Управление персоналом: Учебно-методический комплекс

Федеральное агентство по образованию Уральская государственная юридическая академия

Управление персоналом

Учебно - методический комплекс

Екатеринбург, 2005

Рекомендовано к печати Учебно – методическим советом Уральской государственной юридической академии

Автор – составитель: доктор экономических наук, профессор Митин Александр Николаевич Управление персоналом Учебно – методический комплекс, - стр. Екатеринбург, 2005.

Содержит все необходимые для изучения курса материалы: тематический план, программу, планы практических занятий, контрольные вопросы, дополнительные задания и задачи к практическим занятиям, вопросы для зачета (экзамена) Для студентов юридических вузов и факультетов.

Тематический план учебного курса «Управление персоналом» (для Институтов УрГЮА, где максимально общее количество лекций– 18 часов, а семинаров- 14 часов.) № п/п 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

9

Наименование темы Управление персоналом: понятие, цели, задачи, функции Персонал организации: системный подход Состав, структура и регламентация персонала управления Персонал управления в составе человеческих ресурсов Перспективные персонал – технологии Оценка персонала управления Мотивационные механизмы в системе управления персоналом Роль власти, иерархии и культуры управления при построении системы взаимоотношений персонала организации Творческий (креативный) подход в системе управления персоналом Всего:

Всего часов 4

Лекции Семинары 2

2

4

2

2

4

2

2

4

2

2

4

2

2

2 4

2 2

2

2

2

-

4

2

2

32

18

14

Рабочая программа Тема 1 Управление персоналом: понятие, цели, задачи, функции. Управление персоналом как специфическая функция управленческой деятельности. Основные понятия, применяемые в области управления персоналом. Содержание управления персоналом, цели и задачи. Взаимосвязь предмета «Управление персоналом» с предметами других наук. Историческое развитие подходов к человеку в организации. Основные факторы, оказывающие воздействие на поведение персонала. Управление персоналом как наука, практика, учебная дисциплина и творчество, основанное на определенных принципах. Функции управления персоналом. Кадровая политика организации, ее интеграция с управленческой, финансовой, производственной политиками. Цели, состояния, основные принципы, задачи и области кадровой политики. Тема 2 Персонал организации: системный подход. Понятие системы управления персоналом. Сущность системного подхода в работе с персоналом управления. Базовые направления воздействия на персонал. Состав системы управления персоналом: функциональные подсистемы. Принципы, характеризующие требования к формированию системы управления персоналом. Принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом. Методы (инструментарий) изучения действия системы управления персоналом. Ключевые вопросы для оценки системы управления персоналом организации. Тема 3 Состав, структура и регламентация персонала управления. Состав персонала управления. Статистическая структура персонала управления: профессия, специальность, должность, категория, уровень квалификации. Регламентация должностных прав и обязанностей. Задачи деятельности персонала управления.

Права, обязанности и ограничения персонала управления. Показатели движения персонала. Критерии, показатели и методы оценки результативности труда персонала управления. Тема 4 Персонал управления в составе человеческих ресурсов. Человеческие ресурсы как объект управления в современной организации. Эволюция происхождения понятия «управление человеческими ресурсами». Функции управления человеческими ресурсами. Человеческие ресурсы как экономическая и планово - учетная категория. Качественная и количественная характеристика человеческих ресурсов в организации. Механизм управления человеческими ресурсами в организации. Персонал управления как составная часть человеческих ресурсов. Понятия: занятость, безработица. Правовые формы содействия занятости населения. Эволюция рынка труда и особенности его современной сегментации. Механизмы функционирования рынков труда. Сущность, виды, причины возникновения безработицы. Тенденции развития современных методов управления человеческими ресурсами. Тема 5 Перспективные персонал - технологии Понятие и цель персонал – технологий. Виды персонал - технологий. Регламентирование персонал – технологий с помощью специально разработанных нормативных методических документов: нормы и нормативы; положения; должностные регламенты; описание должности; стандарты организации; схемы документооборота, схемы функциональных взаимосвязей. Классификация персонал – технологий и механизмы их действия. Тема 6 Оценка персонала управления. Роль и значение оценки персонала управления как систематического, организационного процесса. Классификация видов оценочных процедур: оценка кандидатов на вакантную должность; оценка личностных качеств персонала; оценка качества исполнения работы сотрудником; определение относительной сложности различных видов работ персонала; оценка

результативности труда персонала организации; определение уровня эффективности выполнения работ руководителем и специалистом; оценка эффективности стиля управления. Направления оценочной работы с персоналом: оценка вновь принимаемых; оценка работающих в организации; оценка кандидатов в «команде»; оценка перспективных работников; оценка в составе резерва. Граф - модель качеств личности как ориентир при оценке персонала. Внимание к основным противоречивым качествам, слабостям и негативным составляющим людей при оценке персонала. Структура критериев оценки персонала: морально- психологические, профессиональные, деловые, интегральные. Тема 7 Мотивационные механизмы в системе управления персоналом. Мотивация как функция и технология управления персоналом: понятие, сущность, значение. Истоки активности человека в трудовой деятельности. Сущность мотивации труда. Современные теории социокультурных отношений в организации. Основные правила мотивации, виды и типы мотивов к труду. Типы мотивации персонала управления. Социальные роли семьи, их влияние на трудовую мотивацию работника. Тема 8 Роль власти, иерархии и культуры управления при построении системы взаимоотношений персонала организации. Понятия власти и влияния. Исторические взгляды на использование властных полномочий. Структура власти в организации. Источники власти в организации: личностная и организационная основа власти. Понятие иерархии. Роль и влияние иерархических отношений между различными уровнями системы управления персоналом. Понятие культуры управления, классификация ее видов. Факторы формирования, участия культуры управления в развитии организации и персонала. Свойства и характерные черты культуры управления. Феномены субкультур и контркультур в работе с персоналом. Власть, управление и культура: совместное существование.

Тема 9 Творческий (креативный) подход в системе управления персоналом. Понятие творчества (креативности). Основные условия развития творческих способностей персонала организации. Творческий процесс. Творческая личность. Творческая среда. Творческий продукт. Творческие (креативные) управленческие решения как инструмент повышения конкурентных преимуществ организации.

Практические (семинарские) занятия Тема 1 Управление персоналом: понятие, цели, задачи, функции. 1. Системно-ориентированный подход при реализации функций управления персоналом. 2. Принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом. 3. Инструментарий изучения состояния действующей системы управления персоналом. Контрольные вопросы 1. Что включает в себя понятие “система работы с персоналом”? 2. Какие подсистемы существуют в общей системе работы с персоналом в организации? 3. Как взаимосвязаны между собой подсистемы работы с персоналом и как они реализуются в совокупности нормативных документов организации? 4. В чем заключается принципиальное отличие руководителей от специалистов? 5. Что такое кадровая политика? 6. В чём сущность оценки действующей системы управления персоналом? 7. Какова роль кадровых служб при работе с персоналом управления организации? Задания и задачи 1. Назовите предмет, средства и продукт управленческого труда. 2. Определите документы, необходимые для формирования системной работы с персоналом организации.

3. Дайте характеристику пяти базовым направлениям воздействия на персонал управления. 4. Сформулируйте причины и необходимость корректирующих воздействий на изменения в системе управления персоналом. 5. Назовите формы управленческого труда. 6. Сформулируйте обстоятельства сложности управленческого труда персонала. 7. Определите современные тенденции становления нового поколения отечественных менеджеров. Тема 2 Персонал организации: системный подход 1. Кадровая политика как система правил, в соответствии с которой действуют люди, входящие в организацию. 2. Понятие системы управления персоналом. Сущность системного подхода в работе с персоналом управления. Базовые направления воздействия на персонал. 3. Состав системы управления персоналом: функциональные подсистемы. 4. Принципы, характеризующие требования к формированию системы управления персоналом. Принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом. 5. Методы (инструментарий) изучения действия системы управления персоналом. Ключевые вопросы для оценки системы управления персоналом организации. Контрольные вопросы. 1. 2. 3. 4. 5.

Как Вы понимаете стратегию управления персоналом? В чем основные отличия открытой и закрытой кадровой политики? Как можно охарактеризовать превентивную кадровую политику? Какие этапы проектирования кадровой политики Вам известны? Какие факторы внешней и внутренней среды влияют на формирование кадровой политики? Задания и задачи.

1. 2. 3. 4.

Объясните понятия «кадровая политика» и «тактика работы с персоналом». Сравните пассивную и реактивную кадровую политику. Дайте характеристику активной кадровой политики и ее разновидностей. Обоснуйте, почему стратегия и тактика работы с персоналом организации отражает определенный уровень культуры управления в ней.

5. Объясните, с какой целью при реализации кадровой политики необходима планомерная работа с резервом на выдвижение. 6. Опишите условия, при которых закрытый и открытый типы кадровой политики эффективны. 7. Объясните, как Вы понимаете «кризис ценностей», который повсеместно наблюдается в отечественных организациях. Тема 3 Состав, структура и регламентация персонала управления. 1. Характеристика состава персонала управления с разных позиций. 2. Элементы статистической структуры персонала управления. 3. Регламентация должностных прав и обязанностей. Контрольные вопросы 1. По каким причинам персонал управления принято классифицировать по категориям? 2. В чем заключается принципиальное отличие руководителей от специалистов? 3. Каким образом различают руководителей в зависимости от масштаба управления? 4. Как можно разделить специалистов организации на три основные группы в зависимости от результатов их труда? 5. В каких нормативных документах организации отражаются условия работы и требования к персоналу? Задания и задачи. 1. Определите основные функции руководителя, специалиста и технического работника в составе персонала управления. 2. Определите показатели, с помощью которых можно охарактеризовать движение персонала организации. 3. Сформулируйте преимущества руководителя, которые он получает от знания статистической структуры персонала организации. 4. Определите, чем характеризуется каждое должностное лицо. 5. Перечислите, в каком праве выражаются возможности руководителя при распоряжении людскими, материальными и информационными ресурсами. 6. Определите, каким образом состав персонала организации находит свое отражение в штатном расписании. 7. Объясните, по каким причинам каждая должность, предусмотренная штатным расписанием, должна быть снабжена должностной инструкцией.

8. Определите основные пять групп задач деятельности персонала управления. 9. Перечислите шесть основных форм, видов управленческой деятельности персонала. Тема 4 Персонал управления в составе человеческих ресурсов 1. Рыночные отношения и требования к персоналу управления. 2. Планирование человеческих ресурсов оргванизации. 3. Совокупность методов при осуществлении воздействий на человеческие ресурсы. Контрольные вопросы 1. В чём специфика человеческих ресурсов от всех других видов ресурсов? 2. Какие критерии применяются для характеристики качественного состава человеческих ресурсов? 3. С какой целью человеческие ресурсы рассматриваются как экономическая и планово-учетная категории? 4. Какие современные проблемы занятости-безработицы Вам известны? 5. Что из себя представляет рынок труда? 6. Каким образом регулируются трудовые отношения с персоналом управления через контракт? 7. Какие современные методы отбора персонала управления в организацию Вам известны? Задания и задачи 1. Подготовьте характеристику человеческих ресурсов как совокупности социокультурных характеристик и личностно-психологических свойств людей. 2. Обоснуйте, почему существует прямая зависимость достижений в работе менеджера от уровня его способностей. 3. Определите, как меняется тип работы, выполняемый персоналом управления в современных организациях. 4. Подготовьте обоснования, почему необходимо планирование человеческих ресурсов для организации. 5. Определите основные конкурентные взаимодействия на отечественном рынке труда. 6. Сформулируйте перечень основных задач, которые должна решать кадровая служба организации, для своевременного укомплектования подразделений квалифицированными работниками.

7. Подготовьте основные статьи затрат на персонал управления. Тема 5 Перспективные персонал –технологии 1. Характеристика основных видов персонал-технологий. 2. Технологии конкурсного отбора для занятия вакантных должностей в системе управления. 3. Технологии управления временем. Контрольные вопросы 1. Как можно охарактеризовать основные технологические приемы (средства воздействия), применяемые в системе управления персоналом? 2. Как можно использовать традиции для эффективного воздействия на персонал? 3. Что из себя представляют многозвенные технологии в работе с персоналом? 4. В чём особенности посреднических, индивидуальных технологий в работе с людьми? 5. Какие технологии Вам известны при изучении человека в процессе его взаимодействия с животным и растительным миром, как они могут влиять на изменение поведения работника в организации? 6. Какими документами регламентируются персонал-технологии в организации? 7. Каковы особенности применения обучающих технологиий в отношении взрослых людей? Задания и задачи 1. Определите требования к документам для участия человека в конкурсе с целью занятия вакантной должности. 2. Дайте характеристику аттестации как универсальной технологии. 3. Сформулируйте определенную логику поведения руководителя, чтобы эффективно управлять временем. 4. Предложите ряд правил по эффективному управлению временем в процессе управленческого труда. 5. Подготовьте обоснование по внедрению такой технологии как имиджирование персонала. 6. Подготовьте характеристику технологии карьеропостроения. 7. Сформулируйте набор основных качеств и свойств личности для занятия юридическим трудом.

Тема 7 Мотивационные механизмы в системе управления персоналом 1. Взаимосвязь различных функций управления с мотивацией персонала. 2. Основные мотивационные и жизнеобеспечивающие потребности персонала. 3. Социальные роли семьи, их влияние на мотивацию работника в организации. Контрольные вопросы 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Какие этапы содержит процесс мотивации? Что такое потребности личности? Какие биологические и социальные потребности Вам известны? Какие существуют основные виды стимулов? В чем сущность мотивационно значимой цели человека? Как могут развиваться мотивационные механизмы при создании в организации творческой атмосферы труда? 7. Почему роль и значение семьи рассматриваются в контексте управленческих отношений в организации? Задания и задачи 1. Сформулируйте 10-15 мотивирующих факторов организации юридического труда. 2. Подготовьте перечень основных понятий, характеризующих человека по следующей классификации: группы человеческой общности; этапы становления человека; уровни развития человека; родовые качества человека; отличительные компоненты личности; сферы человеческой деятельности; социальные подсистемы человека; социальная типология личности. 3. Подготовьте описание основ вознаграждающего управления в организации. 4. Обоснуйте, почему переходный этап к рыночной экономике в России характеризуется кризисом трудовой мотивации. 5. Приведите отдельные методы побуждения к эффективному и качественному труду. 6. Подготовьте основные мотивационные ожидания современного студенчества при подготовке к работе в сфере юридического труда.

Тема 9 Творческий (креативный) подход в системе управления персоналом 1. Факторы привлечения персонала организации к участию в творческой деятельности. 2. Механизм формирования творческого системного мышления в процессе профессиональной деятельности. Контрольные вопросы 1. Когда возникает потребность в творческом (креативном) менеджменте? 2. Что понимается под творческими способностями? 3. Какие проблемы существуют при подготовке творческих работников организации? 4. Каким образом горизонтально интегрированные компании помогают развитию творчества своего персонала? 5. Почему корпоративная культура считается творческим ресурсом персонала? 6. По каким причинам современное управление пронизано творчеством и без него вообще невозможно? 7. Каким образом семья и семейные отношения могут влиять на творческое отношение к труду? Задания и задачи 1. Обоснуйте, почему антикризисное управление персоналом организации процесс творческий. 2. Приведите доводы, что мешает проявлению творческих способностей персонала организации. 3. Определите, по каким направлениям можно формировать личность профессионального менеджера в процессе обучения в вузе. 4. Проанализируйте возможности проявления творческих способностей личности в процессе юридического труда. 5. Подготовьте предложения руководителю организации по развитию творчества среди работников управленческого труда. Примерный перечень вопросов к зачету (экзамену) 1. Управление персоналом: понятие, состав, структура и функции системы управления персоналом.

2. Принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом. 3. Функции управления персоналом. 4. Сущность, цели и направления кадровой политики организации. 5. Основные (базовые) направления воздействия на персонал организации. 6. Нормативные основы в управлении персоналом. 7. Статистическая структура персонала управления. 8. Основные формы юридического труда. 9. Регламентация должностных прав и обязанностей персонала управления. 10. Права и ограничения персонала управления. 11. Критерии и показатели оценки результативности труда персонала управления. 12. Человеческие ресурсы как экономическая и планово- учетная категория. 13. Механизм планирования человеческих ресурсов в организации. 14. Занятость и правовые формы содействия занятости населения. 15. Эволюция рынка труда и особенности его современной сегментации. 16. Сущность, виды, причины возникновения безработицы. 17. Понятие, цели персонал - технологий. Технологии оценки персонала управления. 18. Классификация персонал – технологий. 19. Технологии конкурсного замещения вакантных управленческих должностей. 20. Технологии работы с резервом персонала. 21. Технологии организации труда и рабочего пространства. 22. Технологии проведения аттестации персонала управления. 23. Технологии деловой оценки персонала. 24. Структура критериев оценки персонала. 25. Истоки активности человека в трудовой деятельности. 26. Сущность мотивации труда. 27. Социальные роли семьи, их влияние на трудовую мотивацию работника. 28. Власть и влияние. Исторические взгляды на использование властных полномочий. 29. Источники власти в организации. 30. Роль и влияние иерархических отношений в управлении персоналом 31. Понятие культуры управления и классификация ее видов. 32. Свойства и характерные черты культуры управления. 33. Феномен и примеры субкультур и контркультур в работе с персоналом. 34. Ценности как системообразующий элемент, их влияние на трудовую мотивацию. 35. Источники авторитета руководителя в организации. 36. Персонал управления: самоорганизация и самореализация. 37. Основные условия развития творческих способностей персонала управления.

38. Понятие и сущность творческого продукта в управленческом труде. 39. Организация труда персонала: современные методы и технологии. 40. Технологии антикризисного управления персоналом организации. 41. Современные роли женщин в системе управления персоналом организации. 42. Речевая культура персонала современных организаций.

Библиографический список. • Алексеев А.А., Громова Л.А. Поймите меня правильно. СПб.: Экономическая школа, 1993. • Антикризисное управление персоналом организации. Учебное пособие.СпБ.:Питер,2005. • Бакалавр экономики: Хрестоматия в 3-х томах. М.: Триада, 1999. • Бовыкин В.И. Новый менеджмент. М.: Экономика, 1997. • Вейлл П.. Искусство менеджмента, Пер. с англ.. М.: Новости, 1993. • Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала. М.: Юрист, 1998. • Виссема Х. Менеджмент в подразделениях фирмы. М.: ИНФА-М, 1996. • Виханский О.Г., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. М.: Гардарика, 1996. • Войскунский А.Е. Я говорю, мы говорим: очерки о человеческом общении. 2-е изд. М.: Логос, 1998. • Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. / Пер. с англ. М.: Дело ЛТД, 1991. • Генов Ф. Психология управления. / Пер. с болг. М.: Прогресс, 1982. • Государственное и муниципальное управление: Справочник. М.: Магистр, 1997. • Грачев М. Суперкадры: Управление персоналом и международные корпорации. М.: Дело, 1993. • Гроув Э.С. Высокоэффективный менеджмент. / Пер. с англ. М.: «Филинъ» , 1996. • Десслер Г. Управление персоналом. М.: Бином, 1997. • Дизель П., Раньян М. Поведение человека в организации. М.: Фонд. За экономическую грамотность, 1993. • Егоршин А.П. Управление персоналом. Н-Новгород, 1997. • Зайверт Л. Ваше время – в наших руках. М.: Экономика, 1991. • Зигерт В. , Ланг Л. Руководить без конфликтов. / Сокр. пер. с нем. М.: Экономика, 1990. • Иванцевич Дж.М., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления. Основы управления персоналом. М.: Дело, 1993.

• Климов Е.А. Психология профессионала. Воронеж.: Изд-во «Институт практической деятельности», 1996. • Книга работника кадровой службы: Учебно-справочное пособие, М.: 1998. • Кнорринг В.И. Искусство управления. М.: БЕГ, 1997. • Красовский Ю.Д, Управление поведением в фирме: эффекты и парадоксы. М.: ИНФРА-М, 1998. • Крымов А.А. Вы- управляющий персоналом. М.: Бератор – Пресс, 2003. • Кузин Ф.А. Культура делового общения. М.: Ось-89, 1996. • Кузьмин И.А. Психотехнологии и эффективный менеджмент. М.: Технологическая школа бизнеса, 1994. • Кунц Г., Доннел О. Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. М.: Наука, 1981. • Ладанов И.Д. Психология управления. Преобразующее лидерство. М.: Прогресс, 1977. • Лук А.Н. Психология творчества. М: Наука, 1979. • Лупьян Я.А. Барьеры общения – стресс. Ростов - на –Дону, 1991. • Мартынов С.Д. Профессионалы в управлении. Л.: Лениздат, 1991. • Маслов Е.В. Управление персоналом. Новосибирск.. 1998. • Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992. • Митин А.Н. Культура управления. Екатеринбург.: Уралвнешторгиздат, 2000. • Митин А.Н. Культура власти и управления. Екатеринбург.: Уралвнешторгиздат, 2001. • Митин А.Н. Культура управления персоналом. Екатеринбург.: Уралвнешторгиздат, 2001. • Митин А.Н., Федорова А.Э., Токарева Ю.А., Овчинников А.В. Антикризисное управление персоналом организации. СПб.: Питер, 2005. • Одегов Ю.Г. Управление персоналом в структурно – логических схемах: Учебник. М.: Академический проект, 2005. • Общий курс менеджмента. Прыткин Б.В. и др. Учебник. М.: ЮНИТИ, 1998. • Основы управления персоналом. / Под ред. Б.М. Ченкина. М.: Высшая школа, 1996. • Основы управления в условиях критических изменений. Учебное пособие. Екатеринбург.: УрАГС, 2000. • Панасюк А.Ю. Управленческое общение. М.: Экономика, 1990. • Перлаки Н. Нововведения в организациях. М.: Экономика, 1993. • Питерс Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. М.: 1986. • Поляков В.А. Технология карьеры: практическое руководство. М.: Дело ЛТД, 1995. • Рапопорт Р.Ш. Диагностика управления. М.: Экономика, 1998.

• Робер М.А., Тильман Ф. Психология индивида и группы. / Пер. с фр. М.: Прогресс, 1998. • Санталайнен Т. и др. Управление по результатам. / Пер. с финск. М.: Прогресс, 1993. • Справочник директора предприятия. М.: ИНФРА, 1998. • Старобинский Э. Как управлять персоналом. М.: АО «Бизнес-школа Интел-Синтез», 1995. • Таранов П.С. Секреты поведения людей. Симферополь, «Реноме», 1997. • Управление персоналом. /Под. ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. М.:Юнити, 2002. • Управление персоналом в условиях социальной рыночной экономики. / Под ред. Р.Марра, Г.Шмидта. М.: МГУ, 1997. • Управление персоналом организации. / Под ред. А.Я.Кибанова. М.: ИНФРА-М, 1997. • Ушаков А. Российский кадровик: тайны карьеры. М, 1998. • Филиппов А.В. Кадры: психологический аспект М.: Экономика, 1990. • Чернышова М.А. Этика деловых отношений. Л.: Знания, 1988. • Швальбе Б., Швальбе Х. Личность, карьера, успех. М.: Прогресс-Интер», 1993. • Шейнов В.П. Как управлять другими. Как управлять собой: искусство менеджера. М.: АО «Ассиона», 1996. • Шекшня С.В. Управление персоналом современных организаций. М.: 1997. • Шепель В.М. Управленческая этика. М.: Экономика, 1989. • Шипунов В.Г., Кишкель Е.Н. Основы управленческой деятельности. М.: Высшая школа, 1996. • Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. М.: Инфра-МНорма, 1998.