Условия повыш. эффектив. функцион. метод. службы в системе работников образования(Автореферат)

На правах рукописи

ГАГАРИНА Ольга Филипповна

УСЛОВИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕТОДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СИСТЕМЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ

13.00.08 – теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Ставрополь – 2005

Работа выполнена в Ставропольском государственном университете Научный руководитель:

доктор педагогических наук, профессор Горовая Валерия Ивановна

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор Соловьев Геннадий Михайлович доктор педагогических наук, профессор Стуканов Александр Петрович

Ведущая организация:

Ростовский государственный педагогический университет

Защита состоится 18 ноября 2005 года в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.256.01 в Ставропольском государственном университете по адресу: 355009, г. Ставрополь, ул. Пушкина, 1-а, ауд. 416. С диссертацией можно ознакомиться Ставропольского государственного университета.

в

научной

библиотеке

Автореферат разослан 17 октября 2005 года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор биологических наук, профессор

Л.И.Губарева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования. В ряду задач реформирования российского образования одно из приоритетных, ключевых мест занимала и занимает проблема комплексной перестройки образовательной сферы. Перестройка системы образования обусловила необходимость систематического повышения качества профессионального труда педагогов, детерминировала поиск новых способов и средств совершенствования деятельности методических служб разного уровня функционирования и управления.

Ранее сложившуюся

структуру методических служб необходимо привести в соответствие с потребностями времени, преодолеть ее неэффективность, придать ей гибкий, динамичный характер и, что самое главное, выработать способность адекватного реагирования на актуальные и перспективные потребности образовательной практики. Многолетний опыт функционирования методических служб показал, что эти структуры в системе образования были эффективны лишь при решении повторяющихся, неизменных в течение длительного времени задач. Современная

ситуация

в

образовании

требует

целенаправленной

ориентации методических служб на спрос, как со стороны образовательных учреждений в целом, так и на спрос личности каждого учителя. В свою очередь это предполагает повышение общей и профессиональной культуры работников методических служб, создание условий, обеспечивающих: соответствие методической работы запросам и потребностям педагогов и руководителей учреждений образования; разработку новых структурно-функциональных моделей методических служб, способных решать задачи непрерывного совершенствования форм, методов и направлений методической деятельности; личностно-ориентированный, дифференцированный подход к организации образовательного процесса на всех ступенях его осуществления. Проблема организации деятельности методических служб под разным углом

зрения

рассматривалась

в 3

диссертационных

исследованиях

Н.А.Абишева, А.М.Воронина, Ю.А.Долженко, Л.И.Дудиной, И.В.Жуковоского, Н.К.Зотовой, А.Г.Зырянова, Е.Н.Липчинской, И.Ф.Михневой, В.Б.Новичкова, Т.Х.Оганесова, Т.К.Родионовой, Ю.М.Тулищева, О.Г.Хомерики и др. На уровне образовательных учреждений методическая деятельность представлена в публикациях Л.М.Биксер, А.М.Моисеева,

Г.И.Горской, В.М.Лизинского, Р.Г.Чураковой,

М.М.Поташника,

Н.А.Вороновой,

П.В.Худоминского

Т.И.Диденко,

и

др.

О.Ю.Заславской,

В

работах

И.Р.Лазаренко,

Н.В.Луковкиной, Т.М.Мамоновой, О.В.Токмаковой и др. обобщен опыт консалтинговой деятельности методической службы. Модели управления методической работой описаны в трудах

М.В.Артюхова, Л.П.Ильенко,

Н.Я.Лукиной, Н.В. Немовой, М.М.Поташника, П.И.Третьякова, Т.И.Шамовой и др.

Деятельность

педагога-методиста

исследовалась

В.А.Беляевой,

Р.И.Будниковой, В.С.Калитой, А.А.Петренко, С.Э.Карклиной, А.А.Петренко, В.А.Сластениным

и

др.

Наконец,

организация

методической

службы

учреждений дополнительного общего и профессионального образования рассматривалась в работах Л.Н.Буйловой, С.В.Кочневой, О.З.Кузнецовой, С.Т.Кульневич, Э.М.Никитиным, А.Д.Цедринским и др. Вместе с тем, до сих пор неисследованными или слабо исследованными остаются вопросы функционирования методической службы как компонента региональной системы повышения квалификации работников образования. Не до конца изучены проблемы деятельности региональных методических служб. Вне поля зрения ученых остаются условия, обеспечивающие эффективность функционирования методической службы на уровне муниципалитета и системы повышения

квалификации.

Не

разработаны

критерии

оценивания

эффективности функционирования методической службы. Анализ состояния проблемы позволяет также зафиксировать объективно существующие противоречия, сложившиеся к настоящему времени: - между возросшими требованиями и сложностью задач, стоящих перед методическими службами, и их реальным состоянием; 4

- между необходимостью развития инициативы, самостоятельности и творчества

участников

методической

деятельности

и

существующими

методами управления методической работой в полном функциональном цикле; - между постоянно растущими требованиями к педагогам-методистам и недостаточно высоким уровнем их профессионального мастерства; - между требованиями по-новому осуществлять формы и направления методической

деятельности

и

отсутствием

готовности

специалистов

методических служб к этому процессу и др. Осознание и научный анализ этих и других противоречий создает необходимые предпосылки для их разрешения, определяет содержание и направление поисков, а также конкретные меры перестройки деятельности методической службы как компонента региональной системы образования. Выявленные исследования:

противоречия

каковы

позволили

организационные

нам и

определить

проблему условия,

педагогические

обеспечивающие эффективность функционирования методической службы в системе повышения квалификации педагогических кадров? Поиск

ответа

на

поставленный

вопрос

составил

цель

нашего

исследования. Объект исследования – процесс функционирования методической службы региональной системы повышения квалификации педагогических кадров. Предмет экспериментальная обеспечивающих

исследования проверка

–

теоретическое

обоснование

организационно-педагогических

и

условий,

эффективное функционирование методической службы

региональной системы повышения квалификации работников образования. Гипотеза исследования. Эффективное функционирование методической службы

региональной

системы

повышения

образования возможно, если:

5

квалификации

работников

-

деятельность

методической

службы

опирается

на

принцип

демократизма при максимальном учете социальных и профессиональных потребностей учителей и современных тенденций развития образовательной практики; - определен полный состав функций методической службы от раскрытия ее целей, содержания, методов и форм работы на основе прогнозирования конечных результатов; - выбор модели функционирования методической службы адекватен интересам субъектов образовательного процесса и обеспечивает переход учителя к педагогическому творчеству и формированию «Я-концепции» в системе непрерывного последипломного образования; - определен и обоснован комплекс организационных и педагогических условий, обеспечивающих эффективность функционирования методической службы. Задачи исследования. 1. Рассмотреть основные исторические этапы становления и развития отечественной системы повышения квалификации работников образования и методической службы как компонента этой системы. 2. Выделить структурные и функциональные особенности методической службы как компонента региональной системы повышения квалификации педагогических кадров. 3. Исследовать и обосновать основные проблемы функционирования методической службы региона. 4. Теоретически обосновать выбор модели методической службы для системы повышения квалификации работников образования как главное условие успешного ее функционирования. 5.

Определить

дополнительных методической

и

условий

службы

в

содержательно повышения структуре 6

охарактеризовать

эффективности региональной

комплекс

функционирования

системы

повышения

квалификации

работников

образования,

экспериментально

доказать

их

результативность. Методологической основой исследования явились: общефилософские принципы

–

объективности,

детерминизма,

развития,

взаимодействия,

важнейшие положения философской и педагогической антропологии о личности и ее развитии. Нормативную методологию исследования составили: теория познания и системный подход в рассмотрении педагогических явлений (Ю.К.Бабанский, Ф.Бэкон, Г.Гегель, В.С.Ильин, И.Кант, В.В.Краевский, И.Я.Лернер,

Б.Спиноза

и

др.);

основные

положения

гуманистической

философии, психологии и педагогики (Д.Дьюи, А.Маслоу, К.Роджерс, В.Франкл,

В.А.Сластенин,

ориентированной

Е.Н.Шиянов

педагогики

и

др.);

идеи

(Ш.А.Амонашвили,

личностно

Е.В.Бондаревская,

В.В.Сериков, В.А.Сухомлинский, И.С.Якиманская и др.); культурологические концепции

развития

(М.М.Бахтин.

личности

А.А.Белик,

в

процессе

Е.В.Бондаревская,

непрерывного

образования

Н.В.Бордовская,

Л.П.Буева,

С.И.Гессен, В.И.Горовая, Э.И.Кассирер, В.А.Конев, В.М.Межуев и др.). Теоретической основой исследования выступили: ведущие психологопедагогические теории и концепции развития личности (А.В.Брушлинский, В.Н.Дружинин, Б.Ф.Ломов, А.Маслоу, В.Н.Мерлин, В.Н.Мясищев, К.Роджерс, и др.); теория деятельности и деятельностного подхода в обучении (А.Н.Леонтьев, С.Л.Рубинштейн, В.Д.Шадриков); теория индивидуальнотипологических различий и педагогических способностей (Б.Г.Ананьев, А.Г.Асмолов,

О.А.Ахвердова,

И.В.Боев,

В.П.Зинченко,

А.Ф.Лазурский,

К.К.Платонов, Б.М.Теплов и др.); теория профессионального обучения (В.И.Горовая, И.А.Зимняя, А.А.Кирсанов, В.А.Сластенин

и

др.);

исследования

Н.В.Кузьмина, Н.Д.Никандров, проблем

образования

взрослых

(С.Г.Вершловский, М.Т.Громкова, Ю.А.Долженко, Е.С.Заир-Бек, В.Н.Козиев, Ю.Н.Кулюткин, Э.М.Никитин, А.А.Реан и др.).

7

Для достижения цели и реализации задач исследования использовались следующие методы: - теоретические – теоретический анализ литературы; изучение и обобщение педагогического опыта; педагогическое моделирование; - эмпирические – опросно-диагностические (анкетирование, беседа, опрос); обсервационные (педагогическое наблюдение – прямое, косвенное); праксиметрические

(анализ

продуктов

деятельности);

эксперимент

(констатирующий, формирующий, контрольный). В исследовании реализованы методы математической статистики, адаптированные к задачам исследования. Экспериментальная база исследования. Основная исследовательская работа

осуществлялась

на

базе

Ставропольского

государственного

университета, краевых экспериментальных площадок 9 районов и 7 городов Ставропольского края, Ставропольского краевого института повышения квалификации работников образования; городской муниципальной службы г. Невинномысска. Эмпирическую базу исследования составили: материалы опросов, анкетирования

и

интервьюирования

1200

учителей

и

руководителей

общеобразовательных школ и педагогов-методистов; личный опыт работы соискателя в качестве руководителя муниципальной методической службы г.Невинномысска; опыт работы на курсах повышения квалификации учителей и переподготовки руководящих кадров системы образования края; опыт работы методических служб региона и муниципалитетов. Личное участие соискателя в получении результатов исследования состоит в теоретической и практической разработке региональной программы развития

педагогического

образования

на

послевузовском

этапе,

непосредственном осуществлении работы в качестве методиста муниципальной методической

службы,

руководителя

8

курсов

повышения

квалификации

учителей (г. Невинномысск), преподавателя общеобразовательной школы и вуза. Этапы исследования. В соответствии с выдвинутой гипотезой и задачами исследования работа проводилась в три этапа: -

поисково-теоретический

(2000-2001

гг.)

–

изучение

научной

литературы; анализ и оценка современного состояния проблемы; определение цели

и

задач

исследования;

формулирование

гипотезы

исследования;

разработка методики констатирующего эксперимента и его проведение; -

опытно-экспериментальный

формирующего

(2002-2004

эксперимента;

анализ

гг.)

–

проведение

эффективности

опытно-

экспериментальной работы; подготовка и публикация научно-методических рекомендаций; разработка методики итоговых «срезов»; - обобщающий (2005 г.) – анализ, систематизация и обобщение результатов исследования; публикация материалов; оформление рукописи диссертации. Научная новизна исследования: -

впервые

функциональная

научно модель

обоснована

и

методической

апробирована службы

организационно-

региональной

системы

повышения квалификации работников образования как сетевое взаимодействие всех субъектов ее деятельности; - в содержательном плане разработана система функций методической работы с педагогами в региональной системе повышения квалификации по следующим

аспектам

деятельности:

мотивационно-целевая,

информационно-аналитическая,

планово-прогностическая,

организационно-

исполнительская, контрольно-диагностическая, рефлексивная; - выявлены условия повышения эффективности функционирования методической

службы

в

структуре

региональной

системы

повышения

квалификации работников образования (выбор сетевой модели взаимодействия, проектирование методической работы, совершенствование профессиональной 9

компетентности методистов, изменение содержания и внедрение новых форм работы с педагогическими кадрами, направленность методической работы на развитие каждого педагога); - предложены критерии оценки эффективности функционирования методической службы как системы показателей, позволяющих проводить экспертизу на муниципальном и учрежденческом уровнях. Теоретическая значимость исследования: - обоснована необходимость переосмысления деятельности методических служб

региональной

системы

повышения

квалификации

работников

образования с учетом новых реалий и тенденций развития образовательной практики; - выделены и теоретически обоснованы основные направления и функции методической службы региональной системы повышения квалификации работников образования; - предложена новая сетевая модель функционирования методической службы в структуре последипломного педагогического образования; -

определены

и

охарактеризованы

организационно-педагогические

условия, обеспечивающие эффективность функционирования методической службы в системе повышения квалификации педагогических кадров. Практическая значимость исследования. Разработанные научнометодические рекомендации могут быть использованы в массовой практике методических

служб

различных

иерархических

уровней.

Результаты

исследования создают необходимые предпосылки для научно-методического обеспечения профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников образования. Достоверность

и

обоснованность

результатов

исследования

обеспечивались: надежностью методологических и теоретических оснований, разнообразием методов исследования, длительностью проведения опытноэкспериментальной работы, репрезентативностью экспериментальных данных. 10

На защиту выносятся следующие положения. 1. Историческая обусловленность и характер деятельности методической службы сферы образования позволяет рассматривать ее как социальнопедагогическую систему, представленную в настоящее время различными моделями. Каждая из них призвана осуществлять свою деятельность в рамках следующих направлений: информационно-аналитическая работа, связанная с изучением

образовательных

потребностей

организационно-методическая

помощь

образовательных

по

учреждений

педагогических учителю

внедрению

и

работников;

руководителям

современных

достижений

психолого-педагогической науки и практики; консультативно-методическая работа

по

совершенствованию

профессиональной

компетентности

организаторов учебно-воспитательного процесса в школе. 2.

Одним

из

функционирования функциональная

основных

условий

методической

организация.

На

службы

повышения

эффективности

является

муниципальном

уровне

структурноболее

всего

целесообразна сетевая организация методической работы, которая может рассматриваться как среда, в которой любое образовательное учреждение или педагог могут взаимодействовать с любым образовательным учреждением или педагогом по вопросам совместной работы: обмен идеями, создание нового интеллектуального продукта и т.п. В сетевом взаимодействии руководящую роль играет интерес, который проявляется как устойчивое внимание личности к предмету удовлетворения своих профессиональных потребностей. 3. Теоретический обоснованный выбор модели методической службы для системы повышения квалификации работников образования предполагает выделение основных задач (определение актуальных профессиональных потребностей

педагогов;

«взращивание»

новых

профессиональных

потребностей, находящихся в зоне развития педагога или тех, что будут востребованы практикой завтра; обеспечение условий для включения учителя в творческий поиск по осознанному преобразованию собственной практики) и 11

установление

дополнительных

условий

успешного

функционирования:

проектирование методической деятельности (тактическое и стратегическое); непрерывное совершенствование профессиональной компетентности педагогаметодиста; изменение осваиваемого содержания и внедрение новых форм работы с педагогическими кадрами; направленность методической работы на развитие каждого учителя. Реализация этих условий связана с определением: основных

характеристик

и

содержания

проектировочной

деятельности

методиста; содержания деятельности по совершенствованию профессионализма работников методических служб; основных видов и форм курсовой и межкурсовой подготовки специалистов системы образования; траектории профессионально-личностного развития педагогов. 4. Система критериев и показателей эффективности методической службы любого уровня функционирования должна носить комплексный характер и включать в себя оценки: уровня проработанности концептуальных оснований;

личностной

ориентированности

динамичности и гибкости структуры;

системы;

целостности,

профессионализма кадров; уровня

организационной культуры и др. Данные критерии и показатели позволяют установить,

достигла

ли

методическая

служба

статуса

сервисного

обслуживания. Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты научной,

научно-методической

и

опытно-экспериментальной

работы

докладывались и обсуждались на конференциях, посвященных проблемам совершенствования деятельности методических служб в системе повышения квалификации работников образования: Всероссийской научно-практической конференции «Педагогическая наука и практика – региону» (Ставрополь, 2003); межрегиональной

научно-практической

конференции

«Современность

и

духовно-нравственное развитие личности» (Ставрополь, 2003) . Ведущая идея исследования представлена в научно-методическом сборнике «Духовный мир человека». 12

Результаты диссертационного исследования изложены в 5 публикациях. Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения

и

списка

используемой

литературы,

включающего

200

наименований. Диссертация содержит 18 рисунков и 19 таблиц. Общий объем рукописи - 186 страниц. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во

введении

обоснована

актуальность

исследуемой

проблемы,

определены цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, методы и этапы исследования, показаны научная новизна, теоретическая и практическая значимость, характеризуются области апробации и внедрения результатов исследования, сформулированы положения, выносимые на защиту. В первой главе «Деятельность методической службы системы повышения квалификации работников образования как педагогическая проблема» рассмотрен исторический аспект проблемы, выявлены особенности структуры и функциональная направленность методической службы как компонента региональной системы повышения квалификации работников образования,

на

экспериментальном

материале

показаны

проблемы

функционирования методических служб региона. Ретроспективный анализ показал, что развитие методической службы как компонента отечественного образования напрямую связано со становлением и развитием системы повышения квалификации педагогических работников. Предпосылки возникновения методического сопровождения образования сложились в конце 18 в. Однако на первом этапе функционирования государственной системы просвещения этот процесс затруднялся дефицитом кадров, поскольку отсутствовали специализированные формы педагогического образования.

Зарождение

организационных

форм

повышения

профессиональной квалификации учителей (начало 19 в.) сопровождалось привлечением наиболее компетентных специалистов к решению многих школьных проблем, в том числе оказанию методической помощи учительству. 13

С середины 19 в. стали регулярно проводиться учительские съезды, образовались педагогические сообщества, был учрежден институт учителейинструкторов, в обязанности которых входил показ на образцовых уроках новых методов и приемов обучения. Организационные формы работы с учителями и оказание им практической помощи получили общее название «методическая работа». В российском образовании первой половины ХХ в. система повышения квалификации педагогических кадров базировалась на принципах идейнополитической направленности, плановости, непрерывности, всеобщего охвата педагогов, ориентации на активные методы курсовой подготовки, которая одновременно

выполняла

функцию

Первым

документом,

(Э.М.Никитин).

«скорой

методической

регламентирующим

помощи»

деятельность

методической службы, являлось Положение о педкабинете, в задачи которого входило оказание помощи учителю, методическим объединениям учителей и районным предметным комиссиям. На протяжении всех последующих лет модернизация системы повышения квалификации педагогических кадров была связана с общими тенденциями обновления общеобразовательной школы. Существенную роль в этом процессе играли методисты институтов повышения квалификации, основной задачей которых являлась помощь учителям в изучении и воспроизведении передового педагогического опыта. Переломным

моментом

в

работе

методических

служб

системы

образования России стала середина 90-х гг. ХХ в., когда произошли изменения в структуре образования, его содержании и технологиях обучения. Повышение требований к учителю повлекло за собой существенные изменения в деятельности институтов повышения квалификации работников образования, которые

стали

учреждениями

дополнительного

профессионального

образования. В этой связи спектр задач, решаемых методистами, расширился. У них появился ряд новых функций (организация инновационной и опытно14

экспериментальной

деятельности,

проведение

маркетинговых

и

социологических исследований, организация платных услуг, информационное обеспечение школ, компьютерная обработка банков информации и др.), без выполнения

которых

деятельность

методической

службы

становилась

бессмысленной. К

настоящему

времени

методическая

служба

как

социально-

педагогическая система представлена различными моделями (структурные, функциональные, процессуальные), которые различаются целями, задачами, направлениями деятельности, функциями, организационными формами работы, которые подробно рассмотрены в диссертации. Вместе с тем установлено, что современные методические службы испытывают множество трудностей в организации своей деятельности, что связано с муниципализацией системы образования и децентрализацией управления ею. В диссертации отмечается, что современный педагог-методист в изменяющихся условиях образовательной среды призван решать ряд сложных задач:

ведение

самостоятельного

научного

поиска

в

муниципальной

(региональной) системе образования; обучать педагогов методике научнопедагогического

исследования;

обучать

руководителей

образовательных

учреждений технологии прогнозирования тенденций развития образования и проектирования собственной деятельности; участвовать в формировании созидательной муниципально-образовательной и социокультурной среды; мотивировать педагогов на внедрение инноваций в образовательный процесс; распространять ценный педагогический опыт; разрабатывать образовательные программы;

организовывать

процесс

профессионально-педагогического

развития и саморазвития учителей и др. В целях выявления проблем функционирования методической службы региональной системы образования в рамках исследования был проведен анкетный

опрос учителей

школ и сотрудников методкабинетов.

В

исследовании приняли участие около 1200 работников сферы образования 15

(методисты, методических

заведующих

методкабинетами,

объединений,

учителя,

руководители

руководители

школьных

образовательных

учреждений). В результате были сделаны следующие выводы: - необходим поиск таких организационных и педагогических условий, которые обеспечивали бы более эффективную работу методических служб с педагогическими кадрами региона на этапе последипломного образования; - необходима оптимизация структуры информационно-образовательной деятельности института повышения квалификации работников образования и его

методической

службы

через

систему

курсов,

семинаров,

работу

проблемных и творческих групп учителей; - необходимо усиление экспертно-аналитической и диагностической деятельности методистов системы повышения квалификации, ориентированной на запросы конкретного учителя и образовательного учреждения; - необходима организация мониторинговых исследований методической службой в целях наиболее полного удовлетворения запросов учителей и образовательных учреждений. Во второй главе «Организационно-педагогические условия повышения эффективности функционирования методической службы в структуре региональной системы повышения квалификации работников образования» теоретически обоснован выбор модели методической службы, обозначен комплекс условий, обеспечивающих эффективность ее функционирования, осуществлена

оценка

модели

на

основе

разработанных

критериев

и

показателей. В

ходе

исследования

установлено,

что

сложность

деятельности

методических служб в современных условиях обусловлена несколькими причинами: увеличилось число связей образовательной системы с другими сферами социокультурной структуры региона; образовательная система приобретает ряд новых функций (образовательно-культурная, образовательнопрофессиональная, самореализации личности в условиях динамичного рынка 16

труда, освоение здорового образа жизни при одновременном ухудшении экологической обстановки и нарастания стрессовых ситуаций и др.); возрастает необходимость

максимально

учитывать

образовательные

потребности

регионально-муниципального сообщества, ориентироваться на актуальные и перспективные

потребности

местного

рынка

труда;

усиливается

роль

программно-целевого управления, проблемно-ориентированного анализа сферы образования и др. Все

это

определяет

необходимость

выбора

адекватной

модели

функционирования методической службы и рассмотрение этого выбора как условия эффективного развития ее деятельности. Исходя из задач методической службы, определяемых нормативноправовыми документами Министерства образования РФ, в работе выделены и рассмотрены на содержательном уровне основные направления ее деятельности -

аналитическая,

информационная,

организационно-методическая,

консультативная и др. Показано, что для системы повышения квалификации наиболее оптимальным вариантом реализации этих направлений оказалась модель сетевой организации методической работы. Сетевая организация методической работы рассматривается нами как многомерное явление (рис. 1) и строится из таких элементов, как: специализированная модель методического центра, экспериментальные площадки, лаборатории перспективного опыта, педагогические мастерские, ассоциации педагогов-предметников и др.

17

Информац ионнометодическ ий центр Вузы

Межведом ственные организации

Рис.

Муниципальное методическое учреждени е Общеобраз овательные учреждения

Психологический центр

Обществен ные организации

1.

Организация методической службы как модели сетевого взаимодействия Первичной «клеточкой» объединения выступает событийная общность,

сообщество. Каждый субъект может вступать в определенное взаимодействие с сетью, и это взаимодействие составляет содержание его индивидуального образовательного маршрута. Как показало исследование, сетевая организация методической работы позволяет: -

более

полно

обеспечивать

информационную

поддержку

образовательного процесса во всех учреждениях сети; - повышать эффективность использования методических и иных ресурсов, обеспечивая равный доступ к ним всех субъектов научнометодической деятельности; - расширить возможности для повышения квалификации работников системы образования и самих методических служб; - объединить усилия методических и других формирований единой сети в целях использования современных образовательных технологий.

18

Согласно нашим данным, сетевое взаимодействие возможно лишь при определенных условиях: совместная деятельность участников сети; общее информационное пространство; механизмы, создающие условия для сетевого взаимодействия. В

сетевом

пространстве

мы

выделяем

следующие

процессы:

функционирования, развития и управления. Чтобы сетевая модель функционировала эффективно, она должна опираться на ряд принципов: динамичности, внутренней противоречивости, демократизации. Основой развития данной модели должны выступить деятельностный,

мотивационный,

синергетический

и

личностно

ориентированный подходы. Задача управления состоит в том, чтобы адаптировать сетевую модель методической службы к окружающей среде. В диссертации подробно рассмотрены временные структуры сетевой модели – проектные команды: состав, количество участников, руководство, функциональные роли, цели и задачи, подходы к реализации деятельности, ее конечные

результаты

и

пр. Приведены

также варианты

структурной

организации и системного управления проектными командами. Для

определения

эффективности

функционирования

методической

работы в системе повышения квалификации работников образования мы исследовали возможности проектного метода. Проектная деятельность по созданию эффективной методической службы представлена как система деятельностей: проектирование методической работы; совершенствование профессиональной компетентности педагога-методиста; внедрение новых форм методической работы. В основу проектировочной деятельности нами положена педагогическая диагностика, рассмотрены качества методиста-проектировщика и показатели их проявления на уровне конкретных умений. Основными компонентами

совершенствования

профессиональной

компетентности

методиста названы: образовательный, методический, технологический и рефлексивный. Что касается новых форм работы, то они были следующими: 19

семинары-практикумы; школа молодого педагога; педагогические мастерские; творческие группы; клуб «Профессионал»; проектировочные семинары; школа педагогического опыта и др. Все они были апробированы в опытноэкспериментальной работе и получили высокую оценку со стороны ее участников. Основные идеи опытно-экспериментальной работы были реализованы в рамках

проекта

«Педагогическая

компетентность

и

мобильность»,

реализованного в форме андрагогических мастерских. Он разрабатывался нами в соответствии с научно-методической темой Ставропольского краевого института повышения квалификации работников образования (СКИПКРО) «Модернизация

педагогического

образования

на

этапе

послевузовской

подготовки». Главная цель проекта – разработка и практическая реализация регионального варианта модели повышения квалификации учителей сельских школ, которая обеспечивает приращение профессиональной компетентности педагога, обогащение его профессионального опыта, формирование мотивации профессионально-деятельностной переориентации учителя на творчество. В содержательном плане проект состоял из боков-модулей, каждый из которых

был

ориентирован

на

исследовательский

характер

занятий.

Существенной особенностью занятий с учителями являлось контекстное обучение (метод погружения, интенсив, атмосфера сопричастности и т.п.), направленное

не

только

на

повышение

профессионального

уровня

деятельности учителя, но и на развитие умений взаимодействовать с коллегами в школьных «командах», методических сообществах и за их пределами. Проект предусматривал проведение для 50 учителей (10 школьных «команд» одного района, один набор) или 100 учителей (20 школьных «команд» из двух районов края, два набора) в течение года в каникулярное время (январь, март, июнь, август, ноябрь) трех интенсивных пятидневных сессий (мастерских повышения квалификации) с межсессионной самостоятельной работой. Проект позволял достичь практического интегрирования различных элементов гуманитарного, 20

естественнонаучного

и

педагогического

знания

за

счет

определенной

содержательной системности, логической и дидактической упорядоченности сжатой во времени программы, представленной в диссертационной работе в виде

учебного

плана.

осуществленная

нами

усовершенствовать

В

целом

на

опытно-экспериментальная

основе

проектного

общекультурную,

коммуникативную,

метода,

управленческую,

психолого-педагогическую,

работа, позволила

образовательную,

методологическую

и

технологическую подготовку учителя. В

ходе

исследования

методистов СКИПКРО

осуществлялась

целенаправленная

работа

по совершенствованию деятельности школьных

методических объединений. В этой связи прошли апробацию несколько общешкольных тем и в итоге для опытно-экспериментальной работы была избрана тема «Дифференциация обучения на основе учета индивидуальных способностей и возможностей учащихся». Результаты работы над единой методической темой отслеживались нами через деятельность общешкольных мероприятий,

школьных

методобъединений,

аттестацию

учителей

и

внутришкольный контроль. На

заключительном

эффективности системы

этапе

исследования

функционирования

повышения

квалификации

методической

осуществлялась службы

оценка

региональной

учителей, претерпевшей

системные

изменения. Оценка осуществлялась по нескольким критериям: уровень проработанности концептуальных оснований системы методической службы; личностная ориентированность системы; динамичность и гибкость структуры системы; целостность и системность функционирования; эффективность деятельности обеспечивающих подсистем; профессионализм кадров; уровень организационной культуры. В качестве показателей каждого из критериев были избраны

следующие характеристики: «ярко выражен»; «проявляются лишь

отдельные элементы»; «слабо выражен»; «отсутствует». В исследовании

21

приняли участие 220 человек. В табл. 1 приведены данные, полученные нами до начала эксперимента и по его окончании. Таблица 1 Результаты экспертизы эффективности функционирования методической службы (в баллах) Критерии Уровень проработанности концептуальных оснований системы методической службы Личностная ориентированность системы Социальная ориентированность системы Динамичность, гибкость и творческий подход в поступлении системы Целостность и системность (согласование целей, задач и их воплощение) Эффективность деятельности обеспечивающих подсистемы Профессионализм кадров Уровень организационной культуры

Оценка ярко выражены отдельные слабо отсутствует выражен элементы выражен 1,7/2,8

1,3/0,2

-

-

1,5/3,0

1,0/-

0,5/-

-/-

0,8/2,3

1,2/0,3

1,0/0,4

-/-

0,9/2,1

0,8/0,9

1,3/-

-/-

0,5/2,0

0,9/1,0

1,6/-

-/-

1,2/2,7

1,7/0,3

0,1/-

-/-

2,0/3,0 1,4/2,6

1,0/1,6/0,4

-/-/-

-/-/-

Примечание: Оценивание проводилось по четырехбалльной шкале от 0 до 3. В числителе приведены данные до эксперимента, в знаменателе – после эксперимента

В

ходе оценивания эффективности функционирования методической

службы мы обратились также к вопросу удовлетворенности педагогических кадров деятельностью этой службы. Оценивание по 4-балльной оценке проводилось по четырем группам показателей: модули методической службы; ее структура; содержание работы; формы работы. В экспертизе приняли участие учителя, руководителя образовательных учреждений и методисты (всего 260 человек). Как показал анализ полученных данных, по первому показателю средняя оценка до эксперимента составляла 2,15 балла, по его окончании она составила 2,36 балла. По второму показателю средняя оценка составляла до эксперимента 1,36 балла, после эксперимента – 2,2 балла. По 22

третьему показателю оценки также изменились: до эксперимента – 1,7 баллов, после эксперимента – 2,8 баллов. Существенно изменилось соотношение показателей и по четвертой группе вопросов. В целом респонденты единодушно отмечали улучшение информационного обеспечения, повышение интереса к научно-методической работе, эффективность программно-целевого управления методической работой, возможность выбора содержания и форм методической работы, учет потребностей педагогических кадров. Особую оценку получили ежегодные творческие отчеты экспериментальных площадок. На

заключительном

этапе

исследования

был

проведен

также

сравнительный анализ результатов методической службы СКИПКРО в 2004-05 гг. по следующим показателям: организационные условия повышения квалификации (1); кадровые условия функционирования методической службы (2); мотивационные факторы функционирования (3); информационные условия (4); программно-методические условия (5); исследовательские услуги (6); консалтинговые услуги (7); маркетинговые услуги (8). На рис. 2 приведены данные, полученные нами до начала опытно-экспериментальной работы и после ее окончания. 70

62

60

количество, %

60 31,5

60

53

50 40

65

62

51

50 40

33

60

33

30

28 18

20

22

10 0 1

2

3

4 5 показатели

до эксперимента (2003 г.)

6

7

после эксперимента (2005 г.)

Рис. 2. Результаты работы методической службы СКИПКРО

23

8

Таким

образом,

комплекс

проведенных

исследований

позволил

заключить, что эффективность методической службы региональной системы повышения квалификации

педагогических кадров в рамках опытно-

экспериментальной работы была достигнута, но при этом ее необходимо оценивать по совокупности показателей. Методическая служба должна приобрести статус сервисного обслуживания, для чего ее необходимо существенно модернизировать. В заключении диссертации излагаются общие итоги исследования, обобщаются его результаты, формулируются основные выводы, определяются проблемы, требующие дальнейшего изучения. ВЫВОДЫ 1. Выявлено, что сложившаяся система повышения квалификации педагогических кадров – это результат исторического развития отечественной системы образования, каждый период которой имеет свои временные границы и формы осуществления. Развитие методической службы напрямую связано с развитием системы повышения квалификации работников образования. Началом зарождения организованной методической деятельности в России можно считать 19 век, когда сформировалось педагогическое сословие и были сформулированы требования к уровню подготовки учителя. 2. Историческая обусловленность и характер деятельности методической службы позволяет рассматривать ее как социально-педагогическую систему, представленную в настоящее время различными моделями, каждая из которых функционирует

в

рамках

следующих

направлений

деятельности:

информационно-аналитическая работа; организационно-методическая помощь; консультативно-методическая работа. 3. В качестве основных задач деятельности методической службы региональной образовательной системы повышения квалификации определены: удовлетворение

актуальных

профессиональных 24

потребностей

педагогов;

«взращивание» новых профессиональных потребностей, находящихся в зоне развития педагога или тех, что будут завтра востребованы практикой; обеспечение условий для включения учителей в творческий поиск по осознанному преобразованию собственной практики. 4. Исследование проблем функционирования методических служб региона показало, что нередко методисты выполняют несвойственные им организаторские функции, слабо поставлена аналитическая и экспертная работа, многие методисты слабо владеют современными образовательными технологиями, нуждается в совершенствовании структура методических служб, информация о достижениях в сфере образования нередко опаздывает, многие работники методкабинетов проявляют профессиональную некомпетентность. 5. Ключевым условием повышения эффективности функционирования методической службы следует признать выбор ее модели. На муниципальном уровне более всего целесообразна сетевая организация методической работы, которая определяется нами как среда, в которой любое образовательное учреждение или педагог могут взаимодействовать с любым образовательным учреждением или педагогом по вопросам совместной работы: обмен идеями, создание нового интеллектуального продукта и т.п. В сетевом взаимодействии руководящую роль играет интерес, который проявляется как устойчивое внимание к предмету удовлетворения профессиональных потребностей. 6.

Установлено,

что

дополнительными

условиями

эффективности

функционирования

методической

проектирование

методической

деятельности;

службы

повышения являются:

совершенствование

профессиональной компетентности педагога-методиста; изменение содержания и внедрение новых форм работы с педагогическими кадрами; направленность методической работы на развитие каждого учителя. Для реализации этих условий необходимо определить: основные характеристики и содержание проектировочной деятельности методиста; содержание деятельности по совершенствованию профессионализма работников методических служб; 25

основные виды и формы курсовой подготовки специалистов системы образования; траектории профессионально-личностного развития педагогов. 7.

Доказано,

что

наиболее

эффективной

формой

повышения

квалификации учителя являются творческие мастерские (мастерские школьных «команд») с использованием проектного метода освоения нового содержания в активной творческой деятельности с опорой на профессиональный опыт (собственный и коллег). 8. Экспертиза опытно-экспериментальной работы с использованием специально разработанных критериев и показателей доказала эффективность предложенных в диссертации мер по совершенствованию деятельности методических служб муниципального уровня и на уровне краевого института повышения квалификации работников образования. Список публикаций по теме диссертации 1. Гагарина О.Ф. Методическая деятельность с педагогическими кадрами по подготовке их к работе с детьми по проблеме духовнонравственного воспитания // Современность и духовно-нравственное развитие личности: Матер. межрег. научно-практ. конф. – В 6 кн. – Ставрополь: СКИПКРО, 2002. - Кн.IV. – С.9. 2. Мотивация деятельности учителя как фактор оптимизации образовательного пространства // Педагогическая наука и практика – региону: Матер. Всеросс. научно-практ. конф. – Ставрополь: СГПИ, 2003. – С.147-149. 3. Роль личности учителя в становлении духовно-нравственных качеств ученика // Духовный мир человека: Научно-методический сборник. – Ставрополь: СГПИ, 2005. – С. 70-73. 4. Гагарина О.Ф. Методические службы региона: проблемы функционирования.- Ставрополь: СКИПКРО, 2005.- 23 с. 5. Горовая В.И., Гагарина О.Ф., Бутенко Н.И. Условия и факторы повышения эффективности функционирования методической службы в структуре региональной системы повышения квалификации (В помощь руководителям методических служб и объединений).- Ставрополь, 2005.- 60 с.

26