Моделирование трансформации экономики: проблемы системного и сравнительного анализа

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÙÅÃÎ È ÏÐÎÔÅÑÑÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ

Ê.À. ÒÓÌÀÍßÍÖ

ÌÎÄÅËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÒÐÀÍÑÔÎÐÌÀÖÈÈ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ: ÏÐÎÁËÅÌÛ ÑÈÑÒÅÌÍÎÃÎ È ÑÐÀÂÍÈÒÅËÜÍÎÃÎ ÀÍÀËÈÇÀ Ïðåïðèíò

Âîëãîãðàä 1999

ÁÁÊ 65.9(2)321-434 Ò83 Ðåöåíçåíò äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Î.Â. Èíøàêîâ Ïå÷àòàåòñÿ ïî ðåøåíèþ áèáëèîòå÷íî-èçäàòåëüñêîãî ñîâåòà ÂîëÃÓ

Ò83

Òóìàíÿíö Ê.À. Ìîäåëèðîâàíèå òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìèêè: ïðîáëåìû ñèñòåìíîãî è ñðàâíèòåëüíîãî àíàëèçà: Ïðåïðèíò. — Âîëãîãðàä: Èçäàòåëüñòâî ÂîëÃÓ, 1999. — 24 ñ. ISBN 5-85534-212-3 Èçäàíèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ øèðîêîãî êðóãà ýêîíîìèñòîâ, çàíèìàþùèõñÿ ïðîáëåìîé ñìåíû òèïîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì.

ISBN 5-85534-212-3

© Ê.À. Òóìàíÿíö, 1999 © Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 1999

ÂÂÅÄÅÍÈÅ Ñîâðåìåííîå ðîññèéñêîå îáùåñòâî ïåðåæèâàåò ñëîæíûé ïðîöåññ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Ñ íà÷àëîì ðåôîðì ïðîáëåìàòèêà ñóùíîñòè, çàêîíîìåðíîñòåé è ïåðñïåêòèâ òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìèêè âûøëà íà àâàíñöåíó íàó÷íûõ äèñêóññèé. Ñòîëêíóâøèñü ñ ôåíîìåíîì ïåðåõîäíûõ ïðîöåññîâ â èõ ñîâðåìåííîé ôîðìå, ñ íåîáõîäèìîñòüþ îáúÿñíåíèÿ áûñòðîìåíÿþùèõñÿ ðåàëèé è ãëîáàëüíûõ êà÷åñòâåííûõ ñäâèãîâ â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè, ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà îáíàðóæèëà íåäîñòàòî÷íîñòü ñóùåñòâóþùåãî òåîðåòè÷åñêîãî çíàíèÿ, îòâå÷àþùåãî ïîòðåáíîñòÿì ïðàêòèêè â ðàìêàõ òðàäèöèîííûõ ïîäõîäîâ ê àíàëèçó îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Ïîèñê êîíöåïöèè ýêîíîìè÷åñêîé òðàíñôîðìàöèè ïîñòñîöèàëèñòè÷åñêèõ îáùåñòâ - îäíî èç íîâûõ íàïðàâëåíèé íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, àêòèâíî ðàçðàáàòûâàåìûõ â ïîñëåäíèå ãîäû â ìèðîâîé è îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå. Îäíàêî ïðèðîäà ïðîöåññîâ òðàíñôîðìàöèè, èõ èñõîäíûé è êîíå÷íûé ïóíêòû, íàáîð çíà÷èìûõ ôàêòîðîâ è äðóãèå êëþ÷åâûå ïàðàìåòðû, õàðàêòåðèçóþùèå îáúåêò èññëåäîâàíèÿ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îïðåäåëÿþòñÿ âåñüìà ðàñïëûâ÷àòî, ëèáî îñòàþòñÿ çà ðàìêàìè îáñóæäåíèÿ. Íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ïåðåä ýêîíîìè÷åñêîé íàóêîé ñòîèò çàäà÷à ôîðìóëèðîâàíèÿ íîâîé òåîðèè ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà êàê ñèñòåìû ïðåäñòàâëåíèé, íàó÷íî îòðàæàþùåé äîìèíèðóþùèå òåíäåíöèè ïðîèñõîäÿùèõ â îáùåñòâå ïåðåìåí, ñïîñîáíîé ñòàòü êîíöåïòóàëüíîé áàçîé àíàëèçà òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ. Ïîñêîëüêó, íàðÿäó ñ Ðîññèåé, ïðîöåññîì ñìåíû òèïà ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû îõâà÷åíî îêîëî 30 ñòðàí ìèðà, öåëåñîîáðàçíî ðàññìàòðèâàòü ïóòè òðàíñôîðìàöèè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè âî âçàèìîñâÿçè è âçàèìîçàâèñèìîñòè ñ ãëîáàëüíûìè èçìåíåíèÿìè, êîòîðûå ïðîèñõîäÿò â ìèðîâîì õîçÿéñòâå âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ âåêà, â ïðåääâåðèè òðåòüåãî òûñÿ÷åëåòèÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè è äðóãèõ ïîñòñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ ïðîèñõîäÿò íà ôîíå ñóùåñòâåííûõ ïåðåìåí â ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå. Ñëåäîâàòåëüíî, ãëóáîêîå èçó÷åíèå íàöèîíàëüíûõ îñîáåííîñòåé ñèñòåìíîé òðàíñôîðìàöèè âîçìîæíî ëèøü â êîíòåêñòå äèñêóññèè î ïðîîáðàçå íîâîãî ìèðîâîãî õîçÿéñòâåííîãî ïîðÿäêà. Óíèêàëüíîñòü ñîâðåìåííîãî ýòàïà ðàçâèòèÿ òåîðèè òðàíñôîðìàöèè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî, ñ îäíîé ñòîðîíû, óæå èìååòñÿ íåáîëü3

øîé, ñ èñòîðè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, íî ðàçíîîáðàçíûé îïûò ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â ñòðàíàõ, îáðàçîâàâøèõñÿ íà òåððèòîðèè áûâøåãî ÑÑÑÐ, Âîñòî÷íîé Åâðîïû, â Êèòàå, Ìîíãîëèè è Âüåòíàìå. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïóòè è ïåðñïåêòèâû èçìåíåíèé ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì ïî-ïðåæíåìó íåÿñíû, à â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ, ïðåæäå âñåãî â Ðîññèè, êðèçèñíûé ýòàï ïðîöåññà ñìåíû òèïà ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû íå òîëüêî íå ïðåîäîëåí, íî è óñóãóáëÿåòñÿ. Òàêèì îáðàçîì, ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ, îñíîâíûõ çàêîíîìåðíîñòåé èõ ïðîòåêàíèÿ ïðèîáðåòàåò íå òîëüêî àêòóàëüíîå íàó÷íîå, íî è ïðèêëàäíîå çíà÷åíèå, ñâÿçàííîå ñ ðàçðàáîòêîé è îñóùåñòâëåíèåì ìåð ïî ðàöèîíàëèçàöèè ïðîöåññîâ ïåðåõîäà ê ñîöèàëüíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ìèíèìèçàöèè âîçìîæíûõ íåãàòèâíûõ àñïåêòîâ êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, óìåíüøåíèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîòåðü óêàçàííîãî ÿâëåíèÿ. Íà ôîðìèðîâàíèå ïîçèöèè àâòîðà ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå îêàçàëè êëàññè÷åñêèå íàó÷íûå òðóäû îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ó÷åíûõ ýêîíîìèñòîâ.  ìåòîäîëîãè÷åñêîì ïëàíå äëÿ ðåøåíèÿ ïîäíÿòîé ïðîáëåìû îñîáûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿþò ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé Ë.È. Àáàëêèíà, À.Ã. Àãàíáåãÿíà, Ñ.Ï. Àóêóöèîíåêà, Å.Ò. Ãàéäàðà, Î.Â. Èíøàêîâà, Ä.Ñ. Ëüâîâà, Þ.ß. Îëüñåâè÷à, Þ.Ì. Îñèïîâà. Ñóùåñòâåííûé âêëàä â èçó÷åíèå ïðàêòè÷åñêèõ àñïåêòîâ òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ âíåñëè À.Â. Áóçãàëèí, Â.Â. Ðàäàåâ, Ë.È. Ïèÿøåâà, Â.Ë.Òàìáîâöåâ, Þ.Â. ßêîâåö. Ñîöèîëîãè÷åñêèå ãðàíè ýêîíîìèêè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà íàøëè ñâîå âûðàæåíèå â òðóäàõ È.Â. Áåñòóæåâà-Ëàäû, Ò.È. Çàñëàâñêîé, Ñ.Ã. Êàðà-Ìóðçû, Ë.Â. Ðèìàøåâñêîé.  èññëåäîâàíèÿõ Ï.È. Áóíè÷à, À.Ä. Ðàäûãèíà îòðàæåíû ðàçëè÷íûå àñïåêòû òðàíñôîðìàöèîííûõ èçìåíåíèé îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè. Ôèíàíñîâûì ïðîáëåìàì ðåôîðìû îñîáîå âíèìàíèå óäåëåíî â íàó÷íûõ ðàáîòàõ À. Èëëàðèîíîâà, À. Óëþêàåâà. Ïðàêòèêà ðûíî÷íûõ ðåôîðì â ãîñóäàðñòâàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ è Âîñòî÷íîé Åâðîïû ìíîãîñòîðîííå îòðàæåíà â ðàáîòàõ Á.Ï. Ïëûøåâñêîãî.  ïðîöåññå ðàçðàáîòêè ïðåäëàãàåìîé àâòîðîì êîíöåïöèè èñïîëüçîâàëèñü ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé çàðóáåæíûõ ó÷åíûõ Ä. Áüþêåíåíà, Ï. Ãðåãîðè, ß. Êîðíàè, Ï. Ìþððåëà, Ä. Íîðäà, Ì. Îëñîíà, À. Îñëóíäà, Äæ. Ñàêñà, Ð. Ñòþàðòà, Ë. Ýðõàðäà è äð. Íåñìîòðÿ íà ïîñòîÿííûé ðîñò ÷èñëà èññëåäîâàíèé ïî âîïðîñàì ïåðåõîäíûõ ïðîöåññîâ â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, äàííóþ ïðîáëåìàòèêó ìîæíî îòíåñòè ê íåäîñòàòî÷íî èçó÷åííîé â ñâÿçè ñ åå ñëîæíîñ4

òüþ è ìíîãîãðàííîñòüþ. Ïî-ïðåæíåìó ñóùåñòâóåò ïîòðåáíîñòü â áîëåå ãëóáîêèõ ñèñòåìíûõ ðàçðàáîòêàõ è ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèÿõ ïðè àíàëèçå êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â òèïàõ ýêîíîìèêè, çàêîíîìåðíîñòåé òðàíñôîðìàöèè, êðèòè÷åñêîì îáîáùåíèè òåîðèé êëàññèôèêàöèè õîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì. Àêòóàëüíîñòü òåìû ðàáîòû è íåäîñòàòî÷íàÿ ñòåïåíü åå íàó÷íîé ðàçðàáîòàííîñòè ïðåäîïðåäåëèëè ïîñòàíîâêó öåëåé è çàäà÷ èññëåäîâàíèÿ. Öåëü èññëåäîâàíèÿ - âûÿâèòü îñíîâû ìîäåëèðîâàíèÿ òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ â ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìàõ, ñïîñîáñòâîâàòü âûðàáîòêå ìîäåëåé òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìèêè. Äîñòèæåíèå óêàçàííîé öåëè îáóñëîâèëî ðåøåíèå ñëåäóþùèõ çàäà÷: - âûÿâèòü è ñèñòåìàòèçèðîâàòü îñíîâíûå íàó÷íûå ïîäõîäû ê êëàññèôèêàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, îïðåäåëèòü õàðàêòåðèñòèêè èñõîäíîãî è êîíå÷íîãî òèïà ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì; - ðàñêðûòü ïðèðîäó è ñîäåðæàòåëüíûå àñïåêòû ïðîöåññà òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû êàê ñìåíû åå òèïà; - ñôîðìèðîâàòü ìíîæåñòâî ïàðàìåòðîâ ñîöèàëüíî-ðûíî÷íîé òðàíñôîðìàöèè è îõàðàêòåðèçîâàòü òåíäåíöèè èõ èçìåíåíèÿ â ïåðåõîäíûé ïåðèîä; - âûÿâèòü çàêîíîìåðíîñòè, ëîãè÷åñêèå îñíîâàíèÿ è ýòàïû ðåàëèçàöèè ïåðåõîäíûõ ïðîöåññîâ; - îáîñíîâàòü áàçîâûå àëüòåðíàòèâíûå ìîäåëè ñîöèàëüíî-ðûíî÷íîé òðàíñôîðìàöèè, àäåêâàòíûå îñîáåííîñòÿì ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Îáúåêòîì èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû ïåðåõîäíîãî òèïà, ôóíêöèîíèðóþùèå â ïîñòñîöèàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâàõ. Ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ ñòàëè ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, çàêîíîìåðíîñòè è òåíäåíöèè èõ ðàçâèòèÿ â ïåðèîä èçìåíåíèÿ òèïà õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû. Ýìïèðè÷åñêîé áàçîé èññëåäîâàíèÿ ñëóæàò ñòàòèñòè÷åñêèå è àíàëèòè÷åñêèå äàííûå ÖÑÓ ÑÑÑÐ è Ãîñêîìñòàòà ÐÔ, Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà è Âñåìèðíîãî áàíêà, ñòàòèñòè÷åñêîé êîìèññèè Ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êîìèòåòà ÑÍÃ, ôàêòû, îïóáëèêîâàííûå â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå è ïåðèîäè÷åñêîé ïå÷àòè. Òåîðåòè÷åñêîé è ìåòîäîëîãè÷åñêîé îñíîâîé ðàáîòû ïîñëóæèëè ôóíäàìåíòàëüíûå êîíöåïöèè è ãèïîòåçû, ïðåäñòàâëåííûå â êëàññè5

÷åñêèõ è ñîâðåìåííûõ òðóäàõ îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ó÷åíûõ. Ðàçëè÷íûå ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû ê àíàëèçó òèïîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì èçó÷åíû â ìîíîãðàôèÿõ Ä. Áåëëà, Ý. Áåðíøòåéíà, Ì. Âåáåðà, Äæ. Ãýëáðåéòà, Ï. Äðàêåðà, Â.È. Ëåíèíà, Ê. Ìàðêñà, À. Ìàðøàëëà, Â. Îéêåíà, Â. Ðîñòîó, À. Òîôôëåðà, Ì. Ôðèäìàíà, Ô. Õàéåêà, Ô. Ýíãåëüñà. Ïðè ðåàëèçàöèè öåëè è çàäà÷ èññëåäîâàíèÿ â ðóñëå îáùåé òåîðèè ñèñòåì äèàëåêòè÷åñêè ïðèìåíåíû ìåòîäû ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîãî è êîìïàðàòèâíîãî àíàëèçà. Ïðè îáðàáîòêå ýìïèðè÷åñêèõ äàííûõ èñïîëüçîâàëèñü ñïåöèàëüíûå ñòàòèñòè÷åñêèå ìåòîäû êîððåëÿöèîííîãî è ðåãðåññèîííîãî àíàëèçà, ñïîñîáû àïïðîêñèìàöèè è ñãëàæèâàíèÿ ðÿäîâ, êëàñòåð-àíàëèç, à òàêæå èìèòàöèîííîå ãðàôè÷åñêîå ìîäåëèðîâàíèå. Ïðîâåäåííûé â äèññåðòàöèè ñðàâíèòåëüíûé è ñèñòåìíûé àíàëèç òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìèêè ñîäåðæèò ñëåäóþùèå ýëåìåíòû íàó÷íîé íîâèçíû: - ïðåäëîæåíà ñðàâíèòåëüíàÿ ñèñòåìàòèçàöèÿ îñíîâíûõ òåîðåòèêî-ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ ê êëàññèôèêàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì è äàíà èõ ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà; - óòî÷íåíà êëàññèôèêàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè ñîâðåìåííûõ ïåðåõîäíûõ ïðîöåññîâ, ðàñêðûòî îáùåå è îñîáåííîå ôåíîìåíà òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìèêè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè ñèñòåìíîãî àíàëèçà; - ñôîðìèðîâàíî ìíîæåñòâî ïàðàìåòðîâ òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, îáîçíà÷åíû èõ íà÷àëüíûå è êîíå÷íûå çíà÷åíèÿ, à òàêæå òåíäåíöèè è çàêîíîìåðíîñòè èçìåíåíèÿ çíà÷åíèé ïàðàìåòðîâ ïåðåõîäíûõ ïðîöåññîâ â ýêîíîìèêå; - âûÿâëåíà ëîãèêà òðàíñôîðìàöèîííûõ èçìåíåíèé è îñíîâíûå ýòàïû ñìåíû òèïîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, ïðîàíàëèçèðîâàíû öåëè è çàäà÷è, ñòðàòåãèÿ è òàêòèêà, ôàçû è îñíîâíûå ðåçóëüòàòû íà êàæäîì ýòàïå ïåðåõîäà ê íîâîìó êà÷åñòâó ýêîíîìèêè; - îïðåäåëåíû öåíòðàëèçîâàííàÿ è äåöåíòðàëèçîâàííàÿ ìîäåëè òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, îñóùåñòâëåíà îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè èõ ðåàëèçàöèè â ïîñòñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ. Ïðàêòè÷åñêàÿ çíà÷èìîñòü ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â âûðàáîòêå êîíöåïòóàëüíîé îñíîâû è êîíêðåòíûõ ìåð ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïî âûâîäó ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû èç ñîñòîÿíèÿ òðàíñôîðìàöèîííîãî ñïàäà, ìàêñèìàëüíî ðåçóëüòàòèâíîìó ïðåîáðàçîâàíèþ ñòðóêòóðû íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè â ñîîòâåòñòâèè ñ âåäóùèìè òåíäåíöèÿìè ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. 6

ÃËÀÂÀ 1. ÑÐÀÂÍÈÒÅËÜÍÛÉ ÀÍÀËÈÇ ÒÅÎÐÅÒÈÊÎ-ÌÅÒÎÄÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÕ ÏÎÄÕÎÄÎÂ Ê ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈÞ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÑÈÑÒÅÌ Èñõîäíûì ïóíêòîì èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ àâòîðñêàÿ ñèñòåìàòèçàöèÿ íàó÷íûõ êîíöåïöèé êëàññèôèêàöèè òèïîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì ïóòåì èõ ñðàâíèòåëüíîãî àíàëèçà ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðèíöèïà åäèíñòâà èñòîðè÷åñêîãî è ëîãè÷åñêîãî. Êðèòåðèåì ïðåäëîæåííîé ñèñòåìàòèçàöèè òåîðåòè÷åñêèõ âçãëÿäîâ ñòàíîâèòñÿ îñíîâíîé ïðèçíàê êëàññèôèêàöèè, ïðèìåíÿåìûé ðàçëè÷íûìè ó÷åíûìè. Ïðîâåäåííàÿ ñèñòåìàòèçàöèÿ ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä îá èñòîðè÷íîñòè ïðèçíàêîâ êëàññèôèêàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì. Íàïðèìåð, íà ïåðâûõ ñòàäèÿõ ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè îñíîâîïîëàãàþùèì ôàêòîðîì âûñòóïàëà ñòåïåíü çàâèñèìîñòè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé îò ïðèðîäíûõ ñèë.  ñîâðåìåííûõ æå óñëîâèÿõ â êà÷åñòâå òàêîãî ôàêòîðà óæå âûñòóïàåò âëèÿíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû íà îêðóæàþùóþ ñðåäó.  ðàáîòå âûäåëåíû ñëåäóþùèå îñíîâíûå ïîäõîäû ê ïðîáëåìå êëàññèôèêàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì: åñòåñòâåííî-íàó÷íûé, ïñèõîëîãè÷åñêèé, òåõíîêðàòè÷åñêèé, ñîöèàëüíûé, ýâîëþöèîííûé è ýêîëîãè÷åñêèé (ñì. ïðèëîæåíèå 1). Ñ öåëüþ âûÿñíåíèÿ âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ êàêîãîëèáî èç óêàçàííûõ ïîäõîäîâ äëÿ ìîäåëèðîâàíèÿ òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû áûë ïðîâåäåí èõ ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûé àíàëèç. Îí ïîçâîëèë âûÿâèòü êëþ÷åâûå ýëåìåíòû è ñâÿçè âûäåëÿåìûõ òèïîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, ïðè÷èíû èõ èçìåíåíèÿ â ïðîöåññàõ ìîäèôèêàöèè èëè òðàíñôîðìàöèè. Ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ ïðèâîäÿò ê âûâîäó î íåäîñòàòî÷íîñòè ñóùåñòâóþùèõ êîíöåïòóàëüíûõ ïîäõîäîâ äëÿ ïîëíîãî è âñåñòîðîííåãî îáúÿñíåíèÿ ñîâðåìåííûõ ïðîöåññîâ òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìèêè. Ñîâðåìåííûé ïîäõîä ê îïðåäåëåíèþ ïðèðîäû è íàïðàâëåííîñòè ïðîöåññà òðàíñôîðìàöèè òðåáóåò ðàññìîòðåíèÿ ýòîãî ÿâëåíèÿ ñ ïîçèöèé òåîðèè ñèñòåì. Ðåòðîñïåêòèâíûé àíàëèç ïîêàçûâàåò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû èñïûòûâàëè íà ñåáå âñå âîçðàñòàþùèå “ýíäîãåííûå” 7

(ãåíåðèðóåìûå ñàìîé ñèñòåìîé) è “ýêçîãåííûå” (èìåþùèå âíåøíèé ïî îòíîøåíèþ ê ñèñòåìå õàðàêòåð) âîçäåéñòâèÿ, îáóñëîâëåííûå ïîñòîÿííûì ñîâåðøåíñòâîâàíèåì òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà áëàã, ÷àñòîé ñìåíîé òåõíè÷åñêîé è òåõíîëîãè÷åñêîé áàçû ïðîèçâîäñòâà, äèôôåðåíöèàöèåé ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà, èíòåðíàöèîíàëèçàöèåé è ãëîáàëèçàöèåé ýêîíîìèêè, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì ïðîãðåññîì è ðÿäîì äðóãèõ ôàêòîðîâ. Ñîãëàñíî ñîâðåìåííîìó íàó÷íîìó âèäåíèþ, ýêîíîìèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê îòêðûòàÿ ñèñòåìà, èñïûòûâàþùàÿ ïîñòîÿííûå âîçäåéñòâèÿ âíåøíåé ñðåäû è ðåàãèðóþùàÿ íà íèõ.  òåðìèíàõ òåîðèè ñèñòåì òàêóþ ñèòóàöèþ ìîæíî îïèñàòü êàê èçìåíåíèå êà÷åñòâà è êîëè÷åñòâà ñàìèõ ýëåìåíòîâ è êîëè÷åñòâåííûõ (âåëè÷èíà, èíòåíñèâíîñòü, ïëîòíîñòü, íàïðàâëåííîñòü), à òàêæå êà÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê ìåæýëåìåíòíûõ ïîòîêîâ âíóòðè ñèñòåìû è âíåøíèõ ïîòîêîâ, ñîåäèíÿþùèõ ñèñòåìó ñ âíåøíèì ìèðîì. Âîçäåéñòâèÿ èëè âîçìóùåíèÿ, âëèÿþùèå íà ñèñòåìó â õîäå äèíàìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, âàðüèðóþò çíà÷åíèÿ âõîäíûõ è âûõîäíûõ ïàðàìåòðîâ ñèñòåìû, ïîðîæäàÿ òàê íàçûâàåìûå èíôîðìàöèîííûå øóìû, íåîïðåäåëåííîñòü ñîñòîÿíèÿ è ðàçâèòèÿ ñèñòåìíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ïðè ðàâíîé âåðîÿòíîñòè ñîâåðøåíèÿ âñåõ ñîáûòèé (âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ ñèñòåìû) çíà÷åíèå ýíòðîïèè, õàðàêòåðèçóþùåå íåîïðåäåëåííîñòü, ìàêñèìàëüíî, ÷òî â ýêñòðåìóìå ñâèäåòåëüñòâóåò î ïðèáëèæåíèè íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè ê òî÷êå õàîñà è ðàçðóøåíèÿ ñèñòåìû. Òàêèì îáðàçîì, äëÿ ñîîòâåòñòâèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû æåñòêèì ñîâðåìåííûì êðèòåðèÿì îíà äîëæíà îáëàäàòü ñïîñîáíîñòüþ àäàïòàöèè ê íîâûì, èçìåíèâøèìñÿ óñëîâèÿì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, ñòðåìëåíèåì ê óñòîé÷èâîñòè ñâîåé æèçíåäåÿòåëüíîñòè. Òðàäèöèîííî öåëåâîé ôóíêöèåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíîå ðàñïðåäåëåíèå è èñïîëüçîâàíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ. Îäíàêî, â ïåðèîä òðàíñôîðìàöèè íåîáõîäèìî ãîâîðèòü î äóàëèçìå êðèòåðèåâ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, ñâÿçûâàþùåì ìàêñèìèçàöèþ ïðåäåëüíîãî ïðîäóêòà ðåñóðñà ñ äîëãîñðî÷íîé ñïîñîáíîñòüþ óäåðæàíèÿ òàêîãî ïîëîæåíèÿ ïðè ïîìîùè àäàïòàöèîííûõ ìåõàíèçìîâ. Ðàöèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðîöåññà ïðèñïîñîáëåíèÿ ñèñòåìû ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå îáðàòíûõ ñâÿçåé, óïðàâëÿþùèõ àäàïòàöèåé (Ñì. ñõåìó 1). Ìåõàíèçì îáðàòíîé ñâÿçè ïîäðàçóìå8

âàåò, âî-ïåðâûõ, íàëè÷èå âõîäîâ (ðåöåïòîðîâ), ñïîñîáíûõ âîñïðèíÿòü ïðîèñõîäÿùèå èçìåíåíèÿ. Âî-âòîðûõ, òðåáóåòñÿ ìîòèâàöèÿ (ïîáóäèòåëüíûå ñòèìóëû) ê àäàïòàöèè. È, íàêîíåö, â-òðåòüèõ, íåîáõîäèìû ñðåäñòâà, ìîãóùèå ïîâëèÿòü íà ïðîöåññ àäàïòàöèè ñèñòåìû. Îòñóòñòâèå îäíîãî èç çâåíüåâ ýòîé öåïè ïðèâîäèò ê íåóïðàâëÿåìîñòè ïîâåäåíèåì ñèñòåìû, ÷òî äåëàåò äîñòèæåíèå êîíå÷íîé öåëè çàòðóäíèòåëüíûì, à ÷àùå íåâîçìîæíûì. Êðîìå òîãî, îïèñûâàåìûé ïðîöåññ àäàïòàöèè ôàêòè÷åñêè ÿâëÿåòñÿ èòåðàöèîííûì. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîëíîå ïðèñïîñîáëåíèå ñèñòåìû ê èçìåíèâøèìñÿ óñëîâèÿì äîñòèãàåòñÿ íå â ðåçóëüòàòå îäíîãî óïðàâëåí÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ, à ÿâëÿåòñÿ èòîãîì íåñêîëüêèõ àêòîâ óïðàâëåíèÿ, âêëþ÷àþùèõ ïîñëåäîâàòåëüíî âñå òðè âûäåëåííûõ íàìè ýòàïà. Êàæäûé íîâûé öèêë óïðàâëåíèÿ äàåò â ïðåäåëå îêðåñòíîñòü íîâîé òî÷êè äèíàìè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè. Ñõåìà 1

Регул&тор обратной св&зи ( R ) Оператор пр&мого преобразовани& вход (Х)

(S)

выход (Y)

Ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû ñî âñòðîåííûìè ñõåìàìè îáðàòíîé (êîððåêòèðóþùåé) ñâÿçè îòíîñÿòñÿ ê ñàìîðåãóëèðóåìûì èëè ñàìîíàñòðàèâàþùèìñÿ, à âûñøèì óðîâíåì ðàçâèòèÿ îáúåêòà ÿâëÿåòñÿ ñàìîîðãàíèçóþùàÿñÿ ñèñòåìà. Ñàìîîðãàíèçàöèÿ ïðåäïîëàãàåò íå òîëüêî ðåãóëèðîâàíèå ïîòîêîâ â ðàìêàõ çàäàííîé ñòðóêòóðû, íî è èçìåíåíèå ñàìîé ñòðóêòóðû ñèñòåìû ïîä âîçäåéñòâèåì âíåøíèõ è âíóòðåííèõ ïðîöåññîâ.  ýòîì ñëó÷àå ìîæíî ãîâîðèòü î íàëè÷èè äèíàìè÷åñêîé ñòðóêòóðû â ñèñòåìå, êîãäà ïîñëåäíÿÿ ñàìîñòîÿòåëüíî òðàíñôîðìèðóåò ñèñòåìîîáðàçóþùèå ñâÿçè è îòíîøåíèÿ (à ñëåäîâàòåëüíî, è ñòðóêòóðó) ñ öåëüþ ìàêñèìàëüíîãî ïðèñïîñîáëåíèÿ ê óñëîâèÿì ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Íàëè÷èå òàêèõ ñâîéñòâ ñèñòåìû, êàê ñïîñîáíîñòü àäàïòèðîâàòüñÿ ê èçìåíåíèÿì óñëîâèé ñóùåñòâîâàíèÿ ñèñòåìû, ìåõàíèçì îáðàòíûõ ñâÿçåé, ñàìîðåãóëèðîâàíèå è ñàìîîðãàíèçàöèÿ, 9

îòëè÷àåò ðàçâèâàþùèåñÿ ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû îò æåñòêî äåòåðìèíèðîâàííûõ. Ñïîñîáíîñòü àäàïòàöèè ê èçìåíåíèÿì ïðàêòè÷åñêè òîæäåñòâåííà âîçìîæíîñòè ê ñàìîðàçâèòèþ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, ÷òî îçíà÷àåò îáúåêòèâíîå íàëè÷èå âíóòðåííåãî ïîòåíöèàëà ê ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìû â ïðîòèâîâåñ ñèñòåìàì, ïðèâîäèìûì â äåéñòâèå ñóáúåêòèâíûìè èñêóññòâåííûìè âîçäåéñòâèÿìè. Ñîâðåìåííàÿ êëàññèôèêàöèÿ óñòîé÷èâûõ, íåïåðåõîäíûõ ñîñòîÿíèé ýêîíîìèêè äîëæíà îïèðàòüñÿ íà íàëè÷èå ýôôåêòèâíûõ îáðàòíûõ ñâÿçåé, àäàïòàöèîííûõ ñïîñîáíîñòåé ñèñòåìû.  ïåðåõîäå îò æåñòêî äåòåðìèíèðîâàííûõ òèïîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì ê ñèñòåìàì ñàìîðåãóëèðóåìûì è, äàëåå, ñàìîîðãàíèçóþùèìñÿ ñîñòîèò âåêòîð ñîâðåìåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ôèëîñîôñêîé è ýòè÷åñêîé îñíîâîé äàííîé òåîðèè ÿâëÿåòñÿ óâàæåíèå ê àâòîíîìèè è ñàìîîïðåäåëåíèþ, ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçìåíåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì âîçìîæíî êàê ÷åðåç ìîäèôèêàöèîííûå, òàê è ÷åðåç òðàíñôîðìàöèîííûå ïðîöåññû. Âçàèìîîòíîøåíèÿ ìîäèôèêàöèè è òðàíñôîðìàöèè ñóòü âçàèìîîòíîøåíèÿ êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â ïðîöåññå ðàçâèòèÿ îáúåêòà. Èçìåíåíèÿ æå êà÷åñòâà ñèñòåìû âûçûâàþòñÿ ðåñòðóêòóðèçàöèåé ñèñòåìû. Èìåííî ñòðóêòóðà, ò.å. îïðåäåëåííàÿ âçàèìîñâÿçü ìåæäó ýëåìåíòàìè ñèñòåìû, ÿâëÿåòñÿ ìåðîé êà÷åñòâåííûõ è êîëè÷åñòâåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé, ìîäèôèêàöèîííûõ è òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðåîáðàçîâàíèé. Ïðè ýòîì ïîíÿòèå ñòðóêòóðû îòðàæàåò íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå âçàèìîñâÿçè, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò óñòîé÷èâîñòü ñâîéñòâ è ôóíêöèé ñèñòåìû êàê èíäèâèäóàëüíîé öåëîñòíîñòè. Ñòðóêòóðà äèíàìè÷åñêîé ñèñòåìû - ýòî èíâàðèàíò åå ïîâåäåíèÿ, ò.å. òî, ÷òî îñòàåòñÿ íåèçìåííûì â åå ïîâåäåíèè â ëþáîé ðàññìàòðèâàåìûé îòðåçîê âðåìåíè. Ñòðóêòóðà ñèñòåìû îáðàçóåòñÿ îòíîøåíèÿìè, âîçíèêàþùèìè íà îñíîâå ìàòåðèàëüíûõ è èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ è ñâÿçûâàþùèõ åå ýëåìåíòîâ. Ïîäìíîæåñòâî ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ñâÿçåé äåòåðìèíèðóåò ïðî÷èå ñâÿçè è îòíîøåíèÿ ýëåìåíòîâ, à òàêæå ìàòåðèàëüíûå è èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìíûå ïîòîêè ìåæäó íèìè. Ñèñòåìîîáðàçóþùèå ñâÿçè âûðàæàþò öåëîñòíûå, èíòåãðàòèâíûå ñâîéñòâà ñèñòåìû, õàðàêòåðèçóþò åå ñïåöèôè÷åñêóþ ñòðóêòóðíóþ, ôóíêöèîíàëüíóþ è ãåíåòè÷åñêóþ êà÷åñòâåííóþ îïðåäåëåííîñòü. 10

 ÷àñòíîñòè, ïåðåõîä îò ïëàíîâîé ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå åñòü çàìåíà ñèñòåìîîáðàçóþùèõ è äîìèíèðóþùèõ ïîòîêîâ, ñâÿçåé è îòíîøåíèé òèïà “ãîñóäàðñòâî - äîìàøíèå õîçÿéñòâà”, “ãîñóäàðñòâî - ïðåäïðèÿòèå”, îáðàçóþùèõ åå ÿäðî, íà ñâÿçè “ïðåäïðèÿòèå – ïðåäïðèÿòèå”, “äîìàøíåå õîçÿéñòâî – ïðåäïðèÿòèå”. Òàêèì îáðàçîì, â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, îðãàíèçîâàííîì â ñîîòâåòñòâèè ñ îòíîøåíèÿìè àäìèíèñòðàòèâíîãî ïîä÷èíåíèÿ, öåíòðàëüíîå ìåñòî çàíèìàëè ñâÿçè ìåæäó âûøåñòîÿùèìè è íèæåñòîÿùèìè îðãàíàìè, ÷òî ïðîâîöèðîâàëî íåðàçâèòîñòü ìåõàíèçìà îáðàòíûõ ñâÿçåé, îòîðâàííîñòü ïðåäïðèÿòèé äðóã îò äðóãà è îò êîíå÷íûõ ïîòðåáèòåëåé, ê çàìêíóòîñòè õîçÿéñòâåííûõ åäèíèö. Ïðîöåññ æå ðûíî÷íîé òðàíñôîðìàöèè âûäâèãàåò íà ïåðâûé ïëàí èìåííî ãîðèçîíòàëüíûå ñâÿçè ýëåìåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Åñëè ñòðóêòóðó ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû îïèñàòü â âèäå ñëåäóþùåé ìàòðèöû: Государство

Предпри&ти&

Домашние хоз&йства

Государство

С11

С12

С13

Предпри&ти&

С21

С22

С23

Домашние

С31

С32

С33,

хоз&йства

ãäå Ñij - åñòü ïîòîê îò i - ãî ê j - ìó ýëåìåíòó ñèñòåìû, à Ñij, ïðè i=j åñòü ïîòîêè ìåæäó ýëåìåíòàìè âíóòðè àãðåãàòà, òî ôîðìàëèçîâàííàÿ çàïèñü ñìåíû ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ïîòîêîâ ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà â âèäå ñëåäóþùèõ ñèñòåì âûðàæåíèé, êàæäîå èç êîòîðûõ âûðàæàåò òåñíîòó ñâÿçè (êîððåëÿöèè) ìåæýëåìåíòíûõ ïîòîêîâ:

11

Исходна&

Трансформаци&

планова& система r C11(C12,C13)

0

Конечна& рыночна& система

r C11(C12,C13)

0

r C11(C22,C32) +-1

r C12(C12) = -

r C12(C12) = -

r C12(C22,C32) +-1

r C13(C13) = -

r C13(C13) = -

r C13(C22,C32) +-1

r C21(C12)

r C21(C12)

0

r C21(C22,C32) +-1

+1

r C22(C12) 0

r C22(C22,C32) +-1

r C23(C12) +1

r C23(C12) 0

r C23(C22,C32) +-1

r C22(C12)

+1

r C31(C12,C13)

+1

r C31(C12,C13) 0

r C31(C22,C32) +-1

r C32(C12,C13)

+1

r C32(C12,C13)

r C32(C22,C32) +-1

r C33(C13) +1

r C33(C13)

0 0

r C33(C22,C32) +-1

Âñå ïîòîêè â ñèñòåìå âçàèìîñâÿçàíû è âçàèìîîáóñëîâëåíû, îäíàêî òîëüêî òåñíîòà ñâÿçè èëè êîððåëÿöèÿ ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ïîòîêîâ è îñòàëüíûõ ìåæýëåìåíòíûõ ñâÿçåé ÿâëÿåòñÿ ìàêñèìàëüíîé è áëèçêà ïî ìîäóëþ ê åäèíèöå. Òàêèì îáðàçîì, äî òåõ ïîð, ïîêà ïðåæíèå ñèñòåìîîáðàçóþùèå ñâÿçè êîððåëèðóþò ñ îñòàëüíûìè ïîòîêàìè ñèñòåìû ñ êîýôôèöèåíòîì, áëèçêèì ê +- 1, âñå âîçìîæíûå èçìåíåíèÿ â ñèñòåìå óêëàäûâàþòñÿ â ðàìêè ìîäèôèöèðîâàíèÿ ñèñòåìíîãî îáðàçîâàíèÿ. Êàê òîëüêî òåñíîòà äàííîé ñâÿçè íà÷èíàåò ñòðåìèòüñÿ ê 0, ìîæíî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî äàííûé èíôîðìàöèîííûé ïîòîê òåðÿåò ñâîå ñèñòåìîîáðàçóþùåå çíà÷åíèå. Âîçðàñòàíèå çíà÷åíèÿ êîððåëÿöèè ìåæäó êàêèì-ëèáî íîâûì ïîòîêîì è îñòàëüíûìè ìåæýëåìåíòíûìè ïîòîêàìè â ïðåäåëå äî 1 áóäåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î ïîÿâëåíèè íîâîé ñèñòåìîîáðàçóþùåé ñâÿçè, èçìåíåíèè ñòðóêòóðû ñèñòåìû è, êàê ñëåäñòâèå, ïðèâåäåò ê ñìåíå òèïà ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Ðàññìàòðèâàÿ ýòè ïðåäñòàâëåííûå âûðàæåíèÿ â ñîâîêóïíîñòè, ìû ïîëó÷àåì ñòðóêòóðó ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, à â äèíàìèêå - èçìåíåíèå ñòðóêòóðû, ÷òî è ÿâëÿåòñÿ òðàíñôîðìàöèîííûì ïðîöåññîì. Íåñóùåé êîíñòðóêöèåé ðûíî÷íîé ìîäåëè ýêîíîìèêè ñòàíîâèòñÿ êîíúþíêòóðà, òî åñòü âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, è ïðåäúÿâëÿåìûé ïîòðåáèòåëüñêèé ñïðîñ (ñâÿçè Ñ22 è Ñ32). Èìåííî ýòè ïîòîêè ñòàíîâÿòñÿ ñèñòåìîîáðàçóþùèìè â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, ïîñêîëüêó ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû, ñàìè ïðåäïðèÿòèÿ è äîìàøíèå õîçÿéñòâà îðèåíòèðóþòñÿ íà îáùóþ ñèòóàöèþ íà ðûíêå. 12

ÃËÀÂÀ 2. ÌÎÄÅËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÒÐÀÍÑÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÕ ÏÐÅÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉ Â ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÑÈÑÒÅÌÅ Ïðîöåññ ìîäåëèðîâàíèÿ ïðåäïîëàãàåò âûÿâëåíèå ïàðàìåòðîâ òðàíñôîðìàöèè, ýòàïîâ, à òàêæå ëîãèêó ïðîèñõîäÿùèõ èçìåíåíèé. Ñîâîêóïíîñòü çíà÷åíèé ïàðàìåòðîâ, âçÿòûõ â îïðåäåëåííîé ëîãè÷åñêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè, ïîçâîëèò ñîçäàòü êîìïëåêñíóþ ñèñòåìíóþ êàðòèíó (ìîäåëü) òðàíñôîðìàöèîííîãî ïåðåõîäà. Ïîä ïàðàìåòðàìè òðàíñôîðìàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì ïîíèìàåòñÿ ñîâîêóïíîñòü ïîêàçàòåëåé - èíäèêàòîðîâ, ïîçâîëÿþùèõ îöåíèòü êà÷åñòâåííûå è êîëè÷åñòâåííûå àñïåêòû ïðîèñõîäÿùèõ ïåðåìåí. Íåîáõîäèìîñòü ñîçäàíèÿ ñèñòåìû ïàðàìåòðîâ òàêîãî ðîäà îáóñëîâëåíà òåì, ÷òî óæå èçâåñòíûå “êëàññè÷åñêèå” ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà, íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, óðîâíÿ áåçðàáîòèöû è èíôëÿöèè, ïðîöåíòíûõ ñòàâîê ñïîñîáíû äàòü ïðåäñòàâëåíèå î ôóíêöèîíèðîâàíèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â åãî ñòàöèîíàðíûõ ôîðìàõ, íî íå â ñîñòîÿíèè â ïîëíîé ìåðå îöåíèòü ñòåïåíü åãî ðåôîðìèðîâàííîñòè. Êðîìå òîãî, òðàäèöèîííûå èíäèêàòîðû íàöåëåíû íà êîëè÷åñòâåííîå èçìåðåíèå ðàçëè÷íûõ ãðàíåé ñóùåñòâóþùåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, òîãäà êàê â ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêå íà ïåðâûé ïëàí âûõîäÿò èìåííî êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ. Ðàçóìååòñÿ, âûøåñêàçàííîå íå îçíà÷àåò îòêàçà îò êëàññè÷åñêîãî íàáîðà ïîêàçàòåëåé ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé äèíàìèêè â óñëîâèÿõ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè. Ñêîðåå, ðå÷ü èäåò î äîïîëíåíèè óæå èçâåñòíîé ñèñòåìû äàííûõ íîâûì íàáîðîì ïîêàçàòåëåé, ñïîñîáíûõ îòñëåäèòü èçìåíåíèÿ îñíîâíûõ ïàðàìåòðîâ òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ. Àâòîðîì ïðåäëàãàåòñÿ ñëåäóþùàÿ ñèñòåìà ïîêàçàòåëåé òðàíñôîðìàöèè: öåíîîáðàçîâàíèå, âàëþòíàÿ ïîëèòèêà, ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà, ïðèâàòèçàöèÿ, àíòèìîíîïîëüíàÿ ïîëèòèêà, êîîðäèíàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ðåôîðìà. Ïîëèòèêà â îáëàñòè öåíîîáðàçîâàíèÿ ÿâ13

ëÿåòñÿ ïîêàçàòåëåì ýôôåêòèâíîñòè äåíåã êàê ñðåäñòâà îáìåíà, îäíîâðåìåííî îíà áóäåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î ðîëè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ïðîöåññå ÷àñòíîãî îáìåíà. Ïðèíöèïèàëüíî âàæåí âîïðîñ è î ñêðûòîì äîïîëíèòåëüíîì íàëîãîîáëîæåíèè ãîñóäàðñòâîì ñóáúåêòîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ÷åðåç íåñîâåðøåíñòâî öåíîîáðàçîâàíèÿ. Âàëþòíàÿ ïîëèòèêà ÿâëÿåòñÿ ñâèäåòåëüñòâîì “êà÷åñòâà” íàöèîíàëüíîé äåíåæíîé åäèíèöû, óêàçûâàåò íà ñòåïåíü è õàðàêòåð ãîñóäàðñòâåííîãî âëèÿíèÿ íà äàííóþ ñôåðó ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Êðîìå òîãî, àíàëèç âàëþòíîé ïîëèòèêè ïîçâîëèò âûÿâèòü äîïîëíèòåëüíûå ôèíàíñîâûå èçúÿòèÿ, îñóùåñòâëÿåìûå ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè â ïðîöåññå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. È, íàêîíåö, ÿâëÿåòñÿ èíäèêàòîðîì ñâîáîäû âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî ðåæèìà â ñòðàíå. Îò ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè ïðåæäå âñåãî çàâèñèò ïîëíîâåñíîñòü äåíåã è îáùàÿ èíôëÿöèîííàÿ ñèòóàöèÿ â ýêîíîìèêå, à òàêæå ìàñøòàáû ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà ÷åðåç öåíòðàëèçîâàííûå ãîñóäàðñòâåííûå ôîíäû. Îöåíêà âëèÿíèÿ ñòåïåíè ìîíîïîëèçàöèè íà óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû äîñòàòî÷íî ñëîæíà. Îäíàêî ÿñíî, ÷òî âîïðîñ ñïðàâåäëèâîé îðãàíèçàöèè ðûíêà ïðåäïîëàãàåò àêòèâíóþ ðîëü ãîñóäàðñòâà â äåëå îãðàíè÷åíèÿ ìîíîïîëüíûõ òåíäåíöèé â ýêîíîìèêå è îáåñïå÷åíèå òåì ñàìûì ñâîáîäû èíäèâèäóàëüíîãî âûáîðà è ÷àñòíîãî îáìåíà. Ñòîëü æå âàæåí è ïðèâàòèçàöèîííûé àñïåêò òðàíñôîðìàöèè. Èìåííî â õîäå ïîëèòèêè ïðèâàòèçàöèè ñîçäàåòñÿ ÷àñòíûé ñåêòîð â ïîñòïëàíîâûõ ýêîíîìèêàõ è îò òîãî, íà êàêèõ ïðèíöèïàõ ôîðìèðóåòñÿ íåãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð, âî ìíîãîì çàâèñèò óñïåøíîå ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Êðàåóãîëüíûì êàìíåì â ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè è îðãàíèçàöèè ðûíêîâ ÿâëÿåòñÿ ñïîñîá êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Èñòîðè÷åñêè âûäåëÿåòñÿ äâà òèïà ìåõàíèçìà âçàèìîäåéñòâèÿ õîçÿéñòâåííûõ åäèíèö - èåðàðõè÷åñêèé, ñâîéñòâåííûé ìîíîïîëèçèðîâàííûì ýêîíîìèêàì, è ñòèõèéíûé, îðèåíòèðîâàííûé íà êîíúþíêòóðó ðûíêà, ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå íà êîíêðåòíûõ ñåãìåíòàõ ðûíêà. Äâèæåíèå ê ñàìîîðãàíèçóþùåéñÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå íåèçáåæíî ñâÿçàíî ñ ïðåîáëàäàíèåì ñòèõèéíûõ íà÷àë â ñïîñîáå êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ. Íå ìåíåå âàæíî è ôîðìèðîâàíèå èíñòèòóöè14

îíàëüíîé ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè, ñïîñîáñòâóþùåé óñèëåíèþ ýôôåêòà îáðàòíûõ ñâÿçåé è îïòèìàëüíîé îðãàíèçàöèè ðûíêîâ ïóòåì ìèíèìèçàöèè òðàíñàêöèîííûõ èçäåðæåê è “òîíêîé íàñòðîéêå” ýëåìåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû íà ðûíî÷íóþ êîíúþíêòóðó. Ñêîðîñòü èçìåíåíèé äàííûõ ïàðàìåòðîâ áóäåò õàðàêòåðèçîâàòü òåìïû ïðåîáðàçîâàíèé, à ðàñïðîñòðàíåíèå óêàçàííûõ èçìåíåíèé íà âñå áîëüøåå êîëè÷åñòâî ñåêòîðîâ è îòðàñëåé ýêîíîìèêè ïîçâîëèò ãîâîðèòü î òðàíñôîðìàöèè “âøèðü”. Ãðàôè÷åñêè èçìåíåíèå ïàðàìåòðîâ òðàíñôîðìàöèè ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíî â òðåõìåðíîé ñèñòåìå êîîðäèíàò (ñì. ãðàôèê 1). Ïî îñè Õ ó÷èòûâàþòñÿ òèïîëîãè÷åñêèå èçìåíåíèÿ ïàðàìåòðà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î êà÷åñòâåííûõ ñäâèãàõ â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå è ãëóáèíå ïðîâîäèìûõ ðåôîðì. Ïî îñè Y îòêëàäûâàþòñÿ ïðîñòðàíñòâåííûå èçìåíåíèÿ, êîòîðûå ïîçâîëÿþò ñóäèòü î ìàñøòàáàõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ íîâîãî êà÷åñòâà, ðàñïðîñòðàíåííîñòè ðåôîðìèðîâàííûõ çâåíüåâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Óñëîâíî èõ ìîæíî âûðàçèòü â ïðîöåíòàõ îò âñåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. È, íàêîíåö, ïî îñè Z ó÷èòûâàåòñÿ ôàêòîð âðåìåíè, ïîêàçûâàþùèé, êàê áûñòðî ïðîèñõîäÿò èçìåíåíèÿ â ñèñòåìå. ×åì äàëüøå çíà÷åíèå ïàðàìåòðà îòñòîèò îò íà÷àëà êîîðäèíàò, òåì áîëåå “òðàíñôîðìèðîâàííûé” õàðàêòåð îí èìååò. Ñêîðîñòü æå ðåôîðì áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ îòíîøåíèåì ðàññòîÿíèÿ îò íà÷àëà êîîðäèíàò ê ÷èñëó ëåò, çà êîòîðîå ýòîò ïóòü áûë ïðîéäåí. Ãðàôèê 1 Изменения параметра трансформации

Изменения в пространстве

конечное значение 100 75 50 25

Р3 Р2

0 исходное значение

Р1 конечное значение

Типологические изменения

15

Время, лет

Äàëåå èññëåäóåòñÿ ëîãèêà è ýòàïû òðàíñôîðìàöèè. Èçó÷åíèå îïûòà òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ ïîñòñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí ïîçâîëÿåò âûäåëèòü òðè îñíîâíûõ ýòàïà ñèñòåìíûõ ïðåîáðàçîâàíèé, à òàêæå ñôîðìóëèðîâàòü îáùóþ ëîãè÷åñêóþ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Íà êàæäîì ýòàïå ïðåîáðàçîâàíèé ñòàâÿòñÿ îïðåäåëåííûå öåëè è çàäà÷è, ïðåäïðèíèìàþòñÿ òàêòè÷åñêèå è ñòðàòåãè÷åñêèå äåéñòâèÿ ïî èõ äîñòèæåíèþ.  ðàìêàõ ýòàïîâ ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì âûäåëèòü ôàçû ïðåîáðàçîâàíèé, à òàêæå òàêòè÷åñêèå è ñòðàòåãè÷åñêèå ðåçóëüòàòû êàæäîãî ýòàïà. Ãîâîðÿ î ïðîáëåìàõ ïåðåõîäíîãî ïðîöåññà, íåîáõîäèìî îòìåòèòü òðè ñîñòàâëÿþùèå ýòîãî ïðîöåññà. Ïðåæäå âñåãî, ýòî ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåôîðìèðîâàíèþ ýêîíîìèêè, ïðîâîäèìûå öåíòðàëüíîé âëàñòüþ, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé öåëåíàïðàâëåííîå, ñîçíàòåëüíîå âîçäåéñòâèå íà íàöèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó. Âòîðàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé àäàïòàöèþ ýêîíîìèêè ê êîíêðåòíûì ñïîñîáàì ðåôîðìèðîâàíèÿ, ò.å. ðåàêöèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ è êîíêðåòíî-ïðàêòè÷åñêîå ïðåëîìëåíèå óïðàâëÿþùèõ âîçäåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâà â ðåàëüíîé ïëîñêîñòè ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà. È, íàêîíåö, òðåòèé àñïåêò ðåôîðìèðîâàíèÿ ñâÿçàí ñ ïðîöåññàìè, ïðîòåêàþùèìè â ýêîíîìèêå íåçàâèñèìî îò âûáðàííîé ñòðàòåãèè ïðåîáðàçîâàíèé. Ýòî ñàìîñòîÿòåëüíûé, àâòîíîìíûé ñðåç ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, íå ïîäâåðæåííûé âîçäåéñòâèþ èíôîðìàöèîííûõ âîçäåéñòâèé ãîñóäàðñòâà.  äàëüíåéøåì èññëåäîâàíèè çàêîíîìåðíîñòåé òðàíñôîðìàöèîííîé ìîäåëè àâòîð ó÷èòûâàåò âñå òðè óêàçàííûõ àñïåêòà ÿâëåíèÿ. Ñìåíà òèïîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì â àáñîëþòíîì áîëüøèíñòâå ïîñòñîöèàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ â ðåòðîñïåêòèâíîì è ïåðñïåêòèâíîì ïëàíå ïîä÷èíÿåòñÿ åäèíîé ëîãèêå è ðåàëèçóåòñÿ â òðåõ ïîñëåäîâàòåëüíûõ ýòàïàõ. Èíäèâèäóàëüíûìè äëÿ êàæäîé ñòðàíû áûëè ëèøü ïåðèîäû ðåàëèçàöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ýòàïîâ. Ïåðâûé ýòàï õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîïûòêàìè ìîäåðíèçàöèè ïëàíîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû áåç êîðåííîé ëîìêè ïðåæíåé ñòðóêòóðû ïóòåì èìïëàíòàöèè íîâûõ ýëåìåíòîâ è îòíîøåíèé â ñòðóêòóðó íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, ÷òî íå ïðèâîäèò ê ïðåîäîëåíèþ êðèçèñà. Íà âòîðîì ýòàïå ïðîèñõîäèò îòêàç îò ñèñòåìîîáðàçóþùåé ðîëè ïðåæíèõ îòíîøåíèé, îáðàçóþùèõ ñòðóêòóðó ñèñòåìû, è ïðîÿâëÿåòñÿ òðàíñôîðìàöèîííûé ñïàä. Òðåòèé 16

ýòàï ñâÿçàí ñ ôîðìèðîâàíèåì íîâîé ñòðóêòóðû â ðàìêàõ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû è íà÷àëîì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà íà áàçå îáíîâëåííûõ ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ñâÿçåé. Âçàèìîîòíîøåíèå ðàññìîòðåííûõ âûøå ýòàïîâ è ôàç òðàíñôîðìàöèè è ðåàëüíîãî ïðîöåññà ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå â êàæäîé ñòðàíå õàðàêòåðèçóåòñÿ îòíîøåíèÿìè êàòåãîðèé îáùåãî è îñîáåííîãî. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïóòü êàæäîé ñòðàíû íå ÿâëÿåòñÿ òî÷íûì êîïèðîâàíèåì îáùèõ çàêîíîìåðíîñòåé, â êàæäîé èç ðåôîðìèðóåìûõ ýêîíîìèê ïðèñóòñòâîâàëè ÷åðòû âûäåëåííûõ âûøå ýòàïîâ è ôàç. Ïðîâåäåííûé àíàëèç ïðîöåññà òðàíñôîðìàöèè â ïîñòñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ ïîçâîëÿåò âûäåëèòü äâå îñíîâíûå ìîäåëè, íàçîâåì èõ óñëîâíî “öåíòðàëèçîâàííàÿ” è “äåöåíòðàëèçîâàííàÿ”. Îòëè÷èå óêàçàííûõ ìîäåëåé ñîñòîèò â ðàçëè÷íîé ñêîðîñòè èçìåíåíèÿ çíà÷åíèé ñîîòâåòñòâóþùèõ ïàðàìåòðîâ òðàíñôîðìàöèè è âåëè÷èíàõ, äîñòèãàåìûõ ïàðàìåòðàìè â õîäå ðåàëèçàöèè ìîäåëè, à òàêæå ïðîòÿæåííîñòüþ ïî âðåìåíè ïåðâîãî è âòîðîãî ýòàïà òðàíñôîðìàöèè. Êîíöåïöèÿ öåíòðàëèçîâàííîé ìîäåëè îñíîâàíà íà ïðèíöèïå ïðååìñòâåííîñòè âíîâü âîçíèêàþùèõ â õîçÿéñòâå îòíîøåíèé è äåëàåò àêöåíò íà ïîñòåïåííîñòè ñìåíû òèïà ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, â òî âðåìÿ êàê äåöåíòðàëèçîâàííàÿ - îðèåíòèðîâàíà è ñòðîèòñÿ èñõîäÿ èç êîíå÷íîãî, èñêîìîãî ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè. Ïðîáëåìà îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ìîäåëåé äèíàìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ïðåäïîëàãàåò ðàññìîòðåíèå äâóõ àñïåêòîâ. Âî-ïåðâûõ, ñîîòâåòñòâèå òåîðåòè÷åñêîé êîíöåïöèè ìîäåëè ýìïèðè÷åñêèì äàííûì êàê îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ñàìîãî íàó÷íîãî ïîèñêà. Âîâòîðûõ, çàêëþ÷åíèå î ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ðåçóëüòàòèâíîñòè ðåàëèçàöèè òåõ èëè èíûõ ìåð, ÿâëÿþùèõñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ïîñòðîåííîé ìîäåëè, êàê âûâîä î ïðèìåíèìîñòè è ñîñòîÿòåëüíîñòè ðåêîìåíäàöèé íà îñíîâå ïðèíöèïîâ áàçîâûõ àëüòåðíàòèâíûõ ìîäåëåé. Ñëîæíîñòü àíàëèçà îáîèõ àñïåêòîâ ïðèìåíèòåëüíî ê ìîäåëèðîâàíèþ ïåðåõîäíûõ ÿâëåíèé çàêëþ÷àåòñÿ â íåóñòîé÷èâîñòè ïðîòåêàþùèõ ïðîöåññîâ, à òàêæå ïðîáëåìàòè÷íîñòè îöåíêè, ïî êðàéíåé ìåðå ÷èñëîâîé, ìíîãèõ ïàðàìåòðîâ, ÿâëÿþùèõñÿ îñíîâîïîëàãàþùèìè â âûáðàííîé ñèñòåìå âçãëÿäîâ. Ðàñ÷åòû, ïðîâåäåííûå àâòîðîì, ïîêàçûâàþò, ÷òî îòêëîíåíèÿ ýìïèðè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé îò ñðåäíèõ çíà÷åíèé ïî êàæäîé ãðóïïå 17

(êëàñòåðó) ñòðàí íàõîäÿòñÿ â ñòàòèñòè÷åñêè ïðèåìëåìûõ ïðåäåëàõ. Ñëåäîâàòåëüíî, âûâîäû î íàëè÷èè åäèíîé ëîãèêè è îáùèõ çàêîíîìåðíîñòåé òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ â îòäåëüíûõ ãðóïïàõ ñòðàí, îáðàçóþùèõ ïåðåõîäíûå ìîäåëè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, ìîæíî ñ÷èòàòü ïîäòâåðäèâøèìèñÿ. Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ óêàçàííûõ ìîäåëåé ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î âîçìîæíîñòè äîñòèæåíèÿ ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ â õîäå ðåàëèçàöèè öåíòðàëèçîâàííîé ìîäåëè òðàíñôîðìàöèè òîëüêî â óñëîâèÿõ íàëè÷èÿ â ýêîíîìèêå ðåçåðâíûõ ðåñóðñîâ è ïîòåíöèàëà ïðåèìóùåñòâåííî ýêñòåíñèâíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ïðè èñ÷åðïàíèè èëè îòñóòñòâèè óêàçàííûõ óñëîâèé íåîáõîäèìî êîíñòàòèðîâàòü îòíîñèòåëüíî áîëüøóþ ñîöèàëüíóþ è ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü äåöåíòðàëèçîâàííîé òðàíñôîðìàöèîííîé ìîäåëè ïî ñðàâíåíèþ ñ öåíòðàëèçîâàííîé íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ. Íå ñìîòðÿ íà äåêëàðèðóåìûå öåëè ïîääåðæàíèÿ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà è ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ â ñðåäíåñðî÷íîé è äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå, öåíòðàëèçîâàííàÿ ìîäåëü íå ìîæåò äîñòèãíóòü íè îäíîé èç ýòèõ çàäà÷ èç-çà êàòàñòðîôè÷åñêîãî ðàññòðîéñòâà áþäæåòíî-ôèíàíñîâîé ñôåðû è îòñóòñòâèÿ ñòðóêòóðíîèíñòèòóöèîíàëüíûõ ðåôîðì, òîãäà êàê ñòðàíû, ïîñëåäîâàòåëüíî ðåàëèçóþùèå ïðèíöèïû òðàíñôîðìàöèè, çàëîæåííûå â äåöåíòðàëèçîâàííîé ìîäåëè, ñìîãëè îáåñïå÷èòü ïðåèìóùåñòâåííî èíòåíñèâíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è ïîâûøåíèå ðåàëüíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ.  ðàìêàõ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ðàçëè÷íûõ ìîäåëåé òðàíñôîðìàöèè öåëåñîîáðàçíî ïîäðîáíåå îñòàíîâèòüñÿ íà îöåíêå îñîáåííîñòåé õîäà ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè. Îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ ðîññèéñêèõ ðåôîðì ñòàëà èõ íåïîñëåäîâàòåëüíîñòü, íåñèñòåìíîñòü è ïîëîâèí÷àòîñòü.  ðåçóëüòàòå â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå îáðàçîâàëñÿ “âàêóóì óïðàâëåíèÿ”. Àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé ñâåðõó äîíèçó óñòðàíåíà, à íîâàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ, àäåêâàòíàÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, íå ñîçäàíà. Çèÿþùàÿ ïóñòîòà çàïîëíÿåòñÿ ìàôèîçíî-òåíåâûìè ñâÿçÿìè è îòíîøåíèÿìè. Òàêèì îáðàçîì, íà ðåçóëüòàòû òðàíñôîðìàöèè âëèÿåò: - äåôîðìèðîâàííîñòü, óùåðáíîñòü ïðèðîäû è äåñòðóêòèâíîñòü ïîâåäåíèÿ ñóáúåêòîâ òðàíñôîðìàöèè êàê ðàíåå ñóùåñòâîâàâøèõ, òàê è âíîâü ïîÿâèâøèõñÿ; 18

- ïîëèòè÷åñêèå ôàêòîðû ïðåäîïðåäåëèëè íàïðàâëåííîñòü ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè íå íà ñîçäàíèå ñèñòåìû êîíêóðåíòíîãî ðûíêà, ôóíêöèîíèðóþùåãî áîëåå èëè ìåíåå íåçàâèñèìî, à íàïðîòèâ, íà ïîñòðîåíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêîãî ôàâîðèòèçìà. Âîçâðàò Ðîññèè ê òðàåêòîðèè ðàçâèòèÿ, îïèñûâàåìîé äåöåíòðàëèçîâàííîé ìîäåëüþ òðàíñôîðìàöèè, ïðåäïîëàãàåò îñóùåñòâëåíèå ñëåäóþùèõ ìåðîïðèÿòèé: - ñíèæåíèå óðîâíÿ ñîâîêóïíîé íàëîãîâîé íàãðóçêè íà õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû, îáåñïå÷åíèå ñâîåâðåìåííîé è ïîëíîé îïëàòû íàëîãîâûõ ïëàòåæåé íà ïðèíöèïàõ âñåîáùíîñòè è îáÿçàòåëüíîñòè; - ðàöèîíàëèçàöèÿ ðàñõîäîâ ðàñøèðåííîãî ïðàâèòåëüñòâà ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ óðîâíÿ, àäåêâàòíîãî îáúåìó ñîáèðàåìûõ äîõîäîâ, ïåðåõîä íà êàçíà÷åéñêóþ ñèñòåìó èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé, îáåñïå÷åíèå ïðîçðà÷íîñòè è öåëåâîé íàïðàâëåííîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ, â òîì ÷èñëå ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê òîâàðîâ è óñëóã íà êîíêóðñíîé îñíîâå, ñíèæåíèå çàòðàò íà ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå; - ðåôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ ïóòåì ðåàëèçàöèè ïðèíöèïîâ àäðåñíîñòè, ñïðàâåäëèâîñòè è ñâîåâðåìåííîñòè, ïåðåõîä îò äîòèðîâàíèÿ ïðîèçâîäèòåëåé îáùåñòâåííî âàæíûõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã ê òðàíñôåðòàì ñîöèàëüíî íåçàùèùåííûì ñëîÿì ïîòðåáèòåëåé, ïåðåõîä îò ïåðåðàñïðåäåëèòåëüíîé ê íàêîïèòåëüíîé ñèñòåìå ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ; - ñîêðàùåíèå òåìïîâ èíôëÿöèè ïóòåì ïðåêðàùåíèÿ ýìèññèîííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, óñèëåíèå êîíòðîëÿ çà òåìïàìè ïðèðîñòà äåíåæíîé áàçû, óñòàíîâëåíèå óñòîé÷èâî ïîëîæèòåëüíûõ ðåàëüíûõ ïðîöåíòíûõ ñòàâîê êàê íåîáõîäèìîå óñëîâèå ôîðìèðîâàíèÿ âíóòðåííèõ íàêîïëåíèé è ïîâûøåíèÿ èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè; - ëèáåðàëèçàöèÿ âàëþòíîãî è âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî ðåæèìîâ ïîñðåäñòâîì îòìåíû àäìèíèñòðàòèâíûõ îãðàíè÷åíèé, íå çàòðàãèâàþùèõ âîïðîñû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, ðåãóëèðîâàíèå âàëþòíîãî êóðñà èñêëþ÷èòåëüíî íà îñíîâå èíòåðâåíöèé Öåíòðàëüíîãî áàíêà; - óñèëåíèå àíòèìîíîïîëüíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà è ðàçâèòèå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êîíêóðåíòíîé ñðåäû, ãîñóäàð19

ñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà öåíîîáðàçîâàíèåì íà ìîíîïîëüíûõ ðûíêàõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ñàíêöèé ïî ôàêòàì öåíîâîé äèñêðèìèíàöèè è ïîäàâëåíèÿ êîíêóðåíöèè; - äåáþðîêðàòèçàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, óìåíüøåíèå âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ÷àñòíûé áèçíåñ, ñôåðó âíóòðèôèðìåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ è âíóòðèïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé íà îñíîâå óïðîùåíèÿ ñèñòåìû áóõãàëòåðñêîé è íàëîãîâîé îò÷åòíîñòè, îãðàíè÷åíèå ïåðå÷íÿ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ñ îáÿçàòåëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì ëèöåíçèðîâàíèåì, ðåãëàìåíòàöèÿ íà çàêîíîäàòåëüíîé îñíîâå âçàèìîîòíîøåíèé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ñ ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè; - ðàçâèòèå áàçîâûõ ðûíî÷íûõ èíñòèòóòîâ è, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñîçäàíèå ðàçâèòîãî êîíòðàêòíîãî ïðàâà è ýôôåêòèâíîé ñóäåáíîé ñèñòåìû, ñïîñîáíûõ îáåñïå÷èòü ïðàâîâóþ çàùèòó äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé, â òîì ÷èñëå è ïðè âçàèìîäåéñòâèè ãîñóäàðñòâà ñ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèìè ñòðóêòóðàìè è äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè, ïîääåðæêà êðåäèòíî-áàíêîâñêîé è áèðæåâîé äåÿòåëüíîñòè; - ôîðìèðîâàíèå ýôôåêòèâíûõ ñîáñòâåííèêîâ, â òîì ÷èñëå ÷åðåç ïðîöåäóðû áàíêðîòñòâà è ñàíàöèè íåïëàòåæåñïîñîáíûõ ïðåäïðèÿòèé, ñîçäàíèå þðèäè÷åñêîé áàçû çàùèòû ïðàâ èíâåñòîðîâ è àêöèîíåðîâ, ïîääåðæêà çàêîííûõ ìåõàíèçìîâ ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè îò íåýôôåêòèâíûõ âëàäåëüöåâ, îñóùåñòâëåíèå ïðîäàæè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà îòêðûòûõ àóêöèîííûõ òîðãàõ, ïîâûøåíèå ðåíòàáåëüíîñòè óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ ïîñðåäñòâîì óñèëåíèÿ êîíòðîëÿ è îòâåòñòâåííîñòè çà åå èñïîëüçîâàíèåì. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü âàæíîñòü ñêîîðäèíèðîâàííîñòè îñóùåñòâëåíèÿ âñåõ óêàçàííûõ ìåðîïðèÿòèé, à òàêæå ñæàòûå ñðîêè èõ ïðîâåäåíèÿ äëÿ ìàêñèìàëüíî ýôôåêòèâíîãî òðàíñôîðìàöèîííîãî ïðîöåññà â Ðîññèè.

20

Òàáëèöà Õàðàêòåðèñòèêè îñíîâíûõ òðàíñôîðìàöèîííûõ òåîðèé

Ïîäõîä (íàïðàâëåíèå)

Òåîðèÿ

21

1.Åñòåñòâåííî- Òåîðèÿ íàó÷íûé çàâèñèìîñòè õîçÿéñòâà îò ïðèðîäíûõ óñëîâèé 2.ÏñèõîëîãèÒåîðèÿ ïðèìàòà ÷åñêèé êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà Ïñèõîëîãè÷åñêèé èíñòèòóöèîíàëèçì è èñòîðè÷åñêàÿ øêîëà Öèâèëèçàöèîííàÿ

Òåîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà

Àâòîðû

Îñíîâíîé ïðèçíàê êëàññèôèêàöèè

Èáí Õàëüäóí

Ïðèðîäíûå ôàêòîðû

À.Òþðãî, À.Ñåí- Ñîöèîêóëüòóðíûå Ñèìîí, Î.Êîíò ôàêòîðû Ã.Øìîëëåð, Ë.Áðåòàíî, Â. Çîìáàðò, Á.Ãèëüäåáðàíä, Â.Ðîøåð À.Òîéíáè

Ó.Ðîñòîó

Ïñèõî-ýòè÷åñêèå íðàâû íàöèè, “æèçíü äóõà”, “õîçÿéñòâåííûé îáðàç ìûñëåé” “ñàìîäîñòàòî÷íàÿ ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîðåëèãèîçíàÿ îáùíîñòü Ñêëîííîñòè ÷åëîâåêà

Âûäåëÿåìûå óñòîé÷èâûå (ñòàöèîíàðíûå) òèïû ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì Äèêîñòü, æèçíü â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, âîçíèêíîâåíèå ãîðîäîâ Ðåëèãèîçíàÿ, ñïåêóëÿòèâíàÿ, íàó÷íàÿ Ñîîòâåòñòâóþùèå õîçÿéñòâåííûå ñèñòåìû õîçÿéñòâåííûå ýïîõè 21 öèâèëèçàöèÿ

5 ñòàäèé

è

Ïðîäîëæåíèå òàáäèöû

3.Технократический

22 4.Социальный

Теория определяющей Л.Морган, Т.Веблен роли орудий труда Теория Кларк К. доминирующего сектора экономики

Характер орудий труда

Дикость, варварство, цивилизация Господствующая отрасль Модели, основанные на преобладании: -первичных отраслей (сельское, лесное, рыбное хозяйство, добывающие отрасли); -вторичных отраслей (обрабатывающая промышленность); -третичных отраслей (услуги, строительство). Теория “четырех А.Смит Способ получения благ Охота, сководство, земледелие, веков” коммерция Теории индустриаль- Дж.Гэлбрейт, Достижения НТР, Аграрное общество, ного, Ж.Фурастье, характер техники и индустриальное, постиндустриального ДжДиболд, П.Дракер, технологии постиндустиальное общество общества Ж.Эллюль Теория третьей волны А.Тофлер Доминирующий Аграрная волна, промышленная фактор:земля, капитал революция, информационное или знания, информация общество Теория общественно- К.Маркс, Ф.Энгельс, Собственность на Первобытный, экономических В.Ленин средства производства рабовладельческий, феодальный, формаций капиталистический, социалистический, коммунистический строй

Ïðîäîëæåíèå òàáäèöû 5.Эволюционный

Теория народного капитализма, государства “всеобщего благосостояния” и смешанной экономики Теория “трех осей” развития

Э.Бернштейн, А.Берли, Г.Минз, Р.Титмас, Э.Хансен, Д.Кларк

Д.Белл

23

Теория конвергенции П.Сорокин, А.Сахаров, Я.Тинберген

Теория идеальных В.Ойкен, О.Ланге типов хозяйств 6.Экологический

Теория устойчивого Г.Дэйли развития

Признают характеристики социализма и капитализма: собственность, распределение общественного богатства 5 признаков по трем направлениям: техникоэконо-мическому, культурному, политическому Признают характеристики социализма и капитализма: собственность, распределение общественного богатства, а также общечеловеческие ценности Сочетание общих наборов элементов

Социализм, капитализм, трансформированный капитализм

не выделены

Социализм, капитализм, синтезированное общество

Свободное рыночное хозяйство, централизованно-управляемое хозяйство Экономика с традиционными Комплексность экономического развития экономическими целями с учетом экологической (максимизация роста любой безопасности общества ценой), экономика с новыми приоритетами (долгосрочное комплексное развитие, биономика)

Òóìàíÿíö Êàðýí Àâàêîâè÷

ÌÎÄÅËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÒÐÀÍÑÔÎÐÌÀÖÈÈ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ: ÏÐÎÁËÅÌÛ ÑÈÑÒÅÌÍÎÃÎ È ÑÐÀÂÍÈÒÅËÜÍÎÃÎ ÀÍÀËÈÇÀ Ïðåïðèíò

Ãëàâíûé ðåäàêòîð À.Â. Øåñòàêîâà Òåõíè÷åñêèé ðåäàêòîð ß.Â. Äåðåâÿíêèí

ËÐ N 020406 îò 12.02.97 Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 01.03.99. Ôîðìàò 60x84/16. Áóìàãà òèïîãðàôñêàÿ ¹ 1. Ãàðíèòóðà Òàéìñ. Óñë. ïå÷. ë. 1,63. Ó÷-èçä. ë. 1,75. Òèðàæ 50 ýêç. Çàêàç .

Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 400062, Âîëãîãðàä, óë. 2-ÿ Ïðîäîëüíàÿ, 30.