À.Ñ. Êóìèíîâ
Êèòàé – íàäâèãàåòñÿ âîéíà?
Ñàíêò-Ïåòåðáóðã 100Àæ 2005 1
ÓÄÊ 94(470) ÁÁÊ 63.2(2) Ê 908
Ê 908
À.Ñ. Êóìèíîâ Êèòàé – íàäâèãàåòñÿ âîéíà? – ÑÏá: 100Àæ, 2005. – 352 ñ. ISBN 5-9900513-2-8  êíèãå îáîáùàþòñÿ èñòîðè÷åñêèå äàííûå îá îòíîøåíèÿõ Ðîññèè è Êèòàÿ ñ ìîìåíòà ïåðâûõ êîíòàêòîâ äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëåíî âçàèìîäåéñòâèþ ýòíîñîâ. Ïðèâåäåíû âûäåðæêè îñíîâíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèè ñ Êèòàåì, êàñàþùèåñÿ ïîãðàíè÷íûõ îòíîøåíèé. Ïðîâîäèòñÿ àíàëèç òåêóùåãî ñîñòîÿíèÿ ïîãðàíè÷íûõ âîïðîñîâ, ñ òî÷êè çðåíèÿ âîçìîæíîãî óãëóáëåíèÿ êîíôëèêòà ýòíîñîâ. Ïðèâåäåíà ïîäáîðêà ñòàòåé èç ïåðèîäè÷åñêèõ èçäàíèé ïîñëåäíèõ ëåò, îòðàæàþùàÿ äèíàìèêó è íàïðàâëåíèå ðàçâèòèÿ îòíîøåíèé ÐÔ è Êèòàÿ. Èçäàíèå ðàññ÷èòàíî íà øèðîêèé êðóã ÷èòàòåëåé, à òàêæå ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè èñòîðèè è ïîëèòèêè. Ñ àâòîðîì ìîæíî ñâÿçàòüñÿ ïî àäðåñó ýë.ïî÷òû:
[email protected]
© À.Ñ. Êóìèíîâ, 2005
ISBN 5-9900513-2-8
2
Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè
Ðîññèÿ è Êèòàé – èñòîðèÿ Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè Ðîññèÿ è Êèòàé – äâå êðóïíåéøèå ñòðàíû Åâðàçèéñêîãî ìàòåðèêà. Ðîññèÿ óæå áîëåå 700 ëåò ÿâëÿåòñÿ ïðîñòðàíñòâîì, àêêóìóëèðóþùèì êóëüòóðíûå âîçäåéñòâèÿ Åâðîïû è Àçèè, â òîì ÷èñëå ýêñïàíñèè ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ äëÿ ñîáñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Íî åñëè âåêòîðà ðàçâèòèÿ Åâðîïû ñåé÷àñ â ñóùåñòâåííîé ÷àñòè íàïðàâëåíû âîâíóòðü íà èíòåãðàöèþ, à ñòðàíû Èñëàìà ñíîâà íàõîäÿòñÿ íà íà÷àëüíîé ñòàäèè îáúåäèíåíèÿ, òî ðàçâèòèå Êèòàÿ èäåò ýêñòåíñèâíî.  Áîëüøîì Êèòàå àññèìèëÿöèÿ* ðàçëè÷íûõ ýòíîñîâ** çàâåðøåíà è îáðàçîâàâøèéñÿ â íà÷àëå XIX âåêà êèòàéñêèé ñóïåðýòíîñ*** íàõîäèòñÿ íà ïîäúåìå. È ýòî îïðåäåëÿåò îñíîâíîå íàïðàâëåíèå Âûçîâà**** Ðîññèéñêîìó (ñîâåòñÀññèìèëÿöèÿ (ýòíîãðàôè÷.) – ñëèÿíèå îäíîãî íàðîäà ñ äðóãèì ñ óòðàòîé îäíèì èç íèõ ñâîåãî ÿçûêà, êóëüòóðû, íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ, ïðèíÿòèÿ öåííîñòåé äîìèíèðóþùåãî ýòíîñà // Áîëüøàÿ ñîâåòñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ ** 1. Ýòíîñ (ïî Ãóìèëåâó Ë.Í.): êîëëåêòèâ îñîáåé, ïðîòèâîïîñòàâëÿþùèé ñåáÿ âñåì ïðî÷èì êîëëåêòèâàì. Ýòíîñ õàðàêòåðèçóåòñÿ êàê áèîëîãè÷åñêàÿ åäèíèöà, òàêñîíîìè÷åñêè ñòîÿùàÿ íèæå âèäà, êàê populatio, à ñàìî ýòíè÷åñêîå äåëåíèå ÷åëîâå÷åñòâà êàê îäèí èç ñïîñîáîâ àäàïòàöèè â ëàíäøàôòàõ íå ñòîëüêî â ñòðóêòóðå, ñêîëüêî â ïîâåäåíèè. Ýòíîñ ñîñòîèò èç ñìåøåíèÿ äâóõ è áîëåå ðàñ ïåðâîãî èëè âòîðîãî ïîðÿäêà, à êàæäàÿ ðàñà âõîäèò â ñîñòàâ ìíîãèõ ýòíîñîâ. Ýòíîñ ñ ìîìåíòà âîçíèêíîâåíèÿ äåëèòñÿ íà ñîñòàâíûå ÷àñòè: ëèáî ðîäû è ôðàòðèè, ëèáî ïëåìåíà, ëèáî «êîíñîðöèè», ñî÷åòàíèå êîòîðûõ ïðàêòè÷åñêè íåïîâòîðèìî. Ýòî çíà÷èò, ÷òî êàæäûé ýòíîñ èìååò îðèãèíàëüíóþ ñòðóêòóðó, êîòîðàÿ âîñïðèíèìàåòñÿ ëþäüìè êàê ýòíè÷åñêàÿ öåëîñòíîñòü.  òåõ æå ñëó÷àÿõ, êîãäà ñòðóêòóðà ñòèðàåòñÿ è ýòíîñ íàõîäèòñÿ íà ãðàíè àññèìèëÿöèè äðóãèìè ýòíîñàìè, îñòàåòñÿ èíåðöèÿ, ò.å. òðàäèöèÿ. Äî òåõ ïîð ïîêà èíåðöèÿ íå èññÿêíåò, ëþäè, ïðèíàäëåæàâøèå ê äàííîìó ýòíîñó, áóäóò îòíîñèòü ñåáÿ ê íåìó. Äèíàìè÷íîñòü ñîñòîÿíèÿ ýòíîñà îïðåäåëÿåòñÿ ñòåïåíüþ ðàçíîîáðàçèÿ ïñèõè÷åñêèõ ñêëàäîâ ãðóïï ëþäåé, âõîäÿùèõ â òîò èëè èíîé ýòíîñ 2. Ýòíîñ – èñòîðè÷åñêè âîçíèêøàÿ óñòîé÷èâàÿ ñîöèàëüíàÿ ãðóïïèðîâêà ëþäåé, ïðåäñòàâëåííàÿ ïëåìåíåì, íàðîäíîñòüþ, íàöèåé. Îñíîâíûì óñëîâèåì âîçíèêíîâåíèÿ ýòíîñà ÿâëÿåòñÿ îáùíîñòü: ñàìîñîçíàíèÿ - ñîçíàíèÿ ñâîåãî åäèíñòâà è îòëè÷èÿ îò âñåõ äðóãèõ ïîäîáíûõ îáðàçîâàíèé; òåððèòîðèè; ÿçûêà; è êóëüòóðû. Äîïîëíèòåëüíûìè óñëîâèÿìè ìîãóò áûòü îáùíîñòü ðåëèãèè è áëèçîñòü â ðàñîâîì îòíîøåíèè. Íåðåäêî ýòíîñ ñêëàäûâàåòñÿ èç ðàçíîÿçû÷íûõ ýëåìåíòîâ. Äëÿ áîëåå óñòîé÷èâîãî ñóùåñòâîâàíèÿ ýòíîñû ñòðåìÿòñÿ ê ñîçäàíèþ ñâîåé ñîöèàëüíî-òåððèòîðèàëüíîé îðãàíèçàöèè (ãîñóäàðñòâà, àâòîíîìèè) // Ãëîññàðèé.Ðó. *** Ñóïåðýòíîñ (ïî Ãóìèëåâó Ë.Í.) – ãðóïïà ýòíîñîâ, âîçíèêøàÿ îäíîâðåìåííî â îäíîì ðåãèîíå â ðåçóëüòàòå îäíîãî ïàññèîíàðíîãî òîë÷êà, âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëèòè÷åñêè, èäåîëîãè÷åñêè, ýêîíîìè÷åñêè, è ïðîÿâëÿþùàÿ ñåáÿ â èñòîðèè êàê ìîçàè÷íàÿ öåëîñòíîñòü, ñîñòîÿùàÿ èç ýòíîñîâ. Ïðèìåðû ñóïåðýòíîñîâ — Çàïàäíàÿ Åâðîïà, Êèòàé, Âåëèêàÿ ñòåïü. **** Âûçîâ (ïî Äæ. Òîéíáè) – ïðîáëåìû ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàåòñÿ îáùåñòâî â ñâîåì æèçíåííîì ïðîöåññå. Âûçîâ ïîáóæäàåò ê ðîñòó. Îòâåòîì íà âûçîâ îáùåñòâî ðåøàåò âñòàâøóþ ïåðåä íèì çàäà÷ó, ÷åì ïåðåâîäèò ñåáÿ â áîëåå âûñîêîå è áîëåå ñîâåðøåííîå ñ òî÷êè çðåíèÿ óñëîæíåíèÿ ñòðóêòóðû ñîñòîÿíèå. *
3
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
êîìó) ñóïåðýòíîñó (öèâèëèçàöèè*, êóëüòóðå**), íàõîäÿùåìóñÿ ñ 1990-õ ãîäîâ â äåñòàáèëèçàöèîííîé ôàçå ïåðåõîäà ê ñòàäèè óïàäêà, èáî ôîðìèðîâàíèå íîâîãî ñîâåòñêîãî ñóïåðýòíîñà íà îñíîâå àññèìèëÿöèè íàðîäîâ ÑÑÑÐ íå áûëî çàâåðøåíî, à ñàì ðóññêèé ýòíîñ óòðàòèë çàðÿä ïàññèîíàðíîñòè*** åùå â êîíöå XIX âåêà. Ïîëîæåíèå îñëîæíÿåòñÿ òåì, ÷òî ïàðàëëåëüíî èäåò ñìåíà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé (è ñîîòâåòñòâåííî ôîðìàöèé****), à èìåííî ñìåíà èíäóñòðèàëüíîãî òèïà õîçÿéñòâîâàíèÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíûì. Ñîîòâåòñòâåííî èäåò áîðüáà íîâûõ ýëèò è ïåðåñòðîéêà îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé1. Ñðåäè âñåõ âèäîâ âçàèìîäåéñòâèé êóëüòóð, êàê íàèáîëåå ðàäèêàëüíûé ïî ïîñëåäñòâèÿì äëÿ Ðîññèè è íàèáîëåå ñòðåìèòåëüíî ïðîõîäÿùèé, â ñëó÷àå äîïóùåíèÿ òàêîé ôîðìû, ñëåäóåò âûäåëèòü òåððèòîðèàëüíî-âîåííûå äåéñòâèÿ äâóõ ãîñóäàðñòâ, âûðàæàþùèõ äóõ ýòíîñîâ.  òî æå âðåìÿ íà ïðåäâàðèòåëüíîé ñòàäèè âäîëü ãðàíèö2 ñîïðèêîñíîâåíèÿ ýòíîñîâ ïðîèñõîäèò ðåçêàÿ àêòèâàöèÿ âçàèìîîòíîøåíèé, íàïðàâëåíèå êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ ïîêàçàòåëåé òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ. Ôîðìàëüíî ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ïîãðàíè÷íûõ îòíîøåíèÿ Ðîññèè ñ Êèòàåì ìîæíî äàòèðîâàòü ñ 1858 ãîäà, êîãäà áûë ïîäïèñàí äîãîâîð î ðàçãðàíè÷åíèè ïî Ïðèàìóðüþ, è 1860 ã. – î Þæíî-Óññóðèéñêîì êðàå (Àéãóíñêèé è Ïåêèíñêèé äîãîâîðà ñîîòâåòñòâåííî). Ïîëîæåíèÿ ýòèõ äîãîâîðîâ áûëè «óòî÷íåíû» äîãîâîðîì îò 1991 ã. ìåæäó Êèòàåì è ÑÑÑÐ î ãðàíèöå ïî ôàðâàòåðó, à íå ïî áåðåãîâîìó ñðåçó íà êèòàéñêîé òåððèòîðèè êàê ðàíåå. À «îêîí÷àòåëüíî» ãðàíèöà ïî ñïîðíûì ó÷àñòêàì áûëà óñòàíîâëåíà ïîñëå «ïåðåãîâîðîâ» îêòÿáðÿ 2004 ã., âî âðåìÿ êîòîðûõ áûëè çàêðåïëåíû íîâûå òåððèòîðèàëüíûå óñòóïêè ÐÔ ÊÍÐ. Êðîìå ôîðìàëüíûõ îòíîøåíèé è îöåíîê òåêóùåãî ïîëîæåíèÿ åñòü èñòîðè÷åñêèå òåíäåíöèè, óêàçûâàþùèå äàëüíåéøåå ðàçâèòèå. Íàïðèìåð, Ðîññèè íå óäàëîñü óäåðæàòü ôàêòè÷åñêè îñâîåííóþ ðóññêèìè â íà÷àëå XX âåêà Ìàíü÷æóðèþ, ñ òî÷êè çðåíèÿ êèòàéöåâ Ðîññèÿ ïî-ïðåæíåìó ÿâëÿåòñÿ ñòðàíîé âàðâàðîâ (âïðî÷åì, êàê è äðóãèå ñòðàíû, êóëüòóðû, îêðóæàþùèå ñðåäèííóþ çåìëþ). Êðîìå òîãî, áåçäàðíàÿ ñäà÷à îñòðîâà Áîëüøîé â âåðõîâüÿõ ÀðãóÖèâèëèçàöèÿ (ïî Äæ. Òîéíáè) – âèä îáùåñòâà, îòëè÷àåìîãî îò «ïðèìèòèâíûõ» îáùåñòâ. Âûäåëÿåòñÿ 21 öèâèëèçàöèÿ íà îñíîâå ðåëèãîçíîãî ïðèçíàêà. ** Êóëüòóðà (ïî Î.Øïåíãëåðó) – ýòî (âûñîêàÿ êóëüòóðà) áîäðñòâîâàíèå îäíîãî-åäèíñòâåííîãî ãèãàíòñêîãî îðãàíèçìà, äåëàþùåãî íîñèòåëÿìè åäèíîîáðàçíîãî ÿçûêà ôîðì ñ åäèíîîáðàçíîé èñòîðèåé íå òîëüêî îáû÷àé, ìèô, òåõíèêó è èñêóññòâî, íî òàêæå è âîïëîòèâøèåñÿ â íåãî íàðîäû è ñîñëîâèÿ. *** Ïàññèîíàðíîñòü (ïî Ãóìèëåâó Ë.Í.) – õàðàêòåðîëîãè÷åñêàÿ äîìèíàíòà, íåîáîðèìîå âíóòðåííåå ñòðåìëåíèå (îñîçíàííîå èëè, ÷àùå, íåîñîçíàííîå) ê äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííîé íà îñóùåñòâëåíèå êàêîé-ëèáî öåëè (÷àñòî èëëþçîðíîé). Îïðåäåëÿåòñÿ íåðàâíîìåðíîñòüþ ðàñïðåäåëåíèÿ áèîõèìè÷åñêîé ýíåðãèè æèâîãî âåùåñòâà áèîñôåðû, çà äëèòåëüíîå èñòîðè÷åñêîå âðåìÿ îòðàæàþùåãîñÿ íà ïîâåäåíèè ýòíè÷åñêèõ êîëëåêòèâîâ â ðàçíûå ýïîõè è â ðàçíûõ ðåãèîíàõ. Ýôôåêò, ïðîèçâîäèìûé âàðèàöèÿìè ýòîé ýíåðãèè, êàê îñîáîå ñâîéñòâî õàðàêòåðà ëþäåé, íàçûâàí “ïàññèîíàðíîñòüþ” îò îò ëàò. ñëîâà passio - ñòðàñòü **** Ôîðìàöèÿ (ïî Ê.Ìàðêñó) – îáùåñòâî, íàõîäÿùååñÿ íà îïðåäåëåííîé ñòóïåíè èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, îáùåñòâî ñ ñâîåîáðàçíûì îòëè÷èòåëüíûì õàðàêòåðîì.  îñíîâå ôîðìàöèè ëåæèò îïðåäåë¸ííûé ñïîñîá ïðîèçâîäñòâà. Ïðîèçâîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ, îáðàçóþò ñóùíîñòü äàííîé ôîðìàöèè. *
4
Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè
íè, Òàðàáàðîâûõ îñòðîâîâ è ïîëîâèíû Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà íà Àìóðå, âîçëå Õàáàðîâñêà, ïî ñîãëàøåíèþ ñ Êèòàåì î äåìàðêàöèè ãðàíèöû, çàêëþ÷åííîãî 14.10.2004 â îáìåí íà ïîìîùü â ðåøåíèè âíóòðåííèõ ïðîáëåì (ðàçâå ìîæíî áûëî ñäåëàòü áîëüøèé ïîäàðîê íàñëåäíèêàì èäåé Ìàî Öçýäóíà?), ëèøü ÿâíî äåìîíñòðèðóåò è òàê î÷åâèäíûé íåäîñòàòîê ïàññèîíàðíîñòè â Ðîññèè. Òåíäåíöèÿ óìåíüøåíèÿ ïàññèîíàðíîñòè, íåâîçìîæíîñòè äàòü îòâåò íà âûçîâ, èñòîðè÷åñêè ÿâëÿåòñÿ ñèìïòîìîì ïðåäñìåðòíîé àãîíèè ýòíîñà, â ïîñëåäóþùåì ïðèâîäÿùàÿ ê ðàñòàñêèâàíèþ ñîçäàííûõ öåííîñòåé, èõ ðàçðóøåíèþ, âìåñòå ñ óíè÷òîæåíèåì (ðàñòâîðåíèåì) íîñèòåëåé ïîáåæäåííîé êóëüòóðû. Î÷åâèäíîñòü òåíäåíöèè ê ñòîëêíîâåíèþ ðóññêîé è êèòàéñêîé êóëüòóð íè äëÿ êîãî íå ÿâëÿåòñÿ ñåêðåòîì óæå, ïî êðàéíåé ìåðå, áîëåå ïîëóâåêà. Îíà àêòèâíî îáñóæäàåòñÿ â ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êðóãàõ è çà ðóáåæîì3, íî â öåëîì ïî ÐÔ çàìàë÷èâàåòñÿ. Íà÷àëîì ìîìåíòà êîíôðîíòàöèè ÿâëÿëèñü 60-å ãîäû XX âåêà, êîãäà âåêòîð íà ñáëèæåíèå ýòíîñîâ èçìåíèëñÿ íà ïðîòèâîïîëîæíûé – êîíêóðåíöèþ. Åùå â 1953 ãîäó â Êèòàå âûøëà êíèãà «Êðàòêàÿ èñòîðèÿ ñîâðåìåííîãî Êèòàÿ» ñ êàðòàìè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè êèòàéñêèìè ñîáñòâåííî ÿâëÿåòñÿ òåððèòîðèè Âüåòíàìà, Êàìïó÷èè, Òàéâàíÿ, Ìîíãîëèè, Òèáåòà, ÷àñòü Èíäèè, Êàçàõñòàíà, Ïðèàìóðüå, Óññóðèéñêèé êðàé – ãðàíèöû â èõ çíà÷åíèè ãèïîòåòè÷åñêîãî ìàêñèìóìà âëèÿíèÿ Öèíñêîé èìïåðèè XVIII âåêà.  1978 ã. óâèäåëè ñâåò äâà òîìà «Èñòîðèè àãðåññèè öàðñêîé Ðîññèè â Êèòàå», à â 1979 ã. «Èñòîðèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ àãðåññèè öàðñêîé Ðîññèè» 4.  îòâåò íà ýòî ñîâåòñêàÿ èñòîðè÷åñêàÿ íàóêà ðàçðàçèëàñü ïëåÿäîé êíèã, ñòàòåé è ñáîðíèêîâ îá èñòîðèè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé, èáî èìåííî èñòîðè÷åñêîå îñìûñëåíèå äàâàëî ïðåäïîñûëêè äëÿ ïîëèòè÷åñêîé ëèíèè âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ìàññàìè. Íî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ýòè êèòàéñêèå òðóäû áûë íàïðàâëåíû íà äîñòàòî÷íî îãðàíè÷åííóþ îáðàçîâàííóþ ãðóïïó íîñèòåëåé èäåé â êèòàéñêîì îáùåñòâå, à òàêæå ñëóæèëè öåëÿì ïðîïàãàíäû è äàâëåíèÿ íà ÑÑÑÐ. Âûøåäøèé æå â 2002 ãîäó, â Øàíõàå, ó÷åáíèê5 ïî èñòîðèè äëÿ 8 êëàññà ñîäåðæàùèé êàðòû «çàõâàòîâ ïðîèçâåäåííûõ öàðñêîé Ðîññèåé», ñëóæèò öåëÿì çàêðåïëåíèÿ óæå ïðèíÿòîé (âíåäðåííîé) ìûñëè êèòàéñêîé èíòåëëèãåíöèåé, òðàêòóþùåé èñòîðè÷åñêèå ñîáûòèÿ â ôîðìå íåîáõîäèìîãî «âîçâðàùåíèÿ», à ïî ñóòè çàõâàòà ðîññèéñêèõ òåððèòîðèé, ó ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ êèòàéñêîé ìîëîäåæè, ÷üèìè ðóêàìè ýòà èäåÿ è áóäåò ïðåâðàùàòüñÿ â æèçíü. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî â 2002 ã. ýòèì ìîëîäûì ëþäÿì áûëî ïî 14-15 ëåò, òî âîçðàñò, â êîòîðîì îíè ñìîãóò áûòü íàèáîëåå ïîëåçíû äëÿ âîåííûõ öåëåé, 2021 ãîä, åùå íå îáçàâåäøèåñÿ ñêðàáîì, ñåìü¸é, íå ïîòåðÿâøèå þíîøåñêèé ìàêñèìàëèçì è íàõîäÿùèåñÿ íà ïèêå ôèçè÷åñêîé è ïñèõè÷åñêîé ýíåðãèè – ïîëó÷èì 2008 ãîä êàê îäèí èç íà÷àëüíûõ ñðîêîâ âîçìîæíîãî ïðàêòè÷åñêîãî âîïëîùåíèÿ çàìûñëà â æèçíü.  ñèëó òîãî, ÷òî çíàíèå èñòîðèè Äàëüíåãî Âîñòîêà (ÄÂ) íå òîëüêî ìàëî èçâåñòíî â Çàóðàëüå ñî ñòîðîíû Âîñòîêà (ò.å. â öåíòðàëüíûõ è çàïàäíûõ ðåãèîíàõ Ðîññèè), íî è íà ñàìîì ÄÂ, ïîýòîìó ïîëåçíî îñâåæèòü îñíîâíûå îôèöèàëüíûå èñòîðè÷åñêèå ôàêòû, êîòîðûå äàòèðóþò èñòîðèþ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ñ XVI âåêà, òàê êàê èìåííî îíè ÿâëÿþòñÿ ïåðâè÷íûì èñòî÷íèêîì äëÿ îñìûñëåíèÿ. 5
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
Ðîññèÿ äî ìîíãîëüñêîãî èãà (XII è ïåðâàÿ ïîëîâèíà XIII â.)
6
Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè
Íî ñíà÷àëà î ÷óòü áîëåå ðàííåé èñòîðèè. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî, ïî ñóòè, äî XVIII âåêà íåò äîñòîâåðíûõ ñâèäåòåëüñòâ ñîáûòèé ðîññèéñêîé èñòîðèè è ôàêòû áåñ÷èñëåííîãî å¸ ïåðåïèñûâàíèÿ, òî íèæåèçëîæåííîå ñëåäóåò âîñïðèíèìàòü ëèøü êàê îäíó èç ãèïîòåç.  XII-XIII â. äðåâíèå ñëàâÿíå áûëè íå î÷åíü ðàçâèòûì ýòíîñîì, êàê â îòíîøåíèè êóëüòóðû, òàê è åùå áîëåå â îòíîøåíèè àðåàëà. Ñëàâÿíñêèé äóõ òàêæå, ñêîðåå âñåãî, íàõîäèëñÿ â óïàäêå – äàæå «Ñëîâî î Ïîëêó Èãîðåâå», äîñòàòî÷íî ïîçäíåå ïðîèçâåäåíèå î ñîáûòèÿõ íà Ðóñè â 1185 ã., íå ïîêàçûâàåò ýêñïàíñèîíèñòñêîãî äóõà, à óêàçûâàåò íà ðàçäðîáëåííîñòü è ïîïûòêè îòäåëüíûõ êíÿçåé ñàìîñòîÿòåëüíî äåéñòâîâàòü. Êðîìå òîãî è ÷àñòûå ïîðàæåíèÿ ðóññêèõ äðóæèí â ñõâàòêàõ ñ ïîëîâöàìè – âñå ýòî óêàçàòåëü íà ñëàáûé óðîâåíü ïàññèîíàðíîñòè ýòíîñà, íàõîäÿùåãîñÿ â óïàäêå. Åùå îäèí ÿâíûé ïîêàçàòåëü óïàäêà – ñìåíà ðåëèãèè â êîíöå X âåêà. Ñëàâÿíå ïðèíÿëè õðèñòèàíñòâî âìåñòî ñâîåé ðåëèãèè.  ðèìñêîé èìïåðèè õðèñòèàíñòâî òàêæå ðàñïðîñòðàíèëîñü ëèøü âî âðåìÿ óïàäêà ýòíîñà.  XIII âåêå íàøåñòâèå òàòàðî-ìîíãîë îêîí÷àòåëüíî îáðûâàåò ñàìîñòîÿòåëüíîå ðàçâèòèå ñëàâÿíñêîãî ýòíîñà, íî íå ãåíåòè÷åñêîé ëèíèè æèòåëåé îò Âîëãè äî Äíåïðà, èáî íîñèòåëåé ïîãîëîâíî íå èñòðåáëÿþò, õîòÿ è ðóáÿò íàèáîëåå àêòèâíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ñòàðîãî ýòíîñà. È õîòÿ òå òàòàðî-ìîíãîëû íå áûëè ïîõîæè íà ïðèíÿòûé íûíå çà îáðàç÷èê ìîíãîëîèäíîé ðàñû ãðàæäàí ÌÍÐ è áîëåå ïîõîäèëè âíåøíîñòüþ íà åâðîïåîèäíóþ ðàñó, ñóùåñòâóþùèé â ðóññêîé èñòîðèè ñòåðåîòèï çàêðåïèëñÿ ðèñóíêàìè, íåïîíÿòíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, êíèã ïðî ñîëîâüÿ ðàçáîéíèêà, àðìàäû òåìíîêîæèõ êîííèêîâ ñ êðèâûìè ñàáëÿìè, ðóáÿùèõ áåëûõ êðàñàâèö è ïîâåðæåííûõ äðóæèííèêîâ â êîëü÷óãàõ. Ïîêàçàòåëüíû íàïðèìåð ñêóëüïòóðû ñ ïîñìåðòíûõ ìàñîê ïðàâèòåëåé èç äèíàñòèè äæóðäæåíåé1 Öçèíü, ïðàâèâøèõ â XII-XIII ââ., ñ ÷åðòàìè íûíå ïðèíÿòîãî åâðîïåîèäà (ñì. ôîòîãðàôèþ èç Jin Shangjing History Museum, Acheng Harbin China), äà è åâðîïåéñêèå áîëãàðû – ïîòîìêè òàòàðî-ìîíãîë. Ýòè æå ìîíãîëû çàõâàòûâàëè è òåððèòîðèþ íûíåøíåãî Êèòàÿ.
*
Äæóðäæåíè – íàðîä íà òåððèòîðèè Ìàí÷æóðèè, ñîñòàâëÿëè êîñòÿê ìîíãîëüñêèõ âîéñê. 7
Ìîíãîëüñêèå ãîñóäàðñòâà â XIII â.
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
8
Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè
Îäíîé èç îñîáåííîñòåé çàõâàòèâøèõ âëàñòü ìîíãîëîâ áûëî òî, ÷òî îíè îñòàâëÿëè ñóùåñòâóþùèå îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû (íàïðèìåð, áðàëè äàíü, îñòàâëÿÿ âëàñòâîâàòü ñëàâÿíñêèõ êíÿçåé), à òàêæå àêòèâíî íàáèðàëè ìåñòíóþ ìîëîä¸æü â ñâîå âîéñêî è åé â ïîñëåäóþùåì ïðåäîñòàâëÿëèñü âîçìîæíîñòè äîñòèãàòü ñóùåñòâåííûõ äîëæíîñòåé â Çîëîòîé Îðäå, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè ñïîñîáíîñòÿìè. Êðîìå òîãî, ìîíãîëüñêèå ÷èíîâíèêè ìîãëè îñåäàòü ïî ìåñòó ñëóæáû è ïî âèäèìîìó îáçàâîäèòüñÿ èìóùåñòâîì è ñåìüåé. Òàêèì îáðàçîì, çà 300 ëåò òàê íàçûâàåìîãî «èãà» ïðîèñõîäèëà êóëüòóðíàÿ è, â íåêîòîðîé ñòåïåíè, ãåíåòè÷åñêàÿ àññèìèëÿöèÿ äâóõ ýòíîñîâ, èáî äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîöåññû ïîêàçûâàþò, ÷òî íè îäíî ñîâìåñòíîå æèòåëüñòâî äâóõ íàðîäîâ íà äëèòåëüíîì ïðîìåæóòêå âðåìåíè íå îñòàâëÿåò «÷èñòîêðîâíûõ» íàöèé. È óæå íîâîîáðàçîâàííûé ðóññêèé ýòíîñ îñâîáîäèëñÿ îò íåíóæíûõ îêîâ îäíîãî èç îñëàáåâøèõ ïðåäêîâ ïðè Êóëèêîâñêîé áèòâå, à äî ýòîãî ïîãëîòèë äðóãîãî, îáúåäèíèâ ðàçäðîáëåííûå êíÿæåñòâà ïîä íèêîìó äîòîëå íåèçâåñòíûì Ìîñêîâñêèì ïðàâëåíèåì – èíèöèàòîðîì íîâîãî ýòíîñà. Áûñòðî êîíñîëèäèðîâàâøèñü íà ñòàäèè ïîäúåìà, ðóññêèé ýòíîñ ñòàë ðàñøèðÿòüñÿ, çàõâàòûâàÿ íîâûå òåððèòîðèè è ïîãëîùàÿ ðàíåå ãðîçíûõ âðàãîâ. Ïðè Èâàíå IV, ðàñïðîñòðàíèâ âëàñòü äî Óðàëà, ðóññêèå ïîøëè äàëüøå – íà÷àëè îñâàèâàòü òåððèòîðèè Çîëîòîé Îðäû, â òîì ÷èñëå íà ïðàâå íàñëåäíèêîâ. Ñèáèðü áûëà îñâîåíà áûñòðî, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîòîìó, ÷òî ïðàâëåíèå ñàìîé Çîëîòîé Îðäû çäåñü ïðèøëî ê óïàäêó, à «íàñëåäíèêè» ïðåâîñõîäèëè äóõîì îñòàòêè ìåñòíûõ ïëåìåí áûâøåé âåëèêîé èìïåðèè. Òàêæå áûñòðî áûë îñâîåí è Äàëüíèé Âîñòîê, ïðè÷åì â îñâîåíèè àêòèâíî èñïîëüçîâàëèñü ìåòîäû Çîëîòîé Îðäû, ñîâñåì íå ñâîéñòâåííîé ñëàâÿíàì – ìåñòíîå íàñåëåíèå îáëàãàëîñü äàíüþ, îáúÿñà÷èâàëîñü. Îñíîâíîé äåéñòâóþùåé ñèëîé ïðèîáðåòåíèÿ íîâûõ òåððèòîðèé áûë ñóáýòíîñ êàçà÷åñòâà, îíè è âîøëè â êîíòàêò ñ ìàíü÷æóðàìè. Èíòåðåñíî, ÷òî êàçàêè Óðàëà ýòî è ñåé÷àñ ïðåèìóùåñòâåííî òàòàðû ïî íàöèîíàëüíîñòè è èìåííî îíè îêàçàëèñü ïåðâîïðîõîäöàìè, îñâîèâøèìè Ñèáèðü è âûøåäøèìè ê Àìóðó íà Äàëüíåì Âîñòîêå. Åñëè êîïíóòü ãëóáæå, òî ñðåäè óðàëüöåâ ìîæíî íàéòè ïîëîâöåâ è ìîíãîëîâ – íåñêîëüêî ðàñòâîðèâøèõñÿ â ðàñîâîì ñìåøåíèè íîâîãî ýòíîñà. Âåñü ïðîöåññ îñâîåíèÿ îãðîìíûõ ïðîñòðàíñòâ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà ïðîèçîøåë î÷åíü áûñòðî – çà 150 ëåò (1480 ã. – îñâîáîæäåíèå îò çîëîòîé îðäû è 1630 ã. – êîíòàêòû ñ ìàíü÷æóðàìè), íà ñòàäèè ïîäúåìà ýòíîñà. Íî è â öåíòðàëüíîé ÷àñòè Ðîññèè ïðîèñõîäèëè áóðíûå èçìåíåíèÿ, îáóñëîâëåííûå òåì, ÷òî âïëîòíóþ ñòîëêíóâøèñü ïðè ðàçâèòèè ñ åâðîïåéñêèì ñóïåðýòíîñîì, ðóññêèå ñòàëè âîñïðèíèìàòü è àäàïòèðîâàòü åãî ïðåâîñõîäÿùóþ êóëüòóðó, áîëåå ïîäõîäÿùóþ äëÿ ýêñïàíñèîíèñòñêîãî äóõà, ÷åì íàñëåäóåìàÿ èìè ñëàâÿíñêàÿ. Íàèáîëüøåå çàâåðøàþùåå ðàçâèòèå ýòîò ïðîöåññ ïîëó÷èë ïðè Ïåòðå Âåëèêîì. Òàêèì îáðàçîì, íà ìîìåíò íà÷àëà èíòåíñèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñ íîâûì Êèòàåì, ê òîìó âðåìåíè çàõâà÷åííîãî íåìíîãî÷èñëåííûìè ìàíü÷æóðàìè, ðóññêèé ýòíîñ óæå ñëîæèëñÿ è âîçìîæíî íà÷àë ïåðåõîäèòü â ñâîåì ðàçâèòèè íà ñòàäèþ ñòàáèëèçàöèè, ïðè÷åì ïî ðàçìàõó âíóòðåííèõ ïðîöåññîâ ïîëó÷àë âñå áîëüøèå ÷åðòû ñóïåðýòíîñà. Ýòîò ðóññêèé ýòíîñ âêðàòöå ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü ñëåäóþùèì òåçèñîì – ýòíîñ èìååò òåëî è óïðÿìûé õàðàêòåð 9
Îñâîåíèå Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà â XVI-XVIII ââ.
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
10
Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè
ñëàâÿí, øèðîêóþ, ñòåïíóþ äóøó è çàâîåâàòåëüíûé äóõ ìîíãîëîâ è êóëüòóðó, ðàçóì åâðîïåéöåâ. Òàêàÿ ñìåñü ïîçâîëèëà âûæèâàòü â òðóäíåéøèõ ïðèðîäíûõ óñëîâèÿõ, çàõâàòèòü è óäåðæèâàòü îáøèðíåéøèå òåððèòîðèè, ñîçäàòü ïàìÿòíèêè êóëüòóðû ìèðîâîãî óðîâíÿ, «äàæå» â åâðîïåéñêîì âîñïðèÿòèè ýòîãî ñìûñëà è âëèÿíèÿ.  íà÷àëå XX âåêà, êîãäà óæå ïåðåøåäøèé â ñòàäèþ óïàäêà ðóññêèé ñóïåðýòíîñ ñîçäàë è âñå ñâîè êëþ÷åâûå êóëüòóðíûå ïàìÿòíèêè, íà÷àëè äàâàòü çíàòü î ñåáå ïîñëåäíèå ïðèñîåäèíåííûå íàðîäû, îñîáåííî çàïàäà (åâðîïåéñêèå) è þãà (ìóñóëüìàíñêèå) ñòðàíû. Êðîìå òîãî íà÷àëè àêòèâíî ðàçâèâàòüñÿ îáðàçîâàâøèåñÿ ñóáýòíîñû äàëüíåâîñòî÷íèêîâ è ñèáèðÿêîâ, ÷òî ÿâëÿëîñü ñòèìóëîì ê ïåðåñòðîéêå ýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé è îáíîâëåíèþ ýòíîñà è êóëüòóðû. Ïàññèîíàðíûé òîë÷îê 1917 ãîäà ïðåðâàë òåíäåíöèþ ðàñïàäà (õîòÿ ïðè ýòîì ïðèâåë ê ïîòåðå ÷àñòè êóëüòóðû è òåððèòîðèé) è óñèëèë ýòíîîáðàçóþùèå òåíäåíöèè. À ïðîäîëæèâøàÿñÿ àññèìèëÿöèÿ íà áàçå ðóññêîé êóëüòóðû íàñòîëüêî íàïîëíèëà ýíåðãèåé íîâîîáðàçîâàâøèéñÿ ñîâåòñêèé ñóïåðýòíîñ, ÷òî åãî ïàññèîíàðíîñòè õâàòèëî, ÷òîáû âûíåñòè âíóòðåííèå ðàçáîðêè ýëèò (20-å è 30-å ãîäà XX âåêà) è ïîáåäèòü â ñàìîé êðîâàâîé âîéíå ÷åëîâå÷åñêîé èñòîðèè. Ê ñîæàëåíèþ, âîéíà ñåðü¸çíî ïîäîðâàëà ÷åëîâå÷åñêèé ïîòåíöèàë ñîâåòñêîãî ñóïåðýòíîñà è â êîíöå 80-õ, â òîì ÷èñëå ñ âíåøíåé ïîìîùüþ, îí ðàçâàëèëñÿ íà ñóáýòíîñû, áûâøèå äî îáúåäèíåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíûìè ýòíîñàìè â ñîñòîÿíèè óïàäêà. Òàê êàê îáúåêòèâíûå óñëîâèÿ ðàçâèòèÿ ìèðîâûõ ýòíîãðàôè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ íå áëàãîïðèÿòíû äëÿ íàðîäîâ áûâøåãî ÑÑÑÐ, à èìåííî âîçðîæäåíèå åâðîïåéñêîãî ñóïåðýòíîñà ïîñëå ïðèâèâêè ýìèãðàíòàìè è àññèìèëÿöèè íàðîäîâ, ïðîöåññ íà÷àâøåãîñÿ îáúåäèíåíèÿ èñëàìñêèõ ñòðàí, ñòàäèÿ ïåðåõîäà ê ñòàáèëüíîñòè êèòàéñêîãî ñóïåðýòíîñà ïîñëå ñòàäèè ðàçâèòèÿ. Òî ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü áûñòðûé óïàäîê êóëüòóð ïîñòÑÑÑÐ è çàõâàò àðåàëîâ ýòèõ ýòíîñîâ áîëåå àêòèâíûìè è ñèëüíûìè ñîñåäÿìè. Èíòåðåñíî, ÷òî âçðûâ ïàññèîíàðíîñòè 1917 ãîäà áûë îáóñëîâëåí öåëûì ðÿäîì ïðè÷èí, ÷àñòü èç êîòîðûõ ïîâòîðèëàñü â 1980-å ã., íî íå áûëà èñïîëüçîâàíà èç-çà îòñóòñòâèÿ äîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà ïàññèîíàðèåâ. Îôèöèàëüíàÿ ñîâåòñêàÿ òî÷êà çðåíèÿ áûëà íå ãðåøèëà ïðîòèâ äåéñòâèòåëüíîñòè, çàÿâëÿÿ, ÷òî ñëîæèâøèåñÿ ê 1900 ã. ïðîèçâîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ è óãíåòåíèå ðàáî÷åãî êëàññà âûçâàëè ñïðàâåäëèâûé ïðîòåñò, êîòîðûé íàïðàâèëè íà ðåâîëþöèîííóþ áîðüáó êîììóíèñòû è îáóñëîâèëè ïîñëåäóþùèå íå ìåíåå ðåâîëþöèîííûå èçìåíåíèÿ â îáùåñòâå. Åñëè æå óòî÷íèòü ýòó äîñòàòî÷íî àáñòðàêòíóþ ôîðìóëèðîâêó äî ïðîèñõîäèâøèõ ìàññîâûõ è èíäèâèäóàëüíûõ ïñèõîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, òî ýòî âûãëÿäåëî ñëåäóþùèì îáðàçîì. Ñôîðìèðîâàâøèåñÿ îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû, âêóïå ñ íàáîðîì òðàäèöèé, ñòåðåîòèïîâ, ðåëèãèîçíûõ íîðì, íà÷àëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, îáåñïå÷èëè âûñîêîå çàêðåïîùåíèå íàñåëåíèÿ. Ïðîäîëæèòåëüíûé ðàáî÷èé äåíü, íèçêèé óðîâåíü æèçíè âûçûâàëè ïîâñåìåñòíóþ ôðóñòðàöèþ è íåóäîâëåòâîðåííîñòü æèçíüþ, òàê ÿðêî îïèñàííóþ â ïðîèçâåäåíèÿõ ïèñàòåëåé êîíöà XIX – íà÷àëà XX âåêîâ.  òî æå âðåìÿ êðåñòüÿíñêèé ïîäõîä, ò.å. ïî ñóòè ôåîäàëüíîå çàêðå11
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
ïîùåíèå, âûíóæäàâøåå ðàáî÷èõ äåðæàòüñÿ çà ìåñòî èç-çà óãðîçû ãîëîäíîé ñìåðòè, äëÿ êîìïàêòíî ïðîæèâàþùèõ ñ îäèíàêîâûìè ïðîáëåìàìè è ïîòðåáíîñòÿìè ïðîëåòàðèåâ, ÿâëÿëîñü î÷åâèäíûì àíàõðîíèçìîì. Èáî ýòî ïîçâîëÿëî ëþáîé èñêóñíîé â ìàññîâîé ïñèõîëîãèè ðóêå íàïðàâëÿòü ôðóñòðèðîâàííóþ ýíåðãèþ áîëüøèõ ìàññ ëþäåé íà ëþáûå öåëè. ×åì ñ óñïåõîì è ïîëüçîâàëèñü âñå ðàñöâåòøèå íà ýòîì ïàðòèè, ìåñòíûå âîæàêè è ïðîñòî áàíäèòû ïðè îðãàíèçàöèè ðàçëè÷íûõ çàáàñòîâîê, ïðîòåñòîâ, øåñòâèé è âîññòàíèé. Êðîìå ýòîãî ýòà æå ýíåðãèÿ èñïîëüçîâàëàñü ãîñóäàðñòâîì â ìíîãî÷èñëåííûõ âîéíàõ òîãî âðåìåíè. Ïîñëåäíåå ñîçäàåò èëëþçèþ ýêñïàíñèè ýòíîñà â òî âðåìÿ, íî ïî ñóòè ýòî ÿâëÿëîñü ïðèçíàêîì ïåðåõîäíîé ñòàäèè, à åùå òî÷íåå òî÷êîé áèôóðêàöèè äâóõ íàïðàâëåíèé – ëîìêè ñóùåñòâóþùèõ òðàäèöèé ëèáî èõ êîíñåðâèðîâàíèå, ñîîòâåòñòâåííî, ñîçäàíèå íîâîãî ýòíîñà, ëèáî âûìèðàíèå ñóùåñòâóþùåãî. Àíàëèçèðóÿ äåéñòâèÿ áîëüøåâèêîâ, ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü óìåëóþ àäàïòàöèþ ïîíèìàíèÿ ñîöèàëüíûõ è èñòîðè÷åñêèõ ïðîöåññîâ òîãî âðåìåíè, âîñïðèÿòèå è ïåðåíàïðàâëåíèå â íóæíîì ðóñëå ýíåðãèè ìàññ, âûÿâëåíèå íàèáîëåå àêòèâíîé è ãîòîâîé ê äåéñòâèþ ïðîñëîéêè îáùåñòâà, ôîðìèðîâàíèå èäåîëîãèè, íàïðàâëåííîé íà ñíÿòèå ïñèõîëîãè÷åñêèõ çàïðåòîâ (â òîì ÷èñëå ðàçðåøåíèå íàñèëèÿ), óâåëè÷èâàþùåé ðàñêðåïîùåíèå áåññîçíàòåëüíûõ æåëàíèé è ðåàëèçàöèþ âëàñòíûõ ïîòðåáíîñòåé – ê áîëüøåé èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäå6. Òàêèì îáðàçîì, ïîñëå ñëîìà òðàäèöèé, ñòåðåîòèïîâ è îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ áûëà âûñâîáîæäåíà êîëîññàëüíàÿ ïñèõè÷åñêàÿ ýíåðãèÿ, êîòîðóþ óäàëîñü íàïðàâèòü íà ÿâíûå, êîíêðåòíûå è î÷åâèäíûå öåëè è òåì ñàìûì, óäåðæàâ ìàññû ïîä êîíòðîëåì, èñïîëüçîâàòü ýòó âîçìîæíîñòü äëÿ ñîçèäàòåëüíûõ öåëåé. Ïî îêîí÷àíèè ïðîöåññà ïðåäâàðèòåëüíîãî ôîðìèðîâàíèÿ íîâîãî ýòíîñà, ïîÿâëåíèÿ îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ èíäèâèäóàëüíîãî êîíòðîëÿ, ïîÿâèëàñü íåîáõîäèìîñòü ôèêñàöèè äîñòèãíóòîãî, óìåíüøåíèÿ çàòðàò íà êîíòðîëèðóþùèå îðãàíû è ñíèæåíèÿ âçàèìíîãî èñòðåáëåíèÿ ïàññèîíàðèåâ.  ñèëó ÷åãî íà÷àëè ââîäèòüñÿ íîâûå ñòåðåîòèïû ïîâåäåíèÿ ñíà÷àëà â ïîçèòèâíîé ôîðìå (Ñòàõàíîâ), à ïîñëå è îãðàíè÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà (êîíòðà, øïèîí). Ïàðàëëåëüíî øëî àêòèâíîå âîçðîæäåíèå êóëüòóðû, òî ÷òî áûëî îòìåòåíî íà íà÷àëüíîì ýòàïå ðåâîëþöèè êàê ìåùàíñòâî è áóðæóéñêèå çàìàøêè, â ïîñëåäóþùåì íà÷àëè äîñòàòî÷íî àêòèâíî ñòàëè íàñàæäàòü ìàññàì. Âîçâðàùàÿñü ê Êèòàþ, ñëåäóåò îòìåòèòü òî, ÷òî âëèÿíèå ìîíãîëîâ íà ðàçëè÷íûå ýòíîñû, ðàñïîëîæåííûå íà òåððèòîðèè ñîâðåìåííîé ÊÍÐ, ïðîäîëæàëîñü äîñòàòî÷íî äîëãî, è âñå ïðàâèòåëè çàõâà÷åííûõ òåððèòîðèé ñòàðàëèñü îò íåãî èçáàâèòüñÿ. Íàïðèìåð, ëèøü â 1599 ãîäó ìàíü÷æóðñêèé èìïåðàòîð Òàé-öçó äëÿ òîãî, ÷òîáû îêîí÷àòåëüíî çàêðåïèòü ïîáåäó (àññèìèëÿöèþ) íàä ìîíãîëàìè (à ðàíåå îò íèõ îñâîáîäèëèñü þæíûå êèòàéöû) ââåë àäàïòèðîâàííóþ ìîíãîëüñêóþ ïèñüìåííîñòü7 äëÿ ìàíü÷æóðñêîãî ÿçûêà, â öåëÿõ îêîí÷àòåëüíîãî âûòåñíåíèÿ ìîíãîëüñêîãî ÿçûêà, ïîâñåìåñòíî ïðèìåíÿâøåãîñÿ â Ìàíü÷æóðèè äëÿ ïåðåïèñêè. Ýòîò æå ìàíü÷æóðñêèé èìïåðàòîð çàõâàòèë Êèòàé, îáåñïå÷èâ àññèìèëÿöèþ ýëèò Êèòàÿ ñ ìàíü÷æóðàìè. À ïîñëåäóþùàÿ ïîäïèòêà ñåâåðà Êèòàÿ þæíûìè è ïðèìîðñêèìè íàöèîíàëüíîñòÿìè, òàëëàñîêðàòè÷åñêèìè ïî äóõó, îáëàäàþùèìè áîëüøåé àêòèâíîñòüþ, ïðèâåëà â íà÷àëå è ñåðåäèíå XX âåêà ê 12
Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè
çàðîæäåíèþ íîâîãî êèòàéñêîãî ñóïåðýòíîñà. Ýòîò ñóïåðòýòíîñ â ñåðåäèíå XX âåêà îôîðìèëñÿ êàê ãîñóäàðñòâî ÊÍÐ, êîòîðîå àêòèâíî íà÷àëî çàïîëíÿòü îêðóæàþùèå åãî ãåîïîëèòè÷åñêèå ïóñòîòû. Êóëüòóðà íîâîãî ñóïåðýòíîñà ïðèíÿëà ïîïûòêè ñìåíû ïèñüìåííîñòè, ïåðåòðÿõíóëà ñâîþ êóëüòóðó è òðàäèöèè, àêòèâíî ïåðåðàáàòûâàâ «âíóòðåííèå» íàöèîíàëüíîñòè. Ðàññìàòðèâàÿ ñîâðåìåííûå ãåîïîëèòè÷åñêèå òåíäåíöèè, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñ òî÷êè çðåíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé Ïðèàìóðüå íå ÿâëÿåòñÿ óäîáíîé çåìëåé äëÿ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè êèòàéöåâ, ïðîæèâàþùèõ â ñóáòðîïèêàõ. Íî àêòóàëüíîñòü ýòîãî áûëà âåðíà â XIX-XX âåêàõ. Ñîâðåìåííûé äåôèöèò òåððèòîðèé è óñïåõè êèòàéñêèõ àãðîíîìîâ, óñïåøíî âûðàùèâàþùèõ ïîä Õàáàðîâñêîì óðîæàè çíà÷èòåëüíî ïðåâîñõîäÿùèå ðåçóëüòàòû òðóäà ðîññèéñêèõ êðåñòüÿí – ïîäòâåðæäåíèå èçìåíåíèÿ çíà÷èìîñòè ýòèõ ðàéîíîâ. Ïåðñïåêòèâû ãëîáàëüíîãî ïîòåïëåíèÿ ïðåäâåùàþò ýòèì òåððèòîðèÿì çíà÷èòåëüíûå âûãîäû, êàê âïðî÷åì è âñåé òåððèòîðèè äî Óðàëà (ñî ñòîðîíû Äàëüíåãî Âîñòîêà), à íå óðîí îò íåãî, êàê îñòàëüíûì ìèðîâûì òåððèòîðèÿì. Óïàäîê ïàññèîíàðíîñòè â Ðîññèè ïîäñòåãèâàåò ïðåòåíçèè íà òåððèòîðèè è ñî ñòîðîíû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ïîä ðàçëè÷íûìè ïñåâäîèñòîðè÷åñêèìè îáîñíîâàíèÿìè, íàïðèìåð, íàñòîé÷èâîñòü ßïîíèè â ïîëó÷åíèè îñïàðèâàåìûõ åþ îñòðîâîâ. Òàê ñêàçàòü «ïðåäëîæåíèå» ðîæäàåò ñïðîñ. Ïåðåõîäÿ ê èñòîðèè âçàèìîîòíîøåíèé Ðîññèè è Êèòàÿ, ñëåäóåò îòìåòèòü ñëåäóþùèé ôàêò. Í.Ã. Ñïàôàðèé, îôèöèàëüíûé ïîñîë Ðîññèè, è åãî ñâèòà, îòïðàâëåííûå â 1675 ãîäó â Êèòàé, âûïîëíèëè ðèòóàë «êîó-òîó», îçíà÷àâøèé, ÷òî ïî êèòàéñêèì òðàäèöèÿì Ðîññèÿ îôèöèàëüíî ñòàëà çàâèñèìûì îò èìïåðèè Öèí ãîñóäàðñòâîì, è ÷òî òåïåðü ê Ðîññèè ìîã ïðèìåíÿòüñÿ òåðìèí «ôàíü» (âàðâàð)*. Ñóùåñòâóåò è äðóãàÿ âåðñèÿ, ïî êîòîðîé Ñïàôàðèé îòêàçàëñÿ êëàíÿòüñÿ è ñëóøàòü ãðàìîòû íà êîëåíÿõ8, â ñèëó ÷åãî áûë âûïðîâîæåí èç Êèòàÿ. Êàê áû òî íè áûëî ïîñëå Êÿõòèíñêîãî äîãîâîðà ïåðåïèñêà Ðîññèè ñ Êèòàåì ñòàëà âåñòèñü íå ìåæäó öàðåì è áîãäûõàíîì, à ìåæäó Ñåíàòîì è Ëèôàíü-þàíü – ïàëàòîé ñíîøåíèé ñ âàðâàðàìè (ïðàâèëà ïåðåïèñêè èçìåíåíû â 1858 ãîäó ñ Òÿíüöçèíñêèì äîãîâîðîì). Òàêèì îáðàçîì, ñ òî÷êè çðåíèÿ êèòàéñêîé ìèôîëîãèè, Ðîññèÿ ìîæåò âûãëÿäåòü êóëüòóðíîé àâòîíîìèåé «êèòàéñêîãî» ýòíîñà, ïðèâèòîãî ìîíãîëàìè (êîòîðûõ â ÊÍÐ óñèëåííî ñ÷èòàþò ñâîèìè, êèòàéñêèìè), óïðàâëÿåìàÿ íåìöàìè. Èñòîðè÷åñêàÿ ïàìÿòü (âåðíåå ìèôû) î÷åíü êðåïêà, âåäü è Ðîññèÿ äî ñèõ ïîð ñ÷èòàåò ñåáÿ êóëüòóðíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé íàñëåäíèöåé Ðèìñêîé èìïåðèè («Ìîñêâà – òðåòèé Ðèì») âñåãî ëèøü íà ëüñòèâîé ðå÷è íèêîìó íåèçâåñòíîãî ìîíàõà. Êèòàé æå âñåãäà ñ÷èòàë ñåáÿ öåíòðîì ìèðà, à ñîâðåìåííàÿ ÐÔ, îáðàçîâàâøàÿñÿ ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ, óòðàòèëà èìåâøååñÿ ó íå¸ ñîáñòâåí» (ñòðàíû Ý – ñòðàíû íåîíîå îáîçíà÷åíèå ñåáÿ êèòàéñêèì èåðîãëèôîì « æèäàííîñòåé, êñòàòè, íà êèòàéñêîì, âñåãî íåñêîëüêî ñòðàí â ìèðå îáîçíà÷àþòñÿ èåðîãëèôîì) è â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå óäîñòàèâàåòñÿ òàêîé ÷åñòè è ïèøåòñÿ ôîíåòèêîé. *
Íîâîîáðàçîâàííàÿ Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ïðèçíàëà öàðñêèå äîëãè è îáÿçàòåëüñòâà. 13
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
Ïîäòâåðæäåíèåì ýòîãî ÿâëÿåòñÿ è òî, ÷òî ïî êèòàéñêîìó èñòîðè÷åñêîìó ìíåíèþ êèòàéñêàÿ öèâèëèçàöèÿ ðàñïðîñòðàíÿëàñü äî îçåðà Áàéêàë. Òàêîå ìíåíèå âñòðå÷àëîñü è ó íåêîòîðûõ ðóññêèõ èññëåäîâàòåëåé â XIX âåêå, íàïðèìåð â ïîäâåðãøèõñÿ ïîçæå îïàëå ðàáîò Ë.È. Ìå÷íèêîâà, â åãî êíèãå ïðî ðàñû, ïîÿâèâøèåñÿ âäîëü ðåê è íàïèñàííîé íà ôðàíöóçñêîì9. Èíòåðåñíî, ÷òî â ñîâðåìåííîé Ðîññèè ïðîäîëæàþòñÿ ðàáîòû ïî ãåíåòè÷åñêîìó îáîñíîâàíèþ ïðèáàéêàëüñêèõ áóðÿò êàê àâòîíîìíîé íàöèè, íå èìåþùåé ãåíåòè÷åñêèõ êîðíåé ñ ìîíãîëîèäàìè, à áîëüøå ñ êîðåéöàìè è èíäåéöàìè Ñåâåðíîé Àìåðèêè10.  òîæå âðåìÿ îáîñíîâûâàþòñÿ è ãåíåòè÷åñêèå èñòîêè ðóññêîé íàöèè êàê íàñëåäíèêîâ âàðÿãîâ11, ÷òî îñóùåñòâëÿåòñÿ âêóïå ñ ïåðåïèñûâàíèåì ñîâåòñêîé òî÷êè çðåíèÿ î Êèåâñêîé Ðóñè. Êàê áû òî íè áûëî, êèòàéöû òî÷íî òàêæå àññèìèëèðîâàëèñü ñ ìîíãîëîòàòàðàìè, íî åñëè èõ áûëî ãîðàçäî áîëüøå è ïðåäñòàâèòåëè Çîëîòîé îðäû ïðîñòî ðàñòâîðèëèñü ñðåäè íèõ, òî àññèìèëÿöèÿ ñî ñëàâÿíàìè ïðèâåëà íåêîòîðûõ èç òàòàð â ýëèòó íîâîãî ðóññêîãî ýòíîñà, íàïðèìåð ãðàô Þñóïîâ.  òàêîì ñëó÷àå, â ýòîé áèòâå «çà íàñëåäñòâî», ïîáåäèëè ðóññêèå ïîòîìó, ÷òî áûëè áîëåå ñèëüíû è âïèòàëè â ñåáÿ áîëüøå òàòàðñêèõ ýëèò. Ïåðåéäåì ê îôèöèàëüíûì îòíîøåíèÿì – âåäü âàæíîñòü äîãîâîðîâ è ñîâìåñòíûõ äîêóìåíòîâ áàçèðóåòñÿ íà òîì, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì ðàçëè÷íûõ ñòðåìëåíèé, íàïðàâëåíèé, èíòåðåñîâ è áîðüáû âíóòðåííèõ ãðóïï è îáû÷íî îòðàæàþò äîñòèãíóòûå íà ìîìåíò ïîäïèñàíèÿ êîìïðîìèññû è ïåðåâåñû ñèë. Îòíîøåíèÿ äî 1851 ãîäà Êàê óæå áûëî óïîìÿíóòî, âî âòîðîé ïîëîâèíå XVII âåêà, ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì áûëè óñòàíîâëåíû îôèöèàëüíûå îòíîøåíèÿ, ïî êîòîðûì Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ ïðèçíàâàëàñü ïîä÷èíåííîé (âàðâàðñêîé) ïî îòíîøåíèþ ê Ïîäíåáåñíîé. Íî íå âñå òàê ïðîñòî. Åñëè ðàññìàòðèâàòü êîíòàêòû òîãî âðåìåíè, ìåñòà çàñåëåííûå ðóññêèìè, à òàêæå êîíòðîëèðóåìûå òåððèòîðèè äèíàñòèåé Öèí, òî áðîñàþòñÿ â ãëàçà íåñêîëüêî îáñòîÿòåëüñòâ. Âî ïåðâûõ, ìåæäó ãîñóäàðà
á
à) «Íè÷åéíîå ïðîñòðàíñòâî» ìåæäó âëàäåíèÿìè Ðóññêîãî ãîñóäàðñòâà è Öèíñêîé èìïåðèè (80-å ãîäû XVII â.) á) «Çåìëè Ìóêäåíà» ïîñëå óõîäà ìàíü÷æóðîâ íà çàâîåâàíèå Êèòàÿ (1644-1653 ãã.) 14
Îòíîøåíèÿ äî 1851 ãîäà
ñòâàìè ñóùåñòâîâàëè «íåçàíÿòûå áåëûå ïÿòíà» (ïî âåðñèè êàê ðóññêèõ, òàê è êèòàéñêèõ èñòîðèêîâ12). Êîòîðûå ïîòîì è áûëè èìè «ìèðíî» ïðèñîåäèíåíû. Âî âòîðûõ, èâîâûé ïàëèñàä – ìåòðîâûé âàë ñ òðåõìåòðîâûì ðâîì13, íà êîòîðîì áûëè óñòàíîâëåíû èâîâûå êîëüÿ, â ïîñëåäóþùåì ïóñòèâøèå êîðíè è ïðåâðàòèâøèåñÿ â ñïëîøíóþ ñòåíó äëèíîé 1300 êì – ñòðîèòåëüñòâî, êîòîðîãî ìàíü÷æóðàìè áûëî îêîí÷åíî â 1682 ã. Ïî îôèöèàëüíî ïðèçíàííîé âåðñèè: ïîñòðîåí äëÿ çàùèòû òåððèòîðèè Ìàíü÷æóðèè îò ðóññêèõ.
à
á
à) Çàïàäíàÿ è âîñòî÷íàÿ âåòâè Èâîâîãî ïàëèñàäà (1653-1672 ãã.) á) Èâîâûé ïàëèñàä 1678-1682 ãã. Ïîñëåäíåå, â ðàêóðñå ïåðâîãî (ïîä÷èíåííîñòè Ðîññèè), íàâîäèò íà ìûñëü, òàê ëè ýòî? Äåéñòâèòåëüíî ëè áûëè çàòðà÷åíû òèòàíè÷åñêèå óñèëèÿ, ÷òîáû çàùèòèòüñÿ îò ðóññêèõ, ñ êîòîðûìè â òî âðåìÿ ìîãëè ïðîèñõîäèòü ëèøü íåáîëüøèå ñòû÷êè, è ýòî â Êèòàå, ñ÷èòàþùèì ñåáÿ öåíòðîì ìèðà? Ìàëîâåðîÿòíî. Êðîìå òîãî, àíàëèç ðàñïîëîæåíèÿ âîðîò ïîçâîëÿåò âûäâèíóòü ãèïîòåçó, ÷òî ïàëèñàä áûë ïîñòðîåí ïðîòèâ ñåðüåçíîãî âðàãà, íàõîäÿùåãîñÿ þæíåå, ÷åì ïðîèñõîäèëî ðàññåëåíèå ðóññêèõ, ðåàëüíîãî èëè, êàê ïîêàçàëè ïîñëåäóþùèå èñòîðè÷åñêèå ñîáûòèÿ, ìíèìîãî. Ðàçóìíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî «ïóñòóþùèå òåððèòîðèè» áûëè íå ïóñòûìè, à çàñåëåííûìè ïëåìåíàìè è íàðîäàìè, ðàíåå ÿâëÿþùèìèñÿ ÷àñòüþ Ìîíãîëüñêîé èìïåðèè. Ñîîáùåíèÿ ðóññêèõ ïóòåøåñòâåííèêîâ (â ÷àñòíîñòè Í.Ã. Ñïàôàðèÿ â åãî ïîåçäêå 1676 ã. î «íè÷åéíîì ïðîñòðàíñòâå» 14) î òîì, ÷òî ïî÷òè íå âñòðå÷àëè íà ýòèõ òåððèòîðèÿõ ëþäåé äî ñàìîãî Êèòàÿ, à âñòðå÷åííûå áûëè «âîëüíûå», íå ñîâñåì îáúåêòèâíûé ïîêàçàòåëü, èáî îöåíêà îñåäëûõ çåìëåäåëüöåâ è êî÷óþùèõ ñòåïíÿêîâ î ïóñòûííîñòè è âèäå îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ ðàçëè÷àþòñÿ.  òàêîì ñëó÷àå ïàëèñàä äåéñòâèòåëüíî áûë ïîñòðîåí ïîñëå êîíòàêòîâ ñ ðóññêèìè è äëÿ çàùèòû îò íèõ, íî íå èç-çà èõ ðåàëüíîé îïàñíîñòè, à ëèøü ïîòîìó, ÷òî èõ «ðàñïîçíàëè» êàê ìîíãîëîâ, òåõ êòî ðàíåå çàâîåâûâàë Êèòàé è Ìàíü÷æóðèþ. Ñîîòâåòñòâåííî âîðîòà äëÿ ïðîõîæäåíèÿ àðìèé è ðàñïîëîæåíèÿ çàñòàâ ðàñïîëàãàëèñü ê öåíòðó òåõ ìåñò, ãäå ýòè ìîíãîëû æèëè (âîçìîæíî ðàíåå, à íå ê ìîìåíòó êîíòàêòîâ), à òàêæå íàõîäèëîñü Äæóíãàðñêîå õàíñòâî. Åùå îäíèì ñâèäåòåëüñòâîì15 ê ýòîìó ìîæåò áûòü öèòàòà Ñïàôàðèÿ Í.Ã. «Íûíå áîãäûõàí â âåëèêîì áåçñèëüè è îò êàçàêîâ èìååò âåëèêèé ñòðàõ è â âåëèêîì 15
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
ñìóùåíèè îò Íèêàíñêîé âîéíû». È ýòî îïàñíîñòü äëÿ îãðîìíåéøåé èìïåðèè, îò êàçàêîâ èñ÷èñëÿâøèìèñÿ ñîòíÿìè? Ïî âñåì ïðàâèëàì ñîâðåìåííîãî âîåííîãî èñêóññòâà, âñå ïðèçíàêè äåçèíôîðìàöèè Öèíñêîãî èìïåðàòîðà. Çäåñü óìåñòíî âñïîìíèòü è òî, ÷òî Åêàòåðèíà, ÷óòü ïîçæå, àêòèâíî äîáèâàëàñü ÷òîáû Ðîññèþ âîñïðèíèìàëè èìåííî êàê åâðîïåéñêóþ äåðæàâó è ïëàòèëà çà òî, ÷òîáû íà åâðîïåéñêèõ êàðòàõ å¸ ïåðåñòàëè óêàçûâàòü êàê òàòàðñêîå ãîñóäàðñòâî (Ìîñêîâèÿ – Ìîñêîâñêîå êíÿæåñòâî Çîëîòîé Îðäû)*. Íàïðèìåð ïðèâåäåííûå íèæå16 êàðòà êîíòèíåíòà Àçèè ñ ðàçäåëåíèåì Ðîññèè íà Ìîñêîâèþ è Òàòàðèþ de Wit 1660 ã. è êàðòà «A map of Russia» Speed 1676 ã., íà êîòîðîé ñ Âîñòîêà è Þãà îò Moskovia ðàñïîëîæåíà Tartaria. Èíòåðåñíà êàðòà «Chinae» Ortelius 1584 ã., â êîòîðîé Òàòàðèÿ îêðóæàåò Êèòàé ñ ñåâåðà è çàïàäà. Àíàëîãè÷íû êàðòû íà÷àëà XVIII âåêà, êðîìå òîãî íà êàðòå Tallis «Russia in Asia» 1851 ã., îòîáðàæåí àðåàë «Tartaria», íà êîòîðîé ýòà äàëüíåâîñòî÷íàÿ ÷àñòü Ðîññèè óêàçàíà êàê «SIBERIA», à íàõîäÿùèåñÿ ñ þãà ðåãèîíû êàê «INDEPENDENT TARTARY» è «CHINESE TARTARY». Ìîæíî ñðàâíèòü ñ êàðòàìè ðóññêèõ ïóòåøåñòâåííèêîâ, íàïðèìåð Îáùåé êàðòîé ×åðòåæíîé Êíèãè Ñèáèðè èç Àòëàñà Ñåìåíà Ðåìåçîâà 1701 ã. (â îïèñàíèè àòëàñà, ïðèñîåäèíåííûå ãîðîäà äàòèðóþòñÿ â ãîäàõ îò âðåìåíè «îêîí÷àíèÿ» Ìîíãîëüñêîãî èãà, íàïðèìåð «îñòðîâ Êðåñòîâîé âî 198 ãîäó ïðîâåäàí», ò.å. 1690 ã.) è Àòëàñîì Èâàíà Êèðèëîâà 1734 ã.17 Ñîîòâåòñòâåííî ðàçóìíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ïîñëå áîëåå ïðîäîëæèòåëüíûõ ïðèãðàíè÷íûõ êîíòàêòîâ è óñòàíîâëåíèÿ îôèöèàëüíûõ îòíîøåíèé áûëà óòî÷íåíà èíôîðìàöèÿ î ðîññèéñêîì ãîñóäàðñòâå è åãî ïîçèöèîíèðîâàíèè, â òî âðåìÿ óæå «îñâîáîäèâøåãîñÿ îò èãà», à íå «íàñëåäíèêà è ïðîäîëæàòåëÿ». È ïîñëå óòî÷íåíèÿ òîãî, ÷òî Äæóíãàðû íå ñâÿçàíû ñ ðóññêèìè (õîòÿ â ïîñëåäñòâèè Ðîññèÿ è ïîääåðæèâàëà èõ), òàêòèêà Ìàíü÷æóð èçìåíèëàñü. Îíè íà÷àëè ïðåäïðèíèìàòü àêòèâíûå âîåííûå äåéñòâèÿ, íå âñåãäà óñïåøíûå, íåñìîòðÿ íà ÷èñëåííîå ïðåâîñõîäñòâî.  ðåçóëüòàòå, ïîñëå ïðèãðàíè÷íûõ êîíôëèêòîâ áûë çàêëþ÷åí Íåð÷èíñêèé äîãîâîð 1689 ã. Ïî äîãîâîðó âñå ïðèëåãàþùèå òåððèòîðèè è ðåêè, âïàäàþùèå â Àìóð, ïðèçíàþòñÿ êèòàéñêèìè. Ðîññèÿ ïî ýòîìó äîãîâîðó óòðàòèëà íå òîëüêî îñíîâíûå ïðèãîäíûå äëÿ çåìëåäåëèÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå òåððèòîðèè Ïðèàìóðüÿ, íî è óäîáíåéøåå ñðåäñòâî êîììóíèêàöèè ñî ñâîèìè âîñòî÷íûìè çåìëÿìè – Êàì÷àòêîé, Àëÿñêîé. Òàêàÿ óñòóïêà îáúÿñíèìà ýêîíîìè÷åñêèìè ïðè÷èíàìè.  òå ãîäû ó Ðîññèè áûë äðóãîé âåêòîð – Åâðîïà. Äëÿ îðãàíèçàöèè âçàèìîîòíîøåíèé ñ íåé è ïîëó÷åíèÿ âûãîä îò åå êóëüòóðû, â òî âðåìÿ, òðåáîâàëèñü äåíüãè. Ýêîíîìè÷åñêèå âûãîäû îò äîãîâîðà ïðåâûøàëè ïîòåðè çåìåëü, ðåàëüíîãî âëàäåíèÿ êîòîðûìè â ñòðàíå åùå è íå îùóùàëè.  ïîñëåäóþùåì èç-çà àêòèâíîñòè ïåðâîïðîõîäöåâ, çàñåëÿâøèõ Äàëüíèé Âîñòîê (à äðóãèå åãî è íå çàñåëÿëè, òàê êàê ïðîñòî íå ñìîãëè áû âûæèòü Åâðîïåéñêàÿ èñòîðèÿ, êàñàþùàÿñÿ Ðîññèè è ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ, ïîêàçûâàåò ñîâåðøåííî îòëè÷íîå èñòîðèîãðàôè÷åñêîå âèäåíèå. Ïî åâðîïåéñêîìó òîïîíèìó Ðîññèéñêàÿ Èìïåðèÿ øàãíóëà â XIX âåê ïîä äðåâíèì îáîáùàþùèì èìåíåì Âåëèêàÿ Òàòàðèÿ (Mogol Tartaria) èëè ÷àñòíûì – Ìîñêîâñêàÿ Òàòàðèÿ. Ðóñüþ èìåíîâàëèñü çåìëè, êîòîðûå ñåé÷àñ îòíîñÿòñÿ ê Ðåñïóáëèêå Óêðàèíà, è äàæå êîãäà-òî Âîñòî÷íàÿ Ïðóññèÿ. Íàïîëåîí, ÷åëîâåê âïîëíå îáðàçîâàííûé ïî òîìó âðåìåíè, êàê è åãî ìàðøàëû, èäåîëîãè÷åñêè ìîáèëèçîâàë Åâðîïó íà âîéíó ñ Òàòàðèåé. *
16
Êàðòà ìèðà è 5 êîíòèíåíòîâ. Àçèÿ, de Wit (1660 ã.)
Îòíîøåíèÿ äî 1851 ãîäà
17
Êàðòà Ðîññèè, Speed (1676 ã.)
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
18
Êàðòà Êèòàÿ, Ortelius (1584 ã.)
Îòíîøåíèÿ äî 1851 ãîäà
19
Îáùàÿ êàðòà ×åðòåæíîé Êíèãè Ñèáèðè èç èç Àòëàñà Ñåìåíà Ðåìåçîâà (1701 ã.)
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
20
Îòíîøåíèÿ äî 1851 ãîäà
Äàëüíèé Âîñòîê èç Àòëàñà Èâàíà Êèðèëîâà (1734 ã.)
21
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
â ñóðîâûõ óñëîâèÿõ), èç-çà èõ íàñòîé÷èâîñòè â «ïðîáèâàíèè» áþðîêðàòè÷åñêîé ìàøèíû öàðñêîé èìïåðèè, à òàêæå èç-çà âñå ñîõðàíÿâøåãîñÿ ýêñïàíñèîíèñòñêîãî äóõà ðóññêèõ, ïðîäâèæåíèå íà Äàëüíèé Âîñòîê óñèëèâàëîñü.  òîæå âðåìÿ èìïåðèÿ Öèí ïðîäîëæèëà ñâîþ ïîëèòèêó çàâîåâàíèé, ïðèñîåäèíèâ â 1691 ã. Õàëõà-Ìîíãîëèþ, âïëîòíóþ ñòîëêíóëàñü ñ Äæóíãàðñêèì öàðñòâîì. Ïðîòèâîðå÷èÿ ñ íèì, îáîñòðèâøèñü ê 1712 ã., çàêîí÷èëèñü äîñòàòî÷íî áûñòðûì åãî âûòåñíåíèåì èç Òèáåòà ê 1720 ã. Ñîîòâåòñòâåííî ñòîëêíîâåíèÿ è êîíòàêòû ðóññêèõ ñ ìàíü÷æóðàìè ó÷àùàëèñü è óñèëèâàëèñü, ÷òî ïðèâåëî ê íîâîìó îáîñòðåíèþ îòíîøåíèé.
Äàëüíèé Âîñòîê (1494-1725 ãã.) Ïîñëå äîëãèõ ïåðåãîâîðîâ ñíà÷àëà áûë çàêëþ÷¸í Áóðèíñêèé òðàêòàò (20 àâãóñòà 1727 ã.), à äàëåå Êÿõòèíñêèé äîãîâîð (21 îêòÿáðÿ 1727 ã.), â êîòîðûõ îòäåëüíîé ñòàòü¸é áûë âêëþ÷¸í Áóðèíñêèé òðàêòàò. Êÿõòèíñêèé äîãîâîð 1727 ã. ñòàë ïîâòîðåíèåì ñèòóàöèè, ïðîèñõîäèâøåé â Íåð÷èíñêå â 1689 ã., èñêëþ÷àÿ òîëüêî ôàêò âîåííîãî ñòîëêíîâåíèÿ âîîðóæ¸ííûõ ñèë äâóõ ñòðàí.  ðåçóëüòàòå Áóðèíñêîãî òðàêòàòà Ðîññèÿ óñòóïèëà èìïåðèè Öèí Óðÿíõàéñêèé êðàé, ðàéîí îçåðà Êîñîãîë è Äàëàé-íîð. À èì22
Îòíîøåíèÿ äî 1851 ãîäà
ïåðèÿ Öèí âîçîáíîâèëà ðîññèéñêî-êèòàéñêóþ êàðàâàííóþ òîðãîâëþ, íî îãðàíè÷èëà ðàçìåð ðóññêèõ êàðàâàíîâ äî 200 ÷åëîâåê è óñòàíîâèëà ñðîê îòïðàâêè êàðàâàíà ðàç â òðè ãîäà, ñðàâíÿâ òåì ñàìûì ðàçìåð ðîññèéñêèõ è äæóíãàðñêèõ êàðàâàíîâ. Òàêæå èìïåðèÿ Öèí ðàçðåøèëà òîðãîâàòü êèòàéñêèì êóïöàì â äâóõ ïóíêòàõ íà ðóññêî-õàëõàññêîé ãðàíèöå: Êÿõòå è Öóðõàéòó (Ìàéìàé÷åíå), ÷òî âûíîñèëî ðóññêî-êèòàéñêóþ è ðóññêî-ìîíãîëüñêóþ òîðãîâëþ íà ãðàíèöó. Òåì ñàìûì èìïåðèÿ Öèí äîáèëàñü ïîëíîãî âûòåñíåíèÿ ðóññêèõ èç Ìîíãîëèè, íå ïîòåðÿâ ïðè ýòîì íè÷åãî – âñÿ òîðãîâëÿ ñ Ðîññèåé òåïåðü ïîëíîñòüþ ðåãóëèðîâàëàñü ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè èìïåðèè Öèí.  òîæå âðåìÿ Êÿõòèíñêèé äîãîâîð îôèöèàëüíî çàêðåïèë ñóùåñòâîâàíèå Ðóññêîé Äóõîâíîé ìèññèè â Ïåêèíå, êîòîðàÿ ôàêòè÷åñêè èãðàëà ðîëü ïîñîëüñòâà Ðîññèè â Êèòàå, òîãäà êàê ïîñîëüñòâà äðóãèõ ñòðàí ñòàëè ïîÿâëÿòüñÿ â Ïåêèíå òîëüêî ñ 1860 ã. 1689 àâãóñòà 27. Íåð÷èíñêèé ìèðíûé äîãîâîð ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î ãðàíèöàõ è óñëîâèÿõ òîðãîâëè. Ñïèñîê ñ äîãîâîðó, êàêîâ ïîñòàíîâèë áîÿðèí Ôåäîð Àëåêñååâè÷ Ãîëîâèí êèòàéñêîãî õàíà ñ ïîñëû Ñóìãóòà ñîâåòíèêîì ñ òîâàðûùè íà ñúåçäå íà ðóáåæå áëèç Íåð÷èíñêà 7197-ãî ãîäó. Ðåêà, èìÿíåì Ãîðáèöà, êîòîðàÿ âïàäàåò, èäó÷è âíèç, â ðåêó Øèëêó, ñ ëåâûå ñòîðîíû, áëèç ðåêè ×åðíîé, ðóáåæ ìåæäó îáîèìè ãîñóäàðñòâû ïîñòàíîâèòü. Òàêîæäå îò âåðøèíû òîÿ ðåêè Êàìåííûìè ãîðàìè, êîòîðûå íà÷èíàþòñÿ îò òîé âåðøèíû ðåêè è ïî ñàìûì òåõ ãîð âåðøèíàì, äàæå äî ìîðÿ ïðîòÿãíåííûìè, îáîèõ ãîñóäàðñòâ äåðæàâó òàêî ðàçäåëèòü, ÿêî âñåì ðåêàì ìàëûì èëè âåëèêèì, êîòîðûå ñ ïîëóäíåâíûå ñòîðîíû ñ èõ ãîð âïàäàþò â ðåêó Àìóð, áûòè ïîä âëàäåíèåì Õèíñêîãî ãîñóäàðñòâà. Òàêîæäå âñåì ðåêàì, êîòîðûå ñ äðóãèå ñòîðîíû òåõ ãîð èäóò, òåì áûòè ïîä äåðæàâîþ öàðñêîãî âåëè÷åñòâà Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Ïðî÷èå æ ðåêè, êîòîðûå ëåæàò â ñðåäèíå ìåæ ðåêîþ Óäüþ ïîä Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà âëàäåíèåì è ìåæ îãðàíè÷åííûìè ãîðàìè, êîòîðûå ñîäåðæàòöà áëèç Àìóðà, âëàäåíèÿ Õèíñêîãî ãîñóäàðñòâà, è âïàäàþò â ìîðå è âåÿíèÿ çåìëè ïîñðåäè ñóùèå, ìåæ òîþ âûøåïîìÿíóòîþ ðåêîþ Óäüþ è ìåæ ãîðàìè, êîòîðûå äî ãðàíèöû íàäëåæàò íå îãðàíè÷åíû, íûíå äà ïðåáûâàþò, ïîíåæå íà îíûå çåìëè çàãðàíè÷åíèå âåëèêèå è ïîëíîìî÷íûå ïîñëû, íå èìåþùå óêàçó öàðñêîãî âåëè÷åñòâà, îòëàãàþò íå îãðàíè÷åíû äî èíîãî áëàãîïîëó÷íîãî âðåìåíè, â êîòîðîì ïðè âîçâðàùåíèè ñ îáîèõ ñòîðîí ïîñëîâ öàðñêîå âåëè÷åñòâî èçâîëèò è áóãäûõàíîâî âûñî÷åñòâî ïîõî÷åò î òîì îáîñëàòèñÿ ïîñëû èëè ïîñëàííèêè ëþáèòåëüíûìè ïåðåñûëêè, è òîãäà èëè ÷åðåç ãðàìîòû èëè ÷ðåç ïîñëîâ òûå íàçíà÷åííûå íåîãðàíè÷åííûå çåìëè ïîêîéíûìè è ïðèñòîéíûìè ñëó÷àè óñïîêîèòè è ðàçãðàíè÷èòü ìîãóò. Òàêîæäå ðåêà, ðå÷åííàÿ Àðãóí, êîòîðàÿ â ðåêó Àìóð âïàäàåò, ãðàíèöó ïîñòàíîâèòü òàêî, ÿêî âñåì çåìëÿì, êîòîðûå ñóòü ñòîðîíû ëåâûå, èäó÷è òîþ ðåêîþ äî ñàìûõ âåðøèí ïîä âëàäåíèåì Õèíñêîãî õàíà äà ñîäåðæèòöà, ïðàâàÿ ñòîðîíà: òàêîæäå âñå çåìëè äà ñîäåðæàòöà â ñòîðîíå öàðñêîãî âåëè÷åñòâà Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà è âñå ñòðîåíèå ñ ïîëóäíåâíûå ñòîðîíû òîé ðåêè Àðãóíè ñíåñòü íà äðóãóþ ñòîðîíó òîÿ æ ðåêè. Ãîðîä Àëáàçèí, êîòîðîé ïîñòðîåí áûë ñ ñòîðîíû öàðñêîãî âåëè÷åñòâà, ðàçîðèòü äî îñíîâàíèÿ è òàìî ïðåáûâàþùèå ëþäè ñî âñåìè ïðè íèõ áóäóùèìè âîèíñêèìè è èíûìè ïðèïàñû äà èçâåäåíû áóäóò â ñòîðîíó öàðñêîãî âåëè÷åñòâà è íè ìàëîãî óáûòêó èëè êàêèõ ìàëûõ âåùåé îò íèõ òàìî îñòàâëåíî áóäåò. Áóðèíñêèé òðàêòàò îò 20 àâãóñòà 1727 ãîäà Ðîññèéñêîãî èìïåðèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ïîñëàííèê è ïîëíîìî÷íîé ìèíèñòð øòàòñêîé äåéñòâèòåëüíîé ñîâåòíèê Èëüëèðèéñêîé ãðàô Ñàâà Âëàäèñëàâè÷, Ñðåäèííîãî èìïåðèÿ ñ ñîâåòíèêîì è ãåíåðàëîì, ïðàâèòåëåì ãîñóäàðñòâåííûì, õàíñêèì çÿòåì Öûðåí-âàèîì, íàä ñòîëüíèêàìè íà÷àëüíèêîì, ñ äàðèàìáîþ Áåñûãîþ, Âîåííîãî ïðèêàçó ñ àñõàíåìîþ Òóëåøèíûì, ñîãëàñèëèñÿ îáîèõ èìïåðèé î ðàçãðàíè÷åíüå çåìëè è ãðàíèöó óòâåðäèëè. Ñ ñåâåðíîé ñòîðîíû íà ðå÷êå Êÿõòå êàðàóëüíîå ñòðîåíèå Ðîññèéñêîãî èìïåðèÿ. Ñ ïîëóäåííîé ñòîðîíû íà ñîïêå Îðîãîéòå êàðàóëüíîé çíàê Ñðåäèííîãî èìïåðèÿ. Ìåæäó òåìè êàðàóëîì è ìàÿêîì çåìëþ ðàçäåëèòü ïîïîëàì. Íà ñðåäèíå ïåðâîé çíàê ðàçãðàíè÷åíüÿ ïîñòàâèòü. È òóò èìååò îáîèõ ñòðàí ïîãðàíè÷íîå êóïå÷åñòâî áûòü. Îòòóäû â îáå ñòîðîíû äëÿ ó÷èíåíèÿ ãðàíèöû êîìèññàðîâ ïîñëàòü. Ïî÷èíàÿ íà ëåâóþ ñòîðîíó ïîâåðõó ñîïêè Áóðãóòåéñêîé, êðàéíåé ê ïîëóäíþ, è ïî õðåïòó äî êàðàóëà Êåðàíñêîãî. Ñ Êåðàíñêîãî êàðàóëà ×èêòàé Àðà Õóäàðà äî Àðà Õàäàèí-Óñó ïðîòèâ òåõ ÷åòûðåõ êàðàóëîâ è ìàÿêîâ ïðÿìî íåáîëüøàÿ ÷àñòü ðåêè ×èêîþ ãðàíèöà äà áóäåò. Îò Àðà Õàäàèí-Óñó äî Óáóð Õàäàèí-Óñó äî êàðàóëó è ìàÿêó. Îò Óáóð Õàäàèí-Óñó äî Öàãàí Îëà ìóíãàëñêèõ êàðàóëîâ è ìàÿêîâ Ðîññèéñêîãî èìïåðèÿ ïîääàííûõ ëþäåé âëàäåíüå. È Ñðåäèííîãî èìïåðèÿ ìóíãàëñêèå êàðàóëû è çíàêè, çåìëè
23
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ âñå, êàê çäåñü ðàçäåëèëè íà Êÿõòå, òàêèì îáðàçîì ïðîìåæ èìè ïóñòóþ çåìëþ ðàâíîìåðíî ðàçäåëèòü. Åæåëè ðîññèéñêèõ ïîääàííûõ ëþäåé âëàäåíüÿ â áëèçîñòè êàêèå ñîïêè, õðåïòû è ðåêè åñòü, òå ñîïêè, õðåïòû è ðåêè çà ãðàíèöó ïðè÷åñòü. Åæåëè áëèç ìóíãàëñêèõ êàðàóëîâ è ìàÿêîâ êàêèå ñîïêè, õðåïòû è ðåêè åñòü, è îíûå òàêîæ çà ãðàíèöó ïðè÷åñòü. À ãäå ñîïîê, õðåïòîâ è ðåê íåò, à ïðèëåãëè ñòåïè, ïîñðåäèíå ðàâíîìåðíî ðàçäåëèòü, çíàêè ïîñòàâèòü è çà ãðàíèöó ïðè÷åñòü. Îò Öàãàí Îëà îò êàðàóëüíîãî ìàÿêó äî Àðãóíè ðåêè äî áåðåãó êàðàóëû è ìàÿêè ìóíãàëñêèå ïî çà êàðàóëîì è ìàÿêîì, â áëèçîñòè êîòîðûå ëþäè ïîåäóò, ñîãëàñÿñü çíàêè ïîñòàâÿò, è çà ãðàíèöó ïðè÷åñòü.  ïðàâóþ ñòîðîíó ïî÷èíàÿ îò ïåðâîãî çíàêó, êîòîðîé ìåæäó Êÿõòîþ è Îðîãîéòó ãðàíèöà äà áóäåò ÷ðåç Îðîãîéò Îëà, Òûìåí Êóäçóéí Áè÷èêòó Õîøåãó, Áóëåñîòó Îëî, Êóêó ×åëîòóéí, Õîíãîð Îáî, ßíõîð Îëà, Áîãîñóí Àìà, Ãóíäçàí Îëà, Õóòóðàéòó Îëà, Êóêóí Íàðóãó, Áóãóòó Äàáàãà, Óäûí Äçîéí Íîðóãó, Äîøèòó Äàáàãà, Êûñûíûêòó Äàáàãà, Ãóðáè Äàáàãà, Íóêóòó Äàáàãà, Åðãèê Òàðãàê Òàéãà, Òîðîñ Äàáàãà, Êûíçå Ìåäå, Õîíèí Äàáàãà, Êåì Êåì÷èê Áîì, Øàáèíà Äàáàãà. Ïî âåðøèíå òåõ õðåïòîâ äåðæàòüñÿ è ïî ñðåäèíå ðàçäåëèòü è çà ãðàíèöó ïðè÷åñòü. Ìåæäó èìè ïîïåðåã êàêèå õðåïòû è ðåêè ïðèëåãëè, õðåïòû è ðåêè ïîïîëàì ïåðåñå÷ü è ðàâíîìåðíî ðàçäåëèòü. Ïî âñåìó âûøåïèñàííîìó ðàçãðàíè÷åíüþ îò Øàáèíà Äàáàãà äî Àðãóíè ñåâåðíàÿ ñòîðîíà Ðîññèéñêîìó èìïåðèþ äà áóäåò. À ïîëóäåííàÿ ñòîðîíà Ñðåäèííîìó èìïåðèþ äà áóäåò. Çåìëè, ðåêè è çíàêè èìÿííî íàïèñàòü, â ëàíäêàðòó ââåñòè, è ïèñüìàìè îáîèõ èìïåðèé ïîñëàííûå ëþäè ìåæü ñåáÿ ðàçìåíÿòöà, è ïðèâåñòü ê ñâîèì íà÷àëüíèêîì. Ìåæäó óòâåðæäåíèåì ãðàíèöû îáîèõ èìïåðèé, åæåëè âíîâü ìàëûå íåçíàþùèå ëþäè âîðîâñêè çàêî÷åâàëè è âíóòðè þðòû ïîñòàâèëè, áóäå òàêèå åñòü, ïîäëèííî ðîçûñêàòü, âñÿê â ñâîþ ñòîðîíó äà ïåðåâåäåò. Îáîèõ èìïåðèé ëþäè, êîòîðûå êî÷åâüÿìè ïîìåøàëèñü, áóäå òàêèå åñòü, ïðàâåäíî è ïîäëèííî ðàçñìîòðèòü, êàæäîé ê ñåáå ñâîèõ âíóòðü äà ðàçáåðåò è óñòàíîâèò, ÷òîá ãðàíèöà ðàâíîìåðíî ÷èñòà áûëà. Óðÿíõè â êîòîðóþ ñòîðîíó ïëàòÿò ïî ïÿòè ñîáîëåé ÿñàêó, â òîé ñòîðîíå äà îñòàíóòöà è âïðåäü äà ïëàòÿò. À êîòîðûå óðÿíõè ïëàòèëè â îáå ñòîðîíû ïî ñîáîëþ, ñ êîòîðîãî äíè ãðàíèöà óñòàíîâèòöà, âïðåäü íå ñïðàøèâàòü âå÷íî. È òàêî äîãîâîðÿñü, óòâåðäèëè. Ïðîåêò ïîñëåäíåé äàííîé îò ïîñëà ðîññèéñêîãî â Ïåêèíå, ìàðòà 21-ãî äíÿ, à ïî ëóíå âòîðîãî ìåñÿöà ñåãî ãîäó, ñîñòîÿâøåéñÿ â äåñÿòè ïóíêòàõ, à ïîãðàíè÷íûé îäèííàòöàòûé ïóíêò. Âñå, ÷òî â äåñÿòè ïóíêòàõ íàïèñàíî, î òîì â Ïåêèíå ñîãëàøåíîñü, è ê òåì äåñÿòè ïóíêòàì è ñåé ïîãðàíè÷íîé äîãîâîð âíåñåòöà, è â Ïåêèíå èìååò áûòü çàêðåïëåíî, è ïå÷àòüþ óòâåðæäåíî, è ñþäû äëÿ ðàçìåíåíèÿ ïðèâåñòü. È òîãäà ïîëíîé äîãîâîð, â îäèííàòöàòè ïóíêòàõ ñîñòîÿâøåéñÿ, ñèëó ñâîþ èìåòü ìîæåò. Ñåé äîãîâîð îò îáîèõ ñòðàí çàêðåïëåí ðóêàìè, è ðàçìåíÿëèñü ïðè ðå÷êå Áóðå ëåòà ãîñïîäíÿ 1727-ãî, àâãóñòà ìåñÿöà 20-ãî äíÿ. Ïîä ïîäëèííûì ïðè ðàçìåíåíèè ïîäïèñàíî òàêî: Ãðàô Ñàâà Âëàäèñëàâè÷ Ñåêðåòàðü ïîñîëüñòâà Èâàí Ãëàçóíîâ Êÿõòèíñêèé òðàêòàò îò 21 îêòÿáðÿ 1727 ãîäà Ðîññèéñêîé ïîñîë Èëüëèðèéñêîé ãðàô Ñàâà Âëàäèñëàâè÷ ñ âåëüìîæè êèòàéñêèìè âêóïå ñîãëàñèëñÿ: Ãðàíèöû îáîèõ èìïåðèé ñóòü äåëî çåëî âàæíîå, è åæåëè ìåñòà íå áóäóò îñìîòðåíû, òîìó áûòü íåâîçìîæíî. Òîãî ðàäè ðîññèéñêîé ïîñîë Èëüëèðèéñêîé ãðàô Ñàâà Âëàäèñëàâè÷ ïîåõàë íà ãðàíèöû, è òàìî ñîãëàñèëñÿ Êèòàéñêîãî ãîñóäàðñòâà ñ ãåíåðàëîì Øóñàê-òîðîé êóí âàì, õîêñîé Åôó Öåðèí è ñ Áåñûãîþ, âåëüìîæåþ öàðñêîãî êàðàóëó, è ñ Òó-ëåøèíûì, âòîðûì ïðåçèäåíòîì Òðèáóíàëà âîåííîãî, è îáîèõ èìïåðèé ãðàíèöû è êðàè ïîñòàíîâèëè, êàê ñëåäóåò. Îò ðîññèéñêîãî êàðàóëó ñòðîåíèÿ, êîòîðîå ïðè ðå÷êå Êÿõòå, è êàìåííîãî ìàÿêó êàðàóëó êèòàéñêîãî, êîòîðîå ñóòü íà ñîïêå Îðîãîéòó, ìåæäó òåõ äâóõ ìàÿêîâ çåìëÿ ëåæàùàÿ ðàçäåëåíà ðàâíîìåðíî ïîïîëàì, è íà ñðåäèíå ïîñòàâëåí ìàÿê âî çíàê ðàçãðàíè÷åíüÿ, è òóò ó÷ðåæäåíî ìåñòî êóïå÷åñòâà îáîèõ ãîñóäàðñòâ. Îòòóäû ïîñëàíû êîìèññàðû â îáå ñòîðîíû äëÿ ðàçãðàíè÷åíèÿ. È íà÷èíàÿ îò òîãî âûøåðå÷åííîãî ìåñòà ê âîñòîêó, ïî âåðøèíå ãîð Áóðãóòåéñêèõ, äî Êèðàíñêîãî êàðàóëó, è îò Êèðàíñêîãî êàðàóëó ïî ×èêòàþ, Àðà Õóäàðà, Àðà Õàäàèí Óñó, ïðîòèâ òåõ ÷åòûðåõ êàðàóëîâ ÷àñòü ðåêè ×èêîÿ ïîñòàíîâëåíà çà ãðàíèöó. Îò Àðà Õàäàèí Óñó äî ìàÿêó êàðàóëüíîãî ìóíãàëñêîãî Óáóð Õàäàèí Óñó, è îò Óáóð Õàäàèí-Óñó äî ìàÿêó ìóíãàëñêèõ êàðàóëîâ ìåñòà Öàãàí Îëà, âñå ïóñòûå ìåñòà ìåæäó çàâëàäåííûìè îò ïîääàííûõ ðîññèéñêèõ çåìëÿìè è ìàÿêàìè öàðñòâà Êèòàéñêîãî ïîääàííûõ ìóíãàëîâ ðàçäåëåíû ðàâíî ïîïîëàì, êàêà ó÷èíåíî íà ìåñòå Êÿõòà íàçûâàåìîì, òàêèì îáðàçîì, ÷òî êîãäà ïðèëó÷èëèñü ãîðû, ñîïêè, ðå÷êè áëèç ìåñò, ïîñåëåííûõ îò ðîññèéñêèõ ïîääàííûõ, ïîñòàâëåíû â çíàê ãðàíèöû; âçàèìíî, êîãäà ïðèëó÷èëèñü ãîðû, ñîïêè, ðå÷êè, áëèç ìàÿêîâ ìóíãàëñêèõ êàðàóëîâ, ïîñòàâëåíû â çíàê æå ãðàíèöû; à â ðàâíûõ ìåñòàõ, áåç ãîð è ðå÷åê, ðàçäåëåíî ïîïîëàì, è òóò ïîñòàâëåíû ïîãðàíè÷íûå çíàêè.
24
Îòíîøåíèÿ äî 1911 ãîäà Îáîèõ ãîñóäàðñòâ ëþäè, êîòîðûå îò ìàÿêó êàðàóëüíîãî ìåñòà, ðå-÷åííîãî Öàãàí Îëà, åçäèëè äî áåðåãà ðåêè Àðãóíè, îñìîòðÿ çåìëè, êîòîðûå ñóòü çà ìàÿêàìè ìóíãàëñêèìè, åäèíîãëàñíî çà ãðàíèöó ïðè÷ëè. Íà÷èíàÿ îò ïîãðàíè÷íîãî ìàÿêó, êîòîðîé ïîñòàâëåí ãðàíèöåþ ìåæäó äâóìÿ ìåñòàìè Êÿõòîþ è Îðîãîéòó, èäó÷è ê çàïàäó ïî ãîðàì Îðîãîéòó, Òûìåí Êîâèîõó, Áè÷èêòó Õîøåãó, Áóëåñîòó Îëî, Êóêó ×åëîòóèí, Õîí-ãîð îáî, ßíõîð îëà, Áîãîñóí àìà, Ãóíäçàí îëà, Õóòóãàéòó îëà, Êîâè-Ìîóëîó, Áóòóãó äàáàãà (ñèðè÷ü ïðîåçä), Åêîóòåí øàîé ìàóëîó, Äîøèòó äàáàãà, Êûñûíûêòó äàáàãà, Ãóðáè äàáàãà, Íóêóòó äàáàãà, Åðãèê òàðàêã, Êåíçå ìàäà, Õîíèí äàáàãà, Êåì êåì÷èê áîì, Øàáèíà äàáàãà. Ïî âåðøèíå ñèõ ãîð ó÷èíåíî ðàçäåëåíèå ïîñðåäèíå è çà ãðàíèöó ïðè÷òåíî. Ìåæäó èìè ïîïåðåã êàêèå õðåïòû è ðåêè ïðèëåãëè, õðåïòû è ðåêè ïîïîëàì ïåðåñå÷åíû è ðàâíîìåðíî ðàçäåëåíû òàêèì îáðàçîì, ÷òî ñåâåðíàÿ ñòîðîíà Ðîññèéñêîìó ãîñóäàðñòâó äà áóäåò, à ïîëóäåííàÿ ñòîðîíà Êèòàéñêîìó ãîñóäàðñòâó. È êîòîðûå ïîñëàííûå ñ îáîèõ ñòîðîí ëþäè ðàçäåëåíèå ÿñíî íàïèñàëè è íà÷åðòèëè, è ïðîìåæ ñîáîþ ïèñüìàìè è ÷åðòåæàìè ðàçìåíèëèñü, è ê ñâîèì âåëüìîæàì ïðèâåçëè. Ìåæäó óòâåðæäåíèåì ãðàíèö îáîèõ èìïåðèé, êîòîðûå ïîäëûå ëþäè âîðîâñêè çàêî÷åâàëè, çàâëàäåâ çåìëÿìè, è âíóòðè þðòû ïîñòàâèëè, ñûñêàíû è â ñîáñòâåííûå êî÷åâàíèÿ ïåðåâåäåíû. Òàêîæäå îáîèõ ãîñóäàðñòâ ëþäè, êîòîðûå ïåðåáåãàëè òóäà è ñþäà, ñûñêàíû è óñòàíîâëåíû æèòü â ñâîèõ êî÷åâüÿõ. È òàêî ïîãðàíè÷íîå ìåñòî ñòàëî áûòü ÷èñòî. À óðÿíõè â êîòîðóþ ñòîðîíó ïëàòèëè ïî ïÿòè ñîáîëåé, âïðåäü îñòàâëåíû ïî ïðåæíåìó ó ñâîèõ âëàäåòåëåé. À êîòîðûå ïî îäíîìó ñîáîëþ äàâàëè, âïðåäü íå âîçìåòñÿ ñ íèõ âå÷íî, ñ êîòîðîãî äíè ïîãðàíè÷íîé äîãîâîð óñòàíîâèëñÿ. È ÷òî òàê ðåøåíî, î òîì ïîäòâåðæäåíî ïèñüìåííûì ñâèäåòåëüñòâîì è êàæäîé ñòîðîíå âðó÷åíî. 4-ÿ. Íûíå, ïî óñòàíîâëåíèè îáîèõ ãîñóäàðñòâ ãðàíèö, íå íàäëåæèò ñ îäíîé ñòîðîíû, íè ñ äðóãîé óäåðæèâàòü ïåðåáåùèêîâ, è ê ñåìó ïîñëåä-ñòâóÿ äëÿ îáíîâëåíèÿ ìèðà, êàê ðåøåíî ñ ðîññèéñêèì ïîñëîì Èëüëè-ðèéñêèì ãðàôîì Ñàâîþ Âëàäèñëàâè÷åì, áóäåò ñâîáîäíîå êóïå÷åñòâà ìåæäó îáîèìè èìïåðèÿìè, è ÷èñëî êóïöîâ, êàê ïðåæäå ñåãî óæå ïîñòàíîâëåíî, íå áóäåò áîëåå äâóõñîò ÷åëîâåê, êîòîðûå ïî êàæäûõ òðåõ ëåòåõ ìîãóò ïðèõîäèòü åäèíîæäû â Ïåêèí. È ïîíåæå îíè áóäóò âñå êóïöû, òîãî ðàäè íå äàñòñÿ èì êîðì ïî ïðåæíåìó, è íèêàêàÿ æ ïîøëèíà íèæå îò ïðîäàþùèõ, íèæå îò êóïóþùèõ âîçìåòñÿ. 7-ÿ. ×òî êàñàåòñÿ äî ðåêè Óäû è òàìîøíèõ ìåñò, ïîíåæå ðîññèéñêîé ïîñîë Ôåäîð Àëåêñååâè÷, Êèòàéñêîãî èìïåðèÿ âíóòðåííûÿ ïàëàòû ñ âåëüìîæåþ Ñàìãóòó ñîãëàñÿñÿ âêóïå ãîâîðèëè: ñåé ïóíêò äà îñòàíåòñÿ íûíå íå îêîí÷åí, à âïðåäü èëè ÷ðåç ïèñüìà èëè ÷ðåç ïîñëîâ îêîí÷èòñÿ; è òàê ïèñàíî â ïðîòîêîëàõ. Òîãî ðàäè Êèòàéñêîãî èìïåðèÿ âåëüìîæè ãîâîðèëè ðîññèéñêîìó ïîñëó Ñàâå Âëàäèñëàâè÷þ ãðàôó Èëüëèðèéñêîìó: ïîíåæå òû ïðèñëàí îò èìïåðàòðèöû ñ ïîëíîþ ìî÷üþ îêîí÷èòü âñå äåëà, òî è ñåì ïóíêòå èìååì òðàêòîâàòü, èáî âàøè ëþäè áåçïðåñòàííî ïåðåõîäÿò ãðàíèöû â íàøå ìåñòî, èìÿíóåìîå Õèìêîí Òóãóðèê. Åæåëè ñåé ïóíêò íûíå íå îêîí÷èì, çåëî îïàñíî, äàáû îáîèõ èìïåðèé ïîääàííûå, êîòîðûå æèâóò ïðè ãðàíèöàõ, ìåæäó ñîáîþ ññîðó è íåñîãëàñèÿ íå âîçáóäèëè; è ïîíåæå ñèå âåñüìà ïðîòèâíî ìèðó è ñîåäèíåíèþ, íûíå æå íàäëåæèò îêîí÷èòü. Ðîññèéñêèé ïîñîë Ñàâà Âëàäèñëàâè÷ Èëüëèðèéñêîé ãðàô îòâåòñòâîâàë: ñèÿ çåìëÿ âîñòî÷íàÿ, íåòîêìî ìíå îò èìïåðàòðèöû íå ïðèêàçàíà, íî åùå ÿ î òîé çåìëå ïîäëèííî èçâåñòèÿ íå èìåþ; äà îñòàíåòñÿ åùå, êàê ïðåæäå ïîñòàíîâëåíî. À åæåëè êòî èç íàøèõ ïðåéäåò ÷åðåç ãðàíèöó, óíèìàòü è çàïðåùàòü áóäó. Íà ñèå êèòàéñêèå âåëüìîæè ãîâîðèëè: êîãäà èìïåðàòðèöà íå ïðèêàçàëà òåáå î âîñòî÷íîé ñòîðîíå òðàêòîâàòü, ìû íå áóäåì áîëåå ïðèíóæäàòü, è ìåæäó òåì òàê ïðèíóæäåíû îñòàâèòü. Íî ïî òâîåì âîçâðàùåíèè íàêðåïêî çàêàæè âàøèì: èáî åæåëè êàêèå èç âàøèõ ïåðåéäóò çà ãðàíèöó è ïîéìàíû áóäóò, áåç ñóìíåíèÿ îò íàñ íàêàçàíû áûòü èìåþò; è íå ìîæåòå òîãäà ãîâîðèòü, ÷òî ìû íàðóøèëè ìèð. À åæåëè èç íàøèõ çà âàøó ãðàíèöó êòî ïåðåéäåò, âû òàêæå èõ íàêàæèòå. Òîãî ðàäè, ïîíåæå íûíå íå òðàêòóåòñÿ î ðåêå Óäå íèæå î ïðîò÷èõ òàìîøíèõ ðåêàõ, äà îñòàíóòñÿ ïî ïðåæíåìó, íî âàøè ëþäè íå èìåþò áîëåå çàâëàäåòü íà ïîñåëåíèå. Ðîññèéñêîé ïîñîë Èëüëèðèéñêîé ãðàô Ñàâà Âëàäèñëàâè÷ êîãäà âîçâðàòèòñÿ, âñÿ ñèÿ ÿñíî äîíåñ áû èìïåðàòðèöå è èçúÿñíèë, êàêèì îáðàçîì íàäëåæèò òóäà ïîñëàòü âêóïå èçâåñòíûõ ëþäåé î òàìîøíèõ çåìëÿõ, êîòîðûå á âêóïå ìîãëè ðàçñìîòðåòü, è ÷òî-íèáóäü ðåøèòü, è ñèå áû èçðÿäíî áûëî. À åæåëè îñòàâèòñÿ ñèå ìàëîå äåëî, õóäî ãëàñèòüñÿ áóäåò ñ ìèðîì îáîèõ ãîñóäàðñòâ. Î ñåì ïóíêòå ïèñàíî ê ðîññèéñêîìó Ñåíàòó.
Îòíîøåíèÿ äî 1911 ãîäà Ñëåäóþùèé âèòîê ðàçâèòèÿ îòíîøåíèé, èñòîðè÷åñêè áîëåå ïîäòâåðæäàåìûé ðàçëè÷íûìè èñòî÷íèêàìè, – ýòî îïèóìíûå âîéíû â Êèòàå è èñïîëüçîâàíèå èõ Ðîññèåé äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ñ Êèòàåì. Ïîñëå «îòêðûòèÿ» Êèòàÿ, åâðîïåéñêèå ñòðàíû ìîãëè ïðåäëîæèòü ñàìîäîñòàòî÷íîé èìïåðèè Öèí íåçíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî òîâàðîâ, ïðè ýòîì ïîòðåáíîñòü Åâðîïû â ðàçëè÷íûõ êèòàéñêèõ òîâàðàõ áûëà âûñîêà, ñðåäè íèõ 25
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
ìîæíî îòìåòèòü øåëê, ôàðôîð, ÷àé. Ôèíàíñîâî-òîâàðíûå ïîòîêè äîèíäóñòðèàëüíîé ýêîíîìèêè òðåáîâàëè ïîëîæèòåëüíîãî ñàëüäî â áàëàíñå, à òàê êàê êèòàéñêèé ýêñïîðò çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàë èìïîðò, òî ðàçíèöó Åâðîïà ïîêðûâàëà ñåðåáðîì. Ê êîíöó XVIII – íà÷àëó XIX ââ. àíãëè÷àíå êîðåííûì îáðàçîì èçìåíèëè ñèòóàöèþ â òîðãîâëå, íà÷àâ ïîñòàâêè îãðîìíîãî êîëè÷åñòâà îïèóìà, â òîì ÷èñëå ïîñòàâëÿåìîãî â ïîñëåäóþùèå ãîäû êîíòðàáàíäîé (çàïðåù¸í â Êèòàå â 1729 ã.). Òàêèì îáðàçîì, òîðãîâûé áàëàíñ áûë èçìåíåí è êèòàéñêèå òîâàðû îïëà÷èâàëèñü îïèóìîì. Êðîìå òîãî íà÷àëñÿ îòòîê ñåðåáðà èç Êèòàÿ, ÷òî ïðèâåëî èìïåðèþ Öèí ê ôèíàíñîâîìó êðèçèñó â 1834 ã. Öèíñêèå âëàñòè ïðåäïðèíÿëè ðàäèêàëüíûå ìåðû ïðîòèâîäåéñòâèÿ, ýòî âûçâàëî â 1839 ã. îáúÿâëåíèå Àíãëèåé âîéíû, êîòîðàÿ îêîí÷èëàñü ïîðàæåíèåì Ïîäíåáåñíîé18.  1842 ã. áûë ïîäïèñàí Íàíêèíñêèé ìèðíûé äîãîâîð, ïî êîòîðîìó Êèòàé îòêðûâàë äëÿ òîðãîâëè ñ Âåëèêîáðèòàíèåé ïÿòü ñâîèõ ïîðòîâ è ïåðåäàâàë åé ïîðò Ãîíêîíã. Ïëîäàìè ïîáåäû Âåëèêîáðèòàíèè âîñïîëüçîâàëèñü ÑØÀ è Ôðàíöèÿ.  ðåçóëüòàòå âîéíû ôèíàíñû è ýêîíîìèêà Öèíñêîé èìïåðèè îêàçàëèñü â êðèçèñíîé ñèòóàöèè, ÷òî îáîñòðèëî è ñîöèàëüíîå ïîëîæåíèå. Âñå ýòî â êîìïëåêñå ïîâëèÿëî íà âíåøíåïîëèòè÷åñêèé êóðñ Êèòàÿ: â âèäó ïîëíîé íåäååñïîñîáíîñòè àðìèè è íåñòàáèëüíîñòè â ñòðàíå èìïåðèÿ âûíóæäåíà ìèðèòüñÿ ñ ïðèòÿçàíèÿìè äðóãèõ äåðæàâ, â ÷èñëå êîòîðûõ îêàçàëàñü è Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ. Ïîñëå ïîðàæåíèÿ â Ïåðâîé Îïèóìíîé âîéíå Öèíñêàÿ èìïåðèÿ áûëà áîëåå íå â ñîñòîÿíèè îêàçûâàòü äàâëåíèå íà Ðîññèþ ýêîíîìè÷åñêèìè ðû÷àãàìè, ÷òî ïðèíåñëî áû îïàñíîñòü âîâëå÷åíèÿ Ðîññèè â îòêðûòóþ áîðüáó ïðîòèâ áåççàùèòíîãî â òîò ìîìåíò Ïåêèíà è â ÷àñòíîñòè ïðèâåëî áû ó óíè÷òîæåíèþ ïàññèîíàðíî îñëàáøåé êèòàéñêîé ýëèòû, íå ñóìåâøåé äàòü àäåêâàòíûé îòâåò íà âûçîâ ñî ñòîðîíû Åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ïî ðåçóëüòàòàì äåéñòâèÿ Àíãëèè, ñòàëà î÷åâèäíà ñëàáîñòü âûðîæäàâøåéñÿ ìàíü÷æóðñêîé ýëèòû, ýòî óêàçàëî ýôôåêòèâíûé ïóòü âçàèìîäåéñòâèÿ ñ Èìïåðèåé, íàõîäÿùåéñÿ â ñòàäèè óïàäêà, – ñèëîâîé, êîãäà ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå ðåçóëüòàòû äîñòèãàþòñÿ áåç ïðèìåíåíèÿ ñèëû, à ëèøü åå äåìîíñòðàöèåé è óãðîçîé òàêîãî ïðèìåíåíèÿ. Òàêîå ðàçâèòèå îòíîøåíèé Öèíñêîé èìïåðèè ñ åâðîïåéñêèìè ãîñóäàðñòâàìè ñòàëî âîçìîæíî ïðè òÿæ¸ëîì âíóòðåííåì êðèçèñå êèòàéñêîãî ýòíîñà, êîãäà ìàíü÷æóðû ðàñòâîðèëèñü ñðåäè áåñ÷èñëåííîãî íàñåëåíèÿ Êèòàÿ, è èõ çàðÿä ïàññèîíàðíîñòè áûë óòðà÷åí. Âåäóùèé ýòíîñ ïîïàë â ñòàäèþ óïàäêà è âûðîæäåíèÿ, î ÷åì îáðàçíî ïèñàë ïîñëåäíèé ìàíü÷æóðñêèé èìïåðàòîð Êèòàÿ Ïó È19. Îôîðìëåíèå ñóùåñòâóþùåãî ñîñòîÿíèÿ ñèë ýòíîñîâ Êóëüäæèíñêèì äîãîâîðîì 1851 ã. ïîêàçàëî, ÷òî Êèòàé íå ñïîñîáåí ïðîòèâîñòîÿòü äàâëåíèþ Ðîññèè â Ñðåäíåé Àçèè. Èìïåðèÿ Öèí âñòàëà íà ïóòü óñòóïîê Ðîññèè, òàê æå êàê è ñ äðóãèìè åâðîïåéñêèìè ãîñóäàðñòâàìè. Äëÿ ñîõðàíåíèÿ âíóòðåííèõ ñòàòóñîâ êèòàéñêèõ ýëèò, óòðàòèâøèõ ïàññèîíàðíîñòü, åþ óñòóïàëèñü âíåøíèå ïîçèöèè. Ïî óñëîâèÿì äîãîâîðà îòêðûâàëàñü áåñïîøëèííàÿ ìåíîâàÿ òîðãîâëÿ â Êóëüäæå è ×óãó÷àêå, îáåñïå÷èâàëñÿ áåñïðåïÿòñòâåííûé ïðîõîä ðóññêèõ êóïöîâ íà êèòàéñêóþ ñòîðîíó è ñîçäàâàëèñü òîðãîâûå ôàêòîðèè äëÿ ðóññêèõ êóïöîâ. Ýòî ôàêòè÷åñêè çàêðåïèëî ðîññèéñêîå ýêîíîìè÷åñêîå âëèÿíèå â Èëèéñêîì êðàå. 26
Îòíîøåíèÿ äî 1911 ãîäà
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ýòèì óïàäêîì ñèë ýòíîñà è íåãîòîâíîñòè ìàññ ðåçîíèðîâàòü íà èäåè íåìíîãî÷èñëåííûõ ïàññèîíàðèåâ âîñïîëüçîâàëèñü âñå êòî ìîã (êàê íå ïðîâåñòè àíàëîãèè ñ íûíåøíèì ñîñòîÿíèå äåë â Ðîññèè). Ñ 1856 ã. ïî 1860 ã. èä¸ò àíãëî-ôðàíêî-êèòàéñêàÿ âîéíà («Âòîðàÿ Îïèóìíàÿ»), â êîòîðîé âîéñêà ñîþçíèêîâ äîøëè äî Ïåêèíà â 1860 ã. Ñ 1850 ïî 1864 ãã. ïðîèñõîäèò è ðàçâèâàåòñÿ âîññòàíèå òàéïèíîâ, ïîäîðâàâøåå ñèëû èìïåðèè Öèí. Òàéïèíû õîòÿ è ñîçäàëè íîâîå ãîñóäàðñòâî, ÿâëÿëèñü íåàäåêâàòíûì îòâåòîì ýòíîñà, íàõîäÿùåãîñÿ â óïàäêå, íà äåéñòâèå âíåøíèõ ñèë. Âûáðàííîå èìè ïðîòèâîäåéñòâèå ïðîíèêíîâåíèþ èíîñòðàííîé êóëüòóðû ïóòåì êîíñåðâèðîâàíèÿ êðåñòüÿíñêèõ öåííîñòåé è àíàõðîíèçìîâ áûëî íåýôôåêòèâíî. Íî êàê îáùåñòâåííîå îáðàçîâàíèå òàéïèíû âòÿíóëè â ñåáÿ îñòàòêè ïàññèîíàðíîñòè êèòàéñêîãî ýòíîñà, ïðåâîñõîäÿùóþ ïàññèîíàðíîñòü èìïåðàòîðñêèõ êðóãîâ, â ñèëó ÷åãî îíè è äîøëè äî Øàíõàÿ.  òîæå âðåìÿ, ÿâíî óñòóïàÿ àíãëè÷àíàì è ôðàíöóçàì, ïðèìåíÿâøèì íîâåéøóþ âîåííóþ òåõíèêó, òàéïèíû ïîòåðïåëè îò íèõ ïîðàæåíèå. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â Ðîññèè ïîíèìàëè îïàñíîñòü óñèëåíèÿ Àíãëèè è Ôðàíöèè â Êèòàå, êàê äëÿ ñåáÿ, òàê è äëÿ èìïåðàòîðñêîãî äîìà Öèí.  ñèëó ÷åãî ìèññèÿ Ïóòÿòèíà àêòèâíî ïûòàëàñü èãðàòü íà ïîòðåáíîñòè ìàíü÷æóðñêîãî äâîðà â ïðîòèâîâåñå* è, íàïðèìåð, ïåðåäàëè 10 òûñ. âèíòîâîê äëÿ âîîðóæåíèÿ èìïåðàòîðñêîé àðìèè20. Ðåçóëüòàòîì àíãëî-ôðàíöóçñêîé èíòåðâåíöèè 1856 – 1858 ãã. ñòàëè äâà íåâûãîäíûõ Êèòàþ äîãîâîðà: Òÿíüöçèíñêèé àíãëî-êèòàéñêèé ìèðíûé äîãîâîð 1858 ã. è Ôðàíêî-êèòàéñêèé äîãîâîð 1858 ã.  ýòî æå âðåìÿ áóäóùèé ãðàô Ìóðàâüåâ-Àìóðñêèé çàêëþ÷àåò Àéãóíüñêèé äîãîâîð î ïåðåäà÷è Ðîññèè ëåâîáåðåæüÿ Àìóðà. Íå îñòàíîâèâøèåñÿ íà ýòîì ñîþçíèêè âíîâü ðàçâÿçàëè âîåííûå äåéñòâèÿ ïðîòèâ èìïåðèè Öèí.  ðåçóëüòàòå ÷åãî ïðîðâàëèñü ê Ïåêèíó è, óãðîæàÿ ñâåðæåíèåì ìàíü÷æóðñêîé äèíàñòèè, ïðåäúÿâèëè íîâûå òðåáîâàíèÿ ê öèíñêîìó ïðàâèòåëüñòâó. Îò çàõâàòà è ïîëíîãî ðàçãðàáëåíèÿ Êèòàé ñïàñëî ïîñðåäíè÷åñòâî ìèññèè Èãíàòüåâà, êîòîðàÿ èãðàëà íà ïðîòèâîðå÷èÿõ è ïûòàëàñü íå äîïóñòèòü ÷ðåçìåðíîãî âëèÿíèÿ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ â Êèòàå. Íî Âåëèêîáðèòàíèè è Ôðàíöèè óäàëîñü çàêëþ÷èòü äâà íîâûõ äîãîâîðà: àíãëî-êèòàéñêóþ êîíâåíöèþ è ôðàíêî-êèòàéñêóþ êîíâåíöèþ î ìèðå 1860 ã. Âåëèêîáðèòàíèÿ è Ôðàíöèÿ ïîëó÷àëè íîâûå òåððèòîðèàëüíûå ïðèîáðåòåíèÿ è ýêîíîìè÷åñêèå ïðèâèëåãèè íà òåððèòîðèè Êèòàÿ. Âîñïîëüçîâàëàñü âûïàâøåé âîçìîæíîñòüþ è Ðîññèÿ, õîòÿ è ïðèáëèæàâøàÿñÿ ê ñïàäó (ýïîõà âåëèêèõ ïðîøëà), íî â íåé åù¸ îñòàâàëèñü ïðàêòèêè ñî ñâîéñòâåííûì ðóññêèì ñòåðåîòèïîì ðàñøèðåíèÿ òåððèòîðèé. Òàêèì îáðàçîì ðîññèéñêèé ýòíîñ, èìåÿ ëèøü îòíîñèòåëüíîå ïðåèìóùåñòâî íàä êèòàéñêèì, ïðîèãðûâàÿ àíãëèéñêîìó (ïîêàçàòåëüíà Êðûìñêàÿ âîéíà), ñóìåë ïðîèçâåñòè òåððèòîðèàëüíûå îò÷óæäåíèÿ-âîçâðàòû â Ïðèàìóðüå. Ýòî âî ìíîãîì ñòàëî âîçìîæíûì èç-çà ïîñðåäíè÷åñêîé ìèññèè Èãíàòüåâà, êîòîðûé äèïëîìàòè÷åñêèì ïóòåì, âçàèìîäåéñòâóÿ ñ ïåðâûìè ëèöàìè ìàíü÷æóðñêîé ýëèòû, èãðàÿ íà èõ èíòåðåñàõ è ïîìîãàÿ èì ñîõðàíèòü ñâîå Çàíèìàòåëüíî òî, ÷òî äàæå â ýòî òÿæåëîå âðåìÿ, â óêàçå áîãäûõàíà î ñîãëàñèè ïðèåìà ðóññêèõ èíñòðóêòîðîâ è îðóæèÿ çíà÷èòñÿ «×òî êàñàåòñÿ ïðåäëîæåíèÿ ðóññêèõ âàðâàðîâ ïðèñëàòü ëþäåé ...». *
27
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
ïîëîæåíèå, ñóìåë äîáèòüñÿ äëÿ Ðîññèè âûãîäíåéøèõ óñëîâèé21. Ïîýòîìó öåëåñîîáðàçíî ðàññìîòðåòü ýòîò ôðàãìåíò èñòîðèè ïîäðîáíåå, òàê êàê îí ïîêàçûâàåò äåãðàäàöèþ ýëèò êèòàéñêîãî ýòíîñà òîãî âðåìåíè. Àíãëè÷àíå è ôðàíöóçû, çàõâàòèâ ïîäñòóïû ê Ïåêèíó ê 13 îêòÿáðþ 1860 ã., âûäâèíóëè ìàíü÷æóðñêîé äèíàñòèè íîâûå òðåáîâàíèÿ. Íî âèäåíèÿ äàëüíåéøåãî ïðàâëåíèÿ Êèòàåì ó íèõ ðàçëè÷àëèñü. Àíãëè÷àíå ñ÷èòàëè, ÷òî íåîáõîäèìî ñìåíèòü ìàíü÷æóðñêèõ ïðàâèòåëåé, âïëîòü äî íàçíà÷åíèÿ ïðàâèòåëåì ãëàâû òàéïèíîâ. Ôðàíöóçû æå ñ÷èòàëè íåîáõîäèìûì îñòàâèòü ñóùåñòâóþùåå ñëàáîå ïðàâèòåëüñòâî, î ÷åì è ïðîñèëè Èãíàòüåâà â ïîñðåäíè÷åñòâå, äëÿ ïðèíÿòèÿ Öèíñêèì äâîðîì àíãëî-ôðàíöóçñêèõ óñëîâèé. Ñ ïðîñüáîé î ïîñðåäíè÷åñòâå ê Èãíàòüåâó îáðàòèëñÿ è áðàò áîãäûõàíà, âåëèêèé êíÿçü Ãóí (È Ñèíü). Èãíàòüåâ, óêëîíèâøèñü îò íåïîñðåäñòâåííîãî ó÷àñòèÿ â ïåðåãîâîðàõ, àêòèâíî êîíñóëüòèðîâàë öèíñêèõ ñàíîâíèêîâ. 10 íîÿáðÿ 1860 ã. êíÿçü Ãóí âûðàçèë Èãíàòüåâó áëàãîäàðíîñòü çà ñîäåéñòâèå. À 14 íîÿáðÿ êíÿçü Ãóí ïîäïèñàë ñ Èãíàòüåâûì äîãîâîð, ïî êîòîðîìó íå òîëüêî ïîäòâåðäèë óñëîâèÿ Àéãóíüñêîãî äîãîâîðà, íî è îêîí÷àòåëüíî ïðèçíàë Óññóðèéñêèé êðàé ðóññêèì âëàäåíèåì. Ñîäåðæàíèå Àéãóíüñêîãî äîãîâîðà òàêîâî: ëåâîáåðåæüå Àìóðà (ïî ïðàâèëàì òåõ âðåìåí âêëþ÷àÿ è ðóñëî, ò.å. ãðàíèöà ïðîõîäèëà ïî ñðåçó êèòàéñêîãî áåðåãà) è ðóññêî-êèòàéñêàÿ òîðãîâëÿ â Ïðèàìóðüå ïåðåõîäèëà ê Ðîññèè; âîïðîñ î ïðèíàäëåæíîñòè Óññóðèéñêîãî êðàÿ íà âðåìÿ îñòàâàëñÿ îòêðûòûì: âðåìåííî îí íàõîäèëñÿ ïîä âëàäåíèåì îáåèõ äåðæàâ; ïî ðåêàì Àìóð, Ñóíãàðè è Óññóðè äîïóñêàåòñÿ ïëàâàíèå ëèøü ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ êîðàáëåé; ïðîæèâàþùèå ïîääàííûå Öèíñêîé èìïåðèè, îñòàâàâøèåñÿ íà ëåâîì (ðîññèéñêîì) áåðåãó Àìóðà, îñòàâàëèñü ïîä þðèñäèêöèåé ñâîåãî ïðàâèòåëüñòâà. Ïîñëå ïåðåãîâîðîâ àäìèðàëà Ïóòÿòèíà â Ïåêèíå áûë ïîäïèñàí Òÿíüöçèíñêèé ðóññêî-êèòàéñêîãî äîãîâîð 1858 ã. ïî êîòîðîìó: âî-ïåðâûõ, ñòîðîíû ãàðàíòèðîâàëè ëè÷íóþ áåçîïàñíîñòü è íåïðèêîñíîâåííîñòü ñîáñòâåííîñòè ðóññêèõ ïîääàííûõ â Êèòàå è êèòàéöåâ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé èìïåðèè; âî-âòîðûõ, Ðîññèÿ ïîëó÷àëà âîçìîæíîñòü âåñòè òîðãîâëþ ñ Êèòàåì íå òîëüêî ñóõîïóòíûì ïóòåì, íî è ìîðåì: öèíñêàÿ ñòîðîíà äàëà ñîãëàñèå íà çàõîä ðóññêèõ êîðàáëåé â íåñêîëüêî ïîðòîâ Êèòàÿ, à òàêæå â äðóãèå ìåñòà, îòêðûòûå äëÿ èíîñòðàííîé òîðãîâëè; â-òðåòüèõ, íàìå÷åíà ïðîãðàììà ïî óòî÷íåíèþ ëèíèè ãðàíèöû ìåæäó äâóìÿ ãîñóäàðñòâàìè, ïðåäóñìàòðèâàâøàÿ ïîäðîáíîå åå îïèñàíèå è ñîñòàâëåíèå êàðò ñìåæíûõ ðàéîíîâ; â-÷åòâ¸ðòûõ, ïîäòâåðæäàëîñü ïðàâî Ðîññèè èìåòü â Ïåêèíå ñâîþ Äóõîâíóþ Ìèññèþ; â-ïÿòûõ, ïóíêò, þðèäè÷åñêè óðàâíèâàâøèé ïðàâà Ðîññèè â îòíîøåíèÿõ ñ Êèòàåì, ò.å. äå-þðå áûëà îòìåíåíà «âàññàëüíîñòü» Ðîññèè ïî êèòàéñêèì êàíîíàì. Òàê êàê Ïåêèíñêèé äîãîâîð ïðåäóñìàòðèâàë óñòàíîâëåíèå áîëåå ÷¸òêèõ ãðàíèö ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì, òî â 1864 ã. çàêëþ÷àåòñÿ ×óãó÷àêñêèé ïðîòîêîë î ðàçìåæåâàíèè ìåæäó Ðîññèåé è öèíñêèì Êèòàåì â Öåíòðàëüíîé Àçèè. Îäíàêî â ñâÿçè ñ âîññòàíèåì äóíãàí íà òåððèòîðèè Ñèíüöçÿíà â 1864 ã. è ïîÿâëåíèåì òàì íåçàâèñèìûõ îò öèíñêîé àäìèíèñòðàöèè ãîñóäàðñòâ, óãðîæàâøèõ âëàäåíèÿì Ðîññèè, â Èëèéñêèé êðàé ââîäÿòñÿ ðîññèéñêèå âîéñêà. Òàêèì îáðàçîì, ýòèìè äåéñòâèÿìè öàðñêàÿ Ðîññèÿ íà÷àëà íîâûé âèòîê àêòèâèçàöèè âíåøíåé ïîëèòèêè Ðîññèè â Ñðåäíåé Àçèè. 28
Îòíîøåíèÿ äî 1911 ãîäà
Èíòåðåñíî òî, ÷òî ðîññèéñêèå âëàñòè óâåäîìèëè öèíñêóþ àäìèíèñòðàöèþ î òîì, ÷òî êðàé áóäåò âîçâðàù¸í, êàê òîëüêî «ïîñëåäíåå ñìîæåò ïîääåðæèâàòü òàì ñâîþ âëàñòü»22. Íî ïîñëå ïîäàâëåíèÿ âîññòàíèÿ êðàé íå áûë ñðàçó âîçâðàù¸í èìïåðèè Öèí (ïîäîáíàÿ òàêòèêà ïîòîì ïðèìåíÿëàñü íà òåððèòîðèè Ìàíü÷æóðèè, íî óñèëèâøàÿñÿ ñëàáîñòü ðóññêèõ íå ïîçâîëèëà äîâåñòè åå äî êîíöà). Ïåðåãîâîðû çàòÿíóëèñü è çàâåðøèëèñü ïîäïèñàíèåì Ëèâàäèéñêîãî äîãîâîðà â 1879 ã., ñîãëàñíî êîòîðîìó, âî-ïåðâûõ, ðóññêèå âîéñêà âûâîäèëèñü èç Èëèéñêîãî êðàÿ, âî-âòîðûõ, çà Ðîññèåé îñòàâàëñÿ çàïàäíûé ó÷àñòîê äîëèíû ð. Èëè è äîëèíà ð. Òåêåñ, â-òðåòüèõ, öèíñêîå ïðàâèòåëüñòâî âûïëàòèëî Ðîññèè êîìïåíñàöèþ 5 ìëí. ðóáëåé. Ýòîò äîãîâîð âûçâàë ðåçêîå íåäîâîëüñòâî â ïðèäâîðíûõ êðóãàõ Èìïåðèè Öèí, ïîýòîìó ìàíü÷æóðñêèå âëàñòè îòêàçàëèñü ðàòèôèöèðîâàòü åãî, íî äî îêîí÷àòåëüíîãî ðàçðûâà äåëî íå äîâåëè è ïðîäîëæèëè ïåðåãîâîðû. Ïî èõ ðåçóëüòàòàì â 1881 ã. áûë çàêëþ÷¸í Ïåòåðáóðãñêèé äîãîâîð. Òåïåðü ñóììà êîìïåíñàöèè óâåëè÷èëàñü ñ 5 äî 9 ìëí. ðóáëåé. Ïðàâèòåëüñòâî Èìïåðèè Öèí äîëæíî áûëî óäîâëåòâîðèòü èñêè ðîññèéñêèõ ïîääàííûõ, èíòåðåñû êîòîðûõ ïîñòðàäàëè â ïåðèîä âîññòàíèÿ. Áûë ïîäïèñàíû Ïðàâèëà ñóõîïóòíîé òîðãîâëè, ïî êîòîðûì ðîññèéñêèå êàðàâàíû äîïóñêàëèñü â Òÿíüöçèíü, Êàëãàí è Öçþöþàíü. Ïðàâèëà ðàçðåøàëè áåñïîøëèííûé ïðîâîç â îáå ñòîðîíû ñåðåáðà, çîëîòà, èíîñòðàííîé ìîíåòû, íî çàïðåùàëè ïðîâîç îïèóìà, îðóæèÿ, ñîëè è ðèñà. Ðîññèÿ ôàêòè÷åñêè ïîëó÷èëà äîñòóï ê ðûíêàì âñåãî çàñòåííîãî Êèòàÿ, ïðè÷¸ì ñ áîëüøèìè ýêîíîìè÷åñêèìè ëüãîòàìè. Èëèéñêèé êðàé âîçâðàùàëñÿ Èìïåðèè Öèí. Òàêæå áûëè ïðîäîëæåíû ðàáîòû ïî óòî÷íåíèþ ãðàíèöû. Ïîñëå ßïîíî-êèòàéñêîé âîéíû, äëÿ äàëüíåéøåãî îñâîåíèÿ è çàùèòû Äàëüíåãî Âîñòîêà, ðóññêèìè ïðîâîäèëèñü ïåðåãîâîðû î ñòðîèòåëüñòâå æåëåçíîé äîðîãè íà òåððèòîðèè Êèòàÿ è î ïîëó÷åíèè äîñòóïà ê íåçàìåðçàþùèì ïîðòàì. Ýòè ïåðåãîâîðû îòìå÷åíû îáåùàíèåì âîçíàãðàæäåíèÿ (âçÿòêè) Ëè Õóí÷æàíó â ðàçìåðå 3 ìëí. ðóáëåé, ÷òî ãîâîðèò î õîðîøåì ïîíèìàíèè ðóññêèìè îñîáåííîñòåé êèòàéñêîé êóëüòóðû è óìåíèè èãðàòü íà ýòîì. Ïåðåãîâîðû çàêîí÷èëèñü çàêëþ÷åíèåì 22 ìàÿ 1896 ã. ðóññêî-êèòàéñêîãî îáîðîíèòåëüíîãî ñîþçà è ïîäïèñàíèåì ðóññêî-êèòàéñêîãî êîíöåññèîííîãî äîãîâîðà (27 àâãóñòà 1896 ã.). Êîíöåññèîííûé äîãîâîð áûë íåâûãîäåí Èìïåðèè Öèí – ïîñòðîéêà ðîññèéñêîé æåëåçíîé äîðîãè íà òåððèòîðèè Ìàíü÷æóðèè îçíà÷àëà íà÷àëî ðàñøèðåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî âëèÿíèÿ Ðîññèè â ýòîé êèòàéñêîé ïðîâèíöèè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû îí óðàâíîâåøèâàë âëèÿíèå àíãëè÷àí è ôðàíöóçîâ. Ñîçäàíèå Ðóññêî-êèòàéñêîãî îáîðîíèòåëüíîãî ñîþçà áûëî âûçâàíî îáúåêòèâíûìè ïðè÷èíàìè. Âî-ïåðâûõ, çàêðåïëåíèå ßïîíèè â Êîðåå ñîçäàâàëî ðåàëüíóþ óãðîçó êàê ðîññèéñêèì âëàäåíèÿì, òàê è Èìïåðèè Öèí. Âî-âòîðûõ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, êîòîðàÿ èìåëà â Êèòàå áåçóñëîâíîå ýêîíîìè÷åñêîå è ïîëèòè÷åñêîå ïåðâåíñòâî, ïðîÿâèëà áåçäåéñòâèå âî âðåìÿ ßïîíî-êèòàéñêîé âîéíû, ÷åì êîñâåííî ïîääåðæàëà ßïîíèþ. À Ðîññèÿ, çàùèùàÿ ñâîè èíòåðåñû, ïîääåðæàëà Êèòàé. Òàêèì îáðàçîì, äëÿ Ðîññèè ñîçäàëèñü âûãîäíûå óñëîâèÿ äëÿ ðàñøèðåíèÿ å¸ âëèÿíèÿ íà Êèòàé: àâòîðèòåò Âåëèêîáðèòàíèè ïîäîðâàí, ïîÿâèëñÿ îá29
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
ùèé äëÿ Ðîññèè è Èìïåðèè Öèí âðàã – ßïîíèÿ. Íî ïîÿâèëîñü ñåðü¸çíîå ïðåïÿòñòâèå – îñâîáîäèâøóþñÿ íèøó Âåëèêîáðèòàíèè ìîãëè çàíÿòü Ãåðìàíèÿ è Ôðàíöèÿ, èñïîëüçóÿ ôèíàíñîâûå îñëîæíåíèÿ Èìïåðèè Öèí (îíà äîëæíà áûë âûïëà÷èâàòü îãðîìíóþ êîíòðèáóöèþ ßïîíèè). Ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî óñòðàíèëî äàííóþ îïàñíîñòü, äàâ êðåäèò Èìïåðèè Öèí. Ñîþçíûé äîãîâîð ïðåäóñìàòðèâàë ñîçäàíèå âîåííîãî ñîþçà äâóõ ãîñóäàðñòâ, êîòîðûé äîëæåí áûë âñòóïèòü â ñèëó â ñëó÷àå íàïàäåíèÿ ßïîíèè íà Ðîññèþ, Êèòàé èëè Êîðåþ. Âî âðåìÿ âîçìîæíûõ áîåâûõ äåéñòâèé ïðåäóñìàòðèâàëîñü ïîääåðæêà äðóã äðóãà «âñåìè ñóõîïóòíûìè è ìîðñêèìè ñèëàìè, êàêèìè îíè áóäóò ðàñïîëàãàòü â ýòîò ìîìåíò», ïðè ýòîì âñå ïîðòû Èìïåðèè Öèí âî âðåìÿ âîåííûõ äåéñòâèé áóäóò îòêðûòû äëÿ ðóññêèõ âîåííûõ ñóäîâ.  ñëó÷àå âîéíû èñêëþ÷àëàñü âîçìîæíîñòü çàêëþ÷åíèÿ ñåïàðàòíîãî ìèðà êàêîé ëèáî ñòîðîíîé. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòóïà ðîññèéñêèõ ñóõîïóòíûõ ñèë â «óãðîæàåìûå ïóíêòû» êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ñîãëàøàåòñÿ íà ñîîðóæåíèå æåëåçíîäîðîæíîé ëèíèè ÷åðåç Ìàíü÷æóðèþ ê Âëàäèâîñòîêó.  1897 ã. Ãåðìàíèè, ïðåñëåäîâàâøåé öåëü ïîëó÷åíèÿ áóõòû Êèàî-×àî, ïîòðåáîâàëîñü íà ýòî ñîãëàñèå Ðîññèè, ðàñïîëàãàâøåé ïðàâîì ñòîÿíêè ñâîèõ êîðàáëåé â ýòîé áóõòå. Ïîñëå ïåðåãîâîðîâ áûë äîñòèãíóò êîìïðîìèññ: Ðîññèÿ íå áóäåò âîçðàæàòü ïðîòèâ «çàõâàòà» Êèàî-×àî Ãåðìàíèåé è â ñâîþ î÷åðåäü ïîëó÷èò ïðàâî íà àðåíäó Ïîðò-Àðòóðà.  1898 ã. «ïðèîáðåòåíèå» Ïîðò-Àðòóðà áûëî þðèäè÷åñêè îôîðìëåíî: áûëà ïîäïèñàíà Êîíâåíöèÿ 1898 ã. Ïî å¸ óñëîâèÿì Ðîññèè ïðåäîñòàâëÿëèñü â àðåíäó ïîðòû Ëþéøóíü (Ïîðò-Àðòóð) è Äàëüíèé (â ïîñëåäóþùåì íà êèòàéñêîì Äàëÿíü), ðàñïîëîæåííûå íà ÷ðåçâû÷àéíî âàæíîì â ñòðàòåãè÷åñêîì îòíîøåíèè Ëÿîäóíñêîì ïîëóîñòðîâå. Ñðîê àðåíäû óñòàíàâëèâàëñÿ â 25 ëåò è çàòåì ìîã áûòü ïðîäëåí ïî îáîþäíîìó ñîãëàñèþ ñòîðîí. Ðîññèÿ òàêæå ïîëó÷àëà ïðàâî ïðîâåñòè ê ýòèì ãîðîäàì æåëåçíîäîðîæíóþ âåòêó îò îäíîãî èç ïóíêòîâ ÊÂÆÄ. Ïîðò-Àðòóð çàêðûâàëñÿ äëÿ çàõîäà ëþáûõ ñóäîâ, êðîìå ðóññêèõ è êèòàéñêèõ, è ïðàêòè÷åñêè ïðåâðàùàëñÿ â ðîññèéñêóþ âîåííî-ìîðñêóþ áàçó. Âî âðåìÿ ðóññêî-ÿïîíñêîé âîéíû ãîðîä áûë ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ óíè÷òîæåí. Åùå îäèí ðóññêèé ãîðîä Õàðáèí, öåíòð ÊÂÆÄ, ïðîñóùåñòâîâàë äîëüøå. Ïîñëå ðåâîëþöèè îí ñòàë öåíòðîì äàëüíåâîñòî÷íîé ýìèãðàöèè, íî ïîçæå â 30-õ è 40-õ ãîäàõ XX â. ïîñëå çàõâàòà Ìàíü÷æóðèè ßïîíèè è àêòèâèçàöèè êèòàéöåâ – ðóññêèõ âûòåñíèëè, äîðîãó ðóññêèå áûëè âûíóæäåíû ïðîäàòü Ìàíü÷æîó-Ãî. Âîññòàíèå èõòóàíåé (Áîêñåðñêîå âîññòàíèå), ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî â Ìàíü÷æóðèþ áûëè ââåäåíû ðóññêèå âîéñêà23 äëÿ çàùèòû æåëåçíîé äîðîãè è ðóññêèõ ïîñåëåíèé. Íî â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì 1902 ã., ðóññêèå âîéñêà äîëæíû áûëè ïîñòåïåííî âûâîäèòüñÿ. Èç-çà óñèëèâàâøèõñÿ ñìóò â Ðîññèè ýòî âîññòàíèå ôàêòè÷åñêè íå áûëî èñïîëüçîâàíî, è Ðîññèÿ îãðàíè÷èëàñü çàùèòîé óæå ñóùåñòâóþùèõ äîñòèæåíèé.  òîæå âðåì â äàëüíåâîñòî÷íûõ ðóññêèõ ïîñåëåíèÿõ, îñîáåííî â ñàìîì Êèòàå, àêòèâíî ðàçâèâàëàñü ìûñëü îòíîñèòåëüíî Ìàíü÷æóðèè è îñîáåííî Êâàíòóíñêîãî ïîëóîñòðîâà êàê î «âîäâîðåíiÿ ðóññêàãî âëiÿíiÿ âú íîâîïðiîáðúòåííîé Ðîñiåþ òåððèòîðiè â Êèòàå»24. Ïîñëåäóþùåå ïîðàæåíèå â Ðóññêî-ÿïîíñêîé âîéíå ÿâèëîñü òî÷êîé ïåðåëîìà â ïîëèòèêå îñâîåíèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà, îíà ñìåíèëàñü îò ýêñïàíñèîíèñòñêîãî 30
Îòíîøåíèÿ äî 1911 ãîäà
íàïðàâëåíèÿ ê çàêðåïëåíèþ ñóùåñòâóþùèõ îôèöèàëüíûõ òåððèòîðèé çà Ðîññèåé. Åùå îäèí âàæíûé ôàêò îòíîøåíèé íà÷àëà XX-ãî âåêà – èçìåíåíèå çàñåëåííîñòè Çåéñêî-Àìóðñêîé íèçìåííîñòè, ïîçâîëèâøåå ôàêòè÷åñêè íèâåëèðîâàòü îäèí èç íåóäîáíûõ ïóíêòîâ Àéãóíüñêîãî äîãîâîðà. À èìåííî èñõîä ìàíü÷æóð â 1900 ãîäó â ñâÿçè ñ âîññòàíèåì èõòóàíåé. Ìàíü÷æóðû, ïðîæèâàÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, îñòàâàëèñü ïîääàííûìè Êèòàÿ è æèëè ïî êèòàéñêèì çàêîíàì. Îòäàâ ýòè çåìëè êàçàêàì, Ðîññèÿ îòâåðãëà ïîñëåäóþùèå ïîïûòêè ìàíü÷æóð âåðíóòüñÿ25.  êîíöå XIX è íà÷àëå XX-ãî âåêà íà òåððèòîðèè Êèòàÿ ñòàëè ïðîÿâëÿòüñÿ ñèëû îáíîâëåíèÿ ýòíîñà. Îáíîâëåíèå áûëî çàïóùåíî æåñòîêîé ýêñïëóàòàöèåé êðåñòüÿíñòâà, íèùåòîé, ïîâñåìåñòíûì óïîòðåáëåíèåì îïèóìà, ìàññîâûìè ïîòåðÿìè áëèçêèõ, äîâåäåííûõ äî ãîëîäíîé ñïðîíèêíîâåíèå - çàñåëåíèå ÷åãî àêòèâíî ïûòàëèñü èãðàòü íà ïðîòèìåðòè, ïîÿâëåíèåì èíòåëëèãåíöèè îáó÷àâøåéñÿ çà ãðàíèöåé, ñìåøåíèåì ðàçëè÷íûõ êóëüòóð óæå íåñêîëüêî ñòîëåòèé öåëîñòíîãî Êèòàÿ, âëèÿíèåì èíîñòðàííûõ êîíôåññèé. Âñå ýòî âûçâàëî âîëíó îáíîâëåíèÿ – ñòàëè îäèí çà äðóãèì âîçíèêàòü áóíòû è âîññòàíèÿ.  òîæå âðåìÿ óïàäîê ìàíü÷æóðñêîé àäìèíèñòðàöèè äîñòèã ñâîåãî àïîãåÿ.  ðåçóëüòàòå ñâîè æå ÷èíîâíèêè (Þàíü Øè-êàé) âûïóñòèëè «äæèíà èç áóòûëêè»: îòñòðàíèëè îò âëàñòè ðåãåíòà èìïåðàòîðà ïîä âèäîì ïðåîáðàçîâàíèÿ â ðåñïóáëèêó. Èñòèíîé öåëüþ ðåôîðìàòîðîâ ÿâëÿëàñü ïîïûòêà ñäåëàòü Þàíü Øè-êàÿ èìïåðàòîðîì, íî îíè íå ñìîãëè óäåðæàòü âëàñòü è çàïóñòèëè ìàõîâèê îáíîâëåíèÿ ýòíîñà, ñëîìàâ îäèí èç ñòåðæíåé ñòàðîé êèòàéñêîé êóëüòóðû – èìïåðàòîðà-ïîëóáîãà. Ñóíü ßòñåí, ×àí Êàé Øè, Ìàî Öçýäóí, Ïó È (âåðíåå ÿïîíöû ïîä âèäîì Ïó È) è ìíîãèå âòÿíóòûå è ïîäíÿòûå íà âåðøèíó íîâîãî êèòàéñêîãî îáùåñòâà â âîäîâîðîòå ïðåîáðàæåíèÿ è îáíîâëåíèÿ ýòíîñà ñòàëè îïðåäåëÿòü åãî ñóäüáó â XX-ì âåêå. È ñ ýòîãî ìîìåíòà ðóññêèé ýòíîñ, òåðÿþùèé ïàññèîíàðíîñòü, òåðÿë âèëÿíèå è íà Êèòàé. À ñîâåòñêèé íîâîîáðàçîâàííûé ñóïåðýòíîñ, ñïîòêíóâøèéñÿ íà ñòàðòå èç-çà ÷ðåçìåðíîãî íàïðÿæåíèÿ ñèë, íå ñìîã óñòàíîâèòü êîìïðîìèññíûõ è ðàâíîâåñíûõ îòíîøåíèé íà äëèòåëüíîå âðåìÿ. Íàïðÿæåíèå äâóõ ìîëîäûõ ñóïåðýòíîñîâ, ïðè âçàèìîäåéñòâèè äðóã ñ äðóãîì, íå áûëî ïåðåíàïðàâëåíî âîâíå, è ýòî ïðèâåëî ê ïîïûòêàì ïîäàâëåíèÿ ýòíîñàìè äðóã íà äðóãà. Âåðíóâøèéñÿ â êîíöå XX â. èç çàáûòüÿ, óæå ðàçâàëåííûé, ðóññêèé ýòíîñ ïðîäîëæàåò òåðÿòü êóëüòóðíîå âëèÿíèå è òåððèòîðèè. Íî îá ýòîì ïîçæå. Àéãóíñêèé äîãîâîð ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î ãðàíèöàõ è âçàèìíîé òîðãîâëå (Àéõóíü [Àéãóí], 16/28 ìàÿ 1858 ã). Ëåâûé áåðåã ðåêè Àìóðà, íà÷èíàÿ îò ðåêè Àðãóíè äî ìîðñêîãî óñòüÿ ð. Àìóðà, äà áóäåò âëàäåíèåì ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà, à ïðàâûé áåðåã, ñ÷èòàÿ âíèç ïî òå÷åíèþ äî ð. Óñóðè, âëàäåíèåì äàéöèíñêîãî ãîñóäàðñòâà; îò ðåêè Óñóðè äàëåå äî ìîðÿ íàõîäÿùèåñÿ ìåñòà è çåìëè, âïðåäü äî îïðåäåëåíèÿ ïî ñèì ìåñòàì ãðàíèöû ìåæäó äâóìÿ ãîñóäàðñòâàìè, êàê íûíå äà áóäóò â îáùåì âëàäåíèè äàéöèíñêîãî è ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâ. Ïî ðåêàì Àìóðó, Ñóíãàðè è Óñóðè ìîãóò ïëàâàòü òîëüêî ñóäà äàéöèíñêîãî è ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâ; âñåõ æå ïðî÷èõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ ñóäàì ïî ñèì ðåêàì ïëàâàòü íå äîëæíî. Íàõîäÿùèõñÿ ïî ëåâîìó áåðåãó ð. Àìóðà îò ð. Çåè íà þã, äî äåðåâíè Õîðìîëäçèíü, ìàíü÷æóðñêèõ æèòåëåé îñòàâèòü âå÷íî íà ïðåæíèõ ìåñòàõ èõ æèòåëüñòâà, ïîä âåäåíèåì ìàíü÷æóðñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, ñ òåì, ÷òîáû ðóññêèå æèòåëè îáèä è ïðèòåñíåíèé èì íå äåëàëè. Äëÿ âçàèìíîé äðóæáû ïîääàííûõ äâóõ ãîñóäàðñòâ äîçâîëÿåòñÿ âçàèìíàÿ òîðãîâëÿ ïðîæèâàþùèì ïî ðåêàì Óñóðè, Àìóðó è Ñóíãàðè ïîääàííûì îáîèõ ãîñóäàðñòâ, à íà÷àëüñòâóþùèå äîëæíû âçàèìíî ïîêðîâèòåëüñòâîâàòü íà îáîèõ áåðåãàõ òîðãóþùèì ëþäÿì äâóõ ãîñóäàðñòâ.
31
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ ×òî óïîëíîìî÷åííûé ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ãåíåðàë-ãóáåðíàòîð Ìóðàâüåâ è óïîëíîìî÷åííûé äàéöèíñêîãî ãîñóäàðñòâà àìóðñêèé ãëàâíîêîìàíäóþùèé È-Øàíü, ïî îáùåìó ñîãëàñèþ, ïîñòàíîâèëè – äà áóäåò èñïîëíÿåìî â òî÷íîñòè è íåíàðóøèìî íà âå÷íûå âðåìåíà. Òðàêòàò ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì îá îïðåäåëåíèè âçàèìíûõ îòíîøåíèé (Òÿíü-Öçèíü, 1/ 13 èþíÿ 1858 ã.) Ïðåæíåå ïðàâî Ðîññèè îòïðàâëÿòü ïîñëàííèêîâ â Ïåêèí âñÿêèé ðàç, êîãäà ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïðèçíàåò ýòî íóæíûì, òåïåðü âíîâü ïîäòâåðæäàåòñÿ. Ñíîøåíèÿ âûñøåãî ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ñ âûñøèì êèòàéñêèì áóäóò ïðîèçâîäèòüñÿ íå ÷ðåç ñåíàò è Ëè-ôàíü-þàíü, êàê áûëî ïðåæäå, íî ÷ðåç ðîññèéñêîãî ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë è ñòàðøåãî ÷ëåíà Âåðõîâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà (Öçþíü-öçè-÷ó), èëè ãëàâíîãî ìèíèñòðà, íà îñíîâàíèè ñîâåðøåííîãî ðàâåíñòâà ìåæäó íèìè. Òîðãîâëÿ Ðîññèè ñ Êèòàåì îòíûíå ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ íå òîëüêî ñóõèì ïóòåì â ïðåæíèõ ïîãðàíè÷íûõ ìåñòàõ, íî è ìîðåì. Ðóññêèå êóïå÷åñêèå ñóäà ìîãóò ïðèõîäèòü äëÿ òîðãîâëè â ñëåäóþùèå ïîðòû: Øàíõàé, Íèí-áî, Ôó-÷æîó-ôó, Ñÿìûíü, Ãóàíäóí, Òàéâàíü-ôó íà îñòðîâå Ôîðìîçå, Öþí-÷æîó íà îñòðîâå Õàéíàíå, è â äðóãèå îòêðûòûå ìåñòà äëÿ èíîñòðàííîé òîðãîâëè. Ðóññêèå ïîääàííûå, ïðîíèêíóâøèå âíóòðü Êèòàÿ è ó÷èíèâøèå òàì êàêîé-ëèáî ïðîñòóïîê èëè ïðåñòóïëåíèå, äîëæíû áûòü ïðåïðîâîæäåíû äëÿ ñóæäåíèÿ èõ è íàêàçàíèÿ ïî ðóññêèì çàêîíàì íà ãðàíèöó èëè â òîò èç îòêðûòûõ ïîðòîâ, â êîòîðîì åñòü ðóññêèé êîíñóë. Ñ÷èòàÿ õðèñòèàíñêèõ ìèññèîíåðîâ çà äîáðûõ ëþäåé, íå èùóùèõ ñîáñòâåííûõ âûãîä, êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî äîçâîëÿåò èì ðàñïðîñòðàíÿòü õðèñòèàíñòâî ìåæäó ñâîèìè ïîääàííûìè è íå áóäåò ïðåïÿòñòâîâàòü èì ïðîíèêàòü èç âñåõ îòêðûòûõ ìåñò âíóòðü èìïåðèè, äëÿ ÷åãî îïðåäåëåííîå ÷èñëî ìèññèîíåðîâ áóäåò ñíàáæåíî ñâèäåòåëüñòâàìè îò ðóññêèõ êîíñóëîâ èëè ïîãðàíè÷íûõ âëàñòåé. Íåîïðåäåëåííûå ÷àñòè ãðàíèö ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé áóäóò áåç îòëàãàòåëüñòâà èññëåäîâàíû íà ìåñòàõ äîâåðåííûìè ëèöàìè îò îáîèõ ïðàâèòåëüñòâ, è çàêëþ÷åííîå èìè óñëîâèå î ãðàíè÷íîé ÷åðòå ñîñòàâèò äîïîëíèòåëüíóþ ñòàòüþ ê íàñòîÿùåìó òðàêòàòó. Ïî íàçíà÷åíèè ãðàíèö ñäåëàíû áóäóò ïîäðîáíîå îïèñàíèå è êàðòû ñìåæíûõ ïðîñòðàíñòâ, êîòîðûå è ïîñëóæàò îáîèì ïðàâèòåëüñòâàì íà áóäóùåå âðåìÿ áåññïîðíûìè äîêóìåíòàìè î ãðàíèöàõ. Âñå ïðàâà è ïðåèìóùåñòâà ïîëèòè÷åñêèå, òîðãîâûå è äðóãîãî ðîäà, êàêèå âïîñëåäñòâèè ìîãóò ïðèîáðåñòü ãîñóäàðñòâà, íàèáîëåå áëàãîïðèÿòñòâóåìûå êèòàéñêèì ïðàâèòåëüñòâîì, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ â òî æå âðåìÿ è íà Ðîññèþ, áåç äàëüíåéøèõ ñ åå ñòîðîíû ïî ñèì ïðåäìåòàì ïåðåãîâîðîâ. Âñå ïîñòàíîâëåíèÿ ñåãî òðàêòàòà áóäóò õðàíèòüñÿ íà áóäóùèå âðåìåíà îáåèìè äîãîâàðèâàþùèìèñÿ ñòîðîíàìè âåðíî è íåíàðóøèìî. Äîïîëíèòåëüíûé äîãîâîð ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì(Ïåêèí, 2/14 íîÿáðÿ 1860 ã.)  ïîäòâåðæäåíèå è ïîÿñíåíèå ïåðâîé ñòàòüè äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî â ãîðîäå Àéãóíå, 1858 ãîäà, ìàÿ 16-ãî äíÿ (Ñÿí-ôûí VIII ãîäà, IV ëóíû, 21-ãî ÷èñëà), è âî èñïîëíåíèå äåâÿòîé ñòàòüè äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî â òîì æå ãîäó, èþíÿ 1-ãî äíÿ (V ëóíû, 3-ãî ÷èñëà), â ãîðîäå Òÿíü-Öçèíå, îïðåäåëÿåòñÿ: ñ ñèõ ïîð âîñòî÷íàÿ ãðàíèöà ìåæäó äâóìÿ ãîñóäàðñòâàìè, íà÷èíàÿ îò ñëèÿíèÿ ðåê Øèëêè è Àðãóíè, ïîéäåò âíèç ïî òå÷åíèþ ðåêè Àìóðà äî ìåñòà ñëèÿíèÿ ñåé ïîñëåäíåé ðåêè ñ ðåêîé Óñóðè. Çåìëè, ëåæàùèå ïî ëåâîìó áåðåãó (íà ñåâåð) ðåêè Àìóðà, ïðèíàäëåæàò ðîññèéñêîìó ãîñóäàðñòâó, à çåìëè, ëåæàùèå íà ïðàâîì áåðåãó (íà þã), äî óñòüÿ ðåêè Óñóðè, ïðèíàäëåæàò êèòàéñêîìó ãîñóäàðñòâó. Äàëåå îò óñòüÿ ðåêè Óñóðè äî îçåðà Õèíêàé ãðàíè÷íàÿ ëèíèÿ èäåò ïî ðåêàì Óñóðè è Ñóí’ãà÷à. Çåìëè, ëåæàùèå ïî âîñòî÷íîìó (ïðàâîìó) áåðåãó ñèõ ðåê, ïðèíàäëåæàò ðîññèéñêîìó ãîñóäàðñòâó, à ïî çàïàäíîìó (ëåâîìó), – êèòàéñêîìó ãîñóäàðñòâó. Çàòåì ãðàíè÷íàÿ ìåæäó äâóìÿ ãîñóäàðñòâàìè ëèíèÿ, îò èñòîêà ðåêè Ñóí’ãà÷à, ïåðåñåêàåò îçåðî Õèíêàé è èäåò ê ðåêå Áýëýí-õý (Òóð), îò óñòüÿ æå ñåé ïîñëåäíåé, ïî ãîðíîìó õðåáòó, ê óñòüþ ðåêè Õóáèòó (Õóáòó), à îòñþäà ïî ãîðàì, ëåæàùèì ìåæäó ðåêîé Õóíü÷óíü è ìîðåì, äî ðåêè Òó-ìûíü-äçÿí. Çäåñü òàêæå çåìëè, ëåæàùèå íà âîñòîêå, ïðèíàäëåæàò ðîññèéñêîìó ãîñóäàðñòâó, à íà çàïàä – êèòàéñêîìó. Ãðàíè÷íàÿ ëèíèÿ óïèðàåòñÿ â ðåêó Òó-ìûíü-äçÿí íà äâàäöàòü êèòàéñêèõ âåðñò (ëè), âûøå âïàäåíèÿ åå â ìîðå. Ñâåðõ ñåãî, âî èñïîëíåíèå äåâÿòîé æå ñòàòüè Òÿíü-öçèíñêîãî äîãîâîðà, óòâåðæäàåòñÿ ñîñòàâëåííàÿ êàðòà, íà êîåé ãðàíè÷íàÿ ëèíèÿ, äëÿ áîëüøåé ÿñíîñòè, îáîçíà÷åíà êðàñíîé ÷åðòîé è íàïðàâëåíèå åå ïîêàçàíî áóêâàìè ðóññêîãî àëôàâèòà: À. Á. Â. Ã. Ä. Å. Æ. 3. È. I. Ê. Ë. Ì. Í. Î. Ï. Ð. Ñ. Ò. Ó. Êàðòà ñèÿ ïîäïèñûâàåòñÿ óïîëíîìî÷åííûìè îáîèõ ãîñóäàðñòâ è ñêðåïëÿåòñÿ èõ ïå÷àòÿìè. Åñëè áû â âûøåîçíà÷åííûõ ìåñòàõ îêàçàëèñü ïîñåëåíèÿ êèòàéñêèõ ïîääàííûõ, òî ðóññêîå ïðàâèòåëüñòâî îáÿçóåòñÿ îñòàâèòü èõ íà òåõ æå ìåñòàõ è äîçâîëèòü ïî-ïðåæíåìó çàíèìàòüñÿ ðûáíûìè è çâåðèíûìè ïðîìûñëàìè. Ïîñëå ïîñòàíîâëåíèÿ ïîãðàíè÷íûõ çíàêîâ, ãðàíè÷íàÿ ëèíèÿ íà âåêè íå äîëæíà áûòü èçìåíÿåìà. Ãðàíè÷íàÿ ÷åðòà íà çàïàäå, äîñåëå íåîïðåäåëåííàÿ, îòíûíå äîëæíà ïðîõîäèòü, ñëåäóÿ íàïðàâëåíèþ ãîð, òå÷åíèþ áîëüøèõ ðåê è ëèíèè íûíå ñóùåñòâóþùèõ êèòàéñêèõ ïèêåòîâ, îò ïîñëåäíåãî ìàÿêà, íàçûâàåìîãî Øàáèí-äàáàãà, ïîñòàâëåííîãî â 1728 ãîäó (Þí-÷æýí VI ãîäà), ïî çàêëþ÷åíèè Êÿõòèíñêîãî äîãîâîðà, íà þãî-çàïàä äî îçåðà Öçàé-ñàí, à îòòóäà äî ãîð, ïðîõîäÿùèõ þæíåå îçåðà Èññûêêóëü è íàçûâàåìûõ Òýíãýðè-øàíü èëè Êèðãèçíûí àëàòàó, èíà÷å
32
Îòíîøåíèÿ äî 1911 ãîäà Òÿíü-øàíü-íàíü-ëó (þæíûå îòðîãè Íåáåñíûõ ãîð), è ïî ñèì ãîðàì äî êîêàíäñêèõ âëàäåíèé. Îòíûíå âñå ïîãðàíè÷íûå âîïðîñû, ìîãóùèå âîçíèêíóòü âïîñëåäñòâèè, äîëæíû ðåøàòüñÿ íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî â ïåðâîé è âòîðîé ñòàòüÿõ ñåãî äîãîâîðà, äëÿ ïîñòàíîâêè æå ïîãðàíè÷íûõ çíàêîâ íà âîñòîêå – îò îçåðà Õèíêàé äî ðåêè Òó-ìûíü-äçÿí, à íà çàïàäå – îò ìàÿêà Øàáèí-äàáàãà äî êîêàíäñêèõ âëàäåíèé, ðîññèéñêîå è êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâà íàçíà÷àþò äîâåðåííûõ ëèö (êîìèññàðîâ). Íà ïðîòÿæåíèè âñåé ãðàíè÷íîé ëèíèè äîçâîëÿåòñÿ ñâîáîäíàÿ è áåñïîøëèííàÿ ìåíîâàÿ òîðãîâëÿ ìåæäó ïîääàííûìè îáîèõ ãîñóäàðñòâ. Ìåñòíûå ïîãðàíè÷íûå íà÷àëüíèêè äîëæíû îêàçûâàòü îñîáîå ïîêðîâèòåëüñòâî ýòîé òîðãîâëå è ëþäÿì, åþ çàíèìàþùèìñÿ. Ñ ñèì âìåñòå ïîäòâåðæäàåòñÿ ïîñòàíîâëåííîå êàñàòåëüíî òîðãîâëè âî âòîðîé ñòàòüå Àéãóíñêîãî äîãîâîðà. Äîãîâîð ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì îá Èëèéñêîì êðàå (Ñ.-Ïåòåðáóðã, 12/24 ôåâðàëÿ 1881 ã.) Å.â. èìïåðàòîð âñåðîññèéñêèé ñîãëàøàåòñÿ íà âîññòàíîâëåíèå âëàñòè êèòàéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà â Èëèéñêîì êðàå, âðåìåííî çàíÿòîì ðóññêèìè âîéñêàìè ñ 1871 ãîäà. Çàïàäíàÿ ÷àñòü ýòîãî êðàÿ, â ïðåäåëàõ, îáîçíà÷åííûõ â VII ñòàòüå íàñòîÿùåãî äîãîâîðà, îñòàåòñÿ âî âëàäåíèè Ðîññèè. Å.â. èìïåðàòîð êèòàéñêèé îáÿçóåòñÿ ïðèíÿòü ñîîòâåòñòâóþùèå ìåðû ê îãðàæäåíèþ æèòåëåé Èëèéñêîãî êðàÿ, ê êàêîìó áû ïëåìåíè è âåðîèñïîâåäàíèþ îíè íè ïðèíàäëåæàëè, îò ëè÷íîé èëè èìóùåñòâåííîé îòâåòñòâåííîñòè çà äåéñòâèÿ èõ âî âðåìÿ ñìóò, ãîñïîäñòâîâàâøèõ â ýòîì êðàå, èëè ïîñëå îíûõ. Ñîîáðàçíîå ñ ýòèì îáÿçàòåëüñòâîì îáúÿâëåíèå áóäåò ñäåëàíî êèòàéñêèìè âëàñòÿìè, îò èìåíè å.â. èìïåðàòîðà êèòàéñêîãî, íàñåëåíèþ Èëèéñêîãî êðàÿ, äî ïåðåäà÷è îíîãî èì. Æèòåëÿì Èëèéñêîãî êðàÿ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ îñòàòüñÿ íà íûíåøíèõ ìåñòàõ æèòåëüñòâà èõ, â êèòàéñêîì ïîääàíñòâå, èëè æå âûñåëèòüñÿ â ïðåäåëû Ðîññèè è ïðèíÿòü ðîññèéñêîå ïîääàíñòâî. Îíè áóäóò ñïðîøåíû îá ýòîì äî âîññòàíîâëåíèÿ êèòàéñêîé âëàñòè â Èëèéñêîì êðàå, è òåì èç íèõ, êîòîðûå ïîæåëàþò âûñåëèòüñÿ â Ðîññèþ, äàí áóäåò íà ýòî ãîäè÷íûé ñðîê ñî äíÿ ïåðåäà÷è êðàÿ êèòàéñêèì âëàñòÿì. Ïðàâèòåëüñòâî å.â. èìïåðàòîðà êèòàéñêîãî óïëàòèò ðîññèéñêîìó ïðàâèòåëüñòâó ñóììó â äåâÿòü ìèëëèîíîâ ìåòàëëè÷åñêèõ ðóáëåé, íàçíà÷àåìûõ: íà ïîêðûòèå èçäåðæåê, âûçâàííûõ çàíÿòèåì ðóññêèìè âîéñêàìè Èëèéñêîãî êðàÿ ñ 1871 ãîäà, íà óäîâëåòâîðåíèå âñåõ äåíåæíûõ èñêîâ, âîçáóæäåííûõ äî ñåãî äíÿ âñëåäñòâèå ïîòåðü, ïîíåñåííûõ ðóññêèìè ïîääàííûìè îò ðàçãðàáëåíèÿ èõ èìóùåñòâà â êèòàéñêèõ ïðåäåëàõ, è íà âûäà÷ó âñïîìîùåñòâîâàíèé ñåìåéñòâàì ðóññêèõ ïîääàííûõ, óáèòûõ ïðè âîîðóæåííûõ íàïàäåíèÿõ íà íèõ íà êèòàéñêîé òåððèòîðèè. Çàïàäíàÿ ÷àñòü Èëèéñêîãî êðàÿ ïðèñîåäèíÿåòñÿ ê Ðîññèè äëÿ ïîñåëåíèÿ â îíîé òåõ æèòåëåé ýòîãî êðàÿ, êîòîðûå ïðèìóò ðîññèéñêîå ïîääàíñòâî è, âñëåäñòâèå ýòîãî, äîëæíû áóäóò ïîêèíóòü çåìëè, êîòîðûìè âëàäåëè òàì. Ãðàíèöà ìåæäó âëàäåíèÿìè Ðîññèè è ïðèíàäëåæàùåé Êèòàþ Èëèéñêîé îáëàñòüþ áóäåò ñëåäîâàòü, íà÷èíàÿ îò ãîð Áå-äæèí-Òàó, ïî òå÷åíèþ ðåêè Õîðãîñ äî âïàäåíèÿ åå â ðåêó Èëè, è, ïåðåñåêøè ïîñëåäíþþ, íàïðàâèòñÿ íà þã ê ãîðàì Óçóí-Òàó, îñòàâèâ ê çàïàäó ñåëåíèå Êîëüäæàò. Îòòóäà îíà íàïðàâèòñÿ íà þã, ñëåäóÿ ïî ÷åðòå, îïðåäåëåííîé â ïðîòîêîëå, ïîäïèñàííîì â ×óãó÷àêå â 1864 ãîäó. Ââèäó îáíàðóæèâøèõñÿ íåäîñòàòêîâ èçâåñòíîé ÷àñòè ãðàíè÷íîé ÷åðòû íà âîñòîê îò îçåðà Çàéñàíà, îïðåäåëåííîé â ïðîòîêîëå, ïîäïèñàííîì â ×óãó÷àêå â 1864 ãîäó, îáà ïðàâèòåëüñòâà íàçíà÷àò êîìèññàðîâ, êîòîðûå, ïî âçàèìíîìó ñîãëàøåíèþ, èçìåíÿò ïðåæíåå íàïðàâëåíèå ãðàíèöû òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû óêàçàííûå íåäîñòàòêè áûëè óñòðàíåíû è ÷òîáû ìåæäó êèðãèçñêèìè ðîäàìè, ïîäâëàñòíûìè îáåèì èìïåðèÿì, áûëî ïðîèçâåäåíî íàäëåæàùåå ðàçãðàíè÷åíèå. Íîâîé ãðàíè÷íîé ÷åðòå äàíî áóäåò, ïî âîçìîæíîñòè, íàïðàâëåíèå ñðåäíåå ìåæäó ïðåæíåé ãðàíèöåé è ïðÿìîé ëèíèåé, ïåðåñåêàþùåé ×åðíûé Èðòûø ïî íàïðàâëåíèþ îò ãîð Êóéòóí ê õðåáòó Ñàóð. Ïîñòàíîâëåíèÿ äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî â Àéãóíå 16-ãî ìàÿ 1858 ãîäà, êàñàòåëüíî ïðàâà ïîääàííûõ îáåèõ èìïåðèé õîäèòü íà ñóäàõ ñâîèõ ïî ðåêàì Àìóðó, Ñóíãàðè è Óñóðè è òîðãîâàòü ñ æèòåëÿìè ðàñïîëîæåííûõ ïî ýòèì ðåêàì ìåñòíîñòåé, ñèì ïîäòâåðæäàåòñÿ. Ñîþçíûé äîãîâîð ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì (Ìîñêâà, 22 ìàÿ/3 èþíÿ 1896 ã.) Âñÿêîå íàïàäåíèå ßïîíèè, êàê íà ðóññêóþ òåððèòîðèþ â Âîñòî÷íîé Àçèè, òàê è íà òåððèòîðèþ Êèòàÿ èëè Êîðåè, áóäåò ðàññìàòðèâàòüñÿ, êàê ïîâîä ê íåìåäëåííîìó ïðèìåíåíèþ íàñòîÿùåãî äîãîâîðà. Êàê òîëüêî îáå âûñîêèå äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû ïðåäïðèìóò ñîâìåñòíûå äåéñòâèÿ, íèêàêîé ìèðíûé äîãîâîð ñ ïðîòèâíîé ñòîðîíîé íå ìîæåò áûòü çàêëþ÷åí îäíîé èç íèõ, áåç ñîãëàñèÿ äðóãîé. Âî âðåìÿ âîåííûõ äåéñòâèé âñå ïîðòû Êèòàÿ áóäóò, â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, îòêðûòû äëÿ ðóññêèõ âîåííûõ ñóäîâ, êîòîðûå íàéäóò ñî ñòîðîíû êèòàéñêèõ âëàñòåé âñÿ÷åñêîå ñîäåéñòâèå, â êîòîðîì îíè ìîãóò íóæäàòüñÿ. ×òîáû îáëåã÷èòü ðóññêèì ñóõîïóòíûì âîéñêàì äîñòóï â óãðîæàåìûå ïóíêòû è îáåñïå÷èòü èõ ñúåñòíûìè ïðèïàñàìè, êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ñîãëàøàåòñÿ íà ñîîðóæåíèå æåëåçíîäîðîæíîé ëèíèè ÷åðåç êèòàéñêèå Àìóðñêóþ è Ãèðèíñêóþ ïðîâèíöèè, â íàïðàâëåíèè íà Âëàäèâîñòîê. Ñîåäèíåíèå ýòîé æåëåçíîé äîðîãè ñ ðóññêîé æåëåçíîé äîðîãîé íå ìîæåò ñëó-
33
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ æèòü ïðåäëîãîì ê êàêîìó-ëèáî çàõâàòó êèòàéñêîé òåððèòîðèè èëè ïîêóøåíèþ íà âåðõîâíûå ïðàâà å.â. èìïåðàòîðà êèòàéñêîãî. Ïîñòðîéêà è ýêñïëîàòàöèÿ ýòîé æåëåçíîé äîðîãè áóäóò ïðåäîñòàâëåíû Ðóññêî-Êèòàéñêîìó áàíêó, è ñòàòüè êîíòðàêòà, êîòîðûé áóäåò çàêëþ÷åí äëÿ ýòîé öåëè, áóäóò íàäëåæàùèì îáðàçîì îáñóæäåíû êèòàéñêèì ïîñëàííèêîì â Ñ.-Ïåòåðáóðãå è Ðóññêî-Êèòàéñêèì áàíêîì. Óñëîâëåíî, ÷òî âî âðåìÿ âîéíû, Ðîññèÿ áóäåò ñâîáîäíî ïîëüçîâàòüñÿ æåëåçíîé äîðîãîé äëÿ ïåðåâîçêè è ñíàáæåíèÿ ñâîèõ âîéñê.  ìèðíîå âðåìÿ Ðîññèÿ áóäåò èìåòü òî æå ïðàâî íà òðàíçèò ñâîèõ âîéñê è ïðèïàñîâ ñ òåìè îñòàíîâêàìè, êîòîðûå âûçûâàþòñÿ ëèøü òðåáîâàíèÿìè ñëóæáû òðàíñïîðòà. Êîíòðàêò íà ïîñòðîéêó è ýêñïëóàòàöèþ Êèòàéñêî-Âîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè (Áåðëèí, 27 àâãóñòà/8 ñåíòÿáðÿ 1896 ã.) Êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî âíåñåò ñóììó â 5000000 (ïÿòü ìèëëèîíîâ) êóïèí-òàýëåé â Ðóññêî-Êèòàéñêèé áàíê è áóäåò ó÷àñòâîâàòü, ïðîïîðöèîíàëüíî ýòîìó âêëàäó, â ïðèáûëÿõ è óáûòêàõ Áàíêà, íà óñëîâèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ îñîáûì äîãîâîðîì. Êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî, ðåøèâ ïîñòðîèòü æåëåçíîäîðîæíóþ ëèíèþ, óñòàíàâëèâàþùóþ ïðÿìîå ñîîáùåíèå ìåæäó ãîðîäîì ×èòîé è ðóññêîé Þæíî-Óññóðèéñêîé æåëåçíîé äîðîãîé, ââåðÿåò ïîñòðîéêó è ýêñïëîàòàöèþ ýòîé ëèíèè Ðóññêî-Êèòàéñêîìó áàíêó íà ñëåäóþùèõ óñëîâèÿõ: Ðóññêî-Êèòàéñêèé áàíê ó÷ðåæäàåò äëÿ ïîñòðîéêè è ýêñïëîàòàöèè îçíà÷åííîé æåëåçíîäîðîæíîé ëèíèè êîìïàíèþ ïîä íàçâàíèåì: «Îáùåñòâî Êèòàéñêîé âîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè». Çåìëè, äåéñòâèòåëüíî íåîáõîäèìûå äëÿ ïîñòðîéêè, ýêñïëîàòàöèè è îõðàíû ëèíèè, ðàâíî êàê è çåìëè â îêðåñòíîñòÿõ ëèíèè, ïîòðåáíûå äëÿ äîáû÷è ïåñêó, êàìíÿ, èçâåñòè è ïð., áóäóò ïåðåäàíû Îáùåñòâó áåñïëàòíî, åñëè ýòè çåìëè ñîñòàâëÿþò ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâà; åñëè æå îíè ïðèíàäëåæàò ÷àñòíûì ëèöàì, òî îíè áóäóò îòâåäåíû Îáùåñòâó çà åäèíîâðåìåííîå âîçíàãðàæäåíèå èëè åæåãîäíóþ íàåìíóþ ïëàòó âëàäåëüöàì ïî ñóùåñòâóþùèì öåíàì. Îáùåñòâî îòâåòñòâåííî çà òî, ÷òîáû âîéñêà è ðóññêèå âîåííûå ìàòåðèàëû, îòïðàâëÿåìûå òðàíçèòîì ïî ýòîé ëèíèè, íàïðàâëÿëèñü ïðÿìî ñ îäíîé ðóññêîé ñòàíöèè íà äðóãóþ áåç îñòàíîâêè â ïóòè, ïîä êàêèì áû òî íè áûëî ïðåäëîãîì, äîëüøå, ÷åì ýòî âûçûâàåòñÿ êðàéíåé íåîáõîäèìîñòüþ. Ïàññàæèðû, íå ñîñòîÿùèå â êèòàéñêîì ïîääàíñòâå, â ñëó÷àå æåëàíèÿ ïðîåõàòü çà ïðåäåëû òåððèòîðèè äîðîãè, äîëæíû áûòü ñíàáæåíû êèòàéñêèìè ïàñïîðòàìè. Îáùåñòâî îòâåòñòâåííî çà òî, ÷òîáû ïàññàæèðû, íå êèòàéñêèå ïîääàííûå, íå îñòàâëÿëè òåððèòîðèè æåëåçíîé äîðîãè, åñëè ó íèõ íåò êèòàéñêèõ ïàñïîðòîâ. Êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïåðåäàåò Îáùåñòâó ïîëíîå è èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî ýêñïëîàòàöèè ëèíèè çà åãî ñîáñòâåííûé ñ÷åò è ðèñê ñ òåì, ÷òî êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî íè â êîåì ñëó÷àå íå ÿâëÿåòñÿ îòâåòñòâåííûì çà êàêîé-ëèáî äåôèöèò Îáùåñòâà íà âðåìÿ ïîñòðîéêè è çàòåì åùå â òå÷åíèå 80 ëåò ñ òîãî âðåìåíè, êîãäà ëèíèÿ áóäåò îêîí÷åíà è ïî íåé áóäåò îòêðûòî äâèæåíèå. Ïî ïðîøåñòâèè ýòîãî ñðîêà ëèíèÿ ñî âñåì îòíîñÿùèìñÿ ê íåé ïåðåéäåò áåñïëàòíî ê êèòàéñêîìó ïðàâèòåëüñòâó. Ïî ïðîøåñòâèè 36 ëåò ñî âðåìåíè îêîí÷àíèÿ ñîîðóæåíèÿ âñåé ëèíèè è îòêðûòèÿ ïî íåé äâèæåíèÿ êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî èìååò ïðàâî âûêóïèòü ýòó ëèíèþ, âîçìåñòèâ ïîëíîñòüþ âñå çàòðà÷åííûå êàïèòàëû è âñå ñäåëàííûå äëÿ îçíà÷åííîé ëèíèè äîëãè ñ íàðîñøèìè ïðîöåíòàìè. Êîíâåíöèÿ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î Ëÿîäóíñêîì ïîëóîñòðîâå (Ïåêèí, 15/27 ìàðòà 1898 ã.)  âèäàõ îáåñïå÷åíèÿ äëÿ ðóññêèõ âîåííî-ìîðñêèõ ñèë âïîëíå íàäåæíîé îïîðû íà ïîáåðåæüå Ñåâåðíîãî Êèòàÿ å.â. èìïåðàòîð êèòàéñêèé ñîãëàøàåòñÿ ïðåäîñòàâèòü ðîññèéñêîìó ïðàâèòåëüñòâó â àðåíäíîå ïîëüçîâàíèå ïîðòû Àðòóð (Ëþøóíü-êîó) è Òà-ëÿíü-âàíü âìåñòå ñ ïðèëåãàþùèì ê ýòèì ïîðòàì âîäíûì ïðîñòðàíñòâîì. Àðåíäîé ýòîé, îäíàêî, íèêîèì îáðàçîì íå íàðóøàþòñÿ âåðõîâíûå ïðàâà å.â. èìïåðàòîðà êèòàéñêîãî íà âûøåñêàçàííóþ òåððèòîðèþ. Ãðàíèöà ïðåäîñòàâëÿåìîãî íà îçíà÷åííîì îñíîâàíèè â àðåíäíîå ïîëüçîâàíèå ó÷àñòêà ïðîéäåò ê ñåâåðó îò áóõòû Òà-ëÿíü-âàíü íà ðàññòîÿíèè, íåîáõîäèìîì äëÿ äîëæíîé îáîðîíû ñêàçàííîãî ó÷àñòêà ñî ñòîðîíû ñóøè. Òî÷íàÿ äåìàðêàöèîííàÿ ëèíèÿ è äðóãèå ïîäðîáíîñòè, êàñàþùèåñÿ ïîñòàíîâëåíèé íàñòîÿùåé êîíâåíöèè, áóäóò óñòàíîâëåíû îòäåëüíûì ïðîòîêîëîì, êîòîðûé èìååò áûòü çàêëþ÷åí â Ñ.-Ïåòåðáóðãå ñ ñàíîâíèêîì Ñþé-öçèí-÷ýíîì áåçîòëàãàòåëüíî ïî ïîäïèñàíèè íàñòîÿùåé êîíâåíöèè. Ïî óñòàíîâëåíèè ýòîé äåìàðêàöèîííîé ëèíèè, âñÿ îãðàíè÷åííàÿ åþ ïëîùàäü àðåíäóåìîé òåððèòîðèè, âìåñòå ñ ïðèëåãàþùèì ê ýòîé ïëîùàäè âîäíûì ïðîñòðàíñòâîì, ïîñòóïàåò â ïîëíîå è èñêëþ÷èòåëüíîå ïîëüçîâàíèå ðóññêîãî ïðàâèòåëüñòâà. Ñðîê àðåíäû óñòàíàâëèâàåòñÿ â äâàäöàòü ïÿòü ëåò ñî äíÿ ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî ñîãëàøåíèÿ è ìîæåò áûòü çàòåì ïðîäîëæåí ïî îáîþäíîìó ñîãëàøåíèþ ìåæäó îáîèìè ïðàâèòåëüñòâàìè.  òå÷åíèå îçíà÷åííîãî ñðîêà, íà àðåíäóåìîé ðóññêèì ïðàâèòåëüñòâîì òåððèòîðèè è íà ïðèëåãàþùåì ê îíîé âîäíîì ïðîñòðàíñòâå, âñå âîåííîå êîìàíäîâàíèå ñóõîïóòíûìè è ìîðñêèìè ñèëàìè, à ðàâíî è âûñøåå ãðàæäàíñêîå óïðàâëåíèå áóäåò âñåöåëî ïðåäîñòàâëåíî ðóññêèì âëàñòÿì è áóäåò ñîñðåäîòî÷åíî â ðóêàõ îäíîãî ëèöà, íî áåç ïðèñâîåíèÿ åìó çâàíèÿ
34
Îòíîøåíèÿ äî äèñêðåäèòàöèè Ñòàëèíà (äî 1956-1961 ãã.) ãóáåðíàòîðà èëè ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðà. Íèêàêèå êèòàéñêèå âîåííî-ñóõîïóòíûå ñèëû íà îçíà÷åííîé òåððèòîðèè íå áóäóò äîïóùåíû. Îáà ïðàâèòåëüñòâà ñîãëàøàþòñÿ, ÷òî Ïîðò-Àðòóð, êàê èñêëþ÷èòåëüíî âîåííûé ïîðò, áóäåò ïðåäîñòàâëåí â ïîëüçîâàíèå òîëüêî ðóññêèì è êèòàéñêèì ñóäàì. Äëÿ âîåííûõ è êîììåð÷åñêèõ ñóäîâ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ îí áóäåò ñ÷èòàòüñÿ çàêðûòûì ïîðòîì. Êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ñîãëàøàåòñÿ äàðîâàííóþ èì â 1896 ãîäó Îáùåñòâó Êèòàéñêîé Âîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè êîíöåññèþ íûíå æå, ñî äíÿ ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî ñîãëàøåíèÿ, ðàñïðîñòðàíèòü íà ñîåäèíèòåëüíóþ âåòâü, èìåþùóþ áûòü ïîñòðîåííîé, îò îäíîé èç ñòàíöèé ìàãèñòðàëüíîé ëèíèè äî Òà-ëÿíü-âàíÿ, à òàêæå, åñëè â òîì îêàæåòñÿ íåîáõîäèìîñòü, îò òîé æå ìàãèñòðàëüíîé ëèíèè äî äðóãîãî áîëåå óäîáíîãî ïóíêòà íà ïîáåðåæüå Ëÿîäóíñêîãî ïîëóîñòðîâà ìåæäó ãîðîäîì Èí-öçû è óñòüåì ðåêè ßëó. Ê ýòèì äîïîëíèòåëüíûì âåòâÿì äîëæíû áûòü òî÷íî ïðèìåíåíû âñå ïîñòàíîâëåíèÿ êîíòðàêòà, çàêëþ÷åííîãî êèòàéñêèì ïðàâèòåëüñòâîì ñ Ðóññêî-Êèòàéñêèì áàíêîì 27 àâãóñòà 1896 ãîäà. Íàïðàâëåíèå è ïóíêòû, ÷åðåç êîòîðûå ïðîéäóò óïîìÿíóòûå ëèíèè, áóäóò óñòàíîâëåíû ñàíîâíèêîì Ñþé-öçèí÷ýíîì ñ óïðàâëåíèåì Êèòàéñêîé Âîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè. Ñîãëàñèå íà ïîñòðîéêó æåëåçíîé äîðîãè íà èçëîæåííûõ âûøå îñíîâàíèÿõ íèêîãäà è íè ïîä êàêèì âèäîì íå äîëæíî ñëóæèòü ïðåäëîãîì äëÿ çàõâàòà êèòàéñêîé òåððèòîðèè èëè äëÿ ïîñÿãàòåëüñòâà íà âåðõîâíûå ïðàâà Êèòàÿ. Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î Ìàíü÷æóðèè (Ïåêèí, 26 ìàðòà/8 àïðåëÿ 1902 ã.) Å.è.â. èìïåðàòîð âñåðîññèéñêèé, æåëàÿ ÿâèòü íîâîå äîêàçàòåëüñòâî ñâîåãî ìèðîëþáèÿ è äðóæåñòâåííûõ ÷óâñòâ ê å.â. áîãäîõàíó, íå âçèðàÿ íà òî, ÷òî ñ ïîãðàíè÷íûõ ïóíêòîâ Ìàíü÷æóðèè ñäåëàíû áûëè ïåðâûå íàïàäåíèÿ íà ìèðíûå ðóññêèå ïîñåëåíèÿ, ñîãëàøàåòñÿ íà âîññòàíîâëåíèå âëàñòè êèòàéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà â íàçâàííîé îáëàñòè, êîòîðàÿ îñòàåòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ Êèòàéñêîé èìïåðèè, è âîçâðàùàåò êèòàéñêîìó ïðàâèòåëüñòâó ïðàâî îñóùåñòâëÿòü òàì ïðàâèòåëüñòâåííóþ è àäìèíèñòðàòèâíóþ âëàñòü, êàê ýòî áûëî äî çàíÿòèÿ îçíà÷åííîé îáëàñòè ðóññêèìè âîéñêàìè. Ïðèñòóïàÿ ê îñóùåñòâëåíèþ ïðàâèòåëüñòâåííîé è àäìèíèñòðàòèâíîé âëàñòè â Ìàíü÷æóðèè, êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïîäòâåðæäàåò êàê îòíîñèòåëüíî ñðîêà, òàê è îòíîñèòåëüíî âñåõ ïðî÷èõ ñòàòåé, îáÿçàòåëüñòâî ñòðîãî èñïîëíÿòü ïîñòàíîâëåíèÿ êîíòðàêòà, çàêëþ÷åííîãî ñ Ðóññêî-Êèòàéñêèì áàíêîì 27 àâãóñòà 1896 ãîäà, è ïðèíèìàåò íà ñåáÿ (ïî ñèëå 5-é ñòàòüè ïîìÿíóòîãî êîíòðàêòà) îáÿçàòåëüñòâî âñåìè ìåðàìè îõðàíÿòü æåëåçíóþ äîðîãó è íàõîäÿùèõñÿ íà åå ñëóæáå ëèö, à ðàâíî îáÿçóåòñÿ îãðàäèòü áåçîïàñíîñòü â ïðåäåëàõ Ìàíü÷æóðèè âñåõ âîîáùå íàõîäÿùèõñÿ òàì ðóññêèõ ïîääàííûõ è ó÷ðåæäàåìûõ èìè ïðåäïðèÿòèé. Ðóññêîå æå ïðàâèòåëüñòâî, ââèäó òàêîãî, ïðèíèìàåìîãî íà ñåáÿ ïðàâèòåëüñòâîì å.â. áîãäîõàíà îáÿçàòåëüñòâà, ñ ñâîåé ñòîðîíû ñîãëàøàåòñÿ, áóäå íå âîçíèêíåò ñìóò è îáðàç äåéñòâèé äðóãèõ äåðæàâ òîìó íå âîñïðåïÿòñòâóåò, âûâåñòè ïîñòåïåííî âñå ñâîè âîéñêà èç ïðåäåëîâ Ìàíü÷æóðèè ñ òàêèì ðàñ÷åòîì, ÷òîáû: à) â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ ïî ïîäïèñàíèè ñîãëàøåíèÿ î÷èñòèòü îò ðóññêèõ âîéñê þãîçàïàäíóþ ÷àñòü Ìóêäåíüñêîé ïðîâèíöèè äî ðåêè Ëÿî-õý ñ ïåðåäà÷åé Êèòàþ æåëåçíûõ äîðîã; á) â òå÷åíèå ïîñëåäóþùèõ øåñòè ìåñÿöåâ î÷èñòèòü îñòàëüíóþ ÷àñòü Ìóêäåíüñêîé ïðîâèíöèè è ïðîâèíöèþ Ãèðèí îò èìïåðàòîðñêèõ âîéñê; â) â òå÷åíèå ñëåäóþùèõ øåñòè ìåñÿöåâ âûâåñòè îñòàëüíûå ðóññêèå èìïåðàòîðñêèå âîéñêà, íàõîäÿùèåñÿ â ïðîâèíöèè Õåé-ëóí-öçÿí. Ââèäó íåîáõîäèìîñòè ïðåäîòâðàòèòü íà áóäóùåå âðåìÿ âîçìîæíîñòü ïîâòîðåíèÿ áåñïîðÿäêîâ ìèíóâøåãî ãîäà, â êîèõ ïðèíèìàëè ó÷àñòèå êèòàéñêèå âîéñêà, ðàñïîëîæåííûå â ïîãðàíè÷íûõ ñ Ðîññèåé ïðîâèíöèÿõ, èìïåðàòîðñêîå è áîãäîõàíñêîå ïðàâèòåëüñòâà îçàáîòÿòñÿ ïðåäïèñàòü ðóññêèì âîåííûì âëàñòÿì è öçÿí-öçþíÿì ñîâìåñòíî óñëîâèòüñÿ îòíîñèòåëüíî ÷èñëåííîñòè è îïðåäåëåíèÿ ìåñò ðàñïîëîæåíèÿ êèòàéñêèõ âîéñê â Ìàíü÷æóðèè â òå÷åíèå òîãî âðåìåíè, ïîêà íå âûâåäåíû ðóññêèå âîéñêà. Ïðè ýòîì êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî îáÿçóåòñÿ ñâåðõ óñòàíîâëåííîãî ðóññêèìè âîåííûìè âëàñòÿìè è öçÿí-öçþíÿìè êîëè÷åñòâà âîéñê, êàêîâîå äîëæíî áûòü äîñòàòî÷íûì äëÿ óíè÷òîæåíèÿ ðàçáîéíèêîâ è óñìèðåíèÿ ñòðàíû, íå ôîðìèðîâàòü äðóãèõ âîéñê. Ïî îêîí÷àíèè ïîëíîé ýâàêóàöèè ðóññêèõ âîéñê, êèòàéñêîìó ïðàâèòåëüñòâó ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðàâî îáñóäèòü ÷èñëåííîñòü íàõîäÿùèõñÿ â Ìàíü÷æóðèè âîéñê, ïîäëåæàùóþ óâåëè÷åíèþ èëè óìåíüøåíèþ, ïðè ñâîåâðåìåííîì î ñåì îïîâåùåíèè ðóññêîãî ïðàâèòåëüñòâà, èáî ñàìî ñîáîþ ðàçóìååòñÿ, ÷òî ñîäåðæàíèå òàêîâûõ â íàçâàííîé îáëàñòè â èçëèøíåì êîëè÷åñòâå íåìèíóåìî ïîâåëî áû ê óñèëåíèþ ðóññêèõ âîåííûõ ÷àñòåé â ñîñåäíèõ îêðóãàõ è òàêèì îáðàçîì âûçâàëî áû êðàéíå íåâûãîäíîå äëÿ îáîèõ ãîñóäàðñòâ óâåëè÷åíèå ðàñõîäîâ íà âîåííûå íàäîáíîñòè.
Îòíîøåíèÿ äî êîìïàíèè ïî äèñêðåäèòàöèè Ñòàëèíà (äî 1956-1961 ãã.)  ïåðâûé ñîâåòñêèé ïåðèîä ÑÑÑÐ è Êèòàé ñëèøêîì áûëè çàíÿòû ñâîèìè âíóòðåííèìè ïðîáëåìàìè – ïðîáëåìàìè ýòíè÷åñêîãî íîâîîáðàçîâàíèÿ, ÷òîáû êàê-òî îñîáî ðåãóëèðîâàòü îòíîøåíèÿ. Äëÿ ýòîãî õâàòàëî ïðàêòè÷åñêèõ äåéñòâèé è ëèøü èçðåäêà íàñóùíûå ïðîáëåìû îôîðìëÿëèñü äîêóìåíòàìè. 35
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
Ïîýòîìó ôàêòè÷åñêè 100 ëåò âçàèìîäåéñòâèå ñòðîèëîñü íà îôèöèàëüíûõ äîãîâîðàõ åùå öàðñêîé Ðîññèè è èìïåðñêîãî Êèòàÿ. Çà îäíèì âåñêèì èñêëþ÷åíèåì – ñîãëàøåíèå îò 31 ìàðòà 1924 ã., ïîäïèñàííîå â Ïåêèíå ìåæäó ÑÑÑÐ è Êèòàåì, à òàêæå Ìóêäåíñêîå ñîãëàøåíèå îò 20 ñåíòÿáðÿ 1924 ã., ïî êîòîðîìó ñîâåòñêîå ïðàâèòåëüñòâî îòêàçûâàëîñü îò ñïåöèàëüíûõ ïðàâ è ïðèâèëåãèé, êàñàþùèõñÿ âñåõ êîíöåññèé ïðèîáðåòåííûõ öàðñêèì ïðàâèòåëüñòâîì; îò ïðàâ ýêñòåððèòîðèàëüíîñòè; îá àííóëèðîâàíèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàÿâëåíèåì Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà îò 1919 è 1920 ãã., äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé, çàòðàãèâàþùèõ ñóâåðåííûå ïðàâà è èíòåðåñû Êèòàÿ è çàêëþ÷åííûõ ìåæäó öàðñêèì ïðàâèòåëüñòâîì è ñ êàêîé-ëèáî òðåòüåé äåðæàâîé èëè ñòîðîíàìè; î íåäîïóùåíèè â ïðåäåëàõ ñâîèõ òåððèòîðèé ñóùåñòâîâàíèÿ èëè äåÿòåëüíîñòè êàêèõ-ëèáî îðãàíèçàöèé èëè ãðóïï, ñòàâÿùåé ñâîåé çàäà÷åé áîðüáó ïðîòèâ ïðàâèòåëüñòâà äðóãîé ñòðàíû. Ñ 1926 ã. â Êèòàå ðàçâåðíóëèñü ìåæäîóñîáíûå âîéíû è ðàçâèòèå îòíîøåíèé îñòàíîâèëîñü. Ïîñëå ïðèõîäà ê âëàñòè ãîìèíäàíîâñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ×àí Êàéøè, ñ åãî ïðàâèòåëüñòâîì áûëè óñòàíîâëåíû äèïëîìàòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ â 1932 ã.  òîæå âðåìÿ â Êèòàå íà÷àëèñü äâèæåíèÿ ïî «âîññòàíîâëåíèþ» âåëèêîãî Êèòàÿ, âêëþ÷àþùåãî è ÷àñòü ñîâåòñêèõ òåððèòîðèé â êíèãàõ, ó÷åáíèêàõ, êàðòàõ è àòëàñàõ, ïóáëèêàöèÿõ â ïðåññå. Ðàññìàòðèâàÿ ïðîöåññû òîãî âðåìåíè ïîëåçíî ðàññìîòðåòü çàñåëåíèå êèòàéöàìè òåððèòîðèè Äàëüíåãî Âîñòîêà è Ðîññèè, âûíóæäåííîå çàñåëåíèå èç-çà êðàéíåé áåäíîñòè êèòàéñêèõ êóëè.  íà÷àëå XX âåêà êèòàéöû ñîñòàâëÿëè ñóùåñòâåííóþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà, ïî äàííûì Â.Àðñåíüåâà â Óññóðèéñêîì êðàå â 1910 ã. ïðîæèâàëî 523840 ÷åëîâåê, à êèòàéöåâ 345000 ÷åëîâåê. Ïî äðóãèì äàííûì26 ê 1920 ã. íà ðóññêîì Äàëüíåì Âîñòîêå èõ ÷èñëåííîñòü âàðüèðîâàëàñü äî 400 òûñ., äà è â öåëîì â Ðîññèè îíè âñòðå÷àëèñü ÷àñòî. Íàïðèìåð â Ïðèìîðñêîì êðàå îíè ê 1910 ã. ñîñòàâëÿëè ñîñòàâëÿëè ïîëîâèíó âñåõ ðàáî÷èõ, çàíÿòûõ â ðàçíûõ îòðàñëÿõ êðàÿ. Òîëüêî êèòàéñêèé êâàðòàë Ìèëëèîíêà âî Âëàäèâîñòîêå íàñ÷èòûâàë 50 òûñ. ÷åëîâåê. Êèòàéöû – àêòèâíûå ó÷àñòíèêè ðåâîëþöèè 1917 ã., äàæå íåñìîòðÿ íà çàêðûòîñòü è àâòîíîìíîñòü êèòàéñêèõ îáùèí, êèòàéñêèå áàòàëüîíû îïèñàíû äàæå ó Îñòðîâñêîãî â êíèãå «Êàê çàêàëÿëàñü ñòàëü».  íà÷àëå 20-õ ãîäîâ â Ìîñêâå áûë îòêðûò èíñòèòóò Ñóíü ßòñåíà, ïåðâîãî êèòàéñêîãî ðåâîëþöèîíåðà. Êðîìå òîãî, ñóùåñòâîâàëè ïðèíÿòûå ñîâåòñêîé âëàñòüþ îôèöèàëüíûå îðãàíèçàöèè, íàïðèìåð Ñîþç êèòàéñêèõ ãðàæäàí ïðåîáðàçîâàííûé ïîçæå â Ñîþç êèòàéñêèõ ðàáî÷èõ. Íî ñ 20 ãîäîâ íà÷àëîñü âûòåñíåíèå õóàöàî* îáðàòíî. Íàïðèìåð ïî Âëàäèâîñòîêó ê 1937 ã. ïåðåïèñüþ çàðåãèñòðèðîâàíî 10 òûñ. êèòàéöåâ, à â ñëåäóþùåé áîëåå «óäà÷íîé» ïåðåïèñè 1939 ã. íè îäíîãî, ò.å. èõ ïîëíîñòüþ ïåðåñòàëè ðåãèñòðèðîâàòü (ìîæíî ñðàâíèòü â ïåðåïèñè 2002 ã. çàðåãèñòðèðîâàíî 35 òûñ. êèòàéöåâ ïî âñåé ÐÔ, êîãäà êàê òîëüêî â Ïðèìîðüå èõ â 2001 ã. âúåõàëî ïîðÿäêà 100 òûñ., à â 2002 ã. áûëî ïðèâëå÷åíî ê îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóÕóàöàî (êèò.) – íàçâàíèå ýòíè÷åñêèõ êèòàéöåâ ïðîæèâàþùèõ çàãðàíèöåé.  îòëè÷èå îò åâðîïåéñêîé êóëüòóðû (èëè íàïðèìåð ÿïîíñêîé) ýìèãðàíò íèêîãäà íå ñòàíîâèòñÿ èçãîåì, à îñòàåòñÿ ÷àñòüþ îáùèíû è àêòèâíî ïîìîãàåò ñâîåé «èñòîðè÷åñêîé ðîäèíå». *
36
Îòíîøåíèÿ äî äèñêðåäèòàöèè Ñòàëèíà (äî 1956-1961 ãã.)
øåíèå ïàñïîðòíîãî ðåøèìè 8570 ÷åëîâåê). Ñ òåõ ïîð òàðèäöèîííî ðàñïèñàíû ìíîãèå ìàëûå íàðîäíîñòè ñ ÷èñëåííîñòüþ äî ñîòåí ÷åëîâåê, à õóàöàî èëè èõ ïîòîìêîâ íåò, èñ÷åçëè. Êîíå÷íî, êèòàéñêèå êóëè ïðèåçæàëè â Ðîññèþ íà çàðàáîòêè è, ïîñëå ðåâîëþöèè, íà÷àëè âîçâðàùàòüñÿ íà ðîäèíó â ìàññîâîì ïîðÿäêå. Íî ìíîãèå îñòàâàëèñü. Ìàññîâî âåðíóâøèåñÿ êèòàéöû, â òîì ÷èñëå ó÷àñòíèêè ðåâîëþöèîííûõ äåéñòâèé è ãðàæäàíñêîé âîéíû, íàðÿäó ñ îáó÷àâøèìèñÿ ðåâîëþöèîííîìó äåëó â ÑÑÑÐ, ñîñòàâèëè áîåâîé êîñòÿê êèòàéñêèõ êîììóíèñòîâ, ñîâåðøèâøèõ Âåëèêèé Ïîõîä Ìàî Öçýäóíà27. Àêòèâíàÿ ïîäãîòîâêà êèòàéñêèõ ðåâîëþöèîíåðîâ ïðîäîëæàëàñü âñå âðåìÿ. Âåäü ÑÑÑÐ, ãîòîâèâøèéñÿ ê ìèðîâîé ðåâîëþöèè è ðåàëèçàöèè ýòîãî íîâîãî äóõà ðóññêîãî (óæå ñîâåòñêîãî) ýòíîñà – êîñìîïîëèòèçìà, àêòèâíî îñóùåñòâëÿë ïîäãîòîâêó ðåâîëþöèîíåðîâ ñî âñåõ ñòðàí ñâåòà. Êðîìå òîãî Êèòàé áûë íåïîñðåäñòâåííûì ñîñåäîì, è ðåâîëþöèîííàÿ ñèòóàöèÿ òàì áûëà íàëèöî. Ê ñîæàëåíèþ, äîãìàòè÷íûé ïîäõîä ê ìàðêñèñòêîé òåîðèè, âåäóùåé ðîëè ïðîëåòàðèàòà â ðåâîëþöèè, íå ïîçâîëèë ïîíÿòü íåêîòîðûå îñîáåííîñòè Êèòàÿ, à èìåííî àãðàðíîé, êðåñòüÿíñêîé åãî ôîðìû – ÷òî îòëè÷íî ïîíèìàë Ìàî Öçýäóí28. Îïîðà íà ïðîëåòàðèàò âåðíà â èíäóñòðèàëüíîì îáùåñòâå (íàïðèìåð, â Ãåðìàíèè òîãî âðåìåíè, ãäå çàðîäèëñÿ ìàðêñèçì), ñàìà ñóòü ýòîé îïîðû – ýòî îïîðà íà êëàññ, êîòîðûé ñîçäàåò îñíîâíûå öåííîñòè äëÿ äàííîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà è â òîæå âðåìÿ íå ÿâëÿåòñÿ ïîëó÷àòåëåì îñíîâíûõ âûãîä ýòîãî.  äîèíóäñòðèàëüíîì îáùåñòâå – ýòî êðåñòüÿíñòâî, à íàïðèìåð â ðàáîâëàäåëü÷åñêóþ ýïîõó – ýòî âî ìíîãîì ðàáû (ìàññîâîå âîññòàíèå Ñïàðòàêà). Äëÿ ñîâðåìåííîé ýïîõè, çàêàí÷èâàþùåé ïåðåõîä ê ïîñòèíèäóñòðèàëüíîìó òèïó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, êîãäà êðåñòüÿíñòâî êàê êëàññ ïðàêòè÷åñêè èñ÷åçëî, à ïðîëåòàðèàò çàìåíÿåòñÿ ðîáîòàìè, âåäóùåé ñèëîé ñòàíîâÿòñÿ êëåðêè è èíòåëëèãåíöèÿ, íà çàïàäå èõ åùå íàçûâàþò «ñðåäíèé êëàññ». Ïðè÷åì äëÿ ñîâðåìåííîé ñèòóàöèè íå ñâîéñòâåííî ïñèõîëîãè÷åñêîå è ñîöèàëüíîå íàïðÿæåíèå âðåìåí íà÷àëà XX âåêà, òàê êàê îáùåñòâî íàøëî ñïîñîáû ñíÿòèÿ è íàïðàâëåíèÿ ôðóñòðàöèè. Ñîîòâåòñòâåííî ðåâîëþöèè òåïåðü ïðîâîäÿòñÿ íå ñíèçó, à ñâåðõó.  öåëîì ýòî ÿâëåíèå èìååò öèêëè÷åñêóþ ïðèðîäó, âûçâàííóþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ðàçâèòèåì, è îáû÷íî î÷åíü òî÷íî êîððåëèðóåò ñ ïðèìåíåíèåì âîåííûõ ñèë – âîéíà ðûöàðåé èëè âîéíà ìàññ ïî Äåëüáðþêó29. Âîçâðàùàÿñü ê ïîäãîòîâêå êèòàéñêèõ ðåâîëþöèîíåðîâ, ìîæíî îòìåòèòü, ÷òî îáó÷àëèñü íå òîëüêî êèòàéñêèå êîììóíèñòû, íî è ðåôîðìàòîðû èç «ïðîòèâîïîëîæíîãî» ëàãåðÿ ×àé-Êàí Øè30. Ïîñëå ñòðåìèòåëüíîãî îñâîáîæäåíèÿ âîéñêàìè ÑÑÑÐ Ìàíü÷æóðèè, ÷àñòåé ñåâåðíîãî Êèòàÿ îò ßïîíèè â 1945 ã. è ïîñëåäóþùåé ïîääåðæêè êèòàéñêèõ êîììóíèñòîâ, ïðîèçîøëà ëåãàëèçàöèÿ ýëèò íîâîãî êèòàéñêîãî ýòíîñà ïóòåì ôîðìèðîâàíèÿ íîâîãî ãîñóäàðñòâà – Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Ñ ýòîãî íà÷àëñÿ ýòàï äðóæåñêèõ îòíîøåíèé äâóõ íîâûõ ñóïåðýòíîñîâ, îáúåäèíèâøèõñÿ ïðîòèâ âíåøíèõ ñèë, ÷òî íå îòìåíèëî èñïîëüçîâàíèå èìè äðóã äðóãà äëÿ äîñòèæåíèÿ ñâîèõ âíóòðåííèõ çàäà÷. Íà ïðîìåæóòî÷íîì ýòàïå, äî ñîçäàíèÿ ÊÍÐ, ÑÑÑÐ ïîäïèñàëà 14 àâãóñòà 1945 äîãîâîð, â êîòîðîì çàÿâëåíî îá óâàæåíèè òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Êèòàÿ. 37
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
Ñëîæèâøèåñÿ îòíîøåíèÿ ÑÑÑÐ è ÊÍÐ òîãî âðåìåíè õàðàêòåðèçóþòñÿ êóëüòóðíûìè òðóäîâûìè îáìåíàìè, ýêîíîìè÷åñêèì ñîòðóäíè÷åñòâîì, âîåííîé ïîìîùüþ. Ãðàíèöà äî 1966 ãîäà, êîãäà áûë âîññòàíîâëåí ðàíåå ðàñôîðìèðîâàííûé Èìàíñêèé ïîãðàíîòðÿä è ðÿä ïîãðàíçàñòàâ, áûëà ïîëíîñòüþ îòêðûòà. Êðîìå ïðèâåäåííûõ íèæå ôðàãìåíòîâ òåêñòîâ äâóõ îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿþòñÿ âàæíûìè è ñëåäóþùèå: Ïðîòîêîë ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Öåíòðàëüíûì Íàðîäíûì Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î áåñïðåïÿòñòâåííûõ ïåðåâîçêàõ ñîâåòñêèõ âîéñê è âîèíñêîãî èìóùåñòâà ïî Êèòàéñêîé ×àí÷óíüñêîé æåëåçíîé äîðîãå â ñëó÷àå óãðîçû âîéíû íà Äàëüíåì Âîñòîêå 14.02.1950, Ìîñêâà. Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Öåíòðàëüíûì Íàðîäíûì Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè îá îáó÷åíèè ãðàæäàí ÊÍÐ â âûñøèõ ãðàæäàíñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ ÑÑÑÐ 09.08.1952,Ìîñêâà Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Öåíòðàëüíûì Íàðîäíûì Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ëå÷åíèè ãðàæäàí ÊÍÐ â áîëüíèöàõ è ñàíàòîðèÿõ ÑÑÑÐ 09.10.1952,Ìîñêâà Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î íàïðàâëåíèè èç Êèòàÿ ðàáî÷åé ñèëû â Ñîâåòñêèé Ñîþç äëÿ ó÷àñòèÿ â êîììóíèñòè÷åñêîì ñòðîèòåëüñòâå è òðóäîâîãî îáó÷åíèÿ 12.10.1954, Ïåêèí. Ñîãëàøåíèå îá óñòàíîâëåíèè äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé Íàñòîÿùèì èçâåùàþ Âàñ î òîì, ÷òî ñåãîäíÿ Ïðåäñåäàòåëü Öåíòðàëüíîãî Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè Ìàî Öçýäóí îïóáëèêîâàë Äåêëàðàöèþ. Ïðè íàñòîÿùåì ïèñüìå ÿ íàïðàâëÿþ Âàì ýòó Äåêëàðàöèþ è íàäåþñü, ÷òî Âû ïåðåøëåòå åå Ïðàâèòåëüñòâó Âàøåé óâàæàåìîé ñòðàíû. ß ïîëàãàþ, ÷òî óñòàíîâëåíèå íîðìàëüíûõ äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé è ðàçëè÷íûìè ãîñóäàðñòâàìè ìèðà ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì. 1 îêòÿáðÿ 1949 ãîäà, Ïåêèí. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê íàñòîÿùèì ïîäòâåðæäàåò ïîëó÷åíèå Äåêëàðàöèè Öåíòðàëüíîãî Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà Êèòàÿ îò 1 îêòÿáðÿ 1949 ãîäà ñ ïðåäëîæåíèåì îá óñòàíîâëåíèè äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé è Ñîâåòñêèì Ñîþçîì. Ðàññìîòðåâ ïðåäëîæåíèå Öåíòðàëüíîãî Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà Êèòàÿ, Ñîâåòñêîå ïðàâèòåëüñòâî, äâèæèìîå íåèçìåííûì ñòðåìëåíèåì ê ïîääåðæàíèþ äðóæåñòâåííûõ îòíîøåíèé ñ êèòàéñêèì íàðîäîì è óâåðåííîå â òîì, ÷òî Öåíòðàëüíîå Íàðîäíîå Ïðàâèòåëüñòâî Êèòàÿ ÿâëÿåòñÿ âûðàçèòåëåì âîëè ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà êèòàéñêîãî íàðîäà, èçâåùàåò Âàñ, ÷òî îíî ïðèíÿëî ðåøåíèå – óñòàíîâèòü äèïëîìàòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó Ñîâåòñêèì Ñîþçîì è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåcïóáëèêîé. 2 îêòÿáðÿ 1949 ãîäà, Ìîñêâà. Ñîãëàøåíèå î ïîðÿäêå ïëàâàíèÿ ïî ïîãðàíè÷íûì ðåêàì Àìóð, Óññóðè, Àðãóíü, Ñóíãà÷à è îç. Õàíêà è îá óñòàíîâëåíèè ñóäîõîäíîé îáñòàíîâêè íà ýòèõ âîäíûõ ïóòÿõ. (2.01.1951 ã.) Ìèíèñòåðñòâî Ðå÷íîãî Ôëîòà Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê, è Ìèíèñòåðñòâî Êîììóíèêàöèé Öåíòðàëüíîãî Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, ðåøèëè çàêëþ÷èòü íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, äëÿ êàêîâîé öåëè íàçíà÷èëè: (ñëåäóþò ôàìèëèè óïîëíîìî÷åííûõ), êîòîðûå óñëîâèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: 1. Ïëàâàíèå ñóäîâ îáåèõ Ñòîðîí íà ïîãðàíè÷íûõ ðåêàõ Àìóð, Óññóðè, Àðãóíü, Ñóíãà÷à ïðîèçâîäèòñÿ áåñïðåïÿòñòâåííî ïî ãëàâíîìó ôàðâàòåðó, íåçàâèñèìî îò òîãî, ãäå ïðîõîäèò ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû. Ïëàâàíèå ñóäîâ íà îç.Õàíêà ðàçðåøàåòñÿ òîëüêî äî ëèíèè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû. Ïëàâàíèå ñóäîâ îáåèõ Ñòîðîí ïî ãëàâíîìó ôàðâàòåðó íà ïîãðàíè÷íûõ ðåêàõ ðàçðåøàåòñÿ êðóãëîñóòî÷íî ñî ñòðîãèì ñîáëþäåíèåì Ïðàâèë ïëàâàíèÿ, ïðèëàãàåìûõ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ*.
38
Îòíîøåíèÿ äî ðàçâàëà ÑÑÑÐ Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû áóäóò ïîëüçîâàòüñÿ îäèíàêîâûìè ïðàâàìè ïëàâàíèÿ ïî ãëàâíîìó ôàðâàòåðó ïîãðàíè÷íûõ ðåê, êðîìå îç.Õàíêà. Ïëàâó÷èå ñðåäñòâà îäíîé Ñòîðîíû, ïðîõîäÿùèå ïî ãëàâíîìó ôàðâàòåðó ïîãðàíè÷íîé ðåêè ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâèë, óïîìÿíóòûõ â ñòàòüÿõ 1 è 2 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, íå ìîãóò áûòü çàäåðæàíû âëàñòÿìè äðóãîé Ñòîðîíû è ïðèíóæäåíû ñòàíîâèòüñÿ íà ÿêîðü, íà ïðè÷àë, à òàêæå ïîäâåðãàòüñÿ äîñìîòðó èëè ïðîâåðêå äîêóìåíòîâ. Ñóäà îäíîé Ñòîðîíû ìîãóò ïðè÷àëèâàòü ê áåðåãó äðóãîé Ñòîðîíû òîëüêî â ìåñòàõ, óñòàíîâëåííûõ ýòîé Ñòîðîíîé, î ÷åì Ñòîðîíû îáìåíèâàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèåé. Ôàðâàòåð ïîãðàíè÷íûõ ðåê Àìóð, Óññóðè, Àðãóíü è Ñóíãà÷à ïîäëåæèò ïðî÷èñòêå íà òåõ ó÷àñòêàõ, ãäå ýòî áóäåò ïðèçíàíî íåîáõîäèìûì ñìåøàííîé êîìèññèåé. Ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ ïðî÷èñòêîé, ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïîðîâíó ìåæäó îáåèìè Ñòîðîíàìè. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå çàòðàãèâàåò ïîðÿäîê ëîâà ðûáû â ïîãðàíè÷íûõ ðåêàõ Àìóð, Óññóðè, Àðãóíü è Ñóíãà÷à ãðàæäàíàìè Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí. Äîãîâàðèâàþùèå Ñòîðîíû íå áóäóò ÷èíèòü ïðåïÿòñòâèé ñâîáîäíîìó ïëàâàíèþ è ëîâó ðûáû ãðàæäàíàìè äðóãîé Ñòîðîíû â ïðåäåëàõ ñâîåé ÷àñòè âîä ïîãðàíè÷íûõ ðåê, ò.å. äî ëèíèè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû. * Ïðàâèëà íå ïóáëèêóþòñÿ.
Îòíîøåíèÿ äî ðàçâàëà ÑÑÑÐ Ñëåäóþùèé ýòàï – ýòî ðàçðûâ îòíîøåíèé ñ êèòàéöàìè, çà íåáîëüøîé ïðîìåæóòîê âðåìåíè ïîñëå ñìåðòè Ñòàëèíà è âûíîñà åãî òåëà èç Ìàâçîëåÿ.  êèòàéñêîé êóëüòóðå ñèëà è ñïîñîáíîñòü ê åå ïðèìåíåíèþ î÷åíü çíà÷èìû, íåäàðîì ó íèõ î÷åíü è â ñåðåäèíå XX âåêà áûëè î÷åíü ðàçâèòû òåëåñíûå íàêàçàíèÿ. À äëÿ íîâîîáðàçîâàííîãî ýòíîñà õàðàêòåðíî óâåðåííîñòü â ïðèìåíåíèè ñèëû, òàê êàê îíà ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì ïðèçíàêîì ðàçâèòèÿ è ñðåäñòâà âûæèâàíèÿ. Êðîìå òîãî, â êèòàéñêîé êóëüòóðå î÷åíü çíà÷èìî ïî÷òåíèå ê ñòàðøèì. Î÷åâèäíî, ÷òî â ýòîì ñëó÷àå ïðîöåäóðà óíè÷òîæåíèÿ êóëüòà ëè÷íîñòè Ñòàëèíà íå ìîãëà âûçâàòü âîñòîðã ó íàñåëåíèÿ è òåì áîëåå ó êèòàéñêîãî ðóêîâîäñòâà, òàêîé êóëüò àêòèâíî èñïîëüçîâàâøåãî. Ðàññìàòðèâàÿ ýòîò ýòàï îòíîøåíèé, íå ïîäêðåïëÿåìûé íèêàêèìè âàæíûìè ñîâìåñòíûìè äîêóìåíòàìè, âîçìîæíî àêöåíòèðîâàòü âíèìàíèå íà äâóõ ñîáûòèÿõ – ÿðêî ïîêàçûâàþùèõ íîâûå àêöåíòû è ñïîñîáû äîñòèæåíèÿ öåëåé ÊÍÐ. Ïðè÷åì ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî ýòè ñîáûòèÿ ïðîèñõîäèëè â òå÷åíèè æèçíè ïîêîëåíèé, êîòîðûå ñåé÷àñ íàõîäÿòñÿ ïðè âëàñòè êàê â ÊÍÐ, òàê è â Ðîññèè. Ïåðâîå èç íèõ – ýòî äåéñòâèÿ ÊÍÐ âî Âüåòíàìå è Êàìïó÷èè*. Ïîñëå ïåðåòðÿñêè ïðàâÿùèõ ýëèò, ëèêâèäàöèè âíóòðåííåé îïïîçèöèè, ñëîìà òðàäèöèîííûõ ñòåðåîòèïîâ (êóëüòóðíîé ðåâîëþöèè) è èõ íîñèòåëåé, ñèëû íîâîãî ýòíîñà áûëè íàïðàâëåíû íà ïðèñîåäèíåíèÿ Òèáåòà, â ïîñëåäóþùåì íà óñòàíîâëåíèå îñîáûõ îòíîøåíèé ñ Êàìïó÷èåé è ê ïîïûòêàì âîåííîãî «âçàèìîäåéñòâèÿ» ñ Âüåòíàìîì. Î÷åâèäíî â ÑÑÑÐ, ïîíèìàÿ ïðîáëåìó óñèëåíèÿ ÊÍÐ, èñïîëüçîâàëè ìåòîäû íåïðÿìîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ, à èìåííî îòïðàâêó âîåííûõ ñîâåòíèêîâ, ïîìîùü îðóæèåì è ò.ä.  Êàìïó÷èè ðåæèì Ïîë Ïîòà, ïî ìàòåðè íàïîëîâèíó êèòàéöà, äîëãîå âðåìÿ íàõîäèâøåãîñÿ â Êèòàå è ïåðåíèìàâøåãî ìåòîäû ðåâîëþöèîííîé áîðüáû, ïî ñóòè ÿâëÿëñÿ ãåíîöèäîì. Ñ 1975 ã. ïîñëå òîãî êàê áûë ñâåðãíóò, òàê íàçûâàåìûé, ïðîàìåðèêàíñêèé ðåæèì è áûë óñòàíîâëåí ðåæèì, ñî ñëîâ óæå ñîâåòñêîé ïðîïàãàíäû, ïðîêèòàéñêèé.  ýòîì ðåæèìå ïîäðàçóìåâàëîñü ïðè ÊÍÐ ýòè ñîáûòèÿ ïîäàþòñÿ â òàêîì ðàêóðñå: óäàð Êèòàÿ ïî Âüåòíàìó â 1979 ã. ïîñëåäîâàë ïîñëå òîãî, êàê ïîñëåäíèé âòîðãñÿ íà òåððèòîðèþ Êàìáîäæè, è â ñîäðóæåñòâå ñ áûâøèì ÑÑÑÐ âûíàøèâàë ïëàíû îêðóæèòü Êèòàé ñ ôëàíãîâ. *
39
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
ñîåäèíåíèå Êàìïó÷èè ê ÊÍÐ, ìàññîâîå çàñåëåíèå å¸ êèòàéöàìè (äîñòîâåðíîñòü ýòîãî íà ñîâåñòè ñîâåòñêîé æóðíàëèñòèêè, íî ôàêòû îñòàþòñÿ ôàêòàìè31), äëÿ ýòîãî íà òåððèòîðèè Êàìïó÷èè àêòèâíî ðàçäàâàëè öèòàòíèêè Ìàî, âåòåðàíîâ êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êàìïó÷èè, åùå ïîìíÿùèõ åäèíóþ ïàðòèþ Èíäîêèòàÿ (ðàçäåëèâøóþñÿ ïîòîì íà Êàìïó÷èéñêóþ, Âüåòíàìñêóþ, Ëàîññêóþ), ñèñòåìàòè÷åñêè óíè÷òîæàëè, óíè÷òîæàëè êóëüòóðó (ñæèãàëè êíèãè, áûëè îòìåíåíû ðàçâëå÷åíèÿ è ò.ï.), ìàññîâî óíè÷òîæàëè è íàñåëåíèå. Ó íîâîãî ðåæèìà áûëè êèòàéñêèå âîåííûå ñîâåòíèêè è ñïåöèàëèñòû. Êðîìå òîãî, Êàìïó÷èÿ íà÷àëà ïðîâîêàöèè ïðîòèâ Âüåòíàìà, à ñ 1978 ã. ðàçîðâàëà äèïëîìàòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ è ïðèìåíÿëà âîåííûå íàáåãè. Ïîñëå ñâåðæåíèÿ ðåæèìà â Êàìïó÷èè, íà òåððèòîðèè Êèòàÿ íåêîòîðîå âðåìÿ ðàáîòàëà ðàäèîñòàíöèÿ «Ãîëîñ Äåìîêðàòè÷åñêîé Êàìïó÷èè», à òàêæå îñóùåñòâëÿëèñü ïîñòàâêè îðóæèÿ. Îòíîøåíèÿ ñ Âüåòíàìîì ðàçâèâàëèñü ïî ñëåäóþùåìó ñöåíàðèþ.  1973-74 ãîäàõ ÊÍÐ çàÿâèëî î ñâîèõ ïðèòÿçàíèÿ íà Ïàðàñåëüñêèå îñòðîâà, îñòðîâà Ñïðàòëè è äðóãèå â Þæíî-Êèòàéñêîì ìîðå, ïðèíàäëåæàâøèå Âüåòíàìó, íî íà êîòîðûõ äàâíî îñóùåñòâëÿëîñü ðûáîëîâñòâî Êèòàÿ, Âüåòíàìà, Ôèëèïïèí, Ìàëàéçèè è Èíäîíåçèè. Ïîñëå âûâîäà àìåðèêàíñêîãî ôëîòà ñ Ïàðàñåëüñêèõ îñòðîâîâ êèòàéöû èõ àííåêñèðîâàëè.  1976 ãîäó êèòàéöû, â ðàéîíå ïðîâèíöèè Ëàíãøîí, îòîäâèíóëè íà íåñêîëüêî êèëîìåòðîâ â ãëóáü Âüåòíàìà ïîãðàíè÷íûå çíàêè, ïîçæå çàÿâèâ, ÷òî ýòî ñàìîóïðàâíûå äåéñòâèÿ ìåñòíûõ âëàñòåé. Òàêèõ ñëó÷àåâ äîñòàòî÷íî ìíîãî, íàïðèìåð ïðîåêòèðîâàíèè óçëîâûõ æåëåçíîäîðîæíûõ ñòàíöèé, êîòîðûå îêàçûâàëèñü íà 300 ìåòðîâ â ãëóáèíå Âüåòíàìà, íî ïî êîòîðûì ïîòîì ïðåäïîëàãàëîñü ïðîâîäèòü ãðàíèöó, ñîâìåñòíûå ìîñòû è äðóãèå îáúåêòû ñòðîÿùèåñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïî íèì èçìåíèòü ãðàíèöó.  1978 ãîäó ñðåäè õóàöàî, êîòîðûå èìåëè âüåòíàìñêîå ãðàæäàíñòâî, âî Âüåòíàìå ðàçâåðíóëàñü ïðîïàãàíäèñòñêàÿ ðàáîòà ïî íàãíåòàíèþ ñòðàõîâ î òåððîðå âüåòíàìöåâ ïî îòíîøåíèþ ê êèòàéöàì, âûçâàâøåå ìàññîâûé îòòîê õóàöàî (ñ àïðåëÿ ïî èþíü 1978 ãîäå áîëåå 128 òûñÿ÷) èç Âüåòíàìà. Ïåêèí èñïîëüçîâàë ýòîò îòòîê â êà÷åñòâå îáâèíåíèÿ è ïîâîäà. Ñ àâãóñòà ãðàíèöà áûëà çàêðûòà, íî ïðîäîëæàëè õîäèòü óïîðíûå ñëóõè, ÷òî åå îòêðîþò, â òîæå âðåìÿ â ÊÍÐ, íåäàâíî ïðèåõàâøèõ ýòíè÷åñêèõ êèòàéöåâ ïëàíèðîâàëè âûòîëêíóòü íàçàä. Ñ ëåòà 1978 ã. ó ãðàíèöû íà÷àëîñü ñîñðåäîòî÷åíèå êèòàéñêèõ âîéñê, ïîñòðîéêà çàãðàæäåíèé. Àêòèâèçèðîâàëèñü ïîëåòû íàä òåððèòîðèåé Âüåòíàìà êèòàéñêèõ ñàìîëåòîâ, ðóêîïàøíûå ñòîëêíîâåíèÿ â ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíàõ, ðàçðóøåíèå âüåòíàìñêèõ ïîãðàíè÷íûõ ñîîðóæåíèé, àðòèëëåðèéñêèõ îáñòðåë, íàïàäåíèå ïîãðàíè÷íûõ âîéñê íà íåáîëüøèå îòðÿäû âüåòíàìñêèõ ïîãðàíè÷íèêîâ.  ôåâðàëå 1979 ãîäà áûë îñóùåñòâëåí çàõâàò ãîðîäà Ëàíãøîíîì, íàõîäÿùåãîñÿ â 14 êì îò ãðàíèöû, ñ ïðèìåíåíèåì òàíêîâ, àðòèëëåðèè. Ñóììàðíî áûëî çàõâà÷åíî áîëåå 10 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, íà òåððèòîðèè Âüåòíàìà áûëè ðàçðóøåíû ìíîæåñòâî îáúåêòîâ, íàïðèìåð 26 áîëüíèö, 249 øêîë è ò.ï. Ïåðåãîâîðû ïî âûâîäó êèòàéñêèõ âîéñê âåëèñü äîëãî*.  1962 ãîäó áûë êîíôëèêò ÊÍÐ ñ Èíäèåé, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî Êèòàé ïðåòåíäóåò íà ïî÷òè âñþ òåððèòîðèþ Àðóíà÷àë Ïðàäåø, à Èíäèÿ îáâèíÿåò Êèòàé â íàñèëüñòâåííîé îêêóïàöèè òåððèòîðèé â 38,000 êâ.êì â îòäàëåííîì ðàéîíå Àêñàé ×èí è 5,180 êâ.êì â ñåâåðíîì Êàøìèðå, ïåðåäàííûõ Êèòàþ Ïàêèñòàíîì. . 40 *
Îòíîøåíèÿ äî ðàçâàëà ÑÑÑÐ
 ýòîò ïåðèîä Ë.È. Áðåæíåâ çàÿâèë îôèöèàëüíûå îïàñåíèÿ ñîâåòñêîãî ñóïåðýòíîñà: «Ñâîèì áåñïðåöåäåíòíî íàãëûì ðàçáîéíè÷üèì íàïàäåíèåì íà ñîñåäíþþ íåáîëüøóþ ñòðàíó íûíåøíèå ïåêèíñêèå ïðàâèòåëè îêîí÷àòåëüíî ðàñêðûëè ïåðåä âñåì ìèðîì êîâàðíóþ, àãðåññèâíóþ ñóùíîñòü ïðîâîäèìîé èìè âåëèêîäåðæàâíîé, ãåãåìîíèñòñêîé ïîëèòèêè. Òåïåðü âñå âèäÿò, ÷òî èìåííî ýòà ïîëèòèêà â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñàìóþ ñåðüåçíóþ óãðîçó ìèðó âî âñåì ìèðå»32. Âòîðîå âàæíîå ñîáûòèå, ïî âðåìåíè áîëåå ðàííåå ÷åì ïðåäûäóùèå, ýòî êîíôëèêò ó îñòðîâà Äàìàíñêèé. Ñîáñòâåííî ñàì îñòðîâ, èç-çà êîòîðîãî ðàçãîðåëèñü ñîáûòèÿ, ïî òåîðèè ðóñëîâîãî ïîòîêà äî 1915 ã. áûë ÷àñòüþ êèòàéñêîé òåððèòîðèè, íî ðàñøèðåíèå ïðîòîêè îòäåëèëî åãî îò áåðåãà è îí «ïîïëûë» âíèç ïî òå÷åíèþ â ñòîðîíó ÑÑÑÐ. Âî âðåìÿ áåñïîðÿäêîâ â Êèòàå ýòî íèêîãî íå áåñïîêîèëî, íî êàê òîëüêî âíóòðåííèå ïðîáëåìû áûëè ðåøåíû, íà ñáåæàâøèé îñòðîâ îáðàòèëè âíèìàíèå. Âåäü áûâøåå êèòàéñêîå áîëîòî ñòàëî îñòðîâîì, íàõîäÿùèìñÿ íà òå÷åíèè ðåêè Óññóðè, è ñîîòâåòñòâåííî ïîïàâøèì ïîä þðèñäèêöèþ ÑÑÑÐ. Ïîäîáíîå õîòÿ ýòî óæå è íå òàê î÷åâèäíî, íî ñ îáðàòíûì çíàêîì ïðîèñõîäèò ñ îñòðîâîì Áîëüøèì Óññóðèéñêèì, èç-çà èçìåíåíèÿ ðóñëîâûõ ïðîöåññîâ ïðîòîêà ìåëü÷àëà, è îñòðîâ ïåðåñòàâàë áûòü îñòðîâîì (íå àêòóàëüíî ïîñëå îêòÿáðÿ 2004 ã., õîòÿ åñëè ïðîòîêó çàñûïÿò – ãðàíèöà äîëæíà áóäåò ïðîõîäèòü âíîâü ïî ôàðâàòåðó è òåïåðü óæå ïðÿìî âîçëå ã. Õàáàðîâñêà). Íî ñóòü òà æå – èçìåíåíèå ôàðâàòåðà, à òàê êàê ãðàíèöà ïðîõîäèò òåïåðü ïðîõîäèò ïî íåìó, à íå ïî êèòàéñêîìó áåðåãó êàê ðàíåå – îòñþäà è ïðîáëåìû.
Ìàññîâîå èñòðåáëåíèå êèòàéöåâ (ïî íåêîòîðûì ñâåäåíèÿì ïðåèìóùåñòâåííî «äåòåé êóëüòóðíîé ðåâîëþöèè» ñïåöèàëüíî ïåðåâåçåííûõ èç íåñòàáèëüíûõ ïðîâèíöèé, – ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé äèâèçèè èððåãóëÿðíûõ âîéñê), ïî-âèäèìîìó, ïîçâîëèëî ñòàáèëèçèðîâàòü âíóòðåííþþ ñèòóàöèþ â Êèòàå, è ïðîáëåì ñ îñòðîâîì áîëüøå íå âîçíèêàëî.  ñåíòÿáðå 1969 ã. íà ïåðåãîâîðàõ ìåæäó À.Í. Êîñûãèíûì è ×æîó Ýíüëàåì áûëà äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü î ñîõðàíåíèè ñóùåñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ ñîâåòñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû, â òîì ÷èñëå è â ðàéîíå îñòðîâà Äàìàíñêèé. Ýòî ñòàòóñ-êâî ñîõðàíèëîñü äî ìàÿ 1991 ã., êîãäà Ãîðáà÷åâ îò èìåíè ÑÑÑÐ ïðîâåë ãðàíèöó ïî ôàðâàòåðó ðåê è ñîîòâåòñòâåííî ïî íåèçâåñòíûì ïðè÷èíàì ïîäàðèë Êèòàþ ìíîæåñòâî òåððèòîðèé, â òîì ÷èñëå è îñòðîâ Äàìàíñêèé. À àâãóñòîâñêèå ñîáûòèÿ òîãî æå ãîäà ñîâåðøåííî íèâåëèðîâàëè ýòî âàæíåéøåå ñîáûòèå èç ãîëîâû óæå ðîññèÿí. Êèòàéöû çàñûïàëè ïðîòîêó è îñòðîâ «âåðíóëñÿ íàçàä». Íî ïðîöåññ íà ýòîì íå îñòà41
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
íîâèëñÿ, «ìàëåíüêèìè øàãàìè ïðîõîäèòñÿ áîëüøîé ïóòü»*. Îñòðîâà ïîä Õàáàðîâñêîì ñâåæèé òîìó ïðèìåð. Ðàññìîòðèì ñîáûòèÿ íà Äàìàíñêîì îñòðîâå ïîäðîáíåå, òàê ïðèìåíåííû ñïîñîá ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòà äîêàçàë ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü è ñìîã ïðåäîñòàâèòü îòñðî÷êó ÐÔ îò äðóãèõ êîíôëèêòîâ áîëåå ÷åì íà 30 ëåò (ïîäîáíûì îáðàçîì ñåé÷àñ äåéñòâóþò ÑØÀ íà ëþáóþ óãðîçó). Ñîáûòèÿ íà Äàìàíñêîì ÿâëÿþòñÿ ïðèìåðîì ïðîâîöèðîâàíèÿ, à îòâåò íà íåãî ìîæåò ñëóæèòü ìîäåëüþ ýôôåêòèâíîãî ïîäõîäà âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ïðè àãðåññèè ñîïðåäåëüíîãî ãîñóäàðñòâà. Ñîáûòèÿ â òî âðåìÿ ðàçâèâàëèñü ñëåäóþùèì îáðàçîì. Ïîñëå íà÷àëà óõóäøåíèÿ îòíîøåíèé, ê 1966 ãîäó â ÑÑÑÐ áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ôîðìèðîâàíèè Èìàíñêîãî ïîãðàíîòðÿäà.  ñâîþ î÷åðåäü êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ïîä ðàçíûìè ïðåäëîãàìè ñòàëà âûâîçèòü âãëóáü ñòðàíû òðàäèöèîííî äðóæåñòâåííîå ÑÑÑÐ ïðèãðàíè÷íîå íàñåëåíèå, çàìåíÿÿ åãî íîâûì «êðåñòüÿíñòâîì».  îñíîâíîì ýòî áûëè õóíâåéáèíû – äåòè «êóëüòóðíîé ðåâîëþöèè». Ñ çèìû 1967 ã. êèòàéñêèå ïîãðàíè÷íèêè íà÷àëè ïîñòîÿííûå îáõîäû «ñïîðíûõ îñòðîâîâ». Õóíâåéáèíû òàêæå ÷àñòî «ïîñåùàëè» ñîâåòñêèå òåððèòîðèè, ñíà÷àëà ñ ïëàêàòàìè, ïîòîì ñ ïàëêàìè è íîæàìè. Òàê êàê ó ïîãðàíè÷íèêîâ ñóùåñòâîâàë ïðèêàç «Íà ïðîâîêàöèè íå ïîääàâàòüñÿ. Îãîíü íå îòêðûâàòü íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ...», òî äåëî îáõîäèëîñü ïîòàñîâêàìè, ðóêîïàøíûìè ñõâàòêàìè ñ ïðèìåíåíèåì ïîäðó÷íûõ ñðåäñòâ, â êîòîðûõ â ïîñëåäóþùåì ñòàëè ó÷àñòâîâàòü è ñïåöèàëüíî îáó÷åííûå ñîëäàòû ïîä âèäîì ïîãðàíè÷íèêîâ. Âçÿâøèñü çà ðóêè, áîéöû âûòàëêèâàëè æèâîé öåïüþ êèòàéöåâ íà ïðîòèâîïîëîæíûé áåðåã, çàùèùàÿñü îò óäàðîâ áàãðîâ è ïàëîê ãîëûìè ðóêàìè.  íî÷ü ñ 1 íà 2 ìàðòà 1969 ãîäà îêîëî 300 âîåííîñëóæàùèõ Íàðîäíîîñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ (ÍÎÀÊ) ïåðåïðàâèëèñü íà Äàìàíñêèé è çàëåãëè íà áîëåå âûñîêîì çàïàäíîì áåðåãó îñòðîâà33. Äëÿ ïîääåðæêè âûñàäèâøåãîñÿ íà Äàìàíñêèé ïîäðàçäåëåíèÿ íà êèòàéñêîì áåðåãó áûëè îáîðóäîâàíû ïîçèöèè áåçîòêàòíûõ îðóäèé, êðóïíîêàëèáåðíûõ ïóëåì¸òîâ è ìèíîì¸òîâ. Çäåñü æå äîæèäàëàñü ñâîåãî ÷àñà ïåõîòà îáùåé ÷èñëåííîñòüþ â 200-300 ÷åëîâåê. Ïðîøåäøèé ïî îñòðîâó â 9.00 óòðà ñîâåòñêèé ïîãðàíè÷íûé íàðÿä èç òðåõ ÷åëîâåê íå òðîíóëè. Íî â 10.40 áûëà çàìå÷åíà ãðóïïà â 30 ÷åëîâåê âîîðóæåííûõ êèòàéöåâ, ïåðåäâèãàâøèõñÿ â ñòîðîíó îñòðîâà. Ïî òðåâîãå áûëà ïîäíÿòà çàñòàâà â 33 ÷åëîâåêà è îá èíöèäåíòå ñîîáùåíî íà ñîñåäíþþ. Ïåðâûå äâå ãðóïïû ïîäîøåäøèõ ñîâåòñêèõ ñîëäàò, ó êîòîðûõ â àâòîìàòàõ íå áûëè âñòàâëåíû ìàãàçèíû ñ ïàòðîíàìè, áûëè ðàññòðåëÿíû â óïîð, ïîñëå èõ ïîïûòêè âûðàçèòü ïðîòåñò. Îòñòàâøàÿ ãðóïïà îðãàíèçîâàëà îáîðîíó. Ïðèáûâøåìó ïîäêðåïëåíèå ñ ñîñåäíåé çàñòàâû (îêîëî 20 ÷åëîâåê) ñ îñòàâøèìèñÿ â æèâûõ, ïóòåì ìàíåâðà íà ÁÒÐ, óäàëîñü ïîòåñíèòü êèòàéöåâ, à ïîñëå óíè÷òîæåíèÿ èõ êîìàíäíîãî ïóíêòà ñîëäàòû ÍÎÀÊ îòîøëè íà êèòàéñêèé áåðåã. Êîãäà ê 12 ÷àñàì ïðèáûëî íà âåðòîëåòå êîìàíäîâàíèå Èìàíñêîãî ïîãðàíîòðÿäà, áîé áûë óæå çàêîí÷åí.  áîþ 2 ìàðòà ñîâåòñêàÿ ñòîðîíà ïîòåðÿëà óáèòûìè 31 ÷åëîâåêà (32-é – áûë îáìåíÿí ïîçæå íà òðóï êèòàéñêîãî ñîëäàòà). Êèòàéñêèå ïîòåðè îöåíèâàþòñÿ â ðàéîíå 100 – 150 ñîëäàò è êîìàíäèðîâ. *
Êèòàéñêàÿ ïîñëîâèöà: Ïóòåøåñòâèå â 1000 ëè íà÷èíàåòñÿ ñ ïåðâîãî øàãà. 42
Îòíîøåíèÿ äî ðàçâàëà ÑÑÑÐ
Îïåðàòèâíûå êàðòû ñîáûòèé íà îñòðîâå Äàìàíñêîì (1969 ã.) 43
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
Ïîñëå 2 ìàðòà íà Äàìàíñêèé âûõîäèëè óñèëåííûå íàðÿäû ñîâåòñêèõ ïîãðàíè÷íèêîâ – íå ìåíåå 10 ÷åëîâåê. Íà ðàññòîÿíèè íåñêîëüêèõ êèëîìåòðîâ îò Äàìàíñêîãî, áûëà ðàçâ¸ðíóòà 135-ÿ ìîòîñòðåëêîâàÿ äèâèçèÿ Äàëüíåâîñòî÷íîãî âîåííîãî îêðóãà – ïåõîòà, òàíêè, àðòèëëåðèÿ, ðåàêòèâíûå óñòàíîâêè çàëïîâîãî îãíÿ «Ãðàä». 199-é Âåðõíå-Óäèíñêèé ïîëê ýòîé äèâèçèè ïðèíÿë íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â äàëüíåéøèõ ñîáûòèÿõ. Ñ êèòàéñêîé ñòîðîíû òàêæå íàêàïëèâàëèñü ñèëû – â ðàéîíå îñòðîâà ãîòîâèëñÿ ê áîþ 24-é ïåõîòíûé ïîëê Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ. Ïîëê íåîáû÷íûé, â åãî ñîñòàâå íàñ÷èòûâàëîñü äî 5000 ñîëäàò è êîìàíäèðîâ.  íî÷ü íà 15 ìàðòà ê îñòðîâó áûë íàïðàâëåí îòðÿä ñîâåòñêèõ ïîãðàíè÷íèêîâ ÷èñëåííîñòüþ 40-60 ñîëäàò íà 4 ÁÒÐ. Îêîëî 10 óòðà êèòàéñêàÿ àðòèëëåðèÿ (60-90 ñòâîëîâ) îáñòðåëÿëà îñòðîâ, ïîñëå ÷åãî ê íåìó äâèíóëîñü îêîëî 400-450 êèòàéñêèõ ñîëäàò. Ê 12 ÷àñàì äâà ÁÒÐ áûëè ïîäáèòû è íà êèòàéñêîì áåðåãó ñòàëà ñîñðåäîòà÷èâàòüñÿ åùå îäíà ãðóïïà èç 450-500 ñîëäàò äëÿ óäàðà âî ôëàíã. Òîãäà íà÷àëüíèê ïîãðàíîòðÿäà íà 4 òàíêàõ Ò-62 íàïðàâèëñÿ ê îñòðîâó, íåäàëåêî îò îñòðîâà åãî òàíê áûë ïîäáèò. Ê 15 ÷àñàì áûë îòäàí ïðèêàç íà îòõîä ñ îñòðîâà. À â 17.00 îòäåëüíûé ðåàêòèâíûé äèâèçèîí óñòàíîâîê ÁÌ-21 «Ãðàä» íàíåñ óäàð îäíîâðåìåííî ñî ñòâîëüíîé àðòèëëåðèåé ïî ïîçèöèÿì ÍÎÀÊ, â òîì ÷èñëå íà ãëóáèíó äî 20 êì. Ïîñëå ÷åãî ïîãðàíè÷íèêè î÷èñòèëè îñòðîâ, à ïîñëå åùå òðåõ îòáèòûõ àòàê ñðàæåíèå ïðåêðàòèëîñü. Ïî ñóòè, ýòî áûëà áîéíÿ, êîòîðóþ âïîëíå ìîãëî ñïðîãíîçèðîâàòü êèòàéñêîå êîìàíäîâàíèå*. Ïîäáèòûé òàíê êèòàéöû óòÿíóëè ê ñåáå íà òåððèòîðèþ, è îí äî ñèõ ïîð ñòîèò â ìóçåå ÍÎÀÊ. Âñåãî â ñðàæåíèè ïîãèáëî 58 ñîâåòñêèõ ïîãðàíè÷íèêîâ. Êèòàéöåâ ïî ïåðâûì îöåíêàì ïîãèáëî 500-600 ÷åëîâåê, ïî ïîñëåäóþùèì äàííûì èõ ïîõîðîíèëè â òðåõ êóðãàíàõ â êàæäîì èç êîòîðûõ áûëî ïî íåñêîëüêî ñîòåí ïîãèáøèõ. Ïî çàÿâëåíèåì ßïîíñêèõ ñïåöñëóæá – ïîðÿäêà 3000 ñîëäàò. Îôèöèàëüíî æå ñóùåñòâóåò ìåìîðèàë 68 êèòàéñêèì ñîëäàòàì, ïîãèáøèõ â ïîãðàíè÷íîì êîíôëèêòå Äàìàíñêîì. Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî êîíôëèêòîì íà Äàìàíñêîì äåëî íå îãðàíè÷èâàëîñü – ýòî áûë öåëûé ðÿä áîëüøèõ èëè ìàëûõ ñîáûòèé – íàïðèìåð â äåêàáðå 1962 ã. ó îñòðîâà Êåðêèíñêîãî èëè âîîðóæåííûé èíöèäåíò â ðàéîíå íàñåëåííîãî ïóíêòà Æàëàíàøêîëü â Ñåìèïàëàòèíñêîé îáëàñòè 13 àâãóñòà 1969 ã. Êðîìå òîãî óâåëè÷èëîñü ÷èñëî íàðóøåíèé ñîâåòñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû ñ 100 â 1960 ã. – äî 5000 â 1962 ã., à â 1963 ã., â íàðóøåíèÿõ ó÷àñòâîâàëî óæå áîëåå 100 òûñ. êèòàéñêèõ ãðàæäàí34. Âàæíûì ñ òî÷êè çðåíèÿ çàêðåïëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ áûëî çîíäèðîâàíèå ñîâåòñêîé äèïëîìàòèåé âîçìîæíîé ðåàêöèè êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí, íà ïðåäìåò íàíåñåíèÿ ÿäåðíîãî óäàðà ïî ÊÍÐ. Ïî ñóòè ýòî çîíäèðîâàíèå ÿâëÿëîñü ñîîáùåíèåì íàïðàâëåííûì ýëèòàì Êèòàÿ.  «ðàçâåäûâàòåëüíîì áþëëåòåíå» Ãîñóäàðñòâåííîãî äåïàðòàìåíòà ÑØÀ, äàòèðîâàííîì 13 èþëÿ 1969 ãîäà, ãîâîðèòñÿ î ñëåäóþùèõ ïðè÷èíàõ êîíôëèêòà: «Êèòàéñêàÿ ïðîïàãàíäà äåëàëà óïîð íà íåîáõîäèìîñòü âíóòðåííåãî åäèíñòâà è ïîáóæäàëà íàñåëåíèå ãîòîâèòñÿ ê âîéíå. Ìîæíî ñ÷åñòü, ÷òî èíöèäåíòû áûëè ïîäñòðîåíû èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ óêðåïëåíèÿ âíóòðåííåé ïîëèòèêè» (http://www.specnaz.ru/istoriya/415/). *
44
Ñîâðåìåííûå îòíîøåíèÿ
Åùå îäíèì âàæíûì ñîáûòèåì, âåðíåå êîìïëåêñîì ñîáûòèé, 1960-1980 ãîäîâ ÿâèëîñü ïåðåïèñûâàíèå â ÊÍÐ èñòîðèè. Ïîÿâëåíèå ðàáîò òèïà «èñòîðèÿ çàõâàòîâ öàðñêîé Ðîññèè» ïðèçâàíî áûëî ñ îäíîé ñòîðîíû ïîä÷åðêíóòü ýêñïàíñèîíèçì Ðîññèè, à ñ äðóãîé óòâåðäèòü, ÷òî òåððèòîðèè Ïðèàìóðüÿ áûëè èìåííî êèòàéñêèìè. Ðàáîòû òàêæå ïîñòóëèðîâàëè îá èçâå÷íîé öåëîñòíîñòè Âåëèêîãî Êèòàÿ, èãíîðèðóÿ ñëîæèâøèåñÿ èñòîðè÷åñêèå ãîñóäàðñòâà, êóëüòóðû è ÿçûêè ñóùåñòâîâàâøèå äî îáðàçîâàíèÿ ÊÍÐ – âåäü îòíûíå ýòî âñå ðàçíûå äèàëåêòû, íà êîòîðûõ æèòåëü Ñåâåðî-Âîñòîêà Êèòàÿ ìîæåò íå ïîíèìàòü æèòåëÿ Þãî-Çàïàäà. Îñíîâíûì áàçèñîì ýòîé òåîðèè ÿâëÿåòñÿ ðàñîâîå ñõîäñòâî è èíîãäà èåðîãëèôè÷åñêàÿ ïèñüìåííîñòü, íî íå êóëüòóðíàÿ è ñîöèàëüíàÿ èäåíòè÷íîñòü (âåäü è ñåé÷àñ îñíîâíîé ëîçóíã îáúåäèíÿþùåãîñÿ Êèòàÿ – îäíî ãîñóäàðñòâî äâà ñòðîÿ, èëè òðè...). Îäíîé èç îôèöèàëüíûõ òî÷åê çàïóñêà ýòîãî ïðîöåññà ìîæíî ñ÷èòàòü çàÿâëåíèå Ìàî Öçýäóíà 10 èþëÿ 1964 ã. â áåñåäå ñ äåëåãàöèåé ÿïîíñêèõ ñïåöèàëèñòîâ «Ïðèìåðíî ñòî ëåò íàçàä ðàéîí ê âîñòîêó îò Áàéêàëà ñòàë òåððèòîðèåé Ðîññèè, è ñ òåõ ïîð Âëàäèâîñòîê, Õàáàðîâñê, Êàì÷àòêà è äðóãèå ïóíêòû ÿâëÿþòñÿ òåððèòîðèåé Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Ìû åùå íå ïðåäñòàâëÿëè ñ÷åò ïî ýòîìó ðååñòðó». Íà ýòî â ÑÑÑÐ ðàçðàçèëèñü ïëåÿäîé ðàáîò îïðîâåðãàþùèõ, îáëè÷àþùèõ, ðàçîáëà÷àþùèõ êèòàéñêèå óñòðåìëåíèÿ, òåì ñàìûì àêòèâèçèðîâàâ âíèìàíèå ñîâåòñêîãî îáùåñòâà ê äàííîé ïðîáëåìå. È êàê íåáîëüøîé äîïîëíèòåëüíûé øòðèõ – ïåðåèìåíîâàëè âñå îñòàâøèåñÿ íàçâàíèÿ ãåîãðàôè÷åñêèõ ìåñò è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ñ ìåñòíûõ ÿçûêîâ íà ðóññêèå. Ñîâðåìåííûå îòíîøåíèÿ Âåñü ïåðèîä, ñ 1964 ã. äî ðàçâàëà ÑÑÑÐ, ñ Êèòàåì âåëèñü êîíñóëüòàöèè ïî ïîâîäó ïîãðàíè÷íîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Èõ îñíîâíîå íàïðàâëåíèå – ïðîõîæäåíèå ãðàíèöû ïî ôàðâàòåðó, íî âñå ñâåëîñü ê ïîëåìèêå ïî ïîâîäó «ñïîðíûõ ðàéîíîâ». Âîçîáíîâëåííûå ïðè Ãîðáà÷åâå ïåðåãîâîðû ïðèâåëè ê ïîäïèñàíèþ â ìàå 1991 ã. ñîãëàøåíèÿ î ãðàíèöå íà Äàëüíåì Âîñòîêå îò Ìîíãîëèè äî Êîðåéñêîé Íàðîäíîé Äåìîêðàòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè. Ïîñëåäóþùèé ðÿä ñîãëàøåíèé óòî÷íÿë ó÷àñòêè ãðàíèö â äðóãèõ ðàéîíàõ, êðîìå òîãî, âåëèñü äåìàðêàöèîííûå ðàáîòû. Íàïðèìåð â õîäå äåìàðêàöèîííûõ ðàáîò 1996 ã. â íåêîòîðûõ ðàéîíàõ ÊÍÐ îòîøëè îáà áåðåãà ðåêè Àðãóíü.  1997 ãîäó çàêëþ÷åíî è ñ 2000 ãîäà íà÷àëî îñóùåñòâëÿòüñÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ñîâìåñòíîì õîçÿéñòâåííîì èñïîëüçîâàíèè îñòðîâîâ.  1996-1997 ãîäàõ ìåæäó Ðîññèåé, Êàçàõñòàíîì, Êèðãèçèåé è Òàäæèêèñòàíîì áûëè ïîäïèñàíû ñ Êèòàåì Ñîãëàøåíèÿ îá óêðåïëåíèè äîâåðèÿ â âîåííîé îáëàñòè è î âçàèìíîì ñîêðàùåíèè âîîðóæåííûõ ñèë â 100-êèëîìåòðîâûõ ïîëîñàõ ïî îáå ñòîðîíû îò êèòàéñêîé ãðàíèöû. Ñàìèì Êèòàåì âîïðîñ ñïîðíûõ îñòðîâîâ ðåøàëñÿ äâîÿêî. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ïðîäîëæàëñÿ ïðåññèíã ïî ïðèíàäëåæíîñòè èõ ÊÍÐ, à, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðåäïðèíèìàëñÿ ðÿä ïðàêòè÷åñêèõ ìåð. Íàïðèìåð, êèòàéñêèå ñóäà êàòåãîðè÷åñêè îòêàçûâàëèñü ïëàâàòü ÷åðåç Àìóðñêóþ ïðîòîêó è õîäèëè âîêðóã Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà, ïðÿìî âîçëå öåíòðàëüíûõ è þæíûõ ðàéîíîâ ã. Õàáàðîâñêà. Êðîìå òîãî, ñàìó ïðîòîêó êèòàéöû ïîäñûïàëè, â ñèëó ÷åãî 45
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ
îíà ìåëü÷àëà – èç-çà ýòîãî íåñêîëüêî ìåíÿëñÿ ôàðâàòåð Àìóðà. Ôåäåðàëüíûå âëàñòè ÐÔ ïî ýòîìó ïîâîäó íè÷åãî íå ïðåäïðèíèìàëè, íî â òîæå âðåìÿ ìåñòíàÿ àäìèíèñòðàöèÿ âåëà ïîëèòèêó ïðîâåäåíèÿ äíîóãëóáèòåëüíûõ ðàáîò â ïðîòîêàõ, õîçÿéñòâåííîãî îñâîåíèÿ îñòðîâîâ, âîçîáíîâëåíèÿ ñîîáùåíèÿ ñ îñòðîâîì ÷åðåç ïîíòîííûé ìîñò è ò.ä.  2002 ã. «çàõâàòû öàðñêèå Ðîññèè» áûëè âêëþ÷åíû â ó÷åáíèê äëÿ øêîëû – Ëèøè. Öçþ íÿíü ÷æè èâó öçÿîþé êýáýíü (Øè þí áûíü). Áà íÿíüöçè äè è ñþýöè. Øàíõàé. 2002 íÿíü 6 þý äè 11 öû èíøóà (Èñòîðèÿ Êèòàÿ. Ó÷åáíèê äëÿ ïåðâîãî ñåìåñòðà âîñüìîãî êëàññà äåâÿòèëåòíåé îáùåîáðàçîâàòåëüíîé øêîëû (ýêñïåðèìåíòàëüíûé). Èçä. 11-å. Øàíõàé, 2002).
Êàðòû «Çàõâàòîâ öàðñêîé Ðîññèè» èç êèòàéñêîãî ó÷åáíèêà (2002 ã.) 46
Ñîâðåìåííûå îòíîøåíèÿ
À 14 îêòÿáðÿ 2004 ã. ïîëîâèíà Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà è Òàðàáàðîâû îñòðîâà áûëè ïåðåäàíû ÊÍÐ ïî ñîãëàøåíèþ î ãðàíèöå äâóõ ñòðàí. Ñîãëàøåíèå îïóáëèêîâàíî íå áûëî. Òåìó îñòðîâîâ â ÑÌÈ ðàçìûëè. Êîãäà ïðîèñõîäèëî óòâåðæäåíèå ñîãëàøåíèÿ â Äóìå è Ñîâåòå Ôåäåðàöèè, â öåíòðàëüíûõ è äàëüíåâîñòî÷íûõ ÑÌÈ áûëà ïîäíÿòà øóìèõà ïî àêòóàëüíîé äëÿ áîëüøèíñòâà äàëüíåâîñòî÷íèêîâ òåìå çàïðåòà ïðàâîðóëüíûõ àâòîìîáèëåé. Ìîñò ñðàçó ðàçîáðàëè, çàêîïàííûå òàíêè çèìîé âûäåðãèâàëè èç ïðîìîðîæåííîãî ãðóíòà, êèòàéöû íà÷àëè çàâîçèòü ñòðîèòåëüíûå áëîêè è, ïî âèäèìîìó, ïëàíèðóþò çàñûïàòü ïðîòîêó. ×òî íåìàëîâàæíî ïîëîâèíîé îñòðîâà îíè íå óäîâëåòâîðèëèñü, ïî ñâèäåòåëüñòâó î÷åâèäöåâ, 17 îêòÿáðÿ 2004 ã. íà öåíòðàëüíîé ïëîùàäè èì. Ëåíèíà ã. Õàáàðîâñêà áûë óñòðîåí íåñàíêöèîíèðîâàííûé ìèòèíã õóàöàî ñ òðåáîâàíèÿìè îòäàòü îñòðîâ öåëèêîì.  ïðåññå, òåëåâèäåíèè, â òîì ÷èñëå ìåñòíîì, äàííàÿ èíôîðìàöèÿ íå áûëà äîïóùåíà. Èíòåðåñíî, ÷òî ñ ôåâðàëÿ 2005 ãîäà òðåáîâàíèÿ îòäàòü Êóðèëüñêèå îñòðîâà íà÷àëè àêòèâíåé äåìîíñòðèðîâàòü ÿïîíöû. À ïîçæå ïîÿâèëèñü ñîîáùåíèÿ î òðåáîâàíèÿõ Ôèíëÿíäèè ê òåððèòîðèÿì, ïîëó÷åííûì ÑÑÑÐ (êñòàòè, à êîìó â ÐÔ, çà èñêëþ÷åíèåì æèòåëåé Ñåâåðî-çàïàäà èçâåñòíî, ÷òî Ôèíëÿíäèÿ àðåíäóåò Ñàéìåíñêèé êàíàë äëÿ âûõîäà êîðàáëåé â Ôèíñêèé çàëèâ âîçëå Âûáîðãà?), ìàòåðèàëû ïî âîçìîæíîìó ïðèñîåäèíåíèþ Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè ê Åâðîïå (Ãåðìàíèè). Âåñíîé 2005 ã. â ýòîì ðÿäó ïîÿâëÿåòñÿ Ýñòîíèÿ. Êòî ñëåäóþùèé? Íà ïîñòñîâåòñêèõ òåððèòîðèÿõ äàâëåíèå Êèòàÿ ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî â 1999 ã. áûëî ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå ìåæäó Êèòàåì è Êèðãèçèåé, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ïîñëåäíÿÿ äîëæíà óñòóïèòü ÊÍÐ 87 òûñ. ãà ìåñòíîñòè Óçåíãè-Êóóø (ðàíåå Èëèéñêèé êðàé). Âñåãî áûëî äâà ñîãëàøåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðûì, Êèðãèçèÿ äîëæíà ïåðåäàòü Êèòàþ îêîëî 125 òûñÿ÷ ãåêòàðîâ òåððèòîðèè, êîòîðóþ îõðàíÿëè êèðãèçñêèå ïîãðàíè÷íèêè. Ñîãëàøåíèÿ áûëè ïîäïèñàíû 4 èþëÿ 1996 ãîäà è 26 àâãóñòà 1999 ãîäà ïðåçèäåíòîì Êèðãèçèè Àñêàðîì Àêàåâûì è ïðåäñåäàòåëåì Êèòàÿ Öçÿí Öåìèíåì. Òåêñòû ñîãëàøåíèé â îòêðûòîé ïå÷àòè íå ïóáëèêîâàëèñü, à âòîðîå ñîãëàøåíèå â ïàðëàìåíòå íå ðàññìàòðèâàëîñü. Êàçàõñòàíîì ÊÍÐ áûëî óñòóïëåíî 500 êâ. êì. òåððèòîðèè. Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé î ñîâåòñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè (Ìîñêâà, 16 ìàÿ 1991 ãîäà) Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì ïðîõîæäåíèè ëèíèè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ìåæäó ÑÑÑÐ è ÊÍÐ íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè: Ïåðâîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êîé íà Âîñòî÷íîé ÷àñòè ñîâåòñêî - êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ÿâëÿåòñÿ âûñîòà Òàðáàãàí-Äàõ ñ îòìåòêîé 645,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 646,7). Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 3,6 êì ê þãó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 708,5 è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,8 êì ê þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 709,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 709,4), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 18,7 êì ê ñåâåðî-çàïàäó îò ãîðû Äàãóàíüøàíü-Óëà ñ îòìåòêîé 877,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 831,7), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò ïåðâîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â þãîâîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 30,4 êì äî âòîðîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 3,0 êì ê þãî - þãîâîñòîêó îò ãîðû Êðóãëàÿ ñ îòìåòêîé 844,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 850,6) è ïðèáëèçèòåëüíî â 5,2 êì ê çàïàäî-þãî-çàïàäó îò ãîðû Òåëåôîííàÿ ñ îòìåòêîé 863,4 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 872,2), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 8,2 êì ê ñåâåðó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 791,0, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò âòîðîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â âîñòîêîþãî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 16,8 êì äî òðåòüåé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà ïðèáëèçèòåëüíî â 4,0 êì ê þãî-âîñòîêó îò
47
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ âûñîòû ñ îòìåòêîé 822,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 822,8) è ïðèáëèçèòåëüíî â 5,3 êì ê þãî-çàïàäó îò ãîðû Êðóãëàÿ ñ îòìåòêîé 749,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 750,5), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,3 êì ê ñåâåðó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 724,1 (íà êèòàéñêîé êàðòå ãîðà Öçÿöçûøàíü ñ îòìåòêîé 723,2), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò òðåòüåé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 14,4 êì äî ÷åòâåðòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà ïðèáëèçèòåëüíî â 2,5 êì ê þãó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 763,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Êýëóòàÿøàíü ñ îòìåòêîé 767,2), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,2 êì ê ñåâåðó îò ãîðû Òåñè-Óëà ñ îòìåòêîé 667,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Òåñèøàíü ñ îòìåòêîé 666,0) è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,4 êì ê ñåâåðî-ñåâåðîçàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 693,0, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Íà ýòîì ó÷àñòêå ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ïåðåñåêàåò æåëåçíóþ äîðîãó ìåæäó ñîâåòñêîé ñòàíöèåé Çàáàéêàëüñê è êèòàéñêîé ñòàíöèåé Ìàíü÷æóðèÿ. Îò ÷åòâåðòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â âîñòîêî-þãî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 13,7 êì äî ïÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà ïðèáëèçèòåëüíî â 3,7 êì ê þãî-çàïàäó îò ãîðû Âåðáëþæüÿ ñ îòìåòêîé 606,4 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 607,1), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 3,5 êì ê âîñòîêó îò ãîðû Äàìóøàíü ñ îòìåòêîé 695,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 696,3) è ïðèáëèçèòåëüíî â 1,2 êì ê ñåâåðî - ñåâåðî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 729,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 731,5), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò ïÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â âîñòîêîþãî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 13,2 êì äî øåñòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà çàïàäíîì áåðåãó ðó÷üÿ Ìóòíàÿ Ïðîòîêà (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Äàëàíüýëîìóõý) ïðèáëèçèòåëüíî â 3,9 êì ê þãî-çàïàäó îò ãîðû Ìîëîêàíêà ñ îòìåòêîé 610,6 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Àáàãàéòóøàíü ñ îòìåòêîé 611,4), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,9 êì ê âîñòîêî - ñåâåðî-âîñòîêó îò ãîðû Ýðþøàíü ñ îòìåòêîé 578,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Ýðöçûøàíü ñ îòìåòêîé 576,9) è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,9 êì ê âîñòîêó îò ãîðû Öçÿíàøàíü ñ îòìåòêîé 678,4 (íà êèòàéñêîé êàðòå 677,7), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò øåñòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû, ñëåäóÿ ïî ïðÿìîé â òîì æå íàïðàâëåíèè, âûõîäèò íà ñåðåäèíó âîäíîãî ïîòîêà ðó÷üÿ Ìóòíàÿ Ïðîòîêà (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Äàëàíüýëîìóõý) è äàëåå èäåò ïî ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà ýòîãî ðó÷üÿ â îáùåì ñåâåðî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè äî ñåäüìîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà â óñòüå ðó÷üÿ Ìóòíàÿ Ïðîòîêà (íà êèòàéñêîé êàðòå ðåêà Äàëàíüýëîìóõý) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 0,4 êì ê þãó îò ãîðû Ìîëîêàíêà ñ îòìåòêîé 610,6 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Àáàãàéòóøàíü ñ îòìåòêîé 611,4) è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,5 êì ê âîñòîêî - þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 637,1 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 637,6), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 7,3 êì ê çàïàäî-ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 574,0, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Âîñüìàÿ ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà ðåêè Àðãóíü (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Ýðãóíàõý) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 3,2 êì ê þãó îò ãîðû Ìîãóëüöàê ñ îòìåòêîé 604,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 605,4), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 3,7 êì ê ñåâåðî - ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 573,0 è ïðèáëèçèòåëüíî â 8,1 êì ê çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 563,0, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò âîñüìîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò âíèç ïî òå÷åíèþ ðåêè Àðãóíü (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Ýðãóíàõý) ïî ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà ýòîé ðåêè èëè ñåðåäèíå åå ãëàâíîãî ðóêàâà â îáùåì ñåâåðî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè äî äåâÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ïåðåñå÷åíèè ñåðåäèíû âîäíîãî ïîòîêà ðåêè Àðãóíü (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Ýðãóíàõý) è ñåðåäèíû ãëàâíîãî ôàðâàòåðà ðåêè Àìóð (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Õýéëóíöçÿí) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 2,1 êì ê âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 309,6 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 310,1) è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,3 êì ê þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 610,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 611,2), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 1,8 êì ê ñåâåðî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 410,7 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 414,0), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äåâÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò âíèç ïî òå÷åíèþ ðåêè Àìóð (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Õýéëóíöçÿí) ïî ñåðåäèíå åå ãëàâíîãî ôàðâàòåðà äî äåñÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ñåðåäèíå ãëàâíîãî ôàðâàòåðà ðåêè Àìóð (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Õýéëóíöçÿí) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 6,3 êì ê þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 41,1 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 41,2) è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,5 êì ê þãî-þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 39,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 40,4), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 9,0 êì ê âîñòîêî-ñåâåðî-âîñòîêó îò ãîðû Èëèãàøàíü ñ îòìåòêîé 266,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 266,5), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îäèííàäöàòàÿ ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ñåðåäèíå ãëàâíîãî ôàðâàòåðà ðåêè Óññóðè (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Óñóëèöçÿí) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 5,6 êì ê çàïàäî - ñåâåðî-çàïàäó îò ãîðû Òðåõãëàâàÿ ñ îòìåòêîé 353,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 366,1) è ïðèáëèçèòåëüíî â 7,5 êì ê ñåâåðî-çàïàäó îò ãîðû Áîëüøîé Õåõöèð ñ îòìåòêîé 949,4 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 950,0), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 18,3 êì ê ñåâåðî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 58,6, íàõîäÿùåé-
48
Ñîâðåìåííûå îòíîøåíèÿ ñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò îäèííàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ââåðõ ïî òå÷åíèþ ðåêè Óññóðè (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Óñóëèöçÿí) ïî ñåðåäèíå åå ãëàâíîãî ôàðâàòåðà â îáùåì þæíîì íàïðàâëåíèè äî äâåíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ïåðåñå÷åíèè ñåðåäèíû ãëàâíîãî ôàðâàòåðà ðåêè Óññóðè (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Óñóëèöçÿí) è ñåðåäèíû âîäíîãî ïîòîêà ðåêè Ñóíãà÷à (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Ñóíúà÷àõý) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 9,9 êì ê ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 131,6 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 132,0), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,6 êì ê âîñòîêî-þãî-âîñòîêó îò ñòûêà äîðîã (íà êèòàéñêîé êàðòå - ñòûê äîðîã ñ îòìåòêîé 66,6) â êâàäðàòå 5268, íàõîäÿùåãîñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâåíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ââåðõ ïî òå÷åíèþ ðåêè Ñóíãà÷à (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Ñóíúà÷àõý) ïî ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà ýòîé ðåêè èëè ñåðåäèíå åå ãëàâíîãî ðóêàâà â îáùåì þæíîì íàïðàâëåíèè äî òðèíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà ýòîé ðåêè â ìåñòå åå èñòîêà èç îçåðà Õàíêà (íà êèòàéñêîé êàðòå - îçåðî Ñèíêàéõó) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 0,6 êì ê ñåâåðî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 70,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 0,6 êì ê ñåâåðî-ñåâåðî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 70,3), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,2 êì ê çàïàäî-þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 67,0, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò òðèíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò â ñåâåðî-çàïàäíîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 0,7 êì (íà êèòàéñêîé êàðòå - 0,6 êì) äî ÷åòûðíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà îçåðå Õàíêà (íà êèòàéñêîé êàðòå - îçåðî Ñèíêàéõó) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 0,9 êì ê ñåâåðî-ñåâåðîçàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 70,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 70,3), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 12,8 êì ê þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 69,1 è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,3 êì ê þãî-þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 71,0, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò ÷åòûðíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â çàïàäî-þãî-çàïàäíîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 0,5 êì ïî îçåðó Õàíêà (íà êèòàéñêîé êàðòå - îçåðî Ñèíêàéõó) äî ïÿòíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà îçåðå Õàíêà (íà êèòàéñêîé êàðòå - îçåðî Ñèíêàéõó) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 1,0 êì ê ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 70,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå 70,3), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,3 êì ê þãî-þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 71,0 è ïðèáëèçèòåëüíî â 17,5 êì ê þãî-þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 80,0, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò ïÿòíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â çàïàäî-ñåâåðî-çàïàäíîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 69,8 êì, ïåðåñåêàÿ îçåðî Õàíêà (íà êèòàéñêîé êàðòå - îçåðî Ñèíêàéõó), äî øåñòíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà ðåêè Òóð (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Áàéëèíõý) â åå óñòüå íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 13,8 êì ê ñåâåðó îò ãîðû Êà÷àëîâêà ñ îòìåòêîé 166,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 167,4), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 7,7 êì ê þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 99,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå 102,6) è ïðèáëèçèòåëüíî â 5,0 êì ê âîñòîêî-þãî-âîñòîêó îò ãîðû Ëèíñèòàé ñ îòìåòêîé 127,4, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò øåñòíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ââåðõ ïî òå÷åíèþ ðåêè Òóð (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Áàéëèíõý) ïî ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà ýòîé ðåêè èëè ñåðåäèíå åå ãëàâíîãî ðóêàâà â îáùåì ñåâåðî-çàïàäíîì íàïðàâëåíèè äî ñåìíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà ðåêè Òóð (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Áàéëèíõý) íàïðîòèâ óñòüÿ áåçûìÿííîãî ðó÷üÿ, âïàäàþùåãî â íåå ñ çàïàäà (íà êèòàéñêîé êàðòå - áåçûìÿííàÿ ëîæáèíà), íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 0,8 êì ê ñåâåðî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 170,4, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,6 êì ê þãî-þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 217,5 è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,7 êì ê þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 229,2, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò ñåìíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò â îáùåì çàïàäíîì íàïðàâëåíèè ïî óïîìÿíóòîìó âûøå áåçûìÿííîìó ðó÷üþ (íà êèòàéñêîé êàðòå - áåçûìÿííàÿ ëîæáèíà) íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 0,8 êì, çàòåì èäåò ïî þæíîé ëîæáèíå íà çàïàä äî âîñåìíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà âûñîòå ñ îòìåòêîé 176,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 176,5) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 2,1 êì ê çàïàäî-ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 170,4, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,6 êì ê þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 217,5 è ïðèáëèçèòåëüíî â 3,6 êì ê âîñòîêó îò ãîðû ßíöçûøàíü (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Øóàíäèíøàíü) ñ îòìåòêîé 179,4, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò âîñåìíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò â îáùåì þãî-çàïàäíîì íàïðàâëåíèè ïî âîäîðàçäåëó ìåæäó ïðèòîêàìè ðåêè Ìóëèíõý è ðåêàìè, âïàäàþùèìè â îçåðî Õàíêå (íà êèòàéñêîé êàðòå - îçåðî Ñèíêàéõó), ÷åðåç ãîðó Ïàâëîâà Ñîïêà ñ îòìåòêîé 202,4 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Áàôóëîâàøàíü ñ îòìåòêîé 203,1), âûñîòó ñ îòìåòêîé 184,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 185,3), âûñîòó ñ îòìåòêîé 382,6, ãîðó Êàìåíóøêà ñ îòìåòêîé 525,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 525,8), ãîðó Æåì÷óæèíà (íà êèòàéñêîé êàðòå ãîðà Âàíüáàîøàíü) ñ îòìåòêîé 545,5, âûñîòó ñ îòìåòêîé 554,2 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 552,2), âûñîòó ñ îòìåòêîé 770,8, âûñîòó ñ îòìåòêîé 532,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 553,4), âûñîòó ñ
49
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ îòìåòêîé 554,8, âûñîòó ñ îòìåòêîé 654,6 äî äåâÿòíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà óïîìÿíóòîì âûøå âîäîðàçäåëå íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 4,5 êì ê çàïàäî - þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 775,7 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 776,9) è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,1 êì ê çàïàäî-ñåâåðî-çàïàäó îò ãîðû Ìåäâåæüÿ ñ îòìåòêîé 736,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 737,5), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 8,9 êì ê þãî-âîñòîêó îò ãîðû Ôûíïèíøàíü ñ îòìåòêîé 663,9, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äåâÿòíàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò â îáùåì þãî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè ïî âîäîðàçäåëó ìåæäó ïðèòîêàìè ðåêè Ñÿîñóéôûíüõý è ðåêàìè, âïàäàþùèìè â îçåðî Õàíêà (íà êèòàéñêîé êàðòå - îçåðî Ñèíêàéõó), ÷åðåç âûñîòû ñ îòìåòêàìè 901,0, 932,4 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 933,1) äî äâàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà óïîìÿíóòîì âûøå âîäîðàçäåëå íà âûñîòå 758,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 759,4) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 3,5 êì ê ñåâåðî-çàïàäó îò ãîðû Êîçüÿ ñ îòìåòêîé 726,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 727,9), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 8,2 êì ê âîñòîêî-þãî-âîñòîêó îò ãîðû Òÿíüëóíøàíü ñ îòìåòêîé 1008,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 1008,3) è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,8 êì ê âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 917,3, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â þãîþãî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 73,0 êì, ïåðåñåêàÿ æåëåçíóþ äîðîãó ìåæäó ñîâåòñêîé ñòàíöèåé Ãðîäåêîâî è êèòàéñêîé ñòàíöèåé Ñóéôûíüõý, äî äâàäöàòü ïåðâîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ëåâîì áåðåãó ëåâîãî ðóêàâà ðåêè Ðàçäîëüíàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Ñóéôýíüõý) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 5,8 êì ê ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 239,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 240,9) è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,5 êì ê þãó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 236,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 236,7), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,9 êì ê âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 415,3, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòü ïåðâîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â òîì æå íàïðàâëåíèè, ïåðåñåêàÿ îñòðîâà Ïîëîâèíêà è Ïåñ÷àíûé (íà êèòàéñêîé êàðòå îñòðîâ Äàìèäýÿíäàî), äî äâàäöàòü âòîðîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ïåðåñå÷åíèè ýòîé ïðÿìîé ñ ñåðåäèíîé âîäíîãî ïîòîêà ïðàâîãî ðóêàâà ðåêè Ðàçäîëüíàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Ñóéôýíüõý) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 4,4 êì ê çàïàäî - ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 239,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 240,9) è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,1 êì ê ñåâåðó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 104,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 105,4), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 3,9 êì ê âîñòîêî-þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 415,3, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòü âòîðîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ââåðõ ïî òå÷åíèþ ïðàâîãî ðóêàâà ðåêè Ðàçäîëüíàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Ñóéôýíüõý) ïî ñåðåäèíå åãî âîäíîãî ïîòîêà äî äâàäöàòü òðåòüåé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ïåðåñå÷åíèè ñåðåäèíû âîäíîãî ïîòîêà ïðàâîãî ðóêàâà ýòîé ðåêè è ñåðåäèíû âîäíîãî ïîòîêà ðåêè Ãðàíèòíàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Õóáóòóõý) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 5,7 êì ê çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 239,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 240,9) è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,1 êì ê ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 104,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 105,4), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 3,0 êì ê þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 415,3, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòü òðåòüåé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ââåðõ ïî òå÷åíèþ ðåêè Ãðàíèòíàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Õóáóòóõý) ïî ñåðåäèíå âîäíîãî ïîòîêà ýòîé ðåêè èëè ñåðåäèíå åå ãëàâíîãî ðóêàâà â îáùåì þæíîì íàïðàâëåíèè, çàòåì èäåò ââåðõ ïî òå÷åíèþ ðó÷üÿ Äâîéíîãî (íà êèòàéñêîé êàðòå - áåçûìÿííûé ðó÷åé) è äàëåå ïî ëîæáèíå â þãî-þãî-çàïàäíîì íàïðàâëåíèè äî äâàäöàòü ÷åòâåðòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ñîïðÿæåíèè âîäîðàçäåëîâ ìåæäó ðåêàìè Ãðàíèòíàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Õóáóòóõý), Öèííèâàõý è Àìáà íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 4,4 êì ê çàïàäî-þãî-çàïàäó îò ãîðû Ïîëîãàÿ ñ îòìåòêîé 741,1 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Ñàíäóãàôýí ñ îòìåòêîé 742,2) è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,4 êì ê ñåâåðî-ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 694,6 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 695,1), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 10,3 êì ê âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 770,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Ñþéáàòîóãîóøàíü ñ îòìåòêîé 770,5), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòü ÷åòâåðòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò â îáùåì þæíîì íàïðàâëåíèè ïî âîäîðàçäåëó ìåæäó ïðèòîêàìè ðåêè Õóíü÷óíüõý è ðåêàìè, âïàäàþùèìè â ìîðå, ÷åðåç âûñîòó ñ îòìåòêîé 698,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 700,2), âûñîòó ñ îòìåòêîé 666,2, âûñîòó ñ îòìåòêîé 541,7 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 542,3), âûñîòó ñ îòìåòêîé 538,7 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 538,4), âûñîòó ñ îòìåòêîé 509,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 511,8) äî äâàäöàòü ïÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà óïîìÿíóòîì âûøå âîäîðàçäåëå íà âûñîòå ñ îòìåòêîé 381,4 íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 3,6 êì ê çàïàäîþãî-çàïàäó îò ãîðû Øêîëüíàÿ ñ îòìåòêîé 473,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Òóëèàíüìàêýëýøàíü ñ îòìåòêîé 473,9) è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,2 êì ê ñåâåðî-ñåâåðî-çàïàäó îò ãîðû Ðÿçàíêà ñ îòìåòêîé 505,2 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Ñóí÷àíìàêýëýøàíü ñ îòìåòêîé 507,4), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,9 êì ê þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 507,0, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòü ïÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ïðîäîëæàåò ñëåäîâàòü ïî óïîìÿíóòîìó âûøå âîäîðàçäåëó ñíà÷àëà â îáùåì çàïàäíîì íàïðàâëåíèè, ïîòîì
50
Ñîâðåìåííûå îòíîøåíèÿ ïîâîðà÷èâàåò íà þã, à çàòåì èäåò íà çàïàä ÷åðåç âûñîòó ñ îòìåòêîé 596,5, âûñîòó ñ îòìåòêîé 593,4 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 595,5), ãîðó Óëèòêà ñ îòìåòêîé 418,7 (íà êèòàéñêîé êàðòå âûñîòà ñ îòìåòêîé 425,4), âûñîòó ñ îòìåòêîé 876,4, ãîðó Áîë. Òèãðîâàÿ ñ îòìåòêîé 830,4 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Øýíüñÿíüäèíöçû ñ îòìåòêîé 833,9) äî äâàäöàòü øåñòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà óïîìÿíóòîì âûøå âîäîðàçäåëå íà ãîðå ßáëîêî ñ îòìåòêîé 386,8 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 388,8) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 1,9 êì ê çàïàäî-þãî-çàïàäó îò ãîðû Êîðîòûøêà ñ îòìåòêîé 280,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 282,3), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,5 êì ê âîñòîêî-þãî-âîñòîêó îò ãîðû Õîëóíüøàíü (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Õîëóíøàíü) ñ îòìåòêîé 301,9 è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,8 êì ê ñåâåðî-âîñòîêó îò ãîðû Äóíöçîøàíü (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Äóíöàîøàíü) ñ îòìåòêîé 467,0, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòü øåñòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ïðîäîëæàåò ñëåäîâàòü ïî óïîìÿíóòîìó âûøå âîäîðàçäåëó ñíà÷àëà â îáùåì çàïàäíîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 1,6 êì, çàòåì ïîâîðà÷èâàåò è èäåò â îáùåì þãî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè ïî âîäîðàçäåëó ìåæäó ðåêàìè, òåêóùèìè â çàïàäíîì íàïðàâëåíèè è âïàäàþùèìè â ðåêó Òóìàííàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Òóìýíüöçÿí), è ðåêàìè, òåêóùèìè â âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè è âïàäàþùèìè â ìîðå, ïðîõîäÿ ÷åðåç âûñîòó ñ îòìåòêîé 371,7 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 374,2), ãîðó Áîë. ×åðòîâà ñ îòìåòêîé 697,7 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Äàñàíüöçÿîøàíü ñ îòìåòêîé 694,6), çàòåì ïîâîðà÷èâàåò íà âîñòîê è âûõîäèò ê äâàäöàòü ñåäüìîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êå. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà óïîìÿíóòîì âûøå âîäîðàçäåëå íà ãîðå Ïîãðàíè÷íàÿ ñ îòìåòêîé 121,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 123,6) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 3,3 êì ê çàïàäî-þãî-çàïàäó îò ãîðû Ñàõàðíàÿ Ãîëîâêà ñ îòìåòêîé 87,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà Ñàõàðíàÿ Ãîëîâêà ñ îòìåòêîé 89,9) è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,4 êì ê þãó îò ãîðû Ðåäóò ñ îòìåòêîé 176,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 177,8), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,0 êì ê âîñòîêó îò âûñîòû 274,3, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòü ñåäüìîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ïðîäîëæàåò èäòè ïî óïîìÿíóòîìó âûøå âîäîðàçäåëó â îáùåì þæíîì íàïðàâëåíèè ÷åðåç ãîðó Êàìåíèñòàÿ ñ îòìåòêîé 107,1 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 89,2) äî ãîðû Áàðàáàøà ñ îòìåòêîé 303,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 303,3). Çàòåì ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ïðîäîëæàåò èäòè ïî óïîìÿíóòîìó âûøå âîäîðàçäåëó ñíà÷àëà â îáùåì çàïàäíîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 3,5 êì, çàòåì ïîâîðà÷èâàåò íà þã è âûõîäèò ê äâàäöàòü âîñüìîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êå. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà íàõîäèòñÿ íà óïîìÿíóòîì âûøå âîäîðàçäåëå íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 1,4 êì ê çàïàäî-þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 29,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 27,7) è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,2 êì ê çàïàäî-ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 192,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 194,0), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,0 êì ê þãî-âîñòîêó îò ãîðû Áåçûìÿííàÿ N 1 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 86,6), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòü âîñüìîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â þæíîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè 1,8 êì äî äâàäöàòü äåâÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 2,8 êì ê þãî - þãîçàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 29,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 27,7) è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,0 êì ê çàïàäó îò âûñîòû 192,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 194,0), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 3,6 êì ê þãî-þãî-âîñòîêó îò ãîðû Áåçûìÿííàÿ N 1 (íà êèòàéñêîé êàðòå âûñîòà ñ îòìåòêîé 86,6), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò äâàäöàòü äåâÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â þãî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè 3,5 êì äî òðèäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 1,9 êì ê çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 125,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 125) è ïðèáëèçèòåëüíî â 3,7 êì ê çàïàäî-þãîçàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 192,9 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 194,0), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,3 êì ê ñåâåðî-âîñòîêó îò ãîðû Áåçûìÿííàÿ N 2 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Øàöàîôýí ñ îòìåòêîé 77,1), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò òðèäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â þæíîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè 1,8 êì äî òðèäöàòü ïåðâîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 2,8 êì ê þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 125,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 125) è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,7 êì ê ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 60,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 61,6), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 1,2 êì ê âîñòîêó îò ãîðû Áåçûìÿííàÿ N 2 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà Øàöàîôýí ñ îòìåòêîé 77,1), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò òðèäöàòü ïåðâîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ñíà÷àëà â îáùåì þæíîì íàïðàâëåíèè ïî âîäîðàçäåëó ìåæäó îçåðîì Õàñàí è ðåêîé Òóìàííàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Òóìýíüöçÿí), ïðîõîäèò ÷åðåç ãîðó Çàîçåðíàÿ ñ îòìåòêîé 157,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - ãîðà ×æàíãóôýí ñ îòìåòêîé 155,1), çàòåì ïîâîðà÷èâàåò íà þãî-âîñòîê è âûõîäèò ê òðèäöàòü âòîðîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êå. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà ëåâîì áåðåãó ðåêè Òóìàííàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Òóìýíüöçÿí) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 1,9 êì ê þãî-þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 60,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 61,6) è ïðèáëèçèòåëüíî â 9,0 êì ê çàïàäó îò ãîðû Ãîëóáèíûé Óòåñ ñ îòìåòêîé 180,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå 182,0), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,8 êì ê âîñòîêî-þãî-âîñòîêó îò ãîðû Áåçûìÿííàÿ N 3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 58,5), íàõîäÿùåéñÿ íà
51
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ òåððèòîðèè ÊÍÐ. Îò òðèäöàòü âòîðîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû èäåò ïî ïðÿìîé â þæíîì íàïðàâëåíèè íà ïðîòÿæåíèè ïðèáëèçèòåëüíî 0,1 êì äî ëåâîãî áåðåãà ðåêè Òóìàííàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Òóìýíüöçÿí), çàòåì èäåò ïî ïåðïåíäèêóëÿðó ê ëèíèè ñåðåäèíû ðåêè Òóìàííàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Òóìýíüöçÿí) äî òðèäöàòü òðåòüåé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà â ìåñòå ïåðåñå÷åíèÿ óïîìÿíóòîãî âûøå ïåðïåíäèêóëÿðà ñ ëèíèåé ñåðåäèíû ðåêè Òóìàííàÿ (íà êèòàéñêîé êàðòå - ðåêà Òóìýíüöçÿí) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 2,0 êì ê þãó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 60,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 61,6) è ïðèáëèçèòåëüíî â 9,2 êì ê çàïàäó îò ãîðû Ãîëóáèíûé Óòåñ ñ îòìåòêîé 180,3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - 182,0), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ, è ïðèáëèçèòåëüíî â 2,8 êì ê þãî-âîñòîêó îò ãîðû Áåçûìÿííàÿ N 3 (íà êèòàéñêîé êàðòå - âûñîòà ñ îòìåòêîé 58,5), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè ÊÍÐ. Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû ñîãëàñèëèñü â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 1 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïðîäîëæèòü ïåðåãîâîðû äëÿ ðàçðåøåíèÿ âîïðîñîâ î ïðîõîæäåíèè ëèíèè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ìåæäó ÑÑÑÐ è ÊÍÐ íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè îò ñåäüìîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè äî âîñüìîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè è îò äåñÿòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè äî îäèííàäöàòîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ñòîðîíû ðåøèëè îáðàçîâàòü íà ïàðèòåòíûõ íà÷àëàõ Ñîâìåñòíóþ äåìàðêàöèîííóþ êîìèññèþ è ïîðó÷èòü ýòîé êîìèññèè îñóùåñòâèòü äåìàðêàöèþ ãðàíèöû: îïðåäåëèòü íà ïîãðàíè÷íûõ ðåêàõ òî÷íûå ïîëîæåíèÿ ñåðåäèíû ãëàâíîãî ôàðâàòåðà, ñåðåäèíû ðåêè èëè åå ãëàâíîãî ðóêàâà, îïðåäåëèòü ïðèíàäëåæíîñòü îñòðîâîâ íà ïîãðàíè÷íûõ ðåêàõ. Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû ñîãëàñèëèñü, ÷òî ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ìåæäó ÑÑÑÐ è ÊÍÐ, ïðîõîäèò íà ñóäîõîäíûõ ðåêàõ ïî ñåðåäèíå ãëàâíîãî ôàðâàòåðà ðåêè, à íà íåñóäîõîäíûõ ðåêàõ - ïî ñåðåäèíå ðåêè èëè ñåðåäèíå åå ãëàâíîãî ðóêàâà. Ëþáûå åñòåñòâåííûå èçìåíåíèÿ, êîòîðûå ìîãóò ïðîèñõîäèòü íà ïîãðàíè÷íûõ ðåêàõ, íå âëåêóò çà ñîáîé èçìåíåíèé â ïîëîæåíèè äåìàðêèðîâàííîé íà ìåñòíîñòè ëèíèè ñîâåòñêîêèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû, à òàêæå â ïðèíàäëåæíîñòè îñòðîâîâ, åñëè Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû íå ñîãëàñÿòñÿ îá èíîì. Ïðèíàäëåæíîñòü îñòðîâîâ, ïîÿâèâøèõñÿ íà ïîãðàíè÷íûõ ðåêàõ ïîñëå äåìàðêàöèè ëèíèè ãðàíèöû, îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèåì äåìàðêèðîâàííîé ëèíèè ãðàíèöû, à ïðèíàäëåæíîñòü îñòðîâîâ, ïîÿâèâøèõñÿ íåïîñðåäñòâåííî íà äåìàðêèðîâàííîé ëèíèè ãðàíèöû, áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ ïóòåì Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû ñîãëàñèëèñü, ÷òî ñóäà ðàçëè÷íîãî òèïà, âêëþ÷àÿ âîåííûå, ìîãóò áåñïðåïÿòñòâåííî îñóùåñòâëÿòü ïëàâàíèå èç ðåêè Óññóðè (Óñóëèöçÿí) â ðåêó Àìóð (Õýéëóíöçÿí) ìèìî ãîðîäà Õàáàðîâñêà è îáðàòíî. Ñîâåòñêàÿ Ñòîðîíà â òîì, ÷òî åå êàñàåòñÿ, ñîãëàñíà, ÷òî êèòàéñêèå ñóäà (ïîä ôëàãîì ÊÍÐ) ìîãóò îñóùåñòâëÿòü ïëàâàíèå ïî ðåêå Òóìàííàÿ (Òóìýíüöçÿí) íèæå òðèäöàòü òðåòüåé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè, óïîìÿíóòîé â ñòàòüå 2 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ñ âûõîäîì â ìîðå è îáðàòíî. Ñîãëàøåíèå ìåæäó ìèíèñòåðñòâîì òðàíñïîðòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìèíèñòåðñòâîì êîììóíèêàöèé Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè îá îðãàíèçàöèè ïåðåâîçîê âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîâ ðîññèéñêèìè è êèòàéñêèìè ñóäàìè ïî ðåêàì Àìóð è Ñóíãàðè (Ïåêèí, 16 ÿíâàðÿ 1992 ãîäà) Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû êîíñòàòèðóþò, ÷òî â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïåðåâîçîê âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîâ ìåæäó Ðîññèåé è ÊÍÐ ðå÷íûì òðàíñïîðòîì íà ðåêàõ Àìóð è Ñóíãàðè îòêðûòû äëÿ çàõîäà ðîññèéñêèõ ñóäîâ êèòàéñêèå ïîðòû Õýéõý, Öèêý, Òóíöçÿí, Ôóöçèí, Öçÿìóñû, Õàðáèí è äëÿ çàõîäà êèòàéñêèõ ñóäîâ ðîññèéñêèå ïîðòû Áëàãîâåùåíñê, Ïîÿðêîâî, Íèæíåëåíèíñêîå, Õàáàðîâñê, Êîìñîìîëüñê, Ìàãî.  ýòèõ ïîðòàõ îñóùåñòâëÿåòñÿ âûïîëíåíèå ïîãðàíè÷íûõ, òàìîæåííûõ, êàðàíòèííî-ñàíèòàðíûõ è äðóãèõ ôîðìàëüíîñòåé äëÿ ñóäîâ çàãðàíïëàâàíèÿ è âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîâ.  öåëÿõ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ïåðåâîçîê ãðóçîâ ðîññèéñêî - êèòàéñêîé òîðãîâëè, îðãàíèçàöèè òðàíçèòíûõ ïåðåâîçîê ãðóçîâ òðåòüèõ ñòðàí íà ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ ñóäàõ ïî ðåêàì Àìóð è Ñóíãàðè Ðîññèéñêàÿ Ñòîðîíà îòêðûâàåò ó÷àñòîê ðåêè Àìóð îò ïîðòà Êîìñîìîëüñê-íà-Àìóðå äî óñòüÿ äëÿ ïðîõîäà êèòàéñêèõ òîðãîâûõ ñóäîâ ñ 15 ìàÿ 1992 ãîäà. Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ, Ïðàâèòåëüñòâîì ÊÍÐ è Ïðàâèòåëüñòâîì Ìîíãîëèè îá îïðåäåëåíèè òî÷åê ñòûêîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ (27 ÿíâàðÿ 1994 ã.) Èñõîäÿ èç íåîáõîäèìîñòè äîãîâîðíîãî îïðåäåëåíèÿ äâóõ òî÷åê ñòûêîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Òî÷êà Âîñòî÷íîãî ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö Ðîññèè, Êèòàÿ è Ìîíãîëèè íàõîäèòñÿ â öåíòðå ìàÿêà Òàðáàãàí-Äàõ íà âûñîòå ñ îòìåòêîé 645,0. Óêàçàííàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà ïðèáëèçèòåëüíî â 5,0 êì ê þãó îò íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âûñîòû ñ îòìåòêîé 741,4, ïðèáëèçèòåëüíî â 14,8 êì ê ñåâåðó îò íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ãîðû Ñèëèíü-Õàîëàéèíü-Óëà ñ îòìåòêîé 709,0 è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,1 êì ê âîñòîêî-ñåâåðî-âîñòîêó îò íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Ìîíãîëèè âûñîòû ñ îòìåòêîé 692,4.  òî÷êå Âîñòî÷íîãî ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ áóäåò óñòàíîâëåí ïîãðàíè÷íûé çíàê (èìåíóåìûé «Òàðáàãàí-Äàõ», ñîñòîÿùèé èç îäíîãî ïîãðàíè÷íîãî ñòîëáà ïîä íîìåðîì «Î»). Ïðÿìîóãîëüíûå êîîðäèíàòû òî÷êè Âîñòî÷íîãî ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ îïðåäåëÿþòñÿ èíñòðóìåíòàëüíî.
52
Ñîâðåìåííûå îòíîøåíèÿ Òî÷êà Çàïàäíîãî ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö Ðîññèè, Êèòàÿ è Ìîíãîëèè íàõîäèòñÿ íà âåðøèíå ãîðû Òàâàí-Áîãäî-Óëà (Êóéòóíüøàíü, Òàâàí Áîãä Óóë) ñ îòìåòêîé 4082,0 è (4104,0). Óêàçàííàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà ïðèáëèçèòåëüíî â 9,4 êì ê çàïàäî-þãî-çàïàäó îò íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âûñîòû ñ îòìåòêîé 3511,5, ïðèáëèçèòåëüíî â 4,8 êì ê ñåâåðî-ñåâåðî-âîñòîêó îò íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè âûñîòû ñ îòìåòêîé 3608,0 è ïðèáëèçèòåëüíî â 6,1 êì ê çàïàäî-ñåâåðî-çàïàäó îò íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Ìîíãîëèè âûñîòû ñ îòìåòêîé 3884,0. Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû óñëîâèëèñü íå îáîçíà÷àòü íà ìåñòíîñòè òî÷êó Çàïàäíîãî ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ. Ïðÿìîóãîëüíûå êîîðäèíàòû òî÷êè Çàïàäíîãî ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ îïðåäåëÿþòñÿ èíñòðóìåíòàëüíî. Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Çàïàäíîé ÷àñòè (3 ñåíòÿáðÿ 1994) Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì ïðîõîæäåíèè ëèíèè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì íà åå Çàïàäíîé ÷àñòè: Ïåðâîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êîé íà Çàïàäíîé ÷àñòè ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ÿâëÿåòñÿ òî÷êà Çàïàäíîãî ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö Ðîññèè, Êèòàÿ è Ìîíãîëèè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà õðåáòå Þæíûé Àëòàé (íà êèòàéñêîé êàðòå — õðåáåò Àëòàé) íà âåðøèíå ãîðû Òàâàí-Áîãäî-Óëà ñ îòìåòêîé 4082,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå — ãîðà Êóéòóíüøàíü ñ îòìåòêîé 4104) íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 9,4 êì ê çàïàäî-þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 3511,5 (íà êèòàéñêîé êàðòå — 3513), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,8 êì ê ñåâåðî-ñåâåðî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 3608,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå — 3608), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Êèòàÿ. Îò ïåðâîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè ëèíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû íà åå Çàïàäíîé ÷àñòè èäåò ïî âîäîðàçäåëó õðåáòà Þæíûé Àëòàé (íà êèòàéñêîé êàðòå - õðåáåò Àëòàé) â îáùåì çàïàäíîì íàïðàâëåíèè ÷åðåç âûñîòó ñ îòìåòêîé 3131,1 (íà êèòàéñêîé êàðòå — 3129), ãîðó Êàíàñ ñ îòìåòêîé 3440,7 (íà êèòàéñêîé êàðòå — âûñîòà ñ îòìåòêîé 3452) äî âòîðîé ïîãðàíè÷íîé òî÷êè. Ýòà ïîãðàíè÷íàÿ òî÷êà ðàñïîëîæåíà íà âîäîðàçäåëå óïîìÿíóòîãî âûøå õðåáòà íà ðàññòîÿíèè ïðèáëèçèòåëüíî â 10,2 êì ê þãó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 2547,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå — 2534), íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, è ïðèáëèçèòåëüíî â 4,4 êì ê ñåâåðî-ñåâåðî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 3318,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå — âûñîòà Êàëàäèýð ñ îòìåòêîé 3318) è ïðèáëèçèòåëüíî â 9,6 êì ê ñåâåðî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 2993,0 (íà êèòàéñêîé êàðòå—2956), íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Êèòàÿ. Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ è Ïðàâèòåëüñòâîì ÊÍÐ îá èíâåíòàðèçàöèè äîãîâîðîâ, çàêëþ÷åííûõ ìåæäó ÑÑÑÐ è ÊÍÐ â ïåðèîä ñ 1949 ïî 1991 ãîäû (â ôîðìå îáìåíà íîòàìè) ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ _1 ê íîòå Ìèíèñòåðñòâà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè _2585/ 1äà îò 28 àïðåëÿ 1999 ãîäà ÏÅÐÅ×ÅÍÜ ÌÅÆÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÕ È ÌÅÆÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÛÕ ÄÎÃÎÂÎÐÎÂ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÐÎÄÎËÆÀÞÒ ÄÅÉÑÒÂÎÂÀÒÜ Â ÎÒÍÎØÅÍÈßÕ ÌÅÆÄÓ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÅÉ È ÊÈÒÀÉÑÊÎÉ ÍÀÐÎÄÍÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÎÉ 1 Ñîãëàøåíèå îá óñòàíîâëåíèè äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé (îáìåí íîòàìè) 01.10.1949,Ïåêèí, 02.10.1949,Ìîñêâà 2 Ñîãëàøåíèå î ïîðÿäêå ïëàâàíèÿ ïî ïîãðàíè÷íûì ðåêàì Àìóð, Óññóðè, Àðãóíü, Ñóíãà÷à è îçåðó Õàíêà è îá óñòàíîâëåíèè ñóäîõîäíîé îáñòàíîâêè íà ýòèõ âîäíûõ ïóòÿõ (ñ ïðèëîæåíèåì Ïðàâèë ïëàâàíèÿ) 02.01.1951,Õàðáèí 3 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ðåæèìå òîðãîâîãî ñóäîõîäñòâà íà ïîãðàíè÷íûõ è ñìåæíûõ ñ íèìè ðåêàõ è îçåðå 21.12.1957, Ìîñêâà 4 Äîãîâîð î òîðãîâëå è ìîðåïëàâàíèè ìåæäó Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé 23.04.1958,Ïåêèí 5 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ïî âîïðîñó î ïðèçíàíèè 12-ìèëüíîé çîíû òåððèòîðèàëüíûõ âîä ÊÍÐ (îáìåí íîòàìè) 04.09.1958, 09.09.1958,Ïåêèí 6 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè îá ýêîíîìè÷åñêîì è òåõíè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå 28.12.1984, Ïåêèí 7 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ïî âîïðîñó âçàèìíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ãåíåðàëüíûõ êîíñóëüñòâ â ã.Ëåíèíãðàäå è ã.Øàíõàå (îáìåí íîòàìè) 13.06.1985, Ïåêèí 8 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè îá ýêîíîìè÷åñêîì è òåõíè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå â ñòðîèòåëüñòâå è ðåêîíñòðóêöèè ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ â ÊÍÐ 10.07.1985, Ìîñêâà 9 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè îòíîñèòåëüíî êîíñóëüñêèõ îêðóãîâ Ãåíåðàëüíîãî êîíñóëüñòâà ÑÑÑÐ â Øàíõàå è ãåíåðàëüíîãî êîíñóëüñòâà ÊÍÐ â Ëåíèíãðàäå (îáìåí íîòàìè) 07.05.1986, 12.05.1986, Ïåêèí 10 Êîíñóëüñêèé äîãîâîð ìåæäó Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé 10.09.1986,Ïåêèí 11 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ñîçäàíèè Ñîâåòñêî-Êèòàéñêîé êîìèññèè
53
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ äëÿ ðóêîâîäñòâà ðàçðàáîòêîé Ñõåìû êîìïëåêñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ âîäíûõ ðåñóðñîâ ïîãðàíè÷íûõ ó÷àñòêîâ ðåê Àðãóíü è Àìóð 23.10.1986,Ìîñêâà 12 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ïðèíöèïàõ ñîçäàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé 08.06.1988,Ïåêèí 13 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè ðûáíîãî õîçÿéñòâà 04.10.1988,Ìîñêâà 14 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ãîñóäàðñòâåííîì êðåäèòå äëÿ ñòðîèòåëüñòâà æåëåçíîé äîðîãè Óñó — Àëàøàíüêîó 28.12.1988,Ìîñêâà 15 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ðóêîâîäÿùèõ ïðèíöèïàõ âçàèìíîãî ñîêðàùåíèÿ âîîðóæåííûõ ñèë è óêðåïëåíèÿ äîâåðèÿ â âîåííîé îáëàñòè â ðàéîíå ñîâåòñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû 24.04.1990,Ìîñêâà 16 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ãîñóäàðñòâåííîì êðåäèòå äëÿ ïîñòàâîê èç ÊÍÐ â ÑÑÑÐ òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ 24.04.1990,Ìîñêâà 17 Ìåìîðàíäóì ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â ñîîðóæåíèè â ÊÍÐ àòîìíîé ýëåêòðîñòàíöèè è ïðåäîñòàâëåíèè Ñîâåòñêèì Ñîþçîì Êèòàþ ãîñóäàðñòâåííîãî êðåäèòà 24.04.1990,Ìîñêâà 18 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â ïðîèçâîäñòâå ãðàæäàíñêîé àâèàöèîííîé òåõíèêè è òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ 14.06.1990,Ìîñêâà 19 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ïîîùðåíèè è âçàèìíîé çàùèòå êàïèòàëîâëîæåíèé 21.07.1990,Ïåêèí 20 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î âçàèìíîì ó÷ðåæäåíèè ãåíåðàëüíûõ êîíñóëüñòâ â ã.Øýíüÿíå è ã.Õàáàðîâñêå (îáìåí íîòàìè) 25.09.1990,Ïåêèí 21 Òîðãîâîå ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè 02.10.1990,Ìîñêâà 22 Ïðîòîêîë ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè îá óðåãóëèðîâàíèè ðàñ÷åòîâ è ïëàòåæåé 02.10.1990, Ìîñêâà 23 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ãîñóäàðñòâåííîì êðåäèòå äëÿ ïîñòàâîê èç ÊÍÐ â ÑÑÑÐ òîâàðîâ 15.03.1991, Ïåêèí 24 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î âîçäóøíîì ñîîáùåíèè 26.03.1991,Ïåêèí 25 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé î ñîâåòñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè 16.05.1991, Ìîñêâà 26 Êîíâåíöèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè êàðàíòèíà æèâîòíûõ è âåòåðèíàðèè 07.06.1991, Ìîñêâà 27 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ïðåäîñòàâëåíèè â Øàíõàå, Øýíüÿíå è Ìîñêâå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äëÿ ñòðîèòåëüñòâà êîìïëåêñîâ ñëóæåáíûõ è æèëûõ çäàíèé ãåíêîí-ñóëüñòâ ÑÑÑÐ è ïîñîëüñòâà ÊÍÐ 09.08.1991, Ìîñêâà ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ _2 ê íîòå Ìèíèñòåðñòâà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè _ 2585/ Ø îò 28 àïðåëÿ 1999 ãîäà ÏÅÐÅ×ÅÍÜ ÌÅÆÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÕ È ÌÅÆÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÛÕ ÄÎÃÎÂÎÐÎÂ, ÄÅÉÑÒÂÈÅ ÊÎÒÎÐÛÕ ÏÐÅÊÐÀÙÀÅÒÑß Â ÎÒÍÎØÅÍÈßÕ ÌÅÆÄÓ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÅÉ È ÊÈÒÀÉÑÊÎÉ ÍÀÐÎÄÍÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÎÉ 1 Ïðîòîêîë ê Ñîãëàøåíèþ îò 14 ôåâðàëÿ 1950 ãîäà î ïðåäîñòàâëåíèè ÑÑÑÐ êðåäèòà ÊÍÐ (î ïðîäàæå Ñîâåòñêîìó Ñîþçó âîëüôðàìà, ñóðüìû è îëîâà) 14.02.1950, Ìîñêâà 2 Ïðîòîêîë ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Öåíòðàëüíûì Íàðîäíûì Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î áåñïðåïÿòñòâåííûõ ïåðåâîçêàõ ñîâåòñêèõ âîéñê è âîèíñêîãî èìóùåñòâà ïî Êèòàéñêîé ×àí÷óíüñêîé æåëåçíîé äîðîãå â ñëó÷àå óãðîçû âîéíû íà Äàëüíåì Âîñòîêå 14.02.1950, Ìîñêâà 3 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Öåíòðàëüíûì Íàðîäíûì Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè îá îáó÷åíèè ãðàæäàí ÊÍÐ â âûñøèõ ãðàæäàíñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ ÑÑÑÐ 09.08.1952,Ìîñêâà 4 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Öåíòðàëüíûì Íàðîäíûì Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ëå÷åíèè ãðàæäàí ÊÍÐ â áîëüíèöàõ è ñàíàòîðèÿõ ÑÑÑÐ 09.10.1952,Ìîñêâà 5 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î íàïðàâëåíèè èç Êèòàÿ ðàáî÷åé ñèëû â Ñîâåòñêèé Ñîþç äëÿ ó÷àñòèÿ â êîììóíèñòè÷åñêîì ñòðîèòåëüñòâå è òðóäîâîãî îáó÷åíèÿ 12.10.1954,Ïåêèí
54
Ñîâðåìåííûå îòíîøåíèÿ 6 Ñîãëàøåíèå î ïðîâåäåíèè Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé ñîâìåñòíûõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò ïî âûÿâëåíèþ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë áàññåéíà ðåêè Àìóð è ïðîåêòíîèçûñêàòåëüñêèõ ðàáîò ïî ñîñòàâëåíèþ ñõåìû êîìïëåêñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåêè Àðãóíü è âåðõíåãî òå÷åíèÿ ðåêè Àìóð 30.12.1957,Ìîñêâà 7 Ïðîòîêîë ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè îá óñòàíîâëåíèè íàäáàâêè ê îôèöèàëüíîìó êóðñó êèòàéñêîãî þàíÿ â ðóáëÿõ ïî íåòîðãîâûì ïëàòåæàì 30.12.1957,Ìîñêâà 8 Ïðîòîêîë ê Ñîãëàøåíèþ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î íàïðàâëåíèè èç Êèòàÿ ðàáî÷åé ñèëû â Ñîâåòñêèé Ñîþç äëÿ ó÷àñòèÿ â êîììóíèñòè÷åñêîì ñòðîèòåëüñòâå è òðóäîâîãî îáó÷åíèÿ îò 12 îêòÿáðÿ 1954 ãîäà 29.10.1987,Ïåêèí 9 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î âçàèìíûõ ïåðåâîäàõ ëè÷íûõ ñðåäñòâ ãðàæäàí 29.10.1987,Ïåêèí 10 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè îá óñòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó ñîþçíûìè ðåñïóáëèêàìè, ìèíèñòåðñòâàìè, âåäîìñòâàìè, îáúåäèíåíèÿìè è ïðåäïðèÿòèÿìè ÑÑÑÐ è ïðîâèíöèÿìè, àâòîíîìíûìè ðàéîíàìè è ãîðîäàìè ÊÍÐ 08.06.1998,Ïåêèí 11 Äîëãîñðî÷íàÿ ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé 24.04.1990,Ìîñêâà 12 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ïðåäñòàâèòåëüñòâå Ïîñîëüñòâîì ÑÑÑÐ â Êîðîëåâñòâå Ëåñîòî èíòåðåñîâ ÊÍÐ â Êîðîëåâñòâå Ëåñîòî (îáìåí íîòàìè) 17.05.1990,Ìîñêâà Ñîãëàøåíèå ìåæäó ÐÔ, Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí è ÊÍÐ îá îïðåäåëåíèè òî÷êè ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ (5 ìàÿ 1999 ãîäà) Òî÷êà ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, äàëåå èìåíóåìàÿ òî÷êîé ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ, ðàñïîëîæåíà íà âîäîðàçäåëå õðåáòà Þæíûé Àëòàé (õðåáåò Àëòàé) ïðèáëèçèòåëüíî â 3,00 êì ê þãî-çàïàäó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 3086, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèáëèçèòåëüíî â 2,90 êì ê þãî-þãî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 3339, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ïðèáëèçèòåëüíî â 2,81 êì ê ñåâåðî-ñåâåðî-âîñòîêó îò âûñîòû ñ îòìåòêîé 2988, íàõîäÿùåéñÿ íà òåððèòîðèè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Êîîðäèíàòû òî÷êè ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ: ãåîãðàôè÷åñêèå: 49°06,9' ñåâåðíîé øèðîòû; 87°17,2' âîñòî÷íîé äîëãîòû; ïðÿìîóãîëüíûå: Õ = 5 442 595, Y = 15 520 905, âûñîòà - 3327. Êîîðäèíàòû è îòìåòêè âûñîò ïðèâåäåíû â ñèñòåìå êîîðäèíàò 1942 ãîäà è Áàëòèéñêîé ñèñòåìå âûñîò. Ñòàòüÿ 4  ñâÿçè ñ òåì, ÷òî òî÷êà ñòûêà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òðåõ ãîñóäàðñòâ íàõîäèòñÿ íà âåðøèíå õðåáòà, ïîêðûòîé âå÷íûìè ñíåãàìè, â òðóäíîäîñòóïíîì ìåñòå, Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû óñëîâèëèñü íå óñòàíàâëèâàòü â ýòîé òî÷êå ïîãðàíè÷íûé çíàê. Äîãîâîð î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ (16 èþëÿ 2001). Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû â ñâîèõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ íå ïðèìåíÿþò ñèëó èëè óãðîçó ñèëîé, íå èñïîëüçóþò äðóã ïðîòèâ äðóãà ýêîíîìè÷åñêèå è èíûå ñïîñîáû äàâëåíèÿ è ðàçðåøàþò ðàçíîãëàñèÿ ìåæäó ñîáîé èñêëþ÷èòåëüíî ìèðíûìè ñðåäñòâàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Óñòàâà ÎÎÍ, äðóãèìè îáùåïðèçíàííûìè ïðèíöèïàìè è íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû ïîäòâåðæäàþò îáÿçàòåëüñòâà íå ïðèìåíÿòü ïåðâûìè äðóã ïðîòèâ äðóãà ÿäåðíîå îðóæèå, à òàêæå âçàèìíî íå íàöåëèâàòü ñòðàòåãè÷åñêèå ÿäåðíûå ðàêåòû. Ðîññèéñêàÿ Ñòîðîíà ïîääåðæèâàåò ïîëèòèêó Êèòàéñêîé Ñòîðîíû â âîïðîñàõ, êàñàþùèõñÿ çàùèòû ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Êèòàéñêàÿ Ñòîðîíà ïîääåðæèâàåò ïîëèòèêó Ðîññèéñêîé Ñòîðîíû â âîïðîñàõ, êàñàþùèõñÿ çàùèòû ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû, ñ óäîâëåòâîðåíèåì îòìå÷àÿ îòñóòñòâèå âçàèìíûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèè, ïðåèñïîëíåíû ðåøèìîñòè ïðåâðàòèòü -ãðàíèöó ìåæäó íèìè â ãðàíèöó âå÷íîãî ìèðà è äðóæáû, ïåðåäàâàåìîé èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå, è ïðèëàãàþò äëÿ ýòîãî àêòèâíûå óñèëèÿ. Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû ðóêîâîäñòâóþòñÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè ïðèíöèïàìè òåððèòîðèàëüíîé íåïðèêîñíîâåííîñòè è íåðóøèìîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö, íåóêîñíèòåëüíî ñîáëþäàþò ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó ìåæäó íèìè. Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñ Ñîãëàøåíèåì ìåæäó Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé ðåñïóáëèêîé î ñîâåòñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè îò 16 ìàÿ 1991 ãîäà ïðîäîëæàò ïåðåãîâîðû äëÿ ðàçðåøåíèÿ âîïðîñîâ î ïðîõîæäåíèè ëèíèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû íà åùå íå ñîãëàñîâàííûõ åå ó÷àñòêàõ. Äî ðàçðåøåíèÿ ýòèõ âîïðîñîâ îíè ñîáëþäàþò ñòàòóñ-êâî íà åùå íå ñîãëàñîâàííûõ ó÷àñòêàõ ãðàíèöû ìåæäó íèìè.
55
Ðîññèÿ è Êèòàé - èñòîðèÿ Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû ïðåäïðèíèìàþò óñèëèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ ñîáñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, îñíîâûâàÿñü íà ïðèíöèïå ðàçóìíîé äîñòàòî÷íîñòè âîîðóæåíèé è âîîðóæåííûõ ñèë. Ñîâìåñòíàÿ äåêëàðàöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè (15 îêòÿáðÿ 2004). Ðóêîâîäèòåëè îáåèõ ñòðàí, ïðèäàâàÿ îñîáîå çíà÷åíèå 55-ëåòèþ óñòàíîâëåíèÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó äâóìÿ ãîñóäàðñòâàìè, êîòîðîå îòìå÷àåòñÿ â ýòîì ãîäó, ãëóáîêî è âñåñòîðîííå îáñóäèëè íûíåøíåå ñîñòîÿíèå è ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé, îòìåòèâ, ÷òî âíå çàâèñèìîñòè îò ëþáûõ èçìåíåíèé ìåæäóíàðîäíîé îáñòàíîâêè êóðñ íà óãëóáëåíèå ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ñòðàòåãè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è ïàðòíåðñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì âíåøíåé ïîëèòèêè äâóõ ñòðàí. Ýòî îòâå÷àåò ôóíäàìåíòàëüíûì èíòåðåñàì îáîèõ ãîñóäàðñòâ è íàðîäîâ äâóõ ñòðàí, ñïîñîáñòâóåò ïîääåðæàíèþ ìèðà è ñòàáèëüíîñòè, à òàêæå ýêîíîìè÷åñêîìó ðàçâèòèþ â ðåãèîíå è âî âñåì ìèðå. Ðóêîâîäñòâóÿñü èñêðåííèì ñòðåìëåíèåì ïðîäîëæèòü äâèæåíèå ïî ïóòè íàðàùèâàíèÿ è óãëóáëåíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ñâÿçåé è êîíòàêòîâ âî âñåõ ñôåðàõ âçàèìîäåéñòâèÿ, îòêðûòü íîâûå ïåðñïåêòèâû èõ ðàçâèòèÿ, ãëàâû äâóõ ãîñóäàðñòâ çàÿâëÿþò î ñëåäóþùåì. [...] Çà ïîñëåäíèå 10 ëåò ñâîåãî ðàçâèòèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèå îòíîøåíèÿ âûøëè íà íåáûâàëî âûñîêèé óðîâåíü. Âàæíåéøåé âåõîé íà ýòîì ïóòè ñòàë Äîãîâîð î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé îò 16 èþëÿ 2001 ãîäà – ïðîãðàììíûé äîêóìåíò, îïðåäåëèâøèé ðàçâèòèå ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé. Ñòîðîíû áóäóò âåðíû äóõó è ïðèíöèïàì, îïðåäåëåííûì â Äîãîâîðå, ïðîäîëæàò ïðåäïðèíèìàòü íåîáõîäèìûå óñèëèÿ äëÿ âñåñòîðîííåãî ïðåòâîðåíèÿ Äîãîâîðà â æèçíü è ðåàëèçàöèè âñåõ äîñòèãíóòûõ Ñòîðîíàìè ñîãëàøåíèé î ñîòðóäíè÷åñòâå, à òàêæå íåïðåðûâíîãî íàïîëíåíèÿ íîâûì ñîäåðæàíèåì ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ñòðàòåãè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è ïàðòíåðñòâà. [...] Ñòîðîíû äîñòèãëè äîãîâîðåííîñòè îá îáúÿâëåíèè 2006 ãîäà Ãîäîì Ðîññèè â Êèòàå, à 2007 ãîäà – Ãîäîì Êèòàÿ â Ðîññèè. Ñòîðîíû ïîäòâåðäèëè ãîòîâíîñòü îêàçûâàòü âçàèìíóþ ïîääåðæêó â âàæíåéøèõ âîïðîñàõ, êàñàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà, ñóâåðåíèòåòà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè. Ðîññèéñêàÿ Ñòîðîíà ïîäòâåðäèëà, ÷òî áóäåò è âïðåäü ïðèäåðæèâàòüñÿ ñâîåé ïðèíöèïèàëüíîé ïîçèöèè ïî ïðîáëåìàì Òàéâàíÿ è Òèáåòà, çàêðåïëåííîé â Äîãîâîðå î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé îò 16 èþëÿ 2001 ãîäà è äâóñòîðîííèõ ïîëèòè÷åñêèõ äîêóìåíòàõ. Ðîññèéñêàÿ Ñòîðîíà ïðèçíàåò, ÷òî â ìèðå ñóùåñòâóåò òîëüêî îäèí Êèòàé. Ïðàâèòåëüñòâî Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì çàêîííûì ïðàâèòåëüñòâîì, ïðåäñòàâëÿþùèì âåñü Êèòàé, à Òàéâàíü ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ Êèòàÿ. Ðîññèéñêàÿ Ñòîðîíà âûñòóïàåò ïðîòèâ íåçàâèñèìîñòè Òàéâàíÿ â êàêîé áû òî íè áûëî ôîðìå, ïîäòâåðæäàåò, ÷òî îíà ïîääåðæèâàåò íåïðèÿòèå Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé «äâóõ Êèòàåâ», «îäíîãî Êèòàÿ, îäíîãî Òàéâàíÿ», âûñòóïàåò ïðîòèâ ïðèíÿòèÿ Òàéâàíÿ â ÎÎÍ è äðóãèå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè, ÷ëåíàìè êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ëèøü ñóâåðåííûå ãîñóäàðñòâà, íå íàìåðåíà ïîñòàâëÿòü âîîðóæåíèÿ Òàéâàíþ. Ðîññèéñêàÿ Ñòîðîíà ïðèçíàåò Òèáåò â êà÷åñòâå íåîòúåìëåìîé ÷àñòè Êèòàÿ. Êèòàéñêàÿ Ñòîðîíà ïîääåðæèâàåò âñå óñèëèÿ Ðîññèéñêîé Ñòîðîíû ïî çàùèòå ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà è áîðüáå ñ òåððîðèñòè÷åñêèìè è ñåïàðàòèñòñêèìè ñèëàìè â ×å÷íå. [...] Ñòîðîíû îòìå÷àþò, ÷òî äîñòèãíóòûå äîãîâîðåííîñòè ïî âîïðîñó î ïðîõîæäåíèè ëèíèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû íà äâóõ åå îñòàâàâøèõñÿ íåñîãëàñîâàííûìè ó÷àñòêàõ ÿâëÿþòñÿ ñáàëàíñèðîâàííûì è îïòèìàëüíûì âàðèàíòîì, ïðè êîòîðîì â ïîëèòè÷åñêîì âûèãðûøå íàõîäÿòñÿ îáå Ñòîðîíû. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîäïèñàíèå Äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè, à òàêæå äâà ðàíåå ïîäïèñàííûõ ñîãëàøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå îïðåäåëèëè ïðîõîæäåíèå ëèíèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè (áîëåå 4300 êèëîìåòðîâ). Òàêèì èòîãîì ñëåäóåò äîðîæèòü, è îí çàñëóæèâàåò âñÿ÷åñêîãî îäîáðåíèÿ è ïðèçíàíèÿ. Ðåøåíèå ïîãðàíè÷íîãî âîïðîñà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ÿâëÿåòñÿ çàëîãîì ïåðåäàâàåìûõ èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå äðóæáû, äîáðîñîñåäñòâà è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó íàðîäàìè äâóõ ñòðàí, âàæíûì âêëàäîì â îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè è ñòàáèëüíîñòè â Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå è âî âñåì ìèðå. Òàêîå ðåøåíèå ÿâëÿåòñÿ óñïåøíûì ïðèìåðîì ðàçðåøåíèÿ ïîãðàíè÷íûõ ñïîðîâ äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ ìèðà. Ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ñîãëàøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå, à òàêæå äðóãèå äîãîâîðåííîñòè, ñâÿçàííûå ñ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöåé, îòêðûâàþò äâóì Ñòîðîíàì äîïîëíèòåëüíûå âîçìîæíîñòè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ïðèãðàíè÷íûõ ðåãèîíîâ îáåèõ ñòðàí â òàêèõ êîíêðåòíûõ îáëàñòÿõ, êàê çàùèòà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ñóäîõîäñòâî, õîçÿéñòâåííîå ñîòðóäíè÷åñòâî, îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè è ñòàáèëüíîñòè â ðàéîíå ãðàíèöû, ÷òî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü îáîãàùåíèþ ñîäåðæàíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ñòðàòåãè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è ïàðòíåðñòâà. Îïûò Ñòîðîí ïîêàçàë, ÷òî èìåííî ìèðíûé äèàëîã, ñïðàâåäëèâîñòü è ðàâåíñòâî, ðàâíîïðàâíûå êîíñóëüòàöèè, âçàèìíîå ïîíèìàíèå è âçàèìíàÿ óñòóï÷èâîñòü, ñáàëàíñèðîâàííîñòü èíòåðåñîâ îáåèõ ñòðàí ÿâëÿåòñÿ ïðàâèëüíûì è ýôôåêòèâíûì ïóòåì ðàçðåøåíèÿ òàêèõ ñëîæíûõ è ÷óâñòâèòåëüíûõ âîïðîñîâ, êàê ïîãðàíè÷íûå. [...]
56
Ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè
Òåíäåíöèè Ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè  öåëîì àíàëèç ïîäãîòîâêè ãîñóäàðñòâ ê âîéíå âîçìîæíî îñóùåñòâèòü ïî îòêðûòûì ïóáëèêàöèÿì. Ýòî óòâåðæäåíèå áàçèðóåòñÿ íà òîì, ÷òî â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå î÷åíü âåëèêè ïîòîêè èíôîðìàöèè, à ñðåäñòâà ïåðåäà÷è øèðîêîäîñòóïíû.  ñèëó ýòîãî, íàðÿäó ñ êîíòðîëåì ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè, îáÿçàòåëüíî íåîáõîäèìû ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ, äëÿ öåëåé ñîêðûòèÿ, íåãàòèâíîãî âîñïðèÿòèÿ ïðîñà÷èâàþùåéñÿ èíôîðìàöèè. Ñîîòâåòñòâåííî ïðèìåíÿåòñÿ ðÿä ìåð ïî îñâåùåíèþ ñêðûâàåìûõ äàííûõ â íóæíîì ñâåòå, ñ íåîáõîäèìûì äëÿ ýòîãî òðàêòîâàíèåì ïîäðîáíîñòåé è ñîîòâåòñòâóþùåé îòñòðîéêîé îò âîçìîæíîãî ïðàâèëüíîãî âîñïðèÿòèÿ. Êðîìå òîãî, ñ èñïîëüçîâàíèåì çàêàçíûõ ñòàòåé ïðîâîäÿò ìîíèòîðèíã ðàçëè÷íûõ ïîòåíöèàëüíûõ ïðîáëåì, çàêîíîâ, äåéñòâèé, çàâîðà÷èâàÿ èõ â êîñâåííûé êîíòåêñò (íàïðèìåð, ñòàòüÿ î âîçìîæíîì ñöåíàðèè ðàçâàëà Ðîññèè ïî äîêëàäó ÖÐÓ 2001 ãîäà, àêòèâíî ðàñêðó÷åííóþ â 2003 ã. êàê íîâîñòü). Äëÿ ýòèõ öåëåé íåîáõîäèìî èñïîëüçîâàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ñðåäñòâà èíôîðìàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ íà öåëåâóþ àóäèòîðèþ. Äëÿ øèðîêèõ ìàññ ýòî «èíôîðìèðîâàíèå» ñòðîèòñÿ íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ: ïîÿâëåíèå ýòîé èíôîðìàöèè äëÿ ïîëó÷àòåëåé â äðóãèõ èñòî÷íèêàõ íå äîëæíî áûòü íåîæèäàííûì, ñàì íàéäåííûé ìàòåðèàë ñòàë íåèíòåðåñíûì; â ñëó÷àå èçó÷åíèÿ îïàñíîãî ìàòåðèàëà, äåéñòâîâàëà «ïðèâèâêà» áîëåå ðàííåé è ñîîòâåòñòâåííî áîëåå «äîñòîâåðíîé» èíôîðìàöèåé; ñîîòâåòñòâåííî ïîòðåáèòåëü âñå ñîáûòèÿ äîëæåí âîñïðèíèìàòü íà îñíîâå âåðñèè «îôèöèàëüíîãî» èñòî÷íèêà (â òîì ÷èñëå âêëþ÷àÿ «êàê áû» îïïîçèöèîííûå èçäàíèÿ). Íàèáîëåå öåëåñîîáðàçíîå â òàêîì ñëó÷àå – ýòî ýìîöèîíàëüíàÿ ïîäà÷à ñ ïðèöåëîì íà áåññîçíàòåëüíûé óðîâåíü. Äëÿ ýòîãî ïðåêðàñíî ïîäõîäèò òåëåâèäåíèå, íî îíî íå äàåò íåîáõîäèìîãî âîçäåéñòâèÿ íà âûñîêîîáðàçîâàííóþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ, ÿâëÿþùåéñÿ íàèáîëåå âëèÿòåëüíîé â îáùåñòâå è îáåñïå÷èâàþùåé ôîðìèðîâàíèå ìíåíèé îêðóæàþùèõ. Ýòà àóäèòîðèÿ áîëåå äîâåðÿåò ïèñüìåííûì èñòî÷íèêàì – ãàçåòàì è Èíòåðíåò.  ñèëó òîãî, ÷òî ïðàêòè÷åñêè âñå èçäàíèÿ ïðåäñòàâëåíû â Èíòåðíåò è òåì, ÷òî ïîäêîíòðîëüíûå ãîñóäàðñòâó ðåñóðñû â ñóùåñòâåííîé ñòåïåíè îñâåùàþò âñå âàæíûå ñîáûòèÿ, èáî çàèíòåðåñîâàíû â ðàñïðîñòðàíåíèè ñâîåé âåðñèè, óâîäÿùåé îò íåíóæíûõ ìûñëåé îáûâàòåëÿ, òî, âûáðàâ íåñêîëüêî íàèáîëåå ìàññîâûõ èëè íàïðàâëåííûõ íà ñïåöèàëèçèðîâàííóþ àóäèòîðèþ èñòî÷íèêîâ, ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî âñå êëþ÷åâûå ñîáûòèÿ áóäóò â íèõ ïðåäñòàâëåíû. Ïðè àíàëèçå êîíå÷íî íóæíî ïîìíèòü, ÷òî ãîñóäàðñòâà âñåãäà íàõîäÿòñÿ â ñîñòîÿíèè ñîïåðíè÷åñòâà, è íå âñåãäà îíî ïðèâîäèò ê òðàäèöèîííîé âîåííîé ôîðìå: òåððèòîðèàëüíûõ îò÷óæäåíèé èëè ñìåíå ïðàâÿùåãî ðåæèìà. Äëÿ àíàëèçà áûëè âûáðàíû ñëåäóþùèå èñòî÷íèêè: 57
Òåíäåíöèè
1. Top.Rbc.ru – íîâîñòíàÿ ëåíòà, ïîäàþùàÿ èíôîðìàöèþ «ñèíõðîíèçèðîâàííóþ» ñ îôèöèàëüíûìè âåðñèÿìè, îòñóòñòâèå èíôîðìàöèè î êàêîì-ëèáî âàæíîì ñîáûòèè â äàííîì èñòî÷íèêå òàêæå ÿâëÿåòñÿ ïîêàçàòåëåì; 2. RbcDaily.ru – àíàëèòè÷åñêèé èñòî÷íèê, ãîòîâÿùèé «ïðîæåâàííóþ» è ïîëíîñòüþ ãîòîâóþ äëÿ ïåðåâàðèâàíèÿ èíôîðìàöèè, êîððåëèðóþùóþ ñ îôèöèàëüíîé, ò.å. òî êàê «ãëóáîêî» è «ïðàâèëüíî» íóæíî âîñïðèíèìàòü äàííóþ èíôîðìàöèþ è òåíäåíöèè ñ íåêîòîðîé êðèòèêîé ñóùåñòâóþùåé ñèòóàöèè äëÿ ïîâûøåíèÿ äîñòîâåðíîñòè. ×åãî ñòîèò íàèìåíîâàíèå îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé «Ìåäâåæüèì» â ñòàòüå î ðàòèôèêàöèè ñîãëàøåíèÿ ñ ÊÍÐ; 3. Lenta.ru – èíôîðìàöèîííûé êàíàë, äàþùèé ïîäáîðêó êëþ÷åâûõ íîâîñòåé; 4. Àãåíòñòâî Ñèíüõóà (http://www.russian.xinhuanet.com/) – êèòàéñêîå àãåíòñòâî íîâîñòåé, äàþùåå îôèöèàëüíóþ èíôîðìàöèþ ïî ñîáûòèÿì â Êèòàå è ìèðå. Ê ñîæàëåíèþ, äîñòóï ê àðõèâó â ðóññêîÿçû÷íîé âåðñèè çàáëîêèðîâàí; 5. Innopressa.ru è inosmi.ru – ïåðåâîäû ñòàòåé èç èíîñòðàííûõ ãàçåò è æóðíàëîâ î ñèòóàöèè â Ðîññèè è ìèðå; 6. Äåéòà.RU (http://www.deita.ru) – íîâîñòíîé ñàéò Ïðèìîðñêîãî êðàÿ, ïóáëèêóþùèé íîâîñòè âñåãî Äàëüíåâîñòî÷íîãî Ôåäåðàëüíîãî îêðóãà; 7. Regnum.ru – èíôîðìàöèîííîå àãåíòñòâî ïóáëèêóþùåå ïðåèìóùåñòâåííî ðåãèîíàëüíûå íîâîñòè. Êðîìå òîãî, èñïîëüçîâàëèñü è äðóãèå èñòî÷íèêè ïî ñëó÷àéíîìó ïðèíöèïó, àíàëèç êîòîðûõ ïðîâîäèëñÿ íåðåãóëÿðíî. Ïîñëå âûáîðà èñòî÷íèêîâ, îñòàåòñÿ äâå çàäà÷è: îïðåäåëèòü çíà÷èìûå ñîáûòèÿ è â ýòèõ ñîîáùåíèÿõ îòôèëüòðîâàòü çàêëàäûâàåìûé â íèõ øóì è äåçèíôîðìàöèþ. Åñëè çàäà÷à ôèëüòðàöèè äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî àíàëèçà, íå ïûòàþùåãîñÿ ïðîãíîçèðîâàòü ðåçóëüòàòû è ñîîòâåòñòâåííî íå òðåáóþùàÿ òî÷íûõ äàííûõ, íå íóæäàåòñÿ â îñîáî ãëóáîêîì ïîäõîäå, òî çàäà÷à îòáîðà ñîáûòèé ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâîé. Íî èç-çà ðàçëè÷íûõ óñëîâèé âîéí óíèâåðñàëüíûõ ïîêàçàòåëåé äëÿ àíàëèçà íå ñóùåñòâóåò (íàïðèìåð, äëÿ Âòîðîé Ìèðîâîé âîéíû, ÿâëÿþùåéñÿ ÷èñòî èíäóñòðèàëüíîé, ïðîâîäèëè àíàëèç ìàòåðèàëüíûõ è ïðîìûøëåííûõ ðåñóðñîâ, íî â òîæå âðåìÿ óæå òîãäà àíàëèçèðîâàëèñü òåêñòû ïåñåí, ïå÷àòíûõ ìàòåðèàëîâ è ò.ï.), ïîýòîìó èõ íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü èíäèâèäóàëüíî äëÿ äàííîãî ñëó÷àÿ, âêëþ÷àÿ àíàëèç ñîñòîÿíèÿ äâóõ ãîñóäàðñòâ. Ïîêàçàòåëè áóäóò çàâèñåòü îò äâóõ ôàêòîðîâ – ñïîñîáîâ âåäåíèÿ âîéíû è îæèäàåìûõ ðåçóëüòàòîâ. Ñåé÷àñ â øèðîêîì ñìûñëå ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ äâà âîåííûõ ïîäõîäà ñîîòâåòñòâóþùèå èíäóñòðèàëüíîé è ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ýïîõå. Äëÿ èíäóñòðèàëüíîãî ïîäõîäà õàðàêòåðíî èñïîëüçîâàíèå ìàññîâûõ àðìèé è îðóæèÿ ñ ìàêñèìàëüíîé ðàçðóøèòåëüíîñòüþ, çàõâàò ðåñóðñîâ, ñòðåìëåíèå ê èñòðåáëåíèþ æèâîé ñèëû ïðîòèâíèêà. Òåçèñ – óíè÷òîæèòü ïðîòèâíèêà. Ïðèìåðîì òàêîé âîéíû ÿâëÿåòñÿ âòîðàÿ ìèðîâàÿ âîéíà, âîéíà âî Âüåòíàìå, â ×å÷íå (îñîáåííî ïåðâàÿ êîìïàíèÿ). Äëÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî ïîäõîäà õàðàêòåðíî èñïîëüçîâàíèå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ãðóïï, âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ, èíôîðìàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ äëÿ óäàðà ïî êëþ÷åâûì ïîçèöèÿì, êîììóíèêàöèÿì, ëèöàì, â öåëîì ïðåðûâàíèå óïðàâëåí÷åñêîãî ïðîöåññà, ëèáî âîçäåéñòâèå íà íåãî è ïåðåíàïðàâëåíèå 58
Ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè
ýòîãî ïðîöåññà â íóæíîì ðóñëå. Òåçèñ – ïåðåäåëàòü ïðîòèâíèêà ïîä ñåáÿ. Ïðèìåðîì òàêîé âîéíû ÿâëÿåòñÿ õîëîäíàÿ âîéíà â 1980-90-å ãîäû, íåäàâíèå âîéíû â Þãîñëàâèè, Àôãàíèñòàíå, Èðàêå, â Ãðóçèè è Óêðàèíå â 2004 ã., Êèðãèçèè è Óçáåêèñòàíå â 2005 ã. Îïðåäåëèòü, íà äàííîì ýòàïå, êàêîé âèä âîéíû áóäåò èñïîëüçîâàí áåç ãëóáîêîãî àíàëèçà âîåííîé èíôðàñòðóêòóðû ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî. Ê òîìó æåïðèìåð ìíîãî÷èñëåííûõ âîéí ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ (1-ÿ è 2-ÿ ìèðîâûå, õîëîäíàÿ âîéíà) è óæå ñîâðåìåííûõ âîéí ïîêàçûâàåò, ÷òî ïðèìåíÿåìûå òàêòè÷åñêèå ýëåìåíòû îòëè÷àþòñÿ, èíîãäà êàðäèíàëüíûì îáðàçîì, â íà÷àëå è â êîíöå âîéíû.  öåëîì òåðìèí ïîñòèíäóñòðèàëüíàÿ âîéíà íå òî÷íî îòðàæàåò äåéñòâèòåëüíîñòü. Åñëè âñïîìíèòü Òóõà÷åâñêîãî Ì.Í. «Âîéíà êàê ïðîáëåìà âîîðóæåííîé áîðüáû» ñ åãî òåçèñîì «Ôîðìû âîéíû ðàçâèâàþòñÿ â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ ðîñòîì ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë», áàçèðóþùèìñÿ íà ïîñòóëàòå Ô.Ýíãåëüñà, ÷òî íè÷òî òàê íå çàâèñèò îò ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé êàê àðìèÿ è ôëîò. Òî ñ ó÷åòîì ñîâðåìåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåàëèé, ñêðûâàþùèõñÿ ïîä òåðìèíîì «ïîñòèíäóñòðèàëüíûé», ëåãêî óñòàíîâèòü, ÷òî îñíîâíóþ äîáàâî÷íóþ ñòîèìîñòü ïðîäóêòà ñîçäàþò èíòåëëåêòóàëüíûå ðàáîòíèêè. Äëÿ íèõ æå èõ ïðîèçâîäèòåëüíîé ñèëîé ÿâëÿåòñÿ èíôîðìàöèÿ, å¸ òî÷íîñòü, àíàëèòè÷åñêàÿ îáðàáîòêà áîëüøèõ å¸ îáúåìîâ, îïðåäåëåíèå êëþ÷åâûõ ôàêòîðîâ âîçäåéñòâèÿ, óìåíüøåíèå èñïîëüçîâàíèÿ òðóäà ÷åëîâåêà è ñìåíà íàñèëüñòâåííîé ìîòèâàöèè íà èäåéíî-ìàòåðèàëüíóþ. Ñîîòâåòñòâåííî è íà ïåðâîì ýòàïå ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî òèïà âåäåíèÿ âîéíû îñíîâíûìè òàêòè÷åñêèìè ýëåìåíòàìè áóäåò ñáîð ðàçðîçíåííîé èíôîðìàöèè è èñïîëüçîâàíèå âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ äëÿ ïîäàâëåíèÿ êëþ÷åâûõ èíôðàñòðóêòóðíûõ óçëîâ è êîììóíèêàöèé, àíàëèòè÷åñêàÿ îáðàáîòêà äâèæåíèÿ ìàññèâîâ âîéñê ïðîòèâíèêà è èõ ïîëîæåíèÿ, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðàçîâîãî è ïîëíîãî óíè÷òîæåíèÿ êðóïíûõ âîéñêîâûõ ôîðìèðîâàíèé ÎÌÏ. Òàêèì îáðàçîì ñòàíîâèòñÿ áåññìûñëåííûì èñïîëüçîâàíèå êðóïíûõ âîéñêîâûõ ñîåäèíåíèé è áîëåå àäåêâàòíûì ÿâëÿåòñÿ ïðèìåíåíèå âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ, ìîáèëüíûõ áîåâûõ ãðóïï, äèâåðñèè, ïîäïîëüíàÿ ðàáîòà è ïðÿìîå è ìàññîâîå èíôîðìàöèîííîå âîçäåéñòâèå. Î÷åâèäíî, ÷òî â ÷èñòîì âèäå ïðèìåíåíèå òîëüêî íîâûõ ìåòîäîâ íå áóäåò èñïîëüçîâàíî, òàê êàê èõ íàçíà÷åíèå ñëîìàòü óïðàâëåíèå âîéñêàìè è ïðåäóïðåäèòü âîîðóæåííîå ñîïðîòèâëåíèå íàñåëåíèÿ, â òîæå âðåìÿ äëÿ ïîäàâëåíèÿ ïàðòèçàíñêèõ äåéñòâèé, ëèáî óíè÷òîæåíèÿ áîëüøèõ ñêîïëåíèé âîîðóæåííûõ ñèë, áåç ïðèìåíåíèÿ îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, íåîáõîäèìî ïðèìåíÿòü ìåòîäû èíäóñòðèàëüíîãî òèïà âåäåíèÿ âîéíû. Òàêèì îáðàçîì â ìåòîäèêå âåäåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé áóäóò ïðèñóòñòâîâàòü ðàçëè÷íûå êîìáèíàöèè ñòðàòåãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ è òàêòè÷åñêèõ ïðèåìîâ, îïðåäåëÿåìûå îáùåé ñòðàòåãè÷åñêîé öåëüþ, ïåðâè÷íîé ñòðàòåãè÷åñêîé îáñòàíîâêîé è ïîñëåäóþùèìè òàêòè÷åñêèìè èçìåíåíèÿìè ñèòóàöèè. Ñëåäóþùèì ýòàïîì ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ÿâëÿåòñÿ èõ ãóìàíèçàöèÿ, èñïîëüçîâàíèå ÷åëîâå÷åñêèõ îñîáåííîñòåé, ïîòðåáíîñòåé äëÿ ïðîäàæè òîâàðà è óñëóãè, ïðè÷åì ñàì òîâàð óæå íå îáëàäàåò çíà÷èìîé ñòîèìîñòüþ â åãî öåíå. Ïðîèçâîäèòåëüíûå ñèëàìè ÿâëÿþòñÿ ñðåäñòâà âîçäåéñòâèÿ íà ïñèõèêó ÷åëîâåêà, íà åãî áåññîçíàòåëüíûé è ñîçíàòåëüíûé óðîâåíü: öåííîñòåé, ñòåðåîòèïîâ, æåëàíèé, ñòðàõîâ. Ïðîèçâîäèòåëåì òàêîãî ïðîäóêòà 59
Òåíäåíöèè
î÷åâèäíî óæå ÿâëÿåòñÿ íå ìàññîâûé ðàáîòíèê, íå êîëëåêòèâû, èíñòèòóòû èíòåëëåêòóàëîâ, à íåáîëüøèå ãðóïïû èíæåíåðîâ ÷åëîâå÷åñêèõ äóø. Î÷åâèäíî ýòî âîçìîæíî ïðè âûñîêîì óðîâíå ðàçâèòèÿ ïñèõîëîãèè, îñîáåííî ìàññîâîãî åå âàðèàíòà, è ðàçâèòèè ìåòîäîâ óäàëåííîãî óïðàâëåíèÿ âîñïðèÿòèåì, ïîâñåìåñòíîå ðàñïðîñòðàíåíèè êîììóíèêàöèé è ñðåäñòâ äîíåñåíèÿ èíôîðìàöèè. Ñîîòâåòñòâåííî è âîéíû ïåðåéäóò íà óðîâåíü êóëüòóðíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé – âåäü â òàêîì ñëó÷àå äàæå äëÿ ðåàëèçàöèè «ôåîäàëüíîé» âîåííîé öåëè – çàõâàòà òåððèòîðèé, èíäóñòðèàëüíîé – ðåñóðñîâ è ðûíêîâ, ïîñòèíäóñòðèàëüíîé – ïåðåìàíèâàíèÿ èíòåëëåêòóàëüíûõ ýëèò, áóäåò äîñòàòî÷íî ñîçäàòü âîëíó æåëàíèÿ â ìàññàõ îôîðìëÿåìóþ êàê ðåôåðåíäóìû, âûáîðû, çàèíòåðåñîâàííîñòü â èíâåñòèöèÿõ, ìèãðàöèÿ â ëó÷øèå ñòðàíû è ò.ä.. Î÷åâèäíî ïðîèçîéäåò ñìåùåíèå, êàê â òàêòè÷åñêèõ ìåòîäàõ âîþþùèõ, òàê è â ñîñòàâå ó÷àñòíèêîâ áóäóùèõ êîíôëèêòîâ, êîòîðûå óæå ñ íàòÿæêîé ìîæíî áóäåò íàçâàòü âîåííûìè. Åñëè äëÿ èíäóñòðèàëüíîãî òèïà âîéí, òðåáóþùèõ áîëüøèõ ðåñóðñîâ, ó÷àñòâîâàòü ìîãëè òîëüêî ãîñóäàðñòâà è íàöèè, äëÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî òèïà áîëåå õàðàêòåðíî ó÷àñòèå â âîéíàõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, êëàíîâ è êîðïîðàöèé ñ íèìè ñâÿçàííûõ, òî åñòü îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ ïðåäñòàâëÿþùèõ èíòåðåñû îïðåäåëåííûõ ãðóïï, áåç íåîáõîäèìîñòè ïîääåðæêè ìàññàìè öåëåé âîéí. Äëÿ ïîñëåäíåãî íà òåêóùèé ìîìåíò ýòàïà (ïñèõîëîãî-êóëüòóðíîãî) áîëåå âîçðàñòàåò âåðîÿòíîñòü ó÷àñòèÿ êëàíîâ, äèàñïîð, ñèë êîòîðûõ ìîæåò õâàòàòü äëÿ óíè÷òîæåíèÿ öåëûõ ãîñóäàðñòâ, òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîìïàíèé, è íàöèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé. Ïåðâûå ïðèìåðû ïîñëåäíèõ: ðàçìíîæàþùèåñÿ ðåëèãèîçíûå ñåêòû, âîéíà «òåððîðèñòîâ» ñ ÑØÀ îáúÿâèâøàÿ ñåáÿ âçðûâîì 11 ñåíòÿáðÿ, ïåðåäåë Þêîñà. Òàêæå õàðàêòåðíî, ÷òî äëÿ âîéí ïîñëåäóþùèõ (âûñøèõ) ýòàïîâ âîçìîæíî ïðèìåíåíèå ñðåäñòâ ïðåäûäóùèõ, ìàññîâûõ äëÿ äîñòèæåíèÿ òàêòè÷åñêèõ çàäà÷. Èíòåðåñíî è òî, ÷òî ïîäîáíûå ñïîñîáû îðãàíèçàöèè âîéí – ìàññîâûå, èíñòèòóöèîíàëüíûå, êëàíîâûå óæå áûëè â èñòîðèè è ïîõîæå èìåþò öèêëè÷åñêóþ ïóëüñèðóþùóþ ïðèðîäó, íå èìåþùåé ïðÿìîé æåñòêîé ñâÿçè ñ ýêîíîìèêîé, ñðåäñòâîì ïðîèçâîäñòâà, ïðîèçâîäèòåëüíîé ñèëîé è ïðîèçâîäñòâåííûìè îòíîøåíèÿìè, íî âîçìîæíî èìåþò îáðàòíóþ ñâÿçü, ôîðìèðóþ ýòè îòíîøåíèÿ.  òàêîì ñëó÷àå ýòî öèêë ìîæåò èìåòü òàêóþ ïðèðîäó: îäèíî÷êè ñîçäàþùèå êëàíû, ïóëüñèðóþùåå âîâëå÷åíèå ìàññ â áîðüáó êëàíîâ, êëàíû è îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû (îôîðìèâøèåñÿ êëàíû), ãîñóäàðñòâà è íàöèè, îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû (çàðîæäàþùèåñÿ êëàíû íà îñíîâå ðàçâàëèâàþùèõñÿ èíñòèòóòîâ), îäèíî÷êè. Âîçâðàùàÿñü ê ñèòóàöèè ðàçâèâàþùåéñÿ ìåæäó ÊÍÐ è ÐÔ, ïðè àíàëèçå ïîêàçàòåëåé, áóäåì èñõîäèòü èç, èíäóñòðèàëüíîãî òèïà âîîðóæåííûõ ñèë è ñòðàòåãèé îáîèõ ãîñóäàðñòâ è íàðîæäàþùèõñÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíûõ ñòðóêòóð. Òàê êàê ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ïðåèìóùåñòâåííî â «âîéíå» áóäåò çàèíòåðåñîâàí Êèòàé, òî è îæèäàåìûå ðåçóëüòàòû âîéíû èñõîäÿò èìåííî èç ýòîé ïîçèöèè.  òàêîì ñëó÷àå äëÿ Ðîññèè îíè áóäóò: ñîõðàíåíèå òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è ñóâåðåíèòåòà, âëàñòíûõ ýëèò. Èç àíàëèçà èñòîðè÷åñêîãî ìàòåðèàëà äëÿ Êèòàÿ: ïðèñîåäèíåíèå íîâûõ òåððèòîðèé ëèáî êàê ÷àñòè ÊÍÐ, ëèáî êàê íåñêîëüêî çàâèñèìûõ «ñóâåðåííûõ» ãîñóäàðñòâ ñ îñîáûìè ïðàâàìè äëÿ êèòàéöåâ, ïðèâèòèå òàì ñâîåé êóëüòóðû è â êîíå÷íîì èòîãå ðàçìûâàíèå ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ ñðåäè ìèëëèàðäíîé ìàññû êèòàéöåâ.  öåëîì ìîæíî ââåñòè ñëåäóþùèå îñíîâíûå ïîêàçàòåëè âîéíû. 60
Ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè
Âîåííûå ñèëû – óñèëåíèå âîîðóæåííûõ ñèë è èõ ïåðåäèñëîêàöèÿ â ãîñóäàðñòâàõ, ñîçäàíèå çàðóáåæíûõ áàç áóäåò èìåòü ìåñòî äëÿ ëþáîãî òèïà âîéíû. Ñàìî óâåëè÷åíèå âîåííûõ ðàñõîäîâ ìîæåò ïðîõîäèòü ïîä ëþáûì ïðåäëîãîì, íàïðèìåð ïåðåîñíàùåíèÿ àðìèè, èçìåíåíèÿ åå ñòðóêòóðû è ò.ï.  öåëîì àäåêâàòíûå ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëþ òðóäíû äëÿ ïîëó÷åíèÿ, â ñèëó çàñåêðå÷åííîñòè òàêèõ äàííûõ, îáû÷íî âîçìîæåí àíàëèç ëèøü êîñâåííûõ ìàòåðèàëîâ è äàííûõ ïðèâîäèìûõ çàðóáåæíûìè èñòî÷íèêàìè. Òàêæå âîçìîæåí àíàëèç îôèöèàëüíûõ äîêòðèí, íî îíè íå ïîëíîñòüþ îòðàæàþò ðåàëüíóþ ñïîñîáíîñòü àðìèè ê äåéñòâèþ, êðîìå òîãî, ÷àñòî íîñÿò åùå ïëàíîâûé èëè äåêëàðàòèâíûé õàðàêòåð. Ñîîòâåòñòâåííî ïðèìåíÿåòñÿ äåçèíôîðìàöèÿ, êîãäà äëÿ ñîêðûòèÿ ïîäãîòîâêè ê âîåííûì äåéñòâèÿì èíôîðìàöèþ íå ïîëíîñòüþ îòðèöàþò, à ïðèêðûâàþò äðóãèì îáúåêòîì. Íàïðèìåð, âìåñòî íàïàäåíèÿ íà îäíó ñòðàíó ñìåùàþòñÿ àêöåíòû ê çàùèòå îò äðóãîé; äåêëàðèðóåòñÿ î âîçâðàùåíèè êàêèõ-ëèáî «óòåðÿííûõ» òåððèòîðèé; çàÿâëÿåòñÿ î ìåðàõ ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì; ïîëóïðîçðà÷íûå çàÿâëåíèÿ î ïîäãîòîâêå ê âîéíå ñ «äðóãîé» ñòðàíîé. Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè – ïðîâåäåíèå ó÷åíèé çà÷àñòóþ ïðåñëåäóåò öåëü äàâëåíèÿ íà ïîòåíöèàëüíîãî ïðîòèâíèêà, òàê êàê îáû÷íî ðàçûãðûâàåòñÿ òàêîé ñöåíàðèé, â êîòîðîì ýòîò ìíèìî-ðåàëüíûé ïðîòèâíèê «ïðîèãðûâàåò».  ñèëó ýòîãî ñïåöèôè÷åñêèå ó÷åíèÿ áóäóò óêàçàòåëåì íà îáìåí íàïîìèíàíèÿìè («áðÿöàíèå îðóæèåì»). Ó÷åíèÿ ìîãóò áûòü ðàçíîãî òèïà, êàê ìàññîâûå – äëÿ èíäóñòðèàëüíîãî òèïà âåäåíèÿ âîéíû, íàïðèìåð, ó÷åáíûå ïóñêè ÿäåðíûõ áîåãîëîâîê èëè ó÷åíèÿ âîåííî-ìîðñêèõ ñèë, òàê è ïîñòèíäóñòðèàëüíûå, íàïðèìåð àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå, èëè ïîä ëþáûì ïîõîæèì ìîäíûì ñëîâîì*. Áûâàþò è çàáàâíûå ñî÷åòàíèÿ, íàïðèìåð, ó÷åíèÿ â Ïðèìîðñêîì êðàå 2004 ã. – «ó÷åíèÿ î òîì, êàê òåððîðèñòû çàõâàòèëè ìîñò», íî ìîñò ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì âîåííîé èíôðàñòðóêòóðû è íå òàê âàæåí òåððîðèñòàì â èõ îáû÷íîì ïîíèìàíèè, êîòîðûå îáû÷íî äîáèâàþòñÿ ñâîèõ öåëåé ÷åðåç èíôîðìàöèîííîå îñâåùåíèå ñâîèõ ÿðêî àíòèñîöèàëüíûõ äåéñòâèé, ëèáî ïîëó÷åíèÿ îáúåêòîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òàêîâûõ. Èëè óæå íå òàêèå çàáàâíûå – ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ ÐÔ è ÊÍÐ â àâãóñòå 2005 ã. ïî ìàññîâîé âîåííî-ìîðñêîé âûñàäêå ïîä ôëàãîì áîðüáû ñ òåððîðèçìîì, íî ïî ñóòè îòðàáîòêè çàõâàòà ïîáåðåæüÿ. Èíôîðìàöèÿ îá ó÷åíèÿõ îáû÷íî ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî îòêðûòîé, îñîáåííî â ñïåöèàëèçèðîâàííûõ èçäàíèÿõ, òàê êàê ÿâëÿåòñÿ îðóäèåì èíôîðìàöèîííîé âîéíû è äîëæíî áûòü äîíåñåíî äî ïîòåíöèàëüíîãî ïðîòèâíèêà ñ ìàêñèìàëüíîé èíòåíñèâíîñòüþ.  òîæå âðåìÿ ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ, ëèáî îáìåí äåëåãàöèÿìè íà ñîáñòâåííûå ó÷åíèÿ, ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ çîíäèðîâàíèÿ âîçìîæíîñòåé àðìèé, íàïðèìåð êàê â Ãåðìàíèè è ÑÑÑÐ â êîíöå 30-õ XX-ãî âåêà. Òàêîé ñïîÍå ïðîèçâîäèëñÿ àíàëèç äåéñòâèÿ ÐÔ íà Êàâêàçå, â ÷àñòíîñòè â ×å÷íå, â ñèëó òîãî, ÷òî òàì ñóùåñòâóåò î÷åíü áîëüøîé èíôîðìàöèîííûé ïîòîê. Îí ïðèâîäèò ê ñëåäóþùèì âûâîäàì, ñâÿçàííûìè ñ òåìîé äàííîé êíèãè: äåéñòâèÿ âåäóòñÿ ìàëûìè ãðóïïàìè; àêòèâíî ïðîðàáàòûâàåòñÿ âëèÿíèå íà ìàññû è ñîçäàíèå àíêëàâîâ; ïðîèñõîäèò óíè÷òîæåíèå ëèäåðîâ, êîììóíèêàöèé, ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ; îòðàáàòûâàåòñÿ ïîäà÷à ìàòåðèàëîâ â ÑÌÈ; îòðàáàòûâàþòñÿ ìåòîäèêè ïîäà÷è äåéñòâèé è ñîáûòèé äëÿ çàðóáåæíûõ ñîîáùåñòâ äëÿ èõ ëåãàëèçàöèè è îäîáðåíèÿ. Î÷åâèäíî ñ ïðîâåäåíèåì òàêèõ äåéñòâèé, ïðîèñõîäèò è ñîîòâåòñòâóþùåå îáó÷åíèå êàäðîâ, îòðàáîòêà òåõíîëîãèé è ìåòîäèê, â òîì ÷èñëå ïî îñóùåñòâëåíèþ äèâåðñèîííûõ àêöèé è âåäåíèÿ ïàðòèçàíñêîé âîéíû ïðèìåíÿåìîé «ñåïàðàòèñòàìè». *
61
Òåíäåíöèè
ñîá âîçäåéñòâèÿ, êàê äåìàðøè, ÿâíî ïðèçâàí ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ãîòîâíîñòü ïðèìåíèòü ñèëó äëÿ ðåøåíèÿ êîíôëèêòà è øèðîêî àôèøèðóåòñÿ, ïðè÷åì ÷àñòî îí èñïîëüçóåòñÿ âäàëåêå, íî äåìîíñòðèðóåò ñïîñîáíîñòü ê ïðèìåíåíèþ ñèëû è ðåøèòåëüíîñòü â äåéñòâèÿõ. Âîîðóæåíèå è êàäðû – ïîäãîòîâêà âîîðóæåíèé, èõ îáíîâëåíèå, êîìïëåêòàöèÿ äîïîëíèòåëüíûìè ñðåäñòâàìè – î÷åâèäíûé ïîêàçàòåëü óñèëåíèÿ âîåííîé ìîùè ãîñóäàðñòâà, åãî ñïîñîáíîñòè âåñòè âîåííûå äåéñòâèÿ è äîñòèãàòü ïîñòàâëåííûõ öåëåé êàê â îáîðîíå, òàê è â íàñòóïëåíèè. Ïîäãîòîâêà êàäðîâ ÿâëÿåòñÿ äðóãîé ñòîðîíîé óñèëåíèÿ âîîðóæåííûõ ñèë. Äëÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíîé âîéíû õàðàêòåðíî îñîáîå âíèìàíèå ê âûñîêîìó ïðîôåññèîíàëèçìó è îáðàçîâàííîñòè ó÷àñòâóþùèõ â áîåâûõ äåéñòâèÿõ, à òàêæå îñîáîé âûñîêîòî÷íîñòè è ñïåöèôè÷íîñòè îðóæèÿ, íàïðàâëåííîãî íà ïîäàâëåíèå óçëîâûõ èíôðàñòðóêòóðíûõ ðåøåíèé, ìàëûõ ìîáèëüíûõ ãðóïï è êëþ÷åâûõ ëèö, âìåñòî òîòàëüíîãî óíè÷òîæåíèÿ ïðîòèâíèêà. Åñëè ïóáëèêóþòñÿ êîëè÷åñòâåííûå äàííûå, òî îáû÷íî ñ öåëüþ âîçäåéñòâèÿ íà ïîòåíöèàëüíîãî ïðîòèâíèêà î ðîñòå ìîùè âîåííûõ ñèë. ×àùå äîñòóïíà èíôîðìàöèÿ îá îáúåêòàõ äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ, ëèáî ìîãóùèõ áûòü èñïîëüçîâàííûå êàê âîåííûå. Ïîñòèíäóñòðèàëüíûå ìåòîäû äåéñòâèé òàêæå ïðåäïîëàãàþò ñîçäàíèå çàïàñîâ âîîðóæåíèÿ äëÿ äèâåðñèîííûõ ãðóïï íà òåððèòîðèè ïðîòèâíèêà, îá ýòîì ìîãóò ñîîáùàòü â êðèìèíàëüíûõ õðîíèêàõ. Âíóòðè ñòðàíû äëÿ «ðàáîòû» ñ íàñåëåíèåì áóäåò ïðîèçâîäèòüñÿ óñèëåíèå âíóòðåííèõ âîéñê îáåñïå÷åíèÿ ïðàâîïîðÿäêà è èõ êîìïëåêòîâàíèå âîîðóæåíèåì ïî «íàâåäåíèþ ïîðÿäêà». Ãåîïîëèòè÷åñêèå – ïîêàçàòåëè èç ðàçëè÷íûõ îáçîðîâ, ïðîãíîçîâ îòíîñèòåëüíî ãåîïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè è åå ïåðñïåêòèâ. Îáû÷íî èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ íåîáõîäèìîé ëèíèè äàâëåíèÿ è ðåäêî ñàìè ïî ñåáå ÿâëÿþòñÿ îáúåêòèâíûìè, ÷àùå èñïîëüçóåòñÿ «ïèðîæîê»: ôàêòè÷åñêàÿ íà÷èíêà, ïîäòâåðæäàåìàÿ îïûòîì òèïîâîãî îáûâàòåëÿ, â òîì ÷èñëå, èíôîðìàöèåé, ÷åðïàåìîé èç ÑÌÈ, è íà÷èíêà – ìûñëü êîòîðóþ íåîáõîäèìî âíåäðèòü â ñîçäàíèå. Äëÿ ìàòåðèàëîâ ÐÔ áóäóò èäòè – ðàçâèòèå è ðåøåíèå ïðîáëåì, à òàêæå ïîèñê âèíîâàòûõ, îáû÷íî âíåøíèõ ñòðàí, ëèáî ïðåäûäóùèõ ýëèò, îíàó÷èâàíèå ýòíè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è âîçâåäåíèå ïîä ýòî «òèòóëüíîé» íàöèè. Äëÿ çàðóáåæíûõ ìàòåðèàëîâ áóäóò áîëåå ïîêàçàòåëüíû äàâëåíèå è ðàçâàë ÐÔ, ñ öåëüþ ñòèìóëÿöèè íåãàòèâíûõ âíóòðåííèõ ïðîöåññîâ. Äàâëåíèå îïïîçèöèè, ñåïàðàòèñòîâ è èõ äåéñòâèÿ – çà÷àñòóþ îïïîçèöèîíåðû èñïûòûâàþò íåõâàòêó ñðåäñòâ è ìîãóò îáðàùàòüñÿ çà ïîääåðæêîé ê êîíêóðèðóþùèì ãîñóäàðñòâàì. Òèïè÷íûì ïðèìåðîì ïîñëåäíåãî âðåìåíè ÿâëÿåòñÿ ïîääåðæêà îïïîçèöèé â Ãðóçèè è Óêðàèíå ÷åðåç ðàçëè÷íûå íåêîììåð÷åñêèå ó÷ðåæäåíèÿ. Îãðàíè÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ïîñëåäíèõ òàêæå ÿâëÿåòñÿ ïîêàçàòåëåì äàâëåíèÿ íà îïïîçèöèþ.  òîæå âðåìÿ ïîäîãðåâàåìûå ñåïàðàòèñòñêèå äåéñòâèÿ âàæíû äëÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî óíè÷òîæåíèÿ ãîñóäàðñòâà.  êàêóþ áû ôîðìó îíè íå îáëà÷àëèñü, èõ îñíîâíàÿ öåëü – ðàñøàòàòü ñóùåñòâóþùóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ è âûâåñòè íîâûõ èãðîêîâ íà àðåíó óïðàâëåíèÿ, ïðîèçâåñòè ñìåíó ýëèò. Òàêèå íîâûå ëèäåðû ìîãóò áûòü ïðåäâàðèòåëüíî çàâåðáîâàíû ëèáî ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì «ïðèâèòû» ê êóëüòóðå ãîñóäàðñòâà, ïîääåðæèâàþùèõ ñåïàðàòèñòîâ. Èíôðàñòðóêòóðà – âîéíà èíäóñòðèàëüíàÿ òðåáóåò ñíàáæåíèÿ áîëüøèõ âîèíñêèõ ñîåäèíåíèé, äîñòàâêó ðåñóðñîâ äëÿ âåäåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé è òðå62
Ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè
áóåò ðàçâèòèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðû – óêðûòèé, ëèíèé îáîðîíû, õðàíèëèù, ñðåäñòâ äîñòàâêè (êîììóíèêàöèè ðàññìàòðèâàþòñÿ îòäåëüíî) è ò.ï. Êðîìå òîãî, âàæíûì ÿâëÿåòñÿ è ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîé èíôðàñòðóêòóðû, ðàññ÷èòàííîé íà ïðîèçâîäñòâî âî âðåìÿ âîåííûõ äåéñòâèé. Ïîêàçàòåëüíî è ñòèìóëèðîâàíèå íà òåððèòîðèè ïîòåíöèàëüíîãî ïðîòèâíèêà ïðîåêòîâ, íàïðàâëåííûõ íà ïîäâåäåíèå èíôðàñòðóêòóð è êîììóíèêàöèé áëèæå ê ñâîåé òåððèòîðèè, ëèáî ñêâîçü íåå. Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå – âîéíà èíäóñòðèàëüíàÿ òðåáóåò ìàññîâîé ïåðåáðîñêè âîéñê, â òîæå âðåìÿ âîéíà ïîñòèíäóñòðèàëüíàÿ òðåáóåò âûñîêîé ìîáèëüíîñòè ïîäðàçäåëåíèé, ñîîòâåòñòâåííî îáå òðåáóþò ðàçâèòèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ êîììóíèêàöèé – äîðîã, àýðîïîðòîâ. Èíäóñòðèàëüíûé ìåòîä îáîðîíèòåëüíîé âîéíû ïðåäóñìàòðèâàåò ïîñòðîåíèå ðîêàäíûõ äîðîã (âäîëü ïðåäïîëàãàåìîé ëèíèè ôðîíòà) äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îïåðàòèâíîé ïåðåáðîñêè âîéñê ñ îäíîãî ó÷àñòêà íà äðóãîé, íàñòóïàòåëüíûé – ê ïðåäïîëàãàåìûì öåíòðàì íàñòóïëåíèÿ – ôðîíòàëüíûõ äîðîã. Êîíñîëèäàöèÿ âëàñòè – âåäåíèå âîéíû òðåáóåò íàïðÿæåíèÿ ñóùåñòâåííûõ ñèë ãîñóäàðñòâà, âåäåíèå èíäóñòðèàëüíîé âîéíû, òðåáóåò àâòîðèòàðíûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ è ïëàíèðîâàíèÿ. Êîíñîëèäàöèÿ âëàñòè ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê ðåàëüíî, òàê è íà óïðåæäåíèå, òî åñòü îáåñïå÷åíèå âîçìîæíîñòè çàïóñòèòü ýòè ìåõàíèçìû êîíñîëèäàöèè â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, ïîñðåäñòâîì ïðåäâàðèòåëüíîé ïðîðàáîòêè ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ. Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü è ïñèõîëîãè÷åñêèå îñîáåííîñòè êëþ÷åâûõ ïðåäñòàâèòåëåé ýëèò, öåííîñòè îáùåñòâà, èñòîðè÷åñêèå òåíäåíöèè – òàê êàê è â ÐÔ, è â ÊÍÐ î÷åíü ñèëüíû êîëëåêòèâèñòñêèå òåíäåíöèè è ñîîòâåòñòâåííî ïîòðåáíîñòü â «êðåïêîì» ïðàâèòåëå. Êîíòðîëüãðàæäàí, â òîì ÷èñëå çà ðóáåæîì, êîíòðîëü èíîñòðàíöåâ – ãðàæäàíå çà ðóáåæîì ÿâëÿþòñÿ ïîòåíöèàëüíûìè ïîëó÷àòåëÿìè íåãàòèâíî ìîòèâèðóþùåé èíôîðìàöèè, íî òàêæå è èñòî÷íèêîì äàííûõ äëÿ ñïåöñëóæá. Èíîñòðàíöû ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ øïèîíàæà, íî òàêæå è äëÿ ïðèêðûòèÿ ñïåöãðóïï, îñóùåñòâëÿþùèõ äèâåðñèîííûå äåéñòâèÿ, ëèáî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ âëèÿíèÿ íà êëþ÷åâûõ ëþäåé. Îáùèíû íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà ìîãó èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàçëè÷íûõ ìåðîïðèÿòèé, óñèëåíèÿ è ðåçîíàíñà íà ìåñòàõ. Êîíòðîëü è îãðàíè÷åíèÿ çà ïåðåìåùåíèåì ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå îãðàíè÷åíèÿ íà âûåçä çà ðóáåæ, ñëóæàò öåëè êîíòðîëÿ ïðèçûâíîãî íàñåëåíèÿ è ïðåäîòâðàùåíèÿ ïðåæäåâðåìåííîé ìàññîâîé ïàíèêè îò âîåííûõ äåéñòâèé è áåãñòâà. Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ – ðåàêöèÿ íàñåëåíèÿ íà ïîòåíöèàëüíûé êîíôëèêò. Ìèãðàöèîííûå è äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîöåññû ïîêàçûâàþò îæèäàíèÿ ãðàæäàí, èõ ðåàêöèþ íà èíôîðìàöèîííûå âîçäåéñòâèÿ îáîèõ ñòîðîí è ðàñïðîñòðàíåíèå ñëóõîâ. Ïîñëåäíèå ìîãóò ÿâëÿòüñÿ êàê ñðåäñòâîì óïðàâëåíèÿ ìàññàìè, òàê è óòå÷êàìè, íå ïðîñî÷èâøèìèñÿ â öåíçóðèðóåìûå ÑÌÈ. Îòòîê íàñåëåíèÿ èç ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ ìåñò, ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû â òîì ÷èñëå èíîñòðàíöåâ, âñïûøêè íàñèëèÿ ïî îòíîøåíèþ ê èíîñòðàíöàì ÿâëÿþòñÿ çâåíüÿìè îäíîé öåïè äåéñòâèé è îæèäàíèé íàñåëåíèÿ ïî èçáåãàíèþ ïîòåíöèàëüíîãî êîíôëèêòà è óïðåæäàþùåé ïîïûòêå íå ïàñòü æåðòâîé âîåííûõ äåéñòâèé. Êàê êîñâåííûé ïîêàçàòåëü, ïðîöåññû âíóòðåííåé ìèãðàöèè è íàñèëèÿ 63
Òåíäåíöèè
ê «÷óæèì» óêàçûâàþò íà ýôôåêòèâíîñòü èíôîðìàöèîííûé âîéíû ïðîòèâíèêà è íà ðîñò óðîâíÿ íåâðîòèçàöèè ìàññ. Íåâðîòèçàöèÿ, ïðîïàãàíäà è äåñòàáèëèçàöèÿ – óïðàâëåíèå ìàññîâûì îáùåñòâîì ñòðîèòñÿ íà îòñóòñòâèè ðàöèîíàëüíîãî àíàëèçà, íå ïîíèìàíèåì íàñåëåíèåì ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè è ïîääåðæêîé ñòðåññîâîãî ñîñòîÿíèÿ ãðàæäàí. Ñîçíàíèå ìàññ îðèåíòèðóåòñÿ ïîäà÷åé ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîÿñíÿþùèõ è îðèåíòèðóþùèõ â íóæíîì ðóñëå èíôîðìàöèîííûõ áëîêîâ, ëèáî íàïðàâëÿþùèõ òåçèñîâ, ðåôëåêòèâíûõ êîìàíä – «òû çàïèñàëñÿ äîáðîâîëüöåì?», «ôðèö – âðàã», «ñäàøü – ñÿäåøü». Òàêèì îáðàçîì, íåâðîòèçàöèÿ ïðåñëåäóåò öåëü ñîçäàíèÿ ôðóñòðèðîâàííîé ýíåðãèè ó íàñåëåíèÿ (êîãíèòèâíîãî äèññîíàíñà), êîòîðóþ âîçìîæíî íàïðàâèòü â íåîáõîäèìîì ðóñëå.  òàêîì ñëó÷àå ëþäñêàÿ ìàññà ïîéäåò íà ëþáûå äåéñòâèÿ, â òîì ÷èñëå íà ñìåðòü, ëèøü áû îòïóñòèë ñòðàõ. Äëÿ ýòîãî ïîñëå äëèòåëüíîé ïîäãîòîâêè íåîáõîäèìî óêàçàòü âíåøíþþ öåëü, íà êîòîðóþ íàïðàâëÿåòñÿ âñÿ àãðåññèÿ. Ïðè íåâðîòèçàöèè ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ êàê ñïåöèàëüíî ñîçäàííûå ñîáûòèÿ (õýïïåíèíã), òàê è ïðèìåíÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèõ òðàêòîâêàõ çàìåòíûå ñîáûòèÿ â ìèðå è â ãîñóäàðñòâå – «óïàë îäèí ñàìîëåò, ëåòàòü îïàñíî!» (â àâòîìîáèëüíûõ àâàðèÿõ ãèáíåò îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ëþäåé, íî íèêîãî ýòî òàê íå âîëíóåò), «þãîñëàâû íàøè áðàòüÿ» (êòî ñåé÷àñ ïîìíèò î ñåðáàõ?). Êðîìå òîãî, ýòîò ìåòîä äåéñòâóåò è ïî îòâëå÷åíèþ âíèìàíèÿ îò ðåàëüíîé îïàñíîñòè, «óñïîêîåíèÿ» ìàññ ïðè ñîõðàíåíèè ÷óâñòâà òðåâîæíîñòè è ñîîòâåòñòâåííî ñîõðàíåíèÿ âëàñòè ýëèòàìè.  òîæå âðåìÿ íåîáõîäèìîñòü àäåêâàòíîé ïîäãîòîâêè íàñåëåíèÿ ê âîåííûì äåéñòâèÿì, îáóñëàâëèâàþùèõ ïðèìåíåíèå ïðîïàãàíäèñòñêèõ ïðèåìîâ, óïàäåò íà áëàãîäàòíóþ ïî÷âó íåâðîòèçèðîâàííûõ ãðàæäàí. Êðîìå íàñèëüñòâåííîé ïðîïàãàíäû ïî ðàñêà÷êå è ïî áîëüøåìó çàêðåïîùåíèþ íàñåëåíèÿ, áîëåå õàðàêòåðíîé äëÿ ñèòóàöèè â Ðîññèè, ñóùåñòâóþò è òå÷åíèÿ ñíèçó, êîãäà îáúåêòèâíî ñëîæèâøèåñÿ îáñòîÿòåëüñòâà, îãðàíè÷åíèÿ íà óæå áîëåå ñâîáîäíîå íàñåëåíèå âûçûâàþò åãî âîçìóùåíèå è äåñòàáèëèçàöèþ ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ ðàçëè÷íûìè âûñòóïëåíèÿìè, ïðîòåñòàìè è ò.ä. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ áîëåå õàðàêòåðíà äëÿ Êèòàÿ. Ñëîæíîñòü ýòîãî ïîêàçàòåëÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî íåâðîòèçàöèÿ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà è ïðîòèâíèêîì. Óïðàâëÿåìàÿ èíôîðìàöèîííûì ïîëåì îíà ðåçóëüòàòèâíà òîëüêî ïðè æåñòêîé âåðòèêàëè âëàñòè è êîíòðîëå çà ÑÌÈ, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå íåâðîòèçàöèþ ñîïåðíèê ìîæåò îáðàòèòü â ïàíèêó. Ñîîòâåòñòâåííî è îí çàèíòåðåñîâàí â íåâðîòèçàöèè, êàê â ìåòîäå ïîñòèíäóñòðèàëüíîé âîéíû. Äëÿ ýòîãî èñïîëüçóþò äîïîëíèòåëüíûå ðàñêà÷èâàþùèå ôàêòîðû – ïðîïàãàíäó íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ (àëêîãîëü, äðóãèå íàðêîòèêè, íàïðèìåð, èñïîëüçîâàíèå îïèóìà â XIX âåêå â Êèòàå), ðàçëè÷íûõ íàöèîíàëüíûõ ôîáèé, ïîääåðæêó ïîëóáàíäèòñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê è äð.  öåëîì, ñèëüíîå ãîñóäàðñòâî áóäåò óìåíüøàòü íåâðîòèçàöèþ ñâîåãî íàñåëåíèÿ, à òî, â êîòîðîì ñèë íåäîñòàòî÷íî, ïîïûòàåòñÿ ñûãðàòü íà áåññîçíàòåëüíûõ àôôåêòàõ ìàññ. Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê âîéíå è ïðèíÿòèþ êèòàéñêîé êóëüòóðû – çà÷àñòóþ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ñêðûòíî, ïîä âèäîì ïîäãîòîâêè ê ñòèõèéíûì è òåõíîëîãè÷åñêèì áåäñòâèÿì, ñîçäàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëóæá, êîòîðûå ëåãêî ìîãóò áûòü ïåðåâåäåíû íà âîåííîå ïîëîæåíèå. Ñþäà æå ìîãóò âõîäèòü ïðîôèëàêòèêà äèâåðñèé è øïèîíàæà ïîä âèäîì àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ äåé64
Ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè
ñòâèé, ïðåäîòâðàùåíèÿ êàòàñòðîô è ò.ï. Íåìàëîâàæíûì ÿâëÿåòñÿ è èíôîðìàöèîííàÿ ïðèâèâêà: ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê ìûñëè î âîéíå (ÐÔ) ëèáî î âîçìîæíîñòè «ìèðíîãî îò÷óæäåíèÿ» è áåçîïàñíîñòè ýòîãî (ÊÍÐ). Ñ ïðîòèâîïîëîæíîé ñòîðîíû âàæíûìè ÿâëÿþòñÿ äåéñòâèÿ ïî ïîäãîòîâêå àííåêñèðóåìîãî íàñåëåíèÿ ê ïîñëåäóþùåé ìèðíîé æèçíè â ÷óæîé ñðåäå – îñâîåíèå ÿçûêà, ïðèâèòèå êóëüòóðû (ñì. Ïðîíèêíîâåíèå). Îñîáåííî ýôôåêòèâíî ñòèìóëèðîâàíèå òóðèçìà – ÷åëîâåê, îòäûõàâøèé â ÷óæîé êóëüòóðå è ïîëó÷èâøèé ìàññó ïîëîæèòåëüíûõ ýìîöèé, íà÷èíàåò îòíîñèòüñÿ ê íåé áîëåå äîáðîæåëàòåëüíî è çàèíòåðåñîâàííî. Ïðîíèêíîâåíèå – ïîñòèíäóñòðèàëüíàÿ âîéíà òðåáóåò ðàñïðîñòðàíåíèÿ êóëüòóðû, íàëè÷èÿ àíêëàâîâ, öåíòðîâ âëèÿíèÿ, äèàñïîð, ÷åðåç êîòîðûå îñóùåñòâëÿåòñÿ âçàèìîäåéñòâèå ñ íàñåëåíèåì è ñ «ëèäåðàìè ìíåíèé», «íîñèòåëÿìè èäåé». Äëÿ ïîñëåäíèõ îáû÷íî ïðèìåíÿåòñÿ ìåòîä îáìåíà êóëüòóðíûìè äåëåãàöèÿìè, ó÷àñòèå íà âûñòàâêàõ, êîíôåðåíöèÿõ è ò.ä. Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå – íàèáîëåå íåàäåêâàòíûé ïîêàçàòåëü, â îáùåì ñëó÷àå õàðàêòåðèçóåò ëèøü èíòåíñèâíîñòü âçàèìîäåéñòâèÿ è îïðåäåëÿåò ðåãèîíû, ñ êîòîðûìè ýòî âçàèìîäåéñòâèå íàëàæèâàåòñÿ. Òàêæå âàæíî è íàïðàâëåíèå âçàèìîäåéñòâèÿ, â êàêèõ ñôåðàõ îíî ïðîèñõîäèò.  öåëîì ýòîò ïîêàçàòåëü îïðåäåëÿåò âëèÿíèå îäíîãî ãîñóäàðñòâà íà äðóãîå. Îí êîñâåííî õàðàêòåðèçóåò ñèëó êîíòðîëÿ è çàâèñèìîñòè ýêîíîìèêè, «ïðèíÿòèå» äðóãîé ñòîðîíû ìåñòíûìè ýëèòàìè. Ðåñóðñû è ðåçåðâû – ïîäãîòîâêà ðåçåðâîâ äëÿ äëèòåëüíîé âîéíû îñîáåííî õàðàêòåðíà äëÿ âåäåíèÿ èíäóñòðèàëüíîé âîéíû.  òî æå âðåìÿ ìîëíèåíîñíûå äåéñòâèÿ ïîäðàçäåëåíèé ïðè ïîñòèíäóñòðèàëüíîì òèïå âîéí òðåáóþò ñâåðõçàòðàò ðåñóðñîâ â îãðàíè÷åííûé äèàïàçîí âðåìåíè. Èíôîðìàöèÿ î ðåçåðâàõ çàñåêðå÷åíà, íî èíîãäà ïðîñêàëüçûâàåò êîñâåííûå äàííûå î çàêóïêàõ è ò.ï. Âàæíû è äðóãèå òèïû ðåçåðâîâ, íàïðèìåð ôèíàíñîâûå, òàê êàê äîõîäû ãîñóäàðñòâà â âîåííîå âðåìÿ çíà÷èòåëüíî óìåíüøàþòñÿ, à ïîëíîñòüþ ñàìîäîñòàòî÷íûõ ãîñóäàðñòâ â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå íå ñóùåñòâóåò. ÑÌÈ – îáåñïå÷åíèå êîíòðîëÿ íàä ÑÌÈ ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ïîêàçàòåëåì, òàê êàê õàðàêòåðèçóåò âîçìîæíîñòü âåäåíèÿ èíôîðìàöèîííîé âîéíû, êîíòðîëü çà íàñåëåíèåì, óìåíüøåíèå óòå÷åê èíôîðìàöèè è óìåíüøåíèå âîçìîæíîñòåé äëÿ âëèÿíèÿ ïîòåíöèàëüíîãî ïðîòèâíèêà íà îáùåñòâî. Îáåñïå÷èâàåò ôóíäàìåíò äëÿ ýôôåêòèâíîé ïðîïàãàíäû. Êîíòðîëü ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê ââåäåíèåì ðàçëè÷íûõ îãðàíè÷åíèé, òàê è ïîêóïêîé ÑÌÈ îðãàíèçàöèÿìè, ïîäêîíòðîëüíûìè ãîñóäàðñòâó. Óñòóïêè – äëÿ ñëàáîé ñòîðîíû óñòóïêè ÿâëÿþòñÿ ñïîñîáîì ïðåæäåâðåìåííîãî âòÿãèâàíèÿ â îòêðûòûé êîíôëèêò, ïîêà íåò ãîòîâíîñòè ê îòðàæåíèþ ïðîòèâíèêà, óñòóïêè òàêæå ìîãóò êàê «îòêóï» îò äðóãèõ òðåáîâàíèé. Òàêæå õàðàêòåðíûìè ïîêàçàòåëÿìè ÿâëÿþòñÿ «ïðèçíàíèÿ» ïðàâèëüíîñòè ïîçèöèé ñîïåðíèêà ïî âîïðîñàì íå èìåþùåãî êàêîãî-ëèáî ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ ê ñîáñòâåííîìó ãîñóäàðñòâó.  ñèëó î÷åâèäíîé ñëàáîñòè Ðîññèè íà äàííîì ýòàïå – ïîêàçàòåëü õàðàêòåðåí èìåííî äëÿ íåå. Äëÿ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ õàðàêòåðíî óâåëè÷åíèå ïðåäúÿâëÿåìûõ òðåáîâàíèé ê óñòóïêàì îò Ðîññèè. Ôàêòîðû è äåéñòâèÿ ñïîñîáñòâóþùèå óìåíüøåíèþ íàñåëåíèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà (ÄÂ) – ïîêàçàòåëü ñâîéñòâåííûé ïðîâîäèìîé ïîëèòèêå ÊÍÐ è õàðàêòåðèçóåò ñïîñîáñòâîâàíèå äåéñòâèåì (äëÿ ÐÔ áåçäåéñòâèåì) óáûâàíèþ 65
Òåíäåíöèè
÷èñëåííîñòè äàëüíåâîñòî÷íîãî íàñåëåíèÿ ÐÔ êàê èç-çà ìèãðàöèè, òàê è èç-çà ñìåðòíîñòè, ÷òî î÷åâèäíî óâåëè÷èâàåò âîçìîæíîñòè ïî àííåêñèðîâàíèþ «ïóñòûõ» òåððèòîðèé. Òàêîå ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê íàãíåòàíèåì îáñòàíîâêè îïàñíîñòè, òàê è, íàïðèìåð, ïîñòàâêîé â Ðîññèþ òîâàðîâ îïàñíûõ äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ (ñì. òàêæå Íåâðîòèçàöèþ – ïîñòàâêè íàðêîòè÷åñêèõ è ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ èç ÊÍÐ). Êðîìå òîãî, ñóùåñòâóþò è åñòåñòâåííûå ôàêòîðû, êîòîðûå âîçìîæíî óñèëèâàòü èëè ñòèìóëèðîâàòü – íàïðèìåð ñòàâøèå åæåãîäíûìè çà ïîñëåäíèå 5 ëåò ïîæàðû â Àìóðñêîé îáëàñòè è Õàáàðîâñêîì, Ïðèìîðñêîì êðàå, èç-çà êîòîðûõ â êðóïíåéøèõ ãîðîäàõ ÷àñòûé ñìîã. Ôèíàíñîâûå ïîòîêè è îãðàíè÷åíèÿ – â ñòðàíå, ãîòîâÿùåéñÿ ê âîéíå, èíôîðìàöèÿ î ïîòåíöèàëüíîì êîíôëèêòå, òàê èëè èíà÷å, îòðàæàåòñÿ íà áèçíåñå è æèçíåäåÿòåëüíîñòè ãðàæäàí è èíîñòðàíöåâ. Ñòðàõ ïîòåðè ñðåäñòâ ìîæåò ñòèìóëèðîâàòü ïðåäïðèíèìàòåëåé ê èõ âûâîäó çà ðóáåæ, ê ïðîäàæå ñâîèõ ïðåäïðèÿòèé, à ãðàæäàí ê ïðîäàæå íåäâèæèìîãî è äâèæèìîãî èìóùåñòâà â ìàññîâîì ìàñøòàáå è ê ïåðååçäó çà ðóáåæ.  òîæå âðåìÿ ãîñóäàðñòâî â ýòîò ïåðèîä íàèáîëåå çàèíòåðåñîâàíî â ìàêñèìèçàöèè ïðèòîêà è êîíñîëèäàöèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ äëÿ íàñûùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà âîåííîé òåõíèêè è ïîêóïêè âîîðóæåíèé, ïîäãîòîâêè ðåçåðâîâ. Ïðåäïîëàãàåìûå ïîêàçàòåëè òåíäåíöèé Âîåííûå ñèëû Ðîññèÿ Ñòÿãèâàíèå âîéñê íà Äàëüíèé Âîñòîê, èõ ïåðåîñíàùåíèå è ìîäåðíèçàöèÿ. Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ÷àñòåé ïîñòîÿííîé áîåâîé ãîòîâíîñòè. Óâåëè÷åíèå ôèíàíñèðîâàíèÿ àðìèè ïî âñåì êëþ÷åâûì ïîêàçàòåëÿì. Óñèëåíèå êîìïëåêòîâàíèÿ è ïðîâåðêè äååñïîñîáíîñòè ÿäåðíûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ñèë. Ïîâûøåíèå ïðåñòèæíîñòè âîîðóæåííûõ ñèë, â òîì ÷èñëå ñ ïðèìåíåíèåì ïðîïàãàíäû («ß õî÷ó ñëóæèòü, òàê æå êàê âñå»). Ïåðåâîä âîåííûõ ÷àñòåé ñî øòàòà ìèðíîãî âðåìåíè â ðàçâåðíóòûå ñîåäèíåíèÿ, â òîì ÷èñëå áîåâîé ãîòîâíîñòè. Âíåäðåíèå â àðìèþ ïîñòèíäóñòðèàëüíûõ ñòðóêòóð è ìåòîäîâ âîéíû – ìîáèëüíûå ãðóïïû, èíôîðìàöèîííûå ïîäðàçäåëåíèÿ. Ïîäà÷à ìàòåðèàëîâ î âîîðóæåíèè Êèòàÿ, êàê ñðåäñòâ òîëüêî äëÿ âîçâðàùåíèÿ Òàéâàíÿ. Ñîçäàíèå èëè ó÷àñòèå â âîåííûõ ñîþçàõ, îáåñïå÷èâàþùèõ âçàèìîçàùèòó ñòðàí ó÷àñòíèêîâ. Êèòàé Ïîâûøåíèå âîåííîãî áþäæåòà, ïðè êîìïëåêòàöèÿ ñîâðåìåííûì âîîðóæåíèåì, óïîð íà ðîññèéñêóþ òåõíèêó, îñîáåííî ïðîèçâîäèìóþ íà Äàëüíåì Âîñòîêå. Óâåëè÷åíèå ðàñõîäîâ íà âîîðóæåííûå ñèëû. Ñòÿãèâàíèå âîéñê íà ñåâåðå ñòðàíû. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Óñèëåíèå ðàçâåäêè. 66
Ïðåäïîëàãàåìûå ïîêàçàòåëè òåíäåíöèé
Ïðèâåäåíèå âîîðóæåííûõ ñèë ñòðàíàìè, ãðàíè÷àùèìè ñ Êèòàåì è Ðîññèåé, â ïîâûøåííîå ñîñòîÿíèå áîåâîé ãîòîâíîñòè. Ìîäåðíèçàöèÿ âîîðóæåííûõ ñèë ñòðàí, ÿâëÿþùèõñÿ àêòèâíûìè íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå è èëè/áëèçëåæàùèìè ïî ïîñòèíäóñòðèàëüíîìó ïðèíöèïó, äëÿ ïîëó÷åíèÿ âîçìîæíîñòè «óðâàòü êóñî÷åê». Ïîëó÷åíèå ñòðàíàìè áûâøåãî ÑÑÑÐ, îñîáåííî â ñðåäíåé Àçèè ïðîòåêòîðàòà ÑØÀ è Åâðîïû, ðàçìåùåíèå âîåííûõ áàç è êîíòèíãåíòîâ ÍÀÒÎ èëè ÑØÀ. Ñòðàíû îïàñàþùèåñÿ âîåííûõ äåéñòâèé ñî ñòîðîíû ÊÍÐ áóäóò ïðîâîäèòü äàâëåíèå íà Êèòàé ÷åðåç ìèðîâóþ îáùåñòâåííîñòü. Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè Ðîññèÿ Óâåëè÷åíèå ÷àñòîòû ïðîâåäåíèÿ ó÷åíèé, îñîáåííî âàðèàíòîâ âòîðæåíèÿ è îáîðîíû, àêòèâèçàöèÿ ïðîâåäåíèÿ ó÷åíèé íà Äàëüíåì Âîñòîêå è â Ñèáèðè. Ïðîâåäåíèå ó÷åíèé ïî ëîêàëèçàöèè äèâåðñèé (òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèé, ñîîòâåòñòâåííî è òðåíèðîâêà èõ îðãàíèçàöèè). Äåìîíñòðàòèâíûå çàïóñêè ÿäåðíîãî îðóæèÿ. Îñâåùåíèå â ÑÌÈ ââîäà êðåéñåðîâ, àâèàíîñöåâ â ñîáñòâåííûå ïîðòû (Âëàäèâîñòîê), ëèáî èõ «ó÷åíèé» è ïîçèöèîíèðîâàíèå â ðàéîíàõ áëèçêèõ ê êèòàéñêèì öåíòðàì (Øàíõàé, Äàëÿíü è ò.ï.). Ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ Êèòàåì, ñ öåëüþ îòðàáîòêè íàâûêîâ âçàèìîäåéñòâèÿ è ñîîýòâåòñòâåííî ýôôåêòèâíîé áîðüáû ñ åãî âîîðóæåííûìè ñèëàìè. Ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ ñî ñòðàíàìè, èìåþùèìè ñ Êèòàåì êîíôëèêò èíòåðåñîâ, ñ öåëüþ óñòàíîâëåíèÿ âîåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, äåìîíñòðàöèè âîçìîæíûõ âîåííûõ àëüÿíñîâ ïðîòèâ ÊÍÐ, ïîñûëêè Êèòàþ «ñîîáùåíèé» â âèäå ïðîèãðûøà ñòðàíû «ïîõîæåé» íà ÊÍÐ ïîâåäåí÷åñêèì, ãåîãðàôè÷åñêèì, âîåííûì è èíûì ñõîäñòâîì. Êèòàé Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà äåìîíñòðàöèé âîåííîé ñèëû, îðãàíèçàöèÿ ðàçëè÷íûõ äåìàðøåé â çàùèòó òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ÊÍÐ. Ïðîâåäåíèå ìàññîâûõ ó÷åíèé è àôèøèðóåìûõ ó÷åíèé ïî ïðåäîòâðàùåíèþ (â òîæå âðåìÿ è îðãàíèçàöèè) òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Ïåðåäèñëîêàöèÿ âîîðóæåííûõ ñèë â ðàéîíû Òèõîãî îêåàíà, áëèçêèå ê Ðîññèè è Êèòàþ, ïðîâåäåíèå ñîâìåñòíûõ ó÷åíèé è ñìîòðîâ. Ðàñïîëîæåíèå íàáëþäàòåëåé, ìèðîòâîð÷åñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë â ðàéîíå Ñðåäíåé Àçèè. Âîîðóæåíèå è êàäðû Ðîññèÿ Óâåëè÷åíèå çàêóïîê ñîâðåìåííîãî âîîðóæåíèÿ è ñòðàòåãè÷åñêèõ ÿäåðíûõ ñèë.  êà÷åñòâå ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî ìåòîäà âîéíû – èíôîðìèðîâàíèå îá óñèëåíèè ñòðàòåãè÷åñêèõ ÿäåðíûõ ñèë. Ìàññîâîå îñóùåñòâëåíèå ðåìîíòà è ìîäåðíèçàöèè ñóùåñòâóþùåãî âîîðóæåíèÿ. 67
Òåíäåíöèè
Óâåëè÷åíèå ïðèçûâîâ îôèöåðîâ çàïàñà íà ïåðåïîäãîòîâêó. Óâåëè÷åíèå ïðèçûâà ìîëîäåæè, óìåíüøåíèå îòñðî÷åê – ìàêñèìèçàöèÿ ðàçìåðà àðìèè ê îæèäàåìîìó ïåðèîäó êîíôëèêòà. Óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè ñïåöêîíòèíãåíòà ÌÂÄ è êîìïëåêòîâàíèå èõ ñðåäñòâàìè ðàáîòû ñ ìàññàìè – âîäîìåòàìè, íå ñìåðòåëüíûì îðóæèåì è ò.ä. Êèòàé Óâåëè÷åíèå çàêóïîê âîîðóæåíèÿ ó ìèðîâûõ ïðîèçâîäèòåëåé, ìîäåðíèçàöèÿ âîîðóæåíèÿ.  êà÷åñòâå ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî ìåòîäà âåäåíèÿ âîéíû – äåìîíñòðàöèÿ íîâûõ âèäîâ ñîáñòâåííîãî âîîðóæåíèÿ. Óâåëè÷åíèå ñàìîñòîÿòåëüíûõ ðàçðàáîòîê âîîðóæåíèé è èñïîëüçîâàíèå ñîáñòâåííûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ñèë äëÿ ïðîèçâîäñòâà âîîðóæåíèÿ. Êîìïëåêòàöèÿ òàéíèêîâ è ñêëàäîâ îðóæèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè äëÿ ïðèìåíåíèÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíûõ ìåòîäîâ âîéíû, îñîáåííî íà òåððèòîðèè Äàëüíåãî Âîñòîêà, Ñèáèðè, ôåäåðàëüíûõ öåíòðîâ, Ìîñêâû. Ìèð Óâåëè÷åíèå ñïðîñà íà âîîðóæåíèå â ìèðå, ðîñò âîåííûõ áþäæåòîâ. Ãåîïîëèòè÷åñêèå Ðîññèÿ Îòñóòñòâèå êîíñîëèäèðîâàííîãî ïîäõîäà ê Äàëüíåìó Âîñòîêó è îòíîøåíèÿìè ñ ÊÍÐ, ìåæäó îñíîâíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ó÷àñòíèêàìè: ôåäåðàëüíûìè àäìèíèñòðàòèâíûìè îðãàíàìè, ñèëîâûìè âåäîìñòâàìè, ðåãèîíàëüíûìè àäìèíèñòðàöèÿìè. Èãíîðèðîâàíèå àäìèíèñòðàòèâíûì àïïàðàòîì ìíåíèÿ íåçàâèñèìûõ ó÷åíûõ. Íàïðàâëåííîñòü íà ðåøåíèå òàêòè÷åñêèõ çàäà÷ ãîñóäàðñòâà è èãíîðèðîâàíèå íàðàñòàþùåãî ñòðàòåãè÷åñêîãî êðèçèñà. Èçìåíåíèå ïðèîðèòåòîâ â èñòîðè÷åñêîé ïîäà÷å ìàòåðèàëà, óñóãóáëåíèå âåðñèé î åâðîïåéñêîì ïðîèñõîæäåíèè ðóññêèõ. Àêòèâèçàöèè ïóáëèêàöèé ïî ðàñîâûì èññëåäîâàíèÿìè. Îáùàÿ êàíâà ìàòåðèàëîâ â ÑÌÈ «Âñå íàëàæèâàåòñÿ». Êèòàé Ïîñëåäîâàòåëüíûé ïîäõîä ê îòñòàèâàíèþ òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèé, çàêðåïëåíèå äîñòèãíóòîãî äîãîâîðíûìè è íîðìàòèâíûìè àêòàìè. Ñòèìóëèðîâàíèå îáìåííûõ ïðîöåññîâ ìåæäó êèòàéñêèì è ðóññêèì ýòíîñàìè. Îáùàÿ êàíâà ìàòåðèàëîâ â ÑÌÈ î ÐÔ «Åñòü ñëîæíîñòè, îïàñíûå ïðîöåññû, íóæíà ïîìîùü». Ìèð Àêòèâàöèÿ äàâëåíèÿ íà ðàñ÷ëåíåíèå Ðîññèè. Ôîðìèðîâàíèå öåïè çàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ âîêðóã ÐÔ è ÊÍÐ. Ìàòåðèàëû â ÑÌÈ î ÐÔ ñ òåçèñîì «Âñå ïðîäîëæàåò ðóøèòüñÿ». Äàâëåíèå îïïîçèöèè, ñåïàðàòèñòîâ è èõ äåéñòâèÿ Ðîññèÿ Óñèëåíèå êîíòðîëÿ çà ïîëèòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè, îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè. 68
Ïðåäïîëàãàåìûå ïîêàçàòåëè òåíäåíöèé
öèé.
Óñëîæíåíèå ðåãèñòðàöèè, ïåðåðåãèñòðàöèè îáùåñòâåííûõ îðãàíèçà-
Ïîäàâëåíèå îïïîçèöèè, óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå ïî äåëàì êîòîðûì ðàíåå íå äàâàëè õîäó (õðàíèëè ïðî çàïàñ), íà íåóãîäíûõ ëèö. Óñèëåíèå áîðüáû ñðåäè âíóòðåííèõ ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê. Óâåëè÷åíèå âîçìîæíîñòåé â ðàáîòå ñèëîâûõ ñòðóêòóð. Êèòàé Óñèëåíèå êîíòðîëÿ è äàâëåíèÿ íà îïïîçèöèîííûå ñèëû âíóòðè ñòðàíû. Óñèëåíèå êîíòðîëÿ íàä ÑÌÈ è Èíòåðíåò. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Ðàñøèðåíèå ïðåäîñòàâëåíèÿ âîçìîæíîñòåé ïîëó÷åíèÿ íåêîììåð÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè â Ðîññèè ôèíàíñèðîâàíèÿ íà îáùåñòâåííûå è ïîëèòè÷åñêèå ïðîãðàììû è öåëè. Èíôðàñòðóêòóðà Ðîññèÿ Ïåðåâîä ïðîìûøëåííûõ ïðîèçâîäñòâ èç çîíû âîçìîæíîãî çàõâàòà, ëèáî âîåííûõ äåéñòâèé, â öåíòðàëüíûå ðåãèîíû Ðîññèè, â òîì ÷èñëå è êàê ñëåäñòâèå çàèíòåðåñîâàííîñòè ñîáñòâåííèêîâ â ñîõðàíåíèè èíâåñòèöèé ïðè îò÷óæäåíèè òåððèòîðèé Äàëüíåãî Âîñòîêà è Ñèáèðè. Ïîñòðîéêà íîâûõ îáîðîíèòåëüíûõ ðóáåæåé, ðàñêîíñåðâèðîâàíèå ïîñòðîåííûõ ðàíåå. Ïîñòðîéêà ëèáî ðàñêîíñåðâèðîâàíèå ïàðàëëåëüíûõ ëèíèé êîììóíèêàöèé (äîðîã, ñâÿçè), äóáëèðóþùèõ òå, êîòîðûå ìîãóò áûòü çàõâà÷åíû, ïåðåðåçàíû â ïåðâûå æå äíè âîéíû, ò.å. áëèçëåæàùèå ê ãðàíèöå: Òðàíññèá, àâòîäîðîãà Èðêóòñê-Õàáàðîâñê-Âëàäèâîñòîê, âîëîêîííî-îïòè÷åñêèå ëèíèè ñâÿçè è ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷è ïî òåì æå ìàðøðóòàì. Ðàçâèòèå ëèíèé ñâÿçè. Êèòàé Ïîñòðîéêà ðàçëè÷íûõ âîåííûõ îáúåêòîâ è óáåæèù – äëÿ ñîêðûòèÿ ÷åãî ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ «òàê óäà÷íî» ïîëó÷åííîå ïðàâî íà ïðîâåäåíèå îëèìïèàäû â Ïåêèíå. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Ïîñòðîéêà çíà÷èìûõ äëÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè èíôðàñòðóêòóðíûõ ðåøåíèé â ýòîì ðåãèîíå â îáõîä ïîòåíöèàëüíî êîíôëèêòíûõ ðàéîíîâ (òðóáîïðîâîä èç Êàñïèÿ â Òóðöèþ è ò.ï.) Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå Ðîññèÿ Àêòèâíîå ðàçâèòèå êîììóíèêàöèé, òðàíñïîðòíûõ àâòîìîáèëüíûõ è æåëåçíûõ äîðîã îñîáåííî â íàïðàâëåíèè ïîäâîäà âîéñê ê çîíàì êîíôëèêòà – äîðîãà äî Ä èç öåíòðàëüíûõ ðåãèîíîâ ÐÔ, ïàðàëëåëüíûå äîðîãè – Õàáàðîâñê-Íàõîäêà, ÁÀÌ è ò.ï. Êèòàé Àêòèâíîå ðàçâèòèå êîììóíèêàöèé, òðàíñïîðòíûõ àâòîìîáèëüíûõ è æåëåçíûõ äîðîã îñîáåííî â íàïðàâëåíèè ïîäâîäà âîéñê ê çîíàì êîíôëèêòà – 69
Òåíäåíöèè
äîðîãè èç öåíòðàëüíîãî, âîñòî÷íîãî, çàïàäíîãî ðàéîíîâ íà ñåâåð, ñåâåðî-çàïàä è ñåâåðî-âîñòîê. Ñòèìóëèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà äîðîã â ÐÔ, âêëþ÷àÿ ìîñòû ÷åðåç ïîãðàíè÷íûå ðåêè. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Äóáëèðîâàíèå êîììóíèêàöèé, ïðîõîäÿùèõ ÷åðåç ïîòåíöèàëüíûå çîíû êîíôëèêòà. Êîíñîëèäàöèÿ âëàñòè: Ðîññèÿ Öåíòðàëèçàöèÿ/óêðóïíåíèå, îãîñóäàðñòâëèâàíèå êëþ÷åâûõ â âîéíå ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé: íåôòÿíûõ, âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, ïðîèçâîäèòåëåé ñûðüÿ, ìåòàëëóðãè÷åñêèõ è ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Óêðåïëåíèå âëàñòíîé âåðòèêàëè, óìåíüøåíèå ïðîìåæóòî÷íûõ çâåíüåâ â óïðàâëåíèè, êîìïëåêòàöèÿ ïðîâåðåííûìè è ëîÿëüíûìè êàäðàìè. Èçìåíåíèå íîðìàòèâíûõ àêòîâ, ïî âîçìîæíîñòè îñòàâëåíèÿ ñóùåñòâóþùåãî ïðåçèäåíòà, â ñëó÷àå êàêèõ-ëèáî ×Ï – èçìåíåíèÿ, â òîì ÷èñëå â Êîíñòèòóöèè, ôåäåðàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Êèòàé Ìåðû ïî ñíèæåíèå áþðîêðàòèçìà, â òîì ÷èñëå æåñòêîå äàâëåíèå íà ïîëó÷àòåëåé âçÿòîê. Ìèð Ïîïûòêè äàâëåíèÿ íà âëàñòíóþ âåðòèêàëü ïîòåíöèàëüíûõ ïðîòèâíèêîâ, äëÿ ñíèæåíèÿ åå ýôôåêòèâíîñòè, ïîä âèäîì çàùèòû äåìîêðàòè÷åñêèõ ñâîáîä è ò.ï. Êîíòðîëü ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå çà ðóáåæîì, êîíòðîëü èíîñòðàíöåâ Ðîññèÿ Óñèëåíèå êîíòðîëÿ çà âúåçæàþùèìè (êàê ôîðìàëüíî âñåõ, òàê è íåôîðìàëüíî ïðåèìóùåñòâåííî êèòàéöåâ). Èçìåíåíèå íîðìàòèâíûõ àêòîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ óìåíüøåíèå âîçìîæíîñòåé ïîêèíóòü ñòðàíó ðîññèéñêèì ãðàæäàíàì âî âðåìÿ îæèäàåìîãî êîíôëèêòà, ïîä ëþáûì ïðåäëîãîì – îáìåí çàãðàíïàñïîðòîâ, ââåäåíèå âûñîêèõ ñáîðîâ, áëîêèðîâàíèå ðàáîòû êîíñóëüñòâ îòâåòñòâåííûõ çà âûäà÷ó âèç, óìåíüøåíèå ïðîïóñêíîé ñïîñîáíîñòè ïîãðàíè÷íûõ ïóíêòîâ (ïîä âèäîì ïåðåîñíàùåíèÿ) è ò.ï. Êèòàé Óñèëåíèÿ êîíòðîëÿ íàä ãðàæäàíàìè, â òîì ÷èñëå ïîä âèäîì îõðàíû ïîðÿäêà âî âðåìÿ îëèìïèàäû â Ïåêèíå. Îñîáåííî åñëè â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ ïðîâåñòè ïðåäâàðèòåëüíî øóì-äåìîíñòðàöèè è ò.ï. (â òîì ÷èñëå òåððîðèñòè÷åñêèå), òî âîçìîæíî ââåñòè ïî âñåé ñòðàíå ñêðûòóþ ìîáèëèçàöèþ âîéñê äëÿ îõðàíû ïðàâîïîðÿäêà. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî 70
Ïðåäïîëàãàåìûå ïîêàçàòåëè òåíäåíöèé
Îãðàíè÷åíèÿ è ðåêîìåíäàöèè íå ïîñåùàòü ñòðàíû ïåðåä ïîòåíöèàëüíî îïàñíûì êîíôëèêòîì. Âûâîä ïåðñîíàëà êîíñóëüñòâ èç çîíû âîçìîæíîãî êîíôëèêòà. Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ Ðîññèÿ Ïàäåíèå öåí íà æèëüå íà Äàëüíåì Âîñòîêå ïðè ñòàáèëüíîì èõ ïîëîæåíèè èëè ðîñòå â öåíòðàëüíûõ ðåãèîíàõ ÐÔ. Óñèëåíèå ðîñòà öåí íà æèëüå â Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè, îñîáåííî Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, Ìîñêâå (âíóòðåííÿÿ ìèãðàöèÿ). Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà àâòîìàøèí ñ ïðàâûì ðóëåì â Ìîñêâå è ÑÏá (èõ âåçóò ñ ñîáîé äàëüíåâîñòî÷íèêè). Êîñâåííûé ïîêàçàòåëü: ââåäåíèå îãðàíè÷åíèé è ïîøëèí íà ìàøèíû ñ ïðàâûì ðóëåì, âûçâàííûå ðîñòîì ÷èñëà òàêèõ àâòîìîáèëåé â ïëàòåæåñïîñîáíîé öåíòðàëüíîé ÷àñòè Ðîññèè è êîíêóðåíöèè ñ ïðîèçâîäèìûìè íîâûìè åâðîïåéñêèìè ìàøèíàìè. Óâåëè÷åíèå ýìèãðàöèè. Èíòåðåñ ê èíôîðìàöèîííûì ìàòåðèàëàì î ïîòåíöèàëüíîì êîíôëèêòå – óâåëè÷åíèå èçäàíèé è ïóáëèêàöèé íà òåìó îòíîøåíèé ñ ÊÍÐ. Äåïîðòàöèÿ è ïðåïÿòñòâèå æèòåëüñòâó êèòàéñêîãî íàñåëåíèÿ â ÐÔ. Íàïàäåíèÿ, ðàçáîé è óáèéñòâà êèòàéöåâ. Êèòàé Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ïðîæèâàþùèõ â Ðîññèè êèòàéöåâ. Ïåðåä êîíôëèêòîì, åñëè îí íå ñìîæåò áûòü ðåàëèçîâàí ïîñòèíäóñòðèàëüíûì ìåòîäîì, à áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïóòåì ìàññîâîãî âòîðæåíèÿ – ðåçêèé è ìàññîâûé îòòîê êèòàéöåâ ñ Äàëüíåãî Âîñòîêà íàçàä â Êèòàé, ëèáî â åâðîïåéñêóþ ÷àñòü Ðîññèè. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Óâåëè÷åíèå àêòèâíîñòè öåíòðîâ ðóññêîé ýìèãðàöèè ïî ïðèåìó íîâûõ ÷ëåíîâ äèàñïîð – Àâñòðàëèÿ, ÑØÀ, Ãåðìàíèÿ, Ôðàíöèÿ, Àíãëèÿ, Êàíàäà. Íåâðîòèçàöèÿ è ïðîïàãàíäà Ðîññèÿ Óñèëåíèå ïàòðèîòè÷åñêîãî âîåííîãî âîñïèòàíèÿ ìîëîäåæè (êèíî, ñòàòüè, ïåñíè è ò.ï.). Ìîùíûå èíôîðìàöèîííûå êîìïàíèè â ïðåääâåðèè êîíôëèêòà, âîçìîæíî ïîÿâëåíèå ìàòåðèàëîâ â ÑÌÈ î âîçìîæíîñòè âîéíû – äëÿ îòòîêà íàñåëåíèÿ ñ ÄÂ. Ðàáîòà ñ íàñåëåíèåì ïî ïóòè íåâðîòèçàöèè (øîêèðîâàíèå, íàãíåòàíèå ñòðàõîâ, íàãíåòàíèå îêêóëüòóðíîñòè, ïàðîíîðìàëüíîñòè è äðóãèõ øèçîèäíûõ/ ïàðàíîèäàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ìàòåðèàëîâ). Ìóññèðîâàíèå ñëóõîâ î ïîòåíöèàëüíîé âîéíå áåç èõ ïðîñà÷èâàíèÿ â ÑÌÈ. Îòñóòñòâèå àíàëèòè÷åñêèõ èíôîðìàöèîííûõ ìàòåðèàëîâ, îôèöèàëüíûõ è îòêðîâåííûõ ðàçúÿñíåíèé òåêóùåãî ïîëîæåíèÿ – íàãíåòàíèå ñòðàõà. Êèòàé Óñèëåíèå ïðîïàãàíäû â Ðîññèè êèòàéñêèõ äîñòèæåíèé, ìîùè è ñòàáèëüíîñòè êèòàéñêîãî ãîñóäàðñòâà.  Êèòàå óâåëè÷åíèå ïðîïàãàíäû ñèëû è ìîùè ÊÍÐ. 71
Òåíäåíöèè
 Êèòàå óñèëåíèå èíôîðìèðîâàíèÿ íàñåëåíèÿ î «öàðñêèõ» çàõâàòàõ ðîññèéñêîé èìïåðèè «êèòàéñêèõ» òåððèòîðèé â 18-19 âåêàõ. Èñïîëüçîâàíèå Ïåêèíñêîé îëèìïèàäû 2008 ã. êàê âîçìîæíîñòè ïîçèòèâíîé îáùåìèðîâîé ðåêëàìû ÊÍÐ, â òîæå âðåìÿ Ðîññèÿ óæå áîëåå 12 ëåò íå ìîæåò ïîëó÷èòü ïðàâî íà ïðîâåäåíèå îëèìïèéñêèõ èãð, ïðè î÷åâèäíûõ ñóùåñòâåííûõ âëîæåíèÿõ â ïðèíèìàþùèõ ðåøåíèÿ â «îëèìïèéñêèõ» ñòðóêòóðàõ. Íå ïðåïÿòñòâîâàíèå ïîñòàâêàì â ÐÔ íàðêîòè÷åñêèõ ëåêàðñòâ ðàçðåøåííûõ ê ïðîäàæå â ÊÍÐ. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Óñèëåíèå ïðîïàãàíäû âêëþ÷åííîñòè Êèòàÿ â ìèðîâûå ïðîöåññû, íåîáõîäèìîñòè åãî äëÿ ñòàáèëüíîñòè ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ â ñòðàíàõ «çîëîòîãî ìèëëèàðäà», ìîë÷àëèâîãî ñîãëàñèÿ íà àãðåññèþ. Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê âîéíå è ïðèíÿòèþ êèòàéñêîé êóëüòóðû Ðîññèÿ Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê ìàññîâûì áåäñòâèÿì, ïîä âèäîì ïîäãîòîâêè ê òåõíîãåííûì êàòàñòðîôàì è ïðèðîäíûì êàòàêëèçìàì. Óñèëåíèå ñòðóêòóð ñïàñåíèÿ, èõ ðåîðãàíèçàöèÿ, ðàñøèðåíèå è ïåðåîñíàùåíèå. Êèòàé Ïðîâåäåíèå ó÷åíèé ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ïîä âèäîì ñïàñàòåëüíûõ îïåðàöèé Óñèëåíèå ñòðóêòóð îòâå÷àþùèõ çà ïðîòèâîõèìè÷åñêóþ, ïðîòèâîðàäèàöèîííóþ áåçîïàñíîñòü. Óâåëè÷åíèå, ñòèìóëèðîâàíèå èçó÷åíèÿ ðóññêîãî ÿçûêà êèòàéöàìè è èçó÷åíèÿ êèòàéñêîãî ÿçûêà â Ðîññèè. Ñòèìóëèðîâàíèå ðîññèéñêîãî òóðèçìà â Êèòàé, ñ öåëüþ îçíàêîìëåíèÿ ñ êèòàéñêîé êóëüòóðîé (ñì. Ïðîíèêíîâåíèå) Óâåëè÷åíèå êóëüòóðíîãî îáìåíà, àêòèâèçàöèÿ ïðîâåäåíèÿ âûñòàâîê êèòàéñêîé êóëüòóðû â ÐÔ. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Ðàñøèðåíèå îáùåìèðîâûõ è íàöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð, îòâå÷àþùèõ çà áåçîïàñíîñòü íàñåëåíèÿ, îêàçàíèÿ ïåðâîé ïîìîùè, óñòðàíåíèÿ ïîñëåäñòâèé òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô, âîçìîæíî ñîçäàíèå íîâûõ ñòðóêòóð. Ïðîíèêíîâåíèå Ðîññèÿ Óâåëè÷åíèå øòàòà ïîñîëüñòâ è êîíñóëüñòâ â Êèòàå. Ðàñøèðåíèå àãåíòñêîé ñåòè ñðåäè ðóññêèõ ãðàæäàí, ðàáîòàþùèõ èëè ÷àñòî ïîñåùàþùèõ Êèòàé. Ïðåïÿòñòâîâàíèå íåëåãàëüíîìó ïîñåùåíèþ êèòàéöàìè ÐÔ. Àêòèâèçàöèÿ âûäâîðåíèÿ è ïðèâëå÷åíèÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè êèòàéñêèõ ïðàâîíàðóøèòåëåé. Êèòàé Âåðáîâêà ìåñòíîé ýëèòû è ÷èíîâíèêîâ íà Äàëüíåì Âîñòîêå. 72
Ïðåäïîëàãàåìûå ïîêàçàòåëè òåíäåíöèé
Óñòàíîâëåíèå êîíòàêòîâ ñ âåäóùèìè ÍÈÈ ÐÔ, âûÿâëåíèå ñïåöèàëèñòîâ è èõ ïîääåðæêà. Ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé òóðèçìà äëÿ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí. Ñïîñîáñòâîâàíèå çàíÿòèÿ ðóññêèìè äåâóøêàìè ïðîñòèòóöèåé êàê íà òåððèòîðèè Ðîññèè, òàê è â Êèòàå, ßïîíèè, Êîðåå – ïðèâèòèå èì ãîòîâíîñòè âñòóïàòü â èíòèìíûé êîíòàêò ñ ìîíãîëîèäíîé ðàñîé. Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà âúåçæàþùèõ è ïðîæèâàþùèõ íà Äàëüíåì Âîñòîêå è â Ñèáèðè êèòàéöåâ. Ïðîâåäåíèå ìàññîâîãî çíàêîìñòâà íàñåëåíèÿ Ðîññèè ñ êèòàéñêîé êóëüòóðîé, ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíîãî âîñïðèÿòèÿ ðóññêèìè êèòàéöåâ – ÷åðåç âûñòàâêè, îáìåí äåëåãàöèÿìè, ðàçâèòèå íåäîðîãîãî òóðèçìà è ò.ï. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Ðàñøèðåíèå àãåíòñêîé ñåòè â Ðîññèè è Êèòàå. Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Ðîññèÿ Ïðåïÿòñòâèå ñêóïêå ïðåäïðèÿòèé, ìåñòîðîæäåíèé, èíôðàñòðóêòóðû êèòàéöàìè. Êèòàé Ñêóïêà ìåñòîðîæäåíèé, ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé Äàëüíåãî Âîñòîêà è Ñèáèðè, ïîñòàâêà èõ ïðîäóêöèè â Êèòàé. Óâåëè÷åíèå êàïèòàëîâëîæåíèé êèòàéñêîé äèàñïîðû â äàëüíåâîñòî÷íóþ èíôðàñòðóêòóðó. Àêòèâèçèðîâàíèå ïîåçäîê àäìèíèñòðàòèâíûõ ëèö Äàëüíåãî Âîñòîêà â Êèòàé. Îçíàêîìëåíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ ëèö ñåâåðíûõ ðåãèîíîâ Êèòàÿ ñ îáñòàíîâêîé íà Äàëüíåì Âîñòîêå ÐÔ, â òîì ÷èñëå ñ âîçìîæíîñòüþ îðãàíèçîâàòü óïðàâëåíèå ïðè àííåêñèðîâàíèè ýòèõ òåððèòîðèé. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Îòñóòñòâèå èíâåñòèöèé â ïðîèçâîäñòâî â Ðîññèè. Ñíèæåíèå îáúåìà èíâåñòèöèé â Êèòàé. Ðåñóðñû è ðåçåðâû Ðîññèÿ Íàêîïëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðåçåðâîâ: äåíüãè, íåôòü, ïðîäóêòû. Îãðàíè÷åíèå ýêñïîðòà (ïîêàçàòåëü ýêñïîðòà èç Ðîññèè – Ãîñêîìñòàò), óâåëè÷åíèå ýêñïîðòíûõ ïîøëèí. Êèòàé Óâåëè÷åíèå ïîòðåáëåíèÿ Êèòàåì áàçîâûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ: íåôòü, ìåòàëëû, õèìè÷åñêèå âåùåñòâà è ò.ï. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Îáùåìèðîâîå ïîâûøåíèå öåí íà ïðèðîäíûå ðåñóðñû ïðîòèâîðå÷àùåå ïîñòèíäóñòðèàëüíîìó õàðàêòåðó ñïðîñà íà íèõ (óìåíüøåíèå ñïðîñà è öåíû îòíîñèòåëüíî îáúåìà ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà). Îñîáåííî áóäåò õàðàêòåðíî â òåõ îáëàñòÿõ, ãäå ó Ðîññèè ñóùåñòâåííûå îáúåìû ïîñòàâîê îò îáùåìèðîâîãî óðîâíÿ ïðåäëîæåíèé. 73
Òåíäåíöèè
ÑÌÈ Ðîññèÿ Óñèëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà ÑÌÈ, ïðèîáðåòåíèå èõ êðóïíûìè ìåäèà-õîëäèíãàìè è ïîäêîíòðîëüíûìè ãîñóäàðñòâó îðãàíèçàöèÿìè. Èçìåíåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ñ öåëüþ îãðàíè÷åíèè ñâîáîäû ÑÌÈ. Ñìåùåíèå íåóãîäíûõ æóðíàëèñòîâ, ðåäàêòîðîâ è ò.ä. Êèòàé Óñèëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ íàä ÑÌÈ, ñìåùåíèå íåóãîäíûõ æóðíàëèñòîâ, ðåäàêòîðîâ è ò.ä. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Îñâåùåíèå ñîáûòèé, ïðîèñõîäÿùèõ ìåæäó ïîòåíöèàëüíûìè ñîïåðíèêàìè, êàê çàêîíîìåðíûõ è â öåëîì, âûãîäíûõ âñåì ñòîðîíàì. Ïðîâåäåíèå ïðåäóïðåæäàþùèõ êîìïàíèé: äèñêðåäèòàöèÿ áóäóùåãî ïîáåæäåííîãî (Ðîññèè) – îòñóòñòâèå äåìîêðàòèè, òîòàëèòàðèçì è ò.ï.; ïîäà÷à äåéñòâèÿ ïîáåäèòåëÿ – êàê îáúåêòèâíûé è íåîáõîäèìûé ïðîöåññ îñâîáîæäåíèÿ íàðîäà è óñòðàíåíèÿ óãðîçû ìèðîâîìó ïðîöâåòàíèþ. Óñòóïêè Ðîññèÿ Âîçìîæíà ñäà÷à êàê íåçíà÷èòåëüíûõ, òàê è çíà÷èòåëüíûõ ó÷àñòêîâ òåððèòîðèè ðàäè ïîäïèñàíèÿ «ìèðíîãî» äîãîâîðà – îòñðî÷êè âîéíû. Âîçìîæíî ïðåäîñòàâëåíèå ðåñóðñîâ, ðàçðåøåíèå ïîêóïêè îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû, â êà÷åñòâå êîìïåíñàöèè äëÿ ñíèæåíèÿ íàïðÿæåíèÿ è âûèãðûøà âðåìåíè. Âîçìîæíî ïðåäîñòàâëåíèå îñîáûõ ïðàâ, ëüãîò è ò.ï. íà òåððèòîðèè Ðîññèè ãðóïïàì íàñåëåíèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëÿì ÊÍÐ. Ïîääåðæêà êëþ÷åâûõ çàÿâëåíèé ÊÍÐ ïî åãî âíóòðåííèì âîïðîñàì. Êîíñóëüòàöèè ïî ðåøåíèþ âíóòðåííèõ âîïðîñîâ. Êèòàé Ìàêñèìàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ñëîæèâøåãîñÿ âûãîäíîãî ïîëîæåíèÿ è ñëàáîñòè ÐÔ. Äàâëåíèå ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïðèâèëåãèé, ëüãîò, ðåñóðñîâ, òåððèòîðèé. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Ïðè ñàíêöèîíèðîâàíèè äåéñòâèé Êèòàÿ îò ïîñëåäíåãî áóäóò òðåáîâàòüñÿ óñòóïêè – áîðüáà ñ ïèðàòñòâîì; óìåíüøåíèå êîíòðîëÿ íàä ÑÌÈ, Èíòåðíåò; ñâîáîäíàÿ êîíâåðòàöèÿ âàëþòû; îáëåã÷åíèå ââîäà è âûâîäà êàïèòàëîâ èç ñòðàíû – ïîâûøåíèå âîçìîæíîñòåé êîíòðîëÿ êðóïíåéøèõ ñòðàí íàä ÊÍÐ. Óñòóïêà òåððèòîðèé ÐÔ ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì Êèòàþ, áóäåò âûçâàíà ïîïûòêîé âûèãðàòü âðåìÿ è ñíèçèòü ñêîðîñòü ðàçâèòèÿ ÊÍÐ, çà ñ÷åò òîãî, ÷òî Êèòàé áóäåò âûíóæäåí «ïåðåâàðèòü» íîâûå òåððèòîðèè è êóëüòóðó àííåêñèðîâàííûõ ðóññêèõ. Ôàêòîðû è äåéñòâèÿ, ñïîñîáñòâóþùèå óìåíüøåíèþ íàñåëåíèÿ Ä Ðîññèÿ Ïðîòèâîäåéñòâèå ïîñòàâêàì îïàñíîé äëÿ æèçíè ïðîäóêöèè èç ÊÍÐ. Àêòèâèçàöèÿ ìåð ïî çàùèòå ëåñîâ îò ðàñòóùåãî ÷èñëà ïîæàðîâ. 74
Ïðåäïîëàãàåìûå ïîêàçàòåëè òåíäåíöèé
Êèòàé Ïîòîê îïàñíîé äëÿ æèçíè ïðîäóêöèè – ôåíîëüíûõ òîâàðîâ ïîâñåäíåâíîãî ïîòðåáëåíèÿ, íàðêîòè÷åñêèõ è âðåäíûõ äëÿ çäîðîâüÿ ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ. Íåäîáðîñîâåñòíûå ñïîñîáû ïîëó÷åíèÿ ïðàâ íà çàãîòîâêó ëåñà – ïîäæîãè ëåñíûõ ìàññèâîâ âîçëå óçëîâ òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû. Ôèíàíñîâûå ïîòîêè è îãðàíè÷åíèÿ Ðîññèÿ Ðåçêî óâåëè÷èòñÿ îòòîê êàïèòàëà èç Ðîññèè, â òîì ÷èñëå ïóòåì ïðîäàæè êîìïàíèé ñîáñòâåííèêàìè, èëè ïóòåì ðàçìåùåíèÿ àêöèé íà çàðóáåæíûõ ôîíäîâûõ ðûíêàõ.  êà÷åñòâå êîñâåííîãî ïîêàçàòåëÿ àêòèâèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèé ïî îðãàíèçàöèè îôôøîðíûõ ñõåì, óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ïóáëèêàöèé íà òåìó îôôøîðîâ. Îãðàíè÷åíèÿ íà ïîêóïêó è âûâîç âîëþòû äëÿ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö. Îãðàíè÷åíèÿ íà îáíàëè÷èâàíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ïîâñåìåñòíûå ÿâíûå ïîïûòêè, îñîáåííî íà Äàëüíåì Âîñòîêå, ðàñïðîäàòü âñå âîçìîæíîå çà ðóáåæ, áåç çàáîòû î áëèæàéøåì áóäóùåì è íåîáõîäèìîñòè âîñïîëíåíèÿ ðåñóðñîâ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Îòòîê êàïèòàëîâ â öåíòðàëüíûå ðåãèîíû ÐÔ, â òîì ÷èñëå ïóòåì ïåðåðåãèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèé. Êèòàé Ïîäãîòîâêà ê îëèìïèàäå â Ïåêèíå 2008 ã. – ìàññîâûé ïðèòîê âàëþòíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ âî âðåìÿ îëèìïèàäû, âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåçåðâîâ; Äëÿ óâåëè÷åíèÿ ïîääåðæêè âåäóùèõ ãîñóäàðñòâ ìèðà êèòàéñêàÿ ýêîíîìèêà áóäåò îñòàâàòüñÿ ìàêñèìàëüíî îòêðûòîé, ïðè íåêîòîðîé êîíñîëèäàöèè âíóòðåííèõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ â ðóêàõ ïðàâèòåëüñòâà è ïàðòèè. Êèòàé áóäåò ïðîäîëæàòü âêëàäûâàòü äåíüãè â ÐÔ, ïðåèìóùåñòâåííî â ïåðâè÷íûé (äîáûâàþùèé) ñåêòîð ýêîíîìèêè. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî Èç-çà ãëîáàëèçàöèè êîíôëèêòîâ, âîçìîæíîñòü âîéíû ìîæåò âûçâàòü ðîñò ñïðîñà íà íåôòåïðîäóêòû, ìåòàëëîïðîêàò, ñûðüå, âîåííóþ òåõíèêó (îñîáåííî çà íåñêîëüêî ëåò äî êîíôëèêòà). Èíîñòðàííûå ïðåäïðèíèìàòåëè áóäóò ïûòàòüñÿ âûâîäèòü ñâîè êàïèòàëû èç Ðîññèè è óìåíüøàòü òåêóùèå âëîæåíèÿ.
75
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì  ðàçäåëå ïðèâåäåíû âûäåðæêè èç ñòàòåé. Ïî âîçìîæíîñòè öåëèêîì ñîõðàíåíà àâòîðñêàÿ ðåäàêöèÿ. Àâòîðñêèå ïðàâà óêàçàíû â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòàòüÿõ ïî ïðèâåäåííûì èñòî÷íèêàì. Ñòàòüè ïî ïîêàçàòåëÿì äàíû â ñëåäóþùåé ñòðóêòóðå. Ïîêàçàòåëü: Ãåîïîëèòè÷åñêèå Çàãîëîâîê – íàçâàíèå ñòàòüè, äàòà (èñòî÷íèê): Ïóòèí ïîìîæåò Õó, 30.06.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2005/06/30/204567) Âûäåðæêè èç ñòàòüè: Ñòðàòåãè÷åñêèé âûáîð Êèòàÿ – «äðóæèòü» è ðàçâèâàòü âïîëíå ðàâíîïðàâíûå îòíîøåíèÿ äàæå ñ íûíåøíåé, ñëàáîé Ðîññèåé – íå ÿâëÿåòñÿ ïðîÿâëåíèåì áåñïðè÷èííîãî âåëèêîäóøèÿ ê «ñåâåðíîìó âàðâàðó» (äëÿ êèòàéöåâ âñå íåêèòàéñêèå íàðîäû – âàðâàðû).
Âîåííûå ñèëû Òàéâàíüñêèé âîïðîñ è îáúåäèíåíèå Êèòàÿ (Áåëàÿ êíèãà), 08.1993 (http://www.china.org.cn/ russian/index.htm) Îòñòàèâàòü íàöèîíàëüíîå åäèíñòâî è òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü ñòðàíû – ýòî ñâÿùåííîå ïðàâî êàæäîãî ñóâåðåííîãî ãîñóäàðñòâà, ýòî îñíîâíîé ïðèíöèï ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Íîâàÿ èñòîðèÿ Êèòàÿ – ýòî èñòîðèÿ, ñâèäåòåëüñòâóþùàÿ î ñîâåðøåííûõ ïðîòèâ íåãî àãðåññèâíûõ àêòàõ, îá ó÷èíåííûõ íàä íèì ðàñïðàâàõ è î íàíåñåííûõ åìó îñêîðáëåíèÿõ, è âìåñòå ñ òåì ýòî òàêæå èñòîðèÿ ãåðîè÷åñêîé áîðüáû êèòàéñêîãî íàðîäà â çàùèòó íàöèîíàëüíîé íåçàâèñèìîñòè, ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà, òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è íàöèîíàëüíîãî äîñòîèíñòâà. Ðàçðåøåíèå òàéâàíüñêîãî âîïðîñà è îáúåäèíåíèå Ðîäèíû – ýòî âåëèêàÿ è ñâÿùåííàÿ ìèññèÿ âñåãî êèòàéñêîãî íàðîäà. Êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî óâåðåíî â òîì, ÷òî â ñïðàâåäëèâîì äåëå áîðüáû â çàùèòó ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè îíî íåïðåìåííî âñòðåòèò ïîíèìàíèå è ïîääåðæêó ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâ è íàðîäîâ âñåõ ñòðàí ìèðà. Êèòàé: êîíòðîëü íàä âîîðóæåíèÿìè è ðàçîðóæåíèå (Áåëàÿ êíèãà), 1995, (http:// www.china.org.cn/russian/index.htm) Çàâîåâàíèå ïðî÷íîãî ìèðà íà íàøåé ïëàíåòå, ñîçèäàíèå ñ÷àñòüÿ è öèâèëèçàöèè - òàêîâû âûñîêèå èäåàëû íàðîäîâ âñåõ ñòðàí è çàâåòíûå ÷àÿíèÿ êèòàéñêîãî íàðîäà. Ïîëèòèêà íàöèîíàëüíîé îáîðîíû Êèòàÿ íîñèò èñêëþ÷èòåëüíî îáîðîíèòåëüíûé õàðàêòåð. Îíà íàöåëåíà ãëàâíûì îáðàçîì íà óêðåïëåíèå îáîðîíîñïîñîáíîñòè îòðàæåíèå àãðåññèè èçâíå, çàùèòó ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà íàä òåððèòîðèåé, âîçäóøíûì ïðîñòðàíñòâîì è òåððèòîðèàëüíûìè âîäàìè, îáåñïå÷åíèå ïðàâ è èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâà íà ìîðå, çàùèòó åäèíñòâà è áåçîïàñíîñòè ñòðàíû. Îáîðîííîå ñòðîèòåëüñòâî â Êèòàå ïîä÷èíåíî è ñëóæèò èíòåðåñàì ýêîíîìè÷åñêîãî ñòðîèòåëüñòâà, îíî ðóêîâîäñòâóåòñÿ ïðèíöèïàìè “ñî÷åòàíèÿ ìèðíûõ è âîåííûõ öåëåé”, “ñïëî÷åíèÿ àðìèè è íàðîäà”. Êèòàé îñóùåñòâëÿåò âîåííóþ ñòðàòåãèþ àêòèâíîé îáîðîíû, îòñòàèâàåò èäåîëîãèþ íàðîäíîé âîéíû  1994 ã. ðàñõîäû Êèòàÿ íà îáîðîíó ñîñòàâèëè 55,071 ìëðä. þàíåé, â òîì ÷èñëå ðàñõîäû íà ñîäåðæàíèå ëè÷íîãî ñîñòàâà àðìèè 18,774 ìëðä. þàíåé (34,09 %). Îíè ïîøëè íà çàðïëàòó, ïèòàíèå è îäåæäó îôèöåðîâ, ñîëäàò, ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ. Îïåðàòèâíûå ðàñõîäû ñîñòàâèëè 18,845 ìëðä. þàíåé (34,22 %), îíè øëè íà âîåííîå îáó÷åíèå, ñòðîèòåëüñòâî è ðåìîíò ñîîðóæåíèé, âîäî - è ýëåêòðîñíàáæåíèå è îòîïëåíèå. Ðàñõîäû íà ñíàðÿæåíèå - 17,452 ìëðä. þàíåé (31,69 %), îíè ïîøëè íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ, ðàçðàáîòêó èñïûòàíèå, ïðèîáðåòåíèå, ðåìîíò, òðàíñïîðòèðîâêó è õðàíåíèå áîåâîé òåõíèêè è îáîðóäîâàíèÿ. Ñ ïåðâîãî äíÿ îáëàäàíèåì ÿäåðíûì îðóæèåì Êèòàé äàë îáåùàíèå, ÷òî îí íèêîãäà è íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íå ïðèìåíèò ÿäåðíîå îðóæèå ïåðâûì, áåçóñëîâíî, îòêàæåòñÿ èñïîëüçîâàòü åãî èëè óãðîæàòü èì â îòíîøåíèè íåÿäåðíûõ ñòðàí è áåçúÿäåðíûõ çîí. Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà Êèòàÿ â 2002 ãîäó (Áåëàÿ êíèãà), 2002, (http://www.china.org.cn/ russian/index.htm) Êèòàþ êàê ðàçâèâàþùåéñÿ ñòðàíå íóæíû ìèðíàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îáñòàíîâêà è áëàãîïðèÿòíîå áëèæàéøåå îêðóæåíèå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòðåìèòåëüíî ðàçâèâàåòñÿ ïåðåâîðîò â ìèðîâîì âîåííîì äåëå, íàáëþäàåòñÿ íîâûé ñåðüåçíûé äèñáàëàíñ â âîåííîé ìîùè.  âîåííîé îáëàñòè øèðîêî ïðèìåíÿþòñÿ âûñîêàÿ íàóêà è íîâåéøèå òåõíîëîãèè, ÿäðîì êîòî-
76
Âîåííûå ñèëû ðûõ ÿâëÿåòñÿ èíôîðìàòèêà, òåàòð âîåííûõ äåéñòâèé ðàñøèðÿåòñÿ â ñòîðîíó ñóõîïóòíîãî, ìîðñêîãî, âîçäóøíîãî, êîñìè÷åñêîãî è ýëåêòðîííîãî ìíîãîìåðíîãî ïðîñòðàíñòâà, òî÷íûå óäàðû ñðåäíåãî è äàëüíåãî ðàäèóñà äåéñòâèÿ ñòàíîâÿòñÿ âàæíûì ñïîñîáîì áîåâûõ äåéñòâèé, ôîðìû âîéíû ðàçâèâàþòñÿ â íàïðàâëåíèè èíôîðìàòèçàöèè. Ñîçäàíèå ïðî÷íîé íàöèîíàëüíîé îáîðîíû — ñòðàòåãè÷åñêàÿ çàäà÷à íàøåé ìîäåðíèçàöèè, âàæíåéøàÿ ãàðàíòèÿ áåçîïàñíîñòè è åäèíñòâà ãîñóäàðñòâà, âñåñòîðîííåãî ñòðîèòåëüñòâà ñðåäíåçàæèòî÷íîãî îáùåñòâà. Öåëè è çàäà÷è íàöèîíàëüíîé îáîðîíû Êèòàÿ: — Óêðåïëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé îáîðîíû, ïðåäóïðåæäåíèå è îêàçàíèå îòïîðà àãðåññîðó. Òåððèòîðèÿ Êèòàÿ, åãî âíóòðåííèå âîäû, òåððèòîðèàëüíûå âîäû, âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî — ñâÿùåííû è íåïðèêîñíîâåííû. Ïðè àãðåññèè äðóãèõ ñòðàí Êèòàé áóäåò îêàçûâàòü ðåøèòåëüíîå ñîïðîòèâëåíèå àãðåññîðó ñîãëàñíî «Êîíñòèòóöèè ÊÍл è çàêîíîäàòåëüñòâó ñòðàíû. — Ïðåñå÷åíèå ðàñêîëà è îñóùåñòâëåíèå ïîëíîãî îáúåäèíåíèÿ Êèòàÿ. Êèòàé — åäèíîå ìíîãîíàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî, ñîâìåñòíî ñîçäàííîå íàðîäàìè âñåé ñòðàíû. — Ïðåäîòâðàùåíèå âîîðóæåííîé ïîäðûâíîé äåÿòåëüíîñòè è çàùèòà îáùåñòâåííîé ñòàáèëüíîñòè. — Óñèëåíèå îáîðîííîãî ñòðîèòåëüñòâà è îñóùåñòâëåíèå ìîäåðíèçàöèè íàöèîíàëüíîé îáîðîíû è àðìèè. Òâåðäî èäåò ïî ïóòè ñîçäàíèÿ îòáîðíûõ âîéñê ñ êèòàéñêîé ñïåöèôèêîé, àêòèâíî ïðîäâèãàåò ðåôîðìó âî âñåõ ñôåðàõ â öåëÿõ àäàïòàöèè ê ìèðîâûì ïåðåìåíàì â âîåííîé îáëàñòè, äîáðîñîâåñòíî âûïîëíÿåò äâîéíóþ èñòîðè÷åñêóþ çàäà÷ó — ìåõàíèçàöèþ è èíôîðìàòèçàöèþ, îñóùåñòâëÿåò ñêà÷êîîáðàçíîå ðàçâèòèå ìîäåðíèçàöèè àðìèè. Êèòàé ïðèäåðæèâàåòñÿ êóðñà àêòèâíîé îáîðîíû. Ñòðàòåãèÿ Êèòàÿ ñòðîèòñÿ íà ïðèíöèïå: îáîðîíà, ñàìîîáîðîíà è îòâåòíûé óäàð ïî ïðîòèâíèêó. Äëÿ ñîîòâåòñòâèÿ ãëóáîêèì ìèðîâûì ïåðåìåíàì â âîåííîé îáëàñòè è òðåáîâàíèÿì ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà â Êèòàå âûðàáîòàí íà íîâûé ïåðèîä âîåííûé ñòðàòåãè÷åñêèé êóðñ àêòèâíîé îáîðîíû. Äàííûé êóðñ îñíîâûâàåòñÿ íà äîñòèæåíèè ïîáåäû â ëîêàëüíîé âîéíå â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííîé òåõíèêè, îñîáåííî â óñëîâèÿõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé. Êèòàé íåèçìåííî ïðèäåðæèâàåòñÿ ïðèíöèïà «íåïðèìåíåíèÿ ïåðâûì ÿäåðíîãî îðóæèÿ». Äàííûé êóðñ óäåëÿåò ñåðüåçíîå âíèìàíèå ñäåðæèâàíèþ âñïûøêè âîéíû. Ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì ñòðàòåãèè ãîñóäàðñòâåííîãî ðàçâèòèÿ ÍÎÀÊ ãèáêî èñïîëüçóåò ðàçëè÷íûå âîåííûå ñðåäñòâà, òåñíî âçàèìîäåéñòâóåò ñ ïîëèòè÷åñêèìè, ýêîíîìè÷åñêèìè è äèïëîìàòè÷åñêèìè ìåòîäàìè áîðüáû, óëó÷øàåò óñëîâèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî îêðóæåíèÿ Êèòàÿ, ñíèæàåò ôàêòîðû îïàñíîñòè è íåñòàáèëüíîñòè, âñåìè ñèëàìè ñäåðæèâàåò âîçíèêíîâåíèå ëîêàëüíûõ âîéí è âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ. Äàííûé êóðñ îòñòàèâàåò è ðàçâèâàåò êîíöåïöèþ «íàðîäíîé âîéíû». Óñèëèâàåò íàöèîíàëüíîå îáîðîííîå ñòðîèòåëüñòâî, óêðåïëÿåò êîíöåïöèþ íàöèîíàëüíîé îáîðîíû â ñîçíàíèè íàñåëåíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ íåé êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî îñóùåñòâëÿåò ñèñòåìó âîîðóæåííûõ ñèë, íàðÿäó ñ ðåãóëÿðíîé, õîðîøî îñíàùåííîé àðìèåé, ñîõðàíÿåò ìîùíûé îáîðîííûé ðåçåðâ. Ïðèäåðæèâàÿñü òðàäèöèîííûõ ïðèíöèïîâ «ñî÷åòàíèÿ ïîäãîòîâêè â ìèðíîå âðåìÿ ñ ó÷àñòèåì â âîåííûõ îïåðàöèÿõ», «ñî÷åòàíèÿ ðåãóëÿðíîé àðìèè è íàðîäíîãî îïîë÷åíèÿ» è «êàæäûé ãðàæäàíèí — ïîòåíöèàëüíûé ñîëäàò». ÍÎÀÊ ÿâëÿåòñÿ íàðîäíîé àðìèåé, ýòî îñíîâà âîîðóæåííûõ ñèë Êèòàÿ. Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíàÿ àðìèÿ ñîñòîèò èç âîéñê äåéñòâèòåëüíîé ñëóæáû è çàïàñà, øòàò ïîääåðæèâàåòñÿ â êîëè÷åñòâå 2,5 ìëí. ÷åëîâåê. Âîéñêà äåéñòâèòåëüíîé ñëóæáû ÍÎÀÊ — ýòî ðåãóëÿðíàÿ àðìèÿ ãîñóäàðñòâà â ñîñòàâå Ñóõîïóòíûõ âîéñê, Âîåííî-ìîðñêèõ ñèë, Âîåííî-âîçäóøíûõ ñèë è 2-ãî àðòèëëåðèéñêîãî ïîäðàçäåëåíèÿ. Âîéñêà íàðîäíîé âîîðóæåííîé ìèëèöèè Êèòàÿ ñîñòîÿò èç ïîäðàçäåëåíèé âíóòðåííåé îõðàíû, îõðàíû çîëîòûõ çàïàñîâ, ëåñîâ, ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé è íà òðàíñïîðòå, â îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó âîéñê Íàðîäíîé âîîðóæåííîé ìèëèöèè Êèòàÿ âõîäÿò åùå ïîãðàíè÷íûå âîéñêà, âîéñêà îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, ïîæàðíûå ÷àñòè è ÷àñòè îõðàíåíèÿ. Íàðîäíîå îïîë÷åíèå — ìàññîâàÿ âîîðóæåííàÿ îðãàíèçàöèÿ áåç îòðûâà îïîë÷åíöåâ îò ïðîèçâîäñòâà, ðåçåðâ ÍÎÀÊ è îñíîâà íàðîäíîé âîéíû â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ. Ñîãëàñíî «Çàêîíó ÊÍÐ î âîèíñêîé îáÿçàííîñòè» âñå ãðàæäàíå ìóæñêîãî ïîëà â âîçðàñòå 18 — 35 ëåò, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò óñëîâèÿì íåñåíèÿ âîèíñêîé îáÿçàííîñòè, êðîìå ïðèçûâà íà äåéñòâèòåëüíóþ âîåííóþ ñëóæáó âêëþ÷àþòñÿ â ñèñòåìó íàðîäíîãî îïîë÷åíèÿ è ñîñòîÿò íà ñëóæáå â çàïàñå. Îòðÿäû îïîë÷åíèÿ ñîñòîÿò èç êàäðîâûõ è îáû÷íûõ íàðîäíûõ îïîë÷åíöåâ. Êàäðîâûå íàðîäíûå îïîë÷åíöû — îòñòàâíûå ñîëäàòû â âîçðàñòå äî 28 ëåò, ëèöà, ïðîøåäøèå âîåííóþ ïîäãîòîâêó, à òàêæå îòîáðàííûå ëèöà, ïðîõîäÿùèå âîåííóþ ïîäãîòîâêó. Îñòàëüíûå ìóæ÷èíû â âîçðàñòå 18 — 35 ëåò, ñîîòâåòñòâóþùèå óñëîâèÿì ñëóæáû â çàïàñå, ñîñòàâëÿþò îáû÷íûõ íàðîäíûõ îïîë÷åíöåâ. Êîìïàðòèÿ Êèòàÿ íàøëà ñåáå íîâûõ ëèäåðîâ, 14.11.2002 (http://lenta.ru/world/2002/11/ 14/china/) Öçÿí Öçåìèíü (Jiang Zemin) è åùå ïÿòü ïðåäñòàâèòåëåé ðóêîâîäñòâà Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ íå âîøëè â ñîñòàâ íîâîãî ÖÊ ïàðòèè. Ãëàâíûì èòîãîì ñúåçäà ñòàëî ôîðìèðîâàíèå ïàðòèéíîãî ðóêîâîäñòâà òàê íàçûâàåìîãî ÷åòâåðòîãî ïîêîëåíèÿ. Ãëàâíûì èòîãîì ñúåçäà ñòàëî ôîðìèðîâàíèå ïàðòèéíîãî ðóêîâîäñòâà òàê íàçûâàåìîãî ÷åòâåðòîãî ïîêîëåíèÿ. Ïî èíôîðìàöèè Xinhua, 16-é ñúåçä Êîìïàðòèè Êèòàÿ èçáðàë 198 ÷ëåíîâ ÖÊ è 158 êàíäèäàòîâ â ÷ëåíû Êîìèòåòà. Èç ÷èñëà ïðåæíèõ ðóêîâîäèòåëåé Êîìïàðòèè â ÖÊ áûë ïåðåèçáðàí òîëüêî 59-ëåòíèé Õó Öçèíüòàî (Hu Jintao).
77
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì hu/)
Õó Öçèíüòàî âîçãëàâèë ÖÊ Êîìïàðòèè Êèòàÿ, 15.11.2002 (http://lenta.ru/world/2002/11/15/
59-ëåòíèé Õó Öçèíüòàî (Hu Jintao) â ïÿòíèöó èçáðàí Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì ÖÊ Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ. Öçèíüòàî - åäèíñòâåííûé èç ÷èñëà ïðåæíèõ ðóêîâîäèòåëåé Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ, êòî ïåðåèçáðàí â ñîñòàâ ÖÊ òàê íàçûâàåìîãî ÷åòâåðòîãî ïîêîëåíèÿ. Öçÿí Öçåìèíü (Jiang Zemin) è åùå ïÿòü ïðåäñòàâèòåëåé ðóêîâîäñòâà Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ íå âîøëè â ñîñòàâ íîâîãî ðóêîâîäñòâà ïàðòèè. Îäíàêî Öçÿí Öçýìèíü ñîõðàíèë çà ñîáîé ïîñò ãëàâíîêîìàíäóþùåãî Âîîðóæåííûìè ñèëàìè ñòðàíû, îí òàêæå èçáðàí ïðåäñåäàòåëåì Öåíòðàëüíîãî âîåííîãî ñîâåòà. Êðîìå Öçèíüòàî â ñîñòàâ íîâîãî Ïîëèòáþðî èçáðàíû Ó Áàíãî, Âýíü Öçÿáàî, Öçÿ Öèíëèíü, Öçýí Öèíõóí, Õóàí Öçþé, Ó Ãóàí÷æýí, Ëè ×àí÷óíü è Ëî Ãàíü. Âñå îíè ðàíåå íå âõîäèëè â ñîñòàâ ðóêîâîäñòâà ÊÍÐ. Ó Ðîññèè ñêîðî íå áóäåò àðìèè, 25.04.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/04/25/40665)  ÷åòâåðã ïðàâèòåëüñòâî â öåëîì îäîáðèëî ïðîãðàììó ðåôîðìèðîâàíèÿ àðìèè íà 200407 ãîäû. Äîêóìåíò «öåíîé» îò 121 äî 138 ìëðä ðóáëåé ïðåäóñìàòðèâàåò ïåðåâîä ÷àñòåé ïîñòîÿííîé áîåãîòîâíîñòè íà êîìïëåêòîâàíèå êîíòðàêòíèêàìè âìåñòî ïðèçûâíèêîâ. Îäîáðåííàÿ ïðàâèòåëüñòâîì ïðîãðàììà ïðåäóñìàòðèâàåò ïåðåâîä íà êîíòðàêòíóþ îñíîâó â ïåðâóþ î÷åðåäü ïîäðàçäåëåíèé, ðåøàþùèõ çàäà÷è íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå. Ïðîãðàììà òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü íàéìà â ðîññèéñêóþ àðìèþ ãðàæäàí ðóññêîÿçû÷íûõ ñòðàí ÑÍÃ. «Íàåìíèêàì» ïëàíèðóåòñÿ ïðåäîñòàâëÿòü ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî â òå÷åíèå òðåõ ëåò ïîñëå íà÷àëà ñëóæáû. Íàøà àðìèÿ óæå íàñòîëüêî íå ñîîòâåòñòâóåò ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì, ÷òî ïåðåó÷èòü åå ïðè ñîõðàíåíèè íûíåøíåé ñòðóêòóðû óæå íåâîçìîæíî. «Ôàêòè÷åñêè ýòî àðìèÿ âðåìåí Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, òîëüêî ñ ðàêåòàìè.» Ìîñêâà ñîçäàåò åâðàçèéñêèé àíàëîã ÍÀÒÎ, 30.04.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/04/30/40798) Íà ýòîé íåäåëå íà ñàììèòå Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà (ÅâðÀçÝÑ) â Äóøàíáå ïðèíÿòî ðåøåíèå îá îáðàçîâàíèè íîâîãî âîåííî-ïîëèòè÷åñêîãî ñîþçà – Îðãàíèçàöèè äîãîâîðà î êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè (ÎÄÊÁ). Ðîññèÿ, Áåëîðóññèÿ, Àðìåíèÿ, Êàçàõñòàí, Êèðãèçñòàí è Òàäæèêèñòàí îáúÿâèëè î ñîçäàíèè âîåííî-ïîëèòè÷åñêîãî àëüÿíñà. Ïîñëå íà÷àëà îïåðàöèè ïðîòèâ Àôãàíèñòàíà ÑØÀ ñîçäàëè ñåòü ðåãèîíàëüíûõ âîåííûõ áàç â Óçáåêèñòàíå è âîøåäøèìè â ÎÄÊÁ Òàäæèêèñòàíå è Êèðãèçñòàíå. Ðîññèè íóæíà «ïàðàëëåëüíàÿ àðìèÿ», 30.05.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/05/30/41553)  êà÷åñòâå ñòðàòåãè÷åñêîé çàäà÷è ðîññèéñêîé àðìèè ýêñïåðòû âèäÿò îáîðîíó òåððèòîðèè è âûïîëíåíèå ëîêàëüíûõ ñïåöîïåðàöèé â ìèðíîå âðåìÿ. Ñîõðàíåíèå òðàäèöèîííûõ áîåâûõ ãðóïïèðîâîê (ïåõîòà è òàíêè) àêòóàëüíî íà Äàëüíåì Âîñòîêå, òîãäà êàê íà åâðîïåéñêîì òåàòðå âåðîÿòíîñòü òðàäèöèîííîé âîéíû ôðîíòàìè î÷åíü íåâåëèêà.  åâðîïåéñêîì è êàâêàçñêîì íàïðàâëåíèè äîëæíû äåéñòâîâàòü ìîáèëüíûå áîåâûå ãðóïïû ïîä ïðèêðûòèåì àâèàöèè. Ðîññèÿ ñâåðñòàëà âîåííûé áþäæåò, 05.06.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/06/05/41730)  èçâåñòíîé ñòåïåíè áþäæåò 2004 ãîäà ìîæíî íàçâàòü è âîåííûì – âåäü ðåôîðìà àðìèè îäîáðåíà íà âûñøåì óðîâíå, è áþäæåò ïðåäóñìàòðèâàåò åå ôèíàíñèðîâàíèå. Ñîãëàñíî ïðåäâàðèòåëüíûì ïðîåêòèðîâêàì, ðàñõîäû íà âíåøíþþ è âíóòðåííþþ áåçîïàñíîñòü â 2004 ãîäó áóäóò óâåëè÷åíû íà 10,6% äî 716,2 ìëðä ðóáëåé Ïîñëå 2007 ãîäà ðîññèéñêàÿ àðìèÿ îñòàíåòñÿ íà îäíó òðåòü ïðèçûâíîé, 17.06.2003 (http:/ /www.rbcdaily.ru/news/person/index.shtml?2003/06/17/42060)  ïîñëàíèè Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ Âëàäèìèð Ïóòèí îçâó÷èë ñòðàòåãè÷åñêóþ çàäà÷ó ïåðåâîäà íà êîíòðàêòíóþ îñíîâó âñåõ ÷àñòåé ïîñòîÿííîé áîåâîé ãîòîâíîñòè ðîññèéñêîé àðìèè ê êîíöó 2007 ãîäà. Íîâàÿ âîåííàÿ äîêòðèíà Ðîññèè – îáîðîíèòåëüíàÿ.  Ñîâåòñêîì Ñîþçå áûëà óíèêàëüíàÿ ïÿòèâèäîâàÿ ñòðóêòóðà Âîîðóæåííûõ Ñèë: ÐÂÑÍ, ñóõîïóòíûå âîéñêà, ÂÂÑ, âîéñêà ÏÂÎ è ÂÌÔ. Ñåãîäíÿ Âîîðóæåííûå Ñèëû ñîñòîÿò èç òðåõ âèäîâ – ïî ñôåðàì ïðèìåíåíèÿ. Ïåðâàÿ ïðîáëåìà – çà ïåðèîä ðîññèéñêîãî âîåííîãî ñòðîèòåëüñòâà â çíà÷èòåëüíîé ìåðå óòðà÷åí ïîëèòè÷åñêèé ñòàòóñ îôèöåðñêîãî êîðïóñà êàê ïåðâîîñíîâû Âîîðóæåííûõ Ñèë, íîñèòåëÿ áîåâûõ òðàäèöèé, îðãàíèçàòîðà è ðóêîâîäèòåëÿ îïåðàòèâíîé è áîåâîé ïîäãîòîâêè è áîåâîãî ïðèìåíåíèÿ âîéñê è ñèë ôëîòà. Âòîðîå – ïîâûøåíèå ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà îôèöåðà. È òðåòèé êîìïîíåíò – ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé. Ïðåíåáðåæèòåëüíîå îòíîøåíèå ê âîåííîìó ÷åëîâåêó, íàâÿçàííîå íàøåìó îáùåñòâó, êîãäà îôèöåð ñòåñíÿåòñÿ ïîÿâëÿòüñÿ íà óëèöå â âîåííîé ôîðìå, – íåäîïóñòèìî, íå ïðîñòî ÷óæäî, à âðàæäåáíî ðîññèéñêèì âåêîâûì òðàäèöèÿì. Ñåãîäíÿ äåëàåòñÿ çàäåë ïî ñîçäàíèþ íîâîé òåõíèêè, íî ó ñòðàíû íåò ñðåäñòâ, ÷òîáû îðãàíèçîâàòü ñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî. Ïðèõîäèòñÿ êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ïðèçûâíàÿ ñèñòåìà â Ðîññèè íàõîäèòñÿ â ãëóáî÷àéøåì êðèçèñå. Ïðèìåðíî ëèøü îêîëî 10% èç îáùåãî ÷èñëà ìîëîäåæè ïðèçûâíîãî âîçðàñòà ìîæåò áûòü ïðèçâàíî íà âîåííóþ ñëóæáó. Ñåé÷àñ ñòîèò çàäà÷à óêîìïëåêòîâàòü ïî êîíòðàêòó ê êîíöó 2007 ãîäà ÷àñòè ïîñòîÿííîé áîåâîé ãîòîâíîñòè ñóõîïóòíûõ âîéñê, ÂÄ è âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà.  îáîçðèìîé ïåðñïåêòèâå ó íàñ áóäåò ôóíêöèîíèðîâàòü ñìåøàííàÿ ñèñòåìà êîìïëåêòîâàíèÿ, â ýòîì åñòü î÷åíü ãëóáîêèé ñìûñë. Ê êîíöó 2007 ãîäà – áóäåò ïðèìåðíî äâå
78
Âîåííûå ñèëû òðåòè êîíòðàêòíèêîâ è òðåòü ïðèçûâíèêîâ. Îïåðàöèÿ â Èðàêå ïîêàçàëà, ÷òî ñìûñë è ñóòü ñîâðåìåííûõ áîåâûõ äåéñòâèé ñîñòîèò â êîìïëåêñèðîâàíèè âñåõ âèäîâ è ðîäîâ âîéñê â ãðóïïèðîâêàõ. Êèòàé òî÷èò òîïîð âîéíû, 23.06.2003 (http://www.rbcdaily.ru/comments/index.shtml?2003/ 06/23/42257) ÊÍÐ ñîêðàùàåò àðìèþ, óâåëè÷èâàÿ âîåííûå ðàñõîäû. Ê êîíöó 2007 ãîäà ÷èñëåííîñòü àðìèè ÊÍÐ ñîêðàòèòñÿ ñ íûíåøíèõ 2,5 ìëí äî 2,2 ìëí. Îôèöèàëüíî Êèòàé íå âûäâèãàåò òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèé ê ñîñåäÿì, çà èñêëþ÷åíèåì Òàéâàíÿ, êîòîðûé îí ñ÷èòàåò ñâîåé «ìÿòåæíîé òåððèòîðèåé». Áîëåå òîãî, ñ Ðîññèåé, äà è äðóãèìè ñòðàíàìè ðåãèîíà, çà èñêëþ÷åíèåì, ìîæåò áûòü, Èíäèè, Ïåêèí ïîääåðæèâàåò «äðóæåñêèå» îòíîøåíèÿ Ïðèìåð Êèòàÿ ïîêàçàòåëåí, òåì áîëåå ÷òî âîåííûå ðàñõîäû ðàñòóò íå òîëüêî ó íåãî. Áþäæåò Ïåíòàãîíà â òåêóùåì ãîäó ïîäíÿò äî óðîâíÿ 380 ìëðä äîëë. – íåâèäàííîãî ñ êîíöà 80-õ. Ðàñòóò ñîîòâåòñòâóþùèå ðàñõîäû ó Èíäèè è ó ðÿäà äðóãèõ âåäóùèõ ñòðàí. Íà÷èíàåòñÿ íîâûé ïåðåäåë ìèðà, 30.06.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/06/30/42507) Íà÷èíàåòñÿ ýïîõà íîâûõ êîëîíèàëüíûõ âîéí.  ïåðåäåëå ìèðà áóäóò ó÷àñòâîâàòü âñå êðóïíûå ìèðîâûå äåðæàâû. Îäíàêî íàèáîëüøèõ óñïåõîâ äîñòèãíóò ëèøü èãðîêè, êîòîðûå ñóìåþò îáîñíîâàòü ýêîíîìè÷åñêóþ è âîåííóþ ýêñïàíñèþ íà óðîâíå ìîðàëè è ýòèêè. Ðàñïðàâèâøèñü ñ ðåæèìîì Ñàääàìà Õóñåéíà â Èðàêå, ÑØÀ «îôèöèàëüíî» îòêðûëè ýïîõó íîâûõ êîëîíèàëüíûõ âîéí çà ïåðåäåë ìèðà. Åäèíñòâåííàÿ ìèðîâàÿ ñâåðõäåðæàâà äå-ôàêòî ëåãèòèìèçèðîâàëà ïðèìåíåíèå ñèëû äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ïðÿìîãî âîåííîãî êîíòðîëÿ íàä ñòðàíàìè òðåòüåãî ìèðà. Ïðàâèòåëüñòâî óìåðèëî àïïåòèòû Ìèíîáîðîíû, 11.07.2003 (http://www.rbcdaily.ru/ comments/index.shtml?2003/07/11/42868) Ñ 2005 ã. ïðèçûâíèêîâ ïåðåñòàíóò íàïðàâëÿòü íà ñëóæáó â «ãîðÿ÷èå òî÷êè», â ÷àñòíîñòè â ×å÷íþ. «Îãîíü íà ñåáÿ» ïðèìóò èñêëþ÷èòåëüíî êîíòðàêòíèêè, êîòîðûìè ê 2008 ã. áóäóò ïîëíîñòüþ óêîìïëåêòîâàíû ÷àñòè áîåâîé ãîòîâíîñòè (20% âñåõ âîîðóæåííûõ ñèë, èëè ïî÷òè 150 òûñÿ÷ ñîëäàò è ñåðæàíòîâ). Ê òîìó æå ñðîê ñëóæáû ïî ïðèçûâó óìåíüøèòñÿ äî 1 ãîäà. Ó ðîññèéñêîãî Ãåíøòàáà ïîÿâèëñÿ ïðîòèâíèê, 26.09.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/09/26/45627) Âîîðóæåííûå ñèëû, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ âîéíû ñ ÍÀÒÎ, çàâîåâàíèÿ ìèðîâîãî ãîñïîäñòâà è ðàñïðîñòðàíåíèÿ èäåé êîììóíèçìà ïî ïëàíåòå, íå ñìîãóò çàùèòèòü Ðîññèþ îò ðåàëüíûõ óãðîç ñîâðåìåííîñòè è ïîääåðæèâàòü íîðìàëüíûå ñîþçíûå îòíîøåíèÿ ñ àðìèÿìè äåìîêðàòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. ×èñëåííîñòü ðîññèéñêîé àðìèè äîñòèãëà «äíà», 03.10.2003 (http://www.rbcdaily.ru/ comments/index.shtml?2003/10/03/46023) Ðîññèÿ áîëüøå íå áóäåò ñåðüåçíî ñîêðàùàòü ñâîè âîîðóæåííûå ñèëû. Ñ 1992 ã. ÷èñëåííîñòü ëè÷íîãî ñîñòàâà åå àðìèè, àâèàöèè è ôëîòà óìåíüøèëàñü áîëåå ÷åì â 2 ðàçà, è òåïåðü ýòîò «òðóäíûé è áîëåçíåííûé ïðîöåññ» çàâåðøèëñÿ. Ôåäåðàëüíàÿ ðåôîðìà êîìïëåêòîâàíèÿ àðìèè ïîçâîëÿåò ïîääåðæèâàòü ÷èñëåííîñòü ÂÑ íà ïðèåìëåìîì óðîâíå, íåñìîòðÿ íà ïðåäñòîÿùåå ñîêðàùåíèå ñðîêà ñëóæáû. Ê 2007 ã. ïðèçûâíóþ ñèñòåìó äîëæíà îêîí÷àòåëüíî äîïîëíèòü êîíòðàêòíàÿ – ê ýòîìó âðåìåíè çàâåðøèòñÿ ôîðìèðîâàíèå ïðîôåññèîíàëüíûõ ÷àñòåé ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè. ê êîíöó 2007 ã., äîëæíû áûòü ñôîðìèðîâàíû óæå 72 ÷àñòè ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè. Åâðîñîþç ãîòîâèòñÿ ê âîåííîìó êîíôëèêòó ñ Ðîññèåé?, 22.10.2003 (http://www.rbcdaily.ru/ news/policy/index.shtml?2003/10/22/47079) Áðþññåëü âçÿë êóðñ íà ôîðìèðîâàíèå âîîðóæåííûõ ñèë ÅÑ. Ñêîðåå âñåãî, ãëàâíûì ïîòåíöèàëüíûì ïðîòèâíèêîì ñòàíåò èìåííî Ðîññèÿ. Âàøèíãòîí îáåñïîêîåí âíåñåíèåì íà ïðîøëîé íåäåëå â ïðîåêò êîíñòèòóöèè ÅÑ ïîëîæåíèÿ î ñîçäàíèè Åâðîñîþçîì ñîáñòâåííûõ ñèë îáîðîíû. Ñîîòâåòñòâóþùåå ðåøåíèå áûëî ïðèíÿòî íà ïðîøëîé íåäåëå íà ñàììèòå ãëàâ ãîñóäàðñòâ Åâðîñîþçà â Áðþññåëå. Ñòðàòåãè÷åñêîé ñîñòàâëÿþùåé âîîðóæåííûõ ñèë Åâðîñîþçà ñòàíóò ôðàíöóçñêèå ÿäåðíûåñèëû è âîåííî-ìîðñêîé ôëîò. Ãåðìàíñêèå ïîäðàçäåëåíèÿ ñîñòàâÿò îñíîâó ñóõîïóòíûõ ñèë. Êðîìå òîãî, èìåííî íà ïëå÷è Áåðëèíà ëÿæåò îñíîâíîå áðåìÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ íîâîé àðìèè. Íåäàâíî îçâó÷åííûé ìèíèñòðîì îáîðîíû Ðîññèè Ñåðãååì Èâàíîâûì íà çàñåäàíèè Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè ÐÔ ïðîåêò êîíöåïöèè îáîðîííîé äîêòðèíû ïðåäïîëàãàåò «âîçìîæíîñòü âåäåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé íà äâóõ óäàëåííûõ äðóã îò äðóãà òåàòðàõ âîåííûõ äåéñòâèé (ÒÂÄ). «Îïèñàíèå îäíîãî èç ÒÂÄ ïðèâÿçàíî èìåííî ê åâðîïåéñêîìó íàïðàâëåíèþ». Ïîëïðåäñòâî ïðîòèâ èíîñòðàííîé ðàçâåäêè, 17.12.2003 (Äåéòà.RU) Ïîëïðåäñòâî Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà èùåò ñïîñîáû è ìåðû çàùèòû èíôîðìàöèè îò òåõíè÷åñêîé èíîñòðàííîé ðàçâåäêè. «Îáúåêòû ãîñóäàðñòâåííîãî è âîåííîãî óïðàâëåíèÿ, îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà Äàëüíåãî Âîñòîêà âûçûâàþò ïîâûøåííûé èíòåðåñ ñî ñòîðîíû èíîñòðàííûõ òåõíè÷åñêèõ ðàçâåäîê. Ïîëó÷åííàÿ èìè èíôîðìàöèÿ èñïîëüçóåòñÿ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ñðåäñòâ âîîðóæåííîé áîðüáû, ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà, îïðåäåëåíèÿ èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè â îòíîøåíèè Ðîññèè, à òàêæå ïîëó÷åíèÿ âûãîäíûõ óñëîâèé ïðè çàêëþ÷åíèè ðàçëè÷íûõ êîíòðàêòîâ».
79
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ïîëèòèêà è ìåðû Êèòàÿ â îáëàñòè ïðåäîòâðàùåíèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ÎÌÏ, 23.12.2003, (http://www.china.org.cn/russian/index.htm) Âåðíîå äóõó âûñîêîé îòâåòñòâåííîñòè â ìåæäóíàðîäíûõ äåëàõ, êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî íåèçìåííî âûñòóïàåò çà âñåñòîðîííåå çàïðåùåíèå è ïîëíîå óíè÷òîæåíèå ÿäåðíîãî îðóæèÿ, áèîëîãè÷åñêîãî îðóæèÿ, õèìè÷åñêîãî îðóæèÿ è äðóãèõ âèäîâ ÎÌÏ, ðåøèòåëüíî âûñòóïàåò ïðîòèâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ óêàçàííûõ âèäîâ îðóæèÿ è ñðåäñòâ èõ ïåðåâîçêè. Ñëóæáà â àðìèè ñòàíåò ïî÷åòíîé, 23.02.2004 (Äåéòà.RU) Êàê ñîîáùèëè êîððåñïîíäåíòó èíôîðìàöèîííîãî àãåíòñòâà “Äåéòà.RU” â ïîëïðåäñòâå ÄÂÔÎ, îá ýòîì ãîâîðèòñÿ â ïîçäðàâëåíèè ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèè â ÄÂÔÎ Êîíñòàíòèíà ÏÓËÈÊÎÂÑÊÎÃÎ. Ïî ñëîâàì ïîëïðåäà, âåëè÷èå ëþáîãî ãîñóäàðñòâà, åãî íåçàâèñèìîñòü è öåëîñòíîñòü íåâîçìîæíû áåç íàëè÷èÿ ïðîôåññèîíàëüíîé è õîðîøî âîîðóæåííîé àðìèè. Çà ïîñëåäíèå ÷åòûðå ãîäà àññèãíîâàíèÿ íà îáîðîíó óâåëè÷åíû ïî÷òè â òðè ðàçà. Ãîñóäàðñòâåííûé îáîðîííûé çàêàç ïðîìûøëåííîñòè âûðîñ â 5 ðàç.  äâà ðàçà óâåëè÷èëîñü ÷èñëî áàòàëüîííûõ è ïîëêîâûõ òàêòè÷åñêèõ ó÷åíèé. ÑØÀ ãîòîâÿòñÿ ê âîéíå ñ Êèòàåì, 26.03.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/03/26/52896) Àìåðèêàíñêîå êîìàíäîâàíèå ïëàíèðóåò ñîêðàòèòü ÷èñëåííîñòü àìåðèêàíñêèõ âîéñê â Ãåðìàíèè, Þæíîé Êîðåå è ßïîíèè, îòêðûòü íîâûå âîåííûå áàçû â Áîëãàðèè, Ðóìûíèè è Àâñòðàëèè, ðàñøèðèòü âîåííûå ñâÿçè ñ Ñèíãàïóðîì è Òàèëàíäîì, à òàêæå ïðèäàòü ïîñòîÿííûé ñòàòóñ âîåííûì áàçàì â Óçáåêèñòàíå, Êèðãèçèè è Òàäæèêèñòàíå. Ñðàçó ïîñëå ïîÿâëåíèÿ àìåðèêàíñêèõ âîåííûõ áàç â áûâøèõ ñîâåòñêèõ ñðåäíåàçèàòñêèõ ðåñïóáëèêàõ ñïåöèàëèñòû íàøåé ãðóïïû îáðàòèëè âíèìàíèå, ÷òî èõ ðàñïîëîæåíèå îïòèìàëüíî â êà÷åñòâå «òðàìïëèíà» äëÿ âåäåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé â êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Ñèíüöçÿí (íàñåëåííûå ìóñóëüìàíàìè çàïàäíûå ïðîâèíöèè Êèòàÿ è áóääèñòñêèé Òèáåò, ãäå ñèëüíû ïîçèöèè ñåïàðàòèñòîâ, – íàèáîëåå óÿçâèìûå òî÷êè ÊÍÐ). Ñåâåðî-çàïàäíûå ìóñóëüìàíñêèå ðàéîíû Êèòàÿ ñ îñíîâíîé òåððèòîðèåé ñîåäèíÿåò ëèøü îäíà æåëåçíîäîðîæíàÿ è àâòîìàãèñòðàëü, êîòîðóþ ëåãêî ïåðåêðûòü. Ðîññèÿ íå ãîòîâà ê âîçìîæíîé âîéíå: ðåçóëüòàòû ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà, 08.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/257949.html) 6-7 ìàÿ Íåçàâèñèìûì Àíàëèòè÷åñêèì Öåíòðîì áûë ïðîâåäåí ñîöèîëîãè÷åñêèé îïðîñ æèòåëåé Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ìîñêâû íà òåìó “59-ÿ ãîäîâùèíà Ïîáåäû: Ìíåíèÿ ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ î ãîòîâíîñòè Ðîññèè ê âîéíå”. Âñåãî ìåòîäîì òåëåôîííîãî èíòåðâüþ ïî ñëó÷àéíîé âûáîðêå áûëî îïðîøåíî âñåãî îïðîøåíî 1553 ðåñïîíäåíòà (960 â Ìîñêâå è 593 â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå). Ðîññèÿ ÍÅ ãîòîâà ê âîçìîæíîé âîéíå – òàê ñ÷èòàþò 62% îïðîøåííûõ ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ, òîëüêî òðåòü îïðîøåííûõ (35%) äóìàþò, ÷òî Ðîññèÿ ãîòîâà ê âîéíå, ïðè÷åì ñîâåðøåííî â ýòîì óâåðåíû òîëüêî 6%. Èíòåðåñíî, ÷òî ìîñêâè÷è áîëåå ïåññèìèñòè÷íû, ÷åì æèòåëè ñåâåðíîé ñòîëèöû: ñ÷èòàþò, ÷òî Ðîññèÿ íå ãîòîâà ê âîéíå: â Ìîñêâå – 65%, â ÑàíêòÏåòåðáóðãå – 57%. Íàèáîëåå íèçêî ãðàæäàíå îöåíèâàþò ãîòîâíîñòü Ðîññèè ê âîéíå ïî òàêèì ñîñòàâëÿþùèì, êàê “ýêîíîìè÷åñêîå ñîñòîÿíèå ñòðàíû”: 48% îöåíèëè ãîòîâíîñòü ïî ýòîìó âîïðîñó íà 1 è 2, åùå 40% - íà “òðîéêó”, “áîåâîé äóõ âîéñê” - 42% ïîñòàâèëè îöåíêè 1 è 2, 39% ïîñòàâèëè 3, è “ãîòîâíîñòü îáùåñòâà ê ìîáèëèçàöèè”: 39% ïîñòàâèëè “åäèíèöû” è “äâîéêè” è åùå 26% - “òðîéêè”. Íàèáîëåå âûñîêî ìîñêâè÷è è ïåòåðáóðæöû îöåíèâàþò ãîòîâíîñòü ïî òàêèì ñîñòàâëÿþùèì, êàê “êà÷åñòâî âîîðóæåíèé” - 61% ïîñòàâèëè “÷åòâåðêè” è “ïÿòåðêè”, è “êà÷åñòâà ãëàâíîêîìàíäóþùåãî” - 50% îïðîøåííûõ îöåíèëè èõ íà “÷åòûðå” è “ïÿòü”. 2% ðåñïîíäåíòîâ ñ÷èòàåò, ÷òî âîéíà â áëèæàéøåå âðåìÿ áóäåò ïî÷òè íàâåðíÿêà, 13% äóìàþò, ÷òî âîéíà âïîëíå âîçìîæíà, åùå 20% ñ÷èòàåò, ÷òî âåðîÿòíîñòü íà÷àëà âîéíû â áëèæàéøåå âðåìÿ íå íóëåâàÿ, ÷òî òàêàÿ âåðîÿòíîñòü åñòü. Òàêèì îáðàçîì, 35% ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ â òîé èëè èíîé ñòåïåíè îïàñàþòñÿ íà÷àëà âîéíû â áëèæàéøåå âðåìÿ. ×òî êàñàåòñÿ òîãî, ñ êåì âîåâàòü, òî 63% ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ ñìîãëè íàçâàòü ãîñóäàðñòâî - âåðîÿòíîãî ïðîòèâíèêà Ðîññèè. Òîëüêî 10% òâåðäî ñ÷èòàåò, ÷òî òàêèõ ãîñóäàðñòâ âîîáùå íåò, 27% íå ñìîãëè îòâåòèòü íà âîïðîñ. Íàèáîëåå âåðîÿòíûì ïðîòèâíèêîì Ðîññèè æèòåëè ñòîëèö ñ÷èòàþò Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè: 43% ðåñïîíäåíòîâ íàçâàëè ÑØÀ â êà÷åñòâå âåðîÿòíîãî âîåííîãî ïðîòèâíèêà Ðîññèè.  öåëîì, Çàïàä, ñòðàíû ÍÀÒÎ è ÑØÀ ñ÷èòàþò ïðîòèâíèêàìè Ðîññèè 47% - ïî÷òè ïîëîâèíà - îïðîøåííûõ. Ñëåäóþùèé “íàèáîëåå âåðîÿòíûé ïðîòèâíèê” ñ òî÷êè çðåíèÿ ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ - ýòî Êèòàé. Êîíêðåòíî Êèòàé íàçâàëè 13% ðåñïîíäåíòîâ, â öåëîì ñòðàíû Âîñòî÷íîé è Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè - 15%. ×óòü ìåíüøåå ÷èñëî ñòîëè÷íûõ æèòåëåé - 13% íàçâàëè â êà÷åñòâå ïðîòèâíèêà Ðîññèè “èñëàìñêèé ìèð”. Àðìèÿ ÑØÀ ïðåâðàòèòñÿ â «òåððîðèñòè÷åñêóþ» ñòðóêòóðó, 13.05.2004 (http:// www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2004/05/13/54692) Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû ÑØÀ â ñâîåì áþëëåòåíå Defense News îïóáëèêîâàëî ïåðå÷åíü äåñÿòè ãëàâíûõ öåëåé ìîäåðíèçàöèè àìåðèêàíñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë. Ñðåäè ãëàâíûõ çàäà÷ àíàëèòèêè Ïåíòàãîíà âûäåëÿþò «òðàíñôîðìàöèþ âîîðóæåííûõ ñèë» (ïîäðàçóìåâàåòñÿ ñîçäàíèå íåáîëüøèõ, õîðîøî îñíàùåííûõ è ëåãêî ïåðåáðàñûâàåìûõ â ëþáóþ òî÷êó çåìíîãî øàðà áîåâûõ ÷àñòåé, âíåäðåíèå íîâûõ âîåííûõ òåõíîëîãèé è ò. ä.), «ñîçäàíèå íîâûõ ãëîáàëüíûõ êîíöåïöèé» (ðå÷ü èäåò î ôîðìèðîâàíèè íîâûõ âîåííî-ïîëèòè÷åñêèõ àëüÿíñîâ, ïåðåñìîòð ïëàíîâ ïî çàêðûòèþ ñòàðûõ è ñîçäàíèþ íîâûõ âîåííûõ áàç è ò. ä.) è ðåîðãàíèçà-
80
Âîåííûå ñèëû öèÿ Ìèíîáîðîíû è àäìèíèñòðàöèè ÑØÀ â îáëàñòè «ïîíèìàíèÿ ïðåäâîåííûõ âîçìîæíîñòåé è ïîñëåâîåííîé îòâåòñòâåííîñòè». Ïî ìíåíèþ îïðîøåííûõ RBC daily ýêñïåðòîâ, äîêóìåíò ïîêàçûâàåò, íàñêîëüêî ñåðüåçíî àìåðèêàíöû «ìîäåðíèçèðóþò ñâîþ àðìèþ è çàáëàãîâðåìåííî âåäóò ïîäãîòîâêó ê âîéíå çà ìèðîâîé ïåðåäåë ñôåð âëèÿíèÿ è êîíòðîëü íàä ýíåðãåòè÷åñêèìè ðåñóðñàìè». Ïî ñòðóêòóðå âçàèìîäåéñòâèÿ áîåâûõ åäèíèö è öåíòðîâ óïðàâëåíèÿ àðìèÿ ÑØÀ áóäåò íàïîìèíàòü òåððîðèñòè÷åñêóþ îðãàíèçàöèþ, ÷òî ïîçâîëèò îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíîå âûïîëíåíèå ïîñòàâëåííûõ çàäà÷. Íîðìîé ñòàíîâèòñÿ îäíîâðåìåííîå âåäåíèå áîåâûõ äåéñòâèé ñðàçó â íåñêîëüêèõ óäàëåííûõ äðóã îò äðóãà òî÷êàõ. Îäíè è òå æå ÷àñòè ìîãóò âîåâàòü îäíîâðåìåííî íà íåñêîëüêèõ òåàòðàõ âîåííûõ äåéñòâèé (ÒÂÄ) – ýòî ñâîåãî ðîäà «ëåòó÷èå îòðÿäû», ïåðåìåùàþùèåñÿ èç îäíîé ÷àñòè ìèðà â äðóãóþ. Àìåðèêàíñêàÿ àðìèÿ ñòàíåò ïîõîæà íà êîíñòðóêòîð Lego è ñìîæåò áûñòðî ïðèíèìàòü ëþáûå êîíôèãóðàöèè â ëþáîé òî÷êå ìèðà. Ìîáèëüíûå ñèëû ïîçâîëÿþò ñîçäàòü îäíîâðåìåííî íàñûùåííîå áîåâîå âîçäåéñòâèå. Àðìèÿ ðàçáèâàåòñÿ íà ìîáèëüíûå áîåâûå è ìîáèëüíûå àíàëèòè÷åñêèå êîìàíäíî-øòàáíûå ãðóïïû. Ñàìè áîåâûå ïîäðàçäåëåíèÿ â òàêîé ñèòóàöèè íå ïðåäñòàâëÿþò, êòî èìè íà ñàìîì äåëå óïðàâëÿåò. Òàê æå óñòðîåíû è òåððîðèñòè÷åñêèå ãðóïïû, êîòîðûå ñïîñîáíû äåéñòâîâàòü èçîëèðîâàííî äðóã îò äðóãà. Àðìèè, ïî ñóòè, ñòàíóò áîëåå ìîùíûìè ñïåöñëóæáàìè. Ñïåöñëóæáû îòîéäóò â áóäóùåì íà âòîðîé ïëàí è áóäóò âûòåñíåíû àðìåéñêèìè ñòðóêòóðàìè. Àðìèÿ áóäåò äåéñòâîâàòü íà áàçå àëüÿíñà áîåâûõ è àíàëèòè÷åñêèõ ãðóïï Òåì âðåìåíåì, ãîâîðÿò ýêñïåðòû, ðåàëüíîå ðåôîðìèðîâàíèå ðîññèéñêîé àðìèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîâðåìåííûìè óñëîâèÿìè òàê è íå íà÷àëîñü. «Ðîññèéñêîå îáùåñòâî ïðîäîëæàþò êîðìèòü èíôîðìàöèîííûìè «îòáðîñàìè» â ñòèëå ãîðáà÷åâñêîé ýïîõè ïðî «ìèð è äðóæáó» ìåæäó íàðîäàìè è âñåìèðíóþ áîðüáó ñ òåððîðèçìîì. Ýòî ïàðàëèçîâàëî ðîññèéñêîå îáùåñòâî è ñâÿçûâàåò ðóêè âîåííîìó ïëàíèðîâàíèþ è ðîññèéñêîìó ãåíåðàëèòåòó». Âëàäèìèð ÏÓÒÈÍ íàçâàë ÒÎÔ âàæíåéøåé ñîñòàâëÿþùåé áåçîïàñíîñòè, 25.06.2004 (Äåéòà.RU) Âñå ñîñòàâëÿþùèå ôëîòà è òà ÷àñòü, êîòîðàÿ îòíîñèòñÿ ê ñèëàì ÿäåðíîãî ñäåðæèâàíèÿ, è âñå, ÷òî ñâÿçàíî ñ åå ôóíêöèîíèðîâàíèåì è îáñëóæèâàíèåì, è ôëîò, òàê ñêàæåì, îáû÷íîãî íàçíà÷åíèÿ – âñå ýòè ÷àñòè áóäóò ðàçâèâàòüñÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå. È áóäåì ýòî ïîääåðæèâàòü. Ôëîò íà Äàëüíåì Âîñòîêå – îäíà èç âàæíåéøèõ ñîñòàâëÿþùèõ áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà Ðîññèéñêóþ àðìèþ æäóò íîâûå ðåôîðìû, 23.07.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/07/23/57396) Ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, ñìåùåíèå Êâàøíèíà áûëî ïðîäèêòîâàíî êàê ðàç æåëàíèåì óñòðàíèòü «ôàêòîð Ãåíøòàáà» â ðåôîðìèðîâàíèè Âîîðóæåííûõ ñèë, è òåïåðü âñå ðåøåíèÿ áóäóò ïðèíèìàòüñÿ â Ìèíîáîðîíû. ×òî æå êàñàåòñÿ èäåé Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû, òî îíî ÿâíî íå íàñòðîåíî íà ñåðüåçíûå ïåðåìåíû â áëèæàéøåì áóäóùåì. “Àíàòîëèé Êâàøíèí ÷óòü íå ðàçâÿçàë òðåòüþ ìèðîâóþ âîéíó” – Àíàòîëèé Öûãàíîê, 26.07.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/person/index.shtml?2004/07/26/57495) Íà ïðîøëîé íåäåëå óêàçîì ïðåçèäåíòà Àíàòîëèé Êâàøíèí áûë îñâîáîæäåí îò äîëæíîñòè íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáà. Íà åãî ìåñòî áûë íàçíà÷åí Þðèé Áàëóåâñêèé. Áàëóåâñêèé – ìîùíûé øòàáèñò. Çà ïîñëåäíèå 24 ãîäà ïîñëå îêîí÷àíèÿ àêàäåìèè Ôðóíçå è 13 ëåò ïîñëå îêîí÷àíèÿ Àêàäåìèè Ãåíøòàáà îí ïðàêòè÷åñêè âñå âðåìÿ áûë íà øòàáíûõ äîëæíîñòÿõ è ó÷àñòâîâàë â ïîäãîòîâêå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðåííîñòåé. Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà ñòàíåò âîåííîé, 06.08.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/08/06/57836) Ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð Ïóòèí â ñðåäó ïîäïèñàë óêàç «Îá óòâåðæäåíèè ïåðå÷íÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé è ñòðàòåãè÷åñêèõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ». Êóðñ íà óêðåïëåíèå îáîðîíîñïîñîáíîñòè ñòðàíû áûë ïðîâîçãëàøåí â ïîñëàíèè ïðåçèäåíòà íàðÿäó ñ çàäà÷åé óâåëè÷åíèÿ ÂÂÏ è ïðåîäîëåíèÿ áåäíîñòè. Óêðåïëåíèÿ îáîðîíîñïîñîáíîñòè ñòðàíû òàêæå îáîçíà÷åíî â êà÷åñòâå îäíîãî èç ïðèîðèòåòîâ â ïåðå÷íå îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè ïðàâèòåëüñòâà íà ïåðèîä äî 2008 ã. íàðÿäó ñ ïîâûøåíèåì óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ. Ãåðìàíèÿ ñíîâà íà÷àëà âîîðóæàòüñÿ, 09.08.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/08/09/57893) Ïî ìíåíèþ îïðîøåííûõ RBC daily ýêñïåðòîâ, ïåðåîñíàùàÿ àðìèþ, Ãåðìàíèÿ ãîòîâèòñÿ íå ê îòäåëüíûì âîåííûì àêöèÿì, à ê ìàñøòàáíîìó ñòîëêíîâåíèþ ñ ñîâðåìåííîé àðìèåé è õîðîøî âîîðóæåííûì ïðîòèâíèêîì. Ïðè ýòîì íûíåøíÿÿ ñèòóàöèÿ âî ìíîãîì íàïîìèíàåò ïîëîæåíèå, ñëîæèâøååñÿ ïåðåä Âòîðîé ìèðîâîé âîéíîé: Åâðîñîþç õî÷åò ïîëó÷èòü êîíòðîëü íàä áîãàòûìè íåôòüþ è óðàíîì Êàñïèéñêèì ðåãèîíîì è Ñðåäíåé Àçèåé. Ðîññèÿ è ÑØÀ ãîòîâÿòñÿ ê âîéíå, 17.08.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/08/17/58166) Ñ êåì – ïîêà íåèçâåñòíî. Ïðåçèäåíò ÑØÀ Äæîðäæ Áóø ðàññêàçàë íà ïðîõîäÿùåé â Öèíöèííàòè åæåãîäíîé êîíôåðåíöèè àìåðèêàíñêèõ âåòåðàíîâ çàðóáåæíûõ âîéí î ïëàíàõ ïî ïåðåäèñëîêàöèè àìåðèêàíñêèõ âîåííûõ áàç â Åâðîïå è Àçèè. Ñîãëàñíî ðåøåíèþ àäìèíèñòðàöèè, âîèíñêèå êîíòèíãåíòû ÑØÀ â Ãåðìàíèè è Þæíîé Êîðåå áóäóò çíà÷èòåëüíî ñîêðàùåíû, à âîåííûå áàçû àìåðèêàíñêîé àðìèè ðàçìåùåíû â ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû è ðåñïóáëèêàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ. Âñå ýòè äåéñòâèÿ íàïðàâëåíû íà òî, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ìàêñèìàëüíóþ ýôôåêòèâíîñòü àìåðèêàíñêîé àðìèè íà ïðåäïîëàãàåìûõ òåàòðàõ âîåííûõ äåé-
81
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ñòâèé â Ñðåäíåé Àçèè, íà Êàâêàçå è íà Áëèæíåì Âîñòîêå. Ìîñêâà íà÷àëà ïîäãîòîâêó ê âîçìîæíîé âîåííîé êîíôðîíòàöèè ñ íåêèì «óñëîâíûì ïðîòèâíèêîì», êîòîðàÿ ïîêà ñâîäèòñÿ ê óñèëåíèþ ñèëîâûõ ñòðóêòóð è ïîïûòêàì íàâåñòè ïîðÿäîê â âîåííî-ïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå. Òàê, â êîíöå ïðîøëîé íåäåëè ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí çàÿâèë, ÷òî ðàñõîäû íà îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè â 2005 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ óðîâíåì 2004 ã. áóäóò óâåëè÷åíû íà 40%. Ïàðàëëåëüíî èäåò ðåîðãàíèçàöèÿ ñèëîâûõ âåäîìñòâ è êîíñîëèäàöèÿ ïðåäïðèÿòèé âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà. «Íà ïðåäïðèÿòèÿõ ÂÏÊ óæå íà÷àëè íàâîäèòü ïîðÿäîê. Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî ïðèîðèòåòîì áóäåò, â îòëè÷èå îò ñèòóàöèè 90-õ ãîäîâ, âûïîëíåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ âîåííûõ çàêàçîâ. Íîâàÿ òåõíèêà íà÷íåò â áîëüøåì êîëè÷åñòâå ïîñòóïàòü íà âîîðóæåíèå àðìèè». Äàëüíåìó Âîñòîêó òåðàêòû óãðîæàþò ìåíüøå, ÷åì öåíòðàëüíîé ÷àñòè Ðîññèè, 01.09.2004 (Äåéòà.RU)  ïåðâóþ î÷åðåäü îðãàíèçàöèè âçðûâîâ è äðóãèõ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèé ìåøàþò çàòðàòû íà îðãàíèçàöèþ òåðàêòà íà òåððèòîðèè, óäàëåííîé îò öåíòðàëüíîé ÷àñòè Ðîññèè. «Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â èñëàìèñòñêèå òåððîðèñòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè «íàêà÷èâàåòñÿ» îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ñðåäñòâ, âåðîÿòíîñòü ïðîâåäåíèÿ òåðàêòîâ íà Äàëüíåì Âîñòîêå ìîæíî îöåíèòü êàê äîñòàòî÷íî íèçêóþ. Äëÿ ýòîãî ïîíàäîáèòñÿ â íåñêîëüêî ðàç áîëüøå ñðåäñòâ – íà òðàíñïîðòèðîâêó, ïîäêóï, äðóãèå ðàñõîäû» «Â òî æå âðåìÿ, ê ïðèìåðó, âçðûâ â ïîåçäå èëè çàõâàò ïàññàæèðñêîãî ñóäíà ëåã÷å îðãàíèçîâàòü íå â öåíòðàëüíîé ÷àñòè ÐÔ, à æåðòâ â ýòîì ñëó÷àå ìîæåò áûòü ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì ïðè âçðûâå íà óëèöå». Âîåííûì ïîäêèíóò ïîðöèþ íåôòåäîëëàðîâ, 13 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.utro.ru/articles/ 2004/10/13/360886.shtml) Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ îäîáðåíî âíåñåíèå èçìåíåíèé â ôåäåðàëüíûé áþäæåò 2004 ã. îá óâåëè÷åíèè ðàñõîäîâ â ñâÿçè ñ óâåëè÷åíèåì äîõîäîâ, â òîì ÷èñëå óâåëè÷èòü ðàñõîäû íà âîåííûå íóæäû íà 14,7 ìëðä. ðóá., èëè 3,7% îò óòâåðæäåííûõ ïàðàìåòðîâ äàííîãî ðàçäåëà áþäæåòà. Ðàáî÷àÿ âñòðå÷à ñ Ìèíèñòðîì îáîðîíû Ñåðãååì Èâàíîâûì, ãëàâêîìîì Ñóõîïóòíûõ âîéñê Àëåêñååì Ìàñëîâûì è áûâøèì ãëàâêîìîì Ñóõîïóòíûõ âîéñê Íèêîëàåì Êîðìèëüöåâûì, 5.11.2004 (http://document.kremlin.ru/text/appears/2004/11/79104.shtml) Ñ.ÈÂÀÍÎÂ: ß ïðåäëàãàë Àëåêñåÿ Ôåäîðîâè÷à Ìàñëîâà íà äîëæíîñòü ãëàâêîìà Ñóõîïóòíûõ âîéñê. Ýòî ñàìûé áîëüøîé âèä Âîîðóæåííûõ Ñèë. Àëåêñåé Ôåäîðîâè÷ 1953 ãîäà ðîæäåíèÿ, ñ 1970 ãîäà – â âîéñêàõ.  ïîñëåäíèå ãîäû Àëåêñåé Ôåäîðîâè÷ áûë ïåðâûì çàìåñòèòåëåì è íà÷àëüíèêîì øòàáà Ñåâåðîêàâêàçñêîãî âîåííîãî îêðóãà, ñàìîãî áîëüøîãî ïî ÷èñëåííîñòè âîåííîãî îêðóãà Ðîññèè. Â.ÏÓÒÈÍ (îáðàùàÿñü ê À.Ìàñëîâó): Àëåêñåé Ôåäîðîâè÷, îäíà èç îñíîâíûõ çàäà÷, è Ìèíèñòð îáîðîíû òîëüêî ÷òî óïîìÿíóë îá ýòîì, – ýòî ïðîäîëæåíèå è çàâåðøåíèå ðàáîòû ïî êîìïëåêòîâàíèþ ÷àñòè Âîîðóæåííûõ Ñèë êîíòðàêòíèêàìè. Ïðåæäå âñåãî, êîíå÷íî, ðå÷ü èäåò î òåõ, êòî ñëóæèò íà Êàâêàçå. Âñòóïèòåëüíîå ñëîâî íà ñîâåùàíèè ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà Âîîðóæåííûõ Cèë Ðîññèè, 17.11.2004 (http://document.kremlin.ru/text/appears/2004/11/79560.shtml) Â.ÏÓÒÈÍ: Ïîñëåäîâàòåëüíî ðåàëèçóþòñÿ íàøè ïëàíû, íàøà ãëàâíàÿ ëèíèÿ – ëèíèÿ íà êà÷åñòâåííîå ðàçâèòèå àðìèè è ôëîòà, èõ ïåðåâîîðóæåíèå è êàäðîâîå óêðåïëåíèå. Ýòè çàäà÷è ìû îïðåäåëèëè êàê æèçíåííî âàæíûå è äëÿ Âîîðóæåííûõ Ñèë, è äëÿ ñòðàíû â öåëîì. Îïðåäåëèëè, ïîòîìó ÷òî äëÿ íàñ î÷åâèäíî: ýôôåêòèâíûå, áîåñïîñîáíûå Âîîðóæåííûå Ñèëû – ýòî âàæíåéøèé ôàêòîð, çàùèùàþùèé Ðîññèþ îò ëþáûõ ôîðì âîåííî-ïîëèòè÷åñêîãî äàâëåíèÿ èëè ïîòåíöèàëüíîé àãðåññèè. Îáðàùàþ âàøå âíèìàíèå íà ðÿä êëþ÷åâûõ íàïðàâëåíèé. Ïåðâîå: ê êîíöó 2005 ãîäà íåîáõîäèìî ïîëíîñòüþ ïðèâåñòè ñîñòàâ, ñòðóêòóðó è ÷èñëåííîñòü âîéñê â ñîîòâåòñòâèå ñ õàðàêòåðîì è íàïðàâëåííîñòüþ ñóùåñòâóþùèõ è ïðîãíîçèðóåìûõ óãðîç. Âòîðîå: îñíîâîïîëàãàþùåé çàäà÷åé îðãàíîâ âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ ïî-ïðåæíåìó îñòàåòñÿ ïîâûøåíèå áîåñïîñîáíîñòè âîéñê, â ïåðâóþ î÷åðåäü ÷àñòåé è ñîåäèíåíèé ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè, ÷àñòåé, êîòîðûå ïðèçâàíû ñòàòü êîñòÿêîì, ãëàâíîé óäàðíîé ñèëîé íàøåé àðìèè. Ïðîøó òàêæå ïîñòîÿííî ïîìíèòü, ÷òî áîåâàÿ ïîäãîòîâêà äîëæíà ó÷èòûâàòü è ñîâðåìåííûé îïûò, è òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ âîåííîãî èñêóññòâà. Òðåòüå: ñóùåñòâåííûå ðåøåíèÿ áûëè ïðèíÿòû íàìè â ñôåðå îñíàùåíèÿ âîéñê íîâûìè âîîðóæåíèÿìè è âîåííîé òåõíèêîé. Ýòè ïðîãðàììû óæå ðàçâîðà÷èâàþòñÿ íà ïðàêòèêå.  êà÷åñòâå ïîëîæèòåëüíûõ ïðèìåðîâ íàçîâó ðàáîòó íàä áàçîâûì âàðèàíòîì ðàêåòíîãî êîìïëåêñà Ñóõîïóòíûõ âîéñê, ñîçäàíèå íîâîãî ïîêîëåíèÿ ñòðåëêîâîãî îðóæèÿ, ñðåäñòâ èíäèâèäóàëüíîé çàùèòû, óñïåøíîå ïðîâåäåíèå î÷åðåäíîãî ýòàïà èñïûòàíèé ìîðñêîé ðàêåòíî-ÿäåðíîé ñèñòåìû. Ïåðåâîîðóæàÿ àðìèþ, ìû îïèðàåìñÿ íà êà÷åñòâåííî âîçðîñøèå ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèå âîçìîæíîñòè. Òåìïû ðîñòà ðàñõîäîâ íà òåõíè÷åñêîå îñíàùåíèå âîéñê, ïëàíèðóåìûå íà 2005 ãîä, âïåðâûå ïðåâûøàþò ïîêàçàòåëè ïîñëåäíèõ ëåò áîëåå ÷åì íà òðåòü. Çàêëþ÷èòåëüíîå ñëîâî íà ñîâåùàíèè ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà Âîîðóæåííûõ Cèë Ðîññèè, 17.11.2004 (http://document.kremlin.ru/text/appears/2004/11/79565.shtml) Â.ÏÓÒÈÍ: Ìû ñ âàìè çíàåì, ÷òî åæåãîäíî ìèíèìàëüíûé óðîâåíü ðàñõîäîâ Ìèíèñòåðñòâà âñå ïîâûøàåòñÿ è ïîâûøàåòñÿ â ÷àñòè ïåðåâîîðóæåíèé, â äðóãèõ ÷àñòÿõ. Äåéñòâèòåëüíî îäíà èç îñíîâíûõ óãðîç äëÿ Ðîññèè ñåãîäíÿ – ýòî ìåæäóíàðîäíûé òåð-
82
Âîåííûå ñèëû ðîðèçì. Âìåñòå ñ òåì ìû ïîíèìàåì, ÷òî, ñòîèò íàì îñëàáèòü âíèìàíèå ê òàêèì ñîñòàâëÿþùèì íàøåé îáîðîíû, êàê ÿäåðíî-ðàêåòíûé ùèò, ó íàñ ïîÿâÿòñÿ äðóãèå óãðîçû. Ïîýòîìó ïîäòâåðæäàþ âñå, ÷òî áûëî ñêàçàíî Ñåðãååì Áîðèñîâè÷åì [Èâàíîâûì] â çàêëþ÷èòåëüíîé ÷àñòè. Ìû è äàëüøå áóäåì íàñòîé÷èâî è ïîñëåäîâàòåëüíî çàíèìàòüñÿ ñòðîèòåëüñòâîì Âîîðóæåííûõ Ñèë â öåëîì, â òîì ÷èñëå è èõ ÿäåðíîé ñîñòàâëÿþùåé. Ó íàñ íå òîëüêî ïðîâîäÿòñÿ èññëåäîâàíèÿ è óñïåøíûå èñïûòàíèÿ íîâåéøèõ ðàêåòíî-ÿäåðíûõ ñèñòåì. Óâåðåí, â áëèæàéøèå ãîäû îíè ïîÿâÿòñÿ íà âîîðóæåíèè. Ïðè÷åì ýòî òàêèå ðàçðàáîòêè è òàêèå ñèñòåìû, êîòîðûõ íåò è â áëèæàéøèå ãîäû íå áóäåò ó äðóãèõ ÿäåðíûõ ãîñóäàðñòâ. Âûñòóïëåíèå íà Âñåðîññèéñêîì ñîâåùàíèè ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ ÔÑÁ ïî âîïðîñàì ïîãðàíè÷íîé äåÿòåëüíîñòè, 1.12.2004 (http://document.kremlin.ru/text/appears/2004/ 12/80436.shtml) Â.ÏÓÒÈÍ: Âû ïîìíèòå, íàäåþñü: ïåðåäàâàÿ Ïîãðàíè÷íóþ ñëóæáó â ñîñòàâ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, ìû ñòðåìèëèñü ðåøèòü íåñêîëüêî êëþ÷åâûõ çàäà÷. Ïðåæäå âñåãî ïîâûñèòü êîîðäèíàöèþ è ðàñøèðèòü îïåðàòèâíûå âîçìîæíîñòè ïîãðàíè÷íèêîâ è òåì ñàìûì äîáèòüñÿ òàêæå áîëåå âûñîêîãî êà÷åñòâà óïðàâëåíèÿ â âîïðîñàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè â öåëîì. Õîòåë áû ñðàçó ïîä÷åðêíóòü: ãîñóäàðñòâåííàÿ ãðàíèöà îñòàåòñÿ êëþ÷åâûì çâåíîì â ñèñòåìå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Åå óêðåïëåíèå ïðîäèêòîâàíî íå ÷åì èíûì, êàê íåîáõîäèìîñòüþ àäåêâàòíî ðåàãèðîâàòü íà ñîâðåìåííûå óãðîçû áåçîïàñíîñòè íàøåé ñòðàíû, òàêèå êàê ìåæäóíàðîäíûé òåððîð, òðàíñãðàíè÷íàÿ ïðåñòóïíîñòü, íàðêîòðàôèê, íåçàêîííàÿ ìèãðàöèÿ. Ïåðåõîäÿ íà íîâóþ êîíöåïöèþ îõðàíû ãðàíèöû, íå ñëåäóåò çàáûâàòü îá îïðåäåëÿþùåì çíà÷åíèè ïîäãîòîâêè ñîâðåìåííûõ êàäðîâ. Íå ñåêðåò, ÷òî áîëüøèíñòâî ñåãîäíÿøíèõ îôèöåðîâ-ïîãðàíè÷íèêîâ îáó÷àëèñü ìåòîäàì òàê íàçûâàåìîé âîéñêîâîé îõðàíû ãðàíèöû, îäíàêî ñåãîäíÿ îíè îáÿçàíû âëàäåòü è âñåìè ñîâðåìåííûìè ìåòîäàìè ðàáîòû. Áåëàÿ êíèãà: Êèòàé óêðåïëÿåò ñîâðåìåííóþ îáîðîíó, èñõîäÿ èç ðåàëüíîé ñèòóàöèè, 09.12.2004 (http://uz.moftec.gov.cn, Êîíñóëüñêàÿ ñëóæáà ÊÍÐ â Óçáåêèñòàíå)  îïóáëèêîâàííîé ñåãîäíÿ ïðåññ- êàíöåëÿðèåé ãîññîâåòà ÊÍÐ Áåëîé êíèãå “Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà Êèòàÿ â 2002 ãîäó” ñêàçàíî, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî Êèòàÿ íàñòàèâàåò íà ïðèíöèïå ñòðîãîãî êîíòðîëÿ íàä ðàñõîäîâàíèåì ñðåäñòâ íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó. Ïî ìåðå ðîñòà ýêîíîìèêè Êèòàÿ, âîçðàñòàþò åãî ðàñõîäû íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó, íî íèçêèìè òåìïàìè.  1995 ãîäó ðàñõîäû íà îáîðîíó ñîñòàâëÿëè 1,09 ïðîöåíòà ÂÂÏ ÊÍÐ, â 2001 ãîäó — 1,5 ïðîöåíòà. Ñ 1979 ãîäà ïî 2001 ãîä íàáëþäàëàñü òåíäåíöèÿ ñíèæåíèÿ óäåëüíîãî âåñà ðàñõîäîâ íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó â áþäæåòíûõ ðàñõîäàõ ñòðàíû: â 1979 ãîäó ýòà äîëÿ äîñòèãàëà 17,37 ïðîöåíòà.  2001 ãîäó îíà ñîñòàâèëà 7,65 ïðîöåíòà ïðè óìåíüøåíèè ïðèìåðíî íà 10 ïðîöåíòíûõ ïóíêòîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ ïîêàçàòåëåì 1979 ãîäà.  íûíåøíåì ãîäó áþäæåòíûå ðàñõîäû íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó â ÊÍÐ ñîñòàâèëè 169,44 ìëðä þàíåé. Äîëÿ ýòèõ ñðåäñòâ â ÂÂÏ è áþäæåòíûõ ðàñõîäàõ ñòðàíû îñòàåòñÿ áîëåå íèçêîé ïî ñðàâíåíèþ ñ ïîêàçàòåëÿìè òàêèõ ñòðàí, êàê ÑØÀ, Ðîññèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ è Ôðàíöèÿ.  Áåëîé êíèãå îòìå÷àåòñÿ, ÷òî â ïîñëåäíèå ãîäû äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà íà îáîðîíó ÊÍÐ, ãëàâíûì îáðàçîì, èñïîëüçîâàëèñü â öåëÿõ óëó÷øåíèÿ óñëîâèé æèçíè âîåííîñëóæàùèõ, ñîçäàíèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ, áîðüáû ñ òåððîðèçìîì è ïîâûøåíèÿ îáîðîíîñïîñîáíîñòè è áîåñïîñîáíîñòè â óñëîâèÿõ ïðèìåíåíèÿ âûñîêèõ òåõíîëîãèé. China’s National Defense in 2004, 27.12.04 China needs a peaceful international environment for its own development, which in turn will enhance peace and development in the world. Holding high the banner of peace, development and cooperation, China adheres to an independent foreign policy of peace and a national defense policy of the defensive nature. China will never go for expansion, nor will it ever seek hegemony. A major strategic task of the Communist Party of China (CPC) in exercising state power is to secure a coordinated development of national defense and the economy, and to build modernized, regularized and revolutionary armed forces to keep the country safe. The world’s major countries are making readjustments in their security and military strategies and stepping up transformation of their armed forces by way of developing high-tech weaponry and military equipment and putting forth new military doctrines. China’s national defense is the security guarantee for the survival and development of the nation. China’s national defense are to step up modernization of its national defense and its armed forces, to safeguard national security and unity, and to ensure the smooth process of building a moderately prosperous society in an all-round way. China sticks to keeping its development in pace with its security and makes great efforts to enhance its national strategic capabilities by using multiple security means to cope with both traditional and non-traditional security threats so as to seek a comprehensive national security in the political, economic, military and social areas. China’s basic goals and tasks in maintaining national security are: - To stop separation and promote reunification, guard against and resist aggression, and defend national sovereignty, territorial integrity and maritime rights and interests. - To modernize China’s national defense in line with both the national conditions of China and the trend of military development in the world by adhering to the policy of coordinating military and
83
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì economic development, and improve the operational capabilities of self-defense under the conditions of informationalization. - To safeguard the political, economic and cultural rights and interests of the Chinese people, crack down on criminal activities of all sorts and maintain public order and social stability. - To adapt itself to the changes both in the international strategic situation and the national security environment and rise to the challenges presented by the RMA worldwide, China adheres to the military strategy of active defense and works to speed up the RMA with Chinese characteristics. - To build a strong military by means of science and technology. - To deepen the reform of the armed forces. The PLA develops its military theories in an innovative spirit, and explores the laws of building the army and conducting operations under the condition of informationalization. - To step up preparations for military struggle The PLA takes as its objective to win local wars under the conditions of informationalization and gives priority to developing weaponry and equipment, to building joint operational capabilities, and to making full preparations in the battlefields. The PLA, aiming at building an informationalized force and winning an informationalized war, deepens its reform, dedicates itself to innovation, improves its quality and actively pushes forward the RMA with Chinese characteristics with informationalization at the core. China manages and uses its defense funds, ensures the procurement and supply of its military equipment and materials, and protects its defense assets in conformity with legal provisions and in accordance with the needs of national defense building and the requirements of the socialist market economy. Ìèíîáîðîíû çàñåêðåòèò ïëàíû ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî òåððîðèñòàì çà ðóáåæîì, 30.12.2004 (http://lenta.ru/russia/2004/12/30/ivanov/) Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè óòâåðäèëî ãîñîáîðîíçàêàç íà 2005 ãîä, íà êîòîðûé áóäåò âûäåëåíî 187 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé.  2005 ãîäó â ðàìêàõ ãîñîáîðîíçàêàçà 112 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé áóäåò ïîòðà÷åíî íà ñåðèéíûå çàêóïêè âîîðóæåíèé, 62,8 ìèëëèàðäà ðóáëåé íà ÍÈÎÊÐ (íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû), 11,8 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé íà ðåìîíò. Ãîñîáîðîíçàêàç -2005 îáîéäåòñÿ Ðîññèè â 187 ìëðä ðóá., 30.12.2004 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2004/12/30/30130911_bod.shtml). Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ óòâåðäèëî ãîñîáîðîíçàêàç íà 2005ã. â ðàçìåðå 187 ìëðä. ðóá.  2004ã. íà ãîñîáîðîíçàêàç èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà áûëî âûäåëåíî 148 ìëðä. ðóá., â 2003ã. - 113 ìëðä. ðóá., â 2002ã. - 80 ìëðä. ðóá. ßïîíñêîå ïðàâèòåëüñòâî ðåøèëî ïðåäñòàâèòü íà ðàññìîòðåíèå ïàðëàìåíòà ïîïðàâêó ê Çàêîíó î ñèëàõ ñàìîîáîðîíû, 12.01.2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). Ñîãëàñíî 3-é ñòàòüå Çàêîíà î ñèëàõ ñàìîîáîðîíû ßïîíèè, ãëàâíûå çàäà÷è ñèë ñàìîîáîðîíû çàêëþ÷àþòñÿ â çàùèòå. Îíè äîëæíû èñïîëíÿòü çàäà÷è ïî “îáåñïå÷åíèþ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà”. Äàííàÿ ñòàòüÿ òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ñàìîçàùèòà è îáåñïå÷åíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà ÿâëÿþòñÿ “ïåðâîíà÷àëüíûìè çàäà÷àìè” ñèë ñàìîîáîðîíû, à ó÷àñòèå â ìèðîòâîð÷åñêèõ äåéñòâèÿõ ÎÎÍ âõîäèò â “ïîáî÷íûå çàäà÷è”. Îäíàêî ÿïîíñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïîñòîÿííî ïîä÷åðêèâàåò âàæíîñòü ó÷àñòèÿ ñèë ñàìîîáîðîíû â ìåæäóíàðîäíûõ ìèðîòâîð÷åñêèõ äåéñòâèÿõ è ñòðåìèòñÿ ê ïðåâðàùåíèþ “ïîáî÷íûõ çàäà÷” â “ïåðâîíà÷àëüíûå”. Êèòàé ñòðîèò “âåëèêóþ ìîðñêóþ ñòåíó”, 2005/01/18 (http://lenta.ru/world/2005/01/18/lane/)  äîêëàäå, ïîäãîòîâëåííîì ïî çàêàçó ãëàâû Ïåíòàãîíà àíàëèòèêàìè èç Îòäåëà ñòðàòåãè÷åñêèõ àíàëèçîâ áóäóùåãî Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÑØÀ. Ñîãëàñíî ýòîìó äîêóìåíòó, Êèòàé ñîçäàåò ëèíèþ ñòðàòåãè÷åñêèõ ïàðòíåðîâ íà ïîáåðåæüå âäîëü ìîðñêèõ êîììóíèêàöèé, âåäóùèõ â Ïåðñèäñêèé çàëèâ, íàëàæèâàÿ äèïëîìàòè÷åñêèå ñâÿçè ñ ðÿäîì ñòðàí, âêëþ÷àÿ Ïàêèñòàí, Áàíãëàäåø, Áèðìó, Òàèëàíä è Êàìáîäæó. Ïðè ýòîì öåëü êèòàéöåâ, êàê ïîëàãàåò Ïåíòàãîí, íå òîëüêî îáåñïå÷èòü áåçîïàñíîå ñíàáæåíèå íåôòüþ, íî è ñîçäàòü ñèëó, ñïîñîáíóþ çàùèòèòü èíòåðåñû ñòðàíû â ýòîì ðåãèîíå. Ñ. Èâàíîâ: Ðîññèÿ íå áóäåò èñïîëüçîâàòü ÿäåðíîå îðóæèå äëÿ íàíåñåíèÿ ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî òåððîðèñòàì, 20.01.2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). “Ìû îñòàâëÿåì çà ñîáîé ïðàâî íà íàíåñåíèå ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî òåððîðèñòàì. Íàì îáúÿâëåíà òåððîðèñòè÷åñêàÿ âîéíà.  ýòîé ñèòóàöèè áûëî áû íàèâíûì è ïðåñòóïíûì íå ïðåäîòâðàòèòü ýòó óãðîçó. Ïîíÿòèå ïðåâåíòèâíîãî óäàðà - íå ðîññèéñêîå èçîáðåòåíèå, ÷òî êàñàåòñÿ ìåòîäîâ, òî îíè ìîãóò áûòü ðàçëè÷íûå, çà èñêëþ÷åíèåì îäíîãî - ÿäåðíîå îðóæèå ïðèìåíÿòüñÿ íå áóäåò”, — îòìåòèë Ñ. Èâàíîâ. Ïåíòàãîí ïëàíèðóåò ïåðåíåñòè öåíòð òÿæåñòè âîåííîé ñòðàòåãèè íà îòðàæåíèå óãðîç íåîáû÷íîãî õàðàêòåðà, 27.01.2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). Àìåðèêàíñêàÿ ãàçåòà “Âàøèíãòîí ïîñò” â ñðåäó ñîîáùèëà, ÷òî Ïåíòàãîí íàìåòèë íîâûé ïëàí, ðàññìàòðèâàþùèé ïåðåíîñ öåíòðà òÿæåñòè âîåííîé ñòðàòåãèè ñ îáû÷íûõ âîéí íà ïðîòèâîäåéñòâèå âîîðóæåííûì ìÿòåæàì, òåððîðèñòè÷åñêèì îðãàíèçàöèÿì, êðóøåíèÿì çàðóáåæíûõ ðåæèìîâ âëàñòè è äðóãèì óãðîçàì íåîáû÷íîãî õàðàêòåðà. Íà îñíîâå ýòîãî ïëàíà îæèäàåòñÿ ðåôîðìà âîîðóæåííûõ ñèë ÑØÀ.  íåì ãîâîðèòñÿ, ÷òî òðàäèöèîííàÿ ñòðàòåãèÿ, îòðàæàþùàÿ ëèøü îáû÷íûå âîéíû, áîëüøå
84
Âîåííûå ñèëû íå îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì íîâîé ñèòóàöèè â ìèðå, íåîáõîäèìî óäåëÿòü áîëüøîå âíèìàíèå áîðüáå ñ íåîáû÷íûìè óãðîçàìè, íàïðèìåð, ýôôåêòèâíîìó ïðåäîòâðàùåíèþ âîîðóæåííûõ ñòîëêíîâåíèé, ïîäîáíûõ èðàêñêèì, òåðàêòîâ, êðóøåíèÿ ðåæèìîâ âëàñòè â ãîñóäàðñòâàõ, îáëàäàþùèõ ÿäåðíûì îðóæèåì, è ñîçäàíèÿ òåððîðèñòàìè ïîìåõ ïåðåäà÷å ñèãíàëîâ ñïóòíèêîâ. Ìàæèëèñ îäîáðèë ðàòèôèêàöèþ Ñîãëàøåíèÿ ñ ÐÔ î ñîâìåñòíîì ïëàíèðîâàíèè ïðèìåíåíèÿ âîéñê â èíòåðåñàõ áåçîïàñíîñòè äâóõ ãîñóäàðñòâ, 03.02.2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ìàæèëèñ /íèæíÿÿ ïàëàòà/ ïàðëàìåíòà Êàçàõñòàíà â ñðåäó íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè îäîáðèë ðàòèôèêàöèþ Ñîãëàøåíèÿ ñ ÐÔ î ñîâìåñòíîì ïëàíèðîâàíèè ïðèìåíåíèÿ âîéñê â èíòåðåñàõ áåçîïàñíîñòè äâóõ ãîñóäàðñòâ. Öåëüþ ñîãëàøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îáúåäèíåíèå óñèëèé è ñîãëàñîâàííûõ äåéñòâèé Êàçàõñòàíà è Ðîññèè â âîïðîñàõ îáåñïå÷åíèÿ ñîâìåñòíîé îáîðîíû â ðàìêàõ îáùåãî âîåííî- ñòðàòåãè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. ÌÈÄ ÐÔ î âîçìîæíîñòè íàíåñåíèÿ ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî áàçàì òåððîðèñòîâ, 04.02.2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Íàíåñåíèå ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî áàçàì òåððîðèñòîâ âîçìîæíî èñêëþ÷èòåëüíî ñ öåëüþ çàùèòû îò ïðÿìîé óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Ñåãîäíÿ ïðàâî íà ñàìîîáîðîíó âîçíèêàåò íå òîëüêî â ñâÿçè ñ êëàññè÷åñêèìè âîîðóæåííûìè íàïàäåíèÿìè, òî åñòü íàïàäåíèÿìè îäíîãî ãîñóäàðñòâà íà äðóãîå, íî è â ñëó÷àå íàïàäåíèÿ òåððîðèñòîâ, ïîäòâåðæäàåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ðåçîëþöèÿìè ÑÁ ÎÎÍ, ïðèíÿòûìè ïîñëå 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ãîäà”, îòìåòèëè â ÌÈÄ ÐÔ ßïîíèÿ íàìåðåíà ñáèâàòü âñå ðàêåòû, 09.02.2005 (http://lenta.ru/world/2005/02/09/bill/) Ïðàâÿùàÿ ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ ßïîíèè âî âòîðíèê îäîáðèëà ïîïðàâêè ê íûíåøíåìó Çàêîíó î ñèëàõ ñàìîîáîðîíû. Òåïåðü äèðåêòîð Óïðàâëåíèÿ îáîðîíû ìîæåò îòäàâàòü ïðèêàç î ïåðåõâàòå ðàêåò ñ ðàçðåøåíèÿ âñåãî ëèøü ïðåìüåð-ìèíèñòðà, íå äîæèäàÿñü ñàíêöèè êàáèíåòà è Ñîâåòà áåçîïàñíîñòè ßïîíèè. Åñëè òðàåêòîðèÿ ðàêåò íàïðàâëåíà íåïîñðåäñòâåííî â ñòîðîíó ßïîíèè, äèðåêòîð ìîæåò îòäàòü ïðèêàç î ïåðåõâàòå åäèíîëè÷íî. Òàêæå çàêîíîïðîåêò ïðåäóñìàòðèâàåò ðåîðãàíèçàöèþ Ñèë ñàìîîáîðîíû ïîä åäèíûì êîìàíäîâàíèåì. Äëÿ ýòîãî ïðåäïîëàãàåòñÿ ñîçäàòü Îáúåäèíåííûé øòàá, êîòîðûé áóäåò óïðàâëÿòü òðåìÿ øòàáàìè ðîäîâ âîéñê Ñèë ñàìîîáîðîíû Ïåðåâîîðóæåíèå Êèòàÿ áóäåò ñòîèòü Åâðîïå àìåðèêàíñêèõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé, 03.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/03/02/china/) Àìåðèêàíñêèå êîíãðåññìåíû-ïðåäñòàâèòåëè îáåèõ ïàðòèé âûñòóïèëè ñ çàÿâëåíèÿìè î íåäîïóñòèìîñòè ñíÿòèÿ ýìáàðãî íà ïîñòàâêè îðóæèÿ â Êèòàé. Ñîãëàñíî äàííûì àìåðèêàíñêîé ðàçâåäêè, êèòàéñêàÿ àðìèÿ óæå ïî÷òè ãîòîâà ê àãðåññèè ïðîòèâ Òàéâàíÿ. Ïðè ýòîì, ïî äàííûì ÖÐÓ, êèòàéöû ñêîðî áóäóò â ñîñòîÿíèè íå òîëüêî îêêóïèðîâàòü îñòðîâ, íî òàêæå è îòðàçèòü àìåðèêàíñêèå êîíòðàòàêè, êîòîðûå ÑØÀ ïðåäïðèìóò â ñëó÷àå íà÷àëà çàõâàòà Òàéâàíÿ. Ïî ìíåíèþ âîåííûõ àíàëèòèêîâ, Êèòàé â áëèæàéøèå ãîäû ìîæåò ñòàòü ñåðüåçíîé ñèëîé, êîòîðàÿ áóäåò îêàçûâàòü âëèÿíèå íà âåñü þæíîàçèàòñêèé ðåãèîí. ÊÍÐ ñîçäàåò ëèíèþ ñòðàòåãè÷åñêèõ ïàðòíåðîâ íà ïîáåðåæüå âäîëü ìîðñêèõ êîììóíèêàöèé, âåäóùèõ â Ïåðñèäñêèé çàëèâ, íàëàæèâàÿ äèïëîìàòè÷åñêèå ñâÿçè ñ ðÿäîì ñòðàí, âêëþ÷àÿ Ïàêèñòàí, Áàíãëàäåø, Áèðìó, Òàèëàíä è Êàìáîäæó. Êèòàé ðåçêî óâåëè÷èâàåò ðàñõîäû íà îáîðîíó, 05.03.2005, (http://top.rbc.ru/index.shtml?/ news/daythemes/2005/03/05/05050641_bod.shtml ) Ïðàâèòåëüñòâî Êèòàÿ ïëàíèðóåò â 2005ã. óâåëè÷èòü ðàñõîäû íà îáîðîíó íà 12,6% - äî 29,9 ìëðä äîëë. Çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò ýòî óæå ÷åòâåðòîå ñòîëü çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå òðàò íà âîåííûå íóæäû. Êèòàéñêàÿ Íàðîäíàÿ Ðåñïóáëèêà òðàòèò ìèëëèàðäû äîëëàðîâ íà îñíàùåíèå ñâîèõ âîîðóæåííûõ ñèë ñîâðåìåííîé àâèàöèåé, áîåâûìè êîðàáëÿìè è ïîäëîäêàìè. Ïðè ýòîì ñïèêåð Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé (ïàðëàìåíòà) Ýíü÷æó Öçÿí çàÿâèë, ÷òî âîåííûé áþäæåò ÊÍÐ âñå ðàâíî ìåíüøå, ÷åì ó äðóãèõ êðóïíûõ ãîñóäàðñòâ. Êèòàé íå áîèòñÿ Àìåðèêè, 09.03.2005, (http://www.rbcdaily.ru/comments/index.shtml?2005/ 03/09/200183) ÊÍÐ íå äîïóñòèò «òåíäåíöèè ê îäíîïîëÿðíîìó ìèðó», çàÿâëÿåò êèòàéñêîå ðóêîâîäñòâî. Êèòàé áóäåò âûñòóïàòü ïðîòèâ ãåãåìîíèçìà è ñèëîâîé ïîëèòèêè, ñòðåìèòüñÿ ê ñîçäàíèþ ìíîãîïîëÿðíîãî ìèðà, áîðîòüñÿ ïðîòèâ òåððîðèçìà âî âñåõ åãî ïðîÿâëåíèÿõ, ñòèìóëèðîâàòü ñîçäàíèå ìèðíîãî, ñïðàâåäëèâîãî, ñòàáèëüíîãî è ðàçóìíîãî íîâîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïîðÿäêà. Ñîáñòâåííîå ñòðåìëåíèå ê ëèäåðñòâó áûëî ïîäêðåïëåíî î÷åðåäíûì ïîâûøåíèåì (ïî÷òè íà 12%) ðàñõîäîâ íà îáîðîíó, îôèöèàëüíî ñîñòàâèâøèõ â äîëëàðîâîì ýêâèâàëåíòå 28 ìëðä äîëë. Íåîôèöèàëüíî, ïî äàííûì âîåííûõ àíàëèòèêîâ, òðàòû Êèòàÿ íà îáîðîíó çíà÷èòåëüíî âûøå è ìîãóò ïðåâûñèòü 42 ìëðä äîëë. (òàê êàê â îôèöèàëüíûå ñâîäêè íå âêëþ÷àþòñÿ ÍÈÎÊÐ, çàêóïêè âîîðóæåíèé çà ðóáåæîì, ïåíñèè âîåííîñëóæàùèì è ìíîãîå äðóãîå). Ýòî ïî÷òè ðàâíî áþäæåòó ÿïîíñêèõ «ñèë ñàìîîáîðîíû», Âåëèêîáðèòàíèè èëè Ôðàíöèè (ïî 40 ìëðä åâðî). È ïðèìåðíî â òðè ðàçà âûøå âîåííîãî áþäæåòà ÐÔ. Êèòàé âîò óæå áîëåå äåñÿòè ëåò ïðîâîäèò ïîëèòèêó «ëó÷øå ìåíüøå äà ëó÷øå» â îòíîøåíèè ñâîåé àðìèè. Åùå â êîíöå 80-õ åå ÷èñëåííîñòü äîõîäèëà äî 4 ìëí ÷åëîâåê, à íûíå åäâà ïðåâûøàåò 2 ìëí. Íî ïðè ýòîì îáúåìû åå ôèíàíñèðîâàíèÿ ðîñëè â öåëîì íà 11% â ãîä, òî åñòü áûñòðåå, ÷åì óâåëè÷èâàëñÿ áûñòðîðàñòóùèé ÂÂÏ ñòðàíû (ïðèìåðíî 9%). ÊÍÐ
85
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì àêòèâíî íàðàùèâàåò – â òîì ÷èñëå çà ñ÷åò çàêóïîê â Ðîññèè – êîëè÷åñòâî ñîâðåìåííîé àâèàòåõíèêè, êîðàáëåé ÂÌÔ. Ïåíòàãîí äàâíî âûñòóïèë ñ ïóãàþùèì ïðîãíîçîì: ê 2020 ã. êèòàéñêèå âîåííûå ðàñõîäû ñîñòàâÿò óæå 200 ìëðä äîëë. è Ïåêèí ðåçêî ïðèáëèçèòñÿ ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ ê ñàìèì ÑØÀ. Ê 2010 ã. â ðàñïîðÿæåíèè Ïåêèíà áóäåò â òðè ðàçà áîëüøå ìåæêîíòèíåíòàëüíûõ áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò, ñïîñîáíûõ äîñòè÷ü òåððèòîðèè Àìåðèêè. Íå îñîáåííî âåðÿò â êèòàéñêèå ìèðíûå ïëàíû â Êàçàõñòàíå, à òàêæå âî Âüåòíàìå, êîòîðûé â 1979 ã. ïåðåæèë àãðåññèþ ñ ñåâåðà. Ïðè ýòîì, íåñìîòðÿ íà ìåðû ïî îãðàíè÷åíèþ ðîæäàåìîñòè, íàñåëåíèå Êèòàÿ âñå ðàâíî ðàñòåò, è äàæå îñâîåíèå Òèáåòà è çàïàäíûõ òåððèòîðèé íå ðåøèò ïðîáëåìû ïåðåíàñåëåííîñòè Ïîäíåáåñíîé. Êèòàéñêàÿ äåðåâíÿ åæåãîäíî âûáðàñûâàåò â ãîðîä äåñÿòêè ìèëëèîíîâ ìîëîäûõ ìóæ÷èí, êîòîðûå íå ìîãóò íàéòè ðàáîòû è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ãîòîâîå «ïóøå÷íîå ìÿñî».  ñîîòâåòñòâèè ñ ëîãèêîé «ðàñøèðåíèÿ æèçíåííîãî ïðîñòðàíñòâà» ÊÍÐ, êàê ñ÷èòàþò ñïåöèàëèñòû , ïðîñòî âûíóæäåíà áóäåò çàñìàòðèâàòüñÿ íà çåìëè ñîñåäåé. Âêëþ÷àÿ ðîññèéñêèå äàëüíåâîñòî÷íûå, êîðåííîå íàñåëåíèå êîòîðûõ âûìèðàåò è óåçæàåò â äðóãèå ðàéîíû. Õó Öçèíüòàî èçáðàí íà ïîñò ãëàâû Öåíòðàëüíîé âîåííîé êîìèññèè Êèòàÿ, 13.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/03/13/china/) Äåïóòàòû Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé (ÂÑÍÏ) ïîäàâëÿþùèì áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ èçáðàëè ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÊÏÊ è ïðåçèäåíòà ñòðàíû Õó Öçèíüòàî (Hu Jintao) íà ïîñò ãëàâû Öåíòðàëüíîé âîåííîé êîìèññèè ÊÍÐ. Ýòî ïîñëåäíèé èç âûñøèõ ïîñòîâ â ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâå ÊÍÐ, êîòîðûé 62-ëåòíèé Õó Öçèíüòàî óíàñëåäîâàë îò 78-ëåòíåãî Öçÿí Öçýìèíÿ. Ïåðåäà÷à âëàñòè áîëåå ìîëîäîìó ïîêîëåíèþ êèòàéñêèõ ïàðòðàáîòíèêîâ íà÷àëàñü â 2002 ãîäó, êîãäà Öçÿí Öçýìèíü ïåðåäàë Õó Öçèíüòàî ïîñò ïðåäñåäàòåëÿ ÊÏÊ, à â 2003 ãîäó è ðóêîâîäñòâî ñòðàíîé. Òåïåðü ñ óòâåðæäåíèåì áîëåå ìîëîäîãî ïîëèòèêà â äîëæíîñòè ãëàâû Öåíòðàëüíîé âîåííîé êîìèññèè ÊÍÐ îôèöèàëüíóþ ïðîöåäóðó ïåðåäà÷à âëàñòè â Êèòàå ìîæíî ñ÷èòàòü ïîëíîñòüþ çàâåðøåííîé. Êèòàéñêèé ïàðëàìåíò ðàçðåøèë ïðèìåíèòü ñèëó ïðîòèâ Òàéâàíÿ, 14.03.2005 (http:// top.rbc.ru/index.shtml?/news/daythemes/2005/03/14/14054105_bod.shtml ) Âñåêèòàéñêîå ñîáðàíèå íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé îäîáðèëî çàêîí î òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ñòðàíû. Îí ïðåäóñìàòðèâàåò ïðèíÿòèå ñèëîâûõ ìåð ïðîòèâ Òàéâàíÿ â ñëó÷àå îáúÿâëåíèÿ ïîñëåäíèì ôîðìàëüíîé íåçàâèñèìîñòè. Êèòàé óçàêîíèë ïðèìåíåíèå ñèëû ïðîòèâ Òàéâàíÿ, 14.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 03/14/china/)  ïîíåäåëüíèê ïàðëàìåíò Êèòàÿ ïðèíÿë çàêîí î ïðîòèâîäåéñòâèè ñåïàðàòèçìó, êîòîðûé ñàíêöèîíèðóåò ïðèìåíåíèå âîåííîé ñèëû ïðîòèâ Òàéâàíÿ â ñëó÷àå îáúÿâëåíèÿ èì íåçàâèñèìîñòè. Ñîãëàñíî ïðèíÿòîìó äîêóìåíòó, â òîì ñëó÷àå, åñëè “ñåïàðàòèñòñêèå ñèëû Òàéâàíÿ” ñïðîâîöèðóþò äåéñòâèÿ ïî îòäåëåíèþ ïðîâèíöèè îò Êèòàÿ, âëàñòè ñòðàíû áóäóò îáÿçàíû èñïîëüçîâàòü âñå ñðåäñòâà äëÿ ñîõðàíåíèÿ òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è íàöèîíàëüíîãî ñóâåðåíèòåòà. Çàêîí ïîääåðæàëè 2896 äåïóòàòîâ Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé, äâîå âîçäåðæàëèñü. “Ïðîòèâ” íå ïðîãîëîñîâàë íè îäèí äåïóòàò. Ïðè ýòîì â âîñêðåñåíüå êèòàéñêèå ïàðëàìåíòàðèè èçáðàëè ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÊÏÊ è ïðåçèäåíòà ñòðàíû Õó Öçèíüòàî (Hu Jintao) íà ïîñò ãëàâû Öåíòðàëüíîé âîåííîé êîìèññèè ÊÍÐ. Ñðàçó æå ïîñëå ýòîãî îí ïðèêàçàë àðìèè ãîòîâèòüñÿ ê âîéíå, ñîîáùàåòcÿ íà ñàéòå BBC News. “Ìû àêòèâèçèðóåì ïîäãîòîâêó ê âîçìîæíîé âîîðóæåííîé áîðüáå è ïîâûñèì íàøó ãîòîâíîñòü ïðåîäîëåâàòü êðèçèñû, ñîõðàíÿòü ìèð, ïðåäîòâðàùàòü âîéíó è ïîáåæäàòü â íåé, åñëè îíà âñå-òàêè ðàçðàçèòñÿ”, - çàÿâèë Öçèíüòàî. Êðîìå òîãî, â ïîíåäåëüíèê êèòàéñêèé ïàðëàìåíò îäîáðèë óâåëè÷åíèå âîåííûõ ðàñõîäîâ íà 13 ïðîöåíòîâ (äî 29 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ â ãîä). Ñìîæåò ëè Ìîñêâà ñïàñòè Ìèíñê îò ðåâîëþöèè?, 05.04.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ policy/index.shtml?2005/04/05/201047) Ðàçóìååòñÿ, àêòèâèçàöèÿ óñèëèé ïî èíòåãðàöèè – êàêèìè áû ïîâåðõíîñòíûìè îíè íè áûëè – âîâñå íå ñëó÷àéíû. «Ïîñëå ñîáûòèé íà Óêðàèíå è â Êèðãèçèè Ìîñêâà êðàéíå îáåñïîêîåíà òåì, ÷òî ïîäîáíîå ìîæåò ïðîèçîéòè è â Áåëîðóññèè. Âàæíî òàêæå èçìåíåíèå ïîçèöèè Âàøèíãòîíà ïî îòíîøåíèþ ê Áåëîðóññèè.  ìàðòå ýòîãî ãîäà áåëîðóññêèå îïïîçèöèîíåðû åçäèëè â Âàøèíãòîí. Ïðè ýòîì è â Ñåíàòå, è â Êîíãðåññå ÿñíî äàëè ïîíÿòü, ÷òî áóäóò áîðîòüñÿ çà èçìåíåíèå ðåæèìà â Áåëîðóññèè. Âîîðóæåííûå ñèëû ÐÔ óïîëíîìî÷åíû áîðîòüñÿ ñ òåððîðèçìîì, 07.04.2005 (http:// top.rbc.ru/index.shtml?/news/society/2005/04/07/07162924_bod.shtml) Ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë çàêîí, âíîñÿùèé èçìåíåíèÿ â ï.2 ñò.10 ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îáîðîíå”. Äîêóìåíò çàêðåïëÿåò çà Âîîðóæåííûìè ñèëàìè ÐÔ ïðàâî íà áîðüáó ñ òåððîðèçìîì. Çàêîí ñîçäàåò ïðàâîâóþ îñíîâó ïðèìåíåíèÿ Âîîðóæåííûõ ñèë ÐÔ äëÿ ïðîòèâîäåéñòâèÿ òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ðàñøèðÿåò èõ ïðåäíàçíà÷åíèå, ïîçâîëÿÿ èì ñâîèìè ñðåäñòâàìè îñóùåñòâëÿòü çàäà÷è ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ òåððîðèçìó. Ñîãëàñíî äåéñòâóþùåìó çàêîíó “Îá îáîðîíå”, Âîîðóæåííûå ñèëû ÐÔ ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ îòðàæåíèÿ àãðåññèè, äëÿ âîîðóæåííîé çàùèòû öåëîñòíîñòè è íåïðèêîñíîâåííîñòè òåððèòîðèè Ðîññèè, à òàêæå äëÿ âûïîëíåíèÿ çàäà÷ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèè.  çàêîíå îòñóòñòâîâàëà ïðàâîâàÿ íîðìà, ðàçðåøàþùàÿ ïðèâëåêàòü âîîðóæåííûå ñèëû äëÿ áîðüáû ñ òåððîðèçìîì.
86
Âîåííûå ñèëû Çàïàä ñîçäàåò âîêðóã Ðîññèè “ñàíèòàðíûé” áóôåð, 26.04.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/04/26/26102009_bod.shtml) Ñîåäèíåííûå Øòàòû áóäóò ïðèñóòñòâîâàòü òàì, êóäà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ñôåðà èõ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ. Î òîì, ÷òî Ãðóçèÿ (ìåñòî, óäîáíîå äëÿ êîíòðîëÿ íàä âñåì Êàâêàçîì), Àçåðáàéäæàí (õîðîøèé ïëàöäàðì íà Èðàí), Ìîëäàâèÿ (â ñâîå âðåìÿ ÏÂÎ 14-é àðìèè «ïðîñâå÷èâàëà» îòñþäà ïîëîâèíó Åâðîïû), à òàêæå Óêðàèíà (âîçìîæíîñòü õîçÿéíè÷àòü íà ×åðíîì ìîðå) âõîäÿò â çîíó èíòåðåñîâ ÑØÀ, ïðåäñòàâèòåëè ãîñäåïà çàÿâëÿëè íå ðàç. Ïðè îñóùåñòâëåíèè âñåõ ýòèõ ñöåíàðèåâ Ðîññèÿ â ñêîðîì âðåìåíè îñòàíåòñÿ ëèøü â Àðìåíèè (òàì äèñëîöèðóåòñÿ 102-ÿ áàçà ÌÎ), â Êèðãèçèè (àâèàáàçà â Êàíòå), â Êàçàõñòàíå (Áàéêîíóð) è â Áåëîðóññèè. Åñëè íå ñ÷èòàòü ïîñëåäíþþ, ñ Çàïàäà íàøó ñòðàíó ïî âñåì íàïðàâëåíèÿì – ñ ñåâåðà íà þã – áóäóò «ïîäïèðàòü» ñòðàíû ÍÀÒÎ (óæå âîøåäøèå òóäà èëè òîëüêî èíòåãðèðóþùèåñÿ). Ýêñïåðòû: Êèòàé íåëåãàëüíî íàðàùèâàåò âîåííóþ ìîùü, 20.05.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/05/20/20114109_bod.shtml) Âîåííûå ðàñõîäû Êèòàÿ íà 40-70% ïðåâûøàþò îôèöèàëüíî ñîîáùàåìûå äàííûå. Êàê ñ÷èòàþò ýêñïåðòû, âîåííûå ðàñõîäû Ïåêèíà â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîñòàâëÿþò îò 2,3 äî 2,8% îò ÂÂÏ, ò.å. 69-78 ìëðä äîëë.  òî æå âðåìÿ ðàñõîäû íà îáîðîíó ÑØÀ â 2004ã. ñîñòàâèëè 430 ìëðä äîëë., èëè 3,9% ÂÂÏ, äîáàâëÿþò ýêñïåðòû. Íàðàùèâàíèå ÊÍÐ âîåííîé ìîùè ïîòåíöèàëüíî óãðîæàåò áåçîïàñíîñòè è íàøåé ñòðàíû. Óæå ñåé÷àñ â Ïðèìîðüå è íà Äàëüíåì Âîñòîêå îáîñíîâàëîñü îãðîìíîå êîëè÷åñòâî êèòàéñêèõ íåëåãàëîâ, â òî âðåìÿ êàê ñðåäè êîðåííîãî íàñåëåíèÿ ýòèõ ðåãèîíîâ íàáëþäàåòñÿ åñòåñòâåííàÿ óáûëü. Ó÷àñòíèêè ÄÍßÎ “óïóñòèëè âîçìîæíîñòü óêðåïèòü êîëëåêòèâíóþ ÿäåðíóþ áåçîïàñíîñòü”, 28.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/461450.html) Áåçðåçóëüòàòíî çàâåðøèëàñü â øòàá-êâàðòèðå ÎÎÍ êîíôåðåíöèÿ ñòðàí-ó÷àñòíèö Äîãîâîðà î íåðàñïðîñòðàíåíèè ÿäåðíîãî îðóæèÿ. Ïðåäñòàâèòåëÿì 188 ñòðàí íå óäàëîñü äîãîâîðèòüñÿ î êîíêðåòíûõ ìåðàõ áîðüáû ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì àòîìíîãî îðóæèÿ. Ñïîðû áûëè âûçâàíû àòîìíûìè ïðîãðàììàìè Èðàíà, Ñåâåðíîé Êîðåè, Èçðàèëÿ è ïëàíàìè ÑØÀ ñîçäàòü áîëåå ñîâåðøåííîå ÿäåðíîå îðóæèå. ×àñòü ñòðàí âûðàçèëà íåäîâîëüñòâî òåì, ÷òî ãîñóäàðñòâà, îáëàäàþùèå ÿäåðíûì àðñåíàëîì - ÑØÀ, Ðîññèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, Êèòàé è Ôðàíöèÿ, - íå âûïîëíÿþò ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ óíè÷òîæèòü åãî. Êèòàé ñîáèðàåòñÿ ââîäèòü âîéñêà â Êèðãèçèþ, 31.05.2005 (http://lenta.ru/news/2005/05/ 31/china/) Êèòàé ðàññìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü ââîäà âîéñê â Êèðãèçèþ, ñîîáùàåò ÐÈÀ “Íîâîñòè”. Îá ýòîì â èíòåðâüþ îäíîé èç êèòàéñêèõ ãàçåò ñîîáùèë âûñîêîïîñòàâëåííûé ñîòðóäíèê ÌÈÄ ÊÍÐ Ëþ Öçÿíü÷àî. 25 ìàÿ èñïîëíÿþùèé îáÿçàííîñòè ïðåçèäåíòà Êèðãèçèè Êóðìàíáåê Áàêèåâ çàÿâèë, ÷òî â ñâÿçè ñ ñîáûòèÿìè â ñîñåäíåì Óçáåêèñòàíå â þæíûå ðàéîíû Êèðãèçèè õëûíóë ïîòîê áåæåíöåâ, è äëÿ ñòàáèëèçàöèè îáñòàíîâêè îí ñîãëàñèòñÿ íà ââîä â ñòðàíó Âîîðóæåííûõ ñèë ñòðàí Îðãàíèçàöèè Äîãîâîðà î êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè (â ÷àñòíîñòè - Ðîññèè), à òàêæå âîéñê Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà, â òîì ÷èñëå Êèòàÿ. Âìåñòå ñ òåì ïðåäñòàâèòåëü Êèòàÿ çàÿâèë, ÷òî åãî ñòðàíà íèêîãäà íå ðàçìåùàëà ñâîè ñèëû çà ðóáåæîì. “Ðàçìåùåíèå âîîðóæåííûõ ñèë â þæíûõ ðàéîíàõ Êèðãèçèè ìîæåò îêàçàòüñÿ ïîëåçíûì äëÿ áîðüáû ñ òåððîðèçìîì, ñåïàðàòèçìîì è ýêñòðåìèçìîì”, - îòìåòèë îí. Êèòàéñêèå âîéñêà ïðèáëèæàþòñÿ ê Ðîññèè, 01.06.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2005/06/01/202455) Êèòàé äîëæåí «ñåðüåçíî ðàññìîòðåòü âîïðîñ» î íàïðàâëåíèè ñâîèõ âîéñê â Êèðãèçèþ. Ñ òàêèì çàÿâëåíèåì â÷åðà âûñòóïèë íà ñòðàíèöàõ êèòàéñêîé ãàçåòû «Õóàñÿ øèáàî» îôèöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü ÌÈÄ ÊÍÐ Ëþ Öçÿíü÷àî. Ïîçæå çàÿâëåíèå ã-íà Ëþ áûëî îïðîâåðãíóòî äðóãèì ïðåäñòàâèòåëåì êèòàéñêîãî âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî âåäîìñòâà Êóí Öþàíåì. Ìåæäó òåì îïðîøåííûå RBC daily ýêñïåðòû íå ñîìíåâàþòñÿ, ÷òî Êèòàé íà÷àë çîíäèðîâàòü ïî÷âó íà ïðåäìåò ðàçìåùåíèÿ âîéñê â Êèðãèçèè. Êèðãèçèÿ îòêàçàëàñü îò êèòàéñêîé èíòåðâåíöèè, 01.06.2005 (http://lenta.ru/news/2005/05/ 31/nochina/) Êèòàéñêàÿ Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíàÿ àðìèÿ íå áóäåò ðàçìåùàòü ñâîè âîéñêà íà òåððèòîðèè Êèðãèçèè. Òàêèì îáðàçîì Îòóíáàåâà îïðîâåðãëà èíôîðìàöèþ, ïîÿâèâøóþñÿ â êèòàéñêèõ ÑÌÈ, ñîãëàñíî êîòîðîé ÊÍÐ ÿêîáû ðàññìàòðèâàåò ïðåäëîæåíèå Êèðãèçèè ââåñòè íà òåððèòîðèþ ñòðàíû âîéñêà ñòðàí Îðãàíèçàöèè Äîãîâîðà î êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè è Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà. Äîíàëä Ðàìñôåëä: Êèòàþ íåçà÷åì íàðàùèâàòü ñâîþ âîåííóþ ìîùü, 06.06.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/06/04/china/) Ìèíèñòð îáîðîíû ÑØÀ Äîíàëä Ðàìñôåëä âûñòóïèë ñ ïðåäóïðåæäåíèåì î òîì, ÷òî Êèòàé òðàòèò íà íàðàùèâàíèå âîåííîãî ïîòåíöèàëà ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì îôèöèàëüíî îáúÿâëÿåò, è ñïðîñèë, ïî÷åìó òàê ìíîãî êèòàéñêèõ ðàêåò íàöåëåíû íà Òàéâàíü. Îáîðîííûé áþäæåò Êèòàÿ ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì â Àçèè è òðåòüèì ïî âåëè÷èíå â ìèðå, çàÿâèë Ðàìñôåëä. “Òàê êàê íè îäíà ñòðàíà íå óãðîæàåò Êèòàþ, âîçíèêàåò âîïðîñ: çà÷åì íóæíû ýòè âñå âîçðàñòàþùèå âëîæåíèÿ?”.
87
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Òàéâàíü ïîñòàâèë ïîä óäàð êèòàéñêèå âîåííûå áàçû, 06.06.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 06/05/missile/) Ïî óòâåðæäåíèþ àíîíèìíûõ èñòî÷íèêîâ â òàéâàíüñêîì îáîðîííîì âåäîìñòâå, ñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî ðàêåò, êîòîðûå ìîãóò ïîðàçèòü âîåííûå áàçû íà þãî-âîñòî÷íîì ïîáåðåæüå Êèòàÿ, íà÷íåòñÿ óæå â êîíöå òåêóùåãî ãîäà. Ñ êèòàéñêîé ñòîðîíû íà Òàéâàíü íàöåëåíû áîëåå 700 ðàêåò ñðåäíåé äàëüíîñòè. ÌÈÄ ÊÍÐ: Êèòàé âîîðóæàåòñÿ, ÷òîáû çàùèùàòüñÿ, 08.06.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 06/07/china/) Êèòàé âûñòóïèë ñ çàÿâëåíèåì, â êîòîðîì ðåçêî îñóäèë íåäàâíèå âûñêàçûâàíèÿ àìåðèêàíñêèõ îôèöèàëüíûõ ëèö ïî ïîâîäó êèòàéñêîé âîåííîé ïðîãðàììû. Ïðåäñòàâèòåëü êèòàéñêîãî ÌÈÄ çàÿâèë, ÷òî åãî ñòðàíà ïîääåðæèâàåò ìèðíóþ ïîëèòèêó, à êèòàéñêàÿ âîåííàÿ ïðîãðàììà íîñèò èñêëþ÷èòåëüíî îáîðîíèòåëüíûé õàðàêòåð.  ÷àñòíîñòè, ïî åãî ñëîâàì, áîëüøîé âîåííûé áþäæåò, òðåòèé ïî âåëè÷èíå â ìèðå, íàïðàâëåí íà ìîäåðíèçàöèþ Âîîðóæåííûõ ñèë. Ìèð ïîòðàòèë íà âîéíó áîëåå òðèëëèîíà äîëëàðîâ, 08.06.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 06/08/total/) Ñîãëàñíî îïóáëèêîâàííûì äàííûì Ñòîêãîëüìñêîãî ìåæäóíàðîäíîãî èíñòèòóòà ìèðà, â ïðîøëîì ãîäó ñîâîêóïíûå ðàñõîäû ãîñóäàðñòâ ìèðà íà îáîðîíó â 2004 ãîäó ïðåâûñèëè 1 òðèëëèîí äîëëàðîâ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì ðîñò ñîñòàâèë ñâûøå øåñòè ïðîöåíòîâ. Áîëåå 2,6 ïðîöåíòîâ ìèðîâîãî ÂÂÏ áûëî èñòðà÷åíî íà âîîðóæåíèÿ. Ëèäåðàìè ðîñòà ðàñõîäîâ ñòàëè ñòðàíû Àçèè, ãëàâíûì îáðàçîì - Èíäèÿ è Êèòàé. ÑØÀ, ãîñóäàðñòâà Áëèæíåãî Âîñòîêà è Ñåâåðíîé Àôðèêè òàêæå ïîòðàòèëè íà îáîðîíó çàìåòíî áîëüøå.  öåëîì, 15 ñòðàí ñ íàèáîëüøèìè îáîðîííûìè áþäæåòàìè îñâîèëè îêîëî 82 ïðîöåíòîâ âñåõ ñðåäñòâ, çàòðà÷åííûõ ÷åëîâå÷åñòâîì íà âîéíó â ïðîøëîì ãîäó. Ðîññèÿ ñ 19 ìèëëèàðäàìè äîëëàðîâ, âûäåëåííûìè â 2004 ãîäó íà îáîðîíó, çàíèìàåò âîñüìîå ìåñòî â ìèðå ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ. Ñïåöèàëèñòû øâåäñêîãî èíñòèòóòà ñ÷èòàþò, ÷òî â ñêîðîì âðåìåíè ìèðîâûå âîåííûå ðàñõîäû ïî îáúåìàì âñêîðå ïðèáëèçÿòñÿ ê ïèêîâûì ïîêàçàòåëÿì âî âðåìÿ Õîëîäíîé âîéíû. Ñåé÷àñ îòñòàâàíèå ñ ó÷åòîì èíôëÿöèè ñîñòàâëÿåò âñåãî 6 ïðîöåíòîâ. Ïåíòàãîí æäåò êèòàéñêîãî íàïàäåíèÿ íà Òàéâàíü â áëèæàéøèå äâà ãîäà, 27.06.2005 (http:/ /lenta.ru/news/2005/06/27/china/) Ïåíòàãîí îïàñàåòñÿ, ÷òî Êèòàé íàïàäåò íà Òàéâàíü â áëèæàéøèå äâà ãîäà, ñîîáùàåò The Washington Post. “Âîçìîæíî, â Êèòàå ñêëàäûâàåòñÿ íàñòîÿùåå ôàøèñòñêîå îáùåñòâî ïî ìîäåëè íàöèñòñêîé Ãåðìàíèè, ãäå èñòî÷íèêîì ðåñóðñîâ äëÿ àðìèè ÿâëÿåòñÿ êîììåð÷åñêàÿ, íàöèîíàëüíîîðèåíòèðîâàííàÿ ýêîíîìèêà, à âîåííàÿ ïðîìûøëåííîñòü, îïèðàÿñü íà ýòè ðåñóðñû, ñïîñîáíà çíà÷èòåëüíî íàðàñòèòü îáúåìû ïðîèçâîäñòà” - çàÿâèë ïðåäñòàâèòåëü Ïåíòàãîíà. Ìåæäó òåì, êàê îòìå÷àþò íåêîòîðûå àíàëèòèêè, Êèòàé ìîæåò âîçäåðæàòüñÿ îò æåñòêèõ äåéñòâèé, òàê êàê â 2008 ãîäó â ñòðàíå äîëæíà ïðîéòè Îëèìïèàäà, è ïðàâèòåëüñòâî Êèòàÿ íå çàõî÷åò ñîðâàòü åå, íàïàâ íà Òàéâàíü è ñíèñêàâ òåì ñàìûì ìåæäóíàðîäíîå îñóæäåíèå.  Êèòàå âïåðâûå èçäàíà êíèãà “Ìîçãîâûå òðåñòû ðîññèéñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè”, 200507-08 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Êèòàå âïåðâûå èçäàíà êíèãà ñ äàííûìè î ðîññèéñêèõ ñòðóêòóðàõ è ýêñïåðòàõ, çàíèìàþùèõñÿ âîïðîñàìè âíåøíåé ïîëèòèêè.  êíèãå ñîáðàíû êðàòêèå ñâåäåíèÿ î íàó÷íûõ òðóäàõ áîëåå ÷åì 70 ðîññèéñêèõ îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ ïðîáëåìàìè âíåøíåé ïîëèòèêè, è 450 ýêñïåðòîâ. Âûñêàçûâàíèÿ êèòàéñêîãî ãåíåðàëà êðàéíå áåçîòâåòñòâåííû: Ãîñäåïàðòàìåíò ÑØÀ, 16.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/485153.html) Êîììåíòèðóÿ çàÿâëåíèå êèòàéñêîãî ãåíåðàëà ×æó ×ýíõó, îôèöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü Ãîñäåïàðòàìåíòà ÑØÀ Øîí Ìàêêîðìàê íàçâàë “êðàéíå áåçîòâåòñòâåííûìè” âûñêàçûâàíèÿ îá óãðîçå ïðèìåíåíèÿ ÿäåðíîãî îðóæèÿ ïðîòèâ ÑØÀ â êîíôëèêòå, êàñàþùåìñÿ Òàéâàíÿ. ßïîíèÿ æäåò âòîðæåíèÿ, 25.07.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2005/ 07/25/205752) ßïîíèÿ, ïîõîæå, ñïåøíûìè òåìïàìè íà÷èíàåò ìèëèòàðèçèðîâàòüñÿ. Íà ïðîøëîé íåäåëå ïðàâèòåëüñòâî ñòðàíû îáÿçàëî âñå ïðåôåêòóðû äî ìàðòà 2006 ã. ïîäãîòîâèòü ïëàíû ýâàêóàöèè è ñïàñåíèÿ ìèðíîãî íàñåëåíèÿ íà ñëó÷àé âîåííîé àãðåññèè ïðîòèâ ßïîíèè è òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô. Êðîìå òîãî, â ïÿòíèöó âåðõíÿÿ ïàëàòà ïàðëàìåíòà ïðèíÿëà çàêîí, ñîãëàñíî êîòîðîìó Ñèëû ñàìîîáîðîíû ßïîíèè ïîëó÷èëè ðàçðåøåíèå ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèíèìàòü ðåøåíèå îá óíè÷òîæåíèè áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò, âûïóùåííûõ ñ òåððèòîðèè ñîïðåäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Ïî ìíåíèþ îïðîøåííûõ RBC daily ýêñïåðòîâ, â ßïîíèè îñîçíàëè, ÷òî ðàíî èëè ïîçäíî ñòðàíó ìîãóò âòÿíóòü â âîéíó â Àçèè íà ñòîðîíå ÑØÀ, êîòîðûå êîíôëèêòóþò ñåé÷àñ ñ Ñåâåðíîé Êîðååé è Êèòàåì. Êðîìå òîãî, ÷àñòü ÿïîíñêîé ýëèòû, êàê è ïåðåä âòîðîé ìèðîâîé âîéíîé, ïîëàãàåò, ÷òî â õîäå âîéíû ñ ñîñåäÿìè Òîêèî ìîæåò ïîëó÷èòü êîíòðîëü íàä íåîáõîäèìûìè äëÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû ðåñóðñàìè. Ñïåöñëóæáû ïîáåäèëè â áîðüáå çà áþäæåòíûå äåíüãè, 02.08.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/08/02/money/) Êàê ñîîáùàþò àíîíèìíûå èñòî÷íèêè â ñèëîâûõ îðãàíàõ, â 2006 ãîäó ïëàíèðóåòñÿ áîëåå
88
Âîåííûå ñèëû ÷åì â ïÿòü ðàç óâåëè÷èòü îáúåì ôèíàíñèðîâàíèÿ Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû (ÔÖÏ) “Àíòèòåððîð”. Åñëè â áþäæåòå-2005 íà ýòó ïðîãðàììó îòïóùåíî 717,7 ìèëëèîíîâ ðóáëåé, òî â 2006 ãîäó íà åå ðåàëèçàöèþ íàìå÷àåòñÿ âûäåëèòü óæå 3,7 ìèëëèàðäà ðóáëåé. À ðàñõîäû íà óêðåïëåíèå ãîñãðàíèöû â ðàìêàõ ÔÖÏ “Ãîñóäàðñòâåííàÿ ãðàíèöà ÐÔ” âûðàñòóò â ÷åòûðå ðàçà - ñ 1,445 ìèëëèàðäà ðóáëåé äî 6,03 ìèëëèàðäà ðóáëåé. Ðàñïîðÿäèòåëåì ñðåäñòâ â îáîèõ ñëó÷àÿõ âûñòóïàåò ÔÑÁ. Âîçäóøíûì ïðîñòðàíñòâîì ÑÍà áóäåò çàâåäîâàòü ãëàâêîìàò ÂÂÑ Ðîññèè, 09.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/09/shkvs/) 26 àâãóñòà íà ñàììèòå ãëàâ ãîñóäàðñòâ Ñîäðóæåñòâà â Êàçàíè ìîæåò áûòü ïðèíÿòî ðåøåíèå î ðàäèêàëüíîì ðåôîðìèðîâàíèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è êîîðäèíàöèè ÑÍÃ.  ðàìêàõ ýòèõ ðåôîðì ìîæåò áûòü ðàñôîðìèðîâàí Øòàá ïî êîîðäèíàöèè âîåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. ØÊÂÑ ÿâëÿåòñÿ îðãàíîì, êîîðäèíèðóþùèì âûïîëíåíèå ñîãëàøåíèÿ îò 26 èþíÿ 1992 ãîäà “Îá îáåñïå÷åíèè ðàäèîëîêàöèîííîãî îïîçíàâàíèÿ âîçäóøíûõ, íàäâîäíûõ è íàçåìíûõ îáúåêòîâ, îñíàùåííûõ îòâåò÷èêàìè îïîçíàâàíèÿ” Ïðåäñòàâèòåëè ãëàâêîìàòà ñ÷èòàþò, ÷òî ôóíêöèè ØÊÂÑ äå-ôàêòî ïåðåéäóò ê íèì - â ðîññèéñêîì Ãëàâíîì øòàáå ÂÂÑ óæå 10 ëåò ñóùåñòâóåò Óïðàâëåíèå ÎÑ ÏÂÎ ÑÍÃ, à ïðåäñåäàòåëåì êîìèòåòà ÎÑ ÏÂÎ ÑÍà ÿâëÿåòñÿ ãëàâêîì ÂÂÑ Âëàäèìèð Ìèõàéëîâ. Ïóòèí óñèëèâàåò ÌÂÄ çà ñ÷åò àðìèè, 9 àâãóñòà 2005 (Innopressa.ru) Ðîññèéñêèé ïðåçèäåíò Âëàäèìèð Ïóòèí íå òåðÿåò âðåìåíè, ïðîâîäÿ â æèçíü ìàñøòàáíóþ ðåñòðóêòóðèçàöèþ ñèñòåìû âíóòðåííåé áåçîïàñíîñòè.  äåêàáðå êðóã îáÿçàííîñòåé ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë ñóùåñòâåííî ðàñøèðèëñÿ, è ÌÂÄ óæå ïðåäïðèíÿëî øàãè ïî ñîçäàíèþ õîðîøî ïîäãîòîâëåííûõ ãðóïï áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ íà ìàíåð èçðàèëüñêîé Sayeret Matkal, áðèòàíñêîé Special Air Service è íåìåöêîé GSG-9. Ãåíåðàë-ïîëêîâíèê Íèêîëàé Ðîãîæêèí, êîòîðîãî Ïóòèí íàçíà÷èë êîìàíäóþùèì âîéñêàìè ÌÂÄ, óæå ïðîâåë 12 òàêòè÷åñêèõ ó÷åíèé. Ó÷åíèÿ âêëþ÷àëè â ñåáÿ áûñòðîå ðàçâåðòûâàíèå îòðÿäîâ áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ ÌÂÄ è îòðÿäîâ ìèëèöèè îñîáîãî íàçíà÷åíèÿ, ÎÌÎÍà. ÌÂÄ óæå âçÿëî îòâåòñòâåííîñòü çà çàùèòó 440 îáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûå ìîãóò ñòàòü ìèøåíÿìè òåððîðèñòîâ.  èõ ÷èñëî âõîäÿò àýðîïîðòû, âîêçàëû, øêîëû, âóçû, áîëüíèöû è äàæå äåòñêèå ñàäû. ÌÂÄ òàêæå íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà áåçîïàñíîñòü áîëåå 100 àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèé. ÑØÀ ïûòàþòñÿ ñïëåñòè êðåïêóþ ñåòü äëÿ ñäåðæèâàíèÿ Êèòàÿ, 10 àâãóñòà 2005 (http:// www.inosmi.ru/translation/221459.html Ìîíãîëèÿ ãåîãðàôè÷åñêè âòèñíóòà ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé. È åå ìåòîäè÷íî âòÿãèâàþò â òî, ÷òî Óîëòåð Ðàññåë Ìèä (Walter Russell Mead) èç íüþ-éîðêñêîãî Ñîâåòà ïî ìåæäóíàðîäíûì îòíîøåíèÿì íàçûâàåò ‘ñòðàòåãè÷åñêîé ñåòüþ’, êîòîðóþ ïëåòóò ÑØÀ â Àçèè, äàáû ‘óáåäèòü Êèòàé äåðæàòü ñâîè àìáèöèè â ðàçóìíûõ ðàìêàõ’. ‘Ðîññèÿ ïðèõîäèò â ÿðîñòü èç-çà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, íî â òî æå âðåìÿ, îíà íåâåðîÿòíî îáåñïîêîåíà ðîñòîì Êèòàÿ. Íåêîòîðûå [ðîññèéñêèå] âîåííûå àíàëèòèêè ãîâîðÿò, ÷òî Êèòàé ìîæåò âûñòóïèòü ïðîòèâ Ðîññèè, à Ðîññèÿ ïðîäàåò êèòàéöàì âñå ýòî îðóæèå. Îíè ñ÷èòàþò òàêèå äåéñòâèÿ íåðàçóìíûìè’. Êèòàéñêèé þðèñò: Êèòàé âïëîòíóþ ïðèñòóïèë ê ðàçðàáîòêå Çàêîíà î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, 2005-08-10 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Êèòàé ðåøèòåëüíî âûñòóïàåò ïðîòèâ òåðàêòîâ è ñîâìåñòíî ñ ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì ïðèëàãàåò ïîñòîÿííûå óñèëèÿ, íàïðàâëåííûå íà áîðüáó ñ òåððîðèçìîì.  íàñòîÿùåå âðåìÿ Êèòàé âïëîòíóþ ïðèñòóïàåò ê ðàçðàáîòêå Çàêîíà î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì. Êèòàé è Òàäæèêèñòàí íàìåðåíû ðàñøèðÿòü ìåæàðìåéñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî, 2005-08-23 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Êèòàé ãîòîâ ïðèëàãàòü ñîâìåñòíûå ñ Òàäæèêèñòàíîì óñèëèÿ ê ðàñøèðåíèþ ìåæàðìåéñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Êðîìå òîãî, êèòàéñêèé ìèíèñòð îòìåòèë, ÷òî îòíîøåíèÿ äðóæáû è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó äâóìÿ àðìèÿìè ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé. Îí âûðàçèë óäîâëåòâîðåíèå àêòèâèçàöèåé âçàèìíûõ âèçèòîâ àðìèé äâóõ ñòðàí, ðàñøèðåíèåì ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà è êîíñòàòèðîâàë íàëè÷èå áîëüøîãî ïîòåíöèàëà â ðàçâèòèè îòíîøåíèé ìåæäó àðìèÿìè. Ðîññèÿ îòêàçûâàåòñÿ îò ñîçäàíèÿ âîåííîãî àëüÿíñà ñ Êèòàåì, 25.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/24/block/) Ðîññèÿ èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ âîåííîãî áëîêà ñ Êèòàåì è ñîâìåñòíûõ ãðóïïèðîâîê âîéñê. ÐÔ ñíàáäèò Áåëîðóññèþ çåíèòíûìè êîìïëåêñàìè Ñ-300, 30.08.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/08/30/30161228_bod.shtml ) Êàê îòìåòèë, â ñâîþ î÷åðåäü, ìèíèñòð îáîðîíû Áåëîðóññèè Ëåîíèä Ìàëüöåâ, êîìïëåêñàìè Ñ-300 óêîìïëåêòóþò çåíèòíî-ðàêåòíóþ áðèãàäó äëÿ äåæóðñòâà “íà çàïàäíîì íàïðàâëåíèè â ðàìêàõ åäèíîé ñèñòåìû ïðîòèâîâîçäóøíîé îáîðîíû” Ðîññèè è Áåëîðóññèè. Ðîññèÿ âîîðóæèò áåëîðóññêóþ ÏÂÎ êîìïëåêñîì Ñ-300, 30.08.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/08/30/c300/) Ïî ñëîâàì ìèíèñòðà îáîðîíû Áåëîðóññèè Ëåîíèäà Ìàëüöåâà, â áëèæàéøåå âðåìÿ äâå ñòðàíû “âûéäóò íà ïîäïèñàíèå äîêóìåíòà î ñîçäàíèè åäèíîé ñèñòåìû ÏÂΔ. Îáúåäèíåííàÿ ñèñòåìà ÏÂÎ ÑÍà áûëà ñîçäàíà äåñÿòü ëåò íàçàä äåñÿòüþ ãîñóäàðñòâàìè-÷ëåíàìè Ñîäðóæåñòâà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå åå ïîääåðæèâàþò òîëüêî Àðìåíèÿ,
89
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Áåëîðóññèÿ, Êàçàõñòàí, Êèðãèçèÿ, Ðîññèÿ è Òàäæèêèñòàí. Óêðàèíà è Óçáåêèñòàí ñîòðóäíè÷àþò ñ Ìîñêâîé íà äâóñòîðîííåé îñíîâå, à Ãðóçèÿ è Òóðêìåíèÿ ïîñëåäíèå ñåìü ëåò íèêàê íå ó÷àñòâóþò â îõðàíå âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà ÑÍÃ. 1 ìëí. äîëëàðîâ ïîëó÷èò Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Òàäæèêèñòàíà îò Êèòàÿ, 31.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/505181.html) Êèòàéñêàÿ íàðîäíàÿ Ðåñïóáëèêà (ÊÍÐ) îêàçàëà áåçâîçìåçäíóþ ôèíàíñîâóþ ïîìîùü ìèíèñòåðñòâó îáîðîíû Òàäæèêèñòàíà. “ õîäå âñòðå÷è ìèíèñòðîâ îáîðîíû Òàäæèêèñòàíà è ÊÍÐ áûëà äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü î ïðåäîñòàâëåíèè áåçâîçìåçäíîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè äëÿ ñîâìåñòíîé áîðüáû ïðîòèâ ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà”, - îòìåòèë èñòî÷íèê. Ïî ñëîâàì Ìàõìàäàëèåâà, ÊÍÐ íàðÿäó ñ Ðîññèåé ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ âîåííîïîëèòè÷åñêèõ ñîþçíèêîâ âîîðóæåííûõ ñèë Òàäæèêèñòàíà. Íà÷èíàÿ ñ 1993 ãîäà, êîãäà áûëà îáðàçîâàíà òàäæèêñêàÿ àðìèÿ, êèòàéñêàÿ ñòîðîíà îêàçûâàåò ôèíàíñîâóþ è òåõíè÷åñêóþ ïîìîùü äëÿ ñòàíîâëåíèÿ òàäæèêñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë. Òàêæå â âîåííûõ âóçàõ Êèòàÿ ïðîõîäÿò îáó÷åíèå òàäæèêñêèå îôèöåðû. Èíäèÿ ñòàëà ëèäåðîì ïî çàêóïêàì âîîðóæåíèé íà ìèðîâîì ðûíêå, 01.09.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/09/01/weapons/)  îò÷åòå Êîíãðåññà ãîâîðèòñÿ, ÷òî Èíäèÿ è Êèòàé äàëåêî îáîøëè äðóãèå ñòðàíû ïî ñóììå àññèãíîâàíèé íà èìïîðò îðóæèÿ.  öåëîì, ïðàâèòåëüñòâà ìèðà â 2004 ãîäó çàòðàòèëè îêîëî 37 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ íà ýòè öåëè Êèòàé ãîòîâèòñÿ ê ÿäåðíîé âîéíå ñ ÑØÀ, 01.09.2005 (http://lenta.ru/news/2005/09/01/war) Êèòàé ãîòîâèòñÿ ê ÿäåðíîé âîéíå ñ ÑØÀ, ñîîáùàåò Washington Times. Îá ýòîì â èíòåðâüþ ãàçåòå ðàññêàçàë êèòàéñêèé äèññèäåíò, êîòîðûé âûñòóïàåò çà ïðîâåäåíèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåôîðì â ÊÍÐ, Âýé Öçèíøåíü. Îí ïðîâåë â êèòàéñêèõ òþðüìàõ áîëåå 18 ëåò, ïðåæäå ÷åì åãî îñâîáîäèëè â 1997 ãîäó è ïîçâîëèëè óåõàòü çà ãðàíèöó. Åùå îäíîé ïðè÷èíîé, ïî êîòîðîé ìîæåò íà÷àòüñÿ âîéíà, ïî ñëîâàì Âýÿ, ìîãóò ñòàòü ðàçíîãëàñèÿ â ïîëèòè÷åñêèõ êðóãàõ ÊÍÐ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ðàñêîë òàêæå íàáëþäàåòñÿ â ðóêîâîäñòâå ÍÎÀ. Ïî ìíåíèþ äèññèäåíòà, îäíà èç ñòîðîí ñïðîâîöèðóåò âîéíó, ÷òîáû óñòàíîâèòü â ñòðàíå âîåííîå ïîëîæåíèå, è, êàê ñëåäñòâèå, ðàñïðàâèòüñÿ ñ êîíêóðåíòàìè. Êèòàé îôèöèàëüíî îòêàçàëñÿ ïåðâûì èñïîëüçîâàòü ÿäåðíîå îðóæèå, 02.09.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/09/02/whitepaper/) Êèòàé îôèöèàëüíî îáúÿâèë î òîì, ÷òî íèêîãäà è íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îí íå áóäåò ïðèìåíÿòü ïåðâûì ÿäåðíîå îðóæèå. Ýòî óòâåðæäåíèå ñîäåðæèòñÿ â îôèöèàëüíîé äåêëàðàöèè “Êèòàéñêèå èíèöèàòèâû â îáëàñòè íåðàñïðîñòðàíåíèÿ îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, ðàçîðóæåíèÿ è êîíòðîëÿ”, êîòîðóþ ðàñïðîñòðàíèë Ãîññîâåò ÊÍÐ. Ðîññèÿ ëèêâèäèðóåò ñàìûé íîâûé èç ñâîèõ êîñìîäðîìîâ, 06.09.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/09/05/svobodni/) Ðîññèéñêèé êîñìîäðîì Ñâîáîäíûé, ðàñïîëîæåííûé â Àìóðñêîé îáëàñòè, â áëèæàéøèå ãîäû ïëàíèðóåòñÿ ëèêâèäèðîâàòü. ßäåðíàÿ äóáèíêà äëÿ ïëîõèõ ïàðíåé, 12.09.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/09/12/nuclear) Îáúåäèíåííûé êîìèòåò íà÷àëüíèêîâ øòàáîâ ÑØÀ ïîäãîòîâèë ÷åðíîâèê äîêóìåíòà, êîòîðûé áóäåò ðåãëàìåíòèðîâàòü ïðèìåíåíèå ÿäåðíîãî îðóæèÿ â áóäóùåì, “ëåãàëèçóÿ”, â ÷àñòíîñòè, íàíåñåíèå ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî ñòðàíàì-èçãîÿì. Áðèòàíèÿ ãîòîâèòñÿ ê ÿäåðíîé âîéíå, 13.09.2005 (http://lenta.ru/news/2005/09/13/deterrent) Ìèíèñòð îáîðîíû Âåëèêîáðèòàíèè Äæîí Ðåéä çàÿâèë, ÷òî åãî ñòðàíà â áëèæàéøèå ãîäû ìîæåò áûòü âîâëå÷åíà â ÿäåðíûé êîíôëèêò, è ÷òî â ñâÿçè ñ ýòèì íåîáõîäèìî îáíîâèòü àðñåíàë ÿäåðíîãî îðóæèÿ, êîòîðîå îáåñïå÷èâàåò áåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâà. Ãîâîðÿ î âîçìîæíîñòè ÿäåðíîé âîéíû, Ðåéä çàÿâèë, ÷òî ïðÿìîé óãðîçû, èñõîäÿùåé îò êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà â ìèðå íå ñóùåñòâóåò. Âìåñòå ñ òåì, ïî åãî ñëîâàì, â èñòîðèè åñòü íåìàëî ïðèìåðîâ, êîãäà âîéíà íà÷èíàëàñü íåîæèäàííî. Ïî ñëîâàì ìèíèñòðà, ðåøåíèå ïî ýòèì âîïðîñàì íåîáõîäèìî ïðèíÿòü â òå÷åíèå áëèæàéøèõ äâóõ-÷åòûðåõ ëåò. GPS â Ðîññèè: â ìóäðîñòü Ôðàäêîâà óæå íèêòî íå âåðèò, 26.09.2005 (http://www.cnews.ru/ newtop/index.shtml?2005/09/26/187966) Áåññìûñëåííûé è íàíîñÿùèé îãðîìíûé óùåðá ãîñóäàðñòâó çàïðåò íà èñïîëüçîâàíèå ñîâðåìåííûõ öèôðîâûõ òåõíîëîãèé äëÿ ìãíîâåííîãî îïðåäåëåíèÿ ìåñòîïîëîæåíèÿ â ïðîñòðàíñòâå è îòîáðàæåíèÿ êàðòîãðàôè÷åñêîé èíôîðìàöèè ãðàæäàíàìè ñòðàíû.  ñòðàíå ïîïðåæíåìó ñóùåñòâóåò àáñîëþòíî íå ñîîòâåòñòâóþùàÿ ðåàëèÿì ñåãîäíÿøíåãî äíÿ ñèñòåìà ñîçäàíèÿ, îáðàáîòêè, õðàíåíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ãåîïðîñòðàíñòâåííîé èíôîðìàöèè.  ðàìêàõ ÎÄÊÁ ïîÿâèòñÿ îáúåäèíåííàÿ ñðåäíåàçèàòñêàÿ àðìèÿ, 11.10.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/10/11/asia/)  Ñðåäíåé Àçèè áóäåò ñîçäàíà êðóïíàÿ âîåííàÿ ãðóïïèðîâêà äëÿ çàùèòû ñòðàí ýòîãî ðåãèîíà îò âíåøíåé âîåííîé óãðîçû. Ãîâîðÿ î ÷èñëåííîñòè ãðóïïèðîâêè, Áîðäþæà îòìåòèë, ÷òî “â åå ñîñòàâ áóäóò âõîäèòü íå áàòàëüîíû, êàê â êîëëåêòèâíûõ ñèëàõ áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ, à ïîëêè è äèâèçèè, à ìîæåò áûòü äàæå îáúåäèíåíèÿ è ñîåäèíåíèÿ”. “ ñëó÷àå êðóïíîìàñøòàáíîé âîéíû ÷åòûðå ñòðàíû-ó÷àñòíèöû ÎÄÊÁ äîëæíû áóäóò ïðåäîñòàâèòü â ðàñïîðÿæåíèå ãðóïïèðîâêè ñâîè àðìèè èëè öåëèêîì âîîðóæåííûå ñèëû”, - îòìåòèë îí.
90
Âîåííûå ñèëû Ñåóë îòäàåò þæíîêîðåéñêóþ àðìèþ ïîä êîìàíäîâàíèå Ïåíòàãîíà, 12.10.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/10/12/command/) Þæíàÿ Êîðåÿ îáðàòèëàñü ê ÑØÀ ñ ïðîñüáîé â ñëó÷àå íà÷àëà âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà â ðåãèîíå âçÿòü íà ñåáÿ êîìàíäîâàíèå íàöèîíàëüíûìè âîîðóæåííûìè ñèëàìè. Êîìàíäîâàíèå íàöèîíàëüíîé àðìèåé áûëî âîçâðàùåíî þæíîêîðåéñêèì âëàñòÿì â 1994 ãîäó. Ôîðìàëüíî, Ñåóë óïðàâëÿåò âîéñêàìè ëèøü â ìèðíîå âðåìÿ, à àìåðèêàíñêèå âîåíà÷àëüíèêè èìåþò ïðàâî îòäàâàòü ïðèêàçû þæíîêîðåéñêèì âîéñêàì â ñëó÷àå íà÷àëà âîéíû. Òåïåðü ïðåçèäåíò ñîáèðàåòñÿ èçäàòü ñîîòâåòñòâóþùèé äîêóìåíò, ðåãëàìåíòèðóþùèé ýòè ìåõàíèçìû. Êèðãèçñòàí äàë ñîãëàñèå íà ïðîäîëæåíèå âîåííîãî ïðèñóòñòâèÿ ÑØÀ íà êëþ÷åâîé àâèàáàçå, 12 îêòÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/222945.html) Ïîñëå ìíîãîìåñÿ÷íûõ ïåðåãîâîðîâ ïî âîïðîñó ïðîäîëæåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè Àìåðèêè àâèàáàçû â Êèðãèçñòàíå, ãîñóäàðñòâåííûé ñåêðåòàðü ÑØÀ Êîíäîëèçà Ðàéñ (Condoleezza Rice) äîáèëàñü îò íîâîãî êèðãèçñêîãî ðóêîâîäñòâà ôîðìàëüíîãî ñîãëàñèÿ íà èñïîëüçîâàíèå àìåðèêàíöàìè ýòîé àâèàáàçû â òå÷åíèå íåîïðåäåëåííî äëèòåëüíîãî ñðîêà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðîäîëæàþùèõñÿ âîåííûõ îïåðàöèé è ãóìàíèòàðíûõ ïðîãðàìì â ñîñåäíåì Àôãàíèñòàíå. Ñ ïåðåìåííûì óñïåõîì, 17.10.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/10/17/conrice/) Ãîññåêðåòàðü ïëàíèðîâàëà ïîñåòèòü Òàäæèêèñòàí, Êèðãèçèþ, Êàçàõñòàí è Àôãàíèñòàí. Ïåðâîíà÷àëüíî â ýòîì ñïèñêå çíà÷èëñÿ è Óçáåêèñòàí, íî èç-çà îñëîæíèâøèõñÿ â ïîñëåäíåå âðåìÿ îòíîøåíèé ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè, êàòàëèçàòîðîì ÷åãî ïîñëóæèëè àíäèæàíñêèå ñîáûòèÿ, Òàøêåíò áûë èñêëþ÷åí èç ïðîãðàììû âèçèòà. Îôèöèàëüíî çàÿâëåííûìè öåëÿìè ñðåäíåàçèàòñêîãî òóðíå ãîññåêðåòàðÿ çíà÷èëîñü îáñóæäåíèå âîïðîñîâ “ðåãèîíàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ î òîðãîâëå”. Îäíàêî, ñîãëàñíî ïðîñî÷èâøåéñÿ â ÑÌÈ èíôîðìàöèè, Âàøèíãòîí, îáåñïîêîåííûé óñèëåíèåì â ðåãèîíå ðîññèéñêîãî è êèòàéñêîãî âëèÿíèÿ, ïîäóìûâàåò î ñîçäàíèè ñòðóêòóðû, êîòîðàÿ áû ñîñòàâèëà àëüòåðíàòèâó Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà (ØÎÑ) è Åâðàçèéñêîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñîîáùåñòâó (ÅâðÀçÝÑ). “Ìû æèâåì â îêêóïèðîâàííîé ñòðàíå”, 18.10.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/10/18/ kvachkov/) Êâà÷êîâÂëàäèìèð: Èñòèííîå ïîëîæåíèå ñ âîåííîé áåçîïàñíîñòüþ Ðîññèè è ñîñòîÿíèåì Âîîðóæåííûõ Ñèë ïðÿ÷åòñÿ îò ðóññêîãî íàðîäà. Ïî ñóùåñòâó, ó Ðîññèè àðìèè óæå íåò. Ñóùåñòâóþò îòäåëüíûå, òàþùèå íà ãëàçàõ ãëûáû Ðàêåòíûõ âîéñê ñòðàòåãè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ, âîçäóøíî-äåñàíòíûõ âîéñê. Äåðæàòñÿ íà ëè÷íîì ìóæåñòâå è âåðíîñòè ñâîåìó äîëãó ñîåäèíåíèÿ è ÷àñòè ñïåöíàçà, íåêîòîðûå äðóãèå ñîåäèíåíèÿ è ÷àñòè Âîîðóæåííûõ Ñèë. Âñå îñòàëüíîå óæå äàâíî óòðàòèëî áîåãîòîâíîñòü è áîåñïîñîáíîñòü. Ðîññèéñêàÿ àðìèÿ, âïðî÷åì, êàê è ñîâåòñêàÿ, òàê è íå ñìîãëà âûðàáîòàòü âåðíîãî ïîíèìàíèÿ ñóùíîñòè ñîâðåìåííîé âîéíû è âîîðóæåííîé áîðüáû. Îáùåé òåîðèè âîéíû êàê íå áûëî, òàê è íåò. Ñèëàì ñàìîîáîðîíû ßïîíèè ðàçðåøàò ïðèìåíÿòü îðóæèå, 29.10.2005 (http://www.lenta.ru/ news/2005/10/29/japan/)  íàñòîÿùèé ìîìåíò, 240 òûñÿ÷ âîåííîñëóæàùèõ “Ñèë ñàìîîáîðîíû” þðèäè÷åñêè íå èìåþò ïðàâà âåñòè áîåâûå äåéñòâèÿ è ïðèìåíÿòü îðóæèå. Íûíåøíÿÿ 9 ñòàòüÿ Êîíñòèòóöèè ßïîíèè ãëàñèò ÷òî “ßïîíèÿ îòâåðãàåò âîéíó, èñïîëüçîâàíèå ñèëû èëè åå óãðîçó êàê ñïîñîá ðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ”. Ýòî ïîëîæåíèå îñòàâëåíî è â íîâîì ïðîåêòå, îäíàêî, òóäà äîáàâëåíî íîâîå ïðåäëîæåíèå: “ßïîíèÿ îáëàäàåò âîîðóæåííûìè ñèëàìè äëÿ ñàìîîáîðîíû, êîòîðûå ìîãóò ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíûõ îïåðàöèÿõ ïî óñòàíîâëåíèþ áåçîïàñíîñòè è ïîääåðæèâàòü ïîðÿäîê âíóòðè ñòðàíû â ÷ðåçâû÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ”. Ìèëëèîííàÿ ðîññèéñêàÿ àðìèÿ áóäåò ñîñòîÿòü èç êóáèêîâ, 01.11.2005 ( http://lenta.ru/ news/2005/11/01/buy/) Ïî ñëîâàì íà÷àëüíèêà Ãåíøòàáà ãåíåðàëà àðìèè Þðèÿ Áàëóåâñêîãî, àðìèÿ “óéäåò îò æåñòêîãî îðãøòàòíîãî ïîñòðîåíèÿ”. Áàëóåâñêèé îáúÿñíèë, ÷òî îñíîâíîé îïåðàòèâíî-òàêòè÷åñêîé åäèíèöåé Âîîðóæåííûõ ñèë äîëæíà ñòàòü, â çàâèñèìîñòè îò ìåñòà äèñëîêàöèè, áðèãàäà èëè äèâèçèÿ. “Äëÿ Ëåíèíãðàäñêîãî âîåííîãî îêðóãà, ê ïðèìåðó, íàèáîëåå îïòèìàëüíà áðèãàäíàÿ ñòðóêòóðà - íà ñåâåðî-çàïàäå ñòðàíû ìåñòà ëåñèñòûå, áîëîòèñòûå, è òàì äèâèçèè äåéñòâîâàòü áóäåò ñëîæíîâàòî. À â “ïëîñêîñòíîì” Ìîñêîâñêîì îêðóãå áîëüøå ïîäõîäèò êàê ðàç äèâèçèîííàÿ ñòðóêòóðà”, - ñêàçàë ãåíåðàë. “Ñêàæåì, âîçíèê ëîêàëüíûé êîíôëèêò, âûçâàííûé òåððèòîðèàëüíûìè ïðèòÿçàíèÿìè.  çàâèñèìîñòè îò òîãî, íàñêîëüêî îí ñåðüåçåí, íàçíà÷àåòñÿ òà èëè èíàÿ ãðóïïèðîâêà âîéñê è ñèë. Ýòî ìîæåò áûòü ïîëê, áðèãàäà èëè äèâèçèÿ. Ãëàâíîå - îáåñïå÷èòü èõ âñåì íåîáõîäèìûì äëÿ âûïîëíåíèÿ çàäà÷è. Íóæíà, ê ïðèìåðó, ñòðàòåãè÷åñêàÿ ðàçâåäêà - çíà÷èò îíà áóäåò ðàáîòàòü â èõ èíòåðåñàõ”, - îáúÿñíèë Áàëóåâñêèé. Äâóãëàâûé îðåë â òþáåòåéêå, 15.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/15/uzbek/) Ïðåçèäåíòû Ðîññèè è Óçáåêèñòàíà Âëàäèìèð Ïóòèí è Èñëàì Êàðèìîâ ïîäïèñàëè ñîþçíûé äîãîâîð ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè. Ñîþçíûé äîãîâîð ïðåäîñòàâëÿåò ñòðàíàì-ó÷àñòíèêàì âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü âîåííûå îáúåêòû äðóã äðóãà “â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè, ïîääåðæàíèÿ ìèðà è ñòàáèëüíîñòè” è íà îñíîâå îòäåëüíûõ äîãîâîðåííîñòåé. ×òî êàñàåòñÿ âçàèìíîé ïîìîùè â ñëó÷àå àãðåññèè, òî ýòîò ïóíêò òîæå íå ñòîèò âîñïðè-
91
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì íèìàòü êàê ðóêîâîäñòâî ê äåéñòâèþ. ßïîíèÿ îòêàçûâàåòñÿ îò ñèë ñàìîîáîðîíû, 22.11.2005 (http://lenta.ru/news/2005/11/22/ japan/) Ïðàâÿùàÿ Ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ ßïîíèè îôèöèàëüíî ïðåäëîæèëà âíåñòè èçìåíåíèÿ â êîíñòèòóöèþ ñòðàíû. Êîíåö âå÷íûõ âðåìåí, 22.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/22/constitution/) Ñîãëàñíî òåêñòó îñíîâíîãî çàêîíà, “ßïîíèÿ íà âå÷íûå âðåìåíà îòâåðãàåò âîéíó, èñïîëüçîâàíèå ñèëû èëè åå óãðîçó êàê ñïîñîá ðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ”. Âòîðîå ïîëîæåíèå, êîòîðîå äåêëàðèðóåò ìèðíûå íàìåðåíèÿ ñòðàíû, ýòî îòêàç îò àðìèè. Çàêîí ðàçðåøàåò èìåòü â ñòðàíå 240-òûñÿ÷íûå “ñèëû ñàìîîáîðîíû”, êîòîðûå ìîãóò âîåâàòü ëèøü â ñëó÷àå ïðÿìîé àãðåññèè â îòíîøåíèè ÿïîíñêîé òåððèòîðèè. ËÄÏ ïðåäëîæèëà çàìåíèòü îäíî èç ýòèõ äâóõ ïîëîæåíèé - î ñèëàõ ñàìîîáîðîíû.  9-é ñòàòüå íûíåøíåé êîíñòèòóöèè ãîâîðèòñÿ, ÷òî ßïîíèÿ íèêîãäà íå ñòàíåò ôîðìèðîâàòü “íàçåìíûå âîéñêà, âîåííî-ìîðñêèå è âîåííî-âîçäóøíûå ñèëû, à òàêæå ëþáîé äðóãîé âîåííûé ïîòåíöèàë”. Âìåñòî ýòîãî óòâåðæäåíèÿ â òåêñòå çàêîíà ïîÿâèòñÿ ñëåäóþùåå: “Âî èìÿ îáåñïå÷åíèÿ ìèðà è íåçàâèñèìîñòè íàøåé ñòðàíû, à òàêæå ãîñóäàðñòâà è íàðîäà, ßïîíèÿ ñîäåðæèò ñèëû ñàìîîáîðîíû, êîòîðûìè êîìàíäóåò ïðåìüåð-ìèíèñòð êàáèíåòà â êà÷åñòâå âåðõîâíîãî ãëàâíîêîìàíäóþùåãî”. Êðîìå òîãî, â ñîñòàâå êàáèíåòà ìèíèñòðîâ ïîÿâèòñÿ åùå îäèí ïîñò - ìèíèñòðà îáîðîíû.  äîêóìåíòå, êîòîðûé íàçûâàåòñÿ “Îñíîâû îáîðîííîé ïîëèòèêè ßïîíèè” (äîêóìåíò áûë ñîñòàâëåí â 2004 ãîäó), ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàíû “Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ íàöèîíàëüíîé îáîðîíû ßïîíèè”: - Îòêàç îò ïðåâðàùåíèÿ â âîåííóþ äåðæàâó, êîòîðàÿ áóäåò ïðåäñòàâëÿòü ñîáîþ óãðîçó äëÿ äðóãèõ ñòðàí - Ñîáëþäåíèå òðåõ íåÿäåðíûõ ïðèíöèïîâ: íå èìåòü, íå ïðîèçâîäèòü è íå ââîçèòü â ßïîíèþ ÿäåðíîå îðóæèå - Îáåñïå÷åíèå ñèñòåìû ãðàæäàíñêîãî êîíòðîëÿ - Íåóêëîííîå ñîáëþäåíèå ïîëîæåíèé ßïîíî-àìåðèêàíñêîé ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè - Îáåñïå÷åíèå îáîðîíîñïîñîáíîñòè â íàäëåæàùåé ìåðå Ó ßïîíèè åñòü àðìèÿ. Åñòü âîåííî-ìîðñêîé ôëîò, âîåííî-âîçäóøíûå âîéñêà, ñóõîïóòíûå ñèëû. Ýòî íå ìíîãîìèëëèîííàÿ èìïåðàòîðñêàÿ àðìèÿ 40-õ ãîäîâ, íî âñå-òàêè äå-ôàêòî îíà ÿâëÿåòñÿ èìåííî íåáîëüøîé àðìèåé. Ïî àáñîëþòíûì ðàñõîäàì íà îáîðîíó (44 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ) “ñòðàíà âîñõîäÿùåãî ñîëíöà” çàíèìàåò îäíî èç ïåðâûõ ìåñò â ìèðå, íî åñëè ïåðåñ÷èòàòü èõ ñ ó÷åòîì ÷èñëåííîñòè ñèë ñàìîîáîðîíû, òî ïîëó÷èòñÿ, ÷òî ÿïîíñêèé âîåííûé áþäæåò îñòàâèë äàëåêî ïîçàäè âñå îñòàëüíûå ñòðàíû, âêëþ÷àÿ ÑØÀ. Ó ßïîíèè åñòü ñîáñòâåííûå òàíêè, êîòîðûå ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ ÿâëÿþòñÿ îäíèìè èç ëó÷øèõ â ìèðå, ñîáñòâåííûå âîåííûå êîðàáëè è ñàìîëåòû. Àìåðèêàíöàì ïðåäðåêàþò ïîðàæåíèå â âîéíå ñ Êèòàåì, 25.11.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/11/25/war/) ×èíîâíèêè, äèïëîìàòû è àíàëèòèêè èç ßïîíèè, Àâñòðàëèè è Þæíîé Êîðåè ñ÷èòàþò, ÷òî ÑØÀ íå ñïîñîáíû îäåðæàòü ïîáåäó â âîîðóæåííîì êîíôëèêòå ñ Êèòàåì, ïèøåò ãàçåòà World Tribune. Âî âðåìÿ ïóáëè÷íîãî âûñòóïëåíèÿ â Âàøèíãòîíå ìýð Òîêèî Ñèíòàðî Èñèõàðà çàÿâèë, ÷òî àìåðèêàíñêàÿ àðìèÿ ïîòåðïèò ïîðàæåíèå, ïîñêîëüêó â ÑØÀ ñëîæèëîñü “ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, êîòîðîå äîëæíî ó÷èòûâàòü öåííîñòü ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè”. Èñèõàðà ñ÷èòàåò, ÷òî ÑØÀ áóäóò âûíóæäåíû ïðåêðàòèòü âîéíó, êàê òîëüêî ïîòåðè àìåðèêàíñêîé àðìèè äîñòèãíóò äâóõ òûñÿ÷ ÷åëîâåê.  òî æå âðåìÿ Êèòàé, ïî ìíåíèþ ìýðà ÿïîíñêîé ñòîëèöû, ãîòîâ ê ìíîãîìèëëèîííûì æåðòâàì. Èñèõàðà íàçâàë àìåðèêàíñêèå ñóõîïóòíûå âîéñêà “÷ðåçâû÷àéíî íåóìåëûìè”, ñäåëàâ èñêëþ÷åíèå òîëüêî äëÿ ìîðñêîé ïåõîòû. Ìýð òàêæå ïðåäïîëîæèë, ÷òî Êèòàé â óñëîâèÿõ âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà ñ ÑØÀ áåç êîëåáàíèé ïðèìåíèò ÿäåðíîå îðóæèå, íåñìîòðÿ íà ðèñê îòâåòíîãî ÿäåðíîãî óäàðà. Êàê ïèøåò World Tribune, ñêåïòè÷åñêîå ïðåäñòàâëåíèå î áîåãîòîâíîñòè àìåðèêàíñêîé àðìèè øèðîêî ðàñïðîñòðàíèëîñü â àçèàòñêèõ ñòðàíàõ, âêëþ÷àÿ Èíäèþ, ßïîíèþ è Þæíóþ Êîðåþ. Ýòè ñòðàíû îòìå÷àþò, ÷òî èðàêñêàÿ êàìïàíèÿ ïðîäåìîíñòðèðîâàëà ñëàáîñòü âîîðóæåííûõ ñèë ÑØÀ. Ñëåäñòâèåì òàêîãî îòíîøåíèÿ ñòàëè ïîïûòêè ñîþçíèêîâ ÑØÀ â Àçèè óñèëèòü ñîáñòâåííûå âîîðóæåííûå ñèëû.
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü. Ñîñòîÿëñÿ âèçèò âîåííîé äåëåãàöèè Êèòàÿ, 28.11.2001 (http:// www.regnum.ru/news/16034.html) Âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà è íàöèîíàëüíîãî ñåïàðàòèçìà îáñóæäàëèñü íà âñòðå÷å ãëàâû àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè è êîìàíäóþùåãî Ñåâåðíî-Êàâêàçñêèì âîåííûì îêðóãîì ñ âîåííîé äåëåãàöèåé Êèòàÿ âî ãëàâå ñ ñîâåòíèêîì ïðåäñåäàòåëÿ ÊÍÐ ãåíåðàë-ïîëêîâíèêîì, çàìåñòèòåëåì íà÷àëüíèêà ãåíåðàëüíîãî øòàáà Ñþàí Ãóàíêàåì.  õîäå áåñåäû ñòîðîíû îáìåíÿëèñü ìíåíèÿìè ïî ïîâîäó ðàñøèðåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ, â òîì ÷èñëå âîåííîé. Ïðåäïîëàãàåòñÿ âîçîáíîâëåíèå ïðàêòèêè îáìåíà ìåæäó Âîîðóæåííûìè ñèëàìè íàøèõ ñòðàí ïåðåäîâûì îïûòîì ïî áîåâîé ïîäãîòîâêå, íîâûìè îáðàçöàìè òåõíèêè è âîîðóæåíèÿ, ïðîâåäåíèÿ ñîâìåñòíûõ êîìàíäíî-øòàáíûõ ó÷åíèé.
92
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè Ïðèìîðüå ãîòîâèòñÿ ê ó÷åíèÿì, 18.07.2003 (Äåéòà.RU) Ïðîõîäèò îöåíêà äåÿòåëüíîñòè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ è ñèëîâûõ âåäîìñòâ êðàÿ ïî îòðàáîòêå ìåð ïðîòèâîäåéñòâèÿ òåððîðèçìó â õîäå ïðåäñòîÿùèõ êîìàíäíî-øòàáíûõ ó÷åíèé â àâãóñòå 2003 ãîäà. Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà â ÄÂÔÎ îáóñëîâëèâàåò âûñîêóþ âåðîÿòíîñòü òåððîðèñòè÷åñêèõ ïîñÿãàòåëüñòâ â îòíîøåíèè îáúåêòîâ Òèõîîêåàíñêîãî ôëîòà. Èìåííî ïîýòîìó ïåðåä ÒÎÔîì ñòîèò çàäà÷à ñîçäàòü ýôôåêòèâíóþ ñèñòåìó ïðîòèâîäåéñòâèÿ ëþáûì ïðîÿâëåíèÿì òåððîðèçìà. Øòàáîì ÒÎÔ ïðîâåäåí ðÿä îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ïëàíèðîâàíèþ àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, îðãàíèçàöèè îõðàíû è îáîðîíû îáúåêòîâ ôëîòà. Ðàçðàáîòàí ïëàí äåéñòâèé ñèë è âîéñê ÒÎÔà ñ ó÷åòîì ðàçëè÷íûõ âàðèàíòîâ äåéñòâèé òåððîðèñòè÷åñêèõ ãðóïï.  õîäå ó÷åíèé îòðàáàòûâàþòñÿ âçàèìîäåéñòâèå ñèë ôëîòà ñ îðãàíàìè ÔÑÁ, ÌÂÄ, ÃÎ è ×Ñ ïî ïðåäîòâðàùåíèþ, ëîêàëèçàöèè è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé âîçìîæíûõ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ. Äëÿ ýòèõ öåëåé ïîäãîòîâëåíû ãðóïïû ðàçìèíèðîâàíèÿ, ðàçâåäêè, òîêñèêî-ðàäèîëîãè÷åñêèå ìåäèöèíñêèå ãðóïïû, ïîæàðíûå êîìàíäû. Îñíîâíûå óñèëèÿ ôëîòà ñîñðåäîòî÷åíû íà îõðàíå ïóíêòîâ áàçèðîâàíèÿ áîåâûõ êîðàáëåé, àðñåíàëîâ, áàç è ñêëàäîâ îðóæèÿ, òîïëèâà, ïóíêòîâ óïðàâëåíèÿ, àýðîäðîìîâ, âîåííûõ ãîðîäêîâ è äðóãèõ îáúåêòîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ âîèíñêèõ ÷àñòåé è ãàðíèçîíîâ. Êèòàéñêèå âîåííûå îòìåíèëè ïåðâûé ðåãóëÿðíûé ðåéñ Èðêóòñê-Äàëÿíü, 24.07.2003 (http:/ /www.regnum.ru/news/138452.html) Ïåðâûé ðåãóëÿðíûé ðåéñ àâèàêîìïàíèè “Ñèáèðü” Èðêóòñê-Äàëÿíü, íàìå÷åííûé íà 24 èþëÿ, íå ñîñòîÿëñÿ. Ñåãîäíÿ â àâèàêîìïàíèþ ïðèøëà òåëåãðàììà îò êèòàéñêèõ àâèàöèîííûõ âëàñòåé, â êîòîðîé îíè, ññûëàÿñü íà óêàçàíèå âîåííûõ, ñîîáùèëè î íàëîæåíèè çàïðåòà íà âûïîëíåíèå ðåãóëÿðíîãî ðåéñà ¹507 Èðêóòñê - Äàëÿíü. Òàêèì îáðàçîì, âûïîëíåíèå çàðàíåå ñîãëàñîâàííîãî ñ êèòàéñêèìè âëàñòÿìè ðåãóëÿðíîãî ðåéñà îêàçàëîñü íåâîçìîæíûì, è 83 ïàññàæèðà, âêëþ÷àÿ ãðàæäàí Êèòàÿ, îñòàëèñü â Èðêóòñêå. Ê. ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ ïðèãëàñèë Ïðåçèäåíòà íà ó÷åíèÿ, 14.08.2003 (Äåéòà.RU) Ãëàâíîêîìàíäóþùèé âîîðóæåííûìè ñèëàìè Ðîññèè Ïðåçèäåíò Âëàäèìèð ÏÓÒÈÍ ïîëó÷èë ïðèãëàøåíèå ïðèíÿòü ó÷àñòèå â øèðîêîìàñøòàáíûõ ó÷åíèÿõ íà Òèõîì îêåàíå. Êîíñòàíòèí Ïóëèêîâñêèé ñîîáùèë, ÷òî â ó÷åíèÿõ áóäåò çàäåéñòâîâàíî 16 ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ Ðîññèè, ðåøàþùèõ âîïðîñû ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà. Ïîìèìî ýòîãî, ïðèãëàøåíû íàáëþäàòåëè èç 8 ñòðàí ÀÒÐ. Íà÷èíàþòñÿ êðóïíåéøèå âîåííûå ó÷åíèÿ, 17.08.2003 (Äåéòà.RU)  ïîíåäåëüíèê, 18 àâãóñòà, íà Òèõîîêåàíñêîì ïîáåðåæüå Ðîññèè íà÷èíàþòñÿ êðóïíîìàñøòàáíûå ó÷åíèÿ ñ ó÷àñòèåì êîðàáëåé ÒÎÔ, ïîäðàçäåëåíèé Ì×Ñ, âñåõ ñèëîâûõ ñòðóêòóð è ïðèðîäîîõðàííûõ îðãàíèçàöèé Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèè.  ó÷åíèÿõ áóäóò çàäåéñòâîâàíû îêîëî 30 òûñÿ÷ âîåííûõ è ãðàæäàíñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, ñâûøå 50 êîðàáëåé è êàòåðîâ, 35 ñóäîâ îáåñïå÷åíèÿ, 50 ñàìîëåòîâ è âåðòîëåòîâ. 18 è 19 àâãóñòà íà÷èíàåòñÿ ýòàï ïîäãîòîâêè ñèë è ñðåäñòâ íà âîåííûõ è ãðàæäàíñêèõ áàçàõ. Ñ 20 ïî 22 àâãóñòà âîéñêà è ïîäðàçäåëåíèÿ çàéìóò ïîçèöèè â ðàéîíàõ âûïîëíåíèÿ çàäà÷. Îñíîâíîé ýòàï ó÷åíèé, ñîñòîÿùèé èç 45 ýïèçîäîâ, ïðîéäåò ñ 23 ïî 27 àâãóñòà.  ó÷åíèÿõ ïðèìóò ó÷àñòèå êîðàáëè è âåðòîëåòû Ðåñïóáëèêè Êîðåè è ßïîíèè. Êèòàé è ÊÍÄÐ, áóäóò ïðåäñòàâëåíû íà ó÷åíèÿõ íàáëþäàòåëÿìè. Âîåííûå è àäìèíèñòðàöèÿ íà÷àëè ïåðâûé ýòàï ó÷åíèé, 18.08.2003 (Äåéòà.RU) Êîìàíäîâàíèå Òèõîîêåàíñêîãî ôëîòà, ðóêîâîäèòåëè ãðàæäàíñêèõ âåäîìñòâ è ðåãèîíàëüíûå âëàñòè ïðèñòóïèëè ê ïåðâîìó ýòàïó Êîìàíäíî-øòàáíûõ ó÷åíèé íà Òèõîì îêåàíå. Ñåãîäíÿ è çàâòðà âîéñêà, ñèëîâûå è ãðàæäàíñêèå âåäîìñòâà äîëæíû ïðîâåñòè äèñëîêàöèþ ê ìåñòàì âûïîëíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ýïèçîäîâ ó÷åíèé. Çàäà÷à âîåííûõ è ãðàæäàíñêèõ ó÷àñòíèêîâ ÊØÓ, à òàêæå îðãàíîâ ðåãèîíàëüíîé âëàñòè íà äàííîì ýòàïå – äîáèòüñÿ íàèáîëüøåé êîîðäèíàöèè äåéñòâèé, äëÿ òîãî, ÷òîáû âîâðåìÿ ðàçìåñòèòü ñèëû íà ïîçèöèÿõ, çàÿâèë Èâàí Êèðèøèí. Ñ 20 ïî 22 àâãóñòà ïëàíèðóåòñÿ ïðîâåñòè ïîäãîòîâêó âîîðóæåíèÿ, âîåííîé òåõíèêè, ðàçâåðòûâàíèå ñèë è âîéñê â ðàéîíàõ âûïîëíåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷. Íà òðåòüåì ýòàïå (ñ 23 ïî 27 àâãóñòà) íàñòóïèò àêòèâíàÿ ôàçà ó÷åíèé ñ ó÷àñòèåì íàáëþäàòåëåé ñòðàí Àçèàòñêî-Òèõîîêåíñêîãî ðåãèîíà; ïëàíèðóåòñÿ ïðîâåñòè 24 ýïèçîäà, â òîì ÷èñëå äåñÿòü - â Ïðèìîðüå, ñåìü - â ñåâåðíîé ÷àñòè ßïîíñêîãî ìîðÿ è â þæíîé ÷àñòè Îõîòñêîãî, ñåìü - â ðàéîíå Êàì÷àòêè. Ñïåöíàç îòïðàâèëñÿ áîðîòüñÿ ñ òåððîðèçìîì, 23.08.2003 (Äåéòà.RU)  öåíòðå Âëàäèâîñòîêà çàâåðøèëñÿ îäèí èç ýòàïîâ êîìàíäíî-øòàáíûõ ó÷åíèé. Íà 26 ïðè÷àëå ïðîèçâåäåíà ïîãðóçêà âîéñê è òåõíèêè îòðÿäà ñïåöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ ãðàæäàíñêè ãðóçîïàññàæèðñêèé ïàðîì.  õîäå êîìàíäíî-øòàáíûõ ó÷åíèé ÒÎÔ ïîñòóïèëà çàäà÷à, ïðèíÿòü ó÷àñòèå â îïåðàöèè ïî ïîèñêó è ëèêâèäàöèè íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé. Ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ñèãíàëà ïðîèçâåäåíî ïëàíèðîâàíèå ó÷àñòèÿ â ñïåöîïåðàöèè, ñîâåðøåí ìàðø â ðàéîí îæèäàíèè è ïóíêò ïîãðóçêè. Íà 36 ïðè÷àëå Âëàäèâîñòîêà íà áîðò ãðóçîïàññàæèðñêîãî ïàðîìà «Ïðèìîðåö» Ìèíèñòåðñòâà òðàíñïîðòà Ðîññèè áûëà ïðîèçâåäåíà ïîñàäêà ëè÷íîãî ñîñòàâà îòðÿäà, à òàêæå ðàçìåùåíû 4 ãðóçîâûõ ìàøèíû è 4 ÁÒÐà. Ãëàâíàÿ çàäà÷à îïåðàöèè – êîîðäèíàöèÿ äåéñòâèé ãðàæäàíñêèõ è âîåííûõ âåäîìñòâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòàâêè îòðÿäà ê ìåñòó âûïîëíåíèÿ çàäàíèÿ. Ýïèçîä ó÷åíèé ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ òåððîðèñòàì ïðîõîäèò ïîä Óññóðèéñêîì, 23.08.2003 (Äåéòà.RU) Ó÷åáíàÿ îïåðàöèÿ âíóòðåííèõ âîéñê ïî ïðåñå÷åíèþ ïîïûòêè âçðûâà æåëåçíîäîðîæíîãî
93
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ìîñòà ïðîõîäèò â ðàéîíå ñåëà Òåðåõîâêà. Ê ìåñòó áîÿ ïðèáûëè ïðåäñòàâèòåëè ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè, óïðàâëåíèÿ ïî äåëàì ÃÎ è ×Ñ, ïîäòÿãèâàþòñÿ ñèëû 625 áàòàëüîíà âíóòðåííèõ âîéñê. Ñïåöèàëüíûå àâòîìîáèëè, îñíàùåííûå ãðîìêîãîâîðèòåëÿìè, îïîâåùàþò íàñåëåíèå î íåîáõîäèìîñòè óêðûòüñÿ â áåçîïàñíîì ìåñòå. Çà ó÷åíèÿìè íàáëþäàåò Ìèíèñòð îáîðîíû Ñåðãåé ÈÂÀÍΠè ïðåäñòàâèòåëè êîìàíäîâàíèÿ ñèëîâûõ ñòðóêòóð. Íà÷àëñÿ ñàìûé ìàñøòàáíûé ýïèçîä ó÷åíèé, 25.08.2003 (Äåéòà.RU)  Õàñàíñêîì ðàéîíå Ïðèìîðüÿ íà÷àëñÿ ñàìûé êðóïíûé ýïèçîä ó÷åíèé – âûñàäêà äåñàíòà íà ïîëóîñòðîâ Êëåðêà, ïî ëåãåíäå ó÷åíèé çàõâà÷åííûé òåððîðèñòàìè. Ïî ëåãåíäå ó÷åíèé, â Þæíîì Ïðèìîðüå â êîíöå àâãóñòà àêòèâèçèðîâàëè èñëàìèñòñêèå òåððîðèñòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè, ïîä âèäîì ìèãðàíòîâ ïðîíèêàþùèå íà òåððèòîðèþ ÐÔ. Ïî îïåðàòèâíûì äàííûì îíè âåäóò íàêîïëåíèå îðóæèÿ è âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ ñ öåëüþ îðãàíèçàöèè òåðàêòîâ è äåñòàáèëèçàöèè îáñòàíîâêè. Ïî äàííûì àíàëèçà âîçìîæíî ïðîíèêíîâåíèå íà òåððèòîðèþ êðàÿ òåððîðèñòè÷åñêèõ ãðóïï ñî ñòîðîíû ìîðÿ.  12 ÷àñîâ 4 áîìáàðäèðîâùèêà íàíåñëè áîìáîâûé óäàð ïî ìåñòàì äèñëîêàöèè ãðóïïû òåððîðèñòîâ, ïîñëå ÷åãî â áîé äîëæíû âñòóïèòü êîðàáëè îãíåâîé ïîääåðæêè ÒÎÔ «Âàðÿã» è «Áûñòðûé», â çàäà÷è êîòîðûõ âõîäèò àðòèëëåðèéñêàÿ ïîäãîòîâêà. Çàåì ïî ïëàíó ó÷åíèé ïîçèöèè, ãäå óêðåïèëèñü áîåâèêè, àòàêóþòñÿ äåñàíòíî-øòóðìîâûì áàòàëüîíîì. Çà ýïèçîäîì ó÷åíèé íàáëþäàåò ãëàâà Ìèíîáîðîíû Ñåðãåé ÈÂÀÍΠè ïðåäñòàâèòåëè êîìàíäîâàíèÿ ÒÎÔ, ÄÂÎ, Òèõîîêåàíñêîãî ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ ÔÑÁ, êðàåâîãî ÓÂÄ. Ñïåöèàëèñòû Ì×Ñ ïðîâåäóò ó÷åíèÿ, 09.09.2003 (Äåéòà.RU) Äàëüíåâîñòî÷íûé ðåãèîíàëüíûé öåíòð ïî äåëàì ÃÎ è ×Ñ ñ 10 ïî 11 ñåíòÿáðÿ áóäåò ïðîâîäèòü â Çåå êîìàíäíî-øòàáíûå ó÷åíèÿ ïî îðãàíèçàöèè äåéñòâèé îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, ïðè óãðîçå è âîçíèêíîâåíèè çåìëåòðÿñåíèÿ íà Çåéñêîé ãèäðîýëåêòðîñòàíöèè. Êðîìå òîãî, áóäåò ïðîâåäåíà îòðàáîòêà âîïðîñîâ âçàèìîäåéñòâèÿ ïðè ïðîâåäåíèè ñïàñàòåëüíûõ è äðóãèõ íåîòëîæíûõ ðàáîò â çîíå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. Ïî ó÷åáíîé îáñòàíîâêå âòîðîãî ýòàïà ó÷åíèé íà íàòóðíîì ó÷àñòêå ó÷åíèé áóäåò ïðîâîäèòüñÿ èìèòàöèÿ çåìëåòðÿñåíèÿ: âçðûâû, äûì, î÷àãè ïîæàðîâ, çâóêîâàÿ èìèòàöèÿ. Îðãàíàì óïðàâëåíèÿ ïî äåëàì ÃÎ è ×Ñ áóäåò íåîáõîäèìî ïðîâåñòè àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû, ðàáîòó ïî ñáîðó, îöåíêå è àíàëèçó îáñòàíîâêè ÄÂÆÄ ãîòîâà ïðîòèâîñòîÿòü òåððîðèñòàì, 03.10.2003 (Äåéòà.RU) Êîìèññèÿ ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ “Öåíòð çàùèòû” ÌÏÑ çàâåðøèëà ïðîâåðêó íà Äàëüíåâîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãå. ×ëåíû êîìèññèè ïîñåòèëè âîêçàëû, ëîêîìîòèâíûå äåïî, áîëüíèöû, òîííåëè è æåëåçíîäîðîæíûå ìîñòû ÄÂÆÄ, îöåíèâàÿ ãîòîâíîñòü ðàáîòíèêîâ æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà ïðîòèâîäåéñòâîâàòü òåððîðèçìó. Ïðîâåäåíî 29 ðàçíîïëàíîâûõ êîìàíäíî-øòàáíûõ è òàêòèêî-ñïåöèàëüíûõ ó÷åíèé è òðåíèðîâîê, â ÷àñòíîñòè, ïî ïðåñå÷åíèþ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ, íà ñëó÷àé ïðèìåíåíèÿ îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ, ïî ðîçûñêó âîîðóæåííûõ ïðåñòóïíèêîâ, ïî îáíàðóæåíèþ çàðàæåíèÿ ñèáèðñêîé ÿçâîé.  ×èòó ïðèáóäåò äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèàëüíîãî âîåííîãî îêðóãà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ, 20.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/169892.html) Ïî ïðèãëàøåíèþ íà÷àëüíèêà Çàáàéêàëüñêîãî ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà Âèêòîðà Ñåðåäêèíà 22 îêòÿáðÿ â ×èòó ïðèáóäåò äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèàëüíîãî âîåííîãî îêðóãà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ âî ãëàâå ñ êîìàíäóþùèì îêðóãîì ìàéîðîì Õóàíîì Ãàî÷åíåì.  ðàìêàõ 4-äíåâíîãî âèçèòà êèòàéñêèå ïîãðàíè÷íèêè ïðîâåäóò ðàáî÷èå âñòðå÷è ñ ðîññèéñêèìè êîëëåãàìè. Äåëåãàöèÿ Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ ïîñåòèëà Õàêàñèþ, 24.10.2003 (http:/ /www.regnum.ru/news/171802.html) Ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà Õàêàñèè ïðèíÿë äåëåãàöèþ Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ èç âîåííîãî îêðóãà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ.  îòâåòíîé ïðîñòðàííîé ðå÷è ãëàâà äåëåãàöèè ãåíåðàë Ãàî÷åí ñíà÷àëà âñïîìíèë Ëåíèíà è åãî ñèáèðñêóþ ññûëêó, çàòåì ïîâåäàë ïðåäñòàâèòåëÿì ìàëåíüêîé Õàêàñèè îá ýêîíîìèêå áîëüøîãî Êèòàÿ. Äàëåå óëûá÷èâîãëàçûé êèòàéñêèé ãåíåðàë âûðàçèë ñâîå óäèâëåíèå: â Õàêàñèè ñòîëüêî çåìëè è âñåãî ïîëìèëëèîíà æèòåëåé Àíàòîëèé ÊÂÀØÍÈÍ çàâåðøèë èíñïåêöèîííóþ ïðîâåðêó, 20.12.2003 (Äåéòà.RU) Ñåãîäíÿ çàâåðøèëàñü íåäåëüíàÿ èíñïåêöèîííàÿ ïîåçäêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî Øòàáà Âîîðóæåííûõ Ñèë Ðîññèè ãåíåðàëà àðìèè Àíàòîëèÿ ÊÂÀØÍÈÍÀ ïî Äàëüíåìó Âîñòîêó.  Áëàãîâåùåíñêå ïðîøëè ñîâìåñòíûå òàêòè÷åñêèå ó÷åíèÿ ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ ïîãðàíè÷íèêîâ, 24.12.2003 (http://www.regnum.ru/news/197898.html) 24 äåêàáðÿ â Áëàãîâåùåíñêå ïðîøëè òðàäèöèîííûå ñîâìåñòíûå òàêòè÷åñêèå ó÷åíèÿ ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ ïîãðàíè÷íèêîâ. Äåéñòâèå ðàçâåðíóëîñü â ðàéîíå Áëàãîâåùåíñêîãî ðå÷íîãî ïîðòà íà ëüäó Àìóðà, ðàçäåëÿþùåãî òåððèòîðèþ ñîïðåäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Ïî óñëîâèÿì ó÷åíèé äâîå íàðóøèòåëåé ãîñðóáåæà ïûòàþòñÿ ïåðåñå÷ü Àìóð è ñêðûòüñÿ íà òåððèòîðèè Êèòàÿ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïåðåñå÷ü 700-ìåòðîâóþ øèðèíó Àìóðà ïî ëüäó òðåáóåòñÿ îò 3õ äî 4-õ ìèíóò, îäíàêî óæå ÷åðåç 2 ìèíóòû íàðóøèòåëè áûëè çàäåðæàíû Íà Àìóðå ïðîõîäÿò ñîâìåñòíûå ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ó÷åíèÿ, 24.12.2003 (http:// www.regnum.ru/news/197688.html) Íà Àìóðå â ðàéîíå Áëàãîâåùåíñêà ïðîõîäÿò ñîâìåñòíûå ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ó÷åíèÿ ïîãðàíè÷íèêîâ. Èìåííî, çäåñü, ïî íàáëþäåíèÿì ïîãðàíè÷íèêîâ, ÷àùå âñåãî íàðóøàåòñÿ ãðàíèöà.
94
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè Ïðåäñòàâèòåëü ÌÈÄ ÊÍÐ: Êèòàé è ßïîíèÿ äîëæíû ðåøèòü ñïîð â îòíîøåíèè îñòðîâîâ Äÿîþéäàî ïóòåì êîíñóëüòàöèé, 18.01.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ïðåäñòàâèòåëü ÌÈÄ ÊÍÐ Êóíü Öþàíü ñåãîäíÿ íà î÷åðåäíîé ïðåññ-êîíôåðåíöèè îòìåòèë, ÷òî Êèòàé è ßïîíèÿ äîëæíû ðåøèòü ñïîð â îòíîøåíèè îñòðîâîâ Äÿîþéäàî/Ñåíêàêó/ ïóòåì ïåðåãîâîðîâ è êîíñóëüòàöèé. Êóíü Öþàíü âûñêàçàë ýòî ìíåíèå, êîììåíòèðóÿ ñîîáùåíèå î òîì, ÷òî Óïðàâëåíèå íàöèîíàëüíîé îáîðîíû ßïîíèè ïîäãîòîâèëî ïëàí çàùèòû îò âîçìîæíîãî ìîðñêîãî íàïàäåíèÿ íà þãî-çàïàäíûå îñòðîâà, â ÷èñëî êîòîðûõ âêëþ÷åíû è êèòàéñêèå îñòðîâà Äÿîþéäàî. Êèòàéñêèé äèïëîìàò çàÿâèë, ÷òî îñòðîâà Äÿîþéäàî è ïðèëåãàþùèå ê íèì îñòðîâà ñ äðåâíèõ âðåìåí ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ êèòàéñêîé òåððèòîðèè, îäíàêî ó ßïîíèè ñâîå ìíåíèå ïî ýòîìó âîïðîñó. «Çà÷èñòêè» â àðìèè íà÷íóòñÿ ïîñëå âûáîðîâ, 06.02.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/02/06/50893)  ñåðåäèíå ôåâðàëÿ â ðîññèéñêîé àðìèè, êàê îæèäàåòñÿ, âïåðâûå â ïîñòñîâåòñêîé èñòîðèè Ðîññèè ïðîéäóò ìàñøòàáíûå ñòðàòåãè÷åñêèå êîìàíäíî-øòàáíûå ó÷åíèÿ – ïîñëåäíèé ðàç ñ òàêèì ðàçìàõîì ìû ãîòîâèëèñü îòðàæàòü íàïàäåíèå óñëîâíîãî âðàãà àæ â 1982 ãîäó.  ó÷åíèÿõ, êàê îæèäàåòñÿ, ïðèìóò ó÷àñòèå ñòðàòåãè÷åñêèå áîìáàðäèðîâùèêè Òó-160 è Òó-95ÌÑ, äàëüíèå áîìáàðäèðîâùèêè Òó-22Ì3. Îíè ñîâåðøàò ïîëåòû â Ñåâåðíîé Àòëàíòèêå, Àðêòèêå è íàä Ñèáèðüþ è íàíåñóò óäàðû ïî ó÷åáíûì öåëÿì. Ñ êîñìîäðîìà Ïëåñåöê áóäåò ïðîèçâåäåí ó÷åáíî-áîåâîé ïóñê ðàêåòû «Òîïîëü», èç àêâàòîðèè Áàðåíöåâà ìîðÿ – ïóñê áàëëèñòè÷åñêîé ðàêåòû ÐÑÌ-54. Êðîìå òîãî, ïëàíèðóþòñÿ çàïóñêè âîåííûõ ñïóòíèêîâ ñ Ïëåñåöêà è Áàéêîíóðà.  ó÷åíèÿõ áóäóò òàêæå ïðèíèìàòü ó÷àñòèå ïîäðàçäåëåíèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå ïðîòèâîðàêåòíóþ îáîðîíó Ìîñêâû. Ðîññèÿ ãîòîâèòñÿ ê âîéíå, 10.02.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2004/ 02/10/51058)  ñåðåäèíå ôåâðàëÿ â Ðîññèè ïðîéäóò øèðîêîìàñøòàáíûå âîåííûå ó÷åíèÿ ñ ó÷àñòèåì ñòðàòåãè÷åñêèõ ÿäåðíûõ ñèë. Êðóïíåéøèå çà ïîñëåäíèå äâàäöàòü ëåò âîåííûå ó÷åíèÿ ïðåñëåäóþò ñðàçó íåñêîëüêî çàäà÷. Âî-ïåðâûõ, áóäåò îòðàáàòûâàòüñÿ âçàèìîäåéñòâèå âñåõ ðîäîâ âîéñê â óñëîâèÿõ, ìàêñèìàëüíî ïðèáëèæåííûõ ê áîåâûì. Âî-âòîðûõ, âîåííûå ó÷åíèÿ òàêîãî ìàñøòàáà – «íàãëÿäíàÿ» äåìîíñòðàöèÿ ðîññèéñêîé âîåííîé ìîùè ïîòåíöèàëüíûì ïðîòèâíèêàì.  õîäå ìàíåâðîâ ïðîéäåò îòðàáîòêà ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêîâ êîìàíäíîãî ñîñòàâà Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû è Ãåíåðàëüíîãî øòàáà ÐÔ, à òàêæå áîåâîé è ìîáèëèçàöèîííîé ãîòîâíîñòè Ìîñêîâñêîãî, Ëåíèíãðàäñêîãî è Ïðèâîëæñêî-Óðàëüñêîãî âîåííûõ îêðóãîâ, Ñåâåðíîãî ôëîòà è ðàêåòíûõ âîéñê ñòðàòåãè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ (ÐÂÑÍ).  ðàìêàõ ó÷åíèé çàïëàíèðîâàíû ó÷åáíûå ïóñêè áàëëèñòè÷åñêèõ ìåæêîíòèíåíòàëüíûõ ðàêåò, âûëåò ðîññèéñêèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ áîìáàðäèðîâùèêîâ â Ñåâåðíóþ Àòëàíòèêó, Àðêòèêó è Ñèáèðü è âûâîä íà ãåîñòàöèîíàðíóþ îðáèòó íîâûõ âîåííûõ ñïóòíèêîâ.  ðàéîíå Ñåâåðíîé Àòëàíòèêè çàïëàíèðîâàíû ó÷åáíîáîåâûå ïóñêè êðûëàòûõ ðàêåò, àâèàöèÿ òàêæå íàíåñåò óäàðû ïî öåëÿì íà âîåííûõ ïîëèãîíàõ â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Èíòåðåñíî, ÷òî, åñëè ñóäèòü ïî «ãåîãðàôèè» ïðåäñòîÿùèõ â ôåâðàëå âîåííûõ ó÷åíèé, èìåííî åâðîàòëàíòè÷åñêèé ÒÂÄ, à, íàïðèìåð, íå Êèòàé ðàññìàòðèâàåòñÿ â Ìèíîáîðîíû Ðîññèè è â Ãåíøòàáå êàê îäèí èç íàèáîëåå âåðîÿòíûõ â ïðåäñòîÿùåì âîåííîì êîíôëèêòå. ßïîíèÿ âëÿïàëàñü â Ñåíêàêó, 24.03.2004 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2004/03/24/52816) Îñòðîâà Ñåíêàêó ÿâëÿþòñÿ «èñêîííûìè ÿïîíñêèìè òåððèòîðèÿìè», êîòîðûå ßïîíèÿ áóäåò çàùèùàòü âñåìè âîçìîæíûìè ñðåäñòâàìè. Òàêîâî êðàòêîå ðåçþìå âûñòóïëåíèÿ ñåêðåòàðÿ ïðàâèòåëüñòâà Ñòðàíû âîñõîäÿùåãî ñîëíöà ßñóî Ôóêóäà, ïîñâÿùåííîãî âûñàäêå ãðóïïû êèòàéöåâ íà îñòðîâ Óîöóðè (Óîöóðèäçèìà) â Âîñòî÷íî-Êèòàéñêîì ìîðå. Íåìåäëåííî ïî ïîëó÷åíèè ñîîáùåíèÿ î êèòàéñêîì äåñàíòå ÿïîíñêèå ñòîðîæåâûå êîðàáëè è ñàìîëåòû ïîãðàíè÷íîé àâèàöèè áûëè ñòÿíóòû â ðàéîí ñïîðíîé ãðÿäû. Îäíàêî ê çàõâà÷åííîìó Óîöóðè ñèëû ÂÌÑ è ÂÂÑ ïîêà íå ïðèáëèæàþòñÿ, ïîñêîëüêó Òîêèî íàäååòñÿ ðàçðåøèòü âîçíèêøèé êîíôëèêò ìèðíûì ïóòåì. Ïîêà, ñîáñòâåííî, âåñü êîíôëèêò çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî íåáîëüøàÿ ãðóïïà ãðàæäàí ÊÍÐ (7-8 ÷åëîâåê), ïðîñêîëüçíóâ íà êàòåðå ìèìî ÿïîíñêèõ ñóäîâ, âûñàäèëàñü íà ñïîðíîì îñòðîâå, òî÷íåå, áîëüøîé ñêàëå (ïëîùàäü 8 ãà) è ïîäíÿëà íà íåì êðàñíûé ôëàã ñ çîëîòûìè çâåçäàìè. Àêöèþ ïîääåðæèâàåò ãðóïïà äåìîíñòðàíòîâ â Ïåêèíå, âûñòðîèâøàÿñÿ ïåðåä ÿïîíñêèì ïîñîëüñòâîì ñ òðåáîâàíèÿìè âåðíóòü Äÿîþéäàî (êèòàéñêîå íàçâàíèå ãðÿäû) ïîä þðèñäèêöèþ ÊÍÐ. Ñïîð èç-çà îñòðîâîâ Ñïðàòëè (Íàíüøà Öþíäàî), íà êîòîðûå ïðåòåíäóþò ñðàçó ÊÍÐ, Òàéâàíü, Áðóíåé, Ìàëàéçèÿ è Ôèëèïïèíû, óæå âûëèâàëñÿ â 1988 ã. â áîåâûå äåéñòâèÿ ìåæäó êèòàéñêèìè è âüåòíàìñêèìè êàòåðàìè. Ðàíåå ÊÍÐ çàõâàòèëà Ïàðàñåëüñêèå îñòðîâà (Ñèøà Öþíäàî) â Þæíî-Êèòàéñêîì ìîðå, íà êîòîðûå òàêæå ïðåòåíäîâàë Âüåòíàì.  90-õ ãã. Êèòàé ñíà÷àëà ïðèíÿë çàêîí î çàùèòå òåððèòîðèàëüíûõ âîä, ïîä êîòîðûìè ïîäðàçóìåâàëèñü è âñå ñïîðíûå òåððèòîðèè - à èõ î÷åíü ìíîãî, âêëþ÷àÿ óêàçàííûå, à òàêæå ÷àñòü àðõèïåëàãà Ïàëàâàí è ñåêòîð Òîíêèíñêîãî çàëèâà. Êèòàéöû çàõâàòèëè ÿïîíñêèå îñòðîâà, 24.03.2004 (http://www.utro.ru/articles/2004/03/24/ 291252.shtml) Ñåãîäíÿ êèòàéñêèé äåñàíò âûñàäèëñÿ íà îäíîì èç îñòðîâîâ àðõèïåëàãà Ñåíêàêó (ïî-
95
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì êèòàéñêè Äÿîþéäàéî), êîòîðûé êîíòðîëèðóåò ßïîíèÿ. Êèòàéñêîå ñóäíî îòïëûëî â÷åðà èç ïðèìîðñêîé ïðîâèíöèè ×æýöçÿí. Îá ýòîì ñîîáùèëî ÿïîíñêîå Óïðàâëåíèå áåçîïàñíîñòè íà ìîðå, âûïîëíÿþùåå ôóíêöèè ïîãðàíè÷íîé ñòðàæè. Ñåíêàêó ñåé÷àñ íàõîäÿòñÿ ïîä êîíòðîëåì Òîêèî, îäíàêî Ïåêèí ñ÷èòàåò, ÷òî îíè áûëè çàõâà÷åíû ó Êèòàÿ â êîíöå XIX â., è òðåáóåò âåðíóòü îñòðîâà, â çîíå êîòîðûõ, êàê ïðåäïîëàãàåòñÿ, ìîãóò íàõîäèòüñÿ ìåñòîðîæäåíèÿ íåôòè. Òåì âðåìåíåì ó çäàíèÿ ÿïîíñêîãî ïîñîëüñòâà â Ïåêèíå ïðîõîäèò äåìîíñòðàöèÿ â ïîääåðæêó äàííîé àêöèè. Íàäïèñè íà ïëàêàòàõ ãëàñÿò: “Ñåíêàêó - êèòàéñêàÿ òåððèòîðèÿ”.  Ãîíêîíãå è íà Òàéâàíå îáùåñòâåííîå äâèæåíèå çà “âîçâðàùåíèå Äÿîþéäàî” äåéñòâóåò àêòèâíî è äàâíî. Åãî ïðåäñòàâèòåëè ðàíåå íåîäíîêðàòíî ïûòàëèñü ïðîðâàòüñÿ ê ýòèì îñòðîâàì â Âîñòî÷íî-Êèòàéñêîì ìîðå, îäíàêî òàêèå âûëàçêè êàê ïðàâèëî ïðåñåêàëèñü ÿïîíñêèìè ïîãðàíè÷íèêàìè. Ëåòîì ïðîøëîãî ãîäà ÿïîíñêèå ñòîðîæåâûå êîðàáëè çàáëîêèðîâàëè øõóíó ñ êèòàéñêèìè àêòèâèñòàìè äâèæåíèÿ, êîòîðàÿ äåìîíñòðàòèâíî âîøëà â 12-ìèëüíóþ ÿïîíñêóþ çîíó êîíòðîëÿ íàä ýòèìè ñïîðíûìè òåððèòîðèÿìè. Êèòàéöû ñî øõóíû ÷åðåç ãðîìêîãîâîðèòåëè òðåáîâàëè ïðåêðàòèòü “íåçàêîííóþ ÿïîíñêóþ îêêóïàöèþ” îñòðîâîâ. Êîðàáëè ÒÎÔ îòïðàâÿòñÿ â ñáîð-ïîõîä, 22.04.2004 (Äåéòà.RU) Ñáîð-ïîõîä ñîåäèíåíèé è êîðàáëåé Ïðèìîðñêîãî îáúåäèíåíèÿ Òèõîîêåàíñêîãî ôëîòà ïðîéäåò â Þæíîì Ïðèìîðüå â êîíöå àïðåëÿ.  òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ñóòîê ýêèïàæàì íàäâîäíûõ êîðàáëåé, ïîäâîäíûõ ëîäîê, ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ, ñóäîâ îáåñïå÷åíèÿ è ìîðñêèì ïåõîòèíöàì ïðåäñòîèò îòðàáîòàòü ñîâìåñòíûå äåéñòâèÿ â ñîñòàâå òàêòè÷åñêèõ ãðóïï è ãðóïïèðîâîê â õîäå âûïîëíåíèÿ áîåâûõ çàäà÷. Íà òàêòè÷åñêîì ôîíå ðÿäà ó÷åíèé è áîåâûõ óïðàæíåíèé áóäåò âûïîëíåíî íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ðàêåòíûõ, àðòèëëåðèéñêèõ, òîðïåäíûõ ñòðåëüá è áîìáîìåòàíèé. Íà ÄÂÆÄ ïðîøëè ó÷åíèÿ, 27.05.2004 (Äåéòà.RU) Ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ æåëåçíîäîðîæíîé ïîæàðíîé îõðàíû è ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíîãî îòðÿäà Ì×Ñ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé àâàðèè ñ îïàñíûìè ãðóçàìè íà æåëåçíîé äîðîãå óñïåøíî ïðîøëè â Õàáàðîâñêå. Ñîãëàñíî óñëîâèÿì ó÷åíèé, ïðè ïåðåâîçêå êîíòåéíåðîâ ñ æèäêèì õëîðîì ¸ìêîñòüþ 800 ëèòðîâ â æåëåçíîäîðîæíîì âàãîíå ïðîèçîøëà ðàçãåðìåòèçàöèÿ çàïîðíîãî âåíòèëÿ êîíòåéíåðà, âñëåäñòâèå ÷åãî ïðîèçîøåë âûáðîñ õëîðà ñ îáðàçîâàíèåì çîíû çàðàæåíèÿ. Çàáàéêàëüñêèå ïîãðàíè÷íèêè âåðíóëèñü èç Êèòàÿ ñî ñïåöïðîòîêîëîì, 17.06.2004 (http:// www.regnum.ru/news/279048.html) Ãðóïïà îôèöåðîâ è ãåíåðàëîâ íàõîäèëàñü â ñîñåäíåé ñòðàíå ïî ïðèãëàøåíèþ êîìàíäóþùåãî ïðîâèíöèàëüíîãî âîåííîãî îêðóãà Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè ãåíåðàë-ìàéîðà Õóàí Ãàî÷åíà. Ðîññèéñêèå è êèòàéñêèå ïîãðàíè÷íèêè îáñóäèëè âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ óêðåïëåíèåì ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî ó÷àñòêà ãðàíèöû. Ñòîðîíû îòìåòèëè, ÷òî â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîøëî íà óáûëü êîëè÷åñòâî íàðóøåíèé ðåæèìà ãðàíèöû ñî ñòîðîíû ãðàæäàí îáåèõ ñòðàí. Ïî èõ ìíåíèþ, íûíåøíèé óðîâåíü âçàèìîîòíîøåíèé ñîçäàåò áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ óêðåïëåíèÿ ãðàíèöû, ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðèãðàíè÷íûõ ðåãèîíîâ äâóõ ãîñóäàðñòâ, áîðüáû ñ ãðàíè÷íûìè ïðåñòóïëåíèÿìè. Çàïëàíèðîâàíû îçíàêîìèòåëüíûå ïîñåùåíèÿ ñîñòàâàìè ïîãðàíè÷íûõ ÷àñòåé, â õîäå êîòîðûõ ñòðàæè ãðàíèöû áóäóò îáìåíèâàòüñÿ îïûòîì íåñåíèÿ ñëóæáû. Êðîìå òîãî, îïðåäåëåí ïîðÿäîê ðàáîòû â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, ýïèäåìèé, êîòîðûå ìîãóò ïðè÷èíèòü óùåðá äðóãîìó ãîñóäàðñòâó, ñîîáùàåò êîððåñïîíäåíò. Âî Âëàäèâîñòîêå ïðîøëè êîìïëåêñíûå ó÷åíèÿ ïî ãðàæäàíñêîé îáîðîíå, 18.06.2004 (Äåéòà.RU) Êîìïëåêñíûå ó÷åíèÿ ïî ãðàæäàíñêîé îáîðîíå, âî âðåìÿ êîòîðûõ ÷ëåíû îòðÿäîâ áîëåå ÷åì 20 ïîäðàçäåëåíèé ñòàíöèè ïîêàçàëè ñâîè íàâûêè â ðàçëè÷íûõ ñèòóàöèÿõ. Íà ïåðâîì ýòàïå ðàáîòíèêè ñòàíöèè îïåðàòèâíî óêðûëèñü â óáåæèùå ïðè ñèãíàëå âîçäóøíîé òðåâîãè. Çàòåì 2 îòðÿäà ïðîâåëè ðàäèàöèîííóþ è õèìè÷åñêóþ ðàçâåäêó è äåçàêòèâàöèþ çàðàæåííîãî êîíòåéíåðà. Òàê æå äîçèìåòðè÷åñêàÿ ðàçâåäêà áûëà ïðîâåäåíà ñ æåëåçíîé äîðîãè. Âîåííûå ó÷åíèÿ â Ñèáèðè ïî ñöåíàðèþ ×èíãèñõàíà. Ðåïîðòàæ ÈÀ REGNUM, 21.06.2004 (http://www.regnum.ru/ news/280468.html)  Àãèíñêîì Áóðÿòñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå íà êðóïíåéøåì â Ñèáèðè âîåííîì ïîëèãîíå Öóãîë ïðîøëè êðóïíåéøèå çà ãîä âîåííûå ó÷åíèÿ â îêðóãå, â íèõ ïîä ïðèñìîòðîì ñèáèðñêîãî ïîëïðåäà Ëåîíèäà Äðà÷åâñêîãî ïðèíÿëè ó÷àñòèÿ ãóáåðíàòîðû, æóðíàëèñòû, âîåííûå è ïðåäñòàâèòåëè ñèëîâûõ ñòðóêòóð ñî âñåãî îêðóãà. Ïðîøåäøèå â 200 êèëîìåòðàõ îò êèòàéñêîé ãðàíèöû ìàíåâðû ñòàëè êóëüìèíàöèåé ìåñÿ÷íûõ ó÷åíèé, âî âðåìÿ êîòîðûõ ñèáèðñêèå âîåííûå òðåíèðîâàëèñü â ñòðåëüáå, ïåðåäèñëîêàöèÿõ, ïîäãîòîâêå óêðåïëåíèé è ïðî÷åå. Èìèòèðîâàâøèå ðåàëüíûå áîåâûå äåéñòâèÿ ñîáûòèÿ 19 èþíÿ, â êîòîðûõ ó÷àñòíèêè äîëæíû áûëè îòðàáîòàòü âçàèìîäåéñòâèÿ ðîäîâ âîéñê – àðòèëëåðèè, òàíêîâ, àâèàöèè, èíæåíåðîâ, ïåõîòû – ñòàëè ñàìîé çðåëèùíîé ÷àñòüþ ó÷åíèé. Ñîáûòèÿ ðàçâåðíóëèñü â ðàéîíå ðåêè Îíîí. “Ñåâåðíûå” çàíÿëè âûãîäíóþ îáîðîíèòåëüíóþ ïîçèöèþ íà ïðàâîì áåðåãó Îíîíà, îêîïàâøèñü íà ñêëîíàõ õîëìîâ. Ðÿäîì ñ íèìè ðàñïîëîæèëèñü è íàáëþäàþùèå. “Þæíûå” äîëæíû áûëè ïåðåïðàâèòüñÿ ÷åðåç Îíîí (øèðèíà îêîëî 100 ìåòðîâ, ãëóáèíà – 2,5), çàõâàòèòü ïëàöäàðì, íàâåñòè ïîíòîííóþ ïåðåïðàâó è ïåðå-
96
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè ïðàâèòü îñíîâíûå è òûëîâûå ÷àñòè ïîëêà. Ñåâåðíûå” ïî ñöåíàðèþ óòðàòèëè êîíòðîëü íàä ñèòóàöèåé è óæå òîëüêî âÿëî îòñòðåëèâàëèñü “õîëîñòûìè” èç àâòîìàòîâ. Âûñàäèâøàÿñÿ ñ ÁÌÏ ïåõîòà “þæàí” óæå çàõâàòèëà ïåðâóþ ëèíèþ îêîïîâ “ñåâåðíûõ”, è òåì ïðèøëîñü ïî çàìàñêèðîâàííûì òðàíøåÿì ïåðåìåñòèòüñÿ âî âòîðóþ ëèíèþ, íàõîäèâøóþñÿ ñîâñåì áëèçêî ê íàáëþäàâøèì çà ñõâàòêîé âîåííûì è ÷èíîâíèêàì. Îäíàêî âñêîðå èõ âûáèëè è îòòóäà – ïðÿìî ñêâîçü òîëïó æóðíàëèñòîâ, íàõîäèâøåéñÿ ìåæäó ïåðâîé è âòîðîé ëèíèåé ïðîáåæàëè ñîëäàòû “þæíûõ”, ñðåäè êîòîðûõ ïî÷åìó-òî ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ñîñòàâëÿëè ïðåäñòàâèòåëè àçèàòñêèõ íàöèîíàëüíîñòåé. Âî âòîðîé ïîëîâèíå äíÿ ó÷àñòíèêàì ó÷åíèé ïðèøëîñü âîåâàòü óæå íàñòîÿùèìè ñíàðÿäàìè. Çà âòîðûì ýòàïîì ñîáèðàâøèåñÿ íàáëþäàëè ñî ñòîðîíû “þæíûõ”. Ïî ñöåíàðèþ èãðû, “ñ íà÷àëà àïðåëÿ ðåçêî îáîñòðèëèñü îòíîøåíèÿ ìåæäó “ñåâåðíûìè” è “þæíûìè”, êîòîðûå â èþíå âûëèëèñü â ïðÿìóþ âîåííóþ àãðåññèþ “ñåâåðíûõ” ïðîòèâ “þæíûõ””. Çàäà÷åé “þæíûõ” áûëî îòðàçèòü íàïàäåíèå ïðåâûøàþùèõ ñèë ñåâåðÿí. Çàìåòíî âûìîòàâ ïðîòèâíèêà, þæàíå äâàæäû îòñòóïàþò âãëóáü ñâîåé òåððèòîðèè íà çàðàíåå çàãîòîâëåííûå ðóáåæè è çàòåì, îñòàíîâèâ ïðîòèâíèêà, ïåðåõîäÿò â êîíòðíàñòóïëåíèå. Äîáèâàëè “ñåâåðíûõ” äåñàíòíèêè “þæíûõ”. Àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå ó÷åíèå ïðîøëè íà Áóðåéñêîé ÃÝÑ, 23.06.2004; Íà Áóðåéñêîé ÃÝÑ áîðîëèñü ñ òåððîðèñòàìè, 25.06.2004 (Äåéòà.RU) Ó÷åíèÿ «Òàëàêàí-2004», íàïðàâëåííûå íà ïîâûøåíèå óðîâíÿ àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé çàùèòû ïðîøëè íà Áóðåéñêîé ÃÝÑ. Êàê ñîîáùèëè èíôîðìàöèîííîìó àãåíòñòâó “Äåéòà.RU” â ïðåññ-ñëóæáå ÃÝÑ, âî âðåìÿ ó÷åíèé ïðîâåäåíà òàêòè÷åñêàÿ èãðà, èìèòèðóþùàÿ íàïàäåíèå òåððîðèñòè÷åñêîé ãðóïïû è ïîïûòêó åå ïðîðûâà â ìàøèííûé çàë ñòàíöèè. Âîéñêîâûå ó÷åíèÿ íà÷àëèñü íà Êàì÷àòêå, 28.06.2004 (Äåéòà.RU)  Êàì÷àòñêîé îáëàñòè íà÷àëèñü âîéñêîâûå êîìàíäíî-øòàáíûå ó÷åíèÿ ñî ñáîðàìè âîåííîñëóæàùèõ çàïàñà. Íàðÿäó ñ âîèíñêèìè ÷àñòÿìè îáúåäèíåííîé Ãðóïïèðîâêè âîéñê è ñèë, îòäåëàìè îáëàñòíîé, ãîðîäñêîé è ïîñåëêîâûõ àäìèíèñòðàöèé, îòâå÷àþùèõ çà ìîáèëèçàöèîííóþ ãîòîâíîñòü, â ó÷åíèÿõ ïðèíèìàþò ó÷àñòèå ðûáîïðîìûñëîâîå ïðåäïðèÿòèå ÀÊÐÎÑ è Ïåòðîïàâëîâñêàÿ ñóäîðåìîíòíàÿ âåðôü. Ðûáàêàì è ñóäîðåìîíòíèêàì ïðåäñòîèò ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ãîòîâíîñòü è óìåíèå â íàìå÷åííûé ñðîê ïåðåîáîðóäîâàòü ðûáîëîâåöêèå ñóäà â ìèííûå çàãðàäèòåëè è ìàëûå ïðîòèâîëîäî÷íûå êîðàáëè. Ïîäâåäåíû èòîãè êîìàíäíî-øòàáíûõ ó÷åíèé, 05.07.2004 (Äåéòà.RU) Íà Êàì÷àòêå çàâåðøèëèñü âîéñêîâûå êîìàíäíî-øòàáíûå ó÷åíèÿ ñî ñáîðàìè âîåííîñëóæàùèõ çàïàñà. Áûëà îòìå÷åíà ñëàæåííîñòü è îïåðàòèâíîñòü äåéñòâèé âîåíêîìàòîâ, ìîáèëèçàöèîííûõ îòäåëîâ ÷àñòåé îáúåäèíåííîé Ãðóïïèðîâêè âîéñê ñî ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè îáëàñòíîé, ãîðîäñêèõ è ïîñåëêîâûõ àäìèíèñòðàöèé, îòâå÷àþùèõ çà ìîáèëèçàöèîííóþ ãîòîâíîñòü. Ñïåöñëóæáû ãîðîäà ëîêàëèçóþò àâàðèþ íà ÿäåðíîì îáúåêòå, 09.07.2004 (Äåéòà.RU) Ïëàíîâûå êîíòðîëüíûå ó÷åíèÿ ïî îòðàáîòêå äåéñòâèé âñåõ ñëóæá âîåííîãî ãàðíèçîíà è ãîðîäà ïî ëîêàëèçàöèè âîçìîæíîé àâàðèè íà ÿäåðíîì îáúåêòå ïðîøëè â ãîðîäå Âèëþ÷èíñêå. Ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî èç áîåâîãî ñîñòàâà àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê âûâåäåíî îïðåäåëåííîå èõ êîëè÷åñòâî. Ïî âñåì ðàñ÷åòàì, äàæå åñëè ïðè ïðîâåäåíèè ýòèõ ðàáîò è âîçíèêíåò êàêàÿ-òî àâàðèÿ, îíà íå äîëæíà âûéòè çà ïðåäåëû ìîðñêîãî çàâîäà. Ñ ýòîé öåëüþ â òå÷åíèå ÷àñà îòðàáàòûâàëîñü îöåïëåíèå ðàéîíà, îñòàíîâêà òðàíñïîðòà, ïðîèçâîäèëàñü ðàçâåäêà íà ìåñòíîñòè, áûëè ïðèâëå÷åíû ñëóæáû ïîæàðíîé îõðàíû, ñêîðîé ïîìîùè, ðåçåðâèðîâàëèñü ìåñòà â ãîðîäñêîé áîëüíèöå. Âñå ñëóæáû ñðàáîòàëè ïî ïëàíó. Ïðèíèìàë ó÷åíèÿ ïðåäñòàâèòåëü ïîäðàçäåëåíèÿ ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Ñåðãåé ØÎÉÃÓ ïðîêîíòðîëèðóåò ó÷åíèÿ â Ïðèìîðñêîì êðàå, 28.07.2004 (Äåéòà.RU) Ñ 26 ïî 27 àâãóñòà â ðàéîíå áóõòû Ôåäîðîâà â Ïðèìîðüå ïðîéäóò áàññåéíîâûå ó÷åíèÿ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé òåðàêòà íà ïàññàæèðñêîì ñóäíå. Öåëüþ ïðîâåäåíèÿ ñòîëü ìàñøòàáíûõ ìåðîïðèÿòèé ÿâëÿåòñÿ ïðîâåðêà ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëóæá â ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. Ó÷åíèÿ áóäóò ïðîâîäèòüñÿ 26 àâãóñòà â äâà ýòàïà. Ïåðâûé ýòàï – òåîðåòè÷åñêàÿ ÷àñòü (îáðàáîòêà äàííûõ, ïðîâåðêà ãîòîâíîñòè Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ÃÎ è ×Ñ Ïðèìîðñêîãî êðàÿ, ÃÈÌÑ, ñèëîâûõ ñòðóêòóð ê äåéñòâèÿì â ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè). Âòîðîé ýòàï âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðàêòè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ – ó÷àñòèå ñïàñàòåëåé â ñìîäåëèðîâàííîé îïåðàöèè ïî ñïàñåíèþ ëþäåé. Ïîãðàíè÷íèêè ñîâåðøåíñòâóþò íàâûêè, 29.07.2004 (Äåéòà.RU)  Ñåâåðî-Âîñòî÷íîì ðåãèîíàëüíîì óïðàâëåíèè ÔÑÁ Ðîññèè ïðîõîäÿò òàêòèêî-ñïåöèàëüíûå ó÷åíèÿ ñ ó÷àñòèåì âîåííîñëóæàùèõ Îòäåëüíîãî áàòàëüîíà ñâÿçè, à òàêæå ïîäðàçäåëåíèé ñâÿçè ÷àñòåé è ñîåäèíåíèé ðåãèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ.  ó÷åíèÿõ çàäåéñòâîâàíû âñå ñòàöèîíàðíûå è ïîëåâûå óçëû ñâÿçè ÑÂÐÏÓ. Ðîëü êîðàáåëüíîãî ïóíêòà óïðàâëåíèÿ âûïîëíÿåò ïîãðàíè÷íûé ñòîðîæåâîé êîðàáëü «Äçåðæèíñêèé». Îñíîâíîé öåëüþ ìàíåâðîâ ñòàëî ñîâåðøåíñòâîâàíèå âûó÷êè ïîãðàíè÷íèêîâ ïðè ðàáîòå â ïîëåâûõ óñëîâèÿõ, îòðàáîòêà âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè Êàì÷àòñêîãî, Ìàãàäàíñêîãî è ×óêîòñêîãî ãàðíèçîíîâ ÑÂÐÏÓ, à òàêæå çàêðåïëåíèå íà ïðàêòèêå äåéñòâèé îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ.  ÷àñòíîñòè, çà âðåìÿ ó÷åíèé ïîãðàíè÷íèêè îòðàáîòàþò çàäà÷è â óñëîâèÿõ, ÷ðåçâû÷àéíî îñëîæíåííûõ ðàäèîïîìåõàìè, âîçíèêàþùèìè â ñëó÷àå ïðèìåíåíèÿ ïðîòèâíèêîì îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ. Âàæíîå ìåñòî â îáùåì ñöåíàðèè ó÷åíèé çàíèìàþò îïåðàòèâíîñòü è ñêðûòíîñòü âûäâèæåíèÿ ïîëåâûõ óçëîâ ñâÿçè ê ìåñòàì âðåìåííîé äèñëîêàöèè. Òàêæå ñâÿçèñòàì ïðèäåòñÿ
97
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ïðîäåìîíñòðèðîâàòü óìåíèå îòðàæàòü íàïàäåíèÿ äèâåðñèîííûõ ãðóïï óñëîâíîãî ïðîòèâíèêà íà êîìàíäíûå ïóíêòû. Óòâåðæä¸í ñöåíàðèé ó÷åíèé Ì×Ñ, 16.08.2004 (Äåéòà.RU) Ïî ñöåíàðèþ ó÷åíèé ïàññàæèðñêîå ñóäíî «Ïðèìîðüå» ïîäâåðãíåòñÿ íàïàäåíèþ òåððîðèñòîâ, ÷òî ïðèâåäåò ê áîëüøîìó êîëè÷åñòâó ïîñòðàäàâøèõ è ýêîëîãè÷åñêîé óãðîçå. Ó÷àñòíèêè ó÷åíèÿ áóäóò îòðàáàòûâàòü ìåõàíèçì ñïàñåíèÿ ëþäåé, èõ ïîèñêà è òðàíñïîðòèðîâêè â ëå÷åáíûå ó÷ðåæäåíèÿ Âëàäèâîñòîêà. Íà áåðåãó Àìóðñêîãî çàëèâà ðàçâåðí¸òñÿ òåððèòîðèàëüíûé öåíòð ìåäèöèíû êàòàñòðîô. Òàêæå ïðîéäóò ìåðîïðèÿòèÿ ïî òóøåíèþ ïîæàðà íà ñóäíå è ëîêàëèçàöèè ðàçëèòîé íåôòè. Ó÷åíèÿ Ì×Ñ â Ïðèìîðüå îñâåòÿò 40 æóðíàëèñòîâ, 18.08.2004 (Äåéòà.RU) 26 àâãóñòà æóðíàëèñòàì áóäåò ïðåäîñòàâëåíà âîçìîæíîñòü íàáëþäàòü çà õîäîì ó÷åíèé â òð¸õ ìåñòàõ: ñ áåðåãà, ñî ñïåöèàëüíîãî ñóäíà è ñ áîðòà ïàðîìà, íà êîòîðîì, ïî ñöåíàðèþ, ïðîèçîéä¸ò ó÷åáíûé âçðûâ. Íà òðèáóíå âîäíîé ñòàíöèè ÒÎÔ áóäåò óñòàíîâëåí áîëüøîé ïëàçìåííûé ýêðàí, íà êîòîðûé áóäåò ïåðåäàâàòüñÿ èçîáðàæåíèå ñ ìåñò ïðîâåäåíèÿ ó÷åíèÿ. Àêêðåäèòàöèþ íà ó÷åíèÿ ïîëó÷èëè 40 æóðíàëèñòîâ, îïåðàòîðîâ è ôîòîêîððåñïîíäåíòîâ Ïðèìîðñêèõ ÑÌÈ. Íàñåëåíèå ãîòîâÿò ê äåéñòâèÿì â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ, 25.08.2004 (Äåéòà.RU) Ñ 6 ñåíòÿáðÿ ïî 11 îêòÿáðÿ íà òåððèòîðèè ßêóòèè ïðîéäåò ìåñÿ÷íèê ãðàæäàíñêîé îáîðîíû. Öåëü ìåñÿ÷íèêà - àêòèâèçàöèÿ è äàëüíåéøåå ïîâûøåíèå óðîâíÿ ïîäãîòîâêè íàñåëåíèÿ, îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ñèë ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è ßêóòñêîé ðåñïóáëèêàíñêîé òåððèòîðèàëüíîé ïîäñèñòåìû ê äåéñòâèÿì â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ ïðèðîäíîãî, òåõíîãåííîãî è âîåííîãî õàðàêòåðà. Àêòèâíûé ýòàï ó÷åíèé Ì×Ñ íà÷èíàåòñÿ âî Âëàäèâîñòîêå, 26.08.2004;  Àìóðñêîì çàëèâå íà÷àëèñü ó÷åíèÿ Ì×Ñ, 26.08.2004; Ñåðãåé ØÎÉÃÓ íå áóäåò íàáëþäàòü çà ó÷åíèÿìè, 26.08.2004 (Äåéòà.RU) Âî Âëàäèâîñòîêå â ñâÿçè ñ ïðîâåäåíèåì ðåãèîíàëüíûõ ó÷åíèé Ì×Ñ áóäåò çàêðûòà àêâàòîðèÿ Àìóðñêîãî çàëèâà. Êàê ñîîáùèëè â êðàåâîì óïðàâëåíèè ïî äåëàì ÃÎ è ×Ñ, àêâàòîðèþ áóäåò êîíòðîëèðîâàòü Òèõîîêåàíñêèé ôëîò. Îïåðàöèÿ ïðîéäåò â äâà ýòàïà – áóäåò ïðîâåðåíà ãîòîâíîñòü ñïàñàòåëåé è Ãîñóäàðñòâåííîé ìîðñêîé èíñïåêöèè ìàëîìåðíûõ ñóäîâ Ïðèìîðñêîãî êðàÿ ê ðàáîòå â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ. Íà âòîðîì ýòàïå áóäóò îòðàáîòàíû ïðàêòè÷åñêèå äåéñòâèÿ ïî êðèçèñíîìó óïðàâëåíèþ â ñëó÷àå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. Ó÷åíèÿ Ì×Ñ â Ïðèìîðüå ïðîøëè óñïåøíî, 26.08.2004 (Äåéòà.RU) Îêîëî òûñÿ÷è ñïåöèàëèñòîâ áûëè çàäåéñòâîâàíû â ó÷åíèÿõ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, çàêîí÷èâøèõñÿ âî Âëàäèâîñòîêå. Ñöåíàðèé ó÷åíèé áûë èçìåíåí. Ïåðâîíà÷àëüíî ïëàíèðîâàëîñü èìèòàöèÿ çàõâàòà ñóäíà â àêâàòîðèè Àìóðñêîãî çàëèâà òåððîðèñòàìè, âçðûâ íà íåì è ñïàñåíèå ïîñòðàäàâøèõ. Îäíàêî ñåãîäíÿ îòðàáàòûâàëàñü ëèêâèäàöèÿ ïîñëåäñòâèé ïðèðîäíûõ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé. Ïî ñöåíàðèþ, ñèòóàöèþ òàêæå îñëîæíèë âçðûâ íà ãðàæäàíñêîì ñóäíå â àêâàòîðèè çàëèâà. Ðîññèÿ ãîòîâèòñÿ ê Êàâêàçñêîé âîéíå, 26.08.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/08/26/58479) Íà ýòîé íåäåëå â Àðìåíèè ñòàðòîâàëè ñîâìåñòíûå ðîññèéñêî-àðìÿíñêèå âîåííûå ó÷åíèÿ. Ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû â ó÷åíèÿõ íà ïîëèãîíå èìåíè ìàðøàëà Áàãðàìÿíà çàäåéñòâîâàíû âîåííîñëóæàùèå è òåõíèêà ðàñêâàðòèðîâàííîé â Ãþìðè 102-é âîåííîé áàçû, àâèàöèÿ, áîåâàÿ àðòèëëåðèÿ è ÏÂÎ, ñ àðìÿíñêîé – óñèëåííûé ìîòîñòðåëêîâûé ïîëê. Äíåì ðàíåå ìàñøòàáíûå ó÷åíèÿ Âîîðóæåííûõ ñèë ÐÔ íà÷àëèñü â Ñåâåðíîé Îñåòèè è Êàáàðäèíî-Áàëêàðèè. Êðóïíåéøèå çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå âîåííûå ó÷åíèÿ íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå è â Çàêàâêàçüå ñòàðòîâàëè â ïîíåäåëüíèê â Ñåâåðíîé Îñåòèè è Êàáàðäèíî-Áàëêàðèè.  âîåííûõ ìàíåâðàõ, êîòîðûå áóäóò ïðîâîäèòüñÿ íà ïðîòÿæåíèè ýòîé íåäåëè, ïðèíÿëè ó÷àñòèå áîëåå 2 òûñ. ÷åëîâåê ëè÷íîãî ñîñòàâà ÂÑ è ñâûøå ñîòíè åäèíèö áðîíåòåõíèêè. Âîåííûå îòðàáàòûâàþò «ïðèåìû îáùåâîéñêîâîãî áîÿ ñ áîåâûìè ñòðåëüáàìè». Äíåì ïîçæå, âî âòîðíèê, íà÷àëèñü ó÷åíèÿ ðîññèéñêèõ ìèðîòâîðöåâ, ðàñêâàðòèðîâàííûõ â Çàïàäíîé Ãðóçèè è Àáõàçèè.  êîíôëèêòíîé çîíå âîåííûå îòðàáàòûâàþò ìåõàíèçìû «ýêñòðåííîãî ðåàãèðîâàíèÿ» íà îáîñòðåíèå ñèòóàöèè: ïðèâåäåíèå â áîåâóþ ãîòîâíîñòü, çàíÿòèå ïîçèöèé áîåâûìè ðàñ÷åòàìè è ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïðåäîòâðàùåíèþ è ïðåñå÷åíèþ âîîðóæåííûõ ñòîëêíîâåíèé. Âîåííûå èç Êèòàÿ ïîñåòèëè Ñèáèðñêèé ÂÎ, 17.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 326286.html)  ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ñîòðóäíè÷åñòâà äåëåãàöèÿ ðÿäà âîåííûõ îêðóãîâ Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè 14 è 15 ñåíòÿáðÿ ïîñåòèëà Ñèáèðñêèé âîåííûé îêðóã. Äåëåãàöèþ Íàðîäíîé îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ (ÍÎÀÊ) âîçãëàâëÿë çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà øòàáà Ïåêèíñêîãî âîåííîãî îêðóãà ãåíåðàë-ìàéîð Âàí Äèí Öèíí. Ãîñòè èç Êèòàÿ îáñóäèëè èòîãè ïðîâåäåíèÿ íåêîòîðûõ ñîâìåñòíûõ ìåðîïðèÿòèé, ðàññìîòðåëè âîïðîñû óãëóáëåíèÿ âçàèìîîòíîøåíèé íà ïåðñïåêòèâó, îçíàêîìèëèñü ñ äîñòîïðèìå÷àòåëüíîñòÿìè è èñòîðèåé Çàáàéêàëüÿ. Ïîëïðåä íàçâàë çàäà÷è ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ òåððîðèçìó, 21.09.2004 (Äåéòà.RU) Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà ÐÔ â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Êîíñòàíòèí ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ ïðîâåë âíåî÷åðåäíîå ñåëåêòîðíîå çàñåäàíèå Àíòèòåððîðèñòè-
98
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè ÷åñêîé êîìèññèè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà. Öåëü ñîâåùàíèÿ - ïðîàíàëèçèðîâàòü ãîòîâíîñòü ñèëîâûõ ñòðóêòóð è âåäîìñòâ ê ïðåäîòâðàùåíèþ òåðàêòîâ è óñòðàíåíèþ èõ ïîñëåäñòâèé, âûðàáîòàòü ðÿä êîíêðåòíûõ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà çàùèòó îáùåñòâà îò óãðîçû òåððîðà. Íà òåððèòîðèè ðåãèîíîâ îêðóãà ñîçäàòü åäèíóþ, ñêîîðäèíèðîâàííóþ ñèñòåìó àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè è ëèêâèäàöèè êðèçèñíûõ ñèòóàöèé. Ñîçäàòü àëãîðèòìû óïðàâëåíèÿ è âçàèìîäåéñòâèÿ âëàñòè ñ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè, âîéñêàìè, ìåäèöèíîé, Ì×Ñ. Óñèëèòü êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ïàñïîðòíûõ, âèçîâûõ è èíûõ ìåð ðåæèìíîãî õàðàêòåðà. Ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ñîõðàííîñòè îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ è âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ âîèíñêèõ ÷àñòåé è ôîðìèðîâàíèé, äèñëîöèðóþùèõñÿ íà òåððèòîðèè îêðóãà. Îäíà èç ñîñòàâëÿþùèõ ýòîé ðàáîòû – îáó÷åíèå ëþäåé àäåêâàòíîìó ïîâåäåíèþ â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ. Ïîãðàíè÷íèêè ïðîâîäÿò ó÷åíèÿ, 30.09.2004 (Äåéòà.RU) Ïîãðàíè÷íûå ñòîðîæåâûå êîðàáëè – «Âîðîâñêèé» è «Îðåë» íà÷àëè ó÷åíèÿ, êîòîðûå ïðîéäóò â çàêðûòîé äëÿ ïðîìûñëîâûõ ñóäîâ çîíå Àâà÷èíñêîãî çàëèâà. Ïîãðàíè÷íèêè îòðàáîòàþò ñïîñîáû ñîâìåñòíîãî ìàíåâðèðîâàíèÿ è óêëîíåíèÿ îò ïîðàæåíèÿ ðàçëè÷íûìè âèäàìè îðóæèÿ, ïðîâåäóò àðòèëëåðèéñêèå ñòðåëüáû.  Óçáåêèñòàíå ïðîøëè ìåæâåäîìñòâåííûå ó÷åíèÿ ïî áîðüáå ñ îðóæèåì ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, 5.11.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). Ïî ñîîáùåíèþ èç Òàøêåíòà, â Óçáåêèñòàíå çàâåðøèëèñü 7-äíåâíûå ìåæâåäîìñòâåííûå ó÷åíèÿ ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ îðóæèþ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ.  2005 ãîäó âïåðâûå ïðîéäóò êèòàéñêî-ðîññèéñêèå ñîâìåñòíûå âîåííûå ó÷åíèÿ, 13.12.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Êèòàé è Ðîññèÿ â 2005 ãîäó ïðîâåäóò ïåðâûå ñîâìåñòíûå âîåííûå ó÷åíèÿ. Ïî äîãîâîðåííîñòè çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ Öåíòðàëüíîãî âîåííîãî ñîâåòà ÊÍÐ, ÷ëåíà Ãîññîâåòà è ìèíèñòðà îáîðîíû Öàî Ãàí÷óàíü è ìèíèñòðà îáîðîíû ÐÔ Ñåðãåÿ Èâàíîâà.  íîâîì ãîäó ïðîéäóò ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ó÷åíèÿ àðìèé, 15.12.2004 (http:// www.regnum.ru/news/375944.html)  2005 ãîäó âïåðâûå â èñòîðèè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ïðîéäóò ñîâìåñòíûå êðóïíîìàñøòàáíûå âîåííûå ó÷åíèÿ. “Âîåâàòü” áóäåì íà òåððèòîðèè Êèòàÿ. Îá ýòîì ñîîáùàåò ãàçåòà “Åæåäíåâíûå íîâîñòè” îò 15 äåêàáðÿ 2004 ãîäà. Êàê îòìåòèë ìèíèñòð îáîðîíû ÊÍÐ Öàî Ãàí÷óàíü, ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ - ýòî çàêîíîìåðíûé ýòàï ðàçâèòèÿ âîåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà äâóõ ñîñåäíèõ ãîñóäàðñòâ. “Íàøè äâå àðìèè - âåëè÷àéøèå â ìèðå. ×åðåç ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ ìû ñìîæåì ïîó÷èòüñÿ äðóã ó äðóãà, ïåðåíÿòü ïîëåçíîå, à òàêæå óëó÷øèòü âçàèìîïîíèìàíèå”, - ñêàçàë îí. Ê ó÷åáíî-áîåâîìó ïóñêó áàëëèñòè÷åñêîé ðàêåòû èç ïîçèöèîííîãî ðàéîíà â Ðîññèè, 20.12.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ðîññèÿ âîçîáíîâëÿåò ó÷åáíî-áîåâûå ïóñêè ìåæêîíòèíåíòàëüíûõ áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò èç ïîçèöèîííîãî ðàéîíà. Ïëàíèðóåòñÿ âïåðâûå îñóùåñòâèòü ó÷åáíî-áîåâîé ïóñê òÿæåëîé ìåæêîíòèíåíòàëüíîé áàëëèñòè÷åñêîé ðàêåòû /ÌÁÐ/ ÐÑ-20 “Âîåâîäà” /ÑÑ-18 “Ñàòàíà” ïî êëàññèôèêàöèè ÍÀÒÎ/ èç ïîçèöèîííîãî ðàéîíà ðàêåòíîé äèâèçèè â Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè. Ýòî ïåðâûé ïóñê ÌÁÐ èç ïîçèöèîííîãî ðàéîíà ðàêåòíîé äèâèçèè ñ 1991 ãîäà. Öåëüþ ïðåäñòîÿùåãî ïóñêà ñòàíåò ïðîâåðêà îñíîâíûõ ëåòíî- òåõíè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê ðàêåò ýòîãî òèïà, êîòîðûå íå èìåþò àíàëîãîâ â ìèðå. Äî ìîìåíòà ïóñêà äàííàÿ ðàêåòà áîëåå 16 ëåò íåñëà áîåâîå äåæóðñòâî. ÌÈÄ ÐÔ î âîçìîæíîñòè íàíåñåíèÿ ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî áàçàì òåððîðèñòîâ, 04.02.2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Íàíåñåíèå ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî áàçàì òåððîðèñòîâ âîçìîæíî èñêëþ÷èòåëüíî ñ öåëüþ çàùèòû îò ïðÿìîé óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè.  ñëó÷àå, åñëè êàêàÿ-òî ñòðàíà “ïîäâåðãëàñü òåððîðèñòè÷åñêîé àòàêå è èìåþòñÿ ñåðüåçíûå îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî ïîâòîðåíèå ýòîé àòàêè èç óñòàíîâëåííîãî èñòî÷íèêà íåîòâðàòèìî, ãîñóäàðñòâî â ïîðÿäêå ðåàëèçàöèè ñâîåãî ïðàâà íà ñàìîîáîðîíó ìîæåò ïðåäïðèíèìàòü íåîáõîäèìûå ìåðû, ÷òîáû ëèêâèäèðîâàòü ëèáî óìåíüøèòü òàêóþ ñîõðàíÿþùóþñÿ óãðîçó”. Ê ïðîâåäåíèþ ñîâìåñòíûõ ó÷åíèé ÂÄ Ðîññèè ñ Èíäèåé, Êèòàåì, Ãåðìàíèåé è Óçáåêèñòàíîì, 18.02.2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ðîññèÿ â 2005 ãîäó ïðîâåäåò ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ ïîäðàçäåëåíèé Âîçäóøíî-Äåñàíòíûõ âîéñê ñ ðÿäîì çàðóáåæíûõ ñòðàí, â òîì ÷èñëå Èíäèåé, Êèòàåì, Ãåðìàíèåé è Óçáåêèñòàíîì.  õîäå ó÷åíèé ñ ïîäðàçäåëåíèÿìè ÂÄ Èíäèè, Óçáåêèñòàíà è Êèòàÿ áóäåò ïðîèçâåäåíî äåñàíòèðîâàíèå ðîññèéñêèõ äåñàíòíèêîâ íà ïîëèãîíàõ íà òåððèòîðèè ýòèõ ñòðàí ñ âîåííîòðàíñïîðòíûõ ñàìîëåòîâ, êîòîðûå âûëåòÿò èç Ðîññèè. Ïîñëå äåñàíòèðîâàíèÿ áóäóò îòðàáàòûâàòüñÿ âîïðîñû ñîâìåñòíîãî âåäåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé ñ áîåâîé ñòðåëüáîé, ïîÿñíèë ãåíåðàë. ÏÂÎ Ìîñêâû óñïåøíî îòðàçèëà ó÷åáíûé àâèàíàëåò, 02.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 03/02/pvo/) Ãëàâíîå êîìàíäîâàíèå ÂÂÑ Ðîññèè ïðîâåëî ó÷åíèÿ ìîñêîâñêîé çîíû ÏÂÎ, ñîîáùàåòñÿ íà ñàéòå ãàçåòû “Êîììåðñàíò”.  õîäå íèõ íà ñòîëèöó áûë ñîâåðøåí “íàëåò”, â êîòîðîì ïðèíÿëè ó÷àñòèå íèçêî- è âûñîêîëåòÿùèå ñàìîëåòû è âåðòîëåòû.
99
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Õó Öçèíüòàî: Êèòàé íå ïîòåðïèò íåçàâèñèìîñòè Òàéâàíÿ, 04.03.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/03/04/04160908_bod.shtml ) Êèòàé íèêîãäà íå ïîòåðïèò íåçàâèñèìîñòè Òàéâàíÿ è “ïðèëîæèò âñå óñèëèÿ, ÷òîáû äîáèòüñÿ ìèðíîãî âîññîåäèíåíèÿ ðîäèíû”. Ýòî çàÿâëåíèå áûëî ñäåëàíî íàêàíóíå îòêðûòèÿ åæåãîäíîé ñåññèè êèòàéñêîãî ïàðëàìåíòà, íà êîòîðîé äîëæåí áûòü ïðèíÿò çàêîí, îáúÿâëÿþùèé ïðîòèâîçàêîííîé ëþáóþ ïîïûòêó Òàéâàíÿ îáúÿâèòü î ñâîåé íåçàâèñèìîñòè. Áåëûé äîì ïîñîâåòîâàë Ïåêèíó íå òðîãàòü Òàéâàíü, 09.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 03/09/taiwan/) Áåëûé äîì îáðàòèëñÿ âî âòîðíèê ê Ïåêèíó ñ ïðèçûâîì âîçäåðæàòüñÿ îò ïðèíÿòèÿ çàêîíà, â êîòîðîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ âîåííîé ñèëû ïðîòèâ Òàéâàíÿ, åñëè îñòðîâ ïîïûòàåòñÿ ôîðìàëüíî îáúÿâèòü íåçàâèñèìîñòü. Ìåæäó òåì, Ïåêèí ïîïûòàëñÿ ñìÿã÷èòü âïå÷àòëåíèå, ïðîèçâåäåííîå æåñòêèìè ôîðìóëèðîâêàìè â çàêîíå, íàñòàèâàÿ íà òîì, ÷òî “íåìèðíûå ñðåäñòâà” áóäóò èñïîëüçîâàíû òîëüêî â êà÷åñòâå “êðàéíåé ìåðû”. Ïî ñëîâàì Âàí ×æàîãóî, çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé - ïàðëàìåíòà ÊÍÐ, ïðåäñòàâëåííûé çàêîí íàöåëåí, ïðåæäå âñåãî, íà ìèðíîå âîññîåäèíåíèå, õîòÿ â íåì è ïðåäëîæåíû þðèäè÷åñêèå îáîñíîâàíèÿ äëÿ íà÷àëà âîåííûõ äåéñòâèé. Òàéïåé íå ñòàíåò îòìåíÿòü áîåâûå ñòðåëüáû èç-çà àíòèòàéâàíüñêîãî çàêîíîïðîåêòà ÊÍÐ, 09.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/03/08/taiwan1/) Òàéâàíüñêèå Âîîðóæåííûå ñèëû ïðîâåäóò âîåííûå ìàíåâðû, íåñìîòðÿ íà ïðèíÿòèå â Êèòàå ïðîåêò “çàêîíà î ïðîòèâîäåéñòâèè îòäåëåíèþ Òàéâàíÿ”. Ó÷åíèÿ êèòàéñêîé Íàðîäíîîñâîáîäèòåëüíîé àðìèè, à òàêæå âñåâîçìîæíûå èçìåíåíèÿ â äèñëîêàöèè åå ÷àñòåé íå èìåþò îòíîøåíèÿ ê ýòîìó çàêîíîïðîåêòó, îäíàêî Òàéâàíü áóäåò òùàòåëüíî ñëåäèòü çà âîåííîé àêòèâíîñòüþ ìåòðîïîëèè. Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ïðèìåíåíèå ñèëû òàêæå âîçìîæíî â òîì ñëó÷àå, åñëè êàêèå-ëèáî ñèëû íà îñòðîâå ïðåäïðèìóò äåéñòâèÿ, êîòîðûå ìîãóò ïðèâåñòè ê îêîí÷àòåëüíîìó âûõîäó Òàéâàíÿ èç ñîñòàâà ÊÍÐ, èëè æå â òîì ñëó÷àå, åñëè âñå âîçìîæíîñòè äëÿ ìèðíîãî îáúåäèíåíèÿ áóäóò èñ÷åðïàíû. Ïðè ýòîì îáà ãîñóäàðñòâà (Òàéâàíü - ïðè àêòèâíîì ó÷àñòèè ÑØÀ) ðåãóëÿðíî ïðîâîäÿò ñîîòâåòñòâóþùèå ó÷åíèÿ. Êèòàéöà ðåïåòèðóþò âòîðæåíèå íà îñòðîâ, òàéâàíüöû - åãî îáîðîíó. Ïîãðàíè÷íûé ñàìîëåò ðàññòðåëÿë ñóäíî ñ ðîññèéñêèìè áðàêîíüåðàìè, 13.03.2005 (http:/ /lenta.ru/news/2005/03/13/crab/) Ñàìîëåò ðîññèéñêîé ïîãðàíñëóæáû ðàññòðåëÿë ñóäíî, íà áîðòó êîòîðîãî íàõîäèëèñü ðîññèéñêèå áðàêîíüåðû, ëîâèâøèå êàì÷àòñêîãî êðàáà. Íà òðåáîâàíèÿ ïîãðàíè÷íèêîâ îá îñòàíîâêå è äîñìîòðå ñóäíî íå îòâåòèëî è ñòàëî óõîäèòü îò ïðåñëåäîâàíèÿ. Ïîñëå ïðåäóïðåäèòåëüíîé ñòðåëüáû ñàìîëåò áûë âûíóæäåí îòêðûòü îãîíü íà ïîðàæåíèå èç áîðòîâîãî îðóæèÿ. Íåñìîòðÿ íà çàôèêñèðîâàííîå ïîïàäàíèå, ñóäíî ïî-ïðåæíåìó íå ïîä÷èíÿëîñü ïðèêàçó îñòàíîâèòüñÿ. Êèòàéñêèé ïàðëàìåíò ðàçðåøèë ïðèìåíèòü ñèëó ïðîòèâ Òàéâàíÿ, 14.03.2005 (http:// top.rbc.ru/index.shtml?/news/daythemes/2005/03/14/14054105_bod.shtml ) Ñîãëàñíî ïðèíÿòîìó äîêóìåíòó, â òîì ñëó÷àå, åñëè “ñåïàðàòèñòñêèå ñèëû Òàéâàíÿ ñïðîâîöèðóþò äåéñòâèÿ” ïî îòäåëåíèþ îñòðîâà îò Êèòàÿ, âëàñòè ñòðàíû áóäóò îáÿçàíû èñïîëüçîâàòü âñå ñðåäñòâà äëÿ ñîõðàíåíèÿ òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è íàöèîíàëüíîãî ñóâåðåíèòåòà. “Ýòî çàêîí, êîòîðûé áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ìèðíîìó îáúåäèíåíèþ ñòîðîí”, - îòìåòèë îí. “Äàííûé çàêîí íå èìååò öåëüþ êàêèì-ëèáî îáðàçîì óÿçâèòü íàñåëåíèå Òàéâàíÿ, ýòî íå çàêîí î âîéíå”, - ïîâòîðèë Âýíü Öçÿáàî. Ïðåäñòàâèòåëü ïðàâèòåëüñòâà ßïîíèè Õèðîþêè Õîñîäà îöåíèë çàêîí î òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Êèòàÿ êàê ñïîñîáñòâóþùèé íàãíåòàíèþ íàïðÿæåííîñòè â ðåãèîíå. Åùå îäíî âàæíîå çàÿâëåíèå îòíîñèòåëüíî òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ÊÍÐ, íî ïðèìåíèòåëüíî ê äðóãîé åãî ÷àñòè, ñäåëàíî ëèäåðîì Òèáåòà Äàëàé-ëàìîé. Îí çàÿâèë, ÷òî âûñòóïàåò çà òî, ÷òîáû ðåãèîí îñòàâàëñÿ ÷àñòüþ Êèòàÿ. “ß íå âûñòóïàþ çà îòäåëåíèå Òèáåòà, Òèáåò - ÷àñòü ÊÍД. Òàéâàíüñêîå ñòàëî ÿâíûì, 17.03.2005 (Êîììåðñàíòú ¹ 46 (¹ 3130) îò 17.03.2005, ×Ò) Êèòàé õî÷åò èñïîëüçîâàòü ðîññèéñêóþ àðìèþ â ñâîèõ öåëÿõ. Â÷åðà íà÷àëüíèê Ãåíøòàáà ÂÑ ÐÔ Þðèé Áàëóåâñêèé îòïðàâèëñÿ â Êèòàé, ÷òîáû íàéòè âûõîä èç ñêàíäàëüíîé èñòîðèè ñ ïåðâûìè ðîññèéñêî-êèòàéñêèìè âîåííûìè ó÷åíèÿìè. Îíè äîëæíû ïðîéòè îñåíüþ ýòîãî ãîäà íà ïîáåðåæüå Æåëòîãî ìîðÿ. Èçíà÷àëüíî íà ýòèõ ó÷åíèÿõ ïðåäïîëàãàëîñü îòðàáîòàòü âçàèìîäåéñòâèå â áîðüáå ïðîòèâ òåððîðèçìà. Îäíàêî Ïåêèí èñêóñíî ïîìåíÿë ôîðìàò ó÷åíèé, è òåïåðü âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî àðìèè äâóõ ñòðàí áóäóò ôàêòè÷åñêè ðåïåòèðîâàòü çàõâàò Òàéâàíÿ. Ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ Êèòàÿ.  àâãóñòå 2002 ãîäà òàéâàíüñêàÿ ïðåññà îáúÿâèëà, ÷òî íà ìàíåâðàõ êèòàéñêèõ âîéñê “Äóí Õàé-7” íàìåðåíà ïðèñóòñòâîâàòü ðîññèéñêàÿ âîåííàÿ äåëåãàöèÿ.  õîäå ó÷åíèé íà þãîâîñòî÷íîì ïîáåðåæüå ÊÍÐ îòðàáàòûâàëàñü âûñàäêà äåñàíòà íà îñòðîâ, ÷òî âûçâàëî áåñïîêîéñòâî Òàéâàíÿ. ÐÔ è ÊÍÐ íå ïîäòâåðäèëè ôàêò ó÷àñòèÿ ðîññèéñêèõ âîåííûõ â ó÷åíèÿõ. 10-11 îêòÿáðÿ 2002 ãîäà â ãîðíûõ ðàéîíàõ âäîëü ãðàíèöû Êèòàÿ è Êèðãèçèè ïðîøëè âîåííûå ó÷åíèÿ äâóõ ñòðàí ñ öåëüþ “îòðàáîòêè âçàèìîäåéñòâèÿ â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì”. Ïî îöåíêàì çàïàäíûõ ÑÌÈ, àðìèÿ Êèòàÿ íà ó÷åíèÿõ îòðàáàòûâàëà äåéñòâèÿ ïðîòèâ óéãóðñêèõ ñåïàðàòèñòîâ.
100
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè 4-12 àâãóñòà 2003 ãîäà íà ïðèãðàíè÷íûõ òåððèòîðèÿõ Êàçàõñòàíà, Êèðãèçèè è Êèòàÿ ïðîøëè âîåííûå ó÷åíèÿ ñòðàí–÷ëåíîâ ØÎÑ “Âçàèìîäåéñòâèå-2003” ñ ó÷àñòèåì áîëåå òûñÿ÷è ñîëäàò Êàçàõñòàíà, Êèðãèçèè, ÊÍÐ, ÐÔ è Òàäæèêèñòàíà. 21-23 îêòÿáðÿ 2003 ãîäà â àêâàòîðèè Âîñòî÷íî-Êèòàéñêîãî ìîðÿ ïðîøëè ó÷åíèÿ ÂÌÑ Êèòàÿ è Ïàêèñòàíà, ÷òî âûçâàëî íåäîâîëüñòâî Òàéâàíÿ è Èíäèè. Òàéâàíüñêèé ÌÈÄ íàçâàë èõ “î÷åðåäíîé äåìîíñòðàöèåé óãðîçû” ñî ñòîðîíû Êèòàÿ, à Èíäèÿ âûðàçèëà áåñïîêîéñòâî â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïàêèñòàíñêèå âîåííûå â õîäå ó÷åíèé ÿêîáû îáó÷àëèñü èñïîëüçîâàíèþ ñèñòåì ÏÂÎ, êîòîðûå Ïàêèñòàí ïëàíèðîâàë çàêóïèòü â ÊÍÐ. 14 íîÿáðÿ 2003 ãîäà â Âîñòî÷íî-Êèòàéñêîì ìîðå ïðîøëè ó÷åíèÿ ÂÌÑ ÊÍÐ è Èíäèè “Äåëüôèí 0311”. Îòðàáàòûâàëîñü ïðîâåäåíèå ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíûõ îïåðàöèé. ÌÈÄ Òàéâàíÿ îñóäèë èíäèéñêîå ó÷àñòèå “â âîåííî-ìîðñêèõ èãðàõ, íàïðàâëåííûõ ïðîòèâ Òàéâàíÿ”. 16 ìàðòà 2004 ãîäà â àêâàòîðèè Æåëòîãî ìîðÿ âáëèçè êèòàéñêîãî ïîðòà Öèíäàî ñîñòîÿëèñü ó÷åíèÿ ÂÌÑ Êèòàÿ è Ôðàíöèè. Ñ ôðàíöóçñêîé ñòîðîíû â íèõ ó÷àñòâîâàëè ôðåãàò Latouche-Treville è êîðâåò Commandant Birot, ñ êèòàéñêîé – ýñìèíåö è òàíêåð. ÌÈÄ Òàéâàíÿ ðàñöåíèë ìàíåâðû êàê “íåïðèêðûòóþ óãðîçó” è âûðàçèë ñîæàëåíèå, ÷òî Ôðàíöèÿ ïðèíÿëà ó÷àñòèå â ýòîé “àâàíòþðå”. 2-6 àâãóñòà 2004 ãîäà íà ñåâåðî-çàïàäå Êèòàÿ (íà Ïàìèðå è â Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîì àâòîíîìíîì ðàéîíå) ïðîøëè ó÷åíèÿ ïîäðàçäåëåíèé ÊÍÐ è Ïàêèñòàíà. Ñ ïðèìåíåíèåì àðòèëëåðèè è àâèàöèè áûëè “îòðàáîòàíû ïðèåìû áîðüáû ñ òåððîðèñòàìè”. 37-ÿ âîçäóøíàÿ àðìèÿ ÂÂÑ Ðîññèè ðàçáîìáèëà Ïåì-Áîé, 29.03.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/03/29/bomber/) Âîñåìü ñòðàòåãè÷åñêèõ áîìáàðäèðîâùèêîâ 37-é âîçäóøíîé àðìèè Âåðõîâíîãî ãëàâíîêîìàíäîâàíèÿ, êîòîðûå ó÷àñòâîâàëè â êîìàíäíî-øòàáíûõ ó÷åíèÿõ, óñïåøíî îòðàáîòàëè ó÷åáíûå ïóñêè ðàêåò. áîìáàðäèðîâùèêè âçëåòåëè ñ àýðîäðîìîâ Óêðàèíêà è Ýíãåëüñ, ïîñëå ÷åãî ïðîèçâåëè òðè ïóñêà ðàêåò êëàññà “âîçäóõ-çåìëÿ” íà ïîëèãîíå Ïåì-Áîé íà ñåâåðå ñòðàíû.  îïåðàöèè ó÷àñòâîâàëè øåñòü áîìáàðäèðîâùèêîâ Òó-95 è äâà Òó-160. Òðè ïóñêà ðàêåò îñóùåñòâèëè äâà Òó-95ÌÑ è îäèí Òó-160. Êàæäûé ñàìîëåò ïðîáûë â âîçäóõå áîëåå äåñÿòè ÷àñîâ, ïðåîäîëåâ ðàññòîÿíèå ñâûøå ñåìè òûñÿ÷ êèëîìåòðîâ. Âîéñêà ÎÄÊÁ îòðàáîòàþò ïîäàâëåíèå ðåâîëþöèè â ÑÍÃ, 04.04.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/04/04/04091735_bod.shtml ) Ñåãîäíÿ â Òàäæèêèñòàíå ñòàðòóåò îñíîâíàÿ ôàçà êîìàíäíî-øòàáíûõ ó÷åíèé Îðãàíèçàöèè äîãîâîðà î êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè “Ðóáåæ-2005”. Íà íèõ áóäåò îòðàáîòàíî âîçìîæíîå ïîäàâëåíèå ðåâîëþöèè â ñòðàíàõ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ.  õîäå ìàíåâðîâ áóäåò ðàçûãðàí îäèí èç âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ ñîáûòèé, íàïîìèíàþùèõ ïðîèçîøåäøèå íåäàâíî â Êèðãèçèè: “ñèíèå”, èñïîëüçóÿ íåäîâîëüñòâî íàñåëåíèÿ ðåçóëüòàòàìè ïðîøåäøèõ âûáîðîâ, áóäóò ñòðåìèòüñÿ çàõâàòèòü âëàñòü, à “êðàñíûå” ïëàíèðóþò “îòðàáîòàòü âîïðîñû ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ íà ïðèìåíåíèå ñèë è ñðåäñòâ êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè ïî çàùèòå ñóâåðåíèòåòà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Òàäæèêèñòàíà, ïëàíèðîâàíèÿ è ïîäãîòîâêè ñîâìåñòíîé îïåðàöèè, îðãàíèçàöèè âçàèìîäåéñòâèÿ, âñåñòîðîííåãî îáåñïå÷åíèÿ è óïðàâëåíèÿ”. Ñî ñòîðîíû “êðàñíûõ” áóäóò çàäåéñòâîâàíû âõîäÿùèå â ñîñòàâ êîëëåêòèâíûõ ñèë áûñòðîãî ðàçâåðòûâàíèÿ (ÊÑÁÐ) ïîäðàçäåëåíèÿ âîîðóæåííûõ ñèë Êàçàõñòàíà, Êèðãèçèè, Ðîññèè è Òàäæèêèñòàíà îáùåé ÷èñëåííîñòüþ äî 3 òûñ. ÷åëîâåê. Çàâåðøàòñÿ ó÷åíèÿ 6 àïðåëÿ áîåâûìè ñòðåëüáàìè íà ïîëèãîíå Ýøàêìàéäàí íà þãå Òàäæèêèñòàíà. Ñî ñòîðîíû Òàäæèêèñòàíà â “Ðóáåæå-2005” áóäåò ïðèíèìàòü ãîðíûé äåñàíòíî-øòóðìîâîé áàòàëüîí. Êèðãèçèÿ âûñòàâèò ãðóïïó ñïåöíàçà íà äâóõ òðàíñïîðòíî-áîåâûõ âåðòîëåòàõ Ìè-8ÌÒ. Êàçàõñòàí áóäåò ïðåäñòàâëåí äåñàíòíî-øòóðìîâîé ðîòîé è çâåíîì èñòðåáèòåëåé Ñó-27. Áîëüøå âñåõ âîéñê ïðèâëå÷åò íà ó÷åíèÿ Ðîññèÿ. Îíà áóäåò ïðåäñòàâëåíà áàòàëüîííîé òàêòè÷åñêîé ãðóïïîé èç ñîñòàâà äèñëîöèðîâàííîé â Òàäæèêèñòàíå 4-é âîåííîé áàçû (áûâøåé 201-é ìîòîñòðåëêîâîé äèâèçèè), îòðÿäîì ñïåöíàçà èç Ïðèâîëæñêî-Óðàëüñêîãî âîåííîãî îêðóãà, à òàêæå äåñÿòêîì áîåâûõ ñàìîëåòîâ è âåðòîëåòîâ èç ñîñòàâà 670-é àâèàãðóïïû, 303-é îòäåëüíîé âåðòîëåòíîé ýñêàäðèëüè (îáå áàçèðóþòñÿ â Äóøàíáå) è 999-é àâèàáàçû (Êàíò, Êèðãèçèÿ). Ìèíîáîðîíû íå ñòàëî ðåïåòèðîâàòü ïîäàâëåíèå ðåâîëþöèè â Ñðåäíåé Àçèè, 06.04.2005 (http://lenta.ru/news/2005/04/06/revolution/) Íà âîåííûõ ó÷åíèÿõ ñòðàí-ó÷àñòíèö Îðãàíèçàöèè äîãîâîðà î êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè, êîòîðûå ñîñòîÿëèñü â Òàäæèêèñòàíå, ïîäàâëåíèå ðåâîëþöèè íå îòðàáàòûâàëîñü. «Ñöåíàðèé ó÷åíèé áûë ðåàëüíûì è íåíàäóìàííûì ñ ó÷åòîì áëèçîñòè ãðàíèöû... Ê âíóòðèïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè â ëþáîé ñòðàíå ÎÄÊÁ îíè îòíîøåíèÿ íå èìåþò», - ñêàçàë ìèíèñòð îáîðîíû Ðîññèè Ñåðãåé Èâàíîâ. Èâàíîâ, ïðàâäà, ïðèçíàë, ÷òî îäíîé èç öåëåé ó÷åíèé áûëî îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ñðåäíåàçèàòñêèõ ãîñóäàðñòâ. Þæíàÿ Êîðåÿ íå ñìîãëà îòìåíèòü ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ó÷åíèÿ, 22.04.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/04/22/drill/) Òàêèå ó÷åíèÿ ÿâëÿþòñÿ îáû÷íûì äåëîì äëÿ ðîññèéñêîé àðìèè, íî â Êèòàå ïðîâîäÿòñÿ äîñòàòî÷íî ðåäêî. Ó÷åíèÿ “Ñîäðóæåñòâî-2005” áóäóò ïðîõîäèòü îñåíüþ 2005 ãîäà.  ÑØÀ è íåêîòîðûõ àçèàòñêèõ ñòðàíàõ èõ âîñïðèíèìàþò, êàê ðåïåòèöèþ âòîðæåíèÿ íà Òàéâàíü - íà ïîáåðåæüå Øàíüäóíñêîãî ïîëóîñòðîâà áóäåò îòðåïåòèðîâàíà âûñàäêà ìîðñêîãî äåñàíòà. Îíè ïðîäëÿòñÿ äåâÿòü äíåé, èç êîòîðûõ íà ïðîòÿæåíèè ïÿòè äíåé íà òåððèòîðèè Ðîññèè
101
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ïðîéäåò ïëàíèðîâàíèå è îòðàáîòêà îòäåëüíûõ ýïèçîäîâ ó÷åíèé íà êàðòàõ, à àêòèâíàÿ ôàçà ìàíåâðîâ ïðîéäåò â òå÷åíèå ÷åòûðåõ äíåé íà òåððèòîðèè Êèòàÿ.  Êèòàå íà÷àëèñü àðåñòû ó÷àñòíèêîâ àíòèÿïîíñêèõ âûñòóïëåíèé, 26.04.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/04/26/detains/) Ãîñóäàðñòâåííîå òåëåâèäåíèå ïîêàçàëî ñüåìêó äåìîíñòðàöèè îêîëî êîíñóëüñòâà ßïîíèè â Øàíõàå, íà êîòîðîé âèäíî, êàê çàäåðæàííûå áðîñàþò áóòûëêè â çäàíèå äèïïðåäñòàâèòåëüñòâà è áüþò ñòåêëà â ÿïîíñêèõ ðåñòîðàí÷èêàõ. Çàòåì òåëåâèäåíèå ïîêàçàëî ýòèõ æå ëþäåé, íî óæå â íàðó÷íèêàõ. Êîíôëèêò ìåæäó Êèòàåì è ßïîíèåé íà÷àëñÿ ïîñëå âûõîäà íîâîãî ÿïîíñêîãî ó÷åáíèêà ïî èñòîðèè, â êîòîðîì çàìàë÷èâàþòñÿ ïðåñòóïëåíèÿ ÿïîíñêèõ èìïåðàòîðñêèõ âîéñê â Êèòàå â 1930-1940-õ ãîäàõ XX âåêà. Àìåðèêàíñêèå âîåííûå ïðèåõàëè îñâàèâàòü ðîññèéñêèå òàíêè, 23.05.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/05/23/drill/) Íà÷àëèñü ñîâìåñòíûå ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèå ó÷åíèÿ “Òîðãàó-2005”. Ó÷åíèÿ ïðîéäóò â äâà ýòàïà - ñ 23 ïî 28 ìàÿ ðîññèéñêèå è àìåðèêàíñêèå âîåííûå áóäóò ïðîâîäèòü çàíÿòèÿ íà áàçå Îáùåâîéñêîâîé àêàäåìèè è íà Ñîëíå÷íîãîðñêîì ïîëèãîíå, à ñ 29 ìàÿ ïî 3 èþíÿ - íà âîåííîì ïîëèãîíå íåäàëåêî îò íåìåöêîãî ãîðîäà Ãðàôåíâåð. Âñåãî â õîäå ó÷åíèé èõ îðãàíèçàòîðû õîòÿò äîáèòüñÿ òðåõ ãëàâíûõ öåëåé - îòðàáîòêè âçàèìîäåéñòâèÿ êîìàíäèðîâ è øòàáîâ, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ øòàáîâ è áðèãàä ïðè âåäåíèè îáîðîíèòåëüíîãî áîÿ è îòðàáîòêè ñîâìåñòíûõ ïðàêòè÷åñêèõ äåéñòâèé áðèãàä. Âî Âëàäèâîñòîêå ïëàíèðóåòñÿ êðóïíûé òåðàêò, 23.05.2005 (Äåéòà.RU) 24 ìàÿ, âî Âëàäèâîñòîêå ïðîèçîéäåò êðóïíûé òåððîðèñòè÷åñêèé àêò, â ëèêâèäàöèè åãî ïîñëåäñòâèé ïðèìóò ó÷àñòèå âñå ñèëîâûå ñòðóêòóðû: Ì×Ñ, ÔÑÁ, ÓÂÄ, ÃÈÁÄÄ, ñàïåðû è ìåäèêè. Òàêèì îáðàçîì âî Âëàäèâîñòîêå ïðîéäóò êðóïíîìàñøòàáíûå ó÷åíèÿ ñèëîâèêîâ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé êðóïíîãî òåðàêòà. Ïî ñöåíàðèþ ó÷åíèé, óñëîâíûå òåððîðèñòû ïðèâåäóò â äåéñòâèå âçðûâíîå óñòðîéñòâî â ìåñòå ìàññîâîãî ñêîïëåíèÿ ëþäåé - ó çäàíèÿ Äîìà Ìîëîäåæè íà Ïðîñïåêòå 100-ëåòèÿ Âëàäèâîñòîêà.  Ðîññèè íà÷àëèñü î÷åðåäíûå ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèå ñóõîïóòíûå ó÷åíèÿ “Òîðãàó” , 23.05.2005 (ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ) Ïîñëå öåðåìîíèè ïðåäñòàâëåíèÿ â àðìåéñêîì ñòðîþ äîëæíîñòíûõ ëèö âîåííîñëóæàùèå ïðèñòóïèëè ê çàíÿòèÿì â îäíîé èç àóäèòîðèé Îáùåâîéñêîâîé àêàäåìèè. Ñïåöñëóæáû ÑÍà îòðåïåòèðóþò áîðüáó ñ òåððîðèñòàìè, 08.06.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/06/08/manoeuvres/) Ñïåöñëóæáû ãîñóäàðñòâ ÑÍà ïðîâåäóò ëåòîì íà òåððèòîðèè Êàçàõñòàíà ñîâìåñòíûå êîìàíäíî-øòàáíûå ó÷åíèÿ “Êàñïèé-Àíòèòåððîð-2005”.  2006 ãîäó Ðîññèÿ è ÍÀÒÎ 45 ðàç ñîâìåñòÿò ñâîè âîéñêà, 09.06.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/06/09/summit/) 2006 ãîäó Ðîññèÿ è ÍÀÒÎ ïëàíèðóþò ïðîâåñòè 40-45 ìåðîïðèÿòèé â ðàìêàõ ïðîãðàììû ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ îïåðàòèâíîé ñîâìåñòèìîñòè âîéñê. Èâàíîâ îòïðàâèë ÏÂÎ Áàëòèéñêîãî ôëîòà è Áåëîðóññèè â Ñèáèðü, 24.06.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/06/24/drill/) Íà ðîññèéñêîì âîåííîì ïîëèãîíå “Òåëåìáà” â ×èòèíñêîé îáëàñòè íà÷àëñÿ ïåðâûé ýòàï ó÷åíèé “Áîåâîå ñîäðóæåñòâî 2005”. Ïî ñëîâàì Èâàíîâà, â ïåðâîì ýòàïå ó÷åíèé ïðèìóò ó÷àñòèå ñîåäèíåíèÿ è ÷àñòè ÂÂÑ è ÏÂÎ Áàëòèéñêîãî ôëîòà è âîéñê ÏÂÎ Áåëîðóññèè. “Âòîðîé ýòàï áóäåò ïðîõîäèòü ñ 5 ïî 12 àâãóñòà íà êàçàõñòàíñêîì âîåííîì ïîëèãîíå “Ñàðûøàãàí”. Åãî ó÷àñòíèêè - ñîåäèíåíèÿ è ÷àñòè ñèë Âîçäóøíîé îáîðîíû Êàçàõñòàíà è âîéñê ÏÂÎ Êèðãèçèè”. ðåòèé ýòàï ñîñòîèòñÿ â ïåðèîä ñ 22 ïî 31 àâãóñòà íà ðîññèéñêîì âîåííîì ïîëèãîíå “Àøóëóê” â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. 30 àâãóñòà òàì ïðîéäóò áîåâûå ñòðåëüáû. Íà ýòîì ýòàïå ìíîãîñòîðîííåå áîåâîå âçàèìîäåéñòâèå áóäóò îòðàáàòûâàòü ÏÂÎ Àðìåíèè, ÂÂÑ è ÏÂÎ Áåëîðóññèè, ÂÂÑ Ðîññèè è ÏÂÎ Òàäæèêèñòàíà. Çàäà÷à ó÷àñòíèêîâ ó÷åíèé ñîñòîèò â îòðàáîòêå ñîâìåñòíîãî ïðèìåíåíèÿ íàöèîíàëüíûõ ñèë è ñðåäñòâ ÏÂÎ â Âîñòî÷íîåâðîïåéñêîì, Êàâêàçñêîì è Öåíòðàëüíîàçèàòñêîì ðåãèîíàõ êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè. Âñåãî â ó÷åíèÿõ áóäóò ó÷àñòâîâàòü âîîðóæåííûå ñèëû øåñòè ãîñóäàðñòâ: Àðìåíèè, Áåëîðóññèè, Êàçàõñòàíà, Êèðãèçèè, Ðîññèè è Òàäæèêèñòàíà. Ñåðãåé Èâàíîâ âïåðâûå ïðîèíñïåêòèðóåò ñàõàëèíñêèå ãàðíèçîíû, 28.07.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/07/28/kurile/) Îäíîé èç ïðè÷èí óñèëåíèÿ âíèìàíèÿ âëàñòåé ê âîåííîé ñîñòàâëÿþùåé îñòðîâîâ ÿâëÿåòñÿ ñòðåìëåíèå óïðî÷èòü ñòàáèëüíîñòü â ðåãèîíå.  ñîîòâåòñòâèè ñ çàÿâëåíèåì Èâàíîâà î òîì, ÷òî “Ðîññèÿ íå íàìåðåíà íàðàùèâàòü ñâîè âîèíñêèå êîíòèíãåíòû íà òàê íàçûâàåìûõ ñïîðíûõ îñòðîâàõ è íå ïëàíèðóåò ñîêðàùàòü â ýòîì ðåãèîíå ñâîå âîåííîå ïðèñóòñòâèå”, ñäåëàííûì â 2003 ãîäó. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå âîåííîé èíôðàñòðóêòóðû Êóðèë áóäåò ïðîèñõîäèòü çà ñ÷åò êà÷åñòâà: ñîçäàíèÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé, çàìåíû è ïîñòàâîê íîâûõ âèäîâ âîîðóæåíèé – ÐÑÇÎ “Ñìåð÷”, “Óðàãàí”, “Ãðàä”, âêëþ÷àÿ âñåïîãîäíûå íî÷íûå âåðòîëåòû Ìè-28 Í, Êà-52 è äðóãèõ. Ñîâìåñòíûå âîåííûå ó÷åíèÿ ÊÍÐ è ÐÔ ñîñòîÿòñÿ 18 — 25 àâãóñòà, 2005-08-02 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ñîãëàñíî “Ìåìîðàíäóìó î ïðîâåäåíèè ñîâìåñòíûõ âîåííûõ ó÷åíèé”, ïîäïèñàííîìó Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû ÊÍÐ è Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû ÐÔ â èþëå 2004 ãîäà, Êèòàé è Ðîññèÿ ñ 18 ïî 25 àâãóñòà 2005 ãîäà ïðîâåäóò ñîâìåñòíûå âîåííûå ó÷åíèÿ “Ìèðíàÿ ìèññèÿ-
102
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè 2005” âî Âëàäèâîñòîêå, íà ïîëóîñòðîâå Øàíüäóí è ïðèìûêàþùåé ê íåìó ìîðñêîé àêâàòîðèè. Îñíîâíàÿ öåëü ó÷åíèé — óãëóáëåíèå âçàèìîäîâåðèÿ è óêðåïëåíèå äðóæáû Êèòàÿ è Ðîññèè, ðàñøèðåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìîäåéñòâèÿ äâóõ ñòðàí è èõ àðìèÿìè â ñôåðàõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè, îòðàáîòêà ñîâìåñòíûõ êîîðäèíèðîâàííûõ äåéñòâèé ïî áîðüáå ñ ìåæäóíàðîäíûì òåððîðèçìîì, ýêñòðåìèçìîì è ñåïàðàòèçìîì, à òàêæå â ðàçðåøåíèè êðèçèñíûõ ñèòóàöèé, ïîâûøåíèå ñïîñîáíîñòè ïðîòèâîñòîÿòü íîâûì âûçîâàì è óãðîçàì. Ðîññèéñêèõ âîåííîñëóæàùèõ âàêöèíèðóþò äëÿ ó÷åíèé â Êèòàå, 02.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/02/prepared/)  öåëîì ïîäãîòîâêà ê ó÷åíèÿì ïðàêòè÷åñêè çàâåðøåíà. Êàê ñîîáùàëîñü ðàíåå, ìàíåâðû ïðîéäóò â íåñêîëüêî ýòàïîâ. Ïëàíèðîâàíèå è îòðàáîòêà îòäåëüíûõ ýïèçîäîâ íà êàðòàõ íàçíà÷åíû íà 18-22 àâãóñòà, à 23 ÷èñëà íà÷íåòñÿ àêòèâíàÿ ôàçà ó÷åíèé, êîòîðàÿ ïðîäëèòñÿ äî 25 àâãóñòà. Ñî ñòîðîíû Ðîññèè, ïî äàííûì Ìèíîáîðîíû, â ìàíåâðàõ ïðèìóò ó÷àñòèå îêîëî 10 òûñÿ÷ âîåííîñëóæàùèõ. Öåëü ó÷åíèé, â êîòîðûõ áóäóò çàäåéñòâîâàíû àâèàöèÿ, ôëîò, äåñàíòíûå è ñóõîïóòíûå âîéñêà - îòðàáîòêà ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ïî áîðüáå ñ òåððîðèñòàìè. Ðîññèéñêèå âîåííûå ãîòîâû çà íåäåëþ íàâåñòè ïîðÿäîê â Êèòàå, 03.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/03/games/)  âîåííîé èãðå, êîòîðàÿ ïðîéäåò ñ 18 ïî 25 àâãóñòà íà òåððèòîðèè Ðîññèè è ÊÍÐ, áóäóò çàäåéñòâîâàíû îêîëî äâóõ òûñÿ÷ ðîññèéñêèõ âîåííîñëóæàùèõ, îòðÿä êîðàáëåé Òèõîîêåàíñêîãî ôëîòà ñ äåñàíòíîé ðîòîé, íåñêîëüêî íåàòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê è 17 ñàìîëåòîâ, âêëþ÷àÿ ñòðàòåãè÷åñêèå ðàêåòîíîñöû Òó-95ÌÑ è áîìáàðäèðîâùèêè Òó-22Ì3. Ñ êèòàéñêîé ñòîðîíû â ó÷åíèÿõ ïðèìóò ó÷àñòèå áîëåå âîñüìè òûñÿ÷ ñîëäàò. Óñëîâíàÿ öåëü “Ìèðíîé ìèññèè” - ïîìî÷ü íàâåñòè ïîðÿäîê â “ãîñóäàðñòâå íà òåððèòîðèè êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Øàíüäóí”, â êîòîðîì ïðîèçîøëè âîëíåíèÿ íà ýòíè÷åñêîé ïî÷âå. Ñöåíàðèåì èãðû ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà âîîðóæåííûå ñèëû äâóõ ñòðàí ïîëó÷àþò ïðèêàç “íå äîïóñòèòü ê ìåñòó ïðîâåäåíèÿ ìèðîòâîð÷åñêîé îïåðàöèè ôëîòû òðåòüèõ ñòðàí”. Êóëüìèíàöèåé ó÷åíèé ñòàíåò âûñàäêà íåìíîãî÷èñëåííîãî äåñàíòà - ïî 100 ÷åëîâåê îò êàæäîé èç ñòîðîí íà Ëÿîäóíñêîì ïîëóîñòðîâå â ðàéîíå Ïîðò-Àðòóðà. Ðîññèÿ îòðåïåòèðóåò âîéíó ñ êèòàéöàìè, 03.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2005/08/03/206338)  ó÷åíèÿõ, êîòîðûå ïðîéäóò íà òåððèòîðèè ÊÍÐ, ïðèìóò ó÷àñòèå ïîäðàçäåëåíèÿ ñóõîïóòíûõ ñèë, ÂÄÂ, ÂÌÔ è ðîññèéñêàÿ ñòðàòåãè÷åñêàÿ àâèàöèÿ. Ïî ìíåíèþ îïðîøåííûõ RBC daily ýêñïåðòîâ, ýòè ìàíåâðû èñêëþ÷èòåëüíî âàæíû êàê äëÿ Ðîññèè, òàê è äëÿ Êèòàÿ. Âîïåðâûõ, ýòî ïåðâàÿ ìàñøòàáíàÿ îòðàáîòêà ñîâìåñòíûõ áîåâûõ äåéñòâèé ïðîòèâ âíåøíåãî ïðîòèâíèêà íà êîíêðåòíîì òåàòðå âîåííûõ äåéñòâèé (ÒÂÄ). Âî âòîðûõ, êèòàéöàì – ïîòåíöèàëüíûì ïîêóïàòåëè ðîññèéñêèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ðàêåòîíîñöåâ è áîìáàðäèðîâùèêîâ – òåõíèêà áóäåò ïðåäñòàâëåíà â áîåâûõ óñëîâèÿõ. Ïóòèí óñèëèâàåò ÌÂÄ çà ñ÷åò àðìèè, 9 àâãóñòà 2005 (Innopressa.ru)  äåêàáðå êðóã îáÿçàííîñòåé ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë ñóùåñòâåííî ðàñøèðèëñÿ, è ÌÂÄ óæå ïðåäïðèíÿëî øàãè ïî ñîçäàíèþ õîðîøî ïîäãîòîâëåííûõ ãðóïï áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ íà ìàíåð èçðàèëüñêîé Sayeret Matkal, áðèòàíñêîé Special Air Service è íåìåöêîé GSG9. Ãåíåðàë-ïîëêîâíèê Íèêîëàé Ðîãîæêèí, êîòîðîãî Ïóòèí íàçíà÷èë êîìàíäóþùèì âîéñêàìè ÌÂÄ, óæå ïðîâåë 12 òàêòè÷åñêèõ ó÷åíèé. Ó÷åíèÿ âêëþ÷àëè â ñåáÿ áûñòðîå ðàçâåðòûâàíèå îòðÿäîâ áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ ÌÂÄ è îòðÿäîâ ìèëèöèè îñîáîãî íàçíà÷åíèÿ, ÎÌÎÍà. Êèòàé è Ðîññèÿ èãðàþò ìóñêóëàìè, ãîòîâÿñü ê ñîâìåñòíûì âîåííûì ó÷åíèÿì, 09 àâãóñòà 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/221434.html) Êîãäà âîîðóæåííûå ñèëû Òàéâàíÿ íà ïðîøëîé íåäåëå ïðîâîäèëè îáúåäèíåííûå ó÷åíèÿ â Òàéâàíüñêîì ïðîëèâå íåäàëåêî îò Öîèíãà, íåòðóäíî áûëî äîãàäàòüñÿ, êòî ‘ïðîòèâíèê’. Âçðûâàëèñü ìèíû è ãëóáèííûå áîìáû, óíè÷òîæàÿ äåñàíòíûå êîðàáëè àãðåññîðà, ïî ñòîðîæåâûì êîðàáëÿì è ïîäâîäíûì ëîäêàì óñëîâíîãî ïðîòèâíèêà ïðîèçâîäèëèñü ïóñêè òîðïåä. Îäíàêî Êèòàé, ÷üè óãðîçû çàõâàòèòü ‘ïðåäàòåëüñêóþ ïðîâèíöèþ’ è íåäàâíî ïðèíÿòûé çàêîí ïðîòèâ îòäåëåíèÿ íàõîäÿòñÿ â ñàìîì öåíòðå âíèìàíèÿ Òàéâàíÿ, òàêæå áðÿöàåò îðóæèåì. ‘Êèòàéñêî-ðîññèéñêèå ìàíåâðû ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîñëàòü ñèãíàë Òàéâàíþ, - ñêàçàë Ýíäðþ ßíã (Andrew Yang) èç íàõîäÿùåãîñÿ â Òàéáýå Êèòàéñêîãî ñîâåòà ïåðñïåêòèâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, - íî îíè òàêæå ÿâëÿþòñÿ î÷åíü çíà÷èìûì øàãîì â ïëàíå ðàçâèòèÿ âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì è ñîâìåñòíûõ óñèëèé ïî îáåñïå÷åíèþ ðåãèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè’. Ôèîíà Õèëë (Fiona Hill) èç âàøèíãòîíñêîãî Èíñòèòóòà Áðóêèíãñà ïîëàãàåò, ÷òî äàííîìó àëüÿíñó ïðèäàåòñÿ ïðåóâåëè÷åííîå çíà÷åíèå, íåñìîòðÿ íà áåñïîêîéñòâî, êîòîðîå îí âûçûâàåò â Òàéáýå è Êèåâå. ‘Êèòàé - ýòî ðàçâèâàþùàÿñÿ ñòðàíà, à Ðîññèÿ ïðèõîäèò â óïàäîê’, ñêàçàëà Õèëë. Êàæäàÿ èç ýòèõ ñòðàí ñ ïîäîçðåíèåì îòíîñèòñÿ ê äðóãîé. Ïî åå ñëîâàì, åñëè ó÷èòûâàòü ñëàáîñòè äàííûõ ãîñóäàðñòâ, ó êàæäîãî èç íèõ åñòü ïðè÷èíû äëÿ òîãî, ÷òîáû áîÿòüñÿ - è îäíîâðåìåííî èñêàòü ðàñïîëîæåíèÿ - ìîùíîé Àìåðèêè. 8 ðîññèéñêèõ âîåííûõ ñàìîëåòîâ ïðèáûëè â Öèíäàî íà âîåííûå ó÷åíèÿ “Ìèðíàÿ ìèññèÿ2005”, 2005-08-11 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Âîñåìü ðîññèéñêèõ âîåííûõ ñàìîëåòîâ, âêëþ÷àÿ èñòðåáèòåëü Ñó-27ÑÌ, ôðîíòîâîé áîìáàðäèðîâùèê Ñó-24, ñàìîëåò äàëüíåãî ðàäèîëîêàöèîííîãî îáíàðóæåíèÿ À-50,4 âîåííî-òðàíñïîðòíûõ ñàìîëåòà Èë-76, âîçäóøíûé çàïðàâùèê Èë-78, ñåãîäíÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå äíÿ
103
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ïîî÷åðåäíî ïðèçåìëèëèñü íà àýðîäðîìå “Ëþòèí” ïîä ãîðîäîì Öèíäàî âîñòî÷íîé ïðîâèíöèè Øàíüäóí. Ðàíåå ðîññèéñêèå âîåííûå ñàìîëåòû âûñòàâëÿëèñü íà êèòàéñêèõ àâèàñàëîíàõ, íî â âîåííûõ ó÷åíèÿõ ó÷àñòâóþò âïåðâûå. Îôèöåðû Êèòàÿ è Ðîññèè óâåðåíû â óñïåõå ñîâìåñòíûõ âîåííûõ ó÷åíèé “Ìèðíàÿ ìèññèÿ2005”, 2005-08-12 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Âûñòóïàÿ íà öåðåìîíèè âñòðå÷è îòðÿäà êîðàáëåé ÒÎÔ ÐÔ, çàìåñòèòåëü êîìàíäóþùåãî Ñåâåðî-êèòàéñêèì ìîðñêèì ôëîòîì ÍÎÀÊ Âàí Ôóøàíü îòìåòèë âàæíîñòü ðàçâèòèÿ êèòàéñêî-ðîññèéñêèõ îòíîøåíèé â äåëå ïîääåðæàíèÿ ìèðà è ñòàáèëüíîñòè âî âñåì ìèðå. ÂÌÔ Êèòàÿ è Ðîññèè ãîòîâû îòðàáîòàòü ïðàêòè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ â ðàìêàõ ïðåäñòîÿùèõ ñîâìåñòíûõ âîåííûõ ó÷åíèé, 2005-08-13 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Êîìàíäóþùèé ÒÎÔ Ðîññèè àäìèðàë Âèêòîð Ôåäîðîâ 12 àâãóñòà ñîîáùèë â ã. Öèíäàî âîñòî÷íî-êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Øàíüäóí, ÷òî â ðàìêàõ ïðåäñòîÿùèõ ñîâìåñòíûõ âîåííûõ ó÷åíèé Ðîññèè è Êèòàÿ 13 àâãóñòà áóäåò ïðîâåäåíà áàçîâàÿ ïîäãîòîâêà îòðÿäà êîðàáëåé ÒÎÔ è êîðàáëåé ÂÌÑ ÍÎÀÊ. Â÷åðà â ïîðò Öèíäàî ïðèáûë îòðÿä êîðàáëåé ÒÎÔ Ðîññèè, âêëþ÷àÿ “ÁÄÊ-11”, ÁÏÊ “Ìàðøàë Øàïîøíèêîâ”, ýñìèíåö “Áóðíûé”, òàíêåð “Ïå÷åíãà” è ñïàñàòåëüíûé áóêñèð “ÑÁ-522”. Ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ìîðñêèå ó÷åíèÿ íà÷àëèñü çà ÷åòûðå äíÿ äî ñðîêà, 15.08.2005 (http:/ /lenta.ru/news/2005/08/15/battleships/) Äîñðî÷íî íà÷àëèñü ïåðâûå â èñòîðèè ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ìîðñêèå ó÷åíèÿ. Ïî ìàñøòàáàì “Ìèðíàÿ ìèññèÿ-2005” íàïîìèíàåò îòðàáîòêó îáåñïå÷åíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîé äåñàíòíîé îïåðàöèè. Îôèöèàëüíî æå áûëî çàÿâëåíî, ÷òî ó÷åíèÿ ïðîâîäÿòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîìî÷ü ôëîòàì äâóõ ñòðàí íàëàäèòü âçàèìîäåéñòâèå äëÿ ñîâìåñòíîé àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè. Îäíàêî, ìåæäóíàðîäíûå òåððîðèñòû ïîêà ÷òî íå èìåþò âîåííîãî ôëîòà è óäàðíîé àâèàöèè, òàê ÷òî íåÿñíî, çà÷åì â ó÷åíèÿõ ó÷àñòâóþò òàê ìíîãî êîðàáëåé. Ïîñîë ÊÍÐ â Ðîññèè: ïðåäñòîÿùèå âîåííûå ó÷åíèÿ áóäóò ñïîñîáñòâîâàòü ñîòðóäíè÷åñòâó äâóõ ñòðàí â îáëàñòè îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè, 2005-08-16 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ïîñîë ÊÍÐ â Ðîññèè Ëþ Ãó÷àí â ïîíåäåëüíèê â Ìîñêâå çàÿâèë, ÷òî ïðåäñòîÿùèå êèòàéñêî-ðîññèéñêèå âîåííûå ó÷åíèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê âàæíûé øàã äâóõ ñòðàí íà ïóòè àêòèâèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè, áîëüøîé ñäâèã â ðàçâèòèè îòíîøåíèé äðóæáû è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó âîåííûìè âåäîìñòâàìè äâóõ ãîñóäàðñòâ, à òàêæå âîïëîùåíèå ïîäúåìà êèòàéñêî-ðîññèéñêîãî ïàðòíåðñòâà ñòðàòåãè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ íà åùå áîëåå âûñîêèé óðîâåíü ðàçâèòèÿ. Öåëü ïðåäñòîÿùèõ ó÷åíèé çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ñïîñîáíîñòü àðìèé äâóõ ñòðàí ê ñîâìåñòíîé áîðüáå ïðîòèâ íîâûõ óãðîç.  Êèòàå âûñàäèëñÿ ðîññèéñêèé äåñàíò, 16.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/16/desant) Ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû â ó÷åíèÿõ ïðèìóò ó÷àñòèå 1800 âîåííîñëóæàùèõ, ñ êèòàéñêîé 8000 áîéöîâ Íàðîäíîé îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ. Ðîññèéñêàÿ àðìèÿ íàïðàâèëà íà ó÷åíèÿ 11 ñàìîëåòîâ — èñòðåáèòåëè Ñó-24 è Ñó-27, “äàëüíèêè” Òó-95 è Òó-22, òðàíñïîðòíèêè Èë76 è Èë-78, ðîññèéñêèé ôëîò îòêîìàíäèðîâàë ïÿòü êîðàáëåé è ðîòó ìîðñêîé ïåõîòû. Òàêæå ðîññèÿíå ïðåäñòàâëåíû óñèëåííîé ðîòîé äåñàíòíèêîâ èç Ïñêîâñêîé äèâèçèè. Ðîññèéñêèå âîéñêà íàíåñóò ðàêåòíûé óäàð ïî Êóðå è Ïåìáîþ, 16.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/16/driil/) 16 àâãóñòà â àêâàòîðèè Áàðåíöåâà ìîðÿ íà÷àëèñü ó÷åíèÿ Ñåâåðíîãî ôëîòà. Ñ îäíîãî èç ïîäâîäíûõ êðåéñåðîâ â ñðåäó äîëæåí çàïóñê ïðîâåäåí çàïóñê äâóõ ðàêåò ïî ïîëèãîíó Êóðà íà Êàì÷àòêå. Âòîðîé êðåéñåð áóäåò íàõîäèòüñÿ â ãîòîâíîñòè ïðîâåñòè ïóñê äëÿ ïîäñòðàõîâêè. Ïåðåä ýòèì äâà ñòðàòåãè÷åñêèõ ñàìîëåòà Òó-160 èç ñîñòàâà 22-é òÿæåëîáîìáàðäèðîâî÷íîé àâèàäèâèçèè íàíåñóò óäàð êðûëàòûìè ðàêåòàìè Õ-555 ïî ïîëèãîíó Ïåìáîé ïîä Âîðêóòîé. Ïóòèí çàïóñòèë ðàêåòû ñ Òó-160, 16.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/16/manoeuvres)  õîäå ëåòíî-òàêòè÷åñêèõ ó÷åíèé ñ ó÷àñòèåì ïðåçèäåíòà Ðîññèè Âëàäèìèðà Ïóòèíà ñ áîðòà ñòðàòåãè÷åñêèõ áîìáàðäèðîâùèêîâ ÒÓ-160 óñïåøíî ïðîâåäåíû çàïóñêè êðûëàòûõ ðàêåò. Ïóòèí íàõîäèòñÿ íà áîðòó ñàìîëåòà “Ïàâåë Òàðàí”, êîòîðûé âõîäèò â ãðóïïó áîìáàðäèðîâùèêîâ. Ðàêåòû ïðåçèäåíòà óñïåøíî ïîðàçèëè öåëè, 16.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/16/ rockets/) Âñå ÷åòûðå êðûëàòûå ðàêåòû, âûïóùåííûå ñ áîìáàðäèðîâùèêîâ Òó-160, ïðèøëè â ðàéîí ïîëèãîíà “Ïåìáîé”, ðàñïîëîæåííîãî ïîä Âîðêóòîé, è ïîðàçèëè öåëè. Áàëëèñòè÷åñêàÿ ðàêåòà óñïåøíî ïîðàçèëà öåëü íà Êàì÷àòêå, 17.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/17/rocket1/) Áîåâûå áëîêè ìåæêîíòèíåíòàëüíîé áàëëèñòè÷åñêîé ðàêåòû óñïåøíî ïîðàçèëè ó÷åáíûå öåëè íà ïîëèãîíå “Êóðà” íà Êàì÷àòêå. Çàïóñê ðàêåòû áûë îñóùåñòâëåí èç ïîäâîäíîãî ïîëîæåíèÿ ñ áîðòà ÀÏË “Åêàòåðèíáóðã”, íàõîäÿùåéñÿ â àêâàòîðèè Áàðåíöåâà ìîðÿ.  ïîëåòå ðàêåòà íàõîäèëàñü 28 ìèíóò. Çà åå ïóñêîì ñ áîðòà òÿæåëîãî àòîìíîãî ðàêåòíîãî êðåéñåðà “Ïåòð Âåëèêèé” íàáëþäàëè ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí è ìèíèñòð îáîðîíû Ñåðãåé Èâàíîâ. Â.Ïóòèí: Èçìåíåíèé â ñîñòàâå ïðàâèòåëüñòâà íå áóäåò, 17.08.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/08/17/17162431_bod.shtml ) Íàïîìíèì, ÷òî Â.Ïóòèí ïðèáûë íà áîðò êðåéñåðà “Ïåòð Âåëèêèé”, ÷òîáû íàáëþäàòü çà
104
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè ïåðâûìè â èñòîðèè ñîâìåñòíûìè âîåííûìè ó÷åíèÿìè Ðîññèè è Êèòàÿ. Ó÷åíèÿ “Ìèðíàÿ ìèññèÿ - 2005” áóäóò ïðîâåäåíû â ðàìêàõ Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîäðóæåñòâà (ØÎÑ) íà òåððèòîðèè äâóõ ãîñóäàðñòâ ñ 18 ïî 25 àâãóñòà ýòîãî ãîäà. Âñåãî â ó÷åíèÿõ “Ìèðíàÿ ìèññèÿ2005” áóäóò ó÷àñòâîâàòü 140 êîðàáëåé, êîòîðûå áóäóò îòðàáàòûâàòü òèïîâûå çàäà÷è. “Àëü-Êàåäà” ïûòàåòñÿ ïðåâðàòèòü Êàçàõñòàí â òðåíèðîâî÷íûé ëàãåðü, 17.08.2005 (http:/ /lenta.ru/news/2005/08/17/bases/) Ìåæäóíàðîäíûå òåððîðèñòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè ïûòàþòñÿ ñîçäàòü íà òåððèòîðèè Êàçàõñòàíà áàçû ïî ïîäãîòîâêå áîåâèêîâ. “ ïðîøëîì ãîäó ñîòðóäíèêàìè ÊÍÁ áûëà ëèêâèäèðîâàíà äåÿòåëüíîñòü ãëóáîêî çàêîíñïèðèðîâàííîé òåððîðèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè”, êîòîðàÿ ïîääåðæèâàëà ñâÿçü ñ “Àëü-Êàåäîé”.  öåëè òåððîðèñòîâ, îòìåòèë Äóòáàåâ, âõîäèëî ñîçäàíèå â þæíûõ ðàéîíàõ Êàçàõñòàíà áàçû ïî ïîäãîòîâêå òåððîðèñòîâ. Èãðà â çàïóñêè, 17.08.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/08/17/putin/) Áîìáàðäèðîâùèêè âûïóñòèëè ÷åòûðå ðàêåòû ïî óñëîâíîé öåëè íà ïîëèãîíå Ïåìáîé, ðàñïîëîæåííîì ïîä Âîðêóòîé â Ðåñïóáëèêå Êîìè. Íîâåéøèå âûñîêîòî÷íûå êðûëàòûå ðàêåòû äàëüíåãî ðàäèóñà äåéñòâèÿ X-555, ñïîñîáíûå íåñòè îáû÷íûå è ÿäåðíûå áîåçàðÿäû, ïðåîäîëåâàòü äî 3000 êèëîìåòðîâ è ïðîáèâàòü øåñòèìåòðîâûå áåòîííûå óêðûòèÿ, ïîïàëè òî÷íî â öåëü - ãðóïïó çàáðîøåííûõ çäàíèé â òóíäðå, âîêðóã êîòîðûõ Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû óæå ðàññòàâèëî òåëåêàìåðû, ÷òîáû çàïå÷àòëåòü ìîìåíò òðèóìôà. “Äâå ðàêåòû âëåòåëè â îêíà çäàíèÿ, à åùå äâå - â äâåðü, òî åñòü â òå ìåñòà, ãäå áûëè âûñòàâëåíû ñîîòâåòñòâóþùèå îòìåòêè”. Íûíåøíèå ó÷åíèÿ íà Ñåâåðíîì ôëîòå ñ ó÷àñòèåì àâèàöèè äàëüíåãî äåéñòâèÿ âîîáùå âûãëÿäÿò êàê ïîïûòêà âîåííûõ ðåàáèëèòèðîâàòüñÿ çà ïðîøëîãîäíèå íåóäà÷è.  ñðåäó, 17 àâãóñòà, àòîìíàÿ ïîäâîäíàÿ ëîäêà “Åêàòåðèíáóðã” ñîâåðøèëà òî, ÷òî íå óäàëîñü “Íîâîìîñêîâñêó” - ñ ïåðâîãî ðàçà çàïóñòèëà íà Êàì÷àòêó ó÷åáíóþ áàëëèñòè÷åñêóþ ðàêåòó. Âìåñòå ñ ýôôåêòíûì ïåðåëåòîì è óíè÷òîæåíèåì öåëåé íà ïîëèãîíå Ïåìáîé âñå ýòè ñîáûòèÿ âûãëÿäÿò êàê íåìàëàÿ ïîáåäà Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû è Âåðõîâíîãî ãëàâíîêîìàíäóþùåãî íàä ðàçðóõîé è ðàçãèëüäÿéñòâîì, öàðèâøèìè â ðîññèéñêèõ âîéñêàõ íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ ëåò. Ê òîìó æå ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ñåâåðîìîðñêèå ó÷åíèÿ ðàçâåðíóëèñü â êàíóí áîëåå êðóïíûõ è áîëåå âàæíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ó÷åíèé, â êîòîðûõ, ïîìèìî Ðîññèè, ïðèìóò ó÷àñòèå Âîîðóæåííûå ñèëû Êèòàÿ. Çàäîëãî äî åå íà÷àëà àíàëèòèêè ðàññóæäàëè î òîì, ÷òî ñâîèì àêòèâíûì ñîòðóäíè÷åñòâîì Ìîñêâà è Ïåêèí õîòÿò áðîñèòü âûçîâ Âàøèíãòîíó è âîîáùå óòâåðäèòü ñâîå âëèÿíèå â Àçèè. Íåñîìíåííî, äîëÿ èñòèíû â ýòèõ ðàññóæäåíèÿõ èìååòñÿ. Îäíàêî áîëåå áëèçêèå öåëè, ðàäè êîòîðûõ Âëàäèìèð Ïóòèí ñíîâà íàäåë ëåòíóþ ôîðìó, ñâÿçàíû, ñêîðåå âñåãî, íå ñ ãåîïîëèòèêîé. Ñêîðåå, ñëåäóåò âñïîìíèòü î òîì, ÷òî Ðîññèÿ âèäèò â Êèòàå ïðåæäå âñåãî áîãàòûé ðûíîê ïî ñáûòó âîîðóæåíèé.  ïðîøëîì ãîäó, íàïðèìåð, Êèòàé çàêóïèë ðîññèéñêîãî îðóæèÿ íà ñóììó â 2 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. Óáåäèòü êèòàéñêèõ âîåííûõ â òîì, ÷òî ðîññèéñêàÿ òåõíèêà, â òîì ÷èñëå àâèàöèîííàÿ, íàäåæíà è ýôôåêòèâíà - âàæíàÿ çàäà÷à ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ. Ñêðûòûé ñìûñë âîåííûõ èãð, 17 àâãóñòà 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/221573.html) Ñîâìåñòíûå êèòàéñêî-ðîññèéñêèå âîåííûå ó÷åíèÿ, êîòîðûå íà÷íóòñÿ çàâòðà, äîëæíû íå òîëüêî ïîìî÷ü Ìîñêâå ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ñâîå âîîðóæåíèå ïîòåíöèàëüíûì êèòàéñêèì ïîêóïàòåëÿì, íî è ïîñëàòü ïîëèòè÷åñêèé ñèãíàë Ñîåäèíåííûì Øòàòàì, çàÿâèëè â÷åðà ïðåäñòàâèòåëè àìåðèêàíñêèõ îáîðîííûõ è ðàçâåäûâàòåëüíûõ âåäîìñòâ. “Ýòî ïîñëàíèå Êèòàÿ è Ðîññèè Ñîåäèíåííûì Øòàòàì, - ñêàçàë îäèí ÷èíîâíèê. - Îíè õîòÿò ñîêðàùåíèÿ íàøèõ áàç â Öåíòðàëüíîé Àçèè è íàøåãî ïðèñóòñòâèÿ â Àçèè”. Âî Âëàäèâîñòîêå íà÷àëèñü ïåðâûå ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ó÷åíèÿ, 18.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/18/exercises/) Ïî ñëîâàì Áàëóåâñêîãî, “ðóêîâîäèòåëè Ðîññèè è Êèòàÿ ïðèäàþò áîëüøîå çíà÷åíèå ó÷åíèÿì - ïåðâûì â èñòîðèè äâóõ ãîñóäàðñòâ”. Ãåíåðàë ïîä÷åðêíóë, ÷òî ó÷åíèÿ íîñÿò àíòèòåððîðèñòè÷åñêèé õàðàêòåð è íå íàïðàâëåíû ïðîòèâ ñòðàí-ñîñåäåé Ðîññèè è Êèòàÿ. Ïåðâûé, êîìàíäíî-øòàáíîé ýòàï ó÷åíèé áóäåò ïðîâåäåí íà òåððèòîðèè Äàëüíåâîñòî÷íîãî âîåííîãî îêðóãà è ïðîéäåò â ôîðìàòå âîåííî-ïîëèòè÷åñêèõ êîíñóëüòàöèé íà óðîâíå íà÷àëüíèêîâ ãåíøòàáîâ. Àêòèâíàÿ ôàçà ó÷åíèé “Ìèðíàÿ ìèññèÿ-2005” ñîñòîèòñÿ 23-25 àâãóñòà íà òåððèòîðèè Êèòàÿ íà ïîëóîñòðîâå Øàíüäóí è â ïðèëåãàþùåé ìîðñêîé çîíå â Æåëòîì ìîðå. Êèòàé è Ðîññèÿ ãîòîâÿòñÿ ê âîåííûì ó÷åíèÿì, 18 àâãóñòà 2005(http://www.inosmi.ru/ translation/221593.html) Ïðåäñòàâèòåëè îáåèõ ñòðàí çàÿâëÿþò, ÷òî ïðîâåäåíèå ýòîé ñåðèè ìàíåâðîâ ïðîäåìîíñòðèðóåò óãëóáëåíèå äâóñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì. È Ðîññèÿ, è Êèòàé ïîä÷åðêèâàþò, ÷òî ó÷åíèÿ, ïîëó÷èâøèå íàçâàíèå ‘Ìèðíàÿ ìèññèÿ - 2005’, íå íàïðàâëåíû ïðîòèâ òðåòüèõ ñòðàí, è åäèíñòâåííîé èõ öåëüþ ÿâëÿåòñÿ óñèëåíèå ñïîñîáíîñòè îáîèõ ãîñóäàðñòâ ýôôåêòèâíî áîðîòüñÿ ñ ïðîÿâëåíèÿìè òåððîðèçìà è ñåïàðàòèçìà íà ñâîèõ ãðàíèöàõ. Ïðàâäà, ñòîèò çàìåòèòü, ÷òî ó÷åíèÿ ïðîéäóò íå â Ñðåäíåé Àçèè, ãäå ýòè ÿâëåíèÿ äåéñòâèòåëüíî ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü ñåðüåçíóþ îïàñíîñòü, à çà öåëûõ òðè òûñÿ÷è ìèëü (4800 êèëîìåòðîâ) îò òåõ ìåñò - íà ïîáåðåæüå Òèõîãî îêåàíà. Ýêñïåðòû ñ÷èòàþò, ÷òî äëÿ îáåèõ ñòîðîí ñàìîé âàæíîé çàäà÷åé áóäåò íå ñîáñòâåííî îòðàáîòàòü âåäåíèå áîåâûõ äåéñòâèé, à ïîëó÷èòü äðóã îò äðóãà çàâåðåíèÿ âî âçàèìíîì ïîëèòè÷åñêîì äîâåðèè. Íà ñàìîì äåëå ýòî [ìåðîïðèÿòèå] íå èìååò ê áîðüáå ñ òåððîðèçìîì
105
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì íèêàêîãî îòíîøåíèÿ, ýòî ïðîñòî óäîáíûé ïðåäëîã, - ñ÷èòàåò Áîáî Ëî (Bobo Lo), ýêñïåðò ïî ðîññèéñêî-êèòàéñêèì îòíîøåíèÿì èç ëîíäîíñêîãî èíñòèòóòà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Chatham House. - Ãëàâíàÿ öåëü - íå ðåøèòü âîåííûå çàäà÷è è äàæå íå îáåñïå÷èòü áåçîïàñíîñòü, à ïîêàçàòü ãëóáèíó îáùèõ âçàèìîîòíîøåíèé. Ìèðíàÿ ìèññèÿ – 2005, 18.08.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/08/18/jointforce/) Ìîñêâà è Ïåêèí áðîñèëè ïðîòèâ òåððîðèñòîâ áîåâûå êîðàáëè è ñòðàòåãè÷åñêèå áîìáàðäèðîâùèêè. Åñëè íå ñ÷èòàòü àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ ó÷åíèé â Êàçàõñòàíå îñåíüþ 2003 ãîäà, òî “Ìèðíàÿ ìèññèÿ - 2005” - ïåðâîå ñîâìåñòíîå ìåðîïðèÿòèå îáîðîííûõ âåäîìñòâ äâóõ êðóïíåéøèõ ñòðàí Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà ñî âðåìåí âîéíû â Êîðåå â íà÷àëå 1950-õ ãîäîâ. Òîãäà ñîâåòñêèå è êèòàéñêèå ëåò÷èêè áîê î áîê âîåâàëè ïðîòèâ àìåðèêàíñêîé àâèàöèè. Íåðâíàÿ ðåàêöèÿ Òàéâàíÿ óñèëèâàåòñÿ åùå è òåì, ÷òî â 2005 ãîäó Ïåêèí ïðèíÿë çàêîí î òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ÊÍÐ. Ýòîò çàêîí ïðèðàâíèâàåò ëþáûå ïðèçûâû ê îòäåëåíèþ òîé èëè èíîé ÷àñòè ñòðàíû, â òîì ÷èñëå è Òàéâàíÿ, ê ïðîÿâëåíèÿì òåððîðèçìà.  2004 ãîäó Òîêèî îòêðûòî çàÿâèë î ñóùåñòâîâàíèè “êèòàéñêîé âîåííîé óãðîçû”. Íåñîìíåííî, îñíîâíàÿ öåëü ïðåäñòîÿùèõ ìàíåâðîâ äëÿ Ðîññèè çàêëþ÷àåòñÿ íå ñòîëüêî â îòðàáîòêå áîåâîãî âçàèìîäåéñòâèÿ âîéñê íà êîíêðåòíîì ÒÂÄ (íå ñâÿçàííîì ñ ïîëèòè÷åñêèìè èíòåðåñàìè íàøåé ñòðàíû), ñêîëüêî â äåìîíñòðàöèè âîçìîæíîñòåé ðîññèéñêîé áîåâîé òåõíèêè, â ïåðâóþ î÷åðåäü áîìáàðäèðîâùèêîâ Òó-95 è Òó-22Ì. Íåëèøíèì áóäåò íàïîìíèòü, ÷òî ñåãîäíÿ Ðîññèÿ ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì ïîñòàâùèêîì îðóæèÿ Êèòàþ - â 2004 ãîäó Êèòàé çàêóïèë ó “Ðîñîáîðîíýêñïîðòà” âîîðóæåíèé è áîåâîé òåõíèêè íà 2 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. Âî Âëàäèâîñòîêå íà÷àëèñü ïåðâûå ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ó÷åíèÿ, 18.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/18/exercises/) Íà÷àëüíèê Ãåíåðàëüíîãî øòàáà Âîîðóæåííûõ Ñèë Ðîññèè Þðèé Áàëóåâñêèé è íà÷àëüíèê Ãåíåðàëüíîãî øòàáà Íàðîäíî-Îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ ãåíåðàë-ïîëêîâíèê Ëÿí Ãóàíëå îôèöèàëüíî îáúÿâèëè î íà÷àëå ó÷åíèé. Ïî ñëîâàì Áàëóåâñêîãî, “ðóêîâîäèòåëè Ðîññèè è Êèòàÿ ïðèäàþò áîëüøîå çíà÷åíèå ó÷åíèÿì - ïåðâûì â èñòîðèè äâóõ ãîñóäàðñòâ”. Ãåíåðàë ïîä÷åðêíóë, ÷òî ó÷åíèÿ íîñÿò àíòèòåððîðèñòè÷åñêèé õàðàêòåð è íå íàïðàâëåíû ïðîòèâ ñòðàí-ñîñåäåé Ðîññèè è Êèòàÿ. Ðîññèÿ è Êèòàé ãàðàíòèðîâàëè áåçîïàñíîñòü òðåòüèì ñòðàíàì, 18.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/18/exercises1/) “Ýòè ó÷åíèÿ íå ñïîñîáñòâóþò íàðîæäåíèþ âîåííîé ñèëû. Íàøè ó÷åíèÿ íå óãðîæàþò íè îäíîé ñòðàíå, è ìû ÷åòêî ïðèäåðæèâàåìñÿ ýòîãî ïðèíöèïà”, - ïîä÷åðêíóë Áàëóåâñêèé. Ïî åãî ñëîâàì, “ó÷åíèÿ îêàæóò âàæíåéøåå âëèÿíèå íà ñèòóàöèþ â ðåãèîíå è â ìèðå â öåëîì”. Êèòàéñêî-ðîññèéñêèå âîåííûå ó÷åíèÿ: ñâîåîáðàçíûé è øàòêèé àëüÿíñ (“Taipei Times”, Òàéâàíü), 18 àâãóñòà 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/221595.html) Ðîññèéñêèå è êèòàéñêèå âîéñêà ÷èñëåííîñòüþ â íåñêîëüêî òûñÿ÷ âîåííîñëóæàùèõ ïî ïðîñüáå ÎÎÍ ïåðåáðàñûâàþòñÿ â òðåòüþ ñòðàíó, ÷òîáû ðàçäåëèòü âîþþùèå ñòîðîíû â íàáèðàþùåì ñèëó ýòíè÷åñêîì êîíôëèêòå. Íî âîò ïðîðèñîâûâàþòñÿ ñîìíèòåëüíûå äåòàëè, òàêèå êàê ó÷àñòèå äèçåëüíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê è ðîññèéñêèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ áîìáàðäèðîâùèêîâ â îòðàæåíèè óäàðà âîåííî-ìîðñêèõ ñèë òðåòüåé ñòðàíû â çîíå êîíôëèêòà. ‘ ýòîì ñëó÷àå ìèðîòâîð÷åñêàÿ ìèññèÿ òðàíñôîðìèðóåòñÿ â íå÷òî, íàïîìèíàþùåå òèïè÷íóþ âîåííóþ îïåðàöèþ ïî çàõâàòó òåððèòîðèè òðåòüåé ñòðàíû’, - îòìå÷àåò ðîññèéñêèé âîåííûé àíàëèòèê Àëåêñàíäð Ãîëüö. Ðîññèÿ òàêæå ïîíèìàåò, ÷òî åå âëèÿíèå íà Äàëüíåì Âîñòîêå ïîñëå ðàñïàäà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ìåäëåííî, íî âåðíî ñíèæàåòñÿ. Ïîýòîìó ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ ìîãóò âûãëÿäåòü êàê ýëåìåíòàðíîå áðÿöàíèå îðóæèåì, íàöåëåííîå íà ïîäúåì ïðåñòèæà Ðîññèè. Ïî ìåðå òîãî, êàê ïîçèöèè Ðîññèè â ‘áëèæíåì çàðóáåæüå’, èëè â áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèêàõ, ðàñïîëîæåííûõ âäîëü åå ãðàíèö, ïîñòåïåííî îñëàáåâàþò, íåêîòîðûå ðîññèéñêèå ýêñïåðòû ïðåäóïðåæäàþò, ÷òî óêðåïëÿþùèéñÿ àëüÿíñ ñ Êèòàåì ÷ðåâàò îïàñíûìè ïîñëåäñòâèÿìè. ‘Ìû òàê îò÷àÿííî ïûòàåìñÿ óäåðæàòü âìåñòå îñêîëêè íàøåãî ‘áëèæíåãî çàðóáåæüÿ’, ÷òî íå çàìå÷àåì òîãî, êàê ñàìè óæå ñòàëè ÷àñòüþ ‘áëèæíåãî çàðóáåæüÿ’ Êèòàÿ’, - ãîâîðèò ïîëèòè÷åñêèé àíàëèòèê Àíäðåé Ïèîíòêîâñêèé. Ðîññèéñêèé Ãåíåðàëüíûé øòàá îïðîâåðã ñîîáùåíèÿ î òîì, ÷òî Ïåêèí âíà÷àëå õîòåë ïðîâîäèòü ó÷åíèÿ âáëèçè ïîáåðåæüÿ Òàéâàíÿ, è çàÿâèë, ÷òî ó÷åíèÿ ñ ñàìîãî íà÷àëà ïëàíèðîâàëîñü ïðîâîäèòü íà Øàíüäóíå, íàõîäÿùåìñÿ â 1 300 êèëîìåòðàõ ñåâåðíåå.  ñëåäóþùåì ìåñÿöå ðîññèéñêèå è èíäèéñêèå âîéñêà òàêæå ïðîâåäóò ïåðâûå ñîâìåñòíûå ìàíåâðû ïðîòèâ ïîòåíöèàëüíûõ óãðîç áîåâèêîâ íà ñóøå è íà ìîðå - â Ðàäæàñòàíå, ÷òî íà ñåâåðî-çàïàäå Èíäèè, è â Èíäèéñêîì îêåàíå. Ïðåçèäåíò Ïóòèí íàðÿæàåòñÿ, ÷òîáû ïîèãðàòü â âîåííûå èãðû, 18 àâãóñòà 2005 (http:// www.inosmi.ru/translation/221592.html) ßäåðíàÿ òðèàäà íóæíà, “÷òîáû íèêàêàÿ ñòðàíà íå ìîãëà íàñ øàíòàæèðîâàòü” (Â. Ïóòèí). Ýòîò áûâøèé øïèîí ÊÃÁ ðåãóëÿðíî áûâàåò íà ùåäðûõ äåìîíñòðàöèÿõ âîåííîé ìîùè åãî ñòðàíû. Íàðÿäó ñ ïóñêîì ðàêåòû, â÷åðàøíèé ïîëåò áûë ñâÿçàí ñ äîçàïðàâêîé ñàìîëåòà â âîçäóõå è ïðîëåòîì íà íåáîëüøîé âûñîòå, ïðèìåðíî 200 ÿðäîâ (1 ÿðä = 0,9144 ì), íàä ïîâåðõíîñòüþ ìîðÿ ñî ñêîðîñòüþ 560 ìèëü/÷àñ (1 ìîðñêàÿ, èëè àâèàöèîííàÿ, ìèëÿ = 1,853 êì). Òîò ôàêò, ÷òî åãî ÷àñòî ïîêàçûâàëè íà ó÷åíèÿõ, â õîäå êîòîðûõ ïðîâîäèëèñü èñïûòàòåëüíûå ïóñêè ðàêåò, ñïîñîáíûõ íåñòè ÿäåðíûå áîåçàðÿäû, ïîä÷åðêèâàåò åãî ïðèâåðæåí-
106
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè íîñòü äåëó ìîäåðíèçàöèè ñòðàòåãè÷åñêèõ ñèë Ðîññèè. Îí ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì ðåôîðìèðîâàíèÿ âîîðóæåííûõ ñèë, íàñ÷èòûâàþùèõ â ñâîåì ñîñòàâå ïðèìåðíî 1,1 ìèëëèîíà ÷åëîâåê, ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå ñîâðåìåííîãî àðñåíàëà ÿäåðíîãî îðóæèÿ, “÷òîáû íèêàêàÿ ñòðàíà íå ìîãëà íàñ øàíòàæèðîâàòü”. Êîìàíäóþùèå “ÿäåðíîé òðèàäû” ñóõîïóòíîãî, ìîðñêîãî è âîçäóøíîãî áàçèðîâàíèÿ ìîãóò, ñëåäîâàòåëüíî, ðàññ÷èòûâàòü íà ïîëó÷åíèå ùåäðîé äîëè çàïëàíèðîâàííîãî â 2006 ãîäó óâåëè÷åíèÿ îáîðîííîãî áþäæåòà íà 15-20%. Ó÷åíèÿ, íàïðàâëåííûå ïðîòèâ ÑØÀ, 18 àâãóñòà 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/ 221605.html) Çà ñ÷èòàííûå íåäåëè äî ýòèõ ó÷åíèé êèòàéñêèé ãåíåðàë-ìàéîð ×æó ×ýíõó (Zhu Chenghu) çàÿâèë, ÷òî â ñëó÷àå âìåøàòåëüñòâà àìåðèêàíöåâ â êîíôëèêò íà ñòîðîíå Òàéâàíÿ Ïåêèíó ñëåäóåò ïðèìåíèòü ÿäåðíîå îðóæèå. Ïîçäíåå ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ëè ×æàîñèí (Li Zhaoxing) ðàçúÿñíèë, ÷òî ãåíåðàë âûñêàçûâàë ñâîå ëè÷íîå ìíåíèå. Íåçàäîëãî äî ýòîãî èíöèäåíòà, â ñåðåäèíå èþíÿ, â ÊÍÐ áûë ïðîèçâåäåí ïóñê áàëëèñòè÷åñêîé ðàêåòû ñ ïîäâîäíîé ëîäêè, êðåéñèðîâàâøåé â æåëòîì ìîðå. Ðàêåòà, ïðåîäîëåâ íåñêîëüêî òûñÿ÷ ìèëü, ïîðàçèëà ó÷åáíóþ öåëü â ïóñòûíå íà çàïàäå Êèòàÿ. Êàê ñîîáùàëà êèòàéñêàÿ ïðåññà, ýòî èñïûòàíèå ðàêåòû JL-2, íåñóùåé ÿäåðíûé áîåçàðÿä, ïîêàçàëî, ÷òî íîâûå ïîäëîäêè òèïà 094, äàæå íàõîäÿñü â òåððèòîðèàëüíûõ âîäàõ ÊÍÐ, ñïîñîáíû ïîðàæàòü öåëè íà òåððèòîðèè ÑØÀ. Ýòà ñòðàòåãè÷åñêàÿ óãðîçà óñóãóáëÿåò óãðîçó ðåãèîíàëüíîãî ìàñøòàáà ñî ñòîðîíû 730 êèòàéñêèõ áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò ìåíüøåãî ðàäèóñà äåéñòâèÿ, íàöåëåííûõ íà Òàéâàíü. Ñîåäèíåííûå Øòàòû óæå óñèëèâàþò ñâîè âîåííî-âîçäóøíûå è âîåííî-ìîðñêèå êîíòèíãåíòû íà Ãóàìå, Ãàâàéÿõ è ïî âñåìó òèõîîêåàíñêîìó ðåãèîíó. Ñòîëü æå âàæíîå çíà÷åíèå â ñâåòå ýòèõ ñîáûòèé ïðèîáðåòàåò è çàâåðøåíèå ðàçâåðòûâàíèÿ ñèñòåìû íàöèîíàëüíîé ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû íà Àëÿñêå è âîîðóæåíèå ñðåäñòâàìè ÏÐÎ êîðàáëåé, îñíàùåííûõ ñèñòåìîé ‘Aegis’, äèñëîöèðîâàííûõ â Òèõîì îêåàíå. Íàêîíåö, âàæíóþ ðîëü ìîãóò ñûãðàòü íîâûå èíèöèàòèâû, âðîäå íåäàâíî îáíàðîäîâàííûõ ïëàíîâ Ïåíòàãîíà ïðèñîåäèíèòüñÿ ê àëüÿíñó ãîñóäàðñòâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ñîâìåñòíîå ïàòðóëèðîâàíèå Ìàëàêêñêîãî ïðîëèâà äëÿ áîðüáû ñ ïèðàòàìè, ïðåïÿòñòâóþùèìè ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè. Âîçìîæíî, ðå÷ü èäåò î ñëó÷àéíîì ñîâïàäåíèè, íî ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî â ñëó÷àå âîéíû ïîäîáíûå ïàòðóëüíûå ãðóïïû ñïîñîáíû ïîëíîñòüþ ïðåðâàòü ñóäîõîäñòâî â ïðîëèâå, ÷åðåç êîòîðûé ïðîõîäèò âàæíåéøèé ìàðøðóò íåôòÿíûõ ïîñòàâîê â Êèòàé äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé åãî âîåííîé ìàøèíû è áóðíî ðàçâèâàþùåéñÿ ýêîíîìèêè. Çàâåðøåíà ðàññòàíîâêà âîéñê, ó÷àñòâóþùèõ â ñîâìåñòíûõ âîåííûõ ó÷åíèÿõ Êèòàÿ è Ðîññèè, 2005-08-20 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Êàê ñòàëî èçâåñòíî, ñî âòîðîé ïîëîâèíû èþíÿ êèòàéñêèå âîåííûå ÷àñòè íà÷àëè ïðèáûâàòü â çîíó ìàíåâðîâ.  ñðåäíåé äåêàäå èþëÿ âñå ÷àñòè ñóõîïóòíûõ âîéñê, ÂÂÑ, ÂÄÂ, ìîðñêîé ïåõîòû è ÂÌÔ Êèòàÿ ïðèáûëè â íàìå÷åííûå ìåñòà è â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå ïðîâåëè òðåíèðîâêè. Ñ 9 àâãóñòà ïîäðàçäåëåíèÿ 76-é äèâèçèè ÂÄÂ, 55-é äèâèçèè ìîðñêîé ïåõîòû, àâèàöèè ÂÂÑ è ÒÎÔ Ðîññèè íà÷àëè ïðèáûâàòü íà ïîëóîñòðîâ Øàíüäóí è ïðèìûêàþùóþ ê íåìó ìîðñêóþ àêâàòîðèþ. Âîåííûå ÷àñòè Êèòàÿ è Ðîññèè, ó÷àñòâóþùèå â ñîâìåñòíûõ âîåííûõ ó÷åíèÿõ, ïðîâåëè ïåðâûå òðåíèðîâêè, 2005-08-20 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) 14, 15 è 16 àâãóñòà âîåííûå ÷àñòè Êèòàÿ è Ðîññèè, ó÷àñòâóþùèå â ó÷åíèÿõ, ïðîâåëè íà ïîëóîñòðîâå Øàíüäóí è ïðèìûêàþùåé ê íåìó ìîðñêîé àêâàòîðèè ïåðâûå ñîâìåñòíûå òðåíèðîâêè. Íà÷àëàñü âòîðàÿ ôàçà ó÷åíèé “Ìèðíàÿ ìèññèÿ - 2005”, 20.08.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/08/20/exercise/) Ãëàâíîå âíèìàíèå íà ýòîì ýòàïå ìàñøòàáíûõ ìàíåâðîâ áóäåò óäåëåíî çàäà÷àì ïî äîñòàâêå è ðàçâåðòûâàíèþ âîéñê â çàäàííîì ðàéîíå, à òàêæå íàëàæèâàíèþ êîîðäèíàöèè äåéñòâèé ñòîðîí ïðè âûïîëíåíèè áîåâûõ çàäà÷. Âëàäèìèð Ìîëòåíñêîé óäîâëåòâîðåí èòîãàìè òðåíèðîâîê ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ âîéñê â ðàìêàõ ñîâìåñòíûõ ó÷åíèé, 2005-08-20 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ðóêîâîäèòåëü ñîâìåñòíûìè âîåííûìè ó÷åíèÿìè Ðîññèè è Êèòàÿ ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû, çàìåñòèòåëü ãëàâíîêîìàíäóþùåãî ñóõîïóòíûõ âîéñê ÐÔ ãåíåðàë-ïîëêîâíèê Âëàäèìèð Ìîëòåíñêîé ñåãîäíÿ âûðàçèë óäîâëåòâîðåíèå èòîãàìè ñîâìåñòíîé òðåíèðîâêè êèòàéñêèõ è ðîññèéñêèõ âîéñê â ðàìêàõ ñîâìåñòíûõ ó÷åíèé “Ìèðíàÿ ìèññèÿ—2005”. Òðåíèðîâêè ïðîøëè â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè òðåõ òàêòè÷åñêèõ îïåðàöèé íà ýòàïå “âåäåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé”. Íà÷àëüíèê ãåíøòàáà ÍÎÀÊ íàçâàë ñîâìåñòíûå êèòàéñêî-ðîññèéñêèå âîåííûå ó÷åíèÿ “íîâîé ôîðìîé” ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó àðìèÿìè äâóõ ñòðàí, 2005-08-20 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Íà÷àëüíèê ãåíåðàëüíîãî øòàáà ÍÎÀÊ Ëÿí Ãóàíëå ñåãîäíÿ çàÿâèë, ÷òî ïðîõîäÿùèå â Öèíäàî â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîâìåñòíûå êèòàéñêî-ðîññèéñêèå âîåííûå ó÷åíèÿ ÿâëÿþòñÿ “íîâîé ôîðìîé” ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó àðìèÿìè äâóõ ñòðàí. “Öåëü ó÷åíèé çàêëþ÷àåòñÿ â ïîâûøåíèè èõ ñïîñîáíîñòè ïðîòèâîñòîÿòü íîâûì óãðîçàì è âûçîâàì”, — ñêàçàë îí ïîñëå òîãî, êàê âîéñêà äâóõ ñòðàí ïðîâåëè ñîâìåñòíûå òðåíèðîâêè. Îí â òî æå âðåìÿ çàÿâèë î íåäîïóùåíèè “íåçàâèñèìîñòè Òàéâàíÿ”.
107
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êîìàíäèð äèâèçèè ÂÄ ÍÎÀÊ âûñîêî îöåíèâàåò áîåãîòîâíîñòü ðîññèéñêèõ äåñàíòíèêîâ, 2005-08-21 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Êîìàíäèð Í-ñêîé äèâèçèè ÂÄ ÍÎÀÊ, ñòàðøèé ïîëêîâíèê Ëè Ôýíáÿî ñåãîäíÿ çäåñü âûñîêî îöåíèë áîåãîòîâíîñòü ðîññèéñêèõ äåñàíòíèêîâ. Îòâå÷àÿ íà âîïðîñû ðîññèéñêèõ æóðíàëèñòîâ î ïîêóïêå Êèòàåì â Ðîññèè áîåâûõ ìàøèí äåñàíòà, Ëè Ôýíáÿî îòìåòèë, ÷òî ïîäîáíîå ðåøåíèå áóäåò ïðèíèìàòüñÿ ðóêîâîäñòâîì ÍÎÀÊ. “Íàøå îðóæèå èìååò ñâîè ïðåèìóùåñòâà. ß êàê êîìàíäèð äèâèçèè õî÷ó ðàñïîëàãàòü ñàìûì ïåðåäîâûì â ìèðå îðóæèåì”, - ñêàçàë îí. Ðîññèéñêèé ãåíåðàë âûñîêî îöåíèâàåò âîåííóþ ïîäãîòîâêó ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ ñîëäàò, 2005-08-22 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Êîíòð-àäìèðàë ÂÌÑ ÐÔ, ÷ëåí îïåðàòèâíîãî êîìàíäîâàíèÿ ñîâìåñòíûìè êèòàéñêî-ðîññèéñêèìè âîåííûìè ó÷åíèÿìè ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû Êîíñòàíòèí Ëàïòåâ ñåãîäíÿ çäåñü âûñîêî îöåíèë âçàèìîäåéñòâèå ìåæäó ðîññèéñêèìè è êèòàéñêèìè âîåííîñëóæàùèìè, ó÷àñòâóþùèìè â òðåíèðîâêàõ â ðàìêàõ ñîâìåñòíûõ ìàíåâðîâ. Àâèàíîñöû ÂÌÔ Ðîññèè âûøëè â àòëàíòè÷åñêèé ïîõîä, 23.08.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/08/23/fleet/) Êîðàáåëüíàÿ àâèàíîñíàÿ ãðóïïà Ñåâåðíîãî ôëîòà âûøëà èç Ñåâåðîìîðñêà â Àòëàíòè÷åñêóþ çîíó ìèðîâîãî îêåàíà äëÿ âûïîëíåíèÿ çàäà÷ äàëüíåãî ïëàâàíèÿ. Ïîõîä àâèàíîñíîé ãðóïïû ïðîäëèòñÿ îêîëî ìåñÿöà.  ñîñòàâ êîðàáåëüíîé àâèàíîñíîé ãðóïïû âîøëè òÿæåëûé àâèàíåñóùèé êðåéñåð Ñåâåðíîãî ôëîòà “Àäìèðàë Êóçíåöîâ”, òÿæåëûé àòîìíûé ðàêåòíûé êðåéñåð “Ïåòð Âåëèêèé”, ýñêàäðåííûé ìèíîíîñåö “Àäìèðàë Óøàêîâ” è áîëüøîé ïðîòèâîëîäî÷íûé êîðàáëü “Àäìèðàë ×àáàíåíêî”. Âî âðåìÿ ïîõîäà êîðàáëè Ñåâåðíîãî ôëîòà ïðèìóò ó÷àñòèå â ñîâìåñòíûõ ìàíåâðàõ ñ êîðàáëÿìè Áàëòèéñêîãî ôëîòà. 20 àâãóñòà ñòîðîæåâûå êîðàáëè “Íåóñòðàøèìûé” è “Ïûëêèé”, è òàíêåð “Îëåêìà” ïîä ôëàãîì çàìåñòèòåëÿ êîìàíäóþùåãî Áàëòèéñêîãî ôëîòà âèöåàäìèðàëà Âàñèëèÿ Àïàíîâè÷à ïîêèíóëè Áàëòèéñê è íàïðàâèëèñü â Àòëàíòèêó. Ñîâìåñòíûìè ó÷åíèÿìè äâóõ ôëîòîâ áóäåò ðóêîâîäèòü çàìåñòèòåëü Ãëàâíîêîìàíäóþùåãî ÂÌÔ Ðîññèè àäìèðàë Ìèõàèë Çàõàðåíêî. Ðîññèéñêèå è êèòàéñêèå âîéñêà íà÷àëè áëîêàäó Øàíüäóíà, 23.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/23/blocade/) Âî âòîðíèê íà êèòàéñêîì ïîëóîñòðîâå Øàíüäóí è â ïðèëåãàþùåé àêâàòîðèè Æåëòîãî ìîðÿ íà÷àëàñü òðåòüÿ, àêòèâíàÿ ôàçà ïåðâûõ â èñòîðèè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ âîåííûõ ó÷åíèé “Ìèðíàÿ ìèññèÿ-2005”. Ãëàâíîå âíèìàíèå íà ýòîì ýòàïå ìàíåâðîâ óäåëÿåòñÿ îòðàáîòêå áîåâûõ äåéñòâèé ïî îñóùåñòâëåíèþ áëîêàäû óñëîâíûõ òåððîðèñòîâ ñ ìîðÿ è âûñàäêå ñîâìåñòíîãî äåñàíòà âîåííî-ìîðñêèõ ñèë. Âî âòîðíèê â êèòàéñêèé ãîðîä Öèíäàî, ÷òîáû íàáëþäàòü çà äåéñòâèÿìè âîéñê â õîäå ó÷åíèé, âûëåòàåò ðîññèéñêèé ìèíèñòð îáîðîíû Ñåðãåé Èâàíîâ.  ñðåäó â ãîðîäå Âýéôàí ãëàâà Ìèíîáîðîíû ÐÔ ïðîâåäåò ñåðèþ äâóñòîðîííèõ ïåðåãîâîðîâ ñ êîëëåãàìè èç ñòðàí ó÷àñòíèö Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà. Ðîññèéñêî-êèòàéñêàÿ âîåííàÿ ãðóïïèðîâêà óíè÷òîæèëà ñóáìàðèíó â Æåëòîì ìîðå, 23.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/23/shoot/)  õîäå ïåðâîãî ýòàïà àêòèâíîé ôàçû ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ó÷åíèé â Æåëòîì ìîðå Îáúåäèíåííàÿ ãðóïïèðîâêà áîåâûõ êîðàáëåé è àâèàöèè Âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà Ðîññèè è Âîåííî-ìîðñêèõ ñèë Êèòàÿ óñïåøíî îòðàáîòàëà îãíåâûå äåéñòâèÿ è ðàêåòíûå ïóñêè. Ñðåäè ïðî÷èõ áûëè îòðàáîòàíû ïîèñê è óíè÷òîæåíèå ïîäâîäíîé ëîäêè óñëîâíîãî ïðîòèâíèêà. Êðîìå òîãî, ïî ñëîâàì ïðåäñòàâèòåëÿ øòàáà ìàíåâðîâ ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû, “áûëè ïðîâåäåíû ïóñêè ðàêåò ïî íàäâîäíûì öåëÿì ñ íàäâîäíûõ êîðàáëåé è ïîäâîäíîé ëîäêè”, îòðàæåíî âîçäóøíîå íàïàäåíèå óñëîâíîãî ïðîòèâíèêà íà êîðàáëè Îáúåäèíåííîé ãðóïïèðîâêè. Íà÷àëî òðåòüåãî ýòàïà ñîâìåñòíûõ êèòàéñêî-ðîññèéñêèõ âîåííûõ ó÷åíèé, 2005-08-23 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  ñåãîäíÿøíèõ ó÷åíèÿõ ïî îòðàáîòêå âåäåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ áëîêàäû ñ ìîðÿ ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû ïðèíèìàþò ó÷àñòèå äâà êîðàáëÿ Òèõîîêåàíñêîãî ôëîòà — áîëüøîé ïðîòèâîëîäî÷íûé êîðàáëü “Ìàðøàë Øàïîøíèêîâ” è ðàêåòíûé ýñìèíåö “Áóðíûé”, âåðòîëåòû ÊÀ-27 è ñàìîëåò äàëüíåãî ðàäèîëîêàöèîííîãî îáíàðóæåíèÿ À-50, à ñ êèòàéñêîé ñòîðîíû — òðè ýñìèíöà, òðè ñòîðîæåâûõ êîðàáëÿ, îäíà ïîäâîäíàÿ ëîäêà è íåñêîëüêî âîåííûõ ñàìîëåòîâ ðàçíûõ òèïîâ. Ñðî÷íî: ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ìåæäó ìèíèñòðàìè îáîðîíû Êèòàÿ è Ðîññèè, 2005-08-24 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ñåãîäíÿ óòðîì â ã. Öèíäàî âîñòî÷íîé êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Øàíüäóí ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ìåæäó ìèíèñòðîì îáîðîíû Êèòàÿ Öàî Ãàí÷óàíåì è ìèíèñòðîì îáîðîíû Ðîññèè Ñåðãååì Èâàíîâûì, êîòîðûé ïðèáûë â Êèòàé äëÿ ñìîòðà ñîâìåñòíûõ âîåííûõ ó÷åíèé “Ìèðíàÿ ìèññèÿ-2005”. Ðîññèéñêî-êèòàéñêèé äåñàíò çàõâàòèë ïëàöäàðì â ðàéîíå ãîðîäà Öèíäàî, 24.08.2005 (http://www.lenta.ru/news/2005/08/24/manoeuvres/) Íà ïîëèãîíå Ëàíúÿòàé çàâåðøèëàñü âûñàäêà ìîðñêîãî äåñàíòà Ðîññèè è ÊÍÐ. Ðîññèéñêèå è êèòàéñêèå âîåííîñëóæàùèå äåéñòâîâàëè â óñëîâèÿõ “ìàêñèìàëüíî ïðèáëèæåííûõ ê áîåâûì”. “Âû ñàìè âèäåëè, ÷òî äåñàíòèðîâàíèå îñóùåñòâëÿëîñü íà ãðàíè áåçîïàñíîñòè”, öèòèðóåò Èâàíîâà “Èíòåðôàêñ”.
108
Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè  ðàìêàõ ñîâìåñòíûõ êèòàéñêî-ðîññèéñêèõ âîåííûõ ó÷åíèé ñîñòîÿëàñü îòðàáîòêà îïåðàöèè ïî óñòàíîâëåíèþ ìîðñêîé áëîêàäû, 2005-08-24 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Îêîëî 11 ÷àñîâ íà÷àëàñü îòðàáîòêà çàäà÷ ïî çàâîåâàíèþ è óäåðæàíèþ ãîñïîäñòâà â âîçäóõå. Ñàìîëåòû ÂÂÑ ÍÎÀÊ ïðèáûëè â âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî íàä ìîðñêîé àêâàòîðèåé, ÿâëÿþùåéñÿ çîíîé áîåâûõ äåéñòâèé. Èõ çàäà÷åé áûëè íàíåñåíèå óäàðîâ è ïåðåõâàò ñàìîëåòîâ ïðîòèâíèêà, à òàêæå âîçäóøíîå ïðèêðûòèå îòðÿäà êèòàéñêèõ è ðîññèéñêèõ êîðàáëåé. Çàòåì èõ ïîääåðæàëà àâèàöèÿ îáúåäèíåííûõ âîéñê. Ìåæäó àâèàöèåé îáúåäèíåííûõ âîéñê è ïðîòèâíèêà øëè îæåñòî÷åííûå áîè â öåëÿõ çàâîåâàíèÿ è óäåðæàíèÿ ãîñïîäñòâà â âîçäóõå. Ñàìîëåòû ÂÂÑ ÍÎÀÊ îñóùåñòâèëè ïóñêè ðàêåò êëàññà “âîçäóõ- âîçäóõ” äëÿ ïîðàæåíèÿ ñàìîëåòîâ ïðîòèâíèêà. Îêîëî 11:20 ïî öåëåóêàçàíèþ êèòàéñêîãî áàçîâîãî ïàòðóëüíîãî ñàìîëåòà è ðîññèéñêîãî ñàìîëåòà ÄÐËÎ ïîäâîäíàÿ ëîäêà ïðîèçâåëà ïóñêè ðàêåò èç ïîäâîäíîãî ïîëîæåíèÿ ñ öåëüþ íàíåñåíèÿ ñêðûòîãî óäàðà ïî íàäâîäíûì êîðàáëÿì ïðîòèâíèêà. Ïîñëå ýòîãî èñòðåáèòåëèáîìáàðäèðîâùèêè ÂÂÑ ÍÎÀÊ ïðîèçâåëè ïóñêè ðàêåò êëàññà “âîçäóõ- êîðàáëü”, ðîññèéñêèé ýñìèíåö ïðîèçâåë ïóñê ÏÊÐÊ “Ìîñêèò” äëÿ íàíåñåíèÿ òî÷íîãî óäàðà ïî êîðàáëÿì ïðîòèâíèêà. Êèòàéñêèå êîðàáëè, èñïîëüçóÿ äàííûå ïàòðóëüíîãî ñàìîëåòà, ïðîèçâåëè ïóñêè ðàêåò ñ äèñòàíöèè âíå ïðÿìîé âèäèìîñòè ñ öåëüþ íàíåñåíèÿ ãóáèòåëüíîãî óäàðà ïî êîðàáëÿì ïðîòèâíèêà. Êîðàáëè îáúåäèíåííûõ âîéñê ñ ïîìîùüþ ñèñòåìû ðàííåãî ïðåäóïðåæäåíèÿ ñâîåâðåìåííî îáíàðóæèëè àòàêóþùèå ñàìîëåòû è ðàêåòû ïðîòèâíèêà è ïðèìåíèëè ðàêåòíûå è àðòèëëåðèéñêèå ñðåäñòâà ÏÂÎ äëÿ èõ ïåðåõâàòà. Áûëè ïðîèçâåäåíû ïóñêè ðàêåò ÐÝÁ. Êèòàéñêèå è ðîññèéñêèå ãåíåðàëû óäîâëåòâîðåíû ðåçóëüòàòàìè âîéñêîâûõ äåñàíòíûõ ó÷åíèé â ðàìêàõ “Ìèðíîé ìèññèè-2005”, 2005-08-24 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Íà÷àëüíèê Ãåíåðàëüíîãî øòàáà ÍÎÀÊ ãåíåðàë-ïîëêîâíèê Ëÿí Ãóàíëå ñêàçàë, ÷òî ñîñòîÿâøèåñÿ ñåãîäíÿ â ïåðâîé ïîëîâèíå äíÿ â óñëîâèÿõ äîæäÿ âîéñêîâûå äåñàíòíûå ó÷åíèÿ ïðîøëè óñïåøíî. Çàìåñòèòåëü ãëàâíîêîìàíäóþùåãî Ñóõîïóòíûõ âîéñê ÂÑ Ðîññèè ãåíåðàëïîëêîâíèê Âëàäèìèð Ìîëòåíñêîé ñêàçàë, ÷òî ëè÷íûé ñîñòàâ ñåãîäíÿ äåéñòâîâàë â î÷åíü ñëîæíûõ ïîãîäíûõ óñëîâèÿõ, íà ïðåäåëå áîåâûõ âîçìîæíîñòåé òåõíèêè è âîîðóæåíèé, íî âûïîëíåíèå çàäà÷è çàâåðøèëîñü óñïåøíî, è ñòîðîíû òî÷íî çàêîí÷èëè ðàáîòó. “È ðàñ÷åòû, êîòîðûå äåëàëè â øòàáàõ, îêàçàëèñü ïðàâèëüíûìè”. Çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáà ÍÎÀÊ ãåíåðàë- ïîëêîâíèê Ãý ×æýíüôýí âûðàçèë óäîâëåòâîðåíèå âçàèìîäåéñòâèåì ìåæäó êèòàéñêèì è ðîññèéñêèì êîìàíäîâàíèÿìè è ñêàçàë, ÷òî ïðîâåäåíèå ó÷åíèé ñîäåéñòâîâàëî óêðåïëåíèþ äðóæáû ìåæäó ÷ëåíàìè êîìàíäíîãî ñîñòàâà, ðóêîâîäÿùåãî ó÷åíèÿìè, è âîåííîñëóæàùèìè äâóõ àðìèé. Ä.Ðàìñôåëä: Ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ó÷åíèÿ íèêîìó íå óãðîæàþò, 24.08.2005 (http:// top.rbc.ru/index.shtml?/news/daythemes/2005/08/24/24011722_bod.shtml) Ïåðâûå ñîâìåñòíûå âîåííûå ó÷åíèÿ Ðîññèè è Êèòàÿ íå âûçâàëè áåñïîêîéñòâà â Âàøèíãòîíå. Ãëàâà Ïåíòàãîíà Äîíàëüä Ðàìñôåëä ñ÷èòàåò, ÷òî “âîåííûå èãðû” íå òàÿò êàêîé-ëèáî óãðîçû äëÿ Òàéâàíÿ. ×óòü áîëåå íàñòîðîæåííî âûñêàçàëñÿ ïî ïîâîäó ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ó÷åíèé çàìåñòèòåëü ãëàâû Îáúåäèíåííîãî êîìèòåòà íà÷àëüíèêîâ øòàáîâ àäìèðàë Ýäìóíä Äæàìáàñòèàíè. Ïî åãî ñëîâàì, àìåðèêàíñêèå âîåííûå âíèìàòåëüíî íàáëþäàþò çà ïðîèñõîäÿùèì â ðåãèîíå. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî íà Çàïàäå ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ âûçâàëè íåìàëî âîïðîñîâ. Ìíîãèå ýêñïåðòû çàäàëèñü âîïðîñîì, êàêîâà èñòèííàÿ èõ öåëü. Ãàçåòà Christian Science Monitor äàæå ïðåäïîëîæèëà, ÷òî ðå÷ü â áóäóùåì ìîæåò ïîéòè î ïðåîáðàçîâàíèè Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà â îáîðîííûé àëüÿíñ íàïîäîáèå ÍÀÒÎ. Ñ “Áàéêîíóðà” çàïóñòèëè “Ñàòàíó”, 24.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/24/start/) Ñ êîñìîäðîìà Áàéêîíóð â 1:10 ïî ìîñêîâñêîìó âðåìåíè ïðîâåäåí ïóñê ìåæêîíòèíåíòàëüíîé áàëëèñòè÷åñêîé ðàêåòû ÐÑ-20 (“Âîåâîäà”? ïî çàáàäíîé êëàññèôèêàöèè - “Ñàòàíà”) ñ äâóìÿ ÿïîíñêèìè ñïóòíèêàìè. “Ïóñê “Âîåâîäû”, íàõîäèâøåéñÿ â ýêñïëóàòàöèè ÐÂÑÍ áîëåå 25 ëåò, ïðîâåäåí ïî ïëàíó áîåâîé äåÿòåëüíîñòè Ðàêåòíûõ âîéñê â öåëÿõ ëèêâèäàöèè ìåæêîíòèíåíòàëüíûõ áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò ìåòîäîì ïóñêà, à òàêæå ïîäòâåðæäåíèÿ òåõíè÷åñêîé íàäåæíîñòè íàõîäÿùåéñÿ â ýêñïëóàòàöèè ãðóïïèðîâêè ðàêåò”, ãîâîðèòñÿ â ñîîáùåíèè ïðåññ-ñëóæáû Ðàêåòíûõ âîéñê ñòðàòåãè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ (ÐÂÑÍ). Ðåçóëüòàòû ïóñêà ïîäòâåðäèëè íàäåæíîñòü ðàêåòû ÐÑ-20 è âîçìîæíîñòü äàëüíåéøåé ýêñïëóàòàöèè ýòîãî òèïà ðàêåò íà áîåâîì äåæóðñòâå ÂÑ ÐÔ, çàÿâèëà ïðåññ-ñëóæáà ÐÂÑÍ. Áîëüøèå ïîáåäîíîñíûå ìàíåâðû, 25.08.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/08/25/drills/) Äàâíî óæå òåððîðèñòîâ òàê êðåïêî íå ïîáåæäàëè. Íà çàêîí÷èâøèõñÿ â ÷åòâåðã ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ó÷åíèÿõ êàæäûé “óñëîâíûé ñåïàðàòèñò”, îêàæèñü îí íà ñàìîì äåëå íà ïîëóîñòðîâå â ïðîâèíöèè Øàíüäóí, ïîæàëåë áû î òîì, ÷òî âñòàë íà ñâîé òåðíèñòûé ïóòü.  òå÷åíèå íåñêîëüêèõ äíåé êèòàéñêèå è ðîññèéñêèå âîéñêà çàõâàòûâàëè è óíè÷òîæàëè âðàãà ñ ìîðÿ, âîçäóõà è çåìëè, áîìáèëè îáû÷íûìè è âûñîêîòî÷íûìè áîìáàìè, ðàññòðåëèâàëè êðûëàòûìè ðàêåòàìè, äàâèëè òàíêàìè è ñàïîãàìè, ïîêà, íàêîíåö, â ÷åòâåðã ìîùíûì âîåííî-âîçäóøíûì àêêîðäîì íå çàâåðøèëè ðàçãðîì êðóïíîé “áàíäû òåððîðèñòîâ”. Íåñìîòðÿ íà âñå ñâîè ñòàðàíèÿ, ðîññèéñêèå è êèòàéñêèå ïîëèòèêè è âîåííûå òàê è íå ñìîãëè àðãóìåíòèðîâàííî îáúÿñíèòü, ïî÷åìó èõ ñîâìåñòíûå ó÷åíèÿ íå íîñÿò àíòèòàéâàíüñêèé è àíòèàìåðèêàíñêèé õàðàêòåð. Ïðè÷åì ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî îïðåäåëåíèå “àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå” â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèñâàèâàåòñÿ ëþáûì ìàíåâðàì ÷óòü ëè íå âî âñåì ìèðå.  óñëîâèÿõ, êîãäà ãëàâíûé âðàã ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà - ìèðîâîé òåððîðèçì, äðóãèõ ó÷åíèé è áûòü íå ìîæåò.
109
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Äåìîíñòðàöèÿ òåõíèêè - òàêæå âåðñèÿ ìàëîóáåäèòåëüíàÿ. Êèòàéöû äàâíî óæå çíàþò îáî âñåõ äîñòîèíñòâàõ è Òó-160, è Òó-22Ì3. Ãîâîðèòü î ñîçäàíèè âîåííîãî àëüÿíñà ìåæäó Ìîñêâîé è Ïåêèíîì òàêæå ïîêà ðàíî. Ïðîòèâîðå÷èé â ìåæäóíàðîäíûõ èíòåðåñàõ äâóõ ñòðàí ñëèøêîì ìíîãî, ÷òîáû îíè çàêëþ÷èëè óñòîé÷èâûé ñîþç, à âíåøíÿÿ óãðîçà - ñëèøêîì ïðèçðà÷íà, ÷òîáû çàñòàâèòü Ðîññèþ è Êèòàé îáúåäèíèòüñÿ, ïîçàáûâ ïðî ðàçíîãëàñèÿ. Êðîìå òîãî, äàæå åñëè Êèòàé è ðåøèòñÿ øòóðìîâàòü Òàéâàíü (÷òî äàëåêî íå î÷åâèäíî), òî Ðîññèÿ, ñêîðåå âñåãî, íå ñòàíåò âìåøèâàòüñÿ â ýòîò êîíôëèêò. Òàê äëÿ ÷åãî íóæíû áûëè ýòè ìàíåâðû, êîòîðûå òîëüêî ðîññèéñêîé êàçíå, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, ñòîèëè 5,5 ìèëëèîíà äîëëàðîâ? Âîçìîæíî, “Ìèðíàÿ ìèññèÿ-2005” - ýòî îäíà èç ñàìûõ ãðàíäèîçíûõ ïèàð-àêöèé ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, öåëüþ êîòîðîé áûëî ïîêàçàòü, ÷òî îòå÷åñòâåííûå âîîðóæåííûå ñèëû åùå ìîãóò âîåâàòü. Äâà ðîññèéñêèõ ôëîòà ó÷àòñÿ òîïèòü êîíâîè â Ñåâåðíîé Àòëàíòèêå, 26.08.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/08/26/atlantic/)  õîäå ìàíåâðîâ êîðàáëè ôëîòîâ ïðîâåäóò ðàêåòíûå, àðòèëëåðèéñêèå è òîðïåäíûå ñòðåëüáû. Áóäóò òàêæå ñîâåðøàòüñÿ ïîëåòû ïàëóáíîé àâèàöèè. Ïî ñöåíàðèþ ó÷åíèé, êîðàáëè äîëæíû áóäóò íàéòè è óíè÷òîæèòü âðàæåñêèé êîíâîé. Åùå îäíè ó÷åíèÿ ñ ó÷àñòèåì êîðàáëåé Áàëòèéñêîãî ôëîòà ïðîéäóò 7-12 îêòÿáðÿ. Íà íèõ áóäóò îòðàáîòàíû çàäà÷è îáåñïå÷åíèÿ ðåãèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, îáåñïå÷åíèå ðîññèéñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ è îõðàíû âàæíûõ òðàíñïîðòíûõ êîììóíèêàöèé ðåãèîíà. Çà÷åì Êèòàþ âåñü ýòîò ôëîò?, 26 àâãóñòà 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/221786.html) Ïî ñëîâàì àäìèðàëà Ðàôõåäà, âîåííîå êîìàíäîâàíèå íàáëþäàëî çà ó÷åíèÿìè, ïðîõîäèâøèìè íà Øàíüäóíñêîì ïîëóîñòðîâå â Êèòàå, íàõîäÿñü íà Êîðåéñêîì ïîëóîñòðîâå ïî äðóãóþ ñòîðîíó Æåëòîãî ìîðÿ. Îí áûë îñîáî çàèíòåðåñîâàí â òîì, ÷òîáû óçíàòü, êàêèå êîðàáëè è ñàìîëåòû êèòàéöû è ðóññêèå èñïîëüçîâàëè â ó÷åíèÿõ, êàê îíè äåéñòâîâàëè âìåñòå, è êàê îíè îáúåäèíèëè ñâîè êîìàíäîâàíèÿ è ñâÿçü. “Íåñîìíåííî, êèòàéöû ñîçäàþò î÷åíü áîåñïîñîáíóþ ñîâðåìåííóþ àðìèþ, îñîáåííî âîåííî-ìîðñêîé ôëîò”, - îòìåòèë àäìèðàë Ðàôõåä. Ó÷åíèÿ, ñóäÿ ïî âñåìó, ïðåñëåäîâàëè òðè öåëè: äàòü ïîíÿòü Ñîåäèíåííûì Øòàòàì, ÷òî ó íèõ åñòü âîåííûé ñîïåðíèê â çàïàäíîé ÷àñòè Òèõîãî îêåàíà; åùå ðàç ïðîäåìîíñòðèðîâàòü Òàéâàíþ, ÷òî Êèòàé èñïîëüçóåò ñèëó, åñëè ýòî îñòðîâíîå ãîñóäàðñòâî îôèöèàëüíî îáúÿâèò î ñâîåé íåçàâèñèìîñòè; è ïðåäñòàâèòü Êèòàþ, êîòîðûé óæå ïîêóïàåò ðîññèéñêèå âîåííûå êîðàáëè è ñàìîëåòû, íîâûå îáðàçöû âîîðóæåíèé. Ðîññèéñêèå ÂÄ íàñòèãíóò “òåððîðèñòîâ” â èíäèéñêîé ïóñòûíå, 29.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/29/india/)  îêòÿáðå 2005 ãîäà Èíäèÿ è Ðîññèÿ ïðîâåäóò øèðîêîìàñøòàáíûå àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå ó÷åíèÿ, ñîîáùàåò Defenceindia. Ìàíåâðû ïðîéäóò â ïóñòûíå Òàð, êîòîðàÿ ðàñïîëîæåíà âáëèçè èíäî-ïàêèñòàíñêîé ãðàíèöû. Ýòî áóäóò óæå òðåòüè ñîâìåñòíûå ðîññèéñêî-èíäèéñêèå ó÷åíèÿ çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà. Ìàíåâðû áóäóò ïðîäîëæàòüñÿ íåäåëþ. Êàê è â ñëó÷àå ñ íåäàâíî çàêîí÷èâøèìèñÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèìè ó÷åíèÿìè “Ìèðíàÿ ìèññèÿ-2005”, ñöåíàðèé ýòèõ ìàíåâðîâ ïðåäóñìàòðèâàåò ìèðîòâîð÷åñêóþ îïåðàöèþ â òðåòüåé ñòðàíå, ðàñïîëîæåííîé â Ñðåäíåé Àçèè. Ìåæäó òåì, åùå 26 àâãóñòà Ìèíîáîðîíû ÐÔ çàÿâèëî, ÷òî îíî ãîòîâèò â 2006 ãîäó òðåõñòîðîííèå âîåííûå ó÷åíèÿ ñ ó÷àñòèåì èíäèéñêèõ è êèòàéñêèõ àðìèé. ÐÔ ñíàáäèò Áåëîðóññèþ çåíèòíûìè êîìïëåêñàìè Ñ-300, 30.08.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/08/30/30161228_bod.shtml )  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà ïîëèãîíå “Àøóëóê” ïðîõîäèò çàêëþ÷èòåëüíûé ýòàï êîàëèöèîííûõ ó÷åíèé ïîä ðóêîâîäñòâîì ãëàâêîìà ÂÂÑ ÐÔ ãåíåðàëà àðìèè Âëàäèìèðà Ìèõàéëîâà. Áîëåå 40 ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ Ðîññèè, Àðìåíèè, Áåëîðóññèè è Òàäæèêèñòàíà ïðîäåìîíñòðèðîâàëè áîåâîå ïðèìåíåíèå àâèàöèîííûõ ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ. Ïðåäñòàâèòåëè ñèë ïðîòèâîâîçäóøíîé îáîðîíû Êàçàõñòàíà, Óêðàèíû è Êèðãèçèè íàáëþäàþò çà õîäîì ó÷åíèé ñî ñìîòðîâîé ïëîùàäêè êîìàíäíîãî ïóíêòà 42-ãî ó÷åáíîãî öåíòðà áîåâîé ïîäãîòîâêè çåíèòíîðàêåòíûõ âîéñê “ßñåíü”. Ó ýòèõ ó÷åíèé åñòü îäíà îñîáåííîñòü, ïîä÷åðêíóë Ñ.Èâàíîâ. Åñëè ðàíüøå, â 2001 è 2003ã. êàæäîå ãîñóäàðñòâî ïðèâîçèëî ñâîé êîìàíäíûé ïóíêò, òî ñåé÷àñ âïåðâûå ó÷åíèÿìè ðóêîâîäèò åäèíûé øòàá. “Áîðèñîãëåáñê” ïîâòîðíî óäàðèë ðàêåòîé ïî Êàì÷àòêå, 08.10.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/10/08/apl/) Àòîìíàÿ ïîäâîäíàÿ ëîäêà “Áîðèñîãëåáñê” ïðîèçâåëà ó÷åáíî-áîåâîé ïóñê ìîðñêîé áàëëèñòè÷åñêîé ðàêåòû “Âîëíà”. Ðàêåòà áûëà çàïóùåíà îêîëî 01:30 ïî ìîñêîâñêîìó âðåìåíè èç ïîäâîäíîãî ïîëîæåíèÿ. Ëîäêà â ýòîò ìîìåíò íàõîäèëàñü â àêâàòîðèè Áàðåíöåâà ìîðÿ. Âñêîðå “Âîëíà” ïîðàçèëà óñëîâíóþ öåëü íà ïîëèãîíå “Êóðà”, ðàñïîëîæåíîì íà Êàì÷àòêå. Êîìàíäîâàíèå ÐÂÑÍ ïðîâåðÿåò áîåñïîñîáíîñòü îìñêîé ðàêåòíîé àðìèè, 10.10.2005 (http:/ /lenta.ru/news/2005/10/10/check/) Êîìàíäîâàíèå Ðàêåòíûìè âîéñêàìè ñòðàòåãè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ ïðîâîäèò ïðîâåðêó 33é (îìñêîé) ãâàðäåéñêîé ðàêåòíîé àðìèè. Îñíîâíàÿ öåëü ïðîâåðêè, êàê îòìå÷àåò ïðåññ-ñëóæáà ÐÂÑÍ, - “îöåíêà ðåàëüíîãî ñîñòîÿíèÿ áîåâîé è ìîáèëèçàöèîííîé ãîòîâíîñòè óïðàâëåíèÿ Îìñêîãî ðàêåòíîãî îáúåäèíåíèÿ è Óæóðñêîãî ðàêåòíîãî ñîåäèíåíèÿ, èõ ãîòîâíîñòè ê âûïîëíåíèþ çàäà÷ ïî ïðåäíàçíà÷åíèþ, à òàêæå ïðîâåðêà ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû êîìàíäîâàíèÿ
110
Âîîðóæåíèÿ è êàäðû îáúåäèíåíèÿ ïî óïðàâëåíèþ ïîä÷èíåííûìè ñîåäèíåíèÿìè è âîèíñêèìè ÷àñòÿìè”. Íà âîîðóæåíèè 33-é ãâàðäåéñêîé ðàêåòíîé àðìèè, ïî äàííûì ñàéòà “Ñòðàòåãè÷åñêîå ÿäåðíîå âîîðóæåíèå Ðîññèè”, ñòîÿò ðàêåòíûå êîìïëåêñû ÐÑ-12Ì “Òîïîëü” è ÐÑ-20 “Âîåâîäà”: â óæóðñêîé 62-é ðàêåòíîé äèâèçèè - 40 ðàêåò Ð-36ÌÓÒÒÕ è Ð-36Ì2 “Âîåâîäà” (ïî íàòîâñêîé êëàññèôèêàöèè - (SS-18 Satan); â íîâîñèáèðñêîé 39-é ÐÄ - 45 ÐÑ-12Ì “Òîïîëü” (SS-25 Sickle); â êàíñêîé 23-é ÐÄ - 45 ÐÑ-12Ì; â èðêóòñêîé 51-é ãâàðäåéñêîé ÐÄ - 36 ÐÑ-12Ì; â áàðíàóëüñêîé 35-é ÐÄ - 36 ÐÑ-12Ì. 10 íîÿáðÿ Ðîññèÿ ïðîèãðàåò ÿäåðíóþ âîéíó, 02.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/ 02/rusalka/) 1 íîÿáðÿ 2005 ãîäà Ñëîìîíèÿ îáúÿâèëà âîéíó Ñîåäèíåííûì Øòàòàì Àìåðèêè. Ýòîìó ñîáûòèþ ïðåäøåñòâîâàë áûñòðî ðàçâèâàâøèéñÿ ïîëèòè÷åñêèé êðèçèñ.  ñòðàíå, êîòîðàÿ äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè áûëà áëèæàéøèì ñîþçíèêîì Ñëîìîíèè - Óáëåéìå, íåîæèäàííî ñìåíèëèñü ïðàâèòåëüñòâî è ïðåçèäåíò, êîòîðûå ïîääåðæèâàëè ïðîñëîìîíèéñêèé êóðñ. Íîâûå âëàñòè Óáëåéìà ñòàëè óäåëÿòü áîëüøå âíèìàíèÿ ñâÿçÿì ñ äðóãèìè ñòðàíàìè, ÷òî ñïðîâîöèðîâàëî íàïðÿæåííîñòü â îòíîøåíèÿõ ñî Ñëîìîíèåé. Ñëîìîíèéñêèé ïðåçèäåíò è åãî ïðàâèòåëüñòâî ñòàëè ïðîâîäèòü àãðåññèâíóþ âíåøíþþ ïîëèòèêó, êîòîðàÿ ïðèâåëà ñíà÷àëà ê õîëîäíîé, à çàòåì è ê ÿäåðíîé âîéíå.  òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ ñëîìîíèéöû ïåðåìåùàëè âîéñêà ê ãðàíèöàì Óáëåéìà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû ê íèì âûäâèãàëèñü ñèëû ÍÀÒÎ. Ñëîìîíèÿ íàïðàâèëà ñòðàòåãè÷åñêèå áîìáàðäèðîâùèêè â àðêòè÷åñêèå ðåãèîíû è íà Äàëüíèé Âîñòîê. Çàòåì îíà çàêëþ÷èëà âîåííûé ñîþç ñ ñåâåðîàçèàòñêîé ñòðàíîé Ïåðïë. Âìåñòå îíè îáúÿâèëè âîéíó ÑØÀ è ïîïûòàëèñü íàíåñòè óäàð áàëëèñòè÷åñêèìè ðàêåòàìè è ñòðàòåãè÷åñêîé àâèàöèåé ïî òåððèòîðèè Ñåâåðíîé Àìåðèêè.  âûøåïåðå÷èñëåííûõ ñòðàíàõ ëåãêî óãàäûâàþòñÿ Ðîññèÿ (Ðóñàëêà-Ñëîìîíèÿ), Óêðàèíà (Óáëåéì-Óáóíäè) è Ñåâåðíàÿ Êîðåÿ (Ïåðïë - Ñåâåðíûé Êðààëü). ÑØÀ íà÷àëè ñ Ðîññèåé ó÷åáíûå àòîìíûå áîè, 03.11.2005 (Ìåòðî ÑÏá ¹183 (869) Àìåðèêàíñêèå âîåííûå íà÷àëè êðóïíåéøèå â ýòîì ãîäó ó÷åíèÿ. Ïî ñöåíàðèþ, ìåæäó Ðîññèåé è Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè âîçíèêàåò êðèçèñ, êîòîðûé ïðèâîäèò ê ÿäåðíîìó óäàðó ïî Àìåðèêå. Ñòðàíû âûñòóïàþò ïîä êîäîâûìè íàçâàíèÿìè. Ðîññèþ íàçûâàþò «ñëîìîíèåé», à Óêàðèíó – «Þáëýéì». Ïî ñþæåòó ïðîòèâîñòîÿíèÿ, «Ñëîìîíèÿ» òåðÿåò ñîþçíèêà «Þáëýéì», ïîñëå ÷åãî íà÷èíàåò ïðîâîäèòåü àãðåññèâíóþ âíåøíþþ ïîëèòèêó.  îòâåò íà óâåëè÷åíèå ïðèñóòñòâèÿ âîéñê ÍÀÒÎ îêîëî ñâîèõ ãøðàíèö Ðîññèÿ ðàçìåùàåò ñòðàòåãè÷åñêèå áîìáàðäèðîâùèêè íà Äàëüíåì Âîñòîêå è â Àðêòèêå. Ïîòîì Ðîññèÿ ñ Ñåâåðíîé Êîðååé ãîòîâÿòñÿ íàíåñòè ÿäåðíûé óäàð ïî Ñîåäèíåííûì Øòàòàì. Ïî ïëàíó Ðîññèÿ ïîòåðáèò ïîðàæåíèå. Óäèâëÿåò òî, ÷òî â êà÷åñòâå âðàãà âûñòóïàåò íå Êèòàé.  ïîñëåäíèå ãîäû èìåííî îí ïðåäñòàâàë ãëàâíûì ñîïåðíèêîì â òåñòàõ íà îáîðîíîñïîñîáíîñòü ÑØÀ. Òèõîîêåàíñêèé ôëîò Ðîññèè ïîáåäèë âñå îñòàëüíûå, 22.11.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 11/22/tof/) Òèõîîêåàíñêèé ôëîò ïî ðåçóëüòàòàì åãî äåÿòåëüíîñòè â òå÷åíèå 2005 ãîäà ïðèçíàí ëó÷øèì â ÂÌÔ Ðîññèè.  òå÷åíèå ãîäà âîåííîñëóæàùèå ÒÎÔ çàâîåâàëè ÷åòûðå ïðèçà ãëàâíîêîìàíäóþùåãî ÂÌÔ Ðîññèè ïî ðàçëè÷íûì âèäàì ïîäãîòîâêè.  òå÷åíèå ãîäà êîìàíäîâàíèå ÂÌÔ ïðîâîäèëî ïðîâåðêè íà âñåõ ÷åòûðåõ ðîññèéñêèõ ôëîòàõ - Áàëòèéñêîì, Ñåâåðíîì, Òèõîîêåàíñêîì è ×åðíîìîðñêîì. Ïðîâåðêà áûëà ñâÿçàíà ñ îêîí÷àíèåì âûïîëíåíèÿ ïÿòèëåòíåãî ïëàíà ñòðîèòåëüñòâà âîîðóæåííûõ ñèë.
Âîîðóæåíèå è êàäðû Êèòàé: êîíòðîëü íàä âîîðóæåíèÿìè è ðàçîðóæåíèå (Áåëàÿ êíèãà), 1995, (http:// www.china.org.cn/russian/index.htm)  1994 ã. ðàñõîäû Êèòàÿ íà îáîðîíó ñîñòàâèëè 55,071 ìëðä. þàíåé, â òîì ÷èñëå ðàñõîäû íà ñîäåðæàíèå ëè÷íîãî ñîñòàâà àðìèè ñîñòàâèëè 18,774 ìëðä. þàíåé (34,09 %). Îíè ïîøëè ãëàâíûì îáðàçîì íà çàðïëàòó, ïèòàíèå è îäåæäó îôèöåðîâ, ñîëäàò, ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ. Îïåðàòèâíûå ðàñõîäû ñîñòàâèëè 18,845 ìëðä. þàíåé (34,22 %), îíè øëè íà âîåííîå îáó÷åíèå, ñòðîèòåëüñòâî è ðåìîíò ñîîðóæåíèé, âîäî - è ýëåêòðîñíàáæåíèå è îòîïëåíèå. Ðàñõîäû íà ñíàðÿæåíèå - 17,452 ìëðä. þàíåé (31,69 %), îíè ïîøëè íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ, ðàçðàáîòêó èñïûòàíèå, ïðèîáðåòåíèå, ðåìîíò, òðàíñïîðòèðîâêó è õðàíåíèå áîåâîé òåõíèêè è îáîðóäîâàíèÿ. Êðàñíîÿðñêèé êðàé. Âîåííîå èìóùåñòâî â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ëåò íåçàêîííî ñáûâàëè â Êèòàé è Ìîíãîëèþ, 02.09.2002 (http://www.regnum.ru/news/51063.html) Ïðîêóðàòóðà Ñèáèðñêîãî âîåííîãî îêðóãà âåäåò ñëåäñòâèå ïî äåëó î õèùåíèè è ïðîäàæè êðóïíûõ ïàðòèé âîåííîãî èìóùåñòâà. Ïðåñòóïíàÿ ãðóïïà äåéñòâîâàëà ïî ïðîñòîé ñõåìå. Íîâîå îáìóíäèðîâàíèå, çàïàñíûå ÷àñòè è äðóãîå èìóùåñòâî ñïèñûâàëîñü êàê ìåòàëëîëîì, äîñòàâëÿëîñü èç Àáàêàíà íà ñêëàä â Ìèíóñèíñê. Ñîòðóäíèêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ïðè äîñìîòðå ñêëàäà îáíàðóæèëè ïàðòèþ âîðîâàííîãî èìóùåñòâà íà íåñêîëüêî ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Íà ñêëàäå õðàíèëîñü âîñåìü òàíêîâûõ äâèãàòåëåé, îäèí ê áðîíåòðàíñïîðòåðó, êîìïðåññîð äëÿ çàïóñêà òàíêîâûõ äâèãàòåëåé, òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî “Óðàãàí”, 240 òàíêîâûõ îïîðíûõ êàòêîâ, áîëåå ñòà òîíí çàï÷àñòåé äëÿ áðîíåòàíêîâîé òåõíèêè.
111
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Õàáàðîâñêèé êðàé. Êîìñîìîëüñêîå-íà-Àìóðå ÀÏÎ èùåò çàêàç÷èêîâ äëÿ èñòðåáèòåëÿ ÑÓ30 ÌÊ, 11.11.2002 (http://www.regnum.ru/news/66506.html) Êîìñîìîëüñêîå-íà-Àìóðå àâèàöèîííîå ïðîèçâîäñòâåííîå îáúåäèíåíèå (ÊíÀÀÏÎ) ïðèíÿëî ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíîì àâèàêîñìè÷åñêîì ñàëîíå “Airshow China-2002” â ãîðîäå ×æóõàé (Êèòàé). Íà àâèàñàëîíå ÊíÀÀÏÎ ïðåäñòàâèëî èñòðåáèòåëü ÑÓ-30 ÌÊ, ãðóçîïàññàæèðñêèé ñàìîëåò ÑÓ-80, ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ ðåãèîíàëüíûõ àâèàëèíèé, øåñòèìåñòíûé ñàìîëåò-àìôèáèþ ÁÅ-103, à òàêæå ñêîðîñòíûå êîìôîðòàáåëüíûå êàòåðà êëàññà “Ðåêà-ìîðå”. ÊíÀÀÏÎ óæå íåñêîëüêî ëåò ñîòðóäíè÷àåò ñ ÊÍÐ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïðåäïðèÿòèå ñòàëî ÷àñòüþ ñîçäàííîãî ïî óêàçó Ïðåçèäåíòà ÐÔ àâèàêîíöåðíà “Ñóõîé”, ÊíÀÀÏÎ ïðîäîëæàþò ñàìîñòîÿòåëüíî íàëàæèâàòü ñâÿçè ñ ïîòåíöèàëüíûìè çàêàç÷èêàìè è ïîêóïàòåëÿìè ñàìîëåòîâ. Ãîíêà âîîðóæåíèé ìåæäó Êèòàåì è Òàéâàíåì (“Far Eastern Economic Review”, ÑØÀ), 06 äåêàáðÿ 2002 (http://www.inosmi.ru/translation/166142.html) Ïåðåãîâîðû ðîññèéñêîãî ïðåçèäåíòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà ñ êèòàéñêèì ïðåçèäåíòîì Öçÿíü Öçýìèíåì (Jiang Zemin) è åãî ïðååìíèêîì íà ïîñòó ãëàâû Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ (ÊÏÊ) Õó Öçèíòàî (Hu Jintao) 2 äåêàáðÿ ñ.ã. áûëè ïðèçâàíû ïðåäñòàâèòü íåñïîêîéíîìó ìèðó àáñîëþòíî óñïîêîèòåëüíóþ êàðòèíó.  ñâîåì 13-ñòðàíè÷íîì ñîâìåñòíîì êîììþíèêå ã-í Öçÿíü è ã-í Ïóòèí ïðèçâàëè ê ìèðíîìó ðàçðåøåíèþ íàðàñòàþùèõ êðèçèñíûõ ñèòóàöèé â Èðàêå è â Ñåâåðíîé Êîðåå. Íî îíè òàê è íå óïîìÿíóëè î ðàñøèðÿþùåéñÿ òîðãîâëå îðóæèåì, êîòîðàÿ ëåæèò â îñíîâå èõ “ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà”. Âûñîêèå âîåííûå ÷èíû íà Çàïàäå ãîâîðÿò, ÷òî ðîññèÿíå è êèòàéöû, âåñüìà âåðîÿòíî, âåëè çà çàêðûòûìè äâåðÿìè ïåðåãîâîðû, ñâÿçàííûå ñ æåëàíèåì Êèòàÿ êóïèòü àòîìíûå ïîäâîäíûå ëîäêè è áîëåå ñîâðåìåííûå íàäâîäíûå êîðàáëè, à òàêæå óñêîðèòü ïåðåäà÷ó íîâûõ òåõíîëîãèé Íàðîäíî-Îñâîáîäèòåëüíîé Àðìèè Êèòàÿ, ÷òîáû ïðîäîëæàòü ãîíêó âîîðóæåíèé ñ Òàéâàíåì, êîòîðîãî âîîðóæàþò Ñîåäèíåííûå Øòàòû. Ê 2000 ãîäó Êèòàé ñòàë êðóïíåéøèì â ìèðå èìïîðòåðîì îðóæèÿ. Ñîîáùåíèÿ â ðîññèéñêîé è çàïàäíîé ïðåññå ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî Ïåêèí èçðàñõîäîâàë ïî ìåíüøåé ìåðå 5,8 ìëðä. äîëë. íà çàêóïêó èëè ïðîèçâîäñòâî ïî ëèöåíçèè èñòðåáèòåëåé-áîìáàðäèðîâùèêîâ Ñó-27 è Ñó-30, 1 ìëðä. äîëë. - íà çàêóïêó äâóõ ýñêàäðåííûõ ìèíîíîñöåâ (ÝÌ) òèïà “Ñîâðåìåííûé” ñî ñâåðõçâóêîâûìè ïðîòèâîêîðàáåëüíûìè ðàêåòàìè, 1,5 ìëðä. äîëë. - íà ñèñòåìû ïðîòèâîâîçäóøíîé îáîðîíû (ÏÂÎ) è îêîëî 800 ìëí. äîëë. - íà ÷åòûðå ìîäåðíèçèðîâàííûå äèçåëüýëåêòðè÷åñêèå ïîäâîäíûå ëîäêè (ÏË) òèïà “Êèëî” (óñëîâíîå íàèìåíîâàíèå ÍÀÒÎ - ïðèì. ïåð.). Ñëåäóåò ïðèíÿòü â ðàñ÷åò òàêæå êðóïíûå ïîñòàâêè â Êèòàé ñîâðåìåííûõ ðîññèéñêèõ òàíêîâ, àðòèëëåðèéñêèõ ñèñòåì, ðàäèîëîêàòîðîâ è àïïàðàòóðû ñâÿçè, ðàêåò è âåðòîëåòîâ. Òîëüêî â òåêóùåì ãîäó Êèòàé çàêàçàë åùå äâà ÝÌ òèïà “Ñîâðåìåííûé” îáùåé ñòîèìîñòüþ 1,4 ìëðä. äîëë. è åùå âîñåìü ÏË òèïà “Êèëî” çà 1,5 ìëðä. äîëë. Ïåêèí òàêæå âåäåò ïåðåãîâîðû î çàêóïêå äîïîëíèòåëüíî 40 èñòðåáèòåëåé-áîìáàðäèðîâùèêîâ Ñó-30. The World Factbook 2003 ÖÐÓ, 2003 (http://www.cia.gov/factbook/index.html). Ðîññèÿ: Military manpower - availability: males age 15-49: 36 million (2003 est.) Military manpower - fit for military service: males age 15-49: 24 million (2003 est.) Military manpower - reaching military age annually: males: 1.243 million (2003 est.) Êèòàé: Military manpower - availability: males age 15-49: 375,520,255 (2003 est.) Military manpower - fit for military service: males age 15-49: 206 million (2003 est.) Military manpower - reaching military age annually: males: 10,973,761 (2003 est.) Ìîðäîâèÿ: Èçäàíà êíèãà î êèòàéñêîé áðîíåòåõíèêå, 12.03.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 95685.html) Ïî ìíåíèþ àâòîðîâ, áîëüøóþ ðîëü â ðàçâèòèè êîíñòðóêòîðñêîé ìûñëè Êèòàÿ ñûãðàëè ñîâåòñêèå ñïåöèàëèñòû. “Äàæå ñåé÷àñ âñå ÷òî âûõîäèò èç âîðîò âîåííûõ çàâîäîâ Ïîäíåáåñíîé, äåëàåòñÿ ñ îãëÿäêîé íà ðîññèéñêèå îáðàçöû îðóæèÿ”. Ãðàíàòû è áîëâàíêà îò ñíàðÿäà îáíàðóæåíû íà óëèöàõ ãîðîäà*, 12.03.2003 (Äåéòà.RU) Íà óëèöàõ Õàáàðîâñêà ìåñòíûå æèòåëè íàøëè äâå ãðàíàòû è áîëâàíêó îò ïðîòèâîòàíêîâîãî ñíàðÿäà. Ïî ìíåíèþ ìèëèöèîíåðîâ, ñíàðÿäû ïîïàëè íà óëèöû ãîðîäà ñ ïåñêîì, êîòîðûì çèìîé ïîñûïàëè äîðîãè êðàåâîãî öåíòðà.  ïðåññ-ñëóæáå îòìåòèëè, ÷òî òîëüêî â ôåâðàëå íà óëèöàõ ãîðîäà áûëè îáíàðóæåíû 11 ãðàíàò. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî èç íèõ áûëè çàâåçåíû èç êàðüåðîâ ñ ïåñêîì, êîòîðûì çèìîé ïîñûïàëèñü äîðîãè Õàáàðîâñêà. Òðè öåíòíåðà âçðûâ÷àòêè ïîõèòèëè âîåííîñëóæàùèå ÒÎÔ, 25.03.2003 (Äåéòà.RU) Âñòóïèë â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîð â îòíîøåíèå òðîèõ âîåííîñëóæàùèõ ÒÎÔ, ïîõèòèâøèõ 388 êèëîãðàìì òðîòèëîâûõ øàøåê è äâå òûñÿ÷è ýëåêòðîäåòîíàòîðîâ. Ñïàñàòåëè âçîðâóò äåâÿòü àâèàáîìá, 28.03.2003 (Äåéòà.RU) Äåâÿòü àâèàöèîííûõ áîìá íàøëè â òðåõ êèëîìåòðàõ îò ïîñåëêà Òîìè÷è Àìóðñêîé îáëàñòè. * Ïîäîáíûå ñîîáùåíèÿ íå ñòîëüêî ïîêàçûâàþò ïîäãîòîâêó «ñõðîíîâ» ñ îðóæèåì, èáî î íèõ èíôîðìàöèÿ ïðàêòè÷åñêè íå ïðîñà÷èâàåòñÿ, ñêîëüêî îòðàæàþò âûñîêóþ íàñûùåííîñòü Ä ðåãèîíà ðàçëè÷íûìè òèïàìè âîîðóæåíèÿ è èõ ëåãêóþ äîñòóïíîñòü, âêëþ÷àÿ áîëüøèå êîëè÷åñòâà âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ
112
Âîîðóæåíèÿ è êàäðû Êîìàíäóþùèé êîñìè÷åñêèìè âîéñêàìè ïðîâåðèë êîñìîäðîì, 29.03.2003 (Äåéòà.RU) Ñïåöèàëüíàÿ êîìèññèÿ âî ãëàâå ñ êîìàíäóþùèì êîñìè÷åñêèìè âîéñêàìè ãåíåðàë-ïîëêîâíèêîì Àíàòîëèåì ÏÅÐÌÈÍÎÂÛÌ çàâåðøèëà ïðîâåðêó íà êîñìîäðîìå «Ñâîáîäíûé». Âî âðåìÿ ïðîâåðêè êîìèññèÿ ðàññìîòðåëà ñîñòîÿíèå äåë íà êîñìîäðîìå è îïðåäåëèëà ïåðñïåêòèâû åãî äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ. Äåñÿòîê ãðàíàò îáíàðóæåí íà îãîðîäå, 05.05.2003 (Äåéòà.RU)  Æåëåçíîäîðîæíîì îêðóãå Õàáàðîâñêà íà óëèöå Âîðîíåæñêîé ìóæ÷èíà, êîòîðûé ñíèìàë äîì äëÿ æèëüÿ, íàøåë íà îãîðîäå ìåøîê ñ äåñÿòüþ ãðàíàòàìè Ô-1 è îäíîé ãðàíàòîé ÐÃÄ-5. Óíè÷òîæåíû ïî÷òè ïîëòîííû áîåïðèïàñîâ, 22.06.2003 (Äåéòà.RU)  Ñàõàëèíñêîé îáëàñòè óíè÷òîæåíî áîëåå 400 êèëîãðàììîâ áîåïðèïàñîâ, îáíàðóæåííûõ íà îäíîì èç ó÷àñòêîâ òðàññû áóäóùåãî ãàçîïðîâîäà. Ñïåöèàëèñòû ñ ìèíîèñêàòåëÿìè îáñëåäîâàëè ó÷àñòîê ìåæäó íàñåëåííûìè ïóíêòàìè Ëåîíèäîâî è Ãàñòåëëî è íàøëè îêîëî 40 ñòàðûõ áîåïðèïàñîâ ñîâåòñêîãî è ÿïîíñêîãî ïðîèçâîäñòâà, â òîì ÷èñëå ôóãàñíûå àâèàáîìáû. Êðîìå òîãî, íà òåððèòîðèè îäíîé èç áûâøèõ âîèíñêèõ ÷àñòåé áûë îáíàðóæåí êðóïíûé àðñåíàë èç áîåïðèïàñîâ îòå÷åñòâåííîãî îáðàçöà - 64 ìèíû. Êèòàé òî÷èò òîïîð âîéíû, 23.06.2003 (http://www.rbcdaily.ru/comments/index.shtml?2003/ 06/23/42257) ÊÍÐ ñîêðàùàåò àðìèþ, óâåëè÷èâàÿ âîåííûå ðàñõîäû. Ê êîíöó 2007 ãîäà ÷èñëåííîñòü àðìèè ÊÍÐ ñîêðàòèòñÿ ñ íûíåøíèõ 2,5 ìëí äî 2,2 ìëí Ïðèìåð Êèòàÿ ïîêàçàòåëåí, òåì áîëåå ÷òî âîåííûå ðàñõîäû ðàñòóò íå òîëüêî ó íåãî. Áþäæåò Ïåíòàãîíà â òåêóùåì ãîäó ïîäíÿò äî óðîâíÿ 380 ìëðä äîëë. – íåâèäàííîãî ñ êîíöà 80-õ. Ðàñòóò ñîîòâåòñòâóþùèå ðàñõîäû ó Èíäèè è ó ðÿäà äðóãèõ âåäóùèõ ñòðàí. Îáíàðóæåí íåëåãàëüíûé àðñåíàë, 13.08.2003 (Äåéòà.RU) Íåïîäàëåêó îò ïîñåëêà Âîëî÷àåâêà Ñìèäîâè÷ñêîãî ðàéîíà Åâðåéñêîé àâòîíîìèè ìåñòíûå æèòåëè îáíàðóæèëè íåëåãàëüíûé ñêëàä àðìåéñêèõ ïðîòèâîòàíêîâûõ ìèí. Èçâëåêëè èç òàéíèêà ïîä çåìëåé òðèäöàòü áîåâûõ óñòðîéñòâ. Ðîññèéñêèå è êèòàéñêèå âîåííûå ñîçäàäóò íîâûé áîåâîé âåðòîëåò, 06.10.2003 (Äåéòà.RU) Êîíñòðóêòîðñêîå áþðî Êàìîâà è îäíà èç êèòàéñêèõ àâèàöèîííûõ êîðïîðàöèé äîãîâîðèëèñü î ñîâìåñòíîé ðàçðàáîòêå áîåâîãî âåðòîëåòà ïÿòîãî ïîêîëåíèÿ. Ñîãëàøåíèå î ñîâìåñòíîé ðàçðàáîòêå ñîâðåìåííûõ âîîðóæåíèé íà áàçå áîåâûõ âåðòîëåòîâ Êà-50 è Êà-52 áûëî ïîäïèñàíî â ðàìêàõ âñòðå÷è ÷ëåíîâ Ñîâåòà ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ ñòðàí-÷ëåíîâ Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè. «Ïîëîæèòåëüíîå ðåøåíèå âîïðîñà âûãîäíî è äëÿ Ïðèìîðñêîãî êðàÿ, òàê êàê çàâîä «Ïðîãðåññ», ðàñïîëîæåííûé â Àðñåíüåâå ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé êîðïîðàöèè Êàìîâà», - ïîä÷åðêíóë ãóáåðíàòîð Ñåðãåé Äàðüêèí. Ðîññèÿ îñòàëàñü ñîâñåì îäíà, 25.08.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2003/08/25/44150) «Ðîñîáîðîíýêñïîðò», ïëàíèðóåò â 2003 ãîäó ñîõðàíèòü ðåêîðäíûé îáúåì ýêñïîðòíûõ ïîñòàâîê âîåííîé òåõíèêè íà óðîâíå ïðîøëîãî ãîäà – áîëåå 4 ìëðä äîëëàðîâ. Íà àâèàöèîííóþ òåõíèêó ïðèõîäèòñÿ 75% îò âñåõ çàðóáåæíûõ ïîñòàâîê, ÷òî îáúÿñíÿåòñÿ êîíêóðåíöèåé äðóã ñ äðóãîì èìåííî â ýòîé îáëàñòè äâóõ ãëàâíûõ êëèåíòîâ Ðîññèè – Êèòàÿ è Èíäèè (îáû÷íî àëãîðèòì ñîòðóäíè÷åñòâà òàêîé: Ìîñêâà ñíà÷àëà ïðîäàåò ñàìîëåòû Êèòàþ, à çàòåì Èíäèÿ, ÷òîáû íå îòñòàâàòü îò ñâîåãî ïîòåíöèàëüíîãî ïðîòèâíèêà, çàêóïàåò ìîäèôèêàöèè òåõ æå ñàìûõ ñàìîëåòîâ). Ïî ïîäîçðåíèþ â êîíòðàáàíäå îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ è ðåäêîçåìåëüíûõ ìåòàëëîâ â Áëàãîâåùåíñêå çàäåðæàí êèòàåö, 01.12.2003 (http://www.regnum.ru/news/187233.html)  Áëàãîâåùåíñêå çàäåðæàí ãðàæäàíèí Êèòàÿ. Åãî ïîäîçðåâàþò â êîíòðàáàíäå îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ è ðåäêîçåìåëüíûõ ìåòàëëîâ.  õîäå ïðâåäåííîé ïðâåðêè ó êèòàéñêîãî ãðàæäàíèíà áûëè îáíàðóæåíû äîêóìåíòû-çàÿâêè íà ïðèîáðåòåíèå ðîññèéñêîãî âîåííî-òåõíè÷åñêîãî èìóùåñòâà, ïîäðîáíûå ñïèñêè ðåäêîçåìåëüíûõ è èçîòîïíûõ ìàòåðèàëîâ, ïîääåëüíûå äîêóìåíòû è ïå÷àòè. «Ïðèìîðñêèå» êèòàéöû âîîðóæàþòñÿ, 03.12.2003 (Äåéòà.RU) Ïðè ïðîâåäåíèè îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ ìåðîïðèÿòèé ñîòðóäíèêàìè óãîëîâíîãî ðîçûñêà íà Íèêîëüñêîì øîññå â Óññóðèéñêå â ïîìåùåíèè îäíîãî èç ÇÀÎ áûëè çàäåðæàíû äâîå ãðàæäàí ÊÍÐ, 1968 è 1970 ãîäîâ ðîæäåíèÿ. Ó íèõ èçúÿòû äâà ñàìîäåëüíûõ áîåâûõ ïèñòîëåòà êàëèáðà 5,6 ìèëëèìåòðà. Ðîññèþ çàùèòÿò 14 íîâûõ òàíêîâ, 25.12.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2003/12/25/49822) Âïåðâûå çà âñþ ðîññèéñêóþ èñòîðèþ Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ïðèîòêðûëî çàâåñó íàä áþäæåòíûìè ðàñõîäàìè íà îáîðîííûé çàêàç. Ïóáëè÷íûìè ñòàëè äàëåêî íå âñå öèôðû, íî è îíè ïîçâîëèëè çàêëþ÷èòü, ÷òî â 2004 ã. íà çàêóïêó âîîðóæåíèé áóäåò âûäåëåíî íà 20% áîëüøå ñðåäñòâ, ÷åì â 2003 ã. Ñ ó÷åòîì ôèíàíñèðîâàíèÿ èç âíåáþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ ñóììà, êîòîðóþ ïðàâèòåëüñòâî ðåøèëî ïîòðàòèòü íà «îáîðîíêó» â ñëåäóþùåì ãîäó, ñîñòàâèëà ÷óòü áîëåå 340 ìëðä ðóá., ò.å. îêîëî 14% âñåé ðàñõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà. Íà ýòè äåíüãè ïëàíèðóåòñÿ çàêóïèòü 14 ñîâðåìåííûõ òàíêîâ Ò-90, ÷åãî íå áûëî ñ íà÷àëà 90-õ ãã, ìîäåðíèçèðîâàííûå áîìáàðäèðîâùèêè Ñó-24, øòóðìîâèêè Ñó-25, èñòðåáèòåëè ÌèÃ-31, ñèñòåìû âûñîêîòî÷íîãî àâèàöèîííîãî âîîðóæåíèÿ è âåðòîëåòû Ìè-28. Ïðîäîëæèòñÿ ôèíàíñèðîâàíèå ñîâìåñòíîãî ðîññèéñêî-óêðàèíñêîãî ïðîåêòà ïî ñîçäàíèþ ãðóçîâîãî ñàìîëåòà ÀÍ-70 è ñòðîèòåëü-
113
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ñòâî íîâåéøèõ àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê. China’s National Defense in 2004. Chapter IV Defense Expenditure and Defense Assets, 2004 (http://www.globalsecurity.org/military/library/report/2004/content_97733.htm) Table 1: Percentage of China Annual Defense Expenditure in Its GDP (1997-2003) China’s GDP in 2002 and 2003 was 10,517.234 billion yuan and 11,725.194 billion yuan respectively. Its defense expenditure in 2002 and 2003 was 170.778 billion yuan and 190.787 billion yuan respectively. Its defense budget for 2004 is 211.701 billion yuan. Year 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Percentage 1.09 1.19 1.31 1.35 1.48 1.62 1.63 Military & Armed Forces, 2004 (http://www.chinatoday.com/cmd/a.htm) Chinese armed forces: People’s Liberation Army (PLA), founded in Nanchang, Jiangxi Province on August 1st, 1927. Total Army Members 2.5 million (Source: TIME Feb. 1, 1999) Budget of National Defense in 2000: 120.5 billion yuan (about 14.5 billion US$) a 12.7% increase over the year of 1999) (Source: NPC news release, Mar. 2000) Budget of National Defense in 2004: 200.00 billion yuan, (about 24.00 billion US$) Air Force (470,000 airmen; 2,556 jet fighters; 400 ground attack jets.) Ground Force (Army) (1.9 million men; 14,000 tanks; 14,500 artillery pieces & 453 helicopters) Navy (250,000 sailors; 63 submarines; 18 destroyers; 35 frigates) The World Factbook 2004 ÖÐÓ, 2004 (http://www.cia.gov/factbook/index.html). Ðîññèÿ: Military manpower - availability: males age 15-49: 39,127,169 (2004 est.) Military manpower - fit for military service: males age 15-49: 30,600,088 (2004 est.) Military manpower - reaching military age annually: males: 1,262,339 (2004 est.) Military expenditures - dollar figure: NA Military expenditures - percent of GDP: NA Êèòàé: Military manpower - availability: males age 15-49: 379,524,688 (2004 est.) Military manpower - fit for military service: males age 15-49: 208,143,352 (2004 est.) Military manpower - reaching military age annually: males: 12,494,201 (2004 est.) Military expenditures - dollar figure: $60 billion (2003 est.) Military expenditures - percent of GDP: 3.5-5.0% (FY03 est.) Ðîññèÿ îñòàíåòñÿ áåç çàùèòû ñ âîçäóõà, 15.01.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/01/15/50150)  2004 ãîäó íà äîëþ Âîåííî-âîçäóøíûõ ñèë ÐÔ ïðèäåòñÿ âñåãî 15% îò ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â àðìåéñêîé àâèàöèè èäåò àêòèâíûé ïðîöåññ ìîäåðíèçàöèè äåéñòâóþùåãî áîåâîãî âåðòîëåòà Ìè-24 (íà âîîðóæåíèå óæå ïîñòóïèëè âîñåìü ìîäåðíèçèðîâàííûõ Ìè-24). Ïëàíèðóåòñÿ, ÷òîäî 2010 ãîäà ðîññèéñêèå ÂÂÑ çàêóïÿò 50 íîâûõ óäàðíûõ âåðòîëåòîâ Ìè-28Í. Ñåé÷àñ âåäóòñÿ ðàáîòû ïî ìîäåðíèçàöèè, ñâÿçàííîé ñ óâåëè÷åíèåì äàëüíîñòè ïîëåòà ðàêåòû äëÿ êîìïëåêñà Ñ-300, è ðàáîòû ïî ìîäåðíèçàöèè êîìïëåêñà Ñ-400.  ýòîì ãîäó íà âîîðóæåíèå äîëæíà ïîñòóïèòü íîâàÿ çåíèòíî-ðàêåòíàÿ ñèñòåìà «Ïàíöèðü». Ìîäåðíèçàöèÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü êîñíåòñÿ áîìáàðäèðîâùèêîâ Ñó-24, øòóðìîâèêîâ Ñó25 è èñòðåáèòåëåé ÌèÃ-29 è ÌèÃ-31. Ïîäâåðãíóòñÿ ãëóáîêîé ìîäåðíèçàöèè è ñòðàòåãè÷åñêèå ðàêåòîíîñöû Òó-94Ñ è Òó-160, íà êîòîðûõ ïîìèìî íîâîé àïïàðàòóðû áîåâîãî óïðàâëåíèÿ áóäóò óñòàíîâëåíû êðûëàòûå ðàêåòû áîëüøîé äàëüíîñòè ñ íåÿäåðíûìè áîåãîëîâêàìè. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿåò íîâûé ôðîíòîâîé áîìáàðäèðîâùèê Ñó-34, êîòîðûé äîëæåí ïîñòóïèòü íà âîîðóæåíèå âîåííûõ ëåò÷èêîâ â ýòîì ãîäó. Êðîìå òîãî, â íàñòóïèâøåì ãîäó ÂÂÑ ïëàíèðóåò óêîìïëåêòîâàòü îäèí ïîëê ìîäåðíèçèðîâàííûìè ñàìîëåòàìè Ñó-27 (â áëèæàéøåå âðåìÿ 20 ñàìîëåòîâ òàêîãî òèïà áóäóò íàïðàâëåíû íà çàâîä â Êîìñîìîëüñê-íà-Àìóðå) Êèòàé çàïàñàåòñÿ îðóæèåì, 27.01.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/01/27/50524) Îñíîâíàÿ öåëü âèçèòà êèòàéñêîãî ãëàâû – äîáèòüñÿ îò Åâðîñîþçà ñíÿòèÿ ýìáàðãî íà ïðîäàæó îðóæèÿ Êèòàþ. Ôðàíöèÿ è Ãåðìàíèÿ óæå âûñêàçàëèñü çà îòìåíó ñóùåñòâóþùèõ îãðàíè÷åíèé. Îïðîøåííûå RBC daily ýêñïåðòû íå èñêëþ÷àþò ÷àñòè÷íîé ïåðåîðèåíòàöèè Êèòàÿ ñ ðîññèéñêîãî íà åâðîïåéñêîå îðóæèå. Äåëî â òîì, ÷òî êóïëåííóþ ðîññèéñêóþ òåõíèêó áóäåò çàòðóäíèòåëüíî èñïîëüçîâàòü â áîåâûõ äåéñòâèÿõ ïðîòèâ ðîññèéñêèõ æå âîéñê.  íîâåéøåé àâèàòåõíèêå èñïîëüçóþòñÿ ïðîãðàììíûå è òåõíè÷åñêèå «çàêëàäêè»: íà ðàäèîýëåêòðîííûå ñèñòåìû âçëåòåâøåãî áîåâîãî èñòðåáèòåëÿ ìîæåò áûòü ïîñëàíà êîäèðîâàííàÿ êîìàíäà ñ ðîññèéñêîãî ïåðåäàò÷èêà, êîòîðàÿ ïðåêðàòèò ïîäà÷ó òîïëèâà â äâèãàòåëè, è ñàìîë¸ò ðóõíåò íà çåìëþ. Èëè æå áîðòîâàÿ ñèñòåìà ìîæåòïîïðîñòó «íå óâèäåòü» âûøåäøèé íà ïåðåõâàò ðîññèéñêèé ñàìîëåò. Ïóëåìåòû è àâòîìàòû îáíàðóæåíû íà ñâàëêå, 12.03.2004 (Äåéòà.RU)  öåíòðå Âëàäèâîñòîêà íà ñâàëêå ðÿäîì ñ æèëûì äîìîì îáíàðóæåíî 2 ïóëåìåòà, 8 àâòîìàòîâ, 1 âèíòîâêà ÑÂÄ. Îðóæèå ñ çàðÿæåííûìè ìàãàçèíàìè îáíàðóæåíî íà óëèöå Ñîþçíîé â æèëîì ìèêðîðàéîíå íåäàëåêî îò ãîðîäñêîãî ïàðêà.
114
Âîîðóæåíèÿ è êàäðû Êèòàåö ïðèâåç íà ðûíîê âçðûâ÷àòêó, 31.03.2004 (Äåéòà.RU) Âî Âëàäèâîñòîêå â ðàéîíå ðûíêà íà óëèöå Áàëÿåâà ïðè äîñìîòðå àâòîìîáèëÿ èçúÿòà âçðûâ÷àòêà.  àâòîìîáèëå, êîòîðûé ïðèíàäëåæèò ãðàæäàíèíó Êèòàÿ, áûë èçúÿò ïëàñòèêîâûé êîíòåéíåð ñ âåùåñòâîì êîðè÷íåâîãî öâåòà. Âåñåííèé ïðèçûâ ñòðåìèòñÿ ê íóëþ, 31.03.2004 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2004/03/31/53025) ×èñëî ãðàæäàí, ïðèçûâàþùèõñÿ â àðìèþ, ïîñòåïåííî ñòðåìèòñÿ ê íóëþ. Äåñÿòü ëåò íàçàä â ÂÑ ïðèçûâàëîñü 27% ëèö ïðèçûâíîãî âîçðàñòà, â ïðîøëîì ãîäó - 10,3%, â òåêóùåì ãîäó – âñåãî 9,5%. Áîëåå 50% ïðèíÿâøèõ ïðèñÿãó â 2003 ã. èìåëè îãðàíè÷åíèÿ ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî íå ñìîãëè ñëóæèòü â ïîäðàçäåëåíèÿõ ïîãðàíâîéñê, ÂÄ è ÂÌÔ. È òî 2000 ÷åëîâåê ïðèøëîñü ìîáèëèçîâàòü óæå ïîñëå ïðèíÿòèÿ èìè ïðèñÿãè. Áîëåå 40% ê ìîìåíòó ïðèçûâà íèãäå íå ðàáîòàëè è íå ó÷èëèñü, 21% – íå èìåëè îáùåãî ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ, ñòîëüêî æå âîñïèòûâàëîñü â íåïîëíûõ ñåìüÿõ, 5% èìåëè ñóäèìîñòü. Âñå ãîäû ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ íîâàÿ ðîññèéñêàÿ àðìèÿ íåïðåðûâíî ñîêðàùàëàñü: ïðèìåðíî ñ 2,8 ìëí ñîëäàò è îôèöåðîâ â 1992 ã. äî 1,1 ìëí (ïëþñ ñâûøå 800 òûñ. ãðàæäàíñêèõ ñëóæàùèõ ñèñòåìû ÌÎ) íà êîíåö ïðîøëîãî ãîäà. Çà ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîÿâèëîñü íåñêîëüêî ïðîåêòîâ “îïòèìèçàöèè” ðåôîðìû, îäíàêî âñå îíè ïðåäóñìàòðèâàëè ñîõðàíåíèåïðèçûâà, à íåêîòîðûå äàæå ðàòîâàëè çà óâåëè÷åíèå åãî ðîëè.  Õàáàðîâñêå îáíàðóæåíû òðîòèë è ãðàíàòû, 05.04.2004 (Äåéòà.RU)  Õàáàðîâñêå áûë îáíàðóæåí íåçàêîííûé àðñåíàë.  õîäå îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ ìåðîïðèÿòèé ñîòðóäíèêàìè öåíòðà «Ò» ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, â îäíîì èç ãàðàæåé áûëî îáíàðóæåíî 288 òðîòèëîâûõ øàøåê, îáùåé ìàññîé ñâûøå 72 êèëîãðàììîâ. Áåñõîçíûå áîåïðèïàñû îáíàðóæåíû â öåíòðå Âëàäèâîñòîêà, 12.04.2004 (Äåéòà.RU) Îêîëî æèëîãî äîìà âî Âëàäèâîñòîêå îáíàðóæåíî áîëåå 900 ïàòðîíîâ è ãðàíàòà îò ïîäñòâîëüíîãî ãðàíàòîìåòà ÀÊÌ. Áîåâîé ñíàðÿä ïîïàë â ïàðòèþ ìåòàëëîëîìà, 03.06.2004 (Äåéòà.RU) Îêîëî 60 ñíàðÿäîâ è ïðîòèâîïåõîòíàÿ ìèíà, íàéäåííûå 2 èþíÿ íà òåððèòîðèè ðûáíîãî ïîðòà Âëàäèâîñòîêà îêàçàëèñü ó÷åáíûìè. òàêæå íàéäåí áîåâîé 32-ìèëëèìåòðîâûé ñíàðÿä îò ìîðñêîé ïóøêè. Ñàïåðû 55 äèâèçèè ìîðñêîé ïåõîòû ïåðåâåçëè ñìåðòåëüíûé ãðóç íà ïîëèãîí è óíè÷òîæèëè.  òîò æå äåíü â Óññóðèéñêîì ðàéîíå íà ïîëèãîíå âîçëå ñåëà Äîëèíû áûëà îáíàðóæåíà åùå îäíà áîëâàíêà îò àðòèëëåðèéñêîãî 152-ìèëëèìåòðîâîãî ñíàðÿäà.  Õîðîëüñêîì ðàéîíå â êàðüåðå áëèçü ñåëà Ñèâàêîâêà ìèëèöèîíåðû íàøëè è ïåðåäàëè âîåííûì 4 ìèíû áåç âçðûâàòåëåé ñ ìàðêèðîâêîé ÒÌ-57. Äåòè íàøëè 4 ïðîòèâîòàíêîâûõ ìèíû, 03.06.2004 (Äåéòà.RU) Ó ñåëà Ñèâàêîâêà Õîðîëüñêîãî ðàéîíà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ äåòè, èãðàâøèå â êàðüåðå, îáíàðóæèëè 4 ïðîòèâîòàíêîâûõ ìèíû.  Ðîññèè íå áóäåò ïðîôåññèîíàëüíîé àðìèè?, 03.06.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/ policy/index.shtml?2004/06/03/55641) Ðîññèéñêàÿ àðìèÿ íå áóäåò ïåðåâåäåíà íà êîíòðàêòíóþ îñíîâó. Îá ýòîì çàÿâèë â íà÷àëå íåäåëè â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà âñòðå÷å ñ æóðíàëèñòàìè ìèíèñòð îáîðîíû Ðîññèè Ñåðãåé Èâàíîâ. Ïî åãî ñëîâàì, êîíòðàêòíèêàìè áóäóò êîìïëåêòîâàòüñÿ ëèøü îòäåëüíûå ÷àñòè ñóõîïóòíûõ, âîçäóøíî-äåñàíòíûõ âîéñê è ìîðñêîé ïåõîòû, íàõîäÿùèåñÿ â ïîñòîÿííîé áîåâîé ãîòîâíîñòè. Ìåæäó òåì, ñóäÿ ïî âñåìó, ðîññèéñêèé ìèíèñòð îçâó÷èë ìÿãêèé, êîìïðîìèññíûé âàðèàíò «âîåííîé ðåôîðìû», ÷òîáû «óñïîêîèòü íàñåëåíèå». Ïî ìíåíèþ îïðîøåííûõ RBC daily ýêñïåðòîâ, àðìèÿ íóæäàåòñÿ â ñåðüåçíîì ñòðóêòóðíîì ðåôîðìèðîâàíèè, îäíàêî íàáîð âîåííîñëóæàùèõ ïî ïðèçûâó áóäåò íå òîëüêî ñîõðàíåí, íî è ðàñøèðåí, ïîñêîëüêó «áåçîïàñíîñòü ñòðàíû ìîæåò îáåñïå÷èòü ëèøü ïðèçûâíàÿ àðìèÿ». Êðóïíàÿ ïàðòèÿ áîåïðèïàñîâ èçúÿòà ó áåçðàáîòíîãî, 28.06.2004 (Äåéòà.RU) Ãðàíàòû è äâèãàòåëè îò ñíàðÿäîâ ê óñòàíîâêå «Ãðàä» èçúÿòû ìèëèöèîíåðàìè ó æèòåëÿ ñåëà Áèðà Åâðåéñêîé àâòîíîìèè. Ó çàäåðæàííîãî èçúÿòû 9 ãðàíàò Ô-1, îäíà ãðàíàòà ÐÃ-42 è øåñòü ðåàêòèâíûõ äâèãàòåëåé îò ñíàðÿäîâ ê óñòàíîâêå «Ãðàä». Ïåòåðáóðãñêàÿ “Ñåâåðíàÿ âåðôü” ñïóñêàåò íà âîäó ýñìèíåö äëÿ ÂÌÑ Êèòàÿ, 23.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/297252.html) Ñóäîñòðîèòåëüíûé çàâîä “Ñåâåðíàÿ âåðôü” (Ñàíêò-Ïåòåðáóðã) ñåãîäíÿ, 23 èþëÿ, ñïóñêàåò íà âîäó ýñêàäðåííûé ìèíîíîñåö ïðîåêòà 956ÝÌ äëÿ âîåííî-ìîðñêèõ ñèë ÊÍÐ. Êîíòðàêò íà ñóììó 1,4 ìëðä äîëëàðîâ íà ñòðîèòåëüñòâî äâóõ ýñêàäðåííûõ ìèíîíîñöåâ ïðîåêòà 956ÝÌ äëÿ ÂÌÑ Êèòàÿ “Ðîñîáîðîíýêñïîðò” ïîäïèñàë â ÿíâàðå 2002 ãîäà.  1997-2000 ãîäàõ “Ñåâåðíàÿ âåðôü” ïîñòðîèëà è ïåðåäàëà ÂÌÑ ÊÍÐ äâà òàêèõ æå êîðàáëÿ. ÀÇ “Óðàë” (×åëÿáèíñêàÿ îáëàñòü) óêðåïëÿåò ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Êèòàåì, 30.07.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/300630.html)  íàñòîÿùèé ìîìåíò ýòîé êîìïàíèåé âåä¸òñÿ ðàáîòà ïî îñâîåíèþ âûïóñêà â Êèòàå àâòîìîáèëåé ñ èñïîëüçîâàíèåì ìàøèíîêîìïëåêòîâ ïðîèçâîäñòâà ÀÇ “Óðàë”. Óæå ñîáðàíû è íàõîäÿòñÿ íà èñïûòàíèÿõ â óñëîâèÿõ âûñîêîãîðüÿ äâà ãðóçîâèêà ñîâìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà ñ êîëåñíûìè ôîðìóëàìè 4õ4 è 6õ6. Àðñåíàë áîåïðèïàñîâ èçúÿò ïîä Õàáàðîâñêîì, 06.08.2004 (Äåéòà.RU) Êðèìèíàëüíûé àðñåíàë îáíàðóæèëè 4 àâãóñòà ïðè ïðîâåäåíèè îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ ìåðîïðèÿòèé ñîòðóäíèêè öåíòðà «Ò» îêðóæíîé ìèëèöèè.  ñòàðîì ìåøêå, êîòîðûé ëåæàë â
115
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì êþâåòå íåïîäàëåêó îò ÀÇÑ «ÇÀÎ Íåôòåïðîäóêòû», ðàñïîëîæåííîé â ñåëå Ìèðíîå Õàáàðîâñêîãî ðàéîíà, îêàçàëèñü ðæàâàÿ 120-ìèëëèìåòðîâàÿ ìèíîìåòíàÿ ìèíà è 14 âçðûâàòåëåé (10 óäàðíîãî òèïà è 4 ïîäâîäíûõ) Íîâîå âîîðóæåíèå ïîñòóïàåò â ÂÂÑ, 12.08.2004 (Äåéòà.RU) Íà÷àëèñü âîéñêîâûå èñïûòàíèÿ íîâîãî áîåâîãî âåðòîëåòà «Ìè-28Í», êîòîðûé ñòàíåò îñíîâîé àðìåéñêîé àâèàöèè Ðîññèè. Ïðîäîëæàåòñÿ ìîäåðíèçàöèÿ äåéñòâóþùåé òåõíèêè, â ÷àñòíîñòè, áîåâîãî âåðòîëåòà «Ìè-24», ïî áîåâîé ýôôåêòèâíîñòè ïî÷òè âäâîå ïðåâîñõîäÿùåãî ïðåäøåñòâåííèêîâ. Îêîëî 10 òàêèõ ìàøèí óæå íàïðàâëåíû â ÂÂÑ. Ñåé÷àñ êîýôôèöèåíò èñïðàâíîñòè âåðòîëåòíîé òåõíèêè ïðèáëèæàåòñÿ ê 50 ïðîöåíòàì - åùå ñîâñåì íåäàâíî â íåêîòîðûõ ÷àñòÿõ îí ñîñòàâëÿë âñåãî 8-10 ïðîöåíòîâ. Äî êîíöà ãîäà â àâèàöèîííûå ÷àñòè ïîñòóïÿò ïîñëå ìîäåðíèçàöèè íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ñàìîëåòîâ Ñó-27ÑÌ – çàìåíåíû âñå ñèëîâûå óçëû, óñòàíîâëåíà ñàìàÿ ñîâðåìåííàÿ àâèîíèêà. Ìèíîáîðîíû çàïóùåíà ïðîãðàììà ïî ñîçäàíèþ ìîäåðíèçèðîâàííîãî ôðîíòîâîãî áîìáàðäèðîâùèêà Ñó-24Ì2. Ïî çàêàçó Ìèíîáîðîíû «Ñóõîé» óæå ïðèñòóïèë ê ðàçðàáîòêå ñîâðåìåííîãî èñòðåáèòåëÿ-áîìáàðäèðîâùèêà Ñó-32. Âåäåòñÿ ðàáîòà è íàä ÑÓ-34. Óæå ê 2006 ã. íåñêîëüêî çåíèòíî-ðàêåòíûõ ïîëêîâ áóäóò îñíàùåíû ñàìîé ñîâðåìåííîé òåõíèêîé ïðîòèâîâîçäóøíîé îáîðîíû. Îñíîâíûìè çåíèòíî-ðàêåòíûìè ñèñòåìàìè ñòàíóò íîâàÿ Ñ-400 «Òðèóìô» è ìîäåðíèçèðîâàííàÿ Ñ-300. Ïîäõîäèò ê çàâåðøåíèþ ìîäåðíèçàöèÿ èñòðåáèòåëÿ-ïåðåõâàò÷èêà ÌèÃ-31. Âïåðâûå çà äîëãèå ãîäû âîçîáíîâèëèñü ïîëåòû ðîññèéñêîé ñòðàòåãè÷åñêîé àâèàöèè íàä àêâàòîðèÿìè Òèõîãî, Èíäèéñêîãî è Ñåâåðíîãî Ëåäîâèòîãî îêåàíîâ. Ðîññèÿ íà÷èíàåò «ìîáèëèçàöèþ», 16.08.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/08/16/58114) Ðàñõîäû íà îáîðîíó è áåçîïàñíîñòü â ïðîåêòå áþäæåòà íà 2005 ãîä ìîãóò áûòü óâåëè÷åíû ïî ñðàâíåíèþ ñ èþíüñêèì âàðèàíòîì. Îñíîâíàÿ äîëÿ ñðåäñòâ, êàê îæèäàåòñÿ, áóäåò íàïðàâëåíà íà îáîðîííûé çàêàç (ïðèðîñò íà 70 ìëðä ðóá. ïðîòèâ 2004 ã.) è ïîâûøåíèå äîâîëüñòâèÿ âîåííîñëóæàùèì. Ïî ñëîâàì ìèíèñòðà ôèíàíñîâ Àëåêñåÿ Êóäðèíà, â 2005 ã. ïëàíèðóåòñÿ óâåëè÷èòü ðàñõîäû íà îáîðîííûé çàêàç íà 40% ïðîòèâ óðîâíÿ 2004 ã., â äåíåæíîì âûðàæåíèè – íà 70 ìëðä ðóá. Îäíàêî èç ñëîâ ïðåçèäåíòà ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî ïëàíèðóåòñÿ òàêæå óâåëè÷èòü íà òå æå 40% îáùèå ðàñõîäû íå òîëüêî íà îáîðîíó, íî è íà âñþ ñèëîâóþ ñôåðó. Ìåæäó òåì, ñîãëàñíî äàííûì ïðîåêòà áþäæåòà íà 2005 ãîä, îäîáðåííîãî ïðàâèòåëüñòâîì â èþíå, ïðèðîñò ðàñõîäîâ ê 2004 ã. ïî ñòàòüå «íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà» ñîñòàâëÿåò ëèøü 26,2% (îáùèé îáúåì 519,5 ìëðä ðóá.), à ïî ñòàòüå «ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü è îáåñïå÷åíèå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè» – 25% (îáùèé îáúåì 388,2 ìëðä ðóá.). Íàïîìíèì, â ñóììå íà ýòè ñòàòüè (ïî äàííûì èþíüñêîãî ïðîåêòà) ïðèõîäèòñÿ 31,1% îáùåãî îáúåìà áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ íà 2005 ãîä: òàêîãî «ñèëîâîãî» áþäæåòà Ðîññèÿ íå âèäåëà çà âñþ íîâåéøóþ èñòîðèþ. Âîåííàÿ ïðîìûøëåííîñòü – âñå, ÷òî åñòü ó Ðîññèè – Áîðèñ Ðàïîïîðò, 17.08.2004 (http:/ /www.rbcdaily.ru/news/person/index.shtml?2004/08/17/58181) Íà ïðîøëîé íåäåëå ïðåçèäåíò çàÿâèë, ÷òî â 2005 ã. ðàñõîäû íà îáîðîííûé êîìïëåêñ äîëæíû âîçðàñòè íà 40%. Âïðî÷åì, â ïîñëåäíåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ äîâîëüíî ìíîãî è èíûõ ïðèçíàêîâ òîãî, ÷òî ýêîíîìèêà Ðîññèè ñêëîíÿåòñÿ â ñòîðîíó ðàçâèòèÿ âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà. Áþäæåò-2005: ïóøêè âìåñòî ìàñëà, 24.08.2004 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2004/08/24/58393) Ðàñõîäû íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó óâåëè÷àòñÿ íà 27,7% ïî ñðàâíåíèþ ñ òåêóùèì ãîäîì è ñîñòàâÿò 528,1 ìëðä ðóáëåé, à íà íàöèîíàëüíóþ áåçîïàñíîñòü è ïðàâîîõðàíèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü – íà 26% (398, 4 ìëðä ðóáëåé). Äëÿ ñðàâíåíèÿ: çäðàâîîõðàíåíèå ñî ñïîðòîì îáîéäåòñÿ ôåäåðàëüíîé êàçíå â 82,5 ìëðä ðóáëåé, îáðàçîâàíèå – â 154,5 ìëðä ðóáëåé , ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà – â 172,1 ìëðä ðóáëåé, «êóëüòóðà, êèíåìàòîãðàôèÿ è ÑÌÈ» – â 38,5 ìëðä ðóáëåé. Ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç áþäæåòîâ ïðîøëûõ ëåò è áóäóùåãî ãîäà ïîêàçûâàåò, ÷òî ðîñò ðàñõîäîâ íà îáîðîíó – óæå ñëîæèâøàÿñÿ çà âðåìÿ ïðåçèäåíòñòâà Âëàäèìèðà Ïóòèíà òåíäåíöèÿ. Òàê, â áþäæåòå íà 2004 ã. ðîñò ðàñõîäîâ íà îáîðîííûå öåëè ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003 ã. ñîñòàâèë 27,6% îò ðàñõîäíîé ÷àñòè ðîññèéñêîé êàçíû.  Ïðèàìóðüå çàäåðæàíà ïàðòèÿ êîðïóñîâ îò áîåâûõ ìèí, 31.08.2004 (http://www.regnum.ru/ news/316030.html)  Àìóðñêîé îáëàñòè â õîäå ïðîâåðêè ïàðòèè ÷åðíîãî ìåòàëà, èìïîðòèðîâàâøåéñÿ â Êèòàé ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêà “Áëàãîâåùåíñê-Õýéõý”, îáíàðóæåíî 22.5 òîííû êîðïóñîâ îò áîåâûõ ïðîòèâîïåõîòíûõ îñêîëî÷íûõ ìèí. Ãåíøòàá Êèòàÿ çíàêîìèòñÿ ñ ðîññèéñêèìè èñïûòàòåëÿìè âîåííûõ êîðàáëåé äëÿ êèòàéñêîé àðìèè (Êàëèíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü), 21.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/265161.html) Îäíîäíåâíûé âèçèò íà÷àëüíèêà ãåíåðàëüíîãî øòàáà Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ ãåíåðàë-ïîëêîâíèêà Ëÿíà Ãóàíëý â Êàëèíèíãðàäñêóþ îáëàñòü ñâÿçàí ñ çàêàçîì Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÊÍÐ íà çàêóïêó ó Ðîññèè âîåííûõ êîðàáëåé. Îòíîøåíèÿ Áàëòôëîòà è Âîîðóæåííûõ ñèë Êèòàÿ ðàçâèâàþòñÿ äîñòàòî÷íî äèíàìè÷íî - çà ïîñëåäíèå 10 ëåò ñóäîñòðîèòåëè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà ïîñòðîèëè äëÿ ÂÌÑ ÊÍÐ 2 íàäâîäíûõ êîðàáëÿ I ðàíãà è 3 ïîä-
116
Âîîðóæåíèÿ è êàäðû âîäíûõ ëîäêè, à ìîðÿêè Áàëòôëîòà îáåñïå÷èëè ïîäãîòîâêó äëÿ íèõ ýêèïàæåé è îñóùåñòâèëè âåñü êîìïëåêñ ïðèåìî-ïåðåäàòî÷íûõ èñïûòàíèé. Áîåïðèïàñû îáíàðóæåíû â êàðüåðå, 07.09.2004 (Äåéòà.RU)  Îõîòñêîì ðàéîíå Õàáàðîâñêîãî êðàÿ îáíàðóæåí ñêëàä áîåïðèïàñîâ. Îáíàðóæåíû 18 ÂÎÃ-25 (âûñòðåëû îñêîëî÷íîãî ãðàíàòîìåòà).  Íîâîñèáèðñê ïðèåäåò êèòàéñêèé ðàêåòîñòðîèòåëü, çàïóñòèâøèé ïåðâîãî “òàéêóíàâòà”, 14.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/324468.html) 16 ñåíòÿáðÿ â Íîâîñèáèðñêîì Ãîñóäàðñòâåííîì Òåõíè÷åñêîì óíèâåðñèòåòå ïðîéäåò IV ðîññèéñêî-êèòàéñêèé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ñåìèíàð “RUSCHIN-2004”. Îí ïðîâîäèòñÿ åæåãîäíî â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ÍÃÒÓ è Êèòàéñêîé òåõíè÷åñêîé àêàäåìèåé ðàêåòîíîñèòåëåé. Òåñíîå ñîòðóäíè÷åñòâî óíèâåðñèòåòà ñ àêàäåìèåé íà÷àëîñü åùå â íà÷àëå 90-x ãîäîâ, öåëüþ åãî áûëè îáðàçîâàòåëüíûå ïðîãðàììû: îáó÷åíèå êèòàéñêèõ ñòóäåíòîâ â ÍÃÒÓ, êóðñû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè äëÿ êèòàéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ è ò.ä. Ê ïðèìåðó, ñåé÷àñ â àñïèðàíòóðå ôàêóëüòåòà ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ ÍÃÒÓ îáó÷àåòñÿ îäèí âûïóñêíèê Êèòàéñêîé òåõíè÷åñêîé àêàäåìèè ðàêåòîíîñèòåëåé, â ìàãèñòðàòóðå - 5 ÷åëîâåê. Ïîä Íàõîäêîé îáíàðóæåíû äâà áîåâûõ ñíàðÿäà, 16.09.2004 (Äåéòà.RU) Äâà áîåâûõ ñíàðÿäà îáíàðóæåíû íà òðàññå Íàõîäêà-Âðàíãåëü. Ñïåöèàëèñòû îáíàðóæèëè è èçúÿëè äâà ñíàðÿäà ìàðêè Í-78, êàëèáðà 30 ìì. Áèðîáèäæàíñêèé êîìáàéíîâûé çàâîä çàêëþ÷èë êîíòðàêò ñ “Äæóíöõý” (ÊÍÐ), 17.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/326301.html) Êîíòðàêò íà ïîñòàâêó îïûòíîé ïàðòèè ðåçèíîàðìèðîâàííîé ãóñåíèöû ïîäïèñàëè ïðåäñòàâèòåëè ÇÀÎ “Áèðîáèäæàíñêèé êîìáàéíîâûé çàâîä” è êèòàéñêîé êîìïàíèè “Äæóíöõý” (ã. Õàí÷æîó). Ïîëñîòíè ãîñóäàðñòâ ãîòîâû ê ÿäåðíîé âîéíå, 22.09.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/09/22/60212)  íàñòîÿùåå âðåìÿ áîëåå 40 ñòðàí ìèðà èìåþò âîçìîæíîñòü ïåðåêâàëèôèöèðîâàòü ñâîè ÿäåðíûå ïðîãðàììû èç ìèðíûõ â âîåííûå. Ñ ñîîòâåòñòâóþùèì çàÿâëåíèåì íà ýòîé íåäåëå âûñòóïèë ãëàâà Ìåæäóíàðîäíîãî àãåíòñòâà ïî àòîìíîé ýíåðãèè (ÌÀÃÀÒÝ) Ìîõàììåä Ýëü-Áàðàäåè. Ïðè÷åì íàèáîëåå àêòèâíóþ òåõíîëîãè÷åñêóþ è ìàòåðèàëüíóþ ïîìîùü «òðåòüèì ñòðàíàì» â íàðàùèâàíèè èõ ÿäåðíîãî ïîòåíöèàëà îêàçûâàëè êàê ðàç òå ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå ñåé÷àñ ãðîìêî êðè÷àò î íåîáõîäèìîñòè áîðüáû ñ ðåæèìàìè, áëèçêèìè ê ñîçäàíèþ àòîìíîãî îðóæèÿ. Ýêñïåðòû ñ÷èòàþò, ÷òî â óñëîâèÿõ ðîñòà íåñòàáèëüíîñòè â ìèðå ïåðñïåêòèâà ÿäåðíîé âîéíû ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå ðåàëüíîé. Áþäæåò-2005 áóäåò «ñèëîâûì», 30.09.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/09/30/61055)  ñðåäó âå÷åðîì äåïóòàòû Ãîñäóìû îäîáðèëè â ïåðâîì ÷òåíèè ïðîåêò áþäæåòà íà 2005 ã. Î ðîñòå ðàñõîäîâ íà ñèëîâîé áëîê åùå íà 10 ìëðä ðóá. ñòàëî èçâåñòíî íàêàíóíå ðàññìîòðåíèÿ ïðîåêòà áþäæåòà â Ãîñäóìå, âîïðåêè íåäàâíèì çàÿâëåíèÿì ïðåçèäåíòà î òîì, ÷òî ñèëîâèêàì áóäåò «âïîëíå äîñòàòî÷íî» è áåç òîãî óâåëè÷åííûõ ïî ñðàâíåíèþ ñ ëåòíèì âàðèàíòîì àññèãíîâàíèé. Àðìåéñêèé ïðèçûâ â äåìîãðàôè÷åñêîé ÿìå, 04.10.2004 (http://lenta.ru/articles/2004/10/ 04/draft/) 1 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà â Ðîññèè íà÷àëñÿ îñåííèé ïðèçûâ íà âîåííóþ ñëóæáó. Ïî ñëîâàì ìèíèñòðà îáîðîíû Ñåðãåÿ Èâàíîâà, îí ñòàë, â îïðåäåëåííîì ñìûñëå ñëîâà, ðåêîðäíûì âïåðâûå ïîä ðóæüå áóäåò ïîñòàâëåíî ìåíåå 10 ïðîöåíòîâ ïðèçûâíîãî êîíòèíãåíòà, à òî÷íåå, âñåãî 176 òûñÿ÷ ÷åëîâåê.  1993 ãîäó ðîäèëîñü âñåãî 1380 òûñÿ÷ ÷åëîâåê - ïðè ýòîì â ðàçíûõ âîçðàñòíûõ êàòåãîðèÿõ ïîâûñèëàñü ñìåðòíîñòü. Ñëåäîâàòåëüíî, ñ 2011 ãîäà è äàëåå ðîññèéñêàÿ àðìèÿ ñòîëêíåòñÿ ñ æåñòî÷àéøèì äåôèöèòîì ëè÷íîãî ñîñòàâà. Áîåâûå ïàòðîíû è ãðàíàòà íàéäåíû âî Âëàäèâîñòîêå, 14.10.2004 (Äåéòà.RU)  ñðåäó 13 îêòÿáðÿ âî Âëàäèâîñòîêå ó äîìà 17 ïî óëèöå Àìóðñêîé îáíàðóæåíû 106 áîåâûõ ïàòðîíîâ êàëèáðà 7,62 è ãðàíàòà ÐÃÄ-5. Ïåòåðáóðãñêèå “Àäìèðàëòåéñêèå âåðôè” ïåðåäàëè êèòàéöàì ñóáìàðèíó “Ëàäà”, 21.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/346450.html) Ïåòåðáóðãñêîå ÔÃÓÏ “Àäìèðàëòåéñêèå âåðôè” ïîäïèñàëî 20 îêòÿáðÿ àêò ïðèåìêè-ïåðåäà÷è âîåííî-ìîðñêèì ñèëàì ÊÍÐ îäíîé èç äâóõ ïîäâîäíûõ ëîäîê, êîòîðûå ïðåäïðèÿòèå ëåòîì ñïóñòèëî íà âîäó. Íàïîìíèì, ÷òî âåñíîé 2002 ãîäà “Ðîñîáîðîíýêñïîðò” è ÂÌÑ Êèòàÿ çàêëþ÷èëè ïÿòèëåòíèé êîíòðàêò íà ñóììó 1,5 ìëðä äîëëàðîâ íà ñòðîèòåëüñòâî âîñüìè ñóáìàðèí ïðîåêòà 636 òèïà “Ëàäà” (ïî êëàññèôèêàöèè ÍÀÒÎ – “Êèëî”). Ê 2007 ãîäó ðîññèéñêàÿ íàâèãàöèîííàÿ ãðóïïèðîâêà ïîïîëíèòñÿ äî 18 ñïóòíèêîâ ãëîáàëüíîé íàâèãàöèîííîé ñèñòåìû ÃËÎÍÀÑÑ, 2.11.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ê 2007 ãîäó ðîññèéñêàÿ íàâèãàöèîííàÿ ãðóïïèðîâêà ïîïîëíèòñÿ äî 18 ñïóòíèêîâ íîâîãî ïîêîëåíèÿ ãëîáàëüíîé íàâèãàöèîííîé ñèñòåìû ÃËÎÍÀÑÑ. Òàêèì îáðàçîì ñìîæåò íà 100 ïðîöåíòîâ ïîêðûòü òåððèòîðèþ Ðîññèè è íà 95 ïðîöåíòîâ - òåððèòîðèè âñåãî ìèðà. Ãëîáàëüíàÿ íàâèãàöèîííàÿ ñïóòíèêîâàÿ ñèñòåìà ÃËÎÍÀÑÑ ïðåäíàçíà÷àåòñÿ äëÿ íàâèãàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííûõ è ãðàæäàíñêèõ ïîòðåáèòåëåé, à òàêæå äëÿ áûñòðîãî è áåçîøèáî÷íîãî îïðåäåëåíèÿ ìåñòîïîëîæåíèÿ, òî÷íîãî âðåìåíè è ñêîðîñòè âîçäóøíîãî, ìîðñêîãî è ñóõîïóòíîãî òðàíñïîðòà.
117
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì “ÌèÔ íàäååòñÿ íà óêðåïëåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Êèòàåì â ïðîèçâîäñòâå ëåãêèõ èñòðåáèòåëåé, 3.11.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) “ÌèÔ íàäååòñÿ íà óêðåïëåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Êèòàåì â ïðîèçâîäñòâå ëåãêèõ èñòðåáèòåëåé. Êèòàé íóæäàåòñÿ íå òîëüêî â êðóïíûõ èñòðåáèòåëÿõ “ÑÓ”, íî è â ëåãêèõ - “ÌèÔ. Êîðïîðàöèÿ “ÌèÔ íå òîëüêî ñïîñîáíà íàïðÿìóþ ïðåäîñòàâèòü ñâîþ ïðîäóêöèþ, íî è ñîâìåñòíî ïðîèçâîäèòü ñ Êèòàåì ñàìîëåòû íà ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèÿõ.  2004 ãîäó Êèòàé âûâåë íà îðáèòó 10 ÈÑÇ, 19 íîÿáðÿ 2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Â÷åðàøíèé óñïåøíûé çàïóñê “Ýêñïåðèìåíòàëüíîãî ñïóòíèêà-2” ñòàë âîñüìûì ïî ñ÷åòó â òåêóùåì ãîäó â Êèòàå, âñåãî çà ãîä íà îðáèòó áûëî âûâåäåíî 10 ÈÑÇ.  ïîñëåäíèå ãîäû èíòåíñèâíî ïðîâîäèòñÿ ìîäåðíèçàöèÿ òðåõ êîñìîäðîìîâ Êèòàÿ — Öçþöþàíü,Òàéþàíü è Ñè÷àí. Âèíî â ñóõîì ïàéêå, 24.11.2004 ã. (Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà #260, 3637). Ñóììà êîíòðàêòîâ íà ïîñòàâêó â Âîîðóæåííûå ñèëû ïðîäîâîëüñòâåííûõ, ïàéêîâ â 2004 ã. ñîñòàâèëè 43 ìèëëèàðäà ðóáëåé, à â 2005 ã. äîëæíà óâåëè÷èòüñÿ åùå íà 20 ìëðä. ðóá. Áåëàÿ êíèãà: Êèòàé óêðåïëÿåò ñîâðåìåííóþ îáîðîíó, èñõîäÿ èç ðåàëüíîé ñèòóàöèè, 09.12.2004 (http://uz.moftec.gov.cn, Êîíñóëüñêàÿ ñëóæáà ÊÍÐ â Óçáåêèñòàíå)  íûíåøíåì ãîäó áþäæåòíûå ðàñõîäû íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó â ÊÍÐ ñîñòàâèëè 169,44 ìëðä þàíåé. Äîëÿ ýòèõ ñðåäñòâ â ÂÂÏ è áþäæåòíûõ ðàñõîäàõ ñòðàíû îñòàåòñÿ áîëåå íèçêîé ïî ñðàâíåíèþ ñ ïîêàçàòåëÿìè òàêèõ ñòðàí, êàê ÑØÀ, Ðîññèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ è Ôðàíöèÿ.  Áåëîé êíèãå îòìå÷àåòñÿ, ÷òî â ïîñëåäíèå ãîäû äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà íà îáîðîíó ÊÍÐ, ãëàâíûì îáðàçîì, èñïîëüçîâàëèñü â öåëÿõ óëó÷øåíèÿ óñëîâèé æèçíè âîåííîñëóæàùèõ, ñîçäàíèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ, áîðüáû ñ òåððîðèçìîì è ïîâûøåíèÿ îáîðîíîñïîñîáíîñòè è áîåñïîñîáíîñòè â óñëîâèÿõ ïðèìåíåíèÿ âûñîêèõ òåõíîëîãèé. Åâðîïà áóäåò ñëåäèòü çà Ðîññèåé, 15.12.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/science/ index.shtml?2004/12/15/33112) Ñîâåò Åâðîïû íàêîíåö äàë çåëåíûé ñâåò íà÷àëó ðàáîò ïî çàïóñêó ñïóòíèêîâ äëÿ åâðîïåéñêîé íàâèãàöèîííîé ñèñòåìû Galileo. Ðîññèÿ çàÿâëÿåò î íà÷àëå àêòèâíîãî âîññòàíîâëåíèÿ ñîáñòâåííîé íàâèãàöèîííîé ñèñòåìû – äëÿ ýòèõ öåëåé â ñëåäóþùåì ãîäó Ìèíîáîðîíû îáåùàåò âûäåëèòü áîëåå 1 ìëðä ðóá. Ìû ôàêòè÷åñêè ïîòåðÿëè ýòîò ðûíîê ñíà÷àëà, êîãäà íå ñìîãëè äîãîâîðèòüñÿ ñ Êèòàåì îá ó÷àñòèè â ÃËÎÍÀÑÑå – ãîâîðèò ïðåäñòàâèòåëü ÔÊÀ. ÑØÀ òðåáóþò îò Èçðàèëÿ íå âîçâðàùàòü Êèòàþ áåñïèëîòíûå øòóðìîâèêè, 22.12.2004 (http://lenta.ru/mideast/2004/12/22/drons/) Âàøèíãòîí ïîòðåáîâàë îò èçðàèëüòÿí íå âîçâðàùàòü Êèòàþ áåñïèëîòíûå øòóðìîâèêè Harpy, íàõîäÿùèåñÿ â Èçðàèëå íà ìîäåðíèçàöèè. Èçðàèëü ïðîäàë Êèòàþ øòóðìîâûå ëåòàþùèå ðîáîòû Harpy åùå â ñåðåäèíå 1990-õ ãîäîâ, à òåïåðü çàíÿëñÿ èõ óñîâåðøåíñòâîâàíèåì ïî çàêàçó Ïåêèíà. Ðàíåå Èçðàèëü ñîáèðàëñÿ ïðîäàòü Êèòàþ ñàìîëåòû ðàäèîëîêàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ Phalcon, íî ÑØÀ íàëîæèëè âåòî íà ýòó ñäåëêó. Óñïåøíûé ïåðâûé ïîëåò âåðòîëåòà “×æè-11”, íåñóùåãî áîåâóþ íàãðóçêó, 29.12.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). 27 äåêàáðÿ â ã. Öçèíäý÷æýíü / ïðîâ. Öçÿíñè/óñïåøíî ïðîøåë ïåðâûé èñïûòàòåëüíûé ïîëåò ñïîñîáíîãî íåñòè áîåâóþ íàãðóçêó âåðòîëåòà “×æè-11”, ñàìîñòîÿòåëüíî ñïðîåêòèðîâàííîãî è ïîñòðîåííîãî ñïåöèàëèñòàìè àâèàñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè “×àíõý”. Íîâûé ëåãêèé âåðòîëåò ñîçäàí íà îñíîâå áàçîâîé ìîäåëè “×æè-11”. Îñíàùåííûé îðóæèåì, îí ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âåäåíèÿ êðóãëîñóòî÷íûõ áîåâûõ äåéñòâèé, à òàêæå äëÿ ïîèñêà è ñëåæåíèÿ. Èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà âåðòîëåò “×æè-11”, îòíîñÿùèéñÿ ê âåðòîëåòàì äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ, ïîëíîñòüþ ïðèíàäëåæèò Êèòàþ. Ìèíîáîðîíû çàñåêðåòèò ïëàíû ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî òåððîðèñòàì çà ðóáåæîì, 30.12.2004 (http://lenta.ru/russia/2004/12/30/ivanov/) Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè óòâåðäèëî ãîñîáîðîíçàêàç íà 2005 ãîä, íà êîòîðûé áóäåò âûäåëåíî 187 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé.  2005 ãîäó â ðàìêàõ ãîñîáîðîíçàêàçà 112 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé áóäåò ïîòðà÷åíî íà ñåðèéíûå çàêóïêè âîîðóæåíèé, 62,8 ìèëëèàðäà ðóáëåé íà ÍÈÎÊÐ (íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû), 11,8 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé íà ðåìîíò. Ãîñóäàðñòâî çàêóïèò â 2005 ãîäó ñåìü ðàêåò ñòðàòåãè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ, äåâÿòü êîñìè÷åñêèõ âîåííûõ àïïàðàòîâ è ïÿòü ðàêåòîíîñèòåëåé.  2005 ãîäó íà âîîðóæåíèå òàêæå ïîñòóïÿò òðè áàòàëüîííûõ êîìïëåêñà áðîíåòðàíñïîðòåðîâ ÁÒÐ-80, äâà ïóñêîâûõ ðàêåòíûõ êîìïëåêñà “Èñêàíäåð-Д, äâà íîâûõ êîðàáëÿ äëÿ íóæä ÂÌÔ, à òàêæå îäèí íîâûé è îäèí ìîäåðíèçèðîâàííûé ñòðàòåãè÷åñêèé ðàêåòîíîñåö ÒÓ-160 äëÿ íóæä ÂÂÑ. Ïî èíôîðìàöèè ìèíèñòðà, íà âîîðóæåíèå òàêæå ïîñòóïèò ñåìü ìîäåðíèçèðîâàííûõ èñòðåáèòåëåé Ñó-27ÑÌ è íîâûå ðàêåòû “Âîçäóõ-Çåìëÿ” äàëüíîñòüþ äåéñòâèÿ äâå òûñÿ÷è êèëîìåòðîâ. Ãîñîáîðîíçàêàç-2005 îáîéäåòñÿ Ðîññèè â 187 ìëðä ðóá., 30.12.2004 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2004/12/30/30130911_bod.shtml) Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ óòâåðäèëî ãîñîáîðîíçàêàç íà 2005ã. â ðàçìåðå 187 ìëðä. ðóá.  2004ã. íà ãîñîáîðîíçàêàç èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà áûëî âûäåëåíî 148 ìëðä. ðóá., â 2003ã. - 113 ìëðä. ðóá., â 2002ã. - 80 ìëðä. ðóá.  ðàìêàõ ãîñîáîðîíçàêàçà â 2005ã. ïëàíèðóåòñÿ çàêóïèòü 7 ðàêåò ñòðàòåãè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ, 9 íîâûõ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ, 5 ðàêåò-íîñèòåëåé. Çàÿâëåíî òàêæå, ÷òî Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû ÐÔ íå ñîáèðàåòñÿ îòêàçûâàòüñÿ îò ïðèçûâà êàê òàêîâîãî.
118
Âîîðóæåíèÿ è êàäðû The World Factbook 2005 ÖÐÓ, 2005 (http://www.cia.gov/factbook/index.html). Ðîññèÿ: Military branches: Ground Forces (SV), Navy (VMF), Air Forces (VVS); Airborne Troops (VDV), Strategic Rocket Troops (RVSN), and Space Troops (KV) are independent “combat arms,” not subordinate to any of the three branches Military service age and obligation: 18-27 years of age; males are registered for the draft at 17 years of age; 200,000 conscripts were inducted into the armed forces in 2003; length of compulsory military service is 2 years; plans as of August 2004 call for reduction in mandatory service to 1 year by 2008; 2003 planning calls for volunteer servicemen to compose 70% of armed forces by 2010, with the remaining servicemen consisting of conscripts (August 2004) Manpower available for military service: males age 18-49: 35,247,049 (2005 est.) Manpower fit for military service: males age 18-49: 21,049,651 (2005 est.) Manpower reaching military service age annually: males: 1,286,069 (2005 est.) Military expenditures - dollar figure: NA Military expenditures - percent of GDP: NA Êèòàé: Military branches: People’s Liberation Army (PLA): Ground Forces, Navy (includes marines and naval aviation), Air Force (includes Airborne Forces), and II Artillery Corps (strategic missile force); People’s Armed Police Force (internal security troops considered to be an adjunct to the PLA); Militia (2003) Military service age and obligation: 18-22 years of age for compulsory military service, with 24-month service obligation; no minimum age for voluntary service; 17 years of age for women who meet requirements for specific military jobs (2004) Manpower available for military service: males age 18-49: 342,956,265 (2005 est.) Manpower fit for military service: males age 18-49: 281,240,272 (2005 est.) Manpower reaching military service age annually: males: 13,186,433 (2005 est.) Military expenditures - dollar figure: $67.49 billion (2004) Military expenditures - percent of GDP: 4.3% (2004)  Õàáàðîâñêå îáíàðóæåí ïîäïîëüíûé àðñåíàë, 05.01.2005 (Äåéòà.RU) Êðóïíàÿ ïàðòèÿ áîåâûõ ãðàíàò îáíàðóæåíà â Õàáàðîâñêå. Îáíàðóæåíî 29 áîåâûõ ãðàíàò ÐÃÄ-5 áåç âçðûâàòåëåé. Ãëÿäÿ íà Âîñòîê, 11 ÿíâàðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/216192.html) Êèòàé, èìåþùèé ñàìóþ áîëüøóþ â ìèðå àðìèþ, î÷åíü ñèëüíî çàâèñèò îò ïîñòàâîê ðîññèéñêîãî îðóæèÿ (â ïðîøëîì ãîäó îáúåì òàêèõ ïîñòàâîê äîñòèã ðåêîðäíîé ñóììû â 5,7 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ). ÅÑ íà÷íåò âîîðóæàòü Êèòàé â òå÷åíèå ïîëóãîäà, 12.01.2005 (http://lenta.ru/world/2005/01/ 12/lift/) Åâðîñîþç ãîòîâ îòìåíèòü ýìáàðãî íà ïîñòàâêè îðóæèÿ Êèòàþ, íåñìîòðÿ íà âîçðàæåíèÿ àìåðèêàíñêîé àäìèíèñòðàöèè.  ïîñëåäíåå âðåìÿ çà âîçîáíîâëåíèå ïîñòàâîê îðóæèÿ â Êèòàé ïðÿìî âûñêàçàëèñü ïðåçèäåíò Ôðàíöèè Æàê Øèðàê è êàíöëåð Ãåðìàíèè Ãåðõàðä Øðåäåð. Âåëèêîáðèòàíèÿ - êëþ÷åâîé ñîþçíèê ÑØÀ â Åâðîïå - äî ñèõ ïîð çàíèìàëà áîëåå ñäåðæàííóþ ïîçèöèþ. Íîâûå áîåâûå ìàøèíû ïîñòóïàþò íà âîîðóæåíèå ÂÄ Ðîññèè, 17 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà)  2005 ãîäó íîâàÿ áîåâàÿ ìàøèíà äåñàíòà ÁÌÄ-4, êîòîðàÿ çàïóñêàåòñÿ â ñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî, ïîñòóïèò íà âîîðóæåíèå Âîçäóøíî-äåñàíòíûõ âîéñê Ðîññèè.  2005 ãîäó íà âîîðóæåíèå ÂÄ òàêæå ïîñòóïÿò íîâàÿ 125-ìì ñàìîõîäíàÿ ïóøêà “Ñïðóò-ÑÄ” è “óíèêàëüíàÿ ñèñòåìà äåñàíòèðîâàíèÿ âîåííîé òåõíèêè”.  ðåçóëüòàòå òåõíè÷åñêîãî ïåðåîñíàùåíèÿ áîåâûå âîçìîæíîñòè âîéñê âîçðàñòóò íà 15-20 ïðîöåíòîâ.  ñîñòàâ ÂÌÑ Êèòàÿ âîéäóò äâå ïîäëîäêè, ïðîèçâåäåííûå “Ñåâìàøåì”, 19.01.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/391974.html) Âîåííî-ìîðñêèå ñèëû Êèòàÿ ïîïîëíÿòñÿ â 2005 ãîäó äâóìÿ íîâûìè äèçåëü-ýëåêòðè÷åñêèìè ïîäâîäíûìè ëîäêàìè òðåòüåãî ïîêîëåíèÿ ïðîåêòà 877 (“Âàðøàâÿíêà”, ïî êëàññèôèêàöèè HÀÒÎ “Kilo”), ïîñòðîåííûìè íà ÏÎ “Ñåâìàøïðåäïðèÿòèå” (Ñåâåðîäâèíñê, Àðõàíãåëüñêàÿ îáëàñòü).  2004 ãîäó 2-å Îáúåäèíåíèå àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè Êèòàÿ âûïóñòèëî 88 åäèíèö àâèàöèîííîé òåõíèêè ðàçëè÷íûõ òèïîâ, 19 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) 2-å Îáúåäèíåíèå àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè Êèòàÿ â ìèíóâøåì ãîäó âûïóñòèëî 88 åäèíèö àâèàöèîííîé òåõíèêè ðàçëè÷íûõ òèïîâ, âêëþ÷àÿ âåðòîëåòû, ó÷åáíî- òðåíèðîâî÷íûå, òðàíñïîðòíûå è ðåãèîíàëüíûå ïàññàæèðñêèå ñàìîëåòû, à òàêæå 375 àâèàäâèãàòåëåé, ÷òî ñòàëî íîâûì ðåêîðäîì â èñòîðèè îáúåäèíåíèÿ. 2-å Îáúåäèíåíèå àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êðóïíåéøèõ àâèàñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé Êèòàÿ, çäåñü âûïóñêàåòñÿ òåõíèêà êàê ãðàæäàíñêîãî, òàê è âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ. 50-ëåòèå Êèòàÿ: êîììóíèçì ïîêàçûâàåò ìèðó íîâûå ðàêåòû, 20.01.2005 (http://lenta.ru/ world/1999/10/01/china-50/) Ãðàíäèîçíûå òîðæåñòâà ïî ñëó÷àþ 50-ëåòèÿ ÊÍÐ íà÷àëèñü â Ïåêèíå â ïÿòíèöó, íà ñàìîé áîëüøîé â ìèðå ïëîùàäè Òÿíüàíüìýíü, ñ öåðåìîíèè ïîäíÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ôëàãà. Âî âðåìÿ âîåííîãî ïàðàäà Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíàÿ àðìèÿ Êèòàÿ (ÍÎÀÊ) ïðîäåìîíñòðèðîâà-
119
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ëà ëó÷øèå îáðàçöû âîåííîé òåõíèêè íàöèîíàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, â òîì ÷èñëå ìåæêîíòèíåíòàëüíûå áàëëèñòè÷åñêèå ðàêåòû íîâîãî ïîêîëåíèÿ è íîâóþ àâèàòåõíèêó. Ïîêàçàííàÿ íà ïàðàäå ìåæêîíòèíåíòàëüíàÿ áàëëèñòè÷åñêàÿ ðàêåòà “ÄÔ-31”, èñïûòàíèÿ êîòîðîé ïðîâåäåíû â àâãóñòå íûíåøíåãî ãîäà, ñïîñîáíà äîñòàâèòü ÿäåðíûé çàðÿä íà ðàññòîÿíèå 8 òûñÿ÷ êèëîìåòðîâ. Ãîñòè òàêæå ìîãëè íàáëþäàòü çà ïîëåòîì íîâûõ èñòðåáèòåëåé-áîìáàðäèðîâùèêîâ “Ôåéáàî” (“Ëåòàþùèé ëåîïàðä”). Ñðåäè ïðî÷åé âîåííîé òåõíèêè, âïåðâûå ïóáëè÷íî ïðîäåìîíñòðèðîâàííîé íà ïàðàäå, ýêñïåðòû îòìå÷àþò íåñêîëüêî òèïîâ íîâûõ àðòèëëåðèéñêèõ ñèñòåì, áîåâûå ìàøèíû ïåõîòû, à òàêæå ñàìîëåòû-çàïðàâùèêè. Åâðîïà ãîòîâèòñÿ çàâàëèòü Êèòàé îðóæèåì ïîñëå îòìåíû ýìáàðãî, 20.01.2005 (http:// lenta.ru/world/2005/01/20/arms/)  ïîñëåäíåì íîìåðå Îôèöèàëüíîãî æóðíàëà Åâðîñîþçà Official Journal of the European Union îïóáëèêîâàíû òî÷íûå öèôðû, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î òîì, ÷òî êâîòû íà ïðîäàæó îðóæèÿ â Êèòàé ñòðàíàìè ÅÑ áûëè çíà÷èòåëüíî óâåëè÷åíû. Òàê, â öåëîì êâîòû Åâðîñîþçà óâåëè÷èëèñü ñ 210 ìèëëèîíîâ åâðî â 2002 ãîäó äî 416 ìèëëèîíîâ â 2003. Ïðè ýòîì êâîòû ÿâëÿþòñÿ àáñîëþòíî ëåãàëüíûìè ñ òî÷êè çðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, òàê êàê ýìáàðãî, ïðèíÿòîå ïîñëå ðàçãîíà äåìîíñòðàöèè íà ïåêèíñêîé ïëîùàäè Òÿíüàíüìýíü â 1989 ãîäó, ðàçðåøàåò ïðîäàæó ÊÍÐ ðàäà îáðàçöîâ “íåñìåðòåëüíîãî” îðóæèÿ.
Çà ïÿòü ëåò íåáîåâûå ïîòåðè ðîññèéñêîé àðìèè ñîñòàâèëè öåëóþ äèâèçèþ, 20.01.2005 (http://lenta.ru/russia/2005/01/20/army1/)
Íåáîåâûå ïîòåðè Âîîðóæåííûõ ñèë Ðîññèè çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò ñîñòàâèëè 10 799 ÷åëîâåê. Ïî ñëîâàì ïðåäñòàâèòåëÿ íèæíåé ïàëàòû ïàðëàìåíòà, “âåñüìà çíà÷èòåëüíû öèôðû ãèáåëè âîåííîñëóæàùèõ â äîðîæíî-òðàíñïîðòíûõ ïðîèñøåñòâèÿõ, â ðåçóëüòàòå ñàìîóáèéñòâ è ïî íåîñòîðîæíîñòè ïðè îáðàùåíèè ñ îðóæèåì”. ×òî êàñàåòñÿ íåîñòîðîæíîãî îáðàùåíèÿ ñ îðóæèåì, äåçåðòèðñòâà è ñàìîóáèéñòâ, òî, ïî äàííûì Ìèíîáîðîíû, óæå 30 òûñÿ÷àì ñîëäàò íå ïîçâîëÿþò áðàòü â ðóêè îðóæèå è íåñòè ñ íèì áîåâîå äåæóðñòâî. Îäíîé èç ãëàâíûõ ïðè÷èí ýòîãî ÿâëÿþòñÿ íèçêèå ìîðàëüíî-áîåâûå êà÷åñòâà ñðî÷íèêîâ, ìíîãèå èç êîòîðûõ èìååò ïðèâîäû â ìèëèöèþ è ñóäèìîñòè. Êàê çàÿâèë íàêàíóíå ìèíèñòð îáîðîíû ÐÔ Ñåðãåé Èâàíîâ, ê êîíöó 2008 ãîäà ÷èñëåííîñòü Âîîðóæåííûõ ñèë ÐÔ áóäåò ñîêðàùåíà äî îäíîãî ìèëëèîíà ÷åëîâåê. Íà äàííûé ìîìåíò ðîññèéñêîé àðìèè ñëóæàò 1 ìèëëèîí 207 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Äåíåæíîå äîâîëüñòâèå âîåííûì ïîâûñÿò ìèíèìóì íà 20%, 24.01.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/society/2005/01/24/24143654_bod.shtml) Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ðàñïîðÿäèëñÿ ïîâûñèòü äåíåæíîå äîâîëüñòâèå âîåííîñëóæàùèì êàê ìèíèìóì íà 20%, ïðè÷åì ñäåëàòü ýòî, ïî åãî ñëîâàì, íåîáõîäèìî äî ñåíòÿáðÿ 2005ã. Íàìå÷åíû ïðèîðèòåòû ðàçâèòèÿ îáîðîííîé íàóêè, òåõíèêè è ïðîìûøëåííîñòè â Êèòàå íà 2005 ãîä, 24 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ïî ñîîáùåíèþ Öçèíü ×æóàíëóíà, óñèëèÿ áóäóò íàïðàâëåíû íà ñîãëàñîâàííîå è ïðîäîëæèòåëüíîå ðàçâèòèå îáîðîííîé íàóêè, òåõíèêè è ïðîìûøëåííîñòè, íà ïîâûøåíèå âîçìîæíîñòåé â îáëàñòè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ïðîèçâîäñòâà. Êðîìå òîãî, îáîðîííàÿ ïðîìûøëåííîñòü áóäåò ïðè èñïîëüçîâàíèè âíóòðåííåãî è âíåøíåãî ðûíêîâ è ðåñóðñîâ, ýíåðãè÷íî ðàçâèâàòü âûñîêîòåõíîëîãè÷íûå îòðàñëè ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè êàê îáîðîííîãî, òàê è ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ, óñêîðÿòü âíåäðåíèå ÿäåðíûõ òåõíîëîãèé è ðàçâèòèå ãðàæäàíñêîé àâèàöèîííî- êîñìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè è ñóäîñòðîåíèÿ. Íà ÷å÷åíñêèõ áîåâèêàõ èñïûòàþò íîâûå âèäû îðóæèÿ, 30.01.2005 (http://lenta.ru/vojna/ 2005/01/30/arms/) Íîâîå ñòðåëêîâîå îðóæèå, åùå íå âçÿòîå íà âîîðóæåíèå ðîññèéñêîé àðìèè, ñòàëî ïîñòóïàòü â ×å÷íþ äëÿ ïðîâåäåíèÿ îïûòíîé ýêñïëóàòàöèè â óñëîâèÿõ áîðüáû ñ ìåñòíûìè òåððîðèñòè÷åñêèìè ôîðìèðîâàíèÿìè. Ïîñòàâëÿåòñÿ êàê ñòðåëêîâîå îðóæèå (ïóëåìåò “Ïå÷åíåã”, àâòîìàò “Àáàêàí”, ñíàéïåðñêàÿ âèíòîâêà “Âçëîìùèê”), òàê è çàùèòíûå ïóëåíåïðîáèâàåìûå êîìïëåêñû äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ è ñíàéïåðñêàÿ îïòèêà. Íà áîåâóþ ïîäãîòîâêó âîîðóæåííûõ ñèë Ðîññèè â 2005 ãîäó áåç ó÷åòà ðàñõîäîâ íà ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå âîéñê âûäåëåíî 115,4 ìèëëèîíîâ ðóáëåé, ÷òî ñîñòàâëÿåò 25 ïðîöåíòîâ îò çàÿâëåííîé ïîòðåáíîñòè. Êèòàé äîñòèã ïåðåäîâîãî ìèðîâîãî óðîâíÿ â ïðîèçâîäñòâå ñâîèõ ñàìîëåòîâ “Ñèíü÷æîó60”, 2005-02-03 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ïî áåçîïàñíîñòè, íàäåæíîñòè è ýêîíîìè÷íîñòè ïàññàæèðñêèé ñàìîëåò êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà “Ñèíü÷æîó-60”, ðàññ÷èòàííûé íà 50 — 60 ïîñàäî÷íûõ ìåñò, îòâå÷àåò ñàìîìó ïåðåäîâîìó óðîâíþ ìèðîâîãî ïðîèçâîäñòâà áëèæíåìàãèñòðàëüíûõ ñàìîëåòîâ. Ðîññèÿ áóäåò ïðîäàâàòü îðóæèå çà íåôòü è ãàç, 09.02.2005 (http://top.rbc.ru/index.shtml?/ news/policy/2005/02/09/09133224_bod.shtml ) Îáúåì ïîñòàâîê “Ðîñîáîðîíýêñïîðòà” â 2004ã. óâåëè÷èëñÿ íà 2,4% ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003ã. è ñîñòàâèë 5 ìëðä 120 ìëí äîëë. Ãåíäèðåêòîð “Ðîñîáîðîíýêñïîðòà” óêàçàë, ÷òî îñíîâíûìè ñòðàíàìè, êóäà ïîñòàâëÿåòñÿ ïðîäóêöèÿ ïðåäïðèÿòèé ðîññèéñêîãî îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, â ïðîøåäøåì ãîäó è äî 2008ã. îñòàâàëèñü è îñòàþòñÿ Èíäèÿ è Êèòàé. Íà ýòè ãîñóäàðñòâà ïðèõîäèòñÿ îêîëî 70-80% îò âñåé ïîñòàâëÿåìîé ÐÔ âîåííîé ïðîäóêöèè. Ïîðòôåëü çàêàçîâ “Ðîñîáîðîíýêñïîðòà” ñî ñðîêîì èñïîëíåíèÿ äî 2007-2008ãã. íà íà÷àëî òåêó-
120
Âîîðóæåíèÿ è êàäðû ùåãî ãîäà ñîñòàâëÿåò áîëåå 12 ìëðä äîëë., èç êîòîðûõ 50% ïðèõîäèòñÿ íà âîîðóæåíèå äëÿ ÂÌÔ.  ñòðàíå ðàñòåò ÷èñëî îñóæäåííûõ îôèöåðîâ, 10.02.2005 (http://top.rbc.ru/index.shtml?/ news/society/2005/02/10/10162613_bod.shtml) Çà ïîñëåäíèå 15 ëåò ÷èñëî ïîïàâøèõ ïîä ñóä îôèöåðîâ ðîññèéñêîé àðìèè âûðîñëî â 8 ðàç. Òîëüêî â ìèíóâøåì ãîäó áûëè îñóæäåíû 290 îôèöåðîâ, â òîì ÷èñëå 130 ñòàðøèõ îôèöåðîâ. Âñåãî â 2004ã. ãàðíèçîííûìè âîåííûìè ñóäàìè Ìîñêîâñêîãî âîåííîãî îêðóãà (ÌÂÎ) áûëî ðàññìîòðåíî ïî÷òè 2,5 òûñ. óãîëîâíûõ äåë â îòíîøåíèè 2 òûñ. 881 ÷åëîâåêà. “Ýòî ñàìûé âûñîêèé ïîêàçàòåëü çà ïîñëåäíèå 6 ëåò. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003ã. ñîêðàòèëîñü ÷èñëî ëèö, îñóæäåííûõ çà óêëîíåíèå îò âîåííîé ñëóæáû - ñ 750 äî 708 ÷åëîâåê, à òàêæå çà õèùåíèå îðóæèÿ è áîåïðèïàñîâ - ñ 20 äî 6 ÷åëîâåê.  2004 ãîäó â Ðîññèè ïðåäîòâðàùåíî áîëåå 250 òåðàêòîâ, 2005-02-16 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Áîëåå 250 òåðàêòîâ áûëî ïðåäîòâðàùåíî â Ðîññèè â 2004 ãîäó.  ïîëòîðà ðàçà ñîêðàòèëîñü êîëè÷åñòâî ñîâåðøåííûõ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ, âñåãî èõ áûëî çàôèêñèðîâàíî 265.  ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîé ðàáîòû ó ïðåñòóïíèêîâ èçúÿòî áîëåå 1 òûñ åäèíèö îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ, 175 êã âçðûâ÷àòêè è 662 âçðûâíûõ óñòðîéñòâà.  ïåðèîä ïðàçäíèêà Âåñíû ïàññàæèðîîáîðîò àâòîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà â Êèòàå äîñòèã 194 ìëí ÷åëîâåê, 2005-02-16 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà)  ïåðèîä ïðàçäíèêà Âåñíû - êèòàéñêîãî Íîâîãî ãîäà ïî ëóííîìó êàëåíäàðþ - ïî àâòîäîðîãàì ñòðàíû áûëî ïåðåâåçåíî â îáùåé ñëîæíîñòè 194 ìëí ÷åëîâåê. Çà ñåìü äíåé âûõîäíûõ â ïåðèîä ïðàçäíèêà Âåñíû âîçäóøíûì òðàíñïîðòîì Êèòàÿ áûëè ïåðåâåçåíû áîëåå 2,28 ìëí ïàññàæèðîâ, 2005-02-16 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ñ 9 ïî 15 ôåâðàëÿ — çà ñåìü äíåé âûõîäíûõ â ñâÿçè ñ ïðàçäíèêîì Âåñíû /êèòàéñêèé Íîâûé ãîä ïî ëóííîìó êàëåíäàðþ/ — ëàéíåðû êèòàéñêèõ àâèàêîìïàíèé ïåðåâåçëè 2, 283 ìëí ÷åëîâåê Òåëåçðèòåëåé íàó÷àò Ðîäèíó ëþáèòü, 21.02.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2005/02/21/37971)  ïîíåäåëüíèê ïðîøëà ïðåçåíòàöèÿ òåëåâèçèîííîãî êàíàëà «Çâåçäà»: ñ âîñêðåñåíüÿ îí âûõîäèò â ðåæèìå òåõíè÷åñêîãî âåùàíèÿ íà 57-äåöèìåòðîâîì êàíàëå, à ê íà÷àëó ìàÿ ïåðåéäåò â îáû÷íûé ðåæèì. «Çâåçäà» – äåòèùå Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÐÔ. Çàíèìàòüñÿ îí áóäåò ïàòðèîòè÷åñêèì âîñïèòàíèåì ðîññèÿí. Êàê ñëåäóåò èç îôèöèàëüíîãî çàÿâëåíèÿ, â çàäà÷è òåëåêàíàëà âõîäèò ðàçâèòèå ó ðîññèÿí ÷óâñòâà «ëþáâè ê Ðîäèíå, îòâåòñòâåííîñòè çà åå ñóäüáó, ãîðäîñòè çà ñëàâíîå èñòîðè÷åñêîå ïðîøëîå Ðîññèè, âåðû â áóäóùåå ñòðàíû». 30% ýôèðà «Çâåçäû» îòâåäåíî íà êèíîïîêàç, 20% – íà êóëüòóðíî-ïðîñâåòèòåëüñêèå ïðîãðàììû, ïî 10% äîñòàëîñü âîåííî-ïàòðèîòè÷åñêîìó, îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîìó è èíôîðìàöèîííîìó íàïðàâëåíèþ.  Êèòàå ñîçäàí “àâèàíîñåö”, 2005-02-23 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) 22 ôåâðàëÿ áûë ñäàí â ýêñïëóàòàöèþ ïåðâûé â Êèòàå “àâèàíîñåö”, ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ êîíòðîëÿ è ëèêâèäàöèè ïðîèñøåñòâèé â ìîðå. Ñóäíî ñïîñîáíî ñîâåðøàòü àâòîíîìíîå ïëàâàíèå â òå÷åíèå 40 äíåé. Ìàêñèìàëüíàÿ äàëüíîñòü ïëàâàíèÿ ïðåâûøàåò 6000 ìîðñêèõ ìèëü. Ñ åãî ïàëóáû ìîãóò êðóãëîñóòî÷íî îñóùåñòâëÿòüñÿ ïîëåòû âåðòîëåòîâ. “Àâèàíîñåö” òàêæå îñíàùåí ñïàñàòåëüíûìè êàòåðàìè è îáîðóäîâàíèåì äëÿ ïîäâîäíûõ ðàáîò. Åãî òåõíè÷åñêèå äàííûå ïîçâîëÿþò ñîâåðøèòü ïëàâàíèå â ëþáóþ òî÷êó ìèðîâîãî îêåàíà è äîñòè÷ü ëþáîãî ïîðòà ìèðà. Æ. Øèðàê ïîäòâåðäèë ïîçèöèþ ïî âîïðîñó îòìåíà çàïðåòà íà ïîñòàâêè îðóæèÿ â Êèòàé, 2005-02-23 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ïðåçèäåíò Ôðàíöèè Æàê Øèðàê âî âòîðíèê çàÿâèë, ÷òî íåñìîòðÿ íà ïðîòåñòû ÑØÀ, ÅÑ íàñòàèâàåò íà îòìåíå çàïðåòà íà ïîñòàâêè îðóæèÿ â Êèòàé. Ïåðåâîîðóæåíèå Êèòàÿ áóäåò ñòîèòü Åâðîïå àìåðèêàíñêèõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé, 02.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/03/02/china/) Àìåðèêàíñêèå êîíãðåññìåíû-ïðåäñòàâèòåëè îáåèõ ïàðòèé âûñòóïèëè ñ çàÿâëåíèÿìè î íåäîïóñòèìîñòè ñíÿòèÿ ýìáàðãî íà ïîñòàâêè îðóæèÿ â Êèòàé. Ìåæäó òåì, ñîãëàñíî äàííûì àìåðèêàíñêîé ðàçâåäêè, êèòàéñêàÿ àðìèÿ óæå ïî÷òè ãîòîâà ê àãðåññèè ïðîòèâ Òàéâàíÿ. Ïðè ýòîì, ïî äàííûì ÖÐÓ, êèòàéöû ñêîðî áóäóò â ñîñòîÿíèè íå òîëüêî îêêóïèðîâàòü îñòðîâ, íî òàêæå è îòðàçèòü àìåðèêàíñêèå êîíòðàòàêè, êîòîðûå ÑØÀ ïðåäïðèìóò â ñëó÷àå íà÷àëà çàõâàòà Òàéâàíÿ. Àìåðèêàíöû, ïðåæäå âñåãî, îïàñàþòñÿ, ÷òî â ðóêè êèòàéöåâ ïîïàäóò ñîâðåìåííûå ñðåäñòâà îáíàðóæåíèÿ ïðîòèâíèêà - ðàäàðíûå óñòàíîâêè, à òàêæå ñðåäñòâà ñâÿçè, êîòîðûìè â íàñòîÿùåå âðåìÿ Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíàÿ àðìèÿ Êèòàÿ îñíàùåíà íåäîñòàòî÷íî. ÂÌÑ ÑØÀ çàòîïÿò â Àòëàíòèêå àâèàíîñåö America, 04.03.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/incidents/2005/03/04/04100420_bod.shtml ) Èíòåðåñíà ñóäüáà áûâøåãî ñîâåòñêîãî àâèàíîñöà “Ìèíñê”.  Êèòàå 2 äíÿ íàçàä áûëà îáúÿâëåíà áàíêðîòîì êîìïàíèÿ Minsk World Industries Co., ÿâëÿâøàÿñÿ îïåðàòîðîì ïàðêà ðàçâëå÷åíèé, ñîçäàííîãî íà áîðòó àâèàíîñöà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ àâèàíîñåö “Ìèíñê” ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ãëàâíûõ òóðèñòè÷åñêèõ äîñòîïðèìå÷àòåëüíîñòåé ã.Øýíü÷æýíü. Áûâøèé ôëàãìàí Òèõîîêåàíñêîãî ôëîòà áûë ïðîäàí íà ñëîì â Þæíóþ Êîðåþ â 1995ã., à çàòåì â 1998ã. ïåðåïðîäàí â Êèòàé çà 4,68 ìëí äîëë. Àâèàíîñåö “Ìèíñê” âîäîèçìåùåíèåì 43 òûñ. ò îòíîñèòñÿ êî âòîðîìó ïîêîëåíèþ àâèà-
121
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì íîñöåâ òèïà “Êèåâ”. Îí áûë ïîñòðîåí â 1972ã., â 1978ã. áûë ñïóùåí íà âîäó è âêëþ÷åí â ñîñòàâ Òèõîîêåàíñêîãî ôëîòà. “Ìèíñê” ïðåäíàçíà÷àëñÿ äëÿ ïîèñêà è óíè÷òîæåíèÿ ïîäâîäíûõ ëîäîê, à òàêæå íàíåñåíèÿ ðàêåòíûõ óäàðîâ. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà íå ðàçðåøèëà ïðèçûâàòü â àðìèþ áîëüíûõ, 09.03.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/03/09/recruit/) Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà îòêëîíèëà çàêîíîïðîåêò î ïðèçûâå â àðìèþ îãðàíè÷åííî ãîäíûõ ãðàæäàí. Ðàññìàòðèâàåìûé â ïåðâîì ÷òåíèè çàêîíîïðîåêò ïðåäëàãàë ïðèçûâàòü íà âîåííóþ ñëóæáó ãðàæäàí îò 18 äî 27 ëåò, îñâîáîæäåííûõ îò ïðèçûâà êàê îãðàíè÷åííî ãîäíûõ ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ è çà÷èñëåííûõ â çàïàñ, íî ïðèçíàííûõ ïðè î÷åðåäíîì ìåäèöèíñêîì îñâèäåòåëüñòâîâàíèè ãîäíûìè ê ïðîõîæäåíèþ âîåííîé ñëóæáû. Ïî ìíåíèþ ðàçðàáîò÷èêîâ çàêîíà, ðå÷ü äîëæíà áûëà èäòè î ïðèìåðíî 30 ïðîöåíòàõ ïðèçûâíèêîâ. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ñóùåñòâóåò 24 âèäà îòñðî÷åê è ëüãîò, ïî êîòîðûì 91 ïðîöåíò îñâîáîæäàåòñÿ îò ïðèçûâà. 56 ïðîöåíòîâ îñâîáîæäåííûõ îò ïðèçûâà îñâîáîæäåíû äëÿ ïðîõîæäåíèÿ îáó÷åíèÿ. Äî 30 ïðîöåíòîâ ïðèçâàííûõ âîåííîñëóæàùèõ íå èìåþò ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ, 40 ïðîöåíòîâ íèãäå íå ðàáîòàëè, à ñ 18 ïðîöåíòîâ ñíÿòû ñóäèìîñòè. Êèòàé íàöåëèò íà Òàéâàíü 800 áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò, 11.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 03/11/missiles/)  2006 ãîäó Êèòàé ñìîæåò íàöåëèòü íà Òàéâàíü áîëåå 800 áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò. Îá ýòîì çàÿâèë ìèíèñòð îáîðîíû Òàéâàíÿ Ëè Öçþý.  ïÿòíèöó êèòàéñêèå âëàñòè îáúÿâèëè, ÷òî áóäóùèé âîåííûé áþäæåò ñòðàíû ñîñòàâèò 247,7 ìèëëèàðäà þàíåé (29,9 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ). Óêàç î âåñåííåì ïðèçûâå â àðìèþ âñòóïèë â ñèëó, 31.03.2005 (http://top.rbc.ru/index.shtml?/ news/society/2005/03/31/31100606_bod.shtml ) Ñ 1 àïðåëÿ ïî 30 èþíÿ 2005ã. äîëæåí áûòü îñóùåñòâëåí ïðèçûâ íà âîåííóþ ñëóæáó ãðàæäàí ÐÔ â âîçðàñòå îò 18 äî 27 ëåò, íå ïðåáûâàþùèõ â çàïàñå è ïîäëåæàùèõ ïðèçûâó íà âîåííóþ ñëóæáó, â êîëè÷åñòâå 157 òûñ. 700 ÷åëîâåê Ïðåçèäåíò Óêðàèíû ïîäòâåðäèë ôàêò ïðîäàæè êðûëàòûõ ðàêåò, 01.04.2005 (http:// www.regnum.ru/news/431114.html) Âèêòîð Þùåíêî - ïðåçèäåíò Óêðàèíû - ïîäòâåðäèë ôàêò íåçàêîííîé ïðîäàæè ïðåæíèì ïðàâèòåëüñòâîì ñòðàíû êðûëàòûõ ðàêåò, ñïîñîáíûõ íåñòè ÿäåðíóþ áîåãîëîâêó, Èðàíó è Êèòàþ. Íåñêîëüêî äíåé íàçàä îí ïîëó÷èë äîêëàä î òîì, ÷òî ïðîäàæà ñîñòîÿëàñü ÷åðåç ðÿä ïîäñòàâíûõ ëèö. Îí ñîîáùèë òàêæå, ÷òî ðàêåòû áûëè ïîñòàâëåíû â Èðàí è Êèòàé ïî ïîääåëüíîìó êîíòðàêòó, â êîòîðîì ñòðàíîé-ïîëó÷àòåëåì áûëà óêàçàíà Ðîññèÿ. Ññûëàÿñü íà èñòî÷íèêè â ñïåöñëóæáàõ ÑØÀ, ñîîáùàåòñÿ, ÷òî Óêðàèíà ïîñòàâèëà ïî øåñòü ðàêåò â Èðàí è Êèòàé. ÑØÀ ïðèçíàëè Êèòàé ñâåðõäåðæàâîé, 21.04.2005 (http://lenta.ru/news/2005/04/21/army/) Ðàñõîäû Êèòàÿ íà îáîðîíó ïîçâîëèëè Ïåêèíó óñêîðèòü òåìïû âîåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, ñêàçàë Ðîäìàí, ïîìîùíèê ìèíèñòðà îáîðîíû ïî âîïðîñàì ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. “Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíàÿ àðìèÿ Êèòàÿ áîëåå íå ÿâëÿåòñÿ êàêîé-òî àðìèåé òðåòüåãî ìèðà”, - äîáàâèë îí. - “ íåêîòîðûõ îáëàñòÿõ ÍÎÀÊ ñòàëà ñàìîé íàñòîÿùåé àðìèåé, êîòîðîé îáëàäàþò ñâåðõäåðæàâû. Ýòî êàñàåòñÿ áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò, èñòðåáèòåëåé íîâîãî ïîêîëåíèÿ, ìíîãîöåëåâûõ àâèàíîñöåâ è ïîäëîäîê, îñíàùåííûõ ïðîòèâîêîðàáåëüíûìè ðàêåòàìè. Îêîëî 20 òûñ ñëóøàòåëåé ïëàíèðóþò ïðèíÿòü âîåííûå âóçû Êèòàÿ, 2005-04-27 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) 35 âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ /ÍÎÀÊ/ è 9 âóçîâ âîîðóæåííîé ìèëèöèè Êèòàÿ ïëàíèðóþò â òåêóùåì ãîäó ïðèíÿòü îêîëî 20 òûñ ñëóøàòåëåé äëÿ îáó÷åíèÿ ïî áîëåå ÷åì 100 ñïåöèàëüíîñòÿì. Ñîãëàñíî äåéñòâóþùèì ïðàâèëàì ïðèåìà â âóçû ÍÎÀÊ, æåëàþùèå ïîñòóïèòü â íèõ íå äîëæíû ñîñòîÿòü â áðàêå, à âîçðàñò íå äîëæåí ïðåâûøàòü 20 ëåò. Ñåðãåé Èâàíîâ îòêàçàëñÿ ñîêðàùàòü àðìèþ, 04.05.2005 (http://lenta.ru/news/2005/05/04/ ivanov/) Ìèíèñòð îáîðîíû ÐÔ Ñåðãåé Èâàíîâ îòêàçàëñÿ îò ïðåäëîæåíèé ïðîâåñòè äàëüíåéøåå ñîêðàùåíèå àðìèè. Ïî åãî ñëîâàì, çà ïîñëåäíèå 15 ëåò ÷èñëåííîñòü ðîññèéñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë óìåíüøèëàñü ïî÷òè âòðîå - ñ 3 ìèëëèîíîâ 300 òûñÿ÷ ÷åëîâåê äî 1 ìèëëèîíà 200 òûñÿ÷. Äàëüíåéøåå ñîêðàùåíèå ïîñòàâèò ïîä óãðîçó íàöèîíàëüíóþ áåçîïàñíîñòü. Èâàíîâ óïîìÿíóë î ïåðåâîäå âñåõ ÷àñòåé ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè, ÂÄ è ìîðñêîé ïåõîòû íà êîíòðàêòíûé ïðèíöèï êîìïëåêòîâàíèÿ. Ãîâîðÿ î ïåðåâîîðóæåíèè ðîññèéñêîé àðìèè, Èâàíîâ îòìåòèë, ÷òî âïåðâûå çà ïîñëåäíèå 10 ëåò Ìèíîáîðîíû íà÷àëî çàêóïàòü áîëüøå îðóæèÿ, ÷åì ïîñòàâëÿåòñÿ íà ýêñïîðò. Ãîñîáîðîíçàêàç íà 2005 ãîä ñîñòàâèë 188 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé, à ýêñïîðòíûå ïîñòàâêè â 2004 ãîäó - 5,1 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. Ïðè ýòîì Èâàíîâ çàÿâèë, ÷òî â Ðîññèè èäåò ðàçðàáîòêà íîâîãî îðóæèÿ, î êîòîðîì íèêòî íå óçíàåò äî åãî èñïûòàíèÿ. Íà Êàì÷àòêå çàäåðæàíà ïîäëîäêà, êîòîðàÿ ïðåäíàçíà÷àëàñü äëÿ âûâîçà â ÊÍÐ, 06.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/450194.html) Ïðè ïðîâåðêå äåêëàðàöèè è äîñìîòðå ïîäâîäíîé ëîäêè 5 ìàÿ, ñîòðóäíèêè óïðàâëåíèÿ ÔÑÁ ïî Êàì÷àòñêîé îáëàñòè îáíàðóæèëè ìåõàíèçìû è îáîðóäîâàíèå, êîòîðûå äîëæíû áûòü ñíÿòû ñ ëîäêè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäîñòàâëåííûìè äîêóìåíòàìè. Äåêëàðàöèÿ íà âûâîç â ÊÍÐ äèçåëüíîé ïîäâîäíîé ëîäêè, äåìèëèòàðèçèðîâàííîé è âûâåäåííîé èç ñîñòàâà ÂÌÔ
122
Âîîðóæåíèÿ è êàäðû ÐÔ, áûëà ïîäàíà îäíèì èç ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé. Âîåííûå “ñëåäû” Áåðëèíñêîé îïåðàöèè è óãðîçà êèòàéñêîé ýêñïàíñèè íà Äàëüíèé Âîñòîê: îáçîð õàáàðîâñêèõ ÑÌÈ, 13.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/453148.html) Åñëè â Ðîññèþ âúåçæàåò 10 òóðèñòè÷åñêèõ ãðóïï èç Êèòàÿ, òî, êàê ïðàâèëî, îäíà ðàñòâîðÿåòñÿ íà íåîáúÿòíûõ ïðîñòîðàõ íàøåé ðîäèíû. Êñòàòè, íåìàëî ñðåäè “ðàñòâîðèâøèõñÿ” è øïèîíîâ. À êîëè òàê, òî âûðèñîâûâàåòñÿ è åùå îäèí àñïåêò - âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêèé. Íåñêîëüêî ëåò íàçàä èçâåñòíûé èñòîðèê Àëåêñåé Àðáàòîâ íà îäíîì èç çàñåäàíèé Ðîññèéñêîé Àêàäåìèè íàóê ãîâîðèë: “Íà Äàëüíåì Âîñòîêå Êèòàé, ðàñïîëàãàÿ íûíå ïðèìåðíî âäâîå áîëüøèì âîåííûì áþäæåòîì, ÷åì ÐÔ, ÷åðåç 10-15 ëåò, äàæå ñîêðàòèâ ñâîþ àðìèþ, íî óëó÷øèâ åå òåõíè÷åñêèå è êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè, ñìîæåò èìåòü ïðèìåðíî äâóêðàòíîå ïðåâîñõîäñòâî íàä íàøèìè âîîðóæåííûìè ñèëàìè. À åñëè ó÷èòûâàòü òîëüêî òó èõ ÷àñòü, êîòîðàÿ ðàñïîëîæåíà íà Äàëüíåì Âîñòîêå, òî ÊÍÐ áóäåò èìåòü äåñÿòèêðàòíîå ïðåâîñõîäñòâî. Êñòàòè, ßïîíèÿ óæå ñåé÷àñ â ïîëòîðà ðàçà ïðåâîñõîäèò ðîññèéñêèå ñèëû îáùåãî íàçíà÷åíèÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå”. Âîåííûìè ïîñòàâùèêàìè Êèòàÿ áóäóò òîëüêî Ðîññèÿ è Èçðàèëü, 30.05.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/05/30/will/) Èíîñòðàííûå êîìïàíèè íå ñòàíóò ïðîäàâàòü íîâåéøèå âîåííûå òåõíîëîãèè Êèòàþ. Åäèíñòâåííûì èñêëþ÷åíèåì áóäóò ïðåäïðèÿòèÿ ÂÏÊ èç Ðîññèè è Èçðàèëÿ. Îá ýòîì ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå îðãàíèçàöèè Rand Corp. Èçðàèëü óæå íåñêîëüêî ëåò àêòèâíî ïðîäâèãàåòñÿ íà ðûíîê âîåííûõ òåõíîëîãèé â Êèòàå, â òîì ÷èñëå è ñ íàðóøåíèåì íåêîòîðûõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé.  ÷àñòíîñòè, â ÊÍÐ áûëè ïîñòàâëåíû ìîäåðíèçèðîâàííûå áåñïèëîòíûå øòóðìîâèêè Harpy.  2005 ãîäó ÂÏÊ ïîñòàâèò Ìèíîáîðîíû ÐÔ áîëüøå îðóæèÿ, ÷åì ïðîäàñò çà ãðàíèöó, 10.06.2005 (http://lenta.ru/news/2005/06/10/warbudget/)  2005 ãîäó áþäæåò Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÐÔ, ïðåäíàçíà÷åííûé íà çàêóïêó è ðàçðàáîòêó âîîðóæåíèÿ, ñîñòàâèò îêîëî øåñòè ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. “Õîòÿ âîïðîñ ýìáàðãî íàñ íå êàñàåòñÿ, ÿ ñ÷èòàþ, â áëèæàéøèå ãîäû åãî íå ñíèìóò, è ýòî áóäåò äîñòàòî÷íî áîëåçíåííî âîñïðèíÿòî Êèòàåì. Åñëè áû ñíÿòèå âñå æå ñîñòîÿëîñü, ýòî ñóùåñòâåííî íè÷åãî áû íå èçìåíèëî - ñìåþ óòâåðæäàòü, ÷òî èç âñåõ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ïîòðåáíîñòè è ïåðñïåêòèâû ìîäåðíèçàöèè êèòàéñêîé àðìèè ëó÷øå âñåãî èçâåñòíû Ðîññèè. Íà îáîçðèìóþ ïåðñïåêòèâó ìû îñòàíåìñÿ îñíîâíûì ïîñòàâùèêîì âîîðóæåíèé, âîåííîé òåõíèêè è äàæå íåêîòîðûõ òåõíîëîãèé â Êèòàé”, - ñêàçàë Èâàíîâ. Êðóïíåéøèå îáîðîííûå ïðåäïðèÿòèÿ Ðîññèè ïî îáúåìó ïðîäàæ â 2004 ãîäó, 20.06.05 (ÐÁÊ. Ðåéòèíã) Ñîâîêóïíàÿ âûðó÷êà 20 êðóïíåéøèõ ðîññèéñêèõ êîìïàíèé îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà (ÎÏÊ), ïî äàííûì öåíòðà àíàëèçà ñòðàòåãèé è òåõíîëîãèé (ÀÑÒ), â 2004 ãîäó ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003 ãîäîì âûðîñëà íà 22.1% è ñîñòàâèëà 7.1 ìëðä äîëë. (5.8 ìëðä äîëë. â 2003 ãîäó). Ðîñò äîõîäîâ âûçâàí ïðîäîëæåíèåì ðîñòà ýêñïîðòà âîîðóæåíèé, êîòîðûé, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, ñîñòàâèë â ïðîøëîì ãîäó 5.8 ìëðä äîëë., ïðè÷åì âàëþòíûå ïîñòóïëåíèÿ äîñòèãëè 6 ìëðä äîëë. ¹ Êîìïàíèÿ Âûðó÷êà (ìëí. äîëë.) 1 Ñóõîé 1 499.1 2 Óðàëâàãîíçàâîä 952.2 3 Èðêóò 643.8 Ïî ìíåíèþ öåíòðà ÀÑÒ, îáúåì ÃÎÇ â 2004 ãîäó áûë ñîïîñòàâèìûì ñ îáúåìàìè ýêñïîðòà, à â 2005 ãîäó ïðåâçîéäåò åãî. Âìåñòå ñ òåì àíàëèç ôèíàíñîâûõ ïîêàçàòåëåé ëèäåðîâ ðîññèéñêîãî ÎÏÊ (ÀÕÊ «Ñóõîé», ÍÏÊ «Èðêóò», ÐÑÊ «Ìèû) ïîêàçûâàåò, ÷òî ýòè êîìïàíèè íå ïîëó÷àþò ñðåäñòâ îò ðîññèéñêîãî Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû. Îò÷àñòè ýòî ìîæíî îáúÿñíèòü çíà÷èòåëüíîé îðèåíòàöèåé ÃÎÇ íà ôèíàíñèðîâàíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ ñèñòåì, ïðîèçâîäèòåëè êîòîðûõ íå ó÷àñòâóþò â ðåéòèíãå. Âïåðâûå ïîñëå õîëîäíîé âîéíû ÑØÀ âîçîáíîâëÿþò ïðîèçâîäñòâî ïëóòîíèÿ, 27.06.2005 (http://lenta.ru/news/2005/06/27/plutonium/) Âïåðâûå ñî âðåìåí îêîí÷àíèÿ õîëîäíîé âîéíû â ÑØÀ áóäåò âîçîáíîâëåíî ïðîèçâîäñòâî ïëóòîíèÿ-238. Ðóêîâîäèòåëè ïðîåêòà çàÿâëÿþò, ÷òî ïëóòîíèé ïðåäíàçíà÷åí “äëÿ ñåêðåòíûõ ìèññèé”, è îòêàçûâàþòñÿ ñîîáùàòü äåòàëè. “Ìû íà÷èíàåì ïðîèçâîäñòâî ïëóòîíèÿ â èíòåðåñàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè”, - çàÿâèë ãëàâà îäíîãî èç îòäåëîâ Ìèíèñòåðñòâà ýíåðãåòèêè ÑØÀ Òèìîòè Ôðåéçåð (Timothy A. Frazier). Ïî åãî ñëîâàì, ýòè “ñåêðåòíûå ìèññèè” íèêîèì îáðàçîì íå ñâÿçàíû ñ ÿäåðíûì îðóæèåì, ñïóòíèêàìè, èëè ìèëèòàðèçàöèåé êîñìîñà. Ïåíòàãîí ôîðìèðóåò âîçäóøíóþ àðìèþ äëÿ âîéíû ñ Êèòàåì, 30.06.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/06/30/planes/) Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû ÑØÀ îïðåäåëÿåò êîëè÷åñòâî ñàìîëåòîâ, êîòîðûå ìîãóò ïîíàäîáèòüñÿ Ñîåäèíåííûì Øòàòàì â ñëó÷àå âîéíû ñ Êèòàåì. Îá ýòîì â ñðåäó àìåðèêàíñêîìó Ñåíàòó çàÿâèë ãåíåðàë Ìàéêë Ìîçëè (Michael Moseley), êîòîðîãî ïðåçèäåíò Áóø ïðåäëîæèë óòâåðäèòü â äîëæíîñòè êîìàíäóþùåãî âîåííî-âîçäóøíûìè ñèëàìè ñòðàíû. Ïî ìíåíèþ ñîòðóäíèêà Öåíòðà ñòðàòåãè÷åñêèõ è áþäæåòíûõ îöåíîê Ýíäðþ Êðåïåíèâè÷à (Andrew Krepenivich), ñëîâà Ìîçëè îòðàæàþò îçàáî÷åííîñòü ÑØÀ îòíîñèòåëüíî óâåëè÷åíèÿ ðàêåòíîãî àðñåíàëà Êèòàÿ, êîòîðûé ìîæåò ñîçäàòü îïàñíîñòü äëÿ àìåðèêàíñêèõ âîåííûõ áàç â
123
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ßïîíèè è Þæíîé Êîðåå. ×åì ìåíüøå êàôåäð - òåì êðåï÷å îáîðîíà, 30.06.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/06/30/ genshtab/) Âîåííîå âåäîìñòâî ðàñïîðÿäèëîñü ïðèîñòàíîâèòü ïðèåì ñòóäåíòîâ ïåðâîãî êóðñà íà âîåííûå êàôåäðû â òåõ âóçàõ, ãäå ýòè êàôåäðû ñóùåñòâóþò.  äîïîëíåíèå ê ýòîìó ïëàíèðóåòñÿ ðåçêî ñîêðàòèòü ÷èñëî âîåííûõ êàôåäð â âóçàõ ñòðàíû. Ñòóäåíòû, êîòîðûå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ó÷àòñÿ íà “âîåíêå”, â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå ïîéäóò ñëóæèòü â àðìèþ îôèöåðàìè, ïðè÷åì íà ñðîê íå ìåíåå, ÷åì â 3 ãîäà, à òî è âñå 5 ëåò. Îñòàëüíûå - â îáùèé ñòðîé, ðÿäîâûìè íà îäèí ãîä. Ðîññèè çàâåðøåíû èñïûòàíèÿ 580 åäèíèö âîåííîé òåõíèêè ÷åòâåðòîãî ïîêîëåíèÿ, 05.07.2005 (http://lenta.ru/news/2005/07/05/arms/)  Ðîññèè çàâåðøåíû èñïûòàíèÿ 580 îáðàçöîâ âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè ÷åòâåðòîãî ïîêîëåíèÿ.  ðîññèéñêèå øêîëû âîçâðàùàþò íà÷àëüíóþ âîåííóþ ïîäãîòîâêó, 06.07.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/07/06/nvp/) Ãîñäóìà ïðèíÿëà âî âòîðîì è òðåòüåì ÷òåíèÿõ ïîïðàâêè â çàêîíîäàòåëüñòâî, êîòîðûå óñòàíàâëèâàþò îáÿçàòåëüíûé äâóõãîäè÷íûé êóðñ íà÷àëüíîé âîåííîé ïîäãîòîâêè äëÿ øêîëüíèêîâ. Êóðñ ïîäãîòîâêè ê âîåííîé ñëóæáå ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîâåäåíèå âîåííûõ ñáîðîâ. Àìóð÷àíå ïûòàþòñÿ âûâîçèòü â Êèòàé ôðàãìåíòû áîåâûõ ìàøèí, 08.07.2005 (http:// www.regnum.ru/news/481749.html) Êîðïóñû ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è äàæå ÷àñòè áîåâûõ ìàøèí âñå ÷àùå â ïîñëåäíåå âðåìÿ íà÷àëè îáíàðóæèâàòü ñîòðóäíèêè Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè ïðè ïðîâåäåíèè òàìîæåííîãî äîñìîòðà àìóð÷àí, ïåðåâîçÿùèõ â ÊÍÐ ëîì ÷åðíîãî ìåòàëëà. 22,5 òîííû êîðïóñîâ áîåâûõ ïðîòèâîïåõîòíûõ îñêîëî÷íûõ ìèí ïûòàëèñü ïðîâåçòè ïðîøëûì ëåòîì â ïÿòè ìàøèíàõ ñ ëîìîì íåñêîëüêî àìóð÷àí. Òîãäà æå íà òàìîæåííîì ïóíêòå “Áëàãîâåùåíñê - Õýéõý” òàìîæåííèêè îáíàðóæèëè â ïàðòèè ëîìà áàøíþ îò áîåâîãî òðàíñïîðòåðà ÁÒÐ-60 ÏÁ. Ãåíåðàë Êîëìàêîâ ïðåäëîæèë ðåøàòü ìåæíàöèîíàëüíûå êîíôëèêòû ïðè ïîìîùè ÂÄÂ, 27.07.2005 (http://lenta.ru/news/2005/07/27/vdv/) Âîçäóøíî-äåñàíòíûå âîéñêà ãîòîâû ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ðàçðåøåíèè ìåæíàöèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ. C òàêèì çàÿâëåíèåì âûñòóïèë êîìàíäóþùèé Âîçäóøíî-äåñàíòíûìè âîéñêàìè Ðîññèè Àëåêñàíäð Êîëìàêîâ.  ðàìêàõ ïðîãðàììû ðåôîðìèðîâàíèÿ Âîîðóæåííûõ ñèë Ðîññèè âñå äèâèçèè è îòäåëüíûå ÷àñòè Âîçäóøíî-äåñàíòíûõ âîéñê ê 2008 ãîäó áóäóò ïåðåâåäåíû íà êîíòðàêòíûé ñïîñîá êîìïëåêòîâàíèÿ. Íà “Ñåâåðíûõ âåðôÿõ” çàëîæàò íåâèäèìûé êîðâåò, 27.07.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 07/27/corvet/) Íà ïðåäïðèÿòèè “Ñåâåðíàÿ âåðôü” â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå 27 èþëÿ áóäåò çàëîæåí íîâûé áîåâîé êîðàáëü äëÿ ÂÌÔ Ðîññèè - êîðâåò “Áîéêèé” ïðîåêòà 20380. Ãîëîâíîé êîðàáëü ýòîãî ïðîåêòà - êîðâåò “Ñòåðåãóùèé” áûë çàëîæåí â 2001 ãîäó. Ïåðâûé ñåðèéíûé êîðàáëü - “Ñîîáðàçèòåëüíûé” - â 2003 ãîäó. “ ýòîì æå ìåñÿöå ìû çàêëàäûâàåì âòîðîé ñåðèéíûé êîðâåò “Áîéêèé”. Êîðâåò ïðîåêòà 20380 ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óíèâåðñàëüíûé ìîðñêîé îõîòíèê - ñòîðîæåâèê. Îí îñíàùåí ñëîæíîé òåõíè÷åñêîé ñèñòåìîé, â êîòîðîé ñêîìïîíîâàíû êîìïëåêñû óäàðíîãî, ïðîòèâîâîçäóøíîãî è ïðîòèâîëîäî÷íîãî îðóæèÿ, áîåâîãî óïðàâëåíèÿ, îáíàðóæåíèÿ, öåëåóêàçàíèÿ, ñâÿçè è çàùèòû. Ïðè ñîçäàíèè êîðâåòà ïðèìåíÿåòñÿ ñåêðåòíàÿ ðîññèéñêàÿ òåõíîëîãèÿ, àíàëîãè÷íàÿ àìåðèêàíñêîé “Ñòåëñ”.  ïëàíàõ ÂÌÔ ðàçâåðòûâàíèå ñåðèéíîãî ñòðîèòåëüñòâà òàêèõ íàäâîäíûõ êîðàáëåé, êîòîðîå áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ, â òîì ÷èñëå è íà áàçå ïðåäïðèÿòèé Äàëüíåãî Âîñòîêà. Êèòàé êîïèò ÿäåðíûå áîåãîëîâêè äëÿ ÑØÀ, 29.07.2005 (http://lenta.ru/news/2005/07/29/ nuclear/) Êèòàé íàðàùèâàåò ñâîé ÿäåðíûé ïîòåíöèàë, ãîòîâÿñü â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ïðèìåíèòü åãî ïðîòèâ ÑØÀ. Îá ýòîì çàÿâèë ×ýíü Þíëèíü (Chen Yonglin), áûâøèé êèòàéñêèé äèïëîìàò, ñáåæàâøèé â èþíå â Àâñòðàëèþ. Ñîãëàñíî ïðåäñòàâëåííîìó íà äíÿõ àìåðèêàíñêîìó Êîíãðåññó äîêëàäó Ïåíòàãîíà, Ïåêèí êà÷åñòâåííî è êîëè÷åñòâåííî óëó÷àåò ñâîè ñòðàòåãè÷åñêèå âîîðóæåíèÿ, îáëàäàÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ 20-þ ÿäåðíûìè áîåãîëîâêàìè, ñðåäñòâà äîñòàâêè êîòîðûõ ïîçâîëÿþò ïîðàçèòü öåëè ïðàêòè÷åñêè âî âñåì ìèðå. Îäíàêî ×ýíü Þíëèíü íå èñêëþ÷èë, ÷òî â äåéñòâèòåëüíîñòè òàêèõ áîåãîëîâîê ìîæåò áûòü çíà÷èòåëüíî áîëüøå, îòìåòèâ, ÷òî èõ êîëè÷åñòâî ÿâëÿåòñÿ “ñòðîãî îõðàíÿåìûì ñåêðåòîì”.  öåëîì æå äîëãîñðî÷íóþ ñòðàòåãèþ Êèòàÿ ïî îòíîøåíèþ ê ÑØÀ áûâøèé äèïëîìàò îõàðàêòåðèçîâàë ñëîâàìè îäíî èç óñîïøèõ ëèäåðîâ êîìïàðòèè ÊÍÐ: “ñêðûâàòü íàøè âîçìîæíîñòè è äîæèäàòüñÿ ñâîåãî ÷àñà”, îòìå÷àåò ãàçåòà. “Äîñòàâêà èç Êèòàÿ â Õàáàðîâñê ïðîñòèòóòêè è ðàêåòíûé çàëï ïî äåðåâíå”: îáçîð ïðåññû Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, 30.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/490905.html) Îäèí ïðèåìùèê ìåòàëëîëîìà ñëó÷àéíî àêòèâèðîâàë âîåííûé ïóñêàòåëü ðàêåò, êîòîðûé óñòàíàâëèâàþò íà âåðòîëåòàõ. Ïðîèçîøëî ýòî âî âðåìÿ ñâàðî÷íûõ ðàáîò ïðèåìùèêà ìåòàëëà. “Âèäèìî èñêðà ïîïàëà íà “òðóáó”, ïîòîìó ÷òî òà çàøèïåëà è ñî ñòðàøíûì ãðîõîòîì ñîðâàëàñü ñ ìåñòà. Îíà ïðîëåòåëà ÷åðåç äâîð â ñòîðîíó îãîðîäà, íàñêâîçü ïðîáèëà ñàðàé è óëîæèëà íàñìåðòü áûêà, à çàòåì ïîíåñëàñü ïî äåðåâíå. Âîåííûå, áóäóò èñêàòü â áîëîòå, îòêóäà áûëà âûòàùåíà ïóñêîâàÿ óñòàíîâêà ðàêåò, îñòàâøèåñÿ “èãðóøêè”.
124
Âîîðóæåíèÿ è êàäðû Èâàíîâ ïîîáåùàë îáåñïå÷èòü âîåííûì êîìôîðòíóþ æèçíü, 01.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/01/ivanov/) Äåíåæíîå äîâîëüñòâèå âîåííîñëóæàùèõ â 2006 ãîäó áóäåò óâåëè÷åíî êàê ìèíèìóì íà 15 ïðîöåíòîâ. Îá ýòîì ãëàâà Ìèíîáîðîíû ÐÔ Ñåðãåé Èâàíîâ ñîîáùèë â Õàáàðîâñêå, ãäå îí çàâåðøàåò ðàáî÷óþ ïîåçäêó ïî âîéñêàì Äàëüíåâîñòî÷íîãî âîåííîãî îêðóãà. Ìèíèñòð òàêæå çàòðîíóë ðÿä äðóãèõ òåì.  ÷àñòíîñòè, îí ñîîáùèë, ÷òî ñîâðåìåííûé ðàêåòíûé êîìïëåêñ “Èñêàíäåð” íà÷íåò ïîñòóïàòü â ñîåäèíåíèÿ è ÷àñòè Äàëüíåâîñòî÷íîãî âîåííîãî îêðóãà â 2006 ãîäó. Ãëàâà Ìèíîáîðîíû ïîä÷åðêíóë, ÷òî ðóêîâîäñòâî ñòðàíû óäåëÿåò Äàëüíåâîñòî÷íîìó îêðóãó îñîáîå âíèìàíèå, â òîì ÷èñëå è â ïëàíå ïåðåâîîðóæåíèÿ ñîåäèíåíèé è ÷àñòåé ýòîãî ðåãèîíà íîâûìè îáðàçöàìè âîåííîé òåõíèêè. Êðîìå òîãî, Èâàíîâ îòìåòèë, ÷òî ïåðåâîä ÷àñòåé ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè Äàëüíåâîñòî÷íîãî âîåííîãî îêðóãà íà êîíòðàêò èäåò ïëàíîìåðíî è çàâåðøèòñÿ â 2007 ãîäó. Ïî åãî ñëîâàì, â 2005 ãîäó íà êîíòðàêòíûé ñïîñîá êîìïëåêòîâàíèÿ â îêðóãå ïåðåâîäèòñÿ äåâÿòü âîèíñêèõ ÷àñòåé ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè. Ðîññèÿ îòðåïåòèðóåò âîéíó ñ êèòàéöàìè, 03.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2005/08/03/206338) Êèòàé çàèíòåðåñîâàí â ïðèîáðåòåíèè íåñêîëüêèõ ñàìîëåòîâ, ÷òî ïîçâîëèëî áû Ïåêèíó âîéòè â «ýëèòíûé êëóá» ñòðàí-îáëàäàòåëåé ñòðàòåãè÷åñêîé àâèàöèè, êóäà ïîêà âõîäÿò Ðîññèÿ, ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèÿ è Ôðàíöèÿ, è çíà÷èòåëüíî óñèëèòü ñâîè ÂÂÑ è íàñòóïàòåëüíûå âîçìîæíîñòè. Ñåé÷àñ ôàêòè÷åñêè âñå êðóïíûå êîíòðàêòû, çàêëþ÷åííûå ñ ðîññèéñêèìè îáîðîííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè Êèòàåì è Èíäèåé, áëèçêè ê çàâåðøåíèþ. Êèòàéñêèå æå ïåðåãîâîðùèêè (Ïåêèí äàâàë ëüâèíóþ äîëþ çàêàçîâ), ïî äàííûì ýêñïåðòîâ, óâÿçûâàþò âîïðîñ çàêëþ÷åíèÿ íîâûõ êîíòðàêòîâ – ñ ãîðàçäî áîëåå øèðîêîé íîìåíêëàòóðîé òåõíèêè – ñ ñîãëàñèåì ðîññèéñêîé ñòîðîíû ïðîäàòü íåñêîëüêî ñòðàòåãè÷åñêèõ áîìáàðäèðîâùèêîâ è ðàêåòîíîñöåâ. Ðîññèÿ – ñíîâà ñâåðõäåðæàâà. È ýòî íå áëåô, 9 àâãóñòà 2005 (Innopressa.ru) Íàêàíóíå ñåðèè âàæíûõ ìåæäóíàðîäíûõ âñòðå÷ íà âûñøåì óðîâíå, íà êîòîðûõ Âëàäèìèð Ïóòèí, ñðåäè ïðî÷èõ, âñòðåòèòñÿ ñ âûñøèì ðóêîâîäñòâà ÑØÀ, Êèòàÿ è ÅÑ, ðîññèéñêèé ïðåçèäåíò îáúÿâèë, ÷òî âñêîðå Ðîññèÿ áóäåò ðàñïîëàãàòü íîâûìè ñèñòåìàìè ñòðàòåãè÷åñêîãî ÿäåðíîãî îðóæèÿ, êîòîðûõ íåò è íå áóäåò â áëèæàéøåå âðåìÿ ó äðóãèõ ñòðàí. Çàÿâëåíèå ñäåëàíî ïåðåä âûñøèì êîìàíäîâàíèåì ðîññèéñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë, è â íåì ãîâîðèëîñü î íåîáõîäèìîñòè óêðåïëåíèÿ îáîðîíû ñòðàíû ïåðåä ëèöîì ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà. Íî, ïîñêîëüêó ñ òåððîðèçìîì íå áîðþòñÿ ïðè ïîìîùè ðàçäåëÿþùèõñÿ áîåãîëîâîê è ìåæêîíòèíåíòàëüíûõ ðàêåò, ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî Êðåìëü çàõîòåë ñîîáùèòü îñòàëüíûì ÿäåðíûì äåðæàâàì, âñåì áåç èñêëþ÷åíèÿ, î ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèÿõ â ñôåðå ñòðàòåãè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ. Ðîññèéñêèå ñòðàòåãè÷åñêèå áîìáàðäèðîâùèêè ïåðåîáîðóäóþò äëÿ âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ, 10.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/10/bombers/) Ðîññèéñêèå ñòðàòåãè÷åñêèå áîìáàðäèðîâùèêè Òó-160, Òó-95ÌÑ è Òó-22Ì3 â áóäóùåì áóäóò ìîäåðíèçèðîâàíû äëÿ âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ. ÌÀÊÑ-2005: ÃËÎÍÀÑÑ ïåðåîñíàùàåòñÿ, 17.08.2005 (http://www.cnews.ru/newtop/ index.shtml?2005/08/17/184910) Ê 2008–2009 ãã. ðîññèéñêàÿ ñïóòíèêîâàÿ íàâèãàöèîííàÿ ñèñòåìà áóäåò óêîìïëåêòîâàíà 18 îðáèòàëüíûìè àïïàðàòàìè, ÷òî ïîçâîëèò îáåñïå÷èòü åå êðóãëîñóòî÷íóþ ðàáîòó. Ñ 1 ÿíâàðÿ 2006 ã. âñå âíîâü ââîäèìûå â ýêñïëóàòàöèþ òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà, âêëþ÷àÿ ñàìîëåòû, ñóäà, íàçåìíûé òðàíñïîðò, ãåîäåçè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå è êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, — äîëæíû â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå îñíàùàòüñÿ àïïàðàòóðîé ñïóòíèêîâîé íàâèãàöèè îòå÷åñòâåííîé ñèñòåìû ÃËÎÍÀÑÑ èëè êîìáèíèðîâàííûìè ïðèåìíèêàìè ÃËÎÍÀÑÑ/GPS. Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 9 èþíÿ 2009 ã. ïðèåìíèêàìè ÃËÎÍÀÑÑ äîëæíû áûòü îáîðóäîâàíû íàõîäÿùèåñÿ â ýêñïëóàòàöèè òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà. Èãðà â çàïóñêè, 17.08.2005 (www.lenta.ru/articles/2005/08/17/putin/) Åùå â 2003 ãîäó ìèíèñòð îáîðîíû Ñåðãåé Èâàíîâ æàëîâàëñÿ, ÷òî ñðåäíèé íàëåò íà îäíîãî ïèëîòà ÂÂÑ ñîñòàâëÿåò ó íàñ 12-40 ÷àñîâ, à íàäî, ìîë, 100. Îïûòíûå ëåò÷èêè óòâåðæäàþò, ÷òî äëÿ îáó÷åíèÿ ìîëîäîãî âûïóñêíèêà ëåòíîãî ó÷èëèùà äî óðîâíÿ ïèëîòà èëè øòóðìàíà 1-2 êëàññà (÷òîáû îí ìîã ëåòàòü è ïðèìåíÿòü îðóæèå â ñëîæíûõ ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ óñëîâèÿõ) òðåáóåòñÿ ãîðàçäî áîëüøå, à 100 ÷àñîâ â ãîä - ýòî ìèíèìóì, íåîáõîäèìûé äëÿ ïîääåðæàíèÿ ôîðìû. Èíûìè ñëîâàìè, íà ñìåíó ñòàðûì áîåâûì ïèëîòàì, ïðîøåäøèì åùå ñîâåòñêóþ øêîëó ëåòíîé ïîäãîòîâêè, ïðèõîäÿò ëåò÷èêè, çíàþùèå ëèøü àçû ïîäãîòîâêè... Áåñõîçíóþ âîåííóþ òåõíèêó èç Çàáàéêàëüÿ êèòàéöû âûâîçÿò íà ìåòàëëîëîì, 18.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/499073.html) Ãðàæäàíèí Êèòàÿ, âûâîçèâøèé èç Çàáàéêàëüÿ òàíêîâûå áàøíè, îñòàëñÿ áåçíàêàçàííûì. 3 àâãóñòà 4 àâòîìîáèëÿ ñ êèòàéñêèìè íîìåðíûìè çíàêàìè ñ 14 òàíêîâûìè áàøíÿìè áûëè çàäåðæàíû ñîòðóäíèêàìè Çàáàéêàëüñêîãî îòäåëà âíóòðåííèõ äåë. Âûÿñíèëîñü, ÷òî æèòåëè Ïîäíåáåñíîé, óïðàâëÿâøèå ìàøèíàìè, âçÿëè ýëåìåíòû áðîíåòåõíèêè ñ áëèçëåæàùåãî óêðåïðàéîíà. “Íà ïðîáëåìó âñå ñìîòðÿò ñêâîçü ïàëüöû, - çàÿâèë íà÷àëüíèê Çàáàéêàëüñêîãî ÐÎÂÄ. Ýòî íå ïåðâûé ñëó÷àé, êîãäà â Êèòàé íà ìåòàëëîëîì âûâîçÿò áåñõîçíóþ âîåííóþ òåõíèêó. Ñîòðóäíèêè ìèëèöèè è òàìîæíè, ñëó÷àåòñÿ, ïåðåõâàòûâàþò áîëâàíêè ñíàðÿäîâ, ÷àñòè áðîíåòåõíèêè è îðóæèÿ, ïàòðîíû... “
125
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì  Ïðèìîðüå íàøëè îðóæèå, óêðàäåííîå ñî ñêëàäà Ìèíîáîðîíû, 18.08.2005 (Äåéòà.RU) Êðóïíàÿ ïàðòèÿ îðóæèÿ, ïîõèùåííîãî ñî ñêëàäà Ìèíîáîðîíû ÐÔ, èçúÿòà â ÷åòâåðã â ïîñåëêå Ñèáèðöåâî Ïðèìîðñêîãî êðàÿ. ñîòðóäíèêè ìèëèöèè îáíàðóæèëè â ãàðàæå 80 àâòîìàòîâ Êàëàøíèêîâà, øåñòü ñíàéïåðñêèõ âèíòîâîê, äâà ãðàíàòîìåòà è äâà òàíêîâûõ ïóëåìåòà. Ïîèñê îñòàâøåéñÿ ÷àñòè óêðàäåííîãî îðóæèÿ ïðîäîëæàåòñÿ. Êèòàé è Ðîññèÿ ãîòîâÿòñÿ ê âîåííûì ó÷åíèÿì, 18 àâãóñòà 2005(http://www.inosmi.ru/ translation/221593.html) Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî óæå â òå÷åíèå äåñÿòè ëåò âîåííûé áþäæåò Êèòàÿ ðàñòåò íà äåñÿòêè ïðîöåíòîâ åæåãîäíî, ïî îñíàùåííîñòè ñîâðåìåííûì âîîðóæåíèåì Êèòàé âñå åùå îòñòàåò îò Ðîññèè. Êèòàéñêèå âîåííûå óæå ïðåäóïðåäèëè, ÷òî, ïîñêîëüêó ñòðàíà óæå òðè äåñÿòèëåòèÿ íå âåäåò íèêàêèõ âîéí, àðìèÿ, âîçìîæíî, áóäåò íå ãîòîâà ê ïðîâåäåíèþ ó÷åíèé â óñëîâèÿõ, ìàêñèìàëüíî ïðèáëèæåííûõ ê áîåâûì. Êàê ïèøåò îôèöèàëüíàÿ ãàçåòà êèòàéñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë ‘Âåñòíèê îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè’ (Liberation Army Daily), âîéñêà ïðîñòî íå èìåþò äîñòàòî÷íîé ïîäãîòîâêè äëÿ âåäåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé â ñëîæíîé, â òîì ÷èñëå ñ òåõíè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, îáñòàíîâêå. Êèòàéñêèå ìàíåâðû ïî áîëüøåé ÷àñòè ñòðàäàþò ‘ôîðìàëèçìîì è óïðîùåí÷åñòâîì’ è ìàëî íàïîìèíàþò íàñòîÿùóþ áîåâóþ ïîäãîòîâêó, ïîä÷åðêèâàåò ãàçåòà. Èíôëÿöèÿ óíè÷òîæèò ðîññèéñêèå òàíêè è ñàìîëåòû, 23.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 08/23/army/)  2006 ãîäó Ìèíîáîðîíû Ðîññèè ïîòðàòèò íà ïîêóïêó âîîðóæåíèé íà 20 ïðîöåíòîâ áîëüøå, ÷åì â 2005-ì, îäíàêî îðóæèÿ â àðìèè áîëüøå íå ñòàíåò. Ïî ñëîâàì âîåííûõ, äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû “ñúåñò èíôëÿöèÿ”, îäíàêî ýêñïåðòû ñ÷èòàþò, ÷òî âñå äåëî â íåýôôåêòèâíîé îðãàíèçàöèè çàêóïîê. Ìîñêâà õî÷åò âîîðóæèòü êèòàéöåâ, 24.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2005/08/24/207122) Ñåé÷àñ ó ðîññèéñêîãî «Îáîðíïðîìà» çàêëþ÷åí ðÿä êîíòðàêòîâ íà ïîñòàâêó âîåííîé òåõíèêè.  ïåðâóþ î÷åðåäü ðå÷ü èäåò î äîëãîñðî÷íûõ êîíòðàêòàõ êîìïàíèè «Ñóõîé» ïî ëèöåíçèîííîé ñáîðêå ñàìîëåòîâ Ñó-30. Ðàíåå ïðîõîäèëè ïåðåãîâîðû î âîçìîæíîñòè ïîñòàâêè ýòîé òåõíèêè. Íî èç-çà ïîçèöèè ðîññèéñêîãî ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû, êîòîðîå ïðîòèâèëîñü ïîñòàâêå ÊÍÐ ñîâðåìåííîé òåõíèêè, îíè íè÷åì íå çàêîí÷èëèñü, – ñêàçàë RBC daily Ìàðàò Êåíæåòàåâ. – Âîçìîæíî, â áóäóùåì áóäåò èäòè ðå÷ü îá ýêñïîðòå â ÊÍÐ äàëüíèõ èñòðåáèòåëåé-ïåðåõâàò÷èêîâ Ìèã-31 (ïðàêòè÷åñêè åäèíñòâåííûé ñàìîëåò, êîòîðûé ñïîñîáåí ïåðåõâàòûâàòü è óíè÷òîæàòü êðûëàòûå ðàêåòû, âûñîòíûå ñêîðîñòíûå ñàìîëåòû SR-71 èëè áîìáàðäèðîâùèêè Â-1 â ñëîæíûõ ïîãîäíûõ óñëîâèÿõ Ïëàíèðóåìûé êîíòðàêò íà Ñó-30ÌÊ2, ïî âñåé âåðîÿòíîñòè, áóäåò ïîñëåäíèì êðóïíûì ðîññèéñêèì êîíòðàêòîì ñ ÊÍÐ ïî ïîñòàâêå êîíå÷íûõ áîåâûõ ìàøèí. Ðîññèéñêî-êèòàéñêîå âîåííî-òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî â àâèàöèè ñìåùàåòñÿ â ñòîðîíó ïîñòàâîê àâèàöèîííûõ êîìïëåêòóþùèõ, îáîðóäîâàíèÿ è âîîðóæåíèÿ. Òàê, â íà÷àëå ýòîãî ãîäà áûë ïîäïèñàí êîíòðàêò íà ïîñòàâêó â Êèòàé àâèàäâèãàòåëåé ÐÄ-93 äëÿ èñòðåáèòåëåé FC-1.  èþëå «Ðîñîáîðîíýêñïîðò» çàêëþ÷èë âòîðîé êîíòðàêò íà ïîñòàâêó 100 äâèãàòåëåé ÀË-31. Ïî ìàòåðèàëàì çàïàäíîé ïå÷àòè, ÊÍÐ ïëàíèðóåò ïðîèçâåñòè â îáùåé ñëîæíîñòè 1200-1500 èñòðåáèòåëåé J10, è ìîæíî íàäåÿòüñÿ, ÷òî â áëèæàéøåì áóäóùåì äîëæíû ïîñëåäîâàòü íîâûå êîíòðàêòû íà ïîñòàâêè ðîññèéñêèõ èçäåëèé äëÿ êèòàéñêèõ èñòðåáèòåëåé» Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ õî÷åò, ÷òîáû Êèòàé âåë ñîâìåñòíóþ ñ Ðîññèåé ðàçðàáîòêó âîîðóæåíèÿ, ñ÷èòàåò íåçàâèñèìûé ýêñïåðò. Ïðàâèòåëüñòâî õî÷åò, ÷òîáû Êèòàé è Èíäèÿ âêëàäûâàëè äåíüãè â ýòè ðàçðàáîòêè íà ñàìîé ðàííåé ñòàäèè. Ïðàâèëüíî ýòî èëè íåò – ñëîæíî îòâåòèòü. Íî áîëüøå îò Êèòàÿ Ðîññèè ïîëó÷èòü âðÿä ëè ÷òî óäàñòñÿ – îí óæå ïîëó÷èë áîëüøóþ ÷àñòü òîãî, ÷òî õîòåë.  2006 ãîäó ðîññèéñêèå ÂÂÑ è ÏÂÎ ïîëó÷àò ïðèîðèòåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå, 26.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/26/budget/)  ïðîêòå âîåííîãî áþäæåòà 2006 ãîäà ïðèîðèòåò â ôèíàíñèðîâàíèè áóäåò îòäàí ÂÂÑ è ÏÂÎ.  öåëîì ðàñõîäû íà îáîðîíó â áóäóùåì ãîäó óâåëè÷àòñÿ íà 20 ïðîöåíòîâ. Ýòî ñâÿçàíî, êàê ñ çàêóïêàìè íîâîé âîåííîé òåõíèêè, òàê è ñ èíôëÿöèåé. Ìèíèñòð çàÿâèë, ÷òî “íèêàêîé ìèëèòàðèçàöèè áþäæåòà íå áóäåò”. Ïî äàííûì ýêñïåðòîâ, â 2006 ãîäó Ìèíîáîðîíû ïëàíèðóåò çàêóïèòü ëèøü 17 òàíêîâ è ñåìü ñòðàòåãè÷åñêèõ ðàêåò “Òîïîëü-Ì”, à òàêæå ìîäåðíèçèðîâàòü 17 èñòðåáèòåëåé Ñó-27 ÑØÀ ïîäîçðåâàþò âëàñòè Êèòàÿ â ñïîíñèðîâàíèè õàêåðîâ, 26.08.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/08/26/chspies/) Âëàñòè ÑØÀ ïîëàãàþò, ÷òî çà ìíîãî÷èñëåííûìè õàêåðñêèìè àòàêàìè íà ïóáëè÷íûå ñàéòû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ýòîé ñòðàíû ìîãóò ñòîÿòü àãåíòû êèòàéñêèõ ñïåöñëóæá. Èñòî÷íèêè çàÿâëÿþò, ÷òî ïîïûòêè âçëîìà íåñåêðåòíûõ ñàéòîâ ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ÑØÀ ôèêñèðóþòñÿ ðåãóëÿðíî. Íåêîòîðûå èç íèõ îêàçûâàþòñÿ óñïåøíûìè, ÷òî âûâîäèò ñàéòû èç ñòðîÿ - ïåðèîäè÷åñêè õàêåðû çàìåíÿþò èõ ãëàâíûå ñòðàíèöû íà àíòèàìåðèêàíñêèå òåêñòû. Ñïåöñëóæáû ÑØÀ äîïóñêàþò, ÷òî õàêåðû ìîãóò òàêèì îáðàçîì âûïîëíÿòü çàäàíèÿ îôèöèàëüíîãî êèòàéñêîãî ðóêîâîäñòâà, â ñâÿçè ñ ÷åì è ïðîèçâîäèòñÿ ïîèñê äîêàçàòåëüñòâ. ßïîíèÿ ñîçäàåò àðìåéñêóþ ðàçâåäêó, 26.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/26/ information/)  ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ÿïîíñêèå ñèëû ñàìîîáîðîíû íà÷àëè ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ìåæäóíà-
126
Âîîðóæåíèÿ è êàäðû ðîäíûõ âîåííûõ îïåðàöèÿõ, ïðàâèòåëüñòâî ñòðàíû ïðèíÿëî ðåøåíèå ñîçäàòü ñïåöèàëèçèðîâàííóþ ñëóæáó, êîòîðàÿ áóäåò ñîáèðàòü è îáðàáàòûâàòü èíôîðìàöèþ â èíòåðåñàõ àðìèè. Íîâîå ïîäðàçäåëåíèå áóäåò ðàáîòàòü â ñîñòàâå ñóõîïóòíûõ ñèë Àðìèè ñàìîîáîðîíû ñòðàíû. ÂÌÑ è ÂÂÑ ßïîíèè óæå èìåþò ñîîòâåòñòâóþùèå ðàçâåäûâàòåëüíûå ñëóæáû. Âîåííûé áþäæåò 2006 ãîäà ïðîôèíàíñèðóåò áåçîïàñíîñòü íà áëèæàéøèå ïîëâåêà, 31.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/31/spend/) Êðîìå çàòðàò íà ñîäåðæàíèå àðìèè è çàêóïîê âîîðóæåíèé, óâåëè÷åííûé âîåííûé áþäæåò 2006 ãîäà ïëàíèðóåòñÿ ïóñòèòü íà ñîçäàíèå ñèñòåìû ÏÂÎ Ðîññèè è Áåëîðóññèè, Îáúåäèíåííîé ñèñòåìû ÏÂÎ ÑÍÃ, à òàêæå íà íàó÷íûå ðàçðàáîòêè.  ïðîåêòå áþäæåòà ñëåäóþùåãî ãîäà íà îáîðîíó ñòðàíû âûäåëåíî 668,3 ìèëëèàðäà ðóáëåé ïðîòèâ 550,1 ìèëëèàðäà â áþäæåòå òåêóùåãî ãîäà. Ðîññèÿ ïðåäëàãàåò ñîçäàòü åäèíóþ ñèñòåìó íåñòðàòåãè÷åñêîé ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû Åâðîïû è ãîòîâà âíåñòè â ýòî “áîëüøîé âêëàä”, â ÷àñòíîñòè çà ñ÷åò ñâîèõ òåõíîëîãèé. Êàê ñ ãîðäîñòüþ ãîâîðèò ìèíèñòð, “ìû ñåðüåçíî ðàáîòàåì íàä ïðèíöèïèàëüíî íîâûìè âèäàìè âîîðóæåíèÿ, êîòîðûå íàì îáåñïå÷àò áåçîïàñíîñòü è ÷åðåç 50, è ÷åðåç 70 ëåò”. Êàñàÿñü çàêóïîê íîâûõ âîîðóæåíèé, Èâàíîâ íàïîìíèë, ÷òî â êîíöå 2006 ãîäà íà áîåâîå äåæóðñòâî çàñòóïèò ïåðâûé ïîëê ìîáèëüíûõ ðàêåòíûõ êîìïëåêñîâ “Òîïîëü-Ì”. Õîòÿ, ïðèçíàë îí, êëþ÷åâîé ðàêåòîé äëÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ ÿäåðíûõ ñèë ñòàíåò âñå æå “Áóëàâà”. Èíäèÿ ñòàëà ëèäåðîì ïî çàêóïêàì âîîðóæåíèé íà ìèðîâîì ðûíêå, 01.09.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/09/01/weapons/) Èíäèÿ ïîòðàòèëà 5,7 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ è ñòàëà êðóïíåéøèì â ìèðå èìïîðòåðîì îáû÷íûõ âîîðóæåíèé â 2004 ãîäó.  îò÷åòå Êîíãðåññà ãîâîðèòñÿ, ÷òî Èíäèÿ è Êèòàé äàëåêî îáîøëè äðóãèå ñòðàíû ïî ñóììå àññèãíîâàíèé íà èìïîðò îðóæèÿ.  öåëîì, ïðàâèòåëüñòâà ìèðà â 2004 ãîäó çàòðàòèëè îêîëî 37 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ íà ýòè öåëè Òàéíàÿ æèçíü ðîññèéñêîãî ÂÏÊ, 01.09.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/09/01/report/) Ãîñäåïàðòàìåíò ÑØÀ îïóáëèêîâàë 30 àâãóñòà î÷åðåäíîé äîêëàä ïîä íàçâàíèåì “Ïðèâåðæåííîñòü è ñîáëþäåíèå ñîãëàøåíèé è îáÿçàòåëüñòâ â îáëàñòè êîíòðîëÿ íàä âîîðóæåíèÿìè, íåðàñïðîñòðàíåíèÿ è ðàçîðóæåíèÿ”.  íåì óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî íåêîòîðûå ñòðàíû, â òîì ÷èñëå è Ðîññèÿ, íàðóøàþò ñâîè îáÿçàòåëüñòâà ïî ðÿäó ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèé è ñîãëàøåíèé, ïðèçâàííûõ îãðàíè÷èòü ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðîñòðàíåíèå áèîëîãè÷åñêîãî, õèìè÷åñêîãî è ÿäåðíîãî îðóæèÿ. ÑØÀ âûðàæàþò îçàáî÷åííîñòü òåì, ÷òî Ðîññèÿ ïðîäîëæàåò çàíèìàòüñÿ ðàçðàáîòêîé íàñòóïàòåëüíîãî áèîëîãè÷åñêîãî îðóæèÿ â íàðóøåíèå êîíâåíöèè.  âîïðîñå î õèìè÷åñêîì îðóæèè ÑØÀ ñíîâà óïðåêàþò Ðîññèþ â íàðóøåíè êîíâåíöèè è ñîêðûòèè íåêîòîðûõ ñâåäåíèé.  ÷àñòíîñòè, Ðîññèÿ íå óêàçàëà âñå èìåþùèåñÿ ìîùíîñòè ïî ïðîèçâîäñòâó è ðàçðàáîòêå õèìè÷åñêîãî îðóæèÿ, à òàêæå íå ïðåäîñòàâèëà òî÷íûå ñïèñêè èìåþùèõñÿ çàïàñîâ òàêîãî îðóæèÿ è ìåñò åãî õðàíåíèÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäëîæèëî Ãîñäóìå âåðíóòü â àðìèþ ãàóïòâàõòû, 21.09.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/09/21/guardhouse/) Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ïðåäëàãàåò âåðíóòü â â àðìèþ ãàóïòâàõòû. Äèñöèïëèíàðíûé àðåñò, ñîãëàñíî ïðîåêòó çàêîíà, áóäåò ïðèìåíÿòüñÿ ê “âîåííîñëóæàùèì è ãðàæäàíàì, ïðèçâàííûì íà âîåííûå ñáîðû, çà èñêëþ÷åíèåì îôèöåðîâ, âîåííîñëóæàùèõ, íå ïðèíÿâøèõ âîåííóþ ïðèñÿãó, è âîåííîñëóæàùèõ æåíñêîãî ïîëà”. Ïîïàñòü íà ãàóïòâàõòó âîåííîñëóæàùèé ñìîæåò “çà ãðóáûå äèñöèïëèíàðíûå ïðîñòóïêè”. Ìèíîáîðîíû ëèêâèäèðóåò øåñòü îòñðî÷åê îò àðìèè, 06.10.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 10/06/delay/) Ãëàâíîãî îðãàíèçàöèîííî-ìîáèëèçàöèîííîãî óïðàâëåíèÿ Ãåíøòàáà ÐÔ Âàñèëèé Ñìèðíîâ ïðåäîñòàâèë ïåðå÷åíü îòñðî÷åê, êîòîðûå Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Ðîññèè íàìåðåíî ëèêâèäèðîâàòü óæå ê ñëåäóþùåìó ïðèçûâó. Èç 16 îñíîâàíèé äëÿ îòñðî÷êè îò âîèíñêîé ñëóæáû áóäåò ëèêâèäèðîâàíî øåñòü. Ìèíîáîðîíû óæåñòî÷èò îòñðî÷êè îò àðìèè ïî çäîðîâüþ, 09.10.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/10/09/ivanov/) Ñîöèàëüíûå îòñðî÷êè áóäóò ÷àñòè÷íî ëèêâèäèðîâàíû, à ïðîôåññèîíàëüíûå îòñðî÷êè áóäóò ïîäâåðãíóòû òîòàëüíîé ðåâèçèè èëè âîâñå îòìåíåíû. Ñåðãåé Èâàíîâ ðàññêàçàë î íàìåðåíèè Ìèíîáîðîíû äî êîíöà îñåíè âíåñòè íà ðàññìîòðåíèå Ãîñäóìû çàêîíîïðîåêò îá óæåñòî÷åíèè îòâåòñòâåííîñòè çà äîñðî÷íîå ðàñòîðæåíèå âîåííîñëóæàùèìè êîíòðàêòà. Ìèíèñòð îáîðîíû ÐÔ îçâó÷èë ïëàíû ïî ñîêðàùåíèþ âîèíñêîãî êîíòèíãåíòà íà Áàéêîíóðå. Ê 2007 ãîäó âåäîìñòâî Èâàíîâà íàìåðåíî ñîêðàòèòü ñâîå ïðèñóòñòâèå íà êîñìîäðîìå äî 2800 ÷åëîâåê. Ïðè÷èíîé ýòîãî ÿâëÿåòñÿ âñå ìåíüøåå êîëè÷åñòâî ÷èñòî âîåííûõ çàïóñêîâ ñ Áàéêîíóðà, îòìåòèë ìèíèñòð. Ïî ñëîâàì Èâàíîâà, îñíîâíûì âîåííûì êîñìîäðîìîì Ìèíîáîðîíû ñî âðåìåíåì ñòàíåò Ïëåñåöê. “Áîëüíûå â àðìèè íå íóæíû”, 10.10.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/10/10/suspen/) Åùå â èþëå 2004 ãîäà Ñåðãåé Èâàíîâ çàÿâèë, ÷òî ê 2008 ãîäó, êîãäà ñðîê ñðî÷íîé ñëóæáû â àðìèè ïëàíèðóåòñÿ ñîêðàòèòü âäâîå, îòñðî÷åê îñòàíåòñÿ ãîðàçäî ìåíüøå. Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû íàìåðåíî ëèêâèäèðîâàòü øåñòü èç 16 ñóùåñòâóþùèõ îñíîâàíèé äëÿ îòñðî÷êè óæå ê âåñåííåìó ïðèçûâó 2006 ãîäà
127
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ÌÂÄ âîîðóæèòñÿ èçðàèëüñêèìè âîäîìåòàìè, 11.10.2005 (http://lenta.ru/news/2005/10/11/ vodomet/) ÌÂÄ ÐÔ ñîáèðàåòñÿ çàêóïèòü â Èçðàèëå ïàðòèþ âîäîìåòíûõ ìàøèí. “Ýòî ñïåöèàëüíîå ïîëèöåéñêîå ñðåäñòâî, êîòîðîå â îãîâîðåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå ïðèìåíÿåòñÿ â ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ïðàêòèêå ïðîòèâ ïðàâîíàðóøèòåëåé, êàê áû êòî ê ýòîìó íå îòíîñèëñÿ”. Ïîäëîäêà, èçãîòîâëåííàÿ íà “Êðàñíîì Ñîðìîâå”, 15 îêòÿáðÿ 2005 áóäåò ïåðåäàíà Êèòàþ Äèçåëüíàÿ ïîäâîäíàÿ ëîäêà êëàññà “Êèëî” (“Âàðøàâÿíêà”), èçãîòîâëåííàÿ íèæåãîðîäñêèì ñóäîñòðîèòåëüíûì çàâîäîì “Êðàñíîå Ñîðìîâî” äëÿ ÂÌÔ ÊÍÐ, 15 îêòÿáðÿ áóäåò îòïðàâëåíà â Êèòàé. Äèçåëüíóþ ïîäâîäíóþ ëîäêó ïðîåêòà 636 Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû ÐÔ çàêàçàëî â 1992 ãîäó.  1994 ãîäó àííóëèðîâàëî çàêàç èç-çà íåõâàòêè ñðåäñòâ.  ìàå 2002 ãîäà êîíöåðí “Ðîñîáîðîíýêñïîðò” çàêëþ÷èë êîíòðàêò íà ïîñòàâêó äëÿ ÂÌÑ ÊÍÐ 8 ïîäâîäíûõ ëîäîê ïðîåêòà 636, îñíàùåííûõ ðàêåòíûì êîìïëåêñîì “Êëàá”. Êèòàé çàñòàâèò âîåâàòü íåäîñòðîåííûé àâèàíîñåö “Âàðÿã”, 17.10.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/10/17/varyag/) Êèòàéöû ñîáèðàþòñÿ èñïîëüçîâàòü íåäîñòðîåííûé ñîâåòñêèé àâèàíîñåö “Âàðÿã” â âîåííûõ öåëÿõ. Ïî äàííûì òàéâàíüñêèõ ýêñïåðòîâ, êîðàáëü, êîòîðûé êèòàéöû êóïèëè ó Óêðàèíû ñåìü ëåò íàçàä, ÷òîáû ïðåâðàòèòü åãî â ïëàâó÷åå êàçèíî, íà ñàìîì äåëå òàéíî äîñòðàèâàþò, ÷òîáû, êàê ïîëàãàþò ñïåöèàëèñòû, èñïîëüçîâàòü äëÿ ïîäãîòîâêè ìîðñêèõ ïèëîòîâ. Ìåæäó òåì òàéâàíüöû ñ÷èòàþò, ÷òî ÊÍÐ íå ñòàíåò äîñòðàèâàòü “Âàðÿã” äî ïîëíîöåííîãî àâèàíîñöà - ýòî ýêîíîìè÷åñêè íåöåëåñîîáðàçíî. Äåëî â òîì, ÷òî äëÿ ýòîãî ïîòðåáóåòñÿ âëîæèòü â ýòîò ïðîåêò ñòîëüêî æå äåíåã, ñêîëüêî íåîáõîäèìî äëÿ ïîñòðîéêè êîðàáëÿ “ñ íóëÿ”. Êîìïàíèÿ “Ñóõîé” îòêðûëà ïðåäñòàâèòåëüñòâî â Êèòàå, 2005-10-18 (Àãåíòñòâó Ñèíüõóà) Ñåãîäíÿ ñîñòîÿëàñü öåðåìîíèÿ îòêðûòèÿ îôèöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà Àâèàöèîííîé õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ñóõîé” â Ïåêèíå.  ïðåññ-ðåëèçå êîìïàíèè îòìå÷àåòñÿ, ÷òî ýòî ñîáûòèå ïîçâîëèò îïåðàòèâíåå è ãëóáæå ïðîðàáàòûâàòü âîïðîñû ðàçíîñòîðîííåãî âçàèìîäåéñòâèÿ â îáëàñòè àâèàöèîííîé òåõíèêè, íàõîäèòü íîâûå ïóòè äëÿ óêðåïëåíèÿ è ðàñøèðåíèÿ âîåííî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, â ÷àñòíîñòè, â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ ëîãèñòè÷åñêîé ïîääåðæêè ðàíåå ïîñòàâëåííûõ ñàìîëåòîâ. Íà ñîçäàíèå “àðìèè áóäóùåãî” Ðîññèÿ òðàòèò 18 ïðîöåíòîâ âîåííîãî áþäæåòà, 18.10.2005 (http://lenta.ru/news/2005/10/18/communication/) Ðîññèéñêàÿ àðìèÿ ïîëó÷èò öèôðîâóþ ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ è ñâÿçè íîâîãî ïîêîëåíèÿ ê 2015 ãîäó. Ïî ñëîâàì íà÷àëüíèêà âîéñê ñâÿçè ãåíåðàë-ïîëêîâíèêà Åâãåíèÿ Êàðïîâà, íà åå ñîçäàíèå Ìèíîáîðîíû òðàòèò åæåãîäíî äî 18 ïðîöåíòîâ ñâîåãî áþäæåòà. Ïðîãðàììà ïåðåâîäà ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è ñâÿçè íà íîâûå òåõíîëîãèè âûïîëíÿåòñÿ ñ 2000 ãîäà. “Ìû æèâåì â îêêóïèðîâàííîé ñòðàíå”, 18.10.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/10/18/ kvachkov/) Êâà÷êîâ Â. Èñòèííîå ïîëîæåíèå ñ âîåííîé áåçîïàñíîñòüþ Ðîññèè è ñîñòîÿíèåì Âîîðóæåííûõ Ñèë ïðÿ÷åòñÿ îò ðóññêîãî íàðîäà. Ïî ñóùåñòâó, ó Ðîññèè àðìèè óæå íåò. Ñóùåñòâóþò îòäåëüíûå, òàþùèå íà ãëàçàõ ãëûáû Ðàêåòíûõ âîéñê ñòðàòåãè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ, âîçäóøíî-äåñàíòíûõ âîéñê. Äåðæàòñÿ íà ëè÷íîì ìóæåñòâå è âåðíîñòè ñâîåìó äîëãó ñîåäèíåíèÿ è ÷àñòè ñïåöíàçà, íåêîòîðûå äðóãèå ñîåäèíåíèÿ è ÷àñòè Âîîðóæåííûõ Ñèë. Âñå îñòàëüíîå óæå äàâíî óòðàòèëî áîåãîòîâíîñòü è áîåñïîñîáíîñòü.  Ïåêèíå çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî êðóïíåéøåé â ìèðå áàçû ïî ðàçðàáîòêå ìàëûõ ñïóòíèêîâ, 15 äåêàáðÿ 2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà)  ïåêèíñêîì Êîñìè÷åñêîì ãîðîäêå çàâåðøèëîñü ñòðîèòåëüñòâî êðóïíåéøåé â ìèðå áàçû ïî ðàçðàáîòêå è èñïûòàíèþ ìàëûõ ñïóòíèêîâ — Öåíòð ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîåêòîâ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ è èñïûòàíèÿ ìàëûõ èñêóññòâåííûõ ñïóòíèêîâ. Îáùàÿ ïëîùàäü òåððèòîðèè öåíòðà ñîñòàâëÿåò 16135 êâàäðàòíûõ ìåòðîâ. Ïðîåêòíàÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ñïîñîáíîñòü öåíòðà — 6-8 ìàëûõ ñïóòíèêîâ â ãîä. Áåçîïàñíîñòü Ìîñêâû îöåíèëè â 2,3 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, 25.10.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/10/25/antiterror/) Ïðàâèòåëüñòâî Ìîñêâû â áëèæàéøèå 5 ëåò íàìåðåíî ïîòðàòèòü íà àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ 2,3 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. Êîìïëåêñ ìåð â ïðîãðàììå “Áåçîïàñíîñòü Ìîñêâû” ðàçáèò íà ñåìü ãëàâ: àíòèòåððîð, áîðüáà ñ ïðåñòóïíîñòüþ, çàùèòà íàñåëåíèÿ îò òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô è ïîæàðîâ, ïðåäóïðåæäåíèå è âûÿâëåíèå “íàðêîòè÷åñêîé óãðîçû”, îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè îò “äðóãèõ âèäîâ óãðîç”, “îáåñïå÷åíèå èíòåãðàöèè ìåðîïðèÿòèé ïðîãðàììû ñ ñîçäàâàåìîé ñèñòåìîé îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ãîðîäà” è ìåðû ïî “óêðåïëåíèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ”. Ïðèìåðíî ïîëîâèíó âñåõ âûäåëÿåìûõ ñðåäñòâ - îêîëî 30 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé - ïëàíèðóåòñÿ ïîòðàòèòü íà àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ. Íà ýòè äåíüãè ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû â áëèæàéøèå ïÿòü ëåò, â ÷àñòíîñòè, äîëæíû îáåñïå÷èòü áåçîïàñíîñòü îáîðîííûõ ïðåäïðèÿòèé è “îáúåêòîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè” ñ öåëüþ “óñòðàíåíèÿ óñëîâèé, ñïîñîáñòâóþùèõ ïðîâåäåíèþ äèâåðñèîííî-òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ, õèùåíèþ âçðûâ÷àòûõ è ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ”, óñèëèòü îõðàíó ÀÝÑ, ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíûõ ñòàíöèé, òðàíñïîðòà è “îáúåêòîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ”. Îêîëî 22 ìèëëèàðäîâ èç ýòèõ 30 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé äîëæíû ïîéòè íà çàùèòó îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû è ñïîðòèâíûõ ñîîðóæåíèé. Òàê, áîëüíèöû Ìîñêâû ïëàíèðóåòñÿ îêðóæèòü çàáîðàìè, îñíàñòèòü ìåòàëëîäåòåêòîðàìè, 600 ñèñòåìàìè âèäåîíàáëþäåíèÿ è 167 êðóãëî-
128
Ãåîïîëèòè÷åñêèå ñóòî÷íûìè ïîñòàìè îõðàíû. Íà øêîëüíóþ áåçîïàñíîñòü â áëèæàéøèå ïÿòü ëåò, ñîãëàñíî òåêñòó ïðîãðàììû, íåîáõîäèìî 10 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé: ýòè äåíüãè ïîéäóò íà 512 ïîñòîâ îõðàíû è òóðíèêåòû ñ ïëàñòèêîâûìè êàðòàìè-ïðîïóñêàìè äëÿ ó÷àùèõñÿ. Ìèíîáîðîíû áóäåò çàêóïàòü “×åðíóþ àêóëó”, 01.11.2005 (http://lenta.ru/news/2005/11/01/ blackshark/) Âåðòîëåòû Êà-50 “×åðíàÿ àêóëà” è Êà-52 “Àëëèãàòîð” íåîáõîäèìû ðîññèéñêèì ïîäðàçäåëåíèÿ ñïåöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ. Áàëóåâñêèé ñêàçàë, ÷òî â áóäóùåì îñíîâó ðîññèéñêîé ôðîíòîâîé àâèàöèè äîëæíû ñîñòàâèòü èñòðåáèòåëü Ñó-27ÑÌ è òàêòè÷åñêèé áîìáàðäèðîâùèê Ñó-34. Ïðè ýòîì, ïî åãî ñëîâàì, Ðîññèÿ áóäåò ìîäåðíèçèðîâàòü âñå òèïû ñàìîëåòîâ, îäíîâðåìåííî ñîêðàùàÿ èõ ÷èñëî. “Âîîáùå æå â ÂÂÑ ïðèîðèòåò îòäàåòñÿ ïðîòèâîâîçäóøíîé îáîðîíå, òóäà âêëàäûâàåì áîëüøå ñðåäñòâ. Äåíüãè â òîì ÷èñëå ïîéäóò íà ìîäåðíèçàöèþ çåíèòíî-ðàêåòíûõ êîìïëåêñîâ Ñ-300. Âëàäèìèð Ïóòèí âûâåë âîîðóæåííûå ñèëû íà “ðèòìè÷íóþ ðàáîòó”, 09.11.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/11/09/soveschanie/) Ïðåçèäåíò ïîîáåùàë óâåëè÷èòü â ïîëòîðà ðàçà ôèíàíñèðîâàíèå çàêóïîê âîîðóæåíèé â 2006 ãîäó, óâåëè÷èòü â òå÷åíèå òðåõ ëåò ðàçìåð äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ âîåííîñëóæàùèõ íà 67 ïðîöåíòîâ, ñîêðàòèòü ñðîê ñëóæáû ïî ïðèçûâó äî 12 ìåñÿöåâ ñ 2008 ãîäà, à ñ 2006 ãîäà ïðèñòóïèòü ê óâåëè÷åíèþ äîëè êîíòðàêòíèêîâ â àðìèè. ×òî êàñàåòñÿ áîåâîé ó÷åáû, òî ïðåçèäåíò çàÿâèë, ÷òî â ïåðâóþ î÷åðåäü íåîáõîäèìî ãîòîâèòü âîîðóæåííûå ñèëû ê ó÷àñòèþ â êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Áèòâà çà äåøåâèçíó, 17.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/17/ivanov/)  2006 ãîäó âîîðóæåííûå ñèëû ïîëó÷àò áîëüøå îðóæèÿ, ÷åì ïîëó÷èëè â íûíåøíåì. Ïî äàííûì ìèíèñòðà îáîðîíû, ãîñîáîðîíçàêàç 2006 ãîäà âêëþ÷àåò â ñåáÿ çàêóïêó 31 òàíêà Ò90, 125 áðîíåòðàíñïîðòåðîâ (÷åòûðå áàòàëüîííûõ êîìïëåêòà), 3 òûñÿ÷è 770 àâòîìîáèëåé ìíîãîöåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ, âîñåìü íîâûõ âåðòîëåòîâ è äåâÿòü ñàìîëåòîâ, â òîì ÷èñëå ñòðàòåãè÷åñêèé ðàêåòîíîñåö Òó-160. “Êðîìå òîãî, çàïëàíèðîâàí ðåìîíò ñ ìîäåðíèçàöèåé åùå 139 òàíêîâ, 125 àðòèëëåðèéñêèõ îðóäèé, 104 ñàìîëåòîâ, 52 âåðòîëåòîâ, à òàêæå äðóãîãî âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè”, - äîáàâèë ìèíèñòð, âûñòóïàÿ ïåðåä ïðåçèäåíòîì. Ãîä íàçàä Èâàíîâ îáåùàë çàêóïèòü äâå ïóñêîâûå óñòàíîâêè ðàêåòíîãî êîìïëåêñà “Èñêàíäåð-Ì” , 17 òàíêîâ Ò-90, òðè áàòàëüîííûõ êîìïëåêòà áðîíåòðàíñïîðòåðîâ, äâà íîâûõ êîðàáëÿ, îäèí íîâûé è åùå îäèí îòðåìîíòèðîâàííûé ñòðàòåãè÷åñêèé áîìáàðäèðîâùèê Òó160, à òàêæå ñåìü ìîäåðíèçèðîâàííûõ ôðîíòîâûõ èñòðåáèòåëåé Ñó-27ÑÌ. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî ïðîãðàììó çàêóïêè âîîðóæåíèé íà 2005 ãîä íå óäàëîñü îñóùåñòâèòü ïîëíîñòüþ. Èç ñêóäíîãî ñïèñêà, îçâó÷åííîãî ìèíèñòðîì îáîðîíû ãîä íàçàä, íå ïîñòóïèëè â âîéñêà íè çåíèòíî-ðàêåòíûé êîìïëåêñ Ñ-400 “Òðèóìô” (åãî íà ïðîøëîãîäíåì ñîâåùàíèè ìèíèñòð íå âêëþ÷èë â ñïèñîê, õîòÿ çàêóïàòü åãî ñîáèðàëèñü), êîìïëåêñ “Èñêàíäåð”, ÀÏË “Þðèé Äîëãîðóêèé”... Äåòàëüíûé ïðîãíîç ñäåëàë äåïóòàò Ãîñäóìû ÷ëåí Êîìèòåòà ïî áåçîïàñíîñòè Ãåííàäèé Ãóäêîâ. Ïî åãî ïîäñ÷åòàì, ïðè íûíåøíèõ òåìïàõ ÷èñëî ñàìîëåòîâ â ÂÂÑ ê 2010 ãîäó ñîêðàòèòñÿ äî 2000 (â 2002 ãîäó èõ áûëî 5100), âåðòîëåòîâ - äî 600 (1800 åäèíèö â 2002 ãîäó), à ñðåäíåãîäîâîé íàëåò ïèëîòîâ ÂÂÑ íå ïðåâûñèò 30 ÷àñîâ. Ê 2010 ãîäó ïîòðåáíîñòè â áðîíåòåõíèêå áóäóò óäîâëåòâîðåíû ëèøü íà 20 ïðîöåíòîâ. Ïî ìíåíèþ äåïóòàòà, çàïàñîâ áîåïðèïàñîâ â íàñòîÿùåå âðåìÿ âîîðóæåííûì ñèëàì õâàòèò ëèøü íà ÷åòûðå äíÿ ïîëíîìàñøòàáíîé âîéíû ñ “êðóïíûì ïðîòèâíèêîì”. Êàê çàÿâèë Ñåðãåé Èâàíîâ, óâåëè÷åíèå ãîñîáîðîíçàêàçà îòíþäü íå îçíà÷àåò, ÷òî àðìèÿ ïîëó÷èò áîëüøå îðóæèÿ - “öåíû íà âîåííóþ ïðîäóêöèþ ðàñòóò áûñòðåå, ÷åì èíôëÿöèÿ”. Âûïîëíèòü ïëàí ïî ïðèçûâó â Ìîñêâå ïîìîãëè ñîñåäè ïðèçûâíèêîâ, 25.11.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/11/25/prizyv/) Âñåãî çà âðåìÿ îñåííåãî ïðèçûâà â âîåíêîìàòû Ìîñêâû äîëæíû ÿâèòüñÿ ïðèìåðíî 60 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Íî ñëóæèòü èç íèõ, ïî ñòàòèñòèêå, ïîéäåò íå áîëüøå 8 ïðîöåíòîâ: ïðèìåðíî 30 ïðîöåíòîâ ïðèçûâíèêîâ íå ìîãóò íåñòè ñëóæáó ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ, 60 ïðîöåíòîâ ïîëó÷àþò îòñðî÷êó èç-çà ó÷åáû â âóçàõ, à îò 1 äî 3 ïðîöåíòîâ îòêàçûâàþòñÿ èäòè â àðìèþ ïî ñåìåéíûì îáñòîÿòåëüñòâàì.
Ãåîïîëèòè÷åñêèå Êîìó ïðèíàäëåæèò ñóâåðåíèòåò íàä Òèáåòîì è êàê â Òèáåòå îáñòîèò äåëî ñ ïðàâàìè ÷åëîâåêà (Áåëàÿ êíèãà), ñåíòÿáðü 1992 (Êèòàéñêèé èíôîðìàöèîííûé Èíòåðíåò-öåíòð, http:/ /www.china.org.cn/russian/index.htm) Òèáåò ðàñïîëîæåí â þãî-çàïàäíîé ÷àñòè Êèòàÿ.  ñåðåäèíå 13 âåêà Òèáåò îôèöèàëüíî âîøåë â ïðåäåëû ãîñóäàðñòâåííîé òåððèòîðèè Þàíüñêîé èìïåðèè è ñ òåõ ïîð, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â Êèòàå ñìåíèëîñü íåñêîëüêî äèíàñòèé è öåíòðàëüíûõ ïðàâèòåëüñòâ, íåèçìåííî íàõîäèëñÿ ïîä óïðàâëåíèåì öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà Êèòàÿ. Ñ ñàìîãî ïåðâîãî ìîìåíòà îáðàçîâàíèÿ Êèòàéñêîé Ðåñïóáëèêè Ñóíü ßòñåí, ñòàâøèé ïåðâûì Âðåìåííûì Ïðåçèäåíòîì ðåñïóáëèêè, ïðîâîçãëàñèë: Êèòàéñêàÿ Ðåñïóáëèêà ÿâëÿåòñÿ ðåñïóáëèêîé, îáúåäèíÿþùåé âîåäèíî õàíüöåâ, ìàíü÷æóðîâ, ìîíãîëîâ, õóýéöåâ, òèáåòöåâ è äðóãèå íàöèîíàëüíîñòè íà òåððèòîðèè Êèòàÿ. 1 ÿíâàðÿ 1912 ãîäà â Äåêëàðàöèè ïî ïîâîäó âñòóïëåíèÿ íà ïîñò Âðåìåííîãî Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Ñóíü ßòñåí îáúÿâèë íà âåñü
129
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ìèð: «Îñíîâîé ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ íàðîä. Îáúåäèíåíèå â åäèíîì ãîñóäàðñòâå âñåõ òåððèòîðèé, íàñåëåííûõ õàíüöàìè, ìàí÷æóðàìè, ìîíãîëàìè, õóýéöàìè è òèáåòöàìè, îçíà÷àåò îáúåäèíåíèå âîåäèíî õàíüöåâ, ìàí÷æóðîâ, ìîíãîëîâ, õóýéöåâ, òèáåòöåâ è äðóãèõ íàöèîíàëüíîñòåé, îçíà÷àåò íàöèîíàëüíîå åäèíñòâî». Èñòîðèÿ è ðàçâèòèå Ñèíüöçÿíà (Áåëàÿ êíèãà), 2000 (Êèòàéñêèé èíôîðìàöèîííûé Èíòåðíåò-öåíòð, http://www.china.org.cn/russian/index.htm) Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí (ñîêðàùåííî: Ñèíüöçÿí) íàõîäèòñÿ íà ñåâåðîçàïàäíîé îêðàèíå Êèòàÿ, çàíèìàåò ñðåäèííîå ïîëîæåíèå â Åâðàçèè, ïëîùàäü — 1,6649 ìëí. êâ. êì, èëè îäíà øåñòàÿ ÷àñòü òåððèòîðèè Êèòàÿ. Ñèíüöçÿí íàñåëÿþò 47 íàöèîíàëüíîñòåé, íàèáîëåå ìíîãî÷èñëåííûå èç íèõ óéãóðû, õàíüöû, êàçàõè, õóýéöû, ìîíãîëû, êèðãèçû, ñèáîòÿíå, òàäæèêè, óçáåêè, ìàíü÷æóðû, äàóðû, òàòàðû è ðóññêèå. Ñèíüöçÿí — îäèí èç ïÿòè àâòîíîìíûõ ðàéîíîâ íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ Êèòàÿ.  ñðåäíåâåêîâüå â àðàáñêèõ ãåîãðàôè÷åñêèõ êíèãàõ ïîÿâèëîñü ïîíÿòèå «Òóðêåñòàí», êîòîðîå îçíà÷àëî «âëàäåíèÿ òþðêîâ» è ïîäðàçóìåâàëî çåìëè ê ñåâåðó îò ðåêè Ñèð è ñîïðåäåëüíûå ñ íèìè âîñòî÷íûå çåìëè Ñðåäíåé Àçèè. Ïî ìåðå èñòîðè÷åñêîé ýâîëþöèè è ñàìîîïðåäåëåíèÿ ñîâðåìåííûõ íàöèîíàëüíîñòåé Ñðåäíåé Àçèè ãåîãðàôè÷åñêîå íàçâàíèå «Òóðêåñòàí» ê XVIII âåêó ïî÷òè èñ÷åçëî, â êíèãàõ òîãî ïåðèîäà åãî â îñíîâíîì íå èñïîëüçîâàëè.  íà÷àëå XIX ñòîëåòèÿ âìåñòå ñ óãëóáëåíèåì ñèñòåìû êîëîíèàëèçìà è ýêñïàíñèè â Ñðåäíåé Àçèè ñî ñòîðîíû èìïåðèàëèñòè÷åñêèõ äåðæàâ âíîâü ïîÿâèëîñü è ñëîâî «Òóðêåñòàí».  1805 ãîäó ðóññêèé ìèññèîíåð Äèìêîâñêèé â ñâîåì îò÷åòå î äåÿòåëüíîñòè ìèññèè òîæå èñïîëüçîâàë íàçâàíèå «Òóðêåñòàí», îïèñûâàÿ ñ ãåîãðàôè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ Ñðåäíþþ Àçèþ è Òàðèìñêóþ âïàäèíó â Ñèíüöçÿíå Êèòàÿ.  ñåðåäèíå XIX âåêà Ðîññèÿ àííåêñèðîâàëà îäíî çà äðóãèì òðè õàíñòâà â Ñðåäíåé Àçèè — Õèâèíñêîå, Áóõàðñêîå è Êîêàíäñêîå, â ðàéîíå Õý÷æóí ó÷ðåäèëà «òóðêåñòàíñêîå íàìåñòíè÷åñòâî», ïîýòîìó íåêîòîðûå ëþäè íà Çàïàäå ñòàëè íàçûâàòü ýòîò ðàéîí «Çàïàäíûì Òóðêåñòàíîì» èëè «ðóññêèì Òóðêåñòàíîì», à ñèíüöçÿíñêèå ðàéîíû Êèòàÿ — «Âîñòî÷íûì Òóðêåñòàíîì». Ïðèíöèï îäíîãî Êèòàÿ è òàéâàíüñêèé âîïðîñ (Áåëàÿ êíèãà), ôåâðàëü 2000 (Êèòàéñêèé èíôîðìàöèîííûé Èíòåðíåò-öåíòð, http://www.china.org.cn/russian/index.htm) Êèòàé ñëàâèòñÿ ñâîåé äðåâíåé èñòîðèåé, íàñ÷èòûâàþùåé 5000 ëåò. Ðàçëè÷íûå íàöèîíàëüíîñòè è íàðîäíîñòè Êèòàÿ, æèâÿ â äðóæáå è ñîãëàñèè íà ýòîé çåìëå, áóäó÷è ñïàÿíû êðåïêèìè óçëàìè, ñôîðìóëèðîâàëè ñâîè ñîáñòâåííûå öåííîñòè, çàêëþ÷àþùèåñÿ â ñòðåìëåíèè ê îáúåäèíåíèþ è çàùèòå ýòîãî åäèíñòâà. Íà ïðîòÿæåíèè äîëãîé èñòîðèè Êèòàÿ, íåñìîòðÿ íà ñìåíÿâøèå äðóã äðóãà ïðàâÿùèå äèíàñòèè, ðàçäðîáëåííîñòü, âòîðæåíèå âíåøíèõ âðàãîâ, îñîáåííî àãðåññèþ çàðóáåæíûõ äåðæàâ è ðàçäåë ñòðàíû â íîâûé ïåðèîä, îáúåäèíåíèå âñåãäà áûëî ãëàâíîé òåíäåíöèåé â èñòîðè÷åñêîì ðàçâèòèè Êèòàÿ. Ïîñëå îáðàçîâàíèÿ ÊÍÐ êèòàéñêèé íàðîä ñòàë îñîáî öåíèòü íàöèîíàëüíóþ íåçàâèñèìîñòü, êîòîðàÿ äîñòàëàñü åìó íåëåãêî. Îí ïîëîí ðåøèìîñòè çàùèòèòü ãîñóäàðñòâåííûé ñóâåðåíèòåò è òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü ñòðàíû è ïðèëàãàåò óñèëèÿ ê áîðüáå çà ïîëíîå îáúåäèíåíèå Ðîäèíû. Ïÿòèòûñÿ÷åëåòíÿÿ èñòîðèÿ è êóëüòóðà Êèòàÿ ãëóáîêî óêîðåíèëè â ñåðäöå íàðîäà íåóêðîòèìîå ñòðåìëåíèå ê îáúåäèíåíèþ. Ïîñëå âîîñòàíîâëåíèÿ êèòàéñêèì ïðàâèòåëüñòâîì ñóâåðåíèòåòà íàä Ñÿíãàíîì è Àîìýíåì, âåñü êèòàéñêèé íàðîä èñïûòûâàåò æãó÷åå ñòðåìëåíèå êàê ìîæíî ñêîðåå ðåøèòü òàéâàíüñêèé âîïðîñ è îñóùåñòâèòü ïîëíîå îáúåäèíåíèå Ðîäèíû. Ìû óâåðåíû â òîì, ÷òî áëàãîäàðÿ ñîâìåñòíûì óñèëèÿì âñåãî êèòàéñêîãî íàðîäà, âêëþ÷àÿ óñèëèÿ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ ïî îáå ñòîðîíû ïðîëèâà è ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, ïðîæèâàþùèõ çà ðóáåæîì, ïîëíîå îáúåäèíåíèå Ðîäèíû áóäåò îáÿçàòåëüíî îñóùåñòâëåíî. Ïóòèí ïîîáåùàë ðåøèòü âîïðîñ î ãðàíèöå ñ Êèòàåì, 22.01.2003, (http://lenta.ru/russia/ 2003/01/22/china/) Òåìó ïîãðàíè÷íîãî ðàçìåæåâàíèÿ ïîäíÿë íà çàñåäàíèè Ãîññîâåòà ãóáåðíàòîð Õàáàðîâñêîãî êðàÿ Âèêòîð Èøàåâ. Ïî åãî ñëîâàì, “ïîëèòè÷åñêàÿ è äåëîâàÿ ýëèòà Êèòàÿ ñ÷èòàþò, ÷òî Ðîññèÿ â ñâîå âðåìÿ ïðèñâîèëà 1,5 ìèëëèîíà êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ” òåððèòîðèè, ïðèíàäëåæàâøåé Êèòàþ.  ñâÿçè ñ ýòèì, çàÿâèë ãóáåðíàòîð, Êèòàé âåäåò àêòèâíóþ ýêñïàíñèþ.  ÷àñòíîñòè, ðå÷ü èäåò î ïëàíàõ “ÿâî÷íîãî îñâîåíèÿ ðîññèéñêèõ òåððèòîðèé” êèòàéöàìè. Èøàåâ îòìåòèë, ÷òî âîïðîñ î ïîãðàíè÷íîì ðàçìåæåâàíèè òàêæå ñâÿçàí ñ âíóòðåííèìè ïðîáëåìàìè Êèòàÿ, ãäå ÷èñëî áåçðàáîòíûõ â ïîëòîðà ðàçà ïðåâûøàåò âñå íàñåëåíèå ÐÔ, è ðîññèéñêîãî Äàëüíåãî Âîñòîêà, îòêóäà çà ïîñëåäíåå âðåìÿ óåõàëè óæå 1,2 ìèëëèîíà ÷åëîâåê Íà÷èíàåòñÿ íîâûé ïåðåäåë ìèðà, 30.06.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/06/30/42507) Íà÷èíàåòñÿ ýïîõà íîâûõ êîëîíèàëüíûõ âîéí.  ïåðåäåëå ìèðà áóäóò ó÷àñòâîâàòü âñå êðóïíûå ìèðîâûå äåðæàâû. Îäíàêî íàèáîëüøèõ óñïåõîâ äîñòèãíóò ëèøü èãðîêè, êîòîðûå ñóìåþò îáîñíîâàòü ýêîíîìè÷åñêóþ è âîåííóþ ýêñïàíñèþ íà óðîâíå ìîðàëè è ýòèêè. Ðàñïðàâèâøèñü ñ ðåæèìîì Ñàääàìà Õóñåéíà â Èðàêå, ÑØÀ «îôèöèàëüíî» îòêðûëè ýïîõó íîâûõ êîëîíèàëüíûõ âîéí çà ïåðåäåë ìèðà. Åäèíñòâåííàÿ ìèðîâàÿ ñâåðõäåðæàâà äå-ôàêòî ëåãèòèìèçèðîâàëà ïðèìåíåíèå ñèëû äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ïðÿìîãî âîåííîãî êîíòðîëÿ íàä ñòðàíàìè òðåòüåãî ìèðà. Òîëüêî çà ïîñëåäíèå íåñêîëüêî äíåé â ÑÌÈ ïîÿâèëàñü öåëàÿ ñåðèÿ ñîîáùåíèé ñ «êîëîíèàëüíûõ ôðîíòîâ».  ïÿòíèöó ïðåìüåð-ìèíèñòð Èòàëèè Ñèëüâèî Áåðëóñêîíè çàÿâèë î ãî-
130
Ãåîïîëèòè÷åñêèå òîâíîñòè Èòàëèè «ïîäïèñàòü ñîãëàøåíèå ñ Ëèâèåé îá îòïðàâêå â ñòðàíó ñâîèõ âîéñê ñ öåëüþ ïðåäîòâðàùåíèÿ íåëåãàëüíîé èììèãðàöèè â Åâðîïó». Ðå÷ü èäåò î ïåðåäà÷å èòàëüÿíñêèì âîéñêàì êîíòðîëÿ çà ëèâèéñêèìè ïîðòàìè è ãðàíèöàìè, à òàêæå ïðåäîñòàâëåíèè èòàëüÿíñêèì ÂÌÑ ïðàâà ïàòðóëèðîâàòü òåððèòîðèàëüíûå âîäû Ëèâèè. Ïàðàëëåëüíî ñòàëî èçâåñòíî î òîì, ÷òî â Ïàðèæå âñåðüåç îáñóæäàåòñÿ âîïðîñ î ðàñøèðåíèè îïåðàöèè ÅÑâ ÄÐ Êîíãî (ÄÐÊ). Ñåé÷àñ ôðàíöóçñêèå âîéñêà êîíòðîëèðóþò ÷àñòü çîëîòîíîñíîé ïðîâèíöèè Èòóðè, îäíàêî íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ïîäðàçäåëåíèÿ åâðîïåéñêèõ ìèðîòâîðöåâ, óñèëåííûå òàíêàìè è àðòèëëåðèåé, ïðîäâèíóòñÿ ê þãó â îñíîâíûå àëìàçîíîñíûå ðàéîíû ÄÐÊ. Îòìåòèòüñÿ â ðîëè ìèðîòâîðöåâ, à äå-ôàêòî, ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó, è íîâûõ êîëîíèçàòîðîâ, â ñâîåé çîíå èíòåðåñîâ ðåøèëè Àâñòðàëèÿ è Íîâàÿ Çåëàíäèÿ. Ñåãîäíÿ ñòàëî èçâåñòíî, ÷òî Êàíáåððà è Âåëëèíãòîí ñîáèðàþòñÿ îòïðàâèòü ñâîè âîèíñêèå ïîäðàçäåëåíèÿ íà Ñîëîìîíîâû îñòðîâà â Îêåàíèè. Íåñìîòðÿ íà àìåðèêàíñêèé íàòèñê, äðóãèå èãðîêè íå ñîáèðàþòñÿ ñäàâàòüñÿ è íàðàùèâàþò ñâîå ïðèñóòñòâèå â ïðîáëåìíûõ ðåãèîíàõ. Ïàðàëëåëüíî åâðîïåéñêèå êîìïàíèè àêòèâíî ïðîíèêàþò â Êàçàõñòàí è Êèðãèçèþ. Êàçàõñêèå êîìïàíèè, îòêàçûâàþùèåñÿ îò ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Ðîññèåé, ïîëó÷àþò îò Åâðîñîþçà ñïåöèàëüíûå áîíóñû-êîìïåíñàöèè. Äåëåãàöèÿ Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ ïîñåòèëà Õàêàñèþ, 24.10.2003 (http:/ /www.regnum.ru/news/171802.html) Ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà Õàêàñèè ïðèíÿë äåëåãàöèþ Íàðîäíî-îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè Êèòàÿ èç âîåííîãî îêðóãà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ.  îòâåòíîé ïðîñòðàííîé ðå÷è ãëàâà äåëåãàöèè ãåíåðàë Ãàî÷åí ñíà÷àëà âñïîìíèë Ëåíèíà è åãî ñèáèðñêóþ ññûëêó, çàòåì ïîâåäàë ïðåäñòàâèòåëÿì ìàëåíüêîé Õàêàñèè îá ýêîíîìèêå áîëüøîãî Êèòàÿ. Äàëåå óëûá÷èâîãëàçûé êèòàéñêèé ãåíåðàë âûðàçèë ñâîå óäèâëåíèå: â Õàêàñèè ñòîëüêî çåìëè è âñåãî ïîëìèëëèîíà æèòåëåé. Ðîññèÿ ðàñïàäåòñÿ ÷åðåç 10 ëåò?, 30.04.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/04/30/54445) Íà ýòîé íåäåëå íà îôèöèàëüíîì ñàéòå Öåíòðàëüíîãî ðàçâåäûâàòåëüíîãî óïðàâëåíèÿ (ÖÐÓ) ÑØÀ áûë îáíàðîäîâàí äîêëàä, ïîäãîòîâëåííûé âåäóùèìè àìåðèêàíñêèìè àíàëèòè÷åñêèìè öåíòðàìè. Ñîãëàñíî ïðîãíîçàì ñïåöèàëèñòîâ ÖÐÓ, óæå ê 2015 ãîäó Ðîññèÿ ìîæåò ðàñêîëîòüñÿ íà íåñêîëüêî íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ. Îñíîâíàÿ ïðè÷èíà âåðîÿòíîãî ðàñïàäà ÐÔ – ýêîíîìè÷åñêàÿ îáîñîáëåííîñòü ðåãèîíîâ è «çàêðûòîñòü» Ðîññèè îò âíåøíåãî ìèðà.  îáíàðîäîâàííîé âåðñèè äîêëàäà òåçèñ î âîçìîæíîì â áëèæàéøåì áóäóùåì ðàçâàëå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè àðãóìåíòèðîâàí âåñüìà ñëàáî.  îòêðûòîé âåðñèè ãîâîðèòñÿ, ÷òî Ðîññèÿ ïîêà íå â ñîñòîÿíèè «óâÿçûâàòü ñâîè ãëîáàëüíûå àìáèöèè è ñîîòíåñòè ñâîè öåëè» ñ «èìåþùèìèñÿ ðåñóðñàìè».  äîêëàäå, ïîäãîòîâëåííîì àíàëèòèêàìè ÖÐÓ, ÐÔ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê çîíà íåñòàáèëüíîñòè, ïðèìûêàþùàÿ ê Öåíòðàëüíîé Àçèè.  ðåçóëüòàòå, ïî ìíåíèþ àìåðèêàíñêèõ ýêñïåðòîâ, âåëèêà âåðîÿòíîñòü, ÷òî â áëèæàéøåì áóäóùåì Ðîññèÿ ðàñïàäåòñÿ íà 6-8 ãîñóäàðñòâ. Îäíàêî ñåðüåçíàÿ àðãóìåíòàöèÿ â ïîäîáíîãî ðîäà ìàòåðèàëàõ è íå íóæíà. «Äîêëàä ÖÐÓ – îäèí èç ýëåìåíòîâ èíôîðìàöèîííîé âîéíû. Öåëü ýòîãî âáðîñà – ïîñìîòðåòü íà ðåàêöèþ ðîññèéñêèõ ýëèò è ìåæäóíàðîäíîãî àíàëèòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà», – ñêàçàë RBC daily áûâøèé îôèöåð îäíîé èç ðîññèéñêèõ ñïåöñëóæá. Ðàñïàä Ðîññèè, åñëè îí ïðîèçîéäåò, ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, áóäåò äîñòàòî÷íî êðîâàâûì. «Ñöåíàðèé ðàñïàäà ïîäðàçóìåâàåò äåñòàáèëèçàöèþ è ðàñêîë îáùåñòâà. Ïðîèçîéäåò íàðàùèâàíèå òåððîðèñòè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà ðåãèîíû ïðè ïàðàëëåëüíîì è èñêóññòâåííîì íàðàùèâàíèè ýêñòðåìèñòñêèõ àíòèìóñóëüìàíñêèõ íàñòðîåíèé. Ïðè ýòîì çàïàäíûå ñòðàíû áóäóò îêàçûâàòü ïîìîùü òåì, êòî áóäåò çàÿâëÿòü î ìóñóëüìàíñêèõ, ïîâîëæñêèõ, òàòàðñêèõ àìáèöèÿõ», – ñêàçàë RBC daily áûâøèé îôèöåð îäíîé èç ðîññèéñêèõ ñïåöñëóæá. Ïîñîë ÊÍÐ â ÐÔ ñîîáùèë î ðåøåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÊÍÐ àêòèâèçèðîâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Äàëüíèì Âîñòîêîì Ðîññèè, 21.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/264508.html) Ïî ñëîâàì ×ðåçâû÷àéíîãî è Ïîëíîìî÷íîãî Ïîñëà ÊÍÐ â ÐÔ, ïðåäñòàâèòåëè êèòàéñêèõ äåëîâûõ êðóãîâ íàìåðåíû èíâåñòèðîâàòü êðóïíûå ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ïðîåêòû. Êðîìå òîãî, Ïîñîë ÊÍÐ â ÐÔ ñîîáùèë î ðåøåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÊÍÐ àêòèâèçèðîâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Äàëüíèì Âîñòîêîì Ðîññèè è, îñîáåííî ñ Ïðèìîðñêèì êðàåì íå òîëüêî ïðèãðàíè÷íûõ, íî è íàèáîëåå ðàçâèòûõ öåíòðàëüíûõ è þæíûõ ïðîâèíöèé Êèòàÿ. Òàêæå, ïî åãî ìíåíèþ, íåîáõîäèìî óêðåïëÿòü êóëüòóðíûå è íàó÷íûå ñâÿçè ìåæäó ñòðàíàìè. Êèòàéöû ïîáåãóò â Ðîññèþ, 22.06.2004 (http://www.rbcdaily.ru/comments/index.shtml?2004/ 06/22/56308) Êàê ïèøåò ôðàíöóçñêàÿ ãàçåòà Le Figaro, íûíå ïóñòûíè çàíèìàþò 810 òûñ. êâ. êì èëè ÷åòâåðòü îñíîâíîé òåððèòîðèè Ïîäíåáåñíîé(ïî âèäèìîìó, ôðàíöóçû íå ñ÷èòàëè Òèáåò è äðóãèå âûñîêîãîðíûå ðàéîíû). È, ïî äàííûì ÎÎÍ, êàæäûé ãîä îòâîåâûâàþò åùå íå ìåíüøå 2,5 òûñ. êâ. êì, íåñìîòðÿ íà ïðîâîäèìûå êèòàéñêèìè âëàñòÿìè ïðîãðàììû ðåêóëüòèâàöèè è âîññòàíîâëåíèÿ ëåñîâ.  íà÷àëå 80-õ íà îäíîãî êèòàéöà ïðèõîäèëîñü 0,1 ãà ïàõîòíîé çåìëè, ñåé÷àñ – ìåíåå 0,07. Ñêðûòàÿ áåçðàáîòèöà íà ñåëå, ãäå ïðîæèâàåò ïî÷òè 1 ìëðä èç 1,3 ìëðä ãðàæäàí ÊÍÐ, äîñòèãàåò, ïî çàïàäíûì îöåíêàì, 200 ìëí ÷åëîâåê. Áóêâàëüíî íà äíÿõ ìèíèñòåðñòâà ýêîíîìèêè è ñòðîèòåëüñòâà ñòðàíû ñîãëàñîâàëè ïëàí, ñîãëàñíî êîòîðîìó â áëèæàéøèå ãîäû èç íàèáîëåå ïåðåíàñåëåííûõ è “áåçðàáîòíûõ” ïðîâèíöèé äîëæíû áûòü ïåðåâåçåíû â òðè èíäóñòðèàëüíûõ ðàéîíà íà âîñòîêå ñòðàíû íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê.
131
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì  òî æå âðåìÿ Êèòàé àêòèâíî ñòðåìèòñÿ çàñëàòü ñâîèõ áåçðàáîòíûõ êðåñòüÿí íå òîëüêî â ñîáñòâåííûå ãîðîäà, íî è â äðóãèå ãîñóäàðñòâà. Íà ïðîøëîé íåäåëå ÑÌÈ ÊÍÐ ñîîáùèëè î ïîäïèñàíèè ñîãëàøåíèÿ ìåæäó àäìèíèñòðàöèåé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí è ðóêîâîäñòâîì Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè. Ñîãëàñíî ýòîìó äîêóìåíòó, 70 òûñ. ãà (700 êâ. êì) òåððèòîðèè îáëàñòè ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â àðåíäó êèòàéöàì, êîòîðûå ñòàíóò íà ýòèõ íûíå çàáðîøåííûõ è âûâåäåííûõ èç îáîðîòà ñåëüõîçóãîäüÿõ âûðàùèâàòü çåðíîâûå, êàðòîôåëü è ïðî÷óþ ïðîäóêöèþ, êîòîðàÿ áóäåò ðåàëèçîâûâàòüñÿ è â Êèòàå, è â Ðîññèè. Åñòü ëè ó Êèòàÿ âîëÿ ê âåëè÷èþ? (“China Daily”, Êèòàé), 25 èþíÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/ translation/210717.html) Ñòðàíà ðàçìåðîì ñ Êèòàé - òðåòüå ïî ðàçìåðó ãîñóäàðñòâî â ìèðå - ïðîñòî îáÿçàíà ñòàòü âåëèêîé ìèðîâîé äåðæàâîé, æåëàåò îíà òîãî èëè íåò. Ñàì ïî ñåáå ôàêò îãðîìíîãî ðàçìåðà åå òåððèòîðèè âûçûâàåò ïîíÿòíóþ òðåâîãó ó ñîñåäåé è äðóãèõ êðóïíûõ ìèðîâûõ äåðæàâ. Êðóïíàÿ ìèðîâàÿ äåðæàâà ýòî òàêîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå ñïîñîáíî îòñòîÿòü ñâîþ òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü, è ÿñíî äàòü ïîíÿòü âñåìó ìèðó, ÷òî íå ñëåäóåò âíîñèòü äåñòàáèëèçèðóþùèé ýëåìåíò êàê â åå ïîëèòèêó, òàê è â ïîëèòèêó îêðóæàþùèõ åå ãîñóäàðñòâ. Áûòü êðóïíîé ìèðîâîé äåðæàâîé îçíà÷àåò èìåòü íåîáõîäèìûå ñðåäñòâà äëÿ ïðîòèâîäåéñòâèÿ äðóãèì êðóïíûì äåðæàâàì â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èõ ïëàíû è çàìûñëû íå ïðèåìëåìû è íå áëàãîòâîðíû äëÿ Êèòàÿ.  ýòîì ïëàíå Êèòàé äîëæåí ðàñïîëàãàòü öåëûì àðñåíàëîì ñðåäñòâ ñäåðæèâàíèÿ, íåîáõîäèìûì äëÿ òîãî, ÷òîáû íå ïîçâîëèòü áîëåå ìåëêèì ãîñóäàðñòâàì è ñòðàíàì, ïîñëóøíûì âîëå äðóãèõ êðóïíûõ ãîñóäàðñòâ, çàìûøëÿòü ÷òî-ëèáî ïðîòèâ åãî íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ. Ñîîòíîøåíèå íàñåëåíèÿ Êèòàÿ ê ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ åãî âðàãîâ âûãëÿäèò êàê 2:1. Ãðåãîðè Êëàðê (Gregory Clark) â ñâîåì èññëåäîâàíèè ‘Ñòðàõ ïåðåä Êèòàåì’ ïèøåò, ÷òî õàðàêòåð âçàèìîîòíîøåíèé Êèòàÿ ñ äðóãèìè ñòðàíàìè íå îáÿçàòåëüíî ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì àãðåññèâíûõ ïîìûñëîâ ñ åãî ñòîðîíû. Àâòîð ñêëîíÿåòñÿ ê òîìó, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ ñêîðåå ðåçóëüòàòîì ñòðåìëåíèÿ äðóãèõ ñòðàí îäóðà÷èòü Êèòàé. Ñîâðåìåííàÿ âîåííàÿ ìûñëü ïðåäëàãàåò âåñòè âîéíó ñ âðàãàìè íà èõ ñîáñòâåííîé òåððèòîðèè äî òîãî, ïîêà îíè ñîçäàäóò âàì ïðîáëåìû íà âàøèõ ãðàíèöàõ. Ðå÷ü èäåò î êîíöåïöèè áûñòðîãî ðàçâåðòûâàíèÿ ìîáèëüíûõ ñèë, ÷òîáû íå äîïóñòèòü ïåðåðàñòàíèÿ íåáîëüøîé ïðîáëåìû â êðóïíóþ Êèòàéöû íàìåðåíû ðàçâåðíóòü ñòðîèòåëüñòâî íà Êàì÷àòêå, 30.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/333773.html) Ãóáåðíàòîð Êàì÷àòñêîé îáëàñòè Ìèõàèë Ìàøêîâöåâ ïðîâåë âñòðå÷ó ñ ïðèåõàâøèìè íà ïîëóîñòðîâ ïðåäñòàâèòåëÿìè âëàñòè è áèçíåñà êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíäçÿí. Íà âîïðîñ Ìèõàèëà Ìàøêîâöåâà î òîì, ÷åì êîíêðåòíî âûçâàí èíòåðåñ èìåííî ê Êàì÷àòêå, âîçãëàâëÿþùèé äåëåãàöèþ êèòàéñêèé ÷èíîâíèê îòâåòèë: “Ñåé÷àñ, êîãäà Êèòàé ïðîöâåòàåò, à Ðîññèÿ íå î÷åíü, âëàñòè ñòðàíû ñòðåìÿòñÿ ïîìî÷ü äðóæåñòâåííîìó ñîñåäó.” Âëàäèìèð Ïóòèí ïðèåõàë â Êèòàé, 14.10.2004 (http://vip.lenta.ru/news/2004/10/14/china/) Ïåðâûå êîíñóëüòàöèè ñ Êèòàåì ïî ïîãðàíè÷íîìó óðåãóëèðîâàíèþ íà÷àëèñü â 1964 ãîäó. Òîãäà áûëî äîñòèãíóòî îáùåå ïîíèìàíèå, ÷òî ëèíèÿ ãðàíèö íà ðåêàõ Àìóð è Óññóðè äîëæíà ïðîõîäèòü ïî ñåðåäèíå ãëàâíîãî ôàðâàòåðà.  1969-1978 ãîäàõ ñîâåòñêî-êèòàéñêèå ïåðåãîâîðû ïî ýòîìó âîïðîñó â îñíîâíîì ñâîäèëèñü ê ïîëåìèêå âîêðóã êîíöåïöèè “ñïîðíûõ ðàéîíîâ”. Ñîâåòñêî-êèòàéñêèå ïåðåãîâîðû ïî ïîãðàíè÷íîìó óðåãóëèðîâàíèþ âîçîáíîâèëèñü â 1987 ãîäó.  1991 ãîäó áûëî ïîäïèñàíî ñîâåòñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè (îò Ìîíãîëèè äî ÊÍÄÐ). Ê 1998 ãîäó ýòà ÷àñòü ãðàíèöû áûëà äåìàðêèðîâàíà ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè. Ïî îñòàâøèìñÿ äâóì ó÷àñòêàì - îñòðîâà íà Àìóðå áëèç Õàáàðîâñêà è îñòðîâà Áîëüøîé â âåðõîâüÿõ Àðãóíè - áûëà äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü ïðîäîëæàòü ïåðåãîâîðû ïðè ñîáëþäåíèè ñòàòóñ-êâî. Ñ 1992 ãîäà â ïîãðàíè÷íûõ ïåðåãîâîðàõ ñ Êèòàåì ó÷àñòâîâàëà ñîâìåñòíàÿ äåëåãàöèÿ Ðîññèè, Êàçàõñòàíà, Êèðãèçèè è Òàäæèêèñòàíà.  1994 ãîäó áûëî ïîäïèñàíî ðîññèéñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå íà åå çàïàäíîé ÷àñòè. Ýòîò ó÷àñòîê òàêæå äåìàðêèðîâàí.  1994 ãîäó â öåëÿõ ðåàëèçàöèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ Ñîãëàøåíèÿ 1991 ãîäà î ãðàíèöå áûë ïîäïèñàí ðîññèéñêî-êèòàéñêèé Ïðîòîêîë î ïëàâàíèè ñóäîâ èç Àìóðà â Óññóðè è îáðàòíî ìèìî Õàáàðîâñêà.  ñîîòâåòñòâèè ñ íèì êèòàéñêèå ñóäà, âêëþ÷àÿ âîåííûå, èìåþò ïðàâî áåñïðåïÿòñòâåííîãî ïðîõîäà ïî âíóòðåííèì ðîññèéñêèì âîäàì ïî ñóäîâîìó õîäó âîêðóã îñòðîâîâ, íà êîòîðûå ïðåòåíäóåò êèòàéñêàÿ ñòîðîíà.  1997 ãîäó çàêëþ÷åíî è ñ 2000 ãîäà íà÷àëî îñóùåñòâëÿòüñÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ñîâìåñòíîì õîçÿéñòâåííîì èñïîëüçîâàíèè îñòðîâîâ.  1996 è 1997 ãîäàõ ìåæäó Ðîññèåé, Êàçàõñòàíîì, Êèðãèçèåé è Òàäæèêèñòàíîì áûëè ïîäïèñàíû ñ Êèòàåì Ñîãëàøåíèÿ îá óêðåïëåíèè äîâåðèÿ â âîåííîé îáëàñòè è î âçàèìíîì ñîêðàùåíèè âîîðóæåííûõ ñèë â 100-êèëîìåòðîâûõ ïîëîñàõ ïî îáå ñòîðîíû îò êèòàéñêîé ãðàíèöû. Ðîññèÿ óøëà â Êèòàé, 20.10.2004 (http://vip.lenta.ru/news/2004/10/20/island/_Printed.htm) Àìóðñêèå âîëíû â ïîãðàíè÷íûõ îòíîøåíèÿõ. Ïîéìåííûå îñòðîâà ðåêè Àìóð èñïîëüçîâàëèñü êîðåííûìè íàðîäàìè Ïðèàìóðüÿ ñ ãëóáîêîé äðåâíîñòè. Ñëåäîâ ïðåáûâàíèÿ íà îñòðîâàõ ìàíü÷æóðîâ èëè êèòàéöåâ, íåñìîòðÿ íà òùàòåëüíûå èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííûå ó÷åíûìè Äàëüíåâîñòî÷íîãî îòäåëåíèÿ Ðîññèéñ-
132
Ãåîïîëèòè÷åñêèå êîé àêàäåìèè íàóê â 1996-1997 ãîäàõ, îáíàðóæåíî íå áûëî.  XVII âåêå, íà÷èíàÿ ñ ïîõîäîâ Âàñèëèÿ Ïîÿðêîâà è Åðîôåÿ Õàáàðîâà, îñòðîâà ïîéìû Àìóðà ïðèâëåêàëè âíèìàíèå Ðîññèè ñâîèìè ïëîäîðîäíûìè çåìëÿìè, îáøèðíûìè ïàñòáèùàìè, ðàçíîîáðàçèåì è áîãàòñòâîì ðàñòèòåëüíîãî è æèâîòíîãî ìèðà. Ïåðâûì ðîññèéñêî-êèòàéñêèì ñîãëàøåíèåì î ãðàíèöå ìîæíî ñ÷èòàòü Íåð÷èíñêèé äîãîâîð 1689 ãîäà, êîãäà ðóññêèå ïîä äàâëåíèåì êèòàéñêîé àðìèè áûëè âûíóæäåíû ïðèçíàòü ñóâåðåíèòåò Êèòàÿ íà ïðàâîì áåðåãó Àìóðà (äî ýòîãî îí òîæå îñâàèâàëñÿ ðóññêèìè) è â Ïðèìîðüå. Íî â ñåðåäèíå XIX âåêà Ðîññèÿ áåñêðîâíî ïðèñîåäèíèëà ê ñåáå 165,9 òûñÿ÷ êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ Ïðèìîðüÿ, äî òåõ ïîð íàõîäèâøèõñÿ â ñîâìåñòíîì óïðàâëåíèè.  ðåçóëüòàòå ñëàáûé â òî âðåìÿ Êèòàé ïîòåðÿë âûõîä â ßïîíñêîå ìîðå. Ýòî ïðèîáðåòåíèå áûëî çàêðåïëåíî Òÿíüöçèíüñêèì äîãîâîðîì îò 1 èþíÿ 1858 ãîäà è ïîäòâåðæäåíî 2 íîÿáðÿ 1860 ãîäà Ïåêèíñêèì äîãîâîðîì. “Ïîñëå ïîñòàíîâëåíèÿ ïîãðàíè÷íûõ çíàêîâ, - ãîâîðèëîñü â íåì, - ãðàíè÷íàÿ ëèíèÿ íàâåêè íå äîëæíà áûòü èçìåíÿåìà”. Îäíàêî âñêîðå áûëî çàìå÷åíî, ÷òî ðóáåæè ïðîõîäèëè íå òàê, êàê ýòî áûëî óñòàíîâëåíî. Äîãîâîðèëèñü âíåñòè èçìåíåíèÿ, ÷òî è áûëî ñäåëàíî â 1886 ãîäó. Èíòåðåñíî, ÷òî åñëè áû Íèêîëàé II ïîøåë â 1904 ãîäó íàâñòðå÷ó ÿïîíöàì, òî âîéíû ñ ßïîíèåé è ïîçîðíîãî ïîðàæåíèÿ â íåé ìîãëî áû è íå áûòü. À ÿïîíöû ïðåäëàãàëè âåùü ïðîñòóþ, íî åìêóþ: ïîäåëèòüñÿ ñ Ðîññèåé òåì, ÷òî íè èì, íè åé íå ïðèíàäëåæàëî - ñäåëàòü Ìàíü÷æóðèþ ðîññèéñêîé â îáìåí íà ÿïîíñêèé êîíòðîëü íàä Êîðååé. Íî âìåñòî ýòîãî Íèêîëàé II îòâåòèë, ÷òî Ìàíü÷æóðèÿ è òàê åãî (÷òî áûëî íåäàëåêî îò èñòèíû, ïîñêîëüêó òàì óæå ñóùåñòâîâàëà ðóññêàÿ èíôðàñòðóêòóðà, â òîì ÷èñëå è âîåííàÿ, âäîëü Êèòàéñêî-Âîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè), à Êîðåþ îí “æåëòûì ìàêàêàì” íå îòäàñò. Ïîñëå ÷åãî ÿïîíöû âçÿëè âìåñòå ñ Êîðååé è Ìàíü÷æóðèþ, è Ïîðò-Àðòóð, è Äàëüíèé, è Êóðèëû, è ïîëîâèíó Ñàõàëèíà. Ïðè îáñóæäåíèè ýòîãî âîïðîñà â 1926 ãîäó ñòîðîíû âíîâü îòìåòèëè, ÷òî ïîãðàíè÷íàÿ ëèíèÿ ìåæäó ÑÑÑÐ è Êèòàåì íåîäíîêðàòíî ïðîèçâîëüíî ïåðåäâèãàëàñü êàê ìåñòíûì íàñåëåíèåì, òàê è ìåñòíûìè âëàñòÿìè ñ òîé è äðóãîé ñòîðîíû. Áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå âîññòàíîâèòü ïåðâîíà÷àëüíóþ ëèíèþ â òîì âèäå, â êàêîì îíà áûëà îïðåäåëåíà ðàçëè÷íûìè ñîãëàøåíèÿìè è ïðîòîêîëàìè îòíîñèòåëüíî ðóññêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû. Âî âðåìÿ îêêóïàöèè Êèòàÿ ßïîíèåé Ñîâåòñêèé Ñîþç â èíòåðåñàõ îáîðîíû ïîñòàâèë ïîä ñâîé êîíòðîëü áîëüøîå êîëè÷åñòâî îñòðîâîâ ïî êèòàéñêóþ ñòîðîíó îò ôàðâàòåðà íà Àìóðå è Óññóðè.  1964 ãîäó ñòîðîíû ðàçðàáîòàëè ïðîåêò íîâîãî ñîãëàøåíèÿ. Òîãäà è ïîÿâèëîñü íåçàêðûòîå “îêíî” â âèäå îñòðîâîâ Òàðàáàðîâà è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé. Íî äîêóìåíò íå ïîäïèñàëè. 16 ìàÿ 1991 ãîäà áûëî ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå î ñîâåòñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå â åå âîñòî÷íîé ÷àñòè, êîòîðîå óòî÷íÿëî ãðàíèöó íà îñíîâå ñóùåñòâîâàâøèõ äîãîâîðîâ.  ðàçâèòèå ýòîãî äîêóìåíòà è ïðèíèìàëèñü âñå ïîñëåäóþùèå ðîññèéñêî-êèòàéñêèå äîãîâîðåííîñòè ïî ãðàíèöå. Ïîñëå òîãî êàê Ìèõàèë Ãîðáà÷åâ ïîäïèñàë ñîãëàøåíèå î òîì, ÷òî ãðàíèöà ñ Êèòàåì äîëæíà ïðîéòè ïî ôàðâàòåðó Àìóðà, ó êèòàéöåâ ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü îñïîðèòü ïðèíàäëåæíîñòü Ðîññèè îñòðîâîâ Áîëüøîé Óññóðèéñêèé è Òàðàáàðîâ â ðàéîíå Õàáàðîâñêà. Ïðåöåäåíò î ïåðåñìîòðå ïîñòñîâåòñêèõ ãðàíèö âîçíèê åäâà ëè íå ñðàçó ïîñëå ðàñïàäà Ñîþçà â âèäå ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ñîãëàøåíèé îò èþëÿ-ñåíòÿáðÿ 1992 ãîäà, ïî êîòîðûì Ðîññèÿ ïåðåäàëà Êèòàþ ïðèìåðíî 600 îñòðîâîâ íà ðåêàõ Àìóð è Óññóðè, à òàêæå 10 êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ ñóõîïóòíîé òåððèòîðèè. Åùå ïîëòîðû òûñÿ÷è ãåêòàðîâ çåìëè â Ïðèìîðüå ïîòåðÿëà Ðîññèÿ ïðè äåìàðêàöèè ãðàíèöû â íîÿáðå 1995-ãî ãîäà.  èòîãîâûõ äîêóìåíòàõ âèçèòà Áîðèñà Åëüöèíà â Ïåêèí â äåêàáðå 1992 ãîäà áûëî çàêðåïëåíî ñëåäóþùåå. 12-ÿ ñòàòüÿ ïðèíÿòîé ñîâìåñòíîé äåêëàðàöèè ãëàñèëà: “Ñòîðîíû ïðîäîëæàò ïåðåãîâîðû ïî åùå íå ñîãëàñîâàííûì ó÷àñòêàì ãðàíèöû ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ íà îñíîâå äîãîâîðîâ î íûíåøíåé ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå ñîãëàñíî îáùåïðèíÿòûì íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, â äóõå ðàâíîïðàâíûõ êîíñóëüòàöèé, âçàèìíîãî ïîíèìàíèÿ è âçàèìíîé óñòóï÷èâîñòè ñ òåì, ÷òîáû ñïðàâåäëèâî è ðàöèîíàëüíî ðàçðåøèòü ïîãðàíè÷íûå âîïðîñû”. Íî ìåíåå ÷åì ÷åðåç äâà ìåñÿöà êèòàéñêàÿ ïîçèöèÿ íåîæèäàííî ïîìåíÿëàñü - ñïåöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü êèòàéñêîãî ÌÈÄà Ó Öçÿíüìèíü íà áðèôèíãå â ôåâðàëå 1993 ãîäà, ññûëàÿñü íà çàêðûòîå âûñòóïëåíèå Äýí Ñÿîïèíà î ñîþçå ñ Ðîññèåé, äàë ïîíÿòü, ÷òî òåððèòîðèàëüíûõ ïðîáëåì ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè áîëüøå íå ñóùåñòâóåò. Âñå ýòî âðåìÿ ïðîäîëæàëàñü òàê íàçûâàåìàÿ “èððèãàöèîííàÿ âîéíà”, íà÷àâøàÿñÿ åùå â ñîâåòñêèå âðåìåíà. Íà Àìóðå êàæäûé ãîä ïðîâîäèëèñü ãèäðîòåõíè÷åñêèå ðàáîòû - óãëóáëÿëîñü äíî, óêðåïëÿëñÿ áåðåã, ñòðîèëèñü äàìáû.  Ðîññèè â ïîñòñîâåòñêîå âðåìÿ îá èððèãàöèîííûõ ñðàæåíèÿõ íåìíîãî ïîäçàáûëè, à êèòàéöû ïðîäîëæàëè “ïîäðûâíóþ äåÿòåëüíîñòü”. Çà ïîñëåäíèå ãîäû íà îòäåëüíûõ ó÷àñòêàõ àìóðñêîãî áåðåãà êèòàéöû âîçâåëè îêîëî òðåõñîò êèëîìåòðîâ äàìá, ÷òîáû èñêóññòâåííî íàïðàâèòü Àìóð â íóæíîì äëÿ ñåáÿ íàïðàâëåíèè, â ÷àñòíîñòè â îáõîä ìåëåþùåé ïðîòîêè Êàçàêåâè÷åâà. ×òîáû óñêîðèòü îáìåëåíèå, êèòàéöû èç ãîäà â ãîä çàòàïëèâàëè â ïðîòîêå áàðæè ñ ïåñêîì. Ïîñëå ðÿäà äåéñòâèé îáåèõ ñòîðîí ãðàíèöà áûëà âñå æå çàêðåïëåíà ïî Àìóðó è Óññóðè. Íî îíà íå áûëà êàê ñëåäóåò äåìàðêèðîâàíà. Ãëàâíîå æå çàêëþ÷àëîñü â òîì, ÷òî ðåêè äî-
133
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì âîëüíî ÷àñòî ìåíÿþò î÷åðòàíèÿ ñâîèõ áåðåãîâ, îñòðîâîâ è ôàðâàòåðîâ, èç-çà ÷åãî íàêîïèëîñü ìíîæåñòâî ÷èñòî ãåîìåòðè÷åñêèõ îøèáîê. Ïðîáëåìà ñîñòîÿëà â òîì, êàêîé èç ðóêàâîâ ñ÷èòàòü îñíîâíûì ðóñëîì Àìóðà. Äî òîãî êàê Ïóòèí ðåøèë ïåðåäàòü îñòðîâà Êèòàþ, ãðàíèöà ïðîõîäèëà ïîñåðåäèíå ïðîòîêè Êàçàêåâè÷åâà, Êèòàé æå ïîëàãàë, ÷òî ìåñòî åé - â äðóãîì ðóñëå. Íî ïðîòîêà, ïî êîòîðîé íûíå ôàêòè÷åñêè èäåò ãðàíèöà, áûñòðî çàìûâàåòñÿ, ïðè÷åì íå áåç ïîìîùè êèòàéöåâ, è ñêîðî âìåñòî ñïîðíîãî îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé âîçíèêíåò êóäà ìåíåå ñïîðíûé ïîëóîñòðîâ, ñðîñøèéñÿ ñ êèòàéñêîé òåððèòîðèåé. Ïðè ýòîì ðîññèéñêèé áåðåã êàæäûé ãîä ðàçìûâàåòñÿ íà ïàðó ìåòðîâ, òî åñòü îòäàëÿåòñÿ. Îñòðîâà èìåþò äëÿ Õàáàðîâñêà, ðàñòÿíóâøåãîñÿ âäîëü Àìóðà íà 40 êèëîìåòðîâ, ñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå. Íà Áîëüøîì Óññóðèéñêîì ðàñïîëîæåí óêðåïëåííûé ðàéîí, êîòîðûé â ñëó÷àå íàïàäåíèÿ êèòàéöåâ â òå÷åíèå 45 ìèíóò äîëæåí óäåðæèâàòü ïðîòèâíèêà ó Õàáàðîâñêà. À íàä îñòðîâîì Òàðàáàðîâ ïðîëåãàåò òðàåêòîðèÿ âçëåòà áîåâûõ ñàìîëåòîâ 11-é àðìèè ÂÂÑ è ÏÂÎ, êîòîðàÿ äèñëîöèðóåòñÿ â Õàáàðîâñêå. Ãðàæäàíñêèå ñàìîëåòû, âûëåòàþùèå èç õàáàðîâñêîãî àýðîïîðòà, òàêæå íàáèðàþò âûñîòó íàä ýòèì îñòðîâîì. Òåïåðü, êîãäà îñòðîâ îòîøåë ê Êèòàþ, íà âñå ïîëåòû áóäåò òðåáîâàòüñÿ ñîãëàñèå êèòàéñêîé ñòîðîíû, ê òîìó æå çà ïîëüçîâàíèå âîçäóøíûì ïðîñòðàíñòâîì ñîñåäíåãî ãîñóäàðñòâà ïðèäåòñÿ ïëàòèòü. Êàê ïîñòóïèë Ïóòèí. Ïåðâàÿ ìûñëü, êîòîðàÿ ïðèõîäèò â ãîëîâó: Ðîññèÿ ñäàåò ñâîè ïîçèöèè è óñòóïàåò Êèòàþ. Ìûñëü î íåìèíóåìûõ òåððèòîðèàëüíûõ çàõâàòàõ ñî ñòîðîíû ïîòîìêîâ ñòðîèòåëåé Âåëèêîé Êèòàéñêîé ñòåíû íå íîâà. Åñòü òðè óðîâíÿ ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâ â ìèðîâîé ïîëèòèêå. Ïåðâûé - óðîâåíü ñâåðõäåðæàâû, êîãäà ñòðàíà ñàìà îïðåäåëÿåò ñâîè öåëè è ñàìîñòîÿòåëüíî äîáèâàåòñÿ èõ âûïîëíåíèÿ. Âòîðîé óðîâåíü - ñòðàíû ñðåäíåé: îíà îïðåäåëÿåò óæå íå öåëè, à ëèøü ñâîè ïðèîðèòåòû âíóòðè ïðèçíàííûõ äëÿ ñåáÿ ïðèåìëåìûìè ÷óæèõ öåëåé. È, íàêîíåö, òðåòèé óðîâåíü - êîãäà ñòðàíà ìàëî ÷òî ìîæåò ñàìà, è ïîòîìó âûáèðàåò òàêîãî ñèëüíîãî ïàðòíåðà, â ðàìêàõ ïîëèòèêè êîòîðîãî è óñòðàèâàåò ñâîå ñóùåñòâîâàíèå; ðàñ÷åò ñòðîèòñÿ íà òîì, ÷òî äåðæàâà-ïàòðîí äàñò îïðåäåëåííóþ çàùèòó äåðæàâå-êëèåíòó. Íàø óðîâåíü óæå äàëåêî íå ïåðâûé. È, âèäèìî, â ýòîì ñëó÷àå Ïóòèí ñäåëàë ïîëåçíûé õîä äëÿ ãîñóäàðñòâà âòîðîãî óðîâíÿ - îí ïîñòàðàëñÿ îêàçàòüñÿ â ñîþçå ñ íóæíîé äåðæàâîé. Åñëè äëÿ ýòîãî ïðèøëîñü ïîæåðòâîâàòü íåêîòîðîé òîëèêîé ðå÷íûõ çàâîäåé, òî ýòî öåíà âûãëÿäèò ïðèåìëåìîé. Íóæíû ëè Ðîññèè Äàëüíèé Âîñòîê è Ñèáèðü?, 02.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 352730.html) Èòîãîì çàêëþ÷èòåëüíîãî çàñåäàíèÿ ôåäåðàëüíîé òðåõñòîðîííåé êîìèññèè ïî ôîðìèðîâàíèþ áþäæåòà ñòðàíû íà 2005 ãîä ñòàëî óòâåðæäåíèå íîâîé ìåòîäèêè ðàñïðåäåëåíèÿ Ôîíäà ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ðåãèîíîâ (ÔÔÏÐ). Ðåçóëüòàòîì èçìåíåíèÿ ðàñ÷åòíûõ ìåõàíèçìîâ ÿâèëîñü ñîêðàùåíèå ÔÔÏÐ íà 2005 ãîä äëÿ 25 ðåãèîíîâ. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî áîëüøèíñòâî èç ýòèõ ðåãèîíîâ íèêàê íåëüçÿ îòíåñòè ê ïðåóñïåâàþùèì. Òàê, â Öåíòðàëüíîì îêðóãå èç 18 îáëàñòåé è ãîðîäîâ ñîêðàùåíèå ïðîèçîéäåò â 7-ìè, â Ñåâåðî-Çàïàäíîì èç 11 îáëàñòåé ñîêðàùåíèå îæèäàåòñÿ òîëüêî â 2-õ; ïî Þæíîìó - â 3-õ. Ïî Ïðèâîëæñêîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóãó èç 15 ðåãèîíîâ ñîêðàùåíèå âîîáùå íå çàòðîíåò íè îäèí ðåãèîí, à â Óðàëüñêîì çàòðîíåò ëèøü 1 ñóáúåêò ôåäåðàöèè.  òî æå âðåìÿ èç 16 ñóáúåêòîâ Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà ÔÔÏÐ óìåíüøàåòñÿ â 6-òè, è èç 10 ñóáúåêòîâ Äàëüíåâîñòî÷íîãî - òàêæå â 6-òè. Òàêèì îáðàçîì, ïî÷òè ïîëîâèíà (48 ïðîöåíòîâ) “ïîñòðàäàâøèõ” ñóáúåêòîâ ïðèõîäèòñÿ íà Ñèáèðü è Äàëüíèé Âîñòîê. Îáùàÿ ñóììà ñîêðàùåííîãî ÔÔÏÐ äëÿ 25 ðåãèîíîâ ñîñòàâëÿåò 7,8 ìëðä. ðóáëåé. Èç íèõ íà Ñèáèðñêèé è Äàëüíåâîñòî÷íûé îêðóãà ïðèõîäèòñÿ 5,47 ìëðä. ðóáëåé, ÷òî ñîñòàâëÿåò 69,9%. Îäíîé èç ïðè÷èí ñíèæåíèÿ òðàíñôåðòîâ ôèíàíñèñòû îáîçíà÷àþò ñíèæåíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ: ìåíüøå ãîëîäíûõ ðòîâ – ìåíüøå íàäî äåíåã. Íî ñíèæåíèå íîðìàëüíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ â î÷åðåäíîé ðàç ïîäõëåñòíåò îòòîê íàñåëåíèÿ. Êàê ìîæíî ãîâîðèòü î êàêîìòî ðàçâèòèè Äàëüíåãî Âîñòîêà èëè Ñèáèðè, åñëè Ìîñêâà ñîçäàåò ñàìûå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ðîññèÿíå îòñþäà óåçæàëè? Äóìàåòñÿ, ÷òî êèòàéñêèå òîâàðèùè ñ îãðîìíûì óäîâîëüñòâèåì íàáëþäàþò çà òåì, ÷òî äåëàþò èõ øèðîêîãëàçûå äðóçüÿ èç Ðîññèè. Îòðåçàííûå óøè, èçáèòûå êèòàéöû è ÷èíîâíèêè-áðàêîíüåðû: îáçîð ÷èòèíñêèõ ÑÌÈ 1017 íîÿáðÿ, 18.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/361620.html)  ìàòåðèàëå “Ðàçìûòàÿ ãðàíèöà” ðàññêàçûâàåòñÿ î òîì, ÷òî “â Ïðèàðãóíñêå íå çíàþò, ãäå íà÷èíàåòñÿ Ðîññèÿ”. Àâòîð âñïîìèíàåò äåïóòàòà Ãîñäóìû Êàðåëèíà, êîòîðûé âî âðåìÿ âèçèòà â ×èòó çàÿâèë, ÷òî òåìà êèòàéñêîé ýêñïàíñèè – ýòî “ñïåêóëÿöèÿ çëîáîäíåâíûìè ïðîáëåìàìè”. Ïîòîì âñïîìèíàåò ãóáåðíàòîðà, äåïóòàòîâ îáëäóìû è ÷èíîâíèêîâ îò Ìèíïðèðîäû, â àäðåñ êîòîðûõ îò èìåíè ãëàâû Ïðèàðãóíñêîãî ðàéîíà è ðóêîâîäèòåëåé ïÿòè òàìîøíèõ êîëõîçîâ íàïðàâëåíà íåêàÿ áóìàãà.  íåé ãîâîðèòñÿ, ÷òî “ñ èòîãîâûìè äîêóìåíòàìè ïî äåìàðêàöèè ãðàíèöû ñ ÊÍÐ â 1999 ãîäó íè àäìèíèñòðàöèÿ ðàéîíà, íè ðóêîâîäèòåëè õîçÿéñòâ, ÷üè çåìëè ðàñïîëîæåíû âäîëü ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû, íå îçíàêîìëåíû”.  ïóòàíûõ ìûñëÿõ àâòîðà, èçëîæåííûõ â ñòàòüå, ñìûñë ïðèâåäåííûõ ïðèìåðîâ ðàçîáðàòü òðóäíî, íî ãëàâíûé âûâîä îáîçíà÷åí ÷åòêî, õîòü è “âûäåðíóò” èç òîãî æå îáðàùåíèÿ: “Åñëè â áëèæàéøåå âðåìÿ íå ïðèíÿòü ýêñòðåííûõ ìåð ïî óêðåïëåíèþ áåðåãîâ ðåêè Àðãóíü, òî èçìåíèòñÿ ðóñëî ðåêè, à ÐÔ ïðè ïðîâåäåíèè ñëåäóþùåé äåìàðêàöèè ïîòåðÿåò 2,5-2,5 òûñÿ÷è ãåêòàðîâ çåì-
134
Ãåîïîëèòè÷åñêèå ëè”. Ïðè÷èíîé îáîçíà÷àåòñÿ àêòèâíàÿ äåÿòåëüíîñòü êèòàéöåâ, êîòîðûå óæå äàâíî óêðåïèëè ñâîé áåðåã áåòîíîì è ðåçèíîé, à áåðåã ðîññèéñêèé ïîäðûâàþò ëîïàòàìè. Îò ýòîãî ïðîòîêà, êîòîðàÿ 5 ëåò íàçàä ïî øèðèíå íå ïðåâûøàëà 6-8 ìåòðîâ, òåïåðü ðàçëèëàñü íà 65. Îñòàåòñÿ òîëüêî óäèâëÿòüñÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè êèòàéöåâ, êîòîðûå îäíèìè ëîïàòàìè óìóäðèëèñü ðàñøèðèòü ðóñëî ðåêè â äåñÿòü ðàç. Íà ñàìîì äåëå, ïðîáëåìà, ïîäíèìàåìàÿ Èðèíîé, îäíà èç ñàìûõ íåïðîñòûõ äëÿ Ðîññèè. Îñîáåííî îñòðî îíà ÷óâñòâóåòñÿ íà þãî-âîñòîêå Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòîêå, è îñîáåííî ïëîõî – â Ìîñêâå. Ñëîâà Êàðåëèíà, ïðèâåäåííûå â òåêñòå, ëèøíåå òîìó ïîäòâåðæäåíèå. “Æåëòàÿ ýêñïàíñèÿ” ïóñòü â ñêðûòîé ôîðìå, íî ñóùåñòâóåò è ñ ýòèì òðóäíî íå ñîãëàñèòüñÿ. Ôàêò òîãî, ÷òî êèòàéöû óêðåïëÿþò ñâîè áåðåãà, ñòàðàÿñü èçìåíèòü ðóñëà ïîãðàíè÷íûõ ðåê, òîæå íè ó êîãî íå âûçûâàåò íèêàêîãî óäèâëåíèÿ. Ïðîñòî íèêòî íå õî÷åò îáðàùàòü íà ýòî âíèìàíèÿ. À çðÿ! Êèòàéñêàÿ ìàôèÿ è êèòàéñêîå âðåìÿ: îáçîð ïðåññû Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, 10.12.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/374795.html) “Àðãóìåíòû è ôàêòû Äàëüèíôîðì” â ñòàòüå “Âíèìàíèå, ãðÿäåò êèòàéñêîå âðåìÿ?!” ïûòàþòñÿ ðàçîáðàòüñÿ, ïî÷åìó çàêîðäîííûå ñîñåäè òàê íå ëþáÿò æèòåëåé Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, äà è âñåõ äàëüíåâîñòî÷íèêîâ.  Êèòàå, ïèøåò àâòîð, ïðàêòè÷åñêè âåñü Äàëüíèé Âîñòîê ñ÷èòàåòñÿ îêêóïèðîâàííûì ðóññêèìè. Ðóññêèå ãîðîäà èìåþò ÷èñòî êèòàéñêèå íàçâàíèÿ. Ëþáîé, óâàæàþùèé ñåáÿ æèòåëü ÊÍÐ, ïðèåçæàÿ â Õàáàðîâñê íèêîãäà íå ôîòîãðàôèðóåòñÿ íà ôîíå ïàìÿòíèêîâ Åðîôåþ Õàáàðîâó, ãðàôó Ìóðàâüåâó-Àìóðñêîìó. Òàì, ãäå íàñåëåíèå óïîòðåáëÿåò â ïèùó âñå ÷òî ïîëçàåò è ëåòàåò, è áåãàåò, ýòèõ ëþäåé ñ÷èòàþò çàõâàò÷èêàìè è óáèéöàìè êèòàéöåâ. Àâòîð ìàòåðèàëà ïðèâîäèò âîñïîìèíàíèå îäíîãî ñâîåãî òîâàðèùà - êèòàéöà î òîì, ÷òî íà ìåñòå Õàáàðîâñêà ðàíåå áûëà êèòàéñêàÿ äåðåâíÿ.  êîíöå ñòàòüè àâòîð ïèøåò î ñâîèõ îùóùåíèÿõ, ÷òî åìó ïîñòîÿííî êàæåòñÿ, ÷òî îí æèâåò íà îêêóïèðîâàííîé ðóññêèìè òåððèòîðèè. Òàêîå âïå÷àòëåíèå ó íåãî ñëîæèëîñü ïîñëå äëèòåëüíîãî îáùåíèÿ ñ æèòåëÿìè ÊÍÐ. Êèòàé - ‘ìèðîâàÿ óãðîçà’ (“La Vanguardia”, Èñïàíèÿ), 27 äåêàáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/ translation/216016.html)  2004 ãîäó Êèòàé çàíÿë âòîðîå ìåñòî ïî êîëè÷åñòâó ïîòðåáëÿåìîé íåôòè. Âïëîòü äî 2043 ãîäà áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ ðîñò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ñòðàíû äî äîñòèæåíèÿ êàòàñòðîôè÷íîé îòìåòêè â 1550 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê - ïðåäåëà, êîòîðûé, ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ, îíà åùå áóäåò â ñîñòîÿíèè âûäåðæàòü. Êèòàé ñòîëêíåòñÿ ñ ðîñòîì ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè è îêðóæàþùåé ñðåäîé, ïðè ýòîì ïðîèçîéäåò ñíèæåíèå ‘æèçíåííîé ýíåðãèè’: ê 2050 ãîäó 27% íàñåëåíèÿ ñòðàíû áóäåò ñòàðøå 60 ëåò. Ìåæäó òåì Êèòàþ ïðåäñòîèò áîðüáà ñ âûçûâàþùèìè ñåðüåçíîå áåñïîêîéñòâî ñîöèàëüíûì è òåððèòîðèàëüíûì íåðàâåíñòâîì. Ê 2020 ãîäó ÷èñëåííîñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ Êèòàÿ ïðåâûñèò 900 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, ÷òî íà 300 ìèëëèîíîâ áîëüøå îáùåé ÷èñëåííîñòè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ âñåõ ðàçâèòûõ ñòðàí âìåñòå âçÿòûõ. The World Factbook 2004&2005 ÖÐÓ, 2005 (http://www.cia.gov/factbook/index.html). Ðîññèÿ Land use: arable land: 7.33%; permanent crops: 0.11%; other: 92.56% (2001) Population: 143,782,338 (July 2004 est.); 143,420,309 (July 2005 est.) Age structure: 0-14 years: 15% (male 11,064,109; female 10,518,595); 14.6% (male 10,704,617/female 10,173,313) 15-64 years: 71.3% (male 49,534,076; female 52,958,107); 71.3% (male 49,429,716/female 52,799,740) 65 years and over: 13.7% (male 6,177,580; female 13,529,871) (2004 est.); 14.2% (male 6,405,027/female 13,907,896) (2005 est.) Ethnic groups: Russian 79.8%, Tatar 3.8%, Ukrainian 2%, Bashkir 1.2%, Chuvash 1.1%, other or unspecified 12.1% (2002 census) GDP: purchasing power parity - $1.282 trillion (2003 est.); $1.408 trillion (2004 est.) Exports: $134.4 billion (2003 est.); $162.5 billion (2004 est.) Exports - commodities: petroleum and petroleum products, natural gas, wood and wood products, metals, chemicals, and a wide variety of civilian and military manufactures Exports - partners: Netherlands 9.1%, Germany 8%, Ukraine 6.4%, Italy 6.2%, China 6%, US 5%, Switzerland 4.7%, Turkey 4.3% (2004) Imports: $74.8 billion (2003 est.); $92.91 billion (2004 est.) Imports - commodities: machinery and equipment, consumer goods, medicines, meat, sugar, semifinished metal products Imports - partners: Germany 15.3%, Ukraine 8.8%, China 6.9%, Japan 5.7%, Kazakhstan 5%, US 4.6%, Italy 4.6%, France 4.4% (2004) Oil - production: 8.42 million bbl/day (2003 est.) Oil - consumption: 2.31 million bbl/day (2003 est.) Oil - exports: 6.11 million bbl/day (2003) Êèòàé Land use: arable land: 15.4%; permanent crops: 1.25%; other: 83.35% (2001) Population: 1,298,847,624 (July 2004 est.); 1,306,313,812 (July 2005 est.) Age structure: 0-14 years: 22.3% (male 153,401,051; female 135,812,993); 21.4% (male 148,134,928/female 131,045,415)
135
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì 15-64 years: 70.3% (male 469,328,664; female 443,248,860); 71% (male 477,182,072/female 450,664,933) 65 years and over: 7.5% (male 46,308,923; female 50,747,133) (2004 est.); 7.6% (male 47,400,282/female 51,886,182) (2005 est.) Ethnic groups: Han Chinese 91.9%, Zhuang, Uygur, Hui, Yi, Tibetan, Miao, Manchu, Mongol, Buyi, Korean, and other nationalities 8.1% GDP: purchasing power parity - $6.449 trillion (2003 est.); $7.262 trillion (2004 est.) Exports: $436.1 billion f.o.b. (2003 est.); $583.1 billion f.o.b. (2004 est.) Exports - commodities: machinery and equipment, plastics, optical and medical equipment, iron and steel Exports - partners: US 21.1%, Hong Kong 17%, Japan 12.4%, South Korea 4.7%, Germany 4% (2004) Imports: $397.4 billion f.o.b. (2003 est.); $552.4 billion f.o.b. (2004 est.) Imports - commodities: machinery and equipment, mineral fuels, plastics, iron and steel, chemicals Imports - partners: Japan 16.8%, Taiwan 11.4%, South Korea 11.1%, US 8%, Germany 5.4% (2004) Oil - production: 3.392 million bbl/day (2003 est.) Oil - consumption: 4.956 million bbl/day (2002 est.) Oil - exports: 427,800 bbl/day (2002) Oil - imports: 2.414 million bbl/day (2002)  Êèòàå îáîñòðÿåòñÿ ïðîáëåìà äèñïðîïîðöèè ìåæäó íîâîðîæäåííûìè ìàëü÷èêàìè è äåâî÷êàìè, 6 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîïîðöèÿ ìåæäó íîâîðîæäåííûìè ìàëü÷èêàìè è äåâî÷êàìè â Êèòàå äîñòèãëà 119,92 :100, ÷òî çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò íîðìàëüíûé óðîâåíü, êîòîðûé ñîñòàâëÿåò 106:100. Ãëÿäÿ íà Âîñòîê, 11 ÿíâàðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/216192.html) Æèòåëè îêðàèí Âëàäèâîñòîêà ìðà÷íî ãîâîðÿò: ‘Ëåòíèì âå÷åðîì óæå íå óñëûøèøü ïåíèÿ ëÿãóøåê. Ïî÷åìó? Èõ âñåõ ñúåëè êèòàéñêèå èììèãðàíòû’. Íà ðîññèéñêîé ñòîðîíå ðåêè Àìóð ëþäè ãîâîðÿò î òîì, ÷òî ó êèòàéöåâ ðîæäàåòñÿ áîëüøå ìàëü÷èêîâ, è ÷òî ñêîðî 35 ìèëëèîíîâ êèòàéñêèõ ìóæ÷èí â ïîèñêàõ íåâåñò ïîéäóò íà ñåâåð. Ïîëèòèêè-íàöèîíàëèñòû òèïà Äìèòðèÿ Ðîãîçèíà ãîâîðÿò î òîì, ÷òî Êèòàé ïðåäñòàâëÿåò ‘äåìîãðàôè÷åñêóþ óãðîçó’ äëÿ Ðîññèè, è äàæå ÷òî íåëüçÿ èñêëþ÷àòü âîçìîæíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ âîéíû. Ðîññèÿ óæå äàâíî ñìîòðèò íà âîñòîê ñ òðåâîãîé, ãðàíè÷àùåé ñ êñåíîôîáèåé. È êàê â òàêîì ñëó÷àå îòíîñèòüñÿ ê íåäàâíèì ñîáûòèÿì? Ïîñìîòðåâ íà òî, êàê Çàïàä ïðîâîäèò èíòåðâåíöèþ íà Óêðàèíå íà ñòîðîíå êàíäèäàòà â ïðåçèäåíòû, ñòðåìÿùåãîñÿ óéòè ñ ðîññèéñêîé îðáèòû, ìèíèñòð îáîðîíû Ðîññèè îáúÿâèë î ïåðâûõ ñîâìåñòíûõ âîåííûõ ó÷åíèÿõ ñ Êèòàåì. Íà ïðîøëîé íåäåëå ðîññèéñêàÿ àðìèÿ óáðàëà ñâîè òàíêîâûå óêðåïëåíèÿ ñ êîãäà-òî ñïîðíîé òåððèòîðèè.  öåëÿõ ðàçðåøåíèÿ òåððèòîðèàëüíîãî ñïîðà, äåñÿòèëåòèÿ íàçàä ïðèâåäøåãî ê êðîâîïðîëèòíûì áîåâûì äåéñòâèÿì, Ðîññèÿ óñòóïèëà Êèòàþ 130 êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ ñâîåé òåððèòîðèè. Êèòàé, èìåþùèé ñàìóþ áîëüøóþ â ìèðå àðìèþ, î÷åíü ñèëüíî çàâèñèò îò ïîñòàâîê ðîññèéñêîãî îðóæèÿ (â ïðîøëîì ãîäó îáúåì òàêèõ ïîñòàâîê äîñòèã ðåêîðäíîé ñóììû â 5,7 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ). Ñèãíàëû, ïîñòóïàþùèå ñåãîäíÿ èç Êðåìëÿ, äàëåêè îò îïðåäåëåííîñòè. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî îí ñáëèæàåòñÿ ñ Ïåêèíîì â íåêîòîðûõ îáëàñòÿõ, â äðóãèõ îí äåðæèò äèñòàíöèþ. Èìååòñÿ â âèäó ïðèíÿòîå íà ïðîøëîé íåäåëå ðåøåíèå î ñòðîèòåëüñòâå íîâîãî íåôòåïðîâîäà îò ñèáèðñêèõ ìåñòîðîæäåíèé ê ðîññèéñêîìó òèõîîêåàíñêîìó ïîáåðåæüþ, ïî êîòîðîìó íåôòü áóäåò ïîñòàâëÿòüñÿ ãëàâíûì îáðàçîì â ßïîíèþ, à íå â Êèòàé. ‘Ïåêèí áûë î÷åíü ðàññòðîåí’, - ãîâîðèò Êåóí-Âóê Ïàéê, ýêñïåðò ïî ýíåðãåòèêå èç ëîíäîíñêîãî Êîðîëåâñêîãî Èíñòèòóòà Ìåæäóíàðîäíûõ Îòíîøåíèé. ×åì ìîæíî îáúÿñíèòü ýòè ìàÿòíèêîâûå äâèæåíèÿ? Ïî ñëîâàì ýêñïåðòîâ, ýòî êëàññè÷åñêàÿ ïîëèòèêà áàëàíñà ñèë Ïî ñëîâàì Ïàéêà, ‘ñèëîâèêè âûñòóïàþò ïðîòèâ ïîñòàâîê ýíåðãîðåñóðñîâ â Êèòàé’, ïîñêîëüêó îïàñàþòñÿ óñèëåíèÿ è áåç òîãî ìîùíîãî ñîïåðíèêà. Êîãäà ðå÷ü èäåò î ðîññèéñêîì âîñòîêå, ýìîöèè çà÷àñòóþ áåðóò âåðõ íàä çäðàâûì ðàññóäêîì. Ïðè÷èíà - äåìîãðàôè÷åñêàÿ óãðîçà, î êîòîðîé ãîâîðÿò Ðîãîçèí è äðóãèå. Ïîñåòèòå ïðèãðàíè÷íûå ãîðîäà Äàëüíåãî Âîñòîêà, è âû îùóòèòå ýòó óãðîçó. Íà òåððèòîðèè îò Âëàäèâîñòîêà äî ãðàíèöû ñ Ìîíãîëèåé ïðîæèâàåò 7,5 ìèëëèîíîâ ðîññèÿí.  êèòàéñêèõ ïðîâèíöèÿõ ê þãó îò ãðàíèöû íàñåëåíèå â 20 ðàç áîëüøå. Ïîñåùàþùèå Ðîññèþ êèòàéñêèå òóðèñòû ãîâîðÿò î âîçâðàòå ðîññèéñêèõ çåìåëü, êîòîðûå â 19 âåêå áûëè ïîä êîíòðîëåì Êèòàÿ. ‘ êàæäîé òóðèñòè÷åñêîé ãðóïïå íàéäåòñÿ õîòü îäèí ÷åëîâåê, êîòîðûé ñêàæåò ìíå: ‘Ýòî áûëà íàøà çåìëÿ’. Âñåãäà íàéäåòñÿ îäèí ÷åëîâåê, êîòîðûé ïðîèçíåñåò òîñò: ‘Çà íàøó ïîáåäó’, ãîâîðèò, ýêñêóðñîâîä èç Âëàäèâîñòîêà. Öçÿ Öèíëèíü êîììåíòèðîâàë “Çàêîí î áîðüáå ñ ðàñêîëîì ãîñóäàðñòâà”, 2005-01-29 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) “Çàêîí î áîðüáå ñ ðàñêîëîì ãîñóäàðñòâà”, áàçèðóþùèéñÿ íà ïðèíöèïàõ “ìèðíîå âîññîåäèíåíèå” è “îäíî ãîñóäàðñòâî — äâà ñòðîÿ”, þðèäè÷åñêè îôîðìèë êóðñ è ïîëèòèêó ÊÏÊ è êèòàéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà íà ðåøåíèå ìèðíûì ïóòåì òàéâàíüñêîãî âîïðîñà. Îí òàêæå ñòàë
136
Ãåîïîëèòè÷åñêèå îòðàæåíèåì íàøåé ïîçèöèè íåèçìåííî ñ íàèáîëüøåé èñêðåííîñòüþ è âñåìè óñèëèÿìè ñòðåìèòüñÿ ê äîñòèæåíèþ ìèðíîãî âîññîåäèíåíèÿ”, — ñêàçàë ÷ëåí Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà Ïîëèòáþðî ÖÊ ÊÏÊ, ïðåäñåäàòåëü Âñåêèòàéñêîãî êîìèòåòà Íàðîäíîãî ïîëèòè÷åñêîãî êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà Êèòàÿ Öçÿ Öèíëèíü 28 ÿíâàðÿ íà ñîâåùàíèè, ïîñâÿùåííîì 10-ëåòèþ âûñòóïëåíèÿ Öçÿí Öçýìèíÿ ïî òàéâàíüñêîìó âîïðîñó, îçàãëàâëåííîãî “Ïðîäîëæàòü óñèëèÿ ñ öåëüþ ñîäåéñòâèÿ çàâåðøåíèþ âåëèêîãî äåëà îáúåäèíåíèÿ Ðîäèíû “. Ïî ñëîâàì Öçÿ Öèíëèíÿ, “Çàêîí î áîðüáå ñ ðàñêîëîì ãîñóäàðñòâà” ñîçäàñò þðèäè÷åñêóþ îñíîâó êóðñó è ïîëèòèêå, íàïðàâëåííûì íà ðåøåíèå òàéâàíüñêîãî âîïðîñà, áóäåò ïîîùðÿòü è ñîäåéñòâîâàòü ñâÿçÿì ñîîòå÷åñòâåííèêîâ ïî îáå ñòîðîíû Òàéâàíüñêîãî ïðîëèâà, à òàêæå äâóñòîðîííèì ýêîíîìè÷åñêèì è êóëüòóðíûì îáìåíàì, îí áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü îñóùåñòâëåíèþ ïðÿìûõ êîíòàêòîâ ïî òðåì íàïðàâëåíèÿì/ òîðãîâëÿ, òðàíñïîðò è ïî÷òîâàÿ ñâÿçü/ ìåæäó áåðåãàìè Òàéâàíüñêîãî ïðîëèâà. Äàííûé çàêîí ñâèäåòåëüñòâóåò î ðåøèìîñòè êèòàéñêîãî íàðîäà çàùèùàòü ñóâåðåíèòåò è òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü ñòðàíû. Ïîáåäèòü ãèãàíòà ïîñðåäñòâîì ìóäðûõ äåéñòâèé (“Taipei Times”, Òàéâàíü), 16 ôåâðàëÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/217265.html) Íîâàÿ ãåíåðàëüíàÿ ñòðàòåãèÿ Ïåêèíà ïðåäóñìàòðèâàåò óñòàíîâëåíèå ãîñïîäñòâà â Âîñòî÷íîé Àçèè áåç âîéíû. Ýòà ñòðàòåãèÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ äèïëîìàòè÷åñêóþ, îáîðîííóþ è âíóòðåííþþ ïîëèòèêó, à òàêæå ïîëèòèêó â îòíîøåíèè Òàéâàíÿ. Õîòÿ Ïåêèí, âîçìîæíî, íèêîãäà ýòîãî íå ïðèçíàåò, îäíîé èç åãî êîíå÷íûõ öåëåé ÿâëÿåòñÿ ïîñòåïåííàÿ çàìåíà ãîñïîäñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ â Âîñòî÷íîé Àçèè ñ ïîìîùüþ ýêîíîìè÷åñêèõ è êóëüòóðíûõ ñðåäñòâ. Íèæå ïåðå÷èñëåíû ñåìü âàæíûõ ýëåìåíòîâ ýòîé íîâîé ñòðàòåãèè: - Ïåðâûé. Îáåçâðåæèâàíèå âíóòðåííèõ “áîìá çàìåäëåííîãî äåéñòâèÿ”, òàêèõ, êàê óñèëèâàþùèåñÿ äâèæåíèÿ ïðîòåñòà. - Âòîðîé.  îòíîøåíèÿõ ñ ÑØÀ ïîä÷åðêèâàíèå ñîòðóäíè÷åñòâà, à íå ïðîòèâîðå÷èé: áóäó÷è îòêðîâåííûì â îòíîøåíèè ðàçëè÷èé, Ïåêèí ñòðåìèòñÿ ðàñøèðÿòü äâóñòîðîííèå ñâÿçè. - Òðåòèé. Àêòèâíîå ïðåòâîðåíèå ñâîåé ïîëèòèêè â îòíîøåíèè ñîñåäíèõ ñòðàí, ÷òîáû îíè ïî÷óâñòâîâàëè ñåáÿ áîãàòûìè, çàùèùåííûìè è äðóæåñòâåííûìè ê Ïåêèíó, à òàêæå çàìåíà â Âîñòî÷íîé Àçèè “ñòðàõà ïåðåä êèòàéöàìè” íà “êèòàéñêóþ ëèõîðàäêó” (òî åñòü æåëàíèå ðàçâèâàòü ñâÿçè ñ Êèòàåì - ïðèì. ïåð.). - ×åòâåðòûé. Ïåðåâîä íà áîëåå âûñîêèé óðîâåíü îòíîøåíèé ñ Åâðîïåéñêèì ñîþçîì (ÅÑ), êàê ïðîòèâîâåñà ÑØÀ. - Ïÿòûé. Áûñòðîå è òèõîå ðàçâèòèå âîçìîæíîñòåé âåäåíèÿ “àóêóïóíêòóðíîé âîéíû” (acupuncture warfare) è ÿäåðíûõ ñèë óñòðàøåíèÿ: åñëè ó âàñ åñòü áîëüøàÿ äóáèíêà, è âû ãîâîðèòå òèõèì ãîëîñîì, êòî æå îñìåëèòñÿ íå ïðèñëóøàòüñÿ ê âàì? - Øåñòîé. Ïðèîðèòåòíîå âíèìàíèå ìèðíîìó ðàçðåøåíèþ ïðîáëåìû Òàéâàíÿ è ãîòîâíîñòü âûæèäàòü. - Ñåäüìîé. Èñïîëüçîâàòü Ëàòèíñêóþ Àìåðèêó ïðîòèâ ÑØÀ è ïðîíèêàòü â Àôðèêó, ÷òîáû âûãíàòü îòòóäà ÑØÀ. Íàì íå ñëåäóåò îòíîñèòüñÿ ê êàæäîìó â Êèòàå, êàê ê âðàãó. Êèòàé îïàñàåòñÿ ñòàòü “ñòðàíîé õîëîñòÿêîâ”, 2005-02-27 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ó÷àñòíèêè 14-é ñåññèè Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé 10-ãî ñîçûâà â÷åðà â õîäå ãðóïïîâûõ äèñêóññèé âûñêàçàëèñü çà âíåñåíèå ïîïðàâîê â Óãîëîâíûé êîäåêñ âî èçáåæàíèå äàëüíåéøåãî óõóäøåíèÿ ñèòóàöèè ñ äèñïðîïîðöèåé â ñîîòíîøåíèè êîëè÷åñòâà íîâîðîæäåííûõ ìàëü÷èêîâ è äåâî÷åê. Ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ, òàêàÿ äèñïðîïîðöèÿ ìîæåò ñòàòü ïðè÷èíîé íå òîëüêî ðàçëè÷íûõ óðîäëèâûõ ñîöèàëüíûõ ÿâëåíèé, âêëþ÷àÿ ñôåðó ìîðàëè, íî è ïðèâåñòè ê èçáûòêó ìóæñêèõ ðàáî÷èõ ðóê. Guardian: Áóäóùåå - çà Êèòàåì, 26.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/427751.html) Íèêòî èëè ïî÷òè íèêòî, íàïðèìåð, íå çíàåò î ïîëèòè÷åñêèõ è èíòåëëåêòóàëüíûõ ñïîðàõ, êîòîðûå ôîðìèðóþò ïîçèöèþ êèòàéñêîé ýëèòû èëè êèòàéñêîãî íàñåëåíèÿ â öåëîì. “È â ñàìîì äåëå, âñå åùå ïðèíÿòî ïðåäïîëàãàòü, ÷òî ðå÷ü èäåò îá àâòîêðàòèè, ãäå îòñóòñòâóþò íàñòîÿùèå äèñêóññèè, à ñóùåñòâóþò òîëüêî óêàçû, ñïóñêàåìûå âûñîêî ñâåðõó”. “Ýòî çàáëóæäåíèå, èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, ïîëóïðàâäà. Âûäàþùèéñÿ óñïåõ Êèòàÿ çà ïîñëåäíþþ ÷åòâåðòü âåêà ÿâëÿåòñÿ ïðîäóêòîì óòîí÷åííîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà, â âûñøåé ñòåïåíè ñîçâó÷íîãî ïðîáëåìàì è âîçìîæíîñòÿì, êîòîðûå ïåðåä íèì ñòîÿò, è ïðîñâåùåííîãî èçîáèëüíûìè äèñêóññèÿìè è ñïîðàìè. Ïðàâäà, ýòè ñïîðû ïðîõîäÿò ñîãëàñíî ñòðîãèì ïðàâèëàì, â öåëîì íå âûõîäÿò çà ðàìêè ýëèò è ÷àñòî ñèëüíî çàøèôðîâàíû”. Ñàìàÿ âàæíàÿ èç ïîñëåäíèõ äèñêóññèé áûëà î íàöèîíàëèçìå. Åãî êëþ÷åâîé ôèãóðîé â Êèòàå ÿâëÿåòñÿ Âýí Öçÿîäîíã (Wang Xiaodong). “ òå÷åíèå ïîëóòîðàñòà ëåò Êèòàé æèë â òåíè çàïàäà è ßïîíèè. Áóäó÷è î÷åíü ãîðäîé ñòðàíîé, êîòîðàÿ â òå÷åíèå ñòîëåòèé ìîãëà ïîõâàñòàòüñÿ îäíîé èç ñàìûõ ïåðåäîâûõ öèâèëèçàöèé, Êèòàé ÷óâñòâîâàë óíèæåíèå èç-çà ñâîåé îòñòàëîñòè è, ïðåæäå âñåãî, èç-çà ñâîèõ ïîðàæåíèé â ðóêàõ çàïàäà è ßïîíèè. Íåîáû÷àéíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ òðàíñôîðìàöèÿ ïîñëåäíèõ äâóõ äåñÿòèëåòèé ïðèíåñëà ýòîé ñòðàíå íîâîå ÷óâñòâî ãîðäîñòè è óâåðåííîñòè â ñåáå. Âïåðâûå çà ïîñëåäíèå äâåñòè ëåò Êèòàé íà÷èíàåò õîðîøî äóìàòü î ñåáå è, êàê ñëåäñòâèå, äåìîíñòðèðîâàòü âíóòðåííþþ ñèëó”. Âèãåí Àêîïÿí: Ïîñëåäíèé êîçûðü Áóøà, àçèàòñêàÿ “÷åðåïàõà” è ðîññèéñêèé “ðàçâîðîò”, 08.04.2005 (http://www.regnum.ru/news/435237.html) Ëþáàÿ âëàñòü, ïðåòåíäóþùàÿ íà ãëîáàëüíóþ ãåãåìîíèþ, ñòàðàåòñÿ ðàçûãðàòü ñðàçó ÷åòûðå êîçûðÿ - ýêîíîìè÷åñêèé, ïîëèòè÷åñêèé, âîåííûé è êóëüòóðíî-èäåîëîãè÷åñêèé. Êàðòû
137
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ýòè êîòèðóþòñÿ ïî-ðàçíîìó è èñïîëüçóþòñÿ â îñîáîì ïîðÿäêå...  ñôåðó ïðèîðèòåòîâ ÑØÀ çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå âîøëè Ïðèáàëòèêà, Óêðàèíà, Áåëîðóññèÿ, Ìîëäàâèÿ, à òàêæå Êàâêàç è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì, ñïðàâåäëèâî áûëî áû ïðåäïîëîæèòü, ÷òî íåéòðàëèçàöèÿ ÑÑÑÐ íå ÿâëÿëàñü äëÿ ÑØÀ ñàìîöåëüþ, à ëèøü íåîáõîäèìûì óñëîâèåì äëÿ äîñòèæåíèÿ íåêîé áîëåå ãëîáàëüíîé öåëè. Òàêîâàÿ äîâîëüíî ÷åòêî îáîçíà÷åíà åùå â íà÷àëå ïðîøëîãî âåêà àíãëèéñêèì ýêñïåðòîì Õýëôîðäîì Ìàêèíäåðîì, êîòîðûé â êîíöåïöèè “Ãåîãðàôè÷åñêàÿ îñü èñòîðèè” âûäåëÿë òàêîå ïîíÿòèå êàê “ñåðåäèííàÿ çåìëÿ” èëè Hard Land, îõâàòûâàþùåå ïðàêòè÷åñêè âñå åâðàçèéñêîå ïðîñòðàíñòâî. “Êòî êîíòðîëèðóåò Hard Land, òîò êîíòðîëèðóåò âåñü ìèð”, - ñ÷èòàë îí, óòâåðæäàÿ ïðè ýòîì, ÷òî äëÿ ñîõðàíåíèÿ áàëàíñà ñèë íà åâðàçèéñêîì êîíòèíåíòå, íåîáõîäèìî ñîçäàòü “áëîê íåçàâèñèìûõ ñòðàí, ðàñïîëîæåííûõ ìåæäó Ãåðìàíèåé è Ðîññèåé”. Ýòè òåîðåòè÷åñêèå ïëàíû, íà ïðàêòèêå ïðèçâàíû ðåøàòü âïîëíå îñÿçàåìûå ýêîíîìè÷åñêèå çàäà÷è. Âîåííîå äîìèíèðîâàíèå â Åâðàçèéñêîì ðåãèîíå ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü äîñòóï ê îñíîâíûì íåôòåãàçîâûì ðåñóðñàì Êàñïèéñêîãî, Àçèàòñêîãî è Áëèæíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíîâ, à òàêæå âçÿòü ïîä êîíòðîëü îñíîâíûå êîðèäîðû òðàíñïîðòèðîâêè ýòèõ ðåñóðñîâ. “Ïîêà ÑØÀ ïîãëîùåíû ìåæäóíàðîäíîé âîéíîé ïðîòèâ òåððîðèçìà, Êèòàé ïîëüçóåòñÿ ìîìåíòîì äëÿ óêðåïëåíèÿ ñâîèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé” - ãîâîðèò áûâøèé ïîñîë ÑØÀ â Êèòàå Ñòýéïëòîí Ðîé. Ïî åãî ìíåíèþ, “Ïåêèí áðîñèë Âàøèíãòîíó âûçîâ, êîòîðûé ÑØÀ íå ìîãóò èãíîðèðîâàòü - ìû óæå íå ÿâëÿåìñÿ åäèíñòâåííîé äåðæàâîé, äîìèíèðóþùåé â ðåãèîíå, à ëèøü îäíà èç î÷åíü âàæíûõ äåðæàâ. Êèòàé ïðîäîëæàåò âåñòè êðàéíå îñòîðîæíóþ è âçâåøåííóþ ïîëèòèêó, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñãëàæèâàÿ îñòðûå âîïðîñû ïîëèòè÷åñêîé ïîâåñòêè ñ ñîñåäíèìè ñòðàíàìè. Âìåñòå ñ òåì, íàðàùèâàÿ îáúåìû ýêñïîðòà è èíâåñòèðóÿ â àìåðèêàíñêèå äîëãîñðî÷íûå êàçíà÷åéñêèå îáëèãàöèè, Ïåêèí óâåëè÷èâàåò ñâîå âëèÿíèå óæå íåïîñðåäñòâåííî íàä ýêîíîìèêîé ÑØÀ, Âàøèíãòîí æå ïûòàåòñÿ óñòàíîâèòü êîíòðîëü íàä ñòðàíàìè - ïîòåíöèàëüíûìè ïîñòàâùèêàìè ýíåðãîíîñèòåëåé Êèòàþ, à òàêæå àëüòåðíàòèâíûìè ìàðøðóòàìè ïîñòàâîê.  ñêîðîì âðåìåíè ïîëèòèêà Êèòàÿ â íåôòåíîñíûõ ðåãèîíàõ Åâðàçèè, à òàêæå âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ Ðîññèåé ñòàíåò áîëåå ïðîäóìàííîé è æåñòêîé. ÑØÀ íàòðàâëèâàþò Êèòàé íà ßïîíèþ, 20.04.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2005/04/20/201503) Ãëàâà ÿïîíñêîãî âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî âåäîìñòâà ïðèåçæàë â Êèòàé äëÿ òîãî, ÷òîáû íàéòè âûõîä èç ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè è äîáèòüñÿ îò Êèòàÿ èçâèíåíèé çà ïðîêàòèâøèåñÿ ïî ñòðàíå àíòèÿïîíñêèå âûñòóïëåíèÿ.  Ïåêèíå áûëè âîçìóùåíû òåì, ÷òî â ßïîíèè èç ó÷åáíèêîâ èñòîðèè áûëè èñêëþ÷åíû ýïèçîäû, ñâèäåòåëüñòâîâàâøèå î æåñòîêîñòè ÿïîíöåâ âî âðåìÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Êèòàéñêàÿ ìîëîäåæü âûøëà íà óëèöû è àòàêîâàëà ÿïîíñêèå äèïëîìàòè÷åñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ðåñòîðàíû è îôèñû êîìïàíèé Ñòðàíû âîñõîäÿùåãî ñîëíöà. ßïîíöû ïîòðåáîâàëè ó êèòàéñêèõ âëàñòåé ïðèíåñòè èçâèíåíèÿ, îäíàêî îôèöèàëüíûé Ïåêèí îò ýòîãî íàîòðåç îòêàçàëñÿ. Ìåæäó òåì ýêñïåðòû ñ÷èòàþò, ÷òî â ðåàëüíîñòè ÷åðåç äèïëîìàòè÷åñêóþ âîéíó è ïðîâîêàöèè ñäåðæàòü ðàçâèòèå ÊÍÐ íåâîçìîæíî. Åäèíñòâåííûé ñïîñîá «îáðóøèòü» ÊÍÐ – ñäåëàòü ñòàâêó íà ðàçâàë Êèòàÿ èçíóòðè, ÷åðåç ñîöèàëüíûå ïðîòåñòû íà âîñòîêå ñòðàíû è ìåæýòíè÷åñêèå êîíôëèêòû â çàïàäíûõ ðàéîíàõ ðåñïóáëèêè. «Âàøèíãòîí ñîçäàåò î÷àãè íàïðÿæåííîñòè â Ñðåäíåé Àçèè, äåðæèò «íà âçâîäå» ñèòóàöèþ â Àôãàíèñòàíå è ìåòîäè÷íî ðàçìåùàåò ïî ïåðèìåòðó êèòàéñêèõ ãðàíèö è âäîëü äåéñòâóþùèõ è âîçìîæíûõ ïóòåé ïîñòàâîê óãëåâîäîðîäîâ â Êèòàé ñâîè âîåííûå áàçû», – ãîâîðèò ã-í Áîðîâèêîâ. Ïåêèí èùåò ñîþçà ñî ñòàðûì âðàãîì, 29.04.2005 (http://vip.lenta.ru/news/2005/04/29/ kuomindang/) Ôîðìèðîâàíèå â ðàìêàõ çàêðûòîãî îáùåñòâà ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé íåèçáåæíî âëå÷åò çà ñîáîé è çàêàò òîòàëèòàðíîé èäåîëîãèè, â äàííîì ñëó÷àå êîììóíèñòè÷åñêîé. Õîòÿ ÊÏÊ è îñòàåòñÿ êðóïíåéøåé ïàðòèåé ìèðà ñ áîëåå ÷åì 65 ìèëëèîíàìè ÷ëåíîâ, íî, ïî íåêîòîðûì äàííûì, òîëüêî çà ìàðò-àïðåëü ýòîãî ãîäà åå ðÿäû ïîêèíóëè áîëåå ìèëëèîíà ÷åëîâåê. Êèòàéñêîå ðóêîâîäñòâî, ñóäÿ ïî âñåìó, èùåò íîâóþ îáúåäèíÿþùóþ èäåþ äëÿ ïîëóòîðàìèëëèàðäíîé íàöèè.  ñòðàíå óñèëèâàåòñÿ ñîöèàëüíîå ðàññëîåíèå. Ïðîìûøëåííî ðàçâèòûå ãîðîäà óæå ãîòîâû ïåðåïðûãíóòü â ïîñòèíäóñòðèàëüíóþ ýïîõó, òîãäà êàê â îòñòàëûõ ñåëüñêèõ ðàéîíàõ, ãäå ïðîæèâàåò îñíîâíàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ Êèòàÿ, óñëîâèÿ æèçíè îñòàåòñÿ íåìíîãèì ëó÷øå, ÷åì â Ñåâåðíîé Êîðåå. ÑØÀ «ïîäêàðìëèâàþò» îïïîíåíòîâ Ðîññèè, 13.05.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ company/index.shtml?2005/05/13/201941) Ãðóçèíñêèé ìàãèñòðàëüíûé ãàçîïðîâîä, ñëóõè î âîçìîæíîé ïðîäàæå êîòîðîãî «Ãàçïðîìó» õîäèëè ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ìåñÿöåâ, îñòàíåòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè. Ñ òàêèì çàÿâëåíèåì âûñòóïèë íàêàíóíå ïðåìüåð-ìèíèñòð Ãðóçèè Çóðàá Íîãàèäåëè. Ïî åãî ñëîâàì, îòíûíå Ãðóçèÿ ìîæåò ñàìîñòîÿòåëüíî ðåêîíñòðóèðîâàòü èçíîøåííóþ òðóáó – ñðåäñòâà íà ýòè ìåðîïðèÿòèÿ â ðàçìåðå 200 ìëí äîëë. â õîäå ñâîåãî íåäàâíåãî âèçèòà â Òáèëèñè ïîîáåùàë âûäåëèòü ïðåçèäåíò ÑØÀ. Àìåðèêàíöû äàâíî âûñòóïàëè ïðîòèâ ïåðåäà÷è ýòîãî ãàçîïðîâîäà «Ãàçïðîìó». Ïî ñëîâàì îïðîøåííûõ RBC daily ýêñïåðòîâ, ïðè÷èíîé òîìó ñëóæèò èõ æåëàíèå îñëàáèòü âëèÿíèå Ðîññèè íà Êàâêàçå. Ñèáèðü äëÿ Ðîññèè êàê ÷åìîäàí áåç ðó÷êè - íåñòè òÿæåëî, à áðîñèòü æàëêî: Îáçîð ÷èòèíñêîé ïðåññû çà 11-18 ìàÿ, 24.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/458692.html) “ÁÍ” ðàññêàçûâàåò î ðåãèîíàëüíîé íàó÷íîé êîíôåðåíöèè “Ïðîáëåìû íàöèîíàëüíîé
138
Ãåîïîëèòè÷åñêèå áåçîïàñíîñòè - ðåãèîíàëüíûé àñïåêò”, êîòîðàÿ ïðîøëà â ×èòå â ñåðåäèíå àïðåëÿ 2005 ãîäà. Ãàçåòà îñòàíàâëèâàåòñÿ íà äâóõ äîêëàäàõ - ïðîôåññîðà êàôåäðû ìèðîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ÌÃÈÌÎ Îëåãà Áàðàáàíîâà è ïðåäñòàâèòåëÿ ÌÈÄ Ðîññèè â ×èòå Àëåêñåÿ Ñàìîéëåíêî. “Ïîñëåäíèå ïîëãîäà îñíîâíàÿ ãåîïîëèòè÷åñêàÿ èíòðèãà ïåðåäâèíóëàñü íà òåððèòîðèþ ÑÍÃ, êîòîðîå òðÿñåò îò ðàçíîöâåòíûõ ðåâîëþöèé, è êèðãèçñêàÿ ðåâîëþöèÿ, õî÷åò òîãî Ðîññèÿ èëè íåò, íå áóäåò ïîñëåäíåé â ýòîé öåïî÷êå. Ïîÿâëÿþùèåñÿ íîâûå îðàíæåâûå äåìîêðàòèè â ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå èìåþò ñâîèì ãëàâíûì âðàãîì ðîññèéñêèé íåîèìïåðèàëèçì. Ñîîòâåòñòâåííî, ïðîòèâîäåéñòâèå ðîññèéñêîìó íåîèìïåðèàëèçìó â ÑÍà äîëæíî ñòàòü ãëàâíåéøåé âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé çàäà÷åé ÑØÀ”.  ýòîé ñèòóàöèè Áàðàáàíîâ ïîñòàâèë âîïðîñ îá îáúåäèíåíèè èíòåðåñîâ Ðîññèè è Êèòàÿ, êîòîðûå âñåãäà ðàññìàòðèâàëèñü íåîäíîçíà÷íî, òàê êàê “ñ îäíîé ñòîðîíû ïîä÷åðêèâàëàñü èõ ýêîíîìè÷åñêàÿ âûãîäíîñòü, à ñ äðóãîé âñåãäà ìàÿ÷èëà óãðîçà ïîëçó÷åé êèòàéñêîé ìèãðàöèîííîé ýêñïàíñèè”. Ñàìîéëåíêî ðàññêàçàë, ÷òî ñòðàòåãèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îñâîåíèÿ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà ïðîäóìàíà è îïåðàòèâíî êîððåêòèðóåòñÿ êèòàéñêèìè àíàëèòèêàìè êàê â öåíòðå, òàê è â ïðèãðàíè÷íûõ ïðîâèíöèÿõ. Ïðè ýòîì îñîáîå âíèìàíèå êèòàéñêèå âëàñòè óäåëÿþò èñïîëüçîâàíèþ ðîññèéñêîãî ëåñà. “Ñåâåðî-âîñòî÷íûå ïðîâèíöèè Êèòàÿ ãîòîâû íà “ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ” ïðåäîñòàâèòü ïðàêòè÷åñêè ëþáîå êîëè÷åñòâî ëåñîðóáîâ è íåîáõîäèìîå îáîðóäîâàíèå. Âìåñòå ñ òåì, Êèòàé âîçäåðæèâàåòñÿ îò êðóïíûõ èíâåñòèöèé â ãëóáîêóþ ïåðåðàáîòêó äðåâåñèíû íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè”, - ãîâîðèò Ñàìîéëåíêî. Ðåçþìèðóÿ, Àëåêñåé Ñàìîéëåíêî çàìåòèë, ÷òî “áåç ïðèñóòñòâèÿ çà ñïèíîé îòå÷åñòâåííîãî áèçíåñà ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè, òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè ñ Êèòàåì íà ðåãèîíàëüíîì è ïðèãðàíè÷íîì óðîâíÿõ íåèçáåæíî áóäóò ñòðîèòüñÿ ñïîíòàííî è, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ, ïî ïðîèãðûøíîìó äëÿ íàñ ñöåíàðèþ”. Æóðíàëèñòû èçäàíèÿ “äîìûñëèëè” âûâîäû äèïëîìàòà - “äëÿ Ðîññèè, çàíÿòîé èçãíàíèåì êîçëà èç ýñýíãåøíîãî îãîðîäà, Ñèáèðü - ýòî ÷åìîäàí áåç ðó÷êè, êîòîðûé íåñòè òÿæåëî, à áðîñèòü æàëêî”. Èíòåðâüþ ñïåöïðåäñòàâèòåëÿ ïðåçèäåíòà Ðîññèè ïî ïåðåãîâîðàì ñ ÊÍÐ, 25/05/2005 (ÐÈÀ ÍÎÂÎÑÒÈ) Èíòåðâüþ ó ñïåöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ïðåçèäåíòà Ðîññèè ïî ïåðåãîâîðàì ñ ÊÍÐ ïî ìåðàì äîâåðèÿ â ðàéîíå ãðàíèöû è ïîãðàíè÷íûì âîïðîñàì Âèòàëèÿ Âîðîáüåâà â ñâÿçè ñ ðàòèôèöèðîâàííûì ñåãîäíÿ Ôåäåðàëüíûì Ñîáðàíèåì Äîïîëíèòåëüíûì ñîãëàøåíèåì ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ î ìåæãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå. Íå ÿâëÿåòñÿ ëè ðàçäåëåíèå ðàéîíà ïîïîëàì óñòóïêîé Ðîññèè ÷àñòè ñâîèõ îñòðîâîâ Êèòàþ? -  þðèäè÷åñêîì ñìûñëå íèêàêèõ óñòóïîê èëè ïåðåäà÷ ñâîåé òåððèòîðèè ïî Äîïîëíèòåëüíîìó ñîãëàøåíèþ Ðîññèÿ íå äåëàåò. Ðîññèéñêî-êèòàéñêîå ðàçãðàíè÷åíèå íà Äàëüíåì Âîñòîêå áûëî îôîðìëåíî ñîîòâåòñòâóþùèì äîãîâîðíûì äîêóìåíòîì â 1860 ãîäó. Åãî îñîáåííîñòü ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî âîäíûå ïîâåðõíîñòè ðåê Àìóð è Óññóðè íå ðàçãðàíè÷èâàëèñü, òåððèòîðèè äâóõ ãîñóäàðñòâ îòìåðèâàëèñü îò êðîìîê êîðåííûõ áåðåãîâ.  ïåðâîé òðåòè ïðîøëîãî âåêà ñòàëà ñêëàäûâàòüñÿ èíàÿ ñèòóàöèÿ. Ïåðåä ëèöîì óñèëåíèÿ îïàñíîñòè íà Äàëüíåì Âîñòîêå Ñîâåòñêèé Ñîþç âçÿë ïîä îõðàíó ïî÷òè âñå îñòðîâà íà Àìóðå è Óññóðè. Ýòó äâóñìûñëåííîñòü â îñíîâíîì ñíÿëî Ñîãëàøåíèå 1991 ãîäà. Ðîññèéñêî-êèòàéñêàÿ ëèíèÿ ãðàíèöû óñòàíàâëèâàëàñü íà ðåêàõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïîì ñåðåäèíû ãëàâíîãî ôàðâàòåðà. Ñîîòâåòñòâåííî îïðåäåëÿëàñü ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðèíàäëåæíîñòü îñòðîâîâ. Òàêèì îáðàçîì, âïåðâûå îñòðîâà áûëè ðàñïðåäåëåíû ñîâìåñòíî, çà èñêëþ÷åíèåì äâóõ ðàéîíîâ. Äîïîëíèòåëüíîå Ñîãëàøåíèå âíîñèò îêîí÷àòåëüíóþ ÿñíîñòü. ×òîáû â ãëàâíîì ñîáëþñòè ñîãëàñîâàííûå ïðèíöèïû ðàçãðàíè÷åíèÿ íà ñóäîõîäíûõ ðåêàõ, ëèíèþ ãðàíèöû íà äâóõ îñòàâàâøèõñÿ ó÷àñòêàõ ïðèøëîñü ïðîâåñòè íå òîëüêî ïî âîäå, íî è ïî ñóõîïóòüþ, ïîïåðåê îñòðîâîâ.  ýòîì ñîñòîèò ñïåöèôèêà ðàçâÿçêè. Êñòàòè, ïî÷åìó Ñîãëàøåíèå îò 14 îêòÿáðÿ íàçûâàåòñÿ Äîïîëíèòåëüíûì? - Äâà ó÷àñòêà ãðàíèöû, êîòîðûå ðàññìàòðèâàþòñÿ â Ñîãëàøåíèè îò 14 îêòÿáðÿ, ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ãðàíèöû ñ Êèòàåì íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè, òî åñòü îò Ìîíãîëèè äî Êîðåè. Ýòè äâà ó÷àñòêà óïîìèíàþòñÿ â Ñîãëàøåíèè 1991 ãîäà â êà÷åñòâå ïðåäìåòà äëÿ äàëüíåéøèõ ïåðåãîâîðîâ. Ïîýòîìó Ñîãëàøåíèå îò 14 îêòÿáðÿ äîïîëíÿåò Ñîãëàøåíèå 1991 ãîäà. Êðîìå òîãî, ïðîõîæäåíèå ëèíèè ãðàíèöû íà äâóõ ó÷àñòêàõ îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå ïðèíöèïîâ, çàôèêñèðîâàííûõ â Ñîãëàøåíèè 1991 ãîäà.  ýòîì ñìûñëå òàêæå èìååò ìåñòî ïðîäîëæåíèå Ñîãëàøåíèÿ 1991 ãîäà. Íå ÿâëÿåòñÿ ëè ðåøåíèå ïî äâóì ó÷àñòêàì ñâîåãî ðîäà ïðèçíàíèåì îáøèðíûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèé Êèòàÿ ê Ðîññèè? - Âîïðîñà î òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèÿõ ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé íåò.  þðèäè÷åñêîì ïëàíå ýòî ÿñíî çàôèêñèðîâàíî â áîëüøîì Äîãîâîðå 2001 ãîäà. Êàê ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü èçâåñòíûé «ðååñòð» Ìàî Öçýäóíà, îáíàðîäîâàííûé èì ëåòîì 1964 ãîäà, èçäàâàåìûå â Êèòàå êàðòû ñ ïîêàçîì îáøèðíûõ êóñêîâ òåððèòîðèè Ðîññèè êèòàéñêèìè? - Íà ïîãðàíè÷íûõ ïåðåãîâîðàõ ñ Êèòàåì îáñóæäàëèñü è ðåøàëèñü òîëüêî êîíêðåòíûå âîïðîñû ïðîõîæäåíèÿ ëèíèè ãðàíèöû. Ñîðîê ñ ëèøíèì ëåò íàçàä ñòîðîíû îáìåíÿëèñü êàðòàìè è óâèäåëè íåêîòîðûå ðàçíî÷òåíèÿ. Îíè è ñòàëè ïðåäìåòîì ïåðåãîâîðîâ. ×òî êàñàåòñÿ èçâåñòíîãî èíòåðâüþ Ìàî Öçýäóíà ÿïîíñêèì ñîöèàëèñòàì, òî â íåì êèòàéñêèé ëèäåð âîñïðîèçâåë òðàäèöèîííûé íàáîð êèòàéñêèõ ïðåäñòàâëåíèé îá èñòîðèè ñòðàíû. Ïîäîáíûå ïðåä-
139
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ñòàâëåíèÿ è ñåé÷àñ øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíû â Êèòàå. Ýòî íàõîäèò âûðàæåíèå â ðàçíîãî ðîäà ïóáëèêàöèÿõ è êàðòàõ. Íî êàðòû ýòè – èñòîðè÷åñêèå. Ñ Êèòàåì çàêëþ÷åíî äâà ñîãëàøåíèÿ î ãðàíèöå – 1991 ãîäà è 2004 ãîäà. Ìîæåò áûòü, ñòîèò ñâåñòè èõ â îäèí ñîëèäíûé äîêóìåíòû, íàïðèìåð, Äîãîâîð î ãðàíèöå? - Åñëè áðàòü â öåëîì, òî î ãðàíèöå ñ Êèòàåì çàêëþ÷åíî òðè ñîãëàøåíèÿ – â 1991 ãîäó è 2004 ãîäó ïî Âîñòî÷íîé ÷àñòè (îò Ìîíãîëèè äî ÊÍÄÐ), à òàêæå â 1994 ãîäó î ãðàíèöå íà åå Çàïàäíîé ÷àñòè (îò Ìîíãîëèè äî Êàçàõñòàíà). Âñå òðè äîêóìåíòà ÿâëÿþòñÿ ðàòèôèöèðîâàííûìè, ò.å. èìåþò âûñøóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó – ñèëó çàêîíà. Íà ïðèëîæåííîé ê äîãîâîðó 1860 ãîäà êàðòå êðàñíàÿ ÷åðòà, ïîêàçûâàþùàÿ ãðàíè÷íóþ ëèíèþ íà Àìóðå è Óññóðè, ïðîâåäåíà ïîä êèòàéñêèì áåðåãîì, à îñòðîâà áëèç Õàáàðîâñêà îáîçíà÷åíû ïî ðîññèéñêóþ ñòîðîíó îò ýòîé ÷åðòû. Çà÷åì íàäî áûëî áðàòü ïðèíöèï ñåðåäèíû ãëàâíîãî ôàðâàòåðà, âáðîøåííûé â ãîäû «ïåðåñòðîéêè» Ìèõàèëîì Ãîðáà÷åâûì? - Âî-ïåðâûõ, ïðèíöèï ñåðåäèíû ãëàâíîãî ôàðâàòåðà áûë ñîãëàñîâàí îáåèìè ñòîðîíàìè åùå â íà÷àëå 1960-õ ãîäîâ. Ïðè ïîäãîòîâêå ê ïåðåãîâîðàì ñ Êèòàåì åãî èñïîëüçîâàíèå îäîáðèëî òîãäàøíåå ñîâåòñêîå ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííîå ðóêîâîäñòâî. Ãîâîðÿ â îáùåì, îí íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåí â ñîâðåìåííîì ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå êàê ñàìûé óäîáíûé ïðèìåíèòåëüíî ê ðàçãðàíè÷åíèþ íà ñóäîõîäíûõ ðåêàõ. Âî-âòîðûõ, â ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ î ãðàíèöå îñíîâîïîëàãàþùåå çíà÷åíèå èìåþò òåêñòû. Êàðòû íå èìåþò ñàìîñòîÿòåëüíîãî çíà÷åíèÿ, íå ìîãóò ðàñõîäèòüñÿ ñ òåêñòîì äîãîâîðà, òåì áîëåå ïåðåêðàèâàòü åãî ñîäåðæàíèå. Îíè ïðèçâàíû ëèøü ïîÿñíÿòü, èëëþñòðèðîâàòü òåêñò. Òåêñòîì Äîãîâîðà 1860 ãîäà äåëåíèå âîä Àìóðà è Óññóðè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè íå ïðåäóñìàòðèâàëîñü. Íèêàêèå îñòðîâà è ïðîòîêè â íåì íå óïîìèíàëèñü.  ýòîì – ãëàâíîå. Ñìûñë êðàñíîé ÷åðòû íà êàðòå íå â îáîçíà÷åíèè êîíêðåòíîãî ïðîõîæäåíèÿ ëèíèè ãðàíèöû, à â ïîêàçå ðåê Àìóð è Óññóðè â êà÷åñòâå öåëîñòíûõ ïîãðàíè÷íûõ ðóáåæåé. Òî, êàêèì îáðàçîì íàíåñåíà êðàñíàÿ ÷åðòà íà êàðòå - ýòî îñîáåííîñòè òîïîãðàôè÷åñêîé ìåòîäèêè òåõ âðåìåí.  òåêñòå Äîãîâîðà 1860 ãîäà ãîâîðèòñÿ, ÷òî ãðàíè÷íàÿ ëèíèÿ èäåò âíèç ïî Àìóðó äî ìåñòà ñëèÿíèÿ åãî ñ Óññóðè è äàëåå ââåðõ ïî Óññóðè. Ýòî ìåñòî íàõîäèòñÿ îêîëî Õàáàðîâñêà. Êðàñíàÿ ÷åðòà êàðòîãðàôè÷åñêè ÿñíî ïîêàçûâàåò, â êàêîì ìåñòå ãðàíèöà ïåðåõîäèò ñ Àìóðà íà Óññóðè è îòêóäà èìåííî ãðàíèöà äàëåå èäåò ââåðõ ïî Óññóðè. Îäíàêî, êàê è â äðóãèõ ìåñòàõ íà Àìóðå è Óññóðè, êðàñíàÿ ÷åðòà çäåñü íå ïîêàçûâàåò ïðîõîæäåíèå ëèíèè ãðàíèöû è ñîîòâåòñòâåííî íå îïðåäåëÿåò ãîñóäàðñòâåííóþ ïðèíàäëåæíîñòü îñòðîâîâ. Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ïîÿâèëîñü íåîæèäàííî, ãîòîâèëîñü òàéíî, êàê áóäòî â ñïåøêå. Ìîæåò áûòü, ñòîèëî âîîáùå îòëîæèòü íà íåîïðåäåëåííûé ñðîê ðåøåíèå äâóõ âîïðîñîâ? ×òî êàñàåòñÿ êîíêðåòèêè îáñóæäåíèÿ ïîãðàíè÷íûõ âîïðîñîâ, òî ïîãðàíè÷íûå ïåðåãîâîðû îáû÷íî íîñÿò ñòðîãî êîíôèäåíöèàëüíûé õàðàêòåð. Êàê ïðàâèëî, íà ñóä îáùåñòâåííîñòè âûíîñÿò íå îòäåëüíûå ôðàãìåíòû, à ôèíàëüíûå ðåçóëüòàòû ïåðåãîâîðîâ. Òàê, êñòàòè, áûëî íà âñåì ïðîòÿæåíèè ïåðåãîâîðîâ ñ Êèòàåì. Äëÿ òîãî ÷òîáû Ðîññèÿ îñòàëàñü åäèíîé, äîëæåí ðóõíóòü Êèòàé (“Taipei Times”, Òàéâàíü), 31 ìàÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/219948.html) Ðîññèè ãðîçèò ðàñïàä. Õîòÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû èçáåæàòü ýòîãî êðèçèñà, ïðåçèäåíò Âëàäèìèð Ïóòèí ïðîâîäèò àíòèàìåðèêàíñêóþ ëèíèþ, åñëè âäóìàòüñÿ ãëóáæå, Ðîññèÿ êîíêóðèðóåò íå ñ Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè, à ñ Êèòàåì. Ðàñïàä ïðèíèìàåò òàêèå ôîðìû, êàê Ðåâîëþöèÿ ðîç â Ãðóçèè â 2003 ãîäó, Îðàíæåâàÿ ðåâîëþöèÿ íà Óêðàèíå â ïðîøëîì ãîäó è Ðåâîëþöèÿ òþëüïàíîâ â Êèðãèçñòàíå â ýòîì ãîäó. Ýòà âîëíà ðåâîëþöèé çàòðîíóëà äàæå íåêîòîðûå ðàéîíû âíóòðè Ðîññèè, â òîì ÷èñëå Áàøêîðòîñòàí, Òàòàðñòàí, Ñàõó (ßêóòèþ), Òóâó, Êàðåëèþ è Êàëìûêèþ. Íåêîòîðûå èç ýòèõ ðàéîíîâ ñòðàòåãè÷åñêè âàæíû äëÿ Ðîññèè, è åñëè îíè ñòàíóò íåçàâèñèìûìè, ñòðàíà ðàçâàëèòñÿ íà ÷àñòè. Ñîåäèíåííûå Øòàòû è â îïðåäåëåííîé ìåðå Åâðîïà èñïîëüçóþò â ñâîèõ èíòåðåñàõ è äàæå ïîîùðÿþò òàêóþ ñèòóàöèþ. Ôàêòè÷åñêè, äîçâîëÿÿ è ïîîùðÿÿ ê ðåâîëþöèÿì îïðåäåëåííûå ðàéîíû êîìïàêòíîãî ïðîæèâàíèÿ ýòíè÷åñêèõ ìåíüøèíñòâ â Ðîññèè, àäìèíèñòðàöèÿ àìåðèêàíñêîãî ïðåçèäåíòà Äæîðäæà Áóøà-ìëàäøåãî (George W. Bush) äåëàåò ïðèìåðíî òî æå ñàìîå, ÷òî äåëàëè â ïðîøëîì Âåëèêîáðèòàíèÿ è íàöèñòñêàÿ Ãåðìàíèÿ, àäìèíèñòðàöèÿ áûâøåãî ïðåçèäåíòà ÑØÀ Ðîíàëüäà Ðåéãàíà (Ronald Reagan) è äðóãèå ñâåðõäåðæàâû- à èìåííî, îñëàáëÿåò è ïûòàåòñÿ ðàñêîëîòü Ðîññèþ. Ðîññèÿíå òîæå îñîçíàþò ãðîçÿùóþ èì îïàñíîñòü.  ïðîøëîì ìåñÿöå ãëàâà ïðåçèäåíòñêîé àäìèíèñòðàöèè Äìèòðèé Ìåäâåäåâ âïåðâûå ïóáëè÷íî ïðèçíàë ýòó îïàñíîñòü. Íî ýòî íå âñå. Àäìèíèñòðàöèÿ Ïóòèíà íà÷àëà îñóùåñòâëÿòü ñòðàòåãèþ íàöèîíàëüíîãî ñïàñåíèÿ: óñêîðèëà êîíöåíòðàöèþ âëàñòè è îòêðûëà ïðèöåëüíûé îãîíü ïî Ñîåäèíåííûì Øòàòàì, ïðîäàâàÿ îðóæèå Ñèðèè è Êèòàþ, ñîòðóäíè÷àÿ ñ Èðàíîì â ñôåðå ÿäåðíûõ òåõíîëîãèé è ãîòîâÿñü ê ñîâìåñòíûì âîåííûì ó÷åíèÿì ñ Êèòàåì ýòèì ëåòîì. Íî åäâà ëè Ïóòèí îñòàíîâèò ñïîëçàíèå ê ðàñïàäó, ïîòîìó ÷òî íûíåøíèé êðèçèñ ÿâëÿåòñÿ òîëüêî ëèøü ñëåäñòâèåì ðàñïàäà ÑÑÑÐ. À òîò ðàñïàä áûë âûçâàí ñîâåðøåííûìè â 20-ì âåêå îøèáêàìè ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, êîòîðûé íå ñóìåë èäòè â íîãó ñî âðåìåíåì. Ðàñïàä ÑÑÑÐ áûë âûðàæåíèåì êðèçèñà ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà. Ýòî íå áûëî ðåøåíèåì êðèçèñà. Ïî÷òè 10 ëåò õàîòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ àäìèíèñòðàöèè Áîðèñà Åëüöèíà íå ñìîãëè ïîëíîñòüþ èñêîðåíèòü ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííóþ ñèñòåìó. Àäìèíèñòðàöèÿ
140
Ãåîïîëèòè÷åñêèå Ïóòèíà íå òîëüêî íå ñòðåìèòñÿ äî êîíöà ðàçäåëàòüñÿ ñ ýòîé ñèñòåìîé, íî èñïîëüçóåò åå îñòàòêè - íàïðèìåð, Êîììóíèñòè÷åñêîå èíôîðìàöèîííîå áþðî (Communist Information Bureau) - äëÿ óêðåïëåíèÿ ñâîåé âëàñòè, âîçâðàùàÿñü â òî æå âðåìÿ â ýêîíîìè÷åñêîì ïëàíå íà ïðîòîïòàííóþ äîðîãó ñèëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ. Àäìèíèñòðàöèÿ Ïóòèíà äàëà ïîíÿòü, ÷òî, åñëè íå áóäåò ñåðüåçíîé ïåðåãðóïïèðîâêè â ìåæäóíàðîäíûõ àëüÿíñàõ - âðîäå òîé, ÷òî ïðîèçîøëà ïîñëå ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû - ðàñïàä Ðîññèè ñòàíåò íåèçáåæíûì. Îöåíèâàÿ Åâðàçèþ â öåëîì, ñòàíîâèòñÿ ÿñíûì, ÷òî òîëüêî ðàñïàä Êèòàÿ îêàæåòñÿ äîñòàòî÷íûì äëÿ òîãî, ÷òîáû âûçâàòü ïîäîáíóþ ïåðåãðóïïèðîâêó è ïåðåðàñïðåäåëåíèå. Áóðÿò è êîðååö - áðàòüÿ ïî ÄÍÊ: îáçîð ïðåññû Áóðÿòèè çà 1-8 èþíÿ, 08.06.2005 (http:// www.regnum.ru/news/467251.html) Ãðóïïà ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ ñ ó÷àñòèåì ó÷åíîé èç Áóðÿòèè ðàáîòàåò íàä äåòàëüíîé êàðòîé ïðîèñõîæäåíèÿ ÷åëîâåêà. Èäåò èçó÷åíèå ãåíîôîíäà áóðÿò ìåòîäàìè, îñíîâàííûìè íà àíàëèçå èçìåí÷èâîñòè ÄÍÊ. “Ðåçóëüòàòû óáåäèòåëüíî äîêàçûâàþò ñóùåñòâîâàíèå Áàéêàëüñêîãî öåíòðà ðàñîîáðàçîâàíèÿ. Î÷åâèäíî, ëþäè ïðèøëè íà ýòó òåððèòîðèþ áîëåå 60 òûñÿ÷ ëåò íàçàä, ïîñòåïåííî ðàññåëÿÿñü èç Àôðèêè. À îêîëî 30-40 òûñÿ÷ ëåò íàçàä çäåñü æèë äîâîëüíî êðóïíûé íàðîä, îäíà ÷àñòü êîòîðîãî óøëà íà Âîñòîê, îñåâ íà Êîðåéñêîì ïîëóîñòðîâå, äðóãàÿ ÷àñòü çàñåëèëà Àìåðèêàíñêèé êîíòèíåíò. Ýòà âåðñèÿ ïîäòâåðæäàåòñÿ äàííûìè ãåíåòè÷åñêîãî àíàëèçà - áëèæå âñåãî ê èíäåéöàì ñòîÿò òóâèíöû, à çàòåì áóðÿòû. Íî íàèáîëåå áëèçêèå ãåíåòè÷åñêèå ðàññòîÿíèÿ îáíàðóæåíû ìåæäó áóðÿòàìè è êîðåéöàìè”. Èðèíà Äàìáåâà òàêæå ñîîáùèëà ãàçåòå, ÷òî èññëåäîâàíèÿ çàâåðøåíû è â áëèæàéøåå âðåìÿ áóäóò îïóáëèêîâàíû â îäíîì èç ìåæäóíàðîäíûõ æóðíàëîâ. Òàê ëè óæ ñòðàøåí Êèòàé? (“The China Post”, Òàéâàíü), 13 èþíÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/ translation/220263.html) Îáðàç Êèòàÿ â ãëàçàõ Âàøèíãòîíà ïåðåìåíèëñÿ.  îäíîïîëÿðíîì ìèðå, ãäå Àìåðèêà îñòàåòñÿ åäèíñòâåííîé ñâåðõäåðæàâîé, åé ïî-ïðåæíåìó íóæåí ñîïåðíèê - íàñòîÿùèé èëè äàæå âîîáðàæàåìûé, íà êàêîâóþ ðîëü ïðåêðàñíî ïîäõîäèò êîíòèíåíòàëüíûé Êèòàé - ñòðàíà ñ ñàìûì áîëüøèì â ìèðå íàñåëåíèåì è àêòèâíî ðàçâèâàþùåéñÿ ýêîíîìèêîé.  ñòàòüå, ïðèíàäëåæàùåé ïåðó Ðîáåðòà Êàïëàíà (Robert Kaplan), óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî êîíòèíåíòàëüíûé Êèòàé è Ñîåäèíåííûå Øòàòû óæå âîøëè â ïåðâûå ñòàäèè íîâîé ‘õîëîäíîé âîéíû’, êîòîðàÿ â ëþáîé ìîìåíò ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â ‘ãîðÿ÷óþ’. Õîòÿ ïî îáúåìó ýêîíîìèêè êîíòèíåíòàëüíûé Êèòàé ïîêà åùå äàëåêî íå äîòÿãèâàåò äî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, êèòàéñêàÿ ýêîíîìèêà ðàñòåò äåéñòâèòåëüíî ïóãàþùèìè òåìïàìè - â ñðåäíåì íà 9 ïðîöåíòîâ åæåãîäíî â òå÷åíèå ïîñëåäíåé ÷åòâåðòè âåêà. Îáùàÿ ñóììà ïðÿìûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â êèòàéñêóþ ýêîíîìèêó äîñòèãëà 562 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Èìåííî â ñî÷åòàíèè âîåííîé è ýêîíîìè÷åñêîé ìîùè ñòðàíû è êðîåòñÿ èñòî÷íèê òàê íàçûâàåìîé ‘êèòàéñêîé óãðîçû’. Èìåííî ïîýòîìó Êèòàé ñåé÷àñ çàñòóïèë íà ìåñòî, êîòîðîå Ñîâåòñêèé Ñîþç çàíèìàë â 70-å ãîäû, à ßïîíèÿ â 80-å - ãëàâíîé ìèøåíè äëÿ íàïàäîê ñî ñòîðîíû Âàøèíãòîíà, ïîòîìó ÷òî ‘èìïåðèÿ çëà’ ëîïíóëà â 1991 ãîäó, à íåìíîãèì ïîçæå ëîïíóë è ïóçûðü ÿïîíñêîãî ‘ýêîíîìè÷åñêîãî ÷óäà’.  ýêîíîìèêå Êèòàÿ äî ñèõ ïîð ñîõðàíÿþòñÿ ñòðóêòóðíî ñëàáûå ìåñòà, îñîáåííî â ôèíàíñîâîì ñåêòîðå è ýíåðãåòèêå. Åãî áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà, â êîòîðîé ñóììà íå ôóíêöèîíèðóþùèõ àêòèâîâ äîõîäèò äî ÷åòâåðòè ÂÂÏ, ïðàêòè÷åñêè íåêðåäèòîñïîñîáíà. Îáðàáàòûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü äåìîíñòðèðóåò ðîñò â îñíîâíîì â òàêèõ òðóäîåìêèõ îòðàñëÿõ, êàê ïðîèçâîäñòâî îäåæäû è îáóâè. Åùå îäíà ñåðüåçíàÿ ïðîáëåìà Êèòàÿ - íåäîñòàòîê ýëåêòðîýíåðãèè, à âî âíåøíåé òîðãîâëå, îáúåì êîòîðîé â ïðîøëîì ãîäó âûðîñ äî ðåêîðäíîãî óðîâíÿ â 1,15 òðèëëèîíà äîëëàðîâ, Êèòàé îñòàåòñÿ ëåãêî óÿçâèì äëÿ ïðîòåêöèîíèçìà ñî ñòîðîíû èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ. Ïóòèí ïîìîæåò Õó, 30.06.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2005/06/30/ 204567) Ñåãîäíÿ íà÷èíàåòñÿ îôèöèàëüíûé âèçèò â Ðîññèþ ïðåäñåäàòåëÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè (ÊÍÐ) Õó Öçèíüòàî. Êèòàé âçÿë ñòðàòåãè÷åñêèé êóðñ íà óêðåïëåíèå ñâÿçåé ñ Ðîññèåé. Î ñåðüåçíîñòè ïîäõîäà êèòàéöåâ, êîíå÷íî æå, ñâèäåòåëüñòâóåò íå ñòîëüêî ñàì âèçèò ïðåäñåäàòåëÿ ÊÍÐ â Ìîñêâó è óæå çàÿâëåííûå ïëàíû óâåëè÷åíèÿ òîâàðîîáîðîòà ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè ñ 21,2 ìëðä äîëë. â 2004 ã. äî 60-80 ìëðä ê 2010 ãîäó, íî è âåñü õîä ðàçâèòèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé çà ïîñëåäíèå ãîäû. Ñòðàòåãè÷åñêèé âûáîð Êèòàÿ – «äðóæèòü» è ðàçâèâàòü âïîëíå ðàâíîïðàâíûå îòíîøåíèÿ äàæå ñ íûíåøíåé, ñëàáîé Ðîññèåé – íå ÿâëÿåòñÿ ïðîÿâëåíèåì áåñïðè÷èííîãî âåëèêîäóøèÿ ê «ñåâåðíîìó âàðâàðó» (äëÿ êèòàéöåâ âñå íåêèòàéñêèå íàðîäû – âàðâàðû). Îñíîâíàÿ âíóòðåííÿÿ ïðîáëåìà Êèòàÿ, àêòóàëüíàÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ ðàçâèòûõ â ýêîíîìè÷åñêîì îòíîøåíèè âîñòîêà è öåíòðà ñòðàíû – ðîñò ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè, ñâÿçàííûé ñ ðåçêèì óâåëè÷åíèåì èìóùåñòâåííîãî ðàññëîåíèÿ. Ïîÿâëÿåòñÿ ïîêà åùå íå îôîðìèâøàÿñÿ îêîí÷àòåëüíî îïïîçèöèÿ íûíåøíåìó êóðñó Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ (ÊÏÊ). «Ëþáîïûòíî, ÷òî â ñåêòå «Ôàëóíüãóí», êîòîðàÿ ïðåäëàãàåò ñòðîèòåëüñòâî ñïðàâåäëèâîãî îáùåñòâà «çäåñü è ñåé÷àñ», óæå áîëüøå ÷ëåíîâ, ÷åì â ÊÏÊ», – îòìå÷àåò ã-í Ñîáÿíèí. Äðóãîé ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé äëÿ Êèòàÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà ñåïàðàòèçìà íà çàïàäå ñòðàíû, â ïåðâóþ î÷åðåäü â ìóñóëüìàíñêîì Ñèíüöçÿíå. Ïðè÷åì ïðîáëåìà ýòà ãîðàçäî ñåðüåç-
141
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì íåå, ÷åì ïðèíÿòî ïðåäñòàâëÿòü. Äåëî â òîì, ÷òî íàñåëåííûå óéãóðàìè «ñðåäíåàçèàòñêèå» òåððèòîðèè Êèòàÿ, áîãàòûå óðàíîì è íåôòüþ, ïðèìûêàþò ê ðàéîíàì, ãäå æèâóò ìóñóëüìàíåêèòàéöû. È íàêîíåö, òðåòüÿ òÿæåëåéøàÿ ïðîáëåìà Êèòàÿ – äåôèöèò ýíåðãèè. «Çäåñü íàñòîÿùèé ýíåðãåòè÷åñêèé êðèçèñ: íà þãå Êèòàÿ, â Øàíõàå è îêðåñòíîñòÿõ, ïîñòîÿííî îòêëþ÷àþò ýëåêòðè÷åñòâî. Ïðàâèòåëüñòâî ïëàíèðóåò äåëàòü ñòðàòåãè÷åñêèå çàïàñû ýíåðãîíîñèòåëåé, îäíàêî ýòî ëèøü ñòðàõîâî÷íàÿ ìåðà, è ïðîáëåì îíà íå ðåøèò. Çäåñü î÷åíü íàäåþòñÿ íà èìïîðò íåôòè, ãàçà è ýëåêòðîýíåðãèè èç Ðîññèè» Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ: Êèòàé ñòàíîâèòñÿ ñàìûì êðóïíûì ïàðòíåðîì äëÿ ðåãèîíîâ Ñèáèðè, 03.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/479059.html) Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî çàìåòèë, ÷òî “Êèòàé íåóêëîííî âûñòóïàåò ïðîòèâ íåçàêîííîé ìèãðàöèè, íèêîãäà íå èìåÿ ïðåòåíçèé íà ÷óæóþ òåððèòîðèþ, èñêðåííå æåëàÿ óêðåïëåíèÿ ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ðîññèè è ÊÍД. Àìåðèêàíöåâ ïðîñÿò ïîòåñíèòüñÿ, 06.07.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/07/06/shos/) Ãëàâíûì èòîãîì ïðîøåäøåãî â Àñòàíå ñàììèòà ëèäåðîâ ñòðàí-ó÷àñòíèêîâ Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà (Ðîññèÿ, Êèòàé, Êàçàõñòàí, Óçáåêèñòàí, Òàäæèêèñòàí, Êèðãèçèÿ) ñòàëî, ïî ìíåíèþ áîëüøèíñòâà çàïàäíûõ ÑÌÈ, íå ñòîëüêî ðàñøèðåíèå ØÎÑ çà ñ÷åò íîâûõ ñòðàí, ïîëó÷èâøèõ ñòàòóñ íàáëþäàòåëåé, ñêîëüêî îçâó÷åííîå íàêîíåö íà óðîâíå ãëàâ ãîñóäàðñòâ íåæåëàíèå âèäåòü â Ñðåäíåé Àçèè àìåðèêàíñêèå âîéñêà. Ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ïîëèòîëîãîâ, ãëàâíàÿ îïàñíîñòü, êîòîðàÿ óãðîæàåò ñåé÷àñ ó÷àñòíèêàì âñåì Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè (êðîìå Êèòàÿ) - ýòî âàðèàíò, ïðè êîòîðîì îíè ïîïàäóò “èç îãíÿ äà â ïîëûìÿ”, òî åñòü, èçáàâèâøèñü îò âëèÿíèÿ àìåðèêàíñêîé ïîëèòèêè, ñòàíóò çàëîæíèêàìè èíòåðåñîâ Ïåêèíà. Äîðîãà ÷åðåç ïëàòî Óêîê â Êèòàé íóæíà êàçàõàì: Ðåñïóáëèêà Àëòàé çà íåäåëþ, 24.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/488218.html) Äîðîãà ÷åðåç ïëàòî Óêîê â Êèòàé íóæíà êàçàõàì, è èìåííî îíè ëîááèðóþò åå ñòðîèòåëüñòâî, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ñóùåñòâóåò ïóòü ÷åðåç Ðåñïóáëèêó Àëòàé â Êèòàé, ïðîëåãàþùèé ÷åðåç Ìîíãîëèþ è íàçûâàþùèéñÿ “Äîðîãîé òûñÿ÷åëåòèÿ”. Ðàññêàçûâàÿ î âèçèòå äåëåãàöèè Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà (ÑÓÀÐ) Êèòàÿ â Ðåñïóáëèêó Àëòàé. Êàê ñîîáùàåò ãàçåòà, äåëåãàöèþ âîçãëàâëÿë çàìåñòèòåëü ñåêðåòàðÿ ïàðòêîìà Êîìïàðòèè Êèòàÿ (ÊÏÊ) â Ñèíüöçÿíå Àñõàò Êåðèìáàé.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îí - åäèíñòâåííûé ýòíè÷åñêèé êàçàõ, âîøåäøèé åùå â 2002 ãîäó â ñîñòàâ Öåíòðàëüíîãî êîìèòåòà ÊÏÊ. “ îêòÿáðå 2002 ãîäà âî Âòîðîì Âñåìèðíîì êóðóëòàå êàçàõîâ âïåðâûå ó÷àñòâîâàëà äåëåãàöèÿ Êèòàÿ âî ãëàâå ñ Àñõàòîì Êåðèìáàåì, ÷òî â Àñòàíå ðàñöåíèëè êàê ðåçóëüòàò íàñòîé÷èâîé ðàáîòû ñâîåé ñòîðîíû ïî óñòàíîâëåíèþ ñâÿçåé êàçàõñêîé äèàñïîðû Ñèíüöçÿíà ñ Êàçàõñòàíîì”. Èçâåñòíî òàêæå, ÷òî îáøèðíûå äèàñïîðû êàçàõîâ ïðîæèâàþò òàêæå â ïðèãðàíè÷íûõ ñ Ðîññèåé ðàéîíàõ Ìîíãîëèè è â ïðèãðàíè÷íîì æå Êîø-Àãà÷ñêîì ðàéîíå Ðåñïóáëèêè Àëòàé. “Ïðèøëî âðåìÿ íàçâàòü âåùè ñâîèìè èìåíàìè, - ïèøåò “Ïîñòñêðèïòóì”, - äîðîãà ÷åðåç ïåðåâàë Êàíàñ ëîááèðóåòñÿ êàçàõàìè, æèâóùèìè â Çàïàäíîì Àëòàå, â Ñèíüöçÿíå, â Áàÿí-Óëüãèå (ðàéîí â Ìîíãîëèè - ïðèì. ÈÀ REGNUM) è ó íàñ â Êîø-Àãà÷å”. Õàðàêòåðèçóÿ îòíîøåíèå ê ñòðîèòåëüñòâó äîðîãè íà Êèòàé, ãàçåòà ïðèâîäèò îáðàçíîå ñðàâíåíèå: “×óéñêèé òðàêò (ôåäåðàëüíàÿ àâòîäîðîãà èç Íîâîñèáèðñêà äî ãðàíèöû Ìîíãîëèè - ïðèì. ÈÀ REGNUM) ðàññåêàåò ãîðû Àëòàÿ, êàê óäàð êíóòà”. Åñëè ñòðîèòü íîâóþ äîðîãó ÷åðåç Óêîê - â ïðèäà÷ó ê äîðîãàì íà Êóçáàññ, íà Òóâó è åùå íà Êàçàõñòàí - òî âåñü Àëòàé áóäåò òàê èñõëåñòàí êíóòàìè, ÷òî âðÿä ëè îñòàíåòñÿ íà åãî òåëå õîòü îäíî æèâîå ìåñòî”. Áæåçèíñêèé: “Îäèíîêàÿ Ðîññèÿ ïîòåðÿåò ñâîé Âîñòîê”, 29.07.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/07/29/bzhezinski/) Çáèãíåâ Áæåçèíñêèé îáâèíèë Êðåìëü â ïðîâåäåíèè ïîëèòèêè, êîòîðàÿ òîðìîçèò ïðåâðàùåíèå Ðîññèè â âåäóùóþ ñîâðåìåííóþ äåìîêðàòè÷åñêóþ ñòðàíó. “Âìåñòî ýòîãî íàáëþäàåòñÿ óñèëåíèå øàíñîâ, ÷òî îäíàæäû îäèíîêàÿ Ðîññèÿ ïîòåðÿåò ñâîé Âîñòîê”, - çàÿâèë Áæåçèíñêèé â èíòåðâüþ “Íåçàâèñèìîé ãàçåòå”. “Çà÷åì òàê ìíîãî ãîñóäàðñòâà?” - èíòåðâüþ Íàòàëüè Çóáàðåâè÷ ÈÀ REGNUM, 02.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/491897.html) Íå òàê äàâíî Ìèíèñòåðñòâî ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ïðåäñòàâèëî ñâîé äîëãîæäàííûé òðóä - Êîíöåïöèþ Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñâîå ìíåíèå î ìàñøòàáíîé ðàçðàáîòêå ìèíèñòåðñòâà, ðóêîâîäèòåëü ðåãèîíàëüíûõ ïðîãðàìì Íåçàâèñèìîãî èíñòèòóòà ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè (ÍÈÑÏ) Ëîìîíîñîâà Íàòàëüÿ Çóáàðåâè÷. Åùå îäíà áîëüíàÿ â ãåîïîëèòè÷åñêîì îòíîøåíèè çîíà - Ñåâåð è Äàëüíèé Âîñòîê. Íà ýòîì ïðèìåðå îñîáåííî çàìåòíî, íàñêîëüêî ñèëåí â Êîíöåïöèè êðåí â ñòîðîíó ïîòðåáíîñòåé ãîñóäàðñòâà â òåððèòîðèàëüíîì ðàçìåùåíèè. Ñêàæåì, ñðåäè ïðèîðèòåòíûõ çàäà÷ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â ñûðüåâûõ çîíàõ ôèãóðèðóåò “óïðàâëåíèå ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè (â òîì ÷èñëå âêëþ÷àÿ ïåðåñåëåíèå èç çîí ñòàðîãî îñâîåíèÿ)”, à â ïðèãðàíè÷íûõ çîíàõ ïðåäëàãàåòñÿ “ïðèâëå÷åíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è çàêðåïëåíèå íàñåëåíèÿ”. Ýòî íàçûâàåòñÿ “ìåõàíèçìû ðàñïðåäåëåíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà ïî òåððèòîðèè ñòðàíû”. Äðóãèìè ñëîâàìè, â ñèëó ïîòðåáíîñòåé ãîñóäàðñòâà ýòîìó ÷åëîâå÷åñêîìó êàïèòàëó ìîãóò ñêàçàòü: “Ãîñóäàðñòâó íàäî, ÷òîáû òû ñèäåë â Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè è ãðóäüþ çàùèùàë ãðàíèöó ñ Êèòàåì”. Òàêèå ìîìåíòû ìåíÿ î÷åíü íàñòîðàæèâàþò. REGNUM: À åñòü ëè äðóãèå âàðèàíòû?
142
Ãåîïîëèòè÷åñêèå Åñòü. Öåïî÷êà ìåëêèõ ïîñåëåíèé íà Äàëüíåì Âîñòîêå áóäåò íåèçáåæíî ñîêðàùàòüñÿ, íàñåëåíèå èç ïëîõî îáóñòðîåííûõ íàñåëåííûõ ìåñò íåèçáåæíî áóäåò óåçæàòü, íî íà ýòèõ òåððèòîðèÿõ åñòü øàíñ äâèãàòüñÿ ïî ïóòè ðàçâèòèÿ êðóïíûõ ãîðîäîâ. Âëîæåíèÿ â ëîêàëüíûå òî÷êè âñåãäà ýôôåêòèâíåå, ÷åì ïëîùàäíûå ðàñõîäû. Ìíå êàæåòñÿ, ÷òî íàì íàäî ïîíÿòü, ÷òî ïðè òîì äåìîãðàôè÷åñêîì ðåñóðñå, êîòîðûé ìû èìååì, ïëîùàäíîå çàñåëåíèå Äàëüíåãî Âîñòîêà ïðîñòî íåâîçìîæíî. Òàì íóæíà î÷åíü ýêîíîìíàÿ âûáîðî÷íàÿ ñòðàòåãèÿ ñîõðàíåíèÿ æèçíåñïîñîáíûõ òî÷åê. È â ýòèõ òî÷êàõ äîëæíû ñîçäàâàòüñÿ áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿõ â ðàìêàõ òåõ âîçìîæíîñòåé, êîòîðûå èìååò ãîñóäàðñòâî. Îäíàêî ãîñóäàðñòâî íå ðàáîòàåò â ýòîì íàïðàâëåíèè. Ïî ìîèì ðàñ÷åòàì, ñàìûé íèçêèé ðîñò äîõîäîâ ïîñëå äåôîëòà ñ 1998-ãî ïî 2004 ãîä ïî ñòðàíå íàáëþäàëñÿ èìåííî íà Äàëüíåì Âîñòîêå, çà èñêëþ÷åíèåì òîòàëüíî ñóáñèäèðóåìûõ àâòîíîìíûõ îêðóãîâ è Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè. Âàðèàíòû ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå âîçìîæíû ðàçíûå.  Ïðèìîðñêîì êðàå ìîæíî ñòèìóëèðîâàòü òîðãîâî-ñåðâèñíîå îñâîåíèå è ðàçâèòèå ïîðòîâ, â Àìóðñêîé îáëàñòè - áîëåå àãðàðíóþ âåðñèþ ñ ðåãóëèðóåìûì ïðèâëå÷åíèåì ìèãðàöèè. Íî ïîêà ýòîãî íåò, çàòî åñòü êðèêè î êèòàéñêîé óãðîçå ñ òðåáîâàíèÿìè “çàêðåïèòü è çàñåëèòü”. Òåì æå ñòðàõîì ïåðåä êèòàéñêîé óãðîçîé ìîòèâèðîâàíî è ñòðåìëåíèå àâòîðîâ Êîíöåïöèè âî ÷òî áû òî íè ñòàëî ñîõðàíèòü íûíåøíþþ ñèñòåìó ðàññåëåíèÿ â ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíàõ Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ìû ïðîäîëæàåì ðàññìàòðèâàòü Êèòàé êàê ñëàáîðàçâèòóþ ñòðàíó, êîòîðàÿ ñïèò è âèäèò êàê áû çàñåëèòü íàøè ïðîñòîðû. Íî ðåàëüíî êèòàéöû ãîòîâû ðàáîòàòü â àãðîñåêòîðå êàê ñåçîííûå ðàáîòíèêè, â òîðãîâëå, â áèçíåñå, ñâÿçàííîì ñ ïèòàíèåì, ãäå îíè îêàçûâàþòñÿ ïðàêòè÷åñêè âíå êîíêóðåíöèè â ñåêòîðå íåäîðîãèõ ðåñòîðàíîâ. Âñå ýòî íîðìàëüíûå ÿâëåíèÿ â ðàìêàõ îáû÷íîé òðóäîâîé ìèãðàöèè. Ïðåäñòàâëåíèå æå î òîì, ÷òî íàñ îæèäàåò ãëîáàëüíàÿ ýêñïàíñèÿ ìèëëèîíîâ êèòàéöåâ èç-çà ãðàíèöû ïðîñòî íà çàñåëåíèå òåððèòîðèè - êëàññè÷åñêîå ïóãàëî. Ïðîáëåìà â òîì, ÷òî âñå ïîíèìàþò, ÷òî ãîñóäàðñòâî ïðåäåëüíî áåñïîìîùíî è íåñïîñîáíî êîíòðîëèðîâàòü äàæå óìåðåííûå ìèãðàöèîííûå ïîòîêè, îòñþäà è ñòðàõ ïåðåä ìèôè÷åñêèì êèòàéñêèì íàøåñòâèåì. ÑØÀ ïûòàþòñÿ ñïëåñòè êðåïêóþ ñåòü äëÿ ñäåðæèâàíèÿ Êèòàÿ (“The Guardian”, Âåëèêîáðèòàíèÿ), 10 àâãóñòà 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/221459.html) Êàçàëîñü áû, êàêîé ìîæåò áûòü ó Äæîðäæà Áóøà ëè÷íûé èíòåðåñ ê Ìîíãîëèè? Îäíàêî, êîãäà áûâøèé ðóêîâîäèòåëü ýòîé ñòðàíû ïîñåòèë â ïðîøëîì ãîäó Âàøèíãòîí, àìåðèêàíñêèé ïðåçèäåíò ñ ýíòóçèàçìîì ïðîâîçãëàñèë ‘íîâóþ ýðó âñåñòîðîííåãî ïàðòíåðñòâà’. 2,6 ìèëëèîíà æèòåëåé Ìîíãîëèè ïðîæèâàþò íà ïëîùàäè â 1 564 òûñÿ÷è êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ. Ìîíãîëèÿ ãåîãðàôè÷åñêè âòèñíóòà ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé. È åå ìåòîäè÷íî âòÿãèâàþò â òî, ÷òî Óîëòåð Ðàññåë Ìèä (Walter Russell Mead) èç íüþ-éîðêñêîãî Ñîâåòà ïî ìåæäóíàðîäíûì îòíîøåíèÿì íàçûâàåò ‘ñòðàòåãè÷åñêîé ñåòüþ’, êîòîðóþ ïëåòóò ÑØÀ â Àçèè, äàáû ‘óáåäèòü Êèòàé äåðæàòü ñâîè àìáèöèè â ðàçóìíûõ ðàìêàõ’. Ñîåäèíåííûå Øòàòû, âñòðåâîæåííûå áûñòðûì ðîñòîì Êèòàÿ, è â íåñêîëüêî ìåíüøåé ñòåïåíè - ðàçâèòèåì åãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Ðîññèåé, ïðåäïðèíèìàþò îïðåäåëåííûå øàãè. Ýòè øàãè ðàçíûå - îò âíåçàïíîãî ïîòåïëåíèÿ â îòíîøåíèÿõ ñ Âüåòíàìîì äî ïëàíîâ ‘ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà’ ñ Èíäèåé. Õèëë îòìå÷àåò, ÷òî Ïåêèí èìååò ìîùíîå âëèÿíèå â òàêèõ ñòðàíàõ, êàê Ñåâåðíàÿ Êîðåÿ, Áèðìà è Êàìáîäæà, â òî âðåìÿ êàê Àìåðèêà ïîääåðæèâàåò ‘êðåïêèå è ïðîâåðåííûå âðåìåíåì àëüÿíñû ñ ßïîíèåé, Àâñòðàëèåé, Þæíîé Êîðååé, Òàèëàíäîì è Ôèëèïïèíàìè’. Ïî åãî ìíåíèþ, ñ òî÷êè çðåíèÿ ãëîáàëüíîé ïîëèòèêè ýòî íå ñîïåðíè÷åñòâî. Åñòåñòâåííûì ñëåäñòâèåì àêòèâíûõ óñèëèé ÑØÀ ïî ñäåðæèâàíèþ è èíòåãðàöèè Êèòàÿ ÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííîå àìåðèêàíñêîå äàâëåíèå íà Ðîññèþ, îêàçûâàåìîå ÷åðåç áûâøèå ñîâåòñêèå ñàòåëëèòû Ìîñêâû. À.×åêàëèí: Ïðîáëåìû ïîäðîñòêîâ äîëæíî êîíòðîëèðîâàòü ÌÂÄ, 17.08.2005 (http:// top.rbc.ru/index.shtml?/news/society/2005/08/17/17172245_bod.shtml )  äàííûé ìîìåíò â Ðîññèè ÷èñëåííîñòü ïîäðîñòêîâ, óïîòðåáëÿþùèõ íàðêîòèêè, äîñòèãàåò 4 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, óðîâåíü çàáîëåâàåìîñòè íàðêîìàíèåé ñðåäè ìîëîäåæè â 2,5 ðàçà âûøå, ÷åì ó âçðîñëûõ. ×èñëî ñëó÷àåâ ñìåðòíîñòè îò óïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêîâ â ñðàâíåíèè ñ 80-ìè ãîäàìè â öåëîì óâåëè÷èëîñü â 12 ðàç, à ñðåäè íåñîâåðøåííîëåòíèõ - â 42 ðàçà. Êðîìå òîãî, íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â íàøåé ñòðàíå îñòðî ñòîèò ïðîáëåìà áåçíàäçîðíîñòè è áåñïðèçîðíîñòè. Äàæå ïî ñàìûì ïðèáëèçèòåëüíûì ïîäñ÷åòàì, â Ðîññèè áîëåå 700 òûñÿ÷ äåòåé-ñèðîò, 2 ìèëëèîíà ïîäðîñòêîâ íåãðàìîòíû, áîëåå 6 ìèëëèîíîâ íåñîâåðøåííîëåòíèõ ãðàæäàí Ðîññèè íàõîäÿòñÿ â ñîöèàëüíî íåáëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ. Îðàíæåâûé ïåðåâîðîò â Àçåðáàéäæàíå íåèçáåæåí, 17.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ policy/index.shtml?2005/08/17/206778) «Àçåðáàéäæàíñêîé îïïîçèöèè î÷åíü âûãîäíà èìåííî òà òóïàÿ ïîëèòèêà âëàñòåé, êîòîðàÿ âåäåòñÿ: ãîíåíèÿ íà æóðíàëèñòîâ, ïðåñëåäîâàíèÿ ñî ñòîðîíû ñïåöñëóæá, ãðóáûå ñèëîâûå àêöèè.  îòâåò îïïîçèöèÿ èñïîëüçóåò ìåòîäû, óæå îïðîáîâàííûå â Ãðóçèè è íà Óêðàèíå: àïåëëÿöèè ê ìåæäóíàðîäíîìó ñîîáùåñòâó â ëèöå ÅÑ è ÑØÀ è ýíåðãèþ ìîëîäåæíîãî ïðîòåñòà. Ïîíÿòíî, ÷òî âñå ýòî èäåò â òåñíîé êîîðäèíàöèè ñ çàïàäíûìè íåïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè è ïîñîëüñòâîì ÑØÀ â Áàêó», – ñêàçàë RBC daily ðóêîâîäèòåëü ñëóæáû ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ Àññîöèàöèè ïðèãðàíè÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Àëåêñàíäð Ñîáÿíèí. «Àìåðèêàíöàì íåîáõîäèìî ðàçìåñòèòü â Àçåðáàéäæàíå ñâîè âîåííûå îáúåêòû – ñêëà-
143
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì äû è àýðîäðîìû «ïîäñêîêà» ê ñðåäíåàçèàòñêèì òåàòðàì âîåííûõ äåéñòâèé. Êðîìå òîãî, èì íóæåí è ñóõîïóòíûé êîðèäîð â Ñðåäíþþ Àçèþ. Àëèåâ ãîòîâ ïóñòèòü àìåðèêàíöåâ, îäíàêî Âàøèíãòîíó íóæíî óäàëèòü ïóñêàé çàâèñèìûå, íî ñóâåðåííûå ýëèòû è ïîñòàâèòü ìàðèîíåòî÷íûå óïðàâëÿåìûå ðåæèìû, êàê ýòî áûëî ñäåëàíî â Ãðóçèè è íà Óêðàèíå». Ãëàâû ÌÈÄ ÑÍà ñîãëàñèëèñü íà ðåôîðìû â Ñîäðóæåñòâå, 23.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/23/cis/) Öåëü íîâîãî íàïðàâëåíèÿ ðîññèéñêîé ïîëèòèêè ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû îòíîøåíèÿ Ðîññèè ñ ÑØÀ è åâðîïåéñêèìè ñòðóêòóðàìè íà òåððèòîðèè áûâøåãî ÑÑÑÐ ïðèîáðåëè öèâèëèçîâàííûé õàðàêòåð. Ïðåäñòàâèòåëü Êðåìëÿ çàÿâëÿë, ÷òî Ðîññèþ íå óñòðàèâàåò ïîëîæåíèå, ïðè êîòîðîì îíà “ôàêòè÷åñêè ñóáñèäèðóåò ýêîíîìèêó ðÿäà ñòðàí, ïîñòàâëÿÿ èì ýíåðãîðåñóðñû ïî óáûòî÷íûì äëÿ ñåáÿ öåíàì, à íàðîäû òàì ïî-ïðåæíåìó ãîëîäàþò”. “Íà ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå ôàêòè÷åñêè èäåò áîðüáà áåç ïðàâèë. Ðîññèÿ õî÷åò ýòè ïðàâèëà óñòàíîâèòü, ïðè÷åì ýòî äîëæíû áûòü öèâèëèçîâàííûå ïðàâèëà èãðû”, - ñêàçàë òîãäà êðåìëåâñêèé èñòî÷íèê. Íóæíà ãðàìîòíàÿ, àäåêâàòíàÿ è æåñòêàÿ Ðîññèÿ – Âëàäèìèð Ãîðþíîâ, 01.09.2005 (http:/ /www.rbcdaily.ru/news/person/index.shtml?2005/09/01/207699)  ïîñëåäíèå ìåñÿöû òåìà ãðÿäóùåé «îðàíæåâîé ðåâîëþöèè» â Ðîññèè àêòèâíî îáñóæäàåòñÿ íà ñòðàíèöàõ ðîññèéñêèõ è çàðóáåæíûõ ÑÌÈ. Î ðåâîëþöèè â Ðîññèè, åå ïðè÷èíàõ è âîçìîæíûõ ïîñëåäñòâèÿõ êîððåñïîíäåíò RBC daily áåñåäóåò ñ ïîëèòîëîãîì Âëàäèìèðîì Ãîðþíîâûì. – Ïðåäïîñûëêè äëÿ èçìåíåíèÿ ðåæèìà, áåçóñëîâíî, åñòü. Îäíàêî «îðàíæåâàÿ ðåâîëþöèÿ» â òîì âèäå, â êàêîì îíà ïðîèçîøëà â ïîñòñîâåòñêèõ ðåñïóáëèêàõ, â Ðîññèè âðÿä ëè âîçìîæíà. Óòî÷íþ, â Ðîññèè êàê â åäèíîé ñòðàíå «îðàíæåâîé ðåâîëþöèè» áûòü íå ìîæåò. Áóäåò, ñêîðåå âñåãî, ðåàëèçîâàí ñîâåðøåííî èíîé ñöåíàðèé – äåñòàáèëèçàöèÿ îáñòàíîâêè â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ ñ âîçìîæíûì ïîñëåäóþùèì ðàñ÷ëåíåíèåì Ðîññèè è, êàê ñëåäñòâèå, âîçìîæíîé ñìåíîé ðåæèìà â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ è îñíîâíîé ÷àñòè ãîñóäàðñòâà. Ðåâîëþöèÿ áóäåò íå «îðàíæåâîé» è íå «êðàñíîé», à ñêîðåå «êðàñíî-êîðè÷íåâîé». Ïîòîìó ÷òî îñíîâíîé çàïðîñ íàñåëåíèÿ – çàïðîñ íà ãîñóäàðñòâåííûé ïàòðèîòèçì ñ óêëîíîì â íàöèîíàëèçì. Óæå äîñòàòî÷íî ïðîïèàðåí ìåòîä ÿêîáû íåíàñèëüñòâåííîãî ñâåðæåíèÿ âëàñòè, ïðè êîòîðîì ñèëîâûå ñòðóêòóðû áåçäåéñòâóþò, è ýòî ïîëó÷àåò îäîáðåíèå ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà. È, íàîáîðîò, æåñòêèå ìåðû âûçûâàþò íåãàòèâíóþ ðåàêöèþ Çàïàäà. À íàøà âëàñòü ýòîãî áîëüøå âñåãî áîèòñÿ. Áîëüøå, ÷åì ïîòåðÿòü ñâîþ ñòðàíó. – Âû ãîâîðèòå î ïðîöåññàõ, êîòîðûå ïðèâåäóò ê ðàñïàäó Ðîññèè. Êàêèì îáðàçîì ýòî ìîæíî îñòàíîâèòü, êàêîâ âûõîä èç ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè? – À íåïîíÿòíî, êàêèì áóäåò âûõîä èç ýòîé ñèòóàöèè. Âûõîä íàäî èñêàòü íå èç ýòîé ñèòóàöèè, à äî íåå, íå äîâîäÿ äî òàêîãî ïîëîæåíèÿ äåë. Ïðåäñòàâëÿòü, êàêèå ó Ðîññèè áóäóò ãðàíèöû è êàêàÿ âëàñòü, äîñòàòî÷íî ñëîæíî.  ëþáîì ñëó÷àå ñòðàíà ïîòåðÿåò êàêèå-òî òåððèòîðèè, äàæå åñëè ïðèäåò ñàìîå ïàòðèîòè÷íîå, ãîñóäàðñòâåííîå ðóêîâîäñòâî. Êèòàé îôèöèàëüíî îòêàçàëñÿ ïåðâûì èñïîëüçîâàòü ÿäåðíîå îðóæèå, 02.09.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/09/02/whitepaper/) Êèòàé îôèöèàëüíî îáúÿâèë î òîì, ÷òî íèêîãäà è íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îí íå áóäåò ïðèìåíÿòü ïåðâûì ÿäåðíîå îðóæèå, ñîîáùàåò êèòàéñêàÿ ãàçåòà People’s Daily. Ýòî óòâåðæäåíèå ñîäåðæèòñÿ â îôèöèàëüíîé äåêëàðàöèè “Êèòàéñêèå èíèöèàòèâû â îáëàñòè íåðàñïðîñòðàíåíèÿ îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, ðàçîðóæåíèÿ è êîíòðîëÿ”, êîòîðóþ ðàñïðîñòðàíèë Ãîññîâåò ÊÍÐ. ßäåðíàÿ äóáèíêà äëÿ ïëîõèõ ïàðíåé, 12.09.2005 (www.lenta.ru/articles/2005/09/12/nuclear/ _Printed.htm) Îáúåäèíåííûé êîìèòåò íà÷àëüíèêîâ øòàáîâ ÑØÀ ïîäãîòîâèë ÷åðíîâèê äîêóìåíòà, êîòîðûé áóäåò ðåãëàìåíòèðîâàòü ïðèìåíåíèå ÿäåðíîãî îðóæèÿ â áóäóùåì, “ëåãàëèçóÿ”, â ÷àñòíîñòè, íàíåñåíèå ïðåâåíòèâíûõ óäàðîâ ïî ñòðàíàì-èçãîÿì. Áðèòàíèÿ ãîòîâèòñÿ ê ÿäåðíîé âîéíå, 13.09.2005 (http://lenta.ru/news/2005/09/13/deterrent) Ìèíèñòð îáîðîíû Âåëèêîáðèòàíèè Äæîí Ðåéä çàÿâèë, ÷òî åãî ñòðàíà â áëèæàéøèå ãîäû ìîæåò áûòü âîâëå÷åíà â ÿäåðíûé êîíôëèêò, è ÷òî â ñâÿçè ñ ýòèì íåîáõîäèìî îáíîâèòü àðñåíàë ÿäåðíîãî îðóæèÿ, êîòîðîå îáåñïå÷èâàåò áåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâà. Ãîâîðÿ î âîçìîæíîñòè ÿäåðíîé âîéíû, Ðåéä çàÿâèë, ÷òî ïðÿìîé óãðîçû, èñõîäÿùåé îò êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà â ìèðå íå ñóùåñòâóåò. Âìåñòå ñ òåì, ïî åãî ñëîâàì, â èñòîðèè åñòü íåìàëî ïðèìåðîâ, êîãäà âîéíà íà÷èíàëàñü íåîæèäàííî. Ïî ñëîâàì ìèíèñòðà, ðåøåíèå ïî ýòèì âîïðîñàì íåîáõîäèìî ïðèíÿòü â òå÷åíèå áëèæàéøèõ äâóõ-÷åòûðåõ ëåò. Ëèöî ðóññêîé íàöèîíàëüíîñòè, 26.09.2005 (http://www.kommersant.ru/k-vlast/ get_page.asp?page_id=20053854-16.htm) Ñàìîèäåíòèôèêàöèè ðóññêîãî íàðîäà äîëãîå âðåìÿ ìåøàëà ñîâåòñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ èäåîëîãèÿ èíòåðíàöèîíàëèçìà. Ðåçóëüòàò ãåíåòè÷åñêîãî ñêðèííèíãà íàñåëåíèÿ ÑØÀ âûçâàë ó àìåðèêàíñêèõ ãðàæäàí íàñòîÿùèé øîê. Îêàçàëîñü, ÷òî çà íåïîëíûå 200 ëåò àìåðèêàíñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè åå ýòàëîííûé ãðàæäàíèí — áåëûé, àíãëîñàêñîíñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ è ïðîòåñòàíòñêîãî âåðîèñïîâåäàíèÿ — ñòàë ãåíåòè÷åñêè íà 30% íåãðîì. Ðåçóëüòàòû àìåðèêàíöåâ çàèíòåðåñîâàëè ñîâåòñêèõ ÷èíîâíèêîâ, ïîýòîìó â ÑÑÑÐ áûëè ñîçäàíû ïåðâûå ëàáîðàòîðèè ïî ïîïóëÿöèîííîé ãåíåòèêå ÷åëîâåêà. Çàíèìàëèñü îíè èñêëþ÷èòåëüíî èçó÷åíèåì íàñëåäñòâåííîñòè ìàëûõ íàðîäîâ, à áîëüøèíñòâî ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ ñðàçó ïîëó÷àëè ãðèô “äëÿ ñëóæåáíîãî ïîëüçîâàíèÿ”. Èññëåäîâàíèÿ æå òèòóëüíîé íàöèè ìîæíî
144
Ãåîïîëèòè÷åñêèå áûëî ïðîâîäèòü òîëüêî àíòðîïîëîãè÷åñêèìè ìåòîäàìè. Ê ñîæàëåíèþ, ÷àñòü èññëåäîâàíèÿ èç-çà íåäîñòàòêà ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ó÷åíûì ïðèøëîñü âûïîëíÿòü ñîâìåñòíî ñ çàðóáåæíûìè êîëëåãàìè, êîòîðûå íà ìíîãèå ðåçóëüòàòû íàëîæèëè ìîðàòîðèé äî âûõîäà ñîâìåñòíûõ ïóáëèêàöèé â íàó÷íîé ïðåññå. Òàê, ïî Y-õðîìîñîìå ãåíåòè÷åñêîå ðàññòîÿíèå ìåæäó ðóññêèìè è ôèííàìè ñîñòàâëÿåò 30 óñëîâíûõ åäèíèö. À ãåíåòè÷åñêîå ðàññòîÿíèå ìåæäó ðóññêèì ÷åëîâåêîì è òàê íàçûâàåìûìè ôèííîóãîðñêèìè íàðîäíîñòÿìè (ìàðèéöàìè, âåïñàìè è ïð.), ïðîæèâàþùèìè íà òåððèòîðèè ÐÔ, ðàâíî 2-3 åäèíèöàì. Ïðîùå ãîâîðÿ, ãåíåòè÷åñêè îíè ïî÷òè èäåíòè÷íû. Ïîä òîò æå ìîðàòîðèé ïîäïàäàþò è ðåçóëüòàòû àíàëèçà ìèòîõîíäðèàëüíîé ÄÍÊ, ñîãëàñíî êîòîðûì ðóññêèå îò òàòàð íàõîäÿòñÿ íà òîì æå ãåíåòè÷åñêîì ðàññòîÿíèè â 30 óñëîâíûõ åäèíèö, êîòîðûå îòäåëÿþò íàñ îò ôèííîâ, à âîò ìåæäó óêðàèíöàìè èç Ëüâîâà è òàòàðàìè ãåíåòè÷åñêîå ðàññòîÿíèå ñîñòàâëÿåò âñåãî 10 åäèíèö. È â òî æå ñàìîå âðåìÿ óêðàèíöû èç ëåâîáåðåæíîé Óêðàèíû ãåíåòè÷åñêè òàê æå áëèçêè ê ðóññêèì, êàê êîìè-çûðÿíå, ìîðäâà è ìàðèéöû. Åäèíñòâåííîå, ÷òî ñåãîäíÿ ìîæåò ñäåëàòü “Âëàñòü” äëÿ ðóññêîãî íàðîäà,— îïóáëèêîâàòü êàðòó ñ óêàçàíèåì àðåàëà, íà êîòîðîì åùå ñîõðàíÿþòñÿ èñòèííî ðóññêèå ãåíû. Ãåîãðàôè÷åñêè ýòà òåððèòîðèÿ ñîâïàäàåò ñ Ðóñüþ âðåìåí Èîàííà Ãðîçíîãî è ñî âñåé î÷åâèäíîñòüþ ïîêàçûâàåò óñëîâíîñòü íåêîòîðûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö. ÐÀÇÂÅÄÀËÈ ÃÐßÄÓÙÅÅ, 06.10.05 (http://www.izvestia.ru/science/article2812257)  Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ ïðè ÖÐÓ èìååòñÿ Íàöèîíàëüíûé ðàçâåäûâàòåëüíûé ñîâåò, ïðèçâàííûé ñòðîèòü ïðîãíîçû íà áëèæàéøèå ãîäû. Ðåçóëüòàò (ñ ãðèôîì “ñåêðåòíî”) îòïðàâëÿåòñÿ â óïðàâëÿþùèå ñòðóêòóðû ÑØÀ äëÿ ïîäðîáíîãî èçó÷åíèÿ. Îäíàêî â ñâåòå ïðåäñòîÿùèõ ãëîáàëüíûõ èçìåíåíèé, êîòîðûå êîñíóòñÿ ðåøèòåëüíî êàæäîãî ÷åëîâåêà íà ïëàíåòå, èëè ïî äðóãîé, íåèçâåñòíîé íàì, ïðè÷èíå ÍÐÑ ðåøèë ðàññåêðåòèòü âñå ïîäãîòîâëåííûå îáçîðû. À ïîñëåäíèé - “Ïðîåêò-2020” - òàê è âîâñå ïåðååõàë íà ñïåöèàëüíûé ñàéò, ÷òîáû âñå çàèíòåðåñîâàííûå ëþäè ìîãëè ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ïðîäîëæàþùåìñÿ äèàëîãå î ñóäüáàõ Çåìëè 2020 ãîäà. Ðàéñ ïîåõàëà îòâîåâûâàòü Ñðåäíþþ Àçèþ ó Ðîññèè è Êèòàÿ, 11.10.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/10/11/rice/)  õîäå âèçèòà ãîññåêðåòàðÿ ÑØÀ Êîíäîëèççû Ðàéñ â ñòðàíû Ñðåäíåé Àçèè, âîçìîæíî, áóäåò ïîäíÿò âîïðîñ î ñîçäàíèè ñòðóêòóðû, àëüòåðíàòèâíîé Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà (ØÎÑ) è Åâðàçèéñêîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñîîáùåñòâó (ÅâðÀçÝÑ). Çáèãíåâ Áæåçèíñêèé. Àìåðèêà òåðïèò êàòàñòðîôó (“Los Angeles Times”, ÑØÀ), 11 îêòÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/222887.html) Àðíîëüä Òîéíáè â ñâîåì ôóíäàìåíòàëüíîì òðóäå ‘Èññëåäîâàíèå èñòîðèè’ ñôîðìóëèðîâàë ñëåäóþùèé âûâîä: ïðè÷èíîé êðóøåíèÿ ëþáîé èìïåðèè â êîíå÷íîì èòîãå ñòàíîâèòñÿ ‘ñàìîóáèéñòâåííûå äåéñòâèÿ åå ëèäåðîâ’. Áóäóùåå ãëàçàìè ÖÐÓ (“Telegraf”, Ëàòâèÿ), 12 îêòÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/ 222946.html) Íàöèîíàëüíûé ðàçâåäûâàòåëüíûé ñîâåò ïðè ÖÐÓ ÑØÀ ðàññåêðåòèë ðÿä äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ ïðîãíîç àíàëèòèêîâ, ïîñâÿùåííûé ðàçâèòèþ ÷åëîâå÷åñòâà ê 2020 ãîäó. Ñïåöèàëèñòû ñìîäåëèðîâàëè ÷åòûðå íàèáîëåå ðåàëüíûõ ñöåíàðèÿ áóäóùåãî. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî ñóäüáà Ðîññèè âî âñåõ ÷åòûðåõ âàðèàíòàõ âåñüìà íåçàâèäíà. Ñîãëàñíî ïåðâîìó ñöåíàðèþ - åãî ñïåöèàëèñòû óñëîâíî îáîçíà÷èëè êàê “Äàâîññêèé ìèð”, - ïðîöåññ ãëîáàëèçàöèè óñïåøíî ïðîäîëæèòñÿ ïðè àêòèâíîì ó÷àñòèè íîâûõ èãðîêîâ - Èíäèè è Êèòàÿ, êîòîðûå ïî òåìïàì ðîñòà ýêîíîìèêè äàâíî îáîãíàëè åâðîïåéñêèå ñòðàíû è ñòðåìèòåëüíî äîãîíÿþò Àìåðèêó. Ýòè ñòðàíû ñîçäàëè îáøèðíûå âíóòðåííèå ïîòðåáèòåëüñêèå ðûíêè è óæå äàâíî íå ýêñïîðòèðóþò ðàáî÷óþ ñèëó, ïðåäïî÷èòàÿ íàïðàâëÿòü åå íà ðàçâèòèå ñîáñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Îíè òàêæå ïðåóñïåëè â îñâîåíèè íàóêîåìêèõ òåõíîëîãèé, óâåëè÷èëè ñâîå ïîëèòè÷åñêîå âëèÿíèå êàê â ðåãèîíå, òàê è âî âñåì ìèðå. Íå îáîøëè âíèìàíèåì ýêñïåðòû è Ðîññèþ, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êðóïíåéøèõ ïîñòàâùèêîâ íåôòè è ãàçà. Îäíàêî â áóäóùåì êàê åå, òàê è äðóãèå ñòðàíû ñ ñûðüåâîé ýêîíîìèêîé (Âåíåñóýëó, Àðàáñêèå Ýìèðàòû, Ñàóäîâñêóþ Àðàâèþ) ïîäñòåðåãàåò îïàñíîñòü ãëóáîêîãî êðèçèñà. Äàáû èçáåæàòü åãî, âëàñòÿì ñëåäóåò ïåðåîðèåíòèðîâàòü ýêîíîìèêó íà âûñîêèå òåõíîëîãèè, óæå ïîáåäèâøèå â ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâàõ. Âî âòîðîì ñöåíàðèè - Pax Americana - ÑØÀ îñòàþòñÿ â öåíòðå ìèðîâîé ïîëèòèêè è ïûòàþòñÿ âîïëîòèòü â æèçíü ïðèíöèï “çîëîòîãî ìèëëèàðäà”, ïðè êîòîðîì ïÿòü øåñòûõ íàñåëåíèÿ ïëàíåòû òðóäÿòñÿ íà áëàãî îñòàâøåéñÿ ÷àñòè.  êà÷åñòâå ïëàòû çà ðàáîòó Àìåðèêà áåðåò íà ñåáÿ îáåñïå÷åíèå ãëîáàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Ïðè ýòîì ó íåå íàáëþäàþòñÿ íåêîòîðûå ïîëèòè÷åñêèå ðàñõîæäåíèÿ ñ Åâðîïîé è ïî÷òè îòêðûòîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîòèâîñòîÿíèå ñ Êèòàåì. Ïîìèìî ýòîãî Ñîåäèíåííûå Øòàòû áóäóò îáðå÷åíû íà ðàñòóùåå íåäîâîëüñòâî ñî ñòîðîíû áåäíûõ è ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, ñ÷èòàþùèõ ñåáÿ îáäåëåííûìè âíèìàíèåì ñî ñòîðîíû Àìåðèêè. ×òî êàñàåòñÿ Ðîññèè, òî îíà ïðè ýòîì ñöåíàðèè, ñêîðåå âñåãî, áóäåò áàëàíñèðîâàòü ìåæäó çàèíòåðåñîâàííîé â ãàçå Åâðîïîé è Êèòàåì, êîòîðîìó âåñüìà èíòåðåñíû íåçàñåëåííûå ïðîñòðàíñòâà Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà.  îñíîâå òðåòüåãî ñöåíàðèÿ ïîä íàçâàíèåì “Íîâûé õàëèôàò” ëåæèò ñòðåìëåíèå ìóñóëüìàí âñåãî ìèðà ñîçäàòü òðàíñíàöèîíàëüíîå òåîêðàòè÷åñêîå ñîîáùåñòâî. Âëèÿíèå åãî ñòîðîííèêîâ âïîëíå ñïîñîáíî ñåðüåçíî çàìåäëèòü ãëîáàëèçàöèþ, à ñòðàíàì, ðåøèâøèì ïîä-
145
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì äåðæàòü õàëèôàò, ãðîçÿò ýêîíîìè÷åñêèé ñïàä, ñîöèàëüíûå ïîòðÿñåíèÿ è îáîñòðåíèå ðåëèãèîçíîé âðàæäû âíóòðè ñàìîãî èñëàìñêîãî ìèðà (ðå÷ü èäåò î ñóííèòàõ è øèèòàõ). Êñòàòè, åäâà ëè íå ïîëîâèíó íàñåëåíèÿ Ðîññèè â òàêîì áóäóùåì, ïî ïðîãíîçàì ýêñïåðòîâ, ñîñòàâÿò ìóñóëüìàíå, ÷òî ÷ðåâàòî äëÿ ñòðàíû ìàññîé âíóòðåííèõ ïðîáëåì. Ñàìûé æå íåáëàãîïðèÿòíûé ïðîãíîç îò àìåðèêàíñêèõ ýêñïåðòîâ íîñèò íàçâàíèå “Êîíòóð ñòðàõà”. Ñîãëàñíî íåìó, ðåãèîí, ïðîòÿíóâøèéñÿ îò Áëèæíåãî Âîñòîêà äî Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè, ïðàêòè÷åñêè ïðåâðàòèòñÿ â î÷àã íåñòàáèëüíîñòè è íàñèëèÿ. Ñòðàíû íà ýòîé òåððèòîðèè îêàæóòñÿ ãëàâíûìè èñòî÷íèêàìè ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà, áóäóò ñòðàäàòü îò òîòàëèòàðíûõ òåîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, à èõ ýêîíîìèêà îêàæåòñÿ âíå ãëîáàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Âåäóùèå æå ãîñóäàðñòâà ìèðà, ÷òîáû îãðàäèòü ñåáÿ îò îïàñíîñòè, îðãàíèçóþò ðÿä “ïðåâåíòèâíûõ” èíòåðâåíöèé è çàêðîþò ñâîè ãðàíèöû äëÿ ñâîáîäíîé òîðãîâëè è ïóòåøåñòâèé. Âñå ýòî ïðàêòè÷åñêè îñòàíîâèò ãëîáàëèçàöèþ, à ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà áóäåò èñïûòûâàòü çàñòîé. Ïÿòèëåòêà ïî-êèòàéñêè, 12.10.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/10/12/china/)  îêòÿáðå 2005 ãîäà áûëè ÷åòûðå äíÿ, â òå÷åíèå êîòîðûõ çà çàêðûòûìè äâåðÿìè âåðøèëèñü ñóäüáû ìèðà. Ðå÷ü èäåò î ïÿòîì ïëåíàðíîì çàñåäàíèè ÖÊ Êîìïàðòèè Êèòàÿ, íà êîòîðîì ïàðòèéíîå ðóêîâîäñòâî ðàññìîòðåëî è îäîáðèëî ïîïðàâêè ê îäèííàäöàòîìó ïî ñ÷åòó ïÿòèëåòíåìó ïëàíó. Íåñìîòðÿ íà âñå äîñòèæåíèÿ ñòðàíû â öåëîì, êîíêðåòíûå áëàãà, ïîëó÷àåìûå åþ â âèäå ìíîãîìèëëèàðäíûõ èíâåñòèöèé, äîñòàþòñÿ òîëüêî íåñêîëüêèì ïðîâèíöèÿì Êèòàÿ - â ïåðâóþ î÷åðåäü ãîðîäàì íà ïîáåðåæüå.  ñâîþ î÷åðåäü, êèòàéñêàÿ “ãëóáèíêà” ïîòåíöèàëüíî ãîòîâà ê áóíòó, òàê êàê íå îùóùàåò íà ñåáå çàáîòû ïðàâèòåëüñòâà. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîòèâîðå÷èÿ, êðîìå âñåãî ïðî÷åãî, ðàñêàëûâàþò êèòàéñêîå îáùåñòâî - íåêîòîðûå ãîñ÷èíîâíèêè ÑØÀ äàæå íå èñêëþ÷àþò âîçìîæíîñòè ðàçäåëåíèÿ Êèòàÿ íà íåñêîëüêî ñòðàí. Êèòàé - íå ñâåðõäåðæàâà (“The Wall Street Journal”, ÑØÀ), 27 îêòÿáðÿ 2005 (http:// www.inosmi.ru/translation/223338.html) Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Êèòàÿ ñòðåìèòñÿ ìàêñèìàëüíî óâåëè÷èòü ñòàáèëüíîñòü âíóòðè ñòðàíû (íàïðèìåð, ñîõðàíÿÿ ñòàòóñ-êâî ñ Öåíòðàëüíîé Àçèåé ïî âîïðîñó ãðàíèö Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà) è ñîõðàíèòü âïå÷àòëÿþùèå ïîêàçàòåëè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (ñêàæåì, îáåñïå÷èâ âûõîä íà îãðîìíûé àìåðèêàíñêèé ðûíîê). Òðåòüÿ öåëü - ïîääåðæàíèå ìèðà â ñëîæíîé ãåîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè ñ êàê ìèíèìóì 14 ñîñåäÿìè. Íî ó Êèòàÿ åñòü è äâå ñîìíèòåëüíûå öåëè. Ïåðâàÿ - ýòî ñìåíèòü ÑØÀ â êà÷åñòâå ãëàâíîãî èñòî÷íèêà âëèÿíèÿ â Âîñòî÷íîé Àçèè. Îòñþäà è åãî ïîïûòêè âáèòü êëèí ìåæäó ßïîíèåé è ÑØÀ, è øåïòàíèå íà óõî àâñòðàëèéöàì î òîì, ÷òî Êàíáåððå ñòîèëî áû ïðèñëóøèâàòüñÿ òîëüêî ê Àçèè, à íå ê äðóãîìó áåðåãó Òèõîãî îêåàíà. Âòîðàÿ öåëü - “âåðíóòü” òåððèòîðèè, êîòîðûå Ïåêèí ñ÷èòàåò ñâîåé ñóâåðåííîé òåððèòîðèåé. Ê íèì îòíîñèòñÿ íå òîëüêî Òàéâàíü, íî è ìíîãî÷èñëåííûå îñòðîâà ê âîñòîêó è þãó îò Êèòàÿ, à òàêæå, âîçìîæíî, ÷àñòü ðîññèéñêîãî Äàëüíåãî Âîñòîêà, ïðåòåíçèè íà êîòîðûé Ïåêèí ïðåäúÿâëÿë â ïðîøëîì. Óäàñòñÿ ëè Êèòàþ äîñòè÷ü ïîñòàâëåííûõ öåëåé, çàâèñèò îò òîãî, êàê äîëãî ïðîñóùåñòâóåò åãî çàñòûâøàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è êàê äðóãèå ñòðàíû îòðåàãèðóþò íà åãî àìáèöèè. Âíóòðè ñòðàíû áîðüáà ñðåäíåãî êëàññà çà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, íåäîâîëüñòâî ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèå Èíòåðíåòà, âûñîêàÿ áåçðàáîòèöà, íåîæèäàííîå ñòàðåíèå íàñåëåíèÿ, âûçûâàþùåå ôèíàíñîâóþ è ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü, - âñå ýòî óñèëèâàåò ïðîòèâîðå÷èÿ, ñâîéñòâåííûå “ðûíî÷íîìó ëåíèíèçìó”. Âûáîð îäíîé äîðîãè äëÿ ýêîíîìèêè è äðóãîé - äëÿ ïîëèòèêè íå ìîæåò ïðèâåñòè ê îïðåäåëåííîìó ïóíêòó íàçíà÷åíèÿ. Âîçìîæíî, ýêîíîìèêà Êèòàé ïðîäîëæèò ðàñòè ïðåæíèìè òåìïàìè. Èëè îí îñòàíåòñÿ ïàðòèéíûì ãîñóäàðñòâîì. Íî è òî, è äðóãîå ïðîèçîéòè íå ìîæåò. Î÷åíü ñêîðî ýêîíîìè÷åñêàÿ èëè ïîëèòè÷åñêàÿ ëîãèêà âîçüìóò âåðõ. Ïóòèí ïðåäïî÷èòàåò íå ãîâîðèòü î áóäóùåì, ÷òîáû íå ñãëàçèòü, 01.11.2005 (http:// www.lenta.ru/news/2005/11/01/interview/) Ïóòèí ïîëíîñòüþ èñêëþ÷èë âîçìîæíîñòü ðàñïàäà Ðîññèè. “ß ïðåêðàñíî îòäàþ ñåáå îò÷åò â òîì, ÷òî ðóáåæ 2008 ãîäà áóäåò äëÿ Ðîññèè ñåðüåçíûì, íåïðîñòûì èñïûòàíèåì”. “ß íå äîïóùó íèêàêîé äåñòàáèëèçàöèè â Ðîññèè âî èìÿ èíòåðåñîâ ðóññêîãî è äðóãèõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, - ñêàçàë Ïóòèí, êîãäà åãî ñïðîñèëè, âîçìîæíà ëè ñèòóàöèÿ, ïðè êîòîðîé îí îñòàíåòñÿ íà òðåòèé ñðîê. Ðîññèÿ óìèðàåò, à èñëàìèñòû ðâóò íà ÷àñòè åå îñòàíêè (“The Australian”, Àâñòðàëèÿ), 01 íîÿáðÿ 2005 http://www.inosmi.ru/translation/223403.html Îò Êèòàÿ äî Ñðåäíåé Àçèè è Óêðàèíû, îò òàéíûõ óñèëèé ïî ñîõðàíåíèþ ðåæèìà Ñàääàìà Õóñåéíà äî ïðàêòè÷åñêè íåñêðûâàåìîãî ïàòðîíàæà èðàíñêèõ ÿäåðíûõ àìáèöèé - Ìîñêâà ðàñõîäèòñÿ âî âçãëÿäàõ ñ Âàøèíãòîíîì ôàêòè÷åñêè ïî âñåì êëþ÷åâûì âîïðîñàì ãåîïîëèòèêè (äà è ïî íåêîòîðûì íå êëþ÷åâûì òîæå). Ðîññèéñêèé ýêñïîðò èäåîëîãèè ñòàë ðåøàþùèì ôàêòîðîì â èñòîðèè XX âåêà. Ðåøàþùèì ôàêòîðîì âåêà XXI âïîëíå ìîæåò ñòàòü ðàçâàë Ðîññèè. Íàäî áûòü ñïðàâåäëèâûì ê Ïóòèíó: îí íàõîäèòñÿ â îò÷àÿííîì ïîëîæåíèè. Ðîññèÿ áóêâàëüíî óìèðàåò. Åñëè ïèê ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ïðèõîäèëñÿ íà 1992 ãîä, êîãäà îíà ñîñòàâëÿëà 148 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, òî ê 2015 ãîäó îíà áóäåò ñîñòàâëÿòü ìåíåå 130 ìèëëèîíîâ, à ê êîíöó âåêà ìîæåò ñîîòâåòñòâåííî ñíèçèòüñÿ äî 50 èëè 60 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. À êîãäà ðå÷ü çàõîäèò î áóäóùåì, áîëüøàÿ ÷àñòü ðîññèéñêèõ æåíùèí ãîëîñóåò ñâîåé óòðîáîé: â 70 ïðîöåíòàõ ñëó÷àåâ áåðåìåííîñòü ïðåðûâàåòñÿ àáîðòîì. Ñíèæåíèå ÷èñëåííî-
146
Ãåîïîëèòè÷åñêèå ñòè íàñåëåíèÿ - ýòî, ìîæåò áûòü, íå òàêàÿ óæ è ïðîáëåìà, íî îäíîâðåìåííî ñ ýòèì Ðîññèÿ ñòàëêèâàåòñÿ ñ îãðîìíîé óòå÷êîé èç ñòðàíû íàöèîíàëüíûõ áîãàòñòâ. Òåìïû ðîñòà â ñòðàíå ÂÈ×-èíôåêöèè - ñàìûå âûñîêèå â ìèðå. Ê 2010 ãîäó ÑÏÈÄ åæåãîäíî áóäåò óáèâàòü îò 250000 äî 750000 ðîññèÿí. Ðîññèÿ ñòàíåò ñòðàíîé ñòàðèêîâ, ó íåå íå áóäåò äîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà ìîëîäûõ ñîëäàò äëÿ çàùèòû ñîáñòâåííûõ ãðàíèö, äîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà ìîëîäûõ áèçíåñìåíîâ äëÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, è äàæå äîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà ìîëîäûõ ñåìåé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áóäóùåãî. Èòàê, ñàìàÿ áîëüøàÿ â ìèðå ñòðàíà óìèðàåò, è åäèíñòâåííûé âîïðîñ ñîñòîèò â òîì, íàñêîëüêî æåñòîêèìè áóäóò åå ïðåäñìåðòíûå ìóêè. Óèíñòîí ×åð÷èëëü (Winston Churchill) íàçûâàë â÷åðàøíþþ Ðîññèþ çàãàäêîé, ïîêðûòîé ïåëåíîé òàéíû è îêóòàííîé ìðàêîì íåèçâåñòíîñòè. Ñåãîäíÿ ïåëåíà ñïàëà è ìû óâèäåëè: ýòî êðèçèñ, ïîêðûòûé ìðàêîì áåäñòâèÿ è îêóòàííûé ïðèçðàêîì êàòàñòðîôû. Áîëüøèíñòâî ìåæäóíàðîäíûõ ïðîáëåì îãðàíè÷åíî îïðåäåëåííûìè ãåîãðàôè÷åñêèìè ðàìêàìè:  Àôðèêå ñâèðåïñòâóåò ÑÏÈÄ, íà Áëèæíåì Âîñòîêå - èñëàìèñòû, ó Ñåâåðíîé Êîðåè åñòü ÿäåðíûå ðàêåòû. Íî ó Ðîññèè åñòü âñå ýòî â ñîâîêóïíîñòè: êðèçèñ ÑÏÈÄà àôðèêàíñêèõ ìàñøòàáîâ, à òàêæå èñëàìèñòñêîå ñåïàðàòèñòñêîå äâèæåíèå, êîòîðîå ïîäïèðàåòñÿ ñàìûì áîëüøèì íà ïëàíåòå àðñåíàëîì ÿäåðíîãî îðóæèÿ.  ýòîì-òî è ñîñòîèò îïàñíîñòü äëÿ Àìåðèêè. Áîëüøàÿ ÷àñòü òîãî, ÷åì ìîæåò òîðãîâàòü Ðîññèÿ, íàíîñèò óùåðá èíòåðåñàì ÑØÀ. Íàõîäÿñü â ñîñòîÿíèè ïðåäñìåðòíîé àãîíèè, îíà ìîæåò îñòàâèòü â íàñëåäñòâî ìèðó íåñêîëüêî íîâûõ èñëàìñêèõ ãîñóäàðñòâ, ÿäåðíûé Áëèæíèé Âîñòîê è îêðåïøèé Êèòàé. Ìû ÿâëÿåìñÿ ñâèäåòåëÿìè óäèâèòåëüíîãî ñîáûòèÿ - ñìåðòè âåëèêîé íàöèè, êîòîðàÿ ïîãèáàåò íå â ðåçóëüòàòå âîéíû èëè îïóñòîøåíèÿ, à èç-çà ñîáñòâåííîé íåñïîñîáíîñòè îòêàçàòüñÿ îò ñâîèõ ñàìîóáèéñòâåííûõ òåíäåíöèé. Èäåîëîãè÷åñêèé âàêóóì îêàçàëñÿ â îñíîâíîì çàïîëíåííûì íèãèëèñòè÷åñêèì ôàòàëèçìîì. Êàê íàì îáóñòðîèòü Ðîññèþ çà 4384 äíÿ, 11.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/11/ totheleft/) Ìèõàèë Õîäîðêîâñêèé ñäåëàë ñëåäóþùèé øàã, ïåðåéäÿ îò îáùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ëîçóíãîâ ê ðàçðàáîòêå êîíêðåòíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåð. Ê 2008 ãîäó Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ïîäîéäåò ñ íàáîðîì ñëåäóþùèõ îáúåêòèâíûõ ïðîáëåì: èçíîñ íàöèîíàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, ÷ðåâàòûé ñèñòåìíîé òåõíîãåííîé êàòàñòðîôîé; äåìîãðàôè÷åñêèé êðèçèñ; ñîêðàùåíèå íàñåëåíèÿ ñòðàíû ñî ñêîðîñòüþ ïî÷òè 1 ìëí ÷åëîâåê â ãîä ïðèâåäåò â òîì ÷èñëå ê òîìó, ÷òî â ðÿäå ðåãèîíîâ Âîñòî÷íîé Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà êèòàéñêîå íàñåëåíèå (ñîñòîÿùåå â ïåðâóþ î÷åðåäü èç íåëåãàëüíûõ èììèãðàíòîâ) ïî÷òè ñðàâíÿåòñÿ ïî ÷èñëåííîñòè ñ ðóññêèì; ãðàæäàíå ÊÍÐ áóäóò ïðåîáëàäàòü â ðàçëè÷íûõ ñåêòîðàõ äàëüíåâîñòî÷íîé ýêîíîìèêè - îò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè äî íîâûõ ñûðüåâûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ; ïàðàëè÷ ðÿäà ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ îòðàñëåé;ñèñòåìíûé êðèçèñ îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, âûðîñøåãî èç íåãî ñåêòîðà âûñîêèõ òåõíîëîãèé, êîòîðûé ñåãîäíÿ “äîåäàåò” îñòàòêè åùå ñîâåòñêèõ ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàçðàáîòîê; ïåðåõîä îò ïðåêðàùåíèÿ îìîëîæåíèÿ íàóêè ê åå ôèçè÷åñêîìó âûìèðàíèþ; ôàêòè÷åñêàÿ óòðàòà êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû Ìîñêâû çà âíóòðåííåé ñèòóàöèåé íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå, â ïåðâóþ î÷åðåäü â ×å÷íå è Äàãåñòàíå; êðàõ íàøèõ âîîðóæåííûõ ñèë, êîòîðûå ñåãîäíÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íå ñîâðåìåííóþ àðìèþ Ðîññèè, à ðàçëàãàþùèéñÿ è ïî÷òè íåáîåñïîñîáíûé êóñîê âîéñê äàâíî íåñóùåñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà ÑÑÑÐ; ïàðàëè÷ ïåðåâåäåííîé íà ïîäíîæíûé êîðì ñèëîâîé ñèñòåìû, ïðèâûêøåé çàíèìàòüñÿ “êðûøåâàíèåì” è äðóãèìè âèäàìè ñïåöèôè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íî íå ñïîñîáíîé ðåøèòü ðåàëüíûå ïðîáëåìû íè íà ïîëûõàþùåì Êàâêàçå, íè â äðóãèõ ðåãèîíàõ Ðîññèè. Áóäóò ëè «Õóíõóçû êóïàòüñÿ â ôèíñêîì çàëèâå? Íåêîòîðûå îñîáåííîñòè êèòàéñêîãî áèçíåñà è èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè â ðàìêàõ ñîçäàíèÿ âåëèêîãî Êèòàÿ, 23.11.2005 (Íîâûé Ïåòåðáóðã ¹48, 23.11.2005, http://www.newspb.net) ÊÍÐ ñåãîäíÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ãèãàíòñêèé äåìîãðàôè÷åñêèé ðåçåðâóàð, åæåãîäíî ïîïîëíÿþùèéñÿ ìèë-ëèîíàìè íîâûõ ãðàæäàí, ñ çàâèñòüþ ñìîòðÿùèé íà áåçãðàíè÷íûå ïðîñòîðû Ðîññèè è åå íåñìåòíûå ñûðüåâûå áîãàòñòâà.  ýòîé ñâÿçè íåëüçÿ çàáûâàòü, ÷òî åùå â 1964 ãîäó Ìàî Öçýäóí ÷åòêî çàÿâèë, ÷òî Êèòàé ïðåòåíäóåò íà 1,5 ìëí êì ñîâåòñêîé òåððèòîðèè. Åñòåñòâåííî, ÷òî òàêîå îãðîìíîå ïî íàñåëåíèþ ãîñóäàðñòâî àêòèâíî èùåò ëþáûå âîçìîæíîñòè äëÿ âûæèâàíèÿ è ðåøåíèÿ ñâîèõ íàöèîíàëüíûõ ïðîáëåì.  ýòîé ñâÿçè çàìåòèì, ÷òî â 1984 ã. â Êèòàå áûëà ïðèíÿòà ÄÎÊÒÐÈÍÀ Î ÄÂÓÕ ÃÐÀÍÈÖÀÕ. Ïîä ïåðâîé ïîíèìàåòñÿ ôèçè÷åñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ãðàíèöà ñî ñòðàíàìè, íàðó-øåíèå êîòîðîé â íûíåøíèõ óñëîâèÿõ ìîæåò ïðèâåñòè ê âîéíå, - ïî-ýòîìó îíà äîëæíà îñòàâàòüñÿ íåçûáëåìîé. Âî âòîðîì ñëó÷àå èìåþòñÿ â âèäó òàê íàçûâàåìûå ñòðàòåãè÷åñêèå ãðàíèöû, êîòîðûå êèòàéöû ðàññìàòðèâàþò êàê ÁÅÑÏÐÅÄÅËÜÍÛÅ è ïðîõîäÿùèå íå òîëüêî ïî ñóøå è ìîðþ, íî äàæå â êîñìîñå. Ðàñøèðåíèå ýòèõ ãðàíèö èäåò ïóòåì âíåäðåíèÿ è îäíîâðåìåííîãî ìèðíîãî, ÷åðåç áèçíåñ, çàõ-âàòà ñòðàòåãè÷åñêèõ ïëàöäàðìîâ â ðàçíûõ ñòðàíàõ, ïðåæäå âñåãî ó ñîñåäåé, èñïîëüçóÿ èíâåñòèðîâàíèå â ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûå îáúåêòû ýòèõ ãîñóäàðñòâ, ýêîíîìè÷åñêóþ ýêñïàíñèþ. Ïîäîáíîå ïðîíèê-íîâåíèå çà ðóáåæ ñîçäàåò ñàìûå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ ìàññîâîé ïîëçó÷åé ìèãðàöèè ãðàæäàí Êèòàÿ â äðóãèå ñòðàíû ïîä âèäîì ðàáî÷èõ, èíæåíåðîâ, ñïå-
147
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì öèàëèñòîâ, áèçíåñìåíîâ, ó÷åíûõ, ñòóäåíòîâ è èõ äàëüíåéøåãî îñåäàíèÿ çà ðóáåæîì, ñîçäàíèÿ àíêëàâîâ, îòêðûâàÿ íîâûå âîçìîæíîñòè äëÿ ðàçâåäêè ÊÍÐ. Íåëüçÿ ïðè ýòîì çàáûâàòü è ìåíòàëèòåò êèòàéöåâ, âåðó â íàöèî-íàëüíóþ èäåþ. Áóäó÷è âåñüìà òåðïåëèâûìè è âûíîñëèâûìè ëþäü-ìè, îíè ñïîñîáíû æäàòü åå ðåøåíèÿ, âîïëîùåíèÿ â æèçíü íå òîëüêî ãîäàìè, íî è ïîêîëåíèÿìè. ÈÍÂÅÑÒÎÐ. Ïðîåêò ñòðîèòåëüñòâà Êèòàåì «Áàëòèéñêîé æåì÷óæèíû», èëè «êèòàéñêîãî êâàðòàëà», ïî ñâîåìó îôèöèàëüíîìó íàçíà÷åíèþ, ñòîèìîñòè, âðåìåíè îêîí÷àíèÿ ñòðîèòåëüñòâà, ñêðûòûì îò íàñåëåíèÿ ðèñêàì è äðóãèì ïîñëåäñòâèÿì, îòêðûâàþùèì âîçìîæíîñòè ðàñøèðåíèÿ êèòàéñêîãî âëèÿíèÿ íå òîëüêî íà ýêîíîìèêó Ðîññèè, íî è äðóãèå ñòðàíû, â ïîäîáíîì ìàñøòàáå îñóùåñòâëÿåòñÿ ÊÍÐ çà ãðàíèöåé âïåðâûå. Ïîýòîìó íåëüçÿ èñêëþ÷èòü, ÷òî îí ñòàíåò îäíèì èç ýëåìåíòîâ âëèÿíèÿ è ðåøåíèÿ íàöèîíàëüíîé èäåè ñîçäàíèÿ Âåëèêîãî Êèòàÿ ìèðíûì ïóòåì.  ýòîì ñëó÷àå ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòà ñòàíîâèòñÿ íå ýêîíîìè÷åñêîé, à ïîëèòè÷åñêîé ïðîáëåìîé, è â íåì ïðèñóòñòâóåò ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòðóêòóðà è êàïèòàë. Àíàëèç ïîêàçûâàåò, ÷òî ñ áîëüøîé äîëåé äîñòîâåðíîñòè ìîæíî ãîâîðèòü, ÷òî ìîùíàÿ êèòàéñêàÿ êîðïîðàöèÿ «Øàíõàéñêàÿ çàãðà-íè÷íàÿ îáúåäèíåííàÿ èíâåñòèöèîííàÿ êîìïàíèÿ», â êîòîðóþ âîø-ëî ïÿòü ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñòðóêòóð, - ôóíêöèîíèðóåò ïîä ãîñó-äàðñòâåííîé êðûøåé ÊÍÐ. Íàéòè äîêóìåíòàëüíóþ ïóáëè÷íóþ èíôîðìàöèþ, îò÷åòû î ãîäîâîé äåÿòåëüíîñòè êàê «ØÇÎÈÊ», òàê è åå ñòðóêòóð, ÷òî îáû÷íî ðàñêðûâàþò âñå êðóïíûå çàðóáåæíûå ôèðìû, íå óäàëîñü. Ïîýòîìó íåèçâåñòíî, êàêèìè ìàòåðèàëàìè ïîëüçîâàëàñü àäìèíèñòðàöèÿ Ñìîëüíîãî, óòâåðæäàÿ áåç êîíêóðñà ýòó êîðïîðàöèþ â êà÷åñòâå òàê íàçûâàåìîãî «ñòðàòåãè÷åñêîãî èíâåñòîðà». Çàãàäî÷íûì âûãëÿäèò è ìîë÷àëèâîå ïîâåäåíèå êèòàéñêîé ñòîðî-íû. Åäèíñòâåííûé ðàç, êîãäà æèòåëè ãîðîäà ìîãëè îçíàêîìèòüñÿ ñ íåêîòîðûìè ïîëîæåíèÿìè êîíöåïöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó «êèòàéñêîãî êâàðòàëà», áûëî êîðîòêîå èíòåðâüþ óæå óïîìèíàâøåãîñÿ ïðåä-ñåäàòåëÿ ñîâåòà äèðåêòîðîâ «ØÇÎÈÊ» ã-íà ÖÀÉ ËÀÉÑÈÍ â ãàçåòå «Êîììåðñàíòú», äàþùåå ïèùó ê òðåâîæíûì ðàçìûøëåíèÿì ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ. Êàê èçâåñòíî, èíâåñòèöèè - äîëãîñðî÷íîå âëîæåíèå ôèíàíñîâûõ, èìóùåñòâåííûõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ è èíòåëëåêòóàëüíûõ öåííîñòåé â îáúåêòû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ÏÐÈÁÛËÈ èëè ÑÎÖÈÀËÜÍÎÃÎ ýôôåêòà. Ýòî êàïèòàë â ñëó÷àå «êèòàéñêîãî êâàðòàëà» âåñüìà âåñîìûé. È åñòåñòâåííî - íå «ïî-äàðîê» íàøèì ÷èíîâíèêàì çà èõ øèðîêèå «ôàðôîðîâûå» óëûáêè èëè âîñïîìèíàíèÿ î ïðåæíåé äðóæáå, à òðåçâûé ðàñ÷åò ïî çàêîíàì áèçíåñà. Èíâåñòèðîâàíèå âñåãäà ñâÿçàíî è ñ îïðåäåëåííûìè ðèñêà-ìè. À ïîñêîëüêó êèòàéñêàÿ ñòîðîíà êàê èíâåñòîð ñ÷èòàåò ïðîåêò «òåñòîâûì» è îí, ïî ñóùåñòâó, íàõîäèòñÿ ïîä ïàòðîíàæåì ðóêîâîäñòâà ÊÍÐ, êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì Ñìîëüíûì âñåõ òðåáîâàíèé äîãîâîðà áóäåò æåñòêèì è òùàòåëüíûì, â òîì ÷èñëå - çà êîìïåíñàöèåé â ñëó÷àå íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé ïî âèíå åãî ÷èíîâíèêîâ. Íî âîò ÷òî èíòåðåñíî: íåçàâèñèìûå àíàëèòèêè, â òîì ÷èñëå è çàðóáåæíûå, ãîâîðÿò, ÷òî äëÿ êèòàéöåâ ïðîåêò ñ ïîçèöèè ïðèáûëè óáûòî÷åí. Âîçíèêàåò âîïðîñ: çà÷åì â ýòîì ñëó÷àå îíè èäóò íà èíâåñòèöèè? Îäèí èç íàèáîëåå ðåàëüíûõ îòâåòîâ: ðåàëèçàöèÿ óæå óïîìÿíóòîé êèòàéñêîé äîêòðèíû î äâóõ ãðàíèöàõ.  äàííîì ñëó÷àå ðå÷ü èäåò î ðàñøèðåíèè, ÏÐÈ ËÞÁÎÌ ÈÑÕÎÄÅ èíâåñòèöèîííîãî ðèñêà, òàê íàçûâàåìûõ «ñòðàòåãè÷åñêèõ ãðàíèö» ÊÍÐ. Åå ðåà-ëèçàöèÿ ñòàíåò ýôôåêòèâíîé â ñëó÷àå íåâîçìîæíîñòè äëÿ Ñìîëüíîãî ïðîäàòü ñàìîñòîÿòåëüíî æèëüå â «êèòàéñêîì êâàðòàëå». Åñëè ïîäîáíîå ñëó÷èòñÿ, òî ïðàâèòåëüñòâî Êèòàÿ ïîïðîñòó îïëàòèò ÏÐÈÎÁÐÅÒÅÍÈÅ ÊÂÀÐÒÈÐ ÄËß ÑÂÎÈÕ ÃÐÀÆÄÀÍ. Ïîìåøàòü ýòîìó Ñìîëüíûé íå ñìîæåò, ïîñêîëüêó ó íàñ ñâîáîäíûé ðûíîê è çàêîíîäàòåëüñòâî íå çàïðåùàåò èíîñòðàíöàì ïîêóïàòü, âëàäåòü è æèòü â ýòèõ êâàðòèðàõ. Êðîìå òîãî, îáúåäèíåííûå åäèíîé èäååé ñîçäàíèÿ Âåëèêîãî Êèòàÿ, êèòàéöû ìîãóò ïðèîáðåñòè æèëüå è êàê ãðàæäàíå, ïðîæèâàþùèå â äðóãèõ ñòðàíàõ. À äàëüøå ïî äîêòðèíå -èíâåñòèöèè â ñîñåäíèå òåððèòîðèè è àêâàòîðèè ðÿäîì ñ «Áàëòèéñ-êîé æåì÷óæèíîé» è èõ îñâîåíèå, è êàê áû ÷èíîâíèêè Ñìîëüíîãî íè ïûòàëèñü óòâåðæäàòü, ÷òî ïîäîáíîãî íå ñëó÷èòñÿ, ññûëàÿñü íà äîãîâîð, â êîòîðîì ÿêîáû çàïèñàíî, ÷òî â «êâàðòàëå» áóäåò ïðîæè-âàòü íå áîëåå 1 % êèòàéöåâ, â Ðîññèè âñå æå äåéñòâóþò ìåæäóíàðîäíûå è ôåäåðàëüíûå çàêîíû, äîïóñêàþùèå òàêóþ ïîêóïêó èíîñòðàíöàìè.  ïîäîáíûõ âûâîäàõ àíàëèòèêîâ åñòü ñâîé ðåçîí è ôàêòè÷åñêàÿ îñíîâà. Íàïðèìåð, äëÿ ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà ïåòåðáóðæöåâ êóïèòü êâàðòèðó â «êèòàéñêîì êâàðòàëå» çà ìíîãèå äåñÿòêè òûñÿ÷ äîëëàðîâ - äåëî ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíîå. Åñòåñòâåííî, îáùåñòâåííîñòü íå ìîæåò ñàìà ïîëó÷èòü îòâåòû ïî ñîäåðæàíèþ äîòãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî ãîñïîæîé Ìàòâèåíêî, à âîò ñ îïûòîì è ïðàêòèêîé óæå ñîñòîÿâøåãîñÿ áèçíåñà ñ êèòàéñêîé ñòîðî-íîé, êàê çà ãðàíèöåé, òàê è íà Äàëüíåì Âîñòîêå, â Ïðèìîðüå è â äðóãèõ òî÷êàõ Ðîññèè îçàêîìèòüñÿ âîçìîæíî. Ãëàâíûé âîïðîñ, êîòîðûé áåñïîêîèò æèòåëåé, - ìàññîâûé âúåçä â Ñàíêò-Ïåòåðáóðã ëèö êèòàéñêîé íàöèîíàëüíîñòè. Àäìèíèñòðàöèÿ Ñìîëüíîãî, ÷òîáû óñïîêîèòü íàñåëåíèå, óòâåðæ-äàåò, ÷òî æèòåëåé Ïîäíåáåñíîé áóäåò íå áîëåå 1% îò îáùåé ìàññû ñòðîèòåëåé. Äåñêàòü, çàêîí íå âåëèò è áîÿòüñÿ íå÷åãî. Îäíàêî ïî-ñìîòðèì, êàê íà ñàìîì äåëå ýòà ïðîáëåìà îòðàæåíà â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå.  Ôåäåðàëüíîì çàêîíå ¹115-ÔÇ îò 23 èþëÿ 2002 ã. «Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» íå óñòàíàâëèâàåòñÿ êàêîé-ëèáî îãðàíè÷åííûé ïðîöåíò äëÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, è, êàê óòâåðæäàþò ÷èíîâíèêè, ïðàêòè÷åñ-êè èíâåñòîð ìîæåò ïðèãëàñèòü íåîáõîäèìîå åìó êîëè÷åñòâî ãðàæ-äàí ÊÍÐ. Ïîñêîëüêó çàêîí èìååò ôå-
148
Äàâëåíèå îïïîçèöèè, ñåïàðàòèñòîâ è èõ äåéñòâèÿ äåðàëüíîå çíà÷åíèå, ðåãèîíàëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû íå ìîãóò åìó ïðîòèâîðå÷èòü. Ñ öåëüþ îñòàòüñÿ â Ðîññèè ãðàæäàíå ÊÍÐ èñïîëüçóþò ðàçíûå ñïîñîáû è ìåòîäû. Ê ïðèìåðó, â Åêàòåðèíáóðãå ïðèåõàâøèå íà ó÷åáó êèòàéöû (ñò. 17) âñå ÷àùå áðîñàþò åå è çàíè-ìàþòñÿ áèçíåñîì, â òîì ÷èñëå è êðèìèíàëüíûì.  äðóãèõ ñëó÷àÿõ ãðàæäàíå ÊÍÐ æåíÿòñÿ èëè âûõîäÿò çàìóæ, â òîì ÷èñëå ôèêòèâíî, çà ìåñòíûõ æèòåëåé. Ïîëüçóþòñÿ ñïðîñîì áîìæè, áîìæèõè, äåâè-öû ëåãêîãî ïîâåäåíèÿ, èìåþùèå ïîñòîÿííóþ ðåãèñòðàöèþ â Ðîññèè. Ñ äåìîãðàôè÷åñêîé ñòîðîíû äëÿ ñòðàíû ýòî íóæíîå äåëî, âîò òîëüêî æàëü, ÷òî, ïî èññëåäîâàíèÿì ãåíåòèêîâ, â òàêèõ ñìåøàííûõ ñåìüÿõ äåòè âíåøíå è ãåíåòè÷åñêè èìåþò êèòàéñêèé ïðèîðèòåò, ò.å. àçèàòñêàÿ êðîâü ïîáåæäàåò. Æåíèòüáà è çàìóæåñòâî äàþò âîçìîæíîñòü ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ â ÐÔ, à â äàëüíåéøåì è íàøå ãðàæäàíñòâî. Îñòàòüñÿ â Ðîññèè ïîìîãàþò äî îïðåäåëåííîãî ìîìåíòà è ïîäïîëüíûå ïàñïîðòíî-âèçîâûå ñëóæáû. Íàêîíåö, ìîæíî îñòàòüñÿ â íàøåé ñòðàíå, ïîïàâ â... òþðüìó. Îêàçûâàåòñÿ, ïî êèòàéñêèì çàêî-íàì ãðàæäàíå ÊÍÐ, ñîâåðøèâ îïðåäåëåííûå ïðåñòóïëåíèÿ çà ðóáå-æîì, ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ ïî ìåñòó íàêàçàíèÿ çà ðóáåæîì ÍÅ ÏÐÈ-ÍÈÌÀÞÒÑß ÎÁÐÀÒÍÎ â Êèòàé. Ïîýòîìó, ñîâåðøèâ èõ íàêàíóíå îêîí÷àíèÿ âðåìåíè îôèöèàëüíîãî ïðåáûâàíèÿ, îíè, âûéäÿ èç òþðüìû ñî ñïðàâêîé îá îñâîáîæäåíèè, ïðîñòî îñòàþòñÿ ó íàñ... Ïðè âñåì ýòîì â ïîñëåäíåå âðåìÿ ðåæèì âúåçäà â Ðîññèþ äëÿ êèòàéöåâ ìàêñèìàëüíî îáëåã÷åí. À íåäàâíî äëÿ êèòàéñêèõ òóðèñòîâ îïÿòü áûë ââåäåí áåçâèçîâûé ïîðÿäîê ïåðåñå÷åíèÿ ãðàíèöû. Êàê óæå óïîìèíàëîñü, êèòàéöû ïî íàòóðå âåñüìà ïðàãìàòè÷íûå, ïðåäïðèèì÷èâûå ëþäè, îñîáî òàëàíòëèâûå â áèçíåñå. Èõ òðóäîëþáèå, íåïðèõîòëèâîñòü â ïèùå è æèëüå ïîçâîëèëè íàðîäó âûæèâàòü ñòîëåòèÿìè â ñàìûõ òÿæåëûõ è ñëîæíûõ óñëîâèÿõ. Ñåãîäíÿ îáúåäèíåííûå åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé èäååé ñîçäàíèÿ Âåëèêîãî Êèòàÿ è ãëàâíîé çàäà÷åé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ñòðàòåãèè ÊÍÐ ïîä íàçâàíèåì «ÈÄÒÈ ÂÎÂÍÅ», ò.å. ìàêñèìàëüíîå óâåëè÷åíèå ýêñïîðòà, - îíè øàã çà øàãîì óïîðíî èäóò ê ýòèì öåëÿì. ÏËÀÒÔÎÐÌÎÉ ÂÑÅÃÎ ÝÒÎÃÎ è äðóãîãî ñòàíåò «Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà», ïðåâðàòèâøèñü â «×àéíà-òàóí», ò.å. îñîáóþ ôîðìó îáîñîáëåíèÿ êèòàéñêèõ çåìëÿ÷åñòâ îò ìåñòíîãî îáùåñòâà, áëîêèðóþùóþ ïðîöåññ àññèìèëÿöèè. Çåìëÿ÷åñòâà - ýòî ñâîé îñîáûé ìèð. Îíè èìåþò ñâîþ ïðåññó, ìîáèëüíóþ è èíóþ ñâÿçü, òîðãîâûå öåíòðû, ñêëàäû, ðåñòîðàíû, êàôå, òðàíñïîðòíûå è ôèíàíñîâûå ôèðìû, áàíêè, äîìà è îáùåæèòèÿ, îõðàííûå ñòðóêòóðû, ñàëîíû ñåêñóàëüíûõ óñëóã. È êàê òóò íå âñïîìíèòü ïåðèîä îáîñòðåíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó ÑÑÑÐ è ÊÍÐ, êîãäà êèòàéñêîå ðàäèî ëþáèëî çàáàâëÿòü æèòåëåé Ïðèìîðüÿ è Äàëüíåãî Âîñòîêà òàêèìè îáðàùåíèÿìè ê íèì: «Ñ äîáðûì óòðîì, äîðîãèå ñîâåòñêèå ãðàæäàíå, âðåìåííî ïðîæèâàþùèå íà êèòàéñêîé òåððèòîðèè. Ðóññêèå æåíùèíû, íå áîéòåñü êèòàéñêèõ ìóæ÷èí, îíè ëàñêîâûå, äîáðûå, ñ áîëüøèì ñåêñóàëüíûì ïîòåíöèàëîì».
Äàâëåíèå îïïîçèöèè, ñåïàðàòèñòîâ è èõ äåéñòâèÿ Êèòàé ðàòèôèöèðîâàë ñîãëàøåíèÿ ñ ÷åòûðüìÿ ñòðàíàìè Öåíòðàëüíîé Àçèè î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, 28.10.2004 (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http://russian.people.com.cn/) 12-å çàñåäàíèå ÏÊ ÂÑÍÏ 10-ãî ñîçûâà ðàòèôèöèðîâàëî ñîãëàøåíèå ìåæäó ÊÍÐ è Òàäæèêèñòàíîì î ñîòðóäíè÷åñòâå â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, ñåïàðàòèçìîì è ýêñòðåìèçìîì. Êèòàé ðàòèôèöèðîâàë àíàëîãè÷íûå ñîãëàøåíèÿ ñ Êûðãûçñòàíîì, Êàçàõñòàíîì è Óçáåêèñòàíîì. Ñîãëàøåíèÿ ñ ýòèìè ñòðàíàìè ïðàâèòåëüñòâî Êèòàÿ ïîäïèñàëî, ÷òîáû óêðåïèòü è ïðåòâîðèòü â æèçíü Øàíõàéñêèé äîãîâîð î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, ñåïàðàòèçìîì è ýêñòðåìèçìîì, ïîäïèñàííûé 15 èþíÿ 2001 ãîäà Êèòàåì, Ðîññèåé, Êàçàõñòàíîì, Êûðãûçñòàíîì, Òàäæèêèñòàíîì è Óçáåêèñòàíîì. Çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Êèòàÿ çàÿâèë, ÷òî Êèòàé ïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ ïîäâåðãàåòñÿ ïîñÿãàòåëüñòâàì ñî ñòîðîíû ýòèõ òðåõ ñèë, à ñèëû “Çà Âîñòî÷íûíûé Òóðêåñòàí” ÿâëÿþòñÿ îäíîé èç ãëàâíûõ ñðåäè íèõ. Ýòè ñèëû ïîñòàâèëè ñâîåé öåëüþ îòêîëîòü Ñèíüöçÿí îò Êèòàÿ, îíè âìåñòå ñ íåêîòîðûìè îðãàíèçàöèÿìè Öåíòðàëüíîé Àçèè ó÷àñòâóþò è îðãàíèçóþò âàðâàðñêèå òåðàêòû, íàïðàâëåííûå â òîì ÷èñëå ïðîòèâ äèïëîìàòîâ êèòàéñêèõ ïîñîëüñòâ çà ðóáåæîì, ñîâåðøàþò íàïàäåíèÿ íà êèòàéñêèå äåëåãàöèè, âûåçæàþùèå çà ðóáåæ, óáèâàþò êèòàéñêèõ ãðàæäàí.  Êèòàå âîçîáíîâèëèñü ãîíåíèÿ íà èíòåëëåêòóàëîâ, 22.12.2004 (http://lenta.ru/most/2004/ 12/22/china/) Êèòàéñêàÿ ïîëèöèÿ áåç îáúÿñíåíèÿ ïðè÷èí àðåñòîâàëà íà ðàáî÷åì ìåñòå îäíîãî èç ñàìûõ âëèÿòåëüíûõ æóðíàëèñòîâ ñòðàíû ×åíü Ìèíÿ, ñîîáùàåò áðèòàíñêàÿ ãàçåòà Guardian. Îí ðàáîòàë ïîä ïñåâäîíèìîì Ñÿî Øó â èçäàíèè China Reform Magazine. 13 äåêàáðÿ áûëè òàêæå çàäåðæàíû òðîå èçâåñòíûõ ñòîðîííèêîâ ðåôîðì - Þ Öçå, Ëþ Ñÿáî è ×æàí Öçóõóà, êîòîðûõ îáâèíèëè â ðàçãëàøåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ñåêðåòîâ èíîñòðàíöàì. Çà äâå íåäåëè äî ýòîãî ñ òîé æå ôîðìóëèðîâêîé áûë àðåñòîâàí ïîýò è æóðíàëèñò Øè Òàî. Ïðîôåññîðà Ïåêèíñêîãî óíèâåðñèòåòà Öçÿî Ãóîáÿî ëèøèëè âîçìîæíîñòè ïðåïîäàâàòü ïîñëå òîãî, êàê îí îáâèíèë îòäåë ïðîïàãàíäû â ïîêðûâàòåëüñòâå êîððóïöèîíåðîâ è èñêàæåíèè êèòàéñêîé èñòîðèè. Ðåïðåññèÿì òàêæå ïîäâåðãëèñü Ëè Áîãóàí - þðèñò, çàùèùàâøèé èíòåðåñû êðåñòüÿí, ó êîòîðûõ íåçàêîííî îòíèìàëè çåìëþ, è Õóàí Öçèíüãàî - ìåñòíûé ïàðòèéíûé ôóíêöèîíåð, êîòîðûé îòêðûòî âûñòóïèë ïðîòèâ êîððóïöèè â ïðîâèíöèè Ôóöçÿíü.
149
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Öçÿ Öèíëèíü êîììåíòèðîâàë “Çàêîí î áîðüáå ñ ðàñêîëîì ãîñóäàðñòâà”, 2005-01-29 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) “Çàêîí î áîðüáå ñ ðàñêîëîì ãîñóäàðñòâà”, áàçèðóþùèéñÿ íà ïðèíöèïàõ “ìèðíîå âîññîåäèíåíèå” è “îäíî ãîñóäàðñòâî — äâà ñòðîÿ”, þðèäè÷åñêè îôîðìèë êóðñ è ïîëèòèêó ÊÏÊ è êèòàéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà íà ðåøåíèå ìèðíûì ïóòåì òàéâàíüñêîãî âîïðîñà. Îí òàêæå ïîä÷åðêíóë, ÷òî äàííûé çàêîí ñâèäåòåëüñòâóåò î ðåøèìîñòè êèòàéñêîãî íàðîäà çàùèùàòü ñóâåðåíèòåò è òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü ñòðàíû. Êèòàé ïðîäîëæèò àóäèòîðñêóþ ïðîâåðêó ïðîåêòîâ çàðóáåæíîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè, 200502-12 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  2005 ãîäó Êèòàé ïðîäîëæèò àóäèòîðñêóþ ïðîâåðêó ïðîåêòîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ çàðóáåæíîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè. Êàê ñîîáùèëè êîðð. àãåíòñòâà Ñèíüõóà â Óïðàâëåíèè ðåâèçèè ÊÍÐ, â ïðîøëîì ãîäó ñîîòâåòñòâóþùèå âåäîìñòâà âïåðâûå ïðîâåëè àóäèòîðñêóþ ïðîâåðêó ïðîåêòîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì èíîñòðàííûõ êðåäèòîâ è äðóãèõ âèäîâ ôèíàíñîâîé ïîìîùè. Àóäèòó ïîäâåðãëèñü 513 ïðîåêòîâ.  õîäå ïðîâåðêè áûëè çàôèêñèðîâàíû íàðóøåíèÿ ôèíàíñîâîé äèñöèïëèíû è çàêîííîñòè, èñ÷èñëÿåìûå 11 ìëðä þàíåé /1 àì. äîëë = 8,28 þàíÿ/, âñêðûòû ôàêòû íåðàöèîíàëüíîãî è ðàñòî÷èòåëüíîãî ðàñõîäà ñðåäñòâ çàðóáåæíîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè. Äàëàé-ëàìà ïðèçíàë âëàñòü Êèòàÿ íàä Òèáåòîì, 14.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/03/ 14/tibet/) Äàëàé-ëàìà ãîòîâ ïðèçíàòü âëàñòü Êèòàÿ íàä Òèáåòîì è ïðåêðàòèòü áîðüáó çà íåçàâèñèìîñòü ïîñëåäíåãî. Îá ýòîì äóõîâíûé ëèäåð áóääèñòîâ çàÿâèë â èíòåðâüþ ãîíêîíãñêîé ãàçåòå South China Morning Post. Ïî åãî ñëîâàì, ýòî ïîçâîëèò Òèáåòó èçâëå÷ü âûãîäó èç ñòðåìèòåëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ÊÍÐ, à òàêæå ñîõðàíèòü ñâîþ êóëüòóðó, äóõîâíîñòü è îáùíîñòü. Äàëàé-ëàìà XIV ïîä÷åðêíóë, ÷òî òèáåòöàì íåîáõîäèìî æèòü â ìèðå ñ êèòàéöàìè, òàê êàê “òèáåòñêàÿ êóëüòóðà è áóääèçì ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ êèòàéñêîé êóëüòóðû”. 69-ëåòíèé äóõîâíûé ëèäåð îáðàòèë âíèìàíèå, ÷òî îí ñòðåìèòñÿ ëèøü ê ðåëèãèîçíîé è êóëüòóðíîé àâòîíîìèè ñòðàíû, à íå ê åå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè â ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé èëè äèïëîìàòè÷åñêîé ñôåðàõ. Ïðè ýòîì â ïðåäûäóùèõ âûñòóïëåíèÿõ íàõîäÿùèéñÿ â èçãíàíèè Äàëàé-ëàìà òðåáîâàë äëÿ Òèáåòà ñàìîóïðàâëåíèÿ è ïîëèòè÷åñêîé íåçàâèñèìîñòè. Ðîññèéñêàÿ «âåðòèêàëü âëàñòè» ñëàáååò, 04.04.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2005/04/04/200985) ×èíîâíèêè îïàñàþòñÿ, ÷òî ìàëåéøàÿ íåøòàòíàÿ ñèòóàöèÿ èëè ïðîâîêàöèÿ ñî ñòîðîíû ñåïàðàòèñòîâ, îïïîçèöèè èëè íåäîâîëüíûõ ïåíñèîíåðîâ ãðîçèò ïðàâèòåëüñòâó æåñòêèìè êàäðîâûìè ðåøåíèÿìè. Íà ïðîøëîé íåäåëå çàêñîáðàíèÿ ñðàçó äâóõ ðåãèîíîâ – Àëòàéñêîãî êðàÿ è Ðåñïóáëèêè Àëòàé – ïîïûòàëèñü îáúÿâèòü èìïè÷ìåíò ñâîèì ãóáåðíàòîðàì. Íàáëþäàòåëè ïîëàãàþò, ÷òî ìåñòíûå ýëèòû íà÷èíàþò èñïîëüçîâàòü ñìåíó ïðàâèë èçáðàíèÿ ãóáåðíàòîðîâ, ÷òîáû ïîáîðîòüñÿ çà ïåðåäåë âëàñòè â ðåãèîíàõ.  ðåçóëüòàòå ðîññèéñêàÿ âëàñòü ðèñêóåò âîéòè â «çîíó òóðáóëåíòíîñòè» 2007-2008 ãã. íå óêðåïëåííîé, êàê ïðåäïîëàãàëîñü ðàíåå, à îñëàáëåííîé, ïðè÷åì èçíóòðè. Ïóòèí ãðîçèò ïîêîí÷èòü ñ çàðóáåæíûì ïîëèòè÷åñêèì ôèíàíñèðîâàíèåì, 1 àâãóñòà 2005 (Innopressa.ru) Ïóòèí çàÿâèë, ÷òî îí êàòåãîðè÷åñêè ïðîòèâ çàðóáåæíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèè. Íè îäíî óâàæàþùåå ñåáÿ ãîñóäàðñòâî ýòîãî íå äîïóñêàåò, “è ìû íå äîïóñòèì”, ñêàçàë îí. Ýòè âûñêàçûâàíèÿ, ïî ñóùåñòâó, ïîâòîðÿþò çàÿâëåíèå ãëàâû Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè Íèêîëàÿ Ïàòðóøåâà.  ìàå Ïàòðóøåâ ñîîáùèë ðîññèéñêîìó ïàðëàìåíòó, ÷òî Áðèòàíèÿ, ÑØÀ è äðóãèå èíîñòðàííûå ñïåöñëóæáû ïûòàþòñÿ óñòðàèâàòü ðåâîëþöèè â Ðîññèè è äðóãèõ ðåñïóáëèêàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ, èñïîëüçóÿ íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè êàê ïðèêðûòèå. Ðåâîëþöèîííîå áðîæåíèå â Ðîññèè (“Newsday”, ÑØÀ), 30 àâãóñòà 2005 (http:// www.inosmi.ru/translation/221842.html) 39 ìîëîäûì àêòèâèñòàì ïàðòèè - â ïðîñòîðå÷èè åå ÷ëåíîâ íàçûâàþò ‘íàöáîëàìè’ - âûñòóïàþùèì â ðîëè ïîäñóäèìûõ íà ïðîöåññå, íà÷àâøåìñÿ â ñåðåäèíå èþíÿ, ãðîçèò äî 8 ëåò òþðüìû çà òî, ÷òî â äåêàáðå ïðîøëîãî îíè íåíàäîëãî çàõâàòèëè ïðèåìíóþ Àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà. Ïî ìíåíèþ íàáëþäàòåëåé, ñòîëü æåñòêèå ìåðû ãîâîðÿò î òîì, ÷òî ðîññèéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ýëèòó âñå áîëüøå áåñïîêîèò ïîòåíöèàëüíàÿ óãðîçà ‘ñèëüíîé’ âëàñòè ïðåçèäåíòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà (èëè ‘óïðàâëÿåìîé äåìîêðàòèè, ñîãëàñíî òåðìèíîëîãèè Êðåìëÿ), äàæå åñëè îíà èñõîäèò îò òàêèõ ìàðãèíàëüíûõ ãðóïïèðîâîê, êàê íàöáîëû. Ïîìèìî íàöáîëîâ, ïðîòèâ âëàñòåé âûñòóïàþò êîììóíèñòû, ëèáåðàëû-’çàïàäíèêè’ è îòäåëüíûå ñîöèàëüíûå ãðóïïû - îò ñòàðèêîâ, íåäîâîëüíûõ êàïèòàëèçìîì, äî ìîëîäåæè, íå æåëàþùåé ñëóæèòü â àðìèè.  ñîâîêóïíîñòè îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé êðàéíå ðàçíîøåðñòíóþ ‘êîìïàíèþ’, ïî÷òè ëèøåííóþ äîñòóïà ê ÑÌÈ, ÔÑÁ ïîëó÷èò íîâûå ïðàâà íà äîñòóï ê äàííûì îá àáîíåíòàõ îïåðàòîðîâ ñâÿçè, 31.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/31/operators/) Ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî óòâåðäèëî ïðàâèëà âçàèìîäåéñòâèÿ îïåðàòîðîâ ñâÿçè ñ óïîëíîìî÷åííûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, îñóùåñòâëÿþùèìè îïåðàòèâíî-ðîçûñêíóþ äåÿòåëüíîñòü. ÔÑÁ è îïåðàòîð ñâÿçè áóäóò ñîâìåñòíî îïðåäåëÿòü ïëàí ìåðîïðèÿòèé ïî âíåäðåíèþ
150
Äàâëåíèå îïïîçèöèè, ñåïàðàòèñòîâ è èõ äåéñòâèÿ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ â ñåòè ñâÿçè. Îïåðàòîð ñâÿçè îáÿçàí ïðèíèìàòü ìåðû ïî îãðàíè÷åíèþ êðóãà ëèö, ïðèâëåêàåìûõ ê óñòàíîâêå òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, à òàêæå ïî íåäîïóùåíèþ ðàñêðûòèÿ ïðèåìîâ ïðîâåäåíèÿ îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ ìåðîïðèÿòèé. Îïåðàòîð ñâÿçè îáÿçàí ñâîåâðåìåííî îáíîâëÿòü èíôîðìàöèþ, ñîäåðæàùóþñÿ â áàçàõ äàííûõ îá àáîíåíòàõ è îêàçàííûõ èì óñëóãàõ. Äàííàÿ èíôîðìàöèÿ äîëæíà õðàíèòüñÿ îïåðàòîðîì ñâÿçè â òå÷åíèå òðåõ ëåò è ïðåäîñòàâëÿòüñÿ îðãàíàì ÔÑÁ ïðè ïðîâåäåíèè ìåðîïðèÿòèé. Áàçà äàííûõ äîëæíà ñîäåðæàòü ñëåäóþùóþ èíôîðìàöèþ îá àáîíåíòàõ: ôàìèëèÿ, èìÿ îò÷åñòâî, ìåñòî æèòåëüñòâà, ðåêâèçèòû äîêóìåíòà, óäîñòîâåðÿþùåãî ëè÷íîñòü; íàèìåíîâàíèå þðëèöà, åãî ìåñòîíàõîæäåíèå, à òàêæå ñïèñîê ëèö, èñïîëüçóþùèõ îêîíå÷íîå îáîðóäîâàíèå þðëèöà, ñ óêàçàíèåì ôàìèëèé, èìåí, îò÷åñòâ, ìåñòà æèòåëüñòâà è ïàñïîðòíûõ äàííûõ; ñâåäåíèÿ áàç äàííûõ î ðàñ÷åòàõ çà îêàçàííûå óñëóãè ñâÿçè, â òîì ÷èñëå î ñîåäèíåíèÿõ, òðàôèêå è ïëàòåæàõ Êèòàé ãîòîâèòñÿ ê ÿäåðíîé âîéíå ñ ÑØÀ, 01.09.2005 (http://lenta.ru/news/2005/09/01/war) Êèòàéñêèé äèññèäåíò Âýé Öçèíøåíü, êîòîðûé âûñòóïàåò çà ïðîâåäåíèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåôîðì â ÊÍÐ. Îí ïðîâåë â êèòàéñêèõ òþðüìàõ áîëåå 18 ëåò, ïðåæäå ÷åì åãî îñâîáîäèëè â 1997 ãîäó è ïîçâîëèëè óåõàòü çà ãðàíèöó. Íà çàêðûòûå îáúåêòû Ðîññèè ïûòàëèñü ïðîíèêíóòü äâå äèâèçèè íàðóøèòåëåé, 05.10.2005 (http://lenta.ru/news/2005/10/05/intruder/)  2005 ãîäó çà ïîïûòêè ïðîíèêíóòü íà âàæíûå ãîñóäàðñòâåííûå îáúåêòû êàðàóëàìè è âîéñêîâûìè íàðÿäàìè çàäåðæàíî áîëåå 26 òûñÿ÷ íàðóøèòåëåé. Îá ýòîì â ñðåäó ñîîáùèë ìèíèñòð âíóòðåííèõ äåë Ðîññèè Ðàøèä Íóðãàëèåâ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ Âíóòðåííèå âîéñêà ÌÂÄ Ðîññèè îáåñïå÷èâàþò îõðàíó ñåìè çàêðûòûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé è 112 âàæíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îáúåêòîâ. Íàëîãîâàÿ ñëóæáà ïðîâåðÿåò áëàãîäåòåëåé ÊÏÐÔ, 25.10.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 10/25/kprf/) Íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ íà÷àëà ðàññûëàòü ïîâåñòêè ãðàæäàíàì, ïîæåðòâîâàâøèì ñâîè ñðåäñòâà â ÊÏÐÔ. Äåëàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ èçìåíåííûì çàêîíîì “Î ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèÿõ”, ðàçðåøàþùåì ïðèíèìàòü îò ãðàæäàí ïîæåðòâîâàíèÿ ïðè óñëîâèè, ÷òî îíè äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåíû. Êðîìå òîãî, íîâûé çàêîí îáÿçûâàåò ïàðòèè â ñâîåì åæåãîäíîì ôèíàíñîâîì îò÷åòå óêàçûâàòü ïàñïîðòíûå äàííûå ÷àñòíûõ ãðàæäàí, âíåñøèõ ñðåäñòâà â áþäæåò. ×ëåíû êîìïàðòèè óæå âûðàçèëè îïàñåíèÿ ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî ïîëó÷åííûå ÷èíîâíèêàìè äàííûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ïðîòèâ îïïîçèöèè. Ñîãëàñíî îáíîâëåííîìó çàêîíó, ôèíàíñèðîâàíèå ïàðòèé íå ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, íåðåçèäåíòîâ è ïðåäïðèÿòèé ñî çíà÷èòåëüíîé äîëåé èíîñòðàííîãî êàïèòàëà. ×àñòíîå ëèöî ìîæåò ïîæåðòâîâàòü â ïîëüçó ïàðòèè çà ãîä äî îäíîãî ìèëëèîíà ðóáëåé.  Ðîññèè çàïðåòÿò îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè?, 21.11.2005 (http://www.rbcdaily.ru/ news/policy/index.shtml?2005/11/21/211791) Çàêîíîïðîåêò «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», ðàçðàáîòàííûé ãðóïïîé äåïóòàòîâ ôðàêöèé «Åäèíàÿ Ðîññèÿ», «Ðîäèíà», ÊÏÐÔ è ËÄÏÐ, áóäåò ðàññìîòðåí Ãîñäóìîé â ïåðâîì ÷òåíèè 23 íîÿáðÿ. Äåïóòàòû ðàññ÷èòûâàþò, ÷òî äîêóìåíò ïðèìóò óæå â ýòîì ãîäó, à ñ 1 ÿíâàðÿ 2006 ã. îí äîëæåí âñòóïèòü â ñèëó. Çàêîíîïðîåêò, ïðåäïîëàãàþùèé óæåñòî÷åíèå êîíòðîëÿ ãîñóäàðñòâà çà äåÿòåëüíîñòüþ íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé (ÍÊÎ) â Ðîññèè. Ïðåäïîëàãàåòñÿ óñèëåíèå êîíòðîëÿ çà äåÿòåëüíîñòüþ ðîññèéñêèõ ÍÊÎ è î÷åíü ñåðüåçíûå îãðàíè÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â Ðîññèè.  ÷àñòíîñòè, ÍÊÎ, ðàáîòàþùèì áåç ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ïðèäåòñÿ îáÿçàòåëüíî óâåäîìëÿòü î ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îðãàíû ãîñðåãèñòðàöèè. Ïîñëåäíèå â ñâîþ î÷åðåäü ñìîãóò íå òîëüêî îòêàçàòü ÍÊÎ â ðåãèñòðàöèè ïî î÷åíü íå÷åòêî óêàçàííûì â çàêîíîïðîåêòå ïðè÷èíàì, íî è ïðîâåðÿòü ñîäåðæàíèå è ôèíàíñîâóþ ñòîðîíó èõ äåÿòåëüíîñòè. Ðàáîòó ïðåäñòàâèòåëüñòâ è ôèëèàëîâ èíîñòðàííûõ è ìåæäóíàðîäíûõ ÍÊÎ â Ðîññèè è âîâñå ïðåäëàãàåòñÿ çàïðåòèòü: èíîñòðàíöàì, ïî íîâîìó çàêîíó, äëÿ ðàáîòû â íàøåé ñòðàíå ïðèäåòñÿ ðåãèñòðèðîâàòü ðîññèéñêîå þðëèöî. Èíîñòðàíöàì çàïðåòÿò âåñòè íåêîììåð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü â Ðîññèè, 24.11.2005 (http:/ /lenta.ru/news/2005/11/24/foreign/) Èíîñòðàíöàì è ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà, íå ïðîæèâàþùèì ïîñòîÿííî íà òåððèòîðèè Ðîññèè, áóäåò çàïðåùåíî ñîçäàâàòü íåêîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè è ñîñòîÿòü èõ ÷ëåíàìè. Ýòî ïðåäóñìîòðåíî íîâîé ðåäàêöèåé çàêîíîâ “Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ” è “Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ”. Êðîìå òîãî, ïîïðàâêè ê çàêîíàì ïðåäóñìàòðèâàþò ðàñøèðåíèå îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà â ðåãèñòðàöèè ÍÊÎ, à òàêæå êîíòðîëü ñî ñòîðîíû óïîëíîìî÷åííîãî ãîñðîãàíà çà ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ ÍÊÎ è ïðîâåðêó ñîîòâåòñòâèÿ èõ ðàñõîäîâ óñòàâíûì öåëÿì. ×òî êàñàåòñÿ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, íå èìåþùèõ ñòàòóñà þðëèöà, òî îíè áóäóò îáÿçàíû óâåäîìëÿòü ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí î ñâîåì ñîçäàíèè, ÷òî ïîçâîëèò ãîñóäàðñòâó ñîçäàòü ïîëíûé ðååñòð ÍÊÎ.
151
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì
Èíôðàñòðóêòóðà ÌÏÑ óêðåïèëî ìîíîïîëèþ «Ðîñòåëåêîìà», 16.12.2002 (http://www.rbcdaily.ru/news/ company/index.shtml?2002/12/16/37904) Ìèíèñòåðñòâî ïóòåé ñîîáùåíèÿ â÷åðà çàâåðøèëî ñòðîèòåëüñòâî Åäèíîé ìàãèñòðàëüíîé öèôðîâîé ñåòè ñâÿçè (ÅÌÖÑÑ). Íîâàÿ ñåòü îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ îêîëî 45 òûñÿ÷ êèëîìåòðîâ îõâàòûâàåò 70 ðåãèîíîâ Ðîññèè è ïðîõîäèò ïî òåððèòîðèè, íà êîòîðîé ïðîæèâàþò 90% íàñåëåíèÿ ñòðàíû. ×àñòíàÿ êîìïàíèÿ îäîëåëà Ìèíèñòåðñòâî ñâÿçè, 27.12.2002 (http://www.rbcdaily.ru/news/ market/index.shtml?2002/12/27/38226) Èíòåðåñû «ÅÌÑ Ãàðàíòïîñò» è Ìèíñâÿçè ïåðåñåêëèñü ïîñëå òîãî, êàê â ÿíâàðå 2001 ãîäà âñòóïèëè â ñèëó íîâûå ïðàâèëà îêàçàíèÿ ïî÷òîâûõ óñëóã (ïðàâèòåëüñòâî óòâåðäèëî èõ ñâîèì ïîñòàíîâëåíèåì îò 26 ñåíòÿáðÿ 2000 ãîäà). Ãëàâíîå èçìåíåíèå êàñàëîñü ïóíêòà îá îáðàáîòêå ìåæäóíàðîäíîé êîððåñïîíäåíöèè – â ÃÒÊ ïî÷òîâûå ïîñòû ðàçðåøàëîñü îòêðûâàòü òîëüêî ãîñóäàðñòâåííûì êîìïàíèÿì. ßïîíöû ïåðåøëè äîðîãó Õîäîðêîâñêîìó, 30.12.2002 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2002/12/30/38256) Ïðàâèòåëüñòâî ßïîíèè çàÿâèëî î âîçìîæíîñòè ôèíàíñîâîãî ó÷àñòèÿ â ñòðîèòåëüñòâå íåôòåïðîâîäà Àíãàðñê – Íàõîäêà. Ó÷àñòèå ÿïîíöåâ â ïðîåêòå, êîòîðûé äî ñèõ ïîð ïðîäâèãàëî ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî, ìîæåò ñûãðàòü ðåøàþùóþ ðîëü â âûáîðå ìàðøðóòà ýêñïîðòà ðîññèéñêîé íåôòè â Àçèþ. Ðîññèÿ âåäåò ïîèñê íîâûõ ìàðøðóòîâ ýêñïîðòà óãëåâîäîðîäîâ â Àçèþ óæå íå ïåðâûé ãîä. Äî íåäàâíèõ ïîð îñíîâíàÿ ñòàâêà äåëàëàñü íà ïîñòàâêè â Êèòàé – îäèí èç íàèáîëåå áûñòðî ðàçâèâàþùèõñÿ ðûíêîâ ïîòðåáëåíèÿ íåôòè. Ïðîåêò òðóáû ìåæäó Àíãàðñêîì è êèòàéñêèì ãîðîäîì Äàöèí îñîáåííî àêòèâíî ïðîäâèãàåòñÿ êîìïàíèåé «ÞÊÎÑ». Îäíàêî ïðè âñåé î÷åâèäíîñòè âûãîä äëÿ «ÞÊÎÑà» òðóáîïðîâîä Àíãàðñê – Äàöèí âûãëÿäèò ñïîðíûì ñ òî÷êè çðåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âûãîäû. Ïðîåêò ôàêòè÷åñêè çàìûêàåò âñå ìåñòîðîæäåíèÿ Âîñòî÷íîé Ñèáèðè íà êèòàéñêîì ðûíêå. Ãàçïðîì íå ïóñêàåò èðêóòñêèé ãàç â Êèòàé, 16.01.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2003/01/16/38468)  «ÐÓÑÈÀ Ïåòðîëåóì ñëîæèëñÿ ñëåäóþùèé áàëàíñ ñèë - British Petroleum (32.95% àêöèé), ÒÍÊ (29.11%), «Èíòåððîñ» (25.71%) è Ôîíä èìóùåñòâà Èðêóòñêîé îáëàñòè (11.66%). Åñëè ðàíüøå ïåðåä ó÷àñòíèêàìè ñòîÿëà äèëåììà – ïîñòàâëÿòü ãàç â Êèòàé èëè â Êîðåþ, òî òåïåðü ïîòåíöèàëüíûå ïîòðåáèòåëè ñìîãëè ñîãëàñîâàòü ñâîè ïîçèöèè è îáñóæäàþòñÿ ñëåäóþùèå ïðîïîðöèè ïîñòàâîê ãàçà: 20 ìëðä êóáîìåòðîâ ãàçà â Êèòàé è 10 ìëðä â Êîðåþ. British Petroleum ÿâëÿåòñÿ ìèíîðèòàðíûì àêöèîíåðîì äî÷åðíåé êîìïàíèè Êèòàéñêîé íàöèîíàëüíîé íåôòÿíîé êîìïàíèè – PetroChina, íà êîòîðóþ ïðèõîäèòñÿ 68% äîáû÷è ãàçà â Êèòàå. Ðîññèéñêîå ýëåêòðè÷åñòâî – Êèòàþ, 04.03.2003 (Äåéòà.RU) «Âîñòîêýíåðãî» âåä¸ò ïåðåãîâîðû ñ ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêèìè êîìïàíèÿìè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí îá îðãàíèçàöèè ýêñïîðòà ýëåêòðîýíåðãèè èç Ðîññèè. Áëèæàéøåå âðåìÿ ïëàíèðóåòñÿ ñîãëàñîâàòü âîïðîñ î ñòðîèòåëüñòâå íåñêîëüêèõ íîâûõ òðàíñãðàíè÷íûõ ýëåêòðè÷åñêèõ ïåðåõîäîâ. Èíòåðåñ Ðîññèè ê ýêñïîðòó ýëåêòðè÷åñòâà â àçèàòñêèå ñòðàíû îáúÿñíÿåòñÿ ïîëîæèòåëüíûì îïûòîì ïîñòàâîê ýëåêòðîýíåðãèè â ïðèãðàíè÷íûå ðàéîíû Êèòàÿ èç Àìóðñêîé îáëàñòè è íàìå÷àåìûé íà ýòîò ãîä ââîä ïåðâûõ ãèäðîàãðåãàòîâ, à íà 2004 – ââîä ïåðâîé î÷åðåäè Áóðåéñêîé ÃÝÑ. «Òðàíñíåôòü» ïîääåðæàëà ñòðîèòåëüñòâî íåôòåïðîâîäà, 05.03.2003 (Äåéòà.RU) Ðóêîâîäñòâî êîìïàíèè «Òðàíñíåôòü» ïðåäëîæèëî Ìèíèñòåðñòâó ýíåðãåòèêè ïðèíÿòü áîëåå äëèííûé ìàðøðóò ñòðîèòåëüñòâà òðóáîïðîâîäà Àíãàðñê – áóõòà Ïåðåâîçíàÿ. Ïî ìíåíèþ ðóêîâîäñòâà «Òðàíñíåôòè», íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíî ñòðîèòåëüñòâî íåôòåïðîâîäà îò Àíãàðñêà äî Çàáàéêàëüñêà, à çàòåì ðàçäâîåíèå íà äâå âåòêè: îäíà â Äàíöèí, äðóãàÿ – â Íàõîäêó. Áóðåéñêèå êèëîâàòò-÷àñû ïîòåêóò â Êèòàé è Êîðåþ, 08.04.2003 (Äåéòà.RU) Ââîä â ðàáîòó ïåðâîãî ýíåðãîáëîêà Áóðåéñêîé ÃÝÑ, íàìå÷åíí íà 30 èþíÿ. Çàïóñê ýíåðãîïåðåõîäà ÷åðåç Àìóð, çàïëàíèðîâàíí òàêæå íà ýòîò ãîä. Äàëüíèé Âîñòîê ãîòîâèòñÿ ê ïåðåäåëó ðûíêà íåôòåïðîäóêòîâ, 19.05.2003 (http:// www.rbcdaily.ru/news/company/index.shtml?2003/05/19/41192) «ÕÍÏÇ è ÊÍÏÇ – îäíè èç íàèáîëåå îòñòàëûõ çàâîäîâ â Ðîññèè», – ñêàçàë RBC daily àíàëèòèê îäíîé èç èíâåñòèöèîííûõ êîìïàíèé. Ãëóáèíà ïåðåðàáîòêè íåôòè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ëèøü íåìíîãèì âûøå 60%. Ïåðåâîîðóæåíèå äàëüíåâîñòî÷íûõ çàâîäîâ âî ìíîãîì ñâÿçàíî ñ èçìåíåíèåì ñòðóêòóðû ðûíêà è ðîñòîì ñïðîñà íà âûñîêîêà÷åñòâåííûå áåíçèíû è äèçåëüíîå òîïëèâî. Ãàçîïðîâîä ñòàíåò äëèííåå, 20.05.2003 (Äåéòà.RU) Ïðàâèòåëüñòâî Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ïðèíÿëî ðåøåíèå ñìîíòèðîâàòü â òå÷åíèå ýòîãî ãîäà åù¸ 100 êèëîìåòðîâ ìàãèñòðàëüíîãî ãàçîïðîâîäà «Êîìñîìîëüñê-íà-Àìóðå - Õàáàðîâñê».  öåëîì æå åãî ïðîòÿæ¸ííîñòü ïðåâûñèò 500 êèëîìåòðîâ. Êàê óæå ñîîáùàëîñü ðàíåå ñðîêîì îêîí÷àíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ãàçîïðîâîäà “Êîìñîìîëüñêíà-Àìóðå – Õàáàðîâñê” óñòàíîâëåí 2006 ãîä. Ãàçîïðîâîä ïðèçâàí îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå ïðîãðàììû ãàçèôèêàöèè Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðèðîäíîãî ãàçà Ñàõàëèíñ-
152
Èíôðàñòðóêòóðà êîãî ìåñòîðîæäåíèÿ. Êèòàéñêàÿ ýêñïàíñèÿ íà÷àëàñü ñ ðàäèî÷àñòîò, 30.09.2003 (Äåéòà.RU) Êèòàéñêèå áàçîâûå ñòàíöèè ñîçäàþò ïîìåõè â ñåòÿõ ñîòîâûõ GSM-îïåðàòîðîâ Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ïî ñëîâàì çàìåñòèòåëÿ ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ, ÊÍÐ íàõîäèòñÿ íà ïîäúåìå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, â òîì ÷èñëå è â ñôåðå òåëåêîììóíèêàöèé è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé. Òåëå- è ðàäèîïåðåäàþùèå êîìïàíèè áëèæàéøåãî ñîñåäà, à òàêæå áàçîâûå ñòàíöèè ñîòîâîé ñâÿçè, çàíèìàþò âñå áîëüøèé äèàïàçîí êàíàëîâ, â òîì ÷èñëå è íà ïðèãðàíè÷íîé òåððèòîðèè Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèè. Ýòî ñîçäàåò ðåàëüíóþ óãðîçó èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà. Äàëüíèé Âîñòîê ìîæåò ñòàòü êèòàéñêèì, 28.11.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/11/28/48842) Êèòàé ìîæåò çàíÿòü âåñü ñâîáîäíûé ÷àñòîòíûé ðåñóðñ íà Äàëüíåì Âîñòîêå Ðîññèè. Êèòàéñêèå ïåðåäàò÷èêè ñîçäàþò ïîìåõè ðîññèéñêèì òåëåêàíàëàì è ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ âûáðàí ðåñóðñ ÷àñòîò ñîòîâîé ñâÿçè ñòàíäàðòà GSM, ÷òî çàòðóäíÿåò ðàçâèòèå ðîññèéñêèì ñîòîâûì îïåðàòîðàì. Ïðè ýòîì âîçðàæåíèÿ ðîññèéñêîé ñòîðîíû íå ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå. Ïîêà Ðîññèÿ èùåò äåíüãè íà óêðåïëåíèå ãðàíèöû íà ðåêå Òóìàííîé, âëàñòè Êèòàÿ ðàçâèâàþò ïðèãðàíè÷íûå òåððèòîðèè (Ïðèìîðñêèé êðàé), 06.02.2004 (http://www.regnum.ru/ news/214045.html) Âëàñòè êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ðàçðàáîòàëè ïðîåêò ðàçâèòèÿ ðåãèîíà, â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäÿò òåððèòîðèè ðÿäîì ñ ïðèìîðñêîé ãðàíèöåé.  ðàìêàõ ïðîåêòà, ïðè âåðîÿòíîé ïîääåðæêå ïðàâèòåëüñòâà ñòðàíû áóäåò ïîñòðîåíà íîâàÿ æåëåçíîäîðîæíàÿ ìàãèñòðàëü íàïðÿìóþ îò Ñóéôýíüõý äî ñòàíöèè Òóìýí íà ãðàíèöå ñ ÊÍÄÐ, äàëåå íà Äàäîíã â ïðîâèíöèè Ëÿîíèí, íà òîé æå ãðàíèöå, è íàêîíåö íà ïîðò Äàëÿíü. Òðàíñïîðòó íóæíà êîìïëåêñíàÿ èíôðàñòðóêòóðà, 27.02.2004 (Äåéòà.RU) Òðàíñïîðòíàÿ îòðàñëü Äàëüíåãî Âîñòîêà ìîæåò ðàçâèâàòüñÿ òîëüêî ïîñðåäñòâàì ñîçäàíèÿ êîìïëåêñíîé èíôðàñòðóêòóðû. Çàÿâèë ãóáåðíàòîð Õàáàðîâñêîãî êðàÿ Âèêòîð ÈØÀÅÂ.Ïî åãî ñëîâàì, íåîáõîäèìî ñîçäàâàòü êîìïëåêñíóþ èíôðàñòðóêòóðó, îáåñïå÷èâàþùóþ ðàáîòó âñåõ âèäîâ òðàíñïîðòà íà Äàëüíåì Âîñòîêå, è ñâÿçûâàþùóþ ðåãèîí ñ Ðîññèåé è çàðóáåæíûìè ñòðàíàìè.  ÷àñòíîñòè, íåîáõîäèìî ðàçâèâàòü òðóáîïðîâîäíûé, àâòîìîáèëüíûé, àâèà è æåëåçíîäîðîæíûé òðàíñïîðò. Áóðåéñêàÿ ÃÝÑ çàèíòåðåñîâàëà ÊÍÐ, 09.04.2004 (Äåéòà.RU) Ãðóïïà ñïåöèàëèñòîâ Õýéëóíöçÿíñêîé ýíåðãåòè÷åñêîé êîìïàíèè ïîñåòèëà Áóðåéñêóþ ÃÝÑ 8 àïðåëÿ 2004 ãîäà. Êèòàéñêèå êîëëåãè âûðàçèëè çàèíòåðåñîâàííîñòü â èìïîðòå ýëåêòðîýíåðãèè èç Ðîññèè.  ýòîì ñìûñëå Áóðåéñêàÿ ÃÝÑ ÿâëÿåòñÿ äëÿ íèõ ïðåäïî÷òèòåëüíûì îáúåêòîì ãåíåðàöèè: äî áëèæàéøåé êèòàéñêîé ñèëîâîé ïîäñòàíöèè ïî ïðÿìîé – 300 êèëîìåòðîâ. Áóðåéñêàÿ ÃÝÑ ïðîåêòèðîâàëàñü ñ 20-ïðîöåíòíûì ðåçåðâîì ìîùíîñòè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýêñïîðòíûõ ïîñòàâîê. Äàëüñâÿçü íà÷èíàåò ñòðîèòåëüñòâî ÂÎËÑ â Àìóðñêîé îáëàñòè, 08.07.2004 (Äåéòà.RU) ÎÀÎ «Äàëüñâÿçü» íà÷èíàåò ñòðîèòåëüñòâî âîëîêîííî-îïòè÷åñêîé ëèíèè ñâÿçè «Áëàãîâåùåíñê – Ðàé÷èõèíñê». ïðîòÿæåííîñòü ÂÎËÑ – 173 êèëîìåòðà. Âïåðâûå â Àìóðñêîé îáëàñòè Äàëüñâÿçü ñòðîèò âíóòðèçîíîâóþ ñåòü íà îñíîâå «îïòèêè».  áëèæàéøåå âðåìÿ ÂÎËÑ ñîåäèíèò ãîðîäà Áëàãîâåùåíñê, Áåëîãîðñê è Çåþ. China Telecom è “Ðîñòåëåêîì” óëó÷øàò ñâÿçü ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì, 15.07.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/293481.html) ÎÀÎ “Ðîñòåëåêîì” ïîäïèñàëî ñåãîäíÿ â Ïåêèíå ñîãëàøåíèå î ñòðîèòåëüñòâå êàáåëüíîé ñèñòåìû ñâÿçè ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ñ China Telecom (ÊÍÐ). Òðåòèé ãèäðîàãðåãàò Áóðåéñêîé ÃÝÑ áóäåò çàïóùåí â íîÿáðå, 21.09.2004 (Äåéòà.RU) Óðîâåíü Áóðåéñêîãî âîäîõðàíèëèùà ïîäíÿò äî îòìåòêè 218 ìåòðîâ íàä óðîâíåì ìîðÿ, ÷òî îáåñïå÷èâàåò íåîáõîäèìûé äëÿ ïóñêà òðåòüåãî ãèäðîàãðåãàòà íàïîð âîäû. Òðåòèé àãðåãàò ïðè íàïîðå 80 ìåòðîâ èìååò ìîùíîñòü 235 ÌÂò è åãî ïóñê äàåò âîçìîæíîñòü âûðàáîòàòü òîëüêî â òåêóùåì ãîäó áîëåå 200 ìëí êÂò.÷ ýëåêòðîýíåðãèè. Ïðè äàëüíåéøåì ïîâûøåíèè óðîâíÿ âîäîõðàíèëèùà ìîùíîñòü ãèäðîàãðåãàòà áóäåò ïîâûøåíà äî 300 ÌÂò. Ðîññèÿ ýëåêòðèôèöèðóåò Êèòàé, 24.09.2004 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2004/09/24/60860)  êîíöå ïðîøëîé íåäåëè õîëäèíã «Êîìïëåêñíûå ýíåðãåòè÷åñêèå ñèñòåìû» (ÊÝÑ) ïðåäëîæèë âåðíóòüñÿ ê ðàññìîòðåíèþ ïðîåêòîâ ïîñòàâêè ýëåêòðîýíåðãèè èç Ñèáèðè â öåíòðàëüíûå ðàéîíû Êèòàÿ.  Ñèáèðè ñóùåñòâóþò èçáûòî÷íûå ìîùíîñòè ïî ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðîýíåðãèè, îöåíèâàåìûå â 20 ìëðä êÂò-÷. Òðåòèé ãèäðîàãðåãàò Áóðåéñêîé ÃÝÑ çàïóùåí â òåñòîâîì ðåæèìå, 25.09.2004 (Äåéòà.RU) Ïðè âûõîäå ñòàíöèè íà ïðîåêòíóþ ìîùíîñòü îíà áóäåò âûðàáàòûâàòü 7,1 ìëðä. êÂò.÷ ýëåêòðîýíåðãèè â ãîä. Íåôòü óõîäèò èç Çàïàäíîé Ñèáèðè, 14.10.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/10/14/61711) Ìèíèñòð ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ çàÿâèë î òîì, ÷òî îáúåìû äîáû÷è íåôòè íà ìåñòîðîæäåíèÿõ Çàïàäíîé Ñèáèðè â áëèæàéøèå ãîäû ìîãóò ñíèçèòüñÿ. Ñåãîäíÿ Çàïàäíàÿ Ñèáèðü ÿâëÿåòñÿ âåäóùèì íåôòåäîáûâàþùèì ðåãèîíîì ñòðàíû. Îäíàêî, ïî íåêîòîðûì îöåíêàì, ïîðÿäêà 60% ìåñòîðîæäåíèé Çàïàäíîé Ñèáèðè íàõîäÿòñÿ â ñòàäèè ïàäàþùåé äîáû÷è.
153
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì  ñëîæèâøèõñÿ óñëîâèÿõ àíàëèòèêè óæå ñåé÷àñ ïðåäðåêàþò ïîñòåïåííîå ñìåùåíèå öåíòðà íåôòåäîáû÷è èç Çàïàäíîé â Âîñòî÷íóþ Ñèáèðü. Áóäóùåå îòðàñëè ëåæèò ñîâñåì â äðóãèõ ðåãèîíàõ: Âîñòî÷íîé Ñèáèðè, Êàñïèè, Ñàõàëèíå, Àðêòè÷åñêîì øåëüôå. Èìåííî ýòè ðåãèîíû ñîñòàâëÿþò áóäóùåå íåôòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè. Ïóòèí îòïðàâëÿåòñÿ â Êèòàé (“Le Figaro”, Ôðàíöèÿ), 14 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/ translation/213773.html) Ìîñêâà íàäååòñÿ íà áîëåå ðàâíîïðàâíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, ïðåäëàãàÿ â áóäóùåì êà÷àòü ñâîþ íåôòü â ñ÷åò îáìåíà òåõíîëîãèÿìè. Ïðèöåë äåëàåòñÿ íà ñîâìåñòíûå èíâåñòèöèè â ñàìîëåòîñòðîåíèå, ýëåêòðîíèêó, ìàøèíîñòðîåíèå è àòîìíóþ îòðàñëü. Öåëü - ñîçäàòü àëüòåðíàòèâó Çàïàäó. Íî Ïåêèí íàñòðîåí, ïî êðàéíåé ìåðå, ñêåïòè÷åñêè. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò ïðåäëîæåíèå, ñôîðìóëèðîâàííîå ïðåìüåð-ìèíèñòðîì Âýíü Äçÿáàî âî âðåìÿ åãî íåäàâíåãî ïðåáûâàíèÿ â Ìîñêâå. Ðóññêèì, ïðîÿâèâøèì òîãäà èíòåðåñ, îí ïîîáåùàë, ÷òî Êèòàé äî 2020 ãîäà ñäåëàåò â Ðîññèþ èíâåñòèöèé íà 12 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. È íåìíîãî ïîçæå óòî÷íèë ñâîè íàìåðåíèÿ ïðîíèêíóòü â ýíåðãåòè÷åñêóþ îòðàñëü Ðîññèè, ÷òî âûçâàëî ó ðóññêèõ â îòâåò ðåçêî íåãàòèâíóþ ðåàêöèþ. Ðîññèþ ïåðåñòðîÿò «ïî Ïóòèíó», 01.11.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/11/01/62452) Ìû íå â ìåíüøåé ñòåïåíè äîëæíû çàíèìàòüñÿ è äðóãèìè ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûìè ðåãèîíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Èìåþ â âèäó Äàëüíèé Âîñòîê, Êàëèíèíãðàäñêóþ îáëàñòü, äðóãèå ïðèãðàíè÷íûå òåððèòîðèè. Çäåñü íåîáõîäèìà êîíöåíòðàöèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðåñóðñîâ íà ðàñøèðåíèè òðàíñïîðòíîé, òåëåêîììóíèêàöèîííîé è ýíåðãåòè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóð âêëþ÷àÿ ñîçäàíèå òðàíñêîíòèíåíòàëüíûõ êîðèäîðîâ. È èìåííî ýòè ðåãèîíû äîëæíû ñòàòü îïîðíûìè ïðè ñîòðóäíè÷åñòâå Ðîññèè ñ ñîïðåäåëüíûìè ãîñóäàðñòâàìè - íàøèìè ñîñåäÿìè. «Òðàíñíåôòü» ïðîøëà ìèìî Êèòàÿ, 11.01.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2005/01/11/35332) Íàêàíóíå Íîâîãî ãîäà ïðåìüåð-ìèíèñòð Ìèõàèë Ôðàäêîâ ïîäïèñàë ðàñïîðÿæåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó âîñòî÷íîñèáèðñêàÿ íåôòü ïîéäåò ïî åäèíîìó ìàðøðóòó â íàïðàâëåíèè áóõòû Ïåðåâîçíàÿ (Ïðèìîðñêèé êðàé). Ñòðîèòåëüñòâî îòâåòâëåíèÿ íà Êèòàé ìîùíîñòüþ äî 30 ìëí ò ðåøåíèåì ïðàâèòåëüñòâà íå ïðåäóñìîòðåíî, õîòÿ ýòîò ïðîåêò åùå ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàí çà äåíüãè êèòàéñêîé ñòîðîíû. Ìàðøðóò Âîñòî÷íîãî íåôòåïðîâîäà áûë îïðåäåëåí îò Òàéøåòà (Èðêóòñêàÿ îáëàñòü) ÷åðåç Ñêîâîðîäèíî (Àìóðñêàÿ îáëàñòü) äî áóõòû Ïåðåâîçíàÿ (Ïðèìîðñêèé êðàé). Áîëüøèå óñïåõè â èíôðàñòðóêòóðíîì ñòðîèòåëüñòâå â çàïàäíûõ ðàéîíàõ Êèòàÿ, 200502-12 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) 850 ìëðä þàíåé /1 àì. äîëë = 8, 28 þàíÿ/ àññèãíîâàë Êèòàé íà ðåàëèçàöèþ 60 ãëàâíûõ ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè ìàñøòàáíîãî îñâîåíèÿ çàïàäíûõ ðàéîíîâ ñòðàíû, ñòàðòîâàâøåé 5 ëåò òîìó íàçàä. Îñîáûå óñïåõè çàïàäíûõ ðàéîíîâ ñòðàíû áûëè äîñòèãíóòû â ñòðîèòåëüñòâå èíôðàñòðóêòóðû òðàíñïîðòà, ñâÿçè, âîäíîãî õîçÿéñòâà è ýíåðãåòèêè.  2005 ãîäó â ñåëüñêèõ ðàéîíàõ Êèòàÿ áóäóò ñäàíû â ýêñïëóàòàöèþ íîâûå ÃÝÑ ìîùíîñòüþ 3,3 ìëí êèëîâàòò, 2005-02-12 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  Êèòàå ïëàíèðóåòñÿ êðóïíîìàñøòàáíîå ñòðîèòåëüñòâî ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé íà ñåëå è äàëüíåéøåå ïîâûøåíèå óðîâíÿ ýëåêòðèôèêàöèè ñåëüñêèõ ðàéîíîâ. Ìèíèñòð âîäíîãî õîçÿéñòâà Êèòàÿ Âàí Øó÷ýí íà äíÿõ îáúÿâèë, ÷òî â 2005 ãîäó â ñåëüñêèõ ðàéîíàõ áóäóò ñäàíû â ýêñïëóàòàöèþ íîâûå ÃÝÑ ìîùíîñòüþ 3,3 ìëí êÂò è ïðîäîëæèòñÿ ñòðîèòåëüñòâî ÃÝÑ ìîùíîñòüþ 10 ìëí êÂò. Êèòàéñêèå íåôòÿíèêè îòìå÷àþò ïðàçäíèê Âåñíû íà ñòðîèòåëüñòâå êèòàéñêîêàçàõñòàíñêîãî íåôòåïðîâîäà, 2005-02-12 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Íåôòåïðîâîä “Àòàñó—Àëàøàíüêîó” ñâÿçûâàåò çàïàäíûå ðàéîíû Êàçàõñòàíà ñ çàïàäíûì ðåãèîíîì Êèòàÿ. Îí íà÷àë ñòðîèòüñÿ 28 ñåíòÿáðÿ ïðîøëîãî ãîäà. Êàïèòàëîâëîæåíèÿ â íåôòåïðîâîä îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ â 970 êèëîìåòðîâ ñîñòàâÿò ñîòíè ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ñòðîèòåëüñòâî ïåðâîé î÷åðåäè ïðîåêòà äîëæíî çàâåðøèòüñÿ â äåêàáðå 2005 ãîäà.  ýíåðãåòèêå Äàëüíåãî Âîñòîêà áóäåò âñå íàîáîðîò, 01.07.2005 (http://www.rbcdaily.ru/ comments/index.shtml?2005/07/01/204611) Ðåôîðìèðîâàíèå ýíåðãåòèêè Äàëüíåãî Âîñòîêà ïðîéäåò ïî èíîìó âàðèàíòó, ÷åì â äðóãèõ ðåãèîíàõ Ðîññèè.  îòëè÷èå îò ïðèâû÷íîãî âàðèàíòà ðåôîðìèðîâàíèÿ, êîãäà èç ñîñòàâà îäíîé ýíåðãåòè÷åñêîé êîìïàíèè ïî íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè îòäåëÿåòñÿ íåñêîëüêî «äî÷åê», íà Äàëüíåì Âîñòîêå áóäåò ñîçäàíà åäèíàÿ ýíåðãåòè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ. Îíà è îáúåäèíèò âñå ýíåðãîñèñòåìû ðåãèîíà.  ïðîöåññå ðåôîðìû ÐÀÎ «ÅÝÑ Ðîññèè» äåëèòñÿ íà òðè ñîñòàâëÿþùèõ: ïðîèçâîäñòâî, òðàíñïîðòèðîâêà è ñáûò. Ïðè ýòîì ýëåêòðîñåòè, òî åñòü âñå ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷, îñòàþòñÿ ïîä êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâà. ×àñòíûé êàïèòàë äîïóñêàåòñÿ â ýëåêòðîñòàíöèÿõ, èñêëþ÷àÿ àòîìíûå.  Êèòàå ñîçäàåòñÿ ìåòàëëóðãè÷åñêèé ãèãàíò, 2005-08-24 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Äâà êðóïíåéøèõ â Ñåâåðî- Âîñòî÷íîì Êèòàå ìåòàëëóðãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿ — Àíüøàíüñêèé è Áýíüñèéñêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèå êîìáèíàòû íà äíÿõ ñëèëèñü â Àíüáýíüñêîå ìåòàëëóðãè÷åñêîå îáúåäèíåíèå, êîòîðîå, ïî ïëàíó, ñòàíåò ìåòàëëóðãè÷åñêèì ãèãàíòîì ñ îáúåìîì ïðîèçâîäñòâà 30 ìëí òîíí ñòàëè â ãîä ê 2010 ãîäó.  îïóáëèêîâàííîì â ïðåäûäóùåì ìåñÿöå â Êèòàå äîêóìåíòå “Ïîëèòèêà ðàçâèòèÿ ìåòàë-
154
Èíôðàñòðóêòóðà ëóðãè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè” ÷åòêî ïîä÷åðêíóòà íåîáõîäèìîñòü óñêîðåíèÿ ïðîöåññà ñëèÿíèÿ è ïåðåãðóïïèðîâêè ìåòàëëóðãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé ðàçëè÷íûõ ïðîâèíöèé è ãîðîäîâ è ïîñòàâëåíà çàäà÷à ñîçäàíèÿ ê 2010 ãîäó îäíîé-äâóõ ìåòàëëóðãè÷åñêèõ êîðïîðàöèè ñ ïðîèçâîäñòâåííîé ìîùíîñòüþ áîëåå 30 ìëí òîíí ñòàëè â ãîä è íåñêîëüêî êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé ñ îáúåìîì ïðîèçâîäñòâà 10 ìëí òîíí ñòàëè â ãîä. Èíîñòðàííûé êàïèòàë íå ïóñòÿò â ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûå îòðàñëè, 26.09.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/09/26/otrasl/) Çàìãëàâû Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Àíäðåé Øàðîíîâ çàÿâèë, ÷òî åãî âåäîìñòâî ñîâìåñòíî ñ Ìèíïðèðîäû ÐÔ â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ íåäåëü ïîäãîòîâÿò ïîïðàâêè â çàêîíîäàòåëüñòâî, îãðàíè÷èâàþùèå ó÷àñòèå èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûõ îòðàñëÿõ. ×èíîâíèê ïðèçíàë ôàêò íàëè÷èÿ â Ðîññèè ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé è ìåñòîðîæäåíèé, äîñòóï ê êîòîðûì äîëæåí áûòü îãðàíè÷åí, òàê êàê ýòîãî òðåáóþò íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû.  íîâûõ ïîïðàâêàõ íå áóäåò êîíêðåòíîãî ñïèñêà ïðåäïðèÿòèé. Âìåñòî ýòîãî áóäóò âûðàáîòàíû îïðåäåëåííûå êðèòåðèè äëÿ îãðàíè÷åíèÿ äîñòóïà.  2006ã. Ðîññèÿ âëîæèò â ýëåêòðîýíåðãåòèêó 159,7 ìëðä ðóá., 06.10.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/10/06/06123507_bod.shtml ) Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ óòâåðäèëî îáùèé îáúåì èíâåñòèöèé â ýëåêòðîýíåðãåòèêó ÐÔ â 2006ã. â ðàçìåðå 159 ìëðä 678 ìëí ðóá. Õðèñòåíêî ñîîáùèë, ÷òî â äåêàáðå ýíåðãîêîìïàíèè îöåíÿò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ïðåäîòâðàùåíèþ àâàðèé íà ýëåêòðîñòàíöèÿõ, ïîäîáíûõ àâàðèè â ìàå 2005ã. Îí îòìåòèë, ÷òî íàìå÷åíû çàñåäàíèÿ ñîâåòîâ äèðåêòîðîâ “âñåõ ýëåêòðî- è ýíåðãîêîìïàíèé”, íà êîòîðûõ áóäóò ðàññìîòðåíû è ïîäâåäåíû èòîãè äåÿòåëüíîñòè “ïî íåäîïóùåíèþ ñèòóàöèè 2005ã. â áóäóùåì”. 2008-2009ãã. - ýòî áóäåò ïåðèîä, êîãäà ïî ðÿäó ðåãèîíîâ ìû ïåðåéäåì èç ðàçðÿäà èçáûòî÷íûõ ýíåðãîðåñóðñîâ â äåôèöèòíûå. Ýòî êîñíåòñÿ Óðàëà, Öåíòðàëüíîé ÷àñòè ÐÔ, Ñåâåðî-Çàïàäà è äàæå Ñèáèðè”, - îòìåòèë À.×óáàéñ. ÊÍÐ òðåáóåò íåôòü Ðîññèè, 1.11.2005 (http://www.vz.ru/economy/2005/11/1/11499.html)  2006 ãîäó ïëàíèðóåòñÿ ïîñòàâëÿòü â ÊÍÐ ïî æåëåçíîé äîðîãå 15 ìëí. òîíí íåôòè â ãîä. «Â ýòîì ãîäó ìû, íàâåðíîå, íà 10 ìëí. òîíí (ïðîãíîçíûé îáúåì ïîñòàâîê íåôòè â ÊÍÐ) íå âûéäåì», – ïðèçíàë ïðè ýòîì Æóêîâ.  2005 ãîäó ýêñïîðò ðîññèéñêîé íåôòè îæèäàåòñÿ íà óðîâíå 285,5 ìëí. òîíí, òàêèì îáðàçîì, äîëÿ Êèòàÿ â îáùåì îáúåìå ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà â ñëó÷àå âûïîëíåíèÿ ïðîãíîçà ñîñòàâèëà áû îêîëî 3,5%. Ñî ñâîåé ñòîðîíû, Êèòàé çàèíòåðåñîâàí â àêòèâíîì ó÷àñòèè â ðàçâåäêå è îñâîåíèè ìåñòîðîæäåíèé íåôòè è ãàçà íà òåððèòîðèè Ðîññèè, çàÿâèëà çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Ãîññîâåòà ÊÍÐ Ó È. Ðåôîðìà ýíåðãåòèêè Äàëüíåãî Âîñòîêà íå âûçîâåò ðîñòà ýíåðãîòàðèôîâ, 07.10.2005 (http://www.regnum.ru/news/524646.html) “Ïðè ðàçðàáîòêå ïðîåêòà ðåôîðìèðîâàíèÿ ýíåðãîñèñòåì Äàëüíåãî Âîñòîêà ìû, ïðåæäå âñåãî, èñõîäèëè èç îñîáåííîñòåé ðåãèîíàëüíîé ýíåðãåòèêè, èìåÿ â âèäó êîíå÷íóþ öåëü ñîçäàíèå åñëè íå ïîëíîöåííîãî ðûíêà ýëåêòðîýíåðãèè, òî, ïî êðàéíåé ìåðå, ïðåäïîñûëîê äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ êîíêóðåíòíîé ñðåäû. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìà “ðàñøèâêà” ñåòåâûõ îãðàíè÷åíèé, ïåðåâîä ÷àñòè ñòàíöèé íà äðóãîé âèä òîïëèâà, è ïîÿâëåíèå äîïîëíèòåëüíîé íàãðóçêè â ÎÝÑ Äàëüíåãî Âîñòîêà, êîòîðàÿ íèâåëèðóåò èìåþùèéñÿ èçáûòîê ìîùíîñòè (äî 2,5 ÃÂò)”. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ïîçèöèÿ ÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè” çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî äîëæíî ñîõðàíÿòü êîíòðîëü íàä äàëüíåâîñòî÷íîé ýíåðãåòèêîé. ×èòèíñêèé óãîëü ïîïàäåò â Êèòàé îêîëüíûìè ïóòÿìè, 20.07.2005 (http://www.regnum.ru/ news/486604.html)  âîïðîñå ïîñòàâîê ýëåêòðîýíåðãèè ñ Õàðàíîðñêîé ÃÐÝÑ â ×èòèíñêîé îáëàñòè â ïðèãðàíè÷íûå ðåãèîíû Êèòàÿ ñóùåñòâóþò äâà ðåøåíèÿ. Ïåðâîå - ýòî ïîñòàâêà ýëåêòðè÷åñòâà ñ ñàìîé ýëåêòðîñòàíöèè ÷åðåç ñòàíöèþ Çàáàéêàëüñê. Äëÿ ýòîãî ïîíàäîáèòüñÿ ñòðîèòåëüñòâî 180-êèëîìåòðîâîé âåòêè ËÝÏ ìîùíîñòüþ 100 ìÂò. Âòîðîé âàðèàíò - ýêñïîðò ýëåêòðè÷åñòâà ÷åðåç ïîäñòàíöèþ â ïîñåëêå Øåðëîâàÿ ãîðà.  ýòîì ñëó÷àå ðàññòîÿíèå ñîêðàùàåòñÿ äî 150 êèëîìåòðîâ. Äëÿ ðîññèéñêîé ñòîðîíû ïðèåìëåìû îáà âàðèàíòà. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî êðîìå ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ê ýíåðãåòè÷åñêèì ðåñóðñàì ×èòèíñêîé îáëàñòè ïðîÿâëÿåò èíòåðåñ è ñîñåäíÿÿ êèòàéñêàÿ ïðîâèíöèÿ - Àâòîíîìíûé ðàéîí Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ.  ãîðîäå Ýðãóíà ýòîé ïðîâèíöèè êðóïíåéøàÿ êèòàéñêàÿ êîðïîðàöèÿ ËÓÍÝÍ ñîáèðàåòñÿ ñòðîèòü ýëåêòðîñòàíöèþ, êîòîðàÿ áóäåò ðàáîòàòü òîëüêî íà óãëå.  ýòîé ñèòóàöèè óãîëü Õàðàíîðñêîãî óãîëüíîãî ðàçðåçà, êîòîðûé óæå äàâíî èùåò ïîòðåáèòåëåé â Êèòàå, ìîæåò îêàçàòüñÿ êàê íåëüçÿ êñòàòè. Ïðàâèòåëüñòâî áåðåò “ÀâòîÂÀÇ” ïîä êîíòðîëü, 22.11.2005 (http://lenta.ru/news/2005/11/ 22/vaz/)  ñîâåòå äèðåêòîðîâ “ÀâòîÂÀÇà” â äåêàáðå 2005 ãîäà ïîëîâèíó ìåñò çàéìóò ãîñ÷èíîâíèêè.  ñîâåò äèðåêòîðîâ âîéäóò ãëàâà Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà ïî ïðîìûøëåííîñòè (Ðîñïðîì) Áîðèñ Àëåøèí, ãåíäèðåêòîð “Ðîñîáîðîíýêñïîðòà” Âëàäèìèð Àðòÿêîâ è ãëàâà äåïàðòàìåíòà “Ðîñîáîðîíýêñïîðòà” Èãîðü Åñèïîâñêèé. Åùå òðè êàíäèäàòóðû, âêëþ÷åííûå â ñïèñîê, ïðåäñòàâëÿþò “Âíåøòîðãáàíê”. “Ãîñóäàðñòâî óñèëèâàåò êîíòðîëü íàä ìàøèíîñòðîèòåëüíîé îòðàñëüþ, ïîýòîìó âõîæäåíèå íàøèõ ïðåäñòàâèòåëåé â ñîâåò äèðåêòîðîâ “ÀâòîÂÀÇà” âûãëÿäèò îïðàâäàííûì”, - çàÿâèë â èíòåðâüþ èçäàíèÿ îäèí èç ðóêîâîäèòåëåé ýòîãî âåäîìñòâà [Ðîñîáîðîíýêñïîðòà], ïîæåëàâøèé îñòàòüñÿ íåíàçâàííûì.
155
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì
Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå Êèòàéöû õîòÿò ýêñïîðòèðîâàòü óãîëü ÷åðåç ðîññèéñêèå ïîðòû, 04.03.2003 (Äåéòà.RU) Ïåðñïåêòèâû ñòðîèòåëüñòâà æåëåçíîé äîðîãè Äóíèí – Óññóðèéñê îáñóäèëè ðîññèéñêèå è êèòàéñêèå ñïåöèàëèñòû íà ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè â Õàðáèíå. Ïî ðàñ÷åòàì êèòàéñêîé ñòîðîíû, ïðè óñïåøíîé ðåàëèçàöèè ïðîåêòà æåëåçíîé äîðîãè Äóíèí – Óññóðèéñê, åæåãîäíî èç Êèòàÿ ÷åðåç ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè â ïîðòû Ïðèìîðüÿ ìîæåò ïåðåâîçèòüñÿ äî 20 ìèëëèîíîâ òîíí óãëÿ äëÿ ïåðåâàëêè íà ýêñïîðò. Àâòîäîðîãà ×èòà – Õàáàðîâñê ñòàëà îáúåêòîì ãîäà, 06.03.2003 (Äåéòà.RU) Âàæíåéøèì îáúåêòîì àâòîäîðîæíîãî ñòðîèòåëüñòâà â 2002 ãîäó ñòàëà òðàññà ×èòà-Õàáàðîâñê. Æåëåçíàÿ äîðîãà ñäåëàåò ðåìîíò íà 4,5 ìèëëèàðäà, 27.03.2003 (Äåéòà.RU) Øåñòàÿ ÷àñòü ïóòè - 1158 êèëîìåòðîâ - áóäóò îòðåìîíòèðîâàíû â ýòîì ãîäó â ñåçîí ëåòíå-ïóòåâûõ ðàáîò íà Äàëüíåâîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãå. Íà ýòè äåíüãè áóäóò îòðåìîíòèðîâàíû ìîñòû, òîííåëè, óëîæåíû 179 êèëîìåòðîâ áåññòûêîâûõ ðåëüñîâ è 320 êîìïëåêòîâ ñòðåëî÷íûõ ïåðåâîäîâ. Îñîáîå âíèìàíèå áóäåò óäåëåíî ðåêîíñòðóêöèè 240-êèëîìåòîâîãî ó÷àñòêà áóäóùåé Òðàíñêîðåéñêîé ìàãèñòðàëè îò ñòàíöèè Õàñàí äî Óññóðèéñêà. Îáíîâëåíèå ïóòåâîãî õîçÿéñòâà ïîçâîëèò ïîâûñèòü ñêîðîñòü äâèæåíèÿ òÿæåëîâåñíûõ ãðóçîâûõ è ïàññàæèðñêèõ ýøåëîíîâ, áåçîïàñíîñòü äâèæåíèÿ. Àìóðñêàÿ îáëàñòü: Ëåäîâàÿ ïåðåïðàâà ÷åðåç ð. Àìóð ìåæäó ï. Äæàëèíäà (ÐÔ) - ï. Ìîõý (ÊÍÐ) çàêðûòà, 16.04.2003 (http://www.regnum.ru/news/107387.html) Ãëàâà àäìèíèñòðàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè ïîäïèñàë ïîñòàíîâëåíèå î çàêðûòèè ìåæäóíàðîäíîé ëåäîâîé ïåðåïðàâû ñîîáùåíèåì ï. Äæàëèíäà (ÐÔ) - ï. Ìîõý (ÊÍÐ) äëÿ âñåõ âèäîâ òðàíñïîðòà. Êàê ñîîáùèëè â ïðåññ-ñëóæáå îáëàñòíîé àäìèíèñòðàöèè, îñíîâàíèåì äëÿ ýòîãî ïîñëóæèë àêò îáñëåäîâàíèÿ îáëàñòíîé êîìèññèè ïî êîíòðîëþ çà ñîñòîÿíèåì ëåäîâûõ ïåðåïðàâ. Ìèíèñòð è ïîëïðåä îáñóäÿò äîðîæíîå õîçÿéñòâî, 17.05.2003 (Äåéòà.RU) Ïîëïðåä ïðåçèäåíòà â ÄÂÔÎ Êîíñòàíòèí ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ è Ìèíèñòð òðàíñïîðòà Ñåðãåé ÔÐÀÍÊ ïðîâåäóò ñåãîäíÿ â Õàáàðîâñêå ñîâåùàíèå «Î ñðåäíåñðî÷íîé ïðîãðàììå ðàçâèòèÿ äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíà â ÷àñòè äîðîæíîãî õîçÿéñòâà».  õîäå ñîâåùàíèÿ íåîáõîäèìî óòî÷íèòü âñå ñóùåñòâóþùèå êðóïíûå è ìåëêèå ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñî ñòðîèòåëüñòâîì îäíîé èç ãëàâíûõ ñòðîåê Äàëüíåãî Âîñòîêà – àâòîìîáèëüíîé äîðîãè ×èòà-Õàáàðîâñê. Ñòðîèòåëüñòâî ìàãèñòðàëè ×èòà – Õàáàðîâñê ÿâëÿåòñÿ ïðèîðèòåòíûì, 17.05.2003 (Äåéòà.RU)  ñîîòâåòñòâèè ñ Íàöèîíàëüíîé ïðîãðàììîé «Äîðîãè Ðîññèè ÕÕI âåêà» ïðèîðèòåòíûìè äëÿ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèå òðàíñêîíòèíåíòàëüíîé øèðîòíîé ìàãèñòðàëè, òàê íàçûâàåìîãî Âòîðîãî ïàíúåâðîïåéñêîãî òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà (Ïàðèæ-Áåðëèí-Ìîñêâà-Âëàäèâîñòîê). Ñòðîÿùàÿñÿ àâòîìîáèëüíàÿ äîðîãà «Àìóð» ×èòà-Õàáàðîâñê ñòàíåò êëþ÷åâûì çâåíîì ðåãèîíàëüíîé òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû, ïîñêîëüêó, ÿâëÿÿñü ñâÿçóþùèì çâåíîì ìåæäó Ñèáèðüþ, Ïðèìîðüåì, ßêóòèåé, Ìàãàäàíîì, ìàãèñòðàëü ïîçâîëèò íå òîëüêî èíòåãðèðîâàòü Äàëüíèé Âîñòîê ñòðàíû â åäèíóþ òðàíñïîðòíóþ ñèñòåìó Ðîññèè, íî è âêëþ÷èòü Ðîññèþ â öåëîì â ñèñòåìó ìèðîâûõ òðàíñïîðòíûõ êîììóíèêàöèé. Çà 4 ìåñÿöà ýòîãî ãîäà ïðîãðàììà äîðîæíûõ ðàáîò âûïîëíåíà â îáúåìå 2,253 ìèëëèàðäà ðóáëåé èëè íà 45 ïðîöåíòîâ îò îáúåìà ãîäîâîãî çàäàíèÿ. Âëàñòè ïðîñÿò óâåëè÷èòü ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà àâòîäîðîãè, 18.05.2003 (Äåéòà.RU) Àâòîìîáèëüíàÿ äîðîãà Õàáàðîâñê – Ëèäîãà – Âàíèíî ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïðèîðèòåòíûõ îáúåêòîâ ñòðîèòåëüñòâà äîðîæíîãî õîçÿéñòâà êðàÿ. Àâòîäîðîãå íóæíî äîïîëíèòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå, 21.05.2003 (Äåéòà.RU)  ïåðâîì êâàðòàëå 2004 ãîäà ïëàíèðóåòñÿ îòêðûòü ñêâîçíîå àâòîìîáèëüíîå äâèæåíèå ìåæäó Ìîñêâîé è Âëàäèâîñòîêîì. Ïîëíîñòüþ çàâåðøèòü ñòðîèòåëüñòâî äîðîãè, ñ ó÷åòîì ñîçäàíèÿ óñîâåðøåíñòâîâàííîãî ïîêðûòèÿ, ïëàíèðóåòñÿ äî 2008 ãîäà. Êðàñíîÿðñêèé êðàé: Àâòîäîðîãà ìåæäó Êèòàåì è Àëòàåì íàíåñåò óùåðá ôàóíå ðåãèîíà?, 10.07.2003 (http://www.regnum.ru/news/134075.html) ×ëåíû Êîîðäèíàöèîííîãî ñîâåòà ïî âíåøíèì ñâÿçÿì Ìåæðåãèîíàëüíîé àññîöèàöèè “Ñèáèðñêîå ñîãëàøåíèå” ðàññìîòðåëè âîïðîñ î âîçìîæíîñòè ñòðîèòåëüñòâà ïðÿìîé àâòîäîðîãè äî Êèòàÿ ÷åðåç Àëòàéñêèé êðàé. Ýòà äîðîãà ïîçâîëèò çíà÷èòåëüíî óêðåïèòü òîðãîâûå îòíîøåíèÿ ñ ÊÍÐ è ïðèíåñåò âûãîäó, êàê Êèòàþ, òàê è âñåìó Ñèáèðñêîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóãó â öåëîì. ×åðåç 2 ãîäà îòêðîåòñÿ ñêâîçíîå äâèæåíèå â Ìàãàäàí, 11.07.2003 (Äåéòà.RU)  2005 ãîäó îòêðîåòñÿ ñêâîçíîå àâòîìîáèëüíîå äâèæåíèå ïî ìàðøðóòó ßêóòñê-Ìàãàäàí. Êèòàéñêàÿ Âîñòî÷íàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà îòìå÷àåò 100 ëåò, 13.07.2003 (Äåéòà.RU) Èñïîëíèòñÿ 100 ëåò ñî äíÿ ñäà÷è â ïîñòîÿííóþ ýêñïëóàòàöèþ Êèòàéñêîé Âîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè, êîòîðàÿ îáåñïå÷èëà ñêâîçíîå äâèæåíèå èç Åâðîïåéñêîé Ðîññèè äî Âëàäèâîñòîêà, ñîêðàòèâ ïðîòÿæåííîñòü Òðàíññèáà íà 540 êèëîìåòðîâ.  õîäå ñîîðóæåíèÿ Âåëèêîãî Ñèáèðñêîãî ïóòè (1891-1916) áûëî ðåøåíî çàìåíèòü ïðîåêòèðóåìûé ðàíåå Àìóðñêèé ó÷àñòîê (Ñðåòåíñê - Õàáàðîâñê) äîðîãè íà áîëåå ïðÿìîé è êîðîòêèé ÷åðåç Ìàíü÷æóðèþ (îáëàñòü íà ñåâåðî-âîñòîêå Êèòàÿ). Êðîìå òîãî, ýòîò ïðîåêò ïîçâîëÿë ðîññèéñêîìó ïðàâèòåëüñòâó ðåøèòü ñòðàòåãè÷åñêèå çàäà÷è â Âîñòî÷íîé Àçèè - çàâëàäåòü íåçàìåðçàþùèìè
156
Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå ïîðòàìè íà Òèõîîêåàíñêîì ïîáåðåæüå.  1896 ãîäó Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ ïîëó÷èëà êîíöåññèþ íà ïîñòðîéêó è ýêñïëóàòàöèþ Êèòàéñêîé Âîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè (ÊÂÆÄ). Áûëî îáðàçîâàíî ÷àñòíîå, íî ïîëíîñòüþ êîíòðîëèðóåìîå ïðàâèòåëüñòâîì àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ñ ïðàâîì ýêñïëóàòàöèè äîðîãè â òå÷åíèå 80 ëåò ñî âðåìåíè îòêðûòèÿ äâèæåíèÿ. Ïî èñòå÷åíèè ñðîêà äîðîãó äîëæíû áûëè áåñïëàòíî ïåðåäàòü Êèòàþ. Âäîëü ïðîåêòèðóåìîé ëèíèè âûäåëÿëàñü òàê íàçûâàåìàÿ ïîëîñà îò÷óæäåíèÿ ÊÂÆÄ, íà êîòîðîé äåéñòâîâàëè ðîññèéñêèå çàêîíû. Ïî ñîñòàâëåííîìó ïðîåêòó ÊÂÆÄ íà÷èíàëàñü îò ãðàíèöû ñ Çàáàéêàëüåì (ñòàíöèÿ Ìàíü÷æóðèÿ), ïðîõîäèëà ÷åðåç ðåêó Ñóíãàðè, íà ïåðåñå÷åíèè ñ êîòîðîé âñêîðå áûë ïîñòðîåí ãîðîä Õàðáèí - àäìèíèñòðàòèâíîõîçÿéñòâåííûé öåíòð äîðîãè, è ïðèìûêàëà ê Óññóðèéñêîìó êðàþ (ñòàíöèÿ Ïîãðàíè÷íàÿ). Îò Õàðáèíà íà þã øëà ëèíèÿ äî Ïîðò-Àðòóðà íà Æåëòîì ìîðå. Âñåãî ïðåäñòîÿëî óëîæèòü 2527 êèëîìåòðîâ ïóòè. Ñòðîèòåëüñòâî äîðîãè íà÷àëîñü ëåòîì 1898 ãîäà. Ïî âñåé ëèíèè ðàáîòàëî îäíîâðåìåííî äî 200 òûñÿ÷ êèòàéñêèõ ðàáî÷èõ ïîä ðóêîâîäñòâîì ðóññêèõ ñïåöèàëèñòîâ. Íåñìîòðÿ íà òÿæåëåéøèå óñëîâèÿ ðàáîò, 21 îêòÿáðÿ (ïî ñòàðîìó ñòèëþ) 1901 ãîäà óêëàäêà ïóòè íà âñåì ïðîòÿæåíèè äîðîãè áûëà çàâåðøåíà, Âåëèêèé Ñèáèðñêèé ðåëüñîâûé ïóòü áûë ñîìêíóò. Âñåãî íà äîðîãå áûëî ïîñòðîåíî 912 ìåòàëëè÷åñêèõ è 258 êàìåííûõ àðî÷íûõ ìîñòîâ, 9 òîííåëåé. Àâòîìîáèëüíûå äîðîãè ãàðàíòèðóþò ðàçâèòèå ðåãèîíà, 16.07.2003 (Äåéòà.RU) Ðîñàâòîäîð ðàññìàòðèâàåò âîïðîñ î âûäåëåíèè ðåñïóáëèêå Ñàõà (ßêóòèÿ) 900 ìèëëèîíîâ ðóáëåé, îñíîâíàÿ ÷àñòü êîòîðûõ ïîéäåò íà ìîäåðíèçàöèþ ôåäåðàëüíûõ òðàññ «Êîëûìà» è «Ëåíà». Çàêîí÷åí ïðîåêò ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî ìîñòà ÷åðåç Àìóð, 20.08.2003 (Äåéòà.RU) Èäåÿ ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà ÷åðåç Àìóð â ðàéîíå ðîññèéñêîãî ñåëà Àìóðçåò è êèòàéñêîãî Ìèíøàíü âïåðâûå áûëà âûñêàçàíà äâà ãîäà íàçàä íà îäíîé èç âñòðå÷ ðóêîâîäèòåëåé ÅÀÎ è óåçäà Õýãàí. Êèòàéöû ñîîáùèëè, ÷òî ãîòîâû ôèíàíñèðîâàòü ðàçðàáîòêó òåõíè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ, ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè è áîëüøåé ÷àñòè ñòðîèòåëüñòâà. Îíè òàêæå ïðåäëîæèëè êàïèòàëüíî îòðåìîíòèðîâàòü áîëåå ñòà êèëîìåòðîâ àâòîòðàññû Àìóðçåò-Áèðîáèäæàí. Æåëåçíûå äîðîãè ïðèáàâèëè ñêîðîñòè, 28.08.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2003/08/28/44286) Ìàðøðóòíàÿ ñêîðîñòü ïàññàæèðñêèõ ïîåçäîâ äàëüíåãî ñëåäîâàíèÿ çà øåñòü ìåñÿöåâ ýòîãî ãîäà ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì ïðîøëîãî ãîäà âîçðîñëà íà 0,4 êì/÷àñ è äîñòèãëà 65,6 êì/÷àñ. Óâåëè÷èòü ñêîðîñòü ñîñòàâîâ óäàëîñü çà ñ÷åò îïòèìèçàöèè ãðàôèêà äâèæåíèÿ è êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà íåêîòîðûõ ó÷àñòêîâ æåëåçíîé äîðîãè. Êèòàéöû ïîñòðîÿò ìîñò ÷åðåç Àìóð, 27.09.2003 (Äåéòà.RU) Ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà ñîãëàñíà íà âàðèàíò 100-ïðîöåíòíîãî èíâåñòèðîâàíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ìîñòîâîãî ïåðåõîäà Áëàãîâåùåíñê – Õýéõý êèòàéñêîé ñòîðîíîé. Äîðîæíîå ñòðîèòåëüñòâî ïðîôèíàíñèðîâàíî íà 200 ïðîöåíòîâ, 17.10.2003 (Äåéòà.RU) Ïðèìîðñêèé êðàé. Ñâûøå 445 êèëîìåòðîâ äîðîã è 56 ìîñòîâ ïîñòðîåíî â êðàå çà ïîñëåäíèå îäèííàäöàòü ëåò. Ðåìîíòèðóåòñÿ äîðîãà íà Õàñàí, 24.10.2003 (Äåéòà.RU) Äîðîãà íà Õàñàí áûëà ïîñòðîåíà åùå â 30-õ ãîäàõ è î÷åíü âàæíà äëÿ êðàÿ êàê òðàíñïîðòíûé êîðèäîð, cñîåäèíÿþùèé äâà ìîðñêèõ ïîðòà è ïîãðàíè÷íûå ïåðåõîäû â ÊÍÐ è ÊÍÄÐ. Îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü òðàññû – 216 êèëîìåòðîâ, íà ñåãîäíÿ îòðåìîíòèðîâàíî óæå 112 êèëîìåòðîâ. Âñÿ òðàññà íà Õàñàí áóäåò èìåòü àñôàëüòîáåòîííîå ïîêðûòèå. Äîðîãà ×èòà-Õàáàðîâñê áóäåò ïîñòðîåíà â 2004 ãîäó, 28.10.2003 (Äåéòà.RU)  2004 ãîäó íåîáõîäèìî ïîñòðîèòü áîëåå 350 êèëîìåòðîâ äîðîãè. Ðàçâåðíóòû ðàáîòû ïî ñòðîèòåëüñòâó 62 ìîñòîâ.  2003 ãîäó ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ñîñòàâèò 5,345 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Ê 2004 ãîäó ïëàíèðóåòñÿ îòêðûòü ñêâîçíîé ïðîåçä äëÿ òðàíñïîðòà îò ×èòû äî Õàáàðîâñêà, ñ ìàêñèìàëüíûì èñïîëüçîâàíèåì ñåòè ìåñòíûõ è òåððèòîðèàëüíûõ äîðîã. Ñêâîçíîå äâèæåíèå ïî äîðîãå áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íà ïðîòÿæåíèè 607 êì ïî ó÷àñòêàì ñ àñôàëüòîáåòîííûì ïîêðûòèåì, 700 êì – ñ ïåðåõîäíûì òèïîì ïîêðûòèÿ, 456 êì – ïî ìåñòíîé ñåòè àâòîìîáèëüíûõ äîðîãî, 402 êì – ïî ñòðîÿùèìñÿ ó÷àñòêàì. Êîëûìñêàÿ òðàññà áóäåò ïðîäëåíà, 05.11.2003 (Äåéòà.RU)  ðàìêàõ öåëîñòíîñòè ñèñòåìû äîðîæíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïëàíèðóåòñÿ ïðîëîæèòü àâòîìîáèëüíûå ïóòè ê òåì íàñåë¸ííûì ïóíêòàì, êîòîðûå ñåé÷àñ íàõîäÿòñÿ â èçîëÿöèè èç-çà îòñóòñòâèÿ ïîäúåçäíûõ ïóòåé. Êðîìå òîãî, áóäåò ïðîäëåí ñåâåðíûé òðàêò â ãëóáü ìàòåðèêà, äëÿ àëüòåðíàòèâíîãî ñîîáùåíèÿ Êîëûìñêîé òåððèòîðèè ñ öåíòðàëüíûìè ðàéîíàìè ñòðàíû. Òðàññà «Àìóð» áóäåò îòêðûòà âîâðåìÿ, 19.11.2003 (Äåéòà.RU) Ñêâîçíîé ïðîåçä ïî òðàññå ×èòà-Õàáàðîâñê áóäåò îòêðûòî â ñîîòâåòñòâèå ñ ãðàôèêîì â äåêàáðå 2003 ãîäà. Çàêàí÷èâàåòñÿ ïîäãîòîâêà ïðîãíîçà ãðóçîïîòîêà ÷åðåç íîâûé ìîñò, 21.11.2003 (Äåéòà.RU)  íà÷àëå äåêàáðÿ â Õýéõý ïðîéäåò ïðåäñòàâèòåëüíàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ ïî àêòèâèçàöèè ðàáîò ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà ÷åðåç Àìóð. ÁÀÌ çàùèòèò Äàëüíèé Âîñòîê îò êèòàéñêîé ýêñïàíñèè, 05.12.2003 (http://www.rbcdaily.ru/ news/market/index.shtml?2003/12/05/49151) Îäíèì èç ýôôåêòîâ óâåëè÷åíèÿ çàãðóçêè Áàéêàëî-Àìóðñêîé ìàãèñòðàëè ìîæåò ñòàòü âîçâðàùåíèå Ïðèìîðüÿ ïîä ýêîíîìè÷åñêèé êîíòðîëü ôåäåðàëüíûõ âëàñòåé. Æåëåçíîäî-
157
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ðîæíûå êîììóíèêàöèè Òðàíññèáà è ÁÀÌà ñ âûõîäîì ê äàëüíåâîñòî÷íûì ïîðòàì îðãàíè÷íî äîïîëíÿò ñàìóþ ïðîòÿæåííóþ íàöèîíàëüíóþ àâòîìàãèñòðàëü Ìîñêâà-Âëàäèâîñòîê è ïîçâîëÿò â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ðåøèòü ïðîáëåìó îòêîëà Ïðèìîðüÿ îò îñòàëüíîé òåððèòîðèè Ðîññèè Îòêðûëîñü äâèæåíèå ïî Ñåâåðî-Ìóéñêîìó òîííåëþ, 06.12.2003 (Äåéòà.RU) Îòêðûëîñü ðåãóëÿðíîå äâèæåíèå ïî Ñåâåðî-Ìóéñêîìó òîííåëþ íà Áàéêàëî-Àìóðñêîé ìàãèñòðàëè. Ñåâåðî-Ìóéñêèé òîííåëü - óíèêàëüíûé îáúåêò. Ïî ñâîåé ïðîòÿæåííîñòè (15 êèëîìåòðîâ 343 ìåòðà) îí ÿâëÿåòñÿ ñàìûì äëèííûì òîííåëåì â Ðîññèè è ïÿòûì - â ìèðå. “Ñ çàâåðøåíèåì ñòðîèòåëüñòâà Ñåâåðî-Ìóéñêîãî òîííåëÿ Ðîññèÿ ïîëó÷èëà âòîðîé âûõîä ê Òèõîìó îêåàíó, à Ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè – íàäåæíóþ èíôðàñòðóêòóðó” - çàÿâèë ïðåçèäåíò ÎÀÎ “ÐÆÄ” Ãåííàäèé Ôàäååâ. Íà ëåäîâûõ ïåðåïðàâàõ âñêîðå îòêðîåòñÿ äâèæåíèå, 19.12.2003 (Äåéòà.RU)  Àìóðñêîé îáëàñòè èäåò àêòèâíîå ñòðîèòåëüñòâî è ïîäãîòîâêà ê ýêñïëóàòàöèè ëåäîâûõ äîðîã. Êàê òîëüêî ëåä äîñòèãíåò ïîëîæåííîé òîëùèíû – 60 ñàíòèìåòðîâ - îáëàñòíàÿ êîìèññèÿ ïî îðãàíèçàöèè ìåæäóíàðîäíûõ ëåäîâûõ ïåðåïðàâ îöåíèò ñîñòîÿíèå ïîäãîòîâëåííûõ äîðîã è äàñò ðàçðåøåíèå íà èõ ýêñïëóàòàöèþ. Îòêðûòà ëåäîâàÿ äîðîãà Äæàëèíäà – Ìîõý, 23.12.2003 (Äåéòà.RU) Àìóðñêàÿ îáëàñòü. Ñåãîäíÿ îòêðûâàåòñÿ ðåãóëÿðíîå äâèæåíèå ãðóçîâîãî è ïàññàæèðñêîãî àâòîòðàíñïîðòà ïî ëåäîâîé ïåðåïðàâå ÷åðåç ðåêó Àìóð ìåæäó ïîñåëêàìè Äæàëèíäà (Ðîññèÿ) è Ìîõý (Êèòàé).  ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè äîðîæíûìè çíàêàìè, ìàêñèìàëüíàÿ ìàññà ãðóçîâîãî òðàíñïîðòà - 30 òîíí. Ïîêà Ðîññèÿ èùåò äåíüãè íà óêðåïëåíèå ãðàíèöû íà ðåêå Òóìàííîé, âëàñòè Êèòàÿ ðàçâèâàþò ïðèãðàíè÷íûå òåððèòîðèè (Ïðèìîðñêèé êðàé), 06.02.2004 (http://www.regnum.ru/ news/214045.html) Âëàñòè êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ðàçðàáîòàëè ïðîåêò ðàçâèòèÿ ðåãèîíà, â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäÿò òåððèòîðèè ðÿäîì ñ ïðèìîðñêîé ãðàíèöåé.  ðàìêàõ ïðîåêòà, ïðè âåðîÿòíîé ïîääåðæêå ïðàâèòåëüñòâà ñòðàíû áóäåò ïîñòðîåíà íîâàÿ æåëåçíîäîðîæíàÿ ìàãèñòðàëü íàïðÿìóþ îò Ñóéôýíüõý äî ñòàíöèè Òóìýí íà ãðàíèöå ñ ÊÍÄÐ, äàëåå íà Äàäîíã â ïðîâèíöèè Ëÿîíèí, íà òîé æå ãðàíèöå, è íàêîíåö íà ïîðò Äàëÿíü. Äàëüíèé Âîñòîê âíîâü ïðèñîåäèíèëè ê Ðîññèè, 07.02.2004 (Äåéòà.RU) Ó÷àñòîê ôåäåðàëüíîé òðàññû «×èòà-Õàáàðîâñê» áóäåò ïîëíîñòüþ çàêîí÷åí â 2008 ãîäó. «Äî 2008 ãîäà ìû äîëæíû ñäåëàòü äîðîãó àñôàëüòèðîâàííîé, ïîñòðîèòü íîâûå ìîñòû. Íî ãëàâíóþ çàäà÷ó ìû ïðàêòè÷åñêè âûïîëíèëè - Äàëüíèé Âîñòîê îòíûíå ñîåäèíåí ñ öåíòðàëüíîé ÷àñòüþ Ðîññèè ïî àâòîìàãèñòðàëè», - çàÿâèë íà âñòðå÷å Êîíñòàíòèí Ïóëèêîâñêèé. ÐÆÄ ïîñòðîèò âòîðîé ÁÀÌ, 12.02.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2004/02/12/51202) ×òîáû æåëåçíàÿ äîðîãà ñìîãëà îáåñïå÷èâàòü ãðóçîïîòîêè Çàïàäíî-Ñèáèðñêîãî ðåãèîíà, â ÐÆÄ ðåøèëè ïîñòðîèòü íà ýòîì ó÷àñòêå ïàðàëëåëüíî Òðàíññèáó âòîðóþ æåëåçíîäîðîæíóþ ìàãèñòðàëü. Îäíàêî ñïåöèàëèñòû îòíîñÿòñÿ ê ïðîåêòó âåñüìà ñêåïòè÷åñêè. Ïàðàëëåëüíûå Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè æåëåçíîäîðîæíûå ïóòè ðåøåíî ïðîëîæèòü îò Óñòü-Èëèìñêà (Èðêóòñêàÿ îáëàñòü) ÷åðåç Áîãó÷àíû (Êðàñíîÿðñêèé êðàé), Áåëûé ßð (Òîìñêàÿ îáëàñòü) è äàëåå íà Ñóðãóò â Òþìåíñêîé îáëàñòè. Åùå â ñîâåòñêîå âðåìÿ íà ñåâåð áûëî ïîñòðîåíî íåñêîëüêî íå î÷åíü äëèííûõ âåòîê (íàïðèìåð, äî Ëåñîñèáèðñêà è Áåëîãî ßðà â Êðàñíîÿðñêîì êðàå – ïðèì. RBC daily). È ñåé÷àñ, ïî âñåé âèäèìîñòè, ñîáèðàþòñÿ ñîåäèíèòü èõ êîíöû ÎÀÎ <ÐÆÄ> ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ïåðåõîäîâ, 18.02.2004 (Äåéòà.RU) Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåõîäîâ íà Ðîññèéñêî-Êèòàéñêîé ãðàíèöå íåîáõîäèìî è <Ðîññèéñêèì æåëåçíûì äîðîãàì>, è ðåãèîíàì. Ïðè÷åì, îòìåòèë îí, íåâàæíî, ÷üèìè ñèëàìè áóäóò ïîñòðîåíû ïåðåõîäû - Êèòàÿ èëè Ðîññèè, ãëàâíàÿ ïðîáëåìà â òîì, ÷òî ñåé÷àñ òàêèõ ïåðåõîäîâ íåäîñòàòî÷íî. Áîëüøèå ñêîïëåíèÿ ãðóçîâ çà÷àñòóþ âîçíèêàþò, ê ïðèìåðó, â ïóíêòå ïðîïóñêà Ãðîäåêîâî èëè íà Çàáàéêàëüñêîé æåëåçíîé äîðîãå. Íåîáõîäèìî ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ïåðåõîäîâ è â Àìóðñêîé îáëàñòè, ïîä Áëàãîâåùåíñêîì. Ðàçâèòèå æåëåçíûõ äîðîã òîðìîçÿò ïîðòû, 18.02.2004 (Äåéòà.RU)  2003 ãîäó Äàëüíåâîñòî÷íàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà íà 41 ÷àñ ñîêðàòèëà îáîðîò âàãîíà. Ýòî ñîêðàùåíèå ïðîèçîøëî ïîñëå çàâåðøåíèÿ ýëåêòðèôèêàöèè Òðàíññèáà Îòêðûòà àâòîäîðîãà ×èòà-Õàáàðîâñê, 26.02.2004 (Äåéòà.RU) Ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð ÏÓÒÈÍ ïðèíÿë ó÷àñòèå â òîðæåñòâåííîé öåðåìîíèè îòêðûòèÿ äâèæåíèÿ ïî òðàíñêîíòèíåíòàëüíîé àâòîìàãèñòðàëè ×èòà-Õàáàðîâñê. Ìèíèñòð òðàíñïîðòà îãëàñèë ñòðàòåãèþ, 27.02.2004 (Äåéòà.RU) Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèè âêëþ÷àåò òðè ñîñòàâëÿþùèõ.  áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå íåîáõîäèìî çàâåðøèòü ñòðîèòåëüñòâî ðÿäà âàæíûõ ìàãèñòðàëåé â ßêóòèè, Àìóðñêîé îáëàñòè, Õàáàðîâñêå è Ïðèìîðüå.  ÷àñòíîñòè, èçûñêàòü ñðåäñòâà ðåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ, à òàêæå ïðåäóñìîòðåòü ôåäåðàëüíîå ñîôèíàíñèðîâàíèå äëÿ ñòðîèòåëüñòâà äîðîã Õàáàðîâñê- Âàíèíî, ßêóòñê-Ìàãàäàí, ðåêîíñòðóêöèè òðàññû Õàáàðîâñê-Âëàäèâîñòîê. Âòîðîé ñîñòàâëÿþùåé òðàíñïîðòíîé ñòðàòåãèè äîëæíî áûòü ðàçâèòèå ïîðòîâîãî ñîîáùåíèÿ â Ïðèìîðñêîì êðàå.
158
Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå Òðåòüåé âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé òðàíñïîðòíîé ñòðàòåãèè Ðîññèè Ñåðãåé Ôðàíê íàçâàë ðàçâèòèå ðåãèîíàëüíîé àâèàöèè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ âîçäóøíîãî ñîîáùåíèÿ ìåæäó ñóáúåêòàìè Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèè, à òàêæå âíóòðè êðàåâ è îáëàñòåé. Ïóòèí âçÿëñÿ çà Ñèáèðü, 18.03.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/index.shtml?2004/ 03/18/52512)  íà÷àëå ìàðòà ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí îçâó÷èë îäíó èç ïðèîðèòåòíûõ çàäà÷ ñâîåãî âòîðîãî ñðîêà – îí ïîðó÷èë ïðàâèòåëüñòâó ôîðìèðîâàòü ðåàëèçàöèþ ïëàíîâ ïî ðàçâèòèþ èíôðàñòðóêòóðû Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíîäîðîæíîé ìàãèñòðàëè äî ßêóòñêà è Ìàãàäàíà ïîêà îñòàåòñÿ òîëüêî íà áóìàãå, íåÿñíû ïåðñïåêòèâû ñòðîèòåëüñòâà ìàãèñòðàëè, ïàðàëëåëüíîé Òðàíññèáó, è çàâåðøåíèÿ ðàáîò íà àâòîòðàññå ×èòà - Õàáàðîâñê. Äîðîãè êðàÿ ñòðîÿòñÿ óñïåøíî, 02.04.2004 (Äåéòà.RU) «Íà ðåìîíò 6641 êèëîìåòðà àâòîìîáèëüíûõ äîðîã è 60 êèëîìåòðîâ ìîñòîâ, ñîñòîÿùèõ íà áàëàíñå äåïàðòàìåíòà äîðîæíîãî õîçÿéñòâà, èç êðàåâîãî áþäæåòà â 2003 ãîäó áûëî âûäåëåíî 592 ìèëëèîíà ðóáëåé. À ñ ó÷åòîì ñðåäñòâ òåððèòîðèàëüíîãî äîðîæíîãî ôîíäà è ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà - 2,8 ìèëëèàðäà ðóáëåé.  òåêóùåì ãîäó ðåìîíò è ñòðîèòåëüñòâî àâòîìîáèëüíûõ äîðîã ïðîäîëæàåòñÿ. Íàèáîëüøåå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ òðàññå Ðàçäîëüíîå – Õàñàí, ÿâëÿþùåéñÿ âàæíûì ìåæäóíàðîäíûì òðàíñïîðòíûì çâåíîì, îáåñïå÷èâàþùèì âûõîäû â ïîðòû Çàðóáèíî è Ïîñüåò. Ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà ÷åðåç Àìóð íà÷íåòñÿ â ýòîì ãîäó, 06.04.2004 (Äåéòà.RU) Ãóáåðíàòîð Ëåîíèä ÊÎÐÎÒÊΠè ïðåäñåäàòåëü íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Õýéõý Õàî ÕÓÝÉËÓÍ ïîäïèñàëè Ïðîòîêîë î ñîòðóäíè÷åñòâå íà 2004 ãîä. Ïðîòîêîë î ðàçâèòèè ñîòðóäíè÷åñòâà íà 2004 ãîä âêëþ÷àåò îäíî êà÷åñòâåííîå äîïîëíåíèå – ñòðîèòåëüñòâî àâòîäîðîæíîãî ìîñòîâîãî ïåðåõîäà íà÷íåòñÿ äî êîíöà 2004 ãîäà. Òàêæå ñòîðîíû àêòèâèçèðóþò ïðîäâèæåíèå ïðîåêòà ñòðîèòåëüñòâà æåëåçíîäîðîæíîãî ìîñòà. Ïðîïóñêíàÿ ñïîñîáíîñòü ïðèãðàíè÷íûõ ñòàíöèé âîçðàñòåò, 25.04.2004 (Äåéòà.RU) Ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè» ïðåäïîëàãàþò èíâåñòèðîâàòü áîëåå 30 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé â ðàçâèòèå æåëåçíîäîðîæíîé èíôðàñòðóêòóðû íà ïðèãðàíè÷íîé ñ Êèòàåì òåððèòîðèè. ÎÀÎ “Ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè” ïëàíèðóåò ïîñòðîèòü âòîðîé ïóòü îò Êàðûìñêîé äî Çàáàéêàëüñêà, à íà âòîðîì ýòàïå ïîëíîñòüþ ýëåêòðèôèöèðîâàòü ýòîò ó÷àñòîê ïðîòÿæåííîñòüþ 365 êèëîìåòðîâ. Íîâûé òîííåëü ñòðîèòñÿ â ÅÀÎ, 17.05.2004 (Äåéòà.RU) Ïåðâûå 300 ìåòðîâ ïðîõîäêè ïðîéäåíû ñòðîèòåëÿìè Ëàãàð-Àóëüñêîãî òîííåëÿ. Òîííåëü áóäåò ïðîëîæåí íåäàëåêî îò ñòàíöèè Îáëó÷üå â Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè ïî Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè ïàðàëëåëüíî ñòàðîìó. Íîâûé Ëàãàð-Àóëüñêèé òîííåëü áóäåò îäíèì èç ñàìûõ êðóïíûõ ñîîðóæåíèé Òðàíññèáà â ïðåäåëàõ Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè, åãî äëèíà - îêîëî 1 300 ìåòðîâ. Ñäà÷à îáúåêòà çàïëàíèðîâàíà íà 2006 ãîäó. Æåëåçíàÿ äîðîãà «Áåðêàêèò-ßêóòñê» áóäåò ïîñòðîåíà, 20.05.2004 (Äåéòà.RU) Ìèõàèë Ôðàäêîâ ïîäïèñàë ïîñòàíîâëåíèå “Î íåîòëîæíûõ ìåðàõ ïî ñòðîèòåëüñòâó æåëåçíîäîðîæíîé ëèíèè Áåðêàêèò-Òîììîò-ßêóòñê”. Ïðèçíàíî íåîáõîäèìûì âûäåëÿòü åæåãîäíî ñ 2005 ïî 2010 ãîä íà ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà ïóñêîâîãî êîìïëåêñà «ÒîììîòÊåðäåì» ñðåäñòâà èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà îáùóþ ñóììó 2 ìèëëèàðäà ðóáëåé. Ïîãðàíïåðåõîäû áóäóò óëó÷øåíû, 22.05.2004 (Äåéòà.RU) Ñâûøå 6,5 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé íàïðàâëåíû íà ðàçâèòèå Äàëüíåâîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè â ýòîì ãîäó. Ýòè äåíüãè ïîéäóò íà ðàçâèòèå æåëåçíîäîðîæíûõ ïîãðàíïåðåõîäîâ ñ Êèòàåì è ÊÍÄÐ, íà ðàçâèòèå ïðèïîðòîâûõ ñòàíöèé, íà ââîä ñëåäóþùåé î÷åðåäè âîêçàëà Õàáàðîâñê-1, à òàêæå íà ìîäåðíèçàöèþ è óâåëè÷åíèå ïðîâîçíîé è ïðîïóñêíîé ñïîñîáíîñòè Äàëüíåâîñòî÷íîé ìàãèñòðàëè Äåñÿòèëåòíÿÿ ýïîïåÿ ñî ñòðîèòåëüñòâîì ìîñòà ÷åðåç Àìóð âûøëà íà ôèíèøíóþ ïðÿìóþ, 27.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/267985.html) “Ìîñò ÷åðåç Àìóð ñòàíåò ïîêàçàòåëåì îãðîìíîé äîëãîñðî÷íîé ðîññèéñêî-êèòàéñêîé äðóæáû”, - òàêîå çàÿâëåíèå ñäåëàë 27 ìàÿ ïðåäñåäàòåëü íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ×æàí Öçîöçè íà áåðåãó ïîãðàíè÷íîé ðåêè â ðàéîíå ñåëà Êàíèêóðãàí. Ïî ñàìûì îïòèìèñòè÷åñêèì ïðîãíîçàì ñòðîèòåëüñòâî íà÷íåòñÿ â äåêàáðå ýòîãî ãîäà. Êèòàé óâåëè÷èâàåò ñêîðîñòü æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçîê, 28.05.2004 (Äåéòà.RU) Íîâûé ãðàôèê äâèæåíèÿ ïîåçäîâ ââåäåí íà ó÷àñòêàõ æåëåçíûõ äîðîã ïðîòÿæåííîñòüþ 16,5 òûñ. êèëîìåòðîâ.  öåëîì, Êèòàé íàìåðåí ê 2020 ãîäó âëîæèòü îêîëî 2 òðèëëèîíà þàíåé â ìîäåðíèçàöèþ æåëåçíûõ äîðîã.  2020 ãîäó ïðîòÿæåííîñòü êèòàéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã óâåëè÷èòñÿ ñ 73 äî 100 òûñÿ÷ êèëîìåòðîâ. Íà ãëàâíûõ ìàãèñòðàëÿõ áóäóò ïðîëîæåíû îòäåëüíûå ëèíèè äëÿ ïàññàæèðñêèõ è ãðóçîâûõ ïîåçäîâ. Ïðîòÿæåííîñòü äîïîëíèòåëüíûõ è ýëåêòðèôèöèðîâàííûõ ëèíèé ñîñòàâèò 50 ïðîöåíòîâ îò îáùåé ïðîòÿæåííîñòè æåëåçíûõ äîðîã ñòðàíû. Ìîñò ÷åðåç Àìóð ñäåëàåò ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ñîñåäíèõ ðåãèîíîâ áîëåå ýôôåêòèâíûìè, 28.05.2004 (Äåéòà.RU) Ìîñò ÷åðåç Àìóð ñòàíåò ïîêàçàòåëåì îãðîìíîé äîëãîñðî÷íîé ðîññèéñêî-êèòàéñêîé äðóæáû, - òàêîå çàÿâëåíèå ñäåëàë â÷åðà ïðåäñåäàòåëü íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýé-
159
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ëóíöçÿí ×ÆÀÍ ÖÇÎÖÇÈ íà áåðåãó ïîãðàíè÷íîé ðåêè â ðàéîíå ñåëà Êàíèêóðãàí. Çàòðàòû íà ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà îöåíèâàþòñÿ áîëåå ÷åì â 150 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ñâîþ ïîëîâèíó êèòàéñêàÿ ñòîðîíà áóäåò ñòðîèòü íà ïðàâèòåëüñòâåííûå äåíüãè. Ó îáëàñòè òàêèõ ñðåäñòâ íåò. Åäèíñòâåííûé âûõîä - ïðèâëåêàòü èíâåñòîðîâ. Êèòàéñêèå, â îòëè÷èå îò íàøèõ, ãîòîâû äàâàòü äåíüãè íà 30 ëåò è âñåãî ïîä 4% ãîäîâûõ.  Ïîäíåáåñíîé èäåò àêòèâíîå ðàçâèòèå ñåâåðî-âîñòîêà ñòðàíû. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà îòäàåò ïðèîðèòåòû ýòîìó ðåãèîíó íà áëèæàéøèå 10 ëåò. Ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà Áëàãîâåùåíñê – Õýéõý îáñóæäàëîñü â Áëàãîâåùåíñêå, 28.05.2004 (Äåéòà.RU) Ïåðåãîâîðû ìåæäó äåëåãàöèÿìè Àäìèíèñòðàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè è Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ñîñòîÿëèñü ñåãîäíÿ â Áëàãîâåùåíñêå. Ïåðåãîâîðû íà÷àëèñü ñ îáñóæäåíèÿ êðóïíîìàñøòàáíîãî ñîâìåñòíîãî ïðîåêòà ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà ÷åðåç Àìóð â ðàéîíå ãîðîäîâ Áëàãîâåùåíñê - Õýéõý. Æåëåçíîäîðîæíèêè íàëàæèâàþò ðàáîòó ïåðåõîäà Êàìûøîâàÿ-Õóíü÷óíü, 25.06.2004 (Äåéòà.RU) Ñåãîäíÿ â Õàáàðîâñêå ñîñòîèòñÿ ñîáðàíèå Ñîâåòà äèðåêòîðîâ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà «Çîëîòîå çâåíî», ãäå ó æåëåçíîé äîðîãè ÷óòü áîëüøå 10 ïðîöåíòîâ àêöèé. Ýòî îáùåñòâî ñ ïîìîùüþ æåëåçíîäîðîæíèêîâ ïîñòðîèëî íîâûé ïîãðàíè÷íûé ïåðåõîä èç Ïðèìîðñêîãî êðàÿ ÷åðåç ñòàíöèþ Êàìûøîâàÿ íà ñòàíöèþ Õóíü÷óíü (Êèòàé) Êèòàé ãîòîâ âûäåëèòü Ðîññèè 50 ìëí. ðóá. íà ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà ÷åðåç Àìóð, 29.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/284834.html) Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà íàèáîëüøóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü ïðîÿâëÿåò ê ñòðîèòåëüñòâó ìîñòîâîãî ïåðåõîäà. Íà åãî âîçâåäåíèå îòâîäèòñÿ 4 ãîäà. ÐÆÄ õî÷åò âîçðîäèòü ÁÀÌ, 12.07.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2004/07/12/57065) Ïðîòÿíóâøàÿñÿ ïî÷òè íà 4 òûñ. êì Áàéêàëî-Àìóðñêàÿ ìàãèñòðàëü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êðàò÷àéøèé ïóòü ê ïîðòàì Òèõîãî îêåàíà. ÁÀÌ ñîêðàùàåò ïóòü ê Ïðèìîðüþ â ñðåäíåì íà 500 êì.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îñíîâíîé îáúåì ïåðåâîçîê ÁÀÌà ôîðìèðóåòñÿ çà ñ÷åò îòïðàâëåíèÿ óãëÿ þæíî-ÿêóòñêèõ ìåñòîðîæäåíèé, è çàãðóçêà ìàãèñòðàëè íå ïðåâûøàåò 45–50% îò ïðîåêòíîé ìîùíîñòè (18 ìëí ò). Ìåæäó òåì ãîñóäàðñòâî èç îáîðîííîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ ïðîäîëæàåò ïîääåðæèâàòü ÁÀÌ. «Âëàäèâîñòîê Àâèà» îòêðûâàåò ðåéñû íà Òÿíü Öçûíü, 20.07.2004 (Äåéòà.RU) Îòêðûòèå ðåãóëÿðíîãî ìåæäóíàðîäíîãî ðåéñà, ñîåäèíÿþùåãî îäèí èç êðóïíåéøèõ ãîðîäîâ Êèòàÿ Òÿíü Öçèíü è Âëàäèâîñòîê ñîñòîÿëîñü 18 èþëÿ. Àýðîïîðò Òÿíü Öçèíü ýòî ïÿòûé àýðîïîðò Êèòàÿ â êîòîðûé ñ 18 èþëÿ âûïîëíÿþòñÿ ðåãóëÿðíûå ïîë¸òû àâèàêîìïàíèåé Âëàäèâîñòîê Àâèà. Ïîëïðåä áóäåò ëîááèðîâàòü ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà ÷åðåç Àìóð, 20.07.2004 (Äåéòà.RU) Ïîëïðåä Ïðåçèäåíòà ÐÔ â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Êîíñòàíòèí ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ âûñòóïàåò çà ñêîðåéøåå íà÷àëî ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà ÷åðåç Àìóð ó Áëàãîâåùåíñêà. «ß áóäó ëîááèðîâàòü ýòîò âîïðîñ íàñòîëüêî, ñêîëüêî ñèë ó ìåíÿ õâàòèò. Íîâûé ìîñò ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü ôîðìèðîâàíèþ íà Äàëüíåì Âîñòîêå Ðîññèè äîïîëíèòåëüíîãî ñòðàòåãè÷åñêè âûãîäíîãî íàøåìó ãîñóäàðñòâó åâðîàçèàòñêîãî òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà ñ âûõîäîì íà æåëåçíîäîðîæíóþ ìàãèñòðàëü Òðàíññèáà è ôåäåðàëüíóþ àâòîìîáèëüíóþ äîðîãó «Àìóð». Ñêîðî â Êèòàé ìîæíî áóäåò ïîåõàòü íà ëè÷íîì òðàíñïîðòå, 22.07.2004 (Äåéòà.RU) Ïðèìîðöû â áëèæàéøåå âðåìÿ ñìîãóò ïîñåùàòü Êèòàé íà ñîáñòâåííûõ àâòîìîáèëÿõ. Äâóñòîðîííåå äâèæåíèå áóäåò óñòàíîâëåíî ïîñëå òîãî, êàê ñòîðîíû ðåêîíñòðóèðóþò ìîñò, êîòîðûé íàõîäèòñÿ íà ïîãðàíïåðåõîäå «Äóíèí-Ïîëòàâêà». ÄÂÆÄ áóäåò âîçèòü íåôòü â Êèòàé, 30.07.2004 (Äåéòà.RU) Äàëüíåâîñòî÷íàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà ðàçâèâàåò èíôðàñòðóêòóðó òðàíñïîðòèðîâêè íåôòè èç Ðîññèè â Êèòàé ÷åðåç ïîãðàíïåðåõîä Ãðîäåêîâî-Ñóíüôýíüõý. Ñ 26 èþëÿ òÿæåëîâåñíûå ïîåçäà èç Êóçáàññà áåç ïåðåñîðòèðîâêè èäóò ïðÿìèêîì ïî ýëåêòðèôèöèðîâàííîìó Òðàíññèáó ÷åðåç Õàáàðîâñê â ïîðò Íàõîäêà- çà ïîëãîäà ýòî äàñò ýêîíîìèþ íà ýêñïëóàòàöèîííûõ çàòðàòàõ 300 ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Òàêîå óñêîðåíèå è óäåøåâëåíèå äâèæåíèÿ ñòàëî âîçìîæíûì áëàãîäàðÿ áîëüøèì èíâåñòèöèÿì â èíôðàñòðóêòóðó äîðîãè, îñîáåííî ïðè ïåðåñå÷åíèè êðóòûõ îòðîãîâ Ñèõîòý-Àëèíüñêîãî õðåáòà ñòîðîíó Íàõîäêè. Ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí çàèíòåðåñîâàíà â ñòðîèòåëüñòâå ìîñòà ÷åðåç Àìóð, 30.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/300596.html)  Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì íàõîäèòñÿ äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí âî ãëàâå ñ ãóáåðíàòîðîì ×æàí Öçîöçè. Ñî ñâîåé ñòîðîíû ãóáåðíàòîð ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ïîîáåùàë âíèìàòåëüíî ðàññìîòðåòü âñå ýòè ïðåäëîæåíèÿ. Êèòàéñêèõ ñîñåäåé èíòåðåñóþò 2 áîëüøèõ îáùåãîñóäàðñòâåííûõ ïðîåêòà ïî ñòðîèòåëüñòâó àâòîìîáèëüíîãî è æåëåçíîäîðîæíîãî ìîñòîâûõ ïåðåõîäîâ ÷åðåç ðåêó Àìóð â ðàéîíå íàñåëåííûõ ïóíêòîâ àâòîíîìèè: Àìóðçåòà è Íèæíå-Ëåíèíñêîãî. Äëÿ ñàõàëèíñêèõ òóðèñòîâ Êèòàé ñòàíåò áëèæå, 11.08.2004 (Äåéòà.RU) Ðîññèéñêàÿ è êèòàéñêàÿ ñòîðîíû îáñóäÿò îòêðûòèå àâèàðåéñîâ Þæíî-Ñàõàëèíñê-Âëàäèâîñòîê–Öèíäàî, à òàêæå Þæíî-Ñàõàëèíñê– Âëàäèâîñòîê–Ñàíüÿ.
160
Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå Íà÷èíàåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî âòîðîé î÷åðåäè æåëåçíîäîðîæíîãî ìîñòà ÷åðåç Àìóð, 23.09.2004 (Äåéòà.RU) Ñòðîèòåëüñòâî âòîðîé î÷åðåäè êðóïíåéøåãî æåëåçíîäîðîæíîãî ìîñòà Òðàíññèáà ÷åðåç ðåêó Àìóð ó Õàáàðîâñêà íà÷àëî ÎÀÎ «Ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè». Âòîðàÿ î÷åðåäü ìîñòîâîãî ïåðåõîäà áóäåò ñîîðóæàòüñÿ â ïîëíîì îáúåìå, âìåñòå ñ àâòîìîáèëüíîé ÷àñòüþ, ÷åðåç êîòîðóþ ïðîõîäèò àâòîäîðîãà Ìîñêâà- Íàõîäêà. Ýòî ïîçâîëèò ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èòü ðàñòóùèé ãðóçîïîòîê Òðàíññèáà ìíîãî äåñÿòèëåòèé âïåðåä, è àâòîìîáèëüíûå ïåðåâîçêè. Âûïîëíåíà ïîëîâèíà ðàáîò íà æåëåçíîäîðîæíîé ìàãèñòðàëè Öèíõàé-Òèáåò, 21.10.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). Æåëåçíîäîðîæíàÿ ìàãèñòðàëü Öèíõàé-Òèáåò — êðóïíîìàñøòàáíûé ïðîåêò â ðàìêàõ îñâîåíèÿ Çàïàäà Êèòàÿ. Îáúåì èíâåñòèöèé â åå ñòðîèòåëüñòâî, êàê ïðåäïîëàãàåòñÿ, ñîñòàâèò 26,2 ìëðä þàíåé /îêîëî 3,166 ìëðä äîëë ÑØÀ/. Ê êîíöó 2007 ãîäà â Êèòàå çàâåðøèòñÿ ñòðîèòåëüñòâî ãëàâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àâòîìàãèñòðàëåé, 28.10.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). Ê êîíöó 2007 ãîäà â Êèòàå çàâåðøèòñÿ ñòðîèòåëüñòâî 12 ìàãèñòðàëåé ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ: 5 ìàãèñòðàëåé “Ñåâåð-Þã” è 7 “Âîñòîê-Çàïàä”, ÷òî îáåñïå÷èò ôîðìèðîâàíèå âñåêèòàéñêîé ñåòè ñêîðîñòíûõ àâòîòðàññ. Êîíöåïöèÿ ñòðîèòåëüñòâà 12 ãëàâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àâòîìàãèñòðàëåé áûëà ðàçðàáîòàíà Ìèíèñòåðñòâîì êîììóíèêàöèé â 1992 ãîäó, èõ îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü ñîñòàâèò 35 òûñ êèëîìåòðîâ. Áëàãîäàðÿ 10-ëåòíèì óñèëèÿì íàìå÷åííûé ïëàí óæå âûïîëíåí íà 83 ïðîöåíòà. Ñäàíû â ýêñïëóàòàöèþ ìàãèñòðàëè Ëÿíüþíüãàí/þãî-âîñòî÷íàÿ ïðîâèíöèÿ ×æýöçÿí/— Õîðãîñ/Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí, Ñåâåðî-Çàïàäíûé Êèòàé/ è Ïåêèí—×æóõàé/þæíàÿ ïðîâèíöèÿ Ãóàíäóí/. 5 ìàãèñòðàëåé “Ñåâåð-Þã” âêëþ÷àþò òðàññû: Òóíöçÿí/ïðîâ. Õýéëóíöçÿí/—Ñàíüÿ/ïðîâ. Õàéíàíü/, Ïåêèí—Ôó÷æîó/ïðîâ. Ôóöçÿíü/, Ïåêèí—×æóõàé, Ýðýí-Õîòî/Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ/ — Õýêîó/þãî-çàïàäíàÿ ïðîâèíöèÿ Þíüíàíü/, ×óíöèí—×æàíüöçÿí. Ê ÷èñëó 7 ìàãèñòðàëåé “Âîñòîê-Çàïàä” îòíîñÿòñÿ òðàññû: Ñóéôýíüõý—Ìàíü÷æóðèÿ, Äàíüäóí— Ëõàñà, Öèíäàî— Èíü÷óàíü, Ëÿíüþíüãàí—Õîðãîñ, Øàíõàé—×ýíäó, Øàíõàé- -Æóéöçèíü, Õýíúÿí—Êóíüìèí Îòêðûòî äâèæåíèå ïî þæíîìó ó÷àñòêó ñêîðîñòíîé àâòîñòðàäû Ïåêèí — Ôó÷æîó. 4.11.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). 3 íîÿáðÿ áûëî îòêðûòî äâèæåíèå ïî þæíîìó ó÷àñòêó ñêîðîñòíîé àâòîñòðàäû Ïåêèí — Ôó÷æîó /Þãî- Âîñòî÷íûé Êèòàé/ äëèíîé 245 êèëîìåòðîâ.  ñëåäóþùåì ãîäó àâòîïîåçäêà îò Íàíüíèíà äî Õàíîÿ çàéìåò âñåãî 3,5 ÷àñà, 4.11.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà).  áóäóùåì ãîäó çàâåðøàåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî ñêîðîñòíîé àâòîòðàññû, ñâÿçûâàþùåé ãîðîä Íàíüíèí Ãóàíñè-×æóàíñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà /Þæíûé Êèòàé/ è ïîãðàíè÷íûé ïóíêò Þè /Äðóæáà/â ðàéîíå êèòàéñêî-âüåòíàìñêîé ãðàíèöå.  Ñèíüöçÿíå ñîçäàíà ñåòü àâòîäîðîã, ñâÿçàâøèõ åãî ñ ñîïðåäåëüíûìè ñòðàíàìè, 8.11.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà).  ïîñëåäíèå ãîäû â Ñèíüöçÿí- Óéãóðñêîì àâòîíîìíîì ðàéîíå /ÑÓÀÐ/ óñêîðèëèñü òåìû ñòðîèòåëüñòâà àâòîäîðîã.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ðàéîíå ñîçäàíà ñåòü àâòîäîðîã, ñîåäèíÿþùèõ åãî ñ ñîïðåäåëüíûìè ñòðàíàìè. Êèòàéöû ìîãóò ïîëó÷èòü ìîñò ÷åðåç Àìóð â ðàéîíå Áëàãîâåùåíñêà, 11.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/357349.html) Ãîñäóìà îáðàòèëàñü ê ïðåäñåäàòåëþ ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ Ìèõàèëó Ôðàäêîâó ñ ïðîñüáîé ïðîèçâåñòè îöåíêó ýêîíîìè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòè ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà ÷åðåç ðåêó Àìóð â ðàéîíå Áëàãîâåùåíñêà (Ðîññèÿ) è Õýéõý (Êèòàé). Ïî ñëîâàì äåïóòàòîâ, ðàññìàòðèâàåòñÿ íåñêîëüêî âàðèàíòîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà, íî âñå îíè ïðèíàäëåæàò êèòàéñêîé ñòîðîíå. Ïàðëàìåíòàðèè îïàñàþòñÿ, ÷òî ìîñò îêàæåòñÿ â ñîáñòâåííîñòè êèòàéñêèõ èíâåñòîðîâ. Ââîäèòñÿ â ýêñïëóàòàöèþ ñàìûé äëèííûé òîííåëü Òðàíññèáà (ÅÀÎ), 29.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/367065.html) 29 íîÿáðÿ áóäåò ïîëíîñòüþ îòêðûò äëÿ äâèæåíèÿ ïîåçäîâ ñàìûé äëèííûé ñóõîïóòíûé òîííåëü Òðàíññèáèðñêîé æåëåçíîäîðîæíîé ìàãèñòðàëè - Òàðìàí÷óêàíñêèé. Äëèíà òîííåëÿ ñîñòàâëÿåò 2030 ì, à åãî ñòðîèòåëüñòâî ïðîäîëæàëîñü ñ ïåðåðûâàìè 13 ëåò.  Ìàí÷æóðèè (ÊÍÐ) îòêðûâàåòñÿ íîâûé àýðîïîðò, 08.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 372731.html)  ãîðîäå Ìàí÷æóðèÿ (ÊÍÐ) ñîñòîèòñÿ îôèöèàëüíîå îòêðûòèå íîâîãî àýðîïîðòà. Äëÿ ó÷àñòèÿ â òîðæåñòâåííîé öåðåìîíèè â Êèòàé ïðèáûëà îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ ×èòèíñêîé îáëàñòè. Âî âðåìÿ “êóëüòóðíîé ðåâîëþöèè” â 1969 ãîäó âñå ãðàæäàíñêèå àýðîäðîìû ÀÐÂÌ áûëè ïðåâðàùåíû â âîåííûå. Ñ íà÷àëîì ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì â 1980 ãîäó àýðîäðîìû ÀÐÂÌ âíîâü ñòàëè èñïîëüçîâàòüñÿ êàê ãðàæäàíñêèå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ Ìàíü÷æóðèÿ ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì â Êèòàå ñóõîïóòíûì ïóíêòîì ïðîïóñêà, êîòîðûé áåðåò íà ñåáÿ áîëåå 60% íàçåìíûõ ïåðåâîçîê â ðàìêàõ ðîññèéñêî-êèòàéñêîé òîðãîâëè. Ïðîåêò ñòðîèòåëüñòâà àýðîïîðòà áûë îäîáðåí â íà÷àëå 2003 ãîäà Ãîññîâåòîì ÊÍÐ è Öåíòðàëüíîé âîåííîé êîìèññèåé. Àýðîïîðò ñïîñîáåí ïðèíèìàòü ñàìîëåòû êëàññà Áîèíã-737. Äëèíà âçëåòíî-ïîñàäî÷íîé ïîëîñû - 2400 ì, øèðèíà - 45 ì. Òåððèòîðèÿ àýðîäðîìà ñîñòàâëÿåò 166 òûñ. 100 êâ. ì, òåððè-
161
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì òîðèÿ àýðîâîêçàëà - 7 òûñ. 597 êâ. ì. Ïðàâèòåëüñòâî Êèòàÿ ïðèíÿëî çà îñíîâó Ãîñóäàðñòâåííóþ ïðîãðàììó ñåòè ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã, 17.12.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà ñåòè ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã ïðèíÿòà çà îñíîâó íà çàñåäàíèè Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà Ãîññîâåòà ÊÍÐ, êîòîðîå ïðîøëî ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì ïðåìüåðà Âýíü Öçÿáàî â ïÿòíèöó â Ïåêèíå. Ïîä ñòðîèòåëüñòâî ñêîðîñòíûõ àâòîòðàññ â Êèòàå áóäåò îòâåäåíî 4,5 ìëí ìó çåìåëü, 28.12.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). Ñîãëàñíî ïðèíÿòîé Ãîññîâåòîì ÊÍÐ “Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììå ñòðîèòåëüñòâà ñåòè ñêîðîñòíûõ àâòîòðàññ”, èõ äëèíà â ñòðàíå äîñòèãíåò 85 òûñ. êèëîìåòðîâ, ïîä ñòðîèòåëüñòâî áóäóò îòâåäåíû çåìëè ïëîùàäüþ 4,5 ìëí. ìó/1 ãà=15 ìó/, â ÷àñòíîñòè 2,4 ìëí. ìó ïðèäåòñÿ íà Çàïàäíûé Êèòàé. ×èòèíñêàÿ îáëàñòü è ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) çàêëþ÷àò ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå, 28.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/383545.html) Ñîñòîÿëñÿ òåëåôîííûé ðàçãîâîð ãóáåðíàòîðà ×èòèíñêîé îáëàñòè Ðàâèëÿ Ãåíèàòóëèíà ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) Âàí Ëèìèíåì. Îáñóæäàëèñü âîïðîñû ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà â ðàéîíå íàñåëåííûõ ïóíêòîâ Ïîêðîâêà (Ðîññèÿ) è Ëîãóõý (ÊÍÐ).  2005 ãîäó Êèòàé îæèäàåò áóì æåëåçíîäîðîæíîãî ñòðîèòåëüñòâà, 29.12.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). Íà ïðîõîäèâøåì íà äíÿõ çàñåäàíèè ÏÊ Ãîññîâåòà ÊÍÐ áûë ïðèíÿò â ïðèíöèïå “Ñðåäíåñðî÷íûé è äîëãîñðî÷íûé ïëàí ñòðîèòåëüñòâà æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè Êèòàÿ”, ñîãëàñíî êîòîðîìó ê 2005 ãîäó îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü æåëåçíûõ äîðîã äîëæíà ñîñòàâèòü 75 òûñ. êèëîìåòðîâ.  ÷àñòíîñòè, äëèíà äâóõêîëåéíûõ è ýëåêòðèôèöèðîâàííûõ æåëåçíîäîðîæíûõ ëèíèé ñîñòàâèò 25 òûñ. è 20 òûñ. êèëîìåòðîâ ñîîòâåòñòâåííî. Ïîäïèñàííûå ÌÆÄ è ìåñòíûìè ïðàâèòåëüñòâàìè ñîãëàøåíèÿ îïðåäåëÿþò ãåíåðàëüíûé ïóòü æåëåçíîäîðîæíîãî ñòðîèòåëüñòâà íà ñëåäóþùèå 10 ñ ëèøíèì ëåò. The World Factbook 2004&2005 ÖÐÓ, 2005 (http://www.cia.gov/factbook/index.html). Ðîññèÿ – 2004;2005 Railways: total: 87,157 km; 87,157 km broad gauge: 86,200 km 1.520-m gauge (40,300 km electrified); 86,200 km 1.520-m gauge (40,300 km electrified) note: an additional 30,000 km of non-common carrier lines serve industries (2003) narrow gauge: 957 km 1.067-m gauge (on Sakhalin Island); 957 km 1.067-m gauge (on Sakhalin Island) Highways: total: 532,393 km; 537,289 km paved: 358,833 km; 362,133 km unpaved: 173,560 km (2000); 175,156 km (2001) Airports: 2,609 (2003 est.); 2,586 (2004 est.) Êèòàé – 2004;2005 Railways: total: 70,058 km; 71,898 km standard gauge: 68,000 km 1.435-m gauge (18,668 km electrified); 71,898 km 1.435-m gauge (18,115 km electrified) narrow gauge: 3,600 km 1.000-m and 0.750-m gauge local industrial lines dual gauge: 22,640 km (not included in total) (2003); 23,945 km (multiple track not included in total) (2002) Highways: total: 1,402,698 km; 1,765,222 km paved: 314,204 km (with at least 16,314 km of expressways); 395,410 km (with at least 25,130 km of expressways) unpaved: 1,088,494 km (2000); 1,369,812 km (2002 est.) Airports: 507 (2003 est.); 472 (2004 est.)  2004 ãîäó â Çàïàäíîì Êèòàå áûëî ïîñòðîåíî 645 êèëîìåòðîâ æåëåçíûõ äîðîã, 7 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  ïðîøëîì ãîäó â çàïàäíûõ ðàéîíàõ Êèòàÿ áûëî ïîñòðîåíî 645 êèëîìåòðîâ è ýëåêòðèôèöèðîâàíî 409 êèëîìåòðîâ æåëåçíûõ äîðîã.  2004 ãîäó æåëåçíîäîðîæíûå âåäîìñòâà ñòðàíû óñêîðèëè ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíûõ äîðîã â Çàïàäíîì Êèòàå: áûëà çàâåðøåíà ðåêîíñòðóêöèÿ ðÿäà æåëåçíîäîðîæíûõ ìàãèñòðàëåé è ñòàíöèé, âêëþ÷àÿ ëèíèþ ×ýíäó—Êóíüìèí, ñòàíöèè Êóíüìèí è Ìàíü÷æóðèÿ.  çàïàäíûõ êèòàéñêèõ ãîðîäàõ Êóíüìèí, Ñèàíü, Ëàíü÷æîó, Óðóì÷è, ×ýíäó è ×óíöèí áóäåò ïîñòðîåíî 6 öåíòðîâ æåëåçíîäîðîíûõ êîíòåéíåðíûõ ïåðåâîçîê. Çíà÷èòåëüíûé ðîñò ãðóçîîáîðîòà æåëåçíîäîðîæíûõ ÊÏÏ Êèòàÿ, 7 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  2004 ãîäó îáúåì ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê ÷åðåç æåëåçíîäîðîæíûå ÊÏÏ ñòðàíû ñîñòàâèë 37,51 ìëí òîíí, ÷òî íà 7,08 ìëí òîíí èëè íà 23,3 ïðîöåíòà áîëüøå, ÷åì â 2003 ãîäó. Ãðóçîîáîðîò ÊÏÏ Ìàíü÷æóðèÿ, Ýðëÿíü /àâòîíîìíûé ðàéîí Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ/, Ñóéôýíüõý / ïðîâ. Õýéëóíöçÿí/ è Àëàøàíüêîó /Ñèíüöçÿí- Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí/ ñîñòàâèë 34,9 ìëí òîíí, óâåëè÷èâøèñü íà 24,6 ïðîöåíòà ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì.  2005 ãîäó Êèòàé âëîæèò ñâûøå 12 ìëðä äîëëàðîâ â æåëåçíîäîðîæíîå ñòðîèòåëüñòâî, 12 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  2005 ãîäó â Êèòàå êàïèòàëîâëîæåíèÿ â æåëåçíîäîðîæíîå ñòðîèòåëüñòâî ïðåâûñÿò
162
Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå 100 ìëðä þàíåé /îêîëî 12 ìëðä àìåðèêàíñêèõ äîëëàðîâ/, ÷òî â äâà ðàçà áîëüøå ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðîøëûì ãîäîì.  òåêóùåì ãîäó áóäåò çàâåðøåíà óêëàäêà êîëåè íà 714 êì íîâûõ è âòîðîé êîëåè íà 523 êì äåéñòâóþùèõ æåëåçíûõ äîðîã.  ýêñïëóàòàöèþ áóäóò ñäàíû 805 êì íîâûõ æåëåçíîäîðîæíûõ ëèíèé, 396 êì äâóõïóòíûõ ëèíèé è ýëåêòðèôèöèðîâàíî 875 êì ìàãèñòðàëåé.  ïðîøëîì ãîäó â ñòðàíå êàïèòàëîâëîæåíèÿ â æåëåçíîäîðîæíîå ñòðîèòåëüñòâî ñîñòàâèëè 51,6 ìëðä þàíåé. Áëàãîäàðÿ ýòîìó áûëè ïðîëîæåíû 1140 êì íîâûõ æåëåçíîäîðîæíûõ ëèíèé è ïðîèçâåäåíà óêëàäêà âòîðîé êîëåè íà 631 êì æåëåçíûõ äîðîã.  ýêñïëóàòàöèþ áûëè ñäàíû 1433 êì íîâûõ æåëåçíûõ äîðîã è 352 êì äâóõïóòíûõ ëèíèé, à òàêæå 409 êì ýëåêòðèôèöèðîâàííûõ æåëåçíûõ äîðîã. Ïîÿðêîâî è Ñþíüêå ñâÿæåò ëåäîâàÿ äîðîãà (Àìóðñêàÿ îáëàñòü), 12.01.2005 (http:// www.regnum.ru/news/387564.html) Ñ 11 ÿíâàðÿ îòêðûòî åùå îäíî ìåæäóíàðîäíîå àâòîìîáèëüíîå ñîîáùåíèå íà ðåêå Àìóð. Íà Àìóðå - ýòî óæå òðåòüÿ ëåäîâàÿ äîðîãà. Îíà ñâÿçûâàåò àìóðñêèé ïîñåëîê Ïîÿðêîâî è êèòàéñêèé - Ñþíüêå. Äâèæåíèå îðãàíèçîâàíî â îáîèõ íàïðàâëåíèÿ. Ïðîòÿæåííîñòü òðàññû 17 êèëîìåòðîâ.  áëèæàéøèå 30 ëåò â Êèòàå áóäåò ñôîðìèðîâàíà ñåòü ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ â 85 òûñ êì, 13 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Êèòàé ïëàíèðóåò â òå÷åíèå 30 ëåò ïîñòðîèòü ñåòü ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 85 òûñ êèëîìåòðîâ, êîòîðàÿ ñâÿæåò âñå ãîðîäà ñ íàñåëåíèåì â 200 òûñ è áîëåå ÷åëîâåê.  íàñòîÿùåå âðåìÿ èç 85 òûñ êì ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã 29 òûñ êì óæå ïîñòðîåíî, 16 òûñ êì íàõîäèòñÿ â ñòàäèè ñòðîèòåëüñòâà. Ê êîíöó 2005 ãîäó áóäåò çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã ãîñóäàðñòâåííîé êàòåãîðèè ïðîòÿæåííîñòüþ 35 òûñ êì, ê 2007 ãîäó — 42 òûñ êì, ê êîíöó 2010 ãîäà — 50 — 55 òûñ êì.  áëèæàéøèå 30 ëåò Êèòàé âëîæèò 2 òðëí þàíåé â ñòðîèòåëüñòâî ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã, 13 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  òå÷åíèå áëèæàéøèõ 30 ëåò êàïèòàëîâëîæåíèÿ Êèòàÿ â ñòðîèòåëüñòâî ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã ñîñòàâÿò 2 òðëí þàíåé. Äî 2010 ãîäà åæåãîäíûå èíâåñòèöèè â ýòó ñôåðó áóäóò ñîñòàâëÿòü â ñðåäíåì 140 — 150 ìëðä þàíåé, ñ 2010 äî 2020 ãîäà — 100 ìëðä þàíåé Ðîññèéñêèé ó÷àñòîê æåëåçíîé äîðîãè â Êèòàé áóäåò ýëåêòðèôèöèðîâàí â 2007 ãîäó, 200502-03 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Óæå â 2007 ãîäó ðîññèéñêèé ó÷àñòîê æåëåçíîé äîðîãè â Êèòàé áóäåò ýëåêòðèôèöèðîâàí. Íà çàñåäàíèè îáñóæäåíû ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ âîçìîæíîñòåé ó÷àñòêà äîðîãè ÊàðûìñêàÿÇàáàéêàëüñê ïî ïåðåâîçêå íåôòåïðîäóêòîâ â Êèòàé. Ðåøåíî íå òîëüêî ýëåêòðèôèöèðîâàòü åãî, íî è ïðîëîæèòü ïî÷òè 200 êì âòîðûõ ïóòåé, âîçâåñòè îáúåêòû ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû è æèëüÿ äëÿ ðàáîòíèêîâ æåëåçíîé äîðîãè. Âñå ýòî ïîçâîëèò óâåëè÷èòü ïðîïóñêíóþ âîçìîæíîñòü äîðîãè â 2-2,5 ðàçà. Çà ñóòêè çäåñü ñìîæåò ïðîõîäèòü äî 30 ïàð ïîåçäîâ. Íåóäà÷íàÿ ïðåìüåðà íîâîãî èíôîðìàãåíòñòâà, íåîáõîäèìîñòü õîñïèñîâ è ìíîãîñòðàäàëüíàÿ Áîðçÿ: îáçîð ÷èòèíñêèõ ÑÌÈ çà 26 ÿíâàðÿ - 2 ôåâðàëÿ, 07.02.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/402743.html) Ïðîåêòà ïî ðåêîíñòðóêöèè ó÷àñòêà “Êàðûìñêàÿ-Çàáàéêàëüñê” - òàê íàçûâàåìîãî Þæíîãî õîäà. Ïðîêëàäêà âòîðîãî ïóòè, ýëåêòðèôèêàöèÿ ó÷àñòêà è ìîäåðíèçàöèÿ ðÿäà æåëåçíîäîðîæíûõ ñòàíöèé íàïðàâëåíà, ïðåæäå âñåãî, íà óâåëè÷åíèå ñóõîïóòíîãî ãðóçîîáîðîòà Ðîññèè ñ Êèòàåì. Áîëüøèå óñïåõè â èíôðàñòðóêòóðíîì ñòðîèòåëüñòâå â çàïàäíûõ ðàéîíàõ Êèòàÿ, 200502-12 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  Çàïàäíîì Êèòàå áûëî ïîñòðîåíî 5600 êì íîâûõ ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã, ïðîëîæåíî 2819,6 êì è ýëåêòðèôèöèðîâàíî 1831,3 êì íîâûõ æåëåçíîäîðîæíûõ âåòîê. Áîëüøèå óñïåõè â èíôðàñòðóêòóðíîì ñòðîèòåëüñòâå â çàïàäíûõ ðàéîíàõ Êèòàÿ, 200502-12 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) 850 ìëðä þàíåé /1 àì. äîëë = 8, 28 þàíÿ/ àññèãíîâàë Êèòàé íà ðåàëèçàöèþ 60 ãëàâíûõ ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè ìàñøòàáíîãî îñâîåíèÿ çàïàäíûõ ðàéîíîâ ñòðàíû, ñòàðòîâàâøåé 5 ëåò òîìó íàçàä. Ïî ñòàòèñòèêå, çà èñòåêøåå ïÿòèëåòèå â Çàïàäíîì Êèòàå áûëî ïîñòðîåíî 5600 êì íîâûõ ñêîðîñòíûõ àâòîäîðîã, ïðîëîæåíî 2819,6 êì è ýëåêòðèôèöèðîâàíî 1831,3 êì íîâûõ æåëåçíîäîðîæíûõ âåòîê. Âñåìèðíûé áàíê ïðåäîñòàâèò Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè êðåäèò â ðàçìåðå 100 ìëí äîëë ÑØÀ äëÿ äîðîæíîãî ñòðîèòåëüñòâà è ðàñøèðåíèÿ òîðãîâëè ñ Ðîññèåé è Ìîíãîëèåé, 200502-17 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Âñåìèðíûé áàíê /ÂÁ/ 15 ôåâðàëÿ ïðèíÿë ðåøåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè êðåäèòà â ðàçìåðå 100 ìëí äîëë ÑØÀ äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ äîðîæíîé ñòðóêòóðû ñ òåì, ÷òîáû ýòîò àâòîíîìíûé ðàéîí Êèòàÿ ìîã ðàñøèðÿòü òîðãîâëþ ñ ãðàíè÷àùèìè ñ íèì Ðîññèåé è Ìîíãîëèåé. Êðåäèò áóäåò èñïîëüçîâàí íà ðåêîíñòðóêöèþ 177-êèëîìåòðîâîãî øîññå Õàéëàð — Ìàíü÷æóðèÿ è àâòîäîðîã îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ â 435 êèëîìåòðîâ â ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíàõ.  ïåðèîä ïðàçäíèêà Âåñíû ïàññàæèðîîáîðîò àâòîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà â Êèòàå ïðåâûñèë 1,3 ìëðä ÷åëîâåê, 2005-02-24 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  òðèäöàòûé äåíü òðàíñïîðòíîãî ñåçîíà â ïåðèîä ïðàçäíèêà Âåñíû — êèòàéñêîãî Íîâîãî ãîäà ïî ëóííîìó êàëåíäàðþ — ïî àâòîäîðîãàì ñòðàíû áûëî ïåðåâåçåíî â îáùåé ñëîæíîñòè 1,324 ìëðä ÷åëîâåê. Ïî ïðîãíîçàì, â ñðåäó — òðàäèöèîííûé Ïðàçäíèê ôîíàðåé /15
163
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ÿíâàðÿ ïî ëóííîìó êàëåíäàðþ/ — ÷èñëî âîñïîëüçîâàâøèõñÿ óñëóãàìè àâòîòðàíñïîðòà ñîñòàâëÿåò 47 ìëí ÷åëîâåê. “ÐÆÄ” ìîæåò ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ìîäåðíèçàöèè Óëàí-Áàòîðñêîé æåëåçíîé äîðîãè, 02.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/415481.html) Îáåñïå÷åíèå òðàíçèòíûõ ïåðåâîçîê (â 2004 ãîäó èõ îáúåìû ñîñòàâèëè 4,5 ìëí. òîíí) ÿâëÿåòñÿ ïðèîðèòåòíûì äëÿ Óëàí-Áàòîðñêîé æåëåçíîé äîðîãè. ÎÀÎ “ÐÆÄ” çàèíòåðåñîâàíî â ïàðòíåðñêèõ îòíîøåíèÿõ ñ ÀÎ “ÓÁÆÄ”, à ïîòîìó ãîòîâî ðàññìîòðåòü ïðîãðàììó ìîäåðíèçàöèè Óëàí-Áàòîðñêîé æåëåçíîé äîðîãè ñ âîçìîæíûì äàëüíåéøèì ó÷àñòèåì. Ðå÷ü èäåò, â ÷àñòíîñòè, îá îáíîâëåíèè ëîêîìîòèâíîãî ïàðêà è ìîäåðíèçàöèè ïóòåâîãî õîçÿéñòâà - äëÿ îáåñïå÷åíèÿ òðàíçèòíûõ ïåðåâîçîê ðîññèéñêèõ âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîâ (ê 2007 ãîäó îáúåì ïåðåâîçîê ÷åðåç ïîãðàíè÷íûé ïåðåõîä Íàóøêè - Ñóõý-Áàòîð äîëæåí ñîñòàâèòü 20 ìëí. òîíí â ãîä). Ãóáåðíàòîð ×èòèíñêîé îáëàñòè: Ðåêîíñòðóêöèÿ æåëåçíîé äîðîãè Êàðûìñêàÿ - Çàáàéêàëüñê èìååò ãåîñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå, 09.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/417822.html) Îáúåì êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé íà ñòðîèòåëüñòâå àâòîìîáèëüíîé äîðîãè ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ ×èòà - Õàáàðîâñê ñîñòàâèë 22 ïðîöåíòà îò îáúåìà èíâåñòèöèé â öåëîì ïî îáëàñòè, êîìïëåêñíîé ðåêîíñòðóêöèè ó÷àñòêà Êàðûìñêàÿ - Çàáàéêàëüñê, èìåþùåì ãåîñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå, - 21,5 ïðîöåíòà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íà Çàáàéêàëüñêîé æåëåçíîé äîðîãå ïðîâîäèòñÿ êîìïëåêñíàÿ ðåêîíñòðóêöèÿ ó÷àñòêà Êàðûìñêàÿ - Çàáàéêàëüñê, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøåé ñîñòàâëÿþùåé ïðîåêòà òðàíñïîðòèðîâêè ãðóçîâ, â òîì ÷èñëå íåôòè èç Ðîññèè â Êèòàé. Ðîññèÿ è Êèòàé ãîòîâû ìîäåðíèçèðîâàòü ïîãðàíè÷íûå ïóíêòû ïðîïóñêà, 05.04.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/433084.html) Ìåæäóíàðîäíûé àâòîìîáèëüíûé ïóíêò ïðîïóñêà (ÌÀÏÏ) “Çàáàéêàëüñê”, ðàñïîëîæåííûé íà ãðàíèöå ×èòèíñêîé îáëàñòè è êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, âåðîÿòíî, áóäåò ðàáîòàòü êðóãëîñóòî÷íî. Íà ãðàíèöå ×èòèíñêîé îáëàñòè ñ Êèòàåì íàñ÷èòûâàåòñÿ ÷åòûðå: êðîìå ÌÀÏÏ “Çàáàéêàëüñê”, ýòî Îëî÷è (Ðîññèÿ) - Øèâýé (ÊÍÐ), Ñòàðîöóðóõàéòóé - Õýéøàíòîó, Ïîêðîâêà - Ëîãóõý. Ïóíêò ïðîïóñêà Îëî÷è-Øèâýé íîñèò ñòàòóñ ãðóçîâîãî - çäåñü ÷åðåç ðåêó Àðãóíü ïîñòðîåí æåëåçîáåòîííûé ìîñò. Íà ïóíêòå ïðîïóñêà Ñòàðîöóðóõàéòóé - Õýéøàíòîó, êîòîðûé òàêæå ðàñïîëîæåí íà ðåêå Àðãóíü, ïîñòðîåí äåðåâÿííûé ìîñò, êîòîðûé åæåãîäíî ÷àñòè÷íî ðàçðóøàåò ðåêà. È.Ëåâèòèí: Ðîññèéñêèå äîðîãè ðàáîòàþò ñ ïåðåãðóçêàìè, 06.04.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/04/06/06133554_bod.shtml ) Áîëåå 60% ôåäåðàëüíûõ è îêîëî 75% òåððèòîðèàëüíûõ äîðîã íå ñîîòâåòñòâóþò íîðìàòèâíî-òåõíè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì. Áîëåå 27% ôåäåðàëüíûõ ìàãèñòðàëåé ðàáîòàþò â ðåæèìå õðîíè÷åñêîé ïåðåãðóçêè. Ê 2010ã. ïðîöåíò äîðîã, ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì, ñíèçèòñÿ ñ 38% äî 20% ïî ôåäåðàëüíîé ñåòè è ñ 24% äî 5% - ïî òåððèòîðèàëüíîé ñåòè.  Ðîññèè çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò îáúåìû ââîäà â ýêñïëóàòàöèþ ïîñòðîåííûõ è ðåêîíñòðóèðîâàííûõ àâòîìîáèëüíûõ äîðîã óïàëè â 4 ðàçà - ñ 7 òûñ. êì â 2000ã. äî 1 òûñ. 750 êì â 2004ã. Ìåæäó Åâðåéñêîé ÀÎ è Êèòàåì ñòàëè õîäèòü ðå÷íûå ñóäà, 11.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/451776.html) Âî âðåìÿ âñòðå÷ îôèöèàëüíûõ äåëåãàöèé ÅÀÎ è ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ðîññèéñêàÿ è êèòàéñêàÿ ñòîðîíû íå ðàç çàÿâëÿëè î øèðî÷àéøèõ ïëàíàõ äåëîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Íàïðèìåð, ó êèòàéöåâ åñòü ïðîåêò ñòðîèòåëüñòâà íåñêîëüêèõ ìîñòîâûõ ïåðåõîäîâ ÷åðåç Àìóð (êèòàéñêîå íàçâàíèå Õýéëóíöçÿí) - àâòîìîáèëüíîãî â ðàéîíå ïîãðàíè÷íîãî ïåðåõîäà Ìèíøàíü-Àìóðçåò, è æåëåçíîäîðîæíîãî â ðàéîíå Òóíöçÿí-Íèæíå-Ëåíèíñêîå. Áþðîêðàòèÿ ïðèâåëà ê çàêðûòèþ ìåæäóíàðîäíîãî ìîñòà â Çàáàéêàëüå, 17.05.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/455028.html) Ñ 17 ìàÿ îãðàíè÷åíî äâèæåíèå ÷åðåç äåðåâÿííûé ìîñò íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîì ïóíêòå ïðîïóñêà Ñòàðîöóðóõàéòóé-Õýéøàíòîó â ×èòèíñêîé îáëàñòè. Ñ 2003 ãîäà ïî ïåðâûé êâàðòàë 2005 ïðîïóñê ëþäåé ÷åðåç ýòîò ó÷àñòîê ãðàíèöû âîçðîñ â 3,7 ðàçà, à ãðóçîâ â 9 ðàç.  2003 ãîäó Àäìèíèñòðàöèÿ ×èòèíñêîé îáëàñòè ïðîâåëà ïåðåãîâîðû ïî âîïðîñó ðåêîíñòðóêöèè ìîñòà ñ êèòàéñêîé ñòîðîíîé. Áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå ïîñòðîèòü ðÿäîì ñî ñòàðûì ìîñòîì íîâûé æåëåçîáåòîííûé ìîñò.  ìàðòå 2004 ãîäà áûë çàêëþ÷åí êîíòðàêò íà âûïîëíåíèå ðàáîò. Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ñâîé îáúåì ðàáîò âûïîëíèëà, áûëà ïîñòðîåíà íå òîëüêî ÷àñòü ìîñòà, íî è ïîäúåçäíûå ïóòè ê íåìó. Ñ ðîññèéñêîé æå ñòîðîíû ðàáîòû äàæå íå íà÷èíàëèñü. Ðîññèéñêèå âåäîìñòâà ðàçðåøèëè ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà â Êèòàé, 31.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/462443.html) Âîïðîñ, êàñàþùèéñÿ ñòðîèòåëüñòâà æåëåçîáåòîííîãî ìîñòà ÷åðåç ðåêó Àðãóíü íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîì ïóíêòå ïðîïóñêà Ñòàðîöóðóõàéòóé-Õýéøàíòîó â ×èòèíñêîé îáëàñòè, ïðîøåë âñå ñòàäèè ñîãëàñîâàíèÿ â ðîññèéñêèõ ìèíèñòåðñòâàõ è âåäîìñòâàõ. Íàïîìíèì, ÷òî îïîðû äåðåâÿííîãî ìîñòà ÷åðåç Àðãóíü, êîòîðûé áûë ïîñòðîåí â 1993 ãîäó, ê íàñòîÿùåìó ìîìåíòó ÷àñòè÷íî ñãíèëè. Áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå ïîñòðîèòü ðÿäîì ñî ñòàðûì ìîñòîì íîâûé æåëåçîáåòîííûé ìîñò.  ìàðòå 2004 ãîäà áûë çàêëþ÷åí êîíòðàêò íà âûïîëíåíèå ðàáîò. Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ñâîé îáúåì ðàáîò âûïîëíèëà, áûëà ïîñòðîåíà íå òîëüêî ÷àñòü ìîñòà, íî è ïîäúåçäíûå ïóòè ê íåìó.
164
Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå Âèöå-ïðåìüåð ÊÍÐ ïðèçûâàåò Ðîññèþ íàâåñòè ïîðÿäîê íà ãðàíèöå, 16.06.2005 (http:// www.regnum.ru/news/470901.html) Âèöå-ïðåìüåð êèòàéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà Âó È îòìåòèëà, ÷òî êèòàéñêèå âëàñòè äåëàþò âñå âîçìîæíîå äëÿ òîãî, ÷òîáû íàâîäèòü ïîðÿäîê íà ïóíêòàõ ïðîïóñêà è îñíîâíóþ ìàññó ïðîáëåìíûõ âîïðîñîâ óäàåòñÿ ðåøàòü, ïîñëå ÷åãî ïðèçâàëà ðîññèéñêóþ ñòîðîíó ïðîâîäèòü àíàëîãè÷íûå ìåðîïðèÿòèÿ. Êðîìå ýòîãî, âèöå-ïðåìüåð çàÿâèëà î íåîáõîäèìîñòè àêòèâèçèðîâàòü ïðîöåññ ñòðîèòåëüñòâà ìîñòîâ íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå è óâåëè÷èòü íàãðóçêó íà ìîðñêèå ïîðòû Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ïåðå÷åíü âàæíåéøèõ ìåðîïðèÿòèé ïðîãðàììû “Äîðîãè Ðîññèè 21 âåêà”, 28.06.2005 (http:/ /lenta.ru/economy/2001/06/28/highway/roads.htm)  Þæíîì ðåãèîíå, êðîìå ðàáîò íà ôåäåðàëüíûõ äîðîãàõ “Äîí” è “Êàâêàç”, êîòîðûå âìåñòå ñ ìàãèñòðàëüþ “Êàñïèé” âõîäÿò â ñîñòàâ òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà Ñåâåð-Þã è òðàíñêîíòèíåíòàëüíûõ Åâðîàçèàòñêèõ ìàðøðóòîâ, áóäåò ïðîäîëæåíî ñòðîèòåëüñòâî äðóãèõ âàæíåéøèõ ôåäåðàëüíûõ äîðîã, îáåñïå÷èâàþùèõ ïåðåðàñïðåäåëåíèå è ïðîïóñê ìåæðåãèîíàëüíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ àâòîìîáèëüíûõ ïîòîêîâ ïî êðàò÷àéøèì ìàðøðóòàì ê ïîðòàì íà ×åðíîì è Àçîâñêîì ìîðÿõ è â Çàêàâêàçüå. Ñðåäè êðóïíåéøèõ îáúåêòîâ: ó÷àñòêè àâòîìîáèëüíûõ äîðîã Ìèíåðàëüíûå Âîäû - Êî÷óáåé, Áåñëàí - Âëàäèêàâêàç - ãðàíèöà Ãðóçèè, Ìàéêîï - Òóàïñå ñ òîííåëåì íà Øàóìÿíñêîì ïåðåâàëå, îáõîä ã.Ñî÷è, à òàêæå ìîñòîâîé ïåðåõîä ÷åðåç Âîëãó ó ã Âîëãîãðàäà.  Ïðèâîëæñêîì ðåãèîíå áóäåò çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî ó÷àñòêîâ äîðîã â ñîñòàâå ìåæðåãèîíàëüíîãî ìàðøðóòà Ìîñêâà-Åêàòåðèíáóðã.  Óðàëüñêîì ðåãèîíå áóäåò ââåäåí â ñòðîé àâòîäîðîæíûé îáõîä Êàçàõñòàíà, ïîñòðîåíû è ðåêîíñòðóèðîâàíû îòäåëüíûå ó÷àñòêè íà ôîðìèðóåìûõ ìàðøðóòàõ Òþìåíü - Ñóðãóò - Íîâûé Óðåíãîé - Ñàëåõàðä è Ïåðìü - ÕàíòûÌàíñèéñê - Ñóðãóò – Òîìñê.  Ñèáèðñêîì ðåãèîíå ãëàâíîé çàäà÷åé áóäåò çàâåðøåíèå ôîðìèðîâàíèÿ îñíîâíîãî òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà Âîñòîê – Çàïàä. Êðóïíåéøèìè îáúåêòàìè çäåñü ÿâëÿþòñÿ ñòðîèòåëüñòâî îáõîäîâ ãîðîäîâ Íîâîñèáèðñê, Êðàñíîÿðñê, Àáàêàí, Èøèì. Ïðîäîëæèòñÿ ñòðîèòåëüñòâî äîðîã â ðàéîíàõ íîâîãî îñâîåíèÿ íà ñåâåðå Èðêóòñêîé îáëàñòè, â Ýâåíêèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå è äðóãèõ òåððèòîðèÿõ çîíû ñåâåðà, áóäóò ðåêîíñòðóèðîâàíû ó÷àñòêè äîðîã íà ïîäõîäàõ ê ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå â þæíîé ÷àñòè ðåãèîíà.  Äàëüíåâîñòî÷íîì ðåãèîíå, êðîìå âàæíåéøåé ñòðîéêè ñòðàíû - ìàãèñòðàëè ×èòà - Õàáàðîâñê áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ñòðîèòåëüñòâî àâòîäîðîã, îáåñïå÷èâàþùèõ ïîäúåçä ê Äàëüíåâîñòî÷íûì ïîðòàì, ñåâåðíûé çàâîç â ßêóòèþ, Ìàãàäàíñêóþ îáëàñòü è äðóãèå ñåâåðíûå òåððèòîðèè ðåãèîíà. Íà ×óêîòêå íà÷íåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî àâòîìîáèëüíîé äîðîãè Áèëèáèíî - Ïîìîëîì ñ âûõîäîì â äàëüíåéøåì íà Ìàãàäàí. ×èòèíñêîé îáëàñòè íå õâàòàåò 80 êèëîìåòðîâ æåëåçíîé äîðîãè, 29.06.2005 (http:// www.regnum.ru/news/477147.html) Ãóáåðíàòîð ×èòèíñêîé îáëàñòè Ðàâèëü Ãåíèàòóëèí âåäåò ïåðåãîâîðû ñ êðóïíûìè ðîññèéñêèìè êîìïàíèÿìè, ðàáîòàþùèìè â ñôåðå ãîðíî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, î ñòðîèòåëüñòâå 80-êèëîìåòðîâîé æåëåçíîäîðîæíîé âåòêè îò ñòàíöèè Àìàçàð Ìîãî÷èíñêîãî ðàéîíà äî ïóíêòà ïðîïóñêà Ïîêðîâêà-Ëîãóõý íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå. Ïðàâèòåëüñòâî ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí òàêæå ðàññìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü ñòðîèòåëüñòâà 80-êèëîìåòðîâîé æåëåçíîäîðîæíîé âåòêè â ïðèëåãàþùåì ê Ìîãî÷èíñêîìó ðàéîíó îêðóãå Áîëüøîé Õèíãàí.  íàñòîÿùåå âðåìÿ äîñòàâèòü ïðîäóêöèþ èç Ìîãî÷èíñêîãî ðàéîíà â Êèòàé ìîæíî äîñòàâèòü ëèáî ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêà Çàáàéêàëüñê, êîòîðûé ðàñïîëîæåí â òûñÿ÷å ñ ëèøíèì êèëîìåòðîâ, ëèáî ÷åðåç Áëàãîâåùåíñê â Àìóðñêîé îáëàñòè, ëèáî ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêà ÏîêðîâêàËîãóõý, íî â ïîñëåäíåì ñëó÷àå òîëüêî çèìîé ïî ëüäó Àìóðà. Ñòðîèòåëüñòâî àâòîìîáèëüíîãî ìîñòà íà ïóíêòå ïðîïóñêà óæå íåñêîëüêî ëåò íå ìîæåò ïðîéòè ñîãëàñîâàíèÿ â ðîññèéñêîì è êèòàéñêèõ ïðàâèòåëüñòâàõ. Åâðåéñêàÿ ÀÎ: ðîññèéñêèå òóðèñòû ïîïàäóò â Ôóäçèíü (ÊÍÐ) íà “ðàêåòå”, 13.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/483513.html) Ìåæäó ïîðòîì “Íèæíåëåíèíñêèé” Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè è êèòàéñêèì ãîðîäîì Ôóäçèíü îòêðûâàåòñÿ ðå÷íîå ñîîáùåíèå. Ðåãèîíû Äàëüíåãî Âîñòîêà ãîòîâÿòñÿ ê ìåæäóíàðîäíîìó êîíãðåññó, 13.07.2005 (http:// www.regnum.ru/news/483470.html) Åâðåéñêàÿ àâòîíîìíàÿ îáëàñòü ïëàíèðóåò èñïîëüçîâàòü èíâåñòèöèè äëÿ ïîèñêà, ðàçâåäêè è ïîäãîòîâêè ê ýêñïëóàòàöèè ìåñòîðîæäåíèé íåôòè è ãàçà, æåëåçîðóäíûõ ìåñòîðîæäåíèé, äëÿ ñòðîèòåëüñòâà æåëåçíîäîðîæíîãî ìîñòà ÷åðåç Àìóð, ñâÿçûâàþùèé Ðîññèþ ñ Êèòàåì. Êèòàé íàñòàèâàåò íà ñòðîèòåëüñòâå ïðÿìîé äîðîãè ÷åðåç ïëàòî Óêîê (Ðåñïóáëèêà Àëòàé), 15.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/484595.html) Ïî ðåçóëüòàòàì ïåðåãîâîðîâ ìåæäó äåëåãàöèåé Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà (ÑÓÀÐ) Êèòàÿ è ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Àëòàé äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü îá îáðàùåíèè â óïîëíîìî÷åííûå îðãàíû ñâîèõ ãîñóäàðñòâ î ðàññìîòðåíèè âîïðîñà ñòðîèòåëüñòâà òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Àëòàé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÑÓÀÐ ÊÍÐ.  ïðàâèòåëüñòâåííîì ïðåññ-ðåëèçå íåò ÿñíîñòè íàñ÷åò òîãî, î êàêîì èìåííî “òðàíñïîðòíîì êîðèäîðå ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Àëòàé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÑÓÀÐ ÊÍД èäåò ðå÷ü.  íàñòîÿùåå âðåìÿ áîëåå-ìåíåå ôóíêöèîíèðóåò òàê íàçûâàåìàÿ “äîðîãà òûñÿ÷åëåòèÿ”, ïðîõî-
165
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì äÿùàÿ ïî òåððèòîðèè Ìîíãîëèè. Äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîïàñòü èç Ðåñïóáëèêè Àëòàé â ÑóíüöçÿíÓéãóðñêèé ðàéîí, íåîáõîäèìî ïðåîäîëåòü îêîëî 300 êèëîìåòðîâ ïî Ìîíãîëèè. Ñóùåñòâóåò ïðîåêò ñòðîèòåëüñòâà ïðÿìîãî òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà èç Ðîññèè â Êèòàé ïî òåððèòîðèè Ãîðíîãî Àëòàÿ, êîòîðûé ãðàíè÷èò íà þãå ñ ÑÓÀÐ. Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà î÷åíü íàñòàèâàåò íà ñòðîèòåëüñòâå äîðîãè èìåííî â ýòîì ìåñòå. “Âèäèìî, íåäàâíî öåíòðàëüíûå âëàñòè Êèòàÿ ïðèíÿëè ïðèíöèïèàëüíîå ðåøåíèå ïî ýòîìó âîïðîñó. Ðàíüøå òàêîé àêòèâíîñòè â ëîááèðîâàíèè ýòîãî ïðîåêòà êèòàéñêàÿ ñòîðîíà íå ïðîÿâëÿëà, áîëåå òîãî, â îñíîâíîì âîïðîñ èçó÷àëñÿ ðîññèéñêîé ñòîðîíîé, à Êèòàé ïðåäïî÷èòàë îòìàë÷èâàòüñÿ. Ñåé÷àñ ñèòóàöèÿ ðåçêî èçìåíèëàñü”. “Ñèáèðü èíòåðåñíà Êèòàþ â êà÷åñòâå ñûðüåâîé áàçû”: èíòåðâüþ âèöå-ñïèêåðà àëòàéñêîãî ïàðëàìåíòà Âèêòîðà Áåçðó÷åíêîâà ÈÀ REGNUM, 15.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 485026.html) Îãðîìíûé èíòåðåñ Êèòàé ïðîÿâëÿåò ê ñòðîèòåëüñòâó äîðîãè ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ÷åðåç ïåðåâàë Áåòñó-Êàíàñ.  òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ëåò ÿ ó÷àñòâóþ â ñîâåùàíèÿõ è ïåðåãîâîðàõ íà ýòó òåìó. ×åòûðå ãîäà íàçàä â Õàðáèíå äàííûé âîïðîñ êèòàéñêîé ñòîðîíîé òàêæå ïîäíèìàëñÿ, íî íå ñ òàêîé íàñòîé÷èâîñòüþ. Öåíòðàëüíàÿ âëàñòü Êèòàÿ â òî âðåìÿ íà ýòîì ïðîåêòå íå íàñòàèâàëà, äàæå îòíîñèëàñü ê ýòîìó íåñêîëüêî íàñòîðîæåííî. Ñåé÷àñ ñèòóàöèÿ èçìåíèëàñü, ó íèõ óæå èìååòñÿ ãîòîâûé ïðîåêò è öåíòðàëüíûå âëàñòè ãîòîâû ïðîôèíàíñèðîâàòü â áëèæàéøåå âðåìÿ ñòðîèòåëüñòâî 80 êèëîìåòðîâ êèòàéñêîé ÷àñòè äîðîãè. Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà óòâåðæäàåò, ÷òî ñòðîèòåëüñòâî ìîæíî çàêîí÷èòü çà 1,5-2 ãîäà. Âû ìîæåòå ñïðîãíîçèðîâàòü, êàêèì áóäåò ðåøåíèå Ìîñêâû? - Ñêîðåå âñåãî, äîðîãà áóäåò ïîñòðîåíà. Íî ïðè ýòîì íóæíî ó÷èòûâàòü îïûò Ïðèìîðüÿ è Õàáàðîâñêîãî êðàÿ - òàì ïðîèñõîäèò ìèðíàÿ ýêñïàíñèÿ êèòàéöåâ. Ïðåäñòàâüòå, êàêèì äåìîãðàôè÷åñêèì óäàðîì áóäåò òàêàÿ ýêñïàíñèÿ äëÿ ÐÀ, ãäå ïðîæèâàåò ÷óòü áîëåå 200 òûñ. ÷åëîâåê. Êñòàòè, åñòü âåäü è åùå îäèí âàðèàíò ñîîáùåíèÿ ñ Êèòàåì - ïî Äîðîãå òûñÿ÷åëåòèÿ â Ìîíãîëèè, íî îí íà 300 êì. äëèííåå, ÷åì åñëè áû áûëà ïîñòðîåíà äîðîãà ÷åðåç ÁåòñóÊàíàñ. Ïðàâäà, òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ñóùåñòâóåò áóôåðíàÿ ñòðàíà, ñìóùàåò êàê êèòàéöåâ, òàê è ðîññèéñêèõ ñòîðîííèêîâ òåñíîé ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè ñ ñåâåðî-çàïàäîì Êèòàÿ. Ïðîòèâíèêè ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè â ÊÍÐ áîÿòñÿ ýêñïàíñèè êèòàéöåâ (Ðåñïóáëèêà Àëòàé), 19.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/486174.html) Ñóùåñòâóåò ïðîåêò ñòðîèòåëüñòâà ïðÿìîãî òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà èç Ðîññèè â Êèòàé ïî òåððèòîðèè Ãîðíîãî Àëòàÿ, ãðàíè÷àùåãî íà þãå ñ Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèì àâòîíîìíûì ðàéîíîì. Ïðîòÿæåííîñòü ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû çäåñü ñîñòàâëÿåò 54 êì. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî äîðîãà ïðîéäåò ÷åðåç ïëàòî Óêîê è ïåðåñå÷åò ãðàíèöó íà ïåðåâàëå Áåòñó-Êàíàñ. Îôèöèàëüíûå âëàñòè ðåñïóáëèêè òîæå ïðîòèâÿòñÿ îñóùåñòâëåíèþ ýòîãî ïðîåêòà. Ãëàâà ðåñïóáëèêè Ìèõàèë Ëàïøèí íà ñåññèè Ãîññîáðàíèÿ çàÿâèë, ÷òî âëàñòÿìè ðåñïóáëèêè ïðîåêò ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè íà Êèòàé ÷åðåç ïëàòî Óêîê “îòáèâàåòñÿ”. Ïðèìîðñêèå äåïóòàòû: “Äàéòå áîëüøå âëàñòè êðàþ!”, 21.07.2005 (http://www.regnum.ru/ news/486996.html) Äåïóòàòû Çàêîíîäàòåëüíîãî Ñîáðàíèÿ îáðàòèëèñü ê ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèè ñ ïðîñüáîé ïåðåäàòü ðÿä ôåäåðàëüíûõ ïîëíîìî÷èé, êàñàþùèõñÿ ñòðîèòåëüñòâà, îáîðóäîâàíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïóíêòîâ ïðîïóñêà ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó íà êðàåâîé óðîâåíü. Îáðàùåíèå äåïóòàòîâ â ÷àñòè êàñàþùåéñÿ ïóíêòîâ ïðîïóñêà ãëàñèò: “èõ íåîáóñòðîåííîñòü, íèçêàÿ ïðîïóñêíàÿ ñïîñîáíîñòü, íåóäîáñòâà ïðè ïåðåñå÷åíèè ãðàíèöû ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè è òðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè ñòàíîâèòñÿ âñå áîëüøå ñäåðæèâàþùèì ôàêòîðîì, íåãàòèâíî âëèÿþùåì íà ðàçâèòèå òðàíñïîðòíîãî êîìïëåêñà êðàÿ”. Êèòàé è Ðîññèÿ íàìåðåíû ïîñòðîèòü ïðÿìîå øîññå, ïåðåñåêàþùåå ñåâåðî-çàïàäíóþ ÷àñòü ãðàíèöû äâóõ ñòðàí, 2005-08-04 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  öåëÿõ ðàçâèòèÿ äâóñòîðîííåé ïðèãðàíè÷íîé òîðãîâëè Êèòàé è Ðîññèÿ ïëàíèðóþò ñîâìåñòíîå ñòðîèòåëüñòâî àâòîäîðîãè ïðîòÿæåííîñòüþ â 260 êèëîìåòðîâ, íàïðÿìóþ ñîåäèíÿþùåé Êèòàé è Ðîññèþ ÷åðåç ãîðû Àëòàé è 55-êèëîìåòðîâûé ó÷àñòîê çàïàäíîé ÷àñòè ãðàíèöû äâóõ ñòðàí. Ïî ìíåíèÿì ðîññèéñêèõ àíàëèòèêîâ, íîâàÿ òðàíñïîðòíàÿ ëèíèÿ, êîòîðàÿ ïðîéäåò ÷åðåç ðîññèéñêèå Ðåñïóáëèêó Àëòàé, ãîðîä Íîâîñèáèðñê, Òîìñêóþ îáëàñòü, êèòàéñêèå Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí è ñîïðåäåëüíûå åìó ïðîâèíöèè, Ïàêèñòàí, Èíäèþ è äðóãèå ñòðàíû Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè, ïðåäñòàâëÿåò äëÿ Êèòàÿ è Ðîññèè âàæíîå ãåîïîëèòè÷åñêîå è òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîå çíà÷åíèå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íà çàïàäíîé ÷àñòè êèòàéñêî-ðîññèéñêîé ãðàíèöû åùå íå ñîçäàí ÊÏÏ, âñå ãðóçîïåðåâîçêè ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè îñóùåñòâëÿþòñÿ òðàíçèòîì ÷åðåç Êàçàõñòàí è Ìîíãîëèþ. Ïðîòÿæåííîñòü íîâîé òðàíñíàöèîíàëüíîé òðàíñïîðòíîé ëèíèè ñîñòàâèò 260 êì, èç êîòîðûõ óæå ñóùåñòâóåò 140 êì. Ïðàâèòåëüñòâî ÑÓÀÐ ãîòîâî àññèãíîâàòü îêîëî 1 ìëðä þàíåé íà ïðîêëàäêó îñòàëüíûõ 120 êèëîìåòðîâ øîññå. 12 ñòàíöèé áóäåò ðåêîíñòðóèðîâàíî â 2005 ãîäó íà þæíîì æ.ä. ó÷àñòêå ×èòèíñêîé îáëàñòè, 05.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/493583.html)  2005 ãîäó íà æåëåçíîäîðîæíîì ó÷àñòêå Êàðûìñêàÿ-Çàáàéêàëüñê (þæíûé õîä) ïðåäïîëàãàåòñÿ ñäàòü â ýêñïëóàòàöèþ 64,4 êèëîìåòðà âòîðûõ ïóòåé, ïðîèçâåñòè ðåêîíñòðóêöèþ 12 ñòàíöèé, ïîñòðîèòü 60 èñêóññòâåííûõ ñîîðóæåíèé.
166
Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå Êèòàé ãîòîâèòñÿ íà÷àòü âîçâåäåíèå ìîñòà ÷åðåç Àìóð (Ïðèàìóðüå), 10.08.2005 (http:// www.regnum.ru/news/495591.html) Ïîäúåçäíûå ïóòè ê áóäóùåìó àâòîìîáèëüíîìó ìîñòó ÷åðåç ðåêó Àìóð êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ãîòîâà íà÷àòü ñòðîèòü óæå â ñåíòÿáðå 2005 ãîäà. Îáùèå çàòðàòû íà ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà ÷åðåç Àìóð êèòàéñêàÿ ñòîðîíà îöåíèâàåò ïðèáëèçèòåëüíî â ìèëëèàðä þàíåé, ïðè÷åì íà Ðîññèþ ïðèõîäèòñÿ 70% ýòîé ñóììû. Ïåðâûé ñåêðåòàðü ïàðòêîìà Õýéõý Õàî Õóýéëóí ïîÿñíèë, ÷òî ñàì ìîñò ñòîðîíû ñòðîÿò íà ïàðèòåòíûõ íà÷àëàõ, à âîò ïîäúåçäíûå ïóòè íà êèòàéñêîì áåðåãó áóäóò íå òàêèìè ïðîòÿæåííûìè, êàê íà ðîññèéñêîì. Èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïî ñëîâàì Ëåîíèäà Êîðîòêîâà, óæå îïðåäåëåíû - ýòî ÷àñòíûå êèòàéñêèå è ðîññèéñêèå èíâåñòîðû. “Íè îáëàñòíûõ, íè ôåäåðàëüíûõ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ íà ìîñò çàòðà÷åíî íå áóäåò”, - çàÿâèë ãóáåðíàòîð. Îí òàêæå îòìåòèë, ÷òî ïàðàëëåëüíî ñî ñòðîèòåëüñòâîì àâòîìîáèëüíîãî ìîñòîâîãî ïåðåõîäà áóäåò ïðîðàáàòûâàòüñÿ âîïðîñ î âîçìîæíîñòè âîçâåäåíèÿ ìîñòà æåëåçíîäîðîæíîãî. Íà ðåêîíñòðóêöèþ àâòîäîðîã Êóçáàññà ôåäåðàëüíûé öåíòð âûäåëèë 14,6 ìëí ðóáëåé, 23.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/501147.html) Ïî÷òè 2,3 ìëí ðóáëåé ïîéäåò íà ñòðîèòåëüñòâî äîðîãè Ãîðíî-Àëòàéñê-Òóðî÷àê-Òàøòàãîë. Îäíîâðåìåííî ñ äâóõ ñòîðîí ñêâîçü íåïðîõîäèìóþ òàéãó òðàññó ñòðîÿò ñîñåäíèå ðåãèîíû - Êóçáàññ è Ãîðíûé Àëòàé. Êóçáàññó ïðåäñòîèò ïîñòðîèòü ó÷àñòîê äî ãðàíèöû Ðåñïóáëèêè Àëòàé ïðîòÿæåííîñòüþ 18 êì. Ïîäðÿä÷èêè ïðîáèâàþò òåõíîëîãè÷åñêóþ äîðîãó, ïî êîòîðîé â òàéãó çàâåçóò òåõíèêó è ìåõàíèçìû, íåîáõîäèìûå äëÿ äîðîæíûõ ðàáîò. Íîâàÿ òðàññà çíà÷èòåëüíî ñîêðàòèò ðàññòîÿíèå ìåæäó Êåìåðîâñêîé îáëàñòüþ è Ðåñïóáëèêîé Àëòàé è ñîåäèíèò äâå æåì÷óæèíû Ñèáèðè - Ãîðíóþ Øîðèþ è Òåëåöêîå îçåðî. À Òàøòàãîë ïðåâðàòèòñÿ â òðàíçèòíûé òðàíñïîðòíûé óçåë, êîòîðûé ñîåäèíèò Êóçáàññ ñ Ìîíãîëèåé, Êèòàåì è ñîñåäíèìè ãîñóäàðñòâàìè Ñðåäíåé Àçèè. Èðêóòñê è Ìàíü÷æóðèþ ñâÿæåò ïðÿìîé àâèàðåéñ, 24.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 501563.html) Îòêðîåòñÿ ÷àðòåðíîå àâèàñîîáùåíèå Ìàíü÷æóðèÿ-Èðêóòñê. Îòêðûòèå ðåéñà èíèöèèðîâàëà êèòàéñêàÿ ñòîðîíà. Æåëåçíàÿ äîðîãà ßêóòñê-ÁÀÌ áóäåò ïîñòðîåíà ê 2010 ãîäó, 26.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/26/railway/) Ïðåçèäåíò ßêóòèè çàÿâèë î òîì, ÷òî æåëåçíàÿ äîðîãà ïðîòÿæåííîñòüþ â 800 êèëîìåòðîâ, êîòîðàÿ ñâÿæåò ßêóòñê ñ ÁÀÌîì, áóäåò ïîñòðîåíà ê 2010 ãîäó. Ïî åãî ñëîâàì, ïåðâîé áóäåò ïîñòðîåíà î÷åðåäü Òîììîò - Êåðäåì, ïðîòÿæåííîñòüþ 358 êèëîìåòðîâ.  íàñòîÿùèé ìîìåíò íà òåððèòîðèè ßêóòèè ôóíêöèîíèðóåò æåëåçíîäîðîæíàÿ âåòêà Áåðêàêèò- Àëäàí – Òîììîò.  Õàéëàð è Ïåêèí ìîæíî áóäåò óëåòåòü ïðÿìî èç ×èòû, 26.08.2005 (http://www.regnum.ru/ news/502779.html)  ×èòèíñêîé îáëàñòè âîçîáíîâëÿåòñÿ ÷àðòåðíûé àâèàðåéñ “Ïåêèí-Õàéëàð-×èòà-ÕàéëàðÏåêèí”. Íàðîäíîå ïðàâèòåëüñòâî àâòîíîìíîãî ðàéîíà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ ÊÍÐ âûñòóïèëà ñ èíèöèàòèâîé åãî âîçîáíîâëåíèÿ. Ãëàâà Ïðèàìóðüÿ: íåäîáðîñîâåñòíàÿ êîíêóðåíöèÿ ïðåïÿòñòâóåò ñòðîèòåëüñòâó ìîñòà ÷åðåç Àìóð, 01.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/505420.html) Íåäîáðîñîâåñòíàÿ êîíêóðåíöèÿ ñî ñòîðîíû âëàñòåé è îòäåëüíûõ êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð íåêîòîðûõ ðåãèîíîâ Ðîññèè ïðåïÿòñòâóåò ñòðîèòåëüñòâó ìîñòà ÷åðåç Àìóð â ðàéîíå Áëàãîâåùåíñêà”, - çàÿâèë 1 ñåíòÿáðÿ æóðíàëèñòàì ãóáåðíàòîð Àìóðñêîé îáëàñòè Ëåîíèä Êîðîòêîâ. Ëåîíèä Êîðîòêîâ òàêæå âûðàçèë íåäîóìåíèå ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî íåêîòîðûå ôåäåðàëüíûå ÷èíîâíèêè òîðìîçÿò ðåàëèçàöèþ ïîäïèñàííîãî Ðîññèåé è Êèòàåì åùå â 1995 ãîäó ìåæïðàâèòåëüñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ ïî ïîâîäó ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà ÷åðåç Àìóð â ðàéîíå Áëàãîâåùåíñêà. “Ìû íå ïðîñèì íà ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà ôåäåðàëüíûõ äåíåã. Ïî-ìîåìó, ðå÷ü çäåñü èäåò èìåííî î íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè, - ñêàçàë Ëåîíèä Êîðîòêîâ. - Êàæäûé õî÷åò íàïðàâèòü ãðóçîïîòîê èç Êèòàÿ â Ðîññèþ è îáðàòíî ÷åðåç ñâîþ êàëèòêó”. Òðàíññèá ìîæåò îáåñïå÷èòü òðàíñêîíòèíåíòàëüíûé òðàíçèò äî 300 òûñ êîíòåéíåðîâ â ãîä, 03.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/506839.html) Òîâàðíûé ðûíîê êîíòåéíåðîïðèãîäíûõ ãðóçîâ íà ýòîì íàïðàâëåíèè â ïåðñïåêòèâå ìîæåò ñîñòàâèòü äî 10 ìëí òîíí èëè 650-700 òûñ êîíòåéíåðîâ â ãîä.  ýòîì ãîäó îáúåì ïåðåâîçîê ãðóçîâ â êîíòåéíåðàõ ïî Òðàíññèáó ñîñòàâèò 150 òûñ åäèíèö. È ýòî íå ïðåäåë, ïîñêîëüêó òåõíè÷åñêèå âîçìîæíîñòè ìàãèñòðàëè óæå ñåé÷àñ äàþò âîçìîæíîñòü îáåñïå÷èòü òðàíñêîíòèíåíòàëüíûé òðàíçèò äî 300 òûñ êîíòåéíåðîâ â ãîä. Ïðåçèäåíò àâòîïåðåâîç÷èêîâ: ðàçâèòèå òîðãîâëè ñ Êèòàåì íåâîçìîæíî áåç áëèçêîãî ïóòè ÷åðåç Àëòàé, 05.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/507000.html) Èíñòèòóòîì ýêîíîìèêè è îðãàíèçàöèè ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ÑÎ ÐÀÍ ïîäãîòîâëåíî ýêîíîìè÷åñêîå îáîñíîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà ïðÿìîé àâòîìîáèëüíîé äîðîãè ÷åðåç Ðåñïóáëèêó Àëòàé â Êèòàé. Êàê ïîêàçàëè èññëåäîâàíèÿ, ðàññìàòðèâàåìàÿ òðàññà ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ôàêòîðîì ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíûõ êîììóíèêàöèé êàê ðåãèîíîâ Çàïàäíîé Ñèáèðè (Ðåñïóáëèêà Àëòàé, Àëòàéñêèé êðàé, Îìñêàÿ, Íîâîñèáèðñêàÿ, Òîìñêàÿ, Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòè), òàê è ðåãèîíîâ Öåíòðàëüíîé Ðîññèè è Óðàëüñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà.
167
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Áåçäîðîæüå ïðèâåäåò ê ðàçâàëó Ðîññèè, 06.09.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2005/09/06/207797) Ïî äàííûì ìèíèñòðà ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ÐÔ Âëàäèìèðà ßêîâëåâà, íàøåé ñòðàíå íå õâàòàåò 900 òûñ. êì àâòîòðàññ. Àíàëèòèêè ïðåäðåêàþò, ÷òî ïîêà òàêîé ðàçðûâ îñòàåòñÿ, Ðîññèÿ ðèñêóåò ëèøèòüñÿ îòäàëåííûõ ðåãèîíîâ, êîòîðûå ïðîñòî «îòïàäóò» îò íåå. Àâòîòðàññû ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ ñîñòàâëÿþò ïîðÿäêà 5,2% îò îáùåé ïðîòÿæåííîñòè àâòîäîðîã ñòðàíû. Ïðè ýòîì íà íèõ ïðèõîäèòñÿ ïðàêòè÷åñêè ïîëîâèíà âñåé òðàíñïîðòíîé íàãðóçêè – ãðóçîîáîðîòà è ïàññàæèðîîáîðîòà, â òîì ÷èñëå ïî÷òè 100% ìåæäóíàðîäíûõ ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê. Ïî äàííûì Ìèíèñòåðñòâà òðàíñïîðòà è ñâÿçè, ïî÷òè 60% ôåäåðàëüíûõ àâòîòðàññ íå ñîîòâåòñòâóþò ñîâðåìåííûì íîðìàòèâíî-òåõíè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì. Ïðèìåðíî òðåòü íóæäàåòñÿ â ñåðüåçíîé ìîäåðíèçàöèè è ðåêîíñòðóêöèè. Òàêæå òðåòü ôåäåðàëüíûõ òðàññ (13 òûñ. êì) ðàáîòàåò â ðåæèìå ïåðåãðóçêè.  2006 ã. íà ðåàëèçàöèþ ïîäïðîãðàììû «Àâòîìîáèëüíûå äîðîãè», ïî äàííûì Îëåãà Áåëîçåðîâà, èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ïëàíèðóåòñÿ âûäåëèòü 116,7 ìëðä ðóá. À îáùèé îáúåì ôèíàíñèðîâàíèÿ ýòîé ïîäïðîãðàììû â 2006-2010 ãã., êàê ñ÷èòàåò ãëàâà Ðîñàâòîäîðà, äîëæåí ñîñòàâèòü 4 òðëí 717 ìëðä ðóá. Êóäà ìîãóò ïîéòè ýòè ñðåäñòâà, óçíàòü íåòðóäíî: íà îôèöèàëüíîì ñàéòå Ðîñàâòîäîðà ïîìåùåí ñïèñîê ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûõ àâòîòðàññ, ñòðîèòåëüñòâî êîòîðûõ íåîáõîäèìî âåñòè óñêîðåííûìè òåìïàìè. Ýòî êîëüöåâàÿ àâòîäîðîãà âîêðóã Ïåòåðáóðãà, Ñî÷èíñêèé è Ìîñêîâñêèé òðàíñïîðòíûå óçëû, òðàññà Ìîñêâà – Âîðîíåæ – Ðîñòîâ-íà-Äîíó (îíà îáåñïå÷èò áåçîïàñíîå äâèæåíèå àâòîòðàíñïîðòà â þæíîì íàïðàâëåíèè ñ âûõîäîì íà Áëèæíèé Âîñòîê), à òàêæå òðàññà Ìîñêâà – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã – ãîñãðàíèöà (îíà ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ ìåæäóíàðîäíîãî òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà, îáåñïå÷èâàþùåãî ñâÿçü Öåíòðà Ðîññèè ñ ðåãèîíàìè Ïîâîëæüÿ è Óðàëà). Îäíèì èç ñàìûõ äîðîãîñòîÿùèõ è êðóïíûõ ïðîåêòîâ Ðîñàâòîäîðà ÿâëÿåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî àâòîìàãèñòðàëè Îìñê – Íîâîñèáèðñê – Êåìåðîâî – Êðàñíîÿðñê – Èðêóòñê – Óëàí-Óäý – ×èòà – Õàáàðîâñê – Âëàäèâîñòîê (ñ ïîäúåçäàìè ê ïîðòàì Âàíèíî è Íàõîäêà). Íîâàÿ äîðîãà ìåæäó Êóçáàññîì è Ãîðíûì Àëòàåì áóäåò ïîñòðîåíà äî êîíöà 2006 ãîäà, 07.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/509042.html) Ñòðîèòåëüñòâî äîðîãè Ãîðíî-Àëòàéñê - Òóðî÷àê - Òàøòàãîë áóäåò çàâåðøåíî äî êîíöà 2006 ãîäà. Òàêóþ çàäà÷ó ïîñòàâèë ãóáåðíàòîð Êóçáàññà Àìàí Òóëååâ. Ñòîèìîñòü äîðîãè 500 ìëí ðóá. Èç íèõ â 2005 ãîäó îæèäàåòñÿ ïîñòóïëåíèå 40-90 ìëí ðóáëåé. Îäíîâðåìåííî ñ äâóõ ñòîðîí òðàññó ñòðîÿò Êóçáàññ è Ãîðíûé Àëòàé. Êóçáàññó ïðåäñòîèò ïîñòðîèòü ó÷àñòîê äî ãðàíèöû Ðåñïóáëèêè Àëòàé ïðîòÿæåííîñòüþ 18 êì. Ïîäðÿä÷èêè (“Êóçáàññäîðñòðîé”) ïðîáèâàþò òåõíîëîãè÷åñêóþ äîðîãó, ïî êîòîðîé â òàéãó çàâåçóò òåõíèêó è ìåõàíèçìû, íåîáõîäèìûå äëÿ äîðîæíûõ ðàáîò. Íîâàÿ òðàññà çíà÷èòåëüíî ñîêðàòèò ðàññòîÿíèå ìåæäó Êåìåðîâñêîé îáëàñòüþ è Ðåñïóáëèêîé Àëòàé è ñîåäèíèò äâå æåì÷óæèíû Ñèáèðè - Ãîðíóþ Øîðèþ è Òåëåöêîå îçåðî. À Òàøòàãîë ïðåâðàòèòñÿ â òðàíçèòíûé òðàíñïîðòíûé óçåë, êîòîðûé ñîåäèíèò Êóçáàññ ñ Ìîíãîëèåé, Êèòàåì è ñîñåäíèìè ãîñóäàðñòâàìè Ñðåäíåé Àçèè. Äîðîãà â Êèòàé ÷åðåç ïåðåâàë Êàíàñ óãðîæàåò “êðàñíîêíèæíûì” æèâîòíûì ïëàòî Óêîê (Ãîðíûé Àëòàé), 12.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/510582.html) Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî äîðîãà ïðîéäåò ÷åðåç ïëàòî Óêîê è ïåðåñå÷åò ãðàíèöó íà ïåðåâàëå Êàíàñ. Îäíàêî ýòà èäåÿ íåîäíîçíà÷íî âîñïðèíèìàåòñÿ ìåñòíûì íàñåëåíèåì. Âî-ïåðâûõ, ïðîòèâíèêè ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè ññûëàþòñÿ íà òî, ÷òî ïëàòî Óêîê âõîäèò â Ñïèñîê âñåìèðíîãî íàñëåäèÿ ÞÍÅÑÊÎ è îáúÿâëåíî òàê íàçûâàåìîé “çîíîé ïîêîÿ”. Âî-âòîðûõ, íà ïëàòî ðàñïîëàãàåòñÿ áîëüøîå êîëè÷åñòâî àðõåîëîãè÷åñêèõ ïàìÿòíèêîâ, è èìåííî çäåñü àðõåîëîã Íàòàëüÿ Ïîëîñüìàê îáíàðóæèëà ìóìèþ “àëòàéñêîé ïðèíöåññû”. Ìíîãèå àëòàéöû ñ÷èòàþò ïëàòî ñâÿòûì ìåñòîì, è äàæå çåìëåòðÿñåíèÿ îñåíè 2003 ãîäà ñâÿçûâàþò ñ òåì, ÷òî ëþäè ïîòðåâîæèëè “äóõ ïðèíöåññû Êàäûí”, âûêîïàâ åå èç çåìëè è âûñòàâèâ íà âñåîáùåå îáîçðåíèè â Èíñòèòóòå èñòîðèè è àðõåîëîãèè Ñèáèðñêîãî îòäåëåíèÿ ÐÀÍ. Ïðèàìóðüå: ó ìàøèíîñòðîåíèÿ åñòü áóäóùåå, à ó ìîñòà â Êèòàé íåò, 29.09.2005 (http:// www.regnum.ru/news/520652.html) Ñ êèòàéñêîé êîíôåðåíöèè ïðåäñåäàòåëü Àìóðñêîãî îáëñîâåòà Òóðêîâ ïðèâåç íîâîñòè. Ìîñòîâîãî ïåðåõîäà ÷åðåç Àìóð â ïðîãðàììå íåò. Çàòî ïðåäóñìîòðåí æåëåçíîäîðîæíûé ïåðåõîä â Ïðèìîðñêîì êðàå. Àíàòîëèé Êâàøíèí: òî÷êà â âîïðîñå î ñòðîèòåëüñòâå äîðîãè â ÊÍÐ ÷åðåç Àëòàé åùå íå ïîñòàâëåíà, 05.10.2005 (http://www.regnum.ru/news/523247.html) Îòâå÷àÿ íà âîïðîñ êîððåñïîíäåíòà ÈÀ REGNUM îá îòíîøåíèè ê ïðîåêòó ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè íà Êèòàé ÷åðåç ïëàòî Óêîê, ïðåäñòàâèòåëü ïðåçèäåíòà â Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Àíàòîëèé Êâàøíèí ñêàçàë, ÷òî “â ýòîì âîïðîñå òî÷êà åùå íå ïîñòàâëåíà. Íóæíî äóìàòü, âçâåñèòü âñå çà è ïðîòèâ.  ýòîì ïðîåêòå åñòü è ïëþñû, è ìèíóñû êàê ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ïîëèòè÷åñêîé, òàê è ñ òî÷êè çðåíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè”. Ñåðãåé Ìèðîíîâ: “Ïðè ñòðîèòåëüñòâå äîïîëíèòåëüíûõ òðàíñïîðòíûõ êîðèäîðîâ ñ Êèòàåì íóæíî ó÷èòûâàòü ìíåíèå ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ”, 29.10.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 536396.html) Íåîáõîäèìîñòü äîïîëíèòåëüíûõ òðàíñïîðòíûõ êîðèäîðîâ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì íå âûçûâàåò ñîìíåíèé, “Âîïðîñ â òîì, ãäå ïðîêëàäûâàòü ýòó äîðîãó”. Îá ýòîì çàÿâèë Ìèðîíîâ. “È âîò çäåñü íàñ, ÷åñòíî ãîâîðÿ, èíòåðåñíû Êèòàÿ äîëæíû âîëíîâàòü íå â ïåðâóþ î÷åðåäü.
168
Êîíñîëèäàöèÿ âëàñòè Íóæíî ó÷èòûâàòü îäíîâðåìåííî è ãîñóäàðñòâåííûå èíòåðåñû Ðîññèè è, áåçóñëîâíî, èíòåðåñû ìåñòíûõ æèòåëåé, ýêîëîãè÷åñêóþ, èñòîðè÷åñêóþ è ýòíîêóëüòóðíóþ ñîñòàâëÿþùóþ. Ïîä÷åðêíó, ÷òî åñòü ãèïîòåòè÷åñêèå ïðîåêòû ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè ÷åðåç ïåðåâàë Êàíàñ, íî äîêóìåíòîâ ïî èõ ðåàëèçàöèè íåò”. Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêàÿ ÆÄ óâåëè÷èëà ïåðåâîçêó íåôòè â Êèòàé â 3 ðàçà, 08.11.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/540438.html) Âñåãî â îêòÿáðå ÷åðåç ïîãðàíè÷íûå ïåðåõîäû Çàáàéêàëüñê è Íàóøêè Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà ïåðåâåçëà áîëåå 648,5 òûñ. òîíí ñûðîé íåôòè, òîãäà êàê â ïðîøëîì ãîäó ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿë îêîëî 223,5 òûñ. òîíí (ðîñò ñîñòàâèë áîëåå 190%).
Êîíñîëèäàöèÿ âëàñòè  ÂÏÊ íà÷àëñÿ ñåçîí çàêàçíûõ óáèéñòâ, 09.06.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2003/06/09/41850) Çàñòðåëåíû äâà ðóêîâîäèòåëÿ ôîðìèðóþùåãîñÿ õîëäèíãà ïðîèçâîäèòåëåé ñèñòåì ÏÂÎ. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî çàêàç÷èêàìè ÿâëÿþòñÿ ñòðóêòóðû, ïðè÷àñòíûå ê ïðåäûäóùåìó ïåðåäåëó â ñôåðå ÂÏÊ. Êèòàéöåâ äåðæàò â ÷åðíîì òåëå, 26.02.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/02/26/51760) Êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ ÊÍÐ îáíàðîäîâàëà äîêóìåíò, â êîòîðîì ñîäåðæèòñÿ ïåðå÷åíü ïîñòóïêîâ, íåäîïóñòèìûõ äëÿ êèòàéñêîãî êîììóíèñòà. Çà ñîâåðøåíèå ëþáîãî èç 178 «ãðåõîâ» ìîæíî ëèøèòüñÿ ÷ëåíñòâà â ïàðòèè â ëó÷øåì ñëó÷àå è â áóêâàëüíîì ñìûñëå ãîëîâû – â õóäøåì. «Ãðåõîâ» â ñïèñêå ïî ïðîâåðêå äèñöèïëèíû, íåìàëî: âçÿòî÷íè÷åñòâî, îáùåíèå ñ ïðîñòèòóòêàìè, âûìîãàòåëüñòâî, óïîòðåáëåíèå íàðêîòèêîâ, êîíòðàáàíäà, êðàæà ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, àçàðòíûå èãðû, âñòóïëåíèå â «ðåëèãèîçíûå èëè ñåêòàíòñêèå ãðóïïû» è ò.ä. Ó âëàñòåé íå áóäåò «ñóïåð-ÊÃÁ», 28.04.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/04/28/54312) Êîíåö ïðîøëîé íåäåëè áûë îòìå÷åí íîâûì âñïëåñêîì ñëóõîâ âîêðóã ðåôîðìû ðîññèéñêèõ ñèëîâûõ âåäîìñòâ. Ñîáåñåäíèêè RBC daily â ñïåöñëóæáàõ ãîâîðÿò, ÷òî â ñòåíàõ ñèëîâûõ âåäîìñòâ õîäÿò ñëóõè î äàëüíåéøåì óêðóïíåíèè ÔÑÁ çà ñ÷åò ïðèñîåäèíåíèÿ ê íåé îñòàëüíûõ ñïåöñëóæá – ÑÂÐ, ÔÑÎ è ÃÓÑÏ. Îäíàêî çíàêîìûå ñ ñèòóàöèåé â Êðåìëå íàáëþäàòåëè ñ÷èòàþò ñëèÿíèå ýòèõ ìîãóùåñòâåííûõ ñïåöñëóæá ìàëîâåðîÿòíûì. Êðåìëü íå áóäåò ïåðåêðàèâàòü Ðîññèþ, 23.06.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/06/23/56315) Ðåôîðìà ðåãèîíàëüíîé âëàñòè – èëè òàê íàçûâàåìîå «óêðóïíåíèå ðåãèîíîâ» – â áëèæàéøåå âðåìÿ íåöåëåñîîáðàçíî. Äîñòàòî÷íî óæå òîãî, ÷òî ïåðåêðîéêà ðåãèîíîâ îäíîâðåìåííî ñ ðåôîðìîé ôåäåðàëüíîé è ìóíèöèïàëüíîé âëàñòè ãðîçèò ïîëíîé ïîòåðåé óïðàâëÿåìîñòè ñòðàíîé. Êèòàé «îõëàäèòñÿ» ïî ïëàíó, 18.08.2004 (http://www.rbcdaily.ru/comments/index.shtml?2004/ 08/18/58236) Ïîìèìî ïîâûøåíèÿ ó÷åòíîé ñòàâêè Öåíòðîáàíê è ïðàâèòåëüñòâî Êèòàÿ èìåëè âîçìîæíîñòü ïðÿìîãî âîçäåéñòâèÿ íà áàíêè. È ýòîò «íåðûíî÷íûé» ðû÷àã âíîâü áûë ïðèìåíåí â àïðåëå íûíåøíåãî ãîäà, êîãäà âñå áàíêè ïî ïðèêàçó ñâåðõó âíîâü íà íåñêîëüêî äíåé ïðåêðàòèëè âûäà÷ó êðåäèòîâ. Äðóãîé ñåðüåçíûé ðû÷àã ìîæíî íàçâàòü ñêîðåå «íåëèáåðàëüíûì»: êîððóïöèîíåðîâ-÷èíîâíèêîâ, êîòîðûå ðàñïðåäåëÿþò, íàïðèìåð, ñòðîèòåëüíûå ïîäðÿäû íå «â èíòåðåñàõ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè», â ÊÍÐ äî ñèõ ïîð êàçíÿò. Ïóòèí íà÷àë íîâóþ æèçíü ñ ïîíåäåëüíèêà, 14.09.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/09/14/59132) Ïî ñëîâàì Âëàäèìèðà Ïóòèíà, ãóáåðíàòîðû òåïåðü áóäóò èçáèðàòüñÿ çàêîíîäàòåëüíûìè ñîáðàíèÿìè ðåãèîíîâ ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðåçèäåíòà, à Äóìà ïîëíîñòüþ ïåðåéäåò íà ïàðòèéíûå ñïèñêè. Ïðåçèäåíò îêîí÷àòåëüíî «çàìÿë» òåìó îòâåòñòâåííîñòè ñèëîâûõ âåäîìñòâ çà òåðàêò â Áåñëàíå è ïðåäïî÷åë ïåðåëîæèòü çàäà÷ó áîðüáû ïðîòèâ òåððîðèçìà íà èíñòèòóòû íåñóùåñòâóþùåãî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Òàê, ïî ìíåíèþ ïðåçèäåíòà, îäíèì èç ìåõàíèçìîâ áîðüáû îáùåñòâà è âëàñòè ñ òåððîðîì äîëæíû ñòàòü îáùåíàöèîíàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè. Êðîìå òîãî, Ïóòèí îäîáðèë èäåþ ñîçäàíèÿ ãðàæäàíàìè «äîáðîâîëüíûõ ñòðóêòóð â ñôåðå îõðàíû îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà». ×òî æå êàñàåòñÿ âëàñòè, òî îíà, ïî ìíåíèþ ïðåçèäåíòà, äîëæíà ïîéòè ïðîâåðåííûì ïóòåì – óñèëèòü «âåðòèêàëü». Íàïðèìåð, Êðåìëü äîëæåí íàçíà÷àòü ãóáåðíàòîðîâ, à â Äóìå äîëæíû áûòü ïðåäñòàâëåíû òîëüêî èìåþùèåñÿ ÷åòûðå ïàðòèè. Êðåìëü ãîòîâèò ãóáåðíàòîðîâ ê 2008 ãîäó, 15.09.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/09/15/59173) Îçâó÷åííàÿ Âëàäèìèðîì Ïóòèíûì â ïîíåäåëüíèê èäåÿ ðåôîðìû ðåãèîíàëüíîé âëàñòè – ïî ñóòè, îçíà÷àþùàÿ íàçíà÷àåìîñòü ãóáåðíàòîðîâ – âûçâàëà íåîäíîçíà÷íóþ ðåàêöèþ.  èõ òðàêòîâêå, íàçíà÷åíèå ãóáåðíàòîðîâ äåéñòâèòåëüíî ïîìîæåò «îáúåäèíèòü ñòðàíó» ïåðåä ëèöîì òåððîðèñòè÷åñêîé óãðîçû. Ìåæäó òåì ýêñïåðòû îòìå÷àþò, ÷òî ðåøåíèå Êðåìëÿ êóäà áîëüøå ñâÿçàíî ñ ïîäãîòîâêîé ê âûáîðàì 2008 ãîäà. Ïðè ýòîì ïðîöåäóðû ñîãëàñîâàíèé è òîðãà âîêðóã êàíäèäàòóð ãóáåðíàòîðîâ ïðàêòè÷åñêè îñòàíóòñÿ ïðåæíèìè: èç íèõ áóäóò
169
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì èñêëþ÷åíû ëèøü èçáèðàòåëè. Íèãäå ïîëèòè÷åñêàÿ ðåôîðìà íå áûëà îòâåòîì íà òåððîð – Âëàäèìèð Ðûæêîâ, 16.09.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/person/index.shtml?2004/09/16/59277) Êàê çàÿâèë â èíòåðâüþ êîððåñïîíäåíòó RBC daily íåçàâèñèìûé äåïóòàò Ãîñäóìû Âëàäèìèð Ðûæêîâ, îòìåíà ãóáåðíàòîðñêèõ âûáîðîâ è ëèêâèäàöèÿ ïðîñëîéêè äåïóòàòîâ-îäíîìàíäàòíèêîâ íå òîëüêî íå óêðåïÿò, íî è îñëàáÿò ñòðàíó. Ïî åãî ìíåíèþ, ýòè ìåðû íå èìåþò íè÷åãî îáùåãî ñ áîðüáîé ïðîòèâ òåððîðèçìà è íàïðàâëåíû ëèøü íà óêðåïëåíèå âëàñòè Êðåìëÿ.  Êèòàå áóäåò íîâàÿ «êóëüòóðíàÿ ðåâîëþöèÿ», 21.09.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/ policy/index.shtml?2004/09/21/59753) Âñÿ ïîëíîòà âëàñòè â Êèòàå ïåðåøëà ê Õó Öçèíüòàî. Òàêîâ èòîã çàâåðøèâøåãîñÿ â ìèíóâøèå âûõîäíûå ïëåíóìà Öåíòðàëüíîãî êîìèòåòà Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ (ÖÊ ÊÏÊ). Áûâøèé ðóêîâîäèòåëü ÊÍÐ Öçÿí Öçýìèíü îñòàâèë êëþ÷åâîé ãîñóäàðñòâåííûé ïîñò â ñòðàíå – ïîñò ïðåäñåäàòåëÿ Öåíòðàëüíîé âîåííîé êîìèññèè (ÖÂÊ), êîòîðûé çàíÿë ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî. Ïîáåäà Õó è óäàëåíèå ñ öåíòðàëüíûõ ïîçèöèé Öçÿí Öçýìèíÿ è åãî ñòàâëåííèêà Öçýíà Öèíõóíà ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî âïåðâûå ïîñëå ñìåðòè Ìàî Öçýäóíà âûñøàÿ âëàñòü â Êèòàå áåçðàçäåëüíî êîíòðîëèðóåòñÿ îäíîé èç ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê, êîòîðàÿ äåëàåò àêöåíò íà óñêîðåíèè ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé, äàëüíåéøåì ðàçâèòèè Âîñòî÷íîãî Êèòàÿ è ýêîíîìè÷åñêîé ýêñïàíñèè â ñòðàíû Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè. Ïî ìíåíèþ îïðîøåííûõ RBC daily ýêñïåðòîâ, áåçðàçäåëüíàÿ âëàñòü «ðåôîðìèñòîâ» ïðèâåäåò ê óñèëåíèþ âíóòðèïîëèòè÷åñêîé áîðüáû ñ îðèåíòèðîâàííîé íà ïëàíîâóþ ýêîíîìèêó è ðàçâèòèå îòñòàëûõ ïðîâèíöèé Çàïàäíîãî Êèòàÿ «âîåííî-ïðîìûøëåííîé» ãðóïïèðîâêîé. 12-å çàñåäàíèå ÏÊ ÂÑÍÏ 10-ãî ñîçûâà ïðèíÿëî ïîïðàâêè ê çàêîíàì î âûáîðàõ è îá îðãàíèçàöèè ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè, 28.10.2004 (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http:// russian.people.com.cn/) Íà 12-ì çàñåäàíèè ÏÊ ÂÑÍÏ 10-ãî ñîçûâà ïðèíÿòà ïîïðàâêà ê çàêîíó î âûáîðàõ ÂÑÍÏ è ìåñòíûõ ÑÏÍ ðàçëè÷íûõ ñòóïåíåé, à òàêæå ïîïðàâêà ê çàêîíó îá îðãàíèçàöèè ìåñòíûõ ÑÏÍ ðàçëè÷íûõ ñòóïåíåé è ìåñòíûõ íàðîäíûõ ïðàâèòåëüñòâ ðàçëè÷íûõ ñòóïåíåé. Ñîãëàñíî ïîïðàâêå ê çàêîíó î âûáîðàõ, ñèñòåìà ïðåäâàðèòåëüíûõ âûáîðîâ áóäåò ïðàêòèêîâàòüñÿ ïðè âûáîðàõ äåïóòàòîâ íèçîâûõ ÑÍÏ, óâåëè÷åíî ÷èñëî ñòàòåé î ïðåäñòàâëåíèè êàíäèäàòà â äåïóòàòû, ïîâûøåíû êðèòåðèè ïîäõîäà ê òðåáîâàíèÿì èçáèðàòåëåé îá îòçûâå äåïóòàòîâ, îäíîâðåìåííî óêðåïëåíû ìåðû íàêàçàíèÿ çà äåéñòâèÿ, íàðóøàþùèå ïðîâåäåíèå âûáîðîâ.  ïîïðàâêå ê çàêîíó îá îðãàíèçàöèè ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè ñðîê ïîëíîìî÷èé ÑÍÏ âîëîñòåé è ãîðîäêîâ ïðîäëåí ñ 3 äî 5 ëåò, íåñêîëüêî óâåëè÷åíî ÷èñëî ìåñò ÏÊ ÑÍÏ ãîðîäîâ è óåçäîâ. Ðîññèþ ïåðåñòðîÿò «ïî Ïóòèíó», 01.11.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/11/01/62452)  ïÿòíèöó âå÷åðîì Ãîñäóìà îäîáðèëà â ïåðâîì ÷òåíèè ïðåçèäåíòñêèå ïîïðàâêè â çàêîíû «Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè çàêîíîäàòåëüíûõ è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñâëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ» è «Îá îñíîâíûõ ãàðàíòèÿõ èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ ãðàæäàí íà ó÷àñòèå â ðåôåðåíäóìå». Ïîïðàâêè ïðåäóñìàòðèâàþò èçáðàíèå ãóáåðíàòîðîâ çàêîíîäàòåëüíûìè ñîáðàíèÿìè ðåãèîíîâ ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðåçèäåíòà – òî åñòü äå-ôàêòî íàçíà÷åíèå ðåãèîíàëüíûõ ëèäåðîâ Êðåìëåì. Ýêñïåðòû ïîëàãàþò, ÷òî îñíîâíîé òîðã âî âòîðîì ÷òåíèè ðàçâåðíåòñÿ âîêðóã ïîëîæåíèÿ, ðàçðåøàþùåãî ïðåçèäåíòó ðàñïóñêàòü ðåãèîíàëüíûå çàêñîáðàíèÿ â òîì ñëó÷àå, åñëè ïðåäëîæåííàÿ èì êàíäèäàòóðà áóäåò îòêëîíåíà äâàæäû. Îäíè ñ÷èòàþò, ÷òî ó ðåãèîíîâ íåò îñîáûõ øàíñîâ èçáàâèòüñÿ îò ýòîé ïîïðàâêè. Îíà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïðèíöèïèàëüíûõ ìîìåíòîâ ðåôîðìû, òàê êàê ïîçâîëÿåò Êðåìëþ êîíòðîëèðîâàòü çàêñîáðàíèÿ è òàêèì îáðàçîì ïðè íåîáõîäèìîñòè ëåãêî ïðîâîäèòü èçìåíåíèÿ â Êîíñòèòóöèþ. Ñêîðî ðîññèÿíå íå óçíàþò ñâîþ ñòðàíó íà êàðòå, 3.11.2004 (http://www.utro.ru/articles/ 2004/11/03/369628.shtml) Ðóêîâîäèòåëè îðãàíîâ ãîñâëàñòè Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ, Òàéìûðñêîãî è Ýâåíêèéñêîãî àâòîíîìíûõ îêðóãîâ ïåðåäàëè ïðåçèäåíòó Ðîññèè Âëàäèìèðó Ïóòèíó îôèöèàëüíîå îáðàùåíèå îá îáðàçîâàíèè íîâîãî ñóáúåêòà ÐÔ, óæå óòâåðæäåííîå çàêîíîäàòåëüíûìè ñîáðàíèÿìè âñåõ òðåõ ðåãèîíîâ. Ïðîöåññ óêðóïíåíèÿ ðåãèîíîâ ïîñòåïåííî ðàñêðó÷èâàåòñÿ. Îáúåäèíåíèå Ïåðìñêîé îáëàñòè è Êîìè-Ïåðìÿöêîãî ÀÎ óæå îäîáðåíî Äóìîé. Èäóò ïåðåãîâîðû ìåæäó ãëàâàìè ßìàëîÍåíåöêîãî è Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî îêðóãîâ ñ Òþìåíñêîé îáëàñòüþ. Óñòü-Îðäûíñêèé Áóðÿòñêèé îêðóã ñîëüþò ñ Èðêóòñêîé îáëàñòüþ. Íà î÷åðåäè Àðõàíãåëüñêàÿ îáëàñòü è Íåíåöêèé àâòîíîìíûé îêðóã. Êåìåðîâñêèé ãóáåðíàòîð ïðåäëîæèë îáúåäèíèòü Êåìåðîâñêóþ è Òîìñêóþ îáëàñòè ñ Àëòàéñêèì êðàåì. 140 ðàáîòíèêîâ ñóäåáíûõ îðãàíîâ ïðîâ. Õóíàíü ïîäâåðãëèñü íàêàçàíèÿì â 2004 ãîäó, 2005-02-02 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) 2004 ãîäó â ïðîâèíöèè Õóíàíü óñèëèëàñü áîðüáà ñ íàðóøåíèÿìè ïàðòèéíîé äèñöèïëèíû è çàêîííîñòè ðàáîòíèêàìè ñóäåáíûõ îðãàíîâ, â îòíîøåíèè 153 “ñëóæèòåëåé Ôåìèäû” áûëî âîçáóæäåíî ðàññëåäîâàíèå, 140 èç íèõ ïîíåñëè íàêàçàíèå çà íàðóøåíèå ïàðòèéíîàäìèíèñòðàòèâíîé äèñöèïëèíû.
170
Êîíñîëèäàöèÿ âëàñòè  Âîñòî÷íîì Êèòàå âçÿòû ïîä ñëåäñòâèå 1730 ÷èíîâíèêîâ-êîììóíèñòîâ, 2005-02-06 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ïî ñîîáùåíèþ Êîìèññèè ïî ïðîâåðêå äèñöèïëèíû Êîìèòåòà ÊÏÊ ïðîâèíöèè ×æýöçÿí, íà÷àòàÿ â ñåíòÿáðå ïðîøëîãî ãîäà ñïåöèàëüíàÿ êàìïàíèÿ ïî áîðüáå ñ ó÷àñòèåì êàäðîâûõ ðàáîòíèêîâ-êîììóíèñòîâ â àçàðòíûõ èãðàõ äàëà ïåðâûå ðåçóëüòàòû. Âçÿòû ïîä ñëåäñòâèå 1730 ÷èíîâíèêîâ-êîììóíèñòîâ, çàìåøàííûõ â àçàðòíûõ èãðàõ. 135 ÷åëîâåê èç íèõ óæå ïîäâåðãëèñü íàêàçàíèÿì. Ïðèñòðàñòèå ê àçàðòíûì èãðàì ÷ëåíîâ ïàðòèè, êîòîðûå çàíèìàþò âàæíûå äîëæíîñòè â ïàðòèéíûõ îðãàíàõ è ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóðàõ, íåèçáåæíî ñâÿçàíî ñ êîððóïöèåé, êîòîðàÿ ïðè÷èíèò îãðîìíûé óùåðá îáùåñòâåííîìó èìóùåñòâó è èíòåðåñàì ñòðàíû. Âýíü Öçÿáàî ïðèçâàë ê óñèëåíèþ áîðüáû ñ êîððóïöèåé, 2005-02-28 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ïðåìüåð Ãîññîâåòà ÊÍÐ Âýíü Öçÿáàî âûñòóïèë ñ ïðèçûâîì óãëóáèòü ðåôîðìû è àêòèâèçèðîâàòü óñèëèÿ ïî áîðüáå ñ êîððóïöèåé â ïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíàõ. Ïðåìüåð îòìåòèë òðè îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿ, íà êîòîðûõ â ìèíóâøåì ãîäó ïðàâèòåëüñòâà ðàçíûõ óðîâíåé êîíöåíòðèðîâàëè âíèìàíèå. Ïåðâîå - óñèëèÿ áûëè ïðèëîæåíû äëÿ ðåøåíèÿ íàèáîëåå îñòðûõ ïðîáëåì, íåãàòèâíî ñêàçûâàþùèõñÿ íà èíòåðåñàõ ãðàæäàí. Âòîðîå - íîâûå ïîäâèæêè çàôèêñèðîâàíû â îñóùåñòâëåíèè àäìèíèñòðàòèâíî-âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé íà îñíîâå Çàêîíà. Òðåòüå - áûëî óñèëåíî âíèìàíèå ê âûÿâëåíèþ äåë, ñâÿçàííûõ ñ íàðóøåíèÿìè çàêîíà è äèñöèïëèíû â ðóêîâîäÿùåì àïïàðàòå ïðàâèòåëüñòâ.  2005 ãîäó ïðàâèòåëüñòâó ïðåäñòîèò ïðåäïðèíÿòü óñèëèÿ ïî ñîçäàíèþ ñèñòåìû áîðüáû ñ êîððóïöèåé, ïðè êîòîðîé óïîð áóäåò ñäåëàí è íà ïðîôèëàêòèêó, è íà íàêàçàíèå. Ãîñäåï ÑØÀ îáâèíÿåò Ðîññèþ â íàðóøåíèè ïðàâ ÷åëîâåêà, 01.03.2005 (http:// www.regnum.ru/news/414128.html)  äîêëàäå ÑØÀ îáâèíÿþò Êðåìëü â öåíòðàëèçàöèè âëàñòè. Êðîìå òîãî, Âàøèíãòîí âûðàæàåò “îçàáî÷åííîñòü ýðîçèåé îòâåòñòâåííîñòè ïðàâèòåëüñòâà”, âûçâàííîé îãðàíè÷åíèåì ñâîáîäû ïðåññû, ãèáêîñòüþ çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè è ïîëèòè÷åñêèì äàâëåíèåì íà ïðàâîñóäèå. Õó Öçèíüòàî òåïåðü çàíèìàåò âñå âûñøèå ðóêîâîäÿùèå ïîñòû ÊÍÐ, 13.03.2005 (http:// www.regnum.ru/news/419802.html) Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî ñòàë íîâûì ïðåäñåäàòåëåì Öåíòðàëüíîãî âîåííîãî ñîâåòà Êèòàÿ. Îí èçáðàí íà ýòîò ïîñò 13 ìàðòà íà çàñåäàíèè ñåññèè Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé - âûñøåãî çàêîíîäàòåëüíîãî îðãàíà ñòðàíû. Ðàíåå ýòîò ïîñò çàíèìàë áûâøèé êèòàéñêèé ëèäåð Öçÿí Öçåìèíü. Ïåðåäà÷à âîåííûõ ïîëíîìî÷èé Õó Öçèíüòàî çàâåðøàåò äëèòåëüíûé ïðîöåññ ïåðåäà÷è âëàñòè 78-ëåòíèì Öçÿíîì, êîòîðûé íà÷àëñÿ åùå â 2003 ãîäó. Òåïåðü 62-ëåòíèé Õó Öçèíüòàî çàíèìàåò âñå ÷åòûðå ãëàâíûõ ðóêîâîäÿùèõ ïîñòà ÊÍÐ ×èñëî êàçíåé â ìèðå: ïåðâûé - Êèòàé, ÑØÀ – ÷åòâåðòûå, 07.04.2005 (http://www.regnum.ru/ news/434260.html) Ñàìûé æåñòêèé ðåæèì âûñøåé ìåðû íàêàçàíèÿ ó Êèòàÿ.  ïðîøëîì ãîäó çäåñü áûëî êàçíåíî 3400 ÷åëîâåê. Ïî ìíåíèþ àâòîðîâ äîêëàäà, ýòà öèôðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âñåãî ëèøü “âåðõóøêó àéñáåðãà”. Äèðåêòîð îòäåëåíèÿ ÌÀ â Âåëèêîáðèòàíèè Êåéò Ýëëåí ñêàçàëà, ÷òî äàííûå ïî Êèòàþ “ïîèñòèíå ïóãàþùèå”. Îðãàíèçàöèÿ ïðîöèòèðîâàëà äåëåãàòà Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé, êîòîðûé ñêàçàë â ìàðòå 2004, ÷òî êàæäûé ãîä â ñòðàíå ïðèâîäÿò â èñïîëíåíèå “îêîëî 10000” ñìåðòíûõ ïðèãîâîðîâ.  ðÿä ïðåñòóïëåíèé, çà êîòîðûå â êà÷åñòâå íàêàçàíèÿ êèòàéñêèì çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíà âûñøàÿ ìåðà íàêàçàíèÿ, âõîäèò è êîððóïöèÿ. Î ãîñóäàðñòâå, ïîáåäå è äåìîãðàôèè, 25.04.2005 (http://vip.lenta.ru/doc/2005/04/25/putin)  ïîíåäåëüíèê, 25 àïðåëÿ, ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Âëàäèìèð Ïóòèí âûñòóïèë ïåðåä ÷ëåíàìè îáåèõ ïàëàò ðîññèéñêîãî ïàðëàìåíòà ñî ñâîèì åæåãîäíûì ïîñëàíèåì. Ñíà÷àëà - î ãîñóäàðñòâå. Òåïåðü åé íà ñìåíó äîëæíà ïðèéòè ïîëèòèêà, óñòðåìëåííàÿ â áóäóùåå. È äëÿ ýòîãî íàì êðàéíå íåîáõîäèìî ýôôåêòèâíîå ãîñóäàðñòâî. Íàøå ÷èíîâíè÷åñòâî åùå â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé çàìêíóòóþ è ïîä÷àñ ïðîñòî íàäìåííóþ êàñòó, ïîíèìàþùóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó êàê ðàçíîâèäíîñòü áèçíåñà. È ïîòîìó çàäà÷åé íîìåð îäèí äëÿ íàñ ïî-ïðåæíåìó îñòàåòñÿ ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ñòðîãîå ñîáëþäåíèå ÷èíîâíèêàìè çàêîííîñòè, ïðåäîñòàâëåíèå èìè êà÷åñòâåííûõ ïóáëè÷íûõ óñëóã íàñåëåíèþ. Ñëåäóþùàÿ ïî çíà÷èìîñòè êðóïíàÿ çàäà÷à â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà ýòî óêðåïëåíèå Ôåäåðàöèè. Óêðåïëåíèå ïðàâîïîðÿäêà íåîòäåëèìî îò óñòðàíåíèÿ èñòî÷íèêîâ òåððîðèñòè÷åñêîé àãðåññèè íà òåððèòîðèè Ðîññèè. Êàì÷àòêà è Êîðÿêèÿ ñîãëàñèëèñü æèòü âìåñòå, 05.05.2005 (http://top.rbc.ru/index.shtml?/ news/daythemes/2005/05/05/05120352_bod.shtml ) Óæå â îêòÿáðå ýòîãî ãîäà ìîæåò ñîñòîÿòüñÿ ðåôåðåíäóì ïî îáúåäèíåíèþ Êàì÷àòñêîé îáëàñòè è Êîðÿêñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà. Ðàíåå íà îáúåäèíåíèå ñâîèõ ðåãèîíîâ ñîãëàñèëèñü æèòåëè Ïåðìñêîé îáëàñòè è Êîìè-Ïåðìÿöêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà. Íåñêîëüêî íåäåëü àíàëîãè÷íîå ðåøåíèå ïðèíÿëè Êðàñíîÿðñêèé êðàé, Ýâåíêèÿ è Òàéìûð. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ïðîöåññ óêðóïíåíèÿ ïðîäîëæèòñÿ è äàëüøå. Âîçìîæíî îáúåäèíåíèå Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ñ Àìóðñêîé îáëàñòüþ, à òàêæå ïðèñîåäèíåíèå ðåñïóáëèêè Ãîðíûé Àëòàé ê Àëòàéñêîìó êðàþ èëè Êåìåðîâñêîé îáëàñòè.
171
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ðÿä ðîññèéñêèõ ïîëèòèêîâ óæå âûñêàçàëè ìíåíèå î òîì, ÷òî ïðîöåññ óêðóïíåíèÿ äîëæåí ïðîèñõîäèòü êðàéíå îñòîðîæíî. Ðåãèîíû ñëåäóåò îáúåäèíÿòü ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè ýòî äåéñòâèòåëüíî ïîéäåò íà ïîëüçó íàñåëåíèþ, à íå òîëüêî ìåñòíûì ýëèòàì. Èçáèðàòåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèè âíîâü óæåñòî÷àò, 24.06.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/06/24/24113418_bod.shtml ) Êîìèòåò ïî êîíñòèòóöèîííîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðîèòåëüñòâó óæå ðàññìîòðåë íàêàíóíå ÷àñòü ïîïðàâîê.  èòîãå 445 áûëî ðåêîìåíäîâàíî ê ïðèíÿòèþ, 318 - ê îòêëîíåíèþ.  ÷èñëå îäîáðåííûõ - íîðìà î ïðåêðàùåíèè äåïóòàòñêèõ ïîëíîìî÷èé â ñëó÷àå äîáðîâîëüíîãî âûõîäà ïàðëàìåíòàðèÿ èç ôðàêöèè. Âìåñòå ñ òåì èäåþ î ïðîöåäóðå îòçûâà äåïóòàòà èçáèðàòåëÿìè, ïðåäëîæåííóþ ïðåäñòàâèòåëÿìè ÊÏÐÔ, êîìèòåò íå ïîääåðæàë. Êðîìå òîãî, ïîïðàâêè ê ïðåçèäåíòñêîìó çàêîíîïðîåêòó ïîçâîëÿò Öåíòðèçáèðêîìó âåñòè êîíòðîëü çà ðàñõîäîâàíèåì ïîëèòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ. Âíåñëè â çàêîíîïðîåêò ïîïðàâêè, îòìåíÿþùèå ãðàôó “ïðîòèâ âñåõ” ïðè ãîëîñîâàíèè íà ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ âûáîðàõ. Ãëàâà ÖÈÊ À.Âåøíÿêîâ óæå ïðåäïîëîæèë, ÷òî óñòðàíåíèå ãðàôû “ïðîòèâ âñåõ” ïðèâåäåò ê ñíèæåíèþ èçáèðàòåëüíîé àêòèâíîñòè. Òàêæå ïðîôèëüíûé êîìèòåò ïîääåðæàë îñíîâíûå èäåè ïðåçèäåíòñêîãî çàêîíà - çàïðåò íà ó÷àñòèå â âûáîðàõ èçáèðàòåëüíûõ áëîêîâ, óâåëè÷åíèå ïîðîãà ïðîõîæäåíèÿ â Äóìó ñ 5 äî 7%, óñòàíîâëåíèå åäèíîãî äíÿ âûáîðîâ â ôåäåðàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå îðãàíû âëàñòè. Ãîñäóìà ÐÔ óïðàçäíèëà èçáèðàòåëüíûå áëîêè, 06.07.2005 (http://top.rbc.ru/index.shtml?/ news/daythemes/2005/07/06/06115237_bod.shtml ) Ãîñäóìà ïðèíÿëà ïîïðàâêè â èçáèðàòåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî ñòðàíû. Òàê, èñêëþ÷àåòñÿ âîçìîæíîñòü îáúåäèíåíèÿ ïàðòèé â èçáèðàòåëüíûå áëîêè, à èçáèðàòåëüíûå áëîêè íå äîïóñêàþòñÿ ê âûáîðàì. Êðîìå òîãî, ïðåäëàãàåòñÿ ñîêðàòèòü ñ 25% äî 10% êîëè÷åñòâî íåäîñòîâåðíûõ èëè íåäåéñòâèòåëüíûõ ïîäïèñåé èçáèðàòåëåé, ïðè êîòîðîì ðåãèñòðàöèÿ êàíäèäàòîâ íå äîïóñêàåòñÿ. Êðîìå òîãî, ïîïðàâêàìè ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðàâî ñóáúåêòàì ÐÔ íà ñâîèõ âûáîðàõ îòìåíÿòü â èçáèðàòåëüíîì áþëëåòåíå ãðàôó “ïðîòèâ âñåõ”. Çàêîíîïðîåêò ñíèæàåò òàêæå äî 20% ìèíèìàëüíóþ ÿâêó èçáèðàòåëåé íà âûáîðû. Âíîñèòñÿ ïîïðàâêà, ñîãëàñíî êîòîðîé äåïóòàò Ãîñäóìû óòðà÷èâàåò ñâîé ìàíäàò â ñëó÷àå ðîñïóñêà Ãîñäóìû ëèáî âûõîäà ïî ëè÷íîìó çàÿâëåíèþ èç ñîñòàâà ôðàêöèè. Ïðåäóñìàòðèâàåò ïîâûøåíèå ñ 1 ÿíâàðÿ 2006ã. óðîâíÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ïîëó÷èâøèõ ïîääåðæêó íà âûáîðàõ.  ñâÿçè ñ óòî÷íåíèåì èçáèðàòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, èçìåíåíèÿ âíîñÿòñÿ òàêæå â çàêîí î ÑÌÈ, Óãîëîâíûé, Íàëîãîâûé, Ãðàæäàíñêèé êîäåêñû, Êîäåêñ îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ è ðÿä äðóãèõ çàêîíîâ. Ïóòèí ñîõðàíÿåò ñòàòóñ-êâî, íàçíà÷àÿ ãóáåðíàòîðîâ, 1 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru)  âûñòóïëåíèè 13 ñåíòÿáðÿ 2004 ãîäà Ïóòèí îáúÿâèë îá ýòîé ðåôîðìå, îòìåòèâ, ÷òî âîéíà ñ òåððîðèçìîì ñäåëàëà íåîáõîäèìûì îáåñïå÷åíèå åäèíñòâà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ëîãè÷åñêîå ðàçâèòèå ôåäåðàëèçìà. Çà ïÿòü ìåñÿöåâ, ïðîøåäøèõ ïîñëå ââåäåíèÿ ðåôîðìû, ñõåìà íàçíà÷åíèÿ ãóáåðíàòîðîâ ïîêàçàëà, ÷òî ðåôîðìà íå ïðåäïîëàãàëà çàìåíó íåýôôåêòèâíûõ ãóáåðíàòîðîâ, ïðèøåäøèõ ê âëàñòè ïóòåì ìàíèïóëèðîâàíèÿ íåñîâåðøåííîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìîé.  ïåðâûõ 20 ðåãèîíàõ Ïóòèí âíîâü íàçíà÷èë 17 äåéñòâóþùèõ ãóáåðíàòîðîâ. Àíàëèòèê ìîñêîâñêîãî Öåíòðà Êàðíåãè 6 èþíÿ ïèñàë â The Moscow Times, ÷òî íîâàÿ ñèñòåìà ñòàëà äëÿ Êðåìëÿ äîéíîé êîðîâîé. Íåêîòîðûå ãóáåðíàòîðû ðàñïëà÷èâàþòñÿ çà íàçíà÷åíèå íå äåíüãàìè, à òåì, ÷òî ñòàâÿò íà êëþ÷åâûå ïîñòû â ñâîèõ ðåñïóáëèêàõ ëþäåé, ïîäîáðàííûõ Êðåìëåì. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî êîððóïöèÿ â ìåñòíûõ àäìèíèñòðàöèÿõ óêîðåíÿåòñÿ âñå ãëóáæå. Ïóòèíñêèé èçáèðàòåëüíûé çàêîí “îáëåã÷àåò ìàõèíàöèè”, 1 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Íîâûå ïðàâèëà îòìåíÿþò ìàæîðèòàðíóþ ñèñòåìó, ïî êîòîðîé ðàíåå èçáèðàëàñü ïîëîâèíà èç 450 äåïóòàòîâ íèæíåé ïàëàòû ïàðëàìåíòà, Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû. Òåïåðü âñåõ äåïóòàòîâ áóäóò èçáèðàòü ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì. Áàðüåð, êîòîðûé ïàðòèè äîëæíû ïðåîäîëåòü, ÷òîáû ïîïàñòü â Äóìó, ïîäíÿò ñ 5 äî 7% ãîëîñîâ, ïðè ýòîì ïàðòèÿì çàïðåùåíî îáúåäèíÿòüñÿ â áëîêè äëÿ ïðåîäîëåíèÿ áàðüåðà. Ìåëêèå îïïîçèöèîííûå ïàðòèè óæå äàâíî ïðåäóïðåæäàþò, ÷òî ýòè ïðàâèëà ìîãóò çàêðûòü èì ïóòü â Äóìó è ìåñòíûå çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû, ãäå â ýòîì ñëó÷àå áóäóò ïðåîáëàäàòü ïàðòèè, äðóæåñòâåííûå Êðåìëþ. Îíè òàêæå ãîâîðÿò îá èçìåíåíèè ïðàâèë ìîíèòîðèíãà âûáîðîâ. Ïî íîâîìó çàêîíó ðîññèéñêèõ íåçàâèñèìûõ íàáëþäàòåëåé è æóðíàëèñòîâ íå äîïóñòÿò ê íàáëþäåíèþ çà ïîäñ÷åòîì ãîëîñîâ. Ìåæäóíàðîäíûì íàáëþäàòåëÿì ðàçðåøàò ïðèñóòñòâîâàòü ïðè ïîäñ÷åòå ëèøü ïðè íàëè÷èè ïðèãëàøåíèÿ. Èçâåñòíûé íåçàâèñèìûé äåïóòàò Âëàäèìèð Ðûæêîâ çàÿâèë, ÷òî ýòè èçìåíåíèÿ ðàâíîöåííû “ãîñóäàðñòâåííîìó ïåðåâîðîòó”. “Êðåìëü ãîòîâèòñÿ ê ôàëüñèôèêàöèè ðåçóëüòàòîâ âûáîðîâ, – ñêàçàë îí. – Îíè ó÷ëè óêðàèíñêèé îïûò”. Ìèõàèë Êàñüÿíîâ, áûâøèé ïðåìüåð-ìèíèñòð, íåäàâíî ïðåäóïðåäèë, ÷òî èçáèðàòåëüíàÿ ðåôîðìà “ôàêòè÷åñêè óñòàíàâëèâàåò ìîíîïîëèþ íà âëàñòü”. “Çàêîí ìåøàåò íîâûì ïîëèòè÷åñêèì ñèëàì ïðèéòè â ïîëèòèêó è ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ôàëüñèôèêàöèé”, – çàÿâèë îí. Êðåìëåâñêàÿ ïàðòèÿ óæåñòî÷àåò èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, 2 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Ðåôîðìà èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà äåëàåò ðîññèéñêèé ïàðëàìåíò åùå áîëåå áåñïðîáëåìíûì, ÷åì ðàíüøå. Íà÷èíàÿ ñî ñëåäóþùèõ âûáîðîâ â 2007 ãîäó áîëüøå íå áóäåò ïðÿìûõ ìàíäàòîâ. Êðîìå òîãî, áàðüåð äëÿ ïîïàäàíèÿ ïàðòèé â íèæíþþ ïàëàòó ïîäíÿëñÿ ñ ïÿòè äî ñåìè ïðîöåíòîâ.
172
Êîíñîëèäàöèÿ âëàñòè Äî ñèõ ïîð ïîëîâèíà èç 450 äåïóòàòîâ èçáèðàëèñü íàïðÿìóþ â èçáèðàòåëüíûõ îêðóãàõ, à òàêæå ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì. Íà âûáîðàõ â äåêàáðå 2003 ëèáåðàëüíûå îïïîçèöèîííûå ïàðòèè, êîòîðûå äî ýòîãî áûëè ïðåäñòàâëåíû â ïàðëàìåíòå, ïîòåðïåëè ïîðàæåíèå. Çàòî “Åäèíàÿ Ðîññèÿ” ïîëó÷èëà öåëûõ äâå òðåòè ìàíäàòîâ â íèæíåé ïàëàòå. Áëèçêèå Êðåìëþ ïàðòèÿ “Ðîäèíà” è ïðàâûå ðàäèêàëû âî ãëàâå ñ Âëàäèìèðîì Æèðèíîâñêèì òîæå ïîïàëè â Äóìó. Åäèíñòâåííîé îïïîçèöèîííîé ïàðòèåé òàì îñòàëèñü êîììóíèñòû. Äðóãèì ïàðòèÿì äîñòóï ê ìàíäàòàì áóäåò çàòðóäíåí òàêæå è òåì, ÷òî íåáîëüøèì ïîëèòè÷åñêèì îáúåäèíåíèÿì â áóäóùåì áóäåò çàïðåùåíî âñòóïàòü â ïðåäâûáîðíûå áëîêè. Ïóòèí ðåçêî êðèòèêóåò ñîáñòâåííóþ ñèñòåìó ãîñóïðàâëåíèÿ, 2 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Íå ïðîðîíèâ íè ñëîâà î âíåøíåé ïîëèòèêå ñòðàíû, ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí â ïîíåäåëüíèê â Ìðàìîðíîì çàëå Êðåìëÿ îáðàòèëñÿ ê Ôåäåðàëüíîìó ñîáðàíèþ ñî ñâîèì åæåãîäíûì ïîñëàíèåì.  êà÷åñòâå âàæíåéøåé “ïîëèòèêî-èäåîëîãè÷åñêîé çàäà÷è” Ïóòèí ïðîâîçãëàñèë ïîñòðîåíèå ñâîáîäíîé, äåìîêðàòè÷åñêîé Ðîññèè, ãäå íàðÿäó ñ ðàçâèòûì ãîñóäàðñòâîì, ýôôåêòèâíîé ïðàâîâîé ñèñòåìîé äîëæíî áûòü ìåñòî è äëÿ ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå. Óæå ñåãîäíÿ, óòâåðæäàë Ïóòèí, â íåêîòîðûõ àñïåêòàõ Ðîññèÿ ïðåâîñõîäèò åâðîïåéñêèå ñòàíäàðòû. Ýòî óòâåðæäåíèå íàñòîëüêî äàëåêî îò ðåàëüíîñòè, ÷òî äèñêðåäèòèðóåò ñàìî ðîññèéñêîå ðóêîâîäñòâî, çàÿâèëà ëèáåðàëüíûé ïîëèòèê Èðèíà Õàêàìàäà ïîñëå âûñòóïëåíèÿ Ïóòèíà, êîòîðîå â ïðÿìîì ýôèðå òðàíñëèðîâàëè ïî ðîññèéñêîìó òåëåâèäåíèþ. Ïî åå ñëîâàì, ëèáåðàëüíàÿ ðèòîðèêà Ïóòèíà – ýòî âñåãî ëèøü ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ Çàïàäà ýêñïîðòíûé ïðîäóêò. Îí ñíîâà ðåçêî ðàñêðèòèêîâàë ðîññèéñêóþ áþðîêðàòèþ, êîòîðóþ ãëàâà Êðåìëÿ ñîáèðàëñÿ ïîñòàâèòü íà ìåñòî åùå ïÿòü ëåò íàçàä ïðè âñòóïëåíèè â äîëæíîñòü. Äìèòðèé Ðîãîçèí, ïðåäñåäàòåëü ôðàêöèè “Ðîäèíà” çàÿâèë, ÷òî òåïåðü åñòü äâà Ïóòèíà. Îäèí ïðîâîçãëàøàåò îïðåäåëåííûå öåííîñòè è ïðèçûâàåò ê èõ ðåàëèçàöèè. Âòîðîé ðóêîâîäèò ïðàâèòåëüñòâîì è çà âñå ýòè ãîäû íå ñäåëàë íè÷åãî äëÿ âûïîëíåíèÿ ýòèõ ïðèçûâîâ. Ìèíþñò ëèøèë ðåãèñòðàöèè òðåòü ïàðòèé, 02.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/02/party) Âïåðâûå â ýòîì ãîäó Ìèíþñò ëèøèë ðåãèñòðàöèè îäíó èç ïàðòèé. ÂÊÏÁ ñòàëà 18-é ïàðòèåé, ïîòåðÿâøåé ðåãèñòðàöèþ c 2003 ãîäà. Îñòàëîñü åùå 42. Ðóêîâîäèòåëè ïàðòèè â ïîëîæåííûå ñðîêè íå ñìîãëè îò÷èòàòüñÿ î ñîçäàíèè 45 ðåãèîíàëüíûõ îòäåëåíèé, êàê òðåáóåò çàêîí. “Âìåñòî 45 êîïèé [ñâèäåòåëüñòâ î ãîñðåãèñòðàöèè ðåãèîíàëüíûõ îòäåëåíèé] ïîñòóïèëî 32”. ÂÊÏÁ ñ÷èòàþò, ÷òî ïàðòèÿ áûëà çàêðûòà ïî âèíå ÷èíîâíèêîâ, ïðîèçâîëüíî òðàêòóþùèõ íîðìû çàêîíà î ïàðòèÿõ. “Âî Âëàäèìèðå ÷èíîâíèêè óêëîíèëèñü îò ðåãèñòðàöèè. Ìû ïîäàëè çàÿâêó â ìàå, íî äî ñèõ ïîð íåò íè ðåøåíèÿ, íè õîòÿ áû îòêàçà.  ×åëÿáèíñêîé, Ëèïåöêîé, Âîðîíåæñêîé îáëàñòÿõ îêàçàëîñü, ÷òî ïàñïîðòíûå äàííûå ïàðòèéöåâ íå ñîîòâåòñòâóþò ðåàëüíîìó ìåñòó æèòåëüñòâà. Âûÿñíåíèå çàòÿíóëîñü.  Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè íàñ çàâåðíóëè ïîñëå ïîëó÷åíèÿ íåïðîøèòîãî ïðîòîêîëà îáùåãî ñîáðàíèÿ”, Ïðàâà ÷åëîâåêà â Ðîññèè – 2004, 9 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Áþðî Ãîñäåïàðòàìåíòà ÑØÀ ïî âîïðîñàì äåìîêðàòèè, ïðàâ ÷åëîâåêà è òðóäà. Âûäåðæêè èç äîêëàäà. Èçìåíåíèÿ â çàêîíàõ îá èçáðàíèè ïàðëàìåíòà è ïåðåõîä ñ âûáîðîâ íà íàçíà÷åíèå ðåãèîíàëüíûõ ãóáåðíàòîðîâ ïðåçèäåíòîì åùå áîëåå óêðåïëÿåò âëàñòü èñïîëíèòåëüíîé âåòâè è âêóïå ñ îãðàíè÷åíèÿìè, íàëîæåííûìè íà ÑÌÈ, ñ ïîñëóøíîé Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé, íàðóøåíèÿìè â õîäå ïîñëåäíèõ íàöèîíàëüíûõ âûáîðîâ, êîððóïöèåé â ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíàõ è ïîëèòè÷åñêèì äàâëåíèåì íà ñóä âûçûâàþò îáåñïîêîåííîñòü óõóäøåíèåì îòâåòñòâåííîñòè ïðàâèòåëüñòâåííûõ ëèäåðîâ ïåðåä íàðîäîì. Ðîññèÿ ïðèáëèæàåòñÿ ê êðàõó?, 9 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Êîíñîëèäàöèÿ âëàñòè â Êðåìëå è óêîìïëåêòîâàíèå ïðàâèòåëüñòâåííûõ ïîñòîâ îðäàìè ÷èíîâíèêîâ àïïàðàòà áåçîïàñíîñòè ñäåëàëè Ðîññèþ ìåíåå, à íå áîëåå óïðàâëÿåìîé. Ãëàâíàÿ öåëü êðåìëåâñêîé âåðõóøêè – åùå áîëüøå êîíñîëèäèðîâàòü ñâîþ âëàñòü è ñîõðàíèòü ñòàòóñ-êâî äî 2008 ãîäà, êîãäà èñòåêàåò âòîðîé è ïîñëåäíèé ñðîê ïðåçèäåíòà Ïóòèíà. Ïîìèìî ýòîé öåëè, ó íèõ íåò íèêàêîé íàöèîíàëüíîé ñòðàòåãèè è âèäåíèÿ. Çàêàò Ïóòèíà è îòâåò Àìåðèêè (“Carnegie Endowment”, ÑØÀ), 11 àâãóñòà 2005 (http:// www.inosmi.ru/stories/01/05/29/2996/221477.html) Áîëüøèíñòâî ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ ëèêâèäèðîâàíî. Ëèøèâ ïàðëàìåíò, ñîâåò ìèíèñòðîâ è ðåãèîíàëüíûõ ãóáåðíàòîðîâ áîëüøèíñòâà ïîëíîìî÷èé, Ïóòèí ïî ñóòè âûõîëîñòèë ýòè ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû, îñòàâèâ èì ïî ñóòè äåêîðàòèâíûå ôóíêöèè. Ñîãëàñíî íîâîìó èçáèðàòåëüíîìó çàêîíó, ïðèíÿòîìó â Ðîññèè, äåÿòåëüíîñòü íåçàâèñèìûõ íàáëþäàòåëåé íà âûáîðàõ çàïðåùàåòñÿ. Ýòî ïðîòèâîðå÷èò ñòàíäàðòàì ÎÁÑÅ, ÷üè êîíâåíöèè Ðîññèÿ ðàòèôèöèðîâàëà, à çíà÷èò âçÿëà íà ñåáÿ þðèäè÷åñêîå îáÿçàòåëüñòâî ïî èõ ñîáëþäåíèþ. Ñîäåðæàíèå ïðåçèäåíòà ÐÔ è ÷èíîâíèêîâ ïîäîðîæàëî, 17.08.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/08/17/17144912_bod.shtml )  1980ã. â ÑÑÑÐ íàñ÷èòûâàëîñü 800 òûñ. ÷èíîâíèêîâ, â 1994ã. â Ðîññèè èõ ñòàëî óæå 1 ìëí, â 2002ã. - 1 ìëí 200 òûñ. ÷åëîâåê, à íà íà÷àëî 2005 ã. - 1 ìèëëèîí 318 òûñÿ÷ 600 ÷åëîâåê (äëÿ ñðàâíåíèÿ: â Âîîðóæåííûõ ñèëàõ ÐÔ – 1 ìèëëèîí 207 òûñÿ÷ âîåííîñëóæàùèõ). Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî íåäàâíî â Ðîññèè ñ òðåñêîì ïðîâàëèëàñü àäìèíèñòðàòèâíàÿ ðåôîðìà.  ðåçóëüòàòå, êàê îòìå÷àþò ýêñïåðòû, êîëè÷åñòâî ôåäåðàëüíûõ âåäîìñòâ, ðàñõîäû íà ñîäåðæàíèå ÷èíîâíèêîâ è êîëè÷åñòâî âçÿòîê ëèøü óâåëè÷èëèñü.
173
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ïóòèí ïîäåëèëñÿ ïîëíîìî÷èÿìè ñ ãóáåðíàòîðàìè, 24.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 08/24/governor/) Ôåäåðàëüíûé öåíòð âåðíåò ðåãèîíàì åùå 15 ïîëíîìî÷èé, îòíÿòûõ â ðåçóëüòàòå ðåôîðìû, ïðîâåäåííîé ïîñëå òåðàêòà â Áåñëàíå. Ñóáúåêòàì ôåäåðàöèè âåðíóò ïðàâî ðåãèñòðàöèè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ è âûäà÷è îáðàçîâàòåëüíûõ àòòåñòàòîâ (çà èñêëþ÷åíèåì âóçîâ), à òàêæå ïðàâî ôèíàíñèðîâàòü ðåêîíñòðóêöèþ ïàìÿòíèêîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Âìåñòå ñ òåì ôåäåðàëüíûå ÷èíîâíèêè îñòàâÿò ñåáå íàèáîëåå äîõîäíûå ïîëíîìî÷èÿ, âêëþ÷àÿ ëèöåíçèðîâàíèå òîòàëèçàòîðîâ è èãîðíûõ çàâåäåíèé, âûäà÷ó àêöèçíûõ ìàðîê íà àëêîãîëü è ëèöåíçèé íà íåäðîïîëüçîâàíèå. Ñ âîçâðàùåíèåì ÷àñòè ïîëíîìî÷èé ôåäåðàëüíûé öåíòð áóäåò íàñòàèâàòü è íà óæåñòî÷åíèè îòâåòñòâåííîñòè ãóáåðíàòîðîâ.  íà÷àëå àâãóñòà êîìèññèÿ ïî êîîðäèíàöèè ðàáîòû îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â Þæíîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå ïðåäëîæèëà ëèøàòü ïîëèòè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ðåãèîíû, áþäæåòû êîòîðûõ çàâèñÿò îò öåíòðà íà 70-90 ïðîöåíòîâ.  íà÷àëå èþëÿ Ïóòèí óæå âåðíóë ðåãèîíàì ÷àñòü ïîëíîìî÷èé, îòíÿòûõ â ïðîøëîì ãîäó. Ãóáåðíàòîðû âíîâü ïîëó÷èëè ïðàâî êóðèðîâàòü ðàáîòó òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ôåäåðàëüíûõ âåäîìñòâ, â òîì ÷èñëå ñèëîâûõ ñòðóêòóð, çà èñêëþ÷åíèåì Ìèíîáîðîíû è ÔÑÁ.  Êðåìëå çàÿâèëè, ÷òî ïî èòîãàì íîâîé ðåôîðìû ê ðåãèîíàì âåðíåòñÿ 80 ïðîöåíòîâ óòðà÷åííûõ ïîëíîìî÷èé. Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäëîæèëî Ãîñäóìå âåðíóòü â àðìèþ ãàóïòâàõòû, 21.09.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/09/21/guardhouse/) Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ïðåäëàãàåò âåðíóòü â â àðìèþ ãàóïòâàõòû. Äèñöèïëèíàðíûé àðåñò, ñîãëàñíî ïðîåêòó çàêîíà, áóäåò ïðèìåíÿòüñÿ ê “âîåííîñëóæàùèì è ãðàæäàíàì, ïðèçâàííûì íà âîåííûå ñáîðû, çà èñêëþ÷åíèåì îôèöåðîâ, âîåííîñëóæàùèõ, íå ïðèíÿâøèõ âîåííóþ ïðèñÿãó, è âîåííîñëóæàùèõ æåíñêîãî ïîëà”. Ïîïàñòü íà ãàóïòâàõòó âîåííîñëóæàùèé ñìîæåò “çà ãðóáûå äèñöèïëèíàðíûå ïðîñòóïêè”. Ãîñäóìà ìîæåò çàïðåòèòü ìèòèíãè è øåñòâèÿ ïåðåä âûáîðàìè, 28.09.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/09/28/28061317_bod.shtml)  ðîññèéñêîé Êîíñòèòóöèè ãîâîðèòñÿ òîëüêî î ðåæèìå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, êîòîðûé ââîäèò ïðåçèäåíò ñ ñîãëàñèÿ ïàðëàìåíòà. Íî ïðîåêò çàêîíà “Î ïðîòèâîäåéñòâèè òåððîðèçìó”, êîòîðûé íàõîäèòñÿ ñåé÷àñ â Äóìå, ïðåäóñìàòðèâàåò äâà íîâûõ, ðåçêî îãðàíè÷èâàþùèõ ïðàâà ãðàæäàí - ðåæèì òåððîðèñòè÷åñêîé îïàñíîñòè è ðåæèì êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè. Ïåðâûé ââîäèòñÿ ãëàâîé ðåãèîíà èëè ãëàâîé ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ íà äâà ìåñÿöà ñ âîçìîæíîñòüþ ïðîäëåíèÿ ïðè íàëè÷èè èíôîðìàöèè, ÷òî íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè èëè íåñêîëüêèõ ñóáúåêòîâ ãîòîâèòñÿ òåðàêò. Ðåæèì ïîçâîëÿåò çàïðåùàòü ìàññîâûå ìåðîïðèÿòèÿ, îãðàíè÷èâàòü ïåðåäâèæåíèå àâòîìîáèëåé è ïåøåõîäîâ “íà îòäåëüíûõ ó÷àñòêàõ ìåñòíîñòè”, à òàêæå “âåñòè êîíòðîëü òåëåôîííûõ ïåðåãîâîðîâ” è “îñóùåñòâëÿòü ïîèñê íà êàíàëàõ ýëåêòðè÷åñêîé ñâÿçè è â ïî÷òîâûõ îòïðàâëåíèÿõ â öåëÿõ âûÿâëåíèÿ èíôîðìàöèè î òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè”. Ðåæèì êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè ââîäèòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ýòîé îïåðàöèè â çîíå åå ïðîâåäåíèÿ (òî åñòü íè êîíêðåòíàÿ äîëæíîñòü, íè ïðåäåëüíûå ãðàíèöû òåððèòîðèè íå óêàçàíû) è ïîçâîëÿåò ñîòðóäíèêàì ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ çàäåðæèâàòü âñåõ ãðàæäàí áåç äîêóìåíòîâ, à òàêæå îòñåëÿòü æèòåëåé èç èõ äîìîâ, åñëè ïðîæèâàíèå â íèõ ñî÷òóò îïàñíûì. Êðîìå òîãî, ñîòðóäíèêè ñìîãóò áåñïðåïÿòñòâåííî ïðîõîäèòü â æèëûå ïîìåùåíèÿ è íà çåìåëüíûå ó÷àñòêè ãðàæäàí è èñïîëüçîâàòü â ñâîèõ öåëÿõ èõ àâòîìîáèëè è ñðåäñòâà ñâÿçè. Æóðíàëèñòàì ïðè ïðîâåäåíèè êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè ïîçâîëÿò íàõîäèòüñÿ ëèøü â âûäåëåííîì äëÿ íèõ ñåêòîðå ïîä ïðèñìîòðîì ïðåäñòàâèòåëÿ îïåðàòèâíîãî øòàáà.  èþëå ïðîøëîãî ãîäà ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ñîáðàíèÿõ, ìèòèíãàõ, äåìîíñòðàöèÿõ, øåñòâèÿõ è ïèêåòèðîâàíèÿõ”. Çàêîí ïðåäóñìàòðèâàåò óâåäîìèòåëüíûé õàðàêòåð ïðîâåäåíèÿ äàííûõ ìåðîïðèÿòèé. Çàêîí çàêðåïëÿåò ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ïóáëè÷íûõ ìåðîïðèÿòèé, à òàêæå îïèñûâàåò ïðàâîâîé ìåõàíèçì âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ âëàñòè ñ îðãàíèçàòîðàìè è ó÷àñòíèêàìè òàêèõ ìåðîïðèÿòèé. Çàêîí çàïðåùàåò îðãàíèçîâûâàòü ïîäîáíûå ìåðîïðèÿòèÿ ëèöàì, ïðèçíàííûì ñóäîì íåäååñïîñîáíûìè, à òàêæå ïîëèòè÷åñêèì ïàðòèÿì è èíûì îáùåñòâåííûì è ðåëèãèîçíûì îáúåäèíåíèÿì, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ïðèîñòàíîâëåíà, ïðåêðàùåíà èëè çàïðåùåíà.  Ðîññèè îñòàëîñü 38 îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, 29.09.2005 (http://lenta.ru/news/2005/09/29/parties/)  Ðîññèè îñòàëîñü 38 îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé. Ïîëèòè÷åñêèì ïàðòèÿì íåëåãêî íàáðàòü íåîáõîäèìûå ïî çàêîíó 50 òûñÿ÷ ÷ëåíîâ, à ïðè ôîðìèðîâàíèè ñâîèõ ðåãèîíàëüíûõ ñòðóêòóð îíè âûíóæäåíû êîíêóðèðîâàòü ñ óæå äåéñòâóþùèìè ñåðüåçíûìè ïàðòèÿìè. Ðîñðåãèñòðàöèÿ óæå â ÷åòâåðòîì êâàðòàëå òåêóùåãî ãîäà íà÷íåò ïðîâåðêó ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé íà ñîîòâåòñòâèå íîâîìó çàêîíîäàòåëüñòâó. Âñåãî áóäåò ïðîâåðåíî 2,5 òûñÿ÷è ðåãèîíàëüíûõ îòäåëåíèé, ïðè÷åì ðåâèçîðû íà÷íóò ñ êðóïíåéøèõ ïàðëàìåíòñêèõ ïàðòèé. Ñ 1 ÿíâàðÿ 2006 ãîäà ëþáàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ â Ðîññèè äîëæíà èìåòü íå ìåíåå 50 òûñÿ÷ ÷ëåíîâ, â ïîëîâèíå ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè åå ðåãèîíàëüíûå îòäåëåíèÿ äîëæíû ïðåâûøàòü 500 ÷åëîâåê, à â îñòàëüíûõ ðåãèîíàõ ÷èñëî ïàðòèéöåâ äîëæíî áûòü áîëüøå 250.
174
Êîíòðîëü ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå çà ðóáåæîì, êîíòðîëü èíîñòðàíöåâ Ñ ñåíàòîðà ïîòðåáîâàëè 5 ìëí äîëëàðîâ çà ïðàâî ñòàòü ãóáåðíàòîðîì Àëòàÿ: Ðåñïóáëèêà Àëòàé çà íåäåëþ, 14.10.2005 (http://www.regnum.ru/news/528853.html) Ñî ññûëêîé íà îêðóæåíèå ñåíàòîðà Ðàëèôà Ñàôèíà, êîòîðûé ðàíåå ïðåäïðèíèìàë óñèëèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ñòàòü ãëàâîé ðåñïóáëèêè, îáúÿñíÿþòñÿ ïðè÷èíû òîãî, ïî÷åìó ñåíàòîð îòêàçàëñÿ îò äàëüíåéøåé áîðüáû: “Åäèíñòâåííîé ïðè÷èíîé ñòàëà, ïî åãî ñëîâàì, ÿâíî çàâûøåííàÿ òàêñà: çà ïðàâî ïîïàñòü â ñïèñîê ñ íåãî ïîïðîñèëè 5 ìëí äîëëàðîâ. Îí, êîíå÷íî, íå ñ÷èòàåò ñåáÿ áåäíûì ÷åëîâåêîì, íî âñåìó åñòü ñâîÿ ìåðà, è ïîýòîìó îí ðåøèë îòêàçàòüñÿ îò äàëüíåéøåé áîðüáû”. Áèòâà çà äåøåâèçíó, 17.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/17/ivanov/) Êîãäà ìèíèñòðà îáîðîíû ÐÔ Ñåðãåÿ Èâàíîâà íàçíà÷èëè âèöå-ïðåìüåðîì ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè, îí ñðàçó æå îáúÿâèë, ÷òî ýòîò øàã ïðåçèäåíòà ïðèçâàí óëó÷øèòü êà÷åñòâî àðìåéñêîé ðåôîðìû.
Êîíòðîëü ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå çà ðóáåæîì, êîíòðîëü èíîñòðàíöåâ Êðàñíîÿðñêèé êðàé.  Êðàñíîÿðñêå ïîÿâèòñÿ ãàçåòà íà êèòàéñêîì ÿçûêå, 10.12.2002 (http:/ /www.regnum.ru/news/73673.html) 11 äåêàáðÿ ñîñòîèòñÿ ïðåçåíòàöèÿ ïåðâîé â Êðàñíîÿðñêå ãàçåòû íà êèòàéñêîì ÿçûêå “Èíîñòðàíöû” è îòêðûòèå íîâîãî êèòàéñêîãî ðåñòîðàíà “Âåëèêàÿ ñòåíà”. Îáà ýòèõ ìåðîïðèÿòèÿ ïðîâîäÿòñÿ Êðàñíîÿðñêîé ðåãèîíàëüíîé îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèåé (ÊÐÎÎ) “Êèòàéñêàÿ îáùèíà”. Îäíèì èç ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè “Êèòàéñêîé îáùèíû” ÿâëÿåòñÿ ðàáîòà ñðåäè ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè êðàÿ. Äåëî â òîì, ÷òî ïðîáëåìà èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí ÊÍÐ, ïëîõî çíàþùèõ ðóññêèé ÿçûê è ñëàáî îðèåíòèðóþùèõñÿ â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå, ñóùåñòâóåò äàâíî. ×àñòè÷íîìó ðåøåíèþ ýòîé ïðîáëåìû äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü êèòàéñêàÿ ãàçåòà “Èíîñòðàíöû”.  ïåðâîì íîìåðå ýòîé ãàçåòû – ïóáëèêàöèè î ïîñëåäíèõ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ ñîáûòèÿõ, ïðîèñõîäÿùèõ â ÊÍÐ, â ÷àñòíîñòè, î ïðîâîäèìîé òàì äåíåæíîé ðåôîðìîé. Ïîñòîÿííûìè ðóáðèêàìè ñòàíåò èíôîðìàöèÿ î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí íà òåððèòîðèè Ðîññèè è Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ, îá èçìåíåíèÿõ â íàëîãîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå, î êóëüòóðíîé æèçíè â íàøåì ìíîãîíàöèîíàëüíîì ðåãèîíå è ìíîãîå äðóãîå.  2003 ãîäó Ðîññèþ çàïîëîíÿò èíîñòðàííûå ðàáî÷èå, 13.01.2003 (http://www.rbcdaily.ru/ news/market/index.shtml?2003/01/13/38408) Ìèõàèë Êàñüÿíîâ ïîðó÷èë ÌÂÄ, ÌÈÄó è ðÿäó ñïåöñëóæá ñîçäàòü â òå÷åíèå áëèæàéøèõ äâóõ ëåò ñïåöèàëüíóþ áàçó äàííûõ, ãäå áóäåò ñîáðàíà èíôîðìàöèÿ î âñåõ èíîñòðàíöàõ, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè. Îäíîâðåìåííî ÌÂÄ íàìåðåíî ïðîâåñòè ÷åðåç Ãîñäóìó çàêîíîïðîåêò, íàïðàâëåííûé íà óæåñòî÷åíèå àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ôèðìàì, ïðèâëåêàþùèõ íà ðàáîòó «íåçàêîííûõ» ìèãðàíòîâ. Íà÷èíàåòñÿ âñåðîññèéñêàÿ îáëàâà íà íåëåãàëîâ, 10.02.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/ market/index.shtml?2003/02/10/38905) Ñ êîíöà ýòîé íåäåëè íà âñåõ ïîãðàíè÷íûõ ïóíêòàõ Ðîññèè áóäóò ââåäåíû ìèãðàöèîííûå êàðòû. Èõ îáÿçàíû ïîëó÷àòü èíîñòðàííûå ãðàæäàíå âñåõ ãîñóäàðñòâ, ñ êîòîðûìè ó Ðîññèè íåò âèçîâîãî ðåæèìà. Î÷åâèäíî, ÷òî ñ ââåäåíèåì êàðòû, æèçíü ìèãðàíòîâ, è íå òîëüêî íåëåãàëüíûõ, ñèëüíî îñëîæíèòñÿ. Îôèöèàëüíàÿ ïðîöåäóðà åå ïîëó÷åíèÿ – äåëî íåïðîñòîå. Òåì ìèãðàíòàì, êîòîðûå óæå ïðîæèâàþò â ñòðàíå, ïðèäåòñÿ èäòè çà êàðòîé â ÎÂÈÐ – êîíòîðó, êîòîðàÿ èçäàâíà «ñëàâÿòñÿ» óìåíèåì óñëîæíÿòü ëþáóþ ïðîöåäóðó. Êðîìå òîãî, èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí ïîñëå ïîëó÷åíèÿ êàðòû îáÿçàí âñòàòü íà ó÷åò â ìåñòíîì îòäåëåíèè ìèëèöèè. ×èíîâíèêè óòâåðæäàþò, ÷òî ââåäåíèå ìèãðàöèîííûõ êàðò áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ðàäèêàëüíîé «çà÷èñòêå» íåëåãàëîâ, à òàêæå ïîìîæåò îôèöèàëüíûõ îðãàíàì ïîëó÷èòü, íàêîíåö, ðåàëüíóþ ñòàòèñòèêó î ÷èñëå ïðîæèâàþùèõ â Ðîññèè èíîñòðàíöåâ. Ñîãëàñíî ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò 25. 06. 02 ¹ 115-ÔÇ «Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ÐÔ» ìèãðàöèîííàÿ êàðòà – ýòî «äîêóìåíò, ñîäåðæàùèé ñâåäåíèÿ îá èíîñòðàííîì ãðàæäàíèíå, âúåçæàþùåì â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ, à òàêæå ñëóæàùèé äëÿ êîíòðîëÿ çà âðåìåííûì ïðåáûâàíèåì èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Äåëåãàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè è ãîðîäà Õýéõý îáñóäèëè ðàçâèòèå áåçâèçîâîãî òóðèçìà, 14.08.2003 (http://www.regnum.ru/news/145453.html) Êèòàéñêèå âëàñòè ñîîáùèëè, ÷òî Ìèíèñòåðñòâî îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ÊÍÐ óòâåðäèëî íîâûé ïîðÿäîê âûäà÷è çàãðàíïàñïîðòîâ, è ñêîðî êèòàéñêèå òóðèñòû áóäóò ïðèåçæàòü â Àìóðñêóþ îáëàñòü ñ íîâûìè ïàñïîðòàìè. Íîâûå ïàñïîðòà ðàññ÷èòàíû òîëüêî íà ïðèãðàíè÷íûé òóðèçì, ïîýòîìó êèòàéñêèå ãðàæäàíå íå ñìîãóò ñâîáîäíî ïåðåäâèãàòüñÿ ïî òåððèòîðèè Ðîññèè è âûåçæàòü çà ïðåäåëû îáëàñòè. Ãóáåðíàòîð Ëåîíèä ÊÎÐÎÒÊΠâñòðåòèëñÿ ñ ðóêîâîäñòâîì ãîðîäà Õýéõý, 03.03.2004 (Äåéòà.Ru)  ÊÍÐ ïðîõîäèò îáìåí ïàñïîðòîâ ñòàðîãî îáðàçöà íà íîâûé.  ñâÿçè ñ ýòèì, ìíîãèå æèòåëè Êèòàÿ íå ìîãóò ïåðåñåêàòü ãðàíèöó ïî ñòàðûì ïàñïîðòàì. Ãàñòðàáàéòåðû Ïðèìîðüþ íå óãðîæàþò, 25.03.2004 (Äåéòà.RU) Ñàìûìè êðóïíûìè ýêñïîðòåðàìè èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû âûñòóïàþò Êèòàé, ÊÍÄÐ è Âüåòíàì. Óñòàíîâëåííàÿ Ïðèìîðüþ Ìèíèñòåðñòâîì òðóäà ÐÔ êâîòà íà èñïîëüçîâàíèå èíî-
175
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû íà 2004 ãîä ñîñòàâèëà îêîëî 15 òûñÿ÷ ïðèãëàøåíèé. Íà ñåãîäíÿ èíîñòðàíöàì óæå âûäàíî îêîëî 6 òûñÿ÷ ðàçðåøåíèé, ïîçâîëÿþùèõ ðàáîòàòü íà òåððèòîðèè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ íà çàêîííîì îñíîâàíèè. Îêîëî 150 ÷åëîâåê äåïîðòèðîâàíû èç Ïðèìîðüÿ, 29.03.2004 (Äåéòà.RU)  õîäå ïðîôèëàêòè÷åñêîé îïåðàöèè «Íåëåãàëüíûé ìèãðàíò» ñîòðóäíèêè îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë êðàÿ ïðîâåðèëè äåÿòåëüíîñòü áîëåå 800 ðàáîòîäàòåëåé, èñïîëüçóþùèõ òðóä èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ è 23 îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ òðóäîóñòðîéñòâîì çà ðóáåæîì.  ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííûõ ïðîâåðîê âûÿâëåíî ñâûøå äâóõ òûñÿ÷ ðàçëè÷íûõ íàðóøåíèé, â òîì ÷èñëå, 250 – ïðàâèë ïðèâëå÷åíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû, ñâûøå 1,5 – ðåæèìà ïðåáûâàíèÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí íà òåððèòîðèè êðàÿ. Îêîëî 150 èíîñòðàíöåâ äåïîðòèðîâàíû çà ïðåäåëû ÐÔ, 30.03.2004 (Äåéòà.RU)  Ïðèìîðüå óñèëåí êîíòðîëü çà íåçàêîííîé ìèãðàöèåé è àêòèâèçèðîâàíà ðàáîòà ïî âûÿâëåíèþ è âûäâîðåíèþ ñ òåððèòîðèè Ïðèìîðüÿ íåëåãàëüíûõ ìèãðàíòîâ. Ñ 20 ïî 30 ìàðòà ïðåäñòàâèòåëÿìè ÓÂÄ ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè è êîíòðîëüíûìè îðãàíàìè êðàÿ ïðîâîäèëàñü ñïåöîïåðàöèÿ «Íåëåãàëüíûé ìèãðàíò».  åå ðàìêàõ ïðîâåðåíî ñâûøå 800 ðàáîòîäàòåëåé, èñïîëüçóþùèõ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ. Âûÿâëåíî áîëåå 2 òûñÿ÷ íàðóøåíèé ïðàâèë ïðèâëå÷åíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû, à òàêæå ðåæèìà ïðåáûâàíèÿ íà òåððèòîðèè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ, 148 íàðóøèòåëåé äåïîðòèðîâàíû çà ïðåäåëû ÐÔ.  áëèæàéøåå âðåìÿ â êðàå áóäåò ñîçäàíà ìèãðàöèîííàÿ èíñïåêöèÿ, êîòîðàÿ áóäåò êîíòðîëèðîâàòü ðåæèì ïðåáûâàíèÿ ìèãðàíòîâ íà òåððèòîðèè êðàÿ. Êèòàéñêóþ äåëåãàöèþ íå ïóñòèëè â ×åëÿáèíñêóþ îáëàñòü, 28.07.2004 (http:// www.regnum.ru/news/299489.html) 28 èþëÿ 2004 ãîäà â ×åëÿáèíñê äîëæíû áûëè ïðèáûòü ïðåäñòàâèòåëè èç ãîðîäà Óðóì÷è (ÊÍÐ), îäíàêî âèçèò íå ñîñòîÿëñÿ, ïîñêîëüêó ÷ëåíû äåëåãàöèè îñòàíîâëåíû íà ãðàíèöå ñîáñòâåííîãî ãîñóäàðñòâà ïî âèíå ñëóæáû âèçîâîé ïîääåðæêè. Ãîñòåé èç Êèòàÿ æäàëè ïðåäñòàâèòåëè Çàêîíîäàòåëüíîãî cîáðàíèÿ è ïðàâèòåëüñòâà ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè. Ïëàíèðîâàëîñü ïîäïèñàòü ñîãëàøåíèå îá ýêîíîìè÷åñêîì è ïîëèòè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå Óðóì÷è è ×åëÿáèíñêà - ïåðåãîâîðû âåäóòñÿ óæå 3 ãîäà. Ïðåäïîëàãàëîñü òàêæå îáñóäèòü âîïðîñ î ñîçäàíèè â þæíîóðàëüñêîé ñòîëèöå îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè äëÿ çàùèòû èíòåðåñîâ êèòàéñêîé äèàñïîðû. Ïðîêóðàòóðà çàêðûëà êèòàéñêèé ïðîôñîþç â Îìñêå, 09.08.2004 (http://www.regnum.ru/ news/305334.html) Ñåãîäíÿ Îìñêèé îáëàñòíîé ñóä óäîâëåòâîðèë òðåáîâàíèÿ ïðîêóðîðà Îìñêîé îáëàñòè î ïðèîñòàíîâëåíèè äåÿòåëüíîñòè ê ïðîôñîþçíîé îðãàíèçàöèè “Ñîþç ïðåäïðèíèìàòåëåé, îáúåäèíÿþùèé ãðàæäàí ÊÍÐ, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèè Îìñêà è Îìñêîé îáëàñòè”. Ïðåäñòàâèòåëè ïðîêóðàòóðû â ñóäå íàñòàèâàëè íà òîì, ÷òî êèòàéöû-÷ëåíû ïðîôñîþçà, íå èìåþò âèäà íà æèòåëüñòâî èëè ðàçðåøåíèÿ íà ïðîæèâàíèå â Ðîññèè, (ó êèòàéöåâ åñòü òîëüêî ðàçðåøåíèÿ íà ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû) è íå ìîãóò ñîñòîÿòü â ðîññèéñêîé ïðîôñîþçíîé îðãàíèçàöèè. Ðîññèéñêèé äåòñêèé ôîíä è “Êèòàéñêàÿ îáùèíà” ïîìîãóò ñèðîòàì (Êðàñíîÿðñê), 17.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/326466.html)  1993 ãîäó â Êðàñíîÿðñêå áûëà îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàíà Êðàñíîÿðñêàÿ ðåãèîíàëüíàÿ îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ “Êèòàéñêàÿ îáùèíà”. 2003 ãîä ñòàë þáèëåéíûì äëÿ Êèòàéñêîé îáùèíû.  ñîîòâåòñòâèè ñ ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì îáùèíà ïðîâîäèò ðàáîòó ïî ñîõðàíåíèþ è ðàçâèòèþ íàöèîíàëüíûõ òðàäèöèé, ïî îêàçàíèþ áëàãîòâîðèòåëüíîé ïîìîùè, ïî óêðåïëåíèþ ñâÿçåé ñ ãîñóäàðñòâåííûìè è íå ãîñóäàðñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè Êèòàÿ è Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ, ïî ñòàáèëèçàöèè ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé. Âëàñòè Íèæíåâàðòîâñêà (Þãðà) çàïðåòèëè êèòàéöàì òîðãîâàòü íà ðûíêå, 17.09.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/326349.html) Àäìèíèñòðàöèÿ Íèæíåâàðòîâñêà çàïðåòèëà ïðèâëåêàòü æèòåëåé Êèòàÿ äëÿ òîðãîâëè íà ðûíêå.  ÷åòâåðã ê ãîðîäñêèì ÷èíîâíèêàì ïðèøëà áîëüøàÿ äåëåãàöèÿ îò ïðåäïðèíèìàòåëåé è òîðãîâöåâ äâóõ ðûíêîâ. Ëþäè âûðàçèëè áåñïîêîéñòâî ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî â Íèæíåâàðòîâñêå íà÷àëè òîðãîâàòü ïðåäñòàâèòåëè èç Êèòàÿ. Ïî èõ ìíåíèþ, êèòàéöû ìîãóò â áëèæàéøåå âðåìÿ ñîñòàâèòü èì íåçäîðîâóþ êîíêóðåíöèþ. Ïðåäñòàâèòåëè òîðãîâëè è îðãàíîâ âëàñòè áûñòðî íàøëè îáùèé ÿçûê. Ïî ñëîâàì è.î. íà÷àëüíèêà ìèëèöèè îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, íè îäèí êèòàåö íå ïðèåõàë â Íèæíåâàðòîâñê ïî âèçå, âñå îíè íàõîäÿòñÿ â ãîðîäå íåëåãàëüíî. Êèòàé çàäóøèò Ðîññèþ â «îáúÿòèÿõ ãëîáàëèçàöèè», 15.10.2004 (http://www.rbcdaily.ru/ comments/index.shtml?2004/10/15/61716) Âïîëíå âåðîÿòíî, ïîëàãàåò ýêñïåðò, ÷òî êèòàéöàì óäàñòñÿ äîáèòüñÿ óñòóïîê ïî ÷àñòè ëèáåðàëèçàöèè ïåðåìåùåíèé ðàáî÷åé ñèëû. «Äëÿ ÊÍÐ ýòî î÷åíü âàæíûé âîïðîñ, åé íåîáõîäèìî ñáðîñèòü âíóòðåííåå íàïðÿæåíèå âî ìíîãèõ ñâîèõ ïðîâèíöèÿõ, ñòðàäàþùèõ îò áåçðàáîòèöû è íèçêîãî óðîâíÿ æèçíè. À â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå – ýòî è ôîðìèðîâàíèå íà òåððèòîðèè ÐÔ êèòàéñêîé «ïÿòîé êîëîííû». Äà, ñîáñòâåííî, îíà óæå ôîðìèðóåòñÿ – â êàæäîé, äàæå íåáîëüøîé êèòàéñêîé äèàñïîðå â ëþáîì íàøåì ãîðîäå åñòü ïðåäñòàâèòåëü ñïåöñëóæá ÊÍÐ, êîòîðûé ïîêà âåäåò ñåáÿ òèõî, íî êîãäà íàñòàíåò ÷àñ èêñ, îí íà÷íåò îòäàâàòü ïðèêàçû”.
176
Êîíòðîëü ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå çà ðóáåæîì, êîíòðîëü èíîñòðàíöåâ Âî Âëàäèâîñòîêå áóäóò óæåñòî÷åí êîíòðîëü íàä ïðåäïðèíèìàòåëÿìè èç ÊÍÐ, 29.10.2004 (Äåéòà.RU) Ïîñòîÿííûé ðîñò àðåíäíûõ ñòàâîê, íàëîãîâ è êîììóíàëüíûõ ïëàòåæåé ñòàëè îñíîâíîé òåìîé êîíôåðåíöèè, ñîñòîÿâøåéñÿ ñåãîäíÿ â ìýðèè Âëàäèâîñòîêà. Òàêæå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà äîëæíà ïðèíÿòü ìåðû äëÿ ïðåêðàùåíèÿ íåçàêîííîé äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, â ÷àñòíîñòè ãðàæäàí ÊÍÐ, íà óëèöàõ ãîðîäà.  Ïðèìîðüå áóäåò óñèëåíà áîðüáà ñ ðàáî÷èìè-íåëåãàëàìè, 30.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/351425.html) Áîëåå 300 ìëí. ðóáëåé åæåãîäíî íåäîñ÷èòûâàåòñÿ áþäæåò Ïðèìîðñêîãî êðàÿ èç-çà íåâûïëà÷åííûõ íàëîãîâ ñ äîõîäîâ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, íåëåãàëüíî ðàáîòàþùèõ íà òåððèòîðèè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ. Ñàìîå áîëüøîå êîëè÷åñòâî èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ, â îñíîâíîì êèòàéöåâ, íàáëþäàåòñÿ â Óññóðèéñêå, ïîýòîìó çàñåäàíèå áûëî ïðîâåäåíî çäåñü. Èòîãîì çàñåäàíèÿ ñòàëî ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ îá ýôôåêòèâíîì ñîòðóäíè÷åñòâå è îáìåíå èíôîðìàöèåé ìåæäó âñåìè ìèíèñòåðñòâàìè, âåäîìñòâàìè è ñëóæáàìè, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ ìåæâåäîìñòâåííîé êîìèññèè: ÓÂÄ Ïðèìîðñêîãî êðàÿ, Öåíòðà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ïî ã. Óññóðèéñêó è Óññóðèéñêîìó ðàéîíó, ïàñïîðòíî-âèçîâîé ñëóæáû, ìåæðàéîííîé èíñïåêöèè ìèíèñòåðñòâà ïî íàëîãàì è ñáîðîì ïî Ïðèìîðñêîìó êðàþ, à òàêæå êðàåâîé àäìèíèñòðàöèè è àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Óññóðèéñêà.  Ïåêèíå ñîçäàíà Îáúåäèíåííàÿ êîíôåðåíöèÿ ïî áåçîïàñíîñòè íàõîäÿùèõñÿ çà ãðàíèöåé ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé ÊÍÐ, 4.11.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà).  Ïåêèíå áûëî îáúÿâëåíî î ñîçäàíèè Îáúåäèíåííîé êîíôåðåíöèè ïî áåçîïàñíîñòè íàõîäÿùèõñÿ çà ãðàíèöåé ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé ÊÍÐ. Åå çàäà÷à — ðàçðàáîòêà ïîëèòè÷åñêèõ óñòàíîâîê è ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé ÊÍÐ, íàõîäÿùèõñÿ çà ðóáåæîì, è êîîðäèíàöèÿ äåéñòâèé â óðåãóëèðîâàíèè ñåðüåçíûõ ïðîèñøåñòâèé. Ïðèòîê íåëåãàëüíûõ ýìèãðàíòîâ Êàì÷àòêå íå ãðîçèò, 09.12.2004 (http://www.regnum.ru/ news/373501.html) Îäíà èç ãëàâíûõ ïðîáëåì Äàëüíåãî Âîñòîêà - ïðèòîê íåëåãàëüíûõ ýìèãðàíòîâ èç äàëüíåãî è áëèæíåãî çàðóáåæüÿ - Êàì÷àòñêîé îáëàñòè íå ãðîçèò. Ñ 2003 ãîäà íà Êàì÷àòêå äåéñòâóåò ñïåöèàëüíàÿ ìåæâåäîìñòâåííàÿ êîìèññèÿ, êîòîðàÿ çàíèìàåòñÿ âîïðîñàìè ïðèãëàøåíèÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí íà ðàáîòó.  åå ñîñòàâ âõîäÿò 23 ÷åëîâåêà èç ñàìûõ ðàçíûõ ñòðóêòóð îò ïðåäñòàâèòåëåé ÓÂÄ è ÔÑÁ äî ïðåäñòàâèòåëåé ÌÈÄ è íàëîãîâûõ îðãàíîâ. Ïî ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó êîëè÷åñòâî ïðèãëàøåííûõ ðàáî÷èõ èç äàëüíåãî çàðóáåæüÿ â ãîä íå äîëæíî ïðåâûøàòü 150 ÷åëîâåê. Çà ïîñëåäíèå 4 ãîäà äàííûé ëèìèò íå áûë ïðåâûøåí íè ðàçó. Êîëè÷åñòâî ïðèãëàøåííûõ èíîñòðàíöåâ ñòàáèëüíî äåðæèòñÿ íà îòìåòêå îêîëî 60 ÷åëîâåê. Òàê, â 2002 ãîäó íà ïîëóîñòðîâå ïîëó÷èëè ïðàâî íà ðàáîòó 60 èíîñòðàíöåâ, èç íèõ 45 êèòàéöåâ, 7 àìåðèêàíöåâ è 8 ïîëÿêîâ.  2003 ãîäó èõ áûëî 57 ÷åëîâåê. Èç íèõ 45 êèòàéöåâ, 5 êîðåéöåâ è 3 ãðåêà. Áîëüøèíñòâî êèòàéöåâ çàíÿòû â òîðãîâëå è â îáñëóæèâàþùåì áèçíåñå. Åäèíñòâåííàÿ ïðîáëåìà, êîòîðàÿ ñòîèò ñåãîäíÿ ïåðåä êîíòðîëèðóþùèìè îðãàíàìè è ìåæâåäîìñòâåííîé êîìèññèåé, ýòî ïðèòîê ýìèãðàíòîâ, êîòîðûå ïîëó÷èëè ðåãèñòðàöèþ â äðóãèõ ðåãèîíàõ, íàïðèìåð, â Ïðèìîðüå. Íè äëÿ êîãî íå ñåêðåò, ÷òî ïðèìîðñêèå ñëóæáû, çàíèìàþùèå âîïðîñàìè ýìèãðàöèè è ïðèãëàøåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû, äîâîëüíî ÷àñòî ïðîÿâëÿþò ñîáñòâåííóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü â ïîìîùè ýìèãðàíòàì. Ïðèáûâàÿ íà Êàì÷àòêó, íîâîÿâëåííûå ðàáî÷èå ïðåäîñòàâëÿþò äåéñòâóþùèå çàêîííûå äîêóìåíòû è êàì÷àòñêèå âëàñòè íè÷åãî íå ìîãóò ñ ýòèì ïîäåëàòü. Íî òàêèõ ñëó÷àåâ íåìíîãî. Êèòàé ðàññìîòðèò èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû Ñòàâðîïîëüÿ, 14.12.2004 (http:// www.regnum.ru/news/375294.html)  òå÷åíèå ìåñÿöà êèòàéñêàÿ àññîöèàöèÿ ïî ïëàíèðîâàíèþ è ðàçâèòèþ äåÿòåëüíîñòè êèòàéñêèõ ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé çà ðóáåæîì íàìåðåíà ïðîâåñòè àíàëèç èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, ïðåäñòàâëåííûõ Ñòàâðîïîëüñêèì êðàåì. Ìîñêîâñêèå ãàñòàðáàéòåðû - ãðàæäàíå 104 ñòðàí ìèðà, 15.12.2004 (http://www.regnum.ru/ news/376030.html) Ïî ðåøåíèþ ñóäîâ â 2004 ãîäó âûäâîðåíî çà ïðåäåëû ÐÔ ïî÷òè 45 òûñ. ÷åëîâåê, â 2003 ãîäó - áîëåå 9000 ÷åëîâåê. Íà ýòî áûëî ïîòðà÷åíî îêîëî 16 ìëí. ðóáëåé, èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. ×èñëî âûäàííûõ ðàçðåøåíèé íà ðàáîòó íà ïðèâëå÷åíèå ê ðàáîòå èíîñòðàííûõ ãðàæäàí ñ êàæäûì ãîäîì ðàñòåò. “Ýòî 104 ñòðàíû ìèðà, ýòî 126 ïðîôåññèé â ã. Ìîñêâå, íà êîòîðûõ òðóäÿòñÿ èíîñòðàííûå ãðàæäàíå - ñîîáùèë À. Áàòóðêèí. - Åñëè ìû çà âåñü ïðîøëûé ãîä âûäàëè 66 òûñ. ðàçðåøåíèé, íà 8 ÷èñëî ñåãîäíÿ ýòà öèôðà óæå 88 òûñ.” Ïî åãî ñëîâàì, êîëè÷åñòâî ãîñóäàðñòâ, ãðàæäàíå êîòîðûõ îáðàùàþòñÿ â ðåãèñòðàöèîííûå îðãàíû Ìîñêâû, íå ìåíåå 100, íî ëèäèðóþò ñëåäóþùèå ãîñóäàðñòâà: Êèòàé, Âüåòíàì, Òóðöèÿ, Ìîëäîâà, Óêðàèíà. Íà ýòó ïÿòåðêó ïðèõîäèòñÿ ïîðÿäêà 70-80%. Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè îò 1 äåêàáðÿ 2004 ãîäà î êâîòå ïî èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëå, â 2005 ãîäó â Ðîññèè êâîò áóäåò íà 1 òûñ. áîëüøå: åñëè íà 2003 ãîä êâîòà ñîñòàâëÿëà 213 òûñ., òî íà ñëåäóþùèé ãîä áóäåò 214 òûñ. Óñïåõè Êèòàÿ â áîðüáå ñ íåëåãàëüíîé ýìèãðàöèåé â 2004 ãîäó, 25 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ïî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, â èñòåêøåì ãîäó ñîòðóäíèêàìè îðãàíîâ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè è ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû áûëî ðàñêðûòî â îáùåé ñëîæíîñòè 1236 äåë î íåëåãàëüíîé ýìèãðàöèè, áûëî çàäåðæàíî 2849 ÷åëîâåê, ïûòàâøèõñÿ íåëåãàëüíî ïåðåïðàâèòüñÿ ÷åðåç ãðàíèöó ÊÍÐ
177
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàé êàòåãîðè÷åñêè âûñòóïàåò ïðîòèâ ëþáûõ âèäîâ íåëåãàëüíîé èììèãðàöèè, 27 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Êèòàé êàòåãîðè÷åñêè íå ïðèåìëåò ëþáûå âèäû íåëåãàëüíîé èììèãðàöèè è âûñòóïàåò çà ðàñøèðåíèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â áîðüáå ñ òàêîãî ðîäà ïðåñòóïëåíèÿìè. “Ðîññèÿ - íå ìîíîïîëèñò â ðàáîòå ñ çàðóáåæíîé ðóññêîé äèàñïîðîé”: Èíòåðâüþ Òàòüÿíû Ïîëîñêîâîé ÈÀ REGNUM, 13.02.2005 (http://www.regnum.ru/news/406324.html) Ðåôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ íà÷àëàñü ó íàñ âåñíîé, î÷åíü ñåðüåçíî óäàðèëà ïî îðãàíèçàöèè ðàáîòû ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè. Áûëî çàêðûòî óïðàâëåíèå â ÌÈÄå ïî ðàáîòå ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè, áûëà ïîïûòêà âîññîçäàíèÿ äåïàðòàìåíòà ïî ðàáîòå ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè, êîòîðàÿ ïîêà íè ê ÷åìó íå ïðèâåëà. Íè÷åãî ðåàëüíîãî íåò.  àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà íà íàñòîÿùèé ìîìåíò îòñóòñòâóåò îòäåë ïî ðàáîòå ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè, êîòîðûé áûë ðàíüøå, è ïðàâèòåëüñòâåííàÿ êîìèññèÿ ïî äåëàì ñîîòå÷åñòâåííèêîâ çà ðóáåæîì íå ñîáèðàëàñü áîëüøå øåñòè ìåñÿöåâ Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðîøëûì ëåòîì áûëè ïðèíÿòû ïîïðàâêè ê Çàêîíó î ñîîòå÷åñòâåííèêàõ, ñîãëàñíî êîòîðûì ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè ëèøèëè âîçìîæíîñòè îêàçûâàòü ïîääåðæêó çàðóáåæíûì ñîîòå÷åñòâåííèêàì. Ïðàâäà, â êîíöå 2004 ãîäà âíåñëè íîâûå ïîïðàâêè: ñóáúåêòû ôåäåðàöèè ìîãóò îêàçûâàòü ïîääåðæêó, íî èìåþò ïðàâî ôèíàíñèðîâàòü ïðîåêòû ëèøü ïðè äåëåãèðîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëíîìî÷èé ñî ñòîðîíû ôåäåðàëüíîãî öåíòðà. Ñèòóàöèÿ òàêîâà: ïîêà òàêèå ïîëíîìî÷èÿ íå äåëåãèðîâàíû. Ïðèìåíèòåëüíî ê äèàñïîðå ïðàâäà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî Ðîññèÿ â ñîñòîÿíèè îêàçûâàòü ïîìîùü òîëüêî âåòåðàíàì, ïåíñèîíåðàì, ñîöèàëüíî íåçàùèùåííûì ñëîÿì, â ñîñòîÿíèè âåñòè êóëüòóðíûå ïðîãðàììû. Íî îíà íå â ñîñòîÿíèè ðåàëèçîâûâàòü àìáèöèîçíûå ïðîåêòû òèïà ñîçäàíèÿ ñåòåâîé ñòðóêòóðû “Ðóññêèé ìèð”. Âî Âëàäèâîñòîêå îòêðûëîñü îòäåëåíèå ãåíåðàëüíîãî êîíñóëüñòâà ÊÍÐ, 01.03.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/414475.html) Ã-í Ëþ Ãó÷àí, ÷ðåçâû÷àéíû è ïîëíîìî÷íûé ïîñîë ÊÍÐ â Ðîññèè, ïîä÷åðêíóë, ÷òî îòêðûòèå îòäåëåíèÿ êîíñóëüñòâà â Ïðèìîðüå ïîçâîëèò åùå áîëüøå ñáëèçèòü íàøè íàðîäû, àêòèâèçèðîâàòü äåëîâûå è êóëüòóðíûå ñâÿçè, ïîäíÿòü íà êà÷åñòâåííî íîâûé óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Õó Öçèíüòàî î ðîëè çàðóáåæíîé äèàñïîðû â ðàçâèòèè ñòðàíû, 2005-03-01 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Êèòàéñêàÿ äèàñïîðà çà ðóáåæîì è ðåýìèãðàíòû ÿâëÿþòñÿ âàæíîé ñèëîé â ìîäåðíèçàöèè Êèòàÿ è äåëå åãî âîññîåäèíåíèÿ. Îá ýòîì çàÿâèë ñåãîäíÿ ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî. Íà âñòðå÷å ñ ó÷àñòíèêàìè Âñåêèòàéñêîãî ñîâåùàíèÿ ïî âîïðîñàì ýìèãðàíòîâ, ïðîøåäøåé â Ïåêèíå 27-28 ôåâðàëÿ, ãëàâà ãîñóäàðñòâà íàïîìíèë, ÷òî â 100 ñ ëèøíèì ñòðàíàõ è ðàéîíàõ ìèðà ïðîæèâàþò ìèëëèîíû íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ. Êèòàéñêàÿ äèàñïîðà çà ðóáåæîì è áîëåå 30 ìëí òûñ ðåýìèãðàíòîâ âíåñëè âåñîìûé âêëàä â ðàçâèòèå Êèòàÿ â ðàçíûå ïåðèîäû åãî èñòîðèè - îò ðåâîëþöèè äî ðåôîðì. “Èñòîðèÿ äîêàçàëà è áóäåò äîêàçûâàòü, ÷òî íàøè ìíîãî÷èñëåííûå ñîîòå÷åñòâåííèêè çà ðóáåæîì è òå, êòî âåðíóëèñü íà Ðîäèíó, ÿâëÿþòñÿ âàæíîé ñèëîé â ïðîäâèæåíèè äåëà ìîäåðíèçàöèè, ïîëíîãî âîññîåäèíåíèÿ è âîçðîæäåíèÿ íàøåé ñòðàíû”, - ïîä÷åðêíóë Õó Öçèíüòàî. Ãëàâà ãîñóäàðñòâà ïðèçâàë ïðàâèòåëüñòâà âñåõ óðîâíåé óäåëÿòü ïîâûøåííîå âíèìàíèå çàùèòå êîðåííûõ èíòåðåñîâ ýìèãðàíòîâ è ðåýìèãðàíòîâ. Áåãëûé êèòàéñêèé äèïëîìàò äîáèëñÿ âðåìåííîãî óáåæèùà â Àâñòðàëèè, 22.06.2005 (http:/ /lenta.ru/news/2005/06/22/dissident/) 26 ìàÿ ×ýíü Þíëèíü ïîêèíóë ñâîå ðàáî÷åå ìåñòî â Ãåíêîíñóëüñòâå ÊÍÐ â Ñèäíåå, ãäå îí ðàáîòàë ïåðâûì ñåêðåòàðåì ïî ïîëèòè÷åñêèì âîïðîñàì. Çàïðîñèâ ïîëèòè÷åñêîãî óáåæèùà, Þíëèíü îòìåòèë, ÷òî ãîòîâ ïðåäîñòàâèòü àâñòðàëèéñêîìó ïðàâèòåëüñòâó èíôîðìàöèþ î òûñÿ÷å êèòàéñêèõ øïèîíîâ, äåéñòâóþùèõ íà òåððèòîðèè Àâñòðàëèè. Êèòàéöû óñïåøíî âåäóò áèçíåñ íà òåððèòîðèè Åâðåéñêîé ÀÎ, 04.07.2005 (http:// www.regnum.ru/news/479118.html) Êàê ðàññêàçàë îäèí èç êèòàéñêèõ áèçíåñìåíîâ, ïîæåëàâøèé îñòàòüñÿ íåíàçâàííûì, íåäàâíî ãëàâà ÖÊ ÊÏÊ Õó Öçèíüòàî çàïðåòèë êèòàéñêèì áèçíåñìåíàì âûåçæàòü â ðîññèéñêèå ãîðîäà ñ öåëüþ ïðèÿòíîãî îòäûõà, âêëþ÷àþùåãî â ñåáÿ èãðó â êàçèíî è äðóãèå ïðåëåñòè. Âèäèìî â ïðåääâåðèè Ãîäà Ðîññèè â Êèòàå è Ãîäà Êèòàÿ â Ðîññèè êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïîñ÷èòàëî, ÷òî ìîðàëüíûé îáëèê ãðàæäàí ÊÍÐ äîëæåí áûòü íà âûñîòå. Ýñìèíåö â øïèîíñêîì ÷åìîäàíå, 16.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/16/spy/)  äîêëàäå óïðàâëåíèÿ êîíòððàçâåäêè óòâåðæäàëîñü, ÷òî øïèîíàæåì â ÑØÀ çàíèìàþòñÿ ðàçâåä÷èêè èç ïî÷òè 100 ñòðàí. Êîììåíòèðóÿ ýòîò äîêóìåíò, ïðåäñòàâèòåëü ÔÁÐ îòìåòèë, ÷òî íàèáîëåå àêòèâíî øïèîíàæåì â ÑØÀ çàíèìàþòñÿ, êðîìå Êèòàÿ è Ðîññèè, Èíäèÿ, Ïàêèñòàí, Èðàí, ßïîíèÿ, Ôðàíöèÿ è Èçðàèëü. Îäíàêî, ñàìîé àêòèâíîé âñå-òàêè ÿâëÿåòñÿ êèòàéñêàÿ ðàçâåäêà. Îíà èñïîëüçóåò ïîëíûé íàáîð ìåòîäèê ñáîðà äàííûõ: óñòàíàâëèâàåò êîíòàêòû ñ âëèÿòåëüíûìè ïðàâèòåëüñòâåííûìè ÷èíîâíèêàìè, âåäóùèìè ó÷åíûìè è áèçíåñìåíàìè, ñîáèðàåò èíôîðìàöèþ ïðè ïîìîùè ñïåöèàëèñòîâ-èììèãðàíòîâ.  ðàçâåäûâàòåëüíûõ öåëÿõ èñïîëüçóþòñÿ òàêæå ñòóäåíòû. Ïðàâèòåëüñòâî íàìåðåíî âåðíóòü â Ðîññèþ 25 ìèëëèîíîâ ðóññêèõ, 25.11.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/11/25/mironov/) Ðîññèÿ íàìåðåíà âåðíóòü 25 ìèëëèîíîâ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, ïðîæèâàþùèõ â áëèæíåì
178
Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ çàðóáåæüå. Îá ýòîì íà ïîñâÿùåííûõ ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêå ÐÔ ïàðëàìåíòñêèõ ñëóøàíèÿõ îáúÿâèë ñïèêåð Ñîâåòà ôåäåðàöèè Ñåðãåé Ìèðîíîâ. Ìåæäó òåì â Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáå ñîîáùèëè, ÷òî ïîäãîòîâêà òàêîé ïðîãðàììû óæå âåäåòñÿ.  Ðîññèþ äëÿ ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ ïëàíèðóåòñÿ ïðèâëå÷ü ãðàæäàí ÑÍÃ.
Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü. Äåëîâîé âèçèò ñàìàðñêîé äåëåãàöèè â Êèòàé, 31.10.2001 (http:// www.regnum.ru/news/13418.html) Íà÷àëàñü ïðîãðàììà âèçèòà ñàìàðñêîé äåëåãàöèè âî ãëàâå ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì Âèêòîðîì Êàçàêîâûì â êèòàéñêóþ ïðîâèíöèþ Õýíàíü. Âòîðîé äåíü ðàáîòû ñàìàðñêîé äåëåãàöèè íà êèòàéñêîé çåìëå, íà÷àëñÿ ñ ïîñåùåíèÿ íîâîé êîììóíèñòè÷åñêîé äåðåâíè. Çà 8 ëåò â êîììóíå íå áûëî íè îäíîãî ïðåñòóïëåíèÿ, íî è ïîíÿòèå ñâîáîäû äëÿ êîììóíàðîâ ìàëî çíàêîìî. Íà ðàáîòó îíè õîäÿò ñòðîåì, à ïî âå÷åðàì èçó÷àþò òðóäû Ìàî, Ìàðêñà, Ëåíèíà è Ñòàëèíà. Íàñåëåíèå ïîêèäàåò Äàëüíèé Âîñòîê, 27.03.2003 (Äåéòà.RU) Îêîëî 30 òûñÿ÷ ÷åëîâåê íàâñåãäà óåõàëè ñ òåððèòîðèé Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà. Ñâûøå 28 òûñÿ÷ ÷åëîâåê ïîêèíóëè Äàëüíèé Âîñòîê â 2002 ãîäó: ñàìûé áîëüøîé îòòîê íàñåëåíèÿ ïðîèçîøåë â Ðåñïóáëèêå Ñàõà (ßêóòèÿ). Ïðèìîðüå îñòàåòñÿ ñàìîé çàñåëåííîé òåððèòîðèåé îêðóãà. Ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ íà îäèí êâàäðàòíûé êèëîìåòð â êðàå ñîñòàâëÿåò 12,7 ÷åëîâåêà. Ïðè ýòîì ÷èñëåííîñòü ïîñòîÿííîãî íàñåëåíèÿ â Ïðèìîðüå - 2,1 ìèëëèîíà ÷åëîâåê Íåçàêîííîé ìèãðàöèè îáúÿâëåíà âîéíà, 21.04.2003 (Äåéòà.RU) Âî Âëàäèâîñòîêå îòêðûëîñü ìåæâåäîìñòâåííîå ñîâåùàíèå ïîä ðóêîâîäñòâîì ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë ÐÔ Áîðèñà ÃÐÛÇËÎÂÀ. Äðóãîé ñòîðîíîé ìèãðàöèîííîé ïðîáëåìû, êðàéíå àêòóàëüíîé äëÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà, ìèíèñòð íàçâàë ìàññîâûé îòúåçä ðîññèÿí â öåíòðàëüíûå ðåãèîíû ñòðàíû. Çà 10 ëåò èç ðåãèîíà óåõàëè 630 òûñÿ÷ ÷åëîâåê, â òî âðåìÿ êàê íàñåëåíèå ÄÂÔÎ ñîñòàâëÿåò îêîëî 7 ìèëëèîíîâ.  òî æå âðåìÿ íà òåððèòîðèè ñåâåðíûõ ïðîâèíöèé ñîñåäíåé ÊÍÐ ïðîæèâàåò áîëåå 350 ìèëëèîíîâ íàñåëåíèÿ.  Ðîññèè îáíàðóæèëîñü 2 ìèëëèîíà «ìåðòâûõ äóø», 25.04.2003 (http://www.rbcdaily.ru/ news/market/index.shtml?2003/04/25/40679) Ãîñêîìñòàò â ÷åòâåðã íà çàñåäàíèè ïðàâèòåëüñòâà îãëàñèë îôèöèàëüíûå èòîãè ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ. Îäíàêî äåìîãðàôû îòíîñÿòñÿ ê íåé ñ íàñòîðîæåííîñòüþ: ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ â Ðîññèè îêàçàëàñü íà 2 ìëí. âûøå, ÷åì îæèäàëîñü. Ñîãëàñíî ðåçóëüòàòàì, ïîëó÷åííûì Ãîñêîìñòàòîì â õîäå ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ 2002 ãîäà, â Ðîññèè ïðîæèâàåò 145,3 ìëí. ÷åëîâåê. Ýòî íà 2 ìëí. ÷åëîâåê áîëüøå, ÷åì îæèäàëîñü. Íî äàæå ñ ó÷åòîì «ëèøíèõ» ìèëëèîíîâ íàñåëåíèå Ðîññèè çà ïîñëåäíèå 13 ëåò (ñ 1989 ãîäà) ñîêðàòèëîñü íà 1,8 ìëí. ÷åëîâåê èëè íà 1,3%. Ñîêðàùåíèå íàñåëåíèÿ, êàê ñëåäóåò èç âûâîäîâ Ãîñêîìñòàòà, îáóñëîâëåíî, â ïåðâóþ î÷åðåäü, åñòåñòâåííîé óáûëüþ íàñåëåíèÿ, òî åñòü ïðåâûøåíèåì ÷èñëà óìåðøèõ íàä ÷èñëîì ðîäèâøèõñÿ. Çà 13 ëåò â Ðîññèè ðîäèëîñü 20,5 ìëí. ÷åëîâåê, à óìåðëî 28 ìëí. ÷åëîâåê. Îò÷àñòè óáûëü íàñåëåíèÿ â Ðîññèè áûëà êîìïåíñèðîâàíà ïîòîêîì ìèãðàíòîâ. Çà ïîñëåäíèå òðèíàäöàòü ëåò â ñòðàíó ïðèåõàëè 10 ìëí. ìèãðàíòîâ.  îò÷åòå Ãîñêîìñòàòà ïðèâîäÿòñÿ òàêæå ñëåäóþùèå äàííûå: âðåìåííî íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, íî ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèõ çà ðóáåæîì, òî åñòü ìèãðàíòîâ, çàðåãèñòðèðîâàíî âñåãî 250 òûñ. ÷åëîâåê. Âïðî÷åì, ñïåöèàëèñòû óòâåðæäàþò, ÷òî ýòî ÷èñëî ñèëüíî çàíèæåíî. Ïî äàííûì ÎÎÍ, â Ðîññèè 13 ìëí. íåëåãàëüíûõ èììèãðàíòîâ. Îñíîâíîé ïîòîê ìèãðàíòîâ èäåò ÷åðåç þæíûå ãðàíèöû, èç Óçáåêèñòàíà, Òàäæèêèñòàíà, Êèðãèçèè, à òàêæå Êèòàÿ. Ê Äàëüíåìó Âîñòîêó ïðîÿâèëè ìàëî èíòåðåñà, ñ÷èòàåò ïîëïðåä, 24.06.2003 (Äåéòà.RU) Âûñòóïàÿ íà çàêðûòèè 7 Ïåòåðáóðãñêîãî ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ôîðóìà, ïîëïðåä Ïðåçèäåíòà ÐÔ â Äàëüíåâîñòî÷íîì îêðóãå Êîíñòàíòèí ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ âûðàçèë íåóäîâëåòâîðåíèå íèçêèì óðîâíåì âíèìàíèÿ ê äàëüíåâîñòî÷íîé òåìàòèêå ñî ñòîðîíû ó÷àñòíèêîâ ôîðóìà. Âûñòàâêó â Ìèõàéëîâñêîì ìàíåæå, ãäå áûëè ïðåäñòàâëåíû ðåãèîíû Äàëüíåãî Âîñòîêà, ïîñåòèëî ÷óòü áîëåå 2 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Áîëüøèíñòâî ïîñåòèòåëåé èíòåðåñîâàëèñü íå ñòîëüêî èíâåñòèöèîííûìè ïðîåêòàìè, ñêîëüêî âñòóïàëè â äèñêóññèþ, íóæåí ëè íàì Äàëüíèé Âîñòîê, Êóðèëû, ñïðàøèâàëè, òÿæåëî ëè æèòü â êðàå, ãäå òîëüêî îäíà òàéãà è ìíîãî ðûáû, ïûòàëèñü ïåðåäàòü ïðèâåòû ðîäñòâåííèêàì, ïðîæèâàþùèì íà Äàëüíåì Âîñòîêå, óäèâëÿëèñü òî, ÷òî íà Äàëüíåì Âîñòîêå âîîáùå ÷òî-òî ïðîèçâîäèòñÿ. Áîëüøèíñòâî áèçíåñìåíîâ, ÷ëåíîâ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è ïðåäñòàâèòåëåé ðîññèéñêèõ ìèíèñòåðñòâ â áåñåäå ñ ÷ëåíàìè äåëåãàöèè îò Äàëüíåãî Âîñòîêà ñêàçàëî, ÷òî ó íèõ íåò íèêàêèõ èíòåðåñîâ íà Äàëüíåì Âîñòîêå. «Ýòî íàñòîðàæèâàåò! Ðóáèêîí îòòîðæåíèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà îò Ðîññèè åùå íå ïðîéäåí, íî îí î÷åíü âèäåí âïåðåäè»,- ïîä÷åðêíóë Êîíñòàíòèí Ïóëèêîâñêèé. Áèëåòû ñòàíóò äåøåâëå, 07.08.2003 (Äåéòà.RU) Ïàññàæèðñêèå æåëåçíîäîðîæíûå ïåðåâîçêè íà Äàëüíèé Âîñòîê è â Êàëèíèíãðàä â 2004 ãîäó áóäóò íàïðÿìóþ ñóáñèäèðîâàòüñÿ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Òàêîå ðåøåíèå ïðèíÿëà ïðàâèòåëüñòâåííàÿ êîìèññèÿ ïî òàðèôíîé ïîëèòèêå íà ôåäåðàëüíîì æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå. Ïàññàæèðñêèå ïåðåâîçêè â Êàëèíèíãðàä óæå ñåé÷àñ ñóáñèäèðóþòñÿ èç ôåäå-
179
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ðàëüíîãî áþäæåòà; äëÿ ïåðåâîçîê â ðàéîíû Äàëüíåãî Âîñòîêà ïîäîáíàÿ ïðàêòèêà â 2004 ãîäó áóäåò ïðèìåíåíà âïåðâûå. Íà ñóáñèäèðîâàíèå ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê â Êàëèíèíãðàä â áþäæåòå 2004 ãîäà áóäåò âûäåëåíî ïîðÿäêà 200 ìèëëèîíîâ ðóáëåé, íà ñóáñèäèðîâàíèå äàëüíåâîñòî÷íûõ ïåðåâîçîê - îêîëî 1 ìèëëèàðäà ðóáëåé. Ñìîãóò ëè ðóññêèå òàê äîëãî óäåðæèâàòü ñóâåðåíèòåò, 22.09.2003 (http:// www.analysisclub.ru/index.php?page=social&art=1867) ×èñëåííîñòü ðóññêèõ ñîêðàòèëàñü çà 12 ëåò, ïðîøåäøèõ ñ ïîñëåäíåé ïåðåïèñè, ñî 130,4 ìëí. äî 104,1 ìëí. Çà ýòî âðåìÿ Ðîññèÿ ïðèíÿëà 9,5 ìëí. ðóññêèõ ìèãðàíòîâ-áåæåíöåâ èç ñòðàí ÑÍÃ. Åñòåñòâåííàÿ óáûëü ðóññêîãî íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿëà â ýòè 12 ëåò â ñðåäíåì 1,7% â ãîä. Ñîõðàíåíèå ýòîé òåíäåíöèè îçíà÷àåò ñîêðàùåíèå ðóññêèõ â ÐÔ äî 91 ìëí. ê 2010 ãîäó, 77 ìëí. ê 2020 ãîäó, 65 ìëí. ê 2030 ãîäó, 55 ìëí ê 2040 ãîäó, 46 ê 2050 ãîäó.  ðàìêàõ ïåðåïèñè óäàëîñü ïåðåïèñàòü 4 ìëí. 43 òûñ. ëåãàëüíî ïðîæèâàþùèõ â ÐÔ êèòàéöåâ è âüåòíàìöåâ. Îöåíêà îôèöèîçíàÿ äàåò ïðèìåðíî 8 ìëí. êèòàéöåâ æèâóùèõ â ÐÔ. Åñëè â 90-å ãîäû â ÐÔ åæåãîäíî ïðèáûâàëî â ñðåäíåì 500-600 òûñ. êèòàéöåâ íà ïîñòîÿííîå æèòåëüñòâî, òî â 2002 èõ ïðèåõàëî áîëüøå ìèëëèîíà. Èíòåðåñíî, ÷òî íèêàêèå àäìèíèñòðàòèâíûå ìåðû âëàñòåé ÐÔ íå ìîãóò ðåãóëèðîâàòü ýòîò ïîòîê, îíè îêàçûâàþò âëèÿíèå ëèøü íà ñîîòíîøåíèå ëåãàëüíûõ è íåëåãàëüíûõ èììèãðàíòîâ. Ñàì æå ïîòîê ðàñòåò äîâîëüíî áûñòðî, è ïðè ñîõðàíåíèè òåíäåíöèè ê 2008 ãîäó âûðàñòåò äî 2 ìëí. ïðèáûâøèõ â ãîä. Òîëüêî çà ñ÷åò ìèãðàöèè ïðè ñîõðàíåíèè íûíåøíåé òåíäåíöèè è ñ ó÷åòîì ñòàáèëèçàöèè ðåæèìà ìèãðàöèè ïîñëå 2010 ãîäà ìîæíî ïðîãíîçèðîâàòü óâåëè÷åíèå ÷èñëà êèòàéöåâ â ÐÔ äî 20 ìëí. â 2010 ãîäó, 40 ìëí. â 2020 ãîäó, 60 ìëí. â 2030 ãîäó è ò.ï. Îäíàêî, ñëåäóåò ó÷åñòü è âûñîêèé åñòåñòâåííûé ïðèðîñò â êèòàéñêîé îáùèíå. Òîãäà ê 2010 ãîäó ñëåäóåò îæèäàòü åå ÷èñëåííîñòü â 21 ìëí., ê 2020 ã - 44 ìëí., ê 2030 ãîäó - 70 ìëí., ê 2040 ãîäó - 100 ìëí. Ïðè ñîõðàíåíèè àáñîëþòíîãî ñóâåðåííîãî êîíòðîëÿ ðóññêèõ íàä òåððèòîðèåé ÐÔ, íûíåøíèõ òåíäåíöèé è îãðàíè÷åíèé, ÷èñëî êèòàéöåâ ïðåâûñèò ÷èñëî ðóññêèõ ãäå-òî îêîëî 2025 ãîäà. Ãîðîäñêèõ æèòåëåé â ðåãèîíå áîëüøå ÷åì ñåëÿí, 18.12.2003 (Äåéòà.RU) Îêîëî 76 ïðîöåíòîâ íàñåëåíèÿ Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà ïðîæèâàþò â ãîðîäàõ. Èç ïî÷òè 6,7 ìèëëèîíà ÷åëîâåê, ïðîæèâàþùèõ â ðåãèîíàõ Äàëüíåãî Âîñòîêà, áîëåå 5 ìèëëèîíîâ – æèòåëè ãîðîäîâ, è òîëüêî íåìíîãèì áîëåå 1,6 ìèëëèîíà – ñåëÿíå. Ïî ïîñëåäíèì äàííûì ïåðåïèñè 2002 ãîäà, ìàêñèìàëüíîå ÷èñëî ãîðîæàí íàñ÷èòûâàåòñÿ â Ïðèìîðñêîì êðàå, ãäå çàôèêñèðîâàíî áîëåå 1,6 ìèëëèîíà ÷åëîâåê. Íà âòîðîì ìåñòå èäåò Õàáàðîâñêèé êðàé – 1,15 ìèëëèîíà ÷åëîâåê. Íàñåëåíèå Ïðèìîðüÿ ñîêðàòèëîñü íà 16 òûñÿ÷è ÷åëîâåê, 12.02.2004 (Äåéòà.RU) ×èñëåííîñòü ïîñòîÿííîãî íàñåëåíèÿ Ïðèìîðñêîãî êðàÿ çà 2003 ãîä óìåíüøèëàñü íà 16,1 òûñÿ÷è ÷åëîâåê è ê 1 ÿíâàðÿ 2004 ãîäà ñîñòàâèëà 2048,2 òûñÿ÷è ÷åëîâåê. 1606,5 òûñÿ÷è – ñîñòàâëÿåò ãîðîäñêîå íàñåëåíèå è 441,7 òûñÿ÷è - ñåëüñêîå (ñ ó÷åòîì ïðåäâàðèòåëüíûõ èòîãîâ ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ 2002 ãîäà). Ñîêðàùåíèå íàñåëåíèÿ ïî-ïðåæíåìó îïðåäåëÿëà êàê åñòåñòâåííàÿ (64.6 ïðîöåíòà), òàê è ìèãðàöèîííàÿ (35.4 ïðîöåíòà) óáûëü. Ðîññèÿí ïóãàåò âîéíà, 19.02.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2004/02/ 19/51456) Àíàëèòè÷åñêàÿ ñëóæáà «ÂÖÈÎÌ-À» îáíàðîäîâàëà ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííîãî â êîíöå ÿíâàðÿ ðåïðåçåíòàòèâíîãî îïðîñà îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ. Ðåñïîíäåíòû äîëæíû áûëè îòâåòèòü íà âîïðîñ: «×åãî âû áîëüøå âñåãî áîèòåñü?». Áîëüøèíñòâî ðîññèÿí áîèòñÿ ïîòåðè áëèçêèõ, âîéíû è «ìàññîâîé ðåçíè». Ìåíüøå âñåãî ðîññèéñêèå ãðàæäàíå áîÿòñÿ ñîáñòâåííîé ñìåðòè, ïóáëè÷íûõ óíèæåíèé è îñêîðáëåíèé, à òàêæå ãíåâà Áîæüåãî è Ñòðàøíîãî Ñóäà. Êèòàþ íå õâàòèò 40 ìëí æåíùèí, 10.03.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/03/10/52245) Óæå ê 2020 ãîäó îêîëî 30–40 ìëí ìîëîäûõ êèòàéöåâ íå ñìîãóò íàéòè ñåáå æåíó è áóäóò âûíóæäåíû âåñòè õîëîñòÿöêèé îáðàç æèçíè èç-çà íåõâàòêè â ñòðàíå æåíùèí, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñåðüåçíóþ óãðîçó äëÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ êèòàéñêîãî îáùåñòâà. Áëàãîäàðÿ ïîëèòèêå Êîìïàðòèè, ôàêòè÷åñêè çàïðåùàâøåé êèòàéöàì èìåòü áîëåå îäíîãî ðåáåíêà, Êèòàé äîñòèã äåéñòâèòåëüíî íåâûñîêîé ðîæäàåìîñòè ê íà÷àëó 90-õ ãã. Ñ 1990 ïî 1997 ãîä åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ çíà÷èòåëüíî óìåíüøèëñÿ è ñîñòàâèë îêîëî 1% â ãîä. Ïî ïðîãíîçàì ÎÎÍ íà íóëåâîé ïðèðîñò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Êèòàé ñìîæåò âûéòè óæå â 30-õ ãîäàõ, à íà îòðèöàòåëüíûé – ïîñëå 2035 ãîäà. Òàêèì îáðàçîì, â 30–40-õ ãîäàõ îôèöèàëüíàÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ, äîñòèãíóâ ïèêà â 1,5–1,6 ìëðä ÷åëîâåê, íà÷íåò, íàêîíåö, óìåíüøàòüñÿ. Òåì íå ìåíåå, íåñìîòðÿ íà âûøåóïîìÿíóòûå ïðîñ÷åòû â ïðîãðàììå ñòàáèëèçàöèè ÷èñëà íàñåëåíèÿ, ïðàâèòåëüñòâî ÊÍÐ íå òåðÿåò îïòèìèçìà. Òåïåðü îñíîâíàÿ ñòàâêà äåëàåòñÿ íà ïðèíóäèòåëüíóþ óðáàíèçàöèþ. Ïîýòîìó ïðîäîëæàþò ðàçðàáàòûâàòüñÿ öèêëîïè÷åñêèå ãîñóäàðñòâåííûå ïðîãðàììû ïî ìàññîâîé óðáàíèçàöèè Êèòàÿ, à èìåííî ñòðîèòåëüñòâî 200 ãîðîäîâ ñ íàñåëåíèåì îêîëî 1 ìëí êàæäûé. Ïëàíèðóåòñÿ òàêæå ïîñòåïåííî çàñåëÿòü ñëàáîçàñåëåííûå òåððèòîðèè è íàöèîíàëüíûå îêðàèíû (Ñåâåðíûé è Çàïàäíûé Êèòàé, Ñèíäçÿí, Òèáåò è ò.ä.). Äàííûå ïëàíû âûçûâàþò âåñüìà ñêåïòè÷åñêóþ ðåàêöèþ ýêñïåðòîâ, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî òàêèå çàìûñëû íå ïî ïëå÷ó äàæå ÊÍÐ. «Âû ñåáå ïðåäñòàâëÿåòå, êàêèì îáðàçîì ìîæíî çàñåëèòü Òèáåò è çàñòàâèòü ëþäåé æèòü íà âûñîòå áîëåå 4000 ì? À òåððèòîðèè Çàïàäíîãî Êèòàÿ – ýòî âîîáùå ñïëîøíûå ïóñòûíè è ïîëóïóñòûíè. Âñå ïðèãîäíûå äëÿ ïðîæèâàíèÿ ðàé-
180
Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ îíû óæå äàâíî îñâîåíû, à äëÿ îñâîåíèÿ íåçàíÿòûõ òåððèòîðèé ïîíàäîáÿòñÿ îãðîìíûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ, íå ãîâîðÿ óæå î òîì, ïîåäóò ëè òóäà ëþäè äàæå çà äåíüãè», – ãîâîðèò îäèí èç ñîáåñåäíèêîâ RBC daily.  ðîññèéñêèõ ÑÌÈ êñåíîôîáèÿ ðàñòåò, à êðèòèêà â åå àäðåñ – ñíèæàåòñÿ, 02.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/241602.html) 1 àïðåëÿ â Íåçàâèñèìîì ïðåññ-öåíòðå ñîñòîÿëàñü ïðåññ-êîíôåðåíöèÿ íà òåìó: “ßçûê âðàæäû - ÿçûê ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè?”. Íà ïðåññ-êîíôðåíöèè áûëè ïðåäñòàâëåíû ðåçóëüòàòû ìîíèòîðèíãà ôåäåðàëüíîé è ðåãèîíàëüíîé ïðåññû ïîä íàçâàíèåì “ßçûê âðàæäû â ðîññèéñêèõ ÑÌÈ” (ïàðëàìåíòñêàÿ è ïðåçèäåíòñêàÿ êàìïàíèè). Ìîíèòîðèíã ïðîâîäèëñÿ ïî òåðì íàïðàâëåíèÿì. Ïåðâîå èç íèõ áûëî íàïðàâëåíî íà âûÿâëåíèå è êëàññèôèêàöèþ “ÿçûêà âðàæäû” â èññëåäóåìûõ ÑÌÈ è ïðîâîäèëîñü ñðåäè äåñÿòè ôåäåðàëüíûõ ãàçåò è 20 ðåãèîíàëüíûõ èçäàíèé ÷åòûðåõ ðîññèéñêèõ ðåãèîíîâ (Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Êðàñíîäàðñêèé êðàé, Ðÿçàíñêàÿ è Ïåðìñêàÿ îáëàñòè) Èçìåíèëàñü íàïðàâëåííîñòü íåêîððåêòíûõ âûñêàçûâàíèé. ßâíûõ ëèäåðîâ, êàêèìè, íàïðèìåð, áûëè “÷å÷åíöû” â êîíöå 2002 ãîäà, ñåé÷àñ íå íàáëþäàåòñÿ. Ðàñòåò êîëè÷åñòâî âûñêàçûâàíèé â àäðåñ ïðàêòè÷åñêè âñåõ, êòî âíåñåí â ðóáðèêàòîð, ñîñòàâëåííûõ öåíòðîì “ÑÎÂÀ” - “êàâêàçöåâ”, “åâðååâ”, “êèòàéöåâ”, õîòÿ óðîâåíü “êàâêàçîôîáèè” íåñêîëüêî ñíèæàåòñÿ. Òàêæå ïðîâîäèëñÿ ìîíèòîðèíã â ðàìêàõ ïðåäâûáîðíûé ïàðëàìåíòñêîé êàìïàíèè.  íåì îòñëåæèâàëîñü èñïîëüçîâàíèå “ÿçûêà âðàæäû” ó÷àñòíèêàìè àãèòàöèîííîé êàìïàíèè. Îí âêëþ÷àë øèðîêèé êðóã èñòî÷íèêîâ (74 èçäàíèÿ). Ñîãëàñíî ïîëó÷åííûì äàííûì, ïèê ïðèìåíåíèÿ “ÿçûêà âðàæäû” ïðèøåëñÿ íà âòîðóþ ïîëîâèíó íîÿáðÿ è íà÷àëî äåêàáðÿ 2003 ãîäà.  ðàìêàõ ïðåçèäåíòñêîé êàìïàíèè ñèòóàöèÿ îñòàëàñü ïðàêòè÷åñêè íåèçìåííîé. Àäìèíèñòðàöèÿ Ïðèìîðüÿ óñèëèâàåò ìèãðàöèîííóþ ïîëèòèêó, 20.04.2004 (Äåéòà.RU) Îñîáîå âíèìàíèå ãóáåðíàòîð óäåëèë âîïðîñó ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ñ ÊÍÐ. Ñåðãåé Äàðüêèí ñîîáùèë, ÷òî óæå ñåé÷àñ íà ñîïðåäåëüíîé òåððèòîðèè ïðîæèâàåò îêîëî 120 ìèëëèîíîâ êèòàéöåâ, â òî âðåìÿ êàê íàñåëåíèå âñåãî Ïðèìîðñêîãî êðàÿ – ÷óòü áîëåå 2 ìèëëèîíîâ. Ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ â Ïðèìîðüå â 10 ðàç ìåíüøå, ÷åì â ñîñåäíèõ ïðîâèíöèÿõ ÊÍÐ, 06.05.2004 (Äåéòà.RU) Íàñåëåíèå êðàÿ ñ 1992 ïî 2003 ãîä ñîêðàùàëîñü ïî áîëüøåé ÷àñòè èç-çà åñòåñòâåííîé óáûëè. Íà 1 àïðåëÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ êðàÿ ñîñòàâèëà îêîëî 2,05 ìèëëèîíà ÷åëîâåê, íà äâå òðåòè ñîêðàòèâøèñü çà ñ÷åò åñòåñòâåííîé óáûëè, è òîëüêî íà îäíó òðåòü çà ñ÷åò ìèãðàöèè. Äî 2015 ãîäà ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ êðàÿ ìîæåò ñîêðàòèòüñÿ åùå íà 250 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ýòî ïðè òîì, ÷òî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ â Ïðèìîðüå ñîñòàâëÿåò 12,4 ÷åëîâåêà íà êâàäðàòíûé êèëîìåòð, â òî æå âðåìÿ â ñåâåðíûõ ïðîâèíöèÿõ Êèòàÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ – 130 ÷åëîâåê íà êâàäðàòíûé êèëîìåòð. Ê òîìó æå, ÷èñëî íåçàðåãèñòðèðîâàííûõ êèòàéöåâ, òî åñòü ðîæäåííûõ â îáõîä çàêîíà î äåòÿõ, ñîñòàâèëî â òåõ æå ñåâåðíûõ ïðîâèíöèÿõ îò 6 äî 10 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. Âûçûâàåò îçàáî÷åííîñòü ñèòóàöèÿ â ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíàõ. Íå ñìîòðÿ íà òî, ÷òî òàì åùå äåéñòâóåò ïîñòàíîâëåíèå ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà î 30 ïðîöåíòíîé íàäáàâêå ê çàðàáîòíîé ïëàòå æèòåëÿì 30-êèëîìåòðîâîé ïðèãðàíè÷íîé çîíû, ëþäè óåçæàþò è îòòóäà. Ðîññèÿ íå ãîòîâà ê âîçìîæíîé âîéíå: ðåçóëüòàòû ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà, 08.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/257949.html) 6-7 ìàÿ Íåçàâèñèìûì Àíàëèòè÷åñêèì Öåíòðîì áûë ïðîâåäåí ñîöèîëîãè÷åñêèé îïðîñ æèòåëåé Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ìîñêâû íà òåìó “59-ÿ ãîäîâùèíà Ïîáåäû: Ìíåíèÿ ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ î ãîòîâíîñòè Ðîññèè ê âîéíå”. Âñåãî ìåòîäîì òåëåôîííîãî èíòåðâüþ ïî ñëó÷àéíîé âûáîðêå áûëî îïðîøåíî âñåãî îïðîøåíî 1553 ðåñïîíäåíòà (960 â Ìîñêâå è 593 â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå). Ðîññèÿ ÍÅ ãîòîâà ê âîçìîæíîé âîéíå – òàê ñ÷èòàþò 62% îïðîøåííûõ ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ, òîëüêî òðåòü îïðîøåííûõ (35%) äóìàþò, ÷òî Ðîññèÿ ãîòîâà ê âîéíå, ïðè÷åì ñîâåðøåííî â ýòîì óâåðåíû òîëüêî 6%. Íàèáîëåå íèçêî ãðàæäàíå îöåíèâàþò ãîòîâíîñòü Ðîññèè ê âîéíå ïî òàêèì ñîñòàâëÿþùèì, êàê “ýêîíîìè÷åñêîå ñîñòîÿíèå ñòðàíû”: 48% îöåíèëè ãîòîâíîñòü ïî ýòîìó âîïðîñó íà 1 è 2, åùå 40% - íà “òðîéêó”, “áîåâîé äóõ âîéñê” - 42% ïîñòàâèëè îöåíêè 1 è 2, 39% ïîñòàâèëè 3, è “ãîòîâíîñòü îáùåñòâà ê ìîáèëèçàöèè”: 39% ïîñòàâèëè “åäèíèöû” è “äâîéêè” è åùå 26% - “òðîéêè”. Íàèáîëåå âûñîêî ìîñêâè÷è è ïåòåðáóðæöû îöåíèâàþò ãîòîâíîñòü ïî òàêèì ñîñòàâëÿþùèì, êàê “êà÷åñòâî âîîðóæåíèé” 61% ïîñòàâèëè “÷åòâåðêè” è “ïÿòåðêè”, è “êà÷åñòâà ãëàâíîêîìàíäóþùåãî” - 50% îïðîøåííûõ îöåíèëè èõ íà “÷åòûðå” è “ïÿòü”. Íàñêîëüêî âåðîÿòíûì êàæåòñÿ ëþäÿì âîçìîæíîñòü âîéíû â áëèæàéøåå âðåìÿ, à òàêæå òîìó, êòî ìîæåò áûòü íàøèì ïðîòèâíèêîì â âîéíå. Îêàçàëîñü, ÷òî çäåñü òîæå íåò ñïîêîéñòâèÿ: 2% ðåñïîíäåíòîâ ñ÷èòàåò, ÷òî âîéíà â áëèæàéøåå âðåìÿ áóäåò ïî÷òè íàâåðíÿêà, 13% äóìàþò, ÷òî âîéíà âïîëíå âîçìîæíà, åùå 20% ñ÷èòàåò, ÷òî âåðîÿòíîñòü íà÷àëà âîéíû â áëèæàéøåå âðåìÿ íå íóëåâàÿ, ÷òî òàêàÿ âåðîÿòíîñòü åñòü. Òàêèì îáðàçîì, 35% ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ â òîé èëè èíîé ñòåïåíè îïàñàþòñÿ íà÷àëà âîéíû â áëèæàéøåå âðåìÿ. ×òî êàñàåòñÿ òîãî, ñ êåì âîåâàòü, òî 63% ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ ñìîãëè íàçâàòü ãîñóäàðñòâî - âåðîÿòíîãî ïðîòèâíèêà Ðîññèè. Òîëüêî 10% òâåðäî ñ÷èòàåò, ÷òî òàêèõ ãîñóäàðñòâ âîîáùå íåò, 27% íå ñìîãëè îòâåòèòü íà âîïðîñ. Íàèáîëåå âåðîÿòíûì ïðîòèâíèêîì Ðîññèè æèòåëè ñòîëèö ñ÷èòàþò Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè: 43% ðåñïîíäåíòîâ íàçâàëè ÑØÀ â êà÷åñòâå âåðîÿòíîãî âîåííîãî ïðîòèâíèêà Ðîñ-
181
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ñèè.  öåëîì, Çàïàä, ñòðàíû ÍÀÒÎ è ÑØÀ ñ÷èòàþò ïðîòèâíèêàìè Ðîññèè 47% - ïî÷òè ïîëîâèíà - îïðîøåííûõ. Ñëåäóþùèé “íàèáîëåå âåðîÿòíûé ïðîòèâíèê” ñ òî÷êè çðåíèÿ ìîñêâè÷åé è ïåòåðáóðæöåâ - ýòî Êèòàé. Êîíêðåòíî Êèòàé íàçâàëè 13% ðåñïîíäåíòîâ, â öåëîì ñòðàíû Âîñòî÷íîé è Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè - 15%. ×óòü ìåíüøåå ÷èñëî ñòîëè÷íûõ æèòåëåé - 13% íàçâàëè â êà÷åñòâå ïðîòèâíèêà Ðîññèè “èñëàìñêèé ìèð”.  Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå ñîâåðøåíû íàïàäåíèÿ íà êèòàéñêèõ ñòóäåíòîâ*, 20.05.2004 (http:// www.regnum.ru/news/331347.html) 17-ëåòíèé ñòóäåíò è 26-ëåòíÿÿ ñòóäåíòêà èç Êèòàÿ ïîñòðàäàëè â ðåçóëüòàòå íàïàäåíèé íåèçâåñòíûõ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå. Õàáàðîâñê ãîòîâèòñÿ ê 140-ëåòèþ ïåðåñåëåíèÿ êîðåéöåâ â ðîññèþ, 21.05.2004 (Äåéòà.RU) Ñåãîäíÿ â Ðîññèè íàñ÷èòûâàåòñÿ îêîëî 200 òûñÿ÷ ëèö êîðåéñêîé íàöèîíàëüíîñòè. Ïðîæèâàþò îíè, â îñíîâíîì, â Ïðèìîðñêîì è Õàáàðîâñêîì êðàÿõ, Ðîñòîâñêîé îáëàñòè è Ìîñêâå.  Èðêóòñêîé îáëàñòè çàôèêñèðîâàí ñàìûé âûñîêèé ïðîöåíò êñåíîôîáèè ïî îòíîøåíèþ ê êèòàéöàì, 25.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/266239.html) Ñàìûé âûñîêèé ïðîöåíò êñåíîôîáèè ïî îòíîøåíèþ ê êèòàéöàì íàáëþäàåòñÿ íå â Ïðèìîðüå, à â Èðêóòñêîé îáëàñòè. Êàê ñîîáùèëà äèðåêòîð ðåãèîíàëüíîé ïðîãðàììû Íåçàâèñèìîãî èíñòèòóòà ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè, ïî äàííûì ïðîâåäåííûõ â ôåâðàëå íûíåøíåãî ãîäà èññëåäîâàíèé, ïðèîðèòåòîì â ôîáèè ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêîãî ðîññèÿíèíà ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíå êàâêàçñêîé íàöèîíàëüíîñòè, íà âòîðîì ìåñòå — êèòàéöû, çàòåì êîðåéöû, âüåòíàìöû, òàäæèêè è åâðåè.  ïðîöåññå ìàññîâîé òðóäîâîé ìèãðàöèè, îïàñàòüñÿ êîòîðîé íå ñëåäóåò, îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì ÿâëÿåòñÿ òàê íàçûâàåìûé “ôàêòîð çàùèòû ýòíîñà”. Èìåííî îí è ñäåðæèâàåò ñìåøåíèå ýòíîñîâ, ñîõðàíåíèå çà íèìè ïåðâîíà÷àëüíûõ òåððèòîðèé. Íàñåëåíèå êðàÿ ñîêðàòèëîñü íà 4,5 òûñÿ÷è ÷åëîâåê, 31.05.2004 (Äåéòà.RU) 1 ÿíâàðÿ ïî 1 àïðåëÿ 2004 ãîäà ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Ïðèìîðüÿ óìåíüøèëàñü íà 4,3 òûñÿ÷è ÷åëîâåê.  ïåðâîì êâàðòàëå 2004 ãîäà â êðàå ðîäèëîñü 5,3 òûñÿ÷è äåòåé -íà 1,6 ïðîöåíòà áîëüøå, ÷åì çà òîò æå ïåðèîä 2003, à óìåðëî – 8,7 òûñÿ÷è ÷åëîâåê - íà 1,8 ïðîöåíòà áîëüøå. Íà ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà çà ýòî âðåìÿ â êðàé ïðèáûëî áîëåå 6,7 òûñÿ÷è ÷åëîâåê, à âûáûëî – ñâûøå 7,7 òûñÿ÷è ÷åëîâåê. Ìèãðàöèîííûé îòòîê íàñåëåíèÿ óâåëè÷èëñÿ â ñðàâíåíèè ñ òåì æå ïåðèîäîì 2003 ãîäà íà 12,9 ïðîöåíòà. Ãðàæäàíèí ÊÍÐ îãðàáëåí âî Âëàäèâîñòîêå, 08.06.2004 (Äåéòà.RU)  öåíòðå Âëàäèâîñòîêà â íî÷ü íà 8 èþíÿ îãðàáëåí 50-ëåòíèé ãðàæäàíèí ÊÍÐ. Íåèçâåñòíûé îòîáðàë ó ïîòåðïåâøåãî âåùè íà ñóììó áîëåå 17 òûñÿ÷ ðóáëåé. Êèòàÿíêà ïîñòðàäàëà îò ðóê ìîøåííèêà, 21.06.2004 (Äåéòà.RU)  íî÷ü íà âîñêðåñåíüå òðèäöàòèëåòíÿÿ ãðàæäàíêà ÊÍÐ ïîíåñëà îãðîìíûå ïîòåðè – ìîøåííèê îáìàííûì ïóòåì ñóìåë çàâëàäåòü ïîòðåáèòåëüñêèìè òîâàðàìè, ñòîèìîñòü êîòîðûõ âëàäåëèöà îöåíèëà â ñóììó 124 òûñÿ÷è 583 äîëëàðà ÑØÀ. Ðîññèéñêèå ãðàæäàíå èçáèòû â Êèòàå, 28.06.2004 (Äåéòà.RU) Äâîå ãðàæäàí ÐÔ áûëè èçáèòû â êèòàéñêîì ãîðîäå Ñóéôýíüõý.  ïîëèöèþ Êèòàÿ ïîòåðïåâøèå îáðàùàòüñÿ íå ñòàëè. Èçáèåíèå ïðîèçîøëî åùå 5 àïðåëÿ 2004 ãîäà, îäíàêî çàÿâëåíèå â ðîññèéñêèå ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû ïîòåðïåâøèå íàïèñàëè òîëüêî 24 èþíÿ. Ðîññèéñêèì òóðèñòàì ïîìîãóò çàðóáåæíûå âëàñòè, 06.07.2004 (Äåéòà.RU) Ñîòðóäíèêè êðàåâîãî ÓÂÄ ñîâåòóþò ðîññèéñêèì òóðèñòàì íåìåäëåííî îáðàùàòüñÿ â ìåñòíûå ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû â ñëó÷àå íàïàäåíèÿ íà íèõ íà òåððèòîðèè äðóãîé ñòðàíû. Íàïîìíèì, ÷òî â êîíöå èþíÿ â ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû êðàÿ ïîñòóïèëî çàÿâëåíèå æèòåëÿ Ïðèìîðüÿ, ïîëó÷èâøåãî åùå â àïðåëå 2004 ãîäà òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ âî âðåìÿ îòäûõà â Êèòàå. Ïî ñëîâàì ñâèäåòåëåé, äðàêà ìåæäó ðîññèÿíèíîì è êèòàéñêèìè ãðàæäàíàìè ïðîèçîøëà â ìåñòíîì ðåñòîðàíå. Ðóññêèå òóðèñòû êðèòèêóþò êèòàéñêèé ñåðâèñ, 29.07.2004 (Äåéòà.RU) Ïåðâûå æàëîáû ïîñòóïèëè â îáùåñòâåííóþ ïðèåìíóþ äëÿ ðîññèéñêèõ òóðèñòîâ â êèòàéñêîì ãîðîäå Ñóéôýíõý. Êàê ïðàâèëî, ðîññèéñêèå ãðàæäàíå æàëóþòñÿ íà íèçêèé ãîñòèíè÷íûé ñåðâèñ. Îäíàêî åñòü îáðàùåíèÿ ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî íà óëèöå ó íàøåé ñîîòå÷åñòâåííèöû ïûòàëèñü âûðâàòü ñóìêó, ìàøèíû â êèòàéñêîì ãîðîäå íå ïðîïóñêàþò ëþäåé äàæå íà ïåøåõîäíûõ ïåðåõîäàõ, à òàê æå íà ìåñòíûõ æèòåëåé, êîòîðûå çàòåÿëè äðàêó. ×åòâåðòü ðîññèÿí - çà ââåäåíèå â ñòðàíå ÷åðòû îñåäëîñòè äëÿ íåðóññêèõ, 11.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/306497.html) Î øèðîêîì ðàñïðîñòðàíåíèè êñåíîôîáñêèõ âçãëÿäîâ â Ðîññèè ãîâîðèòñÿ â àíàëèòè÷åñêîì äîêëàäå Ìîñêîâñêîãî áþðî ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà “Êñåíîôîáèÿ, ðàñèçì, ýòíè÷åñêàÿ äèñêðèìèíàöèÿ è àíòèñåìèòèçì â ðåãèîíàõ ÐÔ (ÿíâàðü - èþíü 2004 ã.)”. Èññëåäîâàòåëè êîíñòàòèðóþò, ÷òî â Ìîñêâå ôîðìèðóåòñÿ î÷àã ìåæíàöèîíàëüíîãî êîíôëèêòà - ïî îöåíî÷íûì äàííûì, äâå òðåòè íàñåëåíèÿ îòíîñÿòñÿ ê ìèãðàíòàì îòêðîâåííî âðàæäåáíî. 51% ìîñêâè÷åé â áåñåäàõ ñ êîëëåãàìè, äðóçüÿìè è ñîñåäÿìè ïîäíèìàþò âîïðîñ î òîì, ÷òî â Ìîñêâå ñëèøêîì ìíîãî ïðèåçæèõ. Íå ìåíåå òðåâîæíû ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ, îñóùåñòâëåííîãî âëàäèìèðñêèìè ñîöè-
Ñîîáùåíèÿ òàêîãî òèïà âàæíû íå ñòîëüêî êàê ïîêàçàòåëü ðåàëüíîãî íàñèëèÿ ê êèòàéöàì, ñêîëüêî òåì, ÷òî îíè ïîëüçóþòñÿ áîëüøèì ñïðîñîì è âíèìàíèåì ñî ñòîðîíû íàñåëåíèÿ, ÷òî ïñèõîëîãè÷åñêè ÿâëÿåòñÿ èíäèêàòîðîì ñêðûòîé àãðåññèè *
182
Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ îëîãàìè ïðè ïîääåðæêå ìîñêîâñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà Ôîíäà èìåíè Ô.Ýáåðòà. Ïî÷òè ïîëîâèíà îïðîøåííûõ (47%) ñ÷èòàåò, ÷òî ñëó÷àè äèñêðèìèíàöèè ïî íàöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó â Ðîññèè ÷àñòû. Ïðè ýòîì ëèøü 17% ìîëîäåæè âèäÿò íàöèîíàëüíóþ äèñêðèìèíàöèþ â îòêðûòîì ñóùåñòâîâàíèè îðãàíèçàöèé, ïðîïàãàíäèðóþùèõ íàöèîíàëèñòè÷åñêèå èäåè.  äâà ðàçà (äî 10%) âûðîñëà äîëÿ òåõ, êòî êàòåãîðè÷åñêè âûñòóïàåò ïðîòèâ ñìåøàííûõ áðàêîâ. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ìîëîäûõ ðîññèÿí - ïðèìåðíî 20% - èñïûòûâàåò íåòåðïèìîñòü ïî îòíîøåíèþ ê òåì, êòî òàê èëè èíà÷å îò íèõ îòëè÷àåòñÿ. Ýòî ëþäè, çàðàæåííûå âñåâîçìîæíûìè “ôîáèÿìè”. Ðóññêî-êèòàéñêîå ïðîòèâîñòîÿíèå íà êàì÷àòñêèõ ðûíêàõ, 18.08.2004 (http://www.regnum.ru/ news/309672.html) 11 àâãóñòà ïîñëå ðåìîíòà îòêðûëñÿ îäèí èç ñàìûõ ïîïóëÿðíûõ êèòàéñêèõ ïàâèëüîíîâ íà ðûíêå “Äèêñîí”. Íàäî ñêàçàòü, ÷òî êèòàéñêèå òîðãîâûå ðÿäû è ïàâèëüîíû åñòü ïðàêòè÷åñêè íà êàæäîì ãîðîäñêîì ðûíêå. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà îáèëèå â Ïåòðîïàâëîâñêå êèòàéñêèõ òîðãîâûõ òî÷åê, îòêðûòèå ïàâèëüîíà íà “Äèêñîíå” ñòàëî íàñòîÿùèì áåäñòâèåì äëÿ ðóññêèõ ÷åëíîêîâ. Îñîáåííî òåõ, êòî òîðãóåò íà òàê íàçûâàåìîì “æåëòîì” ðûíêå íà 6 êì. Ïî ñëîâàì ïðîäàâöîâ, äåìïèíãîâûå öåíû â êèòàéñêèõ òî÷êàõ ïîñòàâèëè èõ íà ãðàíü ðàçîðåíèÿ. Ïðîòèâîñòîÿíèå ðóññêèõ è êèòàéñêèõ òîðãîâöåâ íà÷àëîñü â Ïåòðîïàâëîâñêå â 2001 ãîäó ñî ñêàíäàëà ñ áëîêèðîâàíèåì öåíòðàëüíîé òðàññû ãîðîäà. Òîãäà ðóññêèå ïðîäàâöû, òîðãóþùèå êèòàéñêèì øèðïîòðåáîì, âûðàçèëè îòêðûòûé ïðîòåñò ïðîòèâ òîãî, ÷òîáû ïðåäñòàâèòåëè Êèòàÿ òîðãîâàëè ñ íèìè íà îäíîì ðûíêå. Ñèñòåìà çàùèòû ðîññèéñêèõ òóðèñòîâ â Êèòàå íà÷èíàåò ðàáîòàòü, 20.08.2004 (Äåéòà.RU) Ñîçäàíèå Îáùåñòâåííîé ïðèåìíîé äëÿ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí â êèòàéñêîì ãîðîäå Ñóéôýíüõý ïðèíîñèò ðåçóëüòàòû. Ïðèåìíàÿ ðàáîòàåò âñåãî îêîëî ìåñÿöà, çà ýòîò âðåìÿ òóäà ïîñòóïèëî îêîëî 7 ñåðüåçíûõ æàëîá. Âñå ñâÿçàíû ñ íàïàäåíèÿìè íà ðîññèéñêèõ ãðàæäàí. Êèòàé ïåðåæèâàåò äåìîãðàôè÷åñêóþ «êîíòððåâîëþöèþ», 08.09.2004 (http:// www.rbcdaily.ru/comments/index.shtml?2004/09/08/58953) Âëàñòè êðóïíåéøåãî ãîðîäà ÊÍÐ Øàíõàÿ ïðèíÿëè ðåøåíèå îòìåíèòü ñóùåñòâîâàâøèé áîëåå 20 ëåò ðåæèì ïîîùðåíèÿ áåçäåòíûõ ñåìåé.  80-å ãã. â ðàìêàõ ïîëèòèêè îãðàíè÷åíèÿ ðîæäàåìîñòè â ñòðàíå, à îñîáåííî â ãîðîäàõ, ïðåäïðèíèìàëèñü ñóðîâûå ìåðû ïî «óìåíüøåíèþ ðàçìåðà» ñåìåé, êîãäà ñåìüè, ðåøèâøèå çàâåñòè âòîðîãî, òðåòüåãî è ò.ä. ðåáåíêà, îáêëàäûâàëèñü îãðîìíûì ïî ìåñòíûì ìåðêàì «øòðàôîì».  ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ëåò, îäíàêî, äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Ïîäíåáåñíîé ñòàëà ñåðüåçíî ìåíÿòüñÿ.  êðóïíûõ ãîðîäàõ íàñåëåíèå ïåðåñòàëî ïðèðàñòàòü çà ñ÷åò åñòåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà, è óâåëè÷èâàþò ÷èñëåííîñòü ãîðîæàí ëèøü ìèãðàíòû èç äåðåâíè. Íî ýòîò ïîòîê äîâîëüíî æåñòêî ðåãóëèðóåòñÿ, è ìåãàïîëèñû ñ èõ ñòðåìèòåëüíî ðàñòóùåé ýêîíîìèêîé ïî-ïðåæíåìó èñïûòûâàþò íåõâàòêó ðàáî÷èõ ðóê. Íåèçâåñòíûå íàïàëè íà òóðèñòîâ, 23.09.2004 (Äåéòà.RU) 22 ñåíòÿáðÿ, â 16.30 íà 38 êèëîìåòðå òðàññû Ïîãðàíè÷íûé-Óññóðèéñê òðîå íåèçâåñòíûõ â êàìóôëÿæíîé ôîðìå îñòàíîâèëè àâòîáóñ, â êîòîðîì íàõîäèëèñü 27 òóðèñòîâ èç ÊÍÐ. Óãðîæàÿ îðóæèåì, ïðåñòóïíèêè ïîõèòèëè ëè÷íîå èìóùåñòâî ïàññàæèðîâ è ñêðûëèñü. Ïî ïðåäâàðèòåëüíûì äàííûì, ðàçáîéíèêè áûëè âîîðóæåíû äâóìÿ àâòîìàòàìè è îõîòíè÷üèì ðóæüåì. Çàìïðåäñåäàòåëÿ ×èòèíñêîé ãîðäóìû: “ß áîþñü òèõîé ýêñïàíñèè ñî ñòîðîíû êèòàéöåâ”, 27.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/331347.html) “ß áîþñü òèõîé ýêñïàíñèè ñî ñòîðîíû êèòàéöåâ”, - çàÿâèë íà ïðåññ-êîíôåðåíöèè 27 ñåíòÿáðÿ çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ ×èòèíñêîé ãîðîäñêîé äóìû. Îí íàïîìíèë, ÷òî óðîâåíü ðîæäàåìîñòè â Ðîññèè ñåé÷àñ î÷åíü íèçîê. Ïî ïðîãíîçàì ñïåöèàëèñòîâ, ê 2050 ãîäó ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñòðàíû ñîñòàâèò âñåãî 50 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. Ðîññèÿ çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî ïî ñìåðòíîñòè îò àëêîãîëèçìà.  òî æå âðåìÿ, ÷åðåç 6 ëåò òîëüêî â Ìàíü÷æóðèè áóäóò ïðîæèâàòü ñâûøå îäíîãî ìèëëèîíà êèòàéöåâ. Ïðåäïðèíèìàòåëü îãðàáëåí â Óññóðèéñêå, 30.09.2004 (Äåéòà.RU)  ãîðîäå Óññóðèéñêå íà ãðàæäàíèíà ÊÍÐ ñîâåðøåíî ðàçáîéíîå íàïàäåíèå. Íåèçâåñòíûå ïðåñòóïíèêè ñ ïðèìåíåíèåì ôèçè÷åñêîé ñèëû îòêðûòî ïîõèòèëè àâòîìîáèëü «Òîéîòà Ëýíä Êðàóçåð Ïðàäî», è äåíüãè â ñóììå 20 000 ðóáëåé, 500 äîëëàðîâ ÑØÀ è 3000 þàíåé, ïðèíàäëåæàùèõ ÷àñòíîìó ïðåäïðèíèìàòåëþ. Ðîññèéñêèé Äàëüíèé Âîñòîê ìåíÿåò ïîëèòèêó â îòíîøåíèè Êèòàÿ, 20.10.2004 (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http://russian.people.com.cn/) Îá “óãðîçå” çàãîâîðèëè â ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ.  Ïðèìîðüå íåîäíîêðàòíî ïðîâîäèëèñü ìàñøòàáíûå îïåðàöèè ïî âûäâîðåíèþ êèòàéöåâ íà ðîäèíó. Íàñåëåíèå ïóãàëè áóðíûì ðîñòîì ýêîíîìè÷åñêîé è âîåííîé ìîùè ÊÍÐ, òåì, ÷òî íà ãðàíèöå ñ 5 ìëí ðîññèÿí æèâóò 105 ìëí êèòàéöåâ.  1995 ãîäó Ïðèìîðüå ïîñåòèëî 35 òûñ êèòàéöåâ, â 1998-ì — óæå 73 òûñ. “Ðåçêèì ðîñòîì ýòèõ öèôð ïîëèòèêè ïóãàëè æèòåëåé ðåãèîíà, äîáàâëÿÿ, ÷òî òðåòü ïîñåòèâøèõ êðàé êèòàéöåâ íà ðîäèíó íå âåðíóëàñü, ïðè ýòîì ëóêàâî çàáûâàÿ äîáàâèòü ñëîâî “âîâðåìÿ”. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñïåöèàëèñòîâ, ïèøåò ãàçåòà Èçâåñòèÿ, àðãóìåíòû ïîëèòèêîâ — ñ êîòîðûìè ñîãëàñíî áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ — áûëè ñîâåðøåííî íåñîñòîÿòåëüíû. “Çà âñå 90-å ãîäû íà âñåì Äàëüíåì Âîñòîêå îñåëî ïðèìåðíî 700 êèòàéöåâ. Ìåæäó òåì, ïî äàííûì íàøèõ èññëåäîâàíèé, 7 ïðîöåíòîâ ïðèìîðöåâ óâåðåíû, ÷òî ó íàñ îò 20 äî 30 ïðîöåíòîâ êèòàéöåâ. 21 ïðîöåíò ïðèìîðöåâ ïîëàãàåò, ÷òî â êðàå áîëåå 10 ïðîöåíòîâ ãðàæäàí ÊÍÐ, è 28 ïðîöåíòîâ äóìàþò, áóäòî âûõîäöåâ èç Ïîäíåáåñíîé îò 5 äî 10 ïðîöåíòîâ. Ëþäè íå çíàþò èñòèííîãî ïîëîæåíèÿ äåë”.
183
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ñàÿíñêèå êàçàêè (Õàêàñèÿ) ïîøëè âîéíîé íà êèòàéöåâ, 12.10.2004 (http://www.regnum.ru/ news/340509.html)  Õàêàñèè ñàìîâîëüíûé çàõâàò çåìåëü âûõîäöàìè èç Êèòàÿ ïðåâðàòèëñÿ â ðàñïðîñòðàíåííóþ ïðàêòèêó. Êèòàéöû ïðèåçæàëè â õàêàññêèå äåðåâíè, ðàçáèâàëè â íèõ òåïëèöû è çàíèìàëèñü âûðàùèâàíèåì îâîùåé, êàê ïðàâèëî, áåç îôèöèàëüíîãî ðàçðåøåíèÿ è îôîðìëåíèÿ àðåíäû. Íåäàâíî ïðàâèòåëüñòâî Õàêàñèè âûñêàçàëîñü ïðîòèâ ñäà÷è çåìåëü â àðåíäó êèòàéöàì: àðåíäà â ðàéîíàõ áóäåò ïðîèñõîäèòü òîëüêî ñ ðàçðåøåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà è ïàðëàìåíòà Õàêàñèè. Ïî-ñâîåìó ðàçîáðàëèñü ñ êèòàéñêîé ïðîáëåìîé ñàÿíñêèå êàçàêè: íà çåìëÿõ ïîñåëêà “Ñîëíå÷íûé” áóäåò ñîçäàí êàçà÷èé õóòîð. Êàê ðàç íà òîì ìåñòå, ãäå ðàíüøå ñòîÿëè òåïëèöû êèòàéöåâ. Õèòðî óëûáàÿñü â êàìåðó è ïîèãðûâàÿ íàãàéêîé, àòàìàí ñêàçàë, ÷òî êàçàêè îáúÿñíèëè êèòàéöàì , ÷òî òå íåçàêîííî çàíèìàþò ïîñåëêîâûå çåìëè. Ïîñëå ÷åãî êèòàéöû ïîêèíóëè “Ñîëíå÷íûé”. ×èñëî ìèãðàíòîâ â Êèòàå äîñòèãëî 140 ìëí, 2 íîÿáðÿ 2004 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ïî äàííûì Ãîñóäàðñòâåííîãî êîìèòåòà ïî äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêå è ïëàíîâîìó äåòîðîæäåíèþ, â 2003 ãîäó â 1,3-ìèëëèàðäíîì Êèòàå ÷èñëî ìèãðèðóþùåãî íàñåëåíèÿ äîñòèãëî 140 ìëí ÷åëîâåê, ïðåâûñèâ 10 ïðîöåíòîâ îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Îæèäàåòñÿ ñîõðàíåíèå òåíäåíöèè ðîñòà ÷èñëà ìèãðàíòîâ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ âñëåäñòâèå íåïðåðûâíîãî óñêîðåíèÿ ïðîöåññà óðáàíèçàöèè â Êèòàå ôîðìèðóåòñÿ ïèê ìèãðàöèè. Ïî äàííûì 5-é âñåêèòàéñêîé ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ 2000 ãîäà, ñðåäè 121 ìëí ìèãðàíòîâ 42,42 ìëí ÷åëîâåê èëè 35 ïðîöåíòîâ — ïåðåìåñòèëèñü â äðóãèå ïðîâèíöèè. Ðîññèþ çàñåëÿò ìèãðàíòàìè, 15.11.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/11/15/31205) Ïî ïðîãíîçàì ÎÎÍ, ê 2050 ã. Ðîññèÿ áóäåò çàíèìàòü 18-å ìåñòî â ìèðå ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, óñòóïàÿ ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ ïî÷òè â 14 ðàç Êèòàþ è â 4 ðàçà ÑØÀ. Ðîññèè óæå â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò ïîêàçàòåëü êà÷åñòâà ãåíîôîíäà, êîòîðûé îïðåäåëÿåòñÿ óðîâíåì çäîðîâüÿ, îáðàçîâàíèÿ è äîõîäîâ, åæåãîäíî ñíèæàåòñÿ. Äåìîãðàôû ïîëàãàþò, ÷òî åñëè ãîñóäàðñòâî íå íàéäåò äåéñòâèòåëüíî äåéñòâåííûõ ñïîñîáîâ óâåëè÷èòü ÷èñëî ðîæäàåìîñòè äåòåé (ïðèòîì çäîðîâûõ) è ïîääåðæèâàòü çäîðîâüå òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ íà äîëæíîì óðîâíå, åìó â îáîçðèìîé ïåðñïåêòèâå ïðèäåòñÿ ñòîëêíóòüñÿ ñ êðóïíîìàñøòàáíîé ìèãðàöèåé. ×èòèíñêèå ñòóäåíòû îáåñïîêîåíû “æåëòîé ýêñïàíñèåé”, 18.10.2004 (http://www.regnum.ru/ news/343815.html) “Æåëòàÿ ýêñïàíñèÿ” è âûâîç çàáàéêàëüñêîãî ëåñà â Êèòàé – äâå îñíîâíûå ïðîáëåìû, âîëíóþùèå ñòóäåíòîâ ÷èòèíñêèõ âóçîâ. Ïîäòâåðæäåíèå ýòîìó ìîæíî áûëî ïîëó÷èòü 18 îêòÿáðÿ âî âðåìÿ ïîëèòè÷åñêîãî èíòåðàêòèâíîãî øîó “Ìû âûáèðàåì áóäóùåå”. Îðãàíèçàòîðû ìåðîïðèÿòèÿ – îáëàñòíîé êîìèòåò “Ðîññèéñêîãî ñîþçà ìîëîäåæè” è Êëóá ìîëîäûõ èçáèðàòåëåé - îòäàëè íà ðàñòåðçàíèå ÷èòèíñêèì ñòóäåíòàì ìîëîäûõ êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû îáëàñòíîé äóìû. “Ñòûäíî îòäàâàòü çåìëè ïîëèòûå êðîâüþ íàøèõ ñîëäàò…” (Ïðèìîðüå), 24.11.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/364564.html) 23 íîÿáðÿ íà Ìîðñêîì êëàäáèùå ãîðîäà Âëàäèâîñòîêà, âî âðåìÿ óñòàíîâêè ìåìîðèàëüíûõ ïëèò ó÷àñòíèêàì ñîâåòñêî-êèòàéñêîãî êîíôëèêòà íà ÊÂÆÄ, ïðîøåë ìèòèíã ïðîòåñòà ïðîòèâ ïåðåäà÷è Êóðèëüñêèõ îñòðîâîâ ßïîíèè. Âûñòóïàþùèå ãîâîðèëè î òîì, ÷òî Ðîññèè äîëæíî áûòü ñòûäíî îòäàâàòü çåìëè ïîëèòûå êðîâüþ íàøèõ ñîëäàò. Êèòàéñêàÿ ìàôèÿ è êèòàéñêîå âðåìÿ: îáçîð ïðåññû Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, 10.12.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/374795.html) “Àðãóìåíòû è ôàêòû Äàëüèíôîðì” â ñòàòüå “Âíèìàíèå, ãðÿäåò êèòàéñêîå âðåìÿ?!” ïûòàþòñÿ ðàçîáðàòüñÿ, ïî÷åìó çàêîðäîííûå ñîñåäè òàê íå ëþáÿò æèòåëåé Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, äà è âñåõ äàëüíåâîñòî÷íèêîâ.  Êèòàå, ïèøåò àâòîð, ïðàêòè÷åñêè âåñü Äàëüíèé Âîñòîê ñ÷èòàåòñÿ îêêóïèðîâàííûì ðóññêèìè. Ðóññêèå ãîðîäà èìåþò ÷èñòî êèòàéñêèå íàçâàíèÿ. Ëþáîé, óâàæàþùèé ñåáÿ æèòåëü ÊÍÐ, ïðèåçæàÿ â Õàáàðîâñê íèêîãäà íå ôîòîãðàôèðóåòñÿ íà ôîíå ïàìÿòíèêîâ Åðîôåþ Õàáàðîâó, ãðàôó Ìóðàâüåâó-Àìóðñêîìó. Òàì, ãäå íàñåëåíèå óïîòðåáëÿåò â ïèùó âñå ÷òî ïîëçàåò è ëåòàåò, è áåãàåò, ýòèõ ëþäåé ñ÷èòàþò çàõâàò÷èêàìè è óáèéöàìè êèòàéöåâ. Àâòîð ìàòåðèàëà ïðèâîäèò âîñïîìèíàíèå îäíîãî ñâîåãî òîâàðèùà - êèòàéöà î òîì, ÷òî íà ìåñòå Õàáàðîâñêà ðàíåå áûëà êèòàéñêàÿ äåðåâíÿ.  êîíöå ñòàòüè àâòîð ïèøåò î ñâîèõ îùóùåíèÿõ, ÷òî åìó ïîñòîÿííî êàæåòñÿ, ÷òî îí æèâåò íà îêêóïèðîâàííîé ðóññêèìè òåððèòîðèè. Òàêîå âïå÷àòëåíèå ó íåãî ñëîæèëîñü ïîñëå äëèòåëüíîãî îáùåíèÿ ñ æèòåëÿìè ÊÍÐ.  Ïðèìîðüå ðàñêðûòû äâà óáèéñòâà èíîñòðàíöåâ, ñîâåðøåííûå ñêèíõåäàìè, 18.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/378214.html) Ïðîêóðàòóðà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ ïðåäúÿâèëà îáâèíåíèå îäíîìó èç ñêèíõåäîâ, êîòîðûé ïðèçíàëñÿ, ÷òî ïðèíèìàë ó÷àñòèå â óáèéñòâå äâóõ èíîñòðàíöåâ - ãðàæäàí Êèòàÿ è Ñåðíîé Êîðåè. Âî Ôðóíçåíñêîì ðàéîíå Âëàäèâîñòîêà äâîå ìîëîäûõ ëþäåé íàïàëè íà ãðàæäàíèíà ÊÍÐ. Îíè èçáèëè ìóæ÷èíó è íàíåñëè åìó íåñêîëüêî íîæåâûõ ðàíåíèé, îò êîòîðûõ îí ñêîí÷àëñÿ. Ïî ñëîâàì ñâèäåòåëåé, âî âðåìÿ èçáèåíèÿ íàïàäàâøèå âûêðèêèâàëè íàöèîíàëèñòè÷åñêèå ëîçóíãè.  ðàéîíå ãàðàæíî-ñòðîèòåëüíîãî êîîïåðàòèâà îáíàðóæåí òðóï ãðàæäàíèíà ÊÍÄÐ.  õîäå ïåðâîíà÷àëüíûõ îïåðàòèâíî-ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî íà ãðóïïó âîç-
184
Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ âðàùàþùèõñÿ â îáùåæèòèå ðàáî÷èõ ÊÍÄÐ íàïàëè ïîäðîñòêè, íà îäåæäå êîòîðûõ ïðèñóòñòâîâàëà àòðèáóòèêà “ñêèíõåäîâ”.  õîäå çàâÿçàâøåéñÿ äðàêè îäèí èç êîðåéöåâ ïîëó÷èë íîæåâîå ðàíåíèå, îò êîòîðîãî ñêîí÷àëñÿ. Îáà óáèéñòâà ñîâåðøåíû ëèöàìè â âîçðàñòå îò 14 äî 19 ëåò. Ïî ïåðâîìó ýïèçîäó èõ ó÷àñòíèêàìè îêàçàëèñü äâîå ìîëîäûõ ëþäåé, ïî âòîðîìó - øåñòåðî. Îôèöèàëüíîå îáâèíåíèå ïðåäúÿâëåíî ïîêà òîëüêî îäíîìó ÷åëîâåêó. Óñòàíîâëåíî, ÷òî óáèéñòâî îí ñîâåðøèë íà ïî÷âå ðàñîâîé íåíàâèñòè. Ãëÿäÿ íà Âîñòîê (“Newsweek”, ÑØÀ), 11 ÿíâàðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/ 216192.html) Æèòåëè îêðàèí Âëàäèâîñòîêà ìðà÷íî ãîâîðÿò: ‘Ëåòíèì âå÷åðîì óæå íå óñëûøèøü ïåíèÿ ëÿãóøåê. Ïî÷åìó? Èõ âñåõ ñúåëè êèòàéñêèå èììèãðàíòû’. Íà ðîññèéñêîé ñòîðîíå ðåêè Àìóð ëþäè ãîâîðÿò î òîì, ÷òî ó êèòàéöåâ ðîæäàåòñÿ áîëüøå ìàëü÷èêîâ, è ÷òî ñêîðî 35 ìèëëèîíîâ êèòàéñêèõ ìóæ÷èí â ïîèñêàõ íåâåñò ïîéäóò íà ñåâåð. Ïîëèòèêè-íàöèîíàëèñòû òèïà Äìèòðèÿ Ðîãîçèíà ãîâîðÿò î òîì, ÷òî Êèòàé ïðåäñòàâëÿåò ‘äåìîãðàôè÷åñêóþ óãðîçó’ äëÿ Ðîññèè, è äàæå ÷òî íåëüçÿ èñêëþ÷àòü âîçìîæíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ âîéíû.  êèòàéñêèõ ïðîâèíöèÿõ ê þãó îò ãðàíèöû íàñåëåíèå â 20 ðàç áîëüøå. Ïîñåùàþùèå Ðîññèþ êèòàéñêèå òóðèñòû ãîâîðÿò î âîçâðàòå ðîññèéñêèõ çåìåëü, êîòîðûå â 19 âåêå áûëè ïîä êîíòðîëåì Êèòàÿ. ‘ êàæäîé òóðèñòè÷åñêîé ãðóïïå íàéäåòñÿ õîòü îäèí ÷åëîâåê, êîòîðûé ñêàæåò ìíå: ‘Ýòî áûëà íàøà çåìëÿ’. Âñåãäà íàéäåòñÿ îäèí ÷åëîâåê, êîòîðûé ïðîèçíåñåò òîñò: ‘Çà íàøó ïîáåäó’, - ãîâîðèò, ýêñêóðñîâîä èç Âëàäèâîñòîêà. Ñåãîäíÿ èñ÷åçëè ëÿãóøêè. À çàâòðà, êàê â ãëóáèíå äóøè áîÿòñÿ ìíîãèå ðóññêèå, èñ÷åçíåò âåñü ðîññèéñêèé Äàëüíèé Âîñòîê.  ÑÁ ÐÔ ïðîãíîçèðóþò ñîêðàùåíèå íàñåëåíèÿ Ðîññèè, 13 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Âíóòðåííÿÿ äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Ðîññèè êðàéíå íåáëàãîïðèÿòíà.  áëèæàéøèå ãîäû îíà ìîæåò åùå áîëåå óõóäøèòüñÿ. Ïðîãíîçû ïîêàçûâàþò, ÷òî ê ñåðåäèíå íûíåøíåãî âåêà íàñåëåíèå Ðîññèè ñîêðàòèòñÿ ïðèìåðíî íà òðåòü, äî 100 ìëí ÷åëîâåê, ñêàçàëè â àïïàðàòå Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè ÐÔ. Íàèáîëåå î÷åâèäíûé êîìïîíåíò â íåáëàãîïðèÿòíîé ýòîé ñèòóàöèè - âûñîêàÿ ñìåðòíîñòü íàñåëåíèÿ. Îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ðîññèÿíèíà-ìóæ÷èíû ñåé÷àñ íà 15 ëåò ìåíüøå ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè àìåðèêàíöà. Íå ëó÷øå îáñòîèò äåëî è ñ ðîæäàåìîñòüþ. Îäíî èç íàïðàâëåíèé ñòàáèëèçàöèè äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè íàõîäèòñÿ â ñôåðå ìèãðàöèîííîé ïðîáëåìàòèêè. Âëàñòè íå èíòåðåñóåò âûìèðàíèå Ðîññèè, 31.01.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/society/ index.shtml?2005/01/31/36869) Ðîññèÿ êàæäûé ãîä òåðÿåò îêîëî 1 ìëí ñâîèõ ãðàæäàí, è ýòî óæå íå äåìîãðàôè÷åñêèé ïåðåõîä, à äåãðàäàöèÿ, íàïîìèíàþùàÿ ïî ñêîðîñòè è ìàñøòàáàì ýïèäåìèþ. Ñîãëàñíî ðàñ÷åòàì äåìîãðàôîâ, ÷åðåç 20 ëåò â àðìèþ, âóçû è íà ïðîèçâîäñòâî ïîéäåò âñåãî 20% îò ÷èñëà ìîëîäåæè, êîòîðîé ðàñïîëàãàëà Ðîññèÿ â 90-õ ãîäàõ ïðîøëîãî âåêà. Ãåíåðàëüíîå êîíñóëüñòâî ÊÍÐ â Õàáàðîâñêå ïðåäîñòåðåãàåò êèòàéöåâ î áåçîïàñíîñòè, 2005-02-02 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë ÊÍÐ íà ñâîåì ñàéòå ðàñïðîñòðàíèëî ñîîáùåíèå î òîì, ÷òî ñ ìàÿ 2004 ãîäà ïî ñåãîäíÿøíèé äåíü â Èðêóòñêå çàôèêñèðîâàíî íåñêîëüêî ïîõèùåíèé êèòàéñêèõ ãðàæäàí. Ïîõèòèòåëÿìè îêàçàëèñü ðîññèÿíå. Îíè òðåáîâàëè îò çàäåðæàííûõ è èõ ðîäñòâåííèêîâ êðóïíûé âûêóï, óãðîæàÿ óáèéñòâîì çàëîæíèêîâ. Èðêóòñêîå ÃÓÂÄ áóäåò çàùèùàòü ïðàâà êèòàéöåâ íà òåððèòîðèè ðåãèîíà, 02.02.2005 (http://www.regnum.ru/news/400071.html) Ðóêîâîäñòâî ÃÓÂÄ Èðêóòñêîé îáëàñòè ïðèçûâàåò ãðàæäàí Êèòàÿ, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ðåãèîíà, îáðàùàòüñÿ â ìèëèöèþ â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ â îòíîøåíèè íèõ êàêîãî-ëèáî ïðåñòóïëåíèÿ. Îá ýòîì ñîîáùèëè â ïðåññ-ñëóæáå ÃÓÂÄ. Òàêèì îáðàçîì ìèëèöåéñêîå âåäîìñòâî îòâåòèëî íà ïðèçûâ Ìèíèñòåðñòâà èíîñòðàííûõ äåë ÊÍÐ îá óñèëåíèè ìåð áåçîïàñíîñòè êèòàéñêèõ ãðàæäàí, ïðîæèâàþùèõ â Èðêóòñêå. Ïðè÷èíîé òàêîé îñòîðîæíîñòè ÌÈÄ ÊÍÐ íàçâàë íåñêîëüêî èíöèäåíòîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîõèùåíèåì êèòàéöåâ ðàäè âûêóïà.  ïðåñññëóæáå ÃÓÂÄ ïîäòâåðäèëè îäèí ïîäîáíûé ôàêò, ïîä÷åðêíóâ, ÷òî “äåéñòâèòåëüíî, òàêàÿ ïðîáëåìà ñóùåñòâóåò, îäíàêî æèòåëè Êèòàÿ, êàê ïðàâèëî, çàÿâëÿþò îá ýòîì óæå ïîñëå âîçâðàùåíèÿ íà ðîäèíó”.  ïðåññ-ñëóæáå ÃÓÂÄ ñîîáùèëè, ÷òî èíôîðìàöèÿ î ïðåñòóïëåíèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè, â òîì ÷èñëå êèòàéöàìè, â ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíàõ åñòü. Îäíàêî çà÷àñòóþ îíà ïîñòóïàåò ñïóñòÿ äëèòåëüíîå âðåìÿ ïîñëå ñîâåðøåíèÿ ïðàâîíàðóøåíèé, ïîñêîëüêó “ãðàæäàíå ÊÍÐ íå îáðàùàþòñÿ â ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû èççà òîãî, ÷òî âåäóò íåçàðåãèñòðèðîâàííûé áèçíåñ èëè íàõîäÿòñÿ íà òåððèòîðèè ðåãèîíà íåëåãàëüíî”.  Åâðåéñêîé àâòîíîìèè âçîðâàí ðåñòîðàí, 04.02.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 401550.html)  ñåëå Êàìûøåâêà Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè â ïîìåùåíèè ðåñòîðàíà “Õàðáèí” â íî÷ü íà 4 ôåâðàëÿ ïðîèçîøåë âçðûâ ñàìîäåëüíîãî âçðûâíîãî óñòðîéñòâà. Êàê óñòàíîâèëî ñëåäñòâèå, âçðûâíîå óñòðîéñòâî áûëî çàáðîøåíî â ïîìåùåíèå ÷åðåç îêíî. Ðåñòîðàí ïðèíàäëåæèò ãðàæäàíèíó ÊÍÐ. Ïî äàííûì ÐÎÂÄ, õîçÿèíó ðåñòîðàíà íåîäíîêðàòíî ïîñòóïàëè óãðîçû ñî ñòîðîíû êðèìèíàëüíûõ ãðóïïèðîâîê.
185
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàå ïîãèá ðîññèéñêèé òóðèñò, åùå ïÿòåðî ðàíåíû, 08.02.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/incidents/2005/02/08/08065559_bod.shtml) Îäèí ðîññèéñêèé òóðèñò ïîãèá, åùå ïÿòåðî ïîëó÷èëè òðàâìû â ðåçóëüòàòå èíöèäåíòà â êèòàéñêîé ãîñòèíèöå “Ìåæäóíàðîäíàÿ” â ã.Õýéõå, êîòîðûé ãðàíè÷èò ñ Áëàãîâåùåíñêîì. Ïîäðîáíîñòè íå ñîîáùàþòñÿ. Ðîññèéñêèé Áëàãîâåùåíñê è êèòàéñêèé Õýéõý ñòîÿò íàïðîòèâ äðóã äðóãà, íà ðàçíûõ áåðåãàõ ðåêè Àìóð. Ìåæäó ãîðîäàìè äåéñòâóåò áåçâèçîâûé ðåæèì, åæåäíåâíî ñîòíè òóðèñòîâ èç îáåèõ ñòðàí ïåðåñåêàþò ðîññèéñêî-êèòàéñêóþ ãðàíèöó. Ðîññèéñêèå ìóæ÷èíû âûìèðàþò, 16.02.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2005/02/16/37708) Ñ êàæäûì ãîäîì ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ðîññèéñêèõ ìóæ÷èí íåóêëîííî ñíèæàåòñÿ. 30% âñåõ ìóæñêèõ ñìåðòåé â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ñâÿçàíû ñ èçëèøíåé ëþáîâüþ ê ñïèðòíîìó. Ïî äàííûì îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè, ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ðîññèéñêîãî ìóæ÷èíû ñåé÷àñ ñîñòàâëÿåò 58,6 ëåò, â òî âðåìÿ êàê ó æåíùèí äàííûé ïîêàçàòåëü ðàâåí 73 ãîäàì. Ðóêîâîäèòåëü Öåíòðà äåìîãðàôèè è ýêîëîãèè ÷åëîâåêà Àíàòîëèé Âèøíåâñêèé âûñêàçûâàåòñÿ íà ýòîò ñ÷åò åùå áîëåå êàòåãîðè÷íî. Ïî åãî ñëîâàì, ñåé÷àñ óðîâåíü ñìåðòíîñòè â Ðîññèè ñîïîñòàâèì ñ óðîâíåì íà÷àëà XX âåêà â öàðñêîé Ðîññèè, à ïîòåðè çäîðîâûõ ìóæ÷èí ñõîäíû ñ ïîòåðÿìè ÑÑÑÐ â ãîäû Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Ðûíîê íåäâèæèìîñòè ïåðåìåùàåòñÿ çà ðóáåæ, 18.02.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ market/index.shtml?2005/02/18/37789) Ðîññèéñêèé ðûíîê íåäâèæèìîñòè ïåðåæèâàåò íå ñàìûå ïðîñòûå âðåìåíà – èíâåñòîðû, íàïóãàííûå îñòàíîâêîé ïðîäàæ è ñíèæåíèåì öåí íà íåêîòîðûå îáúåêòû, íåðâíè÷àþò è èùóò äðóãèå âîçìîæíîñòè äëÿ âëîæåíèÿ ñðåäñòâ. Íàèáîëåå îñòîðîæíûå óæå íà÷àëè âûâîä êàïèòàëîâ èç ýòîãî ðûíêà. Íà ôîíå ýòîé òåíäåíöèè âïîëíå åñòåñòâåííî âûãëÿäèò ðîñò çàðóáåæíîãî ðûíêà íåäâèæèìîñòè, â êîòîðûé ïîñòåïåííî ïåðåòåêàþò ðîññèéñêèå äåíüãè. Ðûíîê äåìîíñòðèðóåò äîâîëüíî ñòàáèëüíûé ðîñò, ïîäïèòûâàþùèéñÿ, ïî ñëîâàì åãî ó÷àñòíèêîâ, áóðíûìè ñîáûòèÿìè è ïîëèòè÷åñêèìè êàòàêëèçìàìè â Ðîññèè.  Áëàãîâåùåíñêå (Ïðèàìóðüå) çàäåðæàíû ïîäîçðåâàåìûå â íàïàäåíèè íà ãðàæäàí ÊÍÐ, 09.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/417655.html)  õîäå îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ ìåðîïðèÿòèé ñîòðóäíèêàìè ÓÂÄ Àìóðñêîé îáëàñòè çàäåðæàíû òðîå ïîäîçðåâàåìûõ â ñîâåðøåíèè 26 ôåâðàëÿ â Áëàãîâåùåíñêå íàïàäåíèé íà ãðàæäàí ÊÍÐ. Ðÿä àìóðñêèõ ÑÌÈ ñâÿçûâàåò ýòè ïðîèñøåñòâèÿ ñ èíöèäåíòîì, ïðîèçîøåäøèì 5 ôåâðàëÿ íà äèñêîòåêå â ã. Õýéõý (ÊÍÐ), êîãäà â äðàêå ãîðîæàí è àìóðñêèõ òóðèñòîâ ïîãèá îäèí ãðàæäàíèí Ðîññèè è åùå ïÿòåðî áûëè ðàíåíû. 15 ëåò ãðîçèò áàíäå, íàïàâøåé íà êèòàéñêèõ òóðèñòîâ (Ïðèìîðñêèé êðàé), 14.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/419948.html) Íà àâòîòðàññå Óññóðèéñê-Ïîãðàíè÷íûé íåèçâåñòíûå â êàìóôëÿæíîé ôîðìå ïîä âèäîì ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ îñòàíîâèëè àâòîáóñ, â êîòîðîì íàõîäèëèñü 27 ãðàæäàí ÊÍÐ. Óãðîæàÿ îðóæèåì, ïðåñòóïíèêè çàñòàâèëè ïàññàæèðîâ îòäàòü èì äåíüãè è äðàãîöåííîñòè, à çàòåì ñêðûëèñü. Çà âåñü ïðîøëûé ãîä èíîñòðàííûå ãðàæäàíå â Ïðèìîðüå 124 ðàçà ñòàíîâèëèñü æåðòâàìè ïðåñòóïíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ.  ýòîì ãîäó íà òåððèòîðèè êðàÿ â îòíîøåíèè èíîñòðàíöåâ ñîâåðøåíî 12 ïðåñòóïëåíèé. 6 èç íèõ - ïî ëèíèè êðèìèíàëüíîé ìèëèöèè. Äåçåðòèðîâ-óáèéö ñïîèëè êèòàéöû? (×èòèíñêàÿ îáëàñòü), 16.03.2005 (http:// www.regnum.ru/news/421585.html)  Ìîãî÷èíñêîì ðàéîíå ×èòèíñêîé îáëàñòè íà ãðàíèöå ñ Êèòàåì ïðèîñòàíîâëåíà ðàáîòà ñåçîííîãî ïóíêòà ïðîïóñêà “Ïîêðîâêà-Ëîãóõý”, ÷åðåç êîòîðûé ïî ëüäó ðåêè Àìóð ïðîèñõîäèò ýêñïîðò ðîññèéñêîé äðåâåñèíû èç Ðîññèè â Êèòàé. “Ïîêðîâêà-Ëîãóõý” ðàñïîëîæåí â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò ïîãðàíçàñòàâû “Àìóðñêàÿ”, îòêóäà â íî÷ü ñ 14 íà 15 ìàðòà ñáåæàëè ÷åòâåðî ñîëäàò-ñðî÷íèêîâ. Âî âðåìÿ ïîáåãà äåçåðòèðû óáèëè äâóõ îôèöåðîâ-ïîãðàíè÷íèêîâ, îäíîãî îôèöåðà ÔÑÁ è òðîèõ îôèöåðîâ ìèëèöèè. Ïî ñëîâàì Ìàìàåâà, êîìàíäîâàíèå ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ ÔÑÁ ÐÔ ïî ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ è ×èòèíñêîé îáëàñòè ìîòèâèðîâàëî ïðèîñòàíîâêó ðàáîòû ïóíêòà ïðîïóñêà òåì, ÷òî êèòàéñêèå ãðàæäàíå, ðàáîòàþùèå íà ëåñîçàãîòîâêå ïî êîíòðàêòó ñ ÎÎÎ “Ñîñíà”, ÿêîáû ñïàèâàëè ïîãðàíè÷íèêîâ çàñòàâû “Àìóðñêàÿ”, ÷òî è ïðèâåëî ê âîçíèêíîâåíèþ èíöèäåíòà.  Áîãó÷àíñêîì ðàéîíå êèòàéöåâ îãðàáèëè íà 650 òûñ. ðóáëåé (Êðàñíîÿðñêèé êðàé), 17.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/422166.html)  ï. Òàåæíûé äâîå ìóæ÷èí óãðîæàÿ íåçàðåãèñòðèðîâàííûìè îõîòíè÷üèìè ðóæüÿìè òðåì ãðàæäàíàì ÊÍÐ, òîðãîâûì ïðåäñòàâèòåëÿì îäíîé èç êîìïàíèé, ó íèõ îòîáðàëè 650 òûñ. ðóáëåé. Îïðîñ: Ðîññèÿíå îïàñàþòñÿ ðàñïàäà ñòðàíû, 24.04.2005 (http://top.rbc.ru/index.shtml?/ news/society/2005/04/24/24171724_bod.shtml) Êàæäûé òðåòèé æèòåëü Ðîññèè îïàñàåòñÿ ðàñïàäà ñòðàíû. Òàêîâû ðåçóëüòàòû ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà, êîòîðûé áûë ïðîâåäåí ôîíäîì “Îáùåñòâåííîå ìíåíèå”. Ó÷àñòíèêè îïðîñà âûñêàçàëè ìíåíèå, ÷òî ðîññèéñêèå âëàñòè íåäîîöåíèâàþò îïàñíîñòü ðàñïàäà ñòðàíû. Ïðè÷åì êàæäûé ñ÷èòàåò, ÷òî åñòü íåêèå âíåøíèå ñèëû, êîòîðûå äîáèâàþòñÿ ðàçâàëà Ðîññèè.  îñíîâíîì îïðîøåííûå íàçâàëè òàêèå ñòðàíû, êàê ÑØÀ, ßïîíèÿ, Êèòàé, Èçðàèëü, Óêðàèíà è èñëàìñêèå ãîñóäàðñòâà. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî â ÿíâàðå, îòâå÷àÿ íà âîïðîñû ôîíäà ÂÖÈÎÌ, ãëàâíûìè ïðîáëåìàìè ðîññèÿíå íàçâàëè ðîñò öåí íà òîâàðû è óñëóãè, òåððîðèçì, à òàêæå ñîöèàëüíûå áîëåçíè
186
Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ – ðîñò àëêîãîëèçìà è íàðêîìàíèè. Ñîòðóäíèêè ìèëèöèè ïðåäîòâðàòèëè âçðûâ íà ãîðîäñêîì ðûíêå Áèðîáèäæàíà, 11.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/451756.html) Íà òåððèòîðèè öåíòðàëüíîãî ðûíêà â Áèðîáèäæàíå 10 ìàÿ ñîòðóäíèêè ïàòðóëüíî-ïîñòîâîé ñëóæáû îáíàðóæèëè ãðàíàòó Ô-1. Àäñêàÿ ìàøèíêà íàõîäèëàñü ìåæäó ìåòàëëè÷åñêèìè êîíòåéíåðàìè, â êîòîðûõ ãðàæäàíå ÊÍÐ õðàíÿò ñâîè òîâàðû. Ýêñïåðòû óñòàíîâèëè, ÷òî â ãðàíàòå îòñóòñòâóåò âçðûâàòåëü. Ïî âñåé âèäèìîñòè, äî ýòîãî “ëèìîíêà” äîëãîå âðåìÿ íàõîäèëàñü â çåìëå - íà íåé îò÷åòëèâî âèäíû ñëåäû ðæàâ÷èíû è ïëåñåíè. Îïðîñèâ êèòàéñêèõ òîðãîâöåâ, îïåðàòèâíèêè óñòàíîâèëè, ÷òî ðàíåå íèêàêèõ óãðîç â èõ àäðåñ íå ïîñòóïàëî. Îòêóäà â ìåñòå áîëüøîãî ñêîïëåíèÿ ëþäåé îêàçàëàñü ãðàíàòà, êîòîðàÿ ìîæåò ïîðàæàòü íà ðàññòîÿíèè äî 200 ìåòðîâ, ñåé÷àñ âûÿñíÿþò äîçíàâàòåëè ãîðîäñêîãî îòäåëà ìèëèöèè. Ãðàæäàíå ÊÍÐ óñòðîèëè â Èðêóòñêå ìàññîâûå áåñïîðÿäêè, 12.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/452524.html)  öåíòðå Èðêóòñêà ïðîèçîøëà ñòû÷êà ìèëèöèîíåðîâ ñ êèòàéñêèìè ãðàæäàíàìè. Îêîëî ïîëóíî÷è ýêèïàæ âíåâåäîìñòâåííîé îõðàíû çàìåòèë ó êèíîòåàòðà “Áàðãóçèí” ïîäîçðèòåëüíîãî ÷åëîâåêà, êîòîðûé ïîñïåøèë ñêðûòüñÿ íà òåððèòîðèè ðÿäîì ñòîÿùåé ñòðîéêè. Ìèëèöèîíåðû ïîñëåäîâàëè çà íèì è ñòîëêíóëèñü ñ áîëüøîé ãðóïïîé êèòàéñêèõ ðàáî÷èõ. Ïî ñëîâàì ÷ëåíîâ ýêèïàæà, êèòàéöû øâûðÿëè â íèõ êàìíè, ïûòàëèñü çàâëàäåòü òàáåëüíûì îðóæèåì. Ïàòðóëü ïî ðàöèè âûçâàë ïîäêðåïëåíèå. Ïðèáûëè íàðÿäû ÎÌÎÍ, ÃÁÐ è ïîñòîâîé ñëóæáû.  èòîãå, íåñêîëüêî ãðàæäàí Êèòàÿ äîñòàâëåíû â áîëüíèöû ãîðîäà ñ ðàçëè÷íûìè òðàâìàìè. Ñèëîâèêè çàÿâèëè, ÷òî áûëè âûíóæäåíû ïðèìåíèòü ñèëó äëÿ ïîäàâëåíèÿ ìàññîâûõ áåñïîðÿäêîâ. Âîåííûå “ñëåäû” Áåðëèíñêîé îïåðàöèè è óãðîçà êèòàéñêîé ýêñïàíñèè íà Äàëüíèé Âîñòîê: îáçîð õàáàðîâñêèõ ÑÌÈ, 13.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/453148.html) Ðîññèéñêèå ó÷åíûå, âîñòîêîâåäû è ñîöèîëîãè, èñïîëüçóÿ ïðÿìûå è êîñâåííûå ñâèäåòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå è ïîëåâûå èññëåäîâàíèÿ, îöåíèâàþò ÷èñëåííîñòü ïðîæèâàþùèõ â Ðîññèè êèòàéöåâ íà óðîâíå 200-400, ìàêñèìóì 500 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ïåðåïèñü 2002 ãîäà çàôèêñèðîâàëà æå âñåãî 35 òûñÿ÷ êèòàéöåâ - ýòî îôèöèàëüíûå äàííûå. Ñ êàæäûì ãîäîì ÷èñëî íåëåãàëîâ ïî âñåìó Äàëüíåìó Âîñòîêó óâåëè÷èâàåòñÿ. Óãðîçà “æåëòîé ýêñïàíñèè”, îçâó÷åííàÿ åùå â íà÷àëå ÕÕ âåêà, äî ñèõ ïîð àêòóàëüíà. Åñëè â Ðîññèþ âúåçæàåò 10 òóðèñòè÷åñêèõ ãðóïï èç Êèòàÿ, òî, êàê ïðàâèëî, îäíà ðàñòâîðÿåòñÿ íà íåîáúÿòíûõ ïðîñòîðàõ íàøåé ðîäèíû. Êñòàòè, íåìàëî ñðåäè “ðàñòâîðèâøèõñÿ” è øïèîíîâ. Âî Âëàäèìèðå ïîÿâèëèñü àíòèêèòàéñêèå ëèñòîâêè, 04.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 479570.html) Âî Âëàäèìèðå 4 èþëÿ áûëè ðàñêëååíû ÷åðíî-áåëûå ëèñòîâêè àíòèêèòàéñêîãî ñîäåðæàíèÿ “Âíèìàíèå: Àçèàòñêàÿ óãðîçà!!!”, ñîîáùàåò êîððåñïîíäåíò ÈÀ REGNUM.  òåêñòå ãîâîðèòñÿ: “Èõ íèêòî íå çâàë, íî îíè ÷óâñòâóþò ñåáÿ çäåñü êàê äîìà. Èõ ñòíàíîâèòñÿ âñå áîëüøå. Ñêîðî çäåñü áóäåò óæå Êèòàé. Ñêîðî òåáÿ âûãîíÿò èç äîìà, ïîòîìó ÷òî òû - íå àçèàò. Òû ýòîãî æäåøü?!!!”. Ïðîòèâíèêè ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè â ÊÍÐ áîÿòñÿ ýêñïàíñèè êèòàéöåâ (Ðåñïóáëèêà Àëòàé), 19.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/486174.html)  õîäå îïðîñà áûëî ïðîèíòåðâüþèðîâàíî 128 ÷åëîâåê. Èç íèõ 53,12% îòðèöàòåëüíî îòíîñÿòñÿ ê ïðîåêòó ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè.  ïåðâóþ î÷åðåäü ïðîòèâíèêè ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè îïàñàþòñÿ ýêñïàíñèè êèòàéöåâ, ññûëàÿñü íà ñèòóàöèþ â Ïðèìîðüå. Ïðè ýòîì îá ýêîëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè ïðîåêòà âñïîìíèë ëèøü îäèí ðåñïîíäåíò. 37,5% îïðîøåííûõ ê èäåå ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè â Êèòàé îòíîñÿòñÿ ïîëîæèòåëüíî. Âñå áåç èñêëþ÷åíèÿ ñòîðîííèêè èäåè ñ÷èòàþò, ÷òî íàëè÷èå ïðÿìîãî ñîîáùåíèÿ ñ Êèòàåì áëàãîïðèÿòíî ñêàæåòñÿ íà ðàçâèòèè ýêîíîìèêè Ãîðíîãî Àëòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ñîîáðàæåíèÿ - åäèíñòâåííûé ìîòèâ òåõ, êòî âûñêàçûâàåòñÿ çà ñòðîèòåëüñòâî äîðîãè. 3,12% îïðîøåííûõ çàÿâèëè, ÷òî èì “áåç ðàçíèöû”, áóäåò ïîñòðîåíà äîðîãà èëè íåò, à 6,25% çàòðóäíèëèñü îòâåòèòü, òàê êàê íå ìîãóò äëÿ ñåáÿ âçâåñèòü ïëþñû è ìèíóñû ýòîãî ïðîåêòà. ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñåâåðî-çàïàäíûõ ðàéîíîâ Êèòàÿ ê 2015 ã. ïðåâûñèò 100 ìëí ÷åëîâåê, 2005-08-08 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ê 2015 ã. ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñåâåðî-çàïàäíûõ ðàéîíîâ Êèòàÿ ïåðåéäåò çà îòìåòêó 100 ìëí. Ðîññèÿ âûìèðàåò, 9 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Çà ïåðâûå âîñåìü ìåñÿöåâ 2004 ãîäà íàñåëåíèå Ðîññèè ñîêðàòèëîñü áîëåå ÷åì íà 504 òûñÿ÷è ÷åëîâåê. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî êàæäûé äåíü ðîññèÿí ñòàíîâèëîñü ìåíüøå íà ÷èñëî æèòåëåé äâóõ äåðåâåíü, à çà ãîä â Ðîññèè ñëîâíî âûìåð öåëûé ðåãèîí. Òðåòü îáùåãî ñîêðàùåíèÿ íàñåëåíèÿ äàåò ñìåðòíîñòü ëþäåé òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà – áåñïðåöåäåíòíûé ñëó÷àé äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí â ìèðíîå âðåìÿ. Çà ïðîøåäøåå äåñÿòèëåòèå óðîâåíü ñìåðòíîñòè ñðåäè ðîññèéñêèõ ìóæ÷èí ïðåâûñèë óðîâåíü ñìåðòíîñòè æåíùèí âî âñåõ âîçðàñòíûõ ãðóïïàõ íà 400%! Ïîýòîìó âñå òðóäíåå íàõîäèòü ñîëäàò äëÿ ðîññèéñêîé àðìèè. Ñêàíäàëüíîå ÄÒÏ â Ìîñêâå êâàëèôèöèðîâàíî êàê ðàçáîé, 11.08.2005 (http:// www.regnum.ru/news/496213.html) Ïðåîáðàæåíñêàÿ ìåæðàéîííàÿ ïðîêóðàòóðà Ìîñêâû âîçáóäèëà óãîëîâíîå äåëî ïî ôàêòó óáèéñòâà è ðàçáîéíîãî íàïàäåíèÿ, êîòîðûå ïðîèçîøëè íà îäíîé èç ñòîëè÷íûõ äîðîã. Íåèçâåñòíûå íà àâòîìîáèëå “ïîäðåçàëè” ìèêðîàâòîáóñ, â êîòîðîì íàõîäèëèñü ÷åòûðå ÷åëîâåêà - âîäèòåëü, æèòåëü ñòîëèöû, à òàêæå ìóæ÷èíà è æåíùèíà, ÿâëÿþùèåñÿ ãðàæäàíàìè
187
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàÿ. Çàòåì ïðåñòóïíèêè îòêðûëè îãîíü ïî íàõîäèâøèìñÿ â ìèêðîàâòîáóñå ëþäÿì. Âîäèòåëü ñêîí÷àëñÿ íà ìåñòå îò ïîëó÷åííûõ îãíåñòðåëüíûõ ðàíåíèé, à ãðàæäàíå ÊÍÐ áûëè ãîñïèòàëèçèðîâàíû. Èç ìèêðîàâòîáóñà áûëè ïîõèùåíû äåíüãè. Áîëåå ïîëîâèíû ðîññèÿí âèäÿò Êèòàé ïàðòíåðîì è ñîþçíèêîì Ðîññèè – ÂÖÈÎÌ, 15.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/497417.html)  ñîâðåìåííîì Êèòàå âèäÿò ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðà Ðîññèè 34% ðîññèÿí, à 22% ñ÷èòàþò åãî ñîþçíèêîì è äðóæåñêèì ãîñóäàðñòâîì. Òàêèå äàííûå ïóáëèêóåò Âñåðîññèéñêèé öåíòð èçó÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ (ÂÖÈÎÌ) ïî ðåçóëüòàòàì îïðîñà, ïðîâåäåííîãî â 46 ðåãèîíàõ Ðîññèè. 24% ðîññèÿí ðàññìàòðèâàþò Êèòàé êàê ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ñîïåðíèêà Ðîññèè, åå êîíêóðåíòà íà ìèðîâîé àðåíå. Âðàæäåáíûì ïî îòíîøåíèþ ê Ðîññèè Êèòàé ñ÷èòàþò 4% îïðîøåííûõ. 22% ïîëàãàþò, ÷òî îòíîøåíèÿ äâóõ ñòðàí áóäóò ñîþçíè÷åñêèìè, äðóæåñòâåííûìè, 26% - ïàðòíåðñêèìè. Íåìàëî òåõ, êòî ïðîãíîçèðóåò, ÷òî Êèòàé áóäåò îïàñíûì ñîñåäîì, ñîïåðíèêîì (25%), íî íå âðàãîì (6%). ×àùå âñåãî îïàñåíèÿ êîíêóðåíöèè ñî ñòîðîíû Êèòàÿ âûñêàçûâàþò æèòåëè Ñèáèðñêîãî è Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ (37 è 44% ñîîòâåòñòâåííî ïðîòèâ 25% â ñðåäíåì ïî Ðîññèè), ðåæå âñåãî - æèòåëè Ñåâåðî-Çàïàäíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà (22%). Íåñìîòðÿ íà íåõâàòêó ðàáî÷åé ñèëû â Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòîêå, ó÷àñòèå êèòàéñêèõ ôèðì è ðàáîòíèêîâ â îñâîåíèè áîãàòñòâ ýòîãî ðåãèîíà ñ÷èòàþò ñêîðåå îïàñíûì äëÿ Ðîññèè äâå òðåòè ðåñïîíäåíòîâ (66%, ñðåäè æèòåëåé Ñèáèðñêîãî è Äàëüíåâîñòî÷íîãî îêðóãîâ åùå áîëüøå - 71 è 81%). Ñêîðåå ïîëåçíûìè äëÿ ñòðàíû ïîäîáíûå ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû ñ÷èòàþò òîëüêî 17% ðîññèÿí. Áîëüøèíñòâî îïðîøåííûõ îòðèöàòåëüíî âîñïðèíèìàþò îñíîâíûå ýëåìåíòû ðàñøèðåíèÿ êèòàéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðèñóòñòâèÿ â Ðîññèè - ðîñò â íàøèõ ìàãàçèíàõ ÷èñëà òîâàðîâ èç Êèòàÿ (34% ïîëîæèòåëüíî è ñêîðåå ïîëîæèòåëüíî, 62% - îòðèöàòåëüíî è ñêîðåå îòðèöàòåëüíî), ïðèîáðåòåíèå êèòàéñêèìè áèçíåñìåíàìè ñîáñòâåííîñòè â Ðîññèè (+14%, -82%), óâåëè÷åíèå ÷èñëà êèòàéñêèõ ðàáîòíèêîâ íà ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ (+14% è -81%).  Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå îïðîøåííûå, íàïðîòèâ, áîëåå ïîçèòèâíî íàñòðîåíû ê îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì êèòàéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ýêñïàíñèè (òîâàðû: +48 è -51%, ñîáñòâåííîñòü: +22 è -76%, ðàáî÷àÿ ñèëà: +22 è -76%). Áîëüøèíñòâî ðîññèÿí âûñêàçûâàþòñÿ çà ââåäåíèå îãðàíè÷åíèé íà ïðîíèêíîâåíèå íà ðîññèéñêèé ðûíîê êèòàéñêèõ òîâàðîâ (61% çà îãðàíè÷åíèÿ, 35% - ïðîòèâ), áèçíåñà (66 è 33%) è ðàáî÷åé ñèëû (69 è 28%). Íî ñðåäè æèòåëåé Ñèáèðñêîãî è Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ ïðîòèâíèêîâ îãðàíè÷åíèé íà ââîç êèòàéñêèõ òîâàðîâ ñóùåñòâåííî áîëüøå (43 è 41% ñîîòâåòñòâåííî).  Õàáàðîâñêîì êðàå íåèçâåñòíûå îãðàáèëè è ïîõèòèëè ãðàæäàí ÊÍÐ, 15.08.2005 (http:// www.regnum.ru/news/497306.html) Òðîå íåèçâåñòíûõ ïðåñòóïíèêîâ â ìàñêàõ ïðîíèêëè â êâàðòèðó â ïîñåëêå Áåðåçîâûé Ñîëíå÷íîãî ðàéîíà. Óãðîæàÿ îðóæèåì, îíè îòêðûòî ïîõèòèëè 200 òûñÿ÷ ðóáëåé, 500 äîëëàðîâ ÑØÀ è 100 þàíåé, ïðèíàäëåæàùèõ øåñòåðûì ãðàæäàíàì ÊÍÐ. Çàòåì ðàçáîéíèêè íàäåëè íà êèòàéöåâ íàðó÷íèêè, ïîñàäèëè â àâòîìàøèíó è âûâåçëè â íåèçâåñòíîì íàïðàâëåíèè. Àâòîìàøèíà ñ ãðàæäàíàìè ÊÍÐ áûëà îáíàðóæåíà. Áîëüøèíñòâî ðîññèÿí ïðîòèâ îñâîåíèÿ Ñèáèðè Êèòàåì, 16.08.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/08/15/china/) Áîëüøèíñòâî ðîññèÿí ñ÷èòàþò îïàñíûì ó÷àñòèå êèòàéöåâ â îñâîåíèè áîãàòñòâ Ñèáèðè è Äàëüíåãî âîñòîêà. Ñîãëàñíî ñîöèîëîãè÷åñêîìó îïðîñó, ïðîâåäåííîìó Âñåðîññèéñêèì öåíòðîì èçó÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ (ÂÖÈÎÌ), 66 ïðîöåíòîâ æèòåëåé Ðîññèè ïðèäåðæèâàþòñÿ èìåííî òàêîãî ìíåíèÿ. Ñðåäè æèòåëåé Ñèáèðñêîãî è Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ ïðîòèâíèêîâ óñèëåíèÿ êèòàéñêîãî ïðîíèêíîâåíèÿ åùå áîëüøå - 71 è 81 ïðîöåíò ñîîòâåòñòâåííî. Ïðè ýòîì áîëåå ïîëîâèíû ðåñïîíäåíòîâ (53 ïðîöåíòà) ïîëàãàþò, ÷òî â ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ Ðîññèè è Êèòàÿ íàáëþäàåòñÿ äèñáàëàíñ â ïîëüçó ïîñëåäíåãî. 34 ïðîöåíòà îïðîøåííûõ âèäÿò â Êèòàå ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðà Ðîññèè íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå, åùå 22 äðóæåñòâåííîå ãîñóäàðñòâî è äàæå ñîþçíèêà. È ëèøü 4 ïðîöåíòà ñ÷èòàþò ÊÍÐ âðàæäåáíûì ãîñóäàðñòâîì. Òðåòü ðîññèÿí ïîääåðæèò Êèòàé â êîíôëèêòå ñ ÑØÀ, 25.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 08/25/friends/) 36 ïðîöåíòîâ ðîññèÿí ïðåäïî÷òóò ïîääåðæàòü Êèòàé, åñëè ìåæäó Âàøèíãòîíîì è Ïåêèíîì âîçíèêíåò êîíôëèêò, â êîòîðûé áóäåò âîâëå÷åíà è Ìîñêâà Äðóæåñòâåííûì ãîñóäàðñòâîì, ñîþçíèêîì è ïàðòíåðîì” ñ÷èòàþò Êèòàé 56 ïðîöåíòîâ ðîññèÿí, à î ÑØÀ òàê æå äóìàþò 60 ïðîöåíòîâ îïðîøåííûõ. Îäíàêî ïðè ýòîì 62 ïðîöåíòà ðåñïîíäåíòîâ îòðèöàòåëüíî îòíîñÿòñÿ ê òîìó, ÷òî íà ïðèëàâêàõ ñòàíîâèòñÿ âñå áîëüøå êèòàéñêèõ òîâàðîâ, 82 ïðîöåíòàì íå íðàâèòñÿ, ÷òî êèòàéöû ïîêóïàþò ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè, à 81 ïðîöåíò âîçìóùåí ïðèòîêîì ðàáî÷åé ñèëû èç ÊÍÐ. Íå ïåéòå âîäêè, íå ÷èòàéòå ñòàòèñòèêè, ó÷èòåñü â Êèòàå: îáçîð ïðåññû ×èòèíñêîé îáëàñòè çà 20-26 àâãóñòà, 26.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/502819.html) Çà ïîñëåäíèå 10 ëåò, ñ 1995 ãîäà ïî 2004 âêëþ÷èòåëüíî, íàñåëåíèå ×èòèíñêîé îáëàñòè ñîêðàòèëîñü íà 155 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. ×òîáû ëó÷øå ïîíÿòü ýòó ÷óäîâèùíóþ öèôðó, íàäî ñêàçàòü, ÷òî ýòî ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì ñîâðåìåííîå íàñåëåíèå ãîðîäîâ Áàëåé, Áîðçÿ, Êðàñíîêàìåíñê è Ïåòðîâñê-Çàáàéêàëüñêèé, âìåñòå âçÿòûå. Ñòàòèñòèêà ïîêàçûâàåò ïðàêòè÷åñêè åæåãîäíûé ñ 1997 ãîäà ðîñò ÷èñëà ñàìîóáèéñòâ, êîòîðîå è â 2001 è â 2002 ãîäó ïåðåâàëèëî çà
188
Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ òûñÿ÷ó â ãîä. Ñ 1997 ãîäà ñóõèå öèôðû ñòàòèñòèêè ïîêàçûâàþò øîêèðóþùèé ðîñò îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé: óáèéñòâ è ïîêóøåíèé íà óáèéñòâà, à òàêæå ïðè÷èíåíèå òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ. Âîçíèêàåò îùóùåíèå, ÷òî â Çàáàéêàëüå èäåò ãðàæäàíñêàÿ âîéíà - ñ 1996 ãîäà ïî ñåé äåíü óáèéñòâî ñòàëî ïðè÷èíîé ñìåðòè áîëåå 5 òûñÿ÷ çàáàéêàëüöåâ ÃÓÂÄ Ìîñêâû: Íà 1 çàêîííîãî òðóäîâîãî ìèãðàíòà ïðèõîäèòñÿ 8-10 íåçàêîííûõ, 23.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/517387.html)  2002 ãîäó áûëî îôîðìëåíî ðàçðåøåíèé íà 47 òûñ 602 ÷åëîâåêà, â 2003 - íà 66 òûñ, â 2004 - íà 96 òûñ, òî íà 15 ñåíòÿáðÿ 2005 ãîäà óæå âûäàíî áîëåå 96 òûñ ðàçðåøåíèé íà ðàáîòó äëÿ èíîñòðàíöåâ.  ÷èñëå ëèäåðîâ - Êèòàé; ïî÷òè 20 òûñ êèòàéöåâ, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, ñåãîäíÿ ðàáîòàþò â ñòîëèöå Ðîññèè. Ïî äàííûì ÃÓÂÄ, íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îêîëî 160 òûñ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí ðàáîòàþò â Ìîñêâå çàêîííî, ñîáùèë Àíàòîëèé Áàòóðêèí. Íî êîëè÷åñòâî íåëåãàëüíûõ ìèãðàíòîâ âåëèêî: ïî äàííûì ÃÓÂÄ, íà êàæäîãî çàêîííîãî ìèãðàíòà â ñòîëèöå ïðèõîäèòñÿ 8-10 íåçàêîííûõ. Ðîññèÿíå ñïðîñÿò ïðåçèäåíòà î ïðååìíèêå, êîððóïöèè è êèòàéñêîé óãðîçå, 26.09.2005 (http://lenta.ru/news/2005/09/26/questions/) Ñðåäè âîïðîñîâ, ïîñòóïàþùèõ îðãàíèçàòîðàì çàïëàíèðîâàííîãî íà 27 ñåíòÿáðÿ ïðÿìîãî ýôèðà ñ ïðåçèäåíòîì Ðîññèè, äîìèíèðóåò îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ è ñîöèàëüíàÿ òåìàòèêà.  ÷àñòíîñòè, èç ñïèñêà íàèáîëåå ÷àñòî çàäàâàåìûõ âîïðîñîâ, êîòîðûé ïðèâîäèòñÿ íà ñàéòå ïðÿìîé ëèíèè, ìîæíî ñîñòàâèòü ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî âîëíóåò ðîññèÿí, è î ÷åì áû îíè õîòåëè óçíàòü îò ñâîåãî ïðåçèäåíòà. Íåêîòîðûå ãðàæäàíå èíòåðåñóþòñÿ, çíàåò ëè ðóêîâîäñòâî ñòðàíû îá óãðîçå çàõâàòà òåððèòîðèè Ðîññèè êèòàéöàìè. Òàêæå ïðåçèäåíòà ïðèçûâàþò ïîêîí÷èòü ñî ñêèíõåäàìè è ñîâåðøåíñòâîâàòü ìèãðàöèîííóþ ïîëèòèêó. Ïóòèí íà ëèíèè, 27.09.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/09/27/president/) Âî âòîðíèê, 27 ñåíòÿáðÿ, ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïðîâîäèò ïðÿìóþ ëèíèþ ñâÿçè ñ ãðàæäàíàìè ñòðàíû. Íà ïðîòÿæåíèè òðåõ äíåé ôåäåðàëüíûå òåëåêàíàëû - Ïåðâûé è “Ðîññèÿ” - ïî òåëåôîíó, Èíòåðíåòó è SMS-ñâÿçè ñîáèðàëè âîïðîñû ãðàæäàí, ÷òîáû, îáîáùèâ, âûáðàòü èç íèõ íàèáîëåå ïîêàçàòåëüíûå è ïðåäëîæèòü èõ ãëàâå ãîñóäàðñòâà. [À.Ê. - íåò âîïðîñîâ è îòâåòîâ ïî òåìàòèêå Êèòàé] ‘Ðîññèéñêèå õðîíèêè’: äåñÿòü ëåò ñïóñòÿ (“The Washington Post”, ÑØÀ), 01 îêòÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/222676.html) Äåñÿòü ëåò íàçàä ïèñàòåëüíèöà Ëèçà Äèêè ïðîåõàëà ïî âñåé Ðîññèè: ðåçóëüòàòîì ýòîãî ñòàëè ïåðâûå ‘Ðîññèéñêèå õðîíèêè’. Âî âòîðíèê, 27 ñåíòÿáðÿ, â 11 ÷àñîâ óòðà ïî âîñòî÷íîàìåðèêàíñêîìó âðåìåíè, îíà â îíëàéíîâîì ðåæèìå îòâå÷àëà íà âîïðîñû î åå íûíåøíåì ïóòåøåñòâèè è áëîãå. Íàì ãîâîðÿò, ÷òî ñåãîäíÿ ðîññèéñêèå ãðàæäàíå áåñïðåïÿòñòâåííî åçäÿò â Êèòàé. Âî Âëàäèâîñòîêå ïðîäàþòñÿ äåøåâûå òóðû - ðîññèÿíå ìîãóò ïîñåùàòü Êèòàé íà 2-3 äíÿ áåç âèçû, à ôèðìû, îðãàíèçóþùèå òàêèå ïîåçäêè, çàêóïàþò òàì òîâàðû - ñïèðòíîå íàïðèìåð - â ìàêñèìàëüíîì îáúåìå, ðàçðåøåííîì äëÿ áåñïîøëèííîãî âûâîçà òóðèñòàìè. Ýòî ïîçâîëÿåò òóðàãåíòñòâàì ïîëó÷àòü äîïîëíèòåëüíûé äîõîä, è ïîòîìó ñòîèìîñòü òàêèõ òóðîâ îñòàåòñÿ íèçêîé. Âî âðåìÿ íûíåøíåé ïîåçäêè îñîáûé èíòåðåñ âûçûâàåò îòíîøåíèå ðîññèÿí ê Êèòàþ. Ó ìíîãèõ ðàñøèðåíèå ñâÿçåé ñ Êèòàåì âûçûâàåò îïàñåíèå èç-çà åãî âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìèêó - îíè ñ÷èòàþò, ÷òî ñòðàíà ñåãîäíÿ íàâîäíåíà äåøåâûìè êèòàéñêèìè òîâàðàìè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ðîññèéñêèå çàâîäû çàêðûâàþòñÿ, è ëþäè òåðÿþò ðàáîòó. Îò ìíîãèõ ðîññèÿí íàì ïðèõîäèëîñü ñëûøàòü, ÷òî ñêîðî Êèòàé áóäåò ãîñïîäñòâîâàòü íàä âñåì ìèðîì. Íà ìîé âçãëÿä, çäåñü ïðîèñõîäèò íàñòîÿùåå ‘ñòîëêíîâåíèå êóëüòóð’, õîòÿ ñ îòêðûòîé âðàæäåáíîñòüþ ïî îòíîøåíèþ ê êèòàéöàì ìû íå âñòðå÷àëèñü. Ìíîãèå ãîâîðèëè íàì, ÷òî êèòàéöû - ñàìûå ‘òðóäîëþáèâûå ëþäè’ èõ âñåõ, ñ êåì èì ïðèõîäèëîñü ñòàëêèâàòüñÿ. È, ïî-ìîåìó, ðîññèÿí ýòî ïóãàåò. Äîêëàä ÏÐÎÎÍ àíàëèçèðóåò ñòðàòåãè÷åñêèå ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ Ðîññèè, 17 October 2005 (http://rbec.undp.ru/) Äîêëàä çà 2005 ã. îçàãëàâëåí «Ðîññèÿ â 2015 ãîäó: öåëè è ïðèîðèòåòû ðàçâèòèÿ». Ðàñïðîñòðàíåíèå ÂÈ×-èíôåêöèè â Ðîññèè ïðèîáðåëî ýïèäåìè÷åñêèé õàðàêòåð: ïî äàííûì ÎÎÍ, ÷èñëî ëèö, æèâóùèõ ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì, â Ðîññèè ñîñòàâëÿåò 860 000 ÷åëîâåê. Çàáîëåâàåìîñòü èíôåêöèÿìè, ïåðåäàþùèìèñÿ ïîëîâûì ïóòåì â Ðîññèè áîëåå, ÷åì â 10 ðàç ïðåâûøàåò ïîêàçàòåëè â ñòðàíàõ Åâðîñîþçà èëè áûâøåì ÑÑÑÐ. Åæåãîäíî ÷èñëî ñìåðòåé òîëüêî îò çàáîëåâàíèé ñèñòåìû êðîâîîáðàùåíèÿ ñîñòàâëÿåò 1,2 ìèëëèîíà, îò âîçäåéñòâèÿ âíåøíèõ ôàêòîðîâ - 270 òûñÿ÷ è ìíîãèå èç íèõ ÿâëÿþòñÿ ðàííèìè è ïðåäîòâðàòèìûìè. Ñòåðåîòèïû ìóæñêîãî ïîâåäåíèÿ â Ðîññèè äîïóñêàþò ÷ðåçìåðíîå óïîòðåáëåíèå àëêîãîëÿ, íàðêîìàíèþ, òàáàêîêóðåíèå, êàê ñïîñîáîâ ïðåîäîëåíèÿ ñòðåññîâ è ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ ìóæåñòâåííîñòè. Êðàéíåé ôîðìîé ðåàãèðîâàíèÿ íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ïðåññèíã è íåâîçìîæíîñòü âûïîëíåíèÿ òðàäèöèîííîé ãåíäåðíîé ðîëè êîðìèëüöà ÿâëÿåòñÿ ðîñò ñìåðòíîñòè ìóæ÷èí îò ñàìîóáèéñòâ.  ãîðîäàõ îò ñàìîóáèéñòâ ïîãèáàåò â 7 ñ ïîëîâèíîé ðàç áîëüøå ìóæ÷èí íà 100 òûñ. ÷åë, ÷åì æåíùèí (74,5 è 10), à íà ñåëå ïîêàçàòåëè ñìåðòíîñòè îò ñàìîóáèéñòâ åùå âûøå: 128,3 äëÿ ìóæ÷èí è 16,7 äëÿ æåíùèí. Ïî÷òè â ÷åòûðå ðàçà ðàçëè÷àþòñÿ êîýôôèöèåíòû ñìåðòíîñòè ìóæ÷èí è æåíùèí îò òðàíñïîðòíûõ òðàâì è óáèéñòâ, ÷òî òîæå âî ìíîãîì îáóñëîâëåíî ãåíäåðíûìè ñòåðåîòèïàìè ïîâåäåíèÿ.
189
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Íàñòîÿòåëüíîé ÿâëÿåòñÿ ïîòðåáíîñòü ïðîâåäåíèÿ îòâå÷àþùåé íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì èììèãðàöèèîííîé ïîëèòèêè: ÷åðåç 10 ëåò äëÿ ïîääåðæàíèÿ òåìïîâ ðîñòà Ðîññèè íóæíî áóäåò åæåãîäíî ïðèíèìàòü äî 2 ìëí. èììèãðàíòîâ. Èç Ðîññèè ñ äåíüãàìè: ïóíêò íàçíà÷åíèÿ - ‘Ëîíäîíãðàä’ (“The Independent”, Âåëèêîáðèòàíèÿ), 18 îêòÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/223075.html) Òåïåðü ðîññèÿíèíà ó íàñ ìîæíî âñòðåòèòü íå ðåæå, ÷åì ïðîñòîãî âîðîáüÿ, è íèêòî óæå íå òðàòèò âðåìÿ è áåíçèí, ÷òîáû çà íèìè ñëåäèòü, âåäü ñåãîäíÿ èõ åäèíñòâåííàÿ çàäà÷à ïîêóïàòü. Ìóæ÷èí èíòåðåñóåò íåäâèæèìîñòü, à äàì - âñÿêèå ïîáðÿêóøêè èç ìàãàçèíà ‘Harvey Nichols’.  íàøåé ñòðàíå æèâåò 300000 ðîññèÿí, à åå ñòîëèöó îñòðîñëîâû óæå ïðîçâàëè ‘Ëîíäîíãðàäîì’ èëè ‘Ìîñêâîé-2’. Íå ñîâñåì ïîíÿòíî, ÷òî èìåííî òàê âëå÷åò â Ëîíäîí öåëûå êîñÿêè áîãàòûõ ðîññèÿí Êèòàé ïðèçíàåò, ÷òî ñèñòåìà çäðàâîîõðàíåíèÿ íàõîäèòñÿ â óæàñàþùåì ñîñòîÿíèè (“La Vanguardia”, Èñïàíèÿ), 18 îêòÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/223094.html) Ðåçóëüòàòîì äâàäöàòèëåòíåãî ïðîöåññà ëèáåðàëüíûõ ðåôîðì è ïðèâàòèçàöèè â ñôåðå çäðàâîîõðàíåíèÿ ñòàë îòêàò íàçàä: îáðàòèòüñÿ çà ìåäèöèíñêîé ïîìîùüþ â ñëó÷àå áîëåçíè - íåïîçâîëèòåëüíàÿ ðîñêîøü, êàê ìèíèìóì, äëÿ ïîëîâèíû êèòàéñêîãî íàñåëåíèÿ. - Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ïîëîâèíà êèòàéöåâ íå ìîãóò ïîçâîëèòü ñåáå îáðàòèòüñÿ çà ìåäèöèíñêîé ïîìîùüþ â ñëó÷àå áîëåçíè; - Ëèøü 25% ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ è 10% æèòåëåé ñåëüñêèõ ðàéîíîâ èìåþò êàêóþ-òî ìåäèöèíñêóþ ñòðàõîâêó; - Òðè ÷åòâåðòè âñåõ àññèãíîâàíèé â ñôåðå çäðàâîîõðàíåíèÿ ðàñõîäóåòñÿ â ãîðîäàõ, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â íèõ æèâåò ëèøü òðåòü êèòàéöåâ. Ñåëüñêèå ðàéîíû, ãäå ïðîæèâàåò áîëüøå 60% íàñåëåíèÿ, ïîëó÷àþò òîëüêî 25% ýòèõ ñðåäñòâ; - Êèòàé çàíèìàåò ÷åòâåðòîå ñ êîíöà ìåñòî â ìèðå â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ ðàâíîãî äîñòóïà ãðàæäàí ê ñôåðå çäðàâîîõðàíåíèÿ; -  ñòðàíå çàðåãèñòðèðîâàíî 120 ìèëëèîíîâ ñëó÷àåâ ãåïàòèòà Â, è ñóùåñòâóåò ÿâíàÿ îïàñíîñòü âçðûâíîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ ÑÏÈÄà â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè; - Òðèñòà ìèëëèîíîâ êèòàéöåâ ëèøåíû äîñòóïà ê ïèòüåâîé âîäå, à ïðàêòè÷åñêè ïîëîâèíà íàñåëåíèÿ ïîòðåáëÿþò âîäó, óðîâåíü çàðàæåííîñòè êîòîðîé îòõîäàìè ÷åëîâå÷åñêîãî è æèâîòíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ïðåâûøàåò íîðìó. Ëèøü ÷åòâåðòàÿ ÷àñòü ñòî÷íûõ âîä ïðîõîäèò ÷åðåç îáðàáîòêó.  Õàáàðîâñêîì êðàå èùóò óáèéö êèòàéñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, 20.10.2005 (http:// www.regnum.ru/news/531512.html) Êèòàéñêîå ïîñîëüñòâî â Õàáàðîâñêå îáðàòèëîñü ñ îôèöèàëüíûì îáðàùåíèåì ê îðãàíàì ïðàâîïîðÿäêà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ è ãîðîäà íàéòè ïðåñòóïíèêîâ, ñîâåðøèâøèõ óáèéñòâî ïðåäïðèíèìàòåëÿ èç ÊÍÐ. Êàê îòìåòèëè â ïîñîëüñòâå ÊÍÐ, “ïðåñòóïíèêè, ïðèêîâàâ ãðàæäàíèíà íàøåé ñòðàíû ê äåðåâó, âûñòðåëèëè åìó â ãîëîâó, îò÷åãî íàø ïîääàííûé ñêîí÷àëñÿ”.  êèòàéñêîé äèàñïîðå ïðîèçîøëî î÷åðåäíîå ïîõèùåíèå çà äîëãè (Ìîñêâà), 24.10.2005 (http://www.regnum.ru/news/533338.html)  ÎÁÎÏ Âîñòî÷íîãî ÎÓÂÄ îáðàòèëñÿ 38-ëåòíèé ãðàæäàíèí Êèòàÿ, ïîëãîäà ïðîæèâàþùèé â Ìîñêâå â îáùåæèòèè íà óë. Ïàíôèëîâà è òîðãóþùèé íà ×åðêèçîâñêîì ðûíêå. Îí çàÿâèë, ÷òî íåèçâåñòíûå ïîõèòèëè è íàñèëüíî óäåðæèâàþò åãî 35-ëåòíåãî êîìïàíüîíà, è, óãðîæàÿ ôèçè÷åñêîé ðàñïðàâîé, òðåáóþò çà åãî îñâîáîæäåíèå 30 òûñ. äîëëàðîâ ÑØÀ. Ñîòðóäíèêè ÎÁÎÏ äâîèõ ïîäîçðåâàåìûõ â ïîõèùåíèè è âûìîãàòåëüñòâå. Èìè îêàçàëèñü 37ëåòíèé ãðàæäàíèí Êèòàÿ è 20-ëåòíèé àçåðáàéäæàíåö. Ìîñêâà íà áåðåãàõ Òåìçû, 28.10.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/10/28/thames/) Ðîññèéñêèå ìèëëèàðäåðû è ïðîñòî ìóëüòèìèëëèîíåðû çà äåñÿòêè ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ ñêóïàþò ñàìûå ðîñêîøíûå äîìà Ëîíäîíà. Þâåëèðíûå ìàãàçèíû è âûçûâàþùå äîðîãèå áóòèêè íàíèìàþò ñëóæàùèõ ñî çíàíèåì ðóññêîãî ÿçûêà. À ïîñòàâùèêè âñåâîçìîæíûõ òîâàðîâ - îò àâòîìîáèëåé “Áåíòëè” äî áåëóæüåé èêðû - ñ ýíòóçèàçìîì îñåäëàëè âîëíó ðóññêîãî áîãàòñòâà, õëûíóâøåãî â ãîðîä, êîòîðûé óæå ïðèíÿòî íàçûâàòü “Ìîñêâîé-íà-Òåìçå”. Íèêòî íå ìîæåò ñêàçàòü òî÷íî, ñêîëüêî èìåííî âûõîäöåâ èç Ðîññèè æèâåò â Ëîíäîíå. Ïî îöåíêàì ñîòðóäíèêîâ ïîñîëüñòâà è ÷èíîâíèêîâ ñòîëè÷íîé ìýðèè, èõ îêîëî 200 òûñÿ÷, íî ïî äðóãèì äàííûì, èõ ìîæåò áûòü è áîëüøå. 73,3% îïðîøåííûõ æèòåëåé Ðåñïóáëèêè Àëòàé ïðîòèâ ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè â Êèòàé, 28.10.2005 (http://www.regnum.ru/news/535891.html) Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî æèòåëåé Ðåñïóáëèêè Àëòàé, îïðîøåííûõ àêòèâèñòàìè ðåãèîíàëüíîãî îòäåëåíèÿ ïàðòèè “Ðîäèíà”, íåãàòèâíî îòíîñÿòñÿ ê ïðîåêòó ñòðîèòåëüñòâà àâòîìîáèëüíîé äîðîãè èç Çàïàäíîé Ñèáèðè â Êèòàé ÷åðåç ïëàòî Óêîê. Âûÿñíèëîñü, ÷òî 73,3% îïðîøåííûõ íåãàòèâíî îòíîñÿòñÿ ê âîçìîæíîñòè ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè íà Êèòàé ÷åðåç ïåðåâàë Êàíàñ.  ïåðâóþ î÷åðåäü ïðîòèâíèêîì ýòîãî ïðîåêòà áåñïîêîèò ïðåäïîëàãàåìîå “çàñèëüå” êèòàéöåâ íà òîâàðíûõ ðûíêàõ, íà ðûíêå ðàáî÷åé ñèëû. 26,7% îïðîøåííûõ ñ÷èòàþò, ÷òî è ñàìî ñòðîèòåëüñòâî äîðîãè, è åå ïîñëåäóþùåå ôóíêöèîíèðîâàíèå áëàãîïðèÿòíî ñêàæóòñÿ íà ðàçâèòèè ýêîíîìèêè Ðåñïóáëèêè Àëòàé Õîäîðêîâñêèé îçàáîòèëñÿ ïðîáëåìîé ýêñïàíñèè Êèòàÿ â Ðîññèþ, 02.11.2005 (http:// www.lenta.ru/news/2005/11/02/khodorkovsky/) Òåìà äèññåðòàöèè Ìèõàèëà Õîäîðêîâñêîãî, êîòîðóþ îí íàìåðåí íàïèñàòü âî âðåìÿ îòáûâàíèÿ ñðîêà â êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà ßÃ-14/10 ãîðîäà Êðàñíîêàìåíñêà ×èòèíñêîé îáëàñòè, áóäåò çâó÷àòü êàê “Ñêðûòàÿ êîëîíèçàöèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà ñî ñòîðîíû Êèòàÿ”. Þðèñòû
190
Íåâðîòèçàöèÿ è ïðîïàãàíäà ðàññêàçàëè, ÷òî Õîäîðêîâñêèé ïîêàçàë èì ïåðâûå íàðàáîòêè ïî äàííîé òåìå. Ïðè ýòîì îíè îòìåòèëè, ÷òî îí åùå íå îêîí÷àòåëüíî îïðåäåëèëñÿ ñ òåìîé è ðàññìàòðèâàåò òàêæå òàêèå âàðèàíòû, êàê “Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå. Ïîòåíöèàë è ñïîñîáû ðåàëèçàöèè”, “Êîíêóðåíöèÿ âåòâåé âëàñòè êàê ñïîñîá çàùèòû èíòåðåñîâ ãðàæäàí”.
Íåâðîòèçàöèÿ è ïðîïàãàíäà Áîðüáà ñ íàðêîòèêàìè â Êèòàå (Áåëàÿ êíèãà), 1999 (http://www.china.org.cn/russian/ index.htm) Þãî-Çàïàäíûé Êèòàÿ ãðàíè÷èò ñ ðåãèîíîì “Çîëîòîé òðåóãîëüíèê”, ÿâëÿþùèéñÿ îäíèì èç êðóïíåéøèõ ïðîèçâîäèòåëåé íàðêîòèêîâ. 1991 ã. â ñòðàíå îðãàíàìè îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî 148 òûñ. íàðêîìàíîâ, â 1995 ã. - 520 òûñ., à â 1999 ã. - 681 òûñ. ÷åëîâåê.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ÷èñëåííîñòü íàðêîìàíîâ ñîñòàâëÿåò 0,54 ïðîìèëëå îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ñòðàíû. 71,5 ïðîöåíòà íàðêîìàíîâ óïîòðåáëÿþò ãåðîèí, ÷èñëåííîñòü íàðêîìàíîâ äî 35 ëåò ñîñòàâëÿåò 79,2 ïðîöåíòà. Ñèëüíîäåéñòâóþùèå òàáëåòêè èçúÿòû â Áëàãîâåùåíñêå* , 31.03.2003 (Äåéòà.RU) Íåçàêîííûé ãðóç áûë îáíàðóæåí ñîòðóäíèêàìè Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè âî âðåìÿ äîñìîòðà ãðóçîâèêà, âîçâðàùàâøåãîñÿ èç ÊÍÐ. Ñëóæåáíàÿ ñîáàêà íàøëà áîëåå 500 òàáëåòîê äèàçåïàìà è àëüïðîçàëàìà â ïîëîñòè ñòîéêè êîíäóêòîðà ó êàáèíû âîäèòåëÿ. Óõóäøàåòñÿ ñèòóàöèÿ ñ ìîëîäåæíîé íàðêîìàíèåé, 23.04.2003 (Äåéòà.RU) Ñ íà÷àëà òåêóùåãî ãîäà â Õàáàðîâñêå èçúÿòî îêîëî 20 êèëîãðàììîâ íàðêîòèêîâ. Îöåíèâàÿ ñèòóàöèþ, ñïåöèàëèñòû ãîâîðÿò î åå äâîéñòâåííîñòè – ñ îäíîé ñòîðîíû ñëóæáû ÓÂÄ êðàÿ ïî èçúÿòèþ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïðèâëå÷åíèþ ê îòâåòñòâåííîñòè èõ ðàñïðîñòðàíèòåëåé ñòàëè ðàáîòàòü ëó÷øå, ÷òî è ïîâëèÿëî íà ðîñò ïîêàçàòåëåé, ñ äðóãîé – ïðèâåäåííûå öèôðû ãîâîðÿò î òîì, íàñêîëüêî ãëóáîêè êîðíè ïðîáëåìû íàðêîìàíèè. Îïåðàöèÿ çàâåðøèëàñü óñïåøíî, 28.05.2003 (Äåéòà.RU)  ðåçóëüòàòå îïåðàöèè «Áëîêïîñò-Þã-Âîñòîê», ïðîõîäèâøåé íà Äàëüíåì Âîñòîêå ñ 16 ïî 25 ìàÿ, áûëî ïðîâåðåíî è äîñìîòðåíî îêîëî 220 òûñÿ÷ àâòîìàøèí, çàäåðæàíî 183 àâòîìàøèíû è 452 ÷åëîâåêà, íàõîäÿùèõñÿ â ðîçûñêå. Áûëè âûÿâëåíû ôàêòû íåçàêîííîé ïåðåâîçêè è èçúÿòî èç îáîðîòà îêîëî 200 åäèíèö àâòîìàòè÷åñêîãî è ãëàäêîñòâîëüíîãî îðóæèÿ, 16,4 êèëîãðàììà âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ, 53 âçðûâíûõ óñòðîéñòâà, 49 åäèíèö õîëîäíîãî îðóæèÿ, 50,7 êèëîãðàììà íàðêîòèêîâ, 390 òîíí íåôòåïðîäóêòîâ, ñâûøå 3 ìèëëèîíîâ ëèòðîâ ñïèðòà è àëêîãîëüíîé ïðîäóêöèè. Äâà ïðèìîðöà àðåñòîâàíû â Êèòàå çà èçãîòîâëåíèå íàðêîòèêîâ, 27.06.2003 (Äåéòà.RU) Çà èçãîòîâëåíèå íàðêîòèêîâ äâà æèòåëè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ àðåñòîâàíû â Ñåâåðî-Âîñòî÷íîì Êèòàå. Çàíèìàâøèåñÿ èçãîòîâëåíèåì ìàðèõóàíû, áûëè çàäåðæàíû â ãîñòèíèöå “Öçèíüëóí” (“Çîëîòîé äðàêîí”) â ïîãðàíè÷íîì ãîðîäå Ñóéôýíüõý ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí. Íà ìåñòå ïðåñòóïëåíèÿ áûëè íàéäåíû è êîíôèñêîâàíû 1,6 êèëîãðàììà ìàðèõóàíû, 20 êèëîãðàììîâ êîíîïëè, õèìè÷åñêîå ñûðüå è òðåáóþùååñÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà ãîòîâûõ íàðêîòèêîâ îáîðóäîâàíèå. Èõ ñîó÷àñòíèê-íàðêîêóðüåð, êîòîðûé äîëæåí ïðîâåçòè íàðêîòèêè â Ðîññèþ äëÿ ïðîäàæè, ïîêà íå àðåñòîâàí. Ðàññëåäîâàíèå ïî ýòîìó äåëó ïðîäîëæàåòñÿ. Ïî ìíåíèþ êèòàéñêîé ìèëèöèè, â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÷èñëî íàðêîìàíîâ â ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí äîñòèãàåò 50 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ïî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì ðîññèéñêîé ñòîðîíû, â Ïðèìîðñêîì êðàå çàðåãèñòðèðîâàíî 40 òûñÿ÷ íàðêîìàíîâ. Äâå ïàðòèè çàïðåùåííûõ òàáëåòîê èçúÿòû íà ãðàíèöå, 16.07.2003 (Äåéòà.RU) Ïîñëå âîçîáíîâëåíèÿ áåçâèçîâîãî îáìåíà òóðèñòàìè ñ Êèòàåì, ñîòðóäíèêè Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè ñòàëè ðåãóëÿðíî èçûìàòü ñèëüíîäåéñòâóþùèå ìåäèöèíñêèå ïðåïàðàòû. 10 èþëÿ â Æåëåçíîäîðîäíîì ïóíêòå ïðîïóñêà “Ïîãðàíè÷íûé” ó ãðàæäàíêè Êèòàÿ èçúÿòî 98 òàáëåòîê ñâåòëî-êîðè÷íåâîãî öâåòà, âåñîì îêîëî 10 ãðàììîâ. Ñóäÿ ïî íàäïèñè íà óïàêîâêå - ýôåäðèí ãèäðîõëîðèä. 13 èþëÿ òàì æå ñ çàïðåùåííûì ïðåïàðàòîì ïîïàëàñü æèòåëüíèöà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ. Îíà âåçëà èç Êèòàÿ 180 òàáëåòîê ôåíôëþðàìèíà. Ó êèòàéöà îòîáðàëè ïîëêèëîãðàììà òàáëåòîê, 17.07.2003 (Äåéòà.RU)  ïîñåëêå Ïîãðàíè÷íûé â çàëå òàìîæåííîãî äîñìîòðà ïîãðàíè÷íîãî ïåðåõîäà ðîññèéñêèìè òàìîæåííèêàìè áûë çàäåðæàí ãðàæäàíèí Êèòàÿ, ó êîòîðîãî ïðè ëè÷íîì äîñìîòðå áûëè îáíàðóæåíû è èçúÿòû áîëåå 2 òûñÿ÷ òàáëåòîê. Ïî çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòîâ, èçúÿòûå ëåêàðñòâà îêàçàëèñü ýôåäðèíîì è äèìåäðîëîì. Êèòàåö ïîïàë ïîä ñòàòüþ, 05.08.2003 (Äåéòà.RU) Ñîòðóäíèêè Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè âîçáóäèëè óãîëîâíîå äåëî ïðîòèâ êèòàéöà, ïûòàâøåãîñÿ ïðîâåçòè ÷åðåç òàìîæíþ íåçàäåêëàðèðîâàííûõ ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ. Ïðè ïðîâåäåíèè òàìîæåííîãî äîñìîòðà êèòàéñêîãî àâòîìîáèëÿ, âîçâðàùàþùåãîñÿ â ÊÍÐ, ïîä äíèùåì êàáèíû áûë îáíàðóæåí ÷åðíûé ïîëèýòèëåíîâûé ïàêåò, â êîòîðîì íàõîäèëèñü äâå óïàêîâêè «Ïåòèäèíà ãèäðîõëîðèäà», â êàæäîé ïî 10 àìïóë. Êèòàéñêèå òóðèñòû ïîïàëèñü íà òàáëåòêàõ, 07.09.2003 (Äåéòà.RU) Òðîå ãðàæäàí Êèòàÿ áûëè çàäåðæàíû ñîòðóäíèêàìè Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè íàêàíóíå çà ââîç íà òåððèòîðèþ Ðîññèè çàïðåùåííûõ ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ. Ñâûøå 600 òàáëå-
Ñîîáùåíèÿ îá èçúÿòèè òàáëåòîê èìåþò îòíîøåíèå è ê ïîêàçàòåëþ «Ôàêòîðû è äåéñòâèÿ ñïîñîáñòâóþùèå óìåíüøåíèþ íàñåëåíèè Ä»
*
191
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì òîê ôåíèëôëþðàìèíà, ââåçåííûå áåç äîñòîâåðíîãî äåêëàðèðîâàíèÿ áûëè îáíàðóæåíû ó êèòàéñêèõ òóðèñòîâ. Ïðèìîðüå è Õåéëóíöçÿí áóäóò âìåñòå áîðîòüñÿ ñ íàðêîáèçíåñîì, 10.12.2003 (Äåéòà.RU) Òîëüêî íà òåððèòîðèè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ â 2002 ãîäó â õîäå ñîâìåñòíûõ îïåðàöèé èç íåçàêîííîãî îáîðîòà áûëî èçúÿòî áîëåå 17 êèëîãðàììîâ ýôåäðèíà.  Êèòàå ðàñïðîñòðàíåíèå íàðêîòèêîâ òàêæå âûçûâàåò ñàìóþ ñåðüåçíóþ îçàáî÷åííîñòü è ðàñöåíèâàåòñÿ êàê ïðîáëåìà, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñåðüåçíóþ óãðîçó áåçîïàñíîñòè è çäîðîâüþ íàöèè. Îñîáàÿ òðåâîãà ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ äâóõ ñòðàí ñâÿçàíà ñ óñèëèâàþùåéñÿ êîíñîëèäàöèåé ïðåñòóïíîãî ñîîáùåñòâà íà òåððèòîðèè Ðîññèè è ÊÍÐ è èíòåðíàöèîíàëèçàöèåé íàðêîáèçíåñà. Òàìîæåííèêè çàäåðæàëè 300 íåëåãàëüíûõ òàáëåòîê, 14.01.2004 (Äåéòà.RU) Ó äâîèõ ïóòåøåñòâåííèö, âîçâðàùàâøèõñÿ èõ Êèòàÿ ÷åðåç æåëåçíîäîðîæíûé ïóíêò ïðîïóñêà «Ïîãðàíè÷íûé», ñîòðóäíèêè Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè îáíàðóæèëè òàáëåòêè æåëòîãî öâåòà, 180 øòóê (37,56 ã) ó îäíîé, è 120 øòóê (22, 75 ã) – ó äðóãîé.  ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîé ýêñïåðòèçû âûÿñíèëîñü, ÷òî òàáëåòêè ñîäåðæàò ñèëüíîäåéñòâóþùåå âåùåñòâî «ôåíôëþðàìèí». Óññóðèéñêèå òàìîæåííèêè çàäåðæàëè êðóïíóþ ïàðòèþ íåëåãàëüíî ââîçèìûõ ëåêàðñòâ (Ïðèìîðñêèé êðàé), 23.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/235470.html) Òàìîæåííèêè ïîñòà “Ïîëòàâêà” çàäåðæàëè 63,6 êã òàáëåòîê. Ïðè äîñìîòðå ïàññàæèðñêîãî àâòîáóñà, âîçâðàùàâøåãîñÿ èç Êèòàÿ, â áàãàæíîì îòñåêå òàìîæåííèêè îáíàðóæèëè êîðîáêó, â êîòîðîé íàõîäèëèñü íåçàäåêëàðèðîâàííûå òàáëåòêè ïðîèçâîäñòâà ÊÍÐ, âñåãî 29 íàèìåíîâàíèé. Íàðêîïîëèöèþ ïîïûòàëèñü ïîäêóïèòü, 04.05.2004 (Äåéòà.RU)  Óññóðèéñêå â òîðãîâîì öåíòðå «Óññóðè-öåíòð» áûëà ïðåñå÷åíà òîðãîâëÿ êèòàéñêèìè ëåêàðñòâåííûìè ñðåäñòâàìè ñîìíèòåëüíîãî êà÷åñòâà. Âëàäåëüöåì àïòå÷íîãî êèîñêà, îòêóäà âåëàñü ïðîäàæà, ÿâëÿëñÿ ãðàæäàíèí ÊÍÐ. Ïðåäâàðèòåëüíàÿ ýêñïåðòèçà ïîêàçàëà, ÷òî íåêîòîðûå êèòàéñêèå òàáëåòêè ôàáðè÷íîãî ïðîèçâîäñòâà ñîäåðæàò òÿæ¸ëûé íàðêîòèê – êîäåèíà ôîñôàò.  Óññóðèéñêå çàäåðæàí àïòåêàðü, òîðãîâàâøèé íàðêîòèêàìè (Ïðèìîðñêèé êðàé), 12.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/258831.html)  Óññóðèéñêå íàðêîïîëèöåéñêèå çàäåðæàëè ãðàæäàíèíà Êèòàÿ, äåðæàâøåãî àïòå÷íûé êèîñê íà êèòàéñêîì ðûíêå. Ñðåäè ïðåïàðàòîâ, êîòîðûìè òîðãîâàë ïðåäïðèèì÷èâûé êèòàåö áûëè òàáëåòêè êîäåèíà. Ñèòóàöèÿ ñ íàðêîïðåñòóïíîñòüþ â ÄÂÔÎ îñëîæíÿåòñÿ, 13.05.2004 (Äåéòà.RU) Óðîâåíü íàðêîïðåñòóïíîñòè â ðàñ÷åòå íà 100 òûñÿ÷ íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿåò 207,0 (ñðåäíèé ïî Ðîññèè — 125,0).  2003 ãîäó âñåìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè îêðóãà èç íåçàêîííîãî îáîðîòà èçúÿòî îêîëî 8,9 òîííû íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, â òîì ÷èñëå 16,1 êèëîãðàììà ãåðîèíà, 24,8 êèëîãðàììà îïèÿ-ñûðöà, 506 êèëîãðàììà ãàøèøà è ãàøèøíîãî ìàñëà, à òàêæå ñâûøå 8 òîíí ìàðèõóàíû. Òàìîæåííèêè çàäåðæàëè ïàðòèþ çàïðåùåííûõ òàáëåòîê, 18.05.2004 Ïàðòèþ çàïðåùåííûõ ê ââîçó ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ çàäåðæàëè ñîòðóäíèêè Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè. Ãðàæäàíèíà Êèòàÿ, ïûòàëñÿ áåç äåêëàðèðîâàíèÿ ïðîâåçòè 34 òàáëåòêè âåñîì 13,35 ãðàììà, ñîäåðæàùèõ ñèëüíîäåéñòâóþùåå âåùåñòâî ïñåâäîýôåäðèíà ãèäðîõëîðèä. Òàìîæåííèêè çàäåðæàëè íåëåãàëüíûå ëåêàðñòâà, 19.05.2004 (Äåéòà.RU) Êîðîáêà ñ 14 êèëîãðàììàìè ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ, ïðåäïîëîæèòåëüíî êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà, çàäåðæàíà ïðè òàìîæåííîì îôîðìëåíèè àâèàðåéñà Ìóäàíüöçÿí-Õàáàðîâñê õàáàðîâñêèìè òàìîæåííèêàìè. Ìåäèêàìåíòû ïðèíàäëåæàëè êèòàéñêîìó ãðàæäàíèíó. Íà Êàì÷àòêå ïðèîñòàíîâëåíà äåÿòåëüíîñòü öåíòðà êèòàéñêîé ìåäèöèíû “Èíü-ßíü”, òîðãîâàâøåãî ïèùåâûìè äîáàâêàìè, 21.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/264449.html) Íà Êàì÷àòêå ïðèîñòàíîâëåíà äåÿòåëüíîñòü Õàáàðîâñêîãî ôèëèàëà öåíòðà êèòàéñêîé ìåäèöèíû “Èíü-ßíü”, òîðãîâàâøåãî ïèùåâûìè äîáàâêàìè. Ïðîâåäåííàÿ ýêñïåðòèçà ïîêàçàëà ñîäåðæàíèå â 14 íàèìåíîâàíèÿõ áèîàêòèâíûõ äîáàâîê âåùåñòâ, âûçûâàþùèõ èíòîêñèêàöèþ, íàðóøåíèå ðåïðîäóêòèâíîé ôóíêöèè îðãàíèçìà, ôóíêöèé ïî÷åê è êîñòíîãî ìîçãà (êñèëîë, áåíçîë, ïèðèäèí, ïåíåí è äðóãèõ). Ïðåñå÷åíà ïîïûòêà ââîçà êðóïíîé ïàðòèè íàðêîòèêîâ, 24.05.2004 (Äåéòà.RU) Ïîïûòêà ïðîâîçà çàïðåùåííîãî âåùåñòâà ïðåñå÷åíà 21 ìàÿ íà ïóíêòå ïðîïóñêà «Ïîãðàíè÷íûé» Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè. Ó êèòàéñêîãî ãðàæäàíèíà, ñëåäîâàâøåãî èç ÊÍÐ â Ðîññèþ, ñîòðóäíèêè òàìîæíè îáíàðóæèëè 50 òàáëåòîê, ïðåäïîëîæèòåëüíî ïñåâäîýôåäðèíà, îáùèì âåñîì 22,6 ãðàììà. 100 êîðîáîê ñ íåëåãàëüíûìè ìåäèöèíñêèìè ïðåïàðàòàìè èçúÿòî íà Êàì÷àòêå, 26.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/266857.html) Ñîòðóäíèêàìè îòäåëà ïî êîíòðîëþ çà ëåãàëüíûì îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ Óïðàâëåíèÿ ÔÑ íàðêîêîíòðîëÿ Ðîññèè ïî Êàì÷àòñêîé îáëàñòè îáíàðóæåíû áîëåå 100 êîðîáîê ñ ìåäèöèíñêèìè ïðåïàðàòàìè. Ïðåïàðàòû êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Ó ãðàæäàíèíà ÊÍÐ èçúÿëè çàïðåùåííîå ëåêàðñòâî, 03.06.2004 (Äåéòà.RU) Ñîòðóäíèêè Ïîãðàíè÷íîãî òàìîæåííîãî ïîñòà Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè èçúÿëè ó êèòàéñêîãî ãðàæäàíèíà, ïðèáûâøåãî â Ðîññèþ ïîåçäîì, ñèëüíîäåéñòâóþùèå òàáëåòêè. 10 êàïñóë êðàñíîãî öâåòà, ïðåäïîëîæèòåëüíî ïñåâäîýôåäðèí, âåñîì 2,5 ãðàììà áûëè îáíàðóæåíû òàìîæåííèêàìè â ñóìêå ñ ëè÷íûìè âåùàìè êèòàéöà
192
Íåâðîòèçàöèÿ è ïðîïàãàíäà Ïðåñå÷åíà ïîïûòêà ââîçà íåëåãàëüíûõ òàáëåòîê, 07.06.2004 (Äåéòà.RU) Ó ðîññèÿíêè, ïðèáûâøåé â Ðîññèþ èç ÊÍÐ ïîåçäîì â ñîñòàâå òóðèñòè÷åñêîé ãðóïïû, ñîòðóäíèêè òàìîæíè îáíàðóæèëè 240 òàáëåòîê ôåíôëþðàìèíà, îáùèì âåñîì 57,2 ãðàììà. Íåñêîëüêèìè äíÿìè ðàíåå ñîòðóäíèêè Âëàäèâîñòîêñêîé òàìîæíè ïðè òàìîæåííîì îôîðìëåíèè îäíîãî èç ïàññàæèðîâ, ïðèáûâøèõ â àýðîïîðò ðåéñîì Ìóäàíöçÿí – Âëàäèâîñòîê, îáíàðóæèëè ëåêàðñòâåííûå ñðåäñòâà, êîòîðûå òóðèñò íå çàäåêëàðèðîâàë â óñòàíîâëåííîé ôîðìå è íå çàÿâèë óñòíî.  ñóìêå íàðóøèòåëÿ áûëè íàéäåíû 8 êîðîáîê, â êîòîðûõ íàõîäèëîñü ïî 60 æåëòîâàòûõ òàáëåòîê, - ïðåäïîëîæèòåëüíî ôåíôëþðàìèí êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Êèòàéñêèå âîäèòåëè íàëàæèâàþò êàíàë ïîñòàâêè íàðêîòèêîâ â Ðîññèþ, 16.06.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/278222.html) Êèòàéñêèå âîäèòåëè ïûòàþòñÿ íàëàäèòü êàíàë ðåãóëÿðíûõ ïîñòàâîê íàðêîòèêîâ â Ðîññèþ – óâåðåíû êîíòðîëåðû Çàáàéêàëüñêîãî ðåãèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû. Çà ïîñëåäíèå 2 ìåñÿöà â àâòîìîáèëüíûõ àïòå÷êàõ êèòàéöåâ îáíàðóæèëè îêîëî 3 òûñÿ÷ òàáëåòîê ôåíàìèíà. Ñòîèìîñòü îäíîé òàáëåòêè íà “÷åðíîì ðûíêå” - 300 ðóáëåé. Çà ïðîøåäøóþ íåäåëþ ñîòðóäíèêè ðåãèîíàëüíîãî Óïðàâëåíèÿ Ãîñíàðêîêîíòðîëÿ èçúÿëè áîëåå 3-õ êèëîãðàììîâ íàðêîòèêîâ. Êèòàéöû ëå÷àò ïðîñòóäó ýôåäðèíîì, 23.06.2004 (Äåéòà.RU) Çàäåðæàíà ïàðòèÿ ñèëüíîäåéñòâóþùèõ òàáëåòîê íà Ïîãðàíè÷íîì òàìîæåííîì ïîñòó Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè. Ó ãðàæäàíèíà Êèòàÿ, ïåðåâîä÷èêà òóðèñòè÷åñêîé ãðóïïû, òàìîæåííûé èíñïåêòîð îáíàðóæèë 36 òàáëåòîê ïðåäïîëîæèòåëüíî ïñåâäîýôåäðèíà, îáùèì âåñîì 12, 47 ãðàììà. Ïðåñå÷åíû ïîïûòêè ââîçà íåëåãàëüíûõ òàáëåòîê, 28.06.2004 (Äåéòà.RU) Ñðàçó òðè ïîïûòêè ââîçà â Ðîññèþ ñèëüíîäåéñòâóþùèõ òàáëåòîê ïðåñåêëè ñîòðóäíèêè Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè çà äâà äíÿ.  ñóìêå ó êèòàéñêîé ãðàæäàíêè òàìîæåííûé èíñïåêòîð îáíàðóæèë 50 òàáëåòîê ãîëóáîãî öâåòà, îáùèì âåñîì 6,65 ãðàììà. Êèòàéñêèé òóðèñò ïðåäúÿâèë ïðè óñòíîì îïðîñå 60 òàáëåòîê (33,67 ãðàììà), ïðåäïîëîæèòåëüíî ïñåâäîýôåäðèíà.  ýòîò æå äåíü êèòàéñêàÿ òóðèñòêà ïûòàëàñü ïðîâåçòè 99 òàáëåòîê (31,98 ãðàììà) ïðåäïîëîæèòåëüíî ïåíòàçîöèíà. ×åðåç ãðàíèöó ñ Êèòàåì âûÿâëåíî 85 ïîïûòîê ââîçà íàðêîòèêîâ â Ïðèìîðüå, 27.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/298563.html)  ïåðâîì ïîëóãîäèè 2004 ãîäà òàìîæíÿìè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíà âûÿâëåíî è ïðåñå÷åíî 85 ïîïûòîê íåçàêîííîãî ïåðåìåùåíèÿ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó ÐÔ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîì íàïðàâëåíèè. Âñåãî íà ó÷àñòêå ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû â çîíå îòâåòñòâåííîñòè ÄÂÒÓ çàäåðæàíî 35 526,2 ãð. íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ. Àíàëèç ïîñòóïàþùåé èíôîðìàöèè ïîêàçûâàåò, ÷òî èç Êèòàÿ â Ðîññèþ íåçàêîííî ââîçÿòñÿ êàê ñàìè ñèëüíîäåéñòâóþùèå âåùåñòâà, òàê è â ñîñòàâå ðàçëè÷íûõ ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ. Íåïîñðåäñòâåííî íà ó÷àñòêå ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû â çîíå îòâåòñòâåííîñòè ÄÂÒÓ â 1-ì ïîëóãîäèè 2004 ãîäà íåçàêîííî ïåðåìåùàëèñü ìàðèõóàíà, ãàøèø, ãàøèøíîå ìàñëî, ìåòàìôåòàìèí, ñèëüíîäåéñòâóþùèå âåùåñòâà: àëüïðàçîëàì, ôåíôëþðàìèí, ôåíîáàðáèòàë, äèàçåïàì, ïñåâäîýôåäðèí, ýôåäðèí, ýñòàçîëàì, ïåíòàçîöèí, êîäåèí. Êàê ïðàâèëî, ðîññèéñêèå ãðàæäàíå ñòàíîâÿòñÿ æåðòâàìè ðåêëàìû ðàçëè÷íûõ ñðåäñòâ äëÿ ïîõóäàíèÿ è, ïðèîáðåòàÿ èõ â Êèòàå, çà÷àñòóþ íå çíàþò, ÷òî ââîç íà òåððèòîðèþ Ðîññèè òàêèõ ÑÄ êàê ôåíôëþðàìèí, ñâîáîäíî ïðîäàþùèéñÿ â àïòåêàõ ÊÍÐ, çàïðåùåí. Çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ðàçëè÷íûõ ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ â ñîñòàâ êîòîðûõ âõîäÿò ÑÄ íà òåððèòîðèþ ÐÔ ââîçÿò ãðàæäàíå ÊÍÐ äëÿ êèòàéñêèõ àïòåê, ðàñïîëîæåííûõ â ãîðîäàõ Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ñåðüåçíóþ îïàñíîñòü ïðåäñòàâëÿåò ââîç òàáëåòîê ýôåäðèíà, èç êîòîðîãî â ïîäïîëüíûõ íàðêîëàáîðàòîðèÿõ èçãîòàâëèâàþò íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî ìåòàìôåòàìèíîâîé ãðóïïû (â ÊÍÐ íàçûâàåòñÿ “˨Ĕ). Åãî íåçàêîííûì ââîçîì â îñíîâíîì çàíèìàþòñÿ ãðàæäàíå ÊÍÐ.  Êèòàå äî ñèõ ïîð îôèöèàëüíî ðàçðåøåíî èñïîëüçîâàíèå â ëå÷åáíûõ öåëÿõ íåêîòîðûõ ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ (ýôåäðèíà ãèäðîõëîðèä, àìôåïðàìîí, ôåíôëþðàìèí), êîòîðûå ïðîâîçÿò ÷åðåç òàìîæåííûå ïóíêòû ïðîïóñêà.  ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ), ãðàíè÷àùåé ñ Àìóðñêîé îáëàñòüþ, è Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè èìåþòñÿ çàâîäû ïî ïðîèçâîäñòâó ýôåäðèíà ãèäðîõëîðèäà. Íàðêîîáîðîò ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ïðèîáðåòàåò ðàçìàõ, 27.07.2004 (Äåéòà.RU)  ïåðâîì ïîëóãîäèè 2004 ãîäà òàìîæíÿìè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíà âûÿâëåíî è ïðåñå÷åíî 85 ïîïûòîê íåçàêîííîãî ïåðåìåùåíèÿ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó ÐÔ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîì íàïðàâëåíèè. Çàäåðæàíî 35 526,2 ãðàìì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ.  1-ì ïîëóãîäèè 2004 ãîäà íåçàêîííî ïåðåìåùàëèñü: íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà: ìàðèõóàíà, ãàøèø, ãàøèøíîå ìàñëî, ìåòàìôåòàìèí. Ñèëüíîäåéñòâóþùèå âåùåñòâà: àëüïðàçîëàì, ôåíôëþðàìèí, ôåíîáàðáèòàë, äèàçåïàì, ïñåâäîýôåäðèí, ýôåäðèí, ýñòàçîëàì, ïåíòàçîöèí, êîäåèí.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè Êèòàÿ ïðîâîäèòñÿ ðàáîòà ïî âûïîëíåíèþ “Ïîëîæåíèÿ î ëèöåíçèÿõ íà òðàíñïîðòèðîâêó ýôåäðèíà”, â êîòîðîì ãîâîðèòñÿ î òîì, ÷òî âñå þðèäè÷åñêèå è ôèçè÷åñêèå ëèöà äîëæíû èìåòü ðàçðåøåíèå íà ïðèîáðåòåíèå, òðàíñïîðòèðîâêó è õðàíåíèå ýôåäðèíà. Îãðàíè÷åíî êîëè÷åñòâî ýôåäðèíà, êîòîðîå ðàçðåøåíî èìåòü ÷àñòíûì ëèöàì (íå áîëåå 100 òàáëåòîê).
193
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Èðêóòñêèå òàìîæåííèêè èçúÿëè 5,5 òûñ. øòóê îïàñíûõ òàáëåòîê äëÿ ïîõóäàíèÿ, 16.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/308145.html) Çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 2004 ãîäà ñîòðóäíèêàìè òàìîæåí Âîñòî÷íîé Ñèáèðè áûëî èçúÿòî îêîëî 2 êã òàáëåòîê, ëüâèíóþ äîëþ êîòîðûõ – 5,5 òûñ. øòóê – ñîñòàâèë “Ôåíôëóðàìèí ãèäðîõëîðèä”. Ýòî ñðåäñòâî äëÿ ïîõóäåíèÿ êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà, ïî çàêëþ÷åíèþ ýêñïåðòîâ è ó÷¸íûõ, òîêñè÷íî âîçäåéñòâóåò íà ïå÷åíü, ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ðàçðóøàÿ å¸. Êðîìå òîãî, “Ôåíôëóðàìèí ãèäðîõëîðèä” ÿâëÿåòñÿ ñèëüíåéøèì ïñèõîòðîïíûì ïðåïàðàòîì, íåêîíòðîëèðóåìîå èñïîëüçîâàíèå êîòîðîãî ìîæåò ïðèâåñòè ê ãðóáûì íàðóøåíèÿì äåÿòåëüíîñòè öåíòðàëüíîé íåðâíîé ñèñòåìû. Êðóïíàÿ ïàðòèÿ ïñåâäîýôåäðèíà èçúÿòà òàìîæåííèêàì, 19.08.2004 (Äåéòà.RU)  ñîòðóäíèêè Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè îáíàðóæèëè â âåùàõ ãðàæäàíèíà ÊÍÐ, êîòîðûé âúåçæàë â Ðîññèþ ïî òóðèñòè÷åñêîé âèçå, 120 òàáëåòîê, îáùèì âåñîì – 16,69 ãðàìì. Íà ãðàíèöå çàäåðæàí òóðèñò ñ ïñåâäîýôåäðèíîì (Ïðèìîðñêèé êðàé), 20.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/311052.html) Ñîòðóäíèêè Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè îáíàðóæèëè â âåùàõ ãðàæäàíèíà “Ïîäíåáåñíîé”, êîòîðûé âúåçæàë â Ðîññèþ ïî òóðèñòè÷åñêîé âèçå, 120 òàáëåòîê (ïðåäïîëîæèòåëüíî ïñåâäîýôåäðèí), îáùèì âåñîì – 16,69 ãðàìì.  Êèòàå ýòè òàáëåòêè ÿâëÿþòñÿ îáû÷íûì ëåêàðñòâîì îò ïðîñòóäû è ñâîáîäíî ïðîäàþòñÿ â àïòåêàõ. Òàìîæåííèêè èçúÿëè çàïðåùåííûå ëåêàðñòâà, 23.08.2004 (Äåéòà.RU) Òðè ôàêòà èçúÿòèÿ çàïðåùåííûõ ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ çàôèêñèðîâàëè äàëüíåâîñòî÷íûå òàìîæåííèêè â ìèíóâøèé óèê-ýíä. Ó ãðàæäàíèíà ÊÍÐ, â ëè÷íûõ âåùàõ òàìîæåííèêè îáíàðóæèëè 499 òàáëåòîê â óïàêîâêå, ïðåäïîëîæèòåëüíî àìôåòîìèí. Ó ãðàæäàíèíà Ñåâåðíîé Êîðåè îáíàðóæåíî 4 áóìàæíûõ ïàêåòà ôàáðè÷íîé óïàêîâêè, ïðåäïîëîæèòåëüíî ñ òàáëåòêàìè «äèàçåïàì». Ïðè äîñìîòðå ãðàæäàíêà ÐÔ ïðåäúÿâèëà Óññóðèéñêèì òàìîæåííèêàì 120 òàáëåòîê «ôåíîáàðáèòàëà», êîòîðûå ïðèîáðåëà â Êèòàå Ýôåäðèí ñòàíîâèòñÿ ïîïóëÿðíûì ñðåäè íàðêîòîðãîâöåâ, 26.08.2004 (Äåéòà.RU) Ñîòðóäíèêè àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèöèè, îñìàòðèâàÿ ïðèóñàäåáíûé ó÷àñòîê íà óëèöå Ïàðòèçàíñêîé â ãîðîäå Áåëîãîðñêå, îáíàðóæèëè ñïðÿòàííûå çäåñü áîëåå 2100 òàáëåòîê ýôåäðèíà. Çàäåðæàíà ïðîäàâåö ýôåäðèíà, 02.09.2004 (Äåéòà.RU)  Íàõîäêå âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè 28-ëåòíèåé ìåñòíîé æèòåëüíèöû, êîòîðàÿ, ïî ñâåäåíèÿì îïåðàòèâíèêîâ, òîðãîâàëà ýôåäðèíîì. Ïàðòèÿ ôåíôëþðàìèíà èçúÿòà íà òàìîæíå, 10.09.2004 (Äåéòà.RU) Ñîòðóäíèêè Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíè 9 ñåíòÿáðÿ ïðè îôîðìëåíèè ãðóïïû òóðèñòîâ, ïðèáûâøåé â Ðîññèþ ïîåçäîì, îáíàðóæèëè â áàãàæå ðîññèéñêîé ãðàæäàíêè íåçàäåêëàðèðîâàííûå òàáëåòêè.  ñóìêå ñ ëè÷íûìè âåùàìè æåíùèíû ëåæàëè 120 òàáëåòîê æåëòîãî öâåòà, îáùèì âåñîì 26,11 ãðàììà. Ïî ïðåäïîëîæåíèþ òàìîæåííèêîâ, ýòî íå ÷òî èíîå, êàê çàïðåùåííûé ê ââîçó íà òåððèòîðèþ íàøåé ñòðàíû ñèëüíîäåéñòâóþùèé ïðåïàðàò ôåíôëþðàìèí. Ïàðòèÿ íåëåãàëüíûõ òàáëåòîê çàäåðæàíà íà òàìîæíå, 07.10.2004 (Äåéòà.RU) Íà Ãðîäåêîâñêîé òàìîæíå 6 îêòÿáðÿ ïðè îôîðìëåíèè ïàññàæèðîâ, âúåçæàþùèõ â Ðîññèþ ïîåçäîì èç ÊÍÐ, â ëè÷íûõ âåùàõ òóðèñòà îáíàðóæåíî 600 òàáëåòîê «ôåíôëþðàìèíà», îáùèì âåñîì îêîëî 130 ãðàììîâ. Ïàðòèþ ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ èçúÿëè òàìîæåííèêè, 11.10.2004 (Äåéòà.RU) Áîëüøóþ ïàðòèþ ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ, çàïðåùåííûõ ê ïðèìåíåíèþ â Ðîññèè, èçúÿëè áèðîáèäæàíñêèå òàìîæåííèêè ó æèòåëÿ Êèòàÿ.  ÷åòûðåõ êîðîáêàõ áåëî-ñèíåãî öâåòà ñ íàäïèñüþ íà àíãëèéñêîì ÿçûêå CONTÀÑ NT ïî 10 êàïñóë ñ æåëòûìè è êðàñíûìè ãðàíóëàìè áåëîãî öâåòà â êàæäîé êîðîáêå, ÿâëÿåòñÿ ñèëüíîäåéñòâóþùèì âåùåñòâîì – ïñåâäîýôåäðèíîì. Åãî îáùèé âåñ – 8,8 ãðàììà. Âåùåñòâî â 10 óïàêîâêàõ ñåðåáðèñòî-æåëòîãî öâåòà ñ íàíåñåííûìè èåðîãëèôàìè ïî 10 òàáëåòîê îâàëüíîé ôîðìû æåëòîãî öâåòà â êàæäîé óïàêîâêå ñîäåðæèò ñèëüíîäåéñòâóþùåå âåùåñòâî – ýôåäðèí, âåñ óêàçàííûõ òàáëåòîê ñîñòàâèë 50 ãðàììîâ. Ïàðòèÿ íåëåãàëüíûõ ëåêàðñòâ èçúÿòà íà òàìîæíå, 14.10.2004 (Äåéòà.RU) Ó ðîññèéñêîé ãðàæäàíêè, ñëåäîâàâøåé èç Êèòàÿ â ñîñòàâå òóðèñòè÷åñêîé ãðóïïû, èçúÿòî 132 òàáëåòêè áàðáèòóðàòèíà è 19 òàáëåòîê àìôåòàìèíà. Íàðêîïîëèöåéñêèå Äàëüíåãî Âîñòîêà ïîäâåëè èòîãè ðàáîòû çà 9 ìåñÿöåâ, 19.10.2004 (Äåéòà.RU) Èçúÿòî áîëåå 3,8 òîííû íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, â òîì ÷èñëå — áîëåå 10,2 êèëîãðàììîâ ãåðîèíà, áîëåå 11,2 êèëîãðàììà îïèóìà, îêîëî 40 êèëîãðàììîâ ìàêîâîé ñîëîìêè, ïî÷òè 324 êèëîãðàììà ãàøèøà è ãàøèøíîãî ìàñëà, îêîëî 3,2 òîííû ìàðèõóàíû, áîëåå 63 êèëîãðàììîâ ðàçëè÷íûõ ïñèõîòðîïíûõ è 616 êèëîãðàììîâ ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ. Çàïðåùåííûå ëåêàðñòâà èçúÿëè íà ãðàíèöå, 27.10.2004 (Äåéòà.RU) Íà àâòîìîáèëüíîì ïîãðàíè÷íîì ïåðåõîäå «Ïîêðîâêà» â Áèêèíñêîì ðàéîíå áûëà çàäåðæàíà æèòåëüíèöà ãîðîäà Áèêèíà, êîòîðàÿ ïûòàëàñü ïðîâåçòè èç Êèòàÿ 800 òàáëåòîê ñèëüíîäåéñòâóþùåãî âåùåñòâà «ôåíôëþðàìèí» Ðîññèÿíå óìèðàþò îò ñòðàõà, 2.11.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/11/02/62575) Ïðèìåðíî 70% ðîññèÿí ïîñòîÿííî íàõîäÿòñÿ â ñîñòîÿíèè òðåâîãè. Ñåãîäíÿ â ìèðå, ïî
194
Íåâðîòèçàöèÿ è ïðîïàãàíäà ðàçíûì äàííûì, ðàñïðîñòðàíåííîñòü ñîöèàëüíîé ôîáèè â ïîïóëÿöèè âàðüèðóåò îò 3% äî 13%. Ïî äàííûì çàïàäíûõ ñïåöèàëèñòîâ, â Åâðîïå ýòîìó íåäóãó ïîäâåðæåíî îêîëî 20% íàñåëåíèÿ. Àìóðñêèå íàðêîïîëèöåéñêèå ïðîâåëè îïåðàöèþ “Ãðàíèöà-2004”, 05.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/355125.html) “Ãðàíèöà-2004” - òàê íàçûâàëàñü îïåðàöèÿ, êîòîðóþ ïðîâåëî óïðàâëåíèå Ãîñíàðêîêîíòðîëÿ ïî Àìóðñêîé îáëàñòè.  õîäå îïåðàöèè âûÿñíèëîñü, ÷òî ïðîäîëæàþò äåéñòâîâàòü êàíàëû íåëåãàëüíîé ïîñòàâêè èç Êèòàÿ ýôåäðèíà.  ðåçóëüòàòå ñîâìåñòíûõ óñèëèé ïîãðàíè÷íèêîâ, òàìîæåííèêîâ è íàðêîïîëèöåéñêèõ ïîêà óäàëîñü âîçáóäèòü ëèøü 2 óãîëîâíûõ äåëà ïî ôàêòàì êîíòðàáàíäû ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ. Òàê, ó ãðàæäàíèíà, âîçâðàùàâøåãîñÿ èç Êèòàÿ, íà òàìîæåííîì ïîñòó “Ïîÿðêîâî” èçúÿòî áîëåå 600 òàáëåòîê ýôåäðèíà. Ó äðóãîãî “òóðèñòà”, ñëåäîâàâøåãî â Êèòàé ÷åðåç Áëàãîâåùåíñêóþ òàìîæíþ, áûëî îáíàðóæåíî 7 ãðàììîâ ãàøèøíîãî ìàñëà.  Àìóðñêîé îáëàñòè çàâåðøèëàñü îïåðàöèÿ “Êàíàë - 2004”, 24.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/364826.html) Áîëåå 30 ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ, ðàñêðûëè àìóðñêèå íàðêîïîëèöåéñêèå â õîäå çàêëþ÷èòåëüíîãî ýòàïà îïåðàòèâíî-ïðîôèëàêòè÷åñêîé îïåðàöèè “Êàíàë - 2004”. Çà íåäåëþ èç íåçàêîííîãî îáîðîòà èçúÿòî 84 êèëîãðàììà íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ. Îñîáîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî íåéòðàëèçàöèè âëèÿíèÿ òðàíñíàöèîíàëüíûõ íàðêîñîîáùåñòâ, äåéñòâóþùèõ íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîì íàïðàâëåíèè. Ïî äàííûì òàìîæíè, íà÷èíàÿ ñ 2002 ãîäà, ãðàæäàíå Ðîññèè âñå ÷àùå ïûòàþòñÿ ïåðåâåçòè ÷åðåç ãðàíèöó íàðêîòèêè ðàñòèòåëüíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Êðîìå òîãî, ëåêàðñòâåííûå ïðåïàðàòû, âûïóñêàåìûå â Êèòàå, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ èìåþò ðàçëè÷íûå äîáàâêè è ñîïóòñòâóþùèå ïðèìåñè. Òàìîæåííèêè ïðåñåêëè êîíòðàáàíäó íàðêîòèêîâ (Ïðèìîðüå), 29.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/367077.html) Ó ðîññèÿíêè, âîçâðàùàâøåéñÿ ïîåçäîì èç Êèòàÿ ÷åðåç “Ïîãðàíè÷íûé” òàìîæåííûé ïîñò”, òàìîæåííèêè îáíàðóæèëè 174 òàáëåòêè, ïðåäïîëîæèòåëüíî ôåíôëþðàìèíà, îáùèì âåñîì 38,14 ãðàììà. Äíåì ðàíüøå íà ìíîãîñòîðîííåì àâòîìîáèëüíîì ïóíêòå ïðîïóñêà “Ïîãðàíè÷íûé” ïðè âúåçäå â Ðîññèþ áûëà îñòàíîâëåíà ãðàæäàíêà Êèòàÿ.  ñóìêå ñ åå ëè÷íûìè âåùàìè áûëè îáíàðóæåíû íåçàäåêëàðèðîâàííûå ëåêàðñòâåííûå ñðåäñòâà – ïñåâäîýôåäðèí è ôåíîáàðáèòàë.  Àëòàéñêîì êðàå âûÿâëåíî ðàñïðîñòðàíåíèå ñìåðòåëüíî îïàñíîãî ïðåïàðàòà äëÿ ïîõóäàíèÿ, 02.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/369667.html)  Áàðíàóëå ïðåñå÷åíà äåÿòåëüíîñòü ïðåñòóïíîé ãðóïïû, çàíèìàâøåéñÿ êîíòðàáàíäîé è íåçàêîííûì ðàñïðîñòðàíåíèåì ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ. Íàèáîëüøóþ ïðèáûëü ïðåñòóïíèêàì ïðèíîñèëè ñðåäñòâà äëÿ ïîõóäåíèÿ, êîòîðûå îíè ââîçèëè èç Êèòàÿ, ÷åðåç òåððèòîðèþ ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Ïîêóïàÿ äàííîå ñðåäñòâî, äîâåð÷èâûå ïîêóïàòåëüíèöû è íå äîãàäûâàëèñü, î òîì, ÷òî ê âîñòî÷íîé ìåäèöèíå ýòè êàïñóëû íèêàêîãî îòíîøåíèÿ íå èìåþò, à ïîä âèäîì “êèòàéñêîãî ÷óäà” ïðîäàåòñÿ çàïðåùåííûé â ìèðîâîé âðà÷åáíîé ïðàêòèêå ôåíèëôëþðàìèí. Ïðåïàðàò îñíîâûâàë ñâîå äåéñòâèå íà ïîäàâëåíèè öåíòðà ãîëîäà â ãîëîâíîì ìîçãå ÷åëîâåêà, è êàê ïîêàçàëà ïðàêòèêà, - óâû, íàâñåãäà. ×åëîâåê ìîã îðèåíòèðîâàòüñÿ â ñîñòîÿíèè è ÷óâñòâå ãîëîäà òîëüêî ïî ÷àñàì, ïðèíèìàÿ åäó ïî âðåìåíè, èíà÷å ñëåäîâàëî èñòîùåíèå îðãàíèçìà. Êðîìå òîãî, óæå ÷åðåç ìåñÿö ïðèåìà ôåíèëôëþðàìèí âûçûâàë òàê æå íåîáðàòèìûå èçìåíåíèÿ â êðîâåíîñíîé ñèñòåìå. Ñóæåíèå ñîñóäîâ âíóòðåííèõ îðãàíîâ – îêàçàëîñü ïîæàëóé ñàìûì îïàñíûì ïîáî÷íûì ýôôåêòîì “÷óäåñíîãî ïîõóäåíèÿ”. Êàê ñëåäñòâèå äàííîãî íàðóøåíèÿ, ó ëþäåé ðàçâèâàëèñü ïàòîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû âíóòðåííèõ îðãàíîâ, òêàíè êîòîðûõ ðàñïàäàëèñü èëè ðàçðàñòàëèñü, ïîäîáíî ðàêîâûì çàáîëåâàíèÿì. Íàðóøàëîñü äûõàíèå. Ïîñòóïèâ â ïðîäàæó â ÑØÀ â ñåðåäèíå 1990-õ ãîäîâ, ïðåïàðàò ïîëó÷èë íàçâàíèå “Ôåí Ôåí”. Èç òåõ áîëüíûõ, êîòîðûå ñòàëè åãî ïðèíèìàòü, äî íàøåãî âðåìåíè íå äîæèë ïðàêòè÷åñêè íèêòî.  íàñòîÿùåå âðåìÿ âñÿ ïàðòèÿ èçúÿòà (âñåãî îêîëî 1000 òàáëåòîê).  ìàå-íîÿáðå 2004 ãîäà â Êèòàå èçúÿòî 11 ò íàðêîòèêîâ, 2005-01-25 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû Êèòàÿ èçúÿëè 11,1 ò íàðêîòèêîâ â õîäå ñïåöèàëüíîé îïåðàöèè, êîòîðàÿ áûëà ïðîâåäåíà â îáùåíàöèîíàëüíîì ìàñøòàáå â ìàå.  ÷èñëå èçúÿòûõ íàðêîòèêîâ — 6,66 ò ãåðîèíà, 549 êã îïèóìà, 1, 14 ò “ëüäà” è 1,42 ò ìàðèõóàíû. Êðîìå òîãî, ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû êîíôèñêîâàëè 20 ò ìàêîâûõ îáîëî÷åê è 61 ò õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ äëÿ èçãîòîâëåíèÿ íàðêîòèêîâ Áîëüøèíñòâî ãðàæäàí Êèòàÿ ÷óâñòâóþò ñåáÿ â áåçîïàñíîñòè, 2005-02-04 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Áîëüøèíñòâî ãðàæäàí Êèòàÿ ÷óâñòâóþò ñåáÿ â áåçîïàñíîñòè. Òàêîâû èòîãè îïðîñà áîëåå 102 òûñ êèòàéñêèõ ñåìåé, îïóáëèêîâàííûå 3 ôåâðàëÿ Ãîñóäàðñòâåííûì ñòàòèñòè÷åñêèì óïðàâëåíèåì ÊÍÐ. 90 ïðîöåíòîâ îïðîøåííûõ íàçâàëè “õîðîøåé” èëè “â öåëîì õîðîøåé” òåêóùóþ ñèòóàöèþ ñ îáåñïå÷åíèåì îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè â ñòðàíå. Ñ íèìè íå ñîãëàñèëèñü ëèøü 9,16 ïðîöåíòà.  2004 ãîäó êèòàéñêèå òàìîæåííèêè èçúÿëè 818 êã íàðêîòèêîâ, 2005-02-06 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Êèòàéñêèì òàìîæåííèêàì óäàëîñü èçúÿòü 818 êã íàðêîòèêîâ çà ìèíóâøèé 2004 ãîä. Ïî
195
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì äàííûì ìèíèñòåðñòâà îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ÊÍÐ, â 2004 ãîäó ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû èçúÿëè â îáùåé ñëîæíîñòè 11,1 ò íàðêîòèêîâ.  Çàáàéêàëüå ðàñòåò ÷èñëî íàðêîïðåñòóïëåíèé, 08.02.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 403055.html)  2004 ãîäó â ×èòèíñêîé îáëàñòè ïðîäîëæàëè ðàçâèâàòüñÿ íåãàòèâíûå òåíäåíöèè â ñôåðå íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ. Êîëè÷åñòâî ñîñòîÿùèõ íà ó÷åòàõ â ìåäèöèíñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ ïîòðåáèòåëåé íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ óâåëè÷èëîñü íà 8,7%. Íàèáîëåå ñëîæíàÿ ñèòóàöèÿ, ñâÿçàííàÿ ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ, ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ â ãîðîäàõ ×èòà, Êðàñíîêàìåíñê, Áîðçÿ è ïîñåëêå ßñíîãîðñê. Îêîëî 98% èçúÿòûõ íàðêîòèêîâ ñîñòàâëÿþò ïðîèçâîäíûå êîíîïëè, êîòîðîé íà ñåãîäíÿ â ×èòèíñêîé îáëàñòè çàñîðåíî 7750 ãåêòàðîâ çåìëè. Ãåðîèí ââîçÿò â ×èòèíñêóþ îáëàñòü êóðüåðû èç Èðêóòñêîé, Îìñêîé, Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòåé è Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ, à òàêæå èç ñòðàí Öåíòðàëüíîé Àçèè ñ ãðóçîì îâîùåé è ôðóêòîâ. Ïîä âèäîì ðàçëè÷íûõ áèîäîáàâîê è ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ ñ òåððèòîðèè ÊÍÐ ââîçÿòñÿ ñèëüíîäåéñòâóþùèå âåùåñòâà è ïñèõîòðîïíûå ïðåïàðàòû. Ó÷åíûå: Ïî÷òè âñå íàñåëåíèå Ðîññèè ïîñòîÿííî èñïûòûâàåò ñòðåññ, 09.02.2005 (http:// mednovosti.ru/news/2005/02/09/stress/) Ó÷åíûå-ïñèõîôèçèîëîãè îòìå÷àþò, ÷òî ïðàêòè÷åñêè âñå íàñåëåíèå Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîñòîÿííî èñïûòûâàåò ñòðåññ. Îñîáåííîñòüþ ñîâðåìåííîãî ñòðåññà ÿâëÿåòñÿ åãî ìàññîâîñòü, ïîä÷åðêíóëà ýêñïåðò. Ïî åå ñëîâàì, â ïîñëåäíåå âðåìÿ “ïîÿâèëàñü íîâàÿ, î÷åíü îïàñíàÿ ñòðåññîãåííàÿ ñèòóàöèÿ, îò êîòîðîé íå ñïðÿ÷åøüñÿ, è ñ êîòîðîé íåâîçìîæíî ïî÷òè íèêàê áîðîòüñÿ - ýòî òåððîðèñòè÷åñêèå àêòû”. Åùå îäíèì ìîùíûì ôàêòîðîì, âûçûâàþùèì ó ëþäåé ñòðåññ, ñïåöèàëèñò íàçâàëà òåëåâèäåíèå. “Ïîñòîÿííûé ïîòîê èíôîðìàöèè î êàòàñòðîôàõ ñ ñàìîëåòàìè, àâòîáóñàìè îêàçûâàåò ñèëüíîå âîçäåéñòâèå íà ïñèõèêó. Ïðîñìîòð áîåâèêîâ, îòðèöàòåëüíî îêðàøåííàÿ èíôîðìàöèÿ âûçûâàåò ñèëüíûå íåâðîçû, îñîáåííî ó äåòåé è ïîäðîñòêîâ”, Âîëõâû íå áîÿòñÿ ìîãó÷èõ âëàäûê..., 19.02.2005 (http://vip.lenta.ru/news/2005/02/18/ antiwizard/) Îáèëèå âñåâîçìîæíûõ ïðåäëîæåíèé, ñâÿçàííûõ ñ îêàçàíèåì “îêêóëüòíî-ìèñòè÷åñêèõ” óñëóã, äåéñòâèòåëüíî, ïîðàæàåò âîîáðàæåíèå. Òîëüêî â Ìîñêâå åæåãîäíûå äîõîäû êîëäóíîâ è ýêñòðàñåíñîâ ñîñòàâëÿþò 8-10 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ, à ïî äàííûì òîãî æå “Êîììåðñàíòà”, íà 2 òûñÿ÷è îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ öåëèòåëåé â Ðîññèè ïðèõîäèòñÿ îêîëî 100 òûñÿ÷ èõ íåëèöåíçèðîâàííûõ êîëëåã-îêêóëüòèñòîâ. Ìèíîáîðîíû âîçâðàùàåò òåëåçðèòåëåé â ýïîõó Áðåæíåâà, 24.04.2005 (http://vip.lenta.ru/ news/2005/04/24/zvezda/) Ìèíîáîðîíû âïåðâûå ïîëó÷èëî ëèöåíçèþ íà ñîçäàíèå “ïàòðèîòè÷åñêîãî” êàíàëà åùå â 1999 ãîäó. Óæå òîãäà ýòî âûçâàëî âîçìóùåíèå ïðàâîçàùèòíèêîâ è ïðî÷èõ ïîáîðíèêîâ ñâîáîäû ñëîâà, óòâåðæäàâøèõ, ÷òî “åñëè âîåííûå ó÷àò ïàòðèîòèçìó, ïîëó÷àåòñÿ ìèëèòàðèçì”. Îäíàêî øåñòü ëåò íàçàä âîåííûì íå óäàëîñü íàëàäèòü ïðîèçâîäñòâî ñîáñòâåííûõ ïðîãðàìì, è ëèöåíçèþ ó íèõ îòîáðàëè.  ìàðòå 2004 ãîäà Öåíòðàëüíàÿ òåëåðàäèîâåùàòåëüíàÿ ñòóäèÿ Ìèíîáîðîíû âûèãðàëà ó òåëåêîìïàíèè “Ìèð”, õîëäèíãà “Ñîâåðøåííî ñåêðåòíî”, òåëåêàíàëà “Øêîëüíèê Ò” è ðÿäà äðóãèõ ïðåòåíäåíòîâ íà ïîëó÷åíèå 57-é âåùàòåëüíîé ÷àñòîòû. Òîííà ýôåäðèíà äîëæíà áûëà óéòè â Ïðèìîðüå èç Êèòàÿ, 28.04.2005 (http://www.regnum.ru/ news/446337.html) Áîëåå 900 êèëîãðàìì ýôåäðèíà èçúÿòîâ õîäå ñîâìåñòíîé àêöèè ïðèìîðñêèõ íàðêîïîëèöåéñêèõ è Ìèíèñòåðñòâà îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ÊÍÐ. Ïàðòèÿ â 900 êèëîãðàìì áûëà èçúÿòà â ÊÍÐ è áûëà ïîäãîòîâëåíà ê îòïðàâêå â Ðîññèþ. Åùå áîëåå 330 òûñÿ÷ òàáëåòîê èç ýòîé æå ïàðòèè ýôåäðèíà èçúÿòû ñîòðóäíèêàìè ïðèìîðñêîãî óïðàâëåíèÿ íàðêîêîíòðîëÿ íà òåððèòîðèè íàøåé ñòðàíû. 15% ñáîðîâ íå äîõîäÿò äî êàññû – Èííà Ìóðèíà, 25.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ person/index.shtml?2005/08/25/207155) Èíòåðâüþ ñ ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì êîìïàíèè In-Chart Research Group – Çàòî ñ ïàòðèîòè÷åñêèìè ôèëüìàìè ó íàñ áîëåå ÷åì õîðîøî – èõ ñíèìàþò ìíîãî è ÷àñòî. – À ïî÷åìó? Ïîòîìó ÷òî áûë ãîñçàêàç! – Âîçìîæíî, õîòÿ ñâåëñÿ îí, êàæåòñÿ, ê ïîæåëàíèþ ñâåðõó âîñïèòûâàòü ïàòðèîòèçì. – À ïî÷åìó ýòî ïðîèñõîäèò? Íå ïîòîìó, ÷òî íåâîëüíî âñå ïðèñëóøèâàþòñÿ ê òàêèì óêàçàíèÿì, à ïîòîìó, ÷òî ïðèîðèòåòíîé ñðåäè òåì äëÿ ôèëüìîâ, íà êîòîðûå âûäåëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå ôèíàíñèðîâàíèå, ÿâëÿåòñÿ ïàòðèîòè÷åñêàÿ. Ó ëþáîãî êðóïíîãî ïðîäþñåðà åñòü ñâîé ïàêåò ïðîåêòîâ, íî ôèíàíñèðîâàíèå îí ïîëó÷èò íà ïàòðèîòè÷åñêèé ôèëüì, â õîäå êîòîðîãî ñìîæåò íàéòè ôèíàíñèðîâàíèå è äëÿ îñòàëüíûõ. Âåäü ó íàñ ñåãîäíÿ 90% ôèëüìîâ ïîïðåæíåìó ñóáñèäèðóåòñÿ çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà, Òîìñêèå òàìîæåííèêè èçúÿëè ó ãðàæäàí Êèòàÿ 150 çàïðåùåííûõ â Ðîññèè òàáëåòîê, 06.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/507962.html) Ñîòðóäíèêè îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîãî îòäåëà Òîìñêîé òàìîæíè èçúÿëè ó ãðàæäàí ÊÍÐ 150 òàáëåòîê ëåêàðñòâåííîãî ñðåäñòâà “Belladonna”, ñîäåðæàùåãî ÿäîâèòîå âåùåñòâî. Êðåìëü çàäóìàë êðóòûå ïåðåìåíû?, 07.09.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2005/09/07/207836)  ïîñëåäíåå âðåìÿ ðîññèéñêèå âëàñòè ðàçâèëè áóðíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî óëó÷øåíèþ ñâîåãî èìèäæà, ïðè÷åì êàê â ãëàçàõ ñîáñòâåííîãî íàñåëåíèÿ, òàê è íà Çàïàäå.
196
Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê âîéíå è ïðèíÿòèþ êèòàéñêîé êóëüòóðû
Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê âîéíå è ïðèíÿòèþ êèòàéñêîé êóëüòóðû Êðàñíîÿðñêèé êðàé.  Êðàñíîÿðñêå ïîÿâèòñÿ ãàçåòà íà êèòàéñêîì ÿçûêå, 10.12.2002 (http:/ /www.regnum.ru/news/73673.html) 11 äåêàáðÿ ñîñòîèòñÿ ïðåçåíòàöèÿ ïåðâîé â Êðàñíîÿðñêå ãàçåòû íà êèòàéñêîì ÿçûêå “Èíîñòðàíöû” è îòêðûòèå íîâîãî êèòàéñêîãî ðåñòîðàíà “Âåëèêàÿ ñòåíà”. Îáà ýòèõ ìåðîïðèÿòèÿ ïðîâîäÿòñÿ Êðàñíîÿðñêîé ðåãèîíàëüíîé îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèåé (ÊÐÎÎ) “Êèòàéñêàÿ îáùèíà”. Îäíèì èç ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè “Êèòàéñêîé îáùèíû” ÿâëÿåòñÿ ðàáîòà ñðåäè ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè êðàÿ. Äðóãèì íàïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòè “Êèòàéñêîé îáùèíû” ìîæíî íàçâàòü ïðèîáùåíèå ê êèòàéñêîé íàöèîíàëüíîé êóõíå. Îáúåêòû ãðàæäàíñêîé îáîðîíû áóäóò âîññòàíàâëèâàòü, 09.05.2003 (Äåéòà.RU) Ñ íà÷àëà èþíÿ â êðàå íà÷íåòñÿ îáñëåäîâàíèå çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû ñ öåëüþ ïîäãîòîâêè ïðåäëîæåíèé â Ì×Ñ Ðîññèè ïî èõ äàëüíåéøåìó èñïîëüçîâàíèþ. Ðàáîòû ïî âîññòàíîâëåíèþ è ðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ ñîîðóæåíèé ÃÎ Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ïðîäëèòñÿ äî êîíöà 2006 ãîäà. Ê. ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ áîðåòñÿ ñ òåððîðèçìîì íà òðàíñïîðòå, 20.05.2003 (Äåéòà.RU) Ïîëïðåä ïðîâåë ïåðâîå çàñåäàíèå Àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé êîìèññèè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà. Ó÷àñòíèêè çàñåäàíèÿ îòìåòèëè, ÷òî ñîñòîÿíèå àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé çàùèùåííîñòè îáúåêòîâ âîçäóøíîãî è æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà Äàëüíåãî Âîñòîêà íå ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì. Êîíñòàíòèí Ïóëèêîâñêèé ðàñïîðÿäèëñÿ óñèëèòü àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå ìåðû íà âîçäóøíîì, æåëåçíîäîðîæíîì è âîäíîì òðàíñïîðòå. Ïîëïðåä ãîòîâèò êàçà÷üå âîéñêî, 26.06.2003 (Äåéòà.RU) Ñîçäàí Ñîâåò ïî äåëàì êàçà÷åñòâà. Îñíîâíîé âîïðîñ Ñîâåòà – âîçðîæäåíèå êàçà÷åñòâà â Ïðèìîðñêîì è Õàáàðîâñêîì êðàÿõ, Àìóðñêîé è Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòÿõ. Êðîìå òîãî, ïîëïðåä íàìåðåí ðåøèòü âîïðîñ ïðèâëå÷åíèÿ êàçàêîâ ê ãðàæäàíñêîé è âîåííîé ñëóæáå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè â ðåãèîíå. Óïðàâëåíèå ÃÎ è ×Ñ ïðîâåðèò Óññóðèéñê, 17.07.2003 (Äåéòà.RU)  Óññóðèéñê è Óññóðèéñêèé ðàéîí ïðèáûëà êîìèññèÿ Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïî Ïðèìîðñêîìó êðàþ.  òå÷åíèå íåäåëè â Óññóðèéñêå áóäåò ïðîâîäèòüñÿ êîìïëåêñíàÿ ïðîâåðêà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ãðàæäàíñêîé îáîðîíû. Òàêæå ïëàíèðóåòñÿ ïðîâåñòè ðàáîòó ñ ýâàêóàöèîííîé êîìèññèåé ãîðîäà. Êðàñíîÿðñê:  ïàðèêìàõåðñêèå è êàçèíî êèòàéöåâ ïðèãëàøàþò íà èõ ðîäíîì ÿçûêå, 22.07.2003 (http://www.regnum.ru/news/137477.html)  öåíòðå ãîðîäà ïîÿâèëèñü îáúÿâëåíèÿ, êîòîðûå ïðèãëàøàþò êðàñíîÿðöåâ âîñïîëüçîâàòüñÿ óñëóãàìè ïàðèêìàõåðà. Èíòåðåñíî òî, ÷òî òåêñò ðåêëàìû ïðîäóáëèðîâàí âíèçó íà êèòàéñêîì ÿçûêå. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî ïîìèìî ïàðèêìàõåðñêèõ, êèòàéöåâ â Êðàñíîÿðñêå íà èõ ðîäíîì ÿçûêå ïðèãëàøàþò òîëüêî â êàçèíî. Ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó àìóðñêèìè è êèòàéñêèìè ÂÓÇàìè ïðîäîëæàåòñÿ, 23.07.2003 (http:/ /www.regnum.ru/news/138017.html) Ìåæäó Àìóðñêèì ãîñóäàðñòâåííûì óíèâåðñèòåòîì è Ïåäàãîãè÷åñêèì èíñòèòóòîì ãîðîäà Õýéõý ñîñòîÿëñÿ îáìåí áèáëèîòåêàìè ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ. Áèáëèîòåêè íàñ÷èòûâàþò ïî÷òè 1,5 òûñÿ÷è ýêçåìïëÿðîâ êíèã. Ñðåäè íèõ - ó÷åáíèêè, ñïðàâî÷íèêè, õóäîæåñòâåííàÿ ëèòåðàòóðà. Êðîìå ýòîãî, áèáëèîòåêà ÀìÃÓ ïîïîëíèëàñü óíèêàëüíîé ëèòåðàòóðíîé ýíöèêëîïåäèåé Êèòàÿ, âêëþ÷àþùåé 100 òîìîâ. Áèðîáèäæàíñêèå ñòóäåíòû îòïðàâèëèñü íà ó÷åáó â Êèòàé, 18.09.2003 (http:// www.regnum.ru/news/157896.html) 40 ñòóäåíòîâ êèòàéñêîãî îòäåëåíèÿ ôàêóëüòåòà èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ Áèðîáèäæàíñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïåäèíñòèòóòà (ÁÃÏÈ) îòïðàâèëèñü íà ó÷åáó â óíèâåðñèòåò êèòàéñêîãî ãîðîäà Öçÿìóñû. Áîëüøèíñòâî ñòóäåíòîâ – ïåðâîêóðñíèêè, îíè ïðîâåäóò â ÊÍÐ ãîä. Ñòàðøèå êóðñû áóäóò ó÷èòüñÿ â Êèòàå îò 2 äî 4 ìåñÿöåâ. ÃÎ è ×Ñ ïðîâåäåò ó÷åíèÿ â øêîëå, 30.09.2003 (Äåéòà.RU) Çàâòðà â ñðåäíåé øêîëå ¹55 Âëàäèâîñòîêà ïðîéäóò ó÷åíèÿ ïåäàãîãîâ è øêîëüíèêîâ ïî ãðàæäàíñêîé îáîðîíå è äåéñòâèÿì â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. áóäóò îòðàáîòàíû ñïîñîáû ðåàãèðîâàíèÿ íà òàêèå ñèòóàöèè, êàê ïîæàð, ìèíèðîâàíèå, ãàçîâàÿ àòàêà è îòðàáîòàíû íàâûêè îêàçàíèÿ ïåðâîé ïîìîùè. Êèòàéñêàÿ ýêñïàíñèÿ íà÷àëàñü ñ ðàäèî÷àñòîò, 30.09.2003 (Äåéòà.Ru) «Åñëè, íàïðèìåð, ìåñòíûå òåëåêîìïàíèè, ðàñïîëîæåííûå â ïðèãðàíè÷íûõ ñ Êèòàåì ðàéîíàõ, íå íà÷íóò àêòèâíî èñïîëüçîâàòü ÷àñòîòû, òî èõ ïåðåõâàòÿò òåëåêîìïàíèè ÊÍÐ. Êàê ýòî ïðîèçîøëî â Àìóðñêîé îáëàñòè, ãäå êèòàéñêèå òåëåêîìïàíèè íà÷àëè âåùàíèå íà ðóññêîì ÿçûêå», - ïîä÷åðêíóë Àëåêñàíäð Äðîçäîâ, çàìåñòèòåëü ïîëïðåäà Ïðåçèäåíòà ÐÔ â ÄÂÔÎ. Óñòàíîâëåíà íîâàÿ ñèñòåìà êîíòðîëÿ íàä îïàñíûìè ïðîèçâîäñòâàìè, 16.10.2003 (Äåéòà.RU) Íîâàÿ ñèñòåìà êîíòðîëÿ çà îñîáî îïàñíûì ïðîèçâîäñòâîì ââåäåíà íà ïðåäïðèÿòèÿõ Óññóðèéñêà. Íà øåñòè ïðåäïðèÿòèÿõ ãîðîäà, èñïîëüçóþùèõ â ïðîèçâîäñòâå òàêèå âåùåñòâà, êàê õëîð è àììèàê, óñòàíîâëåíû ñèãíàëüíûå äàò÷èêè. ×åðåç ñïóòíèêîâóþ ñèñòåìó ìîíèòîðèíãà äàííûå óñòðîéñòâà ïîäàþò ñèãíàë íà äèñïåò÷åðñêèé ïóíêò â ñëó÷àå, åñëè êîíöåíòðàöèÿ îïàñíûõ âåùåñòâ ïðåâûñèò äîïóñòèìóþ íîðìó. Àíàëîãè÷íûå ñèñòåìû êîíòðîëÿ óñòà-
197
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì íîâëåíû òàêæå íà ïðåäïðèÿòèÿõ Íàõîäêè è Àðòåìà. Ïîäïèñàí äîãîâîð ìåæäó Óíèâåðñèòåòîì ãîðîäà Öçÿìóñû (Êèòàé) è Êàì÷àòñêèì ÃÏÓ, 21.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/170470.html) Ïåòðîïàâëîâñê-Êàì÷àòñêèé ïîêèíóëà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ èç ãîðîäà Öçÿìóñû.  òå÷åíèå íåäåëè ïðåäñòàâèòåëè Êèòàÿ îáñóæäàëè ñ ðåêòîðîì Êàì÷àòñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïåäàãîãè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ îáìåíîì îïûòîì â îáëàñòè íàóêè è îáðàçîâàíèÿ. Ïîñëå çèìíåé ñåññèè ïëàíèðóåòñÿ îòïðàâèòü ïåðâóþ ãðóïïó êàì÷àòñêèõ ñòóäåíòîâ íà êðàòêîñðî÷íóþ ñòàæèðîâêó â Êèòàé Äåëåãàöèÿ Õàêàññêîãî ãîñóíèâåðñèòåòà ïîñåòèëà Êèòàé, 13.11.2003 (http://www.regnum.ru/ news/179466.html) Äèðåêòîðîì èíñòèòóòà ôèëîëîãèè ÕÃÓ è äèðåêòîðîì èíñòèòóòà èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ Öåíòðàëüíîãî óíèâåðñèòåòà íàöèîíàëüíîñòåé (ÖÓÍ) ïîäïèñàí äîãîâîð, âûïîëíåíèå êîòîðîãî ïðåäïîëàãàåò îáìåí ñòóäåíòàìè, ïðåïîäàâàòåëÿìè, ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèÿõ, à òàêæå ñîâìåñòíóþ ïîäãîòîâêó ñòóäåíòîâ â èíñòèòóòàõ ÖÓÍ è ÕÃÓ Â ×èòå ïðîøåë ïåðâûé òóð ìåæäóíàðîäíîãî ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî êîíêóðñà êðàñîòû “Ñíåæíàÿ êîðîëåâà”, 11.12.2003 (http://www.regnum.ru/news/193055.html) 10 äåêàáðÿ â ×èòèíñêîé îáëàñòíîé ôèëàðìîíèè ñîñòîÿëñÿ ïåðâûé òóð ìåæäóíàðîäíîãî ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî êîíêóðñà êðàñîòû “Ñíåæíàÿ êîðîëåâà”.  ñîñòàâ æþðè âîøëè ñïåöèàëèñòû îáëàñòíûõ êîìèòåòîâ êóëüòóðû è îáðàçîâàíèÿ, ïðåäñòàâèòåëè êèòàéñêîé äåëåãàöèè. Âòîðîé ýòàï êîíêóðñà ïðîéäåò 26 äåêàáðÿ â Ìàí÷æóðèè Íàñåëåíèå ïîäãîòîâÿò ê äåéñòâèÿì â óñëîâèÿõ ×Ñ, 17.12.2003 (Äåéòà.RU) Ãóáåðíàòîð êðàÿ Ñåðãåé ÄÀÐÜÊÈÍ óòâåðäèë ïîñòàíîâëåíèå î ïîäãîòîâêå íàñåëåíèÿ Ïðèìîðüÿ ê äåéñòâèÿì â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé. äîêóìåíò ïðèíÿò â öåëÿõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ïîäãîòîâêè ãðàæäàí ê ãðàæäàíñêîé îáîðîíå è çàùèòå îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé òåõíîãåííîãî è ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà. Ïîñòàíîâëåíèåì îïðåäåëåíû îñíîâíûå çàäà÷è ïîäãîòîâêè ãðàæäàí: îáó÷åíèå ïðàâèëàì ïîâåäåíèÿ, ñïîñîáàì çàùèòû â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ, ïðèåìàì îêàçàíèÿ ïåðâîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì. Ñîãëàñíî äîêóìåíòó ïðåäóñìîòðåíî ïðîâåäåíèå çàíÿòèé ïî ÃÎ è ×Ñ, áåñåä, ëåêöèé, ïðîñìîòð ó÷åáíûõ ôèëüìîâ. Ïëàíèðóåòñÿ òàêæå îðãàíèçàöèÿ òàêòèêî-ñïåöèàëüíûõ è êîìïëåêñíûõ ó÷åíèé ñ ó÷àñòèåì àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ñëóæá. Áóääèñòû Áóðÿòèè ïîáûâàëè ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì â Êèòàå, 05.01.2004 (http:// www.regnum.ru/news/200409.html) Áóääèñòû Áóðÿòèè ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïîáûâàëè â Êèòàå. Ýòî ïðîèçîøëî âïåðâûå çà âñþ èñòîðèþ ðåëèãèîçíûõ îòíîøåíèé ìåæäó Ðîññèåé è ÊÍÐ. Åå ó÷àñòíèêè ïîñåòèëè äàöàíû Ïåêèíà, Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè, Òèáåòñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà è äðóãèõ ðàéîíîâ Êèòàÿ è ïîêëîíèëèñü áóääèéñêèì ñâÿòûíÿì. Àìóðñêèé îáëàñòíîé êðàåâåä÷åñêèé ìóçåé îðãàíèçîâàë ïóòåøåñòâèå “Â ñòðàíó æåëòîãî äðàêîíà”, 09.01.2004 (http://www.regnum.ru/news/201548.html) Àìóðñêèé îáëàñòíîé êðàåâåä÷åñêèé ìóçåé îðãàíèçîâàë äëÿ þíûõ àìóð÷àí óâëåêàòåëüíîå ïóòåøåñòâèå “Â ñòðàíó æåëòîãî äðàêîíà”. Âî âðåìÿ íåãî ðåáÿòà çíàêîìÿòñÿ ñ ðàçëè÷íûìè âèäàìè èñêóññòâà äðåâíåãî Êèòàÿ: âîçäåëûâàíèåì øåëêà, òêà÷åñòâîì, óçíàþò ñåêðåòû êèòàéñêîé êåðàìèêè è ïîëó÷åíèÿ ëàêà.  Íîâãîðîäñêîé îáëàñòè ñîñòîèòñÿ îòêðûòèå âûñòàâêè “Êèòàéñêàÿ íàðîäíàÿ êàðòèíà íÿíüõóà”, 18.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/234010.html)  Íîâãîðîäñêîì ìóçåå èçîáðàçèòåëüíûõ èñêóññòâ ñîñòîèòñÿ îòêðûòèå âûñòàâêè “Êèòàéñêàÿ íàðîäíàÿ êàðòèíà íÿíüõóà”. Ñòóäåíòû Êàëìûöêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà âûåõàëè íà ïðàêòèêó â Êèòàé, 31.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/240040.html) Äâåíàäöàòü ñòóäåíòîâ Êàëìûöêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà âûåõàëè íà ïðàêòèêó â Êèòàé. Ñîãëàñíî äîãîâîðó î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ÊÃÓ è óíèâåðñèòåòîì Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè ÊÍÐ, ëó÷øèå ñòóäåíòû îáîèõ âóçîâ ìîãóò ó÷àñòâîâàòü â ïðîãðàììå îáìåííûõ ñòàæèðîâîê. Êèòàéöû íà÷àëè óãëóáëåííî èçó÷àòü ðóññêèé ÿçûê (Àìóðñêàÿ îáëàñòü), 13.04.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/246096.html) 20 áëàãîâåùåíñêèõ øêîëüíèêîâ è èõ ïåäàãîãè âåðíóëèñü èç ãîðîäà Õýéõý, ãäå â òå÷åíèå 3 íåäåëü îäíè ó÷èëèñü, à äðóãèå ïðåïîäàâàëè â êèòàéñêîé øêîëå. Àêöèè ïî îáìåíó äåòñêèìè äåëåãàöèÿìè ñòðàí ïðîõîäÿò óæå íå â ïåðâûé ðàç, íî ýòîò âèçèò ó÷åíèêîâ è ïåäàãîãîâ áëàãîâåùåíñêîé ñðåäíåé øêîëû N14 â ÊÍÐ ñòàë íåîáû÷íûì. Çà Àìóðîì ó÷åíèêè îäíîé èç øêîë ãîðîäà Õýéõý íà÷àëè óãëóáëåííî èçó÷àòü ðóññêèé ÿçûê. Èìåííî â ýòîé øêîëå 3 íåäåëè ó÷èëèñü áëàãîâåùåíñêèå 8-11-êëàññíèêè. Êèòàéñêèé ÿçûê îíè èçó÷àþò ñî âòîðîãî êëàññà, â Õýéõý ïðîøëè ñâîåîáðàçíóþ ïðàêòèêó. Êîëè÷åñòâî ó÷åíèêîâ â êëàññå – îò 40 äî 50 ÃÎ è ×Ñ ïðîâîäÿò ó÷åíèÿ, 26.04.2004 (Äåéòà.RU) Ïîêàçíûå äâóõñòåïåííûå êîìàíäíî-øòàáíûå ó÷åíèÿ ïðîéäóò çàâòðà.  õîäå ó÷åíèé áóäåò îòðàáàòûâàòüñÿ óïðàâëåíèå ñèëàìè è ñðåäñòâàìè ãðàæäàíñêîé îáîðîíû ÎÀÎ ÕÊ «Äàëüçàâîä» ïðè ïåðåâîäå â âûñøóþ ñòåïåíü ãîòîâíîñòè è ïðè âíåçàïíîì íàïàäåíèè ïðîòèâíèêà â óñëîâèÿõ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ðàáîò. Êèòàé äåëàåò ñòàâêó íà ðîññèéñêèõ òóðèñòîâ, 15.06.2004 (Äåéòà.RU) Ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó Ïðèìîðüåì è ïðîâèíöèåé Õåéëóäçÿí ñ êàæäûì ãîäîì ðàçâèâàåòñÿ. Ïðè÷åì ýòî ïðîèñõîäèò íå òîëüêî íà ïðàâèòåëüñòâåííîì óðîâíå, àêòèâíî ñîòðóäíè÷àþò
198
Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê âîéíå è ïðèíÿòèþ êèòàéñêîé êóëüòóðû êèòàéñêèå è ðîññèéñêèå òóðêîìïàíèè. Ê êîíöó 2004 ãîäà Ìóäàíüöçÿí ïîñåòèëè 347 òûñÿ÷ ðîññèéñêèõ òóðèñòîâ, 140 òûñÿ÷ èç èõ ÷èñëà – æèòåëè ïðèìîðñêîãî êðàÿ. Âî Âëàäèâîñòîêå ïðîøëè êîìïëåêñíûå ó÷åíèÿ ïî ãðàæäàíñêîé îáîðîíå, 18.06.2004 (Äåéòà.RU) 17 èþíÿ ðîâíî â 09.00 æèòåëè äîìîâ, ðàñïîëîæåííûõ âäîëü æåëåçíîäîðîæíîé ñòàíöèè Ïåðâàÿ ðå÷êà óñëûøàëè ãðîìêèé âîé ñèðåíû. Òàê íà÷àëèñü êîìïëåêñíûå ó÷åíèÿ ïî ãðàæäàíñêîé îáîðîíå, âî âðåìÿ êîòîðûõ ÷ëåíû îòðÿäîâ áîëåå ÷åì 20 ïîäðàçäåëåíèé ñòàíöèè ïîêàçàëè ñâîè íàâûêè â ðàçëè÷íûõ ñèòóàöèÿõ. Íà ïåðâîì ýòàïå ðàáîòíèêè ñòàíöèè îïåðàòèâíî óêðûëèñü â óáåæèùå ïðè ñèãíàëå âîçäóøíîé òðåâîãè. Çàòåì 2 îòðÿäà ïðîâåëè ðàäèàöèîííóþ è õèìè÷åñêóþ ðàçâåäêó è äåçàêòèâàöèþ çàðàæåííîãî êîíòåéíåðà. Ðîññèéñêèå òóðèñòû ÷óâñòâóþò ñåáÿ â Ìàíü÷æóðèè (ÊÍÐ) êàê äîìà, 22.06.2004 (http:// www.regnum.ru/news/280940.html) Íà óëèöàõ Ìàíü÷æóðèè ïîâñþäó ìîæíî óâèäåòü ðåêëàìíûå ïëàêàòû ñðàçó íà òðåõ ÿçûêàõ – êèòàéñêîì, ìîíãîëüñêîì è ðóññêîì. Äàæå îõðàííèêè òîðãîâûõ òî÷åê íå âûïóñêàþò èç ðóê ðàçãîâîðíèêè ïî ðóññêîìó.  ãàçåòíûõ êèîñêàõ ïðîäàþòñÿ ãàçåòû íà ðóññêîì ÿçûêå, ïî òåëåâèäåíèþ òðàíñëèðóþòñÿ ïðîãðàììû î Ðîññèè. Íàòàøà, ïðèåõàâøàÿ êàê òóðèñò èç ÓëàíÓäý, ðàññêàçàëà, ÷òî â Ìàíü÷æóðèè îíà ÷óâñòâóåò ñåáÿ êàê äîìà è ïðåêðàñíî îáõîäèòñÿ áåç ïîìîùè ïåðåâîä÷èêà.  1996 ãîäó áûëî ïîäïèñàíî Ñîãëàøåíèå îá óêðåïëåíèè äîâåðèÿ â âîåííîé îáëàñòè â ðàéîíàõ ìåæäó Êèòàåì è 4 ñòðàíàìè ÑÍÃ, à â 1997 – Ñîãëàøåíèå ìåæäó Êèòàåì, Ðîññèåé, Êàçàõñòàíîì, Êûðãûçñòàíîì è Òàäæèêèñòàíîì î âçàèìíîì ñîêðàùåíèè âîîðóæåííûõ ñèë â ðàéîíå ãðàíèöû.  1992 ãîäó ñ ñàíêöèè Ãîññîâåòà ÊÍÐ Ìàíü÷æóðèÿ ñòàëà îäíèì èç ïåðâûõ â ñòðàíå îòêðûòûõ ïðèãðàíè÷íûõ ãîðîäîâ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ Ìàíü÷æóðèÿ ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì â Êèòàå ñóõîïóòíûì êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíûì ïóíêòîì, áåðåò íà ñåáÿ áîëåå 60% çàäà÷ íàçåìíûõ ïåðåâîçîê â ðàìêàõ êèòàéñêî-ðîññèéñêîé òîðãîâëè.  2003 ãîäó êèòàéñêî- ðîññèéñêóþ ãðàíèöó â Ìàíü÷æóðèè ïåðåñåêëè 1,3 ìëí. ÷åëîâåê è 170 òûñÿ÷ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ. Äèðåêòîð îäíîãî èç ÷èòèíñêèõ ïðîäóêòîâûõ ìàãàçèíîâ, ïîäåëèëàñü, ÷òî ïðîõîæäåíèå òàìîæåííûõ ïðîöåäóð íà êèòàéñêîé ñòîðîíå ãîðàçäî áûñòðåå è ïðîùå, ÷åì íà ðîññèéñêîé.  îáëàñòè ðàáîòàþò êèòàéñêèå àðõåîëîãè, 12.07.2004 (Äåéòà.RU) Íà äíÿõ ïðèáûëà ãðóïïà êèòàéñêèõ àðõåîëîãîâ ñ ôàêóëüòåòà àðõåîëîãèè Öçèëèíüñêîãî óíèâåðñèòåòà ãîðîäà ×àí÷óíü â êîëè÷åñòâå 7 ÷åëîâåê.  èþëå-àâãóñòå ýòîãî ãîäà íà òåððèòîðèè Ïðèàìóðüÿ îáëàñòè áóäóò âåñòèñü ðàñêîïêè àðõåîëîãè÷åñêîãî ïàìÿòíèêà Òðîèöêèé ìîãèëüíèê, â îêðåñòíîñòÿõ ñåëà Òðîèöêîå Èâàíîâñêîãî ðàéîíà. Êèòàéñêèé ÿçûê ñòàíåò ó÷èòü ëåã÷å, 02.08.2004 (Äåéòà.RU) Êîìïëåêò ó÷åáíèêîâ ïî êèòàåâåäåíèþ «Êèòàéñêèé ÿçûê – Íîâûé ñòàðò» áûë ðàçðàáîòàí âî Âëàäèâîñòîêå. Ó÷åáíèêè ðàçðàáàòûâàëèñü ïðåïîäàâàòåëÿìè óíèâåðñèòåòîâ Êèòàÿ è Ðîññèè. Ñ êèòàéñêîé ñòîðîíû â ñîçäàíèè ó÷åáíèêîâ ïðèíèìàëè ó÷àñòèå ïðåïîäàâàòåëè èç Ïåêèíñêîãî óíèâåðñèòåòà èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ, Ïåêèíñêîãî ïåäàãîãè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà è äðóãèõ, à ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû – ïðåïîäàâàòåëè èç Äàëüíåâîñòî÷íîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. Ãëàâíîé öåëüþ äàííûõ ó÷åáíèêîâ ÿâëÿåòñÿ âîñïèòàíèå â äåòÿõ íàâûêîâ îáùåíèÿ íà êèòàéñêîì ÿçûêå ñ ðàííåãî âîçðàñòà è çàëîæåíèå õîðîøåé áàçû äëÿ äàëüíåéøåãî èçó÷åíèÿ êèòàéñêîãî ÿçûêà.  Õàíòû-Ìàíñèéñêå îòêðîåòñÿ êèòàéñêèé ðåñòîðàí, 23.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 311895.html)  Õàíòû-Ìàíñèéñêå áóäåò êèòàéñêèé ðåñòîðàí. Òàêîå ðåøåíèå ïðèíÿòî íà âñòðå÷å â Îêðóæíîé òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòå ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè Ïîñîëüñòâà ÊÍÐ.  Áëàãîâåùåíñêå ïî÷òÿò ïàìÿòü àìóðñêèõ âîèíîâ, 30.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 315694.html) 23 áëàãîâåùåíñêèõ âåòåðàíà 29 àâãóñòà ïîáûâàëè â Õýéõý, ÷òîáû ïî÷òèòü ïàìÿòü âîèíîâ, ïàâøèõ âî âðåìÿ âòîðîé ìèðîâîé âîéíû íà òåððèòîðèè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé ðåñïóáëèêè. Ñ òàêîé òðàäèöèîííîé ïîåçäêè íà÷àëèñü ìåðîïðèÿòèÿ, ïîñâÿùåííûå 59-é ãîäîâùèíå Ïîáåäû íàä ìèëèòàðèñòñêîé ßïîíèåé. Âåòåðàíû ïîñåòèëè â Õýéõý ïàìÿòíèêè ðîññèéñêèì è êèòàéñêèì âîèíàì, ïàâøèì âî âðåìÿ II ìèðîâîé âîéíû. Çàáàéêàëüñêèå âåòåðàíû ïîñåòèëè Ìàíü÷æóðèþ, 06.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 319839.html) 20 çàáàéêàëüñêèõ âåòåðàíîâ ïîñåòèëè êèòàéñêèé ãîðîä Ìàíü÷æóðèÿ. Ìåðîïðèÿòèå ÿâëÿåòñÿ òðàäèöèîííûì: åæåãîäíî 2 ñåíòÿáðÿ â äåíü îêîí÷àíèÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû äåëåãàöèè ÷èòèíñêèõ âåòåðàíîâ îòïðàâëÿþòñÿ ñ äðóæåñòâåííûì âèçèòîì â Êèòàé. Êèòàéñêèå òóðèñòû ïðèîáùàþòñÿ ê ïðàâîñëàâèþ, 07.09.2004 (Äåéòà.RU) Äâà ìåñÿöà òóðèñòû èç ÊÍÐ çíàêîìÿòñÿ ñ ïðàâîñëàâèåì íà ðîäíîì ÿçûêå. Îðãàíèçîâàòü ýêñêóðñèè íà êèòàéñêîì ÿçûêå ïîìîã îäèí èç ïðèõîæàí õðàìà â ÷åñòü Êàçàíñêîé èêîíû Áîæèåé Ìàòåðè âî Âëàäèâîñòîêå.  Èðêóòñêå îòêðûëñÿ öåíòð ïîìîùè æåðòâàì ðàáîòîðãîâëè, 13.09.2004 Ðåàáèëèòàöèîííûé öåíòð “Áåçîïàñíûé äîì” äëÿ æåíùèí, ñòàâøèõ æåðòâàìè ðàáîòîðãîâëè, îòêðûëñÿ â ñåíòÿáðå â Èðêóòñêå. “Áåçîïàñíûé äîì” - ýòî óáåæèùå, ãäå æåíùèíû, âåðíóâøèåñÿ íà ðîäèíó èç ðàáñòâà, ìîãóò ïîëó÷èòü ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü, ïðîéòè ïñèõîëîãè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ àäàïòàöèþ, ïîëó÷èòü îáðàçîâàíèå èëè íàéòè ðàáîòó. Ñðåäè äåâóøåê, âûåçæàþùèõ çà ãðàíèöó ñ öåëüþ òðóäîóñòðîéñòâà, òîëüêî 5% çíàþò, ÷òî îíè áóäóò
199
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì çàíèìàòüñÿ ïðîñòèòóöèåé. 95% åäóò ðàáîòàòü òàíöîâùèöàìè, îôèöèàíòêàìè èëè ïî ïóòåâêå ñëóæáû çíàêîìñòâ. Äåòè ×èòû è Ìàíü÷æóðèè áóäóò ó÷èòüñÿ è îòäûõàòü âìåñòå, 14.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/324130.html) 14 ñåíòÿáðÿ äåëåãàöèÿ êèòàéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ ïðèáûëà â ñòîëèöó Çàáàéêàëüÿ.  òå÷åíèå òðåõ äíåé îíè áóäóò çíàêîìèòüñÿ ñ ðàáîòîé äåòñêèõ ñàäîâ è øêîë ãîðîäà. Íà âñòðå÷å, êîòîðàÿ ïðîéäåò â ðàìêàõ ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ×èòîé è Ìàí÷æóðèåé, ðàáîòíèêè îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé ñðåäè ïðî÷èõ, îáñóäÿò âîïðîñû ñîâìåñòíîé ó÷åáû è îòäûõà äåòåé Âûñòàâêà þíûõ õóäîæíèêîâ ÊÍÐ ïðîéäåò â Áëàãîâåùåíñêå, 15.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/324853.html)  Áëàãîâåùåíñê ïðèåäóò õóäîæíèêè è ïðåïîäàâàòåëè õóäîæåñòâåííûõ øêîë èç ãîðîäà Õýéõý.  ýòîò æå äåíü â Àìóðñêîì îáëàñòíîì êðàåâåä÷åñêîì ìóçåå îòêðîåòñÿ âûñòàâêà “Äåòè îäíîé ïëàíåòû”, íà êîòîðîé áóäóò ïðåäñòàâëåíû ðèñóíêè êèòàéñêèõ øêîëüíèêîâ. Ðîññèÿ è Êèòàé îáìåíèâàþòñÿ ó÷àùèìèñÿ è ïåäàãîãàìè, 17.09.2004 (http://www.regnum.ru/ news/326569.html) Øêîëà “Ñèíâýé” â Ìàí÷æóðèè ñêîðî îòêðîåòñÿ äëÿ ñîâìåñòíîãî îáó÷åíèÿ äåòåé îáåèõ ñòðàí. Ñîãëàñíî ïîäïèñàííîìó ñîãëàøåíèþ, ðîññèéñêàÿ è êèòàéñêàÿ ñòîðîíû â äàëüíåéøåì ïðîäîëæàò îáìåí ó÷àùèìèñÿ è ïåäàãîãàìè Âûñòàâêà «Æèâîïèñíûé Êèòàé» îòêðûâàåòñÿ âî Âëàäèâîñòîêå, 17.09.2004 (Äåéòà.Ru) Ìåæäóíàðîäíûé âûñòàâî÷íûé öåíòð Ìóçåÿ èìåíè Àðñåíüåâà è Îáùåñòâî ðîññèéñêîêèòàéñêîé äðóæáû ïðèãëàøàþò ãîñòåé è æèòåëåé ãîðîäà íà îòêðûòèå ôîòîâûñòàâêè «Æèâîïèñíûé Êèòàé». Íà âûñòàâêå ýêñïîíèðóþòñÿ 60 ðàáîò èçâåñòíûõ ñîâðåìåííûõ ôîòîõóäîæíèêîâ Êèòàÿ, ðàññêàçûâàþùèõ î ïðèðîäíûõ ïåéçàæàõ, íàðîäíûõ íðàâàõ è îáû÷àÿõ, äîñòèæåíèÿõ ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè è êóëüòóðû ðîäíîé ñòðàíû. ×èòèíñêèå øêîëüíèêè èçó÷àþò èñòîðèþ ÊÍÐ, 24.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 330677.html) Ìýð ãîðîäà ×èòû â õîäå íåäàâíåãî ðàáî÷åãî âèçèòà â Ìàíü÷æóðèþ ïîñåòèë ðóññêî-êèòàéñêóþ øêîëó “Ñèíâýé”. Îí âñòðåòèëñÿ ñ ðåáÿòàìè, ïîèíòåðåñîâàëñÿ óñëîâèÿìè æèçíè, ïèòàíèÿ. Ðóññêèå äåòè âñåì äîâîëüíû è óæå ïðèâûêëè ê êèòàéñêîé êóõíå. Øêîëà áûëà îòêðûòà â îêòÿáðå 2003 ãîäà. Çà ýòî âðåìÿ â íåé ïðîøëè îáó÷åíèå ñâûøå 100 ÷èòèíñêèõ øêîëüíèêîâ. Îíè ñîâìåñòíî ñ êèòàéñêèìè ñâåðñòíèêàìè â òå÷åíèå ìåñÿöà ïîëó÷àþò íåîáõîäèìûå çíàíèÿ. Óãëóáëåííî è âñåñòîðîííå èçó÷àþò êèòàéñêèé ÿçûê, óêëàä æèçíè è èñòîðèþ ÊÍÐ. Òàêæå çàíèìàþòñÿ òðàäèöèîííûìè êèòàéñêèìè âèäàìè ñïîðòà, çíàêîìÿòñÿ ñ ìåñòíûìè äîñòîïðèìå÷àòåëüíîñòÿìè.  Êðàñíîÿðñêå îòêðîåòñÿ ÿðìàðêà-âûñòàâêà “Êèòàéñêèé ôàðôîð”, 04.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/335118.html) Ïåðåä Êðàåâûì äâîðöîì êóëüòóðû îòêðîåòñÿ ÿðìàðêà-âûñòàâêà “Êèòàéñêèé ôàðôîð”, ïîñâÿù¸ííàÿ 70-ëåòèþ Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ. Áóäóò ïðåäñòàâëåíû âàçû, ïîñóäà, ñêóëüïòóðû è êàðòèíû èç ôàðôîðà, êåðàìèêè è äåðåâà. Îðãàíèçàòîðîì âûñòàâêè ÿâëÿåòñÿ Àññîöèàöèÿ êèòàéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ Êèòàéöû õîòÿò çíàòü ðóññêèé ÿçûê, 06.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/336815.html) Çíàíèå ðóññêîãî ÿçûêà â Êèòàå äàåò âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü õîðîøóþ ðàáîòó ñ âûñîêîé çàðïëàòîé. Èìåííî ïîýòîìó áîëåå øåñòèäåñÿòè êèòàéñêèõ ñòóäåíòîâ îáó÷àþòñÿ ñåé÷àñ â ×èòèíñêîì ïåäàãîãè÷åñêîì óíèâåðñèòåòå.  2005 ãîäó ðîññèÿíå óâèäÿò êèòàéñêóþ âåðñèþ “À çîðè çäåñü òèõèå”, 11.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/339461.html)  àäìèíèñòðàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè ñîñòîÿëàñü ðàáî÷àÿ âñòðå÷à ñïåöèàëèñòîâ óïðàâëåíèè êóëüòóðû ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ã. Õýéõý, à òàêæå ïåêèíñêîé òåëåêîìïàíèè. Íà âñòðå÷å áûëè ïîäâåäåíû èòîãè ñúåìîê ìíîãîñåðèéíîãî òåëåñåðèàëà “À çîðè çäåñü òèõèå”. Ïî ñëîâàì êèòàéñêèõ ãîñòåé, ñ ïîìîùüþ çíàêîìîãî ÷èòàòåëÿì è çðèòåëÿì ïðîèçâåäåíèÿ îíè ïîñòàðàëèñü îòðàçèòü ñâîå îòíîøåíèå ê ìèðîâîìó ïîëèòè÷åñêîìó ñîáûòèþ - þáèëåþ Ïîáåäû. Êîìàíäíî-øòàáíûå ó÷åíèÿ ïðîøëè íà Áèëèáèíñêîé ÀÝÑ, 13.10.2004 (Äåéòà.RU) ×óêîòñêèé ÀÎ. Íà ó÷åíèÿõ, ñîñòîÿâøèõñÿ 12 îêòÿáðÿ íà Áèëèáèíñêîé àòîìíîé ýëåêòðîñòàíöèè, îòðàáîòàíû ñîâìåñòíûå äåéñòâèÿ îðãàíèçàöèé ãîðîäà â ñëó÷àå ïîæàðà íà ÀÝÑ.  ó÷åíèÿõ ïðèíÿëè ó÷àñòèå ñëóæáû ÃÎ è ×Ñ, ïîæàðíîé îõðàíû, àäìèíèñòðàöèè ðàéîíà è ãîðîäà, ñàìîé àòîìíîé ñòàíöèè. Èòîãè âñåðîññèéñêèõ ó÷åíèé Ì×Ñ ïîäâåäåíû íà Êàì÷àòêå, 15.10.2004 (Äåéòà.RU) Ïðîâåäåííûå íà Êàì÷àòêå ó÷åíèÿ, ïîçâîëèëè âûÿâèòü óçêèå ìåñòà â îáùåì êîìïëåêñå ðàáîò ïî ïîäãîòîâêå ê ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé âîçìîæíûõ êàòàñòðîô.  ßêóòñêå îòêðûëñÿ äåòñêèé ñàä ñ ïðåïîäàâàíèåì êèòàéñêîãî ÿçûêà, 28.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/349988.html)  ßêóòñêå íà÷àëñÿ íàáîð äåòåé â âîçðàñòå îò äâóõ äî ïÿòè ëåò â ïåðâûé äåòñêèé ñàä ñ ïðåïîäàâàíèåì êèòàéñêîãî ÿçûêà. Åãî âûïóñêíèêè ñìîãóò ïåðåõîäèòü â øêîëó ñ ïðåïîäàâàíèåì êèòàéñêîãî ÿçûêà, à çàòåì ïðîäîëæàòü îáðàçîâàíèå â ÊÍÐ Ïðàâîñëàâíûé ìîëèòâîñëîâ íà êèòàéñêîì ÿçûêå ïîÿâèëñÿ â Áëàãîâåùåíñêå, 29.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/350898.html) Áðîøþðà ñ âèäîì Áëàãîâåùåíñêîãî êàôåäðàëüíîãî ñîáîðà íà ãëÿíöåâîé îáëîæêå ñî-
200
Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê âîéíå è ïðèíÿòèþ êèòàéñêîé êóëüòóðû äåðæèò îñíîâû ïðàâîñëàâíîãî âåðîó÷åíèÿ è èçâåñòíûå ìîëèòâû. Ïðîåêò îñóùåñòâëåí áëàãîäàðÿ ôèíàíñîâîé ïîìîùè ðóêîâîäñòâà îäíîé èç èçâåñòíûõ â àìóðñêîé ñòîëèöå êèòàéñêîé êîìïàíèè. Ýòî óæå âòîðîå ïîäîáíîå èçäàíèå òèðàæîì â òûñÿ÷ó ýêçåìïëÿðîâ. Ïåðâîå âûøëî ëåòîì ïðè êîíñóëüòàòèâíîé ïîìîùè ãðóïïû ïî èññëåäîâàíèþ ïðîáëåì Ïðàâîñëàâíîé Öåðêâè â Êèòàå Ìîñêîâñêîãî Ïàòðèàðõàòà. Îáúÿâëåíà äàòà è âðåìÿ îòêðûòèÿ Îëèìïèàäû-2008, 05.11.2004 (http://www.regnum.ru/ news/354853.html)  Ïåêèíå îáúÿâëåíà äàòà è âðåìÿ îòêðûòèÿ Îëèìïèàäû-2008. Ýòî ïðîèçîéäåò 8 àâãóñòà (ò.å. âîñüìîãî ìåñÿöà) 2008 ãîäà â 8 ÷àñîâ 8 ìèíóò âå÷åðà. Ïîìèíóòíàÿ òî÷íîñòü ñâÿçàíà ñ ðàñïðîñòðàíåííûì êèòàéñêèì ñóåâåðèåì, ïî êîòîðîìó öèôðà 8 ïðèíîñèò ñ÷àñòüå. Ïåêèí îæèäàåò ïðèåçäà 3 ìëí. èíîñòðàííûõ òóðèñòîâ è 30 òûñ. æóðíàëèñòîâ íà Èãðû-2008.  Ïåêèíå ñôîðìèðîâàíû 4 ïîäðàçäåëåíèÿ áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ â ñëó÷àå ÿäåðíûõ, áèîëîãè÷åñêèõ è õèìè÷åñêèõ àâàðèé, 28.11.2004 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà). Ïðè Ïåêèíñêîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå äîïîëíèòåëüíî ñîçäàíû 2 ïîäðàçäåëåíèÿ áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ äëÿ äåéñòâèé â ñëó÷àå ÿäåðíûõ, áèîëîãè÷åñêèõ è õèìè÷åñêèõ àâàðèé. Òàêèì îáðàçîì, ÷èñëî òàêèõ ïîäðàçäåëåíèé â êèòàéñêîé ñòîëèöå âîçðîñëî äî ÷åòûðåõ. Îñíîâíûå çàäà÷è ïîäðàçäåëåíèé çàêëþ÷àþòñÿ â ïðèíÿòèè ñðî÷íûõ ìåð ïðè óòå÷êå è âçðûâàõ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ, àâàðèÿõ, âûçâàííûõ óòå÷êîé ðàäèîàêòèâíûõ è áèîëîãè÷åñêèõ âåùåñòâ, à òàêæå â ó÷àñòèè â àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèÿõ è áûñòðîì ðåàãèðîâàíèè íà äðóãèå ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè.  ýòîì ãîäó Ïåêèíñêàÿ ïðîòèâîïîæàðíàÿ ñëóæáà âûäåëèëà 100 ìëí þàíåé /îêîëî 12 ìëí äîëë ÑØÀ/ íà ïîêóïêó â ÑØÀ 33 ïîæàðíûõ ìàøèí.  ñëåäóþùåì ãîäó ïîäðàçäåëåíèÿ áóäóò îñíàùåíû ìàøèíàìè ãåðìàíñêîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðåäíàçíà÷åííûìè äëÿ âûÿâëåíèÿ ñëó÷àåâ óòå÷êè ðàäèîàêòèâíûõ, áèîëîãè÷åñêèõ è îïàñíûõ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ. ×èòà - ôëàãìàí êèòàéñêîãî îáùåïèòà: îáçîð ÷èòèíñêèõ ÑÌÈ 24 íîÿáðÿ - 1 äåêàáðÿ, 03.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/370529.html) Êèòàéñêàÿ êóõíÿ â ãîðîäå äåéñòâèòåëüíî ïðèåëàñü. Âî-ïåðâûõ, ýòî ñàìûå äåøåâûå çàâåäåíèÿ, ãäå äîñòàòî÷íî ÷àñòî ìîæíî ïèòü ïðèíåñåííûå ñ ñîáîé íàïèòêè. Âî-âòîðûõ, ëþäè äàâíî óæå ïðèâûêëè ê àññîðòèìåíòó è â 90% ñëó÷àåâ èç 100 ñ ëèøíèì áëþä, êîòîðûå ìîãóò ïðåäëîæèòü â ñàìûõ êðóïíûõ ðåñòîðàíàõ, âûáèðàþò ïÿòü-øåñòü çíàêîìûõ íàèìåíîâàíèé. Íàèìåíîâàíèÿ ýòè òîæå äàâíî ïðèåëèñü. Â-òðåòüèõ, êèòàéñêèå ðåñòîðàí÷èêè âñòðå÷àþòñÿ â ïðÿìîì ñìûñëå íà êàæäîì óãëó. Îäíî âðåìÿ â ãîðîäå áûëî ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî íàéòè ðåñòîðàí ñ íîðìàëüíîé ðóññêîé êóõíåé. Îëèìïèàäà, 17/12/2004 (ãàçåòà “Æýíüìèíü Æèáàî”) Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îëèìïèéñêîå äâèæåíèå íå òîëüêî äåìîíñòðèðóåò ìîùü Êèòàÿ íà ñïîðòèâíûõ àðåíàõ, íî è âûçûâàåò ó êèòàéñêîãî íàðîäà ÷óâñòâî ñîáñòâåííîãî äîñòîèíñòâà. Îëèìïèéñêèå èãðû 2008 ãîäà, êîòîðûå ïðîéäóò â Ïåêèíå, óæå ñòàëè íîâûì ñòèìóëîì äëÿ ðàçâèòèÿ êèòàéñêîé ýêîíîìèêè. Ðîññèÿ øåñòèêðàòíî óâåëè÷èâàåò ðàñõîäû íà ãðàæäàíñêóþ îáîðîíó, 19.01.2005 (http:// lenta.ru/russia/2005/01/19/go/)  2005 ãîäó íà ãðàæäàíñêóþ îáîðîíó â Ðîññèè áóäåò ïîòðà÷åíî â øåñòü ðàç áîëüøå ñðåäñòâ, ÷åì â ïðîøëîì. Ñðåäñòâà áóäóò, ïðåæäå âñåãî, íàïðàâëåíû íà ïîäãîòîâêó íàñåëåíèÿ ê äåéñòâèþ âî âðåìÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ è êðèçèñíûõ ñèòóàöèé, â ÷àñòíîñòè, íà ñîçäàíèå íîâîé ñèñòåìû îïîâåùåíèÿ, îáó÷åíèå ÃÎ øêîëüíèêîâ è íà îïðåäåëåíèå ìåòîäèê ïðîãíîçèðîâàíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.  ýòîì ãîäó ïî÷òè 3,5 ìèëëèàðäà ðóáëåé áóäåò íàïðàâëåíî “íà ðàñõîäû íà ìîáèëèçàöèîííóþ ïîäãîòîâêó ýêîíîìèêè”. Ñ 1 ÿíâàðÿ ñòðóêòóðà Ì×Ñ ïðåòåðïåëà èçåíåíèÿ.  íåé ïîÿâèëèñü ðåãèîíàëüíûå öåíòðû ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé. Îíè óïîëíîìî÷åíû ðåøàòü çàäà÷è ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è çàäà÷è ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïî ñóáúåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ìîñêîâñêàÿ ôèðìà îòïðàâëÿëà õàáàðîâ÷àíîê â áîðäåëè Áëèæíåãî Âîñòîêà, 25.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/394693.html) Ïðîêóðàòóðà Æåëåçíîäîðîæíîãî ðàéîíà Õàáàðîâñêà âîçáóäèëà óãîëîâíîå äåëî ïî ôàêòàì òîðãîâëè ëþäüìè.  êà÷åñòâå ôèãóðàíòà ïî èñêó âûñòóïàåò õàáàðîâñêàÿ êîìïàíèÿ “Ìåäèà-Ñåðâèñ”. Ïî äàííûì ñëåäñòâèÿ, çà 2,5 ãîäà îíà âûâåçëà â Êèòàé è Èçðàèëü îêîëî 300 ìîëîäûõ õàáàðîâ÷àíîê. Âñêðûòü çàêîíñïèðèðîâàííûé è îòëàæåííûé êîíâåéåð ïîñòàâêè ñåêñðàáûíü ïîìîãëè íåñêîëüêî äåâóøåê, ñóìåâøèõ âûðâàòüñÿ èç ðóê èçðàèëüñêèõ ñóòåíåðîâ. Ïî èõ ñëîâàì, ýòà êîìïàíèÿ ñîâåðøåííî ëåãàëüíî âåëà íàáîð äåâóøåê íà, ÿêîáû, ïðåñòèæíóþ ðàáîòó â Åâðîïó, äàâàÿ îáúÿâëåíèÿ â ÑÌÈ, ñîîáùàåò ÊÌ. Îòîáðàííûõ äåâóøåê ñ ïîìîùüþ ïîñðåäíèêà, â ðîëè êîòîðîãî âûñòóïàëà ìîñêîâñêàÿ ôèðìà, îòïðàâëÿëè â Ìîñêâó. Òàì äåâóøêàì ìåíÿëè â ïàñïîðòå âèçó íà èçðàèëüñêóþ.  Òåëü-Àâèâå ðîññèÿíîê ñâîçèëè íà íåâîëüíè÷èé ðûíîê, êóäà ñúåçæàëèñü ñóòåíåðû èç ñòðàí Áëèæíåãî Âîñòîêà è Êèòàÿ è ðàñêóïàëè èõ äëÿ ñâîèõ áîðäåëåé.  Êèòàå ïðèíÿòà Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà ìåð íà ñëó÷àé ×Ï, 26 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ãîññîâåò ÊÍÐ ñåãîäíÿ ïðèíÿë çà îñíîâó Ãîñóäàðñòâåííóþ ïðîãðàììó ìåð íà ñëó÷àé ÷ðåçâû÷àéíûõ ïðîèñøåñòâèé îáùåñòâåííîãî ìàñøòàáà. Ïðîãðàììà ìåð íà ñëó÷àé ×Ï, ðàçðàáîòêà êîòîðîé çàíÿëà áîëåå ãîäà, ïðåäóñìàòðèâàåò ïðèíöèïû, îðãàíèçàöèîííóþ ñèñòåìó è
201
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ìåõàíèçìû ðåàãèðîâàíèÿ Ãîññîâåòà íà ÷ðåçâû÷àéíûå ïðîèñøåñòâèÿ, íîñÿùèå îñîáåííî ñåðüåçíûé õàðàêòåð. Óñïåõè Àêàäåìèè îáùåñòâåííûõ íàóê ÊÍÐ â 2004 ãîäó, 28 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  2004 ãîäó ñîòðóäíèêè Àêàäåìèè îáùåñòâåííûõ íàóê Êèòàÿ /ÀÎÍÊ/ ïîäãîòîâèëè è ïðåäñòàâèëè ðóêîâîäèòåëÿì ãîñóäàðñòâà è ïðàâèòåëüñòâåííûõ âåäîìñòâ 46 äîêëàäîâ ïî âàæíåéøèì ïðîáëåìàì, âêëþ÷àÿ “Èñòîðè÷åñêèé îïûò è óðîê áîðüáû ÑØÀ è ÑÑÑÐ çà ãåãåìîíèþ”, “Ïðîáëåìû Ñÿíãàíà”, “Èñòîðè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêèé àñïåêò â îòíîøåíèè ïîãðàíè÷íûõ ðàéîíîâ Êèòàÿ” è äð.  Ïåðìè ïðîéäóò Äíè êèòàéñêîé êóëüòóðû, 03.02.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 400850.html)  Ïåðìè ïðîéäóò Äíè êèòàéñêîé êóëüòóðû. Ïåðìñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ îáëàñòíàÿ óíèâåðñàëüíàÿ áèáëèîòåêà è Ïåðìñêîå îáùåñòâî äðóæáû ñ Êèòàåì ñ 6 ïî 27 ôåâðàëÿ 2005 ãîäà ïðîâîäÿò “Äíè êèòàéñêîé êóëüòóðû â áèáëèîòåêå”.  ðàìêàõ ìåðîïðèÿòèÿ áóäóò ðàçâåðíóòû äâà áîëüøèõ ïðîñìîòðà ëèòåðàòóðû. Âî âðåìÿ ðàáîòû âûñòàâîê ïëàíèðóåòñÿ ïîêàç âèäåîôèëüìîâ, ïîñâÿùåííûõ êèòàéñêîé èñòîðèè è êóëüòóðå. Âíèìàíèþ æåëàþùèõ áóäóò ïðåäñòàâëåíû ìàðêè è êàðòèíû. Ïîñåòèòåëè âñòðåòÿòñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè Ïåðìñêîãî îáùåñòâà äðóæáû ñ Êèòàåì, ïðîñëóøàþò ëåêöèè è ïîëó÷àò êîíñóëüòàöèè. Çäåñü æå ìîæíî îçíàêîìèòüñÿ ñ ó÷åáíîé ëèòåðàòóðîé è ñëîâàðÿìè, çàïèñàòüñÿ íà êóðñû êèòàéñêîãî ÿçûêà. Âñå áîëüøå ðîññèÿí ïðèåçæàþò â Ñóéôýíüõý äëÿ âñòðå÷è ñ êèòàéñêèìè äðóçüÿìè Ïðàçäíèêà ôîíàðåé, 2005-02-24 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  êèòàéñêîì ïîãðàíè÷íîì ãîðîäå Ñóéôýíüõý âñå áîëüøåå êîëè÷åñòâî ðîññèÿí âìåñòå ñ ìåñòíûìè æèòåëÿìè ïðîâîäÿò òðàäèöèîííûé êèòàéñêèé ïðàçäíèê “Þàíüñÿî” / Ïðàçäíèê ôîíàðåé/. Âîëîäÿ, êîòîðûé ìíîãî ëåò çàíèìàåòñÿ áèçíåñîì â Ñóéôýíüõý, íàêàíóíå ïðèåõàë ñþäà âìåñòå ñ ñåìüåé, ÷òîáû âñòðåòèòü ýòîò êèòàéñêèé ïðàçäíèê. Òåïåðü âñå áîëüøå è áîëüøå ðîññèÿí ïîäîáíî Âîëîäå ëþáÿò òðàäèöèîííûå êèòàéñêèå ïðàçäíèêè. Íåêîòîðûå èç íèõ ñïåöèàëüíî ïðèåçæàþò â Êèòàé íà Ïðàçäíèê ôîíàðåé.  2004 ãîäó ÊÏÏ “Ñóéôýíüõý” ïåðåñåêëè 1,15 ìëí ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå 405 òûñ òóðèñòîâ. Ì×Ñ ðàçðàáîòàëî ïëàí ýâàêóàöèè Ìîñêâû: åé ãðîçèò çàòîïëåíèå, 22.03.2005 (http:// top.rbc.ru/index.shtml?/news/society/2005/03/22/22112659_bod.shtml ) Ì×Ñ Ðîññèè ïîäãîòîâèëî ïëàí ýâàêóàöèè æèòåëåé Ìîñêâû. Ýòîò ïëàí áóäåò ââåäåí â ñèëó â ñëó÷àå, åñëè ðåçêîå ïîòåïëåíèå ðàñòîïèò áîëüøîå êîëè÷åñòâî ñêîïèâøåãîñÿ â Ìîñêâå ñíåãà. Íåîáû÷íûé íàðóøèòåëü ãðàíèöû è êèòàéñêàÿ âåðñèÿ “À çîðè çäåñü òèõèå”: îáçîð ïðåññû Ïðèàìóðüÿ, 28.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/428606.html) Êèòàéñêèå êèíåìàòîãðàôèñòû çàêîí÷èëè ìîíòàæ ñåðèàëà “À çîðè çäåñü òèõèå”, ñîîáùàåò “Êîìñîìîëüñêàÿ Ïðàâäà â Áëàãîâåùåíñêå”. “Ñúåìêè êèòàéñêîãî âàðèàíòà ôèëüìà “À çîðè çäåñü òèõèå” çàâåðøèëèñü åùå â ñåíòÿáðå ïðîøëîãî ãîäà.  îáùåé ñëîæíîñòè íà íèõ óøëî äâà ìåñÿöà ðàáîòû è 10 ìèëëèîíîâ þàíåé (35 ìèëëèîíîâ ðóáëåé). Âñåãî ïîëó÷èëîñü 20 ñåðèé. Çàòåÿëî ïðàâèòåëüñòâî ÊÍÐ ñúåìêè ôèëüìà, ÷òîáû ïîðàäîâàòü ðîññèéñêîãî ïðåçèäåíòà è âåòåðàíîâ âîéíû íàêàíóíå 60-ëåòèÿ Ïîáåäû. Àäìèíèñòðàöèÿ ×èòèíñêîé îáëàñòè “çàãîâîðèëà” íà êèòàéñêîì ÿçûêå, 11.04.2005 (http:// www.regnum.ru/news/435976.html) Íà îôèöèàëüíîì ñàéòå àäìèíèñòðàöèè ×èòèíñêîé îáëàñòè áûëà îòêðûòà ñòðàíèöà íà êèòàéñêîì ÿçûêå.  2004 ãîäó â Çàáàéêàëüå ïîáûâàëî 16,7 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ, 04.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/449212.html)  2004 ãîäó â ×èòèíñêîé îáëàñòè áûëî îáñëóæåíî 136,6 òûñÿ÷ ðîññèéñêèõ òóðèñòîâ, ÷òî íà 30% áîëüøå, ÷åì â 2003 ãîäó. Èç 136 òûñÿ÷ ðîññèéñêèõ òóðèñòîâ 128,1 ñúåçäèëî â Êèòàé. Ðîññèéñêî-êèòàéñêèé êîìèòåò óòâåðäèë ïëàí ìåðîïðèÿòèé íà 2005 ãîä, 25.05.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/459616.html) ÈÀ REGNUM ïóáëèêóåò ïîëíûé ïëàí ìåðîïðèÿòèé íà 2005 ãîä, ïðîâåäåíèå êîòîðûõ óòâåðæäåíî 25 ìàÿ íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè êîìèòåòà «Ïëàí ìåðîïðèÿòèé Ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî Êîìèòåòà äðóæáû, ìèðà è ðàçâèòèÿ íà 2005 ãîä» Âî Âëàäèâîñòîêå áóäåò îòêðûò ôèëèàë êèòàéñêîãî èíñòèòóòà Êîíôóöèÿ, 03.06.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/464833.html)  ðàìêàõ âçàèìîäåéñòâèÿ â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è íàóêè ìåæäó ÊÍÐ è Ðîññèåé â Ïðèìîðüå íà áàçå Äàëüíåâîñòî÷íîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà áóäåò îòêðûò ôèëèàë èíñòèòóòà Êîíôóöèÿ. Êàê ñîîáùèë Ñåðãåé Äàðüêèí, ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Êèòàÿ ïîäòâåðäèë ãîòîâíîñòü ðàñøèðÿòü ñîòðóäíè÷åñòâî ÊÍÐ è Ïðèìîðñêîãî êðàÿ íå òîëüêî â ñôåðå ýêîíîìèêè, íî è â îáëàñòè êóëüòóðû è ñïîðòà. “Ìû äîãîâîðèëèñü îá ó÷àñòèè ïðèìîðñêèõ ôóòáîëüíûõ è áàñêåòáîëüíûõ ñïîðòèâíûõ êîìàíä íà êóáêàõ ÊÍД, - ïîä÷åðêíóë ãóáåðíàòîð. Ïðåïîäàâàòåëè èç Êèòàÿ áóäóò ÷èòàòü ëåêöèè â ÷èòèíñêîì âóçå, 21.06.2005 (http:// www.regnum.ru/news/472924.html) Ñòóäåíòû ×èòèíñêîãî èíñòèòóòà Áàéêàëüñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà ýêîíîìèêè è ïðàâà áóäóò ó÷èòüñÿ â Õàðáèíñêîì ïåäàãîãè÷åñêîì óíèâåðñèòåòå. Îáîçíà÷åíî ñðàçó íåñêîëüêî íàïðàâëåíèé ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ïåäàãîãè÷åñêèì óíèâåðñèòåòîì. Ïðåæäå âñåãî, ýòî ÿçûêîâàÿ ïðàêòèêà ñòóäåíòîâ ìëàäøèõ êóðñîâ. Âî-âòîðûõ, ýòî ïðåïîäàâàíèå ïðåäìåòîâ ïî ñïåöèàëüíîñòè íà êèòàéñêîì è àíãëèéñêîì ÿçûêàõ ñòóäåíòàì ñòàðøèõ êóðñîâ. Êðîìå ýòîãî ïðåäëîæèòü ïðèãëàøàòü êèòàéñêèõ ïåäàãîãîâ â ×èòó äëÿ ÷òåíèÿ ëåêöèé ïî ýêîíîìèêå Êèòàÿ
202
Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê âîéíå è ïðèíÿòèþ êèòàéñêîé êóëüòóðû è âûäâèíóòà èäåÿ ïðîâåäåíèÿ ñîâìåñòíûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèé. Íà Äàëüíåì Âîñòîêå è Êèòàå ñòàðòîâàëà àêöèÿ “Ïîñëàíöû Àìóðà”, 12.07.2005 (http:// www.regnum.ru/news/482822.html) Íà Äàëüíåì Âîñòîêå Ðîññèè è â ñåâåðî-âîñòî÷íîì Êèòàå ñòàðòîâàëà ñòóäåí÷åñêàÿ àêöèÿ “Ïîñëàíöû Àìóðà”, êîòîðàÿ áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïðè ôèíàíñîâîé è îðãàíèçàöèîííîé ïîääåðæêå WWF Ðîññèè è WWF Êèòàÿ. Ïåðâûì ñîáûòèåì ýòîé àêöèè ñòàëî ïîäïèñàíèå äîãîâîðîâ î ôèíàíñèðîâàíèè WWF äåñÿòè ñòóäåí÷åñêèõ ãðóïï äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïîëåâûõ ýêñïåäèöèé â áàññåéíå ðåêè Àìóð. Âòîðûì ñîáûòèåì áóäåò ïðîâåäåíèå Øêîë ýêîëîãè÷åñêîãî ëèäåðñòâà â Ðîññèè è â Êèòàå äëÿ ó÷àñòíèêîâ ýêñïåäèöèé, â õîäå êîòîðûõ ñòóäåíòû îòðàáîòàþò îáùèå ìåòîäû ïðèðîäîîõðàííîé ðàáîòû. Çàòåì íà÷íåòñÿ òðåòèé ýòàï - ðàáîòà â ïîëå.  Êèòàå âûïóùåí â ñâåò ïåðâûé ó÷åáíèê êèòàéñêîãî ÿçûêà, èçäàííûé íà ðóññêîì, 200507-16 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà)  Êèòàå âïåðâûå âûïóùåí â ñâåò ìíîãîòîìíûé ó÷åáíèê êèòàéñêîãî ÿçûêà íà ðóññêîì, ñîñòàâëåííûé ñïåöèàëüíî äëÿ íîñèòåëåé ðóññêîãî ÿçûêà. ýòîò 20-òîìíûé ó÷åáíèê, îí ïðåäíàçíà÷åí äëÿ íà÷àëüíîé è ñðåäíåé øêîëû, à òàêæå äëÿ âóçîâ. Ó÷åáíèê âêëþ÷àåò òàêæå 20 ïîñîáèé äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé è 20 òåòðàäåé ñ óïðàæíåíèÿìè. Öåëü èçäàíèÿ — ôîðìèðîâàíèå ó èçó÷àþùèõ êèòàéñêèé ÿçûê ñïîñîáíîñòè ê îáùåíèþ è çàëîæåíèå ïðî÷íîé îñíîâû äëÿ äàëüíåéøåãî èçó÷åíèÿ ÿçûêà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ó÷åáíèê óæå ïîñòóïèë â Êàçàõñòàí, Êûðãûçñòàí è Óêðàèíó. ×åðåç ìåñÿö îí ïîñòóïèò è â Ðîññèþ, ïîñëå òîãî, êàê çàêîí÷èòñÿ êóðñ ïîäãîòîâêè 18 ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé êèòàéñêîãî ÿçûêà â Õýéëóíöçÿíñêîì óíèâåðñèòåòå. Ïðåçèäåíò ÐÔ ðàñïîðÿäèëñÿ ïðîâåñòè ãîä Êèòàÿ â Ðîññèè è ãîä Ðîññèè â Êèòàå, 16.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/485152.html) Ïðåçèäåíò Ðîñèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ðàñïîðÿæåíèå î ïðîâåäåíèè â 2006 ãîäó Ãîäà Ðîññèè â Êèòàå è Ãîäà Êèòàÿ â Ðîññèè â 2007 ãîäó. Ðàñïîðÿæåíèåì óòâåðæäåí ñîñòàâ îðãàíèçàöèîííîãî êîìèòåòà âî ãëàâå ñ ðóêîâîäèòåëåì àäìèíèñòðàöèè àðåçèäåíòà Äìèòðèåì Ìåäâåäåâûì. ñîñòàâ âîøëè çàìïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ Àëåêñàíäð Æóêîâ, ïðåçèäåíò “Ðîñíåôòè” Ñåðãåé Áîãäàí÷èêîâ, ãóáåðíàòîð Åâðåéñêîé ÀÎ Íèêîëàé Âîëêîâ, ãóáåðíàòîð ×èòèíñêîé îáëàñòè Ðàâèëü Ãåíèàòóëèí, ãóáåðíàòîð Ïðèìîðüÿ Ñåðãåé Äàðüêèí, ðóêîâîäèòåëü “Ðóñàëà” Îëåã Äåðèïàñêà, ðóêîâîäèòåëü ðîññèéñêîé ÷àñòè Ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî êîìèòåòà äðóæáû ìèðà è ðàçâèòèÿ Ëåîíèä Äðà÷åâñêèé, ãóáåðíàòîð Õàáàðîâñêîãî êàðÿ Âèêòîð Èøàåâ, ïîëïðåä â Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Àíàòîëèé Êâàøíèí, ãóáåðíàòîð Àìóðñêîé îáëàñòè Ëåîíèä Êîðîòêîâ, ìýð Ìîñêâû Þðèé Ëóæêîâ, ãóáåðíàòîð Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà Âàëåíòèíà Ìàòâèåíêî, ïðåçèäåíò òîðãîâî-ïðîìûøåëåííîé ïàëàòû ÐÔ Åâãåíèé Ïðèìàêîâ, ïîëïðåä â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Êîíòàíòèí Ïóëèêîâñêèé è äðóãèå. Ðîññèéñêèå ïðåïîäàâàòåëè êèòàéñêîãî ÿçûêà ñìîãóò ïîâûñèòü êâàëèôèêàöèþ â Õýéëóíçÿíñêîì óíèâåðñèòåòå, 2005-07-19 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Õýéëóíçÿíñêèé óíèâåðñèòåò îòêðûë íà äíÿõ ìåñÿ÷íûå êóðñû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè äëÿ ðîññèéñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé êèòàéñêîãî ÿçûêà â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà Êèòàÿ ñ ñîïðåäåëüíûìè ñòðàíàìè â îáëàñòè ïðåïîäàâàíèÿ êèòàéñêîãî ÿçûêà.  ïðîãðàììó êóðñîâ âõîäÿò òåîðåòè÷åñêàÿ ëèíãâèñòèêà, ñîïîñòàâèòåëüíàÿ ãðàììàòèêà êèòàéñêîãî è ðóññêîãî ÿçûêîâ, íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè è êèòàéñêàÿ êóëüòóðà è äð. $1,2 ìëðä âëîæèò Êèòàé â ñòðîèòåëüñòâî ñîâìåñòíîãî êîìïëåêñà íà ãðàíèöå, 21.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/487059.html) Ñðàâíèòåëüíî çà íåáîëüøîå âðåìÿ íàñåëåíèå ìàëåíüêîãî êèòàéñêîãî ãîðîäêà Ñóéôýíüõý âûðîñëî äî 100 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ãîäîâîé òîâàðîîáîðîò âíåøíåé òîðãîâëè ïî èòîãàì ïðîøëîãî ãîäà äîñòèã 2,5 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, ÷òî âûâåëî Ñóéôýíüõý ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ íà ïåðâîå ìåñòî â ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí. Âñå ýòî ïðîèçîøëî áëàãîäàðÿ ðîññèéñêèì òóðèñòàì, ïðèåçæàþùèì çà ïîêóïêàìè - â ïðîøëîì ãîäó ãîðîä ïðèíÿë îêîëî 450 òûñÿ÷ òóðèñòîâ èç Ðîññèè. “Äîñòàâêà èç Êèòàÿ â Õàáàðîâñê ïðîñòèòóòêè è ðàêåòíûé çàëï ïî äåðåâíå”: îáçîð ïðåññû Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, 30.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/490905.html) “Òèõîîêåàíñêàÿ çâåçäà” ïóáëèêóåò ñòàòüþ “Íàøè ðàáûíè áîëüøîãî Øàíõàÿ” î ñïàñåíèè ðîññèéñêîé ïðîñòèòóòêè èç Êèòàÿ. Àâòîð ïèøåò, ÷òî äåâóøêà óæå ÷åòûðå ãîäà òðóäèëàñü íà ïîïðèùå “äðåâíåéøåé ïðîôåññèè”. Ïîäîáíûõ ðîññèéñêèõ äåâóøêå â Êèòàå òûñÿ÷è.  Êèòàå îòêðûëñÿ òîìñêèé íàó÷íî-òåõíîëîãè÷åñêèé öåíòð, 11.08.2005 (http:// www.regnum.ru/news/495940.html)  Øåíüÿíå (ïðîâèíöèÿ Ëÿîíèí, Êèòàé) îòêðûëñÿ òîìñêèé íàó÷íî-òåõíîëîãè÷åñêèé öåíòð, êîòîðûé áóäåò âíåäðÿòü â ïðîèçâîäñòâî ðàçðàáîòêè òîìñêèõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ. ×åðåç íàó÷íî-òåõíîëîãè÷åñêèé öåíòð â ïðîèçâîäñòâî áóäóò âíåäðÿòüñÿ ðàçðàáîòêè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ Òîìñêîãî íàó÷íîãî öåíòðà. Çíà÷èòåëüíûé ðîñò ÷èñëà ïîñåòèâøèõ Êèòàé ðîññèéñêèõ òóðèñòîâ, 2005-08-18 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ðîññèÿ âûøëà â ìèðîâûå ëèäåðû ïî ÷èñëó ñâîèõ òóðèñòîâ â Êèòàå.  2004 ãîäó ÷èñëî ïîñåòèâøèõ Êèòàé ðîññèÿí ïðåâûñèëî 1,7 ìëí ÷åëîâåê, óâåëè÷èâøèñü íà 29 ïðîöåíòîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì.
203
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Áîëåå 500 òûñ. æåíùèí èç ïîñòñîâåòñêîé Ðîññèè ïðîäàíû â ñåêñóàëüíîå ðàáñòâî, 07.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/508702.html) Ïî äàííûì ÌÂÄ, â Ðîññèè çà ïîñëåäíèå 7 ëåò âûÿâëåíû íåñêîëüêî äåñÿòêîâ îáúåäèíåííûõ ïðåñòóïíûõ ãðóïïèðîâîê, çàíèìàþùèõñÿ âåðáîâêîé ðîññèéñêèõ ãðàæäàí ñ öåëüþ ñåêñóàëüíîé ýêñïëóàòàöèè êàê çà ðóáåæîì òàê è âíóòðè ñòðàíû. Ýòè ãðóïïèðîâêè äåéñòâîâàëè êàê â èíäóñòðèàëüíî ðàçâèòûõ öåíòðàõ Ðîññèè, òàêèõ êàê Ìîñêâû, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Âîëãîãðàä, Êàëèíèíãðàä, Åêàòåðèíáóðã, òàê è â ðîññèéñêîé ãëóáèíêå. Íàïðèìåð, èç Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ æåíùèí âûâîçèëè â Êèòàé, Òóðöèþ è ñòðàíû Çàïàäíîé Åâðîïû, à èç ñåëüñêèõ ðàéîíîâ ×óâàøèè - â Ìîñêâó.  Õàáàðîâñêå áûëà ïðåñå÷åíà ïîïûòêà âûâåçòè 51 ÷åëîâåêà èç ñòðàíû. Ïðèâåäåíû äàííûå óïðàâëåíèÿ Âåðõîâíîãî êîìèññàðà ÎÎÍ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà î òîì, ÷òî èç ïîñòñîâåòñêîé Ðîññèè ïðîäàíî áîëåå 500 òûñÿ÷ æåíùèí. Òîðãîâëÿ ëþäüìè, îñîáåííî æåíùèíàìè è äåòüìè, ñòàëà íàñòîëüêî ñåðüåçíûì ÿâëåíèåì äëÿ Ðîññèè è ðÿäà äðóãèõ ñòðàí, ÷òî óãðîæàåò êàê íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, òàê è íàöèîíàëüíîìó ãåíîôîíäó. ÌÐÐ ñïëîòèò Ðîññèþ çà 10 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé, 11.10.2005 (http://lenta.ru/news/2005/10/ 11/conception/) Ìèíèñòåðñòâî ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ (ÌÐÐ) ðàçðàáîòàëî ïðîåêò íîâîé ðåäàêöèè êîíöåïöèè ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè Ðîññèè. Ãëàâíîé íîâàöèåé è ñòåðæíåâîé èäååé êîíöåïöèè ñòàëà ìûñëü î “ôîðìèðîâàíèè åäèíîãî ìíîãîíàöèîíàëüíîãî îáùåñòâà” ïðè “êîíñîëèäèðóþùåé ðîëè ðóññêîãî íàðîäà”. Àâòîðû êîíöåïöèè ïîëàãàþò, ÷òî ïðåäïîñûëêè äëÿ ýòîãî óæå ñîçäàíû - ýòî ðàçãðàíè÷åíèå ïîëíîìî÷èé ìåæäó ðàçíûìè óðîâíÿìè âëàñòè è ñîçäàíèå ñèñòåìû íàöèîíàëüíûõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Ñëåäóþùèì øàãîì, êîòîðûé ïðåäñòîèò ñäåëàòü, ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå “åäèíñòâà ñòðàíû è óêðåïëåíèå âåðòèêàëè âëàñòè íà îñíîâå êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ è çàêîííîñòè”. Ñòîëè÷íûå áîìáîóáåæèùà ñìîãóò ñïàñòè ëèøü ïîëîâèíó ìîñêâè÷åé, 25.10.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/10/25/shelter/) Çà ïîñëåäíèå 12 ëåò îêîëî 300 áîìáîóáåæèù Ìîñêâû îêàçàëèñü ïðèâàòèçèðîâàíû êîììåð÷åñêèìè ôèðìàìè. Âåðíóòü â ãîññîáñòâåííîñòü ïîêà óäàëîñü ëèøü 73 èç íèõ.  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè â çàùèòíûõ ñîîðóæåíèÿõ ñìîæåò óêðûòüñÿ ëèøü 55 íàñåëåíèÿ ñòîëèöû.
Ïðîíèêíîâåíèå Ðåñïóáëèêà Áàøêîðòîñòàí. Äåëåãàöèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà ïîáûâàëà â Êèòàå, 26.11.2001 (http://www.regnum.ru/news/15645.html) Äåëåãàöèÿ Áàøêîðòîñòàíñêîãî ãîñóíèâåðñèòåòà âåðíóëàñü èç ïîåçäêè â Êèòàéñêóþ Íàðîäíóþ Ðåñïóáëèêó. Ðåçóëüòàòîì âèçèòà ñòàëî ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ãëàâíûì âóçîì ðåñïóáëèêè è óíèâåðñèòåòîì â ãîðîäå Øýíüÿí ïðîâèíöèè Ëÿîíèí. Êðàñíîÿðñê. Êðàñíîÿðñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò è Ïåäàãîãè÷åñêèé èíñòèòóò Õýéõå çàêëþ÷àò ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå, 21.02.2002 (http://www.regnum.ru/news/ 23909.html)  Êðàñíîÿðñêå ñîñòîèòñÿ ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Êðàñíîÿðñêèì ãîñóäàðñòâåííûì óíèâåðñèòåòîì è Ïåäàãîãè÷åñêèì èíñòèòóòîì êèòàéñêîãî ãîðîäà Õýéõý. ×åëÿáèíñêàÿ îáëàñòü. Îäèí êèòàåö-ïîëåâîä ñ óñïåõîì çàìåíÿåò äåñÿòåðûõ ðóññêèõ, 12.08.2002 (http://www.regnum.ru/news/46897.html) 500 ãðàæäàí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè òðóäÿòñÿ â ýòîì ãîäó íà îâîùíûõ ïîëÿõ ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè. Ðóêîâîäèòåëè ñåëüõîçïðåäïðèÿòèé “êîíòðàêòíèêàìè” âåñüìà äîâîëüíû – êèòàéöû íåêàïðèçíû, èñïîëíèòåëüíû è òðóäîëþáèâû.  ïîëå îäèí êèòàåö ñ óñïåõîì çàìåíÿåò äåñÿòåðûõ ðóññêèõ. Ïåðìü.  Ïåðìü ïðèáûâàåò ãðóïïà êèòàéñêèõ ñòóäåíòîâ, 25.10.2002 (http://www.regnum.ru/ news/63179.html)  Ïåðìü ïðèáóäåò ãðóïïà èç 17 ÷åëîâåê â ñîïðîâîæäåíèè íåñêîëüêèõ ðóêîâîäèòåëåé. Ñðåäíèé âîçðàñò êèòàéñêèõ ñòóäåíòîâ – 18 ëåò.  2003 ãîäó Ðîññèþ çàïîëîíÿò èíîñòðàííûå ðàáî÷èå, 13.01.2003 (http://www.rbcdaily.ru/ news/market/index.shtml?2003/01/13/38408) ×èñëî îôèöèàëüíûõ ìèãðàíòîâ, ïðèåçæàþùèõ â Ðîññèþ íà çàðàáîòêè, âûðàñòåò â ýòîì ãîäó â äâà ðàçà – äî 700 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ïðè ýòîì â ñòðàíå äîïîëíèòåëüíî íàõîäÿòñÿ îêîëî 5 ìëí «íåëåãàëîâ» Íà÷èíàåòñÿ âñåðîññèéñêàÿ îáëàâà íà íåëåãàëîâ, 10.02.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/ market/index.shtml?2003/02/10/38905) Ïî ðàçíûì îöåíêàì êîëè÷åñòâî ãðàæäàí, íåëåãàëüíî ïðîæèâàþùèõ â Ðîññèè, ñîñòàâëÿåò ñåãîäíÿ îò 1, 5 ìëí äî 10 ìëí ÷åëîâåê (òî åñòü äî 5-6% âñåãî íàñåëåíèÿ), ïðè òîì, ÷òî îôèöèàëüíî â ñòðàíå çàðåãèñòðèðîâàíî ëèøü 300 òûñÿ÷ èììèãðàíòîâ. Òîëüêî ïî îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêå â ýòîì ãîäó îæèäàåòñÿ, ÷òî â ñòðàíó ïðèåäóò åùå áîëåå 300 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ïî äàííûì ÃÓÂÄ Ìîñêâû, ëèøü â ñòîëèöå íà êàæäîãî îôèöèàëüíî ðàáîòàþùåãî èíîñòðàíöà ïðèõîäèòñÿ 15 íåëåãàëîâ. Êèòàéñêèå æåíùèíû çíàêîìÿòñÿ ñ Áëàãîâåùåíñêîì, 05.03.2003 (Äåéòà.Ru) Ñåãîäíÿ æåíñêàÿ äåëåãàöèÿ ÊÍÐ ïðèáûëà â Áëàãîâåùåíñê. Ýòîò âèçèò ïðîõîäèò â ðàì-
204
Ïðîíèêíîâåíèå êàõ òðàäèöèîííîãî îáìåíà æåíñêèìè äåëåãàöèÿìè Àìóðñêîé îáëàñòè è ÊÍÐ.  êàæäîé äåëåãàöèè - ïî òðèäöàòü ÷åëîâåê: ýòî ïðåäñòàâèòåëüíèöû èñïîëíèòåëüíûõ è çàêîíîäàòåëüíûõ âëàñòåé, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Âëàäèâîñòîê ñòàíåò ãîñòåïðèèìíåé ê èíîñòðàíöàì, 06.03.2003 (Äåéòà.Ru) Íàäïèñè íà ÿïîíñêîì, êîðåéñêîì è êèòàéñêîì ÿçûêàõ ïîÿâÿòñÿ â àýðîïîðòó Âëàäèâîñòîêà, âîçìîæíî, óæå â ýòîì ãîäó. Ãîðîäà îáìåíÿþòñÿ ëþäüìè, 04.04.2003 (Äåéòà.Ru) Ìåæäó Áëàãîâåùåíñêîì è êèòàéñêèì ãîðîäîì Õýéõý ïðîèçîéäåò îáìåí äåëåãàöèÿìè ðàáîòíèêîâ çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïðåïîäàâàòåëåé îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, øêîëüíèêîâ, ñòóäåíòîâ, à òàêæå òâîð÷åñêèõ ãðóïï äåòåé-èíâàëèäîâ. Íåçàêîííîé ìèãðàöèè îáúÿâëåíà âîéíà, 21.04.2003 (Äåéòà.Ru) Âî Âëàäèâîñòîêå îòêðûëîñü ìåæâåäîìñòâåííîå ñîâåùàíèå ïîä ðóêîâîäñòâîì ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë ÐÔ Áîðèñà ÃÐÛÇËÎÂÀ. Îòêðûâàÿ åãî, Áîðèñ Ãðûçëîâ îòìåòèë, ÷òî ïðîáëåìà íåçàêîííîé ìèãðàöèè ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå àêòóàëüíîé, êàê è ïðîáëåìà ðàñõèùåíèÿ áèîðåñóðñîâ ðåãèîíà. Çà òðè ìåñÿöà ýòîãî ãîäà ãðàíèöû Ðîññèè â Ïðèìîðüå ïåðåñåêëè 50 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ. Èç íèõ 20 òûñÿ÷ ïðîñëåäîâàëè òðàíçèòîì, 20 òûñÿ÷ çàðåãèñòðèðîâàëèñü. Áîëåå 10 òûñÿ÷ íàõîäÿòñÿ â Ïðèìîðüå íåëåãàëüíî. Áîëåå ÷åì â 100 ðàç ñîêðàòèëîñü êîëè÷åñòâî ïàññàæèðîâ, 12.05.2003 (Äåéòà.Ru) Ñ 1500 äî 10 ÷åëîâåê ñîêðàòèëîñü ñðåäíåñóòî÷íîå êîëè÷åñòâî ïàññàæèðîâ, ïåðåñåêàþùèõ ðîññèéñêî-êèòàéñêóþ ãðàíèöó â ïóíêòå ïðîïóñêà Ãðîäåêîâî. Ñîêðàùåíèå âûçâàíî óãðîçîé ðàñïðîñòðàíåíèÿ àòèïè÷íîé ïíåâìîíèè. Ìèëèöèîíåðû áóäóò îõîòèòüñÿ çà êèòàéöàìè, 14.05.2003 (Äåéòà.Ru) Íàðóøèòåëåé ïàñïîðíî-âèçîâîãî ðåæèìà, ïðèáûâàþùèõ èç Êèòàÿ â Ðîññèþ áóäóò âûÿâëÿòü ìèëèöèîíåðû. Äîïîëíèòåëüíûå ìåðû äëÿ âûÿâëåíèÿ êèòàéñêèõ ãðàæäàí íåçàêîííî ïðèáûâàþùèõ â Õàáàðîâñêèé êðàé ïðåäïðèíèìàþò âëàñòè. ñïåöèàëüíûå ïîñòû áóäóò óñòàíîâëåíû íà âñåõ ãëàâíûõ òðàíñïîðòíûõ àðòåðèÿõ Õàáàðîâñêà. Âìåñòå ñ ñîòðóäíèêàìè ÃÀÈ ñëóæáó íà ýòèõ ïîñòàõ áóäóò íåñòè ìèëèöèîíåðû èç ïàñïîðòíî-âèçîâîé ñëóæáû.  Ìîñêâå ïðîøëà îáëàâà íà êèòàéöåâ, áîëüíûõ àòèïè÷íîé ïíåâìîíèåé, 21.05.2003 (http:/ /www.rbcdaily.ru/news/market/index.shtml?2003/05/21/41275) Ñàíýïèäíàäçîð ïðîâåðèë 28 îáùåæèòèé, â êîòîðûõ æèâóò êèòàéöû è âüåòíàìöû. «Ýòî ïî÷òè ïîëíûé ñïèñîê îáúåêòîâ, êîòîðûå îôèöèàëüíî ïðèíèìàþò è ðàññåëÿþò âûõîäöåâ èç Êèòàÿ è Âüåòíàìà, – ñîîáùèë Àëåêñàíäð Èâàíåíêî. –  íèõ ïðîæèâàåò îêîëî 9,5 òûñÿ÷ ìèãðàíòîâ». Îäíàêî äàæå ó ïàñïîðòíî-âèçîâîé ñëóæáû, â êîòîðóþ îáðàùàþòñÿ äàëåêî íå âñå ìèãðàíòû, äàííûå ïî êîëè÷åñòâó ìèãðàíòîâ èç Àçèè â ñòîëèöå íåñêîëüêî èíûå. Êàê ñîîáùèë Àëåêñàíäð Áàðàáàíùèêîâ, â 2002 ãîäó ðàçðåøåíèÿ íà òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòü áûëè âûäàíû 50 òûñ. ìèãðàíòàì, èç êîòîðûõ êèòàéöåâ 10,5 òûñÿ÷, âüåòíàìöåâ – 8 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Íåòðóäíî äîãàäàòüñÿ, ÷òî è çà ðåãèñòðàöèåé ïî ìåñòó æèòåëüñòâà îáðàùàþòñÿ äàëåêî íå âñå, à óæ ïðîöåíò îáðàòèâøèõñÿ çà ðàçðåøåíèåì íà ðàáîòó è òîãî ìåíüøå. Âïðî÷åì, òî÷íîå êîëè÷åñòâî êèòàéöåâ è âüåòíàìöåâ â ðîññèéñêîé ñòîëèöå íå èçâåñòíî íèêîìó. Ïî ðàçíûì îöåíêàì â ñòîëèöå ïðîæèâàåò îò 900 òûñÿ÷ äî 3 ìëí âûõîäöåâ èç Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè, Êèòàÿ è áûâøèõ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê. Ïðîâåðåííûå ñàíýïèäíàäçîðîì îáùåæèòèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íå ÷òî èíîå, êàê ðîññèéñêèå «÷àéíà-òàóíû». Íàðóøèòåëè íå áîÿòñÿ êèòàéñêèõ ïîãðàíè÷íèêîâ, 22.05.2003 (Äåéòà.Ru) Êèòàéñêèå ïîãðàíè÷íèêè íå ìîãóò îñòàíîâèòü âñåõ íàðóøèòåëåé ãîñãðàíèöû, êîòîðûå íàìåðåíû ïðîíèêíóòü íà òåððèòîðèþ Ðîññèè. Åæåñóòî÷íî íà ó÷àñòêå ãðàíèöû, êîòîðàÿ íàõîäèòñÿ íà òåððèòîðèè Õàñàíñêîãî ïîãðàíè÷íîãî îòðÿäà, çàäåðæèâàþòñÿ äî 20-30 ïîääàííûõ Êèòàÿ, êîòîðûå ïðîíèêàþò íà òåððèòîðèþ Ðîññèè äëÿ ñáîðà äèêîðîñîâ. Êñòàòè, ñðåäè íàðóøèòåëåé ãðàíèöû èíîãäà ïîïàäàþòñÿ è êèòàéñêèå âîåííîñëóæàùèå. Âñåãî ñ íà÷àëà ýòîãî ãîäà íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå çàäåðæàíî 78 íàðóøèòåëåé. Êèòàéöû òðàâÿò ïîãðàíè÷íûå ðåêè, 22.05.2003 (Äåéòà.Ru) Õàñàíñêàÿ ãðóïïà Ñïåöèíñïåêöèè «Òèãð» ÌÏÐ Ðîññèè ñîâìåñòíî ñ ñîòðóäíèêàìè ñïåöîòðÿäà Ïðèìêðàéîõîòóïðàâëåíèÿ îáíàðóæèëà ìåñòà ïîòðàâû ÿäîõèìèêàòàìè íåðåñòîâûõ ðåê â Õàñàíñêîì ðàéîíå ãðàæäàíàìè Êèòàÿ. Ñàìîå áîëüøîå êîëè÷åñòâî ïóñòûõ ôëàêîíîâ îò ÿäîõèìèêàòîâ áûëî íàéäåíî íà ðåêå Ïîéìà - 40 øòóê. Òàì æå îáíàðóæåíû äâà áèâóàêà ñî ñëåäàìè îáèòàíèÿ êèòàéöåâ, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ïà÷êè îò ñèãàðåò è óïàêîâêè îò ïðîäóêòîâ êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïîãðàíè÷íèêàì îñòàåòñÿ òîëüêî êîíñòàòèðîâàòü ïðåáûâàíèå íà íàøåé çåìëå ñîñåäåé èç ÊÍÐ ïî äîõëîé ðûáå è ëÿãóøêàì. Êèòàþ íå íóæåí àëüÿíñ ñ Ðîññèåé, 26.05.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/05/26/41390)  ïîñëåäíåå âðåìÿ, èñïîëüçóÿ â êà÷åñòâå ïîâîäà òåìó àòèïè÷íîé ïíåâìîíèè, ðîññèéñêèå ÑÌÈ âíîâü íà÷àëè àêòèâíî îáñóæäàòü ïðîáëåìó ìèãðàöèè ãðàæäàí Êèòàÿ â Ñèáèðü è íà Äàëüíèé Âîñòîê.  Ðîññèè íå ïîîùðÿåòñÿ ìèãðàöèÿ èç Êèòàÿ, òàê êàê âëàñòè îïàñàþòñÿ «çàïîëîíåíèÿ» êèòàéöàìè íàøåãî Äàëüíåãî Âîñòîêà, Êèòàéñêèå êîíñóëû âñòðåòèëèñü ñ ïåðâûìè ëèöàìè îáëàñòè, 29.05.2003 (Äåéòà.Ru) Áëàãîâåùåíñê ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Ãåíåðàëüíîãî Êîíñóëüñòâà ÊÍÐ â Õàáàðîâñêå. Çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî êîíñóëà ÊÍÐ â Õàáàðîâñêå âñòðå÷àëñÿ òàêæå ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ìåñòíîé êèòàéñêîé äèàñïîðû
205
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Òîìñêàÿ îáëàñòü: ÔÑÁ ðàñïîëàãàåò ñâåäåíèÿìè î ïîïûòêàõ êèòàéñêîé íåïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèè “Íîâîå âðåìÿ” ïîëó÷èòü èíôîðìàöèþ î ðîññèéñêèõ òåõíîëîãèÿõ äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ, 03.07.2003 (http://www.regnum.ru/news/131728.html) Óïðàâëåíèå ÔÑÁ Ðîññèè ïî Òîìñêîé îáëàñòè ïîääåðæàëî ðåøåíèå ðóêîâîäèòåëåé ðÿäà ÍÈÈ Òîìñêà, çàÿâèâøèõ íåñêîëüêèìè äíÿìè ðàíåå î ïðåêðàùåíèè ñîòðóäíè÷åñòâà ñ çàðóáåæíîé íåïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèåé èç Êèòàÿ “Ìåæäóíàðîäíàÿ ýêñïîðòíî-èìïîðòíàÿ êîìïàíèÿ “Íîâîå âðåìÿ”. Êîìïàíèÿ “Íîâîå âðåìÿ” íåîäíîêðàòíî ñòàíîâèëàñü îáúåêòîì ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ ñïåöñëóæáû âñëåäñòâèå ïîâûøåííîãî èíòåðåñà ê ðîññèéñêèì íàó÷íûì ðàçðàáîòêàì äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ, â ÷àñòíîñòè, òåõíîëîãèÿì àíàëèçà ñîñòîÿíèÿ ðàêåòíîãî òîïëèâà. Ñîòðóäíèêè îðãàíèçàöèè “Íîâîå âðåìÿ” ñòðåìèëèñü ïîëó÷èòü èíôîðìàöèþ ñ ïîìîùüþ íåãëàñíûõ îáûñêîâ, à òàê æå ïîïûòîê ïîäêóïà ðîññèéñêèõ íàó÷íûõ ñîòðóäíèêîâ. Êðàñíîÿðñêèé êðàé:  äåëå ôèçèêà Äàíèëîâà ïîÿâèëèñü íîâûå ôàêòû, 08.07.2003 (http:/ /www.regnum.ru/news/133067.html) Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà çàêëþ÷èëà ñ Äàíèëîâûì êîíòðàêò î ñîòðóäíè÷åñòâå. Ó÷åíûé ïåðåäàë ïàðòíåðàì ñåêðåòíóþ èíôîðìàöèþ, à â êà÷åñòâå àâàíñà êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ïåðå÷èñëèëà Äàíèëîâó 36 òûñ. äîëëàðîâ. Ïî çàÿâëåíèþ Âàëåíòèíà Äàíèëîâà, â ñâîèõ íàó÷íûõ ðàçðàáîòêàõ îí èñïîëüçîâàë èñêëþ÷èòåëüíî äàííûå, êîòîðûå, áûëè ðàññåêðå÷åíû â 1995 ãîäó. Êèòàéñêèå ñòðîèòåëüíûå êîìïàíèè îñâàèâàþò ðûíîê æèëüÿ, 09.07.2003 (Äåéòà.Ru) Âëàñòè Áèðîáèäæàíà è ïðåäñòàâèòåëè êèòàéñêîé ñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè “Õóí Ïýí” èç îêðóãà Õýãàí ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ñòðîèòåëüñòâå æèëüÿ. Ýòî ïåðâûé ñëó÷àé â ÅÀÎ, êîãäà êèòàéñêèå ñòðîèòåëè ñîãëàñèëèñü âîçâîäèòü æèëüå ïîëíîñòüþ çà ñ÷åò ñâîèõ ñðåäñòâ, à ïîòîì ñàìîñòîÿòåëüíî ïðîäàâàòü åãî. Æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî îäíî èç ñàìûõ ñëàáûõ ìåñò àâòîíîìèè. Çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà, íàïðèìåð, â Áèðîáèäæàíå, ãäå â æèëüå ñåãîäíÿ íóæäàþòñÿ áîëåå òûñÿ÷è ñåìåé, áûëî ñäàíî â ýêñïëóàòàöèþ ìåíüøå 200 êâàðòèð. Êèòàéöû æå ïðåäëàãàþò ïîñòðîèòü â îáëàñòíîì öåíòðå öåëóþ î÷åðåäü ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ. Êðàñíîÿðñêèé êðàé: Ïî íåîôèöèàëüíûì äàííûì – â êðàå îêîëî 15000 êèòàéöåâ, 14.07.2003 (http://www.regnum.ru/news/134749.html) Ïî èòîãàì ïåðåïèñè, 13 ëåò íàçàä â êðàå ïðîæèâàëî 453 êèòàéöà. Ñåé÷àñ, ñîãëàñíî ïîñëåäíèì îôèöèàëüíûì äàííûì, â êðàå èõ îêîëî ïîëóòîðà òûñÿ÷. Ðåàëüíîå æå êîëè÷åñòâî - áîëüøå, ïî êðàéíåé ìåðå, â äåñÿòü ðàç. Ïðèìîðñêèé êðàé: Ãðàíèöà ñ Êèòàåì ìîæåò ñäâèíóòüñÿ íà 30 ãåêòàðîâ, 23.07.2003 (http:/ /www.regnum.ru/news/137880.html) Ðåêà Òóìàííàÿ, ïî êîòîðîé ïðîõîäèò ðîññèéñêî-êèòàéñêàÿ ãðàíèöà, åùå âåñíîé ýòîãî ãîäà íàõîäèëàñü ïîä óãðîçîé èçìåíåíèÿ ðóñëà ðåêè, òàêàÿ óãðîçà åñòü è íà ñåãîäíÿøíèé äåíü. Òàê è íå äîæäàâøèñü âûäåëåíèÿ ñðåäñòâ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, êðàåâàÿ âëàñòü óêðåïèëà áåðåã çà ñ÷åò êðàåâîãî áþäæåòà. Íî äëÿ äàëüíåéøèõ ðàáîò íóæíû ñðåäñòâà, ïîýòîìó ãóáåðíàòîð Ïðèìîðñêîãî êðàÿ îáðàòèëñÿ ê ïðåçèäåíòó ñ ïðîñüáîé âçÿòü ðåøåíèå ýòîãî âîïðîñà íà ñâîé êîíòðîëü. Òàê â ñëó÷àå èçìåíåíèÿ ðóñëà ðåêè Òóìàííîé, Ðîññèÿ ïîòåðÿåò 30 ãåêòàðîâ ñâîåé çåìëè, ñäâèíåòñÿ ãðàíèöà è ýòà òåððèòîðèÿ áóäåò ïðèíàäëåæàòü ñîñåäÿì. Êèòàéöû ãîòîâû ñòðîèòü äîìà â Õàáàðîâñêå, 24.07.2003 (Äåéòà.Ru) Êèòàéñêèå èíâåñòîðû íàìåðåíû ó÷àñòâîâàòü â ôèíàíñèðîâàíèè è ñòðîèòåëüñòâå ðÿäà îáúåêòîâ Õàáàðîâñêà, èìåþùèõ ñîöèàëüíîå çíà÷åíèå – æèëüÿ è êðóïíîãî òîðãîâî-äåëîâîãî îáùåñòâåííîãî Öåíòðà íà óëèöå Áîëüøîé. Äåëåãàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè è ãîðîäà Õýéõý îáñóäèëè ðàçâèòèå áåçâèçîâîãî òóðèçìà, 14.08.2003 (http://www.regnum.ru/news/145453.html) Êèòàéñêèå âëàñòè ñîîáùèëè, ÷òî Ìèíèñòåðñòâî îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ÊÍÐ óòâåðäèëî íîâûé ïîðÿäîê âûäà÷è çàãðàíïàñïîðòîâ, è ñêîðî êèòàéñêèå òóðèñòû áóäóò ïðèåçæàòü â Àìóðñêóþ îáëàñòü ñ íîâûìè ïàñïîðòàìè. Íîâûå ïàñïîðòà ðàññ÷èòàíû òîëüêî íà ïðèãðàíè÷íûé òóðèçì, ïîýòîìó êèòàéñêèå ãðàæäàíå íå ñìîãóò ñâîáîäíî ïåðåäâèãàòüñÿ ïî òåððèòîðèè Ðîññèè è âûåçæàòü çà ïðåäåëû îáëàñòè.  Ìîñêâå áóäåò æèòü ìèëëèîí êèòàéöåâ, 05.08.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/08/05/43565) Ýêñïåðòû ãîâîðÿò, ÷òî îôèöèàëüíàÿ îöåíêà ÷èñëåííîñòè íåëåãàëüíûõ ìèãðàíòîâ â Ðîññèè â 1,5 ìëí ñèëüíî çàíèæåíà, ïîòîìó ÷òî îòñëåäèòü è ñîñ÷èòàòü èõ î÷åíü òðóäíî. Åñëè ãîâîðèòü î Ìîñêâå, òî çäåñü äàâíî óæå íàáëþäàåòñÿ ýêñïàíñèÿ êèòàéöåâ; ìîæíî ãîâîðèòü, ÷òî ýòî îòðàæàåò îáùåìèðîâóþ òåíäåíöèþ. Íà ñåãîäíÿ, ïî ñàìûì ñêðîìíûì îöåíêàì, â Ìîñêâå ïðîæèâàåò ïîðÿäêà 100 òûñ. êèòàéöåâ è ñòîëüêî æå âüåòíàìöåâ, ïðè÷åì áîëüøàÿ èõ ÷àñòü – íåëåãàëû Êèòàé íàìåðåí âëîæèòü â Áëàãîâåùåíñê 2 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, 06.08.2003 (Äåéòà.Ru) Êèòàéñêàÿ ôèðìà SINHOO ãîòîâà èíâåñòèðîâàòü ñòðîèòåëüñòâî íà ó÷àñòêå íàáåðåæíîé ðåêè Çåÿ îò óëèöû Îêòÿáðüñêîé äî òåððèòîðèè ñóäîñòðîèòåëüíîãî çàâîäà. Îáúåì èíâåñòèöèé ñîñòàâëÿåò îêîëî 2 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Ïî ñàìûì ïðèáëèçèòåëüíûì ïîäñ÷åòàì, ðå÷ü èäåò î íîâîì ìèêðîðàéîíå Áëàãîâåùåíñêà íà 100 ãåêòàðîâ, çàñåëåííîì 20 òûñÿ÷àìè æèòåëåé.  Ïåòåðáóðãå íà÷íóòñÿ Äíè Êèòàÿ, 15.08.2003 (http://www.regnum.ru/news/145978.html) Ñ 18 ïî 29 àâãóñòà 2003 ãîäà â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå ïðîéäóò Äíè Êèòàÿ, ïîñâÿùåííûå 300ëåòèþ ãîðîäà. Êóëüòóðíûå âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó Êèòàåì è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãîì àêòèâíî ðàçâèâàþòñÿ ñ 1986 ãîäà. ßðêèìè ïðèìåðàìè ýòîìó ÿâëÿþòñÿ Øàíõàéñêèé Ìåæäóíàðîäíûé
206
Ïðîíèêíîâåíèå ôåñòèâàëü äåòñêîãî òâîð÷åñòâà, ãàñòðîëè Ìþçèê-Õîëëà, ãàñòðîëè Ìàðèèíñêîãî òåàòðà â Øàíõàå, Äíè êóëüòóðû ÊÍÐ â Ðîññèè. Äàííîå ìåðîïðèÿòèå ñïîñîáñòâóåò óêðåïëåíèþ äðóæåñòâåííûõ ñâÿçåé íàøèõ ñòðàí, ðàçâèòèþ äàëüíåéøåãî êóëüòóðíîãî îáìåíà è âçàèìîïîíèìàíèÿ ìåæäó äâóìÿ íàðîäàìè. Êèòàéñêàÿ ýêñïàíñèÿ íà÷àëàñü ñ ðàäèî÷àñòîò, 30.09.2003 (Äåéòà.Ru) Êèòàéñêèå áàçîâûå ñòàíöèè ñîçäàþò ïîìåõè â ñåòÿõ ñîòîâûõ GSM-îïåðàòîðîâ Äàëüíåãî Âîñòîêà. Îá ýòîì â ñâîåì âûñòóïëåíèè çàÿâèë çàìåñòèòåëü ïîëïðåäà Ïðåçèäåíòà ÐÔ â ÄÂÔÎ Àëåêñàíäð ÄÐÎÇÄÎÂ. Òåëå- è ðàäèîïåðåäàþùèå êîìïàíèè áëèæàéøåãî ñîñåäà, à òàêæå áàçîâûå ñòàíöèè ñîòîâîé ñâÿçè, çàíèìàþò âñå áîëüøèé äèàïàçîí êàíàëîâ, â òîì ÷èñëå è íà ïðèãðàíè÷íîé òåððèòîðèè Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèè «Åñëè, íàïðèìåð, ìåñòíûå òåëåêîìïàíèè, ðàñïîëîæåííûå â ïðèãðàíè÷íûõ ñ Êèòàåì ðàéîíàõ, íå íà÷íóò àêòèâíî èñïîëüçîâàòü ÷àñòîòû, òî èõ ïåðåõâàòÿò òåëåêîìïàíèè ÊÍÐ. Êàê ýòî ïðîèçîøëî â Àìóðñêîé îáëàñòè, ãäå êèòàéñêèå òåëåêîìïàíèè íà÷àëè âåùàíèå íà ðóññêîì ÿçûêå», - ïîä÷åðêíóë Àëåêñàíäð Äðîçäîâ. Àìóðñêèå äåòè-èíâàëèäû îòïðàâèëèñü íà ôåñòèâàëü â Ïåêèí, 25.11.2003 (http:// www.regnum.ru/news/184670.html)  êèòàéñêîé ñòîëèöå àìóðñêèå òàëàíòû äàäóò êîíöåðòû, âñòðåòÿòñÿ ñ äåòñêèìè òâîð÷åñêèìè êîëëåêòèâàìè ÊÍÐ, à òàêæå ñ äåòüìè ñ îãðàíè÷åííûìè ôèçè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè.  äåêàáðå äåëåãàöèÿ äåòåé-èíâàëèäîâ ÊÍÐ ïðèåäåò ñ îòâåòíûì âèçèòîì â Ïðèàìóðüå Îá óòâåðæäåíèè íà 2004 ãîä êâîòû íà âûäà÷ó èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì ïðèãëàøåíèé íà âúåçä â ÐÔ â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè (Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ îò 3 íîÿáðÿ 2003 ã. ¹ 658) Óòâåðäèòü íà 2004 ãîä êâîòó íà âûäà÷ó 213000 ïðèãëàøåíèé íà âúåçä â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðèìîðöû àêòèâíî ïîñåùàþò Êèòàé, 08.12.2003 (Äåéòà.Ru) Ñ ÿíâàðÿ ïî äåêàáðü â Êèòàå ïîáûâàëî 362,8 òûñÿ÷è òóðèñòîâ, ïðîåõàâøèõ ÷åðåç ãðàíèöó ÊÍÐ ñ Ïðèìîðñêèì êðàåì. Çà ýòîò æå ïåðèîä ñ òåððèòîðèè Êèòàÿ â Ïðèìîðüå âúåõàëî 115,5 òûñÿ÷è ÷åëîâåê. Åñëè ÷èñëî ïîáûâàâøèõ â Ïðèìîðüå êèòàéöåâ íà 9,5 òûñÿ÷ áîëüøå, ÷åì 2 ìåñÿöà íàçàä, òî ÷èñëî îòå÷åñòâåííûõ òóðèñòîâ, ïîñåòèâøèõ Êèòàé, âûðîñëî ïðàêòè÷åñêè íà 100 òûñÿ÷. Çà èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëîé óñèëÿò êîíòðîëü, 11.12.2003 (Äåéòà.Ru) Çà 11 ìåñÿöåâ òåêóùåãî ãîäà ìèãðàöèîííûé êîíòðîëü ïðè âúåçäå íà òåððèòîðèþ Ïðèìîðüÿ ïðîøëè 297 òûñÿ÷ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, ïðè âûåçäå – 284 òûñÿ÷è. Áîëüøèíñòâî èíîñòðàíöåâ ïðèåçæàþò â Ïðèìîðñêèé êðàé ïî ëèíèè òóðèçìà, ñ êîììåð÷åñêîé öåëüþ – 12 ïðîöåíòîâ, â êà÷åñòâå ðàáî÷åé ñèëû – 6 ïðîöåíòîâ, ïðîåçä òðàíçèòîì – 8 ïðîöåíòîâ. Çà 11 ìåñÿöåâ ñîòðóäíèêàìè ìèãðàöèîííîãî êîíòðîëÿ âûÿâëåíî 780 íåçàêîííûõ ìèãðàíòîâ, öåëü âúåçäà êîòîðûõ â Ðîññèþ íå ñîîòâåòñòâîâàëà çàÿâëåííîé.  ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì íà òåððèòîðèè êðàÿ ââåäåíû ìèãðàöèîííûå êàðòû äëÿ ó÷åòà èíîñòðàííûõ ãðàæäàí. Çà ïðîøåäøèé ïåðèîä ãîäà èíîñòðàíöàì âûäàíî ñâûøå 241 òûñÿ÷è ìèãðàöèîííûõ êàðò.  áëèæàéøåå âðåìÿ ïëàíèðóåòñÿ ñîçäàòü ñèñòåìó ó÷åòà è ïåðåäà÷è â ýëåêòðîííîì âèäå äàííûõ ïî âñåì èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì, çàðåãèñòðèðîâàííûì è ïðîæèâàþùèì â ãîñòèíèöàõ êðàÿ, à òàêæå çàðåãèñòðèðîâàííûì â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë. Äàëüíèé Âîñòîê ìîæåò ñòàòü êèòàéñêèì, 28.11.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2003/11/28/48842) Òî÷íîé ñòàòèñòèêè ïî êèòàéñêèì ìèãðàíòàì íåò. Ïî ðàçëè÷íûì äàííûì, èõ ÷èñëåííîñòü ñîñòàâëÿåò îò íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ òûñÿ÷ äî îäíîãîìèëëèîíà ÷åëîâåê. Ïî ñâèäåòåëüñòâó íàáëþäàòåëåé, â ×èòå åñòü ïëîùàäü, êîòîðóþ âûìîñòèëè êèòàéñêèå ðàáî÷èå. Íà íåêîòîðûõ ïëèòêàõ âûãðàâèðîâàíà èåðîãëèôè÷åñêàÿ íàäïèñü, êîòîðóþ ìîæíî ïðî÷åñòü êàê «ìû âåðíåìñÿ». Êèòàé êàê ãîñóäàðñòâî âåäåò ñåáÿ äîñòàòî÷íî ëîÿëüíî ïî îòíîøåíèþ ê Ðîññèè, íåñìîòðÿ íà î÷åâèäíóþ ñëàáîñòü Ìîñêâû. Ïåêèí íå èñïîëüçóåò íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè ìåòîäû æåñòêîãî äàâëåíèÿ, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ, íàïðèìåð, â ÑØÀ, ãäå êèòàéöû ôèíàíñèðóþò ïðåäâûáîðíûå êàìïàíèè ìýðîâ, ãóáåðíàòîðîâ è äàæå ó÷àñòâîâàëè â ôèíàíñèðîâàíèè êàìïàíèè Áèëëà Êëèíòîíà. Êðîìå òîãî, â Ðîññèè êèòàéöû àêòèâíî àññèìèëèðóþòñÿ. Îíè íå ñîçäàþò çàêðûòûõ êèòàéñêèõ êâàðòàëîâ, êàê, íàïðèìåð, â ÑØÀ è Êàíàäå. Ãîðàçäî áîëåå ñåðüåçíàÿ ïðîáëåìà ñâÿçàíà ñ òåì, ÷òî «î Äàëüíåì Âîñòîêå çàáûëà ñàìà Ðîññèÿ è äàëüíåâîñòî÷íûé áèçíåñ íà÷èíàåò öåëèêîì ïåðåîðèåíòèðîâàòüñÿ íà Êèòàé». Ìèãðàöèîííîìó êîíòðîëþ èñïîëíèëîñü 10 ëåò, 16.12.2003 (Äåéòà.Ru)  Ïðèìîðüå íà ãðàíèöå ñ Êèòàåì îðãàíèçîâàíû 7 ïîñòîâ èììèãðàöèîííîãî êîíòðîëÿ, ñàìûå êðóïíûå ñðåäè íèõ – Ãðîäåêîâî, Ïîëòàâêà, Õàñàí. Òîëüêî â òåêóùåì ãîäó ÷åðåç íèõ íà òåððèòîðèþ Ðîññèè âúåõàëè è ïîëó÷èëè ìèãðàöèîííûå êàðòû îêîëî òðåõñîò òûñÿ÷ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí. Ïî ñòàòèñòèêå, ÷àùå âñåãî íà òåððèòîðèþ êðàÿ âúåçæàþò ãðàæäàíå ÊÍÐ, Þæíîé è Ñåâåðíîé Êîðåé, ßïîíèè, ÑØÀ è Âüåòíàìà. Ñðåäè íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ öåëåé âèçèòà – òóðèçì è êîììåðöèÿ. Áîëåå 24 òûñÿ÷ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí ïåðåñåêëè ãðàíèöó Ïðèìîðüÿ êàê òðàíçèòíûå ïàññàæèðû. Âûÿâëåíû áîëåå 800 ñëó÷àåâ óòàèâàíèÿ èíîñòðàíöàìè èñòèííûõ öåëåé âèçèòà, 200 èç íèõ áûëî îòêàçàíî âî âúåçäå.  òåêóùåì ãîäó çà íàðóøåíèå ïðàâèë ïðåáûâàíèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè ñîòðóäíèêè ïðèìîðñêîé ìèëèöèè ïðèâëåêëè ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè áîëåå 17 òûñÿ÷ ãðàæäàí, ïîäãîòîâèëè äîêóìåíòû ê âûäâîðåíèþ áîëåå 700 ÷åëîâåê.
207
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ×èòèíñêàÿ îáëàñòü áóäåò ïðîäîëæàòü ïðèâëåêàòü èç-çà ðóáåæà ðàáî÷óþ ñèëó è êàïèòàë, 23.12.2003 (http://www.regnum.ru/news/197186.html) Ïî ñëîâàì ðóêîâîäèòåëÿ Óïðàâëåíèÿ ïî äåëàì ìèãðàöèè ÓÂÄ ×èòèíñêîé îáëàñòè, êèòàéöû ñîñòàâëÿþò 2/3 îò îáùåãî ÷èñëà âñåõ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ â îáëàñòè. Èç íèõ áîëåå 50% çàíÿòû â ñôåðå ñòðîèòåëüñòâà, 40% çàíèìàþòñÿ çàãîòîâêîé è ïåðåðàáîòêîé ëåñà, îñòàëüíûå òðóäÿòñÿ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Àìóð÷àíå ïîëó÷àò ïðàâî áåçâèçîâîãî âúåçäà íà òåððèòîðèþ Õýéõý ïî çàãðàíïàñïîðòàì, 26.12.2003 (http://www.regnum.ru/news/198889.html) Íà ïåðåãîâîðàõ êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ îáúÿâèëà, ÷òî ñî ñòîðîíû ÍÏ ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ïîëó÷åíî ðàçðåøåíèå íà ðàñøèðåíèå çîíû ñâîáîäíîé òîðãîâëè, ðàíåå îãðàíè÷åííîé îñòðîâîì Áîëüøîé Õýéõý. Ñ 1 ÿíâàðÿ å¸ ãðàíèöû ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà âåñü ã. Õýéõý, â ñâÿçè ñ ÷åì, ðîññèéñêèå ãðàæäàíå ïîëó÷àò ïðàâî áåçâèçîâîãî âúåçäà íà òåððèòîðèþ ãîðîäà ïî çàãðàíïàñïîðòàì. Êðîìå òîãî, êèòàéöû ïëàíèðóþò ðàçðåøèòü ïåðåäâèæåíèå ãðóçîâîãî è ëè÷íîãî àâòîòðàíñïîðòà àìóð÷àí ïî ã. Õýéõý. Äëÿ ýòîãî ïîòðåáóåòñÿ ëèøü îôîðìèòü íåîáõîäèìûå òàìîæåííûå è ïîãðàíè÷íûå äîêóìåíòû. Ðàáîòîäàòåëè Àìóðñêîé îáëàñòè ïðèâëåêàþò ãðàæäàí ÊÍÐ ñ íàðóøåíèÿìè, 28.01.2004 (http://www.regnum.ru/news/209676.html) Ðåçóëüòàòû ïðîâåðîê ïîêàçàëè, ÷òî âñå ðàáîòîäàòåëè, ïðèâëåêàþùèå ãðàæäàí ÊÍÐ â êà÷åñòâå ïðîäàâöîâ, èìåþò íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ â âîïðîñàõ èñïîëüçîâàíèÿ èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû. Ðîññèÿ èçáàâèòñÿ îò ìèãðàíòîâ-íåëåãàëîâ, 30.01.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/01/30/50654) Åæåãîäíî â Ðîññèþ ïðèáûâàåò íå ìåíåå 1,5 ìëí ÷åëîâåê, íå èìåþùèõ îïðåäåëåííîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñà, à âñåãî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â ÐÔ íàõîäèòñÿ îêîëî 5 ìëí íåëåãàëîâ, èç êîòîðûõ 3,5 ìëí ÷åëîâåê çàíèìàþòñÿ íåçàêîííîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ. Ïðèáûâàþùèå â Ðîññèþ íåçàêîííûå òðóäîâûå ìèãðàíòû åæåãîäíî âûâîçÿò èç ñòðàíû 13–15 ìëðä äîëë.  Õàáàðîâñêîì êðàå íåëåãàëüíî íàõîäèòñÿ äî 1,5 òûñÿ÷ ãðàæäàí Êèòàÿ, 10.02.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/215528.html)  Õàáàðîâñêîì êðàå îãðàíè÷èâàþò ïðåáûâàíèå êèòàéñêèõ òóðèñòîâ. Òåïåðü ñðîê áåçâèçîâîãî ïðåáûâàíèÿ âìåñòî 30 äíåé ñîêðàòèëñÿ äî 15. Ñâÿçàíî ýòî ñ òåì, ÷òî æèòåëè Ïîäíåáåñíîé, ïðèåçæàÿ â Õàáàðîâñêèé êðàé, òåðÿþòñÿ è íàéòè èõ ïîòîì î÷åíü òðóäíî. Ïî íåîôèöèàëüíûì äàííûì â Õàáàðîâñêîì êðàå ïðåáûâàåò íåëåãàëüíî îò 500 äî 1,5 òûñÿ÷ ãðàæäàí. Âñå îíè â îñíîâíîì ðàáîòàþò íà ñòðîéêàõ è çàíèìàþòñÿ òîðãîâëåé íà ìåñòíûõ ðûíêàõ. Àìóðñêàÿ îáëàñòü è Êèòàé ðàçâèâàþò ñîòðóäíè÷åñòâî, 12.02.2004 (http://www.regnum.ru/ news/217333.html) Òåïåðü ðîññèÿíå ìîãóò âúåçæàòü íà òåððèòîðèþ çîíû “Õóøè” â óïðîùåííîì ïîðÿäêå, ïðè íàëè÷èè çàãðàíè÷íîãî ïàñïîðòà, áåç îôîðìëåíèÿ âúåçäíîé âèçû è âíå òóðèñòè÷åñêîé ãðóïïû. Ãðàæäàíå ÐÔ ìîãóò îñòàíàâëèâàòüñÿ äëÿ ïðîæèâàíèÿ â ãîñòèíèöàõ, êðîìå ýòîãî, ìîãóò ïîêóïàòü æèëüå, ñíèìàòü åãî â àðåíäó, à òàêæå ïðîæèâàòü â êèòàéñêèõ ñåìüÿõ. Òåïåðü ðîññèÿíàì ìîæíî æèòü â Õýéõý â òå÷åíèå 30 ñóòîê, ïðè íåîáõîäèìîñòè ðàçðåøàåòñÿ ïðîäëåâàòü ñðîê ïðåáûâàíèÿ – äëÿ ýòîãî íóæíî îáðàòèòüñÿ ñ õîäàòàéñòâîì â îðãàíû îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ã. Õýéõý è îôîðìèòü ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû. Âî Âëàäèâîñòîêå îòêðîåòñÿ êèòàéñêîå êîíñóëüñòâî, 13.02.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 217508.html)  ñêîðîì âðåìåíè âî Âëàäèâîñòîêå ïîÿâèòñÿ êîíñóëüñòâî Êèòàÿ. Ïîêà êîíñóëüñòâî äàííîãî ãîñóäàðñòâà íà Äàëüíåì Âîñòîêå åñòü òîëüêî â Õàáàðîâñêå.  2003 ãîäó ïðèìîðüå ïîñåòèëè 110 òûñÿ÷ êèòàéñêèõ òóðèñòîâ, 20.02.2004 (Äåéòà.Ru)  ìèíóâøåì ãîäó Ïðèìîðüå ïîñåòèëî 110 òûñÿ÷ êèòàéñêèõ òóðèñòîâ.  ñâîþ î÷åðåäü çà ðóáåæîì ïîáûâàëî 420 òûñÿ÷ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí, ÷òî íà 49 òûñÿ÷ áîëüøå, ÷åì â ïðîøëîì ãîäó. Íà 1 ÿíâàðÿ 2004 ãîäà â Ïðèìîðüå çàðåãèñòðèðîâàíî 228 ïðåäïðèÿòèé, èìåþùèõ ïðàâî íà îñóùåñòâëåíèå òóðàãåíòñêîé, òóðîïåðàòîðñêîé äåÿòåëüíîñòè Îêîëî 15 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ ðàáîòàþò â Ïðèìîðüå íåçàêîííî, 19.03.2004 (Äåéòà.Ru)  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïî êâîòå íà èñïîëüçîâàíèå èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû â Ïðèìîðüå òðóäÿòñÿ 15 òûñÿ÷ ãðàæäàí  êðàå âîçíèê íåäîñòàòîê èíîñòðàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, 24.03.2004 (Äåéòà.Ru) Êâîòà â ðàçìåðå 15 òûñÿ÷ ÷åëîâåê, êîòîðóþ âûäåëèëè Ïðèìîðñêîìó êðàþ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ, ìàëà, ñ÷èòàþò â ñëóæáå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ. Èòîãè îïåðàöèè «Íåëåãàëüíûé ìèãðàíò» ïîäâåäóò çàâòðà, 28.03.2004 (Äåéòà.Ru)  ïðîøëîì ãîäó çà íàðóøåíèÿ ìèãðàöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â Ïðèìîðñêîì êðàå ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè áûëè ïðèâëå÷åíû áîëåå 16 òûñÿ÷ ãîñòåé èç ñòðàí áëèæíåãî è äàëüíåãî çàðóáåæüÿ; âûÿâëåíû ñâûøå 700 èíîñòðàíöåâ, îñóùåñòâëÿâøèõ íà òåððèòîðèè êðàÿ íåçàêîííóþ òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü. Îáúåì ìèãðàöèè êèòàéöåâ â ×èòèíñêóþ îáëàñòü ìîæåò ïðèíÿòü êàòàñòðîôè÷åñêèå ìàñøòàáû, 30.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/239260.html)  ïîñåëêå Çàáàéêàëüñê ó÷àñòèëèñü ñëó÷àè ðåãèñòðàöèè áðàêîâ ìåæäó êèòàéöàìè è æèòåëüíèöàìè ×èòèíñêîé îáëàñòè. Êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè çà îïðåäåëåííóþ ïëàòó çàêëþ÷àþò ñ ìåñòíûìè æèòåëüíèöàìè ôèêòèâíûå áðàêè. Îòìåòèì, ÷òî ñîãëàñíî çàêîíîäàòåëüñòâó, èíîñòðàíöû, âñòóïèâøèå â áðàê ñ ãðàæäàíàìè Ðîññèè, ìîãóò ïîëó÷èòü ãðàæäàíñòâî â óïðîùåííîì ïîðÿäêå. À ïîëó÷èâ ãðàæäàíñòâî, êèòàåö
208
Ïðîíèêíîâåíèå èìååò ïðàâî ïðèãëàñèòü ê ñåáå ñâîèõ ðîäñòâåííèêîâ. Ó÷èòûâàÿ òî, ÷òî íà 1,3 ìèëëèàðäà æèòåëåé ÊÍÐ ïðèõîäèòñÿ ëèøü 500 ôàìèëèé, îáúåì ìèãðàöèè êèòàéöåâ â ×èòèíñêóþ îáëàñòü ìîæåò ïðèíÿòü êàòàñòðîôè÷åñêèå ìàñøòàáû, ñîîáùèëà “ÐÑÍ-×èòà”. Ãðàæäàíèí ÊÍÐ çàäåðæàí ïðè äà÷å âçÿòêè ìèëèöèîíåðó*, 31.03.2004 (Äåéòà.Ru) Ñîòðóäíèêó Ïåðâîðå÷åíñêîãî ÐÎÂÄ Âëàäèâîñòîêà ïûòàëèñü âðó÷èòü äâå òûñÿ÷è äîëëàðîâ ÑØÀ çà îñâîáîæäåíèå èç ïîä ñòðàæè ãðàæäàíèíà Êèòàÿ, çàäåðæàííîãî çà òîðãîâëþ íàðêîòèêàìè. Íà Äàëüíåì Âîñòîêå ïîäâåëè èòîãè îïåðàöèè “Íåëåãàëüíûé ìèãðàíò”, 02.04.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/240971.html) 350 èíîñòðàíöåâ, çëîñòíî íàðóøàþùèõ ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, âûäâîðåíî ñ Äàëüíåãî Âîñòîêà â õîäå îïåðàöèè “Íåëåãàëüíûé ìèãðàíò”. Çà äåñÿòü ñóòîê áûëî ïðîâåðåíî áîëåå 3,7 òûñÿ÷ ðàáîòîäàòåëåé, èñïîëüçóþùèõ òðóä èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ, ñâûøå 21 òûñÿ÷è èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ, à òàêæå 4, 5 òûñÿ÷è ìåñò ïðîæèâàíèÿ çàðóáåæíûõ ãîñòåé è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà. Ïî èòîãàì ýòèõ ïðîâåðîê âûÿâëåíî 8227 àäìèíèñòðàòèâíûõ íàðóøåíèé. Áîëüøàÿ ÷àñòü èç íèõ (ñâûøå 5 òûñÿ÷) - íàðóøåíèÿ ïðàâèë ðåãèñòðàöèè è ðåæèìà ïðåáûâàíèÿ èíîñòðàíöåâ íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè. Âûÿâëåíî òàêæå áîëåå 1 òûñÿ÷è íàðóøåíèé ïðàâèë ïðèâëå÷åíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ â ÐÔ èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû.  îñíîâíîì ýòî ãðàæäàíå ÊÍÐ Ëèäåðû ãîëîñîâàíèÿ åäóò â Êèòàé, 12.04.2004 (Äåéòà.Ru) Ñòóäåíòû âóçîâ Âëàäèâîñòîêà, ïðèíÿâøèå àêòèâíîå ó÷àñòèå â âûáîðàõ Ïðåçèäåíòà îòïðàâÿòñÿ â Êèòàé. Ñòóäåí÷åñêàÿ ãðóïïà äîëæíà áûëà ïðèéòè íà èçáèðàòåëüíûé ó÷àñòîê â ïîëíîì ñîñòàâå è ïðîãîëîñîâàòü. 10 ñàìûõ àêòèâíûõ ñòóäåí÷åñêèõ ãðóïï îòïðàâÿòñÿ â Ñóéôóíüõý 1 ìàÿ. Ïîåçäêà ïðîäëèòñÿ òðè äíÿ, äëÿ ñòóäåíòîâ áóäåò îðãàíèçîâàíà ðàçâëåêàòåëüíàÿ ïðîãðàììà. Êèòàéöû ïðèâëåêàþò òóðèñòè÷åñêèé ïîòîê èç Àìóðñêîé îáëàñòè, 21.04.2004 (http:// www.regnum.ru/news/250283.html)  Áëàãîâåùåíñêå ïîáûâàëè áîëåå 50 ÷åëîâåê äåëåãàöèè ÊÍÐ, ñîñòîÿùåé èç ïðåäñòàâèòåëåé íåñêîëüêèõ ïðîâèíöèé è ãîðîäîâ Êèòàÿ. Öåëüþ âèçèòà áûëà ïðåçåíòàöèÿ òóðèñòè÷åñêèõ ìàðøðóòîâ ðåãèîíà Êèòàÿ ñ öåëüþ ïðèâëå÷åíèÿ áîëüøåãî òóðèñòè÷åñêîãî ïîòîêà èç Àìóðñêîé îáëàñòè Äåïóòàòû Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà âåðíóëèñü èç Êèòàÿ, 23.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/251880.html) Âèçèò ñîñòîÿëñÿ â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ÇàêÑ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Øàíõàåì ïî ïðèãëàøåíèþ Êîìèòåòà Ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé Øàíõàÿ. Äåïóòàòû âñòðåòèëèñü ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé (ÂÑÍÏ), ÷ëåíàìè êîìèòåòà ÂÑÍÏ ïî êîíòàêòàì ñ Ðîññèåé, à òàêæå ñ ðóêîâîäñòâîì Øàíõàÿ. ×åëÿáèíñêèé ãîñóíèâåðñèòåò ïîñåòèò äåëåãàöèÿ êèòàéñêèõ ó÷åíûõ, 30.04.2004 (http:// www.regnum.ru/news/255546.html)  ×åëÿáèíñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò ïðåáûâàåò äåëåãàöèÿ Øýíüÿíñêîãî ïåäàãîãè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà (Êèòàé) ñ öåëüþ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà î ñîòðóäíè÷åñòâå. ÂÓÇû ìîãóò ñîâåðøàòü îáìåí ñòóäåíòàìè, ïðåïîäàâàòåëÿìè, èññëåäîâàòåëüñêîé ëèòåðàòóðîé, à òàêæå ïðîâîäèòü ñîâìåñòíóþ íàó÷íóþ äåÿòåëüíîñòü. Êèòàåö çàäåðæàí çà äà÷ó âçÿòêè, 05.05.2004 (Äåéòà.Ru) Ñîòðóäíèêè àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèöèè çàäåðæàëè 53-ëåòíåãî ãðàæäàíèíà ÊÍÐ, õðàíèâøåãî ñ öåëüþ ñáûòà íàðêîòè÷åñêèå âåùåñòâà. Åãî 45-ëåòíèé ñîîòå÷åñòâåííèê ïðåäëîæèë ïîëèöåéñêîìó â êà÷åñòâå âçÿòêè $800 çà îñâîáîæäåíèå çàêëþ÷åííîãî ïîä ñòðàæó îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè Êðàé íóæäàåòñÿ â ìèãðàöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè, 06.05.2004 (Äåéòà.Ru) Èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ â êðàé, íóæíî ïðèâëåêàòü ëèøü äëÿ ñîçäàíèÿ ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, òî åñòü ñòðîèòåëüñòâà äîðîã è äðóãèõ îáúåêòîâ, à òàêæå äëÿ ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ. Ñ ýòîé öåëüþ íåîáõîäèìî ñîçäàòü íà òåððèòîðèè Êèòàÿ ïóíêòîâ îðãíàáîðà ðàáî÷èõ. Ðîññèÿ è ÊÍÐ îáìåíÿþòñÿ ìîëîäûìè ñåìüÿìè, 13.05.2004 (Äåéòà.Ru) 14 ìîëîäûõ ñåìåé èç Àìóðñêîé îáëàñòè îòïðàâèëèñü â êèòàéñêèé ãîðîä Õýéõý.  âèçèò îðãàíèçîâàí â ðàìêàõ îáìåíà äåëåãàöèÿìè ìîëîäûõ ñåìåé ïî ñëó÷àþ ìåæäóíàðîäíîãî Äíÿ ñåìüè.  ñîñòàâ ðîññèéñêîé äåëåãàöèè âîøëè 28 ÷åëîâåê – ïðåïîäàâàòåëè, âðà÷è, ñòóäåíòû âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ñïàñàòåëè, òðóæåíèêè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ïðåäïðèíèìàòåëè. Áëàãîâåùåíñê è Õýéõý îáìåíÿþòñÿ äåòñêèìè äåëåãàöèÿìè, 19.05.2004 (Äåéòà.Ru) Îáìåí äåòñêèìè äåëåãàöèÿìè, ïîñâÿùåííûé Ìåæäóíàðîäíîìó Äíþ çàùèòû äåòåé, ñîñòîèòñÿ 25 è 26 ìàÿ ìåæäó Áëàãîâåùåíñêîì è êèòàéñêèì ãîðîäîì Õýéõý. 25 ìàÿ ðîññèéñêàÿ äåëåãàöèÿ, â ñîñòàâ êîòîðîé âîéäóò 600 ÷åëîâåê (525 äåòåé è 75 ñîïðîâîæäàþùèõ âçðîñëûõ), îòïðàâèòñÿ ÷åðåç ðåêó Àìóð â ñîñåäíåå ãîñóäàðñòâî. 26 ìàÿ äåòñêàÿ äåëåãàöèÿ èç Õýéõý â òàêîì æå ñîñòàâå ïîáûâàåò â ãîñòÿõ ó áëàãîâåùåíöåâ.
Ðàñêðûòûõ ñëó÷àåâ äà÷è âçÿòêè è äîøåäøèõ äî ÑÌÈ î÷åâèäíî ãîðàçäî ìåíüøå «óäà÷íî» ïðîâåäåííûõ, â öåëîì ýòî õàðàêòåðèçóåò õîðîøåå ïîíèìàíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â îáùåñòâå êèòàéöàìè è ýôôåêòèâíîå ïðèñïîñîáëåíèå ê íèì. *
209
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Òðîå êèòàéöåâ çàäåðæàíû ïîãðàíè÷íèêàìè, 26.05.2004 (Äåéòà.Ru) Òðîå íàðóøèòåëåé ãîñãðàíèöû çàäåðæàíû 25 ìàÿ ïîãðàíè÷íèêàìè Õàñàíñêîãî îòðÿäà. Êèòàéöû ñîáèðàëè íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè ïàïîðîòíèê. Âñåãî ñ íà÷àëà ãîäà ïîãðàíè÷íèêè Õàñàíñêîãî ïîãðàíîòðÿäà çàäåðæàëè 36 íàðóøèòåëåé. Êèòàé, ðàáî÷èå ðóêè è Óäîêàí: Èíòåðâüþ ãóáåðíàòîðà ×èòèíñêîé îáëàñòè Ðàâèëÿ Ãåíèàòóëèíà ÈÀ REGNUM, 26.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/267566.html)  ïîñëåäíåå âðåìÿ âñå ÷àùå ãîâîðÿò íå òîëüêî îá ýêîíîìè÷åñêèõ, íî è î ïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñàõ Êèòàÿ â ïðèãðàíè÷íûõ ðîññèéñêèõ ðåãèîíàõ, íàïðèìåð, î òîì, ÷òî êèòàéñêèå äåíüãè ÷óòü ëè íå ïðèíèìàëè òåíåâîå ó÷àñòèå â ãóáåðíàòîðñêèõ âûáîðàõ â Àìóðñêîé îáëàñòè. Íàñêîëüêî ÷óâñòâóåòñÿ ïîëèòè÷åñêîå ïðèñóòñòâèå Êèòàÿ â ïðèãðàíè÷íûõ ðîññèéñêèõ ðåãèîíàõ? ß áû ñêàçàë: ïðèñóòñòâóåò ñîâåðøåííî ïðàãìàòè÷íûé, ïðèêëàäíîé èíòåðåñ – âëîæèòü äåíüãè. Ðåøàåòñÿ çàäà÷à – ìèíèìèçèðîâàòü ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå èçäåðæêè â Êèòàå îò äîñòàòî÷íî ñåðüåçíîé áåçðàáîòèöû. Åñëè èíâåñòèðóþòñÿ êàêèå-òî ñðåäñòâà â ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó, òî îáÿçàòåëüíî òàê íàçûâàåìûå “ñâÿçàííûå” - ñ óñëîâèÿìè, êàêîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ðóê ìû äîëæíû ïðèâëå÷ü è òàê äàëåå. Êàê Âû îöåíèâàåòå êîëè÷åñòâî êèòàéñêèõ ãðàæäàí â ×èòèíñêîé îáëàñòè è â êàêèõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè îáëàñòè áîëåå âñåãî ïðèìåíÿåòñÿ êèòàéñêàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà?  ïåðèîä ñåçîíà ìàññîâîãî ñòðîèòåëüñòâà – ýòî ó íàñ ñ ìàÿ ïî îêòÿáðü âêëþ÷èòåëüíî – ó íàñ íàõîäÿòñÿ äî 10 òûñÿ÷: ñòðîèòåëè, îâîùåâîäû, ðàáîòàþùèå â ëåñíîì áèçíåñå (òàêèõ ñåé÷àñ ñòàëî ìåíüøå), íî áîëåå âñåãî – íàâåðíî, â òîðãîâëå.  çèìíåå âðåìÿ, â çèìíèå õîëîäà – ãäå-òî 3,5 òûñÿ÷è. Çà ïîñëåäíèå ãîäû îäèí èç íèõ ïîëó÷èë ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî è ïîëòîðà äåñÿòêà – íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ÷åëîâåê – âèä íà æèòåëüñòâî. Êèòàéöû çàñòðîÿò â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå 150 ãåêòàð, 27.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 268312.html) Åæåãîäíî íàø ãîðîä ïîñåùàþò áîëåå 3 ìëí. èíîñòðàííûõ òóðèñòîâ, â òîì ÷èñëå è îêîëî 25 òûñ. êèòàéöåâ.  ßðîñëàâëå ìîæåò ïîÿâèòüñÿ China-town, 21.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 280720.html) Óæå ïðîâåäåíû ïåðåãîâîðû î ïðèâëå÷åíèè êèòàéñêèõ èíâåñòîðîâ äëÿ ñîçäàíèÿ Chinatown. Áóäåò ñîçäàí òîðãîâî-ðàñïðåäåëèòåëüíûé è ïðîèçâîäñòâåííûé öåíòð, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî áóäóò ðàñïîëàãàòüñÿ ñêëàäñêèå, îôèñíûå, ïðîèçâîäñòâåííûé ïëîùàäè. Îíè áóäóò ñäàâàòüñÿ â àðåíäó æåëàþùèì ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ðàáîòå öåíòðà Âåðõîâíûé ñóä Ðîññèè ðàññìîòðèò âîïðîñ îá îòìåíå îïðàâäàòåëüíîãî âåðäèêòà ïî äåëó êðàñíîÿðñêîãî ó÷¸íîãî Âàëåíòèíà Äàíèëîâà, 09.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 275014.html) Âåðõîâíûé ñóä Ðîññèè ðàññìîòðèò âîïðîñ îá îòìåíå îïðàâäàòåëüíîãî âåðäèêòà ïî äåëó êðàñíîÿðñêîãî ó÷¸íîãî-ôèçèêà Âàëåíòèíà Äàíèëîâà, êîòîðîãî îáâèíÿëè â ðàçãëàøåíèè ãîñóäàðñòâåííîé òàéíû.â äåêàáðå 2003 ãîäà ñóä ïðèñÿæíûõ âûíåñ îïðàâäàòåëüíûé ïðèãîâîð Äàíèëîâó. Êðàñíîÿðñêèé ó÷åíûé-ôèçèê, îáâèíÿëñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èçìåíå â ôîðìå øïèîíàæà â ïîëüçó Êèòàÿ. Âèçèò äåëåãàöèè Êèòàÿ â Êàëìûêèþ, 22.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/281359.html) Ñ îôèöèàëüíûì äâóõäíåâíûì âèçèòîì âïåðâûå â Êàëìûêèþ ïðèåõàë ×ðåçâû÷àéíûé è Ïîëíîìî÷íûé Ïîñîë Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åãî ïðåâîñõîäèòåëüñòâî Ëþ Ãó÷àí.  ñîñòàâ òèáåòñêîé äåëåãàöèè, âõîäÿò áóääèéñêèé ñâÿùåííèê ðèíïî÷å.  Ìîñêâó ïðèáûëà äåëåãàöèÿ æåíùèí Êèòàÿ, 24.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 283012.html)  Ìîñêâó ïðèáûëà äåëåãàöèÿ Âñåêèòàéñêîé æåíñêîé ôåäåðàöèè. Ñðåäè ïðèåõàâøèõ ãîñòåé – êèòàéñêèå æåíùèíû-ïîëèòèêè, áèçíåñìåíû, äåÿòåëè êóëüòóðû. Âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè ïðèóðî÷åí ê îòêðûòèþ Âòîðîé íåäåëè êóëüòóðû “Êèòàé -Ðîññèÿ”. Áëàãîâåùåíñê ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ èç Õýéõý, 28.06.2004 (Äåéòà.Ru)  ðàìêàõ ïðàçäíîâàíèÿ Äíÿ Ðîññèéñêîé ìîëîäåæè â Áëàãîâåùåíñêå íàõîäèëàñü äåëåãàöèÿ ìîëîäåæè ãîðîäà Õýéõý. Âïåðâûå ïðåäñòàâèòåëè ìîëîäåæíîãî äâèæåíèÿ ñîïðåäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ âñòðåòèëèñü äëÿ îáñóæäåíèÿ âîïðîñîâ ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè. ÆÄ ïåðåõîä Ãðîäåêîâî-Ñóéôýíüõý óâåëè÷èâàåò ïåðåâîçêè, 28.06.2004 (Äåéòà.Ru) Åæåäíåâíî 1100 ïàññàæèðîâ ïðîåçæàþò ÷åðåç ïîãðàíè÷íûé æåëåçíîäîðîæíûé ïåðåõîä Ãðîäåêîâî-Ñóéôýíüõý. Êèòàéöû çàèíòåðåñîâàíû â ðàáîòå íà Ñàõàëèíå, 30.06.2004 (Äåéòà.Ru) Âîïðîñ î âîçìîæíîì ñòðîèòåëüñòâå â Þæíî-Ñàõàëèíñêå æèëîãî ìèêðîðàéîíà îáñóæäàëñÿ íà âñòðå÷å ïåðâîãî âèöå-ãóáåðíàòîðà Ñàõàëèíñêîé îáëàñòè ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè êèòàéñêîé ñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè “Ñèíü÷æîó”. Êîìïàíèÿ “Ñèíü÷æîó” àêòèâíî âåäåò ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû â Àìóðñêîé îáëàñòè. Òåïåðü åå çàèíòåðåñîâàë Ñàõàëèí. Êîìïàíèÿ ïðåäñòàâèëà ïëàí ñòðîèòåëüñòâà ìèêðîðàéîíà ñ ïîëíûì áëàãîóñòðîéñòâîì, èíôðàñòóêòóðîé, ðàññ÷èòàííîãî íà 10-15 òûñÿ÷ ÷åëîâåê, åñëè æèëüå áóäåò ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ïðåäñòàâèòåëåé ñðåäíåãî êëàññà è ìàëîîáåñïå÷åííûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, è çàÿâèëà î íàìåðåíèè îñâîèòü â îáëàñòè 150 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ. Âëàñòè Ïðèàìóðüÿ è Êèòàÿ ïîäâåäóò èòîãè ñîòðóäíè÷åñòâà, 02.07.2004 (http:// www.regnum.ru/news/286744.html)  òåêóùåì ãîäó ÷åðåç ïóíêòû ïðîïóñêà “Áëàãîâåùåíñê-Õýéõý” ïî ïðîõîäàì ãðàæäàí â
210
Ïðîíèêíîâåíèå îáå ñòîðîíû ðîñò ñîñòàâèë 53%. Âëàñòè Ïðèàìóðüÿ è Êèòàÿ ïîäâåëè èòîãè ñîòðóäíè÷åñòâà, 04.07.2004 (http:// www.regnum.ru/news/287383.html) Èòîãè âûïîëíåíèÿ Ïðîòîêîëà î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Àäìèíèñòðàöèåé Àìóðñêîé îáëàñòè è ÍÏ ã. Õýéõý â òåêóùåì ãîäó ïîäâåëè ïðåäñòàâèòåëè ÊÍÐ è Ïðèàìóðüÿ. Åæåäíåâíî ïîãðàíè÷íûé ïóíêò ïðîïóñêà ïåðåñåêàåò äî 300 ÷åëîâåê - íà 53% áîëüøå, ÷åì â 2003 ãîäó. Àâòîïåðåõîäû Ïðèìîðüÿ óëó÷øàþò ïîêàçàòåëè, 09.07.2004 (Äåéòà.Ru) Êîëè÷åñòâî àâòîáóñîâ, ïðîåõàâøèõ â Êèòàé ÷åðåç àâòîïåðåõîäû Ïðèìîðüÿ çà ïðîøåäøèå ïîëãîäà, óâåëè÷èëîñü íà 20 ïðîöåíòîâ. Àâòîáóñû ïåðåâåçëè 280 òûñÿ÷ ïàññàæèðîâ. Ýòîò ïîêàçàòåëü ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðîøëûì ãîäîì óâåëè÷èëñÿ íà 40 ïðîöåíòîâ.  îáëàñòè ðàáîòàþò êèòàéñêèå àðõåîëîãè, 12.07.2004 (Äåéòà.Ru) Íà äíÿõ ïðèáûëà ãðóïïà êèòàéñêèõ àðõåîëîãîâ ñ ôàêóëüòåòà àðõåîëîãèè Öçèëèíüñêîãî óíèâåðñèòåòà ãîðîäà ×àí÷óíü â êîëè÷åñòâå 7 ÷åëîâåê.  èþëå-àâãóñòå ýòîãî ãîäà íà òåððèòîðèè Ïðèàìóðüÿ îáëàñòè áóäóò âåñòèñü ðàñêîïêè àðõåîëîãè÷åñêîãî ïàìÿòíèêà Òðîèöêèé ìîãèëüíèê, â îêðåñòíîñòÿõ ñåëà Òðîèöêîå Èâàíîâñêîãî ðàéîíà.  ×èòå îòêðîåòñÿ óíèêàëüíûé ãîñòèíè÷íî-ðàçâëåêàòåëüíûé êîìïëåêñ, 19.07.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/294669.html) Îêóíóòüñÿ â ýêçîòè÷åñêèé ìèð Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè, íå âûåçæàÿ çà ïðåäåëû ×èòèíñêîé îáëàñòè, òåïåðü ñìîæåò ëþáîé æåëàþùèé. 20 èþëÿ ñòîëèöå Çàáàéêàëüÿ îôèöèàëüíî îòêðîåòñÿ åäèíñòâåííûé â Ðîññèè óíèêàëüíûé ãîñòèíè÷íî-ðàçâëåêàòåëüíûé êîìïëåêñ “Æåì÷óæèíà Âîñòîêà”. Êëèåíòàì ïðåäëîæàò êîìôîðòàáåëüíûå íîìåðà, âûïîëíåííûå â âîñòî÷íîì ñòèëå, âñå âèäû âîñòî÷íîãî ìàññàæà è íàñòîÿùóþ êèòàéñêóþ êóõíþ. Âåñü îáñëóæèâàþùèé ïåðñîíàë, íà÷èíàÿ îò ãîðíè÷íûõ è çàêàí÷èâàÿ àäìèíèñòðàòîðàìè, - êèòàéöû. Êèòàé ïîìîæåò ïðåäîñòàâèòü æèëüå 35 000 ïåòåðáóðæöåâ, 21.07.2004 (http:// www.regnum.ru/news/296107.html) Ïðîåêò áûë ïðåäëîæåí êèòàéñêîé ñòîðîíîé ãîä íàçàä, îòìåòèë ïðåäñåäàòåëþ Êîìèòåòà ïî èíâåñòèöèÿì àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Ñîêîëîâ. Îí ïîääåðæèâàåòñÿ ðóêîâîäñòâîì ÊÍÐ. Ïðîåêò íå ÿâëÿåòñÿ “÷àéíà-òàóíîì”, è æèòü â íåì áóäóò ïåòåðáóðæöû. Êèòàéñêèå èíâåñòîðû ïîñòðîÿò â Áèðîáèäæàíå 30-êâàðòèðíûé æèëîé äîì, 22.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/296592.html) Ïåðâûé â îáëàñòíîì öåíòðå 30-êâàðòèðíûé æèëîé äîì ñî ñòîïðîöåíòíûìè êèòàéñêèìè èíâåñòèöèÿìè íàìåðåíî âîçâåñòè è ñäàòü â ýêñïëóàòàöèþ â íîÿáðå ýòîãî ãîäà ÎÎÎ “Ñòðîèòåëü”. Äâà äåñÿòêà êèòàéñêèõ ðàáî÷èõ óæå îñâàèâàþò ñòðîèòåëüíóþ ïëîùàäêó, â ðàéîíå îáóâíîé ôàáðèêè. Ñþäà óæå çàâåçåí êðàñíûé êèðïè÷ êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Áåñïîðÿäîê íà ïóíêòàõ ïðîïóñêà Ïðèìîðüÿ “íà ðóêó” ÷èíîâíèêàì, 23.07.2004 (http:// www.regnum.ru/news/297158.html) Çà ïåðâîå ïîëóãîäèå ÷åðåç àâòîìîáèëüíûå ïóíêòû ïðîïóñêà êðàÿ ïåðåâåçåíû 566 òûñÿ÷ ïàññàæèðîâ, ðîñò ñîñòàâèë 36,6 %. Ïåòåðáóðãå ïîÿâèòñÿ ×àéíàòàóí, 02 àâãóñòà 2004 (Ãàçåòà “Êîíñüåðæú”, ¹ 29 (43), www.konserg.ru) Ïîñòàíîâëåíèå «Î ðàçìåùåíèè â Ïðèìîðñêîé þãî-çàïàäíîé ÷àñòè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà ìíîãîôóíêöèîíàëüíîãî ìåãàêîìïëåêñà» áûëî ïðèíÿòî íà çàñåäàíèè ïðàâèòåëüñòâà ÑàíêòÏåòåðáóðãà íà ïðîøëîé íåäåëå. Ãëàâíûì èíâåñòîðîì ïðîåêòà ãîòîâà âûñòóïèòü Øàíõàéñêàÿ èíäóñòðèàëüíàÿ èíâåñòèöèîííàÿ êîìïàíèÿ (õîëäèíã) ËÒÄ, êîòîðàÿ íàìåðåíà ïîñòðîèòü ìíîãîôóíêöèîíàëüíûé ìåãàêîìïëåêñ â Êðàñíîñåëüñêîì ðàéîíå Ïåòåðáóðãà îáùåé ïëîùàäüþ áîëåå 180 ãà.  Øàíõàéñêèé õîëäèíã âõîäÿò 5 êðóïíåéøèõ êîìïàíèé Êèòàÿ, êîòîðûå ñïåöèàëèçèðóþòñÿ íà ñòðîèòåëüñòâå, óïðàâëåíèè ãîñòèíèö, îçåëåíåíèè è áëàãîóñòðîéñòâå. Êèòàéñêèå èíâåñòîðû ïîñòðîÿò 4 ãîðîäñêèõ êâàðòàëà, ãäå áóäåò îò 1,5 äî 3 ìëí êâ. ì æèëüÿ, íåñêîëüêî ãîñòèíèö è áèçíåñ-öåíòðîâ ñ òîðãîâûì êîìïëåêñîì, ïÿòèçâåçäî÷íûé îòåëü, ïðèñòàíü äëÿ êîðàáëåé, à òàêæå ñäåëàþò ïåøåõîäíóþ çîíó.  ýòîì êîìïëåêñå áóäóò ïîñòðîåíû è ìíîãîýòàæêè, íî â îñíîâíîì áóäåò ïðåîáëàäàòü ìàëîýòàæíàÿ çàñòðîéêà, à 50% òåððèòîðèè çàéìóò çåëåíûå íàñàæäåíèÿ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî â íîâîì ìèêðîðàéîíå áóäåò ïðîæèâàòü äî 45 òûñ. ÷åëîâåê, â áóôåðíîé çîíå áóäåò ðàçáèò ïàðê. Çàÿâëåííûé îáúåì èíâåñòèöèé – 1,25 ìëðä äîëë. ÑØÀ. ×èñëî ìèãðàíòîâ âûðîñëî â äâà ðàçà, 03.08.2004 (Äåéòà.Ru) Áîëåå 167 òûñÿ÷ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí âúåõàëè â Ðîññèþ ÷åðåç ïóíêòû ïðîïóñêà Ïðèìîðüÿ â ýòîì ãîäó. íà 12 òûñÿ÷ áîëüøå, ÷åì â ïåðâîì ïîëóãîäèè ïðîøëîãî ãîäà. Ïðîêóðàòóðà çàêðûëà êèòàéñêèé ïðîôñîþç â Îìñêå, 09.08.2004 (http://www.regnum.ru/ news/305334.html) Ñåãîäíÿ Îìñêèé îáëàñòíîé ñóä óäîâëåòâîðèë òðåáîâàíèÿ ïðîêóðîðà Îìñêîé îáëàñòè î ïðèîñòàíîâëåíèè äåÿòåëüíîñòè ê ïðîôñîþçíîé îðãàíèçàöèè “Ñîþç ïðåäïðèíèìàòåëåé, îáúåäèíÿþùèé ãðàæäàí ÊÍÐ, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèè Îìñêà è Îìñêîé îáëàñòè”. Ïî ñëîâàì íà÷àëüíèêà óïðàâëåíèÿ ïî äåëàì ìèãðàöèè ÓÂÄ Îìñêîé îáëàñòè, íà òåððèòîðèè Îìñêîé îáëàñòè íàõîäÿòñÿ 17,8 òûñ. èíîñòðàííûõ ãðàæäàí. Ñ íà÷àëà ãîäà ãðàíèöó ðåãèîíà ïåðåñåêëè áîëåå 300 òûñ. ãðàæäàí èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ. Âûÿâëåíî áîëåå 4 òûñ. íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà, áîëåå 92% ñëó÷àåâ ñâÿçàíû ñ íàðóøåíèÿìè òðåáîâàíèé ïðåáûâàíèÿ ãðàæäàí èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ íà òåððèòîðèè Îìñêîé îáëàñòè.
211
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàéñêèé êðåñòüÿíèí çàäåðæàí çà íàðóøåíèå ãðàíèöû, 10.08.2004 (Äåéòà.Ru) Ìîëîäîé êèòàéñêèé êðåñòüÿíèí, íåëåãàëüíî ïðîíèêøèé íà ðîññèéñêóþ òåððèòîðèþ äëÿ ñáîðà æåíüøåíÿ, çàäåðæàí â Õàñàíñêîì ðàéîíå. Ýòî óæå òðåòèé êèòàéñêèé áðàêîíüåð, çàäåðæàííûé íà òåððèòîðèè Õàñàíñêîãî ïîãðàíîòðÿäà. Êèòàéöû ñ ýíòóçèàçìîì âîñïðèíÿëè ïðèãëàøåíèå ðàáîòàòü â Ëåíîáëàñòè, 19.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/310728.html) Âèöå-ãóáåðíàòîð Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè Ãðèãîðèé Äâàñ ïðåäëàãàåò ïðèâëå÷ü â ðåãèîí êèòàéñêèõ ðàáî÷èõ. Âèöå-ãóáåðíàòîðîì áûëè îçâó÷åíû äâà ïðåäëîæåíèÿ: îí ïðåäëîæèë ÷ëåíàì äåëåãàöèè èç ÊÍÐ ñòðîèòü âûñîêîòåõíîëîãè÷íûå ïðîèçâîäñòâà è îáåñïå÷èâàòü èõ ðàáî÷èìè êàäðàìè èç Êèòàÿ. Êèòàéöû ïûòàþòñÿ çàêðåïèòüñÿ â Ðîññèè ëþáûì ñïîñîáîì: îáçîð ÑÌÈ Åâðåéñêîé ÀÎ, 20.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/311261.html) Äëÿ íåçàêîííîãî ïðîíèêíîâåíèÿ íà ðîññèéñêèé Äàëüíèé Âîñòîê èíîñòðàíöû èñïîëüçóþò âñå áîëåå ñîâåðøåííûå òåõíîëîãèè. Ïîäàâëÿþùàÿ ìàññà òóðèñòîâ è áèçíåñìåíîâ, âúåçæàþùèõ íà òåððèòîðèþ ÅÀÎ - ãðàæäàíå ÊÍÐ. Çäåñü äåéñòâóåò áåçâèçîâûé ðåæèì ïåðåñå÷åíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû äëÿ òóðèñòîâ. Òîëüêî çà 6 ìåñÿöåâ ýòîãî ãîäà ÷åðåç ïóíêòû ïðîïóñêà ÅÀÎ âúåõàëî 5765 èíîñòðàííûõ ãðàæäàí. Çà ïåðâóþ ïîëîâèíó 2004 ãîäà çà íàðóøåíèÿ äàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè áûë ïðèâëå÷åí 701 èíîñòðàíåö (732 â ïðîøëîì). Çà çëîñòíûå íàðóøåíèÿ ïî ðåøåíèþ ñóäà áûëî âûäâîðåíî çà ïðåäåëû ñòðàíû 73 ÷åëîâåêà.  îñíîâíîì íåëåãàëû çàíèìàëèñü íåçàêîííîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ.  Ïðèìîðüå áóäóò ïðèâëåêàòü áîëüøå èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ, 27.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/314570.html) Ïðàâî íà òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü â Ïðèìîðñêîì êðàå â ñëåäóþùåì ãîäó ïîëó÷àò 15 òûñÿ÷ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ.  ïðîøëîì ãîäó â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè êðàÿ ðàáîòàëè 15496 èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ.  ïåðâîì ïîëóãîäèè íûíåøíåãî - 15 739. Ïî-ïðåæíåìó ñàìûìè êðóïíûìè ýêñïîðòåðàìè èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû âûñòóïàþò Êèòàé – 68 %, ÊÍÄÐ – 16,3 % è Âüåòíàì – 9,2 %. Ëåîíèä Äðà÷åâñêèé ïðèìåò ó÷àñòèå â êèòàéñêîé òîðãîâîé ÿðìàðêå “Óðóì÷è-2004”, 30.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/315572.html) Ìåæäó Ñèáèðñêèì îòäåëåíèåì ðîññèéñêîé Àêàäåìèè íàóê è ó÷åíûìè Êèòàÿ óæå íàëàæåíî ñîòðóäíè÷åñòâî ïî øèðîêîìó êðóãó íàïðàâëåíèé – îò ÿäåðíîé ôèçèêè äî èñòîðè÷åñêèõ è àðõåîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé. Êèòàéöû àòàêóþò ðîññèéñêóþ ãðàíèöó â ìàññîâîì ïîðÿäêå, 03.09.2004 (Äåéòà.Ru) Çà ìèíóâøèå ñóòêè íà ó÷àñòêå çàñòàâû «Òàåæíàÿ» Ãðîäåêîâñêîãî ïîãðàíè÷íîãî îòðÿäà çàäåðæàíî 5 íàðóøèòåëåé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû. Ó êèòàéöåâ èçúÿòî 5 ìåøêîâ ñ øèøêàìè è êåäðîâûì îðåõîì îáùèì âåñîì 250 êèëîãðàììîâ, à òàêæå ïðèñïîñîáëåíèÿìè äëÿ ñáîðà è ïåðåðàáîòêè øèøêè Ïðèìîðüå îïðåäåëèëî ïàðòíåðîâ áåçâèçîâîãî îáìåíà òóðèñòàìè, 06.09.2004 (Äåéòà.Ru) Ñåé÷àñ ïðàêòè÷åñêè èç 200 ìåñòíûõ òóðêîìïàíèé ïðàâî íà áåçâèçîâûé îáìåí ñ Êèòàåì èìåþò âñåãî 35.  Åêàòåðèíáóðãå ïîÿâÿòñÿ ãåíêîíñóëüñòâà Ãåðìàíèè è Êèòàÿ, 07.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/320260.html)  áëèæàéøåå âðåìÿ â Åêàòåðèíáóðãå îòêðîþòñÿ ãåíåðàëüíûå êîíñóëüñòâà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè Êèòàéñêèå äåïóòàòû ïåðåíèìàëè îïûò ÿðîñëàâñêèõ êîëëåã, 14.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/324661.html)  ßðîñëàâëå ïîáûâàëà äåëåãàöèÿ ïàðëàìåíòàðèåâ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Öçÿíñè. Íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ ïðèåõàëè ïåðåíèìàòü ïàðëàìåíòñêèé îïûò ó ñâîèõ ðîññèéñêèõ êîëëåã. Äâèãàëà èìè åùå è èçâå÷íàÿ òÿãà êèòàéöåâ ê Ðîññèè. Òàê, ïî ñëîâàì ðóêîâîäèòåëÿ äåëåãàöèè, âèöå-ïðåäñåäàòåëÿ ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ ïðîâèíöèè Öçÿíñè, îí 50 ëåò ìå÷òàë ïðèåõàòü â Ðîññèþ. Ïîìèìî óðîêîâ ïàðëàìåíòàðèçìà êèòàéñêóþ äåëåãàöèþ èíòåðåñîâàëè âîïðîñû îáó÷åíèÿ èõ ñòóäåíòîâ â ÿðîñëàâñêèõ âóçàõ, ïðîìûøëåííîñòü è òîðãîâëÿ. Íåëåãàëîâ âûãîíÿþò èç Ïðèìîðüÿ, 17.09.2004 (Äåéòà.Ru) Çà ïåðâûå øåñòü ìåñÿöåâ 2004 ãîäà èç Ïðèìîðüÿ âûäâîðåíû 1033 èíîñòðàíöà, íàõîäÿùèåñÿ â êðàå ñ íàðóøåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà. Èç 600 ïðåäïðèÿòèé, ïîëüçóþùèõñÿ óñëóãàìè èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ, 460 äåëàþò ýòî íåçàêîííî.  Åêàòåðèíáóðãå ñîçäàåòñÿ ìèãðàöèîííûé öåíòð, 05.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 336073.html) Ñ íà÷àëà òåêóùåãî ãîäà â Ñâåðäëîâñêóþ îáëàñòü ïðèáûëî áîëåå 80 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ, â îñíîâíîì, ýòî êèòàéöû, òàäæèêè, óçáåêè, àçåðáàéäæàíöû è âüåòíàìöû. Îêîëî 25 òûñÿ÷ èç íèõ ïðèâëå÷åíû ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå ìèãðàöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, à 280 - âûäâîðåíû èç ñòðàíû. Ãðàæäàíèí Êèòàÿ ïðåäëàãàë $20 òûñ. çà îñâîáîæäåíèå áðàêîíüåðñêèõ ñóäîâ, 12.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/339973.html) Íà Êàì÷àòêå çàäåðæàí ãðàæäàíèí Êèòàÿ, êîòîðûé ïðåäëàãàë äîëæíîñòíûì ëèöàì âçÿòêó â ðàçìåðå $20 òûñ. çà îñâîáîæäåíèå èç-ïîä àðåñòà äâóõ ïðîìûñëîâûõ ñóäîâ, çàäåðæàííûõ ïîãðàíè÷íèêàìè çà áðàêîíüåðñòâî
212
Ïðîíèêíîâåíèå Êèòàéñêî-ðîññèéñêàÿ òîðãîâëÿ èäåò ê íîâûì âûñîòàì (“China Daily”, Êèòàé), 14 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/translation/213768.html) Ïðîðàáàòûâàþòñÿ òàêæå ïëàíû ñòðîèòåëüñòâà êèòàéñêèõ äåëîâûõ öåíòðîâ è êèòàéñêèõ êâàðòàëîâ â Ìîñêâå è â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå. Ðîññèéñêèé Äàëüíèé Âîñòîê ìåíÿåò ïîëèòèêó â îòíîøåíèè Êèòàÿ, 20.10.2004 (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http://russian.people.com.cn/) Îá “óãðîçå” çàãîâîðèëè â ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ.  Ïðèìîðüå íåîäíîêðàòíî ïðîâîäèëèñü ìàñøòàáíûå îïåðàöèè ïî âûäâîðåíèþ êèòàéöåâ íà ðîäèíó. Íàñåëåíèå ïóãàëè áóðíûì ðîñòîì ýêîíîìè÷åñêîé è âîåííîé ìîùè ÊÍÐ, òåì, ÷òî íà ãðàíèöå ñ 5 ìëí ðîññèÿí æèâóò 105 ìëí êèòàéöåâ.  1995 ãîäó Ïðèìîðüå ïîñåòèëî 35 òûñ êèòàéöåâ, â 1998-ì — óæå 73 òûñ. Îäíàêî ñ òî÷êè çðåíèÿ ñïåöèàëèñòîâ, àðãóìåíòû ïîëèòèêîâ — ñ êîòîðûìè ñîãëàñíî áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ — áûëè ñîâåðøåííî íåñîñòîÿòåëüíû. “Çà âñå 90-å ãîäû íà âñåì Äàëüíåì Âîñòîêå îñåëî ïðèìåðíî 700 êèòàéöåâ. Ìåæäó òåì, ïî äàííûì èññëåäîâàíèé, 7 ïðîöåíòîâ ïðèìîðöåâ óâåðåíû, ÷òî ó íàñ îò 20 äî 30 ïðîöåíòîâ êèòàéöåâ. 21 ïðîöåíò ïðèìîðöåâ ïîëàãàåò, ÷òî â êðàå áîëåå 10 ïðîöåíòîâ ãðàæäàí ÊÍÐ, è 28 ïðîöåíòîâ äóìàþò, áóäòî âûõîäöåâ èç Ïîäíåáåñíîé îò 5 äî 10 ïðîöåíòîâ. Ãóáåðíàòîð Ïðèìîðñêîãî êðàÿ “æäåò êèòàéöåâ ñ ðàñïðîñòåðòûìè îáúÿòèÿìè”. “Íà ðîññèéñêîì Äàëüíåì Âîñòîêå îãðîìíûå ðåñóðñû, êîòîðûå Ðîññèè òðóäíî îñâîèòü èç-çà ñëàáîé çàñåëåííîñòè òåððèòîðèè. Äëÿ äèíàìè÷íîãî ðàçâèòèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà îáëàñòü ìîæåò ïðèíÿòü äî 500 òûñ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ. Îíè âïîëíå ìîãëè áû ïîìî÷ü ïîñòðîèòü äîðîãè, ïðîëîæèòü êîììóíèêàöèè, îñâîèòü çàáðîøåííûå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çåìëè”, — ïîëàãàåò àêàäåìèê Ïåòð Áàêëàíîâ. Ïðîãðàììîé äîëãîñðî÷íîãî ðàçâèòèÿ Ïðèìîðüÿ ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ óæå ê 2010 ãîäó ïðèâëå÷ü äëÿ ðàáîòû â êðàå âìåñòî íûíåøíèõ 15 òûñ àæ 500 òûñ èíîñòðàííûõ, â îñíîâíîì êèòàéñêèõ, ðàáî÷èõ, ïèøåò “Èâåñòèÿ”.  2004 ãîäó Èðêóòñêóþ îáëàñòü ïîñåòèëî áîëåå 30 òûñÿ÷ èíòóðèñòîâ, 25.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/347620.html) Áîëåå 30 òûñ. èíîñòðàííûõ òóðèñòîâ ïîñåòèëî Èðêóòñêóþ îáëàñòü, ïî äàííûì íà 1 ñåíòÿáðÿ 2004 ãîäà. Ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì 2002 ãîäà ÷èñëî èíîñòðàííûõ òóðèñòîâ óâåëè÷èëîñü íà 10 òûñ. ÷åëîâåê.  îñíîâíîì â Ïðèàíãàðüå ïðèåçæàþò òóðèñòû èç Ãåðìàíèè, Êèòàÿ, ßïîíèè, Ôðàíöèè, Ãîëëàíäèè, ÑØÀ, Øâåéöàðèè. Ïðèìîðüå áóäåò óñèëåíà áîðüáà ñ ðàáî÷èìè-íåëåãàëàìè, 29.10.2004 (Äåéòà.Ru) Ñàìîå áîëüøîå êîëè÷åñòâî èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ, â îñíîâíîì êèòàéöåâ, íàáëþäàåòñÿ â Óññóðèéñêå. ÔÑÁ îáâèíÿåò Äàíèëîâà â øïèîíàæå è ìîøåííè÷åñòâå, 05.11.2004 (http://www.regnum.ru/ news/360617.html) Âàëåíòèí Äàíèëîâ îáâèíÿåòñÿ â òîì, ÷òî, ÿâëÿÿñü ãðàæäàíèíîì ÐÔ, áûâøèì ðóêîâîäèòåëåì íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ëàáîðàòîðèè ïðè Êðàñíîÿðñêîì ãîñóäàðñòâåííîì óíèâåðñèòåòå (äàëåå ïî òåêñòó - ÎÍÈË), â êîòîðîé â ïåðèîä ðàáîòû òàì Äàíèëîâà ïðîâîäèëèñü òåîðåòè÷åñêèå è ýêñïåðèìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ ïî èçó÷åíèþ âîçäåéñòâèÿ ôàêòîðîâ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ê âûñîòíîãî ÿäåðíîãî âçðûâà íà ðàáîòîñïîñîáíîñòü êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ â èíòåðåñàõ îáîðîòà ñòðàíû ñ îáåñïå÷åíèåì îñîáîãî ðåæèìà ñåêðåòíîñòè, â îòâåò íà ïîñòóïèâøåå åìó 5 íîÿáðÿ 1998 ãîäà ïî ýëåêòðîííîé ïî÷òå ïðåäëîæåíèå ãðàæäàíèíà Êèòàÿ, íàó÷íîãî ðàáîòíèêà Ëàí÷üæîóñêîãî èíñòèòóòà ôèçèêè Êèòàéñêîé Àêàäåìèè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè Êèòàéñêîé ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé êîðïîðàöèè (äàëåå ïî òåêñòó ËÈÔ), Ëþ ßíà î ñîòðóäíè÷åñòâå ïî ïëàíèðóåìîé êèòàéñêîé ñòîðîíîé ðàçðàáîòêå óñòðîéñòâà òåñòèðîâàíèÿ è îïðåäåëåíèÿ êà÷åñòâà çàðÿäíî-ðàçðÿäíûõ õàðàêòåðèñòèê ïîâåðõíîñòíûõ ìàòåðèàëîâ, ïîêðûâàþùèõ ñïóòíèêè, ñíà÷àëà, 18 íîÿáðÿ 1998 ãîäà, îñîçíàâàÿ, ÷òî íåîáõîäèìîå êèòàéñêîé ñòîðîíå óñòðîéñòâî ÿâëÿåòñÿ èìèòàòîðîì êîìïëåêñíîãî âîçäåéñòâèÿ êîñìè÷åñêèõ óñëîâèé, ñâåäåíèÿ î òàêòèêî-òåõíè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèêàõ êîòîðîãî ñîñòàâëÿþò ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó ÐÔ, ïðîÿâëÿÿ ëè÷íóþ èíèöèàòèâó è äåéñòâóÿ èç êîðûñòíûõ ïîáóæäåíèé, ñîîáùèë, òàêæå ïî ýëåêòðîííîé ïî÷òå, Ëþ ßíó î ñâî¸ì ñîãëàñèè ñîòðóäíè÷àòü ñ ËÈÔ. Ïðè ýòîì ïðîèíôîðìèðîâàë Ëþ ßíà î ðàçðàáîòêàõ, îñóùåñòâëÿåìûõ ÎÍÈË â îáëàñòè çàùèòû êîñìè÷åñêèõ ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ îò âîçäåéñòâèÿ êîñìè÷åñêîé ñðåäû, è îïðåäåëèë ñòîèìîñòü íåîáõîäèìîãî êèòàéñêîé ñòîðîíå óñòðîéñòâà â ïðåäåëàõ îò 300 000 äî 500 000 äîëëàðîâ ÑØÀ. 25 íîÿáðÿ 1998 ãîäà ïî ýëåêòðîííîé ïî÷òå âñòóïèë â êîíòàêò ñ äðóãèì ïðåäñòàâèòåëåì ËÈÔ Âàíîì Ëè. Ïðè ýòîì ïîîáåùàë ïîñëåäíåìó îòêîððåêòèðîâàòü òåõíè÷åñêîå çàäàíèå êèòàéñêîé ñòîðîíû ñ ó÷åòîì îïûòà ñâîåé ðàáîòû â ÎÍÈË Ñóä ðåøèò, ïåðåäàâàë ëè Äàíèëîâ êèòàéöàì ãîñòàéíó (Êðàñíîÿðñê), 09.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/356036.html) Êîëëåãèÿ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé âûíåñëà îáâèíèòåëüíûé âåðäèêò â îòíîøåíèè êðàñíîÿðñêîãî ó÷åíîãî Âàëåíòèíà Äàíèëîâà. Ôèçèêà, îáâèíÿâøåãîñÿ â ìîøåííè÷åñòâå è øïèîíàæå â ïîëüçó Êèòàÿ, äâåíàäöàòü ïðèñÿæíûõ åäèíîãëàñíî ïðèçíàëè âèíîâíûì ïî îáîèì ïóíêòàì îáâèíåíèÿ. Ñóäó ïðåäñòîèò âûÿñíèòü - ïðåäñòàâëÿëè ëè ñâåäåíèÿ, ïðîäàííûå Äàíèëîâûì, êèòàéñêîìó óíèâåðñèòåòó, ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó.  ïîñëåäóþùèõ ñóäåáíûõ çàñåäàíèÿõ ñòîðîíà îáâèíåíèÿ ïðåäîñòàâèò äîêàçàòåëüñòâà î íàëè÷èè â ñâåäåíèÿõ, ïåðåäàííûõ Äàíèëîâûì, ãîñóäàðñòâåííîé òàéíû.  ×èòèíñêîé îáëàñòè îôèöèàëüíî ðàáîòàþò áîëåå 7 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ, 10.11.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/356889.html) Áîëåå 7 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ îôèöèàëüíî ðàáîòàþò â ×èòèíñêîé îáëàñòè, èç êîòîðûõ 2
213
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì òûñÿ÷è - ãðàæäàíå ÑÍà è ñâûøå 4 òûñÿ÷ - êèòàéöû.  îñíîâíîì, îíè ðàáîòàþò íà ñòðîéïëîùàäêàõ, â ëåñîçàãîòîâèòåëüíîé è ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè. 70% ïðèåçæàþùèõ êèòàéñêèõ ãðàæäàí çàíÿòû â òîðãîâëå è ïèùåâîé îòðàñëè. Áîëåå 13 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ íàøëè ðàáîòó â Ïðèìîðüå â 2004 ãîäó, 25.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/365399.html) Çà 10 ìåñÿöåâ òåêóùåãî ãîäà èíîñòðàíöàì âûäàíî 13 341 ðàçðåøåíèå íà ðàáîòó, ÷òî íà 960 ðàçðåøåíèé áîëüøå, ÷åì çà àíàëîãè÷íûé ïåðèîä 2003 ãîäà. 63 % èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè ÊÍÐ, 22 % - ÊÍÄÐ, 6,3 .5 % - Âüåòíàìà. Áûâøèì ãðàæäàíàì ÑÍà çà ýòîò ïåðèîä âðåìåíè âûäàíî 1520 ðàçðåøåíèé íà ðàáîòó.  ïðîøëîì ãîäó áûëî âûäàíî âñåãî òîëüêî 215 ðàçðåøåíèé.  ðåçóëüòàòå ïðîâåðîê óñòàíîâëåíî, ÷òî áåçâèçîâûå òóðèñòû âî âðåìÿ ïðåáûâàíèÿ íà òåððèòîðèè êðàÿ çà÷àñòóþ çàíèìàþòñÿ ðîçíè÷íîé òîðãîâëåé, ðåìîíòîì îáóâè, ïðèãîòîâëåíèåì ïèùè, ñòðîèòåëüñòâîì è ò.ä.  Õàáàðîâñêå ñ ðàáî÷èì âèçèòîì íàõîäÿòñÿ êèòàéñêèå ïîãðàíè÷íèêè*, 27.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/366889.html)  Õàáàðîâñêå íàõîäèòñÿ äåëåãàöèÿ ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ÊÍÐ. Çà 10 ìåñÿöåâ â ñðàâíåíèè ñ ïðîøëûì ãîäîì ïàññàæèðîïîòîê óâåëè÷èëñÿ íà 30 ïðîöåíòîâ. Íàèáîëåå êà÷åñòâåííî âûïîëíÿëè çàäà÷è ñîòðóäíèêè ïîãðàíè÷íûõ ïóíêòîâ ïðîïóñêà “Áëàãîâåùåíñê” - “Õýéõý”, “Õàáàðîâñê-ðå÷íîé ïîðò” - “Ôóþàíü”, “Àìóðçåò” - “Ëîáýé”.  2004 ãîäó ïðîøëî áîëåå 40 ðàçëè÷íûõ ñîâìåñòíûõ ìåðîïðèÿòèé ñ êèòàéñêèìè ïîãðàíè÷íèêàìè, ñðåäè êîòîðûõ ó÷åíèÿ, ñòàæèðîâêè, ñîâìåñòíûå îáñëåäîâàíèÿ ïóíêòîâ ïðîïóñêà. Çà ãîä â Áóðÿòèþ ïðèåõàëè 5 òûñ. ãðàæäàí ÊÍÐ, óåõàëè íà ðîäèíó – 600, 30.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/368146.html) Èç áîëåå 30 òûñ èíîñòðàíöåâ, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Áóðÿòèè, ëèøü 920 ÷åëîâåê èìåþò âèä íà æèòåëüñòâî. Îñòàëüíûå ïðèáûëè ïî ïðèãëàøåíèÿì è òóðèñòè÷åñêèì âèçàì, êîòîðûå îñòàþòñÿ ãëàâíûì êàíàëîì íåçàêîííîé ìèãðàöèè. Òàê, ïî äàííûì ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, òîëüêî ñ íà÷àëà ãîäà â Áóðÿòèþ âúåõàëî 5 òûñ ãðàæäàí ÊÍÐ. À íà ðîäèíó çà ýòî æå âðåìÿ âûåõàëè íåìíîãèì áîëåå 600 æèòåëåé Ïîäíåáåñíîé. 5,5 òûñ èíîñòðàíöåâ îøòðàôîâàíû çà íàðóøåíèå ðåæèìà ïðåáûâàíèÿ â ÐÔ - â îñíîâíîì çà íåçàêîííóþ òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü. 650 ãðàæäàí ñòðàí äàëüíåãî è áëèæíåãî çàðóáåæüÿ âûäâîðåíû çà ïðåäåëû ÐÔ. Îá óòâåðæäåíèè íà 2005 ãîä êâîòû íà âûäà÷ó èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì ïðèãëàøåíèé íà âúåçä â ÐÔ â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè (Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ îò 1 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 714) Óòâåðäèòü íà 2005 ãîä êâîòó íà âûäà÷ó èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì 214000 ïðèãëàøåíèé íà âúåçä â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðîåêò “êèòàéñêîãî êâàðòàëà” â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå áóäåò ãîòîâ ê 20 äåêàáðÿ, 09.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/373866.html) Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî êîìïàíèÿ ñòàíåò îñâàèâàòü â Êðàñíîñåëüñêîì ðàéîíå (ìåæäó Ïåòåðãîôñêèì øîññå è àêâàòîðèåé Ôèíñêîãî çàëèâà) ó÷àñòîê â 180 ãåêòàðîâ. Èç íèõ íà 83 ãåêòàðàõ ïëàíèðóåòñÿ æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî, íà 15 ãà - îáùåñòâåííî-äåëîâûå ïîñòðîéêè, åùå íà 27 ãà ñòðîèòåëüñòâî ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ - äåòñêèõ ñàäîâ, øêîë è ïîëèêëèíèê. “ßáëîêî” çíàåò îòâåò íà âîïðîñ “×òî äåëàòü?”: îòêðîâåíèÿ ïàðòèéöåâ è ïîçèöèÿ âëàñòåé îòíîñèòåëüíî ðåôîðìèðîâàíèÿ ñòðàíû â îáçîðå ÷èòèíñêèõ ÑÌÈ 1-8 äåêàáðÿ, 10.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/374339.html) Îòâå÷àÿ íà ÷èñòî ðèòîðè÷åñêèé âîïðîñ î òîì, áåðóò ëè òàìîæåííèêè âçÿòêè, íà÷àëüíèê Çàáàéêàëüñêîé òàìîæíè óòâåðæäàåò, ÷òî “ìçäó áåðóò, íî þðèäè÷åñêè äîêàçàòü ýòî ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî - äåíüãè òàìîæåííèêàì ïåðåäàþò ðóêîâîäèòåëè ãðóïï, ðàáîòàþùèå îò òóðèñòè÷åñêèõ àãåíòñòâ”. Íåïîðÿäî÷íûõ òàìîæåííèêîâ ÿêîáû äàæå ëîâÿò: “ êîíöå ïðîøëîãî è â íà÷àëå òåêóùåãî ãîäà ñîòðóäíèêàìè ÔÑÁ íà ÌÀÏÏ âûÿâëåíû ôàêòû ïðîïóñêà òîâàðîâ çà âîçíàãðàæäåíèå áåç òàìîæåííîãî äîñìîòðà, çàäîêóìåíòèðîâàíû ôàêòû ïðîòèâîïðàâíîé äåÿòåëüíîñòè áîëåå äåñÿòè ñîòðóäíèêîâ îòäåëà òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ â íåòîðãîâîì îáîðîòå çàáàéêàëüñêîé òàìîæíè”. Êèòàéñêàÿ ìàôèÿ è êèòàéñêîå âðåìÿ: îáçîð ïðåññû Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, 10.12.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/374795.html) Õàáàðîâñêèé ýêñïðåññ” ïîä çàãîëîâêîì “Ó íàñ åñòü “êèòàéñêàÿ ìàôèÿ” ïå÷àòàåò ìàòåðèàë î áåñïðåäåëå æèòåëåé Êèòàÿ â Õàáàðîâñêîì êðàå è Ïðèìîðüå. Ïîâîäîì äëÿ ïóáëèêàöèè ïîñëóæèëî óáèéñòâî âî Âëàäèâîñòîêå, íà îäíîì èç îïòîâûõ ðûíêîâ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíèíà. Àâòîð ìàòåðèàëà, ðàçáèðàÿñü â õèòðîñïëåòåíèÿõ þðèñïðóäåíöèè, äåëàåò âûâîä ÷òî, âîçìîæíî, ñàìîãî êèòàéöà êàçíÿò íà ðîäèíå. À âîò, åñëè âûäàäóò ðîññèéñêîìó ïðàâîñóäèþ, òî åìó, âîçìîæíî, äàäóò íåñêîëüêî ëåò òþðåìíîãî çàêëþ÷åíèÿ. Ïîäîáíîå óæå áûëî â Õàáàðîâñêå. Íåñêîëüêî ëåò íàçàä êèòàåö óáèë ãðàæäàíèíà Ðîññè â Õàáàðîâñêå, è òîæå íîæîì. Òàê âîò, õàáàðîâñêèé êðàåâîé ñóä âûíåñ ðåøåíèå, ó÷èòûâàÿ âñå ñìÿã÷àþùèå îáñòîÿòåëüñòâà óáèéöå èç Ïîäíåáåñíîé ... 4 ãîäà óñëîâíî. Íà îñíîâå àâòîð îñòîðîæíî ïðåäïîëàãàåò,
Ïóáëèêîâàòü ðîñò â ïðîöåíòàõ ãîðàçäî «óäîáíåå», ÷åì â «øòóêàõ» ïî âñåìó Äàëüíåìó âîñòîêó. *
214
Ïðîíèêíîâåíèå ÷òî êèòàéñêàÿ ìàôèÿ ïðîíèêëà óæå â ñòðóêòóðû ñóäåáíûõ îðãàíîâ. Çàòåì, â ñòàòüå ïðèâîäÿòñÿ ïðèìåðû êîððóïöèîíåðîâ èç ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, îïÿòü æå íàìåêàÿ, ÷òî èõ ïîäêóïèëè êèòàéöû. Ñ íà÷àëà ãîäà â Åâðåéñêóþ ÀÎ ïðèáûëè áîëåå 13 òûñ. ãðàæäàí Êèòàÿ, 17.12.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/377532.html) Áîëåå 13 òûñÿ÷ ãðàæäàí Êèòàÿ ñòàëè ó÷àñòíèêàìè ìèãðàöèîííîãî ïðîöåññà íà òåððèòîðèè Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè çà 11 ìåñÿöåâ 2004 ãîäà.  ÷èñëå ïðèáûâøèõ íà òåððèòîðèþ àâòîíîìèè - îêîëî 2 òûñÿ÷ êèòàéöåâ - ðàáîòíèêîâ ïî íàéìó, ïðèãëàøåííûõ íà ñòðîèòåëüíûå, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå, äðóãèå âèäû ðàáîò. Îñòàëüíûå 10 ñ ëèøíèì òûñÿ÷ ÷åëîâåê - òóðèñòû, ïðåäñòàâèòåëè ðàçëè÷íûõ îôèöèàëüíûõ äåëåãàöèé, äåëîâûå ëþäè. Èíòåðåñíî, ÷òî èç âñåõ ïðèáûâøèõ â ÅÀÎ ñ íà÷àëà ãîäà ãðàæäàí ÊÍÐ ê ñåáå íà ðîäèíó âåðíóëîñü íà òûñÿ÷ó ÷åëîâåê ìåíüøå. Ýòî, êîíå÷íî, íå îçíà÷àåò, ÷òî ýòà òûñÿ÷à ãîñòåé èç Ïîäíåáåñíîé “ñïðÿòàëàñü” â îáëàñòè. ×àñòü èç íèõ ìîãëà âûåõàòü ê ñåáå íà ðîäèíó èç äðóãèõ ðåãèîíîâ.  òåêóùåì ãîäó, ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè áûëî ïðèâëå÷åíî ñâûøå 1200 êèòàéöåâ, 88 èç íèõ âûäâîðåíû íà ñâîþ ðîäèíó. Ïåòåðáóðãñêîå ïðàâèòåëüñòâî âåñíîé ðåøèò ñóäüáó “êèòàéñêîãî êâàðòàëà”, 20.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/378739.html) Øàíõàéñêàÿ ÈÈÊ, â êîòîðóþ âõîäÿò ïÿòü êèòàéñêèõ êîìïàíèé, îáåùàåò Ñìîëüíîìó ïîñòðîèòü ê 2010 ãîäó â Þãî-Çàïàäíîé ÷àñòè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà “ìíîãîôóíêöèîíàëüíûé ìåãàêîìïëåêñ”, â ñîñòàâ êîòîðîãî âîéäóò æèëàÿ çîíà, áèçíåñ-çîíà è ðåêðåàöèîííàÿ çîíà. Îáúåì èíâåñòèöèé ïðåäâàðèòåëüíî îöåíèâàåòñÿ â 1,25-1,5 ìëðä äîëëàðîâ. Èíâåñòîðû ðàññ÷èòûâàþò ñîçäàòü â ãîðîäå ïîñëå ñòðîèòåëüñòâà ìåãàêîìïëåêñà îêîëî 15 òûñ äîïîëíèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò.  Íèæíåì Íîâãîðîäå ìîæåò ïîÿâèòüñÿ Êèòàéñêèé êóëüòóðíûé öåíòð, 21.12.2004 (http:// www.regnum.ru/news/379418.html)  Íèæíåì Íîâãîðîäå ïëàíèðóåòñÿ îòêðûòü Êèòàéñêèé êóëüòóðíûé öåíòð. Ñîîòâåòñòâóþùàÿ äîãîâîðåííîñòü áûëà äîñòèãíóòà â õîäå âèçèòà äåëåãàöèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè â ÊÍÐ.  ñîñòàâ íèæåãîðîäñêîé äåëåãàöèè âîøëè íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé Çàêîíîäàòåëüíîãî Ñîáðàíèÿ, äèðåêòîð Íèæåãîðîäñêîãî òåàòðà îïåðû è áàëåòà, äèðåêòîð Ôîíäà íàðîäíûõ õóäîæåñòâåííûõ ïðîìûñëîâ. “Ñíîãñøèáàòåëüíûé ïîäàðîê” îò ïðåçèäåíòà è êèòàéöû-íåëåãàëû: îáçîð ÑÌÈ Áóðÿòèè, 24.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/381754.html) Ïðè÷èíà çàñèëüÿ êèòàéöåâ - çàïðåäåëüíàÿ äåøåâèçíà ðàáî÷åé ñèëû.  Êèòàå äîõîä â 50 äîëëàðîâ ñ÷èòàåòñÿ î÷åíü âûñîêèì, è êîãäà â Ðîññèè èì ïëàòÿò åùå áîëüøå, îíè ãîòîâû ïàõàòü îò çàðè äî çàðè, ïîä ðèñêîì áûòü äåïîðòèðîâàííûìè â ëþáîé ìîìåíò. “Êèòàéöàì ìîæíî çàïëàòèòü â 2 ðàçà ìåíüøå çà ðàáîòó, ÷åì ìåñòíûì, è îíè áóäóò äîâîëüíû. Îíè áûñòðî ðàáîòàþò è íå ïüþò. È íå çàäàþò ëèøíèõ âîïðîñîâ”, - ñêàçàë îäèí èç ìåñòíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðûé ïðèâëåêàåò èõ â êà÷åñòâå äåøåâîé ðàáî÷åé ñèëû. Äåïóòàò Ñ.Àíäðååâ ïðîòèâ ñòðîèòåëüñòâà “×àéíà-òàóíà” â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, 24.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/382163.html) Ïðîåêò ñòðîèòåëüñòâà “êèòàéñêîãî êâàðòàëà” â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íåðåíòàáåëåí, ñ÷èòàåò äåïóòàò Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà Ñåðãåé Àíäðååâ. Ïî ñëîâàì äåïóòàòà, ñðåäè öåëåé, êîòîðûå ïðåñëåäóþò êèòàéöû, - ïîêàçàòü Åâðîïå ñâîé ïîòåíöèàë, à òàêæå çàíÿòü óäîáíîå ñòðàòåãè÷åñêîå ïîëîæåíèå â ðåãèîíå, êîòîðûé âïîñëåäñòâèè ìîæíî áóäåò èñïîëüçîâàòü äëÿ äàëüíåéøåãî çàñåëåíèÿ êèòàéñêèìè ýìèãðàíòàìè. “ èòîãå ìû ïîëó÷èì ×àéíà-òàóí”, - óòâåðæäàåò äåïóòàò, ãäå, ïî åãî ìíåíèþ, áóäóò ðàñïîëàãàòüñÿ î÷àãè ïðîñòèòóöèè è òî÷êè òîðãîâëè íàðêîòèêàìè. Ïîäâåäåíû èòîãè ðàáîòû ïîãðàíïåðåõîäà Ãðîäåêîâî-Ñóéôýíüõý (Ïðèìîðüå), 06.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/385998.html) Íà 30 ïðîöåíòîâ ê ïîêàçàòåëÿì 2003 ãîäà âîçðîñ ïàññàæèðîîáîðîò â ìåæäóíàðîäíîì ðîññèéñêî-êèòàéñêîì ñîîáùåíèè íà æåëåçíîäîðîæíîì ïóíêòå ïðîïóñêà Ãðîäåêîâî-Ñóéôýíüõý è ñîñòàâèë 496800 ïàññàæèðîâ. Ñâûøå 5700 “íàðóøèòåëåé” êèòàéñêîé ãðàíèöû áûëè çàäåðæàíû â 2004 ãîäó, 13 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) 5773 ÷åëîâåêà, ïûòàâøèõñÿ íåëåãàëüíî ïåðåñå÷ü êèòàéñêóþ ãðàíèöó áûëè çàäåðæàíû â 2004 ãîäó ñîòðóäíèêàìè 273 ÊÏÏ Êèòàÿ.  2004 ãîäó êèòàéñêóþ ãðàíèöó â îáùåé ñëîæíîñòè ïåðåñåêëè 275 ìëí ÷åëîâåê, ÷òî íà 23,6 ïðîöåíòà áîëüøå ïî ñðàâíåíèþ ñ ïîêàçàòåëåì ïðåäûäóùåãî ãîäà. 2004 ãîäó â Êèòàå ïîáûâàëî â îáùåé ñëîæíîñòè 16,93 ìëí èíîñòðàííûõ ãðàæäàí èç 229 ñòðàí è ðåãèîíîâ ìèðà.  ïðîøëîì ãîäó ñàìûìè ìíîãî÷èñëåííûìè ïîñåòèòåëÿìè Êèòàÿ ñòàëè æèòåëè ßïîíèè, Ðåñïóáëèêè Êîðåÿ, Ðîññèè, ÑØÀ, Ìàëàéçèè, Ñèíãàïóðà è äð. Ñòðîèòåëü èç Ñðåäíåé Àçèè - òèïè÷íûé ïðåäñòàâèòåëü èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû â Íîâîñèáèðñêå â 2004 ãîäó, 18.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/390921.html) Èç îáùåãî êîëè÷åñòâà èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ, ïîëó÷èâøèõ âîçìîæíîñòü òðóäèòüñÿ íà òåððèòîðèè íàøåé îáëàñòè, 30,2% (1,6 òûñ. ÷åë.) ñîñòàâëÿþò ãðàæäàíå Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, 19,1% (1,0 òûñ. ÷åë.) - Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí, 14,8% (0,8 òûñ. ÷åë.) - Ðåñïóáëèêè Òàäæèêèñòàí, 9,3% (0,5 òûñ. ÷åë.) - Ðåñïóáëèêè Àçåðáàéäæàí, 8,7% (0,4 òûñ. ÷åë.) - Ðåñïóáëèêè Êûðãûçñòàí è 7,5% (0,4 òûñ. ÷åë.) - Êîðåéñêîé Íàðîäíîé Äåìîêðàòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè.
215
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ïî÷òè 50 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ âûäâîðåíû èç Ìîñêâû â 2004 ãîäó çà íàðóøåíèÿ ìèãðàöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, 19 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ïî÷òè 50 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ âûäâîðåíû èç Ìîñêâû â ìèíóâøåì ãîäó çà íàðóøåíèÿ ìèãðàöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.  îñíîâíîì â ýòî ÷èñëî âõîäÿò ãðàæäàíå ñòðàí ÑÍÃ, êîòîðûå íåëåãàëüíî íàõîäèëèñü íà òåððèòîðèè Ìîñêâû. Ãðàíè÷àùèé ñ Áëàãîâåùåíñêîì ÊÏÏ Õýéõý ïåðåøåë íà 7-äíåâíûé ðåæèì ðàáîòû, 19 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) ÊÏÏ Õýéõý, êîòîðûé ãðàíè÷èò ñ ðîññèéñêèì ãîðîäîì Áëàãîâåùåíñêîì, ðàáîòàåò â 7äíåâíîì ðåæèìå. Åñëè çà 2003 ãîä ÷åðåç ÊÏÏ Õýéõý ïåðåñåêëè ãðàíèöó 410 òûñ ÷åëîâåê, òî â 2004 ãîäó èõ áûëî óæå 630 òûñ. Íåâàñòðîéêà - Ïðîåêòû âåêà - ÊÈÒÀÉÑÊÈÉ ÊÂÀÐÒÀË, 19.01.2005 (http://www.nevastroika.ru/ a0/ru/archive/view.thtml?i=17) Àäðåñ: Êðàñíîñåëüñêèé ðàéîí Ïåòåðáóðãà ìåæäó Ïåòåðãîôñêèì øîññå è àêâàòîðèåé Ôèíñêîãî çàëèâà. Ïðåäïîëàãàåìàÿ ïëîùàäü çåìåëüíîãî ó÷àñòêà - 180 ãà. Õðîíîëîãèÿ 09.06.2005.  îñíîâàíèå áóäóùåãî êîìïëåêñà çàëîæåí ïåðâûé êàìåíü.  öåðåìîíèè ïðèíÿëè ó÷àñòèå ãóáåðíàòîð Ïåòåðáóðãà Âàëåíòèíà Ìàòâèåíêî, ãëàâà Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ãåðìàí Ãðåô è êèòàéñêèå áèçíåñìåíû. 14.05.2005. Äåëåãàöèÿ Ñìîëüíîãî ïîäïèñàëà â Øàíõàå äîãîâîð ñ êèòàéñêèìè èíâåñòèöèîííûìè è ñòðîèòåëüíûìè êîìïàíèÿìè, äàþùèé ñòàðò ñòðîèòåëüñòâó êîìïëåêñà «Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà» 13.05.2005. Ñòàëî èçâåñòíî, ÷òî â çàêëàäêå «Áàëòèéñêîé æåì÷óæèíû» ïðèìåò ó÷àñòèå âèöå-ïðåìüåð Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ÊÍÐ Öçåí Ïýéÿíü. 12.05.2005. Äåëåãàöèÿ Ïåòåðáóðãà âî ãëàâå ñ ãóáåðíàòîðîì Âàëåíòèíîé Ìàòâèåíêî îòïðàâèëàñü â Êèòàé, ãäå è ïëàíèðóåòñÿ ïîäïèñàòü èíâåñòèöèîííûé äîãîâîð î ñòðîèòåëüñòâå êâàðòàëà “Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà” 26.04.2005. Ïðîåêò ñòðîèòåëüñòâà êâàðòàëà “Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà” îäîáðåí íà çàñåäàíèè ïðàâèòåëüñòâà Ïåòåðáóðãà 15.04.2005. Íà÷àëèñü ïðåäïðîåêòíûå ðàáîòû ïî ýëåêòðîñíàáæåíèþ ÷àñòè êîìïëåêñà «Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà» 12.04.2005. Ñòàëî èçâåñòíî, ÷òî Êîìèòåò ïî ãðàäîñòðîèòåëüñòâó è àðõèòåêòóðå âûäàë ðàçðåøèòåëüíóþ äîêóìåíòàöèþ íà ðàçðàáîòêó ïðîåêòîâ ñòðîèòåëüñòâà èíæåíåðíûõ ñåòåé è äîðîã íà «Þãî-Çàïàäå» 31.03.2005. Ó çäàíèÿ ÒÞÇà ïîðøåë ìèòèíã ïðîòèâ ñòðîèòåëüñòâà Êèòàéñêîãî êâàðòàëà 28.03.2005. Àãåíòñòâî ñîöèàëüíîé èíôîðìàöèè ïðîâåëî èññëåäîâàíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïî ïîâîäó ñòðîèòåëüñòâà Êèòàéñêîãî êâàðòàëà. Êîëè÷åñòâî ïðîòèâíèêîâ ïðåâûñèëî ñòîðîííèêîâ 23.03.2005. Ñìîëüíûé â î÷åðåäíîé ðàç ïîïûòàëñÿ óáåäèòü äåïóòàòîâ ÇàêÑà â öåëåñîîáðàçíîñòè ñòðîèòåëüñòâà Êèòàéñêîãî êâàðòàëà: íà ïðàâèòåëüñòâåííîì ÷àñå â ïàðëàìåíòå âûñòóïèë âèöå-ãóáåðíàòîð Àëåêñàíäð Âàõìèñòðîâ. Äåïóòàòîâ åãî äîâîäû íå îñîáåííî óäîâëåòâîðèëè (ïîäðîáíîñòè ñì. çäåñü). Ñì. òàêæå Îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà «Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà». Äîêóìåíò êîìèòåòà ïî èíâåñòèöèÿì, ïðåäñòàâëåííûé äåïóòàòàì íà ïðàâèòåëüñòâåííîì ÷àñå. 08.02.2005. Ñîñòîÿëèñü îáùåñòâåííûå ñëóøàíèÿ ïî ïîâîäó ñòðîèòåëüñòâà Êèòàéñêîãî êâàðòàëà. Æèòåëè Êðàñíîñåëüñêîãî ðàéîíà àêòèâíî âûñêàçàëèñü íå ïðîòèâ ñòðîèòåëüñòâà êàê òàêîâîãî, à ïîðòèâ ïðèõîäà êèòàéñêèõ èíâåñòîðîâ 18.12.2004. Âñòðå÷à ãëàâû Øàíõàéñêîé èíäóñòðèàëüíî-èíâåñòèöèîííîé êîìïàíèè Öàé Ëàéñèíà è ãóáåðíàòîðà Ïåòåðáóðãà Âàëåíòèíû Ìàòâèåíêî. Ñòàíîâèòñÿ èçâåñòíî, ÷òî êèòàéñêàÿ ñòîðîíà çàêîí÷èëà ïðîåêòíî-èçûñêàòåëüñêèå è ïðîåêòíî-ñìåòíûå ðàáîòû è ëåòîì 2005 ãîäà íàìåðåíà ïðèñòóïèòü ê ñòðîèòåëüñòâó êîìïëåêñà. Èíâåñòèöèîííûé äîãîâîð ñ 5 êèòàéñêèìè èíâåñòèöèîííûìè êîìïàíèÿìè àäìèíèñòðàöèÿ ãîðîäà ïëàíèðóåò ïîäïèñàòü â àïðåëå. Ñòàëî èçâåñòíî è ïðåäâàðèòåëüíîå íàçâàíèå ïðîåêòà – «Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà» 14.12.2004. Àäìèíèñòðàöèÿ Ïåòåðáóðãà îòâåëà ÿõò-êëóáó “Áàëòèåö” ñðîê â 4 ãîäà íà òî, ÷òîáû íàéòè íîâîå ìåñòî äëÿ ñâîåãî áàçèðîâàíèÿ. Ñîãëàñíî ïðîåêòó ñòðîèòåëüñòâà êèòàéñêîãî êâàðòàëà, èìåííî ñòîëüêî äåâåëîïåðû íå ïðèòðîíóòñÿ ê òåððèòîðèè, êîòîðóþ çàíèìàåò êëóá 09.12.2004. Êîìèññèÿ ïî ãîðîäñêîìó ãîðîäñêîìó õîçÿéñòâó è ãðàäîñòðîèòåëüñòâó ÇàêÑà îáñóæäàåò ïðîåêò «Êèòàéñêîãî êâàðòàëà». Ñòàíîâèòñÿ èçâåñòíî, ÷òî îêîí÷àòåëüíî ïðîåêò çàñòðîéêè äîëæåí áûòü ãîòîâ ê 20 äåêàáðÿ 2004 ãîäà 21 èþëÿ 2004 ãîäà. Ïðàâèòåëüñòâî Ïåòåðáóðãà ïðèíÿëî ðåøåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó êèòàéñêèå èíâåñòîðû äîëæíû ïðîâåñòè èçûñêàòåëüñêèå ðàáîòû â Êðàñíîñåëüñêîì ðàéîíå Ïåòåðáóðãà äî êîíöà 2004 ãîäà.
216
Ïðîíèêíîâåíèå 8 àïðåëÿ 2004 ãîäà. Êîìèòåò ïî èíâåñòèöèÿì è ñòðàòåãè÷åñêèì ïðîåêòàì àäìèíèñòðàöèè Ïåòåðáóðãà è Øàíõàéñêàÿ èíäóñòðèàëüíî-èíâåñòèöèîííàÿ êîìïàíèÿ ïîäïèñàëè ìåìîðàíäóì î âçàèìîïîíèìàíèè, â êîòîðîì êèòàéñêàÿ ñòîðîíà è ñîîáùèëà î íàìåðåíèè âëîæèòü $1 ìëðä. â ñòðîèòåëüñòâî ìåãàêîìïëåêñà â Ïåòåðáóðãå. Èþëü 2003 ãîäà Èäåÿ ñòðîèòåëüñòâà êîìïëåêñà âïåðâûå îçâó÷åíà ïðåäñåäàòåëåì Íàðîäíîãî ïîëèòè÷åñêîãî êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà Øàíõàÿ Öçÿíü Èæåíåì. Ñóòü ïðîåêòà. Ïî êèòàéñêîìó ïëàíó, íà íûíå ïóñòûííîé òåððèòîðèè ðàñêèíåòñÿ ìèíè-ãîðîä. Çäåñü ðàçìåñòèòñÿ 9 øêîë è äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, 2 äîìà òâîð÷åñòâà, áèáëèîòåêà, 2 ïîëèêëèíèêè, ñòàíöèÿ «Ñêîðîé ïîìîùè», 4 ñïîðòçàëà, áàññåéí, ãàðàæè è àâòîñòîÿíêè ïî÷òè íà 10 òûñÿ÷ ìåñò è ãîñòèíèöà áîëåå ÷åì íà 3 òûñÿ÷è ìåñò, ðåñòîðàíû, êàôå, òåàòð (ôèëèàë Ïåêèíñêîé îïåðû), íåñêîëüêî êèíîòåàòðîâ, áóääèéñêèé õðàì, ãîñòèíèöà, áèçíåñ-öåíòð, ãèïåðìàðêåò. Ñîãëàñíî çàïèñêå êîìèòåòà ïî èíâåñòèöèÿì, â êâàðòàëå ïðåäóñìîòðåíî äàæå 3 ðàçäàòî÷íûõ ïóíêòà ìîëî÷íîé êóõíè. Öåíòðîì êâàðòàëà äîëæíà ñòàòü 300-ìåòðîâàÿ êðûòàÿ ïåøåõîäíàÿ çîíà, íà êîòîðîé áóäóò ðàñïîëîæåíû ðåñòîðàíû, áóòèêè è àòòðàêöèîíû. Ïðîãíîç ðàçâèòèÿ ïðîåêòà. Êîììåíòàðèè ýêñïåðòîâ. Ïî ìíåíèþ àíàëèòèêîâ ðûíêà, îñíîâíîé íåðåøåííûé íà ñåãîäíÿøíèé äåíü âîïðîñ - êàê ýòîò ïðîåêò âîîáùå ìîæåò îêóïèòüñÿ. Îòìå÷àþò, ÷òî èíâåñòèöèé òàêîãî ìàñøòàáà ïåòåðáóðãñêèé ðûíîê åùå íå çíàë, îäíàêî ïðåäûäóùèå ïðîåêòû êèòàéöåâ íà ðîññèéñêîì ðûíêå íåäâèæèìîñòè íå èìåëè óñïåõà. Êèòàéöû ïî ïîâîäó ðåíòàáåëüíîñòè ïðîåêòà ïîêà ïðåäïî÷èòàþò íå ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ. Ìàòâèåíêî çàìåòèëà, ÷òî êèòàéñêèå âëàñòè íèêàê íå óâÿçûâàþò ïîäïèñàíèå äîãîâîðà ñ èçìåíåíèåì ñîãëàñîâàííûõ ñ Ïåêèíîì êâîò ýìèãðàöèè êèòàéñêèõ ãðàæäàí â Ðîññèþ – îíè îñòàþòñÿ äîñòàòî÷íî æåñòêèìè. Ãóáåðíàòîðòàêæå íàïîìíèëà, ÷òî â Ïåòåðáóðãå óæå ïðîæèâàåò ïîðÿäêà 5 òûñÿ÷ êèòàéñêèõ ãðàæäàí, 3 òûñÿ÷è èç êîòîðûõ - ñòóäåíòû. 184 ïðåäïðèÿòèÿ Ïðèàìóðüÿ èñïîëüçóþò èíîñòðàííóþ ðàáî÷óþ ñèëó, 21.01.2005 (http:// www.regnum.ru/news/393419.html)  äîêëàäå óïðàâëåíèÿ ïî äåëàì ìèãðàöèè ÓÂÄ Àìóðñêîé îáëàñòè áûëî îçâó÷åíî, ÷òî íà òåððèòîðèè Àìóðñêîé îáëàñòè ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ òðóä èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû èñïîëüçîâàëè 184 ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðè ýòîì íà ýòèõ ïðåäïðèÿòèÿõ áûëî çàíÿòî 9120 òðóäÿùèõñÿ ìèãðàíòîâ. Áîëüøóþ ÷àñòü ðàáîòàþùèõ â Ïðèàìóðüå èíîñòðàíöåâ òðàäèöèîííî ñîñòàâëÿþò ãðàæäàíå ÊÍÐ. Âñåãî â 2004 ãîäó áûëî âûÿâëåíî 4584 ñëó÷àÿ íàðóøåíèÿ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðè ýòîì â 633 ñëó÷àÿõ áûë ñîêðàùåí ñðîê ïðåáûâàíèÿ â Ðîññèè. Óñïåõè Êèòàÿ â áîðüáå ñ íåëåãàëüíîé ýìèãðàöèåé â 2004 ãîäó, 2005-01-25 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  èñòåêøåì ãîäó ñîòðóäíèêàìè îðãàíîâ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè è ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû áûëî ðàñêðûòî â îáùåé ñëîæíîñòè 1236 äåë î íåëåãàëüíîé ýìèãðàöèè, áûëî çàäåðæàíî 2849 ÷åëîâåê, ïûòàâøèõñÿ íåëåãàëüíî ïåðåïðàâèòüñÿ ÷åðåç ãðàíèöó ÊÍÐ. Èðêóòñêîå ÃÓÂÄ áóäåò çàùèùàòü ïðàâà êèòàéöåâ íà òåððèòîðèè ðåãèîíà, 02.02.2005 (http://www.regnum.ru/news/400071.html) Ïàñïîðòíî-âèçîâûì óïðàâëåíèåì ÃÓÂÄ Èðêóòñêîé îáëàñòè çà 11 ìåñÿöåâ 2004 ãîäà áûëî íàïðàâëåíî â ñóä 1 òûñ. 367 äåë ïî âûäâîðåíèþ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, íåçàêîííî íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè. ×óòü ìåíåå ïîëîâèíû èç íèõ - 584 äåëà - çàâåäåíî íà ãðàæäàí Êèòàÿ. Çà 11 ìåñÿöåâ â ÃÓÂÄ áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî 47 òûñ. 28 èíîñòðàííûõ ãðàæäàí. Èç íèõ ïî ÷àñòíîìó ïðèãëàøåíèþ ïðèáûëî 27 òûñ. 275 ÷åëîâåê, â äåëîâûõ öåëÿõ - 11 òûñ. 702, òóðèñòîâ - 2 òûñ. 351, äëÿ îáó÷åíèÿ - 1 òûñ. 67, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè - 4 òûñ. 255, â ãóìàíèòàðíûõ öåëÿõ - 378 ÷åëîâåê. Áîëåå ïîëîâèíû èç íèõ òàêæå ãðàæäàíå Êèòàÿ. Âî Âëàäèâîñòîêå îòêðûëîñü îòäåëåíèå ãåíêîíñóëüñòâà ÊÍÐ â Õàáàðîâñêå, 2005-03-02 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Îòêðûëîñü Âëàäèâîñòîêñêîå îòäåëåíèå ãåíåðàëüíîãî êîíñóëüñòâà ÊÍÐ â Õàáàðîâñêå Êèòàé ïëàíèðóåò ïðèâëåêàòü áîëüøå ñïåöèàëèñòîâ èç ÑÍÃ, 2005-03-02 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  2004 ãîäó êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîé ïóíêò Ñóéôýíüõý /ïðîâ. Õýéëóíöçÿí/ óñòàíîâèë èñòîðè÷åñêèé ðåêîðä ïî ÷èñëó ïðîñëåäîâàâøèõ ÷åðåç íåãî ÷åëîâåê — 1,171 ìëí, èç êîòîðûõ 80 ïðîöåíòîâ — ãðàæäàíå Ðîññèè, â òîì ÷èñëå íåìàëî ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ. Êèòàéñêèå âóçû è ÍÈÈ çàèíòåðåñîâàíû â àêòèâèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà ñî ñòðàíàìè ÑÍà â ïîäãîòîâêå ñïåöèàëèñòîâ è îñâîåíèè âûñîêèõ òåõíîëîãèé. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü äîëÿ ðîññèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ â ìàñøòàáàõ âñåãî Êèòàå ñîñòàâëÿåò ëèøü 4,66 ïðîöåíòà. Èñêëþ÷åíèåì ÿâëÿåòñÿ ãðàíè÷àùàÿ ñ ÐÔ ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí /Ñåâåðî-Âîñòî÷íûé Êèòàé/, ãäå äîëÿ ðîññèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ äîñòèãàåò 70 ïðîöåíòîâ. Íàêàíóíå 8 ìàðòà Ðîññèÿ è ÊÍÐ îáìåíÿþòñÿ æåíñêèìè äåëåãàöèÿìè, 03.03.2005 (http:// www.regnum.ru/news/415620.html) Áëàãîâåùåíñêå (Àìóðñêàÿ îáëàñòü) âñòðåòÿò æåíñêóþ äåëåãàöèþ èç êèòàéñêîãî ãîðîäà Õýéõý. Òðàäèöèîííûé îáìåí äåëåãàöèÿìè îðãàíèçîâàëà àäìèíèñòðàöèÿ îáëàñòè. À óæå 5 ìàðòà äåëåãàöèÿ àìóð÷àíîê ñîâåðøèò îòâåòíûé âèçèò â Õýéõý.
217
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàéöû ïîñòðîÿò â Õàáàðîâñêå æèëîé êîìïëåêñ, 17.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 422147.html) Àðõèòåêòîðàìè õàðáèíñêîé êîðïîðàöèè “Âîñòîê” (ÊÍÐ) ðàçðàáîòàí ïðîåêò æèëîãî êîìïëåêñà, êîòîðûé ïðåäëàãàåòñÿ ïîñòðîèòü íà ìåñòå çàáðîøåííîãî âîåííîãî ãîðîäêà â Èíäóñòðèàëüíîì ðàéîíå Õàáàðîâñêà.  ñòðóêòóðó ìèêðîðàéîíà, ñîãëàñíî ïðîåêòó, âõîäÿò æèëûå äîìà ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ ýòàæíîñòè, ïîìåùåíèÿ äëÿ áèçíåñ - è òîðãîâûõ öåíòðîâ, çîíà äëÿ îòäûõà, äåòñêèé ñàä, àâòîïàðêîâêè. ×òî êàñàåòñÿ æèëüÿ, òî åãî îáùàÿ ïëîùàäü ñîñòàâèò îêîëî 160 òûñÿ÷ êâ. ìåòðîâ, èëè 1300-1600 êâàðòèð. Êîðïîðàöèÿ “Âîñòîê” ÿâëÿåòñÿ â Õàðáèíå îäíîé èç íàèáîëåå êðóïíûõ ñòðîèòåëüíûõ êîìïàíèé, íà åå äîëþ ïðèõîäèòñÿ 10% âñåãî ââîäèìîãî æèëüÿ â ýòîì ãîðîäå. Ãîðîäîê â åâðîïåéñêîì ñòèëå, ïîäîáíûé òîìó, ÷òî ïðåäëàãàþò êèòàéñêèå ñòðîèòåëè, íåäàâíî áûë âîçâåäåí â Õàðáèíå, è ïðàêòè÷åñêè âñå êâàðòèðû óæå íàøëè ñâîèõ ïîêóïàòåëåé. À.Âàõìèñòðîâ: ìàññîâàÿ ìèãðàöèÿ ãðàæäàí ÊÍÐ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðã ìàëîâåðîÿòíà, 23.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/426114.html) Äîêëàä âèöå-ãóáåðíàòîðà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà áûë ïîñâÿùåí ïðîåêòó “Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà”. À. Âàõìèñòðîâ óâåðèë ïàðëàìåíòàðèåâ â òîì, ÷òî â ñâÿçè ñ ðåàëèçàöèåé ïðîåêòà ìàññîâàÿ ìèãðàöèÿ æèòåëåé ÊÍÐ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðã ìàëîâåðîÿòíà. Ãðàæäàíå ÊÍÐ íàðóøàþò ïðàâèëà ñîâìåñòíîãî èñïîëüçîâàíèÿ îñòðîâîâ Àìóðà, 25.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/427019.html)  íàñòîÿùåå âðåìÿ, ñîãëàñíî äîãîâîðåííîñòè ìåæäó ïðàâèòåëüñòâàìè ÐÔ è ÊÍÐ, äîñòèãíóòîé â 1999 ãîäó, â ñîâìåñòíîì õîçÿéñòâåííîì èñïîëüçîâàíèè íàõîäÿòñÿ äâà îñòðîâà Àìóðà - Êîíñòàíòèíîâñêèé è Ëóí ×æàí Äàî (íà îòðåçêå ðåêè Ìàãäàãà÷èíñêîãî ðàéîíà). Çäåñü ðóññêèå è êèòàéöû çàíèìàþòñÿ çàãîòîâêîé ñåíà, ðûáîëîâñòâîì, çåìëåäåëèåì. Ëåñîïðîìûøëåííèêàì ïðåäëàãàþò âçÿòü íà ðàáîòó ðîññèÿí, à íå èíîñòðàíöåâ (Ïðèìîðüå), 11.04.2005 (http://www.regnum.ru/news/435900.html) 26242 èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêà áûëè ïðèâëå÷åíû â ðàçëè÷íûå ñôåðû äåÿòåëüíîñòè â Ïðèìîðüå â 2004 ãîäó, ÷òî íà 2,2% áîëüøå ÷åì â 2003 ãîäó. “Îòðèöàòåëüíûå çàêëþ÷åíèÿ ïîëó÷èëè ïðåèìóùåñòâåííî ðàáîòîäàòåëè, ïðåäïîëàãàþùèå èñïîëüçîâàòü òðóä èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â òîðãîâëå è íà ïðåäïðèÿòèÿõ ëåñîçàãîòîâèòåëüíîé è äåðåâîïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè”. Íàèáîëüøåå ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ ïðåäïîëàãàëîñü â ñòðîèòåëüíóþ îòðàñëü - 10739 ÷åëîâåê (íà 30,3% áîëüøå, ÷åì â 2003 ãîäó), â òîðãîâëþ, îáùåñòâåííîå ïèòàíèå è áûòîâîå îáñëóæèâàíèå - 7033 ÷åëîâåêà (ñíèæåíèå íà 12,4%), â ïðîìûøëåííîñòü - 4046 (íà 16,3% ìåíüøå), â ñåëüñêîå õîçÿéñòâî - 3086 (íà 8,2% ìåíüøå, ÷åì â 2003 ãîäó). Ïî-ïðåæíåìó â êðàå èñïîëüçóåòñÿ òðóä èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ ïðåèìóùåñòâåííî èç ÊÍÐ - â ñîîòâåòñòâèè ñ âûäàííûìè â 2004 ãîäó çàêëþ÷åíèÿìè 17675 ÷åëîâåê (íà 10,8% ìåíüøå, ÷åì â 2003 ãîäó) Ïðèàìóðüå è ÊÍÐ ïîäâåëè èòîãè âûïîëíåíèÿ ñîãëàøåíèÿ î ñîâìåñòíîì èñïîëüçîâàíèè îñòðîâîâ, 20.04.2005 (http://www.regnum.ru/news/441587.html)  õîäå ïåðåãîâîðîâ ñòîðîíû îáñóäèëè âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ õîçÿéñòâåííûì èñïîëüçîâàíèåì îñòðîâà Âåðõíåêîíñòàíòèíîâñêèé. Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûì ñîãëàøåíèåì çàíèìàåòñÿ çäåñü òðàäèöèîííûìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè: ñåíîêîñîì, âûðàùèâàíèåì ñîè, ðûáîëîâñòâîì.  ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè ðàñòåò ÷èñëî êèòàéöåâ è òàäæèêîâ, 21.04.2005 (http:// www.regnum.ru/news/442577.html)  äâà ðàçà âûðîñëî ÷èñëî èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ íà ïðåäïðèÿòèÿõ ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè. Íàèáîëåå êðóïíûå ýêñïîðòåðû ðàáî÷åé ñèëû èç ÑÍà - Òàäæèêèñòàí (50 ïðîöåíòîâ), èç äàëüíåãî çàðóáåæüÿ - Êèòàé (70 ïðîöåíòîâ).  2004 ãîäó â Çàáàéêàëüå ïîáûâàëî 16,7 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ, 04.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/449212.html)  2004 ãîäó â ×èòèíñêîé îáëàñòè áûëî îáñëóæåíî 136,6 òûñÿ÷ ðîññèéñêèõ òóðèñòîâ, ÷òî íà 30% áîëüøå, ÷åì â 2003 ãîäó. Èç 136 òûñÿ÷ ðîññèéñêèõ òóðèñòîâ 128,1 ñúåçäèëî â Êèòàé.  2004 ãîäó áûëî îáñëóæåíî 16,7 òûñ. èíîñòðàíöåâ, ÷òî â ïîëòîðà ðàçà áîëüøå ïîêàçàòåëÿ 2003 ãîäà. Èç ýòîãî êîëè÷åñòâà òîëüêî 100 ÷åëîâåê íå ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè ÊÍÐ. Âîåííûå “ñëåäû” Áåðëèíñêîé îïåðàöèè è óãðîçà êèòàéñêîé ýêñïàíñèè íà Äàëüíèé Âîñòîê: îáçîð õàáàðîâñêèõ ÑÌÈ, 13.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/453148.html) Ðîññèéñêèå ó÷åíûå, âîñòîêîâåäû è ñîöèîëîãè, èñïîëüçóÿ ïðÿìûå è êîñâåííûå ñâèäåòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå è ïîëåâûå èññëåäîâàíèÿ, îöåíèâàþò ÷èñëåííîñòü ïðîæèâàþùèõ â Ðîññèè êèòàéöåâ íà óðîâíå 200-400, ìàêñèìóì 500 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ïåðåïèñü 2002 ãîäà çàôèêñèðîâàëà æå âñåãî 35 òûñÿ÷ êèòàéöåâ - ýòî îôèöèàëüíûå äàííûå. Ñ êàæäûì ãîäîì ÷èñëî íåëåãàëîâ ïî âñåìó Äàëüíåìó Âîñòîêó óâåëè÷èâàåòñÿ. Óãðîçà “æåëòîé ýêñïàíñèè”, îçâó÷åííàÿ åùå â íà÷àëå ÕÕ âåêà, äî ñèõ ïîð àêòóàëüíà. Åñëè â Ðîññèþ âúåçæàåò 10 òóðèñòè÷åñêèõ ãðóïï èç Êèòàÿ, òî, êàê ïðàâèëî, îäíà ðàñòâîðÿåòñÿ íà íåîáúÿòíûõ ïðîñòîðàõ íàøåé ðîäèíû. Êèòàéöû áåðóò âëàñòü â Ðîññèè, 16.05.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/society/ index.shtml?2005/05/16/202030) Åñëè êîëè÷åñòâî êèòàéöåâ íà Äàëüíåì Âîñòîêå áóäåò óâåëè÷èâàòüñÿ òåìè æå òåìïàìè, ÷òî è ñåé÷àñ, òî âñêîðå îíè áóäóò èçáèðàòüñÿ â ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû âëàñòè, ñîçäàâàòü ôðàêöèè è äèêòîâàòü ñâîþ ïîëèòèêó. Èçâåñòíî, ÷òî ñâÿçü äèàñïîð ñ ìåòðîïîëèÿìè íå ðàçðûâàåòñÿ.  Ðîññèè íåò îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè ïî ÷èñëåííîñòè íàöèîíàëüíûõ äèàñïîð. Â
218
Ïðîíèêíîâåíèå ÷àñòíîñòè, íèêòî íå çíàåò, ñêîëüêî êèòàéöåâ ïðîæèâàåò íà ðîññèéñêîì Äàëüíåì Âîñòîêå. Íàöèîíàëüíî-äåðæàâíàÿ ïàðòèÿ îáåùàåò äàâëåíèå íà ïåòåðáóðãñêèå âëàñòè, 23.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/458373.html) Ïåòåðáóðãñêîå ðåãèîíàëüíîå îòäåëåíèå Íàöèîíàëüíî-Äåðæàâíîé ïàðòèè Ðîññèè (ÍÄÏÐ), íàïðàâèëî ãóáåðíàòîðó Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà Âàëåíòèíå Ìàòâèåíêî îòêðûòîå ïèñüìî. Ïðè âîçâåäåíèè êèòàéñêîé êîìïàíèåé ýòîãî êâàðòàëà âîçíèêàåò ðÿä ïðîáëåì: “Êèòàéñêèé êâàðòàë ýòî: ïåðåäà÷à ðóññêîé çåìëè â àðåíäó êèòàéöàì íà 49 ëåò; óùåìëåíèå ïðàâ ðîññèéñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, òàê êàê íå áûëî òîðãîâ íà àðåíäó çåìëè; èíâåñòèöèè, êîòîðûå âåðíóòñÿ â Êèòàé îãðîìíûìè ïðèáûëÿìè, âçÿòûìè èç íàøèõ êàðìàíîâ; âûòåñíåíèå îòå÷åñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà; èñòî÷íèê óâåëè÷åíèÿ òðóäîâîé èììèãðàöèè, îñíîâíàÿ ìàññà êîòîðîé íåëåãàëüíàÿ”. Êðîìå òîãî, àâòîðû ïèñüìà ïðåäïîëàãàþò, ÷òî ñòðîèòåëüñòâî êîìïëåêñà “Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà” ñïðîâîöèðóåò “ïîÿâëåíèå â ãîðîäå âëèÿòåëüíîé êèòàéñêîé ìàôèè, ðàçâèòèå êðèìèíàëà è ïðåñòóïíîñòè, óòðàòó Ñàíêò-Ïåòåðáóðãîì åãî êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêîãî îáëèêà, ðîñò ìåæíàöèîíàëüíîé íàïðÿæåííîñòè, âçàèìíîãî íåïîíèìàíèÿ è îò÷óæäåíèÿ”. Ñèáèðü äëÿ Ðîññèè êàê ÷åìîäàí áåç ðó÷êè - íåñòè òÿæåëî, à áðîñèòü æàëêî: Îáçîð ÷èòèíñêîé ïðåññû çà 11-18 ìàÿ, 24.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/458692.html) Ïðåäñòàâèòåëü ÌÈÄ Ðîññèè â ×èòå Àëåêñåÿ Ñàìîéëåíêî ðàññêàçàë, ÷òî ñòðàòåãèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îñâîåíèÿ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà ïðîäóìàíà è îïåðàòèâíî êîððåêòèðóåòñÿ êèòàéñêèìè àíàëèòèêàìè êàê â öåíòðå, òàê è â ïðèãðàíè÷íûõ ïðîâèíöèÿõ. Ïðè ýòîì îñîáîå âíèìàíèå êèòàéñêèå âëàñòè óäåëÿþò èñïîëüçîâàíèþ ðîññèéñêîãî ëåñà. “Ñåâåðî-âîñòî÷íûå ïðîâèíöèè Êèòàÿ ãîòîâû íà “ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ” ïðåäîñòàâèòü ïðàêòè÷åñêè ëþáîå êîëè÷åñòâî ëåñîðóáîâ è íåîáõîäèìîå îáîðóäîâàíèå. Âìåñòå ñ òåì, Êèòàé âîçäåðæèâàåòñÿ îò êðóïíûõ èíâåñòèöèé â ãëóáîêóþ ïåðåðàáîòêó äðåâåñèíû íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè”. Áóðÿò è êîðååö - áðàòüÿ ïî ÄÍÊ: îáçîð ïðåññû Áóðÿòèè çà 1-8 èþíÿ, 08.06.2005 (http:// www.regnum.ru/news/467251.html)  èíòåðâüþ ãàçåòå èññëåäîâàòåëü êèòàéñêîé ìèãðàöèè, äåêàí èñòîðè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà Áóðÿòñêîãî ãîñóíèâåðñèòåòà ãîâîðèò î ïðåóâåëè÷åííîé â ÑÌÈ îïàñíîñòè ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ èç Êèòàÿ. Ïî åãî îöåíêå, â Áóðÿòèè îêîëî 5 òûñÿ÷ êèòàéöåâ. “Êîììóíèñòû Ïåòåðáóðãà”: ñòðîèòåëüñòâî “êèòàéñêîãî êâàðòàëà” íóæíî îáñóäèòü, 09.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/467917.html)  îáðàùåíèè, â ÷àñòíîñòè, ãîâîðèòñÿ, ÷òî Êîììóíèñòû Ïåòåðáóðãà, “áóäó÷è ãîðÿ÷èìè ñòîðîííèêàìè ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è êóëüòóðíûõ ñâÿçåé ìåæäó ÐÔ è Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêîé”, ïðèçûâàþò çàìîðîçèòü ïðîåêò äî åãî ïîäðîáíîãî îáñóæäåíèÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè îáùåñòâåííîñòè è îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé è äâèæåíèé ãîðîäà. “Ãîðîäñêèå âëàñòè îñòàâèëè áåç îòâåòà âîïðîñû îá ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðîåêòà è åãî ñîöèàëüíûõ ïåðñïåêòèâàõ”, - ãîâîðèòñÿ òàêæå â îáðàùåíèè. Êðîìå òîãî, îðãàíèçàòîðû ìèòèíãà ñ÷èòàþò, ÷òî ðÿä ÷èíîâíèêîâ ãîðîäñêîé àäìèíèñòðàöèè ëîááèðóþò ýòîò ïðîåêò, ÷òîáû “èçâëå÷ü èç åãî ðåàëèçàöèè ëè÷íóþ âûãîäó”. Ïî ìíåíèþ Êîììóíèñòîâ Ïåòåðáóðãà, “äàëüíåéøåå èãíîðèðîâàíèå îáùåñòâåííîãî ïðîòåñòà ïî ýòîìó âîïðîñó ìîæåò ïðèâåñòè ê óãðîçå ñîöèàëüíîé ìåæíàöèîíàëüíîé íàïðÿæåííîñòè”. Âàëåíòèíà Ìàòâèåíêî: “Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà” ñòàíåò ãîðîäîì-ñïóòíèêîì ÑàíêòÏåòåðáóðãà, 09.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/468093.html) Ãóáåðíàòîð Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà Âàëåíòèíà Ìàòâèåíêî, ìèíèñòð ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè ÐÔ Ãåðìàí Ãðåô, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü ïðåçèäåíòà ÐÔ â Ñåâåðî-Çàïàäíîì Ôåäåðàëüíîì îêðóãå Èëüÿ Êëåáàíîâ, à òàêæå âèöå-ïðåìüåð Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ÊÍÐ Öçåí Ïýéÿíü è ïðåäñòàâèòåëè Øàíõàéñêîé ñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè çàëîæèëè ïåðâûé êàìåíü áóäóùåãî ìíîãîôóíêöèîíàëüíîãî êîìïëåêñà “Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà”. “Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà” - ñàìûé êðóïíûé èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, è åãî ðåàëèçàöèÿ ïîñëóæèò êàòàëèçàòîðîì äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ îòíîøåíèé ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé. Ãóáåðíàòîð òàêæå äîáàâèëà, ÷òî “Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà” ñòàíåò åùå îäíîé äîñòîïðèìå÷àòåëüíîñòüþ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, åùå îäíèì ñèìâîëîì ðàçâèòèÿ ãîðîäà â XXI âåêå. Ìèíèñòð ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè ÐÔ, â ñâîþ î÷åðåäü, íàçâàë “Áàëòèéñêóþ æåì÷óæèíó” “ñìåëûì ïðîåêòîì äâóõ âåëèêèõ íàðîäîâ”. Óñèëÿò êîíòðîëü çà ïåðìñêèìè ðàáîòîäàòåëÿìè, ïðèâëåêàþùèìè íåëåãàëîâ, 15.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/470083.html) Çà 2004 ãîä ðàçðåøåíèÿ íà ïðèâëå÷åíèå è èñïîëüçîâàíèå èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû âûäàíî 378 ðàáîòîäàòåëÿì. Çà òîò æå ïåðèîä ïðåäûäóùåãî ãîäà - 205. Ïðè ýòîì ÷èñëî èç âñåõ çàðåãèñòðèðîâàííûõ íà òåððèòîðèè îáëàñòè èíîñòðàíöåâ ëèøü 5,9% ïîëó÷èëè ðàçðåøåíèå íà òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü.  2004 ãîäó çàðåãèñòðèðîâàíî 40192 âúåõàâøèõ èíîñòðàíöà, íà 13,8% áîëüøå, ÷åì â 2003. Íà ðûíêàõ îáëàñòè ðàáîòàþò 459 ãðàæäàíå ÊÍÐ. Êèòàéöåâ çàïóñòÿò â Ðîññèþ, 20.06.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2005/06/20/203634) Ïî äàííûì Ôåäåðàëüíîé ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû ÔÑÁ ÐÔ, â ïðîøëîì ãîäó êîëè÷åñòâî âúåçæàâøèõ â Êèòàé èç Ðîññèè ñîñòàâèëî 1 ìëí 790 òûñ. ÷åëîâåê (íà 30% áîëüøå, ÷åì â 2003 ã.). Ïðè ýòîì òóðèñòè÷åñêèé ïîòîê ïðèáëèçèëñÿ ê 941 òûñ. ÷åëîâåê, òîãäà êàê â 2003 ã. îí íàñ÷èòûâàë 687,5 òûñ. ÷åëîâåê.  öåëîì Ðîññèÿ ïî êîëè÷åñòâó òóðèñòè÷åñêèõ ïðèáûòèé çàíèìàåò òðåòüå ìåñòî â Êèòàå. Îæèäàåòñÿ, ÷òî â ýòîì ãîäó ðîññèéñêèé òóðïîòîê â ýòó ñòðàíó, ñ ó÷åòîì ñóùåñòâóþùåé äèíàìèêè, óâåëè÷èòñÿ åùå íà 150-200 òûñ. ÷åëîâåê.
219
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì  ñâîþ î÷åðåäü â ïðîøëîì ãîäó â Ðîññèè ïîáûâàëî 800 òûñ. êèòàéöåâ – ýòî íà 22,4% áîëüøå, ÷åì â 2003 ã. Ïðè÷åì â êà÷åñòâå òóðèñòîâ ñòðàíó ïîñåòèëî 283,8 òûñ. ÷åëîâåê. Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà îò ïîñëåäíåãî ñîãëàøåíèÿ, ñóäÿ ïî âñåìó, æäåò ìíîãîãî: â ÷àñòíîñòè, ïðîçâó÷àëî çàÿâëåíèå î òîì, ÷òî ê 2006 ã. òóðïîòîê â Ðîññèþ èç ÊÍÐ äîñòèãíåò 1 ìëí ÷åëîâåê.  ýòîì ãîäó ÷èñëî òóðèñòè÷åñêèõ ïðèáûòèé ðîññèÿí â Êèòàé, ïî íàøèì ðàñ÷åòàì, äîëæíî ïðåâûñèòü 2 ìëí. Ñåé÷àñ â Ìîñêâå ëåãàëüíî ïðîæèâàþò 28 òûñ. êèòàéöåâ, ñ ó÷åòîì òóðèñòîâ ÷èñëî ïðåáûâàþùèõ çäåñü ãðàæäàí ÊÍÐ åäâà ëè ïðåâûøàåò 50 òûñ. Êèòàéñêèå áèçíåñìåíû ïîñòðîÿò íà Áàéêàëå Öåíòð îëèìïèéñêîé ïîäãîòîâêè, 28.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/476607.html)  êèòàéñêîì ãîðîäå Øýíüÿí ïîäïèñàí ïðîòîêîë íàìåðåíèé î ñòðîèòåëüñòâå íà Áàéêàëå îëèìïèéñêîãî öåíòðà ïîäãîòîâêè. Íà áåðåãó Áàéêàëà âîçëå êóðîðòà “Ãîðÿ÷èíñê” â Ïðèáàéêàëüñêîì ðàéîíå Áóðÿòèè ïðåäïîëàãàåòñÿ ïîñòðîèòü ñîâðåìåííûå ñïîðòèâíûå çàëû, ñòàäèîí, ãîñòèíèöó. Çäåñü ñìîãóò ãîòîâèòüñÿ ê ñîðåâíîâàíèÿì âåäóùèå ðîññèéñêèå ñïîðòñìåíû. Êèòàéöû óñïåøíî âåäóò áèçíåñ íà òåððèòîðèè Åâðåéñêîé ÀÎ, 04.07.2005 (http:// www.regnum.ru/news/479118.html) Áîëåå 90% èíîñòðàíöåâ, çàíÿòûõ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ ýêîíîìèêè Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè, ñîñòàâëÿþò ãðàæäàíå ÊÍÐ. Ñåé÷àñ â îáëàñòè ðàáîòàåò 2 265 èíîñòðàíöåâ.  îñíîâíîì ýòî ïðåäïðèÿòèÿ îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ, ëåñîïðîìûøëåííîñòè, òîðãîâëè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Îñíîâíàÿ ÷àñòü ïðåäïðèíèìàòåëåé èç Ïîäíåáåñíîé îñåëè â Áèðîáèäæàíå, çäåñü èõ íàñ÷èòûâàåòñÿ 501 ÷åëîâåê. Êèòàéöû ïîñòðîÿò â Þæíî-Ñàõàëèíñêå íîâûé ìèêðîðàéîí, 07.07.2005 (http:// www.regnum.ru/news/480891.html) Âî âðåìÿ âñòðå÷è ïåðâîãî âèöå-ìýðà Þæíî-Ñàõàëèíñêà Âèòàëèÿ Ãîìèëåâñêîãî ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ×æåöçÿíñêîé êîðïîðàöèè “Ñèíü÷æîó” (ÊÍÐ), ñòîðîíû îáñóäèëè è ïîäïèñàëè ïðîòîêîë íàìåðåíèé ïî ñîòðóäíè÷åñòâó â îáëàñòè ñòðîèòåëüñòâà íîâîãî ìèêðîðàéîíà â ÞæíîÑàõàëèíñêå. Êîðïîðàöèè ïðåäñòîèò ïîñòðîèòü ìèêðîðàéîí ðàçíîýòàæíîé çàñòðîéêè, â êîòîðîì áóäóò ðàñïîëàãàòüñÿ îäíî-äâóõêâàðòèðíûå è ìíîãîêâàðòèðíûå ÷åòûðåõýòàæíûå äîìà, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî ãåíåðàëüíûì ïëàíîì ãîðîäà. Ïî äîñòèãíóòîé íà âñòðå÷å äîãîâîðåííîñòè, ïîòåíöèàëüíûìè ïîêóïàòåëÿìè êâàðòèð â íîâîì ìèêðîðàéîíå ñòàíóò ðîññèéñêèå ãðàæäàíå. Èøàåâ: ÷åðåç 10-15 ëåò îòíîøåíèÿ ÐÔ è Êèòàÿ ìîãóò ñòàòü áîëåå æåñòêèìè, 04/07/2005 (ÐÈÀ ÍÎÂÎÑÒÈ) Íåîáõîäèìî íå áîðîòüñÿ ñ ìèãðàöèîííûìè ïðîöåññàìè, à èñïîëüçîâàòü ñëîæèâøóþñÿ ñèòóàöèþ â ñâîþ ïîëüçó”, - ïîä÷åðêíóë Èøàåâ. “Ìóäðîñòü â òîì, ÷òîáû âîñïîëüçîâàâøèñü áëèçîñòüþ ñ Êèòàåì ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü ðàáî÷óþ ñèëó”, - îòìåòèë îí. Îáúåêòèâíî Ñèáèðü è Äàëüíèé Âîñòîê áóäóò òÿãîòåòü ê áëèæàéøèì ýêîíîìè÷åñêèì ðûíêàì, êàêîâûìè ÿâëÿþòñÿ ñòðàíû àçèàòñêî-òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà, íî ÷òîáû âûðàâíèòü ñèòóàöèþ, îáåñïå÷èâ óñòîé÷èâóþ ñâÿçü ñ öåíòðîì Ðîññèè, íåîáõîäèìû äàëüíåéøèå âëîæåíèÿ â ýêîíîìèêó è â ðàçâèòèå èíôðàñòðóêòóðû. Íåîáõîäèìî ïåðåñìîòðåòü ñòðàòåãèþ ðàçâèòèÿ äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíà”, - ñ÷èòàåò ãëàâà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ. Ðîññèéñêî-êèòàéñêóþ ãðàíèöó óêðåïÿò ìàòðàöàìè è êàìíåì (Ïðèìîðüå), 06.07.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/480271.html)  2005 ãîäó ëèíèþ ãðàíèöû ñ Êèòàåì ïî ðåêå Òóìàííîé â Õàñàíñêîì ðàéîíå Ïðèìîðüÿ óêðåïÿò ìàòðàöàìè “Ðåíî” è êàìíåì, â òîì ÷èñëå ïîäâîäíîé ÷àñòè ðåêè, íà ó÷àñòêàõ, ïîäâåðæåííûõ ðàçìûâó. Ñòîèìîñòü ýòèõ ðàáîò ñîñòàâèò 150 ìëí. ðóá. Ñîãëàñíî ïðîåêòó, ïðîòÿæåííîñòü ïîäëåæàùåãî óêðåïëåíèþ ó÷àñòêà ðóñëà ðåêè Òóìàííàÿ îò æåëåçíîäîðîæíîãî ìîñòà “Äðóæáà” äî óñòüÿ ðåêè ñîñòàâëÿåò 17,58 êì., áåðåãîóêðåïèòåëüíûõ ðàáîò - 9,45 êì., äàìá îáâàëîâàíèÿ - 12,995 êì., ýêñïëóàòàöèîííûõ äîðîã - 25,84 êì.  íîÿáðå ïðîøëîãî ãîäà íà óêðåïëåíèå 17 êì áåðåãîâîé ëèíèè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà áûëî âûäåëåíî áîëåå 70 ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Îáùàÿ ñòîèìîñòü ïðîåêòà - 530 ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Íàïîìíèì, ïðîåêò óêðåïëåíèÿ áåðåãîâîé ëèíèè ðåêè Òóìàííàÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ñìåùåíèÿ ëèíèè ãðàíèöû ìåæäó ÊÍÐ è ÐÔ â ñòîðîíó Ðîññèè. Èðêóòñê íóæäàåòñÿ â ñòðîèòåëÿõ-èíîñòðàíöàõ, 12.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 483037.html)  2006 ãîäó êâîòà íà ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû â Èðêóòñêóþ îáëàñòü, âîçìîæíî, ñîñòàâèò 4,5 òûñ. ÷åëîâåê. Îñíîâíûì ïîñòàâùèêîì èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû ïî-ïðåæíåìó ÿâëÿåòñÿ Êèòàé. Êèòàéöû íà÷íóò ñòðîèòü “Áàëòèéñêóþ æåì÷óæèíó” 1 ñåíòÿáðÿ (Ñàíêò-Ïåòåðáóðã), 29.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/490799.html) Ïî ñëîâàì ãåíåðàëüíîãî êîíñóëà Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå Ëè Õóýéëàåì, â íàñòîÿùèé ìîìåíò â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå ðàáîòàþò äåñÿòêè êèòàéñêèõ ôèðì, äåéñòâóåò áîëüøå 120 êèòàéñêèõ ðåñòîðàíîâ, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò ðàáîòîé îêîëî 2000 ìåñòíûõ æèòåëåé. Êðîìå òîãî, ïî ñëîâàì Õóýéëàÿ, ñîãëàñíî ñòàòèñòèêå, â Ðîññèè îáó÷àåòñÿ 10 000 êèòàéñêèõ ñòóäåíòîâ, èç íèõ 4,5 òûñÿ÷è ó÷èòñÿ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå. Ïðè ýòîì çà 2004 ãîä Ñàíêò-Ïåòåðáóðã ïîñåòèëè îêîëî 110 òûñÿ÷ òóðèñòîâ èç Êèòàÿ, ÷òî, ïî ñëîâàì êîíñóëà, áîëüøå, ÷åì ïîñåòèâøèõ çà àíàëîãè÷íûé ïåðèîä Ëîíäîí.
220
Ïðîíèêíîâåíèå “Äîñòàâêà èç Êèòàÿ â Õàáàðîâñê ïðîñòèòóòêè è ðàêåòíûé çàëï ïî äåðåâíå”: îáçîð ïðåññû Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, 30.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/490905.html) “Àìóðñêèé ìåðèäèàí” (¹30) ïóáëèêóåò ìàòåðèàë ïîä íàçâàíèåì “Ôàáðèêà ïî ïðîèçâîäñòâó ðîññèÿí”. Ðå÷ü â ñòàòüå èäåò î òîì, êàê â ïàñïîðòíî-âèçîâûõ ñëóæáàõ (ÏÂÑ) Õàáàðîâñêà èíîñòðàííûå ãðàæäàíå çà äåíüãè ïîëó÷àþò ðåãèñòðàöèþ è ãðàæäàíñòâî ÐÔ. Àâòîð ïðèâîäèò äâà ïðèìåðà; íåêàÿ æåíùèíà Åëåíà îáíàðóæèëà â îäèí èç ïðåêðàñíûõ ìîìåíòîâ, ÷òî â åå êâàðòèðå çàðåãèñòðèðîâàíî äâà êèòàéöà.  Ñëóæáå çàêàç÷èêà åé ïîêàçàëè ÿêîáû åå çàÿâëåíèå, íàïèñàííîå íå åå ðóêîé î òîì, ÷òîáû çàðåãèñòðèðîâàòü äâóõ èíîñòðàíöåâ. Âïðî÷åì, àâòîð ýòîò ñëó÷àé âçÿë êàê ïðåëþäèþ ê áîëåå ñåðüåçíîìó äåëó. Ðàáîòíèöà ÏÂÑ õàáàðîâñêîãî ðàéîíà íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ìåñÿöåâ óñïåëà âûäàòü 12 ïàñïîðòîâ íåëåãàëàì, ïðèáûâøèì èç ñòðàí áëèæíåãî çàðóáåæüÿ â Õàáàðîâñê. Ïîãðàíè÷íèêè Ðîññèè è Êèòàÿ äîãîâîðèëèñü îá óñèëåíèè îõðàíû ãðàíèöû, 03.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/492309.html) Íà ïðèìîðñêîì ó÷àñòêå ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû îñòàåòñÿ ñëîæíîé, ïîòîìó ÷òî ãðàæäàíå Êèòàÿ íåçàêîííî ïåðåñåêàþò ãðàíèöó äëÿ âåäåíèÿ áðàêîíüåðñêîãî ïðîìûñëà. Âñåðîññèéñêàÿ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ 2002 ãîäà. Ëèöà, âðåìåííî íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 2005.08.09 (http://www.perepis2002.ru/)  íàñòîÿùåå âðåìÿ äàííûå ýòîãî òîìà îáðàáàòûâàþòñÿ. Ñðîê ïóáëèêàöèè òîìà íà ñàéòå áóäåò îáúÿâëåí ïîçæå 98% òóðèñòîâ â ×èòèíñêîé îáëàñòè ñîñòàâëÿþò æèòåëè Êèòàÿ, 10.08.2005 (http:// www.regnum.ru/news/495467.html)  ïðîøëîì ãîäó â ×èòèíñêîé îáëàñòè îòäûõàëè 16 òûñ. ãðàæäàí èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, 98% èç íèõ - æèòåëè Êèòàÿ. Êèòàéöû, íàïðèìåð, ëþáîçíàòåëüíû è ñ óäîâîëüñòâèåì îñìàòðèâàþò ìóçåéíûå ýêñïîçèöèè, öåðêâè è èñòîðè÷åñêèå ïàìÿòíèêè. Ïîëîæèòåëüíàÿ äèíàìèêà ñîõðàíÿåòñÿ è â ðàçâèòèè âûåçäíîãî òóðèçìà â ðåãèîíå.Ñîêðàòèëîñü êîëè÷åñòâî øîï-òóðîâ: çà ãðàíèöó çàáàéêàëüöû íà÷àëè åçäèòü èìåííî îòäûõàòü. Íàèáîëåå ïîïóëÿðíû òóðû ê Æåëòîìó ìîðþ, â Äàîëÿíü, Õàéíàí è Ìàí÷æóðèþ. “Îòðàäíî, ÷òî æèòåëè îáëàñòè íàêîíåö ñòàëè âîñïðèíèìàòü Êèòàé íå êàê áîëüøîé äåøåâûé ìàãàçèí, à êàê ñòðàíó, â êîòîðîé ìîæíî ïðåêðàñíî ïðîâåñòè îòïóñê”.  2004 ãîäó óñëóãàìè àãåíòñòâ ïóòåøåñòâèé âîñïîëüçîâàëèñü 128 òûñ. ÷åëîâåê. Èðêóòñêèå è êèòàéñêèå ó÷åíûå áóäóò ñîâìåñòíî èçó÷àòü Áàéêàë, 11.08.2005 (http:// www.regnum.ru/news/496305.html) Êèòàéñêèå ó÷åíûå íàìåðåíû èññëåäîâàòü ýêîëîãèþ è ýêîíîìèêó îçåðà Áàéêàë è Áàéêàëüñêîãî ðåãèîíà, è ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåííûõ ðàáîò îïðåäåëèòü íàïðàâëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ êîëëåãàìè Èðêóòñêîãî íàó÷íîãî öåíòðà ÑÎ ÐÀÍ. Ó÷àñòíèêè ýêñïåäèöèè áóäóò ðàçäåëåíû íà 3 ãðóïïû è â îòäåëüíîñòè èññëåäóþò ýêîëîãèþ, ëåñíûå ðåñóðñû è ýêîíîìèêó “ñâÿùåííîãî îçåðà” ìåòîäîì äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ.  õîäå âñòðå÷è âûñêàçàëè èäåþ îòêðûòü â Èðêóòñêå ôèëèàë Êèòàéñêîé Àêàäåìèè íàóê èëè ñîçäàòü ñîâìåñòíûé îòäåë â ñîñòàâå Èðêóòñêîãî íàó÷íîãî öåíòðà ÑÎ ÐÀÍ. Êèòàéñêèì òóðèñòàì ðàçðåøèëè âúåçæàòü â Ðîññèþ áåç âèç, 25.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/25/chino/) Çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ Ðîñòóðèçìà Íàòýëà Øåíãåëèÿ ðàññêàçàëà, ÷òî äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè â Êèòàå ðåêëàìà è ïðîäàæà òóðïóòåâîê â Ðîññèþ áûëà çàïðåùåíà, à ñîãëàøåíèå 2000 ãîäà èñïîëüçîâàëîñü òîëüêî â ðàìêàõ ïðèãðàíè÷íûõ îáìåíîâ è çà÷àñòóþ â öåëÿõ “÷åëíî÷íîé” òîðãîâëè è âúåçäà íåëåãàëüíîé ðàáî÷åé ñèëû. Ìåæäó òåì ðîññèéñêèå òóðèñòû ìîãóò åçäèòü â Êèòàé íà áåçâèçîâîé îñíîâå ñ ñåðåäèíû 90-õ ãîäîâ, äîáàâèëà Øåíãåëèÿ. Òàêîå æå ïðàâî êèòàéñêèì òóðèñòàì áûëî äàíî òîëüêî ñåé÷àñ, ïîñëå âêëþ÷åíèÿ ÐÔ â ïåðå÷åíü ñòðàí, ðàçðåøåííûõ ðóêîâîäñòâîì ÊÍÐ äëÿ îðãàíèçîâàííîãî ãðóïïîâîãî òóðèçìà êèòàéöåâ.  2004 ãîäó â Ðîññèþ âúåõàëè 800 òûñÿ÷ êèòàéñêèõ ãðàæäàí, èç êîòîðûõ, ïî îöåíêå Ðîñòóðèçìà, òóðèñòè÷åñêèå öåëè ïðåñëåäîâàëè íå áîëåå 200 òûñÿ÷ ÷åëîâåê.  2006 ãîäó, ïî ìíåíèþ Øåíãåëèÿ, ê ïîòîêó âúåçæàþùèõ â Ðîññèþ êèòàéöåâ ìîãóò ïðèáàâèòüñÿ äî îäíîãî ìèëëèîíà òóðèñòîâ. Íå ïåéòå âîäêè, íå ÷èòàéòå ñòàòèñòèêè, ó÷èòåñü â Êèòàå: îáçîð ïðåññû ×èòèíñêîé îáëàñòè çà 20-26 àâãóñòà, 26.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/502819.html) ×èòèíñêàÿ îáëàñòü çàíèìàåò ëèäèðóþùåå ìåñòî â Ñèáèðè ïî ðàçìåðàì êâîòû íà ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû.  ýòîì ãîäó íà ïðåäïðèÿòèÿ ðåãèîíà ìîãóò áûòü ïðèíÿòû íà ðàáîòó 5300 ãðàæäàí çàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâ. Ñåãîäíÿ â ×èòèíñêîé îáëàñòè îôèöèàëüíî ðàáîòàþò áîëåå 5 òûñÿ÷ èíîñòðàíöåâ, áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ - ãðàæäàíå ÊÍÐ. Íåçàêîííûõ ìèãðàíòîâ, òî åñòü òåõ, êòî íåçàêîííî ïåðåñåêàåò ãðàíèöó, ó íàñ ïðàêòè÷åñêè íåò. Äðóãîå äåëî, ïðàâîìåðíî ëè îíè íàõîäÿòñÿ íà òåððèòîðèè ×èòèíñêîé îáëàñòè? Î ìíîãîì íàì ìîæåò ñêàçàòü ñòàòèñòèêà - òàê, â 2000 ãîäó âñåãî 50 îðãàíèçàöèé îáëàñòè èìåëè ðàçðåøåíèÿ íà ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû, ñåãîäíÿ - áîëüøå 300  Åâðåéñêîé àâòîíîìèè çàäåðæàíà ãðóïïà êèòàéñêèõ íåëåãàëîâ, 07.09.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/09/07/detained/) Çà âîñåìü ìåñÿöåâ òåêóùåãî ãîäà âúåçä èíîñòðàíöåâ íà òåððèòîðèþ ÅÀÎ âîçðîñ ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì æå ïåðèîäîì ïðîøëîãî ãîäà íà 47 ïðîöåíòîâ. Çà íàðóøåíèå èììèãðàöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ê îòâåòñòâåííîñòè ïðèâëå÷åíî 850 èíîñòðàíöåâ.
221
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàéñêèå ïîãðàíè÷íèêè ñ÷èòàþò, ÷òî íåçàêîííûå ìèãðàíòû - ýòî ñëåäñòâèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà Ñèáèðè, 20.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/515504.html) Íà÷àëüíèê Ðåãèîíàëüíîãî ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ ÔÑÁ ÐÔ ïî ÑÔÎ, ãåíåðàë-ìàéîð, Èãîðü Êóðèëîâ äîáàâèë, ÷òî îáñòàíîâêà íà êèòàéñêî-ðîññèéñêîì ó÷àñòêå ãðàíèöû â íàñòîÿùåå âðåìÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ êàê ñòàáèëüíàÿ. Íèêàêèõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, ïîãðàíè÷íûõ èíöèäåíòîâ â ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíàõ Êèòàÿ è Ðîññèè íå âîçíèêàëî Êîìàíäóþùèé Ïðîâèíöèàëüíûì âîåííûì îêðóãîì Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ, ãåíåðàë-ìàéîðîì, Õóàí Ãàî÷åíîì îòìåòèë, ÷òî ïðîáëåìû íåçàêîííîé ìèãðàöèè âîçíèêàþò íå íà ãðàíèöå, òàê êàê ãðàæäàíå Êèòàÿ ïåðåñåêàþò ãðàíèöó ïî äåéñòâèòåëüíî èñïðàâíûì äîêóìåíòàì, à ñòàòóñ íàðóøàþò óæå íà òåððèòîðèè Ðîññèè. “Íåçàêîííîå ïåðåñå÷åíèå ãðàíèöû ñðåäè ãðàæäàí Êèòàÿ íàìíîãî ìåíüøå, ÷åì ñðåäè æèòåëåé äðóãèõ ñòðàí, - ãîâîðèò Ãàî÷åí. - Òåì áîëåå ÷òî ñòðåìëåíèå êèòàéöåâ ïîïàñòü íà òåððèòîðèþ Ñèáèðè ñâÿçàíî ñ ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì ñèáèðñêèõ ðåãèîíîâ, òàê êàê òó æå êèòàéñêî-ìîíãîëüñêóþ ãðàíèöó ïåðåñåêàòü íèêòî èç ãðàæäàí Êèòàÿ íå ñòðåìèòñÿ”. ÃÓÂÄ Ìîñêâû: Íà 1 çàêîííîãî òðóäîâîãî ìèãðàíòà ïðèõîäèòñÿ 8-10 íåçàêîííûõ, 23.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/517387.html) Ïî ñëîâàì íà÷àëüíèêà ÃÓÂÄ ã. Ìîñêâû, åñëè â 2002 ãîäó áûëî îôîðìëåíî ðàçðåøåíèé íà 47 òûñ 602 ÷åëîâåêà, â 2003 - íà 66 òûñ, â 2004 - íà 96 òûñ, òî íà 15 ñåíòÿáðÿ 2005 ãîäà óæå âûäàíî áîëåå 96 òûñ ðàçðåøåíèé íà ðàáîòó äëÿ èíîñòðàíöåâ.  ÷èñëå ëèäåðîâ - Êèòàé; ïî÷òè 20 òûñ êèòàéöåâ, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, ñåãîäíÿ ðàáîòàþò â ñòîëèöå Ðîññèè. Ïî äàííûì ÃÓÂÄ, íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îêîëî 160 òûñ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí ðàáîòàþò â Ìîñêâå çàêîííî. Íî êîëè÷åñòâî íåëåãàëüíûõ ìèãðàíòîâ âåëèêî: ïî äàííûì ÃÓÂÄ, íà êàæäîãî çàêîííîãî ìèãðàíòà â ñòîëèöå ïðèõîäèòñÿ 8-10 íåçàêîííûõ. Äâîéíûå òåõíîëîãèè íà ñòðàæå ãîñòàéíû, 14.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/14/ reshetin/) Îáâèíåíèå â íåçàêîííîé ïåðåäà÷å ÊÍÐ òåõíîëîãèé äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ áûëî ïðåäúÿâëåíî ãåíäèðåêòîðó “ÖÍÈÈÌÀØ-Ýêñïîðò”. Êðîìå òîãî, Ðåøåòèíà îáâèíèëè â îðãàíèçàöèè ïðåñòóïíîé ãðóïïû, ñ ïîìîùüþ êîòîðîé îí ÿêîáû ïîõèòèë ââåðåííûå åìó 30 ìèëëèîíîâ ðóáëåé.  îñíîâó óãîëîâíîãî äåëà ëåã êîíòðàêò, çàêëþ÷åííûé â 1996 ãîäó ìåæäó ðîññèéñêèì ïðåäïðèÿòèåì è Âñåêèòàéñêîé èìïîðòíî-ýêñïîðòíîé òåõíèêî-ýêñïåðòíîé êîìïàíèåé òî÷íîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ (“ÒÎ×ÌÀ”). Ïî íåìó “ÖÍÈÈÌÀØ-Ýêñïîðò” äîëæåí áûë ñîñòàâèòü îò÷åò î “÷èñëåííîì ìîäåëèðîâàíèè àýðîäèíàìè÷åñêîãî îáòåêàíèÿ àñèììåòðè÷åñêèõ ìîäåëåé â óñëîâèÿõ ñâåðõçâóêîâîãî ïîòîêà”, êîòîðûé êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ïëàíèðîâàëà èñïîëüçîâàòü äëÿ ñîçäàíèÿ ïèëîòèðóåìûõ êîñìè÷åñêèõ êîðàáëåé. ×òî ëþáîïûòíî - Âñåêèòàéñêàÿ èìïîðòíî-ýêñïîðòíàÿ êîìïàíèÿ ôèãóðèðîâàëà è â äåëå ôèçèêà Âàëåíòèíà Äàíèëîâà. Êàê óñòàíîâèë â íîÿáðå 2004 ãîäà ñóä, èìåííî åé äèðåêòîð òåïëîôèçè÷åñêîãî öåíòðà Êðàñíîÿðñêîãî ãîñóíèâåðñèòåòà, ðàáîòàÿ òàêæå ïî îôèöèàëüíîìó êîíòðàêòó, ïåðåäàë ìàòåðèàëû, êàñàþùèåñÿ ñèñòåì çàùèòû ðîññèéñêèõ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ îò ñîëíå÷íîãî èçëó÷åíèÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè âûñîêèõ òåõíîëîãèé ñ Êèòàåì ëåãëî â îñíîâó ìíîãèõ “øïèîíñêèõ” ïðîöåññîâ íàä ó÷åíûìè, êîòîðûå ïðîõîäèëè â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ íåñêîëüêèõ ëåò. Òàê, êðîìå ôèçèêà Äàíèëîâà, ôèãóðàíòàìè òàêèõ ïðîöåññîâ ñòàíîâèëèñü îêåàíîëîã Âëàäèìèð Ùóðîâ, â 2003 ãîäó ïðèçíàííûé âèíîâíûì â ïåðåäà÷å ÊÍÐ àêóñòè÷åñêèõ ìîäóëåé äëÿ óëàâëèâàíèÿ øóìîâûõ êîëåáàíèé ïîäâîäíûõ ëîäîê, è åãî êîëëåãà Þðèé Õâîðîñòîâ. Âî âñåõ ýòèõ äåëàõ, êàê è â ñëó÷àå ñ Ðåøåòèíûì, ñîòðóäíè÷àëè ñ îðãàíèçàöèÿìè Êèòàÿ íå ÷àñòíûå ëèöà, à ðîññèéñêèå ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ, à ñàìî ñîòðóäíè÷åñòâî ïðåäâàðèòåëüíî ñîãëàñîâûâàëîñü ñ ÔÑÁ. Ïðè÷åì êîíòððàçâåäêà ïîçâîëÿëà ó÷åíûì äîâåñòè ðàáîòó ïðàêòè÷åñêè äî ôèíàëüíîé ñòàäèè, à çàòåì âîçáóæäàëà äåëà ïî ñòàòüÿì î øïèîíàæå, ðàçãëàøåíèè ãîñòàéíû èëè íåçàêîííîì ýêñïîðòå òåõíîëîãèé. Ïî÷åìó â ñëó÷àå ÿâíîé ñåêðåòíîñòè ðàáîòû íå îñòàíàâëèâàëèñü â ñàìîì íà÷àëå, îáúÿñíèòü òðóäíî. Îá óòâåðæäåíèè íà 2006 ãîä êâîòû íà âûäà÷ó èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì ïðèãëàøåíèé íà âúåçä â ÐÔ â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè (Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ îò 16 íîÿáðÿ 2005 ã.) Óòâåðäèòü íà 2006 ãîä êâîòó íà âûäà÷ó èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì 329300 ïðèãëàøåíèé íà âúåçä â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. Ðàñïðåäåëåíèå êâîòû íà âûäà÷ó èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì è ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà ðàçðåøåíèé íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà 2006 ãîä ïî ñóáúåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Ðàñïîðÿæåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 21 íîÿáðÿ 2005 ¹1990-ð) Óñòàíîâèòü íà 2006 ãîä êâîòó íà âûäà÷ó èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì è ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà 107425 ðàçðåøåíèé íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ðàñïðåäåëåíèåì ïî ñóáúåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîãëàñíî ïðèëîæåíèþ. Öåíòðàëüíûé ôåäåðàëüíûé îêðóã - âñåãî 26450 Ñåâåðî-Çàïàäíûé ôåäåðàëüíûé îêðóã - âñåãî 10280 Þæíûé ôåäåðàëüíûé îêðóã - âñåãî 8600 Ïðèâîëæñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã - âñåãî 25300 Óðàëüñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã - âñåãî 7500 Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã - âñåãî 18745 â òîì ÷èñëå: Ðåñïóáëèêà Áóðÿòèÿ 1000; Àëòàéñêèé êðàé 3000; Êðàñíîÿðñêèé êðàé 2000;
222
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Èðêóòñêàÿ îáëàñòü 1445; ×èòèíñêàÿ îáëàñòü 500. Äàëüíåâîñòî÷íûé ôåäåðàëüíûé îêðóã - âñåãî 10550 â òîì ÷èñëå: Ðåñïóáëèêà Ñàõà (ßêóòèÿ) 2000; Ïðèìîðñêèé êðàé 3000; Õàáàðîâñêèé êðàé 600; Àìóðñêàÿ îáëàñòü 250; Ñàõàëèíñêàÿ îáëàñòü 3500; Åâðåéñêàÿ àâòîíîìíàÿ îáëàñòü 300. Ïðàâèòåëüñòâî ñîêðàòèëî íà 2006 ã êâîòó âûäà÷è ðàçðåøåíèé íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå â ÐÔ èíîñòðàíöàì è ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà äî 107425 ïðîòèâ 108001 â 2005 ã, 24.11.2005 (ÏÐÀÉÌ-ÒÀÑÑ, www.prime-tass.com) Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ðàñïîðÿæåíèåì îò 21 íîÿáðÿ N1990-ð óñòàíîâèëî íà 2006 ã êâîòó íà âûäà÷ó èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì è ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà 107425 ðàçðåøåíèé íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå â Ðîññèè è ðàñïðåäåëèëî îáùóþ êâîòó ïî ñóáúåêòàì ÐÔ. Ðàñïîðÿæåíèåì ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 17 íîÿáðÿ 2004 ã N1475-ð íà 2005 ã áûëà óòâåðæäåíà êâîòà íà âûäà÷ó èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì è ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà 108001 ðàçðåøåíèé íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå â Ðîññèè.
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü. Âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè, 13.12.2000 (http://www.regnum.ru/news/ 4993.html) Ñàìàðñêóþ îáëàñòü ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ ÊÍÐ âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåìüåðà Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà ãîñïîäèíîì Ëè Ëàíüöèíîì.  ñîñòàâå äåëåãàöèè - âûñîêîïîñòàâëåííûå ñîòðóäíèêè Ãîññîâåòà ÊÍÐ, çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë ÊÍÐ, çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà îáðàçîâàíèÿ ÊÍÐ, çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà íàóêè è òåõíèêè ÊÍÐ, çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà ôèíàíñîâ ÊÍÐ, çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà êóëüòóðû ÊÍÐ, çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà çäðàâîîõðàíåíèÿ ÊÍÐ, ×ðåçâû÷àéíûé è Ïîëíîìî÷íûé Ïîñîë ÊÍÐ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãîñïîäèí Ó Òàî è äðóãèå îôèöèàëüíûå ëèöà (âñåãî 126 ÷åëîâåê). Âèçèò â Ñàìàðñêóþ îáëàñòü çàâåðøàåò íåäåëüíóþ ïîåçäêó äåëåãàöèè ïî Ðîññèè. Ñ 3 äåêàáðÿ âûñîêîïîñòàâëåííûå ãîñòè ïîñåòèëè Ìîñêâó, ãäå ñîñòîÿëîñü ïåðâîå çàñåäàíèå Ðîññèéñêî-êèòàéñêîé êîìèññèè ïî ñîòðóäíè÷åñòâó â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñïîðòà, ãîðîäà Ñàíêò-Ïåòåðáóðã è Íèæíèé Íîâãîðîä. Ñàðàòîâ. Âèçèò äåëåãàöèè äèïëîìàòîâ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, 19.01.2001 (http:/ /www.regnum.ru/news/5367.html) Öåëü âèçèòà êèòàéñêèõ äèïëîìàòîâ, â ÷èñëå êîòîðûõ âõîäèò ñîâåòíèê Ïîñîëüñòâà ÊÍÐ â ÐÔ ïî äâóñòîðîííèì âîïðîñàì ã-í Ôàíü Ñÿíüæóí, âòîðîé ñåêðåòàðü Ïîñîëüñòâà ÊÍÐ ã-í ×ýí Äàéâýíü. - çíàêîìñòâî ñ ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé è îáùåñòâåííîé ñèòóàöèåé â îáëàñòè, ïîèñêè ïóòåé ðàçâèòèÿ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå. Óëüÿíîâñêàÿ îáëàñòü. 16 èþëÿ â Óëüÿíîâñê ïðèáóäåò äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Øàíüñè, 12.07.2001 (http://www.regnum.ru/news/8455.html) Àäìèíèñòðàöèåé îáëàñòè äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü î âèçèòà â Óëüÿíîâñê äåëåãàöèè ïðîâèíöèè Øàíüñè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Êàê ñîîáùèëà ïðåññ-ñëóæáà àäìèíèñòðàöèè Óëüÿíîâñêîé îáëàñòè, ñðåäè ÷ëåíîâ äåëåãàöèè, êîòîðàÿ ïðèáóäåò â Óëüÿíîâñê 16 èþëÿ, ïðåäñåäàòåëü Øàíüñèéñêîãî êîìèòåòà ÊÏÊ, ñîâåòíèê Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Øàíüñè ×æýí Øèêóé, íà÷àëüíèê Óïðàâëåíèÿ ïî èíîñòðàííûì äåëàì Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè ×æè Þéëÿíü, ïðåäñåäàòåëü Øàíüñèéñêîãî êîìèòåòà ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè Âàí Ìàîöþàíü, çàâåäóþùèé îòäåëîì Øàíüñèéñêîãî êîìèòåòà ÊÏÊ, çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà îòäåëà Óïðàâëåíèÿ ïî èíîñòðàííûì äåëàì Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Øàíüñè, ïðåçèäåíò Êîìïàíèè âèíîêóðåíèÿ “Ñþàíü÷æóí”. Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü. 26 àâãóñòà ïðèáûëà äåëåãàöèÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé ðåñïóáëèêè, 27.08.2001 (http://www.regnum.ru/news/9370.html) Â÷åðà â Ñàìàðñêóþ îáëàñòü ïðèáûëà ýêîíîìè÷åñêàÿ ìèññèÿ ïðîâèíöèè Õýíàíü (ÊÍÐ).  ñîñòàâå äåëåãàöèè ñîòðóäíèêè äåïàðòàìåíòà ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè è äåïàðòàìåíòà ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè, ïðåäñòàâèòåëè êèòàéñêèõ ïðåäïðèÿòèé ìàøèíîñòðîèòåëüíîé, äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé, ëåãêîé, ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè. Êèòàéñêèå áèçíåñìåíû çàèíòåðåñîâàíû â ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè òåêñòèëüíîé è ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè, òóðèñòè÷åñêèõ óñëóã è òðàíñïîðòíûõ ïåðåâîçîê Ìîñêâà. Ïðåäñòàâèòåëè àäìèíèñòðàöèè è ïðåäïðèíèìàòåëè ×óâàøèè âñòðåòèëèñü ñ îôèöèàëüíîé äåëåãàöèåé Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, 09.10.2001 (http://www.regnum.ru/ news/11354.html)  Ïîëíîìî÷íîì ïðåäñòàâèòåëüñòâå ×óâàøèè ïðè Ïðåçèäåíòå ÐÔ â Ìîñêâå ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè Êàáèíåòà ìèíèñòðîâ è ðóêîâîäèòåëÿìè ïðåäïðèÿòèé ×óâàøèè. Öåëüþ âñòðå÷è ñòàëà ïðåçåíòàöèÿ èíòåðåñîâ ×óâàøñêîé Ðåñïóáëèêè, åå êðóïíåéøèõ ïðåäïðèÿòèé, îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ ÷óâàøñêèì òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿì â óñòàíîâëåíèè ïðÿìûõ êîíòàêòîâ ñ èíòåðåñóþùèìè èõ ìèíèñòåðñòâàìè è ôèðìàìè Êèòàÿ. Äåëåãàöèþ ÊÍÐ âîçãëàâëÿåò äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòà ïî óïðàâëåíèþ ìåæäóíàðîäíûìè ñâÿçÿìè ÌÈÄ ÊÍÐ, ãîñïîäèí Ëþ Áàîëàé.  åå ñîñòàâ âîøëè ïðåäñòàâèòåëè ðÿäà äåïàðòàìåíòîâ ÌÈÄ ÊÍÐ è ïðîâèíöèé Êèòàÿ.
223
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü. Äåëîâîé âèçèò ñàìàðñêîé äåëåãàöèè â Êèòàé, 31.10.2001 (http:// www.regnum.ru/news/13418.html) Íà÷àëàñü ïðîãðàììà âèçèòà ñàìàðñêîé äåëåãàöèè âî ãëàâå ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì Âèêòîðîì Êàçàêîâûì â êèòàéñêóþ ïðîâèíöèþ Õýíàíü, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ïîáðàòèìîì Ñàìàðñêîé îáëàñòè. Ýòîò âèçèò îðãàíèçîâàí êèòàéñêîé ñòîðîíîé, êîòîðàÿ âåñüìà çàèíòåðåñîâàíà â ðàçâèòèè ñâÿçåé ñ Ñàìàðñêîé îáëàñòüþ. Ðåñïóáëèêà Áàøêîðòîñòàí. Íà÷àëñÿ âèçèò äåëåãàöèè êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Ëÿîíèí, 05.11.2001 (http://www.regnum.ru/news/13833.html) Ñåãîäíÿ â Áàøêîðòîñòàí ïðèáûâàåò äåëåãàöèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ðóêîâîäñòâà ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Ëÿîíèí.  ñîñòàâå äåëåãàöèè íà÷àëüíèê îòäåëà ïðîïàãàíäû è àãèòàöèè êîìèòåòà ÊÏÊ ïðîâèíöèè Ëÿîíèí ×æàí Ñèëèíü, äèðåêòîð áþðî èíôîðìàöèè ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Ëÿîíèí ×æàí Çîêó, íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ ïî äåëàì ðàäèîâåùàíèÿ è òåëåâèäåíèÿ ïðîâèíöèè Ëÿîíèí Ëè Õîóïó è äðóãèå. Êîñòðîìñêàÿ îáëàñòü. Èòîãè âèçèòà äåëåãàöèè îáëàñòè â Êèòàé, 08.11.2001 (http:// www.regnum.ru/news/14046.html) Âî âðåìÿ âèçèòà â ãîðîäà ïðîâèíöèè Õóáýé Ñÿíôàíü è Óõàíü, ïîìèìî ïåðåãîâîðîâ ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì ïðîâèíöèè, ñåêðåòàðåì ãîðêîìà ïàðòèè, òàêæå ìýðîì Ñÿíôàíÿ, ÷ëåíû äåëåãàöèè âî ãëàâå ñ ãóáåðíàòîðîì ïîñåòèëè ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷åáíûå è îçäîðîâèòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ: þâåëèðíûé çàâîä, ïðåäïðèÿòèå ïî ïðîèçâîäñòâó ïîðøíåâûõ êîëåö, óíèâåðñèòåò, òåêñòèëüíàÿ ôàáðèêà è áîëüíèöà, ãäå èñïîëüçóþò òðàäèöèîííûå ìåòîäû ëå÷åíèÿ èãëîóêàëûâàíèåì. Ïåðìü. Ãîðîä ïîñåòèò äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Øàíäóíü, 25.01.2002 (http:// www.regnum.ru/news/21025.html)  Ïåðìü ñ îçíàêîìèòåëüíûì âèçèòîì ïðèáóäåò äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Øàíäóíü.  ñîñòàâå äåëåãàöèè – òðè ÷åëîâåêà: ïðåäñòàâèòåëè óïðàâëåíèÿ âíåøíåé òîðãîâëè è ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, îòäåëà çàãðàíè÷íûõ èíâåñòèöèé ïðîâèíöèè Øàíäóíü. Ïåðìñêàÿ îáëàñòü.  ýêîíîìèêó îáëàñòè èíâåñòèðóþò ïðåèìóùåñòâåííî àìåðèêàíöû è êèòàéöû, 11.03.2002 (http://www.regnum.ru/news/25298.html) Íàèáîëåå êðóïíûå èíâåñòèöèè â ýêîíîìèêó Ïåðìñêîé îáëàñòè äåëàþò áèçíåñìåíû èç ÑØÀ, Øâåéöàðèè, Âåëèêîáðèòàíèè, Ãåðìàíèè è Êèòàÿ. Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü. Ñîñòîÿëñÿ âèçèò äåëåãàöèè ïðîâèíöèè Æå÷æàíã Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, 11.03.2002 (http://www.regnum.ru/news/25355.html)  Âîëãîãðàä ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Æå÷æàíã Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Âîçãëàâëÿåò äåëåãàöèþ íà÷àëüíèê äåïàðòàìåíòà èíîñòðàííûõ äåë Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Æå÷æàíã. Ýòî ïåðâûé âèçèò ïðåäñòàâèòåëåé ïðîâèíöèè Êèòàÿ, çàíèìàþùåé ÷åòâåðòîå ìåñòî â âàëîâîì íàöèîíàëüíîì ïðîäóêòå. Îñíîâíîé öåëüþ ïðåáûâàíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé Æå÷æàíã â Âîëãîãðàäå îíè íàçâàëè óñòàíîâëåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü. Âèçèò äåëåãàöèè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ãîðîäà Õýéõý, 28.03.2002 (http://www.regnum.ru/news/27381.html) Ñàðàòîâ ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ãîðîäà Õýéõý, ïðîâèíöèè Õýéëóíöçàí. Ïî ñëîâàì çàìåñòèòåëÿ íà÷àëüíèêà óïðàâëåíèÿ èíîñòðàííûõ äåë ïðè íàðîäíîì ïðàâèòåëüñòâå ãîðîäà Õýéõý, ïðîâèíöèè Õýéëóíöçàí ÊÍÐ Ëè Ãóéöþàíü, öåëü âèçèòà óñòàíîâèòü ñâÿçè ìåæäó ãîðîäîì Õýéõý è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòüþ äëÿ ðàçâèòèÿ âçàèìîâûãîäíîãî òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Êðàñíîÿðñêèé êðàé.  àäìèíèñòðàöèè êðàÿ ñîñòîÿëàñü ïðåçåíòàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Ãóàíäóí, 19.04.2002 (http://www.regnum.ru/news/30039.html) Ñåãîäíÿ â àäìèíèñòðàöèè êðàÿ ñîñòîÿëàñü ïðåçåíòàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Ãóàíäóí. Âîçãëàâèë êèòàéñêóþ äåëåãàöèþ ðóêîâîäèòåëü óïðàâëåíèÿ âíåøíèõ ñâÿçåé ïðîâèíöèè ßí Öçèíüå. Ãîñïîäèí ßí îòìåòèë, ÷òî â ïðîâèíöèè ñóùåñòâóþò îïðåäåëåííûå ëüãîòû äëÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ, êðîìå òîãî, èì îêàçûâàåòñÿ ñóùåñòâåííàÿ ïîääåðæêà ñ þðèäè÷åñêîé ñòîðîíû. Ïðîâèíöèÿ Ãóàíäóí, êàê äðóãèå þæíûå êèòàéñêèå ïðîâèíöèè, äî ñåé ïîðû, ñîòðóäíè÷àëè, â îñíîâíîì, ñ ãîñóäàðñòâàìè Çàïàäíîé Åâðîïû è Àìåðèêîé. Êðàñíîäàðñêèé êðàé. Ñî÷è ñ îçíàêîìèòåëüíîé ïîåçäêîé ïîñåòèë Ïðåäñåäàòåëü Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè Öçÿíü Öçåìèíü, 10.06.2002 (http://www.regnum.ru/news/36795.html) Ñî÷è ñ îçíàêîìèòåëüíîé ïîåçäêîé ïîñåòèë Ïðåäñåäàòåëü Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ÖÇßÍÜ ÖÇÅÌÈÍÜ. Èâàíîâî. Íà÷àëñÿ âèçèò äåëåãàöèè êèòàéñêîãî ãîðîäà ×àí÷æîó, 14.06.2002 (http:// www.regnum.ru/news/37360.html)  ãîðîäñêîé àäìèíèñòðàöèè ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à äåëåãàöèè èç êèòàéñêîãî ãîðîäà ×àí÷æîó. Ñîñòàâ äåëåãàöèè äîñòàòî÷íî îäíîðîäåí - ýòî ïåðâûå ëèöà ãîðîäà è ïðåäñòàâèòåëè êðóïíûõ øâåéíûõ êîðïîðàöèé, çà èñêëþ÷åíèåì ìèíèñòðà íåôòÿíîé è ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè ã. ×àí÷æîó Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü. Âèçèò äåëåãàöèè êèòàéñêèõ ó÷åíûõ, 21.06.2002 (http:// www.regnum.ru/news/38734.html)  Ñàðàòîâå ñ 21 ïî 26 èþíÿ áóäåò íàõîäèòüñÿ äåëåãàöèÿ êèòàéñêèõ ó÷åíûõ, ó÷àñòíèêîâ 4 Ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî ñèìïîçèóìà ïî ïðîáëåìàì ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì â Ðîññèè è Êèòàå
224
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå âî ãëàâå ñ âèöå-ïðåçèäåíòîì Àêàäåìèè îáùåñòâåííûõ íàóê Êèòàÿ, ïðîôåññîðîì ×åí Öçÿãóåì.  ñîñòàâå äåëåãàöèè: çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà Èíñòèòóòà ðàçâèòèÿ äåðåâíè, ïðîôåññîð Äó Ñÿîøàíü, äèðåêòîð Èíñòèòóòà Äåìîãðàôèè, ïðîôåññîð Öàé Ôàí, çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà Èíñòèòóòà Âîñòî÷íîé Åâðîïû, Ðîññèè è Ñðåäíåé Àçèè, ïðîôåññîð Äóí Ñÿîÿí, çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà îòäåëà íàó÷íîé îðãàíèçàöèè Èíñòèòóòà ïðîìûøëåííîé ýêîíîìèêè, ãîñïîæà Äèí È. Íèæíèé Íîâãîðîä. Âèçèò äåëåãàöèè êèòàéñêîé àêàäåìèè îáùåñòâåííûõ íàóê, 21.06.2002 (http://www.regnum.ru/news/38744.html)  Íèæíèé Íîâãîðîä ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïðèåçæàåò êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ ïîä ðóêîâîäñòâîì ïðåçèäåíòà àêàäåìèè îáùåñòâåííûõ íàóê Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè è èçâåñòíîãî äåÿòåëÿ êîìïàðòèè Êèòàÿ Ëè Òåéíà. Äåëåãàöèÿ ïëàíèðóåò ïðîâåñòè âñòðå÷ó ñ ãóáåðíàòîðîì îáëàñòè Ãåííàäèåì Õîäûðåâûì Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü. Íà÷àëñÿ âèçèò äåëåãàöèè Àêàäåìèè îáùåñòâåííûõ íàóê Êèòàÿ, 25.06.2002 (http://www.regnum.ru/news/39053.html)  Âîëãîãðàäå ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì áóäåò íàõîäèòüñÿ äåëåãàöèÿ Àêàäåìèè îáùåñòâåííûõ íàóê Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè (ÀÎÍ ÊÍÐ) âî ãëàâå ñ ïðåçèäåíòîì àêàäåìèè Ëè Òåèíîì. Äåëåãàöèÿ, â ñîñòàâå êîòîðîé äèðåêòîð Èíñòèòóòà Âîñòî÷íîé Åâðîïû, Ðîññèè è Ñðåäíåé Àçèè ÀÎÍ ÊÍÐ Ëè Òèíòå, äèðåêòîð Èíñòèòóòà ïîëèòîëîãèè ÀÎÍ Âàí È÷åí, äèðåêòîð Èíñòèòóòà èíîñòðàííîé ëèòåðàòóðû ÀÎÍ Õóàí Áàîøåí, äèðåêòîð Èíñòèòóòà ýêîíîìèêè ÀÎÍ Ëþ Øó÷åí, çàìäèðåêòîðà Èíñòèòóòà ìàðêñèçìà è ëåíèíèçìà ÀÎÍ Ëè Öçóíôó, çàìäèðåêòîðà Èíñòèòóòà ôèëîñîôèè ÀÎÍ Ëè Äåøóíü, çàìäèðåêòîðà Èíñòèòóòà ñîâðåìåííîãî Êèòàÿ ÀÎÍ ×æàí ×èõóà, çàìäèðåêòîðà Èíñòèòóòà ÑØÀ ÀÎÍ ×æàí Þéÿíü, ïðåçèäåíò ÀÎÍ ÊÍÐ ïðîâèíöèè Õåéëóíòÿí.  ïðîãðàììå ïðåáûâàíèÿ êèòàéñêîé äåëåãàöèè - ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Âîëãîãðàäñêèì ãîñóäàðñòâåííûì óíèâåðñèòåòîì è Àêàäåìèåé îáùåñòâåííûõ íàóê ÊÍÐ, âñòðå÷è ñ ãóáåðíàòîðîì è ìýðîì ã. Âîëãîãðàäà, ïîñåùåíèå ÎÀÎ “Âîëãîãðàäñêèé òðàêòîðíûé çàâîä” è ÀÎ “Ïëåìñîâõîç “Êðàñíîäîíñêèé” Èëîâëèíñêîãî ðàéîíà. Èðêóòñêàÿ îáëàñòü. Êèòàéñêàÿ ïðîâèíöèÿ è Èðêóòñêàÿ îáëàñòü äîãîâîðèëèñü î âçàèìîâûãîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå, 27.06.2002 (http://www.regnum.ru/news/39602.html)  õîäå âèçèòà â Èðêóòñêóþ îáëàñòü òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé äåëåãàöèè ïðîâèíöèè Öçèëèíü, áûëî ïîäïèñàíî äðóæåñòâåííîå ñîãëàøåíèå ìåæäó ãóáåðíàòîðîì Èðêóòñêîé îáëàñòè Áîðèñîì Ãîâîðèíûì è ïåðâûì ñåêðåòàðåì Öçèëèíüñêîãî ïðîâèíöèàëüíîãî êîìèòåòà Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ, ïðåäñåäàòåëåì Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé Ïðîâèíöèè ãîñïîäèíîì Âàí Þíüêóíåì Ðåñïóáëèêà Òàòàðñòàí. Âèçèò äåëåãàöèè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, 17.07.2002 (http://www.regnum.ru/news/42579.html)  Êàçàíü ïðèáûëà äåëåãàöèÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè.  ñîñòàâå äåëåãàöèè çàìåñòèòåëü Ïðåìüåðà Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà ÊÍÐ Ëè Ëàíüöèí ñ ñóïðóãîé, ìèíèñòð îáðàçîâàíèÿ ÊÍÐ ×æýíü ×æèëè, ïîñîë ÊÍÐ â ÐÔ ×æàí Äýãóàí, çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Ãîññîâåòà ÊÍÐ Ãàî Öÿí, çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà ôèíàíñîâ ÊÍÐ ×æàí Þöàé è äðóãèå. Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü.  Òîëüÿòòè ïðèáûëà îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ êèòàéñêîãî ãîðîäà Ëîÿí, 25.07.2002 (http://www.regnum.ru/news/44000.html)  Òîëüÿòòè ïðèáûëà îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ ãîðîäà Ëîÿí (ÊÍÐ) âî ãëàâå ñ ïåðâûì ñåêðåòàðåì Ãîðêîìà Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ Ñóí Øàíüó. Áîëåå 2 ëåò íàçàä Ëîÿí ñòàë ãîðîäîì-ïîáðàòèìîì Òîëüÿòòè è ñ òîãî âðåìåíè îáìåí äåëåãàöèÿìè, âèçèòû òâîð÷åñêèõ êîëëåêòèâîâ è îôèöèàëüíûõ äåëåãàöèé ñòàëè ðåãóëÿðíûìè. Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã.  ðåçèäåíöèè ïîëïðåäà Ïðåçèäåíòà ïðîøëà âñòðå÷à ñ äåëåãàöèåé èç Êèòàÿ, 25.07.2002 (http://www.regnum.ru/news/43997.html)  ðåçèäåíöèè ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà â Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ïðåäñòàâèòåëåé àïïàðàòà ïîëïðåäà ñ äåëåãàöèåé èç Êèòàÿ. Ãëàâà êèòàéñêîé äåëåãàöèè, íà÷àëüíèê êîíòðîëüíîãî óïðàâëåíèÿ àâòîíîìíîãî ðàéîíà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ ÊÍÐ Ñóíü Ñÿíüöÿíü, â ñâîþ î÷åðåäü, îòìåòèë, ÷òî ýòîò âèçèò “ïîçâîëèò ñîçäàòü ïðÿìûå êîíòàêòû è çàëîæèòü ôóíäàìåíò äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà íà ìåæðåãèîíàëüíîì óðîâíå”. Äåëîâûå êîíòàêòû ìåæäó ãëàâíûì êîíòðîëüíûì óïðàâëåíèåì Ïðåçèäåíòà ÐÔ è Ìèíèñòåðñòâîì êîíòðîëÿ ÊÍÐ áûëè óñòàíîâëåíû â 1999 ãîäó Íèæåãîðîäñêàÿ îáëàñòü. Êèòàéñêèå ñïåöèàëèñòû ïðèâåçëè â Íèæåãîðîäñêóþ îáëàñòü áîëåå 100 êîíêðåòíûõ ïðîåêòîâ, 05.08.2002 (http://www.regnum.ru/news/45843.html)  Íèæåãîðîäñêóþ îáëàñòü ïî ïðèãëàøåíèþ ãóáåðíàòîðà Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè Ãåííàäèÿ Õîäûðåâà ñ ðàáî÷èì âèçèòîì ïðèáûâàåò äåëåãàöèÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè.  ñîñòàâå äåëåãàöèè ïðåäñòàâèòåëè Ïðàâèòåëüñòâà ÊÍÐ, ïðîìûøëåííûõ è ôèíàíñîâûõ êðóãîâ ÊÍÐ âñåãî 64 ÷åëîâåêà. Ãëàâà äåëåãàöèè íà÷àëüíèê äåïàðòàìåíòà ìèíèñòåðñòâà âíåøíåé òîðãîâëè è ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÊÍÐ ãîñïîäèí Âàí Õóýé. Öåëü âèçèòà: ðàçâèòèå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ íèæåãîðîäñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè â îáëàñòè âûñîêèõ òåõíîëîãèé, èçó÷åíèå Íèæåãîðîäñêîãî áèçíåñà è ïðåçåíòàöèÿ áèçíåñà ÊÍÐ. Èæåâñê. Îæèäàåòñÿ âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè, 08.08.2002 (http://www.regnum.ru/news/ 46374.html)  êîíöå ýòîé íåäåëè Èæåâñê ïîñåòèò êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ èç ãîðîäà Ñèíèíü. Âîçãëàâèò äåëåãàöèþ ìýð ãîðîäà Öèí Õàé.  ñîñòàâ äåëåãàöèè, à îíà ñîñòîèò èç 14 ÷åëîâåê, âîøëè
225
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ïðåäñòàâèòåëè Ìèíèñòåðñòâà òîðãîâëè, ïðåäñòàâèòåëè êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð. Öåëü âèçèòà: îñóùåñòâëåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ èæåâñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, à òàêæå êóëüòóðíûé îáìåí. ×åëÿáèíñêàÿ îáëàñòü. Ïîäâåäåíû èòîãè âèçèòà äåëåãàöèè êèòàéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, 14.08.2002 (http://www.regnum.ru/news/47474.html)  ïåðâûõ ÷èñëàõ àâãóñòà ã.×åëÿáèíñê ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ èç ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè.  ñîñòàâ äåëåãàöèè, êîòîðóþ âîçãëàâèë çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà Òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî êîìèòåòà àäìèíèñòðàöèè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ãîñïîäèí Áýí Öèëè, âîøëè ïðåäñòàâèòåëè ÇÀÎ “Ìóäàíüöçÿíñêàÿ ïðîìûøëåííàÿ êîìïàíèÿ “Êàí Öçÿ”, ÇÀÎ “×è÷èãàðñêàÿ êîìïàíèÿ õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè”, Äàöèíñêîãî îáúåäèíåíèÿ “Öçèíü Ëî”, ×è÷èãàðñêîãî ñòàíêîñòðîèòåëüíîãî çàâîäà N2 è Õàðáèíñêîé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé êîìïàíèè “Âàí Äà”. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã.  Ñìîëüíîì ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à âèöå-ãóáåðíàòîðà Ïåòåðáóðãà Àëåêñàíäðà Ïðîõîðåíêî ñ ïåðâûì âèöå-ãóáåðíàòîðîì ãîðîäà ×óíöèí Âàíîì Õóíöçþåì, 17.08.2002 (http://www.regnum.ru/news/48145.html)  Ñìîëüíîì ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à âèöå-ãóáåðíàòîðà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà – ïðåäñåäàòåëÿ êîìèòåòà ïî âíåøíèì ñâÿçÿì Àëåêñàíäðà Ïðîõîðåíêî ñ ïåðâûì âèöå-ãóáåðíàòîðîì ãîðîäà ×óíöèí Âàíîì Õóíöçþåì (Êèòàé).  ñîñòàâå êèòàéñêîé äåëåãàöèè: ïðåäñòàâèòåëè êîìèòåòà ýêîíîìèêè Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ×óíöèíà, ×óíöèíñêîãî îòäåëåíèÿ âñåêèòàéñêîãî îáùåñòâà ïî ñîäåéñòâèþ òîðãîâëå, äèðåêòîðà ýêñïîðòíî-èìïîðòíûõ è ãàçîâîé êîìïàíèé. Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü. ×ðåçâû÷àéíûé è Ïîëíîìî÷íûé Ïîñîë Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèè ã-í ×æàí Äýãóàí ñ ãðóïïîé áèçíåñìåíîâ è áàíêèðîâ ïîñåòèò â ñåíòÿáðå Ñàðàòîâñêóþ îáëàñòü, 29.08.2002 (http://www.regnum.ru/news/50614.html) ×ðåçâû÷àéíûé è Ïîëíîìî÷íûé Ïîñîë Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèè ã-í ×æàí Äýãóàí ñ ãðóïïîé áèçíåñìåíîâ è áàíêèðîâ ïîñåòèò â ñåíòÿáðå Ñàðàòîâñêóþ îáëàñòü. Öåëüþ âèçèòà êèòàéñêîé äåëåãàöèè ÿâëÿåòñÿ îáñóæäåíèå âîïðîñîâ ñîçäàíèÿ ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé íà òåððèòîðèè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ïðèîðèòåòíûìè äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà íàçâàíû òåêñòèëüíàÿ è ëåãêàÿ ïðîìûøëåííîñòè. Ñàõàëèíñêàÿ îáëàòñü. Åùå îäíó èíîñòðàííóþ äåëåãàöèþ ïðèíèìàëè ñåãîäíÿ â ìýðèè Þæíî-Ñàõàëèíñêà, 30.08.2002 (http://www.regnum.ru/news/50815.html) Íà îñòðîâ ïðèáûëà ãðóïïà êèòàéñêèõ áèçíåñìåíîâ. Âîçãëàâëÿåò äåëåãàöèþ ïî÷åòíûé ïðåäñåäàòåëü îáùåñòâà “Ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî Êèòàÿ” ãîñïîäèí Óëàíü Ìóëóíü. Îíè íàìåðåíû îáñóäèòü ïåðñïåêòèâû ñòðîèòåëüñòâà â îáëàñòíîé ñòîëèöå êðóïíîãî êèòàéñêîãî òîðãîâîãî öåíòðà. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã. Äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Öçÿíñó (Êèòàé) ïîñåòèëà Ñìîëüíûé, 30.08.2002 (http://www.regnum.ru/news/50796.html) Äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Öçÿíñó (Êèòàé) âî ãëàâå ñ ïðåäñåäàòåëåì Ïîëèòèêî-êîíñóëüòàòèâíîãî Ñîâåòà Öàî Êýìèíåì ïîñåòèëà 29 àâãóñòà Ñìîëüíûé.  ñîñòàâå äåëåãàöèè ïðåäñòàâèòåëè êîìèòåòîâ ïî ïðîìûøëåííîñòè, ïî âíåøíèì ñâÿçÿì, ïî íàóêå è òåõíèêå Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Öçÿíñó, à òàêæå ðóêîâîäèòåëè êîìïàíèé ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì, ïî ìåæäóíàðîäíîìó ýêîíîìè÷åñêîìó è òåõíè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó, ïî øåëêîâîäñòâó. Òðàäèöèîííûìè îòðàñëÿìè ñîòðóäíè÷åñòâà ñòàëè ìàøèíîñòðîåíèå è âûñîêèå òåõíîëîãèè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîâèíöèÿ Öçÿíñó ðåàëèçóåò â Ïåòåðáóðãå 15 ïðîåêòîâ. Îñíîâíûìè ïàðòíåðàìè ñòàëè òåõíè÷åñêèå ÂÓÇû è ÍÈÈ. “Èæîðñêèé çàâîä” ïîñòàâëÿåò îáîðóäîâàíèå äëÿ ÀÝÑ íà ñóììó 3 ìëðä. äîëë. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã. Äåëåãàöèÿ Êîìèòåòà ïî âíóòðåííèì äåëàì è þñòèöèè Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé ÊÍÐ ïîñåòèò Çàêîíîäàòåëüíîå Cîáðàíèå ÑÏá, 02.09.2002 (http://www.regnum.ru/news/51283.html) Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Çàêîíîäàòåëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà âñòðåòèòñÿ çàâòðà, 3 ñåíòÿáðÿ, ñ äåëåãàöèåé Êîìèòåòà ïî âíóòðåííèì äåëàì è þñòèöèè Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé ÊÍÐ âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Òàî Ñûöçþåì Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü. Âèçèò äåëåãàöèè êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýíàíü, 04.09.2002 (http:// www.regnum.ru/news/51746.html) Êèòàé ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñàìûõ äàâíèõ ïàðòíåðîâ. Âèöå-ãóáåðíàòîð ïîä÷åðêíóë, ÷òî ñàìàðñêàÿ ñòîðîíà ãîòîâà ê áîëåå êîíêðåòíûì è áûñòðûì äåéñòâèÿì â îòíîøåíèè ñîòðóäíè÷åñòâà. “Âïðî÷åì - çàìåòèë Âèêòîð Êàçàêîâ – âîçìîæíî, ýòî îáóñëîâëåíî íàöèîíàëüíîé îñîáåííîñòüþ êèòàéöåâ: äîëãî ïðèñìàòðèâàòüñÿ ê ïàðòíåðàì”. Ñðåäè îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ñîòðóäíè÷åñòâà Âèêòîð Êàçàêîâ îñîáî âûäåëèë ôàðìàöåâòèêó, êîñìè÷åñêóþ îòðàñëü, àâòîìîáèëåñòðîåíèå (êîìïàíèÿ “ÑÎÊ” ïëàíèðóåò íàëàäèòü ñáîðêó ðîññèéñêèõ àâòîìîáèëåé íà òåððèòîðèè ïðîâèíöèè Õýíàíü), òîðãîâëþ, ãðóçîïåðåâîçêè. Òðàäèöèîííî êóëüòóðíûå ñâÿçè íàëàæèâàþòñÿ áûñòðåå – íàø Âîëæñêèé õîð ïîñåòèë Êèòàé ñ êîíöåíòðàìè, êîòîðûå ïîëüçîâàëèñü áîëüøèì óñïåõîì ó ïóáëèêè. Èðêóòñêàÿ îáëàñòü. Äåëåãàöèÿ èç êèòàéñêîãî ãîðîäà Õàíäàíü ïðîáóäåò â Óñòü-Èëèìñêå äî 5 ñåíòÿáðÿ, 04.09.2002 (http://www.regnum.ru/news/51664.html) C 3 ïî 5 ñåíòÿáðÿ â Óñòü-Èëèìñêå ïðîáóäåò äåëåãàöèÿ èç êèòàéñêîãî ãîðîäà-ïîáðàòèìà Õàíäàíü.  ñîñòàâå äåëåãàöèè 14 ÷åëîâåê: ìýð ãîðîäà Õàíäàíü, åãî çàìåñòèòåëü, ãëàâà àäìèíèñòðàöèè ïðîâèíöèè Õàíäàíü, ïðåäñòàâèòåëè ìóíèöèïàëèòåòà, ïðåäïðèíèìàòåëè.  ïðîãðàììå âèçèòà - äåëîâûå ïåðåãîâîðû ñ áèçíåñìåíàìè ã. Óñòü-Èëèìñêà, â ÷àñòíîñòè, âñòðå÷à
226
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå ñ ðóêîâîäèòåëÿìè è ñïåöèàëèñòàìè ëåñîïåðåðàáàòûâàþùåé ôèðìû “ÏÈÊ-89”, ïîñåùåíèå ãðàäîîáðàçóþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ, Óñòü-Èëèìñêîãî ëåñîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, îçíàêîìëåíèå ñ ïðîèçâîäñòâîì. Áóðÿòèÿ. 5 ñåíòÿáðÿ â Óëàí-Óäý ïðèáûëà äåëåãàöèÿ èç ã. Õóõ-Õîòî, 05.09.2002 (http:// www.regnum.ru/news/51922.html)  Óëàí-Óäý ïðèáûëà äåëåãàöèÿ èç ã. Õóõ-Õîòî (àâòîíîìíûé ðàéîí ÊÍÐ), âîçãëàâëÿåìàÿ ìýðîì Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ãîñïîäèíîì Ëþ Ñþ. Íèæåãîðîäñêàÿ îáëàñòü. Íèæíèé Íîâãîðîä ïîñåòèò äåëåãàöèÿ èç Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, 19.09.2002 (http://www.regnum.ru/news/54506.html) Íèæíèé Íîâãîðîä ïîñåòèò äåëåãàöèÿ èç Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, âîçãëàâëÿåìàÿ Ïåðâûì çàìåñòèòåëåì Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Ñû÷óàíü ãîñïîäèíîì Öçÿíü Öçþôýíîì. Öåëü ïðåäñòîÿùåãî âèçèòà – ïðîâåäåíèå ïåðåãîâîðîâ ñ ðóêîâîäñòâîì Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè ïî âîïðîñàì óêðåïëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà Êðàñíîÿðñêèé êðàé.  Êðàñíîÿðñêå îòêðûâàåòñÿ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ÿðìàðêà êèòàéñêîãî ãîðîäà Áèíü÷æîó, 20.09.2002 (http://www.regnum.ru/news/55195.html)  Êðàñíîÿðñê äëÿ ó÷àñòèÿ â Òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêå, êîòîðàÿ íà÷íåò ñâîþ ðàáîòó 24 ñåíòÿáðÿ, ïðèáûâàåò îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Áèíü÷æîó, ïðåäñòàâëÿþùàÿ Êèòàéñêóþ Íàðîäíóþ ðåñïóáëèêó. Åùå â 2000 ãîäó êðàåâîé öåíòð ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà è ïðåäïðèíèìàòåëåé - òîãäà çàâÿçàëèñü ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó Êðàñíîÿðñêîì è Áèíü÷æîó.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â Êðàñíîÿðñêå ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ãîðîäà Áèíü÷æîó îòêðûòà ëèíèÿ ïî ïåðåðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâó ñîåâûõ ïðîäóêòîâ, êîòîðûå ïîëüçóþòñÿ ñïðîñîì ó êðàñíîÿðöåâ. Èðêóòñêàÿ îáëàñòü. Äåëåãàöèÿ èç ÊÍÐ âûñêàçàëà çàèíòåðåñîâàííîñòü â ðàçâèòèè ñîòðóäíè÷åñòâà â íåôòÿíîé, ãàçîâîé è ëåñíîé îòðàñëÿõ, 23.09.2002 (http://www.regnum.ru/ news/55608.html) Ïðîøëà äåëîâàÿ âñòðå÷à âèöå-ãóáåðíàòîðà Èðêóòñêîé îáëàñòè Àëåêñàíäðà Ñîáîëÿ ñ äåëåãàöèåé èç Ãîñêîìèòåòà ïî ðàçâèòèþ è ïëàíèðîâàíèþ Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè.  ñîñòàâå äåëåãàöèè, êîòîðàÿ ïðèáûëà â Èðêóòñê ñ öåëüþ ïîñåùåíèÿ âòîðîãî Áàéêàëüñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ôîðóìà, çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ ãîñêîìèòåòà Ëó Øè÷ý, íà÷àëüíèê äåïàðòàìåíòà ãîñêîìèòåòà Õàíü Þíâýíü, ñîâåòíèê ïî ýêîíîìè÷åñêèì âîïðîñàì ïîñîëüñòâà Êèòàÿ â ÐÔ Ôàíü ×óíüþí è äðóãèå. Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü. â Ñàðàòîâ ïðèáûâàåò êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, 09.10.2002 (http:// www.regnum.ru/news/59553.html)  Ñàðàòîâ ïðèáûâàåò êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ âî ãëàâå ñ ×ðåçâû÷àéíûì è Ïîëíîìî÷íûì Ïîñëîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ã-íîì ×æàíîì Äåãóàíîì.  ñîñòàâå äåëåãàöèè îôèöèàëüíûå ïðåäñòàâèòåëè Êèòàéñêîãî ïîñîëüñòâà è äåëîâûõ êðóãîâ ÊÍÐ. Ýòî íå ïåðâîå ïîñåùåíèå Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïðåäñòàâèòåëÿìè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Ðàíåå ñ ïîòåíöèàëîì ðåãèîíà çíàêîìèëèñü êàê ïðåäñòàâèòåëè äèïëîìàòè÷åñêîãî êîðïóñà, òàê è ïðåäñòàâèòåëè áèçíåñà è íàóêè. Ñàðàòîâ óæå íàëàäèë òåñíûå êîíòàêòû ñ íåñêîëüêèìè êèòàéñêèìè ïðîâèíöèÿìè. Àñòðàõàíñêàÿ îáëàñòü. Íà÷àëñÿ îôèöèàëüíûé âèçèò Ïîñëà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ×æàíà Äýãóàíà, 14.10.2002 (http://www.regnum.ru/news/60516.html) Âîïðîñû ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Êèòàåì è Àñòðàõàíñêîé îáëàñòüþ ðàññìàòðèâàëèñü â Àñòðàõàíè â õîäå îôèöèàëüíîãî âèçèòà ÷ðåçâû÷àéíîãî Ïîñëà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèè ×æàíà Äýãóàíà. Îí ïðèáûë â Àñòðàõàíü âìåñòå ñ ñóïðóãîé è ñ ãðóïïîé áèçíåñìåíîâ èç Êèòàÿ ïðåäñòàâëÿþùèõ Áàíê Êèòàÿ, òîðãîâóþ êîìïàíèþ “Ãóàíöèíü”, ýëåêòðîííóþ êîìïàíèþ “ÇÒÅ-êîðïîðåéøí” è ôàðìàöåâòè÷åñêóþ êîìïàíèþ “Ëóêàí”. Ñàíêò - Ïåòåðáóðã.  Ñìîëüíîì ñîñòîÿëàñü áåñåäà çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà ïî âíåøíèì ñâÿçÿì Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà Àíäðåÿ Ïåòðóêà ñ ãëàâîé Ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà Ñþõóé (Êèòàé) Ìàî Ìèíãóåì, 16.10.2002 (http://www.regnum.ru/news/61183.html) Êàê ñîîáùèëè â Êîìèòåòå ïî âíåøíèì ñâÿçÿì, äåëåãàöèÿ øàíõàéñêîãî ðàéîíà Ñþõóé âûðàçèëà íàìåðåíèå óñòàíîâèòü ïàðòíåðñêèå îòíîøåíèÿ ñ îäíèì èç ðàéîíîâ íàøåãî ãîðîäà.  ïåðâóþ î÷åðåäü, ïðåäëîæåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå áóäåò ñäåëàíî Öåíòðàëüíîìó ðàéîíó Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà. Õàáàðîâñêèé êðàé. Ñ 11 ïî 18 íîÿáðÿ 2002 ãîäà â Øàíõàå ïðîéäåò ïðåçåíòàöèÿ Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, 21.10.2002 (http://www.regnum.ru/news/62157.html)  öåëÿõ àêòèâèçàöèè òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî è èíâåñòèöèîííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ñ þæíûìè ïðîâèíöèÿìè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, Ïðàâèòåëüñòâî êðàÿ ïðè ó÷àñòèè Ãåíåðàëüíîãî êîíñóëüñòâà ÐÔ â ã. Øàíõàå ïðîâåäåò â äàííîì ãîðîäå ïðåçåíòàöèþ Õàáàðîâñêîãî êðàÿ. Èðêóòñêàÿ îáëàñòü.  Èðêóòñê ïðèáûëà äåëåãàöèÿ èç Øåíüÿíà, 31.10.2002 (http:// www.regnum.ru/news/64693.html) Èðêóòñê ïðèáûëè ïðåäñòàâèòåëè êàíöåëÿðèè èíîñòðàííûõ äåë ãîðîäà Øåíüÿí.  õîäå ýòîé ðàáî÷åé ïîåçäêè ãðóïïà äîëæíà ïîäãîòîâèòü âèçèò îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè,êîòîðûé ñîñòîèòñÿ â íà÷àëå íîÿáðÿ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî 80 ïîëèòèêîâ è êðóïíûõ áèçíåñìåíîâ âî ãëàâå ñ âèöå-ìýðîì ãîðîäà-ïîáðàòèìà ïðîâåäóò â Èðêóòñêå ìàñøòàáíóþ âûñòàâêó-ÿðìàðêó ñâîåé ïðîäóêöèè.
227
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Óëüÿíîâñê. Ñåãîäíÿ çàâåðøèëñÿ âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè èç ãîðîäà Ñèíüÿíü íà óëüÿíîâñêèé çàâîä òÿæåëûõ ñòàíêîâ, 04.11.2002 (http://www.regnum.ru/news/65391.html) Çàâåðøèëñÿ âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè èç ãîðîäà Ñèíüÿíü íà óëüÿíîâñêèé çàâîä òÿæåëûõ ñòàíêîâ. Öåëü âèçèòà êèòàéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ – ïîäïèñàòü ñ óëüÿíîâñêèì ïðåäïðèÿòèåì ÓÇÒÑ äîãîâîð îá èçãîòîâëåíèè óíèêàëüíîãî ñòàíêà äëÿ îáðàáîòêè êðóïíûõ äåòàëåé. Íà äàííûé ìîìåíò 500-òîííûé ñòàíîê âûñîòîé ñ ïÿòèýòàæíîå çäàíèå èçãîòàâëèâàþò â Ðîññèè òîëüêî íà óëüÿíîâñêîì çàâîäå òÿæåëûõ ñòàíêîâ. Òîìñêàÿ îáëàñòü. Ïîëèòåõíè÷åñêèé óíèâåðñèòåò ïîäïèñàë ñîãëàøåíèå ñ êèòàéöàìè â îáëàñòè ÿäåðíî-ôèçè÷åñêèõ ìåòîäîâ àíàëèçà, 29.11.2002 (http://www.regnum.ru/news/ 71137.html) Òîìñêèé Ãîñóäàðñòâåííûé ïîëèòåõíè÷åñêèé óíèâåðñèòåò (ÒÏÓ) ïîäïèñàë ñîãëàøåíèå â îáëàñòè ðàçðàáîòêè ïðèáîðîâ ÿäåðíî-ôèçè÷åñêèõ ìåòîäîâ àíàëèçà ñ êèòàéñêîé êîìïàíèåé “Âîñòîê” (Donfang Measurement and Control Technology Ltd”), øòàá-êâàðòèðà êîòîðîé ðàñïîëîæåíà â ã. Äàíü-Äóíü ïðîâèíöèè Ëÿîíèí. Óëüÿíîâñêàÿ îáëàñòü. Êèòàéñêèå àòîìùèêè ïðîéäóò êóðñ îáó÷åíèÿ â Äìèòðîâãðàäñêîì ÍÈÈ àòîìíûõ ðåàêòîðîâ, 10.12.2002 (http://www.regnum.ru/news/73829.html) Êèòàéñêèå àòîìùèêè ïðîéäóò êóðñ îáó÷åíèÿ â Äìèòðîâãðàäñêîì ÍÈÈ àòîìíûõ ðåàêòîðîâ. Ñïåöèàëèñòû ïðåïîäàäóò æèòåëÿì “ïîäíåáåñíîé” òåîðåòè÷åñêèå ñïåöèàëüíûå äèñöèïëèíû è ïîêàæóò íà ïðàêòèêå, êàê ðàáîòàòü íà ðåàêòîðíîé óñòàíîâêå “ÁÎÐ-60”. Ïîëó÷åííûå çíàíèÿ áóäóùèå íà÷àëüíèêè ñìåíû è èíæåíåðû ñìîãóò èñïîëüçîâàòü ÷åðåç íåñêîëüêî ëåò: â 2005 ãîäó â Êèòàå ïëàíèðóåòñÿ çàïóñòèòü â äåéñòâèå ïåðâûé â ñòðàíå ðåàêòîð íà áûñòðûõ íåéòðîíàõ. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã. Ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ðóêîâîäñòâà ÑÏá ÒÒÏ ñ äåëåãàöèåé øàíõàéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, 27.12.2002 (http://www.regnum.ru/news/77777.html) Ïî ñëîâàì Õóàíãà Âåéäîíà (ðóêîâîäèòåëåì Øàíõàéñêîãî öåíòðà ïî ïðèâëå÷åíèþ èíâåñòèöèé), öåëü ïîåçäêè íà áåðåãà Íåâû – íàëàæèâàíèå äåëîâûõ êîíòàêòîâ ñ ïðåäïðèÿòèÿìè, âûïóñêàþùèìè ïðîìûøëåííóþ àïïàðàòóðó, ïîèñê ïàðòíåðîâ ïî ïðîäâèæåíèþ ïðîäóêöèè ðîññèéñêèõ êîìïàíèé íà êèòàéñêèé ðûíîê, ãëàâíîå, êîíå÷íî, ñáûò â Ñåâåðî-Çàïàäíîì ðåãèîíå ñîáñòâåííûõ òîâàðîâ. ×èòèíñêàÿ îáëàñòü. Ïåðåãîâîðû ìýðà ×èòû ñ äåëåãàöèåé ãîðîäà ×æàëàíüòóíü, 10.01.2003 (http://www.regnum.ru/news/79540.html) Ãëàâà àäìèíèñòðàöèè ×èòû Àíàòîëèé Ìèõàëåâ ïðîâåë ïåðåãîâîðû ñ ðóêîâîäñòâîì Ïðàâèòåëüñòâà è ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ãîðîäà ×æàëàíüòóíü Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, êîòîðûå ïðèáûëè â ×èòó ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì.  õîäå âñòðå÷è îáñóæäàëèñü ïóíêòû ñîãëàøåíèÿêàñàþùèåñÿ âûðàùèâàíèÿ â ×èòå îâîùåé, ïîñòàâîê ìÿñà äëÿ ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè íàøåãî ðåãèîíà, ñòðîèòåëüñòâà íåñêîëüêèõ îáúåêòîâ. ßêóòèÿ. Âèçèò êîíñóëà Êèòàÿ â Õàáàðîâñêå â ßêóòñê, 20.01.2003 (http://www.regnum.ru/ news/81525.html) Ïî ïðèãëàøåíèþ ßêóòñêîãî íàó÷íîãî öåíòðà ÐÀÍ ïðèáûë êîíñóë Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â ã. Õàáàðîâñêå ã-í Ãî Äàâýíü, êóðèðóþùèé âîïðîñû íàóêè è òåõíèêè. Îí ïîñåòèë íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå èíñòèòóòû ôèçèêî-òåõíè÷åñêèõ ïðîáëåì Ñåâåðà, êîñìîôèçè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé è àýðîíîìèè, ìåðçëîòîâåäåíèÿ, ãîðíîãî äåëà Ñåâåðà, áèîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì êðèîëèòîçîíû, íåìåòàëëè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ, ïðîáëåì íåôòè è ãàçà, ãåîëîãèè àëìàçà è áëàãîðîäíûõ ìåòàëëîâ. ×èòèíñêàÿ îáëàñòü.  ×èòå ïîÿâèòñÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâî Ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Õóëóíáóèð, 20.01.2003 (http://www.regnum.ru/news/81590.html) Ãëàâà àäìèíèñòðàöèè ×èòû Àíàòîëèé Ìèõàëåâ ïðîâåë ïåðåãîâîðû ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè Ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Õóëóíáóèð Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè.  õîäå âñòðå÷è îáñóæäàëñÿ âîïðîñ îá îòêðûòèè â ×èòå ïðåäñòàâèòåëüñòâà Ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Õóëóíáóèð. Áóðÿòèÿ. Äåëåãàöèÿ Ìàí÷æóðèè ïîñåòèëà Óëàí-Óäý, 31.01.2003 (http://www.regnum.ru/ news/84776.html) Óëàí-Óäý ñ íåîôèöèàëüíûé âèçèòîì ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Ìàí÷æóðèè ÊÍÐ âî ãëàâå ñ âèöå-ìýðîì Ìàí÷æóðèè ãîñïîäèíîì Äó Ãó. Êèòàéñêèå ãîñòè âñòðåòèëèñü ñ ïðåçèäåíòîì Ëåîíèäîì Ïîòàïîâûì, îáñóäèëè ñ íèì âîçìîæíîñòè äâóñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ïðàâèòåëüñòâàìè Áóðÿòèè è Ìàí÷æóðèè. Ïî ñëîâàì Äó Ãó, ïðàâèòåëüñòâî Ìàí÷æóðèè ãîòîâî â ñàìûå áëèæàéøèå ñðîêè ïðåäîñòàâèòü êðåäèòû, íî ïðè óñëîâèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ãàðàíòèé ïðàâèòåëüñòâà Áóðÿòèè. Êèòàéñêèé áèçíåñ î÷åíü çàèíòåðåñîâàí â âûãîäíîé ñîòðóäíè÷åñòâå ñ ðåñïóáëèêîé, íî åãî îñòàíàâëèâàåò íåñòàáèëüíîñòü ýêîíîìèêè. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã. Âëàäèìèð ßêîâëåâ íàõîäèòñÿ ñ ðàáî÷èì âèçèòîì â Øàíõàå, 13.02.2003 (http://www.regnum.ru/news/88335.html) Ïî èíôîðìàöèè ïðåññ-öåíòðà ãîðîäñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, ãóáåðíàòîð Âëàäèìèð ßêîâëåâ â õîäå âèçèòà âñòðåòèòñÿ ñ ìýðîì Øàíõàÿ ×åíîì Ëÿí Þé. Øàíõàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè íàìåðåíû ïîñòðîèòü â Ñåâåðíîé ñòîëèöå ñáîðî÷íûå öåõà áûòîâîé òåõíèêè ïëîùàäüþ äî 40 òûñ. êâ. ì.  íàñòîÿùåå âðåìÿ èçó÷àåòñÿ âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ ïðîìûøëåííîãî òåõíîïàðêà â çîíå “Íîâà Ïàðê” Êðàñíîãâàðäåéñêîãî ðàéîíà.
228
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå ×èòèíñêàÿ îáëàñòü: Äåëåãàöèÿ Ìàíü÷æóðèè â ×èòå, 26.02.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 91771.html)  ×èòó ïðèáûëà äåëåãàöèÿ Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Ìàíü÷æóðèÿ.  îáëàñòíîé àäìèíèñòðàöèè ñîñòîÿëàñü öåðåìîíèÿ ïîäïèñàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðîòîêîëà î ñîòðóäíè÷åñòâå.  íåé ïðèíÿëè ó÷àñòèå ãóáåðíàòîð îáëàñòè Ðàâèëü Ãåíèàòóëèí è ìýð ãîðîäà Ìàíü÷æóðèè ßí Õàíü÷æóí. Òàòàðñòàí: Êèòàéöû ïëàíèðóþò ñîçäàòü â ÐÒ ôàáðèêó ïî ïðîèçâîäñòâó òðèêîòàæíûõ èçäåëèé, 17.03.2003 (http://www.regnum.ru/news/97017.html) Ìèíèñòð òîðãîâëè è âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí âñòðåòèëñÿ ñ ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì “Ãîíêîíãñêîãî Àêöèîíåðíîãî áàíêà” (Êèòàé) Ëî Õóí Ëèí. Ãîñòüÿ ñîîáùèëà ìèíèñòðó î ñâîåì æåëàíèè èíâåñòèðîâàòü ñîçäàíèå íà òåððèòîðèè ñâîáîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíû “Àëàáóãà” êðóïíîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó îäåæäû èç òðèêîòàæà ïî òåõíîëîãèè ðÿäà êèòàéñêèõ ôàáðèê äëÿ äàëüíåéøåãî ýêñïîðòà ïðîäóêöèè â ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ. ×èòèíñêàÿ îáëàñòü: Àäìèíèñòðàöèÿ îáëàñòè è Íàðîäíîå Ïðàâèòåëüñòâî ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ïîäïèñàí ïðîòîêîë ïåðåãîâîðîâ, 17.03.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 96901.html)  ×èòó ïðèáûëà äåëåãàöèÿ íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé ðåñïóáëèêè, âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ ïðàâèòåëüñòâà Âàí Ëèìèíåì.  ñîñòàâå äåëåãàöèè - ïðåäñòàâèòåëè ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð è ðóêîâîäèòåëè êðóïíûõ êèòàéñêèõ êîìïàíèé. Èðêóòñêàÿ îáëàñòü: Êèòàéöû áóäóò ðàçâèâàòü â Ïðèàíãàðüå ïðîèçâîäñòâî ïîëèýòèëåíîâîé óïàêîâêè, 20.03.2003 (http://www.regnum.ru/news/98048.html) Êèòàéñêàÿ êîìïàíèÿ ÎÎÎ “Ñàíü-Òý” ãîòîâà âëîæèòü îêîëî 2 ìëí. äîëëàðîâ â ñòðîèòåëüñòâî â Èðêóòñêîé îáëàñòè çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó ïîëèýòèëåíîâîé óïàêîâêè. Èðêóòñêàÿ îáëàñòü: Êèòàéöû ïðåäëàãàþò ñîòðóäíè÷åñòâî â ëåñîïåðåðàáàòûâàþùåé è ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé îòðàñëÿõ, 20.03.2003 (http://www.regnum.ru/news/98028.html)  Èðêóòñê, ñ öåëüþ óêðåïëåíèÿ òîðãîâî-ïðîìûøëåííûõ îòíîøåíèé ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì, ïðèáûëà äåëåãàöèÿ Êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýé Ëóí Öçÿí. Ñèáèðÿêàì êèòàéöû ãîòîâû ïðåäëîæèòü ñîòðóäíè÷åñòâî â ëåñîïåðåðàáàòûâàþùåé è ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé îòðàñëÿõ. Êðàñíîÿðñêèé êðàé:  ðàìêàõ ïðåçåíòàöèè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (Êèòàé) ïðîøëè óñïåøíûå ïåðåãîâîðû êèòàéñêèõ è êðàñíîÿðñêèõ áèçíåñìåíîâ, 21.03.2003 (http:// www.regnum.ru/news/98719.html)  Êðàñíîÿðñêå ñîñòîÿëàñü ïðåçåíòàöèÿ ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí è ïðîøëè ïåðåãîâîðû ìåæäó êðàñíîÿðñêèìè è êèòàéñêèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè.  ñîñòàâå îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí ïðèáûëî 6 ÷åëîâåê. Âîçãëàâèë äåëåãàöèþ çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè ã-í Âàí Ëèìèíü.  ñîñòàâå äåëåãàöèè áèçíåñìåíîâ è ïðåäïðèíèìàòåëåé ïðèáûë 21 ÷åëîâåê. Îñíîâíûì òîâàðîì, ýêñïîðòèðóåìûì èç Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ â Êèòàé, ïî-ïðåæíåìó ÿâëÿåòñÿ íåîáðàáîòàííàÿ äðåâåñèíà. Çà ïîñëåäíèå 5 ëåò îáúåìû òîðãîâëè êðóãëûì ëåñîì âûðîñëè áîëå, ÷åì â 5 ðàç, ÷òî ñîñòàâèëî ïîðÿäêà 95% âñåãî ýêñïîðòà íåîáðàáîòàííîé äðåâåñèíû. Ñ ðóêîâîäñòâîì Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí îòíîøåíèÿ ðàçâèâàþòñÿ ñ 1993 ãîäà. Íèæåãîðîäñêàÿ îáëàñòü: Âèçèò äåëåãàöèè îáëàñòè â êèòàéñêóþ ïðîâèíöèþ Ñû÷óàíü, 24.03.2003 (http://www.regnum.ru/news/99372.html) Ñîñòîèòñÿ îôèöèàëüíûé âèçèò Íèæåãîðîäñêîé äåëåãàöèè âî ãëàâå ñ ãóáåðíàòîðîì Ãåííàäèåì Õîäûðåâûì â êèòàéñêóþ ïðîâèíöèþ Ñû÷óàíü. Öåëü âèçèòà - ïîäïèñàíèå Ñîãëàøåíèÿ îá óñòàíîâëåíèè òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè è Ïðàâèòåëüñòâîì ïðîâèíöèè Ñû÷óàíü. Àìóðñêàÿ îáëàñòü: Ïåðåãîâîðû äåëåãàöèè Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ã. Õýéõý è ïðåäñòàâèòåëåé àäìèíèñòðàöèè Ïðèàìóðüÿ, 03.04.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 103105.html)  Áëàãîâåùåíñêå ïðîõîäÿò ïåðåãîâîðû îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ã. Õýéõý è ïðåäñòàâèòåëåé àäìèíèñòðàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè. Êèòàéñêèå ñòðîèòåëè ãîòîâû èíâåñòèðîâàòü Âëàäèâîñòîê, 16.04.2003 (Äåéòà.Ru) Âñòðå÷à ñ äåëåãàöèåé ãîðîäà Ìóäàíäçÿí, êîòîðóþ âîçãëàâëÿåò âèöå-ìýð êèòàéñêîãî ãîðîäà, ïðîøëà â àäìèíèñòðàöèè Âëàäèâîñòîêà. Ó÷àñòíèêè âñòðå÷è îáñóäèëè âîçìîæíîñòè ó÷àñòèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ñòðîèòåëüíîãî áèçíåñà Ìóäàíäçÿíÿ â ñôåðå ñòðîèòåëüñòâà ðàçëè÷íûõ îáúåêòîâ Âëàäèâîñòîêà - æèëûõ äîìîâ, òîðãîâûõ êîìïëåêñîâ, òðàíñïîðòíûõ ðàçâÿçîê, îáúåêòîâ ñîöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ. Âñå ýòî ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñ äëÿ êèòàéñêèõ ãîñòåé, êîòîðûå çàÿâèëè î ãîòîâíîñòè âêëàäûâàòü èíâåñòèöèè. Êèòàé íàìåðåí èíâåñòèðîâàòü ýêîíîìèêó Óññóðèécêà, 24.04.2003 (Äåéòà.Ru) Óññóðèéñê ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Ìóäàíüöçÿí. Ãîñòè ïðîâåëè ðÿä ïåðåãîâîðîâ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà, â õîäå êîòîðûõ îáñóæäàëàñü âîçìîæíîñòü èíâåñòèðîâàíèÿ êèòàéñêèõ ñðåäñòâ â ýêîíîìèêó Óññóðèéñêà. Êèòàé ïîãëîùàåò ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó, 11.06.2003 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2003/06/11/41931) Äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé êîìïàíèè Sinopec âñòðåòèëàñü ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè àäìèíèñòðàöèè Ñàõàëèíà. Íà âñòðå÷å êèòàéñêèå ïðîìûøëåííèêè âûäâèíóëè èäåþ âîçìîæíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè ïîñòàâîê ãàçà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýíåðãîðåñóðñàìè ðàñòóùåé ýêîíîìèêè
229
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàÿ. Àíàëèòèêè, âïðî÷åì, ãîâîðÿò, ÷òî íà ñàìîì äåëå öåëü êèòàéöåâ – íå Ñàõàëèí, à Êîâûêòà. Êëþ÷åâûì íàïðàâëåíèåì ðàçâèòèÿ ñûðüåâîãî êîìïëåêñà, ñóäÿ ïî âñåìó, ñòàíîâèòñÿ ðûíîê àçèàòñêî-òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà è â ïåðâóþ î÷åðåäü Êèòàé. Çà ïîñëåäíèå ãîäû îñíîâíàÿ ìàññà îòêðûâàåìûõ ðåñóðñîâ íåôòè è ãàçà òÿãîòååò ê âîñòîêó Ðîññèè.  ïðèíöèïå ýòî ëîãè÷íî: çàïàñû óãëåâîäîðîäîâ íà òåððèòîðèè áîëåå îáæèòûõ ðàéîíîâ åâðîïåéñêîé ÷àñòè ñòðàíû íà÷èíàëè îñâàèâàòüñÿ çíà÷èòåëüíî ðàíüøå è ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ñóùåñòâåííî èñòîùåíû. Êèòàé íå ñîáèðàåòñÿ ïëàòèòü çà ðîññèéñêèé ãàç ïî åâðîïåéñêèì öåíàì è âïîëíå ðåàëüíî ïîäõîäèò ê îöåíêå åãî ñåáåñòîèìîñòè. ×èòà: Ïðèáûëà äåëåãàöèÿ èç ÊÍÐ, 26.06.2003 (http://www.regnum.ru/news/129773.html)  ×èòó ñ äâóõäíåâíûì îçíàêîìèòåëüíûì âèçèòîì ïðèáûëà ìåæäóíàðîäíàÿ äåëåãàöèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ìýðîâ ãîðîäîâ êîëüöà âäîëü çàëèâà Áîõàé.  ñîñòàâå äåëåãàöèè ñïåöèàëèñòû äåïàðòàìåíòîâ âíåøíèõ ñâÿçåé è òîðãîâëè, òàêæå ïðåïîäàâàòåëè Âóçîâ èç áîëåå ÷åì 15 ãîðîäîâ. Òàìáîâñêàÿ îáëàñòü: Êèòàéñêèå áèçíåñìåíû íàìåðåíû îñâàèâàòü ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè ðåãèîíà, 16.07.2003 (http://www.regnum.ru/news/135977.html)  Òàìáîâñêîé îáëàñòè çàâåðøèëñÿ òðåõäíåâíûé âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè, â ñîñòàâ êîòîðé âîøëè ïðåäñåäàòåëü àññîöèàöèè êèòàéñêèõ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîñòàâùèêîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Öçîí Õýíæàíü.  ×èòå îòêðîåòñÿ êèòàéñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî, 17.07.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 136336.html)  àäìèíèñòðàöèè ×èòèíñêîé îáëàñòè ñîñòîÿëèñü ïåðåãîâîðû ìåæäó êèòàéñêîé äåëåãàöèåé è ïåðâûì çàìåñòèòåëåì ãóáåðíàòîðà Âëàäèìèðîì Îêóíåâûì.  ñîñòàâå äåëåãàöèè áûëè ïðåäñòàâèòåëè êðóïíåéøèõ êèòàéñêèõ ãîðîäîâ – Ïåêèíà è Ãóàíäæîó. Îáñóæäàëèñü òðè îñíîâíûõ âîïðîñà. Âî-ïåðâûõ, ñîçäàíèå â ×èòå êèòàéñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà ïðè ïîääåðæêå îáëàñòíîé è ãîðîäñêîé àäìèíèñòðàöèé. Âî-âòîðûõ, ñîçäàíèå íà ×èòèíñêîé òåððèòîðèè ñâèíîêîìïëåêñà.  òðåòüèõ, êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ãîòîâà âëîæèòü äåíüãè â ñòðîèòåëüñòâî â ×èòå òîðãîâîãî öåíòðà ðàññ÷èòàííîãî íà 1500 òîðãîâûõ ìåñò è ÷åòûðåõçâåçäíîé ãîñòèíèöû. Êèòàéöû ïîñòðîÿò ïîëèãîí è êàíàëèçàöèþ, 21.07.2003 (Äåéòà.Ru) Ñåãîäíÿ ïîäïèñàí äîãîâîð î íàìåðåíèÿõ ìåæäó àäìèíèñòðàöèåé Âëàäèâîñòîêà è êîìïàíèåé ïî ýëåêòðîòåõíè÷åñêîìó îáîðóäîâàíèþ ÊÍÐ. Äåëåãàöèÿ èç Êèòàÿ ïðèåõàëà âî Âëàäèâîñòîê ñ öåëüþ èíâåñòèðîâàíèÿ ñòðîèòåëüñòâà êðóïíûõ æèëûõ è ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ. Ïðè÷åì êèòàéöû ãîòîâû ïîìî÷ü ãîðîäó íå òîëüêî ôèíàíñàìè, íî è îáîðóäîâàíèåì, íà ïðîèçâîäñòâå êîòîðîãî îíè è ñïåöèàëèçèðóþòñÿ. Ðàññìîòðåâ ïðåäëîæåííûå àäìèíèñòðàöèåé ãîðîäà âîçìîæíûå îáúåêòû ñòðîèòåëüñòâà, ïðåäñòàâèòåëè êîìïàíèè îñòàíîâèëè ñâîé âûáîð, â ÷àñòíîñòè, íà òàêèõ îáúåêòàõ, êàê ïîëèãîí äëÿ òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ è ñèñòåìà ãîðîäñêîé êàíàëèçàöèè. Êèòàéöåâ èíòåðåñóþò ïðèìîðñêèå ñïåöèàëèñòû, 23.07.2003 (Äåéòà.Ru) Ïðèìîðüå ñòàëî ïÿòûì ðåãèîíîì, êîòîðûé áèçíåñìåíû ãîðîäà Öèöèêàðà ñ÷èòàþò ñòðàòåãè÷åñêè âûãîäíîé òåððèòîðèåé. Ñåé÷àñ áèçíåñìåíû ãîðîäà çàíèìàþòñÿ ñòðîèòåëüñòâîì è âåäåíèåì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â Àìóðñêîé, ×èòèíñêîé, Èðêóòñêîé îáëàñòÿõ è Êðàñíîÿðñêîì êðàå. Ïðåäïðèíèìàòåëè èç ÊÍÐ ãîòîâû ê ñîòðóäíè÷åñòâó ñ ïðèìîðñêèì êðàåì, 24.07.2003 (http:/ /www.regnum.ru/news/138371.html) Âèöå-ãóáåðíàòîð Ïðèìîðñêîãî êðàÿ âñòðåòèëñÿ ñ äåëåãàöèåé Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ã. Öèöèêàðà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ).  ìåðîïðèÿòèè ïðèíÿëè ó÷àñòèå ìýð ã. Öèöèêàðà ã-í Ëèíü Ñþøàíü, çàìåñòèòåëü ìýðà ã-í ×æàí ×æèëÿí, çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà óïðàâëåíèÿ âíåøíåé òîðãîâëè ã-í Âàí Ôóõóà. Íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûìè íàïðàâëåíèÿìè äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ðàññìàòðèâàåò ñåëüñêîå õîçÿéñòâî (âûðàùèâàíèå îâîùåé), æèâîòíîâîäñòâî, ëåãêóþ è ïèùåâóþ ïðîìûøëåííîñòü. Áëàãîóñòðîèòü Áëàãîâåùåíñê ïîìîãóò øàíõàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè, 25.07.2003 (Äåéòà.Ru) Ìýð Áëàãîâåùåíñêà Àëåêñàíäð ÊÎËßÄÈÍ çàâòðà âûåçæàåò ñ ðàáî÷èì âèçèòîì â Øàíõàé. Öåëü âèçèòà – ïîäïèñàòü ïðîòîêîë äåéñòâèé ïî áîëüøîìó ñòðîèòåëüíîìó ïðîåêòó â Áëàãîâåùåíñêå. Èäåÿ îáóñòðîèòü íàáåðåæíóþ ðåêè Çåÿ. Êðîìå òîãî, â ãîðîäñêîì áþäæåòå íåò ñðåäñòâ íà ñòðîèòåëüñòâî áëàãîóñòðîåííîãî êîìïëåêñà, ïîäâåäåíèå òåïëà, âîäû, ýëåêòðîýíåðãèè, êàíàëèçàöèè è äîðîã. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îäíà èç êèòàéñêèõ êîìïàíèé ïðåäëîæèëà âíåñòè ñâîè äåíüãè â ýòîò ïðîåêò. Íà ìåñòå ãàðàæåé è âåòõîãî æèëüÿ áóäåò ïîñòðîåí ñîâðåìåííûé îçäîðîâèòåëüíî-ñïîðòèâíûé êîìïëåêñ, æèëûå äîìà, ðàéîí ïîëó÷èò ðàçâèòèå. Êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ ðàññìîòðèò ïåðñïåêòèâû ïðîìûøëåííîñòè Ïðèàìóðüÿ, 25.07.2003 (Äåéòà.Ru) Ñåãîäíÿ â îáëàñòíîé àäìèíèñòðàöèè ñîñòîÿòñÿ ïåðåãîâîðû àìóðñêîé è êèòàéñêîé äåëåãàöèé ïî âîïðîñàì ëåñîçàãîòîâêè è ïåðåðàáîòêè äðåâåñèíû, à òàêæå ñîòðóäíè÷åñòâà ïðåäïðèÿòèé ãîðíîäîáûâàþùåãî êîìïëåêñà. Êèòàéñêèå èíâåñòîðû èíòåðåñóþòñÿ Âëàäèâîñòîêîì, 04.08.2003 (Äåéòà.Ru) Êèòàéñêèõ áèçíåñìåíîâ çàèíòåðåñîâàëè ïÿòü ïðîåêòîâ: î÷èñòíûå ñîîðóæåíèÿ, ïîëèãîí äëÿ òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ, âîäîñíàáæåíèå, ìîñò ÷åðåç áóõòó Çîëîòîé Ðîã è êàíàòíàÿ äîðîãà. Ïëàíèðóåìûå îáúåìû èíâåñòèöèé – áîëåå 600 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ñåé÷àñ èíâå-
230
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå ñòèöèè â ðîññèéñêèå ãîðîäà - ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà Êèòàÿ*.  èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû Õàáàðîâñêà îíè âêëàäûâàþò îêîëî 300 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Êèòàé èíâåñòèðóåò ñðåäñòâà â Àìóðñêóþ îáëàñòü íà ñòðîèòåëüñòâî çàâîäà ïî ïåðåðàáîòêå ñîè, 05.08.2003 (http://www.regnum.ru/news/142020.html) Çàìåñòèòåëü ãóáåðíàòîðà Íèêîëàé Êóëåøîâ ïðîâåë ðàáî÷èå ïåðåãîâîðû ñ äåëåãàöèåé Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ã. Õýéõý ïî âîïðîñàì ñòðîèòåëüñòâà â Àìóðñêîé îáëàñòè çàâîäà ïî ïåðåðàáîòêå ñîè. Êèòàéñêóþ ñòîðîíó âîçãëàâëÿë çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ ÍÏ Õó Äóíøýí. Êèòàéñêàÿ êîðïîðàöèÿ èíâåñòèðóåò ñòðîèòåëüñòâî çàâîäà, 05.08.2003 (Äåéòà.Ru) Êèòàé íàìåðåí ïîñòðîèòü íà òåððèòîðèè îáëàñòè çàâîä ïî ïåðåðàáîòêå ñîè. Õó Öçèíüòàî: Êèòàé ãîòîâ âìåñòå ñ Ðîññèåé ñîçäàòü íîâóþ îáñòàíîâêó â ðàçâèòèè äâóñòîðîííèõ îòíîøåíèé â íîâîì âåêå, 06/08/2003 (ãàçåòà “Æýíüìèíü Æèáàî”) Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî 5 àâãóñòà âî âòîðîé ïîëîâèíå äíÿ â Äîìå íàðîäíûõ ñîáðàíèé âñòðåòèëñÿ ñ ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ðîññèè Ñåðãååì Ìèðîíîâûì Êèòàé ïðîÿâëÿåò èíòåðåñ ê ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèé Êóðñêà, 08.08.2003 (http:// www.regnum.ru/news/143510.html) Êóðñêóþ îáëàñòü ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, â ñîñòàâ êîòîðîé âîøëè ïðåäñòàâèòåëè ïîñîëüñòâà ÊÍÐ â ÐÔ, ñîòðóäíèêè ïðåäñòàâèòåëüñòâ êèòàéñêîé êîìïàíèè ïî èìïîðòó è ýêñïîðòó èçäåëèé ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè â ÐÔ, êèòàéñêîãî êîìèòåòà ñîäåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëå è ïàëàòû ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè â ÐÔ. Ïðèìîðñêèé êðàé ðàçâèâàåò ïðèãðàíè÷íîå ñîòðóäíè÷åñòâî, 08.08.2003 (http:// www.regnum.ru/news/143295.html) Ðàçâèòèþ ïðèãðàíè÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Ïðèìîðñêèì êðàåì (ÐÔ) è ïðîâèíöèåé Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) áûëà ïîñâÿùåíà äâóñòîðîííÿÿ ðàáî÷àÿ âñòðå÷à, ïðîøåäøàÿ 5-6 àâãóñòà â ã. Ñóéôýíüõý. Êèòàéöû çàèíòåðåñîâàíû â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Âëàäèâîñòîêîì, 20.08.2003 (http:// www.regnum.ru/news/147419.html) Èç êèòàéñêîãî ãîðîäà ×àí÷óíü âåðíóëàñü äåëåãàöèÿ ñïåöèàëèñòîâ êîìèòåòà ïî ìåæäóíàðîäíûì ñâÿçÿì è êîìèòåòà ïî òóðèçìó ìýðèè Âëàäèâîñòîêà.  ñîñòàâå äåëåãàöèè òàêæå ðàáîòàëè ñïåöèàëèñòû âèäåîöåíòðà ìýðèè. Èõ îñíîâíîé öåëüþ áûëî ïîêàçàòü, êàê è ÷åì æèâåò ãîðîä ×àí÷óíü, êîòîðûé ñ÷èòàåòñÿ íåîôèöèàëüíîé ñòîëèöåé Ñåâåðî-Âîñòî÷íîãî Êèòàÿ, è ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì öåíòðîì àâòîìîáèëåñòðîåíèÿ â ñòðàíå. Êàçàíü ïîñåòèë ìýð êèòàéñêîãî ãîðîäà Ìýé÷æîó, 29.08.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 150869.html) Ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì Êàçàíü ïîñåòèëà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ èç ãîðîäà Ìåé÷æîó âî ãëàâå ñ ìýðîì ãîñïîäèíîì He Zhengbo è ïðåäñòàâèòåëè Õóàèóíñêîé Ãðóïïîâîé êîìïàíèè ïðîâèíöèè Ãóóàíüäóí âî ãëàâå ñ ïðåçèäåíòîì êîìïàíèè ãîñïîäèíîì Chen Caiyin. Äåëåãàòû âñòðåòèëèñü ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè àäìèíèñòðàöèè Êàçàíè. Äåëåãàöèÿ Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) ïîñåòèò Ïðèìîðñêèé êðàé, 03.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/152262.html)  Ïðèìîðñêèé êðàé ïðèáóäåò äåëåãàöèÿ Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ). Áîëüøóþ ãðóïïó êèòàéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé âîçãëàâèò âèöå-ãóáåðíàòîð Âàí Ëèìèíü. Êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè ãîòîâû îêàçàòü ïðèìîðñêèì ïðîèçâîäèòåëÿì èíâåñòèöèîííóþ ïîääåðæêó â ñòðîèòåëüñòâå, òðàíñïîðòå, òóðèçìå è ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Êèòàéñêèå äåëåãàòû óêðåïëÿþò ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî c Õàáàðîâñêèì êðàåì, 04.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/152790.html) Ìýðèÿ Õàáàðîâñêà è Íàðîäíîå Ïðàâèòåëüñòâî ãîðîäà Öçÿìóñû íàìåðåíû ñîçäàòü îáúåäèíåííóþ ãðóïïó, êîòîðàÿ áóäåò çàíèìàòüñÿ êîîðäèíàöèåé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ýòî ðåøåíèå ïðèíÿòî íà âñòðå÷å ìýðà ãîðîäà Àëåêñàíäðà Ñîêîëîâà ñ äåëåãàöèåé êèòàéñêîãî ãîðîäà.  ñîñòàâ äåëåãàöèè âîøëè ïðåäñåäàòåëü îáùåñòâà äðóæáû ñ çàãðàíè÷íûìè ñòðàíàìè ãîñïîäèí Ãî Ñÿîõóà, ìýð ãîðîäà Öçÿìóñû ãîñïîäèí Äýí Õóà, ðóêîâîäèòåëè êîìèòåòîâ è óïðàâëåíèé íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà Öçÿìóñû. Îôèöèàëüíóþ äåëåãàöèþ ñîïðîâîæäàþò áîëåå 10 äèðåêòîðîâ ðàçëè÷íûõ ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé. Êèòàéñêèå äåëåãàòû óêðåïëÿþò ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî, 04.09.2003 (Äåéòà.Ru) Ìýðèÿ Õàáàðîâñêà è Íàðîäíîå Ïðàâèòåëüñòâî ãîðîäà Öçÿìóñû íàìåðåíû ñîçäàòü îáúåäèíåííóþ ãðóïïó, êîòîðàÿ áóäåò çàíèìàòüñÿ êîîðäèíàöèåé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.  ñîñòàâ äåëåãàöèè âîøëè ïðåäñåäàòåëü îáùåñòâà äðóæáû ñ çàãðàíè÷íûìè ñòðàíàìè ãîñïîäèí Ãî ÑßÎÕÓÀ, ìýð ãîðîäà Öçÿìóñû ãîñïîäèí Äýí ÕÓÀ, ðóêîâîäèòåëè êîìèòåòîâ è óïðàâëåíèé íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà Öçÿìóñû. Ñîïðîâîæäàþò îôèöèàëüíóþ äåëåãàöèþ áîëåå äåñÿòè äèðåêòîðîâ ðàçëè÷íûõ ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé. ×èòèíñêèé ãóáåðíàòîð â ñîñòàâå äåëåãàöèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî êîìèòåòà ìèðà âûëåòåë â Ïåêèí, 08.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/154163.html) Ãóáåðíàòîð ×èòèíñêîé îáëàñòè Ðàâèëü Ãåíèàòóëèí â ñîñòàâå îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî êîìèòåòà ìèðà äðóæáû è ðàçâèòèÿ âûëåòåë â Ïåêèí. Äåëåãàöèþ èç 36 ÷èíîâíèêîâ è ðóêîâîäèòåëåé êðóïíåéøèõ ïðåäïðèÿòèé Ðîññèè âîçãëàâëÿåò ïðåäñåäàòåëü
Çàìå÷àòåëüíàÿ ôðàçà õàðàêòåðèçóþùàÿ «íåîáõîäèìîñòü» è «îáîñíîâûâàþùàÿ» ýôôåêòèâíîñòü èíâåñòèöèé â íå ïðèíîñÿùóþ äîõîäà èíôðàñòðóêòóðó: ñîöèàëüíûå îáúåêòû, êîììóíèêàöèè è ò.ä. *
231
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ðîññèéñêîé ÷àñòè êîìèòåòà ìèðà Ëåîíèä Äðà÷åâñêèé. Ïðèíèìàþùóþ ñòîðîíó ïðåäñòàâëÿåò ïðåäñåäàòåëü êèòàéñêîé ÷àñòè êîìèòåòà Ëè Ãóé. Ïðåäïðèíèìàòåëè Õàáàðîâñêà è êèòàéñêîãî ãîðîäà Öçÿìóñû ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå, 08.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/153848.html)  Õàáàðîâñêå ïðîøëà öåðåìîíèÿ ïîäïèñàíèÿ äîãîâîðîâ î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è ïðåäïðèÿòèÿìè êðàåâîãî öåíòðà è êèòàéñêîãî ãîðîäà Öçÿìóñû. Ãóáåðíàòîð Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ Àëåêñàíäð Õëîïîíèí ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì âûåõàë â Êèòàé, 08.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/153970.html) Ãóáåðíàòîð Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ Àëåêñàíäð Õëîïîíèí âûåçæàåò â Êèòàéñêóþ Íàðîäíóþ Ðåñïóáëèêó äëÿ ó÷àñòèÿ â ïÿòîì ïëåíàðíîì çàñåäàíèè Ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî êîìèòåòà äðóæáû, ìèðà è ðàçâèòèÿ. Ðîññèéñêî-êèòàéñêèé êîìèòåò ìèðà, äðóæáû è ðàçâèòèÿ ñîçäàí ïî èíèöèàòèâå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðåäñåäàòåëÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â 1997 ãîäó. Âèçèò îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè ïðîâèíöèè Ñû÷óàíü (ÊÍÐ) â Íèæåãîðîäñêóþ îáëàñòü, 18.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/157887.html) Ñ 18 ïî 20 ñåíòÿáðÿ â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè Ñîãëàøåíèÿ î òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòüþ è ïðîâèíöèåé Ñû÷óàíü (ÊÍÐ) ñîñòîèòñÿ âèçèò îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè ïðîâèíöèè â ñîñòàâå 10 ÷åëîâåê âî ãëàâå ñ Ïðåäñåäàòåëåì Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà Ñîâåòà íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðîâèíöèè Ñû÷óàíü ãîñïîäèíîì ×æàíîì Ñþý÷æóíîì. Öåëü ïðåäñòîÿùåãî âèçèòà – çíàêîìñòâî ñ ýêîíîìè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì ðåãèîíà  Íèæíèé Íîâãîðîä ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ÊÍÐ, 19.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 158385.html)  Íèæíèé Íîâãîðîä ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Ñû÷óàíü Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Öåëü âèçèòà: âñòðå÷à ñ ðóêîâîäñòâîì Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè, îáñóæäåíèå ïðîãðàìì ñîòðóäíè÷åñòâà ïðîâèíöèè Ñû÷óàíü è Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè. Çà 2000-2003 ãã. ñîñòîÿëñÿ ðÿä ïðàâèòåëüñòâåííûõ è äåëîâûõ âèçèòîâ êèòàéñêîé äåëåãàöèè â Íèæåãîðîäñêóþ îáëàñòü, ñðåäè êîòîðûõ: îôèöèàëüíûé âèçèò â äåêàáðå 2000 ã. ïåðâîãî âèöå-ïðåìüåðà Ãîññîâåòà ÊÍÐ ã-íà Ëè Ëàíüöèíà â ñîïðîâîæäåíèè 48 ïðåäñòàâèòåëåé ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ ÊÍÐ, îôèöèàëüíûé âèçèò â èþíå 2002 ã. äåëåãàöèè ÊÍÐ â ñîñòàâå 29 ÷åëîâåê âî ãëàâå ñ ÷ëåíîì Ïîëèòáþðî ÖÊ ÊÏÊ, ïðåçèäåíòîì Àêàäåìèè îáùåñòâåííûõ íàóê ÊÍÐ ã-íîì Ëè Òåèíîì, à òàêæå âèçèò äåëåãàöèè Âñåêèòàéñêîé Ôåäåðàöèè ìîëîäåæè â ñîñòàâå 19 ÷åëîâåê ïîä ðóêîâîäñòâîì çàìåñòèòåëÿ ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Âñåêèòàéñêîé ôåäåðàöèè ìîëîäåæè ã-íà Òàí Áýíüþàíÿ â ñåíòÿáðå 2002 ã. Ãóáåðíàòîð Àìóðñêîé îáëàñòè ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â ïîåçäêå ïðàâèòåëüñòâåííîé äåëåãàöèè â Ïåêèí, 22.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/158912.html) Ãóáåðíàòîð Àìóðñêîé îáëàñòè Ëåîíèä Êîðîòêîâ âûëåòåë â Ïåêèí. Ïî ïðèãëàøåíèþ ïðåäñåäàòåëÿ ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ Ìèõàèëà Êàñüÿíîâà îí ïðèìåò ó÷àñòèå â ïîåçäêå ïðàâèòåëüñòâåííîé äåëåãàöèè. Îäíîé èç îñíîâíûõ òåì äëÿ ðàçãîâîðà ñòàíåò ïðîáëåìà ñòðîèòåëüñòâà íåôòåïðîâîäà Àíãàðñê-Íàõîäêà ñ îòâåòâëåíèåì íà Äàöèí. Êðîìå òîãî, â õîäå âèçèòà â Ïåêèí ïëàíèðóåòñÿ îáñóäèòü ïðîáëåìó âçàèìîîòíîøåíèé Ðîññèè è Êèòàÿ â ñôåðå ýëåêòðîýíåðãåòèêè, ãàçà, ìàøèíîñòðîåíèÿ, ýêîëîãèè. Îñîáåííîñòüþ âñòðå÷è ñòàíåò òî, ÷òî ýòî áóäåò ïåðâûé êîíòàêò ñ íîâûì ðóêîâîäñòâîì êèòàéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, ñôîðìèðîâàííîãî âåñíîé 2003 ãîäà.  Ïðèìîðñêèé êðàé ïðèáûëà ïðàâèòåëüñòâåííàÿ äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, 22.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/158857.html)  Ïðèìîðñêèé êðàé ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïðèáûëà ïðàâèòåëüñòâåííàÿ äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí âî ãëàâå ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì Âàí Ëèìèíåì.  ñîñòàâå äåëåãàöèè 90 ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå áîëåå 80 áèçíåñìåíîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ ëèäèðóþùèå ïðåäïðèÿòèÿ ïðîâèíöèè, ñîòðóäíèêè âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ âåäîìñòâ ïðàâèòåëüñòâà, à òàêæå ïðåäñòàâèòåëè ãîðîäîâ Õàðáèí, Ìóäàíüöçÿí, Øàíõàé, Ïåêèí, Õýãàí, Öçèñè, È÷óíü, ×æýöçÿí è ïðîâèíöèé Ëÿîíèí, Øàíüäóí, Ãóàíüäóí, Ñû÷óàíü. Äåëåãàöèÿ Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí ïîñåòèò Òþìåíü, 23.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/159500.html) 24-26 ñåíòÿáðÿ Òþìåíü ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïîñåòèò äåëåãàöèÿ Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ãóáåðíàòîðà ïðîâèíöèè Âàí Ëè Ìèíîì. Ñîñòîèòñÿ ïðåçåíòàöèÿ ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí, ïîñëå ÷åãî êèòàéñêèå áèçíåñìåíû ïðîâåäóò ïåðåãîâîðû ñ òþìåíñêèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè î ñîòðóäíè÷åñòâå â ñôåðå ÀÏÊ, ñòðîèòåëüñòâà, ëåãêîé, ïèùåâîé, íåôòåãàçîäîáûâàþùåé è äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè.  Æåëåçíîãîðñê (Êðàñíîÿðñêèé êðàé) ïðèåõàëà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, 23.09.2003 (http:// www.regnum.ru/news/159349.html)  Æåëåçíîãîðñê ïðèåõàëà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ èç Ñåâåðî-çàïàäíîãî èññëåäîâàòåëüñêîãî èíñòèòóòà ýëåêòðîííîãî îáîðóäîâàíèÿ (ÑÇÈÈ ÝÎ) ãîðîäà Ñèàíü. Ñïåöèàëèñòû ÍÏÎ ÏÌ ñïðîåêòèðîâàëè è ïîäãîòîâèëè èíæåíåðíóþ çàïèñêó íà ìåõàíè÷åñêîå óñòðîéñòâî äëÿ ñèñòåìû ïîâîðîòà êèòàéñêîé àíòåííû.  ïðîøëîì ãîäó ïî ïðîãðàììå ñîòðóäíè÷åñòâà Ðîññèè è Êèòàÿ â îáëàñòè êîñìîñà æåëåçíîãîðñêîå ïðåäïðèÿòèå óñïåøíî èçãîòîâèëî ìîäåëü áîðòîâîé àíòåííû.
232
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Ïðîäîëæàåòñÿ âèçèò ãóáåðíàòîðà Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â Êèòàé, 24.09.2003 (http:// www.regnum.ru/news/160026.html) Ïðîäîëæàåòñÿ âèçèò ãóáåðíàòîðà îáëàñòè Äìèòðèÿ Àÿöêîâà â Êèòàé â ñîñòàâå îôèöèàëüíîé ðîññèéñêîé äåëåãàöèè. Âîçãëàâëÿåò äåëåãàöèþ ïðåìüåð-ìèíèñòð Ðîññèè Ìèõàèë Êàñüÿíîâ.  ñîñòàâ ðîññèéñêîé äåëåãàöèè âêëþ÷åíû áîëåå 50 ïðåäñòàâèòåëåé ðîññèéñêîãî áèçíåñà, â òîì ÷èñëå êîìïàíèé “ÞÊÎÑ”, ÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè”, “Ðóññêîãî àëþìèíèÿ”, “ÐÓÑÈÀÏåòðîëåóì”, ÎÀÎ “Çàâîä òÿæåëûõ çóáîðåçíûõ ñòàíêîâ” (Ñàðàòîâ) è äðóãèõ, à òàêæå ïðåäñòàâèòåëè Âíåøòîðãáàíêà, Âíåøýêîíîìáàíêà, “Èíãîññòðàõà”.  äåëåãàöèþ âõîäÿò òàêæå ãóáåðíàòîðû Àìóðñêîé, Õàáàðîâñêîé îáëàñòåé, Åâðåéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà è Ïðèìîðüÿ. Ãóáåðíàòîð Ïðèìîðñêîãî êðàÿ ïðîêîììåíòèðîâàë èòîã ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ âñòðå÷, 29.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/161411.html) Ãóáåðíàòîð Ïðèìîðñêîãî êðàÿ Ñåðãåé Äàðüêèí, âåðíóâøèéñÿ èç Ïåêèíà, ïðîêîììåíòèðîâàë èòîãè ðàáîòû â Êèòàå.  õîäå ðàáîòû ñîãëàñîâàëè íàïðàâëåíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé: ãëóáîêàÿ ïåðåðàáîòêà äðåâåñèíû ñ âûõîäîì íà ïðîèçâîäñòâà êàðòîíà è áóìàãè, ãëóáîêàÿ ïåðåðàáîòêà ðûáîïðîäóêöèè è ìîðåêóëüòóðû, ñ îðèåíòàöèåé íà âíóòðåííèé ðûíîê Êèòàÿ. Ãóáåðíàòîð Àìóðñêîé îáëàñòè ïîäâåë èòîãè ïîåçäêè â Êèòàé, 29.09.2003 (http:// www.regnum.ru/news/161603.html) Ãóáåðíàòîð Àìóðñêîé îáëàñòè Ëåîíèä Êîðîòêîâ âåðíóëñÿ èç Ïåêèíà. Îí â ñîñòàâå ïðàâèòåëüñòâåííîé äåëåãàöèè ó÷àñòâîâàë â ïåðåãîâîðàõ ïî ïðîáëåìàì ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé. Ãëàâíîé òåìîé ñòàëî îáñóæäåíèå ñòðîèòåëüñòâà íåôòåïðîâîäà. Êèòàéñêèå èíâåñòîðû íàìåðåíû ïîñòðîèòü â êðàå ðÿä ïðåäïðèÿòèé, 29.09.2003 (Äåéòà.Ru) Îñåíüþ ýòîãî ãîäà â Õàðáèíå ñîñòîèòñÿ ïåðâîå çàñåäàíèå äâóõñòîðîííåãî öåíòðà ïî ïðèâëå÷åíèþ èíâåñòèöèé, â êîòîðûé âîøëè ïðåäñòàâèòåëè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ. Ðóêîâîäñòâî è áèçíåñìåíû Õýéëóíöçÿíü âûñòóïèëè ñ ïðåäëîæåíèåì ðàçìåñòèòü íà òåððèòîðèè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ çàâîä ïî ïðîèçâîäñòâó àâòîìîáèëåé è àâòîáóñîâ. Êðîìå òîãî, êèòàéñêàÿ ñòîðîíà âûñêàçàëà áîëüøîé èíòåðåñ â ñòðîèòåëüñòâå íà òåððèòîðèè êðàÿ ôàðìàöåâòè÷åñêîé ôàáðèêè. Ãóáåðíàòîð ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè âñòðåòèëñÿ ñ äåëåãàöèåé êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí, 30.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/162154.html) Ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ãóáåðíàòîðà ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè Ïåòðà Ñóìèíà ñ äåëåãàöèåé êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí. Äåëåãàöèÿ ïðåäïðèíèìàòåëåé è ðóêîâîäèòåëåé êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ ïðàâèòåëüñòâà Âàí Ëèìèíåì ïðèáûëà â ×åëÿáèíñê 29 ñåíòÿáðÿ.  ×åëÿáèíñê ïðèáûëà ìíîãî÷èñëåííàÿ äåëåãàöèÿ êèòàéñêèõ áèçíåñìåíîâ, êîòîðûå â òå÷åíèå äâóõ äíåé ïðîâåëè ðÿä âñòðå÷ è êðóãëûõ ñòîëîâ ñ ïîòåíöèàëüíûìè ïàðòíåðàìè, ïîñåòèëè âåäóùèå ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ. Èíòåðåñ ê ñîòðóäíè÷åñòâó ñ Êèòàåì ïðîÿâèëè áîëåå 120 ÷åëÿáèíñêèõ ïðåäïðèÿòèé. Ïðåäñòàâèòåëè ÊÍÐ ãîòîâû ó÷àñòâîâàòü â èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòàõ, ñòðîèòåëüñòâå è ïðîèçâîäñòâå ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, äîáû÷è è ïåðåðàáîòêè ïîëåçíûõ ìèíåðàëîâ, äåðåâîîáðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâå ìåáåëè, ïðîèçâîäñòâå ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ è òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ. Äåëåãàöèÿ êèòàéñêîãî ãîðîäà Öèíäàî ïîñåòèò Ïåðìü, 30.09.2003 (http://www.regnum.ru/ news/161983.html) Öåëüþ âèçèòà êèòàéñêîé äåëåãàöèè ÿâëÿåòñÿ ïîäïèñàíèå ïðîòîêîëà î íàìåðåíèÿõ óñòàíîâèòü ìåæäó ãîðîäàìè Ïåðìü è Öèíäàî (ÊÍÐ) äðóæåñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Äåëåãàöèþ âîçãëàâëÿåò âèöå-ìýð ãîðîäà ãîñïîäèí Þé ×óí.  ñîñòàâ äåëåãàöèè òàêæå âõîäÿò äîëæíîñòíûå ëèöà íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ã. Öèíäàî. Âñåãî 5 ÷åëîâåê. Ïîëïðåä ïðåçèäåíòà â ÄÂÔÎ ïðèáûâàåò â ÊÍÐ, 06.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 164179.html) Ïîëïðåä ïðåçèäåíòà â ÄÂÔÎ Êîíñòàíòèí Ïóëèêîâñêèé âûëåòåë â ÊÍÐ ïî ïðèãëàøåíèþ ïðåçèäåíòà Êèòàéñêîé àññîöèàöèè íàðîäíîé äèïëîìàòèè Ëó Öþòÿíÿ. Âî âðåìÿ âèçèòà ïëàíèðóþòñÿ ðàáî÷èå âñòðå÷è ñ ìýðîì Øàíõàÿ Õàíü ×æýíîì, çàìåñòèòåëåì ïðåìüåðà Ãîññîâåòà ÊÍÐ ãîñïîæîé Ó È, ñ ïåðâûì çàìåñòèòåëåì Ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë ÊÍÐ Äàé Áèíãî, ïðåäñåäàòåëåì Ãîñêîìèòåòà ïî ðàçâèòèþ è ðåôîðìàì Ìà Êàåì.  õîäå âñòðå÷ ñ ðóêîâîäñòâîì ÊÍÐ, à òàêæå âëàñòÿìè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, ãîðîäîâ Ïåêèíà è Øàíõàÿ Êîíñòàíòèí Ïóëèêîâñêèé çàòðîíåò ïðîáëåìû òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ðîññèéñêèì Äàëüíèì Âîñòîêîì è Êèòàåì.  Ñàìàðñêóþ îáëàñòü ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Õýíàíü (Êèòàé), 08.10.2003 (http:// www.regnum.ru/news/165441.html)  ñîñòàâ êèòàéñêîé äåëåãàöèè âîøëè âûñøèé ñîâåòíèê àäìèíèñòðàöèè ïðîâèíöèè Õýíàíü ×æàí Øèöþíü, ðóêîâîäèòåëü äåïàðòàìåíòà þñòèöèè Ãî Öþíüôýí, ðóêîâîäèòåëü äåïàðòàìåíòà ïî äåëàì ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé Óýí Æóí÷æåí è äðóãèå.  ïðîãðàììå ïðåáûâàíèÿ äåëåãàöèè â Ñàìàðñêîé îáëàñòè çàïëàíèðîâàíû âñòðå÷à ñ ãóáåðíàòîðîì îáëàñòè, ïîñåùåíèå ìóçåÿ “Áóíêåð Ñòàëèíà”, à òàêæå îáùåíèå â îáëàñòíîé Òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòå ñ äåëîâûìè êðóãàìè ãóáåðíèè. Ìàðèé Ýë ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Ëÿîÿíñêîé êèòàéñêî-ðîññèéñêîé áàçû ïî âíåäðåíèþ íîâûõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé, 08.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/165548.html) Ðåñïóáëèêó Ìàðèé Ýë ïîñåòèëè ïðåäñòàâèòåëè Ëÿîÿíñêîé êèòàéñêî-ðîññèéñêîé áàçû ïî âíåäðåíèþ íîâûõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé. Îáñóäèëà âîïðîñû ïîñòàâêè â ÊÍÐ âàêóóì-äèôôóçèîííûõ óñòàíîâîê, ðàçðàáîòàííûõ ïðåäïðèÿòèåì “Ìàðèé-Ïðèáîð”.
233
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ãóáåðíàòîð Ñàìàðñêîé îáëàñòè âñòðåòèëñÿ ñ äåëåãàöèåé ïðîâèíöèè Õýíàíü (Êèòàé), 09.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/165848.html) Ñåãîäíÿ ãóáåðíàòîð Ñàìàðñêîé îáëàñòè Êîíñòàíòèí Òèòîâ âñòðåòèëñÿ ñ äåëåãàöèåé ïðîâèíöèè Õýíàíü Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Ãîñòè èç Êèòàÿ ïðèãëàñèëè ãóáåðíàòîðà Ñàìàðñêîé îáëàñòè Êîíñòàíòèíà Òèòîâà â 2004 ãîäó ïîñåòèòü ïðîâèíöèþ Õýíàíü, ãäå åìó áóäåò âðó÷åíà íàãðàäà “Æåëòûå ðåêè” – âûñøåå ïðèçíàíèå çàñëóã ìåæäóíàðîäíûõ ëèäåðîâ ×èòèíñêàÿ îáëàñòü è Ìàíü÷æóðèÿ (ÊÍÐ) îïðåäåëÿò îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà, 10.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/166430.html)  àäìèíèñòðàöèè ×èòèíñêîé îáëàñòè íà÷àëî ðàáîòó âòîðîå çàñåäàíèå ðåãèîíàëüíîé ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ðàáî÷åé ãðóïïû ïî âîïðîñàì êîîðäèíàöèè è âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ×èòèíñêîé îáëàñòüþ è ãîðîäîì Ìàíü÷æóðèÿ. Èðêóòñê ïîñåòèëè áèçíåñìåíû èç êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Ìàíü÷æóðèÿ, 14.10.2003 (http:// www.regnum.ru/news/167489.html) Èðêóòñê ñ ÷àñòíûì âèçèòîì ïîñåòèëè òðè áèçíåñìåíà èç ïðîâèíöèè Ìàíü÷æóðèÿ (Êèòàé). Äåëåãàöèþ âîçãëàâëÿë ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð Âíåøíåé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé êîìïàíèè Ìàíü÷æóðèè Äçÿíü ×æåíü Øàíü. Êèòàéñêàÿ ñòðîèòåëüíàÿ êîðïîðàöèÿ ïðåäëàãàåò Àìóðñêîé îáëàñòè ñîòðóäíè÷åñòâî, 22.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/170850.html)  Áëàãîâåùåíñê ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ñòðîèòåëüíîé êîðïîðàöèè “Þíü Öçåíü” èç Öèöèêàðà. “Þíü Öçåíü” -êðóïíàÿ ñòðîèòåëüíàÿ êîðïîðàöèÿ ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí - íàìåðåíà ïðåäëîæèòü ïîñòàâëÿòü â Ïðèàìóðüå ñòðîèòåëüíûå ìàòåðèàëû. Êèòàéöû íàìåðåíû ïîñòðîèòü â Áàðíàóëå (Àëòàéñêèé êðàé) ìåáåëüíóþ ôàáðèêó è äåðåâîîáðàáàòûâàþùèé çàâîä, 24.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/171903.html) Îäíà èç êðóïíåéøèõ êèòàéñêèõ êîìïàíèé íàìåðåíà èíâåñòèðîâàòü â ïðîìûøëåííîñòü Áàðíàóëà äî 10 ìëí. äîëëàðîâ òîëüêî íà ïåðâîíà÷àëüíîì ýòàïå. ×àñòü ïðîäóêöèè áóäåò îñòàâàòüñÿ íà ìåñòíîì ðûíêå, îñíîâíîé ïîòîê ïîéäåò íà ýêñïîðò - â Êèòàé, Ñèíãàïóð, Àâñòðàëèþ è ÑØÀ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ëåñ âûâîçèòñÿ â âèäå ñûðüÿ. Äåðåâîîáðàáàòûâàþùèé çàâîä ïî ïëàíàì êèòàéñêîé ñòîðîíû áóäåò èñïîëüçîâàòü äðåâåñíûå îòõîäû. Äåëåãàöèÿ ×óíöèíà (ÊÍÐ) ïðèåõàëà â Êóçáàññ ðàçâèâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî, 27.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/172701.html)  Êåìåðîâî ñ ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà ×óíöèí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè âî ãëàâå ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì ×óíöèíà Ñå Ñÿîäçþíåì.  Êàëèíèíãðàä ïðèáûâàåò äåëåãàöèÿ êðóïíûõ êèòàéñêèõ áèçíåñìåíîâ, 29.10.2003 (http:/ /www.regnum.ru/news/173801.html) Èç Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà â Êàëèíèíãðàä ïðèáûâàåò äåëåãàöèÿ Âñåêèòàéñêîãî Íàðîäíîãî Îáùåñòâà äðóæáû ñ çàãðàíèöåé âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Íàðîäíî-ïîëèòè÷åñêîãî êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ãîðîäà Òÿíüöçèíü ãîñïîæîé Öàî Ñþæóíü.  ñîñòàâå äåëåãàöèè - ðóêîâîäèòåëè êðóïíûõ êîðïîðàöèé, õîëäèíãîâ, êîìïàíèé, àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, ïðåäñòàâèòåëè ïîëèòè÷åñêèõ, è àäìèíèñòðàòèâíûõ êðóãîâ. Ïðåäñòàâèòåëè êèòàéñêîé ôèðìû íàìåðåíû íàéòè ïàðòíåðîâ â Èðêóòñêîé îáëàñòè, 30.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/174444.html) Ïðåäñòàâèòåëè ôèðìû-ïðîèçâîäèòåëÿ êîìïîíåíòîâ äëÿ ëåêàðñòâ “Êåé Ïó” è ïðåäïðèÿòèÿ, çàíèìàþùåãîñÿ èçãîòîâëåíèåì è ðàçìåùåíèåì ðåêëàìû, “Õàí÷äæåíü” (Êèòàé) íàõîäÿòñÿ â Èðêóòñêå ñ âèçèòîì. Ðóêîâîäñòâî ãîðîäà Áàîäèí (Êèòàé) çàèíòåðåñîâàíî â ðàçâèòèè ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Àìóðñêîé îáëàñòüþ, 31.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/175017.html)  Áëàãîâåùåíñê ïðèáûëà ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåëåãàöèÿ èç Êèòàÿ. Ðóêîâîäñòâî îäíîãî èç êðóïíåéøèõ ãîðîäîâ Êèòàÿ - Áàîäèíà çàèíòåðåñîâàíî â ðàçâèòèè ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Àìóðñêîé îáëàñòüþ. Êèòàéöû ïîñòðîÿò â Áëàãîâåùåíñêå òåõíîëîãè÷åñêóþ çîíó, 31.10.2003 (Äåéòà.Ru) Ðóêîâîäñòâî îäíîãî èç êðóïíåéøèõ ãîðîäîâ Êèòàÿ, Áàîäèíà – çàèíòåðåñîâàëîñü ðàçâèòèåì ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Àìóðñêîé îáëàñòüþ. Áóäåò ðàññìîòðåíà âîçìîæíîñòü îòêðûòèÿ â Áëàãîâåùåíñêå òîðãîâî–ýêîíîìè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà Áàîäèíà, ñòðîèòåëüñòâà â îáëàñòè çàâîäà ïî ïåðåðàáîòêå ëåêàðñòâåííîãî ñûðüÿ, îðãàíèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî òîðãîâîãî öåíòðà â Áëàãîâåùåíñêå è íàñûùåíèå åãî âûñîêîêà÷åñòâåííûìè êèòàéñêèìè òîâàðàìè, ñîçäàíèÿ íà òåððèòîðèè îáëàñòè òåõíîëîãè÷åñêîé çîíû, èíâåñòèðîâàíèÿ â ïðîèçâîäñòâî ïðîìûøëåííîé è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè Ó àìóðñêîãî ãîðîäà Ðàé÷èõèíñêà ïîÿâèòñÿ ãîðîä-ïîáðàòèì â Êèòàå, 03.11.2003 (http:// www.regnum.ru/news/175390.html) Ðàé÷èõèíñê ñòàíåò òðåòüèì ãîðîäîì, èìåþùèì ïîáðàòèìà â Êèòàå. Äåëåãàöèÿ ÷ëåíîâ àìóðñêîãî îòäåëåíèÿ îáùåñòâà Ðîññèéñêî-êèòàéñêîé äðóæáû è ìóíèöèïàëèòåòà Ðàé÷èõèíñêà ïîáûâàëè â ãîðîäå Ñþíüõå. Ñòîðîíû ãîòîâû ñîòðóäíè÷àòü â îáëàñòè ýêîíîìèêè, ìåäèöèíû, îáðàçîâàíèè, ñòðîèòåëüíîé ñôåðå. Êðîìå òîãî, ðàé÷èõèíöû ñîáèðàþòñÿ çàêóïàòü ó ñîñåäåé ïðîäóêöèþ òåïëè÷íîãî õîçÿéñòâà è ïðèâëå÷ü äëÿ ðàáîòû íà ñâîèõ ïðåäïðèÿòèÿõ êèòàéñêèõ ðàáî÷èõ, Ïîãðàíè÷íèêè â Õàðáèíå îáñóäÿò ðàçâèòèå ÷èòèíñêîé ýêîíîìèêè, 05.11.2003 (http:// www.regnum.ru/news/176828.html) Íà÷àëüíèê Çàáàéêàëüñêîãî ðåãèîíàëüíîãî ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ Âèêòîð Ñåðåäêèí
234
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå îòïðàâèëñÿ 4 íîÿáðÿ â ãîðîä Õàðáèí. Îí îáñóäèò ñ êèòàéñêèìè êîëëåãàìè ïðîáëåìû îõðàíû ãðàíèöû â ìåæäóíàðîäíûõ ïóíêòàõ ïðîïóñêà è ñîçäàíèå äîïîëíèòåëüíûõ óäîáñòâ äëÿ ãðàæäàí. Êèòàéñêóþ ïðîâèíöèþ Õýéëóíöçÿí ïîñåòèò äåëåãàöèÿ Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ, 05.11.2003 (http://www.regnum.ru/news/176415.html) Ñ 6 ïî 14 íîÿáðÿ ñîñòîèòñÿ âèçèò äåëåãàöèè Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ â ïðîâèíöèþ Õýéëóíöçÿí (Êèòàé). Äåëåãàöèÿ ïîñåòèò ã. Õàðáèí, ñòîëèöó ïðîâèíöèè, è ã. Öèöèêàð, îäèí èç âûñîêîðàçâèòûõ ïðîìûøëåííûõ öåíòðîâ ïðîâèíöèè. Öåëüþ âèçèòà ÿâëÿåòñÿ îáñóæäåíèå âîïðîñîâ ðàçâèòèÿ è ðàñøèðåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà â ñôåðå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé è ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè, òóðèçìà. Çàâåðøèëñÿ âèçèò â Êèòàé äåëåãàöèè Çàáàéêàëüñêîãî ðåãèîíàëüíîãî ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ, 11.11.2003 (http://www.regnum.ru/news/178467.html) Çàâåðøèëñÿ âèçèò â Êèòàé äåëåãàöèè Çàáàéêàëüñêîãî ðåãèîíàëüíîãî ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ âî ãëàâå ñ íà÷àëüíèêîì óïðàâëåíèÿ ãåíåðàë-ëåéòåíàíòîì Âèêòîðîì Ñåðåäêèíûì. Ñàðàòîâñêóþ îáëàñòü ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Õóáýé (Êèòàé), 13.11.2003 (http:// www.regnum.ru/news/179409.html)  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòíîé Äóìå ñîñòîÿëñÿ ïðèåì äåëåãàöèè ïðîâèíöèè Õóáýé Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè âî ãëàâå ñ âèöå-ñåêðåòàðåì ïðîâèíöèàëüíîãî ïàðòêîìà Êîìïàðòèè Êèòàÿ, ïðåäñåäàòåëåì ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðîâèíöèè ßíîì Þíëÿíîì. Êèòàéñêèé Õóëóíáóéð íàìåðåí ñîòðóäíè÷àòü ñ Èðêóòñêîé îáëàñòüþ íà âçàèìîâûãîäíîé îñíîâå, 14.11.2003 (http://www.regnum.ru/news/180077.html) Êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, â ñîñòàâ êîòîðîé âîøëè ìýð ãîðîäà Õóëóíáóéð Òàíüàéöçóíü, íà÷àëüíèê ãîðîäñêîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Äæàîæèãýòó, çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà îòäåëà âíåøíèõ ñíîøåíèé Äæîóëè Æóíü, íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ íàóêè è òåõíèêè Ñóíüæóé è ñïåöèàëèñòû óïðàâëåíèÿ, ïðèíÿëà ó÷àñòèå â “Àãðîïðîìûøëåííîé íåäåëå”, çàâåðøèâøåéñÿ â ÑèáÝêñïîÖåíòðå íà ýòîé íåäåëå. Êèòàé èíòåðåñóåòñÿ Âåðõíå÷îíñêèì íåôòÿíûì ìåñòîðîæäåíèåì, 14.11.2003 (http:// www.regnum.ru/news/180286.html) Êèòàéñêàÿ íàöèîíàëüíàÿ íåôòÿíàÿ êîìïàíèÿ (ÊÍÍÊ) ïðîÿâëÿåò èíòåðåñ ê Âåðõíå÷îíñêîìó íåôòÿíîìó ìåñòîðîæäåíèþ, ñîîáùèë ïðåçèäåíò ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî êîìèòåòà ïî ñîòðóäíè÷åñòâó â îáëàñòè íåôòè è ãàçà Øè Ñþíü÷æè. “Ìû õîðîøî çíàåì ýòî ìåñòîðîæäåíèå è æåëàåì ó÷àñòâîâàòü â åãî ðàçðàáîòêå, - ñêàçàë îí. - Îäíàêî ñîòðóäíè÷åñòâî â ýòîé îáëàñòè çàâèñèò îò äàëüíåéøåãî ïðîöåññà ïî Êîâûêòèíñêîìó ïðîåêòó è æåëàíèÿ ðîññèéñêîé ñòîðîíû”. Ìýð ×èòû âñòðåòèëñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Õóëóíáóèð (ÊÍÐ), 18.11.2003 (http://www.regnum.ru/news/181680.html) Ìýð ×èòû Àíàòîëèé Ìèõàëåâ âñòðåòèëñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Õóëóíáóèð (ÊÍÐ). Ñîáðàâøèåñÿ îáñóäèëè ïðîáëåìó âëîæåíèÿ êèòàéñêèõ èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó ãîðîäà. Ïîäîáíûé ïðîåêò óæå ðåàëèçîâàí: ñîçäàí òîðãîâûé öåíòð “Ñÿÿí”.  ðàéîíå Ñîñíîâîãî Áîðà ïëàíèðóåòñÿ ïîñòðîèòü ñîâðåìåííûé ãîñòèíè÷íûé êîìïëåêñ. Òàêæå ñòîðîíû îáñóäèëè ñîâìåñòíîå ñòðîèòåëüñòâî â ×èòå æèëûõ äîìîâ. Äåëåãàöèÿ Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ ïîñåòèëà êèòàéñêóþ ïðîâèíöèþ Õýéëóíöçÿí, 18.11.2003 (http://www.regnum.ru/news/181209.html)  ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðîãðàììîé ðàçâèòèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Êðàñíîÿðñêèì êðàåì è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé, à òàêæå íà îñíîâàíèè ïðèãëàøåíèÿ Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ã. Öèöèêàð ñîñòîÿëñÿ âèçèò äåëåãàöèè Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ â ïðîâèíöèþ Õýéëóíöçÿí. Ïîäâåäåíû èòîãè âèçèòà êðàñíîÿðñêîé äåëåãàöèè â Êèòàé, 18.11.2003 (http:// www.regnum.ru/news/181306.html)  õîäå âèçèòà îïðåäåëèëñÿ ðÿä ïåðñïåêòèâíûõ íàïðàâëåíèé ñîòðóäíè÷åñòâà àäìèíèñòðàöèè Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ è ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí.  4 ðàéîíàõ êðàÿ ïëàíèðóåòñÿ íàëàäèòü âûðàùèâàíèå è ïåðåðàáîòêó ñåëüõîçïðîäóêöèè. Êèòàéöû ïðèìóò àêòèâíîå ó÷àñòèå â ðàçâèòèè äîáûâàþùèõ îòðàñëåé, â ïåðâóþ î÷åðåäü ëåñíîé.  äåêàáðå ñîñòîèòñÿ îòâåòíûé âèçèò äåëåãàöèè Êèòàÿ â Êðàñíîÿðñê.  Ðîñòîâ-íà-Äîíó ïðèáûëà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, 28.11.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 186573.html)  Ðîñòîâ-íà-Äîíó â ïÿòíèöó ïðèáûëà äåëåãàöèÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè.  ñîñòàâ äåëåãàöèè èç 24 ÷åëîâåê âîøëè ðóêîâîäèòåëè êèòàéñêèõ ïðîâèíöèé è ïðåäïðèíèìàòåëè  Íîâîñèáèðñêå ïðîõîäÿò ïåðåãîâîðû î ñîçäàíèè ñîâìåñòíîãî ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïî ðåàëèçàöèè íîâûõ òåõíîëîãèé â îáëàñòè íåôòåäîáû÷è, 02.12.2003 (http:// www.regnum.ru/news/187893.html) Äèðåêòîð ôîíäà “Öåíòð ñòðàòåãè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê – Ñèáèðü” âñòðåòèòñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè Ìåæäóíàðîäíîãî öåíòðà ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé óíèâåðñèòåòà Öèíõóà /ÊÍÐ/. Ðå÷ü ïîéäåò î ñîçäàíèè ñîâìåñòíîãî ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïî ðåàëèçàöèè íîâûõ òåõíîëîãèé â îáëàñòè íåôòåäîáû÷è è íåôòåïåðåðàáîòêè.
235
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ÁÀÌ çàùèòèò Äàëüíèé Âîñòîê îò êèòàéñêîé ýêñïàíñèè, 05.12.2003 (http://www.rbcdaily.ru/ news/market/index.shtml?2003/12/05/49151) Ñåãîäíÿ ñîñòîÿëèñü îòêðûòèå è ïóñê â ïîñòîÿííóþ ýêñïëóàòàöèþ Ñåâåðî-Ìóéñêîãî òîííåëÿ íà Áàéêàëî-Àìóðñêîé ìàãèñòðàëè. Îæèäàåòñÿ, ÷òî ÁÀÌ ïîìîæåò è Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè, óâåëè÷èâ åå ïðîïóñêíóþ ñïîñîáíîñòü. Åùå îäèí ìîìåíò, êîòîðûé íåìàëîâàæåí äëÿ ÷èíîâíèêîâ, – ýòî óêðåïëåíèå çà ñ÷åò áîëåå àêòèâíîé ýêñïëóàòàöèè ÁÀÌà ñâÿçåé ñ Äàëüíåâîñòî÷íûì ðåãèîíîì ñòðàíû. Îäíàêî, ñîçäàíèåì òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû ïðîáëåìó «êèòàéñêîé óãðîçû» íå ðåøèøü. Åñòü åùå è äðóãàÿ ïðîáëåìà, à èìåííî âûñîêèå òàðèôû ïðè ïåðåâîçêå ãðóçîâ íà äàëüíèå ðàññòîÿíèÿ. Òðàíñïîðòíûå èçäåðæêè âîçðàñòàþò äî 100% óæå íà òåððèòîðèè Èðêóòñêîé îáëàñòè, ãäå, ïî ñóòè äåëà, è íà÷èíàåòñÿ ÁÀÌ. ×òî óæ òóò ãîâîðèòü î Äàëüíåâîñòî÷íûõ ðåãèîíàõ, êóäà âîçèòü ãðóçû ñòàíîâèòñÿ ïðîñòî íåâûãîäíî. Êèòàé ïîëó÷èò ïîðò â Ðîññèè, 15.12.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2003/12/15/49395)  êîíöå äåêàáðÿ ñîñòîèòñÿ âíåî÷åðåäíîå ñîáðàíèå àêöèîíåðîâ ÎÀÎ «Ïîðò â áóõòå Òðîèöà» (äî èþíÿ 2003 ã. – ÎÀÎ «Ìîðñêîé ïîðò Çàðóáèíî», Ïðèìîðñêèé êðàé). Ñîáðàíèå ñîçûâàåòñÿ ïî èíèöèàòèâå îäíîãî èç àêöèîíåðîâ ñ öåëüþ ïåðåèçáðàòü íàáëþäàòåëüíûé ñîâåò îáùåñòâà. Íà ñîáðàíèè ìîæåò áûòü ïðèíÿòî ðåøåíèå ââåñòè â ñîñòàâ ñîâåòà ïðåäñòàâèòåëåé áóäóùèõ êèòàéñêèõ àêöèîíåðîâ, ñ êîòîðûìè óæå äîñòèãíóòà ïðåäâàðèòåëüíàÿ äîãîâîðåííîñòü î âûêóïå ÷àñòè àêöèé ïîðòà. Åñëè âñå òàê è ïðîèçîéäåò, òî ýòî áóäåò ïåðâûé îïûò âíåäðåíèÿ êèòàéñêîãî êàïèòàëà â ìîðñêóþ èíôðàñòðóêòóðó Ðîññèè. Íîâãîðîäñêóþ îáëàñòü ïîñåòèò äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Õóíàíü (ÊÍÐ), 16.12.2003 (http:// www.regnum.ru/news/194442.html)  Íîâãîðîäñêîé îáëàñòè îæèäàåòñÿ âèçèò îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè ïðîâèíöèè Õóíàíü Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè âî ãëàâå ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì ãîñïîäèíîì Õý Òóñèíåì.  ñîñòàâå îôèöèàëüíîé äåëåãàöèè ÊÍÐ âõîäÿò ïðåäñòàâèòåëè óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð, ðóêîâîäèòåëè ïðîìûøëåííûõ è òîðãîâûõ êîìïàíèé.  ïðîãðàììó âèçèòà âêëþ÷åíû: àäìèíèñòðàöèÿ îáëàñòè, ÎÀÎ “Ìàøèíîñòðîèòåëüíàÿ êîðïîðàöèÿ “Ñïëàâ”, ÎÀÎ “Àêðîí”, Îáëïîòðåáñîþçà, “Íîâãîðîäñêèé çàâîä “ÃÀÐΔ. Ó÷åíûå Àìóðñêîé îáëàñòè è Êèòàÿ ïîñåòèëè 10 ÍÈÈ Ðîññèè, 17.12.2003 (http:// www.regnum.ru/news/194976.html) Èç íåîáû÷íîé ïîåçäêè âîçâðàòèëàñü â Áëàãîâåùåíñê ðîññèéñêî-êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ ó÷åíûõ âî ãëàâå ñ äèðåêòîðîì Õýéõýéñêîãî ÍÈÈ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Âýé Ñèíüìèíåì (ÊÍÐ). Çà äâå íåäåëè ó÷åíûå ïîñåòèëè áîëåå 10 íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèè, ïðîåõàâ ïî ìàðøðóòó Çàáàéêàëüå – Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã.  2004 ãîäó â Èðêóòñêå íà÷íåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî êèòàéñêîãî òîðãîâîãî öåíòðà, 17.12.2003 (http://www.regnum.ru/news/194918.html) Ñòðîèòåëüñòâî êèòàéñêîãî òîðãîâîãî öåíòðà â Èðêóòñêå ïëàíèðóåòñÿ íà÷àòü â 2004 ãîäó. Ôèíàíñîâîå îáåñïå÷åíèå ñòðîèòåëüñòâà âîçüìåò íà ñåáÿ êèòàéñêàÿ ñòîðîíà. Ãëàâíûì ðåçóëüòàòîì ïðåáûâàíèÿ äåëåãàöèè â Êèòàå ñòàëî ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå íà 2004 ãîä ìåæäó ãîðîäàìè-ïîáðàòèìàìè Èðêóòñê è Øåíüÿí Êèòàéöû âçÿëè ðåâàíø çà «Ñëàâíåôòü», 30.12.2003 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2003/12/30/49957) Êèòàéñêàÿ íåôòåãàçîâàÿ êîìïàíèÿ CNPC âûèãðàëà êîíêóðñ íà ïîêóïêó êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé ÇÀÎ «Ñòèìóë» – îäíîé èç êðóïíåéøèõ ïî çàïàñàì óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ êîìïàíèé âîñòî÷íîãî Îðåíáóðæüÿ. Ðå÷ü èäåò î 61,8% àêöèé «Ñòèìóëà», êîòîðûå ðàíåå ïðèíàäëåæàëè îôøîðíîé êîìïàíèè Victory oil. Ìåæäó òåì ïðîøåë ðîâíî ãîä ñ ïàìÿòíîãî êîíêóðñà ïî ïðèâàòèçàöèè «Ñëàâíåôòè». Òîãäà êîìïàíèÿ CNPC òàêæå ïîäàâàëà çàÿâêó íà ïîêóïêó 75%-ãî ïàêåòà àêöèé ýòîé êîìïàíèè, íà êîòîðûå ïðåòåíäîâàëè «Ñèáíåôòü» è ÒÍÊ. Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ CNPC â ó÷àñòèè â êîíêóðñå ôàêòè÷åñêè îòêàçàëî. Õîòÿ, êàê ñ÷èòàëè àíàëèòèêè, ó÷àñòèå êèòàéöåâ ìîãëî áû ïîäîãðåòü àæèîòàæ âîêðóã «Ñëàâíåôòè» è ïîâûñèòü öåíó çà ãîñïàêåò ñ 1,86 ìëðä (çà êîòîðûå êîìïàíèÿ óøëà ê Ðîìàíó Àáðàìîâè÷ó) äî 2,5, à òî è äî 2,8 ìëðä äîëë. Ñåé÷àñ CNPC, íè÷óòü íå èçìåíèâøàÿ ñâîåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàòóñà, ñïîêîéíî ïîêóïàåò äðóãóþ íåôòåãàçîâóþ ðîññèéñêóþ êîìïàíèþ.  îòñóòñòâèå àêòèâíîñòè ïèàðùèêîâ Àáðàìîâè÷à êóäà-òî èñ÷åçëè äåïóòàòñêèé ïàòðèîòè÷åñêèé ïàôîñ è çàáîòà î áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. ×òî êàñàåòñÿ CNPC, òî îíà óæå îáëàäàåò íåêîòîðûìè íåìàëîâàæíûìè àêòèâàìè çà ðóáåæîì, â ÷àñòíîñòè â ÑÍÃ, íàïðèìåð 15% ìåñòîðîæäåíèÿ Ñåâåðíûå Áóçà÷è â çàïàäíîì Êàçàõñòàíå. Ïðîÿâëÿþò èíòåðåñ êèòàéöû è ê Òóðêìåíèè è Àçåðáàéäæàíó (à òàêæå ê Àôðèêå è äðóãèì ðåãèîíàì). Ïðîäîëæàåòñÿ âèçèò äåëåãàöèè ïðîâèíöèè Øýíüñè (ÊÍÐ) â Òàìáîâñêóþ îáëàñòü, 09.01.2004 (http://www.regnum.ru/news/201667.html)  Òàìáîâ ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Øýíüñè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. ×ëåíû äåëåãàöèè ïðîâèíöèè Øýíüñè âñòðåòèëèñü ñ ðóêîâîäñòâîì àäìèíèñòðàöèè Òàìáîâñêîé îáëàñòè. Õýéëóíöçÿí ïðîÿâëÿåò èíòåðåñ ê Âëàäèâîñòîêó, 16.01.2004 (Äåéòà.Ru) Ãëàâà àäìèíèñòðàöèè Âëàäèâîñòîêà Þðèé ÊÎÏÛËΠ15 ÿíâàðÿ âñòðåòèëñÿ ñ äåëåãàöèåé êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí. Íà âñòðå÷å îáñóæäàëèñü ïåðñïåêòèâû è âîçìîæíîñòü êèòàéñêèõ èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó Âëàäèâîñòîêà.
236
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí ãîòîâà ñîòðóäíè÷àòü ñ Âëàäèâîñòîêîì, 16.01.2004 (http:// www.regnum.ru/news/204135.html) Âî âðåìÿ âñòðå÷è ãëàâû àäìèíèñòðàöèè Âëàäèâîñòîêà Þðèÿ Êîïûëîâà ñ äåëåãàöèåé èç êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí îáñóæäàëèñü ïåðñïåêòèâû è âîçìîæíîñòü êèòàéñêèõ èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó Âëàäèâîñòîêà. Ïîêà Ðîññèÿ èùåò äåíüãè íà óêðåïëåíèå ãðàíèöû íà ðåêå Òóìàííîé, âëàñòè Êèòàÿ ðàçâèâàþò ïðèãðàíè÷íûå òåððèòîðèè (Ïðèìîðñêèé êðàé), 06.02.2004 (http://www.regnum.ru/ news/214045.html) Âëàñòè êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ðàçðàáîòàëè ïðîåêò ðàçâèòèÿ ðåãèîíà, â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäÿò òåððèòîðèè ðÿäîì ñ ïðèìîðñêîé ãðàíèöåé.  ðàìêàõ ïðîåêòà, ïðè âåðîÿòíîé ïîääåðæêå ïðàâèòåëüñòâà ñòðàíû áóäåò ïîñòðîåíà íîâàÿ æåëåçíîäîðîæíàÿ ìàãèñòðàëü íàïðÿìóþ îò Ñóéôýíüõý äî ñòàíöèè Òóìýí íà ãðàíèöå ñ ÊÍÄÐ, äàëåå íà Äàäîíã â ïðîâèíöèè Ëÿîíèí, íà òîé æå ãðàíèöå, è íàêîíåö íà ïîðò Äàëÿíü.  êèòàéñêîé ïðåññå îôèöèàëüíî çàÿâëåíî, ÷òî öåëü ïðîåêòà – îñâîåíèå ðåñóðñîâ äèêîé ïðèðîäû ðåãèîíà, âêëþ÷àÿ, åñòåñòâåííî, è ðåñóðñû ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíîâ Ïðèìîðüÿ. Íîâàÿ äîðîãà îòêðûâàåò áåçãðàíè÷íûå âîçìîæíîñòè äëÿ ðàçîðåíèÿ ïðèãðàíè÷íûõ ðîññèéñêèõ òåððèòîðèé è àêâàòîðèé, ñòðàäàþùèõ îò òîòàëüíîãî áðàêîíüåðñòâà, ïðîäóêòû êîòîðîãî ðàíî èëè ïîçäíî â îãðîìíûõ êîëè÷åñòâàõ ïîÿâëÿþòñÿ íà áèðæàõ è ðûíêàõ Ñóéôýíüõý.  Êèòàå íà ãðàíèöå â ÐÔ ïîÿâèëàñü ñâîáîäíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà, 12.02.2004 (Äåéòà.Ru) Ãîðîä Õýéõý, ðàñïîëîæåííûå íåäàëåêî îò Áëàãîâåùåíñêà, îáúÿâëåí çîíîé ñâîáîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé òîðãîâëè. Ðîññèéñêèå ãðàæäàíå, íàõîäÿñü â çîíå «Õóøè», ñìîãóò ðåàëèçîâûâàòü òîâàðû è ïðîäóêöèþ âñåõ ðåãèîíîâ ÐÔ íà ðûíêå ÊÍÐ èëè ïðåäëîæèòü ñïåöèôè÷åñêèå ðîññèéñêèå óñëóãè. Êðîìå ýòîãî, íàðàâíå ñ ãðàæäàíàìè ÊÍÐ ïðèîáðåòàòü êèòàéñêèå òîâàðû, ïðîäóêöèþ èëè ïîëüçîâàòüñÿ ïðåäîñòàâëÿåìûìè óñëóãàìè. Àìóðñêàÿ îáëàñòü è Êèòàé ðàçâèâàþò ñîòðóäíè÷åñòâî, 12.02.2004 (http://www.regnum.ru/ news/217333.html) Êèòàéñêèå âëàñòè íà ïðåññ-êîíôåðåíöèè â Áëàãîâåùåíñêå çàÿâèëè, ÷òî ãîðîä Õýéõý îáúÿâëåí çîíîé ñâîáîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé òîðãîâëè. Îáúåì òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ñ Ðîññèåé â 2004 ãîäó ïðåâûñèò $100 ìëí., 13.02.2004 (http://www.regnum.ru/news/217827.html) Îáúåì òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ñ Ðîññèåé â 2004 ãîäó ïðåâûñèò 100 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ïðàâèòåëüñòâî ïðîâèíöèè ñîâìåñòíî ñ íåñêîëüêèìè êðóïíûìè êèòàéñêèìè êîìïàíèÿìè íàìåðåíî îñóùåñòâèòü íîâûå ïðîåêòû ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Ðîññèåé. Ýòî, â ÷àñòíîñòè, ñòðîèòåëüñòâî öåëëþëîçíî-áóìàæíîãî êîìáèíàòà â ×èòèíñêîé îáëàñòè, îòêðûòèå â Ìîñêâå òîðãîâîãî öåíòðà êèòàéñêèõ òîâàðîâ è ñîçäàíèå â Óññóðèéñêå îáóâíîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ðóêîâîäèòåëü îáîðîííîãî ïðåäïðèÿòèÿ “Àíãñòðåì” (Ìîñêâà) ïîäîçðåâàåòñÿ â ðàçìûâå ãîñïàêåòà àêöèé çà ñ÷åò ñðåäñòâ îáîðîííîãî çàêàçà, 16.02.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 218544.html)  çàïðîñå íà èìÿ ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà è ðóêîâîäèòåëÿ ÔÑÁ äåïóòàòû ïðîñÿò ïðîâåðèòü èíôîðìàöèþ î êàòàñòðîôè÷åñêîì ñîñòîÿíèè äåë â ÀÎ “Ðîññèéñêàÿ ýëåêòðîíèêà”. Õîëäèíã “Ðîññèéñêàÿ ýëåêòðîíèêà” âëàäååò ãîñïàêåòàìè àêöèé 28 ïðåäïðèÿòèé îáîðîíêè è ÍÈÈ ýëåêòðîííîé îòðàñëè è ÿâëÿåòñÿ ãåíïîäðÿä÷èêîì Ìèíîáîðîíû ÐÔ è Ìèíàòîìà ÐÔ ïî êîìïëåêòóþùèì èçäåëèÿì ýëåêòðîííîé òåõíèêè.  çàïðîñå äåïóòàòîâ ïðèâîäèòñÿ èíôîðìàöèÿ î òîì, ÷òî âñëåäñòâèå ìàíèïóëÿöèé Âàëåðèÿ Äøõóíÿíà ñ àêöèÿìè îäíîãî èç êðóïíåéøèõ çàâîäîâ îòðàñëè çåëåíîãðàäñêîãî “Àíãñòðåìà” äîëÿ ãîñóäàðñòâà â êàïèòàëå ïðåäïðèÿòèÿ ñîêðàòèëàñü ñ 31 äî 23%, ïðè ýòîì âìåñòî 8% àêöèé ïðåäïðèÿòèÿ öåíîé îêîëî 100 ìëí. ðóáëåé ãîñóäàðñòâî ïîëó÷èëî 40% àêöèé “Êîíöåðíà “Öåíòð èíôîðìàòèêè è ýëåêòðîíèêè” ñ óñòàâíûì êàïèòàëîì â 100 òûñ. ðóáëåé. Ïðè ýòîì 5,4% àêöèé ñòðàòåãè÷åñêîãî îáîðîííîãî çàâîäà äîñòàëèñü êèòàéñêîé ôèðìå Sunway International. Êèòàéöû âûèãðàëè êîíêóðñ íà îñâîåíèå ìåñòîðîæäåíèÿ çîëîòà â ÅÀÎ, 16.02.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/218262.html)  Åâðåéñêîé ÀÎ ïðîøåë êîíêóðñ íà ïðàâî ãåîëîãè÷åñêîé ðàçâåäêè è äîáû÷è çîëîòà â áàññåéíå ðåêè Òóëîâ÷èõà. Ïîáåäèòåëåì êîíêóðñà ñòàëî êèòàéñêîå ïðåäïðèÿòèå “Ñèíüäà”.  2003 ãîäó êèòàéöû òàêæå âûèãðàëè êîíêóðñ ïî îñâîåíèþ çîëîòîíîñíûõ ìåñòîðîæäåíèé íà òåððèòîðèè îáëàñòè. Îíè ïîëó÷èëè ïðàâî íà îñâîåíèå ìåñòîðîæäåíèÿ â áàññåéíå ðåêè Áåðåçîâîé  Áóðÿòèè ïðîäàíî êðóïíåéøåå ìåñòîðîæäåíèå ïîëèìåòàëëîâ, 27.02.2004 (http:// www.regnum.ru/news/223761.html)  Áóðÿòèè ñ àóêöèîíà áûëî ïðîäàíî îäíî èç êðóïíåéøèõ â Ðîññèè Îçåðíîå ìåñòîðîæäåíèå ïîëèìåòàëëîâ. Ïî ñëîâàì îäíîãî èç ñîòðóäíèêîâ ÃÓÏÐ ÌÏÐ ÐÔ ïî Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ, â àóêöèîíå íàìåðåâàëàñü ïðèíÿòü ó÷àñòèå åùå îäíà ôèðìà ñ ðîññèéñêî-êèòàéñêèì êàïèòàëîì, îäíàêî åé áûëî îòêàçàíî, è â áëèæàéøåå âðåìÿ îíà íàìåðåíà îñïîðèòü ýòî ðåøåíèå â ñóäå. Êèòàé ïîäáèðàåòñÿ ê ðîññèéñêîìó ìåòàëëó, 01.03.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/ company/index.shtml?2004/03/01/51895)  Áóðÿòèè ñ àóêöèîíà áûëî ïðîäàíî îäíî èç êðóïíåéøèõ â Ðîññèè Îçåðíîå ìåñòîðîæäåíèå ïîëèìåòàëëîâ. Ïðàêòè÷åñêè çà ñòàðòîâóþ öåíó åãî êóïèëî ÇÀÎ «Òåõïðîìèíâåñò», ïðåäñòàâëÿþùåå, ïî íåïîäòâåðæäåííûì äàííûì, èíòåðåñû ÈÔÊ «Ìåòðîïîëü». Ïðèíÿòü ó÷àñòèå
237
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì â àóêöèîíå ñîáèðàëàñü êèòàéñêàÿ êîìïàíèÿ «ØóéÊîóØàíü». Îäíàêî â ÌÏÐ ÐÔ åé îòêàçàëè â ïðèåìå çàÿâêè, è òåïåðü îíà íàìåðåíà îïðîòåñòîâàòü ðåøåíèå ìèíèñòåðñòâà â ñóäå. Ëåîíèä ÊÎÐÎÒÊΠïîñåòèò Õýéõý, 02.03.2004 (Äåéòà.Ru) Ñåãîäíÿ ãóáåðíàòîð Àìóðñêîé îáëàñòè Ëåîíèä ÊÎÐÎÒÊΠîòïðàâèëñÿ â Õýéõý. Öåëü âèçèòà – çíàêîìñòâî ñ íîâûì ðóêîâîäñòâîì ãîðîäà Õýéõý: Ïðåäñåäàòåëåì Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà Õýéõý Õàî ÕÓÝÉËÓÍÎÌ è ñåêðåòàðåì ãîðêîìà Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ ×æàí ÞÍÃÀÍÎÌ. Ãóáåðíàòîð Àìóðñêîé îáëàñòè îòïðàâèëñÿ â Êèòàé, 02.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 225090.html) Ãóáåðíàòîð Àìóðñêîé îáëàñòè Ëåîíèä Êîðîòêîâ îòïðàâèëñÿ â Õýéõý. Öåëü åãî âèçèòà – çíàêîìñòâî ñ íîâûì ðóêîâîäñòâîì ãîðîäà ïðåäñåäàòåëåì Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ã. Õýéõý Õàî Õóýéëóíîì è ñåêðåòàðåì ãîðêîìà Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ ×æàí Þíãàíîì. Ãóáåðíàòîð Ëåîíèä ÊÎÐÎÒÊΠâñòðåòèëñÿ ñ ðóêîâîäñòâîì ãîðîäà Õýéõý, 03.03.2004 (Äåéòà.Ru) Ïåðñïåêòèâû ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà ÷åðåç Àìóð îáñóäèë ñåãîäíÿ Ëåîíèä ÊÎÐÎÒÊΠíà âñòðå÷å ñ íîâûì ðóêîâîäñòâîì êèòàéñêîãî ãîðîäà Õýéõý.  ðàìêàõ âèçèòà â ñîñåäíþþ ïðîâèíöèþ ãóáåðíàòîð ïðîâåë ïåðåãîâîðû ñ ñåêðåòàðåì ãîðêîìà Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ ×æàí ÞÍÃÀÍÎÌ è Ïðåäñåäàòåëåì Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà Õýéõý Õàî ÕÓÝÉËÓÍÎÌ Êèòàéñêèå è ÷èòèíñêèå ýíåðãåòèêè îáìåíÿëèñü îïûòîì, 04.03.2004 (http://www.regnum.ru/ news/226610.html) Íà ïðîøëîé íåäåëå äåëåãàöèÿ ÎÀÎ “×èòàýíåðãî” ïîñåòèëà ñ äåëîâûì âèçèòîì ã. Ìàíü÷æóðèÿ (ÊÍÐ). ×èòèíñêèå ýíåðãåòèêè ïîáûâàëè íà ïðèåìå ó ðóêîâîäñòâà ãîðîäà, âñòðåòèëèñü ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ãîðîäñêîé ýíåðãîêîìïàíèè è ×æàëàéíîðñêîé òåïëîâîé ýëåêòðîñòàíöèè. Ãóáåðíàòîð Åâðåéñêîé ÀÎ ïðîâåë ïåðåãîâîðû ñ îôèöèàëüíîé äåëåãàöèåé èç Êèòàÿ, 05.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/227182.html) Ãóáåðíàòîð Åâðåéñêîé ÀÎ Íèêîëàé Âîëêîâ ïðèíÿë îôèöèàëüíóþ äåëåãàöèþ èç ãîðîäà È÷óíü êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí. Èíòåðåñû ãîñòåé ñîñðåäîòî÷åíû, â îñíîâíîì, â ïðåäåëàõ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ “Îáëó÷åíñêèé ðàéîí” - ïîãðàíè÷íîãî ñ îêðóãîì È÷óíü. Ãîñòè âûðàçèëè æåëàíèå ðàçâèâàòü òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî, à òàêæå ïðèíÿòü ó÷àñòèå â îñâîåíèè Êèìêàíñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ æåëåçíîé ðóäû, â çàãîòîâêå è ïåðåðàáîòêå äðåâåñèíû. Êèòàéñêèå èíâåñòîðû, áàíêèðû è ãàðàíòèè âêëàäîâ: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã ñåãîäíÿ, 5 ìàðòà 2004 ãîäà, 05.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/227170.html) Êèòàéñêèå êîðïîðàöèè èçó÷àþò âîçìîæíîñòü èíâåñòèðîâàòü â ñòðîèòåëüñòâî ãîñòèíèö â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå îêîëî 1 ìëðä. äîëëàðîâ â òå÷åíèå 5-7 ëåò. Íà âñòðå÷å Ãåíåðàëüíîãî êîíñóëà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé ðåñïóáëèêè â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå Ëè Õóýéëàÿ ñ ïðåäñåäàòåëåì Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ ïðîçâó÷àëî, ÷òî êèòàéñêèå áèçíåñìåíû ðàññìàòðèâàþò ÑàíêòÏåòåðáóðã êàê ãîðîä, èìåþùèé îãðîìíûé ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë ñ ìèíèìàëüíûì ðèñêîì âëîæåíèÿ èíâåñòèöèé. Ñåãîäíÿ êèòàéñêèå èíâåñòîðû âëîæèëè â ñòðîèòåëüñòâî ðàçëè÷íûõ îáúåêòîâ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå îêîëî 20 ìëí. äîëëàðîâ. Äåëåãàöèÿ Àìóðñêîé îáëàñòè îòïðàâèëàñü â Êèòàé, 17.03.2004 (Äåéòà.Ru) Äåëåãàöèÿ Àìóðñêîé îáëàñòè ïðåäñòàâèò Íàðîäíîìó Ïðàâèòåëüñòâó ãîðîäà Áàîäèí êðóïíûå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû.  õîäå âèçèòà áóäóò ðàññìîòðåíû âîïðîñû ñòðîèòåëüñòâà çàâîäà ïî ïåðåðàáîòêå ëåêàðñòâåííîãî ñûðüÿ íà òåððèòîðèè Ïðèàìóðüÿ, ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé â ëåñîïåðåðàáàòûâàþùóþ è ãîðíîäîáûâàþùóþ îòðàñëè îáëàñòè. Äåëåãàöèÿ Àìóðñêîé îáëàñòè ïðåäñòàâèò êèòàéöàì êðóïíûå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû, 17.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/232864.html) Äåëåãàöèÿ Àìóðñêîé îáëàñòè âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ãóáåðíàòîðà Àëåêñàíäðîì Ìèãóëåé îòïðàâèëàñü â ã. Áàîäèí ïðîâèíöèè Õýéáýé Êèòàÿ.  õîäå âèçèòà äåëåãàöèÿ ïëàíèðóåò ïðåäñòàâèòü Íàðîäíîìó Ïðàâèòåëüñòâó ã. Áàîäèí êðóïíûå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû Àìóðñêîé îáëàñòè, ðàññìîòðåòü âîïðîñû ñòðîèòåëüñòâà çàâîäà ïî ïåðåðàáîòêå ëåêàðñòâåííîãî ñûðüÿ íà òåððèòîðèè Ïðèàìóðüÿ, ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé â ëåñîïåðåðàáàòûâàþùóþ è ãîðíîäîáûâàþùóþ îòðàñëè îáëàñòè, ñîçäàíèÿ ñîâðåìåííîé èíôðàñòðóêòóðû ìåæäóíàðîäíîãî òóðèçìà, à òàêæå ïîèñêà èíâåñòîðîâ äëÿ ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîìïëåêñà àýðîïîðòà Áëàãîâåùåíñêà. Ïðîäîëæàåòñÿ âèçèò äåëåãàöèè Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà Öèöèêàðà (ÊÍÐ) â Êðàñíîÿðñê, 18.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/233702.html) Ïðîäîëæàåòñÿ âèçèò äåëåãàöèè Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà Öèöèêàðà (ÊÍÐ) â Êðàñíîÿðñê.  Ïðèìîðüå ïîÿâèòñÿ âòîðîé ÏÒÝÊ, 18.03.2004 (Äåéòà.Ru) Íà òåððèòîðèè Ïðèìîðüÿ óæå íà÷àòû ðàáîòû ïî ñòðîèòåëüñòâó òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî êîìïëåêñà «Ïîãðàíè÷íûé-Ñóéôýíüõý». Îáùàÿ ñòîèìîñòü ïðîåêòà ñîñòàâëÿåò 120 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Òåïåðü ñîîáùàåòñÿ î ïëàíàõ â îòíîøåíèè ñòðîèòåëüñòâà âòîðîãî òàêîãî êîìïëåêñà â êðàå. ÏÒÝÊ ìîæåò ïîÿâèòüñÿ â ïðåäåëàõ Õàñàíñêîãî æåëåçíîäîðîæíîãî óçëà Äàëüíåâîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè. Àäìèíèñòðàöèÿ Àìóðñêîé îáëàñòè è Íàðîäíûå Ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäîâ Áàîäèí è Õýéõý íàëàæèâàþò ñîòðóäíè÷åñòâî, 22.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/235155.html) Ïîäïèñàí òðåõñòîðîííèé ïðîòîêîë ìåæäó àäìèíèñòðàöèåé Àìóðñêîé îáëàñòè è Íàðîä-
238
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå íûìè Ïðàâèòåëüñòâàìè ãîðîäîâ Áàîäèí è Õýéõý.  íåì îáîçíà÷åíû îñíîâíûå ïðèîðèòåòû è íàïðàâëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ñòîðîíàìè. Êîíñóë ÊÍÐ âñòðåòèëñÿ ñ ðóêîâîäèòåëåì äåïàðòàìåíòà âíåøíèõ ñâÿçåé àäìèíèñòðàöèè Èðêóòñêîé îáëàñòè, 23.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/235490.html)  Èðêóòñêå ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à êîíñóëà ãåíåðàëüíîãî êîíñóëüñòâà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè (ÊÍÐ) â Õàáàðîâñêå ã-íà Ñþé ×æóí Ñèíü è íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòà âíåøíèõ ñâÿçåé àäìèíèñòðàöèè Èðêóòñêîé îáëàñòè Àëåêñàíäðà Ñóõîäîëîâà. Öåëü - ïîäãîòîâêà ðåãèîíà ê âîçìîæíîìó âèçèòó ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòåé ÊÍÐ. ßêóòèÿ è ÊÍÐ ïîäïèñàëè Ñîãëàøåíèå î òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîì, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì è êóëüòóðíîì ñîòðóäíè÷åñòâå, 25.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/237225.html)  ýòè äíè â Êèòàå íàõîäèòñÿ äåëåãàöèÿ ßêóòèè, âîçãëàâëÿåìàÿ âèöå-ïðåçèäåíòîì ðåñïóáëèêè Àëåêñàíäðîì Àêèìîâûì. 22 ìàðòà â Õàðáèíå ñîñòîÿëîñü ïîäïèñàíèå Ñîãëàøåíèÿ î òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîì, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì è êóëüòóðíîì ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêóòèÿ) è íàðîäíûì ïðàâèòåëüñòâîì ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Äåëåãàöèÿ ßêóòèè íàõîäèòñÿ â Êèòàå, 25.03.2004 (Äåéòà.Ru)  ýòè äíè äåëåãàöèÿ ßêóòèè, âîçãëàâëÿåìàÿ âèöå-ïðåçèäåíòîì ðåñïóáëèêè Àëåêñàíäðîì ÀÊÈÌÎÂÛÌ, íàõîäèòñÿ â Êèòàå.  Õàðáèíå ñîñòîÿëîñü ïîäïèñàíèå Ñîãëàøåíèÿ î òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîì, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì è êóëüòóðíîì ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Ñàõà è Íàðîäíûì ïðàâèòåëüñòâîì ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ âñòðåòèòñÿ ñ íà÷àëüíèêîì Óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà àäìèíèñòðàöèè Èðêóòñêîé îáëàñòè, 25.03.2004 (http://www.regnum.ru/news/237248.html) Ïåðñïåêòèâû ñîòðóäíè÷åñòâà Èðêóòñêîé îáëàñòè è ïðîâèíöèè Ëÿîíèí (ÊÍÐ) â ñôåðå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà áóäóò îáñóæäàòüñÿ 26 ìàðòà íà âñòðå÷å äåëåãàöèè ïðîâèíöèè ñ íà÷àëüíèêîì Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà àäìèíèñòðàöèè Èðêóòñêîé îáëàñòè.  ñîñòàâå êèòàéñêîé äåëåãàöèè – âîñåìü ÷åëîâåê. Ñðåäè íèõ – çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ Ëÿîíèíñêîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Äó Öçÿí, ðóêîâîäèòåëü Ëÿîíèíñêîãî èíôîðìàöèîííîãî öåíòðà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Íèíü Ýíü Äîíü, çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ öåíòðà < ×æýí>. Íà÷àëñÿ âèçèò äåëåãàöèè Ñàìàðñêîé îáëàñòè â Êèòàé, 05.04.2004 (http://www.regnum.ru/ news/242129.html) Ñåãîäíÿ íà÷àëñÿ îôèöèàëüíûé âèçèò äåëåãàöèè Ñàìàðñêîé îáëàñòè, âîçãëàâëÿåìîé ãóáåðíàòîðîì Êîíñòàíòèíà Òèòîâûì â Êèòàéñêóþ Íàðîäíóþ Ðåñïóáëèêó.  õîäå âèçèòà äåëåãàöèÿ ïîñåòèò ðåãèîí-ïàðòíåð Ñàìàðñêîé îáëàñòè - ïðîâèíöèþ Õýíàíü, à òàêæå ñàìóþ ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòóþ ïðîâèíöèþ Êèòàÿ – Ãóàíäóí.  çàâåðøåíèå âèçèòà â ïðîâèíöèþ Õýíàíü ñîñòîèòñÿ Öåðåìîíèÿ íàãðàæäåíèÿ ãóáåðíàòîðà Ñàìàðñêîé îáëàñòè Êîíñòàíòèíà Òèòîâà ïî÷åòíûì Çíàêîì Äðóæáû “Æåëòàÿ ðåêà” - çà âêëàä â ðàçâèòèå îòíîøåíèé ñ êèòàéñêèìè ïàðòíåðàìè. Äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí ïîñåòèò Òþìåíñêóþ îáëàñòü, 05.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/242107.html) Äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí ïëàíèðóåò ïîñåòèòü Òþìåíñêóþ îáëàñòü â êîíöå àïðåëÿ 2004 ãîäà. Ñîñòîÿòü îíà áóäåò èç áèçíåñìåíîâ, çàíèìàþùèõñÿ äåðåâîîáðàáîòêîé.  Õàáàðîâñêå ïðîéäåò Ðîññèéñêî-Êèòàéñêèé Èíâåñòèöèîííûé ôîðóì, 06.04.2004 (Äåéòà.Ru) Ïðàâèòåëüñòâî Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ñîâìåñòíî ñ Ðîññèéñêèì íàöèîíàëüíûì êîìèòåòîì ïî Òèõîîêåàíñêîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó è äèðåêöèåé Ìåæðåãèîíàëüíîé àññîöèàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè Äàëüíåãî Âîñòîêà è Çàáàéêàëüÿ ïðîâîäèò 8-10 èþíÿ Ðîññèéñêî-Êèòàéñêèé Èíâåñòèöèîííûé ôîðóì. Ïîäïèñàí Ïðîòîêîë î ñîòðóäíè÷åñòâå Àìóðñêîé îáëàñòè è Õýéõý íà 2004 ãîä, 06.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/242474.html) Ñòîðîíû ðàññìîòðÿò âîçìîæíîñòü ñîâìåñòíîãî îñâîåíèÿ Ãàðèíñêîãî æåëåçîðóäíîãî ìåñòîðîæäåíèÿ, ñîçäàíèå â Àìóðñêîé îáëàñòè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Êðîìå òîãî, ìåæäó Àìóðñêîé îáëàñòüþ è ãîðîäîì Õýéõý íàìå÷åíî ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîãî òóðèçìà, äàëüíåéøåå ñîâåðøåíñòâîâàíèå ðàáîòû ïóíêòîâ ïðîïóñêà, ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè íàóêè, îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñïîðòà. Áóäóò ïðîäîëæåíû îáìåíû äåëåãàöèÿìè æåíùèí è äåòåé, çàïëàíèðîâàíî ïðîâåäåíèå ñîðåâíîâàíèé ìåæäó ñïîðòñìåíàìè è äðóãîå. Êèòàéöû ãîòîâû èíâåñòèðîâàòü ýêîíîìèêó Ìàãàäàíñêîé îáëàñòè, 08.04.2004 (http:// www.regnum.ru/news/243808.html) Ïîäõîäèò ê êîíöó âèçèò äåëåãàöèè èç ÊÍÐ â Ìàãàäàíñêóþ îáëàñòü.  àäìèíèñòðàöèè ñîñòîÿëñÿ áèçíåñ ñåìèíàð íà òåìó “Ïåðñïåêòèâû âçàèìîâûãîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ìàãàäàíñêîé îáëàñòè è ÊÍÐ, èíâåñòèöèè â ýêîíîìèêó ñåâåðíîé òåððèòîðèè”. Êèòàéñêèå ãîñòè çàñëóøàëè äîêëàäû î íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûõ íàïðàâëåíèÿõ ðàçâèòèÿ ðåãèîíà.  ïåðâóþ î÷åðåäü ýòî ðàçðàáîòêà ïðèìàãàäàíñêîãî íåôòÿíîãî øåëüôà, òàêæå ïðîåêò èíâåñòèðîâàíèÿ äîáû÷è áóðûõ óãëåé Ëàíêîâñêîãî è Ìåëêîâîäíèíñêîãî ìåñòîðîæäåíèé.
239
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ñîñòîÿëîñü çàñåäàíèå ïî âîïðîñàì âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ×èòèíñêîé îáëàñòüþ è ãîðîäîì Ìàíü÷æóðèÿ, 08.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/244241.html)  ×èòå ñîñòîÿëîñü IV çàñåäàíèå ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ðàáî÷åé ãðóïïû ïî âîïðîñàì êîîðäèíàöèè è âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ×èòèíñêîé îáëàñòüþ è ãîðîäîì Ìàíü÷æóðèÿ. Êèòàé çà ðàñøèðåíèå äåëîâûõ ñâÿçåé ñ ßêóòèåé, 15.04.2004 (Äåéòà.Ru) Ïîñòîÿííûé ïðåäñòàâèòåëü Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêóòèÿ) ïî Äàëüíåâîñòî÷íîìó îêðóãó âñòðåòèëñÿ ñ âíîâü íàçíà÷åííûì Ãåíåðàëüíûì êîíñóëîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Õàáàðîâñêå Ôàíü ÑßÍÜÆÓÍÎÌ. Ïðåäñòàâèòåëè âëàñòè è íàóêè Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ çàêëþ÷èëè ñ äåëåãàöèåé Öèöèêàðà (ÊÍÐ) ïðîòîêîëû î íàìåðåíèÿõ, 19.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/248971.html) Äåëåãàöèÿ èç Öèöèêàðà çàêëþ÷èëà ïðîòîêîëû î íàìåðåíèÿõ ñ Óïðàâëåíèåì âíåøíèõ ñâÿçåé àäìèíèñòðàöèè êðàÿ è Êðàñíîÿðñêèì ãîñóäàðñòâåííûì òåõíè÷åñêèì óíèâåðñèòåòîì. Îñíîâíîé óïîð áóäåò ñäåëàí íà ðåàëèçàöèþ ñîâìåñòíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè ëåñíîé ïðîìûøëåííîñòè, òóðèçìà è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Çàìåñòèòåëè ãóáåðíàòîðà ßðîñëàâñêîé îáëàñòè óåõàëè â Êèòàé, 20.04.2004 (http:// www.regnum.ru/news/249741.html) Çàìåñòèòåëè ãóáåðíàòîðà ßðîñëàâñêîé îáëàñòè íàõîäÿòñÿ â äåñÿòèäíåâíîé êîìàíäèðîâêå â Êèòàå. Îíè ïîñåòÿò Ïåêèí, Øàíõàé è ïðîâèíöèþ Ãóàíäóí. Íàìåðåíû îáñóäèòü ïåðñïåêòèâû ó÷àñòèÿ ÿðîñëàâñêèõ ïðåäïðèÿòèé â ïîñòàâêàõ êîìïëåêòóþùèõ è äâèãàòåëåé íà çàâîäû ïî ñáîðêå ñàìîëåòîâ è àâòîìîáèëåé, à òàêæå âîçìîæíîñòü ðàçìåùåíèÿ â íàøåé îáëàñòè ñáîðî÷íîãî ïðîèçâîäñòâà ýëåêòðîíèêè èç êèòàéñêèõ êîìïëåêòóþùèõ. Âñòðå÷à Öçÿí Öçýìèíÿ ñ ìèíèñòðîì îáîðîíû ÐÔ, 22/04/2004 (ãàçåòà “Æýíüìèíü Æèáàî”) Ïðåäñåäàòåëü Öåíòðàëüíîãî âîåííîãî ñîâåòà ÊÍÐ Öçÿí Öçýìèíü âñòðåòèëñÿ 21 àïðåëÿ äíåì ñ ìèíèñòðîì îáîðîíû ÐÔ Ñåðãååì Èâàíîâûì è îáìåíÿëñÿ ñ íèì ìíåíèÿìè ïî âîïðîñàì ðàçâèòèÿ îòíîøåíèé ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé. Êàê óêàçàë Öçÿí Öçýìèíü, ìèðíàÿ èäåîëîãèÿ “ïåðåäà÷è äðóæáû èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå, âå÷íîãî îòêàçà îò âçàèìíîé âðàæäû”, êîòîðàÿ îïðåäåëåíà â Äîãîâîðå î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé. Àäìèíèñòðàöèÿ Àãèíñêîãî Áóðÿòñêîãî ÀÎ è Íàðîäíîå Ïðàâèòåëüñòâî ã. Õóëóíáóèð (ÊÍÐ) ïîäïèñàëè Ïðîòîêîë íàìåðåíèé î ñîòðóäíè÷åñòâå, 26.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 252476.html)  Àãèíñêîì Áóðÿòñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå ñ ðàáî÷èì âèçèòîì ïîáûâàëà äåëåãàöèÿ Àâòîíîìíîãî ðàéîíà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ ÊÍÐ âî ãëàâå ñ íà÷àëüíèêîì êîìèòåòà ïî ñîäåéñòâèþ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè Âàí ×æýíõàé. Äåëåãàöèÿ ÊÍÐ ïðèáûëà â Áëàãîâåùåíñê, 26.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 252389.html) 26 àïðåëÿ â Áëàãîâåùåíñê ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ÊÍÐ èç ã.Õýéõý âî ãëàâå ñ ñåêðåòàðåì ãîðêîìà ÊÏÊ Äæàí Þíãàíîì.  ðàìêàõ ÷åòûðåõäíåâíîãî âèçèòà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ ïîáûâàåò íà ïðåäïðèÿòèÿõ â Áåëîãîðñêå, Ïîÿðêîâå, Íîâîáóðåéñêå, ïîñåòèò Áóðåéñêóþ ÃÝÑ è ã. Ðàé÷èõèíñê. Ëåîíèä Äðà÷åâñêèé íà âñòðå÷å ñ äåëåãàöèåé Êèòàÿ îáñóäèò ïåðñïåêòèâû ýêîíîìè÷åñêîãî, êóëüòóðíîãî è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, 26.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 252717.html) Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà ÐÔ â Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Ëåîíèä Äðà÷åâñêèé âñòðåòèòñÿ ñ äåëåãàöèåé Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè âî ãëàâå ñ ÷ëåíîì ïîëèòáþðî ÖÊ ÊÏÊ, ñåêðåòàðåì ïàðòêîìà Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà Âàí Ëýöþàíåì. Íà âñòðå÷å ïðåäïîëàãàåòñÿ îáñóäèòü ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî, êóëüòóðíîãî, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ðåãèîíîâ Ñèáèðè è Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà Êèòàÿ. Èðêóòñêàÿ îáëàñòü áóäåò ñîòðóäíè÷àòü ñ Êèòàåì ïî ïëàíó, 26.04.2004 (http:// www.regnum.ru/news/252420.html) Óæå â ýòîì ãîäó áóäåò ðàññìîòðåíà âîçìîæíîñòü ñòðîèòåëüñòâà “Øåíüÿíñêèì êîììåð÷åñêèì ãîðîäîì” Êèòàéñêîãî òîðãîâîãî öåíòðà â Èðêóòñêå. Êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ îòïðàâèëàñü â ìíîãîäíåâíóþ ïîåçäêó ïî Àìóðñêîé îáëàñòè, 27.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/253112.html)  Áëàãîâåùåíñê ïðèáûëà îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ ÊÍÐ âî ãëàâå ñ ñåêðåòàðåì ãîðêîìà ÊÏÊ ã. Õýéõý ×æàí Þíãàíîì.  ñîñòàâ äåëåãàöèè òàêæå âîøëè Àí Ôóöèí – íà÷àëüíèê ñåêðåòàðèàòà ãîðêîìà ã. Õýéõý, Õó Äóíøýí – çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ã. Õýéõý è äðóãèå îôèöèàëüíûå ëèöà. Öåëü âèçèòà ×æàí Þíãàíà – ïîåçäêà ïî îáëàñòè, ëè÷íîå çíàêîìñòâî ñ ãëàâàìè Àäìèíèñòðàöèé ãîðîäîâ è ðàéîíîâ, ïîñåùåíèå ïðåäïðèÿòèé ïðîìûøëåííîñòè. Ïðèìîðñêèé êðàé çàèíòåðåñîâàí â Êèòàå, 01.05.2004 (Äåéòà.Ru) Ñåðãåé Äàðüêèí îòìåòèë, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ Êèòàéñêàÿ Íàðîäíàÿ Ðåñïóáëèêà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êðóïíåéøèõ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïàðòí¸ðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íàèáîëåå êðóïíûìè ìåæäóíàðîäíûìè ïðîåêòàìè ÿâëÿþòñÿ ñòðîèòåëüñòâî ïðèãðàíè÷íîãî òîðãîâîãî êîìïëåêñà «Ïîãðàíè÷íûé – Ñóéôýíüõý» è ìàãèñòðàëüíîãî íåôòåïðîâîäà Òàéøåò – Ïðèìîðñêèé êðàé. Ðåàëèçàöèÿ ýòèõ ïðîåêòîâ áóäåò èìåòü îãðîìíîå çíà÷åíèå äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ïðèìîðüÿ.
240
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Ñïèêåð Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ Èðêóòñêîé îáëàñòè âñòðåòèòñÿ ñ êèòàéñêèì ïîñëîì, 07.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/257834.html) Ïðåäñåäàòåëü Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ Èðêóòñêîé îáëàñòè âñòðåòèòñÿ ñ äåëåãàöèåé ïîñîëüñòâà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â ÐÔ âî ãëàâå ñ ÷ðåçâû÷àéíûì è ïîëíîìî÷íûì ïîñëîì ã-íîì Ëþ Ãó÷àíîì. Èðêóòñêóþ îáëàñòü ïîñåòèò ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé, 11.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/258290.html) 23 ìàÿ Èðêóòñêóþ îáëàñòü âïåðâûå ïîñåòèò ïðåäñåäàòåëü Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ãîñïîäèí Ó Áàíãî. Îí ÿâëÿåòñÿ âòîðûì ëèöîì â Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêå. Ïîñåùåíèå ã-íîì Ó Áàíãî Ïðèáàéêàëüñêîãî ðåãèîíà ïðîéäåò â ðàìêàõ ðàáî÷åãî âèçèòà â Ðîññèþ.  Ïåêèíå îáñóäÿò âëèÿíèå Êèòàÿ íà ìèðîâîå ïðîèçâîäñòâî ñòàëè, 12.05.2004 (Äåéòà.Ru)  Ïåêèíå 16 ìàÿ íà÷íåò ðàáîòó Âòîðàÿ Äàëüíåâîñòî÷íàÿ êîíôåðåíöèÿ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé ñòàëè. Îæèäàåòñÿ, ÷òî â êîíôåðåíöèè ïðèìóò ó÷àñòèå ïîðÿäêà 300 êîìïàíèé ìåòàëëóðãè÷åñêîé îòðàñëè, â òîì ÷èñëå è ëèäåðû ðîññèéñêîé ìåòàëëóðãè÷åñêîé îòðàñëè, òàêèå, êàê Íîâîëèïåöêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé êîìáèíàò. Îìñêàÿ îáëàñòü: Êèòàéöû ïîîáåùàëè èíâåñòèðîâàòü â ýêîíîìèêó Ñèáèðè áîëåå 500 ìëí. äîëëàðîâ, 13.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/260251.html)  ýòîì ãîäó êèòàéñêèå êîìïàíèè èíâåñòèðóþò â ðàçâèòèå äåéñòâóþùèõ è ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ïðåäïðèÿòèé â Ñèáèðè áîëåå $500 ìëí. Îá ýòîì çàÿâèë ñåãîäíÿ íà âñòðå÷å ñ îìñêèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè Ïîëíîìî÷íûé Ìèíèñòð, ñîâåòíèê ïî òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèì âîïðîñàì ïîñîëüñòâà ÊÍÐ â Ðîññèè Âàí Öçþíüâýíü. Êàê ñîîáùèë Âàí Öçþíüâýíü, áîëåå $400 ìëí. êèòàéñêèå èíâåñòèöèîííûå êîìïàíèè íàïðàâÿò íà ñòðîèòåëüñòâî ñâåðõñîâðåìåííîãî ëåñîïåðåðàáàòûâàþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ â ×èòèíñêîé îáëàñòè.  Îìñê ïðèáûëè äåñÿòü êèòàéñêèõ áèçíåñìåíîâ, êîòîðûå íàìåðåíû óñòàíîâèòü â ðåãèîíå íîâûå êîíòàêòû ñ ìåñòíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè. Ñëþäÿíêó (Èðêóòñêàÿ îáëàñòü) ïîñåòèëà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, 19.05.2004 (http:// www.regnum.ru/news/263231.html)  Ñëþäÿíêå ñ ðàáî÷èì âèçèòîì ïîáûâàëà äåëåãàöèÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, â êîòîðóþ âîøëè äèðåêòîð òîðãîâî-ïðîìûøëåííîãî áàíêà Êèòàÿ è ïðåçèäåíò ÇÀÎ “Âèíçàâîä Òóíòÿíü”.  õîäå âñòðå÷è îáñóæäàëîñü íåñêîëüêî êîììåð÷åñêèõ ïðîåêòîâ, êîòîðûå êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè ìîãëè áû ðåàëèçîâàòü íà òåððèòîðèè Ñëþäÿíñêîãî ðàéîíà, â ÷àñòíîñòè, ñòðîèòåëüñòâî ôàðìàöåâòè÷åñêîé ôàáðèêè, âèííîãî è ïèâíîãî çàâîäîâ, ïðåäïðèÿòèé ïî ïåðåðàáîòêå ëåñà, ðîçëèâó âîäû, ïðîèçâîäñòâó êèðïè÷à è ÷åðåïèöû. Ïîñîë ÊÍÐ â ÐÔ ñîîáùèë î ðåøåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÊÍÐ àêòèâèçèðîâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Äàëüíèì Âîñòîêîì Ðîññèè, 21.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/264508.html) Ïî ñëîâàì ×ðåçâû÷àéíîãî è Ïîëíîìî÷íîãî Ïîñëà ÊÍÐ â ÐÔ, ïðåäñòàâèòåëè êèòàéñêèõ äåëîâûõ êðóãîâ íàìåðåíû èíâåñòèðîâàòü êðóïíûå ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ïðîåêòû. Êðîìå òîãî, Ïîñîë ÊÍÐ â ÐÔ ñîîáùèë î ðåøåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÊÍÐ àêòèâèçèðîâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Äàëüíèì Âîñòîêîì Ðîññèè è, îñîáåííî ñ Ïðèìîðñêèì êðàåì íå òîëüêî ïðèãðàíè÷íûõ, íî è íàèáîëåå ðàçâèòûõ öåíòðàëüíûõ è þæíûõ ïðîâèíöèé Êèòàÿ. Òàêæå, ïî åãî ìíåíèþ, íåîáõîäèìî óêðåïëÿòü êóëüòóðíûå è íàó÷íûå ñâÿçè ìåæäó ñòðàíàìè. Êèòàéñêèé ïîëèòèê ïðèáûë â Õàáàðîâñê, 22.05.2004 (Äåéòà.Ru) Ïðåäñåäàòåëü Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé Ó ÁÀÍÃÎ ïðèáûë â Õàáàðîâñê.  Õàáàðîâñêå Ïðåäñåäàòåëü Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé âñòðåòèòñÿ ñ Ãóáåðíàòîðîì êðàÿ Âèêòîðîì Èøàåâûì, ïîñåòèò ðÿä îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû êðàåâîãî öåíòðà.  ïîñëåäíåå âðåìÿ âîçðàñòàåò çàèíòåðåñîâàííîñòü êèòàéñêîé ñòîðîíû â ðàñøèðåíèè ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Õàáàðîâñêèì êðàåì. Ïîäòâåðæäåíèåì ýòîãî ñëóæèò ïðîâåäåíèå 9-10 èþíÿ â äàëüíåâîñòî÷íîé ñòîëèöå ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî èíâåñòèöèîííîãî ôîðóìà, â êîòîðîì ïðèìóò ó÷àñòèå ïðåäñòàâèòåëè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, íàó÷íûõ êðóãîâ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñòðóêòóð äâóõ ñòðàí. Ó Áàíãî – ÷ëåí ïîëèòáþðî ÖÊ Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ ñ 1992 ãîäà.  1995-2002 ãîäàõ – çàìåñòèòåëü Ïðåìüåðà Ãîññîâåòà ÊÍÐ. Ñ ìàðòà 2003 ãîäà – Ïðåäñåäàòåëü Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé. Ìåæäóíàðîäíûé òîðãîâûé öåíòð âîçâåäóò â Õàáàðîâñêå, 22.05.2004 (Äåéòà.Ru) Êðóïíûé ìåæäóíàðîäíûé òîðãîâûé öåíòð íà òðè òûñÿ÷è òîðãîâûõ ìåñò áóäåò ïîñòðîåí íà óëèöå Çåëåíîé â Õàáàðîâñêå. Îá ýòîì øëà ðå÷ü íà âñòðå÷å çàìåñòèòåëÿ ìýðà ãîðîäà ñ êèòàéñêèìè èíâåñòîðàìè è æóðíàëèñòàìè, ïðåäñòàâëÿþùèìè ÑÌÈ Õàðáèíà, Ñóéôýíüõý è Ìóäàíöçÿíà. Ãîñïîäèí ×ýíü ÖÇÝÍÜ ÌÈÍÜ, ÿâëÿþùèéñÿ ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì òîðãîâîïðîìûøëåííîé êîìïàíèè «Âîñòîê» - èíâåñòîðà ñòðîèòåëüñòâà â Õàáàðîâñêå ÊÍÐ àêòèâèçèðóåò ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ïðèìîðüåì, 22.05.2004 (Äåéòà.Ru) Âîïðîñû èíâåñòèöèé â ðîññèéñêî-êèòàéñêèå ïðîåêòû îáñóæäàëèñü âî Âëàäèâîñòîêå. Îñíîâíàÿ öåëü ïîåçäêè Ïîñëà ÊÍÐ Ëþ ÃÓ×ÀÍ â ÐÔ áûëà ñâÿçàíà ñ ïîäãîòîâêîé ïðåäñòîÿùåãî âèçèòà â ÐÔ Ïðåäñåäàòåëÿ Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé ÊÍÐ ãîñïîäèíà Ó ÁÀÍÃÎ.
241
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàéñêàÿ íàðîäíàÿ ðåñïóáëèêà íàìåðåíà ðàñøèðÿòü òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ñ Õàáàðîâñêèì êðàåì, 24.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/265621.html) Ïî ïðèãëàøåíèþ ãóáåðíàòîðà Âèêòîðà Èøàåâà â Õàáàðîâñê ïðèáûë Ïðåäñåäàòåëü Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé Ó Áàíãî. Ýòî ïåðâûé îôèöèàëüíûé âèçèò ïðåäñòàâèòåëÿ öåíòðàëüíîãî ðóêîâîäñòâà Êèòàÿ â Õàáàðîâñêèé êðàé. Ó Áàíãî – ÷ëåí ïîëèòáþðî ÖÊ Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Êèòàÿ ñ 1992 ãîäà.  1995-2002 ãã. – çàìåñòèòåëü Ïðåìüåðà Ãîññîâåòà ÊÍÐ. Ñ ìàðòà 2003 ãîäà – Ïðåäñåäàòåëü Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé. Ýòà âñòðå÷à ãëàâû êðàÿ è îäíîãî èç âûñøèõ ðóêîâîäèòåëåé ÊÍÐ ñòàëà âòîðîé ïî ñ÷åòó. Ïåðâàÿ ïðîõîäèëà 2 ãîäà íàçàä â êèòàéñêîé ñòîëèöå. “Áóäó÷è òîãäà çàìåñòèòåëåì ïðåìüåðà Ãîññîâåòà ÊÍÐ, Ó Áàíãî êóðèðîâàë âîïðîñû ïðîìûøëåííîñòè, îáîðîííîãî ñåêòîðà è ðåñóðñíîãî áëîêà – ñêàçàë Âèêòîð Èøàåâ. Ñåãîäíÿ òîâàðîîáîðîò ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ñîñòàâëÿåò â îáùåé ñëîæíîñòè 15 ìëðä. äîëëàðîâ ÑØÀ. È Õàáàðîâñêèé êðàé äàåò â ýòó “êîïèëêó” áîëåå ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. Ýòî íå òîëüêî êîíòðàêòû íà ïîñòàâêó â ÊÍÐ ñàìîëåòîâ, ïðîèçâîäèìûõ Êîìñîìîëüñêèì-íà-Àìóðå àâèàöèîííûì îáúåäèíåíèåì. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè ðàçâèâàþòñÿ è ïî äðóãèì íàïðàâëåíèÿì: íåôòÿíîé, ëåñíîé îòðàñëè è ò.ä”. Ãóáåðíàòîð Èðêóòñêîé îáëàñòè âñòðåòèëñÿ ñ ïðåäñåäàòåëåì ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ, 24.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/265486.html) Èðêóòñê ïîñåòèëà îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ ÊÍÐ âî ãëàâå ñ Ïðåäñåäàòåëåì Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé ðåñïóáëèêè Ó Áàíãî. Ó Áàíãî è ñîïðîâîæäàþùèå åãî ëèöà îñìîòðåëè Èðêóòñê, Ëèñòâÿíêó è ïðîåõàëè íà êàòåðå ïî Áàéêàëó.  2003 ãîäó èç Ïðèàíãàðüÿ êèòàéñêèìè áèçíåñìåíàìè áûëî âûâåçåíî 5 ìëí. êóáîìåòðîâ íåîáðàáîòàííîãî ëåñà è òîëüêî 800 òûñ. êóáîâ ïèëîìàòåðèàëîâ. Ïðåäñòàâèòåëè ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ ÊÍÐ ïîñåòÿò Âëàäèâîñòîê, 25.05.2004 (Äåéòà.Ru) Äåëåãàöèÿ Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ ÊÍÐ âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ìèíèñòðà îáðàçîâàíèÿ ïîñåòèò Âëàäèâîñòîê. Ðåêòîð ÄÂÃÓ ïðèìåò çàììèíèñòðà ×ÆÀÍ ÑÈÍÜØÝÍÀ.  îòåëå «Õåíäý» ïðîéäåò îòêðûòèå âûñòàâêè îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ÊÍÐ, ó÷àñòèå â êîòîðîé ïðèìóò ïðåäñòàâèòåëè áîëåå ÷åì 20 âóçîâ Êèòàÿ. Ðèñîâûå ïëàíòàöèè ñòàëè ïðèíîñèòü ïðèáûëü, 25.05.2004 (Äåéòà.Ru) Îáúåìû ïðîèçâîäñòâà ðèñà â Ïðèìîðñêîì êðàå çà ïîñëåäíèå äâà ãîäà ñåðüåçíî óâåëè÷èëèñü. Åùå äâà ãîäà íàçàä ïðîèçâîäñòâî çåðíà â êðàå áûëî íåðåíòàáåëüíûì, òàê êàê êèòàéñêèå ïðîèçâîäèòåëè, íà÷èíàÿ ñ 1993 ãîäà, ñáûâàëè ýòó êðóïó ÷åðåç òåððèòîðèþ Ïðèìîðüÿ ïî äåìïèíãîâûì öåíàì – 120 äîëëàðîâ çà òîííó. Ïî ñëîâàì Þðèÿ Ïîïîâà, ñåãîäíÿ Êèòàé ñîêðàòèë îáúåìû ïðîèçâîäñòâà ðèñà è åãî öåíà âûðîñëà äî 350 äîëëàðîâ çà òîííó. Êðîìå òîãî, çà ïîñëåäíèé ãîä â êðàå áîëåå ÷åì â äâà ðàçà óâåëè÷èëèñü îáúåìû ïðîèçâîäñòâà ñîè. ÊÍÐ ïðèäàåò ïîðòó Íàõîäêà îñîáîå çíà÷åíèå, 25.05.2004 (Äåéòà.Ru) Íàõîäêó ïîñåòèë ×ðåçâû÷àéíûé è Ïîëíîìî÷íûé ïîñîë ÊÍÐ â ÐÔ ËÞ ÃÓ×ÀÍ. Ñîòðóäíè÷åñòâî Ðîññèè è ÊÍÐ îáñóäÿò âî Âëàäèâîñòîêå, 26.05.2004 (Äåéòà.Ru)  Ïðèìîðñêîì êðàå ïðîéäåò íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ «Òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïðèãðàíè÷íûõ òåððèòîðèé Ðîññèè è Êèòàÿ». Ó÷àñòíèêàìè êîíôåðåíöèè ñ êèòàéñêîé ñòîðîíû ñòàíóò ïðåäñòàâèòåëè Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí è êèòàéñêèõ êîìïàíèé. Ãîñòè èç ÊÍÐ ïîçäðàâÿò Õàáàðîâñê ñ Äíåì ãîðîäà, 26.05.2004 (Äåéòà.Ru) Äåëåãàöèÿ ïðàâèòåëüñòâà Õàðáèíà è êàíöåëÿðèè èíîñòðàííûõ äåë Ãóàí÷æîó ïðèáûâàåò çàâòðà â Õàáàðîâñê. Äåëåãàöèþ âîçãëàâëÿåò çàìåñòèòåëü ìýðà Õàðáèíà ãîñïîäèí Ôàí ×ÈØÀÍ. Ñïèêåð Èðêóòñêîãî îáëàñòíîãî ïàðëàìåíòà âñòðåòèëñÿ ñ Ìàí÷æóðñêîé äåëåãàöèåé, 27.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/268102.html) Ñïèêåð îáëàñòíîãî ïàðëàìåíòà âñòðåòèëñÿ ñ êèòàéñêîé äåëåãàöèåé, ïðèáûâøåé èç Ìàí÷æóðèè äëÿ ïåðåãîâîðîâ î äîëãîñðî÷íîì ñîòðóäíè÷åñòâå è ðàçâèòèè âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó áèçíåñìåíàìè Ïðèàíãàðüÿ è Ìàí÷æóðèè. Êàê ðàññêàçàë ãëàâà äåëåãàöèè, ñåêðåòàðü ãîðêîìà ïàðòèè Ìàí÷æóðèè ßí Õàíü÷æóí, ìàí÷æóðñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè ãîòîâû èíâåñòèðîâàòü ñðåäñòâà â òàêèå ñôåðû ïðîèçâîäñòâà, êàê ëåñîïåðåðàáîòêà, äîáû÷à è ïåðåðàáîòêà ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ñòðîèòåëüñòâî, ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ïðîèçâîäñòâî îòäåëî÷íûõ ìàòåðèàëîâ è â ïðî÷èå îòðàñëè ïðîèçâîäñòâà. Ðîññèéñêî-êèòàéñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî áóäåò ðàçâèâàòüñÿ, 28.05.2004 (Äåéòà.Ru) Äîëÿ Êèòàÿ âî âíåøíåòîðãîâîì îáîðîòå Àìóðñêîé îáëàñòè äîñòèãëà 75 ïðîöåíòîâ. Îá ýòîì ãîâîðèëîñü íà ïåðåãîâîðàõ ìåæäó äåëåãàöèÿìè Àäìèíèñòðàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè è Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ñåãîäíÿ â Áëàãîâåùåíñêå. Òóðèçìó Ðîññèè è Êèòàÿ ïîìîæåò àâèàñîîáùåíèå, 28.05.2004 (Äåéòà.Ru) Òóðèçì íàçâàí îäíèì èç âàæíåéøèõ íàïðàâëåíèé ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì. Ýòîò âîïðîñ îáñóæäàëñÿ íà ïåðåãîâîðàõ ìåæäó äåëåãàöèÿìè Àäìèíèñòðàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè è Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ñåãîäíÿ â Áëàãîâåùåíñêå.
242
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Âëàñòè Èðêóòñêîé îáëàñòè ïëàíèðóþò ñîçäàòü ðóññêî-êèòàéñêèé îïòîâûé öåíòð, 28.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/268549.html)  Èðêóòñêîé îáëàñòè, âîçìîæíî, áóäåò ñîçäàí êðóïíûé ðóññêî-êèòàéñêèé îïòîâûé öåíòð. Îá ýòîì 28 ìàÿ íà âñòðå÷å ñ äåëåãàöèåé Äåïàðòàìåíòà òîðãîâëè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) ñîîáùèëà çàìåñòèòåëü ãëàâû îáëàäìèíèñòðàöèè. Àìóðñêàÿ îáëàñòü è ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) ïðîäîëæàþò ñîòðóäíè÷åñòâî, 28.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/268441.html)  Áëàãîâåùåíñêå 28 ìàÿ ñîñòîÿëèñü ïåðåãîâîðû ìåæäó äåëåãàöèÿìè Àäìèíèñòðàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè è Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí. Ìåæäó Àäìèíèñòðàöèåé Àìóðñêîé îáëàñòè è Íàðîäíûì Ïðàâèòåëüñòâîì ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí äåéñòâóåò Ñîãëàøåíèå “Î âñåñòîðîííåì ñîòðóäíè÷åñòâå”. Îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó àäìèíèñòðàöèÿìè è ïðàâèòåëüñòâàìè ñîïðåäåëüíûõ ðàéîíîâ è ãîðîäîâ, ìåæäó ðîññèéñêèìè è êèòàéñêèìè îðãàíèçàöèÿìè â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñòðóêòóðû Êèòàÿ ÿâëÿþòñÿ ãëàâíûìè âíåøíåýêîíîìè÷åñêèìè ïàðòíåðàìè Àìóðñêîé îáëàñòè. Ìåæäó ïðàâèòåëüñòâàìè Õóëóíáóèðà (ÊÍÐ) è ×èòû ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå î äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå, 31.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/269640.html)  ïðàçäíîâàíèè Äíÿ ãîðîäà è Äíÿ òóðèçìà â ×èòå ïðèíÿëè ó÷àñòèå äåëåãàöèè èç Êèòàÿ, Ìîíãîëèè, Áóðÿòèè è ïîñåëêà Àãèíñêîå. Ñ äåëåãàöèåé êèòàéñêîãî ãîðîäà Õóëóíáóèðà áûëè ïðîâåäåíû îôèöèàëüíûå ïåðåãîâîðû. Êîíôåðåíöèÿ ïî ñîòðóäíè÷åñòâó Ðîññèè è ÊÍÐ ïðîéäåò âî Âëàäèâîñòîêå, 31.05.2004 (Äåéòà.Ru)  Ïðèìîðñêîì êðàå ïðîéäåò íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ «Òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïðèãðàíè÷íûõ òåððèòîðèé Ðîññèè è Êèòàÿ». Ó÷àñòíèêàìè êîíôåðåíöèè ñ êèòàéñêîé ñòîðîíû ñòàíóò ïðåäñòàâèòåëè Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí è êèòàéñêèõ êîìïàíèé. Ïîãðàíè÷íèêè îáñóäÿò ñîòðóäíè÷åñòâî ñ êèòàéñêèìè êîëëåãàìè, 01.06.2004 (Äåéòà.Ru) Ïðèìîðñêèé êðàé ñ ðàáî÷èì âèçèòîì ïîñåòèò äåëåãàöèÿ Ïîãðàíè÷íîãî ãåíåðàëüíîãî îòðÿäà Îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Öçèëèíü. Êèòàéñêèé ïðîêàò ñîîòâåòñòâóåò Ðîññèéñêèì ñòàíäàðòàì, 01.06.2004 (Äåéòà.Ru) Ïåðâàÿ ïàðòèÿ àðìàòóðíîãî è óãëîâîãî ïðîêàòà, èìïîðòèðîâàííàÿ èç ÊÍÐ â ìàå 2004 ãîäà êîìïàíèåé «Âñÿ Ðóññêàÿ Ñòàëü» ïðîøëà ñåðòèôèêàöèþ â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ íà ñîîòâåòñòâèå ðîññèéñêèì ñòàíäàðòàì. Êîìïàíèÿ «Âñÿ Ðóññêàÿ Ñòàëü» â íàñòîÿùåå âðåìÿ âåäåò ïåðåãîâîðû ñ ìåòàëëóðãè÷åñêèì ïðåäïðèÿòèåì Ñåâåðî-Âîñòîêà ÊÍÐ î ïîñòàâêå î÷åðåäíîé ïàðòèè ìåòàëëîïðîêàòà. Êèòàéöû âçÿëè â àðåíäó øàõòó “Ñèíåãîðñêàÿ” (Ñàõàëèíñêàÿ îáëàñòü), 03.06.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/271578.html) Ïîäïèñàí òðåõñòîðîííèé äîãîâîð ìåæäó ÎÎÎ “Øàõòà “Ñèíåãîðñêàÿ”, àäìèíèñòðàöèåé îáëàñòíîãî öåíòðà è ãîñóäàðñòâåííîé êîìïàíèåé Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Óæå çàêëþ÷åí äîãîâîð àðåíäû íà áëèæàéøèå 50 ëåò, êèòàéöû íàìåðåíû âçÿòü íà ñåáÿ è îáÿçàòåëüñòâà â òå÷åíèå 2 ëåò ðàñïëàòèòüñÿ ñ äîëãàìè ïåðåä ðàáî÷èìè è ýíåðãåòèêàìè. Äîáûòûé æå óãîëü îíè ñîáèðàþòñÿ ðåàëèçîâûâàòü íà âíóòðåííåì ðûíêå, à âñå äîõîäû, ïîëó÷åííûå îò åãî ïðîäàæè, áóäóò ïîñòóïàòü â Êèòàé. Êèòàéñêèå ïîãðàíè÷íèêè ïîçíàêîìèëèñü ñ Íàõîäêîé, 03.06.2004 (Äåéòà.Ru) Íàõîäêó ñ îçíàêîìèòåëüíûì âèçèòîì ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Ïîãðàíè÷íîãî ãåíåðàëüíîãî îòðÿäà Îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Öçèëèíü âî ãëàâå ñ íà÷àëüíèêîì îòðÿäà ×æó ÂÀÍÜÈ. Ðîññèéñêî-êèòàéñêèé èíâåñòèöèîííûé ôîðóì îòêðûâàåòñÿ â Õàáàðîâñêå, 08.06.2004 (Äåéòà.Ru) Âîïðîñû èíâåñòèöèîííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà îáñóäÿò ó÷àñòíèêè ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî ôîðóìà, íà÷èíàþùåãîñÿ â Õàáàðîâñêå.  ðàáîòå êîíôåðåíöèè ïðèìóò ó÷àñòèå ïðåäñòàâèòåëè Ïðàâèòåëüñòâ Ðîññèè è Êèòàÿ, ðåãèîíàëüíûõ àäìèíèñòðàöèé äâóõ ñòðàí, äåëîâûõ è íàó÷íûõ êðóãîâ. Ïàðàëëåëüíî ñ ïðîâåäåíèåì Ðîññèéñêî-Êèòàéñêîãî èíâåñòèöèîííîãî ôîðóìà â Õàáàðîâñêå ñîñòîèòñÿ ïåðâîå çàñåäàíèå Ðîññèéñêî-Êèòàéñêîé ïîñòîÿííîé ðàáî÷åé ãðóïïû ïî èíâåñòèöèîííîìó ñîòðóäíè÷åñòâó. Êèòàéñêèå ãðóçû ïîéäóò ÷åðåç Çàáàéêàëüñê, 11.06.2004 (Äåéòà.Ru) Ñ ïîãðàíè÷íîé ñòàíöèè Çàáàéêàëüñê 10 èþíÿ îòïðàâèëñÿ ïåðâûé òðàíçèòíûé êîíòåéíåðíûé ïîåçä Êèòàé - Ôèíëÿíäèÿ. Ïîåçä îðãàíèçîâàí ïî íîâîé òåõíîëîãèè Çàáàéêàëüñêîé æåëåçíîé äîðîãîé â ðàìêàõ ñîâìåñòíîãî ïðîåêòà ñ êîìïàíèåé “Âîñòîêòðàíñêîìïàíè”. Öåëü ïðîåêòà - ïðèâëå÷åíèå íà Òðàíññèá êîíòåéíåðíûõ ãðóçîâ, êîòîðûå ñåãîäíÿ ïåðåâîçÿòñÿ èç àçèàòñêèõ ïîðòîâ â Åâðîïó ìîðñêèì ïóòåì. Êèòàéöû çàèíòåðåñîâàíû â ðàçâèòèè ñåâåðî-âîñòî÷íûõ ïðîâèíöèé, 13.06.2004 (Äåéòà.Ru) Íà÷íåòñÿ îôèöèàëüíûé âèçèò â Êèòàé ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Êîíñòàíòèíà ÏÓËÈÊÎÂÑÊÎÃÎ. Îí ïîñåòèò ãîðîä Õàðáèí, ãäå âñòðåòèòñÿ ñ ðóêîâîäñòâîì íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, ñ êðóïíåéøèìè áèçíåñìåíàìè ñåâåðî-âîñòî÷íûõ ïðîâèíöèé Êèòàÿ, ïðèìåò ó÷àñòèå â 15 Õàðáèíñêîé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêå è â Êèòàéñêî-Ðîññèéñêîì ôîðóìå òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Êèòàéñêîé ñòîðîíîé ïðåäïîëàãàåòñÿ çàâÿçàòü îñíîâíóþ ýêñïîçèöèþ íà äâå êëþ÷åâûå òåìû: âîçðîæäåíèå ñòàðûõ ïðîìûøëåííûõ áàç ñåâåðî-âîñòîêà Êèòàÿ, áîëüøàÿ ÷àñòü îáúåê-
243
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì òîâ êîòîðûõ áûëà ïîñòðîåíà â 50 ãîäû ñ ó÷àñòèåì Ñîâåòñêîãî Ñîþçà è ðàñøèðåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ðîññèéñêèìè ðåãèîíàìè Âîñòî÷íîé Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ïðè ýòîì âñå áîëüøèé àêöåíò èìè äåëàåòñÿ íà ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâåííîé êîîïåðàöèè, ðåàëèçàöèþ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  ïåðèîä ðàáîòû ÿðìàðêè âïåðâûå â åå èñòîðèè ïëàíèðóåòñÿ ïðîâåñòè Êèòàéñêî-Ðîññèéñêèé ôîðóì òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, åãî óñòðîèòåëÿìè áóäóò ïðàâèòåëüñòâî ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, êîìèòåò ñîäåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè (àíàëîã íàøåé òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòû), ðåäàêöèÿ öåíòðàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ãàçåòû Êèòàÿ «Öçèíöçè Æèáàî».  ñîñòàâå äåëåãàöèè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà 430 ïðåäñòàâèòåëåé ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, äåëîâûõ êðóãîâ ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè îêðóãà, â òîì ÷èñëå 167 ÷åëîâåê â ñîñòàâå îôèöèàëüíûõ äåëåãàöèé. Ãóáåðíàòîð êðàÿ îòïðàâèëñÿ â Õàðáèí, 13.06.2004 (Äåéòà.Ru) Îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ Ïðèìîðñêîãî êðàÿ âî ãëàâå ñ ãóáåðíàòîðîì Ñåðãååì ÄÀÐÜÊÈÍÛÌ íà÷àëà ðàáîòó â Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêå, ãäå ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â 15 Õàðáèíñêîé ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêå è â Êèòàéñêî-ðîññèéñêîì òîðãîâîýêîíîìè÷åñêîì ôîðóìå. ÄÂÔÎ áóäåò ðàáîòàòü â Õàðáèíå, 14.06.2004 (Äåéòà.Ru) Âñå äåñÿòü ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà ïðèìóò ó÷àñòèå â 15-é Õàðáèíñêîé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêå. Ïîëïðåä îòïðàâèëñÿ â Êèòàé, 14.06.2004 (Äåéòà.Ru) Íà÷èíàåòñÿ îôèöèàëüíûé âèçèò â Êèòàé ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Êîíñòàíòèíà ÏÓËÈÊÎÂÑÊÎÃÎ. Îí ïîñåòèò ãîðîä Õàðáèí, ãäå âñòðåòèòñÿ ñ ðóêîâîäñòâîì íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, ñ êðóïíåéøèìè áèçíåñìåíàìè ñåâåðî-âîñòî÷íûõ ïðîâèíöèé Êèòàÿ, ïðèìåò ó÷àñòèå â 15 Õàðáèíñêîé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêå è â Êèòàéñêî-Ðîññèéñêîì ôîðóìå òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.  Õàáàðîâñêå ïîäâåëè èòîãè ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî èíâåñòèöèîííîãî ôîðóìà, 15.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/277679.html) Íà ïðîõîäèâøåì 9-10 èþíÿ â äàëüíåâîñòî÷íîé ñòîëèöå ðîññèéñêî-êèòàéñêîì èíâåñòèöèîííîì ôîðóìå áûë ïîäïèñàí ðÿä ñîãëàøåíèé î ñîçäàíèè íîâûõ ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé â äåðåâîïåðåðàáàòûâàþùåé îòðàñëè. Ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå î ñîçäàíèè â ïîñåëêå Õîð ðàéîíà èìåíè Ëàçî çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó õèìèêî-òåðìîìåõàíè÷åñêîé ìàññû (äðåâåñíàÿ ìàññà ãðóáîãî ïîìîëà, ïðèãîäíàÿ äëÿ èçãîòîâëåíèÿ ãàçåòíîé áóìàãè è êàðòîíà) ìîùíîñòüþ 300 òûñÿ÷ òîíí â ãîä. Ñîãëàøåíèå ïî ñîçäàíèþ ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó äðåâåñíîâîëîêíèñòûõ ïëèò ñðåäíåé ïëîòíîñòè (MDF) â Êîìñîìîëüñêå-íà-Àìóðå ìîùíîñòüþ 80 òûñÿ÷ êóáîìåòðîâ â ãîä. Àíàëîãè÷íîå ñîâìåñòíîå ðîññèéñêî-êèòàéñêîå ïðåäïðèÿòèå ïî ïðîèçâîäñòâó ïëèò MDF ìîùíîñòüþ 100 òûñÿ÷ êóáîìåòðîâ â ãîä äîëæíî ïîÿâèòüñÿ è â Õàáàðîâñêå. Ðîññèÿ è Êèòàé äîãîâîðèëèñü î ñîòðóäíè÷åñòâå, 16.06.2004 (Äåéòà.Ru) Íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîì èíâåñòèöèîííîì ôîðóìå ïîäïèñàí ðÿä ñîãëàøåíèé. Ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå î ñîçäàíèè â ïîñåëêå Õîð ðàéîíà èìåíè Ëàçî çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó õèìèêî-òåðìîìåõàíè÷åñêîé ìàññû (äðåâåñíàÿ ìàññà ãðóáîãî ïîìîëà, ïðèãîäíàÿ äëÿ èçãîòîâëåíèÿ ãàçåòíîé áóìàãè è êàðòîíà) ìîùíîñòüþ 300 òûñÿ÷ òîíí â ãîä. Ñîãëàøåíèå ïî ñîçäàíèþ ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó äðåâåñíîâîëîêíèñòûõ ïëèò ñðåäíåé ïëîòíîñòè â Êîìñîìîëüñêå-íà-Àìóðå ìîùíîñòüþ 80 òûñÿ÷ êóáîìåòðîâ â ãîä. Àíàëîãè÷íîå ñîâìåñòíîå ðîññèéñêî-êèòàéñêîå ïðåäïðèÿòèå ïî ïðîèçâîäñòâó ïëèò MDF ìîùíîñòüþ 100 òûñÿ÷ êóáîìåòðîâ â ãîä ñ ó÷àñòèåì Øýíüÿíñêîé êîðïîðàöèè òÿæåëîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ äîëæíî ïîÿâèòüñÿ è â Õàáàðîâñêå. Ðîññèÿ è Êèòàé ñìÿã÷àò áàðüåðû, 17.06.2004 (Äåéòà.Ru) Äëÿ óëó÷øåíèÿ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ðîññèè è Êèòàþ íåîáõîäèìî ðàáîòàòü íàä óñòðàíåíèåì àäìèíèñòðàòèâíûõ áàðüåðîâ. Îá ýòîì, ïî èòîãàì âèçèòà â ÊÍÐ, çàÿâèë ãóáåðíàòîð Ïðèìîðüÿ Ñåðãåé ÄÀÐÜÊÈÍ. Ãóáåðíàòîð Õýéëóíöçÿíà âûñêàçàëñÿ çà ïåðåõîä ê òîðãîâëå â áîëüøèõ ìàñøòàáàõ (Ïðèìîðñêèé êðàé), 17.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/278689.html) Íà âñòðå÷å â Õàðáèíå ãóáåðíàòîð Õýéëóíöçÿíà ×æàí Öçî Öçè âûñêàçàë ïîëïðåäó â ÄÔÎ Êîíñòàíòèíó Ïóëèêîâñêîìó òðè ïðåäëîæåíèÿ ïî óëó÷øåíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ðîññèéñêèì Äàëüíèì Âîñòîêîì. Îí âûñêàçàëñÿ çà ñêîðåéøåå ñòðîèòåëüñòâà ìîñòà ÷åðåç Àìóð â Àìóðñêîé îáëàñòè, çà îòêðûòèå âî Âëàäèâîñòîêå ïðåäñòàâèòåëüñòâà êîíñóëüñòâà ÊÍÐ, à òàêæå çà ïåðåõîä îò ïðîñòîãî ïðèãðàíè÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ê òîðãîâëå â áîëüøèõ ìàñøòàáàõ. Äåëåãàöèÿ Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî ðàéîíà Êèòàÿ ïîñåòèò Ñèáèðü, 17.06.2004 (http:// www.regnum.ru/news/278748.html) Ñ 19 ïî 25 èþíÿ Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã ïîñåòèò äåëåãàöèÿ Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà ÊÍÐ âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ñèíüöçÿíà ×æàí ×æîó.  ñîñòàâå êèòàéñêîé äåëåãàöèè – îôèöèàëüíûå ïðåäñòàâèòåëè ïðàâèòåëüñòâà àâòîíîìíîãî ðàéîíà, íàó÷íûõ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ êðóãîâ.  Ñàÿíñêå (Èðêóòñêàÿ îáëàñòü) ïîáûâàëà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, 17.06.2004 (http:// www.regnum.ru/news/279008.html)  Ñàÿíñêå ïîáûâàëà äåëåãàöèÿ èç êèòàéñêîãî ãîðîäà Òóíõóà, êîòîðûé ðàñïîëîæåí â
244
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Ñåâåðî-Âîñòî÷íîì Êèòàå. Ïðîìûøëåííîñòü ýòîãî ãîðîäà - ÷åðíàÿ ìåòàëëóðãèÿ, ìàøèíîñòðîåíèå, ôàðìàöåâòèêà, âèíîäåëèå, ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ, áóìàãè. Ñàÿíñê ïîñåòèëè ìýð ãîðîäà Ãàî Ãóàíïèíü, âèöå-ìýð Ãóàíü Âýéôèíü, à òàêæå íà÷àëüíèê âíåøíåòîðãîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ Òóíõóà è ðóêîâîäèòåëè ôàðìàöåâòè÷åñêîãî è âèííîãî çàâîäîâ. Ìýðû Ñàÿíñêà è Òóíõóà ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå.  äîêóìåíòå òàêæå îáîçíà÷åíî îòêðûòèå â Ñàÿíñêå ïóíêòà êèòàéñêîé ìåäèöèíû, ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà ëåêàðñòâ, ñòðîéìàòåðèàëîâ, âûðàùèâàíèè îâîùåé. Ïðèàìóðüå ïîäïèñàëî ïðîòîêîë íàìåðåíèé ñ Ïåêèíñêîé ïðîìûøëåííîé êîìïàíèåé, 18.06.2004 (Äåéòà.Ru) Ïî èòîãàì ïðåçåíòàöèè áûë äîñòèãíóò ðÿä äåëîâûõ äîãîâîðåííîñòåé, â ÷àñòíîñòè áûë ïîäïèñàí ïðîòîêîë íàìåðåíèé ñ Ïåêèíñêîé ïðîìûøëåííîé êîìïàíèåé â ïëàíå ñîòðóäíè÷åñòâà â îñâîåíèè Ãàðèíñêîãî æåëåçîðóäíîãî ìåñòîðîæäåíèÿ. Êèòàéñêî-Ðîññèéñêàÿ íàó÷íàÿ êîíôåðåíöèÿ ïðîéä¸ò âî Âëàäèâîñîêå, 21.06.2004 (Äåéòà.Ru) Ìåæäóíàðîäíàÿ íàó÷íàÿ êîíôåðåíöèÿ «Êèòàé è Ðîññèÿ â Ñåâåðî-Âîñòî÷íîé Àçèè: ïóòè è ïåðñïåêòèâû ñòðàòåãè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ» ïðîéä¸ò 23 è 24 èþíÿ â ÄÂÎ ÐÀÍ. êîíôåðåíöèè ïðèíèìàþò ó÷àñòèå Ïðåçèäåíòû Àêàäåìèé îáùåñòâåííûõ íàóê ïðîâèíöèé Õåëóíöçÿí, Ëÿîíèí è Öçèëèíü, ðóêîâîäèòåëè íàó÷íûõ èíñòèòóòîâ Ñåâåðî-âîñòî÷íîãî Êèòàÿ è Äàëüíåãî âîñòîêà Ðîññèè. ×óêîòêà ïîäïèñàëà ñ Êèòàåì 3 äîãîâîðà î ñîòðóäíè÷åñòâå, 22.06.2004 (http:// www.regnum.ru/news/281030.html) ×óêîòêà ïîäïèñàëà ñ Êèòàåì òðè äîãîâîðà î ñîòðóäíè÷åñòâå. ×óêîòêà âïåðâûå ó÷àñòâîâàëà â Õàðáèíñêîé ÿðìàðêå. XV Õàðáèíñêàÿ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ÿðìàðêà ñîáðàëà áîëåå 100 òûñÿ÷ êèòàéñêèõ è 10 òûñÿ÷ èíîñòðàííûõ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé. Íàøó ñòðàíó â Êèòàå ïðåäñòàâëÿëè 27 äåëåãàöèé. Âïåðâûå â Ïîäíåáåñíóþ ïðèáûëè ïðåäïðèíèìàòåëè è ïðåäñòàâèòåëè âëàñòè âñåõ 10 ðåãèîíîâ Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà. Çà òðè äíÿ ðàáîòû òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêè â Õàðáèíå ìåæäó ðîññèéñêèìè è êèòàéñêèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ïîäïèñàíî 30 êîíòðàêòîâ íà ñóììó ñâûøå 1 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ ÑØÀ. Âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè â ×óâàøèþ, 22.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 281146.html)  ×óâàøñêîé Ðåñïóáëèêå áóäåò ãîñòèòü äåëåãàöèè Êèòàéñêîãî Íàðîäíîãî Îáùåñòâà äðóæáû çà ãðàíèöåé.  áèçíåñå Àëòàéñêèé êðàé áóäåò áðàòü ïðèìåð ñ Êèòàÿ, 23.06.2004 (http://www.regnum.ru/ news/282139.html) Ñåãîäíÿ íà Àëòàé ñ ðàáî÷èì âèçèòîì ïðèáûëà äåëåãàöèÿ Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà Ñèíüäçÿíü-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà ÊÍÐ. Çà èñòåêøèé ïåðèîä â êðàå ñîçäàíî è ðàáîòàþò áîëåå 70 ïðåäïðèÿòèé ñ ó÷àñòèåì êèòàéñêîãî êàïèòàëà. Èõ îñíîâíàÿ äåÿòåëüíîñòü – ëåñîçàãîòîâêà è äåðåâîïåðåðàáîòêà, îïòîâî-ðîçíè÷íàÿ òîðãîâëÿ, ïðîèçâîäñòâî è ïåðåðàáîòêà ñåëüõîçïðîäóêöèè, ðåñòîðàííûé áèçíåñ. Îíè îáåñïå÷èâàþò íåìàëóþ äîëþ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â àëòàéñêóþ êàçíó.  ÄÂÎ ÐÀÍ îòêðûâàåòñÿ ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ, 23.06.2004 (Äåéòà.Ru) Ìåæäóíàðîäíàÿ íàó÷íàÿ êîíôåðåíöèÿ «Êèòàé è Ðîññèÿ â Ñåâåðî-Âîñòî÷íîé Àçèè: ïóòè è ïåðñïåêòèâû ñòðàòåãè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ» îòêðûâàåòñÿ ñåãîäíÿ â ÄÂÎ ÐÀÍ.  íåé ïðèíèìàþò ó÷àñòèå Ïðåçèäåíòû Àêàäåìèé îáùåñòâåííûõ íàóê ïðîâèíöèé Õåëóíöçÿí, Ëÿîíèí è Öçèëèíü, ðóêîâîäèòåëè íàó÷íûõ èíñòèòóòîâ Ñåâåðî-âîñòî÷íîãî Êèòàÿ è Äàëüíåãî âîñòîêà Ðîññèè Ìýð Ñàÿíñêà (Èðêóòñêàÿ îáëàñòü) è ìýð Òóíõóà (ÊÍÐ) ïîäïèñàëè äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå, 24.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/282431.html) Ìýð Ñàÿíñêà Àíàòîëèé Òðóõèí è ìýð Òóíõóà (ÊÍÐ) Ãàî Ãóàíïèíü íà äíÿõ ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå. Îá ýòîì ñîîáùèëè â àäìèíèñòðàöèè Ñàÿíñêà. Âîñòàâ äåëåãàöèè âîøëè âèöå-ìýð Òóíõóà Ãóàíü Âýéåèíü, íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ âíåøíåé òîðãîâëè è ýêîíîìèêè Ãóíí Ñÿíöèí, ïðåçèäåíòû ôàðìàöåâòè÷åñêîãî çàâîäà “Óàí-Òóí” è çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó âèí “Òóí Òàíü”. Âîçãëàâèë äåëåãàöèþ ìýð Òóíõóà Ãîà Ãóàíïèíü. Êèòàéñêèå òóðèñòû õîòÿò íà ×óêîòêó, 24.06.2004 (Äåéòà.Ru) Ðåêëàìíóþ òóðèñòè÷åñêóþ ïðîäóêöèþ ïðåçåíòîâàëè ïðåäñòàâèòåëè òóðáèçíåñà ×óêîòêè íà 15-é Õàðáèíñêîé ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêå. Æåëåçíîäîðîæíèêè Äàëüíåãî Âîñòîêà ñîâåùàþòñÿ â Ïåêèíå, 26.06.2004 (Äåéòà.Ru) Íà÷àëüíèê Äàëüíåâîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè ñòàë ó÷àñòíèêîì çàñåäàíèÿ 37-é Ìåæäóíàðîäíîé ãåíåðàëüíîé ñåññèè Òèõîîêåàíñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîâåòà. Îòêðûâàåòñÿ Âûñòàâêà ïèùåâîé ïðîäóêöèè èç ÊÍÐ, 28.06.2004 (Äåéòà.Ru) Ïåðâàÿ Äàëüíåâîñòî÷íàÿ âûñòàâêà ïèùåâîãî è ïåðåðàáàòûâàþùåãî îáîðóäîâàíèÿ, ñûðüÿ è ïèùåâûõ äîáàâîê, ïðîèçâîäèìûõ â Êèòàå, ïðîéäåò âî Âëàäèâîñòîêå. Êèòàéñêèå è àìóðñêèå áèçíåñìåíû îáñóäÿò âîïðîñû ñîòðóäíè÷åñòâà, 28.06.2004 (http:// www.regnum.ru/news/284167.html) Ñ 25 èþíÿ â Áëàãîâåùåíñêå ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì íàõîäèòñÿ âûñîêîïîñòàâëåííàÿ êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ ÍÏ ã. Áýéàíü ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, êîòîðóþ âîçãëàâëÿåò ìýð ã. Áýéàíü Íèí Þíüôè.  ñîñòàâå äåëåãàöèè çàìåñòèòåëè ìýðà è ïðåäñòàâèòåëè áèçíåñà, âñåãî 21 ÷åëîâåê. ×ëåíû äåëåãàöèè â õîäå âñòðå÷è âûñêàçàëè çàèíòåðåñîâàííîñòü ïîëó÷èòü ïîäðîáíóþ èíôîðìàöèþ: î âîçìîæíîñòè àðåíäû ñåëüõîçóãîäèé äëÿ âûðàùèâàíèÿ ñîè è îâîùåé, à
245
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì òàêæå çàêóïêàõ ñîè; îá óñëîâèÿõ äëÿ ñòðîèòåëüñòâà â Áëàãîâåùåíñêå êðóïíîãî ãîñòèíè÷íîãî êîìïëåêñà. Î çàêóïêàõ àìóðñêîé äðåâåñèíû ëèñòâåííûõ è õâîéíûõ ïîðîä è âîçìîæíîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ äëÿ ýòèõ öåëåé ñîâðåìåííîãî ëåñîçàãîòîâèòåëüíîãî è äåðåâîîáðàáàòûâàþùåãî îáîðóäîâàíèÿ. Êèòàéñêàÿ ñòðîèòåëüíàÿ êîðïîðàöèÿ çàèíòåðåñîâàíà â ñîòðóäíè÷åñòâå, 29.06.2004 (Äåéòà.Ru)  Áëàãîâåùåíñê ñ òðåõäíåâíûì âèçèòîì ïðèáûëà äåëåãàöèÿ êðóïíîé ñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè «Ãóíòà». Êèòàéñêàÿ ñòðîèòåëüíàÿ êîðïîðàöèÿ ïðîÿâëÿåò èíòåðåñ è ê îñâîåíèþ Ãàðèíñêîãî æåëåçîðóäíîãî ìåñòîðîæäåíèÿ. Êîðïîðàöèÿ «Ãóíòà» ñîáèðàåòñÿ ïðèíÿòü ó÷àñòèå â êîíêóðñå íà åãî ðàçðàáîòêó. Êèòàéñêèå ñòðîèòåëè çàèíòåðåñîâàíû â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Ïðèàìóðüåì, 02.07.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/286742.html)  Àìóðñêîé îáëàñòè çàâåðøèëà ñâîþ ðàáîòó äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé ñòðîèòåëüíîé êîðïîðàöèè “Ãóíäà”. Êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè ïðîÿâèëè çàèíòåðåñîâàííîñòü â 2-õ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòàõ – ñòðîèòåëüñòâå ìîñòîâîãî ïåðåõîäà è ðàçðàáîòêå Ãàðèíñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ. Ìîñêîâñêóþ îáëàñòü ïîñåòèò äåëåãàöèÿ èç Êèòàÿ, 05.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 287801.html) Êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ ïî ïðèãëàøåíèþ ÌÎÄ ïîñåòèò Ïîäìîñêîâüå. Ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ ïåðåãîâîðû ìåæäó ðóêîâîäñòâîì Ìîñêîâñêîé îáëàñòíîé Äóìû è äåëåãàöèåé Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðîâèíöèè Öçÿíñó âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Õóí Öçèíüõèíîì. ÑàõÆÄ æäåò èíâåñòèöèé èç Êèòàÿ, 06.07.2004 (Äåéòà.Ru)  ñåññèè Òèõîîêåàíñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîâåòà â Ïåêèíå ïðèíÿë ó÷àñòèå ãóáåðíàòîð Ñàõàëèíñêîé îáëàñòè Èâàí ÌÀËÀÕÎÂ. Òåìîé Òèõîîêåàíñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîâåòà áûëà îáîçíà÷åíà êàê «Äâèæóùàÿ ñèëà ïåðåìåí: íîâàÿ ðîëü áèçíåñà â Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå». Èíòåðåñ àçèàòñêèõ ñòðàí ê ðîññèéñêîìó Äàëüíåìó Âîñòîêó è â ÷àñòíîñòè ê øåëüôîâûì ïðîåêòàì Ñàõàëèíà î÷åâèäåí. Êîðåéñêèì è êèòàéñêèì èìïîðòåðàì íóæåí ñàõàëèíñêèé óãîëü, 08.07.2004 (Äåéòà.Ru)  àäìèíèñòðàöèþ Ñàõàëèíñêîé îáëàñòè íà èìÿ âèöå-ãóáåðíàòîðà Âëàäèìèðà ÃÎÄÓÍÎÂÀ, âîçãëàâëÿâøåãî îñòðîâíóþ äåëåãàöèþ, ïðèíèìàâøóþ ó÷àñòèå 15-îé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêå â Õàðáèíå (Êèòàé) â èþíÿ òåêóùåãî ãîäà, ïîñòóïèëî ïèñüìî îò ðóêîâîäñòâà ãîñóäàðñòâåííîé óãîëüíîé êîìïàíèè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí î âîçìîæíîñòè çàêóïîê äîáûâàåìîãî íà îñòðîâå óãëÿ â ðàçìåðå îò 20 äî 50 òûñÿ÷ òîíí åæåìåñÿ÷íî. Èìïîðò ìÿñà èç ÊÍÐ â Ïðèìîðüå âûðîñ â 4 ðàçà, 09.07.2004 (Äåéòà.Ru)  ÷åòûðå ñ ïîëîâèíîé ðàçà óâåëè÷èëñÿ ââîç ìÿñà è ñóáïðîäóêòîâ èç ÊÍÐ ÷åðåç òàìîæíè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ âî âòîðîì êâàðòàëå 2004 ãîäà ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðâûì. Åñëè â ïåðâîì êâàðòàëå ýòîãî ãîäà ïðèìîðñêèå òàìîæåííèêè îôîðìèëè 1,3 òûñÿ÷è òîíí ìÿñà è ñóáïðîäóêòîâ ñòîèìîñòüþ 1,4 ìèëëèîíà äîëëàðîâ ÑØÀ, òî âî âòîðîì – 5,8 òûñÿ÷ òîíí. Ðîññèÿ è Êèòàé âìåñòå áóäóò áîðîòüñÿ ñ íàðêîòèêàìè, 12.07.2004 (Äåéòà.Ru)  Õàáàðîâñêå ñîñòîÿëîñü ñîâåùàíèå ïðåäñòàâèòåëåé Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ÔÑ íàðêîêîíòðîëÿ Ðîññèè ïî ÄÔÎ Óïðàâëåíèÿ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ÊÍÐ âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ãóáåðíàòîðà — íà÷àëüíèêîì Óïðàâëåíèÿ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ÂÀÍ ÄÓÍ ÕÓÀ. Êèòàéöû ïîòðåáîâàëè ãàðàíòèé àäìèíèñòðàöèè, 12.07.2004 (Äåéòà.Ru) Êèòàéöû íàìåðåíû ðàçâèâàòü òðàíñïîðòíûé êîðèäîð «Ïðèìîðüå-2» ñ òåì óñëîâèåì, ÷òî âëàñòè êðàÿ äàäóò ãàðàíòèþ áåçîïàñíîñòè êàïèòàëîâëîæåíèé. Ïðèìîðüå çàèíòåðåñîâàíî â êèòàéñêèõ èíâåñòèöèÿõ, 12.07.2004 (Äåéòà.Ru) Ðàçâèòèå òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà «Ïðèìîðüå-2» ïîçâîëèò íàïðàâëÿòü ãðóçû èç ßïîíèè ÷åðåç òåððèòîðèþ Ðîññèè íà Õóí÷óíü. Âîïðîñ ðàçâèòèÿ Òóìàíãàíñêîãî ïðîåêòà àêòèâíî îáñóæäàåòñÿ åùå ñ íà÷àëà 90-õ ãîäîâ, êîãäà êèòàéöû ïðåäëîæèëè âçÿòü â àðåíäó íà 49 ëåò ýòó òåððèòîðèþ. Êèòàé æäåò ðîññèéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, 12.07.2004 (Äåéòà.Ru) Âûñòàâêà-ÿðìàðêà ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ òîâàðîâ ïðîéäåò íà îñòðîâå Áîëüøîé Õàéõý. Äëÿ ó÷àñòèÿ â ÿðìàðêå ïðèãëàøåíû ïðåäñòàâèòåëè äåëîâûõ è áèçíåñ-êðóãîâ, ïðåäïðèÿòèé è ÷àñòíûå ïðåäïðèíèìàòåëè. Çàìïîëïðåäà Èãîðü Ïðîñòÿêîâ: “Íàó÷íîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñèáèðñêèõ ðåãèîíîâ ñ ïàðòíåðàìè â Êèòàå ðåçêî àêòèâèçèðîâàëîñü”, 12.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 291412.html) Çàìåñòèòåëü ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà ÐÔ â Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå âñòðåòèëñÿ ñ ïðåçèäåíòîì Àêàäåìèè íàóê Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè Ëó Þíñÿíåì.  ×èòèíñêóþ îáëàñòü ïðèáûëà äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, 13.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/291944.html) Äåëåãàöèÿ Ñîâåòà íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ïîñåòèëà 13 èþëÿ ×èòèíñêóþ îáëàñòíóþ Äóìó. Ñîáðàâøèåñÿ îáñóäèëè äàëüíåéøåå ñîòðóäíè÷åñòâî ×èòèíñêîé îáëàñòè è êèòàéñêîé ïðîâèíöèè, â ðàìêàõ êîòîðîãî ïëàíèðóåòñÿ åæåãîäíûé îáìåí äåëåãàöèÿìè ìåæäó ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè îáëàñòíîé Äóìû è Ñîâåòà íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé.
246
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Êèòàéöû èíòåðåñóþòñÿ ÿêóòñêèìè ÃÝÑ, 13.07.2004 (Äåéòà.Ru) Êàñêàä Âèëþéñêèõ ÃÝÑ (ßêóòèÿ) ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ èç òðåõ êèòàéñêèõ ó÷åíûõ. Êèòàéöû âûðóáÿò äàëüíåâîñòî÷íûå ëåñà, 13.07.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2004/07/13/57112) Êðóïíûé àçèàòñêèé ïðîèçâîäèòåëü öåëëþëîçû è áóìàãè êîðïîðàöèÿ Asia Pulp & Paper (ÀÐÐ) íàìåðåâàåòñÿ çàíÿòüñÿ çàãîòîâêîé ëåñà è ãëóáîêîé ïåðåðàáîòêîé äðåâåñèíû íà òåððèòîðèè ðîññèéñêîãî Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ïðåäïîëàãàåìàÿ ñóììà êîíòðàêòà ñ êîìïàíèåé ÀÐÐ ìîæåò ñîñòàâèòü 1,35 ìëðä äîëë. Îáñóæäàëè ïðîåêòû ïî ñòðîèòåëüñòâó öåëëþëîçíîãî ïðîèçâîäñòâà è ïðîèçâîäñòâà ïî èçãîòîâëåíèþ ÕÒÌÌ (õèìèêî-òåðìîìåõàíè÷åñêîé ìàññû). Ïîýòîìó â äàííîì ñëó÷àå ðå÷ü, ñêîðåå âñåãî, èäåò î ïðîèçâîäñòâå õâîéíîé áåëåíîé öåëëþëîçû. Ýòî ïðîèçâîäñòâî íå íàïðàâëåíî íà ãëóáîêóþ äåðåâîïåðåðàáîòêó â Ðîññèè. Ïî ñóòè, ýòî âåñüìà ýêîëîãè÷åñêè ãðÿçíîå ïðîèçâîäñòâî, êîòîðîå áóäåò ñòðîèòüñÿ çà ïðåäåëàìè Êèòàÿ è ñòàíåò îáåñïå÷èâàòü ñûðüåì åãî öåëëþëîçíî-áóìàæíóþ ïðîìûøëåííîñòü, à íå ðîññèéñêóþ. Êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ ïîáûâàëà â ãîñòÿõ ó êîëëåã, 14.07.2004 (Äåéòà.Ru) Áëàãîâåùåíñêàÿ òàìîæíÿ âñòðå÷àëà êèòàéñêóþ äåëåãàöèþ. Êèòàéñêèå òàìîæåííèêè ïîçíàêîìèëèñü ñ ðàáîòîé ñâîèõ áëàãîâåùåíñêèõ êîëëåã, ïîáûâàëè íà íîâîì òàìîæåííîì òåðìèíàëå. Êèòàéñêèå äèïëîìàòû ïîñåòèëè Ïðèìîðüå, 15.07.2004 (Äåéòà.Ru) Ñâîé âèçèò â Ïðèìîðüå çàâåðøèëà â÷åðà äåëåãàöèÿ Àññîöèàöèè íàðîäíîé äèïëîìàòèè ÊÍÐ. Âîçãëàâëÿë äåëåãàöèþ ïðåäñåäàòåëü Àññîöèàöèè, ãîñïîäèí ËÓ ÖÞÒßÍÜ.  ñîñòàâ äåëåãàöèè òàêæå âõîäèë áûâøèé ÷ðåçâû÷àéíûé è ïîëíîìî÷íûé ïîñîë Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèè ãîñïîäèí ËÈ ÔÅÍËÈÍÜ. Êèòàé çíàêîìèòñÿ ñ ðîññèéñêèìè òîâàðàìè, 16.07.2004 (Äåéòà.Ru) Îòêðûëàñü âûñòàâêà-ÿðìàðêà ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ òîâàðîâ íà îñòðîâå Áîëüøîé Õàéõý. Íà÷àëñÿ âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè â Òóëó, 21.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 295808.html) Ðàñøèðåíèå ïàðòíåðñêèõ îòíîøåíèé ñòàëî ãëàâíîé òåìîé îáñóæäåíèÿ ñ ÷ëåíàìè ïðèáûâøåé íàêàíóíå â îáëàñòíîé öåíòð äåëåãàöèè èç êèòàéñêîãî ãîðîäà Ìàîìèíà.  ïîñëåäíèé ðàç ïîäîáíûé âèçèò ïðîõîäèë â ñåíòÿáðå 2002 ãîäà. Ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ çàòÿíóëñÿ. Ïîêà êîíêðåòíûå ïðèìåðû ïðîäóêòèâíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íàçâàòü ñëîæíî. Êèòàéöû ïëàíèðóþò îòêðûòü òîðãîâûé öåíòð â ãîðîäå îðóæåéíèêîâ, ïîñòðîèòü ìåáåëüíóþ ôàáðèêó, ïðåäïðèÿòèå ïî ïðîèçâîäñòâó ñòðîèòåëüíûõ è îòäåëî÷íûõ ìàòåðèàëîâ, à òàêæå ñîáèðàþòñÿ âåñòè ïåðåãîâîðû î ïîêóïêå ïðîêàòíîé ñòàëè.  ñîñòàâå íûíåøíåé äåëåãàöèè - ðóêîâîäèòåëè Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà è ïðåäñòàâèòåëè äåëîâûõ êðóãîâ ãîðîäà Ìàîìèíà. Êèòàé îöåíèë ðîññèéñêèå òîâàðû, 21.07.2004 (Äåéòà.Ru) Âûñòàâêà-ÿðìàðêà ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ òîâàðîâ íà îñòðîâå Áîëüøîé Õàéõý ïîäõîäèò ê êîíöó. Ïðåäñòàâèòåëÿìè Ðîññèè íà âûñòàâêå-ÿðìàðêå ñòàëè äâå àìóðñêèõ êîìïàíèè: Äàëüâíåøòîðãáàíê è ÎÎÎ “Âèòà” – ïðîèçâîäèòåëü èçäåëèé èç êîæè è ìåõà. Óñëóãè, ïðåäîñòàâëÿåìû áàíêîì, ïîëüçóþòñÿ ïîïóëÿðíîñòüþ êèòàéöåâ. Íàïîìíèì, ÷òî ó Äàëüâíåøòîðãáàíêà èìåþòñÿ êîððåñïîíäåíòñêèå ñ÷åòà â áàíêàõ ÊÍÐ. Ïðåäïðèÿòèÿ Èðêóòñêîé îáëàñòè ñîòðóäíè÷àþò ñ êèòàéñêèìè êîìïàíèÿìè, 22.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/296576.html) Ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè Èðêóòñêîé îáëàñòè ïîäïèñàëè øåñòü ïðîòîêîëîâ î íàìåðåíèÿõ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ êîìïàíèÿìè ÊÍÐ. Áëàãîâåùåíñê è Õýéõå áóäóò ñîòðóäíè÷àòü, 23.07.2004 (Äåéòà.Ru) Ðàáî÷èå ïåðåãîâîðû äåëåãàöèè Àäìèíèñòðàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ãóáåðíàòîðà è äåëåãàöèè Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäà Õýéõý âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ ÍÏ ÕÓ ÄÓÍØÝÍÎÌ ïðîøëè â äåïàðòàìåíòå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è âíåøíèõ ñâÿçåé îáëàñòíîé àäìèíèñòðàöèè. Õåéëóíöçÿí è Ïðèìîðñêèé êðàé ïîäïèñàëè äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå, 23.07.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/297161.html) Íà âñòðå÷å ãóáåðíàòîðà êðàÿ Ñåðãåé Äàðüêèí ñ äåëåãàöèåé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí âî ãëàâå ñ ãóáåðíàòîðîì ïðîâèíöèè ã-íîì ×æàíîì Öçîöçè áûë ïîäïèñàí Ïðîòîêîë î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Ïðèìîðñêèì êðàåì è ïðîâèíöèåé Õýéëóíöçÿí. Áóðåéñêèé ðàéîí Ïðèàìóðüÿ ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ ÊÍÐ, 23.07.2004 (http://www.regnum.ru/ news/297198.html)  Íîâîáóðåéñêå ïîáûâàëà äåëåãàöèÿ ÊÍÐ. Âñòðå÷à ïðîøëà â ðàìêàõ ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó àäìèíèñòðàöèåé Áóðåéñêîãî ðàéîíà è íàðîäíûì ïðàâèòåëüñòâîì óåçäà Ñóíüó. Ïðåäñòàâèòåëè äåëåãàöèè èíòåðåñîâàëèñü âîïðîñàìè çàãîòîâêè è ïåðåðàáîòêè äðåâåñèíû. Ñîòðóäíè÷åñòâî ßêóòèè è ÊÍÐ áóäåò âñåñòîðîííèì, 26.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 297955.html) Ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ìåæäó âèöå-ïðåçèäåíòîì ÐÑ(ß) Àëåêñàíäðîì Àêèìîâûì è ×ðåçâû÷àéíûì è ïîëíîìî÷íûì ïîñëîì ÊÍÐ â ÐÔ Ëþ Ãó ×àíîì. ×åëÿáèíñê ïîñåòèò äåëåãàöèÿ êèòàéñêîãî ãîðîäà Óðóì÷è, 26.07.2004 (http://www.regnum.ru/ news/298020.html) Ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì â ×åëÿáèíñê ïðèáóäåò äåëåãàöèÿ èç êèòàéñêîãî ãîðîäà Óðóì÷è.
247
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Îñíîâíàÿ öåëü âèçèòà – ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ îá ýêîíîìè÷åñêîì è ïîëèòè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó äâóìÿ òåððèòîðèÿìè. Ê. Ïóëèêîâñêèé âñòðåòèòñÿ ñ ãëàâîé ïðàâèòåëüñòâà Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ), 26.07.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/298093.html) 27 èþëÿ â Õàáàðîâñêå ñîñòîèòñÿ âñòðå÷à ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ïðåçèäåíòà ÐÔ â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Êîíñòàíòèíà Ïóëèêîâñêîãî è Ïðåäñåäàòåëÿ ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè ×æàí Öçî Öçè. 30% òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ïðèõîäèòñÿ íà Äàëüíèé Âîñòîê, 27.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/298632.html) ×æàí Öçî Öçè ïîáëàãîäàðèë Êîíñòàíòèíà Ïóëèêîâñêîãî çà îêàçàííîå ñîäåéñòâèå â îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèè 15 ìåæäóíàðîäíîé Õàðáèíñêîé ÿðìàðêè, ó÷àñòèå â êîòîðîé âïåðâûå ïðèíÿëè ó÷àñòèå âñå 10 ðåãèîíîâ Äàëüíåãî Âîñòîêà. “Ìû åùå áîëüøå óêðåïèëè òîðãîâîýêîíîìè÷åñêèå âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó íàøåé ïðîâèíöèåé è Ïðèìîðñêèì êðàåì, Õàáàðîâñêèì êðàåì, Àìóðñêîé îáëàñòüþ, Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòüþ, à òàêæå óñòàíîâèëè ïðî÷íûå îòíîøåíèÿ ñ íîâûìè ðåãèîíàìè - ñåâåðíûìè ñóáúåêòàìè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà”, - ñêàçàë ãóáåðíàòîð.  2003 ãîäó îáúåì òîâàðîîáîðîòà ìåæäó ñòðàíàìè ñîñòàâèë 15 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ ÑØÀ. Ïðè÷åì, áîëåå 30% ýòîãî îáúåìà ïðèõîäèòñÿ íà äàëüíåâîñòî÷íûå ðåãèîíû. Ðîññèÿ è Êèòàé íàäåþòñÿ íà ðàçâèòèå âçàèìîîòíîøåíèé, 27.07.2004 (Äåéòà.Ru) Áîëåå 30 ïðîöåíòîâ îáúåìà òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ïðèõîäÿòñÿ íà äàëüíåâîñòî÷íûå ðåãèîíû. Òàêèå öèôðû â õîäå ñâîåé áåñåäû ñ ãóáåðíàòîðîì ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè ×æàíîì ÖÇÎÖÇÈ îáíàðîäîâàë ïîëïðåä Êîíñòàíòèí ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ.  õîäå ïîåçäêè ïî Äàëüíåìó Âîñòîêó äåëåãàöèÿ ñåâåðîâîñòî÷íîé ïðîâèíöèè Êèòàÿ íàìåðåâàåòñÿ ïîçíàêîìèòüñÿ ñ õîäîì ðåàëèçàöèè äîãîâîðåííîñòåé ìåæäó áèçíåñìåíàìè äâóõ ñòðàí â îáëàñòè îñâîåíèÿ ëåñíûõ ðåñóðñîâ è ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ.  Íàõîäêó ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, 27.07.2004 (Äåéòà.Ru) Ñ âèçèòîì Íàõîäêó ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Âîçãëàâèë äåëåãàöèþ ãóáåðíàòîð ïðîâèíöèè ×ÆÀÍ ÖÇÎ ÖÇÈ.  ñîñòàâ äåëåãàöèè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, êðîìå ãóáåðíàòîðà, òàêæå âîøëè ðóêîâîäÿùèå ðàáîòíèê, îòâå÷àþùèå çà ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ëåñíîé ïðîìûøëåííîñòè, ýêîíîìèêè, òîðãîâëè è äðóãèõ íàïðàâëåíèé, âñåãî áîëåå äâàäöàòè ÷åëîâåê. ßêóòèÿ ãîòîâà ê ñîòðóäíè÷åñòâó ñ Êèòàåì, 27.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 298884.html) Ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à âèöå-ïðåçèäåíòà ÐÑ(ß) Àëåêñàíäðà Àêèìîâà ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí (ÊÍÐ) Âàí Ëè Ìèíåì. Êèòàéñêóþ äåëåãàöèþ íå ïóñòèëè â ×åëÿáèíñêóþ îáëàñòü, 28.07.2004 (http:// www.regnum.ru/news/299489.html) 28 èþëÿ 2004 ãîäà â ×åëÿáèíñê äîëæíû áûëè ïðèáûòü ïðåäñòàâèòåëè èç ãîðîäà Óðóì÷è (ÊÍÐ), îäíàêî âèçèò íå ñîñòîÿëñÿ, ïîñêîëüêó ÷ëåíû äåëåãàöèè îñòàíîâëåíû íà ãðàíèöå ñîáñòâåííîãî ãîñóäàðñòâà ïî âèíå ñëóæáû âèçîâîé ïîääåðæêè.  ñîñòàâå äåëåãàöèè èç Óðóì÷è - ëèäåðû îòäåëåíèÿ êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè, èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ìýðèè ãîðîäà. Óäîêàíñêîå ìåñòîðîæäåíèå ìîæåò äîñòàòüñÿ êèòàéöàì (×èòèíñêàÿ îáëàñòü), 03.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/302553.html) Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð Óðàëüñêîé ãîðíî-ìåòàëëóðãè÷åñêîé êîìïàíèè ñäåëàë î÷åðåäíîå çàÿâëåíèå î ñóäüáå Óäîêàíñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ. Îí ïî-ïðåæíåìó óâåðåí, ÷òî â ñëó÷àå ïðîâåäåíèÿ àóêöèîíà ïðåèìóùåñòâî ïîëó÷àò èíîñòðàííûå êîìïàíèè, â ïåðâóþ î÷åðåäü, êèòàéñêèå, êîòîðûå âïîëíå ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ îäíèìè èç ãëàâíûõ ïðåòåíäåíòîâ íà ïîáåäó. Óäîêàíñêîå ìåñòîðîæäåíèå ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êðóïíåéøèõ â ìèðå, åãî çàïàñû îöåíèâàþòñÿ â 20 ìèëëèîíîâ òîíí ðóäû. Ðîññèÿ è Êèòàé íàìåðåíû óâåëè÷èòü òîâàðîîáîðîò, 05.08.2004 (Äåéòà.Ru) Íà ïåðåãîâîðàõ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î âñòóïëåíèè â ÂÒÎ ñòîðîíû îáñóäèëè ñîâìåñòíûå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû. Ïî ñëîâàì ãëàâû Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ãåðìàíà ÃÐÅÔÀ, ñòîðîíû òàêæå îáñóäèëè ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ïîñòàâêàìè ðîññèéñêîé ñòàëè, ïðîäóêöèè õèìèè è íåôòåõèìèè, ñåëüõîçïðîäóêöèè, ëåñà, òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ èç Êèòàÿ â Ðîññèþ. Êàçàíü ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Õàí÷æîó (Êèòàé), 09.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 304921.html)  ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ìåìîðàíäóìà î äðóæåñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ãîðîäàìè Êàçàíü è Õàí÷æîó â Ìèíèñòåðñòâå òîðãîâëè è âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÐÒ ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ñ äåëåãàöèåé ãîðîäà Õàí÷æîó (Êèòàéñêàÿ Ðåñïóáëèêà).  ñîñòàâ äåëåãàöèè Êèòàÿ âîøëè çàìåñòèòåëü çàâåäóþùåãî îðãàíèçàöèîííîé êîìèññèè ÝÊÑÏÎ “Çàïàäíîå îçåðî”, ÷ëåí ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà ïàðòêîìà Õàí÷æîó è ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ïàðòêîìà Õàí÷æîó Ãó Øóñýíü, çàâåäóþùèé êàíöåëÿðèè îðãàíèçàöèîííîé êîìèññèè ÝÊÑÏÎ “Çàïàäíîå îçåðî” ã-í Ôýí Öçþíü, çàìåñòèòåëü çàâåäóþùåãî êàíöåëÿðèè èíîñòðàííûõ äåë Õàí÷æîó ã-í Äóí Öçóäå è äðóãèå îôèöèàëüíûå ëèöà. Êèòàéñêàÿ ïðîâèíöèÿ è êàì÷àòñêèé ðàéîí áóäóò ñîòðóäíè÷àòü, 09.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/304973.html) Ðàáîòà äåëåãàöèè Êàì÷àòñêîé îáëàñòè íà Ìåæäóíàðîäíîé Õàðáèíñêîé èíâåñòèöèîííîé ÿðìàðêå ïðèíîñèò ðåçóëüòàòû. Ìåæäó êèòàéñêîé ïðîâèíöèåé Ñóéôóíüõý è Åëèçîâñêèì ðàé-
248
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå îíîì Êàì÷àòêè ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå î ðàçâèòèè ñâÿçåé â îáëàñòè òóðèçìà. Êèòàéöû ãîòîâû èíâåñòèðîâàòü â ëåñîïåðåðàáàòûâàþùèé êîìïëåêñ Ïðèàíãàðüÿ, 10.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/305464.html) Âîïðîñ, ñâÿçàííûé ñ âëîæåíèåì èíâåñòèöèé â ëåñîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ Èðêóòñêîé îáëàñòè, îáñóæäàëñÿ 9 àâãóñòà íà âñòðå÷å çàìåñòèòåëÿ ãëàâû àäìèíèñòðàöèè Èðêóòñêîé îáëàñòè ïî ëåñíîìó õîçÿéñòâó è ëåñîïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè ñ äåëåãàöèåé êèòàéñêîé èíâåñòèöèîííîé êîìïàíèè öåëëþëîçíî-áóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè “Öçèíü Ãóàí”. Ðîññèÿ è Êèòàé îáñóäÿò ñîòðóäíè÷åñòâî â ëåñíîé îòðàñëè, 10.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/305740.html)  ãîðîäå Ñóéôýíüõý (ÊÍÐ) ïðîéäåò Êèòàéñêî-ðîññèéñêèé ôîðóì ïî âîïðîñàì òîðãîâëè è èíâåñòèöèé â ëåñíîé ñôåðå. Òàêîãî ðîäà ìåðîïðèÿòèå ïðîâîäèòñÿ âïåðâûå. Ó÷àñòèå â Ôîðóìå ïðèìóò ïðåäñòàâèòåëè âñåõ ñóáúåêòîâ Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíà. Ãëàâíîé òåìîé Ôîðóìà ñòàíåò îáñóæäåíèå äàëüíåéøåé ñîâìåñòíîé ðàáîòû äâóõ ñòðàí ïî èñïîëüçîâàíèþ ëåñîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà Äàëüíåãî Âîñòîêà. Êèòàé çàèíòåðåñîâàí â óâåëè÷åíèè ïîñòàâîê ëåñà. Ðîññèéñêàÿ æå ñòîðîíà ïëàíèðóåò ãîâîðèòü î êîìïëåêñíîì èñïîëüçîâàíèè ëåñà, î ïåðåðàáîòêå äðåâåñèíû íà òåððèòîðèè Äàëüíåãî Âîñòîêà è ïîñòàâêå â Êèòàé ãîòîâîé ïðîäóêöèè. Êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè íàìåðåíû ïîñòðîèòü â Èðêóòñêîé îáëàñòè ÖÁÊ, 11.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/306062.html) Íà äíÿõ Òàéøåò ïîñåòèëà âûñîêîïîñòàâëåííàÿ êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, êîòîðàÿ ïðîâåëà òðåõñòîðîíííèå ïåðåãîâîðû ñ ìýðèåé ãîðîäà è àäìèíèñòðàöèåé ðàéîíà ïî âîïðîñó ñòðîèòåëüñòâà êèòàéñêîé ñòîðîíîé íà òåððèòîðèè Èðêóòñêîé îáëàñòè öåëëþëîçíî-áóìàæíîãî êîìáèíàòà. Îñíîâíàÿ öåëü èõ âèçèòà â ñòðàíó çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäâàðèòåëüíîì âûáîðå ïëîùàäêè äëÿ ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé ïî ãëóáîêîé ïåðåðàáîòêå äðåâåñèíû. Ðå÷ü èäåò î ïðîèçâîäñòâå 250-300 òûñÿ÷ òîíí õèìèêî-òåðìîìåõàíè÷åñêîé ìàññû (ÕÒÌÌ èñïîëüçóåòñÿ â áóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè) â ãîä. Äëÿ ýòîãî ïîòðåáóåòñÿ îêîëî ìèëëèîíà êóáîìåòðîâ íèçêîñîðòíûõ ñîðòîâ äðåâåñèíû â ãîä è 2300 êèëîâàòò ýëåêòðîýíåðãèè íà ïðîèçâîäñòâî òîííû öåëëþëîçû. Êèòàéöû ïðîäîëæàò ðàáîòó ïî èçó÷åíèþ Ãàðèíñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ, 11.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/306237.html) 11 àâãóñòà â àäìèíèñòðàöèè Àìóðñêîé îáëàñòè ïðîøëè ïåðåãîâîðû ñ îôèöèàëüíîé äåëåãàöèåé Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí. Êèòàéñêèå ñïåöèàëèñòû äåïàðòàìåíòà çåìåëüíûõ è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ïîñåòèëè Ãàðèíñêîå ìåñòîðîæäåíèå. Êèòàéöû îñìîòðåëè ðåëüåô ìåñòíîñòè, óáåäèëèñü â íàëè÷èè îáîðîòíîé âîäû äëÿ ìåòàëëóðãè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Êèòàéöû ïîíÿëè, êòî â Ðîññèè õîçÿèí, 11.08.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2004/08/11/57978) Êèòàéñêèì íåôòÿíèêàì âïðåäü ñëåäóåò ñîòðóäíè÷àòü â Ðîññèè òîëüêî ñ ãîñóäàðñòâåííûìè êîìïàíèÿìè èëè æå ñ êîìïàíèÿìè, êîòîðûå ïîëüçóþòñÿ äîâåðèåì ïðàâèòåëüñòâà. Ñ òàêèì çàÿâëåíèåì âûñòóïèë íà ýòîé íåäåëå ýêñïåðò Ãîñóäàðñòâåííîãî èíôîðìàöèîííîãî öåíòðà ïðè Ãîññîâåòå ÊÍÐ Íþ Ëè â èíòåðâüþ ãàçåòå êðóïíåéøåé êèòàéñêîé íåôòÿíîé ãîñêîìïàíèè China National Petroleum Corporation (CNPC). Êèòàéöû ó÷ëè êðàéíå íåãàòèâíûé îïûò ðàáîòû ñ ÞÊÎÑîì, è îôèöèàëüíûé Ïåêèí ðåøèë ïåðåîðèåíòèðîâàòüñÿ íà ñîòðóäíè÷åñòâî ñ ëîÿëüíîé Êðåìëþ «÷åòâåðêîé» – «Ðîñíåôòü», «Ãàçïðîì», «ËÓÊÎÉË» è «Ñóðãóòíåôòåãàç». Äåëåãàöèÿ Õàêàñèè íàõîäèòñÿ ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì â Êèòàå, 16.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/308356.html) 13 àâãóñòà â Õàðáèíå íà÷àëñÿ îôèöèàëüíûé âèçèò ïðàâèòåëüñòâåííîé äåëåãàöèè Õàêàñèè âî ãëàâå ñ Àëåêñååì Ëåáåäåì. Öåëü âèçèòà â Êèòàé - ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ è ïðàâèòåëüñòâîì ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí î ñîòðóäíè÷åñòâå. Òþìåíü ïðèíèìàåò äåëåãàöèþ ïîñîëüñòâà Êèòàÿ, 17.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 309312.html) Òþìåíü ïðèíèìàåò äåëåãàöèþ ïîñîëüñòâà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèè. Äèïëîìàòû ïðèáûëè â òþìåíñêèé ðåãèîí äëÿ ðàñøèðåíèÿ äâóñòîðîííèõ ñâÿçåé è ðåàëèçàöèè ñîâìåñòíûõ ïðîåêòîâ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ. Äåëåãàöèÿ Êèòàÿ ïîñåòèò Õàíòû-Ìàíñèéñê è Ñóðãóò, 17.08.2004 (http://www.regnum.ru/ news/309031.html)  Õàíòû-Ìàíñèéñê ñ îçíàêîìèòåëüíûì âèçèòîì ïðèáûâàåò äåëåãàöèÿ Ïîñîëüñòâà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âî ãëàâå ñ ñîâåòíèêîì ïî ýêîíîìèêå ïîñîëüñòâà Ôàí ×óíüþíîì. Êàê ñîîáùèëè â ïðåññ-ñëóæáå ãóáåðíàòîðà Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà, ãîñòè íàìåðåíû îçíàêîìèòüñÿ ñ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèåé â ðåãèîíå. Êðîìå ñòîëèöû îêðóãà ñîòðóäíèêè Ïîñîëüñòâà ÊÍÐ ïîñåòÿò Ñóðãóò.  ÷èòèíñêîì ïîñåëêå ïîñòðîÿò öåëëþëîçíûé çàâîä çà $532,82 ìëí., 18.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/309681.html) Ñîñòîÿëàñü ïðåçåíòàöèÿ “Äåêëàðàöèè î íàìåðåíèÿõ ñòðîèòåëüñòâà öåëëþëîçíîãî çàâîäà â ï. Àìàçàð Ìîãî÷èíñêîãî ðàéîíà ×èòèíñêîé îáëàñòè”. Ñîâìåñòíûé ðîññèéñêî-êèòàéñêèé ïðîåêò ïëàíèðóåòñÿ çàïóñòèòü óæå â ýòîì ãîäó.  ñòðîèòåëüñòâî êîìáèíàòà ñ ïðîèçâîäñòâåííîé ìîùíîñòüþ 400 òûñÿ÷ òîíí â ãîä êèòàéñêèå ïàðòíåðû ãîòîâû èíâåñòèðîâàòü 500 ìëí.
249
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì äîëëàðîâ. Ðåàëèçàöèÿ ýòîãî êðóïíåéøåãî ïðîåêòà äàñò âîçìîæíîñòü åæåãîäíî çàãîòàâëèâàòü 5 ìèëëèîíîâ êóáîìåòðîâ. Ãóáåðíàòîð Èðêóòñêîé îáëàñòè äàë èíòåðâüþ êèòàéñêîé ãàçåòå, 18.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/309762.html) Ãóáåðíàòîð Èðêóòñêîé îáëàñòè Áîðèñ Ãîâîðèí äàë èíòåðâüþ êèòàéñêîé ãàçåòå “Æýíüìèíü æèáàî”. Èðêóòñêàÿ îáëàñòü ýêñïîðòèðóåò â Êèòàé öåëëþëîçó, ëåñ, ïðîäóêòû íåôòåïåðåðàáîòêè, àëþìèíèé è ïðîäóêöèþ ìàøèíîñòðîåíèÿ. Êèòàé èìïîðòèðóåò â Èðêóòñêóþ îáëàñòü ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, òîâàðû ïîâñåäíåâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ, ýëåêòðè÷åñêèå ìàøèíû, ãîðíîå îáîðóäîâàíèå è äð. Ìåæäó Õàêàñèåé è êèòàéñêîé ïðîâèíöèåé Õýéëóíöçÿí ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå, 18.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/309766.html) Ïîäïèñàíî Ñîãëàøåíèå ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Íàðîäíûì ïðàâèòåëüñòâîì ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î íàìåðåíèÿõ â òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîì è êóëüòóðíîì ñîòðóäíè÷åñòâå. Ïðåäëàãàåì Âàøåìó âíèìàíèþ òåñêò ñîãëàøåíèÿ.  Ïðèìîðüå ïðèáûëà äåëåãàöèÿ èç ïðîâèíöèè Öçèëèíü, 18.08.2004 (Äåéòà.Ru) Âèöå-ãóáåðíàòîð êðàÿ Âèêòîð ÃÎÐ×ÀÊΠâñòðåòèëñÿ ñ äåëåãàöèåé Ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Öçèëèíü âî ãëàâå ñ íà÷àëüíèêîì êàíöåëÿðèè ïî îñâîåíèþ áàññåéíà ðåêè Òóìàíãàí ãîñïîäèíîì Ôàí ÌÈÍÅÌ. Îáñóäèëè ïðåäñòîÿùåå îòêðûòèå «Èíâåñòèöèîííîé è òîðãîâîé ÿðìàðêè ïðîâèíöèè Öçèëèíü è Ïðèìîðñêîãî êðàÿ». Êàê îòìåòèë ãîñïîäèí Ôàí Ìèíü, íà íåé áóäóò ïðåäñòàâëåíû òîâàðû ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè, ñòðîéìàòåðèàëû, îäåæäà, áûòîâàÿ òåõíèêà, ëåêàðñòâà, ïðîäóêòû ïèòàíèÿ. Êðîìå òîãî, êèòàéñêèå êîìïàíèè ãîòîâû èíâåñòèðîâàòü ïðîåêòû ïðîèçâîäñòâ ïî çàãîòîâêå è ïåðåðàáîòêå äðåâåñèíû, íåôòåïåðåðàáîòêå, ñòðîèòåëüñòâó, ìàðèêóëüòóðå, ñòðîéìàòåðèàëîâ è ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ.  Äèâíîãîðñêå, âîçìîæíî, áóäóò ñîáèðàòü êèòàéñêèå ëèôòû (Êðàñíîÿðñêèé êðàé), 18.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/309905.html)  Äèâíîãîðñêå ïëàíèðóåòñÿ íàëàäèòü ïðîèçâîäñòâî ïî ñáîðêå ëèôòîâ èç êèòàéñêèõ êîìïëåêòóþùèõ. Ýòîò ïðîåêò íàìåðåíà ðåàëèçîâàòü êèòàéñêàÿ ôèðìà. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ôèðìà âåäåò ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ â íåñêîëüêèõ öåõàõ ïî âûïóñêó îáóâè ñïîðòèâíîãî íàçíà÷åíèÿ.  Ïðèìîðüå ïðîéäåò èíâåñòèöèîííàÿ ÿðìàðêà ïðîâèíöèè Öçèëèíü, 18.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/309571.html) Âî Âëàäèâîñòîêå îòêðîåòñÿ “Èíâåñòèöèîííàÿ è òîðãîâàÿ ÿðìàðêà êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Öçèëèíü è Ïðèìîðñêîãî êðàÿ”.  ÿðìàðêå ïðèìóò ó÷àñòèå áîëåå 120 òîðãîâûõ è îêîëî 20 èíâåñòèöèîííûõ êîìïàíèé ïðîâèíöèè Öçèëèíü. Êèòàéñêèå àãðàðèè áóäóò ðàáîòàòü íà àìóðñêîé çåìëå, 19.08.2004 (http://www.regnum.ru/ news/310630.html) 10 òûñÿ÷ ãåêòàðîâ ïàøíè Ìèõàéëîâñêîãî ðàéîíà áóäóò ïåðåäàíû êèòàéñêèì àãðàðèÿì â àðåíäó íà 5 ëåò. Äîãîâîð îá àðåíäå áóäåò ïîäïèñàí â áëèæàéøåå âðåìÿ. À ïîêà ñ îçíàêîìèòåëüíûì âèçèòîì â Àìóðñêóþ îáëàñòü ïðèáûâàþò êèòàéñêèå ãîñòè èç ã. Ñóíüêå. Êèòàéñêèå áèçíåñìåíû ãîòîâÿò èíâåñòèöèîííûå ïðåäëîæåíèÿ Þãðå, 19.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/310839.html) Âñëåä çà Òþìåíüþ ïðåäñòàâèòåëåé ïîñîëüñòâà Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèè ïðèíèìàëà ñòîëèöà Þãðû. Ïî ñëîâàì ñîâåòíèêà ïî ýêîíîìèêå ïîñîëüñòâà ÊÍÐ Ðîññèè Ôàíà ×óíüþíà, Êèòàé íàìåðåí ñîòðóäíè÷àòü ñ Þãðîé â ñôåðå ýíåðãåòèêè è ëåñîïðîìûøëåííîé îòðàñëè. Êèòàéñêèé ãîðîä Öèíüäàî ãîòîâ ïîêóïàòü ñàõàëèíñêèé óãîëü, 19.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/310355.html) Êèòàéöû ãîòîâû ïîêóïàòü ñàõàëèíñêèé óãîëü èç ãîðîäà Óãëåãîðñê. Èíîñòðàííàÿ ñòîðîíà ñîãëàñèëàñü íà îòðàáîòêó ñõåìû ïîñòàâêè óãëÿ “Óãëåãîðñê - Öèíüäàî”. Ìåæäó ÎÀÎ “Çàïñèáãàçïðîì” (Þãðà) è Êèòàåì íàëàæèâàåòñÿ ïàðòíåðñòâî, 19.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/310542.html) Ìåæäó ÎÀÎ “Çàïñèáãàçïðîì” è Êèòàåì, âîçìîæíî, áóäåò íàëàæåíî ïàðòíåðñòâî. Êèòàéñêèå äèïëîìàòû ïîñåòèëè ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ êîìïàíèè - ÇÀÎ “Ñèáãàçàïïàðàò”, ÇÀÎ “Ñèáøâàíê”, ÇÀÎ “Ñèáýñ” è ÎÀÎ “Òèñìà”. Ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà Õàêàñèè ïîäâåë èòîãè âèçèòà â Êèòàé, 19.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/310400.html) Ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà Àëåêñåé Ëåáåäü íà ïðåññ-êîíôåðåíöèè ïîäâåë èòîãè îôèöèàëüíîãî âèçèòà ïðàâèòåëüñòâåííîé äåëåãàöèè Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ â Êèòàé. Ãëàâíîå ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íàðîäíûì ïðàâèòåëüñòâîì ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î íàìåðåíèÿõ â òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîì è êóëüòóðíîì ñîòðóäíè÷åñòâå Êèòàéöû ãîòîâû èíâåñòèðîâàòü â ýêîíîìèêó Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè, 24.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/312562.html) Ã-í Ëè Ëóíñè, íåäàâíî çàíÿâøèé ñâîé ïîñò, ïðèáûë íà Ñðåäíèé Óðàë â öåëÿõ ïðîäîëæåíèÿ ïåðåãîâîðîâ ïî ñîòðóäíè÷åñòâó ñòîëèöû êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Öçèëèíü - ãîðîäîì ×àí÷óíü ñî Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòüþ. Ïî åãî ìíåíèþ, ïåðñïåêòèâû ýòîãî ñîòðóäíè÷åñòâà âûõîäÿò äàëåêî çà ðàìêè ïðîñòîãî òîâàðîîáìåíà. Ñåãîäíÿ êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ãîòîâà îáñóäèòü âîçìîæíîñòè èíâåñòèöèîííûõ âëîæåíèé â ýêîíîìèêó Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè è ðàñøèðåíèÿ
250
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå êîëè÷åñòâà ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, îñîáåííî â òàêèõ ñôåðàõ, êàê äåðåâîîáðàáîòêà è ñåëüñêîå õîçÿéñòâî. Äåëåãàöèÿ ÊÍÐ ïîñåòèëà Èðêóòñêóþ îáëàñòü, 25.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 313253.html) Äåëåãàöèÿ Äåïàðòàìåíòà òîðãîâëè è ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ëåñíîé ïðîìûøëåííîñòè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè, âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì íà÷àëüíèêà äåïàðòàìåíòà ã-íîì Ëèíü Õóí Ñþåéåì, 20-24 àâãóñòà ïîáûâàëà â Èðêóòñêîé îáëàñòè.  Ñàìàðó ïðèáûâàåò äåëåãàöèÿ êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýíàíü, 27.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/314637.html)  Ñàìàðñêóþ îáëàñòü ïðèáûâàåò äåëåãàöèÿ ïðàâèòåëüñòâà êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýíàíü âî ãëàâå ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì Ñèíìèè Ëè. ×ëåíû êèòàéñêîé äåëåãàöèè ïîñåòÿò ã.Êèíåëü. Íàïîìíèì, ÷òî â àïðåëå 2004 ãîäà äåëåãàöèÿ Ñàìàðñêîé îáëàñòè âî ãëàâå ñ ãóáåðíàòîðîì Êîíñòàíòèíîì Òèòîâûì ïîñåòèëà ïðîâèíöèþ Õýíàíü. Êèòàéñêèé áèçíåñ èíâåñòèðóåò â ñåëüñêîå õîçÿéñòâî Êàëìûêèè, 27.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/315083.html)  Ýëèñòó ïðèáûâàåò äåëåãàöèÿ êèòàéñêèõ áèçíåñìåíîâ è ñïåöèàëèñòîâ Öåíòðà ïî ðàçâèòèþ òîðãîâëè è èíâåñòèðîâàíèÿ â Åâðîïó ÊÍÐ. Öåëü âèçèòà äåëåãàöèè – ñîçäàíèå íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïåðåðàáîòêå ñåëüõîçïðîäóêöèè. Ïîëïðåä ïðåçèäåíòà â ÑÔÎ Ëåîíèä Äðà÷åâñêèé ïîñåòèò Êèòàé, 27.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/314787.html) Íà÷àëàñü ðàáî÷àÿ ïîåçäêà ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå, ïðåäñåäàòåëÿ Ðîññèéñêîé ÷àñòè Ðîññèéñêî-Êèòàéñêîãî Êîìèòåòà äðóæáû, ìèðà è ðàçâèòèÿ Ëåîíèäà Äðà÷åâñêîãî â Êèòàéñêóþ íàðîäíóþ ðåñïóáëèêó.  Ïåêèíå Ëåîíèä Äðà÷åâñêèé âñòðåòèòñÿ ñ ïðåäñåäàòåëåì Êèòàéñêîé ÷àñòè Êîìèòåòà Ëè Ãóéñÿíåì è ïðåäñåäàòåëåì êèòàéñêîé ÷àñòè Êîìèòåòà Öÿíü Öè÷ýíåì, à òàêæå - ñ çàìåñòèòåëåì Ïðåìüåðà Ãîññîâåòà ÊÍÐ Ó È, Ïðåäñåäàòåëåì Ãîñêîìèòåòà ÊÍÐ ïî ðàçâèòèþ è ðåôîðìå Ìà Êàåì. Àëòàéñêèé êðàé íàìåðåí ñîòðóäíè÷àòü ñ Êèòàåì, 31.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 316209.html) Ñåãîäíÿ àëòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ âûëåòåëà â Êèòàé â Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí äëÿ ó÷àñòèÿ â 13-é Óðóì÷èéñêîé âûñòàâêå. Áóäóò îáñóæäåíû òåìû, ñâÿçàííûå ñ ïðèâëå÷åíèåì èíâåñòèöèé â ëåñîçàãîòîâèòåëüíóþ è äåðåâîîáðàáàòûâàþùóþ îòðàñëè êðàÿ, â ñòðîèòåëüñòâî íà òåððèòîðèè Àëòàéñêîãî êðàÿ çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó îáëèöîâî÷íîãî êèðïè÷à. Ìèëèöèîíåðû ÄÂÔÎ è ÊÍÐ äîãîâîðèëèñü î ñîòðóäíè÷åñòâå, 02.09.2004 (Äåéòà.Ru)  õîäå ïîåçäêè äåëåãàöèè óïðàâëåíèÿ â Õàðáèí, äîñòèãíóòû ñîãëàøåíèÿ î ñîâìåñòíîé ïðîãðàììå äåéñòâèé â ñôåðå áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ, ñâÿçàííîé ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì è êîíòðàáàíäîé íàðêîòèêîâ, îðóæèÿ, êóëüòóðíûõ öåííîñòåé, îðãàíèçîâàííûõ íåçàêîííûõ ïåðåñå÷åíèé ãðàíèöû è äðóãèõ ïðåñòóïëåíèé. Ðóêîâîäñòâîì Óïðàâëåíèÿ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí áûëè ïîäïèñàíû òàêæå îòäåëüíûå ïðîòîêîëû ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ÓÂÄ Ñàõàëèíñêîé, Êàì÷àòñêîé è Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòåé. Ðàíåå òàêèå ñîãëàøåíèÿ áûëè çàêëþ÷åíû ñ ðóêîâîäèòåëÿìè ÓÂÄ Õàáàðîâñêîãî è Ïðèìîðñêîãî êðàåâ, Àìóðñêîé îáëàñòè. Îíè òàêæå ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â ðàáî÷åé ïîåçäêå ðîññèéñêîé äåëåãàöèè. Êèòàéñêèå è ìàãíèòîãîðñêèå ìåòàëëóðãè ïîäïèñàëè äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå, 07.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/320206.html) Ìàãíèòîãîðñêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé êîìáèíàò (ÌÌÊ) ñ êðàòêèì îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïîñåòèëè êèòàéñêèå ïðîìûøëåííèêè. Ïîìèìî ðóêîâîäèòåëåé “Ìèíìåòàëñ ñòèë” Ìàãíèòîãîðñê ïîñåòèëè è íåñêîëüêî ÷èíîâíèêîâ âíåøíåòîðãîâîãî âåäîìñòâà ÊÍÐ âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì íà÷àëüíèêà äåïàðòàìåíòà âíåøíåé òîðãîâëè ìèíèñòåðñòâà êîììåðöèè ÊÍÐ ã-æîé Ó Ëàíüõàí. Îñîáûé èíòåðåñ êèòàéñêèõ ãîñòåé âûçâàëà ïðîäóêöèÿ íîâîãî àãðåãàòà ïîëèìåðíûõ ïîêðûòèé Ìàãíèòêè. Òîðãîâûé êîìïëåêñ íà ãðàíèöå Êèòàÿ è Ðîññèè îáîéäåòñÿ â 600 ìëí. ðóáëåé (Ïðèìîðüå), 10.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/322431.html)  êèòàéñêîì ãîðîäå Ñóéôýíüõý ïðîøëà òîðæåñòâåííàÿ öåðåìîíèÿ, ïîñâÿùåííàÿ íà÷àëó ïîëíîìàñøòàáíûõ ðàáîò ïî ñòðîèòåëüñòâó ìåæäóíàðîäíîãî òîðãîâîãî êîìïëåêñà “Ïîãðàíè÷íûé-Ñóéôýíüõý”. Ãåíêîíñóë ÊÍÐ ñîâåðøàåò ïåðâûé âèçèò íà Ñàõàëèí, 14.09.2004 (Äåéòà.Ru) Âèöå-ãóáåðíàòîð Ñàõàëèíñêîé îáëàñòè îáñóäèë ïåðñïåêòèâû ñîòðóäíè÷åñòâà Ñàõàëèíà è Êèòàÿ ñ ãåíåðàëüíûì êîíñóëîì ÊÍÐ â Õàáàðîâñêå Ôàíü ÑßÍÜ×ÆÓÍÎÌ.  Àìóðñêóþ îáëàñòü ïðèáûëà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, 17.09.2004 (http://www.regnum.ru/ news/326587.html) Ïî ïðèãëàøåíèþ äåïàðòàìåíòà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è âíåøíèõ ñâÿçåé àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè, à òàêæå ìýðèè ã. Òûíäà â Àìóðñêóþ îáëàñòü ïðèáûëà ñ âèçèòîì îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ îêðóãà Áîëüøîé Õèíãàí (ÊÍÐ).  õîäå ïåðåãîâîðîâ áóäóò ðàññìîòðåíû âîïðîñû àêòèâèçàöèè òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, â òîì ÷èñëå â ëåñîäîáûâàþùåé îòðàñëè, ðàñøèðåíèÿ êóëüòóðíûõ è òóðèñòè÷åñêèõ ñâÿçåé. Ãóáåðíàòîð Áîðèñ Ãîâîðèí âñòðåòèëñÿ ñ äåëåãàöèåé èç Êèòàÿ, 20.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/327458.html) Èðêóòñêàÿ îáëàñòü è Êèòàé ìîãóò íàëàäèòü ñîòðóäíè÷åñòâî â ñôåðå ýêñïîðòà â ÊÍÐ
251
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ýëåêòðîýíåðãèè, íåôòè è ãàçà. Îá ýòîì 20 ñåíòÿáðÿ íà âñòðå÷å ñ äåëåãàöèåé èç Êèòàÿ âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåìüåð-ìèíèñòðà Ãîññîâåòà ÊÍÐ ã-æîé Ó çàÿâèë ãóáåðíàòîð Èðêóòñêîé îáëàñòè Áîðèñ Ãîâîðèí.  ñîñòàâ äåëåãàöèè èç ÊÍÐ âõîäèò 45 ÷åëîâåê. Ñðåäè íèõ – ïðåäñòàâèòåëè êîðïîðàöèè íåôòè è ïðèðîäíîãî ãàçà Êèòàÿ, íàðîäíîãî áàíêà Êèòàÿ è äðóãèõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé. Äåëåãàöèÿ ÊÍÐ ñëåäóåò â Ìîñêâó. Ñóðãóò (Þãðà) ïîñåòÿò ãîñòè èç Ïîäíåáåñíîé, 22.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 329287.html)  Ñóðãóò ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïðèáóäåò äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Öçÿíñó Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè äëÿ çíàêîìñòâà ñ îáúåäèíåííîé ïðîôñîþçíîé îðãàíèçàöèåé Ñóðãóòíåôòåãàç. Âîçãëàâëÿåò äåëåãàöèþ ïðåäñåäàòåëü ôåäåðàöèè ïðîôñîþçîâ Öçÿíñó ãîñïîæà ×æàí ßíü.  ñîñòàâ äåëåãàöèè âõîäÿò ïðåäñåäàòåëè ïðîôñîþçîâ ãîðîäîâ Íàíêèí è Êñóæî, ïðåäñòàâèòåëè áþðî ðàçâåäêè íåôòè, äåïàðòàìåíòà ïî ìåæäóíàðîäíûì ñâÿçÿì ôåäåðàöèè ïðîôñîþçîâ Öçÿíñó. Ïðèìîðüå ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ äåïóòàòîâ ïðîâèíöèè Õåéëóíöçÿí, 23.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/329441.html)  Ïðèìîðñêèé êðàé ñ âèçèòîì ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ãíîì Øýíü Ãýíü÷æóíî. Íà âñòðå÷å ñòîðîíû îáñóäèëè òåêóùèå âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ ðåàëèçàöèè ïðîåêòà òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî êîìïëåêñà Ïîãðàíè÷íûé-Ñóéôýíüõý.  Ïðèìîðüå ïðèáûëà äåëåãàöèÿ èç ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí, 23.09.2004 (Äåéòà.Ru) Ïåðñïåêòèâû ñîòðóäíè÷åñòâà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ è ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ðàññìîòðåíû íà ïðîøåäøåé ñåãîäíÿ â àäìèíèñòðàöèè êðàÿ âñòðå÷å âèöå-ãóáåðíàòîðà Âèêòîðà ÃÎÐ×ÀÊÎÂÀ ñ äåëåãàöèåé Ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ãîñïîäèíîì Øýíü ÃÝÍÜ×ÆÓÍÎ. Ñóðãóò (Òþìåíü) ïðèíèìàåò êèòàéñêóþ äåëåãàöèþ, 23.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 329594.html)  Ñóðãóòå íàõîäèòñÿ äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Öçÿíñó Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè.  ñîñòàâ äåëåãàöèè, âîçãëàâëÿåìîé ïðåäñåäàòåëåì ôåäåðàöèè ïðîôñîþçîâ ïðîâèíöèè ãîñïîæîé ×æàí ßíü, âõîäÿò ïðåäñåäàòåëü Áþðî ðàçâåäêè íåôòè ïðîâèíöèè ×æîó Õåíþ è ëèäåð ôåäåðàöèè ïðîôñîþçîâ ãîðîäà Íàíêèí ×ýíü Çèìèí. Êèòàé ãîòîâ «ïðîãëîòèòü» Ðîññèþ, 24.09.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/09/24/60818) Êèòàéöû íå æàëóþò ñòàâøèå òðàäèöèîííûìè â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ äëÿ Ðîññèè ôîðìû èíâåñòèðîâàíèÿ. Ïðåäñòàâèòåëè Ïîäíåáåñíîé êðàéíå ñêóïû íà ïðÿìûå èíâåñòèöèè, êàê âïðî÷åì, íå ñïåøàò îíè îòêðûâàòü âîðîòà ñâîåé ñòðàíû è äëÿ ðîññèéñêèõ âëèâàíèé. Íà ïðîõîäèâøåé âñòðå÷å äåëîâîãî ñîîáùåñòâà ñ çàìåñòèòåëåì ïðåìüåðà Ãîññîâåòà ÊÍÐ ãîñïîæîé Ó È, ðå÷ü øëà â îñíîâíîì î ñîâìåñòíûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðîåêòàõ, îñóùåñòâëåíèå êîòîðûõ íåâîçìîæíî áåç ïîääåðæêè ãîñóäàðñòâ îáåèõ ñòðàí. Êèòàé, èíòåðåñóåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, ñîòðóäíè÷åñòâîì â òàêèõ îòðàñëÿõ, êàê ñàìîëåòîñòðîåíèå, êîñìè÷åñêèå ðàçðàáîòêè, ìàøèíîñòðîåíèå è ýëåêòðîýíåðãåòèêà. Ðîññèéñêàÿ æå ñòðóêòóðà ýêñïîðòà â ÊÍÐ ïîêà â îñíîâíîì ñûðüåâàÿ. Êèòàéöû áóäóò ñòðîèòü ãîñòèíèöû â ×èòå, 27.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 331178.html) Íà 2005 ãîä â ×èòå íàìå÷åíî ñòðîèòåëüñòâî ãîñòèíèöû “Õóëóíáóèð” ñ ïðèâëå÷åíèåì êèòàéñêîãî êàïèòàëà. Åñòü ïëàíû ñòðîèòåëüñòâà â ñòîëèöå Çàáàéêàëüÿ êèòàéñêèìè ôèðìàìè íåñêîëüêèõ ãîñòèíèö êëàññà “òðè çâåçäû”.  Àäûãåå ïîáûâàëà êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, 28.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 332254.html) Â÷åðà Àäûãåþ ïîñåòèëè ãîñòè èç Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè.  òå÷åíèå 10 äíåé ýòà äåëåãàöèÿ íàõîäèëàñü íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïî ïðèãëàøåíèþ àäìèíèñòðàöèè Âîðîíåæñêîé îáëàñòè. Öåëüþ ïðèåçäà â ðåñïóáëèêó ïîñëóæèëî èçó÷åíèå îïûòà ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Êèòàéöû íàìåðåíû ðàçâåðíóòü ñòðîèòåëüñòâî íà Êàì÷àòêå, 30.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/333773.html) Ãóáåðíàòîð Êàì÷àòñêîé îáëàñòè Ìèõàèë Ìàøêîâöåâ ïðîâåë âñòðå÷ó ñ ïðèåõàâøèìè íà ïîëóîñòðîâ ïðåäñòàâèòåëÿìè âëàñòè è áèçíåñà êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíäçÿí. Âèçèòû äåëåãàöèé èç ÊÍÐ íà Êàì÷àòêó â ïîñëåäíèå ìåñÿöû - íå ðåäêîñòü. Ïðè÷èíà òîìó – àêòèâíûå äåéñòâèÿ îáëàñòíûõ âëàñòåé ïî ïðèâëå÷åíèþ èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó ðåãèîíà. Íà âîïðîñ Ìèõàèëà Ìàøêîâöåâà î òîì, ÷åì êîíêðåòíî âûçâàí èíòåðåñ èìåííî ê Êàì÷àòêå, âîçãëàâëÿþùèé äåëåãàöèþ êèòàéñêèé ÷èíîâíèê îòâåòèë: “Ñåé÷àñ, êîãäà Êèòàé ïðîöâåòàåò, à Ðîññèÿ íå î÷åíü, âëàñòè ñòðàíû ñòðåìÿòñÿ ïîìî÷ü äðóæåñòâåííîìó ñîñåäó.”  õîäå äàëüíåéøåãî ïðåäìåòíîãî ðàçãîâîðà âûÿñíèëîñü, ÷òî êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ãëàâíûì óñëîâèåì ñâîåé äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòíîì ñòðîèòåëüñòâå âèäèò èñïîëüçîâàíèå ñîáñòâåííûõ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ ïðèâåçòè çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ è ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå áóäóò òðóäèòüñÿ íà îáúåêòàõ ïî 12 ÷àñîâ â ñóòêè â äâå ñìåíû. Âèçèò òèáåòñêîé äåëåãàöèè â Ðåñïóáëèêó Êàëìûêèÿ, 30.09.2004 (http://www.regnum.ru/ news/333841.html)  Ýëèñòó (Êàëìûêèÿ) ïðèáûëà äåëåãàöèÿ Òèáåòñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà Êèòàÿ. Ñîñòî-
252
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå èòñÿ âñòðå÷à ðóêîâîäñòâà Êàëìûêèè ñ îôèöèàëüíîé äåëåãàöèåé Òèáåòà (Êèòàé) âî ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì ãëàâû ðåãèîíà ãîñïîäèíîì Áàéìà÷èëèíåì, â ñîñòàâ äåëåãàöèè òàêæå âîøëè çàìåñòèòåëü çàâåäóþùåãî ïðîòîêîëüíûì îòäåëîì Êàíöåëÿðèè âíåøíèõ ñâÿçåé Ëþ Øóñýíü, âèöå-ïðåçèäåíò Àêàäåìèè ñîöèàëüíûõ íàóê ÒÀÐ Øýíü Êàþíü, ñîòðóäíèêè ïîñîëüñòâà ÊÍÐ â Ðîññèè, áóääèéñêèé ñâÿùåííîñëóæèòåëü Ëîóñàíâàíöçþ Ðèíïî÷å. Àìóðñêàÿ îáëàñòü è Êèòàé ðàçâèâàþò ñîòðóäíè÷åñòâî, 01.10.2004 (http://www.regnum.ru/ news/334489.html) Àìóðñêóþ îáëàñòü ïîñåòèëà îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ ã. Õýéõý. Òîëüêî çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 2004 ã. â Ïðèàìóðüå ïîáûâàëî 11 îôèöèàëüíûõ äåëåãàöèé èç Êèòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî âåäåòñÿ â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ, îñíîâíûìè èç êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ëåñîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ îáëàñòè, àãðîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ, à òàêæå ñòðîèòåëüñòâî è òîðãîâëÿ. Äåëåãàöèÿ Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè ïîñåòèò Êðàñíîÿðñêóþ ÃÝÑ, 04.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/335255.html)  Êðàñíîÿðñêå áóäåò íàõîäèòüñÿ äåëåãàöèÿ àâòîíîìíîãî ðàéîíà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ (ÀÐÂÌ) Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè âî ãëàâå ñ ïðåäñåäàòåëåì Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ßí Öçèíåì.  ñîñòàâ äåëåãàöèè âõîäÿò áèçíåñìåíû, ïðåäñòàâèòåëè äåëîâûõ êðóãîâ è îòðàñëåâûõ ïîäðàçäåëåíèé ïðàâèòåëüñòâà Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè, à òàêæå ðóêîâîäèòåëè Ãîíêîíãñêîé ìåæäóíàðîäíîé êîðïîðàöèè “Ëÿíüôà”, êîòîðûå èíâåñòèðóþò ñðåäñòâà â ñòðîèòåëüñòâî êðóïíîãî ëåñîïåðåðàáàòûâàþùåãî êîìïëåêñà íà òåððèòîðèè Áèðèëþññêîãî ðàéîíà. Èðêóòñê ïîñåòèò äåëåãàöèÿ Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè ÊÍÐ, 04.10.2004 (http://www.regnum.ru/ news/335233.html)  Èðêóòñê ïðèáûâàåò îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ àâòîíîìíîãî ðàéîíà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Åå âîçãëàâëÿåò ïðåäñåäàòåëü Íàðîäíîãî Ïðàâèòåëüñòâà Âíóòðåííåé Ìîíãîëèè ßí Öçèíåì.  ñîñòàâå äåëåãàöèè 29 ÷åëîâåê, ñðåäè íèõ ïðåäñòàâèòåëè ïðàâèòåëüñòâà ÊÍÐ, ìýðû ãîðîäîâ Áàñàíîð è Ìàíü÷æóðèÿ, ðóêîâîäèòåëè êðóïíûõ êîðïîðàöèé è ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.  Èðêóòñêîé îáëàñòè ïðîéäåò ðîññèéñêî-êèòàéñêàÿ êîíôåðåíöèÿ ïî êîñìè÷åñêîé ïîãîäå, 05.10.2004 Ïåðâûé çàìåñòèòåëü ãóáåðíàòîðà Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ Âàñèëèé Êóçóáîâ âñòðåòèëñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè.  ñîñòàâ äåëåãàöèè âîøëè 35 ÷åëîâåê ïðåäñòàâèòåëè âëàñòè è áèçíåñìåíû. Öåëü âèçèòà – èçó÷åíèå ïåðñïåêòèâ ñîòðóäíè÷åñòâà. Êèòàéöåâ èíòåðåñóåò ëåñíàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ìåòàëëóðãèÿ, ýíåðãåòèêà, ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, òîðãîâëÿ, à òàêæå îáðàçîâàíèå è òóðèçì. Áèçíåñìåíû ã.Ñóéôýíüõý ãîòîâû èíâåñòèðîâàòü â ýêîíîìèêó Âëàäèâîñòîêà, 07.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/337404.html) Êèòàéñêèå èíâåñòîðû ïîäãîòîâèëè ðÿä ïðîåêòîâ â îáëàñòè ñòðîèòåëüñòâà ñîâðåìåííûõ òîðãîâûõ öåíòðîâ, êîòîðûå ïðèâåçëè âî Âëàäèâîñòîê. Êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè èùóò ïàðòíåðîâ ïî áèçíåñó âî Âëàäèâîñòîêå, 07.10.2004 (Äåéòà.Ru) Èíâåñòîðû èç ÊÍÐ ãîòîâû âêëàäûâàòü äåíüãè â ðàçâèòèå Âëàäèâîñòîêà – îá ýòîì ñîîáùèë íà âñòðå÷å ñ ãëàâîé ãîðîäà Âëàäèìèðîì ÍÈÊÎËÀÅÂÛÌ ìýð ãîðîäà Ñóéôýíüõý ÄÓÍ ÖÇÎ ÌÈÍ. Êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, â êîòîðóþ âîøëè ïåðâûå ðóêîâîäèòåëè àäìèíèñòðàöèè Ñóéôýíüõý è ïðåäñòàâèòåëè êðóïíåéøåé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé êîìïàíèè, ïðèáûëè âî Âëàäèâîñòîê ñ âèçèòîì, ãëàâíîé öåëüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ íàëàæèâàíèå îòíîøåíèé â îáëàñòè èíâåñòèðîâàíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà. Êàëìûêèÿ è Òèáåòñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí (Êèòàé) äîãîâîðèëèñü î ñîòðóäíè÷åñòâå, 08.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/338801.html) Îôèöèàëüíàÿ äåëåãàöèÿ Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ, êîòîðàÿ ïî ïðèãëàøåíèþ Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà Òèáåòà â òå÷åíèå òðåõ äíåé íàõîäèëàñü â Òèáåòñêîì àâòîíîìíîì ðàéîíå Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Äåëåãàöèþ â ñîñòàâå 13 ÷åëîâåê âîçãëàâëÿë ìýð Ýëèñòû Ðàäèé Áóðóëîâ. Öåëüþ âèçèòà äåëåãàöèè áûëî ïîäïèñàíèå Ìåìîðàíäóìà, â êîòîðîì ñòîðîíû äîãîâîðèëèñü î ðåàëèçàöèè äîãîâîðåííîñòåé, äîñòèãíóòûõ â õîäå âçàèìíûõ âèçèòîâ Ïðåäñåäàòåëÿ Òèáåòñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà è ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ Êèðñàíà Èëþìæèíîâà. Ñòîðîíû äîãîâîðèëèñü î íàëàæèâàíèè ñîòðóäíè÷åñòâà â ýêîíîìè÷åñêîé, äåëîâîé, çäðàâîîõðàíèòåëüíîé, ãðàäîñòðîèòåëüíîé, êóëüòóðíîé, îáðàçîâàòåëüíîé, òóðèñòè÷åñêîé, ðåëèãèîçíîé è äðóãèõ îáëàñòÿõ ïðåäñòàâëÿþùèõ âçàèìíûé èíòåðåñ. ÎÀÎ “ÇÌÀ” ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Ïåêèíñêîé àâòîìîáèëüíîé êîðïîðàöèè, 12.10.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/340350.html) ÎÀÎ “ÇÌÀ”, â ðàìêàõ âèçèòà íà ÎÀÎ “ÊÀÌÀÇ”, ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ Ïåêèíñêîé àâòîìîáèëüíîé êîðïîðàöèè “BAIEC” âî ãëàâå ñ ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì. Ïðåäñòàâèòåëè Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ïðèáûëè íà ÊÀÌÀÇ äëÿ îçíàêîìëåíèÿ ñ ïðîèçâîäñòâîì äâèãàòåëåé è êîðîáîê ïåðåäà÷ è ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñîâ ïðèìåíåíèÿ èõ íà êèòàéñêîì ðûíêå. Ïðîâèíöèÿ Öçèëèíü çàèíòåðåñîâàíà â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Ïðèìîðüåì, 13.10.2004 (Äåéòà.Ru) Âñòðå÷å ðóêîâîäèòåëÿ äåïàðòàìåíòà ðûáíîãî õîçÿéñòâà àäìèíèñòðàöèè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ ñ äåëåãàöèåé ïðîâèíöèè Öçèëèíü ñîñòîÿëàñü ñåãîäíÿ. Íà âñòðå÷å îáñóæäàëèñü ïåðñïåêòèâû ñîòðóäíè÷åñòâà Ïðèìîðüÿ è ÊÍÐ â îáëàñòè ðûáíîãî õîçÿéñòâà è ìàðèêóëüòóðû.
253
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Æåëåçíîäîðîæíûå ïåðåâîçêè â ÊÍÐ âûðîñëè íà ÷åòâåðòü, 15.10.2004 (Äåéòà.Ru)  îñíîâíîì â Êèòàé èç Ðîññèè äîñòàâëÿþòñÿ ëåñ, íåôòü è æåëåçíàÿ ðóäà; â îáðàòíóþ ñòîðîíó - îáîðóäîâàíèå, ïðîäîâîëüñòâèå, òîâàðû íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ. Âîïðîñû âçàèìîäåéñòâèÿ ×èòèíñêîé îáëàñòè è Ìàíü÷æóðèè îáñóäÿò íà çàñåäàíèè, 20.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/345222.html) Îòêðûëîñü øåñòîå çàñåäàíèå ðåãèîíàëüíîé ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ðàáî÷åé ãðóïïû ïî âîïðîñàì êîîðäèíàöèè è âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ×èòèíñêîé îáëàñòüþ è ãîðîäîì Ìàíü÷æóðèÿ (ÊÍÐ). Êèòàéöû çàèíòåðåñîâàëèñü ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçîé Êîëûìû, 20.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/344981.html) Êîìïàíèÿ çàíèìàåòñÿ ãåîëîãè÷åñêèì èçó÷åíèåì, ïîèñêîì, ðàçâåäêîé è îñâîåíèåì ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ. Ìàãàäàíñêàÿ îáëàñòü èõ èíòåðåñóåò êàê çîëîòîïðîìûøëåííûé è áîãàòûé èíûìè ïîëåçíûìè èñêîïàåìûìè ðåãèîí. Èõ ïðèâëåêàþò áóðûå óãëè Ëàíêîâñêîãî è Ìåëêîâîäíèíñêîãî ìåñòîðîæäåíèé, íåòðàäèöèîííàÿ äëÿ êîëûìñêîé çåìëè äîáû÷à ìåäè, ðåäêèõ ìåòàëëîâ, æåëåçíîé ðóäû. Ðàññìàòðèâàåòñÿ âîçìîæíîñòü èõ ñîâìåñòíîãî îñâîåíèÿ è âëîæåíèÿ èíâåñòèöèé â ýòè ïðîåêòû. Äåëåãàöèÿ ßêóòèè ïðîâåëà ïåðåãîâîðû â Ïåêèíå, 17.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 360495.html) Äåëåãàöèÿ Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêóòèÿ) ïîä ðóêîâîäñòâîì ìèíèñòðà âíåøíèõ ñâÿçåé Àëåêñàíäðà Ìèãàëêèíà ïîñåòèëà ñòîëèöó Êèòàÿ – Ïåêèí. ßêóòÿíå ïðèíÿëè ó÷àñòèå â îòêðûòèè Ìåæäóíàðîäíîé âûñòàâêè þâåëèðíûõ èçäåëèé. äëÿ ÷ëåíîâ ÿêóòñêîé äåëåãàöèè áûëà îðãàíèçîâàíà âñòðå÷à â çäàíèè Âñåêèòàéñêîãî îáùåñòâà ïî ñîòðóäíè÷åñòâó ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè “Äðóæáà”. Ìèíèñòð âíåøíèõ ñâÿçåé ïðåäñòàâèë Ðåñïóáëèêó Ñàõà (ßêóòèÿ), ðàññêàçàë î âîçìîæíûõ íàïðàâëåíèÿõ èíâåñòèöèîííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, â ÷àñòíîñòè â îáëàñòè þâåëèðíîé ïðîìûøëåííîñòè. Ïðîòîêîë î íàìåðåíèÿõ áóäåò ïîäïèñàí ìåæäó Ìàíü÷æóðèåé è Èðêóòñêîé îáëàñòüþ, 24.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/364743.html) Äåëåãàöèÿ èç Ìàíü÷æóðèè óæå â òðåòèé ðàç ïîñåùàåò Èðêóòñêóþ îáëàñòü. Êàê îòìåòèë 24 íîÿáðÿ ãëàâà äåëåãàöèè, ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà ïîñòîÿííûõ ÷ëåíîâ ïðè Ñîáðàíèè íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé Ìàíü÷æóðèè ßí Õàíü÷æóí, ðåãèîí èíòåðåñåí Êèòàþ íå òîëüêî â ñôåðå òîðãîâëè, íî è ïðîìûøëåííîñòè. Ïî åãî ñëîâàì, íåîáõîäèìî òàêæå ðàçâèâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ïîëèòèêè, ÷åìó ñïîñîáñòâóþò ðåãóëÿðíûå âñòðå÷è äåïóòàòîâ.  Óëàí-Óäý ïðèáûëà äåëåãàöèÿ èç Ìàíü÷æóðèè, 26.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 366178.html) 25 íîÿáðÿ â Óëàí-Óäý ïðèáûëà ñ äðóæåñòâåííûì âèçèòîì äåëåãàöèÿ Ãîðñîâåòà ã. Ìàíü÷æóðèÿ (Àâòîíîìíûé ðàéîí Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ ÊÍÐ). Öåëü âèçèòà - óêðåïëåíèå è ðàñøèðåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà â ñôåðå ýêîíîìèêè è âçàèìîïîíèìàíèÿ, à òàêæå äàëüíåéøåå ðàçâèòèå äâóõñòîðîííèõ ñâÿçåé.  ñîñòàâå äåëåãàöèè, êîòîðóþ âîçãëàâëÿåò ïåðâûé ñåêðåòàðü ãîðêîìà ÊÏÊ Ìàíü÷æóðèÿ, ïðåäñåäàòåëü Ãîðñîâåòà ãîñïîäèí ßÍ Õàíü ×æóí, - 20 ÷åëîâåê: çàìåñòèòåëè ïðåäñåäàòåëÿ Ãîðñîâåòà, íà÷àëüíèêè îòäåëîâ, ïðåäïðèíèìàòåëè.  ñåëå Òàìáîâêà (Ïðèàìóðüå) áóäóò ïðîèçâîäèòü êèðïè÷, 30.11.2004 (http://www.regnum.ru/ news/367851.html)  ñåëå Òàìáîâêà Àìóðñêîé îáëàñòè äîëæíî íà÷àòüñÿ ïðîèçâîäñòâî âûñîêîêà÷åñòâåííîãî êèðïè÷à. Êèòàéñêàÿ ôèðìà “×æåíü-Ñèí”, ïëàíèðóþùàÿ âûïóñêàòü ñòðîèòåëüíûé ìàòåðèàë, âåäåò ðàáîòó ïî ñîãëàñîâàíèþ ïðîåêòíûõ ìàòåðèàëîâ. Çàâîä áóäåò ðàáîòàòü â ëåòíåîñåííèé ïåðèîä.  ïëàíàõ ðóêîâîäñòâà ôèðìû åæåãîäíî âûïóñêàòü 2 ìëí. øòóê êèðïè÷à ñòàíäàðòà Ì-125. Êèðïè÷ ýòîé ìàðêè èñïîëüçóþò ïðè ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîýòàæíûõ çäàíèé. Êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ ïîñåòèëà Àíãàðñê (Èðêóòñêàÿ îáëàñòü), 30.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/368432.html) Äåëåãàöèÿ èç êèòàéñêîãî ãîðîäà Öçèíü-×æîó ïîñåòèëà Àíãàðñê ñ îôèöèàëüíûì òðåõäíåâíûì âèçèòîì.  ïðîãðàììó âèçèòà âêëþ÷åíû: ïîñåùåíèå ãîðîäñêèõ ïðåäïðèÿòèé, ïåðåãîâîðû ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè äåëîâûõ êðóãîâ. Ñèáèðñêèì õàéòåêîì çàèíòåðåñîâàëñÿ Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé ðàéîí Êèòàÿ, 06.12.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/371154.html)  Íîâîñèáèðñê ïðèáûëà äåëåãàöèÿ Óïðàâëåíèÿ ïî íàóêå è òåõíèêå Íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà (ÑÓÀÐ). Ñòîðîíû îáñóäÿò âîïðîñû ðàçâèòèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîòîêîëà, à òàêæå ïîäãîòîâêó íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé âûñòàâêè Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà â Ñèáèðñêîì îòäåëåíèè ÐÀÍ. Êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ òàêæå ïîñåòèò Àëòàéñêèé êðàé, ãäå áóäóò ïðîâåäåíû ïåðåãîâîðû î ïåðñïåêòèâàõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, îáìåíà ñïåöèàëèñòàìè, îðãàíèçàöèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé âûñòàâêè â Áàðíàóëå. Êðîìå òîãî, ïëàíèðóåòñÿ îáñóäèòü âîïðîñû îáó÷åíèÿ êèòàéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ â Ðîññèè. Àíàëèç âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè ×èòèíñêîé îáëàñòè çà 9 ìåñÿöåâ 2004 ãîäà, 07.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/372176.html) Ýêñïîðò ñîñòàâèë 90,4 ìëí. äîëëàðîâ, à èìïîðò - 76,4 ìëí. äîëëàðîâ. Ýêñïîðò. Äðåâåñèíà è öåëëþëîçíî-áóìàæíûå èçäåëèÿ ñîñòàâèëè â òîâàðíîé ñòðóêòóðå ýêñïîðòà îáëàñòè 73,2%, ìåòàëëû è èçäåëèÿ èç íèõ - 20,6%, ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå è òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà - 3,2%. Íàáëþäàåòñÿ óâåëè÷åíèå îáúåìîâ äàííîé òîâàðíîé ãðóïïû íà 142,7%. Áîëåå 89,4% òîâàðîâ äàííîé ñòàòüè è 65,5% îò âñåãî ýêñïîðòà îáëàñòè çàíèìàåò
254
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå ýêñïîðò íåîáðàáîòàííûõ ëåñîìàòåðèàëîâ (1,3 ìëí. êóá. ì. íà ñóììó 59,18 ìëí. äîëëàðîâ, ÷òî íà 815 òûñ. êóá. ì. è íà 32,5 ìëí. äîëëàðîâ áîëüøå, ÷åì çà àíàëîãè÷íûé ïåðèîä ïðîøëîãî ãîäà). Âñå íåîáðàáîòàííûå ëåñîìàòåðèàëû áûëè âûâåçåíû â Êèòàé. Èìïîðò. Òîâàðíàÿ ñòðóêòóðà èìïîðòà îáëàñòè áûëà ïðåäñòàâëåíà ñëåäóþùèìè ãðóïïàìè òîâàðîâ: ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû è ñ/õ ñûðüå - 67,2%, ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå è òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà - 10,0%, äðóãèå òîâàðû - 11,5%, òåêñòèëü, òåêñòèëüíûå èçäåëèÿ è îáóâü 5,9%, ïðîäóêöèÿ õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, êàó÷óê - 4,5%, ìèíåðàëüíûå ïðîäóêòû - 1,6%, ìåòàëëû è èçäåëèÿ èç íèõ - 0,9%. Îñíîâíàÿ ñòàòüÿ èìïîðòà îáëàñòè - ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû è ñ/õ ñûðüå (51,4 ìëí. äîëëàðîâ) - ïðåäñòàâëåíà ïîñòàâêàìè ñâåæèõ ÿáëîê, ãðóø, àðàõèñà, öèòðóñîâûõ ïëîäîâ, ëóêà ðåï÷àòîãî, òîìàòîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ â îñíîâíîì èç Êèòàÿ. Èìïîðò ìÿñà êðóïíîðîãàòîãî ñêîòà (247,0 òûñ. äîëëàðîâ) îñóùåñòâëÿëñÿ èç Ìîíãîëèè. Ñâèíèíà ñâåæàÿ (510,4 òûñ. äîëëàðîâ) ïîñòàâëÿëàñü èç Êèòàÿ. ÒÊ “Àçèÿ” óãîëîâíèêè ïðåäëîæèëè “êðûøó” (Õàáàðîâñê), 15.12.2004 (http://www.regnum.ru/ news/376047.html)  Õàáàðîâñêå íà÷àëîñü ñòðîèòåëüñòâî îïòîâî-ðîçíè÷íîãî òîðãîâîãî êîìïëåêñà “Àçèÿ”.Ýòî áóäåò êðóïíåéøèé íà Äàëüíåì Âîñòîêå, îáîðóäîâàííûé âñåì íåîáõîäèìûì, ñîâðåìåííûé òîðãîâûé êîìïëåêñ. Îí ñîîðóæàåòñÿ ñåé÷àñ íà ñðåäñòâà êèòàéñêîãî èíâåñòîðà è ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñðîêà àðåíäû åãî ïëîùàäåé ïîëíîñòüþ ñòàíåò ìóíèöèïàëüíûì. Êèòàéñêèå áèçíåñìåíû âñòðåòèëèñü ñ ìýðîì Þæíî-Ñàõàëèíñêà, 16.12.2004 (http:// www.regnum.ru/news/376733.html  ñîñòàâ äåëåãàöèè âîøëè ïðåäñåäàòåëü òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòû ÊÍÐ ãîñïîäèí Ëè Ëè÷æè, ïðåäñåäàòåëü ñîâåòà äèðåêòîðîâ Ìåæäóíàðîäíîé êîðïîðàöèè “×æóí Õàé” ãîñïîäèí Ãàî Õàé è äðóãèå ïðåäñòàâèòåëè êèòàéñêèõ äåëîâûõ êðóãîâ. Ãîñïîäèí Ëè Ëè÷æè ïîä÷åðêíóë, ÷òî òîðãîâî-ïðîìûøëåííàÿ ïàëàòà ãîòîâà âûñòóïèòü â ðîëè ïîñðåäíèêà ìåæäó êèòàéñêèìè áèçíåñìåíàìè è èõ þæíîñàõàëèíñêèìè êîëëåãàìè. Ïîìèìî ýòîãî, â ñîòðóäíè÷åñòâå çàèíòåðåñîâàíû òàêæå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ Êèòàÿ. Êèòàéöû ïîñòðîÿò â Êðàñíîÿðñêîì êðàå ëåñîïåðåðàáàòûâàþùèé êîìïëåêñ, 22.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/380153.html) Ñ 2005 ãîäà â ðàéîíå áóäåò ðåàëèçîâûâàòüñÿ èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò, ñâÿçàííûé ñî ñòðîèòåëüñòâîì è çàïóñêîì ëåñîïåðåðàáàòûâàþùåãî êîìïëåêñà. Èíâåñòîðîì ïðîåêòà ÿâëÿåòñÿ ãîíêîíãñêàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ êîðïîðàöèÿ. Ñ çàïóñêîì ëåñîïåðåðàáàòûâàþùåãî êîìïëåêñà â Áèðèëþññêîì ðàéîíå ïîÿâèòñÿ îêîëî 1,4 òûñÿ÷è íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò. 30% ðàáî÷èõ áóäóò ñïåöèàëèñòàìè èç-çà ãðàíèöû. Ïóòèí: Êèòàéñêàÿ êîìïàíèÿ CNPC ïðèìåò ó÷àñòèå â ðàáîòå “Þãàíñêíåôòåãàçà”, 22.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/380118.html) Íîâûé âëàäåëåö “Þãàíñêíåôòåãàçà” - íå “Ãàçïðîì” èëè “Ñóðãóòíåôòåãàç”, à ãðóïïà ÷àñòûõ ëèö. Îá ýòîì îáúÿâèë Âëàäèìèð Ïóòèí. Íå íàçâàâ íèêîãî êîíêðåòíî, Ïóòèí äàë ïîíÿòü, ÷òî ðå÷ü èäåò î “Ãàçïðîìå”, êîòîðûé â äàëüíåéøåì ìîæåò ñîçäàòü àëüÿíñ ñ êèòàéñêîé ãîñêîìïàíèåé CNPC ïî ýòîìó ïðîåêòó. “Ìåæäó “Ãàçïðîìîì” è êèòàéñêîé êîìïàíèåé äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü î ñîòðóäíè÷åñòâå â ñôåðå ýíåðãåòèêè, - ñêàçàë Ïóòèí. - È ìû íå èñêëþ÷àåì, ÷òî êèòàéñêàÿ êîìïàíèÿ ïðèìåò ó÷àñòèå â ðàáîòå ýòîãî àêòèâà [Þãàíñêíåôòåãàçà]”.  ïðîøëîì ïîïûòêè Êèòàÿ êóïèòü íà àóêöèîíàõ ðîññèéñêèå ìåñòîðîæäåíèÿ çàêàí÷èâàëèñü íåóäà÷íî. ßêóòèÿ è Êèòàé óêðåïëÿþò ñîòðóäíè÷åñòâî, 23.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 381080.html) Äåëåãàöèÿ ðåñïóáëèêè, âîçãëàâëÿåìàÿ âèöå-ïðåçèäåíòîì Àëåêñàíäðîì Àêèìîâûì, ïîñåòèëà Êèòàé. ×èòèíñêàÿ îáëàñòü è ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) çàêëþ÷àò ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå, 28.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/383545.html) Ñîñòîÿëñÿ òåëåôîííûé ðàçãîâîð ãóáåðíàòîðà ×èòèíñêîé îáëàñòè Ðàâèëÿ Ãåíèàòóëèíà ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) Âàí Ëèìèíåì. Òàêèå ïåðåãîâîðû îòíûíå áóäóò ïðîâîäèòüñÿ íà ïëàíîâîé îñíîâå. Êèòàé è Ïðèìîðüå ðàçâèâàþò ñîòðóäíè÷åñòâî, 19.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 391381.html) Íàõîäêó ñ òðåõäíåâíûì âèçèòîì ïîñåòèëà äåëåãàöèÿ èç êèòàéñêîãî ãîðîäà Ñóéôýíüõý. Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà áûëà ïðåäñòàâëåíà çàìåñòèòåëåì íà÷àëüíèêà êàíöåëÿðèè èíîñòðàííûõ äåë ãîðîäà Ñóôýíüõý è ïðåäñòàâèòåëÿìè êîðïîðàöèè “Øàí Õàé Øè Å” ãîðîäà Øàíõàé, êîòîðûå ïðèáûëè â Íàõîäêó ïî ïîðó÷åíèþ ãóáåðíàòîðà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿíü è ìýðà Ñóéôýíüõý. Îñíîâíàÿ öåëü âèçèòà ãîñòåé çàêëþ÷àëàñü â èçó÷åíèè âîçìîæíîñòåé ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, è, â ÷àñòíîñòè, èíâåñòèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé Íàõîäêè. Êèòàéöû çàèíòåðåñîâàíû â èíâåñòèöèÿõ â ýêîíîìèêó Õàáàðîâñêà, 19.01.2005 (http:// www.regnum.ru/news/391415.html) Ãîâîðÿ î ïðèâëå÷åíèè êèòàéñêèõ èíâåñòèöèé, õàáàðîâñêèé ãðàäîíà÷àëüíèê îñîáî ïîä÷åðêíóë íåîáõîäèìîñòü ñîâìåñòíîãî ó÷àñòèÿ â ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ, íàëè÷èÿ âçàèìíîé âûãîäû. Ïðèìåðîì ýòîãî ìîæåò ñëóæèòü ðàçâåðíóâøååñÿ ñòðîèòåëüñòâî êðóïíåéøåãî íà Äàëüíåì Âîñòîêå òîðãîâî-ðîçíè÷íîãî öåíòðà “Àçèÿ”, êîòîðûé ñî âðåìåíåì ñòàíåò ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ Õàáàðîâñêà è áóäåò ïðèíîñèòü äîõîäû.  Õàðáèíå êèòàéöû âûñêàçàëè ïîæåëàíèå íà÷àòü ñîîðóæåíèå ñòîëü æå ìàñøòàáíîãî, íî òîëüêî óæå îïòîâîãî íàçíà-
255
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ÷åíèÿ òîðãîâîãî ðûíêà â êðàåâîì öåíòðå.  Èðêóòñêå ïðåäëàãàåòñÿ ñîçäàòü îñîáóþ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêóþ çîíó, 21.01.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/393410.html) Íà ôåâðàëü 2005 ãîäà çàïëàíèðîâàí âèçèò äåëåãàöèÿ ãîðîäà Øåíüÿí (ÊÍÐ) â Èðêóòñêèé íàó÷íûé öåíòð ÑÎ ÐÀÍ. Îçâó÷åííàÿ öåëü âèçèòà - ðàññìîòðåíèå âîçìîæíîñòè ñîçäàíèÿ íà òåððèòîðèè Èðêóòñêîé îáëàñòè òåõíèêî-âíåäðåí÷åñêîãî öåíòðà ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà. Êèòàéñêàÿ ïðîâèíöèÿ è Êîëûìà ïîäïèñàëè ñîâìåñòíûé ïðîòîêîë íàìåðåíèé, 21.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/392971.html) Çàâåðøèëñÿ âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè â Ìàãàäàíñêóþ îáëàñòü. Íà÷àëüíèê äåïàðòàìåíòà êîììåðöèè íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ãîñïîäèí Ñÿîôýí è çàìåñòèòåëü ãóáåðíàòîðà îáëàñòè Àëåêñàíäð Ïîëÿêîâ ïîäïèñàëè ñîâìåñòíûé ïðîòîêîë íàìåðåíèé. Èì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ðàçâèòèå âñåñòîðîííåãî èíâåñòèöèîííîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Ìàãàäàíñêîé îáëàñòüþ è ïðèãðàíè÷íîé ñ Ðîññèåé ïðîâèíöèåé Õýéëóíöçÿí. Êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè çàèíòåðåñîâàíû â äîïóñêå ê ðàçðàáîòêå ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, â òîì ÷èñëå çîëîòà è ñåðåáðà. Êîðìå òîãî, îíè õîòåëè áû ïîëó÷èòü äîïóñê ê âûëîâó ìîðñêèõ áèîðåñóðñîâ â ïðèáðåæíîé çîíå Ìàãàäàíñêîé îáëàñòè è ïðèíÿòü ó÷àñòèå â êîíêóðñå íà ïðàâî ðàçâåäêè è äîáû÷è óãëåâîäîðîäîâ íà ïðèìàãàäàíñêîì øåëüôå. Äåëåãàöèÿ Øåíüÿíà â Èðêóòñêå ïîäïèñàëà äâà ñîãëàøåíèÿ, 24.01.2005 (http:// www.regnum.ru/news/394419.html)  ïåðâóþ î÷åðåäü âëàñòè Øýíüÿíà çàèíòåðåñîâàíû â ðàçâèòèè òóðèñòè÷åñêîãî áèçíåñà, à òàêæå â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ ïðåäïðèÿòèÿìè, çàíèìàþùèìèñÿ ðîçëèâîì áàéêàëüñêîé âîäû. Âëàñòè Èðêóòñêà ãîòîâû ðàññìîòðåòü ïëàí ñòðîèòåëüñòâà ñóïåðìàðêåòà ïî ïðîäàæå òîâàðîâ êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Ðåàëèçàöèþ ýòèõ è äðóãèõ âçàèìîâûãîäíûõ ïðîåêòîâ ñäåëàåò âîçìîæíûì îòêðûòèå â Èðêóòñêå øýíüÿíñêîãî áèçíåñ-ïðåäñòàâèòåëüñòâà, à â Øýíüÿíå - èðêóòñêîãî. Êèòàé ïðîÿâëÿåò èíòåðåñ ê ñòðîèòåëüñòâó Íèæíåáóðåéñêîé ÃÝÑ (Ïðèàìóðüå), 25.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/394605.html) Ïîñåòèâøèå Áóðåéñêóþ ÃÝÑ (Àìóðñêàÿ îáëàñòü) êèòàéñêèå çàêîíîäàòåëè ïëàíèðóþò îáñóäèòü ñ ïðàâèòåëüñòâîì ÊÍÐ âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ â èíâåñòèðîâàíèè ñòðîèòåëüñòâà Íèæíåáóðåéñêîé ãèäðîýëåêòðîñòàíöèè. Âîçâåäåíèå íîâîé ÃÝÑ êàê êîíòððåãóëÿòîðà äëÿ óæå ñóùåñòâóþùåé Áóðåéñêîé ÃÝÑ íåîáõîäèìî è îáîñíîâàíî ïðîåêòèðîâùèêàìè. Ñðî÷íî: Ê âèçèòó Òàí Öçÿñþàíÿ â ÐÔ, 27 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ñ 1 ïî 4 ôåâðàëÿ ñ.ã. ÷ëåí Ãîññîâåòà ÊÍÐ Òàí Öçÿñþàíü áóäåò íàíîñèòü Ðîññèè îôèöèàëüíûé âèçèò.  ïðîãðàììå âèçèòà êîíñóëüòàöèè ñòîðîí ïî âîïðîñàì äâóñòîðîííèõ îòíîøåíèé è äðóãèì ïðîáëåìàì, ïðåäñòàâëÿþùèì âçàèìíûé èíòåðåñ. «Ñèáãèïðîáóì» ïðèäóìàë êîìáèíàò äëÿ êèòàéöåâ, 28.01.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ company/index.shtml?2005/01/28/36817) Ñâîå äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ïîëó÷èë ïðîåêò ñòðîèòåëüñòâà ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî öåëëþëîçíîãî êîìáèíàòà â ×èòèíñêîé îáëàñòè. 100% èíâåñòèöèé â ïðîåêò áóäóò êèòàéñêèìè – èíâåñòîðîì âûñòóïèò êîìïàíèÿ ÎÎÎ «×æåíü-Ñèäà». Ïðåäïðèÿòèå èç öåëëþëîçû ÷èòèíñêîãî êîìáèíàòà ñîáèðàåòñÿ ïðîèçâîäèòü òàðó è êàðòîí ó ñåáÿ íà ðîäèíå, à ïîòîì âòðèäîðîãà ïðîäàâàòü èõ â Ðîññèè. Ãîñäóìà ÐÔ ðàòèôèöèðîâàëà Êîíâåíöèþ î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ ØÎÑ, 2005-0203 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ãîñäóìà ÐÔ â ñðåäó ðàòèôèöèðîâàëà Êîíâåíöèþ î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà (ØÎÑ). Äàííàÿ Êîíâåíöèÿ áûëà ïîäïèñàíà 17 èþíÿ 2004 ãîäà ãëàâàìè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ØÎÑ (Êèòàé, Ðîññèÿ, Êàçàõñòàí, Êûðãûçñòàí, Òàäæèêèñòàí è Óçáåêèñòàí) â Òàøêåíòå.  Êîíâåíöèè çàôèêñèðîâàíû ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû ØÎÑ, äîëæíîñòíûõ ëèö ýòîé îðãàíèçàöèè, ýêñïåðòîâ â êîìàíäèðîâêàõ ïî äåëàì ØÎÑ. Êèòàé: Ìû íå êðåäèòîâàëè ïîêóïêó “Þãàíñêíåôòåãàçà”, 03.02.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/02/03/03133525_bod.shtml) ×óòü ðàíåå ïðîçâó÷àëî çàÿâëåíèå ãëàâû Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà ïî ýíåðãåòèêå Ñåðãåÿ Îãàíåñÿíà î òîì, ÷òî “Ðîñíåôòü” îïëàòèëà ïîêóïêó “Þãàíñêíåôòåãàçà” çà ñ÷åò êðåäèòîâ, ïîëó÷åííûõ ó ðîññèéñêèõ áàíêîâ, à òàêæå çà ñ÷åò ïðåäîïëàòû CNPC â ðàçìåðå îêîëî 6 ìëðä äîëë. â ðàìêàõ êîíòðàêòà ïî ïîñòàâêàì ðîññèéñêîé íåôòè â Êèòàé äî 2010ã. Âîïðîñ ñîçäàíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî òåõíîïàðêà îáñóäÿò â Èðêóòñêå, 03.02.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/400452.html) Âîïðîñ ñîçäàíèÿ ñîâìåñòíîãî ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî òåõíîïàðêà áóäåò îáñóæäàòüñÿ â ìàðòå â èðêóòñêîì íàó÷íîì öåíòðå â õîäå âèçèòà äåëåãàöèè ÊÍÐ â Èðêóòñêóþ îáëàñòü. Èðêóòñê ïîñåòèò äåëåãàöèÿ ãîðîäà Øåíüÿí âî ãëàâå ñ âèöå-ìýðîì Øåíüÿíà. Êèòàéñêèå ó÷åíûå íàìåðåíû îáñóäèòü âîçìîæíîñòè ñîçäàíèÿ íà òåððèòîðèè îáëàñòè íàóêîåìêèõ ïðîèçâîäñòâ õèìè÷åñêîé îòðàñëè.  ÷àñòíîñòè - ôàðìàöåâòèêè.  Èðêóòñê ïðèáóäóò ïðåäñòàâèòåëè àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Øåíüÿíà è ó÷åíûå. Ýêñïîðò òîâàðîâ ìàøèíîñòðîåíèÿ è ýëåêòðîíèêè â Ðîññèþ ÷åðåç ÊÏÏ Ìàíü÷æóðèþ â ÿíâàðå ïðåâûñèë 1,68 ìëí þàíåé, 2005-02-20 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  ïîñëåäíèå ãîäû íàìåòèëñÿ ñòðåìèòåëüíûé ðîñò ýêñïîðòà ïðîäóêöèè ìàøèíîñòðîåíèÿ è ýëåêòðîíèêè Êèòàÿ â Ðîññèþ ÷åðåç êèòàéñêèé ÊÏÏ Ìàíü÷æóðèÿ.  ÿíâàðå òåêóùåãî ãîäà ÷åðåç ÊÏÏ Ìàíü÷æóðèÿ Êèòàé ýêñïîðòèðîâàë â Ðîññèþ ìàøèíîñòðîèòåëüíóþ è ýëåêòðîí-
256
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå íóþ ïðîäóêöèåþ îáùåé ñòîèìîñòüþ â 1,681 ìëí þàíåé, ÷òî â 18,5 ðàçà ïðåâûøàåò àíàëîãè÷íûé ïðîøëîãîäíèé ïîêàçàòåëü.  ïåðå÷åíü ýêñïîðòíûõ òîâàðîâ Êèòàÿ âõîäÿò àâòîìîáèëè, îáîðóäîâàíèå è áûòîâàÿ ýëåêòðîòåõíèêà. Àìóðñêàÿ îáëàñòü áóäåò ñîòðóäíè÷àòü ñ îêðóãîì Áîëüøîé Õèíãàí (ÊÍÐ), 05.03.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/417052.html) Äàëüíåéøåå ðàñøèðåíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó Àìóðñêîé îáëàñòüþ è îêðóãîì Áîëüøîé Õèíãàí (ÊÍÐ) ñòàëî îñíîâíîé òåìîé î÷åðåäíûõ ïåðåãîâîðîâ çàìåñòèòåëÿ ãóáåðíàòîðà Ïðèàìóðüÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè äåëåãàöèè îêðóãà Áîëüøîé Õèíãàí. Íà âñòðå÷å îáñóæäàëèñü âîïðîñû ñîòðóäíè÷åñòâà îêðóãà Áîëüøîé Õèíãàí ñ àìóðñêèì ãîðîäîì Òûíäà, àêòèâèçàöèè ðàáîòû ïóíêòà ïðîïóñêà Äæàëèíäà-Ìîõý, âîçìîæíîñòè îòêðûòèÿ ïóíêòà ïðîïóñêà Óøàêîâî-Õóìà, à òàêæå ñðîêè âèçèòà ðóêîâîäèòåëÿ àäìèíèñòðàöèè îêðóãà Áîëüøîé Õèíãàí â Àìóðñêóþ îáëàñòü.  Êðàñíîäàð ïðèäóò êèòàéñêèå èíâåñòèöèè, 28.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 428125.html) È.î. ãëàâû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ãîðîä Êðàñíîäàð âñòðåòèëñÿ ñ ðîññèéñêèìè è íåìåöêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ÌÎÀÎ “Ñåäèí”, à òàêæå äåëåãàöèåé êèòàéñêîé ôèðìû “Äàëÿí”, òåìîé âñòðå÷è ñòàëî ñîçäàíèå ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ “Äàëÿí-Ñåäèí-Øèññ”. Ñòàíêîñòðîèòåëüíûé çàâîä â ãîðîäå Äàëÿí ïðîâèíöèè Ëÿîíèí ñïåöèàëèçèðóåòñÿ íà âûïóñêå òîêàðíîêàðóñåëüíûõ ñòàíêîâ, ïðîèçâîäñòâî êîòîðûõ â 1950-õ ãîäàõ áûëî îðãàíèçîâàíî ñ ïîìîùüþ ÑÑÑÐ. Ìàðãàíöåâóþ ðóäó èç Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ áóäóò ïîêóïàòü êèòàéñêèå ìåòàëëóðãè, 31.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/430599.html) Ðóäà Ìàçóëüñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ ìàðãàíöà, ðàñïîëîæåííîãî â Êðàñíîÿðñêîì êðàå, ïî ñâîåé öåíå áóäåò ïðèåìëåìîé äëÿ êèòàéñêèõ ìåòàëëóðãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé. ÎÎÎ “Ãîðíîðóäíàÿ êîìïàíèÿ “Ìåòàëë-Èíâåñò” â êîíöå 2004 ãîäà íà êîíêóðñå ïîëó÷èëà ëèöåíçèþ íà ðàçðàáîòêó Ìàçóëüñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ ìàðãàíöà. Èíòåðåñ ïðîÿâëÿþò áèçíåñìåíû èç Êèòàÿ. Ñåé÷àñ íà òåððèòîðèè Êèòàÿ çàïóùåíû äâà êðóïíûõ ìåòàëëóðãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿ. Îäíî èç íèõ - íàõîäèòñÿ îêîëî ãðàíèöû ñ Ðîññèåé. Êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ìàðãàíöåì ïðåäëàãàþò êðóïíûå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû ïî ðàçðàáîòêå ðîññèéñêèõ ïðèãðàíè÷íûõ ìåñòîðîæäåíèé. Êèòàéöû ãîòîâû âëîæèòü â ÷èòèíñêîå ìåñòîðîæäåíèå 300 ìëí. äîëëàðîâ, 04.04.2005 (http://www.regnum.ru/news/432173.html)  àóêöèîíå íà ïðàâî ðàçðàáîòêè Áåðåçîâñêîãî æåëåçîðóäíîãî ìåñòîðîæäåíèÿ, êîòîðûé ñîñòîèòñÿ 31 ìàÿ 2005 ãîäà, ïðèìåò ó÷àñòèå êèòàéñêàÿ êîìïàíèÿ. Ïåðåãîâîðû îá èíâåñòèðîâàíèè êèòàéñêîãî êàïèòàëà â Áåðåçîâñêîå ìåñòîðîæäåíèå ïðîøëè â õîäå îôèöèàëüíîãî âèçèòà ãóáåðíàòîðà ×èòèíñêîé îáëàñòè Ðàâèëÿ Ãåíèàòóëèíà â ãîðîä Õóõ-Õîòî (ñòîëèöà Àâòîíîìíîãî ðàéîíà Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ, ÊÍÐ). Ïî ñëîâàì Ãåíèàòóëèíà, îí íå âèäèò ïðè÷èí, ïî êîòîðûì êèòàéñêàÿ ñòîðîíà íå ìîãëà áû ïðèíÿòü ó÷àñòèå â àóêöèîíå. Êðîìå òîãî, ñî ñòîðîíû ðîññèéñêèõ êîìïàíèé îñîáîãî èíòåðåñà ê ìåñòîðîæäåíèþ ïîêà íåò. Áåðåçîâñêîå ìåñòîðîæäåíèå ñèäåðèòîâûõ ðóä ñ ðàçâåäàííûìè çàïàñàìè ðóäû 438 ìëí.ò ñ ñîäåðæàíèåì æåëåçà îò 36,6 äî 50,6% ðàñïîëîæåíî íà þãå ×èòèíñêîé îáëàñòè. Ïðîåêòíàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü - 10 ìëí. ò ðóäû â ãîä ïðè êîýôôèöèåíòå âñêðûøè 0,37 ì3/ò. Æåðòâû àáîðòîâ, Õóðàë èäåò íàëåâî, à êèòàéöû - çà öèíêîì: îáçîð ïðåññû Áóðÿòèè çà 30 ìàðòà - 6 àïðåëÿ, 06.04.2005 (http://www.regnum.ru/news/434076.html) Êèòàéöû ïðèøëè çà áóðÿòñêèì öèíêîì, ïèøåò “ÌÊ â Áóðÿòèè” â ñòàòüå “Äåâóøêà èç Ìåòðîïîëÿ”. “Íå ìûòüåì, òàê êàòàíüåì êèòàéñêàÿ ãîðíîäîáûâàþùàÿ êîìïàíèÿ Shui Kou Shan Nonferrous Metals Group LTD ïîëó÷èëà äîñòóï ê îñâîåíèþ áîãàòåéøåãî Îçåðíîãî ìåñòîðîæäåíèÿ ïîëèìåòàëëè÷åñêèõ ðóä â Áóðÿòèè”.  2004 ãîäó ìîñêîâñêàÿ ÈÔÊ “Ìåòðîïîëü” ïîáåäèëà â àóêöèîíå íà ðàçðàáîòêó ìåñòîðîæäåíèÿ, ïðåäëîæèâ 55 ìëí. ðóáëåé, õîòÿ âòîðîé ó÷àñòíèê, ïðåäñòàâëÿþùèé èíòåðåñû êèòàéñêîé ôèðìû, ãîòîâ áûë çàïëàòèòü â íåñêîëüêî ðàç áîëüøå. Êèòàéöû ïîäàëè â àðáèòðàæíûé ñóä ÐÁ, êîòîðûé, â ñâîþ î÷åðåäü, îòêàçàë â èñêå. â Ìîñêâå êîìïàíèÿ “Ìåòðîïîëü” ïîäïèñàëà ñîãëàøåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà áóäåò ñòðîèòü â Õîëîäíåíñêîì ðóäíèê, à êèòàéöû äàäóò íà ñòðîèòåëüñòâî äåíåã è îáåñïå÷àò ñáûò â Êèòàé. Òàêèì îáðàçîì, ìåñòîðîæäåíèå áóäåò ñ÷èòàòüñÿ ðîññèéñêèì òîëüêî ñ áîëüøîé íàòÿæêîé. Õàáàðîâñêèé êðàé íàðàùèâàåò ñâîé èíâåñòèöèîííûé ïîòåíöèàë, 30.03.2005 (http:// www.regnum.ru/news/429862.html) Ïðåäïðèÿòèÿìè Õàáàðîâñêîãî êðàÿ áûëî ïîëó÷åíî ñâûøå 96 ìëí. äîëëàðîâ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ÷òî â 3,5 ðàçà ïðåâûñèëî óðîâåíü 2003 ãîäà. Òîë÷îê ê ðàçâèòèþ ïîëó÷èëè èíâåñòèöèîííûå îòíîøåíèÿ ñ ÊÍД. Ïî îöåíêàì ñïåöèàëèñòîâ êðàåâîãî ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ, â ïåðñïåêòèâå äî 2010 ãîäà Õàáàðîâñêèé êðàé ìîæåò ïîëó÷èòü äî 2 ìëðä. äîëëàðîâ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Òàìîæåííèêè-êîíòðàáàíäèñòû ïðèãîâîðåíû ê 10 è 7 ãîäàì òþðüìû (Ïðèìîðüå), 08.04.2005 (http://www.regnum.ru/news/435010.html) Ïîãðàíè÷íûé ðàéîííûé ñóä Ïðèìîðüÿ ïðèçíàë ýêñ-òàìîæåííèêîâ âèíîâíûìè â òîì, ÷òî îíè îðãàíèçîâàëè êàíàëû êîíòðàáàíäû íå òîëüêî òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, íî è ìÿñà. Ñ ÿíâàðÿ ïî îêòÿáðü 2003 ãîäà ÷åðåç Ãðîäåêîâñêèé òàìîæåííûé ïîñò ïîä âèäîì 7 òûñÿ÷ òîíí ñàëà áûëî ïåðåâåçåíî òàêîå æå êîëè÷åñòâî ìÿñà. Ïîøëèíà çà ïðîâîç êîòîðîãî ÷åðåç ãîñãðàíèöó â 3 ðàçà ïðåâûøàåò ïîøëèíó çà ñàëî.
257
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êîðïîðàöèÿ “Ñèÿí” èíòåðåñóåòñÿ Ãàðèíñêèì ìåñòîðîæäåíèåì (Ïðèàìóðüå), 19.04.2005 (http://www.regnum.ru/news/440754.html) Ïðîåêò îñâîåíèÿ Ãàðèíñêîãî æåëåçîðóäíîãî ìåñòîðîæäåíèÿ è ñòðîèòåëüñòâî ãîðíîìåòàëëóðãè÷åñêîãî êîìáèíàòà â Àìóðñêîé îáëàñòè íå ïåðâûé ãîä íàõîäèòñÿ â öåíòðå âíèìàíèÿ ðÿäà îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ êîìïàíèé. Íåäàâíî èíòåðåñ ê íåìó ïðîÿâèëà è îäíà èç êðóïíûõ êîìïàíèé Êèòàÿ - êîðïîðàöèÿ “Ñèÿí” (ïðîâèíöèÿ Ëÿîíèí). Ïîìèìî äîáû÷è â Ðîññèè æåëåçíîé ðóäû êîðïîðàöèÿ “Ñèÿí” ïëàíèðóåò îñóùåñòâëåíèå äîëãîñðî÷íîãî ñòðîèòåëüñòâà è ðàçâèòèå êîìïëåêñíûõ ïðåäïðèÿòèé ìåòàëëóðãè÷åñêîé îòðàñëè ñ îáùèì îáúåìîì èíâåñòèöèé 600 ìëí. äîëëàðîâ. Êîðïîðàöèÿ “Ñèÿí” ñîçäàíà â 1988 ãîäó, ñïåöèàëèçèðóåòñÿ íà ïðîèçâîäñòâå îãíåóïîðíûõ ìàòåðèàëîâ, óäîáðåíèé, ñòàëè, àëþìèíèÿ, à òàêæå òîðãîâëå.  Êðàñíîÿðñê ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïðèáûëà äåëåãàöèÿ èç Êèòàÿ, 25.04.2005 (http:// www.regnum.ru/news/444143.html)  Êðàñíîÿðñê ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïðèáûëà äåëåãàöèÿ ãîðîäà Äàöèíà (ÊÍÐ) âî ãëàâå ñ âèöå-ìýðîì ãîñïîäèíîì Öóé. Êàê ñîîáùàåò ïðåññ-ñëóæáà ãîðîäñêîé àäìèíèñòðàöèè, ïîìèìî âèöå-ìýðà â êèòàéñêóþ äåëåãàöèþ âîøëè ðóêîâîäèòåëè íåñêîëüêèõ äàöèíñêèõ ïðåäïðèÿòèé. Êèòàé âëîæèò â ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó 12 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ, 09.05.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/05/09/invest/) Êèòàé ê 2020 ãîäó íàìåðåí äîâåñòè îáúåì êàïèòàëîâëîæåíèé â ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó äî 12 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ.  2004 ãîäó áûë äîñòèãíóò íàèâûñøèé â èñòîðèè óðîâåíü äâóñòîðîííåãî òîâàðîîáîðîòà. Ïî äàííûì ðîññèéñêîé ñòàòèñòèêè åãî îáúåì ñîñòàâèë ïî÷òè 15 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ, à ïî äàííûì ÊÍÐ - 21,2 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. Âîåííûå “ñëåäû” Áåðëèíñêîé îïåðàöèè è óãðîçà êèòàéñêîé ýêñïàíñèè íà Äàëüíèé Âîñòîê: îáçîð õàáàðîâñêèõ ÑÌÈ, 13.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/453148.html) “Àðãóìåíòû è ôàêòû Äàëüèíôîðì” íà ñâîèõ ñòðàíèöàõ ðàçìåùàþò ñòàòüþ “Ïîäíåáåñíîå Ïðèàìóðüå: ìèô è ðåàëüíîñòü”. Îñíîâíàÿ êàíâà ìàòåðèàëà ñêðûòàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ýêñïàíñèÿ Êèòàÿ íà Äàëüíèé Âîñòîê. “Ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû Õàáàðîâñêà íåäàâíî âîçáóäèëè óãîëîâíîå äåëî, ñâÿçàííîå ñ êîíòðàáàíäîé êðóãëÿêà â Êèòàé. Áûë ïåðåêðûò ïóòü âûâîçà çà êîðäîí 1,5 òûñÿ÷è êóáîìåòðîâ ëåñà ðàçëè÷íûõ ïîðîä. Ïðîìûøëÿëè â îñíîâíîì êèòàéöû, íî ïîä íàøåé “êðûøåé”. Ñòîèò âñïîìíèòü, ÷òî íè îäèí êèòàéñêèé ïðåäïðèíèìàòåëü íå âûçâàëñÿ íà÷àòü ïðîèçâîäñòâî äåðåâÿííîé ìåáåëè â Õàáàðîâñêîì êðàå. Ó ñåáÿ - ïîæàëóéñòà, ó íàñ - íåò. Äðóãèìè ñëîâàìè, äàâàéòå ðóáèòü ëåñ ó âàñ, ê íàì åãî âåçòè, äåëàòü ìåáåëü, à ïðîäàâàòü åå âàì ïî ìàêñèìàëüíîé öåíå. Êèòàéöû èùóò âñåâîçìîæíûå ïóòè, àêòèâíî îñâàèâàþò íàøè ðåñóðñû, èñïîëüçóÿ ïðè ýòîì ïî ïîëíîé ïðîãðàììå ñâîé àäìèíèñòðàòèâíûé ðåñóðñ, íå ñêóïÿòñÿ íà âçÿòêè. Ó íèõ äàæå íåãëàñíî ïîîùðÿþò ñêóïêó ìåòàëëîëîìà è äðåâåñèíû íà Äàëüíåì Âîñòîêå è äîñòàâêó ýòîãî ñûðüÿ â Ïîäíåáåñíóþ. Ñåé÷àñ íà ðûíêàõ äàëüíåâîñòî÷íîé ñòîëèöû ïî-ïðåæíåìó ïðåîáëàäàåò øèðïîòðåá èç Êèòàÿ.  êðàå äî ñèõ ïîð íå ðàçâèòà ëåãêàÿ ïðîìûøëåííîñòü, à ó ñîñåäåé îíà ÷óòü ëè íå ëîêîìîòèâ ýêîíîìèêè. Õàáàðîâñêèå, ïðèìîðñêèå, àìóðñêèå, “åâðåéñêèå” ÷åëíîêè âåçóò òîâàð èç-çà êîðäîíà, ïîìîãàÿ òåì ñàìûì ïðîìûøëåííîñòè Êèòàÿ. Íàøó æå ëåãêóþ ïðîìûøëåííîñòü â Õàáàðîâñêîì êðàå ïðîñòî äóøàò. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî èíâåñòèöèè èç Êèòàÿ â Ïðèàìóðüå - ýòî âñåãî ëèøü øèðìà, êîòîðîé Êèòàé ïðèêðûâàåò ñâîè ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû â íàøåì ðåãèîíå. Åñëè ó íàñ áóäåò ðàçâèòî ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, òî êàêîé ñìûñë ïîêóïàòü îâîùè â Êèòàå? Êòî-òî óòâåðæäàåò, ÷òî òàì äåøåâëå. Íè÷óòü: ïðîäóêöèÿ ëàçîâñêèõ ñåëüõîçïðåäïðèÿòèé ïî öåíå òàêàÿ æå, êàê êèòàéñêàÿ. Êðîìå òîãî, äàæå ïðåâîñõîäèò ïî âêóñîâûì è ýêîëîãè÷åñêèì êà÷åñòâàì çàãðàíè÷íóþ. Âîîáùå, ïîðîé çàäóìûâàåøüñÿ, à íå ñïåöèàëüíî ëè íàì âåçóò ïîëíûå íèòðàòîâ ïîìèäîðû è áåçâêóñíóþ ðåäèñêó èç Êèòàÿ? Ïóñòèâ êèòàéöåâ íà õàáàðîâñêèé ñåëüõîçðûíîê - êñòàòè, â íà÷àëå áóðíûõ äåâÿíîñòûõ, - íàøè âëàñòè íå ñìîãëè îñòàíîâèòü â äàëüíåéøåì ýòî äâèæåíèå. È ïîäíÿòü ñ êîëåí ïðåäïðèÿòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà êðàÿ òåïåðü óæå íåëåãêî. ×åðåç ïîäñòàâíûõ ëèö îðãàíèçîâûâàþò ôèðìû, òîðãîâûå òî÷êè, íàíèìàþò ðàáî÷èõ èç ÷èñëà ðîññèÿí. Êèòàé ãîòîâ âëîæèòü â ýêîíîìèêó Ðîññèè 12 ìëðä. äîëëàðîâ, 16.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/454509.html) Äî 2020 ãîäà êèòàéñêèå êîìïàíèè íàìåðåíû èíâåñòèðîâàòü â ýêîíîìèêó Ðîññèè 12 ìëðä äîëëàðîâ.  òîì ÷èñëå 1,25 ìëðä áóäåò âëîæåíî â ïðîåêò “Áàëòèéñêàÿ æåì÷óæèíà”. Êðîìå òîãî, îá èíâåñòèöèÿõ â îáúåìå 1,8 ìëðä äîëëàðîâ ÑØÀ êèòàéñêèå èíâåñòîðû çàÿâÿò â õîäå âòîðîãî ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî èíâåñòèöèîííîãî ôîðóìà, êîòîðûé ïðîéäåò 9-10 èþíÿ â ÑàíêòÏåòåðáóðãå.  Åâðåéñêîé ÀÎ çàäåðæàí êèòàåö, ïûòàâøèéñÿ íåçàêîííî âûâåçòè 300 ò æåëåçà, 09.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/467621.html) Ãðàæäàíèí ÊÍÐ çàíèìàåòñÿ çàêóïêîé ìåòàëëîëîìà ó ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ. Íèêàêèõ äîêóìåíòîâ, äàþùèõ åìó ïðàâî çàíèìàòüñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, à òåì áîëåå îôèöèàëüíîé ëèöåíçèè íà çàãîòîâêó, ïåðåðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ ëîìà öâåòíûõ è ÷åðíûõ ìåòàëëîâ, ó êèòàéöà íå áûëî. Íî ýòî íå ìåøàëî åìó ïîäãîòîâèòü îêîëî 300 òîíí æåëåçà äëÿ áëèæàéøåé îòïðàâêè ê ñåáå íà ðîäèíó.
258
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå Íà Àëòàå íà÷àëàñü ñáîðêà êèòàéñêèõ äæèïîâ è ïèêàïîâ, 14.06.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/06/14/chinacar/)  àëòàéñêîì ãîðîäå Áèéñê ïðîøëà îôèöèàëüíàÿ ïðåçåíòàöèÿ ïåðâûõ êèòàéñêèõ àâòîìîáèëåé, âûïóùåííûõ íà ìåñòíîì ñáîðî÷íîì ïðåäïðèÿòèè, ñîçäàííîì ïðè ó÷àñòèè êèòàéñêîãî êîíöåðíà FAW.  Áèéñêå áóäåò âûïóùåíî 800-1000 ìàøèí ïî òåõíîëîãèè òàê íàçûâàåìîé “îòâåðòî÷íîé ñáîðêè”, íî óæå â 2006 ãîäó çäåñü íà÷íåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ïîëíîöåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñ çàïóñêîì ëèíèé ïî ñáîðêå è îêðàñêå êóçîâîâ, à òàêæå ñáîðêó ðàì è íåñóùèõ êîíñòðóêöèé. Êèòàéñêèå êîðïîðàöèè ñòðåìÿòñÿ ðàáîòàòü â ×èòèíñêîé îáëàñòè, 21.06.2005 (http:// www.regnum.ru/news/472921.html) Ýêñïîçèöèÿ íà XVI Õàðáèíñêîé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêå, ïîäãîòîâëåííàÿ ñïåöèàëèñòàìè ðåãèîíàëüíîãî îòäåëåíèÿ è ïîñâÿùåííàÿ íàèáîëåå ïðèâëåêàòåëüíûì ñ òî÷êè çðåíèÿ èíâåñòèðîâàíèÿ êàïèòàëà ìåñòîðîæäåíèÿì, âûçûâàëà áîëüøîé èíòåðåñ íå òîëüêî ó ïðåäñòàâèòåëåé êèòàéñêèõ êîìïàíèé. Ïðåæäå âñåãî, ýòî êîðïîðàöèÿ Öçè÷æèíü, çàèíòåðåñîâàâøàÿñÿ Áóãäàèíñêèì ìåñòîðîæäåíèåì. Âî-âòîðûõ, ýòî Øàíõàéñêàÿ ãîðíîïðîìûøëåííàÿ êîìïàíèÿ, êîòîðóþ çàèíòåðåñîâàëà âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ â òîðãàõ íà Êðó÷èíèíñêîå ìåñòîðîæäåíèå àïàòèò-òèòàíîìàãíåòèòîâûõ ðóä. È, â-òðåòüèõ, Õàðáèíñêàÿ êîðïîðàöèÿ ïî îñâîåíèþ è ñòðîèòåëüñòâó “Âîñòîê”, êîòîðàÿ çàèíòåðåñîâàíà â èìïîðòå æåëåçà, â òîì ÷èñëå è ñ ìåñòîðîæäåíèé â ×èòèíñêîé îáëàñòè. Ó ïîñëåäíåé êîìïàíèè óæå åñòü îïûò ñîçäàíèÿ ñîâìåñòíîãî ïî îñâîåíèþ íèêåëü-êîáàëüòîâûõ ðóä â Êàì÷àòñêîé îáëàñòè. Êèòàéöåâ õîòÿò çàãíàòü â çîíó, 21.06.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2005/06/21/203732) Àäìèíèñòðàöèÿ Àìóðñêîé îáëàñòè è âëàñòè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí äîãîâîðèëèñü î ñîçäàíèè çîíû ñâîáîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ðîññèéñêèì Áëàãîâåùåíñêîì è êèòàéñêèì ãîðîäîì Õýéõý. ÇÈË «âîçðîäÿò» êèòàéöû, 22.06.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2005/06/22/203777) Àâòîçàâîä â ñêîðîì âðåìåíè çàïóñêàåò ñîâìåñòíûå ïðîåêòû ñ êðóïíûìè êèòàéñêèìè àâòîìîáèëåñòðîèòåëÿìè – êîìïàíèÿìè FAW è JAC. Îäèí èç ïóíêòîâ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ êèòàéöàìè – äîðàáîòêà ÇÈËîì êèòàéñêèõ ãðóçîâèêîâ è èõ ïîñëåäóþùàÿ ïðîäàæà â Ðîññèè. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ñî âðåìåíåì ÇÈË ïðîñòî ôàêòè÷åñêè ïðåâðàòèòñÿ â ñáîðî÷íóþ ïëîùàäêó äëÿ êèòàéñêèõ ìîäåëåé, ñâåäÿ âûïóñê ñîáñòâåííîé ïðîäóêöèè ê ìèíèìóìó. ÑÌÈ Êèòàÿ ïðèçûâàþò ïîâûñèòü óðîâåíü íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Ðîññèåé, 2005-06-22 ÑÌÈ Êèòàÿ ïðèçâàëè ïðèäàòü ïîâûøåííûé ñòàòóñ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó ñ Ðîññèåé íà îñíîâå “âçàèìíîãî îáìåíà ïðåèìóùåñòâàìè è âçàèìîâûãîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà”. Íàêàíóíå îòêðûòèÿ Êèòàéñêî-ðîññèéñêîé âûñòàâêè äîñòèæåíèé âûñîêèõ è íîâûõ òåõíîëîãèé, êîòîðàÿ ïðîéäåò 22—24 èþíÿ â ã. Ìàíü÷æóðèÿ/àâòîíîìíûé ðàéîí Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ/. Ïî àíàëèçó, êèòàéñêî-ðîññèéñêîå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî óæå âñòóïèëî â ýòàï âíåäðåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê â ïðîèçâîäñòâî è òåõíè÷åñêîãî íîâàòîðñòâà. Êèòàéñêèå ó÷åíûå ïðèçûâàþò êðåïèòü âçàèìîäîâåðèå â êèòàéñêî- ðîññèéñêîì íàó÷íîòåõíè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå, 2005-06-23 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Êèòàé è Ðîññèÿ äîëæíû íà îñíîâå âçàèìîâûãîäû óêðåïëÿòü âçàèìîäîâåðèå â äâóñòîðîííåì íàó÷íî- òåõíè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå, ñêàçàë ñåãîäíÿ ïðåäñåäàòåëü Êèòàéñêîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî îáùåñòâà ×æîó Ãóàí÷æàî íà ïðîõîäÿùåé â Ìàíü÷æóðèè 2-é Êèòàéñêîðîññèéñêîé âûñòàâêå äîñòèæåíèé âûñîêèõ òåõíîëîãèé. Êèòàé äîëæåí íå òîëüêî çàèìñòâîâàòü íàó÷íî- òåõíè÷åñêèå äîñòèæåíèÿ Çàïàäà, íî è àêòèâèçèðîâàòü íàó÷íî- òåõíè÷åñêèå îáìåíû ñ ñîïðåäåëüíûìè ñòðàíàìè.  áîëüøèíñòâå èç 53 çîí òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è 39 çîí îñâîåíèÿ âûñîêèõ è íîâûõ òåõíîëîãèé â Êèòàå ðåàëèçóþòñÿ ïðîåêòû íàó÷íîòåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Ðîññèåé.  ïðîâèíöèÿõ Õýéëóíöçÿí, Øàíüäóí è ×æýöçÿí ñîçäàíû êèòàéñêî-ðîññèéñêèå íàó÷íî- òåõíè÷åñêèå ïàðêè. Êèòàéöû ñòðåìÿòñÿ ñîçäàâàòü â ×èòèíñêîé îáëàñòè ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, 28.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/476383.html)  ×èòå ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ÇÀÎ “Çàáàéêàëüñêàÿ èíâåñòèöèîííàÿ êîìïàíèÿ” (ÇàáÈíÊîì) ïîäïèñàë ðÿä äîãîâîðîâ ñ êèòàéñêèìè êîìïàíèÿìè, ãëàâíîé öåëüþ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå â ×èòèíñêîé îáëàñòè äâóõ êðóïíûõ ëåñîïåðåðàáàòûâàþùèõ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ïðåäïðèÿòèé. Äîãîâîð ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå ëåñîïðîìûøëåííîé êîìïàíèè, êîòîðàÿ áóäåò îáåñïå÷èâàòü ñûðüåì áóäóùèé çàâîä ïî ïðîèçâîäñòâó öåëëþëîçû â ÷èòèíñêîì ïîñåëêå Àìàçàð, îôèöèàëüíàÿ öåðåìîíèÿ îòêðûòèå ñòðîèòåëüñòâà êîòîðîãî ñîñòîÿëàñü 27 èþíÿ. Âëîæåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî - $500 ìëí - ãîòîâû ñäåëàòü êèòàéñêèå ïàðòíåðû. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ÖÏÊ áóäåò âûïóñêàòü ïîëóôàáðèêàò - òîâàðíóþ íåáåëåíóþ öåëëþëîçó (â äàëüíåéøåì îíà èñïîëüçóåòñÿ äëÿ âûðàáîòêè óïàêîâî÷íûõ âèäîâ áóìàãè, êàðòîíà). Ìîùíîñòü çàâîäà ñîñòàâèò îêîëî 400 òûñ. òîíí. Îñíîâíûì ïîòðåáèòåëåì ñòàíåò ÊÍÐ. Âòîðîé äîãîâîð ñ ðóêîâîäñòâîì êîðïîðàöèè “Õóà÷åí”. Äîêóìåíò ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå â ×èòå ÎÎÎ “×èòèíñêèé ëåñîïåðåðàáàòûâàþùèé è ëåñîòîðãîâûé êîìáèíàò”, êîòîðîå çàéìåòñÿ ñòðîèòåëüñòâîì çàâîäà ìîùíîñòüþ â 150 000 êóáîìåòðîâ êà÷åñòâåííûõ ïèëîìàòåðèàëîâ â ãîä.
259
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ åäåò â Ìîñêâó íàâîäèòü ìåæäóíàðîäíûé ïîðÿäîê, 30.06.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/06/30/china/) Ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì â Ðîññèþ ïðèáûâàåò ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî. Êèòàéñêèé ëèäåð ïðîâåäåò ïåðåãîâîðû ñ ïðåçèäåíòîì ÐÔ Âëàäèìèðîì Ïóòèíûì, âñòðåòèòñÿ ñ ïðåìüåð-ìèíèñòðîì Ìèõàèëîì Ôðàäêîâûì, ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ñåðãååì Ìèðîíîâûì è ñïèêåðîì Ãîñäóìû Áîðèñîì Ãðûçëîâûì. Êèòàéöû ãîòîâû âêëàäûâàòü â íåäðà Ïðèàìóðüÿ ìèëëèàðäû äîëëàðîâ, 01.07.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/478658.html) Êèòàéñêèå èíâåñòîðû õîòåëè áû âêëàäûâàòü â îñâîåíèå àìóðñêèõ íåäð ìèëëèàðäû äîëëàðîâ è ó÷àñòâîâàòü â ðàçâèòèè ýëåêòðîýíåðãåòèêè Àìóðñêîé îáëàñòè. Òàêîâû èòîãè ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî áèçíåñ-îáùåíèÿ â ðàìêàõ XVI Õàðáèíñêîé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêè. Îõîòíåå âñåãî êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè ãîòîâû âêëàäûâàòü ñðåäñòâà â îñâîåíèå â Ïðèàìóðüå ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ëåñíûõ ðåñóðñîâ, â ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ôàðìàöåâòè÷åñêîå ïðîèçâîäñòâî è òóðèçì.  ÊÍÐ óæå ñîçäàíà è ãîòîâèòñÿ ê ó÷àñòèþ â êîíêóðñå ëèáî àóêöèîíå ñïåöèàëüíàÿ ãîðíîðóäíàÿ êîìïàíèÿ ïî ðåàëèçàöèè ïðîåêòà îñâîåíèÿ Ãàðèíñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ æåëåçíûõ ðóä, êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàåò ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíîäîðîæíîãî ó÷àñòêà è ïåðåðàáàòûâàþùåé ôàáðèêè è îöåíèâàåòñÿ â 8 ìëðä äîëëàðîâ. Áèçíåñìåíû èç Ïîäíåáåñíîé òàêæå ãîòîâû ñ ïîìîùüþ ñâîèõ ðàáî÷èõ âîçäåëûâàòü îêîëî ìèëëèîíà ãåêòàðîâ ïàøåííûõ çåìåëü, íåèñïîëüçóåìûõ îáëàñòíûìè àãðàðèÿìè è îðãàíèçîâàòü â Ïðèàìóðüå öåëëþëîçíîå ïðîèçâîäñòâî, ìîùíîñòè êîòîðîãî ïîçâîëèëè áû ïåðåðàáîòàòü íà áóìàãó âåñü àìóðñêèé ëåñ. Êðîìå òîãî, â àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè ðàññìàòðèâàþò âîçìîæíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ ê ñòðîèòåëüñòâó Íèæíåáóðåéñêîé ãèäðîýëåêòðîñòàíöèè êèòàéñêîé ñòîðîíû, çàèíòåðåñîâàííîé â èìïîðòå ýëåêòðîýíåðãèè Äàëüíåãî Âîñòîêà. “Ðîñíåôòü” áóäåò ðàçðàáàòûâàòü ìåñòîðîæäåíèÿ Ñàõàëèíà âìåñòå ñ êèòàéöàìè, 01.07.2005 (http://lenta.ru/news/2005/07/01/sp/) Ðîñíåôòü” è êèòàéñêàÿ êîìïàíèÿ Sinopec ïîäïèñàëè ïðîòîêîë î ñîçäàíèè ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Íîâîå ïðåäïðèÿòèå çàéìåòñÿ ãåîëîãîðàçâåäêîé Âåíèíñêîãî áëîêà â ðàìêàõ ïðîåêòà “Ñàõàëèí-3”, ëèöåíçèþ íà ãåîëîãè÷åñêîå èçó÷åíèÿ êîòîðîãî â àïðåëå 2003 ãîäà ïîëó÷èëà “Ðîñíåôòü”. Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ: Êèòàé ñòàíîâèòñÿ ñàìûì êðóïíûì ïàðòíåðîì äëÿ ðåãèîíîâ Ñèáèðè, 03.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/479059.html)  Íîâîñèáèðñêå ñîñòîÿëîñü ïîäïèñàíèå Ñîãëàøåíèÿ îá óêðåïëåíèè ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè òîðãîâëè è íàóêè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí (ÊÍÐ) è ðåãèîíàìè Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà (ÑÔÎ). Êàê îòìåòèë ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü ïðåçèäåíòà ÐÔ â ÑÔÎ Àíàòîëèé Êâàøíèí, “îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè â ðàçâèòèè ñîòðóäíè÷åñòâà Ñèáèðè è êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ìîæåò ñòàòü âçàèìîäåéñòâèå â îáëàñòè âûñîêèõ òåõíîëîãèé, íåôòåãàçîäîáû÷è, íåôòåõèìèè, ëåñíîé ïðîìûøëåííîñòè, ýíåðãåòèêè”.  òî æå âðåìÿ ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî äîáàâèë, ÷òî “Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã îáëàäàåò ñîëèäíîé ïðîìûøëåííîé áàçîé, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèìè è èíòåëëåêòóàëüíûìè ðåñóðñàìè. À òàêæå îãðîìíûì ïîòåíöèàëîì äëÿ áóäóùåãî ðàçâèòèÿ”. “ ïîñëåäíèå ãîäû ðîëü Ñèáèðè â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå ðàñòåò, - ñ÷èòàåò ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ. - Ïðèðîñò ïðîìûøëåííîñòè â îêðóãå ïðåâûñèë ñðåäíèé óðîâåíü ïî ñòðàíå. ÑÔÎ ñòàíîâèòñÿ îêðóãîì, êîòîðûé íàáèðàåò íîâûå ñèëû äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.  2004 ãîäó îáúåì òîðãîâëè ÑÔÎ ñ Êèòàåì ñîñòàâèë 3 ìëðä 900 ìëí äîëëàðîâ ÑØÀ, óâåëè÷èâøèñü íà 56,5% - ýòî, ïðèìåðíî, 18% îáùåãî òîâàðîîáîðîòà äâóõ ñòðàí. Ïîëïðåä Ïóëèêîâñêèé: ñáëèæåíèå ÐÔ ñ ÊÍÐ - ãåîïîëèòè÷åñêàÿ öåëü ñòðàíû, 15.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/484594.html) Ïóëèêîâñêèé ïðèçâàë îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé âëàñòè ñîçäàâàòü óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè, à íå ïðîñòî îãðàíè÷èâàòü äîñòóï êèòàéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé íà ðîññèéñêèé ðûíîê. “Íåîáõîäèìî ñäåëàòü òàê, ÷òîáû ïîòðåáèòåëü õîòåë ïðèîáðåòàòü èìåííî íàøè òîâàðû. À çàêðûòü êàêèì-òî îáðàçîì ïðèãðàíè÷íóþ òîðãîâëþ - íèêòî íå ñòàâèò òàêîé öåëè. Óïîðÿäî÷èòü åå, ââåñòè â çàêîíîäàòåëüíûå ðàìêè, âîò ýòî áåç ñîìíåíèÿ íóæíî”, - ïîä÷åðêíóë ïîëïðåä. Ïîëïðåä ïîäåëèëñÿ ñâîèìè âïå÷àòëåíèÿìè îò íåäàâíèõ áåñåä ñ êèòàéñêèìè áèçíåñìåíàìè: “ß áåñåäîâàë ñî ìíîãèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, îñîáåííî òåìè, êòî çàíèìàåòñÿ âûâîçîì ñûðüÿ, â ÷àñòíîñòè, êðóãëîãî ëåñà. Êèòàéöû óæå ïðåêðàñíî ïîíèìàþò, ÷òî áîëüøå íå ìîãóò íàæèâàòüñÿ íà íàøèõ ïðîáëåìàõ. Îíè âèäÿò, êàê ó íàñ ðàñòåò ýêîíîìèêà, êàê ñòàáèëèçèðîâàëñÿ áþäæåò. Ðàáîòàòü òåïåðü ìû áóäåì òîëüêî íà äåéñòâèòåëüíî âçàèìîâûãîäíûõ óñëîâèÿõ”. Ïóëèêîâñêèé ïðîêîììåíòèðîâàë ñèòóàöèþ, êîãäà â àóêöèîíàõ íà ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ ëåñíûìè óãîäüÿìè èëè íà ðàçðàáîòêó ìåñòîðîæäåíèé ïîáåæäàþò êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè. “Ïðåôåðåíöèè íàøèì ñîñåäÿì, äîïóñòèì â ñôåðå ëåñîçàãîòîâîê, à íå íàøèì êîìïàíèÿì äåëàþòñÿ íå ñïåöèàëüíî. Çíà÷èò, îíè ñìîãëè âî âðåìÿ êîíêóðñà ïîêàçàòü ëó÷øå ñâîþ ñîñòîÿòåëüíîñòü, ÷åì ðîññèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ. Êðîìå òîãî, ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðîññèè âñå-òàêè ñêëîíÿåòñÿ ñåé÷àñ íå ê êîíêóðñàì, à ê àóêöèîíàì. Àóêöèîí - áîëåå îòêðûò è ïîíÿòåí - êòî áîëüøå çàïëàòèë, òîò è èìååò ïðàâî íà ðàçðàáîòêó ðåñóðñîâ. Òóò óæå íå áóäåò íèêàêèõ ëîááèðîâàíèé. Ê ñîæàëåíèþ, èíîñòðàíöû ìîãóò çàïëàòèòü áîëüøå”, - çàêëþ÷èë ïîëïðåä.
260
Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå “Ñèáèðü èíòåðåñíà Êèòàþ â êà÷åñòâå ñûðüåâîé áàçû”: èíòåðâüþ âèöå-ñïèêåðà àëòàéñêîãî ïàðëàìåíòà Âèêòîðà Áåçðó÷åíêîâà ÈÀ REGNUM, 15.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 485026.html) Ñîñòîÿëñÿ âèçèò äåëåãàöèè àäìèíèñòðàöèè àâòîíîìíîãî îêðóãà è äåëîâûõ êðóãîâ Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîãî àâòîíîìíîãî ðàéîíà (ÑÓÀÐ) Êèòàÿ â Ðåñïóáëèêó Àëòàé (ÐÀ). ×àñòü ïðåäëîæåíèé è äîãîâîðåííîñòåé êàñàëàñü òóðèçìà è ëåñîïåðåðàáîòêè. Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà íå ïðåäëàãàåò ñîòðóäíè÷åñòâî â ïëàíå ïðèîáðåòåíèé îáîðóäîâàíèÿ èëè òåõíîëîãèé. Ñèáèðü èõ èíòåðåñóåò â êà÷åñòâå ñûðüåâîé áàçû. Íàïðèìåð, â ðåñïóáëèêå èõ èíòåðåñóþò ìåñòîðîæäåíèÿ ðåäêîçåìåëüíûõ ìåòàëëîâ. Îãðîìíûé èíòåðåñ Êèòàé ïðîÿâëÿåò ê ñòðîèòåëüñòâó äîðîãè ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ÷åðåç ïåðåâàë Áåòñó-Êàíàñ. Òàìáîâùèíà áóäåò ñîòðóäíè÷àòü ñ Êèòàåì â ñôåðå ðàçâèòèÿ íîâûõ àãðîòåõíîëîãèé, 18.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/485706.html) Äåëåãàöèÿ ïðîâèíöèè Øýíüñè Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêè âî ãëàâå ñ ðóêîâîäèòåëåì àäìèíèñòðàöèè óåçäà ßíü-×óíü Ôóíîì Äæèíäóíîì ïðèáûëà â Òàìáîâ.  òå÷åíèå òðåõ äíåé ãîñòè ïîäðîáíî ïîçíàêîìÿòñÿ ñ ïðîìûøëåííûì, íàó÷íûì è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì ïîòåíöèàëîì ðåãèîíà. Îñîáûé èíòåðåñ ãîñòè èç Êèòàÿ ïðîÿâèëè ê ðàçðàáîòêàì ó÷åíûõ íàóêîãðàäà Ìè÷óðèíñê (Òàìáîâñêàÿ îáëàñòü) $1,2 ìëðä âëîæèò Êèòàé â ñòðîèòåëüñòâî ñîâìåñòíîãî êîìïëåêñà íà ãðàíèöå, 21.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/487059.html) Ê 2010 ãîäó ïëàíèðóåòñÿ ïîëíîñòüþ çàâåðøèòü ñòðîèòåëüñòâî êèòàéñêî-ðîññèéñêîãî ïîãðàíè÷íîãî òîðãîâîãî êîìïëåêñà. ×àñòü åãî ðàñïîëîæåíà íà êèòàéñêîé ñòîðîíå, ÷àñòü - íà ðîññèéñêîé, â Ïðèìîðüå. Èíâåñòèöèè â ñòðîèòåëüñòâî ñîñòàâëÿþò áîëåå 1,2 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ.  êîìïëåêñ âîéäóò öåíòð ìåæäóíàðîäíûõ âûñòàâîê, ïîìåùåíèÿ äëÿ îôèñîâ è ïðîâåäåíèÿ äåëîâûõ âñòðå÷, ôèíàíñîâûå ó÷ðåæäåíèÿ, ðåñòîðàíû, ãîñòèíèöû è ñàíàòîðèè Êèòàéöû õîòÿò ðîññèéñêîé ýíåðãèè, 27.07.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2005/07/27/205853) Æåëàíèå ðîññèéñêèõ ýíåðãåòèêîâ íà÷àòü ìàñøòàáíûé ýêñïîðò ýëåêòðîýíåðãèè â Êèòàé ïîëó÷àåò îòêëèê äðóãîé ñòîðîíû. Êèòàéñêàÿ êîìïàíèÿ Chan Yun ãîòîâà ïðîôèíàíñèðîâàòü ñòðîèòåëüñòâî òðåòüåãî áëîêà Õàðàíîðñêîé ÃÐÝÑ â ×èòèíñêîé îáëàñòè è ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷ äî ãðàíèöû ñ ÊÍÐ, ÷òîáû èìïîðòèðîâàòü ðîññèéñêóþ ýíåðãèþ. Æäàíîâ: áûëî áû íåïðàâèëüíî äîïóñòèòü ñáîðêó èíîìàðîê â öåíòðàëüíîé Ðîññèè, 02.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/491985.html) Ïåðâûå îñîáûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû â Ðîññèè, ñîçäàíèå êîòîðûõ ñòàëî âîçìîæíûì ïîñëå ïðèíÿòèÿ â èþëå ýòîãî ãîäà ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îá ÎÝÇ, ïîÿâÿòñÿ â êîíöå 2007 - íà÷àëå 2008 ãã. Ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííûå çîíû èçúÿâèëè æåëàíèå ñòðîèòü ðåãèîíàëüíûå âëàñòè íà Äàëüíåì Âîñòîêå (Âëàäèâîñòîê), â ðàéîíàõ Ñèáèðè è Ïîâîëæüÿ. Îò Êèòàÿ ïîñòóïèëî ïðåäëîæåíèå ñîçäàòü ñîâìåñòíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ çîíó, êîòîðîå ìû ðàññìàòðèâàåì êàê ó÷àñòèå êðóïíîãî èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â ñîçäàíèè ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîé çîíû, ïðåæäå âñåãî, ñîîáùèë ðóêîâîäèòåëü íîâîãî ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà, îòâå÷àþùåãî çà óïðàâëåíèå çîíàìè, Þðèé Æäàíîâ. Êèòàéñêî-ðîññèéñêàÿ ýêñïåäèöèÿ íà Áàéêàë íå èìååò íè ìàëåéøåãî îòíîøåíèÿ ê òàê íàçûâàåìîìó “ïëàíó ïåðåáðîñêè áàéêàëüñêèõ âîä â Êèòàé”, 2005-08-03 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ïðåäñòîÿùàÿ êèòàéñêî-ðîññèéñêàÿ ýêñïåäèöèÿ íà Áàéêàë íå èìååò íèêàêîãî îòíîøåíèÿ ñ òàê íàçûâàåìûì “ïëàíîì ïåðåáðîñêè áàéêàëüñêèõ âîä â Êèòàé”, î êîòîðîì ñîîáùàëîñü â íåêîòîðûõ ãàçåòàõ è íà âåá-ñàéòàõ. Îá ýòîì ñåãîäíÿ çàÿâèë ñòàðøèé èíæåíåð Öåíòðà ìåæäóíàðîäíûõ íàó÷íûõ îáìåíîâ ïðè Àêàäåìèè íàóê Êèòàÿ /ÀÍÊ/ Òàî Áàîñÿí. Åùå â ìàå ïðåäñòàâèòåëü Ìèíèñòåðñòâà âîäíîãî õîçÿéñòâà ÊÍÐ îïðîâåðã ñîîáùåíèå î ÿêîáû ãîòîâÿùåìñÿ ïðîåêòå ïåðåáðîñêè áàéêàëüñêèõ âîä â Êèòàé. Êèòàéñêèå ó÷åíûå ïëàíèðóþò äàòü îöåíêó êà÷åñòâó âîä ñàìîãî ãëóáîêîãî ïðåñíîãî îçåðà ïëàíåòû, à ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà âìåñòå ñ êèòàéñêèìè êîëëåãàìè íàìåðåíà ïðîàíàëèçèðîâàòü ïåðñïåêòèâû èñïîëüçîâàíèÿ âîäíûõ ðåñóðñîâ Ñèáèðè. ×óáàéñ óäàðèò òîêîì ïî Äàëüíåìó Âîñòîêó, 04.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ company/index.shtml?2005/08/04/206376) Äî 2008 ã. ïëàíèðóåòñÿ ïîëíîñòüþ çàâåðøèòü ñòðîèòåëüñòâî ñòàíöèè, è òîãäà ïîÿâèòñÿ âîçìîæíîñòü ýêñïîðòà ýëåêòðîýíåðãèè â Êèòàé. Íåñìîòðÿ íà çàÿâëåííîå æåëàíèå êèòàéöåâ ïîêóïàòü íàøó ýíåðãèþ, äàëüøå äåêëàðèðîâàíèÿ èíòåðåñîâ äåëî íå äîøëî, è åñëè ñòîðîíû íå äîãîâîðÿòñÿ, â çàïóñêå äâóõ ïîñëåäíèõ áëîêîâ ÃÝÑ íå áóäåò áîëüøîé íåîáõîäèìîñòè. Áóðåéñêàÿ ÃÝÑ, óñòàíîâëåííîé ìîùíîñòüþ 2000 ÌÂò è ñðåäíåãîäîâîé âûðàáîòêîé 7,1 ìëðä êÂò- ÷àñ, áóäåò äëÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà ýíåðãåòè÷åñêèì ãèãàíòîì. Êèòàéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè íàìåðåíû àêòèâèçèðîâàòü òîðãîâî- ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ðîññèåé, 2005-08-08 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ êèòàéñêèõ ïðåäïðèÿòèé è íîâûå âîçìîæíîñòè ðàçâèòèÿ êèòàéñêîðîññèéñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â òîðãîâî- ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå ñòàëè ãëàâíûìè òåìàìè îáñóæäåíèÿ íà ôîðóìå êèòàéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, îòêðûâøåìñÿ â÷åðà â ã. Öçÿìóñû ñåâåðî- âîñòî÷íîé ïðîâ. Õýéëóíöçÿí. Ñïåöèàëèñòû è ïðåäïðèíèìàòåëè ãîâîðèëè îá îãðîìíûõ ïåðñïåêòèâàõ ðàçâèòèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé â îáëàñòÿõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ òîðãîâûõ çîí, ýíåðãåòèêè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è äð.
261
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Äàëüíåâîñòî÷íûå ëåñà ïîéäóò íà êèòàéñêóþ áóìàãó, 09.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/ news/company/index.shtml?2005/08/09/206502) Àäìèíèñòðàöèÿ Àìóðñêîé îáëàñòè è êèòàéñêàÿ õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ «Êâàíò» ïîäïèñàëè ïðîòîêîë î íàìåðåíèÿõ, ïîäðàçóìåâàþùèé ñòðîèòåëüñòâî â ðåãèîíå êèòàéñêîãî çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó öåëëþëîçû. Çàâîä äîëæåí ïðîèçâîäèòü äî 300 òûñ. òîíí öåëëþëîçû åæåãîäíî, áîëüøàÿ ÷àñòü åãî ïðîäóêöèè ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ïðîäàæè â ÊÍÐ. Êðîìå Àìóðñêîé îáëàñòè â ñôåðó èíòåðåñîâ êèòàéñêèõ êîìïàíèé, çàíèìàþùèõñÿ ïåðåðàáîòêîé äðåâåñèíû, âîøëè ×èòèíñêàÿ è Òîìñêàÿ îáëàñòè, Åâðåéñêàÿ àâòîíîìèÿ, à òàêæå Õàáàðîâñêèé êðàé. Ïî ìíåíèþ ÷àñòè ýêñïåðòîâ, êèòàéöû âûíóæäåíû íà÷àòü ñòðîèòåëüñòâî â ýòèõ áîãàòûõ ëåñàìè ðåãèîíàõ öåëëþëîçíî-áóìàæíûõ ïðîèçâîäñòâ, ïðîäóêöèÿ êîòîðûõ áóäåò ïîñòàâëÿòüñÿ â Ïîäíåáåñíóþ, òàê êàê â ïîñëåäíåå âðåìÿ îáúåì ïîñòàâîê äðåâåñèíû èç Ðîññèè â ÊÍÐ çíà÷èòåëüíî ñîêðàòèëñÿ.  Ïåêèíå îòêðûëîñü âòîðîå çàñåäàíèå êèòàéñêî-ðîññèéñêîé ñîâìåñòíîé ðàáî÷åé ãðóïïû ïî íîðìàëèçàöèè òîðãîâîãî ïîðÿä, 2005-08-11 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ïåêèíå îòêðûëîñü âòîðîå çàñåäàíèå êèòàéñêî-ðîññèéñêîé ðàáî÷åé ãðóïïû ïî íîðìàëèçàöèè òîðãîâîãî ïîðÿäêà. Ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí àêòèâèçèðóåò ðåãèîíàëüíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ðîññèåé, 2005-0816 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí /Ñåâåðî- Âîñòî÷íûé Êèòàé/ ãîòîâà ðàñøèðÿòü ðåãèîíàëüíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ðîññèåé â èìïîðòíî-ýêñïîðòíîé òîðãîâëå, èíâåñòèöèÿõ, ðåñóðñàõ, íàóêå è òåõíèêå, à òàêæå â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Äëÿ äîñòèæåíèÿ òàêîé öåëè ïðîâèíöèÿ íàìåðåíà óâåëè÷èòü îáúåì âíåøíåé èìïîðòíî-ýêñïîðòíîé òîðãîâëè ñ Ðîññèåé äî 7 ìëðä äîëëàðîâ ÑØÀ â 2007 ãîäó è 14 ìëðä äîëëàðîâ ÑØÀ â 2010 ãîäó, à â 2004 ãîäó ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿë 3,8 ìëðä äîëëàðîâ ÑØÀ. Êðîìå òîãî, îáúåì èíâåñòèöèé ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí â Ðîññèþ òàêæå âîçðàñòåò ñ 200 ìëí äîëëàðîâ ÑØÀ â 2004 ãîäó äî 400 ìëí äîëëàðîâ ÑØÀ â 2007 ãîäó, à â 2010 ãîäó ýòîò ïîêàçàòåëü óäâîèòñÿ, äîñòèãíóâ 800 ìëí äîëëàðîâ ÑØÀ. Ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí ãîòîâà íàëàæèâàòü äàëüíåéøåå âçàèìîäåéñòâèå ñ Ðîññèåé â ñôåðàõ ðåñóðñîâ, íàóêè è òåõíèêè, â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, òóðèçìå, çàíÿòîñòè, áûòîâîì ñòðîèòåëüñòâå, êóëüòóðå è îáðàçîâàíèè. Ïî ìíåíèþ çàìåñòèòåëÿ ãóáåðíàòîðà ïðîâèíöèè Ëþ Õàéøýíà, Êèòàé è Ðîññèÿ äîëæíû ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè ðàñøèðÿòü çîíó ïîãðàíè÷íîé òîðãîâëè. Êèòàé ïîêóïàåò êàçàõñòàíñêóþ íåôòü, 22.08.2005 (http://lenta.ru/news/2005/08/22/petro/) Êèòàéñêàÿ CNPCI êóïèò íåôòÿíóþ êîìïàíèþ PetroKazakhstan çà 4.18 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. Íà PetroKazakhstan ïðåòåíäîâàëà òàêæå èíäèéñêàÿ ONGC. Êàçàõñòàí ÿâëÿåòñÿ âòîðûì ïîñëå Ðîññèè ãîñóäàðñòâîì íà òåððèòîðèè áûâøåãî ÑÍà ïî óðîâíþ íåôòÿíûõ çàïàñîâ, åãî åæåäíåâíàÿ íåôòåäîáû÷à â ïðîøëîì ãîäó ñîñòàâèëà 1,3 ìèëëèîíà áàððåëåé â äåíü.  èþëå ýòîãî ãîäà êèòàéñêèé ïðåçèäåíò Õó Äçèíüòàî è êàçàõñòàíñêèé ëèäåð Íóðñóëòàí Íàçàðáàåâ îáñóæäàëè äåòàëè ïðîåêòà ïî ñòðîèòåëüñòâó íåôòåïðîâîäà èç Êàçàõñòàíà â Êèòàé. Ïðåäëîæåíèå CNPC î ïðèîáðåòåíèè “Êàçàõñòàííåôòü” ïðèíÿòî, 2005-08-23 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ñîâåò ïðàâëåíèÿ ïàéùèêîâ êîìïàíèè “Êàçàõñòàííåôòü” ñåãîäíÿ ïðèíÿë êîììåð÷åñêîå ïðåäëîæåíèå îò Êèòàéñêîé íàöèîíàëüíîé íåôòåãàçîâîé êîðïîðàöèè /CNPC/ î ïðèîáðåòåíèè åãî êîìïàíèè. Êîìïàíèÿ “Êàçàõñòàííåôòü” çàðåãèñòðèðîâàíà â Êàíàäå. Îêîí÷àòåëüíàÿ ñàíêöèÿ êàçàõñòàíñêîé ñòîðîíû íà ñäåëêó ïî êóïëå-ïðîäàæå êîìïàíèè îæèäàåòñÿ òîëüêî â îêòÿáðå òåêóùåãî ãîäà. Ðîññèÿ è Êèòàé íåäîîöåíèâàþò äðóã äðóãà, 30.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ company/index.shtml?2005/08/30/207335) Ðîññèÿ è Êèòàé ñëàáî èñïîëüçóþò ïîòåíöèàëû ñâîèõ áàíêîâñêèõ ñèñòåì, ÷òî ìåøàåò óâåëè÷åíèþ òîâàðîîáîðîòà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè. Òàêîâ ëåéòìîòèâ Ðîññèéñêî-Êèòàéñêîãî äåëîâîãî äâóõäíåâíîãî ôîðóìà, îòêðûâøåãîñÿ â÷åðà â Ìîñêâå. Ó êèòàéöåâ ñëèøêîì æåñòêèå óñëîâèÿ ê èíîñòðàííûì áàíêàì-ïàðòíåðàì, è ýòè óñëîâèÿ «íå ïî çóáàì» ïîäàâëÿþùåìó áîëüøèíñòâó ðîññèéñêèõ áàíêîâ. Çàìïîëïðåäà ïðèãëàñèë Êèòàé ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ñîçäàíèè ñèáèðñêèõ òåõíîïàðêîâ, 02.09.2005 (http://www.regnum.ru/news/506745.html) Íà Óðóì÷èéñêîé ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ÿðìàðêå (Êèòàé) ïðîøåë “Äåíü Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà”. Äåíü Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà” íà ÿðìàðêå â Óðóì÷è îòêðûë çàìåñòèòåëü ñåêðåòàðÿ ïàðòêîìà êîìïàðòèè Êèòàÿ â Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêîì àâòîíîìíîì ðàéîíå ÊÍÐ, ïðåäñåäàòåëü Íàðîäíîãî Ïîëèòè÷åñêîãî Êîíñóëüòàòèâíîãî Ñîâåòà ðàéîíà Àñõàò Êåðèìáàé. “Êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïîîùðÿåò ðàçâèòèå ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ðåãèîíàìè, ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ ïðèãðàíè÷íîé òîðãîâëè”. Ïðèàìóðüå: ó ìàøèíîñòðîåíèÿ åñòü áóäóùåå, à ó ìîñòà â Êèòàé íåò, 29.09.2005 (http:// www.regnum.ru/news/520652.html) Ñ êèòàéñêîé êîíôåðåíöèè ïðåäñåäàòåëü Àìóðñêîãî îáëñîâåòà Òóðêîâ ïðèâåç íîâîñòè, âûçûâàþùèå ïðîòèâîðå÷èâûå ÷óâñòâà. Âî-ïåðâûõ, ñîîáùèë îí, Êèòàé ðåøèë âîññòàíîâèòü ñåâåðî-âîñòî÷íóþ ïðîìûøëåííóþ çîíó, â ñîçäàíèè êîòîðîé àêòèâíî ó÷àñòâîâàë ÑÑÑÐ. Òåïåðü âíîâü ðåøåíî ïðèâëå÷ü ðîññèÿí. Òóðêîâ ñ÷èòàåò, ÷òî ýòî ìîæåò äàòü çàêàçû îáëàñòíûì ïðåäïðèÿòèÿì ìàøèíîñòðîåíèÿ, òàêèì êàê “Àìóðñêèé ìåòàëëèñò”, ñóäîñòðîèòåëüíûé çàâîä, “Êðàíñïåöáóðìàø”. À âîò ìîñòîâîãî ïåðåõîäà ÷åðåç Àìóð â ïðîãðàììå íåò. Çàòî ïðåäóñìîòðåí æåëåçíîäîðîæíûé ïåðåõîä â Ïðèìîðñêîì êðàå.
262
Ðåñóðñû è ðåçåðâû Íîâîñèáèðñêèé ãóáåðíàòîð: îñíîâíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Êèòàåì ïðîéäåò â ðàìêàõ ÎÝÇ, 24.10.2005 (http://www.regnum.ru/news/533349.html) Íà ïðåçåíòàöèè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè â ÊÍÐ êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ïðîÿâèëà íåïîääåëüíûé èíòåðåñ ê ñîòðóäíè÷åñòâó ñ Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòüþ â ñôåðå íàóêè, îáðàçîâàíèÿ è âûñîêèõ òåõíîëîãèé. Çà âðåìÿ íåäåëüíîé ïîåçäêè ïðåäñòàâèòåëåé áèçíåñà è âëàñòè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè â Êèòàé óäàëîñü ïðîâåñòè ïðåçåíòàöèþ íàøåãî ðåãèîíà â Ïåêèíå, à òàêæå ïîñåòèòü ïðîâèíöèè Ëÿîíèí è Öçÿíñó. Òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå îáîñíîâàíèå ïðîåêòà ÎÝÇ â Ïðèàìóðüå ãîòîâî, 27.10.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/535257.html) Òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå îáîñíîâàíèå ïðîåêòà îñîáîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíû â ðàéîíå Áëàãîâåùåíñêà (Àìóðñêàÿ îáëàñòü) è Õýéõý (Êèòàé) óæå ãîòîâî. ×òîáû çàèíòåðåñîâàòü ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè, â îáëàñòíîé àäìèíèñòðàöèè ðàññìîòðåëè è ïðèçíàëè âïîëíå ïðèåìëåìûìè ïðåäëîæåíèÿ ãîíêîíãñêîé êîìïàíèè ïî ïðîèçâîäñòâó àâòîáóñíûõ çàï÷àñòåé îá îòêðûòèè ïðåäïðèÿòèÿ íà òåððèòîðèè Ïðèàìóðüÿ â ñëó÷àå ñîçäàíèÿ îñîáîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíû. Êèòàé ïîïûòàëñÿ ïåðåêóïèòü ÷ëåíîâ ØÎÑ ëüãîòíûì êðåäèòîì, 27.10.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/10/27/shos/) Âûñòóïàÿ íà ñàììèòå ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà, ïðåìüåð Ãîññîâåòà Êèòàÿ Âýíü Öçÿáàî ïðåäëîæèë 900 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ íà ðåàëèçàöèþ ñîâìåñòíûõ ïðîåêòîâ ðàçâèòèÿ. Ïî çàìûñëó ÷èíîâíèêà, Êèòàé ìîæåò ïðåäîñòàâèòü ëüãîòíûé êðåäèò íà ýòó ñóììó ñðîêîì íà 20 ëåò è âñåãî ïîä 2 ïðîöåíòà ãîäîâûõ. Êðîìå òîãî, êèòàéñêèé ÷èíîâíèê ïðåäëîæèë îñòàëüíûì ñòðàíàì îðãàíèçàöèè óñëóãè ïîëóòîðà òûñÿ÷ âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ. Ãëàâà ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà Ìèõàèë Ôðàäêîâ îòìåòèë, ÷òî ñòðàíû ØÎÑ äîëæíû ïîðîâíó ó÷àñòâîâàòü â ïðîäâèæåíèè ïîäîáíûõ ïðîåêòîâ è ïðåäëîæèë ñîçäàòü ôîíä ðàçâèòèÿ, çàÿâèâ, ÷òî íàïîëíÿòü ýòîò ôîíä ìîæíî íå òîëüêî äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, íî è òåõíîëîãèÿìè è èíòåëëåêòóàëüíûìè ïðîäóêòàìè. Âïðî÷åì, íå âñå ÷ëåíû ØÎÑ çàõîòåëè ñòàòü ñïîíñîðàìè íîâîãî ôîíäà. Òàê, Êàçàõñòàíó äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà ñòðîèòåëüñòâà íåôòåïðîâîäà Àòàñó-Àëàøàíüêîó ìîùíîñòüþ 10 ìèëëèîíîâ òîíí íåôòè â ãîä íå ïîìåøàëî áû ëüãîòíîå êèòàéñêîå ôèíàíñèðîâàíèå. Ïîíðàâèëîñü êèòàéñêîå ïðåäëîæåíèå è ãëàâå ïðàâèòåëüñòâà Êèðãèçèè Ôåëèêñó Êóëîâó, êîòîðûé èìååò ïëàíû íà ðåàëèçàöèþ ïðè ïîìîùè Êèòàÿ ýíåðãåòè÷åñêèõ ïðîåêòîâ. Ñòðàòåãè÷åñêèå îòðàñëè Ðîññèè èíîñòðàíöàì íå îòäàäóò, 27.10.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/10/27/zakon/) Ìèíïðîìýíåðãî ïîäãîòîâèëî íîâóþ âåðñèþ çàêîíà, ðåãëàìåíòèðóþùåãî äîñòóï èíîñòðàíöåâ â ñòðàòåãè÷åñêèå ñåêòîðà ýêîíîìèêè. Ñòðàòåãè÷åñêèìè ïðèçíàíû 40 âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, è äëÿ òîãî, ÷òîáû èìè çàíÿòüñÿ, èíîñòðàííûå êîìïàíèè äîëæíû áóäóò ïðîéòè òðåõñòóïåí÷àòóþ ïðîöåäóðó ñîãëàñîâàíèÿ. ÔÑÁ ïðåäëàãàëà óñòàíîâèòü â çàêîíå áåçëèìèòíûé ïåðå÷åíü ïðè÷èí äëÿ îòêàçà, Ñîâáåç ïðåäëàãàë óñòàíîâèòü äëÿ êàæäîé îòðàñëè ïðåäåëüíóþ ïðîöåíòíóþ äîëþ ó÷àñòèÿ â íåé íåðåçèäåíòîâ, à Àäìèíèñòðàöèÿ ïðåçèäåíòà ïðèçíàëà ïðîöåäóðó ñîãëàñîâàíèÿ ïðîïèñàííóþ â çàêîíå, ñëèøêîì êîððóïöèîííîé. Íûíå äåéñòâóþùèé ïåðå÷åíü ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé óòâåðæäåí óêàçîì ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 4 àâãóñòà 2004 ãîäà è âêëþ÷àåò â ñåáÿ â îáùåé ñëîæíîñòè 1063 ÔÃÓÏà è ÀÎ. Ñàìàðñêóþ îáëàñòü ïîñåòèò êèòàéñêàÿ äåëåãàöèÿ, 09.11.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 541187.html) Ïî ïðèãëàøåíèþ ïðåäñåäàòåëÿ Ñàìàðñêîé ãóáåðíñêîé äóìû Ñàìàðñêóþ îáëàñòü ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïîñåòèò äåëåãàöèÿ Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé ïðîâèíöèè Õýíàíü (Êèòàéñêàÿ Íàðîäíàÿ Ðåñïóáëèêà).  õîäå âèçèòà äåëåãàöèè Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé ïðîâèíöèè Õýíàíü â Ñàìàðñêóþ îáëàñòü çàïëàíèðîâàíû: âñòðå÷à ñ äåïóòàòàìè Ñàìàðñêîé ãóáåðíñêîé äóìû, äåïóòàòàìè Ñîáðàíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé Êðàñíîÿðñêîãî ðàéîí.
Ðåñóðñû è ðåçåðâû ÞÊÎÑ íå ñìóùàþò êèòàéñêèå ãðàíèöû, 26.02.2003 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2003/02/26/39331) Êèòàé ñ åãî áûñòðîðàñòóùåé ýêîíîìèêîé ÿâëÿåòñÿ âåñüìà ïðèâëåêàòåëüíûì ðûíêîì äëÿ ðîññèéñêèõ ýêñïîðòåðîâ íåôòè. Îñîáåííî äëÿ ÞÊÎÑà, áîëüøàÿ ÷àñòü àêòèâîâ êîòîðîãî ðàñïîëàãàåòñÿ â Âîñòî÷íîé Ñèáèðè è ïðè ñðàâíèòåëüíî íèçêèõ òðåáóåìûõ êàïèòàëîâëîæåíèÿõ ìîæåò áûòü ïåðåîðèåíòèðîâàíà ñ Åâðîïû íà þãî-âîñòî÷íóþ Àçèþ. Ðàññ÷èòûâàÿ çàõâàòèòü ñîëèäíóþ äîëþ ðûíêà âîñòî÷íîãî ñîñåäà, ÞÊÎÑ ïåðâûì èç ðîññèéñêèõ êîìïàíèé íà÷àë ñîòðóäíè÷àòü ñ êèòàéñêèìè êîìïàíèÿìè. Óæå íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ëåò ðîññèéñêèé ãèãàíò îòïðàâëÿåò â Êèòàé íåôòü ïî æåëåçíîé äîðîãå.  íàñòîÿùèé ìîìåíò íåÿñíî, êàêîìó ïðîåêòó ãîñóäàðñòâî îòäàñò ïðåäïî÷òåíèå – ïðåäëîæåíèþ ÞÊÎÑà ïî ïðîêëàäêå òðóáîïðîâîäà Àíãàðñê – Äàöèí èëè ëîááèðóåìîìó «Òðàíñíåôòüþ» ìàðøðóòó Àíãàðñê – Íàõîäêà. Êîëõîçíèêè ãîíÿò ìåòàëëû â Êèòàé, 19.03.2003 (Äåéòà.RU) Ïàðòèÿ òèòàíà äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ è íåðæàâåþùåé ñòàëè âûÿâëåíà òàìîæåííèêàìè íà ãðàíèöå. Íà ïóíêòå ïðîïóñêà «Ïîëòàâêà» ñîòðóäíèêè Óññóðèéñêîé òàìîæíè çàäåðæàëè 19 òîíí íåðæàâåþùåé ñòàëè è äâå òîííû òèòàíîâîãî ëîìà. Ýêñïîðò öâåòíîãî ìåòàëëà ÷åðåç «Ïîëòàâêó» çàïðåùåí, à ïîïûòêè ïðîâîçà ìåòàëëîâ äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ êîíòðîëèðóåòñÿ òàìîæåííûìè îðãàíàìè îñîáåííî æåñòêî. Ýòè ìåòàëëû ïðèìåíÿþòñÿ â âîåííîì ïðîèçâîäñòâå.
263
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Ðîññèéñêî-êèòàéñêîå íàïðàâëåíèå îòêðûòî âñåì âåòðàì, 19.03.2003 (Äåéòà.RU) Ñ îñåíè 2002 ãîäà íå ðàáîòàþò ïóíêòû âåñîâîãî êîíòðîëÿ íà àâòîïåðåõîäàõ ÷åðåç ãðàíèöó. Âåñîâîé êîíòðîëü íå âåäåòñÿ ïîòîìó, ÷òî ïðàêòè÷åñêè âñå âåñû âûøëè èç ñòðîÿ. Áåñêîíòðîëüíîñòüþ âîñïîëüçîâàëèñü àâòîïåðåâîç÷èêè, êîòîðûå íà÷àëè ïåðåâîçèòü ãðóçû ïî âåñó ïðåâûøàþùèå äîïóñòèìûå íîðìû. Íàïðèìåð, â ïðîøëîì ãîäó áûë çàðåãèñòðèðîâàí ñëó÷àé, êîãäà àâòîìîáèëü ÊðÀÇ òÿíóë ïîëóïðèöåï âåñîì 107 òîíí.  ýòîì ãîäó çàðåãèñòðèðîâàíî óæå áîëåå 70 àâòîìîáèëåé, çàãðóçêà êîòîðûõ ïðåâûøàëà äîïóñòèìûå íîðìû â íåñêîëüêî ðàç. Ñàõàëèíñêàÿ íåôòü èäåò â Êèòàé, 07.04.2003 (Äåéòà.RU) Ñ ÿíâàðÿ ïî ìàðò 2003 ãîäà òàíêåðàìè ÎÀÎ «Ïðèìîðñêîå ìîðñêîå ïàðîõîäñòâî» ïåðåâåçåíî áîëåå 180 òûñÿ÷ òîíí ñàõàëèíñêîé íåôòè. Èç ïîðòà Äå-Êàñòðè íà ñåâåðå Õàáàðîâñêîãî êðàÿ íåôòåïðîäóêòû âûâîçÿòñÿ êðóãëîãîäè÷íî, îñíîâíûå ïîðòû íàçíà÷åíèÿ ãðóçà – Öèíäàî, Íàíêèí è Òÿíüöçÿíü. Êèòàéöàì íóæíî ñûðüå, à íå óñëóãè, 10.04.2003 (Äåéòà.RU)  2002 ãîäó, ïî ñðàâíåíèþ ñ 2001 ãîäîì, âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò Àìóðñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëñÿ íà 8,9 ïðîöåíòà, â òîì ÷èñëå ýêñïîðò òîâàðîâ è óñëóã âûðîñ íà 7,9 ïðîöåíòà, à èìïîðò - íà 12 ïðîöåíòîâ.  òîâàðíîé ñòðóêòóðå ýêñïîðòà áîëüøóþ ÷àñòü ñîñòàâèëî ñûðüå. Îãðîìíûì ñïðîñîì ïîëüçîâàëèñü ìåòàëëû è èçäåëèÿ èç íèõ, ëåñîìàòåðèàëû, ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû è ñûðüå äëÿ èõ ïðîèçâîäñòâà. Ñûðüåâîé ýêñïîðò âûðîñ â 1,6 ðàçà, 23.07.2003 (Äåéòà.RU) Ðåçêèé ðîñò âíåøíåòîðãîâîãî ïîëîæèòåëüíîãî ñàëüäî â çîíå äåÿòåëüíîñòè Õàáàðîâñêîé òàìîæíè îòìå÷åí ïðè ïîäâåäåíèè ïîëóãîäîâûõ èòîãîâ. Ýêñïîðò ñîñòàâèë 69 ïðîöåíòîâ âñåãî îáúåìà âíåøíåòîðãîâûõ îïåðàöèé. Ïî ñðàâíåíèþ ñ áàçèñíûì ïîëóãîäèåì 2002 ãîäà ýêñïîðò óâåëè÷èëñÿ ïî ãðóçîîáîðîòó íà 24 ïðîöåíòà à â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè – â 1,6 ðàçà. Ýêñïîðò ñîõðàíÿåò îòêðîâåííî ñûðüåâóþ íàïðàâëåííîñòü. Ïî÷òè äâå òðåòè âñåãî ýêñïîðòà - íåôòåïðîäóêòû, åùå îäíà òðåòü – äðåâåñèíà. Êèòàé ñêóïàåò êàçàõñêóþ íåôòü, 20.08.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2003/08/20/43979) Êèòàéñêàÿ íàöèîíàëüíàÿ íåôòÿíàÿ êîðïîðàöèÿ (China National Petroleum Corp. – CNPC) ïðèîáðåëà 35%-íóþ äîëþ â êàçàõñòàíñêîì ìåñòîðîæäåíèè Ñåâåðíûå Áóçà÷è. Êîìïàíèè óæå ïðèíàäëåæèò 86% â ñîâìåñòíîì ïðåäïðèÿòèè CNPC-Aktobenmunaigaz – òðåòüåì ïî âåëè÷èíå íåôòåäîáûò÷èêå Êàçàõñòàíà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ Êàçàõñòàí ÿâëÿåòñÿ ñàìûì êðóïíûì (ïîñëå Ñóäàíà) ïîëó÷àòåëåì êèòàéñêèõ èíâåñòèöèé â íåôòåãàçîâûé êîìïëåêñ çà ãðàíèöåé.  ïåðâîì ïîëóãîäèè 2003 ãîäà êîìïàíèåé CNPC òîëüêî çà ãðàíèöåé áûëî äîáûòî 11,4 ìëí òîíí íåôòè è 760 ìëí êóáîìåòðîâ ïðèðîäíîãî ãàçà. Ýòî íà 11,7% è 29% ñîîòâåòñòâåííî áîëüøå ïðîøëîãîäíåãî ïîêàçàòåëÿ çà àíàëîãè÷íûé ïåðèîä. Ôàêòè÷åñêè Êèòàé ïîñðåäñòâîì èíâåñòèöèé â ðàìêàõ íåôòåïðîåêòîâ ðàñïëà÷èâàåòñÿ ñ Êàçàõñòàíîì çà îòäàííûå åìó òåððèòîðèè (áîëåå 500 êâ. êì êàçàõñòàíñêîé çåìëè). Ïîëèòèêà Êèòàÿ îòíîñèòåëüíî ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ (Áåëàÿ êíèãà), 23/12/2003 (http:// www.china.org.cn/russian/index.htm) Íûíå ñâûøå 92% ïåðâè÷íûõ ýíåðãîíîñèòåëåé, 80% ïðîìûøëåííîãî ñûðüÿ è áîëåå 70% ìàòåðèàëîâ àãðàðíîãî ïðîèçâîäñòâà ñòðàíû çàâèñÿò îò ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ. Êèòàéöû âçÿëè ðåâàíø çà «Ñëàâíåôòü», 30.12.2003 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2003/12/30/49957) Êèòàéñêàÿ íåôòåãàçîâàÿ êîìïàíèÿ CNPC âûèãðàëà êîíêóðñ íà ïîêóïêó êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé ÇÀÎ «Ñòèìóë» – îäíîé èç êðóïíåéøèõ ïî çàïàñàì óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ êîìïàíèé âîñòî÷íîãî Îðåíáóðæüÿ. Ðå÷ü èäåò î 61,8% àêöèé «Ñòèìóëà», êîòîðûå ðàíåå ïðèíàäëåæàëè îôøîðíîé êîìïàíèè Victory oil. Íà áàëàíñå ÇÀÎ ÷èñëèòñÿ ïî÷òè 84 ìëí òîíí (áîëåå 600 ìëí áàðð.) èçâëåêàåìûõ çàïàñîâ íåôòè. Ìåæäó òåì ïðîøåë ðîâíî ãîä ñ ïàìÿòíîãî êîíêóðñà ïî ïðèâàòèçàöèè «Ñëàâíåôòè». Òîãäà êîìïàíèÿ CNPC òàêæå ïîäàâàëà çàÿâêó íà ïîêóïêó 75%-ãî ïàêåòà àêöèé ýòîé êîìïàíèè, íà êîòîðûå ïðåòåíäîâàëè «Ñèáíåôòü» è ÒÍÊ. Òîãäà ôàêòè÷åñêè â ðàçãàð êîíêóðñà íàðîäíûå èçáðàííèêè Ðîññèè âäðóã ïîäíÿëèñü ãðóäüþ íà çàùèòó «íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ». Ãîñäóìà ïîäàâëÿþùèì áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ ïðèíÿëà îáðàùåíèå ê ïðàâèòåëüñòâó ÐÔ, â êîòîðîì ïðèçûâàëà íå äîïóñêàòü ó÷àñòâîâàòü â ðàñïðîäàæå àêòèâîâ, «èìåþùèõ ñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå», èíîñòðàííûå êîìïàíèè ñ ó÷àñòèåì ãîñêàïèòàëà âûøå 25%. Êèòàéöû ïîíÿëè, êòî â Ðîññèè õîçÿèí, 22.01.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/01/22/50344)  2003 ã. Êèòàé âûøåë íà âòîðîå ìåñòî ïîñëå ÑØÀ ïî ïîòðåáëåíèþ íåôòè, îáîãíàâ ßïîíèþ. Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ îäîáðèëî ñòðîèòåëüñòâî Âîñòî÷íîãî íåôòåïðîâîäà, 31 äåêàáðÿ 2004 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) ÐÔ îäîáðèëî ïðîåêò ñîçäàíèÿ òðóáîïðîâîäíîé ñèñòåìû Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü - Òèõèé îêåàí. Íà ïåðâîì ýòàïå ïðåäóñìîòðåíî ñòðîèòåëüñòâî ó÷àñòêà íåôòåïðîâîäà Òàéøåò- Ñêîâîðîäèíî è ñîîðóæåíèå íåôòåíàëèâíîãî òåðìèíàëà â ðàéîíå áóõòû Ïåðåâîçíàÿ (Ïðèìîðñêèé êðàé). Íà âòîðîì ýòàïå - ñòðîèòåëüñòâî ó÷àñòêà íåôòåïðîâîäà Ñêîâîðîäèíî-áóõòà Ïåðåâîçíàÿ. Ñòðîèòåëüñòâî íåôòåïðîâîäà íà Âîñòîê ñ îòâåòâëåíèåì äî Êèòàÿ ïðåäóñìîòðåíî Ýíåðãåòè÷åñêîé ñòðàòåãèåé Ðîññèè äî 2020 ãîäà.
264
Ðåñóðñû è ðåçåðâû Êèòàéöû íàìåðåíû ïîëó÷àòü ýëåêòðîýíåðãèþ ñ Áóðåéñêîé ÃÝÑ, 10.02.2004 (http:// www.regnum.ru/news/215653.html) Êèòàéöû ïðîÿâëÿþò èíòåðåñ ê èìïîðòó ýëåêòðîýíåðãèè ñ Áóðåéñêîé ÃÝÑ. Êàê çàÿâëÿåò ðóêîâîäñòâî ÃÝÑ, òåõíè÷åñêè ýòî âîçìîæíî, íî èç-çà äåôèöèòà äåø¸âîé ýëåêòðîýíåðãèè íà Äàëüíåì Âîñòîêå ýêñïîðò ýëåêòðîýíåðãèè áóäåò âîçìîæåí ïîñëå ïóñêà ïîñëåäíåãî ãèäðîàãðåãàòà ñòàíöèè. Êèòàþ ãðîçèò ñåðüåçíûé ýíåðãåòè÷åñêèé êðèçèñ, 22.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 280937.html) Êèòàþ óãðîæàåò ñàìûé ñåðüåçíûé çà ïîñëåäíèå 20 ëåò ýíåðãåòè÷åñêèé êðèçèñ. Ýëåêòðîñòàíöèè ñòðàíû íå â ñîñòîÿíèè îáåñïå÷èòü ñòðåìèòåëüíî ðàñòóùèé ñïðîñ ñî ñòîðîíû ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé è èíäèâèäóàëüíûõ ïîòðåáèòåëåé. Ïîýòîìó óæå â 24 ïðîâèíöèÿõ ÊÍÐ (âñåãî èõ 31) ïðèõîäèòñÿ îãðàíè÷èâàòü ïîòðåáëåíèå ýëåêòðè÷åñòâà èëè äàæå âðåìåííî åãî îòêëþ÷àòü. Êèòàéöû ñúåëè âñå, ÷òî ìîæíî, 24.08.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/08/24/58396) Ñîãëàñíî ïîñòóïèâøèì èç ÊÍÐ ïîñëåäíèì ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, Êèòàé ñíîâà ñòàë íåòòî-èìïîðòåðîì ïðîäîâîëüñòâèÿ. Çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 2004 ã. ñòðàíà èìïîðòèðîâàëà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè íà ñóììó 14,35 ìëðä äîëë., â îñíîâíîì çåðíà (ðîñò 62,5%), à âûâåçëà íà 10,62 ìëðä äîëë.  ïåðâîì ïîëóãîäèè 2004 ã. Êèòàé èìïîðòèðîâàë 4,1 ìëí ò çåðíà, ÷òî ïî÷òè â äâà ðàçà áîëüøå, ÷åì çà àíàëîãè÷íûé ïåðèîä 2003 ã. Êèòàéñêèå è ìàãíèòîãîðñêèå ìåòàëëóðãè ïîäïèñàëè äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå, 07.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/320206.html) Îñîáûé èíòåðåñ êèòàéñêèõ ãîñòåé âûçâàëà ïðîäóêöèÿ íîâîãî àãðåãàòà ïîëèìåðíûõ ïîêðûòèé Ìàãíèòêè. Íà êèòàéñêîì ðûíêå íàáëþäàåòñÿ äåôèöèò òîíêîãî (ìåíåå 0,3 ìì) ëèñòà ñ ïîëèìåðíûì ïîêðûòèåì, êîòîðûé âûïóñêàåòñÿ ÌÌÊ, ïîýòîìó êèòàéñêàÿ êîìïàíèÿ ãîòîâà ðàññìàòðèâàòü âîïðîñ íå òîëüêî î çàêóïêàõ ýòîé ïðîäóêöèè, íî è îá èíâåñòèöèÿõ è ñîçäàíèè ÑÏ ïî ðàñøèðåíèþ âûïóñêà òàêîãî ëèñòà. Êèòàéñêàÿ íàðîäíàÿ ðåñïóáëèêà ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâûì âíåøíåòîðãîâûì ïàðòíåðîì ÎÀÎ “ÌÌÊ”.  2003 ãîäó ýêñïîðòíûå ïîñòàâêè ìåòàëëîïðîäóêöèè ÌÌÊ â Êèòàé ñîñòàâèëè 1634 òûñÿ÷è òîíí. Ðîññèÿ â 2006 ãîäó ìîæåò ýêñïîðòèðîâàòü â Êèòàé 15 ìëí òîíí íåôòè, 13.09.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/323596.html) Îáúåì ýêñïîðòà ñûðîé íåôòè æåëåçíîäîðîæíûì òðàíñïîðòîì èç Ðîññèè â Êèòàé â 2005 ãîäó ìîæåò ñîñòàâèòü 10 ìëí ò, â 2006 ãîäó -15 ìëí ò. Îáùèé îáúåì ãðóçîïåðåâîçîê ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè çà ñåìü ìåñÿöåâ 2004 ãîäà âûðîñ ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïîêàçàòåëåì ïðîøëîãî ãîäà íà 28,6 %, ïåðåâîçêè â êîíòåéíåðàõ âûðîñëè íà 30 %. Âñåãî ñ íà÷àëà ãîäà ïåðåâåçåíî 20 ìëí ò ãðóçîâ è 4 ìëí ïàññàæèðîâ. Èðêóòñêàÿ îáëàñòü áóäåò ïîñòàâëÿòü â Êèòàé äî 18 ìëðä. êâò ýëåêòðîýíåðãèè, 15.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/324752.html) Áåç óùåðáà äëÿ ýíåðãîñèñòåìû ñòðàíû ðåãèîí íàìåðåí äîáèòüñÿ òðàíñïîðòèðîâêè â Êèòàé äî 18 ìëðä. êâò÷ ýëåêòðîýíåðãèè åæåãîäíî. Ìèíåðàëüíî-ñûðüåâûå ðåñóðñû è ñåêðåò äîëãîëåòèÿ: îáçîð ïðåññû ÅÀÎ, 30.09.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/333776.html) Áîëüøèå ïåðñïåêòèâû ñâÿçûâàåò ðóêîâîäñòâî àâòîíîìèè ñ äîáû÷åé êèìêàíñêîé æåëåçíûå ðóäû. Îá ýòîì óæå çàÿâëÿëè ñîñåäè èç Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. Êîíêðåòíûå êîìïàíèè ãîòîâû ïðèíÿòü ó÷àñòèå â àóêöèîíå. Èíîñòðàíöåâ ñåãîäíÿ áîëüøå ïðèâëåêàåò çîëîòî. Äâå êèòàéñêèå êîìïàíèè ïîëó÷èëè ëèöåíçèè íà îñâîåíèå åãî ìåñòîðîæäåíèÿ â Îêòÿáðüñêîì ðàéîíå. Ãîñóäàðñòâî íå äàñò çåðíó ïîäåøåâåòü, 13.10.2004 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2004/10/13/61613). Ãîñóäàðñòâî ãîòîâî çàêóïèòü ó ïðîèçâîäèòåëåé ïøåíèöû è ðæè 1 ìëí 550 òûñ. ò çåðíà. Ïðè ýòîì çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà ïî ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó Ìèíñåëüõîçà ÐÔ Âèòàëèé Ìîðîçîâ óòî÷íèë, ÷òî «õëåáíîå» âåäîìñòâî ãîòîâî çàêóïèòü 1 ìëí. ò. çåðíà ïåðâîãî êëàññà, 400 òûñ. ò. – òðåòüåãî êëàññà è 150 òûñ. ò. ïðîäîâîëüñòâåííîé ðæè. Ïî ñëîâàì ã-íà Ìîðîçîâà, íà ýòè öåëè ïëàíèðóåòñÿ ïîòðàòèòü 5 ìëðä. ðóáëåé. Âñåãî æå â ãîñóäàðñòâåííîé êàçíå íà ïðîâåäåíèå çåðíîâûõ èíòåðâåíöèé çàëîæåíî 6 ìëðä. ðóáëåé. Êèòàéöû çàèíòåðåñîâàëèñü ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçîé Êîëûìû, 20.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/344981.html) Çàâåðøèëñÿ âèçèò êèòàéñêîé äåëåãàöèè â Ìàãàäàíñêóþ îáëàñòü. Ïðåäñòàâèòåëè ãîðíîïðîìûøëåííîé êîðïîðàöèè ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ïðèåçæàëè ïî ïîðó÷åíèþ ïðàâèòåëüñòâà ÊÍÐ è ãóáåðíàòîðà ñâîåé ïðîâèíöèè, ÷òîáû îçíàêîìèòüñÿ ñ èíâåñòèöèîííîé îáñòàíîâêîé è èçó÷èòü ñîñòîÿíèå ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû òåððèòîðèè. Ìàãàäàíñêàÿ îáëàñòü èõ èíòåðåñóåò êàê çîëîòîïðîìûøëåííûé è áîãàòûé èíûìè ïîëåçíûìè èñêîïàåìûìè ðåãèîí. Èõ ïðèâëåêàþò áóðûå óãëè Ëàíêîâñêîãî è Ìåëêîâîäíèíñêîãî ìåñòîðîæäåíèé, íåòðàäèöèîííàÿ äëÿ êîëûìñêîé çåìëè äîáû÷à ìåäè, ðåäêèõ ìåòàëëîâ, æåëåçíîé ðóäû. «ËÓÊÎÉË» äîãîâîðèëñÿ ñ ÐÆÄ î ïîñòàâêàõ íåôòè â Êèòàé, 29.12.2004 (http://lenta.ru/ economy/2004/12/29/tochina/)  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïèñàííûì 29 äåêàáðÿ ñîãëàøåíèåì, “ËÓÊÎÉË” â 2005 ãîäó ïîñòàâèò â Êèòàé 3 ìèëëèîíà òîíí íåôòè.  öåëîì èç Ðîññèè â 2005 ãîäó áóäåò ïîñòàâëåíî â Êèòàé 10 ìèëëèîíîâ òîíí íåôòè.
265
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàé æäåò ðîññèéñêóþ ñòàëü, 30.12.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/12/30/34932) Êàê ñîîáùèëî Ìèíèñòåðñòâî òîðãîâëè ÊÍÐ, ñ ñåãîäíÿøíåãî äíÿ Êèòàé ïðåêðàùàåò äåéñòâèå àíòèäåìïèíãîâûõ ìåð ïðîòèâ ðîññèéñêîé ñòàëè. Äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè îíè ñîñòàâëÿëè 55% îò ñòîèìîñòè ìåòàëëà. Ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, òàêîå ðåøåíèå ñâÿçàíî ñ íåïðåêðàùàþùèìñÿ äåôèöèòîì ñòàëè â ÊÍÐ. Íà ñåãîäíÿ Êèòàé ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì â ìèðå ïðîèçâîäèòåëåì ñòàëè – ïî èòîãàì 2003 ã. â ñòðàíå áûëî âûïëàâëåíî 230 ìëí òîíí. Ïî ïðîãíîçàì Êèòàéñêîé àññîöèàöèè ÷óãóíà è ñòàëè, â 2004 ã. áóäåò âûïóùåíî 260 ìëí ò ñòàëè. Òåì íå ìåíåå ïðîèçâîäñòâåííûå âîçìîæíîñòè ÊÍÐ íå ïîêðûâàþò ñïðîñà íà ýòîò ìåòàëë, êîòîðûé ñîñòàâèò â ýòîì ãîäó ïîðÿäêà 280 ìëí ò. Ïî äàííûì Àññîöèàöèè, çà 2003 ã. ñòðàíà èìïîðòèðîâàëà 30,2 ìëí ò ñòàëè, à â 2004 ã. îáúåì èìïîðòà ñòàëè ñîñòàâèò 29 ìëí ò. «Òðàíñíåôòü» ïðîøëà ìèìî Êèòàÿ, 11.01.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2005/01/11/35332) Ìèõàèë Ôðàäêîâ ïîäïèñàë ðàñïîðÿæåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó âîñòî÷íîñèáèðñêàÿ íåôòü ïîéäåò ïî åäèíîìó ìàðøðóòó â íàïðàâëåíèè áóõòû Ïåðåâîçíàÿ (Ïðèìîðñêèé êðàé). Ñòðîèòåëüñòâî îòâåòâëåíèÿ íà Êèòàé ìîùíîñòüþ äî 30 ìëí ò ðåøåíèåì ïðàâèòåëüñòâà íå ïðåäóñìîòðåíî, õîòÿ ýòîò ïðîåêò åùå ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàí çà äåíüãè êèòàéñêîé ñòîðîíû. Ìåæäóíàðîäíûå ðåçåðâû ÐÔ çà ãîä âûðîñëè ïî÷òè íà 62%, 12.01.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/01/12/12200132_bod.shtml ) Ìåæäóíàðîäíûå ðåçåðâíûå àêòèâû Ðîññèè (çîëîòîâàëþòíûå ðåçåðâû) çà äåêàáðü 2004ã. óâåëè÷èëèñü íà 6% - äî 124 ìëðä 541 ìëí äîëë. íà 1 ÿíâàðÿ 2005ã. Êàê ñîîáùàåò Áàíê Ðîññèè, çà 2004ã. ðåçåðâû âûðîñëè íà 61,87%.  ïðîøëîì ãîäó Êèòàé èìïîðòèðîâàë 120 ìëí òîíí ñûðîé íåôòè, 12 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ïî èíôîðìàöèè òàìîæíè, â ìèíóâøåì ãîäó Êèòàé èìïîðòèðîâàë 120 ìëí òîíí ñûðîé íåôòè, ÷òî íà 34,8 ïðîöåíòà áîëüøå ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì. Êðîìå òîãî, â ñòðàíó áûëè ââåçåíû 210 ìëí òîíí æåëåçíîé ðóäû / ïðèðîñò íà 40,5 ïðîöåíòà/è 6,76 ìëí òîíí ïèùåâîãî ðàñòèòåëüíîãî ìàñëà /ïðèðîñò íà 24,9 ïðîöåíòà/. Íîâûé êèòàéñêî-ðîññèéñêèé êàíàë òðàíñïîðòèðîâêè ýíåðãîíîñèòåëåé, 23 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Òàíêåð ñ 30 òîííàìè ãîðþ÷åãî, íåäàâíî ïîêèíóâøèé ðîññèéñêèé ÊÏÏ Áëàãîâåùåíñê, áëàãîïîëó÷íî ïðèáûë íà ÊÏÏ Õýéõý /ÊÍÐ/. Âïåðâûå çà ïîñëåäíèå 10 ëåò ïîãðàíè÷íàÿ ðåêà ñîñåäíèõ Êèòàÿ è Ðîññèè ñòàëà íîâûì êàíàëîì òðàíñïîðòèðîâêè ðîññèéñêèõ ýíåðãîíîñèòåëåé â Êèòàé. “Ðîñíåôòü” íà÷íåò ïîñòàâêó íåôòè â Êèòàé, 24.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 393866.html) Ñ 1 ôåâðàëÿ êîìïàíèÿ “Ðîñíåôòü” íà÷íåò ïîñòàâêó íåôòè â Êèòàé. Ïî êîíòðàêòó îáúåì ïåðåâîçîê â 2005 ãîäó äîñòèãíåò 4 ìèëëèîíîâ òîíí. Êèòàéñêèé êîíòðàêò, êîòîðûé ìû ïîäïèñàëè, îáÿçûâàåò íàñ ïåðåâåçòè 50 ìëí. òîíí íåôòè ê 2010 ãîäó.  ïðîøëîì ãîäó Êèòàé èìïîðòèðîâàë 122 ìëí òîíí ñûðîé íåôòè, 25 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  2004 ãîäó Êèòàé èìïîðòèðîâàë 122,72 ìëí òîíí ñûðîé íåôòè, ÷òî íà 34,8 ïðîöåíòà áîëüøå ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì. Òàêèì îáðàçîì, åå èìïîðò âïåðâûå ïðåâûñèë â ñòðàíå îòìåòêó 100 ìëí òîíí. Êèòàé ðåçêî ñîêðàòèë ýêñïîðò ñûðîé íåôòè è ãîðþ÷åãî, 2005-02-12 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Êèòàé â 2004 ãîäó ýêñïîðòèðîâàë 5,49 ìëí òîíí ñûðîé íåôòè íà 1,32 ìëðä äîëëàðîâ ÑØÀ. Ýòè öèôðû, ñîãëàñíî îôèöèàëüíûì äàííûì, ñíèçèëèñü íà 32,5 è 20,3 ïðîöåíòà ñîîòâåòñòâåííî ïðîòèâ óðîâíÿ ïðåäûäóùåãî ãîäà. Ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè Êèòàÿ, 2005-02-26 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  êîíöå ïðîøëîãî ãîäà âàëþòíûå ðåçåðâû Êèòàÿ äîñòèãëè 609,9 ìëðä äîëë ÑØÀ, ÷òî íà 207,6 ìëðä äîëë ÑØÀ áîëüøå, ÷åì â êîíöå 2003 ãîäà.  2004 ãîäó ïîòðåáëåíèå ýëåêòðîýíåðãèè â Êèòàå âûðîñëî íà 14,9 ïðîöåíòà, 2005-02-27 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  2004 ãîäó îáúåì ïîòðåáëåíèÿ ýëåêòðîýíåðãèè â Êèòàå ñîñòàâèë 2,1735 òðëí êÂò/÷àñ, óâåëè÷èâøèñü íà 14,9 ïðîöåíòà ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003 ãîäîì.  ïðîøëîì ãîäó îáúåì âûðàáîòêè ýëåêòðîýíåðãèè â ñòðàíå ñîñòàâèë ðåêîðäíûå 2,187 òðëí êÂò/÷àñ, ÷òî íà 14,8 ïðîöåíòà âûøå ïîêàçàòåëÿ 2003 ãîäà. Ýíåðãåòè÷åñêèå ìîùíîñòè â èñòåêøåì ãîäó óâåëè÷èëèñü íà 49,29 ìëí êèëîâàòò è ê êîíöó ãîäà äîñòèãëè 440,70 ìëí êèëîâàòò /ðîñò íà 12,6 ïðîöåíòà/. «Ìå÷åë» èäåò íàðàñõâàò, 28.02.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2005/02/28/38137) Ñòðåìèòåëüíûé ðîñò öåí íà æåëåçíóþ ðóäó è êîêñóþùèéñÿ óãîëü âûçûâàåò ïîâûøåííûé èíòåðåñ èíñòèòóöèîíàëüíûõ èíâåñòîðîâ ê öåííûì áóìàãàì ñûðüåâûõ êîìïàíèé. Äåôèöèò êîêñóþùåãîñÿ óãëÿ è æåëåçíîé ðóäû – îñíîâíîãî ñûðüÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà ñòàëè – ïîçâîëÿåò ñûðüåâûì êîìïàíèÿì ðåçêî óâåëè÷èâàòü íà íèõ öåíû. Òàê, â êîíöå äåêàáðÿ Rio Tinto è BHP Billiton íà 119% (äî 125 äîëë. çà òîííó) ïîâûñèëè ñòîèìîñòü êîêñóþùåãîñÿ óãëÿ, à «áîëüøàÿ òðîéêà» ïðîèçâîäèòåëåé æåëåçíîé ðóäû (Rio Tinto, BHP Billiton è áðàçèëüñêàÿ CVRD) «âçäóëè» íà 71,5% öåíó è íà ðóäó (äî 60-80 äîëë.).
266
Ðåñóðñû è ðåçåðâû Êèòàé íå âèíîâåí â ðîñòå öåí íà íåôòü, 06.03.2005 (http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/ policy/2005/03/06/06180415_bod.shtml) Ðîñò êèòàéñêîé ýêîíîìèêè íå ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé ðîñòà ìèðîâûõ öåí íà íåôòü. Ñ òàêèì çàÿâëåíèåì âûñòóïèë ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë ÊÍÐ Ëè ×æàîñèí. ×æàîñèí ïðèçíàë, ÷òî èìïîðò Êèòàåì ýíåðãîñûðüÿ äåéñòâèòåëüíî âûðîñ, îäíàêî ñîñòàâëÿåò ëèøü 6% îò îáùåãî îáúåìà òîðãóåìîé íà ìåæäóíàðîäíîì ðûíêå íåôòè. Îäíàêî ìåæäóíàðîäíûå ýêñïåðòû íå ñîãëàñíû ñ ïîçèöèåé êèòàéñêîãî ìèíèñòðà. Ïî èõ äàííûì, ðîñò êèòàéñêîé ýêîíîìèêè ñîâïàë ñ èñòîùåíèåì ìåñòîðîæäåíèé íà ñåâåðî-âîñòîêå ñòðàíû. Ìåæäó òåì, íîâûå íåôòÿíûå ìåñòîðîæäåíèÿ íà þãå ÊÍÐ äî ñèõ ïîð íå ââåäåíû â ýêñïëóàòàöèþ, ñîîáùàåò ÀÐ. ÊÍÐ çàÿâèëà î ïðèîðèòåòå íà ñèáèðñêèé íåôòåïðîâîä, 14.03.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/03/14/14174156_bod.shtml ) Ðîññèÿ ïðåäîñòàâèò Êèòàþ ïðèîðèòåò â èñïîëüçîâàíèè ñèáèðñêîãî íåôòåïðîâîäà â ðàìêàõ ýíåðãåòè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà äâóõ ñòðàí. Âýíü Öçÿáàî äîáàâèë, ÷òî Êèòàé ïëàíèðóåò â ýòîì ãîäó èìïîðòèðîâàòü 10 ìëí ò (1,4 ìëí áàðð.) ðîññèéñêîé íåôòè, à â ñëåäóþùåì ãîäó - 15 ìëí ò (2 ìëí áàðð.). Öåíû íà ñûðüå ïðîäîëæàò ðàñòè, 14.03.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2005/03/14/200349) Ãëàâíûé èíäèêàòîð ñîñòîÿíèÿ ìèðîâîãî òîâàðíî-ñûðüåâîãî ðûíêà – èíäåêñ CRB – íàêàíóíå äîñòèã ìàêñèìàëüíîãî óðîâíÿ ñ 1980 ã., âïëîòíóþ ïðèáëèçèâøèñü ê îòìåòêå 320 ïóíêòîâ. Îñíîâíîé âêëàä â åãî ðîñò íà ïðîøëîé íåäåëå âíåñëè öåíû íà íåôòü è öâåòíûå ìåòàëëû. ÑØÀ óâåëè÷èâàþò çàïàñû íåôòè ïÿòóþ íåäåëþ ïîäðÿä, 16.03.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/03/16/16131325_bod.shtml) Ýêñïåðòû êîíñàëòèíãîâîãî àãåíòñòâà Platts ïðîãíîçèðóþò, ÷òî êîììåð÷åñêèå çàïàñû ñûðîé íåôòè â ÑØÀ ïî ñîñòîÿíèþ íà 11 ìàðòà âûðîñëè çà íåäåëþ íà 2 ìëí áàðð. Ïîñëåäíèå ÷åòûðå íåäåëè èìïîðò íåôòè â ÑØÀ âûøå èìïîðòà çà àíàëîãè÷íûé ïåðèîä 2004ã. ïðèìåðíî íà 7,6%. Ïðè ýòîì ïåðåðàáîòêà íåôòè â ñòðàíå óâåëè÷èëàñü íå ñòîëü ñóùåñòâåííî. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 2004ã. ïåðåðàáîòêà íåôòè óâåëè÷èëàñü ïðèìåðíî íà 2,0%. ÑØÀ íàìåðåíû íå òîëüêî ââîçèòü íåôòü, íî è ðàçðàáàòûâàòü ñâîè ìåñòîðîæäåíèÿ. Äîáû÷à íåôòè ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îñíîâîïîëàãàþùèõ ÷àñòåé ýíåðãåòè÷åñêîãî çàêîíîïðîåêòà ïðåçèäåíòà ÑØÀ Äæîðäæà Áóøà, öåëüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ñíèæåíèÿ çàâèñèìîñòè ÑØÀ îò ïîñòàâîê íåôòè èç-çà ðóáåæà.  Êèòàå îòìå÷àåòñÿ íåáûâàëûé ðîñò íåôòåäîáû÷è, 23.05.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/05/23/23120728_bod.shtml)  I êâàðòàëå 2005ã. â ÊÍÐ áûëî äîáûòî 44,731 ìëí òîíí ñûðîé íåôòè, òî åñòü ñðåäíåñóòî÷íàÿ äîáû÷à ñîñòàâèëà 3,67 ìëí áàðð., ÷òî ïî÷òè íà 180 òûñ. áàðð. áîëüøå ïîêàçàòåëÿ, çàðåãèñòðèðîâàííîãî â I êâàðòàëå 2004ã.  2003 ãîäó ýêñïîðò íåôòè â Êèòàé ïðåâûñèë 91 ìëí òîíí, òî åñòü îêîëî 40% âíóòðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ íåôòè.  òåêóùåì ãîäó Êèòàé èìïîðòèðóåò 100 ìëí òîíí íåôòè. ÐÀÎ ÅÝÑ óâåëè÷èëî ïîñòàâêè ýëåêòðîýíåðãèè â Êèòàé íà 50%, 07.06.2005 (http:// www.regnum.ru/news/466253.html)  2005 ãîäó ïîñòàâêè ýëåêòðîýíåðãèè â Êèòàé ñîñòàâÿò 630 ìëí Êâàòò/÷àñ. ×òî íà 50% áîëüøå ïîêàçàòåëåé 2004 ãîäà. Êèòàé ïðîÿâèë çàèíòåðåñîâàííîñòü â íàðàùèâàíèè èìïîðòà ýëåêòðîýíåðãèè èç Ðîññèè, äàëåêî âûõîäÿùåãî çà ðàìêè ïðèãðàíè÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ãðåô: Ðîññèÿ â 2007 ãîäó ìîæåò íà÷àòü ïîñòàâêè ýëåêòðîýíåðãèè â Êèòàé, 22.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/473955.html) Ðîññèÿ ìîæåò â 2007 ãîäó íà÷àòü ìàñøòàáíûå ïîñòàâêè ýëåêòðîýíåðãèè â Êèòàé, çàêëþ÷èâ ñ Êèòàéñêîé ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé êîìïàíèåé êîíòðàêò, ïðåäóñìàòðèâàþùèé ýêñïîðò ïîðÿäêà 30 ìèëëèàðäîâ êèëîâàòò-÷àñîâ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ÐÀÎ ÅÝÑ ýêñïîðòèðóåò îêîëî 20 ìèëëèàðäîâ êèëîâàòò-÷àñîâ ýëåêòðîýíåðãèè â ãîä. Îñíîâíûå ïîêóïàòåëè êðàñíîÿðñêîãî ÷åðíîãî ëîìà - Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü è Êèòàé, 28.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/476501.html) Ñ òåððèòîðèè êðàÿ ìåòàëë óõîäèò â îñíîâíîì â äâóõ íàïðàâëåíèÿõ. Îñíîâíîé îáúåì ÷åðíîãî ìåòàëëà ïîñòóïàåò íà ïðåäïðèÿòèÿ Êåìåðîâñêîé îáëàñòè, à â 2004 ãîäó â ñâÿçè ñ ìèðîâûì ðûíêîì ÷åðíûõ ìåòàëëîâ ëîì íà÷àë îòãðóæàòüñÿ â ÊÍÐ. ÌÝÐÒ îòìå÷àåò ðîñò òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì, 01.07.2005 (http:// www.regnum.ru/news/478792.html) Îáúåì òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì âûðîñ çà 4 ìåñÿöà 2005 ã íà 25,9% äî 7,84 ìëðä äîëë ïðè ïîëîæèòåëüíîì äëÿ Ðîññèè ñàëüäî â 1,76 ìëðä äîëë. òîâàðíàÿ ñòðóêòóðà ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà â ïîñëåäíèå ãîäû â öåëîì îñòàâàëàñü ñòàáèëüíîé.  íåé íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ê óâåëè÷åíèþ óäåëüíîãî âåñà ñûðüåâûõ òîâàðîâ è ïðîäóêöèè ïåðâè÷íîãî ïåðåäåëà.  2004 ãîäó ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003 ãîäîì â ñòðóêòóðå ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà äîëÿ òàêèõ òîâàðíûõ ãðóïï, êàê “ìèíåðàëüíîå òîïëèâî”, “äðåâåñèíà”, “óäîáðåíèÿ”, “ðûáà è ìîðåïðîäóêòû”, “÷åðíûå” è “öâåòíûå ìåòàëëû”, “öåëëþëîçà”, “ðóäû” óâåëè÷èëàñü ñ 76,1% äî 84,2%. Çà ãîä “Ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè” ïåðåâåçóò â Êèòàé 10 ìëí òîíí íåôòè, 21.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/487253.html)  ïåðâîì ïîëóãîäèè 2005 ãîäà ÎÀÎ “Ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè” ÷åðåç ïîãðàíè÷íûå ïåðåõîäû Íàóøêè (ðåñïóáëèêà Áóðÿòèÿ) è Çàáàéêàëüñê (×èòèíñêàÿ îáëàñòü) â íàïðàâëåíèè
267
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàÿ ïåðåâåçåíî áîëåå 3,75 ìëí òîíí íåôòè. Âñåãî â 2005 ãîäó ïî ïëàíó èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà ÎÀÎ “ÐÆÄ” “Ïåðåâîçêè íåôòè â Êèòàé” ïëàíèðóåòñÿ ïîñòàâèòü íå ìåíåå 10 ìëí. òîíí ñûðîé íåôòè.  òåêóùåì ãîäó Êèòàé èìïîðòèðóåò 240 ìëí òîíí æåëåçíîé ðóäû, 2005-08-10 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  2005 ãîäó Êèòàé èìïîðòèðóåò ïðèìåðíî 240 ìëí òîíí æåëåçíîé ðóäû, ÷òî íà 30 ìëí òîíí èëè 15 ïðîöåíòîâ ïðåâûøàåò àíàëîãè÷íûé ïðîøëîãîäíèé ïîêàçàòåëü. Ñ ÿíâàðÿ ïî èþíü ïðîèçâîäñòâî æåëåçíîé ðóäû â Êèòàå äîñòèãëî 174 ìëí òîíí/ðîñò — 26,5 ïðîöåíòà/, à ê êîíöó ãîäà îíî, ïðåäïîëîæèòåëüíî, ñîñòàâèò 370 ìëí òîíí/ðîñò — 19 ïðîöåíòîâ/.  öåëîì çà 2004 ãîä Êèòàé èìïîðòèðîâàë 208 ìëí òîíí æåëåçíîé ðóäû, ÷òî ðàâíÿëîñü òðåòè îáùåìèðîâûõ ìîðñêèõ ïåðåâîçîê æåëåçíîé ðóäû. Êèòàé è Èíäèÿ: Æàæäà íåôòè (“Business Week”, ÑØÀ), 26 àâãóñòà 2005 (http:// www.inosmi.ru/translation/221770.html) Êèòàéöû çàêðåïëÿþòñÿ â Ðîññèè.  äåêàáðå ïðîøëîãî ãîäà Äåëè è Ïåêèí âåëè ïåðåãîâîðû ñ Ìîñêâîé, êîòîðàÿ ïûòàëàñü íàéòè 9 ìëðä. äîëëàðîâ äëÿ ðåíàöèîíàëèçàöèè “Þãàíñêíåôòåãàçà”, îñíîâíîãî äîáûâàþùåãî àêòèâà çëîïîëó÷íîãî “ÞÊÎÑà”. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî íè îäíîìó èç àçèàòñêèõ ñîïåðíèêîâ íå óäàëîñü ïðèîáðåñòè àêöèè ðîññèéñêîé êîìïàíèè, Êèòàé ïðåäîñòàâèë Ðîññèè êðåäèò íà ñóììó 6 ìëðä. äîëëàðîâ â îáìåí íà ãàðàíòèðîâàííûå ïîñòàâêè íåôòè ïî âûãîäíîé öåíå. À.Ãîðäååâ: Äåôèöèòà ïðîäîâîëüñòâèÿ â ñòðàíå íå áóäåò, 29.08.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/08/29/29135620_bod.shtml) Ñ ñåãîäíÿøíåãî äíÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè çåðíà ó ñåëüõîçïðîèçâîäèòåëåé. Ñóììà, âûäåëåííàÿ èç áþäæåòà íà ýòè öåëè, îïðåäåëåíà â ðàçìåðå 6 ìëðä 200 ìëí ðóá.  Ðîññèè ñòàðòîâàëè çåðíîâûå èíòåðâåíöèè, 30.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ market/index.shtml?2005/08/30/207351) Áëàãîäàðÿ èíòåðâåíöèè, íà ïðîâåäåíèå êîòîðîé âûäåëåíî 6,2 ìëðä ðóá., áóäåò ïîëó÷åí ìèíèìàëüíûé öåíîâîé óðîâåíü çàêóïîê çåðíà. Ïîñëå äîëãèõ ðàçìûøëåíèé ïðàâèòåëüñòâà îá óðîâíå çàêóïî÷íûõ öåí áûëî ðåøåíî, ÷òî â åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè öåíà çà òîííó ïøåíèöû òðåòüåãî êëàññà ñîñòàâèò 3,1 òûñ. ðóá., à â âîñòî÷íîé ÷àñòè ñòðàíû — 3,3 òûñ. ðóá. Çåðíîâûå èíòåðâåíöèè ñòàëè ïðîâîäèòüñÿ â Ðîññèè ñ 2001 ãîäà, êîãäà ãîñóäàðñòâî ðåøèëî ñêóïàòü èçëèøêè çåðíà ñ öåëüþ ïîääåðæàíèÿ íà ïðèåìëåìîì óðîâíå åãî ñòîèìîñòè â óðîæàéíûå ãîäû, à ïðè äåôèöèòå ïðîäàâàòü èçëèøêè íà ðûíêå. Äîðîãàÿ íåôòü óáüåò ïîëìèðà, 31.08.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2005/08/31/207429) Êàê óæå îòìå÷àëîñü, ïðàâèòåëüñòâà ìíîãèõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí äîòèðóþò çàêóïêè òîïëèâà. Ýòèì îíè ñíèæàþò èçäåðæêè êîìïàíèé è ñòèìóëèðóþò ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Òàê ïîñòóïàåò íå òîëüêî Èíäîíåçèÿ, íî è Èíäèÿ, è Êèòàé – âòîðîé â ìèðå ïîòðåáèòåëü íåôòè ïîñëå ÑØÀ. ×òî æå êàñàåòñÿ ÑØÀ, òî òàì îòíîñèòåëüíî íåâåëèêè çàëîæåííûå â öåíó òîïëèâà íàëîãè, íàïðèìåð, ïî ñðàâíåíèþ ñ Åâðîïîé. Òàê ÷òî, õîòÿ è Åâðîïà, è ÑØÀ èìïîðòèðóþò íåôòü, àìåðèêàíöû ïëàòÿò çà áåíçèí âäâîå ìåíüøå åâðîïåéöåâ. Èíûìè ñëîâàìè, ïîòðåáèòåëè â ÑØÀ è Êèòàå çàùèùåíû îò ïîâûøåíèÿ ìèðîâûõ öåí íà íåôòü «áóôåðîì» â âèäå íàëîãîâîé ïîëèòèêè âëàñòåé èëè ãîñóäàðñòâåííûõ ñóáñèäèé. “Ëóêîéë” íå ïóñêàåò êèòàéöåâ ê êàçàõñêîé íåôòè, 12.10.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 10/12/lukoil/) “Ëóêîéë” îáðàòèëñÿ â êàíàäñêèé ñóä ñ ïðîñüáîé âîñïðåïÿòñòâîâàòü ñäåëêå ïî ïðîäàæå àêòèâîâ PetroKazakhstan (PKz) êèòàéñêîé CNPC, òàê êàê ñ÷èòàåò, ÷òî èìååò ïðàâî ïðåèìóùåñòâåííîãî âûêóïà ÷àñòè àêòèâîâ PKz. “Ëóêîéë” ðàçðàáàòûâàåò c PKz íà ïàðèòåòíîé îñíîâå â ÑÏ “Òóðãàé ïåòðîëåóì” ìåñòîðîæäåíèå Êóìêîëü íà þãî-çàïàäå Êàçàõñòàíà. Çàïàñû Êóìêîëÿ ñîñòàâëÿþò ïðèìåðíî ÷åòâåðòü âñåõ çàïàñîâ PKz, èñõîäÿ èç ñòîèìîñòè ñäåëêè ïî ïðîäàæå PKz CNPC çà 4,18 ìèëëèàðäîâ “Ëóêîéë” îöåíèë ñòîèìîñòü “Òóðãàé ïåòðîëåóì” â 700 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Òàìîæåííèêè Áëàãîâåùåíñêà ïðåîäîëåëè ìèëëèàðäíûé ðóáåæ ñáîðîâ, 25.10.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/533626.html) Íîìåíêëàòóðà òîâàðîâ, ïðîõîäÿùàÿ ÷åðåç Áëàãîâåùåíñêèé òàìîæåííûé ïîñò, â ïîñëåäíèå ãîäû íå ìåíÿåòñÿ. Èìïîðò ñîñòàâëÿþò òîâàðû íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ (îâîùè-ôðóêòû, ñòðîéìàòåðèàëû, èãðóøêè), ýêñïîðò - íåîáðàáîòàííûé ëåñ è ëîì ÷åðíîãî ìåòàëëà. Îáðàáîòàííóþ â ×èòèíñêîé îáëàñòè äðåâåñèíó ïîâåçóò íà þã Êèòàÿ, 03.11.2005 (http:// www.regnum.ru/news/538801.html) Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà âûñêàçàëà çàèíòåðåñîâàííîñòü â èìïîðòå óãëÿ, ëåñà è êîíöåíòðàòà æåëåçíîé ðóäû. Áóðíî ðàçâèâàþùàÿñÿ ïðîâèíöèÿ â óñëîâèÿõ íåäîñòàòêà ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ âûíóæäåíà èõ èìïîðòèðîâàòü. Ãåíèàòóëèí ñîîáùèë, ÷òî â ×èòèíñêîé îáëàñòè åñòü âñ¸, ÷òî èíòåðåñóåò êèòàéñêóþ ñòîðîíó.  ïîéìå Àìóðà îáúÿâëåíà ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ, 25.11.2005 (http://lenta.ru/news/2005/ 11/25/monitor/)  ñâÿçè â îïàñíîñòüþ çàðàæåíèÿ ïèòüåâîé âîäû îòðàâëÿþùèìè âåùåñòâàìè â ãîðîäàõ Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, ðàñïîëîæåííûõ â ïîéìå Àìóðà, ââîäèòñÿ ðåæèì ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. Îá ýòîì çàÿâèë ïåðâûé çàìåñòèòåëü ãëàâû êðàåâîé àäìèíèàòðöèè Âëàäèìèð Ïîïîâ.  êðàå èìååòñÿ çàïàñ ÷èñòîé âîäû îáúåìîì 50 òûñÿ÷ òîíí, à òàêæå 60 ñïåöèàëèçèðîâàííûõ
268
ÑÌÈ àâòîìîáèëåé, ãîòîâûõ â ñëó÷àå îòêëþ÷åíèÿ ñèñòåìû õîëîäíîãî âîäîñíàáæåíèÿ äîñòàâëÿòü âîäó íàñåëåíèþ, â áîëüíèöû è äðóãèå ñîöèàëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ. Íàïîìíèì, ÷òî 13 íîÿáðÿ íà õèìçàâîäå â êèòàéñêîì ãîðîäå Öçèëèíü ïðîèçîøëà àâàðèÿ.  ðåçóëüòàòå ïðîèçîøåë âûáðîñ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ, â òîì ÷èñëå áåíçîëà, êîòîðûå ïîïàëè â ðåêó Ñóíãàðè - ïðèòîê Àìóðà
ÑÌÈ Íà ÍÒ âîöàðèëîñü äâîåâëàñòèå, 31.01.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2003/01/31/38671) Ñêàíäàë âîêðóã ÍÒ íàáèðàåò îáîðîòû. Íà êàíàëå ÷åòêî íàìåòèëîñü äâîåâëàñòèå: ïî îäíó ñòîðîíó êîíôëèêòà íàõîäÿòñÿ ëþäè, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííî óïðàâëÿþò ðàáîòîé êîìïàíèè, ïî äðóãóþ – âûñøåå ðóêîâîäñòâî êàíàëà, îáâèíÿåìîå â íåêîìïåòåíòíîñòè, íî èìåþùåå ïðàâî ïðèíèìàòü ãëîáàëüíûå ðåøåíèÿ. Ñåé÷àñ âñå ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ áåç ó÷àñòèÿ ïðàâëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ðåøåíèÿ ïî èçìåíåíèþ ñòðóêòóðû êîìïàíèè. Íèêàêèõ êîììåíòàðèåâ îò íîâîãî ðóêîâîäñòâà ìû íå èìååì. Ìû ïîëó÷àåì âñå ïðèêàçû “ïî ôàêòó”,— ãîâîðèò ÐÁÊ ãëàâà Äèðåêöèè ïðîãðàìì ÍÒÂ. Òåõíîëîãèÿ íàçíà÷åíèé Ãàçïðîìà (íà òåëåêàíàëå) ìîæåò áûòü ïðîäîëæåíà. Ïðàâèòåëüñòâî îáúÿâèò âîéíó «÷åðíîìó ïèàðó», 28.05.2003 (http://www.rbcdaily.ru/news/ policy/index.shtml?2003/05/28/41471) Ïîïðàâêè ê çàêîíó î ÑÌÈ, ïðåäóñìàòðèâàþùèå îòâåòñòâåííîñòü ÑÌÈ çà íàðóøåíèÿ âûáîðíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, áóäóò ïðèíÿòû â ñåðåäèíå èþíÿ è âñòóïÿò â ñèëó â êîíöå èþíÿ – íà÷àëå èþëÿ. Îäíàêî, ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, ðàçãîâîðû î çàñèëüå «÷åðíîãî PR», ìÿãêî ãîâîðÿ, ïðåóâåëè÷åíû, à íàñòîÿùàÿ öåëü âëàñòåé – áîëåå æåñòêèé êîíòðîëü íàä ÑÌÈ íàêàíóíå âûáîðîâ. Ðîññèÿ òåðÿåò ñâîáîäíóþ ïðåññó, 11.09.2003 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2003/09/11/44796) Ïîëîæåíèå ñî ñâîáîäîé ïðåññû â Ðîññèè óõóäøàåòñÿ. Îá ýòîì ìîæíî ñóäèòü ïî îáíîâëåííîìó ðåéòèíãó îðãàíèçàöèè «Ðåïîðòåðû áåç ãðàíèö», êîòîðàÿ, êàê è âåñíîé, ïîñòàâèëà íàøó ñòðàíó ëèøü íà 121-å ìåñòî â ðÿäó èç 139 ñòðàí. Ïðè ýòîì ñëåäóåò íàïîìíèòü, ÷òî è äðóãàÿ äîâîëüíî èçâåñòíàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ - Freedom House - â ýòîì ãîäó âûñòàâèëà Ðîññèè «íåóä.» ïî ÷àñòè ñâîáîäû ÑÌÈ, ïåðåâåäÿ åå èç ðàçðÿäà «÷àñòè÷íî ñâîáîäíûõ» â «íåñâîáîäíûå». Âñå óêàçàííûå îðãàíèçàöèè ïîëàãàþò, ÷òî ïî ñóììå ôàêòîâ öåíçóðû, äàâëåíèÿ, ïðåñëåäîâàíèÿ, à èíîãäà è ôèçè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà æóðíàëèñòîâ íàøà ñòðàíà ëó÷øèõ ïîêàçàòåëåé íå çàñëóæèâàåò.  Êèòàå âîçîáíîâèëèñü ãîíåíèÿ íà èíòåëëåêòóàëîâ, 22.12.2004 (http://lenta.ru/most/2004/ 12/22/china/) Âî âòîðíèê êèòàéñêàÿ ïîëèöèÿ áåç îáúÿñíåíèÿ ïðè÷èí àðåñòîâàëà íà ðàáî÷åì ìåñòå îäíîãî èç ñàìûõ âëèÿòåëüíûõ æóðíàëèñòîâ ñòðàíû ×åíü Ìèíÿ., ñîîáùàåò áðèòàíñêàÿ ãàçåòà Guardian. Îí ðàáîòàë ïîä ïñåâäîíèìîì Ñÿî Øó â èçäàíèè China Reform Magazine. Åãî àðåñò ñòàë åùå îäíèì çâåíîì â öåïè íåäàâíèõ ðåïðåññèé â îòíîøåíèè “ïóáëè÷íûõ èíòåëëåêòóàëîâ”, âûñòóïàþùèõ çà ðàñøèðåíèå ãðàæäàíñêèõ ñâîáîä â Êèòàå.  îôèöèàëüíîé ïðåññå ðàçâåðíóòà ìîùíàÿ ïðîïàãàíäèñòñêàÿ êàìïàíèÿ ïðîòèâ ýòèõ ëþäåé, êîòîðûõ îáâèíÿþò â òîì, ÷òî îíè ïûòàëèñü “âáèòü êëèí â îòíîøåíèÿ ìåæäó ïàðòèåé è èíòåëëåêòóàëàìè è ìåæäó èíòåëëåêòóàëàìè è ìàññàìè”. Ïóòèí ðàñïîðÿäèëñÿ îñâåùàòü òåðàêòû êàê ìîæíî ïîäðîáíåé, 02.02.2005 (http://lenta.ru/ most/2005/02/02/putin/) Äâå íåäåëè íàçàä íà èìÿ ñïèêåðà Ãîñäóìû Áîðèñà Ãðûçëîâà ïðèøëî ïèñüìî èç àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà, â êîòîðîì Ïóòèí íàñòàèâàåò íà èñêëþ÷åíèè âî âòîðîì ÷òåíèè ñòàòüè îá “èíôîðìèðîâàíèè îáùåñòâåííîñòè” èç çàêîíà. Ïî ìíåíèþ ïðåçèäåíòà, â äàííîì ñëó÷àå ëó÷øå âíåñòè ïîïðàâêè â çàêîí î ÑÌÈ. æóðíàëèñòàì ìîæåò áûòü çàïðåùåíî ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìàöèþ “î ôàêòàõ èëè ñöåíàõ îñîáî æåñòîêîãî íàñèëèÿ”, ñêðûâàòü îò ó÷àñòíèêîâ êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè ïðîâåäåíèå àóäèîçàïèñè è ôîòî- è âèäåîñúåìêè, ïðîíèêàòü â çîíó êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè áåç ðàçðåøåíèÿ è ïîëó÷àòü èíôîðìàöèþ îò ñîòðóäíèêîâ ñïåöñëóæá â îáõîä ïðàâèë, óñòàíîâëåííûõ ðóêîâîäñòâîì ñïåöñëóæá.  äåéñòâóþùåì çàêîíå î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì òàêæå ñîäåðæèòñÿ ñòàòüÿ, êàñàþùàÿñÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè âî âðåìÿ òåðàêòîâ, îäíàêî îíà îòíîñèòñÿ ëèøü ê êîíêðåòíûì ìîìåíòàì.  ÷àñòíîñòè, çàêîí çàïðåùàåò ðàáîòíèêàì ÑÌÈ ðàñêðûâàòü òåõíè÷åñêèå ïðèåìû ñïåöñëóæá è ëè÷íûå ñâåäåíèÿ î ðàáîòíèêàõ ñèëîâûõ âåäîìñòâ. Òåðàêò â ïðÿìîì ýôèðå, 02.02.2005 (http://vip.lenta.ru/news/2005/02/02/smi/) Íå äàëåå ÷åì â êîíöå îêòÿáðÿ ïðîøëîãî ãîäà ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ “Ðåïîðòåðû áåç ãðàíèö” îòâåëà Ðîññèè 140-å ìåñòî èç 167-òè âîçìîæíûõ ïî ñòåïåíè ñâîáîäû ðîññèéñêîé ïðåññû  2004 ãîäó â Êèòàå áûëî çàêðûòî ñâûøå 10 òûñ íåçàêîííûõ Èíòåðíåò- êàôå, 2005-0212 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö 2004 ãîäà â Êèòàå áûëî çàêðûòî 12575 Èíòåðíåò-êàôå, 2681 òàíöåâàëüíûé çàë, 6200 çàëîâ èãðîâûõ àâòîìàòîâ è ïðî÷. Òàêàÿ èíôîðìàöèÿ íà äíÿõ ïîñòóïèëà èç Ìèíèñòåðñòâà ïðîñâåùåíèÿ Êèòàÿ.
269
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì 47 000 íåëåãàëüíûõ Èíòåðíåò-êàôå áûëè çàêðûòû â Êèòàå â 2004 ãîäó, 2005-03-02 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà)  õîäå îáùåíàöèîíàëüíîé êàìïàíèè ïî óïîðÿäî÷åíèþ ðàáîòû Èíòåðíåò-êàôå â 2004 ãîäó ñ ñàíêöèè êèòàéñêèõ âëàñòåé áûëè çàêðûòû 47 000 íåëåãàëüíûõ çàâåäåíèé ïî ïðåäîñòàâëåíèþ Èíòåðíåò óñëóã. Îá ýòîì íà äíÿõ ñîîáùèëè â Ìèíèñòåðñòâå êóëüòóðû ÊÍÐ.  2004 ãîäó â ìèðå áûëî óáèòî 56 æóðíàëèñòîâ, èç íèõ 23 - â Èðàêå, 15.03.2005 (http:// www.regnum.ru/news/421157.html) Ìåæäóíàðîäíûé Êîìèòåò Çàùèòû Æóðíàëèñòîâ (Committee to Protect Journalists) îïóáëèêîâàë äîêëàä “Àòàêè íà Ïðåññó-2004” (Attacks on the Press).  òå÷åíèè ïðîøåäøåãî ãîäà 122 æóðíàëèñòà áûëè çàêëþ÷åíû â òþðüìû. Ëèäèðóþò ïî ýòîìó ïå÷àëüíîìó ïîêàçàòåëþ Êèòàé (42 æóðíàëèñòîâ ñîäåðæàòñÿ â çàêëþ÷åíèè).  äîêëàäå óêàçûâàåòñÿ, ÷òî ñâîáîäà ÑÌÈ ñîáëþäàåòñÿ òîëüêî â 3 ïîñòñîâåòñêèõ ãîñóäàðñòâàõ - Ëàòâèè, Ëèòâå è Ýñòîíèè.  äðóãèõ ðåñïóáëèêàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ ó ïðåññû äå-ôàêòî ìåíüøå ñâîáîäû, ÷åì â ïîñëåäíèå ãîäû êîììóíèñòè÷åñêîãî ðåæèìà. Âëàñòè Ðîññèè è ñòðàí Þæíîãî Êàâêàçà ñòàíîâÿòñÿ áîëåå íåòåðïèìûìè â îòíîøåíèè ê íåçàâèñèìîé èíôîðìàöèè. Îíè âñå áîëåå è áîëåå îïèðàþòñÿ íà ãîñ÷èíîâíèêîâ, ïîëèòèçèðîâàííûå ñóäû, ïîëèöèþ, ïðîêóðàòóðó è ñïåöñëóæáû, ïûòàÿñü òåððîðèçèðîâàòü è íàïóãàòü æóðíàëèñòîâ, âûíóæäàÿ èõ îáðàòèòñÿ ê ñàìîöåíçóðå. Ìèíîáîðîíû âîçâðàùàåò òåëåçðèòåëåé â ýïîõó Áðåæíåâà, 24.04.2005 (http://vip.lenta.ru/ news/2005/04/24/zvezda/) Ìèíîáîðîíû âïåðâûå ïîëó÷èëî ëèöåíçèþ íà ñîçäàíèå “ïàòðèîòè÷åñêîãî” êàíàëà åùå â 1999 ãîäó. Óæå òîãäà ýòî âûçâàëî âîçìóùåíèå ïðàâîçàùèòíèêîâ è ïðî÷èõ ïîáîðíèêîâ ñâîáîäû ñëîâà, óòâåðæäàâøèõ, ÷òî “åñëè âîåííûå ó÷àò ïàòðèîòèçìó, ïîëó÷àåòñÿ ìèëèòàðèçì”. Ìåñòíûì êèòàéñêèì ÑÌÈ çàïðåòèëè ðàáîòàòü â äðóãèõ ðåãèîíàõ, 11.06.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/06/11/chinamedia/) Êèòàéñêèå âëàñòè çàïðåòèëè ðåãèîíàëüíûì ÑÌÈ îñâåùàòü ñîáûòèÿ çà ïðåäåëàìè ñâîåãî ðåãèîíà. Ýòî òðåáîâàíèå ìîæåò îçíà÷àòü ñêîðîå èñ÷åçíîâåíèå æàíðà “æóðíàëèñòñêèõ ðàññëåäîâàíèé” â ñòðàíå, òàê êàê ãîðîäñêèå è ïðîâèíöèàëüíûå ÑÌÈ ëèøàòñÿ âîçìîæíîñòè ïðîôåññèîíàëüíî ðàáîòàòü ñ èíôîðìàöèåé âíå ñâîåé òåððèòîðèè. Ìåæäó òåì, èìåííî òàêèå ðàññëåäîâàíèÿ çà ïîñëåäíèå ãîäû âûçûâàëè ñàìûé ãðîìêèé îáùåñòâåííûé ðåçîíàíñ Êîìïàðòèÿ ÊÍÐ çà ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðèíÿëà íåñêîëüêî íîâûõ äîêóìåíòîâ, óñòàíàâëèâàþùèõ îãðàíè÷åíèÿ íà ðàñïðîñòðàíåíèå ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Òàê, ñîãëàñíî íîâûì ïðàâèëàì, âñå êðèòè÷åñêèå ìàòåðèàëû, êàê ïå÷àòíûõ, òàê è ýëåêòðîííûõ ÑÌÈ, äîëæíû ñîãëàñîâûâàòüñÿ ñ ìåñòíûìè ÷èíîâíèêàìè ïåðåä ïóáëèêàöèåé. Ïðåññå óêàçàíî íà íåîáõîäèìîñòü óäåëÿòü ïîâûøåííîå âíèìàíèå ïîçèòèâíûì ñòîðîíàì æèçíè â Êèòàå - â ÷àñòíîñòè, ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî âî âðåìÿ òåëåâèçèîííûõ ïðîãðàìì, ïîñâÿùåííûõ ÷èíîâíèêîì-êîððóïöèîíåðàì, íåîáõîäèìî “óêàçûâàòü íà òî, ÷òî ñëó÷àè êîððóïöèè ÿâëÿþòñÿ åäèíè÷íûìè, à áîëüøèíñòâî êèòàéñêèõ ÷èíîâíèêîâ ïðèäåðæèâàåòñÿ âûñîêèõ ìîðàëüíûõ ïðèíöèïîâ”. Êàê ðàíåå ñîîáùàëîñü, íàêàíóíå Êîìïàðòèÿ ïîòðåáîâàëà äî êîíöà ìåñÿöà îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàòü âñå êèòàéñêèå èíòåðíåò-ñàéòû, îáÿçàâ èõ âëàäåëüöåâ óêàçûâàòü ïðè ðåãèñòðàöèè êîíòàêòíûå êîîðäèíàòû îòâåòñòâåííûõ ëèö. Íåçàðåãèñòðèðîâàííûå ðåñóðñû âëàñòè ïîîáåùàëè ïðèíóäèòåëüíî çàêðûòü. Îïàñåíèÿ çà ñâîáîäó ïðåññû â ñâÿçè ñ ïåðåõîäîì ÑÌÈ ê íîâûì âëàäåëüöàì, 1 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Äâà èç íåìíîãèõ îñòàâøèõñÿ â Ðîññèè íåçàâèñèìûõ èñòî÷íèêîâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ïåðåõîäÿò ê íîâûì âëàäåëüöàì, ÷òî âûçûâàåò îïàñåíèÿ, ÷òî ñâîáîäà ïðåññû ìîæåò åùå áîëüøå ïîñòðàäàòü. Ren-TV, ïîñëåäíèé òåëåâèçèîííûé êàíàë ñ ôåäåðàëüíûì äîñòóïîì, ÷üè èíôîðìàöèîííûå ïðîãðàììû îòëè÷àëèñü êðèòè÷åñêîé ïîçèöèåé ïî îòíîøåíèþ ê Êðåìëþ, ïîêóïàåò êîìïàíèÿ RTL, îáùååâðîïåéñêàÿ ìåäèêãðóïïà, è “Ñåâåðñòàëü”, ðîññèéñêàÿ ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ. Îòëè÷àþùóþñÿ îòêðîâåííîé ïîçèöèåé ãàçåòó “Ìîñêîâñêèå íîâîñòè” åå âëàäåëåö Ëåîíèä Íåâçëèí ïðîäàåò óêðàèíñêîé ìåäèàãðóïïå. Ýòè ïåðåìåíû ïðîèçîøëè ìåíüøå ÷åì ÷åðåç ìåñÿö ïîñëå òîãî, êàê îäíà èç ñàìûõ âëèÿòåëüíûõ ðîññèéñêèõ ãàçåò “Èçâåñòèÿ” áûëà êóïëåíà “Ãàçïðîìîì”, êîíòðîëèðóåìîé ãîñóäàðñòâîì ãàçîâîé ìîíîïîëèåé. Ðîññèÿ – 2005. Åæåãîäíûé äîêëàä, 2 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Ïðàâèòåëüñòâåííûé êîíòðîëü íàä òåëåêàíàëàìè â 2004 ãîäó óæåñòî÷èëñÿ, è âàæíûå ñîîáùåíèÿ î êðèçèñå ñ çàëîæíèêàìè â øêîëå Áåñëàíà (Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ) ïîäâåðãàëèñü îòêðîâåííîé öåíçóðå. Òåëåêàíàëû, íàõîäÿùèåñÿ ïîä æåñòêèì êîíòðîëåì Êðåìëÿ, ïîäâåðãàþòñÿ öåíçóðå, îñîáåííî â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ ×å÷íè.  2004 ãîäó: 2 æóðíàëèñòà áûëè óáèòû; 2 ïîõèùåíû; 18 àðåñòîâàíû; 17 ïîäâåðãëèñü óãðîçàì èëè ôèçè÷åñêîìó íàñèëèþ; 3 äåïîðòèðîâàíû; 14 èçäàíèé ïîäâåðãëèñü öåíçóðå. Îäíèì èç ñåðüåçíûõ, íî ñîìíèòåëüíûõ äîñòèæåíèé Ïóòèíà ÿâëÿåòñÿ ïîñòåïåííîå âçÿòèå ïîä êîíòðîëü ÑÌÈ ïîñëå åãî ïðèõîäà ê âëàñòè â 2000 ãîäó. Ñåãîäíÿ ÑÌÈ íå õâàòàåò ðåäàêöèîííîé è ôèíàíñîâîé íåçàâèñèìîñòè. Êèòàé èçîëèðîâàë ìàññ-ìåäèà îò “äóðíîãî” âëèÿíèÿ Çàïàäà, 04.08.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/08/04/media/) Êèòàéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïðîäîëæàåò îãðàíè÷èâàòü ó÷àñòèå èíîñòðàííûõ êîìïàíèé â ìàññ-ìåäèà è êóëüòóðíîé æèçíè ñòðàíû â öåëîì.  ñðåäó áûëî îáíàðîäîâàíî ñîâìåñòíîå çàÿâëåíèå øåñòè ïðàâèòåëüñòâåííûõ äåïàðòàìåíòîâ, ñîãëàñíî êîòîðîìó Êèòàé áîëüøå íå áóäåò ïðåäîñòàâëÿòü ïðàâî âåùàíèÿ íîâûì èíîñòðàííûì òåëåêîìïàíèÿì. ×òî êàñàåòñÿ óæå äîïóùåííûõ â Êèòàé êîìïàíèé, òî âëàñòè ñòðàíû íàìåðåíû âíèìàòåëüíî ñëåäèòü çà òåì,
270
Óñòóïêè ÷òîáû ñ èõ ïîìîùüþ â ñåòêó âåùàíèÿ íå ïîïàäàëè âðåäíûå, ñ òî÷êè çðåíèÿ âëàñòåé, ïðîãðàììû.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðàâà íà øèðîêîå âåùàíèå èìåþò â Êèòàå òðè èíîñòðàííûå òåëåêîìïàíèè - Mtv, ïðèíàäëåæàùàÿ àìåðèêàíñêîé êîðïîðàöèè Viacom, àìåðèêàíñêàÿ News Corp. è ñâÿçàííàÿ ñ íåé Phoenix Satellite Television, áàçèðóþùàÿñÿ â Ãîíêîíãå. Ïðîãðàììû äâóõ äðóãèõ çàðóáåæíûõ âåùàòåëåé, CNN è BBC, òðàíñëèðóþòñÿ òîëüêî â îòåëÿõ è èíîñòðàííûõ ðåçèäåíöèÿõ. Ïðîâåðêå áóäóò ïîäâåðãíóòû èíòåðíåò-èãðû íåêèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà, àíèìàöèîííûå ôèëüìû è ñïóòíèêîâûå òåëåïðîãðàììû äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðåäîõðàíèòü þíûõ êèòàéöåâ îò “äóðíîãî âëèÿíèÿ”. Ïðàâà ÷åëîâåêà â Ðîññèè – 2004, 9 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Ñâîáîäà ñëîâà è ÑÌÈ. Ñîõðàíèëîñü ïðàâèòåëüñòâåííîå äàâëåíèå íà ÑÌÈ, ÷òî ïðèâåëî ê ìíîãî÷èñëåííûì ïîñÿãàòåëüñòâàì íà ýòè ïðàâà. Ïðîäîëæèòåëüíûå ôèíàíñîâûå òðóäíîñòè, à òàêæå äàâëåíèå ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâà è êðóïíûõ ÷àñòíûõ êîìïàíèé, ñâÿçàííûõ ñ ïðàâèòåëüñòâîì ïðèâåëè ê îãðàíè÷åíèþ àâòîíîìèè ìíîãèõ ÑÌÈ. Ïðàâèòåëüñòâî îãðàíè÷èâàëî ïðàâî íà ñâîáîäó ñëîâà ïî òàêèì äåëèêàòíûì âîïðîñàì, êàê ïîâåäåíèå ôåäåðàëüíûõ ñèë â ×å÷íå, îáñóæäåíèå ðåëèãèîçíûõ âîïðîñîâ è ïðîòèâîðå÷èâûõ ðåôîðì â ñîöèàëüíîì ñåêòîðå. Âñå, êðîìå îäíîé íàöèîíàëüíîé ãàçåòû, îñòàëèñü â ÷àñòíûõ ðóêàõ. Îäíàêî ïðàâèòåëüñòâî ïðåäïðèíèìàëî ïîïûòêè âëèÿòü íà îñâåùåíèå ñîáûòèé íåçàâèñèìûìè èçäàíèÿìè. Ïðèìåðíî äâå òðåòè 2,5 òûñ. òåëåêàíàëîâ â ñòðàíå ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ïðèíàäëåæàò ôåäåðàëüíûì èëè ìåñòíûì âëàñòÿì, è ïðàâèòåëüñòâî êîñâåííî âëèÿëî íà ÷àñòíûå âåùàòåëüíûå êîìïàíèè áëàãîäàðÿ ÷àñòè÷íîìó âëàäåíèþ àêöèÿìè êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð, òàêèõ, êàê ýíåðãè÷åñêèå ãèãàíòû “Ãàçïðîì” è “Ëóêîéë”, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, âëàäåþò êðóïíûìè ïàêåòàìè àêöèé ÑÌÈ. Èç òðåõ íàöèîíàëüíûõ òåëåêàíàëîâ “Ãàçïðîì” âëàäååò òåëåêàíàëîì “Ðîññèÿ” è èìååò êîíòðîëüíûé ïàêåò “Ïåðâîãî êàíàëà” è òðåòüåãî íàöèîíàëüíîãî òåëåêàíàëà, ÍÒÂ, êîòîðûé ðàíåå ïðèäåðæèâàëñÿ íåçàâèñèìîé ðåäàêòîðñêîé ïîëèòèêè. Ïðàâèòåëüñòâó, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðèíàäëåæèò êîíòðîëüíûé ïàêåò “Ãàçïðîìà”, à òàêæå êðóïíåéøèå ðàäèîñòàíöèè “Ìàÿê” è “Ðàäèî Ðîññèè” è íîâîñòíûå àãåíòñòâà “Èòàð-Òàññ” è “ÐÈÀ “Íîâîñòè”. Ðîññèÿ: Æèçíü ñ êîððóìïèðîâàííûìè ÑÌÈ (“Der Standard”, Àâñòðèÿ), 06 îêòÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/222788.html)  Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå - ÷åòûðå ìèëëèîíà æèòåëåé, òèðàæ ñàìîé êðóïíîé ãàçåòû ãîðîäà 60000 ýêçåìïëÿðîâ.  Ìîñêâå, íàâåðíîå, - óæå 17 ìèëëèîíîâ æèòåëåé, òèðàæ ñàìîé êðóïíîé ãàçåòû - 400000 ýêçåìïëÿðîâ. Ïðè÷èíà: áîëåå 60 ïðîöåíòîâ ðîññèÿí âåðÿò Ïóòèíó è òîëüêî âîñåìü ïðîöåíòîâ - ãàçåòàì.  ðåéòèíãå ñâîáîäû ïðåññû Ðîññèÿ îêàçàëàñü ðÿäîì ñ àìåðèêàíñêèì Èðàêîì, 20.10.2005 (http://lenta.ru/news/2005/10/20/hole/) Ðîññèÿ çàíÿëà 138 ìåñòî èç 167 âîçìîæíûõ â ìèðîâîì ðåéòèíãå ñâîáîäû ïðåññû çà 2005 ãîä, ñîñòàâëåííîì ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé “Ðåïîðòåðû áåç ãðàíèö”. Ïóòèí ïðåäïî÷èòàåò íå ãîâîðèòü î áóäóùåì, ÷òîáû íå ñãëàçèòü, 01.11.2005 (http:// www.lenta.ru/news/2005/11/01/interview/) Êàñàÿñü ñâîáîäû ðîññèéñêèõ ÑÌÈ, Ïóòèí íàïîìíèë, ÷òî â ÐÔ çàðåãèñòðèðîâàíû 47 òûñÿ÷ ïåðèîäè÷åñêèõ ïå÷àòíûõ èçäàíèé è îêîëî òðåõ òûñÿ÷ ðàäèî- è òåëåêîìïàíèé. “Äàæå ïðè âñåì æåëàíèè íåâîçìîæíî ýòî âñå êîíòðîëèðîâàòü. È íåò òàêîãî æåëàíèÿ. ß óæå íå ãîâîðþ îá Èíòåðíåòå, êîòîðûé ðàçâèâàåòñÿ àáñîëþòíî ñâîáîäíî, àáñîëþòíî áåñêîíòðîëüíî”, - ïðèçíàëñÿ ïðåçèäåíò.
Óñòóïêè Âèçèòà Äàëàé-ëàìû â Êàëìûêèþ íå áóäåò, 23.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 159785.html) Äàëàé-ëàìà – äóõîâíûé ëèäåð áóääèñòîâ Òèáåòà - ïî-ïðåæíåìó íå ìîæåò ïîëó÷èòü âúåçäíóþ âèçó â Ðîññèþ. 23 ñåíòÿáðÿ Äåïàðòàìåíò èíôîðìàöèè è ïå÷àòè ÌÈÄ Ðîññèè â ñâÿçè ñ âîïðîñîì ÐÈÀ “Íîâîñòè” î ïðè÷èíàõ ýòîãî, ñîîáùèë: “ íàøåé ñòðàíå ñ óâàæåíèåì îòíîñÿòñÿ ê Äàëàéëàìå êàê âèäíîìó ðåëèãèîçíîìó äåÿòåëþ, ó êîòîðîãî ìíîãî ïîñëåäîâàòåëåé è â íàøåé ñòðàíå. Âìåñòå ñ òåì, ðàññìàòðèâàÿ âîïðîñ î âèçèòå Äàëàé-ëàìû, ìû îáÿçàíû èñõîäèòü èç íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ Ðîññèè â öåëîì, ñòðîãî ñîáëþäàòü ìåæäóíàðîäíûå îáÿçàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ðàíåå ñîîáùàëîñü, ÷òî, ïî èíôîðìàöèè, ïîñòóïèâøåé 21 ñåíòÿáðÿ ê äóõîâíîìó ïðåäñòàâèòåëþ Äàëàé-ëàìû â Ðîññèè, ÑÍà è Ìîíãîëèè, Äàëàé-ëàìà Òåíçèí Ãüÿöî XIV ïîëó÷èë ðîññèéñêóþ âèçó â Äõàðàìñàëå (Èíäèÿ) è ìîæåò ïðèáûòü â Ðîññèþ ê çàâåðøåíèþ ðèòóàëà Êàëà÷àêðû â Êàëìûêèè ÊÍÐ è ÐÔ ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î äåëèìèòàöèè ãðàíèöû ìåæäó äâóìÿ ãîñóäàðñòâàìè, 15.10.2004, (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http://russian.people.com.cn/) Êèòàé è Ðîññèÿ 14 îêòÿáðÿ â Ïåêèíå ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ïîëíîé äåëèìèòàöèè êèòàéñêî-ðîññèéñêîé ãðàíèöû íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè â 4300 êì.
271
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì Êèòàé çàäóøèò Ðîññèþ â «îáúÿòèÿõ ãëîáàëèçàöèè», 15.10.2004 (http://www.rbcdaily.ru/ comments/index.shtml?2004/10/15/61716) Êèòàé äàë «çåëåíûé ñâåò» âñòóïëåíèþ Ðîññèè âî Âñåìèðíóþ òîðãîâóþ îðãàíèçàöèþ. Äî ïîñëåäíåãî ñîõðàíÿëàñü èíòðèãà: íå âûäâèíåò ëè ÊÍÐ íåîæèäàííûõ íîâûõ òðåáîâàíèé ê ðîññèéñêèõ ñòîðîíå. Ïîäîáíî òîìó, êàê ýòî óæå áûëî äâà ñ ïîëîâèíîé ãîäà íàçàä, êîãäà «Ïîäíåáåñíàÿ», òîëüêî ÷òî ñàìà ïîëó÷èâøàÿ «÷ëåíñêèé áèëåò» ÂÒÎ, âíåçàïíî ðåøèëà, ÷òî ÐÔ âûïîëíèò íå òîëüêî «ñòàíäàðòíûå», íî è ñïåöèôè÷åñêèå óñëîâèÿ âñòóïëåíèÿ â «ãëîáàëüíûé êëóá». Íàïðèìåð, ëèáåðàëèçîâàòü ñâîé ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû. Ýêñïåðòû ïîëàãàþò, ÷òî Ðîññèè, âåðîÿòíî, âñå-òàêè ïðèøëîñü ïîéòè íà ñåðüåçíûå óñòóïêè, ÷òîáû ñäâèíóòü ñ ïóòè «êèòàéñêèì êàìåíü». «Âîçìîæíî, äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü ïî ìàðøðóòó âîñòî÷íîãî íåôòåïðîâîäà, è òåîðåòè÷åñêè íåëüçÿ èñêëþ÷àòü, ÷òî Ðîññèÿ âíîâü ñîãëàñèëàñü ðàññìîòðåòü áûëî îòâåðãíóòûé âàðèàíò Àíãàðñê-Äàöèí. Êðîìå òîãî, êèòàéöàì ìîæåò áûòü ïðåäîñòàâëåíà âîçìîæíîñòü ïîó÷àñòâîâàòü â êîíêóðñå íà ïîêóïêó «Þãàíñêíåôòåãàçà», – ñêàçàë àíàëèòèê Áàíêà ÇÅÍÈÒ. – Ýòî, êîíå÷íî, ïîêà òîëüêî ñëóõè, êîòîðûå õîäÿò íà íåôòÿíîì ðûíêå, íî äûìà áåç îãíÿ íå áûâàåò. Êòî çíàåò, ÷òî ìîãóò êèòàéöû ïîòðåáîâàòü â êà÷åñòâå êîìïåíñàöèè çà èñòîðèþ ñî «Ñëàâíåôòüþ», êîòîðàÿ èõ î÷åíü îãîð÷èëà». Âïîëíå âåðîÿòíî, ïîëàãàåò ýêñïåðò, ÷òî êèòàéöàì óäàñòñÿ äîáèòüñÿ óñòóïîê ïî ÷àñòè ëèáåðàëèçàöèè ïåðåìåùåíèé ðàáî÷åé ñèëû. Îí ñêàçàë, ÷òî «äëÿ ÊÍÐ ýòî î÷åíü âàæíûé âîïðîñ, åé íåîáõîäèìî ñáðîñèòü âíóòðåííåå íàïðÿæåíèå âî ìíîãèõ ñâîèõ ïðîâèíöèÿõ, ñòðàäàþùèõ îò áåçðàáîòèöû è íèçêîãî óðîâíÿ æèçíè. À â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå – ýòî è ôîðìèðîâàíèå íà òåððèòîðèè ÐÔ êèòàéñêîé «ïÿòîé êîëîííû». Äà, ñîáñòâåííî, îíà óæå ôîðìèðóåòñÿ – â êàæäîé, äàæå íåáîëüøîé êèòàéñêîé äèàñïîðå â ëþáîì íàøåì ãîðîäå åñòü ïðåäñòàâèòåëü ñïåöñëóæá ÊÍÐ, êîòîðûé ïîêà âåäåò ñåáÿ òèõî, íî êîãäà íàñòàíåò ÷àñ èêñ, îí íà÷íåò îòäàâàòü ïðèêàçû”. Âèçèò Äàëàé-ëàìû â Ðîññèþ, äà÷à Ëóæêîâà è îñåííèé ïðèçûâ: îáçîð ïðåññû Áóðÿòèè, 20.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/345394.html) Ðîññèéñêèå áóääèñòû ëèøåíû âîçìîæíîñòè îáùåíèÿ ñî ñâîèì äóõîâíûì ëèäåðîì Äàëàé-ëàìîé XIV óæå 10 ëåò. Äëÿ âñòðå÷è ñ Äàëàé-ëàìîé áóääèñòû Áóðÿòèè âûåçæàþò â Èíäèþ, Ìîíãîëèþ è ñòðàíû Åâðîïû, ãäå âñåãäà ðàäû âèçèòó Äàëàé-ëàìû.  êîììåíòàðèÿõ ê âèçèòó Â.Ïóòèíà â ÊÍÐ áûëî ñêàçàíî, ÷òî “Ðîññèÿ ïåðåñìîòðèò ñâîè ïîçèöèè â îòíîøåíèè Äàëàé-ëàìû”. “Êðåìëü íå ìîæåò áîëüøå èãíîðèðîâàòü èíòåðåñû òðåõìèëëèîííîé áóääèéñêîé îáùèíû, íî âèçèò Äàëàé-ëàìû â Ðîññèþ áóäåò ñóãóáî ðåëèãèîçíûì”. Çà÷åì ïîä÷åðêèâàòü “âèçèò áóäåò ñóãóáî ðåëèãèîçíûì”? ßñíî, ÷òî ïðè÷èíû íå ñòîëüêî “âíóòðèðîññèéñêèå”, ñêîëüêî “âíóòðèêèòàéñêèå”, âåäü â ïåðâóþ î÷åðåäü Êèòàé áûë ÿðûì ïðîòèâíèêîì âèçèòà Äàëàé-ëàìû â Ðîññèþ. Êàæäûé ðàç ñâîé îòêàç ÌÈÄ ÐÔ îáúÿñíÿë òàê: “Êàê èçâåñòíî, â Êèòàå íåãàòèâíî îòíîñÿòñÿ ê ìåæäóíàðîäíîé äåÿòåëüíîñòè Äàëàé-ëàìû, ðàññìàòðèâàÿ åå êàê ñåïàðàòèñòñêóþ”. Êèòàé ãðîçèò íå ïðîñòèòü Ðîññèþ çà ïàñòûðñêèé âèçèò Äàëàé-ëàìû, 29.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/367775.html) Äóõîâíûé ëèäåð áóääèñòîâ âñåãî ìèðà Äàëàé-ëàìà ×åòûðíàäöàòûé ïðèáûë â Êàëìûêèþ. Âèçèò áóäåò íîñèòü ïàñòûðñêèé õàðàêòåð. Òðàäèöèîííî ïðîòèâ âèçèòîâ òèáåòñêîãî ëèäåðà â èçãíàíèè â äðóãèå ñòðàíû ïðîòåñòóåò Êèòàé. Ïî ñîîáùåíèþ àãåíòñòâà EFE, íàõîäÿùèéñÿ â Ëàîñå íà ñàììèòå Àññîöèàöèè ãîñóäàðñòâ Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè ãëàâà ÌÈÄ ÊÍÐ çàÿâèë: “Êèòàé íå ïðîñòèò ñòðàíó, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò èñïîëüçîâàòü ñâîþ òåððèòîðèþ äëÿ òîãî, ÷òîáû Äàëàé-ëàìà ìîã âåñòè ïðîïàãàíäó ñåïàðàòèçìà èëè ñåÿòü ðàçíîãëàñèÿ ñ ÊÍД. ÌÈÄ Ðîññèè ñîãëàñèëñÿ âûäàòü âèçó Äàëàé-ëàìå ëèøü ïðè óñëîâèè, ÷òî âèçèò äóõîâíîãî ëèäåðà áóääèñòîâ íå áóäåò ïðåñëåäîâàòü ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé. ÌÈÄ ÐÔ: Ðîññèÿ ïðîòèâ íåçàâèñèìîñòè Òàéâàíÿ, 18.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 378334.html) Îôèöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü ÌÈÄ Ðîññèè Àëåêñàíäð ßêîâåíêî ïðîêîììåíòèðîâàë îáúÿâëåííîå â Êèòàå ðåøåíèå âêëþ÷èòü â ïîâåñòêó äíÿ î÷åðåäíîãî çàñåäàíèÿ ïàðëàìåíòà ðàññìîòðåíèå çàêîíîïðîåêòà “Î áîðüáå ñ äåÿòåëüíîñòüþ ïî ðàñêîëó ãîñóäàðñòâà”. À.ßêîâåíêî íàïîìíèë, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ðîññèéñêî-êèòàéñêèì Äîãîâîðîì î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå îò 16 èþëÿ 2001 ãîäà, ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà ïîääåðæèâàåò ïîëèòèêó êèòàéñêîé ñòîðîíû â âîïðîñàõ, êàñàþùèõñÿ çàùèòû ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ÊÍÐ. “×òî êàñàåòñÿ òàéâàíüñêîé ïðîáëåìû, òî Ðîññèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî â ìèðå ñóùåñòâóåò òîëüêî îäèí Êèòàé. Ïðàâèòåëüñòâî ÊÍÐ - åäèíñòâåííîå çàêîííîå ïðàâèòåëüñòâî, ïðåäñòàâëÿþùåå âåñü Êèòàé, à Òàéâàíü ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ Êèòàÿ. Ðîññèÿ ïðîòèâ íåçàâèñèìîñòè Òàéâàíÿ â êàêîé áû òî íè áûëî ôîðìå. Ìû íå ïðèåìëåì êîíöåïöèé “äâóõ Êèòàåâ” èëè “îäíîãî Êèòàÿ è îäíîãî Òàéâàíÿ”. Ðîññèÿ ïîñëåäîâàòåëüíî ïîääåðæèâàåò óñèëèÿ ÊÍÐ ïî ìèðíîìó ðåøåíèþ òàéâàíüñêîé ïðîáëåìû”, - ñêàçàë À.ßêîâåíêî. Âñòðå÷à Â. Ïóòèíà ñ Òàí Öçÿñþàíåì, 2005-02-03 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Òàí Öçÿñþàíü ñêàçàë, ÷òî êèòàéñêàÿ ñòîðîíà â âûñøåé ñòåïåíè ïðèçíàòåëüíà ðîññèéñêîé ñòîðîíå çà òâåðäóþ ïîääåðæêó Êèòàÿ â òàéâàíüñêîì âîïðîñå. Îí ïîáëàãîäàðèë çà ïîääåðæêó ðàçðàáîòàííîãî ÂÑÍÏ çàêîíà î áîðüáå ñ ñåïàðàòèçìîì, ÷òî ÿâëÿåòñÿ âîïëîùåíèåì êðåïíóùåãî êèòàéñêî-ðîññèéñêîãî ñòðàòåãè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è ïàðòíåðñòâà. Â. Ïóòèí îòìåòèë, ÷òî Ðîññèÿ ïðîâîäèò ïîëèòèêó îäíîãî Êèòàÿ, ðåøèòåëüíî ïðîòèâ ëþáûõ ôîðì “íåçàâèñèìîñòè Òàéâàíÿ”, òâåðäî ïîääåðæèâàåò óñèëèÿ êèòàéñêîé ñòîðîíû â çàùèòå ãîñóäàð-
272
Óñòóïêè ñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè. Âñòðå÷à âèöå-ïðåìüåðà Êèòàÿ ñ ãëàâîé ÌÈÄ Àçåðáàéäæàíà, 2005-02-05 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Âèöå-ïðåìüåð ïîëîæèòåëüíî îöåíèë ïîääåðæêó Àçåðáàéäæàíîì Êèòàÿ â òàéâàíüñêîì âîïðîñå è âàæíåéøèõ ìåæäóíàðîäíûõ äåëàõ. À.Ñàâåëüåâ î òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèÿõ Ëàòâèè è Ýñòîíèè: Èõ çàêèäàþò òóõëûìè ïîìèäîðàìè, 18.02.2005 (http://www.regnum.ru/news/409706.html) Êàñàÿñü çàÿâëåíèé ïîëèòèêîâ Ëàòâèè è Ýñòîíèè î òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèÿõ, À.Ñàâåëüåâ êóðàòîð Ñåâåðî-Çàïàäíîãî ÔÎ ôðàêöèè “Ðîäèíà”, ÷òî ñ÷èòàåò èõ “áåññìûñëåííûìè”. Äåïóòàò îòìåòèë, ÷òî ëèäåðû ñòðàí âåäóò ñåáÿ òàê, ñëîâíî èìåþò ïðàâî âåñòè àãèòàöèþ î ïðèñîåäåíèè â Ïñêîâñêîé îáëàñòè. “Äóìàþò, íàâåðíîå: Êèòàþ îòïàë êóñîê Ðîññèè, ìîæåò, è íàì îòïàäåò”. Âñòðå÷à Ëè ×æàîñèíà ñ ãëàâàìè ÌÈÄ Êàçàõñòàíà è Óçáåêèñòàíà, 2005-02-25 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) È Ê. Òîêàåâ, è Ý. Ãàíèåâ ïîäòâåðäèëè, ÷òî èõ ïðàâèòåëüñòâà íåóêëîííî ïðèäåðæèâàþòñÿ ïðèíöèïà îäíîãî Êèòàÿ è âûñòóïàþò ïðîòèâ “íåçàâèñèìîñòè Òàéâàíÿ”. Ïîñîë ÊÍÐ â ÐÔ: ðàçâèâàþùèéñÿ Êèòàé íèêîìó íå óãðîæàåò, 2005-02-25 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ñòðåìèòåëüíîå ðàçâèòèå Êèòàÿ íå ïðåäñòàâëÿåò óãðîçû äðóãèì ñòðàíàì. Ýòî ïîä÷åðêíóë ïîñîë ÊÍÐ â ÐÔ Ëþ Ãó÷àí, âûñòóïàÿ ñ ëåêöèåé â ÷åòâåðã â Ìåæäóíàðîäíîì óíèâåðñèòåòå â Ìîñêâå. Ôèëèïïèíû è Êèòàé îáñóäÿò âîïðîñ îñâîåíèÿ ñïîðíûõ àêâàòîðèé â áàññåéíå ÞæíîÊèòàéñêîãî ìîðÿ, 2005-03-02 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Ôèëèïïèíû è Êèòàé óæå îòêàçàëèñü îò êîíôëèêòîâ è ñïîðîâ è ãîòîâû ñîâìåñòíî ïðîâåñòè îöåíêó ìîðñêèõ ðåñóðñîâ Þæíî-Êèòàéñêîãî ìîðÿ. “ îòñóòñòâèå ñòîëêíîâåíèé è ñïîðîâ áàññåéí Þæíî-Êèòàéñêîãî ìîðÿ ïåðåñòàíåò áûòü èíèöèèðóþùåé òî÷êîé êîíôëèêòîâ, à ïðåâðàòèòñÿ â çîíó ñîòðóäíè÷åñòâà, ìèðà è ðàçâèòèÿ”.  2004 ãîäó íåôòÿíûå êîìïàíèè Êèòàÿ è Ôèëèïïèí ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå â ñîâìåñòíîì îñâîåíèè ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â ðàéîíå îñòðîâîâ Íàíüøà. Ôèííû ïîòðåáîâàëè îò Ðîññèè âåðíóòü êîíòðèáóöèè è “çàõâà÷åííûå” çåìëè, 14.03.2005 (http://lenta.ru/news/2005/03/14/karelia/) Ôèíñêàÿ îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ Pro Karelia, îäíà èç òåõ, ÷òî âûñòóïàþò çà âîçâðàùåíèå Ôèíëÿíäèè çåìåëü, îòîøåäøèõ ê ÑÑÑÐ (Ðîññèè) ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, îáíàðîäîâàëà ïîäðîáíóþ êàðòó “çàõâà÷åííûõ” òåððèòîðèé è ïëàí èõ ïåðåäà÷è Õåëüñèíêè. Pro Karelia, êàê ñîîáùàåò ãàçåòà “Èçâåñòèÿ” òðåáóåò âåðíóòü Ôèíëÿíäèè ÷àñòü ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíîâ Ðåñïóáëèêè Êàðåëèÿ, à òàêæå Êàðåëüñêèé ïåðåøååê ñ ãîðîäîì Âûáîðã â Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè è ðàéîí Ïå÷åíãè â Ìóðìàíñêîé îáëàñòè.  õîäå ñâîåãî âèçèòà â ðåñïóáëèêó Êàðåëèÿ â ÿíâàðå 2005 ãîäà ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèè Ñåðãåé Ëàâðîâ çàÿâèë, ÷òî ïîñòàíîâêà âîïðîñà î âîçâðàùåíèè Ôèíëÿíäèè ÷àñòè òåððèòîðèè Ðîññèè, îòîøåäøåé ê Ñîâåòñêîìó Ñîþçó â 40-õ ãîäàõ, ÿâëÿåòñÿ “ïðîâîêàöèåé”. Òàêèì îáðàçîì îí ïðîêîììåíòèðîâàë ðåçóëüòàòû îïðîñîâ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, êîòîðûå, áûëè ïðîâåäåíû â Ôèíëÿíäèè ïî çàêàçó íåñêîëüêèõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. “Òå, êòî èíèöèèðóþò òàêèå îïðîñû - ïðîâîêàòîðû, êîòîðûå ïðîâîöèðóþò ðåàíèìàöèþ òåððèòîðèàëüíûõ ïðèòÿçàíèé, ïîïûòîê ïåðåïèñàòü èñòîðèþ. “ Ðîññèÿ ïîääåðæàëà ÊÍÐ â ëåãàëèçàöèè âîéíû ñ Òàéâàíåì, 14.03.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/03/14/mid/) ÌÈÄ Ðîññèè ïîääåðæèâàåò ïðèíÿòèå êèòàéñêèì ïàðëàìåíòîì “Çàêîíà î ïðîòèâîäåéñòâèè äåÿòåëüíîñòè ïî ðàñêîëó ñòðàíû”, êîòîðûé ñàíêöèîíèðóåò ïðèìåíåíèå âîåííîé ñèëû ïðîòèâ Òàéâàíÿ â ñëó÷àå îáúÿâëåíèÿ èì íåçàâèñèìîñòè. Ðîññèÿ òåðÿåò Êàëèíèíãðàä, 18.03.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2005/03/18/200481) Êàëèíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü ïîñòåïåííî äå-ôàêòî îòðûâàåòñÿ îò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Îïðîøåííûå RBC daily ýêñïåðòû ñ÷èòàþò, ÷òî äëÿ îòòîðæåíèÿ Êàëèíèíãðàäà íèêàêèõ âîåííûõ îïåðàöèé íå ïîíàäîáèòñÿ. Äëÿ ýòîãî äîñòàòî÷íî óæå îòðàáîòàííîé òåõíèêè îðãàíèçàöèè «îðàíæåâûõ ðåâîëþöèé». Òåì áîëåå ÷òî ðîññèéñêèå ýëèòû, ïîõîæå, óæå è ñàìè ïîä «áëàãîâèäíûì ïðåäëîãîì» ãîòîâû ïåðåäàòü Êàëèíèíãðàäñêóþ îáëàñòü Åâðîñîþçó. Øàíñû ñîõðàíèòü ðîññèéñêèé ýêñêëàâ ìèíèìàëüíû. Ïîíÿòíî, ÷òî îñíîâíàÿ âèíà çà ñëîæèâøóþñÿ ñèòóàöèþ ëåæèò, êîíå÷íî æå, íå íà Çàïàäå, êîòîðûé ïîêà àêòèâíî íå ó÷àñòâóåò â êàëèíèíãðàäñêèõ äåëàõ. «Ïðîáëåìà â òîì, ÷òî óæå èäåò íåôîðìàëüíîå îáñóæäåíèå ïåðåäà÷è òåððèòîðèè Åâðîñîþçó è äàæå âûïëàòû êîìïåíñàöèé Ãåðìàíèè «çà ïîñëåäñòâèÿ ñîâåòñêî-ðîññèéñêîé îêêóïàöèè»», – ñêàçàë RBC daily ã-í Áîðîâèêîâ. Åãî ñëîâà ïîäòâåðæäàåò äåïóòàò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ÐÔ Âèêòîð Àëêñíèñ. «Ñèòóàöèÿ âîêðóã Êàëèíèíãðàäà âåñüìà äðàìàòè÷íà. Îäèí âûñîêîïîñòàâëåííûé äèïëîìàò ðîññèéñêîãî ÌÈÄà ãîâîðèë ìíå â ÷àñòíîé áåñåäå, ÷òî «Êàëèíèíãðàä ìû íàâñåãäà ïîòåðÿëè». Óñòóïêè Äàëàé-ëàìû ïî Òèáåòó, êîòîðûå ïðèâåäóò ó óñèëåíèþ êèòàéñêîé ýêñïàíñèè â Ðîññèè è “Êëèçìà äëÿ Ïóòèíà” â áóðÿòñêîé ïðåññå çà íåäåëþ 18-23 ìàðòà, 23.03.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/425941.html) Ïîñëåäñòâèÿ äëÿ Áóðÿòèè çàÿâëåíèÿ Äàëàé-ëàìû XIX, â êîòîðîì îí ïóáëè÷íî îòêàçàëñÿ
273
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì îò áîðüáû çà ñóâåðåíèòåò Òèáåòà, ðàññìàòðèâàåò “Èíôîðìïîëèñ” â ñòàòüå “Äàëàé-ëàìà èäåò íà óñòóïêè Êèòàþ”. Ýòî ìîæåò ïîâëèÿòü íà ðåëèãèîçíóþ ñèòóàöèþ â ðåñïóáëèêå. Ïî ñâåäåíèÿì åæåíåäåëüíèêà, ëèäåð áóääèñòîâ ìèðà ñîãëàñèëñÿ ñ òåì, ÷òî “Òèáåò îñòàíåòñÿ ÷àñòüþ Êèòàÿ, íî ïðè óñëîâèè ñîõðàíåíèÿ êóëüòóðû, äóõîâíîñòè è îêðóæàþùåé ñðåäû”. Áóðÿòèÿ ÿâëÿåòñÿ öåíòðîì òèáåòñêîé ýìèãðàöèè â Ðîññèè, îêîëî 20 áûâøèõ ìîíàõîâ ïðèîáðåëè áîëüøîå âëèÿíèå â ðåñïóáëèêå, íåêîòîðûå ïîñòðîèëè õðàìû, îðãàíèçîâàëè íåçàâèñèìûå îáùèíû. Ïðè ñáëèæåíèè ïîçèöèé òèáåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà â èçãíàíèè è Êèòàÿ áîëåå ðåàëüíûì âûãëÿäèò ïðèåçä Äàëàé-ëàìû â Ðîññèþ. Âìåñòå ñ òåì, ïîòîê ïàëîìíèêîâ èç ìîíàõîâ èç Áóðÿòèè ðàçâåðíåòñÿ èç Èíäèè â òðàäèöèîííîì íàïðàâëåíèè - â Ëõàñó, ñòîëèöó Òèáåòà, íàõîäÿùóþñÿ ïîä êîíòðîëåì Êèòàÿ. “ ðåçóëüòàòå â Áóðÿòèè è Çàáàéêàëüå ê ìîùíîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ïðèñóòñòâèþ Ïîäíåáåñíîé” ïðèáàâèòüñÿ è ðåëèãèîçíîå”, ïèøåò “Èíôîðìïîëèñ”. Íàöáîëû îòìåòèëè Äåíü ðóññêîé íàöèè (Ìîñêâà), 05.04.2005 (http://www.regnum.ru/news/ 433242.html) Ðóêîâîäèòåëü Ìîñêîâñêîãî îòäåëåíèÿ ÍÁÏ Ñåðãåé Ñìèðíîâ îòìåòèë, ÷òî ðîññèéñêàÿ âëàñòü âî ãëàâå ñ Âëàäèìèðîì Ïóòèíûì îäíó çà äðóãîé äåëàåò óñòóïêè Çàïàäó, â ÷àñòíîñòè, îòäàâàÿ ðîññèéñêèå çåìëè, ïðåäàâàÿ èíòåðåñû ðóññêèõ, æèâóùèõ çà ãðàíèöåé. “Ñåãîäíÿ îòäàëè îñòðîâà Êèòàþ, ïîçàâ÷åðà ïîîáåùàëè îòäàòü îñòðîâà ßïîíèè; Ïóòèí äðóæèò ñ ÷óäîâèùíûì ðåæèìîì Òóðêìåíáàøè, êîòîðûé óíè÷òîæàåò ðóññêèõ; Ïóòèí ïðèãëàøàåò íà ïðàçäíîâàíèå Äíÿ Ïîáåäû íåíàâèñòíèöó ðóññêèõ âåòåðàíîâ Ôðåéáåðãó. Ýòî ãîâîðèò î òîì, ÷òî Ïóòèí ãîòîâ êàïèòóëèðîâàòü ïåðåä Çàïàäîì íåñìîòðÿ íà åãî ïñåâäîïàòðèîòè÷åñêóþ ðèòîðèêó”, - çàÿâèë îí. Áóðÿòñêèå áóääèñòû áîÿòñÿ íå äîæäàòüñÿ Äàëàé-ëàìó, 15.04.2005 (http://www.regnum.ru/ news/439231.html) Áîëåå ïÿòèñîò ïîäïèñåé ñîáðàëè áóääèñòû-ìèðÿíå ïîä îáðàùåíèåì ê ïðåçèäåíòàì Ðîññèè è Áóðÿòèè, à òàêæå â ÌÈÄ ñòðàíû ñ ïðîñüáîé íå îòêàçûâàòü âî âúåçäíîé âèçå Äàëàéëàìå XIV.  îáðàùåíèè ñêàçàíî, ÷òî ñîâðåìåííûå áóðÿòñêèå áóääèñòû óâàæàþò ïðèîðèòåòû ðàçâèòèÿ ñâîåé âåëèêîé ñòðàíû, çàèíòåðåñîâàíû â ðàâíîïðàâíûõ îòíîøåíèé ñî âñåìè íàðîäàìè, â òîì ÷èñëå ñ âåëèêèì ñîñåäîì - Êèòàåì. Âìåñòå ñ òåì îòìå÷åíî, ÷òî áóääèñòû Áóðÿòèè ëèøåíû âîçìîæíîñòè ïîëó÷àòü äóõîâíûå íàñòàâëåíèÿ è áëàãîñëîâåíèå îò ñâîåãî Ó÷èòåëÿ. “Ìíîãèå èç íàñ íàõîäÿòñÿ â ïðåêëîííîì âîçðàñòå è áîÿòñÿ, ÷òî íå äîæäóòñÿ ïðèåçäà åãî Ñâÿòåéøåñòâà â Áóðÿòèþ”, - ãîâîðèòñÿ â îáðàùåíèè. Ðîññèéñêèé ÌÈÄ íåîäíîêðàòíî îòêàçûâàë Äàëàé-ëàìå â âèçå. Òàì íå ñêðûâàþò, ÷òî ïðèåì ïðåäñòàâèòåëÿ òèáåòñêîãî íàïðàâëåíèÿ áóääèçìà ãðîçèò îñëîæíåíèÿìè â îòíîøåíèÿõ ñ Êèòàåì, ãäå Äàëàé-ëàìó ñ÷èòàþò ñåïàðàòèñòîì, êîòîðûé çàíèìàåòñÿ ðàñêîëüíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. Ïîýòîìó ïðè êðàòêîâðåìåííîì âèçèòå â Êàëìûêèþ â 2004 ãîäó îðãàíèçàòîðû ïîä÷åðêèâàëè, ÷òî ïîåçäêà íîñèò èñêëþ÷èòåëüíî ïàñòîðñêèé õàðàêòåð. Òîêèî íå ïîääåðæèâàåò îáðåòåíèå Òàéâàíåì íåçàâèñèìîñòè, 24.04.2005 (http:// www.regnum.ru/news/443747.html) Ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë ßïîíèè Íîáóòàêà Ìàòèìóðà çàÿâèë, ÷òî Òîêèî íå âûñòóïàåò çà îáðåòåíèå íåçàâèñèìîñòè Òàéâàíåì è ïðèäåðæèâàåòñÿ ïîëèòèêè “îäíîãî Êèòàÿ” Êèòàé çàìàíèâàåò èíâåñòîðîâ îáåùàíèÿìè óêðåïèòü þàíü, 25.04.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/04/25/yuan/) Íà ïðîøëîé íåäåëå ÑØÀ è ðÿä äðóãèõ ÷ëåíîâ “áîëüøîé ñåìåðêè” ïðèçâàëè Êèòàé íåìåäëåííî èçìåíèòü ñâîþ âàëþòíóþ ïîëèòèêó, è ïîçâîëèòü þàíþ óêðåïèòüñÿ îòíîñèòåëüíî äîëëàðà. Êîíãðåññ ÑØÀ è Åâðîñîþç òàêæå èçó÷àþò âîïðîñ î âîçìîæíîì ââåäåíèè òàðèôîâ è äðóãèõ îãðàíè÷åíèé â îòíîøåíèè êèòàéñêîãî èìïîðòà.  òå÷åíèå ïîñëåäíèõ äåñÿòè ëåò Êèòàé òâåðäî ôèêñèðîâàë ñâîþ íàöèîíàëüíóþ âàëþòó íà óðîâíå 8,3 þàíÿ çà äîëëàð. Îáúåì êèòàéñêîãî ýêñïîðòà è çîëîòîâàëþòíûõ ðåçåðâîâ ñòðàíû ðåçêî âûðîñ çà ïîñëåäíèå ãîäû, ÷òî ïîðîäèëî îáâèíåíèÿ â çàíèæåíèè îáìåííîãî êóðñà þàíÿ, áëàãîäàðÿ ÷åìó êèòàéñêèå ïðîèçâîäèòåëè ïîëó÷àëè êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà ïåðåä àìåðèêàíöàìè è åâðîïåéöàìè. Ëàòâèéñêèé ñåéì îêîí÷àòåëüíî ïîäòâåðäèë ñâîè ïðåòåíçèè ê Ðîññèè, 12.05.2005 (http:// lenta.ru/news/2005/05/12/compensation/) Ïàðëàìåíò Ëàòâèè ïðèíÿë â îêîí÷àòåëüíîì ÷òåíèè äåêëàðàöèþ “Îá îñóæäåíèè êîììóíèñòè÷åñêîãî è òîòàëèòàðíîãî ñîâåòñêîãî ñòðîÿ” è åãî ïðèñïåøíèêîâ.  äîêóìåíòå íå òîëüêî îñóæäàåòñÿ êîììóíèñòè÷åñêèé ðåæèì ÑÑÑÐ, íî è ñîáðàíû âñå ïðåòåíçèè ê Ðîññèè, â òîì ÷èñëå ìîðàëüíîãî, ïðàâîâîãî è ôèíàíñîâîãî õàðàêòåðà. Ðîññèè íóæíû çàêîííûå ãðàíèöû ñî âñåìè ãîñóäàðñòâàìè, 18.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/456067.html) Ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë ÐÔ Ñåðãåé Ëàâðîâ è ãëàâà ÌÈÄ Ýñòîíèè Óðìàñ Ïàýò ïîäïèñàëè ñåãîäíÿ, 18 ìàÿ, â Ìîñêâå äîãîâîðû î ãîñãðàíèöå è ðàçãðàíè÷åíèè ìîðñêèõ ïðîñòðàíñòâ â Íàðâñêîì è Ôèíñêîì çàëèâàõ. Ëàòâèÿ ïðèçûâàåò Ðîññèþ ïðîäîëæèòü ðàçãîâîð î ãðàíèöå, 18.05.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/05/18/riga/) Ëàòâèéñêèå âëàñòè îòïðàâèëè ïèñüìî ãëàâå ÌÈÄ ÐÔ Ñåðãåþ Ëàâðîâó, â êîòîðîì ñîäåðæèòñÿ ïðèçûâ ïðîäîëæèòü ïåðåãîâîðû î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè. Ïîäïèñàíèå äîãîâîðà áûëî íàìå÷åíî íà 10 ìàÿ, îäíàêî áûëî ñîðâàíî èç-çà îäíîñòîðîííåé äåêëàðàöèè, ïðèíÿòîé ïðàâèòåëüñòâîì Ëàòâèè. Ðîññèÿ ðàñöåíèëà ýòîò äîêóìåíò, â êîòîðîì
274
Ôàêòîðû è äåéñòâèÿ ñïîñîáñòâóþùèå óìåíüøåíèþ íàñåëåíèÿ Ä Ðèãà äàâàëà ñâîþ òðàêòîâêó òåêñòó äîãîâîðà î ãîñãðàíèöå, êàê âûäâèæåíèå ïðåòåíçèé íà Ïûòàëîâñêèé ðàéîí Ïñêîâñêîé îáëàñòè. Ïóòèí ïîìîæåò Êèòàþ ðàçîáðàòüñÿ ñ Òàéâàíåì â îáìåí íà ïîääåðæêó â ×å÷íå, 01.07.2005 (http://lenta.ru/news/2005/07/01/talks/) Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí è ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî äîãîâîðèëèñü î âçàèìíîé ïîääåðæêå ïî ÷å÷åíñêîìó è òàéâàíüñêîìó âîïðîñàì. Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ çàÿâèë, ÷òî Ðîññèÿ è Êèòàé ïîääåðæèâàþò äðóã äðóãà ïî âîïðîñàì òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è ñóâåðåíèòåòà. Áåëûé äîì èçâèíèëñÿ ïåðåä Êèòàåì çà äîêëàä Ïåíòàãîíà, 21.07.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/07/21/power/ ) ÑØÀ íå ðàññìàòðèâàþò Êèòàé êàê óãðîçó ìèðó è ñòàáèëüíîñòè. Êàê ñîîáùàåò àãåíòñòâî Xinhua, îá ýòîì çàÿâèë îôèöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü Áåëîãî äîìà Ñêîòò Ìàêêëåëëàí, êîììåíòèðóÿ îïóáëèêîâàííûé íàêàíóíå äîêëàä Ïåíòàãîíà, â êîòîðîì âûðàæàëàñü îáåñïîêîåííîñòü ðàñòóùåé âîåííîé ìîùüþ Êèòàÿ. Ðîññèÿ ëèêâèäèðóåò ñàìûé íîâûé èç ñâîèõ êîñìîäðîìîâ, 05.09.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/09/05/svobodni/) Ðîññèéñêèé êîñìîäðîì Ñâîáîäíûé, ðàñïîëîæåííûé â Àìóðñêîé îáëàñòè, â áëèæàéøèå ãîäû ïëàíèðóåòñÿ ëèêâèäèðîâàòü. Áþäæåòíûõ äåíåã íà ñòðîèòåëüñòâî è ðàçâèòèå Ñâîáîäíîãî âûäåëÿòüñÿ áîëüøå íå áóäåò, ïîýòîìó êîñìîäðîì â áëèæàéøèå ãîäû - îðèåíòèðîâî÷íî ê 2009 ãîäó - çàêðîåòñÿ”. Êîñìîäðîì Ñâîáîäíûé - ñàìûé ìîëîäîé èç íûíå ñóùåñòâóþùèõ áûë ñîçäàí äåâÿòü ëåò íàçàä, 1 ìàðòà 1996 ãîäà. Êàê áûëî íàïèñàíî â îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòàõ, Ñâîáîäíûé äîëæåí ñïîñîáñòîâàòü “ðàñøèðåíèþ âîçìîæíîñòåé Ðîññèè ïî çàïóñêàì êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ ðàçëè÷íîãî öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ”.
Ôàêòîðû è äåéñòâèÿ ñïîñîáñòâóþùèå óìåíüøåíèþ íàñåëåíèÿ Ä Ïîõóäåòü... äî ñìåðòè, 06.03.2003 (http://www.pravda.ru/) Çà ïîñëåäíþþ íåäåëþ ôåâðàëÿ, ñ 20-ãî ïî 27-å ÷èñëî, ÷åðåç Ãðîäåêîâñêóþ òàìîæíþ ãðàæäàíàìè Ðîññèè è Êèòàÿ ôåíôëþðàìèí (à èìåííî îí îñíîâíàÿ õèìè÷åñêè àêòèâíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ äàííûõ òàáëåòîê) ïûòàëèñü ïðîâåçòè øåñòü ðàç.  1999 ãîäó “òàéñêèå òàáëåòêè” äîñêîíàëüíî èññëåäîâàëèñü â ãîëîâíîì èñïûòàòåëüíîì öåíòðå ïèùåâîé ïðîäóêöèè ïðè Èíñòèòóòå ïèòàíèÿ Ðîññèéñêîé àêàäåìèè ìåäèöèíñêèõ íàóê. Îñíîâíûå õèìè÷åñêèå êîìïîíåíòû ïñåâäîëåêàðñòâà – ôåíôëþðàìèí è ôåíòåðìèí. Ôåíòåðìèí – ñèëüíåéøèé ïñèõîòðîïíûé ïðåïàðàò, áëèçêèé ðîäñòâåííèê íàðêîòèêà àìôåòàìèíà, îí îäíîâðåìåííî óëó÷øàåò íàñòðîåíèå è ñíèæàåò àïïåòèò, à òàêæå ïîâûøàåò ýíåðãîîáìåí. Äîëãîå âðåìÿ ôåíôëþðàìèí è ôåíòåðìèí èñïîëüçîâàëèñü â ìåäèöèíñêîé ïðàêòèêå êàê âåùåñòâà, ïîäàâëÿþùèå àïïåòèò. Ïî äàííûì ó÷åíûõ, ó êàæäîãî òðåòüåãî ÷åëîâåêà, ïðèìåíÿþùåãî ôåíôëþðàìèí, ïîðàæàåòñÿ êëàïàííûé àïïàðàò ñåðäöà. Âäóìàéòåñü – ïîñëå äâóõíåäåëüíîãî ïðèåìà ýòîò “ëå÷åáíûé” ýôôåêò çàðåãèñòðèðîâàí ó 4 ïðîöåíòîâ ïðèíèìàâøèõ ïðåïàðàò!  ñòðàíàõ Åâðîïû, ÑØÀ, Ðîññèè, Êèòàå è ìíîãèõ äðóãèõ ãîñóäàðñòâàõ áåñêîíòðîëüíûé îáîðîò ýòèõ ïðåïàðàòîâ çàïðåùåí. Íåñìîòðÿ íà ýòî, íåêîòîðûå êèòàéñêèå “ôàðìàöåâòè÷åñêèå” çàâîäèêè â íàðóøåíèå çàêîíà ïðîäîëæàþò ïîäïîëüíî øòàìïîâàòü ðàçëè÷íûå “ñóïåðïîõóäåé” - ôåíôëþðàìèíîâûå ëåêàðñòâà. Íàñåëåíèå ïîêèäàåò Äàëüíèé Âîñòîê, 27.03.2003 (Äåéòà.RU) Îêîëî 30 òûñÿ÷ ÷åëîâåê íàâñåãäà óåõàëè ñ òåððèòîðèé Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà. Ñâûøå 28 òûñÿ÷ ÷åëîâåê ïîêèíóëè Äàëüíèé Âîñòîê â 2002 ãîäó: Äàëüíåâîñòî÷íûé ÔÎ: Çàðåãèñòðèðîâàíî 89 î÷àãîâ ïîæàðîâ, 18.06.2003 (http:// www.regnum.ru/news/126427.html) Ïî äàííûì íà 18 èþíÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå çàðåãèñòðèðîâàíî 89 î÷àãîâ ïîæàðîâ. Íàèáîëåå òÿæåëàÿ ïîæàðîîïàñíàÿ îáñòàíîâêà ñêëàäûâàåòñÿ íà òåððèòîðèè Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, ãäå äåéñòâóþò 24 ëåñíûõ ïîæàðà.  ßêóòèè çàôèêñèðîâàíî 42 ëåñíûõ ïîæàðà, íà Ñàõàëèíå - 10, â Ïðèìîðñêîì êðàå - 7, â Àìóðñêîé îáëàñòè - 6. 170 ïîæàðîâ äåéñòâóþò â Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå, 24.07.2003 (http:// www.regnum.ru/news/138335.html) Ïî äàííûì ñïåöèàëèñòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ëåñíîãî êîíòðîëÿ ÄÃÊ íà òåððèòîðèè Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà çàôèêñèðîâàíî 170 äåéñòâóþùèõ ïîæàðîâ. Íà 24 èþëÿ 2003 ã. êîëè÷åñòâî îáíàðóæåííûõ ñ íà÷àëà ãîäà ïîæàðîâ äîñòèãëî 11165. Ëèêâèäèðîâàíî – 10995, îáùåé ïëîùàäüþ 1463423 ãà. Àìóð ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â ñòî÷íóþ êàíàâó, 14.10.2003 (http://www.regnum.ru/news/ 167284.html) Çà ìèíóâøåå äåñÿòèëåòèå ðåêà çíà÷èòåëüíî ïîñòðàäàëà îò äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Ïðîáû âîäû ïîêàçûâàþò áîëüøóþ êîíöåíòðàöèþ òÿæåëûõ ìåòàëëîâ. Ñîäåðæàíèå ðòóòè â äîííûõ îòëîæåíèÿõ Àìóðà â 10 ðàç âûøå, ÷åì â Çåå. Êàê ñ÷èòàþò ðîññèéñêèå ýêîëîãè, îñíîâíîé âðåä Àìóðó íàíîñÿò ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ÊÍÐ. Íà ôàáðèêàõ è çàâîäàõ Êèòàÿ ïðàêòè÷åñêè íå èñïîëüçóþò ñîâðåìåííûå î÷èñòíûå ñîîðóæåíèÿ. Êîìïëåêñ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì ðàññìîòðåí íà ñîâåùàíèè ïðè ïîëïðåäå, 15.10.2003 (Äåéòà.RU) Íèçêèé óðîâåíü æèçíè ó áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ è òÿæåëûå ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèå
275
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì óñëîâèÿ ðåãèîíà ñêàçûâàþòñÿ è íà ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ. Çà ïîñëåäíèå ãîäû â îêðóãå îòìå÷àåòñÿ ðîñò çàáîëåâàåìîñòè âî âñåõ ñóáúåêòàõ ôåäåðàöèè è âî âñåõ âîçðàñòíûõ ãðóïïàõ íàñåëåíèÿ. Ïðè ýòîì îáùàÿ çàáîëåâàåìîñòü äåòåé è ïîäðîñòêîâ Äàëüíåãî Âîñòîêà çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò ñðåäíèé äëÿ Ðîññèè óðîâåíü. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïî÷òè êàæäûé âûïóñêíèê øêîëû èìååò 2-3 çàáîëåâàíèÿ, çà÷àñòóþ õðîíè÷åñêèõ. Ëèøü 10 ïðîöåíòîâ äåòåé, ïîëó÷èâøèõ ñðåäíåå îáðàçîâàíèå, ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ âïîëíå çäîðîâûìè. Óæå ñåãîäíÿ îò 50 äî 70 ïðîöåíòîâ ìîëîäûõ ëþäåé ïðèçûâíîãî âîçðàñòà íå ñïîñîáíû íåñòè ñëóæáó â ñîâðåìåííîé àðìèè ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ.  òå÷åíèå 2002 ãîäà ïî Äàëüíåâîñòî÷íîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóãó áûëî èçúÿòî ñ óëèö è äðóãèõ ìåñò 51409 áåçíàäçîðíûõ äåòåé.  Ìîñêâå îáíàðóæåíû èãðóøêè, çàðàæåííûå ðòóòüþ, 15.01.2004 (http://www.regnum.ru/ news/204126.html)  66 îáðàçöàõ èãðóøåê ïðîèçâîäñòâà ÎÎÎ “Êðàñíûé âîñòîðã” è èìïîðòíûõ èãðóøåê ïðîèçâîäñòâà Êèòàé ðàçëè÷íûõ ôèðì ñ ìàðêèðîâêîé ïðîäàâöà - ÇÀÎ “Àíàíàñ Òîéñ”, îòîáðàííûõ ñî ñêëàäà, îáíàðóæåíî ïðåâûøåíèå ÏÄÊ ïàðîâ ðòóòè â 1,5 - 10 ðàç.  Êèðîâå ïëàíèðóåòñÿ ïðîâåðêà îðãàíèçàöèé, ðåàëèçóþùèõ äåòñêèå èãðóøêè, 22.01.2004 (http://www.regnum.ru/news/207210.html) Ïðîâåäåííûìè ëàáîðàòîðíûìè èññëåäîâàíèÿìè îïðåäåëåíî ïðåâûøåíèå ÏÄÊ ïàðîâ ðòóòè â 10-30 ðàç âíóòðè óïàêîâêè èãðóøåê è â îòîáðàííûõ îáðàçöàõ èãðóøåê. Íà ñêëàäå õðàíèëèñü è ðåàëèçîâûâàëèñü èãðóøêè ïîñòàâùèêîâ ÎÎÎ “Êðàñíûé âîñòîðã” ðîññèéñêîãî ïðîèçâîäñòâà ñ ìàðêèðîâêîé “Êðàñíûé âîñòîðã” è èãðóøêè ðàçëè÷íûõ ôèðì Êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà ñ ìàðêèðîâêîé - ïðîäàâåö ÇÀÎ “Àíàíàñ òîéñ”.  êèòàéñêèõ èãðóøå÷íûõ ñíåãîâèêàõ îáíàðóæåíà ðòóòü (Êàëèíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü), 25.01.2004 (http://www.regnum.ru/news/208179.html) Ñîòðóäíèêè öåíòðà Ñàíýïèäíàäçîðà ïî Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè âûÿâèëè â ìÿãêèõ èãðóøêàõ “Ñíåãîâèê”, âûïóùåííûõ ÇÀÎ “Àíàíàñ Òîéñ” (Êèòàé), ïðåâûøåíèå ðòóòíûõ ïàðîâ â 2,9 - 5,4 ðàçà.  ÷èòèíñêèõ ìàãàçèíàõ ïðîäàâàëèñü èãðóøêè, ñîäåðæàùèå ðòóòü, 03.02.2004 (http:// www.regnum.ru/news/212356.html) Ðòóòü ñîäåðæàëàñü â èãðóøêàõ êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Êèòàé óâåëè÷èâàåò ïðîèçâîäñòâî ôåíîëà, 12/02/2004 (http://www.rccnews.ru/Rus/Fertilizers/ ?ID=46268) Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ, â 2005 ãîäó Êèòàé áóäåò ïðîèçâîäèòü 1 ìëí òîíí ôåíîëà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñòðàíå èìååòñÿ áîëåå 40 ïðåäïðèÿòèé ïî ïðîèçâîäñòâó ôåíîëà îáùåé ìîùíîñòüþ 480 òûñ. òîíí â ãîä. Íàñåëåíèå Ïðèìîðüÿ ñîêðàòèëîñü íà 16 òûñÿ÷è ÷åëîâåê, 12.02.2004 (Äåéòà.RU) ×èñëåííîñòü ïîñòîÿííîãî íàñåëåíèÿ Ïðèìîðñêîãî êðàÿ çà 2003 ãîä óìåíüøèëàñü íà 16,1 òûñÿ÷è ÷åëîâåê è ê 1 ÿíâàðÿ 2004 ãîäà ñîñòàâèëà 2048,2 òûñÿ÷è ÷åëîâåê. Íà ïðèëàâêàõ êèðîâñêèõ ìàãàçèíîâ ïîÿâèëèñü ÿäîâèòûå èãðóøêè, 15.04.2004 (http:// www.regnum.ru/news/247577.html) Íà ïðèëàâêàõ êèðîâñêèõ ìàãàçèíîâ ïîÿâèëèñü ÿäîâèòûå èãðóøêè. Êèòàéñêèå áåçäåëóøêè, êîòîðûå ïðèâîçÿò ê íàì èç Ïåðìñêîé îáëàñòè, ïðåâûøàþò íîðìó òîêñè÷íîñòè â 50 ðàç. Ïîïóëÿðíûå ñðåäè äåòåé “ëèçóíû” ìîãóò âûçâàòü àëëåðãèþ è îòðàâëåíèå. Áûëî èçúÿòî áîëåå 500 èãðóøåê.  èõ õèìè÷åñêîì ñîñòàâå ïðåâûøåíà íîðìà êîíöåíòðàöèè ôîðìàëüäåãèäà. 5 øêîëüíèêîâ Åêàòåðèíáóðãà ïîëó÷èëè îòðàâëåíèå èç-çà êèòàéñêîé èãðóøêè, 27.04.2004 (http://www.regnum.ru/news/253205.html) Ïðè÷èíîé ñåðüåçíîãî îòðàâëåíèÿ 5 ó÷àùèõñÿ øêîëû ¹177 Åêàòåðèíáóðãà ñòàëè èãðóøêè-ðîçûãðûøè “Fart bomb” êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Âñå øêîëüíèêè ãîñïèòàëèçèðîâàíû â äåòñêóþ ãîðîäñêóþ áîëüíèöó 8 ñ äèàãíîçîì “òîêñè÷åñêîå äåéñòâèå ãàçîâ (ñåðîâîäîðîä). Äàííîå âåùåñòâî îòíîñèòñÿ êî 2-ìó êëàññó îïàñíîñòè è õàðàêòåðèçóåòñÿ ðåôëåêòîðíûì îñòðî íàïðàâëåííûì äåéñòâèåì. Íåêà÷åñòâåííûé êèòàéñêèé ñïèðò óáèâàåò çàáàéêàëüñêèõ ñåëü÷àí, 06.05.2004 (http:// www.regnum.ru/news/256830.html) Ñ íà÷àëà ãîäà íà êëàäáèùå â ñåëå Êàçàíîâî Øèëêèíñêîãî ðàéîíà ×èòèíñêîé îáëàñòè ïîÿâèëèñü 42 íîâûå ìîãèëû.  8 èç íèõ çàõîðîíåíû ïîæèëûå ëþäè, óìåðøèå ñâîåé ñìåðòüþ, â îñòàëüíûõ 34 ïîêîÿòñÿ ìîëîäûå ëþäè - æåðòâû íåêà÷åñòâåííîãî êèòàéñêîãî ñïèðòà. Ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ íàáëþäàåòñÿ ïðàêòè÷åñêè â êàæäîì çàáàéêàëüñêîì ñåëå.  êèòàéñêèõ îâîùàõ è ôðóêòàõ íàõîäÿò ïåñòèöèäû, çàïðåùåííûå â Ðîññèè, 12.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/258828.html)  Ïðèìîðüå óñèëèâàåòñÿ êîíòðîëü çà ïîñòàâêàìè èç Êèòàÿ îâîùåé è ôðóêòîâ.  2003 ãîäó áûëî âûÿâëåíî ïî÷òè 400 ñëó÷àåâ îáíàðóæåíèÿ ïåñòèöèäîâ â îâîùàõ è ôðóêòàõ, ïðè÷åì â 74 ñëó÷àÿõ - ñîäåðæàíèå ÿäîâ ìíîãîêðàòíî ïðåâûøàëî ñàíèòàðíûå íîðìû. Âûÿâëÿëîñü 15 ðàçëè÷íûõ ÿäîâ è ñðåäè íèõ - ÄÄÒ è ïðåïàðàòû íà åãî îñíîâå, çàïðåùåííûå ê ïðèìåíåíèþ â Ðîññèè. Öåíòð “Àíòèñòèõèÿ” íàçâàë ðåãèîíû, êîòîðûå áóäóò ãîðåòü ñèëüíåå âñåõ, 18.05.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/262740.html) Àíàëèç ìíîãîëåòíèõ äàííûõ óêàçûâàåò íà òî, ÷òî ïðè ñîõðàíÿþùèõñÿ â öåëîì âðåìåííûõ è òåððèòîðèàëüíûõ ïîêàçàòåëÿõ ïîæàðíîé îïàñíîñòè, â ïîñëåäíèå ãîäû ïðîñìàòðèâàåòñÿ òåíäåíöèÿ ê óâåëè÷åíèþ ÷èñëà êðóïíûõ ëåñíûõ (ëàíäøàôòíûõ) ïîæàðîâ. Êîëè÷åñòâî
276
Ôàêòîðû è äåéñòâèÿ ñïîñîáñòâóþùèå óìåíüøåíèþ íàñåëåíèÿ Ä òàêèõ ïîæàðîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ïîñëåäíèå 5 ëåò â ñðåäíåì ñîñòàâëÿåò 998 åä. Çíà÷èòåëüíûé âêëàä â ýòó âåëè÷èíó âíåñ àíîìàëüíûé ïî ïîêàçàòåëÿì ïîæàðíîé îïàñíîñòè â Ñèáèðñêîì ðåãèîíå 2003 ãîä - 2068 åä.  öåëîì íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ïîñëåäíèå 32 ãîäà â ñðåäíåì âîçíèêàåò 20 òûñ. ëåñíûõ ïîæàðîâ.  àíîìàëüíûå ïî ïîæàðíîé îïàñíîñòè ãîäû êîëè÷åñòâî ïîæàðîâ äîñòèãàåò 33 òûñ. åä, à ïëîùàäè ïðîéäåííûå ïîæàðîì ñîñòàâëÿþò áîëåå 4,5 ìëí. ãà. Íàèáîëüøèå çàòðàòû ïðè òóøåíèÿ ëåñíûõ ïîæàðîâ ïðèõîäÿòñÿ íà òåððèòîðèè Ñèáèðñêîãî, Äàëüíåâîñòî÷íîãî è Ñåâåðî-Çàïàäíîãî ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ. Ïîòåíöèàë ïîæàðíîé îáñòàíîâêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëÿåòñÿ â îñíîâíîì ïàðàìåòðàìè ïîæàðíîé îïàñíîñòè íà òåððèòîðèè äâóõ ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ - Äàëüíåâîñòî÷íîãî è Ñèáèðñêîãî. Ñóììàðíî ïëîùàäè ïîæàðîâ â óêàçàííûõ îêðóãàõ ñîñòàâÿò â 2004 ãîäó áîëåå 80% îò îáùåé ïëîùàäè ïîæàðîâ ïî ñòðàíå (55%- Äàëüíåâîñòî÷íûé, 37% Ñèáèðñêèé Ô.Î.). Ê íàèáîëåå ïðîáëåìíûì ðåãèîíàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïàðàìåòðàì ïîæàðíîé îïàñíîñòè îòíîñÿòñÿ Ðåñïóáëèêà Ñàõà-ßêóòèÿ, Êðàñíîÿðñêèé è Õàáàðîâñêèé êðàÿ, Àìóðñêàÿ, Èðêóòñêàÿ è ×èòèíñêàÿ îáëàñòè.  óêàçàííûõ ðåãèîíàõ ïëîùàäè ïðîéäåííûå ïîæàðàìè â ñðåäíåì ñîñòàâëÿþò 11% îò îáùåé ïëîùàäè ïîæàðîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷òî â ñóììå ñîñòàâëÿåò äî 70% îò ïëîùàäè ïîæàðîâ â ñòðàíå. 80% êèòàéñêèõ èãðóøåê, ïðîäàâàåìûõ â Ñàðàíñêå (Ìîðäîâèÿ), îïàñíû äëÿ çäîðîâüÿ äåòåé, 03.06.2004 (http://www.regnum.ru/news/271798.html) Ìîðäîâñêàÿ ãîñòîðãèíñïåêöèÿ ïðîâåëà êîíòðîëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïðåñå÷åíèþ ðåàëèçàöèè íà ïîòðåáèòåëüñêîì ðûíêå ðåñïóáëèêè îïàñíûõ äëÿ çäîðîâüÿ äåòåé èãðóøåê êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà.  ðåçóëüòàòå 80% ïðîâåðåííîé ïðîäóêöèè áûëî çàáðàêîâàíî. Ñíÿòî ñ ðåàëèçàöèè 400 èãðóøåê. Íà ÷åòûðåõ ïðåäïðèÿòèÿõ ïðè ðåàëèçàöèè òîâàðà íàðóøàþòñÿ òðåáîâàíèÿ ÃÎÑÒà - ñîäåðæàíèå ôîðìàëüäåãèäà è ôåíîëà â âîäå è âîçäóõå ïðåâûøàåò ïðåäåëüíî äîïóñòèìóþ êîíöåíòðàöèþ.  ÷àñòíîñòè, íà îäíîé èç òîðãîâûõ òî÷åê ñîäåðæàíèå ýòèõ âåùåñòâ â èãðóøêàõ ïðåâûøàåò äîïóñòèìûå íîðìû - â âîäå â 4,4 ðàçà, à â âîçäóõå â 66,6 ðàçà. Íà Äàëüíåì Âîñòîêå äåéñòâóþò 47 ëåñíûõ ïîæàðîâ, 15.07.2004 (http://www.regnum.ru/ news/292987.html) Íà òåððèòîðèè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà ñåãîäíÿ äåéñòâóþò 47 ëåñíûõ ïîæàðîâ, çà ïðîøåäøèå ñóòêè âîçíèêëî 19 íîâûõ. Âñåãî çàôèêñèðîâàíî: â ßêóòèè - 10, Àìóðñêîé îáëàñòè - 22, Õàáàðîâñêîì êðàå - 11, íà Êàì÷àòêå - 2, â Ñàõàëèíñêîé îáëàñòè - 2 ïîæàðà, ïåðåäàåò ÈÀ “Âîñòîê-Ìåäèà”. Íàðêîîáîðîò ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ïðèîáðåòàåò ðàçìàõ, 27.07.2004 (Äåéòà.RU) Àíàëèç ïîñòóïàþùåé èíôîðìàöèè ïîêàçûâàåò, ÷òî èç Êèòàÿ â Ðîññèþ íåçàêîííî ââîçÿòñÿ êàê ñàìè ñèëüíîäåéñòâóþùèå âåùåñòâà, òàê è â ñîñòàâå ðàçëè÷íûõ ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ. Íåïîñðåäñòâåííî íà ó÷àñòêå ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû â çîíå îòâåòñòâåííîñòè ÄÂÒÓ â 1-ì ïîëóãîäèè 2004 ãîäà íåçàêîííî ïåðåìåùàëèñü: íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà: ìàðèõóàíà, ãàøèø, ãàøèøíîå ìàñëî, ìåòàìôåòàìèí. Ñèëüíîäåéñòâóþùèå âåùåñòâà: àëüïðàçîëàì, ôåíôëþðàìèí, ôåíîáàðáèòàë, äèàçåïàì, ïñåâäîýôåäðèí, ýôåäðèí, ýñòàçîëàì, ïåíòàçîöèí, êîäåèí. Êèòàéñêèå îâîùè âîçüìóò ïîä êîíòðîëü, 30.07.2004 (Äåéòà.RU) Îâîùè è ôðóêòû, ïîñòàâëÿåìûå èç ÊÍÐ, íåðåäêî ñîäåðæàò íåäîïóñòèìîå êîëè÷åñòâî ÿäîõèìèêàòîâ.  Êîìè ïðîâåðÿþò ïàðòèþ êèòàéñêèõ èãðóøåê íà íàëè÷èå ÿäîâèòûõ âåùåñòâ, 30.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/300838.html)  Ëèïåöêîé îáëàñòè âûÿâëåíû èãðóøêè èç ïëàñòèçîëÿ, â êîòîðûõ äîïóñòèìîå ñîäåðæàíèå ôåíîëà ïðåâûøåíî â 3-24 ðàçà, ìåòèëîâîãî ñïèðòà â 3,5 ðàçà. Êîìè îáíàðóæåíû êèòàéñêèå èãðóøêè ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ôåíîëà, 16.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/308739.html) Ñàíèòàðíàÿ ñëóæáà Êîìè îáíàðóæèëà ïîâûøåííîå ñîäåðæàíèå ôåíîëà â äâóõ ïàðòèÿõ êèòàéñêèõ èãðóøåê. Íà÷èíàåòñÿ ïðîâåðêà êèòàéñêèõ èãðóøåê, 24.08.2004 (Äåéòà.RU) Ñàõà (ßêóòèÿ).  èãðóøêàõ èç ïëàñòèçîëÿ ñîäåðæàíèå ôåíîëà ïðåâûøåíî â 24 ðàçà. Àëëåðãè÷åñêóþ ðåàêöèþ è êîæíûå çàáîëåâàíèÿ ìîãóò âûçâàòü è äðóãèå ðåçêî ïàõíóùèå èãðóøêè.  Åâðåéñêîé ÀÎ ïðîâåðÿþò êèòàéñêèå èãðóøêè, 24.08.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 312563.html)  àâòîíîìèè ïðîäîëæàþòñÿ ïðîâåðêè ìàãàçèíîâ, òîðãóþùèìè äåòñêèìè èãðóøêàìè èç Êèòàÿ.  êèòàéñêèõ èãðóøêàõ èç ïëàñòèçîëÿ, ïðîäàâàåìûõ â Ðîññèè, â 24 ðàçà ïðåâûøåíî ñîäåðæàíèå ôåíîëà.  Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè ïðîâåðêà âûÿâèëà òîêñè÷íûå èãðóøêè, 26.08.2004 (http:// www.regnum.ru/news/314389.html) Íåáîëüøèå ïàðòèè èãðóøåê, íåñîîòâåòñòâóþùèõ ñàíèòàðíûì òðåáîâàíèÿì ïî âûäåëåíèþ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ (ôåíîë) è îñòðîé òîêñè÷íîñòè, âûÿâëåíû â 4 ðàéîíàõ îáëàñòè è 3 ðàéîíàõ Íèæíåãî Íîâãîðîäà. Èãðóøêè èç ïëàñòèçîëÿ êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà.
277
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì  Ìóðìàíñêîé îáëàñòè âûÿâèëè òîðãîâöåâ, ðåàëèçóþùèõ îïàñíûå èãðóøêè, 06.09.2004 (http://www.regnum.ru/news/319573.html) Ñàíèòàðíûå âðà÷è âçÿëè ïðîáû èç äåâÿòè ïàðòèé êèòàéñêèõ èãðóøåê, èçãîòîâëåííûõ èç ïëàñòèçîëÿ.  ïÿòè ñëó÷àÿõ âûÿâëåíû íåñîîòâåòñòâèÿ ñàíèòàðíûì ïðàâèëàì è íîðìàì. Èãðóøêè âûäåëÿëè âðåäíûå äëÿ çäîðîâüÿ âåùåñòâà.  Êàáàðäèíî-Áàëêàðèè èçúÿòî èç ïðîäàæè 3000 äåòñêèõ èãðóøåê, 24.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/330682.html) 3 òûñÿ÷è äåòñêèõ èãðóøåê èçúÿëà èç ïðîäàæè Ãîñòîðãèíñïåêöèÿ Êàáàðäèíî-Áàëêàðèè âî âðåìÿ ðåéäà ïî òîðãîâûì òî÷êàì Íàëü÷èêà. Ëàáîðàòîðíûå èññëåäîâàíèÿ 65 îáðàçöîâ äåòñêèõ èãðóøåê îáíàðóæèëè ñîäåðæàíèå îïàñíûõ äëÿ çäîðîâüÿ ðåáåíêà òîêñèíîâ â íåäîïóñòèìûõ äîçàõ. ßäîâèòûìè îêàçàëèñü äàæå ñîñêè äëÿ ìëàäåíöåâ. Íàèáîëüøåå ÷èñëî ÿäîâèòûõ èãðóøåê îêàçàëîñü êèòàéñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Íóæíû ëè Ðîññèè Äàëüíèé Âîñòîê è Ñèáèðü?, 02.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 352730.html) Îäíîé èç ïðè÷èí ñíèæåíèÿ òðàíñôåðòîâ ôèíàíñèñòû îáîçíà÷àþò ñíèæåíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ: ìåíüøå ãîëîäíûõ ðòîâ – ìåíüøå íàäî äåíåã. Íî ñíèæåíèå íîðìàëüíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ â î÷åðåäíîé ðàç ïîäõëåñòíåò îòòîê íàñåëåíèÿ. Êàê ìîæíî ãîâîðèòü î êàêîìòî ðàçâèòèè Äàëüíåãî Âîñòîêà èëè Ñèáèðè, åñëè Ìîñêâà ñîçäàåò ñàìûå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ðîññèÿíå îòñþäà óåçæàëè? Äóìàåòñÿ, ÷òî êèòàéñêèå òîâàðèùè ñ îãðîìíûì óäîâîëüñòâèåì íàáëþäàþò çà òåì, ÷òî äåëàþò èõ øèðîêîãëàçûå äðóçüÿ èç Ðîññèè.  Èâàíîâå çàïðåùåíû ê ïðîäàæå òðè ïàðòèè êèòàéñêèõ èãðóøåê, 03.11.2004 (http:// www.regnum.ru/news/353712.html) Ñîòðóäíèêè îòäåëà ãèãèåíû äåòåé è ïîäðîñòêîâ Èâàíîâñêîãî ãîðîäñêîãî öåíòðà ñàíýïèäíàäçîðà ñî ññûëêîé íà ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó ïî íàäçîðó â ñôåðå çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ñîîáùèëè, ÷òî èãðóøêè ìîãóò ñîäåðæàòü ôåíîë, ïðåâûøàþùèé ÏÄÊ â 130 ðàç, ôîðìàëüäåãèä – â 6 ðàç, ñâèíåö – â 23 ðàçà. Ýòî âàì íå èãðóøêè…, 29 äåêàáðÿ 2004 (http://www.altapress.ru/for_print.php?news_id=7370) Óïðàâëåíèåì Ãîñòîðãèíñïåêöèè áûëî ïðîâåðåíî íåñêîëüêî áàðíàóëüñêèõ òîðãîâûõ ïðåäïðèÿòèé, ðåàëèçóþùèõ äåòñêèå èãðóøêè. Ïðè ïðîâåäåíèè ýêñïåðòèçû âûÿñíèëîñü, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü èãðóøåê ñîäåðæèò ðàçëè÷íûå òîêñè÷åñêèå âåùåñòâà - ôåíîë, ôîðìàëüäåãèä, ìåòèëîâûé ñïèðò. Òî åñòü, åñëè ìàëûø ïîòàùèò èãðóøêó â ðîò, ïîñëåäñòâèÿ ìîãóò áûòü ñàìûìè òÿæåëûìè. Âñå ýòè âåùåñòâà íàêàïëèâàþòñÿ â îðãàíèçìå è ñòàíîâÿòñÿ ïðè÷èíîé ñåðüåçíûõ çàáîëåâàíèé.  2004 ãîäó â 3 ðàçà ñîêðàòèëîñü êîëè÷åñòâî ëåñíûõ ïîæàðîâ (Ïðèìîðüå), 19.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/391330.html) Íà çàñåäàíèÿõ Ê×Ñ âûðàáàòûâàëèñü ìåðû ïî ïðåñå÷åíèþ ïðîíèêíîâåíèÿ â êðàé ïòè÷üåãî ãðèïïà, îïàñíûõ áîëåçíåé ñêîòà, ïî áîðüáå ñ ëåñíûìè ïîæàðàìè.  ðåçóëüòàòå êîëè÷åñòâî ëåñíûõ ïîæàðîâ â êðàå ñîêðàòèëîñü â 3 ðàçà, à ïëîùàäü âîçãîðàíèÿ - â 7 ðàç. Ôåíîë, 26.01.2005 (http://chemistry.org.ua/) Òîêñèêîëîãèÿ. Æèäêèé ôåíîë è ïàðû ôåíîëà ëåãêî ïîãëîùàþòñÿ êîæåé è ñëèçèñòûìè îáîëî÷êàìè. Äåéñòâèå íà êîæó ìîæåò ïðèâåñòè êàê ê îñòðîìó, òàê è ê õðîíè÷åñêîìó îòðàâëåíèþ. Ïîðàæåíèå áîëüøèõ ó÷àñòêîâ êîæè ôåíîëîì ÷àñòî ïðèâîäèò ê îñòðîìó îòðàâëåíèþ, à èíîãäà äàæå ê ëåòàëüíîìó èñõîäó. Íåîäíîêðàòíîå ïîïàäàíèå ìàëûõ êîëè÷åñòâ ôåíîëà â âèäå ïàðîâ èëè æèäêîñòè íà êîæó ïðèâîäèò ê õðîíè÷åñêîìó îòðàâëåíèþ.  Õàáàðîâñêîì êðàå îáíàðóæåíû ðàäèàöèîííûå äåòñêèå êîëÿñêè, 26.01.2005 (http:// www.regnum.ru/news/395388.html)  Õàáàðîâñêèé êðàé èç Êèòàÿ áûëà ïîñòàâëåíà ïàðòèÿ äåòñêèõ êîëÿñîê. Ðàäèàöèîííîå èçëó÷åíèå ïðåâûøàëî äîïóñòèìûå íîðìû. Âñÿ ïàðòèÿ ëèêâèäèðîâàíà. Èç ÊÍÐ èäåò íåêà÷åñòâåííûé òîâàð, ÷àñòî ñ íàðóøåíèåì äîïóñòèìûõ íîðì ðàäèàöèîííîãî ôîíà. Èç ñîïðåäåëüíîãî ãîñóäàðñòâà ñ êðàåì, íà ðûíêè Õàáàðîâñêà ïðåäïðèíèìàòåëè âåçóò íå òîëüêî äåòñêèå êîëÿñêè, íî è êðàñêó, èãðóøêè è ñòðîèòåëüíûå ìàòåðèàëû. Êèòàéñêèå àãðàðèè è æèâîòíîâîäû çàãðÿçíÿþò ðåêó Àìóð, 06.04.2005 (http://www.regnum.ru/ news/433544.html) Ðàçâèâàþùèåñÿ íà ðîññèéñêîì è êèòàéñêîì áåðåãàõ ðåêè Àìóð ñåëüõîçïðîèçâîäñòâî è æèâîòíîâîäñòâî çàãðÿçíÿåò ãëàâíóþ ðåêó Ïðèàìóðüÿ. Ïðè ýòîì óùåðá, íàíîñèìûé Àìóðó êèòàéñêîé ñòîðîíîé, â 84 ðàçà áîëüøå óùåðáà îò äåÿòåëüíîñòè àìóðñêèõ àãðàðèåâ. Ìåæäó òåì, óæå ñåé÷àñ â Àìóðå ñíèçèëñÿ ðûáíûé çàïàñ è óõóäøèëîñü êà÷åñòâî ïèòüåâîé âîäû. Òåíäåíöèè ñîõðàíÿþòñÿ. Âîåííûå “ñëåäû” Áåðëèíñêîé îïåðàöèè è óãðîçà êèòàéñêîé ýêñïàíñèè íà Äàëüíèé Âîñòîê: îáçîð õàáàðîâñêèõ ÑÌÈ, 13.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/453148.html) “Àðãóìåíòû è ôàêòû Äàëüèíôîðì” íà ñâîèõ ñòðàíèöàõ ðàçìåùàþò ñòàòüþ “Ïîäíåáåñíîå Ïðèàìóðüå: ìèô è ðåàëüíîñòü”. Âîîáùå, ïîðîé çàäóìûâàåøüñÿ, à íå ñïåöèàëüíî ëè íàì âåçóò ïîëíûå íèòðàòîâ ïîìèäîðû è áåçâêóñíóþ ðåäèñêó èç Êèòàÿ? À äåòñêèå ÿäîâèòûå èãðóøêè èç òîé æå ñòðàíû? Ðîñëåñõîç êàðäèíàëüíî èçìåíèë ñòðàòåãèþ áîðüáû ñ ëåñíûìè ïîæàðàìè, 09.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/468125.html) Ïîêàçàòåëü òóøåíèÿ ïîæàðîâ â äåíü îáíàðóæåíèÿ, ò.å. íåäîïóùåíèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîæàðà íà áîëüøóþ ïëîùàäü, âûðîñ ñ 20 äî 69 ïðîöåíòîâ. Ñ ýòîé æå öåëüþ ïî÷òè â òðè ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì óâåëè÷åíî àâèàïàòðóëèðîâàíèå, à ïîä åæåäíåâíûé êîñ-
278
Ôèíàíñîâûå ïîòîêè è îãðàíè÷åíèÿ ìè÷åñêèé ìîíèòîðèíã ïîñòàâëåíî óæå 560 èç 1162 ìëí ãà ëåñíûõ òåððèòîðèé Ðîññèè. Ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ: èíòåíñèâíîñòü ëåñíûõ ïîæàðîâ âäâîå íèæå, ÷åì ãîä íàçàä, 28.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/490310.html)  íàñòîÿùåå âðåìÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè äåéñòâóþò 230 ëåñíûõ ïîæàðîâ. Çà ñóòêè 27 èþëÿ âîçíèêëî 126 íîâûõ î÷àãîâ âîçãîðàíèÿ, èç êîòîðûõ 36 áûëè ëèêâèäèðîâàíû â äåíü îáíàðóæåíèÿ. Ïëîùàäü, ïðîéäåííàÿ ëåñíûìè ïîæàðàìè çà ñóòêè - 2457 ãà.  áàññåéíå îçåðà Áàéêàë íà òåððèòîðèè Áóðÿòèè 27 èþëÿ âîçíèêëè 2 íîâûõ ïîæàðà, âñåãî â ðàéîíå îçåðà äåéñòâóåò 5 ïîæàðîâ. 16 íîâûõ ïîæàðîâ âîçíèêëî â Èðêóòñêîé îáëàñòè, èç íèõ 1 ëèêâèäèðîâàí â äåíü îáíàðóæåíèÿ. 5 êðóïíûõ ïîæàðîâ â Òåðíåéñêîì ëåñõîçå Ïðèìîðñêîãî êðàÿ, 1 èç íèõ ëîêàëèçîâàí. Ïðè ýòîì êîëè÷åñòâî ïîæàðîâ öåëîì ïî ðåãèîíó îñòàëîñü íà ïðåæíåì óðîâíå - 6 î÷àãîâ, èìè çà ñóòêè ïðîéäåíî 408 ãà ïëîùàäè. Âñåãî, ïî äàííûì ÌÏÐ Ðîññèè, ñ íà÷àëà ïîæàðîîïàñíîãî ñåçîíà â ëåñíîì ôîíäå ÐÔ âîçíèêëî 8489 ïîæàðà, îãíåì ïðîéäåíî 169 443 ãà. Ýòè ïîêàçàòåëè áîëåå ÷åì â äâà ðàçà íèæå, ÷åì çà àíàëîãè÷íûé ïåðèîä ïðîøëîãî ãîäà. Íà Äàëüíåì Âîñòîêå áóøóþò 67 ëåñíûõ ïîæàðîâ, 04.08.2005 (Íà Äàëüíåì Âîñòîêå áóøóþò 67 ëåñíûõ ïîæàðîâ) Çà ïðîøåäøèå ñóòêè, 3 àâãóñòà, íà òåððèòîðèè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíà âîçíèêëî 17 ïðèðîäíûõ ïîæàðîâ íà ïëîùàäè 290,8 ãà. Ñåé÷àñ íà òåððèòîðèè ðåãèîíà äåéñòâóþò 67 ïîæàðîâ íà ïëîùàäè 4 668,5 ãà: Õàáàðîâñêèé êðàé 28 ïîæàðîâ (2 523,5 ãà), Àìóðñêàÿ îáëàñòü 32 ïîæàðà (2 092 ãà), Ïðèìîðñêèé êðàé 5 ïîæàðîâ (30 ãà), Ìàãàäàíñêàÿ îáëàñòü 1 ïîæàð (3 ãà), ×óêîòñêèé ÀÎ 1 ïîæàð (20 ãà). Íà òåððèòîðèè ëåñíîãî ôîíäà ÐÔ íà 5 àâãóñòà äåéñòâóåò 259 ïîæàðîâ, 05.08.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/493564.html)  íàñòîÿùåå âðåìÿ íà òåððèòîðèè ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äåéñòâóåò 259 ïîæàðîâ.  áàññåéíå îçåðà Áàéêàë íà òåððèòîðèè Áóðÿòèè äåéñòâóåò 16 ïîæàðîâ, êîòîðûìè ïðîéäåíî 44 ãà ëåñíîé ïëîùàäè.  Àìóðñêîé îáëàñòè çà ñóòêè êîëè÷åñòâî äåéñòâóþùèõ ïîæàðîâ ñîêðàòèëîñü ñ 26 äî 15. Óìåíüøèëàñü ïëîùàäü, ïðîéäåííàÿ ëåñíûìè ïîæàðàìè ñ 1199 ãà 3 àâãóñòà äî 94 ãà 4 àâãóñòà.  Õàáàðîâñêîì êðàå êîëè÷åñòâî äåéñòâóþùèõ ïîæàðîâ çà ñóòêè óìåíüøèëîñü ñ 22 äî 18. Âñåãî ñ íà÷àëà ïîæàðîîïàñíîãî ñåçîíà â ëåñíîì ôîíäå ÐÔ âîçíèêëî 9 374 ïîæàðà, îãíåì ïðîéäåíî 205 881 ãà.  Ðîññèè íà 11 îêòÿáðÿ äåéñòâóåò 147 ëåñíûõ ïîæàðîâ, 11.10.2005 (http://www.regnum.ru/ news/526467.html)  ëåñíîì ôîíäå Ðîññèè ïî ñîñòîÿíèþ íà 11 îêòÿáðÿ äåéñòâóåò 147 ïîæàðîâ. Ñàìîå áîëüøîå êîëè÷åñòâî ïîæàðîâ çàôèêñèðîâàíî â Õàáàðîâñêîì êðàå - 39 ëåñíûõ ïîæàðîâ, èç íèõ 11 âîçíèêëî â ìèíóâøèå ñóòêè. Îãíåì ïðîéäåíî 1433 ãà ëåñíîé ïëîùàäè, 1180 ãà íåëåñíîé. Âñåãî ñ íà÷àëà ïîæàðîîïàñíîãî ñåçîíà â ëåñíîì ôîíäå ÐÔ âîçíèêëî 14 òûñ. 477 ïîæàðîâ, îãíåì ïðîéäåíî 339359 ãà. Õàáàðîâñêàÿ ïðîêóðàòóðà íà÷àëà ïðîâåðêó äåÿòåëüíîñòè ïîæàðíûõ, 26.10.2005 (http:// www.regnum.ru/news/534257.html) Õàáàðîâñêàÿ ìåæðàéîííàÿ ïðèðîäîîõðàííàÿ ïðîêóðàòóðà (ÕÌÏÏ) ïîäâåðãëà ñîìíåíèþ ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ñëóæá îòâå÷àþùèõ çà ïîæàðíóþ áåçîïàñíîñòü ëåñîâ â Õàáàðîâñêîì êðàå. À, ñèòóàöèÿ â Õàáàðîâñêîì êðàå áîëåå ÷åì ñåðüåçíàÿ, èç-çà äûìà è ïîæàðîâ, â äâóõ ðàéîíàõ Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ââåäåí ðåæèì ×Ñ. Îãîíü ê íåêîòîðûì íàñåëåííûì ïóíêòàì ïîäîøåë áëèæå, ÷åì íà 500 ìåòðîâ è óãðîæàåò æèëûì ñòðîåíèÿì. Îïàñíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â ïîñåëêàõ Ãàëêèíî, îêðåñòíîñòÿõ ãîðîäà Õàáàðîâñêà.
Ôèíàíñîâûå ïîòîêè è îãðàíè÷åíèÿ Êèòàéöåâ íå ïóñêàþò ê «Ñëàâíåôòè», 10.12.2002 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2002/12/10/37783) Ðîññèéñêèé ôîíä ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà ôàêòè÷åñêè îòêàçûâàåòñÿ ïðèíÿòü îò CNPC äîêóìåíòû, íåîáõîäèìûå äëÿ ó÷àñòèÿ â àóêöèîíå ïî «Ñëàâíåôòè». Âàëþòà óòåêàåò èç Ðîññèè, 14.03.2003 (Äåéòà.RU)  2002 ãîäó ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè ÷åðåç òàìîæíè Äàëüíåãî Âîñòîêà èç Ðîññèè áûëî âûâåçåíî íàëè÷íîé èíîñòðàííîé âàëþòû â ýêâèâàëåíòå 746 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ ÑØÀ è ââåçåíî âàëþòû íà ñóììó 576 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Áîëüøå âñåãî èíîñòðàííîé âàëþòû ïåðåìåùàåòñÿ ÷åðåç Âëàäèâîñòîêñêóþ, Ãðîäåêîâñêóþ, Õàñàíñêóþ, Íàõîäêèíñêóþ è Óññóðèéñêóþ òàìîæíè. Ãóáåðíàòîð Ïðèìîðñêîãî êðàÿ ïðîêîììåíòèðîâàë èòîã ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ âñòðå÷, 29.09.2003 (http://www.regnum.ru/news/161411.html) Ïî èòîãàì 2002 ãîäà òîâàðîîáîðîò ìåæäó íàøèìè ñòðàíàìè ñîñòàâèë 12 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. 10 ïðîöåíòîâ îò ýòîãî òîâàðîîáîðîòà ïðèõîäèòñÿ íà Ïðèìîðñêèé êðàé. Ãóáåðíàòîð Èðêóòñêîé îáëàñòè âñòðåòèëñÿ ñ ïîñëîì ÊÍÐ, 02.10.2003 (http://www.regnum.ru/ news/163338.html) Âíåøíèé òîðãîâûé îáîðîò ìåæäó Ïðèàíãàðüåì è Êèòàåì â 2002 ãîäó ñîñòàâèë 1,2 ìëðä. äîëëàðîâ (10% âñåãî òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì). Äåíüãè áóäóò óõîäèòü èç Ðîññèè, 13.11.2003 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2003/11/13/48116) Ìåæäóíàðîäíîå ðåéòèíãîâîå àãåíòñòâî Moody‘s îæèäàåò, ÷òî îòòîê êàïèòàëà èç Ðîññèè
279
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì óñèëèòñÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå òåêóùåãî ãîäà.  ïåðâîé ïîëîâèíå òåêóùåãî ãîäà âïåðâûå áûë çàôèêñèðîâàí ïðèòîê ÷àñòíîãî êàïèòàëà â Ðîññèþ â îáúåìå 3,7 ìëðä äîëë. Îäíàêî òåíäåíöèÿ èçìåíèëàñü ïîñëå àðåñòà ëåòîì íûíåøíåãî ãîäà îäíîãî èç àêöèîíåðîâ êðóïíåéøåé â íàøåé ñòðàíå íåôòÿíîé êîìïàíèè ÞÊÎÑ – Ïëàòîíà Ëåáåäåâà.  òðåòüåì êâàðòàëå îòòîê êàïèòàëà ñîñòàâèë 7,7 ìëðä äîëë. Ñêîðåå âñåãî, ïðèòîêà êàïèòàëà íå ñëåäóåò îæèäàòü è â êîíöå ãîäà – òåïåðü óæå èç-çà âçÿòèÿ ïîä ñòðàæó ãëàâû ÞÊÎÑà Ìèõàèëà Õîäîðêîâñêîãî è àðåñòà 44% àêöèé êîìïàíèè. Íåêîòîðûå àíàëèòèêè ðàñöåíèëè ýòîò øàã êàê óñèëåíèå äàâëåíèÿ âëàñòåé íà ÷àñòíûé ñåêòîð. Èìïîðò êèòàéñêèõ òîâàðîâ â ×èòèíñêóþ îáëàñòü âûðîñ íà 76%, 06.02.2004 (http:// www.regnum.ru/news/214290.html) Ïî ñðàâíåíèþ ñ 2002 ãîäîì îáúåì èìïîðòà èç ÊÍÐ âûðîñ íà 76%, îáúåì ýêñïîðòà – âñåãî íà 4%. Êàê è ïðåæäå, â ïåðâóþ î÷åðåäü èç Çàáàéêàëüÿ âûâîçèòñÿ íåîáðàáîòàííûé ëåñ è ìåòàëë. Âçàìåí ïîñòóïàåò îäåæäà, áûòîâàÿ òåõíèêà íå î÷åíü âûñîêîãî êà÷åñòâà è ïðîäóêòû ïèòàíèÿ. Ðóññêèé áèçíåñ ñ «èíîñòðàííûì» ëèöîì, 08.04.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/04/08/53422) Îäíà èç îñíîâíûõ äèñêóññèé, êîòîðûå âåëèñü íà ìåðîïðèÿòèè, êàñàëàñü ïåðñïåêòèâ ïåðåîôîðìëåíèÿ ðîññèéñêèõ àêòèâîâ íà çàðóáåæíûå êîìïàíèè. Ïî ñëîâàì ïðåäñåäàòåëÿ ïðåçèäèóìà êîëëåãèè àäâîêàòîâ «Äæîí Òàéíåð è ïàðòíåðû» Âàëåðèÿ Òóòûõèíà, óæå ñåãîäíÿ áîëüøèíñòâî êðóïíûõ êîðïîðàöèé âûáðàëè òàêóþ ñõåìó çàùèòû ñîáñòâåííîñòè è â áëèæàéøåå âðåìÿ îíà áóäåò åùå áîëåå ïîïóëÿðíà.  ðàìêàõ ýòèõ ñõåì â Ðîññèþ ïðèõîäÿò è îñíîâíûå îáúåìû «èíîñòðàííûõ» èíâåñòèöèé, êîòîðûå íà ñàìîì äåëå èìåþò ðîññèéñêèå êîðíè. Îäíèìè èç êðóïíåéøèõ èíâåñòîðîâ âûñòóïàþò òàêèå ïîïóëÿðíûå ñðåäè ðîññèÿí îôøîðû, êàê Êèïð (â 2003 ãîäó îòòóäà ïîñòóïèëî 4,2 ìëðä äîëë.), Ëþêñåìáóðã (2,2 ìëðä äîëë.), Âèðãèíñêèå îñòðîâà (1,45 ìëðä äîëë.). Èíòåðåñíî, ÷òî íà ýòè æå ñòðàíû ïðèõîäèòñÿ è îñíîâíîé ïîòîê èíâåñòèöèé èç Ðîññèè. Òàê, â 2003 ãîäó íà Êèïð óøëî 5,9 ìëðä äîëë., íà Âèðãèíñêèå îñòðîâà – 3,6 ìëðä äîëë., â Øâåéöàðèþ – 0,9 ìëðä äîëë.  áëèæàéøåå âðåìÿ ñòîèò îæèäàòü íîâîé âîëíû ðåñòðóêòóðèçàöèè ñîáñòâåííîñòè, êîãäà ðîññèéñêèå ñîáñòâåííèêè áóäóò ïåðåâîäèòü ñâîè àêòèâû â õîëäèíãè, ïðîïèñàííûå â «êîìôîðòíûõ» ñòðàíàõ, ïðåæäå âñåãî åâðîïåéñêèõ. Ïðèìîðüå ðàçâèâàåò òîðãîâëþ ñ Êèòàåì, 28.04.2004 Çà ïåðâûå òðè ìåñÿöà 2004 ãîäà îáúåì òîðãîâîãî îáîðîòà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ ñ ÊÍÐ ñîñòàâèë 140,7 ìèëëèîíà äîëëàðîâ ÑØÀ, èç íèõ ýêñïîðò – 59,9 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ, èìïîðò – 80,8 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ïî èíôîðìàöèè êîìèòåòà ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, çà ïåðèîä ñ 1997 ãîäà ïî 2003 ãîäû îáúåì âíåøíåòîðãîâûõ îïåðàöèé ìåæäó Ïðèìîðüåì è ÊÍÐ âûðîñ â 2,2 ðàçà. Äîëÿ Êèòàÿ âî âíåøíåòîðãîâîì îáîðîòå ïðèìîðñêèõ ïðåäïðèÿòèé çà ïåðèîä 1997-2003 ãã. âîçðîñëà ñ 15,6 ïðîöåíòîâ äî 38 ïðîöåíòîâ.  ÊÍÐ ýêñïîðòèðóåòñÿ ëåñîìàòåðèàëû, ðûáà, ìåòàëë, íåôòü è íåôòåïðîäóêòû. Êèòàéöû ñäóþò ñâîþ ýêîíîìèêó, 30.04.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/04/30/54433)  ñðåäó çàìïðåä ïðàâëåíèÿ Öåíòðàëüíîãî Áàíêà Êèòàÿ Âó Ñÿîëèíã (Wu Xiaoling) ïðèçâàë êèòàéñêèå áàíêè ñîêðàòèòü âûäà÷ó êðåäèòîâ. Çàÿâëåíèå Êèòàÿ – îäíîãî èç êðóïíåéøèõ ðûíêîâ ñáûòà íåôòè, ìåòàëëîâ è ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ – âûçâàëî ïàäåíèå íà áîëüøèíñòâå ôîíäîâûõ ðûíêîâ è ñíèæåíèå öåí íà ñûðüå. Êèòàéñêèé ïîëèòèê ïðèáûë â Õàáàðîâñê, 22.05.2004 (Äåéòà.RU) Òîâàðîîáîðîò ìåæäó Êèòàåì è Õàáàðîâñêèì êðàåì ïîñòîÿííî óâåëè÷èâàåòñÿ.  ïðîøëîì ãîäó îí äîñòèã ðåêîðäíîãî óðîâíÿ – 1 ìèëëèàðä äîëëàðîâ ÑØÀ, ÷òî ñîñòàâëÿåò 57,1% îò îáùåãî âíåøíåòîðãîâîãî îáîðîòà êðàÿ. Ðîññèéñêî-êèòàéñêóþ òîðãîâëþ îáñóäÿò â Ìîñêâå, 25.05.2004 (Äåéòà.RU) Îáúåì «íåîðãàíèçîâàííîé» («÷åëíî÷íîé») òîðãîâëè ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì äîñòèãàåò ïîðÿäêà 10 ìëðä. äîëëàðîâ â ãîä. Ïðè ýòîì îôèöèàëüíàÿ ïðèãðàíè÷íàÿ òîðãîâëÿ ñîñòàâëÿåò îêîëî 40 ïðîöåíòîâ âñåãî ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî òîâàðîîáîðîòà. Êèòàé, ðàáî÷èå ðóêè è Óäîêàí: Èíòåðâüþ ãóáåðíàòîðà ×èòèíñêîé îáëàñòè Ðàâèëÿ Ãåíèàòóëèíà ÈÀ REGNUM, 26.05.2004 (http://www.regnum.ru/news/267566.html)  êàêèå îòðàñëè ïðåæäå âñåãî èäóò êèòàéñêèå èíâåñòèöèè?  ñòðîèòåëüñòâî è ëåñîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ. Ýòî “êîðîòêèå” èëè “äëèííûå” äåíüãè? Ýòî îòíîñèòåëüíî “êîðîòêèå” äåíüãè: íàïðèìåð, â ñòðîèòåëüñòâå ñåãîäíÿ – ýòî ãîä-ïîëòîðà-äâà. À â ëåñïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå – äàæå íå èíâåñòèðîâàíèå, à, ÿ áû ñêàçàë, ïîïîëíåíèå îáîðîòíûõ ñðåäñòâ. ×åòâåðûõ êîíòðàáàíäèñòîâ çàäåðæàëè òàìîæåííèêè çà íåäåëþ, 28.05.2004 (Äåéòà.RU) Îêîëî 39 òûñÿ÷ íåçàäåêëàðèðîâàííûõ äîëëàðîâ ÑØÀ çàäåðæàëè ñîòðóäíèêè Âëàäèâîñòîêñêîé òàìîæíè çà íåäåëþ. Îáúåì âíåøíåé òîðãîâëè âûðîñ ïî÷òè íà 30 ïðîöåíòîâ, 29.05.2004 (Äåéòà.RU) Ïðèìîðñêèé êðàé.  ñòðóêòóðå ýêñïîðòà òîâàðîâ íàèáîëüøèé óäåëüíûé âåñ ïðèõîäèëñÿ íà íåôòåïðîäóêòû - 57,9 ïðîöåíòà è ëåñ íåîáðàáîòàííûé - 22,9 ïðîöåíòà.  ñòðóêòóðå èìïîðòà òîâàðîâ íàèáîëüøóþ äîëþ ñîñòàâèëè ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå è òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà - 66,7 ïðîöåíòà, ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû - 9,8 ïðîöåíòà, îäåæäà è îáóâü - 8,8 ïðîöåíòà. Âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè êðàÿ îñíîâíûìè òîðãîâûìè ñòðàíàìè–ïàðòíåðàìè îñòàþòñÿ Êèòàé, ßïîíèÿ, Øâåéöàðèÿ è Ðåñïóáëèêà Êîðåÿ.
280
Ôèíàíñîâûå ïîòîêè è îãðàíè÷åíèÿ Ðîññèéñêèõ ìèëëèîíåðîâ ïîñòàâÿò íà ó÷åò, 18.06.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/06/18/56137) Çà ïðîøëûé ãîä êîëè÷åñòâî ìèëëèîíåðîâ â Ðîññèè âûðîñëî íà 30% è äîñòèãëî 10 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Îêîí÷àòåëüíûå ñâåäåíèÿ î ôèíàíñîâîì áëàãîïîëó÷èè ðîññèÿí ÌÍÑ ñîáèðàåòñÿ ñâîäèòü â åäèíûé èíôîðìàöèîííûé ðåñóðñ, ãäå áóäóò íàêàïëèâàòüñÿ ñâåäåíèÿ î äîõîäàõ ãðàæäàí íà÷èíàÿ ñ 2001 ã. Âåðîÿòíî, òàêàÿ áàçà ïîìîæåò íàëîãîâèêàì îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü çà ñîîòâåòñòâèåì ðàñõîäîâ è äîõîäîâ ãðàæäàí. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ôîðìàëüíî òàêîé êîíòðîëü áûë îòìåíåí â ïðîøëîì ãîäó, ñîãëàñíî ñòàòüå 31 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ íàëîãîâûå îðãàíû ïî-ïðåæíåìó âïðàâå ïðîâåðÿòü ñîîòâåòñòâèå ïîòðà÷åííûõ ãðàæäàíàìè äåíåã èõ ðåàëüíûì äîõîäàì. Êèòàé âñòóïàåò â ôàçó «òîðìîæåíèÿ», 29.06.2004 (http://www.rbcdaily.ru/comments/ index.shtml?2004/06/29/56616) ÊÍÐ âûøëà íà ôàêòè÷åñêîå (åñëè ñ÷èòàòü íîìèíàëüíûì ïîêàçàòåëü Ëþêñåìáóðãà) ïåðâîå ìåñòî â ìèðå ïî êîëè÷åñòâó ïðèâëå÷åííûõ ïðÿìûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé (53 ìëðä äîëë. â 2003 ã. ïðîòèâ 40 ìëðä ó ÑØÀ è âñåãî 1 ìëðä ó Ðîññèè). 30% òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ïðèõîäèòñÿ íà Äàëüíèé Âîñòîê, 27.07.2004 (http://www.regnum.ru/news/298632.html)  2003 ãîäó îáúåì òîâàðîîáîðîòà ìåæäó ñòðàíàìè ñîñòàâèë 15 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ ÑØÀ. Ïðè÷åì, áîëåå 30% ýòîãî îáúåìà ïðèõîäèòñÿ íà äàëüíåâîñòî÷íûå ðåãèîíû. Àíàëèç âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ×èòèíñêîé îáëàñòè, 07.09.2004 (http:// www.regnum.ru/news/320433.html) Çà 6 ìåñÿöåâ ×èòèíñêàÿ îáëàñòü âñòóïèëà âî âíåøíåòîðãîâûå îòíîøåíèÿ ñ 15 ñòðàíàìè ìèðà (37 - â I ïîëóãîäèè 2003 ãîäà). Îñíîâíûì òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèì ïàðòíåðîì ×èòèíñêîé îáëàñòè ïî-ïðåæíåìó ÿâëÿåòñÿ Êèòàéñêàÿ Íàðîäíàÿ Ðåñïóáëèêà, òîâàðîîáîðîò ñ êîòîðîé çàíèìàåò 96,4% âñåãî îáúåìà âíåøíåé òîðãîâëè (96,8% - â ýêñïîðòå è 96,0% - â èìïîðòå) èëè 91,4 ìëí. äîëëàðîâ, ÷òî íà 24,1% áîëüøå (+17,8 ìëí. äîëëàðîâ), ÷åì â ÿíâàðå-èþíå 2003 ãîäà.  îò÷åòíîì ïåðèîäå ïðîøëîãî ãîäà äîëÿ Êèòàÿ â îáùåì òîâàðîîáîðîòå îáëàñòè ñîñòàâëÿëà 90,0% (87,1% - â ýêñïîðòå è 93,3% - â èìïîðòå). Ãðàæäàíêà ÊÍÐ ïûòàëàñü âûâåçòè èç Ðîññèè 12 òûñÿ÷ äîëëàðîâ, 14.09.2004 (Äåéòà.RU) Æåíùèíà âîçâðàùàëàñü íà ðîäèíó èç Âëàäèâîñòîêà, ãäå ðàáîòàëà ïðîäàâöîì, è âåçëà êðóãëóþ ñóììó äåíåã, íå óêàçàâ åå ïðè ýòîì â òàìîæåííîé äåêëàðàöèè. Ñâåðòîê ñ 12 òûñÿ÷àìè äîëëàðîâ êèòàÿíêà ñïðÿòàëà íà òåëå ïîä îäåæäîé. Êèòàéñêî-ðîññèéñêàÿ òîðãîâëÿ èäåò ê íîâûì âûñîòàì (“China Daily”, Êèòàé), 14 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/translation/213768.html) Àíàëèòèêè ãîâîðÿò, ÷òî íàðàùèâàíèå ýêîíîìè÷åñêîé ìîùè è ðàñøèðåíèå òîðãîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ýòîì ãîäó ïîçâîëÿò äîâåñòè îáúåì òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé äî 20 ìëðä. äîëë. ÑØÀ (óâåëè÷åíèå ïî÷òè íà 30%). Ñòàòèñòèêà Òàìîæåííîé ñëóæáû ÊÍÐ ïîêàçûâàåò, ÷òî â 2003 ãîäó îáúåì òîðãîâëè ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé ïîäïðûãíóë äî 15,76 ìëðä. äîëë. (â 1999 ãîäó - 5,72 ìëðä. äîëë.), à åæåãîäíûé òåìï ðîñòà ñîñòàâèë 20%.  ïåðâûå 8 ìåñÿöåâ òåêóùåãî ãîäà îáúåì òîðãîâëè ñîñòàâèë 12,87 ìëðä. äîëë., íà 35,4% áîëüøå, ÷åì çà àíàëîãè÷íûé ïåðèîä ïðîøëîãî ãîäà, ÷òî äåëàåò Êèòàé ÷åòâåðòûì ïî âàæíîñòè òîðãîâûì ïàðòíåðîì Ðîññèè. Ïóòèí îòïðàâëÿåòñÿ â Êèòàé (“Le Figaro”, Ôðàíöèÿ), 14 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/ translation/213773.html) Îáìåí ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè (â ýòîì ãîäó íà óðîâíå 20 ìèëëèàðäîâ) íà áóìàãå â ïîëüçó Ðîññèè, êîòîðàÿ ýêñïîðòèðóåò â äâà ðàçà áîëüøå, ÷åì èìïîðòèðóåò. Íî çà öèôðàìè ñêðûâàåòñÿ ñóðîâàÿ ðåàëüíîñòü: â îáìåí íà ñûðüå (íåôòü è ÷åðíûå ìåòàëëû, ñîñòàâëÿþùèå 47% ýêñïîðòà) è ñèñòåì âîîðóæåíèé (5ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ çà ïÿòü ëåò), Ðîññèÿ ïîëó÷àåò èç Êèòàÿ òîëüêî òîâàðû ñ íèçêîé äîáàâëåííîé ñòîèìîñòüþ. Âíåøòîðãáàíê ïîäïèñàë êðåäèòíîå ñîãëàøåíèå ñ Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì Áàíêîì Êèòàÿ, 15.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/342691.html) Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé Áàíê Êèòàÿ ïîäïèñàëè áàçîâîå êðåäèòíîå ñîãëàøåíèå îá óñòàíîâëåíèè íà Âíåøòîðãáàíê êðåäèòíîé ëèíèè íà ñóììó 200 ìëí. äîëëàðîâ ñðîêîì íà 10 ëåò äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ýêñïîðòà êèòàéñêèõ òîâàðîâ äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ â Ðîññèþ. Ïîäïèñàííîå ñîãëàøåíèå òàêæå îòêðûâàåò äîñòóï çíà÷èòåëüíîìó êîëè÷åñòâó êëèåíòîâ îáîèõ áàíêîâ ê êðåäèòíûì ðåñóðñàì, ïðåäîñòàâëÿåìûõ íà âûãîäíûõ óñëîâèÿõ ìåæäóíàðîäíîãî ðûíêà. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïðîôèíàíñèðîâàíî êîíòðàêòîâ, â îñíîâíîì â îáëàñòè òåëåêîììóíèêàöèé, íà ñóììó ïîðÿäêà 25 ìëí. äîëëàðîâ.  áàíêå òàêæå ñîîáùàþò, ÷òî â ïðîðàáîòêå íàõîäèòñÿ ðÿä ïðîåêòîâ â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ íà îáùóþ ñóììó ïîðÿäêà 50 ìëí. äîëëàðîâ, â òîì ÷èñëå, â îáëàñòè ñóäîñòðîåíèÿ, òåëåêîììóíèêàöèé, ñòðîèòåëüñòâà. $12 ìëðä. ïëàíèðóåò ÊÍÐ èíâåñòèðîâàòü â Ðîññèþ äî 2020ã., 16.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/343196.html) ÊÍÐ ïëàíèðóåò èíâåñòèðîâàòü â Ðîññèþ äî 2020ã. $12 ìëðä., ñîîáùèëà â ñóááîòó àíãëîÿçû÷íàÿ êèòàéñêàÿ ãàçåòà China Daili. Èíâåñòèöèè â Ðîññèþ áóäóò íàïðàâëåíû íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå èíôðàñòðóêòóðû, ðàçðàáîòêó íåôòè è ãàçà, à òàêæå â ñôåðó âûñîêèõ òåõíîëîãèé. Ãîñäóìà óñëîæíèò æèçíü áîãàòûì ðîññèÿíàì, 18.10.2004 (http://top.rbc.ru/index.shtml?/ news/policy/2004/10/18/18091503_bod.shtml) Ãîñóäàðñòâåííàÿ äóìà ðàññìîòðèò â íîÿáðå â ïåðâîì ÷òåíèè çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé ñèëüíî óñëîæíèò æèçíü áîãàòûì ðîññèÿíàì.  ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ çàêîíà, âñåì, êòî ðåøèò
281
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ñíÿòü â áàíêå 600 òûñ. ðóáëåé, áóäóò áëîêèðîâàòü âêëàä âïëîòü äî îêîí÷àíèÿ ñêðóïóëåçíîé ïðîâåðêè íà ïðè÷àñòíîñòü ê ôèíàíñèðîâàíèþ òåððîðà. Ëþáîé ðîññèÿíèí, èìåþùèé íà ñ÷åòó 600 òûñ. ðóá. (ïðèìåðíî 20 òûñ. äîëëàðîâ, ÷òî ôåíîìåíàëüíî êðóïíîé ñóììîé íå íàçîâåøü) è áîëüøå, ïðèøåë â áàíê ñ íàìåðåíèåì ñâîè äåíüãè ñíÿòü, òî ñðàçó îí èõ íå ïîëó÷èò. Äëÿ íà÷àëà áàíê çàáëîêèðóåò âêëàä íà äâà äíÿ è íàïðàâèò èíôîðìàöèþ î “íåïîìåðíîì” æåëàíèè êëèåíòà â Ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó ïî ôèíàíñîâîìó ìîíèòîðèíãó (ÔÑÔÌ).  òå÷åíèå ýòèõ äâóõ äíåé ñîòðóäíèêè ôèíàíñîâîé ðàçâåäêè äîëæíû áóäóò ïðîâåðèòü âêëàä÷èêà íà åãî ïðè÷àñòíîñòü ê ôèíàíñèðîâàíèþ òåððîðèçìà è, åñëè âñå â ïîðÿäêå, äàòü áàíêó ðàçðåøåíèå íà “ðàçìîðîçêó” äåíåã. Âïðî÷åì, åñëè çà 48 ÷àñîâ ÔÑÔÌ íå óïðàâèòñÿ, çàêîí ðàçðåøèò áëîêèðîâàòü ïîòåíöèàëüíî ïîäîçðèòåëüíûé ñ÷åò åùå íà ïÿòü äíåé. Êàïèòàë ïðîäîëæàåò óõîäèòü èç Ðîññèè, 18.10.2004 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2004/10/18/61753) Ýêîíîìèñòû ñîìíåâàþòñÿ â îáåùàíèè Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ óëó÷øèòü èíâåñòèöèîííûé êëèìàò â Ðîññèè ê 2007 ãîäó. Îòòîê êàïèòàëà èç Ðîññèè â 2004 ã. ñîñòàâèò ïîðÿäêà 12 ìëðä äîëë.  2003 ãîäó îòòîê ñîñòàâèë ëèøü 2 ìëðä äîëë., à â 2002 ã. – 8 ìëðä.  2001 ã. îòòîê äîñòèã 15 ìëðä äîëë., à â 1997 ã. – 18 ìëðä. Öèôðû: èìïîðò Êèòàÿ èç Ðîññèè, 31 îêòÿáðÿ 2004 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Äàííûå ïî îñíîâíûì ñòàòüÿì èìïîðòà Êèòàÿ èç Ðîññèè â ÿíâàðå-àâãóñòå 2004 ãîäà, îïóáëèêîâàííûå Ãëàâíûì òàìîæåííûì óïðàâëåíèåì ÊÍÐ: íåáëàãîðîäíûå ìåòàëëû è èçäåëèÿ èç íèõ — 1 ìëðä 619,841 ìëí äîëë ÑØÀ; ìèíåðàëû — 2 ìëðä 730,297 ìëí äîëë ÑØÀ; ïðîäóêöèÿ õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè — 1 ìëðä 47,446 ìëí äîëë ÑØÀ; äðåâåñèíà è ïðîäóêöèÿ äåðåâîîáðàáîòêè — 937,570 ìëí äîëë ÑØÀ; ïðîäóêöèÿ ìàøèíîñòðîåíèÿ, ýëåêòðîíèêè, àóäèî- è âèäåîïðîäóêöèÿ — 170,350 ìëí äîëë ÑØÀ; æèâûå æèâîòíûå è ïðîäóêòû æèâîòíîâîäñòâà — 518,348 ìëí äîëë ÑØÀ; òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà — 241,354 ìëí äîëë ÑØÀ. Ïî äàííûì ñòàòèñòèêè, â ïåðâûå 8 ìåñÿöåâ ãîäà îáùèé âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò ìåæäó ÊÍÐ è Ðîññèåé ñîñòàâèë 12 ìëðä 873 ìëí äîëë /ðîñò — 35,4 ïðîöåíòà/, â òîì ÷èñëå ýêñïîðò Êèòàÿ — 4 ìëðä 850 ìëí äîëë /ðîñò — 57 ïðîöåíòîâ/, èìïîðò Êèòàÿ — 8 ìëðä 23 ìëí äîëë /ðîñò — 25 ïðîöåíòîâ/. Íóæíû ëè Ðîññèè Äàëüíèé Âîñòîê è Ñèáèðü?, 02.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 352730.html) Èòîãîì çàêëþ÷èòåëüíîãî çàñåäàíèÿ ôåäåðàëüíîé òðåõñòîðîííåé êîìèññèè ïî ôîðìèðîâàíèþ áþäæåòà ñòðàíû íà 2005 ãîä ñòàëî óòâåðæäåíèå íîâîé ìåòîäèêè ðàñïðåäåëåíèÿ Ôîíäà ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ðåãèîíîâ (ÔÔÏÐ). Ðåçóëüòàòîì èçìåíåíèÿ ðàñ÷åòíûõ ìåõàíèçìîâ ÿâèëîñü ñîêðàùåíèå ÔÔÏÐ íà 2005 ãîä äëÿ 25 ðåãèîíîâ. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî áîëüøèíñòâî èç ýòèõ ðåãèîíîâ íèêàê íåëüçÿ îòíåñòè ê ïðåóñïåâàþùèì. Òàê, â Öåíòðàëüíîì îêðóãå èç 18 îáëàñòåé è ãîðîäîâ ñîêðàùåíèå ïðîèçîéäåò â 7-ìè, â Ñåâåðî-Çàïàäíîì èç 11 îáëàñòåé ñîêðàùåíèå îæèäàåòñÿ òîëüêî â 2-õ; ïî Þæíîìó - â 3-õ. Ïî Ïðèâîëæñêîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóãó èç 15 ðåãèîíîâ ñîêðàùåíèå âîîáùå íå çàòðîíåò íè îäèí ðåãèîí, à â Óðàëüñêîì çàòðîíåò ëèøü 1 ñóáúåêò ôåäåðàöèè.  òî æå âðåìÿ èç 16 ñóáúåêòîâ Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà ÔÔÏÐ óìåíüøàåòñÿ â 6-òè, è èç 10 ñóáúåêòîâ Äàëüíåâîñòî÷íîãî - òàêæå â 6-òè. Òàêèì îáðàçîì, ïî÷òè ïîëîâèíà (48 ïðîöåíòîâ) “ïîñòðàäàâøèõ” ñóáúåêòîâ ïðèõîäèòñÿ íà Ñèáèðü è Äàëüíèé Âîñòîê. Îáùàÿ ñóììà ñîêðàùåííîãî ÔÔÏÐ äëÿ 25 ðåãèîíîâ ñîñòàâëÿåò 7,8 ìëðä. ðóáëåé. Èç íèõ íà Ñèáèðñêèé è Äàëüíåâîñòî÷íûé îêðóãà ïðèõîäèòñÿ 5,47 ìëðä. ðóáëåé, ÷òî ñîñòàâëÿåò 69,9%. Öèôðû: Âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò ÊÍÐ ñ ãëàâíûìè åâðîïåéñêèìè ïàðòíåðàìè â ïåðâûå 9 ìåñÿöåâ ñ.ã., 7 íîÿáðÿ 2004 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Äàííûå î âíåøíåòîðãîâîì îáîðîòå Êèòàÿ ñ ãëàâíûìè åâðîïåéñêèìè ïàðòíåðàìè â ÿíâàðå — ñåíòÿáðå 2004 ãîäà, à òàêæå ðîñò ïî òðåì ïîêàçàòåëÿì /â ïðîöåíòàõ/ ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì æå ïåðèîäîì ïðîøëîãî ãîäà. Åäèíèöà èñ÷èñëåíèÿ — ìèëëèîí äîëëàðîâ ÑØÀ: ïàðòíåð / îáùèé îáúåì / ýêñïîðò / èìïîðò Ãåðìàíèÿ 39 442/32,7%/ 16 383/35,5%/ 23 059 /30,9%/ Ðîññèÿ 15 133/34,8%/ 5 868/53,7%/ 9 265/25,1%/ Íèäåðëàíäû 14 736/39,6%/ 12 462/37,2%/ 2 274/54,6%/ Âåëèêîáðèòàíèÿ 14 107/40,5%/ 10 569/43,6%/ 3 538/31,9%/ Ôðàíöèÿ 12 880/36,5%/ 7 142/43,8%/ 5 738/28,4%/ Èòàëèÿ 11 534/30,6%/ 6 761/36,6%/ 4 772/22,9%/ Áåëüãèÿ 6 644/36,3%/ 4 088/44,5%/ 2 556/25%/ Øâåöèÿ 3 915/29,4%/ 1 343/31,5%/ 2 572/28,3%/ Ôèíëÿíäèÿ 3 763/59,6%/ 1 704/48,5%/ 2 059/70,0%/ Öèôðû: âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò Êèòàÿ ñ ïàðòíåðàìè Ñåâåðíîé Àìåðèêè, 7 íîÿáðÿ 2004 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Äàííûå î âíåøíåòîðãîâîì îáîðîòå Êèòàÿ ñ ïàðòíåðàìè Ñåâåðíîé Àìåðèêè â ÿíâàðå — ñåíòÿáðå 2004 ãîäà, à òàêæå ðîñò ïî òðåì ïîêàçàòåëÿì /â ïðîöåíòàõ/ ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì æå ïåðèîäîì ïðîøëîãî ãîäà. Åäèíèöà èñ÷èñëåíèÿ — ìèëëèîí äîëëàðîâ ÑØÀ: ïàðòíåð / îáùèé îáúåì / ýêñïîðò / èìïîðò ÑØÀ 122 228/34,4%/ 88 506/34,3%/ 33 722/34,7%/
282
Ôèíàíñîâûå ïîòîêè è îãðàíè÷åíèÿ Êàíàäà 11 327/56,2%/ 5 833/42,6%/ 5 495/73,8%/ Âûâîç ÷àñòíîãî êàïèòàëà èç ÐÔ çà ãîä âûðîñ â ÷åòûðå ðàçà, 13.01.2005 (http://lenta.ru/ economy/2005/01/13/capital/) ×èñòûé âûâîç êàïèòàëà ÷àñòíîãî ñåêòîðà èç Ðîññèè, ïî ïðåäâàðèòåëüíûì äàííûì Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèè, â 2004 ãîäó âûðîñ äî 7,8 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, òî åñòü ïî÷òè â ÷åòûðå ðàçà.  2003 ãîäó ÷èñòûé âûâîç êàïèòàëà ñîñòàâèë 1,9 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. ×èñòûé ââîç êàïèòàëà áàíêàìè â 2004 ãîäó óïàë ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003 ãîäîì áîëåå ÷åì â òðè ðàçà äî 3 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ ñ 10,3 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. Âíåøíåòîðãîâûé òîâàðîîáîðîò ×èòèíñêîé îáëàñòè â 2004 ã. ñîñòàâèë $260 ìëí., 19.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/391463.html) Òîâàðîîáîðîò âíåøíåé òîðãîâëè ×èòèíñêîé îáëàñòè â 2004 ãîäó ñîñòàâèë 260,0 ìëí. äîëëàðîâ ÑØÀ. Èç íèõ ýêñïîðò - 148,3 ìëí. äîëëàðîâ (57% îò òîâàðîîáîðîòà âíåøíåé òîðãîâëè), èìïîðò - 111,7 ìëí. äîëëàðîâ ÑØÀ (43%). Ñàëüäî âíåøíåòîðãîâîãî áàëàíñà ïîëîæèòåëüíîå è ñîñòàâëÿåò 36,6 ìëí. äîëëàðîâ ÑØÀ. ÊÍÐ çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî ñðåäè ñòðàíïàðòíåðîâ ×èòèíñêîé îáëàñòè (96% îò âñåãî òîâàðîîáîðîòà èëè 249,7 ìëí. äîëëàðîâ). Òîâàðíàÿ ñòðóêòóðà ýêñïîðòà ïðåäñòàâëåíà ñëåäóþùèìè ãðóïïàìè òîâàðîâ: äðåâåñèíà è öåëëþëîçíî-áóìàæíûå èçäåëèÿ - 70,9% (105,1 ìëí. äîëëàðîâ), ÷òî íà 65,5% áîëüøå ÷åì â 2003 ã., âñå èçäåëèÿ äàííîé òîâàðíîé ãðóïïû ýêñïîðòèðîâàëèñü â ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ; ìåòàëëû è èçäåëèÿ èç íèõ - 23,9% (35,4 ìëí. äîëëàðîâ), ðîñò ïî îòíîøåíèþ ê ïðîøëîìó ãîäó â 4 ðàçà. Òîâàðíàÿ ñòðóêòóðà èìïîðòà ïðåäñòàâëåíà ñëåäóþùèìè ãðóïïàìè òîâàðîâ: ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ñûðüå - 68,3% (76,4 ìëí. äîëëàðîâ, èç íèõ èç ñòðàí äàëüíåãî çàðóáåæüÿ - 76,3 ìëí. äîëëàðîâ), ÷òî íà 41,1% âûøå, ÷åì çà àíàëîãè÷íûé ïåðèîä ïðîøëîãî ãîäà; ìàøèíû, ñûðüå, îáîðóäîâàíèå è òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà - 9,6% (10,8 ìëí. äîëëàðîâ, èç ñòðàí äàëüíåãî çàðóáåæüÿ îñóùåñòâëÿëèñü ïîñòàâêè íà ñóììó 9,8 ìëí. äîëëàðîâ, èç ñòðàí áëèæíåãî çàðóáåæüÿ - 1,0 ìëí. äîëëàðîâ), ÷òî íà 133,8% âûøå, ÷åì â 2003 ã.; òåêñòèëü è òåêñòèëüíûå èçäåëèÿ - 5,1% (5,7 ìëí. äîëëàðîâ, èç ñòðàí äàëüíåãî çàðóáåæüÿ - 5,69 ìëí. äîëëàðîâ). Ãëàâà ÌÈÄ Ðîññèè ñâÿçûâàåò ñíèæåíèå àìåðèêàíñêèõ èíâåñòèöèé ñ ïîïûòêîé ñîçäàòü âîêðóã Ðîññèè “îáðàç âðàãà”, 29 ÿíâàðÿ 2005 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà) Ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë ÐÔ Ñåðãåé Ëàâðîâ óêàçûâàåò íà ñíèæåíèå îáúåìîâ àìåðèêàíñêèõ èíâåñòèöèé â ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó è ñâÿçûâàåò ýòî ñ ïîïûòêîé âîçðîäèòü “îáðàç âðàãà”. Ïî èòîãàì äåâÿòè ìåñÿöåâ 2004 ãîäà ÑØÀ, íåñìîòðÿ íà ñâîé îãðîìíûé ïîòåíöèàë, ñìåñòèëèñü ñî âòîðîãî íà òðåòüå ìåñòî ïî îáúåìó íàêîïëåííûõ ïðÿìûõ èíâåñòèöèé â ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó /4,2 ìëðä äîëë., â 2003 ã. - 4,7 ìëðä äîëë./, óñòóïèâ ïåðâåíñòâî Íèäåðëàíäàì /7,8 ìëðä äîëë./ è Êèïðó /5,5 ìëðä äîëë./. Îáúåìû ðîññèéñêèõ èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó ÑØÀ, íàïðîòèâ, óâåëè÷èâàþòñÿ. Ñîâîêóïíûé îáúåì ðîññèéñêèõ êàïèòàëîâëîæåíèé â ÑØÀ ïðèáëèæàåòñÿ ê 1 ìëðä äîëë Äåíüãè íà ïîêóïêó “Þãàíñêíåôòåãàçà” äàëè ðîññèéñêèå áàíêè, 05.02.2005 (http:// www.regnum.ru/news/402043.html) Ãîñóäàðñòâåííàÿ íåôòÿíàÿ êîìïàíèÿ “Ðîñíåôòü” ïîëó÷èëà $9,35 ìëðä, íåîáõîäèìûå äëÿ îïëàòû ïðîäàííîãî çà äîëãè êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé ÎÀÎ “Þãàíñêíåôòåãàç”, îò êîíñîðöèóìà ðîññèéñêèõ áàíêîâ è ïðîäàæè ÷àñòè ñâîèõ àêòèâîâ. Çàÿâèë ïðåçèäåíò “Ðîñíåôòè” Ñåðãåé Áîãäàí÷èêîâ. Îí íåñêîëüêî ðàç ïîä÷åðêíóë, ÷òî “èíîñòðàííûå áàíêè ê ôèíàíñèðîâàíèþ ïîêóïêè “Þãàíñêíåôòåãàçà” íå ïðèâëåêàëèñü. Ìèíèñòð ôèíàíñîâ ÐÔ Àëåêñåé Êóäðèí íà ïðîøëîé íåäåëå çàÿâèë, ÷òî Âíåøýêîíîìáàíê (ÂÝÁ) ïðèâëåê äëÿ “Ðîñíåôòè” êðåäèò êèòàéñêèõ áàíêîâ â ðàçìåðå $6 ìëðä. Ìèíôèí, ðàçúÿñíÿÿ âûñòóïëåíèå ñâîåãî ðóêîâîäèòåëÿ, ïîçæå ïîä÷åðêíóë, ÷òî ñðåäñòâà íå áûëè ñâÿçàíû ñ ïîêóïêîé “Þãàíñêíåôòåãàçà”. “Ðîñíåôòü”, ïîÿñíÿÿ ó íåå ïîÿâëåíèå $6 ìëðä, çàÿâèëà, ÷òî äîñòèãëà äîãîâîðåííîñòè ñ êèòàéñêîé ñòîðîíîé î ïîñòàâêàõ â ÊÍÐ 48,4 ìëí òîíí íåôòè íà ïåðèîä äî 2010 ãîäà âêëþ÷èòåëüíî íà óñëîâèÿõ ïðåäîïëàòû, ñóììà êîòîðîé ñîñòàâëÿåò $6 ìëðä.  êà÷åñòâå áàíêîâ-àãåíòîâ â äàííîé ñõåìå çàäåéñòâîâàíû ðîññèéñêèå è êèòàéñêèå ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû, â òîì ÷èñëå Âíåøýêîíîìáàíê (ÂÝÁ). Êîìïàíèÿ òàêæå çàâåðèëà, ÷òî ïðèâëå÷åííûå ñðåäñòâà íèêàê íå ñâÿçàíû ñ ïîêóïêîé “Þãàíñêíåôòåãàçà”. Öèôðû: Âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò Êèòàÿ ñ ÀÒÝÑ, ÅÑ è ÀÑÅÀÍ â 2004 ãîäó, 2005-02-16 (Àãåíòñòâî Ñèíüõóà) Äàííûå î âíåøíåòîðãîâîì îáîðîòå Êèòàÿ ñ ÀÒÝÑ, ÅÑ è ÀÑÅÀÍ â 2004 ãîäó, à òàêæå ðîñò ïî òðåì ïîêàçàòåëÿì /â ïðîöåíòàõ/ ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003 ãîäîì. Åäèíèöà èñ÷èñëåíèÿ — ìèëëèîí äîëëàðîâ ÑØÀ: ïàðòíåð îáùèé îáúåì ýêñïîðò èìïîðò ÀÒÝÑ 835 732 /34,4 %/ 6 426 /34,1%/ 419 306 /34,7%/ ÅÑ 177 286 /33,6%/ 95 870 /36,9%/ 63 421 /28,8%/ ÀÑÅÀÍ 105 879 /35,3%/ 42 902 /38,7%/ 62,977 /33,1%/ Ðûíîê íåäâèæèìîñòè ïåðåìåùàåòñÿ çà ðóáåæ, 18.02.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ market/index.shtml?2005/02/18/37789) Ðîññèéñêèé ðûíîê íåäâèæèìîñòè ïåðåæèâàåò íå ñàìûå ïðîñòûå âðåìåíà – èíâåñòîðû, íàïóãàííûå îñòàíîâêîé ïðîäàæ è ñíèæåíèåì öåí íà íåêîòîðûå îáúåêòû, íåðâíè÷àþò è èùóò äðóãèå âîçìîæíîñòè äëÿ âëîæåíèÿ ñðåäñòâ. Íàèáîëåå îñòîðîæíûå óæå íà÷àëè âûâîä êàïèòàëîâ èç ýòîãî ðûíêà. Íà ôîíå ýòîé òåíäåíöèè âïîëíå åñòåñòâåííî âûãëÿäèò ðîñò çàðóáåæíîãî ðûíêà íåäâèæèìîñòè, â êîòîðûé ïîñòåïåííî ïåðåòåêàþò ðîññèéñêèå äåíüãè. Ðîññèÿíå
283
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ïðèîáðåòàþò íåäâèæèìîñòü çà ðóáåæîì íå ðàäè íåå ñàìîé, à ðàäè âëîæåíèÿ ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ãîðîä Ìóäàíüöçÿí ñòàë ëèäåðîì â ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí ïî îáúåìó òîðãîâëè ñ Ðîññèåé, 2005-02-23 (Àãåíñòâî Ñèíüõóà)  2004 ãîäó ãîðîä Ìóäàíüöçÿí çàíÿë ïåðâîå ìåñòî â ïðîâèíöèè Õýéëóíöçÿí /ÑåâåðîÂîñòî÷íûé Êèòàé/ ïî îáúåìó òîâàðîîáîðîòà ñ Ðîññèåé. Ñîãëàñíî ñòàòèñòèêå, â ïðîøëîì ãîäó â ãîðîäå åãî îáúåì äîñòèã 2, 85 ìëðä äîëë ÑØÀ, ñîñòàâèâ 75 ïðîöåíòîâ âíåøíåãî òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Õýéëóíöçÿíîì è Ðîññèåé. Ïîäîáíûé çíà÷èòåëüíûé ðîñò áûë îáóñëîâëåí ðàñøèðåíèåì òîëëèíãîâîé òîðãîâëè è èíâåñòèöèé. Âåêñåëüáåðã íà÷àë âûâîä êàïèòàëà èç Ðîññèè, óòâåðæäàåò ãàçåòà, 03.2005 (http:// www.newsru.com) Âëàäåëåö êðóïíåéøåãî â Ðîññèè èíâåñòèöèîííîãî ôîíäà “Ðåíîâà” Âèêòîð Âåêñåëüáåðã ïðèîáðåë 12,77% àêöèé øâåéöàðñêîãî ôîíäà íåäâèæèìîñòè Zublin Immobilien Holding AG. Èçäàíèå GZT.ru ïîëàãàåò, ÷òî ýòà ñäåëêà ìîæåò áûòü ÷àñòüþ áîëåå êðóïíîé, êîòîðàÿ èìååò öåëüþ âûâîä àêòèâîâ èç Ðîññèè. Çà 2004 ãîä Ñèáèðü ïîñòàâèëà íà âíåøíèå ðûíêè ïðîäóêöèè íà $19 ìëðä., 02.03.2005 (http://www.regnum.ru/news/415302.html) Ýêñïîðò è èìïîðò òîâàðîâ ïî ñòðàíàì ïî Ñèáèðñêîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóãó çà 2004ã Ýêñïîðò, òûñ. äîëë. 19046577.8 (136.1%) Èìïîðò, òûñ. äîëë. 3143196.6 (146.8%) Íàçâàíèå ñòðàíû
Ýêñïîðò óä.âåñ %
ÂÑÅÃÎ 100 â ò.÷.: ñòðàíû äàëüí çàðóá 86.3 ÂÅËÈÊÎÁÐÈÒÀÍÈß 2.5 ÂÈÐÃÈÍÑÊÈÅ ÎÑÒÐÎÂÀ 1.2 ÃÅÐÌÀÍÈß 2.7 ÈÍÄÈß 3.7 ÈÐÀÍ 1.3 ÊÈÏÐ 1.3 ÊÈÒÀÉ 18.4 ÑØÀ 5.7 ØÂÅÉÖÀÐÈß 10.1 ßÏÎÍÈß 8.0 ñòðàíû ÑÍà 13.7 ÊÀÇÀÕÑÒÀÍ 5.1 ÓÊÐÀÈÍÀ 7.0
Ýêñïîðò â % ê ñîîòâ. ïåð. ïðîøë. ãîäà 136.1
Èìïîðò óä. âåñ, % 100
Èìïîðò â % ñîîòâ. ïåð. ïðîøë. ãîäà 146.8
133.6 27.2 106.8 111.3 148.1 166.8 148.5 155.6 103.4 â42.9ð 132.5 153.9 130.1 186.3
57.4 1.0 5.8 2.2 0.2 12.3 2.6 0.3 2.4 42.6 26.6 11.4
156.1 131.6 116.2 93.2 *** 164.5 209.1 53.8 â 5.1ð 135.9 131.2 148.6
Òîâàðíàÿ ñòðóêòóðà ýêñïîðòà Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà 2004ã.
Íàèìåíîâàíèå òîâàðíîé ãðóïïû ÂÑÅÃÎ ÏÐÎÄÎÂÎËÜÑÒÂ. ÒÎÂÀÐÛ È ÑÅËÜÑÊÎÕÎÇ. ÑÛÐÜÅ ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ ñòðàíû Ñ Í Ã ÌÈÍÅÐÀËÜÍÛÅ ÏÐÎÄÓÊÒÛ ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ ñòðàíû Ñ Í Ã ÈÇ ÍÈÕ ÒÎÏËÈÂÍÎ-ÝÍÅÐÃÅÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÒÎÂÀÐÛ ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ ÏÐÎÄÓÊÖÈß ÕÈÌ. ÏÐÎÌ., ÊÀÓ×ÓÊ ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ ÊÎÆÅÂÅÍÍÎÅ ÑÛÐÜÅ, ÏÓØÍÈÍÀ È ÈÇÄÅËÈß ÄÐÅÂÅÑÈÍÀ È ÖÅËËÞËÎÇÍÎ-ÁÓÌÀÆ. ÈÇÄ. ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ ÒÅÊÑÒÈËÜ, ÒÅÊÑÒÈËÜÍÛÅ ÈÇÄÅËÈß È ÎÁÓÂÜ ÌÅÒÀËËÛ È ÈÇÄÅËÈß ÈÇ ÍÈÕ ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ ÌÀØÈÍÛ, ÎÁÎÐÓÄÎÂ. È ÒÐÀÍÑÏ. ÑÐÅÄÑÒÂÀ ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ ñòðàíû Ñ Í Ã ÄÐÓÃÈÅ ÒÎÂÀÐÛ
284
Ñòîèìîñòü, òûñ. äîëë. 19046577.8 168628.4 74745.9 93882.5 6515210.6 5373471.0 1141739.7
Óä. âåñ, % 100 0.9 44.3 55.7 34.2 82.5 17.5
6427433.3 5300671.4 1896962.0 1589273.6 5215.2 1575121.6 1420013.2 24615.7 7207725.9 6994290.0 1614727.7 942372.5 672355.2 38370.8
33.7 82.5 10.0 83.8 0 8.3 90.2 0.1 37.8 97.0 8.5 58.4 41.6 0.2
Ôèíàíñîâûå ïîòîêè è îãðàíè÷åíèÿ Êèòàé íå ïðåäîñòàâëÿë “Ðîñíåôòè” êðåäèò íà ïîêóïêó “Þãàíñêíåôòåãàçà”, 03.02.2005 (http://www.regnum.ru/news/401012.html) Êèòàé íå ïðåäîñòàâëÿë “Ðîñíåôòè” êðåäèò íà ïîêóïêó “Þãàíñêíåôòåãàçà”. Îá ýòîì çàÿâèë îôèöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü êèòàéñêîãî ÌÈÄ Êóí Öþàíü. “×òî êàñàåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ äðóãèõ êðåäèòîâ, òî ó ìåíÿ íåò äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè, êîòîðóþ ÿ áû ìîã ñîîáùèòü”, - îòìåòèë äèïëîìàò, ïåðåäàåò ÐÑÍ. Ðàíåå Âíåøýêîíîìáàíê ïîäòâåðäèë, ÷òî âûñòóïèë àãåíòîì ïî êðåäèòó êèòàéñêèõ áàíêîâ â $6 ìëðä. Îäíàêî è áàíê, è ãëàâà Ìèíôèíà Àëåêñåé Êóäðèí óòâåðæäàþò, ÷òî ýòè äåíüãè íà ïîêóïêó “Þãàíñêíåôòåãàçà” íå òðàòèëèñü. Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ âûâåäåò êàïèòàëû èç îôøîðíûõ çîí, 26.04.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/04/26/capital/) Êóäðèí òàêæå ñîîáùèë, ÷òî â 2005 ãîäó îòòîê êàïèòàëà èç Ðîññèè â 2005 ãîäó ñîñòàâèò 4,9 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, à óæå â 2006 ãîäó ÷èíîâíèêè ïîïûòàþòñÿ äîñòè÷ü ÷èñòîãî ïðèòîêà êàïèòàëà â ñòðàíó.  Ïðèìîðüå çàäåðæàíà êðóïíàÿ âàëþòíàÿ êîíòðàáàíäà, 16.05.2005 (http://www.regnum.ru/ news/454108.html) Ïðè òàìîæåííîì îôîðìëåíèè ãðóïïû ïàññàæèðîâ, ïðèáûâøèõ â Ðîññèþ ÷åðåç ïîðò Çàðóáèíî è ñëåäîâàâøèõ òðàíçèòîì â ÊÍÐ, ñîòðóäíèêè Õàñàíñêîé òàìîæíè îáíàðóæèëè áîëüøóþ ñóììó íåçàäåêëàðèðîâàííîé âàëþòû. Ñóììà êîíòðàáàíäû ñîñòàâèëà 182 500 äîëëàðîâ ÑØÀ è 13 200 000 ÿïîíñêèõ èåí. Îáúåì èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â ýêîíîìèêå ÐÔ çà ãîä âûðîñ íà 49%, 19.05.2005 (http:// top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2005/05/19/19135353_bod.shtml ) Íàèáîëüøèé óäåëüíûé âåñ â íàêîïëåííîì èíîñòðàííîì êàïèòàëå ïðèõîäèëñÿ íà ïðî÷èå èíâåñòèöèè, îñóùåñòâëÿåìûå íà âîçâðàòíîé îñíîâå (êðåäèòû ìåæäóíàðîäíûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèé, òîðãîâûå êðåäèòû è ïð.) - 53,6% (íà êîíåö ìàðòà 2004ã. - 54,5%), äîëÿ ïðÿìûõ èíâåñòèöèé ñîñòàâèëà 44,5% (43%), ïîðòôåëüíûõ - 1,9% (2,5%). Îñíîâíûìè ñòðàíàìè-èíâåñòîðàìè â I êâàðòàëå 2005ã. ñòàëè Êèïð, Ëþêñåìáóðã, Íèäåðëàíäû, Ãåðìàíèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, ÑØÀ, Ôðàíöèÿ. Íà äîëþ ýòèõ ñòðàí ïðèõîäèëîñü 81,4%.  I êâàðòàëå 2005ã. â ýêîíîìèêó Ðîññèè ïîñòóïèëî 6 ìëðä äîëë. èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ÷òî íà 2,4% ìåíüøå, ÷åì â I êâàðòàëå 2004ã. Îáúåì èíâåñòèöèé èç Ðîññèè, íàêîïëåííûõ çà ðóáåæîì, íà êîíåö ìàðòà 2005ã. ñîñòàâèë 7 ìëðä 566 ìëí äîëë.  I êâàðòàëå 2005ã. èç Ðîññèè çà ðóáåæ íàïðàâëåíî 6,4 ìëðä äîëë. èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ÷òî íà 53,4% áîëüøå, ÷åì â I êâàðòàëå 2004ã. Êðóïíåéøèìè ïîëó÷àòåëÿìè ñòàëè: ÞÀÐ - 1 ìëðä 250 ìëí äîëë. (16,5% îò îáùåãî îáúåìà), Íèäåðëàíäû - 625 ìëí äîëë. (8,3%), Êèïð - 561 ìëí äîëë. (7,4%), Âèðãèíñêèå îñòðîâà (Áðèòàíèÿ) - 545 ìëí äîëë. (7,2%), Óêðàèíà - 479 ìëí äîëë. (6,3%), Áàãàìñêèå îñòðîâà - 437 ìëí äîëë. (5,8%), Èðàí - 407 ìëí äîëë. (5,4%), Âåëèêîáðèòàíèÿ - 373 ìëí äîëë. (4,9%), ÑØÀ - 352 ìëí äîëë. (4,7%), Ëèòâà - 282 ìëí äîëë. (3,7%). Ïî ïîäñ÷åòàì Ìèíôèíà ÷èñòûé ïðèòîê ÷àñòíîãî êàïèòàëà â Ðîññèþ â 2006ã. îæèäàåòñÿ â ðàçìåðå 1,5 ìëðä äîëë., â 2007ã. - 6,9 ìëðä äîëë., â 2008ã. - 11,6 ìëðä äîëë. Ìèíôèí âîçüìåò ïîä êîíòðîëü âñå äåíåæíûå ïåðåâîäû èç Ðîññèè â ñòðàíû ÑÍÃ, 23.05.2005 (http://lenta.ru/news/2005/05/23/transfer/) Öåíòðîáàíê ÐÔ ïî çàêàçó Ìèíôèíà ïðîâîäèò ïåðâîå îáñëåäîâàíèå ñèñòåì äåíåæíûõ ïåðåâîäîâ èç Ðîññèè â ñòðàíû ÑÍà ñ òåì, ÷òîáû â äàëüíåéøåì âçÿòü ýòó ñôåðó ïîä ñâîé êîíòðîëü. Ïî èòîãàì 2003 ãîäà èç Ðîññèè â ñòðàíû ÑÍà ìèãðàíòàìè áûëî âûâåçåíî 12 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Èç íèõ, ñîãëàñíî îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêå ÖÁ çà 2003 ãîä, ÷åðåç ñèñòåìû äåíåæíûõ ïåðåâîäîâ ïðîøëî òîëüêî 1,3 ìèëëèàðäà. Ñèáèðü äëÿ Ðîññèè êàê ÷åìîäàí áåç ðó÷êè - íåñòè òÿæåëî, à áðîñèòü æàëêî: Îáçîð ÷èòèíñêîé ïðåññû çà 11-18 ìàÿ, 24.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/458692.html) “Ýôôåêò” íå â ïåðâûé ðàç ïîäíèìàåò ïðîáëåìó âçÿòî÷íè÷åñòâà òàìîæåííèêîâ íà ìåæäóíàðîäíîì àâòîìîáèëüíîì ïóíêòå ïðîïóñêà (ÌÀÏÏ) “Çàáàéêàëüñê”. Èçäàíèå âñïîìèíàåò ïðî ïðîâåðêó, êîòîðóþ îáëàñòíàÿ ïðîêóðàòóðà è óïðàâëåíèå ÔÑÁ ïðîâîäèëè åùå â àïðåëå 2004 ãîäà - “òîãäà áûëè îáíàðóæåíû ðàçíî÷òåíèÿ ìåæäó êèòàéñêîé è ðîññèéñêîé ñòàòèñòèêîé î âçàèìíîì âíåøíåòîðãîâîì îáîðîòå. Ó íàñ çà ïîçàïðîøëûé ãîä áûëà çàôèêñèðîâàíà ñóììà â 3,4 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, à ó êèòàéöåâ - øåñòü ìèëëèàðäîâ”. Ïî ìíåíèþ àâòîðà ìàòåðèàëà, ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î ìàññîâûõ ñëó÷àÿõ çàíèæåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè ïðè ïðîõîæäåíèè êîíòðîëÿ. Ïîêàçàòåëåì ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ñëåäñòâåííîé ãðóïïû æóðíàëèñòû îáîçíà÷èëè ñîêðàùåíèå âî âðåìÿ åå ðàáîòû â ïîëòîðà ðàçà êîëè÷åñòâà ãðàæäàí, ïåðåñåêàþùèõ ÌÀÏÏ “Çàáàéêàëüñê” è óâåëè÷åíèå â äåñÿòü ðàç òàìîæåííûõ ñáîðîâ. «Àëüôà» «îçîëîòèëà» òóðåöêóþ Cukurova, 22.06.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/ company/index.shtml?2005/06/22/203791) Õîëäèíã «Àëüôà-Ãðóïï» çàêëþ÷èë îêîí÷àòåëüíîå ñîãëàøåíèå ñ òóðåöêîé èíâåñòèöèîííîé ãðóïïîé Cukurova îá îñóùåñòâëåíèè ñäåëêè íà ñóììó 3,3 ìëðä äîëë. Ðå÷ü èäåò î ïîêóïêå 13,22 % àêöèé òóðåöêîãî ñîòîâîãî îïåðàòîðà Turkcell. «Àëüôà Òåëåêîì» ãîòîâà çàïëàòèòü çà ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøîé ïàêåò àêöèé Turkcell ãîðàçäî áîëüøóþ ñóììó, ÷åì ïðåäëàãàëà ñêàíäèíàâñêàÿ TeliaSonera çà 27% àêöèé ýòîãî îïåðàòîðà. Àíàëèòèêè íå èñêëþ÷àþò òîãî, ÷òî «Àëüôà Ãðóïï» ïåðåïëà÷èâàåò çà âõîäíîé áèëåò íà òóðåöêèé ðûíîê, ÷òîáû âûâåñòè ÷àñòü àêòèâîâ èç Ðîññèè.
285
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ÌÝÐÒ îòìå÷àåò ðîñò òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì, 01.07.2005 (http:// www.regnum.ru/news/478792.html) Îáúåì òîâàðîîáîðîòà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì âûðîñ çà 4 ìåñÿöà 2005 ã íà 25,9% äî 7,84 ìëðä äîëë ïðè ïîëîæèòåëüíîì äëÿ Ðîññèè ñàëüäî â 1,76 ìëðä äîëë. Ïî äàííûì ÌÝÐÒ, òîâàðíàÿ ñòðóêòóðà ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà â ïîñëåäíèå ãîäû â öåëîì îñòàâàëàñü ñòàáèëüíîé.  íåé íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ê óâåëè÷åíèþ óäåëüíîãî âåñà ñûðüåâûõ òîâàðîâ è ïðîäóêöèè ïåðâè÷íîãî ïåðåäåëà.  2004 ãîäó ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003 ãîäîì â ñòðóêòóðå ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà äîëÿ òàêèõ òîâàðíûõ ãðóïï, êàê “ìèíåðàëüíîå òîïëèâî”, “äðåâåñèíà”, “óäîáðåíèÿ”, “ðûáà è ìîðåïðîäóêòû”, “÷åðíûå” è “öâåòíûå ìåòàëëû”, “öåëëþëîçà”, “ðóäû” óâåëè÷èëàñü ñ 76,1% äî 84,2%. Çàìïîëïðåäà ïðåçèäåíòà â ÑÔÎ: òîâàðîîáîðîò Ñèáèðè ñ Êèòàåì ìîæåò âûðàñòè äî $12 ìëðä, 03.07.2005 (http://www.regnum.ru/news/479033.html) Îáúåì òîâàðîîáîðîòà ñóáúåêòîâ Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà (ÑÔÎ) ñ ðåãèîíàìè Êèòàÿ çà ïîñëåäíèé ãîä ñîñòàâèë $4 ìëðä èëè îêîëî 20% âñåãî òîâàðîîáîðîòà Ðîññèè ñ Êèòàåì. Êðîìå òîãî, â áëèæàéøèå 3-4 ãîäà òîâàðîîáîðîò ñ ðåãèîíàìè Êèòàÿ ìîæåò ñîñòàâèòü $10-12 ìëðä â ãîä, äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ðåàëèçîâàòü â Ñèáèðè ñîâìåñòíûå ïðîåêòû, îáåñïå÷èâàþùèå óñòîé÷èâîå è ãàðàíòèðîâàííîå ñíàáæåíèå ýêîíîìèêè Êèòàÿ ñûðüåì. Ãðàæäàíèí Êèòàÿ îðãàíèçîâàë ëæåáàíê â Áëàãîâåùåíñêå, 27.07.2005 (http:// www.regnum.ru/news/489373.html) 142 ìèëëèîíà ðóáëåé íåçàêîííî ïåðåâåë èç Ðîññèè â Ïîäíåáåñíóþ ãðàæäàíèí ÊÍÐ. Ïî ôàêòó åãî íåçàêîííîé áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè â Àìóðñêîé îáëàñòè âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî. Ïîëó÷èâ îò 150 ãðàæäàí ÊÍÐ è 11 ãðàæäàí ÐÔ 142 ìèëëèîíà ðóáëåé, Ëó Øàî Õóà ïåðåâåë äåíüãè â Êèòàé ÷åðåç ñîáñòâåííûå âàëþòíûå ñ÷åòà, îòêðûòûå â 5 áàíêàõ Áëàãîâåùåíñêà. Ñ 31 èþëÿ îãðàíè÷èâàåòñÿ âûâîç íàëè÷íûõ ðóáëåé èç ÐÔ, 31.07.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/07/31/roubles/) Åñëè ðàíüøå îãðàíè÷åíèå íà âûâîç ðóáëåé îòñóòñòâîâàëî, òî òåïåðü êîëè÷åñòâåííîå îãðàíè÷åíèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âûâîç ðîññèéñêîé è èíîñòðàííîé âàëþòû íà ñóììó ñâûøå 10 òûñÿ÷ äîëëàðîâ â ýêâèâàëåíòå. Âûâîç äåíåæíîé íàëè÷íîñòè (ðóáëåé è èíîñòðàííîé âàëþòû) íà îáùóþ ñóììó ñâûøå 10 òûñÿ÷ äîëëàðîâ íå äîïóñêàåòñÿ. Äðóãîå èçìåíåíèå ïðàâèë êàñàåòñÿ òðåáîâàíèÿ î äåêëàðèðîâàíèè â ïèñüìåííîé ôîðìå ââîçèìîé â Ðîññèþ íàëè÷íîé èíîñòðàííîé âàëþòû, ðóáëåé, äîðîæíûõ ÷åêîâ è öåííûõ áóìàã, åñëè èõ îáùàÿ ñóììà â ýêâèâàëåíòå ïðåâûøàåò 10 òûñÿ÷ äîëëàðîâ. Ðàíåå òàêîãî äåêëàðèðîâàíèÿ íå òðåáîâàëîñü. Äâèæåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ Àáðàìîâè÷à íàâîäèò íà ìûñëü î ïåðååçäå â Áðèòàíèþ, 1 àâãóñòà 2005 (InoPressa.ru) Â÷åðà âëàäåëåö ôóòáîëüíîãî êëóáà “×åëñè” Ðîìàí Àáðàìîâè÷ ïîëó÷èë îò ñâîåé íåôòÿíîé èìïåðèè â Ðîññèè 780 ìëí ôóíòîâ, ñïðîâîöèðîâàâ ðàçãîâîðû î òîì, ÷òî îí, âîçìîæíî, ïåðåáåðåòñÿ â Áðèòàíèþ. Ôèíàíñîâûå ýêñïåðòû â Ìîñêâå ïîëàãàþò, ÷òî ðåøåíèå âûïëàòèòü 90% ïðèáûëè àêöèîíåðàì ÿâëÿåòñÿ ïðèçíàêîì ïîäãîòîâêè êîìïàíèè ê ïðîäàæå. Àáðàìîâè÷, ñàìûé áîãàòûé ÷åëîâåê â Ðîññèè, óæå ïðîäàë ìíîãèå ñâîè àêòèâû â ýòîé ñòðàíå. Äåêàïèòàëèçàöèÿ “Ñèáíåôòè” ÿâíî ñèãíàëèçèðóåò î òîì, ÷òî îíà ïðîäàåòñÿ”, – çàÿâèë àíàëèòèê áàíêà “Ðåíåññàíñ Êàïèòàë”. Ðîññèéñêèå èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì ñîñòàâèëè $6,6 ìëðä, 17.08.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/08/17/17103806_bod.shtml ) Îáúåì èíâåñòèöèé èç Ðîññèè, íàêîïëåííûõ çà ðóáåæîì, íà êîíåö èþíÿ 2005ã. ñîñòàâèë 6 ìëðä 601 ìëí äîëë.  I ïîëóãîäèè 2005ã. èç Ðîññèè çà ðóáåæ áûëî íàïðàâëåíî 13,8 ìëðä äîëë. èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ÷òî íà 10% ìåíüøå, ÷åì â I ïîëóãîäèè 2004ã. Îáúåì ïîãàøåííûõ èíâåñòèöèé, íàïðàâëåííûõ ðàíåå èç Ðîññèè çà ðóáåæ, ñîñòàâèë 14,4 ìëðä äîëë., èëè íà 19,3% áîëüøå, ÷åì â I ïîëóãîäèè 2004ã. Êðóïíåéøèìè ïîëó÷àòåëÿìè ñòàëè: Íèäåðëàíäû - 618 ìëí äîëë. (9,4% îò îáùåãî îáúåìà), Êèïð - 527 ìëí äîëë. (8%), Áàãàìñêèå îñòðîâà - 504 ìëí äîëë. (7,6%), Óêðàèíà - 480 ìëí äîëë. (7,3%), Âèðãèíñêèå îñòðîâà (Áðèòàíèÿ) - 437 ìëí äîëë. (6,6%), Èðàí - 395 ìëí äîëë. (6%), Ãèáðàëòàð - 378 ìëí äîëë. (5,7%), Âåëèêîáðèòàíèÿ - 368 ìëí äîëë. (5,6%), Àâñòðèÿ - 363 ìëí äîëë. (5,5%), ÑØÀ - 357 ìëí äîëë. (5,4%).  öåëîì â I ïîëóãîäèè 2005ã. â ýêîíîìèêó Ðîññèè ïîñòóïèëî 16,5 ìëðä äîëë. èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ÷òî íà 13,1% ìåíüøå, ÷åì â I ïîëóãîäèè 2004ã. Îñíîâíûìè ñòðàíàìè-èíâåñòîðàìè â I ïîëóãîäèè 2005ã. ñòàëè: Êèïð, Ëþêñåìáóðã, Íèäåðëàíäû, Ãåðìàíèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, ÑØÀ, Ôðàíöèÿ. Íà äîëþ ýòèõ ñòðàí ïðèõîäèëîñü 81,9%. Ñòàáôîíä ìîæåò ïðåâðàòèòü Ðîññèþ â Àðàáñêèå Ýìèðàòû, 24.08.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/08/24/24102633_bod.shtml ) Ñåé÷àñ, ïî çàêîíó î Ñòàáôîíäå, Ìèíôèí îáÿçàí èìåòü íåñíèæàåìûé îñòàòîê â 500 ìëðä. ðóá. íà âñÿêèé íåïðåäâèäåííûé ñëó÷àé è ðàçìåùàòü ýòè ñðåäñòâà èñêëþ÷èòåëüíî â âûñîêîêëàññíûõ êàçíà÷åéñêèõ îáÿçàòåëüñòâàõ ðàçâèòûõ ñòðàí.  Ðîññèè îáíàðóæåíî 200 ìèëëèàðäîâ ãðÿçíûõ ðóáëåé, 05.09.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/09/05/fcfm/) Çà ïåðâóþ ïîëîâèíó 2005 ãîäà àêòèâíîñòü ñëóæáû ïî ôèíàíñîâîìó ìîíèòîðèíãó âîçðîñëà - ïîä ïîäîçðåíèåì îêàçàëèñü ôèíàíñîâûå îïåðàöèè íà îáùóþ ñóììó â 200 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé.  ôåäåðàëüíîé áàçå äàííûõ ÔÑÔÌ íà íàñòîÿùèé ìîìåíò ñîáðàëîñü áîëåå ÷åòûðåõ ìèëëèîíîâ ñîîáùåíèé îò áàíêèðîâ, è ïðè ýòîì åæåäíåâíî èõ ïðèõîäèò òóäà 13-15 òûñÿ÷.
286
Ôèíàíñîâûå ïîòîêè è îãðàíè÷åíèÿ Äåìîíñòðàöèÿ ñèëû - â êàêîé-òî ìåðå ëèøü èëëþçèÿ (“The Financial Times”, Âåëèêîáðèòàíèÿ), 12 îêòÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/222939.html) Ïî îöåíêàì ýêîíîìèñòîâ, îáúåì áåãñòâà êàïèòàëà, ñíèçèâøèéñÿ ïðèìåðíî äî 9 ìèëëèàðäîâ â 2003 ãîäó, êîãäà åùå íå áûëî èçâåñòíî î ðàçìàõå äåëà ‘ÞÊÎÑà’, ìîæåò âîçðàñòè äî 25 ìèëëèàðäîâ â ýòîì ãîäó. Ïðàâèòåëüñòâî íàçûâàåò öèôðó â 10 ìèëëèàðäîâ. ÔÑÔÐ íàìåðåíà âåðíóòü ðîññèéñêèå êîìïàíèè èç-çà ðóáåæà, 17.10.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/10/17/ipo/) Ãëàâà Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî ôèíàíñîâûì ðûíêàì (ÔÑÔÐ) Îëåã Âüþãèí çàÿâèë, ÷òî åãî âåäîìñòâî íàìåðåíî îáÿçàòü ðîññèéñêèõ ýìèòåíòîâ ïåðåä âûõîäîì íà èíîñòðàííûé ðûíîê ïðåäëîæèòü ñâîè öåííûå áóìàãè â Ðîññèè. Ñåé÷àñ ìíîãèå ðîññèéñêèå êîìïàíèè ñîçäàþò èíîñòðàííûå õîëäèíãè, åäèíñòâåííûì àêòèâîì êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ àêöèè ìàòåðèíñêîé ñòðóêòóðû, è âûâîäÿò èõ íà èíîñòðàííûå áèðæè. Òàêèì îáðàçîì, îòìå÷àåò ãëàâà ÔÑÔÐ, îíè ôàêòè÷åñêè èçáåãàþò ðåãóëèðîâàíèÿ ñî ñòîðîíû ñîîòâåòñòâóþùèõ ðîññèéñêèõ îðãàíîâ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îêîëî 75 ïðîöåíòîâ òîðãîâ àêöèÿìè ðîññèéñêèõ êîìïàíèé ïðîèñõîäèò çà ðóáåæîì. Ýìèòåíòîâ ñìóùàåò íèçêàÿ ëèêâèäíîñòü ðîññèéñêîãî ðûíêà. Òîëüêî â ýòîì ãîäó íà Ëîíäîíñêîé ôîíäîâîé áèðæå ÀÔÊ “Ñèñòåìà” óäàëîñü ïîëó÷èòü â îáìåí íà ñâîè àêöèè 1,35 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, ñåòè ìàãàçèíîâ “Ïÿòåðî÷êà” - îêîëî 600 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ, à “Åâðàçõîëäèíã” - 422 ìèëëèîíà äîëëàðîâ. “Ñèáíåôòü” ñìåíèò ïðåçèäåíòà è ïåðååäåò â Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 18.10.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/10/18/sibneft/) “Ñèáíåôòü” â áëèæàéøåå âðåìÿ ìîæåò ïîìåíÿòü ïðåçèäåíòà è ïåðååõàòü èç Îìñêîé îáëàñòè â Ñàíêò-Ïåòåðáóðã. “Ñèáíåôòü” áóäåò çàðåãèñòðèðîâàíà â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå â òå÷åíèå 2006 ãîäà. Áèçíåñ Âëàäèìèðà Ïóòèíà, 08.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/08/business/) Ñõåìà ïðîñòà, êàê âñå âåëèêîå. Ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå â 1990-å ãîäû áûëè ïðîäàíû íà çàëîãîâûõ è ïðî÷èõ ôèêòèâíûõ àóêöèîíàõ ïî ñèìâîëè÷åñêîé öåíå, äîëæíû áûòü âûêóïëåíû ãîñóäàðñòâîì è ãîñêîìïàíèÿìè îáðàòíî, íî óæå ìàêñèìàëüíî äîðîãî. Ïåðâîé ãðîìêîé ñäåëêîé â ðàìêàõ ïðåäëîæåííîé ñõåìû áûëà, êîíå÷íî, ïðîäàæà “Ñèáíåôòè” “Ãàçïðîìó”. Ïðè ýòîì, êàê ìû ïîìíèì, ïîêóïàòåëü è ïðîäàâåö âìåñòå èãðàëè íà ïîâûøåíèå öåíû: ïàêåò àêöèé “Ñèáíåôòè”, ïðèíàäëåæàâøèé Ðîìàíó Àáðàìîâè÷ó, áóêâàëüíî íàêàíóíå ñäåëêè ïîäîðîæàë ñ $12 ìëðä. äî $13,1 ìëðä. Ïðè ýòîì â 1995 ãîäó êîíòðîëüíûé ïàêåò “Ñèáíåôòè” áûë ïðîäàí íà çàëîãîâîì àóêöèîíå, ðàçóìååòñÿ, çà öåëûõ $100,3 ìëí.  ïëàíå íà 2006 ãîä - ïîêóïêà 62% àêöèé “Ñóðãóòíåôòåãàçà” “Ðîñíåôòüþ” çà ñóììó, áëèçêóþ ê $20 ìëðä. (3 íîÿáðÿ 1995 ãîäà 40,12% àêöèé òîé æå êîìïàíèè áûëè ïðîäàíû ãîñóäàðñòâîì çà $88,9 ìëí.) è êîíòðîëüíîãî ïàêåòà “Íîðèëüñêîãî íèêåëÿ” - ãîñêîìïàíèåé “ÀËÐÎÑÀ” çà ñóììó, áëèçêóþ ê $8 ìëðä. (öåíà áûëîé ïðèâàòèçàöèè òîãî æå ïàêåòà - $170,1 ìëí.). Íà ôîíå ýòèõ ãèãàíòñêèõ ñäåëîê ïî÷òè òåðÿþòñÿ ñîîáùåíèÿ î ïðèîáðåòåíèè àôôèëèðîâàííûìè ñòðóêòóðàìè “Ãàçïðîìà” Îáúåäèíåííûõ ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ çàâîäîâ èëè ïëàíàõ “Ðîñîáîðîíýêñïîðòà” âûêóïèòü ó ÷àñòíûõ ñîáñòâåííèêîâ íåêèå ìåòàëëóðãè÷åñêèå àêòèâû. Èòàê, íàöèîíàëèçàöèÿ ïî-ïóòèíñêè åñòü ôîðìà ïî÷òè ëåãàëüíîãî âûâîäà èç ñòðàíû 5070 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Ðóáëü áóäóò óêðåïëÿòü åùå ÷åòûðå ãîäà, 17.11.2005 (http://lenta.ru/articles/2005/11/17/ cbr/)  ïîñëåäíèå äâà ãîäà îáúåì çîëîòîâàëþòíûõ ðåçåðâîâ ðàñòåò ïðèìåðíî íà 50 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ â ãîä, çíà÷èòåëüíî îáãîíÿÿ ïî òåìïàì ðîñòà, íàïðèìåð, Ñòàáôîíä. Ïî ñîñòîÿíèþ íà íà÷àëî íîÿáðÿ 2005 ãîäà Öåíòðîáàíê ðàñïîëàãàë 165 ìèëëèàðäàìè äîëëàðîâ â êà÷åñòâå ðåçåðâîâ. ×òîáû ïðåäñòàâèòü, íàñêîëüêî ýòî ìíîãî, ñòîèò ñêàçàòü, ÷òî, íàïðèìåð, íà íà÷àëî 2001 ãîäà îáúåì ðåçåðâîâ ñîñòàâëÿë ëèøü 29 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé, à íà ìîìåíò äåôîëòà 1998 ãîäà - îò 13 äî 15 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Ïóòèí ïîîáåùàë ñíèçèòü íàëîãè ïîêóïàòåëÿì çîëîòûõ ñëèòêîâ, 22.11.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/11/22/gold/) Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí íà ñîâåùàíèè â Ìàãàäàíå ïî âîïðîñàì çîëîòîäîáû÷è âûñêàçàëñÿ çà óìåíüøåíèå ñòàâîê ÍÄÑ äëÿ ãðàæäàí, âëîæèâøèõ ñðåäñòâà â çîëîòî. Áèíîì îôôøîðà, 11.2005 (Áèçíåñ-æóðíàë ¹23, íîÿáð 2005, http://www.businessmagazine.ru) Îñíîâíûå ñòðàíû-èíâåñòîðû â ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó ïî îáúåìó íàêîïëåííûõ èíâåñòèöèé ê èþëþ 2005 ãîäà: 1-å ìåñòî — Êèïð (17,3 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ); 9-å ìåñòî — Áðèòàíñêèå Âèðãèíñêèå îñòðîâà (1,6 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ). Ðîññèéñêèé êàïèòàë, óøåäøèé â îôôøîðíûå è íèçêîíàëîãîâûå þðèñ-äèêöèè, ðåèíâåñòèðóåòñÿ â Ðîññèþ ïîä âèäîì èíîñòðàííîãî. Îáúåìû ýêñïîðòà èç Ðîññèè â ÿíâàðå-àâãóñòå 2005 ãîäà: Áðèòàíñêèå Âèðãèíñêèå îñòðîâà — íà 1,9 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, òî åñòü áîëüøå, ÷åì ýêñïîðòèðóåòñÿ â Èíäèþ, Àâñòðèþ èëè Èñïàíèþ; Êèïð — íà 3,1 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, ÷òî âñåãî íà 25% ìåíüøå îáúåìîâ ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà â ÑØÀ. Ïîíÿòíî, ÷òî îñòðîâàì íå òðåáóåòñÿ ñòîëüêî ðîññèéñêîãî àëþìèíèÿ, ÷åðíûõ ìåòàëëîâ, ëåñà è ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèé. Îôôøîðíûå è íèç-êîíàëîãîâûå þðèñäèêöèè èñïîëüçóþòñÿ ýêñïîðòåðàìè äëÿ òðàíñôåðòíîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ. Åäèí â ÷åòûðåõ ëèöàõ: ïîñòàâùèê, ïîñðåäíèê, àãåíò è ïðèíöèïàë. Ýêñïîðòíûå îïåðàöèè ñ ó÷àñòèåì îôôøîðà (ïðèìåð). Ñõåìà îñíîâàíà íà òðàäèöèîííîé ñèñòåìå òðàíñôåðòíîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ ñ çàíèæåíèåì öåíû, â ñõåìó «âñòðîåíà» àíãëèéñêàÿ êîìïàíèÿ. Âèä ñî
287
Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ñòîðîíû. Ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ Î îñóùåñòâëÿåò îáû÷íûå ýêñïîðòíûå ïîñòàâêè â àäðåñ òîðãîâîé àíãëèéñêîé êîìïàíèè. ×òî ïðîèñõîäèò äàëåå. Àíãëèéñêàÿ êîìïàíèÿ ïðîäàåò òîâàð èíîñòðàííîìó ïîêóïàòåëþ ïî ðûíî÷íîé öåíå è ïîëó÷àåò âûñîêèé äîõîä. Ìåæäó àíãëèéñêîé êîìïàíèåé è êîíòðîëèðóåìîé îôôøîðíîé êîìïàíèåé çàêëþ÷åí àãåíòñêèé äîãîâîð, ïî êîòîðîìó àíãëèéñêàÿ êîìïàíèÿ ÿâëÿåòñÿ àãåíòîì è äîëæíà ïåðå÷èñëèòü ïîëó÷åííûé äîõîä îôôøîðíîé êîìïàíèè-ïðèíöèïàëó, îñòàâèâ ñåáå àãåíòñêîå âîçíàãðàæäåíèå. Äåíåæíûå ñðåäñòâà âûâîäÿòñÿ è íàêàïëèâàþòñÿ â îôôøîðíîé êîìïàíèè. Èòîã: ìèíèìèçàöèÿ ïðèáûëè (è, ñîîòâåòñòâåííî, íàëîãà íà ïðèáûëü) ðîññèéñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ; âûâîä è íàêîïëåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ â îôôøîðå; îôôøîðíàÿ êîìïàíèÿ èñêëþ÷åíà èç ïîñðåäíè÷åñêîé öåïî÷êè. Õîðîøî ñîáîé âëàäåþ. Âëàäåíèå àêòèâàìè (ïðèìåð). Ñõåìà íàçûâàåòñÿ «Ãîëëàíäñêèé ñýíäâè÷», ïîòîìó ÷òî âêëþ÷àåò â ñåáÿ êîìïàíèþ â Íèäåðëàíäàõ è îôôøîðíóþ êîìïàíèþ íà íèäåðëàíäñêèõ Àíòèëüñêèõ îñòðîâàõ. Öåïî÷êà îñíîâûâàåòñÿ íà ïðåèìóùåñòâàõ, êîòîðûå äàþò äîãîâîðû îá èçáåæàíèè äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ: Ðîññèÿ — Íèäåðëàíäû, Íèäåðëàí-äû — Àíòèëüñêèå îñòðîâà. Âèä ñî ñòîðîíû. Êîìïàíèÿ èç Íèäåðëàíäîâ âëàäååò àêòèâàìè ðîññèéñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ (íå ìåíåå 25%), ó÷àñòâóåò â óïðàâëåíèè, ïîëó÷àåò äèâèäåíäû.  ñâîþ î÷åðåäü, êîìïàíèÿ èç Íèäåðëàíäîâ ÿâëÿåòñÿ ñòîïðîöåíòíîé «äî÷êîé» êîìïàíèè ñ Àíòèëüñêèõ îñòðîâîâ. ×òî ïðîèñõîäèò. Íàëîãîîáëîæåíèå ñîñòàâèëî áû 15%, åñëè á äèâèäåíäû âûïëà÷èâàëèñü ðîññèéñêèì ñîáñòâåííèêàì. Ïðè ïåðå÷èñëå-íèè äèâèäåíäîâ íà íèäåðëàíäñêóþ êîìïàíèþ íàëîã ó èñòî÷íèêà ñîñòàâëÿåò âñåãî 5% â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì îá èçáåæàíèè äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ.  Íèäåðëàíäàõ âûñîêèé íàëîã íà ïðèáûëü (31,5%), ïîýòîìó íèäåðëàíäñêàÿ êîìïàíèÿ ñðàçó âûïëà÷èâàåò äèâèäåíäû ìàòåðèíñêîé êîìïàíèè íà Àíòèëüñêèõ îñòðîâàõ, ïðè ýòîì íàëîã ñîñòàâëÿåò 8,3% ïî äîãîâîðó îá èçáåæàíèè äâîéíîãî íà-ëîãîîáëîæåíèÿ. Èòîã: ýêîíîìèÿ íà íàëîãàõ â ðàçìåðå 1,7% îò ñóììû âûïëà÷èâàåìûõ ðîññèéñêîé êîìïàíèåé äèâèäåíäîâ, äåíåæíûå ñðåäñòâà ïåðåâîäÿòñÿ è íàêàïëèâàþòñÿ çà ãðàíèöåé. Ñõåìà ëåãàëüíà. Ðîññèéñêèå àêòèâû áîëåå çàùèùåíû. Óìíûì — ëüãîòû. Èñïîëüçîâàíèå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè (ïðèìåð). Òðàíçèòíàÿ ñõåìà, êîòîðàÿ èñïîëüçóåò Êèïð êàê íèçêîíàëîãîâûé öåíòð, ó êîòîðîãî åñòü äåéñòâóþùèé äîãîâîð ñ Ðîññèåé îá èçáåæàíèè äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ, è îôôøîðíóþ êîìïàíèþ. Âèä ñî ñòîðîíû. Ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ âûïëà÷èâàåò ðîÿëòè çà èñïîëüçîâàíèå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè (òîâàðíîãî çíàêà, ïàòåíòà è ïðî÷.) ïî ñóáëèöåíçèîííîìó äîãîâîðó êîìïàíèè íà Êèïðå. ×òî ïðîèñõîäèò. Ïðè âûïëàòå ðîÿëòè íà Êèïð íàëîã ó èñòî÷íèêà â ÐÔ 0%, ñîãëàñíî äîãîâîðó îá èçáåæàíèè äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ïîëó÷åííûå ñðåäñòâà êîìïàíèÿ íà Êèïðå ïåðå÷èñëÿåò ïî ëèöåíçèîííîìó ñîãëàøåíèþ íà ñ÷åò êîìïàíèè íà Áðèòàíñêèõ Âèðãèíñêèõ îñòðîâàõ, îñòàâëÿÿ ñåáå â êà÷åñòâå êîìèññèîííîãî âîçíàãðàæäåíèÿ 1-3% (èìåííî ñ ýòîé ñóììû ïîòîì óïëà÷èâàåòñÿ íàëîã íà ïðèáûëü ïî êèïðñêîé ñòàâêå 10%; òàêèì îáðàçîì, «ïîòåðè» íà íàëîã íà Êèïðå ðåàëüíî ñíèæàþòñÿ äî äåñÿòûõ äîëåé ïðîöåíòà îò ïåðå÷èñëåííîé èç Ðîññèè ñóììû). Ïðè ïåðå÷èñëåíèè ñðåäñòâ íàëîã ó èñòî÷íèêà ñ Êèïðà 0%. Èòîã: äåíåæíûå ñðåäñòâà âûâîäÿòñÿ èç Ðîññèè ñ ìèíèìàëüíûìè ïîòåðÿìè ïðè òðàíçèòå; ìèíèìèçèðóåòñÿ íàëîãîîáëîæåíèå ðîññèéñêîé êîìïàíèè. Ìåäâåæèé ðûíîê (“The Observer”, Âåëèêîáðèòàíèÿ), 28 íîÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/ translation/223938.html)  òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ íåáîëüøóþ ÷àñòü ñâîåãî ïàêåòà àêöèé Íîâîëèïåöêîãî ìåòàëëóðãè÷åñêîãî êîìáèíàòà (Novolipetsk Steel) íà ôîíäîâûé ðûíîê Ëîíäîíà âûâåäåò Âëàäèìèð Ëèñèí. Íà åãî áàíêîâñêèé ñ÷åò ïîïàäóò ñîòíè ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Äî Íîâîëèïåöêà áîëüøå âñåõ - 3,1 ìèëëèàðäà ôóíòîâ - íà ðàçìåùåíèè ñâîèõ àêöèé â Ëîíäîíå çàðàáîòàëà òåëåêîììóíèêàöèîííàÿ ãðóïïà ‘Ñèñòåìà’. À ìåòàëëóðãè÷åñêèé õîëäèíã ‘Åâðàç’, ñåòü äåøåâûõ ñóïåðìàðêåòîâ ‘Ïÿòåðî÷êà’ è ñèáèðñêàÿ ãàçîäîáûâàþùàÿ êîìïàíèÿ ‘Íîâàòåê’, âûøåäøèå íà áèðæó â Ëîíäîíå ñ àâãóñòà 2004 ãîäà, çàðàáîòàëè íà òðîèõ 3,5 ìèëëèàðäà. Ïðè ýòîì ïðåäñòàâèòåëè áàíêîâ ñ÷èòàþò, ÷òî âïåðåäè íîâàÿ âîëíà ðàçìåùåíèé, è ñâîåé î÷åðåäè æäóò åùå ïîëñîòíè êîìïàíèé, êîòîðûå ìîãóò ïîëó÷èòü îò èíâåñòîðîâ äî 15 ìèëëèàðäîâ ôóíòîâ.  áóäóùåì ãîäó, â ÷àñòíîñòè, îæèäàåòñÿ ðàçìåùåíèå àêöèé ðîññèéñêîãî íåôòÿíîãî ãèãàíòà ‘Ðîñíåôòè’ ïðèìåðíî íà 7,5 ìèëëèàðäà, à çà íåé â Ëîíäîí ãîòîâû ïðèéòè Âíåøòîðãáàíê, Ãàçïðîìáàíê è ‘Ðóñàë’, îäèí èç êðóïíåéøèõ ïðîèçâîäèòåëåé àëþìèíèÿ. Ñëèøêîì óæ ñåðüåçíî ðîññèéñêèå ìàãíàòû íàñòðîèëèñü íà ïåðåâîä ñâîèõ áóìàæíûõ áîãàòñòâ, äîñòàâøèõñÿ èì çà÷àñòóþ â ðåçóëüòàòå æåñòîêèõ â ïðÿìîì ñìûñëå ñëîâà áîåâ çà ñòðàòåãè÷åñêèå àêòèâû, â æèâûå äåíüãè. Íåìàëîâàæíûì ìîòèâîì äëÿ îëèãàðõîâ ñòàíîâèòñÿ âîçìîæíîñòü çàôèêñèðîâàòü äîõîä è óéòè èç Ðîññèè. Òîìó æå ÍËÌÊ íå íóæíû äåíüãè íè äëÿ ïîêóïêè íîâûõ ïðåäïðèÿòèé, íè äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ íîâûõ ïðîåêòîâ - íà áàíêîâñêîì ñ÷åòó êîìáèíàòà óæå è òàê ñêîïèëîñü 990 ìèëëèîíîâ ôóíòîâ. Ïî÷åìó Ðîññèÿ õî÷åò äîñòàòü èç-ïîä ìàòðàñà 17 ìèëëèàðäîâ ôóíòîâ (“The Times”, Âåëèêîáðèòàíèÿ), 29 íîÿáðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/223963.html) Âñå åùå îïàñàÿñü ãèïåðèíôëÿöèè, êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà ãîñóäàðñòâîì è áàíêîâñêèõ êðèçèñîâ, êîòîðûå çäåñü íå ðåäêîñòü, ðîññèÿíå õðàíÿò ó ñåáÿ ïîä ìàòðàñàìè ïî÷òè 30 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ ÑØÀ.
288
Ðåçóëüòàòû çàïðîñà â Èíòåðíåò-ïîèñêîâûõ ñèñòåìàõ 19.10.2004 ã.
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. Êàê îòäåëüíûé ïîêàçàòåëü, âîçìîæíî ðàññìîòðåòü ñäà÷ó Òàðàáàðîâà îñòðîâà è ÷àñòè Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà âîçëå Õàáàðîâñêà, ñïîñîáû ïîäà÷è è îãðàíè÷åíèÿ ýòîé èíôîðìàöèè è ðåàêöèþ íàñåëåíèÿ è æóðíàëèñòîâ*.
Êàðòà óñòóïëåííûõ ÊÍÐ îñòðîâîâ ïîä Õàáàðîâñêîì (Êîìñîìîëüñêàÿ ïðàâäà îò 15.10.2004)
Ñëåäóåò îáðàòèòü íà äâà ìîìåíòà ïîäà÷è èíôîðìàöèîííûõ ìàòåðèàëîâ: Âî ïåðâûõ ñíà÷àëà öåíòðàëüíûå ÑÌÈ ïî âîçìîæíîñòè çàìàë÷èâàëè òåìó ïåðåäà÷è îñòðîâîâ. Âî âòîðûõ âñå ïîñëåäîâàâøèå ñòàòüèè èìåëè òàêîé êîíòåêñò, ïî êîòîðîìó âûõîäèëî, ÷òî îñòðîâà óæå ñòàëè êèòàéñêèìè, ïîäåëàòü íè÷åãî íåëüçÿ, à îñòàåòñÿ òîëüêî ïðèíÿòü. Íà ñàìîì æå äåëå ðàòèôèêàöèÿ ïåðåäà÷è îñòðîâîâ ïðîâîäèëàñü ëèøü â ìàå-èþíå 2005 ã.  ýòîò ïåðèîä äëÿ äàëüíåâîñòî÷íèêîâ áûëà ñîçäàíà ïðîáëåìà, íà êîòîðóþ îíè ïåðåêëþ÷èëè âñå ñâîå âíèìàíèå – çàïðåò àâòîìîáèëåé ñ ïðàâûì ðóëåì. *
289
290
Ñïóòíèêîâûé ñíèìîê (GoogleEarth): Õàáàðîâñê, îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé è Òàðàáàðîâ
Khabarovsk
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã.
Ðåçóëüòàòû çàïðîñà â Èíòåðíåò-ïîèñêîâûõ ñèñòåìàõ 19.10.2004 ã.
Ðåçóëüòàòû çàïðîñà â Èíòåðíåò-ïîèñêîâûõ ñèñòåìàõ 19.10.2004 ã. Ïîèñêîâûé çàïðîñ «îñòðîâà Êèòàé ñîãëàøåíèå Ïóòèí» ßíäåêñ (www.yandex.ru) Ðåçóëüòàò ïîèñêà: ñòðàíèö — 4, ñàéòîâ — íå ìåíåå 4 Ñòàòèñòèêà ñëîâ: îñòðîâà — 10350400, Êèòàé — 9357288, ñîãëàøåíèå — 10520699, Ïóòèí — 19638852 Çàïðîñîâ çà ìåñÿö: îñòðîâà — 48128, êèòàé — 65797, ñîãëàøåíèå — 22181, ïóòèí — 96445 1. [ Ðàäèî Ñâîáîäà: Íîâîñòè: Ñåãîäíÿ íà÷àëàñü îôèöèàëüíàÿ ïðîãðàììà âèçèòà ... Ðîññèéñêî-ÿïîíñêèå ïåðåãîâîðû îæèäàþòñÿ íåëåãêèìè - ââèäó ðàçíîãëàñèé ïî ïðîáëåìå îñòðîâîâ Þæíîêóðèëüñêîé ãðÿäû.  õîäå âèçèòà Ïóòèíà ñòîðîíû íàìåðåíû ïîäïèñàòü ñîãëàøåíèå î ñîâìåñòíîì õîçÿéñòâåííîì ðàçâèòèè Êóðèëüñêèõ îñòðîâîâ. www.svoboda.org/hotnews/2000/09/04/5.asp (73 ÊÁ) — ñòðîãîå ñîîòâåòñòâèå 2. [À îñòðîâà-òî íà Àìóðå - ðîññèéñêèå!] - Ïðèðîäî-ðåñóðñíûå âåäîìîñòè ... ã. ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ “Î çàêëþ÷åíèè ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàé-ñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ... gazeta.priroda.ru/index.php?act=view&g=3&r=1730 (16 ÊÁ) — ñòðîãîå ñîîòâåòñòâèå 3. Ïàðòèÿ Ðîññèè - Ôîðóì ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè Ðîññèÿ 2010 ...Ïðè Åëüöèíå, Ðîññèÿ ïðèçíàëà, ÷òî â ñàìîì äåëå èìåë ìåñòî ñïîð â îòíîøåíèè îñòðîâîâ, ýòî òî, ÷òî ñîâåòñêèå ëèäåðû îòêàçûâàëèñü äåëàòü. Ñ ýòèì øàãîì, ... ... ïîäõîä, íàñòàèâàÿ íà âîçâðàùåíèè âñåõ, òðåáóåìûõ ßïîíèåé îñòðîâîâ îáðàòíî, íåäàâíî îí îòçûâàëñÿ ïîëîæèòåëüíî î ìîäåëè 1956 ãîäà. Ôàêò æèçíè ñîñòîèò â ... rossia2010.kroupnov.ru/magazines/2003_12/131204_0034.shtml (122 ÊÁ) 04.04.2004 — ñòðîãîå ñîîòâåòñòâèå 4. Ïðîòîïîïîâ À.Ñ., Êîçüìåíêî Â.Ì. Ó÷åáíîå ïîñîáèå "Ðîññèÿ â ñîâðåìåííîì ìèðå ... Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò ðÿä äîãîâîðîâ è ñîãëàøåíèé, ïîäïèñàííûõ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèè Â.Â. Ïóòèíûì è êèòàéñêèì ëèäåðîì Öçÿí Öçåìèíåì â íà÷àëå 2000 ãîäà. Ýòîò øàã ñâèäåòåëüñòâóåò î áîëüøîé ïåðñïåêòèâå âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì. humanities.edu.ru/db/msg/22508 (89 ÊÁ) — ñòðîãîå ñîîòâåòñòâèå Google (www.google.com) Ðåçóëüòàòû 1 - 10 èç ïðèìåðíî 1 750 äëÿ îñòðîâà Êèòàé ñîãëàøåíèå Ïóòèí . (0,15 ñåêóíä) Vip.lenta.ru: Íîâîñòè: Âëàäèìèð Ïóòèí ... ... Ðîññèÿ è Êèòàé óðåãóëèðîâàëè âîïðîñ ... ñîâåòñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ... è îñòðîâà Áîëüøîé ... vip.lenta.ru/news/2004/10/14/china/ - 23k Vip.lenta.ru: Íîâîñòè: Âëàäèìèð Ïóòèí ... ... Ðîññèÿ è Êèòàé óðåãóëèðîâàëè ... ñîâåòñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ... ó÷àñòêàì îñòðîâà íà ... vip.lenta.ru/news/2004/10/14/china/_Printed.htm - 12k Rupor ... ïðèñîåäèíèòü îñòðîâà ïóòåì ... Ðîññèÿ è Êèòàé ïîäïèøóò ... ìåæïðàâèòåëüñòâåííîå ñîãëàøåíèå î ... www.rupor.info/full.php?aid=1006&c=0053B5 - 47k revolver.ru : Ïóòèí îáî âñåì äîãîâîðèëñÿ ñ ... ... ñîãëàñîâàíû, ñïîðíûå îñòðîâà îñòàëèñü ... ÷òî ñîãëàøåíèå ïîçâîëèò ... â Êèòàé, èíòåðåñóåòñÿ ... revolver.ru/russia/3800 - 44k Ñòðàíà.Ru | Êèòàé âûñàäèë äåñàíò íà ... ... ñ÷èòàåò íåîáèòàåìûå îñòðîâà Ñåíêàêó ... â Ïåêèíå ñîãëàøåíèå ÊÍÐ è ... 11:07 Êèòàé ðàññ÷èòûâàåò ñ ... www.strana.ru/stories/02/11/14/3205/210902.html - 34k Ñòðàíà.Ru | Ðîññèÿ è Êèòàé ... â Ïåêèíå ñîãëàøåíèå ÊÍÐ è ... íà ïîñò ãëàâû àäìèíèñòðàöèè îñòðîâà; ... ïîåäåò â Êèòàé âî âòîðîé ... www.strana.ru/stories/02/11/14/3205/archive.html - 43k ÁÄÃ-online ... Ðîññèè è Êèòàé ïî ... ñîâåòñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå íà ... äâóì ó÷àñòêàì - îñòðîâà íà ... www.bdg.by/news/news.htm?63586, - 32k Êîìñîìîëüñêàÿ ïðàâäà - Ðîññèÿ ... ... ïðåçèäåíòà Ïóòèíà â Êèòàé. ... Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà íà ... ñ êèòàéöàìè ñîãëàøåíèå ïî ... www.kp.ru/daily/23383/33010/ - 69k Sakhalin.Info: Æóðíàëèñòû ÒÈÀ “Îñòðîâà” è ... 13.08.2004 21:17. Æóðíàëèñòû ÒÈÀ “Îñòðîâà” è ãàçåòû “Íàøè îñòðîâà” èññëåäîâàëè
291
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. ýêîëîãè÷åñêóþ ... www.sakhalin.info/news/24751/ - 51k 3o6yx: Ïóòèí îòäàë ðóññêîé çåìëèöû ... ... Ìóðàâü¸â ïîäïèñàë ñîãëàøåíèå ñ Êèòàåì î ... îáðàçîì âñå îñòðîâà íà ...  60-õ Êèòàé âîçìóòèëñÿ è ... www.livejournal.com/users/3o6yx/256765.html - 87k - 18 Îêò 2004
Èíòåðíåò Õàáàðîâñêà MoiGorod.ru Ôîðóì / Ñîáûòèÿ è ïðîèñøåñòâèÿ / Íà Äàëüíåì Âîñòîêå / (http:// www.moigorod.ru/forum/home/thread.asp?ForumID=3423). Òåìà: “Õàáàðîâñêèå îñòðîâà ïåðåøëè Êèòàþ” oktagon 26 - ?, îò 17 îêòÿáðÿ 2004 ã. 20:10 «Ðîññèéñêèé ïðåçèäåíò ãëàâíûì ïîëèòè÷åñêèì èòîãîì ïåðåãîâîðîâ íàçâàë ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå. Äåëî â òîì, íàïîìèíàåò ÃÀÇÅÒÀ, ÷òî äîãîâîð î äåëèìèòàöèè 98% ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû ïîäïèñàí åùå â 1999 ãîäó, îäíàêî äâà ó÷àñòêà îñòàâàëèñü ïîêà ñïîðíûìè. Ýòî òàê íàçûâàåìûé Áîëüøîé îñòðîâ íà ðåêå Àðãóíü, à òàêæå åùå íåñêîëüêî ðå÷íûõ îñòðîâîâ â ðàéîíå ñëèÿíèÿ Àìóðà è Óññóðè. Â÷åðà ýòè ïðîáåëû áûëè ëèêâèäèðîâàíû. Êàê ñîîáùèë ïîäïèñàâøèé â÷åðà ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ñåðãåé Ëàâðîâ, Ðîññèÿ äîáèëàñü ïðèåìëåìîãî äëÿ ñåáÿ âàðèàíòàðàçãðàíè÷åíèÿ. Ãðàíèöà áóäåò ïðîâåäåíà ïðÿìî ÷åðåç òåððèòîðèþ ñïîðíûõ îñòðîâîâ, ïðè ýòîì âàæíûå äëÿ ìåñòíûõ æèòåëåé îáúåêòû, òàêèå, êàê öåðêîâü èëè èñòî÷íèê ïèòüåâîé âîäû, îñòàíóòñÿ íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè.  òî æå âðåìÿ âñå â ïðîøëîì ñïîðíûå çåìëè ìîãóò íàõîäèòüñÿ â ñîâìåñòíîì õîçÿéñòâåííîì âåäåíèè ðîññèéñêîé è êèòàéñêîé ñòîðîí.»  íîâîñòÿõ ýòà òåìà áåøåííî îáñóæäàåòñÿ. Íî òàì î÷åíü ìàëî ìåñòà äëÿ ðàçâåðíóòûõ ìûñëåé. Ïðåäëàãàþ îáñóäèòü ýòî ñîáûòèå çäåñü. Lion 20 - ?, îò 17 îêòÿáðÿ 2004 ã. 23:05 Äàâíî óæå ïîðà íàäî áûëî ðåøèòüýòó ïðîáëåìó ýòî áîëüøîå ïðîäâèæåíèå â ïëàíå ðàçâèòèÿ íàøèõ äâóõñòîðîííèõ îòíîøåíèé ò.ê. ýòî ïðîáëåìà äàâíî ìåøàëà áîëåå òåñíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó õîòÿ ïîñòîÿííî íå âîçíèêàëî íî áûëà äëÿ îáîèõ ñòðàí àê “çàíîçà” êîòîðóþ íàäî áûëî äàâíî âûòàøèòü !) Åäèíñòâåííîå è ñàìîå ãëàâíîå ÷òî ýòî ðåøåíèÿ ñîìñåì íå óäîâëåòâîðÿåò íàøó ñòîðîíó è ìíîé ðàñöåíèâàåòüñÿ áîëüøå êàê óñòóïîê êèòàéñêîé ñòîðîíå âèäíî ìû ñåé÷àñ íàõîäèìñÿ íå â òîì ïîëîæåíèè ÷òîáû ïðÿìî ïðîáèâàòü ðåøåíèÿ êîòîðûå íà 100% óñòðàèâàëè áû Ðîññèè è íàøèì èíòåðåñàì ! Î÷åíü îáèäíî ! Åñëè òàê äàëüøå áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ òàê íå â òàêîì äàëåêîì áóäóùåì ìîæíî âîîáùå Äàëüíèé Âîñòîê ïîòåðÿòü ! Ìû äîëæíû óæå ñåé÷àñ ïðåäïðèíÿòü î÷åíü ñåðüåçíûå ìåðû íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå ÷òîáû íå äîïóñòèòü ýòîãî ! oktagon 26 -, îò 18 îêòÿáðÿ 2004 ã. 11:11 Ïðè÷èíà ýòîãî êîíå÷íî î÷åâèäíà - Êèòàé òåïåðü íå áóäåò îñîáî âîçíèêàòü ïðîòèâ âñòóïëåíèÿ ÐÔ â ÂÒÎ. Õîòÿ äëÿ íàñ - õàáàðîâ÷àí ýòî îáèäíî. Íî ñ äðóãîé ñòîðîíû, îñíîâíîå òðåáîâàíèå, êîòîðîå âûäâèãàë - ëèáåðàëèçàöèÿ ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû. Õðåí çíàåò ÷òî ëó÷øå: ïîëîâèíó îñòðîâîâ Êèòàþ, èëè èì çåëåíûé ñâåò ê íàì â ñòðàíó. Ò.î. íàäî ñòàâèòü âîïðîñ , ÷òî äëÿ íàñ âàæíåå - âñòóïëåíèå â ÂÒÎ (è äåøåâûå öåíû íà èìïîðòíûå òîâàðû) èëè ýòè íåñêîëüêî êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ ïóñòûðåé, íà êîòîðûõ 90% õàáàðîâ÷àí íå ðàçó è íå áûëî oktagon 26 -, îò 18 îêòÿáðÿ 2004 ã. 11:16 à åñëè âçãëÿíóòü íà ïðîáëåìó øèðå - ñîçäàí ïðèöåäåíò. Ðîññèÿ îòäàëà ÷àñòü ñâîåé òåððèòîðèè! Òåïåðü åùå îäèí ïîâîä âîçìóùàòüñÿ è ßïîíèè, Ãåðìàíèè è Ôèíëÿíäèè. Õîòÿ èõ çåìëè íàì îòîøëè ïî èòîãàì âîéíû, è âñå áûëî ïî ïðàâèëàì, âñå æå îíè íå îñòàâÿò ýòîò ôàêò áåç âíèìàíèÿ sono -, îò 18 îêòÿáðÿ 2004 ã. 12:31 Íà ñàìîì äåëå íå ñòîëüêî ôàêò ïåðåäà÷è íàøåé çåìèëè ìåíÿ ëè÷íî îñêîðáëÿåò, ñêîëü òî, êàê ýòî áûëî ñäåëàíî. Òèõî, áåç øóìà è ïûëè. Êàêèå êàíàëû ÑÌÈ ýòî îñâåòèëè? Çà÷åì - íàðîä ýòî áûäëî è åìó çíàòü íå îáÿçàòåëüíî, áîëüøå íåò íèêàêèõ ñîìíåíèé, ÷òî Ïóòèí è åãî ñòàâëåíèêè â ðåãèîíàõ (èøàåâ) íå áóäóò ó íàñ ñïðàøèâàòü ÷òî ìû äóìàåì ïî ýòîìó ïîâîäó, à çðÿ, ñïðîñèòü íàñ íàäî áûëî.  ñàìîå áëèæàéøåå âðåìÿ ßáëîêî èíèöèèðóåò ñáîð ïîäïèñåé æèòåëåé ã.Õàáàðîâñêà ïðîòèâ ïåðåäà÷è íàøèõ çåìåëü ÊÍÐ. Äóìàþ íàäî èì ïîìî÷ü. sarkan 22 -, îò 18 îêòÿáðÿ 2004 ã. 17:03 Êàê ïðàâèëüíî çàìåòèëà sono ñàìîå ïå÷àëüíîå ýòî òî ÷òî îá ýòîì áûëî óïîìÿíóòî âñêîëüçü êàê ìàëîçíà÷èìîå ñîáûòèå. ×åðåç ãîä òàêæå óïîìÿíóò î êóðèëàõ. è ò.ä. è ò.ï. Íå ñ÷èòàþ ÿ ýòî ïðàâèëüíûì íî êòî ìåíÿ ñëóøàòü òî áóäåò. Íèêîìó íåò íèêàêîé ðàçíèöû äî íàùèõ ÷óâñòâ è ýìîöèé. Èâàíóøêà 24 -, îò 18 îêòÿáðÿ 2004 ã. 18:26 î ïåðåäà÷è îñòðîâîâ çàÿâèëè òîëüêî ìåñòíûå ñìè è òî - ïðîñòî óñïåëè âÿêíóòü - òåïåðü ïîñìîòðèòå...ïðîñòî ïîíàáëþäàéòå - êàê ýòà òåìà áóäåò äàëüøå îñâåùàòñÿ..........è äàæå ìîñêîâñêèì êàíàëàì ïðî ýòî çàïðåòèëè ãîâîðèòü, äàæå õâàë¸íîå ÍÒ íè÷åãî ïðî îñòðîâà íå ñêàçàëî......à Èøàåâ - âû ñëûøàëè åãî çàÿâëåíèÿ èëè õîòÿáû ìíåíèå....õîòÿ áû ïàðó ñëâ
292
Èíòåðíåò Õàáàðîâñêà ÷òî îí áûë â Êèòàå? - íè÷åãî....åìó ýòî ãîâîðèòü íå-ëü-çÿ..... À ñåãîäíÿ 18 îêòÿáðÿ - íà÷àëè ðàçáèðàòü ïîíòîííûé ìîñò ÷åðåç àìóðñêóþ ïðîòîêó íà Óññóðèéñêèé îñòðîâ - ïðè÷¸ì òàêæå òàéíî è áûñòðî - è òîæå çàïðåòèëè ãîâîðèòü â ÑÌÈ äàæå óæå â ìåñòíûõ........ âñ¸ òàéíî- ýòî ñàìîå ñòðàøíîå - 37 ãîä ìàÿ÷èò ïåðåä ãëàçàìè êàê êðàñíàÿ òðÿïêà.... ñâîáîäû â Ðîññèè íå ïîëó÷èëîñü........ òóò óæå ëàäíî ñ îñòðîâàìè - ñâîáîäó äóøàò - è âñå ÿçûêè çàñóíóëè â Æ**Ó íàñ ÎÁÌÀÍÛÂÀÞÒ nat 22 -, îò 18 îêòÿáðÿ 2004 ã. 18:30 Õàáàðîâ÷àíå, æèòåëè êðàÿ è âñå äàëüíåâîñòî÷íèêè!!! Îñòàëüíûå ðîññèÿíå ïðîñòî íå â êóðñå, ÷òî ïðîèçîøëî!!! ÑÌÈ (èíåò - íå ÑÌÈ) áëîêèðóþò äàííóþ èíôîðìàöèþ ëèáî îñíîâàòåëüíî ôèëüòðóþò! Íàäî ñäåëàòü òàê, ÷òîáû îá ýòîì ÓÇÍÀËÈ ÂÑÅ! sono -, îò 18 îêòÿáðÿ 2004 ã. 18:47 Íåò íè÷åãî ïðîùå, êàê ðåøàòü ïðîáëåìó ñàìûìè ïðîñòûìè ïóòÿìè.Íåò íè÷åãî ïðîùå, ÷åì êóïèòü ãîëîñ Êèòàÿ â ÂÒÎ ïóòåì ïåðåäà÷è èì ÷àñòè ñâîåé òåððèòîðèè.Íî êàê êóïèòü ãîëîñà Õàáàðîâ÷àí è æèòåëåé Äàëüíåãî Âîñòîêà íà ñëåäóþùèõ ïðåçèäåíòñêèõ è ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðàõ? Êàê ñäåëàòü òàê, ÷òî áû îíè (Æèòåëè) çàáûëè îá ýòîì ïîçîðíîì æåñòå Äàëüíåâîñòî÷íîé ïîëèòèêè Ïðåçèäåíòà Ïóòèíà è âñåöåëî åãî ïîääåðæèâàþùåé ïàðòèè «Åäèíîé ÐÎÑÑÈÈ»?Õîòåëîñü áû âåðèòü â áëàãîðàçóìèå íàøèõ ãðàæäàí – òàêîå íåëüçÿ çàáûâàòü.Î÷åíü ïîõîæåå íà ôåòèø æåëàíèå Ðîññèéñêîãî Ïðåçèäåíòà è ïðàâèòåëüñòâà îêàçàòüñÿ â êëóáå ñ íåáëàãîçâó÷íûì íàçâàíèåì ÂÒÎ, óäàðÿåò ïî âñåì æèòåëÿì Äàëüíåãî Âîñòîêà. Êàê óäàðèëî íàñ ðàíüøå æåëàíèå òåõ æå ëþäåé «çàùèòèòü îòå÷åñòâåííîãî àâòîïðîèçâîäèòåëÿ», ïóòåì ïîâûøåíèÿ ïîøëèí íà èíîìàðêè. Óæå êàê äâà ãîäà ìû åãî ýòîãî àâòîïðîèçâîäèòåëÿ çàùèùàåì, íî ïî÷åìó-òî êîíêóðåíòíûõ àâòîìîáèëåé òàê è íå ïðîèçâîäèì, êàê ïî êà÷åñòâó, òàê è ïî öåíå.Òåïåðü îò öåíòðà Õàáàðîâñêà äî êèòàéñêîé ãðàíèöû îäèí êèëîìåòð, ñåé÷àñ îíè ëîâÿò ðûáó â íàøèõ áûâøèõ òåððèòîðèàëüíûõ âîäàõ, ñ öåíòðàëüíîé íàáåðåæíîé ãîðîäà âèäíî Êèòàé òàì, ãäå åùå íåäàâíî áûëà Ðîññèÿ. È âåäü ýòî áûëè íå ïóñòûå çàáðîøåííûå çåìëè, íåò, ýòî áûëè çàëèâíûå ëóãà ñ ïîëåâûìè öâåòàìè, ýòî áûëè îãðîìíûå îçåðà ñ ÷èñòåéøåé âîäîé è ðûáîé, äâå äåðåâíè, æèâîòíîâîä÷åñêîå õîçÿéñòâî, êàçà÷üÿ ñòàíèöà. Òàì ïðîõîäèò âîçäóøíûé êîðèäîð, â êîòîðîì íàøè ñàìîëåòû çàõîäÿò íà ïîñàäêó è âçëåòàþò ñ íàøåãî àýðîïîðòà. Òåïåðü ìû áóäåì ïëàòèòü çà ýòî âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî Êèòàþ. Lion 20 -, îò 18 îêòÿáðÿ 2004 ã. 23:14 Äëÿ sono:ß âèæó âàñ î÷åíü òðîãàåò ýòî íåìàëîçíà÷àìèìîå îñîáåííî äëÿ íàñ Õàáàðîâ÷àí ñîáèòèå íî ÷åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ êàê â ñàìîì íà÷àëå ÷óâñòâà îòîéäóò íà âòîðîå ìåñòî è ïðèõîäèòüñÿ äóìàòü. Åñëè âàì î÷åíü èíòåðåñíî íå ìîãëè áû âû ìíå ïîäñêàçàòü êàê ìîæíî ïðî÷èòàòü òåñêñò ïîäïèñàííîãî ñîãëàøåíèÿ êàêóþ þðèñäèêöèþ òåïåðü ïðèîáðåòàþò ýòè îñòðîâà è êàê òåïåðü ñòàëà ïðîõîäèòü íîâàÿ ãðàíèöà !? Åñëè âû çíàåòå âîïðîñû íà ýòè îòâåòû îòâåòû ïîæàëóéñòà ñîîáùèòå ìíå ìíå î÷åíü èíòåðåñíî ìîæåò íå ñòîèò òàê îò÷àèâàòüñÿ è ðàçîáðàòüñÿ âî âñåõ äèïëîìàòè÷åñêèõ òîíêàñòÿõ ýòîãî ðåøåíèÿ è êàêóþ ïîëüçó êîíêðåòíóþ îíî íàì ïðèíåñåò ?! Çàðàííåå áëàãîäàðåí âàì ! Lawyer 24 -, îò 19 îêòÿáðÿ 2004 ã. 10:56 Âåëèêîëåïíî! Çíà÷èò â Ðîññèè åù¸ åñòü ëþäè êîòîðûì íå âñ¸ ïî Õ... . Âñåöåëî çà òî ÷òîá îá ýòîì âñåé Ðîññèè ðàññêàçàëè ïîïîäðîáíåå. À òî êàê-òî âòèõóþ ïîëó÷àåòñÿ. Õîòÿ ïðåçèäåíòà âûáèðàëè ñàìè.
ÑÌÈ Õàáàðîâñêà è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ãðàôèê ðàáîòû ïîíòîííîãî ìîñòà íå íàðóøàëñÿ íè ðàçó, 20.06.2003 (Äåéòà.RU) Ñ íà÷àëà íàâèãàöèè íà ðåêå Àìóð ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà ÷åòêî ñîáëþäàåò ðåæèì ýêñïëóàòàöèè ïîíòîííîãî àâòîäîðîæíîãî ìîñòà, ñâÿçûâàþùåãî Õàáàðîâñê ñ Áîëüøèì Óññóðèéñêèì îñòðîâîì. Êàê çàÿâëÿþò ïîãðàíè÷íèêè, ãðàôèê ïðîâîäêè êèòàéñêèõ ñóäîâ ÷åðåç íàïëàâíîé ìîñò íè ðàçó íå íàðóøàëñÿ. Åñëè â ïðîøëîì ãîäó, ñ ââîäîì ìîñòà â äåéñòâèå, íà ðåéäå èíîãäà ñòîÿëî äî äâóõ êèòàéñêèõ ñóäîâ â îæèäàíèè ðàçâîäêè, òî ñåé÷àñ ýòîò âîïðîñ ñíÿò. Àíàëèç ðàáîòû ìîñòà â ìàå ïîêàçàë, ÷òî åæåäíåâíî ïî íåìó ïðîõîäÿò îêîëî 300 òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, à ñóäîâàÿ íàãðóçêà íå ïðåâûøàåò 1-1,5 ñóäíà â äåíü. Ñ íà÷àëà íàâèãàöèè ðîññèéñêîé ñòîðîíîé îðãàíèçîâàí ïðîõîä 37 ñóäîâ ÊÍÐ. Êèòàéñêèé ïîëèòèê ïðèáûë â Õàáàðîâñê, 22.05.2004 (Äåéòà.Ru) Ïðåäñåäàòåëü Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé Ó ÁÀÍÃÎ ïðèáûë â Õàáàðîâñê. Ýòî ïåðâûé îôèöèàëüíûé âèçèò ïðåäñòàâèòåëÿ öåíòðàëüíîãî ðóêîâîäñòâà Êèòàÿ â Õàáàðîâñêèé êðàé.  Õàáàðîâñêå Ïðåäñåäàòåëü Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà Âñåêèòàéñêîãî Ñîáðàíèÿ Íàðîäíûõ Ïðåäñòàâèòåëåé âñòðåòèòñÿ ñ Ãóáåðíàòîðîì êðàÿ Âèêòîðîì Èøàåâûì, ïîñåòèò ðÿä îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû êðàåâîãî öåíòðà. Âëàäèìèð ÏÓÒÈÍ ïîñåòèò Êèòàé íà ýòîé íåäåëå, 12.10.2004 (Äåéòà.Ru) Äåëåãàöèÿ ãóáåðíàòîðîâ ïîãðàíè÷íûõ ñ Êèòàåì òåððèòîðèé Ðîññèè, âîçãëàâëÿåìàÿ ïðåçèäåíòîì ÐÔ Âëàäèìèðîì ÏÓÒÈÍÛÌ ïîñåòèò ÊÍÐ ñ 14 ïî 16 îêòÿáðÿ. Êàê îæèäàåòñÿ, â õîäå âñòðå÷è Â. ÏÓÒÈÍÀ ñ ïðåäñåäàòåëåì ÊÍÐ Õó ÖÇÈÍÜÒÀÎ áóäåò ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå îá óðåãóëèðîâàíèè ðÿäà âîïðîñîâ ìåæäó ÊÍÐ è ÐÔ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèñîåäèíåíèåì Ðîññèè ê Âñåìèðíîé òîðãîâîé îðãàíèçàöèè. Ñðåäè âîïðîñîâ, êîòîðûå ïëàíèðóåòñÿ îáñóäèòü íà âûñ-
293
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. øåì óðîâíå – ïåðñïåêòèâû ïîñòàâîê â Êèòàé ðîññèéñêèõ ýíåðãîíîñèòåëåé, â òîì ÷èñëå è ïðîáëåìû ñòðîèòåëüñòâà íåôòåïðîâîäà â Êèòàé. Ê. ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ ïîñåòèò ÊÍÐ â ñîñòàâå ðîññèéñêîé äåëåãàöèè, 12.10.2004 (Äåéòà.Ru) Ñ 14 ïî 16 îêòÿáðÿ ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà ÐÔ â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Êîíñòàíòèí ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ â ñîñòàâå äåëåãàöèè, âîçãëàâëÿåìîé Ïðåçèäåíòîì Âëàäèìèðîì ÏÓÒÈÍÛÌ ïîñåòèò Êèòàéñêóþ íàðîäíóþ ðåñïóáëèêó.  Êèòàå ñîñòîÿòñÿ ïåðåãîâîðû ëèäåðîâ äâóõ ñòðàí ïî øèðîêîìó êðóãó âîïðîñîâ äâóñòîðîííåãî âçàèìîäåéñòâèÿ è àêòóàëüíûì ìåæäóíàðîäíûì ïðîáëåìàì. Ïëàíèðóåòñÿ ïîäïèñàíèå âàæíûõ äîêóìåíòîâ, íàïðàâëåííûõ íà óãëóáëåíèå îòíîøåíèé ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà è ñîòðóäíè÷åñòâà â ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé, ãóìàíèòàðíîé, ìåæäóíàðîäíîé è äðóãèõ îáëàñòÿõ. Ó÷àñòíèêè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ïåðåãîâîðîâ ñîáèðàþòñÿ â Ïåêèíå, 13.10.2004 2004 (Äåéòà.Ru)  òå÷åíèå òðåõäíåâíîé ðàáîòû ñîñòîÿòñÿ ïåðåãîâîðû ëèäåðîâ Ðîññèè è Êèòàÿ, ïðåäñòàâèòåëåé êðóïíîãî áèçíåñà ïî àêòóàëüíûì âîïðîñàì ðàçâèòèÿ òîðãîâëè, óêðåïëåíèÿ êóëüòóðíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, à òàêæå îáñóæäåíèå ïåðñïåêòèâíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè ýíåðãåòèêè. 2006 ãîä áóäåò îáúÿâëåí â Êèòàå Ãîäîì Ðîññèè, 15.10.2004 (Äåéòà.Ru) Ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð ÏÓÒÈÍ è Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó ÖÇÈÍÜÒÀÎ ïðèíÿëè ñîâìåñòíóþ ðîññèéñêî-êèòàéñêóþ äåêëàðàöèþ. Êàê ñîîáùàåò îôèöèàëüíûé ñàéò ïðåçèäåíòà, äåêëàðàöèÿ – ãëàâíûé ïîëèòè÷åñêèé äîêóìåíò ñàììèòà, êîòîðûé äàåò îöåíêó ñîâðåìåííîìó ýòàïó äâóñòîðîííèõ îòíîøåíèé, ïîäâîäèò èòîãè ðåàëèçàöèè Äîãîâîðà î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå îò 16 èþëÿ 2001 ãîäà è íàìå÷àåò ëèíèþ íà óãëóáëåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà êàê â ðàçëè÷íûõ ïðàêòè÷åñêèõ îáëàñòÿõ, òàê è íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå. Âëàäèìèð ÏÓÒÈÍ è Õó ÖÇÈÍÜÒÀÎ ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå, 15.10.2004 (Äåéòà.Ru) Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè ïîäïèñàíî ïðåçèäåíòîì ÐÔ Âëàäèìèðîì ÏÓÒÈÍÛÌ è ïðåäñåäàòåëåì ÊÍÐ Õó ÖÇÈÍÜÒÀÎ. Ïîñëå çàâåðøåíèÿ ïåðåãîâîðîâ â Ïåêèíå ïîäïèñàí áëîê ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîãëàøåíèé: Ïðîòîêîë ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâàìè ÐÔ è ÊÍÐ î ïëàâàíèè ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ ñóäîâ â àêâàòîðèè, ïðèìûêàþùåé ê îñòðîâàì Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé, Ïðîòîêîë ê ìåæïðàâèòåëüñòâåííîìó ñîãëàøåíèþ î ñîâìåñòíîì ïðèãðàíè÷íîì èñïîëüçîâàíèè îñòðîâîâ, Ìåìîðàíäóì Ïðàâèòåëüñòâ ÐÔ è ÊÍÐ î ïðèìåíèìîñòè äåéñòâóþùèõ ñîãëàøåíèé ê íîâûì äåëèìèòèðîâàííûì ó÷àñòêàì ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ìåæãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû. Ïðåçèäåíò Ðîññèè äàë èíòåðâüþ êèòàéñêèì ÑÌÈ (Ïðèàìóðñêèå âåäîìîñòè, ¹ 198 (3321) 15 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà, http://www.pv.khv.ru) Ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð Ïóòèí ðàññ÷èòûâàåò, ÷òî îêîí÷àòåëüíîå óðåãóëèðîâàíèå ïîãðàíè÷íîãî âîïðîñà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ìîæåò áûòü äîñòèãíóòî â áëèæàéøåå âðåìÿ. Íàøå Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë äîëãî è íàïðÿæåííî ðàáîòàëî íàä ðåøåíèåì âñåõ ýòèõ âîïðîñîâ. Íàäî îòäàòü èì äîëæíîå, ðàáîòàëè èñõîäÿ èç ñîîáðàæåíèé äîáðîñîñåäñòâà, óñòðåìëÿÿ, åñëè ìîæíî òàê âûðàçèòüñÿ, âçãëÿäû â áóäóùåå, ó÷èòûâàÿ è ðåãèîíàëüíûå èíòåðåñû êàê ðîññèéñêîé ñòîðîíû, òàê è êèòàéñêîé», – ñîîáùèë Â. Ïóòèí â èíòåðâüþ êèòàéñêèì ÑÌÈ â ïðåääâåðèè ñâîåãî âèçèòà â Êèòàé. «Ìíå áû î÷åíü õîòåëîñü, ÷òîáû ýòè ïåðåãîâîðû, ÷òîáû ýòà ðàáîòà áûëà çàâåðøåíà. Çàâåðøåíà ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ Êèòàÿ è Ðîññèè. Íàäåþñü, ÷òî ýòî ìîæåò ñîñòîÿòüñÿ â áëèæàéøåå âðåìÿ», – çàÿâèë ãëàâà ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. «Ó íàñ äåéñòâèòåëüíî ñåãîäíÿ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì íåò íè îäíîé ïðîáëåìû, êîòîðóþ ìû íå ìîãëè áû îáñóäèòü îòêðûòî è â àáñîëþòíî äðóæåñêîì êëþ÷å. Ýòî êàñàåòñÿ â òîì ÷èñëå è ïîãðàíè÷íûõ âîïðîñîâ, è ïðîáëåì ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà», – îòìåòèë Â. Ïóòèí. Ñîâìåñòíàÿ äåêëàðàöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè, 15.10.2004 (Äåéòà.Ru) Ðóêîâîäñòâóÿñü èñêðåííèì ñòðåìëåíèåì ïðîäîëæèòü äâèæåíèå ïî ïóòè íàðàùèâàíèÿ è óãëóáëåíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ñâÿçåé è êîíòàêòîâ âî âñåõ ñôåðàõ âçàèìîäåéñòâèÿ, îòêðûòü íîâûå ïåðñïåêòèâû èõ ðàçâèòèÿ, ãëàâû äâóõ ãîñóäàðñòâ çàÿâëÿþò î ñëåäóþùåì. Ñòîðîíû äîñòèãëè äîãîâîðåííîñòè îá îáúÿâëåíèè 2006 ãîäà Ãîäîì Ðîññèè â Êèòàå, à 2007 ãîäà – Ãîäîì Êèòàÿ â Ðîññèè. Ñòîðîíû îòìå÷àþò, ÷òî äîñòèãíóòûå äîãîâîðåííîñòè ïî âîïðîñó î ïðîõîæäåíèè ëèíèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû íà äâóõ åå îñòàâàâøèõñÿ íåñîãëàñîâàííûìè ó÷àñòêàõ ÿâëÿþòñÿ ñáàëàíñèðîâàííûì è îïòèìàëüíûì âàðèàíòîì, ïðè êîòîðîì â ïîëèòè÷åñêîì âûèãðûøå íàõîäÿòñÿ îáå Ñòîðîíû. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîäïèñàíèå Äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè, à òàêæå äâà ðàíåå ïîäïèñàííûõ ñîãëàøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå îïðåäåëèëè ïðîõîæäåíèå ëèíèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè (áîëåå 4300 êèëîìåòðîâ). Òàêèì èòîãîì ñëåäóåò äîðîæèòü, è îí çàñëóæèâàåò âñÿ÷åñêîãî îäîáðåíèÿ è ïðèçíàíèÿ. Ðåøåíèå ïîãðàíè÷íîãî âîïðîñà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ÿâëÿåòñÿ çàëîãîì ïåðåäàâàåìûõ èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå äðóæáû, äîáðîñîñåäñòâà è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó íàðîäàìè äâóõ ñòðàí, âàæíûì âêëàäîì â îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè è ñòàáèëüíîñòè â Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå è âî âñåì ìèðå. Òàêîå ðåøåíèå ÿâëÿåòñÿ óñïåøíûì ïðèìåðîì ðàçðåøåíèÿ ïîãðàíè÷íûõ ñïîðîâ äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ ìèðà. Ðîññèéñêî-êè-
294
ÑÌÈ Õàáàðîâñêà è Äàëüíåãî Âîñòîêà òàéñêèå ñîãëàøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå, à òàêæå äðóãèå äîãîâîðåííîñòè, ñâÿçàííûå ñ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöåé, îòêðûâàþò äâóì Ñòîðîíàì äîïîëíèòåëüíûå âîçìîæíîñòè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ïðèãðàíè÷íûõ ðåãèîíîâ îáåèõ ñòðàí â òàêèõ êîíêðåòíûõ îáëàñòÿõ, êàê çàùèòà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ñóäîõîäñòâî, õîçÿéñòâåííîå ñîòðóäíè÷åñòâî, îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè è ñòàáèëüíîñòè â ðàéîíå ãðàíèöû, ÷òî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü îáîãàùåíèþ ñîäåðæàíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ñòðàòåãè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è ïàðòíåðñòâà. Íàøåíñêèé îñòðîâ ñêðûëñÿ â òóìàí?, 16.10.2004 (Òèõîîêåàíñêàÿ çâåçäà, http:// www.toz.khv.ru/) Åùå â÷åðà óòðîì ïðåññ-ñëóæáà Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíàëüíîãî ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ ÔÑÁ Ðîññèè îòêàçûâàëàñü îò âñÿêèõ êîììåíòàðèåâ. Õîòÿ öåíòðàëüíîå òåëåâèäåíèå âîâñþ òèðàæèðîâàëî ýòó íîâîñòü. Ãëàâíóþ íîâîñòü äíÿ. Ó Ðîññèè è Êèòàÿ áîëüøå íåò òåððèòîðèàëüíûõ è ïîãðàíè÷íûõ ñïîðîâ.  õîäå âèçèòà ïðåçèäåíòà Ðîññèè Âëàäèìèðà Ïóòèíà â ÊÍÐ ïîäïèñàíû äîêóìåíòû, îêîí÷àòåëüíî þðèäè÷åñêè îôîðìèâøèå ðîññèéñêî-êèòàéñêóþ ãðàíèöó. È ýòî âûäàåòñÿ çà âåëè÷àéøóþ ïîáåäó äèïëîìàòèè... Âñÿêèé ìûñëÿùèé õàáàðîâ÷àíèí, ñèäÿ ïåðåä ýêðàíîì òåëåâèçîðà, çàäàâàë ñåáå â ýòî âðåìÿ âîïðîñ: ÷òî áóäåò c Áîëüøèì Óññóðèéñêèì è Òàðàáàðîâûì îñòðîâàìè? Ýòî âîçëå íèõ ïðîõîäèë îäèí èç «íåñîãëàñîâàííûõ» ó÷àñòêîâ ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû. Ýòî èõ ïðèíàäëåæíîñòü Ðîññèÿ è Êèòàé îñïàðèâàþò äðóã ó äðóãà âîò óæå ñîðîê ëåò. Ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûå äëÿ Ðîññèè. Çäåñü íàõîäèòñÿ óêðåïðàéîí, ðåçåðâíàÿ íàñûïü äëÿ ëèíèè Òðàíññèáà, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå, íàä îñòðîâàìè ïðîõîäèò ãëèññàäà âçëåòà-ïîñàäêè Õàáàðîâñêîãî àýðîïîðòà (òîëüêî åå ïîòåðÿ ñïîñîáíà ïîñòàâèòü âñå âîçäóøíîå ñîîáùåíèå ãîðîäà â ýêîíîìè÷åñêóþ çàâèñèìîñòü îò êèòàéñêîé ñòîðîíû). Îäíèì ñëîâîì, ñîâñåì íå ïðàçäíîå âîëíåíèå èñïûòûâàëè ìû ýòè äâà äíÿ. À ïîëíîå îòñóòñòâèå èíôîðìàöèè òîëüêî óêðåïëÿëî íàñ â ñàìûõ õóäøèõ ïðåä÷óâñòâèÿõ. Òåïåðü îíè ïîäòâåðäèëèñü. Ïðàâäà, ñîñëàòüñÿ ñåãîäíÿ ìû ìîæåì ïî-ïðåæíåìó ëèøü íà åäèíñòâåííûé èñòî÷íèê èíôîðìàöèè - «Ðîññèéñêóþ ãàçåòó». Âî âñÿêîì ñëó÷àå, íà ìîìåíò ïîäãîòîâêè ýòîãî íîìåðà ëèøü îíà äàëà ïîÿñíåíèÿ. Ïî ñâåäåíèÿì «Ðîññèéñêîé ãàçåòû», Êèòàþ ïîëíîñòüþ îòõîäèò îñòðîâ Òàðàáàðîâ âìåñòå ñ ïðîòîêîé Êàçàêåâè÷åâîé, à òàêæå ÷àñòü Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà. Ðîññèè îñòàåòñÿ «îáæèòàÿ» ðîññèéñêèì íàñåëåíèåì ÷àñòü Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà, âûõîäÿùàÿ áóêâàëüíî â öåíòð Õàáàðîâñêà. Ïî ñâåäåíèÿì «Ðû, «êàê Ðîññèÿ, òàê è Êèòàé ìîãóò â ðàâíîé ñòåïåíè èìåòü çäåñü ñîáñòâåííûé âîäíûé ïóòü èç Àìóðà â Óññóðè è îáðàòíî». Òðóäíî, ðàñïîëàãàÿ ëèøü ýòîé èíôîðìàöèåé, áåç êàðò è êîììåíòàðèåâ îôèöèàëüíûõ ëèö ïîíÿòü, ÷òî íà ñàìîì äåëå îñòàåòñÿ íà îñòðîâå íàøèì, ðîññèéñêèì. Îêàæóòñÿ ëè ìíîãî÷èñëåííûå äà÷è õàáàðîâ÷àí, ÷òî íàõîäÿòñÿ íà Áîëüøîì Óññóðèéñêîì, â ïîãðàíè÷íîé çîíå? Ñìîãóò ëè ëþäè ñïîêîéíî åçäèòü íà ñâîè äà÷è, ìèíóÿ ïîãðàíè÷íûé êîíòðîëü? ×òî ñòàíåò ñ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ïðåäïðèÿòèåì «Çàðÿ»? Êàê áóäóò âçëåòàòü õàáàðîâñêèå ñàìîëåòû? È âîîáùå: òðóäíî ïðåäñòàâèòü ïîäïèñàíèå ïîäîáíîãî äîãîâîðà áåç ïðîâåäåíèÿ ïîäãîòîâèòåëüíûõ ðàáîò, â òîì ÷èñëå ïîëåâûõ ðàáîò íà ìåñòíîñòè. Çíà÷èò, îíè âåëèñü? Ôàêòè÷åñêè â ðåæèìå òàéíû îò ðîññèéñêèõ ãðàæäàí? Ñåãîäíÿ ìû íå ìîæåì îòâåòèòü íà ýòè âîïðîñû. Âåäü âñå îôèöèàëüíûå ëèöà ïî-ïðåæíåìó ãîâîðÿò íàì òîëüêî îäíî: «Áåç êîììåíòàðèåâ». Ìû ìîæåì îáåùàòü òîëüêî îäíî. Ìû ïî-ïðåæíåìó áóäåì èñêàòü ýòè îòâåòû. Âåäü åñëè èñõîäèòü èç ïèñàíûõ çàêîíîâ, ãðàæäàíå Ðîññèè ïîêà âñå åùå èìåþò ïðàâî õîòÿ áû íà èíôîðìàöèþ. Ê. ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ ïðîêîììåíòèðîâàë ðîñèéñêî-êèòàéñêîå ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå, 18.10.2004 (Äåéòà.Ru) Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà ÐÔ â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Êîíñòàíòèí ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ ïðîêîììåíòèðîâàë Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î ðîññèéñêîêèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè, ïîäïèñàííîå â Ïåêèíå 15 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà. «Ñäåëàí âàæíåéøèé ïîëèòè÷åñêèé øàã: ïîñòàâëåíà òî÷êà â ïîãðàíè÷íîì âîïðîñå ìåæäó íàøèìè ãîñóäàðñòâàìè. Ìû øëè ê ðåøåíèþ ýòîãî âîïðîñà 40 ëåò. Ðîññèÿ è Êèòàé ïðîÿâèëè ãîñóäàðñòâåííóþ ìóäðîñòü è âûøëè íà ñáàëàíñèðîâàííîå, îòâå÷àþùåå âçàèìíûì èíòåðåñàì ðåøåíèå. Âïåðâûå â èñòîðèè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ãðàíèöà íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè áóäåò þðèäè÷åñêè îôîðìëåíà è óñòàíîâëåíà íà ìåñòíîñòè. Ðåøåíèå ïîãðàíè÷íîãî âîïðîñà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì âàæíûì âêëàäîì â îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè è ñòàáèëüíîñòè â Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå è âî âñåì ìèðå. Òàêîå ðåøåíèå ÿâëÿåòñÿ óñïåøíûì ïðèìåðîì ðàçðåøåíèÿ ïîãðàíè÷íûõ ñïîðîâ äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ ìèðà». Ñåðãåé ÄÀÐÜÊÈÍ ïðèíÿë ó÷àñòèå â ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ïåðåãîâîðàõ, 18.10.2004 2004 (Äåéòà.Ru) Èòîãîì ðàáîòû ñòàëî ïîäïèñàíèå ðÿäà âàæíûõ äëÿ Ðîññèè è Êèòàÿ ñîãëàøåíèé. Èñòîðè÷åñêèì íàçâàíî ïîäïèñàíèå «Äåêëàðàöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè» Ïðåçèäåíòîì ÐÔ Âëàäèìèðîì Ïóòèíûì è Ïðåäñåäàòåëåì ÊÍÐ Õó Öçèíòàî. Âàæíûì áûëî îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå âñåõ ñïîðíûõ âîïðîñîâ ïî ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè. Ñòîðîíû îïðåäåëèëè ëèíèþ ãðàíèöû íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè (áîëåå 4300 êèëîìåòðîâ). Ïî çàÿâëåíèþ ó÷àñòíèêîâ ïåðåãîâîðîâ, òåïåðü ó Êèòàÿ è Ðîññèè íåò íåðåøåííûõ âîïðîñîâ ïî ñîâìåñòíîé ãðàíèöå.
295
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. Ïîëîñà áåç ïðåïÿòñòâèé (Ïðèàìóðñêèå âåäîìîñòè, ¹ 200 (3323) 19 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà, http://www.pv.khv.ru) Ïåðåïå÷àòêà ñòàòüè èç Ðîññèéñêîé ãàçåòû – www.rg.ru/2004/10/15/granitsa.html, «Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà» (Ôåäåðàëüíûé âûïóñê) N3605 îò 15 îêòÿáðÿ 2004 ã. “Ðîññèþ îáðåçàëè íà 337 êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ”: îáçîð õàáàðîâñêèõ ÑÌÈ, 22.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/346743.html)  Ðîññèè áîëüøå íåò Òàðàáàðîâûõ îñòðîâîâ, è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé îñòðîâ óæå íå áîëüøîé. Ó íàñ îò íåãî îñòàëàñü òîëüêî ÷àñòü - ïîëîâèíà. “Ìîëîäîé äàëüíåâîñòî÷íèê” â ñòàòüå “Ñ Òàðàáàðñêîãî ïëå÷à” ïèøåò î òîì, êàê îòðåàãèðîâàëè æèòåëè Õàáàðîâñêîãî êðàÿ íà ïåðåäà÷ó ÷àñòè ðîññèéñêèõ çåìåëü Êèòàþ. “Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí 14 îêòÿáðÿ ïîäïèñàë ñîãëàøåíèå ñ ïðàâèòåëüñòâîì Êèòàÿ î ïåðåäà÷å ÷àñòè ðîññèéñêèõ çåìåëü. Òåõ òåððèòîðèé, èç-çà êîòîðûõ ìû íå ìîãëè ñ Êèòàåì íàéòè îáùèé äèïëîìàòè÷åñêèé ÿçûê áîëåå 40 ëåò. Ïåðåãîâîðû íà÷àëèñü åùå â 1964 ãîäó, íî ïðîäâèãàëèñü îíè ñ ÷åðåïàøüåé ìåäëèòåëüíîñòüþ.  1969 ãîäó íà ãðàíèöå ïðîèçîøåë ðÿä êðîâàâûõ ñòû÷åê, ñàìîé òðàãè÷íîé ñòàëî íàïàäåíèå êèòàéñêèõ âîéñê íà îñòðîâ Äàìàíñêèé.  äåêàáðå 1999 ãîäà ëèäåðû Ðîññèè è Êèòàÿ ïîäïèñàëè äåìàðêàöèîííûå äîêóìåíòû ïî çàïàäíîìó (54,57 êì) è âîñòî÷íîìó (4195,22 êì) ó÷àñòêàì ãðàíèöû. Áûëî ïîäåëåíî ïðèìåðíî 2444 îñòðîâà è îòìåëåé íà ïîãðàíè÷íûõ ðåêàõ. Îñòðîâ Äàìàíñêèé ïðè ýòîì îòîøåë ê Êèòàþ. È âîò íàñòàëà î÷åðåäü ïåðåäà÷è îñòàâøèõñÿ ñïîðíûõ çåìåëü. Æèòåëè ñàìîãî îñòðîâà ê òåððèòîðèàëüíîìó ïåðåäåëó îòíåñëèñü î÷åíü âðàæäåáíî. Íå ïîíèìàþò, ÷òî ïðîèñõîäèò â óìàõ ãîñóäàðñòâåííûõ ìóæåé è ïîãðàíè÷íèêè, è ñîëäàòû Æåëåçíîäîðîæíûõ âîéñê, êîòîðûå ïðîâåðÿþò äîêóìåíòû íà âúåçäå íà ïîíòîííóþ ïåðåïðàâó. “Ìû ñëûøàëè îá ýòîì ðåøåíèè”, - ãîâîðèò ðÿäîâîé Æåëåçíîäîðîæíûõ âîéñê. - “Æàëêî, ÷åñòíîå ñëîâî, íàøè îòöû è ïðàäåäû âîåâàëè çà ýòè çåìëè, êðîâü ïðîëèâàëè, à ïðåçèäåíò îäíèì ðîñ÷åðêîì ïåðà âñå îòäàë. Åìó õîðîøî, îí â Ìîñêâå æèâåò, à ìû çäåñü ðÿäîì ñ ìèëëèàðäíûì íàñåëåíèåì Êèòàÿ. Íåëüçÿ âîò òàê ïðîñòî îòäàâàòü ñâîè çåìëè. Õîòÿ äåëàåòñÿ ýòî, íàâåðíîå, ñ îïðåäåëåííîé ãîñóäàðñòâåííîé öåëüþ. Òîëüêî ÷òî ìû ñ ýòîãî áóäåì èìåòü? Îïÿòü, êàê â ïåñíå, “ðóññêèé ñ êèòàéöåì áðàòüÿ íàâåê”?”. Íà ïåðâûé âçãëÿä, Áîëüøîé Óññóðèéñêèé îñòðîâ - íåîáèòàåìàÿ áåçæèçíåííàÿ çåìëÿ. Âûøêè ËÝÏ, áðîøåííûå äîìèøêè, íåïðîåçæèå äîðîãè, íå äîðîãè äàæå, à òàê - íàïðàâëåíèÿ. Îäíàêî ñòîèò âíèìàòåëüíî ïðèãëÿäåòüñÿ, êàê çàìå÷àåøü: çäåñü ñòàäî êîðîâ ïðîøëî íåäàâíî, òàì âäàëåêå äâîå ðûáàêîâ èäóò íà ïðîìûñåë, äæèï ïðîïûëèë íà ãîðèçîíòå, ñòàéêà ñîëäàòèêîâ íà ìàðøå ê ïîñòó. Âñþäó æèçíü. Ýòî ãðàíèöà, çäåñü âñåãäà òàê. Óêðåïðàéîí î÷åíü äàæå îáèòàåì. Áîéöû ïîãðàíâîéñê óæå çíàþò î íåïîïóëÿðíîì ðåøåíèè ïåðåäà÷è çåìåëü. “Ñòû÷êè áóäóò ïî-ëþáîìó”, - äåëèòñÿ ìíåíèåì Çóáåð Øèðÿåâ, æèòåëü Êàáàðäèíî-Áàëêàðèè, íà äàííûé ìîìåíò ðÿäîâîé ïîãðàíâîéñê. - “Âåäü ãðàíèöó-òî òåïåðü ïåðåéòè áóäóò ëåã÷å ëåãêîãî. Âîäíîé ïðåãðàäû íå áóäåò. Äà ýòè êèòàéöû è òàê íè÷åãî íå áîÿëèñü. Ïëàâàëè â íàøèõ âîäàõ, êàê ó ñåáÿ äîìà, à ïîñëå ïåðåäà÷è îñòðîâîâ âîîáùå îñìåëåþò”. Íàñòðîåíèÿ â àðìèè áîëåå ÷åì âîèíñòâåííûå. Âñòðåòèòüñÿ ñ îôèöåðàìè êîððåñïîíäåíòàì íå óäàëîñü, çàòî îíè ïëîäîòâîðíî ïîáåñåäîâàëè ñ èõ æåíàìè. “Íàñ âîçìóùàåò ýòî ðåøåíèå”, - ãîâîðèò îäíà èç íèõ. - “Âåäü æèòåëåé Êèòàÿ, êîòîðûå íàðóøàþò íàøè ðóáåæè, ïîãðàíè÷íèêè çàäåðæèâàþò ïîñòîÿííî. Íà ðåêå èõ ìîæíî ëîâèòü åæåäíåâíî. Ñ ïåðåäà÷åé îñòðîâîâ Êèòàé øàãíåò ïðàêòè÷åñêè â öåíòð ãîðîäà Õàáàðîâñêà. Âñå êîììóíèêàöèè íà Áîëüøîì Óññóðèéñêîì îñòðîâå òîæå áóäóò ïåðåäàíû â Ïîäíåáåñíóþ. Íåñêîëüêî íåäåëü íàçàä ïðåäñòàâèòåëè Êèòàÿ óæå ïðèåçæàëè è îöåíèâàëè çåìëþ, êîòîðóþ ñîáèðàþòñÿ ïîëó÷èòü. Ìíå êàæåòñÿ, ÷òî øèðîêèé æåñò ïðåçèäåíòà ìîæåò ïîäõëåñòíóòü äðóãèå ñòðàíû, ïðåòåíäóþùèå íà íàøè çåìëè. Òó æå ßïîíèþ, íàïðèìåð. Ìîæåò, â ñëåäóþùóþ ïîåçäêó â Ñòðàíó âîñõîäÿùåãî ñîëíöà Ïóòèí îäíèì ðîñ÷åðêîì ïåðà ïåðåäàñò Êóíàøèð, Èòóðóï è Øèêîòàí, äà åùå ïîëîâèíó Ñàõàëèíà? À ïîòîì åùå è Êàëèíèíãðàä ñî âñåé îáëàñòüþ - Ãåðìàíèè, âåäü Ïóòèí äîáðûé òîâàðèù íå òîëüêî Õó Öçèíüòàî. Ëþäåé - ìåñòíûõ æèòåëåé - ìîæíî ïîíÿòü. “Ýòî íàøà ðîäèíà, ñûíîê”. Ýòî èõ íóòðÿíîå: “íàø êîðîâíèê íå îòäàäèì”, “ìû ëó÷øå â ïàðòèçàíû ïîäàäèìñÿ”. Òàê èëè èíà÷å, íî òåïåðü Òàðàáàðîâû îñòðîâà è ïîëîâèíà Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî, à òàêæå ïðîòîêà ó ñåëà Êàçàêåâè÷åâî îòõîäÿò Êèòàþ. Áîëåå 300 êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ. Êòîòî èç ïîëèòèêîâ ñ÷èòàåò, ÷òî ýòî íîâàÿ âåõà â îòíîøåíèÿõ ñ Êèòàåì.  ëþáîì ñëó÷àå, íè÷åãî óæå èçìåíèòü íåëüçÿ. Óêàç ïîäïèñàí. Æèòåëè Õàáàðîâñêà âûéäóò íà ïèêåò ïðîòèâ ïåðåäà÷è ðîññèéñêîé òåððèòîðèè Êèòàþ, 28.10.2004 (Äåéòà.Ru)  ïÿòíèöó 29 îêòÿáðÿ Õàáàðîâñêîå ðåãèîíàëüíîå îòäåëåíèå Íàðîäíî-ïàòðèîòè÷åñêîãî Ñîþçà íàìåðåíî ïðîâåñòè ïèêåò ó çäàíèÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâà ïðåçèäåíòà ÐÔ â ÄÔÎ. Ïèêåò íàïðàâëåí ïðîòèâ ïðîòèâ ïåðåäà÷è Êèòàþ Òàðàáàðîâûõ îñòðîâîâ è ÷àñòè îñòðîâà Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî.  ÍÏÑ ñîáèðàþòñÿ ïîäêëþ÷èòü ê ýòîé àêöèè äî äâóõñîò ÷åëîâåê.  ñâîþ î÷åðåäü ïî ýòîìó æå ïîâîäó ïåðâîãî íîÿáðÿ íà Êîìñîìîëüñêîé ïëîùàäè Õàáàðîâñêà ïëàíèðóþò ïðîâåñòè ìèòèíã ïðîòåñòà è àêòèâèñòû ìåñòíîãî îòäåëåíèÿ ÊÏÐÔ, ïîäêëþ÷èâ ê íåìó äî ïîëóòûñÿ÷è ãîðîæàí. Õàáàðîâñê âûñòóïàåò ïðîòèâ ïåðåäà÷è ðîññèéñêèõ çåìåëü Êèòàþ è èùåò àòèïè÷íóþ ïíåâìîíèþ: îáçîð ïðåññû Õàáàðîâñêà, 05.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/355340.html) Íà ïðîøåäøåé íåäåëå ïðåññà ñåäüìîé ñòîëèöû íå îòëè÷àëàñü íîâûìè ãðîìêèìè òåìà-
296
ÑÌÈ Õàáàðîâñêà è Äàëüíåãî Âîñòîêà ìè. Ãëàâíûì îáðàçîì â êðàå ïðîäîëæàþò, çà íåêîòîðûì èñêëþ÷åíèåì, îáñóæäàòü ïåðåäà÷ó ðîññèéñêèõ çåìåëü Êèòàþ. “Ìîëîäîé äàëüíåâîñòî÷íèê” âïåðâûå âûéäÿ â öâåòå, ïóáëèêóåò ìàòåðèàë ïîä íàçâàíèåì “Ãîí ïî âåðòèêàëè”. Ðå÷ü èäåò î ìèòèíãàõ è ïðîòåñòàõ ïðîäîëæàþùèõñÿ â Õàáàðîâñêå. “Õàáàðîâñêèå ñòóäåíòû òèõî âîçìóùàëèñü íà ìèòèíãå êðåìëåâñêèìè èíèöèàòèâàìè.” Õàáàðîâñê âûñòóïàåò ïðîòèâ ïåðåäà÷è ðîññèéñêèõ çåìåëü Êèòàþ è èùåò àòèïè÷íóþ ïíåâìîíèþ: îáçîð ïðåññû Õàáàðîâñêà, 05.11.2004 (http://www.regnum.ru/news/355340.html) “Õàáàðîâñêèé ýêñïðåññ” ïóáëèêóåò ìàòåðèàë “Îäèí â ïîëå âñå-òàêè íå âîèí”. Ðå÷ü â ñòàòüå èäåò îá èíòåðâüþ êîððåñïîíäåíòàì íà ïðåññ- êîíôåðåíöèè ãóáåðíàòîðà Âèêòîðà Èøàåâà, ãäå ðå÷ü çàøëà î ïåðåäà÷å Òàðàáàðîâûõ è Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâîâ Êèòàþ. Æóðíàëèñòêà îïàëüíîé ãàçåòû ïðèâîäèò ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ âñå èíòåðâüþ ãóáåðíàòîðà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ æóðíàëèñòàì êðàåâûõ ÑÌÈ: “… 12 ëåò ÿ îñîçíàþ, ÷òî äåëàë âñå, ÷òîáû ýòîò âîïðîñ áûë ðåøåí â íàøó ïîëüçó. Âû çíàåòå, ÷òî áûëè ñåðüåçíûå æàëîáû íà óðîâíå ìåæäóíàðîäíîé íîòû íà äåéñòâèÿ ãëàâû àäìèíèñòðàöèè, ãóáåðíàòîðà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ. Ýòî êîãäà ìû ïåðåñûïàëè ïðîòîêó Ïðÿìóþ è ïîïðîáîâàëè ïðèñîåäèíèòü îñòðîâà. Ýòî êîãäà ìû ïîñòðîèëè ÷àñîâíþ… êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ïîíèìàëà, ÷òî ìû äåëàåì. À ÿ òåì áîëåå ïîíèìàë, ÷òî äåëàþ: ÿ õîòåë çàêðåïèòü ýòó òåððèòîðèþ… òîãäà ëèíèÿ ãðàíèöû ïî îòíîøåíèþ ê Õàáàðîâñêó, îíà íåäâèæèìàÿ, îíà îñòàíåòñÿ. Íàêîíåö, ýòî êîãäà ìû ïîñòðîèëè â êðàò÷àéøèé ñðîê, ïîíòîííûé ìîñò. Åñëè áû ìû âñåãî ýòîãî íå äåëàëè, äàâíî áû âîïðîñû áûëè ðåøåíû ñîâñåì ïî-äðóãîìó... Îäíàêî ñåãîäíÿ ìû ãîâîðèì íå î ïåðåäà÷å òåððèòîðèè, à î ïðîõîæäåíèè ëèíèè ãðàíèöû, êîòîðàÿ áûëà íå óòî÷íåíà… Ìîÿ çàäà÷à áûëà ñäåëàòü ìàêñèìàëüíî âñå äëÿ òîãî, ÷òîáû êðàé ïîòåðÿë êàê ìîæíî ìåíüøå… Ãëèññàäà (òðàåêòîðèÿ âçëåòà-ïîñàäêè ñàìîëåòîâ) – îñòàåòñÿ íà íàøåé òåððèòîðèåé. Óêðåïðàéîí – íå çàòðàãèâàåòñÿ. Ñåëüõîçòåððèòîðèè … - îñòàþòñÿ çà íàìè… Ïðàêòè÷åñêè óõîäèò òà ÷àñòü íà îñòðîâå, êîòîðàÿ õîçÿéñòâåííî íèêîãäà íå èñïîëüçîâàëàñü è çàòàïëèâàëàñü… ×òî îïðåäåëÿåò ëèíèþ ãðàíèöû? ×àñîâíÿ îïðåäåëÿò, ãëèññàäà îïðåäåëÿåò, ËÝÏ-500 îïðåäåëÿåò. Óêðåïðàéîí, åñëè ãîâîðèòü òî÷íî, îí ãäå-òî â äâóõ êèëîìåòðàõ îò ëèíèè ïðîõîæäåíèÿ ãðàíèöû… Ìû ñòàâèì çàäà÷ó, ÷òîáû ïðîòîêà Êàçàêåâè÷åâà áûëà óãëóáëåíà è ÷òîáû îíè õîäèëè êîðàáëÿìè òàì. ß èõ óæå ïðåäóïðåäèë: ìîë, ðåáÿòà, íà ñëåäóþùèé ãîä ó íàñ çàêëèíèò âñå áîëòû, è ìû ïðîñòî íå ñìîæåì ïîíòîííûé ìîñò ðàçâåñòè. Îíè ïðîñòî íå ñìîãóò ÷åðåç íåãî ïðîéòè. Îíè â ïðîøëûé ãîä íà íàñ äàâèëè, ïîòîì ÿ çàñòàâèë Áàðàíîâà (íà÷àëüíèê ÓÂÄ êðàÿ) ïîñòàâèòü òàì âçâîä àâòîìàò÷èêîâ…”. Ñòðèïòèç äëÿ ÷èíîâíèêà, ïðîáëåìû Òó-214 è Êóðèëû: îáçîð ïðåññû Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, 14.01.2005 (http://www.regnum.ru/news/389176.html) “Ìîëîäîé äàëüíåâîñòî÷íèê” â çàìåòêå “Áðîíÿ êðåïêà è òàíêè íàøè ñðûòû” ïèøåò î äåìàíòàæå îáîðîíèòåëüíûõ ñîîðóæåíèé íà òåððèòîðèè, êîòîðàÿ äîëæíà ïåðåéòè Êèòàþ. Àâòîð çàìåòêè, ïðàâäà, ñåòóåò ïî ìàòåðèíñêè, ÷òî çàñòàâëÿþò ñîëäàò ðàáîòàòü â çèìíþþ ñòóæó. Òðîñû ëîïàþòñÿ. Òåõíèêà íå âûäåðæèâàåò, âûòàñêèâàÿ çàêîïàííûå òàíêè â çåìëþ. Ïîñëåäíèå äîëæíû áûëè óäåðæèâàòü íàñòóïàþùèõ êèòàéöåâ. Íå óäåðæàëè, 130 êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ ðîññèéñêîé çåìëè ãîòîâû ê ïåðåäà÷å ñîïðåäåëüíîìó ãîñóäàðñòâó - “õîðîøèé ñäåëàëè ïîäàðîê”. Âîåííûå “ñëåäû” Áåðëèíñêîé îïåðàöèè è óãðîçà êèòàéñêîé ýêñïàíñèè íà Äàëüíèé Âîñòîê: îáçîð õàáàðîâñêèõ ÑÌÈ, 13.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/453148.html) Àðãóìåíòû è ôàêòû Äàëüèíôîðì” íà ñâîèõ ñòðàíèöàõ ðàçìåùàþò ñòàòüþ “Ïîäíåáåñíîå Ïðèàìóðüå: ìèô è ðåàëüíîñòü”. Îñíîâíàÿ êàíâà ìàòåðèàëà ñêðûòàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ýêñïàíñèÿ Êèòàÿ íà Äàëüíèé Âîñòîê. Èñòîðè÷åñêèõ ôàêòîâ, êîãäà ýêîíîìè÷åñêè ñèëüíûé ñîñåä ïîãëîùàë ñëàáîãî, äîñòàòî÷íî. Àâòîð ñòàòüè ïðèâîäèò ïðèìåð ïî÷òè 100-ëåòíåé äàâíîñòè.  íà÷àëå ÕÕ âåêà Ðîññèÿ áûëà ýêîíîìè÷åñêè ñèëüíåå ìàíü÷æóðñêîé ÷àñòè Êèòàÿ.  ðåçóëüòàòå çàêëþ÷åííûõ âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕIÕ âåêà äîãîâîðîâ ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèéñêîé èìïåðèåé ýòè äâå ñòðàíû ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü ñóäîõîäñòâà ïî Àìóðó è åãî ïðèòîêàì. Íàøè ïîëèòèêè è êóïå÷åñêîå ñîñëîâèå òîãäà æàäíûìè äî áåçóìèÿ íå áûëè - îíè âñå æå áëþëè èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà. Òàê âîò, ÷òîáû Àìóð áûë ïîëíîñòüþ â âåäåíèè Ðîññèè, íàøè êóïöû è ïîëèòèêè âçÿëè è â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå çà ñâîé ñ÷åò îñíàñòèëè ðåêó áàêåíàìè, ñòâîðàìè, èçìåðèëè ãëóáèíó, â îáùåì, ñîçäàëè öåëóþ ðå÷íóþ íàâèãàöèîííóþ ñèñòåìó. Ïîñëå ñòðîèòåëüñòâà ÊÂÆÄ è ÞÌÆÄ Ìàíü÷æóðèÿ áûñòðî ïðåâðàòèëàñü â êðóïíîãî ñåëüõîçïðîèçâîäèòåëÿ. Òîãäà âñòàë âîïðîñ îá èñïîëüçîâàíèè Àìóðà äëÿ ýêñïîðòà ïðîäóêöèè.  1908 ãîäó êèòàéöû îáðàòèëèñü ê Ðîññèè ñ ïðîñüáîé ðàçðåøèòü èì ñóäîõîäñòâî ïî Àìóðó îò Õàáàðîâñêà äî Íèêîëàåâñêà. Ðîññèÿ ñîãëàñèëàñü, íî ñ äâóìÿ óñëîâèÿìè - ÷òîáû ñîñåä âîçìåñòèë ïîëîâèíó çàòðàò íà ñîçäàíèå Àìóðñêîé ñóäîõîäíîé ñèñòåìû è âî âðåìÿ äâèæåíèÿ ïî ðåêå ïðèäåðæèâàëñÿ ïðàâèë íàâèãàöèè, óñòàíîâëåííûõ Ðîññèåé. Êèòàé ýòè óñëîâèÿ îòâåðã: âî-ïåðâûõ, ïîòîìó, ÷òî åùå áåäíûì áûë, âî-âòîðûõ, ïîòîìó, ÷òî Àìóð â òàêîì ñëó÷àå ïðèçíàâàëñÿ êèòàéöàìè äå-þðå âíóòðåííåé ðåêîé Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Äàëüíîâèäíàÿ, íå ïðàâäà ëè, áûëà ïîëèòèêà ó ðóññêèõ? Íå ìåíåå äàëüíîâèäíî ïîñòóïèëè óæå íå òàê äàâíî ðîññèéñêèå ýíåðãåòèêè, ïîñòðîèâ ëèíèþ ýëåêòðîïåðåäà÷ íà Áîëüøîì Óññóðèéñêîì îñòðîâå. Èíà÷å áû àçèàòû îòõâàòèëè åùå áîëüøå îò íàøåé òåððèòîðèè. Âîçâðàùàÿñü ê íà÷àëó ïðîøëîãî âåêà, àâòîð ñòàòüè îòìå÷àåò, ÷òî ðåêà Àìóð äî 1917 ãîäà íàõîäèëàñü ïîä ïðîòåêöèåé ðîññèéñêèõ êóïöîâ. Íî ââèäó ãðÿíóâøåé ðåâîëþöèè è ïîâàëüíîé íàöèîíàëèçàöèè ñîáñòâåííîñòè ñóäîâëàäåëüöû íà÷àëè ñïàñàòü ñâîå äîáðî. Áîëüøàÿ ÷àñòü
297
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. ñóäîâ áûëà ïåðåâåäåíà âåñíîé 1918 ãîäà â Õàðáèí. Òàì ñâîé ôëîò ñîáñòâåííèêè íà÷àëè ðàñïðîäàâàòü. Ê ýòîìó âðåìåíè â Êèòàå áûëî ñîçäàíî ïîäêîíòðîëüíîå ïðàâèòåëüñòâó îáùåñòâî “Óòóí” ñ öåëüþ ñêóïèòü ðîññèéñêèå ñóäà. Âåñíîé 1918 ãîäà ôèðìà “Óòóí” âûêóïèëà 40% êîðàáëåé è â îäíî÷àñüå ñòàëà êðóïíåéøèì ñóäîâëàäåëüöåì íà Àìóðå.  Õàáàðîâñêå ïðîéäåò ðåôåðåíäóì ïðîòèâ ïåðåäà÷è îñòðîâîâ Êèòàþ, 18.05.2005 (Äåéòà.Ru) Îáùåñòâåííîñòü Õàáàðîâñêà íàìåðåíà ïðîâåñòè îáùåãîðîäñêîé ðåôåðåíäóì ïðîòèâ ïåðåäà÷è ÷àñòè ðîññèéñêèõ òåððèòîðèé Êèòàÿ. Äåìàðêàöèåé ãðàíèöû â ðàéîíå Õàáàðîâñêà çàéìóòñÿ ñïåöêîìèññèè, 20.05.2005 (Äåéòà.Ru) Êîíñòàíòèí ÏÓËÈÊÎÂÑÊÈÉ ñîîáùèë î òîì, ÷òî ïîñëå ðàòèôèêàöèè Äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ðîññèåé è ÊÍÐ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå äåìàðêàöèåé ãðàíèöû â ðàéîíå Õàáàðîâñêà çàéìóòñÿ ñïåöèàëüíûå êîìèññèè ñ ðîññèéñêîé è êèòàéñêîé ñòîðîíû. «Â ðàìêàõ ðàáîòû êîìèññèè ìîæíî áóäåò êîíêðåòíî ðåøèòü, ãäå ïðîéäåò ëèíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû. ß çíàþ òî÷íî, ÷òî âñå õîçÿéñòâåííûå îáúåêòû, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ æèòåëÿìè Õàáàðîâñêà, îñòàíóòñÿ íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè», - ïîä÷åðêíóë Ê.Ïóëèêîâñêèé. Õàáàðîâ÷àíå âîçìóùåíû ðàòèôèêàöèåé äîãîâîðà î ïåðåäà÷å îñòðîâîâ Êèòàþ, 23.05.2005 (Äåéòà.Ru) Îáùåñòâåííîñòü Õàáàðîâñêà âîçìóùåíà òåì, ÷òî Ãîñäóìà ðàòèôèöèðîâàëà Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó ÐÔ è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè. Êàê ïðîêîììåíòèðîâàë ñèòóàöèþ èíôîðìàöèîííîìó àãåíòñòâó «Äåéòà.RU» âåäóùèé íàó÷íûé ñîòðóäíèê Èíñòèòóòà èñòîðèè ÄÂÎ ÐÀÍ Áîðèñ ÒÊÀ×ÅÍÊÎ, «ðåàëüíûå è òðåçâûå îöåíêè ïîäîáíîãî ðîäà âíåøíåé ïîëèòèêè ïîêàçûâàþò ñóùåñòâåííûå ýêîíîìè÷åñêèå ïîòåðè äëÿ íàøåé ñòðàíû, íå ãîâîðÿ óæå îá îáùåì óõóäøåíèè ãåîñòðàòåãè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè â ìèðå è ñâÿçàííûõ ñ ýòèì ëîêàëüíûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòàõ» À ïîñëå äðàêè áóäåò ðåôåðåíäóì?, 26 ìàÿ 2005 (Òèõîîêåàíñêàÿ çâåçäà, http://www.toz.ru/ page.php?page=22430&date_id_num=2005-05-26&year=2005&month=5&day=26) Õàáàðîâñêîé êðàåâîé çàêîíîäàòåëüíîé äóìå ñëåäóåò îáðàòèòüñÿ â Êîíñòèòóöèîííûé ñóä Ðîññèè ñ òðåáîâàíèåì î ïðîâåðêå çàêîííîñòè äåéñòâèé ïðåçèäåíòà Ðîññèè Âëàäèìèðà Ïóòèíà, êîòîðûé ïîñòàâèë ñâîþ ïîäïèñü ïîä «ïåêèíñêèìè ñîãëàøåíèÿìè», â ðåçóëüòàòå ÷åãî îñòðîâ Òàðàáàðîâ è ÷àñòü Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà îòîøëè ê Êèòàþ. Òàêîå çàÿâëåíèå ñäåëàëè ÷ëåíû èíèöèàòèâíîé ãðóïïû ïî ïðîâåäåíèþ ðåôåðåíäóìà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ íà î÷åðåäíîì çàñåäàíèè êðàåâîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè. Íàñ, õàáàðîâ÷àí, äåéñòâèòåëüíî íèêòî íå ñïðàøèâàë, ñîãëàñíû ëè ìû ñ ïåðåäà÷åé ÷àñòè Þæíîãî îêðóãà (êóäà ïî ãîðîäñêîìó ïëàíó îòíåñåí Áîëüøîé Óññóðèéñêèé îñòðîâ) ñîñåäíåìó ãîñóäàðñòâó. È óæ òåì áîëåå íèêòî íå ñïðàøèâàë îá ýòîì ëþäåé, êîòîðûå íà îñòðîâå æèâóò. È, ìîæåò áûòü, ñàìûé ãëàâíûé ñìûñë ðåôåðåíäóìà òåïåðü - ïîêàçàòü, ÷òî åñëè âëàñòü è ìîæåò ðàçáðàñûâàòüñÿ òåððèòîðèÿìè, òî ëèøèòü íàñ ïðàâà ãîëîñà îíà âñå-òàêè íå â ñèëàõ. Ïðàâàÿ, ëåâàÿ ãäå ñòîðîíà?, 2005-5-26 (Òèõîîêåàíñêàÿ çâåçäà, http://www.toz.khv.ru/) 19 ìàÿ, õàáàðîâñêèå àâòîìîáèëèñòû ïðèñîåäèíèëèñü ê Âñåðîññèéñêîé àêöèè ïðîòåñòà, âûñòóïèâ ïðîòèâ ïðåäïîëàãàåìîãî çàïðåòà ââîçà â ñòðàíó èíîìàðîê ñ ïðàâûì ðóëåì. Âïðî÷åì, ïðîòåñòîâàòü õàáàðîâ÷àíå íà÷àëè åùå íàêàíóíå - 18 ìàÿ. Òîãäà íà óëèöû ãîðîäà, êàê óæå ñîîáùàëà íàøà ãàçåòà, âûåõàëè àâòîìîáèëè ñ âêëþ÷åííûìè ôàðàìè è ÿðêèìè îðàíæåâûìè ëåíòàìè íà ðàäèîàíòåííàõ. Íà ñëåäóþùèé äåíü, êîãäà ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ðàññìàòðèâàëî ïðîåêò ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîãî àâòîïðîìà, àêöèÿ ïðèîáðåëà åùå áîëüøèé ðàçìàõ. Ïðîùàëüíûé ïëåâîê, 2005-5-26 (Òèõîîêåàíñêàÿ çâåçäà, http://www.toz.khv.ru/) Èòàê, ñâåðøèëîñü. Íèêòî, êîíå÷íî, è íå ñîìíåâàëñÿ, ÷òî Ãîñóäàðñòâåííàÿ äóìà Ðîññèè ðàòèôèöèðóåò ïîäïèñàííûå Âëàäèìèðîì Ïóòèíûì è Õó Öçèíüòàî åùå â îêòÿáðå ïðîøëîãî ãîäà «äîïîëíèòåëüíûå ñîãëàøåíèÿ», ïî êîòîðûì îñòðîâ Òàðàáàðîâ è ïîëîâèíà Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî âîçëå Õàáàðîâñêà îòîøëè ê Êèòàþ. Òðóäíî áûëî ñîìíåâàòüñÿ, íàáëþäàÿ ïîñëåäíþþ âñåíàðîäíî èçáðàííóþ Äóìó «â äåéñòâèè». Óêîìïëåêòîâàííàÿ ïðîïðåçèäåíòñêèì «ïàðëàìåíòñêèì áîëüøèíñòâîì», îíà îáåñïå÷èëà ïðåçèäåíòñêîé àäìèíèñòðàöèè ïðîõîæäåíèå «íóæíûõ» çàêîíîïðîåêòîâ. Ëþáûõ. Ñûðûõ, íåäîðàáîòàííûõ, íåïðîäóìàííûõ, ÷ðåâàòûõ ñîöèàëüíûìè âçðûâàìè… Ïîæàëóé, íèêîãäà åùå ðàíåå â íîâåéøåé èñòîðèè Ðîññèè çàêîíîäàòåëüíàÿ âåòâü âëàñòè íå ÿâëÿëà ñåáÿ ñòîëü áåñïîëåçíûì è çàñîõøèì îòðîñòêîì. Ïîýòîìó óäèâèëî äàæå íå òî, ÷òî â ìèíóâøóþ ïÿòíèöó Ãîñäóìà Ðîññèè ðàòèôèöèðîâàëà-òàêè «ïåêèíñêèå ñîãëàøåíèÿ», ïîñòàâèâ æèðíóþ òî÷êó â âåëèêîì «îñòðîâíîì» ïðîòèâîñòîÿíèè Ðîññèè è Êèòàÿ. Óäèâèë «ïðîùàëüíûé ïëåâîê», áåç êîòîðîãî íå ñìîãëè îáîéòèñü ðîññèéñêèå îôèöèàëüíûå ëèöà, «çàêðûâàÿ òåìó». Óäèâèë ãëàâà ðîññèéñêîãî ÌÈÄà Ñåðãåé Ëàâðîâ, êîòîðûé èçûñêàë ñàìûå ôàíòàñòè÷åñêèå àðãóìåíòû, ÷òîáû óáåäèòü äåïóòàòîâ Ãîñäóìû ïîñêîðåå îòäàòü ñâîè ãîëîñà çà ðàòèôèêàöèþ ñîãëàøåíèé. Ó÷åíèêó ïÿòîãî êëàññà îíè áûëè áû ïðîñòèòåëüíû. Íî óñëûøàòü èç óñò ãëàâû âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî âåäîìñòâà, ÷òî îñòðîâà, îêàçûâàåòñÿ, ñ XIX âåêà îñòàâàëèñü
298
ÑÌÈ Õàáàðîâñêà è Äàëüíåãî Âîñòîêà «íè÷åéíîé òåððèòîðèåé»? ×òî Ïåêèíñêèé äîãîâîð 1860 ãîäà îïðåäåëèë ãðàíèöû Ðîññèè ïî áåðåãàì Àìóðà, à ñàìà ðåêà, îêàçûâàåòñÿ, íàõîäèëàñü «â îáùåì ïîëüçîâàíèè»? Óäèâèëè öåíòðàëüíûå ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, óäåëèâøèå âíèìàíèå ïÿòíè÷íîìó çàñåäàíèþ Äóìû. Òî åñòü, êàê íà÷àëè óäèâëÿòü ïîëãîäà íàçàä, òàê è ïðîäîëæàþò.  îêòÿáðå ïðîøëîãî ãîäà öåëûé ðÿä ìîñêîâñêèõ ÑÌÈ èçâåñòèë ÷èòàòåëåé, ÷òî îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé è Òàðàáàðîâ - âñåãî ëèøü: íàìûòûå ðåêîé ïåñ÷àíûå êîñû, è ïå÷àëèòüñÿ îá ýòîé ãðóäå ïåñêà íåò ñìûñëà. Ñåãîäíÿ ÷èòàòåëü è íà Òàìáîâùèíå, è íà Îðëîâùèíå ñ óäèâëåíèåì óçíàåò, ÷òî íà ýòîì ïåñêå ñòîÿë öåëûé óêðåïðàéîí (âèäàòü, íå çíàþò äèêèå äàëüíåâîñòî÷íèêè, ÷òî íà ïåñêå íå ñòðîÿò!). Íî, ê ñ÷àñòüþ, îí óæå äàâíî «äåìîíòèðîâàí», à ñòðîåíèÿ ðàçâàëèëèñü (à òî!). Öåíòðàëüíûì ÑÌÈ, ïîõîæå, âîâñå íåò äåëà äî òîãî, ÷òî óêðåïðàéîí íà÷àëè äåìîíòèðîâàòü ëèøü ïîñëå òîãî, êàê Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ñîîòâåòñòâóþùåå ñîãëàøåíèå ñ Õó Öçèíüòàî, à â «ðàçâàëèâøåìñÿ» ÿêîáû âîåííîì ãîðîäêå îñòàëèñü ñåìüè îôèöåðîâ. Ãëàâíîå, êàê ñîîáùàþò íàì ãàçåòû, - ïðèñóòñòâèå óêðåïðàéîíà «ïîòåðÿëî âñÿêèé ñìûñë, òàê ÷òî íåâàæíî, íà êàêîé ñòîðîíå îí îêàæåòñÿ ïîñëå äåìàðêàöèè». Çàíÿòíî, ÷òî ýòîò ãàçåòíûé ïåðë î÷åíü ïåðåêëèêàåòñÿ ñ çàìå÷àíèåì çàìäèðåêòîðà ÔÑÁ Ðîññèè Âëàäèìèðîì Ïðîíè÷åâûì, êîòîðûé áûë îçâó÷åí âñå íà òîì æå çàñåäàíèè Ãîñäóìû â ïÿòíèöó. È òîæå ñàìûì óäèâèòåëüíûì (íå ñêàçàòü áû - ïàðàäîêñàëüíûì) îáðàçîì: Åñëè ãîâîðèòü î ïîãðàíè÷íûõ óãðîçàõ, òî ðåàëüíàÿ óãðîçà ïðèñóòñòâóåò è ñåé÷àñ, è ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ è â äåéñòâèÿõ êèòàéñêèõ ïîãðàíè÷íèêîâ, è â äåéñòâèÿõ êèòàéñêèõ ãðàæäàí, - âîò ÷òî ñêàçàë äåïóòàòàì çàìäèðåêòîðà ÔÑÁ. “Òåïåðü ãðàíèöà ïðîéäåò ïðÿìî ó êðûëüöà”: îáçîð õàáàðîâñêèõ ÑÌÈ, 24.06.2005 (http:// www.regnum.ru/news/475140.html) “Òèõîîêåàíñêàÿ çâåçäà” îïóáëèêîâàëà ìàòåðèàë ïî ïðîáëåìå ïðèãðàíè÷íûõ ðîññèéñêîêèòàéñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé. Ñòàòüÿ íîñèò íàçâàíèå “Òåïåðü ãðàíèöà ïðîéäåò ïðÿìî ó êðûëüöà”. “Óæå â ñëåäóþùåì ãîäó, åñëè âñå ïîéäåò ïî ïëàíó, Áîëüøîé Óññóðèéñêèé îñòðîâ ðàçäåëÿò íà äâå ÷àñòè ïîãðàíè÷íûå ñòîëáû. Òàêîå çàÿâëåíèå ñäåëàë ïîñîë ïî îñîáûì ïîðó÷åíèÿì ìèíèñòåðñòâà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèè Âèòàëèé Âîðîáüåâ. Èìåííî îí âîçãëàâëÿåò ðîññèéñêóþ äåëåãàöèþ íà ïåðåãîâîðàõ ñ êèòàéñêîé ñòîðîíîé ïî âîïðîñàì ïðîâåäåíèÿ äåìàðêàöèîííûõ ðàáîò. Ïåðâûé “ðàóíä” ýòèõ ïåðåãîâîðîâ óæå ïðîøåë íà ìèíóâøåé íåäåëå â Õàáàðîâñêå. Âèòàëèé Âîðîáüåâ îáúÿñíèë æóðíàëèñòàì, ÷òî â Õàáàðîâñêå “èñêóññòâåííî íàãíåòàåòñÿ êàêàÿ-òî ïàíèêà”, ñâÿçàííàÿ ñ ïåðåäà÷åé Òàðàáàðîâà è ÷àñòè Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà Êèòàþ. Êñòàòè, ñàì Âîðîáüåâ (òàê æå, êàê è ãëàâà ðîññèéñêîãî ÌÈÄà Ñåðãåé Ëàâðîâ) íå ñ÷èòàåò, ÷òî â äàííîì ñëó÷àå ïîçâîëèòåëüíî óïîòðåáëÿòü ñëîâî “ïåðåäà÷à”. “Îòäàòü ìîæíî òîëüêî ñâîå, - ïîä÷åðêíóë îí. - À ýòè îñòðîâà â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîì ñìûñëå íèêîãäà íå ïðèíàäëåæàëè Ðîññèè. Òàê ÷òî ñåãîäíÿ ìû òîëüêî çàêðûâàåì äûðêó, êîòîðàÿ ñóùåñòâîâàëà íà ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå”. “Ó íàñ åñòü åùå è ïàðòíåð. Ñîñåä. È åãî, áûòü ìîæåò, ðàçäðàæàëî, ÷òî íà ãðàíèöå ñóùåñòâóþò íåóðåãóëèðîâàííûå ïðîáëåìû. Ñàìè ýòè ïðîáëåìû ìîãëè áû â äàëüíåéøåì ïîñëóæèòü ïîâîäîì äàæå ê âîåííûì äåéñòâèÿì. Òåïåðü èõ íå ñóùåñòâóåò, - çàìåòèë îí. “Îòäåëüíûõ ïåðåãîâîðîâ”, ñóäÿ ïî âñåìó, áóäåò íåìàëî. Ïî-ïðåæíåìó ïîä âîïðîñîì íàõîäèòñÿ ñóäüáà ïðîòîêè Êàçàêåâè÷åâà, êîòîðàÿ ðàíüøå áûëà ïîãðàíè÷íîé, à òåïåðü ñòàëà âíóòðåííèìè âîäàìè Êèòàÿ. Îò òîãî, êàê ïîñòóïÿò òåïåðü êèòàéöû ñ ýòîé ïðîòîêîé (ïåðåñûïëþò åå èëè, íàïðîòèâ, ðåøàò óãëóáèòü), çàâèñèò íè ìíîãî íè ìàëî - âîäîñíàáæåíèå ãîðîäà Õàáàðîâñêà. Âåäü ñåãîäíÿ èìåííî ïðîòîêà Êàçàêåâè÷åâà ïîèò ýòîò ãîðîä, çàáèðàÿ ÷àñòü âîäû èç Àìóðà è “äîñòàâëÿÿ” åå â ðàéîí õàáàðîâñêîãî âîäîçàáîðà. “Íî âû æå çíàåòå, ÷òî, ïîìèìî “äîïîëíèòåëüíûõ ñîãëàøåíèé”, ïðåçèäåíòîì Ðîññèè Âëàäèìèðîì Ïóòèíûì è ïðåäñåäàòåëåì ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî áûëè ïîäïèñàíû åùå äâà äîêóìåíòà: îäèí ïðîòîêîë è îäèí ìåìîðàíäóì, - çàìåòèë ïî ýòîìó ïîâîäó Âèòàëèé Âîðîáüåâ. - È ìåìîðàíäóì, íàïðèìåð, ïîäòâåðæäàåò ñòðåìëåíèå îáåèõ ñòîðîí ðåøàòü è ïðèðîäîîõðàííûå, è ãèäðîëîãè÷åñêèå âîïðîñû ñîâìåñòíî”. Ñåãîäíÿ êèòàéñêèå ñóäà (â òîì ÷èñëå è âîåííûå) áåñïðåïÿòñòâåííî õîäÿò ìèìî Õàáàðîâñêà, íå èñïðàøèâàÿ ðàçðåøåíèÿ ó ðîññèéñêèõ âëàñòåé. Òàêîé ïîðÿäîê áûë óòâåðæäåí ñîâìåñòíûì ðîññèéñêî-êèòàéñêèì ïðîòîêîëîì, êîòîðûé áûë ïîäïèñàí åùå â 1994 ãîäó. Îäíàêî òåïåðü Âëàäèìèð Ïóòèí è Õó Öçèíüòàî ïîäïèñàëè íà ýòîò ñ÷åò íîâûé ïðîòîêîë, è ïîñëå äåìàðêàöèè ðåæèì ïëàâàíèÿ êèòàéñêèõ ñóäîâ äîëæåí áûòü èçìåíåí. Êàê? Ïî ñëîâàì Âèòàëèÿ Âîðîáüåâà, è ýòîò âîïðîñ òîæå áóäåò ðåøàòüñÿ ïóòåì “îòäåëüíûõ ïåðåãîâîðîâ”. Ïîäåëèëñÿ ïîñîë ïî îñîáûì ïîðó÷åíèÿì ÌÈÄà ÐÔ ñ æóðíàëèñòàìè è äîáðîé íîâîñòüþ: ïîñëå ïðîâåäåíèÿ äåìàðêàöèè íå ïîñòðàäàåò ðåæèì ðàáîòû Õàáàðîâñêîãî àýðîïîðòà. Íå ñåêðåò âåäü, ÷òî ãëèññàäà âçëåòà è ïîñàäêè ðîññèéñêèõ ñàìîëåòîâ ïðîõîäèò êàê ðàç íàä Áîëüøèì Óññóðèéñêèì îñòðîâîì, à çà ïðîëåò íàä ÷óæîé òåððèòîðèåé ïðèøëîñü áû ïëàòèòü. Âïðî÷åì, íåñìîòðÿ íà îòñóòñòâèå “ïðåòåíçèé” ñî ñòîðîíû ôåäåðàëüíûõ âåäîìñòâ, íå âñå îêàçàëîñü ãëàäêî ïðè óñëîâíîì ðàçäåëåíèè Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà íà äâå ÷àñòè. Êàê óæå çíàþò õàáàðîâ÷àíå, ïðè “ðàçäåëå” îñòðîâà ëèíèÿ âîîáðàæàåìîé ãðàíèöû ïîäîøëà ïðàêòè÷åñêè ê ñàìîìó êðûëüöó ÷àñîâíè ñâÿòîãî ìó÷åíèêà Âèêòîðà, è òåïåðü ýòó ñèòóàöèþ ïîòðåáóåòñÿ èñïðàâëÿòü (òî åñòü ïåðåäâèãàòü ëèíèþ â ñòîðîíó). Òîïîãðàôû íà÷íóò ðàáîòû íà îñòðîâàõ óæå â èþëå, à â àâãóñòå ïëàíèðóåòñÿ íîâûé ýòàï
299
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ïåðåãîâîðîâ. Òàêèì îáðàçîì, ïîãðàíè÷íûå ñòîëáû óæå ìîæíî áóäåò ñòàâèòü â ñëåäóþùåì ãîäó. Âûèãðàëà, ñ òî÷êè çðåíèÿ ðîññèéñêîãî ÌÈÄà, è Ðîññèÿ. “Îíà âûèãðàëà ñ òî÷êè çðåíèÿ ñâîèõ “äàëüíîáîéíûõ” èíòåðåñîâ, - îáúÿñíèë ïîñîë. - Áîëåå òîãî, îíà èçáàâèëàñü îò ãíîéíèêîâ â îòíîøåíèÿõ ñ ñîñåäîì”. Ïðè ýòîì Âèòàëèé Âîðîáüåâ ïîñòàðàëñÿ ðàçâåÿòü ìíåíèå, ÷òî òåïåðü Ðîññèÿ àíàëîãè÷íûì æå îáðàçîì èçáàâèòñÿ îò “ãíîéíèêîâ” â îòíîøåíèÿõ è ñ äðóãèì ñâîèì ñîñåäîì – ßïîíèåé: “Ïðîáëåìû Êóðèëüñêîé ãðÿäû è îñòðîâîâ âîçëå Õàáàðîâñêà àáñîëþòíî ðàçíûå, - ïîä÷åðêíóë îí. - Îíè ïîõîæè òîëüêî ïî ôîðìå. Çäåñü åñëè óæ î ÷åì è ãîâîðèòü, òî òîëüêî îá îäíîì: âñå òåððèòîðèàëüíûå âîïðîñû äîëæíû ðåøàòüñÿ â ñîîòâåòñòâóþùåé àòìîñôåðå. À ïîêà àòìîñôåðà íå òà, íèêòî íè÷åãî ðåøàòü íå áóäåò”. À ïîêà Âèòàëèé Âîðîáüåâ äåëàë ñâîè çàÿâëåíèÿ, ãëàâà ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà Âëàäèìèð Ïóòèí ñäåëàë ñâîå. Îí ñîîáùèë, ÷òî åãî âèçèò â Òîêèî, êîòîðûé òàê äîëãî îòêëàäûâàëñÿ, ñîñòîèòñÿ âñå-òàêè óæå íûíåøíåé îñåíüþ”.
ÑÌÈ Ðîññèè Ïóòèí ïîîáåùàë ðåøèòü âîïðîñ î ãðàíèöå ñ Êèòàåì, 22.01.2003, (http://lenta.ru/russia/ 2003/01/22/china/)  áëèæàéøåå âðåìÿ ïðîáëåìà ïîãðàíè÷íîãî ðàçìåæåâàíèÿ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì áóäåò ðåøåíà. Îá ýòîì çàÿâèë ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí, âûñòóïàÿ íà çàñåäàíèè Ãîññîâåòà. Ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð Ïóòèí ñîâåðøèò ïîåçäêó â Êèòàé îñåíüþ, 12.05.2004 (http:// www.regnum.ru/news/259267.html) Ïî ïðåäâàðèòåëüíûì äàííûì, 14-15 îêòÿáðÿ 2004 ã ñîñòîèòñÿ âèçèò ïðåçèäåíòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà â Êèòàé. Èíòåíñèâíûå êîíòàêòû íà âûñøåì óðîâíå çàäàþò òîí äâóñòîðîííèì îòíîøåíèÿì Êèòàÿ è Ðîññèè. Íàïðèìåð, ïåðâûì çàðóáåæíûì âèçèòîì íîâîèçáðàííîãî ïðåäñåäàòåëÿ ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî â ìàå 2003 ãîäà áûëà ïîåçäêà â Ðîññèþ. À îäíèì èç ïåðâûõ òåëåôîííûõ ïåðåãîâîðîâ ïåðåèçáðàííîãî íà âòîðîé ñðîê Âëàäèìèðà Ïóòèíà 15 ìàðòà 2004 ãîäà ñòàë çâîíîê â Ïåêèí Õó Öçèíüòàî. Çàâåðøåíà ïîäãîòîâêà ê îôèöèàëüíîìó âèçèòó ïðåçèäåíòà Ðîññèè â Êèòàé, 13.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/341477.html) 13 îêòÿáðÿ â Ïåêèíå ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñåðãåÿ Ëàâðîâà ñ ìèíèñòðîì èíîñòðàííûõ äåë ÊÍÐ Ëè ×æàîñèíîì. Êàê ñîîáùèëè ÈÀ REGNUM â Äåïàðòàìåíòå èíôîðìàöèè è ïå÷àòè ÌÈÄ ÐÔ, ñòîðîíû çàâåðøèëè ïîäãîòîâêó ìàòåðèàëîâ è äîêóìåíòîâ ê îôèöèàëüíîìó âèçèòó â ÊÍÐ ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Âëàäèìèðà Ïóòèíà. Îíè òàêæå îáñóäèëè àêòóàëüíûå äâóñòîðîííèå, ðåãèîíàëüíûå è ìåæäóíàðîäíûå âîïðîñû, âêëþ÷àÿ âçàèìîäåéñòâèå â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì è íàðêîòðàôèêîì, óðåãóëèðîâàíèå ñèòóàöèè â Àôãàíèñòàíå è Èðàêå, ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ ÎÎÍ, ØÎÑ è äðóãèõ ìíîãîñòîðîííèõ îðãàíèçàöèÿõ. Èíòåðâüþ êèòàéñêèì ãàçåòàì «Æýíüìèíü Æèáàî», «Þíûé êîððåñïîíäåíò Êèòàÿ» è Öåíòðàëüíîìó òåëåâèäåíèþ Êèòàÿ, 13 îêòÿáðÿ 2004 (Îôèöèàëüíîå èíòåðíåòïðåäñòàâèòåëüñòâî Ïðåçèäåíòà Ðîññèè, http://www.regnum.ru/text/appears/2004/10/ 77852.shtml) ÂÎÏÐÎÑ: Ìû òîëüêî ÷òî çàòðîíóëè âîïðîñ ãðàíèöû.  ïîñëåäíèå ãîäû ðåøåíèå ýòîãî âîïðîñà â ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèÿõ ïîëó÷èëî î÷åíü áîëüøîé ïðîãðåññ. Õîòåëîñü áû óçíàòü: âî âðåìÿ Âàøåãî âèçèòà áóäåò ëè ðàññìîòðåí êàêîé-íèáóäü âàðèàíò îêîí÷àòåëüíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ïîãðàíè÷íîãî âîïðîñà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì? Â.ÏÓÒÈÍ: Íàøå Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë äîëãî è íàïðÿæåííî ðàáîòàëî íàä ðåøåíèåì âñåõ ýòèõ âîïðîñîâ. Íàäî îòäàòü èì äîëæíîå, ðàáîòàëè èñõîäÿ èç ñîîáðàæåíèé äîáðîñîñåäñòâà, óñòðåìëÿÿ, åñëè ìîæíî òàê âûðàçèòüñÿ, âçãëÿäû â áóäóùåå, ó÷èòûâàÿ è ðåãèîíàëüíûå èíòåðåñû êàê ðîññèéñêîé ñòîðîíû, òàê è êèòàéñêîé. Ìíå áû î÷åíü õîòåëîñü, ÷òîáû ýòè ïåðåãîâîðû, ÷òîáû ýòà ðàáîòà áûëà çàâåðøåíà. Çàâåðøåíà ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ Êèòàÿ è Ðîññèè. Íàäåþñü, ÷òî ýòî ìîæåò ñîñòîÿòüñÿ â áëèæàéøåå âðåìÿ. Íà÷àëî ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ïåðåãîâîðîâ â ðàñøèðåííîì ñîñòàâå (Ïåêèí), 14 îêòÿáðÿ 2004 (Îôèöèàëüíîå èíòåðíåò-ïðåäñòàâèòåëüñòâî Ïðåçèäåíòà Ðîññèè, http://www.regnum.ru/ text/appears/2004/10/77979.shtml) ÕÓ ÖÇÈÍÜÒÀÎ: Òîëüêî ÷òî â óçêîì êðóãó ìû ïðîâåëè óãëóáëåííûé è øèðîêèé îáìåí ìíåíèÿìè ïî âàæíåéøèì âîïðîñàì, à ñåé÷àñ ÿ ãîòîâ âûñëóøàòü âàøå ìíåíèå è ïî âîïðîñàì íàøåãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Â.ÏÓÒÈÍ: Ñåãîäíÿ ìû ïðîäîëæàåì ëó÷øèå òðàäèöèè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé, ìû âûâåëè íàøå ïàðòíåðñòâî íà óðîâåíü ñòðàòåãè÷åñêîãî, ÷òî äëÿ íàñ î÷åíü âàæíî. Ýòî ÿâëÿåòñÿ äëÿ íàñ îäíèì èç ïðèîðèòåòîâ â ðîññèéñêîé âíåøíåé ïîëèòèêå. Ìû óâåðåíû, ÷òî è â õîäå ñåãîäíÿøíåé ðàáîòû ìû ñäåëàåì åùå îäèí øàã âïåðåä. Ðîññèÿ ðàçâîðà÷èâàåòñÿ ëèöîì ê Êèòàþ, 14.10.2004 (www.rbcdaily.ru/news/policy/ index.shtml?2004/10/14/61695) Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí â ðàìêàõ ñâîåãî àçèàòñêîãî òóðíå ïðèáûâàåò ñ îôèöèàëüíûì òðåõäíåâíûì âèçèòîì â Êèòàé.  Ïåêèíå ãëàâà ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ïðîâåäåò
300
ÑÌÈ Ðîññèè ïåðåãîâîðû ñ ïðåäñåäàòåëåì ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî. Ãëàâíàÿ öåëü íûíåøíåãî âèçèòà â Ïîäíåáåñíóþ – âûâåñòè íà íîâûé óðîâåíü ðîññèéñêî-êèòàéñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Òî, ÷òî âèçèò áóäåò ïîñâÿùåí ïðåèìóùåñòâåííî ýêîíîìè÷åñêîé ïðîáëåìàòèêå, ãëàâà ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà îáîçíà÷èë åùå íàêàíóíå âèçèòà â áåñåäå ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè âåäóùèõ êèòàéñêèõ ÑÌÈ, êîñíóâøèñü îñíîâíûõ ïðîáëåì äâóñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Òîâàðîîáîðîò ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè ñåé÷àñ ñîñòàâëÿåò 14 ìëðä äîëë. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî Ðîññèþ âûòîëêíóò è èç îòðàñëåé, êîòîðûå ñ÷èòàëèñü òðàäèöèîííî «ðîññèéñêèìè»: èç àòîìíîé è ãèäðîýíåðãåòèêè. Íåïðèÿòíîñòè ðîññèéñêèõ êîìïàíèé âî ìíîãîì ñâÿçàíû ñ áîëåçíåííîé ðåàêöèåé Êèòàÿ íà ñêàíäàë âîêðóã ïðîäàæè «Ñëàâíåôòè», êîãäà êèòàéñêóþ ãîñóäàðñòâåííóþ íåôòÿíóþ êîìïàíèþ CNPC ñíà÷àëà ïðèãëàñèëè ê ó÷àñòèþ â òåíäåðå, à ïîòîì íå äàëè â íåì ó÷àñòâîâàòü. Ïðè÷åì ïðè÷èíîé òàêîãî çàïðåòà áûëè íå îäíè ëèøü ïîëèòè÷åñêèå ñîîáðàæåíèÿ, íî è ñâîåãî ðîäà ôîáèÿ ñî ñòîðîíû ðîññèéñêèõ ýëèò ïî îòíîøåíèþ ê êèòàéöàì. Ýòà ôîáèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî â «áîëüøîì áèçíåñå» è ñòðàòåãè÷åñêèõ âîïðîñàõ, íî è íà óðîâíå «ñðåäíåãî» ÷èíîâíè÷åñòâà. Âëàäèìèð Ïóòèí ïðèåõàë â Êèòàé, 14.10.2004 (http://vip.lenta.ru/news/2004/10/14/china/) Îæèäàåòñÿ, ÷òî âûñîêèå ñòîðîíû ïîäïèøóò èòîãîâóþ ñîâìåñòíóþ äåêëàðàöèþ, â êîòîðîé ïîìèìî îáùèõ îáÿçàòåëüíûõ ñëîâ áîëüøîå âíèìàíèå áóäåò óäåëåíî íåêîòîðûì ñåðüåçíûì ïîëîæåíèÿì. ×òî êàñàåòñÿ ïðîáëåì ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, òî Ðîññèÿ è Êèòàé ïðèçíàþò, ÷òî “òåððîðèñòû è ñåïàðàòèñòû” ×å÷íè è “Âîñòî÷íîãî Òóðêåñòàíà” - ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà. Åùå îäíà ïðîáëåìà, êîòîðàÿ áóäåò çàòðîíóòà íà ïåðåãîâîðàõ, - ïîãðàíè÷íàÿ. Ñòîðîíàì íåîáõîäèìî çàâåðøèòü 40-ëåòíèé ïðîöåññ äåìàðêàöèè 4300-êèëîìåòðîâîé ãðàíèöû ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè. Ê íàñòîÿùåìó ìîìåíòó Ðîññèÿ è Êèòàé óðåãóëèðîâàëè âîïðîñ î ïðîõîæäåíèè ãðàíèöû íà 98 ïðîöåíòîâ åå äëèíû. Îòêðûòûì îñòàåòñÿ âîïðîñ ñ âîäíîé ãðàíèöåé. Ïåðâûå êîíñóëüòàöèè ñ Êèòàåì ïî ïîãðàíè÷íîìó óðåãóëèðîâàíèþ íà÷àëèñü â 1964 ãîäó. Òîãäà áûëî äîñòèãíóòî îáùåå ïîíèìàíèå, ÷òî ëèíèÿ ãðàíèö íà ðåêàõ Àìóð è Óññóðè äîëæíà ïðîõîäèòü ïî ñåðåäèíå ãëàâíîãî ôàðâàòåðà.  1969-1978 ãîäàõ ñîâåòñêî-êèòàéñêèå ïåðåãîâîðû ïî ýòîìó âîïðîñó â îñíîâíîì ñâîäèëèñü ê ïîëåìèêå âîêðóã êîíöåïöèè “ñïîðíûõ ðàéîíîâ”. Ñîâåòñêî-êèòàéñêèå ïåðåãîâîðû ïî ïîãðàíè÷íîìó óðåãóëèðîâàíèþ âîçîáíîâèëèñü â 1987 ãîäó.  1991 ãîäó áûëî ïîäïèñàíî ñîâåòñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè (îò Ìîíãîëèè äî ÊÍÄÐ). Ê 1998 ãîäó ýòà ÷àñòü ãðàíèöû áûëà äåìàðêèðîâàíà ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè. Ïî îñòàâøèìñÿ äâóì ó÷àñòêàì - îñòðîâà íà Àìóðå áëèç Õàáàðîâñêà è îñòðîâà Áîëüøîé â âåðõîâüÿõ Àðãóíè - áûëà äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü ïðîäîëæàòü ïåðåãîâîðû ïðè ñîáëþäåíèè ñòàòóñ-êâî. Ñ 1992 ãîäà â ïîãðàíè÷íûõ ïåðåãîâîðàõ ñ Êèòàåì ó÷àñòâîâàëà ñîâìåñòíàÿ äåëåãàöèÿ Ðîññèè, Êàçàõñòàíà, Êèðãèçèè è Òàäæèêèñòàíà.  1994 ãîäó áûëî ïîäïèñàíî ðîññèéñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå íà åå çàïàäíîé ÷àñòè. Ýòîò ó÷àñòîê òàêæå äåìàðêèðîâàí.  1994 ãîäó â öåëÿõ ðåàëèçàöèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ Ñîãëàøåíèÿ 1991 ãîäà î ãðàíèöå áûë ïîäïèñàí ðîññèéñêî-êèòàéñêèé Ïðîòîêîë î ïëàâàíèè ñóäîâ èç Àìóðà â Óññóðè è îáðàòíî ìèìî Õàáàðîâñêà.  ñîîòâåòñòâèè ñ íèì êèòàéñêèå ñóäà, âêëþ÷àÿ âîåííûå, èìåþò ïðàâî áåñïðåïÿòñòâåííîãî ïðîõîäà ïî âíóòðåííèì ðîññèéñêèì âîäàì ïî ñóäîâîìó õîäó âîêðóã îñòðîâîâ, íà êîòîðûå ïðåòåíäóåò êèòàéñêàÿ ñòîðîíà.  1997 ãîäó çàêëþ÷åíî è ñ 2000 ãîäà íà÷àëî îñóùåñòâëÿòüñÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêîå Ñîãëàøåíèå î ñîâìåñòíîì õîçÿéñòâåííîì èñïîëüçîâàíèè îñòðîâîâ.  1996 è 1997 ãîäàõ ìåæäó Ðîññèåé, Êàçàõñòàíîì, Êèðãèçèåé è Òàäæèêèñòàíîì áûëè ïîäïèñàíû ñ Êèòàåì Ñîãëàøåíèÿ îá óêðåïëåíèè äîâåðèÿ â âîåííîé îáëàñòè è î âçàèìíîì ñîêðàùåíèè âîîðóæåííûõ ñèë â 100-êèëîìåòðîâûõ ïîëîñàõ ïî îáå ñòîðîíû îò êèòàéñêîé ãðàíèöû. Ïóòèí âûøåë íà ãðàíèöó ñ Êèòàåì, 14.10.2004 (http://www.gzt.ru/ rub.gzt?id=64050700000032079) Âèçèò ðîññèéñêîãî ïðåçèäåíòà â Êèòàé, ïðèóðî÷åííûé ê 55-é ãîäîâùèíå óñòàíîâëåíèÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ ÊÍÐ, íå ïðåâðàòèëñÿ â ïàðàäíîå ìåðîïðèÿòèå. Ðîññèÿ îêîí÷àòåëüíî ðåøèëà ïðîáëåìó ãðàíèö ñ Êèòàåì è äîáèëàñü åãî ñîãëàñèÿ íà âñòóïëåíèå â ÂÒÎ. À âîò êèòàéñêóþ ñòîðîíó îæèäàëî ðàçî÷àðîâàíèå. Íå îïðàâäàëèñü åå íàäåæäû íà òî, ÷òî Ðîññèÿ âñå-òàêè îïðåäåëèòñÿ ñî ñðîêàìè ñòðîèòåëüñòâà íåôòåïðîâîäà â Êèòàé, - òàê ÷òî îí è âïðåäü áóäåò ïîëó÷àòü ðîññèéñêóþ íåôòü ïî æåëåçíîé äîðîãå. Ãëàâíûì ïîëèòè÷åñêèì èòîãîì ïåðåãîâîðîâ ðîññèéñêèé ïðåçèäåíò íàçâàë ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå. Äåëî â òîì, ÷òî äîãîâîð î äåëèìèòàöèè 98% ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû ïîäïèñàí åùå â 1999 ãîäó, îäíàêî äâà ó÷àñòêà îñòàâàëèñü ïîêà ñïîðíûìè. Ýòî òàê íàçûâàåìûé Áîëüøîé îñòðîâ íà ðåêå Àðãóíü, à òàêæå åùå íåñêîëüêî ðå÷íûõ îñòðîâîâ â ðàéîíå ñëèÿíèÿ Àìóðà è Óññóðè.  ÷åòâåðã ýòè ïðîáåëû áûëè ëèêâèäèðîâàíû. Êàê ñîîáùèë ïîäïèñàâøèé â ÷åòâåðã ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ñåðãåé Ëàâðîâ, Ðîññèÿ äîáèëàñü ïðèåìëåìîãî äëÿ ñåáÿ âàðèàíòà ðàçãðàíè÷åíèÿ. Ãðàíèöà áóäåò ïðîâåäåíà ïðÿìî ÷åðåç òåððèòîðèþ ñïîðíûõ îñòðîâîâ, ïðè ýòîì âàæíûå äëÿ ìåñòíûõ æèòåëåé îáúåêòû, òàêèå êàê öåðêîâü èëè èñòî÷íèê ïèòüåâîé âîäû, îñòàíóòñÿ íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè.  òî æå âðåìÿ âñå â ïðîøëîì ñïîðíûå çåìëè ìîãóò íàõîäèòüñÿ â ñîâìåñòíîì õîçÿéñòâåííîì âåäåíèè ðîññèéñêîé è êèòàéñêîé ñòîðîí.
301
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. Äîãîâîðèâøèñü î ãðàíèöå, Ìîñêâà è Ïåêèí òóò æå óòâåðäèëè è ïðàâèëà åå ïåðåñå÷åíèÿ äëÿ òîâàðîâ èç äâóõ ñòðàí, ïîäïèñàâ ïðîòîêîë î âçàèìíîì äîñòóïå òîâàðîâ è óñëóã. Ýòî îçíà÷àåò ñîãëàñèå Êèòàÿ íà âñòóïëåíèå Ðîññèè â ÂÒÎ. Âëàäèìèð Ïóòèí ïðèáûë â Êèòàé, 14.10.2004 (http://www.regnum.ru/news/341692.html) Âëàäèìèð Ïóòèí ïðèáûë â Êèòàé ñ òðåõäíåâíûì îôèöèàëüíûì âèçèòîì, ïðèóðî÷åííûì ê 55-é ãîäîâùèíå óñòàíîâëåíèÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó ñòðàíàìè. Ãëàâíàÿ öåëü âèçèòà - çàâåðøèòü 40-ëåòíèé ïðîöåññ äåëèìèòàöèè 4300-êèëîìåòðîâîé ãðàíèöû ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè. Âûñòóïëåíèå íà âñòðå÷å ñ ó÷àñòíèêàìè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ ìîëîäåæíûõ îáìåíîâ (Ïåêèí), 14 îêòÿáðÿ 2004 (Îôèöèàëüíîå èíòåðíåò-ïðåäñòàâèòåëüñòâî Ïðåçèäåíòà Ðîññèè, http://www.regnum.ru/text/appears/2004/10/77987.shtml) Â.ÏÓÒÈÍ: Ïðåäñåäàòåëü Õó Öçèíüòàî ãîâîðèë î êîðíÿõ íàøåãî âçàèìîäåéñòâèÿ, îá èñòîðèè îòíîøåíèé ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì. Òî, ÷òî ìû äåëàëè äî ñèõ ïîð, è òî, ÷òî ìû äåëàëè ñåãîäíÿ ñ Ïðåäñåäàòåëåì Õó Öçèíüòàî, – ýòî âàæíûå ñåðüåçíûå âåùè, íî ýòî ôóíäàìåíò äëÿ òîãî, ÷òîáû ñîçäàòü óñëîâèÿ âàì äëÿ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ îòíîøåíèé. Íà îñíîâå òîãî, ÷òî áûëî äîñòèãíóòî ñåãîäíÿ, âû äîëæíû áóäåòå èäòè âïåðåä. Òîò, êòî íå èäåò âïåðåä, òîò èäåò íàçàä. Ó íàñ ñâûøå ÷åòûðåõ òûñÿ÷ êèëîìåòðîâ îáùåé ãðàíèöû. Ðîäñòâåííèêîâ, òàê æå êàê è ñîñåäåé, íå âûáèðàþò. Ó íàñ åñòü âñå îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî ìû ìîæåì äîïîëíÿòü äðóã äðóãà äëÿ òîãî, ÷òîáû áûòü áîëåå êîíêóðåíòîñïîñîáíûìè âî âñå áîëåå îñòðîé è æåñòêîé êîíêóðåíòíîé áîðüáå íà ìèðîâîé àðåíå. Çàÿâëåíèÿ äëÿ ïðåññû ïîñëå ïîäïèñàíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ äîêóìåíòîâ (Ïåêèí), 14 îêòÿáðÿ 2004 (Îôèöèàëüíîå èíòåðíåò-ïðåäñòàâèòåëüñòâî Ïðåçèäåíòà Ðîññèè, http:// www.regnum.ru/text/appears/2004/10/77989.shtml) ÕÓ ÖÇÈÍÜÒÀÎ: Òîëüêî ÷òî ìû ñ Ïðåçèäåíòîì Ïóòèíûì ïðîâåëè î÷åíü õîðîøèå ïåðåãîâîðû, êîòîðûå ïðèâåëè ê óãëóáëåíèþ è äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ñòðàòåãè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè. À òàêæå ïî âàæíåéøèì ìåæäóíàðîäíûì è ðåãèîíàëüíûì âîïðîñàì ìû ïðèøëè ê åäèíîìó ìíåíèþ. Òîëüêî ÷òî ìû ïîäïèñàëè êèòàéñêî-ðîññèéñêóþ Ñîâìåñòíóþ äåêëàðàöèþ, óòâåðäèëè ïëàí äåéñòâèé ïî óêðåïëåíèþ ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî Äîãîâîðà î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå, ïîäïèñàëè âñå ñîãëàøåíèÿ î âîñòî÷íîé ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû è ðÿä äðóãèõ âàæíûõ äîêóìåíòîâ. Ïîäïèñàíèå äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î âîñòî÷íîé ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû îáîçíà÷àåò îêîí÷àòåëüíîå óðåãóëèðîâàíèå ïîãðàíè÷íûõ âîïðîñîâ ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè. Ñ ýòîãî ìîìåíòà êèòàéñêî-ðîññèéñêàÿ ãðàíèöà íà ïðîòÿæåíèè áîëåå ÷åì 4300 êì ñòàíåò óçàìè äðóæáû è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó íàøèìè íàðîäàìè. Íà ìîé âçãëÿä, âèçèò Âëàäèìèðà Ïóòèíà â Êèòàé ÿâëÿåòñÿ âïîëíå óñïåøíûì. Â.ÏÓÒÈÍ: Ïðåæäå âñåãî õîòåë áû ïîä÷åðêíóòü ãëàâíûé èòîã ñåãîäíÿøíåé ðîññèéñêîêèòàéñêîé âñòðå÷è. Ýòó âñòðå÷ó ïî ïðàâó ìîæíî íàçâàòü ñàììèòîì ïðîðûâíûõ ðåøåíèé. Íàëèöî è ñîäåðæàòåëüíûé, è äîâåðèòåëüíûé õàðàêòåð íàøèõ îòíîøåíèé. Ñäåëàí âàæíåéøèé ïîëèòè÷åñêèé øàã: ïîñòàâëåíà òî÷êà â ïîãðàíè÷íîì âîïðîñå ìåæäó íàøèìè ãîñóäàðñòâàìè. Ìû øëè ê ðåøåíèþ ýòîãî âîïðîñà 40 ëåò. Ðîññèÿ è Êèòàé ïðîÿâèëè ãîñóäàðñòâåííóþ ìóäðîñòü è âûøëè íà ñáàëàíñèðîâàííîå, îòâå÷àþùåå âçàèìíûì èíòåðåñàì ðåøåíèå. Âïåðâûå â èñòîðèè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ãðàíèöà íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè áóäåò þðèäè÷åñêè îôîðìëåíà è óñòàíîâëåíà íà ìåñòíîñòè. Îòìå÷ó, ÷òî ðåøåíèå ïî ãðàíèöå îòêðûâàåò øèðîêèå âîçìîæíîñòè äëÿ áîëåå òåñíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàçâèòèè ñóäîõîäñòâà, ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. È ýòî áëàãîòâîðíî ñêàæåòñÿ íà ðàçâèòèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ñâÿçåé è íà æèçíè ãðàæäàí, ïðîæèâàþùèõ â ïðèãðàíè÷íûõ ðåãèîíàõ äâóõ ãîñóäàðñòâ. Âûñòóïëåíèå íà âñòðå÷å ñ ðóêîâîäèòåëÿìè ðÿäà ðåãèîíîâ Ðîññèè è ïðîâèíöèé Êèòàÿ (Ñèàíü), 15 îêòÿáðÿ 2004 (Îôèöèàëüíîå èíòåðíåò-ïðåäñòàâèòåëüñòâî Ïðåçèäåíòà Ðîññèè, http://www.regnum.ru/text/appears/2004/10/78077.shtml) Â.ÏÓÒÈÍ: Ìîæíî ñ ïîëíîé óâåðåííîñòüþ óòâåðæäàòü, ÷òî ñîîáùà íàì ìíîãîå óäàëîñü. È â ïåðâóþ î÷åðåäü – èñïîëüçóÿ ìóäðîå âûðàæåíèå Äýí Ñÿîïèíà – óäàëîñü «çàêðûòü ïðîøëûå ïðîáëåìû». Ðå÷ü èäåò îá îêîí÷àòåëüíîì óðåãóëèðîâàíèè ïîãðàíè÷íîé ïðîáëåìàòèêè. Êðîìå òîãî, ìû ñ Ïðåäñåäàòåëåì Õó Öçèíüòàî îäîáðèëè äâà ñåðüåçíûõ äîêóìåíòà – ïîëèòè÷åñêóþ äåêëàðàöèþ è ïëàí ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ïî ðåàëèçàöèè ïîëîæåíèé Äîãîâîðà î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå Çàêëþ÷èòåëüíîå ñëîâî íà âñòðå÷å ñ ðóêîâîäèòåëÿìè ðÿäà ðåãèîíîâ Ðîññèè è ïðîâèíöèé Êèòàÿ (Ñèàíü),15 îêòÿáðÿ 2004 (Îôèöèàëüíîå èíòåðíåò-ïðåäñòàâèòåëüñòâî Ïðåçèäåíòà Ðîññèè, http://www.regnum.ru/text/appears/2004/10/78078.shtml) Â.ÏÓÒÈÍ:  çàêëþ÷åíèå ÿ õîòåë áû ïîáëàãîäàðèòü âñåõ çà ó÷àñòèå. Çäåñü ñîáðàëèñü ðóêîâîäèòåëè ðåãèîíîâ Ðîññèè è Êèòàÿ, êîòîðûå ìíîãî ëåò ñîòðóäíè÷àþò äðóã ñ äðóãîì, ïîääåðæèâàþò êîíòàêòû, ÷àñòî áûâàþò â ñîñåäíèõ ñòðàíàõ. Íå ñëó÷àéíî ðàçãîâîð áûë ïðåäìåòíûì, êîíêðåòíûì. Îáñóæäàëè ïðîáëåìû òîðãîâëè, ýíåðãåòèêè, òðàíñïîðòà, ñâÿçè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ïðàêòè÷åñêè âåñü êîìïëåêñ íàøåãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Êèòàé çàäóøèò Ðîññèþ â «îáúÿòèÿõ ãëîáàëèçàöèè», 15.10.2004 (http://www.rbcdaily.ru/ comments/index.shtml?2004/10/15/61716) Êèòàé äàë «çåëåíûé ñâåò» âñòóïëåíèþ Ðîññèè âî Âñåìèðíóþ òîðãîâóþ îðãàíèçàöèþ. Ñîîòâåòñòâóþùèé ïðîòîêîë ïîäïèñàí â Ïåêèíå, êóäà ñåãîäíÿ ïðèáûëà äåëåãàöèÿ âî ãëàâå ñ ïðåçèäåíòîì ÐÔ Âëàäèìèðîì Ïóòèíûì. Ïðåäâàðèòåëüíûå óñëîâèÿ ýòîãî ïðîòîêîëà áûëè
302
ÑÌÈ Ðîññèè ñîãëàñîâàíû åùå â ñåíòÿáðå, âî âðåìÿ âèçèòà â Ìîñêâó ïðåäñåäàòåëÿ Ãîññîâåòà ÊÍÐ Âýíü Öçÿáàî, è, òåì íå ìåíåå, äî ïîñëåäíåãî ñîõðàíÿëàñü èíòðèãà: íå âûäâèíåò ëè ÊÍÐ íåîæèäàííûõ íîâûõ òðåáîâàíèé ê ðîññèéñêèõ ñòîðîíå. Ïîäîáíî òîìó, êàê ýòî óæå áûëî äâà ñ ïîëîâèíîé ãîäà íàçàä, êîãäà «Ïîäíåáåñíàÿ», òîëüêî ÷òî ñàìà ïîëó÷èâøàÿ «÷ëåíñêèé áèëåò» ÂÒÎ, âíåçàïíî ðåøèëà, ÷òî ÐÔ âûïîëíèò íå òîëüêî «ñòàíäàðòíûå», íî è ñïåöèôè÷åñêèå óñëîâèÿ âñòóïëåíèÿ â «ãëîáàëüíûé êëóá». Íàïðèìåð, ëèáåðàëèçîâàòü ñâîé ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû. «Êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ñòàëà áîëåå ãèáêîé» – ñêàçàë çàâåäóþùèé îòäåëîì ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè ÂÍÈ Êîíúþíêòóðíîãî èíñòèòóòà (ÂÍÈÊÈ) Ëåîíèä Ñàáåëüíèêîâ. «Óäàëîñü óáåäèòü ïðåäñòàâèòåëåé ÊÍÐ, ÷òî ïðîáëåìà ðàáî÷åé ñèëû ëåæèò çà ðàìêàìè ïðîáëåìû ÂÒÎ è áóäåò, ñîîòâåòñòâåííî, îáñóæäàòüñÿ îòäåëüíî. Òàêæå óäàëîñü ñîãëàñîâàòü ïðåñëîâóòóþ ñõåìó âîñòî÷íîãî íåôòåïðîâîäà – îí áóäåò ïðîâåäåí â Êîðåþ, íåäàëåêî îò ãðàíèöû ñ Êèòàåì, è ïîñëåäíèé ïîëó÷èò âîçìîæíîñòü êà÷àòü ñòîëü íåîáõîäèìûå åìó ýíåðãîðåñóðñû ÷åðåç íåáîëüøóþ âåòêó». «Äåòàëè ïåðåãîâîðîâ ñ Êèòàåì íå ðàçãëàøàþòñÿ, – ñêàçàë ñïåöèàëèñò Èíñòèòóòà ïîëèòè÷åñêîãî è âîåííîãî àíàëèçà Àëåêñàíäð Õðàì÷èõèí, – íî ìîæíî íå ñîìíåâàòüñÿ, ÷òî ÊÍÐ îïÿòü óäàëîñü îäåðæàòü ïîáåäó çà ñ÷åò Ðîññèè. Âïîëíå âåðîÿòíî, ïîëàãàåò ýêñïåðò, ÷òî êèòàéöàì óäàñòñÿ äîáèòüñÿ óñòóïîê ïî ÷àñòè ëèáåðàëèçàöèè ïåðåìåùåíèé ðàáî÷åé ñèëû. Îí ñêàçàë, ÷òî «äëÿ ÊÍÐ ýòî î÷åíü âàæíûé âîïðîñ, åé íåîáõîäèìî ñáðîñèòü âíóòðåííåå íàïðÿæåíèå âî ìíîãèõ ñâîèõ ïðîâèíöèÿõ, ñòðàäàþùèõ îò áåçðàáîòèöû è íèçêîãî óðîâíÿ æèçíè.» Õó Öçèíüòàî, ìîí Àìóð,15.10.2004 (www.rupor.info)  ïåðâûé äåíü âèçèòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà â Êèòàé áûëî ïîäïèñàíî 13 äîêóìåíòîâ, è ñðåäè íèõ îäèí ïðåòåíäóåò íà ìåñòî â ó÷åáíèêàõ èñòîðèè. Ýòî Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè, êîòîðîå ðåøèëî ñóäüáó ñïîðíûõ îñòðîâîâ íà ðåêàõ Àìóð è Àðãóíü. Ïåðåãîâîðû íà÷àëèñü åùå â 1964 ãîäó, íî ïîïûòêè óòî÷íèòü ëèíèþ ãðàíèöû íà ôîíå ðàññóæäåíèé òîãäàøíåãî êèòàéñêîãî ðóêîâîäñòâà îá «èñòîðè÷åñêè íåñïðàâåäëèâîì» õàðàêòåðå äîãîâîðîâ ñ öàðñêîé Ðîññèåé ïðîäâèãàëèñü íå ñëèøêîì óñïåøíî.  1969 ãîäó íà ãðàíèöå ïðîèçîøåë ðÿä êðîâàâûõ ñòû÷åê, ñàìîé òðàãè÷íîé ñòàëî íàïàäåíèå êèòàéñêèõ âîéñê íà îñòðîâ Äàìàíñêèé. Êîíñóëüòàöèè çàâåðøèëèñü òîëüêî â 1991 ãîäó, à â äåêàáðå 1999 ãîäà ëèäåðû Ðîññèè è Êèòàÿ ïîäïèñàëè îñíîâîïîëàãàþùèå äåìàðêàöèîííûå äîêóìåíòû ïî çàïàäíîìó (54,57 êì) è âîñòî÷íîìó (4195,22 êì) ó÷àñòêàì ãðàíèöû. Ñòîðîíû ïðèìåðíî ïîïîëàì ïîäåëèëè 2444 îñòðîâîâ è îòìåëåé íà ïîãðàíè÷íûõ ðåêàõ. Îñòðîâ Äàìàíñêèé ïðè ýòîì îòîøåë ê Êèòàþ. Çà ïðåäåëàìè òîé äîãîâîðåííîñòè îñòàëèñü îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé è Òàðàáàðîâ îêîëî Õàáàðîâñêà, à òàêæå îñòðîâ Áîëüøîé íà ðåêå Àðãóíü îáùåé ïëîùàäüþ îêîëî 380 êâ. êèëîìåòðîâ. Ðîññèÿ ñ÷èòàëà èõ ñâîèìè, íî ðàçäåë îñòðîâîâ ó Õàáàðîâñêà ïî ãëàâíîìó ôàðâàòåðó Àìóðà îñòàâèë áû èõ â êèòàéñêîé ñîáñòâåííîñòè. Ïóòèí â Ïåêèíå çàïåë, 15.10.2004 (http://www.kp.ru/daily/23383/33011/print/) Ðîññèÿ è Êèòàé ïîñòàâèëè òî÷êó â ïîãðàíè÷íîì âîïðîñå. Ïóòèí è Õó Öçèíüòàî ïîäïèñàëè âàæíûå ñîãëàøåíèÿ, â òîì ÷èñëå î ñîòðóäíè÷åñòâå äâóõ ñòðàí ñ ó÷åòîì íàøåãî âñòóïëåíèÿ â ÂÒÎ (ïî ýòîìó ïîâîäó ñ êèòàéöàìè áûëî ìíîãî ñïîðîâ) è î þðèäè÷åñêîì îôîðìëåíèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû, åå âîñòî÷íîé ÷àñòè (ãðàíèöà Ðîññèè è Êèòàÿ - 4300 êèëîìåòðîâ). - Ïîñòàâëåíà òî÷êà â ïîãðàíè÷íîì âîïðîñå, - ñ ÿâíûì îáëåã÷åíèåì êîíñòàòèðîâàë Ïóòèí. - Ìû øëè ê ýòîìó ñîðîê ëåò. Ðîññèÿ è Êèòàé ïðîÿâèëè ãîñóäàðñòâåííóþ ìóäðîñòü. Âïåðâûå çà âñþ èñòîðèþ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ãðàíèöà áóäåò þðèäè÷åñêè îôîðìëåíà. Ðîññèÿ îòäàåò Êèòàþ ïîëòîðà îñòðîâà, 15.10.2004 (http://www.kp.ru/daily/23383/33010/ print/) Õàáàðîâñêèé êðàé ñòàíåò ìåíüøå íà 337 êâ. êèëîìåòðîâ. Õàáàðîâ÷àíå ñåé÷àñ æèâóò îäíîé íîâîñòüþ - îñòðîâ Òàðàáàðîâà è ÷àñòü îñòðîâà Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî ïåðåäàþò Êèòàþ. Âñå äîêóìåíòû áûëè ïîäïèñàíû âî âðåìÿ âèçèòà ïðåçèäåíòà Ïóòèíà â Êèòàé. Îñòðîâà Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé äàâíî ñ÷èòàëèñü ñïîðíîé òåððèòîðèåé. Êèòàéöû èõ îáîçíà÷àþò íà ñâîèõ êàðòàõ êàê êèòàéñêèå, ðóññêèå - êàê ðîññèéñêèå.  1991 ãîäó Ìèõàèë Ãîðáà÷åâ ïîäïèñàë ïîãðàíè÷íûé äîãîâîð ñ Êèòàåì, è ãðàíèöó ïðîâåëè ïî ôàðâàòåðó Àìóðà. Î÷åíü ñêîðî ýòà òåððèòîðèÿ ñòàëà ÷åì-òî âðîäå äàëüíåâîñòî÷íîé Òóçëû: êèòàéöû âîçëå îñòðîâà ñî ñâîåé ñòîðîíû òîïèëè ñóäà è áàðæè ñ ïåñêîì - ÷òîáû îñóøèòü ïðîòîêó è ïðèñîåäèíèòü ñïîðíûå îñòðîâà ê ñâîåé òåððèòîðèè. Óæå ìíîãî ëåò íà îñòðîâå Áîëüøîé Óññóðèéñêèé íàõîäÿòñÿ ðîññèéñêèå ïîãðàíçàñòàâû. Òàì æå - 16 òûñÿ÷ äà÷íûõ ó÷àñòêîâ, áîãàòûå ñåíîêîñíûå óãîäüÿ, êóäà õàáàðîâñêèå ôåðìåðû ïåðåãîíÿþò ïî ìîñòó ïàñòèñü ñêîò. Íîâàÿ ãðàíèöà ïðîéäåò âîçëå ÷àñîâíè è ðàçäåëèò îñòðîâ ïîïîëàì. Äà÷è õàáàðîâ÷àí îñòàíóòñÿ íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè, îñòàëüíîå äîñòàíåòñÿ êèòàéöàì. Îñòðîâ Òàðàáàðîâ îòäàäóò Êèòàþ ïîëíîñòüþ. Äà÷ òàì íåò, òîëüêî íåñêîëüêî ñòðîåíèé ÷àñòíûõ ôèðì. Âñåãî êèòàéöàì äîñòàíåòñÿ ïðèìåðíî 337 êâ. êèëîìåòðîâ ðóññêîé çåìëè. Íîâîñòü íàñòîëüêî íåîæèäàííàÿ, ÷òî äàæå ìåñòíûå âëàñòè îêàçàëèñü, ïîõîæå, ê íåé íå î÷åíü ãîòîâû. - Ìû â íåäîóìåíèè, - êîììåíòèðóåò ïðîèçîøåäøåå âûñîêîïîñòàâëåííûé ÷è-
303
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. íîâíèê â àäìèíèñòðàöèè Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, ïîïðîñèâøèé íå íàçûâàòü ñâîþ ôàìèëèþ. Ãóáåðíàòîð Èøàåâ åùå íå âåðíóëñÿ èç Êèòàÿ. Îí 12 ëåò áîðîëñÿ çà ýòè îñòðîâà. Îäíî ìîãó ñêàçàòü - ïåðåä ïîäïèñàíèåì äîêóìåíòîâ ñ íèì íèêòî íå ñîâåòîâàëñÿ. Ïîëîñà áåç ïðåïÿòñòâèé, 15.10.2004 (www.rg.ru/2004/10/15/granitsa.html, «Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà» (Ôåäåðàëüíûé âûïóñê) N3605 îò 15 îêòÿáðÿ 2004 ã.) Ðîññèÿ è Êèòàé âïåðâûå ïîëíîñòüþ äîãîâîðèëèñü î ëèíèè ãðàíèöû. 14 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà âîéäåò, áåç ñîìíåíèÿ, âî âñå ó÷åáíèêè èñòîðèè.  Ïåêèíå â õîäå âèçèòà ïðåçèäåíòà Ïóòèíà áûëè ïîäïèñàíû äîêóìåíòû, â äîãîâîðíîì ïîðÿäêå çàêðåïëÿþùèå íàéäåííûå ñòîðîíàìè âçàèìîïðèåìëåìûå ðàçâÿçêè ïî äâóì ó÷àñòêàì ãðàíèöû, îñòàâàâøèìñÿ íåñîãëàñîâàííûìè ïðè çàêëþ÷åíèè â 1991 ãîäó Ñîãëàøåíèÿ î ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè. Ðå÷ü èäåò î ðàéîíå îñòðîâà Áîëüøîé â âåðõîâüÿõ Àðãóíè è ðàéîíå îñòðîâîâ Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé áëèç Õàáàðîâñêà â ñðåäíåì òå÷åíèè Àìóðà ïðè âïàäåíèè â íåãî Óññóðè, ñîñòàâëÿþùèì ìåíåå äâóõ ïðîöåíòîâ îò îáùåé äëèíû ãðàíèöû îêîëî 4300 êèëîìåòðîâ.  ñâîèõ êîíêðåòíûõ î÷åðòàíèÿõ ñóòü êîìïðîìèññà âèäèòñÿ â òîì, ÷òî ëèíèÿ ãðàíèöû â îáîèõ ðàéîíàõ ïðîòÿíóòà íå òîëüêî ïî ðå÷íîé ïîâåðõíîñòè. Âïåðâûå â ïîëóòîðàâåêîâîé ëåòîïèñè ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî ðàçìåæåâàíèÿ ïî ðåêàì îíà ïåðåñåêàåò îñòðîâà, ïðîõîäèò ÷åðåç íèõ.  èòîãå ýòè ðàéîíû ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì ïðèìåðíî ïîðîâíó. Îñòðîâ Áîëüøîé íà Àðãóíè, ïî èìåþùèìñÿ ñâåäåíèÿì, íåñìîòðÿ íà ñâîå íàçâàíèå, îòíîñèòåëüíî íåâåëèê, ïî÷òè ïîëíîñòüþ çàáîëî÷åí è ñîâñåì íåîáèòàåì. Äðóãîå äåëî - ãðóïïà îñòðîâîâ áëèç Õàáàðîâñêà. Îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñâîåãî ðîäà ðå÷íîé àðõèïåëàã, ðàñêèíóâøèéñÿ ïðèìåðíî íà 320 êâ. êèëîìåòðàõ. Ñîãëàñíî ñäåëàííûì â Ïåêèíå ïîÿñíåíèÿì, àêòèâíî èñïîëüçóåìàÿ ìåñòíûì ðîññèéñêèì íàñåëåíèåì â õîçÿéñòâåííûõ íóæäàõ, îáæèòàÿ ÷àñòü ñàìîãî êðóïíîãî îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé, âûõîäÿùàÿ áóêâàëüíî íà öåíòð ãîðîäà, íå ìåíÿåò ðîññèéñêîé ïðèíàäëåæíîñòè. Áîëåå îòäàëåííûå îò Õàáàðîâñêà ÷àñòè ýòîãî îñòðîâà, à òàêæå ñóùåñòâåííî ìåíüøèé ïî ðàçìåðàì îñòðîâ Òàðàáàðîâ âìåñòå ñ íûíå ïîãðàíè÷íîé ïðîòîêîé Êàçàêåâè÷åâà ñòàíîâÿòñÿ êèòàéñêèìè. Òàêèì îáðàçîì, êàê Ðîññèÿ, òàê è Êèòàé ìîãóò â ðàâíîé ñòåïåíè èìåòü çäåñü ñîáñòâåííûé âîäíûé ïóòü èç Àìóðà â Óññóðè è îáðàòíî. Õðàì, ïîñòàâëåííûé õàáàðîâñêèìè âëàñòÿìè ïÿòü ëåò íàçàä íà áåðåãó îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé íàïðîòèâ óñòüÿ Óññóðè, ïî-ïðåæíåìó áóäåò íàõîäèòüñÿ íà ðîññèéñêîé çåìëå, è õîòåëîñü áû â äàëüíåéøåì âèäåòü â íåì ñèìâîë âûñîêîãî äóõà ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Êîìñîìîëüñêàÿ ïðàâäà. Âûïóñê äëÿ Ñåâåðî-Çàïàäà, 15.10.2004 (¹195(42)/23382 2004ã.) Ñòàòüè î ñïîðíûõ îñòðîâàõ è ïîäïèñàíèè äîãîâîðà ñ Êèòàåì îòñóòñòâóþò. Ãóáåðíàòîð Ïðèàìóðüÿ ïðåäñòàâèò â Êèòàå ðÿä ïðîåêòîâ, 15.10.2004 (http://www.regnum.ru/ news/342500.html)  ðÿäå òåððèòîðèé âîïðîñ î ìåòîäèêå äåìàðêàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû âûçûâàë ñïîðû ðîññèéñêîé è êèòàéñêîé ñòîðîí. Ýòî íå êàñàëîñü òåððèòîðèè Àìóðñêîé îáëàñòè, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïðîòÿæåííîñòü ãîñãðàíèöû ñ ÊÍÐ íà òåððèòîðèè ðåãèîíà ñîñòàâëÿåò áîëåå 1200 êèëîìåòðîâ. Ïî èòîãàì ïåðåãîâîðîâ ëèäåðîâ äâóõ ñòðàí, ðàçíîãëàñèÿ ïîëíîñòüþ ñíÿòû è â îñòàëüíûõ ïðèãðàíè÷íûõ òåððèòîðèÿõ. Àìóðñêèé ãóáåðíàòîð ïîäâåë èòîãè ðàáî÷åé ïîåçäêè â ÊÍÐ, 18.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/343712.html) Îäíèì èç îñíîâíûõ âîïðîñîâ, êîòîðûå îáñóæäàëèñü âî âðåìÿ âñòðå÷è â âåðõàõ, ñòàë òåððèòîðèàëüíûé âîïðîñ. Ïî èòîãàì ïåðåãîâîðîâ ñòîðîíû ïîñòàâèëè òî÷êó â ìíîãîëåòíèõ ñïîðàõ î ãîñóäàðñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè íåêîòîðûõ îñòðîâîâ íà Àìóðå. Ëèäåðû äâóõ ñòðàí ïîøëè íà âçàèìíûå óñòóïêè, ïðè ýòîì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðîññèéñêàÿ çåìëÿ â ãðàíèöàõ Àìóðñêîé îáëàñòè îñòàëàñü íåòðîíóòîé. Ïóòèí ïîäàðèë Êèòàþ îñòðîâà, 19.10.2004 (www.utro.ru/articles/2004/10/19/363808.shtml Õàáàðîâñêîìó êðàþ ïðèäåòñÿ ðàññòàòüñÿ ñ íåêîòîðûìè ñâîèìè òåððèòîðèÿìè.  Êèòàå Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë äîêóìåíò, ïî êîòîðîìó ÷àñòü îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé, à òàêæå âåñü îñòðîâ Òàðàáàðîâà áóäóò ïåðåäàíû Êèòàþ. Îá ýòîì ñîîáùàþò ñðàçó íåñêîëüêî èíòåðíåò-èçäàíèé ñî ññûëêîé íà ãàçåòó “Êîìñîìîëüñêàÿ ïðàâäà”.  îáùåé ñëîæíîñòè âîñòî÷íîìó ñîñåäó áóäåò îòäàíî 337 êâ. êèëîìåòðîâ. Íàïîìíèì, ÷òî íåäàâíþþ âñòðå÷ó ïðåçèäåíòà Ðîññèè ñ ïðåäñåäàòåëåì ÊÍÐ â ÌÈÄå íàçâàëè ñàììèòîì “ïðîðûâíûõ ðåøåíèé”. Îäíàêî ïåðâîíà÷àëüíî î ïåðåäà÷å îñòîâîâ Êèòàþ íå áûëî è ðå÷è. Ñîîáùàëîñü, ÷òî ïî èòîãàì âñòðå÷è áûëè ïîäïèñàíû äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè, ïðîòîêîë î ïëàâàíèè ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ ñóäîâ â àêâàòîðèè, ïðèëåãàþùåé ê îñòðîâàì Òàððàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé, à òàêæå ïðîòîêîë ê ñîãëàøåíèþ î ñîâìåñòíîì èñïîëüçîâàíèè îñòðîâîâ.  Õàáàðîâñêå ðóøàò ìîñòû, 19.10.2004 (Êîìñîìîëüñêàÿ ïðàâäà. Âûïóñê äëÿ ÑåâåðîÇàïàäà, ¹197/23384 2004 ã.) Íà÷àëàñü ðåàëèçàöèÿ ïîãðàíè÷íîãî äîãîâîðà ñ Êèòàåì.  Õàáàðîâñêå ðàçîáðàí ìîñò, ñîåäèíÿþùèé ãîðîä ñ îñòðîâîì Áîëüøîé Óññóðèéñêèé. Íàøè êîððåñïîíäåíòû ñòàëè ñâèäåòåëÿìè êàê ïîñïåøíî, âñåãî çà äåíü, ðàçáèðàëñÿ ýòîò ìîñò. Ïîñëå íàøåé ïðåäûäóùåé ïóáëèêàöèè («ÊÏ» îò 15 îêòÿáðÿ) â õàáàðîâñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî ãàçåòû çâîíèëè ÷èòàòåëè è ðàññêàçûâàëè íåâåðîÿòíûå âåùè. Îäèí èç çâîíèâøèõ çàÿâèë, ÷òî î ïåðåäà÷å îñòðîâîâ áûëî ÿêîáû èçâåñòíî åùå òðè íåäåëè íàçàä. Íà îñòðîâå
304
ÑÌÈ Ðîññèè æäàëè íåêèõ êèòàéñêèõ ïîñëàíöåâ, êîòîðûå äîëæíû èçìåðÿòü çåìëþ. Òîãäà åùå ãàäàëè – çà÷åì? Âòîðîé çâîíèâøèé, òîæå àíîíèìíî, ðàññêàçàë, ÷òî õàáàðîâñêèå êàðòîãðàôû óæå íàðèñîâàëè êàðòû ñ íîâûìè ãðàíèöàìè. Åñëè êàðòû óæå ãîòîâû, çíà÷èò, ðàáîòàëè îíè íå îäíó íåäåëþ è î çàêàçå çíàëè çàðàíåå? Íî ýòó èíôîðìàöèþ íà Õàáàðîâñêîì êàðòîãðàôè÷åñêîì çàâîäå íàì íå ïîäòâåðäèëè: ññûëàþòñÿ íà ñåêðåòíîñòü ïðîèçâîäèìûõ ðàáîò. «ÊÏ Õàáàðîâñê». Ãóáåðíàòîð Åâðåéñêîé ÀÎ ïîäâåë èòîãè ðàáî÷åé ïîåçäêè â ÊÍÐ, 19.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/344237.html) Ïîëîæèòåëüíî ãóáåðíàòîð îöåíèë è òîò ôàêò, ÷òî ïîñëå ñîñòîÿâøåãîñÿ âèçèòà îêîí÷àòåëüíî ðåøåí âîïðîñ ðàçãðàíè÷åíèÿ ñïîðíûõ òåððèòîðèé. Ìèíèñòðàìè èíîñòðàííûõ äåë äâóõ ñòðàí ïîäïèñàíî Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì íà Äàëüíåì Âîñòîêå. Ïîñëå óòî÷íåíèÿ ãðàíèöà àâòîíîìèè ñ ÊÍÐ íåñêîëüêî óâåëè÷èòñÿ, òàê êàê ïî ñîãëàøåíèþ Àìóðñêàÿ ïðîòîêà Êàçàêåâè÷åâà òåïåðü íàõîäèòñÿ íà òåððèòîðèè Êèòàÿ. Ïîëïðåä â ÄÔÎ ïðîêîììåíòèðîâàë ðåøåíèå î íîâîé ãðàíèöå ñ Êèòàåì, 20.10.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/344978.html) Ïîëïðåä â ÄÔÎ Êîíñòàíòèí Ïóëèêîâñêèé ïðîêîììåíòèðîâàë Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè, ïîäïèñàííîå â Ïåêèíå 15 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà. “Ñäåëàí âàæíåéøèé ïîëèòè÷åñêèé øàã: ïîñòàâëåíà òî÷êà â ïîãðàíè÷íîì âîïðîñå ìåæäó íàøèìè ãîñóäàðñòâàìè. Ìû øëè ê ðåøåíèþ ýòîãî âîïðîñà 40 ëåò. Ðîññèÿ è Êèòàé ïðîÿâèëè ãîñóäàðñòâåííóþ ìóäðîñòü è âûøëè íà ñáàëàíñèðîâàííîå, îòâå÷àþùåå âçàèìíûì èíòåðåñàì ðåøåíèå. Âïåðâûå â èñòîðèè ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ãðàíèöà íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè áóäåò þðèäè÷åñêè îôîðìëåíà è óñòàíîâëåíà íà ìåñòíîñòè. Ðåøåíèå ïîãðàíè÷íîãî âîïðîñà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì âàæíûì âêëàäîì â îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè è ñòàáèëüíîñòè â Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå è âî âñåì ìèðå. Òàêîå ðåøåíèå ÿâëÿåòñÿ óñïåøíûì ïðèìåðîì ðàçðåøåíèÿ ïîãðàíè÷íûõ ñïîðîâ äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ ìèðà”, - ñêàçàë ïîëïðåä. ÑÌÈ Õàáàðîâñêà çàïðåòèëè ðàññêàçûâàòü î ïåðåäà÷å îñòðîâîâ ÊÍÐ, 20.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/345150.html) Îáùåñòâåííîñòü Õàáàðîâñêà âçáóäîðàæåíà ïåðåäà÷åé Òàðàáàðîâûõ îñòðîâîâ è Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî ÊÍÐ.  ïî÷òîâûõ îòäåëåíèÿõ æèòåëè ãîðîäà ñàìîñòîÿòåëüíî ñîáèðàþò ïîäïèñè ïîä ïèñüìîì ê ïðåçèäåíòó ÐÔ. Ïîñëàíèå áûëî ñîñòàâëåíî íà÷àëüíèêîì ïî÷òîâîãî îòäåëåíèÿ N 9 ãîðîäà Õàáàðîâñêà. Íà÷àâøèñü óòðîì 20 îêòÿáðÿ, ýòà àêöèÿ, ïî íåîôèöèàëüíûì ïîäñ÷åòàì, óæå ñîáðàëà áîëåå 5 òûñÿ÷ ïîäïèñåé. Îôèöèàëüíûå ëèöà, õîòÿ è ïðîêîììåíòèðîâàëè ñèòóàöèþ î ïåðåäà÷å îñòðîâîâ Êèòàþ â ýôèðå ìåñòíîé òåëåêîìïàíèè, íî âñå æå çàïðåòèëè ê âûõîäó ìíîãèå ñþæåòû, ñâÿçàííûå ñ ýòîé ïðîáëåìîé. Ïîêà ñâîáîäó ÑÌÈ îò êðàåâûõ è ôåäåðàëüíûõ âëàñòåé îùóùàþò òîëüêî ïå÷àòíûå èçäàíèÿ Ðîññèÿ óøëà â Êèòàé, 20.10.2004 (http://vip.lenta.ru/news/2004/10/20/island/) Íåäàâíþþ âñòðå÷ó ïðåçèäåíòà Ðîññèè ñ ïðåäñåäàòåëåì ÊÍÐ â ðîññèéñêîì ÌÈÄå íàçâàëè ñàììèòîì “ïðîðûâíûõ ðåøåíèé”. Îäíàêî ïåðâîíà÷àëüíî î ïåðåäà÷å îñòðîâîâ Êèòàþ ðå÷ü íå øëà. Ñîîáùàëîñü, ÷òî ïî èòîãàì âñòðå÷è áûëè ïîäïèñàíû äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè, ïðîòîêîë î ïëàâàíèè ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ ñóäîâ â àêâàòîðèè, ïðèëåãàþùåé ê îñòðîâàì Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé, à òàêæå ïðîòîêîë ê ñîãëàøåíèþ î ñîâìåñòíîì èñïîëüçîâàíèè îñòðîâîâ. Ñïîðíûìè ýòè îñòðîâà ñòàëè áëàãîäàðÿ äëèòåëüíûì óñèëèÿì êèòàéñêîé ñòîðîíû ïî èçìåíåíèþ ðóñëà Àìóðà, êîòîðîå îïðåäåëÿåò ëèíèþ ãîñãðàíèöû.  òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè Ðîññèÿ è Êèòàé èçäàâàëè ãåîãðàôè÷åñêèå êàðòû, íà êîòîðûõ ïðèñâàèâàëè ñåáå âñþ ñïîðíóþ òåððèòîðèþ. Òîëüêî Ñîãëàøåíèå 1991 ãîäà âïåðâûå çàÿâèëî î ðàñïðåäåëåíèè îñòðîâîâ, ïðè÷åì îáñóæäåíèå ñóäüáû äâóõ ó÷àñòêîâ áûëî îñòàâëåíî “íà ïîòîì”. Ïîä Õàáàðîâñêîì, ïî ïðîòîêó Êàçàêåâè÷åâà, ïðîõîäèë åäèíñòâåííûé íà Àìóðå íåäåìàðêèðîâàííûé ó÷àñòîê. Òåïåðü, ïîñëå ïåðåäà÷è îñòðîâîâ, ãðàíèöà ïðîéäåò ôàêòè÷åñêè ïî ñàìîìó ãîðîäó, ïî åãî ïðèáðåæíîé ÷åðòå. ×òî êàñàåòñÿ ãóáåðíàòîðà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ Èøàåâà, òî îí èìåë íà îñòðîâ Áîëüøîé Óññóðèéñêèé ñâîè âèäû. Èìåííî òóäà äîëæåí áûë “ïåðåøàãíóòü” Õàáàðîâñê. Äëÿ çàñòðîéêè ãîðîäó íå õâàòàëî ëèøü êàïèòàëüíîãî ìîñòà. Ïî ìíåíèþ äàëüíåâîñòî÷íûõ ýêîíîìèñòîâ, ïåðåäà÷à îñòðîâîâ Áîëüøîé Óññóðèéñêèé è Òàðàáàðîâ ÊÍÐ â îäíî÷àñüå íàíåñëà óùåðá â 3 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ ñ ó÷åòîì ïîòåðè óæå âëîæåííûõ ñðåäñòâ, ïåðåíîñà Õàáàðîâñêîãî àýðîïîðòà, à òàêæå îáóñòðîéñòâà ãðàíèöû íà íîâûõ ó÷àñòêàõ. Âñå ýòî âðåìÿ ïðîäîëæàëàñü òàê íàçûâàåìàÿ “èððèãàöèîííàÿ âîéíà”, íà÷àâøàÿñÿ åùå â ñîâåòñêèå âðåìåíà. Íà Àìóðå êàæäûé ãîä ïðîâîäèëèñü ãèäðîòåõíè÷åñêèå ðàáîòû - óãëóáëÿëîñü äíî, óêðåïëÿëñÿ áåðåã, ñòðîèëèñü äàìáû.  Ðîññèè â ïîñòñîâåòñêîå âðåìÿ îá èððèãàöèîííûõ ñðàæåíèÿõ íåìíîãî ïîäçàáûëè, à êèòàéöû ïðîäîëæàëè “ïîäðûâíóþ äåÿòåëüíîñòü”. Çà ïîñëåäíèå ãîäû íà îòäåëüíûõ ó÷àñòêàõ àìóðñêîãî áåðåãà êèòàéöû âîçâåëè îêîëî òðåõñîò êèëîìåòðîâ äàìá, ÷òîáû èñêóññòâåííî íàïðàâèòü Àìóð â íóæíîì äëÿ ñåáÿ íàïðàâëåíèè, â ÷àñòíîñòè â îáõîä ìåëåþùåé ïðîòîêè Êàçàêåâè÷åâà. ×òîáû óñêîðèòü îáìåëåíèå, êèòàéöû èç ãîäà â ãîä çàòàïëèâàëè â ïðîòîêå áàðæè ñ ïåñêîì. Ïîñëå ðÿäà äåéñòâèé îáåèõ ñòîðîí ãðàíèöà áûëà âñå æå çàêðåïëåíà ïî Àìóðó è Óññóðè.
305
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. Íî îíà íå áûëà êàê ñëåäóåò äåìàðêèðîâàíà. Ãëàâíîå æå çàêëþ÷àëîñü â òîì, ÷òî ðåêè äîâîëüíî ÷àñòî ìåíÿþò î÷åðòàíèÿ ñâîèõ áåðåãîâ, îñòðîâîâ è ôàðâàòåðîâ, èç-çà ÷åãî íàêîïèëîñü ìíîæåñòâî ÷èñòî ãåîìåòðè÷åñêèõ îøèáîê. Ïðîáëåìà ñîñòîÿëà â òîì, êàêîé èç ðóêàâîâ ñ÷èòàòü îñíîâíûì ðóñëîì Àìóðà. Äî òîãî êàê Ïóòèí ðåøèë ïåðåäàòü îñòðîâà Êèòàþ, ãðàíèöà ïðîõîäèëà ïîñåðåäèíå ïðîòîêè Êàçàêåâè÷åâà, Êèòàé æå ïîëàãàë, ÷òî ìåñòî åé - â äðóãîì ðóñëå. Íî ïðîòîêà, ïî êîòîðîé íûíå ôàêòè÷åñêè èäåò ãðàíèöà, áûñòðî çàìûâàåòñÿ, ïðè÷åì íå áåç ïîìîùè êèòàéöåâ, è ñêîðî âìåñòî ñïîðíîãî îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé âîçíèêíåò êóäà ìåíåå ñïîðíûé ïîëóîñòðîâ, ñðîñøèéñÿ ñ êèòàéñêîé òåððèòîðèåé. Ïðè ýòîì ðîññèéñêèé áåðåã êàæäûé ãîä ðàçìûâàåòñÿ íà ïàðó ìåòðîâ, òî åñòü îòäàëÿåòñÿ. Îñòðîâà èìåþò äëÿ Õàáàðîâñêà, ðàñòÿíóâøåãîñÿ âäîëü Àìóðà íà 40 êèëîìåòðîâ, ñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå. Íà Áîëüøîì Óññóðèéñêîì ðàñïîëîæåí óêðåïëåííûé ðàéîí, êîòîðûé â ñëó÷àå íàïàäåíèÿ êèòàéöåâ â òå÷åíèå 45 ìèíóò äîëæåí óäåðæèâàòü ïðîòèâíèêà ó Õàáàðîâñêà. À íàä îñòðîâîì Òàðàáàðîâ ïðîëåãàåò òðàåêòîðèÿ âçëåòà áîåâûõ ñàìîëåòîâ 11-é àðìèè ÂÂÑ è ÏÂÎ, êîòîðàÿ äèñëîöèðóåòñÿ â Õàáàðîâñêå. Ãðàæäàíñêèå ñàìîëåòû, âûëåòàþùèå èç õàáàðîâñêîãî àýðîïîðòà, òàêæå íàáèðàþò âûñîòó íàä ýòèì îñòðîâîì. Òåïåðü, êîãäà îñòðîâ îòîøåë ê Êèòàþ, íà âñå ïîëåòû áóäåò òðåáîâàòüñÿ ñîãëàñèå êèòàéñêîé ñòîðîíû, ê òîìó æå çà ïîëüçîâàíèå âîçäóøíûì ïðîñòðàíñòâîì ñîñåäíåãî ãîñóäàðñòâà ïðèäåòñÿ ïëàòèòü. Êàê ïîñòóïèë Ïóòèí. Ïåðâàÿ ìûñëü, êîòîðàÿ ïðèõîäèò â ãîëîâó: Ðîññèÿ ñäàåò ñâîè ïîçèöèè è óñòóïàåò Êèòàþ. Ìûñëü î íåìèíóåìûõ òåððèòîðèàëüíûõ çàõâàòàõ ñî ñòîðîíû ïîòîìêîâ ñòðîèòåëåé Âåëèêîé Êèòàéñêîé ñòåíû íå íîâà. È, âèäèìî, â ýòîì ñëó÷àå Ïóòèí ñäåëàë ïîëåçíûé õîä äëÿ ãîñóäàðñòâà âòîðîãî óðîâíÿ - îí ïîñòàðàëñÿ îêàçàòüñÿ â ñîþçå ñ íóæíîé äåðæàâîé. Åñëè äëÿ ýòîãî ïðèøëîñü ïîæåðòâîâàòü íåêîòîðîé òîëèêîé ðå÷íûõ çàâîäåé, òî ýòî öåíà âûãëÿäèò ïðèåìëåìîé. Ì. Äåëÿãèí íå îäîáðÿåò ïåðåäà÷ó ðîññèéñêèõ îñòðîâîâ Êèòàþ, 25.10.2004 (http:// www.regnum.ru/news/347982.html) Ïî ñëîâàì äèðåêòîðà èíñòèòóòà ïðîáëåì ãëîáàëèçàöèè Ìèõàèëà Äåëÿãèíà, êèòàéñêàÿ ñòîðîíà “ïîëó÷èëà ïî÷òè âñå, ê ÷åìó ñòðåìèëàñü â õîäå ïåðåãîâîðîâ, à Ðîññèÿ ïðîäåìîíñòðèðîâàëà îòñóòñòâèå ÷åòêîé ñòðàòåãèè âî âíåøíåé ïîëèòèêå”. Ãëàâíîå îòðèöàòåëüíîå ïîñëåäñòâèå ïåðåãîâîðîâ, ïî ìíåíèþ Ì. Äåëÿãèíà ñîñòîèò â òîì, ÷òî Ðîññèÿ ïåðåäàëà Êèòàþ ïîëòîðà îñòðîâà, îáùåé ïëîùàäüþ 337 êâàäðàòíûõ êèëîìåòðà. “Ýòî îïàñíûé ïðåöåäåíò, çàÿâèë îí. Ïî ìíåíèþ Ì. Äåëÿãèíà, Ðîññèÿ äîëæíà çàíèìàòü áîëåå æåñòêóþ ïîçèöèþ äàæå â îòíîøåíèè ñ òàêèìè âàæíûìè ñòðàòåãè÷åñêèìè ïàðòíåðàìè, êàê Êèòàé.  Õàáàðîâñêå ïðîäîëæàåòñÿ áîðüáà ïðîòèâ ïåðåäà÷è îñòðîâîâ Êèòàþ, 03.11.2004 (http:/ /www.regnum.ru/news/353374.html)  Õàáàðîâñêå ïðîäîëæàåòñÿ ñáîð ïîäïèñåé ïðîòèâ ïåðåäà÷è îñòðîâîâ Êèòàþ. “Ïðèàìóðñêèå âåäîìîñòè” ïèøóò î ñáîðå ïîäïèñåé íåñêîëüêèìè ïàðòèÿìè. “Ïîñëå òîãî êàê â ñòåíàõ Çàêîíîäàòåëüíîé äóìû Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ïðåäëîæåíèå î íàïðàâëåíèè îáðàùåíèÿ â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó è Ñîâåò Ôåäåðàöèè ÐÔ íå ïðîøëî, â Õàáàðîâñêå ñîñòîÿëñÿ ïèêåò ó ïîëïðåäñòâà, à çàòåì è ìèòèíã — íà Êîìñîìîëüñêîé ïëîùàäè. Êðàéêîì ÊÏÐÔ îðãàíèçîâàë ìèòèíã ïðîòåñòà ïðîòèâ ïåðåäà÷è ÊÍÐ Òàðàáàðîâà è ÷àñòè Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâîâ. À ñáîðîì ïîäïèñåé ïîä ïåòèöèåé â Ãîñäóìó çàéìåòñÿ ðåãèîíàëüíîå îòäåëåíèå ïàðòèè “Ðîäèíà”. Íà ïåðâûé âçãëÿä ìèòèíã íå íîñèë ïîëèòè÷åñêîé îêðàñêè, à áûë îáùåãðàæäàíñêèì: íà ïëîùàäè êðîìå ÷ëåíîâ ÊÏÐÔ ñîáðàëèñü òàêæå êàçàêè, ñòîðîííèêè ýêîëîãè÷åñêîé ïàðòèè “Êåäð”, “Ðîäèíû”, áåñïàðòèéíûå, è äàæå ïðåäñòàâèòåëè Ðóññêîé ïðàâîñëàâíîé öåðêâè”. Íåîáõîäèìîñòü îáúåäèíåíèÿ çâó÷àëà âî âñåõ âûñòóïëåíèÿõ. Äåïóòàò Àëåêñàíäð Ãðîìîâ îòìåòèë: “ÊÍÐ è òàê áåç íàøåé íåôòè è ãàçà íèêóäà íå äåíåòñÿ, òàê ÷òî îñòðîâà â îáìåí íà óâåëè÷åíèå òîâàðîîáîðîòà - “ýòî âñå ïûëü”. Ïðîôåññîð êàôåäðû òåîðèè è èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ÕÃÀÝÏ Þðèé Êà÷àíîâñêèé ðàññêàçàë, ÷òî “ïî êèòàéñêèì ó÷åáíèêàì íà ìåñòå Õàáàðîâñêà äàâíî ñòîèò íàñåëåííûé ïóíêò ïîä íàçâàíèåì “Áîëè”, è êòî â íåì æèâåò — ýòî åùå âîïðîñ”. “Ðå÷ü íå èäåò î âñåðîññèéñêîì ðåôåðåíäóìå, - ðàññêàçàë ðóêîâîäèòåëü ðåãèîíàëüíîãî îòäåëåíèÿ ïàðòèè “Ðîäèíà” Ïàâåë Ìûñèí. - Äàæå åñëè ìû ïîäíàïðÿæåìñÿ è ñîáåðåì íåîáõîäèìûé ìèëëèîí ïîäïèñåé, âðÿä ëè æèòåëè åâðîïåéñêîé ÷àñòè ñòðàíû ïîéìóò íàñ, äàëüíåâîñòî÷íèêîâ, è ïðîãîëîñóþò ïðîòèâ ïåðåäà÷è îñòðîâîâ. Ìû îðãàíèçóåì ñáîð ïîäïèñåé, ÷òîáû äîíåñòè íàø ïðîòåñò äî âëàñòü ïðåäåðæàùèõ. Ìû ïðîòèâ çàêðûòîñòè ïðè ïðèíÿòèè òàêèõ âàæíûõ ðåøåíèé. Âåäü íà î÷åðåäè - þæíîêóðèëüñêèå îñòðîâà…” Æèòåëè Êàì÷àòêè ïðèçûâàþò Ïóòèíà âåðíóòü îñòðîâà íà Àìóðå è íå îòäàâàòü Êóðèëû, 02.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/369976.html) Ñîþç ðûáîïðîìûøëåííèêîâ è ïðåäïðèíèìàòåëåé Êàì÷àòêè, ÷ëåíû Êàì÷àòñêîãî îáëàñòíîãî Ñîþçà îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé è äâèæåíèé, Êàì÷àòñêèé îòäåëüíûé Ñåâåðî-Âîñòî÷íûé êàçà÷èé îêðóã, [...] Êàì÷àòñêèé îáëàñòíîé ñîâåò âåòåðàíîâ âîéíû è òðóäà íàïðàâèëè îòêðûòîå ïèñüìî â àäðåñ Ïðåçèäåíòà ÐÔ Âëàäèìèðà Ïóòèíà. Íî ïðèìåð ñ ïåðåäà÷åé ÊÍÐ ïîãðàíè÷íûõ îñòðîâîâ íà ðåêå Àìóð ïîêàçûâàåò, ÷òî Âû ñïîñîáíû ïðåíåáðå÷ü ìíåíèåì è âîëåé ñîáñòâåííîãî íàðîäà è ãîòîâû ðàäè êàêèõ-òî ñèþìèíóòíûõ è íåèçâåñòíî ÷üèõ ïîëèòè÷åñêèõ èëè ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ ïîñòóïèòüñÿ Êîíñòèòóöèåé ñòðàíû è ïîñÿãíóòü íà ãîñóäàðñòâåííóþ öåëîñòíîñòü è ñóâåðåíèòåò Ðîññèè.
306
ÑÌÈ Ðîññèè Ïîýòîìó ìû, æèòåëè Êàì÷àòêè, ïðåäñòàâëÿþùèå èíòåðåñû Ðîññèè íà ñàìîé âîñòî÷íîé îêðàèííîé ðóññêîé çåìëå, òðåáóåì îò ñâîåãî Ïðåçèäåíòà íåóêîñíèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ îñíîâíîãî çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Äåêëàðàöèè î ãîñóäàðñòâåííîì ñóâåðåíèòåòå. Ïðåçèäåíò Ðîññèè îáÿçàí âîçâðàòèòü ñòðàíå íåçàêîííî ïåðåäàííûå íà áåçâîçìåçäíîé è äîáðîâîëüíîé îñíîâå ïîãðàíè÷íûå îñòðîâà íà ðåêå Àìóð, à òàêæå äåíîíñèðîâàòü ñòàòüþ 9 ñîâìåñòíîé Äåêëàðàöèè Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è ßïîíèè 1956 ãîäà, êàê óòðàòèâøóþ ñâîå âîåííî-ïîëèòè÷åñêîå çíà÷åíèå ïî ïðåäîòâðàùåíèþ âîçìîæíîãî ñîâåòñêîàìåðèêàíñêîãî âîåííîãî êîíôëèêòà â òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå â 1950-õ ãîäàõ, è âíåñòè êîððåêòèðîâêè Êèòàéöû ïðèáëèçÿò ãðàíèöó ê Õàáàðîâñêó, 30.12.2004 (http://www.regnum.ru/news/ 384900.html) Íà÷èíàþò ñáûâàòüñÿ ìðà÷íûå ïðîãíîçû õàáàðîâ÷àí îòíîñèòåëüíî òîãî, ÷òî æèòåëè ÊÍÐ íå óäîâëåòâîðÿòñÿ óñòóïêîé ÷àñòè ðîññèéñêîé çåìëè. Ïîñëå ïîäïèñàíèÿ ñîãëàøåíèé î ïåðåäà÷å Òàðàáàðîâà è ÷àñòè Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâîâ ïðåçèäåíòîì Ðîññèè Êèòàþ, íàøà âëàñòü ìîë÷à íàáëþäàåò, êàê ïîñòåïåííî æèòåëè Êèòàÿ çàñûïàþò ïðîòîêó. “Ýòî ìû ñòàëè íàáëþäàòü ñðàçó, êàê áûëî îçâó÷åíî, ÷òî ÷àñòü ðîññèéñêèõ çåìåëü ïåðåäàíà Êèòàþ”, -ðàññêàçàë äîñòîâåðíûé èñòî÷íèê â ÓÔÑÁ ïî Õàáàðîâñêîìó êðàþ êîððåñïîíäåíòó ÈÀ REGNUM. - Åñëè Êèòàé ñìîæåò çàñûïàòü ïðîòîêó, à îíè ýòî ñäåëàþò, òî Áîëüøîé Óññóðèéñêèé îñòðîâ ñîåäèíèòñÿ ñ ìàòåðèêîì, òîãäà ïî äîãîâîðàì, ïîäïèñàííûì ðàíåå, Áîëüøîé Óññóðèéñêèé ïîëíîñòüþ ïåðåéäåò ïîä þðèñäèêöèþ ÊÍÐ. Õàáàðîâñê, òàêèì îáðàçîì, îêàæåòñÿ îò ãðàíèöû âñåãî â ïàðå êèëîìåòðîâ. ÊÍÐ ïëàíèðóåò íà îñòðîâå ñîçäàòü çîíó ñâîáîäíîé òîðãîâëè, ïîñòðîèòü áîëüøîé ãîðîä-ìåãàïîëèñ”. «Òðàíñíåôòü» ïðîøëà ìèìî Êèòàÿ, 11.01.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/company/ index.shtml?2005/01/11/35332) Ðîññèè âñå æå ïðèäåòñÿ ïîéòè íà óñòóïêè îáèæåííîìó Êèòàþ, ñ÷èòàþò ýêñïåðòû. «Â áîðüáå ñ ßïîíèåé è Êîðååé çà íàïðàâëåíèå ìàðøðóòà òðóáîïðîâîäà Êèòàé ïðîèãðàë. Ýòî ïîäòâåðæäàåò, ÷òî «ïèòåðñêàÿ» ïîëèòè÷åñêàÿ ýëèòà âîñïðèíèìàåò ýòî ãîñóäàðñòâî êàê äîñòàòî÷íî îïàñíîãî ïîòåíöèàëüíîãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî ïðîòèâíèêà. Îäíàêî Ïåêèí âñå æå ïîëó÷èò êîìïåíñàöèþ çà ñâîè îáèäû, ïîñêîëüêó, â îòëè÷èå îò ñèëîâèêîâ, ïðåçèäåíò ïðèäåðæèâàåòñÿ áîëåå ãèáêîãî ïîäõîäà â îòíîøåíèÿõ ñ ñîñåäÿìè, – îòìå÷àåò Êîíñòàíòèí Ñèìîíîâ. – Ïåðåäà÷ó Êèòàþ ðÿäà îñòðîâîâ â êîíöå ïðîøëîãî ãîäà ìîæíî ðàñöåíèâàòü êàê óñòóïêó çà ïðèíÿòîå ðåøåíèå ïî òðóáå. Èç ïîä ñòðàæè îñâîáîæäåí ëèäåð õàáàðîâñêèõ íàöèîíàë-áîëüøåâèêîâ, 27.01.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/396323.html) 26 ÿíâàðÿ áûë îñâîáîæäåí èç ÑÈÇÎ ïîä ïîäïèñêó î íåâûåçäå ëèäåð õàáàðîâñêèõ íàöèîíàë-áîëüøåâèêîâ Ðýì Ëàòûïîâ. Íàïîìíèì, îí áûë àðåñòîâàí â êîíöå íîÿáðÿ 2004 ãîäà ïî îáâèíåíèþ â àòàêå áóòûëêàìè ñ ÷åðíîé êðàñêîé êèòàéñêîãî êîíñóëüñòâà â çíàê ïðîòåñòà ïåðåäà÷è Êèòàþ îñòðîâîâ Óññóðèéñêîãî è Áîëüøîãî Òàðàáàðîâà. 20 ÿíâàðÿ ïî èíèöèàòèâå ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ ÔÑÁ áûë îòïðàâëåí â ïñèõèàòðè÷åñêóþ áîëüíèöó íåñîâåðøåííîëåòíèé íàöèîíàë-áîëüøåâèê Íèêîëàé Èëüèí, êîòîðûé òàêæå ïðîõîäèò îáâèíÿåìûì ïî äåëó î çàêèäûâàíèè áóòûëêàìè ñ êðàñêîé êèòàéñêîãî êîíñóëüñòâà.  Ðîññèè íàíîñÿò î÷åðåäíîé óäàð ïî èíîìàðêàì ñ ïðàâûì ðóëåì, 12.04.2005 (http:// top.rbc.ru/index.shtml?/news/society/2005/04/12/12034334_bod.shtml ) “Àòàêà íà ïðàâûé ðóëü”, ïîñòåïåííî íà÷èíàåòñÿ, ïèøóò ñåãîäíÿ “Íîâûå Èçâåñòèÿ”. Íà äíÿõ Âåðõîâíûé ñóä ÐÔ çàïðåòèë ëåãàëèçàöèþ “êîíñòðóêòîðîâ” - ÿïîíñêèõ àâòîìàøèí, ñîáðàííûõ â Ðîññèè èç ïðèâåçåííûõ çàï÷àñòåé. Íàïîìíèì, ÷òî ÑÌÈ óæå îòìå÷àëè, ÷òî ñ íà÷àëîì ýòîãî ãîäà ÷èíîâíèêè âíîâü ïûòàþòñÿ îáúÿâèòü âîéíó ìàøèíàì ñ ïðàâûì ðóëåì. Òàê â êîíöå ìàðòà çàìãëàâû äåïàðòàìåíòà ïðîìûøëåííîñòè Ìèíïðîìýíåðãî Íèêîëàé Ñîðîêèí íàìåêàë íà òî, ÷òî åãî âåäîìñòâî “èçó÷àåò ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ íà òåððèòîðèè íàøåé ñòðàíû àâòîìîáèëåé ñ ïðàâûì ðóëåì”. À â ñåðåäèíå ìàðòà ãëàâà ÃÈÁÄÄ Âèêòîð Êèðüÿíîâ òàêæå âûñêàçàëñÿ çà “ïîýòàïíîå ñîêðàùåíèå” ïðàâîðóëüíûõ ìàøèí. Êñòàòè ïåðâûå ïîïûòêè âîåííûõ äåéñòâèé ïðîòèâ “ïðàâîðóêèõ” ìàøèí ïðåäïðèíèìàëèñü åù¸ 12 ëåò íàçàä, êîãäà â 1993 ãîäó ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèè áûëî ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå ¹ 79, ñîãëàñíî êîòîðîìó ÌÂÄ äîëæíî áûëî ñ 1 èþëÿ 1993 ãîäà ïðåêðàòèòü ðåãèñòðàöèþ ìàøèí ñ ïðàâûì ðóëåì, à ñ 1 ÿíâàðÿ 1995 ãîäà – çàïðåòèòü èõ ýêñïëóàòàöèþ â Ðîññèè. Òîãäà ìàññîâûå àêöèè ïðîòåñòà äàëüíåâîñòî÷íèêîâ îñòàíîâèëè ýòîò ïðîöåññ.  Õàáàðîâñêå ïðîéäåò ìèòèíã ïðîòèâ ïåðåäà÷è ïðèãðàíè÷íûõ îñòðîâîâ Êèòàþ, 13.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/453181.html)  âîñêðåñåíüå 15 ìàÿ íà Êîìñîìîëüñêîé ïëîùàäè Õàáàðîâñêà ïðîéäåò ìèòèíã â çàùèòó òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Ðîññèè. Èíèöèàòîðîì ýòîé àêöèè âûñòóïèë âîéñêîâîé àòàìàí Óññóðèéñêîãî êàçà÷üåãî âîéñêà Âëàäèìèð Íåáó÷èí. Êàçàêè ïëàíèðóþò ïðèâëå÷ü äî 300 ÷åëîâåê. Ãëàâíûé ëîçóíã ìèòèíãóþùèõ: “Íåò ïåðåäà÷è Êèòàþ ïðèãðàíè÷íûõ àìóðñêèõ îñòðîâîâ - Òàðàáàðîâà è ÷àñòè Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî”. Ïî äîãîâîðó, îêîí÷àòåëüíàÿ ïåðåäà÷à áîëåå 300 òûñÿ÷ êâàäðàòíûõ ìåòðîâ Ðîññèè Êèòàþ äîëæíà ïðîèçîéòè â 2007 ãîäó. Ïî ìíåíèþ ïðîêèòàéñêè íàñòðîåííûõ ðîññèéñêèõ ïîëèòèêîâ, ïåðåäà÷à îñòðîâîâ ïîìîæåò ðåøèòü ïðèãðàíè÷íûå ïðîáëåìû Ðîññèè è Êèòàÿ, òåì ñàìûì, óëó÷øèâ ïàðòíåðñêèå îòíîøåíèÿ.
307
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. Ïðàâîðóëüíûì ìàøèíàì â Ðîññèè âíîâü óãðîæàåò çàïðåò, 18.05.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/policy/2005/05/18/18161303_bod.shtml ) Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ, âîçìîæíî, ââåäåò çàïðåò íà ââîç è ðåãèñòðàöèþ ìàøèí ñ ïðàâûì ðàñïîëîæåíèåì ðóëÿ. Îá ýòîì ñîîáùèë æóðíàëèñòàì èñòî÷íèê â êàáèíåòå ìèíèñòðîâ â ïðåääâåðèè çàñåäàíèÿ, íà êîòîðîì áóäåò ðàññìîòðåí ïëàí íà 2005-2008ãã. ïî ðåàëèçàöèè êîíöåïöèè ðàçâèòèÿ àâòîìîáèëüíîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè. Êàê ïèøåò ñåãîäíÿ ãàçåòà “Òðóä”, ñ èíèöèàòèâîé çàïðåòèòü ýêñïëóàòàöèþ àâòîìîáèëåé ñ ïðàâûì ðóëåì âûñòóïèëî Ìèíïðîìíàóêè ÐÔ. Çàâòðà ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ðàññìîòðèò ýòî ïðåäëîæåíèå. Âëàäåëüöû òàêèõ ìàøèí íàìåðåíû óñòðîèòü â ýòîò äåíü âñåðîññèéñêóþ àêöèþ ïðîòåñòà: îíè âûåäóò íà óëèöû ñâîèõ ãîðîäîâ ñ âêëþ÷åííîé àâàðèéíîé ñèãíàëèçàöèåé è îðàíæåâûìè ëåíòî÷êàìè. Ëàâðîâó åñòü, ÷åì îïðàâäàòü ïåðåäà÷ó ñïîðíûõ îñòðîâîâ Êèòàþ, 18.05.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/05/18/lavrov/) Èíòåðåñû æèòåëåé Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ïîñëå ïîäïèñàíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ñ Êèòàåì ê äâóñòîðîííåìó äîãîâîðó î ãðàíèöå íå ïîñòðàäàëè. Îá ýòîì â ñðåäó çàÿâèë ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèè Ñåðãåé Ëàâðîâ. Ïî åãî ñëîâàì, ïîäïèñàíèå äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ î ãðàíèöå, êîòîðîå çàêðûâàåò âñå ïîãðàíè÷íûå âîïðîñû ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì, ñòàëî âàæíûì øàãîì íà ïóòè ê îôîðìëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè. “Ýòî êëþ÷åâàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ íàøåé áåçîïàñíîñòè, óêðåïëåíèå ãîñóäàðñòâåííîñòè, òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè”, - ïîä÷åðêíóë ìèíèñòð. Ïðè ýòîì ãëàâà ÌÈÄ îòìåòèë, ÷òî ðå÷ü èäåò íå î ïåðåäà÷å êàêèõ-ëèáî òåððèòîðèé Êèòàþ, à î ðàçãðàíè÷åíèè ðóñëà ðåê è îñòðîâîâ, êîòîðûå íå ïðèíàäëåæàëè êàêîé-ëèáî èç ñòîðîí, à íàõîäèëèñü â îáùåì ïîëüçîâàíèè. Ðîññèè íóæíû çàêîííûå ãðàíèöû ñî âñåìè ãîñóäàðñòâàìè, 18.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/456067.html) Ðîññèÿ çàèíòåðåñîâàíà çàôèêñèðîâàòü â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîì ïëàíå ãðàíèöû ñî âñåìè ãîñóäàðñòâàìè, çàÿâèë îôèöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü ÌÈÄ ñòðàíû Àëåêñàíäð ßêîâåíêî, ïðèâåòñòâóÿ ïîäïèñàíèå ðîññèéñêî-ýñòîíñêîãî äîãîâîðà î ãðàíèöå. ßêîâåíêî îòìåòèë, ÷òî “ëèíèÿ Ðîññèè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû ìàêñèìàëüíî çàôèêñèðîâàòü ãðàíèöû ñî âñåìè ñòðàíàìè”. Îí íàïîìíèë, ÷òî Ðîññèÿ ïîäïèñàëà ñîîòâåòñòâóþùåå ñîãëàøåíèå ñ Êèòàåì, äîñòèãíóòî àíàëîãè÷íîå ñîãëàøåíèå ñ Êàçàõñòàíîì. “Ìû çàèíòåðåñîâàíû, ÷òîáû íàøè ãðàíèöû áûëè çàôèêñèðîâàíû â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîì ïëàíå ñî âñåìè ãîñóäàðñòâàìè”, ïîä÷åðêíóë äèïëîìàò. Ïðàâî ðóëÿ, 19.05.2005 (http://vip.lenta.ru/news/2005/05/19/right/) Êàê çàñòàâèòü ðîññèÿí ïî÷óâñòâîâàòü ñåáÿ åäèíîé íàöèåé? ×òîáû âñå êàê îäèí ðåøèòåëüíî, ïëå÷îì ê ïëå÷ó, ïî âîçìîæíîñòè ñòðîéíûìè ðÿäàìè, äà íå ïî êîìàíäå, à â åäèíîì ïîðûâå, íåâçèðàÿ íà ñíåã, äîæäü, æàðó è ïðî÷èå íåïîãîäû? Íó ìîæíî, íàïðèìåð, äîæäàòüñÿ, ïîêà íà Ðîññèþ íàïàäåò êàêîé-íèáóäü íåïðèÿòåëü. Âíåøíèé âðàã. Äëÿ íàöèîíàëüíîãî ñîãëàñèÿ íåò íè÷åãî ëó÷øå, ÷åì âíåøíèé âðàã. Íó èëè êàêîå-íèáóäü ñòèõèéíîå áåäñòâèå òîæå âïîëíå ñåáå ïîäîéäåò äëÿ íàöèîíàëüíîé ñàìîèäåíòèôèêàöèè. Íî âðàã êîãäà åùå ðåøèòñÿ íàïàñòü íà Ðîññèþ - âîí êàê ïðàçäíîâàëè ìèíóâøóþ Ïîáåäó! À ñòèõèéíîå áåäñòâèå, âî-ïåðâûõ, ÷ðåâàòî æåðòâàìè, âïðî÷åì, êàê è âîéíà, à âî-âòîðûõ - íó êàêîå òàêîå áåäñòâèå, ñêàæèòå íà ìèëîñòü, ìîæåò ðàçîì íàêðûòü 1/7 ÷àñòü ñóøè? Íåò, äëÿ îáúåäèíåíèÿ ñòðàíû, ñòðàäàþùåé îò îòñóòñòâèÿ íàöèîíàëüíîé èäåè, âñå ýòî íå ïîäõîäèò. Íî âî âòîðíèê ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè äîêàçàëî, ÷òî íåäàðîì åñò õëåá íàëîãîïëàòåëüùèêîâ - åìó óäàëîñü â îäíî÷àñüå çàñòàâèòü ðîññèÿí ïî÷óâñòâîâàòü ñåáÿ åäèíîé è íåäåëèìîé îáùíîñòüþ. Ïðè÷åì, ñîâåðøåííî áåñêðîâíî. Íåñêîëüêî äíåé íàçàä ñòàëî èçâåñòíî, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî ñîáèðàåòñÿ ðàññìîòðåòü çàêîíîïðîåêò, îãðàíè÷èâàþùèé ââîç â Ðîññèþ àâòîìîáèëåé ñ ïðàâûì ðóëåì. Ýòî ñîîáùåíèå, ðàñïðîñòðàíåííîå â îòå÷åñòâåííîé ïðåññå, ðàçóìååòñÿ, îòêëèêíóëîñü â ñåðäöàõ ðîññèéñêèõ àâòîëþáèòåëåé ëåäåíÿùèì äóøó êðèêîì - çàâòðà çàïðåòÿò èíîìàðêè ñ ïðàâûì ðóëåì!  òàêèå ìîìåíòû íåñïîñîáíûé íà ïåðâûé âçãëÿä ê îðãàíèçîâàííûì âûñòóïëåíèÿì ðóññêèé íàðîä ïðîÿâëÿåò ÷óäåñà åäèíåíèÿ. 19 ìàÿ, êîãäà ýòîò âîïðîñ äîëæíî áûëî ðàññìîòðåòü ïðàâèòåëüñòâî, ïî âñåé Ðîññèè ïðîøëè ìíîãîòûñÿ÷íûå äåìîíñòðàöèè âîçìóùåííûõ àâòîìîáèëèñòîâ. Âûïóñêè íîâîñòåé â ÷åòâåðã ñ óòðà áûëè çàïîëíåíû ðåïîðòàæàìè î äåìîíñòðàöèÿõ. Ýòè ìèòèíãè, êîòîðûå ïðîøëè â áîëüøèíñòâå êðóïíûõ ãîðîäîâ Ðîññèè. Ñàìûìè ìíîãî÷èñëåííûìè áûëè äåìîíñòðàöèè â Ïðèìîðñêîì êðàå. Ýòî è ïîíÿòíî - ïî ñòàòèñòèêå, â ýòîì ðåãèîíå áîëåå 90 ïðîöåíòîâ àâòîìîáèëåé - ÿïîíñêîãî ïðîèçâîäñòâà (òî åñòü áîëüøèíñòâî èç íèõ - “ïðàâîðóëüíûå”). Îäíàêî îäíèì Âëàäèâîñòîêîì äåëî íå îãðàíè÷èëîñü. Àêöèè ïðîòåñòà ïðîøëè â Îìñêå, Õàáàðîâñêå, Ìîñêâå, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, Ìàãàäàíå, Âîëãîãðàäå, Ïåòðîïàâëîâñêå-Êàì÷àòñêîì, íà Ñàõàëèíå.  Ìîñêâå, ïî íåîôèöèàëüíûì äàííûì, ïðîøëî ñðàçó íåñêîëüêî äåìîíñòðàöèé - ñëèòüñÿ â îäíó èì íå äàëè, ïî îäíèì äàííûì, îïåðàòèâíî îòðåàãèðîâàâøèå íà ýòó ñèòóàöèþ ñîòðóäíèêè ÃÀÈ, ïî äðóãèì - íåîðãàíèçîâàííîñòü ñàìèõ äåìîíñòðàíòîâ. Íà Ä àâòîëþáèòåëè ïðîòèâ îãðàíè÷åíèé íà ýêñïëóàòàöèþ àâòîìîáèëåé ñ ïðàâûì ðóëåì, 19.05.2005 (ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ) ÏÅÒÐÎÏÀÂËÎÂÑÊ-ÊÀÌ×ÀÒÑÊÈÉ. Âêëþ÷åíèåì áëèæíåãî ñâåòà ôàð àâòîìîáèëåé è ãóäêàìè êëàêñîíîâ âûðàçèëè ñåãîäíÿ àâòîëþáèòåëè â Ïåòðîïàâëîâñêå-Êàì÷àòñêîì ïðîòåñò ïðîòèâ îãðàíè÷åíèÿ ýêñïëóàòàöèè íà ðîññèéñêèõ äîðîãàõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ñ ïðàâûì
308
ÑÌÈ Ðîññèè ðóëåì.  êàì÷àòñêîé îáëàñòè, ïî äàííûì Ãîñàâòîèíñïåêöèè, çàðåãèñòðèðîâàíî ñâûøå 118 òûñÿ÷ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî - äî 90 ïðîöåíòîâ - îáîðóäîâàíû ïðàâûì ðóëåì. Ïðàâîñëàâíûå õàáàðîâ÷àíå óêðåïëÿþò ðóáåæè Ðîññèè îñâÿùåííûìè êðåñòàìè, 19.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/456438.html) 18 ìàÿ íàñòîÿòåëü õðàìà èìåíè Ãåîðãèÿ Ïîáåäîíîñöà îòåö Ñåðãèé ñîâìåñòíî ñî ñâîèìè ïðèõîæàíàìè ñîâåðøèë êðåñòíûé õîä ê Áîëüøîìó Óññóðèéñêîìó îñòðîâó (Õàáàðîâñêèé êðàé). Ïåðåïðàâèâøèñü íà îñòðîâ ñ ïàñòâîé, îòåö Ñåðãèé ïðî÷èòàë àêàôèñò Ïîðò-Àðòóðñêîé èêîíå Áîæüåé ìàòåðè ïåðåä âõîäîì â õðàì. Ïîñëåäíèé ïîÿâèëñÿ íà îñòðîâå â 1999 ãîäó, íàçâàí îí â ÷åñòü âîèíà-ìó÷åíèêà Âèêòîðà, è ðàñïîëàãàåòñÿ âñåãî â 800 ìåòðàõ îò ãðàíèöû Ðîññèè ñ Êèòàåì. Öåëü âñåãî êðåñòíîãî õîäà - îõðàíåíèå ðóáåæåé Äàëüíåâîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè îò èíîçåìíîãî çàõâàòíè÷åñòâà (ñò. ðóóñêèé ÿçûê). Çàâåðøèëñÿ êðåñòíûõ õîä óñòàíîâêîé îñâÿùåííîãî êðåñòà íà ìîëó âîçëå ðàñïîëîæåíèÿ Àìóðñêîé ðå÷íîé ôëîòèëèè, â ÷åðòå ñåëà Êàçàêåâè÷åâî. Ïîäåðæàííûå èíîìàðêè ïîæàëåëè, 20.05.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/market/ index.shtml?2005/05/20/202157) Â÷åðà, 19 ìàÿ, ïðîøëî ñîâåùàíèå ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, ïîñâÿùåííîå ðàçâèòèþ àâòîìîáèëüíîé îòðàñëè â Ðîññèè. Çà âðåìÿ ïîëó÷àñîâîé ïðåññ-êîíôåðåíöèè Âèêòîð Õðèñòåíêî òðè ðàçà óêëîíÿëñÿ îò êîììåíòàðèåâ âîçìîæíûõ îãðàíè÷åíèé ââîçà ïîäåðæàííûõ èíîìàðîê â Ðîññèþ. «×òî êàñàåòñÿ êîíêðåòíûõ ïàðàìåòðîâ, òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ìû áóäåì âûõîäèòü ñ àêòóàëüíûìè âîïðîñàìè. Ïðåäëîæåíèÿ ïî ââîçó ëåãêîâûõ è ãðóçîâûõ àâòîìîáèëåé íà÷íóò ðàññìàòðèâàòüñÿ â èþëå ýòîãî ãîäà», Äóìà ñîãëàñèëàñü îòäàòü Êèòàþ îñòðîâà â Õàáàðîâñêîì êðàå, 20.05.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/05/20/chinborder/ ) Ãîñäóìà ðàòèôèöèðîâàëà Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå, êàñàþùååñÿ åå âîñòî÷íîé ÷àñòè. Ïðè íåîáõîäèìûõ 226 ãîëîñàõ, â ïîääåðæêó äîêóìåíòà âûñêàçàëèñü 307 äåïóòàòîâ, ïðîòèâ - 80 äåïóòàòîâ, âîçäåðæàëèñü äâîå. Ãîëîñîâàíèþ ïðåäøåñòâîâàëà áóðíàÿ äèñêóññèÿ, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé î ñâîåé ïîääåðæêå äîêóìåíòó çàÿâèëè òîëüêî ÷ëåíû ôðàêöèè “Åäèíàÿ Ðîññèÿ”. Ãîñäóìà ïîäåëèëà ñ Êèòàåì ñïîðíûå òåððèòîðèè, 20.05.2005 (http://top.rbc.ru/index.shtml?/ news/daythemes/2005/05/20/20150845_bod.shtml) Ãîñäóìà ðàòèôèöèðîâàëà äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè. Îäíàêî ðàíåå âîçìîæíîñòü ïåðåäà÷è ýòîé òåððèòîðèè Êèòàþ îòâåðãàë ïàòðèàðõ Àëåêñèé II, òàêæå áûë ïðîòèâ è Âëàäèìèð Ïóòèí, ñîîáùàåò ðàäèîñòàíöèÿ “Ýõî Ìîñêâû”. Íåêîòîðûå äåïóòàòû âûñòóïàþò òàêæå ðåçêî ïðîòèâ. Îíè ñ÷èòàþò, ÷òî åñëè ñîãëàøåíèå áóäåò ðàòèôèöèðîâàíî, ñ ïðåòåíçèÿìè ìîãóò îáðàòèòüñÿ è äðóãèå ñòðàíû, ê ïðèìåðó, Ôèíëÿíäèÿ èëè ßïîíèÿ. Äóìà ðàòèôèöèðîâàëà Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå ÐÔ-ÊÍÐ, 20.05.2005 (ÈÒÀÐÒÀÑÑ) Ãîñäóìà ðàòèôèöèðîâàëà ñåãîäíÿ Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè, ïîäïèñàííîå â Ïåêèíå 14 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà. Ñîãëàøåíèå îïðåäåëÿåò ïðîõîæäåíèå ëèíèè ãîñãðàíèöû íà äâóõ ó÷àñòêàõ, êîòîðûå áûëè îñòàâëåíû äëÿ äàëüíåéøèõ ïåðåãîâîðîâ ïðè çàêëþ÷åíèè Ñîãëàøåíèÿ î ãðàíèöå ñ Êèòàåì íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè â 1991 ãîäó. Ðå÷ü èäåò î ðàéîíå îñòðîâà Áîëüøîé â âåðõîâüÿõ ðåêè Àðãóíü /×èòèíñêàÿ îáëàñòü/ è â ðàéîíå îñòðîâîâ Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé ïðè ñëèÿíèè ðåê Àìóð è Óññóðè âáëèçè Õàáàðîâñêà. Ýòè äâà ó÷àñòêà ñîñòàâëÿþò ìåíåå 2 ïðîöåíòîâ îáùåé ïðîòÿæåííîñòè ãðàíèöû â 4,3 òûñÿ÷ êèëîìåòðîâ. Ëàâðîâ: Ðîññèÿ íå óñòóïèò ñâîèõ òåððèòîðèé íè îäíîé ñòðàíå, 20.05.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/05/20/lavrov/)  äîïîëíèòåëüíîì ñîãëàøåíèè î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå íå ñîäåðæàòñÿ óñòóïêè è íå èäåò ðå÷ü î ïåðåäà÷å ðîññèéñêîé òåððèòîðèè Êèòàþ. Îá ýòîì çàÿâèë ãëàâà ÌÈÄ ÐÔ Ñåðãåé Ëàâðîâ. Îí ïîä÷åðêíóë, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîãëàøåíèåì “ìû óòî÷íèëè ëèíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ÐÔ”. Ïðè ýòîì ìèíèñòð ñîñëàëñÿ íà ïðåçèäåíòà Ðîññèè Âëàäèìèðà Ïóòèíà, êîòîðûé, ïî åãî ñëîâàì, óáåæäåí, ÷òî ñîãëàøåíèå “óêðåïèò áåçîïàñíîñòü ÐÔ”. “ þðèäè÷åñêîì ïëàíå íå èìåþò ìåñòà óñòóïêè èëè ïåðåäà÷à íàìè ñâîåé òåððèòîðèè Êèòàþ”, çàÿâèë ìèíèñòð. Îí òàêæå âûðàçèë óâåðåííîñòü, ÷òî îñòàâøèåñÿ ó Ðîññèè ïîãðàíè÷íûå âîïðîñû ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè áóäóò ðåøåíû íà âçàèìîïðèåìëåìîé îñíîâå. Îôèöèàëüíî ßïîíèÿ ïî-ïðåæíåìó âûðàæàåò ãîòîâíîñòü ïîäïèñàòü ìèðíûé äîãîâîð òîëüêî ïîñëå ïðèçíàíèÿ åå ñóâåðåíèòåòà íà âñåõ Þæíûõ Êóðèëàõ. Íå ðåøåíû òàêæå, ïî ñëîâàì Ëàâðîâà, è íåêîòîðûå ïîãðàíè÷íûå âîïðîñû ñ ÑØÀ. Ìèíèñòð ñîîáùèë, ÷òî ñ Âàøèíãòîíîì ïðîäîëæàþòñÿ ïåðåãîâîðû î ðàçãðàíè÷åíèè âîäíûõ ïðîñòðàíñòâ â Áåðèíãîâîì ïðîëèâå. Ïîõîæàÿ ñèòóàöèÿ ñêëàäûâàåòñÿ è â îòíîøåíèÿõ ñ Íîðâåãèåé, ãäå ñòîðîíû “ïðèáëèæàþòñÿ ê äîãîâîðåííîñòè ïî ðàçãðàíè÷åíèþ âîäíûõ ïðîñòðàíñòâ â Áàðåíöåâîì ìîðå, ÷òî ñâÿçàíî â îñíîâíîì ñ çàïàñàìè ýíåðãîðåñóðñîâ”, - äîáàâèë ìèíèñòð. Ó Ðîññèè îñòàåòñÿ íåïîäïèñàííûì ñîãëàøåíèå î ãðàíèöå ñ Ëàòâèåé. Îí íàïîìíèë îá îñòàþùèõñÿ òåððèòîðèàëüíûõ ñïîðàõ íà ãðàíèöå ñ Ãðóçèåé è ðÿäå äðóãèõ “ìåëêèõ âîïðîñîâ”.
309
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. Ãîñäóìà ðàòèôèöèðîâàëà ïåðåäà÷ó îñòðîâà Òàðàáàðîâ Êèòàþ, 20.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/457495.html) Ãîñäóìà ðàòèôèöèðîâàëà 20 ìàÿ Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå ìåæäó Ðîññèåé è ÊÍÐ, ïîäïèñàííîå â Ïåêèíå 14 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà. Ñîãëàøåíèå îïðåäåëÿåò ïðîõîæäåíèå ëèíèè ãîñãðàíèöû íà äâóõ ñïîðíûõ ó÷àñòêàõ. Ðå÷ü èäåò îá ó÷àñòêå ãðàíèöû â ðàéîíå îñòðîâà Áîëüøîé â âåðõîâüÿõ ðåêè Àðãóíü (×èòèíñêàÿ îáëàñòü), à â ðàéîíå îñòðîâîâ Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé ïðè ñëèÿíèè ðåê Àìóð è Óññóðè âáëèçè Õàáàðîâñêà. Ïðè ýòîì òåððèòîðèÿ îáîèõ ó÷àñòêîâ - îêîëî 375 êâ. êì, ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïðèìåðíî ïîïîëàì. ×àñòü îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé, à òàêæå âåñü îñòðîâ Òàðàáàðîâ áóäóò ïðåäàíû Êèòàþ. Ðîññèÿ íå îòäàñò ñâîèõ òåððèòîðèé äðóãèì ñòðàíàì: Ñåðãåé Ëàâðîâ, 21.05.2005 (http:// www.regnum.ru/news/457738.html) Ðîññèÿ íå îòäàñò íè îäíîé èç ñâîèõ òåððèòîðèé äðóãèì ñòðàíàì, çàÿâèë ãëàâà ÌÈÄ Ðîññè Ñåðãåé Ëàâðîâ íà îáñóæäåíèè â Ãîñäóìå âîïðîñà î ðàòèôèêàöèè Äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î ãîñãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè. “Äà ïóñòü õîòü âåñü îñòðîâ çàáèðàþò!”. Êîððåñïîíäåíò Ú ïðîèíñïåêòèðîâàë íîâûå êèòàéñêèå òåððèòîðèè, 23.05.2005 (Êîììåðñàíòú, ¹ 91/Ï (¹ 3175)  êàíóí ðàòèôèêàöèè ñîãëàøåíèÿ Ãîñäóìîé íà Áîëüøîì Óññóðèéñêîì íèêàêîãî îæèâëåíèÿ îáíàðóæèòü íå óäàëîñü. Íà îñòðîâå òàê è íå ïîÿâèëñÿ îðàíæåâûé ïàëàòî÷íûé ãîðîäîê, êîòîðûé îáåùàëî îáîðóäîâàòü ìåñòíîå îòäåëåíèå ÑÏÑ. Íå âñòðåòèëèñü è ïàòðóëè, î êîòîðûõ íå ðàç çàÿâëÿëè ðóêîâîäèòåëè Óññóðèéñêîãî êàçà÷üåãî âîéñêà. Ïðàâäà, êàê ðàññêàçàë ñîëäàò, îõðàíÿâøèé äîðîãó ê óêðåïðàéîíó, êîìàíäèð ÷àñòè òùàòåëüíî èíñòðóêòèðîâàë ëè÷íûé ñîñòàâ, êàê ñëåäóåò ïîñòóïàòü ñ íåïðîøåíûìè æóðíàëèñòàìè. Íà Òàðàáàðîâå, ïî ñëîâàì çàìäèðåêòîðà “Çàðè” , áûëè ðàñêèíóòû âûñîêîïðîäóêòèâíûå îñîáûå ñåíîêîñíûå óãîäüÿ ñîâõîçîâ “Äðóæáà”, Êðàñíîðå÷åíñêîãî è Ãàðîâñêîãî, äàâàâøèå 35 òûñ. òîíí ñåíà åæåãîäíî. Òàì æå îñòàëèñü ñòàíîâèùà è îáîðóäîâàíèå. Âñå ýòî ïîñëå ïåðåíîñà ãðàíèöû è Òàðàáàðîâñêîãî ïîãðàíè÷íîãî óêðåïðàéîíà äîñòàíåòñÿ êèòàéöàì. Ïî ñâåäåíèÿì, äîøåäøèì äî õîçÿéñòâåííèêîâ, Êèòàé ïëàíèðóåò ñîîðóäèòü íà ñâîåé ñòîðîíå îñòðîâà òîðãîâûé ãîðîäîê. – Ñàìîå ãëàâíîå, äåëàòü òóò íå÷åãî. Ê íàì îíè (êèòàéöû.– Ú) èíîãäà ïðèåçæàþò ñ êàìåðàìè – ñíèìàþò íàøèõ àëêàøåé äà ìóñîðíûå êó÷è. Âèäàòü, ïîêàçûâàþò ïîòîì ó ñåáÿ íà òåëåâèäåíèè, ÷òî, ìîë, ðóññêèå è ñàìè òóò íå æèâóò, è äðóãèì íå äàþò,– ðàññêàçàë æåëàþùèé îñòàâèòü îñòðîâ. Ëåîíèä Äðà÷åâñêèé: “Ïåðåäà÷à îñòðîâîâ Êèòàþ óáåðåò ïîñëåäíèé ñïîðíûé ìîìåíò â íàøèõ îòíîøåíèÿõ”, 25.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/459463.html) Ïðîöåññ ïåðåäà÷è 3 ðîññèéñêèõ îñòðîâîâ Êèòàéñêîé íàðîäíîé ðåñïóáëèêå óðåãóëèðóåò ïîñëåäíèé, äîñòàâøèéñÿ íàì â íàñëåäñòâî îò ïðîøëîãî ìîìåíò, îìðà÷àþùèé îòíîøåíèÿ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì. Îá ýòîì ïëåíàðíîì çàñåäàíèè Ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî êîìèòåòà äðóæáû, ìèðà è ðàçâèòèÿ çàÿâèë ñîïðåäñåäàòåëü ðîññèéñêîé ÷àñòè êîìèòåòà Ëåîíèä Äðà÷åâñêèé. Èíòåðâüþ ñïåöïðåäñòàâèòåëÿ ïðåçèäåíòà Ðîññèè ïî ïåðåãîâîðàì ñ ÊÍÐ, 25/05/2005 (ÐÈÀ ÍÎÂÎÑÒÈ) Èíòåðâüþ ó ñïåöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ïðåçèäåíòà Ðîññèè ïî ïåðåãîâîðàì ñ ÊÍÐ ïî ìåðàì äîâåðèÿ â ðàéîíå ãðàíèöû è ïîãðàíè÷íûì âîïðîñàì Âèòàëèÿ Âîðîáüåâà â ñâÿçè ñ ðàòèôèöèðîâàííûì ñåãîäíÿ Ôåäåðàëüíûì Ñîáðàíèåì Äîïîëíèòåëüíûì ñîãëàøåíèåì ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ î ìåæãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå. Íå ÿâëÿåòñÿ ëè ðàçäåëåíèå ðàéîíà ïîïîëàì óñòóïêîé Ðîññèè ÷àñòè ñâîèõ îñòðîâîâ Êèòàþ? -  þðèäè÷åñêîì ñìûñëå íèêàêèõ óñòóïîê èëè ïåðåäà÷ ñâîåé òåððèòîðèè ïî Äîïîëíèòåëüíîìó ñîãëàøåíèþ Ðîññèÿ íå äåëàåò. Ðîññèéñêî-êèòàéñêîå ðàçãðàíè÷åíèå íà Äàëüíåì Âîñòîêå áûëî îôîðìëåíî ñîîòâåòñòâóþùèì äîãîâîðíûì äîêóìåíòîì â 1860 ãîäó. Åãî îñîáåííîñòü ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî âîäíûå ïîâåðõíîñòè ðåê Àìóð è Óññóðè íå ðàçãðàíè÷èâàëèñü, òåððèòîðèè äâóõ ãîñóäàðñòâ îòìåðèâàëèñü îò êðîìîê êîðåííûõ áåðåãîâ.  ïåðâîé òðåòè ïðîøëîãî âåêà ñòàëà ñêëàäûâàòüñÿ èíàÿ ñèòóàöèÿ. Ïåðåä ëèöîì óñèëåíèÿ îïàñíîñòè íà Äàëüíåì Âîñòîêå Ñîâåòñêèé Ñîþç âçÿë ïîä îõðàíó ïî÷òè âñå îñòðîâà íà Àìóðå è Óññóðè. Ýòó äâóñìûñëåííîñòü â îñíîâíîì ñíÿëî Ñîãëàøåíèå 1991 ãîäà. Ðîññèéñêî-êèòàéñêàÿ ëèíèÿ ãðàíèöû óñòàíàâëèâàëàñü íà ðåêàõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïîì ñåðåäèíû ãëàâíîãî ôàðâàòåðà. Ñîîòâåòñòâåííî îïðåäåëÿëàñü ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðèíàäëåæíîñòü îñòðîâîâ. Òàêèì îáðàçîì, âïåðâûå îñòðîâà áûëè ðàñïðåäåëåíû ñîâìåñòíî, çà èñêëþ÷åíèåì äâóõ ðàéîíîâ. Äîïîëíèòåëüíîå Ñîãëàøåíèå âíîñèò îêîí÷àòåëüíóþ ÿñíîñòü. ×òîáû â ãëàâíîì ñîáëþñòè ñîãëàñîâàííûå ïðèíöèïû ðàçãðàíè÷åíèÿ íà ñóäîõîäíûõ ðåêàõ, ëèíèþ ãðàíèöû íà äâóõ îñòàâàâøèõñÿ ó÷àñòêàõ ïðèøëîñü ïðîâåñòè íå òîëüêî ïî âîäå, íî è ïî ñóõîïóòüþ, ïîïåðåê îñòðîâîâ.  ýòîì ñîñòîèò ñïåöèôèêà ðàçâÿçêè. Êñòàòè, ïî÷åìó Ñîãëàøåíèå îò 14 îêòÿáðÿ íàçûâàåòñÿ Äîïîëíèòåëüíûì? - Äâà ó÷àñòêà ãðàíèöû, êîòîðûå ðàññìàòðèâàþòñÿ â Ñîãëàøåíèè îò 14 îêòÿáðÿ, ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ãðàíèöû ñ Êèòàåì íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè, òî åñòü îò Ìîíãîëèè äî Êîðåè. Ýòè äâà ó÷àñòêà óïîìèíàþòñÿ â Ñîãëàøåíèè 1991 ãîäà â êà÷åñòâå ïðåäìåòà äëÿ äàëüíåéøèõ ïåðåãîâîðîâ.
310
ÑÌÈ Ðîññèè Ïîýòîìó Ñîãëàøåíèå îò 14 îêòÿáðÿ äîïîëíÿåò Ñîãëàøåíèå 1991 ãîäà. Êðîìå òîãî, ïðîõîæäåíèå ëèíèè ãðàíèöû íà äâóõ ó÷àñòêàõ îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå ïðèíöèïîâ, çàôèêñèðîâàííûõ â Ñîãëàøåíèè 1991 ãîäà.  ýòîì ñìûñëå òàêæå èìååò ìåñòî ïðîäîëæåíèå Ñîãëàøåíèÿ 1991 ãîäà. Íå ÿâëÿåòñÿ ëè ðåøåíèå ïî äâóì ó÷àñòêàì ñâîåãî ðîäà ïðèçíàíèåì îáøèðíûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèé Êèòàÿ ê Ðîññèè? - Âîïðîñà î òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèÿõ ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé íåò.  þðèäè÷åñêîì ïëàíå ýòî ÿñíî çàôèêñèðîâàíî â áîëüøîì Äîãîâîðå 2001 ãîäà. Êàê ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü èçâåñòíûé «ðååñòð» Ìàî Öçýäóíà, îáíàðîäîâàííûé èì ëåòîì 1964 ãîäà, èçäàâàåìûå â Êèòàå êàðòû ñ ïîêàçîì îáøèðíûõ êóñêîâ òåððèòîðèè Ðîññèè êèòàéñêèìè? - Íà ïîãðàíè÷íûõ ïåðåãîâîðàõ ñ Êèòàåì îáñóæäàëèñü è ðåøàëèñü òîëüêî êîíêðåòíûå âîïðîñû ïðîõîæäåíèÿ ëèíèè ãðàíèöû. Ñîðîê ñ ëèøíèì ëåò íàçàä ñòîðîíû îáìåíÿëèñü êàðòàìè è óâèäåëè íåêîòîðûå ðàçíî÷òåíèÿ. Îíè è ñòàëè ïðåäìåòîì ïåðåãîâîðîâ. ×òî êàñàåòñÿ èçâåñòíîãî èíòåðâüþ Ìàî Öçýäóíà ÿïîíñêèì ñîöèàëèñòàì, òî â íåì êèòàéñêèé ëèäåð âîñïðîèçâåë òðàäèöèîííûé íàáîð êèòàéñêèõ ïðåäñòàâëåíèé îá èñòîðèè ñòðàíû. Ïîäîáíûå ïðåäñòàâëåíèÿ è ñåé÷àñ øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíû â Êèòàå. Ýòî íàõîäèò âûðàæåíèå â ðàçíîãî ðîäà ïóáëèêàöèÿõ è êàðòàõ. Íî êàðòû ýòè – èñòîðè÷åñêèå. Ñ Êèòàåì çàêëþ÷åíî äâà ñîãëàøåíèÿ î ãðàíèöå – 1991 ãîäà è 2004 ãîäà. Ìîæåò áûòü, ñòîèò ñâåñòè èõ â îäèí ñîëèäíûé äîêóìåíòû, íàïðèìåð, Äîãîâîð î ãðàíèöå? - Åñëè áðàòü â öåëîì, òî î ãðàíèöå ñ Êèòàåì çàêëþ÷åíî òðè ñîãëàøåíèÿ – â 1991 ãîäó è 2004 ãîäó ïî Âîñòî÷íîé ÷àñòè (îò Ìîíãîëèè äî ÊÍÄÐ), à òàêæå â 1994 ãîäó î ãðàíèöå íà åå Çàïàäíîé ÷àñòè (îò Ìîíãîëèè äî Êàçàõñòàíà). Âñå òðè äîêóìåíòà ÿâëÿþòñÿ ðàòèôèöèðîâàííûìè, ò.å. èìåþò âûñøóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó – ñèëó çàêîíà. Íà ïðèëîæåííîé ê äîãîâîðó 1860 ãîäà êàðòå êðàñíàÿ ÷åðòà, ïîêàçûâàþùàÿ ãðàíè÷íóþ ëèíèþ íà Àìóðå è Óññóðè, ïðîâåäåíà ïîä êèòàéñêèì áåðåãîì, à îñòðîâà áëèç Õàáàðîâñêà îáîçíà÷åíû ïî ðîññèéñêóþ ñòîðîíó îò ýòîé ÷åðòû. Çà÷åì íàäî áûëî áðàòü ïðèíöèï ñåðåäèíû ãëàâíîãî ôàðâàòåðà, âáðîøåííûé â ãîäû «ïåðåñòðîéêè» Ìèõàèëîì Ãîðáà÷åâûì? - Âî-ïåðâûõ, ïðèíöèï ñåðåäèíû ãëàâíîãî ôàðâàòåðà áûë ñîãëàñîâàí îáåèìè ñòîðîíàìè åùå â íà÷àëå 1960-õ ãîäîâ. Ïðè ïîäãîòîâêå ê ïåðåãîâîðàì ñ Êèòàåì åãî èñïîëüçîâàíèå îäîáðèëî òîãäàøíåå ñîâåòñêîå ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííîå ðóêîâîäñòâî. Ãîâîðÿ â îáùåì, îí íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåí â ñîâðåìåííîì ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå êàê ñàìûé óäîáíûé ïðèìåíèòåëüíî ê ðàçãðàíè÷åíèþ íà ñóäîõîäíûõ ðåêàõ. Âî-âòîðûõ, â ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ î ãðàíèöå îñíîâîïîëàãàþùåå çíà÷åíèå èìåþò òåêñòû. Êàðòû íå èìåþò ñàìîñòîÿòåëüíîãî çíà÷åíèÿ, íå ìîãóò ðàñõîäèòüñÿ ñ òåêñòîì äîãîâîðà, òåì áîëåå ïåðåêðàèâàòü åãî ñîäåðæàíèå. Îíè ïðèçâàíû ëèøü ïîÿñíÿòü, èëëþñòðèðîâàòü òåêñò. Òåêñòîì Äîãîâîðà 1860 ãîäà äåëåíèå âîä Àìóðà è Óññóðè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè íå ïðåäóñìàòðèâàëîñü. Íèêàêèå îñòðîâà è ïðîòîêè â íåì íå óïîìèíàëèñü.  ýòîì – ãëàâíîå. Ñìûñë êðàñíîé ÷åðòû íà êàðòå íå â îáîçíà÷åíèè êîíêðåòíîãî ïðîõîæäåíèÿ ëèíèè ãðàíèöû, à â ïîêàçå ðåê Àìóð è Óññóðè â êà÷åñòâå öåëîñòíûõ ïîãðàíè÷íûõ ðóáåæåé. Òî, êàêèì îáðàçîì íàíåñåíà êðàñíàÿ ÷åðòà íà êàðòå - ýòî îñîáåííîñòè òîïîãðàôè÷åñêîé ìåòîäèêè òåõ âðåìåí.  òåêñòå Äîãîâîðà 1860 ãîäà ãîâîðèòñÿ, ÷òî ãðàíè÷íàÿ ëèíèÿ èäåò âíèç ïî Àìóðó äî ìåñòà ñëèÿíèÿ åãî ñ Óññóðè è äàëåå ââåðõ ïî Óññóðè. Ýòî ìåñòî íàõîäèòñÿ îêîëî Õàáàðîâñêà. Êðàñíàÿ ÷åðòà êàðòîãðàôè÷åñêè ÿñíî ïîêàçûâàåò, â êàêîì ìåñòå ãðàíèöà ïåðåõîäèò ñ Àìóðà íà Óññóðè è îòêóäà èìåííî ãðàíèöà äàëåå èäåò ââåðõ ïî Óññóðè. Îäíàêî, êàê è â äðóãèõ ìåñòàõ íà Àìóðå è Óññóðè, êðàñíàÿ ÷åðòà çäåñü íå ïîêàçûâàåò ïðîõîæäåíèå ëèíèè ãðàíèöû è ñîîòâåòñòâåííî íå îïðåäåëÿåò ãîñóäàðñòâåííóþ ïðèíàäëåæíîñòü îñòðîâîâ. Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ïîÿâèëîñü íåîæèäàííî, ãîòîâèëîñü òàéíî, êàê áóäòî â ñïåøêå. Ìîæåò áûòü, ñòîèëî âîîáùå îòëîæèòü íà íåîïðåäåëåííûé ñðîê ðåøåíèå äâóõ âîïðîñîâ? ×òî êàñàåòñÿ êîíêðåòèêè îáñóæäåíèÿ ïîãðàíè÷íûõ âîïðîñîâ, òî ïîãðàíè÷íûå ïåðåãîâîðû îáû÷íî íîñÿò ñòðîãî êîíôèäåíöèàëüíûé õàðàêòåð. Êàê ïðàâèëî, íà ñóä îáùåñòâåííîñòè âûíîñÿò íå îòäåëüíûå ôðàãìåíòû, à ôèíàëüíûå ðåçóëüòàòû ïåðåãîâîðîâ. Òàê, êñòàòè, áûëî íà âñåì ïðîòÿæåíèè ïåðåãîâîðîâ ñ Êèòàåì. Êàêîâà ñóäüáà õðàìà íà îñòðîâå Áîëüøîé Óññóðèéñêèé áëèç Õàáàðîâñêà? - Òî, ÷òî õðàì äîëæåí áûòü ñîõðàíåí è íàõîäèòüñÿ íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè, áûëî îäíèì èç êðàåóãîëüíûõ ïðèíöèïîâ íàøåé ïîçèöèè ïðè âûðàáîòêå Äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ. Ýòî âñòðåòèëî ïîíèìàíèå ó êèòàéñêîé ñòîðîíû, ÷òî è çàôèêñèðîâàíî â Äîïîëíèòåëüíîì ñîãëàøåíèè. Âëàñòè Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ïðåäëàãàþò îòîäâèíóòü ëèíèþ ãðàíèöû íåìíîãî äàëüøå îò Õðàìà. Ýòî, ñîãëàñíî ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå, ìîæíî ñäåëàòü â õîäå äåìàðêàöèè. Ñ ó÷åòîì èõ ìíåíèÿ, ìû áóäåì ñîãëàñîâûâàòü ñ êèòàéñêîé ñòîðîíîé êîíêðåòíóþ ïðèâÿçêó ëèíèè ê ìåñòíîñòè. Ñîâåò Ôåäåðàöèè ðàòèôèöèðîâàë ñîãëàøåíèå î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå, 25/05/ 2005 Ñîâåò Ôåäåðàöèè â ñðåäó íà çàñåäàíèè áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ ðàòèôèöèðîâàë Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè. Ïîñòîÿííûé êîìè-
311
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. òåò Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ðàòèôèöèðîâàë ñîãëàøåíèå 27 àïðåëÿ 2005 ãîäà. Ñîâåò Ôåäåðàöèè ðàòèôèöèðîâàë ñîãëàøåíèå î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå, 25/05/ 2005 Ñîâåò Ôåäåðàöèè â ñðåäó íà çàñåäàíèè áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ ðàòèôèöèðîâàë Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè.  ïîääåðæêó äîêóìåíòà âûñêàçàëèñü 157 ñåíàòîðîâ, äâîå ïðîòèâ, âîçäåðæàâøèõñÿ íåò. ÑÔ ðàòèôèöèðîâàë ñîãëàøåíèå ìåæäó ÐÔ è Êèòàåì î ãðàíèöå, 25.05.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/05/25/25171811_bod.shtml ) Ñîâåò Ôåäåðàöèè ðàòèôèöèðîâàë ñåãîäíÿ äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè. Ëèíèÿ ãðàíèöû, ñîãëàñíî äîêóìåíòó, ïðîõîäèò êàê ïî ñåðåäèíå ðåê, òàê è ïî ñóøå. Òåððèòîðèÿ îáîèõ ó÷àñòêîâ (îêîëî 375 êâ. êì) ðàñïðåäåëÿåòñÿ ïðèìåðíî ïîïîëàì. Ïóëèêîâñêèé: “Íå íàäî àíàëîãèé ìåæäó ïîãðàíè÷íûì ðàçìåæåâàíèåì ñ ÊÍÐ è ðåøåíèåì òåððèòîðèàëüíîé ïðîáëåìû ñ ßïîíèåé”, 26.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/460051.html) Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü ïðåçèäåíòà Ðîññèè â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå Êîíñòàíòèí Ïóëèêîâñêèé ïðèçâàë íå ïðîâîäèòü àíàëîãèé ìåæäó ðåøåíèåì âîïðîñà î äåìàðêàöèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû è ðåøåíèåì òåððèòîðèàëüíîé ïðîáëåìû ñ ßïîíèåé. “ß ñ÷èòàþ, ÷òî ïðîâîäèòü àíàëîãèè ìåæäó âçàèìîîòíîøåíèÿìè ñ îäíèì ãîñóäàðñòâîì è äðóãèì ãîñóäàðñòâîì íåêîððåêòíî, ýòî ñîâåðøåííî ðàçíûå âåùè”. Ïîëïðåä ïîä÷åðêíóë, ÷òî â ñëó÷àå ñ Êèòàåì ðå÷ü øëà “íå îá îñòðîâàõ, à î ãåîãðàôè÷åñêè è ôèçè÷åñêè ñëîæèâøèõñÿ ó÷àñòêàõ ñóøè, ïî êîòîðûì áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå, ñîîòâåòñòâóþùåå âñåì ìåæäóíàðîäíûì íîðìàì - ãðàíèöà çäåñü áóäåò ïðîõîäèòü ïî ôàðâàòåðó ðåê è ïî ñåðåäèíå òåõ îñòðîâîâ, êîòîðûå ÿâëÿëèñü êîãäà-òî ñïîðíûìè”. Ìåæäó òåì â ñëó÷àå ñ ßïîíèåé, ïî ìíåíèþ ïîëïðåäà, ðå÷ü èäåò “î òåððèòîðèÿõ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ñïîðíûìè”. Âìåñòå ñ òåì Ïóëèêîâñêèé ïðèçíàë, ÷òî è â îòíîøåíèè äåëèìèòàöèè ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû “è â Õàáàðîâñêîì êðàå, è íà Äàëüíåì Âîñòîêå åñòü ðàçíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû, êîòîðûå ïûòàþòñÿ áóäîðàæèòü, âîçáóæäàòü îáùåñòâåííîå ìíåíèå, êîòîðûì õî÷åòñÿ èñïîëüçîâàòü äàííóþ òåìó, ÷òîáû êàê-òî ïðîÿâèòü ñåáÿ è âûñêàçàòü ñâîå íåñîãëàñèå ñ äåéñòâóþùåé âëàñòüþ”. “Íî ÿ íå ñ÷èòàþ, ÷òî ìíåíèå ýòèõ ëþäåé îòðàæàåò ìíåíèå íàñåëåíèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà”, - ïîä÷åðêíóë ïîëïðåä ïðåçèäåíòà. “Äëÿ íàñ Êèòàé - ýòî íå Äàëüíåå Çàðóáåæüå, à ñàìîå ÷òî íè íà åñòü áëèæíåå, ýòî íàø ñîñåä, ñ êîòîðûì íàì íóæíî è äîëæíî ïîääåðæèâàòü ñàìûå äîáðûå îòíîøåíèÿ. È êèòàéñêàÿ ñòîðîíà ýòîãî òàêæå î÷åíü õî÷åò”. Ïîëïðåä îñîáî îòìåòèë âàæíîñòü “ãðàìîòíîé è ïðàâèëüíîé äåìàðêàöèè òîãî ó÷àñòêà ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû, ïî êîòîðîìó áûëè äîñòèãíóòû äîãîâîðåííîñòè”. “Ýòî ñåðüåçíàÿ è î÷åíü âàæíàÿ ðàáîòà, ïîñêîëüêó â ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòàõ è ïðîòîêîëàõ ãðàíèöà âñåãäà ïðîõîäèò ïî êîíêðåòíûì êîîðäèíàòàì, à â ïðîöåññå äåìàðêàöèè îíà óñòàíàâëèâàåòñÿ òàê, ÷òîáû îáåèì ñòîðîíàì áûëî óäîáíî åå îõðàíÿòü”. Îí ïîä÷åðêíóë, ÷òî “â ïðîöåññå äåìàðêàöèè è òà, è äðóãàÿ ñòîðîíû îáû÷íî äåëàþò îïðåäåëåííûå óñòóïêè äëÿ áîëåå óäîáíîé îõðàíû ãðàíèöû”.  êà÷åñòâå ïðèìåðà Ïóëèêîâñêèé ïðèâåë ïðîöåññ äåìàðêàöèè ãðàíèöû ñ Àôãàíèñòàíîì. “Ìíå ïðèõîäèëîñü çàíèìàòüñÿ ýòèì âîïðîñîì. Íà ãðàíèöå ñ Àôãàíèñòàíîì ïðè äåìàðêàöèè ñòîðîíàìè äåëàëèñü óñòóïêè äî 40 êì”, - ïîä÷åðêíóë îí. Êèòàé ðàòèôèöèðîâàë ïîãðàíè÷íîå ñîãëàøåíèå ñ Ðîññèåé, 30.05.2005 (http://lenta.ru/news/ 2005/05/30/china/) Ïàðëàìåíò Êèòàÿ ðàòèôèöèðîâàë äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñãðàíèöå. Ðàíåå ýòîò äîêóìåíò ðàòèôèöèðîâàëè è äåïóòàòû Ãîñäóìû. Êàê íåîäíîêðàòíî çàÿâëÿëè â Êðåìëå, ñîãëàøåíèå ñ Êèòàåì íå îçíà÷àåò óñòóïîê èëè ïåðåäà÷è êàêèõ-ëèáî ðîññèéñêèõ òåððèòîðèé. “Âàæíî, ÷òî ðîññèéñêî-êèòàéñêàÿ ãðàíèöà íå ñòàíåò ïî÷âîé äëÿ òðåíèé”,– çàÿâèë, â ÷àñòíîñòè, çàììèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ñåðãåé Ðàçîâ.– Ïî åãî ñëîâàì, ñîãëàøåíèå “çàâåðøàåò ìíîãîëåòíèé ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ, êîòîðûé áûë íà÷àò ñ êèòàéñêîé ñòîðîíîé â 1964 ãîäó”. “Îáæèòàÿ íàñåëåííàÿ ÷àñòü, ãäå íàõîäèòñÿ 15 òûñÿ÷ äà÷íûõ ó÷àñòêîâ, îñòàåòñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, òàê æå êàê õðàì-÷àñîâíÿ, à òàêæå âîäîçàáîð â Àðãóíè”. Òåïåðü ñòîðîíàì îñòàåòñÿ îáìåíÿòüñÿ ðàòèôèêàöèîííûìè ãðàìîòàìè. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ýòî ïðîèçîéäåò â áëèæàéøèå äíè âî Âëàäèâîñòîêå, ãäå 2 èþíÿ ïðîéäåò âñòðå÷à ìèíèñòðîâ èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèè, Êèòàÿ è Èíäèè. ×èòèíñêèé ãóáåðíàòîð óáåæäåí â ïðàâèëüíîñòè ïåðåäà÷è îñòðîâîâ Êèòàþ, 30.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/461853.html) Ãóáåðíàòîð ×èòèíñêîé îáëàñòè Ðàâèëü Ãåíèàòóëèí óâåðåí, ÷òî ðàòèôèêàöèåé äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå, ñîãëàñíî êîòîðîìó êèòàéñêîé ñòîðîíå ïåðåäàþòñÿ òðè ñïîðíûõ ðîññèéñêèõ îñòðîâà, ïðàâèòåëüñòâà äâóõ ñòðàí ðàññòàâèëè âñå òî÷êè íàä “i” â âîïðîñàõ, êàñàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû. Ðàâèëü Ãåíèàòóëèí çàìåòèë, ÷òî ïîñëå ðàòèôèêàöèè â ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèÿõ âïåðâûå çà ìíîãèå äåñÿòèëåòèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà íå îñòàëîñü ñïîðíûõ ìîìåíòîâ, à çíà÷èìîñòü ýòîãî ñîáûòèÿ äî êîíöà åùå ìàëî êòî îñìûñëèë” Ñïðàâêà ÈÀ REGNUM: Ãîñäóìà ðàòèôèöèðîâàëà äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î ãðàíè-
312
ÑÌÈ Ðîññèè öàõ ñ Êèòàåì 20 ìàÿ 2005 ãîäà (çà ðàòèôèêàöèþ ïðîãîëîñîâàëè 307 äåïóòàòîâ, ïðè íåîáõîäèìîì ìèíèìóìå â 226 ãîëîñîâ, ïðîòèâ - 80, âîçäåðæàëèñü äâîå). 25 ìàÿ äîêóìåíò áûë óòâåðæäåí Ñîâåòîì ôåäåðàöèè (çà ðàòèôèêàöèþ âûñêàçàëîñü 157 ñåíàòîðîâ, ïðîòèâ - äâîå ñåíàòîðîâ, íèêòî íå âîçäåðæàëñÿ), à ïîòîì ñîãëàñíî êîíñòèòóöèè - ïðåçèäåíòîì ÐÔ. Äîêóìåíò, ïîäïèñàííûé âî âðåìÿ âèçèòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà â Êèòàé 14 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà, óñòàíàâëèâàåò ïðîõîæäåíèå ëèíèè ãîñãðàíèöû íà äâóõ ó÷àñòêàõ - â ðàéîíå îñòðîâà Áîëüøîé â âåðõîâüÿõ ðåêè Àðãóíü â ×èòèíñêîé îáëàñòè è òåððèòîðèè îñòðîâîâ Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé ïðè ñëèÿíèè ðåê Àìóð è Óññóðè âáëèçè Õàáàðîâñêà. Âëàäèâîñòîê ñòàíåò ìåñòîì âñòðå÷è ìèíèñòðîâ ÌÈÄ Èíäèè, Êèòàÿ è Ðîññèè, 31.05.2005 (http://www.regnum.ru/news/462297.html) 1 èþíÿ äëÿ ó÷àñòèÿ â òðåõñòîðîííåé âñòðå÷å ñ ìèíèñòðàìè èíîñòðàííûõ äåë Èíäèè è Êèòàÿ âî Âëàäèâîñòîê ïðèáóäåò ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèè Ñåðãåé Ëàâðîâ. Ñ ìèíèñòðîì Êèòàÿ Ñåðãåé Ëàâðîâ îáìåíÿåòñÿ ðàòèôèêàöèîííûìè ãðàìîòàìè, êàñàþùèìèñÿ ïðîõîæäåíèÿ ãðàíèöû è ïåðåäà÷è Óññóðèéñêèõ îñòðîâîâ Êèòàþ. Âñå âñòðå÷è áóäóò ïðîõîäèòü â çàêðûòîì ðåæèìå. Â.Ïóòèí ïîñòàâèë òî÷êó â òåððèòîðèàëüíûõ ñïîðàõ ñ Êèòàåì, 01.06.2005 (http://top.rbc.ru/ index.shtml?/news/daythemes/2005/06/01/01144927_bod.shtml ) Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ðàòèôèêàöèè äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè”. Çàêîí áûë ïðèíÿò Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé 20 ìàÿ 2005ã. è îäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 25 ìàÿ 2005ã. Ïðåçèäåíò Ðîññèè ïðèçíàë íîâóþ ãðàíèöó ñ Êèòàåì, 01.06.2005 (http://www.regnum.ru/ news/463506.html) Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ôåäåðàëüíûé çàêîí î ðàòèôèêàöèè äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå â åå âîñòî÷íîé ÷àñòè, ïðèíÿòûé Ãîñäóìîé 20 ìàÿ, è îäîáðåííûé Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 25 ìàÿ. Ãëàâû ÌÈÄ Ðîññèè è ÊÍÐ îáìåíÿëèñü ðàòèôèêàöèîííûìè ãðàìîòàìè, 02.06.2005 (http:/ /www.regnum.ru/news/463970.html) 2 èþíÿ âî Âëàäèâîñòîêå ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèè Ñåðãåé Ëàâðîâ è ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè Ëè ×æàîñèí ïîäïèñàëè ïðîòîêîë îá îáìåíå ãðàìîòàìè î ðàòèôèêàöèè äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè. Ðîññèÿ è Êèòàé çàêðûëè ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ î äåìàðêàöèè ãðàíèöû, 02.06.2005 (http:/ /lenta.ru/news/2005/06/02/cooperate/) Ðîññèÿ è Êèòàé â ëèöå ìèíèñòðîâ èíîñòðàííûõ äåë îáìåíÿëèñü âî Âëàäèâîñòîêå ðàòèôèêàöèîííûìè ãðàìîòàìè â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì ðîññèéñêèì è êèòàéñêèìè ïàðëàìåíòàìè ñîãëàøåíèÿ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè. Ïî ñëîâàì ãëàâû ðîññèéñêîãî ÌÈÄà Ñåðãåÿ Ëàâðîâà, “ýòî çàêðûâàåò äëèòåëüíûé ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ”. “Ìû äîãîâîðèëèñü, ÷òî íàøè ýêñïåðòû â ñàìîå áëèæàéøåå âðåìÿ íà÷íóò ðàáîòû ïî äåìàðêàöèè ãðàíèöû”, - ñêàçàë ðîññèéñêèé ìèíèñòð ÂÍ”: Ðîññèÿ âñòóïèëà â ãèäðîòåõíè÷åñêóþ âîéíó ñ Êèòàåì, 09.06.2005 (http://lenta.ru/ news/2005/06/09/amur/) Õàáàðîâñêèå èíæåíåðû ñ ïîìîùüþ òðåõ ïëàâó÷èõ êðàíîâ è áàðæ îñóùåñòâëÿþò ìàñøòàáíûé ïðîåêò ïî ïîâîðîòó Àìóðà, ïûòàÿñü âåðíóòü åãî â ãëàâíîå ðóñëî. Ïðîöåññ ïåðåõîäà ðåêè â íîâîå ðóñëî åñòåñòâåííûé è íà÷àëñÿ åùå â ñåðåäèíå ïðîøëîãî âåêà, óòâåðæäàþò ó÷åíûå, îòìå÷àÿ, ÷òî â ïîñëåäíèå ãîäû îí ðåçêî óñêîðèëñÿ. Àìóð óõîäèò îò Õàáàðîâñêà è ðàçìûâàåò ïðîòèâîïîëîæíûé áåðåã, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåíû íèçèíû. Ïî ñëîâàì ó÷åíûõ, ñìåùåíèå ðóñëà ïðèâåäåò ê ñìûâó íåñêîëüêèõ ïîñåëêîâ è ðàçðóøåíèþ îïîð íåäàâíî ïîñòðîåííîãî æåëåçíîäîðîæíîãî è àâòîìîáèëüíîãî ìîñòà ÷åðåç ðåêó. Ìåæäó òåì, ïîñëå ïåðåäà÷è ïîä þðèñäèêöèþ Êèòàÿ îñòðîâà Òàðàáàðîâ è òðåòü îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé ÊÍÐ ïîëó÷èëà è ñóùåñòâóþùèå ó íèõ äàìáû. “Âðåìÿ Íîâîñòåé” íå èñêëþ÷àåò, ÷òî ïîñòðîåííûå ðîññèéñêîé ñòîðîíîé ãèäðîòåõíè÷åñêèå ñîîðóæåíèÿ áóäóò óíè÷òîæåíû, à ýòî ïðèâåäåò ê òîìó, ÷òî ïðîöåññ îáìåëåíèÿ ðóñëà Àìóðà ó Õàáàðîâñêà è ðàçðóøåíèÿ ëåâîáåðåæüÿ óñèëèòñÿ. Êèòàé è Ðîññèÿ âåäóò ãèäðîòåõíè÷åñêóþ âîéíó íà Àìóðå, 09.06.2005 (ÈÄ “Âðåìÿ”) Çà ïîâåäåíèåì Àìóðà â íàñòîÿùåå âðåìÿ î÷åíü ïðèñòàëüíî ñëåäÿò ñïåöèàëèñòû-ãèäðîëîãè.  ýòîì ãîäó ïðîöåññ îáìåëåíèÿ Àìóðà ó Õàáàðîâñêà íåñêîëüêî çàìåäëèëñÿ. Ñêàçûâàþòñÿ íà÷àâøèåñÿ ãèäðîòåõíè÷åñêèå ðàáîòû íà ëåâîì áåðåãó. Îäíàêî ãîâîðèòü, ÷òî Àìóð óæå óäàëîñü âåðíóòü â åãî åñòåñòâåííîå ðóñëî, ïîêà íå ïðèõîäèòñÿ. Áîëåå òîãî, ïîñëå òîãî êàê íà Àìóðå áûëè ðåøåíû âñå ïîãðàíè÷íûå âîïðîñû ñ ñîñåäíèì Êèòàåì, ó ãèäðîñòðîèòåëåé ïîÿâèëèñü íîâûå âîïðîñû. ÊÍÐ ïîëó÷àåò ïîä ñâîþ þðèñäèêöèþ îñòðîâ Òàðàáàðîâà è òðåòü îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé. Ñîîòâåòñòâóþùåå ðåøåíèå çàâèçèðîâàëè îáå ïàëàòû ðîññèéñêîãî ïàðëàìåíòà è ïðåçèäåíò. Âìåñòå ñ ýòèìè çåìëÿìè êèòàéöû ïîëó÷èëè óæå ïîñòðîåííûå ãèäðîòåõíè÷åñêèå ñîîðóæåíèÿ. Íàïðèìåð, äàìáó íà ïðîòîêå Ïðÿìîé, êîòîðàÿ ðàçäåëÿåò Áîëüøîé Óññóðèéñêèé è Òàðàáàðîâ îñòðîâà. Ñòîèò íàïîìíèòü, ÷òî â 2002 ãîäó íà ñîîðóæåíèå äàìáû-äîðîãè èç ôåäåðàëüíîãî è êðàåâîãî áþäæåòîâ áûëè îòïóùåíû äåñÿòêè ìèëëèîíîâ ðóáëåé.
313
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. Êîãäà õîçÿåâàìè ýòèõ çåìåëü ñòàíóò êèòàéöû, íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ïîñòðîåííûå ðîññèéñêîé ñòîðîíîé ãèäðîòåõíè÷åñêèå ñîîðóæåíèÿ áóäóò óíè÷òîæåíû. À çíà÷èò, ïðîöåññ îáìåëåíèÿ ðóñëà Àìóðà ó Õàáàðîâñêà è ðàçðóøåíèÿ ëåâîáåðåæüÿ âíîâü ïðîäîëæèòñÿ ñ ïðåæíåé èíòåíñèâíîñòüþ. Êðîìå òîãî, êèòàéöû ïëàíèðóþò ââåñòè íîâûå òåððèòîðèè â èíòåíñèâíûé õîçÿéñòâåííûé îáîðîò. Åñòü äàæå ñâåäåíèÿ î ïëàíàõ ñòðîèòåëüñòâà òàì êðóïíîãî ãîðîäà, ñâîåîáðàçíîãî ñåâåðíîãî Ãîíêîíãà. Êàê ýòî îòðàçèòñÿ íà ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ðîññèéñêèõ ãîðîäîâ, ðàñïîëîæåííûõ íèæå ïî òå÷åíèþ, îñòàåòñÿ òîëüêî äîãàäûâàòüñÿ. Äóìà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ íå ïîääåðæàëà ðåôåðåíäóì êàçàêîâ ïî îñòðîâàì, 10.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/468795.html) 10 èþíÿ Çàêîíîäàòåëüíàÿ äóìà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ íà âíåî÷åðåäíîé ñåññèè îòêëîíèëà õîäàòàéñòâî èçáèðêîìà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ î ïðîâåäåíèè ðåôåðåíäóìà ñðåäè íàñåëåíèÿ ïî ôàêòó ïåðåäà÷è Òàðàáàðîâà è ÷àñòè Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâîâ. Ïîêà â äóìå ðåøàëñÿ âîïðîñ î ðåôåðåíäóìå, ïåðåä âõîäîì â çäàíèå ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà ïðîâîäèëñÿ ïèêåò ÷ëåíàìè Õàáàðîâñêîãî îòäåëåíèÿ ÊÏÐÔ, â ñîñòàâå 10 ÷åëîâåê. Ãëàâíûé ëîçóíã ãëàñèë: “Íåò ïåðåäà÷è îñòðîâîâ Êèòàþ”. Íî êàê áû òî íè áûëî, äåïóòàòû áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ õîäàòàéñòâî 38 ÷ëåíîâ èíèöèàòèâíîé ãðóïïû îòêëîíèëè. Ïîãðàíè÷íèêè ÊÍÐ è ÐÔ ïîäïèñàëè â Õàáàðîâñêå ïðîòîêîë î ñîòðóäíè÷åñòâå, 16.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/470667.html) Íà÷àëüíèê ïîãðàíè÷íèêîâ Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà Âÿ÷åñëàâ Äîðîõèí è êîìàíäóþùèé Íàðîäíîé îñâîáîäèòåëüíîé àðìèè ÊÍÐ ïðîâèíöèè Õåéëóíçàí Êîó Òå 15 èþíÿ ïîäïèñàëè ïðîòîêîë î ñîòðóäíè÷åñòâå è ïëàíå äåéñòâèÿ íà âòîðîå ïîëóãîäèå 2005 ãîäà. Êðîìå ïîäïèñàíèÿ ïðîòîêîëà, ñòîðîíû îãîâîðèëè ñîâåñòíûå äåéñòâèÿ ïî ñîõðàíåíèþ è çàùèòå ðå÷íûõ áèîðåñóðñîâ íà ïðèãðàíè÷íûõ ó÷àñòêàõ ðåê Àìóð è Óññóðè. “Âîïðîñ îá îñòðîâàõ Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé íå ðàññìàòðèâàëñÿ. Ýòî íå â êîìïåòåíöèè ïîãðàíè÷íèêîâ. Òàêèå âîïðîñû ðåøàþò äðóãèå ëþäè”. Ïóòèí ïîìîæåò Õó, 30.06.2005 (http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2005/06/30/ 204567) Ñåðüåçíûì øàãîì ñòàëî è ïîäïèñàíèå äîãîâîðà î ãðàíèöå, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì Êèòàþ îòîøëà ÷àñòü ðîññèéñêîãî îñòðîâà Ìåäâåæèé. «Êèòàéñêîå ðóêîâîäñòâî ïîïàëî ïîä îãîíü æåñòî÷àéøåé êðèòèêè âíóòðè ñòðàíû ñî ñòîðîíû «ñâîáîäíûõ ÑÌÈ» â Èíòåðíåòå.  Êèòàå äî ñèõ ïîð âñåðüåç ñ÷èòàþò, ÷òî ðóññêèå äîëæíû æèòü ê çàïàäó îò Óðàëà. Íèêàêîé äåìîêðàòèè â ÊÍÐ, êîíå÷íî, íåò, íî Õó Öçèíüòàî ïîøåë íà äîâîëüíî ñìåëûé øàã, ïîäïèñàâ äîãîâîð íàïåðåêîð íàöèîíàëüíîìó îáùåñòâåííîìó ìíåíèþ», – ïðîêîììåíòèðîâàë RBC daily ïðîæèâàþùèé â Êèòàå ðîññèéñêèé áèçíåñ-êîíñóëüòàíò. Ýòîò äîãîâîð, êñòàòè, êàê ñîâåðøåííî íåóìåñòíûé, âûçâàë æåñòêîå íåïðèÿòèå è â ñàìîé Ðîññèè. Õàáàðîâñê: æèòåëè Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà òðåáóþò âíèìàíèÿ âëàñòåé, 30.08.2005 (http://www.regnum.ru/news/503998.html) Æèòåëè Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà, ÷àñòü êîòîðîãî, êàê èçâåñòíî, áóäåò ïåðåäàíà Êèòàþ, òðåáóþò ê ñåáå âíèìàíèÿ êðàåâûõ è ãîðîäñêèõ âëàñòåé. Îñòðîâèòÿíå ïðîñÿò ñîçäàòü èì íîðìàëüíûå óñëîâèÿ äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ - ïîñòðîèòü â ïîñåëêå ïåêàðíþ è áàíþ, ïðèíÿòü â ìóíèöèïàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü áûâøåå âåäîìñòâåííîå æèëüå, êîòåëüíóþ è òåïëîñåòè, íàëàäèòü ðàáîòó êëóáà, óïîðÿäî÷èòü òîðãîâîå è òðàíñïîðòíîå îáñëóæèâàíèå. Ñèòóàöèþ îñëîæíÿåò òî, ÷òî äâàæäû â ãîä èç-çà ëåäîõîäà íà Àìóðå Áîëüøîé Óññóðèéñêèé îñòðîâ îêàçûâàåòñÿ èçîëèðîâàííûì îò “ìàòåðèêà”. Ñàìûìè áëèçêèìè ñîñåäÿìè äëÿ åãî àáîðèãåíîâ ñêîðî îêàæóòñÿ êèòàéöû, êîòîðûå íàìåðåíû áûñòðî îñâîèòü îòîøåäøèå ê íèì ðîññèéñêèå çåìëè.
ÑÌÈ Êèòàÿ Ñîâìåñòíîå êîììþíèêå ïî èòîãàì äåâÿòîé ðåãóëÿðíîé âñòðå÷è ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Êèòàÿ è Ðîññèè, 26.09.2004 (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http://russian.people.com.cn/) 24 ñåíòÿáðÿ â Ìîñêâå ñîñòîÿëàñü äåâÿòàÿ ðåãóëÿðíàÿ âñòðå÷à ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Êèòàÿ è Ðîññèè, ïî èòîãàì êîòîðîé ïîäïèñàíî ñîâìåñòíîå êîììþíèêå. Ñòîðîíû ñ÷èòàþò, ÷òî ïðåäñòîÿùèé â îêòÿáðå ñ.ã. âèçèò Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â. Â. Ïóòèíà â Êèòàé è åãî âñòðå÷à ñ Ïðåäñåäàòåëåì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè Õó Öçèíüòàî ñòàíóò ãëàâíûì ñîáûòèåì â äâóñòîðîííèõ îòíîøåíèÿõ â íûíåøíåì ãîäó è ñûãðàþò âàæíóþ ðîëü â ñòèìóëèðîâàíèè íåóêëîííîãî ðàçâèòèÿ êèòàéñêî-ðîññèéñêèõ îòíîøåíèé. Ñòîðîíû îáúÿâèëè îá îôèöèàëüíîì ïðèíÿòèè â ýêñïëóàòàöèþ ëèíèè ïðÿìîé çàñåêðå÷åííîé òåëåôîííîé ñâÿçè ìåæäó ãëàâàìè ïðàâèòåëüñòâ äâóõ ñòðàí, êîòîðàÿ áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü óñèëåíèþ âçàèìíîãî ïîëèòè÷åñêîãî äîâåðèÿ è îïåðàòèâíîìó ðåøåíèþ òåêóùèõ âîïðîñîâ ñîòðóäíè÷åñòâà. 7. Ñòîðîíû îòìå÷àþò, ÷òî áóäóò íàðàùèâàòü êîîðäèíàöèþ ïðè ðàçðàáîòêå ïëàíîâ ñâîåãî ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ, áóäóò ïîääåðæèâàòü ó÷àñòèå êèòàéñêèõ ïðåäïðèÿòèé â îñâîåíèè ðîññèéñêèõ ðåãèîíîâ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà, ïîîùðÿòü ó÷àñòèå ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé â îñâîåíèè çàïàäíûõ ðàéîíîâ Êèòàÿ è âîçðîæäåíèè ñòàðîé ïðîìûøëåííîé áàçû Ñåâåðî- Âîñòîêà Êèòàÿ, âñåìåðíî ïîâûøàòü óðîâåíü ìåæðåãèîíàëüíîãî è ïðèãðàíè÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïóòåì ðàñøèðåíèÿ òîðãîâîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî, òåõíè÷åñêîãî è èíâåñòèöèîííîãî
314
ÑÌÈ Êèòàÿ âçàèìîäåéñòâèÿ. Èíòåðâüþ êèòàéñêèì ãàçåòàì «Æýíüìèíü Æèáàî», «Þíûé êîððåñïîíäåíò Êèòàÿ» è Öåíòðàëüíîìó òåëåâèäåíèþ Êèòàÿ, 14.10.2004 (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http:// russian.people.com.cn/) Íàêàíóíå ñâîåãî âèçèòà â Êèòàé, êîòîðûé ñîñòîèòñÿ 14-16 îêòÿáðÿ, ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Âëàäèìèð Ïóòèí 11 îêòÿáðÿ â Êðåìëå äàë èíòåðâüþ ãàçåòå “Æýíüìèíü æèáàî” è äðóãèì ÑÌÈ Êèòàÿ, â êîòîðîì îí ïîäåëèëñÿ ñîîáðàæåíèÿìè î ðàçâèòèè äðóæáû è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé è âûðàçèë êèòàéñêîìó íàðîäó íàèëó÷øèå ïîæåëàíèÿ. Â.ÏÓÒÈÍ: Ó íàñ ìíîãî íàïðàâëåíèé ñîòðóäíè÷åñòâà. È, äóìàþ, ìíå óäàñòñÿ â õîäå ýòîãî âèçèòà îáñóäèòü ñ êèòàéñêèì ðóêîâîäñòâîì êàê ïîëèòè÷åñêèå âîïðîñû, òàê è âîïðîñû ýêîíîìè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Îäíî èç îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé íàøåãî ñîòðóäíè÷åñòâà – ýòî ýêîíîìèêà. Ó íàñ äåéñòâèòåëüíî ñåãîäíÿ ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì íåò íè îäíîé ïðîáëåìû, êîòîðóþ ìû íå ìîãëè áû îáñóäèòü îòêðûòî è â àáñîëþòíî äðóæåñêîì êëþ÷å. Ýòî êàñàåòñÿ â òîì ÷èñëå è ïîãðàíè÷íûõ âîïðîñîâ, è ïðîáëåì ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. ÂÎÏÐÎÑ: Ìû òîëüêî ÷òî çàòðîíóëè âîïðîñ ãðàíèöû.  ïîñëåäíèå ãîäû ðåøåíèå ýòîãî âîïðîñà â ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèÿõ ïîëó÷èëî î÷åíü áîëüøîé ïðîãðåññ. Õîòåëîñü áû óçíàòü: âî âðåìÿ Âàøåãî âèçèòà áóäåò ëè ðàññìîòðåí êàêîé-íèáóäü âàðèàíò îêîí÷àòåëüíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ïîãðàíè÷íîãî âîïðîñà ìåæäó Ðîññèåé è Êèòàåì? Â.ÏÓÒÈÍ:Íàøå Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë äîëãî è íàïðÿæåííî ðàáîòàëî íàä ðåøåíèåì âñåõ ýòèõ âîïðîñîâ. Íàäî îòäàòü èì äîëæíîå, ðàáîòàëè èñõîäÿ èç ñîîáðàæåíèé äîáðîñîñåäñòâà, óñòðåìëÿÿ, åñëè ìîæíî òàê âûðàçèòüñÿ, âçãëÿäû â áóäóùåå, ó÷èòûâàÿ è ðåãèîíàëüíûå èíòåðåñû êàê ðîññèéñêîé ñòîðîíû, òàê è êèòàéñêîé. Ìíå áû î÷åíü õîòåëîñü, ÷òîáû ýòè ïåðåãîâîðû, ÷òîáû ýòà ðàáîòà áûëà çàâåðøåíà. Çàâåðøåíà ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ Êèòàÿ è Ðîññèè. Íàäåþñü, ÷òî ýòî ìîæåò ñîñòîÿòüñÿ â áëèæàéøåå âðåìÿ. Êèòàéñêî-ðîññèéñêàÿ òîðãîâëÿ èäåò ê íîâûì âûñîòàì (“China Daily”, Êèòàé), 14 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/translation/213768.html) Ïðåäñòîÿùèé âèçèò â Êèòàé ðîññèéñêîãî ïðåçèäåíòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà ïðèäàñò æèçíåñòîéêîñòè êèòàéñêî-ðîññèéñêèì îòíîøåíèÿì. Ïóòèí áóäåò íàõîäèòüñÿ â Êèòàå ñ ãîñóäàðñòâåííûì âèçèòîì, ïåðâûì äëÿ íåãî âèçèòîì â Êèòàé ïîñëå íà÷àëà åãî âòîðîãî ïðåçèäåíòñêîãî ñðîêà, ñ ñåãîäíÿøíåãî äíÿ è äî ñóááîòû. Âî âðåìÿ åãî âèçèòà êèòàéñêèé ïðåçèäåíò Õó Äæèíòàî (Hu Jintao) è Ïóòèí îáìåíÿþòñÿ âçãëÿäàìè ïî âîïðîñàì, ïðåäñòàâëÿþùèì âçàèìíûé èíòåðåñ, è ïîäïèøóò ñîâìåñòíîå êîììþíèêå, à òàêæå ðÿä âàæíûõ äîêóìåíòîâ. ÊÍÐ è ÐÔ ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î äåëèìèòàöèè ãðàíèöû ìåæäó äâóìÿ ãîñóäàðñòâàìè, 15.10.2004, (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http://russian.people.com.cn/) Êèòàé è Ðîññèÿ 14 îêòÿáðÿ â Ïåêèíå ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ïîëíîé äåëèìèòàöèè êèòàéñêî-ðîññèéñêîé ãðàíèöû íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè â 4300 êì. Ñîâìåñòíàÿ äåêëàðàöèÿ Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 15.10.2004 (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http://russian.people.com.cn/) Ñòîðîíû îòìå÷àþò, ÷òî äîñòèãíóòûå äîãîâîðåííîñòè ïî âîïðîñó î ïðîõîæäåíèè ëèíèè êèòàéñêî-ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû íà äâóõ åå îñòàâàâøèõñÿ íåñîãëàñîâàííûìè ó÷àñòêàõ ÿâëÿþòñÿ ñáàëàíñèðîâàííûì è îïòèìàëüíûì âàðèàíòîì, ïðè êîòîðîì â ïîëèòè÷åñêîì âûèãðûøå íàõîäÿòñÿ îáå Ñòîðîíû. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîäïèñàíèå Äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ î êèòàéñêî-ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå Âîñòî÷íîé ÷àñòè, à òàêæå äâà ðàíåå ïîäïèñàííûõ ñîãëàøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå îïðåäåëèëè ïðîõîæäåíèå ëèíèè êèòàéñêî-ðîññèéñêîé ãðàíèöû íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè (áîëåå 4300 êèëîìåòðîâ). Òàêèì èòîãîì ñëåäóåò äîðîæèòü, è îí çàñëóæèâàåò âñÿ÷åñêîãî îäîáðåíèÿ è ïðèçíàíèÿ. Ðåøåíèå ïîãðàíè÷íîãî âîïðîñà ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé ÿâëÿåòñÿ çàëîãîì ïåðåäàâàåìûõ èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå äðóæáû, äîáðîñîñåäñòâà è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó íàðîäàìè äâóõ ñòðàí, âàæíûì âêëàäîì â îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè è ñòàáèëüíîñòè â Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå è âî âñåì ìèðå. Òàêîå ðåøåíèå ÿâëÿåòñÿ óñïåøíûì ïðèìåðîì ðàçðåøåíèÿ ïîãðàíè÷íûõ ñïîðîâ äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ ìèðà. Êèòàéñêî- ðîññèéñêèå ñîãëàøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå, à òàêæå äðóãèå äîãîâîðåííîñòè, ñâÿçàííûå ñ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöåé, îòêðûâàþò äâóì Ñòîðîíàì äîïîëíèòåëüíûå âîçìîæíîñòè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ïðèãðàíè÷íûõ ðåãèîíîâ îáåèõ ñòðàí â òàêèõ êîíêðåòíûõ îáëàñòÿõ, êàê çàùèòà îêðóæàþùåé ñðåäû è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ñóäîõîäñòâî, õîçÿéñòâåííîå ñîòðóäíè÷åñòâî, îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè è ñòàáèëüíîñòè â ðàéîíå ãðàíèöû, ÷òî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü îáîãàùåíèþ ñîäåðæàíèÿ êèòàéñêî- ðîññèéñêèõ îòíîøåíèé ñòðàòåãè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è ïàðòíåðñòâà. Îïûò Ñòîðîí ïîêàçàë, ÷òî èìåííî ìèðíûé äèàëîã, ñïðàâåäëèâîñòü è ðàâåíñòâî, ðàâíîïðàâíûå êîíñóëüòàöèè, âçàèìíîå ïîíèìàíèå è âçàèìíàÿ óñòóï÷èâîñòü, ñáàëàíñèðîâàííîñòü èíòåðåñîâ îáåèõ ñòðàí ÿâëÿåòñÿ ïðàâèëüíûì è ýôôåêòèâíûì ïóòåì ðàçðåøåíèÿ òàêèõ ñëîæíûõ è ÷óâñòâèòåëüíûõ âîïðîñîâ, êàê ïîãðàíè÷íûå. Óñïåøíàÿ äåìàðêàöèÿ ãðàíèöû óêðåïèëà ñâÿçè Êèòàÿ ñ Ðîññèåé (“China Daily”, Êèòàé), 15 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/translation/213805.html) Â÷åðà â Ïåêèíå äâå ñòðàíû ïîäïèñàëè ñîâìåñòíîå êîììþíèêå è ñåðèþ âàæíûõ äîêóìåíòîâ î ñîòðóäíè÷åñòâå, â ÷èñëå êîòîðûõ äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î äåìàðêàöèè âîñòî÷íîé ãðàíèöû ìåæäó Êèòàåì è Ðîññèåé. Ïîäïèñàíèå ýòîãî ñîãëàøåíèÿ ñòàëî åùå îäíèì
315
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. îùóòèìûì ðåçóëüòàòîì ðåøèìîñòè îáåèõ ñòðàí ðåøèòü ïîãðàíè÷íûå ñïîðû ïîñëå òîãî, êàê îíè â 1991 ãîäó ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèÿ î äåìàðêàöèè âîñòî÷íîé ãðàíèöû è â 1999 ãîäó çàïàäíîé ãðàíèöû. Ýòîò çíàêîâûé äîêóìåíò, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì ïðèçîì äåñÿòèëåòèé òðóäíûõ, íî òåðïåëèâûõ è ïðàãìàòè÷åñêèõ ïåðåãîâîðîâ ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè, çíàìåíóåò ñîáîé óñïåøíóþ äåìàðêàöèþ âñåé îáùåé ãðàíèöû ïðîòÿæåííîñòüþ 4300 êì. Òåì ñàìûì áûë çàëîæåí ïðî÷íûé ôóíäàìåíò ñòàáèëüíîñòè äëÿ êèòàéñêî-ðîññèéñêèõ îòíîøåíèé, ïîñêîëüêó îæèäàåòñÿ, ÷òî äàííîå ñîãëàøåíèå ïîëîæèò êîíåö äàâíèøíèì ñïîðàì î äåìàðêàöèè ãðàíèöû, êîòîðûå ÿâëÿëèñü ãëàâíûì èñòî÷íèêîì íàïðÿæåííîñòè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ. Ýòî ñîãëàøåíèå, ðåçóëüòàò âçàèìîïîíèìàíèÿ è óñòóïîê, íåñîìíåííî, áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ïðî÷íîìó ìèðó è ñòàáèëüíîñòè â ðåãèîíå è â ìèðå â öåëîì, îòâå÷àÿ òåì ñàìûì êîðåííûì èíòåðåñàì äâóõ ñòðàí è èõ íàðîäîâ. “Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà”: Ðîññèÿ è Êèòàé çàâåðøèëè 40-ëåòíèé ìàðàôîí ïåðåãîâîðîâ ïî ïîãðàíè÷íûì âîïðîñàì, 16.10.2004 (Ãàçåòà Æýíüìèíü æèáàî, http://russian.people.com.cn/) Ðå÷ü èäåò î ðàéîíå îñòðîâà Áîëüøîé â âåðõîâüÿõ Àðãóíè è ðàéîíå îñòðîâîâ Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé áëèç Õàáàðîâñêà â ñðåäíåì òå÷åíèè Àìóðà ïðè âïàäåíèè â íåãî Óññóðè, ñîñòàâëÿþùèì ìåíåå äâóõ ïðîöåíòîâ îò îáùåé äëèíû ãðàíèöû îêîëî 4300 êèëîìåòðîâ. Íàáðàííûé çà ïîñëåäíèå 40 ëåò îïûò “óáåäèòåëüíî è íàãëÿäíî ïîäòâåðæäàåò æèçíåííóþ âàæíîñòü èìåòü ÷åòêî îïðåäåëåííûå, ñîâìåñòíî ñ ñîñåäîì þðèäè÷åñêè çàôèêñèðîâàííûå, â ìàêñèìàëüíîé ñòåïåíè áåñêîíôëèêòíûå ãðàíèöû”. “Ñíÿòèå ïîãðàíè÷íûõ âîïðîñîâ ñ ïîâåñòêè äíÿ êîìïëåêñà ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ìîæåò òîëüêî ïðèäàòü êðåïîñòü èõ êàðêàñó, ñäåëàòü èõ åùå áîëåå äîáðîñîñåäñêèìè è ïðåäñêàçóåìûìè”, ïîä÷åðêèâàåò ãàçåòà. Ðàòèôèêàöèÿ ñîãëàøåíèÿ î ãðàíèöå óêðåïèò ñòðàòåãè÷åñêîå ïàðòíåðñòâî Ðîññèè è Êèòàÿ, 19/05/2005 (Æýíüìèíü Æèáàî) Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ î ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå íà åå âîñòî÷íîé ÷àñòè, ïîäïèñàííîå â Ïåêèíå 14 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà, îïðåäåëÿåò ïðîõîæäåíèå ãðàíèöû íà äâóõ ó÷àñòêàõ - â ðàéîíå îñòðîâà Áîëüøîé â âåðõîâüÿõ ðåêè Àðãóíü / ×èòèíñêàÿ îáëàñòü/ è â ðàéîíå îñòðîâîâ Òàðàáàðîâ è Áîëüøîé Óññóðèéñêèé ïðè ñëèÿíèè ðåê Àìóð è Óññóðè âáëèçè Õàáàðîâñêà. Ïðîõîæäåíèå ãðàíèöû íà íèõ îñòàâàëîñü íåñîãëàñîâàííûì ïðè çàêëþ÷åíèè â 1991 ãîäó Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ÑÑÑÐ è ÊÍÐ. Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå óæå ðàòèôèöèðîâàíî Êèòàåì â êîíöå àïðåëÿ.
Çàðóáåæíûå ÑÌÈ Îáìåí ëþáåçíîñòÿìè â Ïåêèíå: êèòàéñêî-ðîññèéñêèå îòíîøåíèÿ îñòàþòñÿ äâîéñòâåííûìè (“The Financial Times”, Âåëèêîáðèòàíèÿ), 15 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/ translation/213810.html) Â÷åðà ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë â Ïåêèíå äåñÿòîê äåêëàðàöèé è ñîãëàøåíèé ñî ñâîèì êèòàéñêèì êîëëåãîé Õó Öçèíüòàî (Hu Jintao). Ïîäïèñàííûå äîêóìåíòû âêëþ÷àåò ïðîòîêîë î äåìàðêàöèè ãðàíèö, âîïðîñ, êîòîðûé 35 ëåò íàçàä ÷óòü íå äîâåë äâå ñòðàíû äî âîéíû. Îäíàêî äâóñòîðîííèå îòíîøåíèÿ õîòÿ è äàëåêè îò àíòàãîíèçìà âðåìåí Õîëîäíîé âîéíû, âñå æå ñîõðàíÿþò ïîäîçðèòåëüíîñòü è äâîéñòâåííîñòü. Êèòàéñêî-ôðàíêî-ðîññèéñêàÿ îñü? (“The Wall Street Journal”, ÑØÀ), 18 îêòÿáðÿ 2004 (http:/ /www.inosmi.ru/translation/213848.html) Îôèöèàëüíîé öåëüþ âèçèòà ã-íà Ïóòèíà áûëî ïîäïèñàíèå ñîãëàñèòåëüíîãî äîêóìåíòà î ãðàíèöå è îáñóæäåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Íî, ïîñêîëüêó ýòîò âèçèò ïðèøåëñÿ íà ïåðèîä ñðàçó ïîñëå ëþáîâíîé âñòðå÷è êèòàéöåâ ñ ãàëëàìè, áûëà, ïî ìåíüøåé ìåðå, ñîçäàíà âèäèìîñòü êèòàéñêèõ ñèìïàòèé ê ïðåäëîæåííîìó ã-íîì Øèðàêîì ïëàíó “ïåðåóñòðîéñòâà òðåóãîëüíèêà”. Îñòàâèì â ñòîðîíå ãåîïîëèòèêó. Óëó÷øåíèå êèòàéñêî-ðîññèéñêèõ îòíîøåíèé ïðèíåñåò ïîëüçó îáåèì ñòîðîíàì. Ãîäàìè íàãíàèâàëñÿ ïîãðàíè÷íûé âîïðîñ, êîòîðûé, êàê áûëî çàÿâëåíî, òåïåðü ðàçðåøåí. Ïóòèí èäåò ñ Êèòàåì, ÷òî êàñàåòñÿ íåôòåïðîâîäà, íà ðèñê (“Financial Times Deutschland”, Ãåðìàíèÿ), 18 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/translation/213847.html) ‘Ìû îáÿçàíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ, ïðåæäå âñåãî, ñâîèìè íàöèîíàëüíûìè èíòåðåñàìè, ñêàçàë Ïóòèí ïåðåä ñâîèì ïðèáûòèåì â Êèòàé. - Ìû äîëæíû îñâàèâàòü âîñòî÷íûå òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè’. Ðîññèÿ äèêòóåò Êèòàþ óñëîâèÿ çàêóïêè åå íåôòè (“The Washington Times”, ÑØÀ), 20 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/translation/213934.html) Âñòðå÷àÿ íà ïðîøëîé íåäåëå ðîññèéñêîãî ïðåçèäåíòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà, Êèòàé âûëîæèë ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì êðàñíóþ êîâðîâóþ äîðîæêó, îäíàêî Ïóòèí íè÷åãî íå ñêàçàë ïî âîïðîñó, êîòîðûé áîëüøå âñåãî âîëíóåò ëèäåðîâ Êèòàÿ: îí íå äàë “çåëåíûé ñâåò” ñòðîèòåëüñòâó òðóáîïðîâîäà. Êèòàéöû ëåçëè èç êîæè âîí, ÷òîáû óãîäèòü ãîñòþ. Îíè ñîãëàñèëèñü ðåøèòü ñâîé ïîñëåäíèé ñëîæíûé ïîãðàíè÷íûé ñïîð ñ Ðîññèåé â îñíîâíîì íà óñëîâèÿõ Êðåìëÿ. È îíè ïðåäëîæèëè èíâåñòèðîâàòü â Ðîññèè â ïðåäñòîÿùèå ïîëòîðà äåñÿòêà ëåò 16 ìëðä.
316
Çàðóáåæíûå ÑÌÈ äîëë. ÑØÀ. Êèòàéñêèé ïðåçèäåíò Õó Öçèíüòàî (Hu Jintao) äàæå îôèöèàëüíî ïîääåðæàë çàÿâêó Ìîñêâû íà ïðèåì âî Âñåìèðíóþ òîðãîâóþ îðãàíèçàöèþ. Ïóòèí óñòóïàåò Êèòàþ îñòðîâà è ïîæèíàåò êðèòèêó èç ñâîèõ ñîáñòâåííûõ ðÿäîâ (“Die Welt”, Ãåðìàíèÿ), 21 îêòÿáðÿ 2004 (http://www.inosmi.ru/translation/213968.html) Äåïóòàòû-êîììóíèñòû â ðîññèéñêîé Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå íåäîâîëüíû. Îíè õîòåëè áû çíàòü, ‘çà ñêîëüêî’ ïðåçèäåíò Âëàäèìèð Ïóòèí óñòóïèë âî âðåìÿ ñâîåãî ïîñëåäíåãî âèçèòà â Êèòàé îñòðîâà íà Àìóðå, ïîëîæèâ, òàêèì îáðàçîì, êîíåö ïîãðàíè÷íîìó ñïîðó, èìåþùåìó ñîðîêàëåòíþþ èñòîðèþ. Îäíàêî ôðàêöèÿ ‘Åäèíàÿ Ðîññèÿ’ ïîêà óñïîêîèëà èõ. Êîíñòàíòèí Êîñà÷åâ, ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà ïî ìåæäóíàðîäíûì äåëàì, ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî èíôîðìàöèþ îá èíèöèàòèâå Ïóòèíà âñå ïîëó÷èëè ñâîåâðåìåííî. Íîâàÿ ãðàíèöà ïðîõîäèò ‘ïî ñåðåäèíå ñïîðíûõ îñòðîâîâ’. Ïðè ýòîì îá îäíîñòîðîííåé óñòóïêå ñî ñòîðîíû Ðîññèè ðå÷ü, ìîë, íå èäåò. Äåéñòâèòåëüíî, ãëàâà Êðåìëÿ ñîçäàë ïîäïèñàíèåì äîãîâîðà î ãðàíèöå ïðåöåäåíò, êîòîðîãî îïàñàþòñÿ ðîññèéñêèå íàöèîíàëèñòû.  ðàìêàõ ñïîðà ïî ïîâîäó ïîñëåäíåãî îòêðûòîãî âîïðîñà - êèòàéöû òðåáîâàëè ïåðåäà÷è èì îñòðîâà Òàðàáàðîâ è Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà - îí ÷àñòè÷íî ïîøåë íà óñòóïêè. Êèòàé ïîëó÷èë íåáîëüøîé Òàðàáàðîâ è ïîëîâèíó Áîëüøîãî Óññóðèéñêîãî îñòðîâà è, òàêèì îáðàçîì, 337 êèëîìåòðîâ ‘èñêîííî ðóññêèõ çåìåëü’, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñîáîé â öåëîì âñåãî ëèøü áîëîòà è ëóãà. Îäíàêî íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé îáå ñòîðîíû ïðîÿâëÿëè ïðèíöèïèàëüíîñòü, êîòîðàÿ ïîðîé âûëèâàëàñü â âîîðóæåííûå êîíôëèêòû.  1991 ãîäó òîãäàøíèé ñîâåòñêèé ïðåçèäåíò Ìèõàèë Ãîðáà÷åâ ñìîã äîáèòüñÿ ñîãëàñèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîìó ãðàíèöà ïðîõîäèò ïî ôàðâàòåðó Àìóðà. Íî âîïðîñ îòíîñèòåëüíî îáîèõ îñòðîâîâ îñòàâàëñÿ ñïîðíûì, òàê êàê îíè ðàñïîëîæåíû ìåæäó äâóìÿ ðóêàâàìè Àìóðà, ëþáîé èç êîòîðûõ - â çàâèñèìîñòè îò ñòîðîíû - ðàññìàòðèâàëñÿ â êà÷åñòâå ãðàíèöû. Ãëÿäÿ íà Âîñòîê, 11 ÿíâàðÿ 2005 (http://www.inosmi.ru/translation/216192.html) Íà ïðîøëîé íåäåëå ðîññèéñêàÿ àðìèÿ óáðàëà ñâîè òàíêîâûå óêðåïëåíèÿ ñ êîãäà-òî ñïîðíîé òåððèòîðèè.  öåëÿõ ðàçðåøåíèÿ òåððèòîðèàëüíîãî ñïîðà, äåñÿòèëåòèÿ íàçàä ïðèâåäøåãî ê êðîâîïðîëèòíûì áîåâûì äåéñòâèÿì, Ðîññèÿ óñòóïèëà Êèòàþ 130 êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ ñâîåé òåððèòîðèè.
317
Àíàëèç
Àíàëèç Ïðèâåäåííûå ïîêàçàòåëè, òåíäåíöèè èõ ðàçâèòèÿ è ïîäáîðêà ìàòåðèàëîâ ñîäåðæàò äîñòàòî÷íûå äàííûå äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ñîïîñòàâëåíèÿ è àíàëèçà, ÷òî ïîçâîëÿåò èçáåæàòü íåíóæíîãî íàâÿçûâàíèÿ ñòîðîííåãî ìíåíèÿ. Íî âñå æå ïðèâåñòè íåáîëüøèå êîììåíòàðèè ñ÷èòàþ öåëåñîîáðàçíûì. Îáùåå âîåííîå ðàçâèòèå Ðîññèè èñõîäèò èç ïðèíöèïîâ îïîðû íà ÿäåðíûå ñèëû, ñîçäàíèÿ ïîäðàçäåëåíèé ïîâûøåííîé áîåâîé ãîòîâíîñòè, à òàêæå ïðîôåññèîíàëèçìà. Òàê äåêëàðèðóåòñÿ. Ðåàëüíî æå âîåííûå ñèëû, ïî ñóòè ñâîåé ðàçâàëåíû, ìîëîäåæü óõîäèò îò ïðèçûâà, îôèöåðñêèå êàäðû ñòàðåþò, à ìíîãèå èç ñïîñîáíûõ âîåííûõ êàäðîâ àðìèþ ïîêèíóëè.  íàñòîÿùèé ìîìåíò ìîëîäûå ïàðíè ïî âîçðàñòíûì ãðóïïàì ñîñòàâëÿþò ñëåäóþùèå ãðóïïû: 2015 ëåò – ïî 1,2 ìëí. ÷åë. íà êàæäûé ãîä; 13-14 – 1 ìëí.; 12-11 – 0,9 ìëí.; 1-10 – 0,6 ìëí.  ïîñëåäíèå ãîäû ïðèçûâàåòñÿ äàëåêî íå âñÿ ìîëîäåæü – ðàçíûìè ìåòîäàìè óõîäÿò îò ñëóæáû â àðìèè äî 60-70% þíîøåé. Ñåé÷àñ èäåò åùå ìàêñèìóì ïðèçûâà – ïîäëåæèò ïðèçûâó ìîëîäåæü, ðîæäåííàÿ â áëàãîïðèÿòíûå áðåæíåâñêèå âðåìåíà.  òîæå âðåìÿ ïðîðàáàòûâàþòñÿ è ïîñòåïåííî ïðèíèìàþòñÿ ïîïðàâêè ê çàêîíîäàòåëüñòâó îá óìåíüøåíèè îòñðî÷åê îò ïðèçûâà èççà îæèäàåìîé ðåçêîé ñîêðàùàåìîñòè êîìïëåêòàöèè àðìèè ðÿäîâûì ñîñòàâîì. Ðåàëüíûé ñïàä íàñòóïèò â ïðèçûâíîì âîçðàñòå 11-òè ëåòíèõ*, ò.å. ÷åðåç 6 ëåò, â 2011 ãîäó. È òî ðåàëüíî îí ïðîÿâèòñÿ òîëüêî â 2012 ã., êîãäà óéäóò â çàïàñ íûíåøíèå 11-ëåòíèå ìàëü÷èøêè. Òàêèì îáðàçîì, âàðüèðóÿ ýòèìè ïîïðàâêàìè è çàáèðàÿ ïîäðîñøèõ þíîøåé, à òàêæå òåõ, êîìó îòñðî÷êè îòìåíèëè – ìîæíî îáåñïå÷èòü ðåçêîå óâåëè÷åíèå êîìïëåêòàöèè àðìèè â 2-3 ðàçà**. Íî ýòî öèôðû äëÿ èíäóñòðèàëüíîãî âåäåíèÿ âîéíû. Î÷åâèäíî, ÷òî ïðèìåíåíèå âîåííûõ äåéñòâèé ïî ýòîìó òèïó âîéíû â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìàëîýôôåêòèâíî è ÷ðåâàòî íåãàòèâíûìè ïîñëåäñòâèÿìè, â òîì ÷èñëå âîçìîæíîñòüþ îòâåòíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ÿäåðíîãî îðóæèÿ.  ñèëó ýòîãî, âåðîÿòíî, ÷òî òàêàÿ àðìèÿ Ðîññèè íå ïîìîæåò, îñîáåííî â ñëó÷àå ïðèìåíåíèÿ ïîòåíöèàëüíûì ïðîòèâíèêîì ïîñòèíäóñòðèàëüíûõ ìåòîäîâ âîéíû. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íàïðèìåð êèòàéñêàÿ àðìèÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ òàêæå îðèåíòèðîâàíà íà âåäåíèå âîéí èíäóñòðèàëüíûì ìåòîäîì, õîòÿ åå ðàçìåð â ïðîïîðöèè ê îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, ïî ñðàâíåíèþ ñ ÐÔ, íåñîèçìåðèìî ìåíüøå (â 5-10 ðàç ). Âìåñòå ñ òåì ìåòîäû èíôîðìàöèîííîé âîéíû â ÊÍÐ àêòèâíî ïðîðàáàòûâàþòñÿ è ñóùåñòâóþò ñïåöèàëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ ïî èõ ïðèìåíåíèþ, êðîìå òîãî â âîåíhttp://www.gks.ru/PEREPIS/graph1.htm Íàïðèìåð òàê: åñëè â 2006 ãîäó, ñåãîäíÿøíèõ 15-òè è 16-òè ëåòíèõ ïàðíåé ÷èñëåííîñòüþ ïî 1,2 ìëí. çà êàæäûé ãîä, èç êîòîðûõ ïðèçûâàþò ïî ðàçíûì îöåíêàì îò 10 äî 50%, òî àðìèÿ íàáèðàåòñÿ ê 2008 ãîäó òîëüêî èç ýòèõ þíîøåé 1.6 ìëí. ðÿäîâûõ. Óâåëè÷èâàÿ ïðèçûâ ñðåäè ïîëó÷àþùèõ ñåé÷àñ îòñðî÷êó, íàïðèìåð ïðèçâàâ 30% þíîøåé (îò âñåé ÷èñëåííîñòè ïðèçûâíèêîâ), íå ñóìåâøèõ ïîëó÷èòü åùå îäíó îòñðî÷êó, èëè çà 5 ëåò ïîñëå âûïóñêà ïî 400 òûñ. îäíîãîäîê, áóäåò 2 ìëí. ðÿäîâûõ. Äîáàâèâ êîíòðàêòíèêîâ è ñòàðøèõ îôèöåðîâ – 300-400 òûñ. ÷åëîâåê, ïîëó÷èì èòîãîâóþ öèôðó â ðàéîíå 4 ìëí. îáó÷åííûõ âîåííîìó äåëó è íåñóùèõ äåéñòâåííóþ âîåííóþ ñëóæáó ê 2008 ãîäó. Öèôðà ñîèçìåðèìàÿ ñ àðìèåé ÑÑÑÐ, ïîáåæäàþùåé Ãåðìàíèþ. *
**
318
Àíàëèç
íîé äîêòðèíå ÊÍÐ çàÿâëåíî î íå ïðèìåíåíèè ïåðâûìè ÿäåðíîãî îðóæèÿ, íî â òîæå âðåìÿ ðàçðåøåíû óïðåæäàþùèå âîåííûå óäàðû, â òîì ÷èñëå ñ öåëüþ «âîçâðàòà» òåððèòîðèé. Íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì ñïîñîáîì ðàçðóøåíèÿ ñòðàíû ìîæåò áûòü âíåäðåíèå àãåíòîâ âëèÿíèÿ, ââåäåíèå èõ â àäìèíèñòðàòèâíóþ è ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòíóþ âåðòèêàëü, ôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.  êîíå÷íîì èòîãå ýòî ïðèâåäåò ê ðàçâàëó ñòðàíû èçíóòðè ïîä ïðåäëîãîì ñòàáèëèçàöèè, çàùèòû èíòåðåñîâ ñâîèõ ãðàæäàí è ò.ï., ê ïîëó÷åíèþ êîíòðîëÿ íàä îñòàòî÷íûìè òåððèòîðèàëüíûìè îáðàçîâàíèÿìè.  ýòîì ñëó÷àå íå ïîìîãóò íè ÿäåðíûé ùèò, íè âûñîêîòî÷íîå îðóæèå, íè ïðîôåññèîíàëüíûå áîåâûå ãðóïïû – óïðåäèòü ýòî ìîæåò òîëüêî êîíñîëèäèðîâàííûé ýòíîñ, êàæäûé èíäèâèäóóì â êîòîðîì ÷óâñòâóåò îòâåòñòâåííîñòü çà ñóäüáó ñâîåé ñòðàíû. Àêòèâèçàöèÿ êèòàéñêèõ äèàñïîð, êèòàéñêîãî êàïèòàëà íà Äàëüíåì Âîñòîêå è â Ñèáèðè â ïåðâóþ î÷åðåäü ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê îæèâëåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ äâóõ ñîñåäíèõ ñòðàí. Î÷åâèäíî, ÷òî ýòî äåéñòâèòåëüíî ïðîèñõîäèò, âîïðîñ ëèøü â òîì: èñ÷åðïûâàåòñÿ ëè âñ¸ ýòèì. Ýêîíîìè÷åñêîå îæèâëåíèå è ýêîíîìè÷åñêàÿ çàâèñèìîñòü ìîãóò áûòü ñîñòàâëÿþùèìè îäíîãî ïðîöåññà. Êðîìå òîãî, ðåçêèé ñêà÷îê â «êóëüòóðíîì» îáìåíå ïîêàçûâàåò, ÷òî àêòèâèçèðóåòñÿ íå òîëüêî ýêîíîìèêà. Ïðè òàêîé ñèòóàöèè íåäîñòàòî÷íîñòü âçàèìîñâÿçåé Äàëüíåãî Âîñòîêà è Ñèáèðè ñ öåíòðàëüíûìè ðåãèîíàìè ñòðàíû, ïðè îáùåé ñëàáîñòè ãîñóäàðñòâà – ñîñòàâëÿþò äîñòàòî÷íî ðåäêóþ âîçìîæíîñòü ðåàëèçîâàòü âíåøíèå óñòðåìëåíèÿ êèòàéñêîãî ñóïåðýòíîñà, íàõîäÿùåãîñÿ íà ñòàäèè ðàçâèòèÿ. Âîçìîæíîñòü, êîòîðàÿ ìîæåò íå ïîâòîðèòüñÿ â áëèæàéøåé èñòîðè÷åñêîé ïåðñïåêòèâå, â òîì ÷èñëå ïî ïðè÷èíå çàõâàòà èõ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè. Òàê æå íåìàëîâàæíûì ôàêòîðîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïðèíèìàòü ðåøåíèå áóäóò òå 20ëåòíèå þíîøè 70-õ ãîäîâ, äåòè êèòàéñêîé ðåâîëþöèè – êîòîðûå ñåé÷àñ ñîñòàâëÿþò êîñòÿê 45-55 ëåòíèõ êèòàéñêèõ áþðîêðàòîâ, îïðåäåëÿþùèõ îñíîâíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ïîëèòèêó â Êèòàå. À ïîæèëûå êèòàéöû, îáó÷àâøèåñÿ â ÑÑÑÐ èëè åùå ïîìíÿùèå äðóæåñòâåííîå âçàèìîäåéñòâèå ñ ðóññêèìè, èõ ïîìîùü â îñâîáîæäåíèè Êèòàÿ îò ßïîíèè, óõîäÿò èç àêòèâíîé æèçíè. Ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà ñèëüíî ïðîÿâèâøóþñÿ â 2005 ãîäó òåíäåíöèþ ïðîòèâîñòîÿíèÿ ÑØÀ è Êèòàÿ. Î÷åâèäíî, ÷òî Ðîññèè îíî âûãîäíî, è åé óäîáíî äåéñòâîâàòü ñîâìåñòíî ñ ÑØÀ ïî çàùèòå îò ÊÍÐ. Íî íàñêîëüêî òàêîé àëüÿíñ ìîæåò áûòü äåéñòâåííûì? Îïàñåíèÿ ÑØÀ ñâÿçàíû íå ñòîëüêî ñ âîçðàñòàþùåé ýêîíîìè÷åñêîé è âîåííîé ìîùüþ Êèòàÿ, òàê êàê îíà ÿâíî åùå íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé íå äîòÿíåò äî àìåðèêàíñêîé, ñêîëüêî ñ òåì, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè äîãîâîðàìè øòàòû îáÿçàëèñü çàùèùàòü Òàéâàíü. Òàêèì îáðàçîì, ïðè ýñêàëàöèè íàïðÿæåííîñòè ìåæäó Òàéâàíåì è ÊÍÐ, Ñîåäèíåííûì øòàòàì áóäåò íåîáõîäèìî âñòóïèòüñÿ çà Òàéâàíü, â òîì ÷èñëå è ïîòîìó ÷òî ýòî áóäåò âûçîâîì ÑØÀ, è îòòîãî, êàê àìåðèêàíöû ñìîãóò íà íåãî îòâåòèòü, áóäåò çàâèñåòü ñóäüáà äðóãèõ äîãîâîðîâ î «ïðîòåêòîðàòå» êàê â ÀÒÐ, òàê è âî âñåì ìèðå.  êîíå÷íîì èòîãå îò ýòîãî áóäåò çàâèñåòü ñòàòóñ «ñóïåðäåðæàâû», à èìåííî íà íåì çàâÿçàíî áëàãîñîñòîÿíèå àìåðèêàíñêèõ ãðàæäàí è îñîáûå óñïåõè â ýêîíîìèêå, âî âñÿêîì ñëó÷àå, íà ýòîì ïåðåõîäíîì ïåðèîäå ê ïîëíîñòüþ ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ýêîíîìèêå è íîâîé ôîðìå îðãàíèçàöèè àíãëî-àìåðèêàíñêîãî ñîîáùåñòâà. Àíàëèç òàêòèêè äåéñòâèé ÑØÀ ïðèâîäèò ê âûâîäó, ÷òî àìåðèêàíöû íå äîïóñòÿò âòÿãèâàíèÿ â òàêîé êîíôëèêò. Äëÿ íèõ âîçìîæíî äâà âàðèàíòà âûõîäà èç ýòîé ñëîæíîé ñèòóàöèè ñ «ñîõðàíåíèåì ëèöà». Ïåðâûé – çàðàíåå íèâåëèðîâàòü äîãîâîð ñ Òàéâàíåì, î÷åâèäíî ïðè 319
Àíàëèç
óæå ïîëó÷èâøåé ðàçâèòèå ñèòóàöèè, âàðèàíò ñëîæíûé è îòÿãîùåííûé ðàçëè÷íûìè îñëîæíåíèÿìè. Âòîðîé âàðèàíò – ïåðåíàïðàâèòü àãðåññèþ ÊÍÐ íà äðóãîé îáúåêò, ñ êîòîðûì ÑØÀ íå ñâÿçûâàþò íèêàêèå îáÿçàòåëüñòâà è, êðîìå òîãî, êîòîðûé íåóäîáåí â òàêîì êà÷åñòâå. Òàêèìè îáúåêòàìè â íàñòîÿùèé ìîìåíò ìîæåò ÿâëÿòüñÿ ÐÔ è áûâøèå ñðåäíåàçèàòñêèå ðåñïóáëèêè ÑÑÑÐ. Î÷åâèäíî, òàêîå ïåðåíàïðàâëåíèå âûçîâåò çàìåäëåíèå ðàçâèòèÿ ÊÍÐ íà êàêîé-òî ïåðèîä âðåìåíè, ñíèçèò ýêñïàíñèîíèñòñêóþ íàïðÿæåííîñòü â êèòàéñêîì îáùåñòâå. Êðîìå òîãî, ýòî ïîçâîëèò âûèãðàòü âðåìÿ, óãëóáèòü ñèòóàöèþ íåñòàáèëüíîñòè â Êèòàå, è â êîíå÷íîì èòîãå òàêîå ïðèîáðåòåíèå ìîæåò îêàçàòüñÿ ðîêîâûì äëÿ ÊÍÐ, îñîáåííî ïðè ñîäåéñòâèè âíåøíèõ ñèë, è íà îñíîâå îïûòà ÑØÀ ïðèâåäåò ê ðàçâàëó Êèòàÿ. Êðîìå òîãî öåëüþ ÑØÀ, êàê òàëëàñîêðàòè÷åñêîé ñòðàíû, î÷åâèäíî ÿâëÿåòñÿ êîíòðîëü êîììóíèêàöèé ìåæäó âñåìè êëþ÷åâûìè èãðîêàìè ãåîïîëèòèêè – Åâðîïîé, Êèòàåì, Ñðåäíåé Àçèåé. Òàêîé êîíòðîëü íàèáîëåå óäîáåí íà îñíîâå ïðîòåêòèðóåìûõ ãîñóäàðñòâ – ãîñóäàðñòâ áûâøèõ ðåñïóáëèê ÑÑÑÐ. Êîíòðîëèðóÿ èõ ÑØÀ áóäåò ïî ïðåæíåìó ñïîñîáíà óïðàâëÿòü ãåîïîëèòè÷åñêèìè ïðîöåññàìè, äåëàÿ íà ýòîì õîðîøèé áèçíåñ. Î÷åâèäíî ñèëüíàÿ Ðîññèÿ, òåððèòîðèàëüíî ðàñïîëîæåííàÿ â ñàìîì ýïèöåíòðå ýòèõ òðåõ ñèëîâûõ ëèíèé, ÑØÀ íå óäîáíà. Îñêîëîêè îò ÐÔ â âèäå öåíòðàëüíûõ è çàïàäíûõ ðàéîíîâ áîëåå óäîáåíû.  ýòîì ðàêóðñå, êàê è äëÿ äðóãèõ âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè, èç-çà òîãî, ÷òî Êèòàé ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì ïðåòåíäåíòîì íà Äàëüíåâîñòî÷íûå òåððèòîðèè Ðîññèè, âàæíûì ÿâëÿåòñÿ èìåííî îòíîøåíèå ÐÔ è ÊÍÐ. Ñàìè îòíîøåíèÿ è èõ ðàçâèòèå çà ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ëåò äîñòàòî÷íî ïîäðîáíî ïðåäñòàâëåíû â âûáîðêå ñòàòåé. Ïîýòîìó ñòðàòåãè÷åñêèå âûâîäû ïðåäëàãàåòñÿ ñäåëàòü ÷èòàòåëþ ñàìîìó, à äëÿ îáëåã÷åíèÿ ýòîé çàäà÷è, íèæå áóäóò ïðèâåäåíû íåñêîëüêî áàçèñíûõ òåçèñîâ è àíàëèòè÷åñêèõ âûêëàäîê. 1. Òåððèòîðèÿ ÐÔ, òî÷íåå ñàì Äàëüíèé Âîñòîê, ÿâëÿåòñÿ áàçèñîì äëÿ ïîñòðîåíèÿ íàçåìíûõ êîììóíèêàöèé – ÅâðîÀçèàòñêîãî ìàðøðóòà, ìàðøðóòà ñâÿçûâàþùåãî Åâðîïó è Àçèþ ñ Àìåðèêîé – ò.å âëàäåíèå ýòèìè òåððèòîðèÿìè â îáîçðèìîé ïåðñïåêòèâå ôàêòè÷åñêè îáåñïå÷èò êîíòðîëü íàä ñàìûì áûñòðûì è äîñòóïíûì íàçåìíûì ñïîñîáîì äîñòàâêè òîâàðîâ ìåæäó îñíîâíûìè ó÷àñòíèêàìè ýêîíîìè÷åñêîãî òðàíñãðàíè÷íîãî ïðîèçâîäñòâà. È åñëè äîñòàâêà èç Åâðîïû â Êèòàé, ßïîíèþ è Êîðåþ âîçìîæíà ÷åðåç ñðåäíþþ Àçèþ è ñàì Êèòàé, òî ïîñòðîåíèå ñâÿçè ñ Àìåðèêîé íåâîçìîæíî áåç ó÷àñòèÿ ÄÂ, òàê êàê òàêîé ìàðøðóò âîçìîæåí, òîëüêî ÷åðåç Áåðèíãîâ ïðîëèâ. 2. Àíàëèçèðóÿ ñòðóêòóðó èìïîðòà/ýêñïîðòà ìåæäó Äàëüíèì Âîñòîêîì ÐÔ è ÊÍÐ, ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå òîâàðíûå ãðóïïû. Èìïîðò â ÐÔ: ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû, ìàøèíû è îáîðóäîâàíèå, òîâàðû íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ. Ýêñïîðò â ÊÍÐ: äðåâåñèíà, íåôòåïðîäóêòû, ìåòàëëû, ìàøèíû è îáîðóäîâàíèå. Ñóùåñòâåííóþ ÷àñòü ýêñïîðòèðóåìîãî â ÊÍÐ ìàøèíîñòðîåíèÿ ñîñòàâëÿåò âîåííàÿ òåõíèêà, â ÷àñòíîñòè âîåííûå ñàìîëåòû ïðîèçâîäèìûå â Êîìñîìîëüñêå-íà-Àìóðå. 3. Íà äàííûé ìîìåíò ìåæäó ÊÍÐ è ÐÔ ïðåäëàãàåòñÿ ïîñòðîèòü ñëåäóþùèå ìîñòîâûå ïåðåõîäû è äîðîãè, ïðåèìóùåñòâåííî ïðåäëîæåííûå êèòàéñêîé ñòîðîíîé (ïî ãîäàì óêàçàíî êîëè÷åñòâî ñîîáùåíèé íà ýòó òåìó â ìàòåðèàëàõ ïîêàçàòåëÿ «Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå»): - ìîñò àâò. Áëàãîâåùåíñê (ñ. Êàíèêóðãàí) – Õýéõý, Àìóðñêàÿ îáëàñòü: 2003 – 2, 2004 – 6, 2005 – 3; - ìîñò æä. Áëàãîâåùåíñê – Õýéõý, Àìóðñêàÿ îáëàñòü: 2003 – 2, 2004 – 6, 2005 2004 – 1; - ìîñò àâò. Ïîêðîâêà – Ëîãóõý, ×èòèíñêàÿ îáëàñòü: 2004– 1, 2005 – 1; 320
Àíàëèç
- ìîñò àâò. Àìóðçåò – Ìèíøàíü, Åâðåéñêàÿ àâòîíîìíàÿ îáëàñòü: 2003 – 1, 2004 – 1, 2005 – 1; - ìîñò. æä. Íèæíåå-Ëåíèíñêîå – Òóíöçÿí, Åâðåéñêàÿ àâòîíîìíàÿ îáëàñòü: 2004 – 1, 2005 – 2; - ìîñò àâò. Ñòàðîöóðóõàéòóé – Õýéøàíòîó, ×èòèíñêàÿ îáëàñòü: 2005 – 1; - àâò. ïåðåâàë Áåòñó-Êàíàñ ñ äîðîãîé íà Àëòàé, Êóçáàñ è Íîâîñèáèðñê, Ðåñïóáëèêà Àëòàé è Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí: 2003 – 1, 2005 – 10. Äîðîãè ê ïåðåõîäàì íà òåððèòîðèè ÄÂ, ðåêîíñòðóèðóåìûå: - æä. Àìàçàð – Ïîêðîâêà (ïëàíèðóåòñÿ ïîñòðîèòü ïðè ñòðîèòåëüñòâå ìîñòà â Ïîêðîâêå), Àìóðñêàÿ îáëàñòü è ×èòèíñêàÿ îáëàñòü: 2005 – 1; - æä. Êàðûìñêàÿ – Çàáàéêàëüñê: 2005 – 3; - æä. Óññóðèéñê – Äóíèí (ïðîâ. Õýéëóíöçÿí), Ïðèìîðñêèé êðàé: 2003 – 1 - àâò. Áèðîáèäæàí – Àìóðçåò, ðåìîíò:2003 – 1.
Äåéñòâóþò ñëåäóþùèå íàçåìíûå ïîãðàíïåðåõîäû ÐÔ è ÊÍÐ (èñêëþ÷àÿ ñîîáùåíèÿ ðå÷íûì òðàíñïîðòîì è àâèàöèîííûå, íàïðèìåð ñ ðå÷íûì ïîðòîì Õàáàðîâñêà èëè, ñîîòâåòñòâåííî, äëÿ Ïðèìîðñêîãî êðàÿ 4 ïóíêòà ïðîïóñêà èç 7 äåéñòâóþùèõ): Æåëåçíîäîðîæíûå ïåðåõîäû: - æä. «Ãðîäåêîâî», Ïîãðàíè÷íûé (Ãðîäåêîâî) – Ñóíüôýíüõý (ïðîâèíöèÿ Õýéëóíöçÿí), Ïðèìîðñêèé êðàé (ïëàíèðóåòñÿ è àâòîìîáèëüíûé ïåðåõîä); - æä. «Ìàõàëèíî», Êàìûøîâàÿ – Õóí÷óíü, Ïðèìîðñêèé êðàé; - æä. ìîñò «Äðóæáà», Õàñàíñêèé ðàéîí Ïðèìîðñêîãî êðàÿ, Êèòàéñêàÿ íàðîäíàÿ ðåñïóáëèêà, Êîðåéñêàÿ íàðîäíàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà; - æä. «Çàáàéêàëüñê», Çàáàéêàëüñê – Ìàí÷æóðèÿ (àâòîíîìíûé ðàéîí Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ), ×èòèíñêàÿ îáëàñòü. Àâòîìîáèëüíûå ïåðåõîäû: - àâò. Êðàñêèíî-Õóíü÷óíü, Ïðèìîðñêèé êðàé; - àâò. «Ïîëòàâêà», Ïîëòàâêà-Äóíèí (ìîñò), Ïðèìîðñêèé êðàé; - àâò. «Çàáàéêàëüñê», Çàáàéêàëüñê – Ìàí÷æóðèÿ, ×èòèíñêàÿ îáëàñòü; - àâò. Îëî÷è – Øèâýé, ×èòèíñêàÿ îáëàñòü (áåòîííûé ìîñò); - àâò. Ñòàðîöóðóõàéòóé – Õýéøàíòîó, ×èòèíñêàÿ îáëàñòü (äåðåâÿííûé ìîñò). Ëåäîâûå äîðîãè (ðå÷íûå ïàðîìíûå ïåðåïðàâû): - ëåä. Ïîêðîâêà – Ëîãóõý, ×èòèíñêàÿ îáëàñòü; - ëåä. Äæàëèíäà – Ìîõý, Àìóðñêàÿ îáëàñòü; - ëåä. Ïîÿðêîâî – Ñþíüêå, Àìóðñêàÿ îáëàñòü ; - ëåä., ïàðîì Áëàãîâåùåíñê – Õýéõý, Àìóðñêàÿ îáëàñòü; - ëåä. Óøàêîâî – Õóìà, Àìóðñêàÿ îáëàñòü (ðàññìàòðèâàåòñÿ âîçìîæíîñòü îòêðûòèÿ); - ëåä. Ïîêðîâêà (Áèêèíñêèé ðàéîí) – Æîàõý, Õàáàðîâñêèé êðàé; - ëåä. Àìóðçåò è Ëîáýé, Åâðåéñêàÿ àâòîíîìíàÿ îáëàñòü. ×åðåç èíîñòðàííûå ãîñóäàðñòâà: - àâò. «Äîðîãà òûñÿ÷åëåòèÿ», Ðåñïóáëèêà Àëòàé, Ìîíãîëüñêàÿ íàðîäíàÿ Ðåñïóáëèêà è Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí ÊÍÐ; - æä. Íàóøêè – Ñóõý-Áàòîð, Ðåñïóáëèêà Áóðÿòèÿ è Ìîíãîëüñêàÿ íàðîäíàÿ ðåñïóáëèêà; - æä. Çàìûí-Óóä – Ýðëÿíü, Ìîíãîëüñêàÿ íàðîäíàÿ ðåñïóáëèêà è àâòîíîìíûé ðàéîí Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ ÊÍÐ; - æä. Äîñòûê (Äðóæáà) – Àëàøàíüêîó, Êàçàõñòàí è Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí ÊÍÐ.
Ñòðîÿòñÿ è ðåêîíñòðóèðóþòñÿ ñëåäóþùèå êðóïíûå äîðîãè íà Äàëüíåì Âîñòîêå (ïî ãîäàì óêàçàíî êîëè÷åñòâî ñîîáùåíèé íà ýòó òåìó â ìàòåðèàëàõ ïîêàçàòåëÿ «Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå»): -
àâò. ×èòà – Õàáàðîâñê 2003 – 4, 2004 – 2, 2005 – 3; àâò. ßêóòñê – Ìàãàäàí 2003 – 1, 2004 – 2, 2005 – 1; æä. Õàñàí – Óññóðèéñê 2003 – 2, 2004 – 1; æä. Áàéêàëî-Àìóðñêàÿ Ìàãèñòðàëü 2003 – 2; 321
Àíàëèç
-
æä. Òðàíññèáèðñêàÿ ìàãèñòðàëü 2003 – 1, 2004 – 1; æä. Òûíäà – ßêóòñê 2004 – 1, 2005 – 1. Êðóïíåéøèå àâòîäîðîãè Äàëüíåãî Âîñòîêà, íå âõîäÿùèå â ñîñòàâ ñòðîÿùèõñÿ òðàññ ×èòà – Õàáàðîâñê è Ñêîâîðîäèíî – ßêóòñê – Ìàãàäàí): - Õàáàðîâñê – Óññóðèéñê – Âëàäèâîñòîê: àñôàëüòèðîâàííàÿ; - Õàáàðîâñê – Íàõîäêà: àñôàëüòèðîâàííàÿ, ÷àñòè÷íî ãðóíò; - Õàáàðîâñê – Êîìñîìîëüñê-íà-Àìóðå: àñôàëüòèðîâàííàÿ; - Õàáàðîâñê – Ëèäîãà – Âàíèíî: ÷àñòè÷íî àñôàëüòèðîâàííàÿ; - Õàáàðîâñê – Íèêîëàåâñê-íà-Àìóðå: àñôàëüò äî Êîìñîìîëüñêà, ãðóíò äî Íèêîëàåâñêà, íåò ìîñòà ÷åðåç Àìóð ó Íèêîëàåâñêà; - Ðàçäîëüíîå – Õàñàí: àñôàëüò, ÷àñòè÷íî ãðóíò; - Âëàäèâîñòîê – Íàõîäêà: àñôàëüò; - Õîëìñê – Þæíî-Ñàõàëèíñê – Îõà: ãðóíò (Õîëìñê – Âàíèíî, àâòîìîáèëüíûé è æåëåçíîäîðîæíûé ïàðîì).
 ÊÍÐ ñòðîÿòñÿ ñëåäóþùèå êðóïíûå òðàíñïîðòíûå ìàãèñòðàëè è äîðîãè: -
Íà ñåâåðî-âîñòîêå: æä. Ñóéôýíüõý – Òóìýí – Äàéäîíã – Äàëÿíü; æä. Öèíõàé – Òèáåò; æä. ×ýíäó – Êóíüìèí – Ìàíü÷æóðèÿ; àâò. Õàéëàð-Ìàíü÷æóðèÿ. Àâòîìàãèñòðàëè «Ñåâåð-Þã»: Òóíöçÿí (ïðîâ. Õýéëóíöçÿí) – Ñàíüÿ (ïðîâ. Õàéíàíü); Ïåêèí – Ôó÷æîó (ïðîâ. Ôóöçÿíü, Þãî- Âîñòî÷íûé Êèòàé); Ïåêèí – ×æóõàé (þæíàÿ ïðîâèíöèÿ Ãóàíäóí); Ýðýí-Õîòî (Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ) – Õýêîó (þãî-çàïàäíàÿ ïðîâèíöèÿ Þíü-
íàíü); - ×óíöèí – ×æàíüöçÿí. Àâòîìàãèñòðàëè «Âîñòîê-Çàïàä»: - Ñóéôýíüõý – Ìàíü÷æóðèÿ; - Äàíüäóí – Ëõàñà; - Öèíäàî – Èíü÷óàíü; - Ëÿíüþíüãàí (þãî-âîñòî÷íàÿ ïðîâèíöèÿ ×æýöçÿí) – Õîðãîñ (Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí, Ñåâåðî-Çàïàäíûé Êèòàé); - Øàíõàé – ×ýíäó; - Øàíõàé – Æóéöçèíü; - Õýíúÿí – Êóíüìèí.
4. Ñëåäóåò îòìåòèòü ïîÿâëåíèå ñîîáùåíèé â ÑÌÈ î ãîòîâíîñòè êèòàéñêèõ èíâåñòîðîâ âêëàäûâàòü ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà â ñîöèàëüíóþ ñôåðó è èíôðàñòðóêòóðó, íå ïðèíîñÿùèå ïðèáûëè, è ýòî ïðè òîì, ÷òî äî ñèõ ïîð îñíîâíûì âèäîì èíâåñòèöèÿ ÿâëÿëèñü: ïîïîëíåíèå îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, ïðèîáðåòåíèå ïðåäïðèÿòèé ïî äîáû÷å ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ. 5. Èíòåðåñíà ôèëüòðàöèÿ ïðåäëîæåíèé Êèòàÿ, íå ïðîõîäÿùèõ â Ðîññèéñêèå ÑÌÈ è ëèøü êîñâåííî óïîìèíàåìûå â ÊÍÐ: ïðîåêò ïåðåáðîñêè âîä Áàéêàëà íèãäå íå ïðîñî÷èâøèéñÿ â ÑÌÈ ÐÔ, íî àêòèâíî îòðèöàâøèéñÿ â ÊÍÐ; èíôîðìàöèÿ î ãîòîâíîñòè ïîñòðîèòü æèëûå ðàéîíû äëÿ êèòàéñêèõ ãðàæäàí ïîä Âëàäèâîñòîêîì, èíôîðìàöèÿ î ïðåäëîæåíèÿ Êèòàÿ ïî èñïîëüçîâàíèþ òðóäà êèòàéñêèõ ãðàæäàí â ÐÔ. 6. Ñóùåñòâóþò ðàçëè÷èÿ â îöåíêå îáîðîòà òîðãîâëè ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ, â òîì ÷èñëå ïî ïðèãðàíè÷íûì ïóíêòàì. Íàïðèìåð ïî äàííûì ïóíêòà ïðîïóñêà Çàáàéêàëüñê â 2003 ã. êèòàéñêîé ñòîðîíîé ïðîïóùåíî òîâàðîâ íà 6 ìëðä. äîëëàðîâ ÑØÀ, à ïî ðîññèéñêèì ñâåäåíèÿì 3,4 ìëðä. äîë. ÑØÀ. Çà 2004 ã. ïî äàííûì ÐÔ îáîðîò ñ ÊÍÐ ñîñòàâèë 15 ìëðä. äîë. ÑØÀ, à ïî äàííûì Êèòàÿ 21 ìëðä. äîë. ÑØÀ. Ïðè÷èíà òàêèõ ðàçíî÷òåíèé âî ìíîãîì îáúÿñíÿåòñÿ «èçìå322
Àíàëèç
íåíèåì» íà òàìîæíå òèïà ïðèâîçèìûõ/ýêñïîðòèðóåìûõ òîâàðîâ è ñîîòâåòñòâåííî èõ ñòîèìîñòè. Êðîìå òîãî çíà÷èòåëåí ïîòîê è êîíòðàáàíäíîé òîðãîâëè. Òàêèì îáðàçîì ñóùåñòâóþùàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çàâèñèìîñòü Äàëüíåâîñòî÷íûõ ðåãèîíîâ ÐÔ îò êàïèòàëà ÊÍÐ ñóùåñòâåííî âûøå îôèöèàëüíûõ äàííûõ. 7. Ðàññìàòðèâàÿ ñòðàíû â êîòîðûå îñóùåñòâëÿåòñÿ ýêñïîðò òîâàðîâ èç ÐÔ, è ñòðàíû îñóùåñòâëÿþùåå íàèáîëüøèå èíâåñòèöèè, ìîæíî îòìåòèòü, ÷òî ýòî ïðåèìóùåñòâåííî ñòðàíû ïðåäîñòàâëÿþùèå êàêèå-ëèáî íàëîãîâûå, îðãàíèçàöèîííûå ëüãîòû (îôôøîðû). Ò.å. ôàêòè÷åñêè îáúåì ðåàëüíûõ ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ çàðóáåæíûõ èíâåñòîðîâ ìàë, à âûâîä äåíåæíûõ ñðåäñòâ ðåçèäåíòàìè ÐÔ, ïî îáû÷íî çàíèæåííûì öåíàì, ñóùåñòâåíåí. 8. Òðàäèöèîííî â âûñêàçûâàíèÿõ ÷èíîâíèêîâ ÊÍÐ çâó÷àò ôðàçû î òîì, ÷òî Êèòàé íå èìååò ïðåòåíçèé ê ÷óæèì òåððèòîðèÿì. Íî çàòî ïðåäïðèíèìàþòñÿ î÷åíü àêòèâíûå äåéñòâèÿ ïî îòíîøåíèþ ê òåððèòîðèÿì ñ÷èòàåìûìè ñâîèìè. Ñðåäè íèõ ñåé÷àñ – Òàéâàíü, Ïàðàñåëüñêèå îñòðîâà, îñòðîâà Ñåíêàêó (Äÿîþéäàî), îñòðîâ Ñïðàòëè. Òàêòèêà äåéñòâèé ïî ýòèì îñòðîâàì â îáùåì-òî ñõîæà. Ñíà÷àëà ïðèíèìàåòñÿ íîðìàòèâíûé àêò, îáû÷íî ñ äîñòàòî÷íî íåéòðàëüíûì íàçâàíèåì (íàïðèìåð î òåððèòîðèàëüíûõ âîäàõ), îáúÿâëÿþùèé èõ «ñâîèìè», ïîòîì âñå êèòàéñêèå ÷èíîâíèêè â îäèí ãîëîñ íà÷èíàþò çàÿâëÿòü î íåäîïóñòèìîñòè îòäåëåíèÿ. Ïîñëå ýòîãî àêòèâèçèðóþòñÿ ðàçëè÷íûå «íåçàâèñèìûå» àññîöèàöèè çà âîçâðàò òåððèòîðèé, íàëàæèâàþòñÿ êîììóíèêàöèè, àêòèâèçèðóåòñÿ îáìåí ãðàæäàíàìè, ïîääåðæèâàþòñÿ îïïîçèöèîííûå ñèëû, ÷àñòî ïðîâîäÿòñÿ ó÷åíèÿ ïî ñèëîâîì çàõâàòó ïîäîáíûõ ó÷àñòêîâ, ëèáî ñðàçó ââîäÿòñÿ âîåííûå ñèëû íà «íåçàñåëåííûå» òåððèòîðèè. 9. Çà ïîñëåäíèå ãîäû çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëîñü êîëè÷åñòâî ó÷åíèé â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå, ñâÿçàííûõ ñ ãðàæäàíñêîé îáîðîíîé, îòðàáîòêîé àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ ìåð íà ïðîìûøëåííûõ è òðàíñïîðòíûõ îáúåêòàõ. 10. Ñóùåñòâåííîå îáîñòðÿåòñÿ äåìîãðàôè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà. Îáùåèçâåñòíî äåñÿòèêðàòíîå ðàçëè÷èå â ïëîòíîñòè íàñåëåíèÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå ÐÔ è â Ñåâåðî-âîñòî÷íûõ ðåãèîíàõ ÊÍÐ. Íî ïîñëåäíèå ãîäû óñèëèëàñü è äðóãàÿ òåíäåíöèÿ – ïðåîáëàäàíèå ëèö æåíñêîãî ïîëà íàä ìóæñêèì â ÐÔ è îáðàòíàÿ òåíäåíöèÿ â ÊÍÐ, ÷òî â ïåðñïåêòèâå ìîæåò çíà÷èòåëüíî ïîäñòåãíóòü àññèìèëÿöèþ ðóññêîãî ýòíîñà. Çà ïîñëåäíèå 40 ëåò óæå â äâóõ ïîäîáíûõ ñèòóàöèÿõ, ðóññêèå æåíùèíû áûëè ãîòîâû îòïðàâèòüñÿ çà ïîèñêîì ìóæ÷èí â äðóãèå ðåãèîíû, íàïðèìåð â 70-å ã. äîáðîâîëüíàÿ ìèãðàöèÿ, íà ñïåöèàëüíî âûäåëåííûõ äëÿ ýòèõ öåëåé êîðàáëÿõ, äåâóøåê èç öåíòðàëüíûõ ðåãèîíîâ íà Êîëûìó (Ìàãàäàí), èëè äâèæåíèå Õèòîãóðîâîê ïî ïåðååçäó â ñòðîÿùèéñÿ (çåêàìè) Êîìñîìîëüñê-íà-Àìóðå äëÿ âûõîäà çàìóæ. 11. Îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå ñóùåñòâåííûé ðîñò â ÑÌÈ ïóáëèêàöèé î âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ Êèòàåì, ÷òî óêàçûâàåò êàê íà ðîñò èíòåðåñà íàñåëåíèÿ ê ýòîé òåìàòèêå, òàê è êîñâåííî íà óâåëè÷åíèå âçàèìîîòíîøåíèé ÐÔ è ÊÍÐ. Íàïðèìåð ïî ãîäàì äëÿ regnum.ru (íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü è ðîñò âîçìîæíîñòåé àãåíòñòâà): äî 2000 – 20, 2001 - 70, 2002 - 400, 2003 - 1250, 2004 1800, äî êîíöà 10.2005 - 1300. 12. Ñ 2003 ã. âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ ÐÔ êèòàéñêèå èíâåñòîðû íà÷àëè ïðåäëàãàòü ñòðîèòåëüñòâî æèëûõ êâàðòàëîâ (ïðî òîðãîâûå ìîæíî è íå óïîìèíàòü, îíè åñòü âî âñåõ ãîðîäàõ ÄÂ, Ñèáèðè è êðóïíåéøèõ ãîðîäàõ ÐÔ). Íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî òàêèõ ïðîåêòîâ ðåàëèçóåòñÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå, ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ êðóïíûõ ãîðîäàõ: Áëàãîâåùåíñê (ìèêðîðàéîí 100 ãà, 20 òûñ. æèòåëåé), Áèðîáèäæàí (î÷åðåäü ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ), Âëàäèâîñòîê (æèëûå äîìà), Óññóðèéñê (æèëûå äîìà), ×èòà (æèëûå äîìà), Þæíî-Ñàõàëèíñê (æèëîé ìèêðîðàéîí), Õàáàðîâñê (æèëîé êîìïëåêñ, 1300-1600 êâàðòèð). Íî ñà323
Àíàëèç
ìûé êðóïíûé ïðîåêò íà÷àò â 2005 ã. â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå (4 ãîðîäñêèõ êâàðòàëà, 180 ãà, 45 òûñ. æèòåëåé). Ñóùåñòâóåò ïðîåêò è äëÿ Ìîñêâû. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ðîññèéñêèõ ÑÌÈ, ðîññèéñêèå ÷èíîâíèêè, êàòåãîðè÷åñêè îòðèöàþò âîçìîæíîñòü èõ ïðåâðàùåíèÿ â êèòàéñêèå êâàðòàëû (÷àéíà-òàóíû).  òî æå âðåìÿ â êèòàéñêèõ ÑÌÈ îá ýòèõ ïðîåêòàõ ñîîáùàþò èìåííî êàê î ïîñòðîéêå êèòàéñêèõ æèëûõ êâàðòàëîâ. Êðîìå òîãî, ñàìî ñòðîèòåëüñòâî â ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñàìûõ ýôôåêòèâíûõ ñïîñîáîâ âûâîäà äåíåã èç îôèöèàëüíîãî îáîðîòà, íà òåíåâûå íóæäû (â ÐÔ èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ïîëó÷åíèÿ îòêàòîâ è äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ âûáîðíûõ ïðîãðàìì). Òàêèì îáðàçîì, ðåàëèçóÿ «èíâåñòèöèîííûé» ïðîåêò ïî ñîçäàíèþ êâàðòàëà, ìîæíî çà êîðîòêèé ñðîê ëåãàëüíî äîñòàâèòü ñóùåñòâåííûå ñðåäñòâà íà òåððèòîðèþ ÐÔ, êîòîðûå â ïîñëåäóþùåì èñïîëüçîâàòü íà íåîáõîäèìûå íóæäû, íàïðèìåð íà âûêóï ýòèõ æå êâàðòèð èëè ïîääåðæêè äèàñïîð. 13. Ïîêàçàòåëüíû äàííûå î êîëè÷åñòâå êèòàéöåâ â ÐÔ, âåðíåå èõ îòñóòñòâèå (êàê ñàìèõ äàííûõ, òàê è êèòàéöåâ ïî ñóùåñòâóþùåé ñòàòèñòèêå). Ïî êîñâåííûì îöåíêàì ÷èñëåííîñòü ãðàæäàí ÊÍÐ íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ ïðåâûøàåò 350 òûñ. ÷åëîâåê. ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ÐÔ â 2002 ã. ñîñòàâèëà ïîðÿäêà 145 ìëí. ÷åëîâåê.  íà÷àëå XX â. ÷èñëåííîñòü êèòàéñêèõ ãðàæäàí ñîñòàâëÿëà 450 òûñ. ÷åë. íà 167 ìëí. íàñåëåíèÿ Ðîññèè, íî òîãäà êèòàéñêèå êóëè çàíèìàëèñü ïðåèìóùåñòâåííî îáñëóæèâàíèåì è ÷åðíûìè ðàáîòàìè. Ñåé÷àñ æå êèòàéöû â Ðîññèè âäåäóò ïðåèìóùåñòâåííî ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü è àêòèâíî íàíèìàþò ãðàæäàí ÐÔ. Òàêèì îáðàçîì ïðè ñîïîñòàâèìîé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â íà÷àëå XXI âåêà è â íà÷àëå XX âåêà, óðîâåíü êèòàéñêîãî ïðîíèêíîâåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêóþ è îáùåñòâåííóþ æèçíü ÐÔ ñóùåñòâåííî óñèëèëñÿ. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî â òî âðåìÿ ïðîáëåìà «æåëòîé ýêñïàíñèè» àêòèâíî îáñóæäàëàñü îáùåñòâîì, à ïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíàìè ïðåäïðèíèìàëèñü ðàçëè÷íûå ìåðû ïðîòèâîäåéñòâèÿ.  íàñòîùèé ìîìåíò òàêèå ìåðû ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóþò. Êðîìå òîãî â íà÷àëå XX âåêà Êèòàé íå ïðåäúÿâëÿë ïðåòåíçèé íà òåððèòîðèè Ðîññèè. 14. Ïî ãîäàì, èç ìàòåðèàëîâ ÑÌÈ ïî ïîêàçàòåëþ «Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâíåèå», â îñíîâíûå ðàéîíû Äàëüíåãî Âîñòîêà è Ñèáèðè êîëè÷åñòâî äåëåãàöèé êèòàéöåâ (â ñêîáêàõ êîëè÷åñòâî äåëåãàöèé èç ýòèõ æå ðåãèîíîâ ÐÔ â ÊÍÐ) ñîñòàâèëî: Àìóðñêàÿ îáë.: 2002 - í/ä*, 2003 – 7 (2), 2004 – 14 (5), 2005** – 4(3). Åâðåéñêàÿ ÀÎ: 2002 - í/ä, 2003 – í/ä (1), 2004 – 2(2), 2005 – (1). Ïðèìîðñêèé êðàé: 2002 - í/ä, 2003 – 6 (3), 2004 – 16 (4), 2005 – 1(1). Õàáàðîâñêèé êðàé: 2002 – í/ä (1), 2003 – 2 (1), 2004 – 6 (3), 2005 – (1). ßêóòèÿ: 2002 – í/ä, 2003 – 1, 2004 – 5 (5), 2005 – í/ä. ÄÂÔÎ (îñòàëüíûå ð-íû): 2002 – 1, 2003 – 1 (1), 2004 – 7(11), 2005 – 1(3). ×èòèíñêàÿ îáë.: 2002 – 1 , 2003 – 9 (2), 2004 – 6 (2), 2005 – 1(4). Èðêóòñêàÿ îáë.: 2002 – 3, 2003 – 5, 2004 – 17, 2005 – 2. Êðàñíîÿðñêèé êðàé: 2002 - 2, 2003 – 3 (2), 2004 – 5, 2005 – 2. ÑÔÎ (îñòàëüíûå ð-íû): 2002 – 3, 2003 – 5 (1), 2004 – 13(1), 2005 – 4(2). ÓÔÎ: 2002 – 1 , 2003 – 1, 2004 – 5(2), 2005 – í/ä. Îñòàëüíûå ð-íû ÐÔ: 2002 - 15, 2003 – 26 (4), 2004 – 14 (3), 2005 – 6(1).
Èç àíàëèçà ñàìèõ ñòàòåé ñëåäóåò, ÷òî äî 2003 ãîäà îòðàæåíèå â ÑÌÈ âèçèòîâ êèòàéñêèõ äåëåãàöèé è ðîññèéñêèõ â ÊÍÐ ïðåäñòàâëåíî íåäîñòàòî÷íî è íå ñîñòàâëÿåò âàëèäíîé âûáîðêè îò ðåàëüíîãî êîëè÷åñòâà äåëåãàöèé, ñëåäóåò äåëàòü êîððåëÿöèþ è íà îñíîâíûå èñòî÷íèêè ñòàòåé – Regnum.ru è Äåéòà.Ru (äåéñòâóåò ñ 2003 ã.) – ðåãèîíàëüíûå íîâîñòè ïðåèìóùåñòâåííî Ñèáèðè, öåíòðàëüíûõ ðåãèîíîâ ÐÔ è Ïðèìîðñêîé îáëàñòè ñîîòâåòñòâåííî. Ñ 2005 ã. ñîîáùåíèÿ î äåëåãàöèÿõ â ÑÌÈ çíà÷èòåëüíî óìåíüøèëèñü. 324
Àíàëèç
Ñëåäîâàòåëüíî òîëüêî âûáîðêà çà 2003 è 2004 ãîäà äàåò àäåêâàòíûå äàííûå î ñîîòíîøåíèè êèòàéñêèõ äåëåãàöèé íà Äàëüíèé Âîñòîê, Ñèáèðü è â Öåíòðàëüíûå ðåãèîíû ÐÔ:  2003 ã. Äàëüíèé Âîñòîê ïîñåòèëî ïî êðàéíåé ìåðå 17 äåëåãàöèé, Ñèáèðü 22 äåëåãàöèè, îñòàëüíûå ðåãèîíû, âêëþ÷àÿ Óðàë 27 äåëåãàöèé.  2004 ã. Äàëüíèé Âîñòîê ïîñåòèëî ïî êðàéíåé ìåðå 50 äåëåãàöèé, Ñèáèðü 41 äåëåãàöèÿ, îñòàëüíûå ðåãèîíû, âêëþ÷àÿ Óðàë 19 äåëåãàöèé. Òàêèì îáðàçîì, Äàëüíèé Âîñòîê ñîñòàâëÿÿ ïî ÷èñëåííîñòè 5% íàñåëåíèÿ ÐÔ, ïî ýêîíîìè÷åñêîìó âçàèìîäåéñòâèþ çàíèìàÿ 30% îò îáùåãî îáúåìà èìïîðòà/ýêñïîðòà ñ ÊÍÐ, ïî êîëè÷åñòâó äåëåãàöèé ÊÍÐ ïðèâëåêàåò ê ñåáå ïîðÿäêà 40-50% îáùåãî èõ ÷èñëà. Àíàëîãè÷íî è äåëåãàöèè äàëüíåâîñòî÷íûõ ÷èíîâíèêîâ ñîñòàâëÿþò ïîðÿäêà 50% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà äåëåãàöèé â ÊÍÐ. 15. Ïåðåäà÷à îñòðîâîâ ÊÍÐ, â ñîîòâåòñòâèè ñîãëàøåíèåì îò 14.10.2004ã. âûçâàëà â ÑÌÈ èíôîðìàöèîííóþ âîëíó. Äèíàìèêà ïîäà÷è ìàòåðèàëîâ â îáùåðîññèéñêèõ ÑÌÈ èìåëà ñëåäóþùèé õàðàêòåð. Íåäåëþ ïîñëå ïîäïèñàíèÿ èíôîðìàöèÿ ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâîâàëà, ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëî è òî, ÷òî ñîãëàøåíèå áûëî ïîäïèñàíî â ÷åòâåðã, êîãäà ÑÌÈ ãîòîâèëè ìàòåðèàëû íà ïÿòíèöó, ïîñëå ÷åãî ñëåäîâàëè âûõîäíûå. Òàêèì îáðàçîì èíôîðìàöèîííàÿ âîëíà îò ñîîáùåíèÿ ñðàçó ñïîòêíóëàñü, íîâóþ äèíàìèêó îíà íàáðàëà ê ñðåäå 19.10.2004 ã., íî áûëà óæå íå ïðîäîëæèòåëüíà. Ïîñëå ýòîãî çíà÷èòåëüíàÿ ïàóçà äî ðàòèôèêàöèè ñîãëàøåíèÿ äóìîé â ñåðåäèíå ìàÿ 2005 ã. Íåáîëüøîé âñïëåñê è ïîñòåïåííîå çàòóõàíèå. Òàê êàê âåñü îêòÿáðü âåëñÿ äåòàëüíûé ìîíèòîðèíã ÑÌÈ ÐÔ è Äàëüíåãî Âîñòîêà íà ïðåäìåò ìàòåðèàëîâ î ïåðåäà÷å îñòðîâîâ, êîòîðûå ïðåäñòàâëåíû â ðàçäåëå «Ìàòåðèàëû ïî äåìàðêàöèè ãðàíèöû» è îáúåì ìàòåðèàëîâ ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî âàëèäíûì ñðåçîì îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ïóáëèêàöèé, òî íà îñíîâàíèè ýòèõ äàííûõ ïîäñ÷åò êîëè÷åñòâà ïóáëèêàöèé âî âðåìåííûõ èíòåðâàëàõ âûãëÿäèò ñëåäóþùèì îáðàçîì.
ÑÌÈ ÐÔ: äî 14.10.04 – 4, 14.10.04 – 7, 15.10.04 – 9, 16.10.04 – 0, 17.10.04 – 0, 18.10.04 – 1, 19.10.04 – 3, 20.10.04 – 3, 21.10.04 – 0, 22-24.10.04 – 0, 25-31.10.04 – 1, 1-15.11.04 – 1, 16-30.11.04 – 0, 12.04 – 2, 01.05 – 2, 02.05 – 0, 03.05 – 0, 04.05 – 0, 115.05.05 – 1, 16-22.05.05 – 9, 23-29.05.05 – 7, 30.05-5.06.05 – 7, 6-12.06.05 – 3, 1330.06.05 – 3, 07.05 – 0, 08-11.05 – 0. ÑÌÈ ÄÂ: äî 14.10.04 – 5, 14.10.04(×ò) – 0, 15.10.04(Ïò) – 4, 16.10.04(Ñá) – 1, 17.10.04(Âñ) – 0, 18.10.04 – 2, 19.10.04 – 1, 20.10.04 – 0, 21.10.04 – 1, 22-24.10.04 – 0, 25-31.10.04 – 1, 1-15.11.04 – 3, 16-30.11.04 – 0, 12.04 – 0, 01.05 – 0, 02.05 – 0, 03.05 – 0, 04.05 – 0, 1-15.05.05 – 1, 16-22.05.05 – 2, 23-29.05.05 – 4, 30.05-5.06.05 – 0, 612.06.05 – 0, 13-30.06.05 – 1, 07.05 – í/ä, 08-11.05 – í/ä.
16. Îäèí èç êëþ÷åâûõ äîêóìåíòîâ Êèòàÿ ïîñëåäíåãî âðåìåíè, êàñàþùåãîñÿ åãî ïîëèòèêå â îáëàñòè ïðèñîåäèíåíèÿ óòåðÿííûõ òåððèòîðèé, êîòîðûé âî âñåõ ÑÌÈ ïîäàåòñÿ êàê èìåþùèé îòíîøåíèå òîëüêî ê Òàéâàíþ, íå äîñòóïåí â Èíòåðíåò. Îòìå÷àåòñÿ òîëüêî, ÷òî â íåì ñîäåðæàòñÿ ìåðû, ïî ïðèìåíåíèþ âîîðóæåííûõ ñèë, â ñëó÷àå íåâîçìîæíîñòè îñóùåñòâèòü êîíòðîëü çà òåððèòîðèåé, ïðè÷åì òàê êàê â Êèòàå, êðîìå Òàéâàíÿ, åñòü è äðóãèå «îòäåëÿåìûå» òåððèòîðèè, íàïðèìåð îñòðîâà Ñïðàòëè, Òèáåò, Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí, òî ñêîðåå âñåãî äîêóìåíò íîñèò ðàñøèðåííûé õàðàêòåð. À åñëè âíåñòè â ýòîò ïåðå÷åíü «òåððèòîðèè çàõâà÷åííûå öàðñêîé Ðîññèåé»? Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ÐÔ åãî çà÷àñòóþ íàçûâàþò êàê «Çàêîí î ïðîòèâîäåéñòâèè îòäåëåíèþ Òàéâàíÿ», íî â Êèòàéñêèõ ÑÌÈ îí èìååò íàçâàíèå «Çàêîí î áîðüáå ñ ðàñêîëîì ãîñóäàðñòâà». *
í/ä – íåò äàííûõ çà 10 ìåñÿöåâ 2005 ã.
**
325
Àíàëèç
17. Î÷åâèäíî, ÷òî â ÑÌÈ íå ïîïàäàþò äàííûå êàê î ïëàíîâûõ äàòàõ âîçìîæíîé àêòèâèçàöèè ÊÍÐ ïî «óñèëåíèþ âçàèìîäåéñòâèÿ» ñ Äàëüíèì Âîñòîêîì ÐÔ, òàê è ñîîòâåòñòâóþùèõ îæèäàåìûõ äàòàõ â ÐÔ. Ñîîòâåòñòâåííî ïðîãíîçèðîâàíèå ýòîãî íà îñíîâå îáùåäîñòóïíûõ èñòî÷íèêîâ ÿâëÿåòñÿ íåáëàãîäàðíîé çàäà÷åé.  òîæå âðåìÿ, ê òàêèì äàòàì ìîãóò ïðèâÿçûâàòü è äîëæíû áûòü çàâåðøåíû êàêèå-ëèáî êëþ÷åâûå ïðîåêòû ïðåîáðàçîâàíèé, ïîñòðîéêè èíôðàñòðóêòóðû è ò.ä.  öåëîì ïîäáîðêà äàííûõ î òàêèõ ïðîåêòàõ ìîæåò äàòü èíòåðåñíûé ìàòåðèàë äëÿ ðàçìûøëåíèé.
2006. ÐÔ: óâåëè÷èòü â 5 ðàç ìåðîïðèÿòèÿ ïî ÔÖÏ «Àíòèòåððîð»; êëþ÷åâûå çåíèòíî-ðàêåòíûå ïîëêè áóäóò ïåðåîñíàùåíû êîìïëåêñàìè ïðîòèâîâîçäóøíîé îáîðîíû Ñ-400 è ìîäåðíèçèðîâàííûìè Ñ-300; îòêðîåòñÿ ñêâîçíîå äâèæåíèå ïî ìàðøðóòó ßêóòñê-Ìàãàäàí; çàâåðøèòñÿ ñòðîèòåëüñòâî äîðîãè èç Êóçáàññà â Ãîðíûé Àëòàé; íà Ä íà÷íåò ïîñòóïàòü ðàêåòíûé êîìïëåêñ «Èñêàíäåð». ÊÍÐ: òóðïîòîê â ÐÔ èç ÊÍÐ äîñòèãíåò 1 ìëí. ÷åëîâåê â ãîä; ãîä Ðîññèè â ÊÍÐ. Äðóãèå ñòðàíû: ßïîíèÿ îáÿçûâàåò âñå ïðåôåêòóðû çàêîí÷èòü ïîäãîòîâêó ïëàíîâ ýâàêóàöèè íàñåëåíèÿ. 2007. ÐÔ: ïåðåâîä âñåõ ÷àñòåé ïîñòîÿííîé áîåâîé ãîòîâíîñòè, íà êîíòðàêòíóþ îñíîâó (72 ÷àñòè, â òîì ÷èñëå âñå äàëüíåâîñòî÷íûå); ïðåäóñìàòèðâàåòñÿ íà÷àëî ìàñøòàáíûõ ïîñòàâîê ýëåêòðîýíåðãèè â ÊÍÐ; áóäåò óìåíüøåíî êîëè÷åñòâî îòñðî÷åê îò ïðèçûâà; ïî ðàñ÷åòàì êèòàéñêèõ ñòðîèòåëåé ìîæåò áûòü çàêîí÷åíà àâòîìîáèëüíàÿ äîðîãà ÷åðåç ïåðåâàë Áåòñó-Êàíàñ èç Ãîðíîãî Àëòàÿ â ÊÍÐ ñîåäåíÿåìàÿ ñ äîðîãîé íà Êóçáàñ è Íîâîñèáèðñê; ãîä Êèòàÿ â ÐÔ. ÊÍÐ: ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè àðìèè ÊÍÐ ñ 2,5 ìëí. äî 2,2 ìëí.; Ïåíòàãîí ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ê ýòîìó âðåìåíè ÊÍÐ ìîæåò íàïàñòü íà Òàéâàíü; çàêàí÷èâàåòñÿ 5òè ëåòíèé êîíòðàêò íà ïîñòàâêó èç ÐÔ 8 ïîäâîäíûõ ëîäîê; â Êèòàå áóäåò çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî 12 ìàãèñòðàëåé «Çàïàä-Âîñòîê» è «Ñåâåð-Þã». Äðóãèå ñòðàíû: Ìèíèñòð îáîðîíû Âåëèêîáðèòàíèè íàçâàë 2007 ã. êàê íà÷àëüíûé ïåðèîä âîçìîæíîãî âîâëå÷åíèÿ ñòðàíû â ÿäåðíûé êîíôëèêò. 2008. ÐÔ: óêðåïëåíèå îáîðîíîñïîñîáíîñòè â êà÷åñòâå îäíîãî èç ïðèîðèòåòîâ äî 2008 ã; ñîðàùåíèå âîîðóæåííûõ ñèë äî 1 ìëí. ÷åëîâåê (âûñêàçûâàëîñü òàêæå, ÷òî ñîêðàùåíèÿ íå áóäåò); äî 2008 îñíîâíûìè ïîëó÷àòåëÿìè ðîññèéñêîãî âîîðóæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ Êèòàé è Èíäèÿ; âñå äèâèçèè ÂÄ áóäóò ïåðåâåäåíû íà êîíòðàêòíóþ îñíîâó; ÃËÎÍÀÑÑ áóäåò óêîìïëåêòîâàíà ñïóòíèêàìè äëÿ êðóãëîñóòî÷íîé ðàáîòû; Ïóòèí çÿâëÿåò î 2008 ã. êàê ñåðüåçíîì ðóáåæå äëÿ ÐÔ è âîçìîæíîé äåñòàáèëèçàöèè, â êîíòåêñòå âûáîðîâ; áóäåò çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî äîðîãè Ìîñêâà-Âëàäèâîñòîê; ýêñïåðòû ïðåäïîëàãàþò ìàêñèìàëüíóþ êîíñîëèäàöèþ âëàñòè ê âûáîðàì 2008 ã., äëÿ ñîõðàíåíèÿ ïîëîæåíèÿ ýëèòàìè. ÊÍÐ: Ëåòíÿÿ îëèìïèàäà â Ïåêèíå – 8 àâãóñòà. Äðóãèå ñòðàíû: ýêñïåðòû ÑØÀ ïðåäïîëàãàþò, ÷òî äî Îëèìïèàäû, ÊÍÐ âîçäåðæèòñÿ îò æåñòêèõ äåéñòâèé. 2009. ÐÔ: Óðàë è Ñèáèðü ïåðåéäóò â äåôèöèòíûå ðåãèîíû ïî ýíåðãîðåñóðñàì; áóäåò çàêðûò êîñìîäðîì Ñâîáîäíûé â Àìóðñêîé îáëàñòè. Äðóãèå ñòðàíû: Ìèíèñòð îáîðîíû Âåëèêîáðèòàíèè íàçâàë 2009 ã. êàê êðàéíèé ïåðèîä ïîäãîòîâêè è âîçìîæíîãî âîâëå÷åíèÿ ñòðàíû â ÿäåðíûé êîíôëèêò. 2010. ÐÔ: áóäåò çàêóïëåíî 50 âåðòîëåòîâ Ìè-28Í; áóäåò çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíîé äîðîãè îò ÁÀÌà äî ßêóòñêà; ñíèçèòñÿ ïðîöåíò ôåäåðàëüíûõ äîðîã ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì äî 20%; â Ïðèìîðñêîì êðàå ïðåäïîëàãàåòñÿ ïðèâëå÷ü âìåñòî 15 òûñ. – 500 òûñ. êèòàéñêèõ ðàáî÷èõ; áóäåò ïîñòàâëåíî 48,8 ìëí. òîíí íåôòè â ÊÍÐ â ñ÷åò ïîãàøåíèÿ äîëãà Ðîñíåôòè ïðè ïîêóïêè Þãàíñêíåôòåãàçà. ÊÍÐ: áóäåò çàâåðøåíî îáúåäèíåíèå ìåòàëëóðãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé â îäíóäâå êîðïîðàöèè. 326
Àíàëèç
ÊÍÐ.
2015. ÐÔ: Íàñåëåíèå Ïðèìîðñêîãî êðàÿ ñîêðàòèòñÿ ñ 2,05 ìëí. íà 250 òûñ. ÷åëîâåê. ÊÍÐ: Íàñåëåíèå ñåâåðî-çàïàäíûõ ðàéîíîâ ÊÍÐ ïåðåéäåò çà îòìåêó 100 ìëí. 2020. ÐÔ: ïðåäóñìîòðåíî îêîí÷àíèå ñòðîèòåëüñòâà íåôòåïðîâîäà ñ îòâåòâëåíèåì â
ÊÍÐ: Èíâåñòèè â ÐÔ äî ýòîãî ãîäà ñîñòàâÿò $12 ìëð.; áóäåò óâåëè÷åíî ïðîòÿæåííîñòü æ.ä. ñ 73 äî 100 òûñ. êì.
18. Èíòåðåñíû öèôðû ñîîòíîøåíèÿ ðîññèéñêèõ âîîðóæåíèé â êèòàéñêîé àðìèè. Àäåêâàòíûå äàííûå, íà îñíîâàíèè ñòàòåé â ïåðèîäèêå, î÷åâèäíî ïîëó÷èòü íå óäàñòñÿ, îñîáåííî ïî äîñòàòî÷íî ìàññîâûì âîîðóæåíèÿìè, íàïðèìåð òàíêàì. Ïî íåîôèöèàëüíûì èñòî÷íèêàì îáíîâëåíèå ðîññèéñêèì âîîðóæåíèåì àðìèè ÊÍÐ çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ñîñòàâëÿåò 70%35. Íî ìèíèìàëüíîå ñîîòíîøåíèå, ïîäòâåðæäàåìîå îïóáëèêîâàííûìè äàííûìè, ïîëó÷èòü âîçìîæíî.  ðåàëüíîñòè, ñêîðåå âñåãî, ýòè äàííûå çíà÷èòåëüíî âûøå, èç-çà òîãî ÷òî âðåìåííîé ñðåç ñòàòåé ìàë è íå âñÿ èíôîðìàöèÿ ïîñòóïàåò â ÑÌÈ. Íàïðèìåð ïî òàêèì âèäàì âîîðóæåíèÿ. Ïîäâîäíûõ ëîäîê â àðìèè ÊÍÐ 63 øò. (2004 ã.), ïîñòàâëåíî èëè èçãîòîâëÿåòñÿ: 8 äèçåëüíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê 636 «Ëàäà» («Àäìèðàëòåéñêèå âåðôè», Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, $1.5 ìëðä., 2002-2007); 1 äèçåëüíàÿ ïîäâîäíàÿ ëîäêà 636 («Êðàñíîå Ñîðìîâî», Íèæíèé Íîâãîðîä, 2005); 2 äèçåëü-ýëåêòðè÷åñêèå ïîäâîäíûõ ëîäîê 877 «Âàðøàâÿíêà» («Ñåâìàøïðåäïðèÿòèå», Ñåâåðîäâèíñê, 2005 ã.). Ýñìèíöåâ 18 øò. (2004 ã.): 2-à ýñêàäðåííûõ ìèíîíîñöà 956ÝÌ («Ñåâåðíàÿ Âåðôü», Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, $1.5 ìëðä., 2002-2004); 2-à ýñêàäðåííûõ ìèíîíîñöà («Ñåâåðíàÿ Âåðôü», Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, $1.5 ìëðä, 1997-2000); 1 àâèàíîñåö (ïîñòðîåí â ÊÍÐ, 2005). Ñàìîëåòîâ â àðìèè ÊÍÐ 2556 øò. (2004 ã.) ïîñòàâëåíî èëè èçãîòîâëÿåòñÿ: ~100 Ñó-27 è Ñó-30 ($5.8 ìëðä., 1 ñàìîëåò ïðèáëèçèòåëüíî 50-60 ìëí. äîëëàðîâ, 2002), 88 ñàìîëåòîâ è 365 àâèàöèîííûõ äâèãàòåëåé (ñîçäàíî â ÊÍÐ, 2004 ã.). 19. Îôèöèàëüíî â àðìèè ÊÍÐ ïðèíÿòà ñòðàòåãèÿ Îáîðîíà – Ñàìîîáîðîíà – Îòâåòíûé óäàð, îíà ïîäðàçóìåâàåò óíè÷òîæåíèå ïðîòèâíèêà íà ñâîåé òåððèòîðèè è ïîñëåäóþùèé îòâåòíûé óäàð íà òåððèòîðèþ ïðîòèâíèêà. Òàêèì îáðàçîì, âêóïå ñ íåáîëüøîé ïðîôåññèîíàëüíîé è áîëüøîé îïîë÷åí÷åñêîé àðìèÿìè ýòà ñòðàòåãèÿ ïîäðàçóìåâàåò ïåðåìàëûâàíèå ëþáûõ âòîðãøèõñÿ èíîñòðàííûõ âîéñê çà ñ÷åò ìàññîâîé ãèáåëè ñîáñòâåííîãî (êèòàéñêîãî) íàñåëåíèÿ, ÷åì ðåøàþòñÿ íåñêîëüêî çàäà÷: óíè÷òîæàåòñÿ ïðîòèâíèê, ñíèæàåòñÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ÊÍÐ, ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü ïðîôåññèîíàëüíóþ àðìèþ äëÿ îòâåòíîãî óäàðà, ñ ñîõðàíåíèåì åå áîåâîãî ñîñòàâà â õîäå ïåðâîíà÷àëüíûõ áîåâûõ äåéñòâèé. Ñêîðåå âñåãî òàêàÿ òàêòèêà áûëà âûáðàíà åùå â ïåðèîä êîíôðîíòàöèè ñ ÑÑÑÐ. Íî â ýòîé ñòðàòåãèè áîëåå çíà÷èìî îòíîøåíèå ê ñîáñòâåííîìó íàñåëåíèþ è, òåì áîëåå, ê íàñåëåíèþ ïðîòèâíèêà. 20. Ñóùåñòâåííûì ôàêòîðîì óõóäøåíèÿ æèçíè íà Äàëüíåì Âîñòîêå ñòàëè ïîñòîÿííûå ïîæàðû. Íà Äàëüíåì Âîñòîêå ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ìåíüøå ÷åì â öåíòðàëüíûõ ðåãèîíàõ, íî ïîæàðîâ çíà÷èòåëüíî áîëüøå. Åñòü ñîîáùåíèÿ, ÷òî ëåñ ÷àñòî ïîäæèãàþò ñïåöèàëüíî, äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîòîì ëåã÷å áûëî ïîëó÷èòü ðàçðåøåíèå íà çàãîòîâêó ãîðåëîãî ëåñà. Ëåñ ïîòîì ïîñòàâëÿþò â Êèòàé. Ê ñîæàëåíèþ, ïîäæèãàþò íå òîëüêî â îòäàëåííûõ ðàéîíàõ âîçëå òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû, íî è íåïîñðåäñòâåííî âîçëå êðóïíûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, â êîòîðûõ ïî íåñêîëüêî íåäåëü ïîòîì ñòîèò ñèëüíûõ ñìîã (íàïðèìåð â Õàáàðîâñêå 2001 ã., 2005 ã.). 327
Àíàëèç
21. Ïîñëåäíåå âðåìÿ ó÷àñòèëèñü ñîîáùåíèÿ î äðàêàõ, îãðàáëåíèÿõ ðóññêèõ â ÊÍÐ è êèòàéöåâ â ÐÔ. Ïîìèìî óêàçàíèÿ íà íåãàòèâíîå îòíîøåíèå â ÐÔ ê êèòàéöàì, îíî èìååò è òàêóþ ñîñòàâëÿþùóþ, êàê òî ÷òî êèòàéöû â ÐÔ íå ñ÷èòàþòñÿ ïðåâèëèãîâàííûìè ÷ëåíàìè îáùåñòâà, ÷òî îáû÷íî ñâîéñòâåííî äëÿ ëþáûõ èíîñòðàíöåâ – ãîñòü, èç íåïîíÿòíîãî è ÷óæîãî ýòíîñà, âîñïðèíèìàåòñÿ êàê îïàñíûé, â òîì ÷èñëå è ïî òîìó, ÷òî ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû îòíîñÿòñÿ ê ñëó÷àåì ðàçáîÿ èíîñòðàíöåâ ñ ïîâûøåííûì âíèìàíèåì. Òîæå ñàìîå õàðàêòåðíî è äëÿ îòíîøåíèÿ ê ðóññêèì â Êèòàå. Òàêèì îáðàçîì äâà ýòíîñà äîñòàòî÷íî ñáëèçèëèñü äðóã ñ äðóãîì, ÷òîáû íå ïðèçíàâàòü äðóãóþ íàöèîíàëüíîñòü, êàê ñîâåðøåííî ÷óæäóþ è íåïîíÿòíóþ. Ýòî óêàçûâàåò íà òî, ÷òî â Ðîññèè êèòàéöû ñòàëè ÷àñòüþ êóëüòóðû, çàíÿâ â íåé ñóùåñòâåííóþ íèøó, è ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïîêàçàòåëåé èäóùåãî ïðîöåññà àññèìèëÿöèè. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî îòìåòèòü ïàðàäîêñàëüíîñòü âíóòðåííèõ ïðîöåññîâ â Ðîññèè ïî ïîâîäó âçàèìîîòíîøåíèé ñ Êèòàåì. Ñ îäíîé ñòîðîíû, àêòèâèçèðîâàëîñü ñòðîèòåëüñòâî äîðîã è êîììóíèêàöèé, î÷åâèäíî ñ öåëüþ óëó÷øåíèÿ ñíàáæåíèÿ ðåãèîíîâ, â òîì ÷èñëå ñ âîåííûìè è ñòðàòåãè÷åñêèìè öåëÿìè, èäåò îãðàíè÷åíèå ïîñòàâîê â Êèòàé íåôòè, ïðîäàæè èì ïðîìûøëåííîé èíôðàñòðóêòóðû. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, êèòàéöàì àêòèâíî ïðîäàþòñÿ ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè, â ïîñëåäóþùåì àêòèâíî èñïîëüçóþùèå êèòàéñêèé òðóä è ïîñòàâëÿþùèå ïðîäóêöèþ â Êèòàé. Ýòî íàçûâàåòñÿ èíâåñòèöèÿìè, çà êîòîðûìè ãîíÿþòñÿ âñå ðóêîâîäèòåëè ðåãèîíîâ Äàëüíåãî Âîñòîêà. Âîèñòèíó ëåâàÿ ðóêà íå çíàåò, ÷òî äåëàåò ïðàâàÿ – áîðüáà ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïï, ïðåäñòàâëÿþùèõ, ïî âèäèìîìó, óæå è èíòåðåñû êèòàéñêèõ «èíâåñòîðîâ», âñå áîëüøå íàïðàâëåíà ê ðåøåíèþ çàäà÷, ïðîòèâîðå÷àùèõ îáùèì èíòåðåñàì âûæèâàíèÿ ðóññêîãî ýòíîñà. Ïîñëå ìàÿ 2004 ã., êîãäà áûëî ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå ïðàâèòåëüñòâà ÊÍÐ îá àêòèâèçàöèè îòíîøåíèé ñ Ðîññèåé, ìàññîâî óâåëè÷èëîñü êîëè÷åñòâî êèòàéñêèõ äåëåãàöèé – èìåííî íà Äàëüíèé Âîñòîê è Ñèáèðü. Ïðè÷åì îáû÷íàÿ ïðàêòèêà òàêîâà – â êàêîé-ëèáî ðåãèîí Äàëüíåãî Âîñòîêà è Ðîññèè ïðèåçæàþò äåëåãàöèè îáû÷íî ïðåèìóùåñòâåííî èç îäíîãî ðàéîíà Ñåâåðíîãî Êèòàÿ. Ïðåêëîíåíèÿ ïåðåä Êèòàåì ïî ïîâîäó Òàéâàíÿ, âèçèòà Äàëàé-Ëàìû â Ðîññèþ è äðóãèõ óæå äàæå íå ðåæóò ñëóõ. Ïðî òåçèñ âðåìåí Àëåêñàíäðà II – ãäå îäíàæäû áûë ïîäíÿò ðóññêèé ôëàã, îí íå áóäåò îïóùåí íèêîãäà, íèêòî è íå âñïîìèíàåò. Òî, ÷òî ñ Êèòàÿ ìàññîâî çàâîçÿòñÿ ëåêàðñòâåííûå ñðåäñòâà, èç êîòîðûõ èçãîòîâëÿþò íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà ëèáî ïðèåì êîòîðûõ îïàñåí äëÿ æèçíè, òàê æå íå ÿâëÿåòñÿ íè äëÿ êîãî ñåêðåòîì. Ïîëó÷èëè ìàññîâîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïèðàòñêèå DVD äèñêè, êîðîáêè êîòîðûõ, ïðîèçâîäñòâà ÊÍÐ, ñîäåðæàò áîëüøèå êîëè÷åñòâà ôåíîëà, ñèëüíîãî òîêñèíà, íàêàïëèâàþùåãîñÿ â îðãàíèçìå. ×ðåçâû÷àéíî ðàñïðîñòðàíåííà ðàáîòà ðóññêèõ äåâóøåê çà ãðàíèöåé (ßïîíèÿ, Êîðåÿ, Êèòàé), òàê íàçûâàåìûìè õîñòåñ, à çà÷àñòóþ ïðîñòèòóòêàìè – ðàáîòà, ïîñëå êîòîðîé îíè âîçâðàùàþòñÿ îáîçëåííûìè è ïðàêòè÷íûìè, ïðàêòè÷íûìè äî ïåðåõîäà ãðàíè îöåíêè «ñâîé» – «÷óæîé», òîé îöåíêè, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò æåíùèíàì ðîæàòü è âîñïèòûâàòü äåòåé â ïðèíàäëåæíîñòè ê ñâîåìó ýòíîñó. Íà Äàëüíåì Âîñòîêå âñå áîëüøå ðàçâèâàåòñÿ òóðèçì, ïðåèìóùåñòâåííî â ÊÍÐ, ïî êîòîðîìó ïðàêòè÷åñêè êàæäûé 5-é äàëüíåâîñòî÷íèê ðàç â ãîä 328
Àíàëèç
áûâàåò â Êèòàå. À òàêæå ñîâñåì áûòîâîé ïðèìåð, áîëüøàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü êèòàéñêîé êóõíè âî âñåõ êðóïíûõ ãîðîäàõ ÄÂ, â ñèëó äåøåâèçíû è êà÷åñòâà áëþä, ñèëüíî âûäåëÿåòñÿ ñðåäè ó÷ðåæäåíèé îòå÷åñòâåííîãî îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ, ÷òî òàêæå óêàçûâàåò íà óâåëè÷èâàþùèéñÿ óðîâåíü ïðèíÿòèÿ êèòàéñêîé êóëüòóðû. Ìàññîâûå íàðóøåíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöû, êîòîðûå äàæå íåò ñìûñëà èñêàòü â ÑÌÈ, òàê êàê èõ î÷åíü ìíîãî (íà íåêîòîðûõ ïîãðàíçàñòàâàõ ïî 5-10 íàðóøèòåëåé åæåíåäåëüíî), íàïîìèíàþò ñîáûòèÿ, ñîïðîâîæäàâøèå êîíôëèêò íà Äàìàíñêîì, òîëüêî òåïåðü îñòðîâà (Òàðàáàðîâ, ÷àñòü Óññóðèéñêîãî) îòäàëè åùå äî íà÷àëà ñèëîâûõ àêöèé. Åùå íåñêîëüêî íåáîëüøèõ øòðèõîâ – ïîñëå ïîäïèñàíèÿ ñîãëàøåíèÿ î äåìàðêàöèè ãðàíèöû ìåæäó äâóìÿ ãîñóäàðñòâàìè, èìåþùèìè äðóæåñêèå ïëàíû, î÷åâèäíî íîâûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèé è ïîïûòîê ïåðåèãðàòü áûòü íå äîëæíî. Íî òàê ëè ýòî ñåé÷àñ? Ìèòèíã êèòàéöåâ â Õàáàðîâñêå 17 îêòÿáðÿ 2004 ã., èçìåíåíèå ðóñëà ïóòåì óêðåïëåíèÿ ñâîåãî áåðåãà è ðàçìûâàíèÿ ðîññèéñêîãî – ïîäîáíîå áûëî è âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ «äðóæåñêèì Âüåòíàìîì» â 1970-å. À èãíîðèðîâàíèå Ïðåçèäåíòîì ÐÔ âîïðîñà î ïðîáëåìàõ ñ Êèòàåì, âûíåñåííîãî â äåñÿòêó ñàìûõ çàäàâàåìûõ åìó ãðàæäàíàìè ÐÔ, â ñâîåé îíëàéí áåñåäå â ñåíòÿáðå 2005 ã.? Äå æà âþ? Ðàññìàòðèâàÿ îòëè÷èÿ ðàçâèòèÿ äðóæåñêèõ îòíîøåíèé îò ñêðûòîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ è íàðàùèâàíèÿ çàâèñèìîñòè îäíîãî ãîñóäàðñòâà îò äðóãîãî, íà îñíîâå èñòîðè÷åñêèõ ïðèìåðîâ, ìîæíî âûâåñòè ñëåäóþùèé òåçèñ: ñîòðóäíè÷àÿ ãîâîðÿò òî ÷òî äåëàþò, ñîïåðíè÷àÿ äåëàþò íå òî, ÷òî ãîâîðÿò. Òàêèì îáðàçîì îòáðîñèâ â öåëîì ïðåäïîëîæåíèÿ î âîéñêîâûõ ñïîñîáàõ ðåøåíèÿ ñóùåñòâóþùåãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî êîíôëèêòà, èç-çà íåäîñòàòî÷íîñòè ìàòåðèàëà è âòîðîñòåïåííîñòè ýòîãî âîïðîñà â ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíå, ðàññìîòðåâ êëþ÷åâûå íàïðàâëåíèÿ äåêëàðàöèé ÐÔ è ÊÍÐ, îñíîâíûõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâ è èõ îòíîøåíèé, ìîæíî ñäåëàòü îáîáùåííûé âûâîä – ê êîíôëèêòó ÐÔ íå ãîòîâà, ïî áîëüøåé ÷àñòè ïðîáëåìà ñïóñêàåòñÿ íà òîðìîçàõ, ÷òî íàâîäèò íà ìûñëè îá óæå ïðîèãðàííîé âîéíå íà óðîâíå ðóêîâîäñòâà ñòðàíû è ïîïóñòèòåëüñêîé ñäà÷å Äàëüíåâîñòî÷íûõ òåððèòîðèé, à âîçìîæíî åùå è âñåãî Çàóðàëüÿ, âêëþ÷àÿ Ñèáèðü.
329
Çàêëþ÷åíèå
Çàêëþ÷åíèå Ñîáèðàòü ìàòåðèàëû î òîì, ÷òî âîçìîæíî òâîÿ Ðîäèíà ñêîðî ïåðåñòàíåò ñóùåñòâîâàòü, ïîíèìàòü, ÷òî òàêàÿ êíèãà ìîæåò êîñâåííî ïîâëèÿòü íà ôîðìèðîâàíèå ïàíè÷åñêèõ íàñòðîåíèé ñðåäè íàñåëåíèÿ, îñîçíàâàòü, ÷òî ëþáîé ñãðóïïèðîâàííûé ìàòåðèàë èçáèðàòåëåí è ìîæåò áûòü íàçâàí ïîäãîíêîé ôàêòîâ, ïðèíèìàòü ÷òî ëþáîé ìàòåðèàë íà èñòîðè÷åñêîé ñöåíå ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí, êàê äðóçüÿìè òàê è íåäðóãàìè, çàÿâèòü î âîçìîæíîñòè âîéíû ñ ãîñóäàðñòâîì, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ñîñåäîì è âñåìè ñèëàìè, ñ êîòîðûì îòíîøåíèÿ íàçûâàþò äðóæåñêèìè, – íàâåðíîå ãëóïî. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, êîììåð÷åñêèé èíòåðåñ ê òàêîé êíèãå íàâåðíîå áóäåò ñóùåñòâîâàòü, è íà ýòîì ìîæíî áûëî áû îñòàíîâèòüñÿ – íà àâòîðà âñåãäà ìîæíî áóäåò íàâåøàòü ÿðëûê «ïðîäàåò», «ïîäëåö», çàðàáàòûâàåò íà ïðîáëåìàõ, ðàçäóâàåò äëÿ ëè÷íûõ öåëåé è íà ýòîì óñïîêîèòüñÿ. Åñëè áû íå îäíî «íî». Ðîññèÿ ñåé÷àñ íå â òîì ïîëîæåíèè, ÷òîáû, ïðîæèâàÿ â íåé, ìîæíî áûëî óñïîêàèâàòüñÿ, íóæíî ïðèçíàòü îòêðûòî – îíà âîþåò è âîþåò ñî ìíîãèìè. Âîéíà íèêîãäà è íå ïðåêðàùàëàñü, îíà ëèøü ñìåíèëà ôîðìû. Ïðîäîëæàåòñÿ ïåðåäåë âëèÿíèÿ, äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ëþäåé è òåððèòîðèé áûâøåãî ÑÑÑÐ.  êîíöå ïðîøëîãî âåêà ðóññêîé êóëüòóðå áûë íàíåñåí êðèòè÷åñêèé óäàð è ðóññêèé ýòíîñ (íå ïîíèìàÿ ïîä ýòèì íàöèîíàëüíîñòü, èáî ðóññêèé ýòî íå íàöèîíàëüíîñòü) íà÷àë âûìèðàòü – âûìèðàòü ñ ïóãàþùåé ñêîðîñòüþ. Î÷åâèäíî â íàïðÿæåííîì ïîëå ïóñòûì ìåñòî íå áóäåò – ñíà÷àëà èíôîðìàöèîííî è ýêîíîìè÷åñêè, çàòåì è òåððèòîðèàëüíî – îñòàòêè áûëîãî âëèÿíèÿ «ðóññêîé» öèâèëèçàöèè áóäóò ðàñòàùåíû. Àëÿñêà, Áîëãàðèÿ, Ïîëüøà, Ôèíëÿíäèÿ, Ìàíü÷æóðèÿ... ñòðàíû Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà, Ëèòâà, Ýñòîíèÿ, Ëàòâèÿ, Ãðóçèÿ, Óêðàèíà... Ýòîò ïðîöåññ ïîòåðü óñêîðÿåòñÿ. È âîò Äàëüíèé Âîñòîê è Ñèáèðü. Çàòåì, ïî âèäèìîìó, îñòàòêè Ðîññèè îòîéäóò (ñàìè ïðèäóò) ê Åâðîïå – âòÿãèâàíèå â «åâðîïåéñêóþ ñåìüþ», ðàçìûâàíèå ñîâñåì íå åâðîïåéñêîãî ðóññêîãî õàðàêòåðà è êóëüòóðû, ïîòåðÿííûå ïîêîëåíèÿ, óìèðàþùàÿ ýìèãðàöèÿ, êðàòêàÿ ñòðàíè÷êà â ìèðîâîé èñòîðèè î ðóññêèõ âàðâàðàõ ÷åðåç ïàðó ñîòåí ëåò. Ãðóñòíàÿ ïåðñïåêòèâà. Íî îíà ÿâëÿåòñÿ ðåàëüíîñòüþ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïîðÿäêà. Òàêîé áîëüøîé, åùå ïàðó ñòîëåòèé íàçàä, çåìíîé øàð ðåçêî ñóçèëñÿ, îò ýòîãî óìåíüøåíèÿ âîøëè â áëèçêèé êîíòàêò öèâèëèçàöèè, ðàíåå ðàçâèâàâøèåñÿ áîëåå èëè ìåíåå àâòîíîìíî. Ðîññèÿ (ÑÑÑÐ) íå ñôîðìèðîâàëàñü îêîí÷àòåëüíî êàê îòäåëüíîå íàïðàâëåíèå öèâèëèçàöèè è íàõîäèòñÿ ìåæäó ñèëîâûìè âåêòîðàìè âñåõ àêòèâíûõ â íàñòîÿùèé ìîìåíò öèâèëèçàöèé, à èìåííî, âûäåëÿÿ èõ ïî ðåëèãèîçíîé íàïðàâëåííîñòè êàê õàðàêòåðèçóþùåé òèïîâûå ñòåðåîòèïû è öåííîñòè: Õðèñòèàíñêîé (Åâðîïà, ÑØÀ), Êîíôóöèàíñêî-Áóääèéñêîé (ÊÍÐ, ßïîíèÿ), Èñëàìñêîé (Ñðåäíÿÿ Àçèÿ). Ó îêàçàâøåãîñÿ â ýòèõ âåêòîðàõ íàñëåäíèêà ñîâåòñêîãî ñóïåðýòíîñà – Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàê áû ýòî íå âûãëÿäåëî òàêòè÷åñêè â âèäå ðàçâàëà ãîñóäàðñòâà, ñìåíû ýëèò, âîéí, ðåâîëþöèé, òåððîðèçìà è ò.ä., ñòðàòåãè÷åñêè âñåãî äâà íàïðàâëåíèÿ: – ðàçäåëèòüñÿ ïîïîëàì è ñîîòâåòñòâåííî êàæäàÿ èç ÷àñòåé îêàæåòñÿ ïîä âèëÿíèåì ëèáî åâðîïåéñêîãî ñóïåðýòíîñà, ëèáî êèòàéñêîãî. Ïîïàäàíèå ïîä âëèÿíèå èñëàìñêîãî ñóïåðýòíîñà â äàííûé ìîìåíò íå ðàññìàòðèâàåòñÿ èáî åãî íàïðàâëåííîñòü â äàííûé ìîìåíò ïðåèìóùåñòâåííî ðåëèãèîçíàÿ è 330
Çàêëþ÷åíèå
íå èìååò ïðÿìûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïðèòÿçàíèé, ÷òî îäíàêî íå ïîìåøàåò èõ ïîëó÷èòü êîãäà, Èñëàìñêàÿ öèâèëèçàöèÿ íà÷íåò ìàòåðèàëèçîâàòüñÿ; – âûäåðæàòü äàâëåíèå íà ðàçëîì, óñòîÿòü è íà ôîíå äàëüíåéøåãî ñòîëêíîâåíèÿ òðåõ îñíîâíûõ öèâèëèçàöèé, ïîëó÷èòü âûãîäû îò ñòàâøåãî åñòåñòâåííûì äëÿ ðóññêîãî ÷åëîâåêà êîñìîïîëèòèçìà, îò òîãî, ÷òî êàæäàÿ èç öèâèëèçàöèé áóäåò íóæäàòüñÿ â ïîääåðæêå äëÿ äèàëîãà ñ äðóãèìè. Ò.å. îñòàòüñÿ òåððèòîðèåé, àêêóìóëèðóþùåé óæå ïîëîæèòåëüíóþ ýíåðãèþ âçàèìîäåéñòâèÿ öèâèëèçàöèé, è äîâåñòè ïðîöåññ ñâîåãî ðàçâèòèÿ äî ñòàäèè, êîãäà óæå ÷åòûðå (âîçìîæíî åùå àôðèêàíñêàÿ è àìåðèêàíñêàÿ) öèâèëèçàöèè, âûðàæàåìûå ñóïåðýòíîñàìè, îáúåäèíÿò ñâîè óñèëèÿ äëÿ ðåøåíèÿ âíåøíèõ ïðîáëåì, èáî èõ äðóãîé ïóòü âçàèìîóíè÷òîæåíèå. Íî ìû æèâåì çäåñü è ñåé÷àñ, è ñòðàòåãè÷åñêî-èñòîðè÷åñêèå çèãçàãè ñêëàäûâàþòñÿ èç âïîëíå îáûäåííûõ æèçíåííûõ ðåøåíèé, âåäü íè÷åãî íå ïîòåðÿíî ïîêà íå ñëîæåíû ðóêè. Îäíàêî â íàøåì îáùåñòâå íå âèäíî îñîçíàíèÿ ýòîé ïðîáëåìû, èíòåëëèãåíöèÿ, ïîíèìàÿ íåêîòîðûå ìîìåíòû, ëèøü «ïðÿ÷åò ãîëîâó â ïåñîê», àäìèíèñòðàòîðû ïðè âëàñòè äàâíî ñåáå îáåñïå÷èëè ïóòè îòõîäà, äàëüíåâîñòî÷íîå íàñåëåíèå, îïàñàÿñü, ëèøü ðàçâîäèò ðóêàìè – êòî ìîæåò óåçæàåò, à êòî íåò – íàäååòñÿ íà àâîñü.  òîæå âðåìÿ, òðàäèöèîííî, ðóññêèå ìîãëè îòâåòèòü íà Âûçîâ è âûäåðæàòü ïðè ýòîì óäàð ëþáîé ñèëû. Åñëè ýòîò óäàð îñîçíàâàëñÿ, áûë ÿâíûì – âåäü ïîäâèã â äóøå ðóññêîé. È â ýòîì ïîäâèãå âîçðîæäàëñÿ êàê ôåíèêñ è äóõ è ñèëà ýòíîñà, ëîìàëèñü îòæèâøèå ñòåðåîòèïû, ìåðòâûå ïðàâèëà è îáùåñòâåííûå ñòðóêòóðû. Îòíîøåíèÿ ñ Êèòàåì ìîæíî ïîñòàâèòü íà ðàâíîïðàâíóþ îñíîâó – ïðîáëåìû êèòàéöåâ î÷åâèäíû – ñõîæåå ñ íàïðÿæåíèåì â ÑÑÑÐ â 1980-å ã. è åãî Êèòàþ êóäà-òî íóæíî íàïðàâèòü, ÷òîáû íå ðàçâàëèòü ñàìîãî ñåáÿ. È íå òàê óæ Êèòàþ íåîáõîäèìû íîâûå òåððèòîðèè (õîòÿ è âàæíî èõ ïîëó÷èòü ïðè âîçìîæíîñòè), êîòîðûå ïî êëèìàòè÷åñêèì óñëîâèÿì ÿâíî è ñèëüíî îòëè÷íû îò öåíòðàëüíûõ è þæíûõ ðàéîíîâ ÊÍÐ. Äà è âàæíîñòü èõ íå íàñòîëüêî âåëèêà, ÷òîáû ëèøèòüñÿ âåëèêîêèòàéñêîé öèâèëèçàöèè öåíòðà ìèðà. À åñëè ïîìî÷ü åìó ýíåðãèþ âûæå÷ü, òî ïàðòíåðñòâî ñóïåðýòíîñîâ îáðåòåò íîâóþ ñèëó. Òàêîå ðåøåíèå âîçìîæíî òîëüêî ïðè îäíîì – ïðèíÿòèå âñåìè, ÷òî åäèíñòâåííûé ïóòü – èäòè äî êîíöà, òîëüêî ãîòîâûõ óìåðåòü è óòàùèòü íà òîò ñâåò âñåõ ïðîòèâíèêîâ çà ñâîè ïðèíöèïû, áîÿòñÿ è óâàæàþò. Îñîáåííî êèòàéöû – êîòîðûå óâàæàþò òîëüêî ñèëó, ñèëó õàðàêòåðà. À ïðîñòî íàëè÷èå ÿäåðíûõ çàïàñîâ – ýòî åùå íå ãàðàíòèÿ èõ ïðèìåíåíèÿ. Ñóùåñòâóþò ðåøåíèÿ ïîçâîëÿþùèå îáîéòè âîçìîæíîñòü èõ ïðèìåíåíèÿ (äåéñòâèÿ ÑØÀ ïî ðàçâàëó ÑÑÑÐ). Äëÿ ýòîãî âàðèàíòà ìîæíî îïðåäåëèòü ëèøü îáùåå íàïðàâëåíèå äåéñòâèé, çàâèñÿùåå îò ñðîêîâ ðåàëèçàöèè íåãàòèâíîãî ïëàíà. Åñëè çàäåðæêè âîçìîæíû – íåîáõîäèìî ïðèíÿòèå ìåð ïî îòòÿãèâàíèþ âðåìåíè: óñèëåíèå ñâîèõ ñèë, óìåíüøåíèå óâåðåííîñòè â ïîáåäå ïðîòèâíèêà, ïîìîùü åìó â ðàçðåøåíèè åãî âíóòðåííèõ ïðîáëåì òîëêàþùèõ íà àãðåññèþ, àêòèâíîå âîâëå÷åíèå â äåÿòåëüíîñòü íà Ä ñòîðîííèõ ñèë, çàèíòåðåñîâàííûõ â ñîõðàíåíèè òåêóùåãî ñîñòîÿíèÿ äåë. Íî ýòè ìåðîïðèÿòèÿ äîëæíû îñóùåñòâëÿòüñÿ íà óðîâíå ãîñóäàðñòâà, à èç ïðèâåäåííûõ âûøå ìàòåðèàëîâ, ñòðàòåãè÷åñêîãî ïîäõîäà ê ýòîìó íå âèäíî, ýëèòû öåíòðàëüíûõ ðåãèîíîâ ÐÔ íå èìåþò çàèíòåðåñîâàííîñòü â ñîõðàíåíèè Ä çà Ðîññèåé. Ïðèíÿòèå æå ïîäîáíûõ ìåð íà óðîâíå Äàëüíåâîñòî÷íûõ ðåãèîíîâ îáðå÷åíî â ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíå íà ïðîâàë, õîòÿ è ìîæåò äàòü òàêòè÷åñêèé âûèãðûø âðåìåíè. Ñóùåñòâóåò è åùå îäíî íàïðàâëåíèå, êîòîðîå ðàçóìíî ñî÷åòàòü ñ ïðåäûäóùèì. Ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå àêòèâèçèðîâàëñÿ ïîèñê íîâûõ ôîðì îáùíîñòåé ëþäåé â ãëîáàëèçèðóþùåìñÿ ìèðå, êîòîðûå ñìîãóò íà ïåðâîì ýòàïå ðàñøèðèòü ãîñóäàðñòâåííûå òèïû ñîîáùåñòâ, à â ïîñëåäóþùåì âûéòè çà èõ 331
Çàêëþ÷åíèå
ðàìêè. Òàêèì îáðàçîì, äàæå â ñëó÷àå ðåàëèçàöèè íåãàòèâíîãî ñöåíàðèÿ – íå âñå áóäåò ïîòåðÿíî. Òåíäåíöèè ãëîáàëèçàöèè ïîêàçûâàþò, ÷òî ñàìà òåððèòîðèÿ óæå íå ÿâëÿåòñÿ äîìèíèðóþùåé â æèçíåîáåñïå÷åíèè ðàçâèòèÿ ýòíîñà. Êîëè÷åñòâî ýòíîñîâ îòîðâàííûõ îò êîíêðåòíûõ òåððèòîðèé ðàñòåò. Îäíèìè èç ïåðâûì â ýòîì íàïðàâëåíèè ñòàëà åâðåéñêàÿ îáùíîñòü, ñîõðàíÿåìàÿ äàæå ïðè ñìåíå ÿçûêà è îòðèöàíèè ðåëèãèè åâðåéñêîãî ñîîáùåñòâà. Áîëåå æå èíòåðåñåí îïûò àíãëè÷àí è êèòàéöåâ. Ïåðâûå òèðàæèðîâàâ ñâîþ êóëüòóðó â XIX âåêå, â âåêå XXI îáåñïå÷èëè äîìèíèðîâàíèå àíãëîñàêñîíñêîé ìîäåëè â ìèðå. Êèòàéöû æå àêòèâíî ýìèãðèðîâàâ, íå îòðûâàþò áåæåíöåâ îò ìàòåðèíñêîãî ñîîáùåñòâà, à ïîääåðæèâàþò îòíîøåíèÿ ñ îáðàçîâàâøèìèñÿ äèàñïîðàìè è â íàñòîÿùèé ìîìåíò, ÷åðåç íèõ, óâåëè÷èâàþò ñâîþ ýêñïàíñèþ. Ïîêàçàòåëåí è íå çàêîí÷èâøèéñÿ îïûò êîììóíèñòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà, íà÷àëà è ñåðåäèíû XX â. Ðóññêèé ýòíîñ òàêæå èìååò îïûò æèçíè â ýìèãðàöèè, íî åñëè â íà÷àëå XX-ãî âåêà ñîçäàíèå íåïðèâÿçàííîãî ê òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà íå óäàëîñü. Ýòî áûëî îáóñëîâëåíî êàê ñëîæíîñòüþ ïîääåðæàíèÿ íà óðîâíå ïåðâîíà÷àëüíîãî «âñïëåñêà» êîììóíèêàöèé è àêòèâíîñòè âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ýìèãðàíòñêèìè îáùèíàìè, òàê è ÷ðåçìåðíîé çàòðàòíîñòè ýòèõ êîììóíèêàöèé, êðîìå òîãî ñêàçûâàëñÿ â â öåëîì íåãàòèâíûé «äóõ» ýìèãðàíòîâ öàðñêîé Ðîññèè, ïàññèîíàðíîñòè êîòîðûõ íå õâàòèëî äàæå íà óäåðæàíèå âëàñòè â ãîñóäàðñòâå, íå òî ÷òî íà ñîçäàíèå íîâîé îáùíîñòè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ êîììóíèêàöèè ñóùåñòâåííî óäåøåâèëèñü è ïîâûñèëè ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü, íó à çàðÿä ïàññèîíàðíîñòè â ýòíîñå? Ýòî ìû èñòîðè÷åñêè è âûÿñíèì, ñêîðî âûÿñíèì. Ñëåäîâàòåëüíî ýòíîñ ìîæåò æèòü íå òîëüêî àâòîíîìíûìè àíêëàâàìè, êîòîðûå ðèñêóþò áûòü ðàñòâîðåíû ìåæäó äîìèíèðóþùèì ýòíîñîì, íî è åäèíîé ñðåäîé, ðàçáðîñàííîé ïî ðàçëè÷íûì òåððèòîðèÿì. Ñàìó æå òåððèòîðèþ äëÿ îôèöèàëüíîãî îôîðìëåíèÿ è «èãðû» íà óðîâíå ãîñóäàðñòâ, åñëè óäàñòñÿ îáåñïå÷èòü ñóùåñòâóþùóþ öåëîñòíîñòü ÐÔ, òî èñïîëüçîâàòü å¸, åñëè íåò, òî âîçìîæíî áóäåò ëèáî ñîõðàíèòü òåððèòîðèè ñ äîìèíèðóþùèì èíòåãðàòèâíûì ýòíîñîì áûâøåãî ÑÑÑÐ (íàïðèìåð â ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, ïîëó÷èâ äëÿ çàùèòû ñòàòóñ ãîñóäàðñòâà Åâðîñîþçà). Ýòî ïîçâîëèò îáåñïå÷èâ ïðèçíàíèå ýòîãî êóñî÷êà ñóøè, êàê íåçàâèñèìîãî ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëÿòü ðåãèñòðàöèþ îôèöèàëüíûõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ, îðãàíèçàöèé è ò.ï. ïî ïðèíöèïó îôôøîðà. Âñþ æå äåÿòåëüíîñòü íåîáõîäèìî ïåðåíåñòè â ðàçâèòèå âíóòðèýòíè÷åñêèõ êîíòàêòîâ â îáùèíàõ âñåõ êóëüòóðíûõ öåíòðîâ ìèðà, áëèçêèõ ê ñîâåòñêîìó (ðóññêîìó) ñóïåðýòíîñó íàðîäîâ, ãîñóäàðñòâ, è êîíñîëèäèðîâàâ óñèëèÿ, çàâåðøèòü åãî ôîðìèðîâàíèå. Ñîîòâåòñòâåííî ãàðàíòèðîâàòü áóäóùóþ ñîõðàííîñòü âñåõ äîñòèæåíèé íàðîäíîñòåé, ñâÿçàííûõ ñ ðóññêèì ýòíîñîì, èõ êóëüòóð è öåííîñòåé. Òåì ñàìûì îáåñïå÷èòü äîñòîéíîå âëèÿíèå íà ñóäüáó ðàçâèâàþùåéñÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíîé öèâèëèçàöèè è âîçìîæíî, åñëè â ýòîì âîçíèêíåò íåîáõîäèìîñòü, âåðíóòü âñå óòðà÷åííûå ñóïåðýòíîñîì òåððèòîðèè. Òàêèì îáðàçîì ëèøü ïîâñåìåñòíîå îñîçíàíèå îïàñíîñòè è ó÷àñòèå êàæäîãî â ñóäüáå ñâîåé ñòðàíû – çàëîã òîãî, ÷òî â áóäóùåì ìû ñìîæåì ïî ïðåæíåìó ÷èòàòü Äîñòîåâñêîãî, ×åõîâà, ãîâîðèòü íà ðóññêîì ÿçûêå, ïóòåøåñòâîâàòü ïî ñâîåé ñòðàíå èç îäíîé òî÷êè â äðóãóþ çà 10 òûñ. êì. è ó÷àñòâîâàòü â ãëîáàëüíûõ ïðîåêòàõ ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè. Âîçìîæíà è äðóæáà – äðóæáà íà ðàâíûõ ìåæäó äåéñòâèòåëüíî âåëèêèì êèòàéñêèì ñóïåðýòíîñîì è ìîëîäûì, íî îò ýòîãî íå ìåíåå âåëèêèì, ðóññêèì (ñîâåòñêèì, à ìîæíî ïîäûñêàòü è íîâîå íàçâàíèå íå ïðèâÿçàííîå ê íàöèîíàëüíîñòè). È äëÿ ýòîãî èìååò ñìûñë ïîäãîòîâèòü ýòó êíèãó â òîì èíôîðìàöèîííîì èçîáèëèè ìóñîðà è îòñóòñòâèÿ äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè. 332
Ïðèìå÷àíèÿ
Ïðèìå÷àíèÿ Êóìèíîâ À.Ñ. «Âçàèìîñâÿçü ïðîáëåì ýêîíîìèêè, ïñèõîëîãèè è êóëüòóðû íàñåëåíèÿ Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíà» (http://www.festrategy.ru/ materials.php?action=show&id=71) // Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà: âîçìîæíîñòè è ïåðñïåêòèâû. Ò.2 Ïîëèòèêà. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî: Ìàòåðèàëû ðåãèîí.íàó÷í.-ïðàêò.êîíô. – Õàáàðîâñê: Äàëüíåâîñò. ãîñ. íàó÷. á-êà, 2003. – 208 ñ. 2 Ê. Õàóñõîôåð. Ãðàíèöû â èõ ãåîãðàôè÷åñêîì è ïîëèòè÷åñêîì çíà÷åíèè // Î ãåîïîëèòèêå. Ðàáîòû ðàçíûõ ëåò – Ì.: Ìûñëü, 2001 ã. – 426 ñ. 3 Ç. Áçåæèíñêèé. Âåëèêàÿ øàõìàòíàÿ äîñêà. Ãîñïîäñòâî Àìåðèêè è åãî ãåîñòðàòåãè÷åñêèå èìïåðàòèâû – Ì. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, 2002 – 256 ñ. 4 Òèõâèíñêèé Ñ.Ë. Ïðîòèâ Ôàëüñèôèêàöèè Èñòîðèè Ðóññêî-Êèòàéñêèõ îòíîøåíèé. Âñòóïèòåëüíàÿ ñòàòüÿ // Äîêóìåíòû îïðîâåðãàþò. Ïðîòèâ ôàëüñèôèêàöèè èñòîðèè ðóññêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé – Ì.: Ìûñëü, 1982. – 511 ñ. 5 Ãàëåíîâè÷ Þ.Ì. Íàêàçû Öçÿí Öçýìèíÿ: ïðèíöèïû âíåøíåé è îáîðîííîé ïîëèòèêè ñîâðåìåííîãî Êèòàÿ – Ì.: Ìóðàâåé, 2003 – 335 ñ. 6 Êóìèíîâ À.Ñ. Ïñèõîàíàëèç ñèìâîëèçìà îáûäåííîé æèçíè – ÑÏá: 100Àæ, 2005 – 208 ñ. 7 Â. Ãîðñêèé. Íà÷àëî è ïåðâûå äåëà ìàíü÷æóðñêîãî äîìà // Òðóäû ÷ëåíîâ Ðîññèéñêîé äóõîâíîé ìèññèè â Ïåêèíå. Òîì I – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 1852 ã. – 492 ñ. 8 Õ. Òðóñåâè÷ú. Ïîñîëüñêiÿ è òîðãîâûÿ ñíîøåíiÿ Ðîññiè ñ Êèòàåìú (äî XIX âúêà) – Ìîñêâà: Òèïîãðàôiÿ Ò.Ìàëèíñêàãî, 1882 ã. – 306 ñ. 9 Ìå÷íèêîâú Ë.È. Öèâèëèçàiÿ è âåëèêiÿ èñòîðè÷åñêèiÿ ðåêè. Ãåîãðàôè÷åñêàÿ òåîðiÿ ðàçâèòèiÿ ñîâðåìåííûõú îáùåñòâú – Ñ.-Ïåòåðáóðãú: Èçäàíiå ðåäàêöiè æóðíàëà “Æèçíü”, 1898 – 176 ñ. 10 Áóðÿò è êîðååö - áðàòüÿ ïî ÄÍÊ: îáçîð ïðåññû Áóðÿòèè çà 1-8 èþíÿ, 08.06.2005 (http://www.regnum.ru/news/467251.html) 11 Ëèöî ðóññêîé íàöèîíàëüíîñòè, 26.09.2005 (http://www.kommersant.ru/kvlast/get_page.asp?page_id=20053854-16.htm) 12 Ìåëèõîâ Ã.Â. Î ñåâåðíîé ãðàíèöå âîò÷èííûõ âëàäåíèé Ìàíü÷æóðñêèõ (Öèíñêèõ) ôåîäàëîâ â ïåðèîä çàâîåâàíèÿ èìè Êèòàÿ (40-80-å ãîäû XVII â.) // Äîêóìåíòû îïðîâåðãàþò. Ïðîòèâ ôàëüñèôèêàöèè èñòîðèè ðóññêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé – Ì.: Ìûñëü, 1982. – 511 ñ. 13 Ìåëèõîâ Ã.Â. Êàê ãîòîâèëàñü àãðåññèÿ ôåîäàëüíûõ ïðàâèòåëåé öèíñêîãî Êèòàÿ ïðîòèâ ðóññêèõ ïîñåëåíèé íà Àìóðå â 80-õ ãîäà XVII â. // Äîêóìåíòû îïðîâåðãàþò. Ïðîòèâ ôàëüñèôèêàöèè èñòîðèè ðóññêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé – Ì.: Ìûñëü, 1982. – 511 ñ. 14 . Ìåëèõîâ Ã.Â. Êàê ãîòîâèëàñü àãðåññèÿ ôåîäàëüíûõ ïðàâèòåëåé öèíñêîãî Êèòàÿ ïðîòèâ ðóññêèõ ïîñåëåíèé íà Àìóðå â 80-õ ãîäà XVII â. // Äîêóìåíòû îïðîâåðãàþò. Ïðîòèâ ôàëüñèôèêàöèè èñòîðèè ðóññêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé – Ì.: Ìûñëü, 1982. – 511 ñ 15 Àëåêñàíäðîâ Â.À. Ðîññèÿ íà Äàëüíåâîñòî÷íûõ ðóáåæàõ (âòîðàÿ ïîëîâèíà XVII â.) ñ. 57. ïî Ìåëèõîâó Ã.Â. Êàê ãîòîâèëàñü àãðåññèÿ ôåîäàëüíûõ ïðàâèòåëåé öèíñêîãî Êèòàÿ ïðîòèâ ðóññêèõ ïîñåëåíèé íà Àìóðå â 80-õ ãîäà 1
333
Ïðèìå÷àíèÿ
XVII â. // Äîêóìåíòû îïðîâåðãàþò. Ïðîòèâ ôàëüñèôèêàöèè èñòîðèè ðóññêîêèòàéñêèõ îòíîøåíèé – Ì.: Ìûñëü, 1982. – 511 ñ. 16 Dr. Leen Helmink. Antique Maps. Antique Map – http://www.helmink.com/ 17 Ñ.I. Íîâàêîâñêèé. ßïîíèÿ è Ðîññiÿ – Òîêèî: 1918 ã. – 210 ñ. 18 Ïîâàëüíèêîâ Ñ.È. Âîéíà Àíãëèè è Ôðàíöèè ïðîòèâ Êèòàÿ (âòîðàÿ «îïèóìíàÿ» âîéíà 1856-1860 ãã.) è ïîçèöèÿ Ðîññèè // Äîêóìåíòû îïðîâåðãàþò. Ïðîòèâ ôàëüñèôèêàöèè èñòîðèè ðóññêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé – Ì.: Ìûñëü, 1982. – 511 ñ. 19 Ïó È. Ïåðâàÿ ïîëîâèíà ìîåé æèçíè. Âîñïîìèíàíèÿ ïîñëåäíåãî èìïåðàòîðà Êèòàÿ Ïó È – ÑÏá.: Òðèàäà, 1999 – 480 ñ. 20 Õîõëîâ À.Í. Àíãëî-ôðàíöóçñêàÿ-êèòàéñêàÿ âîéíà (1856-1860) è âîïðîñ î ïîìîùè Ðîññèè Êèòàþ // Äîêóìåíòû îïðîâåðãàþò. Ïðîòèâ ôàëüñèôèêàöèè èñòîðèè ðóññêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé – Ì.: Ìûñëü, 1982. – 511 ñ. 21 À. Áóêñãåâäåíú. Ðóññêié Êèòàé. Î÷åðêè äèïëîìàòè÷åñêèõú ñíîøåíié Ðîññiè ñú Êèòàåìú. I Ïåêèíñêié äîãîâîðú 1860 ã. – Ïîðòú-Àðòóðú: Èçäàíiå êíèæíàãî ñêëàäà «Íîâûé Êðàé», 1902 ã. – 240 ñ. 22 Ãóðåâè÷ Á.Ï. Èñòîðèÿ «Èëèéñêîãî âîïðîñà» è åå êèòàéñêèå ôàëüñèôèêàòîðû // Äîêóìåíòû îïðîâåðãàþò. Ïðîòèâ ôàëüñèôèêàöèè èñòîðèè ðóññêîêèòàéñêèõ îòíîøåíèé – Ì.: Ìûñëü, 1982. – 511 ñ. 23 Í.È. Ñóâèðîâú. Ìàíäæóðiÿ. Åÿ íàñåëåíiÿ, áîãàòñòâî è ðîëü âú ñîáûòiÿõú íà Äàëüíåìú Âîñòîêú, ïðåäøåñòâîâàøèõú Ðóññêî-ßïîíñêîé âîéíú. Î÷åðêú – Ñ.-Ïåòðåáóðãú: Â.Áåðåçîâñêié, 1904 ã. – 132 ñ. 24 Ï.Ðîññîâú. Ðóññêié Êèòàé. Î÷åðêè çàíÿòiÿ Êâàíòóíà è áûòà òóçåìíàãî íàñåëåíiÿ – Ïîðòú-Àðòóðú: Èçäàíiå êíèæíàãî ñêëàäà «Íîâûé Êðàé», 1902 ã. – 168 ñ. 25 Ëàðèí À.Ã. Êèòàéöû â Ðîññèè â÷åðà è ñåãîäíÿ: èñòîðè÷åñêèé î÷åðê – Ì.: Ìóðàâåé, 2003 – 223 ñ. 26 Áîãàåâñêàÿ À.Í. Êèòàéñêàÿ ìèãðàöèÿ íà Äàëüíèé Âîñòîê Ðîññèè, http:// www.crime.vl.ru/docs/books/book_4.htm 27 Áðàóí Îòòî. Êèòàéñêèå çàïèñêè (1932-1939) – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1974 – 367 ñ. 28 Ìàî Öçýäóí. Âîïðîñû ñòðàòåãèè ðåâîëþöèîííîé âîéíû â Êèòàå – êðåñòüÿíñêàÿ âîéíà // Ìàî Öçýäóí. Ðåâîëþöèÿ è ñòðîèòåëüñòâî â Êèòàå: Ðå÷è è âûñòóïëåíèÿ – Ì.:Ïàëåÿ-Ìàøèí, 2000. – 478 ñ. 29 Äåëüáðþê Ãàíñ. Èñòîðèÿ âîåííîãî èñêóññòâà â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè. Ò.3 Ñðåäíèâåêîâüå – Ì.: Ãîñóäàðñòâåííîå âîåííîå èçäàòåëüñòâî, 1933 – 408 ñ. 30 Ëàðèí À.Ã. Êèòàéöû â Ðîññèè â÷åðà è ñåãîäíÿ: èñòîðè÷åñêèé î÷åðê – Ì.: Ìóðàâåé, 2003 – 223 ñ. 31 Ëåâèí À.Ì. Íàïðàâëåíèå ýêñïàíñèè – þã. – Ì.: Ñîâ. Ðîññèÿ, 1979. – 112 ñ. 32 Ëåâèí À.Ì. Íàïðàâëåíèå ýêñïàíñèè – þã. – Ì.: Ñîâ. Ðîññèÿ, 1979. – 112 ñ. 33 ÀÐÕÈ ÄÀÌÀÍÑÊÈÉ-×ÆÝÍÜÁÀÎ. Õðîíèêà ñîáûòèé, http:// www.damanski-zhenbao.ru/chronicals.htm 34 Áóòóðëèíîâ Â.Ô., Ïëîòíèêîâ Ã.Ê., ×óáàðîâ Â.Â. Î ñîâåòñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå: Ïðàâäà è ïåêèíñêèå âûìûñëû. – Ì.: Âîåíèçäàò, 1982. – 77 ñ. 35 ×óæèå àðìèè âîîðóæàåì. À ñâîþ? // Êîìñîìîëüñêàÿ ïðàâäà, 23.11.2005ã.
334
Èìåííîé óêàçàòåëü
Èìåííîé óêàçàòåëü Àáðàìîâè÷ Ð. Àêèìîâ À. Àêîïÿí Â. Àëåêñàíäð II Àëåêñèé II Àëåøèí Á. Àëèåâ Àëêñíèñ Àí Ôóöèí Àíäðååâ Ñ. Àïàíîâè÷ Â. Àðáàòîâ À. Àðñåíüåâ Â. Àðòÿêîâ Â. Àñêàð Àêàåâ Àÿöêîâ Ä.
236, 286, 287 239, 247, 248, 255 137 328 309 155 144 273 240 215 108 123 36 155 47 233
Áàéìà÷èëèíü 253 Áàêëàíîâ Ï. 213 Áàëóåâñêèé Þ. 81, 91, 100, 105, 106 Áàðàáàíîâ Î. 139 Áàðàáàíùèêîâ À. 205 Áàðàíîâ 297 Áàòóðêèí À. 177, 189 Áåçðó÷åíêîâ Â. 166, 261 Áåëîçåðîâ Î. 168 Áåðëóñêîíè Ñèëüâèî 130 Áåñûãà 23, 24 Áçåæèíñêèé Çáèãíåâ 142, 145 Áîãäàí÷èêîâ Ñ. 203, 283 Áîðäþæà 90 Áîðîâèêîâ 138, 273 Áðåæíåâ Ë.È. 41, 196, 270 Áóðóëîâ Ðàäèé 253 Áóø Äæîðäæ 81, 123, 137, 140, 143, 267 Áýí Öèëè 226 Âàí Äèíöèíí 98 Âàí Äóíõóà 246 Âàí È÷åí 225 Âàí Ëè 213 Âàí Ëèìèíü 162, 248, 255 Âàí Ëýöþàíü 240 Âàí Ìàîöþàíü 223 Âàí Ôóõóà 230 Âàí Ôóøàíü 104 Âàí Õóíöçþé 226 Âàí Õóýé 225 Âàí Öçþíüâýíü 241 Âàí ×æàîãóî 100 Âàí ×æýíõàé 240 Âàí Øó÷åí 154 Âàí Þíüêóíü 225 Âàõìèñòðîâ À. 218 Âåêñåëüáåðã 284 Âåøíÿêîâ À. 172, Âîëêîâ Í. 203, Âîðîáüåâ Â. 139,
229, 231, 232, 233,
186 238 299, 300, 310
Âó È Âó Ñÿîëèíã Âüþãèí Î. Âýé Ñèíüìèíü Âýé Öçèíøåíü Âýí Öçÿîäîíã Âýí Öçÿáàî 267, 303
165 280 287 236 90, 151 137 78, 100, 154, 162, 171, 263,
Ãàíèåâ Ý. 273 Ãàî Ãóàíïèíü 245 Ãàî Õàé255 Ãàî Öÿí 225 Ãåíèàòóëèí Ð. 162, 165, 203, 210, 229, 231, 255, 257, 268, 280, 312 Ãëàçóíîâ È. 24 Ãî Äàâýíü 228 Ãî Ñÿîõóà 231 Ãî Öþíüôýí 233 Ãîâîðèí Á. 225, 250, 251, 252 Ãîäóíîâ Â. 246 Ãîëü À. 106 Ãîðáà÷åâ Ì. 41, 45, 133, 140, 303, 311, 317 Ãîðäååâ À. 268 Ãîð÷àêîâ Â. 250 Ãîðþíîâ Â. 144 Ãðåô Ã. 216, 248, 267 Ãðîìîâ À. 306 Ãðûçëîâ Á. 179, 205, 260, 269 Ãó Øóñýíü 248 Ãóàíü Âýéôèíü 245 Ãóäêîâ Ã. 129 Ãóìèëåâ Ë.Í. 3, 4 Ãóí (È Ñèíü) 28 Ãóíí Ñÿíöèí 245 Ãý ×æýíüôýí 109 Äàé Áèíãî 233 Äàëàé-ëàìà Òåíçèí Ãüÿöî XIV 100, 150, 271, 272, 273, 274, 328 Äàìáåâà È. 141 Äàíèëîâ Â. 206, 210, 213, 222 Äàðüêèí Ñ. 113, 181, 198, 202, 203, 233, 240, 244, 247, 295 Äâàñ Ã. 212 Äå Âèò (de Wit) 16, 17 Äåëüáðþê 37 Äåëÿãèí Ì. 306 Äåðèïàñêà Î. 203 Äæàìáàñòèàíè Ýäìóíä 109 Äæàí Þíãàí 240 Äæàî Æèãýòó 235 Äæîó Ëèæóíü 235 Äçÿíü ×æåíüøàíü 234 Äèêè Ë. 189 Äèí È 225 Äîðîõèí Â. 314 Äîñòîåâñêèé 332
335
Èìåííîé óêàçàòåëü Äðà÷åâñêèé Ë. 310 Äðîçäîâ À. Äó Ãó 228 Äó Ñÿîøàíü Äó Öçÿí Äóí Ñÿîÿí Äóí Öçîìèí Äóí Öçóäå Äóòáàåâ Äøõóíÿí Â. Äýí Ñÿîïèí Äýí Õóà
96, 203, 212, 232, 240, 251,
Êóðèëîâ È. 222 Êóðìàíáåê Áàêèåâ
197, 207
Ëàâðîâ Ñ. 273, 274, 283, 292, 298, 299, 300, 301, 308, 309, 310, 313 Ëàïòåâ Ê. 108 Ëàïøèí Ì. 166 Ëàòûïîâ Ð. 307 Ëåáåäåâ Ï. 280 Ëåáåäü À. 249, 250 Ëåâèòèí È. 164 Ëåíèí Â.È. 94, 131, 179 Ëè Áîãóàí 149 Ëè Ãóé 232 Ëè Ãóéñÿíü 251 Ëè Ãóéöþàíü 224 Ëè Äåøóíü 225 Ëè Ëàíüöèí 223, 225, 232 Ëè Ëè÷æè 255 Ëè Ëóíñè 250 Ëè Òåèí 225, 232 Ëè Òèíòå 225 Ëè Ôåíëèíü 247 Ëè Ôýíáÿî 108 Ëè Õîóïó 224 Ëè Õóí÷æàí 29 Ëè Õóýéëàé 220, 238 Ëè Öçóíôó 225 Ëè Öçþý 122 Ëè ×àí÷óíü 78 Ëè ×æàîñèí 107, 267, 273, 300, 311 Ëèíü Ñþøàíü 230 Ëèíü Õóñþé 251 Ëèñèí Â. 288 Ëî Áîáî 106 Ëî Ãàíü78 Ëî Õóí Ëèí 229 Ëîóñàíâàíöçþ Ðèíïî÷å 253 Ëó Öþòÿíü 233, 247 Ëó Øè÷ý 227 Ëó Þíñÿíü 246 Ëóæêîâ Þ. 203 Ëþ Áàîëàé 223 Ëþ Ãó÷àí 104, 178, 209, 241, 242, 247, 273 Ëþ Ñþ 227 Ëþ Ñÿáî 149 Ëþ Õàéøýí 262 Ëþ Öçÿíü÷àî 87 Ëþ Øóñýíü 253 Ëþ Øó÷åí 225 Ëþ ßí 213 Ëÿí Ãóàíëå 106, 107, 109, 116
225 239 225 253 248 105 237 133, 302 231
Åêàòåðèíà Âåëèêàÿ 16 Åëüöèí Á. 133, 140, 291 Åñèïîâñêèé È. 155 Åôó Öåðèí 24 Æäàíîâ Þ. 261 Æèðèíîâñêèé Â. 173 Æóêîâ Ê. 155, 203 Çàõàðåíêî Ì. Çóáàðåâè÷ Í.
87
108 142
È Øàíü 32 Èâàí Ãðîçíûé 9, 145 Èâàíåíêî À. 205 Èâàíîâ Ñ.Á. 79, 82, 83, 84, 94, 99, 101, 102, 104, 108, 110, 115, 117, 120, 122, 123, 125, 127, 129, 175, 240 Èãíàòüåâ Í.Ï. 27, 28 Èëüèí Í. 307 Èëþìæèíîâ Ê. 253 Èøàåâ Â.È. 130, 153, 220, 242, 292, 293, 297, 304, 305 Êàäûí 168 Êàçàêîâ Â. 224, 226 Êàïëàí Ðîáåðò 141 Êàðåëèí 134, 135 Êàðèìîâ È. 91 Êàðïîâ Å. 128 Êàñüÿíîâ Ì. 172, 175, 233 Êà÷àíîâñêèé Þ. 306 Êâà÷êîâ Â. 91, 128 Êâàøíèí À. 81, 94, 168, 203, 260 Êåíæåòàåâ Ì. 126 Êåðèìáàé Àñõàò 142, 262 Êåóí-Âóê Ïàéê 136 Êèðèëîâ Èâàí 16, 21 Êèðüÿíîâ Â. 307 Êëàðê Ãðåãîðè 132 Êëåáàíîâ È. 219 Êëèíòîí Á. 207 Êîëìàêîâ À. 124 Êîëÿäèí À. 230 Êîïûëîâ Þ. 236, 237 Êîðìèëüöåâ Í. 82 Êîðîòêîâ Ë. 159, 167, 175, 203, 233, 238 Êîñà÷åâ Ê. 317 Êîñûãèí À.Í. 41 Êðåïåíåâè÷ Ýíäðþ 123 Êóäðèí À. 116, 283, 285 Êóçóáîâ Â. 253 Êóëåøîâ Í. 231 Êóëîâ Ô. 263 Êóí Öþàíü 285 Êóí Öþàíü 87, 95
Ìà Êàé 233, 251 Ìàêèíäåð Õýëôîðä 138 Ìàêêëåëëàí Ñêîòò 275 Ìàêêîðìàê Øîí 88 Ìàëàõîâ È. 246 Ìàëüöåâ Ë. 89 Ìàî Ìèíãóé 227 Ìàî Öçýäóí 5, 31, 37, 38, 40, 45, 139, 147, 170, 179, 311 Ìàðêñ Ê. 4, 179 Ìàñëîâ À.Ô. 82 Ìàòâèåíêî Â.È.148, 203, 216, 217, 219 Ìàõìàäàëèåâ 90 Ìàøêîâöåâ Ì. 132, 252 Ìåäâåäåâ Ä. 140 Ìå÷íèêîâ Ë.È. 14
336
Èìåííîé óêàçàòåëü Ìèãàëêèí À. 254 Ìèãóëÿ À. 238 Ìèðîíîâ Ñ. 168, 179, 231, 260 Ìèõàéëîâ Â. 89, 110 Ìèõàëåâ À. 228, 235 Ìîçëè Ìàéêë 123 Ìîëòåíñêîé Â. 107, 109 Ìîðîçîâ Â. 265 Ìóðàâüåâ-Àìóðñêèé Í.Í. 27, 32, 135, 184 Ìóðèíà È. 196 Ìûñèí Ï. 306 Íàçàðáàåâ Í. 262 Íàïîëåîí 16 Íåáó÷èí Â. 307 Íåâçëèí Ë. 270 Íèêîëàåâ Â. 253 Íèêîëàé II 133 Íèí Þíüôè 245 Íèíü Ýíü Äîíü 239 Íîáóòàêà Ìàòèìóðà Íîãàèäåëè Ç. 138 Íóðãàëèåâ Ð. 151 Íþ Ëè 249 Îãàíåñÿí Ñ. 256 Îêóíåâ Â. 230 Îðòåëèóñ (Ortelius) Îñòðîâñêèé Í. 36 Îòóíáàåâà 87
274
16, 19
Ðåéãàí Ðîíàëüä 140 Ðåéä Äæîí 90, 144 Ðåìåçîâ Ñåìåí 16, 20 Ðåøåòèí 222 Ðîãîæêèí Í. 89, 103, 185 Ðîãîçèí Ä. 136, 173 Ðîäìàí 122 Ðûæêîâ Â. 170, 172 Ñàáåëüíèêîâ Ë.303 Ñàâà Âëàäèñëàâîâè÷ 23, 24, 25 Ñàâåëüåâ À. 273 Ñàìãóòà 25 Ñàìîéëåíêî À. 139, 219 Ñàôèí Ð. 175 Ñå Ñÿîäçþíü 234 Ñåðãèé 309 Ñåðåäêèí Â. 94, 234, 235 Ñèìîíîâ Ê. 307 Ñèíìèè Ëè 251 Ñèíòàðî Èñèõàðà 92 Ñìèðíîâ Â. 127 Ñìèðíîâ Ñ. 274 Ñîáîëü À. 227 Ñîáÿíèí À. 141, 143 Ñîêîëîâ À. 231 Ñïàðòàê 37 Ñïàôàðèé Í.Ã. 13, 15 Ñïèä (Speed) 16, 18 Ñòàëèí È.Â. 35, 39, 179 Ñòàõàíîâ 12 Ñòýéïëòîí Ðîé 138 Ñóìèí Ï. 233 Ñóí Øàíüó 225 Ñóíü Æóé 235 Ñóíü Ñÿíüöÿíü 225 Ñóíü ßòñåí 31, 36, 129 Ñóõîäîëîâ À. 239 Ñþàí Ãóàíêàé 92 Ñþé Öçèí ×ýí 34, 35 Ñþé ×æóí Ñèíü239 Ñÿî Ôýí 256 Ñÿî Øó 149, 269
Ïàòðóøåâ Í. 150 Ïàýò Óðìàñ 274 Ïåðìèíîâ À. 113 Ïåòð I 9 Ïåòðóê À. 227 Ïèîíòêîâñêèé À. 106 Ïîë Ïîò 39 Ïîëîñêîâà Ò. 178 Ïîëîñüìàê Í. 168 Ïîëÿêîâ À. 256 Ïîïîâ Â. 268 Ïîòàïîâ Ë. 228 Ïîÿðêîâ Â. 133 Ïðèìàêîâ Å. 203 Ïðîíè÷åâ Â. 299 Ïðîñòÿêîâ È. 246 Ïðîõîðåíêî À. 226 Ïó È 26, 31 Ïóëèêîâñêèé Ê. 80, 93, 98, 156, 158, 160, 179, 197, 203, 233, 243, 244, 248, 260, 294, 295, 298, 305, 312 Ïóòèí Â. 76, 78, 81, 82, 83, 86, 89, 91, 93, 103, 104, 105, 106, 116, 120, 125, 129, 132, 134, 140, 141, 146, 150, 154, 158, 159, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 189, 203, 255, 260, 269, 271, 272, 274, 275, 281, 287, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 306, 309, 313, 314, 315, 316, 317, 326 Ïóòÿòèí Å.Â. 27, 28
Òàé Öçó12 Òàêîåâ Ê. 273 Òàëëèñ (Tallis) 16 Òàí Áýíüþàíü 232 Òàí Öçÿñþàíü 256, Òàí Àéöçóíü 235 Òàî Áàîñÿí 261 Òàî Ñûöçþé 226 Òàð Øýíüêàþíü253 Òèòîâ Ê. 234, Òêà÷åíêî Á. 298 Òîéíáè Äæ. 3, 4, Òðóõèí À. 245 Òóëååâ À. 168 Òóëåøèí 23 Òóðêìåíáàøè 274 Òóðêîâ 168, Òóòûõèí Â. 280 Òóõà÷åâñêèé Ì.Í.
Ðàçîâ Ñ. 312 Ðàéñ Êîíäîëèçà 91, 145 Ðàìñôåëä Äîíàëüä 87, 109 Ðàïïîðò Á. 116 Ðàññåë Óîëòåð 89, 143 Ðàôõåä 110
Ó Ó Ó Ó Ó Ó
337
Áàíãî Ãóàí÷æýí È Ëàíüõàí Òàî Öçÿíüìèíü
272
239, 251 145
262 59
78, 241, 242, 293 78 155, 233, 251, 252 251 223 133
Èìåííîé óêàçàòåëü Óëàíü Ìóëóíü 226 Óýí Æóí÷æåí 233 Ôàäååâ Ã. 158 Ôàí Ìèíü 250 Ôàí ×èøàí 242 Ôàíü Ñÿíüæóí 223, 240, 251 Ôàí ×óíüþí 227, 249, 250 Ôåäîðîâ Â. 104 Ôðàäêîâ Ì. 90, 154, 159, 161, 263, 266 Ôðàíê Ñ. 156, 159 Ôðåéáåðã 274 Ôðåéçåð Òèìîòè 123 Ôóí Äæèíäóí 261 Ôýí Öçþíü 248 Õàáàðîâ Å.Ï. 133, 135, 184 Õàêàìàäà È. 173 Õàí Þíâýíü 227 Õàí ×æýí 233 Õàî Õóýéëóí 159, 167, 238 Õâîðîñòîâ Þ. 222 Õå Öýíáî 231 Õèëë Ôèîíà 103, 143 Õèðîþêè Õîñîäà 100 Õèòîãóðîâà 323 Õëîïîíèí À. 232 Õîäîðêîâñêèé Ì. 147, 152, 190, 191, 280 Õîäûðåâ Ã. 225, 229 Õðàì÷èõèí À. 303 Õðèñòåíêî Â. 155, 309 Õó Äóíøýí 231, 240, 247 Õó Öçèíüòàî 76, 78, 86, 100, 112, 141, 142, 170, 171, 178, 231, 260, 262, 275, 293, 294, 295, 296, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 314, 315, 316, 317 Õóàí Áàîøåí 225 Õóàí Âåéäîí 228 Õóàí Ãàî÷åí 94, 96, 131, 222 Õóàí Öçèíüãàî 149 Õóàí Öçþé 78 Õóí Öçèíüõèí 246 Õóñåéí Ñàäàì 79, 130, 146
Öÿíü Öè÷ýíü
251
×àé Êàé Øè ×åêàëèí À. ×åí Ëÿíþé ×åí Ìèí ×åí Öçÿãóé ×åí ×àéèí ×åð÷èëü Ó. ×åõîâ ×æàí Äýãóàí ×æàí Çîêó ×æàí Ñèëèíü ×æàí Ñèíüøýí ×æàí Ñþý÷æóí ×æàí Öçîöçè ×æàí Öçóõóà ×æàí ×æèëÿí ×æàí ×æîó ×æàí ×èõóà ×æàí Øèöþíü ×æàí Þéÿíü ×æàí Þíãàí ×æàí Þöàé ×æàí ßíü ×æè Þéëÿíü ×æîó Ãóàí÷æàî ×æîó Õåíþ ×æîó Ýíëàé ×æó Âàíüè ×æó ×ýíõó ×æýíü ×æèëè ×æýíü Øèêóé ×èíãèñõàí ×óáàéñ À. ×ýí Äàéâýíü ×ýíü Çèìèí ×ýíü Öçýìèíü ×ýíü Þíëèíü
31, 36, 37 143 228 149, 269 225 231 147 332 225, 226, 227 224 224 242 232 159, 160, 244, 247, 248 149 230 244 225 233 225 238, 240 225 252 223 259 252 41 243 88, 107 225 223 96 155, 261 223 252 241 124, 178
Øàðîíîâ À. 155 Øåíãåëèÿ Í. 221 Øè Ñþíü÷æè 235 Øè Òàî 149 Øèðàê Æ. 119, 121, 316 Øîéãó Ñ. 97, 98 Øïåíãëåð Î. 4 Øðåäåð Ã. 119 Øóñîê Òóð 24 Øýíü Ãýíü÷æóíî 252
Öàé Ëàéñèí 148, 216 Öàé Ôàí 225 Öàî Ãàí÷óàíü 99, 108 Öàî Êýìèíü 226 Öàî Ñþæóíü 234 Öçåí Ïýéÿíü 216, 219 Öçèíü (äèíàñòèÿ ïðàâèòåëåé äæóðäæåíåé) 7 Öçèíü ×æóàíëóí 120 Öçîí Õýíæàíü 230 Öçýí Öèíõóí 78, 170 Öçþíü Öçè ×ó 32 Öçÿ Ãóîáÿî 149 Öçÿ Öèíëèíü 78, 136, 137, 150 Öçÿí Èæåíü 217 Öçÿí Öçýìèíü 47, 77, 78, 86, 112, 170, 171, 224, 240, 291 Öçÿí Ýíü÷æó 85 Öçÿíü Öçþôýíü 227 Öèí (äèíàñòèÿ ìàíü÷æóðîâ) 13, 14, 22, 23, 25, 29, 30 Öèí Õàé 225 Öóé 258 Öûãàíîê À. 81 Öûðåí Âàèì 23
Ùóðîâ Â. 222 Ýëëåí Êåéò 171 Ýëü-Áàðàäåè Ìîõàìåä 117 Ýíãåëüñ Ô. 59
338
Þ Öçå Þàíü Øèêàé Þé ×óí Þñóïîâ Þùåíêî Â.
149 31 233 14 122
ßêîâåíêî À. ßêîâëåâ Â. ßí Õàíü÷æóí ßí Öçèíü ßí Öçèíüå ßí Þíëÿí ßíã Ýíäðþ ßñóî Ôóêóäà
272, 308 168, 228 229, 242, 254 253 224 235 103 95
Ãåîãðàôè÷åñêèé óêàçàòåëü
Ãåîãðàôè÷åñêèé óêàçàòåëü Àáõàçèÿ 98 Àâà÷èíñêèé çàëèâ 99 Àâñòðàëèÿ 71, 92, 124, 131, 143, 146, 178, 234 Àâñòðèÿ 271, 286, 287 Àäûãåÿ 252 Àçåðáàéäæàí 87, 143, 215, 236, 273 Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí (ÀÒÐ) 93, 106, 107, 294, 295, 305, 315, 319 Àçèÿ 3, 17, 88, 89, 92, 105, 138, 143, 146, 152, 166, 205, 211, 263, 329 Àçèÿ Âîñòî÷íàÿ 33, 137, 146, 182 Àçèÿ Ñðåäíÿÿ (Öåíòðàëüíàÿ) 3, 26, 28, 67, 90, 102, 105, 110, 130, 131, 138, 142, 144, 145, 146, 149, 167, 182, 196, 215, 225, 320, 330 Àéãóíü 4, 27, 32, 33 Àêñàé ×èí 40 Àëàøàíüêîó 154, 162, 263, 321 Àëáàçèí 23 Àëòàé Ðåñïóáëèêà 142, 150, 165, 166, 167, 168, 171, 175, 187, 190, 259, 261, 321, 326 Àëòàé Þæíûé, õðåáåò 53, 55 Àëòàéñêèé êðàé150, 156, 167, 170, 171, 195, 222, 224, 245, 251, 254 Àëÿñêà 16, 107, 330 Àìàçàð 165, 249, 321 Àìóð, ðåêà (Õýéëóíöçÿí) 9, 16, 23, 27, 28, 31, 32, 33, 38, 39, 45, 46, 48, 52, 54, 132, 133, 134, 136, 139, 140, 152, 157, 158, 159, 160, 161, 163, 164, 165, 167, 168, 186, 198, 203, 209, 218, 236, 238, 262, 268, 269, 275, 278, 291, 292, 293, 295, 297, 298, 299, 301, 303, 305, 306, 307, 309, 310, 311, 313, 314, 316, 317, 321, 322 Àìóðçåò 157, 160, 164, 321, 321 Àìóðñêàÿ îáëàñòü (Ïðèàìóðüå) 66, 90, 112, 116, 143, 152, 153, 154, 156, 158, 160, 165, 167, 168, 171, 175, 186, 193, 195, 197, 198, 199, 200, 203, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 217, 218, 223, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 236, 237, 238, 239, 242, 243, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 253, 254, 256, 257, 258, 259, 260, 262, 263, 275, 277, 278, 279, 286, 304, 321, 324, 326 Àìóðñêèé çàëèâ 98 Àíãàðñê 152, 232, 254, 263, 272 Àíãëèÿ (Âåëèêîáðèòàíèÿ) 26, 27, 28, 29, 30, 71, 83, 85, 87, 90, 118, 119, 125, 140, 143, 144, 150, 171, 190, 224, 269, 282, 284, 285, 286, 287, 288, 316, 326 Àíòèëüñêèå îñòðîâà 288 Àðàáñêèå ýìèðàòû 145, 286 Àðãóíü, ðåêà (Ýðãóíàõý) 4, 23, 24, 25, 31, 32, 33, 38, 39, 45, 48, 54, 132, 134, 164, 292, 301, 303, 304, 309, 310, 312, 313 Àðêòèêà 95, 111, 154
Àðìåíèÿ 87, 89, 98, 102, 110 Àðñåíüåâ 113 Àðòåì 198 Àðóíà÷àë Ïðàäåø 40 Àðõàíãåëüñêàÿ îáëàñòü 119, 170 Àñòàíà 142 Àñòðàõàíñêàÿ îáëàñòü 95, 102, 110, 227 Àòàñó 154, 263 Àòëàíòèêà 95,108 Àôãàíèñòàí 59, 91, 138, 312 Àôðèêà 88, 137, 141, 147, 237 Áàãàìñêèå îñòðîâà 285, 286 Áàéêàë, îçåðî 14, 45, 220, 221, 227, 236, 242, 261, 279, 321, 322 Áàéêîíóð, êîñìîäðîì 95, 109, 127 Áàëòèéñê 108 Áàíãëàäåø 84, 85 Áàîäèí 234, 238, 239 Áàðåíöåâî ìîðå 104, 110, 309 Áàñàíîð 253 Áàøêîðòîñòàí Ðåñïóáëèêà 140, 204, 224 Áåëîãîðñê 153, 194, 240 Áåëîðóññèÿ 86, 87, 89, 90, 102, 110, 127, 138 Áåëüãèÿ 282 Áåðèíãîâ ïðîëèâ 309, 320 Áåðëèí 34, 156 Áåñëàí 165, 169, 174, 270 Áèêèí (Áèêèíñêèé ðàéîí) 194, 321 Áèíü÷æîó 227 Áèðìà 84, 85, 143 Áèðîáèäæàí 187, 197, 206, 211, 321, 323 Áëàãîâåùåíñê 52, 94, 113, 116, 124, 153, 157, 158, 160, 161, 165, 167, 186, 191, 195, 199, 200, 202, 204, 205, 206, 209, 210, 214, 216, 217, 229, 230, 234, 236, 237, 238, 240, 242, 243, 245, 246, 247, 259, 263, 266, 268, 320, 321, 323 Áîëãàðèÿ 80, 330 Áîëè 306 Áîëüøîé îñòðîâ (ð.Àðãóíü) 4, 292, 301, 304, 310, 316 Áîëüøîé Óññóðèéñêèé îñòðîâ (ð.Àìóð è ð.Óññóðè) 5, 41, 45, 47, 133, 134, 289, 290, 291, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 303, 304, 305, 306, 307, 309, 310, 311, 313, 314, 316, 317, 329 Áîëüøîé Õèíãàí 165, 251, 257 Áðàçèëèÿ 266 Áðóíåé 95 Áóðåéñêèé ðàéîí 97, 152, 153, 241, 247, 256, 265 Áóðÿòñêàÿ ðåñïóáëèêà (Áóðÿòèÿ) 141, 186, 198, 204, 214, 219, 222, 228, 237, 243, 257, 267, 272, 273, 274, 279, 321 Áóðÿòñêèé àâòîíîìíûé îêðóã 96, 170, 240 Áýéíàíü 245
339
Ãåîãðàôè÷åñêèé óêàçàòåëü 188, 190, 191, 193, 194, 203, 205, 207, 212, 213, 218, 219, 220, 236, 239, 241, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 254, 258, 260, 261, 262, 265, 275, 276, 277, 278, 281, 282, 292, 293, 297, 305, 309, 310, 312, 314, 319, 320, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331 Äàìàíñêèé, îñòðîâ 41, 42, 43, 44, 296, 303, 329 Äàíüäóí 161, 228, 322 Äàöèí 152, 226, 232, 258, 263, 272 Äå-Êàñòðè 264 Äæàëèíäà 156, 158, 257, 321 Äæóíãàðñêîå öàðñòâî 15, 16, 22 Äîñòûê (Äðóæáà) 321 Äóíèí 156, 321
Âàíèíî 158, 168, 322 Âåíåñóýëà 145 Âåðõíåêîíñòàíòèíîâñêèé îñòðîâ (Êîíñòàíòèíîâñêèé î., ð.Àìóð) 218 Âèëþ÷èíñê 97 Âèðãèíñêèå îñòðîâà 280, 284, 285, 286, 287, 288 Âëàäèâîñòîê 30, 36, 45, 67, 69, 93, 96, 98, 102, 103, 114, 115, 117, 136, 156, 158, 160, 168, 177, 178, 182, 184, 185, 192, 193, 197, 199, 200, 205, 208, 209, 214, 217, 230, 231, 236, 237, 241, 242, 245, 249, 253, 261, 279, 281, 312, 313, 322, 323, 326 Âëàäèêàâêàç 165 Âëàäèìèðñêàÿ îáëàñòü (Âëàäèìèð) 173, 187 Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ, àâòîíîìíûé îêðóã 94, 96, 131, 155, 161, 162, 163, 167, 193, 198, 222, 225, 240, 253, 254, 257, 259, 321, 322 Âîëãà, ðåêà 165 Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü (Âîëãîãðàä) 92, 165, 204, 224, 225, 308 Âîðêóòà 104, 105 Âîðîíåæñêàÿ îáëàñòü (Âîðîíåæ) 168, 173, 252 Âîñòî÷íî-Êèòàéñêîå ìîðå 95, 96, 101 Âîñòî÷íûé Êèòàé 171 Âûáîðã 47, 273 Âüåòíàì 5, 39, 40, 58, 86, 143, 175, 177, 205, 207, 214
Åâðàçèÿ 3, 138, 141, 320 Åâðåéñêàÿ àâòîíîìíàÿ îáëàñòü 115, 132, 142, 157, 159, 160, 164, 165, 185, 197, 203, 211, 215, 220, 221, 223, 233, 237, 238, 248, 251, 258, 262, 265, 277, 305, 321, 324 Åâðîïà Âîñòî÷íàÿ 81, 102, 225 Åâðîïà 3, 11, 16, 25, 26, 47, 67, 85, 87, 118, 127, 145, 196, 201, 204, 224, 243, 251, 268, 272, 275, 320, 330 Åâðîñîþç 119, 120, 121, 125, 131, 137, 140, 143, 273, 274, 283 Åêàòåðèíáóðã 149, 165, 204, 212, 276 Æåëòîå ìîðå 100, 105, 108, 110, 157, 221 Æå÷æàíã, ïðîâèíöèÿ 224 Æîàõå 321 Æóéöçèíü 161, 322
Ãàâàéè 107 Ãåðìàíèÿ 30, 37, 47, 61, 71, 80, 81, 88, 99, 119, 138, 140, 212, 213, 224, 273, 282, 284, 286, 292, 296, 316, 317, 318 Ãèðèí, ïðîâèíöèÿ 35 Ãîëàíäèÿ 213, 288 Ãîíêîíã 26, 96, 271 Ãðîäåêîâî (ñì. òàêæå Ïîãðàíè÷íûé) 50, 158, 160, 192, 193, 194, 205, 210, 212, 215, 257, 275, 279, 321 Ãðóçèÿ 59, 62, 87, 90, 98, 138, 140, 143, 144, 165, 309, 330 Ãóàìà 107 Ãóàíäæîó 230, 242 Ãóàíäóí 32, 161, 224, 231, 232, 239, 240, 322 Ãóàíñè-×æóàíñêèé àâòîíîìíûé îêðóã 161
Çàáàéêàëüñê 152, 155, 159, 163, 164, 165, 166, 169, 243, 267, 285, 321, 322 Çàìûí-Óóä 321 Çàïàäíûé Êèòàé 161, 162, 163, 170, 180 Çåÿ, ðåêà 31, 94, 275 Çîëîòàÿ îðäà (Ìîíãîëüñêàÿ èìïåðèÿ) 8, 9, 15, 16 Èçðàèëü 87, 118, 123, 128, 178, 186, 201 Èëè, ðåêà 29, 33 Èëèéñêèé êðàé 26, 29, 33, 47 Èíäèéñêèé îêåàí 106, 116 Èíäèÿ 5, 40, 79, 88, 90, 92, 99, 101, 106, 110, 113, 120, 125, 126, 127, 143, 145, 166, 178, 268, 272, 274, 284, 287, 312, 326 Èíäîíåçèÿ 40, 268 Èíü÷óàíü 161, 322 Èðàê 59, 79, 130, 270 Èðàí 87, 122, 140, 178, 284, 285, 286 Èðêóòñê69, 93, 167, 168, 185, 187, 199, 220, 221, 234, 236, 239, 240, 242, 249, 253, 254, 256 Èðêóòñêàÿ îáëàñòü 111, 152, 154, 158, 165, 170, 182, 185, 196, 213, 217, 220, 223, 225, 226, 227, 229, 230, 234, 235, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 247, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 256, 265, 277, 279, 324 Èñïàíèÿ 135, 190 Èòàëèÿ 130, 131, 282
Äàãåñòàí 147 Äàéäîíã 322 Äàëüíåâîñòî÷íûé ôåäåðàëüíûé îêðóã (Äàëüíåâîñòî÷íûé âîåííûé îêðóã) 58, 79, 80, 93, 99, 125, 134, 165, 179, 188, 192, 193, 197, 203, 207, 208, 209, 223, 240, 243, 244, 245, 246, 248, 251, 275, 277, 279, 282, 294, 295, 296, 305, 312, 323, 324 Äàëüíèé (Äàëÿíü) 30, 67, 93, 133, 153, 158, 221, 237, 257, 322 Äàëüíèé Âîñòîê (ÄÂ) 5, 9, 10, 13, 16, 21, 22, 29, 30, 36, 38, 44, 45, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 75, 81, 82, 87, 93, 94, 106, 111, 112, 123, 124, 130, 135, 136, 139, 142, 143, 145, 146, 147, 148, 149, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 164, 165, 177, 179, 180, 183, 185, 187,
340
Ãåîãðàôè÷åñêèé óêàçàòåëü È÷óíü
232
Êàáàðäèíî-Áàëêàðèÿ 98, 278, 296 Êàâêàç 61, 82, 92, 98, 102, 138, 147, 270 Êàçàêåâè÷à ïðîòîêà 134, 299, 304, 305 Êàçàíü 89, 225, 231, 248 Êàçàõñòàí 5, 45, 47, 55, 85, 86, 90, 91, 101, 102, 105, 106, 110, 131, 132, 140, 142, 149, 154, 165, 195, 199, 203, 236, 256, 262, 264, 268, 273, 284, 301, 308, 311, 321 Êàëãàí 29 Êàëèíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü 47, 116, 154, 179, 204, 234, 273, 276, 296 Êàëìûêèÿ 140, 198, 210, 251, 252, 253, 271, 272, 274 Êàìáîäæà 84, 85, 143 Êàìïó÷èÿ 5, 39, 40 Êàì÷àòêà (Êàì÷àòñêàÿ îáëàñòü) 16, 45, 93, 97, 104, 105, 110, 122, 132, 171, 177, 192, 200, 212, 248, 249, 251, 252, 259, 277, 306, 307 Êàìûøîâàÿ 160, 321 Êàíàäà 71, 207, 262, 283 Êàíàñ ãîðà (Áåòñó-Êàíàñ ïåðåâàë) 53, 142 166, 168, 169, 190, 261, 321, 326 Êàíèêóðãàí 159, 160 Êàðåëèÿ 140 Êàðûìñêàÿ 159, 163, 164, 166, 321 Êàñïèéñêîå ìîðå 69, 138, 154 Êàøìèð ñåâåðíûé 40 Êâàíòóíñêèé ïîëóîñòðîâ 30 Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü (Êåìåðîâî) 167, 168, 170, 171, 234, 267 Êèïð 280, 283, 284, 285, 286, 287, 288 Êèðãèçèÿ 45, 47, 59, 80, 86, 87, 90, 91, 100, 101, 102, 110, 131, 132, 140, 142, 149, 179, 199, 203, 215, 256, 263, 301 Êîìè Ðåñïóáëèêà 105 Êîìñîìîëüñê-íà-Àìóðå 52, 112, 114, 152, 242, 244, 320, 322, 323 Êîíãî 131 Êîðåÿ (Êîðåéñêèé ïîëóîñòðîâ) 29, 30, 106, 110, 133, 139, 141, 320 Êîðåÿ Ñåâåðíàÿ (ÊÍÄÐ) 45, 87, 88, 93, 111, 112, 132, 138, 140, 143, 147, 158, 159, 175, 184, 185, 207, 214, 215, 301, 310, 311, 321 Êîðåÿ Þæíàÿ 73, 80, 81, 91, 92, 121, 124, 143, 152, 207, 215, 280, 307, 328 Êîðÿêñêèé àâòîíîìíûé îêðóã 171 Êîñòðîìñêàÿ îáëàñòü 224 Êî÷óáåé 165 Êðàñêèíî 321 Êðàñíîäàðñêèé êðàé 181, 224, 257 Êðàñíîêàìåíñê 196 Êðàñíîÿðñêèé êðàé (Êðàñíîÿðñê) 111, 156, 158, 165, 168, 170, 171, 175, 176, 186, 196, 197, 200, 204, 206, 213, 222, 224, 227, 229, 230, 232, 235, 240, 250, 253, 255, 257, 258, 267, 277, 324 Êóçáàññ (ñì. òàêæå Êåìåðîâñêóþ îáëàñòü) 160, 167, 168, 234, 321, 326 Êóëüäæà 26 Êóíüìèí 161, 162, 322 Êóðèëüñêèå îñòðîâà 47, 102, 133, 179, 291, 296, 297, 300, 306, 309
Êóðñêàÿ îáëàñòü 231 Êÿõòà 13, 22, 23, 24, 25 Ëàíãøîí ïðîâèíöèÿ 40 Ëàíü÷æîó 162, 213 Ëàîñ 40, 272 Ëàòâèÿ 145, 270, 273, 274, 309, 330 Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà 137 Ëåíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü173, 212, 273 Ëèâèÿ 131 Ëèäîãà 322 Ëèïåöêàÿ îáëàñòü 173, 277 Ëèòâà 270, 285, 330 Ëîáýé 321 Ëîãóõý 162, 165, 186, 320, 321 Ëîíäîí 190, 220, 288 Ëîÿí 225 Ëõàñà 161, 274, 322 Ëþêñåìáóðã 280, 281, 285, 286 Ëÿíüþíüãàí 161, 322 Ëÿîäóíñêèé ïîëóîñòðîâ34, 103 Ëÿîíèí ïðîâèíöèÿ 153, 158, 203, 204, 224, 228, 232, 237, 239, 245, 257, 258, 263 Ëÿîÿí 233 Ìàãàäàí (Ìàãàäàíñêàÿ îáëàñòü, Êîëûìà) 97, 156, 157, 158, 159, 165, 239, 254, 256, 265, 279, 287, 308, 321, 322, 323, 326 Ìàãíèòîãîðñê 251, 265 Ìàéêîï 165 Ìàëàéçèÿ 40, 95, 215 Ìàëàêêñêèé ïðîëèâ 107 Ìàíü÷æóðèÿ (ãîðîä) 161, 162, 163, 167, 183, 199, 200, 221, 228, 229, 234, 238, 240, 242, 253, 254, 256, 259, 321 Ìàíü÷æóðèÿ 4, 7, 15, 16, 29, 30, 35, 37, 48, 133, 156, 157, 163, 297, 322, 330 Ìàîìèí 247 Ìèíåðàëüíûå Âîäû 165 Ìèíøàíü 157, 164, 321 Ìîãî÷èíñêèé ðàéîí 165, 186, 249 Ìîëäàâèÿ 87, 138, 177 Ìîíãîëèÿ (ÌÍÐ) 5, 7, 45, 52, 53, 89, 111, 132, 136, 139, 140, 142, 143, 163, 166, 166, 167, 168, 243, 271, 272, 301, 310, 311, 321 Ìîðäîâàèÿ 277 Ìîñêâà 13, 33, 36, 38, 47, 53, 54, 55, 67, 71, 80, 82, 95, 99, 104, 128, 129, 135, 156, 158, 161, 165, 168, 177, 181, 182, 187, 189, 190, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 210, 213, 216, 220, 222, 223, 237, 252, 257, 260, 262, 271, 274, 277, 280, 296, 303, 308, 314, 324, 326 Ìîñêîâèÿ 16 Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü 246 Ìîõý 156, 158, 257, 321 Ìóäàíüöçÿí 192, 193, 199, 229, 232, 241 Ìóêäåí 36 Ìóêäåíñêàÿ ïðîâèíöèÿ 35 Ìóðìàíñêàÿ îáëàñòü 273, 278 Ìýé÷æîó 231 Íàíêèí 252, 264 Íàíüíèí 161 Íàíüøà, îñòðîâà 273 Íàðâñêèé çàëèâ 274 Íàóøêè 164, 169, 267, 321
341
Ãåîãðàôè÷åñêèé óêàçàòåëü Íàõîäêà 69, 117, 152, 160, 161, 168, 194, 198, 232, 242, 243, 248, 255, 263, 279, 322 Íåð÷èíñê 16, 22 Íèäåðëàíäû 282, 283, 285, 286, 288 Íèæíåãîðîäñêàÿ îáëàñòü (Íèæíèé Íîâãîðîä) 128, 215, 223, 225, 227, 229, 232, 277, 327 Íèæíå-Ëåíèíñêîå 52, 160, 164, 165, 321 Íèêîëàåâñê-íà-Àìóðå 297, 322 Íîâàÿ Çåëàíäèÿ 131 Íîâãîðîäñêàÿ îáëàñòü 198, 236 Íîâîñèáèðñê 142, 165, 166, 168, 215, 235, 254, 260, 321, 326 Íîâîñèáèðñêàÿ îáëàñòü 111, 117, 167, 196, 263 Íîðâåãèÿ 309
285, 308, 321, 324, 326, 327 Ïñêîâñêàÿ îáëàñòü 273, 275 Ðàçäîëüíîå 159, 322 Ðàé÷èõèíñê 153, 234, 240 Ðîñòîâñêàÿ îáëàñòü (Ðîñòîâ-íà-Äîíó) 168, 182, 235 Ðóìûíèÿ 80 Ðóñü 7, 14 Ðÿçàíñêàÿ îáëàñòü 181 Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü 179, 223, 224, 226, 233, 234, 239, 251, 263 Ñàíêò-Ïåòåðáóðã 29, 53, 71, 80, 115, 116, 117, 124, 148, 168, 181, 182, 203, 204, 207, 209, 210, 211, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 223, 226, 227, 228, 234, 236, 238, 258, 271, 287, 308, 324, 327, 332 Ñàíüÿ 160, 161, 322 Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü (Ñàðàòîâ) 223, 224, 226, 227, 233, 235 Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ 145 Ñàõàëèí (Ñàõàëèíñêàÿ îáëàñòü) 113, 133, 152, 154, 210, 223, 226, 229, 230, 243, 246, 251, 260, 264, 277, 296, 308 Ñâåðäëîâñêàÿ îáëàñòü 212, 250 Ñâîáîäíûé êîñìîäðîì 275, 326 Ñåâåðíàÿ Àìåðèêà 14 Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ 98, 270 Ñåâåðíûé ëåäîâèòûé îêåàí 116 Ñåâåðî-Âîñòî÷íûé Êèòàé 45, 154, 191, 217, 219, 231, 243, 244, 245, 248, 262, 314, 323 Ñåâåðîäâèíñê 119 Ñåâåðî-Çàïàäíûé Êèòàé 161, 187, 322 Ñåâåðî-çàïàäíûé ôåäåðàëüíûé îêðóã (Ëåíèíãðàäñêèé âîåííûé îêðóã) 47, 91, 134, 155, 219, 222, 277, 282 Ñåâåðîìîðñê 108 Ñåíêàêó îñòðîâà (Äÿîþéäàî) 95, 96, 291, 323 Ñèàíü 162, 232, 302 Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã (Ñèáèðñêèé âîåííûé îêðóã) 98, 111, 134, 156, 165, 168, 188, 203, 212, 222, 225, 240, 246, 251, 260, 262, 275, 277, 282, 284, 286, 324 Ñèáèðü 9, 10, 16, 20, 67, 68, 69, 95, 96, 138, 139, 142, 145, 147, 152, 153, 154, 155, 156, 159, 166, 167, 188, 190, 194, 205, 219, 220, 221, 222, 241, 244, 261, 263, 264, 278, 282, 285, 314, 319, 323, 324, 325, 326, 328, 330 Ñèíãàïóð 80, 215, 234 Ñèíèíü 225 Ñèíüöçÿí-Óéãóðñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí 80, 101, 130, 141, 142, 146, 165, 166, 180, 240, 244, 245, 251, 254, 261, 262, 321, 322, 325 Ñèíüÿíü 228 Ñèðèÿ 140 Ñèõîòý-Àëèíü 160 Ñêîâîðîäèíî 154, 264, 322 ÑÍà 89, 102, 139, 144, 214, 271, 284 Ñîëîìîíîâû îñòðîâà 131 Ñî÷è 165, 168 Ñïðàòëè îñòðîâà 40, 323, 325
Îëî÷è 164, 321 Îìñêàÿ îáëàñòü (Îìñê) 110, 167, 168, 176, 196, 211, 241, 308 Îðåíáóðãñêàÿ îáëàñòü 99, 236, 264 Îõà 322 Îõîòñêîå ìîðå 93 Ïàêèñòàí 40, 84, 85, 101, 166, 178 Ïàëàâàí, àðõèïåëàã 95 Ïàìèð 101 Ïàðàñåëüñêèå îñòðîâà 40, 95, 323 Ïàðèæ 156 Ïåêèí 4, 23, 24, 27, 28, 32, 34, 35, 36, 38, 53, 54, 55, 70, 72, 75, 98, 119, 133, 161, 162, 167, 175, 178, 198, 199, 201, 207, 230, 232, 233, 240, 241, 245, 246, 251, 253, 254, 262, 263, 271, 291, 294, 295, 299, 300, 302, 303, 304, 305, 309, 310, 315, 316, 322, 326 Ïåðìñêàÿ îáëàñòü 170, 171, 181, 202, 204, 219, 224, 233, 276 Ïåòðîïàëîâñê-Êàì÷àòñêèé 183, 198, 308 Ïëåñåöê, êîñìîäðîì 95, 127 Ïîãðàíè÷íûé (ñì. òàêæå Ãðîäåêîâî) 183, 191, 192, 238, 240, 252, 321 Ïîêðîâêà (Áèêèíñêèé ðàéîí, Õàáàðîâñêîãî êðàÿ) 194, 321 Ïîêðîâêà (×èòèíñêàÿ îáëàñòü) 162, 165, 186, 320, 321 Ïîëòàâêà 192, 263, 321 Ïîëüøà 330 Ïîðò-Àðòóð (Ëþøàíüêîó) 30, 34, 35, 103, 133, 157, 309 Ïîÿðêîâî 52, 163, 195, 240, 321 Ïðèàìóðüå (ñì. òàêæå Àìóðñêàÿ îáëàñòü, Õàáàðîâñêèé êðàé) 4, 5, 13, 16, 27, 45, 132 Ïðèâîëæñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã 134, 165, 168, 222, 282 Ïðèìîðñêèé êðàé (Ïðèìîðüå) 36, 58, 61, 66, 87, 93, 94, 96, 97, 98, 113, 115, 126, 131, 133, 143, 148, 149, 154, 156, 157, 158, 159, 160, 166, 168, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 186, 187, 191, 192, 193, 194, 195, 197, 198, 203, 206, 207, 208, 211, 212, 213, 214, 215, 220, 223, 230, 231, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 243, 244, 246, 247, 248, 250, 251, 252, 253, 255, 257, 261, 262, 266, 275, 276, 278, 279, 280,
342
Ãåîãðàôè÷åñêèé óêàçàòåëü ÑÑÑÐ 4, 5, 11, 13, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 45, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 59, 67, 81, 133, 138, 139, 140, 144, 147, 149, 186, 189? 244, 257, 270, 273, 274, 307, 311, 318, 319, 320, 327, 330, 331, 332 Ñòàðîöóðóõàéòóé 164, 321 Ñóäàí 264 Ñóéôóíüõý 50, 158, 160, 161, 162, 182, 183, 191, 202, 203, 209, 210, 215, 217, 231, 237, 238, 240, 241, 248, 249, 251, 252, 253, 255, 321, 322 Ñóíãàðè, ðåêà 28, 31, 33, 52, 269 Ñóíãà÷à ðåêà (Ñóíúà÷àõý) 32, 38, 39, 49 Ñóðãóò 158, 165, 249 Ñóõý-Áàòîð 321 ÑØÀ 26, 44, 60, 67, 71, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 100, 101, 103, 105, 107, 111, 112, 118, 119, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 130, 137, 138, 139, 140, 141, 143, 144, 145, 146, 147, 150, 151, 171, 173, 178, 181, 182, 184, 185, 186, 188, 189, 195, 201, 207, 213, 215, 224, 234, 264, 267, 268, 274, 275, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 309, 316, 319, 320, 326, 330, 331 Ñû÷óàíü ïðîâèíöèÿ 227, 229, 232 Ñþíüêå 163, 234, 250, 321 Òàäæèêèñòàí 45, 80, 89, 90, 91, 101, 102, 110, 132, 142, 149, 179, 199, 215, 256, 301 Òàèëàíä 80, 84, 85, 143 Òàéâàíü 5, 32, 56, 66, 76, 85, 86, 87, 88, 95, 96, 100, 101,103, 106, 107, 109, 110, 112, 121, 122, 137, 140, 272, 273, 274, 275, 319, 323, 325, 326, 328 Òàéâàíüñêèé ïðîëèâ 103, 137 Òàéìûðñêèé àâòîíîìíûé îêðóã 170, 171 Òàéøåò 249, 264 Òàìáîâñêàÿ îáëàñòü (Òàìáîâ) 230, 236, 261, 299 Òàð, ïóñòûíÿ 110 Òàðàáàðîâ îñòðîâ (ð.Àìóð è ð.Óññóðè) 5, 47, 133, 134, 289, 290, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 303, 304, 305, 306, 307, 309, 310, 313, 314, 316, 317, 329 Òàòàðèÿ 16 Òàòàðñòàí 140, 225, 229 Òàøòàãîë 167, 168 Òèáåò (Òèáåòñêèé àâòîíîìíûé ðàéîí) 5, 22, 39, 56, 80, 100, 129, 131, 150, 161, 180, 198, 252, 253, 271, 274, 322, 325 Òèõèé îêåàí 67, 93, 105, 107, 116, 146, 157, 264 Òîëüÿòòè 225 Òîìñêàÿ îáëàñòü (Òîìñê) 158, 165, 166, 167, 170, 196, 203, 206, 228, 262 Òîíêèíñêèé çàëèâ 95 Òóàïñå 165 Òóëà 247 Òóìàííàÿ, ðåêà (Òóìýíüöçÿí) 33, 51, 52, 153, 158, 206, 220, 237, 250 Òóìýí 153, 158, 237, 322 Òóíõóà 244, 245 Òóíöçÿí 161, 164, 321, 322 Òóðêåñòàí (Âîñòî÷íûé, Çàïàäíûé) 130, 301
Òóðêìåíèÿ 90, 236 Òóðöèÿ 69, 177, 204, 285 Òûíäà 251, 257, 322 Òþìåíñêàÿ îáëàñòü (Òþìåíü) 158, 165, 170, 232, 239, 249, 250 Òÿíüöçèí 13, 28, 29, 32, 160, 234, 264 Óçáåêèñòàí 59, 80, 87, 90, 91, 99, 142, 149, 179, 215, 256, 273 Óêîê ïëàòî 142, 165, 166, 168, 190 Óêðàèíà 16, 59, 62, 86, 87, 90, 110, 111, 122, 128, 136, 138, 143, 144, 145, 146, 177, 186, 203, 284, 285, 286, 330 Óëàí-Áàòîð 164 Óëàí-Óäý 168, 199, 227, 228, 254 Óëüÿíîâñêàÿ îáëàñòü (Óëüÿíîâñê) 223, 228 Óðàë 9, 13, 155, 168, 314, 314, 325, 326 Óðàëüñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã (Ïðèâîëæñêî-óðàëüñêèé âîåííûé îêðóã) 95, 101, 134, 165, 167, 222, 282, 324 Óðóì÷è 162, 176, 247, 248 Óññóðè, ðåêà (Óñóëèöçÿí) 28, 31, 32, 33, 38, 39, 41, 48, 49, 52, 132, 133, 139, 140, 177, 192, 295, 301, 304, 305, 309, 310, 311, 313, 316 Óññóðèéñê 93, 113, 115, 156, 183, 186, 197, 213, 229, 237, 263, 279, 321, 322, 323 Óññóðèéñêèé êðàé (ñì. òàêæå Ïðèìîðñêèé êðàé, Õàáàðîâñêèé êðàé) 4, 5, 28, 36, 157 Óøàêîâî 257, 321 Ôèëèïïèíû 40, 95, 143, 273 Ôèíëÿíäèÿ 47, 243, 273, 282, 292, 309, 330 Ôèíñêèé çàëèâ 274 Ôðàíöèÿ 26, 27, 28, 30, 71, 83, 85, 87, 101, 118, 119, 121, 125, 154, 178, 213, 281, 282, 286 Ôóäçèíü 165 Ôóöçÿíü ïðîâèíöèÿ 149, 161, 322 Ôó÷æîó 161, 322 Ôóþàíü 214 Õàáàðîâñê 5, 13, 41, 42, 45, 47, 52, 69, 96, 112, 113, 115, 116, 119, 125, 132, 133, 134, 135, 140, 152, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 165, 168, 182, 184, 185, 190, 191, 192, 201, 203, 204, 205, 206, 209, 214, 217, 218, 221, 228, 231, 232, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 246, 248, 251, 255, 258, 264, 278, 279, 280, 289, 290, 292, 293, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 313, 314, 316, 321, 322, 323, 327, 329 Õàáàðîâñêèé êðàé 66, 112, 117, 124, 130, 135, 152, 153, 166, 171, 180, 182, 188, 190, 197, 203, 205, 208, 214, 220, 223, 227, 231, 233, 239, 242, 258, 262, 264, 268, 277, 278, 279, 296, 297, 298, 304, 305, 306, 309, 311, 312, 314, 324 Õàéëàð 163, 167 Õàéíàíü, ïðîâèíöèÿ 161, 221, 322 Õàêàñèÿ 94, 131, 184, 198, 249, 250 Õàëõà-Ìîíãîëèÿ 22 Õàíäàíü 226
343
Ãåîãðàôè÷åñêèé óêàçàòåëü Õàíêà, îçåðî (Ñèíêàéõó) 38, 39, 49, 50 Õàíîé 161 Õàíòû-Ìàíñèéñêèé àâòîíîìíûé îêðóã – Þãðà (Õàíòû-Ìàíñèéñê) 176, 199, 249, 250, 252 Õàí÷æîó 117, 248 Õàðáèí 7, 30, 52, 53, 157, 166, 202, 218, 226, 232, 233, 234, 235, 239, 242, 243, 244, 245, 246, 248, 251, 259, 260, 298 Õàñàíñêèé ðàéîí (ñò. Õàñàí, îçåðî Õàñàí) 51, 94, 156, 157, 159, 205, 210, 212, 220, 238, 279, 285, 321, 322 Õåéëóíöçÿí, ïðîâèíöèÿ 35, 132, 152, 153, 155, 158, 159, 160, 161, 162, 164, 165, 191, 192, 193, 198, 203, 206, 208, 214, 217, 225, 226, 229, 231, 232, 233, 235, 236, 237, 238, 239, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 255, 256, 257, 259, 260, 261, 262, 265, 284, 321, 322 Õîëìñê 322 Õîðãîñ 161, 322 Õóáýé ïðîâèíöèÿ 224, 235 Õóëóíáóèð 228, 235, 240, 243 Õóìà 257, 321 Õóíàíü, ïðîâèíöèÿ 170, 236 Õóí÷óíü 160, 246, 321 Õóõ-Õîòî 227, 257 Õýãàí îêðóã 206, 232 Õýéáýé, ïðîâèíöèÿ 238 Õýéõý 52, 116, 124, 157, 160, 161, 167, 175, 186, 197, 198, 199, 200, 204, 206, 208, 209, 210, 211, 214, 216, 217, 224, 231, 236, 237, 238, 239, 240, 246, 247, 253, 259, 263, 266, 320, 321 Õýéøàíòîó 164, 321 Õýêîó 161, 322 Õýíàíü, ïðîâèíöèÿ 223, 224, 226, 234, 239, 251, 263 Õýíúÿí 161, 322
×æýöçÿí, ïðîâèíöèÿ 96, 161, 171, 232, 259, 322 ×èòà 33, 94, 134, 156, 157, 158, 159, 164, 165, 167, 168, 196, 198, 200, 201, 202, 207, 211, 219, 228, 229, 230, 235, 240, 243, 252, 276, 321, 322, 323 ×èòèíñêàÿ îáëàñòü (Çàáàéêàëüå) 102, 125, 155, 161, 162, 164, 165, 166, 167, 183, 184, 186, 190, 196, 198, 202, 203, 208, 209, 210, 211, 213, 214, 221, 223, 228, 229, 230, 231, 234, 235, 237, 238, 240, 241, 246, 249, 254, 255, 256, 257, 259, 261, 262, 267, 268, 276, 277, 280, 281, 283, 309, 310, 312, 313, 316, 321, 324 ×óâàøèÿ (×óâàøñêàÿ ðåñïóáëèêà) 204, 223, 245 ×óãó÷àê 26, 28, 33 ×óêîòêà (×óêîòñêèé àâòîíîìíûé îêðóã) 97, 200, 245 ×óíöèí 161, 162, 226, 234, 322 ×ýíäó 161, 162, 322 Øàíõàé 5, 27, 32, 46, 53, 67, 102, 142, 161, 183, 207, 209, 211, 215, 216, 217, 227, 228, 232, 233, 240, 255, 256, 259, 322 Øàíüäóí, ïðîâèíöèÿ 103, 104, 224, 232, 259 Øàíüäóíñêèé ïîëóîñòðîâ 101, 103, 105, 106, 107, 108, 109, 110 Øàíüñè, ïðîâèíöèÿ 223, 236, 261 Øâåéöàðèÿ 213, 224, 280, 284 Øâåöèÿ 282 Øåíüÿí 203, 204, 227, 236, 256 Øèâýé 164, 321 Øèëêà, ðåêà 23, 32 Øýíü÷æýíü 121 Ýâåíêèéñêèé àâòîíîìíûé îêðóã 165, 170, 171 Ýëèñòà 251, 252 Ýðëÿíü 162, 321 Ýðýí-Õîòî 161, 322 Ýñòîíèÿ 47, 270, 273, 330
Öåíòðàëüíûé ôåäåðàëüíûé îêðóã (Ìîñêîâñêèé âîåííûé îêðóã) 91, 95, 121, 134, 155, 167, 168, 222, 282 Öçèëèíü, ïðîâèíöèÿ 225, 243, 245, 250, 253, 269 Öçèíäý÷æýíü 118 Öçèíü÷æîó 254 Öçèñè 232 Öçþöþàíü 29 Öçÿìóñû 52, 197, 198, 231, 232, 261 Öçÿíñó, ïðîâèíöèÿ 118, 212, 226, 246, 252, 263 Öèíäàî 104, 107, 108, 160, 161, 233, 250, 264, 322 Öèíõàé 161, 322 Öèíõóà 235 Öèöèêàð 230, 234, 235, 240
ÞÀÐ 285 Þãî-Âîñòî÷íûé Êèòàé 45, 161, 322 Þãî-Çàïàäíûé Êèòàé 191 Þãîñëàâèÿ 59 Þæíî-Êèòàéñêîå ìîðå 40, 95, 273 Þæíî-Ñàõàëèíñê 160, 210, 220, 255, 322, 323 Þæíûé ôåäåðàëüíûé îêðóã 134, 174, 222 Þíüíàíü, ïðîâèíöèÿ 161, 322 ßêóòèÿ (Ðåñïóáëèêà Ñàõà) 98, 140, 156, 157, 158, 159, 165, 167, 179, 200, 223, 228, 239, 240, 247, 248, 254, 255, 277, 321, 322, 324, 326 ßïîíèÿ 13, 29, 30, 33, 37, 44, 73, 80, 84, 85, 91, 92, 93, 95, 96, 100, 102, 123, 124, 126, 127, 133, 136, 137, 138, 141, 143, 146, 152, 178, 184, 186, 199, 207, 213, 215, 246, 264, 274, 280, 284, 291, 292, 296, 300, 307, 309, 312, 319, 320, 326, 328, 330 ßïîíñêîå ìîðå 93, 133 ßðîñëàâñêàÿ îáëàñòü (ßðîñëàâëü) 210, 212, 240
×àí÷æîó 224 ×àí÷óíü 199, 211, 231, 250 ×åëÿáèíñêàÿ îáëàñòü (×åëÿáèíñê) 115, 173, 176, 204, 209, 218, 226, 233, 234, 247, 248 ×å÷íÿ 58, 61, 120, 147, 270, 275, 301 ×æàëàíüòóíü 228 ×æàíüöçÿí 161, 322 ×æóõàé 161, 322
344
Ïåðå÷åíü êàðò
Ïåðå÷åíü êàðò 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Ðîññèÿ äî ìîíãîëüñêîãî èãà (XII â. è ïåðâàÿ ïîëîâèíà XIII â.) – 6 ñ. Ìîíãîëüñêèå ãîñóäàðñòâà â XIII â. – 8 ñ. Îñâîåíèå Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà â XVI-XVIII ââ. – 10 ñ. «Íè÷åéíîå ïðîñòðàíñòâî» ìåæäó âëàäåíèÿìè Ðóññêîãî ãîñóäàðñòâà è Öèíñêîé èìïåðèè (80-å ãîäû XVII â.) – 14 ñ. «Çåìëè Ìóêäåíà» ïîñëå óõîäà ìàíü÷æóðîâ íà çàâîåâàíèå Êèòàÿ (16441653 ãã.) – 14 ñ. Çàïàäíàÿ è âîñòî÷íàÿ âåòâè Èâîâîãî ïàëèñàäà (1653-1672 ãã.) – 15 ñ. Èâîâûé ïàëèñàä 1678-1682 ãã. – 15 ñ. Êàðòà ìèðà è 5 êîíòèíåíòîâ. Àçèÿ, de Wit (1660 ã.) – 17 ñ. Êàðòà Ðîññèè, Speed (1676 ã.) – 18 ñ. Êàðòà Êèòàÿ, Ortelius (1584 ã.) – 19 ñ. Äàëüíèé Âîñòîê èç Àòëàñà Èâàíà Êèðèëîâà (1734 ã.) – 20 ñ. Îáùàÿ êàðòà ×åðòåæíîé Êíèãè Ñèáèðè èç Àòëàñà Ñåìåíà Ðåìåçîâà (1701 ã.) – 21 ñ. Äàëüíèé Âîñòîê (1494-1725 ãã.) – 22 ñ. Îïåðàòèâíûå êàðòû ñîáûòèé íà îñòðîâå Äàìàíñêîì (1969 ã.) – 43 ñ. Êàðòû «Çàõâàòîâ öàðñêîé Ðîññèè» èç êèòàéñêîãî ó÷åáíèêà (2002 ã.) – 46 ñ. Êàðòà óñòóïëåííûõ ÊÍÐ îñòðîâîâ ïîä Õàáàðîâñêîì (Êîìñîìîëüñêàÿ ïðàâäà îò 15.10.2004) – 289 ñ. Ñïóòíèêîâûé ñíèìîê (GoogleEarth, 2005): Õàáàðîâñê, îñòðîâà Áîëüøîé Óññóðèéñêèé è Òàðàáàðîâ – 290 ñ.
345
Ëèòåðàòóðà
Ëèòåðàòóðà 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.
Àáëîâà Í.Å. ÊÂÆÄ è ðîññèéñêàÿ ýìèãðàöèÿ â Êèòàå: ìåæäóíàðîäíûå è ïîëèòè÷åñêèå àñïåêòû èñòîðèè (ïåðâàÿ ïîëîâèíà XX â.) – Ì.: Ðóññêàÿ ïàíîðàìà, 2004. – 432 ñ. Àâäèåâ Â.È. Èñòîðèÿ äðåâíåãî âîñòîêà. 2-å èçä – Ë.: Ãîñóäàðñòâåííîå èçäàòåëüñòâî ïîëèòè÷åñêîé ëèòåðàòóðû, 1953. – 758 ñ. Àðñåíüåâ Â.Ê., Íàíñåí Ô. Êèòàéöû â Óññóðèéñêîì êðàå / Â.Ê. Àðñåíüåâ.  ñòðàíó áóäóùåãî / Ô. Íàíñåí – Ì.: Êðàôò+, 2004. – 352 ñ. Àþâåðæå Ì. Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè - 3-å èçä. – Ì.: Àêàäåìè÷åñêèé ïðîåêò; Êîðîëåâ; Ïàðàäèãìà, 2005. – 544 ñ. Áåõòåðåâ Â. Âíóøåíèå è åãî ðîëü â îáùåñòâåííîé æèçíè – ÑÏá.: Ïèòåð, 2001. – 256 ñ. Áçåæèíñêèé Ç. Âåëèêàÿ øàõìàòíàÿ äîñêà. Ãîñïîäñòâî Àìåðèêè è åãî ãåîñòðàòåãè÷åñêèå èìïåðàòèâû – Ì.: Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, 2002. – 256 ñ. Áèçíåñ íà ïîìîùè: Ìåõàíèçì èìïåðèàëèñòè÷åñêîãî ãðàáåæà ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí – Ì.: Ýêîíîìèêà, 1984. – 216 ñ. Áèðþêîâ Â.È. Êèòàéöû â ÑØÀ è àìåðèêàíî-êèòàéñêèå îòíîøåíèÿ íà ñîâðåìåííîì ýòàïå – Ì.: Íàóêà, 1983. – 141 ñ. Áðàóí Î. Êèòàéñêèå çàïèñêè (1932-1939) – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1974. – 367 ñ. Áóêñãåâäåíú À.. Ðóññêié Êèòàé. Î÷åðêè äèïëîìàòè÷åñêèõú ñíîøåíié Ðîññiè ñú Êèòàåìú. I Ïåêèíñêié äîãîâîðú 1860 ã. – Ïîðòú-Àðòóðú: Èçäàíiå êíèæíàãî ñêëàäà «Íîâûé Êðàé», 1902 ã. – 240 ñ. Áóòóðëèíîâ Â.Ô., Ïëîòíèêîâ Ã.Ê.; ×óáàðîâ Â.Â. Î ñîâåòñêî-êèòàéñêîé ãðàíèöå: Ïðàâäà è ïåêèíñêèå âûìûñëû – Ì.: Âîåíèçäàò, 1982. – 77 ñ. Âëàñîâ Þ.Ì. Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè è ñîâðåìåííîå áóðæóàçíîå ãîñóäàðñòâî – Ì.: Ìîñêîâñêèé óíèâåðñèòåò, 1985. – 224 ñ. Âîîðóæåííûå ñèëû îñíîâíûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ – Ì.: Âîåíèçäàò, 1988. – 319 ñ. Âîñòî÷íûé ñáîðíèêú. Òîìú I. Âûïóñêú ïåðâûé – ÑàíêòÏåòåðáóðãú: Ïå÷àòíÿ Â.È. Ãîëîâèíà, 1872 – 202 ñ. Âóíä Â. Ïðîáëåìû ïñèõîëîãèè íàðîäîâ – ÑÏá.: Ïèòåð, 2001. – 160 ñ. Ãàëåíîâè÷ Þ.Ì. Íàêàçû Öçÿí Öçýìèíÿ: ïðèíöèïû âíåøíåé è îáîðîííîé ïîëèòèêè ñîâðåìåííîãî Êèòàÿ – Ì.: Ìóðàâåé, 2003. – 335 ñ. Ãàëåíîâè÷ Þ.Ì. Ïðàâ ëè Äýí Ñÿîïèí, èëè Êèòàéñêèå èíàêîìûñëÿùèå íà ïîðîãå XXI âåêà – Ì.: Èçîãðàô, 2000. – 288 ñ. Ãàðð Ò.Ð. Ïî÷åìó ëþäè áóíòóþò – ÑÏá.: Ïèòåð, 2005. – 461 ñ. Ãîááñ Ò. Ôèëîñîôñêèå îñíîâàíèÿ ó÷åíèÿ î ãðàæäàíèíå – Ìèíñê; Ì.: Õàðâåñò; ÀÑÒ, 2001. – 304 ñ. Ãóìèëåâ Ë.Í. Êîíåö è âíîâü íà÷àëî – Ì.: Ðîëüô, 2002. – 384 ñ. Ãóìèëåâ Ë.Í. Îò Ðóñè äî Ðîññèè – ÑÏá.: Èçäàòåëüñêèé äîì “Êðèñòàë”, 2002. – 352 ñ. Ãóìèëåâ Ë.Í. Ýòíîãèíåç è áèîñôåðà Çåìëè – Ì.: ÀÑÒ, 2001. – 560 ñ. Äàâûäîâ Ä.Â. Î ïàðòèçàíñêîé âîéíå // Âîåííûå çàïèñêè – Ì.: Âîåíèçäàò, 1982. – 360 ñ. Äàíèëåâñêèé Í. Ðîññèÿ è Åâðîïà // Êëàññèêà ãåîïîëèòèêè, XIX âåê – Ì.: ÀÑÒ, 2003. – 718 ñ. Äåâÿòîâ À. Êèòàéñêàÿ ñïåöèôèêà: êàê ïîíÿë åå ÿ â ðàçâåäêå è áèçíåñå – Ì.: Ìóðàâåé, 2002. – 336 ñ.
346
Ëèòåðàòóðà
26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48.
49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56.
Äåëüáðþê Ã. Èñòîðèÿ âîåííîãî èñêóñòâà â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè. Ò.1. Àíòè÷íûé ìèð - 3-å èçä. – ÑÏá.: Íàóêà; Þâåíòà, 1994. – 416 ñ. Äåëüáðþê Ã. Èñòîðèÿ âîåííîãî èñêóñòâà â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè. Ò.2. Ãåðìàíöû - 3-å èçä. – ÑÏá.: Íàóêà; Þâåíòà, 1994. – 352 ñ. Äåëüáðþê Ã. Èñòîðèÿ âîåííîãî èñêóññòâà â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè. Ò.3 Ñðåäíèâåêîâüå – Ì.: Ãîñóäàðñòâåííîå âîåííîå èçäàòåëüñòâî, 1933. – 408 ñ. Äåëüáðþê Ã. Èñòîðèÿ âîåííîãî èñêóñòâà â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè. Ò.4. Íîâîå âðåìÿ - 2-å èçä. – Ì.: Ãîñóäàðñòâåííîå âîåííîå èçäàòåëüñòâî Íàðêîìàòà îáîðîíû Ñîþçà ÑÑÐ, 1938. – 421 ñ. ĸìèí Â.Ì. Âîéíà è âîîðóæåííàÿ áîðüáà – Ì.: “Ðóññêàÿ ïðàâäà”, 2005. – 320 ñ. Äåðãà÷åâ Â.À. Ãåîïîëèòèêà – Êèåâ: ÂÈÐÀ-Ð, 2000. – 448 ñ. Äæàéëñ Ë. Ñóíü-Öçû: Èñêóññòâî âîéíû – Ðîñòîâ-íà-Äîíó: Ôåíèêñ, 2002. – 288 ñ. Äîêóìåíòû îïðîâåðãàþò. Ïðîòèâ ôàëüñèôèêàöèè èñòîðèè ðóññêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé – Ì.: Ìûñëü, 1982. – 511 ñ. Äóãèí À. Îñíîâû ãåîïîëèòèêè. Ãåîïîëèòè÷åñêîå áóäóùåå Ðîññèè. Ìûñëèòü Ïðîñòðàíñòâîì. Èçä. 4-å – Ì.: ÀÐÊÒÎÃÅß-öåíòð, 2000. – 928 ñ. Æèçíü è íðàâû ñòàðîãî Êèòàÿ: Ñðåäèííàÿ èìïåðèÿ XIX âåêà ãëàçàìè î÷åâèäöåâ – Ñìîëåíñê: Ðóñè÷, 2003. – 496 ñ. Çâèäðèíüø Ï.Ï., Çâèäðèíÿ Ì.À. Íàñåëåíèå è ýêîíîìèêà – Ì.: Ìûñëü, 1987. – 126 ñ. Èíîçåìöåâ Â.Ë. Ñîâðåìåííîå ïîñòèíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî: ïðèðîäà, ïðîòèâîðå÷èÿ, ïåðñïåêòèâû – Ì. : Ëîãîñ , 2002. – 304 ñ. Èñòîðèÿ ãðàæäàíñêîé âîéíû â ÑÑÑÐ. Ò.1. Ïîäãîòîâêà âåëèêîé ïðîëåòàðñêîé ðåâîëþöèè (îò íà÷àëà âîéíû äî íà÷àëà îêòÿáðÿ 1917 ã.) – Ì.: Ãîñóäàðñòâåííîé èçäàòåëüñòâî “Èñòîðèÿ ãðàæäàíñêîé âîéíû”, 1936. – 578 ñ. Êàðàìçèí Í.Ì. Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà Ðîññèéñêîãî:  3-õ êíèãàõ – ÑÏá.: Êðèñòàëë, 2000. Êàðà-Ìóðçà Ñ.Ã. Ìàíèïóëÿöèÿ ñîçíàíèåì – Ì.: ÝÊÑÌÎ-Ïðåññ, 2002. – 832 ñ. Êàðòû ê I òîìó “Èñòîðèè ÑÑÑД. Ïðèëîæåíèå – 1939. – 14 ñ. Êèòàé: èñòîðèÿ â ëèöàõ è ñîáûòèÿõ – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1991. – 254 ñ. Êëàóçåâèö Ê. Î âîéíå.  2 ò. Ò. I – Ì.; ÑÏá: ÎÎÎ “Èçäàòåëüñòâî ÀÑÒ”; Terra Fantastica, 2002. – 558 ñ. Êëàóçåâèö Ê. Î âîéíå.  2 ò. Ò. II – Ì.; ÑÏá: ÎÎÎ “Èçäàòåëüñòâî ÀÑÒ”; Terra Fantastica, 2002. – 574 ñ. Êëþ÷åâñêèé Â.Î. Ñî÷èíåíèÿ:  9-òè ò. – Ì.: Ìûñëü, 1987-1990. Êðîïîòêèí Ï.À. Àíàðõèÿ: Ñáîðíèê – Ì.: Àéðèñ-ïðåññ, 2002. – 576 ñ. Êóçíåöîâà Ò.Â. Ðóññêàÿ êíèãà â Êèòàå (1917-1949) – Õàáàðîâñê: ÄÂÃÍÁ, 2003. – 256 ñ. Êóìèíîâ À.Ñ. «Âçàèìîñâÿçü ïðîáëåì ýêîíîìèêè, ïñèõîëîãèè è êóëüòóðû íàñåëåíèÿ Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíà» (http://www.festrategy.ru/ materials.php?action=show&id=71) // Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà: âîçìîæíîñòè è ïåðñïåêòèâû. Ò.2 Ïîëèòèêà. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî: Ìàòåðèàëû ðåãèîí.íàó÷í.-ïðàêò.êîíô. – Õàáàðîâñê: Äàëüíåâîñò. ãîñ. íàó÷. á-êà, 2003. – 208ñ. Êóí Ò. Ñòðóêòóðà íàó÷íûõ ðåâîëþöèé – Ì.: ÀÑÒ; ÍÏÏ Åðìàê, 2003. – 365 ñ. Ëàïîäóø Ã.Ò. Àìóðñêèå äèïëîìàòû: Çàïèñêè àìóðñêîãî ðå÷íèêà – Õàáàðîâñê: Êí. èçä-âî, 1999. – 557 ñ. Ëàðèí À.Ã. Êèòàéöû â Ðîññèè â÷åðà è ñåãîäíÿ: èñòîðè÷åñêèé î÷åðê – Ì.: Ìóðàâåé, 2003. – 223 ñ. Ëåáîí Ã. Ïñèõîëîãèÿ ìàññ – Ìèíñê: Õàðâåñò, 2000. – 320 ñ. Ëåâèí À.Ì. Íàïðàâëåíèå ýêñïàíñèè – þã. – Ì.: Ñîâ. Ðîññèÿ, 1979. – 112 ñ. Ëåíèí Â.È. Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ // ÏÑÑ Ò.33 – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1974. – 433ñ. Ëåíèí Â.È. Î ãîñóäàðñòâå // ÏÑÑ Ò. 39 – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1970. – 623 ñ. Ìàêèíäåð Õ.Äæ. Ãåîãðàôè÷åñêàÿ îñü èñòîðèè // Êëàññèêà ãåîïîëèòèêè, XX âåê – Ì.: ÀÑÒ, 2003. – 731 ñ. 347
Ëèòåðàòóðà
57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84.
85.
Ìàêíàá Ê., Ôàóëåð Ó. Ñîâðåìåííûé áîé: îðóæèå è òàêòèêà – Ì.: Ýêñìî, 2003. – 256 ñ. Ìàî Öçåäóí. Ðåâîëþöèÿ è ñòðîèòåëüñòâî â Êèòàå. Ðå÷è è âûñòóïëåíèÿ – Ì.: Ïàëåÿ-Ìèøèí, 2000. – 478 ñ. Ìàðêñ Ê. Âîñåìíàäöàòîå áðþìåðà Ëóè Áîíàïàðäà // Ñî÷. Ò.8 – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1957. – 705 ñ. Ìàðêñ Ê. Êàïèòàë. Êíèãà 3. Ïðîöåññ êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà, âçÿòûé â öåëîì. ×àñòü 2-ÿ. // Ñî÷. Ò.25 ÷.2. – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1962. – 551 ñ. Ìå÷íèêîâú Ë.È. Öèâèëèçàiÿ è âåëèêiÿ èñòîðè÷åñêèiÿ ðåêè. Ãåîãðàôè÷åñêàÿ òåîðiÿ ðàçâèòèiÿ ñîâðåìåííûõú îáùåñòâú – Ñ.-Ïåòåðáóðãú: Èçäàíiå ðåäàêöiè æóðíàëà “Æèçíü”, 1898. – 176 ñ. Ìýõýí À.Ò. Âëèÿíèå ìîðñêîé ñèëû íà èñòîðèþ – Ì.; ÑÏá: ÎÎÎ “Èçäàòåëüñòâî ÀÑÒ”; Terra Fantastica, 2002. – 634 ñ. Íàðîäîíàñåëåíèå ñòðàí ìèðà: Ñïðàâî÷íèê – Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1983. – 447 ñ. Íàñåëåíèå ÑÑÑÐ. 1987: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê – Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1988. – 439 ñ. Íàñåëåíèå ÑÑÑÐ: Ñïðàâî÷íèê – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1983. – 191 ñ. Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà Êèòàÿ â 2000 ãîäó – Ïåêèí: Ïðåññ-êàíöåëÿðèÿ Ãîññîâåòà ÊÍÐ, 2000. – 82 ñ. Íîâàêîâñêèé Ñ.I.. ßïîíèÿ è Ðîññiÿ – Òîêèî: 1918 ã. – 210 ñ. Îðòåãà-è-Ãàññåò Õ. Âîññòàíèå ìàññ. Ñáîðíèê – Ì.: ÀÑÒ, 2001. – 509 ñ. Îñòðîâñêèé Í.À. Êàê çàêàëÿëàñü ñòàëü – Ýëèñòà: Êàëìûöêîå êíèæíîå èçäàòåëüñòâî, 1981. – 382 ñ. Ïåðâàÿ ñåññèÿ Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåïóáëèêè ñåäüìîãî ñîçûâà (25 ìàðòà - 13 àïðåëÿ 1988) – Ïåêèí: Èçäàòåëüñòâî ëèòåðàòóðû íà èíîñòðàííûõ ÿçûêàõ, 1988. – 217 ñ. Ïîëÿêîâ Ë.Å. Öåíà âîéíû: Äåìîãðàôè÷åñêèé àñïåêò – Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1985. – 136 ñ. Ïîïîâ È.Ì. Ðîññèÿ è Êèòàé: 300 ëåò íà ãðàíè âîéíû – Ì.: ÎÎÎ “Èçäàòåëüñòâî Àñòðåëü”; ÎÎÎ “Èçäàòåëüñòâî ÀÑÒ”, 2004. – 511 ñ. Ïî÷åïöîâ Ã.Ã. Èíôîðìàöèÿ & äåçèíôîðìàöèÿ – Êèåâ: Íèêà-Öåíòð; Ýëüãà, 2001. – 256 ñ. Ïðîáëåìû íàðîäîíàñåëåíèÿ ÊÍÐ – Ì.: Ïðîãðåññ, 1989. – 312 ñ. Ðàéãîðîäñêèé Ä.ß. Ïñèõîëîãèÿ è ïñèõîàíàëèç âëàñòè. Õðåñòîìàòèÿ.  2-õ ò. – Ñàìàðà: Èçäàòåëüñêèé Äîì “ÁÀÕÀÐÀÕ”, 1999. Ðàéõ Â. Ïñèõîëîãèÿ ìàññ è ôàøèçì – Ì.: ÎÎÎ “Èçäàòåëüñòâî ÀÑÒ”, 2004. – 539 ñ. Ðàòöåëü Ô. Íàðîäîâåäåíèå (Àíòðîïîãåîãðàôèÿ) // Êëàññèêà ãåîïîëèòèêè, XIX âåê – Ì.: ÀÑÒ, 2003. – 718 ñ. Ðîññîâú Ï.. Ðóññêié Êèòàé. Î÷åðêè çàíÿòiÿ Êâàíòóíà è áûòà òóçåìíàãî íàñåëåíiÿ – Ïîðòú-Àðòóðú: Èçäàíiå êíèæíàãî ñêëàäà «Íîâûé Êðàé», 1902 ã. – 168 ñ. Ðóññêàÿ âîåííàÿ ìûñëü, XVIII âåê – Ì.; ÑÏá: ÎÎÎ “Èçäàòåëüñòâî ÀÑÒ”; Terra Fantastica, 2003. – 408 ñ. Ñâå÷èí À.À. Ñòðàòåãèÿ – Ì.: Êó÷êîâî ïîëå, 2003. – 656 ñ. Ñèáà иòàðî. Î Ðîññèè: Èçíà÷àëüíûé îáëèê ñåâåðà – Ì.: Èçäàòåëüñòâî “ÌÈÊ”, 1999. – 200 ñ. Ñëèï÷åíêî Â.È. Âîéíû øåñòîãî ïîêîëåíèÿ. Îðóæèå è âîåííîå èñêóñòâî áóäóùåãî – Ì.: Âå÷å, 2002. – 384 ñ. Ñëîâî î ïîëêó Èãîðåâå – Ì.: Ìîëîäàÿ ãâàðäèÿ, 1981. – 207 ñ. Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà: âîçìîæíîñòè è ïåðñïåêòèâû. Ò.1 Ýêîíîìèêà: Ìàòåðèàëû ðåãèîíàëüíîé íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé êîíôåðåíöèè – Õàáàðîâñê: Äàëüíåâîñòî÷íàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ íàó÷íàÿ áèáëèîòåêà, 2003. – 256 ñ. Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà: âîçìîæíîñòè è ïåðñïåêòèâû. Ò.2 Ïîëèòèêà. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî: Ìàòåðèàëû ðåãèîíàëüíîé íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé êîíôåðåíöèè – Õàáàðîâñê: Äàëüíåâîñòî÷íàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ íàó÷íàÿ áèáëèîòåêà, 2003. – 208 ñ. 348
Ëèòåðàòóðà
86.
87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115.
Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà: âîçìîæíîñòè è ïåðñïåêòèâû. Ò.3 Íàóêà è îáðàçîâàíèå. Êóëüòóðà è ñîöèàëüíûå ïðîöåññû: Ìàòåðèàëû ðåãèîíàëüíîé íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé êîíôåðåíöèè – Õàáàðîâñê: Äàëüíåâîñòî÷íàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ íàó÷íàÿ áèáëèîòåêà, 2003. – 285 ñ. Ñóâèðîâú Í.È.. Ìàíäæóðiÿ. Åÿ íàñåëåíiÿ, áîãàòñòâî è ðîëü âú ñîáûòiÿõú íà Äàëüíåìú Âîñòîêú, ïðåäøåñòâîâàøèõú Ðóññêî-ßïîíñêîé âîéíú. Î÷åðêú – Ñ.-Ïåòðåáóðãú: Â.Áåðåçîâñêié, 1904 ã. – 132 ñ. Òîéíáè À.Äæ. Ïîñòèæåíèå èñòîðèè: Ñáîðíèê - 2-å èçä. – Ì.: Àéðèñ-ïðåññ, 2002. – 640 ñ. Òîéíáè À.Äæ. Öèâèëèçàöèÿ ïåðåä ñóäîì èñòîðèè – Ì.: Àéðèñ-ïðåññ, 2003. – 592 ñ. Òðóáåöêîé Í.Ñ. Íàñëåäèå ×èíãèñõàíà – Ì.: Àãðàô, 2000. – 560 ñ. Òðóäû Òðóäû ÷ëåíîâú Ðîññiéñêîé äóõîâíîé ìèññiè âú Ïåêèíú. Òîìú IV – ÑàíêòÏåòåðáóðãú: Òèïîãðàôiÿ Â.Áåçîáðàçîâà è êîìï., 1866 ã. – 460 ñ. Òðóäû ÷ëåíîâú Ðîññiéñêîé äóõîâíîé ìèññiè âú Ïåêèíú. Òîìú I – ÑàíêòÏåòåðáóðãú: Òèïîãðàôiÿ Øòàáà Âîåííîé-Ó÷åáíûõú Çàâåäåíié, 1852 ã. – 492 ñ. Òðóäû ÷ëåíîâú Ðîññiéñêîé äóõîâíîé ìèññiè âú Ïåêèíú. Òîìú II – ÑàíêòÏåòåðáóðãú: Òèïîãðàôiÿ Øòàáà Âîåííîé-Ó÷åáíûõú Çàâåäåíié, 1853 ã. – 492 ñ. Òðóäû ÷ëåíîâú Ðîññiéñêîé äóõîâíîé ìèññiè âú Ïåêèíú. Òîìú III – ÑàíêòÏåòåðáóðãú: Òèïîãðàôiÿ Ãëàâíàãî Øòàáà Åãî Èìïåðàòîðñêàãî Âåëè÷åñòâà ïî Âîåííî-Ó÷åáíûìú Çàâåäåíiÿìú, 1857 ã. – 476 ñ. Òðóñåâè÷ú Õ. Ïîñîëüñêiÿ è òîðãîâûÿ ñíîøåíiÿ Ðîññiè ñ Êèòàåìú (äî XIX âúêà) – Ìîñêâà: Òèïîãðàôiÿ Ò.Ìàëèíñêàãî, 1882 ã. – 306 ñ. Òóõà÷åâñêèé Ì.Í. Èçáðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ. Ò.II 1928-1937 ã.ã. – Ì.: Âîåíèçäàò, 1964. – 264 ñ. Óñòðÿëîâ Í. Ýëåìåíòû ãîñóäàðñòâà // Êëàññèêà ãåîïîëèòèêè, XX âåê – Ì.: ÀÑÒ, 2003. – 731 ñ. Ôðåéä Ç. Ïñèõîëîãèÿ ìàññ è àíàëèç ÷åëîâå÷åñêîãî ß // ß è Îíî: Ñî÷èíåíèÿ – Ì.: Ýêñìî, 2002. – 864 ñ. Ôðåéä Ç. Òîòåì è òàáó // ß è Îíî: Ñî÷èíåíèÿ – Ì.: Ýêñìî, 2002. – 864 ñ. Ôóêóÿìà Ô. Âåëèêèé ðàçðûâ – Ì.: ÀÑÒ, 2003. – 474 ñ. Ôóêóÿìà Ô. Êîíåö èñòîðèè è ïîñëåäíèé ÷åëîâåê – Ì.: ÀÑÒ, 2004. – 588 ñ. Õàíòèíãòîí Ñ. Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé – Ì.: ÀÑÒ, 2003. – 603 ñ. Õàððèñ Ð. Ïñèõîëîãèÿ ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé – ÑÏá.: Ïðàéì-Åâðîçíàê, 2002. – 449 ñ. Õàóñõîôåð Ê. Î ãåîïîëèòèêå. Ðàáîòû ðàçíûõ ëåò – Ì.: Ìûñëü, 2001. – 426 ñ. Öçÿí Öçýìèíü. Ðåôîðìà, ðàçâèòèå, ñòàáèëüíîñòü. Ñòàòüè è âûñòóïëåíèå 2-å èçä. – Ì.: Ïàëåÿ-Ìèøèí, 2001. – 641 ñ. ×å Ãåâàðà Ý. Ýïèçîäû ðåâîëþöèîííîé áîðüáû – Ì.: ÀÑÒ, 2005. – 571 ñ. Øêàðåíêîâ Ë.Ê. Àãîíèÿ áåëîé ýìèãðàöèè - 2å-å èçä. – Ì.: Ìûñëü, 1986. – 272 ñ. Øïåíãëåð Î. Çàêàò Åâðîïû – Ìèíñê; Ì.: Õàðâåñò; ÀÑÒ, 2000. – 1376 ñ. Ýíãåëüñ Ô. Àíòè-Äüþðèíã // Ñî÷. Ò.20 – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1961. – 827 ñ. Ýíãåëüñ Ô. Àðìèÿ // Ñî÷. Ò.14 – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1959. – 897 ñ. Ýíãåëüñ Ô. Èñòîðèÿ âèíòîâêè // Ñî÷. Ò.15 – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1959. – 795 ñ. Ýíãåëüñ Ô. Ïåõîòà // Ñî÷. Ò.14 – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1959. – 897 ñ. Ýíãåëüñ Ô. Ïðîèñõîæäåíèå ñåìüè, ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ãîñóäàðñòâà // Ñî÷. Ò.21 – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1961. – 745 ñ. Ýíãåëüñ Ô. Ðîëü íàñèëèÿ â èñòîðèè // Ñî÷. Ò.21 – Ì.: Ïîëèòèçäàò, 1961. – 745 ñ. Ýíöèêëîïåäèÿ âîåííîé ìûñëè – Ì.: Ýêñìî, 2002. – 736 ñ.
349
Ñîäåðæàíèå Ðîññèÿ è Êèòàé – èñòîðèÿ ................................................................................. 3 Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè ........................................................................... 3 Îòíîøåíèÿ äî 1851 ãîäà .............................................................................. 14 Îòíîøåíèÿ äî 1911 ãîäà ............................................................................... 25 Îòíîøåíèÿ äî êîìïàíèè ïî äèñêðåäèòàöèè Ñòàëèíà (äî 1956-1961 ãã.) 35 Îòíîøåíèÿ äî ðàçâàëà ÑÑÑÐ ....................................................................... 39 Ñîâðåìåííûå îòíîøåíèÿ ............................................................................. 45 Òåíäåíöèè ........................................................................................................... 57 Ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè .................................................................... 57 Ïðåäïîëàãàåìûå ïîêàçàòåëè òåíäåíöèé ..................................................... 66 Ìàòåðèàëû ïî ïîêàçàòåëÿì ........................................................................... 76 Âîåííûå ñèëû ................................................................................................ 76 Âîåííûå ó÷åíèÿ è äåìàðøè ......................................................................... 92 Âîîðóæåíèå è êàäðû ................................................................................... 111 Ãåîïîëèòè÷åñêèå ......................................................................................... 129 Äàâëåíèå îïïîçèöèè, ñåïàðàòèñòîâ è èõ äåéñòâèÿ .................................. 149 Èíôðàñòðóêòóðà .......................................................................................... 152 Êîììóíèêàöèè òðàíñïîðòíûå .................................................................... 156 Êîíñîëèäàöèÿ âëàñòè .................................................................................. 169 Êîíòðîëü ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå çà ðóáåæîì, êîíòðîëü èíîñòðàíöåâ ...... 175 Íàñåëåíèå è äåìîãðàôèÿ ............................................................................ 179 Íåâðîòèçàöèÿ è ïðîïàãàíäà ....................................................................... 191 Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê âîéíå è ïðèíÿòèþ êèòàéñêîé êóëüòóðû ........... 197 Ïðîíèêíîâåíèå ............................................................................................ 204 Ïðîìûøëåííîå è àäìèíèñòðàòèâíîå ïðîíèêíîâåíèå ............................. 223 Ðåñóðñû è ðåçåðâû ...................................................................................... 263 ÑÌÈ ............................................................................................................. 269 Óñòóïêè ......................................................................................................... 271 Ôàêòîðû è äåéñòâèÿ ñïîñîáñòâóþùèå óìåíüøåíèþ íàñåëåíèÿ Ä ...... 275 Ôèíàíñîâûå ïîòîêè è îãðàíè÷åíèÿ .......................................................... 279
350
Ìàòåðèàëû ïî «äåìàðêàöèè» ãðàíèöû â îêòÿáðå 2004 ã. ...................... 289 Ðåçóëüòàòû çàïðîñà â Èíòåðíåò-ïîèñêîâûõ ñèñòåìàõ 19.10.2004 ã. ....... 291 Èíòåðíåò Õàáàðîâñêà ................................................................................. 292 ÑÌÈ Õàáàðîâñêà è Äàëüíåãî Âîñòîêà ...................................................... 293 ÑÌÈ Ðîññèè ................................................................................................ 300 ÑÌÈ Êèòàÿ .................................................................................................. 314 Çàðóáåæíûå ÑÌÈ ........................................................................................ 316 Àíàëèç ............................................................................................................... 318 Çàêëþ÷åíèå ...................................................................................................... 330 Ïðèìå÷àíèÿ ..................................................................................................... 333 Èìåííîé óêàçàòåëü ......................................................................................... 335 Ãåîãðàôè÷åñêèé óêàçàòåëü ........................................................................... 339 Ïåðå÷åíü êàðò ................................................................................................. 345 Ëèòåðàòóðà ....................................................................................................... 346
351
Àíäðåé Ñåðãååâè÷ Êóìèíîâ ÊÈÒÀÉ - ÍÀÄÂÈÃÀÅÒÑß ÂÎÉÍÀ? Ðåäàêòîð À. Äþéìîâî÷êèíà Îôîðìëåíèå À.Ñ. Êóìèíîâ Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 30.11.2005. Ôîðìàò 60õ90/16. Ãàðíèòóðà Times New Roman. Áóìàãà îôñåòíàÿ. Çàêàç 1. Òèðàæ 1500 ýêç. Îáùåñòâî ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ “100 Àæ”, ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, óë. Ñåñòðîðåöêàÿ, ä.3, ëèòåðà “À”, ïîì. 2Í Îòïå÷àòàíî ñ ãîòîâûõ äèàïîçèòèâîâ â ÎÎÎ “Àëüòåðíàòèâíàÿ ïîëèãðàôèÿ” 199046, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Àëåêñàíäðîâñêèé ïàðê, 5. 352
