ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ
Л.В. ПЕРЕКРЕСТОВА, Н.Н. НЕЛЮБОВ...
21 downloads
257 Views
858KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ
Л.В. ПЕРЕКРЕСТОВА, Н.Н. НЕЛЮБОВА
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
Âîëãîãðàä 2004
ÁÁÊ Ï Ðåöåíçåíòû: ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîô. çàâ. êàô. àóäèòà ÂÇÔÝÈ Â.È. Ïîäîëüñêèé; ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîô., çàâ. êàô. óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ïðîèçâîäñòâîì ÂÃÑÕÀ Ç.Í. Êîçåíêî
Ï00
Ïåðåêðåñòîâà Ë.Â., Íåëþáîâà Í.Í. Èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè. — Âîëãîãðàä: Èçä-âî ÂîëÃÓ, 2004. — 210 ñ. ISBN 5 äàííîé ðàáîòå ðàññìàòðèâàþòñÿ ïðîáëåìû ðàçðàáîòêè èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè â óñëîâèÿõ ñëîæíîñòè îêðóæàþùåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäû.  êà÷åñòâå èííîâàöèîííîãî ìåòîäà ñîçäàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè ïðåäëàãàåòñÿ èñïîëüçîâàòü èíôîðìàöèîííûé ðåèíæèíèðèíã, êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû êîòîðîãî ñôîðìèðîâàíû àâòîðàìè ìîíîãðàôèè. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ îòðàæåíèþ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ äëÿ ðàçðàáîòêè íîâûõ ìîäåëåé èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ äëÿ ðàçëè÷íûõ òèïîâ èíòåãðèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè, íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ, àñïèðàíòîâ, ñòóäåíòîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñïåöèàëüíîñòåé âóçîâ.
ÁÁÊ
ISBN 5-
© Ë.Â. Ïåðåêðåñòîâà, Í.Í. Íåëþáîâà, 2004 © Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 2004 –2–
ВВЕДЕНИЕ
Ñîâðåìåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ôóíêöèîíèðóþò â óñëîâèÿõ âûñîêîé ñëîæíîñòè, íåîïðåäåëåííîñòè è äèíàìè÷íîñòè îêðóæàþùåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäû. Ñòàíîâëåíèå «ýëåêòðîííî-ïðîçðà÷íîãî» ìèðîâîãî ðûíêà, êîãäà ìîæíî ïîëó÷èòü ïðàêòè÷åñêè ìãíîâåííûé äîñòóï ê èíôîðìàöèè î ëþáûõ òîâàðàõ, âûçûâàåò ðåçêèé ðîñò êîíêóðåíöèè ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè. Æåñòêàÿ, èíåðöèîííàÿ îðãàíèçàöèÿ íå ïîçâîëÿåò ìãíîâåííî ðåàãèðîâàòü íà èçìåíåíèå òðåáîâàíèé ðûíêà. Îáû÷íûå ïðåäñòàâëåíèÿ î õîðîøåé ôèðìå êàê î ìîíîëèòíîì, óñòîé÷èâîì è öåíòðàëèçîâàíî óïðàâëÿåìîì ïðåäïðèÿòèè óñòóïàþò ìåñòî èäåÿì î ñàìîðåîðãàíèçàöèè ïðåäïðèÿòèÿ êàê ôîðìå àäàïòàöèè ê áûñòðîìåíÿþùèìñÿ òðåáîâàíèÿì ðûíêà, ðàçâîðà÷èâàþùåéñÿ íà îñíîâå ðåèíæèíèðèíãà äåëîâûõ ïðîöåññîâ. Îáû÷íûå ìåòîäû ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè — ðàöèîíàëèçàöèÿ è àâòîìàòèçàöèÿ ïðîöåññîâ — íå ïðèâåëè ê ñåðüåçíûì óëó÷øåíèÿì, êîòîðûå òðåáóþòñÿ êîìïàíèÿì.  ÷àñòíîñòè, ñåðüåçíûå èíâåñòèöèè â èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ïðèíåñëè ðàçî÷àðîâûâàþùèå ðåçóëüòàòû. Îíè îñòàâëÿþò â íåïðèêîñíîâåííîñòè ñóùåñòâóþùèå ïðîöåññû è èñïîëüçóþò êîìïüþòåðû, ÷òîáû ïðîñòî èõ óñêîðèòü. Óñòðîéñòâî ðàáî÷èõ ìåñò, ïîòîêè ðàáîòû, ìåõàíèçìû óïðàâëåíèÿ è îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû áûëè ðàçðàáîòàíû â ýïîõó, êîãäà íå ñóùåñòâîâàëî íè ñåãîäíÿøíèõ êîíêóðåíòîâ, íè ñåãîäíÿøíèõ êîìïüþòåðîâ. Îíè ñîçäàíû â ðàñ÷åòå íà ýôôåêòèâíîñòü è êîíòðîëü. Îäíàêî êëþ÷åâûå êîíöåïöèè íîâîãî äåñÿòèëåòèÿ — ýòî èííîâàöèè è ñêîðîñòü, îáñëóæèâàíèå è êà÷åñòâî.  ñâÿçè ñ ýòèì ñëåäóåò ïîäâåðãíóòü íàøè êîìïàíèè ðåèíæèíèðèíãó, òî åñòü âîñïîëüçîâàòüñÿ ìîùüþ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ÷òîáû ðàäèêàëüíî ïåðåñòðîèòü íàøè áèçíåñ-ïðîöåññû è äîñòè÷ü çíà÷èòåëüíîãî ïîâûøåíèÿ èõ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè. Îñîáóþ àêòóàëüíîñòü ïðèîáðåòàþò ïðåîáðàçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïîäõîäîâ ðåèíæèíèðèíãà. Äëÿ äàëüíåéøåãî ïðîäâèæåíèÿ ïî ïóòè ðåôîðì, ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ îáÿçàòåëüíûì ñòàíîâèòñÿ ôîðìèðîâàíèå åäèíî–3–
ВВЕДЕНИЕ ãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, àäåêâàòíîãî ðûíî÷íûì ìåõàíèçìàì è ðàñêðûâàþùåãî ïåðåä ñóáúåêòàìè ðûíêà øèðîêèå âîçìîæíîñòè äëÿ âûáîðà íàèáîëåå ïðàâèëüíûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ è òàêòè÷åñêèõ ðåøåíèé ïî âñåì íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè. Ýòè ïðîáëåìû áûëè è îñòàþòñÿ ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ ìíîãèõ âåäóùèõ çàðóáåæíûõ è ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ. Çàìåòíûé âêëàä â ðàçðàáîòêó òåîðåòè÷åñêèõ àñïåêòîâ ôîðìèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ïðåäïðèÿòèé ñ ïîçèöèé èííîâàöèîííîãî è èíôîðìàöèîííîãî ìåíåäæìåíòà âíåñëè Ì. Àëüáåðò, Ñ. Ãëàçüåâ, Â. Äèê, Ã. Äðóæèíèí, À. Åãîðøèí, À. Çâåðèíöåâ, Ñ. Èëüåíêîâà, Ã. Êàëÿíîâ, À. Êàðìèíñêèé, À. Êîñòðîâ, Í. Êðóãëîâà, Ä. Ëüâîâ, Ì. Ìåñêîí, Á. Ìèëüíåð, Þ. Ìîðîçîâ, Å. Îéõìàí, À. Ïåòðîâà, Ý. Ïîïîâ, Ì. Ïîðòåð, È. Ðóäàêîâà, Â. Ðûáàëêèíà, Á. Ñîâåòîâ, Â. Òèõîìèðîâ, Ý. Óòêèí, Ð. Ôàòõóòäèíîâ, Ã. Ôåòèñîâ, Ô. Õåäîóðè. Èñòîðè÷åñêîå ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì ïðåäïðèÿòèé, àâòîìàòèçèðîâàííàÿ îáðàáîòêà ó÷åòíî-àíàëèòè÷åñêîé èíôîðìàöèè è åå èñïîëüçîâàíèå â óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèÿìè îòðàæåíû â ðàáîòàõ Â. Áðàãà, Ì. Âàõðóøèíîé, Å. Âåíòöåëÿ, Á. Ãîëüäñòàéíà, È. Èñèäçóêà, Ì. Êóòåðà, Ì. Ìèçèíöåâîé, À. Ìèøåèíà, Ñ. Íàçàðîâà, Â. Ïîäîëüñêîãî, Ã. Ïîïïåëÿ, Ý. Ïîïîâà, Ã. Ðåâóíêîâà, Â. Ðîæíîâà, Î. Ðîæíîâîé, Ì. Ñåìåíîâà, Á. Ñîâåòîâà, ß. Ñîêîëîâà, Õ. Óýíî, Äæ. Ôîñòåðà, ×. Õîðíãðåíà, Ì. Øâàðöà, Ê. Øåííîíà, À. Øåðåìåòà è äð.  ñâåòå âûáðàííîãî àâòîðîì èññëåäîâàíèÿ èííîâàöèîííîãî ïîäõîäà ê ðàçðàáîòêå èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðîàíàëèçèðîâàíû ðàáîòû òåîðåòèêîâ è ïðàêòèêîâ ðåèíæèíèðèíãà: Ä. Àíæåëèñà, Á. Äàëè, Ò. Äàâåíïîðòà, Ý. Ïîïîâà, Ì. Ðîáñîíà, Ô. Óëëàõà, Ì. Õàììåðà, Ë. Õîäñåíà, Äæ. ×àìïè, Äæ. ×èëäðåñà, Äæ. Øîðòà, Ý. Ýâîðäà. Èçó÷àëèñü ðàáîòû ïî ñîâðåìåííîé òåîðèè óïðàâëåíèÿ Ñò. Áèðà, À. Áîãäàíîâà, Ë. Åâåíêî, Ä. Èâàíîâà, Þ. Èíîêîâà, Á. Ìèëüíåðà, Ë. Îðìàíà, Å. Ïàîëó÷÷è, Ò. Ïåòåðñà. Îäíàêî ïðîáëåìà ðàçðàáîòêè èííîâàöèîííûõ òåõíîëîãèé ñîçäàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè òðåáóåò äàëüíåéøåãî èññëåäîâàíèÿ ñ ó÷åòîì ðîññèéñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé. Ïðîáëåìû ðàçðàáîòêè íîâîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè, êàê ïðàâèëî, íå ðàññìàòðèâàëèñü â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî îáúåêòà àíàëèçà, à îïèñûâà–4 –
ВВЕДЕНИЕ ëèñü â ðàìêàõ îòäåëüíûõ ñóùåñòâóþùèõ èíôîðìàöèîííûõ ïîäñèñòåì óïðàâëåíèÿ.  ðàáîòàõ ìíîãèõ àâòîðîâ äåëàåòñÿ àêöåíò íà ðàçðàáîòêó ïðèêëàäíûõ àñïåêòîâ êàæäîé èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû, âñëåäñòâèå ÷åãî íåäîñòàòî÷íî èññëåäîâàííûìè îñòàþòñÿ òåîðåòè÷åñêèå îñíîâû è ñèíåðãåòèêà èíòåãðèðîâàííîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ. Àêòóàëüíîñòü ïðîáëåìû, íåäîñòàòî÷íàÿ íàó÷íàÿ ðàçðàáîòàííîñòü îòäåëüíûõ åå ñòîðîí è áîëüøàÿ ïðàêòè÷åñêàÿ çíà÷èìîñòü îïðåäåëèëè öåëü è çàäà÷è ïðåäñòàâëÿåìîé ìîíîãðàôèè. Öåëüþ èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ òåîðåòè÷åñêîå îáîñíîâàíèå ðåèíæèíèðèíãà êàê èííîâàöèîííîé ìåòîäîëîãèè ñîçäàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì è ðàçðàáîòêà ìåòîäè÷åñêîãî èíñòðóìåíòàðèÿ óïðàâëåíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòüþ â ñôåðå èíôîðìàòèçàöèè ïðåäïðèÿòèé.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàâëåííîé öåëüþ ñôîðìóëèðîâàíû çàäà÷è: - âûÿâèòü êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû ðåèíæèíèðèíãà êàê èííîâàöèîííîãî ìåòîäà è îöåíèòü ïåðñïåêòèâû èñïîëüçîâàíèÿ ýòîãî ïîäõîäà äëÿ ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé; - íà îñíîâå òðàäèöèîííîé òåõíîëîãèè ðåèíæèíèðèíãà ðàçðàáîòàòü ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ê ñîçäàíèþ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè; - îòðàçèòü èñòîðè÷åñêèå è ìåòîäîëîãè÷åñêèå àñïåêòû òðàäèöèîííûõ èíôîðìàöèîííûõ ïîäñèñòåì ïðåäïðèÿòèÿ êàê îñíîâû äëÿ ðàçðàáîòêè íîâûõ; - âûÿâèòü ñîâðåìåííûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà è ïðîâåñòè äåêîìïîçèöèþ åãî ýëåìåíòîâ ñ öåëüþ èñïîëüçîâàíèÿ â ðàìêàõ ñîâðåìåííûõ ïðåäïðèÿòèé (íîâîå â íîâîì); - ðàçðàáîòàòü ìîäåëè èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì èííîâàöèîííîãî ìåòîäà ðåèíæèíèðèíãà è îïðåäåëèòü ïîñëåäîâàòåëüíîñòü åãî ýòàïîâ. Ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ ñòàëè èíôîðìàöèîííûå ïîòðåáíîñòè óïðàâëåíèÿ è âîçìîæíîñòè èííîâàöèîííûõ ìåòîäîâ ñîçäàíèÿ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ.  êà÷åñòâå îáúåêòîâ èññëåäîâàíèÿ âûáðàíû èíôîðìàöèîííûå ïîäñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè, èõ ôóíêöèè, ñîñòàâíûå ýëåìåíòû è èííîâàöèîííûå êîìïîíåíòû. Ìåòîäîëîãè÷åñêóþ è òåîðåòè÷åñêóþ îñíîâó èññëåäîâàíèÿ ñîñòàâèëè ðàáîòû îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ àâòîðîâ ïî ïðîáëå–5–
ВВЕДЕНИЕ ìàì èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ, âîçìîæíîñòÿì èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ñ èñïîëüçîâàíèåì ðåèíæèíèðèíãà, çàêîíîäàòåëüíûå àêòû è íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû ÐÔ. Èññëåäîâàíèå îñóùåñòâëÿëîñü ñ ïðèìåíåíèåì ñèñòåìíîãî ïîäõîäà â ðàìêàõ äèàëåêòèêî-ìàòåðèàëèñòè÷åñêîãî ìåòîäà, èñòîðèêî-ëîãè÷åñêîãî, ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîãî àíàëèçà, ãðàôè÷åñêîãî è ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ. Ýìïèðè÷åñêîé áàçîé èññëåäîâàíèÿ ñòàëè ðàçðàáîòêè ðÿäà ðîññèéñêèõ è çàðóáåæíûõ êîìïàíèé; ìîíîãðàôè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ; ôàêòû, îïóáëèêîâàííûå â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå; âíóòðåííèå äîêóìåíòû ïðåäïðèÿòèé, íà êîòîðûõ ïðîâîäèëàñü àïðîáàöèÿ è âíåäðåíèå ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèÿ. Íàó÷íàÿ íîâèçíà ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ òåì, ÷òî â íåì âïåðâûå îáîñíîâàíà âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè íà îñíîâå ðåèíæèíèðèíãà ê ðàçðàáîòêå èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Íàèáîëåå âàæíûå ðåçóëüòàòû çàêëþ÷àþòñÿ â ñëåäóþùåì: - îáîáùåíû òåîðåòè÷åñêèå è ýìïèðè÷åñêèå çíàíèÿ î ïîäõîäå ðåèíæèíèðèíãà êàê èííîâàöèîííîãî ìåòîäà â äåÿòåëüíîñòè ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé; - íà áàçå òðàäèöèîííîãî ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ è ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà ñôîðìèðîâàí ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ðåèíæèíèðèíãà ê ôîðìèðîâàíèþ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì; - äàíî îïðåäåëåíèå èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ êàê ñîâîêóïíîñòè èíôîðìàöèîííîé áàçû äàííûõ è ñïîñîáîâ åå îðãàíèçàöèè, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé; - â öåëÿõ âû÷ëåíåíèÿ èííîâàöèîííîé êîìïîíåíòû ïðîàíàëèçèðîâàíû âíóòðåííèå èíôîðìàöèîííûå ïîäñèñòåìû ïðåäïðèÿòèÿ (îïåðàòèâíûé, ñòàòèñòè÷åñêèé, ôèíàíñîâûé, óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò, íîðìàòèâíîå õîçÿéñòâî) è ïðåäëîæåíû ïðèíöèïû èõ èíòåãðàöèè â åäèíîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì; - â êà÷åñòâå ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé â åäèíîì èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå ïðåäëîæåíà êîìïëåêñíàÿ àâòîìàòèçèðîâàííàÿ òåððèòîðèàëüíî-ðàñïðåäåëåííàÿ ñèñòåìà êîíòðîëÿ è îáðàáîòêè ôîðìàëèçîâàííîé èíôîðìàöèè. –6 –
ВВЕДЕНИЕ Òåîðåòè÷åñêàÿ çíà÷èìîñòü ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ðàçâèòèè ïîëîæåíèé òåîðèè èííîâàöèîííîãî ìåíåäæìåíòà, ðàñêðûâàþùèõ âîïðîñû ìåòîäîëîãèè ðåèíæèíèðèíãà èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè, ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî ðåèíæèíèðèíãó. Îòäåëüíûå ïîëîæåíèÿ ìîíîãðàôèè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû â ïðåïîäàâàíèè äèñöèïëèí «Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò», «Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò». Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ è ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ áûëè ïðåäñòàâëåíû íà Ïîâîëæñêîì ôîðóìå áóõãàëòåðîâ è àóäèòîðîâ â 2000 ãîäó, íàó÷íûõ êîíôåðåíöèÿõ, ïðîâîäèâøèõñÿ â Âîëãîãðàäñêîì ãîñóäàðñòâåííîì óíèâåðñèòåòå â 2001—2003 ãîäàõ. Âíèìàíèþ ÷èòàòåëåé ýòîé ìîíîãðàôèè ïðåäëîæåíû ìîäåëè ñèñòåì óïðàâëåí÷åñêîé èíôîðìàöèè, êîòîðûå àïðîáèðîâàíû â ÎÀÎ ÏÎ «Âîëæñêèé òðóáíûé çàâîä», ïðîìûøëåííîì õîëäèíãå «Ïðîìñòðîé», ÇÀÎ «ÞÊÎÑ-Ñåðâèñ», ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé ÀÏÊ «Ãåëèî-Ïàêñ».
–7–
1
КОНЦЕПЦИЯ РЕИНЖИНИРИНГА В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. МЕТОДОЛОГИЯ
РЕИНЖИНИРИНГА:
НОВЫЕ СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ
Ðàçâèòèå íîâûõ òåõíîëîãèé è ðûíêîâ ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî ñåãîäíÿ âî âñåì ìèðå ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ îïðåäåëÿåòñÿ òîé äîëåé ïðîäóêöèè è îáîðóäîâàíèÿ, êîòîðûå ñîäåðæàò ïðîãðåññèâíûå çíàíèÿ è ñîâðåìåííûå ðåøåíèÿ.  ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ýòîò ïðîöåññ õàðàêòåðèçóþò êàê ïåðåõîä îò èíäóñòðèàëüíîé ýêîíîìèêè XIX è XX âåêîâ ê ýêîíîìèêå, îñíîâàííîé íà çíàíèÿõ, êîòîðàÿ áóäåò äîìèíèðîâàòü â XXI âåêå. Îñíîâíîå èõ îòëè÷èå ñîñòîèò â ñëåäóþùåì.  èíäóñòðèàëüíîé ýêîíîìèêå ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîäóêöèè äîñòèãàåòñÿ çà ñ÷åò ïðèëîæåíèÿ íîâûõ çíàíèé ê ïðèðîäíûì ðåñóðñàì, îáîðóäîâàíèþ, òðóäó, à â èííîâàöèîííîì òèïå ýêîíîìèêè ýòî ðàçâèòèå îáåñïå÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò ïðèìåíåíèÿ íîâûõ çíàíèé ê çíàíèÿì.  ñâÿçè ñ íàìåòèâøèìñÿ ïåðåõîäîì ê ýêîíîìèêå âûñîêèõ òåõíîëîãèé òåîðåòèêè, òî åñòü ñôåðà íàóêè è îáðàçîâàíèÿ, è ïðàêòèêè, òî åñòü ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, âñå ÷àùå çàäàþòñÿ âîïðîñîì î òîì, êàêîâû ñàìûå ñîâðåìåííûå ïðèíöèïû è òåíäåíöèè â ìåòîäîëîãèè èííîâàöèîííîãî óïðàâëåíèÿ. Èííîâàöèè ïðèíÿòî ñ÷èòàòü íå òîëüêî çàëîãîì óñòîé÷èâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, íî è ñâÿçûâàòü ñ âåí÷óðíûì, à çíà÷èò, ðèñêîâûì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì. Äà, â èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè íå îáîéòèñü áåç ðèñêà. Íî, ïî ñóùåñòâó, âñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ñâÿçàíà ñ íåîïðåäåëåííîñòüþ ðåçóëüòàòà, à âêëàäûâàòü ðåñóðñû â äåíü â÷åðàøíèé íàìíîãî ðèñêîâàííåå, ÷åì â äåíü çàâòðàøíèé. Êàê ïîêàçûâàåò ïåðåäîâîé çàðóáåæíûé è –8 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности âåäóùèé îòå÷åñòâåííûé îïûò, âíåäðåíèå èííîâàöèé ìîæåò îêàçàòüñÿ âûñîêî ðèñêîâàííûì òîëüêî äëÿ òåõ, êòî íå îáëàäàåò äîñòàòî÷íîé êîìïåòåíòíîñòüþ è íå âëàäååò ñîâðåìåííîé ìåòîäîëîãèåé. Äëÿ íàèëó÷øåãî ïîíèìàíèÿ ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà â öåëîì è èíôîðìàöèîííîãî ðåèíæèíèðèíãà â ÷àñòíîñòè íà÷àòü ñëåäóåò ñ îïðåäåëåíèÿ ñóùíîñòè ðåèíæèíèðèíãà è åãî ôóíäàìåíòàëüíûõ îòëè÷èé îò äðóãèõ óïðàâëåí÷åñêèõ ïîäõîäîâ. Ì. Õàììåð, àâòîð òåðìèíà «ðåèíæèíèðèíã», ðàññìàòðèâàåò ïîÿâëåíèå ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ 1 êàê ðåâîëþöèþ â ýêîíîìèêå, êîòîðàÿ çíàìåíóåò îòõîä îò áàçîâûõ ïðèíöèïîâ ïîñòðîåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, ïðåäëîæåííûõ 200 ëåò íàçàä À. Ñìèòîì, è ïðåâðàùàåò êîíñòðóèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà â èíæåíåðíóþ äåÿòåëüíîñòü [158, ñ. 62—69]. Ô. Òåéëîð, À. Ôàéîëü, Ì. Âåáåð ñ÷èòàëè ôóíêöèîíàëüíóþ ñïåöèàëèçàöèþ, ñòàíäàðòèçàöèþ, óíèâåðñàëèçàöèþ, êîîïåðàöèþ è ðàçäåëåíèå òðóäà îñíîâîé ýôôåêòèâíîé îðãàíèçàöèè [165, ñ. 21]. Ïðèíöèïû ôóíêöèîíàëüíîãî ïîäõîäà, áåçóñëîâíî, ðàáîòàëè â ýêîíîìèêå èíäóñòðèàëüíîãî òèïà. Îäíàêî ñòîëêíóâøèñü ñ ñîâðåìåííûìè ýêîíîìè÷åñêèìè ðåàëèÿìè, ñóáúåêòû ýêîíîìèêè âûíóæäåíû èñêàòü áîëåå ýôôåêòèâíûå ïîäõîäû ê ïîñòðîåíèþ îðãàíèçàöèé è èõ óïðàâëåíèþ. Îäíèì èç òàêèõ ïîäõîäîâ ñòàë ïðîöåññíûé ïîäõîä (â ïðèëîæåíèè 1 îïðåäåëåíû îñíîâíûå îòëè÷èÿ ìåæäó ïðîöåññíûì è ôóíêöèîíàëüíûì ïîäõîäîì). Äëÿ äàëüíåéøåé ðàáîòû íàì ïîòðåáóåòñÿ îäíîçíà÷íîå îïðåäåëåíèå òåðìèíà «ïðîöåññ», ïîñêîëüêó î÷åíü ÷àñòî â òåîðèè è íà ïðàêòèêå ïðîöåññàì ïðèïèñûâàþòñÿ î÷åíü ðàçëè÷íûå ïðèçíàêè. Ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî îïðåäåëåíèé òåðìèíà «ïðîöåññ» (Äàâåíïîðò è Øîðò (1990) [230, ñ. 12]; Ýðë (1994) [234, ñ. 13]; Õàììåð è ×àìïè (1993) [239, ñ. 35]; Äàâåíïîðò (1993) [229, ñ. 12]) 2. Íî â ñâÿçè òåì, ÷òî èñïîëüçîâàâøèåñÿ ðàíåå îïðåäåëåíèÿ èçëèøíå _______________ 1 Àâòîð ñîçíàòåëüíî óïîòðåáëÿåò òåðìèí ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, à íå ðåèíæèíèðèíã áèçíåñ-ïðîöåññîâ, êàê äî ñèõ ïîð íàçûâàëè òåõíîëîãèþ, ïîñêîëüêó ïðèìåíåíèå òåðìèíà ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ ïðàâîìåðíî êàê â ñëó÷àå ñ ïðåîáðàçîâàíèåì êîììåð÷åñêèõ, òàê è íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé.
Îáùóþ õàðàêòåðèñòèêó íàèáîëåå ÷àñòî èñïîëüçóåìûõ îïðåäåëåíèé òåðìèíà «ïðîöåññ» ìîæíî íàéòè â ïðèëîæåíèè 2. 2
–9–
ГЛАВА1 îáîáùåíû è â îòëè÷èå îò ñàìîé öåëîñòíîñòè îïðåäåëÿþò îòäåëüíûå ïðèçíàêè ïðîöåññîâ, àâòîðû ìîíîãðàôèè ðåøèëè ïðåäëîæèòü ñâîå îïðåäåëåíèå òåðìèíà «ïðîöåññ». Èòàê, ïðîöåññû ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñîâîêóïíîñòü äåòåðìèíèðîâàííûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé [245, ñ. 289—308], êàæäîå èç êîòîðûõ îïðåäåëÿåò ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ðàáîò, èíôîðìàöèîííûå ïîòîêè êîòîðûõ, â ñâîþ î÷åðåäü, îïðåäåëÿþò äðóãèå óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ. Íàèáîëåå ýôôåêòèâíîå ðàñïðåäåëåíèå è âûïîëíåíèå êàæäîé èç ñîñòàâëÿþùèõ ïðîöåññà ðàáîò îïðåäåëÿåò îáùóþ ýôôåêòèâíîñòü ýòîãî ïðîöåññà [247]. Ïðîöåññíûé ïîäõîä ïîäðàçóìåâàåò, òàêèì îáðàçîì, îðèåíòàöèþ íà ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîäîëæàþùóþñÿ ñîâîêóïíîñòü ðàáîò, îñíîâàííûõ íà óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèÿõ, ïðèíèìàåìûõ íà îñíîâå èíôîðìàöèè î ïðîøëûõ ðåøåíèÿõ, è íå îãðàíè÷èâàåò ñôåðó äåéñòâèÿ ïðîöåññîâ òîëüêî ðàññìàòðèâàåìîé îðãàíèçàöèåé. Îïðåäåëèì ìåñòî ñîâðåìåííîãî ðåèíæèíèðèíãà ñðåäè äðóãèõ óïðàâëåí÷åñêèõ ïîäõîäîâ.  ïðàêòèêå ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ïîäõîäîâ ê ôîðìèðîâàíèþ ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ è îðãàíèçàöèè â öåëîì: - èíòåíñèôèêàöèÿ — óñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîöåññîâ ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ èõ ýôôåêòèâíîñòè; - ðàñøèðåíèå — èñïîëüçîâàíèå íàèáîëåå ñèëüíûõ ïðîöåññîâ äëÿ âûõîäà íà íîâûå ðûíêè ñáûòà; - ïðèðàùåíèå — ðàçâèòèå ïðîöåññîâ äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ áîëåå øèðîêîãî ñïåêòðà óñëóã ïîòðåáèòåëÿì; - êîíâåðñèÿ — èñïîëüçîâàíèå íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî ïðîöåññà äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã äðóãèì ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòàì; - èííîâàöèÿ — èñïîëüçîâàíèå íàèáîëåå ýôôåêòèâíûõ ïðîöåññîâ äëÿ ñîçäàíèÿ è ïðåäîñòàâëåíèÿ íîâûõ òîâàðîâ è óñëóã; - äèâåðñèôèêàöèÿ — ñîçäàíèå íîâûõ ïðîöåññîâ äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ íîâûõ òîâàðîâ è óñëóã [238, ñ. 193]. Ðåèíæèíèðèíã íåëüçÿ ïîñòàâèòü â ðÿä ñ âûøåíàçâàííûìè ïîäõîäàìè ê ôîðìèðîâàíèþ ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè, ïîñêîëüêó ðåèíæèíèðèíã ñàì èñïîëüçóåò ýòè ïîäõîäû 1. Îí ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïîñëåäíèõ ïðåäñòàâèòåëåé ñåìåéñòâà ïðîöåññóàëüíî îðè_______________ 1 Ïîýòîìó îò÷àñòè âåðíî óòâåðæäåíèå òåîðåòèêîâ ðåèíæèíèðèíãà î òîì, ÷òî ðåèíæèíèðèíã — ýòî ôèëîñîôèÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ îðãàíèçàöèè.
– 10 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности åíòèðîâàííûõ ïîäõîäîâ ê óïðàâëåíèþ, ê êîòîðûì òàêæå îòíîñÿòñÿ ìåòîäèêè «òî÷íî â ñðîê» (just in time) è âñåîáùåãî (òîòàëüíîãî — â äðóãèõ èñòî÷íèêàõ) óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì (ÒQÌ), íî çàíèìàåò ñâîþ, îñîáóþ íèøó [183, ñ. 7]. Ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ îñíîâàí íà ïîäõîäå âñåîáùåãî óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì è èñïîëüçóåò ðÿä áàçîâûõ ïðîöåäóð êîíöåïöèè: 1) ìåòîä àíàëèçà ïðîöåññîâ; 2) âíóòðèôèðìåííóþ îöåíêó äåÿòåëüíîñòè (interdepartment evaluation of activity); 3) àíàëèç âîñïðèèì÷èâîñòè (process perception analysis) [165]. È ðåèíæèíèðèíã, è âñåîáùåå óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì, ðàññìàòðèâàÿ ýêîíîìè÷åñêèé ñóáúåêò êàê îòêðûòóþ ñèñòåìó, êîòîðîé ñâîéñòâåííî îòêëîíÿòüñÿ â ñâîåì ðàçâèòèè îò îïòèìàëüíîãî íàïðàâëåíèÿ, ñòàâÿò ïîä ñîìíåíèå ýôôåêòèâíîñòü ñóùåñòâóþùèõ íà ïðåäïðèÿòèè ïðîöåññîâ. Îñíîâíîå æå îòëè÷èå ðåèíæèíèðèíãà â òîì, ÷òî ïîäõîä âñåîáùåãî óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì îáåñïå÷èâàåò ïðèðîñò ýôôåêòèâíîñòè, à ðåèíæèíèðèíã — çíà÷èòåëüíîå èçìåíåíèå («êà÷åñòâåííûé ñêà÷îê») â ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè (èìåííî ïîýòîìó ðåèíæèíèðèíã íå ìîæåò çàìåíèòü êîíöåïöèþ âñåîáùåãî êà÷åñòâà) [225, ñ. 30]. Ðåèíæèíèðèíã è ÒQÌ ðàçëè÷íû òàêæå è ïî ïîäõîäó ê îáúåêòó ïðåîáðàçîâàíèÿ: ÒQÌ èñïîëüçóåòñÿ â ñëó÷àÿõ, êîãäà íå òðåáóåòñÿ ìàñøòàáíîãî èçìåíåíèÿ, à çíà÷èò, ïðèìåíÿåòñÿ ëîêàëüíî, â ïðåäåëàõ ñòðóêòóð îðãàíèçàöèè, â îòëè÷èå îò ðåèíæèíèðèíãà, îïåðèðóþùåãî ïðîöåññàìè îðãàíèçàöèè â öåëîì.  öåëîì æå íàèáîëåå ñóùåñòâåííûì îòëè÷èåì ðåèíæèíèðèíãà îò äðóãèõ óïðàâëåí÷åñêèõ ïîäõîäîâ ÿâëÿåòñÿ èìåííî òî, ÷òî ðåèíæèíèðèíã — íå êîíöåïöèÿ íåïðåðûâíîãî óëó÷øåíèÿ. Îí íàïðàâëåí íà ñîçäàíèå îòíîñèòåëüíî óñòîé÷èâîé ñòðóêòóðû çàäàííîãî êà÷åñòâà, ó÷èòûâàþùåé, îäíàêî, âîçìîæíîñòü áóäóùèõ ïðåîáðàçîâàíèé. Ñóòü ðåèíæèíèðèíãà ñ ïðàêòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñòðóêòóðà ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà, ïîäâåðãàåìîãî ïðåîáðàçîâàíèþ, íå ëîìàåòñÿ. Ïåðåîïðåäåëÿþòñÿ öåëè è ñâÿçè îðãàíèçàöèè, òî åñòü ïðîèñõîäèò öåëåñîîáðàçíîå ïðåîáðàçîâàíèå ïðîöåññîâ îðãàíèçàöèè íå èçâíå, à èçíóòðè. Åñëè îïðåäåëèòü ñóòü ðåèíæèíèðèíãà ñ îáùåòåîðåòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, òî â åãî ñîâðåìåííîì ñîñòîÿíèè ðåèíæèíèðèíã ñî÷åòàåò â ñåáå ïðèçíàêè êàê óïðàâëåí÷åñêîé òåõíîëîãèè, òàê è óïðàâëåí÷åñêîãî ïîäõîäà. Ðåèíæèíèðèíã ñåãîäíÿ — ýòî ïðîöåññ ïðèìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ïðèåìîâ, ìåòîäîâ, ñðåäñòâ; â òî æå âðåìÿ îí îáëàäàåò îñîáûì ïîäõîäîì, îïðåäåëÿåìûì òåîðåòèêàìè ðåèíæèíèðèíãà – 11 –
ГЛАВА1 êàê «îñîáûé ôèëîñîôñêèé ïîäõîä». Êàòåãîðèçàöèÿ ýòîãî ïîäõîäà äî ñèõ ïîð áûëà âîçìîæíà èñêëþ÷èòåëüíî íà ïðàêòèêå, ïîñêîëüêó ðåèíæèíèðèíã ïîêà íå ÿâëÿåòñÿ ìåòîäîëîãèåé. Ðåèíæèíèðèíã, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ àâòîðîâ, â îòëè÷èå îò äðóãèõ ïîäõîäîâ ê èçìåíåíèþ, «óíèâåðñàëåí». Îäíàêî ñàìè ýòè àâòîðû ãîâîðÿò, ÷òî ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ íå ðàçðàáàòûâàëñÿ êàê ñïîñîá óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèé (è òàêèì íèêîãäà íå ñòàíåò). Ïîñêîëüêó ðåèíæèíèðèíã íå òîëüêî ìîæåò, íî è äîëæåí óâÿçûâàòüñÿ ñ äðóãèìè ïîäõîäàìè, òåõíîëîãèÿìè è ìåòîäàìè, èñïîëüçóåìûìè îðãàíèçàöèåé [165, ñ. 61], ãèïîòåçà óíèâåðñàëüíîñòè íå äîëæíà íàìè èñïîëüçîâàòüñÿ. Ñìåëî ìîæíî óòâåðæäàòü ëèøü òî, ÷òî ðåèíæèíèðèíã óíèâåðñàëåí â îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ — ñèòóàöèÿõ, òðåáóþùèõ ìàñøòàáíîãî èçìåíåíèÿ â êðèòè÷åñêîì ñîñòîÿíèè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà (âîçäåéñòâèå â òî÷êå áèôóðêàöèè ïîäîáíî ýôôåêòó ðû÷àãà: êà÷åñòâî ñèñòåìû èçìåíÿåòñÿ êàðäèíàëüíî). Òàêèì îáðàçîì, îñíîâûâàÿñü íà âûøåïðèâåäåííûõ óòâåðæäåíèÿõ î òîì, ÷òî ìàêñèìàëüíîãî ýôôåêòà ïðèìåíåíèÿ ðåèíæèíèðèíãà ìîæíî äîáèòüñÿ èìåííî â êðèòè÷åñêîé òî÷êå ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè, íåñìîòðÿ íà âñå îãðàíè÷åíèÿ è ñðàâíèòåëüíóþ íîâèçíó, ðåèíæèíèðèíã ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí â ðîññèéñêèõ óñëîâèÿõ, ãäå òðåáóåòñÿ ìàññîâîå ìàñøòàáíîå ïðåîáðàçîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Íåñìîòðÿ íà äîñòàòî÷íî áîëüøîå êîëè÷åñòâî èìåþùèõñÿ íà äàííûé ìîìåíò òåîðåòè÷åñêèõ ðàáîò ïî ðåèíæèíèðèíãó, íåïîñðåäñòâåííûõ ðàçðàáîòîê â îáëàñòè ìîäåëèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ ÷ðåçâû÷àéíî ìàëî, à òåîðåòè÷åñêèõ è ìåòîäè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà èëè åãî ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ ïðàêòè÷åñêè íå ñóùåñòâóåò [249, ñ. 1556]. Êðîìå òîãî, êàê óæå áûëî îòìå÷åíî, â ñóùåñòâóþùåì âèäå ðåèíæèíèðèíã íåëüçÿ íàçâàòü ìåòîäîëîãè÷åñêèì ïîäõîäîì. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ òåîðåòè÷åñêîé è ýìïèðè÷åñêîé áàçû ðåèíæèíèðèíãà àâòîðû ìîíîãðàôèè ïðèøëè ê âûâîäó î òîì, ÷òî ñóùåñòâóþùèå òåîðåòè÷åñêèå ðàçðàáîòêè íå äàþò ëîãè÷åñêè îáîñíîâàííîé ïîñëåäîâàòåëüíîé ñõåìû îðãàíèçà_______________ 1 Òàêîãî æå ìíåíèÿ ïðèäåðæèâàþòñÿ ñëåäóþùèå àâòîðû: E. Paolucci, F. Bonci, V. Russi [248, ñ. 587—601]; Ê. Tumay [257, ñ. 55—60]; W.J. Kettinger, J.T.C. Teng, S. Guha [242, ñ. 55—88].
– 12 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности öèè ïðîöåññà ðåèíæèíèðèíãà 1. Ñîâðåìåííûé ðåèíæèíèðèíã, àïåëëèðóÿ ê èíòóèöèè è óïðàâëåí÷åñêîìó èñêóññòâó ëèö, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðåîáðàçîâàíèå îðãàíèçàöèè è ÷åòêî ñëåäóþùèõ «îñîáîìó ôèëîñîôñêîìó» ïîäõîäó (íèãäå òàê è íå êàòåãîðèçèðîâàííîìó), â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ (à ïî ñòàòèñòèêå — áîëåå ÷åì â 70 % ñëó÷àåâ) ïðèâîäèò ê îòðèöàòåëüíûì ðåçóëüòàòàì ïðîåêòîâ ïðåîáðàçîâàíèé. Ïðîáëåìà èñïîëüçóåìîé íà äàííûé ìîìåíò òåõíîëîãèè ðåèíæèíèðèíãà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îøèáêè, äîïóùåííûå â ïðîöåññå âûáîðà àëüòåðíàòèâ èçìåíåíèÿ îðãàíèçàöèè, ìîãóò áûòü îáíàðóæåíû òîëüêî ïîñëå òîãî, êàê ïðîåêò ïðåîáðàçîâàíèÿ áûë óæå îñóùåñòâëåí. Íåóäà÷è ïðîåêòîâ ðåèíæèíèðèíãà ñïèñûâàþòñÿ òåîðåòèêàìè ðåèíæèíèðèíãà íà íåêèå ñóáúåêòèâíûå ôàêòîðû è íåâåðíîå ñëåäîâàíèå ïîäõîäó. Ïðåóâåëè÷èâàÿ «çàêîí÷åííîñòü» òåõíîëîãèè è çíà÷èìîñòü «ôèëîñîôñêîé» ñîñòàâëÿþùåé ðåèíæèíèðèíãà, èñêëþ÷àÿ äðóãèå, íå ìåíåå äåéñòâåííûå ïîäõîäû, òåîðåòèêè äîïóñêàþò î÷åíü âàæíóþ îøèáêó, âñòóïàÿ â ïðîòèâîðå÷èå ñ ñîáñòâåííûìè äîâîäàìè — íà îäíîì ðåèíæèíèðèíãå, òåõíîëîãèè ìàñøòàáíîãî èçìåíåíèÿ íåâîçìîæíî ïîñòðîèòü îðãàíèçàöèþ. Çà áîëüøèìè ïðîöåññàìè íå âèäíû ìåëü÷àéøèå ðàáîòû è ôóíêöèè îðãàíèçàöèè. Ê òîìó æå ðåèíæèíèðèíã — íå ñïîñîá óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé. Òåõíîëîãèÿ íå ðàáîòàåò â «íåêðèòè÷åñêèõ» ñèòóàöèÿõ. ( ñàìîì äåëå, åñòü ëè ñìûñë êàðäèíàëüíî ìåíÿòü ïðîöåññ, îáëàäàþùèé ñóùåñòâåííûì ðåçåðâîì ýôôåêòèâíîñòè?) Íåêîòîðûå àâòîðû, ïîíèìàÿ îãðàíè÷åííîñòü ñòàâøåé óæå «òðàäèöèîííîé», «êëàññè÷åñêîé» òåõíîëîãèè ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, îòìå÷àþò, ÷òî ïðîöåññíî îðèåíòèðîâàííûé ïîäõîä ê îðãàíèçàöèè íå îòðèöàåò, à, ñêîðåå, ïîäðàçóìåâàåò ïðèìåíåíèå ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ê îöåíêå ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ è ñâÿçåé ìåæäó íèìè [249]. Ïîýòîìó ýêîíîìè÷åñêèé ñóáúåêò ñ òî÷êè çðåíèÿ ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñîâîêóïíîñòü ïîñòîÿííî âçàèìîäåéñòâóþùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ìåíüøåãî ìàñøòàáà, îáúåäèíåííûõ îáùèìè ïðîöåññàìè, îáðàçóþùèìè âíóòðåííåå åäèíñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà [249, ñ. 1552]. Òåì ñàìûì, àâòîðû íå îòðèöàþò âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ê àíàëèçó ïðîöåññîâ â ðàìêàõ ïðèìåíåíèÿ ðåèíæèíèðèíãà.  ñàìîì äåëå, èãíîðèðîâàíèå ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ìîæåò ïðèâåñòè ê íåïðåäñêàçóåìûì ïîñëåäñòâèÿì, ïîñêîëüêó ðåøåíèÿ â ñëîæíûõ ñèñòåìàõ èíòåãðèðî– 13 –
ГЛАВА1 âàíî âëèÿþò íà âçàèìîñâÿçàííûå è âçàèìîçàâèñèìûå ñòðóêòóðíûå êîìïîíåíòû îðãàíèçàöèè, ïðîöåññû îðãàíèçàöèè è íà îðãàíèçàöèþ â öåëîì [246] (òàê êàê íåñêîîðäèíèðîâàííîå èçìåíåíèå îäíîãî êîìïîíåíòà îðãàíèçàöèè ìîæåò îòðèöàòåëüíûì îáðàçîì ñêàçàòüñÿ íà îðãàíèçàöèè êàê öåëîñòíîé ñèñòåìå). ×òî æå åñòü ðåèíæèíèðèíã? ×ðåçâû÷àéíî âàæíî è óäèâèòåëüíî, ÷òî ïðàêòè÷åñêè âñå àâòîðû, ðàáîòû êîòîðûõ áûëè ïðîàíàëèçèðîâàíû â õîäå íàïèñàíèÿ ìîíîãðàôèè, òàê èëè èíà÷å, öèòèðóþò ëèáî îïðåäåëåíèå Ðîáñîíà-Óëëàõà, ëèáî Õàììåðà [165, ñ. 10, 13; 238, ñ. 32], íå äàâàÿ ñâîåãî îïðåäåëåíèÿ ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Ýòî òåì áîëåå ñòðàííî, ÷òî äàæå ïîâåðõíîñòíûé àíàëèç îïðåäåëåíèé ïîêàçûâàåò èõ óçîñòü è äâîéñòâåííîñòü òîëêîâàíèÿ. Äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà è äàëüíåéøåãî ïåðåíåñåíèÿ ïîäõîäà â ñôåðó èíôîðìàöèè îáðàòèìñÿ ê èñòîêàì ðåèíæèíèðèíãà. Òåõíîëîãèÿ ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ — ëèøü ÷àñòü ðåèíæèíèðèíãà, èñïîëüçîâàâøàÿñÿ ýêîíîìèñòàìè, îäíàêî ñóùåñòâóåò è äðóãàÿ ÷àñòü. Ðåèíæèíèðèíã èçíà÷àëüíî çàðîäèëñÿ â ñôåðå èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì. Îäíàêî â ñôåðå èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì ñóùåñòâóþò äâà âçàèìîñâÿçàííûõ ïîäõîäà — ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã è ðåèíæèíèðèíã ïðîöåññîâ [218, ñ. 55—68]. Ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã áûë (è äî ñèõ ïîð îñòàåòñÿ) èíñòðóìåíòîì, èñïîëüçóåìûì èñêëþ÷èòåëüíî â èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåìàõ â ðàìêàõ ãëîáàëüíîãî ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà âñåé ñèñòåìû. Ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã áàçèðóåòñÿ íà ïðîöåäóðàõ äåêîìïîçèöèè èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû äëÿ ïîñëåäóþùåãî êîíñòðóèðîâàíèÿ ñèñòåìû ñ êà÷åñòâåííî íîâûìè õàðàêòåðèñòèêàìè [218, ñ. 55]. Íà âçãëÿä àâòîðîâ ìîíîãðàôèè, èìåííî èãíîðèðîâàíèå ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà ïðè ñîçäàíèè òåîðåòè÷åñêîé áàçû ðåèíæèíèðèíãà â ýêîíîìèêå îáóñëîâèëî ñóùåñòâîâàíèå çíà÷èòåëüíûõ îãðàíè÷åíèé â åãî ïðèìåíåíèè â ýêîíîìèêå è óïðàâëåíèè (ãäå ëþáàÿ íåóäà÷à ïðîåêòà ìîìåíòàëüíî ñòàâèò ïîä óãðîçó ñóùåñòâîâàíèå ñàìîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà). Äî ñèõ ïîð ñèñòåìíûé ïîäõîä ê ðåèíæèíèðèíãó îñòàâàëñÿ â èñêëþ÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèè ñèñòåìíûõ àäìèíèñòðàòîðîâ. Òðóäíî îäíîçíà÷íî îïðåäåëèòü ïðè÷èíû òàêîãî ïîëîæåíèÿ, îäíàêî ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî çàòðàòíîñòü ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà íå ïîçâîëÿëà äî ñèõ ïîð èñïîëüçîâàòü åãî â ýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêå. Ýòî óïóùåíèå, áåçóñëîâíî, äîëæíî áûòü èñïðàâëåíî.  ñâîåì èññëåäî– 14 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности âàíèè àâòîðû ìîíîãðàôèè ïðåäëàãàþò èñïîëüçîâàòü ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ðåèíæèíèðèíãà (îñíîâàííûé íà ñîâìåñòíîì èñïîëüçîâàíèè ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà è ðåèíæèíèðèíãà ïðîöåññîâ) â ðàìêàõ èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà è ïðèìåíèòü åãî â ïåðâóþ î÷åðåäü ê èíôîðìàöèîííîé áàçå â ðàìêàõ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì. Îäíàêî äëÿ âûïîëíåíèÿ ýòîé öåëè íåîáõîäèìî ñíà÷àëà âûñòðîèòü ñàì ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ðåèíæèíèðèíãà. Îïðåäåëèì, ÷åì îòëè÷àþòñÿ ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã è ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Ðåèíæèíèðèíã ñèñòåìû ïîäðàçóìåâàåò ðàçðàáîòêó ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà èëè ëþáîé ñèñòåìû «ñ ÷èñòîãî ëèñòà», òî åñòü ïîñòðîåíèå ñîâåðøåííî íîâîé ñèñòåìû, òðåáóåò êîìáèíèðîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ïîäõîäîâ è ñëîæíîãî îðãàíèçàöèîííîãî è ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ äëÿ îïðåäåëåíèÿ âíóòðåííåé ñòðóêòóðû ñèñòåìû, à òàêæå ïîäðàçóìåâàåò ðàçðàáîòêó íàäîðãàíèçàöèîííîãî óðîâíÿ ñèñòåìû è åå ñâÿçåé ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé. Ðåèíæèíèðèíã ñèñòåìû ïîçâîëÿåò äîáèòüñÿ îùóòèìûõ ðåçóëüòàòîâ ñðàçó ïîñëå çàâåðøåíèÿ ðàáîò ïî ðåèíæèíèðèíãó è îòëàäêå ðàáîòû ñèñòåìû. Ãðàíèöû ñèñòåìû îïðåäåëÿþòñÿ ïî óñòàíîâëåííûì ñèñòåìíûì ïîäõîäîì ïðèçíàêàì. Ñèñòåìû, ìîäåëèðóåìûå ñ èñïîëüçîâàíèåì ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà, ìîãóò áûòü âëîæåííûìè â ñèñòåìû áîëüøåãî ìàñøòàáà (òàêèì îáðàçîì, ïðàâîìåðíà âîçìîæíîñòü ðåèíæèíèðèíãà èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû â ðàìêàõ ðåîðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà).  îòëè÷èå îò ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà, ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ èñïîëüçóåò óïðàâëåí÷åñêèå ìåòîäèêè è ïðîöåññíûé ïîäõîä è ñòàâèò ñâîåé öåëüþ îðãàíèçàöèþ êà÷åñòâåííî íîâûõ (èçìåíåííûõ) ïðîöåññîâ íà áàçå óæå ñóùåñòâóþùåé îðãàíèçàöèîííîé ñõåìû è äåéñòâóþùåé ìîäåëè ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà. Ðåèíæèíèðèíã ïðîöåññîâ ïðèçâàí êà÷åñòâåííî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà è îñòàâëÿåò íåïðèêîñíîâåííîé åãî öåëîñòíîñòü, ëèøü ìîäèôèöèðóÿ îòäåëüíûå åãî êîìïîíåíòû, êîòîðûìè ÿâëÿþòñÿ ïðîöåññû. Îñíîâíûìè èíñòðóìåíòàìè, èñïîëüçóåìûìè ðåèíæèíèðèíãîì õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, ÿâëÿþòñÿ ïðîöåññíûé ïîäõîä è ìåòîä ëîãè÷åñêèõ àáñòðàêöèé. Ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, íåñìîòðÿ íà åãî âíåøíþþ ôóíäàìåíòàëüíîñòü, óñòàíîâëåííóþ ïðè ðàçðàáîòêå – 15 –
ГЛАВА1 ýêîíîìèñòàìè, íå èçìåíÿåò êîìïîíåíòîâ ñèñòåìû, ìåíÿÿ ëèøü èõ ñâîéñòâà è ïåðåîïðåäåëÿÿ ñâÿçè ìåæäó íèìè. Ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã â îòëè÷èå îò ðåèíæèíèðèíãà ïðîöåññîâ òðåáóåò àäåêâàòíîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ âñåõ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé ñèñòåìû è ïåðåîïðåäåëåíèÿ ñâÿçåé ìåæäó ÷àñòÿìè ñèñòåìû.  òåðìèíàõ ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðèìåíåíèå ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà è ïðîäóöèðîâàíèå íîâîé ñèñòåìû ïîäðàçóìåâàþò ïîñëåäîâàòåëüíîå çàâåðøåíèå ïÿòè ôàç: 1) îïðåäåëåíèå ñóùåñòâóþùåãî äèçàéíà ñèñòåìíûõ êîìïîíåíòîâ; 2) îïðåäåëåíèå ñèñòåìíûõ òðåáîâàíèé ñóùåñòâóþùèõ êîìïîíåíòîâ; 3) ðàçðàáîòêà ñèñòåìíûõ òðåáîâàíèé íîâîé ñèñòåìû; 4) äèçàéí íîâîé ñèñòåìû; 5) ïðîäóöèðîâàíèå íîâîé ñèñòåìû [218, ñ. 55]. ßñíî, ÷òî êàæäûé èç ïîäõîäîâ èìååò ÷åòêî îïðåäåëåííóþ ñôåðó ïðèìåíåíèÿ. Òåì íå ìåíåå ñîâìåñòíîå ïðèìåíåíèå ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà è ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ âîçìîæíî. Áîëåå òîãî, äëÿ ïîëíîöåííîãî è íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî ñëåäîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèè, â ñëó÷àå íåñîîòâåòñòâèÿ êàêîé-ëèáî ñèñòåìû ïîñòàâëåííûì ïåðåä îðãàíèçàöèåé ñòðàòåãè÷åñêèì öåëÿì òðåáóåòñÿ ïðèìåíåíèå êàê ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, òàê è ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà.  òàêîì ñëó÷àå ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ è ðåèíæèíèðèíã ñèñòåì áóäóò èíòåãðèðîâàòüñÿ íà óðîâíå âçàèìîçàâèñèìûõ ïðîöåññîâ, ïðîõîäÿùèõ ÷åðåç ïîäñèñòåìû îðãàíèçàöèè [218, ñ. 55]. Ðåèíæèíèðèíã, íàïðàâëåííûé íà ñîçäàíèå íîâîãî êà÷åñòâà óïðàâëÿåìîé ñèñòåìû, ïîä÷èíåí öåëÿì îðãàíèçàöèè, åå ìèññèè è äîëæåí ñîîòâåòñòâîâàòü íå òîëüêî ñòðàòåãè÷åñêèì, íî è òàêòè÷åñêèì çàäà÷àì îðãàíèçàöèè. Ïîýòîìó ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã è ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ òðåáóþò àäåêâàòíîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ ñòðàòåãèè îðãàíèçàöèè 1.  ðàìêàõ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé ðåèíæèíèðèíã êàê ìåòîäîëîãèÿ èñïîëüçóåò è òðàäèöèîííûå èíñòðóìåíòû ìåíåäæìåíòà, è ñïåöèôè÷åñêèå 2. Ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ èñ_______________ 1 Ð. Ìàíãàíåëëè è Ë. Êëÿéí (1994), íàïðèìåð, ðàññìàòðèâàþò ðåèíæèíèðèíã íå êàê îòâåòíîå äåéñòâèå íà ñóùåñòâóþùèå ïðîáëåìû, à êàê àêòèâíîå âëèÿíèå íà áóäóùåå [243]. 2 Òàê, ðåèíæèíèðèíã ïðåäïîëàãàåò ðàññìîòðåíèå îðãàíèçàöèè ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòðóêòóðû, òðåáóþùåé íå îïòèìèçàöèè, à êà÷åñòâåííîãî óëó÷øåíèÿ, ãèáêîñòè íå òîëüêî ñàìîé ñòðóêòóðû, íî è ïîäõîäà ê óïðàâëåíèþ.
– 16 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности ïîëüçóåò èíñòðóìåíòû è ìåòîäû, íàïðàâëåííûå íà ïðåîáðàçîâàíèå îáû÷íîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû ïóòåì îáúåäèíåíèÿ ðàçíîðîäíûõ ôóíêöèé îðãàíèçàöèè íà ìàêðîóðîâíå [165, ñ. 9]. Íàèáîëåå èñïîëüçóåìûé òåõíè÷åñêèé ïðèåì — ðàáîòà ñ äèàãðàììàìè ïðîöåññîâ IDEF (Integration Definition for Function Modeling). Ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã ñòðîèò îðãàíèçàöèþ çàíîâî. Èìåííî ïîýòîìó îñíîâíûìè èíñòðóìåíòàìè, èñïîëüçóåìûìè ñèñòåìíûì ðåèíæèíèðèíãîì ÿâëÿþòñÿ äåêîìïîçèöèÿ è ðåêóðñèâíûé èíæèíèðèíã (reverse engineering) [218, ñ. 57] — ðàçðàáîòêà ïàðàìåòðîâ ñèñòåìû èç çàäàííûõ ñâîéñòâ ñèñòåìû è âíåøíåãî åå îêðóæåíèÿ.  ðàìêàõ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû èñïîëüçóþòñÿ ñèñòåìíûé è îðãàíèçàöèîííûé ïîäõîäû, ìîäåëèðîâàíèå. Êàê ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, òàê è ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã îñíîâíîé ñâîåé öåëüþ îïðåäåëÿþò äîñòèæåíèå íîâîãî óðîâíÿ êà÷åñòâà ðåçóëüòàòèâíûõ ïîêàçàòåëåé ñèñòåìû; äëÿ ýòèõ öåëåé îíè èñïîëüçóþò ïðîöåäóðû èòåðàöèè, äîáèâàÿñü ðåøåíèé ýâîëþöèîííûì ïóòåì (ñì. ïðèë. 3), â îòëè÷èå îò ïðèìåíåíèÿ ïðåäåòåðìèíèðîâàííûõ ðåøåíèé [218, ñ. 55], ñâîéñòâåííûõ äðóãèì ïîäõîäàì ê ïðåîáðàçîâàíèþ. Äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà òðåáóåòñÿ îïðåäåëèòü, êàêèì îáðàçîì ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ è ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã äîëæíû áûòü èíòåãðèðîâàíû äëÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî êîíñòðóèðîâàíèÿ ïàðàìåòðîâ îáúåêòà, ïîäâåðãàåìîãî ðåèíæèíèðèíãó. Íà âçãëÿä àâòîðà, èñïîëüçîâàíèå (è ñòåïåíü èñïîëüçîâàíèÿ) òîãî èëè èíîãî ïîäõîäà äîëæíî ñîîòíîñèòüñÿ ñ êîíå÷íîé öåëüþ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà.  ñëó÷àÿõ êîãäà òðåáóåòñÿ êîðåííîå ïðåîáðàçîâàíèå ïðîöåññîâ, ïðîõîäÿùèõ â ñèñòåìå, áåçîòíîñèòåëüíî ê ñèñòåìíûì îáúåêòàì, ñëåäóåò èñïîëüçîâàòü ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Åñëè ñîñòîÿíèå ñèñòåìû è ïðîöåññîâ, ïðîòåêàþùèõ â íåé, êðèòè÷åñêîå, ïðè÷åì ñèñòåìà ðàáîòàåò ñ ýôôåêòèâíîñòüþ, áëèçêîé ê ìàêñèìàëüíîé, òàê æå êàê è ïðîöåññû â íåé, òî äàëüíåéøåå èçìåíåíèå ñèñòåìû íåâîçìîæíî è òðåáóåòñÿ ðàçðàáîòêà íîâîé ñèñòåìû.  òàêîì ñëó÷àå ïðèìåíÿåòñÿ ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã.  ïðîöåññû ñèñòåìû äîáàâëÿþòñÿ íîâûå ýëåìåíòû, íî ñàìè ïðîöåññû ïðè ýòîì íå ïîäâåðãàþòñÿ ðåèíæèíèðèíãó. Åñëè ýêîíîìè÷åñêèé ñóáúåêò íóæäàåòñÿ â èçìåíåíèè îáùåé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû è îáúåêòîâ ñèñòåìû, ïðèìåíÿþòñÿ îáà ïîäõîäà äëÿ óñèëåíèÿ ñèëû âîçäåéñòâèÿ íà ñèñòåìó. Òîãäà ñòðóêòóðà ñèñòåìû, òàê æå êàê è ñâÿçè ìåæäó îáúåêòàìè, – 17 –
ГЛАВА1 âõîäÿùèìè â ñèñòåìó, ñîçäàåòñÿ çàíîâî, ïåðåîïðåäåëÿþòñÿ âõîäû è âûõîäû ñèñòåìû.  ñëó÷àå íåâîçìîæíîñòè äîñòèæåíèÿ ñèñòåìîé çàäàííîãî êà÷åñòâà è óðîâíÿ ýôôåêòèâíîñòè äàëüíåéøåå åå ñóùåñòâîâàíèå íåöåëåñîîáðàçíî, ñëåäóåò ëèêâèäàöèÿ ñèñòåìû. Õàììåð è ×àìïè [239] âûäåëÿþò òðè ñèòóàöèè, êîãäà ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû ïðèáåãàþò ê ðåèíæèíèðèíãó: 1) ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû íàõîäÿòñÿ â êðèòè÷åñêîé ñèòóàöèè (ïîòåðÿ äîëè ðûíêà, ïàäåíèå ïðèáûëåé, âûñîêèå èçäåðæêè è ò. ä.); 2) ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû íå íàõîäÿòñÿ â êðèòè÷åñêîé ñèòóàöèè, íî ïðåäâèäÿò åå ïîÿâëåíèå â áóäóùåì; 3) ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû íàõîäÿòñÿ íà ïèêå ñâîåé ýôôåêòèâíîñòè. Ïðèìåíåíèå îäíîé è òîé æå ñòðàòåãèè èçìåíåíèÿ â êàæäîì èç óêàçàííûõ ñëó÷àåâ ïðåäñòàâëÿåòñÿ ñîìíèòåëüíûì ñ òî÷êè çðåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè. Áûëî áû ëîãè÷íåé ïðåäïîëîæèòü, ÷òî â ïåðâîì ñëó÷àå öåëåñîîáðàçíî ïðèìåíÿòü ñèñòåìíûé ðåèíæèíèðèíã, âî âòîðîì — ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, à â òðåòüåì — îáå ñòðàòåãèè ñîâìåñòíî (äàëåå â òåêñòå èññëåäîâàíèÿ ïîä ðåèíæèíèðèíãîì ìû áóäåì ïîíèìàòü ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ðåèíæèíèðèíãà, îñíîâàííûé íà ñîâìåñòíîì èñïîëüçîâàíèè ðåèíæèíèðèíãà ñèñòåì è ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, åñëè íå óêàçàíî èíîå). Ðåèíæèíèðèíã, îñóùåñòâëÿåìûé ïîñëå âîçíèêíîâåíèÿ ñóùåñòâåííûõ ïðîáëåì, êîãäà âðåìÿ äëÿ ñîçäàíèÿ íîâûõ êà÷åñòâ ñèñòåìû îãðàíè÷åíî è ñèòóàöèÿ òðåáóåò íåìåäëåííîãî ðåøåíèÿ, íå ñìîæåò áûòü îñóùåñòâëåí â ïîëíîì îáúåìå è ñ ñîîòâåòñòâóþùèì êà÷åñòâîì, ïðåæäå âñåãî èç-çà íåõâàòêè âðåìåíè è îãðàíè÷åíèé, íàêëàäûâàåìûõ ñóùåñòâóþùèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè 1. Êîñâåííûì ïîäòâåðæäåíèåì ìíåíèÿ àâòîðîâ ïðåäñòàâëåííîé ìîíîãðàôèè ÿâëÿåòñÿ ðàáîòà Ë. Êîëëèíçà [225, ñ. 30—35]. Ðåèíæèíèðèíã â ñîîòâåòñòâèè ñ íàêîïëåííûìè ïðàêòè÷åñêèìè çíàíèÿìè äîñòàòî÷íî çàòðàòåí ñ òî÷êè çðåíèÿ êàê ìàòåðèàëüíûõ, òàê è (÷òî íåìàëîâàæíî) âðåìåííûõ çàòðàò. Ýêîíîìè÷åñêèé ñóáúåêò, íàõîäÿùèéñÿ â êðèòè÷åñêîé ñèòóàöèè, ìîæåò áûòü íå ñïîñîáåí èçûñêàòü ïîäîáíûå ðåñóðñû 2. Êîëëèíç óòâåðæäàåò, ÷òî â òàêîé ñèòóàöèè ìîæåò ïîìî÷ü ÒQÌ, îäíà_______________ 1 Àâòîð ýòèì óòâåðæäåíèåì âûðàæàåò ñâîå íåñîãëàñèå ñ Ìàíãàíåëëè è Êëÿéí [243], êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî â òàêîé ñèòóàöèè ìîæåò ïîìî÷ü ðåèíæèíèðèíã. 2 Ýòî ïîêàçûâàåò, ïî÷åìó ðåèíæèíèðèíã íå ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ â ñèòóàöèÿõ, êîãäà êðèçèñ óæå ïðîèçîøåë.
– 18 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности êî äîáèòüñÿ ðåçêîãî èçìåíåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè âñåõ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ ñèñòåìû áåç ïîâðåæäåíèÿ ñàìîé ñèñòåìû, îñîáåííî åñëè ðå÷ü èäåò î ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøîì ïåðèîäå âðåìåíè è îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñàõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, ñëîæíî, òàê êàê â ñèòóàöèè, êîãäà íåîáõîäèìû ñðî÷íûå ìåðû âîçäåéñòâèÿ, ðåñóðñû ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ðàñõîäóþòñÿ áûñòðî è â áîëüøèõ îáúåìàõ.  òàêèõ ñëó÷àÿõ ñóùåñòâóåò îïàñíîñòü ïåðåõîäà â äðóãóþ êðèçèñíóþ ñèòóàöèþ ñ êàòàñòðîôè÷åñêèìè äëÿ âñåé îðãàíèçàöèè ïîñëåäñòâèÿìè. Íàèáîëåå âàæíûå ôàêòîðû â óñëîâèÿõ êðèçèñà — ñòàáèëüíîñòü è êîíòðîëü. Ýòî åùå îäíà ïðè÷èíà, ïî êîòîðîé ïðèìåíåíèå ðåèíæèíèðèíãà íåöåëåñîîáðàçíî â êðèçèñíîé ñèòóàöèè. Òîëüêî ñðî÷íûå, ñêîðåå íåòðàäèöèîííûå, ÷åì òðàäèöèîííûå ìåõàíèçìû è èíñòðóìåíòû, îïðåäåëÿåìûå äëÿ êàæäîãî êîíêðåòíîãî ñëó÷àÿ èíäèâèäóàëüíî, ìîãóò ïîìî÷ü â òàêîé ñèòóàöèè. Ðàññìîòðåòü âëèÿíèå ðàçëè÷íûõ ÷àñòåé ðåèíæèíèðèíãà ìîæíî íà ïðåäëàãàåìîé â ïðèëîæåíèè 4 ñõåìå. Ïîñêîëüêó íàìè óæå áûëè îïðåäåëåíû ãðàíèöû ðåèíæèíèðèíãà ñèñòåìû è ïðîöåññà (äâóõ ñîñòàâëÿþùèõ ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà), äàíà îñíîâà ñàìîãî ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà. Îïðåäåëèì çíà÷åíèå òåðìèíà «ðåèíæèíèðèíã»1 êàê ìåòîäîëîãèè: ðåèíæèíèðèíã — ýòî êîíñòðóèðîâàíèå ïðîöåññà âûðàáîòêè è èñïîëíåíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé â ðàìêàõ êà÷åñòâåííîãî óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê ñèñòåìû ñ èñïîëüçîâàíèåì ìàêñèìàëüíî äîñòóïíîãî êîëè÷åñòâà ìåòîäèê, òåõíîëîãèé è èíñòðóìåíòîâ. Îñíîâíîé öåëüþ ðåèíæèíèðèíãà ÿâëÿåòñÿ êîðåííîå ïðåîáðàçîâàíèå ñèñòåìû, åå ïðîöåññîâ è ÷àñòåé äëÿ êàðäèíàëüíîãî ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Ñèñòåìà (èëè êîìïëåêñ) â ðàìêàõ ðåèíæèíèðèíãà ðàññìàòðèâàåòñÿ íå ïðîñòî êàê ìíîæåñòâî èëè âåêòîð ñîñòàâëÿþùèõ ñ îïðåäåëåííûìè îòíîøåíèÿìè ìåæäó íèìè (êàê ó Ë. Áåðòàëàíôè, À. Õîëëà, Ó. ×åð÷ìåíà è äð.), à ïðîâîäèòñÿ ÷åòêîå ðàçëè÷èå ìåæäó îðãàíèçàöèåé è ñòðóêòóðîé [183].  ðàìêàõ ïîäõîäà îðãàíèçàöèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ íå êàê êîíå÷íîå ñîñòîÿíèå, íå÷òî çàñòûâøåå, à êàê ïðîöåññ ïðåîáðàçîâàíèé, ñâÿçàííûõ ñ íåïðåðûâíîé ñìåíîé ñîñòîÿíèé _______________ 1 Äàëåå â ìîíîãðàôèè ïðåäëàãàåòñÿ ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä, îñíîâàííûé íà ñèíòåçå ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ è ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà. Îáùèé ïîäõîä íàçûâàåòñÿ äàëåå ðåèíæèíèðèíãîì.
– 19 –
ГЛАВА1 ðàâíîâåñèÿ [183]. Íåïðåðûâíûå æå (ñ ïîçèöèè çàêîíà áîëüøèõ ÷èñåë) îðãàíèçàöèîííûå èçìåíåíèÿ ïîä÷èíÿþòñÿ îïðåäåëåííûì îáúåêòèâíûì çàêîíàì: À. Áîãäàíîâ äëÿ îðãàíèçàöèîííûõ ñèñòåì âûäåëÿåò çàêîí íàèìåíüøèõ îòíîñèòåëüíûõ ñîïðîòèâëåíèé â ðåøåíèè ïðàêòè÷åñêèõ çàäà÷ îðãàíèçàöèè [19, ñ. 223], çàêîí ðàâíîìåðíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ àêòèâíîñòåé â ñòðóêòóðíûõ ÷àñòÿõ îðãàíèçàöèè [19, ñ. 229], çàêîí ðàñõîæäåíèé 1. Âàæíûì äëÿ íàñ ìîìåíòîì ïðåäñòàâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå À. Áîãäàíîâûì çàâèñèìîñòè óñòîé÷èâîñòè öåëîãî îò íàèìåíüøèõ îòíîñèòåëüíûõ ñîïðîòèâëåíèé âñåõ åãî ÷àñòåé [19, ñ. 217]. Ýòîò çàêîí ïîçâîëÿåò ãîâîðèòü î âîçìîæíîñòè ïîñòðîåíèÿ óñòîé÷èâîé ñèñòåìû çà ñ÷åò ïðîâåäåíèÿ ðåèíæèíèðèíãà åå ÷àñòåé, îïðåäåëåíèÿ èõ ñòðóêòóðíîé öåëîñòíîñòè è öåëîñòíîñòè ñèñòåìû. Ïîñëåäíåå ïîçâîëÿåò óòâåðæäàòü, ÷òî âîçìîæíî ïðåîáðàçîâàíèå îðãàíèçàöèè çà ñ÷åò ðåèíæèíèðèíãà åå ïîäñèñòåìû, â íàøåì ñëó÷àå èíôîðìàöèîííîé.  õîäå âûïîëíåíèÿ ïðîöåññà ïðåîáðàçîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà ñ èñïîëüçîâàíèåì ðåèíæèíèðèíãà öåëåñîîáðàçíî ðåøåíèå ñëåäóþùèõ çàäà÷: - èññëåäîâàíèå ïîòðåáíîñòè ñèñòåìû â ðåèíæèíèðèíãå; - âûäåëåíèå ïðîöåññîâ, òðåáóþùèõ ïðåîáðàçîâàíèÿ; - ïîñòðîåíèå íîâûõ ïðîöåññîâ; - îòñëåæèâàíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íîâûõ ïðîöåññîâ è âíåñåíèå íåîáõîäèìûõ êîððåêòèâ. Ðåèíæèíèðèíã îïèðàåòñÿ íà ðÿä ïðèíöèïîâ, ïîçâîëÿþùèõ êîðåííûì îáðàçîì èçìåíÿòü áàçîâûå ïðàâèëà ðàáîòû ñèñòåìû: 1. Ïðèíöèï öåëåñîîáðàçíîñòè. Ðåèíæèíèðèíã îñíîâûâàåòñÿ íà öåëÿõ è çàäà÷àõ îðãàíèçàöèè, åå ñòðàòåãè÷åñêèõ ïëàíàõ. 2. Ïðèíöèï ðàäèêàëüíîñòè èçìåíåíèé. Âàæíåéøèì ïðèíöèïîì ðåèíæèíèðèíãà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïðîöåññû, ïîäâåðãàåìûå êîðåííûì ïðåîáðàçîâàíèÿì, ðàçðàáàòûâàþòñÿ «ñ íóëÿ», íà íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ öåëåé îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèÿõ, ÷òîáû â õîäå ïåðåñòðîéêè èçáåæàòü âëèÿíèÿ îáû÷àåâ è òðàäèöèé, êîòîðûå ïðèâåëè ïðîöåññ ê åãî òåêóùåìó ñîñòîÿíèþ [238, ñ. 109]. Ðåèíæèíèðèíã îñíîâàí íà êîíöåïöèè ïðåðûâèñòîãî ìûøëåíèÿ: îïðåäåëåíèè óñòàðåâøèõ ïðàâèë è ôóíäàìåíòàëüíûõ äîïóùåíèé, íà êîòîðûõ ñòðîèòñÿ ðàáîòà ñèñòåìû, è _______________ 1 Äàííûé çàêîí ãëàñèò, ÷òî íà ïðàêòèêå íèêîãäà íå âñòðå÷àåòñÿ äâóõ àáñîëþòíî ñõîæèõ êîìïëåêñîâ.
– 20 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности ðåøèòåëüíîì ðàçðûâå ñ íèìè. Òàê, âî ìíîãèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìàõ òðàäèöèîííûå ñõåìû îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óêîðåíèëèñü íàñòîëüêî ãëóáîêî, ÷òî, íåñìîòðÿ íà âñå èõ íåäîñòàòêè, óæå ñëîæíî ïðåäñòàâèòü, ÷òîáû ðàáîòà âûïîëíÿëàñü êàê-ëèáî èíà÷å. Ñòðóêòóðà ïðîöåññîâ ôðàãìåíòèðîâàíà è ðàçäðîáëåíà, â íèõ îòñóòñòâóåò èíòåãðàöèÿ, íåîáõîäèìàÿ äëÿ ïîääåðæàíèÿ êà÷åñòâà ïðîöåññîâ [237]. Ðåèíæèíèðèíã ïîçâîëÿåò íå ïðîñòî èñïðàâëÿòü ïðîöåññû, òåì ñàìûì îñòàâëÿÿ ïîëå äëÿ îøèáîê è äîïóùåíèé, à ïðåîáðàçîâàòü èõ äî óðîâíÿ ðàöèîíàëüíûõ èëè çàìåíÿòü íîâûìè, ñïîñîáíûìè ó÷èòûâàòü âîçìîæíûå áóäóùèå èçìåíåíèÿ âíóòðåííåé ñòðóêòóðû ñèñòåìû è åå âíåøíåãî îêðóæåíèÿ (ñì. ðèñ. 1). Прежнее правило
Реинжиниринг
Новое правило
Ðèñ. 1. Èçìåíåíèå òðàäèöèé ñ ïîìîùüþ ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà
3. Ïðèíöèï îáúåêòíîé îðèåíòèðîâàííîñòè. Ðåèíæèíèðèíã îðèåíòèðóåòñÿ íà îáúåêòû è ïðåäïîëàãàåò äåêîìïîçèöèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà â ðàìêàõ ïîñòðîåíèÿ íîâîé ìîäåëè åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ïåðåîïðåäåëåíèÿ åãî õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Îáúåêòû ïðîñòû: ïîëüçîâàòåëè ìîãóò ðàáîòàòü ñ îáúåêòàìè, íå çíàÿ èõ âíóòðåííåé ñòðóêòóðû. Íåîòúåìëåìûì è î÷åíü âàæíûì ñâîéñòâîì îáúåêòîâ ÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü èõ ïîâòîðíîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ýòî ñâîéñòâî ñîãëàñóåòñÿ ñ òåì, ÷òî ðåèíæèíèðèíã ó÷èòûâàåò âîçìîæíîñòü öåïè íåïðåðûâíûõ ïðåîáðàçîâàíèé ñèñòåìû. 4. Ïðèíöèï ýêîíîìè÷åñêîé âûãîäû. Ïîäõîä ðåèíæèíèðèíãà îñíîâûâàåòñÿ íà êîíöåïöèÿõ çàòðàòíîñòè è ïîëåçíîñòè. Èìåííî çàòðàòíîñòü, âíå çàâèñèìîñòè îò ñàìèõ ñóìì çàòðàò, ïîáóæäàåò ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ èñêàòü ïóòè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè äëÿ áîëåå ïîëíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé. Èñïîëüçîâàíèå êîëè÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê ïîçâîëÿåò îöåíèòü ýôôåêòèâíîñòü îðãàíèçàöèè õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ è èõ ÷àñòåé, îïðåäåëèòü èñòî÷íèêè ïîòåðü ýôôåêòèâíîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà. 5. Ïðèíöèï ïåðñïåêòèâíîñòè. Ðåèíæèíèðèíã îðèåíòèðóåòñÿ êàê íà ðåàëüíûå ïðîöåññû, òàê è íà ïåðñïåêòèâíûå. Ñòðóêòóðà ñèñòåìû è åå ïðîöåññû ðàçðàáàòûâàþòñÿ íå òîëüêî ñ ó÷åòîì ðåàëüíî ñóùåñòâóþùèõ óñëîâèé äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî – 21 –
ГЛАВА1 ñóáúåêòà, íå òîëüêî ñ ó÷åòîì áóäóùåãî ñîñòîÿíèÿ âíåøíåé è âíóòðåííåé ñðåäû ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà, íî è áóäóùèõ èçìåíåíèé ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà. Òàêèì îáðàçîì, ðåèíæèíèðèíã íå èñêëþ÷àåò ïîñòîÿííîå óëó÷øåíèå, à ïðåäîïðåäåëÿåò åãî. 6. Ïðèíöèï ó÷àñòèÿ ïîäðàçóìåâàåò âîâëå÷åíèå âíåøíåãî îêðóæåíèÿ îðãàíèçàöèè â ïðîöåññ åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî îáðàùåíèå ñ êîíòðàãåíòàìè è óñëîâèÿìè âíåøíåé ñðåäû äîëæíî áûòü òàêèì, êàê áóäòî îíè ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ îðãàíèçàöèè [238]. Òîëüêî àêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå âíåøíåé ñðåäû ìîæåò îáåñïå÷èòü îäíîâðåìåííî ñîõðàííîñòü ñèñòåìû è ðîñò åå ýôôåêòèâíîñòè [19]. Ýòîò ïðèíöèï ðàçðóøàåò òðàäèöèîííîå ïðåäñòàâëåíèå î âíåøíåé ñðåäå îðãàíèçàöèè êàê î ñðåäå, íå ïîääàþùåéñÿ óïðàâëåíèþ. Ñèñòåìà íå ïðîñòî âçàèìîäåéñòâóåò ñ âíåøíèì îêðóæåíèåì, íî, áóäó÷è ñòðóêòóðíî ñâÿçàííîé ñ íèì, àäàïòèðóåòñÿ ê èçìåíåíèÿì è êîýâîëþöèîíèðóåò âìåñòå ñî ñðåäîé, îêàçûâàÿ àêòèâíîå íà íåå âîçäåéñòâèå [19]. 7. Ïðèíöèï öåíòðàëèçàöèè/äåöåíòðàëèçàöèè. Ïîñòðîåíèå ñèñòåìû îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå «îðãàíèçîâàííîé» äåöåíòðàëèçàöèè åå ïîäñèñòåì ïîñðåäñòâîì îáúåäèíåíèÿ èõ îáùèìè èíôîðìàöèîííûìè ïîòîêàìè [238]. Öåíòðàëèçàöèÿ óñêîðÿåò àäàïòàöèþ è îïðåäåëÿåò ñïåöèàëèçàöèþ ýëåìåíòîâ ñèñòåìû, íî ïî ìåðå ðàçâèòèÿ öåíòðàëèçàöèè ñîâåðøåíñòâîâàíèå òåõíîëîãèé è âíåäðåíèå èííîâàöèé ïðîèñõîäèò âñå áîëåå èíåðòíî. Ïîýòîìó öåëåñîîáðàçíî óñòàíîâèòü íåêîòîðûé óðîâåíü äåöåíòðàëèçàöèè, îáåñïå÷èâàþùèé òðåáóåìóþ çàùèùåííîñòü ñèñòåìû, âîçìîæíîñòü ïðîäóêòèâíîãî ðàçâèòèÿ îòäåëüíûõ åå çâåíüåâ, è ïîääåðæèâàòü îïòèìàëüíûé áàëàíñ ìåæäó öåíòðàëèçàöèåé è äåöåíòðàëèçàöèåé. Ñëåäóåò, îäíàêî, ïîìíèòü, ÷òî ñàì ïðîöåññ ðåèíæèíèðèíãà âñåãäà ïðîõîäèò öåíòðàëèçîâàíî, ñâåðõó âíèç, è ïîä÷èíåí öåëÿì îðãàíèçàöèè è åå ìèññèè. 8. Ïðèíöèï ãîðèçîíòàëüíîé è âåðòèêàëüíîé îáùíîñòè ïîäõîäà. Ãîðèçîíòàëüíàÿ îáùíîñòü ïîäõîäà îáåñïå÷èâàåò åãî ïðèìåíåíèå ïðè ñîâåðøåíñòâîâàíèè äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì è èõ ÷àñòåé, åñëè îíè ôóíêöèîíèðóþò â ðàçëè÷íûõ ñåãìåíòàõ ýêîíîìèêè. Âåðòèêàëüíàÿ îáùíîñòü ïîäõîäà îáåñïå÷èâàåò îõâàò âñåõ íàïðàâëåíèé ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà [66]. Èìåííî äàííûé ïðèíöèï ïîçâîëÿåò àäàïòèðîâàòü ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ðåèíæèíè– 22 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности ðèíãà äëÿ ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé: ôèíàíñîâ, êîììåðöèè, ïðîèçâîäñòâà, óïðàâëåíèÿ. 9. Ïðîöåññíàÿ îðèåíòèðîâàííîñòü. Ðåèíæèíèðèíã îðèåíòèðóåòñÿ íà ïðîöåññû êàê íà îïðåäåëÿþùèå ìîìåíòû ñóùåñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèè. Îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ, êîòîðûå ïðåäúÿâëÿåò ïîäõîä ðåèíæèíèðèíãà ê ðåîðãàíèçóåìûì ïðîöåññàì, ñëåäóþùèå: à) âîâëå÷åíèå êàê ìîæíî ìåíüøåãî îáúåìà ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñîâ â ïðîöåññ; á) ïðîñòîòà ïðîöåññà [66]; â) âûïîëíåíèå ïðîöåññà êëèåíòîì ýòîãî ïðîöåññà; ã) ñîçäàíèå ìíîæåñòâà âåðñèé ñëîæíûõ ïðîöåññîâ; ä) ðàöèîíàëüíîå óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà âõîäîâ â ïðîöåññû; å) óïðàâëåíèå ïðîöåññàìè íà îñíîâå äåöåíòðàëèçàöèè ïîëíîìî÷èé [238]; æ) îðãàíèçàöèÿ ïðîöåññà äëÿ äîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòà (öåëè) ïðîöåññà, à íå äëÿ âûïîëíåíèÿ îïðåäåëåííîé çàäà÷è ïðîöåññà; ç) âûïîëíåíèå øàãîâ ïðîöåññà â èõ åñòåñòâåííîì ïîðÿäêå [44]; è) âûïîëíåíèå ðàáîò ïðîöåññà òàì, ãäå ýòî èìååò íàèáîëüøèé ñìûñë; ê) ñîêðàùåíèå êîëè÷åñòâà ïðîâåðîê è êîððåêòèðóþùèõ óïðàâëåí÷åñêèõ âîçäåéñòâèé 1 íà ïðîöåññ [238]; ë) èñïîëüçîâàíèå öåíòðàëèçîâàííûõ è äåöåíòðàëèçîâàííûõ îïåðàöèé 2. Ïîìèìî ïðèíöèïîâ ðåèíæèíèðèíãà, íà ïðàêòèêå ÷àñòî ïðèìåíÿþòñÿ ðÿä ðåêîìåíäàöèé ïî îñóùåñòâëåíèþ ïðîöåññà ðåèíæèíèðèíãà, îíè âûðàæåíû â âèäå ïîñòóëàòîâ [228, ñ. 19—28]: - îðãàíèçàöèÿ ïåðåñòðàèâàåòñÿ ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòîâ, à íå áîëåå êà÷åñòâåííîãî âûïîëíåíèÿ çàäàíèé; - ïàðàëëåëüíûå ïðîöåññû öåëåñîîáðàçíî îáúåäèíÿòü â îáùèé ïðîöåññ è óïðàâëÿòü èìè öåíòðàëèçîâàíî; - â ðàìêàõ ðåèíæèíèðèíãà äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ äåëåãèðîâàíèå ïîëíîìî÷èé èñïîëíèòåëÿì ïðîöåññà [228, ñ. 25]; _______________ 1 Èìååòñÿ â âèäó, ÷òî ïîñòîÿííîå óïðàâëåíèå, êîòîðîå íå ñîçäàåò ïðÿìîé äîáàâëåííîé ïîòðåáèòåëüíîé ñòîèìîñòè, ââîäèòñÿ òîëüêî íà òåõ ó÷àñòêàõ ðàáîò, ãäå ýòî èìååò ýêîíîìè÷åñêèé ñìûñë. Ïî òîé æå ïðè÷èíå ìèíèìèçèðóåòñÿ ÷èñëî ñîãëàñîâàíèé. 2
Öåëü — èñïîëüçîâàòü ïðåèìóùåñòâà, èìåþùèåñÿ ó îáîèõ ïîäõîäîâ.
– 23 –
ГЛАВА1 - èíôîðìàöèÿ ïðîöåññà äîëæíà îòñëåæèâàòüñÿ ó åå èñòî÷íèêà; - ïðîöåññ êà÷åñòâåííîãî èçìåíåíèÿ äîëæåí áàçèðîâàòüñÿ ïðåæäå âñåãî íà ïðèìåíåíèè êîíöåïöèé çàòðàòíîñòè è ïîëåçíîñòè äëÿ êîíå÷íîãî ïîëüçîâàòåëÿ (èëè ïîòðåáèòåëÿ ðåçóëüòàòîâ ïðîöåññà) [237, ñ. 108]. Îïðåäåëèì ãðàíèöû ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà: ðåèíæèíèðèíã íå ÿâëÿåòñÿ ïàíàöååé îò âñåõ áîëåçíåé îðãàíèçàöèè. Îí — ëèøü ñðåäñòâî, îäíî èç ìíîãèõ, êîòîðîå ìîæåò ïîìî÷ü äîñòè÷ü îïðåäåëåííûõ èçìåíåíèé è óëó÷øåíèé, íî ïðè ýòîì îñòàåòñÿ âñåãî ëèøü ñðåäñòâîì äîñòèæåíèÿ öåëåé îðãàíèçàöèè [238, ñ. 45]. Ðåèíæèíèðèíã íà ïðàêòèêå — îñîáûé âçãëÿä íà ïðîáëåìó ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Ñóùåñòâóåò ìíåíèå, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû, ïîâûøàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, óëó÷øàÿ ïðîöåññ ïëàíèðîâàíèÿ, âûñòðàèâàÿ ñâîþ ñòðàòåãèþ äëÿ ìàêñèìèçàöèè ñòåïåíè óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáèòåëåé ïðîäóêòîì, óñèëèâàþò ïðîöåññ ðàñïàäà îðãàíèçàöèè è ñâîèì «ïðàâèëüíûì» ïîäõîäîì ê óïðàâëåíèþ ïðèâîäÿò ê ãèáåëè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà. Ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû, êàê ïîëàãàþò ïðèâåðæåíöû äàííîé êîíöåïöèè, ïðèëàãàþò ñëèøêîì ìíîãî óñèëèé è çàòðà÷èâàþò ñëèøêîì áîëüøèå ñóììû, îñòàâëÿÿ, òåì ñàìûì, ïîëå äëÿ äåÿòåëüíîñòè áîëåå àãðåññèâíî íàñòðîåííûõ êîíêóðåíòîâ [223, ñ. 20]. Òàêîå ïðåäïîëîæåíèå èñõîäèò èç òîãî, ÷òî òåðìèí «óëó÷øåíèå», èñïîëüçóåìûé äðóãèìè óïðàâëåí÷åñêèìè ìåòîäèêàìè, îçíà÷àåò ïðåîáðàçîâàíèå èëè èçìåíåíèå, êîòîðîå ïðèáëèæàåò ñèñòåìó ê ñòàíäàðòíûì, èëè íîðìàëüíûì óñëîâèÿì ðàáîòû. Ïîíÿòèå «óëó÷øåíèå ñèñòåìû» ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ñèñòåìà óæå ñîçäàíà è ïîðÿäîê åå ðàáîòû óñòàíîâëåí. Óëó÷øåíèå äëÿ ìíîãèõ óïðàâëåí÷åñêèõ ìåòîäèê ÿâëÿåòñÿ «âûíóæäåííûì», âòîðîñòåïåííûì äåéñòâèåì, èìåííî ïîýòîìó èçìåíåíèÿ, ïðèâîäÿùèå ñèñòåìó ê åå ðàöèîíàëüíîìó ñîñòîÿíèþ, âî ìíîãèõ îðãàíèçàöèÿõ íå îñóùåñòâëÿþòñÿ â çàïëàíèðîâàííîì îáúåìå. Ýòîìó åñòü è ÷èñòî ïñèõîëîãè÷åñêîå îáúÿñíåíèå 1: óëó÷øåíèå, áëèçêîå ê êàðäèíàëüíîìó èçìåíåíèþ ñóùåñòâóþùåãî ïîðÿäêà, âîñïðèíèìàåòñÿ êàê ÷óæäîå îðãàíèçàöèè ÿâëåíèå. Ðå_______________ 1 Èñïîëüçóåì îáúÿñíåíèå ñ òî÷êè çðåíèÿ ïñèõîëîãèè, ïîñêîëüêó îðãàíèçàöèè åñòü ñèñòåìû, ãäå îñíîâíîé äâèæóùåé ñèëîé ÿâëÿåòñÿ ÷åëîâåê.
– 24 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности èíæèíèðèíã æå, â îòëè÷èå îò äðóãèõ óïðàâëåí÷åñêèõ ïîäõîäîâ, èçíà÷àëüíî ïðåäïîëàãàåò èçìåíåíèÿ è òðåáóåò ñîâåðøåííî íîâûõ ïîäõîäîâ äëÿ ïîëó÷åíèÿ íîâûõ ðåøåíèé. Òðàäèöèîííûé ðåèíæèíèðèíã õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, ïðè âñåé åãî îãðàíè÷åííîñòè, íåñåò â ñåáå ðàöèîíàëüíîå çåðíî: îí óñïåøíî ðåøàåò ïðîáëåìó «ïðàâèëüíîãî ïîäõîäà», òàê êàê óíèâåðñàëüíîé äëÿ êàæäîãî êîíêðåòíîãî ñëó÷àÿ ñõåìû ïðèìåíåíèÿ ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà íå ñóùåñòâóåò. Ðåèíæèíèðèíã êàê ïðîöåññ ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå ïëàíà ìåðîïðèÿòèé ïåðåâîäà ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà èç òåêóùåãî â çàäàííîå ñîñòîÿíèå, ðåàëèçàöèþ ýòîãî ïëàíà, ðàçðàáîòêó ìåõàíèçìîâ ïðèåìà ñèãíàëîâ ðûíêà è ðåàãèðîâàíèÿ íà íèõ [66]. Ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî ðåèíæèíèðèíã íåöåëåñîîáðàçåí â ñëó÷àå ñ ïðîöåññàìè ìàëîãî ìàñøòàáà (çàòðàòû íà ðåèíæèíèðèíã íå êîìïåíñèðóþò ïîëåçíîñòè ïðîåêòà ðåèíæèíèðèíãà). Îäíàêî ðåèíæèíèðèíã íå îáÿçàòåëüíî íåñåò ïðÿìî èçìåðÿåìûõ ïîñëåäñòâèé â âèäå ðåçêîãî èçìåíåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû êàæäîãî êîìïîíåíòà ñèñòåìû (ýòî çàâèñèò îò ïðèíÿòîãî ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà ñèñòåìû èëè ïðîöåññà). Ïîñëåäñòâèÿ ðåèíæèíèðèíãà äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ íà óðîâíå âñåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà, ïîñêîëüêó èçìåíåíèÿ â ðåçóëüòàòå ðåèíæèíèðèíãà ïðîèñõîäÿò ïî öåëîìó ðÿäó ïàðàìåòðîâ: îáû÷íî ýòî çàòðàòû, äîõîäû, âðåìÿ è êà÷åñòâî [237, ñ. 110]. Íåìàëîâàæíîå çíà÷åíèå èìååò âûáîð ìàñøòàáà èçìåíåíèé (øèðîòû ïðîöåññà, ïîäâåðãàåìîãî ðåèíæèíèðèíãó). Íåäîîöåíêà èëè ïåðåîöåíêà øèðîòû ïðîöåññîâ, ïîäâåðãàåìûõ èçìåíåíèþ, ìîæåò ïðèâåñòè ê íåäîñòèæåíèþ îæèäàåìûõ ðåçóëüòàòîâ èç-çà ïîòåðè ìàñøòàáà èçìåíåíèé èëè ÷ðåçâû÷àéíî áîëüøèõ çàòðàò ïðè îòíîñèòåëüíî íåáîëüøèõ ðåçóëüòàòàõ [237, ñ. 115]. Ðàçðàáîòàåì ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ýòàïîâ ðåèíæèíèðèíãà, êîòîðóþ â äàëüíåéøåì áóäåì èñïîëüçîâàòü êàê áàçîâóþ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü äëÿ ïîäõîäà èíôîðìàöèîííîãî ðåèíæèíèðèíãà. Èòàê, ïåðâûì øàãîì ïðèìåíåíèÿ ðåèíæèíèðèíãà ÿâëÿåòñÿ îïèñàíèå èñïîëüçóåìûõ â îðãàíèçàöèè ïðîöåññîâ. Îïèñàíèå ïðîöåññà ïîäðàçóìåâàåò ôîðìèðîâàíèå òðåáîâàíèé âõîäà äëÿ êàæäîãî øàãà ïðîöåññà; îïðåäåëåíèå òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëåé ïðîöåññà (âíóòðåííèõ è âíåøíèõ); ñðàâíåíèå òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëåé ïðîöåññà ñ ïðîõîäèìîñòüþ ñèñòåìû; îïðåäåëåíèå òðåáóåìîãî óðîâíÿ ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà; íåïîñðåäñòâåííîå îïèñàíèå ïðîöåññà – 25 –
ГЛАВА1 [221, ñ. 82].  ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûìè òðåáîâàíèÿìè ôîðìèðóåòñÿ îáùàÿ ñõåìà ïðîöåññà. Ïðîöåññû ìîæíî îïèñàòü íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ [165, ñ. 27], ïðè ýòîì ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî ñòàíäàðòíîãî ïåðå÷íÿ ïðîöåññîâ íå ñóùåñòâóåò: îí ðàçðàáàòûâàåòñÿ èíäèâèäóàëüíî è îòðàæàåò òåêóùóþ ñèòóàöèþ, îïûò ðàáîòû îðãàíèçàöèè è îæèäàíèÿ óïðàâëÿþùèõ îòíîñèòåëüíî åå áóäóùåãî. Íà ïðàêòèêå ýòî îçíà÷àåò, ÷òî â ïðîöåññå âûïîëíåíèÿ ïðîåêòà òðåáóåòñÿ îïðåäåëèòü ïðîöåññ è åãî ãðàíèöû (ðàçäåëèòü îòäåëüíûå ïðîöåññû) è îïðåäåëèòü ñõåìó åãî ðåàëèçàöèè [165, ñ. 110]. Íàèáîëåå âàæíûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ èäåíòèôèêàöèÿ êëþ÷åâûõ ïðîöåññîâ è èõ ïîäïðîöåññîâ. Íèæíåé ãðàíèöåé ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ òî÷êà, â êîòîðîé âûõîä ïðîöåññà ñëóæèò âõîäîì â äðóãèå ïðîöåññû. Âåðõíåé ãðàíèöåé ìîæåò áûòü òî÷êà, ãäå âûõîäû äðóãèõ ïðîöåññîâ ñòûêóþòñÿ ñ äàííûì ïðîöåññîì. Íà ïåðâîì ýòàïå ïðèìåíåíèÿ ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà ïðîèçâîäèòñÿ ïðåäïðîåêòíîå îáñëåäîâàíèå è ñèñòåìíîå ìîäåëèðîâàíèå ïðîöåññîâ ñèñòåìû. Öåëü ïåðâîãî ýòàïà ðàáîò — ïîëó÷åíèå è ñèñòåìàòèçàöèÿ ñâåäåíèé îá ýêîíîìè÷åñêîì ñóáúåêòå, àíàëèç ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà, âûðàáîòêà öåëåé è çàäà÷ ðåèíæèíèðèíãà. Îñíîâíûå ìåòîäû, èñïîëüçóåìûå íà ýòàïå, — ìàðêåòèíãîâûå, ñîöèîìåòðè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ, àíàëèç.  ðàìêàõ âûïîëíåíèÿ öåëåé äàííîãî ýòàïà âûäåëÿþò ñëåäóþùèå çàäà÷è: 1. Àíàëèç ìèññèè îðãàíèçàöèè, öåëåé îðãàíèçàöèè, åå ñòðàòåãè÷åñêèõ ïëàíîâ. 2. Àíàëèç õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ: à) àíàëèç êëèåíòîâ õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà: - êëàññèôèêàöèÿ ñóùåñòâóþùèõ êëèåíòîâ õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà ïî íàèáîëåå çíà÷èìûì ïðèçíàêàì, - àíàëèç ïîñëåäîâàòåëüíîñòè è ñîäåðæàíèÿ îïåðàöèé õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà, âðåìåííûõ, ôèíàíñîâûõ, èíûõ çàòðàò, - àíàëèç îæèäàíèé êëèåíòîâ ïðîöåññà, - àíàëèç ñòåïåíè âêëþ÷åíèÿ â ïðîöåññû ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ êîíòðàãåíòîâ; á) àíàëèç õîäà èñïîëíåíèÿ õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà. 3. Àíàëèç êîíêóðåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà ñ òî÷êè çðåíèÿ: – 26 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности à) êëàññèôèêàöèÿ êîíêóðåíòîâ: - óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé âíóòðåííèõ è âíåøíèõ êëèåíòîâ, - ôèíàíñîâûõ è ìàðêåòèíãîâûõ ïîêàçàòåëåé, - ïîêàçàòåëåé õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà (ñêîðîñòü, òî÷íîñòü, ïîëíîòà óäîâëåòâîðåíèÿ çàïðîñîâ êëèåíòîâ, ñòîèìîñòü òîâàðîâ è/èëè óñëóã è ò. ï.); á) ëó÷øèå ïîêàçàòåëè õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ êîíêóðåíòîâ, äîñòèãíóòûå è âîçìîæíûå. 4. Àíàëèç ñóùåñòâóþùèõ ïàðòíåðîâ è/èëè ïîñòàâùèêîâ: à) ðîëü â õîçÿéñòâåííîì ïðîöåññå è ñòåïåíü âëèÿíèÿ íà õîçÿéñòâåííûé ïðîöåññ; á) òðåáîâàíèÿ ê «èäåàëüíûì» ïàðòíåðàì è/èëè ïîñòàâùèêàì; â) «èäåàëüíûå» òðåáîâàíèÿ ïàðòíåðîâ è/èëè ïîñòàâùèêîâ ê õîçÿéñòâåííîìó ïðîöåññó; ã) ïîòåðè ïàðòíåðîâ è/èëè ïîñòàâùèêîâ â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ñóùåñòâóþùèì õîçÿéñòâåííûì ïðîöåññîì. 5. Îáîñíîâàíèå ôàçû æèçíåííîãî öèêëà ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà, öåííîñòåé è ìîòèâàöèè â îðãàíèçàöèè. 6. Êëàññèôèêàöèÿ òèïà óïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòîì: à) àíàëèç ñòåïåíè ôîðìàëèçàöèè ïðîöåññîâ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé (êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ, íàëè÷èå «ïðîçðà÷íûõ» êðèòåðèåâ, «óçàêîíåííûõ» ïðîöåäóð); á) àíàëèç ñòðóêòóðû ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà (èìåþùèåñÿ ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ, íàëè÷èå ÷åòêîãî ðàñïðåäåëåíèÿ îáÿçàííîñòåé ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè, îñîáåííîñòè ðàñïðåäåëåíèÿ îáÿçàííîñòåé ìåæäó ñîòðóäíèêàìè). 7. Àíàëèç ðåàëüíûõ è óñòàíîâëåííûõ îðãàíèçàöèåé öåííîñòåé è ìîòèâàöèè ñîòðóäíèêîâ: à) â îòíîøåíèè êëèåíòîâ; á) îðãàíèçàöèè. 8. Ñïåöèôèêàöèÿ öåëåé ðåèíæèíèðèíãà — óñòàíîâëåíèå êîíêðåòíûõ öåëåé ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. 9. Àíàëèç ïàðàìåòðîâ è îáúåêòîâ, êîòîðûå áóäóò èñïîëüçîâàíû â ðàìêàõ ðåèíæèíèðèíãà: êîëè÷åñòâî îïåðàöèé, ÷èñëî çàâåðøåííûõ õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ â åäèíèöó âðåìåíè, çàòðàòíîñòü õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ è ò. ï. – 27 –
ГЛАВА1 10. Ïðîãíîç ðåçóëüòàòà ðåèíæèíèðèíãà: à) êðóã êëèåíòîâ õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà ïîñëå ðåèíæèíèðèíãà; á) ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè; â) áàçîâûå òåõíîëîãèè õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ; ã) ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è ìîòèâàöèè. 11. Ñîñòàâëåíèå ïëàíà ðåèíæèíèðèíãà: ñðîêè, ôàêòîðû ðèñêà, òî÷êè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé: à) ñîçäàíèå ñòðàòåãèè ðåèíæèíèðèíãà; á) ñîçäàíèå ïðåäâàðèòåëüíûõ òðåáîâàíèé ê ïðîåêòó ðåèíæèíèðèíãà [222, ñ. 32]. Âòîðîé ýòàï ÿâëÿåòñÿ ýòàïîì, íà êîòîðîì, íàðÿäó ñ äðóãèìè çàäà÷àìè, ðåøàåòñÿ çàäà÷à âûáîðà ïðîöåññîâ äëÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ. Îò òîãî, êàêèå ïðîöåññû âûáðàíû äëÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ, çàâèñèò íå òîëüêî ðåçóëüòàò ðåèíæèíèðèíãà, íî è äåÿòåëüíîñòü îðãàíèçàöèè â öåëîì. Àíàëèçèðóÿ ïðîöåññû îðãàíèçàöèè, ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî åäèíñòâåííîé öåëüþ ëþáîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé êëèåíòîâ ïðîöåññà (êîòîðûå ìîãóò ñàìè ïðîèçâîäèòü îïåðàöèè âíóòðè ìàêðîïðîöåññà) è ïîòðåáèòåëåé (ïîòðåáëÿþò ðåçóëüòàòû ïðîöåññà) [165, ñ. 30]. Ýòî îãðàíè÷åíèå ïîìîæåò â äàëüíåéøåì îáíàðóæèòü íåýôôåêòèâíûå ïðîöåññû. Áîëüøèíñòâî íåóäà÷íûõ ïðîåêòîâ ðåèíæèíèðèíãà ïðîèñõîäèò èç-çà íåïðàâèëüíî âûáðàííîé ñòðàòåãèè ðåèíæèíèðèíãà. Ñàìà æå ñòðàòåãèÿ çàêëàäûâàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî äî âûáîðà ïðîöåññîâ äëÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ. Äëÿ ýòîãî âûïîëíÿåòñÿ ñëåäóþùàÿ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü øàãîâ: 1. Ïðîèçâîäèòñÿ àíàëèç äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà â ðàçðåçå ïðîöåññîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ è âûäåëåíèåì äîáàâëÿþùèõ è íåäîáàâëÿþùèõ ñòîèìîñòü ðàáîò. 2. Îïðåäåëÿåòñÿ âðåìÿ âûïîëíåíèÿ êàæäîé ðàáîòû, ïðîèçâîäèòñÿ îöåíêà äðóãèõ ìåòðèê ïðîöåññà. 3. Ïðîèçâîäèòñÿ àíàëèç öèêëè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè: äîáàâëÿþùåãî ñòîèìîñòü âðåìåíè â ñðàâíåíèè ñ îáùèì âðåìåíåì âûïîëíåíèÿ ïðîöåññà. 4. Ðàññ÷èòûâàåòñÿ ýôôåêòèâíîñòü âñåé õîçÿéñòâåííîé öåïî÷êè [221, ñ. 82]. 5. Ïðîèçâîäèòñÿ ïåðâîíà÷àëüíîå ïëàíèðîâàíèå èçìåíåíèé: îïðåäåëåíèå íå äîáàâëÿþùèõ ñòîèìîñòü ìåõàíèçìîâ (èëè íåäî– 28 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности ñòàòî÷íî ýôôåêòèâíûõ ìåõàíèçìîâ) è ìåòîäîâ èõ ýëèìèíèðîâàíèÿ [221, ñ. 82]. 6. Ðàçðàáàòûâàåòñÿ ñòðàòåãèÿ ðåèíæèíèðèíãà. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî â ýêîíîìè÷åñêîì àíàëèçå èñïîëüçóþòñÿ è ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè, è ïîêàçàòåëè, îòðàæàþùèå ïîëîæåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà íà ðûíêå, èñïîëüçîâàíèå îöåíîê ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ ñóáúåêòîì õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâûì â ïðèìåíåíèè ðåèíæèíèðèíãà. Êðîìå òîãî, àíàëèç õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ èñïîëüçóåòñÿ êàê ñïîñîá îöåíêè ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà â ñëó÷àÿõ, êîãäà áàçà äëÿ àíàëèçà íåäîñòàòî÷íà èëè êîãäà äðóãèå ìåòîäû îöåíêè íåëüçÿ èñïîëüçîâàòü áåç ïîòåðè àäåêâàòíîñòè îòðàæåíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè [238, ñ. 247] 1.  ðàìêàõ îðãàíèçàöèè êàê ñóáúåêòà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé âûäåëÿþò ñëåäóþùèå ãðóïïû õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ: - ïðîöåññû, íåïîñðåäñòâåííî îáåñïå÷èâàþùèå âûïóñê ïðîäóêöèè; - ïðîöåññû ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ; - ðåñóðñíûå ïðîöåññû; - ïðîöåññû ïðåîáðàçîâàíèÿ; - ïðîöåññû, îáåñïå÷èâàþùèå ñáûò ïðîäóêöèè; - èíôîðìàöèîííûå ïðîöåññû; - èíûå ïðîöåññû [66]. Êðîìå òîãî, âñå ïðîöåññû â îðãàíèçàöèè â ðàìêàõ ðåèíæèíèðèíãà äåëÿòñÿ íà îñíîâíûå, âñïîìîãàòåëüíûå ïðîöåññû è ïðîöåññû óïðàâëåíèÿ. Îñíîâíûå ïðîöåññû îïðåäåëÿþò îñíîâíîå íàïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ â ðàìêàõ âûïîëíåíèÿ èõ ìèññèè (ýêîíîìè÷åñêèé ñóáúåêò ïðîèçâîäèò ïðîäóêöèþ, îñóùåñòâëÿåò ñåðâèñíîå îáñëóæèâàíèå, ïåðåïðîäàåò òîâàð, îêàçûâàåò óñëóãè). Âñïîìîãàòåëüíûå ïðîöåññû — ïðîöåññû, ñâÿçàííûå ñ ðåøåíèåì âíóòðåííèõ çàäà÷ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ïî îáñëóæèâàíèþ îñíîâíûõ ïðîöåññîâ. Âûäåëÿþò òàêæå è õîçÿéñòâåííûå ïðîöåññû óïðàâëåíèÿ, êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàþò _______________ 1 Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íàèáîëüøàÿ ýôôåêòèâíîñòü õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ ïîäðàçóìåâàåò íàèáîëüøóþ óäîâëåòâîðåííîñòü êîíå÷íûõ ïîòðåáèòåëåé ïðîäóêòîì èëè óñëóãîé, íàèìåíüøèå èçäåðæêè íà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè, îïåðàòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ, ÷òî íåïðåìåííî ñêàçûâàåòñÿ íà ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòàõ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà è åãî ïîëîæåíèè íà ðûíêå.
– 29 –
ГЛАВА1 ðåãóëèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ (ïëàíèðîâàíèå, îðãàíèçàöèÿ è êîíòðîëü). Ïðè àíàëèçå õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî âíóòðè îäíîãî õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà ÷àñòü ñîñòàâëÿþùèõ åãî òåõíîëîãè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ ìîæåò áûòü îðãàíèçîâàíà â îòäåëüíûé, âëîæåííûé ïðîöåññ ìåíüøåãî ìàñøòàáà. Ñàì õîçÿéñòâåííûé ïðîöåññ õàðàêòåðèçóåòñÿ îïðåäåëåííîé òåõíîëîãèåé åãî ðåàëèçàöèè. Âîçäåéñòâèå èìåííî íà òåõíîëîãèþ ðåàëèçàöèè ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâûì ìîìåíòîì îñóùåñòâëåíèÿ ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ [66]. Îïèñûâàåìûé ýòàï ÿâëÿåòñÿ ïî ñóòè ýòàïîì ñîçäàíèÿ ìîäåëè ñóùåñòâóþùèõ õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Öåëü äàííîãî ýòàïà — âûÿâëåíèå è îïèñàíèå õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ, ïîäâåðãàåìûõ ðåèíæèíèðèíãó. Îñíîâíàÿ òåõíîëîãèÿ, èñïîëüçóåìàÿ íà ýòàïå — ìåòîä «ñîâìåùåíèÿ». Íàèáîëåå îáùèå çàäà÷è äàííîãî ýòàïà ñëåäóþùèå: 1. Èäåíòèôèêàöèÿ õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà. 2. Âûÿâëåíèå è ðàíæèðîâàíèå õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ êîìïàíèè. 3. Ïîñòðîåíèå ìîäåëè ñóùåñòâóþùèõ ïðîöåññîâ. 4. Àíàëèç ïðîöåññîâ. 5. Îïðåäåëåíèå ñòðàòåãèè ðåèíæèíèðèíãà. 6. Âûáîð ïðèîðèòåòíûõ õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ.  ðàìêàõ ýòàïà ïðîâîäèòñÿ îïåðàöèîííîå èññëåäîâàíèå ïðîöåññîâ, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ ñîçäàåòñÿ äèíàìè÷åñêàÿ ìîäåëü ñèñòåìû. Îïðåäåëÿåòñÿ ýêîíîìè÷åñêè îáîñíîâàííîå âðåìÿ íà âûïîëíåíèå êàæäîãî ýëåìåíòà ïðîöåññîâ è ââîäÿòñÿ ïîïðàâêè, ó÷èòûâàþùèå âëèÿíèå ñëó÷àéíûõ ôàêòîðîâ. Äàëåå îöåíèâàåòñÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü çàíÿòûõ â ýòîì ïðîöåññå îáúåêòîâ, ñâÿçåé è ñóáïðîöåññîâ, ÷òî ïîçâîëÿåò ïðîâåñòè èõ ñðàâíåíèå. Ïðè ýòîì ïðèíèìàåòñÿ âî âíèìàíèå âëèÿíèå íåó÷òåííûõ ôàêòîðîâ è âíîñÿòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå êîððåêòèðîâêè â ìîäåëü [13, ñ. 217]. Îïðåäåëèì ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ðåøåíèÿ çàäà÷ äàííîãî ýòàïà: 1. Èçìåðåíèå õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ: - îïðåäåëåíèå èìåþùèõñÿ ïîêàçàòåëåé: âðåìåíè, öåíû, êà÷åñòâà ðåàëèçàöèè õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà ñ òî÷êè çðåíèÿ êëèåíòîâ, âçàèìîäåéñòâóþùèõ ñ äàííûì õîçÿéñòâåííûì ïðîöåññîì («âíåøíÿÿ» ìåòðèêà); - òî æå ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà («âíóòðåííÿÿ» ìåòðèêà); – 30 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности - ðàññìîòðåíèå âîçìîæíîñòè ñîçäàíèÿ óíèêàëüíîé ìåòðèêè õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà («âíåøíÿÿ» = «âíóòðåííÿÿ»). Ïðèìåðû ìåòðèê: íåôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè — êîëè÷åñòâî æàëîá ïîòðåáèòåëåé, êîëè÷åñòâî âîâðåìÿ äîñòàâëåííûõ ãðóçîâ, äîëÿ òðóäíîêîíòðîëèðóåìûõ ïîäñèñòåì [221, ñ. 80]; ôèíàíñîâûå — îáùèå çàòðàòû ïîäðàçäåëåíèÿ, îáùèå çàòðàòû íà ïðîöåññ [237, ñ. 109] è ò. ä. 2. Îïðåäåëåíèå òåõíîëîãèè ðåàëèçàöèè ïðîöåññîâ: - ïîñëåäîâàòåëüíîñòü è ñîäåðæàíèå îïåðàöèé õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ (ïî ñõåìå: îáúåêòû, ñóáúåêòû, ñóùíîñòü îïåðàöèè, çàòðàòû, âûãîäû); - íåîáõîäèìûå äëÿ êàæäîãî õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà ðåñóðñû. 3. Àíàëèç ïðîáëåì â õîçÿéñòâåííîì ïðîöåññå: - îáóñëîâëåííûõ âíåøíèìè ïðè÷èíàìè; - îáóñëîâëåííûõ âíóòðåííèìè ïðè÷èíàìè; - âûÿâëåíèå è ðàíæèðîâàíèå òåêóùèõ ïîòåðü â õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññàõ (äëÿ êàæäîé îïåðàöèè è äëÿ ïðîöåññà â öåëîì). 4. Óòî÷íåíèå è ñïåöèôèêàöèÿ öåëåé ðåèíæèíèðèíãà. 5. Îïðåäåëåíèå ñòðàòåãèè ðåèíæèíèðèíãà. 6. Âûáîð ïðîöåññîâ, êîòîðûå áóäóò ïîäâåðãàòüñÿ ïðåîáðàçîâàíèþ. 7. Äåòàëüíàÿ ðàçðàáîòêà ïðîåêòà: - ïëàí ïåðåîïðåäåëåíèÿ ïðîöåññîâ; - îöåíêà è ðàçðàáîòêà ðåøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ýëåìåíòàìè ïðîöåññà ðåèíæèíèðèíãà — ðåñóðñû, òåõíîëîãèÿ, îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà, ìåòðèêè ïðîöåññîâ; - àíàëèç «ðåçóëüòàò — çàòðàòû»; - ïðèíÿòèå ðåøåíèé, ïîçâîëÿþùèõ íåìåäëåííî ïîïðàâèòü ñóùåñòâóþùèå ïðîáëåìû (â ñëó÷àå ñ îãðàíè÷åííûìè ñðîêàìè îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà) [222].  êà÷åñòâå àëüòåðíàòèâû âòîðîìó ýòàïó âîçìîæíî ïîñòðîåíèå ìîäåëè ñèñòåìû ïðèíèìàåìûõ ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòîì óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïîñëåäíåé è äàëüíåéøåå ïîñòðîåíèå íîâûõ ïðîöåññîâ õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà íà îñíîâå ðàöèîíàëèçèðîâàííîé ñèñòåìû ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. – 31 –
ГЛАВА1 Òðåòèé ýòàï — ïðîåêòèðîâàíèå ïðîöåññîâ. Îöåíêà è èçìåíåíèå ñóùåñòâóþùèõ ïðîöåññîâ ïðîèçâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðîé, îïèñàííîé íà ðèñóíêå 2. Установить единицы измерения процесса
Исследовать процесс
Оценить процесс
Изменить процесс или создать новый
Ðèñ. 2. Ïðåîáðàçîâàíèå ïðîöåññà [239]
Îñíîâíûìè ïîêàçàòåëÿìè îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîöåññîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ: - êîëè÷åñòâî ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè çàäàííîãî êà÷åñòâà; - êîëè÷åñòâî ïîòðåáëÿåìîé ïðîäóêöèè [66]; - êîëè÷åñòâî è äëèòåëüíîñòü íåîáõîäèìûõ äëÿ çàâåðøåíèÿ îïåðàöèîííîãî öèêëà îïåðàöèé âíóòðè ïðîöåññîâ; - çàòðàòíîñòü ïðîöåññîâ, èõ ýôôåêòèâíîñòü è ðåíòàáåëüíîñòü; - îáúåì òðåáóåìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè ïðîöåññîâ ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ; - âðåìÿ îòâåòà ñèñòåìû íà ðàçäðàæèòåëü [220]; - âðåìÿ âîçâðàòà ñèñòåìû â ñîñòîÿíèå ðàâíîâåñèÿ. Íîâûå ïðîöåññû, âîçíèêàþùèå â ðåçóëüòàòå ðåèíæèíèðèíãà, îáû÷íî èìåþò îòëè÷èòåëüíûå ñâîéñòâà. Ê íèì îòíîñÿòñÿ ðåèíòåãðàöèÿ, èëè ãîðèçîíòàëüíîå ñæàòèå ïðîöåññà (íåñêîëüêî îïåðàöèé îáúåäèíÿþòñÿ â îäíó), âåðòèêàëüíîå ñæàòèå ïðîöåññà (èñïîëíèòåëè, êîòîðûì áûëà äåëåãèðîâàíà ÷àñòü âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé, ïðèíèìàþò ñàìîñòîÿòåëüíûå ðåøåíèÿ), ñîâìåùåíèå èëè ðàñïàðàëëåëèâàíèå ÷àñòè ðàíåå ïîñëåäîâàòåëüíûõ ðàáîò, óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà ïðîâåðîê è óïðàâëÿþùèõ âîçäåéñòâèé, ìèíèìèçàöèÿ ñîãëàñîâàíèé, ïðåîáëàäàíèå ñìåøàííîãî öåíòðàëèçîâàííîãî/äåöåíòðàëèçîâàííîãî ïîäõîäà [183].  ïðîöåññå ïðîåêòèðîâàíèÿ ñèñòåìû ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ñòðóêòóðà áîëüøèíñòâà îðãàíèçàöèé áûëà ðàçðàáîòàíà áåç ó÷åòà ïðîöåññîâ âîçìîæíûõ èçìåíåíèé â íèõ [238]. Áîëüøèíñòâî ýêîíîìè÷åñêèõ ñòðóêòóð ñòðàäàþò ãðîìîçäêîñòüþ, íåãèáêîñòüþ è íèçêèì óðîâíåì óïðàâëÿåìîñòè, ïðèîáðåòåííûìè èìè â ïðîöåññå ðàçâèòèÿ (äåÿòåëüíîñòü ñòàíîâèòñÿ ìíîãîïëàíîâîé, ñòðóêòóðà ðàñøèðÿåòñÿ è ñòàíîâèòñÿ áîëåå ãðîìîçäêîé [183]). Ïîä êîíñòðóèðîâàíèåì íîâîé ñèñòåìû â ðàìêàõ ðåèíæèíèðèíãà ìû áóäåì ïîíèìàòü èçìåíåíèå (çàìåíó, óíè÷òîæåíèå) ïðîöåññîâ è ñòðóêòóðíûõ êîìïîíåíòîâ âíóòðè ñèñòåìû äëÿ äîñòèæåíèÿ åþ çàäàííûõ ïàðàìåòðîâ. Äëÿ ýòîãî íà îñíîâå èòåðà– 32 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности òèâíîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ ñèñòåìû ýëèìèíèðóþòñÿ íå ïðèíîñÿùèå ïîëüçû ïðîöåññû è èõ ÷àñòè, à òàêæå ôóíêöèè è êîìïîíåíòû. Ðàññìîòðèì òåõíîëîãèþ ïðèìåíåíèÿ ðåèíæèíèðèíãà â ðàìêàõ ñèñòåìû. Òàê êàê ëþáàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà (òàê æå êàê è åå êîìïîíåíòû) ÿâëÿåòñÿ îòêðûòîé, åå ñòðóêòóðà ñîñòîèò èç äâóõ ñîñòàâëÿþùèõ: âíóòðåííåé è âíåøíåé. Âíåøíÿÿ âêëþ÷àåò îïðåäåëåííûé íàáîð ñâÿçåé, ñòðóêòóð è îáúåêòîâ (ñèñòåì, îïîñðåäóþùèõ õîçÿéñòâåííûå ïðîöåññû). Èìåííî âíåøíÿÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ïîäâåðæåíà èçìåíåíèÿì, òîãäà êàê âíóòðåííÿÿ îòâå÷àåò çà ïîäêîíòðîëüíîñòü è ýôôåêòèâíîñòü ýòèõ èçìåíåíèé. Îíà îòñëåæèâàåò âîçäåéñòâèÿ, êîòîðûì ñèñòåìà ïîäâåðãàåòñÿ èçâíå, è ïðåîáðàçóåò ñèñòåìó, ïåðåñòðàèâàÿ åå äëÿ ïîëó÷åíèÿ íàèáîëüøåé âûãîäû îò ïðîèñõîäÿùèõ èçìåíåíèé [238, ñ. 215—216]. Ðåèíæèíèðèíãó ïîäâåðãàåòñÿ êàê âíóòðåííÿÿ, òàê è âíåøíÿÿ ñîñòàâëÿþùèå ñèñòåìû. Àíàëèç âíóòðåííåé ñòðóêòóðû ñèñòåìû öåëåñîîáðàçíî ïðîâîäèòü ïî ñëåäóþùèì íàïðàâëåíèÿì: - àíàëèç ñèëüíûõ è ñëàáûõ ñòîðîí, âîçìîæíîñòåé, óãðîç äëÿ ñèñòåìû êàê èçâíå, òàê è èçíóòðè [238, ñ. 46]; - àíàëèç äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè; - àíàëèç ïðîöåññîâ è ôóíêöèé, âûïîëíÿåìûõ âíóòðåííåé è âíåøíèìè ñòðóêòóðàìè ñèñòåìû â ðàìêàõ õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ íà ïðåäìåò èõ öåëåñîîáðàçíîñòè, ýôôåêòèâíîñòè è ñâîåâðåìåííîñòè (ñì. ðèñ. 3). Планирование
Процесс
Проверка
Действие
Ðèñ. 3. Àëãîðèòì ðåîðãàíèçàöèè õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ îðãàíèçàöèè [238]
Öåëü òðåòüåãî ýòàïà ïðîåêòà ðåèíæèíèðèíãà — ðàçðàáîòêà òåõíîëîãèè ðåàëèçàöèè íîâûõ ïðîöåññîâ è ñèñòåì, îïðåäåëåíèå òðåáîâàíèé ê ñèñòåìàì ïîääåðæêè è ðåñóðñàì, íåîáõîäèìûì äëÿ èõ ðåàëèçàöèè. Îñíîâíûå ìåòîäû, èñïîëüçóåìûå íà ýòàïå — ìåòîäû íåëîêàëüíîé îïòèìèçàöèè.  ðàìêàõ ýòàïà âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå çàäà÷è: 1. Ðàçðàáîòêà òåõíîëîãèè íîâûõ ïðîöåññîâ è ñèñòåì. 2. Ðàçðàáîòêà ðåøåíèé (îðãàíèçàöèîííûõ, òåõíè÷åñêèõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ è ò. ï.), óñòðàíÿþùèõ îñíîâíûå ïîòåðè, ëèêâèäèðóþùèõ òåêóùèå è, ïðè óñëîâèè öåëåñîîáðàçíîñòè, âîçìîæíûå – 33 –
ГЛАВА1 êîíôëèêòû â õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññàõ. Ïðè âûïîëíåíèè ýòîé çàäà÷è ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ñëåäóþùèå âàðèàíòû ïîñòðîåíèÿ ñòðóêòóðû ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà: - êëèåíòû è ïàðòíåðû è/èëè ïîñòàâùèêè íå âêëþ÷åíû â õîçÿéñòâåííóþ ñèñòåìó; - êëèåíòû è ïàðòíåðû è/èëè ïîñòàâùèêè âêëþ÷åíû â õîçÿéñòâåííóþ ñèñòåìó; - êîíêóðåíòû íå âêëþ÷åíû â õîçÿéñòâåííóþ ñèñòåìó; - êîíêóðåíòû âêëþ÷åíû â õîçÿéñòâåííóþ ñèñòåìó. 3. Âûáîð òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé äëÿ íîâûõ ïðîöåññîâ è ñèñòåì. 4. Ðàçðàáîòêà òðåáîâàíèé ê ñèñòåìàì ïîääåðæêè: - îïðåäåëåíèå òðåáîâàíèé ê ñòðóêòóðå è êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà, ðåàëèçóþùåãî íîâûå ïðîöåññû è ñèñòåìû; - ôîðìóëèðîâàíèå òðåáîâàíèé ê ñèñòåìàì óïðàâëåíèÿ è ìîòèâàöèè äëÿ ïåðñîíàëà; - ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ. 5. Âûðàáîòêà ðåêîìåíäàöèé ïî âíåäðåíèþ íîâûõ õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. ×åòâåðòûé ýòàï — ñòðåññ-òåñòèðîâàíèå íîâîé ñèñòåìû.  ðåçóëüòàòå ñòðåññ-òåñòèðîâàíèÿ âûÿâëÿåòñÿ âðåìÿ îòâåòà ñèñòåìû íà ðàçäðàæèòåëü [220, ñ. 513], âðåìÿ âîçâðàòà ñèñòåìû â íîðìàëüíîå ñîñòîÿíèå, îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîâåðêà ðåàêöèè ïîëüçîâàòåëåé è óïðàâëÿþùèõ â êðèòè÷åñêîé ñèòóàöèè. Ýòîò ýòàï ÿâëÿåòñÿ ýòàïîì ïðåäâàðèòåëüíîãî ïðèìåíåíèÿ ðåøåíèé ïî ðåèíæèíèðèíãó â ðàìêàõ óñëîâèé, áëèçêèõ ê ðåàëüíûì. Öåëü äàííîãî ýòàïà — îïèñàíèå âîçìîæíûõ ïðîáëåì áóäóùèõ ïðîöåññîâ è ñèñòåì, âûðàáîòêà ïðåäëîæåíèé ïî êîððåêòèðîâêå ïðîåêòà ðåèíæèíèðèíãà. Ýòàï âêëþ÷àåò: 1. Òåñòèðîâàíèå ïðèíÿòûõ ðåøåíèé ñ èñïîëüçîâàíèåì ïèëîòíîãî ïðîåêòà. 2. Èçìåðåíèå è îöåíêó ðåçóëüòàòîâ ïèëîòíîãî ïðîåêòà. 3. Êîððåêòèðîâêó ðåøåíèé è ðàçðàáîòêó äåòàëüíûõ ïëàíîâ èõ âíåäðåíèÿ [222]. Îáùàÿ ñõåìà òåñòèðîâàíèÿ ñèñòåìû äàíà â ïðèëîæåíèè 5. Ïÿòûé ýòàï — êîððåêòèðîâêà è âíåäðåíèå íîâûõ ïðîöåññîâ. Öåëü ýòàïà — âíåäðåíèå õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà, ïîäâåðãíóòîãî ðåèíæèíèðèíãó. Ýòàï âêëþ÷àåò: 1. Âíåäðåíèå íîâîãî õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà â ìàñøòàáàõ öåëîé êîìïàíèè. – 34 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности 2. Ñîïðîâîæäåíèå âíåäðåííîãî õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà. 3. Îöåíêó ðåçóëüòàòîâ [222]. Çàêëþ÷èòåëüíûé, øåñòîé, ýòàï — ïîñëåäóþùèé êîíòðîëü è êîîðäèíàöèÿ ðàáîòû ñèñòåìû. Öåëü äàííîãî ýòàïà — îñóùåñòâëåíèå ïîñëåïðîåêòíîãî îáñëóæèâàíèÿ ñèñòåìû. Ïîñòðîåíèå õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû, òàêèì îáðàçîì, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðÿä ïîñëåäîâàòåëüíûõ ýòàïîâ, ïðåäñòàâëåííûõ â ïðèëîæåíèè 6. Îòìåòèì, îäíàêî, ÷òî ïðåäëîæåííàÿ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ýòàïîâ ðåèíæèíèðèíãà ÿâëÿåòñÿ ïðèáëèçèòåëüíîé, è â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå îíà äîëæíà ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì êîððåêòèðîâàòüñÿ èñõîäÿ èç öåëåé è âîçìîæíîñòåé îðãàíèçàöèè.
1.2. ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕИНЖИНИРИНГ
 ñîâðåìåííîì ìèðå ðåèíæèíèðèíã ñòàë ïîäõîäîì, ñïîñîáñòâóþùèì ïîâûøåíèþ ïåðñïåêòèâíîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Ìíîãèå ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû ñòàëè ïðèáåãàòü ê èñïîëüçîâàíèþ ðåèíæèíèðèíãà, ïîñêîëüêó êîíêóðåíòû âòîðãàþòñÿ â èõ ðûíî÷íîå ïðîñòðàíñòâî, îòâîåâûâàÿ äîëþ ðûíêà, à ïîòðåáèòåëè ïðåäúÿâëÿþò áîëåå âûñîêèå òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó òîâàðîâ è óñëóã, íå æåëàÿ ïëàòèòü áîëüøå çà èõ ïðèîáðåòåíèå. Îäíàêî îñíîâíàÿ ïðè÷èíà ïîâûøåííîãî âíèìàíèÿ ê ðåèíæèíèðèíãó, ïî-âèäèìîìó, çàêëþ÷àåòñÿ èìåííî â âîçìîæíîñòè êàðäèíàëüíîãî èçìåíåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè õîçÿéñòâîâàíèÿ. Èíôîðìàöèîííàÿ ïîäñèñòåìà — íå èñêëþ÷åíèå. Ðåçóëüòàòû àíàëèçà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ êîíêóðåíòîâ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ïîçâîëÿþò ïðèéòè ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî äëÿ òîãî ÷òîáû äàííîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñóáúåêòó ïðèîáðåñòè ñðàâíèòåëüíûå ïðåèìóùåñòâà â êîíêóðåíòíîé áîðüáå, åìó íåîáõîäèìî ñîçäàòü (è ïîääåðæèâàòü ýôôåêòèâíûìè) õîçÿéñòâåííûå ïðîöåññû, ïî êðàéíåé ìåðå, íå õóäøåãî êà÷åñòâà, ÷åì ó êîíêóðåíòîâ. Àíàëèçèðóÿ è ñðàâíèâàÿ èíôîðìàöèþ î ñîáñòâåííîé ñèñòåìå ôèíàíñèðîâàíèÿ è êîíêóðåíòíîé ñðåäå, ýêîíîìè÷åñêèé ñóáúåêò ìîæåò èäåíòèôèöèðîâàòü èñòî÷íèêè è ìîìåíòû ïîëó÷åíèÿ èì ýêîíîìè÷åñêîé âûãîäû è äîáèòüñÿ â äàëüíåéøåì – 35 –
ГЛАВА1 òðåáóåìûõ ïðåèìóùåñòâ [252, ñ. 25]. Ïîñêîëüêó èíôîðìàöèîííàÿ ôóíêöèÿ — ýòî ôóíêöèÿ, îïðåäåëÿþùàÿ èíôðàñòðóêòóðó îðãàíèçàöèè, èìåííî ýòà ñèñòåìà â ñîâðåìåííîé âûñîêîêîíêóðåíòíîé ýêîíîìèêå îïðåäåëÿåò áûñòðîòó ðåàêöèè îðãàíèçàöèè íà èçìåíÿþùóþñÿ ðûíî÷íóþ ñðåäó, ðåèíæèíèðèíã â ñôåðå èíôîðìàöèè ñïîñîáñòâóåò îáùåìó ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè âñåé õîçÿéñòâóþùåé ñèñòåìû. Ïî äàííûì èññëåäîâàíèé [252, ñ. 24—29] è ñîáñòâåííîãî àíàëèçà, ïðîâåäåííîãî àâòîðàìè ìîíîãðàôèè, ïîçèòèâíûå ðåçóëüòàòû ïðèìåíåíèÿ ðåèíæèíèðèíãà â èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìå âîçíèêàþò, êàê ïðàâèëî, ïðè ñîáëþäåíèè îäíîâðåìåííî øåñòè îñíîâíûõ óñëîâèé: 1. Ñîáëþäåíèå îðãàíèçàöèåé ÷åòêîé ñòðàòåãèè [ñþäà âêëþ÷àþòñÿ è òàêèå «íå÷åòêèå» ýëåìåíòû, êàê ìèññèÿ, ïåðñïåêòèâà (âèäåíèå) è êîíêðåòíûå ìåõàíèçìû ïëàíèðîâàíèÿ è âûïîëíåíèÿ ðåøåíèé]. 2. Îáåñïå÷åíèå âñåìè ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè îðãàíèçàöèè äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè (value-adding). Ýòî îòíþäü íå îçíà÷àåò, ÷òî îáñëóæèâàþùèå ýëåìåíòû îðãàíèçàöèè ÿâëÿþòñÿ áåñïîëåçíûìè, îíè äîëæíû âûïîëíÿòü ðàáîòó, äîáàâëÿþùóþ ñòîèìîñòü (è íå âûïîëíÿòü íå äîáàâëÿþùóþ ñòîèìîñòü ðàáîòó). 3. Ñîáëþäåíèå óñëîâèÿ îïòèìàëüíîãî ïîñòðîåíèÿ ïðîöåññîâ îðãàíèçàöèè (ñîîáðàçíî çàêîíàì ëîãèêè è êðèòåðèÿì ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè). 4. Ïîñòðîåíèå ñèñòåìû ìîòèâàöèè òðóäà â îðãàíèçàöèè íà ïðèíöèïàõ íåîáõîäèìîñòè è äîñòàòî÷íîñòè è äåéñòâåííîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîé ðàáîòû. 5. Ñîîòâåòñòâèå âûõîäîâ îðãàíèçàöèè êðèòåðèÿì ýôôåêòèâíîñòè. 6. Ñîáëþäåíèå ñèñòåìíîãî ïîäõîäà è êîìïëåêñíîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû â óâÿçêå ñ ïðî÷èìè ïðîöåññàìè õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû. Êðîìå òîãî, öåëåñîîáðàçíî èñïîëüçîâàíèå ïðèíöèïîâ è ïðàâèë ðåèíæèíèðèíãà, óæå óêàçàííûõ â ìîíîãðàôèè (ñì. ðàçä. 1.1.). Îñíîâûâàÿñü íà ðàçðàáîòàííîì ìåòîäîëîãè÷åñêîì ïîäõîäå ðåèíæèíèðèíãà, îïðåäåëèì ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ýòàïîâ ðåèíæèíèðèíãà â èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìå: 1. Ñîçäàíèå ñòðóêòóðû, ñïîñîáíîé ýôôåêòèâíî ïðîâåñòè ïðîåêò ðåèíæèíèðèíãà (ïðåäïðîåêòíàÿ ôàçà). – 36 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности 2. Îïðåäåëåíèå õàðàêòåðèñòèê íîâûõ ïðîöåññîâ ïîäñèñòåìû èíôîðìàöèè è åå áóäóùèõ ôóíêöèé (ôàçà öåëåïîëàãàíèÿ). 3. Îöåíêà ñóùåñòâóþùèõ ïðîöåññîâ, âûáîð ïðîöåññîâ, êîòîðûå áóäóò ïåðåñòðàèâàòüñÿ (àíàëèòè÷åñêàÿ ôàçà). 4. Îïðåäåëåíèå ðàçðûâà ñâÿçåé ìåæäó ïðîöåññàìè âíóòðè èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû è âíåøíèìè ïðîöåññàìè îðãàíèçàöèè. Îïðåäåëåíèå ïðîöåññîâ, íå ñîîòâåòñòâóþùèõ íîâîé ñòðàòåãèè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà. 5. Ðàçðàáîòêà ìîäåëè ïðèíÿòèÿ ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòîì ðåøåíèé, êîòîðàÿ îòðàæàëà áû íîâóþ ñòðàòåãèþ îðãàíèçàöèè è âèäåíèå ìåñòà îðãàíèçàöèè è åå ñòðóêòóðû â ìíîãîîáðàçèè åå ñâÿçåé ñ âàæíåéøèìè ýëåìåíòàìè åå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà (ôàçà êîíñòðóèðîâàíèÿ). 6. Ïîñòðîåíèå êàðòû ïðîöåññîâ (äëÿ ýòîãî ìîæíî èñïîëüçîâàòü îäíó èç èìåþùèõñÿ ìåòîäèê, òàêèõ êàê IDEF, èëè ðàçðàáîòàòü ñîáñòâåííóþ, îñíîâíûìè òðåáîâàíèÿìè çäåñü ÿâëÿþòñÿ ïðîçðà÷íîñòü, äîñòóïíîñòü, íàãëÿäíîñòü, ïðîñòîòà). 7. Àíàëèç âëèÿíèÿ áóäóùèõ ïðîöåññîâ íà ýôôåêòèâíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà è ðàçðàáîòêà íîâûõ ïðîöåññîâ (ôàçà ïðåäâàðèòåëüíîãî êîíòðîëÿ). 8. Îïðåäåëåíèå íîâûõ ñèñòåì â èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà è äîðàáîòêà ïðîåêòà. 9. Ðåîðãàíèçàöèÿ èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû — òðàíñôîðìàöèÿ ïðîöåññîâ, íå ñîîòâåòñòâóþùèõ öåëÿì ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà; ýëèìèíèðîâàíèå íå äîáàâëÿþùèõ ñòîèìîñòè ïðîöåññîâ è ýëåìåíòîâ ïðîöåññîâ; ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äîáàâëÿþùèõ ñòîèìîñòü ïðîöåññîâ (äëÿ ýòèõ öåëåé èñïîëüçóþòñÿ ðàçëè÷íûå óïðàâëåí÷åñêèå è èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè); ðàçðàáîòêà íîâûõ ïðîöåññîâ (òåõíè÷åñêàÿ ôàçà). 10. Ðàçðàáîòêà îðãàíèçàöèîííîé ñõåìû äëÿ èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû — îðãàíèçàöèîííàÿ ôàçà: ðàçðàáîòêà íîâîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû, ñîîòâåòñòâóþùåé èçìåíèâøåéñÿ ñòðóêòóðå è ñèñòåìíûì õàðàêòåðèñòèêàì ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà (îðãàíèçàöèîííàÿ ôàçà). 11. Âíåäðåíèå íîâîé èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû 1 [252, ñ. 26—27]. _______________ 1 Ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ýòàïîâ ìîæåò îòëè÷àòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò ìàñøòàáà ïðîåêòà ðåèíæèíèðèíãà.
– 37 –
ГЛАВА1  öåëîì àâòîðàìè îòìå÷àåòñÿ, ÷òî íåò ïðè÷èíû, ïî êîòîðîé ïðîöåññû èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà äîëæíû áûëè áû îñòàòüñÿ íåèçìåííûìè â õîäå ðåèíæèíèðèíãà âñåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû [260, ñ. 56]. Óæå ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ñîáëþäåíèå åäèíîãî ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà ÿâëÿåòñÿ íåïðåìåííûì óñëîâèåì óñïåøíîãî ïðîåêòà ðåèíæèíèðèíãà. Ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðîåêòà ðåèíæèíèðèíãà ñëåäóåò ïîìíèòü î òîì, ÷òî îøèáî÷íî áûëî áû ðàññìàòðèâàòü ðåçóëüòàòû ïðîåêòà òîëüêî â òåðìèíàõ ïðèáûëüíîñòè, òåì ñàìûì íàíîñÿ óùåðá èñïîëüçîâàíèþ ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà. Îñíîâíîé êðèòåðèé ýôôåêòèâíîñòè — íå ïðèáûëü, à êà÷åñòâåííîå èçìåíåíèå ðàáîòû ñèñòåìû â ñòîðîíó ïîâûøåíèÿ åå êîíòðîëèðóåìîñòè, ýôôåêòèâíîñòè, ìîáèëüíîñòè, ãèáêîñòè è ò. ä. Ïðèáûëüíîñòü æå ìîæåò âîçíèêíóòü äàëåêî íå ñðàçó, íî â ñëó÷àå óäà÷íîé ðåàëèçàöèè õîðîøî ïðîäóìàííîãî ïðîåêòà ðåèíæèíèðèíãà èçìåíèòñÿ ðàäèêàëüíî. Ðåèíæèíèðèíã íåëüçÿ ñïëàíèðîâàòü äåòàëüíî è âûïîëíèòü ìåëêèìè è îñòîðîæíûìè øàãàìè. Ýòî ïðåäëîæåíèå âèäà «âñå èëè íè÷åãî» ñ íåîïðåäåëåííûì ðåçóëüòàòîì. Òåì íå ìåíåå ó áîëüøèíñòâà êîìïàíèé ïðîñòî íåò âûáîðà: íàäî íàáðàòüñÿ ñìåëîñòè è íà÷àòü ðàáîòó. Äëÿ ìíîãèõ ðåèíæèíèðèíã — ýòî åäèíñòâåííàÿ íàäåæäà ïîðâàòü ñ óñòàðåâøèìè ïðîöåññàìè, êîòîðûå òÿíóò èõ íà äíî. Ê ñ÷àñòüþ, ðóêîâîäèòåëè íå áåñïîìîùíû. Äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé óñïåøíî ïåðåñòðîèëè ñâîè ïðîöåññû, ÷òî ïîçâîëÿåò âûðàáîòàòü íåñêîëüêî ýìïèðè÷åñêèõ ïðàâèë äëÿ äðóãèõ. ßïîíñêèå êîíêóðåíòû è ìîëîäûå ïðåäïðèèì÷èâûå êîìïàíèè åæåäíåâíî ïîêàçûâàþò ïðèìåð òîãî, ÷òî âîçìîæíà çíà÷èòåëüíî áîëåå âûñîêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü ïðîöåññîâ. Îíè ðàçðàáàòûâàþò ïðîäóêòû âäâîå áûñòðåå, èñïîëüçóþò àêòèâû â âîñåìü ðàç ýôôåêòèâíåå, îòâå÷àþò êëèåíòàì â äåñÿòü ðàç ñêîðåå. Íåêîòîðûå êðóïíûå, äàâíî ñóùåñòâóþùèå êîìïàíèè òàêæå ïîêàçûâàþò ïðèìåð òîãî, ÷òî ìîæíî ñäåëàòü. Êîìïàíèè «Ford Motor» è «Mutual Benefit Life Insurance» (MBLI) ïðîâåëè ó ñåáÿ ðåèíæèíèðèíã ïðîöåññîâ è â ðåçóëüòàòå äîñòèãëè êîíêóðåíòíîãî ïðåèìóùåñòâà. «Ford» ïîäâåðã ðåèíæèíèðèíãó óïðàâëåíèå êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòüþ, à MBLI — îáðàáîòêó çàÿâëåíèé íà ïðèîáðåòåíèå ñòðàõîâûõ ïîëèñîâ.  íà÷àëå 80-õ ãîäîâ, êîãäà àìåðèêàíñêàÿ àâòîìîáèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü íàõîäèëàñü â äåïðåññèè, ðóêîâîäñòâî êîìïàíèè – 38 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности «Ford» ðåøèëî, ñðåäè äðóãèõ, âçãëÿíóòü è íà îòäåë êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè â ïîèñêàõ âîçìîæíîñòåé äëÿ ñîêðàùåíèÿ èçäåðæåê. Êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòüþ òîëüêî â Ñåâåðíîé Àìåðèêå çàíèìàëèñü áîëåå 500 ÷åëîâåê. Ðóêîâîäñòâî ïîëàãàëî, ÷òî ïóòåì ðàöèîíàëèçàöèè ïðîöåññîâ è óñòàíîâêè íîâûõ êîìïüþòåðíûõ ñèñòåì ìîæíî áóäåò ñíèçèòü ÷èñëî ñîòðóäíèêîâ ïðèìåðíî íà 20 %. Ýíòóçèàçì ïðîøåë, êàê òîëüêî ñïåöèàëèñòû «Ford» âçãëÿíóëè íà êîìïàíèþ «Mazda».  òî âðåìÿ êàê «Ford» ïûòàëñÿ óìåíüøèòü ÷èñëåííîñòü ñîòðóäíèêîâ äî 400, îòäåë êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè â «Mazda» ñîñòîÿë èç ïÿòè ÷åëîâåê. Ðàçíèöà â öèôðàõ áûëà ïîòðÿñàþùåé. Äàæå ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ìåíüøèé ðàçìåð «Mazda», âûõîäèëî, ÷òî îòäåë êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè â «Ford» ïðèìåðíî â ïÿòü ðàç áîëüøå, ÷åì íóæíî. Ñïåöèàëèñòû «Ford» ïîíèìàëè, ÷òî äåëî òóò íå â ïðîèçâîäñòâåííîé ãèìíàñòèêå, íå â ïåíèè ãèìíà êîìïàíèè è íå â íèçêèõ ó÷åòíûõ ñòàâêàõ â ßïîíèè. Ðóêîâîäñòâî «Ford» ïåðåôîðìóëèðîâàëî çàäà÷ó: îòäåë êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè äîëæåí áûë ñïðàâëÿòüñÿ ñî ñâîèìè îáÿçàííîñòÿìè ïðè óìåíüøåíèè ÷èñëà ñëóæàùèõ íå íà ñîòíþ, à íà íåñêîëüêî ñîòåí. Çàòåì íà÷àëèñü ìåðîïðèÿòèÿ ïî åå îñóùåñòâëåíèþ. Ïðåæäå âñåãî ðóêîâîäñòâî ïðîàíàëèçèðîâàëî ñóùåñòâóþùóþ ñèñòåìó. Êîãäà îòäåë çàêóïîê âûïèñûâàë çàêàç, åãî êîïèÿ íàïðàâëÿëàñü â îòäåë êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè. Ïîçäíåå, êîãäà îòäåë âõîäíîãî êîíòðîëÿ ïîëó÷àë ìàòåðèàëû, êîïèÿ äîêóìåíòà î ïîëó÷åíèè òàêæå íàïðàâëÿëàñü â îòäåë êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè. Òåì âðåìåíåì ñàì îòäåë êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ïîëó÷àë ñ÷åò îò ïîñòàâùèêà. Çàäà÷à îòäåëà êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè, òàêèì îáðàçîì, ñîñòîÿëà â òîì, ÷òîáû ñëè÷èòü çàêàç, äîêóìåíò î ïîëó÷åíèè è ñ÷åò. Åñëè äîêóìåíòû ñîîòâåòñòâîâàëè äðóã äðóãó, îòäåë îñóùåñòâëÿë ïëàòåæ. Áîëüøå âñåãî âðåìåíè, îäíàêî, â îòäåëå òðàòèëîñü íà ðàñõîæäåíèÿ: ñëó÷àè, êîãäà çàêàç, äîêóìåíò î ïîëó÷åíèè è ñ÷åò íå ñîîòâåòñòâîâàëè äðóã äðóãó.  òàêèõ ñëó÷àÿõ ñëóæàùèé îòäåëà êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè äîëæåí áûë âûÿâèòü ïðè÷èíó ðàñõîæäåíèÿ, çàäåðæàòü ïëàòåæ, íàïèñàòü íåñêîëüêî äîêóìåíòîâ è èíûì îáðàçîì çàìåäëèòü ðàáîòó. Îäèí èç ñïîñîáîâ óëó÷øèòü ñîñòîÿíèå âåùåé — ïîìî÷ü ñëóæàùåìó áûñòðåå âûÿâèòü ïðè÷èíó íåñîîòâåòñòâèÿ, îäíàêî ëó÷– 39 –
ГЛАВА1 øèé âûáîð — âîîáùå ïðåäîòâðàòèòü ðàñõîæäåíèÿ. ×òîáû ýòîãî äîáèòüñÿ, â «Ford» ââåëè «îáðàáîòêó áåç ñ÷åòîâ». Òåïåðü, êîãäà îòäåë çàêóïîê äàåò çàêàç, èíôîðìàöèÿ î íåì ââîäèòñÿ â áàçó äàííûõ. Êîïèè çàêàçà íèêîìó íå ïîñûëàþòñÿ. Êîãäà òîâàð ïðèáûâàåò íà ðàçãðóçêó, ïðèåìùèê ïðîâåðÿåò áàçó äàííûõ, ÷òîáû âûÿñíèòü, ñîîòâåòñòâóåò ëè ýòîò òîâàð êàêîìó-ëèáî íåèñïîëíåííîìó çàêàçó. Åñëè äà, ïðîèçâîäèòñÿ ïðèåìêà, ñâåäåíèÿ î êîòîðîé òàêæå çàíîñÿòñÿ â áàçó áàííûõ. Åñëè íåò, çàêàç ïðîñòî âîçâðàùàåòñÿ ïîñòàâùèêó.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàðûìè ïðîöåäóðàìè îòäåëó áûëî íåîáõîäèìî ñâåðèòü 14 ïîëåé äàííûõ â äîêóìåíòå î ïîëó÷åíèè, çàêàçå è ñ÷åòå, ïðåæäå ÷åì îñóùåñòâëÿòü ïëàòåæ ïîñòàâùèêó. Íîâûé ïîäõîä ïîçâîëÿåò ñâåðÿòü òîëüêî òðè ïîëÿ — íîìåð äåòàëè, åäèíèöó èçìåðåíèÿ è êîä ïîñòàâùèêà — â çàêàçå c çàïèñüþ î åãî ïîëó÷åíèè. Ñâåðêà ïðîèçâîäèòñÿ àâòîìàòè÷åñêè, ÷åêè ðàñïå÷àòûâàþòñÿ êîìïüþòåðîì è ðàññûëàþòñÿ ïîñòàâùèêàì. Ñ÷åòîâ áîëüøå íåò, ïîñêîëüêó «Ford» ïîïðîñèë ïîñòàâùèêîâ íå ïðèñûëàòü èõ. Äëÿ «Ford» îêàçàëèñü íåäîñòàòî÷íûìè ñêðîìíûå ïðèðîñòû, êîòîðûå êîìïàíèÿ ïëàíèðîâàëà ïåðâîíà÷àëüíî. Êîìïàíèÿ âûáðàëà ðàäèêàëüíûå èçìåíåíèÿ è äîñòèãëà çíà÷èòåëüíîãî óëó÷øåíèÿ: êîëè÷åñòâî ñîòðóäíèêîâ óìåíüøèëîñü íà 75 %, à íå íà 20 %, êàê ïëàíèðîâàëîñü ðàíåå. Ïîñêîëüêó òåïåðü íå ñóùåñòâóåò ðàçíî÷òåíèé ìåæäó ôèíàíñîâûì è ìàòåðèàëüíûì ó÷åòîì, âõîäíîé êîíòðîëü çíà÷èòåëüíî ïðîùå, à ôèíàíñîâàÿ èíôîðìàöèÿ — òî÷íåå. MBLI, âîñåìíàäöàòàÿ ïî âåëè÷èíå êîìïàíèÿ, çàíèìàþùàÿñÿ ñòðàõîâàíèåì æèçíè, ïðîâåëà ðåîðãàíèçàöèþ ïðîöåññîâ îáðàáîòêè çàÿâëåíèé íà ïðèîáðåòåíèå ñòðàõîâûõ ïîëèñîâ. Äî ðåîðãàíèçàöèè MBLI îáðàáàòûâàëà çàÿâëåíèÿ ïðèìåðíî òàê æå, êàê è êîíêóðåíòû. Äëèòåëüíûé ìíîãîñòóïåí÷àòûé ïðîöåññ âêëþ÷àë ïðîâåðêó êðåäèòîñïîñîáíîñòè, êîòèðîâêó, ðåéòèíã, àíäåððàéòèíã è ò. ï. Çàÿâëåíèå ïðîõîäèëî 30 ýòàïîâ îáðàáîòêè â ïÿòè îòäåëàõ ñèëàìè 19 ÷åëîâåê.  ëó÷øåì ñëó÷àå MBLI îáðàáàòûâàëà çàÿâëåíèå çà 24 ÷àñà, îäíàêî áîëåå òèïè÷íîå âðåìÿ íàõîäèëîñü â äèàïàçîíå îò 5 äî 25 äíåé. Áîëüøàÿ ÷àñòü ýòîãî âðåìåíè òðàòèëàñü íà ïåðåäà÷ó èíôîðìàöèè èç îäíîãî îòäåëà â äðóãîé. (Äðóãàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ êàê-òî îöåíèëà ñðåäíåå âðåìÿ îáðàáîòêè çàÿâëåíèÿ â 22 äíÿ, èç êîòîðûõ ôàêòè÷åñêàÿ ðàáîòà çàíèìàëà âñåãî 17 ìèíóò.) – 40 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности Æåñòêèé ïîñëåäîâàòåëüíûé ïðîöåññ, ïðèíÿòûé â MBLI, èìåë ìíîæåñòâî îñëîæíåíèé. Íàïðèìåð, êîãäà êëèåíò õîòåë ïîëó÷èòü äåíüãè ïî ñòàðîìó ïîëèñó â ñâÿçè ñ äîæèòèåì è ïðèîáðåñòè íîâûé, îòäåë ñóùåñòâóþùèõ îïåðàöèé äîëæåí áûë çàïðîñèòü ó êàçíà÷åéñêîãî îòäåëà ÷åê, ïîëó÷èòü ïî êîòîðîìó äåíüãè ìîãëà áû òîëüêî ñàìà MBLI. Ýòîò ÷åê âìåñòå ñ íåîáõîäèìûìè äîêóìåíòàìè çàòåì ïîñòóïàë â îòäåë íîâûõ îïåðàöèé. Ïðåçèäåíò MBLI, íàäåÿñü óëó÷øèòü îáñëóæèâàíèå êëèåíòîâ, ðåøèë, ÷òî ýòîò íîíñåíñ íàäî îñòàíîâèòü è ïîòðåáîâàë ïîâûñèòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü íà 60 %. Áûëî î÷åâèäíî, ÷òî òàêîé áîëüøîé öåëè íåëüçÿ äîñòè÷ü, ñëåãêà ïîäïðàâèâ ñóùåñòâóþùèé ïðîöåññ. Íóæíû áûëè ñèëüíûå ìåðû òåõíîëîãè÷åñêîãî ïëàíà. Ðàáî÷àÿ ãðóïïà áûñòðî ïîíÿëà, ÷òî ñ ïîìîùüþ áàç äàííûõ è âû÷èñëèòåëüíûõ ñåòåé ìîæíî äîíåñòè î÷åíü ìíîãî èíôîðìàöèè äî îòäåëüíîãî ñîòðóäíèêà, à ñ ïîìîùüþ ýêñïåðòíûõ ñèñòåì ìîæíî ïîìî÷ü â ïðèíÿòèè îáîñíîâàííûõ ðåøåíèé ëþäÿì ñ îãðàíè÷åííûì îïûòîì. Ïðèìåíåíèå ýòèõ ïðèíöèïîâ ïðèâåëî ê ïîÿâëåíèþ íîâîãî ïðîöåññà îáðàáîòêè çàÿâëåíèé, êîòîðûé î÷åíü ñèëüíî èçìåíèë âñþ îðãàíèçàöèþ è èìåë î÷åíü ìàëî îáùåãî ñî ñòàðûì. MBLI îòêàçàëàñü îò ñòàðîãî øòàòíîãî ðàñïèñàíèÿ è îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû è ñîçäàëà íîâóþ äîëæíîñòü — óïðàâëÿþùèé äåëîì (case manager). Óïðàâëÿþùèå äåëàìè íåñóò ïîëíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà çàÿâëåíèå ñ ìîìåíòà, êîãäà îíî ïîëó÷åíî, äî ìîìåíòà, êîãäà âûïóñêàåòñÿ ïîëèñ.  îòëè÷èå îò êëåðêîâ, ðàç çà ðàçîì èñïîëíÿþùèõ îäíó è òó æå çàäà÷ó ïîä áäèòåëüíûì âçîðîì íà÷àëüíèêà, óïðàâëÿþùèå äåëàìè ðàáîòàþò àâòîíîìíî. Áîëüøå íå ñóùåñòâóåò ïåðåäà÷è äåë è îòâåòñòâåííîñòè, à òàêæå ïåðåêèäûâàíèÿ çàïðîñîâ êëèåíòîâ îò îäíîãî ñîòðóäíèêà ê äðóãîìó. Óïðàâëÿþùèå äåëàìè ñïîñîáíû âûïîëíèòü âñå çàäà÷è, ñâÿçàííûå ñ îáðàáîòêîé çàÿâëåíèÿ, ïîñêîëüêó â èõ ðàñïîðÿæåíèè íàõîäÿòñÿ ðàáî÷èå ñòàíöèè ñ óñòàíîâëåííûìè íà íèõ ýêñïåðòíûìè ñèñòåìàìè, ïîäêëþ÷åííûå ê øèðîêîìó íàáîðó àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåì, ðåàëèçîâàííîìó íà ìýéôðåéìå.  òðóäíûõ ñëó÷àÿõ óïðàâëÿþùèé äåëîì çàïðàøèâàåò ïîìîùü ñòàðøåãî àíäåððàéòåðà èëè âðà÷à, îäíàêî ýòè ñïåöèàëèñòû ðàáîòàþò â êà÷åñòâå êîíñóëüòàíòîâ è ñîâåòíèêîâ óïðàâëÿþùåãî äåëàìè, êîòîðûé âñå âðåìÿ êîíòðîëèðóåò ñèòóàöèþ. Ïðåäîñòàâëåíèå ñîòðóäíèêàì ïðàâà ñàìîñòîÿòåëüíî ïðîâîäèòü ïîëíóþ îáðàáîòêó çàÿâëåíèÿ ïðèíåñëî îãðîìíûé îïåðàòèâ– 41 –
ГЛАВА1 íûé ýôôåêò. Òåïåðü MBLI ìîæåò îáðàáîòàòü çàÿâëåíèå íà ñòàðèííîé èäåå ñïåöèàëèçàöèè è ðàçäåëåíèÿ òðóäà, à òàêæå íà îãðàíè÷åíèÿõ, ïðèñóùèõ áóìàæíîé âîëîêèòå. Ïîäðàçäåëåíèÿ èìåëè ÷åòêóþ ñïåöèàëèçàöèþ è ðàáîòàòü íàä êîíêðåòíûì çàêàçîì â êîíêðåòíûé ìîìåíò âðåìåíè ìîãëî òîëüêî îäíî èç íèõ. Çàêàç êëèåíòà ñèñòåìàòè÷åñêè ïðîäâèãàëñÿ ïî ñòàäèÿì. Îäíàêî òàêîé ïîñëåäîâàòåëüíûé ïðîöåññ ïðèâîäèë ê ïðîáëåìàì. Ëþäè, ïîëó÷àþùèå èíôîðìàöèþ îò êëèåíòà íà ïåðâîé ñòàäèè, äîëæíû áûëè ïîëó÷èòü âñå äàííûå, äàæå åñëè îíè íå íóæíû äî ïÿòîé ñòàäèè. Ïîñòîÿííûå ïåðåäà÷è äîêóìåíòàöèè è îòâåòñòâåííîñòè ïðèâîäèëè ê îøèáêàì è íåäîðàçóìåíèÿì. È íàêîíåö, âñå âîïðîñû îòíîñèòåëüíî òðåáîâàíèé êëèåíòà, âîçíèêàþùèå íà ïîçäíèõ ñòàäèÿõ ðàáîòû, íóæíî áûëî çàäàâàòü ëþäÿì, èñïîëíÿâøèì ïåðâóþ ñòàäèþ, ÷òî ïðèâîäèëî ê çàäåðæêàì è ïåðåäåëûâàíèþ. Ïðè ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèÿ îòêàçàëàñü îò òàêîãî êîíâåéåðíîãî ïîäõîäà. Îòâåòñòâåííîñòü çà âñå ñòàäèè áûëà âîçëîæåíà íà îäíîãî ÷åëîâåêà — «ïðåäñòàâèòåëÿ ñëóæáû êëèåíòà». Ýòîò ÷åëîâåê òåïåðü ðóêîâîäèò âñåì ïðîöåññîì: ïðèåìêîé çàêàçà, åãî ïåðåâîäîì â êîäû ïðîäóêöèè, ñáîðêîé êîìïîíåíòîâ, äîñòàâêîé è óñòàíîâêîé ïðîäóêòà. Ïðåäñòàâèòåëü ñëóæáû êëèåíòà êîîðäèíèðóåò ïðîöåññ âî ìíîãîì ïîäîáíî íåçàâèñèìîìó ïîäðÿä÷èêó. Ó êëèåíòà æå åñòü åäèíûé êîíòàêò, êîòîðûé âñåãäà çíàåò ñîñòîÿíèå äåë ñ çàêàçîì.  ðåçóëüòàòå àíàëèçà ïðîöåññîâ èíôîðìàöèîííîãî ðåèíæèíèðèíãà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ìîæíî ñäåëàòü ñëåäóþùèå âûâîäû îá óñëîâèÿõ åãî óñïåøíîãî îñóùåñòâëåíèÿ: 1. Ïîðó÷èòå èñïîëíåíèå ïðîöåññà òåì, êòî èñïîëüçóåò åãî ðåçóëüòàò.  ïîãîíå çà ýêîíîìèåé ìàñøòàáà è âûãîäàìè ñïåöèàëèçàöèè ìíîãèå êîìïàíèè îðãàíèçîâàëè ó ñåáÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûå ïîäðàçäåëåíèÿ äëÿ èñïîëíåíèÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðîöåññîâ. Êàæäîå ïîäðàçäåëåíèå âûïîëíÿåò òîëüêî îäèí òèï ðàáîòû è ÿâëÿåòñÿ «êëèåíòîì» ïðîöåññîâ, èñïîëíÿåìûõ äðóãèìè ãðóïïàìè. Áóõãàëòåðèÿ çàíèìàåòñÿ òîëüêî ó÷åòîì. Åñëè åé íóæíû êàðàíäàøè, îíà äàåò çàêàç â îòäåë çàêóïîê, ó êîòîðîãî åñòü íåîáõîäèìàÿ èíôîðìàöèÿ è îïûò. Îòäåë çàêóïîê íàõîäèò ïîñòàâùèêîâ, ïðîâîäèò ïåðåãîâîðû î öåíå, ðàçìåùàåò çàêàç, ïðîâåðÿåò êà÷åñòâî è îïëà÷èâàåò ñ÷åò — â êîíöå êîíöîâ áóõãàëòåðû ïîëó– 42 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности ÷àþò ñâîè êàðàíäàøè. Ïðîöåññ ðàáîòàåò (ïîñëå äîëãîé íàñòðîéêè), íî ìåäëåííî è çàáþðîêðà÷åííî. Ñåé÷àñ, â óñëîâèÿõ øèðîêîé äîñòóïíîñòè êîìïüþòåðíûõ äàííûõ, îòäåëû, ïîäðàçäåëåíèÿ è îòäåëüíûå ëèöà ìîãóò ñäåëàòü íàìíîãî áîëüøå ñàìîñòîÿòåëüíî. Ñóùåñòâóþò âîçìîæíîñòè ðåîðãàíèçîâàòü ïðîöåññû òàê, ÷òîáû ëþäè, ó êîòîðûõ ñóùåñòâóåò ïîòðåáíîñòü â ðåçóëüòàòå ïðîöåññà, ìîãëè áû èñïîëíèòü åãî ñàìè. Íàïðèìåð, ñ ïîìîùüþ ýêñïåðòíûõ ñèñòåì è áàç äàííûõ ïîäðàçäåëåíèÿ ìîãóò ñàìîñòîÿòåëüíî îñóùåñòâëÿòü ñâîè çàêóïêè ïðè ñîõðàíåíèè âñåõ áëàã, ñâÿçàííûõ ñ íàëè÷èåì ñïåöèàëèñòîâ ïî çàêóïêàì. Îäíà ïðîèçâîäñòâåííàÿ êîìïàíèÿ ðåîðãàíèçîâàëà ñâîé ïðîöåññ çàêóïîê èìåííî òàê. Ñòàðàÿ ñèñòåìà, êîãäà îïåðàöèîííûå ïîäðàçäåëåíèÿ ïðîñòî ïîñûëàëè çàïðîñû, à îòäåë çàêóïîê çàíèìàëñÿ âñåì îñòàëüíûì, î÷åíü õîðîøî ïîìîãàëà êîíòðîëèðîâàòü äîðîãîñòîÿùèå è âàæíûå çàêóïêè âðîäå ìàòåðèàëîâ è îáîðóäîâàíèÿ. Îäíàêî äëÿ ìåëêèõ çàêóïîê íåñòðàòåãè÷åñêîãî õàðàêòåðà, êîòîðûå ñîñòàâëÿëè ïîðÿäêà 35 % çàêàçîâ, ñèñòåìà îêàçàëàñü ìåäëåííîé è ãðîìîçäêîé — ñòîèìîñòü ïðîöåññà ïðèîáðåòåíèÿ èíîãäà ïðåâûøàëà ñòîèìîñòü ïðèîáðåòàåìûõ òîâàðîâ. Íîâûé ïðîöåññ óïðîñòèë íåáîëüøèå ïðèîáðåòåíèÿ è ïîçâîëèë îñóùåñòâëÿòü ýòè ïðèîáðåòåíèÿ ñèëàìè êëèåíòîâ ïðîöåññà. Ñ ïîìîùüþ áàçû äàííûõ ïðîâåðåííûõ ïîñòàâùèêîâ îïåðàòèâíûå ïîäðàçäåëåíèÿ ìîãóò ñäåëàòü çàêàç íåïîñðåäñòâåííî ïîñòàâùèêó ñ îïëàòîé ïî êðåäèòíîé êàðòî÷êå.  êîíöå ìåñÿöà áàíê, îáñëóæèâàþùèé êàðòî÷êó, ïðåäîñòàâëÿåò êîìïàíèè ñâåäåíèÿ îáî âñåõ ñäåëêàõ ñ èñïîëüçîâàíèåì êàðòî÷êè, êîòîðûå êîìïàíèÿ ñâåðÿåò ñ ñèñòåìîé âíóòðåííåãî ó÷åòà. Êîãäà îäíà èç êîìïàíèé, ïðîèçâîäÿùèõ ýëåêòðîííîå îáîðóäîâàíèå, ðåîðãàíèçîâûâàëà ïðîöåññ îáñëóæèâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ, óñòàíîâëåííîãî ó êëèåíòà, îíà ïåðåíåñëà îòâåòñòâåííîñòü çà íåêîòîðûå ñòàäèè ïðîöåññà íà ñâîèõ êëèåíòîâ. Ñëóæáà òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ êîìïàíèè ñòðàäàëà îò îáû÷íûõ ïðîáëåì: òåõíèêè íå ìîãëè ñïðàâèòüñÿ ñ ðåìîíòîì èç-çà îòñóòñòâèÿ íóæíîé äåòàëè íà ìàøèíå òåõíè÷åñêîé ïîìîùè, ðåàêöèÿ íà çâîíêè êëèåíòîâ áûëà ìåäëåííîé, à õðàíèëèùå çàïàñíûõ ÷àñòåé — ñëèøêîì áîëüøèì. Òåïåðü êëèåíòû âûïîëíÿþò ìåëêèé ðåìîíò ñàìîñòîÿòåëüíî. Çàïàñíûå ÷àñòè õðàíÿòñÿ íà ïëîùàäêàõ êëèåíòîâ, à ñâåäåíèÿ î íèõ èìåþòñÿ â áàçå äàííûõ ïî ñêëàäñêèì çàïàñàì. Êîãäà ó êëè– 43 –
ГЛАВА1 åíòà âîçíèêàþò ïðîáëåìû, îí çâîíèò â ñëóæáó òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è îïèñûâàåò íåèñïðàâíîñòü ñïåöèàëèñòó ïî äèàãíîñòèêå, êîòîðûé àíàëèçèðóåò åå ñ ïîìîùüþ ñèñòåìû ïîääåðæêè äèàãíîñòèêè. Åñëè ïðîáëåìó ìîæíî ðåøèòü ñèëàìè êëèåíòà, ñïåöèàëèñò ïîäñêàçûâàåò êëèåíòó, êàêîé áëîê ñëåäóåò çàìåíèòü è êàê ýòî ñäåëàòü. Ïîçäíåå âìåñòî âûøåäøåãî èç ñòðîÿ áëîêà íà ñêëàä ïîäâîçèòñÿ íîâûé. Òåõíèê âûåçæàåò ê êëèåíòó òîëüêî ïðè íåîáõîäèìîñòè ïðîâåñòè ñëîæíûé ðåìîíò, íî è îí íå òðàòèò âðåìÿ íà ïîëó÷åíèå íåîáõîäèìîãî áëîêà íà ñêëàäå. Êîãäà ïðîöåññ èñïîëíÿåòñÿ ëþäüìè, çàâèñÿùèìè îò åãî ðåçóëüòàòîâ, ïðàêòè÷åñêè íåò íåîáõîäèìîñòè ðóêîâîäèòü ïðîöåññîì. Êîììóíèêàöèè è ïîñðåäíèêîâ ìîæíî óñòðàíèòü âìåñòå ñ ìåõàíèçìàìè êîîðäèíàöèè óñèëèé òåõ, êòî èñïîëíÿåò ïðîöåññ, è òåõ, êòî èñïîëüçóåò åãî ðåçóëüòàò. Áîëåå òîãî, çíà÷èòåëüíî ñíèæàåòñÿ îñòðîòà ïðîáëåìû ïëàíèðîâàíèÿ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ èñïîëíåíèÿ ïðîöåññà. 2. Âêëþ÷àòü îáðàáîòêó èíôîðìàöèè â ðåàëüíóþ ðàáîòó, êîòîðàÿ ãåíåðèðóåò ýòó èíôîðìàöèþ. Äâà óïîìÿíóòûõ âûøå ïðèíöèïà ðåêîìåíäóþò ñæèìàòü ëèíåéíûå ïðîöåññû. Ýòîò ïðèíöèï ðåêîìåíäóåò ïåðåìåùàòü ðàáîòó îò îäíîãî ÷åëîâåêà èëè ïîäðàçäåëåíèÿ ê äðóãîìó. Ïî÷åìó áû îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ ïðîèçâîäèò èíôîðìàöèþ, çàîäíî è íå îáðàáàòûâàòü åå?  ïðîøëîì ó ëþäåé íå áûëî âðåìåíè è ïîëíîìî÷èé äåëàòü è òî, è äðóãîå.  áîëüøèíñòâå êîìïàíèé áûëè ñîçäàíû ïîäðàçäåëåíèÿ, êîòîðûå òîëüêî ñîáèðàëè è îáðàáàòûâàëè èíôîðìàöèþ, ñîçäàííóþ äðóãèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè. Òàêîå ïîëîæåíèå âåùåé îñíîâàíî íà ñòàðîì ïðàâèëå ñïåöèàëèçàöèè òðóäà è âåðå â òî, ÷òî ëþäè íà íèæíèõ ñòóïåíÿõ îðãàíèçàöèè íåñïîñîáíû äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ èíôîðìàöèåé, êîòîðóþ îíè ãåíåðèðóþò. Îòäåë êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ñîáèðàåò èíôîðìàöèþ èç îòäåëîâ çàêóïîê è ïðèåìêè è ñâåðÿåò åå ñ äàííûìè ïîñòàâùèêà. Êîíòðîëü êà÷åñòâà ñîáèðàåò è àíàëèçèðóåò èíôîðìàöèþ, êîòîðóþ îí ïîëó÷àåò ñ ïðîèçâîäñòâà. Ðåîðãàíèçîâàííàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòüþ êîìïàíèè «Ford» âîïëîùàåò ýòî ïðàâèëî.  íîâîé ñèñòåìå ïðèåìêà, êîòîðàÿ ãåíåðèðóåò èíôîðìàöèþ î ïîëó÷åííîì òîâàðå, îáðàáàòûâàåò åå ñàìîñòîÿòåëüíî, íå ïîñûëàÿ â îòäåë êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè. Íîâàÿ êîìïüþòåðíàÿ ñèñòåìà ìîæåò ëåãêî ñðàâíèòü äîñòàâêó ñ çàêàçîì è ïîäñêàçàòü íàïðàâëåíèå äàëüíåéøèõ äåéñòâèé. – 44 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности 3. Ñ÷èòàòü ãåîãðàôè÷åñêè ðàñïûëåííûå ðåñóðñû öåíòðàëèçîâàííûìè. Êîíôëèêò ìåæäó öåíòðàëèçàöèåé è äåöåíòðàëèçàöèåé äàâíî óæå ñòàë êëàññè÷åñêèì. Äåöåíòðàëèçàöèÿ ëþáîãî ðåñóðñà (ëþäåé, îáîðóäîâàíèÿ, ñêëàäñêèõ çàïàñîâ) ïîçâîëÿåò îðãàíèçîâàòü ëó÷øåå îáñëóæèâàíèå òåõ, êòî èñïîëüçóåò ýòîò ðåñóðñ, öåíîé èçáûòî÷íîñòè, áþðîêðàòèè è óïóùåííîé ýêîíîìèè ìàñøòàáà. Òåïåðü êîìïàíèÿì óæå íå íóæíî èñêàòü çîëîòóþ ñåðåäèíó. Îíè ìîãóò âîñïîëüçîâàòüñÿ áàçàìè äàííûõ, òåëåêîììóíèêàöèîííûìè ñåòÿìè è ñòàíäàðòíûìè ñèñòåìàìè îáðàáîòêè, ÷òîáû ñîâìåñòèòü âûãîäû ìàñøòàáà è êîîðäèíàöèè ñ âûãîäàìè ãèáêîñòè è êà÷åñòâà îáñëóæèâàíèÿ.  êîìïàíèè «Hewlett-Packard» (Í-Ð), íàïðèìåð, â êàæäîì èç áîëåå ÷åì 50 ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîäðàçäåëåíèé áûë ñâîé îòäåë çàêóïîê. Òàêîå ïîëîæåíèå äåë îáåñïå÷èâàëî îòëè÷íóþ ðåàêöèþ íà âîçíèêíîâåíèå ïîòðåáíîñòåé è âûñîêîå êà÷åñòâî îáñëóæèâàíèÿ çàâîäîâ, îäíàêî íå äàâàëî ðåàëèçîâàòü ýêîíîìèþ ìàñøòàáà, â îñîáåííîñòè íà êîëè÷åñòâåííûõ ñêèäêàõ.  H-P ðåøèëè ïðîáëåìó, îñòàâèâ îòäåëû çàêóïîê â ïîäðàçäåëåíèÿõ è ñîçäàâ ãîëîâíîå ïîäðàçäåëåíèå äëÿ èõ êîîðäèíàöèè. Ó êàæäîãî îòäåëà çàêóïîê åñòü äîñòóï ê áàçå äàííûõ îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, ãäå õðàíÿòñÿ äàííûå î ïîñòàâùèêàõ è êà÷åñòâå èõ ïîñòàâîê, è ïðàâî ñàìîñòîÿòåëüíî ðàçìåùàòü çàêàçû. Ãîëîâíîé îòäåë çàêóïîê àäìèíèñòðèðóåò áàçó äàííûõ è èñïîëüçóåò åå ïðè ïåðåãîâîðàõ îò ëèöà êîìïàíèè â öåëîì è äëÿ íàáëþäåíèÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðàáîòû äðóãèõ îòäåëîâ çàêóïîê.  ðåçóëüòàòå ÷èñëî ïîñòàâîê áåç îïîçäàíèÿ âûðîñëî íà 150 %, âðåìÿ ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà ñîêðàòèëîñü íà 50 %, êîëè÷åñòâî íåèñïðàâíîñòåé óìåíüøèëîñü íà 75 %, à ñòîèìîñòü ïîêóïíûõ èçäåëèé çíà÷èòåëüíî óïàëà. 4. Ñâÿçûâàòü ïàðàëëåëüíûå ðàáîòû âìåñòî èíòåãðàöèè èõ ðåçóëüòàòîâ. Äåöåíòðàëèçîâàííûå çàêóïêè â H-P ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îäèí èç âèäîâ ïàðàëëåëüíîé îáðàáîòêè — ðàçíûå ïîäðàçäåëåíèÿ èñïîëíÿþò îäíó è òó æå ôóíêöèþ. Äðóãîé ÷àñòî âñòðå÷àþùèéñÿ âèä ïàðàëëåëüíîé îáðàáîòêè — ðàçíûå ïîäðàçäåëåíèÿ èñïîëíÿþò ðàçíûå ôóíêöèè, êîòîðûå âåäóò ê îáùåìó ðåçóëüòàòó. Òàê îáû÷íî ñòðîèòñÿ ðàçðàáîòêà ïðîäóêòà. Ïðè ðàçðàáîòêå ôîòîêîïèðîâàëüíîé ìàøèíû, íàïðèìåð, íåçàâèñèìûå äðóã îò äðóãà ïîäðàçäåëåíèÿ ðàçðàáàòûâàþò ðàçëè÷íûå ïîäñèñòåìû ìàøèíû. Îäíà ãðóïïà ðàáîòàåò íàä îïòèêîé, âòîðàÿ — íàä ìåõàíèçìîì ïîäà÷è áóìàãè, òðåòüÿ — íàä èñòî÷íèêîì ïèòàíèÿ è ò. ä. – 45 –
ГЛАВА1 Îäíîâðåìåííîå èñïîëíåíèå ðàçëè÷íûõ ó÷àñòêîâ ðàçðàáîòêè ýêîíîìèò âðåìÿ, íî â ôàçå èíòåãðàöèè è òåñòèðîâàíèÿ ïîäñèñòåìû ÷àñòî îòêàçûâàþòñÿ ôóíêöèîíèðîâàòü ñîâìåñòíî. Òîãäà íà÷èíàåòñÿ äîðîãîñòîÿùàÿ ïîâòîðíàÿ ðàçðàáîòêà. Âîîáðàçèòå áàíê, êîòîðûé ïðåäîñòàâëÿåò ðàçëè÷íûå âèäû êðåäèòà: çàéìû, àêêðåäèòèâû, ôèíàíñèðîâàíèå ïîä çàëîã àêòèâîâ — ÷åðåç ðàçëè÷íûå ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ. Ýòè ïîäðàçäåëåíèÿ ìîãóò íå çíàòü, ÷òî îäíî èç íèõ óæå âûäàëî êðåäèò òîìó èëè èíîìó êëèåíòó. Êàæäîå ïîäðàçäåëåíèå ìîæåò âûäàòü êðåäèò íà âñå 10 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ ëèìèòà. Íîâûé ïðèíöèï ðåêîìåíäóåò ñîçäàâàòü ñâÿçè ìåæäó ïàðàëëåëüíûìè ôóíêöèÿìè è êîîðäèíèðîâàòü ñîîòâåòñòâóþùèå äåéñòâèÿ â ïðîöåññå èõ ñîâåðøåíèÿ, à íå ïî îêîí÷àíèè. Êîììóíèêàöèîííûå ñåòè, áàçû äàííûõ îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ è âèäåîêîíôåðåíöèè ìîãóò îáúåäèíèòü íåçàâèñèìûå ãðóïïû è îáåñïå÷èòü ïîñòîÿííóþ êîîðäèíàöèþ. Îäíà êðóïíàÿ ýëåêòðîííàÿ êîìïàíèÿ ñóìåëà äîáèòüñÿ ñíèæåíèÿ âðåìåíè ðàçðàáîòêè áîëåå ÷åì íà 50 %, ïðèìåíèâ ýòîò ïðèíöèï. 5. Ïîìåùàòü òî÷êó ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ òóäà, ãäå äåëàåòñÿ ðàáîòà, è âñòðàèâàòü êîíòðîëü â ïðîöåññ.  áîëüøèíñòâå îðãàíèçàöèé ëþäè, èñïîëíÿþùèå ðàáîòó, — ýòî íå òå, êòî êîíòðîëèðóþò åå õîä è ïðèíèìàþò ðåøåíèÿ. Ñêðûòîå äîïóùåíèå ñîñòîèò â òîì, ÷òî òå, êòî ôàêòè÷åñêè èñïîëíÿþò ðàáîòó, íå èìåþò íè âðåìåíè, íè æåëàíèÿ, íè çíàíèé, äîñòàòî÷íûõ äëÿ åå êîíòðîëÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Íà ýòîì äîïóùåíèè è ñòðîèòñÿ âñÿ èåðàðõè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ðóêîâîäñòâà. Áóõãàëòåðû, àóäèòîðû è íà÷àëüíèêè ïðîâåðÿþò, ôèêñèðóþò è êîíòðîëèðóþò ðàáîòó. Ðóêîâîäèòåëè çàíèìàþòñÿ èñêëþ÷åíèÿìè èç ïðàâèë. Íîâûé ïðèíöèï ïîäñêàçûâàåò, ÷òî èìåííî ëþäè, èñïîëíÿþùèå ðàáîòó, äîëæíû ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, à ñàì ïðîöåññ äîëæåí èìåòü âñòðîåííûé â íåãî ìåõàíèçì êîíòðîëÿ. ×èñëî ñëîåâ â ïèðàìèäå óïðàâëåíèÿ, òàêèì îáðàçîì, ìîæíî óìåíüøèòü, à îðãàíèçàöèþ ñäåëàòü áîëåå ïëîñêîé. Èíôîðìàöèîííàÿ òåõíîëîãèÿ ìîæåò çàôèêñèðîâàòü è îáðàáîòàòü äàííûå, à ýêñïåðòíûå ñèñòåìû ñïîñîáíû äî íåêîòîðîé ñòåïåíè ïðåäîñòàâèòü çíàíèÿ, íåîáõîäèìûå ëþäÿì äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ïî ìåðå òîãî êàê èñïîëíèòåëè íà÷èíàþò îáõîäèòüñÿ áåç êîíòðîëÿ è ðóêîâîäñòâà, èñ÷åçàåò èåðàðõèÿ, à âìåñòå ñ íåé — ìåäëèòåëüíîñòü è áþðîêðàòèÿ. – 46 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности Êîãäà êîìïàíèÿ MBLI ðåîðãàíèçîâàëà ïðîöåññ îáðàáîòêè çàÿâëåíèé, îíà íå òîëüêî ñæàëà ëèíåéíóþ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü, íî è óñòðàíèëà ïîòðåáíîñòü â ðóêîâîäèòåëÿõ. Ýòè äâà âèäà ñæàòèÿ — âåðòèêàëüíîå è ãîðèçîíòàëüíîå — ÷àñòî ñîïóòñòâóþò äðóã äðóãó. Ñàì ôàêò òîãî, ÷òî ðàáîòíèê âèäèò òîëüêî îäíó ÷àñòü ïðîöåññà, îçíà÷àåò ïîòðåáíîñòü â ðóêîâîäèòåëå ñ áîëåå øèðîêèì óãëîì çðåíèÿ. Óïðàâëÿþùèå äåëàìè â MBLI âåäóò ïðîöåññ îò íà÷àëà äî êîíöà, ÷òî óìåíüøàåò ïîòðåáíîñòü â òðàäèöèîííîì ðóêîâîäñòâå. Ðîëü ðóêîâîäèòåëÿ ìåíÿåòñÿ: èç êîíòðîëåðà è íà÷àëüíèêà îí ñòàíîâèòñÿ ïîìîùíèêîì è íàñòàâíèêîì. 6. Ôèêñèðîâàòü èíôîðìàöèþ îäèí ðàç — ó èñòî÷íèêà. Ïîñëåäíåå ïðàâèëî î÷åíü ïðîñòîå. Ïîêà èíôîðìàöèþ áûëî òðóäíî ïåðåäàâàòü, ìîæíî áûëî ñîáèðàòü åå ïîâòîðíî. Ó êàæäîãî ÷åëîâåêà, îòäåëà èëè ïîäðàçäåëåíèÿ áûëè ñîáñòâåííûå òðåáîâàíèÿ è ôîðìû. Êîìïàíèè ïðîñòî ïûòàëèñü ïåðåæèòü íåèçáåæíî âîçíèêàþùèå çàäåðæêè, îøèáêè ââîäà è îáùåõîçÿéñòâåííûå ðàñõîäû. Íî çà÷åì ìèðèòüñÿ ñ òàêèìè ïðîáëåìàìè ñåé÷àñ? Ñåãîäíÿ ïîëó÷åííàÿ èíôîðìàöèÿ ìîæåò áûòü çàíåñåíà â áàçó äàííûõ ê óñëóãàì âñåõ, êîìó îíà ìîæåò ïîíàäîáèòüñÿ. Øòðèõîâîå êîäèðîâàíèå, ðåëÿöèîííûå áàçû äàííûõ è ñèñòåìû îáìåíà äàííûìè ïîçâîëÿþò ëåãêî ñîáèðàòü, õðàíèòü è ïåðåäàâàòü èíôîðìàöèþ. Îäíà ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ îáíàðóæèëà, ÷òî â õîäå îáðàáîòêè çàÿâëåíèé íåêîòîðûå ôðàãìåíòû äàííûõ ââîäèëèñü â åå êîìïüþòåðíóþ ñèñòåìó äî ïÿòè ðàç. Ïóòåì èíòåãðàöèè ñèñòåì êîìïàíèÿ ñìîãëà óñòðàíèòü èçáûòî÷íûé ââîä äàííûõ, à çàîäíî è íåîáõîäèìîñòü ñâåðÿòü íåèçáåæíî âîçíèêàþùèå îøèáêè. Ðåèíæèíèðèíã âûçûâàåò ê æèçíè ìíîæåñòâî èçìåíåíèé, íå òîëüêî â áèçíåñ-ïðîöåññå. Îáÿçàííîñòè ðàáîòíèêîâ, îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû, ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ — âñå, ÷òî ñâÿçàíî ñ ïðîöåññîì, — äîëæíî áûòü ðåîðãàíèçîâàíî âçàèìîóâÿçàííûì îáðàçîì. Äðóãèìè ñëîâàìè, ðåèíæèíèðèíã — ýòî îãðîìíàÿ ðàáîòà, êîòîðàÿ òðåáóåò èçìåíåíèé âî ìíîãèõ îáëàñòÿõ îðãàíèçàöèè.  õîäå ðåîðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòüþ â êîìïàíèè «Ford» ïðèåìùèêàì íåîáõîäèìî áûëî íàó÷èòüñÿ èñïîëüçîâàòü êîìïüþòåðû äëÿ ïðîâåðêè èíôîðìàöèè î ïîñòàâêàõ; èì òàêæå íóæíî áûëî íàó÷èòüñÿ ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ îòíîñèòåëüíî òîãî, ïðèíèìàòü ëè òîâàð. Àãåíòàì ïî çàêóïêàì òàêæå ïðèøëîñü âçÿòü íà ñåáÿ íîâûå îáÿçàííîñòè, íàïðèìåð, çàêàçû, êîòîðûå îíè ââîäèëè â áàçó äàííûõ, äîëæíû áûëè ñî– 47 –
ГЛАВА1 äåðæàòü èíôîðìàöèþ î òîì, êóäà âûñûëàòü ÷åê. Äîëæíî áûëî èçìåíèòüñÿ è îòíîøåíèå ê ïîñòàâùèêàì: èõ óæå íåëüçÿ áûëî ñ÷èòàòü ïðîòèâíèêàìè, îíè äîëæíû áûëè ñòàòü ïàðòíåðàìè ïî îáùåìó áèçíåñ-ïðîöåññó. Ïðèøëîñü ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ è ïîñòàâùèêàì. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ñ÷åòà, âûñûëàåìûå êëèåíòàì, áûëè îñíîâîé ñèñòåìû ó÷åòà. Ïî ìåíüøåé ìåðå îäèí ïîñòàâùèê ðåøèë äëÿ ñåáÿ ïðîáëåìó òåì, ÷òî ïðîäîëæàë ðàñïå÷àòûâàòü ñ÷åòà, íî íå âûñûëàë èõ êîìïàíèè «Ford», à ïðîñòî âûáðàñûâàë, à çàòåì ñâåðÿë ïîëó÷åííûå ïëàòåæè ñ íåîòïðàâëåííûìè ñ÷åòàìè. Âåñüìà çíà÷èòåëüíûå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè è â êîìïàíèè MBLI. Âñòðîèòü äîëæíîñòü óïðàâëÿþùåãî äåëîì â ñóùåñòâóþùóþ øòàòíóþ ñòðóêòóðó áûëî íåâîçìîæíî, òàê êàê îòâåòñòâåííîñòè áûëî ìíîãî, à ïîä÷èíåííîñòè — íèêàêîé. MBLI ïðèøëîñü ïåðåðàáîòàòü øòàòíóþ ñòðóêòóðó è ïîëèòèêó âîçíàãðàæäåíèÿ ñîòðóäíèêîâ, âûðàáîòàòü êóëüòóðó, â êîòîðîé ëþäè, èñïîëíÿþùèå ðàáîòó, âîñïðèíèìàþòñÿ êàê áîëåå âàæíûå, ÷åì òå, êòî ðóêîâîäèò ðàáîòîé. Ñõåìû ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå, ïðîãðàììû ïîäáîðà è ïîäãîòîâêè êàäðîâ — ýòè è ìíîãèå äðóãèå ñèñòåìû ðóêîâîäñòâà áûëè ïåðåñìîòðåíû, ÷òîáû ïîääåðæàòü íîâóþ êîíñòðóêöèþ ïðîöåññà. Ðàçìàõ ýòèõ èçìåíåíèé ïîäñêàçûâàåò, ÷òî äëÿ óñïåøíîãî ðåèíæèíèðèíãà íåîáõîäèì îäèí ôàêòîð: âûñøåå ðóêîâîäñòâî, íàäåëåííîå âîîáðàæåíèåì. Íèêîìó â îðãàíèçàöèè íå íóæåí ðåèíæèíèðèíã. Ýòî çàïóòàííûé è ñëîæíûé ïðîöåññ, âëèÿþùèé íà âñå, ê ÷åìó ëþäè óæå äàâíî ïðèâûêëè. Òîëüêî åñëè ïîääåðæêà âûñøåãî ðóêîâîäñòâà ïðîæèâåò äîëüøå, ÷åì öèíèçì ñêåïòèêîâ, ëþäè âîñïðèìóò ðåèíæèíèðèíã âñåðüåç. Íåêèé øóòíèê â îäíîé ýëåêòðîííîé êîìïàíèè îäíàæäû çàìåòèë: «Êàæäûå íåñêîëüêî ìåñÿöåâ ó íàøåãî ðóêîâîäñòâà ìåíÿåòñÿ ðåëèãèÿ. Ñíà÷àëà ýòî áûëî êà÷åñòâî, ïîòîì — îáñëóæèâàíèå, ïîòîì — óïëîùåíèå îðãàíèçàöèè. Ìû ïðîñòî, çàòàèâ äûõàíèå, æäåì, êîãäà ýòî ïðîéäåò è âñå ñòàíåò òàê, êàê áûëî». Ïðèâåðæåííîñòü èäåå è ïîñòîÿíñòâî, âîçìîæíî ñ ëåãêèì íàëåòîì ôàíàòèçìà, íåîáõîäèìû, ÷òîáû ïðèâëå÷ü íà ñâîþ ñòîðîíó òåõ, êîãî óñòðàèâàåò ñóùåñòâóþùåå ïîëîæåíèå âåùåé. Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå èíåðöèþ ñòàðûõ ïðîöåññîâ è ñòðóêòóð, òðóäíîñòè èñïîëíåíèÿ ïëàíà ðåèíæèíèðèíãà âðÿä ëè ìîæíî ïðåóâåëè÷èòü. Îäíàêî òðóäíî ïðåóâåëè÷èòü è âîçìîæíîñòè, â îñîáåííîñòè äëÿ äàâíî ñóùåñòâóþùèõ êîìïàíèé. Êðóïíûå òðàäèöèîííûå îðãàíèçàöèè — ýòî ñîâåðøåííî íå îáÿçàòåëüíî äè– 48 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности íîçàâðû, îáðå÷åííûå íà âûìèðàíèå, îäíàêî îíè ïåðåãðóæåíû íåïðîèçâîäèòåëüíûìè ðàñõîäàìè è íåïðîäóêòèâíûìè ñîòðóäíèêàìè. Èçáàâëÿòüñÿ îò íèõ ïî îäíîìó ñîâñåì íå äîñòàòî÷íî, ÷òîáû óñïåøíî êîíêóðèðîâàòü ñ ýíåðãè÷íûìè íîâûìè ïðåäïðèÿòèÿìè èëè îïòèìèçèðîâàííûìè ÿïîíñêèìè êîìïàíèÿìè. Êðóïíûì êîìïàíèÿì íóæíû áûñòðûå èçìåíåíèÿ è ñåðüåçíûå óëó÷øåíèÿ. Ó íàñ åñòü âñå íåîáõîäèìûå äëÿ ðàáîòû èíñòðóìåíòû. Èíôîðìàöèîííàÿ òåõíîëîãèÿ ïðåäëàãàåò ìíîæåñòâî ñïîñîáîâ ðåîðãàíèçàöèè ðàáîòû. Îäíàêî íàøè ðåøåíèÿ îòíîñèòåëüíî òåõíîëîãèé äîëæíû äèêòîâàòüñÿ íàì âîîáðàæåíèåì, à íå íàîáîðîò. Ìû äîëæíû èìåòü ñìåëîñòü ñîêðàòèòü íà 78 äíåé 80-äíåâíûé ïðîèçâîäñòâåííûé öèêë, óìåíüøèòü îáùåõîçÿéñòâåííûå ðàñõîäû íà 75 % è óñòðàíèòü ïîÿâëåíèå 80 % îøèáîê. Ýòè öåëè íåëüçÿ ñ÷èòàòü íåäîñòèæèìûìè. Åñëè ó ðóêîâîäñòâà åñòü ôàíòàçèÿ, ðåèíæèíèðèíã äàñò âîçìîæíîñòü åå îñóùåñòâèòü.
1.3. ИНФОРМАЦИОННОЕ
ПРОСТРАНСТВО
УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
 óñëîâèÿõ ñîöèàëüíî îðãàíèçîâàííîé ìàòåðèè ñóùíîñòü èíôîðìàöèè ñîñòîèò â åå êîììóíèêàòèâíîé ôóíêöèè, îòðàæàþùåé ôàêòè÷åñêîå è æåëàåìîå ñîñòîÿíèå öåëåíàïðàâëåííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ýëåìåíòîâ âñåõ ñèñòåì ìàòåðèàëüíîãî ìèðà [205]. Íà ïóòè ÷åëîâå÷åñòâà ïðèíÿòî âûäåëÿòü ýòàïû, õàðàêòåðèçóþùèåñÿ ðàçâèòèåì ìàòåðèàëüíûõ ñèñòåì — äî XVI âåêà, ýíåðãåòè÷åñêèõ ñèñòåì — ñ XVI äî XX âåêà, èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì — íà÷èíàÿ ñ XX âåêà. Ïåðåõîä ê èíôîðìàöèîííîìó îáùåñòâó ïðåäîïðåäåëåí äîñòèãíóòîé ëþäüìè ñòàäèåé öèâèëèçàöèè, ñóùåñòâóþùèì ìèðîóñòðîéñòâîì. Ïîñêîëüêó ÷åëîâå÷åñòâî óñïåëî ê XX âåêó ñîçäàòü íåïîääàþùååñÿ èçìåðåíèþ êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ ìàòåðèàëüíîãî ìèðà, ïðåäìåòîâ è ñðåäñòâ òðóäà, õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, ðàçëè÷íûõ ÷àñòíûõ, îáùåñòâåííûõ, ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ è óñòàíîâèòü ìåæäó íèìè îïðåäåëåííûå ñâÿçè, òî íà ïåðâûé ïëàí âûäâèíóëèñü çàäà÷è ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ âñåìè èìåþùèìèñÿ ðåñóðñàìè è ñòðóêòóðàìè. À óïðàâëåíèå ëþáûì îáúåêòîì ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà íåâîçìîæíî áåç èíôîðìàöèè. – 49 –
ГЛАВА1 Åäèíîå èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî ñòàíîâèòñÿ, òàêèì îáðàçîì, ëîãè÷íûì øàãîì, îòêðûâàþùèì ïåðñïåêòèâû äàëüíåéøåãî ïîñòóïàòåëüíîãî äâèæåíèÿ íà ïóòè èñòîðèè öèâèëèçàöèè. Ôîðìèðîâàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ñòðàíû è åå âõîæäåíèå â ìèðîâîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî — âàæíåéøèå çàäà÷è, ñòîÿùèå ïåðåä Ðîññèåé íà ñîâðåìåííîì ýòàïå.  ïðîöåññå ïîñòðîåíèÿ îòêðûòîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé â íàøåì ãîñóäàðñòâå óæå ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ, ñîçäàþùèå âñå ïðåäïîñûëêè äëÿ ðåøåíèÿ ýòèõ çàäà÷. Òàê, â ñòðàíå îáðàçîâàëèñü ìíîãî÷èñëåííûå ãðóïïû ñóáúåêòîâ ðûíêà — íåçàâèñèìûõ ïðîèçâîäèòåëåé òîâàðîâ è óñëóã è ïîòðåáèòåëåé, äåéñòâóþùèõ â êîíêóðåíòíîé ñðåäå; ïðîèçâåäåíà îïðåäåëåííàÿ äåöåíòðàëèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ â îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðàõ; äåìîíîïîëèçèðîâàíà âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ. Ýòè ñîáûòèÿ ïðîõîäÿò íà ôîíå ïîÿâëåíèÿ íîâûõ âèäîâ èíôîðìàöèîííûõ ñðåäñòâ è òåõíîëîãèé, ðàñøèðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè òåëåêîììóíèêàöèé. Òàêèì îáðàçîì, äëÿ äàëüíåéøåãî óñïåøíîãî ïðîäâèæåíèÿ ïî ïóòè ðåôîðì, ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ îáÿçàòåëüíûì ñòàíîâèòñÿ ôîðìèðîâàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, àäåêâàòíîãî ðûíî÷íûì ìåõàíèçìàì è ðàñêðûâàþùåãî ïåðåä ñóáúåêòàìè ðûíêà øèðîêèå âîçìîæíîñòè äëÿ âûáîðà íàèáîëåå ïðàâèëüíûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ è òàêòè÷åñêèõ ðåøåíèé ïî âñåì íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè.  èíôîðìàöèîííîì îáùåñòâå íà ïåðâûé ïëàí âûäâèãàþòñÿ çàäà÷è íàèáîëåå ïîëíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé êàæäîãî åãî ñóáúåêòà è ñàìîãî îáùåñòâà â öåëîì. Èõ óñïåøíîå ðàçðåøåíèå ïîçâîëèò ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü âñåõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Íà ýòîì ïóòè íåîáõîäèìî ñîçäàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, ïîäðàçóìåâàþùåãî åäèíóþ èíôîðìàöèîííî-òåõíîëîãè÷åñêóþ ñðåäó, âêëþ÷àþùóþ â ñåáÿ âû÷èñëèòåëüíûå, èíôîðìàöèîííûå, òåëåêîììóíèêàöèîííûå ñðåäñòâà, ïðîäóêòû, óñëóãè, ñïåöèàëèñòîâ, ïîëüçîâàòåëåé, äîêóìåíòîîáîðîò, áàçû äàííûõ è ò. ï. Èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî ïðåäïîëàãàåò ñâîáîäíûé äîñòóï ê èíôîðìàöèè äëÿ âñåõ åãî ÷ëåíîâ, âûñîêóþ ñòåïåíü åå îðãàíèçîâàííîñòè è êà÷åñòâà. Èíôîðìàöèÿ ñòàíîâèòñÿ íàèáîëåå çíà÷èìûì ïðîäóêòîì, ïðîèçâîäèìûì â òàêîì îáùåñòâå, è òîâàðîì, ïîëüçóþùèìñÿ ïîñòîÿííûì è – 50 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности âûñîêèì ñïðîñîì, ïîñêîëüêó èìåííî ïîëåçíàÿ èíôîðìèðîâàííîñòü ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ðåøàþùèé ôàêòîð â îïòèìèçàöèè óïðàâëåíèÿ ëþáûìè ïðîöåññàìè. Èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî îòäåëüíîé ñòðàíû äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü èíôîðìàöèîííûì ïîòðåáíîñòÿì íå òîëüêî âíóòðåííèõ ïîëüçîâàòåëåé, íî, ñâîáîäíî âëèâàÿñü â ìèðîâîå ïðîñòðàíñòâî, îòâå÷àòü èíôîðìàöèîííûì çàïðîñàì âíåøíèõ ïîëüçîâàòåëåé. Òîëüêî òàêèì îáðàçîì ìîæåò áûòü äîñòèãíóòà èíôîðìàöèîííàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ èíòåãðàöèÿ è îáðàçîâàíî ìèðîâîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî. Ñîçäàíèå èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà ñîïðÿæåíî ñ ðåøåíèåì ìíîæåñòâà ïðîáëåì.  òî âðåìÿ êàê îäíè èç íèõ óñïåøíî ðàçðåøàþòñÿ, âîçíèêàþò äðóãèå. Ïðåæäå âñåãî ïåðåä ÷åëîâå÷åñòâîì âñòàþò ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû âûáîðà ôîðì è ñðåäñòâ õðàíåíèÿ è ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè; îðãàíèçàöèè ìåòîäîâ äîñòóïà ê èíôîðìàöèè; âûáîðà ñðåäñòâ âîñïðîèçâåäåíèÿ ðàçëè÷íûõ ôîðì èíôîðìàöèè ó ïîëüçîâàòåëÿ; ïðàâîâûå è ôèíàíñîâûå àñïåêòû ïîëó÷åíèÿ, õðàíåíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè; îöåíêè äîñòîâåðíîñòè õðàíÿùåéñÿ è ðàñïðîñòðàíÿåìîé èíôîðìàöèè. Ïîñòîÿííî ñóùåñòâóåò ïðîáëåìà ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà èíôîðìàöèè è, ñîîòâåòñòâåííî, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ñîçäàíèÿ ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ.  ñâÿçè ñ ýòèì íå ïåðåñòàþò áûòü àêòóàëüíûìè âîïðîñû ñòàíäàðòèçàöèè, ñåðòèôèêàöèè è ëèöåíçèðîâàíèÿ òåõíè÷åñêèõ, ïðîãðàììíûõ è èíôîðìàöèîííûõ ñðåäñòâ. Âñå áîëåå çíà÷èìûìè ñòàíîâÿòñÿ çàòðóäíåíèÿ çàùèòû èíôîðìàöèè â èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèÿõ îò âìåøàòåëüñòâà â èíôîðìàöèþ è èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû; îáåñïå÷åíèå ïðàâ ñîáñòâåííîñòè, ïðàâ íà ñîõðàíåíèå ëè÷íîé òàéíû è êîíôèäåíöèàëüíîñòè ïåðñîíàëüíîé èíôîðìàöèè; ñîõðàíåíèå ïîëíîòû, äîñòîâåðíîñòè, öåëîñòíîñòè èíôîðìàöèè è ò. ï. Âñå áîëüøå âíèìàíèÿ ïðèõîäèòñÿ óäåëÿòü âîïðîñàì çàùèòû èíôîðìàöèè â ñèñòåìàõ ñâÿçè îò óòå÷êè ïî êàíàëàì ïîáî÷íûõ ýëåêòðîìàãíèòíûõ èçëó÷åíèé è íàâîäîê, êîìïüþòåðíûõ âèðóñîâ, íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà, êîïèðîâàíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïðîãðàìì è èíôîðìàöèè, ðåäàêòèðîâàíèÿ (èçìåíåíèÿ) èíôîðìàöèè; þðèäè÷åñêîé çíà÷èìîñòè ýëåêòðîííûõ äîêóìåíòîâ.  íàøåé ñòðàíå íàðÿäó ñ îáùèìè ïðîáëåìàìè, ñâÿçàííûìè ñî ñòàíîâëåíèåì èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà, ñóùåñòâóþò ïðîáëåìû, âûçâàííûå îñîáåííîñòÿìè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå. Ïåðåõîä ê íîâûì, íåäèðåêòèâíûì ïðèíöèïàì – 51 –
ГЛАВА1 óïðàâëåíèÿ íàðîäíûì õîçÿéñòâîì, îñíîâàííûì íà èñïîëüçîâàíèè ãîñóäàðñòâîì ýêîíîìè÷åñêèõ ðû÷àãîâ âîçäåéñòâèÿ, çíà÷èòåëüíî ðàñøèðÿåò èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî çà ñ÷åò ïðåâàëèðîâàíèÿ ãîðèçîíòàëüíûõ ñâÿçåé ìåæäó ñóáúåêòàìè ðûíêà. Îíè çàèíòåðåñîâàíû â ïîëåçíîé èíôîðìàöèè, òðåáóþùåéñÿ äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé. Êàæäîå ïðåäïðèÿòèå ðàáîòàåò â îïðåäåëåííîì ýêîíîìè÷åñêîì è òåððèòîðèàëüíîì ñåêòîðå (èëè â íåñêîëüêèõ ñåêòîðàõ), íî âñå îíè îêàçûâàþòñÿ â êîíå÷íîì èòîãå âçàèìîñâÿçàíû è âçàèìîçàâèñèìû, ïðåæäå âñåãî â èíôîðìàöèîííîì àñïåêòå. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî èíôîðìàöèîííûé ñåêòîð ýêîíîìèêè íàøåé ñòðàíû ðàçâèò åùå î÷åíü ñëàáî. Íåäîñòàòîê ðåëåâàíòíîé èíôîðìàöèè, îòñóòñòâèå íàëàæåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ñâÿçåé, íàâûêîâ â ñòðóêòóðèðîâàíèè è àíàëèçå èìåþùèõñÿ ñâåäåíèé ïðèâîäèò ê äåôèöèòó èíôîðìàöèîííîé ïîääåðæêè õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ è ïðî÷èõ ïîëüçîâàòåëåé. Äëÿ ìíîãèõ èç íèõ îòñóòñòâóåò ñâîáîäíûé äîñòóï ê èíôîðìàöèè. Ñîäåðæàíèå, ñòðóêòóðà, êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè èíôîðìàöèè íå ìîãóò â ïîëíîé ìåðå îáåñïå÷èòü ïðîöåññû óïðàâëåíèÿ â ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå. Ïîäîáíîå ïîëîæåíèå (îäèí èç àêòèâíåéøèõ ôàêòîðîâ, ïðèâåäøèõ ýêîíîìèêó è ôèíàíñû ñòðàíû ê êðèçèñó, ðàçðàçèâøåìóñÿ â àâãóñòå 1998 ãîäà) ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ñîñòàâëÿþùèõ êðèçèñà íåïëàòåæåé è ò. ï., à â öåëîì, áåçóñëîâíî, áîëüøîé ïðîáëåìîé íà ïóòè ðàçâèòèÿ Ðîññèè. Áóõãàëòåðñêàÿ èíôîðìàöèÿ îêàçûâàåò çíà÷èòåëüíîå ýêîíîìè÷åñêîå âëèÿíèå íà îáùåñòâî, âõîäèò ñîñòàâíîé ÷àñòüþ â åãî èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî. Õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû, ïðåäñòàâëÿÿ èíôîðìàöèþ î ñâîåé äåÿòåëüíîñòè è åå ðåçóëüòàòàõ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ôîðìèðóþò îïðåäåëåííóþ îáëàñòü ýêîíîìè÷åñêîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, ñ äðóãîé — êàæäîå ïðåäïðèÿòèå ïî õîäó äåÿòåëüíîñòè èñïîëüçóåò çíà÷èòåëüíûå îáúåìû ðàçëè÷íîé èíôîðìàöèè, êàê ÷åðïàåìîé èç âíåøíåé ñðåäû, òàê è ãåíåðèðóåìîé âíóòðè ñàìîãî õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà. Èíôîðìàöèÿ, ïîñòóïàþùàÿ â êîìïàíèþ èç âíåøíèõ èñòî÷íèêîâ, òî åñòü èç îáùåãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, íåîáõîäèìà äëÿ ïðîöåññà ñîñòàâëåíèÿ ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè. Òàêèì îáðàçîì, ëþáàÿ îðãàíèçàöèÿ ìîæåò âîñïðèíèìàòüñÿ è êàê ïîòðåáèòåëü, è êàê ïðîèçâîäèòåëü èíôîðìàöèè. Âñå äàííûå ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè, âûõîäÿùèå çà ïðåäåëû ïðåäïðèÿòèÿ, ñòàíîâÿòñÿ ôàêòîðîì, ñïîñîáíûì îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ìíåíèÿ ñóáúåêòîâ ýêî– 52 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности íîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ îòíîñèòåëüíî èõ äàëüíåéøèõ äåéñòâèé. Èíôîðìàöèÿ ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè ñïîñîáñòâóåò ýôôåêòèâíîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ ðûíêîâ êàïèòàëà è äðóãèõ ðûíêîâ â ïðîöåññå ðàçìåùåíèÿ îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ. Òàêèì îáðàçîì, áóõãàëòåðñêàÿ èíôîðìàöèÿ â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè ôîðìèðóåò èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî, è â òî æå âðåìÿ ñàìà èñïûòûâàåò íà ñåáå âîçäåéñòâèå ñëîæèâøåãîñÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà. Ñòðåìèòåëüíîå âîçðàñòàíèå êîëè÷åñòâåííûõ îáúåìîâ èíôîðìàöèè (êàñàþùåéñÿ ïðàêòè÷åñêè ëþáîé ñôåðû æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà), åå êà÷åñòâåííîãî óðîâíÿ, ñîâåðøåíñòâîâàíèå åå ñòðóêòóðíîãî ïîñòðîåíèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ ñîçäàåò ïðåäïîñûëêè: à) äëÿ ôîðñèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ ñðåäñòâ èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ðàñøèðåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà; á) îâëàäåíèÿ âñå áîëüøèì ÷èñëîì ëþäåé íàâûêàìè ðàáîòû ñ ñîâðåìåííûìè èíôîðìàöèîííûìè ñðåäñòâàìè; â) ïîâûøåíèÿ çíà÷èìîñòè èíôîðìàöèè â ïðîöåññàõ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ñàìûõ ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; ã) óñêîðåíèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ íîâûõ òåîðåòè÷åñêèõ çíàíèé è ïðàêòè÷åñêîãî îïûòà; ä) îáìåíà ìíåíèÿìè, äèñêóññèîííûõ îáñóæäåíèé ðàçëè÷íûõ ïðîáëåì â ðåæèìå ðåàëüíîãî âðåìåíè. Èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî ìîæíî ñòðóêòóðèðîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçëè÷íûìè êðèòåðèÿìè. Ñðåäè íèõ âûäåëèì ñëåäóþùèå: à) âèä ïðåäñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè (ïå÷àòíûå èçäàíèÿ, ðàäèî, òåëåâèäåíèå, òåëåôîí, êîìïüþòåðû è äð.); á) ãåîãðàôè÷åñêèé àñïåêò (ê êàêîìó ðàéîíó, ðåãèîíó, ñòðàíå îòíîñèòñÿ èëè ãäå ïðîèçâåäåíî); â) îòðàñëåâàÿ ïðèíàäëåæíîñòü (ýêîíîìè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ, êóëüòóðíàÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ, þðèäè÷åñêàÿ, ñïîðòèâíàÿ, ìåäèöèíñêàÿ è äð.); ã) òèï èíôîðìàöèè (òåîðåòè÷åñêàÿ, ïðàêòè÷åñêàÿ, ðåêëàìíàÿ è äð.); ä) õàðàêòåð èíôîðìàöèè (íàó÷íàÿ, ïîïóëÿðíàÿ, ðàçâëåêàòåëüíàÿ, êîììåð÷åñêàÿ); å) ôîðìà ïðåäñòàâëåíèÿ (òåêñòîâàÿ, öèôðîâàÿ, ñìåøàííàÿ, äîêóìåíòàëüíàÿ, íåäîêóìåíòàëüíàÿ, ñâîáîäíàÿ, çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâëåííàÿ, ïðèíÿòàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ îáû÷àÿìè); æ) íàçíà÷åíèå (îáùåïîçíàâàòåëüíàÿ, ñïåöèàëüíàÿ); – 53 –
ГЛАВА1 ç) èñòî÷íèê îáðàçîâàíèÿ (ãîñóäàðñòâî, ÷àñòíûé ñåêòîð, îáùåñòâåííûé, ëè÷íûé); è) èñòî÷íèê ðàñïðîñòðàíåíèÿ (ãîñóäàðñòâî, ÷àñòíûé ñåêòîð, îáùåñòâåííûé, ëè÷íûé); ê) èíôîðìàöèÿ: - âíóòðåííÿÿ è âíåøíÿÿ, - îòêðûòàÿ è çàêðûòàÿ, - îòíîñÿùàÿñÿ ê ïðîøëîìó, íàñòîÿùåìó, áóäóùåìó, - êàñàþùàÿñÿ îòäåëüíîãî èíäèâèäóóìà, ãðóïï èíäèâèäóóìîâ, îïðåäåëåííûõ ñóáúåêòîâ îáùåñòâà è îáùåñòâà â öåëîì, - âèä ðàñïðîñòðàíåíèÿ (çàêîíîäàòåëüíî, äîáðîâîëüíî, â ñîîòâåòñòâèè ñ îáû÷àÿìè, áåñïëàòíî äëÿ ïîëüçîâàòåëåé, íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå), - äîñòóï ê íåé (ñâîáîäíûé, îãðàíè÷åííûé, çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷åííûé èëè ñòðîãî îãðàíè÷åííûé), - æàíð ïðåäñòàâëåíèÿ (ëèòåðàòóðíûé, îôèöèàëüíûé); ë) íàëè÷èå ïðàâèë îáðàçîâàíèÿ èëè èõ îòñóòñòâèå. Ìû íå ñòàâèì çàäà÷ó íàçâàòü âñå èç íèõ. Èíôîðìàöèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà ìîæåò áûòü ëåãêî èäåíòèôèöèðîâàíà â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèìè êðèòåðèÿìè.  êà÷åñòâå íàèáîëåå âàæíûõ ñ òî÷êè çðåíèÿ óñòàíîâëåíèÿ ìåñòà è çíà÷èìîñòè ó÷åòíîé èíôîðìàöèè â èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå, íà íàø âçãëÿä, ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü ñëåäóþùèå êðèòåðèè: 1. Ñòåïåíü âîñòðåáîâàííîñòè èíôîðìàöèè (âîñòðåáîâàííîñòü òåñíî ñâÿçàíà ñ ïîëåçíîñòüþ, êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ êà÷åñòâåííûìè õàðàêòåðèñòèêàìè èíôîðìàöèè, ïðåæäå âñåãî äîñòîâåðíîñòüþ, óìåñòíîñòüþ. Äîñòèæåíèå âûñîêîé ñòåïåíè âîñòðåáîâàííîñòè òðåáóåò âûïîëíåíèÿ îïðåäåëåííûõ óñëîâèé: - èíôîðìàöèÿ äîëæíà áûòü äîñòóïíîé; - ïîëüçîâàòåëü äîëæåí çíàòü î âîçìîæíîñòÿõ, êîòîðûå çàêëþ÷åíû â èíôîðìàöèè, è î ñïîñîáàõ èõ ðåàëèçàöèè; - äîëæíû îòñóòñòâîâàòü àëüòåðíàòèâíûå èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè, áîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíûå è ìîãóùèå ïîëíîñòüþ çàìåíèòü ó÷åòíûå äàííûå (ïðè ýòîì íå èñêëþ÷àåòñÿ íàëè÷èå àëüòåðíàòèâíûõ äîïîëíèòåëüíûõ èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè); - äîëæíî áûòü äîâåðèå ïîëüçîâàòåëåé ê ó÷åòó âîîáùå, åãî ìåòîäîëîãèè è ìåòîäàì, îðãàíèçàöèÿì (îðãàíàì), – 54 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности óñòàíàâëèâàþùèì ïðàâèëà ñîñòàâëåíèÿ îò÷åòíîñòè, ðàáîòå áóõãàëòåðîâ è àóäèòîðîâ. 2. Âëèÿíèå íà äðóãèå ñîñòàâëÿþùèå èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, âçàèìîäåéñòâèå ñ íèìè, âîçäåéñòâèå íà ðàçëè÷íûå îáëàñòè æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà è åãî ñóáúåêòîâ. Ó÷åòíàÿ èíôîðìàöèÿ ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü èíòåðåñ è ñàìà ïî ñåáå (íàïðèìåð, êàê ïðàêòè÷åñêèå ïðèìåðû äëÿ ïîäòâåðæäåíèÿ è ðàçâèòèÿ òåîðèè ó÷åòà, êàê ôàêòè÷åñêèå àáñîëþòíûå äàííûå, õàðàêòåðèçóþùèå ôèíàíñîâîå ñîñòîÿíèå è ðåçóëüòàòû ðàáîòû îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé), à òàêæå äàííûå ó÷åòà ñëóæàò îñíîâíûì èñòî÷íèêîì èíôîðìàöèè äëÿ ôèíàíñîâîãî àíàëèçà, èñïîëüçóþòñÿ äëÿ öåëåé ýêîíîìèêè, ýêîëîãèè, ïîëèòèêè, ñîöèîëîãèè è äðóãèõ îáëàñòåé, ñâÿçàííûõ ñ æèçíåäåÿòåëüíîñòüþ ÷åëîâåêà.  òî æå âðåìÿ ó÷åòíàÿ èíôîðìàöèÿ ïîñòîÿííî èñïûòûâàåò íà ñåáå èíôîðìàöèîííîå âîçäåéñòâèå ïåðå÷èñëåííûõ è ìíîãèõ ïðî÷èõ ñôåð, ñîñòàâëÿþùèõ èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî. Íà ðàçâèòèå ó÷åòíîé èíôîðìàöèè îêàçûâàåò âëèÿíèå ôîðìèðîâàíèå ñðåäñòâ èíôîðìàöèè è ñâÿçè. Ïîòðåáíîñòè ó÷åòà ñëóæàò äâèãàòåëåì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîãðàììíûõ ïðîäóêòîâ. 3. Ñòåïåíü îðãàíèçîâàííîñòè èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ ïîíèìàåòñÿ íàìè ñêîðåå íå êàê àáñîëþòíàÿ è îäíîçíà÷íàÿ ðåãóëèðóåìîñòü, âñåîáùàÿ óíèôèöèðîâàííîñòü â ó÷åòå, íî êàê ýôôåêòèâíàÿ ñèñòåìà îïðåäåëåííûõ ïðàâèë, ïîçâîëÿþùàÿ ïîëó÷àòü èíôîðìàöèþ ñ òðåáóåìûìè êà÷åñòâåííûìè õàðàêòåðèñòèêàìè (óìåñòíîñòü, íàäåæíîñòü, ñâîåâðåìåííîñòü, ñîïîñòàâèìîñòü). 4. Âîñïðèíèìàåìîñòü èíôîðìàöèè (äàííûé êðèòåðèé òåñíî ñâÿçàí êàê ñ ïðåäûäóùèì, òàê è ñ ïåðâûì). Õîòÿ âñå êðèòåðèè íàõîäÿòñÿ â îïðåäåëåííîé êîððåëÿöèîííîé ñâÿçè, òåì íå ìåíåå ñ÷èòàåì íåîáõîäèìûì âûäåëèòü åãî îñîáî. Âîñïðèíèìàåìîñòü èíôîðìàöèÿ îáóñëîâëèâàåòñÿ åå ïîíÿòíîñòüþ, ëîãè÷íîñòüþ, îáúåìîì è ñîñòàâîì äàííûõ, äàþùèì âîçìîæíîñòü ëåãêî ïðîíèêàòü â ñóòü îòîáðàæàåìûõ äåéñòâèòåëüíîñòü îáðàçîâ, à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùèìè çíàíèÿìè è íàâûêàìè ïîëüçîâàòåëåé. 5. Ñòåïåíü ðàñïðîñòðàíåííîñòè ó÷åòíîé èíôîðìàöèè (çàâèñèò îò âñåõ ïðåäûäóùèõ êðèòåðèåâ, à òàêæå: - îò äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ ãàðìîíèçàöèè, ñîãëàñîâàííîñòè ó÷åòíûõ ïðàâèë; - ñîñòîÿíèÿ èíôîðìàöèîííîé ñðåäû, ñðåäñòâ ñâÿçè; - óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè; – 55 –
ГЛАВА1 - óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé áîðüáû, áîðüáû èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ãðóïï è îðãàíèçàöèé). 6. Ñïîñîáíîñòü ó÷åòíîé èíôîðìàöèè àäàïòèðîâàòüñÿ: - ê âíåøíèì óñëîâèÿì, íå îñòàþùèìñÿ ïîñòîÿííûìè ïî îòíîøåíèþ ê íåé, â òîì ÷èñëå ê èçìåíåíèþ ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, êóëüòóðíîïñèõîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè, äîñòèæåíèÿì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà; - äîñòèæåíèÿì â îáëàñòè ïîñòðîåíèÿ òåîðèè ó÷åòà, ïðàêòèêå èñïîëüçîâàíèÿ ó÷åòíûõ ìåòîäîâ. 7. Ñòåïåíü ñîîòâåòñòâèÿ îæèäàíèÿì. Îò ó÷åòíîé èíôîðìàöèè îæèäàåòñÿ äîñòàòî÷íî ìíîãîå: - îáëåã÷åíèå ïðîöåññà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïîëüçîâàòåëÿìè; - âîçìîæíîñòü îöåíèòü äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîáñòâåííèêîâ, îáùåñòâà; - ïîìîùü â íàèáîëåå ýôôåêòèâíîì ðàñïðåäåëåíèè ðåñóðñîâ; - ñíèæåíèå íåîïðåäåëåííîñòè âî ìíîãèõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, ïîääåðæêà â òàêèõ îáëàñòÿõ, êàê ýêîëîãèÿ, áîðüáà ñ êîððóïöèåé è äð.  îáùåé ñèñòåìå èíôîðìàöèè êàæäîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïîäñèñòåìà (ñèñòåìà) èíôîðìàöèè ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè çàíèìàåò îäíî èç ãëàâíûõ ìåñò (ïî îòíîøåíèþ ê îáùåé ñèñòåìå èíôîðìàöèè åå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ïîäñèñòåìó, ôóíêöèîíèðóþùóþ â òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ñ äðóãèìè, íàïðèìåð ñ ñèñòåìîé ñòàòèñòè÷åñêîé èíôîðìàöèè) [167]. Çíà÷èìîñòü ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè â èíôîðìàöèîííîì îáåñïå÷åíèè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè è, ñëåäîâàòåëüíî, â ñòàíîâëåíèè èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà íà ñîâðåìåííîì ýòàïå òðóäíî ïåðåîöåíèòü. Îíà ïîçâîëÿåò ïîëó÷èòü äàííûå î ôèíàíñîâîì ïîëîæåíèè è ðåçóëüòàòàõ äåÿòåëüíîñòè êàæäîãî õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, òåì ñàìûì óìåíüøàÿ ýíòðîïèþ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, äàåò âîçìîæíîñòü êàæäîìó ïîëüçîâàòåëþ ëó÷øå îðèåíòèðîâàòüñÿ â ñëîæíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèòóàöèÿõ, ñïîñîáñòâóåò áîëåå ýôôåêòèâíîìó ðàñïðåäåëåíèþ ìàòåðèàëüíûõ, ôèíàíñîâûõ, òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. – 56 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности Áîëüøèíñòâî æå àâòîðîâ (Ä.Î. Ìýé, Â.Ý. Ïàòîí, Â.Ê. Öèììåðìàí è äð.) äîêàçûâàëè, ÷òî áóõãàëòåðñêàÿ îò÷åòíîñòü íå ìîæåò áûòü ïðèãîäíîé äëÿ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, òàê êàê îíà õðîíè÷åñêè óñòàðåâàåò è ïîòîìó ëèøåíà îïåðàòèâíîñòè [251, ñ. 277]. Ïðîòèâîðå÷èâûé è äàæå àíòàãîíèñòè÷åñêèé õàðàêòåð âàæíåéøèõ ôîðì îò÷åòíîñòè (ðàçíûå ïðèíöèïû îöåíêè) ïðèâîäèò ê âûâîäó î íåïðèãîäíîñòè ýòèõ ôîðì äëÿ ïðîãíîçà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Àíàëèòè÷åñêèå ñâîéñòâà áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè îãðàíè÷åíû ïî ñëåäóþùèì ïðè÷èíàì [87, ñ. 88—90]: 1. Îò÷åòíîñòü îòðàæàåò ñòàòóñ-êâî â ñðåäñòâàõ è îáÿçàòåëüñòâàõ ïðåäïðèÿòèÿ, òî åñòü ìîäåëèðóåò ïðåäïðèÿòèå íà äàííûé ìîìåíò âðåìåíè ñîãëàñíî èñïîëüçóåìîé ó÷åòíîé ïîëèòèêå. Ñâîä ìîìåíòíûõ äàííûõ íà êîíåö îò÷åòíîãî ïåðèîäà íå îòðàæàåò àäåêâàòíî ñîñòîÿíèå ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèÿ â òå÷åíèå ïåðèîäà (îñîáåííî ïî íàèáîëåå äèíàìè÷íûì ñòàòüÿì îò÷åòíîñòè). 2. Îò÷åòíîñòü íå îòðàæàåò ïðè÷èí ñëîæèâøåãîñÿ íà ïðåäïðèÿòèè ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ. Äëÿ ýòîãî òðåáóåòñÿ ãîðàçäî áîëåå ãëóáîêèé àíàëèç, îñíîâàííûé íå òîëüêî íà ïðèâëå÷åíèè äîïîëíèòåëüíûõ èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè, íî è íà îñìûñëåíèè ìíîãèõ ôàêòîðîâ, êîòîðûå íå íàõîäÿò îòðàæåíèÿ â îò÷åòíîñòè (èíôëÿöèÿ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ è äð.). Ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå ïðåäïðèÿòèÿ è ïåðñïåêòèâû åãî èçìåíåíèÿ íàõîäÿòñÿ ïîä âëèÿíèåì íå òîëüêî ôàêòîðîâ ôèíàíñîâîãî õàðàêòåðà, íî è ìíîãèõ äðóãèõ, íå èìåþùèõ ñòîèìîñòíîé îöåíêè, â òîì ÷èñëå âîçìîæíûå ïîëèòè÷åñêèå è îáùåýêîíîìè÷åñêèå èçìåíåíèÿ, ïåðåñòðîéêà îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ îòðàñëüþ èëè ïðåäïðèÿòèåì, ñìåíà ôîðì ñîáñòâåííîñòè, ïðîôåññèîíàëüíàÿ è îáùåîáðàçîâàòåëüíàÿ ïîäãîòîâêà ïåðñîíàëà è ò. ï. Ïîýòîìó àíàëèç áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè — ýòî ëèøü îäèí èç ðàçäåëîâ êîìïëåêñíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà, èñïîëüçóþùåãî íå òîëüêî ôîðìàëèçîâàííûå êðèòåðèè, íî è íåôîðìàëüíûå îöåíêè. Ïðè îöåíêå èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ, îòðàæåííîãî â îò÷åòíîñòè, çàëîæåí ïðèíöèï èñïîëüçîâàíèÿ öåí ïðèîáðåòåíèÿ.  óñëîâèÿõ èíôëÿöèè, ðîñòà öåí íà ñûðüå è îáîðóäîâàíèå, íèçêîé îáíîâëÿåìîñòè îñíîâíûõ ñðåäñòâ ìíîãèå ñòàòüè îò÷åòíîñòè îòðàæàþò ñîâîêóïíîñòü îäèíàêîâûõ ïî ôóíêöèîíàëüíîìó íàçíà÷åíèþ, íî ðàçíûõ ïî ñòîèìîñòè ó÷åòíûõ îáúåêòîâ. Åñòåñòâåííî, ñóùåñòâåííî èñêàæàþòñÿ ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ – 57 –
ГЛАВА1 ðåàëüíàÿ îöåíêà åãî õîçÿéñòâåííûõ ñðåäñòâ, «öåíû», ïðåäïðèÿòèÿ â öåëîì. Òåêóùàÿ ðûíî÷íàÿ îöåíêà àêòèâîâ ìîæåò áûòü àáñîëþòíî äðóãîé, ïðè÷åì ÷åì äëèòåëüíåé ñðîê ýêñïëóàòàöèè è îòðàæåíèÿ â îò÷åòíîñòè äàííîãî àêòèâà, òåì áîëüøå ðàçíèöà ìåæäó åãî ó÷åòíîé è òåêóùåé öåíàìè. Äàæå åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî àêòèâû ïðèâåäåíû â áàëàíñå ïî èõ òåêóùåé ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè, èòîã áàëàíñà íå áóäåò îòðàæàòü òî÷íîé «ñòîèìîñòíîé îöåíêè» ïðåäïðèÿòèÿ, ïîñêîëüêó «öåíà» ïðåäïðèÿòèÿ â öåëîì, êàê ïðàâèëî, âûøå ñóììàðíîé îöåíêè åãî àêòèâîâ. Ýòà ðàçíèöà õàðàêòåðèçóåò öåíó ðåïóòàöèè ïðåäïðèÿòèÿ è ìîæåò áûòü âûÿâëåíà ëèøü ïðè åãî ïðîäàæå. Íå ñëó÷àéíî â ðÿäå ñòðàí äèñêóòèðóåòñÿ âîïðîñ î âîçìîæíîñòè è öåëåñîîáðàçíîñòè ïåðèîäè÷åñêîé îöåíêè èìèäæà ôèðìû è îòðàæåíèÿ åãî â àêòèâå áàëàíñà. Ñ òåõíîëîãè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèå ñèñòåìû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà íà ïðåäïðèÿòèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîöåññ íåïðåðûâíîãî àãðåãèðîâàíèÿ äàííûõ. Ñëèøêîì áîëüøàÿ àãðåãèðîâàííîñòü îò÷åòíûõ äàííûõ ïðèâîäèò ê ðåçêîìó ñîêðàùåíèþ èõ èíôîðìàòèâíîñòè è àíàëèòè÷íîñòè. Îò÷åòíîñòü, ðàññìàòðèâàåìàÿ èçîëèðîâàíî, íå îáåñïå÷èâàåò ïðîñòðàíñòâåííîé è âðåìåííîé ñîïîñòàâèìîñòè. Ïîýòîìó åå àíàëèç äîëæåí ïðîâîäèòüñÿ â äèíàìèêå è äîïîëíÿòüñÿ îáçîðîì àíàëîãè÷íûõ ïîêàçàòåëåé ïî ðîäñòâåííûì ïðåäïðèÿòèÿì, èõ ñðåäíåîòðàñëåâûìè è ñðåäíåïðîãðåññèâíûìè çíà÷åíèÿìè. Òàêèì îáðàçîì, ìíåíèå î íåïîëíîì ñîîòâåòñòâèè òðàäèöèîííîãî áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà öåëÿì èíôîðìàöèîííîé ïîääåðæêè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé ïîäêðåïëåíî óáåäèòåëüíûìè äîâîäàìè. Äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ó óïðàâëÿþùåãî íåêîòîðîãî èíôîðìàöèîííîãî îáðàçà ïðîáëåìíîé ñèòóàöèè, àäåêâàòíîãî ðåàëüíî ïðîòåêàþùèì â ýêîíîìè÷åñêîì îáúåêòå ñîáûòèÿì è ïðîöåññàì, íåîáõîäèìî íåïðåðûâíîå èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ïðîöåäóð óïðàâëåíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ñîçäàâàåìàÿ â ðåçóëüòàòå ó÷åòíîãî ïðîöåññà èíôîðìàöèÿ, áëàãîäàðÿ ñïëîøíîé ðåãèñòðàöèè îòðàæàåìûõ â íåé õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé, äîêóìåíòàëüíîñòè, à òàêæå ñòðîãîé ñèñòåìíîñòè, â áîëüøåé ñòåïåíè îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì, ïðåäúÿâëÿåìûì ê åå êà÷åñòâó, — äîñòàòî÷íîñòè, îáúåêòèâíîñòè è äîñòîâåðíîñòè. È íàêîíåö, óïðàâëåíèå íå îãðàíè÷èâàåòñÿ ðàìêàìè õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà. Íà áîëåå âûñîêèõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ îêà– 58 –
Концепци- реинжиниринга в инновационной де-тельности çûâàåòñÿ âîñòðåáîâàííîé èíôîðìàöèÿ âñåõ âèäîâ ó÷åòà, ïðåäñòàâëåííàÿ â àãðåãèðîâàííîì âèäå. Ñëåäîâàòåëüíî, ðå÷ü äîëæíà èäòè íå î ëîêàëèçàöèè íåêîòîðîãî îáúåìà ýêîíîìè÷åñêîé èíôîðìàöèè äëÿ ïîääåðæêè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, à îá óïðàâëåí÷åñêîé îðèåíòàöèè ó÷åòà â öåëîì. Ó÷åòíàÿ èíôîðìàöèÿ âûðàæàåò äåëîâóþ àêòèâíîñòü õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà è îáðàçóåò ôóíêöèîíàëüíî îáîñîáëåííóþ ïîäñèñòåìó â óïðàâëåí÷åñêîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìå (ÓÈÑ). Ïî ñâèäåòåëüñòâó àíàëèòèêîâ, íà äîëþ ó÷åòíîé èíôîðìàöèè ïðèõîäèòñÿ 70—80 % îáùåãî îáúåìà ýêîíîìè÷åñêîé èíôîðìàöèè, èñïîëüçóåìîé â óïðàâëåíèè [56, c. 82]. Òðåáîâàíèÿ óïðàâëåíèÿ ê èíôîðìàöèè — äîñòîâåðíîñòü, óìåñòíîñòü, äîñòàòî÷íîñòü, ýêîíîìè÷íîñòü, ìíîãîêðàòíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ, êîíöåíòðèðîâàííîñòü, èñêóññòâåííîñòü, öåëåíàïðàâëåííîñòü, àíàëèòè÷íîñòü è äð. — äîñòèãàþòñÿ ïðè ïîèñêå, ñáîðå, îáðàáîòêå èñõîäíûõ äàííûõ ñïåöèàëüíûìè ïðèåìàìè, êîòîðûå â ñîâîêóïíîñòè îáðàçóþò ìåòîä ó÷åòà. Îòñþäà — âõîä è âûõîä ó÷åòíîé ñèñòåìû — ýòî ó÷åòíàÿ ïðîöåäóðà: âõîä — ïåðâè÷íûå äîêóìåíòû (èñõîäíûå äàííûå), âûõîä — îò÷åòíîñòü (ðåçóëüòàòíàÿ èíôîðìàöèÿ). Ïîä ðåçóëüòàòíîé èíôîðìàöèåé ïîíèìàåòñÿ íå ñòîëüêî îò÷åòíîñòü òðàäèöèîííîãî ó÷åòà, ñêîëüêî ìîäåëü, ïîçâîëÿþùàÿ ïðèíèìàòü ìíîãîâàðèàíòíûå óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ó÷åòíàÿ èíôîðìàöèÿ — ýòî ñïåöèôè÷åñêèé ïðîäóêò ó÷åòà, áëàãîäàðÿ åãî ìåòîäîëîãèè ïðèîáðåòàþùèé ñâîéñòâà è õàðàêòåðèñòèêè, çàäàííûå óïðàâëåíèåì. Íà îñíîâàíèè âûøåèçëîæåííîãî ãëàâíîé ôóíêöèåé ó÷åòà â óïðàâëåíèè ñëåäóåò ïðèçíàòü èíôîðìàöèîííóþ (êèáåðíåòè÷åñêóþ). Ïðè ýòîì âûïîëíÿþòñÿ îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ, ñôîðìóëèðîâàííûå ñòîðîííèêàìè èíôîðìàöèîííîãî (ñèòóàöèîííîãî, ñîáûòèéíîãî) ïîäõîäà ê ó÷åòó: - öåëüþ ó÷åòà ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè î âñåõ «ñóùåñòâåííûõ» ñîáûòèÿõ, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû âî ìíîæåñòâå ìîäåëåé ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé; - ôóíêöèåé ó÷åòà ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå íå êîíêðåòíîãî äëÿ ìîäåëè, à ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîãî îáúåìà äàííûõ, èç êîòîðûõ ïîëüçîâàòåëü (àäìèíèñòðàòîð) ìîã áû ñ ó÷åòîì èíäèâèäóàëüíûõ îñîáåííîñòåé åãî ìîäåëè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé âûáðàòü íåîáõîäèìóþ åìó èíôîðìàöèþ; – 59 –
ГЛАВА1 - çàäà÷åé ó÷åòà ÿâëÿåòñÿ ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîå ïðîãíîçèðîâàíèå, ïî äàííûì î âíåøíèõ èçìåíåíèÿõ, ïðåäñòîÿùèõ âîçìîæíûõ ñîáûòèé [177, ñ. 380]. Äëÿ èíôîðìàöèîííîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ íàìè äàíî îïðåäåëåíèå èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ, ïîä êîòîðûì ñëåäóåò ïîíèìàòü ñîâîêóïíîñòü èíôîðìàöèîííîé áàçû äàííûõ è ñïîñîáû åå îðãàíèçàöèè, íåîáõîäèìûå äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, àíàëèçà, êîíòðîëÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Òàêîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî îáåñïå÷èâàåò óñêîðåíèå âûïîëíÿåìûõ óïðàâëåí÷åñêèõ îïåðàöèé, ñïîñîáñòâóåò ñîâåðøåíñòâîâàíèþ íåêîòîðûõ âèäîâ óïðàâëåíèÿ, òåì ñàìûì îáåñïå÷èâàåò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ, ôèíàíñîâûé óñïåõ, ðåíòàáåëüíîñòü ïðîäóêöèè, áåçîïàñíîå è óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå. Ìîäåëü èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ìîæåò áûòü àäàïòèðîâàíà ê ðàçëè÷íûì õîçÿéñòâåííûì ñèñòåìàì ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè èõ ðàçìåðíîñòè è êîðïîðàòèâíîñòè. Îñíîâíûå çàäà÷è, ðåøàåìûå â ðåçóëüòàòå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ äàííîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àþò ñëåäóþùèå âàæíåéøèå íàïðàâëåíèÿ: - ñîçäàíèå åäèíîé èíôîðìàöèîííîé áàçû áîëüøîãî ÷èñëà óäàëåííûõ äðóã îò äðóãà îáúåêòîâ è ïîäðàçäåëåíèé êîìïàíèè; - âûñîêîñêîðîñòíóþ ïåðåäà÷ó ïî êàíàëàì ñâÿçè ëþáûõ âèäîâ èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ; - ïîääåðæêó äåÿòåëüíîñòè âñåõ ïîäðàçäåëåíèé è îáúåêòîâ êîðïîðàöèè; - àâòîìàòèçàöèþ âñåõ òåõíîëîãè÷åñêèõ è áèçíåñ-ïðîöåññîâ êîìïàíèè, îïåðàòèâíûé êîíòðîëü è óïðàâëåíèå ïðîöåññàìè ïðîèçâîäñòâà, òðàíñïîðòèðîâêè è ñáûòà, âçàèìîðàñ÷åòîâ ñ ïîòðåáèòåëÿìè è ïîñòàâùèêàìè, óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì è ò. ä.; - ìîùíûå ñðåäñòâà îáðàáîòêè è àíàëèçà ïîëó÷àåìîé èíôîðìàöèè (íàïðèìåð, ðàñ÷åò ïëàíîâîé è ôàêòè÷åñêîé ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè); - îáåñïå÷åíèå íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè è çàùèòû èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ êîðïîðàöèè è äð.
2
ДЕКОМПОЗИЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
2.1. ЭВОЛЮЦИОННОЕ
РАЗВИТИЕ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
Óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèåì ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ïðîöåññ ïîñëåäîâàòåëüíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Ïîäõîä ê óïðàâëåíèþ ñ ïðèâëå÷åíèåì êàòåãîðèè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç íàïðàâëåíèé â ñîâðåìåííîé òåîðèè óïðàâëåíèÿ, îêàçûâàþùèì ñèëüíîå âëèÿíèå êàê íà ïðèêëàäíûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, òàê è íà ïðàêòèêó óïðàâëåíèÿ. Òåðìèí «ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ» ïîÿâèëñÿ â 30-õ ãîäàõ è èñïîëüçîâàëñÿ òåîðåòèêàìè «êëàññè÷åñêîé øêîëû» òåîðèè óïðàâëåíèÿ äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ïðîöåññîâ äåöåíòðàëèçàöèè. Ïåðâûìè êîìïëåêñíûìè ðàáîòàìè, ðàçâèâàþùèìè òåîðåòè÷åñêèå îñíîâû êîíöåïöèè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, áûëè ðàáîòû ×. Áåðíàðäà (1938), Ý. Ñòèíà (1940), Ê. Ðèäïè è Ã. Ñàéìîíà (1937). Îñîáîå ðàñïðîñòðàíåíèå êîíöåïöèÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ïîëó÷èëà íà ðóáåæå 60-õ ãîäîâ. Åå èñõîäíûå ïîëîæåíèÿ áûëè ñôîðìóëèðîâàíû â ðàáîòàõ Ã. Ñàéìîíà (1957, 1960), Ã. Ñàéìîíà è Äæ. Ìàð÷à (1958), ãäå äàâàëèñü îñíîâíûå îïðåäåëåíèÿ ïðîöåññîâ è ñèñòåì ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â óñëîâèÿõ íåîïðåäåëåííîñòè, ðàçðàáàòûâàëñÿ âçãëÿä íà ïðîöåññ âûðàáîòêè ðåøåíèé ñ ïîçèöèé èíòåëëåêòóàëüíîãî ïðîöåññà ðåøåíèÿ ïðîáëåì îðãàíèçîâàííîãî îáó÷åíèÿ, ðàññìàòðèâàëèñü ïðîáëåìû è ìåòîäû ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ [52]. – 61 –
ГЛАВА2  ñâåòå êîíöåïöèè Ñàéìîíà è Ìàð÷à èíòåðåñíà ïîñòàíîâêà âîïðîñà î òîì, íàñêîëüêî âîçìîæíî ìàíèïóëèðîâàíèå ïîäà÷åé èíôîðìàöèè â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ è êàêîâ ìåõàíèçì îñóùåñòâëåíèÿ äàííûõ äåéñòâèé. Ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò âçàèìîäåéñòâèå èíäèâèäîâ (êàê ïðàâèëî, íà âñåõ ýòàïàõ), à ëþáîå îáùåíèå íåâîçìîæíî áåç îáìåíà èíôîðìàöèåé ìåæäó ëþäüìè. Ðàññìàòðèâàÿ èíôîðìàöèîííóþ äîñòàòî÷íîñòü êàê àíòèòåçó íåîïðåäåëåííîñòè ìû ìîæåì ñêàçàòü, ÷òî â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ äîëæíî âîçíèêàòü óìåíüøåíèå íåîïðåäåëåííîñòè ó ñóáúåêòà, ïðèíèìàþùåãî ðåøåíèå. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ÷åëîâåê, ïðèíèìàþùèé ðåøåíèå â óñëîâèÿõ âûñîêîäèíàìè÷íîé âíåøíåé ñðåäû, âñåãäà áóäåò íàõîäèòüñÿ â óñëîâèÿõ ïîñòîÿííîãî äèàëåêòè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ èíôîðìàöèè è íåîïðåäåëåííîñòè.  áîëüøèõ ñèñòåìàõ (âñëåäñòâèå èõ âûñîêîé äèíàìè÷íîñòè) óâåëè÷åíèå èíôîðìàöèè íå äàåò óñòðàíåíèÿ íåîïðåäåëåííîñòè â îáúåìå, êîòîðûé áû ïîçâîëèë ïðèíÿòü ðåøåíèå â óñëîâèÿõ ïîëíîñòüþ äîñòîâåðíîãî îïèñàíèÿ ïîâåäåíèÿ ñèñòåìû, äëÿ óïðàâëåíèÿ êîòîðîé ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå. Ïîýòîìó óïðàâëåíèå èíôîðìàöèîííûìè ïîòîêàìè íóæíî ñ÷èòàòü ïîëîæèòåëüíûì ÿâëåíèåì, òàê êàê â óñëîâèÿõ çíà÷èòåëüíîé ñòîèìîñòè èíôîðìàöèè âñåãäà íóæíî ó÷èòûâàòü òîò ôàêò, ÷òî öåííîñòü åå îòíîñèòåëüíà. Ðîñòîì ïîòðåáèòåëüñêèõ êà÷åñòâ èíôîðìàöèè ìîæíî óïðàâëÿòü ïóòåì âîçäåéñòâèÿ íà ïðàâèëüíîñòü åå îòáîðà è ôîðìèðîâàíèÿ êðèòåðèåâ äëÿ àäåêâàòíîãî îòðàæåíèÿ çàäàííûõ ñâîéñòâ îáúåêòà. Ýòî âîçìîæíî ïðè íàëè÷èè ïðàâèëüíîé êîíöåïöèè, íà áàçå êîòîðîé ñôîðìóëèðîâàíî èñõîäíîå ïîíÿòèå (àñïåêò îáúåêòà óïðàâëåíèÿ, îòîáðàæàåìûé ñîîòâåòñòâóþùèì ýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëåì), îáîñíîâàííîñòè îòáîðà ñóùåñòâåííûõ ïðèçíàêîâ è ñâÿçåé îòðàæàåìîãî ÿâëåíèÿ, ïðàâèëüíîñòè ìåòîäèêè èçìåðåíèÿ è àëãîðèòìà ôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïîêàçàòåëÿ. Ïîêàçàòåëü êà÷åñòâà èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðîöåññà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîëåçíîñòüþ èíôîðìàöèè, òî åñòü ñâîéñòâîì èíôîðìàöèè áûòü óìåñòíîé, íàäåæíîé è ñðàâíèìîé, îòðàæàòü ðåàëüíî ñóùåñòâóþùèå îáúåêòû ñ íåîáõîäèìîé òî÷íîñòüþ. Èíôîðìàöèÿ óìåñòíà, ñ òî÷êè çðåíèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ïîëüçîâàòåëåé, åñëè íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå åå îêàçûâàåò èëè ñïîñîáíî îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ðåøåíèÿ (âêëþ÷àÿ óïðàâëåí÷åñêèå) ýòèõ ïîëüçîâàòåëåé, ïîìîãàÿ èì îöåíèâàòü ïðîøëûå, íàñòîÿùèå èëè áóäóùèå ñîáûòèÿ, ïîäòâåðæäàÿ èëè èçìåíÿÿ ðàíåå – 62 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием ñäåëàííûå îöåíêè. Íà óìåñòíîñòü èíôîðìàöèè âëèÿåò åå ñîäåðæàíèå è ñóùåñòâåííîñòü. Ñóùåñòâåííîé ïðèçíàåòñÿ èíôîðìàöèÿ, îòñóòñòâèå èëè íåòî÷íîñòü êîòîðîé ìîæåò ïîâëèÿòü íà ðåøåíèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ïîëüçîâàòåëåé [94]. Èíôîðìàöèÿ íàäåæíà, åñëè îíà íå ñîäåðæèò ñóùåñòâåííûõ îøèáîê. ×òîáû áûòü íàäåæíîé, èíôîðìàöèÿ äîëæíà îáúåêòèâíî îòðàæàòü ôàêòû õîçÿéñòâåííîé æèçíè, ê êîòîðûì îíà ôàêòè÷åñêè èëè ïðåäïîëîæèòåëüíî îòíîñèòñÿ. Ïðè ôîðìèðîâàíèè èíôîðìàöèè â áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå ñëåäóåò ïðèäåðæèâàòüñÿ îïðåäåëåííîé îñìîòðèòåëüíîñòè â ñóæäåíèÿõ è îöåíêàõ, èìåþùèõ ìåñòî â óñëîâèÿõ íåîïðåäåëåííîñòè, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû àêòèâû è äîõîäû íå áûëè çàâûøåíû, à îáÿçàòåëüñòâà è ðàñõîäû çàíèæåíû. Èíôîðìàöèÿ äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé äîëæíà áûòü ñôîðìèðîâàíà êàê íà îñíîâå âíóòðèôèðìåííûõ äàííûõ (èçäåðæêè, íîìåíêëàòóðà, ïàðàìåòðû êà÷åñòâà âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, ôèíàíñîâûå ïîòîêè), òàê è íà àíàëèçå âíåøíåé èíôîðìàöèè (öåíû, óðîâåíü êîíêóðåíöèè, ñîñòîÿíèå òîâàðíîãî è ôèíàíñîâûõ ðûíêîâ). Òàêóþ èíôîðìàöèþ ìîæíî ñîáèðàòü íà îñíîâå ôîðìàëüíûõ ìåòîäîâ, èñïîëüçóÿ äàííûå, «îðãàíèçîâàííûå» ðàçëè÷íûìè âèäàìè ó÷åòà, è íåôîðìàëüíî. Íåôîðìàëüíûå ïðèåìû ñáîðà êàê âåðáàëüíîé, òàê è ïèñüìåííîé èíôîðìàöèè ìíîãî÷èñëåííû è ìíîãîîáðàçíû: èíòåðâüþèðîâàíèå, îïðîñû ðàáîòíèêîâ, ïîòðåáèòåëåé, ïîñòàâùèêîâ, êîíñóëüòàöèè ýêñïåðòîâ, ëè÷íûå íàáëþäåíèÿ, ìíåíèÿ êîíêóðåíòîâ, ðåâèçîðîâ, àóäèòîðîâ, ðàäèî- è òåëåïåðåäà÷è, ñîâåùàíèÿ, ó÷àñòèÿ â ïðîôåññèîíàëüíûõ opãàíèçàöèÿõ, ïåðèîäè÷åñêàÿ ïå÷àòü, ïðîôåññèîíàëüíûå æóðíàëû, èíôîðìàöèîííûå áþëëåòåíè è ìíîãîå äðóãîå, âïëîòü äî ïðîìûøëåííîãî øïèîíàæà. Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà èíôîðìàöèè íå îáÿçàòåëüíî ïîâûøàåò êà÷åñòâî ðåøåíèÿ. Êàê óêàçûâàåò Ðàññåë Àêîôô, ðóêîâîäèòåëè ñòðàäàþò îò èçáûòêà íå îòíîñÿùåéñÿ ê äåëó èíôîðìàöèè [254]. Âûèãðûâàÿ â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïî îïåðàòèâíîñòè è äåøåâèçíå, «íåîðãàíèçîâàííàÿ» èíôîðìàöèÿ óñòóïàåò ó÷åòíîé ïî óìåñòíîñòè è íàäåæíîñòè. Èíôîðìàöèÿ, ñîáðàííàÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì íåôîðìàëüíûõ ïðèåìîâ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íå îòíîñèòñÿ ê îïðåäåëåííîé ïðîáëåìå, êîíêðåòíîìó ïîëüçîâàòåëþ, öåëè è ïåðèîäó âðåìåíè, òî åñòü íåðåëåâàíòíà. – 63 –
ГЛАВА2 Ôèëîñîôèÿ ó÷åòà çàêëþ÷àåòñÿ â ðîæäåíèè èç «èíôîðìàöèîííîãî õàîñà» «èíôîðìàöèîííîãî ïîðÿäêà». Ó÷åò äëÿ óïðàâëåíèÿ — ýòî ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ðåëåâàíòíîé èíôîðìàöèè. Íàäî ïîëàãàòü, ÷òî â äàííîì êîíòåêñòå ïîäãîòîâêà èíôîðìàöèè äëÿ ïîñòðîåíèÿ íåîáõîäèìûõ â ïðèíÿòèè ðåøåíèé ìîäåëåé äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ â ðàìêàõ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà.  ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ïóáëèêàöèé ïî óïðàâëåí÷åñêîìó ó÷åòó çàïàäíûõ è îòå÷åñòâåííûõ àâòîðîâ îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëåíî òåõíèêå ðàñ÷åòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïîñòðîåíèÿ äàííûõ ìîäåëåé. Íî íåîáõîäèìî åùå ðàç ïîâòîðèòü, ÷òî óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò â ïðèêëàäíîì åãî àñïåêòå íå çàíèìàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî âûðàáîòêîé, òåì áîëåå ïðèíÿòèåì óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, à îñóùåñòâëÿåò ïîäãîòîâêó èíôîðìàöèè äëÿ îáîñíîâàíèÿ íåîáõîäèìîãî êëàññà ðåøåíèé. Çàðîæäåíèå èäåé óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà ñëåäóåò èñêàòü âî âçãëÿäàõ áóõãàëòåðîâ íà ñâÿçü ó÷åòà ñ óïðàâëåíèåì. Áåíåäåòòî Êîòðóëüè (1458 ã.) è Ëóêà Ïà÷îëè (1494 ã.) ïîëîæèëè íà÷àëî ðàññìîòðåíèþ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà êàê îðóäèÿ óïðàâëåíèÿ îòäåëüíûì ïðåäïðèÿòèåì, ñ îäíîé ñòîðîíû, è êàê óíèâåðñàëüíîé ìåòîäîëîãè÷åñêîé íàóêè — ñ äðóãîé. Ëóêà Ïà÷îëè âîñïðèíèìàë äàííûå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà íå ïðîñòî êàê ó÷åòíûå çàïèñè, à êàê îñíîâó äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé [82, ñ. 7]. Áàëàíñ áîëüøîãî ïðåäïðèÿòèÿ â òî âðåìÿ íå áûë êîíñîëèäèðîâàí è ïîäãîòàâëèâàëñÿ òàê æå, êàê è îò÷åò î ïðèáûëÿõ è óáûòêàõ ïî êàæäîé åäèíèöå, òàê êàê ýòîãî òðåáîâàëè çàäà÷è óïðàâëåíèÿ: ýòî íóæíî áûëî ìåíåäæåðó, äëÿ êîòîðîãî ãëàâíîé áûëà çàäà÷à ðàñøèðåíèÿ êðåäèòà [154, ñ. 50].  XVI âåêå â Èñïàíèè, ãäå ïðîöåäóðà ó÷åòà áûëà ïðèìèòèâíà, Ã. Òåõàäà óòâåðæäàë, ÷òî áóõãàëòåðñêèé ó÷åò — ýòî ââåäåíèå ñ÷åòîâ â öåëÿõ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ [178, ñ. 59]. Âî âòîðîé ïîëîâèíå XVII ñòîëåòèÿ âî Ôðàíöèè, îïûò êîòîðîé ïî ó÷åòó äîìèíèðîâàë â Åâðîïå, âîçíèê àôîðèçì: «Ó÷åò — ýòî ôóíêöèÿ óïðàâëåíèÿ». Äëÿ Æ. Ñàâàðè (1796 ã.) ó÷åò — ýòî ñîñòàâíàÿ ÷àñòü íàóêè îá óïðàâëåíèè îòäåëüíûì ïðåäïðèÿòèåì. Ô. Êåíý (1767 ã.) òàêæå ñ÷èòàë, ÷òî ó÷åò ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îòðàñëåé óïðàâëåíèÿ [178, ñ. 73]. Ïðåäñòàâèòåëü ôðàíöóçñêîé øêîëû âòîðîé ïîëîâèíû XIX âåêà Æ. Êóðñåëü-Ñåíåëü ñîçäàë êîíöåïöèþ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà êàê ïðèêëàäíîé ýêîíîìèêè, îòðàæàþùåé õîçÿéñòâåííûå – 64 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием ïðîöåññû, è êàê ìåòîäà óïðàâëåíèÿ èìè. Ïîä÷åðêèâàÿ óïðàâëåí÷åñêèå öåëè áóõãàëòåðèè, îí ïèñàë: «Çíàíèå ó÷åòà íåîáõîäèìî âñåì, íî áîëüøå âñåãî óïðàâëÿþùèì» [111, ñ. 176]. Ýòà æå ìûñëü î ïðèîðèòåòå óïðàâëåí÷åñêèõ èäåé õàðàêòåðíà äëÿ òðóäîâ äâóõ äðóãèõ âèäíûõ ó÷åíûõ Ôðàíöèè: Ý. Ëåîòå è À. Ãèëüáî, êîòîðûå âûäâèíóëè äîêòðèíó òðåõ ôóíêöèé ó÷åòà. Íàðÿäó ñî ñ÷åòîâîäíîé (êëàññèôèêàöèÿ îáúåêòîâ è äð.) è ñîöèàëüíîé (ñîïîñòàâëåíèå êëàññîâûõ èíòåðåñîâ) ôóíêöèÿìè, ãëàâåíñòâóþùåå ïîëîæåíèå çàíèìàåò ýêîíîìè÷åñêàÿ, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò ñ ïîìîùüþ ó÷åòíîé èíôîðìàöèè îñóùåñòâëÿòü óïðàâëåíèå õîçÿéñòâåííûìè ïðîöåññàìè [116]. Èäåè èòàëüÿíñêîé øêîëû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà ñåðåäèíû è êîíöà XIX âåêà ñèíòåçèðîâàíû âî âçãëÿäàõ Ý. Ïèçàíè, Ê. Ðîíüîíè, êîòîðûå öåëüþ ó÷åòà ñ÷èòàëè äîñòèæåíèå ÷åðåç óïðàâëåíèå íàèáîëüøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà ñ íàèìåíüøèìè ñðåäñòâàìè [62, ñ. 419].  ñîîòâåòñòâèè ñ çàïàäíîé êëàññèôèêàöèåé áóõãàëòåðñêèé ó÷åò â ñâîåì ðàçâèòèè ïðîøåë ïÿòü ýòàïîâ: 1. Òîðãîâûé (äî 1880 ãîäà). 2. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé (1880—1900 ãîäû). 3. Îðãàíèçàöèîííûé (1900—1950 ãîäû). 4. Îïòèìèçàöèîííûé (1950—1975 ãîäû); 5. Ñòðàòåãè÷åñêèé (ñ 1975 ãîäà ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ). Àëüáåðò Êàëüìåñ ñôîðìèðîâàë íå òîëüêî òåîðèþ êàëüêóëÿöèè, íî è ñîçäàë òåîðèþ ïðîìûøëåííîãî ó÷åòà. Åãî êîíöåïöèÿ, íàïðàâëåííàÿ ïðîòèâ âñåãî, ÷òî ñîçäàâàëè èòàëüÿíñêèå àâòîðû, è ïðåæäå âñåãî ×åðáîíè, îêàçàëà îãðîìíîå âëèÿíèå íà íåñêîëüêî ïîêîëåíèé áóõãàëòåðîâ è â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè äîæèëà äî íàøèõ äíåé. Åñëè èòàëüÿíñêèå àâòîðû íà÷èíàëè ó÷åò ñ ÷åëîâåêà, êîòîðîãî êîíòðîëèðóåò áóõãàëòåð, à àìåðèêàíñêèå èññëåäîâàòåëè çàêàí÷èâàëè ó÷åò àíàëèçîì áóõãàëòåðîâ, èõ äåÿòåëüíîñòè, òî äëÿ Êàëüìåñà âñÿ ñóòü ó÷åòà, âåñü åãî ñìûñë — â îáúåêòå, â ñóáñòàíöèè îâåùåñòâëåííîãî òðóäà, â èñ÷èñëåíèè ñåáåñòîèìîñòè. ×åëîâåê, î êîòîðîì âñåãäà ïîìíèë ×åðáîíè, èñ÷åç èç áóõãàëòåðñêèõ êíèã, íàñòóïèëà ïîðà äåãóìàíèçàöèè ó÷åòà. Êàëüìåñ èñõîäèë èç òîãî, ÷òî «ñ÷åòîâîäñòâî ôàáðèêè îáðàçóåò íåðàçðûâíóþ ñîñòàâíóþ ÷àñòü åå îðãàíèçàöèè, òàê ÷òî îðãàíèçàöèÿ è ñ÷åòîâîäñòâî îêàçûâàþò äðóã íà äðóãà âçàèìíîå âëèÿíèå è íàõîäÿòñÿ ìåæäó ñîáîþ â òåñíîé ñâÿçè» [178]. Ýòà ñâÿçü – 65 –
ГЛАВА2 îáúÿñíÿåòñÿ äàëåêî èäóùèìè ïîñëåäñòâèÿìè: âåñü ñìûñë áóõãàëòåðèè ñâîäèòñÿ ê èñ÷èñëåíèþ ñåáåñòîèìîñòè. «Ïðèñïîñîáëåíèå áóõãàëòåðèè ê èñ÷èñëåíèþ ñåáåñòîèìîñòè, — ïèñàë Êàëüìåñ, — ñîñòàâëÿåò îäíó èç õàðàêòåðíûõ ÷åðò ïðîìûøëåííîãî ñ÷åòîâîäñòâà» [178, ñ. 170].  ðåçóëüòàòå âîçíèêëî ïîëîæåíèå, ïðè êîòîðîì ó÷åò çàòðàò è êàëüêóëÿöèÿ ñòàëè àáñîëþòíî íåðàçðûâíûìè ïðîöåññàìè. Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò ñèíòåçèðóåò ýêîíîìè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, êàëüêóëÿöèÿ ïîçâîëÿåò àíàëèçèðîâàòü åå. Êàëüêóëÿöèÿ ïðåäïðèíèìàåòñÿ â öåëÿõ óìåíüøåíèÿ ñåáåñòîèìîñòè, óñòàíîâëåíèÿ ïðîäàæíûõ öåí è îöåíêè èçäåëèé â òåêóùåì ó÷åòå. Âëèÿíèå èäåé À. Êàëüìåñà áûëî îãðîìíûì, îñîáåííî â Ãåðìàíèè è äîðåâîëþöèîííîé Ðîññèè. Ð.ß. Âåéöìàí è Í.Ã. Ôèëèìîíîâ âñåöåëî ïîâòîðÿëè òåîðèþ ýòîãî ó÷åíîãî, à À.Ï. Ðóäàíîâñêèé ñîâåðøåííî îðèãèíàëüíî ïåðåðàáîòàë è ðàçâèë ïëîäîòâîðíûå èäåè Êàëüìåñà, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì íîðìàëüíûõ (íîðìàòèâíûõ) ó÷åòíûõ öåí [177].  öåëîì òåîðèÿ Êàëüìåñà ñëóæèëà ñêîðåå óòåøåíèåì äëÿ àäìèíèñòðàòîðîâ, ÷åì áàðîìåòðîì, íåîáõîäèìûì äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Íèêîëüñîí è Ðîðáàõ âûðàæàëè âçãëÿäû, áëèçêèå ê åâðîïåéñêèì, íî â òî æå âðåìÿ â Àìåðèêå çàðîæäàëèñü óæå íîâûå èäåè. Îíè øëè íå îò áóõãàëòåðîâ, íî îò èíæåíåðîâ è áûëè â ðóñëå èäåè Òåéëîðà. Âïîñëåäñòâèè, óæå â íàøåé ñòðàíå, èõ íàçîâóò òåéëîðèçìîì â ó÷åòå. Åãî òâîðöîì áûë èíæåíåð-ïóòååö Ãàððèíãòîí Ýìåðñîí (1853—1931). Îí ïîêàçàë âîçìîæíîñòè ïðèíöèïèàëüíî íîâîãî ïîäõîäà ê ó÷åòó, ïîëó÷èâøåãî â äàëüíåéøåì íàçâàíèå ñòàíäàðò-êîñòñ. Èç ñòàðûõ, êàê îí èõ íàçûâàë, ïðèíöèïîâ Ýìåðñîí âûäåëÿë òðè: 1) ïðèíàäëåæíîñòü; 2) ïîëíîìî÷èÿ; 3) áàëàíñ. Ïåðâûé ðàñêðûâàåò ñîáñòâåííèêîâ è âëàäåëüöåâ, ó÷àñòíèêîâ, ñóáúåêòîâ ôàêòîâ õîçÿéñòâåííîé æèçíè, âòîðîé — êîíöåíòðèðóåò âíèìàíèå íà òåõ, êòî îôîðìëÿåò äîêóìåíòû, ïðåæäå âñåãî íà òåõ, êòî ñòàâèò ïîäïèñè. Áàëàíñ âêëþ÷àåò òðàäèöèîííóþ áóõãàëòåðñêóþ ìåòîäîëîãèþ [214], êîòîðàÿ, îäíàêî, ïî ìíåíèþ Ýìåðñîíà, «èìååò òîò íåäîñòàòîê, ÷òî íèêàêîãî îòíîøåíèÿ ìåæäó òåì, ÷òî åñòü, è òåì, ÷òî äîëæíî áûëî áû áûòü, íå óñòàíàâëèâàåò» [214, ñ. 209—210]. Ýòî, ïî ìíåíèþ èíæåíåðà-ïóòåéöà, âåñüìà ñóùåñòâåííûé íåäîñòàòîê òðàäèöèîííîé áóõãàëòåðèè. Íî åñòü è åùå îäèí, ñâÿçàííûé – 66 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием ñ òåì, ÷òî áóõãàëòåðèÿ èãíîðèðóåò êà÷åñòâåííóþ ñòîðîíó îáúåêòîâ. «Ìû çíàåì èõ öåíó, íî íå öåííîñòü» [214, ñ. 113]. Ýòî çíà÷èò, ÷òî åñëè êàêèå-ëèáî öåííîñòè, íàïðèìåð óãîëü, èìåþò îäíó è òó æå öåíó, òî íåçàâèñèìî îò êà÷åñòâà ýòîãî óãëÿ, åãî êàëîðèéíîñòè, îí áóäåò ó÷èòûâàòüñÿ ïî öåíå, êà÷åñòâåííî îáåçëè÷åíî. Âîîáùå Ýìåðñîí î÷åíü ñêåïòè÷åñêè îòíîñèëñÿ ê âîçìîæíîñòÿì òðàäèöèîííîé áóõãàëòåðèè. Íå ñêðûâàÿ èðîíèè, îí ïèñàë: «Ãëàâíûé áóõãàëòåð óáåæäåí äî ãëóáèíû äóøè, ÷òî åãî ó÷åòíàÿ ñèñòåìà áåçóïðå÷íî ñîîòâåòñòâóåò âñåì çàêîíàì åñòåñòâà... è íà÷èíàåò ñ âîîäóøåâëåíèåì íàâÿçûâàòü ñâîè ó÷åòíûå òðåáîâàíèÿ âñåìó îïåðàòèâíîìó àïïàðàòó. Íî îïåðàòèâíûé àïïàðàò áóõãàëòåðèè íå ïîíèìàåò, ëþäè ïðàêòè÷åñêîãî æèâîãî äåëà îòíîñÿòñÿ êî âñåìó ýòîìó êàíöåëÿðñêîìó êðþ÷êîòâîðñòâó ñ âåëè÷àéøèì ïðåçðåíèåì» [214, ñ. 220]. Èìåííî âñëåäñòâèå ïîëíîé ïðàêòè÷åñêîé íåïðèãîäíîñòè áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà äëÿ öåëåé óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì «ïðàêòè÷åñêèé ðàáîòíèê î÷åíü ÷àñòî ñàì ïðèäóìûâàåò êàêóþ-íèáóäü ïðèìèòèâíóþ, íî ÷ðåçâû÷àéíî óäîáíóþ ñèñòåìó ó÷åòà, êîòîðàÿ è äàåò åìó âñå, ÷òî íóæíî äëÿ ïðàêòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà äåëîì» [214, ñ. 221], òî åñòü Ýìåðñîí ïðîêëàìèðîâàë ïðåèìóùåñòâà îïåðàòèâíîãî ó÷åòà ïåðåä áóõãàëòåðñêèì, òàê êàê ïîäëèííàÿ «öåëü ó÷åòà ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû óâåëè÷èòü ÷èñëî è èíòåíñèâíîñòü ïðåäîñòåðåæåíèé» [214, ñ. 110]. Ýòè «ïðåäîñòåðåæåíèÿ» íóæíû äëÿ íàõîæäåíèÿ ïðàâèëüíîãî êóðñà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ñóòü èõ â îòêëîíåíèÿõ îò íîðìû. Ó÷åò äîëæåí áûòü îáðàùåí â áóäóùåå, èáî «ïðåäâèäåòü — çíà÷èò ïðåäóïðåæäàòü» [214, ñ. 216]. Ñëåäîâàòåëüíî, âåñü õîçÿéñòâåííûé ïðîöåññ äîëæåí áûòü ñòðîãî ïðîêîíòðîëèðîâàí åùå äî åãî ðåàëüíîãî íà÷àëà. Îäíàêî «íèêàêèõ íîðì, êðîìå íîðì óæå äîñòèãíóòûõ â ïðîøëîì, áóõãàëòåðèÿ âûñòàâèòü íå ìîæåò» [214, ñ. 216], à áåç íîðì õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ëèøàåòñÿ öåëè è, ÷òî åùå õóæå, àäìèíèñòðàöèÿ íå ìîæåò ðàñêðûòü ÷åðåç ó÷åò ñîñòîÿíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè. Ýòî âàæíåéøàÿ êàòåãîðèÿ ââåäåíà Ýìåðñîíîì. Îíà õàðàêòåðèçóåò âåñü ñìûñë ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, èáî «ðàáîòàòü íàïðÿæåííî — çíà÷èò ïðèëàãàòü ê äåëó ìàêñèìàëüíûå óñèëèÿ; ðàáîòàòü ïðîèçâîäèòåëüíî — çíà÷èò ïðèëàãàòü ê äåëó óñèëèÿ ìèíèìàëüíûå» [214, ñ. 31]. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü èçìåðÿåòñÿ ïî äàííûì ó÷åòà ñîîòíîøåíèåì Ñô : Ñí, òî åñòü îòíîøåíèåì ôàêòè÷åñêèõ ðàñõîäîâ ê íîðìàòèâíûì (ñòàíäàðòíûì). Ïðè ýòîì âñåãäà èìååò ìåñòî îòíîøåíèå Ñí <= Ñô, òî åñòü íîðìàòèâíûå – 67 –
ГЛАВА2 ðàñõîäû íèêîãäà íå ìîãóò áûòü áîëüøå ôàêòè÷åñêèõ. ×åì ìåíüøå ðàçíîñòü Ñô—Ñí, òåì âûøå ïðîèçâîäèòåëüíîñòü. Èñõîäÿ èç ýòîãî X.Ë. Ãàíò ïðîâîäèë ðàçëè÷èå ìåæäó åñòåñòâåííûìè (ñòàíäàðòíûìè) ðàñõîäàìè, âåðíåå ðàñõîäàìè, îòâå÷àþùèìè òðåáîâàíèÿì Ñí, è íåïðîèçâîäèòåëüíûìè ðàñõîäàìè, âîçíèêàþùèìè âñëåäñòâèå íåïðîèçâîäèòåëüíîñòè ïîòåðü è ïðîñòîåâ çàâîäà.  ðåçóëüòàòå âîçíèêëî çíàìåíèòîå ïðàâèëî Ãàíòà: âñå ðàñõîäû ñâåðõóñòàíîâëåííûõ íîðì äîëæíû îòíîñèòüñÿ íà âèíîâíûõ ëèö è íèêîãäà íå âêëþ÷àòüñÿ â ñ÷åòà, îòðàæàþùèå çàòðàòû. Ýìåðñîí áûë ôèëîñîôîì ñòàíäàðò-êîñòñ, åìó ïðèíàäëåæèò îáùàÿ èäåÿ. Åå áóõãàëòåðñêîå âîïëîùåíèå — çàñëóãà ×àðòåðà Ãàððèñîíà. Áåç òåíè ñìóùåíèÿ îí ïèñàë: «Ñî âðåìåíè ôàðàîíîâ â äåéñòâèòåëüíîñòè â ìåòîäû áóõãàëòåðèè âíåñåíû äâà îñíîâíûõ óëó÷øåíèÿ, èç êîòîðûõ îäíî ïîÿâèëîñü ïðèáëèçèòåëüíî 700 ëåò òîìó íàçàä, â òî âðåìÿ êàê äðóãîå ïîëó÷èëî ñâîå ðàçâèòèå óæå â òåêóùåì ñòîëåòèè. Ïåðâûì èç ýòèõ îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ñëåäóåò ñ÷èòàòü ââåäåíèå äâîéíîé ñèñòåìû áóõãàëòåðèè, âòîðûì — êîìïëåêñ èäåé, ïîëó÷èâøèõ íàçâàíèå ñòàíäàðò-êîñòñ» [33, ñ. 21].  óòèëèòàðíîé äîêòðèíå Ãàððèñîíà íå áûëî ìåñòà íè þðèäè÷åñêèì, íè ýêîíîìè÷åñêèì àñïåêòàì. Âñÿ òåîðèÿ åâðîïåéöåâ îñòàëàñü çà ïîðîãîì åãî èäåé, íå îêàçàâ íà íèõ íèêàêîãî âëèÿíèÿ. Öåëü òåîðèè — íå ðàññóæäàòü î òîì, ÷òî òàêîå ïðåäìåò è ìåòîä, à ñîçäàâàòü íå÷òî ïðàêòè÷åñêîå, ÷òî ïîìîãàåò ïðèíÿòèþ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. «Ñèñòåìà ó÷åòà, — ïèñàë Ãàððèñîí, — òî÷íî òàêîé æå ìåõàíèçì, êàê è âñÿêèé èíîé. Åå ïðîèçâîäñòâåííàÿ çàäà÷à — ôàáðèêàöèÿ èíôîðìàöèîííî-îðèåíòèðóþùèõ äàííûõ. Ïîäîáíûé âñÿêîìó ñëîæíîìó ìåõàíèçìó, ìåõàíèçì ó÷åòà íàäî ðàññìàòðèâàòü è îöåíèâàòü íå ñòîëüêî ïîä óãëîì çðåíèÿ ïðîñòîòû êîíñòðóêöèè, ñêîëüêî ïîä óãëîì çðåíèÿ òåõ ðåçóëüòàòîâ, êîòîðûå îí äàåò, è òîé ëåãêîñòè è ýêîíîìèè, ñ êàêîé îí ðàáîòàåò. Îòâåðãàòü êàêóþ-ëèáî ñèñòåìó ó÷åòà ïî òîé ëèøü ïðè÷èíå, ÷òî åå êîíñòðóêöèÿ ñëîæíà, — ñòîëü æå íåëåïî, êàê îòðèöàòü ïðåâîñõîäñòâî ñîâðåìåííîãî àâòîìîáèëÿ íàä ïàðîâîé ïîâîçêîé Òðåôåâèêà, ïîâåðãøåé â òðåïåò è óäèâëåíèå íàøèõ ïðåäêîâ â 1802 ã.» [33, ñ. 45]. Îáðàùàåò âíèìàíèå íåîáû÷íîå ïîëîæåíèå: öåëü ó÷åòà — «ôàáðèêàöèÿ èíôîðìàöèîííî îðèåíòèðóþùèõ äàííûõ», òî åñòü ñëåäóåò ïîëó÷àòü èíôîðìàöèþ íå âîîáùå, à òîëüêî îðèåíòèðóþùóþ àäìèíèñòðàöèþ. Ó÷åò íå ïðîñòî ôèêñèðóåò äàííûå, íî è ôèëüòðóåò èõ â öåëÿõ ðåøåíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ çàäà÷. Ýòî îðèåíòèðîâàíèå – 68 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием àâòîìàòè÷åñêè äåëàåò íåïðèãîäíîé òðàäèöèîííóþ áóõãàëòåðèþ, êîòîðàÿ, êàê óêàçûâàë Ãàððèñîí, «ÿâëÿåòñÿ òèïè÷íûì îáðàç÷èêîì òîãî, ÷òî ìîæåò áûòü íàçâàíî ÷èñòî èñòîðè÷åñêèì ó÷åòîì ñåáåñòîèìîñòè, çàäà÷à êîòîðîãî îãðàíè÷èâàåòñÿ ñîáèðàíèåì ñâåäåíèé î ðàñõîäàõ, óæå ïðîèçâåäåííûõ» [34, ñ. 7]. Äàëåå îí óñèëèâàåò êðèòèêó: «Îñíîâíàÿ èäåÿ êàëüêóëÿöèîííîé ñèñòåìû, ñîñðåäîòà÷èâàþùåé ñâîå âíèìàíèå åäèíñòâåííî íà ñîáèðàíèè äàííûõ î ïðîäåëàííîé ðàáîòå, ÿâëÿåòñÿ â êîðíå íåïðàâèëüíîé è îòíîñèòñÿ ê äàëåêî ïðîøåäøèì âðåìåíàì ïðèìèòèâíîé îðãàíèçàöèè è ñêðîìíûõ ìàñøòàáîâ ïðåäïðèÿòèé» [34, ñ. 7]. Ñïåöèàëüíî ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî òðàäèöèîííàÿ ñèñòåìà êàëüêóëèðîâàíèÿ íå îòâå÷àåò íà âîïðîñ î òîì, êàê îáðàçîâàëàñü ñåáåñòîèìîñòü, ñëèøêîì ïîçäíî ïîëó÷àåò ðåçóëüòàòû è ïðèíîñèò áîëüøå ðàñõîäîâ, ÷åì ïîëüçû [34, ñ. 8—9, 16]. Íåîáõîäèì òàêîé ïðîèçâîäñòâåííûé ó÷åò, êîòîðûé, ïîëó÷èâ â äàëüíåéøåì íàçâàíèå óïðàâëåí÷åñêîãî, ñòàâèò çàäà÷è íà áóäóùåå, à «íå êîïàåòñÿ» â òîì, ÷òî áûëî. Îäíàêî «äåëîâûå íàâûêè è îïûò áóõãàëòåðà íîñÿò ñîâåðøåííî èíîé õàðàêòåð, — ïèñàë Ãàððèñîí, — ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè áóõãàëòåðà óõîäèò íà ñ÷åòíóþ è êîíòðîëüíóþ ðàáîòó. ×òî óäèâèòåëüíîãî, åñëè ïîñëå äîëãèõ ëåò òùàòåëüíîé òðåíèðîâêè â ýòîì äåëå îí ïðî÷íî óñâàèâàåò ðåòðîñïåêòèâíóþ óñòàíîâêó íà õîçÿéñòâåííûå ïðîöåññû è ñîâåðøåííî òåðÿåò òâîð÷åñêèå êîìáèíàòîðíûå ñïîñîáíîñòè» [33, ñ. 246]. Ïîñêîëüêó ñàì Ãàððèñîí òâîð÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé íå ïîòåðÿë, îí ñìåñòèë òî÷êó îòñ÷åòà: «Õîçÿéñòâåííèêè ïåðåõîäÿò ïîñòåïåííî îò óñòàíîâêè ðåòðîñïåêòèâíîé ê óñòàíîâêå ïåðñïåêòèâíîé. Ìû óáåæäåíû, ÷òî ðàáîòíèê ó÷åòà ñòàíåò â áóäóùåì òðàòèòü ñâîå âðåìÿ â ãîðàçäî áîëüøåé ìåðå íà ðàçðàáîòêó ïëàíîâîãî ïðåäâèäåíèÿ, ÷åì íà ôèêñàöèþ ñîáûòèé ïðîøëîãî» [33, ñ. 59]. Ãëàâíûì â ýòîì ñëó÷àå ñòàíîâèëàñü êàëüêóëÿöèÿ êàê îñíîâíîé èíñòðóìåíò óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííûìè ïðîöåññàìè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Îäíàêî ýòî íå òà òðàäèöèîííàÿ êàëüêóëÿöèÿ, äåéñòâóþùàÿ ïî ïðèíöèïó «ìàêñèìóìà çàòðàò è ìèíèìóìà ýôôåêòà», à êàëüêóëÿöèÿ, «îáðàòèâøàÿ âçãëÿä âïåðåä, â áóäóùåå è äåéñòâóþùàÿ ïî ïðèíöèïó óñòàíîâëåíèÿ îòêëîíåíèé îò íîðìû» [33, ñ. 72]. Îñíîâíàÿ èäåÿ ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî ðàñõîäû äîëæíû ôèêñèðîâàòüñÿ åùå äî òîãî, êàê èõ îñóùåñòâèëè. Âñå ðàñõîäû íîðìèðóþòñÿ âïåðåä, íîðìû óñòàíàâëèâàþòñÿ íå ñðåäíèå, à ïðåäåëüíûå, ìèíèìàëüíî âîçìîæíûå äëÿ äàííûõ óñëîâèé. Îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ çàòðàò – 69 –
ГЛАВА2 îò ñòàíäàðòîâ (íîðì) ñðàçó óêàçûâàþò íà íåáëàãîïîëó÷íûå îáñòîÿòåëüñòâà, âîçíèêøèå â õîäå õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà. Íå ñëó÷àéíî Ê. Êýôåð (Øâåéöàðèÿ) ñðàâíèâàë «ñèñòåìó êîíòðîëÿ ÷åðåç îòêëîíåíèÿ» ñ ðåøåòîì, êîòîðîå ïðîñåèâàåò âñå íîðìàëüíûå ÿâëåíèÿ è îòñåèâàåò ÿâëåíèÿ íåíîðìàëüíûå. Ñîãëàñíî Ãàððèñîíó, íîðìàòèâíàÿ (ñòàíäàðòíàÿ) ñèñòåìà ó÷åòà ðàñêðûâàëà ñòàòèêó, îòêëîíåíèÿ îò íåå âûÿâëÿëè äèíàìèêó õîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà, òî åñòü ñòàòèêà íå ïðàêòè÷åñêàÿ ðåàëüíîñòü, à òåîðåòè÷åñêèé èäåàë, ñòàòèêà — äîëæíîå, äèíàìèêà — ñóùåå. Ñèíòåç äîëæíîãî è ñóùåãî âîïëîùàåò ìå÷òó Ýìåðñîíà. «Ó÷åò, — ïèñàë îí, — èìååò ñâîåé öåëüþ ïîáåäó íàä âðåìåíåì. Îí, âîçâðàùàÿ íàñ ê ïðîøëîìó, ïîçâîëÿåò çàãëÿäûâàòü â áóäóùåå» [214, ñ. 111]. Âåñü ñìûñë ñòàíäàðò-êîñòñ, â ïîíèìàíèè Ýìåðñîíà, â ðàñêðûòèè ïîòåíöèàëüíîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, â âûÿâëåíèè íåèñïîëüçîâàííûõ ðåçåðâîâ. Îòñþäà — è òðóäíîñòè â ïðàêòè÷åñêîì ïðèìåíåíèè ñòàíäàðò-êîñòñ. Íå ñëó÷àéíî îñíîâíûì ïðåïÿòñòâèåì äëÿ åãî âíåäðåíèÿ îáû÷íî ñ÷èòàëîñü áîëüøîå ÷èñëî îòêëîíåíèé. Îäíàêî Ýìåðñîí êàê ðàç è óòâåðæäàë, ÷òî ÷åì áîëüøå îòêëîíåíèé, òåì íåîáõîäèìåå òàêîé ó÷åò. Íà ñàìîì äåëå ñòàíäàðò-êîñòñ ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ â òåõ õîçÿéñòâàõ, ãäå åñòü ìåõàíèçì âûÿâëåíèÿ îòêëîíåíèé.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ó÷åò ïðåâðàùàåòñÿ â ñ÷åòíîå äåêàäåíòñòâî (îòêëîíåíèÿ ó÷èòûâàþòñÿ äëÿ êðàñîòû). Ñàìà èäåÿ ñòàíäàðò-êîñòñ, âûðàæåííàÿ ïðàâèëîì Ãàíòà, ó Ãàððèñîíà òðàíñôîðìèðîâàëàñü â äâà ïîëîæåíèÿ: - âñå ðàñõîäû äîëæíû áûòü óêàçàíû â ñîïîñòàâëåíèè ñî ñòàíäàðòíûìè (íîðìàòèâàìè); - óâåëè÷åíèå è óìåíüøåíèå ïðè ñðàâíåíèè äåéñòâèòåëüíûõ ðàñõîäîâ ñî ñòàíäàðòàìè äîëæíî áûòü ðàñ÷ëåíåíî ïî ïðè÷èíàì.  êîíöå 20-õ ãîäîâ ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ, íå áåç âëèÿíèÿ Ðóäàíåâñêîãî, íà÷èíàåò ðàçâèâàòüñÿ íîðìàòèâíûé ó÷åò. Åãî îñíîâíàÿ èäåÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî âñå çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ ïðîèçâîäñòâîì è ñáûòîì, çàðàíåå ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ â âèäå íîðì. Ñðàâíåíèå ôàêòè÷åñêèõ çàòðàò ñ íîðìàìè âûÿâëÿåò íàðóøåíèå çàðàíåå ïðåäóñìîòðåííîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëà. Òåì ñàìûì ÷èñòî ðàñ÷åòíûé ïðèåì (êàëüêóëÿöèÿ) ïðåâðàùàåòñÿ â ìîùíîå îðóäèå óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì. – 70 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием  ìîìåíò ôîðìèðîâàíèÿ íîðìàòèâíîãî ó÷åòà âîçíèêëà äèñêóññèÿ. Ðàñõîæäåíèÿ áûëè â ÷àñòè òîãî, ÷òî ïîëîæèòü â îñíîâó íîðìû — ìàêñèìàëüíî âîçìîæíûå ðåçóëüòàòû èëè òèïè÷íûå, ïðàêòè÷åñêè ñðåäíèå, äëÿ äàííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïåðâûé âçãëÿä îòñòàèâàëñÿ À.Ñ. Ñåðåäîé, âòîðîé — Å.Ã. Ëèáåðìàíîì, Ì.X. Æåáðàêîì è Ô. Ìàìîíòîâûì. Ìåæäó òåì äëÿ ó÷åòà è àíàëèçà ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå èìååò ðàçëè÷èå â ñîîòíîøåíèè ìåæäó òðåìÿ âèäàìè ñåáåñòîèìîñòè: ôàêòè÷åñêîé (Ñô); ïëàíîâîé — (Ñï); íîðìàòèâíîé (Ñí).  çàâèñèìîñòè îò ïðèíÿòîé êîíöåïöèè âîçìîæíû îòêëîíåíèÿ: - Ñô = Ñï — ôàêòè÷åñêèå çàòðàòû ðàâíû çàïëàíèðîâàííûì; - Ñô > Ñï — ôàêòè÷åñêèå çàòðàòû áîëüøå ïëàíîâûõ (ïåðåðàñõîä); - Ñô < Ñï — ôàêòè÷åñêèå çàòðàòû ìåíüøå ïëàíîâûõ (ýêîíîìèÿ); - Ñï > Ñí — ïëàíîâûå çàòðàòû äîëæíû áûòü áîëüøå íîðìàòèâíûõ. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî íîðìàòèâû äîëæíû óñòàíàâëèâàòüñÿ ïî ìèíèìóìó çàòðàò, ÷òî â ðåàëüíîé æèçíè íåäîñòèæèìî. Ðàçíîñòü ìåæäó Ñï è Ñí óêàçûâàåò íà íåèñïîëüçîâàííûå ðåçåðâû, òî åñòü Ñï — Ñí = à; ïðè ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà à/Ñí = 0. Îïðåäåëåííûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿë âîïðîñ î òîì, êòî è êàê äîëæåí óñòàíàâëèâàòü íîðìàòèâû, äîëæíû îíè áûòü îãðàíè÷åíû îòäåëüíî âçÿòûì ïðåäïðèÿòèåì èëè ðåãèîíîì, ñòðàíîé èëè èõ ñëåäóåò äèôôåðåíöèðîâàòü ïî îòðàñëÿì íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, èëè æå ïî òèïàì ïðîèçâîäñòâ. Óæå â 60-å ãîäû Í.Í. Èâàíîâ èñõîäèë èç íåîáõîäèìîñòè ðàçðàáîòêè íîðìàòèâíîãî ó÷åòà â çàâèñèìîñòè îò îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. È.È. Ïîêëàä óâÿçûâàë íîðìàòèâíûé ó÷åò ñî ñïåöèôèêîé òàêèõ òèïîâ ïðîèçâîäñòâ, êàê èíäèâèäóàëüíîå, ñåðèéíîå, ìàññîâîå. Âïåðâûå íîðìàòèâíûé ó÷åò áûë èñïîëüçîâàí íà ïðàêòèêå â 1930 ãîäó íà õàðüêîâñêîì çàâîäå «Ñåðï è ìîëîò». Âî âòîðîé ïîëîâèíå 1932 ãîäà áûëî óæå 12 ïðåäïðèÿòèé, ðàáîòàþùèõ íà îñíîâå íîðìàòèâíîãî ó÷åòà. Ê 1933 ãîäó íàêîïèëñÿ óæå îïðåäåëåííûé îïûò ïðàêòè÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ íîðìàòèâíîãî ó÷åòà. Áîëåå øèðîêîìó âíåäðåíèþ åãî â ïðàêòèêó ìåøàëè íåäîñòàòêè íîðìèðîâàíèÿ è íåðèòìè÷íîñòü ðàáîòû ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Óêàçûâàëîñü, ÷òî åñëè â ÑØÀ ïðåäïðèÿòèÿ, ðàáîòàþùèå ïî ñèñòåìå – 71 –
ГЛАВА2 ñòàíäàðò-êîñòñ, èìåëè îáùóþ âåëè÷èíó îòêëîíåíèé ôàêòè÷åñêîé ñåáåñòîèìîñòè îò ñòàíäàðòíîé â ãðàíèöàõ îò 0,5 äî 2 % â ãîä, òî ó íàñ òàêèå îòêëîíåíèÿ ñîñòàâëÿëè îò 7 äî 30 % [177]. Íåñìîòðÿ íà øèðîêóþ ïðîïàãàíäó «÷èñòîãî» âàðèàíòà íîðìàòèâíîãî ó÷åòà, îòìå÷åííûå îáñòîÿòåëüñòâà òîðìîçèëè åãî ðàñïðîñòðàíåíèå.  ðåçóëüòàòå ñòàë ôîðìèðîâàòüñÿ íîâûé âàðèàíò íîðìàòèâíîãî ó÷åòà.  1948 ãîäó Æåáðàê ïèñàë, ÷òî «ïðè áîëåå èëè ìåíåå óñòîé÷èâîé íîìåíêëàòóðå âûðàáàòûâàåìîé öåõîì ïðîäóêöèè öåëåñîîáðàçíî îòêàçàòüñÿ îò ïîèçäåëüíîãî ðàçðåçà ó÷åòà çàòðàò è îãðàíè÷èòüñÿ òîëüêî öåõîâûì ðàçðåçîì. Ïîñëåäíèé âîîáùå î÷åíü âàæåí äëÿ òîãî, ÷òîáû ìîæíî áûëî ñóäèòü î êà÷åñòâå ðàáîòû öåõà. Ìåæäó òåì ñîâìåñòèòü ïîèçäåëüíûé ðàçðåç ñ ïîöåõîâûì íåðåäêî áûâàåò äîâîëüíî çàòðóäíèòåëüíî» [178, ñ. 163]. Äàëåå îí ñôîðìóëèðîâàë èçâåñòíîå ïîëîæåíèå î «íåâèíîâíîñòè» èçäåëèé çà îáùèå îòêëîíåíèÿ, òàê êàê ïîñëåäíèå âîçíèêàþò ïî âèíå àäìèíèñòðàöèè. Óñòàíîâêà, âûäâèíóòàÿ Æåáðàêîì, ïîëó÷èëà â äàëüíåéøåì øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå: «Åñëè êîíòðîëü çà çàòðàòàìè â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà, — óêàçûâàë Èâàíîâ, — âåäåòñÿ ïðàâèëüíî è ñâîåâðåìåííî, âûÿâëÿþòñÿ îòêëîíåíèÿ îò íîðì... òî êà÷åñòâî ó÷åòà çàòðàò áóäåò äîñòàòî÷íî âûñîêèì, à îò÷åòíûå êàëüêóëÿöèè äîñòîâåðíûìè è â òîì ñëó÷àå, êîãäà ñâîäíûé ó÷åò âåäåòñÿ ïî çàâîäó â öåëîì» [178, ñ. 164]. Íà ïðàêòèêå ñàìîå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èë ìåòîä, ïðè êîòîðîì âñå ïðîèçâîäñòâåííûå çàòðàòû ñòàëè ó÷èòûâàòüñÿ â öåëîì ïî öåõó, à çàòåì îáùàÿ ñóììà îòêëîíåíèé ôàêòè÷åñêîé ñåáåñòîèìîñòè îò ïëàíîâîé äîëæíà áûëà ðàñïðåäåëÿòüñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî ïëàíîâîé ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè óêðóïíåííîãî àññîðòèìåíòà.  îáùåé ìåòîäèêå ó÷åòà ïðîèçâîäñòâà äîëæíî áûòü ïðåäóñìîòðåíî, â óñëîâèÿõ êàêèõ ïðåäïðèÿòèé ýòîò óïðîùåííûé âàðèàíò íîðìàòèâíîãî ó÷åòà ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ. Ìíîãèå òåîðåòèêè è îðãàíû, ðåãóëèðóþùèå ó÷åò, äîëãîå âðåìÿ âåëè áîðüáó çà «÷èñòûé» íîðìàòèâíûé ó÷åò. Òàê, Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ÑÑÑÐ ñïåöèàëüíûì ïèñüìîì îáÿçàëî âíåäðèòü íà ïðîòÿæåíèè 1964—1965 ãîäîâ íîðìàòèâíûé ìåòîä ó÷åòà çàòðàò íà âñåõ ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ è ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñòðàíû è çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèòü ÷èñëî ïðåäïðèÿòèé äðóãèõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ïðèìåíÿþùèõ íîðìàòèâíûé ó÷åò èëè îòäåëüíûå åãî ýëåìåíòû. Îäíàêî èçëîæåííûå â ïèñüìå òðåáîâàíèÿ íå áûëè âûïîëíåíû. – 72 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием Ïðîáëåìà áîëåå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñîâðåìåííûõ ÝÂÌ äëÿ íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà îñîáåííî àêòóàëüíîé ñòàëà â íà÷àëå 70-õ ãîäîâ, êîãäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ðàçíûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè íà÷àëè èíòåíñèâíî ñîçäàâàòü àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè (ÀÑÓÏ) è ïðîèçâîäñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè. Âìåñòå ñ òåì ïðè ñîçäàíèè ÀÑÓÏ âîçíèêàëî ìíîãî ïðîáëåì ñ îðãàíèçàöèåé áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà êàê ïîäñèñòåìû ÀÑÓÏ. Ïðàêòèêà ïåðåäîâûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ñòðàíû è àíàëèç ðàáîò ïî ýòîé ïðîáëåìå ïîêàçûâàþò, ÷òî íàèáîëåå ñëàáî â ïîäñèñòåìå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà ðåøàþòñÿ âîïðîñû ó÷åòà çàòðàò è êàëüêóëèðîâàíèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè íîðìàòèâíûì ìåòîäîì. Êîíêðåòíûå èññëåäîâàíèÿ ïî ýòèì âîïðîñàì ñîäåðæàòñÿ â ðàáîòàõ ëèøü íåñêîëüêèõ àâòîðîâ: Ñ.È. Âîëêîâà, Ý.Ê. Ãèëüäå è ß.Â. Ñîêîëîâà, Â.Á. Ëèáåðìàíà. Â.Ñ. Ðîæíîâà, Í.Ã. ×óìà÷åíêî è íåêîòîðûõ äðóãèõ. Âàæíîñòü èññëåäîâàíèÿ äàííîé ïðîáëåìû îáóñëîâëèâàåòñÿ òåì, ÷òî íîðìàòèâíûé ó÷åò, ÿâëÿÿñü îäíèì èç ñàìûõ ñëîæíûõ çàäà÷ ïîäñèñòåìû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, îáåñïå÷èâàåò àäìèíèñòðàöèþ ïðåäïðèÿòèÿ èíôîðìàöèåé, èñïîëüçîâàíèå êîòîðîé íåðåäêî ïîìîãàåò âûðàáîòàòü îáùåå íàïðàâëåíèå ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà, ñîäåéñòâóåò îïåðàòèâíîìó âûÿâëåíèþ îáðàçîâàâøèõñÿ äèñïðîïîðöèé.  îáùåîòðàñëåâûõ ðóêîâîäÿùèõ ìåòîäè÷åñêèõ ìàòåðèàëàõ ïî ñîçäàíèþ ÀÑÓÏ óêàçûâàåòñÿ, ÷òî â óñëîâèÿõ àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðè âûáîðå ìåòîäà ó÷åòà çàòðàò è êàëüêóëèðîâàíèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè ïðåäïî÷òåíèå îòäàåòñÿ íîðìàòèâíîìó ìåòîäó.  ñâÿçè ñ ýòèì âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü óñèëèòü âíèìàíèå ê ðàáîòå ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ íîðìàòèâíîãî ìåòîäà, èçûñêàíèþ ïóòåé ïîâûøåíèÿ åãî äåéñòâåííîñòè, àíàëèòè÷íîñòè è èíôîðìàöèîííîé ðîëè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íåçàâèñèìî îò äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ àâòîìàòèçàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîò ìåæäó íîðìàòèâíûì ìåòîäîì ó÷åòà è ïðèìåíåíèåì âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè âñåãäà ñóùåñòâîâàëà è ñóùåñòâóåò òåñíàÿ ñâÿçü. Îäíàêî â íàó÷íîé è ìåòîäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå, ïîñâÿùåííîé ïðîáëåìàì íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî è êàëüêóëèðîâàíèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè, ÷àùå âñåãî îãðàíè÷èâàþòñÿ ëèøü äîêàçàòåëüñòâîì íåîáõîäèìîñòè èëè öåëåñîîáðàçíîñòè ïðèìåíåíèÿ êîìïüþòåðîâ â ïðîöåññå âíåäðåíèÿ è ïðèìåíåíèÿ â ïðàêòèêå õîçÿéñòâîâàíèÿ ýòîãî ïðîãðåññèâíîãî ìåòîäà. Ïðè ýòîì â êà÷åñòâå îñíîâíîé ïðè÷èíû è ïðåäïîñûëêè êîìïüþòåðèçàöèè ýòèõ ðàáîò óêàçûâàþò, êàê ïðà– 73 –
ГЛАВА2 âèëî, íà áîëüøóþ òðóäîåìêîñòü íîðìàòèâíîãî ó÷åòà, çàáûâàÿ î òîì, ÷òî äàííûé ìåòîä ñàì ïî ñåáå ïðåäñòàâëÿåò îäèí èç âåñüìà âàæíûõ ïðèåìîâ óïðàâëåíèÿ, ïîçâîëÿþùèé îñóùåñòâèòü íà ïðàêòèêå íîðìàòèâíóþ ìîäåëü õîçÿéñòâîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, âîïðîñ î âëèÿíèè íîðìàòèâíîãî ìåòîäà íà ïðèìåíåíèå êîìïüþòåðîâ, îñîáåííî åãî ðîëü â óïðàâëåíèè, èíîãäà èãíîðèðóåòñÿ. Íàïðèìåð, Ï.Ã. Àðüêîâ íå óñìàòðèâàåò òàêîé ñâÿçè ìåæäó âíåäðåíèåì íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà è ïðèìåíåíèåì ñîâðåìåííîé âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè.  ÷àñòíîñòè, îí îòìå÷àåò, ÷òî âíåäðåíèå íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ìàëî çàâèñèò îò âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííîé âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè, òàê êàê íîðìàòèâíûé ó÷åò ïðèìåíÿëè íàøè ïðåäïðèÿòèÿ îêîëî 50 ëåò òîìó íàçàä, êîãäà åùå òàêîé òåõíèêè íå áûëî [178, ñ. 34]. Ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî óæå 50 ëåò òîìó íàçàä, íà ñàìîé íà÷àëüíîé ñòàäèè, ðàçâèòèå ñîâåòñêîãî íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà òåñíî ñâÿçûâàëîñü ñ ïðèìåíåíèåì âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè [178, ñ. 146—170]. Êðîìå òîãî, çà ïðîøåäøèå ãîäû ñóùåñòâåííî èçìåíèëñÿ ñàì íîðìàòèâíûé ìåòîä ó÷åòà. Ó÷åò çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî è êàëüêóëèðîâàíèå ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè èç ïàññèâíîãî ñîáèðàòåëÿ îò÷åòíûõ äàííûõ î õîäå ïðîèçâîäñòâà âñå â áîëüøåé ìåðå ñòàíîâèòñÿ àêòèâíûì çâåíîì ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé æèçíüþ ïðåäïðèÿòèé è îáúåäèíåíèé. Ëîãè÷åñêèé àïïàðàò íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà ñðàâíèòåëüíî íåñëîæíûé, è áîëüøàÿ ÷àñòü âðåìåíè óõîäèò íà âûïîëíåíèå àðèôìåòè÷åñêèõ îïåðàöèé. Ïîýòîìó òîëüêî â òåîðåòè÷åñêîì àñïåêòå ìîæíî ñäåëàòü ïðåäïîëîæåíèå, ÷òî ýòîò ïðîãðåññèâíûé ìåòîä ó÷åòà ìîæåò áûòü âíåäðåí áåç ïðèìåíåíèÿ âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè. Ðåàëèçóÿ íà ïðàêòèêå íåìåõàíèçèðîâàííûé âàðèàíò íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà, âåäÿ åæåäíåâíûé êîíòðîëü çà çàòðàòàìè íà ïðîèçâîäñòâî, ïðèøëîñü áû ñòîëêíóòüñÿ ñ òàêèìè áîëüøèìè îáúåìàìè ðàáîò, ÷òî ýòîò ìåòîä íè â êîåì ñëó÷àå íå îïðàâäàë áû ñåáÿ. Íåîáõîäèìûì óñëîâèåì âíåäðåíèÿ íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëèçàöèÿ è ìàêñèìàëüíàÿ êîìïüþòåðèçàöèÿ ó÷åòíî-àíàëèòè÷åñêèõ ðàáîò. Âñå ïðåèìóùåñòâà íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ðàñêðûâàþòñÿ ëèøü ïðè óñëîâèè îðãàíèçàöèè êîïüþòåðíîãî åãî âàðèàíòà. Ýòî ìíåíèå ðàçäåëÿþò Í.À. Áûêàäîðîâ, Ý.Ê. Ãèëüäå, À.Ø. Ìàðãóëèñ, À.Ê. Ìàð÷åíêî, Á.Â. Ïàøêåâè÷, Â.È. Ïîäîëüñêèé, ß.Â. Ñîêîëîâ è äð. Ñëåäóåò òàêæå ïîä÷åðêíóòü, ÷òî âíåäðåíèå íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî è êàëüêóëèðîâàíèÿ ñåáåñòîèìîñ– 74 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием òè ïðîäóêöèè ïðàêòè÷åñêè íèêîãäà íå óïîìèíàåòñÿ â êà÷åñòâå íåîáõîäèìîé ïðåäïîñûëêè âíåäðåíèÿ è óñïåøíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÀÑÓÏ.  òî æå âðåìÿ âíåäðåíèå íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà, íà íàø âçãëÿä, ìîæåò îùóòèìî ïîâëèÿòü íà êà÷åñòâî óïðàâëåíèÿ. Ëó÷øå âñåãî ðîëü è ìåñòî íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà â ïðîöåññå óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì âîîáùå è â óñëîâèÿõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÀÑÓÏ â ÷àñòíîñòè ìîæíî îïðåäåëèòü ïîñðåäñòâîì èçó÷åíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñâÿçåé ýòîãî ìåòîäà ó÷åòà çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî è êàëüêóëèðîâàíèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè. Ñëåäóåò êîíñòàòèðîâàòü è òîò î÷åâèäíûé ôàêò, ÷òî èíôîðìàöèîííûå ñâÿçè íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà ìîäåëèðóþòñÿ íåäîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíî è ãëóáîêî. Íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà, â óñëîâèÿõ âñåìåðíîé èíòåíñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà ðîëü íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà íåóêëîííî âîçðàñòàåò, èáî îí ïðåäñòàâëÿåò îäíó èç âàæíåéøèõ ñèñòåì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà, îñíîâíîé èñòî÷íèê èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ.
2.2. НОВАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ
Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà âûäåëÿåò âîñåìü êëþ÷åâûõ ïðîñòðàíñòâ èëè îñíîâíûõ ñôåð äåÿòåëüíîñòè, â ãðàíèöàõ êîòîðûõ ïðåäïðèÿòèå îïðåäåëÿåò ñâîè ãëàâíûå öåëè. Ýòî — ïîëîæåíèå ïðåäïðèÿòèÿ íà ðûíêå, óðîâåíü ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, íàëè÷èå ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, ñòåïåíü ñòàáèëüíîñòè, ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ, ïðîôåññèîíàëèçì ïåðñîíàëà, ñîöèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü è èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ïðè ïðèíÿòèè äîëãîñðî÷íûõ ðåøåíèé ïåðåä ïðåäïðèÿòèåì ñòîèò âñÿ ñîâîêóïíîñòü âûäåëåííûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé, îäíàêî â îïðåäåëåííûå ýòàïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íåêîòîðûå èç íèõ ÿâëÿþòñÿ áîëåå çíà÷èìûìè, ÷åì äðóãèå. Ñèòóàöèîííûé àíàëèç ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé ïðåäïðèÿòèÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàèáîëåå âàæíûìè ÿâëÿþòñÿ öåëè â îáëàñòè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê. Ñðåäó ïðåäïðèÿòèÿ ìû ðàññìàòðèâàåì òðàäèöèîííî, êàê ñîñòîÿùóþ èç òðåõ ñôåð: îáùåãî (ïîëèòèêà è ýêîíîìèêà, ÍÒÏ, îá– 75 –
ГЛАВА2 ùåñòâî è ýêîëîãèÿ), íåïîñðåäñòâåííîãî (ïîñòàâùèêè è ïîòðåáèòåëè, êîíêóðåíòû, àêöèîíåðû è êðåäèòîðû) è âíóòðåííåãî îêðóæåíèÿ (ÍÈÎÊÐ, ìàðêåòèíã, ïðîèçâîäñòâî, ôèíàíñû è ïåðñîíàë). Ðàçâèòèå íîâûõ òåõíîëîãèé îêàçûâàåò ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà êàæäûé èç âûäåëåííûõ ýëåìåíòîâ â îòäåëüíîñòè, íà÷èíàÿ îò ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé è çàêàí÷èâàÿ ïðîäâèæåíèåì ïåðñîíàëà ïî ñëóæáå.  ñîâîêóïíîñòè äàâëåíèå îêàçûâàåòñÿ ñòîëü çíà÷èòåëüíûì, ÷òî èãíîðèðîâàòü èëè êîíòðîëèðîâàòü ýòîò ïðîöåññ ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåâîçìîæíûì. Ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ýòó òåíäåíöèþ íàèáîëåå èëëþñòðàòèâíî ìîæíî íà ïðèìåðå ýâîëþöèè êîìïüþòåðîâ. Ïîÿâëåíèå ýëåêòðîííûõ ìàøèí, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñòàëî ñìåðòîíîñíûì äëÿ èíäóñòðèè ìàøèíîïèñíîãî îáîðóäîâàíèÿ, ñ äðóãîé — äàëî íîâûé òîë÷îê, îêàçàëîñü ñóäüáîíîñíûì ïðàêòè÷åñêè äëÿ âñåõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. Ðîæäåíèå êîìïüþòåðíîãî ïðîèçâîäñòâà èçìåíèëî æèçíü âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà. Àâèàöèÿ, àâòîìîáèëè, áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà, ôîíäîâûé ðûíîê, ñôåðà ðàçâëå÷åíèé, îáðàçîâàíèå — âñå áûëè âûíóæäåíû ÷óòü ëè íå â îäèí äåíü èçìåíèòü ïðèâû÷íûé óêëàä ñâîåé äåÿòåëüíîñòè. Âñÿ äðàìàòè÷íîñòü ñèòóàöèè, åå êâèíòýññåíöèÿ âûðàæåíà â ñëîâàõ ó÷åíîãî-èññëåäîâàòåëÿ êîìïàíèè ÈÁÌ Ï. Àñòàíû [69]: «Â áûñòðîìåíÿþùåìñÿ ìèðå âûñîêèõ òåõíîëîãèé âàø çàâòðàøíèé êîíêóðåíò ìîæåò íå áûòü ñåãîäíÿøíèì ïðîòèâíèêîì, îí ìîæåò äàæå è íå ñóùåñòâîâàòü â äàííûé ìîìåíò», «Fumio Kodama» [69] íàçûâàåò èõ «âðàãàìè-íåâèäèìêàìè». Îíè ïîÿâëÿþòñÿ íà ðûíêå áåç êàêèõ-ëèáî ñèãíàëîâ ïðåäóïðåæäåíèÿ, èç íèîòêóäà. Ðåàëüíîñòü òàêîâà, ÷òî âíåçàïíî ïîÿâëÿþùèåñÿ â áîëüøîì êîëè÷åñòâå íîâûå òåõíîëîãèè íàêðûâàþò «íåðàñòîðîïíûõ» ñ ãîëîâîé. Âëèÿíèå èííîâàöèé îêàçûâàåòñÿ ñèëüíåå ìîãóùåñòâà òîãî èëè èíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ðåãèîíà, ãîñóäàðñòâà. È äî òåõ ïîð ïîêà íå áóäóò âûðàáîòàíû íîâûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè â èçìåíèâøèõñÿ óñëîâèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ ïåðåõîäîì â íîâûé ýêîíîìè÷åñêèé óêëàä, ñôåðà èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè îñòàíåòñÿ îäíîé èç ïðèîðèòåòíûõ è, îäíîâðåìåííî, ïðîáëåìàòè÷íûõ äëÿ ïåðñïåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ. Êîìïàíèè, êîòîðûå îáëàäàþò ñóïåðçíàíèÿìè, ñïîñîáíû êîîðäèíèðîâàòü èñïîëüçîâàíèå ñâîèõ òðàäèöèîííûõ ðåñóðñîâ èëè êîìáèíèðîâàòü èõ íîâûìè è îñîáûìè ïóòÿìè, îáåñïå÷èâàÿ áîëüøóþ âûãîäó äëÿ ïîòðåáèòåëåé, ÷åì êîíêóðåíòû [68]. Òàê, èìåÿ èíòåëëåêòóàëüíûå ñâåðõðåñóðñû, îãðàíè÷åíèÿ, ìîæíî ïîíÿòü, – 76 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием êàê èõ èñïîëüçîâàòü ñîâìåñòíî ñî ñâîèìè òðàäèöèîííûìè ðåñóðñàìè. Ñëåäîâàòåëüíî, çíàíèÿ ìîãóò ñîñòàâëÿòü íàèáîëåå âàæíûé ðåñóðñ, à ñïîñîáíîñòü ïîëó÷àòü, èíòåãðèðîâàòü, íàêàïëèâàòü, ñîõðàíÿòü è ïðèìåíÿòü èõ åñòü íàèáîëåå âàæíûé ñïîñîá ñîçäàíèÿ êîíêóðåíòíîãî ïðåèìóùåñòâà. ×òî â ìåíåäæìåíòå çíàíèé äåëàåò ïðåèìóùåñòâî óñòîé÷èâûì? Çíàíèÿ, îñîáåííî ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå ñïåöèôè÷åñêîãî îïûòà ôèðìû. Çíàíèÿ ìîãóò êëàññèôèöèðîâàòüñÿ íà êîðåííûå, îáåñïå÷èâàþùèå óñïåõ èëè èííîâàöèîííûå. Êîðåííûå çíàíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ìèíèìóì è èõ óðîâåíü îáåñïå÷èâàåò «ó÷àñòèå â èãðå». Îáëàäàíèå èìè íå ìîæåò îáåñïå÷èòü äîëãîâðåìåííóþ êîíêóðåíòíóþ çíà÷èìîñòü ôèðìû, íî ñîçäàåò îïðåäåëåííûé áàðüåð âõîäó â îòðàñëü. Êîðåííûå çíàíèÿ îáû÷íî èìåþò âñå ó÷àñòíèêè îòðàñëè è, ñëåäîâàòåëüíî, îíè îáåñïå÷èâàþò îïðåäåëåííîå ïðåèìóùåñòâî ïåðåä ôèðìàìè, æåëàþùèìè âîéòè â îòðàñëü [128]. Çíàíèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå óñïåõ, ñíàáæàþò ôèðìó êîíêóðåíòíûì ïîòåíöèàëîì. Ôèðìà ìîæåò èìåòü â îáùåì òîò æå ñàìûé óðîâåíü, êðóãîçîð èëè êà÷åñòâî çíàíèé, êàê è åå êîíêóðåíòû, õîòÿ ñïåöèôè÷åñêèå çíàíèÿ ìîãóò ïîìî÷ü åé èñïîëüçîâàòü ñòðàòåãèþ äèôôåðåíöèàöèè [128]. Ýòè ôèðìû ìîãóò âûáðàòü êîíêóðåíöèþ ïî çíàíèÿì â ñõîäíîé êîíêóðåíòíîé ïîçèöèè, íàäåÿñü, ÷òî îíè çíàþò áîëüøå êîíêóðåíòîâ. Èííîâàöèîííûå çíàíèÿ äàþò ôèðìå âîçìîæíîñòü ëèäèðîâàòü â îòðàñëè. Îíè ÷àñòî ïðåäîñòàâëÿþò ôèðìå âîçìîæíîñòü èçìåíèòü «ïðàâèëà èãðû» [68]. Çíàíèÿ íå ñòàòè÷íû, è òî, ÷òî ñåãîäíÿ ÿâëÿåòñÿ èííîâàöèîííûì çíàíèåì, çàâòðà íåîòâðàòèìî ñòàíåò êîðåííûì. Òàêèì îáðàçîì, çàùèòà è óëó÷øåíèå êîíêóðåíòíîé ïîçèöèè òðåáóþò ïîñòîÿííîãî îáó÷åíèÿ è âîñïðèÿòèÿ çíàíèé. Ñïîñîáíîñòü ôèðìû îáó÷àòüñÿ, àêêóìóëèðîâàòü çíàíèÿ èç îïûòà ìîæåò îáåñïå÷èòü åé ñòðàòåãè÷åñêîå ïðåèìóùåñòâî. Îñíîâîïîëîæíèê ýêîíîìè÷åñêîãî îïèñàíèÿ èííîâàöèé É. Øóìïåòåð [211] âïåðâûå âûäåëèë ïÿòü òèïîâ íîâîââåäåíèé: 1. Èñïîëüçîâàíèå íîâîé òåõíèêè èëè íîâûõ òåõíîëîãèé ïðîèçâîäñòâà è/èëè ñáûòà. 2. Âíåäðåíèå íîâîé ïðîäóêöèè ñ íîâûìè ñâîéñòâàìè. 3. Èñïîëüçîâàíèå íîâîãî ñûðüÿ. 4. Èçìåíåíèÿ â îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì. 5. Ïîÿâëåíèå íîâûõ ðûíêîâ ñáûòà. – 77 –
ГЛАВА2 Êëàññèôèêàöèÿ èííîâàöèé ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ ñòðóêòóðíîé õàðàêòåðèñòèêè ñëåäóþùàÿ. Èííîâàöèè «íà âõîäå» â ïðåäïðèÿòèå êàê ñèñòåìó. Ýòî ïðåäïîëàãàåò öåëåâîå êà÷åñòâåííîå èëè êîëè÷åñòâåííîå èçìåíåíèå â âûáîðå è èñïîëüçîâàíèè ìàòåðèàëîâ, ñûðüÿ, îáîðóäîâàíèÿ, èíôîðìàöèè, òî åñòü ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ. Èííîâàöèè «íà âûõîäå» èç ïðåäïðèÿòèÿ êàê ñèñòåìû. Öåëåâîå êà÷åñòâåííîå èëè êîëè÷åñòâåííîå èçìåíåíèå ðåçóëüòàòîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, íàïðèìåð, âûïóñêàåìûõ èçäåëèé, óñëóã, òåõíîëîãèé (èíà÷å ãîâîðÿ, ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîäóêòà). Èííîâàöèè ñòðóêòóðû ïðåäïðèÿòèÿ êàê ñèñòåìû. Ýòî ìîæåò áûòü öåëåâîå èçìåíåíèå â ïðîèçâîäñòâåííûõ, îáñëóæèâàþùèõ è âñïîìîãàòåëüíûõ ïðîöåññàõ, ïðè÷åì êàê ïî êà÷åñòâó èëè êîëè÷åñòâó, òàê è ïî îðãàíèçàöèè è ñïîñîáó îáåñïå÷åíèÿ. Êðîìå òîãî, ñóùåñòâóåò êëàññèôèêàöèÿ èííîâàöèé ïî îòäåëüíûì ñôåðàì äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ: - òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè, íàïðàâëåííûå íà ñîçäàíèå íîâîé ïðîäóêöèè, òåõíîëîãèé è ìàòåðèàëîâ; - ïðîèçâîäñòâåííûå èííîâàöèè, îðèåíòèðîâàííûå íà ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, äèâåðñèôèêàöèþ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è èçìåíåíèå ñîîòíîøåíèÿ ìîùíîñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ åäèíèö; - ýêîíîìè÷åñêèå èííîâàöèè, îáðàùåííûå íà èçìåíåíèÿ ìåòîäîâ è ñïîñîáîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ñíèæåíèå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà, óëó÷øåíèå êîíå÷íûõ ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ; - òîðãîâûå èííîâàöèè, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà ìîäèôèêàöèþ â òîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè, â öåíîâîé ïîëèòèêå, ïðåäëîæåíèå ñîïóòñòâóþùèõ òîðãîâûõ óñëóã, ðàñøèðåíèå ñèñòåìû è ìåòîäîâ ñáûòà ïðîäóêöèè; - ñîöèàëüíûå èííîâàöèè, ñâÿçàííûå ñ óëó÷øåíèåì óñëîâèé è õàðàêòåðà òðóäà, ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïñèõîëîãè÷åñêîãî êëèìàòà è âíóòðåííèõ âçàèìîîòíîøåíèé; - èííîâàöèè â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ, ïðåäïîëàãàþùèå óëó÷øåíèå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû, ñòèëÿ è ìåòîäîâ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, èñïîëüçîâàíèå íîâûõ ñðåäñòâ îáðàáîòêè èíôîðìàöèè. Óñïåøíîñòü ðàáîòû ëèíåéíûõ è ôóíêöèîíàëüíûõ ðóêîâîäèòåëåé, ðàâíî êàê è ñïåöèàëèñòîâ, ê ÷èñëó êîòîðûõ îòíîñÿòñÿ áóõãàëòåðû, àóäèòîðû, ôèíàíñîâûå ìåíåäæåðû, ýêîíîìèñòû è äð., çàâèñèò îò ðàçëè÷íûõ âèäîâ îáåñïå÷åíèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè: ïðàâî– 78 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием âîãî, èíôîðìàöèîííîãî, íîðìàòèâíîãî, òåõíè÷åñêîãî, êàäðîâîãî è ò. ï. Ê ÷èñëó êëþ÷åâûõ ýëåìåíòîâ ýòîé ñèñòåìû, áåç ñîìíåíèÿ, îòíîñèòñÿ èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, ïîä êîòîðûì ñëåäóåò ïîíèìàòü ñîâîêóïíîñòü èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ (èíôîðìàöèîííóþ áàçó) è ñïîñîáîâ èõ îðãàíèçàöèè, íåîáõîäèìûõ è ïðèãîäíûõ äëÿ ðåàëèçàöèè àíàëèòè÷åñêèõ è óïðàâëåí÷åñêèõ ïðîöåäóð, îáåñïå÷èâàþùèõ ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ. ×òî êàñàåòñÿ îðãàíèçàöèîííîé ñòîðîíû èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, òî îíà ìîæåò áûòü ïîñòðîåíà ïî-ðàçíîìó, â çàâèñèìîñòè îò ôèíàíñîâûõ, òåõíè÷åñêèõ è äðóãèõ çàïðîñîâ è âîçìîæíîñòåé õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà. Çäåñü âîçìîæíû ðàçëè÷íûå âàðèàíòû, íàïðèìåð, ñîçäàíèå è ïîñòîÿííàÿ àêòóàëèçàöèÿ ñîáñòâåííîé èíôîðìàöèîííîé áàçû, èñïîëüçîâàíèå îäíîé èç ñïåöèàëèçèðîâàííûõ áàç òèïà «Ãàðàíò», «Êîäåêñ» èëè «Êîíñóëüòàíò Ïëþñ», ñî÷åòàíèå èíôîðìàöèîííûõ âîçìîæíîñòåé ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé è ñîáñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ äàííûõ è äð. Ê èñõîäíûì äàííûì, âõîäÿùèì â èíôîðìàöèîííóþ áàçó, òî åñòü ïîòåíöèàëüíî íåñóùèì èíôîðìàöèþ, ïðåäúÿâëÿþòñÿ ðàçëè÷íûå òðåáîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå äîñòîâåðíîñòü, ñâîåâðåìåííîñòü, íåîáõîäèìàÿ äîñòàòî÷íîñòü ñ ïîçèöèè àíàëèòè÷íîñòè, äîñòàòî÷íàÿ òî÷íîñòü, ñóùåñòâåííîñòü è ò. ï. Âàæíîñòü ïåðå÷èñëåííûõ òðåáîâàíèé ïîäòâåðæäàåòñÿ òåì îáñòîÿòåëüñòâîì, ÷òî, íàïðèìåð, â ÑØÀ â ïðèëîæåíèè ê äàííûì áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà ýòè òðåáîâàíèÿ ââåäåíû â êà÷åñòâå áàçîâûõ êàòåãîðèé â ñèñòåìó ñòàíäàðòîâ, îïðåäåëÿþùèõ êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû ó÷åòà. Óïîìèíàþòñÿ îíè è â ñèñòåìå ðåãóëèðîâàíèÿ ó÷åòà â Ðîññèè (íàïðèìåð, ÏÁÓ 4/99 «Áóõãàëòåðñêàÿ îò÷åòíîñòü»). Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïîíÿòèÿ äîñòîâåðíîñòü áûëà äàíà â ïðåäûäóùåì ðàçäåëå. Ïîýòîìó îòìåòèì òîëüêî, ÷òî ðàçëè÷íûå êîìïîíåíòû èíôîðìàöèîííîé áàçû ñóùåñòâåííî âàðüèðóþò ïî ïðèçíàêó äîñòîâåðíîñòè, ÷òî íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïðè ïðîâåäåíèè àíàëèçà íà áàçå ýòèõ äàííûõ. Èñêëþ÷èòåëüíî âàæíûì ÿâëÿåòñÿ òðåáîâàíèå ñâîåâðåìåííîñòè, ïîñêîëüêó äëÿ ïîëüçîâàòåëÿ èìåþò çíà÷åíèå íå äàííûå âîîáùå, à äàííûå â íóæíîì îáúåìå è â íóæíîå âðåìÿ. Òàê, èíôîðìàòèâíîñòü äàííûõ î òåêóùèõ êîòèðîâêàõ öåííûõ áóìàã ñîâåðøåííî ðàçíèòñÿ â ìîìåíò èõ îáúÿâëåíèÿ è, íàïðèìåð, íåäåëþ ñïóñòÿ. – 79 –
ГЛАВА2 Âåñüìà äèñêóññèîíåí âîïðîñ îá àíàëèòè÷íîñòè èíôîðìàöèîííîé áàçû, òî åñòü îáúåìå äàííûõ â òîì èëè èíîì åå áëîêå. Íå òîëüêî â íàøåé ñòðàíå, íî è çà ðóáåæîì â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò ñ÷èòàëîñü, ÷òî ÷åì áîëüøèé îáúåì äàííûõ äîñòóïåí ê àíàëèòè÷åñêîé îáðàáîòêå, òåì áîëåå ýôôåêòèâíîå ðåøåíèå ìîæåò áûòü ïîëó÷åíî. Ïðè ýòîì óïîð äåëàëñÿ íà àâòîìàòèçèðîâàííóþ, à ñëåäîâàòåëüíî, ôîðìàëèçîâàííóþ àíàëèòè÷åñêóþ îáðàáîòêó äàííûõ. Îðèåíòàöèÿ íà áîëüøèå îáúåìû ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ àíàëèçà äàííûõ ïðèâîäèëà ê òîìó, ÷òî ðóêîâîäèòåëÿ èëè ñïåöèàëèñòà çàõëåñòûâàë èõ áåññèñòåìíûé ïîòîê; ÷àñòî îí áûë äàæå íå â ñîñòîÿíèè îçíàêîìèòüñÿ ñ íèìè, íå ãîâîðÿ óæå îá àíàëèçå è ðàçóìíîì èñïîëüçîâàíèè. Êðîìå òîãî, íå âñå äàííûå, íåîáõîäèìûå äëÿ àíàëèçà è ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû â âèäå äîêóìåíòîâ è êîíêðåòíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé. ×àñòü äàííûõ èìååò êà÷åñòâåííûé, òðóäíî ôîðìàëèçóåìûé è ñóáúåêòèâíûé õàðàêòåð. Èìåííî ïîýòîìó òðåáîâàíèå íåîáõîäèìîé äîñòàòî÷íîñòè èñõîäíûõ äàííûõ, âî-ïåðâûõ, áåññïîðíî àêòóàëüíî è, âî-âòîðûõ, íå èìååò îäíîçíà÷íîãî ðåøåíèÿ. Òðåáîâàíèå äîñòàòî÷íîé òî÷íîñòè èñõîäíûõ äëÿ àíàëèçà äàííûõ îñîáåííî àêòóàëüíî â îòíîøåíèè ñâåäåíèé, ïîäãîòàâëèâàåìûõ â ñèñòåìå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà.  òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò ïîíÿòèÿ «áóõãàëòåðèÿ» è «òî÷íîñòü» ðàññìàòðèâàëèñü êàê âçàèìîñâÿçàííûå, à äàííûå, ãåíåðèðóåìûå áóõãàëòåðîì, ñ÷èòàëèñü íàèáîëåå, à íåðåäêî è àáñîëþòíî òî÷íûìè ïî ñðàâíåíèþ ñ ëþáûìè äðóãèìè ñâåäåíèÿìè ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà.  ïîñëåäíèå ãîäû ïðîèñõîäèò ìåäëåííîå, íî íåóêëîííîå ïåðåîñìûñëåíèå ñîîòíîøåíèÿ ýòèõ ïîíÿòèé. Ïðè÷èí òîìó íåñêîëüêî, îäíàêî ãëàâíàÿ èç íèõ, âåðîÿòíî, ñîñòîèò â ñîçíàòåëüíîì è ñóùåñòâåííîì îñëàáëåíèè ñòåïåíè öåíòðàëèçîâàííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ó÷åòà. Ïðåäîñòàâëåíèå áóõãàëòåðàì îïðåäåëåííîé ñâîáîäû â âûáîðå ìåòîäîâ ó÷åòà è àëãîðèòìîâ ðàñ÷åòà ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî, íàïðèìåð, îäèí èç îñíîâíûõ ïîêàçàòåëåé — ïðèáûëü — ìîæíî èñ÷èñëèòü ñ òîé èëè èíîé ñòåïåíüþ òî÷íîñòè. Òî÷íî òàê æå îáñòîèò äåëî è ñî ìíîãèìè äðóãèìè îöåíêàìè, ãåíåðèðóåìûìè â ñèñòåìå ó÷åòà, — èõ òî÷íîñòü îòíîñèòåëüíà. Ýòî íåîáõîäèìî ïîíèìàòü ëþáîìó ïîëüçîâàòåëþ, ïðîâîäÿùåìó ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç äàííûõ ãîäîâûõ îò÷åòîâ ðàçëè÷íûõ êîìïàíèé. Ýòî — îäèí àñïåêò ïîíÿòèÿ òî÷íîñòè; äðóãîé àñïåêò áîëåå î÷åâèäåí è ñâîäèòñÿ ê âîïðîñó, ñ êàêîé òî÷íîñòüþ ñëåäóåò ïðåäñòàâëÿòü äàííûå àíàëèòèêó, èëè, ÷òî òî æå ñàìîå, íàñêîëüêî òî÷– 80 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием íû äàííûå, äîñòóïíûå äëÿ àíàëèçà. Áåçóñëîâíî, îäíîçíà÷íîãî îòâåòà íà ýòîò âîïðîñ áûòü íå ìîæåò; ñëåäóåò ëèøü ïîìíèòü, ÷òî èçëèøíÿÿ, íåóìåñòíàÿ òî÷íîñòü êàê â äàííûõ, òàê è â ðàñ÷åòàõ íå âñåãäà ïîëåçíà, à èíîãäà è ïðîñòî âðåäíà õîòÿ áû òåì, ÷òî áëàãîäàðÿ àêöåíòèðîâàíèþ âíèìàíèÿ íà íåé ñóùåñòâî äåëà ïîäìåíÿåòñÿ êàêèìè-òî ïî ñóòè âòîðîñòåïåííûìè õàðàêòåðèñòèêàìè.  áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå îäíèì èç êëþ÷åâûõ ïðèíöèïîâ ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï ñóùåñòâåííîñòè (ìàòåðèàëüíîñòè), ñîãëàñíî êîòîðîìó èíôîðìàöèîííûå äàííûå áàçû ñ÷èòàþòñÿ ñóùåñòâåííûìè, åñëè èõ îòñóòñòâèå èëè èñêàæåíèå ìîãóò ïîâëèÿòü íà ýêîíîìè÷åñêèå ðåøåíèÿ ïîëüçîâàòåëåé, ïðèíÿòûå íà îñíîâå äàííîé áàçû.  ïîëíîé ìåðå ýòî òðåáîâàíèå ñëåäóåò ðàñïðîñòðàíèòü íà âñå äàííûå èíôîðìàöèîííîé áàçû. Áåçóñëîâíî, ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î ñóùåñòâåííîñòè èëè íåñóùåñòâåííîñòè êîíêðåòíûõ äàííûõ (ïîêàçàòåëåé) äîñòàòî÷íî ñóáúåêòèâíî. Â.Â. Êîâàëåâ [87] ïðèâîäèò êðàòêóþ õàðàêòåðèñòèêó îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ èíôîðìàöèîííîé áàçû, èñïîëüçóåìîé äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàçëè÷íûõ àíàëèòè÷åñêèõ ðàñ÷åòîâ (ñì. ðèñ. 4). Информационная база аппарата управления
Сведения регулятивноправового характера
Сведения нормативносправочного характера
Регистры бухгалтерского учета и внутренняя отчетность
Первичные учетные документы
Данные системы бухгалтерского учета
Бухгалтерская отчетность
Статистические данные
Внутренняя статистика
Общеэкономическая и финансовая статистика
Внутренние оперативные данные
Прочие сведения из внешних источников
Ðèñ. 4. Ñòðóêòóðà èíôîðìàöèîííîé áàçû àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì – 81 –
Несистемные данные
ГЛАВА2 Âñå èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû ó íåãî ñãðóïïèðîâàíû â ïÿòü êðóïíûõ áëîêîâ: ñâåäåíèÿ ðåãóëÿòèâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà, ñâåäåíèÿ íîðìàòèâíî-ñïðàâî÷íîãî õàðàêòåðà, äàííûå ñèñòåìû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå è íåñèñòåìíûå äàííûå. Èíôîðìàöèÿ èç ïåðâûõ äâóõ áëîêîâ â èçâåñòíîì ñìûñëå «îáðàìëÿåò» àíàëèòè÷åñêèå ïðîöåäóðû; â òðåõ äðóãèõ áëîêàõ íàêàïëèâàþòñÿ äàííûå, íåïîñðåäñòâåííî ïîäâåðãàåìûå àíàëèòè÷åñêîé îáðàáîòêå. Ïåðâûé áëîê âêëþ÷àåò â ñåáÿ çàêîíû, ïîñòàíîâëåíèÿ, óêàçû, òî åñòü äîêóìåíòû, îïðåäåëÿþùèå ïðåæäå âñåãî ïðàâîâóþ îñíîâó äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Íà ïåðâûé âçãëÿä, ïîäîáíûå ñâåäåíèÿ íå èìåþò íåïîñðåäñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê àíàëèçó. Îäíàêî çíà÷èìîñòü ýòîãî áëîêà ñ ïîçèöèè àíàëèòèêà îïðåäåëÿåòñÿ íåñêîëüêèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè. Âî-ïåðâûõ, äîêóìåíòû ðåãóëÿòèâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà íåðåäêî îïðåäåëÿþò ñîñòàâ äðóãèõ èíôîðìàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ, íàïðèìåð, òðåáîâàíèÿ ê ìåòîäîëîãèè áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, òðåáîâàíèÿ ê ñîñòàâó îáÿçàòåëüíîé îò÷åòíîñòè è îòäåëüíûõ ïîêàçàòåëåé, ðåêîìåíäàöèè ïî ïóáëèêàöèè îò÷åòíûõ äàííûõ è ò. ï. Âî-âòîðûõ, íåêîòîðûå èç ðåãóëÿòèâîâ ñîäåðæàò äàííûå íîðìàòèâíî-ðåêîìåíäàòåëüíîãî õàðàêòåðà, ñóùåñòâåííûå äëÿ ïðîâåäåíèÿ àíàëèòè÷åñêèõ ðàñ÷åòîâ, íàïðèìåð, îãðàíè÷åíèÿ íà âûïëàòó äèâèäåíäîâ, êðèòåðèè ïðèçíàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ áàíêðîòîì è äð. Âñå äîêóìåíòû áëîêà ìîæíî óñëîâíî ðàçáèòü íà òðè ãðóïïû: ðåãóëÿòèâû îáùåïðàâîâîãî õàðàêòåðà, áóõãàëòåðñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, ïðî÷èå ðåãóëÿòèâû (íàïðèìåð, òðåáîâàíèÿ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, çàêîíîäàòåëüñòâî â îòíîøåíèè ôèíàíñîâûõ èíñòèòóòîâ, ðûíêà öåííûõ áóìàã è äð.). Èíôîðìàöèþ ýòîãî áëîêà íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü â ðàñ÷åò ïðåæäå âñåãî ïîòîìó, ÷òî ïðåäñòàâëåííûå â íåì äîêóìåíòû íîñÿò îáÿçàòåëüíûé äëÿ èñïîëíåíèÿ õàðàêòåð. Êðîìå òîãî, íèêàêèå õîçÿéñòâåííûå îïåðàöèè, ðàâíî êàê è íèêàêàÿ ñèñòåìà ó÷åòà èëè àíàëèçà, íå ìîãóò íàäëåæàùèì îáðàçîì ðåàëèçîâûâàòüñÿ áåç àäåêâàòíîãî ïîíèìàíèÿ óñëîâèé è òðåáîâàíèé äåéñòâóþùåãî ïðàâîâîãî ïðîñòðàíñòâà. Âî âòîðîé áëîê âõîäÿò íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ (Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Áàíêà Ðîññèè, Ôåäåðàëüíîé êîìèññèè ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã è äð.), ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé è ðàçëè÷íûõ èíñòèòóòîâ, â òîì ÷èñëå ôèíàíñîâûõ, ñîäåðæàùèå òðåáîâàíèÿ, ðåêîìåíäàöèè è êîëè÷åñòâåííûå íîðìàòèâû â îáëàñòè ôèíàíñîâ ê ó÷àñòíèêàì ðûíêà. (Óêëîí â ñòîðîíó ôèíàíñîâ ñäåëàí ïîòîìó, ÷òî îñíîâà ôîðìàëèçîâàííîãî – 82 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием àíàëèçà — âñå æå äàííûå, âûðàæåííûå â ñòîèìîñòíîé îöåíêå èëè ðàññ÷èòàííûå íà îñíîâå ñòîèìîñòíûõ ïîêàçàòåëåé.)  òðåòüåì áëîêå îáîñîáëåíû äàííûå ñèñòåìû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà êàê åäèíñòâåííîãî ñèñòåìàòèçèðîâàííîãî èíôîðìàöèîííîãî ðåñóðñà. Çíà÷èìîñòü îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ ýòîãî áëîêà äëÿ àíàëèçà ðàçëè÷íà. Íàïðèìåð, ïåðâè÷íûå ó÷åòíûå äîêóìåíòû (ïðèõîäíûé êàññîâûé îðäåð, òîâàðíî-òðàíñïîðòíàÿ íàêëàäíàÿ è äð.), à òàêæå ðåãèñòðû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà (ðàçëè÷íûå òàáëèöû, æóðíàëû, âåäîìîñòè, ïðåäóñìîòðåííûå ñèñòåìîé áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà äëÿ ïåðåíîñà â íèõ ñâåäåíèé èç ïåðâè÷íûõ äîêóìåíòîâ ñ öåëüþ èõ ïîñëåäóþùåãî îáîáùåíèÿ) íå âõîäÿò â ÷èñëî îáùåäîñòóïíûõ äîêóìåíòîâ. Áîëåå òîãî, ñîãëàñíî ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå» ñîäåðæàíèå ðåãèñòðîâ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è âíóòðåííåé áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè ÿâëÿåòñÿ êîììåð÷åñêîé òàéíîé. Ïîýòîìó ïåðå÷èñëåííûå äîêóìåíòû ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ëèøü âî âíóòðåííåì àíàëèçå. Íà áóõãàëòåðñêóþ îò÷åòíîñòü ïîíÿòèå êîììåð÷åñêîé òàéíû íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ, à êîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè íåêîòîðûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè è âèäîâ áèçíåñà äàæå îáÿçàíû ïóáëèêîâàòü ñâîþ îò÷åòíîñòü. Èìåííî ýòèì îáñòîÿòåëüñòâîì îïðåäåëÿåòñÿ çíà÷èìîñòü áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè äëÿ àíàëèçà. ×åòâåðòûé áëîê âêëþ÷àåò ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå, êîòîðûå óñëîâíî ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà äâà ìàññèâà: öåíòðàëèçîâàíî ôîðìèðóåìûå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå (íà ñõåìå îíè ïðåäñòàâëåíû â âèäå îáùåýêîíîìè÷åñêîé è ôèíàíñîâîé ñòàòèñòêè) è âíóòðåííþþ ñòàòèñòèêó.  ïåðâûé ìàññèâ âõîäÿò ðåãóëÿðíî ïóáëèêóåìàÿ îôèöèàëüíàÿ ñòàòèñòèêà, èìåþùàÿ îáùåýêîíîìè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü (èíäåêñû öåí, äèíàìèêà îáùåýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé â ðàçëè÷íûõ ðàçðåçàõ è äð.) è ôèíàíñîâàÿ ñòàòèñòèêà (äèíàìèêà ïðîöåíòíûõ ñòàâîê, äàííûå î ðûíî÷íûõ èíäåêñàõ, êóðñàõ âàëþò è ò. ï.). Âî âòîðîì ìàññèâå íàêàïëèâàþòñÿ ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå ïî ïðåäïðèÿòèþ ïî îñíîâíûì ïîêàçàòåëÿì (òîâàðîîáîðîò, ñåáåñòîèìîñòü, ïðèáûëü, ôèíàíñîâûå âëîæåíèÿ è ò. ï.).  ïÿòîì áëîêå ïðåäñòàâëåíû èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, óñëîâíî íàçâàííûå íåñèñòåìíûìè. Ñìûñë íàçâàíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî ýòè äàííûå, âî-ïåðâûõ, æåñòêî íå ñèñòåìàòèçèðîâàíû ïî ñîñòàâó, ñòðóêòóðå, îáíîâëÿåìîñòè è ò. ï. è, âî-âòîðûõ, íå ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè, òî åñòü ôîðìèðîâàíèå ýòîãî ðåñóðñà è åãî èñïîëüçîâàíèå ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèåé ñàìîãî ïðåä– 83 –
ГЛАВА2 ïðèÿòèÿ. Îñíîâíûå ýëåìåíòû ýòîãî áëîêà — âíóòðåííèå îïåðàòèâíûå äàííûå è ïðî÷èå ñâåäåíèÿ èç âíåøíèõ èñòî÷íèêîâ. Ïðåäñòàâëåíèå èíôîðìàöèîííîé áàçû, ïðèâåäåííîå íà ðèñóíêå 4, åñòåñòâåííî, íå ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííî âîçìîæíûì èëè ïîëíîñòüþ èñ÷åðïûâàþùèì. Íî äàæå òàêîå ïðåäñòàâëåíèå ïîçâîëÿåò ñóäèòü î òîì, ÷òî èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû íà ëþáîì ïðåäïðèÿòèè äîñòàòî÷íî îáøèðíû. Îò òùàòåëüíîñòè èõ îðãàíèçàöèè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñÿò óñïåøíîñòü ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, à òàêæå âîçìîæíîñòè àíàëèòè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Êàæäûé èç ïðèâåäåííûõ íà ñõåìå áëîêîâ ïî-ñâîåìó âàæåí. Ìû ïðåäëàãàåì óòî÷íèòü èíôîðìàöèîííóþ áàçó óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì è âûäåëèòü â íåé óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò, ïðè÷åì óïðàâëåí÷åñêèé íîðìàòèâíûé ó÷åò, à çíà÷èò, è íîðìàòèâíîå õîçÿéñòâî ïðåäïðèÿòèÿ (ñì. ðèñ. 5). Информационная база управления предприятием
Внутренняя информация
Внешняя информация
Информация правового характера
Нормативнорегулирующая информация
Оперативнотехнический учет
Статистический учет
Прочие сведения из внешних источников
Бухгалтерский, финансовый учет
Управленческий учет
Нормативное хозяйство предприятия
Внутренняя распорядительная информация (приказы, рас-
поряжения)
Ðèñ. 5. Ñòðóêòóðà èíôîðìàöèîííîé áàçû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì
 ñîâðåìåííîé êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ âàæíåéøèìè çàäà÷àìè óïðàâëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ âûðàáîòêà è èñïîëíåíèå ðåøåíèé, íàïðàâëåííûõ íà äîñòèæåíèå ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè è ýôôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèè. Óñïåøíàÿ ðåàëèçàöèÿ ýòèõ çàäà÷ çàâèñèò íå òîëüêî îò âûñîêîé êîìïåòåíòíîñòè è îïûòà ðóêîâîäñòâà îðãàíèçàöèè â êîíêðåòíûõ ñôåðàõ – 84 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, íî è îò óìåíèÿ ýêîíîìè÷åñêè ïðàâèëüíî, àäåêâàòíî îöåíèòü è â ðåàëüíîì ðåæèìå âðåìåíè îòðåàãèðîâàòü êàê íà äèíàìè÷åñêèå âíåøíèå óñëîâèÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, òàê è íà ñìåíó ðåæèìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèè, ñâÿçàííóþ ñ èçìåíåíèÿìè íîìåíêëàòóðû è îáúåìà ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, ñòðóêòóðíûìè ïåðåñòðîéêàìè è ò. ä. Ðàñêðûâàÿ öåëè è çàäà÷è óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà, Ã.È. Ïàøèãîðåâà è Î.Ñ. Ñàâ÷åíêî ïèøóò, ÷òî âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ïðè ðåøåíèè óïðàâëåí÷åñêèõ çàäà÷ èñïûòûâàåòñÿ íåäîñòàòîê èìåííî àíàëèòè÷åñêèõ è îïåðàòèâíûõ äàííûõ, õàðàêòåðèçóþùèõ ðåàëüíûå ôèíàíñîâûå è ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ [150].  çàïàäíîé ïðàêòèêå óïðàâëåíèÿ îñîáàÿ ðîëü îòâîäèòñÿ óïðàâëåí÷åñêîìó ó÷åòó. Ïðè ýòîì áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ðàñøèðåíèþ è óñèëåíèþ ôóíêöèé áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, èñïîëüçîâàíèþ åãî àíàëèòè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà â êà÷åñòâå îñíîâíîãî è äîñòîâåðíîãî èñòî÷íèêà óïðàâëåí÷åñêîé èíôîðìàöèè, ìåòîäàì åå àíàëèçà ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Ïîÿâëåíèå ìîùíûõ ïðîãðàììíûõ ïðîäóêòîâ äëÿ ïåðñîíàëüíûõ êîìïüþòåðîâ, ñïîñîáíûõ ìîäåëèðîâàòü âàðèàíòû äåéñòâèé ñ îöåíêîé âîçìîæíûõ ôèíàíñîâûõ è ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ, ïîçâîëÿåò ñîçäàòü ïîëíûé óïðàâëåí÷åñêèé öèêë è èñïîëüçîâàòü èíôîðìàòèâíîñòü óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà âî âíóòðèôèðìåííîì óïðàâëåíèè íà áîëåå âûñîêîì óðîâíå. Ïðè ýòîì â îñíîâó ìîäåëåé çàëîæåíû ïîêàçàòåëè ôîðì âíóòðåííåé è âíåøíåé îò÷åòíîñòè, êîòîðûå â äàííîì êîíòåêñòå ÿâëÿþòñÿ èíñòðóìåíòàìè ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ.  ïîñëåäíåå âðåìÿ îòå÷åñòâåííûå ìåíåäæåðû è ðóêîâîäèòåëè îðãàíèçàöèé ïðîÿâëÿþò çíà÷èòåëüíûé èíòåðåñ ê óïðàâëåí÷åñêîìó ó÷åòó, ñòðåìÿòñÿ âûäåëèòü â êîíòóðå óïðàâëåíèÿ íîâóþ èíôîðìàöèîííóþ ñèñòåìó. Îäíàêî â ýòîì îòíîøåíèè ñóùåñòâóþò îïðåäåëåííûå òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå êàê ñ ïîíèìàíèåì ñóùíîñòè è âîçìîæíîñòåé óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà, òàê è ñ åãî îðãàíèçàöèåé. Åñëè ïîíÿòèå «áóõãàëòåðñêèé ó÷åò» îïðåäåëåíî çàêîíîäàòåëüíî, òî òåðìèí «óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò» â Ðîññèè íå ðåãëàìåíòèðîâàí è äîïóñêàåò ìíîãî ðàçíûõ òîëêîâàíèé. Ñïåöèàëèñòàìè øèðîêî îáñóæäàåòñÿ âîïðîñ î ìåñòå óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà â – 85 –
ГЛАВА2 ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé, êîòîðûé ñâîäèòñÿ ê ñëåäóþùåìó: äîëæåí ëè óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò áûòü ñâÿçàííûì ñ ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé â öåëîì è âñåìè åå ôóíêöèÿìè èëè æå ñîñðåäîòî÷åííûì íà ïðåäîñòàâëåíèè ñîîòâåòñòâóþùåé êîëè÷åñòâåííîé èíôîðìàöèè ìåíåäæåðàì, îòâåòñòâåííûì çà äîñòèæåíèå êîíêðåòíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåçóëüòàòîâ. Âòîðîé èç óêàçàííûõ ïîäõîäîâ, ïî ìíåíèþ Ã.È. Ïàøèãîðåâîé è Î.Ñ. Ñàâ÷åíêî, çàíèæàåò ðîëü óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà, òàê êàê ó÷åòíàÿ èíôîðìàöèÿ äëÿ öåëåé óïðàâëåíèÿ íà ëþáîì óðîâíå äîëæíà áûòü ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì ïîäãîòîâëåíà è èíòåðïðåòèðîâàíà íà îñíîâå îïðåäåëåííûõ ìåòîäîâ àíàëèçà. Ñàìè ïî ñåáå êîëè÷åñòâåííûå äàííûå íå óëó÷øàþò ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ [150]. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò èñïîëüçóåò äàííûå ïðîèçâîäñòâåííîãî ó÷åòà, íî â çàâèñèìîñòè îò öåëåé óïðàâëåíèÿ îíè ãðóïïèðóþòñÿ ïî ðàçíûì îñíîâàíèÿì, ÷òî ïðèäàåò èì áîëåå øèðîêîå ñìûñëîâîå ñîäåðæàíèå. Ýòî ïðîèçâîäèòñÿ ñ öåëüþ ïðîãíîçèðîâàíèÿ áóäóùèõ èçäåðæåê è îáåñïå÷åíèÿ ýòîé èíôîðìàöèåé ìåíåäæåðîâ âñåõ óðîâíåé óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé äëÿ ïðèíÿòèÿ ïðàâèëüíûõ ðåøåíèé ïî îáåñïå÷åíèþ áóäóùèõ ðåçóëüòàòîâ åå äåÿòåëüíîñòè. Ïî îïðåäåëåíèþ Ã.È. Ïàøèãîðåâîé è Î.Ñ. Ñàâ÷åíêî, óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èíôîðìàöèîííî-âû÷èñëèòåëüíóþ ñèñòåìó, îáúåäèíÿþùóþ ñîâîêóïíîñòü ôîðì è ìåòîäîâ ïëàíèðîâàíèÿ, ó÷åòà, àíàëèçà, íàïðàâëåííóþ íà ôîðìèðîâàíèå àëüòåðíàòèâíûõ âàðèàíòîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèè è ïðåäíàçíà÷åííóþ äëÿ èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðîöåññà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïî åå óïðàâëåíèþ. Îïðåäåëÿÿ çàäà÷è è ñîäåðæàíèå óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà, Â.Â. Ïàëèé è Â.Ô. Ïàëèé ïðåäëàãàþò ñîáñòâåííîå âèäåíèå ñîâðåìåííûõ òåíäåíöèé óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà è ðàññìàòðèâàþò ïîñëåäíèé â ðàìêàõ êîíöåïöèè âíóòðèõîçÿéñòâåííîãî ðàñ÷åòà, ÷òî òàêæå íå ëèøåíî îñíîâàíèé [150]. Ëþáîé âèä ó÷åòà — ýòî ñèñòåìà íàáëþäåíèÿ (ìîíèòîðèíãà) è êîíòðîëÿ, ôîðìèðóþùàÿ èíôîðìàöèþ îáðàòíîé ñâÿçè â óïðàâëåíèè ýêîíîìè÷åñêèìè (õîçÿéñòâåííûìè) îðãàíèçàöèÿìè, èõ îáúåäèíåíèÿìè è áîëåå îáùèìè (íàðîäíî-õîçÿéñòâåííûìè) ñèñòåìàìè. Òîëüêî íà îñíîâå èíôîðìàöèè îáðàòíîé ñâÿçè íåâîçìîæíî ðåøèòü çàäà÷è âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííûìè ïðîöåññàìè. Ýòî ïîíÿëè íà êðóïíûõ ñîâåòñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ è ñòàëè íà îñíîâå àìåðèêàíñêîãî îïûòà ñòðîèòü íå «ó÷åò äëÿ óïðàâëåíèÿ», à – 86 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием ñèñòåìû âíóòðåííåãî õîçðàñ÷åòà, êîòîðûå íàçûâàëèñü «âíóòðèçàâîäñêîé õîçðàñ÷åò», «âíóòðèïðîèçâîäñòâåííûé õîçðàñ÷åò», «âíóòðèõîçÿéñòâåííûé ðàñ÷åò» è ò. ï., è ïîçâîëÿëè êîìïëåêñíî èñïîëüçîâàòü ïëàíèðîâàíèå, íîðìèðîâàíèå, ó÷åò è àíàëèç âî âíóòðåííåì óïðàâëåíèè ïðîèçâîäñòâåííûìè çàòðàòàìè, à òàêæå îáîñíîâàííî ñòèìóëèðîâàòü èõ ýêîíîìèþ. Ãëàâíóþ ðîëü âî âíóòðèõîçÿéñòâåííîì ðàñ÷åòå èãðàë ó÷åò, ïðåæäå âñåãî áóõãàëòåðñêèé, ïîñêîëüêó ïëàíèðîâàíèå è íîðìèðîâàíèå — äèñêðåòíûå ðàçîâûå ïðîöåññû, à âíóòðèõîçÿéñòâåííûé ó÷åò êàê ýëåìåíò îáðàòíîé ñâÿçè â ýòîé ñèñòåìå — íåïðåðûâíûé è ïîñòîÿííûé. Ïîÿâèëàñü ëèòåðàòóðà ïî âíóòðèõîçÿéñòâåííîìó ðàñ÷åòó, äèññåðòàöèîííûå èññëåäîâàíèÿ. Èõ ìíîãî÷èñëåííîñòü — ñâèäåòåëüñòâî òîãî, ÷òî âî âíóòðèõîçÿéñòâåííîì ðàñ÷åòå ìíîãî èíäèâèäóàëüíûõ îñîáåííîñòåé, ïðèñóùèõ îòðàñëè, ïîäîòðàñëè èëè äàæå îòäåëüíîìó ïðåäïðèÿòèþ. Ñèñòåìà âíóòðèõîçÿéñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ìåðòâà áåç áóõãàëòåðñêîãî è îïåðàòèâíîãî ó÷åòà è àíàëèçà. Ïðè ñàìîì ëó÷øåì ïëàíèðîâàíèè è íîðìèðîâàíèè áåç ïîñòîÿííîãî, õîðîøî íàëàæåííîãî ó÷åòà âíóòðåííèé õîçðàñ÷åò íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü. Ëþáàÿ ñèñòåìà âíóòðèõîçÿéñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ áåç ó÷åòà íå äåéñòâóåò. Âèäèìî, ýòîò ôàêò ÿâèëñÿ íå ïîñëåäíèì àðãóìåíòîì ïðè âûáîðå òåðìèíà «óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò». Ó÷åò — ðåøàþùåå çâåíî â ñèñòåìå âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ ëþáîé êîìïàíèåé. Ôèíàíñîâûé ó÷åò äëÿ ñîñòàâëåíèÿ ôèíàíñîâîé (áóõãàëòåðñêîé) îò÷åòíîñòè ñòàë îòäåëüíûì ñàìîñòîÿòåëüíûì íàïðàâëåíèåì áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà. Óïðàâëÿþùèå êîìïàíèåé ÷åðåç ôèíàíñîâóþ îò÷åòíîñòü äîëæíû ïîêàçàòü ñâîèì àêöèîíåðàì è ïîòåíöèàëüíûì èíâåñòîðàì, ÷òî âëîæåíèå êàïèòàëà â êîìïàíèþ íàäåæíî è âûãîäíî, à èõ ðàáîòà íà äàííîì ïîñòó çàñëóæèâàåò äîâåðèÿ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ôèíàíñîâàÿ îò÷åòíîñòü áûëà ïîíÿòíà âñåì ïîëüçîâàòåëÿì, îíà äîëæíà ñîñòàâëÿòüñÿ ïî åäèíûì è âñåì èçâåñòíûì ïðàâèëàì. Ñîñòàâëåíèå ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ÌÑÔÎ — ýòî èíôîðìàöèîííî íàñûùåííûé ïðîöåññ. Ñòàíäàðòû òðåáóþò äîïîëíèòåëüíîãî ðàñêðûòèÿ èíôîðìàöèè ïî âñåì ïîêàçàòåëÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè, îïèñàíèÿ îïåðàöèé è ñîáûòèé, èìåþùèõ ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå äëÿ îöåíêè è àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ è ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ. Äëÿ ýòîãî â ôèíàíñîâîì ó÷åòå íåîáõîäèìî âåñòè äåòàëüíûé àíàëèòè÷åñêèé ó÷åò, îáåñïå÷èâàþùèé ïðîçðà÷íîñòü ïóáëèêóåìîé îò÷åòíîñòè. Îáðå– 87 –
ГЛАВА2 ìåíåíèå ñèñòåìû ôèíàíñîâîãî ó÷åòà îáîáùåííîé è àíàëèòè÷åñêîé èíôîðìàöèåé, êîòîðàÿ ïî îïðåäåëåíèþ ôîðìèðóåòñÿ äëÿ ðåøåíèÿ âíóòðåííèõ çàäà÷ â óïðàâëåí÷åñêîì ó÷åòå, ïðèâåäåò ê íàãðîìîæäåíèþ â ôèíàíñîâîì ó÷åòå èçëèøíåé èíôîðìàöèè, íå íóæíîé äëÿ ïðåäñòàâëÿåìîé ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè, íî âåäóùåé ê óòðàòå íåîáõîäèìîé åé ïðîçðà÷íîñòè, ñîäåðæàòåëüíîñòè è íàäåæíîñòè. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò âîçíèê â îòâåò íà ïîòðåáíîñòè êðóïíîãî èíäóñòðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Åãî èñòîêè âîñõîäÿò ê ñèñòåìå Òåéëîðà, ó÷åòó çàòðàò ïî ìåòîäó «ñòàíäàðò-êîñò», áþäæåòèðîâàíèþ è ñèñòåìå ãèáêèõ ñìåò, ìåòîäó «äèðåêò-êîñò». Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò ðàçâèâàëñÿ ïî ìåðå óñëîæíåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ, èñõîäÿ èç æèçíåííî âàæíûõ ïîòðåáíîñòåé âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ è ñëîæèëñÿ â ñîâðåìåííóþ ñèñòåìó ê êîíöó 40-õ ãîäîâ XX âåêà. Êîíå÷íî, óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò âûõîäèò çà ðàìêè ñîáñòâåííî ó÷åòà. Ýòî êîìïëåêñíûé ìåòîä âíóòðèõîçÿéñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, î÷åíü ïîõîæèé íà õîðîøî èçâåñòíûé â ïðîøëîì îòå÷åñòâåííûé âíóòðèõîçÿéñòâåííûé ðàñ÷åò. Åñëè îáîáùèòü âûñêàçûâàíèÿ ñîâðåìåííûõ àâòîðîâ î ñîäåðæàíèè, öåëÿõ è çàäà÷àõ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà, òî èõ ìîæíî ñâåñòè ê ñëåäóþùèì ïÿòè òåçèñàì: 1. Ïðîãíîçèðîâàíèå, íîðìèðîâàíèå, ïëàíèðîâàíèå è ó÷åò ïðîèçâîäñòâåííûõ çàòðàò, êàëüêóëèðîâàíèå ñåáåñòîèìîñòè; ïðîãíîçèðîâàíèå, ïëàíèðîâàíèå è ó÷åò ïåðèîäè÷åñêèõ ðàñõîäîâ îò÷åòíîãî ïåðèîäà; ïëàíèðîâàíèå è ó÷åò ôèêñèðîâàííûõ (äîëãîñðî÷íûõ) ðàñõîäîâ íà êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ è èíâåñòèöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü. 2. Êîíòðîëü è àíàëèç ðàñõîäîâ ïî ðàçíûì íàïðàâëåíèÿì, ñåãìåíòàì, ïðîäóêòàì, ïîäðàçäåëåíèÿì, îòêëîíåíèé îò íîðì è ñìåò ðàñõîäîâ, äèíàìèêè ïîêàçàòåëåé è ò. ï. 3. Ïëàíèðîâàíèå, ó÷åò è àíàëèç äîõîäîâ è ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ïî íàïðàâëåíèÿì, ïîäðàçäåëåíèÿì, ñåãìåíòàì, öåíòðàì îòâåòñòâåííîñòè è ò. ï. 4. Ôîðìèðîâàíèå âíóòðåííåé êîëè÷åñòâåííîé èíôîðìàöèè äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â îïåðàòèâíîì óïðàâëåíèè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, êîíòðîëå äåéñòâèé è ñòèìóëèðîâàíèè ïåðñîíàëà. 5. Ñèñòåìà óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà ñîçäàåòñÿ äëÿ óïðàâëåíèÿ êîíêðåòíîé êîìïàíèåé è íå ìîæåò ðåãóëèðîâàòüñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âñåõ íîðìàìè è ñòàíäàðòàìè. Õîðîøî îðãàíèçîâàííûé óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò, àäåêâàòíî ñîîòâåòñòâóþùèé óñëîâèÿì äå– 88 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием ÿòåëüíîñòè êîìïàíèè, îáåñïå÷èâàåò íå òîëüêî êîíòðîëü òåêóùåé ðàáîòû, íî è óëó÷øåíèå åå ðåçóëüòàòîâ â áóäóùåì. Îñíîâîé êîìáèíèðîâàííîé ñèñòåìû âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ, áåçóñëîâíî, ÿâëÿåòñÿ ó÷åò, îïðåäåëÿþùèé õàðàêòåðèñòèêó óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà. Î÷åâèäíî, ÷òî ýòî íå òîëüêî è íå ñòîëüêî áóõãàëòåðñêèé ó÷åò, òàê êàê ìíîãèå óïðàâëåí÷åñêèå ïàðàìåòðû îòðàæàþòñÿ â îïåðàòèâíîì ó÷åòå, ïîëó÷àþòñÿ ìåòîäàìè ñòàòèñòè÷åñêîãî íàáëþäåíèÿ. Çàðóáåæíûé îïûò îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ âíåáàëàíñîâûì ó÷åòîì, åãî ïîêàçàòåëè íå ñâîäÿòñÿ â åäèíóþ áàëàíñîâóþ ñèñòåìó. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ôèíàíñîâûé ó÷åò, èñïîëüçóÿ áàëàíñîâûé ìåòîä îáîáùåíèÿ äàííûõ, ñêîðåå ÿâëÿåòñÿ áóõãàëòåðñêèì ó÷åòîì â åãî òðàäèöèîííîì ïîíèìàíèè. Íà ïðàêòèêå â óïðàâëåí÷åñêîì ó÷åòå ïðèìåíÿþò ïðîñòóþ è äâîéíóþ ñèñòåìû ó÷åòà â çàâèñèìîñòè îò îðãàíèçàöèîííûõ óñëîâèé è òðàäèöèé ó÷åòà. Ýòî íå ñîçäàåò ñåðüåçíûõ çàòðóäíåíèé è íåïðåîäîëèìûõ ïðîòèâîðå÷èé. Íàïðèìåð, ñîâåòñêèé ìåòîä íîðìàòèâíîãî ó÷åòà âõîäèë â ñèñòåìó áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, íî ó÷åò îòêëîíåíèé ïðîâîäèëñÿ îïåðàòèâíûì ïóòåì âíå ñèñòåìû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà. Èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà äåòàëèçèðóþòñÿ â óïðàâëåí÷åñêîì ó÷åòå ïî õîçÿéñòâåííûì è ãåîãðàôè÷åñêèì ñåãìåíòàì, ïîäðàçäåëåíèÿì îðãàíèçàöèè, öåíòðàì îòâåòñòâåííîñòè, ñìåòàì íàêëàäíûõ, êîììåð÷åñêèõ è óïðàâëåí÷åñêèõ ðàñõîäîâ, çàòðàò íà êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî è èíâåñòèöèîííûå îïåðàöèè.  òîì æå ïîðÿäêå ó÷èòûâàþòñÿ äîõîäû îò ïðîäàæè, à òàêæå îïåðàöèîííûå è âíåðåàëèçàöèîííûå äîõîäû è ðàñõîäû. Íà ðàçíûõ óðîâíÿõ îòâåòñòâåííîñòè èçäåðæêè îòðàæàþòñÿ òîëüêî â òîé ÷àñòè, çà êîòîðóþ ìîãóò ðåàëüíî îòâå÷àòü ñîîòâåòñòâóþùèå îòâåòñòâåííûå ëèöà. Íà íèçøåì óðîâíå óïðàâëåíèÿ çàòðàòû îãðàíè÷èâàþòñÿ òîëüêî ïðÿìûìè è êîñâåííûìè ìàòåðèàëüíûìè çàòðàòàìè. Íà ñëåäóþùåì óðîâíå ê íèì äîáàâëÿþòñÿ ïðÿìûå ðàñõîäû íà îïëàòó òðóäà. Íà áîëåå âûñîêèõ óðîâíÿõ îòâåòñòâåííîñòè íîìåíêëàòóðà ó÷èòûâàåìûõ ðàñõîäîâ óâåëè÷èâàåòñÿ. Âàæíî, ÷òîáû âñå ðàñõîäû è äîõîäû ó÷èòûâàëèñü è êîíòðîëèðîâàëèñü â ñîîòâåòñòâóþùèõ öåíòðàõ îòâåòñòâåííîñòè. Àíàëèòè÷åñêàÿ ÷àñòü óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà âûïîëíÿåòñÿ èíäèâèäóàëüíî äëÿ êàæäîãî óðîâíÿ óïðàâëåíèÿ. «Ñèñòåìà óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà, — ïèøåò Ò.Ï. Êàðïîâà, — êîòîðóþ ìîæíî àäàïòèðîâàòü ê óñëîâèÿì êîíêðåòíîãî ïðåäïðè– 89 –
ГЛАВА2 ÿòèÿ, äîëæíà áûòü âûáðàíà è ðàçðàáîòàíà èñõîäÿ èç öåëåé è âîçìîæíîñòåé óïðàâëåíèÿ.... Îñîáîå âíèìàíèå äîëæíî áûòü óäåëåíî ñïåöèôè÷åñêèì ïðèíöèïàì: èñïîëüçîâàíèþ åäèíûõ ïëàíîâî-ó÷åòíûõ åäèíèö èçìåðåíèÿ â ïëàíèðîâàíèè è ó÷åòå ïðîèçâîäñòâà; îöåíêå ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé; êîìïëåêñíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè; ïåðèîäè÷íîñòè, îòðàæàþùåé ïðîèçâîäñòâåííûé è êîììåð÷åñêèé öèêëû ïðåäïðèÿòèÿ; áþäæåòíîìó (ñìåòíîìó) è íîðìàòèâíîìó êîíòðîëþ çà çàòðàòàìè» [150]. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â áîëüøèíñòâå ðîññèéñêèõ êîìïàíèé îòñóòñòâóþò áàçîâûå ýëåìåíòû ñêâîçíîãî óïðàâëåí÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ (áþäæåòèðîâàíèÿ), ïðèòîì, ÷òî òåõíîëîãèÿ áþäæåòíîãî ïðîöåññà âåñüìà ñóùåñòâåííî âàðüèðóåòñÿ ñ ó÷åòîì îòðàñëåâîé ñïåöèôèêè ïðåäïðèÿòèÿ. Íàèáîëåå îñòðî ïðîáëåìà âíåäðåíèÿ ýôôåêòèâíîãî ìåõàíèçìà áþäæåòíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñòîèò ïåðåä ïðîìûøëåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè.  ïðîìûøëåííîñòè öèêë îáîðîòà êàïèòàëà ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå «ïðåäñòàâèòåëüíûì» ïî ñðàâíåíèþ ñî âñåìè äðóãèìè îòðàñëÿìè ýêîíîìèêè: çäåñü ïðèñóòñòâóþò è ñòàäèè ñíàáæåíèÿ (çàêóïêà ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ), è ñòàäèè ïðîèçâîäñòâà, è ñòàäèè õðàíåíèÿ è ñáûòà ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè, à òàêæå ðàñ÷åòîâ ñ êîíòðàãåíòàìè êàê ïî çàêóïàåìûì ñûðüþ è ìàòåðèàëàì, òàê è ïî ðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè. Ñîñòàâëåíèå ñâîäíîãî áþäæåòà êîìïàíèè íåâîçìîæíî áåç íàëè÷èÿ ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè: - ôàêòè÷åñêîé è ïëàíîâîé èíôîðìàöèè èñïîëíåíèÿ áþäæåòà çà ïðîøëûå áþäæåòíûå ïåðèîäû; - èíôîðìàöèè î âíåøíåé (ìàêðî-) ñðåäå, â ïåðâóþ î÷åðåäü î ñîñòîÿíèè ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû. Èíôîðìàöèÿ î âíåøíåé ñðåäå íåîáõîäèìà äëÿ ïðîãíîçèðîâàíèÿ îáúåìà ïðîäàæ. Ïîýòîìó ñáîð äàííûõ ïî äèíàìèêå ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû îñóùåñòâëÿåòñÿ óïðàâëåíèåì ìàðêåòèíãà è ñáûòà èëè âûäåëåííûì â åãî ñîñòàâå áþðî ñòðàòåãè÷åñêîãî è òåêóùåãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ ðûíêà. Îñíîâíîé æå ìàññèâ ó÷åòíûõ äàííûõ ñîñòàâëÿåò âíóòðåííÿÿ èíôîðìàöèÿ (î äèíàìèêå ôèíàíñîâîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ ñàìîãî ïðåäïðèÿòèÿ). Ó÷åòíûå äàííûå íåîáõîäèìû íå òîëüêî íà ñòàäèè ñîñòàâëåíèÿ ñâîäíîãî áþäæåòà, íî è íà ïîñëåäóþùèõ ñòàäèÿõ áþäæåòíîãî öèêëà — ïðè êîíòðîëå è ïëàí-ôàêò-àíàëèçå èñïîëíåíèÿ áþäæåòíûõ ïîêàçàòåëåé. Äëÿ ãðàìîòíîãî ïðîâåäåíèÿ ïëàí-ôàêò-àíà– 90 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием ëèçà â öåëÿõ ñîñòàâëåíèÿ áþäæåòà ñëåäóþùåãî ïåðèîäà óïðàâëåí÷åñêèå ñëóæáû äîëæíû îáëàäàòü êàê áþäæåòíûìè (ïëàíîâûìè) ïîêàçàòåëÿìè, òàê è ôàêòè÷åñêèìè (ïîêàçàòåëÿìè èñïîëíåíèÿ áþäæåòà). Ñëåäîâàòåëüíî, óïðàâëåí÷åñêèé íîðìàòèâíûé ó÷åò — ýòî òàêàÿ ñèñòåìà âåäåíèÿ ó÷åòà îïåðàöèé ïðåäïðèÿòèÿ, ïðè êîòîðîé íà âñåõ ñòàäèÿõ ôèíàíñîâîãî öèêëà è â ðàçðåçå âñåõ îñíîâíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè (âèäîâ ïðîäóêöèè), âûäåëåííûõ â ñàìîñòîÿòåëüíûé îáúåêò áþäæåòíîãî ïëàíèðîâàíèÿ, ôèêñèðóþòñÿ: à) ïëàíîâûå (áþäæåòíûå) ïîêàçàòåëè; á) ôàêòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè; â) îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé îò ïëàíîâûõ. Âòîðîé îñîáåííîñòüþ óïðàâëåí÷åñêîãî íîðìàòèâíîãî ó÷åòà ÿâëÿåòñÿ ÷åòêîå ðàçãðàíè÷åíèå óñëîâíî-ïåðåìåííûõ è óñëîâíîïîñòîÿííûõ ðàñõîäîâ äëÿ öåëåé óïðàâëåí÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ àíàëèçà «èçäåðæêè — îáúåì — ïðèáûëü» ïðè ñîñòàâëåíèè è àíàëèçå èñïîëíåíèÿ áþäæåòà ïðîäàæ, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ îòïðàâíîé òî÷êîé ìîäåëèðîâàíèÿ ñâîäíîãî áþäæåòà. Óïðàâëåí÷åñêèé íîðìàòèâíûé ó÷åò âêëþ÷àåò äâà êëþ÷åâûõ àñïåêòà, íà êîòîðûõ îñíîâûâàåòñÿ äàííàÿ ó÷åòíàÿ ñèñòåìà: 1. Íîðìàòèâíûé ìåòîä ó÷åòà çàòðàò è ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ. Äàííûé ìåòîä îñíîâàí íà òîì, ÷òî ó÷åò çàòðàò è âûðó÷êè âåäåòñÿ ïî íîðìàòèâíûì (ïëàíîâûì) ïîêàçàòåëÿì, à îòêëîíåíèÿ îò ïëàíîâûõ íîðì ó÷èòûâàþòñÿ îòäåëüíî è ñïèñûâàþòñÿ â êîíöå áþäæåòíîãî ïåðèîäà íà ñîîòâåòñòâóþùóþ ñòàäèþ ôèíàíñîâîãî öèêëà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî óñòàíàâëèâàþòñÿ ôàêòè÷åñêèå çàòðàòû è ôèíàíñîâûå ðåçóëüòàòû ïðåäïðèÿòèÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïëàíîâûå ïîêàçàòåëè â ñèñòåìå íîðìàòèâíîãî ó÷åòà ôèêñèðóþòñÿ äâàæäû: - ïåðâûé ðàç — äî íà÷àëà áþäæåòíîãî ïåðèîäà â ïëàíîâîé äîêóìåíòàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ñëóæá (ïëàíîâî-ýêîíîìè÷åñêîå óïðàâëåíèå, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîå óïðàâëåíèå); - âòîðîé ðàç — â òå÷åíèå è ïî îêîí÷àíèè áþäæåòíîãî ïåðèîäà ïî ôàêòó ñîâåðøåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé â áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå ïðåäïðèÿòèÿ. Òàêîé ïîäõîä íå ñëó÷àåí, èáî îí ïîçâîëÿåò âû÷ëåíÿòü îòêëîíåíèÿ îò ïëàíà è ýôôåêò îò îòêëîíåíèé íà ôèíàíñîâûå ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ â ðàçðåçå îòäåëüíûõ ñòàäèé – 91 –
ГЛАВА2 ôèíàíñîâîãî öèêëà è îòäåëüíûõ õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé. Äåëî â òîì, ÷òî ðàçëè÷íûå âèäû îòêëîíåíèé îò ïëàíîâûõ ïîêàçàòåëåé îêàçûâàþò ðàçëè÷íûé ýôôåêò íà äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ â çàâèñèìîñòè îò âðåìåíè ñîâåðøåíèÿ õîçÿéñòâåííîé îïåðàöèè è ñòàäèè ôèíàíñîâîãî öèêëà, ê êîòîðîìó îíà îòíîñèòñÿ. Òàê, îòêëîíåíèÿ ïî áþäæåòó çàêóïîê îäíîâðåìåííî âëèÿþò: - íà óâåëè÷åíèå áàëàíñîâîé ñòîèìîñòè ìàòåðèàëüíûõ îáîðîòíûõ ðåñóðñîâ; - óâåëè÷åíèå ôàêòè÷åñêîãî áþäæåòà ïðîèçâîäñòâåííûõ çàòðàò ïî ñðàâíåíèþ ñ ïëàíîì; - ïîâûøåíèå ñåáåñòîèìîñòè âûïóñêà; - óâåëè÷åíèå ñåáåñòîèìîñòè ðåàëèçàöèè â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêàÿ ÷àñòü çàêóïëåííûõ â äàííîì áþäæåòíîì ïåðèîäå ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ ïî ñîñòîÿíèþ íà ìîìåíò çàâåðøåíèÿ áþäæåòíîãî ïåðèîäà îñòàëàñü íà ñêëàäå, áûëà ñïèñàíà â ïðîèçâîäñòâî, «îâåùåñòâèëàñü» êàê ÷àñòü ñåáåñòîèìîñòè ïðîèçâåäåííîé è ïðîäàííîé ïðîäóêöèè. Êà÷åñòâåííûé ïëàí-ôàêò-àíàëèç çàòðàò è èõ ýôôåêòà íà êîíå÷íûå ôèíàíñîâûå ðåçóëüòàòû âîçìîæåí òîëüêî ïðè íàëè÷èè íîðìàòèâíîãî ó÷åòà êàê íåîòúåìëåìîãî ýëåìåíòà âåäåíèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà â òå÷åíèå áþäæåòíîãî ïåðèîäà. 2. Äèðåêò-êîñòèíã — êîíöåïöèÿ ó÷åòà, ïðè êîòîðîé èñ÷èñëåíèå ñåáåñòîèìîñòè ïî âèäàì ïðîäóêöèè ïðîèçâîäèòñÿ íà îñíîâå òîëüêî ïåðåìåííûõ çàòðàò. Ïðè èñïîëüçîâàíèè ýòîé ñèñòåìû ïîñòîÿííûå çàòðàòû òðàêòóþòñÿ êàê ïåðèîäè÷åñêèå (òî åñòü çàâèñÿùèå îò äëèòåëüíîñòè ïåðèîäà âíå çàâèñèìîñòè îò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà). Ñîîòâåòñòâåííî, íàêëàäíûå ðàñõîäû â ÷àñòè ïîñòîÿííûõ çàòðàò (îáùåõîçÿéñòâåííûå è îáùèå êîììåð÷åñêèå ðàñõîäû) íå âêëþ÷àþòñÿ â ñåáåñòîèìîñòü ðåàëèçàöèè îòäåëüíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè è ïîãàøàþòñÿ èç òàê íàçûâàåìîé áðóòòî-ïðèáûëè, èëè ñîâîêóïíîãî ìàðæèíàëüíîãî äîõîäà, èñ÷èñëÿåìîé êàê ðàçíèöà ìåæäó âûðó÷êîé îò ðåàëèçàöèè è ïðÿìûìè çàòðàòàìè. Çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâëåííàÿ ôîðìà ¹ 2 (îò÷åò î ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòàõ è èõ èñïîëüçîâàíèè) êàê ðàç è îñíîâûâàåòñÿ íà ïðèìåíåíèè ïðèíöèïîâ ñèñòåìû«äèðåêò-êîñòèíã». Äèðåêò-êîñòèíã èìååò äâà êðóïíûõ ïðåèìóùåñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ òðàäèöèîííîé ñèñòåìîé ðàñïðåäåëåíèÿ âñåõ êîñâåííûõ çàòðàò: - Ïðèìåíåíèå ìåòîäà «äèðåêò-êîñòèíã» ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü ñåáåñòîèìîñòü ïðåäåëüíîé åäèíèöû ïðîäóêöèè – 92 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием (ðàâíîé ïðÿìûì çàòðàòàì) è íà îñíîâå ýòîãî ïðîâîäèòü òàê íàçûâàåìûé àíàëèç áåçóáûòî÷íîñòè — àíàëèç ýêîíîìèè ïîñòîÿííûõ ðàñõîäîâ ïðè ðàçëè÷íîì îáúåìå ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæ ïî âèäàì ïðîäóêöèè, ÿâëÿþùèéñÿ ÷àñòíûì ñëó÷àåì CVP-àíàëèçà (àíàëèçà «èçäåðæêè — îáúåì — ïðèáûëü»). Èíûìè ñëîâàìè, äèðåêò-êîñòèíã äàåò íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ äëÿ ðàñ÷åòà îïòèìàëüíîãî îáúåìà ïðîäàæ â ñòîèìîñòíîì è íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè. - Ïðè ýòîì ìåòîäå äîñòèãàåòñÿ ñóùåñòâåííàÿ ýêîíîìèÿ ñðåäñòâ íà âåäåíèè ó÷åòà íà ïðåäïðèÿòèè, òàê êàê çàäà÷à ðàñïðåäåëåíèÿ ïîñòîÿííûõ íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ ïî âèäàì ïðîäóêöèè çäåñü âîîáùå íå ñòîèò. Çàìåòèì, ÷òî íåëüçÿ, êàê ýòî ÷àñòî äåëàåòñÿ â îòå÷åñòâåííîé àêàäåìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå, òðàêòîâàòü äèðåêò-êîñòèíã è íîðìàòèâíûé ó÷åò êàê äâå ðàçëè÷íûå ñèñòåìû ó÷åòà. Ýòè êîíöåïöèè ó÷åòà «ëåæàò â ðàçíûõ ïëîñêîñòÿõ» è íèñêîëüêî íå ïðîòèâîðå÷àò äðóã äðóãó, à ñëåäîâàòåëüíî, ìîãóò áûòü îáúåäèíåíû â îäíó ñèñòåìó êîìïëåêñíîãî íîðìàòèâíîãî ó÷åòà. Ïî îïðåäåëåíèþ è íîðìàòèâíûé ó÷åò, è äèðåêò-êîñòèíã íàöåëåíû íà ðåøåíèå â ïåðâóþ î÷åðåäü çàäà÷ óïðàâëåí÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, óïðàâëåí÷åñêèé íîðìàòèâíûé ó÷åò ñóùåñòâóåò ëèøü êàê èíòåãðàëüíàÿ ÷àñòü ïðîöåññà áþäæåòèðîâàíèÿ. Âíå áþäæåòíîãî ïðîöåññà âåäåíèå êîìïëåêñíîãî íîðìàòèâíîãî ó÷åòà òåðÿåò ñìûñë è âåäåò òîëüêî ê èçëèøíèì çàòðàòàì äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðè îòñóòñòâèè ñèñòåìû ïëàíèðîâàíèÿ, íàïðèìåð â íåáîëüøèõ êîìïàíèÿõ, ðàçóìíî ïðèìåíÿòü òðàäèöèîííûé ïîäõîä êàëüêóëÿöèè ñåáåñòîèìîñòè ïî ôàêòè÷åñêèì çàòðàòàì. Àíàëèòè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà â ñèñòåìå áþäæåòèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ âåäóùåé, à ó÷åòíàÿ ïîäñèñòåìà — âåäîìîé. Èìåííî äåòàëèçàöèÿ, àëãîðèòì, îòðàñëåâûå è èíûå îñîáåííîñòè àíàëèçà è ïëàíèðîâàíèÿ áþäæåòà îïðåäåëÿþò òðåáîâàíèÿ ê ñîäåðæàíèþ è ôîðìå ïðåäñòàâëåíèÿ (ñòðóêòóðå) ó÷åòíîé èíôîðìàöèè. Íåîáõîäèìûì àòðèáóòîì âåäåíèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî íîðìàòèâíîãî ó÷åòà â êîìïàíèè ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå â íåé åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà. Ïîä ýòèì ïîíèìàåòñÿ ïîëíàÿ «ñòûêîâêà» äàííûõ ñâîäíîé ôèíàíñîâîé è ïðîèçâîäñòâåííîé îò÷åòíîñòè, âåäóùåéñÿ áóõãàëòåðèåé, è äàííûõ îïåðàòèâíîãî ó÷åòà, âåäóùåãîñÿ äðóãèìè óïðàâëåí÷åñêèìè ñëóæáàìè è ñòðóêòóðíû– 93 –
ГЛАВА2 ìè ïîäðàçäåëåíèÿìè. Èíûìè ñëîâàìè, ïðîñòîå ñëîæåíèå îïåðàòèâíûõ äàííûõ ïîäðàçäåëåíèé ïî îáúåìó ðåàëèçàöèè, ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüå çàòðàò, ðàñ÷åòîâ è ò. ä. çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä äîëæíî ðàâíÿòüñÿ ñâîäíîé âåëè÷èíå ïî ñîîòâåòñòâóþùåìó ñèíòåòè÷åñêîìó èëè àíàëèòè÷åñêîìó ñ÷åòó áóõãàëòåðèè çà ýòîò ïåðèîä. Íå ìåíåå âàæíîå çíà÷åíèå èìååò óíèôèöèðîâàííàÿ (èëè âçàèìîäîïîëíÿþùàÿ) ñòðóêòóðà äàííûõ ñâîäíîãî è îïåðàòèâíîãî ó÷åòà. Òàê, åñëè áóõãàëòåðèÿ âåäåò ó÷åò ðåàëèçàöèè ñ âûäåëåíèåì ñóáñ÷åòîâ â ðàçðåçå âèäîâ ïðîäóêöèè, òî ñëóæáà êîììåð÷åñêîãî äèðåêòîðà íå ìîæåò âåñòè ó÷åò ïðîäàæ â ðàçðåçå ðåãèîíîâ: ñòðóêòóðà ñóáñ÷åòîâ ñâîäíîãî ó÷åòà ÿâëÿåòñÿ áàçîé âåäåíèÿ ñ÷åòîâ îïåðàòèâíîãî ó÷åòà, èíà÷å äàííûå ïðîñòî áóäóò íåñîïîñòàâèìû. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îïåðàòèâíûé ó÷åò ìîæåò âåñòèñü â ðàçðåçå âèäîâ ïðîäóêöèè ñ âûäåëåíèåì ñóáñ÷åòîâ ïî ðåãèîíàì. Òîãäà îáúåäèíåíèå äàííûõ ñâîäíîãî è îïåðàòèâíîãî ó÷åòà äàñò òðåõóðîâíåâóþ äåòàëèçàöèþ «ñâîäíûå äàííûå ïî ïðîäàæàì — äàííûå â ðàçðåçå âèäîâ ïðîäóêöèè — äàííûå â ðàçðåçå âèäîâ ïðîäóêöèè ïî îïðåäåëåííîìó ðåãèîíó», ÷òî ïîâûøàåò ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà è ïëàíèðîâàíèÿ. Ñòûêîâêà äàííûõ îïåðàòèâíîãî è ñâîäíîãî ó÷åòà íà îñíîâå êîíöåïöèè åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà èçîáðàæåíà íà ðèñóíêå 6.
– 94 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием
Служба сбыта
Плановоэкономическое управление
Производственные подразделения
Производственные и общехозяйственные расходы
Продажи, коммерческие расходы, расчеты по реализованной продукции
Бухгалтерия
Капитальное строительство
Административные службы
Движение денежных средств, расчеты, кредиты и займы, финансовые вложения
Управление капитального строительства
Финансово-экономическое управления Закупка товарно-материальных ценностей и расчеты по закупкам Служба снабжения
Ðèñ. 6. Èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì
Òàêèì îáðàçîì, ãëàâíûìè ïðèíöèïàìè, íà êîòîðûõ îñíîâûâàåòñÿ óïðàâëåí÷åñêèé íîðìàòèâíûé ó÷åò â êîìïàíèè, ÿâëÿþòñÿ: - âûäåëåíèå òðåõ ãðóïï äàííûõ (ïëàíîâûõ, ôàêòè÷åñêèõ è íîðìàòèâíûõ) íà êàæäîé ñòàäèè ôèíàíñîâîãî öèêëà è ïî êàæäîìó îáúåêòó (ïîêàçàòåëþ) ñâîäíîãî áþäæåòà; - îáóñëîâëåííîñòü îáúåìà è ñòðóêòóðû ó÷åòíîé èíôîðìàöèè ñîäåðæàíèåì ñâîäíîãî áþäæåòà ïðåäïðèÿòèÿ è, øèðå, òðåáîâàíèÿìè ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåí÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ; – 95 –
ГЛАВА2 - ÷åòêîå ðàçãðàíè÷åíèå â ó÷åòå ïîñòîÿííûõ è ïåðåìåííûõ çàòðàò; - íàëè÷èå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, îáåñïå÷èâàþùåãî ïîëíóþ ñîâìåñòèìîñòü äàííûõ ñâîäíîãî è îïåðàòèâíîãî ó÷åòà. Ðÿä çàðóáåæíûõ àâòîðîâ îïðåäåëÿþò áþäæåòèðîâàíèå êàê îäèí èç îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà è íàëè÷èå ïîñëåäíåãî — êàê êðèòåðèé îòëè÷èÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà îò ïðîèçâîäñòâåííîãî.  ñâîåé ðàáîòå Ñ. ßíã óêàçûâàåò, ÷òî «áþäæåò ÿâëÿåòñÿ òîëüêî îäíèì èç ìíîãèõ ñðåäñòâ íàáëþäåíèÿ çà ýôôåêòèâíîñòüþ ðåøåíèÿ, êîòîðîå ìîæíî ïðèìåíèòü» [216]. Íàðÿäó ñ áþäæåòèðîâàíèåì, ñðåäñòâîì êîíòðîëÿ çà ñîõðàííîñòüþ ìàòåðèàëüíûõ è äåíåæíûõ öåííîñòåé, îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ÷åðåç ôèêñàöèþ îòêëîíåíèé ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ îïåðàòèâíûé è áóõãàëòåðñêèé ó÷åò.  ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûìè èíñòðóìåíòàìè òàêèå àâòîðû, êàê Â.È. Òêà÷ è Ì.Â. Òêà÷, âûäåëÿþò äâà íàïðàâëåíèÿ ó÷åòà îòêëîíåíèé. Ïåðâîå íàïðàâëåíèå — îòðàæåíèå îòêëîíåíèé â ñèñòåìíîì áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå íà ñèíòåòè÷åñêèõ è àíàëèòè÷åñêèõ ñ÷åòàõ, àíàëèç äàííûõ îá îòêëîíåíèÿõ, àêêóìóëèðóþùèõñÿ íà ýòèõ ñ÷åòàõ ñî çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíüþ äåòàëèçàöèè èíôîðìàöèè, è ïîñëåäóþùåå ñïèñàíèå îòêëîíåíèé íà ñ÷åòà ðåàëèçàöèè èëè ðåçóëüòàòîâ. Âòîðîå íàïðàâëåíèå — îòðàæåíèå îòêëîíåíèé â ïåðâè÷íîé äîêóìåíòàöèè è ó÷åòíûõ ðåãèñòðàõ âíå ñèñòåìû ñèíòåòè÷åñêèõ è àíàëèòè÷åñêèõ ñ÷åòîâ è, â êîíå÷íîì èòîãå, ó÷åò òîëüêî çàòðàò. Îñíîâíîé íåäîñòàòîê èñïîëüçîâàíèÿ îïåðàòèâíîãî ó÷åòà îòêëîíåíèé, ïî ìíåíèþ Â.È. Òêà÷ è Ì.Â. Òêà÷, çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïîñëåäíèé îðèåíòèðîâàí íà ôèêñàöèþ (âûÿâëåíèå) îòêëîíåíèé â ðàçìåðå ñîîòâåòñòâóþùèõ çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî è íå íàïðàâëåí íà êîíå÷íûé ðåçóëüòàò, îòêëîíåíèÿ îò íîðìàòèâîâ è ïëàíîâ íå ñîèçìåðÿþòñÿ â çàòðàòàõ, âûïóñêå è ðåçóëüòàòàõ [184, c. 62—63]. Ïî ìíåíèþ àâòîðîâ, íåäîñòàòîê îïåðàòèâíîãî ó÷åòà äëÿ ôèêñàöèè îòêëîíåíèé èìååò ìåñòî òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè âûáîð èíñòðóìåíòà ó÷åòà îòêëîíåíèé ïî òîìó èëè èíîìó îáúåê– 96 –
Декомпозици- информационной системы управлени- предпри-тием òó îñóùåñòâëÿåòñÿ áåç ïðèíÿòèÿ âî âíèìàíèå ñïåöèôèêè ïîñëåäíåãî è ôóíêöèîíàëüíîñòè ñàìîãî èíñòðóìåíòà. Òàê, îáúåêòàìè áþäæåòèðîâàíèÿ, áóõãàëòåðñêîãî è îïåðàòèâíîãî ó÷åòà êàê ñðåäñòâ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïîñðåäñòâîì ôèêñàöèè îòêëîíåíèé ÿâëÿþòñÿ ðàçíûå ïî ìàñøòàáó è ïåðèîäè÷íîñòè âîçíèêíîâåíèÿ õîçÿéñòâåííûå ÿâëåíèÿ. Äëÿ áþäæåòèðîâàíèÿ — ýòî ðàáîòà îòäåëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé, íàïðàâëåíèé áèçíåñà çà ìåñÿö, êâàðòàë, ãîä. Äëÿ îïåðàòèâíîãî ó÷åòà — ýòî âûïîëíåíèå îòäåëüíûõ îïåðàöèé â òå÷åíèå ðàáî÷åãî äíÿ. Áþäæåòèðîâàíèå áóäåò âûïîëíÿòü êîíòðîëüíóþ ôóíêöèþ äëÿ ðàáîòû îò äåëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé, íàïðàâëåíèé áèçíåñà. Ñ òî÷êè çðåíèÿ îòäåëüíûõ õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé ôóíêöèîíàëüíîñòü áþäæåòèðîâàíèÿ áóäåò ïðîÿâëÿòüñÿ â îðèåíòèðóþùåé è ìîòèâèðóþùåé ðîëÿõ. Êîíòðîëüíàÿ æå ôóíêöèÿ íà äàííîì óðîâíå áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïîñðåäñòâîì áóõãàëòåðñêîãî èëè îïåðàòèâíîãî ó÷åòà.  ñèòóàöèè îáîñòðÿþùåéñÿ êîíêóðåíòíîé áîðüáû ïðåäïðèÿòèÿì ïîòðåáîâàëîñü èçìåíèòü òðàäèöèîííûé ïîäõîä ê óïðàâëåí÷åñêîìó ó÷åòó. Ñòàëî íåîáõîäèìûì íàêîïëåííûé îïûò â ïëàíèðîâàíèè, àíàëèçå è êîíòðîëå çàòðàòàìè â îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíîé ñðåäå áèçíåñà èñïîëüçîâàòü äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé è ðåàëèçàöèè ñòðàòåãèé îðãàíèçàöèè â óñëîâèÿõ áûñòðî è íåïðåäñêàçóåìî èçìåíÿþùåéñÿ ñðåäû. Ïîòðåáîâàëîñü ïåðåéòè îò óñòàðåâøèõ ìåòîäîâ ðàñïðåäåëåíèÿ è àíàëèçà çàòðàò «ïî ôàêòó» ê ñîâðåìåííîé êîíöåïöèè ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ çàòðàòàìè. Ïîä ñòðàòåãè÷åñêèì óïðàâëåíèåì çàòðàòàìè ïîíèìàåòñÿ àíàëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà äëÿ ñîîòíåñåíèÿ çíà÷èìîé áóõãàëòåðñêîé èíôîðìàöèè ñî ñòðàòåãèåé ôèðìû [115]. Äàííûå î çàòðàòàõ èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ðàçðàáîòêè ñòðàòåãèè, íàïðàâëåííîé íà ñîçäàíèå è ðåàëèçàöèþ óñòîé÷èâîãî êîíêóðåíòíîãî ïðåèìóùåñòâà. À ñîâðåìåííûé áóõãàëòåðñêèé ó÷åò âûñòóïàåò êàê èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà, îáñëóæèâàþùàÿ ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé (ñì. ðèñ. 7).
– 97 –
ГЛАВА2 БИЗНЕС Воздействие
Д а н н ы е БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ
Данные
ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ
Информация МЕНЕДЖЕР
Потребность в информации Потребность в информации Информация
Ðèñ. 7. Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò êàê èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé
 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïðåäïðèÿòèþ äëÿ íîðìàëüíîé ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íåîáõîäèìî èìåòü îáùóþ ñèñòåìó ó÷åòà, èìåþùóþ ñòðàòåãè÷åñêóþ îðèåíòàöèþ (ñì. ðèñ. 8).  ýòîì ñëó÷àå ó÷åòíàÿ èíôîðìàöèÿ áóäåò ñîäåéñòâîâàòü ïðîöåññó ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè äåëîâîé ñòðàòåãèè îðãàíèçàöèè, à èíñòðóìåíòû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà áóäóò âïèñàíû â ïðîöåññ ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ. Ïåðåõîä îò óïðàâëåí÷åñêîãî àíàëèçà çàòðàò ê ñòðàòåãè÷åñêîìó óïðàâëåíèþ çàòðàòàìè ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé çàäà÷åé íà áóäóùåå. Óñïåõ ýòîãî ïåðåõîäà áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ðîñòó çíà÷åíèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà. Îöåíêà æå ñèñòåìû ó÷åòà áóäåò ïðîèñõîäèòü ïî åå âëèÿíèþ íà ðåàëèçàöèþ ðàçðàáîòàííîé ñòðàòåãèè.
Информация бухгалтерского учета
ЭТАП 1. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Финансовый анализ по данным бухгалтерской отчетности
ЭТАП 2. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
- распространение в организации информации о выбранной стратегии; - разработка и осуществление тактических шагов для реализации 0тратегии ЭТАП 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
Процесс стратегического управления предприятием
Финансовый учет
Управленческий учет
Бухгалтерская отчетность
Внутренняя отчетность
Финансовый анализ на основе прогнозной бухгалтерской отчетности
Бюджеты: оперативные и финансовые Принятие оперативных управленческих решений
Контроль по центрам ответственности
Сметы расходов. Финансовые бюджеты Процесс оперативного управления предприятием
Поддерживающая информация бухгалтерского учета
Ðèñ. 8. Ó÷åòíàÿ èíôîðìàöèÿ, îáåñïå÷èâàþùàÿ ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì
Òàêèì îáðàçîì, ðóêîâîäñòâó ïðåäïðèÿòèÿ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ñëåäóåò èçìåíèòü òðàäèöèîííûé ïîäõîä ê ñèñòåìå ó÷åòà, ñäåëàòü åå èíñòðóìåíòîì ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ. Ïðè ýòîì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî: 1. Ó÷åò íå ÿâëÿåòñÿ ñàìîöåëüþ, à ñëóæèò ñðåäñòâîì äëÿ äîñòèæåíèÿ óñïåõà â áèçíåñå. Îá ýôôåêòèâíîñòè èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì ñëåäóåò ñóäèòü â ñâåòå åå âîçäåéñòâèÿ íà óñïåõ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. 2. Êîíêðåòíûå áóõãàëòåðñêèå ìåòîäû è ñïîñîáû äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ âëèÿíèÿ íà äîñòèæåíèå öåëåé îðãàíèçàöèè. 3. Èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü ñòðàòåãèè ïðåäïðèÿòèÿ. Òîëüêî â ýòîì ñëó÷àå îíà áóäåò ñïîñîáíà ïðèíåñòè îðãàíèçàöèè ìàêñèìàëüíóþ ïîëüçó è îáåñïå÷èòü óñïåõ â êîíêóðåíòíîé áîðüáå. – 99 –
ГЛАВА3
3
АЛГОРИТМ РЕИНЖИНИРИНГА ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
3.1. ВОЗМОЖНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ РЕИНЖИНИРИНГА
Âûäåëÿþò òðè òèïà îðãàíèçàöèé, äëÿ êîòîðûõ ïðèìåíåíèå ðåèíæèíèðèíãà íåîáõîäèìî è öåëåñîîáðàçíî: 1. Îðãàíèçàöèè, íàõîäÿùèåñÿ â êðèçèñíîì ñîñòîÿíèè, òî åñòü íàõîäÿùèåñÿ íà ãðàíè êðàõà â ñâÿçè ñ íåáëàãîïðèÿòíûìè ñèòóàöèÿìè â îáëàñòè öåí, òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó, ñïðîñà. Ó ýòèõ ôèðì íåò âûáîðà: åñëè îíè íå ïðåäïðèìóò ðåøèòåëüíûõ øàãîâ, îíè íåèçáåæíî ðàçîðÿòñÿ.  ïîäîáíîì ïîëîæåíèè âðåìÿ îò âðåìåíè íàõîäÿòñÿ ïðàêòè÷åñêè âñå ôèðìû. 2. Ôèðìû, ðàçðàáàòûâàþùèå èííîâàöèîííûå ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ, êîòîðûå â òåêóùèé ìîìåíò íå íàõîäÿòñÿ â êðèçèñíîì ïîëîæåíèè, íî ðóêîâîäèòåëè ïðåäâèäÿò íåèçáåæíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ òðóäíîðàçðåøèìûõ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ïîÿâëåíèåì íîâûõ êîíêóðåíòîâ, èçìåíåíèåì òðåáîâàíèé êëèåíòîâ, ïîâåäåíèÿ îòðàñëåâûõ êîíêóðåíòîâ, ïîñòàâîê ðåñóðñîâ, ñîñòîÿíèÿ ìàêðîñðåäû. 3. Îðãàíèçàöèè-ëèäåðû, ïðîâîäÿùèå àãðåññèâíóþ èííîâàöèîííóþ ïîëèòèêó. Îíè íå èìåþò ïðîáëåì íè ñåé÷àñ, íè â áëèæàéøåì áóäóùåì. Îäíàêî îðãàíèçàöèè-ëèäåðû íå óäîâëåòâîðÿþòñÿ òåêóùèì õîðîøèì ñîñòîÿíèåì è ñ ïîìîùüþ ðåèíæèíèðèíãà õîòÿò äîáèòüñÿ ëó÷øåãî. Ïîêà íåóäà÷åé çàêàí÷èâàëàñü ðåàëèçàöèÿ ïðèìåðíî ïîëîâèíû ïðîåêòîâ ïî ðåèíæèíèðèíãó. Èññëåäóþòñÿ ïðè÷èíû íåóäà÷ è ôàêòîðû, ñïîñîáñòâóþùèå óñïåõó. Ê ôàêòîðàì óñïåõà îòíîñÿòñÿ: – 100 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства 1) ìîòèâàöèÿ ïðîåêòà, çàèíòåðåñîâàííîå è êîìïåòåíòíîå ðóêîâîäñòâî; 2) ïîääåðæêà ñîòðóäíèêîâ, ÷åòêî îïðåäåëåííûå ðîëè è îáÿçàííîñòè; 3) ïîíÿòíîñòü (ïðîçðà÷íîñòü) ïðîåêòà, îñÿçàåìûå ðåçóëüòàòû è ïðèåìëåìûé ðèñê; 4) ôîêóñèðîâàíèå íà ïðèîðèòåòíûõ öåëÿõ è àâòîíîìíûé áþäæåò ïðîåêòà; 5) òåõíîëîãè÷åñêàÿ ïîääåðæêà (ìåòîäèêè è èíñòðóìåíòàëüíûå ñðåäñòâà) è êîíñóëüòàöèîííîå ñîïðîâîæäåíèå. Ïðè ïðîâåäåíèè ðåèíæèíèðèíãà âñòðå÷àþòñÿ ñëåäóþùèå íàèáîëåå õàðàêòåðíûå îøèáêè: 1) ïîïûòêà ëèøü óëó÷øàòü ñóùåñòâóþùèé ïðîöåññ âìåñòî òîãî, ÷òîáû ïåðåïðîåêòèðîâàòü åãî; ïîïûòêà ïðîâåñòè ðåèíæèíèðèíã, íå óùåìëÿÿ íè÷üèõ èíòåðåñîâ, ñîãëàñèå äîâîëüñòâîâàòüñÿ ìàëûì, òî åñòü âñåãî ëèøü óñîâåðøåíñòâîâàíèåì; ïðåæäåâðåìåííîå çàâåðøåíèå ðåèíæèíèðèíãà; îãðàíè÷åííàÿ ïîñòàíîâêà çàäà÷è; 2) êîìïàíèè íå êîíöåíòðèðóþòñÿ íà äåëîâûõ ïðîöåññàõ (áèçíåñ-ïðîöåññàõ) èëè êîìïàíèè êîíöåíòðèðóþòñÿ òîëüêî íà ïåðåïðîåêòèðîâàíèè ïðîöåññîâ, èãíîðèðóÿ âñå îñòàëüíîå (íàïðèìåð, ðåñòðóêòóðèçàöèþ êîìïàíèè äëÿ ïîäãîòîâêè åå ê âíåäðåíèþ ïðîåêòà); 3) íåäîîöåíêà ðîëè öåííîñòåé è óáåæäåíèé èñïîëíèòåëåé: êîìïàíèÿ îòñòóïàåò, êîãäà âñòðå÷àåò ñîïðîòèâëåíèå ñîòðóäíèêîâ, íåäîâîëüíûõ ïîñëåäñòâèÿìè ðåèíæèíèðèíãà; ñóùåñòâóþùàÿ êîðïîðàòèâíàÿ êóëüòóðà è ïðèíÿòûå â êîìïàíèè ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ ìîãóò ïðåïÿòñòâîâàòü ðåèíæèíèðèíãó; 4) ïîïûòêè îñóùåñòâëÿòü ðåèíæèíèðèíã íå «ñâåðõó âíèç», à «ñíèçó ââåðõ»; 5) íàçíà÷åíèå îòâåòñòâåííîãî çà ðåèíæèíèðèíã ñòàðøåãî ìåíåäæåðà, êîòîðûé íå ïîíèìàåò, ÷òî ýòî òàêîå; íåöåëåñîîáðàçíî ïðîâîäèòü ðåèíæèíèðèíã çà ãîä èëè äâà äî îòñòàâêè èñïîëíèòåëüíîãî äèðåêòîðà êîìïàíèè; 6) íåäîñòàòî÷íîå âûäåëåíèå ðåñóðñîâ íà ïðîâåäåíèå ðåèíæèíèðèíãà; ðåèíæèíèðèíã ïðîâîäèòñÿ íà ôîíå ìíîæåñòâà äðóãèõ ìåðîïðèÿòèé; êîëè÷åñòâî ïðîåêòîâ ïî ðåèíæèíèðèíãó íå äîëæíî áûòü áîëüøèì; 7) êîìïàíèÿ êîíöåíòðèðóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî íà çàìûñëàõ; ðàñòÿíóòîå ïðîâåäåíèå ðåèíæèíèðèíãà. – 101 –
ГЛАВА3 Ïðîåêò ðåèíæèíèðèíãà ìîæåò áûòü óñïåøíûì ëèøü ïðè èñïîëüçîâàíèè ñëîæíîãî è ìíîãîîáðàçíîãî àðñåíàëà ìåòîäîâ, ïîäõîäîâ è èíñòðóìåíòàðèÿ, îñíîâíàÿ ÷àñòü êîòîðîãî îòðàæåíà â ïðèëîæåíèè 7. Äëÿ ñðåäíåãî ïðîåêòà âûäåëÿþò ñëåäóþùèõ ó÷àñòíèêîâ ðåèíæèíèðèíãà êîìïàíèè: - ëèäåð ïðîåêòà — ÷ëåí âûñøåãî ðóêîâîäñòâà êîìïàíèè, êîòîðûé âîçãëàâëÿåò îðãàíèçàöèþ è ïðîâåäåíèå ðåèíæèíèðèíãà; - âëàäåëüöû ïðîöåññîâ — ìåíåäæåðû, îòâå÷àþùèå çà îáíîâëÿåìûå ïðîöåññû; - ãëàâíûé ìåòîäèñò — ñïåöèàëèñò êîìïàíèè, îòâå÷àþùèé çà ðàçâèòèå ìåòîäèê è èíñòðóìåíòàðèåâ ïîääåðæêè ðåèíæèíèðèíãà, à òàêæå êîîðäèíèðóþùèé âûïîëíåíèå ðàçëè÷íûõ ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ýòîé êîìïàíèè; - êîìàíäà ðåèíæèíèðèíãà — ãðóïïà ñïåöèàëèñòîâ (ñîòðóäíèêè êîìïàíèè, à òàêæå ýêñïåðòû è ðàçðàáîò÷èêè, ïðèãëàøåííûå ñî ñòîðîíû) äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðåèíæèíèðèíãà âûáðàííîãî ïðîöåññà; - êîìèòåò íàáëþäàòåëåé îáðàçóåòñÿ èç ïðåäñòàâèòåëåé âûñøåãî ðóêîâîäñòâà êîìïàíèè. Îñíîâíàÿ öåëü êîìèòåòà — îïðåäåëåíèå îáùåé ñòðàòåãèè ïî ðåèíæèíèðèíãó è êîíòðîëü âûïîëíåíèÿ ðàáîò ïî ïðîåêòó. Óïðàâëåíèå èííîâàöèîííûìè ïðåîáðàçîâàíèÿìè íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ñ ðåàëèçàöèåé èííîâàöèîííîé ñòðàòåãèè è ïåðåïðîåêòèðîâàíèåì äåëîâûõ ïðîöåññîâ ïî ïëàíàì â ôîðìå èííîâàöèîííîé ïðîãðàììû. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé íåîáõîäèìî èìåòü îáúåêòèâíóþ îöåíêó èííîâàöèîííîãî ïîòåíöèàëà îðãàíèçàöèè, íà êîòîðûé âëèÿþò ôàêòîðû âíóòðåííåé è âíåøíåé ñðåäû, èííîâàöèîííûé êëèìàò, êîíêðåòíàÿ ñèòóàöèÿ. Êîíöåïöèþ ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè îïðåäåëÿåò ëèäåð, íàçíà÷àåìûé äëÿ ïðîåêòíîãî óïðàâëåíèÿ èííîâàöèÿìè. Ïîäõîäû ê ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ äîëæíû èìåòü ïàðàëëåëüíî èòåðàöèîííûé õàðàêòåð äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èííîâàöèè â ñæàòûå ïî âðåìåíè ñðîêè. Íàèáîëåå ðàäèêàëüíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ ñ ïðèìåíåíèåì ìåòîäà ðåèíæèíèðèíãà, êîòîðûé ïîçâîëÿåò óëó÷øèòü îñíîâíûå ïîêàçàòåëè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè â íåñêîëüêî ðàç. Äëÿ ýòîãî ðàçðàáàòûâàþòñÿ ïðîåêòû ñîâåðøåííî íîâîãî äåëîâîãî ïðîöåññà ñ èñïîëüçîâàíèåì àðñåíàëà ïðîãðåññèâíûõ ìåòîäîâ, ïîäõîäîâ è èíñòðóìåíòàðèÿ. – 102 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Áåçóñëîâíî, âñòóïëåíèå ÷åëîâå÷åñòâà â íîâóþ ñòàäèþ ñâîåãî ðàçâèòèÿ — â ýïîõó, êîòîðóþ íàçûâàþò «ïîñòèíäóñòðèàëüíûì ðàçâèòèåì îáùåñòâà» èëè «ñòàäèåé ïîñòðîåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà», — ïðåäúÿâëÿåò è ñîîòâåòñòâóþùèå òðåáîâàíèÿ ê ïðîåêòèðîâàíèþ êîìïàíèé, ôîðìèðîâàíèþ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ, îáúåäèíåíèþ èëè ðàçäåëåíèþ ôóíêöèé â íåé. Ïî ñëîâàì èçâåñòíîãî ó÷åíîãî â îáëàñòè ìåíåäæìåíòà Ïèòåðà Äðóêåðà, â íàñòóïèâøåì ñòîëåòèè èçìåíÿòñÿ ïðèíöèïèàëüíûå îñíîâû äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèé: ïðîèçîéäåò ïåðåõîä îò êîìïàíèé, «áàçèðóþùèõñÿ íà ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè», ê êîìïàíèÿì, «áàçèðóþùèìñÿ íà çíàíèÿõ è èíôîðìàöèè».  îñíîâå ïîñòðîåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîìïàíèé è èõ âçàèìîäåéñòâèÿ äðóã ñ äðóãîì áóäåò ëåæàòü íå óçêàÿ ôóíêöèîíàëüíàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ, äîêàçàâøàÿ íà ïðàêòèêå ñâîè íåäîñòàòêè (óâåëè÷åíèå ÷èñëà óðîâíåé óïðàâëåíèÿ, áîëüøîé îáúåì óñèëèé ïî êîîðäèíàöèè è ò. ï.), à èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû â óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Äàæå òðàäèöèîííûå èåðàðõè÷åñêèå (áþðîêðàòè÷åñêèå) ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ äîïîëíÿþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûìè ãîðèçîíòàëüíûìè ñâÿçÿìè íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ èåðàðõèè, îáðàçóÿ òàê íàçûâàåìûå êâàçèèåðàðõè÷åñêèå ñòðóêòóðû. Èçìåíÿòñÿ íå òîëüêî ñàìè êîìïàíèè, ñòàâ îðãàíèçàöèÿìè «áåç âíóòðåííèõ ïåðåãîðîäîê», êîìïàíèÿìè-ñåòÿìè, íî è òðàäèöèîííûå ñâÿçè è âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó êîìïàíèÿìè, ÷òî ïîâëå÷åò âîçíèêíîâåíèå êîìïàíèé «áåç ãðàíèö», ñåòåé êîìïàíèé. Íîâàÿ êîðïîðàòèâíàÿ ìîäåëü, ðàñøèðåíèå êîîïåðàöèîííûõ ñâÿçåé ìåæäó êîíêóðåíòàìè, ïîñòàâùèêàìè è ïîòðåáèòåëÿìè, ïðîãðåññ èíôîðìàòèêè, àâòîìàòèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ íà îñíîâå øèðîêîãî ïðèìåíåíèÿ âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è ñðåäñòâ òåëåêîììóíèêàöèè èçìåíèëè òðàäèöèîííûå ïðåäñòàâëåíèÿ î ãðàíèöàõ êîìïàíèè, ðàçðóøèëè èõ çàìêíóòîñòü è ñäåëàëè ìàëîýôôåêòèâíûìè òå èç íèõ, êîòîðûå îñíîâûâàëèñü íà ñòðóêòóðàõ, îáåñïå÷èâàþùèõ ýòî êà÷åñòâî (èåðàðõè÷åñêèõ, ìåõàíèñòè÷åñêèõ, áþðîêðàòè÷åñêèõ). Ñëåäîâàòåëüíî, ïðîèñõîäèò ïåðåõîä ê íîâîé íàó÷íîé ìîäåëè óïðàâëåíèÿ, â îñíîâå êîòîðîé ëåæàò èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû â êîìïàíèÿõ, èõ îáúåäèíåíèå ñ ïîìîùüþ ãëîáàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì â ñòðàòåãè÷åñêèå àëüÿíñû è äðóãèå ñîþçû ñàìûõ ðàçíûõ òèïîâ. Ãëîáàëèçàöèÿ áèçíåñà, ôîðìèðîâàíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ àëüÿíñîâ, ñåòåé èç êîìïàíèé, èíôîðìàöèîííûå ñåòè ïîçâîëÿþò – 103 –
ГЛАВА3 ñîçäàâàòü «ëó÷øóþ âî âñåõ îòíîøåíèÿõ» îðãàíèçàöèþ, â êîòîðîé ëþáàÿ ôóíêöèÿ è ïðîöåññ ðåàëèçóþòñÿ íà ìèðîâîì óðîâíå, ÷òî íåâîçìîæíî äîñòè÷ü â îòäåëüíî âçÿòîé êîìïàíèè.  ðåçóëüòàòå äîñòèãàåòñÿ è áîëåå âûñîêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà, âîçíèêàåò îáñòàíîâêà âçàèìîäîâåðèÿ è âçàèìîîòâåòñòâåííîñòè. Ïàðòíåðñòâî çäåñü ìåíåå ôîðìàëüíî. Êîìïàíèè ñîåäèíÿþòñÿ âìåñòå äëÿ òîãî, ÷òîáû èñïîëüçîâàòü ñïåöèôè÷åñêèå ðûíî÷íûå âîçìîæíîñòè, êîòîðûå äëÿ îòäåëüíî âçÿòûõ êîìïàíèé íå ñóùåñòâóþò.  êà÷åñòâå îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ìîäèôèêàöèè êîìïàíèé è ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ èìè ìîæíî íàçâàòü: - ïåðåõîä îò óçêîé ôóíêöèîíàëüíîé ñïåöèàëèçàöèè ê èíòåãðàöèè â ñîäåðæàíèè è õàðàêòåðå ñàìîé óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, â ñòèëå óïðàâëåíèÿ; - äåáþðîêðàòèçàöèþ, îòêàç îò ôîðìàëèçàöèè, èåðàðõèè, îáîñîáëåíèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ è øòàáíûõ çâåíüåâ; - ñîêðàùåíèå ÷èñëà èåðàðõè÷åñêèõ óðîâíåé áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî áîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíûìè áóäóò íå êðóïíûå öåíòðàëèçîâàííûå êîìïàíèè, à ðÿä ìåëêèõ ñ ãèáêèìè ñïåöèàëèçèðîâàííûìè ôîðìàìè òðóäà, ñåòè êîìïàíèé; - òðàíñôîðìàöèþ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð êîìïàíèé èç ïèðàìèäàëüíûõ â ïëîñêèå, ñ ìèíèìàëüíûì ÷èñëîì óðîâíåé ìåæäó âûñøèì ðóêîâîäñòâîì è íåïîñðåäñòâåííûìè èñïîëíèòåëÿìè, òàê êàê óïðàâëåíèå ïî ãîðèçîíòàëè áîëåå äåéñòâåííî, ÷åì ïî âåðòèêàëè; - îñóùåñòâëåíèå äåöåíòðàëèçàöèè ðÿäà ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ, ïðåæäå âñåãî ïðîèçâîäñòâåííûõ è ñáûòîâûõ; ñ ýòîé öåëüþ â ðàìêàõ êîìïàíèé ñîçäàþòñÿ ïîëóàâòîíîìíûå èëè àâòîíîìíûå îòäåëåíèÿ, ñòðàòåãè÷åñêèå áèçíåñ-åäèíèöû, ïîëíîñòüþ îòâå÷àþùèå çà ïðèáûëè è óáûòêè; - ïîâûøåíèå ðîëè íîâîââåäåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñîçäàíèå â ðàìêàõ êðóïíûõ êîìïàíèé íîâîââåäåí÷åñêèõ ôèðì, îðèåíòèðîâàííûõ íà ïðîèçâîäñòâî è ñàìîñòîÿòåëüíîå ïðîäâèæåíèå íà ðûíêàõ íîâûõ èçäåëèé è òåõíîëîãèé è äåéñòâóþùèõ íà ïðèíöèïàõ «ðèñêîâîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ»; - ïîâûøåíèå ñòàòóñà èíôîðìàöèîííûõ è êàäðîâûõ ñðåäñòâ èíòåãðàöèè (íàïðèìåð, êîìáèíàöèè ïåðñîíàëà) ïî ñðàâíåíèþ ñ òåõíîêðàòè÷åñêîé è ñòðóêòóðíîé èíòåãðàöèåé; - óñòàíîâëåíèå ôèëèàëüíûõ ôîðì ñâÿçè ìåæäó ñàìîé êîìïàíèåé è äðóãèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, íàïðèìåð, ïóòåì ñîçäàíèÿ âíóòðåííèõ ðûíêîâ; – 104 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства - ñîçäàíèå àâòîíîìíûõ ãðóïï (êîìàíä), ïîñòîÿííîå ïîâûøåíèå òâîð÷åñêîé è ïðîèçâîäñòâåííîé îòäà÷è ïåðñîíàëà. Ïðåäñòàâèì óêðóïíåííî ïðîãíîçèðóåìûå èçìåíåíèÿ ñîâðåìåííîé ìîäåëè óïðàâëåíèÿ â âèäå òàáëèöû 1. Òàáëèöà 1 Ñðàâíèòåëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ñîâðåìåííîé è áóäóùåé ìîäåëè óïðàâëåíèÿ Объект изменения
Организация
Современная модель
Прогнозируемая модель
Иерархия, бюрократия
Сети Интеграция, прежде всего гориФункциональная специазонтальная, интеллектуальное лизация сотрудничество Критический фактор конку- Материальные и финан- Интеллектуальные активы (знарентного преимущества совые активы (капитал) ние) Организационные структуры Структуры вертикального Адаптивные (органические) управления подчинения структуры Потенциальные ресурсы (центры Персонал компании Функционеры определенных способностей) Специалисты, професГруппы, прежде всего виртуальОсновные действующие лица сионалы ные Удовлетворение насущОжидания персонала Качественный рост персонала ных потребностей Автократичность (сосреРуководство доточение власти в руках Целевая ориентация одного лица) Координационный, демократиАвторитарный (основанческий (основанный на направный на беспрекословном лении усилий подчиненных, окаподчинении власти, дикзании им помощи в раскрытии Стиль руководства таторский, стремящийся их способностей, формировании утвердить свою власть, вокруг себя группы единомышавторитет) ленников) Источник власти Должностная позиция Знание Деятельность Индивидуальная Групповая Статус звеньев производстЗамкнутые и самодоста- Определенные ресурсы, доступвенной и организационной точные единицы ные для всех структуры управления Рынки Внутренние Глобальные Выгоды Стоимость Время Прибыль, повышение Ориентация деятельности Удовлетворение конкретного эффективности производкомпании потребителя ства Реакция на изменение окруРеактивность Проактивность жающей среды Бескомпромиссное достижение Качество Достижение заданного возможного Основной принцип организации деятельности
Ïîìèìî ñðàâíèòåëüíîé õàðàêòåðèñòèêè ñîâðåìåííîé è áóäóùåé ìîäåëè óïðàâëåíèÿ, ïîïðîáóåì áîëåå ïîäðîáíî îõàðàêòå105 – ðèçîâàòü êîìïàíèþ áóäóùåãî.–Îáîáùåííî îñíîâíûå ÷åðòû òàêîé êîìïàíèè, ïðîãíîçèðóåìûå íà îñíîâå àíàëèçà óæå íàìåòèâøèõñÿ òåíäåíöèé, ìîæíî ñâåñòè ê ñëåäóþùèì (ñì. òàáë. 2).
ГЛАВА3 Òàáëèöà 2 Îñíîâíûå õàðàêòåðèñòè÷åñêèå ÷åðòû êîìïàíèè áóäóùåãî Основные характеристические черты
1
Глобализация деятельности компаний
Построение компании на основе принципа сетизации
Интеграция содержания и характера управленческой деятельности, функций управления
Гибкость, адаптивность компаний. Самообучаемость
Содержание характеристических признаков
2 Компания будущего должна иметь глобальную стратегию, глобальную организацию своей деятельности, которая позволит ей действовать в разных странах на любой стадии цепочки по созданию добавленной стоимости. Она будет не только производить или экспортировать товары в другие страны, а сможет использовать лучшие в мире ресурсы: сырьевые, трудовые, финансовые. Производственная деятельность, научные исследования и опытно-констукторские разработки могут осуществляться в наиболее пригодных для этих целей странах, а рынком сбыта может быть весь мир Компания не обязательно должна иметь полный набор всех видов деятельности от научных исследований и опытноконструкторских разработок до маркетинга, распределения и реализации продукции. Компании будут заключать договор с другими фирмами для выполнения определенных функций посредством перераспределения ресурсов или создания стратегических альянсов. Покупатели и поставщики также будут являться частью этой сети. Возникнет как сеть компаний, так и компании-сети, внутренняя организация которых будет основываться на сетевых структурах Компания будущего будет представлять собой интегрированную организацию с перекрещивающимися функциями управления. Взамен традиционной жесткой функциональной специализации, при которой четко очерчиваются такие сферы, как маркетинг, производство, научные исследования, опытно-конструкторские разработки и т.д., организационное построение компании ХХI столетия, возможно, будет иметь форму матрицы, поскольку ни одно важное решение не сможет приниматься, если оно не будет предусматривать интеграцию и координацию целого ряда функций Компании будущего будут быстро адаптироваться к изменениям на своих рынках и в среде своего действия. Адаптивность как важнейшее свойство организации будет обеспечиваться целенаправленным обучением и тренировкой работников, включением самоанализа в процесс деятельности. Частью обучающейся системы организации станут последовательное экспериментирование, применение соответствующих средств оценки деятельности
– 106 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Ïðîäîëæåíèå òàáëèöû 2
– 107 –
ГЛАВА3
1 Активное использование информационных технологий, глобальных информационных систем
Ориентация на предвидение
Горизонтальные принципы построения компании
Формирование автономных команд (групп) как основы построения компании
Ориентация не только на акционеров, но и на других держателей интереса
Безграничность компании
2 Компания будет в значительной мере зависеть от использования информационных технологий в интересах повышения эффективности операций и принимаемых решений, достижения устойчивых конкурентных преимуществ на рынке. Компьютеры, информационные системы, системы связи будут оказывать существенное влияние на деятельность организаций и результаты работы, на интеграцию производственных и обслуживающих процессов партнеров и повышение конкурентоспособности В условиях необходимости управления из штаб-квартиры компании разнородными в культурном отношении группами как внутри страны, так и за рубежом, быстрые, независимые и ответственные действия работников компания может обеспечить только тогда, когда общей базой для принятия решений будет служить все более четкое, дальновидное практичное предвидение. Оно будет представлять для работников ту цель, на достижении которой они могут сосредоточить свои усилия. Достижение общего понимания и реализация такого подхода внутри и вне компании являются одними из ключевых функций высшего управленческого персонала Компания будущего скорее всего будет представлять собой горизонтальную корпорацию. Пирамидальные оргструктуры превратятся в плоские. Компания будет более упрощенной и менее иерархической по сравнению с традиционной. В условиях такой компании будет возрастать ответственность работников (как индивидуумов, так и группы) Основной составной частью компании будущего становятся автономные группы (команды). Компании нацелены на постоянное повышение творческой и производственной отдачи персонала. Главное преимущество такой компании это возросший интерес, вовлеченность и ответственность работников, что ведет к более быстрому и полному удовлетворению потребностей клиентов и акционеров Компания не сможет функционировать как «закрытая» организация, заинтересованная лишь в достижении своих внутренних целей. Причем будет уделяться существенное внимание не только своим акционерам, но и интересам других держателей капитала, которые также обретут значительный вес в корпоративном управлении Расширение кооперационных связей между конкурентами, поставщиками и потребителями, создание сетей компаний и компаний-сетей стирают традиционные границы компаний. Компании соединяются вместе для того, чтобы использовать специфические рыночные возможности, которые для отдельно взятых компаний не существуют. Любая функция в этих условиях и процесс реализуются на мировом уровне, что невозможно достичь в отдельной компании
– 108 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Îêîí÷àíèå òàáë. 2 1
2 Конкуренция, основывающаяся на времени, является решающей в ускорении развития и организации производства новых продуктов. Исследования показывают, что на общие результаты деятельности компании значительное влияние оказывает заОриентация на конку- держка выхода нового продукта на рынок. Например, задержка с выходом на рынок на шесть месяцев может привести к потере ренцию, основываютрети общего объема получаемой «за период жизни» продукта щуюся на времени чистой прибыли. Влияние ускорения процесса разработки новой продукции и ее выхода на рынок для компаний будущего приобретает особое значение, так как для большинства продуктов и услуг их жизненный цикл становится все короче Рыночная ориентация и удовлетворение потребностей клиентов будут продолжать оставаться ключевыми факторами. Все больОриентация на удовлешее число фирм будет основывать свои системы поощрений и творение потребностей компенсаций исходя из уровня удовлетворения потребностей конкретных клиентов клиента. Компания будет компанией, движимой конкретным клиентом В быстро меняющихся внешних условиях инновационность в каждой фирме должна осуществляться своевременно и эффекИнновационность тивно. В этих целях в рамках крупных компаний будут создакомпании ваться нововведенческие фирмы, ориентированные на производство и самостоятельное продвижение на рынках новых изделий и технологий Чтобы быть конкурентоспособными, компании должны быть Ориентация на добавленную стоимость и на уверены в том, что их деятельность обеспечивает создание добавленной стоимости качество
Èçó÷åíèå îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì êîìïàíèé è èõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ïîñòåïåííî íàõîäèò ïðèçíàíèå ïðèíöèï ðàçíîîáðàçèÿ. Ïîèñê åäèíîé êîíöåïöèè, èäåàëüíîé ñòðóêòóðû, àäàïòèðîâàííîé ê ëþáîé îðãàíèçàöèè, çàìåíÿåòñÿ ñòðåìëåíèåì ê ìíîãîîáðàçíîé êîíöåïöèè, ïðèìåíèòåëüíî ê êîòîðîé èäåÿ îïòèìàëüíîé ìîäåëè ïîëíîñòüþ îòñóòñòâóåò. Ïîêà ñïåöèàëèñòû íå ñìîãëè äàòü îäíîçíà÷íîãî îïðåäåëåíèÿ îðãàíèçàöèîííûì ñòðóêòóðàì, êîòîðûå â ïîëíîé ìåðå îòâå÷àëè áû âûøåïåðå÷èñëåííûì õàðàêòåðèñòè÷åñêèì ÷åðòàì. Ãîâîðÿò î êîðïîðàöèè ãîðèçîíòàëüíîãî òèïà, êâàçèôèðìå, èñïîëüçóþò âûðàæåíèå «ñèìáèîòè÷åñêîå ïðåäïðèÿòèå», íàçûâàþò òàêóþ îðãàíèçàöèþ è âèðòóàëüíîé. Âûñêàçûâàþòñÿ ìíåíèÿ, ÷òî íàóêà â îáëàñòè îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ îòñòàåò îò ïðàêòèêè, íàñòóïèë âðåìåííûé çàñòîé â ðàçðàáîòêå òèïîâ îðãñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ, äîñòèãíóò îïðåäåëåííûé ïðåäåë. Ìîæíî åùå â êàêîé-òî ñòåïåíè ñîãëàñèòüñÿ, ÷òî íàóêà íå óñïåâàåò çà ïðàêòè– 109 –
ГЛАВА3 êîé, õîòÿ èìåþò ìåñòî è ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûå ñëó÷àè, íî çàñòîÿ â ýòîé îáëàñòè ñîâåðøåííî íå ÷óâñòâóåòñÿ. Íàîáîðîò, è ïðàêòèêà, è òåîðèÿ ïîðîé ñëèøêîì ðåâîëþöèîííû, ñëèøêîì íåîáû÷íû, ÷òîáû èõ âñåì âîñïðèíèìàòü âñåðüåç. Ãîâîðÿ îá îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå óïðàâëåíèÿ, ìû âñå ñðàçó æå ïðåäñòàâëÿåì ñåáå ñõåìó ñ ìíîæåñòâîì ïðÿìîóãîëüíèêîâ è ëèíèé, èõ ñîåäèíÿþùèõ, ìîæåì îäíîçíà÷íî ñóäèòü, êòî âàæíåå â ýòîé êîìïàíèè. È êîíå÷íî æå äëÿ íàñ î÷åíü íåîáû÷íî è ïðîñòî óäèâèòåëüíî âèäåòü îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó â âèäå ïåðåâåðíóòîé ïèðàìèäû, ïèööû, ñîçâåçäèÿ, òðèëèñòíèêà.  ïîñëåäíåå âðåìÿ â ëèòåðàòóðå ðàññìàòðèâàþòñÿ è ðàçëè÷íûå íîâûå òèïû êîìïàíèé, óñïåøíî äåéñòâóþùèõ â «èíôîðìàöèîííîé» ñðåäå: ýäõîêðàòè÷åñêèå, ìíîãîìåðíûå, ïàðòèñèïàòèâíûå, îðèåíòèðîâàííûå íà ðûíîê, îðãàíèçàöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî òèïà. Áåçóñëîâíî, âñå ýòè âèäû îðãàíèçàöèé èìåþò ïðàâî íà ñóùåñòâîâàíèå, íî íå âñå èç íèõ ìîãóò áûòü îõàðàêòåðèçîâàíû êàê êîìïàíèè áóäóùåãî. Òàê, ýëåìåíòû ïàðòèñèïàòèâíîñòè (äà åùå êàêèå: âûáîðíîñòü ðóêîâîäèòåëåé, ñîçäàíèå ñîâåòîâ òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ è ò. ï.) èìåëèñü íà ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ è â ñîâåòñêèå âðåìåíà. À ýäõîêðàòè÷åñêèå è ìíîãîìåðíûå îðãàíèçàöèè, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, âïîëíå ìîæíî îòíåñòè ê êîìïàíèÿì ãîðèçîíòàëüíîãî òèïà. Ïðîâîäÿ òåîðåòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ôîðì êîìïàíèé áóäóùåãî è àíàëèçèðóÿ èìåþùèåñÿ ýêñïåðèìåíòû â ýòîé îáëàñòè, ñ÷èòàåì öåëåñîîáðàçíûì ïîäðîáíî ðàññìîòðåòü äâà âèäà êîìïàíèé ñëåäóþùåãî ñòîëåòèÿ: ãîðèçîíòàëüíûå êîðïîðàöèè è ñåòåâûå îðãàíèçàöèè, èìåþùèå êàê ñõîæèå, òàê è ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûå õàðàêòåðèñòè÷åñêèå ïðèçíàêè. Ñóùåñòâóåò åùå ìíîæåñòâî áåëûõ ïÿòåí â ïîñòðîåíèè è äåÿòåëüíîñòè òàêèõ êîìïàíèé, íî îäíî ìû ìîæåì ñêàçàòü ñ ïîëíîé óâåðåííîñòüþ: «Çà íèìè áóäóùåå!»  ïîñëåäíåå âðåìÿ â ëèòåðàòóðå â îáëàñòè ìåíåäæìåíòà ìíîãî âíèìàíèÿ óäåëÿåòñÿ òàê íàçûâàåìûì «ãîðèçîíòàëüíûì êîðïîðàöèÿì», àíàëèçó îïûòà ñîçäàíèÿ êîìïàíèé òàêîãî òèïà, èññëåäîâàíèþ ïóòåé ïåðåõîäà ê íèì. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ãîðèçîíòàëüíàÿ êîðïîðàöèÿ çàéìåò âåäóùåå ìåñòî ñðåäè îðãàíèçàöèé áóäóùåãî. Ìíîãèå êðóïíåéøèå òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè, íàïðèìåð, «American Telephone & Telegraph» (AT&T), «DuPont», «General Electric», «Boeing», «British Telecommunications», «Ericsson», «Volvo» è «Motorola», ñòðåìÿòñÿ ïîñòåïåííî çàìåíèòü ñòàðóþ îðãàíèçàöè– 110 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства îííóþ ìîäåëü íà íîâóþ ãîðèçîíòàëüíóþ è óæå èìåþò îïðåäåëåííûå äîñòèæåíèÿ íà ïóòè ê âîïëîùåíèþ ýòîé èäåè. Õîòÿ ÷àùå âñåãî ãîðèçîíòàëüíûå ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ ïîêà è äîñòàòî÷íî óñïåøíî â íèçîâûõ çâåíüÿõ êîìïàíèé. Íåñìîòðÿ íà ðàçëè÷èÿ îðãàíèçàöèîííûõ ìîäåëåé, ëåæàùèõ â îñíîâå ïîñòðîåíèÿ êîìïàíèé ãîðèçîíòàëüíîãî òèïà, ìîæíî âûäåëèòü íåêîòîðûå îáùèå õàðàêòåðèñòè÷åñêèå ïðèçíàêè, íàëè÷èå êîòîðûõ ïîçâîëÿåò ãîâîðèòü î ñîçäàíèè ãîðèçîíòàëüíîé êîðïîðàöèè. Ïîïûòàåìñÿ ñôîðìóëèðîâàòü ýòè îáùèå ïðèçíàêè: - îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ãîðèçîíòàëüíîé êîðïîðàöèè ôîðìèðóåòñÿ âîêðóã áàçîâûõ ïðîöåññîâ ñî ñïåöèôè÷åñêèìè öåëÿìè â êàæäîì èç íèõ (íàïðèìåð, ðàçðàáîòêà íîâûõ èçäåëèé, ïðîèçâîäñòâî è ñáûò ïðîäóêöèè), à íå â çàâèñèìîñòè îò ôóíêöèîíàëüíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà: ïî ôóíêöèÿì óïðàâëåíèÿ, îòäåëüíûì çàäàíèÿì, ïîñòàâëåííûì çàäà÷àì (íàïðèìåð, ïðîãíîçèðîâàíèå ðûíî÷íîãî ñïðîñà íà äàííûé ïðîäóêò); ãîðèçîíòàëüíàÿ êîðïîðàöèÿ, êàê ïðàâèëî, ñòðîèòñÿ âîêðóã òðåõ-ïÿòè áàçîâûõ ïðîöåññîâ: - ãîðèçîíòàëüíàÿ êîðïîðàöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïëîñêóþ èåðàðõèþ, ïðè ýòîì ñîêðàùàåòñÿ âåðòèêàëüíîå àäìèíèñòðèðîâàíèå, ñî÷åòàþòñÿ ôðàãìåíòàðíûå çàäà÷è; ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî âîçìîæåí ïîëíûé îòêàç îò èåðàðõèè è îáîñîáëåíèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ è øòàáíûõ îðãàíîâ; - âûÿâëÿþòñÿ è óñòðàíÿþòñÿ ðàáîòû, êîòîðûå íå îáåñïå÷èâàþò ïîëó÷åíèå äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè; - ïðîèñõîäèò ìèíèìèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè âíóòðè êàæäîãî áàçîâîãî ïðîöåññà; - îñíîâíûìè «íåñóùèìè îïîðàìè» ãîðèçîíòàëüíîé êîðïîðàöèè ñòàíîâÿòñÿ àâòîíîìíûå ìåæôóíêöèîíàëüíûå ðàáî÷èå ãðóïïû (êîìàíäû), êàæäàÿ èç êîòîðûõ èìååò îïðåäåëåííóþ öåëü è îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷åòêèé êîíòðîëü äîñòèæåíèÿ ýòèõ öåëåé; - èñïîëüçóåòñÿ ìèíèìàëüíî âîçìîæíîå êîëè÷åñòâî àâòîíîìíûõ ãðóïï (êîìàíä) äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ áàçîâûõ ïðîöåññîâ; - îñíîâíûì êðèòåðèåì ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè ñòàíîâèòñÿ íå åå ïðèáûëüíîñòü èëè êîòèðîâêà àêöèé êîìïàíèè, à ñòåïåíü óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé êîíêðåòíûõ ïîòðåáèòåëåé. Ñïåöèàëèñòàìè ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî â çàêîí÷åííîì âèäå ãîðèçîíòàëüíàÿ êîðïîðàöèÿ áóäåò èìåòü ëèøü íåñêîëüêî ìåíåäæå– 111 –
ГЛАВА3 ðîâ âûñøåãî çâåíà, â âåäåíèè êîòîðûõ áóäóò öåíòðàëèçîâàíû ôóíêöèè ôèíàíñîâ è óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Òàêàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ñìîæåò îáõîäèòüñÿ ìàêñèìóì òðåìÿ èëè ÷åòûðüìÿ ïðîìåæóòî÷íûìè óðîâíÿìè óïðàâëåíèÿ, îñóùåñòâëÿþùèìè ðóêîâîäñòâî áàçîâûìè ïðîöåññàìè. Ïåðñîíàë ãîðèçîíòàëüíîé êîðïîðàöèè áóäåò ðàáîòàòü ñîâìåñòíî â àâòîíîìíûõ ãðóïïàõ (êîìàíäàõ) íàä ðåøåíèåì êàðäèíàëüíûõ âîïðîñîâ, íàïðèìåð, íàä ñîçäàíèåì íîâîé ïðîäóêöèè èëè ðàçâèòèåì ñáûòîâîé ñåòè. Ãëàâíîé çàäà÷åé àâòîíîìíûõ ãðóïï ñòàíåò íàèáîëåå ïîëíîå óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé êîíêðåòíîãî ïîêóïàòåëÿ. Îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî îñíîâíûìè ïðåèìóùåñòâàìè îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð ãîðèçîíòàëüíîãî òèïà ÿâëÿþòñÿ: - âîçðîñøàÿ ãèáêîñòü êîìïàíèè, ìàêñèìàëüíîå ïðèñïîñîáëåíèå ê ïîñòîÿííî ìåíÿþùèìñÿ òðåáîâàíèÿì ðûíêà; - ñîêðàùåíèå íåðàöèîíàëüíûõ çàòðàò; - ìîáèëèçàöèÿ âñåõ ðåñóðñîâ êîìïàíèè. Çàìåíà èåðàðõè÷åñêèõ ñòðóêòóð áîëåå ïëîñêèìè çà÷àñòóþ ïðîòåêàåò êàê ñëîæíûé, áîëåçíåííûé è äëèòåëüíûé ïðîöåññ. Äàæå ïðîñòîå âûÿâëåíèå îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèé, áàçîâûõ ïðîöåññîâ ïîðîé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ è òðóäîåìêóþ çàäà÷ó. Õîëäèíãîâàÿ ñòðóêòóðà êðóïíîé ðîññèéñêîé êîìïàíèè îáû÷íî íîñèò «çîíòè÷íûé õàðàêòåð», òî åñòü ïðåäïîëàãàåò ñóùåñòâîâàíèå óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè (õîëäèíãà) è ðÿäà äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé (ñì. ðèñ. 9). Êàê ïðàâèëî, óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ ÿâëÿåòñÿ öåíòðîì àêêóìóëÿöèè ïðèáûëè âñåãî õîëäèíãà ÷åðåç ìåõàíèçì òðàíñôåðòíûõ öåí, ÷òî ïîçâîëÿåò ïðîâîäèòü åäèíóþ èíâåñòèöèîííóþ ïîëèòèêó. Äî÷åðíèå ïðåäïðèÿòèÿ â ýòèõ óñëîâèÿõ ðàáîòàþò â ðåæèìå ïðîñòîãî âîñïðîèçâîäñòâà, òî åñòü ïîêðûâàþò ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ îñóùåñòâëåíèåì òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè. Управляющая компания (аккумуляция прибыли)
НГПЗ
НПЗ
НПО
Прочие дочерние предприятия
Зависимые предприятия
Портфельные вложения
Ðèñ. 9. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ðîññèéñêîãî õîëäèíãà (íà ïðèìåðå âåðòèêàëüíî èíòåãðèðîâàííîé íåôòÿíîé êîìïàíèè) – 112 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства  ïðèíöèïå ñóùåñòâóþò äâà ïîäõîäà ê ïîñòðîåíèþ åäèíîé ñèñòåìû óïðàâëåí÷åñêîãî è ôèíàíñîâîãî ó÷åòà è ïëàíèðîâàíèÿ êîìïàíèè: 1. «Ñâåðõó âíèç». Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ñòðîèòñÿ íà óðîâíå ãîëîâíîé êîìïàíèè (õîëäèíãà) è ïîñòåïåííî «ñïóñêàåòñÿ» (äåòàëèçèðóåòñÿ) íà óðîâåíü äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé. 2. «Ñíèçó ââåðõ». Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ñòðîèòñÿ íà óðîâíå îòäåëüíûõ ôðàãìåíòîâ õîëäèíãà (íàïðèìåð, íà ðÿäå äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé) è â äàëüíåéøåì «èíòåãðèðóåòñÿ» íà óðîâíå õîëäèíãà. Êàê ïîêàçûâàåò ìèðîâîé îïûò, âòîðîé âàðèàíò ÿâëÿåòñÿ, áåçóñëîâíî, áîëåå çàòðàòíûì è, ñîîòâåòñòâåííî, ìåíåå ýôôåêòèâíûì: âî-ïåðâûõ, ïðè âòîðîì âàðèàíòå ïðîâåäåíèå ýôôåêòèâíîé åäèíîé õîçÿéñòâåííîé ïîëèòèêè êîìïàíèè âîçìîæíî òîëüêî ïîñëå ïîëíîé èíòåãðàöèè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ, ÷òî ïðåäïîëàãàåò îõâàò èíòåãðèðîâàííûõ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ (ÈÑÓ) âñåõ ïîäðàçäåëåíèé è ïðåäïðèÿòèé êîìïàíèè. Ýòî ïðîèñõîäèò ïîòîìó, ÷òî âûðàáîòêà ñ ïîìîùüþ èíñòðóìåíòàðèÿ ÈÑÓ ïîëèòèêè, ýôôåêòèâíîé â ðàìêàõ îòäåëüíî âçÿòîãî ïðåäïðèÿòèÿ, âîâñå íå îçíà÷àåò ýôôåêòèâíîñòü äàííîé ïîëèòèêè äëÿ êîìïàíèè â öåëîì; âî-âòîðûõ, èíòåãðàöèÿ ÿâëÿåòñÿ íå ïðîñòî ñëîæåíèåì ñèñòåì ÈÑÓ, âíåäðåííûõ íà îòäåëüíî âçÿòûõ ïðåäïðèÿòèÿõ õîëäèíãà. Ïëàíèðîâàíèå íà óðîâíå õîëäèíãà ïðåäïîëàãàåò íîâîå êà÷åñòâî óïðàâëåíèÿ. Ñîîòâåòñòâåííî, â ðåçóëüòàòå èíòåãðàöèè çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ïåðâîíà÷àëüíûõ çàòðàò ïî ðàçðàáîòêå è âíåäðåíèþ ÈÑÓ íà îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ìîæåò îêàçàòüñÿ íåýôôåêòèâíîé, ÷òî îçíà÷àåò ïîíåñåíèå óáûòêîâ êîìïàíèåé. Ýòèõ ïðîáëåì óäàåòñÿ èçáåæàòü ïðè ïîñòðîåíèè ñèñòåìû ÈÑÓ ïî ïðèíöèïó «ñâåðõó âíèç», òî åñòü ïåðâîíà÷àëüíîé ïåðåñòðîéêè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ íà óðîâíå ãîëîâíîé êîìïàíèè è ïîñòåïåííûì îõâàòîì äî÷åðíèõ è çàâèñèìûõ ïðåäïðèÿòèé. Äîâîëüíî ðåäêî êîìïàíèè ñòðîÿò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà «îäíîðîäíîì» áèçíåñå. ×àùå âñåãî èõ áèçíåñ â òîé èëè èíîé ñòåïåíè äèâåðñèôèöèðîâàí. Àâòîìàòèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ òàêèìè «êîíãëîìåðàòàìè» âåñüìà çàòðóäíèòåëüíà, êîãäà ñòàâèòñÿ çàäà÷à «ñâåñòè» â ðàìêàõ îäíîé ñèñòåìû ðàçëè÷íûå áèçíåñ-ïðîöåññû, ïðèíöèïû ó÷åòà è ïëàíèðîâàíèÿ. Äëÿ ìíîãîïðîôèëüíûõ õîëäèíãîâ âîîáùå íåðåàëüíî ñòàâèòü çàäà÷ó ïîñòðîåíèÿ åäèíîé èíòåãðèðîâàííîé ñèñòåìû, ïîñêîëüêó êîðïîðàöèè ðàçâèâàþòñÿ äèíàìè÷íî; îäíè áèçíåñû ïîêóïàþòñÿ, äðóãèå — ïðîäàþòñÿ, à âíåäðå– 113 –
ГЛАВА3 íèå èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, êàê èçâåñòíî, äëèòñÿ ãîäàìè. Èççà ïîñòîÿííîãî èçìåíåíèÿ ñòðóêòóðû îðãàíèçàöèè ïðîåêò ñîçäàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé ñèñòåìû äëÿ õîëäèíãà, îäíàæäû íà÷àâøèñü, ìîæåò íèêîãäà íå çàâåðøèòüñÿ. Ïðîãðàììû áþäæåòèðîâàíèÿ çàêðûâàþò «áðåøè» â óïðàâëåíèè. Ïåðå÷èñëåííûå ïðîáëåìû ïðèâîäÿò ê òîìó, ÷òî íà ïðàêòèêå ÷àùå âñåãî îñóùåñòâëÿåòñÿ «ëîñêóòíàÿ» àâòîìàòèçàöèÿ êîðïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðîé èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè âíåäðÿþòñÿ ïðåæäå âñåãî íà òåõ ó÷àñòêàõ, ãäå íàèáîëåå îùóòèìû ïîòåðè, ñâÿçàííûå ñ îòñóòñòâèåì îïåðàòèâíîé óïðàâëåí÷åñêîé èíôîðìàöèè. Ïðè ýòîì îñòàåòñÿ îòêðûòûì âîïðîñ: «Êàêèìè ñðåäñòâàìè îáåñïå÷èòü ïëàíèðîâàíèå, ó÷åò è êîíòðîëü íà âåðõíåì óðîâíå óïðàâëåíèÿ êîðïîðàöèåé?». Âåäü îðãàíèçàöèÿ êàê åäèíîå öåëîå íóæäàåòñÿ â ñêîîðäèíèðîâàííîì ïëàíèðîâàíèè è ñèñòåìàòè÷åñêîì îòðàæåíèè ðåçóëüòàòîâ ñâîåé äåÿòåëüíîñòè. Ýòî íóæíî ïðåæäå âñåãî âûñøåìó ðóêîâîäñòâó êîìïàíèè. Îòâåòîì íà ýòîò âîïðîñ ñòàëî ïîÿâëåíèå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðîãðàììíûõ ïðîäóêòîâ äëÿ áþäæåòèðîâàíèÿ. Èõ ðîëü â ñåìåéñòâå ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ, èñïîëüçóåìîãî äëÿ êîðïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, ñîñòîèò â èíòåãðàöèè ïðîöåññîâ ïëàíèðîâàíèÿ, ó÷åòà è êîíòðîëÿ íà óðîâíå âñåé êîðïîðàöèè.  ðåøåíèÿõ íà îñíîâå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñèñòåì áþäæåòèðîâàíèÿ çàèíòåðåñîâàíû ïðåæäå âñåãî äèâåðñèôèöèðîâàííûå êîìïàíèè, èìåþùèå â ñâîåì ïîðòôåëå íàáîð ðàçíîðîäíûõ áèçíåñîâ. Äëÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà è ïëàíèðîâàíèÿ â òàêîé êîðïîðàöèè íà óðîâíå óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè åäèíñòâåííî âîçìîæíûì ðåøåíèåì ÿâëÿåòñÿ àâòîìàòèçèðîâàííàÿ ñèñòåìà áþäæåòíîãî óïðàâëåíèÿ (íåòðàíçàêöèîííîãî òèïà). Ïðè ýòîì â äî÷åðíèõ êîìïàíèÿõ õîëäèíãà ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ðàçëè÷íûå ñðåäñòâà àâòîìàòèçàöèè, òàê èëè èíà÷å èíòåãðèðîâàííûå ñ èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìîé õîëäèíãà. Ïðàêòèêà òàêîâà, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ, âõîäÿùèå â õîëäèíã, óæå èìåþò êàêèå-ëèáî ñðåäñòâà àâòîìàòèçàöèè (íà ðàçíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðàçëè÷íûå). Ïîýòîìó çàäà÷à àâòîìàòèçàöèè óïðàâëåíèÿ êîðïîðàöèè ÷àñòî ðåøàåòñÿ ïóòåì èíòåãðàöèè ðàçíîðîäíîãî ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ïðè ýòîì îñíîâíûì «îáúåäèíÿþùèì» çâåíîì âûñòóïàåò ñèñòåìà áþäæåòèðîâàíèÿ êîðïîðàöèè. – 114 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Âûáîð òîé èëè èíîé ìîäåëè àâòîìàòèçàöèè ïðîöåññîâ óïðàâëåíèÿ çàâèñèò îò îæèäàåìîãî ýôôåêòà, ñâÿçàííîãî ñ âíåäðåíèåì èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, è öåíû, êîòîðóþ ãîòîâî çàïëàòèòü ïðåäïðèÿòèå çà ñîîòâåòñòâóþùåå ðåøåíèå (ñì. òàáë. 3). Òàáëèöà 3 Êðàòêàÿ õàðàêòåðèñòèêà àëüòåðíàòèâíûõ ðåøåíèé Тип решения
КИС
Система бюджетирования, интегрированная с КИС
Отдельная система бюджетирования
Характеристика решения
Область применения
Система полностью поддерживает управленческий учет и краткосрочное планирование. Задачи среднесрочного и долгосрочного планирования решаются за пределами системы, другими средствами
Производственные и торговые компании, ведущие «однородный» бизнес, не имеющие территориально удаленных подразделений. Если такая компания имеет территориально распределенную структуру, то может применяться как данное решение, так и следующее (представленное ниже). Выбор будет зависеть от сложности и стоимости того или иного подхода в конкретных условиях Диверсифицированные компании, ведущие несколько направлений бизнеса. При этом не имеет значения, оформлены ли они юридически как холдинги. Компании с однородным бизнесом, территориально распределенные также могут использовать это решение как более дешевое, по сравнению с созданием интегрированной распределенной учетной системы
Учет на уровне дочерних предприятий и краткосрочное планирование осуществляются с помощью транзакционных систем (КИС) на каждом предприятии. Планирование, учет и контроль исполнения планов (анализ план-факт) на уровне всей корпорации (холдинга) выполняются с помощью системы бюджетирования. При этом данные управленческого учета поступают в систему бюджетирования из транзакционных систем дочерних предприятий Как плановые, так и фактические Небольшие предприятия, у которых относительно невелико чисзначения вводятся в систему ло хозяйственных операций бюджетирования вручную. Это могут быть агрегированные данные за период либо данные, относящиеся к конкретным хозяйственным операциям. Таким образом, планирование, учет, контроль и анализ осуществляются в единой системе
– 115 –
ГЛАВА3
3.2. ТРЕБОВАНИЯ
К ИНФОРМАЦИИ
И ПЕРСОНАЛУ ПРИ ПОСТРОЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ
 ñîâðåìåííîì ìèðå ãëîáàëüíîé êîíêóðåíöèè åäèíñòâåííûì ïóòåì ðàçâèòèÿ è ñóùåñòâîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ âîîáùå ÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííûé èííîâàöèîííûé ïðîöåññ ñîçäàíèÿ íîâûõ ïðîäóêòîâ, ðåøåíèé, òåõíîëîãèé, òî åñòü òâîð÷åñêèé ïðîöåññ, öåëüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííîå ðàçâèòèå îáùåñòâà. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìåõàíèçì îáåñïå÷åíèÿ èííîâàöèé ïîñðåäñòâîì íàêîïëåíèÿ, ïåðåðàáîòêè èíôîðìàöèè, çíàíèé. Èííîâàöèîííàÿ ïîëèòèêà çàäàåò âèä, îáúåì è ñîäåðæàíèå èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ. Ïðîöåññ èííîâàöèé ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà òðè ýòàïà: Ýòàï 1. Ñáîð è ñèñòåìàòèçàöèÿ èíôîðìàöèè î òåõíîëîãè÷åñêèõ èçìåíåíèÿõ íà ðûíêå, íîâîââåäåíèÿõ, ïîñòóïàþùèõ èç âñåõ ó÷åòíûõ êîíòóðîâ ïðåäïðèÿòèÿ, âûÿâëåíèå âîçìîæíîñòåé â îòíîøåíèè àññèìèëÿöèè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ. Ýòàï 2. Àíàëèç ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè èííîâàöèè. Ýòàï 3. Îðãàíèçàöèÿ îñóùåñòâëåíèÿ èííîâàöèè — ïëàíèðîâàíèå ðåñóðñîâ, ñîçäàíèå èíôðàñòðóêòóðû, ìîòèâàöèÿ ïåðñîíàëà, êîíòðîëü óñïåøíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ïðîöåññà. Òàêèì îáðàçîì, óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò âûñòóïàåò ñâÿçóþùèì è îïðåäåëÿþùèì çâåíîì âî âñåì ïðîöåññå ñîçäàíèÿ èííîâàöèè è â ýòîì åãî èííîâàöèîííî-èíôîðìàöèîííàÿ ñóùíîñòü. Íîâûé ýòàï òåîðåòè÷åñêîãî ðàñøèðåíèÿ ïîíÿòèÿ èíôîðìàöèè ñâÿçàí ñ êèáåðíåòèêîé — íàóêîé îá óïðàâëåíèè è ñâÿçè â æèâûõ îðãàíèçìàõ, îáùåñòâå è ìàøèíàõ. Îñòàâàÿñü íà ïîçèöèÿõ øåííîíîâñêîãî ïîäõîäà, êèáåðíåòèêà ôîðìóëèðóåò ïðèíöèï åäèíñòâà èíôîðìàöèè è óïðàâëåíèÿ, êîòîðûé îñîáåííî âàæåí äëÿ àíàëèçà ñóòè ïðîöåññîâ, ïðîòåêàþùèõ â ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ, ñàìîîðãàíèçóþùèõñÿ áèîëîãè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ñèñòåìàõ. Ðàçâèòàÿ â ðàáîòàõ Í. Âèíåðà [30] êîíöåïöèÿ ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ â óïîìÿíóòûõ ñèñòåìàõ ÿâëÿåòñÿ ïðî– 116 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства öåññîì ïåðåðàáîòêè (ïðåîáðàçîâàíèÿ), íåêîòîðûì öåíòðàëüíûì óñòðîéñòâîì èíôîðìàöèè, ïîëó÷àåìîé îò èñòî÷íèêîâ ïåðâè÷íîé èíôîðìàöèè (ñåíñîðíûõ ðåöåïòîðîâ) è ïåðåäà÷è åå â òå ó÷àñòêè ñèñòåìû, ãäå îíà âîñïðèíèìàåòñÿ åå ýëåìåíòàìè êàê ïðèêàç äëÿ âûïîëíåíèÿ òîãî èëè èíîãî äåéñòâèÿ. Ïî ñîâåðøåíèè ñàìîãî äåéñòâèÿ ñåíñîðíûå ðåöåïòîðû ãîòîâû ê ïåðåäà÷å èíôîðìàöèè îá èçìåíèâøåéñÿ ñèòóàöèè äëÿ âûïîëíåíèÿ íîâîãî öèêëà óïðàâëåíèÿ. Òàê îðãàíèçóåòñÿ öèêëè÷åñêèé àëãîðèòì (ïîñëåäîâàòåëüíîñòü äåéñòâèé) óïðàâëåíèÿ è öèðêóëÿöèè èíôîðìàöèè â ñèñòåìå. Ïðè ýòîì âàæíî, ÷òî ãëàâíóþ ðîëü èãðàåò çäåñü ñîäåðæàíèå èíôîðìàöèè, ïåðåäàâàåìîé ðåöåïòîðàìè è öåíòðàëüíûì óñòðîéñòâîì. Èíôîðìàöèÿ, ïî Âèíåðó, — ýòî «îáîçíà÷åíèå ñîäåðæàíèÿ, ïîëó÷åííîãî èç âíåøíåãî ìèðà â ïðîöåññå íàøåãî ïðèñïîñîáëåíèÿ ê íåìó è ïðèñïîñîáëåíèÿ ê íåìó íàøèõ ÷óâñòâ». Òàêèì îáðàçîì, êèáåðíåòè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ ïîäâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè îöåíèòü èíôîðìàöèþ êàê íåêîòîðîå çíàíèå, èìåþùåå îäíó öåííîñòíóþ ìåðó ïî îòíîøåíèþ ê âíåøíåìó ìèðó (ñåìàíòè÷åñêèé àñïåêò) è äðóãóþ — ïî îòíîøåíèþ ê ïîëó÷àòåëþ, íàêîïëåííîìó èì çíàíèþ, ïîçíàâàòåëüíûì öåëÿì è çàäà÷àì (ïðàãìàòè÷åñêèé àñïåêò). Ïîïûòêè ïîñòðîèòü ìîäåëè ïîíÿòèÿ èíôîðìàöèè, îõâàòûâàþùèå ñåìàíòè÷åñêèé àñïåêò çíàíèÿ, ñîäåðæàùåãîñÿ â íåêîòîðîì âûñêàçûâàíèè îòíîñèòåëüíî îáîçíà÷àåìîãî îáúåêòà, ïðèâåëè ê ñîçäàíèþ ðÿäà òàê íàçûâàåìûõ ëîãèêî-ñåìàíòè÷åñêèõ òåîðèé (Ð. Êàðíàï, È. Áàð-Õèëëåë, Äæ.Ã. Êåìåíè, Å.Ê. Âîéøâèëëî è äð.).  íèõ èíôîðìàöèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê óìåíüøåíèå èëè óñòðàíåíèå íåîïðåäåëåííîñòè. Åñòåñòâåííî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ñðåäñòâàìè êàêîãî-ëèáî ÿçûêà ñ ïîìîùüþ ñîçäàâàåìûõ â íåì âûñêàçûâàíèé ìîæíî îïèñàòü íåêîòîðóþ ñîâîêóïíîñòü âîçìîæíûõ ñèòóàöèé, ñîñòîÿíèé, àëüòåðíàòèâ. Ñåìàíòè÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ, ñîäåðæàùàÿñÿ â êàêîì-ëèáî âûñêàçûâàíèè, èñêëþ÷àåò íåêîòîðûå àëüòåðíàòèâû. ×åì áîëüøå àëüòåðíàòèâ èñêëþ÷àåò âûñêàçûâàíèå, òåì áîëüøóþ ñåìàíòè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ îíî íåñåò. Òàê, íàïðèìåð, îäíà èç âîçìîæíûõ ñîâîêóïíîñòåé ñèòóàöèé ìîæåò áûòü îïèñàíà ñëåäóþùèì îáðàçîì: «âñå òåëà ïðè íàãðåâàíèè ðàñøèðÿþòñÿ». Âûñêàçûâàíèå «ìåòàëëû ïðè íàãðåâàíèè ðàñøèðÿþòñÿ» èñêëþ÷àåò âñå àëüòåðíàòèâû, â êîòîðûõ ðå÷ü ìîæåò èäòè î íåìåòàëëàõ. Ñåìàíòè÷åñêàÿ ñèëà âûñêàçûâàíèÿ ìîæåò áûòü îöå– 117 –
ГЛАВА3 íåíà îòíîøåíèåì âñå òåëà (âñå ìåòàëëû). Åùå áîëåå èíôîðìàòèâíûì áóäåò âûñêàçûâàíèå «æåëåçî ïðè íàãðåâàíèè ðàñøèðÿåòñÿ», òàê êàê îíî èñêëþ÷àåò âñå àëüòåðíàòèâû, êðîìå îäíîé. Ïðè âñåì ìíîãîîáðàçèè ëîãèêî-ñåìàíòè÷åñêèõ òåîðèé èì ïðèñóùè îáùèå ÷åðòû, îíè óêàçûâàþò ïóòü ðåøåíèÿ òðåõ ñâÿçàííûõ äðóã ñ äðóãîì ïðîáëåì: îïðåäåëåíèÿ ñîâîêóïíîñòè âîçìîæíûõ àëüòåðíàòèâ ñðåäñòâàìè âûáðàííîãî ÿçûêà, êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè àëüòåðíàòèâ, èõ îòíîñèòåëüíîãî ñîïîñòàâëåíèÿ (âçâåøèâàíèÿ), ââåäåíèÿ ìåðû ñåìàíòè÷åñêîé èíôîðìàöèè. Ïîíÿòèå òåçàóðóñà ÿâëÿåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûì â òåîðåòè÷åñêîé ìîäåëè ñåìàíòè÷åñêîé òåîðèè èíôîðìàöèè, ïðåäëîæåííîé Þ.À. Øðåéäåðîì [210] è ó÷èòûâàþùåé â ÿâíîé ôîðìå ðîëü ïðèåìíèêà. Ñîãëàñíî ýòîé ìîäåëè, òåçàóðóñ — ýòî çíàíèÿ ïðèåìíèêà èíôîðìàöèè î âíåøíåì ìèðå, åãî ñïîñîáíîñòü âîñïðèíèìàòü òå èëè èíûå ñîîáùåíèÿ. Ïðåäñòàâèì ñåáå, ÷òî äî ïîëó÷åíèÿ òåëåãðàììû «Âñòðå÷àé çàâòðà ðåéñ ÑÓ-172» ìû èç â÷åðàøíåãî ðàçãîâîðà ïî ìåæäóãîðîäíåìó òåëåôîíó óæå çíàëè î ïðåäñòîÿùåì ïðèåçäå ñâîåãî ðîäñòâåííèêà èëè äðóãà, à íàâåäÿ ñïðàâêè, óçíàëè è íîìåð àâèàðåéñà, ñ êîòîðûì îí ìîæåò ïðèáûòü â ãîðîä. Íàø òåçàóðóñ óæå ñîäåðæàë èíôîðìàöèþ, çàêëþ÷åííóþ â òåëåãðàììå. Ñëåäîâàòåëüíî, îí íå èçìåíèëñÿ ñ åå ïîëó÷åíèåì è ñåìàíòè÷åñêàÿ öåííîñòü ýòîé èíôîðìàöèè îêàçàëàñü íóëåâîé. Î÷åâèäíî, ÷òî ê ïîäîáíîé îöåíêå ñåìàíòè÷åñêîãî ñîäåðæàíèÿ èíôîðìàöèè ïðèìåøèâàåòñÿ ñåìàíòè÷åñêèé àñïåêò, ñêðûòûé â èçíà÷àëüíîé «óñòàíîâêå» òåçàóðóñà íà îñìûñëåíèå ïðèíèìàåìîãî ñîîáùåíèÿ.  ïðàãìàòè÷åñêèõ êîíöåïöèÿõ èíôîðìàöèè ýòîò àñïåêò ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûì, ÷òî ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè ó÷èòûâàòü öåííîñòü, ïîëåçíîñòü, ýôôåêòèâíîñòü, ýêîíîìè÷íîñòü èíôîðìàöèè, òî åñòü òå åå êà÷åñòâà, êîòîðûå îïðåäåëÿþùèì îáðàçîì âëèÿþò íà ïîâåäåíèå ñàìîîðãàíèçóþùèõñÿ, ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ, öåëåíàïðàâëåííûõ êèáåðíåòè÷åñêèõ ñèñòåì (áèîëîãè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, ÷åëîâåêîìàøèííûõ). Îäíèì èç ÿðêèõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðàãìàòè÷åñêèõ òåîðèé èíôîðìàöèè ÿâëÿåòñÿ ïîâåäåí÷åñêàÿ ìîäåëü êîììóíèêàöèè — áèõåâèîðèñòñêàÿ ìîäåëü Àêîôôà-Ìàéëñà [27]. Èñõîäíûì â ýòîé ìîäåëè ÿâëÿåòñÿ öåëåâàÿ óñòðåìëåííîñòü ïîëó÷àòåëÿ èíôîðìàöèè íà ðåøåíèå êîíêðåòíîé ïðîáëåìû. Ïîëó÷àòåëü íàõîäèòñÿ – 118 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства â «öåëåóñòðåìëåííîì ñîñòîÿíèè», åñëè îí ñòðåìèòñÿ ê ÷åìóíèáóäü è èìååò àëüòåðíàòèâíûå ïóòè íåîäèíàêîâîé ýôôåêòèâíîñòè äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëè. Ñîîáùåíèå, ïåðåäàííîå ïîëó÷àòåëþ èíôîðìàòèâíî, åñëè îíî èçìåíÿåò åãî «öåëåóñòðåìëåííîå ñîñòîÿíèå». Òàê êàê «öåëåóñòðåìëåííîå ñîñòîÿíèå» õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ âîçìîæíûõ äåéñòâèé (àëüòåðíàòèâ), ýôôåêòèâíîñòüþ äåéñòâèÿ è çíà÷èìîñòüþ ðåçóëüòàòà, òî ïåðåäàâàåìîå ïîëó÷àòåëþ ñîîáùåíèå ìîæåò îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà âñå òðè êîìïîíåíòà â ðàçëè÷íîé ñòåïåíè.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ïåðåäàâàåìàÿ èíôîðìàöèÿ ðàçëè÷àåòñÿ ïî òèïàì íà «èíôîðìèðóþùóþ», «èíñòðóêòèðóþùóþ» è «ìîòèâèðóþùóþ». Òàêèì îáðàçîì, äëÿ ïîëó÷àòåëÿ ïðàãìàòè÷åñêàÿ öåííîñòü ñîîáùåíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíî ïîçâîëÿåò åìó íàìåòèòü ñòðàòåãèþ ïîâåäåíèÿ ïðè äîñòèæåíèè öåëè ïîñòðîåíèåì îòâåòîâ íà âîïðîñû: ÷òî, êàê è ïî÷åìó äåëàòü íà êàæäîì î÷åðåäíîì øàãå? Äëÿ êàæäîãî òèïà èíôîðìàöèè áèõåâèîðèñòñêàÿ ìîäåëü ïðåäëàãàåò ñâîþ ìåðó, à îáùàÿ ïðàãìàòè÷åñêàÿ öåííîñòü èíôîðìàöèè îïðåäåëÿåòñÿ êàê ôóíêöèÿ ðàçíîñòè ýòèõ êîëè÷åñòâ â «öåëåóñòðåìëåííîì ñîñòîÿíèè» äî è ïîñëå åãî èçìåíåíèÿ íà íîâîå «öåëåóñòðåìëåííîå ñîñòîÿíèå». Ñëåäóþùèì ýòàïîì â ðàçâèòèè ïðàãìàòè÷åñêèõ òåîðèé èíôîðìàöèè ÿâèëèñü ðàáîòû àìåðèêàíñêîãî ëîãèêà Ä. Õàððàõà, ïîñòðîèâøåãî ëîãèêî-ïðàãìàòè÷åñêóþ ìîäåëü êîììóíèêàöèè. Îäíîé èç ñëàáîñòåé áèõåâèîðèñòñêîé ìîäåëè ÿâëÿåòñÿ åå íåïîäãîòîâëåííîñòü ê îöåíêå ëîæíûõ ñîîáùåíèé. Ìîäåëü Õàððàõà ïðåäïîëàãàåò ó÷åò îáùåñòâåííîãî õàðàêòåðà ÷åëîâå÷åñêîé êîììóíèêàöèè.  ñîîòâåòñòâèè ñ íåé ïîëó÷àåìûå ñîîáùåíèÿ äîëæíû áûòü ñíà÷àëà ïîäâåðãíóòû îáðàáîòêå, ïîñëå êîòîðîé âûäåëÿþòñÿ ñîîáùåíèÿ, «ãîäíûå ê óïîòðåáëåíèþ». Èìåííî ñ ñîâîêóïíîñòè ãîäíûõ ê óïîòðåáëåíèþ ñîîáùåíèé äîëæíû áûòü ïðèìåíåíû êðèòåðèè ïðàãìàòè÷åñêîé öåííîñòè. Ïðè ïîèñêå íàèáîëåå óäîáíûõ, ðàöèîíàëüíûõ ñðåäñòâ è ôîðì èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà ÷åëîâåê ÷àùå âñåãî ñòàëêèâàåòñÿ ñ ïðîáëåìîé êîìïàêòíîãî è îäíîçíà÷íîãî ïðåäñòàâëåíèÿ çíàíèé. Ïðåäñòàâëåíèå çíàíèé — ýòî ïðîöåññ, êîíå÷íàÿ öåëü êîòîðîãî ïîìåñòèòü íåêîòîðûé îáúåì çíàíèé â ñâîåîáðàçíóþ «óïàêîâêó», â êîòîðîé îí ìîæåò íà÷àòü äâèæåíèå ïî êàíàëàì èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà, äîéòè äî ïîëó÷àòåëÿ èëè çàäåðæàòüñÿ â ïóíêòàõ õðàíåíèÿ çíàíèé. Òàêîé óïàêîâêîé ìîæåò áûòü ôðàçà – 119 –
ГЛАВА3 óñòíîé ðå÷è, ïèñüìî, êíèãà, ñïðàâî÷íèê, ãåîãðàôè÷åñêàÿ êàðòà, êðîññâîðä, êàðòèíà è ò. ï. [27]. Êàæäûé âèä óïàêîâêè èìååò ñâîè îñîáåííîñòè, íî âñåì èì ïðèñóùå îäíî êà÷åñòâî, õîòÿ è íå â îäèíàêîâîé ñòåïåíè: óïàêîâêà ïðèçâàíà îáåñïå÷èòü ñîõðàííîñòü âëîæåííîãî çíàíèÿ. Ïðè÷åì íå òîëüêî è íå ñòîëüêî ôèçè÷åñêóþ, ñêîëüêî ñìûñëîâóþ (ñåìàíòè÷åñêóþ). Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî, ÷òîáû îòïðàâèòåëü è ïîëó÷àòåëü èíôîðìàöèè óïàêîâàííûõ çíàíèé ïîëüçîâàëèñü íåêîòîðîé îáùåé ñèñòåìîé ïðàâèë äëÿ èõ ïðåäñòàâëåíèÿ è âîñïðèÿòèÿ. Íàçîâåì òàêóþ ñèñòåìó ïðàâèë ôîðìàëèçìîì ïðåäñòàâëåíèÿ çíàíèé. Ñàìûì åñòåñòâåííûì, ïîäõîäÿùèì äëÿ ÷åëîâåêà ôîðìàëèçìîì ÿâëÿåòñÿ ÿçûê (óñòíàÿ ðå÷ü è ïèñüìåííîñòü). Âñÿêóþ ëè ìûñëü èëè çíàíèå ìîæíî âûðàçèòü â ÿçûêîâîé ôîðìå? Ïî-âèäèìîìó, íåò. Íàïðèìåð, ñóùåñòâóþò äåñÿòêè ðàçëè÷íûõ îïðåäåëåíèé ïîíÿòèé çäîðîâüå, èíòåëëåêò, ìûøëåíèå, èíôîðìàöèÿ è ò. ï. Îòìå÷àÿ ýòó îãðàíè÷åííîñòü âûðàçèòåëüíûõ ñðåäñòâ ÿçûêà, Ô. Ýíãåëüñ ïèñàë: «Äåôèíèöèè íå èìåþò çíà÷åíèÿ äëÿ íàóêè, ïîòîìó ÷òî îíè âñåãäà îêàçûâàþòñÿ íåäîñòàòî÷íûìè». Ìûñëü, êîòîðóþ íåëüçÿ âûðàçèòü â ÿçûêîâîé êîíñòðóêöèè, íå ìîæåò áûòü âêëþ÷åíà â èíôîðìàöèîííûé îáìåí. Îáùåíèå ëþäåé, òàêèì îáðàçîì, îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ ÿçûêà êàê ôîðìû ïðåäñòàâëåíèÿ çíàíèé. Îäíîìó è òîìó æå ñîäåðæàòåëüíîìó çíàíèþ ìîæíî ïðèäàòü ðàçëè÷íóþ ñëîâåñíóþ èëè òåêñòîâóþ ôîðìó. Ýòî î÷åíü ñèëüíî ïðîÿâëÿåòñÿ, íàïðèìåð, â õóäîæåñòâåííîé ïðîçå, ïîýçèè è ò. ä. Áîãàòñòâî ÿçûêà ýòî è áîãàòñòâî êóëüòóðû òîãî èëè èíîãî íàðîäà. Âìåñòå ñ òåì â íåêîòîðûõ îáëàñòÿõ äåÿòåëüíîñòè ëþäåé ýòî áîãàòñòâî è ðàçíîîáðàçèå âûðàçèòåëüíûõ ñðåäñòâ åñòåñòâåííîãî ÿçûêà ñòàíîâèòñÿ ñêîðåå íåäîñòàòêîì, ÷åì äîñòîèíñòâîì. Íàïðèìåð, ñëîâà êîìàíäû äîëæíû áûòü êîðîòêèìè, ðåçêèìè, èìåòü îäíîçíà÷íûé ñìûñë, èíà÷å íå ïîëó÷èòñÿ ñîãëàñîâàííûõ è ÷åòêèõ ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ïîä÷èíåííûõ.  ñïåöèàëüíûõ îòðàñëÿõ íàóêè ôîðìèðóþòñÿ ñïåöèôè÷åñêèå ÿçûêîâûå ñèñòåìû, ÿâëÿþùèåñÿ êàê áû «ñóæåíèåì» åñòåñòâåííîãî ÿçûêà. Îñîáî âûäåëÿåòñÿ ÿçûê ìàòåìàòèê êàê íåêîòîðàÿ îñíîâà èçëîæåíèÿ ñèñòåìû çíàíèé â òî÷íûõ, åñòåñòâåííûõ íàóêàõ. Ñâîé ÿçûê èìåþò õèìèÿ, ôèçèêà, ôèëîñîôèÿ è ò. ä. ßçûêîì ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé ÿâëÿåòñÿ óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò. – 120 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Èíôîðìàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà â äâóõ àñïåêòàõ: êàê íåêàÿ îáîëî÷êà çíàíèé, ïðèíàäëåæàùèõ õîçÿéñòâóþùåìó ñóáúåêòó, ïîñòóïàþùèõ èçâíå, à òàêæå îòïðàâëÿåìûõ â îêðóæàþùóþ ñðåäó. Òî åñòü â âèäå èíôîðìàöèè, «óïàêîâàííîé» â îïðåäåëåííîé ñòðóêòóðå è ïîñëåäîâàòåëüíîñòè, èñêëþ÷àþùèõ íåîäíîçíà÷íîå òîëêîâàíèå ðàçëè÷íûìè ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè (ñåìàíòè÷åñêèé àñïåêò) è íàïðàâëåííîñòü «óïàêîâàííîé» èíôîðìàöèè íà ðåøåíèå îáîçíà÷åííûõ ïðîáëåì ýêîíîìè÷åñêîé è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà (ïðàãìàòè÷åñêèé àñïåêò). Îñîáûé ñìûñë óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà âèäåí â èíôîðìàöèîííóþ ýïîõó, õàðàêòåðèçóþùóþñÿ ëàâèíîîáðàçíûì ðîñòîì îáúåìà çíàíèé, íóæäàþùåìñÿ â àäåêâàòíîé îáðàáîòêå è îïðåäåëåííîé èíòåðïðåòàöèè äëÿ èñêëþ÷åíèÿ ìíîæåñòâà èíôîðìàöèîííûõ øóìîâ, ñîçäàþùèõ ïðåïÿòñòâèÿ äëÿ ýôôåêòèâíîé ýêîíîìè÷åñêîé è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Òàêèì îáðàçîì, óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò ÿâëÿåòñÿ îñîáîé ñèñòåìîé ïðåäñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè, õàðàêòåðèçóþùèéñÿ ñâîèì ñîáñòâåííûì ïîíÿòèéíûì àïïàðàòîì, èñïîëüçîâàíèå êîòîðîãî ïðåñëåäóåò öåëü ýôôåêòèâíîãî óñâîåíèÿ îãðîìíîãî ïîòîêà çíàíèé, óìåíüøåíèÿ îáúåìà èíôîðìàöèè ïðè ñîõðàíåíèè ñìûñëîâîé íàãðóçêè. Öåëåñîîáðàçíîñòü ïðèìåíåíèÿ òàêèõ ñóæåííûõ ÿçûêîâûõ ñèñòåì (äèàëåêòîâ) ïîçâîëÿåò ïîâûñèòü íàäåæíîñòü ïðîöåññîâ èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà, òàê êàê âîçìîæíîñòü íåïðàâèëüíîãî èñòîëêîâàíèÿ ïåðåäàâàåìîé èíôîðìàöèè ñíèæàåòñÿ. Ïðè ýòîì, êîíå÷íî, ñóæàåòñÿ è êðóã ïîëó÷àòåëåé, ïîñêîëüêó äëÿ âîñïðèÿòèÿ èíôîðìàöèè íåîáõîäèìî âëàäåòü ñîîòâåòñòâóþùèì äèàëåêòîì. Ãëàâíûå äîñòîèíñòâà ñóæåííîãî ÿçûêà — âîçìîæíîñòü ñîçäàâàòü è èñïîëüçîâàòü òèïîâûå, «ñòàíäàðòíûå» óïàêîâêè çíàíèé, à òàêæå â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñíÿòü ïîëèñåìèþ (ñìûñëîâóþ ìíîãîçíà÷íîñòü), ïðèñóòñòâóþùóþ â åñòåñòâåííîì ÿçûêå. Ïîëèñåìèÿ — âðàã èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà, ôàêòîð âíåñåíèÿ èñêàæåíèÿ è îøèáîê (ñåìàíòè÷åñêîãî øóìà) íà ïóòè ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè. Ïîýòîìó óñòðàíåíèå ìíîãîçíà÷íîñòè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç íàèáîëåå âàæíûõ íàïðàâëåíèé â ðàçðàáîòêå ôîðìàëüíûõ ïðèåìîâ ïðåäñòàâëåíèÿ çíàíèé. Äàëüíåéøåå ïðîäâèæåíèå â ñòîðîíó ôîðìàëèçàöèè çíàíèé ïðèâîäèò ê ïîíÿòèÿì êëàññ è êëàññèôèêàöèÿ. – 121 –
ГЛАВА3 Êëàññèôèêàöèÿ — ðàñïðåäåëåíèå ïðåäìåòîâ, îáúåêòîâ è ïîíÿòèé ïî ãðóïïàì (êëàññàì) ïî îáíàðóæåííûì ñâîéñòâàì.  ëþáîé ñêëàäûâàþùåéñÿ íàóêå îäíèì èç ïåðâûõ ïðèíöèïîâ ÿâëÿëñÿ ïðèíöèï ñèñòåìàòèçàöèè çíàíèé. Ïîýòîìó êëàññèôèêàöèÿ êàê ìåòîä íàó÷íîé ñèñòåìàòèêè ñðàçó æå ñòàëà èãðàòü âàæíóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè ÿäðà çíàíèé òîãî èëè èíîãî íàó÷íîãî íàïðàâëåíèÿ. Äîñòàòî÷íî âñïîìíèòü êëàññèôèêàöèîííóþ ñèñòåìó Ê. Ëèííåÿ â áîòàíèêå, ñèñòåìàòèêó æèâûõ îðãàíèçìîâ è ò. ï. Êëàññèôèêàöèîííûå ñèñòåìû òàêîãî òèïà èìåþò âûðàæåííóþ èåðàðõè÷åñêóþ ñòðóêòóðó, â ñèëó êîòîðîé âñå îáúåêòû (ïîíÿòèÿ, ôàêòû) ðàçäåëåíû íà óðîâíè, ñâÿçàííûå ìåæäó ñîáîé îòíîøåíèåì «ñòàðøèé — ìëàäøèé»: òèï, êëàññ, îòðÿä, ñåìåéñòâî, ðîä, âèä. Ïðèìåðîì êëàññèôèêàöèè òàêîãî òèïà, ãäå ðîäîâèäîâûå îòíîøåíèÿ ïðîíèçûâàþò âñþ ñòðóêòóðó ñîîòâåòñòâóþùèõ çíàíèé, ìîæåò ñëóæèòü ðåãëàìåíò óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà.  äàííîì äîêóìåíòå îòðàæàåòñÿ èåðàðõè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà èñòî÷íèêîâ è ïîòðåáèòåëåé èíôîðìàöèè â ëþáîì ýêîíîìè÷åñêîì ñóáúåêòå.  èåðàðõèè ïîòðåáèòåëåé è ïîëüçîâàòåëåé èíôîðìàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà îòðàæàåòñÿ ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà ëþáîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà, ðîëü êàæäîãî èíäèâèäóóìà â åãî ôóíêöèîíèðîâàíèè. Ïîìèìî èåðàðõèè ïîëüçîâàòåëåé èíôîðìàöèè, çäåñü îòðàæàåòñÿ è ñïîñîá ãðóïïèðîâêè, òàê íàçûâàåìûå «óïàêîâêè» èíôîðìàöèè. Ïðèçíàêàìè ãðóïïèðîâêè ÿâëÿþòñÿ âèäû äåÿòåëüíîñòè, äîõîäû, ðàñõîäû ïðåäïðèÿòèÿ, à òàêæå êëàññèôèêàöèè ïðè÷èí è íîñèòåëåé äàííîé èíôîðìàöèè. Êëàññèôèêàöèÿ èíôîðìàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà ïîçâîëÿåò åùå äî íà÷àëà ïðîöåññà ôèêñàöèè èíôîðìàöèè ïðåäñòàâèòü äåÿòåëüíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà ñ ïðàãìàòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, òî åñòü öåëåé è íàïðàâëåíèé èñïîëüçîâàíèÿ ïîëó÷åííîé èíôîðìàöèè. Ìû âèäèì íà ýòîì ïðèìåðå, ÷òî êëàññèôèêàöèÿ ìîæåò ïðîÿâèòü ñåáÿ íå òîëüêî êàê èíñòðóìåíò îðãàíèçàöèè íàó÷íûõ çíàíèé, íî è êàê ôàêòîð ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà. Ïîýòîìó ñóùåñòâóþùèå ñèñòåìû òàðèôîâ è ñòàâîê, ó÷åíûõ ñòåïåíåé è çâàíèé, ñòðóêòóðà äîëæíîñòåé è ñëóæåáíûõ ïîñòîâ èãðàþò íå òîëüêî îðãàíèçóþùóþ, íî è ñòèìóëèðóþùóþ ðîëü. Ïîäîáíàÿ ìîäåëü çíàíèé ïîëó÷èëà â íàóêå è ïðàêòèêå íàçâàíèå «èåðàðõè÷åñêîé». Åå äîñòîèíñòâà â òîì, ÷òî îíà ïðîñòà â îñâîåíèè, ëåãêî ïîääåðæèâàåòñÿ â ðàáî÷åì ñîñòîÿíèè (ëåãêî ïîïîëíÿåòñÿ è «÷èñòèòñÿ»), ýôôåêòèâíî ðåøàåò çàäà÷ó ðàçíåñåíèÿ íîâûõ ïîíÿòèé ïî èåðàðõè÷åñêèì óðîâíÿì. – 122 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Íåäîñòàòêè èåðàðõè÷åñêîé ìîäåëè çíàíèé: - ïðÿìûå ñâÿçè ìåæäó ïîíÿòèÿìè ñîñåäíèõ óðîâíåé îáîçíà÷åíû ñëàáî èëè âîâñå îòñóòñòâóþò; - èåðàðõè÷åñêàÿ êëàññèôèêàöèÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíà â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðè ïåðåõîäå îò óðîâíÿ ê óðîâíþ ðàáîòàåò îäèí è òîò æå òèï îòíîøåíèé, íàïðèìåð ðîäîâèäîâîé. Ñèñòåìàòèêà, ëåæàùàÿ â îñíîâå êëàññèôèêàöèè, ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ êàê ñèëüíîå ñðåäñòâî íàïðàâëåííîãî èññëåäîâàòåëüñêîãî ïîèñêà. Òàê, èíîãäà îêàçûâàåòñÿ ïîëåçíûì ïðè ðàññìîòðåíèè ãðóïïû îáúåêòîâ íåñêîëüêî êàêèõ-ëèáî õàðàêòåðíûõ äëÿ íèõ ïðèçíàêîâ âûäåëèòü â êà÷åñòâå îïðåäåëÿþùèõ è ââåñòè íåêîòîðóþ ìåðó ñòåïåíè ïðîÿâëåíèÿ äàííûõ ïðèçíàêîâ. Òàêîé ïîäõîä íàçûâàåòñÿ ìîðôîëîãè÷åñêèì, òàê êàê èñïîëüçóåò èäåþ ðàçëîæåíèÿ íåêîåãî îáúåêòà íà åãî ÷àñòè (ïðèçíàêè). ×àñòî ïîäîáíàÿ ãðóïïèðîâêà ïðèâîäèò ê âûÿâëåíèþ çàêîíîìåðíîñòåé ñâÿçûâàþùèõ îáúåêòû êàæäîé ãðóïïû, êîòîðûå äî ýòîãî íå áûëè èçâåñòíû. Ìîðôîëîãè÷åñêèé ìåòîä îñóùåñòâëÿåò êàê áû àíàòîìè÷åñêîå èññëåäîâàíèå îáúåêòîâ, ïîíÿòèé, çíà÷åíèé ïóòåì ðàñ÷ëåíåíèÿ öåëîãî íà õàðàêòåðíûå, ñóùåñòâåííûå ÷àñòè. Åãî öåëü — âûÿñíåíèå ðîëè ÷àñòíîãî â öåëîñòíîé êàðòèíå, ñèñòåìàòèçàöèÿ çíàíèé î äàííîé ðåàëüíîñòè, ñîñòàâëåíèå ãèïîòåç î âîçìîæíûõ âàðèàíòàõ íîâûõ (åùå íå äàííûõ) çíàíèé. Óïîìÿíóòûå âûøå íåäîñòàòêè èåðàðõè÷åñêîé ìîäåëè äàííûõ ñâîéñòâåííû è ìîðôîëîãè÷åñêèì ìîäåëÿì. Èõ óäàåòñÿ óñòðàíèòü èñïîëüçóÿ òàê íàçûâàåìûå âåòâÿùèåñÿ (äðåâîâèäíûå) ñòðóêòóðû (ìîäåëè) ïðåäñòàâëåíèÿ çíàíèé. Îòäåëüíûå ïîíÿòèÿ, ôàêòû, çíàíèÿ ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé îòíîøåíèÿìè, âûðàæàþùèìè ñóòü èìåþùèõñÿ ìåæäó íèìè ñâÿçåé. Íàïðèìåð, â èåðàðõè÷åñêîé ìîäåëè ýòî ìîãóò áûòü ðîäîâèäîâûå îòíîøåíèÿ, íî òàêæå è äðóãèå òèïû îòíîøåíèé: «áûòü ïðåäñòàâèòåëåì», «èìåòü», «íàñëåäîâàòü» è ò. ï. Îäíîçíà÷íîñòü ñâÿçåé â äðåâîâèäíîé ñòðóêòóðå è ðàçíîîáðàçèå îõâàòûâàåìûõ åþ îòíîøåíèé ïîçâîëÿåò ïîâûñèòü «äèíàìèçì» ñèñòåìû çíàíèé. Äåéñòâèòåëüíî, ñèñòåìà çíàíèé, ïðåäñòàâëåííûõ èåðàðõè÷åñêîé èëè ìîðôîëîãè÷åñêîé ìîäåëÿìè ñòàòè÷íà, èëè, êàê ãîâîðÿò, äåêëàðàòèâíà. Çäåñü âèäíà íåîáõîäèìîñòü îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèè ñ ïîìîùüþ òåõíîëîãèè ãèïåðññûëêè èëè îðãàíèçàöèè ñïèñêîâ èíôîðìàöèè. Ðàññìîòðèì â êà÷åñòâå ïðèìåðà ïîíÿòèå «òðóäîâîé êîëëåêòèâ». Ñîâîêóïíîñòü çíàíèé, îïèñûâàþùèõ êîíêðåòíûé òðóäîâîé – 123 –
ГЛАВА3 êîëëåêòèâ, ÷ðåçâû÷àéíî ðàçíîîáðàçíà, èëè, êàê ãîâîðÿò, ìíîãîàñïåêòíà. Ìåæäó àñïåêòàìè ÷àñòî íå óäàåòñÿ óñòàíîâèòü îòíîøåíèé èåðàðõèè (ðîä — âèä), õîòÿ ñâÿçü ìåæäó íèìè èìååò ìåñòî. Âîò îäèí èç âîçìîæíûõ àñïåêòîâ: âñå ïðåäñòàâèòåëè òðóäîâîãî êîëëåêòèâà ìîãóò áûòü âêëþ÷åíû ïî àëôàâèòó â ñïèñîê ñ óêàçàíèåì ïðîòèâ ôàìèëèè è èìåíè êàæäîãî ðàáîòíèêà òàáåëüíîãî íîìåðà, ãîäà ðîæäåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ, ñïåöèàëüíîñòè, ðàçðÿäà, ñòàæà ðàáîòû è ò. ï. Íàçîâåì ýòîò ñïèñîê «Ñïèñîê 1». Äðóãîé àñïåêò: âñå ÷ëåíû êîëëåêòèâà ðàáîòàþò íà óñëîâèÿõ ñäåëüíîé îïëàòû è âåëè÷èíà èõ çàðàáîòêà îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå òàê íàçûâàåìîé òàðèôíîé ñåòêè. Ïîýòîìó, ñîñòàâèâ ñïèñîê ñïåöèàëüíîñòåé è ðàçðÿäîâ ñ óêàçàíèåì ñòîèìîñòè îäíîãî ÷àñà ðàáî÷åãî âðåìåíè, ìû ôîðìèðóåì íåêîòîðîå ïðåäñòàâëåíèå çíàíèé î ñèñòåìå îïëàòû òðóäà ÷ëåíîâ äàííîãî êîëëåêòèâà. Íàçîâåì ýòîò ñïèñîê «Ñïèñîê 2». Òðåòèé àñïåêò: ïðè íà÷èñëåíèè çàðïëàòû êàæäîìó ðàáîòíèêó ìû äîëæíû ó÷èòûâàòü åãî ôàêòè÷åñêóþ âûðàáîòêó íà ïðîòÿæåíèè íåêîòîðîãî ïåðèîäà ðàáîòû (íàïðèìåð, çà ìåñÿö). Çíà÷èò, òðåòèé ñïèñîê, ñîñòàâëÿåìûé, ñêàæåì, ìàñòåðîì ó÷àñòêà, — ýòî ñïèñîê, ñîñòîÿùèé èç òàáåëüíûõ íîìåðîâ è ôàêòè÷åñêè ïðîðàáîòàííîãî ðàáîòíèêîì âðåìåíè. Ýòî — «Ñïèñîê 3». Ïîíÿòíî, ÷òî âñå òðè ñïèñêà ñîäåðæàò íåîáõîäèìûé îáúåì çíàíèé î òðóäîâîì êîëëåêòèâå, åñëè ðå÷ü èäåò î íà÷èñëåíèè çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïîäîáíûå ìîäåëè ïðåäñòàâëåíèÿ çíàíèé, ñîñòîÿùèå èç ñâÿçàííûõ äðóã ñ äðóãîì ñïèñî÷íûõ ñòðóêòóð, ïîëó÷èëè íàçâàíèå ðåëÿöèîííûõ.  ðåëÿöèîííûõ ìîäåëÿõ óäàåòñÿ ïðåäñòàâèòü áîëåå ñëîæíûå îáëàñòè çíàíèé.  íèõ êàæäûé èç àñïåêòîâ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê íåêîòîðûé àâòîíîìíûé áëîê, âíóòðè êîòîðîãî äîïóñêàåòñÿ ïðîèçâîäèòü èçìåíåíèÿ, íå çàòðàãèâàÿ äðóãèõ îáëàñòåé è íå âíîñÿ ïðè ýòîì ïðîòèâîðå÷èé â îáùóþ êàðòèíó çíàíèé. Óäîáíûì ñðåäñòâîì ÿâëÿåòñÿ êîìáèíàöèÿ óñòîé÷èâûõ è èçìåíÿåìûõ çíàíèé. Òàê, çíàíèÿ, âûðàæåííûå Ñïèñêîì 2, äëèòåëüíî óñòîé÷èâû.  Ñïèñêå 1 ïðåäñòàâëåíû çíàíèÿ, êîòîðûå ìîãóò ìåíÿòüñÿ ñ òå÷åíèåì âðåìåíè — òåêó÷åñòü êàäðîâ, èçìåíåíèå êâàëèôèêàöèè è ò. ï. Ñïèñîê 3 îáíîâëÿåòñÿ êàæäûé ðàç, êîãäà âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü î÷åðåäíîãî ðàñ÷åòà. Íå âûçûâàåò ïðèíöèïèàëüíûõ òðóäíîñòåé çàäà÷à ïîïîëíåíèÿ ðåëÿöèîííîé ìîäåëè íîâûìè çíàíèÿìè ïóòåì ðàñøèðåíèÿ óæå èìåþùèõñÿ ñïèñêîâ è äîáàâëåíèÿ íîâûõ ñïèñî÷íûõ ñòðóêòóð. – 124 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства  ïðèâåäåííîì ïðèìåðå ìû ðàññìîòðåëè ëèøü çàäà÷ó îïðåäåëåíèÿ âåëè÷èíû çàðàáîòêà. Íî, ïî-âèäèìîìó, ÿñíî, ÷òî ðåëÿöèîííûå ìîäåëè, âêëþ÷àþùèå äîñòàòî÷íîå ïî ñîäåðæàíèþ è êîëè÷åñòâó ÷èñëî ñïèñî÷íûõ ñòðóêòóð ñîçäàþò âîçìîæíîñòü äëÿ ðåøåíèÿ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ðàçíîîáðàçíûõ çàäà÷ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà, êàæäàÿ èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ïî ñóùåñòâó çàäà÷åé èçâëå÷åíèÿ èç îáùåé ñóììû âëîæåííûõ â ìîäåëü çíàíèé íóæíîãî êîíêðåòíîãî çíàíèÿ ïî èíòåðåñóþùåìó ïîëó÷àòåëÿ âîïðîñó.  äðåâîâèäíîé ñòðóêòóðå ìîæíî ïðîñëåæèâàòü âîñõîäÿùèå è íèñõîäÿùèå âåòâè ñâÿçåé, ïîëó÷àÿ ôîðìóëû äåäóêòèâíîãî (îò ÷àñòíîãî ê îáùåìó), èíäóêòèâíîãî (îò îáùåãî ê ÷àñòíîìó) è èíäóêòèâíî-äåäóêòèâíîãî âûâîäîâ. Íàïðèìåð, «ðàñòåíèå ìîæåò áûòü öâåòêîì ïî èìåíè ðîçà»; «ðîçà — öâåòîê, ÷àñòü ðàñòåíèÿ»; «ðîçà — öâåòîê, èìåþùèé ëåïåñòêè». Áëàãîäàðÿ òàêîé îðãàíèçàöèè ïðåäñòàâëåííûå çíàíèÿ ïîëó÷àþò êàê äîïîëíåíèå ê äåêëàðàòèâíîñòè ïðîöåäóðàëüíîñòü, òî åñòü ñïîñîáíîñòü ê âûâîäó îáùèõ çíàíèé èç ñòðóêòóðû îòíîøåíèé è ïîíÿòèé. Äðåâîâèäíàÿ ñòðóêòóðà çíàíèé, íåñìîòðÿ íà ïðîñòîòó è ðàñïðîñòðàíåííîñòü â îáèõîäå èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà, âñå-òàêè äîâîëüíî ñïåöèôè÷íà.  íåé, êàê è â ïðåäûäóùåé ìîäåëè çíàíèé, çàëîæåíà ïàðàäèãìà èåðàðõè÷íîñòè.  òî æå âðåìÿ âíóòðåííåå «ìèðîóñòðîéñòâî» íåêîòîðîé ñèñòåìû çíàíèé ìîæåò íå ñîîòâåòñòâîâàòü ýòîé ïàðàäèãìå. Ñóùåñòâóþò è äðóãèå ôîðìàëèçìû ïðåäñòàâëåíèÿ çíàíèé, êðîìå ïåðå÷èñëåííûõ âûøå èåðàðõè÷åñêèõ, ìîðôîëîãè÷åñêèõ, äðåâîâèäíûõ è ðåëÿöèîííûõ ìîäåëåé. Òàê, íàïðèìåð, ïðîìåæóòî÷íûì ìåæäó äðåâîâèäíîé è ðåëÿöèîííîé ìîäåëüþ ÿâëÿþòñÿ òàê íàçûâàåìûå ñåìàíòè÷åñêèå ñåòè. Ñ èõ ïîìîùüþ ìåæäó ïîíÿòèÿìè, ôàêòàìè, çíàíèÿìè óñòàíàâëèâàþòñÿ ñâÿçè — îòíîøåíèÿ. Îíè êàê áû ÿâëÿþòñÿ îáîáùåíèåì äðåâîâèäíûõ ìîäåëåé, òàê êàê îòëè÷àþòñÿ îò ïîñëåäíèõ ñíÿòèåì òðåáîâàíèé èåðàðõè÷íîñòè.  òî æå âðåìÿ ñåìàíòè÷åñêèå ñåòè ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ ÷àñòíûì ñëó÷àåì ðåëÿöèîííûõ ìîäåëåé, òàê êàê èìåííî èç íèõ ìîãóò áûòü ïîñòðîåíû ñâÿçàííûå ñïèñî÷íûå ñòðóêòóðû, êîãäà ïîíÿòèå ÿâëÿþùååñÿ óçëîì ñåìàíòè÷åñêîé ñåòè ðàñøèðÿåòñÿ â ñïèñîê, à ñîîòâåòñòâóþùåå îòíîøåíèå ñ äðóãèì ñïèñêîì èç åäèíè÷íîãî ñòàíîâèòñÿ ãðóïïîâûì. Âñå îïèñàííûå ïðèåìû ôîðìàëèçàöèè çíàíèé íàïðàâëåíû íà ñîçäàíèå íåêîòîðîé óñòîé÷èâîé «íåñóùåé êîíñòðóêöèè», íà êîòîðóþ ìîæåò áûòü îäåòà îáîëî÷êà ñèñòåìû êîíêðåòíûõ çíà– 125 –
ГЛАВА3 íèé.  ñëó÷àå åñëè ìåæäó îòïðàâèòåëåì è ïîëó÷àòåëåì çíàíèé äîñòèãíóòî ïîíèìàíèå, âçàèìíàÿ äîãîâîðåííîñòü îòíîñèòåëüíî ýòîé íåñóùåé êîíñòðóêöèè, òî èíôîðìàöèîííûé îáìåí ïðèîáðåòàåò íåîáõîäèìóþ ðåãëàìåíòèðóþùóþ îñíîâó, ÷òî ðåøàþùèì îáðàçîì ïîâûøàåò åãî ýôôåêòèâíîñòü. Èíôîðìàöèÿ êàê èíñòðóìåíò óïðàâëåíèÿ, îñîáåííîñòè åå ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðîñòðàíåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ áûëè îáúåêòîì èññëåäîâàíèÿ Ê. Ýððîó, Ð. Êîóçà, Äæ. Õîäæñîíà. Ïðåæäå âñåãî îáðàòèìñÿ ê Ê. Ýððîó, ñâÿçûâàþùåìó ðåîðèåíòàöèþ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ñ äâóìÿ ôóíäàìåíòàëüíûìè ôàêòàìè: 1) èíôîðìàöèÿ èëè ñèãíàëû èìåþò ýêîíîìè÷åñêóþ öåííîñòü, ïîýòîìó èõ ïîëó÷åíèå è ïåðåäà÷à ñòîÿò îïðåäåëåííûõ èçäåðæåê; 2) ðàçíûå èíäèâèäû ðàñïîëàãàþò ðàçíîé èíôîðìàöèåé [215]. Èç ýòèõ, êàçàëîñü áû, ïðîñòûõ è î÷åâèäíûõ ôàêòîâ Ýððîó äåëàåò ôóíäàìåíòàëüíûå âûâîäû, â ÷àñòíîñòè, î òîì, ÷òî ñâîáîäíûé ðûíîê èíôîðìàöèè íå âåäåò ê ýôôåêòèâíîìó ðàñïðåäåëåíèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåñóðñîâ, î çíà÷åíèè êîîðäèíàöèè â ýòîé ñôåðå è «ñèãíàëîâ» â ïðèíÿòèè ðåøåíèé. Êà÷åñòâåííûé ñäâèã â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè áûë ñîâåðøåí Ð. Êîóçîì: îí ðàçðàáîòàë êîíöåïöèþ òðàíñàêöèîííûõ èçäåðæåê [103]. Äàííàÿ êîíöåïöèÿ ïîçâîëÿåò ðàññìîòðåòü ôóíêöèîíèðîâàíèå ýêîíîìèêè è åå àãåíòîâ ñ èíôîðìàöèîííîé òî÷êè çðåíèÿ. Çäåñü ðåøàþùóþ ðîëü íà÷èíàþò èãðàòü îáìåí èíôîðìàöèåé ìåæäó àãåíòàìè, ñòðåìëåíèå ïðåîäîëåòü íåïîëíîòó èíôîðìàöèè». Òðàíñàêöèîííûå èçäåðæêè — ýòî çàòðàòû íà îáìåí èíôîðìàöèåé ñ öåëüþ óñòðàíåíèÿ (óìåíüøåíèÿ) åå íåïîëíîòû è ñâÿçàííîé ñ íåé íåîïðåäåëåííîñòè. Òàêèì îáðàçîì, ìû ïðèøëè îò ñòàíäàðòíûõ ïðèíöèïîâ íåîêëàññè÷åñêîé òåîðèè, ïðåäïîëàãàþùèõ, ÷òî èíäèâèäû äåéñòâóþò â èäåàëüíîì ìèðå ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè è ðàâíîäîñòóïíîé èíôîðìàöèè, äî íîâåéøèõ ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, îñíîâàííûõ íà äîïóùåíèè, ÷òî â ðåàëüíîì ìèðå ïîâåäåíèå èíäèâèäà çàâèñèò îò ôàêòîðîâ ðèñêà, íåîïðåäåëåííîñòè, âíåøíèõ ýôôåêòîâ, à ìåõàíèçìû ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íå ðàáîòàþò.  êíèãå «Ïðåäåëû îðãàíèçàöèè» Ê. Ýððîó îòìåòèë, ÷òî êîíöåïöèÿ èíôîðìàöèîííîãî ñîäåðæàíèÿ öåíû, õàðàêòåðíàÿ äëÿ íåîêëàññè÷åñêîé òåîðèè, íå îïðàâäûâàåò ñåáÿ è äîëæíà ïîäâåðãíóòüñÿ ñåðüåçíîìó ïåðåñìîòðó. Öåíà íà êîíêóðåíòíîì ðûíêå äàåò ñèãíàë ïðîèçâîäèòåëÿì è ïîòðåáèòåëÿì ëèøü – 126 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства î ïîòåíöèàëüíîì èçìåíåíèè ñïðîñà èëè ïðåäëîæåíèÿ. Îäíàêî â ðåàëüíîì ìèðå ýòà èíôîðìàöèÿ ïî÷òè áåñïîëåçíà äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî àãåíòà.  îòñóòñòâèè äðóãèõ ñèãíàëîâ äâèæåíèå ðûíî÷íûõ öåí äëÿ íåãî èìååò íå áîëüøå ñìûñëà, ÷åì «èãðà ñ ïîäáðàñûâàíèåì ìîíåòêè». Êðîìå òîãî, åñëè ðûíîê ìîíîïîëèçèðîâàí, òî öåíû óòðà÷èâàþò ñâîþ èíôîðìàöèîííóþ ôóíêöèþ. Ñëåäîâàòåëüíî, èíäèâèäó èëè êðóïíîé ôèðìå íåîáõîäèìû èíûå, íåöåíîâûå, ñèãíàëû, çà êîòîðûå îí ãîòîâ ïëàòèòü (à òî÷íåå, èíâåñòèðîâàòü â èíôîðìàöèþ ðàäè áóäóùåé ïðèáûëè). Ïîäîáíûå ñèãíàëû âîçäåéñòâóþò íà óñòàíîâëåííûå ïðàâèëà è ôîðìèðóþò ïðèâû÷êè ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Ïðàâèëà âûñòóïàþò óñëîâíûìè èëè áåçóñëîâíûìè îáðàçöàìè ìûøëåíèÿ èëè ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå ìîãóò óñâàèâàòüñÿ àãåíòàìè êàê ñîçíàòåëüíî, òàê è íåîñîçíàííî. Îáúåêòèâíî ïðàâèëà èìåþò òàêóþ ôîðìó: â îáñòîÿòåëüñòâàõ X íåîáõîäèìî âûïîëíèòü äåéñòâèå Y. Ñëåäîâàíèå ýòèì ïðàâèëàì ìîæåò áûòü ñîçíàòåëüíûì è ïðåäíàìåðåííûì, ìíîãîêðàòíî ïîâòîðÿþùååñÿ ñëåäîâàíèå ïðàâèëàì ìîæåò ïåðåðàñòè â ïðèâû÷êó. Îäíàêî ïðèâû÷êè èìåþò òó æå îáùóþ ôîðìó, ÷òî è ïðàâèëà: â îáñòîÿòåëüñòâàõ X âûïîëíÿåòñÿ äåéñòâèå F. Ïîýòîìó íå èìååò ñìûñëà ÷åòêî ðàçãðàíè÷èâàòü ïðèâû÷êè è ïðàâèëà. Ñîãëàñíî Äæ„ Õîäæñîíó, èñïîëüçîâàíèå ïðèâû÷åê íåîáõîäèìî â ñëåäóþùèõ ñëó÷àÿõ: 1. Îïòèìèçàöèÿ âûáîðà, êîãäà èçâåñòåí íàáîð àëüòåðíàòèâ è âîçìîæíî ïðèìåíåíèå óïðîùåííûõ ïðîöåäóð è ðåøåíèé, íàïðàâëåííûõ íà ïîèñê îïòèìóìà. 2. Ìàñøòàáíîñòü èíôîðìàöèè, êîãäà îíà ìîæåò áûòü ëåãêî äîñòóïíîé è ïîíÿòíîé äëÿ àãåíòà, íî åå ïîèñê òðåáóåò çíà÷èòåëüíûõ çàòðàò âðåìåíè è äðóãèõ ðåñóðñîâ. 3. Ñëîæíîñòü èíôîðìàöèè, êîãäà ñóùåñòâóåò ðàçðûâ ìåæäó ñëîæíîñòüþ ñðåäû ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ñ îäíîé ñòîðîíû, è àíàëèòè÷åñêèìè è âû÷èñëèòåëüíûìè ñïîñîáíîñòÿìè àãåíòà — ñ äðóãîé. 4. Íåîïðåäåëåííîñòü, êîãäà êðèòè÷åñêè âàæíàÿ èíôîðìàöèÿ î âåðîÿòíîñòè íàñòóïëåíèÿ áóäóùèõ ñîáûòèé ÿâëÿåòñÿ, ïî ñóùåñòâó, íåäîñòóïíîé [128]. Î÷åâèäíî, ÷òî ñàìî ïî ñåáå ñëåäîâàíèå îïðåäåëåííûì ïðèâû÷êàì è ïðàâèëàì â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ýêîíîìè÷åñêèìè àãåíòàìè íå ãàðàíòèðóåò ïîëó÷åíèå èìè îïòèìàëüíîãî ðå– 127 –
ГЛАВА3 çóëüòàòà. Áîëåå òîãî, äîñòèæåíèå åãî ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî — ïðè îòñóòñòâèè óñòîé÷èâîé èíôîðìàöèîííîé ïîääåðæêè, óìåíüøàþùåé âëèÿíèå âûøåïåðå÷èñëåííûõ ñëó÷àåâ. Èìåÿ ÷åòêóþ èíôîðìàöèþ, ãîðàçäî ïðîùå ïðèíÿòü ðåøåíèå î òîì, êàêîå äåéñòâèå Y íåîáõîäèìî âûïîëíèòü â îáñòîÿòåëüñòâàõ X. Äëÿ ýôôåêòèâíîãî ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé è äëÿ âûðàáîòêè îïðåäåëåííûõ ïðàâèë ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ó÷àñòíèêîâ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì íåîáõîäèìî èìåòü îòëàæåííûé èíôîðìàöèîííûé ìåõàíèçì. Îäíàêî âñå ñóùåñòâóþùèå ñåãîäíÿ èíôîðìàöèîííûå ìåõàíèçìû èñõîäÿò èç ïðèíöèïà: åñòü èíôîðìàöèîííûé çàïðîñ — åñòü è èíôîðìàöèîííàÿ ïîòðåáíîñòü, êîòîðóþ íóæíî óäîâëåòâîðèòü. Èëè èíà÷å: íåò èíôîðìàöèîííîãî çàïðîñà — íåò è èíôîðìàöèîííîé ïîòðåáíîñòè. Íî êðîìå ñóáúåêòèâíîé ñîñòàâëÿþùåé èíôîðìàöèîííîé ïîòðåáíîñòè (ÑÑÈÏ), âûðàæàåìîé â èíôîðìàöèîííîì çàïðîñå, ñóùåñòâóåò è îáúåêòèâíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ èíôîðìàöèîííîé ïîòðåáíîñòè (ÎÑÈÏ), íå çàâèñÿùàÿ îò êàêîãî-ëèáî ñóáúåêòà, åãî çíàíèé, îïûòà, âêóñîâ, ïðèâû÷åê è ïð., íî íåîáõîäèìàÿ äëÿ âûïîëíåíèÿ îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùèõ ðàáîò, ðåãëàìåíòèðóåìûõ, íàïðèìåð, ðàçëè÷íûìè ñòàíäàðòàìè. Ïîñêîëüêó çàïðîñíûé ìåõàíèçì âñåãäà æäåò çàïðîñ, îí íåðåäêî çàïàçäûâàåò ñ îòâåòîì è, â ïðèíöèïå, íå ñïîñîáåí óïðåæäàòü ñîáûòèÿ. Òàêèì îáðàçîì, äëÿ ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì íóæåí èíôîðìàöèîííûé ìåõàíèçì, êîòîðûé ñïîñîáåí ñâîåâðåìåííî (áåç îïîçäàíèé) îáåñïå÷èâàòü ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèåé. Èçâåñòíî, ÷òî â èíôîðìàöèîííîì çàïðîñå, óäîâëåòâîðÿåìîì ñóùåñòâóþùèìè èíôîðìàöèîííûìè ìåõàíèçìàìè, âûðàæàåòñÿ 5—10 %, íî íå áîëåå 20—25 % îò âñåé (ïîëíîé, òî åñòü ÑÑÈÏ + ÎÑÈÏ) èíôîðìàöèîííîé ïîòðåáíîñòè. Óäîâëåòâîðåíèå æå ñóáúåêòèâíîé ïîòðåáíîñòè îáû÷íî ñîâåðøåííî íåäîñòàòî÷íî äëÿ ïðèíÿòèÿ îáîñíîâàííûõ è íàèáîëåå ýôôåêòèâíûõ ðåøåíèé ñ íàèìåíüøåé äîëåé ðèñêà, ïîñêîëüêó âíå óäîâëåòâîðåíèÿ ïî÷òè âñåãäà îñòàþòñÿ îñòàëüíûå áîëåå 75—80 % èíôîðìàöèîííîé ïîòðåáíîñòè, îòíîñÿùåéñÿ ê îáúåêòèâíîé ñîñòàâëÿþùåé (ìåðà ïîëíîòû) [7]. Ðàññìîòðèì, êàêèì îáðàçîì ìîæíî âûÿâëÿòü è êàêèì èìåííî èíôîðìàöèîííûì ìåõàíèçìîì óäîâëåòâîðÿòü ÎÑÈÏ ó÷àñòíèêà ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ðåøåíèÿ. – 128 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Ìåõàíèçì, îñíîâàííûé íà ïðèíöèïå ïåðòèíåíòíîñòè (ïåðòèíåíòíîñòü — ýòî, ñîãëàñíî ÃÎÑÒ 7.27-80, ñîîòâåòñòâèå ñîäåðæàíèÿ äîêóìåíòà èíôîðìàöèîííîé ïîòðåáíîñòè), òî åñòü óäîâëåòâîðÿþùèé èíôîðìàöèîííûå ïîòðåáíîñòè, à íå òîëüêî çàïðîñû, ïîçâîëÿåò âûÿâëÿòü ÎÑÈÏ, à çàòåì ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèîííîé ïðîöåäóðîé áåç çàïðîñà óäîâëåòâîðÿòü ýòó ÎÑÈÏ ýêîíîìè÷åñêîãî àãåíòà, òî åñòü âûäàâàòü åìó ïåðòèíåíòíóþ èíôîðìàöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåìè ïîòðåáíîñòÿìè, êîòîðûå äàííûé àãåíò â íàñòîÿùåå âðåìÿ èìååò. Òàêèì îáðàçîì, ïåðòèíåíòíàÿ èíôîðìàöèÿ â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ðåøåíèÿ — ýòî ñèñòåìàòèçèðîâàííàÿ îáúåêòèâíàÿ èíôîðìàöèÿ, ïðîäóöèðóåìàÿ ïðè ïîìîùè èíôîðìàöèîííîãî ìåõàíèçìà äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, íåçàâèñèìî îò çàïðîñîâ ó÷àñòíèêîâ óïðàâëåí÷åñêîãî ïðîöåññà ïðåäïðèÿòèÿ. Ïåðåõîä ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé íà ñèñòåìó ñ÷åòîâîäñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè ñòàíäàðòàìè òðåáóåò ñïåöèàëüíûõ çíàíèé ïî îðãàíèçàöèè è âåäåíèþ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, ïðèåìàì ñîñòàâëåíèÿ è àíàëèçà ó÷åòíîé èíôîðìàöèè. Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò èãðàåò âàæíóþ ðîëü â óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèåì, òàê êàê ïðåäñòàâëÿåò íàèáîëåå ïîëíóþ èíôîðìàöèþ î åãî äåÿòåëüíîñòè è ôèíàíñîâîì ñîñòîÿíèè. Äàííûå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà ÿâëÿþòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ èñòî÷íèêîâ ýêîíîìè÷åñêîé èíôîðìàöèè, õàðàêòåðèçóþùåé ôàêòè÷åñêîå ïîëîæåíèå äåë íà ïðåäïðèÿòèè. Ïîýòîìó çíàíèå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà íåîáõîäèìî ïðåæäå âñåãî óïðàâëåí÷åñêîìó ïåðñîíàëó ïðåäïðèÿòèÿ â öåëÿõ ýôôåêòèâíîé îöåíêè îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, êîíòðîëÿ, ïðîãíîçèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ. Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò âêëþ÷àåò â ñåáÿ ðàçëè÷íûå ýëåìåíòû ó÷åòíîé ñèñòåìû è ÿâëÿåòñÿ ñðåäñòâîì íàáëþäåíèÿ, ðåãèñòðàöèè, ñèñòåìàòèçàöèè è àíàëèçà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé. Îí ïðèçâàí ñëóæèòü ýôôåêòèâíîìó êîíòðîëþ è âûðàáîòêå îïòèìàëüíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. ×òîáû îáåñïå÷èòü âûæèâàåìîñòü ïðåäïðèÿòèÿ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ, óïðàâëåí÷åñêîìó ïåðñîíàëó íåîáõîäèìî óìåòü ðåàëüíî îöåíèâàòü ôèíàíñîâîå ñîñòîÿíèå êàê ñâîåãî ïðåäïðèÿòèÿ, òàê è åãî ñóùåñòâóþùèõ è ïîòåíöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ è êîíêóðåíòîâ. Ïðè ýòîì àíàëèç ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿåòñÿ çàêëþ÷èòåëüíûì ýòàïîì ïðîöåññà áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî, ñ îäíîé ñòîðîíû, äàåòñÿ îöåíêà – 129 –
ГЛАВА3 ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ, à ñ äðóãîé — ôîðìèðóåòñÿ ôèíàíñîâàÿ ñòðàòåãèÿ, âûðàáàòûâàþòñÿ ìåðû åå ðåàëèçàöèè. Òàêîé àíàëèç îñîáåííî âàæåí â óñëîâèÿõ ðûíêà, êîãäà êàæäîå ïðåäïðèÿòèå ñòàëêèâàåòñÿ ñ íåîáõîäèìîñòüþ âñåñòîðîííåãî èçó÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè ñâîèõ ïàðòíåðîâ, à òàêæå ñîáñòâåííîãî ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ è êîìïåòåíòíîñòè ñâîèõ ðóêîâîäèòåëåé. Ñîâðåìåííîå ïðåäïðèÿòèå íóæäàåòñÿ â ãèáêèõ ñèñòåìàõ îöåíêè äåÿòåëüíîñòè êàê ñâîèõ ïîäðàçäåëåíèé, òàê è èõ ðóêîâîäèòåëåé.  óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì îñîáîå çíà÷åíèå èìååò ïðèîáðåòåíèå ïðîôåññèîíàëüíûõ çíàíèé, íàâûêîâ è óìåíèÿ ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ â ñàìûõ ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ ýêîíîìèêè è óïðàâëåíèÿ, íàõîäèòü ïðàâèëüíûå è îáîñíîâàííûå óïðàâëåí÷åñêèå ïîäõîäû è ðåøåíèÿ ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ. Íóæíî îòìåòèòü, ÷òî ìíîãèå ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè, ïîëó÷èâ ýêîíîìè÷åñêóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü è ïðàâî ñîâåðøåíèÿ ñäåëîê íà ìèðîâîì ðûíêå, îêàçàëèñü íåïîäãîòîâëåííûìè ê âîñïðèÿòèþ êîíúþíêòóðû çàïàäíîãî ðûíêà è âîçìîæíîñòåé ïîòåíöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ. Íåðåäêî çàêëþ÷àþòñÿ êîíòðàêòû ñ ôèðìàìè ñîìíèòåëüíîé ðåïóòàöèè èëè íàõîäÿùèìèñÿ íà ãðàíè áàíêðîòñòâà. Òàêèå íåãàòèâíûå ÿâëåíèÿ â îñíîâíîì ñâÿçàíû ñ òåì, ÷òî â íàøåé ïðàêòèêå åùå íå ñòàëî ïðàâèëîì ïðåäâàðèòåëüíîå èçó÷åíèå ôèíàíñîâûõ îò÷åòîâ ïîòåíöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ äëÿ îöåíêè èõ ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ è íàäåæíîñòè èíôîðìàöèè äî çàêëþ÷åíèÿ äåëîâûõ ñäåëîê. Âûäåëåíèå öåíòðîâ ôèíàíñîâîé îòâåòñòâåííîñòè ïîçâîëÿåò ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâåííîãî ó÷åòà, êîíòðîëÿ è óïðàâëåíèÿ. Ïî îáúåìó ïîëíîìî÷èé èõ ðóêîâîäèòåëåé è îáÿçàííîñòåé — ýòî öåíòðû çàòðàò, ïðîäàæ, äîõîäà, ïðèáûëè, êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé, èíâåñòèöèé, êîíòðîëÿ è óïðàâëåíèÿ. Ïî çàäà÷àì è ôóíêöèÿì öåíòðû ôèíàíñîâîé îòâåòñòâåííîñòè îáû÷íî ðàññìàòðèâàþò êàê îñíîâíûå è îáñëóæèâàþùèå. Äëÿ êàæäîãî öåíòðà îòâåòñòâåííîñòè äîëæíû áûòü îïðåäåëåíû öåëè è çàäà÷è, â òîì ÷èñëå è ó÷åòíûå, òî åñòü êàêàÿ èíôîðìàöèÿ, ñ êàêîé ïåðèîäè÷íîñòüþ, êóäà è êåì äîëæíà ïðåäîñòàâëÿòüñÿ. Ðàáîòà çäåñü äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà ïîèñê íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè è îáåñïå÷åíèå åþ ëèö, ïðèíèìàþùèõ ðåøåíèÿ, òîãäà, êîãäà îíà èì íóæíà, è â òàêîé ôîðìå, êîòîðàÿ åå äåëàåò ïðèãîäíîé äëÿ ïðàêòè÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ. – 130 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства
3.3. МОДЕЛИ
СИСТЕМ
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ХОЛДИНГОВ
Óïðàâëåíèå — ýòî ïðîöåññ ïëàíèðîâàíèÿ, îðãàíèçàöèè, ìîòèâàöèè è êîíòðîëÿ, íåîáõîäèìûé äëÿ òîãî, ÷òîáû ñôîðìèðîâàòü è äîñòè÷ü öåëåé îðãàíèçàöèè. ×åòûðå ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ èìåþò äâå îáùèå õàðàêòåðèñòèêè: âñå îíè òðåáóþò ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è äëÿ âñåõ íåîáõîäèìà êîììóíèêàöèÿ, îáìåí èíôîðìàöèåé, ÷òîáû ïîëó÷èòü èíôîðìàöèþ äëÿ ïðèíÿòèÿ ïðàâèëüíîãî ðåøåíèÿ è ñäåëàòü ýòî ðåøåíèå ïîíÿòíûì äëÿ äðóãèõ ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè. Èç-çà ýòîãî, à òàêæå âñëåäñòâèå òîãî, ÷òî ýòè äâå õàðàêòåðèñòèêè ñâÿçûâàþò âñå ÷åòûðå óïðàâëåí÷åñêèå ôóíêöèè, îáåñïå÷èâàÿ èõ âçàèìîñâÿçü, êîììóíèêàöèè è ïðèíÿòèå ðåøåíèé ÷àñòî íàçûâàþò ñâÿçóþùèìè ïðîöåññàìè [30]. Óïðàâëåí÷åñêàÿ ðàáîòà — ýòî â îñíîâíîì ðàáîòà èíòåëëåêòóàëüíàÿ. Îíà íàïîìèíàåò ïîïûòêó ñëîæèòü ñëîæíûé ìîçàè÷íûé óçîð èç îòäåëüíûõ êóñî÷êîâ ïîñëå òîãî, êàê êòî-òî ñâàëèë â ýòó æå êîðîáêó êóñî÷êè ìîçàèêè, ïðèíàäëåæàùèå åùå ïÿòè ðàçëè÷íûì ñþæåòàì. ×òîáû äîïîëíèòü ñðàâíåíèå ñ ìîçàèêîé, ñëåäóåò ñêàçàòü, ÷òî ðóêîâîäèòåëÿì ïðèõîäèòñÿ ïåðåáèðàòü ìíîãî÷èñëåííûå êîìáèíàöèè ïîòåíöèàëüíûõ äåéñòâèé äëÿ òîãî, ÷òîáû íàéòè ïðàâèëüíîå äåéñòâèå äëÿ äàííîé îðãàíèçàöèè â äàííîå âðåìÿ è â äàííîì ìåñòå. Ïî ñóòè, ÷òîáû îðãàíèçàöèÿ ìîãëà ÷åòêî ðàáîòàòü, ðóêîâîäèòåëü äîëæåí ñäåëàòü ñåðèþ ïðàâèëüíûõ âûáîðîâ èç íåñêîëüêèõ àëüòåðíàòèâíûõ âîçìîæíîñòåé. Âûáîð îäíîé èç àëüòåðíàòèâ — ýòî ðåøåíèå. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ — ýòî âûáîð òîãî, êàê è ÷òî ïëàíèðîâàòü, îðãàíèçîâûâàòü, ìîòèâèðîâàòü è êîíòðîëèðîâàòü.  ñàìûõ îáùèõ ÷åðòàõ èìåííî ýòî ñîñòàâëÿåò îñíîâíîå ñîäåðæàíèå äåÿòåëüíîñòè ðóêîâîäèòåëÿ. Àïðîáàöèÿ ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèÿ áûëà ïðîâåäåíà íà ïðèìåðå õîëäèíãîâ: «Ãåëèî-Ïàêñ» è «Ïðîìòîðãñòðîé». – 131 –
ГЛАВА3 Çàêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî «Ãåëèî-Ïàêñ» áûëî îðãàíèçîâàíî â 1994 ãîäó.  íà÷àëå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ôèðìà çàíèìàëàñü çàêóïêîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè ñ ïîñëåäóþùåé ðåàëèçàöèåé çåðíà è ïåðåðàáîòêîé ïîäñîëíå÷íèêà íà ìàñëîýêñòðàêöèîííûõ çàâîäàõ äëÿ ïðîäàæè. Ïî ìåðå íàêîïëåíèÿ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèå íà÷àëî çàãîòàâëèâàòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ ïðîäóêöèþ ó òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé ïî äîãîâîðàì àâàíñèðîâàíèÿ. Ñîãëàñíî çàêëþ÷åííûì äîãîâîðàì, ñåëüõîçòîâàðîïðîèçâîäèòåëè áûëè îáÿçàíû ïðåäîñòàâèòü ñîîòâåòñòâóþùåå êîëè÷åñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè ñîîòâåòñòâóþùåãî êà÷åñòâà ê îïðåäåëåííîìó ñðîêó â ñ÷åò îïëàòû çà ïîëó÷åííûå ñåìåíà, ñðåäñòâà çàùèòû ðàñòåíèé, ÃÑÌ, çàïàñíûå ÷àñòè, äåíåæíûå ñðåäñòâà. Íî, ê ñîæàëåíèþ, áîëüøèíñòâî ñåëüõîçòîâàðîïðîèçâîäèòåëåé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè â 90-õ ãîäàõ íàõîäèëèñü â äîñòàòî÷íî òÿæåëîì ôèíàíñîâîì ïîëîæåíèè, ïîýòîìó òîâàðíûå êðåäèòû íå âñåãäà âîçâðàùàëèñü â ñðîê è â ïîëíîì îáúåìå, ÷òî ïðèâîäèëî ê ïîñòåïåííîìó íàêîïëåíèþ äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè.  ñâÿçè ñ ýòèì â îðãàíèçàöèè âñòàë âîïðîñ î öåëåñîîáðàçíîñòè äàëüíåéøåãî êðåäèòîâàíèÿ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé â ïðåæíåì îáúåìå.  1998 ãîäó ñîâåò äèðåêòîðîâ ïðèíÿë ðåøåíèå î âçÿòèè â àðåíäó íåáîëüøîãî êîëè÷åñòâà çåìëè ñ öåëüþ ïðîèçâîäñòâà íà íåé ñîáñòâåííîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè. Èìóùåñòâî áûâøèõ îáàíêðîòèâøèõñÿ êîëõîçîâ ïåðåøëî â ñîáñòâåííîñòü ÇÀÎ «Ãåëèî-Ïàêñ» â ñ÷åò ïîãàøåíèÿ çàäîëæåííîñòè. Ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî âñå íåîáõîäèìîå äëÿ ïðîèçâîäñòâà — ñåìåíà, ñðåäñòâà çàùèòû, ÃÑÌ, çàï÷àñòè, äåíåæíûå ñðåäñòâà äëÿ âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû, òåêóùèõ ïëàòåæåé — áóäåò â òå÷åíèå ãîäà ïåðåäàâàòüñÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîìó ïðåäïðèÿòèþ íà îñíîâàíèè òåõ æå äîãîâîðîâ àâàíñèðîâàíèÿ, â ñ÷åò îïëàòû ïî êîòîðûì áóäåò âîçâðàùàòüñÿ ñîáñòâåííèêó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ ïðîäóêöèÿ. Òàêèì îáðàçîì, áûëè îðãàíèçîâàíû äâà ïåðâûõ, ó÷ðåæäåííûõ ÇÀÎ «Ãåëèî-Ïàêñ», ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿ ÎÎÎ «Ãåëèî-Ïàêñ-Àãðî» â Íîâîàííèíñêîì ðàéîíå è ÎÎÎ «Ãåëèî-Ïàêñ-Àãðî-2» â Àëåêñååâñêîì ðàéîíå Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ñ îáùåé ïëîùàäüþ ïàøíè 6 òûñ. ãà. Ïðîèçâîäñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè â õîçÿéñòâàõ øëî ñ ñîáëþäåíèåì âñåõ àãðîòåõíè÷åñêèõ íîðì — ïîñåâîì âûñîêîêà÷åñòâåííûõ ñåìÿí, âíåñåíèåì óäîáðåíèé, âûïîëíåíèåì âñåõ – 132 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства íåîáõîäèìûõ àãðîòåõíè÷åñêèõ ðàáîò. Êðîìå òîãî, ïðîèçâîäèëñÿ ðåìîíò è ïîêóïêà çàï÷àñòåé è ïîñòåïåííîå îáíîâëåíèå ìàøèííî-òðàêòîðíîãî ïàðêà. Çà ïåðâûé ãîä êàïèòàëîâëîæåíèÿ íà 1 ãà ñîñòàâèëè îêîëî 2500 ðóáëåé. Ïðåèìóùåñòâîì èíâåñòèöèé â ñîáñòâåííûå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ áûëà áîëüøàÿ ãàðàíòèÿ âîçâðàòà âëîæåííûõ ñðåäñòâ è ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè, ïîòîìó ÷òî õîçÿéñòâà ïîëó÷àëè âñå íåîáõîäèìîå äëÿ ïðîèçâîäñòâà, óïðàâëåíèå è êîíòðîëü çà õîäîì êîòîðîãî âåëèñü ó÷ðåäèòåëåì. Çàòåì â òå÷åíèå äâóõ ëåò áûëî îðãàíèçîâàíî åùå äâà õîçÿéñòâà: ÎÎÎ «Ãåëèî-Ïàêñ-Àãðî-3» íà áàçå áûâøåãî ñîâõîçà «Áî÷àðîâñêèé» Íîâîàííèíñêîãî ðàéîíà è ÎÎÎ «Ãåëèî-Ïàêñ-Àãðî-4» íà áàçå áûâøåãî êîëõîçà «Èìåíè Êàëèíèíà» Ìèõàéëîâñêîãî ðàéîíà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îáùàÿ ïëîùàäü ïàøíè âñåõ ó÷ðåæäåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ñîñòàâëÿåò 44 700 ãà. Èìóùåñòâî áûâøèõ êîëëåêòèâíûõ õîçÿéñòâ áûëî âûêóïëåíî. Íàèáîëüøàÿ ÷àñòü çåìåëüíûõ óãîäèé, èñïîëüçóåìûõ â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå, ñîñòîèò èç çåìåëüíûõ ïàåâ, ïðèíàäëåæàùèõ ôèçè÷åñêèì ëèöàì, à òàêæå çåìåëü ôîíäà ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ è íåâîñòðåáîâàííûõ çåìåëü. Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè îáðàçîâàíà òàê íàçûâàåìàÿ èíòåãðèðîâàííàÿ ãðóïïà ïðåäïðèÿòèé «Ãåëèî-Ïàêñ», âêëþ÷àþùàÿ 9 þðèäè÷åñêèõ ëèö ñ îáùèì êîëè÷åñòâîì ðàáîòàþùèõ îêîëî 1500 ÷åëîâåê.  åå ñîñòàâ âõîäÿò ñëåäóþùèå ïðåäïðèÿòèÿ: - ãîëîâíàÿ îðãàíèçàöèÿ ÇÀÎ «Ãåëèî-Ïàêñ», çàíèìàþùàÿñÿ ôèíàíñèðîâàíèåì, ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèì ñíàáæåíèåì è óïðàâëåíèåì âõîäÿùèõ â ãðóïïó ïðåäïðèÿòèé; - ÷åòûðå âûøåíàçâàííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿ ïîä îáùèì íàçâàíèåì àãðàðíûé êîìïëåêñ «Ãåëèî-ÏàêñÀãðî», çàíèìàþùèåñÿ ïðîèçâîäñòâîì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè (ñðåäíåãîäîâîé îáúåì ïðîèçâîäñòâà îêîëî 100 òûñ. òîíí çåðíà); - òîðãîâàÿ êîìïàíèÿ ÇÀÎ «Ãåëèî-Ïàêñ-Òðåéä», çàíèìàþùàÿñÿ çàãîòîâëåíèåì ó ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè è ðåàëèçàöèåé åå, à òàêæå îêàçûâàþùàÿ óñëóãè ïî ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè, ïðîèçâåäåííîé â àãðàðíîì êîìïëåêñå «Ãåëèî-Ïàêñ-Àãðî» (ãîäîâîé îáîðîò çåðíà îêîëî 200 òûñ. òîíí); ÇÀÎ «Ïàíôèëîâñêèé ýëåâàòîð», îêàçûâàþùèé óñëóãè ïî õðàíå– 133 –
ГЛАВА3 íèþ, ñóøêå, ïîäðàáîòêå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè (îáúåì õðàíåíèÿ îêîëî 120 òûñ. òîíí çåðíà); - ÎÎÎ «Ãåëèî-Ïàêñ-Àãðîòåõñåðâèñ», îêàçûâàþùåå óñëóãè ïî óáîðêå è òðàíñïîðòèðîâêå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè; - îõðàííîå ïðåäïðèÿòèå ÎÎÎ «×ÎÏ Âàøà áåçîïàñíîñòü». Òàêèì îáðàçîì, âíóòðè ãðóïïû âûäåëÿåòñÿ óïðàâëÿþùåå ïðåäïðèÿòèå, òîðãîâîå, ÷åòûðå ïðîèçâîäñòâåííûõ è òðè îáñëóæèâàþùèõ. Ñõåìà âçàèìîîòíîøåíèé ãðóïïû èíòåãðèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé ïðèâåäåíà íà ðèñóíêå 10. Âñå âçàèìîîòíîøåíèÿ âíóòðè ãðóïïû îñóùåñòâëÿþòñÿ íà äîãîâîðíîé îñíîâå. Ìåæäó ÇÀÎ «Ãåëèî-Ïàêñ» è êàæäûì èç ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé êîìïëåêñà «Ãåëèî-Ïàêñ-Àãðî» åæåãîäíî çàêëþ÷àåòñÿ äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè íà ïðèíöèïàõ âíóòðåííåãî êðåäèòîâàíèÿ. Ñî ñòîðîííèìè òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿìè çàêëþ÷àþòñÿ ïîäîáíûå äîãîâîðà â ñëó÷àå àâàíñèðîâàíèÿ è ïðîñòûå äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè â ñëó÷àå çàêóïêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè. Âçàèìîîòíîøåíèÿ ñ îáñëóæèâàþùèìè ïðåäïðèÿòèÿìè ñòðîÿòñÿ íà îñíîâå äîãîâîðîâ íà óñëóãè.  äàëüíåéøåì ñâîåì ðàçâèòèè èíòåãðèðîâàííîå ôîðìèðîâàíèå «Ãåëèî-Ïàêñ» íå ïîøëî ïî ïóòè ñîçäàíèÿ ïåðåðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèé, òàê êàê â ñåâåðíî-çàïàäíîé çîíå Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, ãäå ðàñïîëîæåíû âñå ïðîèçâîäñòâåííûå è îáñëóæèâàþùèå ñòðóêòóðû, óæå ñóùåñòâóåò äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ïåðåðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèé. Êðîìå òîãî, ñòðîèòåëüñòâî íîâîãî çàâîäà — äîëãîñðî÷íûé ïðîåêò ñ áîëüøèì ïåðèîäîì îêóïàåìîñòè. Óïîð áûë ñäåëàí íà óëó÷øåíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè è ïåðåõîä îò ïðîèçâîäñòâà òîâàðíîé ïðîäóêöèè ê ïðîèçâîäñòâó ñåìÿí âûñîêèõ ðåïðîäóêöèé.  2000 ãîäó â ñòðóêòóðå ÇÀÎ «Ãåëèî-Ïàêñ» ñîçäàí îòäåë íàóêè, îñíîâíûìè çàäà÷àìè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ: - ñîçäàíèå ñîðòîâ è ãèáðèäîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð ìåñòíîé ñåëåêöèè, àäàïòèðîâàííûõ ê çàñóøëèâûì ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèì óñëîâèÿì; - ðàçðàáîòêà ýëåìåíòîâ òåõíîëîãèé, ïîçâîëÿþùèõ ïîëó÷àòü êëèìàòè÷åñêè îáåñïå÷åííûé óðîæàé íàäëåæàùåãî êà÷åñòâà ïðè îäíîâðåìåííîì ñîêðàùåíèè çàòðàò íà åãî ïðîèçâîäñòâî; - èñïûòàíèå ñîðòîâ è ãèáðèäîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð îòå÷åñòâåííîé è çàðóáåæíîé ñåëåêöèè ñ öåëüþ âíåäðåíèÿ â – 134 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства ïðîèçâîäñòâî íàèáîëåå ïðîäóêòèâíûõ. Аграрный комплекс «Гелио-Пакс-Агро»
Б А Н К И
ООО «Гелио-ПаксАгротехсервис»
Внутренне товарное финансирование
ЗАО «Гелио-Пакс»
ООО «ЧОП Ваша безопасность»
ЗАО «Гелио-Пакс-Трейд»
Сторонние сельхозтоваропроизводители ЗАО «Панфиловский элеватор»
Внешнее товарное финансирование
Сторонние товаропроизводители
Собственники сельскохозяйственной продукции
Покупатели
Условные обозначения: денежные средства, направленные на финансирование сельхозтоваропроизводителей; банковские кредиты (субсидированные и коммерческие); получение продукции по договорам товарного финансирования; закупка сельскохозяйственной продукции; реализация сельскохозяйственной продукции покупателям и оплата за нее; передача продукции на хранение на элеватор и отгрузка с элеватора; оказываемые услуги внутри группы и на сторону.
Ðèñ. 10. Ñõåìà âçàèìîîòíîøåíèé ãðóïïû èíòåãðèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé ÇÀÎ «Ãåëèî-Ïàêñ»
 öåëÿõ îòðàáîòêè îïòèìàëüíûõ òåõíîëîãèé âîçäåëûâàíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð ñîçäàíû äâà îïûòíûõ ïîëÿ â Íîâîàííèíñêîì è Ìèõàéëîâñêîì ðàéîíàõ, îáùåé ïëîùàäüþ 100 ãà. Íà íèõ ó÷åíûå èçó÷àþò ñðîêè è ñïîñîáû ïîñåâà, ðàçëè÷íûå âèäû îáðàáîòîê, íîâûå ñîðòà è ãèáðèäû, à òàêæå ñðåäñòâà çàùèòû ðàñòåíèé. – 135 –
ГЛАВА3 Âñå ÷åòûðå ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿ «Ãåëèî-ÏàêñÀãðî» èìåþò ñòàòóñ ñåìåíîâîä÷åñêèõ, è â 2002 ãîäó èìè áûëî ïðîèçâåäåíî 32 600 òîíí ñåìÿí îçèìûõ ïøåíèöû è ðæè, ÿ÷ìåíÿ, ïðÿìîñòîÿ÷åãî ãîðîõà, íóòà. Ñëîæèâøàÿñÿ òàêèì îáðàçîì ãðóïïà ïðåäïðèÿòèé óñïåøíî ôóíêöèîíèðóåò è ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ëó÷øèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ôîðìèðîâàíèé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïî èòîãàì 2002 ãîäà. Ñðåäíÿÿ óðîæàéíîñòü çåðíîâûõ â 2002 ãîäó ñîñòàâèëà 36,7 ö/ãà, ïîäñîëíå÷íèêà 14 ö/ãà. Îáùàÿ ñóììà èíâåñòèöèé â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî çà ïðîøëûé ãîä äîñòèãëà 180 ìëí ðóáëåé, â òîì ÷èñëå 54 ìëí ðóáëåé áûëî íàïðàâëåíî íà ïðèîáðåòåíèå òåõíèêè. Ìàøèííî-òðàêòîðíûé ïàðê îáíîâëåí íà 52 %. Óðîâåíü ðåíòàáåëüíîñòè â ñðåäíåì ïî àãðîïðîìûøëåííîé ãðóïïå ñîñòàâèë 75 %. Ïîëó÷åíèå òàêèõ ðåçóëüòàòîâ îáóñëîâëåíî íàó÷íûì ïîäõîäîì, ðàçãðàíè÷åíèåì ïðîèçâîäñòâà, îáñëóæèâàíèÿ è òîðãîâëè è óìåëûì óïðàâëåíèåì èìè èç åäèíîãî öåíòðà. Òàêèì îáðàçîì, ñåëüõîçòîâàðîïðîèçâîäèòåëè, îñâîáîæäåííûå îò íåñâîéñòâåííûõ èì ôóíêöèé ïîèñêà êîíòðàãåíòîâ, êîíöåíòðèðóþò ñâîå âíèìàíèå íåïîñðåäñòâåííî íà óïðàâëåíèè òåõíîëîãè÷åñêèìè è ýêîíîìè÷åñêèìè ïàðàìåòðàìè ïðîèçâîäñòâà, îáåñïå÷èâàÿ áîëåå âûñîêóþ ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ çåìëè. Ñîçäàíèåì åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ çàíèìàåòñÿ ôèíàíñîâûé îòäåë è áóõãàëòåðèÿ õîëäèíãà, â øòàòàõ êîòîðîãî åñòü âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûå ñïåöèàëèñòû, èìåþùèå ó÷åíóþ ñòåïåíü è âûñîêèé èíòåëëåêòóàëüíûé ïîòåíöèàë. Äðóãèì îáúåêòîì ýìïèðè÷åñêîé áàçû ïðåäñòàâëåííîãî èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîìûøëåííûé õîëäèíã «Ïðîìòîðãñòðîé». Ïåðâîå ïðåäïðèÿòèå áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî â àâãóñòå 1996 ãîäà êàê ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé» ñ îñíîâíûì âèäîì äåÿòåëüíîñòè — îïòîâàÿ òîðãîâëÿ íà ðûíêå ÷åðíûõ ìåòàëëîâ. Ýòî áûë íå ïðîñòîé ïåðèîä ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Ðîññèè: íåïëàòåæè, äåôèöèò ëþáîãî âèäà äåíåæíûõ ñðåäñòâ (êàê íàëè÷íûõ, òàê è áåçíàëè÷íûõ), ðàçðûâ ñâÿçåé ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè áûâøèõ ðåñïóáëèê ÑÑÑÐ, îòñóòñòâèå ðàçâèòîãî ðûíêà öåííûõ áóìàã, ðûíêà çàåìíîãî êàïèòàëà, ÷ðåçâû÷àéíî áûñòðî èçìåíÿþùååñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî è ìíîãîå äðóãîå. Äëÿ ìíîãèõ êîìïàíèé ïåðå÷èñëåííûå ïðè÷èíû ÿâëÿëèñü íà÷àëîì êîíöà, îäíàêî, êàê èçâåñòíî, åñëè êòî-òî ðàçîðèëñÿ, çíà÷èò, êòî-òî çàðàáîòàë. Ñïðîñ íà ïðîäóêöèþ ìåòàëëóðãè÷åñêèõ êîìáèíàòîâ áûë îãðîìåí, óäîâëåòâî– 136 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства ðèòü åãî áûëî ïðîñòî, íî ïîòðåáèòåëè íå èìåëè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, îíè ìîãëè ðàññ÷èòûâàòüñÿ ëèøü ñîáñòâåííîé ïðîäóêöèåé, ÷òî íà ýòîì ýòàïå óæå íå óäîâëåòâîðÿëî çàâîäû-ïðîèçâîäèòåëè. È, êàê ñëåäñòâèå, âîçíèêàåò îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé-ïîñðåäíèêîâ, ãîòîâûõ ñòðîèòü äëèííûå öåïî÷êè, ñâÿçóþùèå ïîòðåáèòåëÿ è ïîñòàâùèêà, ýòîò ðûíîê ñïåöèôè÷åí, îí çàêëþ÷àåò â ñåáå îãðîìíûé ðèñê, êîòîðûé, îäíàêî, îêóïàåòñÿ î÷åíü âûñîêèì óðîâíåì ðåíòàáåëüíîñòè. ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé» — îäíî èç òàêèõ ïðåäïðèÿòèé, òåìïû ðîñòà åãî ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà çà 1996—1997 ãîäû ïðåâûøàþò 1000 %, â àáñîëþòíîé âåëè÷èíå êàïèòàë çà ïîëòîðà ãîäà óâåëè÷èëñÿ ñ 10 000 äîëëàðîâ äî 1 000 000 äîëëàðîâ, îäíàêî ÷òîáû èìåòü ïðåäñòàâëåíèå íå òîëüêî î ñóïåðïðèáûëÿõ, íî è ñóïåðóáûòêàõ, ïðèâåäåì äàííûå î íå âçûñêàííîé äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè çà ýòîò æå ïåðèîä — ýòî 2 400 000 000 ðóáëåé, ÷òî ñîãëàñíî ñóùåñòâóþùåìó íà òîò ïåðèîä êóðñó äîëëàðà ÑØÀ ðàâíî 400 000 äîëëàðîâ. Ñîâåðøåííî ÿñíî, ÷òî ñåãîäíÿ ýòîò ðûíîê õîòü è ñóùåñòâóåò, íî óæå ñîâñåì â äðóãîé, áåëåå öèâèëèçîâàííîé ôîðìå, ìàêñèìàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå, íà êîòîðîå ìîæåò ðàññ÷èòûâàòü ïîñðåäíèê, íå ïðåâûøàåò 5—7 %, à ñëåäîâàòåëüíî, íå ïðèíîñèò ïðåæíèõ äîõîäîâ. Èçìåíåíèå ïðîèçîøëî íå ñðàçó, ïîýòàïíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ ðûíêà äàëè âîçìîæíîñòü ïðåäóãàäàòü åãî ðàçâèòèå è ïðîèçâåñòè ìåðû ïî ïåðåîðèåíòàöèè ïðåäïðèÿòèÿ.  1995—1999 ãîäàõ ïî Âîëãîãðàäñêîìó ðåãèîíó, à òàêæå è ïî âñåé ñòðàíå, ïðîêàòèëàñü âîëíà áàíêðîòñòâ, áûëî îáðàçîâàíî Ôåäåðàëüíîå àãåíòñòâî ïî íåñîñòîÿòåëüíîñòè è áàíêðîòñòâó, êîòîðîå íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå) ïðåäïðèÿòèé» îò 19.11.92 ¹ 3929, ïðîâîäèëî ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåñòðóêòóðèçàöèè çàäîëæåííîñòåé, îçäîðîâëåíèþ, åñëè ýòî áûëî âîçìîæíî, è áàíêðîòñòâó ïðåäïðèÿòèé. Ñðåäè âñåãî ïðî÷åãî àãåíòñòâî çàíèìàëîñü ñîçäàíèåì áàçû äàííûõ ïðåäïðèÿòèé, ãîòîâûõ âûñòóïàòü èíâåñòîðàìè è äàâàòü íîâóþ æèçíü óìèðàþùèì ïðåäïðèÿòèÿì. Ñîòðóäíè÷åñòâî ñ ýòèì ôåäåðàëüíûì îðãàíîì ïðèâåëî ê ïîÿâëåíèþ âòîðîãî ïðåäïðèÿòèÿ ãðóïïû — ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà». Îñíîâíîé âèä äåÿòåëüíîñòè — ðåìîíò ñóäîâ, ãðóçîïîäúåìíîñòüþ äî 5000 òîíí, ïåðâîíà÷àëüíàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ — 1000 ÷åëîâåê, íà ìîìåíò ïðèîáðåòåíèÿ — 210 ÷åëîâåê.  äàííûé ìîìåíò ñóùåñòâåííàÿ ÷àñòü ïðèáûëè ãðóïïû èíâåñòèðóåòñÿ â ñîçäàíèå – 137 –
ГЛАВА3 ñóäîñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, à íå òîëüêî ðåìîíòà ñóäîâ.  2003 ãîäó âèäåí ñóùåñòâåííûé ðîñò ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, òàê ãîäîâîé ïëàí ïî ïðèáûëè áûë âûïîëíåí óæå â 1-ì êâàðòàëå.  2000 ãîäó õîëäèíã âêëàäûâàåò ñðåäñòâà â ñîçäàíèå ÷àñòíîé øêîëû. Ñóììà èíâåñòèöèé áûëà íåáîëüøîé, âïðî÷åì òàêæå êàê è óðîâåíü äîõîäíîñòè, íî èäåÿ ïîääåðæêè ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ âñåì ïîíðàâèëàñü è ïîÿâèëàñü òðåòüÿ êîìïàíèÿ — íåêîììåð÷åñêîå îáðàçîâàòåëüíîå ó÷ðåæäåíèå äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ÍÎÓÄÎ «Öåíòð ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ», ñåãîäíÿ îí óæå çàâîåâàë ïðèçíàíèå â ãîðîäå çà êà÷åñòâåííûé óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ è íèçêèå öåíû. Ýòîò ïðîåêò ïðåîäîëåë ïîðîã áåçóáûòî÷íîñòè ÷åðåç ãîä è ñåãîäíÿ ïðèíîñèò íåáîëüøóþ ïðèáûëü, êîòîðàÿ ïîëíîñòüþ ðåèíâåñòèðóåòñÿ â ðàñøèðåíèå è óñîâåðøåíñòâîâàíèå åãî òåõíè÷åñêîé áàçû.  òîì æå ãîäó, â àâãóñòå, ïîÿâëÿåòñÿ ïðîåêò ñîçäàíèÿ ìåòàëëîáàçû ñ ñîáñòâåííûìè ñêëàäàìè, äîïîëíèòåëüíûì ñïåêòðîì óñëóã ïî äîñòàâêå, ïîðåçêå, ïîêðàñêå ìåòàëëîïðîäóêöèè. ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð» — ýòî ïðåäïðèÿòèå, êîòîðîå ñåãîäíÿ óæå ïðèíîñèò ïðèáûëü, õîòÿ àññîðòèìåíò ïðîäóêöèè è ñïåêòð óñëóã åùå äàëåê îò ïëàíîâûõ, îäíàêî ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ðîñòà îí âûäåðæèâàåò. Ïî èòîãàì 2001 ãîäà îáúåì ïðîäàæ äîñòèã 6 ìëí ðóá. â ìåñÿö, ñðåäíÿÿ ðåíòàáåëüíîñòü — 6,5 %, îáîðà÷èâàåìîñòü — 56 äíåé.  íà÷àëå 2003 ãîäà áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ïðîäàæå äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ ñòîðîííåìó èíâåñòîðó, ÷òî ëèøíèé ðàç ñâèäåòåëüñòâóåò î ïðàâèëüíîñòè ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ.  2001 ãîäó ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» âûõîäèò ñ èíèöèàòèâîé âíåäðåíèÿ ïðîåêòà, ñâÿçàííîãî ñ ýêñïëóàòàöèåé ñóäîâ. Êîñâåííî ñòàëêèâàÿñü ñ ðûíêîì ïåðåâîçêè ãðóçîâ âîäîé, ñïåöèàëèñòû ïðåäïðèÿòèÿ ïðèõîäÿò ê âûâîäó, ÷òî î÷åíü âûãîäíî, ðàñïîëîãàÿ ñîáñòâåííîé ðåìîíòíîé áàçîé, èìåòü è åäèíèöû ôëîòà, ýòî äàåò öåíîâûå ïðåèìóùåñòâà. È â ÿíâàðå 2001 ãîäà ïðèîáðåòàåòñÿ ïåðâîå ñóäíî — áóêñèð-òîëêà÷ «Äîáðûíÿ», ïîçæå áàðæà ¹ 6 è ïîÿâëÿåòñÿ ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî», îñíîâíîé âèä äåÿòåëüíîñòè êîòîðîãî — ïåðåâîçêà ãðóçîâ ïî âîäå, ýêñïåäèðîâàíèå, ôðàõòîâûå îïåðàöèè è ò. ä. Ñóììà èíâåñòèöèé 10 ìëí ðóáëåé, ïåðèîä îêóïàåìîñòè 2,5 ãîäà.  ìàå 2002 ãîäà ïðåäïðèÿòèå âûøëî íà îáîðîò 1,5 ìëí ðóáëåé â ìåñÿö, ïîëíóþ îêóïàåìîñòü òåêóùèõ ðàñõîäîâ è ïðîèçâåëî ïåðâûé âîçâðàò èíâåñòèöèîí– 138 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства íûõ âëîæåíèé â ðàçìåðå 200 òûñ. ðóáëåé. Ñ ýòîé êîìïàíèåé ãðóïïà ñâÿçûâàåò áîëüøèå íàäåæäû.  ìàðòå 2002 ãîäà ê ðóêîâîäñòâó Õîëäèíãà îáðàòèëñÿ ÍÎÊÑÑÁÀÍÊ ñ ïðåäëîæåíèåì î ïîêóïêå èìóùåñòâåííîãî êîìïëåêñà ÎÎÎ «Ïàðèòåò-êîìïàíè», ýòà êîìïàíèÿ, ê ñîæàëåíèþ, íå ñìîãëà ðàññ÷èòàòüñÿ çà âçÿòûé êðåäèò. Ïðîâåäÿ èññëåäîâàíèÿ è àíàëèç, ñïåöèàëèñòû ðåêîìåíäîâàëè ïîêóïêó, ïîýòîìó ñåãîäíÿ âñå ñâîáîäíûå ñðåäñòâà ãðóïïû íàïðàâëåíû íà ðåêîíñòðóêöèþ è âîññòàíîâëåíèå íîâîãî ïðåäïðèÿòèÿ — ÎÎΫËåíèíñêàÿ íåôòåáàçà». Ñóììà èíâåñòèöèé ïðåâûøàåò 15 ìëí ðóáëåé, ñðîê îêóïàåìîñòè — 1 ãîä. Êîëè÷åñòâî êîìïàíèé ðàñòåò, âìåñòå ñ íèìè ðàñòóò ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ óïðàâëåíèåì. Êàê âèäíî èç âûøåèçëîæåííîé èñòîðèè ïðåäïðèÿòèÿ, ðàçíîïðîôèëüíûå è òåððèòîðèàëüíî óäàëåííûå, ñòàëêèâàþòñÿ ñî ñâîèìè ñïåöèôè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè è ðàáîòàþò íà ñâîåì, îòëè÷íîì îò äðóãèõ ðûíêå. Âñå ýòî âûçâàëî íåîáõîäèìîñòü ïîÿâëåíèÿ ñèñòåìû áþäæåòíîãî óïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ ïîìîãàëà áû èìåòü âîçìîæíîñòü ðóêîâîäèòü õîëäèíãîì. Ïåðâîíà÷àëüíî ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè áûëè âîçëîæåíû íà ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé» êàê íà êîìïàíèþ «ìàìó». Ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé, ðåøàÿ ñòðàòåãè÷åñêèå âîïðîñû, äîëæíû áûëè ñîãëàñîâûâàòü èõ ñ äèðåêòîðîì ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé», à îí, â ñâîþ î÷åðåäü, äîëæåí áûë íå òîëüêî çàðàáàòûâàòü ïðèáûëü íà ðûíêå ìåòàëëîïðîäóêöèè, íî è ðåøàòü âîïðîñû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ñîáñòâåííîñòè, âûïîëíåíèÿ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, òàêèõ êàê ÔÇ ÐÔ «Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ», àíòèìîíîïîëüíîå è íàëîãîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî, îñóùåñòâëÿòü ôóíêöèè êîíòðîëÿ è ìíîãîå äðóãîå. Äîñòàòî÷íî ñêîðî ñòàëî ÿñíî, ÷òî âûïîëíåíèå ñòîëü áîëüøîãî ÷èñëà ôóíêöèé íåâîçìîæíî ñîâìåùàòü ñ êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ.  íîÿáðå 2000 ãîäà ïðèíÿòî ðåøåíèå î ñîçäàíèè ÎÎÎ «Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ïðîìòîðãñòðîé”» (äàëåå — Õîëäèíã). Òàê êàê â íàñòîÿùåå âðåìÿ Ðîññèÿ íå èìååò çàêîíîäàòåëüñòâà î õîëäèíãîâûõ êîìïàíèÿõ, òî ïðèøëîñü ñîçäàòü èñêóññòâåííóþ ñèñòåìó âçàèìîäåéñòâèÿ è ïîä÷èíåíèÿ â ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé. Õîëäèíã áûë îáðàçîâàí ïóòåì ñîçäàíèÿ óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè — ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”», êîòîðàÿ áûëà ñîçäàíà äëÿ êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé Õîëäèíãà. – 139 –
ГЛАВА3 Âûñøèì îðãàíîì óïðàâëåíèÿ Õîëäèíãîì ÿâëÿåòñÿ ñîáðàíèå ó÷àñòíèêîâ, òàêèì îáðàçîì, êàæäûé ðóêîâîäèòåëü ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â ãðóïïó, ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè. Íî, ñîãëàñíî Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó «Îá îáùåñòâàõ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ» ñîáðàíèå ó÷àñòíèêîâ ïðîâîäèòñÿ ðàç â ãîä, áîëåå ÷àñòûå âñòðå÷è èìåíóþòñÿ âíåî÷åðåäíûìè è èìåþò äîñòàòî÷íî ñëîæíóþ ïðîöåäóðó ñáîðà. Ïîýòîìó ñîçäàí åùå îäèí îðãàí — ïðàâëåíèå, ðåãëàìåíò ðàáîòû êîòîðîãî óæå áîëåå ãèáîê, â åãî ñîñòàâ âõîäÿò íå òîëüêî ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé, íî è íåêîòîðûå ðóêîâîäèòåëè óïðàâëåíèé Õîëäèíãà, òàêèå êàê íà÷àëüíèê þðèäè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ ñëóæáû ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, íà÷àëüíèê ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ, îäíàêî èõ ãîëîñà èìåþò ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð. Ïðàâëåíèÿ ïðîõîäÿò åæåíåäåëüíî, íà íèõ ìîãóò áûòü ïðèãëàøåíû è äðóãèå ñïåöèàëèñòû êàê Õîëäèíãà, òàê è ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé, âñå çàâèñèò îò ïîâåñòêè çàñåäàíèÿ. Êðîìå ïðàâëåíèÿ è ñîáðàíèÿ ó÷àñòíèêîâ, Õîëäèíã èìååò åäèíîëè÷íûé èñïîëíèòåëüíûé îðãàí â ëèöå äèðåêòîðà. Ñõåìà óïðàâëåíèÿ ãðóïïîé ïðåäïðèÿòèé äàíà â ïðèëîæåíèè 8. Âîïðîñ î òîì, íàñêîëüêî òîòàëüíûì äîëæåí áûòü êîíòðîëü çà òåêóùåé äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèé, ÷òî íåîáõîäèìî êîíòðîëèðîâàòü, à ÷òî íåò, êàêèå âîïðîñû äèðåêòîðà äîëæíû ñîãëàñîâûâàòü ñ ïðàâëåíèåì, à êàêèå ïðèíèìàòü ñàìîñòîÿòåëüíî, î÷åíü âàæåí è ðåøåíèå åãî íå îäíîçíà÷íî. Âìåñòå ñ îãðàíè÷åíèÿìè ïîëíîìî÷èé äèðåêòîðà àâòîìàòè÷åñêè ñíèæàåòñÿ óðîâåíü èíèöèàòèâíîñòè è îòâåòñòâåííîñòè. Íàïðèìåð, åñëè ïðîèçîøåë ñáîé, òî, ïî ìíåíèþ äèðåêòîðîâ, îí, êîíå÷íî æå, íå ïî âèíå ðóêîâîäèòåëÿ, à ïî âèíå ïðàâëåíèÿ, ñïóñòèâøåãî äèðåêòèâó. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îòñóòñòâèå êîíòðîëÿ âåäåò ê ðàçâèòèþ òàêèõ òåíäåíöèé, êàê öåíòðîáåæíàÿ ñèëà — ñèòóàöèÿ, â êîòîðîé ðóêîâîäèòåëü ïðåäïðèÿòèÿ «òÿíåò îäåÿëî íà ñåáÿ», íå õî÷åò çíàòü î ïðîáëåìàõ äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé ãðóïïû, ïîçâîëÿåò ñåáå ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, êîòîðûå â öåëîì íå âûãîäíû ãðóïïå. Êðîìå òîãî, î÷åíü òðóäíî äîñòè÷ü ïîñòàâëåííûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé, åñëè íå îòñëåæèâàòü ïðîìåæóòî÷íûå ýòàïû. Åùå îäíîé îãðîìíîé ïðîáëåìîé ÿâëÿåòñÿ «÷èñòîïëîòíîñòü» ðóêîâîäèòåëÿ è åãî àïïàðàòà â ðàñêðûòèè äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè î ôèíàíñîâûõ îïåðàöèÿõ ïðåäïðèÿòèé. Àíàëèçèðóÿ âíóòðåííþþ è âíåøíþþ èíôîðìàöèþ, ãðóïïà ïðåäïðèÿòèé ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”» âûáðàëà îïòèìàëüíóþ ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ. – 140 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Íà äàííûé ìîìåíò â ñîñòàâ õîëäèíãà âõîäÿò 8 ïðåäïðèÿòèé: 1. ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”» — óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ õîëäèíãà. 2. ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé» — êîìïàíèÿ-èíñòðóìåíò (çàùèòà îò ïîãëîùåíèé) è îáñëóæèâàíèå ñîáñòâåííîñòè. 3. ÎÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé» — òîðãîâàÿ êîìïàíèÿ. 4. ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» — ïðîèçâîäñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå, îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ðåìîíò ñóäîâ. Ñðåäíåñïèñî÷íàÿ ÷èñëåííîñòü — 406 ÷åëîâåê. Âûðó÷êà çà 2002 ãîä ñâûøå 60 ìëí ðóáëåé. Ñðåäíÿÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà — áîëåå 3800 ðóáëåé. 5. ÍÎÓÄÎ «Öåíòð ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ» (÷àñòíàÿ øêîëà «Äàðîâàíèå») — áëàãîòâîðèòåëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ, îñíîâíàÿ äåÿòåëüíîñòü — îêàçàíèå îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã. 6. ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî» — ýêñïåäèòîðñêàÿ êîìïàíèÿ, îñíîâíûå âèäû äåÿòåëüíîñòè — ýêñïåäèðîâàíèå ãðóçîâ, â òîì ÷èñëå ïåðåâîçêà ãðóçîâ ñîáñòâåííûìè ñóäàìè. 7. ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð» — òîðãîâàÿ êîìïàíèÿ, îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòüþ êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ îïòîâàÿ òîðãîâëÿ ìåòàëëîèçäåëèÿìè. 8. ÎÎÎ «Ëåíèíñêàÿ íåôòåáàçà» — íîâàÿ êîìïàíèÿ, âîøåäøàÿ â ñîñòàâ õîëäèíãà â 2002 ãîäó, â äàííûé ìîìåíò íàõîäèòñÿ íà ñòàäèè âûõîäà íà òî÷êó áåçóáûòî÷íîñòè, ñ ôåâðàëÿ 2003 ãîäà âûøëà íà ñàìîîêóïàåìîñòü. Îñíîâíûå âèäû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â õîëäèíã ïåðå÷èñëåíû â ïðèëîæåíèè 9. Âñå ïðåäïðèÿòèÿ, âõîäÿùèå â õîëäèíã — þðèäè÷åñêè ñàìîñòîÿòåëüíûå. Öåëüþ îáúåäèíåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü öåíòðàëèçàöèè ñòðàòåãè÷åñêèõ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ è äåíåæíûõ ïîòîêîâ âíóòðè õîëäèíãà. Ñèñòåìà âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè õîëäèíãà äàíà â ïðèëîæåíèè 10: 1. Ãîëîâíîå ïðåäïðèÿòèå èëè óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ — ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”». 2. Öåíòðû ïðèáûëè: - ïðîèçâîäñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ (ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà»); - êîììåð÷åñêèå, ñíàáæåí÷åñêî-ñáûòîâûå (ÎÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé», ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð»); – 141 –
ГЛАВА3 - ïðåäïðèÿòèÿ äðóãèõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè (ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî»). 3. Ïðåäïðèÿòèÿ-èíñòðóìåíòû äëÿ îïòèìèçàöèè íàëîãîîáëîæåíèÿ: - ïðåäïðèÿòèÿ-õðàíèëèùà ñîáñòâåííîñòè (ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé»); - èíâåñòèöèîííûå êîìïàíèè (ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”»). Ïðåäïðèÿòèÿ ñàìîñòîÿòåëüíî ñîâåðøàþò õîçÿéñòâåííûå îïåðàöèè, èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿþò êðóïíûå ñäåëêè (ðàçìåð êîòîðûõ óñòàíîâëåí äëÿ êàæäîãî ïðåäïðèÿòèÿ ñâîé â çàâèñèìîñòè îò ðàçìåðà ïðåäïðèÿòèÿ). Ïðàâëåíèå Õîëäèíãà çàñåäàåò ñ öåëüþ ïðåäîñòàâëåíèÿ ðåêîìåíäàöèé ïî âûïîëíåíèþ äàííûõ ñäåëîê.  äàííîì ñëó÷àå íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü èìåííî ðåêîìåíäàòåëüíóþ ôóíêöèþ ïðàâëåíèÿ, êîòîðîå âûñòóïàåò ñâîåîáðàçíûì «ìîçãîì» Õîëäèíãà. Âåñü èìóùåñòâåííûé êîìïëåêñ ñîñðåäîòî÷åí â íåñêîëüêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ-èíñòðóìåíòàõ Õîëäèíãà, à ïðåäïðèÿòèÿ-öåíòðû ïðèáûëè àðåíäóþò îñíîâíûå ñðåäñòâà ó ýòîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Äàííàÿ ñòðóêòóðà ðàçðàáîòàíà äëÿ îïòèìèçàöèè íàëîãîîáëîæåíèÿ è ïðîòèâîäåéñòâèÿ âðàæäåáíîìó ïîãëîùåíèþ. ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”» íå ÿâëÿåòñÿ öåíòðîì ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè, åãî îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ — óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèÿìè, âõîäÿùèìè â Õîëäèíã. Ñ íà÷àëà 2003 ãîäà áûë âçÿò êóðñ íà îáåñïå÷åíèå ñàìîîêóïàåìîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, ïîýòîìó áûë ïðîâåäåí ðÿä ëèçèíãîâûõ ñäåëîê, ïðèáûëü îò êîòîðûõ ñòàáèëüíî ïîñòóïàåò, à òàêæå ïðèáûëü îò èñïîëüçîâàíèÿ ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ Õîëäèíãà. Âñå çàòðàòû îïëà÷èâàþòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî îáîðîòíîìó êàïèòàëó çà ñ÷åò ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ Õîëäèíãà. Âíóòðè õîëäèíãà ïðåäïðèÿòèÿ ìîãóò ïðåäîñòàâëÿòü çàéìû äðóã äðóãó (â íåáîëüøèõ ðàçìåðàõ), ðåêîìåíäàöèè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ êðóïíûõ çàéìîâ ðàçðàáàòûâàþòñÿ ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”» — ãîëîâíîé êîìïàíèåé Õîëäèíãà. Ýòî âûçâàíî íåîáõîäèìîñòüþ ìàêñèìàëüíî ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ õîëäèíãà, îòíîñèòåëüíîé ïðîñòîòîé è íèçêèìè çàòðàòàìè ïîäîáíûõ çàèìñòâîâàíèé ïî ñðàâíåíèþ ñ âíåøíèìè çàéìàìè. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ Õîëäèíãà ñóùåñòâóåò ñëåäóþùàÿ ñòðóêòóðà áþäæåòèðîâàíèÿ ïî ïåðèîäó ïëàíèðîâàíèÿ: - ñòðàòåãè÷åñêèé ïëàí; – 142 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства - ãîäîâîé ôèíàíñîâûé ïëàí, ñ ðàçáèâêîé ïî êâàðòàëàì, äàííûé äîêóìåíò èìååò äâå ôîðìû — áþäæåò äîõîäîâ è ðàñõîäîâ (ÁÄÐ) ïî ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé è áþäæåò äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ (ÁÄÄÑ) ïî ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé; - åæåìåñÿ÷íûå áþäæåòû (òåêóùåå ïëàíèðîâàíèå), êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñêîððåêòèðîâàííûå ïîêàçàòåëè ãîäîâîãî áþäæåòà; - åæåíåäåëüíûå ïëàíû äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è òîâàðíî-ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, ðàñ÷åòû ñåáåñòîèìîñòè è ïðèáûëè.  äàííûé ìîìåíò íå ñóùåñòâóåò åäèíûõ ôîðì áþäæåòîâ äëÿ âñåõ ïðåäïðèÿòèé, ýòîò ïðîöåññ íàõîäèòñÿ â ñòàäèè ðàçðàáîòêè.  îñíîâå áþäæåòèðîâàíèÿ ëåæèò ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ Õîëäèíãà íà 2000—2005 ãîä: 1. Óâåëè÷åíèå îáúåìîâ ðåàëèçàöèè è ïðèòîêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ â 3—4 ðàçà â öåëîì ïî Õîëäèíãó çà ñ÷åò àêòèâèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííî-êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñóùåñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé Õîëäèíãà è âíåäðåíèÿ â íîâûå ñôåðû äåÿòåëüíîñòè ñ öåëüþ íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà äëÿ èíâåñòèöèé. 2. Èíâåñòèöèè â ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû Õîëäèíãà ïóòåì ðåêîíñòðóêöèè è ðàñøèðåíèÿ ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà», à òàêæå ïóòåì ñîçäàíèÿ íîâûõ ïðåäïðèÿòèé èëè ïîëó÷åíèå â óïðàâëåíèå äåéñòâóþùèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé (2—3 ïðåäïðèÿòèÿ ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé äåÿòåëüíîñòè). 3. Ïðåîáðàçîâàíèå ãðóïïû ïðåäïðèÿòèé «Ïðîìòîðãñòðîé» â ðåãèîíàëüíûé, ìíîãîîòðàñëåâîé, ïðîèçâîäñòâåííî-êîììåð÷åñêèé Õîëäèíã. Ãîäîâîé áþäæåò ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíû ïîäàâàòü íà ðàññìîòðåíèå äî 25 íîÿáðÿ òåêóùåãî ãîäà, ìåñÿ÷íûé — äî 25 ÷èñëà ìåñÿöà, ïðåäûäóùåãî ïëàíîâîìó. Ê ñîæàëåíèþ, îïûòà â ñòîëü äîëãîñðî÷íîì ïëàíèðîâàíèè, êàê ãîäîâîå, ó ïðåäïðèÿòèé íåò, è íåñìîòðÿ íà òî ÷òî â 2003 ãîäó ïðåäïðèÿòèÿ ñîñòàâëÿëè óæå ñâîé 3-é ãîäîâîé ïëàí, ýòîò äîêóìåíò åùå äàëåêî íå èäåàëåí. Îòñóòñòâèå ñòàíäàðòíîé åäèíîé ôîðìû íå ïîçâîëÿåò êà÷åñòâåííî êîíñîëèäèðîâàòü ïëàíû. Ïðèñóòñòâóåò èçáûòî÷íîñòü èíôîðìàöèè íà ôîíå îòñóòñòâèÿ íåêîòîðûõ î÷åíü âàæíûõ ïîêàçàòåëåé, ÷òî çàòðóäíÿåò àíàëèç è êîíòðîëü. Ïðîöåäóðà ïëàíèðîâàíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòëè÷àåòñÿ äðóã îò äðóãà â ñâÿçè ñ èõ ñïåöèôè÷íîñòüþ, íî íåêîòîðóþ îáùóþ òåíäåíöèþ ìîæíî âûäåëèòü. Ïëàíèðîâàíèå íà÷èíàåòñÿ ñ êîíòðîëÿ è àíàëèçà ïðîøëûõ ïîêàçàòåëåé. ×àùå âñåãî èñïîëüçóåòñÿ – 143 –
ГЛАВА3 ìåòîä ïðîãíîçèðîâàíèÿ íà îñíîâå ïðîïîðöèîíàëüíûõ çàâèñèìîñòåé. Òàê êàê ãîä åùå íå çàêîí÷èëñÿ, òî çà îñíîâó äëÿ ïëàíèðîâàíèÿ áåðóòñÿ ðåçóëüòàòû 9 ìåñÿöåâ òåêóùåãî ïåðèîäà è 9 ìåñÿöåâ ïðîøëîãî ãîäà. Êàæäîå ïîäðàçäåëåíèå ïðåäïðèÿòèÿ ïîëó÷àåò çàäàíèå ñîñòàâèòü ïëàí ðàáîòû ïîäðàçäåëåíèÿ íà ñëåäóþùèé ãîä, ïðè÷åì ïðåäëîæåíèÿ ìîãóò êàñàòüñÿ íå òîëüêî èçìåíåíèé â ýòîì ïîäðàçäåëåíèè, íî è â ëþáîì äðóãîì. Ïëàíîâûé îòäåë, ïîëó÷èâ èíôîðìàöèþ îò âñåõ ïîäðàçäåëåíèé, âåðñòàåò åå â ïåðâóþ ðåäàêöèþ ïëàíà è ïðåäîñòàâëÿåò íà ðàññìîòðåíèå ðóêîâîäèòåëþ. Ýòîò âàðèàíò ïëàíà îáû÷íî ñîäåðæèò ðàñõîäíóþ ÷àñòü, â íåñêîëüêî ðàç ïðåâûøàþùóþ äîõîäíóþ, è ðóêîâîäèòåëþ ïðåäñòîèò ïðîâåñòè àíàëèç íåîáõîäèìîñòè è àêòóàëüíîñòè êàæäîé ñòàòüè çàòðàò. Ýòî îäíà èç ñàìûõ òðóäíûõ è áîëåçíåííûõ ïðîöåäóð, íî ïëàí íå äîëæåí ñîäåðæàòü äåôèöèòà. Ïîñëå òîãî êàê ïëàí ñâåðñòàí îí ïåðåäàåòñÿ íà óòâåðæäåíèå ïðàâëåíèþ. Ê ïëàíó îáÿçàòåëüíî ïðèëàãàåòñÿ ðåêîìåíäàöèÿ ïî èñïîëüçîâàíèþ ïðèáûëè, ýòî, íàïðèìåð, ìîæåò áûòü íîâûé èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò èëè ïðåäëîæåíèÿ ïî òåõíè÷åñêîìó ïåðåâîîðóæåíèþ. Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî ïðè÷èí, ïî êîòîðûì ïëàí ìîæåò áûòü íå óòâåðæäåí: 1. Ðåíòàáåëüíîñòü îáîðîòíîãî êàïèòàëà ïðåäïðèÿòèÿ íå ïðåâûøàåò íà 10 % òåìïîâ èíôëÿöèè. Äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ ïðèçíàåòñÿ íå öåëåñîîáðàçíîé è ðàññìàòðèâàåòñÿ âàðèàíò èçúÿòèÿ êàïèòàëà è èíâåñòèðîâàíèÿ åãî â äðóãîé öåíòð ïðèáûëüíîñòè. 2. Íàðóøåíà ïðîïîðöèÿ 30 : 30 : 30 : 10. Îíà îçíà÷àåò, ÷òî âàëîâîé äîõîä äîëæåí áûòü ïîäåëåí â ñëåäóþùåé ïðîïîðöèè: 30 % — íàêëàäíûå, êîììåð÷åñêèå è óïðàâëåí÷åñêèå çàòðàòû, 30 % — ôîíä çàðàáîòíîé ïëàòû ñî âñåìè íàëîãàìè, 30 % — ôîíä ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ è 10 % — ôîíä ñîöèàëüíîãî ïîòðåáëåíèÿ. Îòêëîíåíèÿ îò ýòîé ïðîïîðöèè âîçìîæíû íà ýòàïå ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà èëè ëèêâèäàöèè ïðåäïðèÿòèÿ. 3. Íåîáúåêòèâíûé óðîâåíü öåí. 4. Îòñóòñòâèå ðàñõîäîâ íà ñîäåðæàíèå è îáíîâëåíèå îñíîâíûõ ôîíäîâ (òàê êàê ðóêîâîäèòåëè ïîëó÷àþò çàðàáîòíóþ ïëàòó â ïðîöåíòàõ îò ÷èñòîé ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèÿ, ïîýòîìó îíè çàèíòåðåñîâàíû ñîêðàùàòü ðàñõîäû, èíîãäà ýòî áûâàåò â óùåðá äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è ò. ä.). – 144 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства 5. Íåîïòèìàëüíîå èñïîëüçîâàíèå îáîðîòíîãî êàïèòàëà, íàïðèìåð, íîðìà çàïàñîâ ïðåâûøåíà â íåñêîëüêî ðàç. Êîãäà âñå áþäæåòû óòâåðæäåíû, íà îñíîâå èõ äåëàåòñÿ êîíñîëèäèðîâàííûé ôèíàíñîâûé è èíâåñòèöèîííûé ãîäîâûå áþäæåòû (ñì. ïðèë. 11), ýòó ðàáîòó âûïîëíÿåò ôèíàíñîâîå óïðàâëåíèå Õîëäèíãà. Ïðîèçâîäèòñÿ ðàñ÷åò ïîòðåáíîñòè âî âíåøíåì ôèíàíñèðîâàíèè è èçûñêàíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ èñòî÷íèêîâ ñ ó÷åòîì ïðèíöèïà ôîðìèðîâàíèÿ ðàöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû èñòî÷íèêîâ ñðåäñòâ. Ïîñëå óòâåðæäåíèÿ ýòèõ ïëàíîâ êàæäîå èç ïðåäïðèÿòèé ïîëó÷àåò ÷åòêóþ èíñòðóêöèþ ïî âûïîëíåíèþ ãîäîâûõ ôèíàíñîâûõ ïëàíîâ. Ñ ýòîãî ìîìåíòà ïðåäïðèÿòèÿ íàõîäÿòñÿ â ôèíàíñîâîé ñâÿçêå äðóã ñ äðóãîì, ïîòîìó ÷òî òå ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå ðåàëèçóþò èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò, äîëæíû ôèíàíñèðîâàòüñÿ ñîãëàñíî ãðàôèêàì, è åñëè êàêîå-ëèáî ïðåäïðèÿòèå ñîðâåò âûïîëíåíèå ïëàíîâ, òî ýòîò ñðûâ àâòîìàòè÷åñêè âåäåò ê ñðûâó ãðàôèêà èíâåñòèöèé. Äëÿ òîãî ÷òîáû íåéòðàëèçîâàòü ïîäîáíûå ñèòóàöèè, ó Õîëäèíãà ñóùåñòâóåò öåëûé àðñåíàë çàùèòíûõ ñðåäñòâ: ðåçåðâíûå ôîíäû, áûñòðî äîñòóïíûå èñòî÷íèêè ïðèâëå÷åííûõ ñðåäñòâ, ñèñòåìà ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ îáîðîòíûõ ðåñóðñîâ, âåêñåëüíûå ñõåìû, êîòîðûå ïîçâîëÿþò æèòü â ðåæèìå ôèíàíñîâîé ñòàáèëüíîñòè.  äàííûé ìîìåíò ïðîöåññ ãîäîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ åùå íå ñòàíäàðòèçèðîâàí ïî âñåì ïðåäïðèÿòèÿì Õîëäèíãà. Íàèáîëåå ïîëíûé ñ òî÷êè çðåíèÿ òåîðèè ïëàíèðîâàíèÿ áþäæåò ñîñòàâëÿåòñÿ â ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà», ýòî îáóñëîâëåíî ïðåæäå âñåãî ñàìûì áîëüøèì îïûòîì ðàáîòû ýòîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ïî ñðàâíåíèþ ñ îñòàëüíûìè, âõîäÿùèìè â õîëäèíã, à òàêæå ïðîèçâîäñòâåííîé íàïðàâëåííîñòüþ äåÿòåëüíîñòè, ÷òî ïðåäïîëàãàåò íàèáîëüøóþ ñëîæíîñòü ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì. Ïîýòîìó öåëåñîîáðàçíî ïîñëåäîâàòåëüíî ðàññìîòðåòü ïðîöåññ ïëàíèðîâàíèÿ íà äàííîì ïðåäïðèÿòèè è óêàçàòü îòëè÷èÿ ýòîãî ïðîöåññà îò îñòàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Îñíîâíîé èëè îáùèé áþäæåò (áþäæåò âûñøåãî óðîâíÿ) íà ãîä ñîñòîèò èç íåñêîëüêèõ îáÿçàòåëüíûõ ôèíàíñîâûõ äîêóìåíòîâ: 1. Òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ðûíêà. 2. Ïëàí ðàáîòû ïî ìàðêåòèíãó. 3. Èñõîäíûå äàííûå. 4. Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè ïëàíà. 5. ÁÄÐ (ïëàí ðàáîòû íà ãîä). – 145 –
ГЛАВА3 6. ÁÄÄÑ (ïðîãíîç). 7. Ïëàíèðîâàíèå äåëüòû (âàëîâîé ïðèáûëè), çàòðàò è ïðèáûëè. 8. Èçìåíåíèå äåëüòû, çàòðàò è ïðèáûëè çà ïðåäûäóùèå íåñêîëüêî ëåò. Èñõîäíûå äàííûå íà ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» ñîñòîÿò èç ñóùåñòâóþùèõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ îòðàñëè è ñóùåñòâóþùåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, òàêæå èñïîëüçóþòñÿ äàííûå àíàëèçà ôàêòè÷åñêîé çàãðóçêè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé çà ïðåäûäóùèé ãîä è ïàêåò çàêàçîâ íà ðåìîíò â ïëàíèðóåìîì ïåðèîäå. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî», ÎÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé», ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð» èñõîäíûå äàííûå ïðåäñòàâëÿþòñÿ â ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê ïëàíó íà ãîä.  ïëàíàõ íà ãîä äëÿ ýòèõ ïðåäïðèÿòèé ñîñòàâëÿþòñÿ òàêæå ïëàíû ðàáîòû, âêëþ÷àþùèå â ñåáÿ ñòðàòåãèþ ïîâåäåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ íà ïðåäñòîÿùèé ãîä: - öåëü äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ; - îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè; - êîíêóðåíòíûå ïîçèöèè; - ïîñòàâùèêè; - ñîöèàëüíûå âîïðîñû; - íîâûå ïðîåêòû â ïðåäñòîÿùåì ãîäó. Ïî îñíîâíûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè àíàëèçèðóþòñÿ êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ è åãî íåäîñòàòêè, ïóòè èñïðàâëåíèÿ íåãàòèâíûõ óñëîâèé è óñèëåíèÿ ïîëîæèòåëüíûõ äëÿ óâåëè÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé äåÿòåëüíîñòè íà ïðåäñòîÿùèé ãîä. Íà ýòèõ ïðåäïðèÿòèÿõ èñõîäíûå äàííûå ðàññìàòðèâàþòñÿ èñõîäÿ èç àíàëèçà çà ïðåäûäóùèå 2 ãîäà äåÿòåëüíîñòè (íà ïðèìåðå ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð»).  èñõîäíûõ äàííûõ ïðåäñòàâëåíû îñíîâíûå ïëàíèðóåìûå ïîêàçàòåëè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ: 1. Ñðåäíÿÿ ðåíòàáåëüíîñòü ñäåëîê. 2. Ïàðàìåòðû îïëàòû çà îòãðóæåííóþ ïîêóïàòåëÿì ïðîäóêöèþ. 3. Îòíîñèòåëüíûé ðàçìåð ïðåäñòàâèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ, õîçÿéñòâåííûõ ðàñõîäîâ, ôîíäà îïëàòû òðóäà è íàëîãîâ. Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè ïëàíà ïðåäñòàâëåíû â ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê ïëàíó íà ãîä â âèäå áàëàíñà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ è ïëàíèðóåìîãî ðåçóëüòàòà ðàáîòû (ñì. ïðèë. 12). ÁÄÐ [ïëàí ðàáîòû íà ãîä (ñì. ïðèë. 13) âêëþ÷àåò ïëàíèðîâàíèå îòãðóçêè ïðîäóêöèè, âàëîâîé ïðèáûëè (äåëüòû)], çàòðàò – 146 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства è íàëîãîâ. Èñïîëüçóþòñÿ òàêèå ïîêàçàòåëè, êàê òåìï èíôëÿöèè, ïîêðûòèå èíôëÿöèè, âîçâðàò îáîðîòíûõ ñðåäñòâ è ïðèðîñò êàïèòàëà. Ïîêðûòèå èíôëÿöèè îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: ÏÈ = ÎÑ ½ ÒÈ/100, ãäå ÏÈ — ïîêðûòèå èíôëÿöèè; ÎÑ — ñóììà îáîðîòíûõ ñðåäñòâ; ÒÈ — òåìï èíôëÿöèè. Âîçâðàò îáîðîòíûõ ñðåäñòâ — ðåøåíèå ïðåäïðèÿòèÿ ïðåäîñòàâèòü ÷àñòü îáîðîòíûõ ñðåäñòâ â ïîëüçó õîëäèíãà, êîòîðîå ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ ïîâûøåíèÿ îáîðà÷èâàåìîñòè è ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðèðîñò êàïèòàëà îïðåäåëÿåòñÿ êàê ðàçíèöà ìåæäó ôèíàíñîâûì ðåçóëüòàòîì îò äåÿòåëüíîñòè è ïîêðûòèåì èíôëÿöèè, ïîêàçûâàåò, ñêîëüêî æå íà ñàìîì äåëå ïðåäïðèÿòèå çàðàáîòàåò çà ãîä. ÁÄÄÑ ñîñòàâëÿåòñÿ ïî ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé íà ãîä. Îí âêëþ÷àåò äàííûå ïî ïÿòè ïðåäïðèÿòèÿì: ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð», ÎÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé», ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî», ÍÎÓÄÎ «Öåíòð ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ», ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» è ïî ãðóïïå â öåëîì. ÁÄÄÑ îïðåäåëÿåò «ïëàòåæåñïîñîáíîñòü» ïðåäïðèÿòèÿ êàê ðàçíèöó ïîñòóïëåíèé è «âûáûòèé» äåíåæíûõ ñðåäñòâ çà ãîä. Êîíñîëèäèðîâàííûé ÁÄÄÑ ñîñòàâëÿåòñÿ íà îñíîâå ãîäîâûõ ÁÄÄÑ ïðåäïðèÿòèé. Íà ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» ÁÄÐ ïðåäñòàâëåí â âèäå òàáëèöû, â êîòîðîé óêàçàíû îñíîâíûå ïîñòóïëåíèÿ è íàïðàâëåíèÿ ðàñõîäîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Íà äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ïðèìåíÿåòñÿ êîíñîëèäèðîâàííûé ÁÄÐ (ñì. ïðèë. 14). Îí ñîñòîèò èç ïîäðîáíîãî ïåðå÷íÿ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà ãîä. Ýòîò áþäæåò îïðåäåëÿåò ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è ôîðìèðóåò îñíîâíîé ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, òî åñòü åãî ïðèáûëüíîñòü. Òàêæå íà ïðåäïðèÿòèÿõ â ðàìêàõ õîëäèíãà äëÿ ãîäîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ ïðåäóñìîòðåíû ñëåäóþùèå áþäæåòû. Äëÿ ïëàíèðîâàíèÿ îáúåìà ðåàëèçàöèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ õîëäèíãà ïðèìåíÿþòñÿ ðàçíûå âèäû áþäæåòîâ: íà ÎÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé» è ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð» èñïîëüçóþò ïëàí ðàáîòû, – 147 –
ГЛАВА3 íà ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» — ïëàí ïðîäàæ, íà ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî» — ïëàí ïî âàëîâîìó äîõîäó. Ïëàí ïðîäàæ ñîñòàâëÿåòñÿ íà ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» îäíîâðåìåííî ñî ñòðóêòóðîé èçäåðæåê íà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè è ïëàíîì èçäåðæåê íà ïðîèçâîäñòâî. Âî âñåõ áþäæåòàõ ïðîäàæ ïëàíèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñâÿçè ñ èñòî÷íèêàìè ïîëó÷åíèÿ äîõîäà. Ïëàíû ïðîäàæ ñîñòàâëÿþòñÿ îòäåëàìè ïðîäàæ ïóòåì ñóììèðîâàíèÿ ïðîäàæ ïî çàêëþ÷åííûì äîãîâîðàì è íåêîòîðîé ñóììû ïðîäàæ, ïëàíèðóåìîé ýêñïåðòíûì ïóòåì, òî åñòü àíàëèçîì ïîêàçàòåëåé ïðîäàæ â ïðîøëûå ïåðèîäû. Òàêæå îòäåëüíî âûäåëÿþòñÿ äîãîâîðà, íàõîäÿùèåñÿ â ïðîðàáîòêå, òî åñòü íà ñòàäèè ïåðåãîâîðîâ è ò. ä. Âñå ãîäîâûå ïëàíû ïðîäàæ ñîñòàâëÿþòñÿ ñ ïîêâàðòàëüíîé ðàçáèâêîé. Áþäæåò ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâëÿåòñÿ íà äâóõ ïðåäïðèÿòèÿõ: ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» è ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî». Íà ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» ñîñòàâëÿåòñÿ ñâîäíûé ïëàí ïðîèçâîäñòâà âàëîâîé ïðîäóêöèè, îí ñîñòîèò èç ñëåäóþùèõ ïîêàçàòåëåé: âèä äåÿòåëüíîñòè, íàèìåíîâàíèå îáúåêòà è âèäû ðàáîò, îáúåì ðàáîò, ñðîêè íà÷àëà è îêîí÷àíèÿ ðàáîò, âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ, ïîëó÷àåìàÿ â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ðàáîò. Íà ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî» ñîñòàâëÿåòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûé ïëàí, âêëþ÷àþùèé ïîêàçàòåëè: íàèìåíîâàíèå ðàáîò, çàêàç÷èê ðàáîò, îáúåì ðàáîò, ñðîêè âûïîëíåíèÿ è îòâåòñòâåííûå ëèöà. Áþäæåò ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâëÿåòñÿ èñõîäÿ èç áþäæåòà ïðîäàæ. Âñå ãîäîâûå ïëàíû ïðîèçâîäñòâà ðàçáèâàþòñÿ íà êâàðòàëüíûå è ìåñÿ÷íûå ïëàíû. Áþäæåò ïîòðåáíîñòè â ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñàõ ñîñòàâëÿåòñÿ íà ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» è ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî». Èñõîäÿ èç áþäæåòà ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâëÿþòñÿ ïåðå÷íè ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äàííûõ ðàáîò, áþäæåò ñîñòàâëÿåòñÿ íà ãîä ñ ðàçáèâêîé ïî êâàðòàëàì. – 148 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Ïî îñòàëüíûì ïðåäïðèÿòèÿì ïëàíèðîâàíèå ïîòðåáíîñòåé â ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñàõ îòðàæàåòñÿ â ñìåòàõ è ñâîäíûõ òàáëèöàõ çàòðàò. Áþäæåò ïðîèçâîäñòâåííûõ íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ îòäåëüíî íå ñîñòàâëÿåòñÿ, à ðàñõîäû, îòíîñÿùèåñÿ ê äàííîìó áþäæåòó, óêàçûâàþòñÿ â ñìåòàõ ïëàíèðóåìûõ çàòðàò â ÷àñòè ðàñõîäîâ íà ðåìîíò çäàíèé, ñîîðóæåíèé, îñíîâíûõ ñðåäñòâ. Áþäæåò ôîíäà îïëàòû òðóäà (ÔÎÒ) (ïðÿìûå ðàñõîäû íà îïëàòó òðóäà) â ñâÿçè ñ ðàçíîé íàïðàâëåííîñòüþ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé õîëäèíãà ïëàíèðóåòñÿ ïî-ðàçíîìó. Íà òîðãîâûõ ïðåäïðèÿòèÿõ (ÎÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé», ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð») ðàñõîäû íà îïëàòó òðóäà ÿâëÿþòñÿ ñòàòüåé çàòðàò â ïëàíå ðàáîò íà ãîä, êâàðòàë è ìåñÿö. Íà ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» ñîñòàâëÿåòñÿ ãîäîâîé ïðîãíîç ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå, à òàêæå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïîêðûòèþ íåäîñòàòêà â ïåðñîíàëå — ïëàí ïîäãîòîâêè êàäðîâ è ïëàí ïåðåêâàëèôèêàöèè ñïåöèàëèñòîâ. Ïðîãíîç ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå ñîñòàâëÿåòñÿ ñ ðàçáèâêîé ïî ìåñÿöàì, â íåì îòðàæàåòñÿ íàëè÷èå ïåðñîíàëà, ïîòåðè ðàáî÷åãî âðåìåíè ïî ïðè÷èíàì áîëåçíè, îòïóñêîâ è ïðîãóëîâ. Ñðàâíèâàåòñÿ ñðåäíåå îòðàáîòàííîå âðåìÿ çà ïðîøëûé ïåðèîä è íåîáõîäèìîå äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîò, èç ýòîãî ïëàíèðóåòñÿ ïîòðåáíîñòü â ïåðñîíàëå.  ñëó÷àå íåäîñòàòêà ïëàíèðóåòñÿ äîïîëíèòåëüíûé íàáîð, ëèçèíã ïåðñîíàëà è ïîäãîòîâêà ñîáñòâåííûõ ðåçåðâîâ (ïëàí ïîêðûòèÿ íåäîñòàòêà â ïåðñîíàëå). Ïëàíèðîâàíèå ÔÎÒ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êâàëèôèêàöèåé ðàáîòíèêîâ. ÔÎÒ íà âñåõ ïðåäïðèÿòèÿõ õîëäèíãà ïëàíèðóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèåì îá îïëàòå òðóäà. Ñîãëàñíî ïîëîæåíèþ, ÔÎÒ ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê 20 % îò âàëîâîé ïðèáûëè (äåëüòû), ñêîððåêòèðîâàííîé íà ðàçìåð ïðåäñòàâèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ ïî êàæäîìó ïðåäïðèÿòèþ. Áþäæåòà êîììåð÷åñêèõ ðàñõîäîâ êàê òàêîâîãî íå ñîñòàâëÿåòñÿ. Óïðàâëåí÷åñêèå ðàñõîäû (ñâÿçü, àðåíäà àâòîòðàíñïîðòà, àðåíäà îôèñíûõ ïîìåùåíèé, îáñëóæèâàíèå àâòîìîáèëåé, êîìàíäèðîâî÷íûå è òðàíñïîðòíûå ðàñõîäû) âûäåëÿþòñÿ îòäåëüíûìè ñòðîêàìè â ñìåòàõ çàòðàò è ïëàíàõ ðàáîò íà ãîä, ñ åæåìåñÿ÷íîé ðàçáèâêîé. Òàêæå ñîñòàâëÿåòñÿ ñìåòà àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ. Ïðîãíîç ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè ñîñòàâëÿåòñÿ â âèäå ïëàíèðîâàíèÿ ïðèáûëè, âêëþ÷åííîé â ãîäîâîé ïëàí ðàáîò èëè ïëàí ïðîäàæ ñ ðàçáèâêîé ïî ìåñÿöàì. Òàêæå – 149 –
ГЛАВА3 ñîñòàâëÿåòñÿ äèàãðàììà ðàñïðåäåëåíèÿ âàëîâîé ïðèáûëè (äåëüòû) â ãîäîâîì è ìåñÿ÷íîì ïëàíàõ, íà ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» ñîñòàâëÿåòñÿ ïðîãíîç ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ è ñìåòà ðàñõîäîâ çà ñ÷åò ïðèáûëè. Ïëàòåæè â áþäæåò è âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû îòðàæàþòñÿ îòäåëüíûìè ñòðîêàìè â ðàñõîäíîé ÷àñòè ãîäîâûõ è ìåñÿ÷íûõ ïëàíîâ. Ïëàí ïðèâëå÷åíèÿ çàåìíûõ ñðåäñòâ ñîñòàâëÿåòñÿ â áþäæåòå äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ïðèâëå÷åíèå çàåìíûõ ñðåäñòâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñëó÷àå íåäîñòàòêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ðàñ÷åòíîì ñ÷åòå ïðåäïðèÿòèÿ. Çàåìíûå ñðåäñòâà ïðèâëåêàþòñÿ â âèäå êðåäèòîâ, îâåðäðàôòîâ è ôèíàíñîâîé ïîìîùè îò äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé õîëäèíãà è ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”». Ïëàí ïðèâëå÷åíèÿ çàåìíûõ ñðåäñòâ âêëþ÷àåòñÿ â ãîäîâîé ïëàí äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñ ðàçáèâêîé ïî êâàðòàëàì è ìåñÿöàì. Èíâåñòèöèîííîå ïëàíèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â íåñêîëüêî ýòàïîâ: 1. Èäåÿ èíâåñòèöèé. 2. Áèçíåñ-ïëàí èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà. 3. Ñðàâíåíèå íåñêîëüêèõ áèçíåñ-ïëàíîâ è îòáîð íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíîãî. 4. Ñîñòàâëåíèå èíâåñòèöèîííîãî áþäæåòà. Ãîäîâîé èíâåñòèöèîííûé áþäæåò ñîñòîèò èç äâóõ äîêóìåíòîâ: - ãðàôèê èíâåñòèöèé; - êðàòêèé èíâåñòèöèîííûé ïëàí. Ãðàôèê èíâåñòèöèé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äîêóìåíò, â êîòîðîì ïðèâîäÿòñÿ îäíîâðåìåííî äîõîäû ïî îñíîâíûì ïðåäïðèÿòèÿì Õîëäèíãà ñ ðàçáèâêîé ïî ìåñÿöàì è èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû, ñóììû èíâåñòèöèé òàêæå ñ ðàçáèâêîé ïî ìåñÿöàì. Êðàòêèé èíâåñòèöèîííûé ïëàí ñîñòîèò èç íàèìåíîâàíèé èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, ñóììû èíâåñòèöèé. Òàêæå ïðèâîäÿòñÿ èñòî÷íèêè èíâåñòèöèé (ïðåäïðèÿòèÿ), ñïðàâî÷íî ïðèâåäåíû ïîêàçàòåëè ïðèáûëè è îáîðîòíûõ ðåñóðñîâ ïî èñòî÷íèêàì çà ïðåäûäóùèé ãîä. Ïî ïðåäïðèÿòèþ ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» ñîñòàâëÿåòñÿ ïîäðîáíûé ïëàí èíâåñòèöèé, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ: 1. Ïëàí ðåìîíòà îñíîâíûõ ñðåäñòâ. 2. Ïëàí óëó÷øåíèÿ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà. 3. Ïëàí ïîâûøåíèÿ òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðåäïðèÿòèÿ. – 150 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Ïðåæäå ÷åì ñîñòàâèòü ïëàí ðåìîíòà îñíîâíûõ ñðåäñòâ ñîñòàâëÿåòñÿ ïëàí íà÷èñëåíèÿ ðåìîíòíîãî ôîíäà. Ïëàí ðåìîíòà îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äîêóìåíò, îïèñûâàþùèé íàïðàâëåíèÿ ðàñõîäîâàíèÿ ðåìîíòíîãî ôîíäà. Ïëàí ðåìîíòà âêëþ÷àåò ïîêàçàòåëè âèäà ðàáîò ïî ðåìîíòó îñíîâíûõ ñðåäñòâ, ñðîêè (â êàêèõ êâàðòàëàõ áóäåò ïðîèçâîäèòñÿ ðåìîíò), ñóììó çàòðàò è îòâåòñòâåííûõ ëèö çà âûïîëíåíèå ðàáîò, ðàñõîäîâàíèå ñðåäñòâ. Ïëàí ðåìîíòà îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ïëàíû ðåìîíòà îáîðóäîâàíèÿ, çäàíèé è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ. Ïëàí óëó÷øåíèÿ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà âêëþ÷àåò ïåðå÷åíü îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ñðîêàì âûïîëíåíèÿ è èñïîëíèòåëÿì, ïîçâîëÿþùèõ äîáèòüñÿ óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì, à òàêæå áîëåå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Ïëàí ïîâûøåíèÿ òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðåäïðèÿòèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïåðå÷åíü ðàáîò ïî ìîäåðíèçàöèè ñóùåñòâóþùèõ îñíîâíûõ ñðåäñòâ, ïðèîáðåòåíèå èëè ñîçäàíèå ñîáñòâåííûìè ñèëàìè íîâûõ, áîëåå ïðîèçâîäèòåëüíûõ è ýêîíîìè÷íûõ îñíîâíûõ ñðåäñòâ, ïîçâîëÿþùèõ â êîíå÷íîì èòîãå óâåëè÷èòü îáúåì ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè è ñíèçèòü çàòðàòû íà ïðîèçâîäñòâî. Ñòðóêòóðà ïîñòðîåíèÿ ïëàíà ïîâûøåíèÿ òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðåäïðèÿòèÿ àíàëîãè÷íà ñòðóêòóðå ïëàíà ðåìîíòà îñíîâíûõ ñðåäñòâ. Ïðåäïðèÿòèå êîððåêòèðóåò áþäæåòû íà âòîðîå ïîëóãîäèå ñ ó÷åòîì îò÷åòîâ çà ïåðâîå ïîëóãîäèå, îñóùåñòâëÿåò íåîáõîäèìûå êîððåêòèðîâêè ãîäîâûõ ïëàíîâ è ñîãëàñîâûâàåò èõ ñ óïðàâëÿþùåé êîìïàíèåé. Ñòðóêòóðà ãîäîâîãî ôèíàíñîâîãî ïëàíà èìååò ïîêâàðòàëüíîå ðàçáèåíèå. Êîððåêòèðîâêà êâàðòàëüíûõ áþäæåòîâ ïðîèñõîäèò àíàëîãè÷íî ïîëóãîäîâûì. Åæåìåñÿ÷íûå áþäæåòû ðàçðàáàòûâàþòñÿ ïðåäïðèÿòèåì è ñîãëàñîâûâàþòñÿ ñ óïðàâëÿþùåé êîìïàíèåé. Ìåñÿ÷íûé áþäæåò ñîñòàâëÿåòñÿ íà îñíîâå êâàðòàëüíûõ ïëàíîâ ãîäîâîãî ôèíàíñîâîãî ïëàíà. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ õîëäèíãà ñîñòàâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå áþäæåòû (ïî ïðåäïðèÿòèÿì): 1. ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”»: - ñìåòà çàòðàò; - ãðàôèê ïëàòåæåé. 2. ÎÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé»: – 151 –
ГЛАВА3 - ñìåòà çàòðàò; - ïëàí äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ; - ïëàí ïî âàëîâîé ïðèáûëè; - ïëàíèðîâàíèå ïðèáûëè è ïëàí ïî ðàñïðåäåëåíèþ äåëüòû. 3. ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð»: - ñâîäíàÿ òàáëèöà ïëàíèðóåìûõ çàòðàò; - ïëàí äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ (ãðàôèê ïëàòåæåé); - ïëàíèðîâàíèå ïðèáûëè; - ïëàí ðàáîòû. 4. ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé»: - ñìåòà çàòðàò. 5. ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî»: - ôèíàíñîâûé ïëàí; - ñìåòà àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ; - ïëàí ïî âàëîâîìó äîõîäó; - ïðîèçâîäñòâåííûé ïëàí. 6. ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà»: - ïëàí äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ; - ñâîäíûé ïëàí ïðîèçâîäñòâà âàëîâîé ïðîäóêöèè; - ïëàí ïî îòãðóçêå òîâàðíîé ïðîäóêöèè. Èç ñòðóêòóðû ìåñÿ÷íûõ ïëàíîâ âèäíî îòëè÷èå ïðåäïðèÿòèé ïî ôóíêöèÿì — ïðåäïðèÿòèÿ, íå ÿâëÿþùèåñÿ öåíòðàìè ïðèáûëè (ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”», ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé»), ïëàíèðóþò òîëüêî çàòðàòíûå ÷àñòè áþäæåòà, à íà ïðåäïðèÿòèÿõ — öåíòðàõ ïðèáûëè — ïðîèçâîäèòñÿ áîëåå øèðîêîå ïëàíèðîâàíèå, âêëþ÷àþùåå ïëàíèðîâàíèå ðàñõîäíîé ÷àñòè è äîõîäíîé. Òàêæå íà âñåõ ïðåäïðèÿòèÿõ (êðîìå ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé») ñîñòàâëÿåòñÿ ÁÄÄÑ (ãðàôèê ïëàòåæåé).  îñíîâó ïîñòðîåíèÿ ìåñÿ÷íûõ ÁÄÄÑ è ÁÄÐ ïîëîæåíû åäèíûå ïðèíöèïû è ãðóïïèðîâêè ñòàòåé äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, êàê è â ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàçäåëàõ ãîäîâîãî ôèíàíñîâîãî ïëàíà.  îòëè÷èå îò ÁÄÄÑ ãîäîâîãî ôèíàíñîâîãî ïëàíà ìåñÿ÷íûé ÁÄÄÑ èìååò ðàñøèôðîâêó àãðåãèðîâàííîé ñòàòüè ïîñòóïëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è ñòàòåé îòòîêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ðàçðåçå êîíòðàãåíòîâ. Ñòðóêòóðà íåäåëüíîãî ïëàíà äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå â íåì èíôîðìàöèè åæåìåñÿ÷íîãî ïëàíà ïî äîõîäíûì è ðàñõîäíûì ñòàòüÿì, ñ ó÷åòîì ðàñ÷åòîâ ñ äåáèòîðàìè è êðåäèòîðàìè ñ ðàçáèâêîé ïîíåäåëüíî, à òàêæå îñòàòîê ìåñÿ÷íîãî ëèìèòà ïî ýòèì ïîçèöèÿì ïîñëå îñóùåñòâëåíèÿ íåäåëüíûõ – 152 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства ïëàòåæåé è ïîñòóïëåíèé äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Íåäåëüíûé ïëàí ôîðìèðóåòñÿ íà îñíîâå ïðèíöèïîâ è ãðóïïèðîâîê ñòàòåé äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, êàê è â ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåñÿ÷íûõ ïëàíàõ äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Îïåðàòèâíîå ïëàíèðîâàíèå ïîçâîëÿåò îñóùåñòâëÿòü ïîñòîÿííûé êîíòðîëü ðàñõîäîâàíèÿ è ïîñòóïëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ.  öåëÿõ åæåäíåâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñîñòàâëÿåòñÿ ãðàôèê ïëàòåæåé. Åæåäíåâíûå áþäæåòû ñîñòàâëÿþòñÿ â ðàçðåçå íàïðàâëåíèé ïîñòóïëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ (êîíòðàãåíòû) è òåêóùèõ ðàñõîäîâ íà îñóùåñòâëåíèå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì ãðàôèêà ïëàòåæåé îñóùåñòâëÿåòñÿ ôèíàíñîâûì äèðåêòîðîì ïîñðåäñòâîì ýëåêòðîííîé ïî÷òû ñî âñåõ ïðåäïðèÿòèé õîëäèíãà, ÷òî îáóñëîâëåíî íåîáõîäèìîñòüþ îïåðàòèâíîñòè êîíòðîëÿ è ýêîíîìèè íà áóìàæíûõ íîñèòåëÿõ. Äëÿ öåëåé ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè è îïåðàòèâíîñòè ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé Õîëäèíã çàñòàâëÿåò ïðåäïðèÿòèÿ âåñòè óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò â ðåæèìå ðåàëüíîãî âðåìåíè è òîëüêî ïî îïëà÷åííîìó ðåçóëüòàòó. Ðåãëàìåíòû ñáîðà äàííûõ — ýòî îäíî èç ñàìûõ ñëàáûõ ìåñò ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû. Îïðåäåëåííûå ðåãëàìåíòû ñóùåñòâóþò, íî îíè ëèáî íå èñïîëíÿþòñÿ, ïîòîìó ÷òî ïðîöåññ î÷åíü òðóäîçàòðàòåí è îòñóòñòâóþò â øòàòå ñïåöèàëèñòû íóæíîé êâàëèôèêàöèè, ëèáî èñïîëíÿþòñÿ íå ïîëíîñòüþ, ê òîìó æå íåêîòîðûå ðåãëàìåíòû õîòü è âñåîáùå èçâåñòíû, íî íå ñóùåñòâóþò íà áóìàæíîì íîñèòåëå, ýòî ëèøü óñòíûå èíñòðóêöèè. Òàê êàê íåò ÷åòêèõ ðåãëàìåíòîâ, òî, ñîîòâåòñòâåííî, íåò îäíîçíà÷íîãî îòâåòà íà âîïðîñ, êòî, êàê è êîãäà èñïîëíÿåò íåîáõîäèìûå ïëàíîâûå äåéñòâèÿ, è êàê ñëåäñòâèå ïëîõàÿ óïðàâëÿåìîñòü è äîñòàòî÷íî íèçêîå êà÷åñòâî ïðîöåññà. Íà ñåãîäíÿ ñóùåñòâóþò è äåéñòâóþò ñëåäóþùèå ðåãëàìåíòû: - îñíîâíûå ïðàâèëà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ Õîëäèíãà; - ïîëîæåíèå î ïëàíèðîâàíèè è îò÷åòíîñòè ïðåäïðèÿòèé — ó÷àñòíèêîâ Õîëäèíãà; - äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè; - ó÷åòíàÿ ïîëèòèêà âåäåíèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò â ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé «Ïðîìòîðãñòðîé» âêëþ÷àåò â ñåáÿ òðè îñíîâíûõ êîìïîíåíòà: 1. Ñèñòåìó ó÷åòà çàòðàò. Çàòðàòû ó÷èòûâàþòñÿ â ïåðèîäå èõ âîçíèêíîâåíèÿ è èìåþò ñâîåãî àäðåñàòà, òî åñòü ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêòà, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî îíè âîçíèêëè. Òàêèå – 153 –
ГЛАВА3 çàòðàòû, êîòîðûå íå ìîãóò íàéòè ñâîåãî àäðåñàòà, îòíîñÿòñÿ íà ðåçóëüòàòû ïðîïîðöèîíàëüíî. 2. Ñèñòåìó ïîêàçàòåëåé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåò ïàðàìåòðû è ïðèíöèïû îöåíêè ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé. Ñåãîäíÿ ýòî îäèí åäèíñòâåííûé ïîêàçàòåëü — ÷èñòàÿ îïëà÷åííàÿ ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèÿ, â ïðîöåññå ðàñ÷åòà êîòîðîãî ïðèõîäèòñÿ èñ÷èñëÿòü äðóãèå ïîêàçàòåëè. ×èñòàÿ ïðèáûëü ÿâëÿåòñÿ áàçîé, îïðåäåëÿþùåé ñóììó âîçíàãðàæäåíèÿ äèðåêòîðîâ è èõ áëèæàéøèõ çàìîâ, ïîòîìó êàê ñèñòåìà ìîòèâàöèè âûñøåãî çâåíà ìåíåäæåðîâ ãðóïïû ïîäðàçóìåâàåò íå òîëüêî ïîëó÷åíèå çàðàáîòíîé ïëàòû ïî åæåìåñÿ÷íûì èòîãàì ïðåäïðèÿòèÿ, íî è ó÷àñòèå â ðàñïðåäåëåíèè ïðèáûëè Õîëäèíãà ïî èòîãàì ãîäà. 3. Ñèñòåìó óïðàâëåí÷åñêèõ îò÷åòîâ. Ýòî ñèñòåìà îò÷åòîâ î ðåàëèçàöèè ïðèíÿòûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Îíà ïîçâîëÿåò îòñëåæèâàòü ïðîöåññ âíåäðåíèÿ ðåøåíèÿ, êîððåêòèðîâàòü åãî è â çàäàííûå ñðîêè äîñòèãàòü ïîñòàâëåííîãî ðåçóëüòàòà. Òàêèå îò÷åòû çàñëóøèâàþòñÿ åæåíåäåëüíî íà ïðàâëåíèè Õîëäèíãà è íàõîäÿò ñâîå îòðàæåíèå â åãî ïðîòîêîëàõ, ìàòåðèàë ïî îò÷åòó ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ, ðåàëèçóþùåãî ðåøåíèå Õîëäèíãà. Êîìïàíèÿ ïðèíàäëåæèò àêöèîíåðàì, êîòîðûå âûáèðàþò åå óïðàâëåí÷åñêèé àïïàðàò. Ðóêîâîäñòâî æå, â ñâîþ î÷åðåäü, äîëæíî ðàáîòàòü â èíòåðåñàõ àêöèîíåðîâ. Îäíàêî äëÿ òîãî ÷òîáû ìåíåäæåðû äîñòèãàëè ïîñòàâëåííûõ öåëåé, íå äîñòàòî÷íî ÷åòêî ðàçðàáîòàííîé ñèñòåìû ïëàíèðîâàíèÿ, êîíòðîëÿ è ò. ä., íåîáõîäèìà äåéñòâåííàÿ ñèñòåìà ìîòèâàöèè. Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ ïðàêòèêóåò ñëåäóþùóþ ñèñòåìó ìîòèâàöèè òîï ìåíåäæåðîâ: 1. Ñ êàæäûì èç ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé Õîëäèíãà çàêëþ÷àåòñÿ êîíòðàêò. 2. Âîçíàãðàæäåíèå ñîñòîèò èç íåñêîëüêèõ êîìïîíåíòîâ: - Îêëàä èëè îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî ñðåäíèõ çàðàáîòíûõ ïëàò íà ïðåäïðèÿòèè, èëè ïðîöåíò îò âàëîâîé ïðèáûëè ïîñëå óïëàòû ÍÄÑ. Ýòî ãàðàíòèðîâàííàÿ ÷àñòü âîçíàãðàæäåíèÿ, êîòîðàÿ áóäåò âûïëà÷åíà ïðè ëþáûõ óñëîâèÿõ. Ðàçìåð óñòàíàâëèâàåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì Õîëäèíãà. Âûáîð ñèñòåìû çàâèñèò îò ýòàïà ðàçâèòèÿ è îñîáåííîñòåé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé. Òàê, íà ïðåäïðèÿòèè, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ èíâåñòèöèîííûì ïðîåêòîì è åùå íå äîñòèãëî ïîðîãà áåçóáûòî÷íîñòè, ðó– 154 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства êîâîäèòåëþ áóäåò ïðåäëîæåí ôèêñèðîâàííûé îêëàä. Íà ïðîèçâîäñòâåííîì ïðåäïðèÿòèè, ñêîðåå âñåãî, ïðåäïî÷òóò âûáîð îïðåäåëåííîãî êîëè÷åñòâà ñðåäíèõ, òàê êàê åæåìåñÿ÷íûé ïîäñ÷åò ôèíàíñîâîãî ðåçóëüòàò äîñòàòî÷íî òðóäîåìêèé. - Òåêóùàÿ ïðåìèÿ, êîòîðàÿ âûïëà÷èâàåòñÿ çà âûïîëíåíèå íèæåïðèâåäåííûõ ïîêàçàòåëåé åæåìåñÿ÷íî. Ýòî âûïîëíåíèå ïëàíîâûõ ïîêàçàòåëåé ïðåäïðèÿòèÿ, âûïîëíåíèå ïëàíîâûõ ïîêàçàòåëåé Õîëäèíãà, âûïîëíåíèå îñîáî âàæíûõ çàäàíèé. Ïðåìèÿ íà÷èñëÿåòñÿ â óòâåðæäåííûõ ó êàæäîãî ðóêîâîäèòåëÿ ïðîöåíòàõ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ïëàíîâûå ïîêàçàòåëè äîñòèãíóòû íàêîïèòåëüíûì ðåçóëüòàòîì ñ íà÷àëà ãîäà.  ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ ïëàíîâûõ ïîêàçàòåëåé ïðåìèÿ ìîæåò áûòü íà÷èñëåíà â äðóãîì ðàçìåðå. Íàïðèìåð, ñóäíî ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî» â àïðåëå 2002 ãîäà èìåëî ïðîñòîé 21 äåíü ïî ïðè÷èíå òóìàíà â Áîñôîðñêîì ïðîëèâå, ÷òî ïðèâåëî ê íåâûïîëíåíèþ ïëàíîâûõ ïîêàçàòåëåé, îäíàêî ðóêîâîäèòåëþ óäàëîñü ïîêðûòü ÷àñòü óáûòêîâ âíåïëàíîâûì çàêàçîì íà ìåñòå, ÷òî è áûëî ïîîùðåíî. - Ïðåìèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ïîëóãîäèÿ, ðàâíàÿ óñòàíîâëåííîìó â êîíòðàêòå ïðîöåíòó îò ÷èñòîé ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèÿ çà ãîä. Ýòî ó÷àñòèå â ðàñïðåäåëåíèè ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíî ìîòèâèðîâàòü ðóêîâîäèòåëÿ íà êîíå÷íûé ðåçóëüòàò. - Ïðèâèëåãèè: • ñëóæåáíàÿ àâòîìàøèíà (ñ âîäèòåëåì, áåç âîäèòåëÿ) èëè îïëàòà ÃÑÌ ïðè èñïîëüçîâàíèè ëè÷íîé; • ñîòîâàÿ ñâÿçü (ñ îãðàíè÷åíèåì â ñóììå, áåç îãðàíè÷åíèÿ â ñóììå); • ïðåçåíòàöèîííûå ðàñõîäû îïðåäåëÿþòñÿ ñóììîé íà ãîä. Äîëæíû áûòü ïîòðà÷åíû íà ïîääåðæàíèå èìèäæà ðóêîâîäèòåëÿ. Íàïðèìåð, ðåìîíò êàáèíåòà, äîðîãàÿ îôèñíàÿ ìåáåëü, êîæàíûé äèïëîìàò, ðó÷êà «Ïàðêåð» è ò. ä.; • ñòðàõîâàíèå æèçíè, èìóùåñòâà è ò. ä. íà îïðåäåëåííóþ â êîíòðàêòå ñóììó; • ñàíàòîðíî-êóðîðòíîå îáñëóæèâàíèå. – 155 –
ГЛАВА3 Êðîìå òîãî ÷òî Õîëäèíã ìîòèâèðóåò ê äåÿòåëüíîñòè ðóêîâîäèòåëåé, îí íå çàáûâàåò è î ìåíåäæåðàõ âòîðîãî çâåíà, òàêèõ êàê ãëàâíûå áóõãàëòåðû, ôèíàíñîâûå äèðåêòîðà, äèðåêòîðà ïî ïðîèçâîäñòâó, ãëàâíûå èíæåíåðû. Êîíòðàêòû ñ íèìè çàêëþ÷àþò äèðåêòîðà ïðåäïðèÿòèé, íî îíè îáÿçàòåëüíî ñîãëàñóþòñÿ ñ ïðàâëåíèåì. Àíàëèç õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé Õîëäèíãà âêëþ÷àåò òðè âèäà àíàëèçà: àíàëèç îò÷åòíîñòè, îïåðàöèîííûé è èíâåñòèöèîííûé àíàëèçû. Îñòàíîâèìñÿ íà íèõ áîëåå ïîäðîáíî. Àíàëèç îò÷åòíîñòè. Îñíîâíûìè ìåòîäàìè àíàëèçà îò÷åòíîñòè ñëóæàò: ÷òåíèå îò÷åòíîñòè, ãîðèçîíòàëüíûé àíàëèç, âåðòèêàëüíûé àíàëèç, òðåíäîâûé àíàëèç è ðàñ÷åò ôèíàíñîâûõ êîýôôèöèåíòîâ. Ýòèì âèäîì àíàëèçà çàíèìàþòñÿ êàê ôèíàíñèñòû ïðåäïðèÿòèé ãðóïïû, òàê è ñïåöèàëèñòû Õîëäèíãà. Îí ñîïóòñòâóåò âñåì ñóùåñòâóþùèì âèäàì îò÷åòíîñòè, â çàâèñèìîñòè îò ñðî÷íîñòè îò÷åòà (åæåíåäåëüíûé, åæåêâàðòàëüíûé è ò. ä.). Èç-çà îáúåìà ïðåäñòàâëåííîé èíôîðìàöèè â îò÷åòå èçìåíÿåòñÿ àíàëèç, åãî ãëóáèíà, øèðîòà, êîììåíòàðèè è ðåêîìåíäàöèè, ïðè÷åì â êðàòêîñðî÷íûõ ïåðèîäàõ îò÷åò óæå ñîäåðæèò â ñåáå ýëåìåíòû àíàëèçà. Åæåìåñÿ÷íûé îò÷åò î äâèæåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» äîñòàòî÷íî íàãëÿäíî ïîêàçûâàåò ñîâìåùåíèå â îäíîì äîêóìåíòå îò÷åòà è àíàëèçà. Ïðèìåðîì áîëåå ðàçâåðíóòîãî è íàèáîëåå ïîëíîãî âèäà ýòîãî àíàëèçà ìîæåò ñëóæèòü àíàëèç ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ïî èòîãàì ãîäà. Ýòî ñàìûé áîëüøîé àíàëèòè÷åñêèé áëîê, îí âêëþ÷àåò â ñåáÿ òàêèå âèäû àíàëèçîâ, êàê: 1. Àíàëèç ñîáñòâåííûõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ. 2. Àíàëèç òåêóùèõ ôèíàíñîâûõ ïîòðåáíîñòåé. 3. Àíàëèç äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. 4. Àíàëèç äåáèòîðñêîé è êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòåé. 5. Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ïðèâëå÷åííîãî êàïèòàëà. 6. Àíàëèç ñòðóêòóðû ìàòåðèàëîâ íà ñêëàäå, èõ ñîîòâåòñòâèÿ íîðìàòèâàì è äðóãèå âèäû àíàëèçà. Îïåðàöèîííûé àíàëèç. Äîñòàòî÷íî ÷àñòî ïðè âîçíèêíîâåíèè òåêóùåé ïðîáëåìû ïðàâëåíèå ïîðó÷àåò ôèíàíñîâîìó óïðàâëåíèþ Õîëäèíãà ñäåëàòü àíàëèç ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ðåøåíèÿ, ýòî ñàìûé òðóäîçàòðàòíûé âèä àíàëèçà, ïîòîìó ÷òî àíàëèç ïî çàïðîñó íèêîãäà íå èìååò ãîòîâîé èíôîðìàöèîííîé áàçû, à çíà÷èò, åå íóæíî ôîðìèðîâàòü è ÷àùå âñåãî âðó÷íóþ. – 156 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Îïåðàöèîííûé àíàëèç íàïðàâëåí íà ðåøåíèå âîïðîñîâ öåíîâîé è àññîðòèìåíòíîé ïîëèòèêè: êàêèå òîâàðû âûãîäíî ïðîèçâîäèòü, ïî êàêîé öåíå èõ ïðîäàâàòü, ñ êåì èç êîíòðàãåíòîâ çàêëþ÷àòü äîãîâîðà. Îñíîâíûì ïðèíöèïîì îïåðàöèîííîãî àíàëèçà ÿâëÿåòñÿ îáúåäèíåíèå ïðÿìûõ ïåðåìåííûõ è ïðÿìûõ ïîñòîÿííûõ çàòðàò è âû÷èñëåíèå ïðîìåæóòî÷íîé ìàðæè (âíóòðè Õîëäèíãà ýòîò òåðìèí çàìåíåí òåðìèíîì Äåëüòà) — ðåçóëüòàòà îò ðåàëèçàöèè ïîñëå âîçìåùåíèÿ ïðÿìûõ ïåðåìåííûõ è ïîñòîÿííûõ çàòðàò. Îáû÷íî ýòèì âèäîì àíàëèçà çàíèìàåòñÿ êàæäîå ïðåäïðèÿòèå ñàìîñòîÿòåëüíî, íî ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå íå èìåþò â øòàòå ôèíàíñèñòà, îáðàùàþòñÿ çà ïîìîùüþ â Õîëäèíã è ñïåöèàëèñòû ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ âûïîëíÿþò ýòó ðàáîòó. Èíâåñòèöèîííûé àíàëèç. Òàê êàê îäíîé èç çàäà÷ Õîëäèíãà ÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííûé ïîèñê íîâûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, òî è èíâåñòèöèîííûé àíàëèç — ýòî íåîòúåìëåìàÿ ÷àñòü åãî ôóíêöèé.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ äëÿ àíàëèçà èñïîëüçóåòñÿ ïðîãðàììíûé ïðîäóêò, êîòîðûé î÷åíü ñèëüíî îáëåã÷àåò æèçíü àíàëèòèêàì. Îäíàêî ñóùåñòâóþò ñëó÷àè, êîãäà ïðîöåññ àíàëèçà î÷åíü òðóäíî àâòîìàòèçèðîâàòü è â ýòîì ñëó÷àå ñïåöèàëèñòû åãî ïðîâîäÿò «âðó÷íóþ», èñïîëüçóÿ èçâåñòíûå ìåòîäèêè [87]. Ïðåäïðèÿòèÿ Õîëäèíãà ïîäâåðãàþòñÿ êàê âíåøíåìó, òàê è âíóòðåííåìó êîíòðîëþ. Âíåøíèé êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèé îñóùåñòâëÿåò ðÿä óïîëíîìî÷åííûõ îðãàíîâ: áàíêè, íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ, Ôåäåðàëüíàÿ êîìèññèÿ ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã, Àíòèìîíîïîëüíûé êîìèòåò, òàìîæåííûå îðãàíû, òðóäîâàÿ èíñïåêöèÿ, ñàíýïèäåìñòàíöèÿ, ïîæàðíèêè è ìíîãèå äðóãèå. Êîãäà âîçíèêàåò ñèòóàöèÿ ïëàíîâîãî èëè âíåçàïíîãî êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû ýòèõ îðãàíîâ, íà Óïðàâëåíèè ñëóæáîé ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ëåæèò îáÿçàííîñòü îòñëåæèâàòü ïðîöåññ, íå äîïóñêàòü ïðåâûøåíèÿ ïîëíîìî÷èé ñîòðóäíèêàìè ïåðå÷èñëåííûõ îðãàíîâ è ñâîäèòü ê ìèíèìóìó íåáëàãîïðèÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ ýòîãî ïðîöåññà (íàïðèìåð, òàêèå êàê îñòàíîâêà ïðîèçâîäñòâà íà âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû). Þðèäè÷åñêîå óïðàâëåíèå âñåãäà ãîòîâî â ñóäå îòñòàèâàòü èíòåðåñû ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ, åñëè îíè áóäóò íàðóøåíû êàêèì-ëèáî îðãàíîì. Íàïðèìåð, Õîëäèíã èìåë îäèí òàêîé ïðåöåäåíò, îí êàñàëñÿ óïëàòû íàëîãà íà çåìëþ, áûëà îäåðæàíà ïîáåäà â àðáèòðàæíîì ñóäå. Âíóòðåííèé êîíòðîëü íàä ãðóïïîé ïðåäïðèÿòèé îñóùåñòâëÿåòñÿ ñëåäóþùèìè îðãàíàìè: – 157 –
ГЛАВА3 1. Àóäèòîðñêàÿ ôèðìà «Ôîòóð», èçáðàííàÿ äëÿ ýòîé ôóíêöèè ïðàâëåíèåì.  åå îáÿçàííîñòè âõîäèò ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû î äîñòîâåðíîñòè áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè, êîíòðîëü çà äîõîäàìè, ïîäëåæàùèìè íàëîãîîáëîæåíèþ, êîíñóëüòàöèè ïðåäïðèÿòèÿì ïî âîïðîñàì íàëîãîîáëîæåíèÿ. 2. Ðåâèçèîííàÿ êîìèññèÿ, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ Õîëäèíãà, èçáèðàåòñÿ îäèí ðàç â ãîä.  çàäà÷è ýòîãî îðãàíà âõîäèò ïðîâåðêà ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ çà îò÷åòíûé ïåðèîä. Òåêóùèå ïðîâåðêè — âèä êîíòðîëÿ çà îáúåêòèâíîñòüþ äàííûõ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà — ïðîâîäÿòñÿ íå òîëüêî ñïåöèàëèñòàìè Õîëäèíãà, íî òàêæå è ñïåöèàëèñòàìè ðàçëè÷íûõ ïîäðàçäåëåíèé ïðåäïðèÿòèé ïåðåêðåñòíî äðóã ó äðóãà. Ïåðâûé ðàç ýòîò âèä ïðîâåðêè áûë ïðîèçâåäåí ïî èòîãàì 2000 ãîäà, òîãäà åãî ðåçóëüòàòû áûëè îøåëîìëÿþùèå. Ïðåäïðèÿòèÿ çàâûøàëè ñâîè ïîêàçàòåëè ñèñòåìàòè÷åñêè, ó÷èòûâàëè íå âñå ðàñõîäû, à èíñòðóêöèè Õîëäèíãà âûïîëíÿëèñü íå âñåãäà. Ðåàêöèÿ íà ðåçóëüòàòû áûëà îäíîçíà÷íà, îò âçûñêàíèé äî óâîëüíåíèÿ. Ïîäîáíàÿ ïðîâåðêà ïðîøëà è ïî ðåçóëüòàòàì 2001 ãîäà, çàâûøåíèé ðåçóëüòàòîâ íå îáíàðóæèëîñü íè íà îäíîì èç ïðåäïðèÿòèé. Ó äàííîãî âèäà ïðîâåðêè åñòü îäèí î÷åíü áîëüøîé ìèíóñ, îí äëèòåëåí, ïîòîìó ÷òî ïðîâåðÿåìûé ïåðèîä — ãîä, îí òðóäîåìêèé è îòâëåêàåò ñïåöèàëèñòîâ îò âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ïðÿìûõ îáÿçàííîñòåé, ïîýòîìó ñ 2002 ãîäà òàêèå ïðîâåðêè ïðîâîäÿòñÿ åæåìåñÿ÷íî, íî âûáîðî÷íî ïî íåêîòîðûì âèäàì îò÷åòíîñòè è ëèøü ïî íåêîòîðûì ñòàòüÿì ïðåäîñòàâëåííûõ îò÷åòîâ. Ïðåäëîæåíèÿ ïî ôîðìèðîâàíèþ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ õîëäèíãàìè äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû áþäæåòíîãî óïðàâëåíèÿ â Õîëäèíãå.  äàííûé ìîìåíò îíà íàõîäèòñÿ â ñòàäèè âíåäðåíèÿ. Íî â òî æå âðåìÿ óæå âèäíû ÿâíûå âûãîäû îò âíåäðåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà â áþäæåòíîì óïðàâëåíèè. Ìîæíî âûäåëèòü íåãàòèâíûå è ïîçèòèâíûå ñòîðîíû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû áþäæåòíîãî óïðàâëåíèÿ â ðàìêàõ Õîëäèíãà. Ê íåãàòèâíûì îòíîñÿòñÿ: 1.  ïðîöåññå âíåäðåíèÿ ñèñòåìû áþäæåòíîãî óïðàâëåíèÿ ðóêîâîäèòåëè ñòàëêèâàþòñÿ ñ ìíîãèìè òðóäíîñòÿìè, â ÷èñëå îñíîâíûõ — îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîé ðàçìåð Õîëäèíãà. 2. Ïîëíîöåííîå áþäæåòíîå óïðàâëåíèå â ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé íåâîçìîæíî áåç àâòîìàòèçàöèè. Ñåé÷àñ ñèñòåìà áþäæåòèðî– 158 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства âàíèÿ ÷àñòè÷íî àâòîìàòèçèðîâàíà: ïðèìåíÿþòñÿ ïðîãðàììíûå ïðîäóêòû ôîðìû «1Ñ» äëÿ âåäåíèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, èíâåñòèöèîííîãî àíàëèçà. Íî íå àâòîìàòèçèðîâàíû òàêèå ñîñòàâëÿþùèå ïðîöåññà áþäæåòíîãî óïðàâëåíèÿ, êàê ïëàíèðîâàíèå (ïðîãíîçèðîâàíèå) è êîíòðîëü. 3. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ Õîëäèíãà íåò åäèíûõ ðåãëàìåíòîâ áþäæåòèðîâàíèÿ. Ýòî ñîçäàåò òðóäíîñòè â êîíñîëèäàöèè äàííûõ â öåëîì ïî Õîëäèíãó, âîçíèêàåò ïðîáëåìà èçáûòî÷íîñòè èíôîðìàöèè, ÷òî çàòðóäíÿåò àíàëèç è óñëîæíÿåò êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèé. Îòñóòñòâèå ÷åòêèõ ðåãëàìåíòîâ íå ïîçâîëÿåò îäíîçíà÷íî îòâåòèòü íà âîïðîñ, êòî, êàê è êîãäà èñïîëíÿåò íåîáõîäèìûå ïëàíîâûå äåéñòâèÿ, è, êàê ñëåäñòâèå, ïëîõàÿ óïðàâëÿåìîñòü è äîñòàòî÷íî íèçêîå êà÷åñòâî ïðîöåññà áþäæåòèðîâàíèÿ â ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé. 4. Ïðèìåíÿåòñÿ ïëàíèðîâàíèå «ñíèçó». Ñ îäíîé ñòîðîíû, ýòîò âèä ïëàíèðîâàíèÿ âûãîäåí â ñèëó ñïåöèôè÷íîñòè êàæäîãî èç ïðåäïðèÿòèé Õîëäèíãà, òî åñòü ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî â âîïðîñàõ ïëàíèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè îòäåëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ ñîòðóäíèêè ýòîãî ïðåäïðèÿòèÿ áîëåå êîìïåòåíòíû, ÷åì ñòîðîííèå ñïåöèàëèñòû Õîëäèíãà. Íî ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðè òàêîì ïîäõîäå ìíîãî ñèë è âðåìåíè, êàê ïðàâèëî, óõîäèò íà ñîãëàñîâàíèå áþäæåòîâ îòäåëüíûõ ñòðóêòóðíûõ åäèíèö. Êðîìå òîãî, äîâîëüíî ÷àñòî ïðåäñòàâëåííûå «ñíèçó» ïîêàçàòåëè ñèëüíî èçìåíÿþòñÿ ðóêîâîäèòåëÿìè â ïðîöåññå óòâåðæäåíèÿ áþäæåòà, ÷òî â ñëó÷àå íåîáîñíîâàííîñòè ðåøåíèÿ èëè íåäîñòàòî÷íîé àðãóìåíòàöèè ìîæåò âûçâàòü íåãàòèâíóþ ðåàêöèþ ïîä÷èíåííûõ.  äàëüíåéøåì òàêàÿ ñèòóàöèÿ íåðåäêî âåäåò ê ñíèæåíèþ äîâåðèÿ è âíèìàíèÿ ê áþäæåòíîìó ïðîöåññó ñî ñòîðîíû ìåíåäæåðîâ íèæíåãî óðîâíÿ (ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé), ÷òî âûðàæàåòñÿ â íåáðåæíî ïîäãîòîâëåííûõ äàííûõ èëè ñîçíàòåëüíîì çàâûøåíèè öèôð â ïåðâîíà÷àëüíûõ âåðñèÿõ áþäæåòà.  äàííîì ñëó÷àå áîëåå ýôôåêòèâíûì ÿâëÿåòñÿ ïëàíèðîâàíèå «ñâåðõó âíèç», òàê êàê ýòî îáåñïå÷èâàåò ñîãëàñîâàííîñòü áþäæåòîâ îòäåëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé è ïîçâîëÿåò çàäàâàòü êîíòðîëüíûå ïîêàçàòåëè ïî ïðîäàæàì, ðàñõîäàì è ò. ï. äëÿ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû öåíòðîâ îòâåòñòâåííîñòè (ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé). Îäíàêî íà ïðàêòèêå, êàê ïðàâèëî, ïðèìåíÿþòñÿ ñìåøàííûå âàðèàíòû. Òîëüêî âçâåøåííûé ïîäõîä ê ðàññìîòðåíèþ äàííîãî âîïðîñà ðóêîâîäèòåëÿìè Õîëäèíãà ìîæåò äàòü îòâåò íà âîïðîñ î òîì, êàêîé âèä áþäæåòèðîâàíèÿ áîëåå ïðèãîäåí Õîëäèíãó. – 159 –
ГЛАВА3 Ê ïîëîæèòåëüíûì ñòîðîíàì îòíîñÿòñÿ: 1. Ðóêîâîäñòâî Õîëäèíãà ñîâðåìåííî ñìîòðèò íà îðãàíèçàöèþ ó÷åòà íà ïðåäïðèÿòèè: âî ãëàâó óãëà ñòàâèòñÿ íå ôèíàíñîâûé ó÷åò, à óïðàâëåí÷åñêèé êàê ñèñòåìà ó÷åòà è àíàëèçà äàííûõ î õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò íàèáîëåå öåíåí äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. 2.  Õîëäèíãå èñïîëüçóåòñÿ ñèñòåìà ãîðèçîíòàëüíûõ ïåðåìåùåíèé, èñïîëüçóåìàÿ äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè êîíòðîëÿ çà âûïîëíåíèåì ðåøåíèé ïðàâëåíèÿ. 3. Ïðèìåíåíèå â öåëÿõ áþäæåòèðîâàíèÿ ãèáêèõ áþäæåòîâ, òî åñòü ïðè ïëàíèðîâàíèè çàäàþòñÿ îñíîâíûå ðàñõîäíûå ñòàòüè â âåëè÷èíå îïðåäåëåííîãî ïðîöåíòà îò áàçîâîãî ïîêàçàòåëÿ [â Õîëäèíãå ýòîò ïîêàçàòåëü — äåëüòà (âàëîâàÿ ïðèáûëü)]. Ýòî ïîçâîëÿåò áîëåå àäåêâàòíî îöåíèòü ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ïîäðàçäåëåíèé, íå îáåñïå÷èâàþùèõ ïðîäàæè, à èãðàþùèõ ïî îòíîøåíèþ ê íèì ïîääåðæèâàþùóþ ðîëü. Ðåêîìåíäàöèè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà áþäæåòíîãî óïðàâëåíèÿ â Õîëäèíãå: 1. Ðàçðàáîòàòü ïîëîæåíèå ñ åäèíûìè ñòàíäàðòàìè ïëàíîâ âñåõ óðîâíåé è ïî âñåì ïåðèîäàì ñðî÷íîñòè. Ýòî ïîçâîëèò óïðîñòèòü êîíñîëèäàöèþ äàííûõ è ïîâûñèòü óðîâåíü ïîäãîòîâêè ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. 2. Ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå òåðìèíîëîãèþ ïîêàçàòåëåé ïðåäïðèÿòèé ñ îáùåïðèíÿòûìè è çàêðåïèòü ïîëîæåíèåì îäíîçíà÷íîå îïðåäåëåíèå êàæäîãî. Ýòî ñêàæåòñÿ íà óïðîùåíèè ïðîöåäóð êîíòðîëÿ. 3. Ïðèíÿòü åäèíóþ ñèñòåìó êëàññèôèêàöèè çàòðàò íà ïðåäïðèÿòèÿõ, îáÿçàòåëüíî äîïîëíèâ åå äåëåíèåì çàòðàò íà ïåðåìåííûå, ïîñòîÿííûå è ñìåøàííûå. Âî-ïåðâûõ, òàêîå äåëåíèå ïîìîãàåò ðåøàòü çàäà÷ó ìàêñèìèçàöèè ìàññû è ïðèðîñòà ïðèáûëè çà ñ÷åò îòíîñèòåëüíîãî ñîêðàùåíèÿ òåõ èëè èíûõ ðàñõîäîâ. Âî- âòîðûõ, ýòà êëàññèôèêàöèÿ ïîçâîëÿåò ñóäèòü îá îêóïàåìîñòè çàòðàò è äàåò âîçìîæíîñòü îïðåäåëèòü «çàïàñ ôèíàíñîâîé ïðî÷íîñòè» ïðåäïðèÿòèÿ íà ñëó÷àé îñëîæíåíèÿ êîíúþíêòóðû è èíûõ çàòðóäíåíèé.  óïðàâëåí÷åñêîì ó÷åòå öåëüþ ëþáîé êëàññèôèêàöèè çàòðàò ÿâëÿåòñÿ îêàçàíèå ïîìîùè ðóêîâîäèòåëþ â ïðèíÿòèè ïðàâèëüíûõ, ðàöèîíàëüíî îáîñíîâàííûõ ðåøåíèé, ïîñêîëüêó ìåíåäæåð, ïðèíèìàÿ ðåøåíèÿ, äîëæåí çíàòü, êàêèå çàòðàòû è âûãîäû îíè çà ñîáîé ïîâëåêóò. – 160 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства Ïîýòîìó ñóòü ïðîöåññà êëàññèôèêàöèè çàòðàò — âûäåëèòü òó ÷àñòü çàòðàò, íà êîòîðûå ìîæåò ïîâëèÿòü ðóêîâîäèòåëü. Ïî àíàëîãèè ñ ïðàêòèêîé îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà â ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ìîæíî ïîðåêîìåíäîâàòü ïðèìåíÿòü ðàçíûå âàðèàíòû êëàññèôèêàöèè çàòðàò â çàâèñèìîñòè îò öåëåâîé óñòàíîâêè, íàïðàâëåíèé ó÷åòà çàòðàò. Ïîä íàïðàâëåíèåì ó÷åòà çàòðàò ïîíèìàåòñÿ îáëàñòü äåÿòåëüíîñòè, ãäå íåîáõîäèì îáîñîáëåííûé, öåëåíàïðàâëåííûé ó÷åò çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî. Ðóêîâîäñòâó Õîëäèíãà íåîáõîäèìî îïðåäåëÿòü òàêîå íàïðàâëåíèå ó÷åòà, êàêîå èì òðåáóåòñÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèåé ïî èññëåäóåìîé ïðîáëåìå. Ïðåæäå âñåãî â ó÷åòå íåîáõîäèìî íàêàïëèâàòü èíôîðìàöèè î òðåõ êàòåãîðèÿõ çàòðàò: ðàñõîäû íà ìàòåðèàëû, ðàáî÷óþ ñèëó è íàêëàäíûå ðàñõîäû. Çàòåì îáîáùåííûå çàòðàòû ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïî íàïðàâëåíèÿì ó÷åòà: - äëÿ êàëüêóëèðîâàíèÿ è îöåíêè ñåáåñòîèìîñòè ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè; - ïëàíèðîâàíèÿ è ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé; - îñóùåñòâëåíèÿ ïðîöåññà êîíòðîëÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ.  êàæäîì èç ïåðå÷èñëåííûõ âûøå òðåõ íàïðàâëåíèé, â ñâîþ î÷åðåäü, äîëæíà ïðîèñõîäèòü äàëüíåéøàÿ äåòàëèçàöèÿ çàòðàò â çàâèñèìîñòè îò öåëåé óïðàâëåíèÿ. 4. Ðàçðàáîòàòü ðåãëàìåíòû î öåíòðàõ ôèíàíñîâîãî ó÷åòà è ôèíàíñîâîé îòâåòñòâåííîñòè ñî ñðîêàìè, ïðàâèëàìè è îáÿçàòåëüíî êîíêðåòíûìè îòâåòñòâåííûìè ëèöàìè. 5. Ðàçðàáîòàòü è âíåäðèòü ñèñòåìó âíóòðåííåãî òðàíñôåðòíîãî êðåäèòîâàíèÿ, îñíîâàííóþ íà ïðèíöèïàõ ïëàòíîñòè çà íàäåëÿåìûå îáîðîòíûå ðåñóðñû. 6. Ðàçðàáîòàòü è âíåäðèòü ñèñòåìó ìîòèâàöèè äëÿ âñåõ óðîâíåé ñîòðóäíèêîâ, ó÷àñòâóþùèõ â ñèñòåìå ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ. Ïî âîïðîñó ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ ìîæíî ïîðåêîìåíäîâàòü äèôôåðåíöèàöèþ ïðèíöèïîâ è áàç ïðåìèðîâàíèÿ äëÿ ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé ïåðñîíàëà ÖÔÎ. Äëÿ öåíòðà óïðàâëåí÷åñêèõ çàòðàò íà Õîëäèíãå, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðèíÿòû èìåííî òå ïðèíöèïû ñòèìóëèðîâàíèÿ, êîòîðûå â íàèáîëåå ïîëíîé ìåðå îòâå÷àþò çàäà÷àì ñòèìóëèðîâàíèÿ. ×òî êàñàåòñÿ öåíòðîâ íîðìàòèâíûõ çàòðàò (ñëóæáû ñíàáæåíèÿ, ïðîèçâîäñòâåííûå ïîäðàçäåëåíèÿ), òî äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èõ äåÿòåëüíîñòè íåîáõîäèìî ïðè– 161 –
ГЛАВА3 íÿòü óñëîâèåì ïðåìèðîâàíèÿ âûïîëíåíèå ïðîèçâîäñòâåííîãî áþäæåòà ïî ñòðóêòóðå è îáúåìó âûïóñêà è íåïðåâûøåíèå îáùåãî îáúåìà çàòðàò, à ïîêàçàòåëåì ïðåìèðîâàíèÿ, ïðîïîðöèîíàëüíî êîòîðîìó è íà÷èñëÿåòñÿ ïðåìèÿ, ïðèíÿòü óäåëüíóþ ýêîíîìèþ íà åäèíèöó çàòðàò (íàïðèìåð, åñëè ñëóæáà ñíàáæåíèÿ ïðèîáðåëà ïàðòèþ ñûðüÿ ïî öåíå íèæå ñðåäíåé). Äëÿ öåíòðîâ äîõîäîâ (ñëóæáà ñáûòà) öåëåñîîáðàçíî óñëîâèåì ïðåìèðîâàíèÿ ïðèíÿòü ïîêàçàòåëè íåïðåâûøåíèÿ ëèìèòà êîíòðîëèðóåìûõ (ïðÿìûõ êîììåð÷åñêèõ è îïåðàöèîííûõ) ðàñõîäîâ è âûïîëíåíèå ïëàíà ïî ïðîäàæàì (â ðàçðåçå îòäåëüíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè). Äëÿ ðàñ÷åòà ïîêàçàòåëÿ ïðåìèðîâàíèÿ íåîáõîäèìî ðàññ÷èòûâàòü íåêèé ñèíòåòè÷åñêèé ïîêàçàòåëü, îïðåäåëÿåìûé êàê ðàçíîñòü ìåæäó ïðåâûøåíèåì îáúåìà ïðîäàæ íàä ïðåâûøåíèåì ñåáåñòîèìîñòè ðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè, ñêîððåêòèðîâàííîé íà ðàçìåð ïðÿìûõ êîììåð÷åñêèõ ðàñõîäîâ, à òàêæå ïîêàçàòåëü ïðåìèðîâàíèÿ óìåíüøàåòñÿ íà ðàçìåð îïåðàöèîííûõ ðàñõîäîâ, òî åñòü â äàííîì ñëó÷àå ñòèìóëèðóåòñÿ íå ïðîñòî ïðåâûøåíèå áþäæåòà ïî âûðó÷êå, à èìåííî ìàêñèìèçàöèÿ ïðèáûëè îò ïðîäàæ. Äëÿ öåíòðîâ ïðèáûëè (ñàìîñòîÿòåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ Õîëäèíãà) íåîáõîäèìà ðàçðàáîòêà ïðèíöèïîâ ñòèìóëèðîâàíèÿ â çàâèñèìîñòè îò âåëè÷èíû âàëîâîé ïðèáûëè. Íà äàííûé ìîìåíò èìåííî òàê è îáñòîèò äåëî íà òîðãîâûõ ïðåäïðèÿòèÿõ õîëäèíãà, ãäå ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé ïîëó÷àþò íå òîëüêî ïðåìèþ, íî è îêëàä â âåëè÷èíå îïðåäåëåííîãî ïðîöåíòà îò âàëîâîé ïðèáûëè ïîäêîíòðîëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Äëÿ öåíòðîâ èíâåñòèöèé, à â ðàìêàõ Õîëäèíãà â íàñòîÿùèé ìîìåíò äâà òàêèõ ïðåäïðèÿòèÿ — ÎÎÎ «ÂÑÀ» è ÎÎÎ «Ëåíèíñêàÿ íåôòåáàçà», ðåêîìåíäóåòñÿ ïðèíÿòü ñèñòåìó ïðåìèðîâàíèÿ, ïîõîæóþ íà ïðåìèðîâàíèå öåíòðîâ ïðèáûëè, íî ñ íåáîëüøèì îòëè÷èåì: âàëîâàÿ ïðèáûëü, âûñòóïàþùàÿ ïîêàçàòåëåì ïðåìèðîâàíèÿ, êîððåêòèðóåòñÿ íà ñóììó íàëîãîâ è ñòîèìîñòü (âìåíåííóþ) ïðèâëå÷åííûõ ñðåäñòâ, òàê êàê ýòè ïàðàìåòðû öåíòðû èíâåñòèöèé êàê ñàìîñòîÿòåëüíûå þðèäè÷åñêèå ëèöà êîíòðîëèðóþò ñàìè. Äàííûå ìåðû, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïîçâîëÿò â ïåðñïåêòèâå ïîâûñèòü ìîòèâàöèþ ïåðñîíàëà Õîëäèíãà, à ñëåäîâàòåëüíî, è ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ. 7. Ïåðåñìîòðåòü îïòèìàëüíîñòü ñèñòåìû ïëàíèðîâàíèÿ ñíèçó ââåðõ, ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ñìåøàííîé – 162 –
Алгоритм реинжиниринга информационного пространства ñèñòåìû.  õîëäèíãîâîé êîìïàíèè «ñâåðõó âíèç », à íà ïðåäïðèÿòèÿõ «ñíèçó ââåðõ». 8. Àâòîìàòèçèðîâàòü íåêîòîðûå ýëåìåíòû ñèñòåìû ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ. Òàê êàê íà ïðåäïðèÿòèÿõ Õîëäèíãà äëÿ öåëåé áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà èñïîëüçóåòñÿ ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå «1Ñ: Ïðåäïðèÿòèå 7.7», òî âèäèòñÿ íàèáîëåå öåëåñîîáðàçíûì ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðîñòîòû è áûñòðîòû âíåäðåíèÿ, à òàêæå ñåðüåçíîé ýêîíîìèè èñïîëüçîâàòü äëÿ àâòîìàòèçàöèè áþäæåòíîãî óïðàâëåíèÿ ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå «Èíòàëåâ: Áþäæåòíîå óïðàâëåíèå äëÿ 1Ñ: Ïðåäïðèÿòèå 7.7». Äàííîå ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ñîçäàíî âíåäðåí÷åñêîé ãðóïïîé «Èíòàëåâ» è ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â ïðîöåññå àâòîìàòèçàöèè áþäæåòíîãî óïðàâëåíèÿ èç ðàñ÷åòà äî 60 ðàáî÷èõ ìåñò, ÷òî ñîâïàäàåò ñ ïîòðåáíîñòüþ Õîëäèíãà. Öåëåñîîáðàçíîñòü âíåäðåíèÿ äàííîãî ïðîäóêòà íà ïðåäïðèÿòèÿõ Õîëäèíãà îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèìè ôàêòîðàìè: 1.  Õîëäèíãå óæå ïðèìåíÿåòñÿ ïðîãðàììà «1Ñ: Ïðåäïðèÿòèå 7.7». 2. Îòíîñèòåëüíàÿ äåøåâèçíà ïðîäóêòà: âåðñèÿ ïðîô/ñåòåâàÿ ñòîèò — 60 500 ðóáëåé, ÷òî äëÿ ãðóïïû ïðåäïðèÿòèé íå ñëèøêîì îáðåìåíèòåëüíî. 3. Äàííûé ïðîäóêò ïîçâîëÿåò âûïîëíÿòü ñëåäóþùèå çàäà÷è: - ïðîâîäèòü ôèíàíñîâûé àíàëèç; - ñîñòàâëÿòü áþäæåòû äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, ïðîäàæ, çàêóïîê, îïåðàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, çàäîëæåííîñòåé â áþäæåò ïî áàëàíñó; - ôîðìèðîâàòü óïðàâëåí÷åñêóþ îò÷åòíîñòü; - ïîääåðæèâàåò äîêóìåíòîîáîðîò è ïëàòåæíûé êàëåíäàðü. Çàäà÷è ïëàíèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, ôîðìèðîâàíèÿ áþäæåòà è êîíòðîëÿ çà åãî èñïîëíåíèåì ÿâëÿþòñÿ îäíèìè èç âàæíåéøèõ â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì. Äëÿ ðåøåíèÿ äàííîé çàäà÷è íåîáõîäèìî áîëüøîå êîëè÷åñòâî ôèíàíñîâîé, áóõãàëòåðñêîé è ïðîèçâîäñòâåííîé èíôîðìàöèè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ìíîãèå ðîññèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ ðåøàþò çàäà÷è áþäæåòèðîâàíèÿ ñ ïîìîùüþ ýëåêòðîííûõ òàáëèö Excel. Ïîäîáíûå «ñèñòåìû» óæå íå ñïðàâëÿþòñÿ ñ ïîääåðæàíèåì ñëîæíîé ñòðóêòóðû ïðåäïðèÿòèÿ, âêëþ÷åíèåì â ïðîöåññ áþäæåòèðîâàíèÿ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ñïåöèàëèñòîâ èç ðàçíûõ ïîäðàçäåëåíèé, ïîäãîòîâêîé ñïåöèàëèçèðîâàííûõ îò÷åòîâ, ïîýòîìó ïðè– 163 –
íèìàþòñÿ ðåøåíèÿ î ïåðåõîäå ê èñïîëüçîâàíèþ ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ïðåóñïåâàþùèå êîìïàíèè âñå ýôôåêòèâíåå ïðîãíîçèðóþò áóäóùóþ äåÿòåëüíîñòü è ñâÿçàííûå ñ íåé ïîòðåáíîñòè â ðåñóðñàõ, ÷òî ïîçâîëÿåò ïðè íåîáõîäèìîñòè ðåãóëèðîâàòü ïëàíû è îñòàâàòüñÿ â ÷èñëå ëèäåðîâ, à ñîâðåìåííûå áþäæåòíûå ñèñòåìû è êà÷åñòâåííîå ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ïîìîãàþò èì â ýòîì. Ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå «1Ñ: Ïðåäïðèÿòèå 7.7» äàâíî çíàêîìî ðîññèéñêèì áóõãàëòåðàì è ÿâëÿåòñÿ ïðèçíàííûì ëèäåðîì â ñâîåé îáëàñòè. Òåïåðü äëÿ ïîëüçîâàòåëåé «1Ñ: Ïðåäïðèÿòèå 7.7» ðàçðàáîòàí ñïåöèàëüíûé ïðîãðàììíûé ïðîäóêò, êîòîðûé íàìíîãî îáëåã÷àåò, à òàêæå ñèñòåìàòèçèðóåò ðàáîòó ìåíåäæåðîâ è ôèíàíñîâûõ äèðåêòîðîâ. Ïðè÷åì îñîáîãî ââîäà äàííûõ íå òðåáóåòñÿ: îáðàáàòûâàåòñÿ è àíàëèçèðóåòñÿ èíôîðìàöèÿ, çàíåñåííàÿ áóõãàëòåðàìè ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðîãðàììíûé ïðîäóêò «Èíòàëåâ: Áþäæåòíîå óïðàâëåíèå äëÿ 1Ñ: Ïðåäïðèÿòèÿ 7.7» óäîñòîåí çâàíèÿ ëàóðåàòà êîíêóðñà «ÁèçíåñÑîôò 2001» â êëàññå «áþäæåòèðîâàíèå». Ñïåöèàëèñòàìè áûëè âûäåëåíû ñëåäóþùèå âàæíûå çàäà÷è ïðè ïîñòàíîâêå áþäæåòèðîâàíèÿ, êîòîðûå ðàíåå íå èìåëè àäåêâàòíîé ïðîãðàììíîé ïîääåðæêè: - ñîñòàâëåíèå ïëàòåæíîãî êàëåíäàðÿ è îïðåäåëåíèå ïðèîðèòåòîâ ïëàòåæåé; - îïðåäåëåíèå ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ è óïðàâëåíèå ïî ÖÔÎ; - ïëàíèðîâàíèå äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è äâèæåíèÿ òîâàðíî-ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé; - ïëàíèðîâàíèå äîõîäîâ è ðàñõîäîâ êîìïàíèè; - ïîñòðîåíèå è îöåíêà âíóòðåííèõ ïîêàçàòåëåé ëèêâèäíîñòè è ðåíòàáåëüíîñòè êîìïàíèè è îòäåëüíûõ áèçíåñîâ; - ïîääåðæêà ïðîöåññà êîëëåêòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ, äîêóìåíòîîáîðîòà. Èìåííî ðåøåíèå ýòèõ ïðîáëåì è ëåãëî â îñíîâó ðàçðàáîòàííîãî ñïåöèàëèñòàìè ôèðìû «Èíòàëåâ» ìîäóëÿ áþäæåòèðîâàíèÿ äëÿ êîìïëåêñíîé êîíôèãóðàöèè ïðîãðàììíîãî ïðîäóêòà «1Ñ: Ïðåäïðèÿòèå 7.7».  õîäå ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ âûÿñíèëîñü, ÷òî ñîçäàâàåìûé ìîäóëü äîëæåí ñòàòü íå òîëüêî öåíòðîì êîíñîëèäàöèè ïëàíîâîé è îò÷åòíîé èíôîðìàöèè, íî è öåíòðîì ïîëó÷åíèÿ âñåé óïðàâëåí÷åñêîé îò÷åòíîñòè: ÁÄÄÑ è ÁÄÐ — â ôîðìå, óäîáíîé äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Ïðè ýòîì áëàãîäàðÿ òîìó ÷òî ìîäóëü ïîëíîñòüþ âíåäðåí â ñðåäó «1Ñ: Ïðåäïðèÿòèå – 164 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 7.7», ôàêòè÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ ïåðåäàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî îò ïåðâè÷íûõ ôàêòè÷åñêèõ äàííûõ «1Ñ: Ïðåäïðèÿòèå 7.7», ââåäåííûõ âñåìè ïîëüçîâàòåëÿìè èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû. Ïëàíîâàÿ æå èíôîðìàöèÿ ââîäèòñÿ íåïîñðåäñòâåííî â ìîäóëü áþäæåòèðîâàíèÿ ñîòðóäíèêàìè, îòâåòñòâåííûìè çà ïëàíèðîâàíèå. Òàêèì îáðàçîì, áûëà ðåøåíà çàäà÷à ïîääåðæêè ïðîöåññà êîëëåêòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ (íåñêîëüêèìè ìåíåäæåðàìè, áèçíåñàìè, îòäåëàìè íà ðàçíûõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ) âñåé õîçÿéñòâåííî-ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðîöåññ âíåäðåíèÿ ñîñòîèò èç 8 ýòàïîâ: 1. Âûÿñíåíèå ïîòðåáíîñòåé îðãàíèçàöèè. 2. Îïèñàíèå ñèñòåìíîãî ðåøåíèÿ. 3. Àäàïòàöèÿ ñèñòåìû ê íóæäàì ïîëüçîâàòåëåé. 4. Òåõíè÷åñêèé äèçàéí. 5. Íàñòðîéêà ñèñòåìû. 6. Òåñòîâàÿ ýêñïëóàòàöèÿ. 7. Ââîä ñèñòåìû â ýêñïëóàòàöèþ. 8. Àíàëèç ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû ïîñëå ââîäà â ýêñïëóàòàöèþ. Äëÿ ïîëíîé àäàïòàöèè ñèñòåìû ê íóæäàì îðãàíèçàöèè íåîáõîäèìî òùàòåëüíîå ïëàíèðîâàíèå ïðîöåññà ðåàëèçàöèè ïðîåêòà, ïðèìåíåíèå ëó÷øèõ äîñòèæåíèé â îáëàñòè óïðàâëåí÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ è êà÷åñòâåííîå îáó÷åíèå ïåðñîíàëà. Êðîìå òîãî, â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå âíåäðåíèÿ ïðîãðàììíûõ ïðîäóêòîâ îáÿçàòåëüíî íàäî ó÷èòûâàòü ñïåöèôèêó êîìïàíèè. Íåâûïîëíåíèå õîòÿ áû îäíîãî èç ýòèõ óñëîâèé ïîâëå÷åò çà ñîáîé ëèáî ïîëíûé ïðîâàë ïðîåêòà, ëèáî ïðåâûøåíèå çàïëàíèðîâàííûõ ðàñõîäîâ è ïî÷òè íàâåðíÿêà íå îáåñïå÷èò âûïîëíåíèå ïîòðåáíîñòåé ïîëüçîâàòåëåé.
– 165 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 èííîâàöèîííîì òèïå ýêîíîìèêè ðàçâèòèå îáåñïå÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò ïðèìåíåíèÿ íîâûõ çíàíèé ê çíàíèÿì. Èííîâàöèè ïðèíÿòî ñ÷èòàòü íå òîëüêî çàëîãîì óñòîé÷èâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, íî è ñâÿçûâàòü ñ âåí÷óðíûì, à çíà÷èò, ðèñêîâûì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì. Êàê ïîêàçûâàåò ïåðåäîâîé çàðóáåæíûé è âåäóùèé îòå÷åñòâåííûé îïûò, âíåäðåíèå èííîâàöèé ìîæåò îêàçàòüñÿ âûñîêî ðèñêîâàííûì òîëüêî äëÿ òåõ, êòî íå îáëàäàåò äîñòàòî÷íîé êîìïåòåíòíîñòüþ è íå âëàäååò ñîâðåìåííîé ìåòîäîëîãèåé.  òåîðèè è ïðàêòèêå ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ïîäõîäîâ ê ôîðìèðîâàíèþ ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ è îðãàíèçàöèè â öåëîì: èíòåíñèôèêàöèÿ (óñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîöåññîâ ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ èõ ýôôåêòèâíîñòè), ðàñøèðåíèå (èñïîëüçîâàíèå íàèáîëåå ñèëüíûõ ïðîöåññîâ äëÿ âûõîäà íà íîâûå ðûíêè ñáûòà), ïðèðàùåíèå (ðàçâèòèå ïðîöåññîâ äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ áîëåå øèðîêîãî ñïåêòðà óñëóã ïîòðåáèòåëÿì), êîíâåðñèÿ (èñïîëüçîâàíèå íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî ïðîöåññà äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã äðóãèì ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòàì), èííîâàöèÿ (èñïîëüçîâàíèå íàèáîëåå ýôôåêòèâíûõ ïðîöåññîâ äëÿ ñîçäàíèÿ è ïðåäîñòàâëåíèÿ íîâûõ òîâàðîâ è óñëóã), äèâåðñèôèêàöèÿ (ñîçäàíèå íîâûõ ïðîöåññîâ äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ íîâûõ òîâàðîâ è óñëóã). Ðåèíæèíèðèíã èñïîëüçóåò ýòè ïîäõîäû è ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïîñëåäíèõ ïðåäñòàâèòåëåé ñåìåéñòâà ïðîöåññóàëüíî îðèåíòèðîâàííûõ ïîäõîäîâ ê óïðàâëåíèþ. Íàèáîëåå ñóùåñòâåííûì îòëè÷èåì ðåèíæèíèðèíãà îò äðóãèõ óïðàâëåí÷åñêèõ ïîäõîäîâ ÿâëÿåòñÿ åãî íàïðàâëåííîñòü íà ñîçäàíèå îòíîñèòåëüíî óñòîé÷èâîé ñòðóêòóðû çàäàííîãî êà÷åñòâà, ó÷èòûâàþùåé âîçìîæíîñòü áóäóùèõ ïðåîáðàçîâàíèé. Ñ îáùåòåîðåòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ðåèíæèíèðèíã ñî÷åòàåò â ñåáå ïðèçíàêè óïðàâëåí÷åñêîé òåõíîëîãèè è óïðàâëåí÷åñêîãî ïîäõîäà. Êðîìå ïðèìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ïðèåìîâ, ìåòîäîâ, ñðåäñòâ, îí îáëàäàåò îñîáûì ïîäõîäîì, îïðåäåëÿåìûì òåîðåòèêàìè ðåèíæèíèðèíãà êàê «îñîáûé ôèëîñîôñêèé ïîäõîä». Êàòåãîðèçàöèÿ ýòîãî ïîäõîäà äî ñèõ ïîð áûëà âîçìîæíà èñêëþ÷èòåëüíî íà ïðàêòèêå, ïîñêîëüêó ðåèíæèíèðèíã ïîêà íå ÿâëÿåòñÿ ìåòîäîëîãèåé. – 166 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Ðåèíæèíèðèíã óíèâåðñàëåí â îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ — ñèòóàöèÿõ, òðåáóþùèõ ìàñøòàáíîãî èçìåíåíèÿ â êðèòè÷åñêîì ñîñòîÿíèè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà (âîçäåéñòâèå â òî÷êå áèôóðêàöèè ïîäîáíî ýôôåêòó ðû÷àãà — êà÷åñòâî ñèñòåìû èçìåíÿåòñÿ êàðäèíàëüíî). Íåñìîòðÿ íà âñå îãðàíè÷åíèÿ è ñðàâíèòåëüíóþ íîâèçíó, ðåèíæèíèðèíã ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí â ðîññèéñêèõ óñëîâèÿõ, ãäå òðåáóåòñÿ ìàññîâîå ìàñøòàáíîå ïðåîáðàçîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ òåîðåòè÷åñêîé è ýìïèðè÷åñêîé áàçû ðåèíæèíèðèíãà àâòîðû ìîíîãðàôèè ñäåëàëè âûâîä: ñóùåñòâóþùèå òåîðåòè÷åñêèå ðàçðàáîòêè íå äàþò ëîãè÷åñêè îáîñíîâàííîé ïîñëåäîâàòåëüíîé ñõåìû îðãàíèçàöèè ïðîöåññà ðåèíæèíèðèíãà. Ìû ïðåäëàãàåì èñïîëüçîâàòü ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ðåèíæèíèðèíãà (îñíîâàííûé íà ñîâìåñòíîì èñïîëüçîâàíèè ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà è ðåèíæèíèðèíãà ïðîöåññîâ) â ðàìêàõ èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà.  ðàáîòå îïðåäåëåíî çíà÷åíèå òåðìèíà «ðåèíæèíèðèíã» êàê ìåòîäîëîãèè: ðåèíæèíèðèíã — êîíñòðóèðîâàíèå ïðîöåññà âûðàáîòêè è èñïîëíåíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé â ðàìêàõ êà÷åñòâåííîãî óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê ñèñòåìû ñ èñïîëüçîâàíèåì ìàêñèìàëüíî äîñòóïíîãî êîëè÷åñòâà ìåòîäèê, òåõíîëîãèé è èíñòðóìåíòîâ. Îñíîâíîé öåëüþ ðåèíæèíèðèíãà ÿâëÿåòñÿ êîðåííîå ïðåîáðàçîâàíèå ñèñòåìû, åå ïðîöåññîâ è ÷àñòåé äëÿ êàðäèíàëüíîãî ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Ðåèíæèíèðèíã îïèðàåòñÿ íà ðÿä ïðèíöèïîâ, ïîçâîëÿþùèõ êîðåííûì îáðàçîì èçìåíÿòü áàçîâûå ïðàâèëà ðàáîòû ñèñòåìû.  ðàáîòå ïðåäñòàâëåíû ïðèíöèï öåëåñîîáðàçíîñòè, ðàäèêàëüíîñòè èçìåíåíèé, îáúåêòíîé îðèåíòèðîâàííîñòè, ýêîíîìè÷åñêîé âûãîäû, ïåðñïåêòèâíîñòè, ïðèíöèï ó÷àñòèÿ, öåíòðàëèçàöèè/äåöåíòðàëèçàöèè, ãîðèçîíòàëüíîé è âåðòèêàëüíîé îáùíîñòè ïîäõîäà, ïðîöåññíîé îðèåíòèðîâàííîñòè. Èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà â ñîâðåìåííîé âûñîêîêîíêóðåíòíîé ýêîíîìèêå îïðåäåëÿåò áûñòðîòó ðåàêöèè îðãàíèçàöèè íà èçìåíÿþùóþñÿ ðûíî÷íóþ ñðåäó, ðåèíæèíèðèíã â ñôåðå èíôîðìàöèè ñïîñîáñòâóåò îáùåìó ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè âñåé õîçÿéñòâóþùåé ñèñòåìû. – 167 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Íà îñíîâå ðàçðàáîòàííîãî ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà ðåèíæèíèðèíãà îïðåäåëåíà ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ýòàïîâ ðåèíæèíèðèíãà â èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìå: - ñîçäàíèå ñòðóêòóðû, ñïîñîáíîé ýôôåêòèâíî ïðîâåñòè ïðîåêò ðåèíæèíèðèíãà (ïðåäïðîåêòíàÿ ôàçà); - îïðåäåëåíèå õàðàêòåðèñòèê íîâûõ ïðîöåññîâ ïîäñèñòåìû èíôîðìàöèè è åå áóäóùèõ ôóíêöèé (ôàçà öåëåïîëàãàíèÿ); - îöåíêà ñóùåñòâóþùèõ ïðîöåññîâ, âûáîð ïðîöåññîâ, êîòîðûå áóäóò ïåðåñòðàèâàòüñÿ (àíàëèòè÷åñêàÿ ôàçà); - îïðåäåëåíèå ðàçðûâà ñâÿçåé ìåæäó ïðîöåññàìè âíóòðè èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû è âíåøíèìè ïðîöåññàìè îðãàíèçàöèè, ïðîöåññîâ, íå ñîîòâåòñòâóþùèõ íîâîé ñòðàòåãèè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà; - ðàçðàáîòêà ìîäåëè ïðèíÿòèÿ ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòîì ðåøåíèé, êîòîðàÿ îòðàæàëà áû íîâóþ ñòðàòåãèþ îðãàíèçàöèè è âèäåíèå ìåñòà îðãàíèçàöèè è åå ñòðóêòóðû â ìíîãîîáðàçèè åå ñâÿçåé ñ âàæíåéøèìè ýëåìåíòàìè åå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà (ôàçà êîíñòðóèðîâàíèÿ); - ïîñòðîåíèå êàðòû ïðîöåññîâ íà îñíîâå èìåþùèõñÿ ìåòîäèê (òàêèõ êàê IDEF) èëè ñîáñòâåííûõ; - àíàëèç âëèÿíèÿ áóäóùèõ ïðîöåññîâ íà ýôôåêòèâíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà è ðàçðàáîòêà íîâûõ ïðîöåññîâ (ôàçà ïðåäâàðèòåëüíîãî êîíòðîëÿ); - îïðåäåëåíèå íîâûõ ñèñòåì â èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà è äîðàáîòêà ïðîåêòà; - ðåîðãàíèçàöèÿ èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû — òðàíñôîðìàöèÿ ïðîöåññîâ, íå ñîîòâåòñòâóþùèõ öåëÿì ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà (òåõíè÷åñêàÿ ôàçà); - ðàçðàáîòêà îðãàíèçàöèîííîé ñõåìû äëÿ èíôîðìàöèîííîé ïîäñèñòåìû (îðãàíèçàöèîííàÿ ôàçà); - âíåäðåíèå íîâîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû. Èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî ñòðóêòóðèðóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçëè÷íûìè êðèòåðèÿìè. Àâòîðàìè âûäåëåíû: âèä ïðåäñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè, ãåîãðàôè÷åñêèé àñïåêò, îòðàñëåâàÿ ïðèíàäëåæíîñòü, òèï èíôîðìàöèè, õàðàêòåð èíôîðìàöèè, ôîðìà ïðåäñòàâëåíèÿ, íàçíà÷åíèå, èñòî÷íèê îáðàçîâàíèÿ, èñòî÷íèê ðàñïðîñòðàíåíèÿ è äð. Äàíî îïðåäåëåíèå èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ êàê ñîâîêóïíîñòè èíôîðìàöèîííîé áàçû äàííûõ è ñïîñîáîâ – 168 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ åå îðãàíèçàöèè, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Ìîäåëü èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ìîæåò áûòü àäàïòèðîâàíà ê ðàçëè÷íûì õîçÿéñòâåííûì ñèñòåìàì ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè èõ ðàçìåðíîñòè è êîðïîðàòèâíîñòè. Îñíîâíûå çàäà÷è, ðåøàåìûå â ðåçóëüòàòå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àþò ñëåäóþùèå âàæíåéøèå íàïðàâëåíèÿ: - ñîçäàíèå åäèíîé èíôîðìàöèîííîé áàçû áîëüøîãî ÷èñëà óäàëåííûõ äðóã îò äðóãà îáúåêòîâ è ïîäðàçäåëåíèé êîìïàíèè; - âûñîêîñêîðîñòíóþ ïåðåäà÷ó ïî êàíàëàì ñâÿçè ëþáûõ âèäîâ èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ; - ïîääåðæêó äåÿòåëüíîñòè âñåõ ïîäðàçäåëåíèé è îáúåêòîâ êîðïîðàöèè; - àâòîìàòèçàöèþ âñåõ òåõíîëîãè÷åñêèõ è áèçíåñ-ïðîöåññîâ êîìïàíèè, îïåðàòèâíûé êîíòðîëü è óïðàâëåíèå ïðîöåññàìè ïðîèçâîäñòâà, òðàíñïîðòèðîâêè è ñáûòà, âçàèìîðàñ÷åòîâ ñ ïîòðåáèòåëÿìè è ïîñòàâùèêàìè, óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì è ò. ä.; - ìîùíûå ñðåäñòâà îáðàáîòêè è àíàëèçà ïîëó÷àåìîé èíôîðìàöèè; - îáåñïå÷åíèå íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè è çàùèòû èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ êîðïîðàöèè è äð. Èíôîðìàöèîííàÿ äîñòàòî÷íîñòü ïðåäñòàâëåíà êàê àíòèòåçà íåîïðåäåëåííîñòè.  åäèíîì èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì äîëæíî âîçíèêàòü óìåíüøåíèå íåîïðåäåëåííîñòè ó ñóáúåêòà, ïðèíèìàþùåãî ðåøåíèå. Ðîñòîì ïîòðåáèòåëüñêèõ êà÷åñòâ èíôîðìàöèè ìîæíî óïðàâëÿòü ïóòåì âîçäåéñòâèÿ íà ïðàâèëüíîñòü åå îòáîðà è ôîðìèðîâàíèÿ êðèòåðèåâ äëÿ àäåêâàòíîãî îòðàæåíèÿ çàäàííûõ ñâîéñòâ îáúåêòà. Ïîêàçàòåëü êà÷åñòâà èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðîöåññà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîëåçíîñòüþ èíôîðìàöèè, òî åñòü ñâîéñòâîì èíôîðìàöèè áûòü óìåñòíîé, íàäåæíîé è ñðàâíèìîé, îòðàæàòü ðåàëüíî ñóùåñòâóþùèå îáúåêòû ñ íåîáõîäèìîé òî÷íîñòüþ. Èíôîðìàöèÿ äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé äîëæíà áûòü ñôîðìèðîâàíà êàê íà îñíîâå âíóòðèôèðìåííûõ äàííûõ (èçäåðæêè, íîìåíêëàòóðà, ïàðàìåòðû êà÷åñòâà âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, ôèíàíñîâûå ïîòîêè), òàê è íà îñíîâå àíàëèçà âíåøíåé èíôîðìàöèè (öåíû, óðîâåíü êîíêóðåíöèè, ñîñòîÿíèå òîâàðíîãî è ôèíàíñîâûõ ðûíêîâ). – 169 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Òàêóþ èíôîðìàöèþ ìîæíî ñîáèðàòü íà îñíîâå ôîðìàëüíûõ ìåòîäîâ, èñïîëüçóÿ äàííûå, «îðãàíèçîâàííûå» ðàçëè÷íûìè âèäàìè ó÷åòà, è íåôîðìàëüíî. Èíôîðìàöèÿ, ñîáðàííàÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì íåôîðìàëüíûõ ïðèåìîâ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íå îòíîñèòñÿ ê îïðåäåëåííîé ïðîáëåìå, êîíêðåòíîìó ïîëüçîâàòåëþ, öåëè è ïåðèîäó âðåìåíè, òî åñòü íåðåëåâàíòíà.  èíôîðìàöèîííîì îáåñïå÷åíèè ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé âàæíîå ìåñòî çàíèìàåò íîðìàòèâíûé ó÷åò. Íåîáõîäèìûì óñëîâèåì âíåäðåíèÿ íîðìàòèâíîãî ìåòîäà ó÷åòà ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëèçàöèÿ è ìàêñèìàëüíàÿ êîìïüþòåðèçàöèÿ ó÷åòíî-àíàëèòè÷åñêèõ ðàáîò. Èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé ôîðìèðóåòñÿ èñõîäÿ èç öåëåé è âîçìîæíîñòåé óïðàâëåíèÿ. Îñîáîå âíèìàíèå äîëæíî áûòü óäåëåíî ñïåöèôè÷åñêèì ïðèíöèïàì: èñïîëüçîâàíèþ åäèíûõ ïëàíîâî-ó÷åòíûõ åäèíèö èçìåðåíèÿ â ïëàíèðîâàíèè è ó÷åòå ïðîèçâîäñòâà; îöåíêå ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé; êîìïëåêñíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè; ïåðèîäè÷íîñòè, îòðàæàþùåé ïðîèçâîäñòâåííûé è êîììåð÷åñêèé öèêëû ïðåäïðèÿòèÿ; áþäæåòíîìó (ñìåòíîìó) è íîðìàòèâíîìó êîíòðîëþ çà çàòðàòàìè. Óïðàâëåí÷åñêèé íîðìàòèâíûé ó÷åò — ýòî òàêàÿ ñèñòåìà âåäåíèÿ ó÷åòà îïåðàöèé ïðåäïðèÿòèÿ, ïðè êîòîðîé íà âñåõ ñòàäèÿõ ôèíàíñîâîãî öèêëà è â ðàçðåçå âñåõ îñíîâíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè (âèäîâ ïðîäóêöèè), âûäåëåííûõ â ñàìîñòîÿòåëüíûé îáúåêò áþäæåòíîãî ïëàíèðîâàíèÿ, ôèêñèðóþòñÿ: à) ïëàíîâûå (áþäæåòíûå) ïîêàçàòåëè; á) ôàêòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè; â) îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé îò ïëàíîâûõ. Âòîðîé îñîáåííîñòüþ óïðàâëåí÷åñêîãî íîðìàòèâíîãî ó÷åòà ÿâëÿåòñÿ ÷åòêîå ðàçãðàíè÷åíèå óñëîâíî-ïåðåìåííûõ è óñëîâíîïîñòîÿííûõ çàòðàò äëÿ öåëåé óïðàâëåí÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ àíàëèçà «èçäåðæêè — îáúåì — ïðèáûëü».  öåëÿõ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé ðàññìîòðåíû èíôîðìàöèîííûå âîçìîæíîñòè óïðàâëåí÷åñêèõ ó÷åòíûõ ñèñòåì äèðåêò-êîñòèíã è ñòàíäàðò-êîñòèíã. È ñòàíäàðò-êîñòèíã, è äèðåêò-êîñòèíã íàöåëåíû íà ðåøåíèå çàäà÷ óïðàâëåí÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, óïðàâëåí÷åñêèé íîðìàòèâíûé ó÷åò ñóùåñòâóåò ëèøü êàê èíòåãðàëüíàÿ – 170 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ÷àñòü ïðîöåññà áþäæåòèðîâàíèÿ. Âíå áþäæåòíîãî ïðîöåññà âåäåíèå óïðàâëåí÷åñêîãî íîðìàòèâíîãî ó÷åòà òåðÿåò ñìûñë è âåäåò òîëüêî ê èçëèøíèì çàòðàòàì äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðè îòñóòñòâèè ñèñòåìû ïëàíèðîâàíèÿ, íàïðèìåð â íåáîëüøèõ êîìïàíèÿõ, ðàçóìíî ïðèìåíÿòü òðàäèöèîííûé ïîäõîä êàëüêóëÿöèè ñåáåñòîèìîñòè ïî ôàêòè÷åñêèì çàòðàòàì. Àíàëèòè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà â ñèñòåìå áþäæåòèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ âåäóùåé, à ó÷åòíàÿ ïîäñèñòåìà — âåäîìîé. Äåòàëèçàöèÿ, àëãîðèòì, îòðàñëåâûå è èíûå îñîáåííîñòè àíàëèçà è ïëàíèðîâàíèÿ áþäæåòà îïðåäåëÿþò òðåáîâàíèÿ ê ñîäåðæàíèþ è ôîðìå ïðåäñòàâëåíèÿ (ñòðóêòóðå) ó÷åòíîé èíôîðìàöèè. Íåîáõîäèìûì àòðèáóòîì âåäåíèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî íîðìàòèâíîãî ó÷åòà â êîìïàíèè ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå â íåé åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà. Ïîä ýòèì ïîíèìàåòñÿ ïîëíàÿ «ñòûêîâêà» äàííûõ ñâîäíîé ôèíàíñîâîé è ïðîèçâîäñòâåííîé îò÷åòíîñòè, âåäóùåéñÿ áóõãàëòåðèåé, è äàííûõ îïåðàòèâíîãî ó÷åòà, âåäóùåãîñÿ äðóãèìè óïðàâëåí÷åñêèìè ñëóæáàìè è ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè. Òàêèì îáðàçîì, ãëàâíûìè ïðèíöèïàìè, íà êîòîðûõ îñíîâûâàåòñÿ óïðàâëåí÷åñêèé íîðìàòèâíûé ó÷åò â êîìïàíèè, ÿâëÿþòñÿ: - âûäåëåíèå òðåõ ãðóïï äàííûõ (ïëàíîâûõ, ôàêòè÷åñêèõ è íîðìàòèâíûõ) íà êàæäîé ñòàäèè ôèíàíñîâîãî öèêëà è ïî êàæäîìó îáúåêòó (ïîêàçàòåëþ) ñâîäíîãî áþäæåòà; - îáóñëîâëåííîñòü îáúåìà è ñòðóêòóðû ó÷åòíîé èíôîðìàöèè ñîäåðæàíèåì ñâîäíîãî áþäæåòà ïðåäïðèÿòèÿ è òðåáîâàíèÿìè ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåí÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ; - ÷åòêîå ðàçãðàíè÷åíèå â ó÷åòå ïîñòîÿííûõ è ïåðåìåííûõ çàòðàò; - íàëè÷èå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, îáåñïå÷èâàþùåãî ïîëíóþ ñîâìåñòèìîñòü äàííûõ ñâîäíîãî è îïåðàòèâíîãî ó÷åòà. Ïðåäëîæåíû àëüòåðíàòèâíûå âàðèàíòû îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ÷åðåç ôèêñàöèþ îòêëîíåíèé. Êðèòåðèé âûáîðà èíñòðóìåíòîâ êîíòðîëÿ ñîõðàííîñòè ìàòåðèàëüíûõ è äåíåæíûõ öåííîñòåé, îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ÷åðåç ôèêñàöèþ è àíàëèç îòêëîíåíèé îò óñòàíîâëåííûõ íîðìàòèâíûõ ïîêàçàòåëåé äîëæåí îïðåäåëÿòüñÿ íà îñíîâå ñðàâíåíèÿ ÷àñòîòû îñóùåñòâëåíèÿ – 171 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé, ïðèíÿòûõ çà îáúåêò íîðìèðîâàíèÿ, è ÷àñòîòû ôèêñàöèè îòêëîíåíèé. Îõàðàêòåðèçîâàíû òèïû îðãàíèçàöèé, äëÿ êîòîðûõ ïðèìåíåíèå ðåèíæèíèðèíãà íåîáõîäèìî è öåëåñîîáðàçíî, ðàññìîòðåíû óñëîâèÿ óñïåøíîãî ðåèíæèíèðèíãà è åãî ìåñòî â èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.  óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè áèçíåñà, ôîðìèðîâàíèÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ àëüÿíñîâ, ñåòåé èç êîìïàíèé èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû ïîçâîëÿþò ñîçäàâàòü «ëó÷øóþ âî âñåõ îòíîøåíèÿõ» îðãàíèçàöèþ, â êîòîðîé ëþáàÿ ôóíêöèÿ è ïðîöåññ ðåàëèçóþòñÿ íà ìèðîâîì óðîâíå, ÷òî íåâîçìîæíî äîñòè÷ü â îòäåëüíî âçÿòîé êîìïàíèè.  ðåçóëüòàòå äîñòèãàåòñÿ áîëåå âûñîêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà, âîçíèêàåò îáñòàíîâêà âçàèìîäîâåðèÿ è âçàèìîîòâåòñòâåííîñòè. Äëÿ ìîäèôèêàöèè êîìïàíèé è ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ èì íåîáõîäèìû: - ïåðåõîä îò óçêîé ôóíêöèîíàëüíîé ñïåöèàëèçàöèè ê èíòåãðàöèè â ñîäåðæàíèè è õàðàêòåðå ñàìîé óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, â ñòèëå óïðàâëåíèÿ; - äåáþðîêðàòèçàöèÿ, îòêàç îò ôîðìàëèçàöèè, èåðàðõèè, îáîñîáëåíèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ è øòàáíûõ çâåíüåâ; - ñîêðàùåíèå ÷èñëà èåðàðõè÷åñêèõ óðîâíåé, ïðåäïî÷òåíèå ñåòè êîìïàíèé; - òðàíñôîðìàöèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð êîìïàíèé èç ïèðàìèäàëüíûõ â ïëîñêèå ñ ìèíèìàëüíûì ÷èñëîì óðîâíåé ìåæäó âûñøèì ðóêîâîäñòâîì è íåïîñðåäñòâåííûìè èñïîëíèòåëÿìè; - îñóùåñòâëåíèå äåöåíòðàëèçàöèè ðÿäà ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ (ïðåæäå âñåãî ïðîèçâîäñòâåííûõ è ñáûòîâûõ), ñîçäàíèå ïîëóàâòîíîìíûõ èëè àâòîíîìíûõ îòäåëåíèé, ñòðàòåãè÷åñêèõ áèçíåñ-åäèíèö, ïîëíîñòüþ îòâå÷àþùèõ çà ïðèáûëè è óáûòêè; - ïîâûøåíèå ðîëè íîâîââåäåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñîçäàíèå â ðàìêàõ êðóïíûõ êîìïàíèé íîâîââåäåí÷åñêèõ ôèðì, îðèåíòèðîâàííûõ íà ïðîèçâîäñòâî è ñàìîñòîÿòåëüíîå ïðîäâèæåíèå íà ðûíêàõ íîâûõ èçäåëèé, òåõíîëîãèé è äåéñòâóþùèõ íà ïðèíöèïàõ «ðèñêîâîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ»; - ïîâûøåíèå ñòàòóñà èíôîðìàöèîííûõ è êàäðîâûõ ñðåäñòâ èíòåãðàöèè (íàïðèìåð, êîìáèíàöèè ïåðñîíàëà), ïî ñðàâíåíèþ ñ òåõíîêðàòè÷åñêîé è ñòðóêòóðíîé èíòåãðàöèåé; - óñòàíîâëåíèå ôèëèàëüíûõ ôîðì ñâÿçè ìåæäó ñàìîé êîìïàíèåé è äðóãèìè ïðåäïðèÿòèÿìè; – 172 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - ñîçäàíèå àâòîíîìíûõ ãðóïï (êîìàíä), ïîñòîÿííîå ïîâûøåíèå òâîð÷åñêîé è ïðîèçâîäñòâåííîé îòäà÷è ïåðñîíàëà.  ëèòåðàòóðå ðàññìîòðåíû ðàçëè÷íûå íîâûå òèïû êîìïàíèé, óñïåøíî äåéñòâóþùèõ â «èíôîðìàöèîííîé» ñðåäå: ýäõîêðàòè÷åñêèå, ìíîãîìåðíûå, ïàðòèñèïàòèâíûå, îðèåíòèðîâàííûå íà ðûíîê, îðãàíèçàöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî òèïà. Íå âñå èç íèõ ìîãóò áûòü îõàðàêòåðèçîâàíû êàê êîìïàíèè áóäóùåãî.  ðàáîòå ïðåäñòàâëåíû òåîðåòèêî-ìåòîäè÷åñêèå àñïåêòû ñîçäàíèÿ «êîìïàíèé áóäóùåãî» âî âçàèìîñâÿçè ñ âîçìîæíîñòÿìè ÈÑÓ. Ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ÿâëÿåòñÿ ëèøü òåõíè÷åñêèì ñðåäñòâîì ðåàëèçàöèè ÈÑÓ íàðÿäó ñ ñîîòâåòñòâóþùåé êâàëèôèêàöèåé êàäðîâ, ìåòîäîëîãè÷åñêèì èíñòðóìåíòàðèåì ïëàíîâî-àíàëèòè÷åñêîé ðàáîòû, àäåêâàòíûì íóæäàì êîìïàíèè, ñêâîçíîé ñèñòåìîé âíóòðåííåãî è âíåøíåãî äîêóìåíòîîáîðîòà. ÈÑÓ — ýòî êîìïëåêñíûé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé, ñîñòîÿùèé èç ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ áëîêîâ: - àíàëèòè÷åñêîãî (ñèñòåìû ôîðìàëèçîâàííîé îáðàáîòêè ó÷åòíûõ äàííûõ äëÿ öåëåé ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé; äàííûé áëîê îñíîâûâàåòñÿ íà ìîäåëè îïòèìàëüíîãî áþäæåòèðîâàíèÿ); - ó÷åòíîãî (ñèñòåìà äîêóìåíòîîáîðîòà äëÿ èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé); - îðãàíèçàöèîííîãî (ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ; ôóíêöèè è ðåãëàìåíò êîîðäèíàöèè, ñîïîä÷èíåíèÿ è êîíòðîëÿ äåÿòåëüíîñòè óïðàâëåí÷åñêèõ ñëóæá äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðîöåññà óïðàâëåí÷åñêîãî è ôèíàíñîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ); - ïðîãðàììíî-òåõíè÷åñêîãî (ïðîãðàììíûé ïðîäóêò, ïîääåðæèâàþùèé àíàëèòè÷åñêèé, ó÷åòíûé è îðãàíèçàöèîííûé áëîêè). Ïðîàíàëèçèðîâàí ðÿä ñóùåñòâåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ, îáóñëîâëèâàþùèõ âàæíîñòü âíåäðåíèÿ ÈÑÓ äëÿ êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé Ðîññèè; èçëîæåíû îñíîâíûå ïðèíöèïû è ýòàïû åå ñîçäàíèÿ, à òàêæå ïðåèìóùåñòâà â ñðàâíåíèè ñ êîðïîðàòèâíûìè èíôîðìàöèîííûìè ñèñòåìàìè (ÊÈÑ). Èííîâàöèîííàÿ ïîëèòèêà çàäàåò âèä, îáúåì è ñîäåðæàíèå èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ. Ïðîöåññ èííîâàöèé ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà òðè ýòàïà: - ñáîð è ñèñòåìàòèçàöèÿ èíôîðìàöèè î òåõíîëîãè÷åñêèõ èçìåíåíèÿõ íà ðûíêå, íîâîââåäåíèÿõ, ïîñòóïàþùèõ èç âñåõ ó÷åòíûõ êîíòóðîâ ïðåäïðèÿòèÿ, âûÿâëåíèå âîçìîæíîñòåé â îòíîøåíèè àññèìèëÿöèè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ; – 173 –
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - àíàëèç ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè èííîâàöèè; - îðãàíèçàöèÿ îñóùåñòâëåíèÿ èííîâàöèè: ïëàíèðîâàíèå ðåñóðñîâ, ñîçäàíèå èíôðàñòðóêòóðû, ìîòèâàöèÿ ïåðñîíàëà, êîíòðîëü óñïåøíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ïðîöåññà. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò âûñòóïàåò ñâÿçóþùèì è îïðåäåëÿþùèì çâåíîì âî âñåì ïðîöåññå ñîçäàíèÿ èííîâàöèé, â ýòîì è ñîñòîèò åãî èííîâàöèîííî-èíôîðìàöèîííàÿ ñóùíîñòü. Ïðè âñåì ìíîãîîáðàçèè ëîãèêî-ñåìàíòè÷åñêèõ òåîðèé óïðàâëåí÷åñêîé èíôîðìàöèè èì ïðèñóùè îáùèå ÷åðòû, îíè óêàçûâàþò ïóòü ðåøåíèÿ òðåõ ñâÿçàííûõ äðóã ñ äðóãîì ïðîáëåì: îïðåäåëåíèÿ ñîâîêóïíîñòè âîçìîæíûõ àëüòåðíàòèâ ñðåäñòâàìè âûáðàííîãî ÿçûêà; êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè àëüòåðíàòèâ, èõ îòíîñèòåëüíîãî ñîïîñòàâëåíèÿ (âçâåøèâàíèÿ); ââåäåíèÿ ìåðû ñåìàíòè÷åñêîé èíôîðìàöèè. Ïîíÿòèå òåçàóðóñà ÿâëÿåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûì â òåîðåòè÷åñêîé ìîäåëè ñåìàíòè÷åñêîé òåîðèè èíôîðìàöèè. Ñîãëàñíî ýòîé ìîäåëè, òåçàóðóñ — ýòî çíàíèÿ ïðèåìíèêà èíôîðìàöèè î âíåøíåì ìèðå, åãî ñïîñîáíîñòü âîñïðèíèìàòü òå èëè èíûå ñîîáùåíèÿ.  ïðàãìàòè÷åñêèõ êîíöåïöèÿõ èíôîðìàöèè ýòîò àñïåêò ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûì, ÷òî ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè ó÷èòûâàòü öåííîñòü, ïîëåçíîñòü, ýôôåêòèâíîñòü, ýêîíîìè÷íîñòü èíôîðìàöèè, òî åñòü åå êà÷åñòâà, êîòîðûå îïðåäåëÿþùèì îáðàçîì âëèÿþò íà ïîâåäåíèå ñàìîîðãàíèçóþùèõñÿ, ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ, öåëåíàïðàâëåííûõ êèáåðíåòè÷åñêèõ ñèñòåì (áèîëîãè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, ÷åëîâåêîìàøèííûõ). Âñå îïèñàííûå â ìîíîãðàôèè ïðèåìû ôîðìàëèçàöèè çíàíèé (èåðàðõè÷åñêèõ, ìîðôîëîãè÷åñêèõ, äðåâîâèäíûõ è ðåëÿöèîííûõ) íàïðàâëåíû íà ñîçäàíèå íåêîòîðîé óñòîé÷èâîé «íåñóùåé êîíñòðóêöèè», íà êîòîðóþ ìîæåò áûòü îäåòà îáîëî÷êà ñèñòåìû êîíêðåòíûõ çíàíèé.  ñëó÷àå åñëè ìåæäó îòïðàâèòåëåì è ïîëó÷àòåëåì çíàíèé äîñòèãíóòî ïîíèìàíèå, âçàèìíàÿ äîãîâîðåííîñòü îòíîñèòåëüíî ýòîé íåñóùåé êîíñòðóêöèè, èíôîðìàöèîííûé îáìåí ïðèîáðåòàåò íåîáõîäèìóþ ðåãëàìåíòèðóþùóþ îñíîâó, ÷òî ðåøàþùèì îáðàçîì ïîâûøàåò åãî ýôôåêòèâíîñòü. Äëÿ ýôôåêòèâíîãî ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé è äëÿ âûðàáîòêè îïðåäåëåííûõ ïðàâèë ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ó÷àñòíèêîâ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì íåîáõîäèìî èìåòü îòëàæåííûé èíôîðìàöèîííûé ìåõàíèçì. Îäíàêî âñå ñóùåñòâóþùèå ñåãîäíÿ èíôîðìàöèîííûå ìåõàíèçìû èñõîäÿò èç ïðèíöèïà: åñòü
èíôîðìàöèîííûé çàïðîñ — åñòü è èíôîðìàöèîííàÿ ïîòðåáíîñòü, êîòîðóþ íóæíî óäîâëåòâîðèòü. Íî êðîìå ÑÑÈÏ, âûðàæàåìîé â èíôîðìàöèîííîì çàïðîñå, ñóùåñòâóåò è ÎÑÈÏ, íå çàâèñÿùàÿ îò êàêîãî-ëèáî ñóáúåêòà, åãî çíàíèé, îïûòà, âêóñîâ, ïðèâû÷åê è ïð., íî íåîáõîäèìàÿ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ìåõàíèçì, îñíîâàííûé íà ïðèíöèïå ïåðòèíåíòíîñòè, òî åñòü óäîâëåòâîðÿþùèé èíôîðìàöèîííûå ïîòðåáíîñòè (à íå òîëüêî çàïðîñû), ïîçâîëÿåò âûÿâëÿòü ÎÑÈÏ, à çàòåì ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèîííîé ïðîöåäóðîé (áåç çàïðîñà) óäîâëåòâîðÿòü ýòó ÎÑÈÏ ýêîíîìè÷åñêîãî àãåíòà, òî åñòü âûäàâàòü åìó ïåðòèíåíòíóþ èíôîðìàöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåìè ïîòðåáíîñòÿìè, êîòîðûå äàííûé àãåíò â íàñòîÿùåå âðåìÿ èìååò. Ïåðòèíåíòíàÿ èíôîðìàöèÿ â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ðåøåíèÿ — ýòî ñèñòåìàòèçèðîâàííàÿ îáúåêòèâíàÿ èíôîðìàöèÿ, ïðîäóöèðóåìàÿ ïðè ïîìîùè èíôîðìàöèîííîãî ìåõàíèçìà äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé íåçàâèñèìî îò çàïðîñîâ ó÷àñòíèêîâ óïðàâëåí÷åñêîãî ïðîöåññà ïðåäïðèÿòèÿ. Âûäåëåíèå öåíòðîâ îòâåòñòâåííîñòè ïîçâîëÿåò ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ìåõàíèçìà ïðåäñòàâëåíèÿ ïåðòèíåíòíîé èíôîðìàöèè. Âûäåëåíèå ÖÔÎ ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ìåõàíèçìà ðàñïðåäåëåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè. Ïîýòîìó èíôîðìàöèÿ äîëæíà ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ïî èåðàðõè÷åñêîìó ïðèíöèïó. Âñÿ ñóùíîñòü îáðàòíîé ñâÿçè â åäèíîì èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì ñâîäèòñÿ ê ïðîáëåìå îïðåäåëåííîãî àãðåãèðîâàíèÿ ó÷åòíîé èíôîðìàöèè â îáúåìå, íåîáõîäèìîì äëÿ ïðèíÿòèÿ ñâîåâðåìåííûõ, îáîñíîâàííûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Èç âñåãî ïîòîêà ó÷åòíîé èíôîðìàöèè, ïîñòóïàþùåé ê ëèöó, ïðèíèìàþùåìó ðåøåíèÿ, äîëæíà âûäåëÿòüñÿ èíôîðìàöèÿ, ïðåäñòàâëÿþùàÿ äëÿ íåãî èíòåðåñ.
– 175 –
ПРИЛОЖЕНИЯ Ïðè ïðîâåäåíèè ðåèíæèíèðèíãà áèçíåñ-ïðîöåññîâ (íàïðèìåð, ïðîöåññîâ ïîäãîòîâêè èíôîðìàöèè äëÿ óïðàâëåíèÿ) ïðîèñõîäèò ïåðåõîä îò ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé ê êîìàíäàì ïðîöåññîâ. Ðåèíæèíèðèíã áèçíåñ-ïðîöåññîâ îáúåäèíÿåò ëþäåé â ãðóïïû, êîòîðûå âûïîëíÿþò ñîâìåñòíî çàêîí÷åííóþ ÷àñòü ðàáîòû — ïðîöåññ. Íà îñíîâå òèïèçàöèè êîìàíä ïî ðàçëè÷íûì ïðèçíàêàì èçëîæåíû òðåáîâàíèÿ ê ðàáîòíèêàì, ñîçäàþùèì åäèíîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì: ïåðåõîä ê íåïðåðûâíîìó îáðàçîâàíèþ è ñàìîîáðàçîâàíèþ, íîâàÿ îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè è îïëàòû òðóäà, èçìåíåííûé êðèòåðèé ïðîäâèæåíèÿ â äîëæíîñòè, ìîäèôèêàöèÿ öåëåé èñïîëíèòåëåé, ôóíêöèé ìåíåäæåðîâ, àäìèíèñòðàòèâíûõ ôóíêöèé. Ìîäåëü èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà êîìïàíèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîìïëåêò âçàèìîñâÿçàííûõ òàáëè÷íûõ ôîðì, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ âàðèàíòíûõ ðàñ÷åòîâ îñíîâíûõ ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, êîíòðîëÿ è àíàëèçà âîçìîæíûõ ðåçóëüòàòîâ â çàâèñèìîñòè îò íàáîðà âõîäíûõ ïàðàìåòðîâ è ïðèíÿòèÿ òåõ èëè èíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Âñå òàáëè÷íûå ôîðìû ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé ðàñ÷åòíûìè ôîðìóëàìè. Íà îñíîâå ðàñ÷åòíûõ òàáëèö àâòîìàòè÷åñêè ñîñòàâëÿþòñÿ âíóòðåííèå ïðîãíîçû, ôèíàíñîâàÿ è óïðàâëåí÷åñêàÿ îò÷åòíîñòü â ëþáûõ ôîðìàòàõ, ñîãëàñîâàííûõ ñ óïðàâëÿþùåé ïîäñèñòåìîé ïðåäïðèÿòèÿ. Ñîîòâåòñòâèå ìåæäó óïðàâëåí÷åñêèìè ôîðìàòàìè è îò÷åòíîñòüþ, ðåãëàìåíòèðóåìîé çàêîíîäàòåëüñòâîì, óñòàíàâëèâàåòñÿ ïîñðåäñòâîì êîððåêòèðóþùèõ ïðîöåäóð. Åäèíîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî ïðåäïðèÿòèÿ âêëþ÷àåò ïîäñèñòåìû äîêóìåíòàöèè (óíèôèöèðîâàííûå è ñïåöèàëüíûå), îïåðàòèâíóþ, ïëàíîâóþ, íîðìàòèâíî-ñïðàâî÷íóþ, ó÷åòíóþ, àíàëèòè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ.
– 176 –
ПРИЛОЖЕНИЯ
Ïðèëîæåíèå 1 Ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ôóíêöèîíàëüíîé è ïðîöåññíî îðèåíòèðîâàííîé ñòðóêòóð îðãàíèçàöèè *
ПРИЛОЖЕНИЯ
– 177 –
ПРИЛОЖЕНИЯ Функциональная структура
Процессно ориентированная структура
1. С точки зрения структурной организации Иерархическая структура Плоская структура Специализация структурных элементов Межструктурная специализация, основанная на потоках работ 2. С точки зрения контроля и управления Контроль и централизованное управление Гибкая организация 3. С точки зрения отношения к изменениям внешней среды Стойкая организация Гибкая организация 4. Подход к изменению в организации Проектный подход к изменениям Постоянное изменение 5. С точки зрения информационного обеспечения Ограниченное распределение информации Свободный переток информации 6. С точки зрения ранжирования приоритетов организации Ориентация на процедуры Ориентация на потребителя 7. С точки зрения отношения к перспективному развитию Изменение с ориентацией на прошлое Адаптация/инновации
__________ * Àíàëèç ïðîâåäåí íà îñíîâå ðàáîò Þ.È. Èíüêîâà [75] è J.R. Childress, L.E. Senn [222].
– 178 –
Ïðèëîæåíèå 2 Êëàññèôèêàöèÿ íàèáîëåå èñïîëüçóåìûõ îïðåäåëåíèé òåðìèíà «ïðîöåññ»
ПРИЛОЖЕНИЯ
– 179 –
ПРИЛОЖЕНИЯ
Цель
Механизм (технология)
Пол (1987)
Автор
Работа
Единица измерения
Создание определенного конечного результата
Соединение ресурсов (материальных, трудовых) и технологий
Давенпорт и Шорг (1990) Давенпорт (1993)
Задание
Достижение определенного результата Создание полезности для конкретного потребителя или рынка Создание полезности для потребителя Достижение определенного результата (совокупности результатов) Предоставление продукта или услуги потребителю Достижение целей экономического субъекта Удовлетворение потребностей потребителя Достижение определенного результата Создание полезности для внутренних и внешних потребителей Производство результата
Хаммер и Чампи (1993) Тальвар (1993)
Деятельность Деятельность Деятельность
Эрл (1994) * Омрани (1994)
Деятельность
Ферри (1995)
Деятельность
Оулд
*
Альтер
Часть деятельности
Сексена (1996)
Работа
* * * * Задания, роли, ресурсы, структурные элементы и функции * * Люди и машины Люди, информация и другие ресурсы *
__________ * Íå äàåòñÿ â îïðåäåëåíèè R.J. Paul, G.M. Giaglis, V. Hlupic [249].
Ïðèëîæåíèå 3 Ïðîöåññ ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû. Äåêîìïîçèöèÿ è êîíñòðóèðîâàíèå ñèñòåìû èëè îòäåëüíûõ åå ÷àñòåé íà îñíîâå ðåêóðñèâíîãî èíæèíèðèíãà * Нов
Цели организации
Хозяйств
Хозяйственные процессы
Организация структурных компонентов
Данные
– 180 – Классификация и анализ данных
Организаци структурных комп Методы и подходы в рамках реинжиниринга
Информация для процесса реинжиниринга
ПРИЛОЖЕНИЯ Ïðèëîæåíèå 4 Ñòðàòåãè÷åñêèé ïàêåò îðãàíèçàöèè â êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ (ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è ïðîáëåìû, âîçíèêàþùèå
– 181 –
ПРИЛОЖЕНИЯ íà êàæäîé ñòàäèè, à òàêæå âëèÿíèå ðåèíæèíèðèíãà õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ è ñèñòåìíîãî ðåèíæèíèðèíãà) * Миссия
Что должна делать организация?
Цели
К чему стремится организация?
Стратегия
Какими методами она должна осуществлять задуманное?
Процедуры
Каким образом организуется процесс принятия решений?
Решения
Какие альтернативы имеет организация?
Действия
Что осуществляет организация?
Условные обозначения: влияние системного реинжиниринга; влияние реинжиниринга хозяйственных процессов
__________
– 182 –
ПРИЛОЖЕНИЯ * Ñõåìà ðàçðàáîòàíà íà îñíîâå ðàáîòû E.M. Awad [220].
Ïðèëîæåíèå 5 Ïðîöåäóðà òåñòèðîâàíèÿ ñèñòåìû *
О Первичное тестирование
Составление программы
Тестирование
Проектирование системы Определение условий, удовлетворяющих потребностям пользователя
И Подготовка результатов тестирования
__________ * Ñõåìà ðàçðàáîòàíà íà îñíîâå ðàáîòû E.M. Awad [220].
Ïðèëîæåíèå 6 Ïîñòðîåíèå õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû * Этапы
Ключевой вопрос
Определение потребности
Суть проблемы
Оценка и анализ: - сбор данных; - оценка состояния системы; - анализ сходных систем; - анализ затратности
Текущее положение экономического субъекта. Требования пользователей. Достаточно ли оснований для процедуры реинжиниринга. Необходимые для решения проблемы мероприятия Решение проблемы
Проектирование: - общее и детальное определение входов и выходов, связей и процедур; - кодирование и тестирование Внедрение: - осуществление мероприятий по замене процессов; - формирование новой системы Последующий контроль: - поддержка системы; - улучшение характеристик введенных объектов
Действие
Определение критериев оценки ожидаемого результата Анализ затраты/полезность. Анализ метрик хозяйственных процессов. Определение новых целевых ориентиров. Проектирование. Тестирование. Аудит
Максимально эффективное и точное внедрение нововведений
Формирование управленческой документации. Тренинг
Определение потребностей в модификации системы
Удовлетворение требований пользователей системы
__________ * Ñõåìà ðàçðàáîòàíà íà îñíîâå ðàáîòû E.M. Awad [220].
– 183 –
ПРИЛОЖЕНИЯ Ïðèëîæåíèå 7 Ìåòîäè÷åñêèå ñðåäñòâà ðåèíæèíèðèíãà Принципы реинжиниринга
Проектный подход
Методы творческого мышления
Моделирование процессов
Способы трансформации проектов
АРСЕНАЛ МЕТОДОВ ПРОЕКТА РЕИНЖИНИРИНГА
Система поддержки принятия решения
Информационные технологии
Сети коммуникаций
Методы работы с персоналом
Экспертные системы
Электронный обмен данными
Ïðèëîæåíèå 8 Îðãàíèçàöèîííàÿ ôîðìà õîëäèíãà
– 184 –
ПРИЛОЖЕНИЯ
Руководитель холдинга
Директор
Директор
Финансовый отдел
Финансовый отдел
Директор
Директор
Финансовый отдел
Финансовый отдел
----------------
Юридический отдел
Юридический отдел
----------------
----------------
Юридический отдел ----------------
----------------
----------------
– 185 –
----------------
Служба экономической безопасности
ПРИЛОЖЕНИЯ Ïðèëîæåíèå 9 Îñíîâíûå âèäû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â õîëäèíã 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
ÎÎÎ «ÕÊ “Ïðîìòîðãñòðîé”»: Êîîðäèíàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. Òðàñòîâàÿ è èíâåñòèöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü. Îêàçàíèå þðèäè÷åñêèõ óñëóã. Îêàçàíèå óñëóã ïî ïðîâåäåíèþ çà÷åòîâ âçàèìíûõ òðåáîâàíèé ïðåäïðèÿòèé. Ðåàëèçàöèÿ òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ è ïðîäóêöèè ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ. Òîðãîâî-çàêóïî÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ñîçäàíèå èíôîðìàöèîííûõ áàíêîâ ïàðòíåðîâ. Îðãàíèçàöèÿ è ïðîâåäåíèå ðåêëàìíûõ êîìïàíèé â ÐÔ è çà åå ïðåäåëàìè. Ïðîâåäåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò. Çàêóïêà ëèöåíçèé, íîó-õàó è èõ âíåäðåíèå. Ñòðîèòåëüíûå è ìîíòàæíûå ðàáîòû. Îñóùåñòâëåíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïî ýêñïîðòó è èìïîðòó òîâàðîâ è óñëóã. Îñóùåñòâëåíèå ìåæäóíàðîäíîé òóðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ó÷àñòèå â ðåàëèçàöèè àðåñòîâàííîãî èìóùåñòâà. Îðãàíèçàöèÿ êîíêóðñîâ è àóêöèîíîâ. ÎÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé», ÇÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé» è ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð»:
1. Êîììåð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. 2. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ ýêñïîðòîì è èìïîðòîì ïðîäóêöèè è òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ. 3. Ñîâåðøåíèå òîâàðîîáìåííûõ îïåðàöèé. 4. Îðãàíèçàöèÿ ïåðåâîçîê ãðóçîâ ëþáûìè âèäàìè òðàíñïîðòà. 5. Êîíñàëòèíã ïî õîçÿéñòâåííîìó, ôèíàíñîâîìó, íàëîãîâîìó, óïðàâëåíèþ. 6. Èíôîðìàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü. 7. Ìåíåäæìåíò.
– 186 –
ПРИЛОЖЕНИЯ 8. Èíæèíèðèíã. 9. Ìàðêåòèíã. 10. Ñîçäàíèå è èçäàíèå ïå÷àòíûõ è àóäèîâèçóàëüíûõ ñðåäñòâ ðåêëàìû. 11. Ñîçäàíèå ôèëèàëîâ, äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé, ïðåäñòàâèòåëüñòâ è ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé â ÐÔ è çà ðóáåæîì. 12. Âûïóñê îáëèãàöèé. 13. Ïðèîáðåòåíèå è ïðîäàæà àêöèé è äîëåé ó÷àñòèÿ â ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ îáùåñòâàõ. ÎÀÎ «Âîëæñêàÿ ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííàÿ áàçà ôëîòà» 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
Ðåìîíò ôëîòà. Ñóäîñòðîåíèå. Ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ. Ìàøèíîñòðîåíèå. Ïðîèçâîäñòâî ìàòåðèàëîâ ñòðîèòåëüíîãî íàçíà÷åíèÿ. Ýêñïëóàòàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü íà ðå÷íîì òðàíñïîðòå. Êîììåð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ðåìîíòíî-ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. Òîðãîâëÿ è ïîñðåäíè÷åñêèå óñëóãè. Ïåðåãðóçî÷íûå ðàáîòû. Òîðãîâëÿ àâòîòðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè (â òîì ÷èñëå êîìèññèîííûìè). Îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ. Èíôîðìàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ìåíåäæìåíò. Èíæèíèðèíã. Ìàðêåòèíã. Âûïîëíåíèå ôóíêöèé ïðåäñòàâèòåëÿ þðèäè÷åñêèõ ëèö â ÐÔ. Ñîçäàíèå, èçäàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå ïå÷àòíûõ è àóäèîâèçóàëüíûõ ñðåäñòâ ðåêëàìû. ÎÎÎ «Âîëæñêîå ñóäîâîå àãåíòñòâî»:
1. Òðàíñïîðòíîå ýêñïåäèðîâàíèå ãðóçîâ. 2. Ñþðâåéåðñêîå, ñòèâèäîðíîå, òàëüìàíñêîå îáñëóæèâàíèå ãðóçîâ è ñóäîâ.
– 187 –
ПРИЛОЖЕНИЯ 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Äîâåðèòåëüíîå îáñëóæèâàíèå ãðóçîâ. Âíåøíåòîðãîâàÿ ëîãèñòèêà. Ôðàõòîâûå îïåðàöèè. Êðþèíãîâàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ñóäîâîå àãåíòèðîâàíèå. Îïåðàöèè ïî ïðîâîäêå ñóäîâ. Áðîêåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. Áóíêåðîâêà ñóäîâ. Òàìîæåííîå îôîðìëåíèå. Ëîóìàíñêàÿ ïðîâîäêà è áóêñèðîâêà ñóäîâ. Òðàñòîâàÿ è èíâåñòèöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü. Îêàçàíèå þðèäè÷åñêèõ óñëóã. Ðåàëèçàöèÿ òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ. Òîðãîâî-çàêóïî÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ïðèëîæåíèå 10 Ñèñòåìà âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè õîëäèíãà ООО «ХК Промторгстрой » управляющая компания
ЗАО «Промторгстрой» Имущественный комплекс
ОАО «Промторгстрой» торговая компания
ООО «Ленинская нефтебаза»
ООО «Ленинская нефтебаза»
НОУДО «Центр развития и совершенствов ания» (ЧШ «Дарование»)
ОАО «Волжская ремонтноэксплуатационная база флота» производственная компания ООО «Волжское судовое агентство» экспедиторская компания
– 188 –
ПРИЛОЖЕНИЯ
Примечание: Самоокупаемая благотворительная организация
Центр получения прибыли
Управляющая компания
Инвестиционный проект
Имущественный комплекс
– 189 –
ПРИЛОЖЕНИЯ Ïðèëîæåíèå 11 Áëîê-ñõåìà ôîðìèðîâàíèÿ îñíîâíîãî áþäæåòà
– 190 –
Бюджет продаж
Бюджет производственных запасов
Бюджет общепроизводственных накладных расходов
Бюджет прямых затрат на материалы
Производственная себестоимость реализованной продукции
Бюджет коммерческих расходов
Бюджет управленческих расходов
Отчет о прибылях и убытках
Основные бюджетные документы
ПРИЛОЖЕНИЯ
– 191 –
Бюджет прямых затрат на оплату труда
Бюджет производства
ПРИЛОЖЕНИЯ
– 192 –
Ïðèëîæåíèå 12 Ïîÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà ê ïëàíó ðàáîòû ÎÀÎ «Ïðîìòîðãñòðîé» I. Èñõîäíûå äàííûå. Èñõîäÿ èç ïðåäûäóùèõ 3 ëåò ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, çàïëàíèðîâàíû: - óâåëè÷åíèå âûðó÷êè ê ëåòó è íåáîëüøîå ñíèæåíèå ê êîíöó ãîäà; - ðåíòàáåëüíîñòü ñäåëîê — 12,8%; - ïðåäîïëàòà çà îòãðóæåííóþ ïðîäóêöèþ â ðàçìåðå 20%, îòñðî÷êà ïëàòåæà â ðàçìåðå 80 % îò ïëàíèðóåìîé âûðó÷êè è 23 äíåé; - ïðåäñòàâèòåëüñêèå ðàñõîäû — 1,8 % îò âûðó÷êè; - çàòðàòû (àðåíäà, êîìàíäèðîâî÷íûå, òðàíñïîðòíûå, ñâÿçü, êàíöåëÿðñêèå òîâàðû, ðàñõîäû íà ðåêëàìó è ïð.) — 31 % îò äåëüòû áåç ÍÄÑ; - ôîíä çàðàáîòíîé ïëàòû — 20 % îò êîððåêòèðîâàííîé íà ïðîèçâîäñòâåííûå ðåçóëüòàòû äåëüòû;
ПРИЛОЖЕНИЯ
– 193 –
- íàëîãè â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåçóëüòàòàìè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. II. Áàëàíñ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ çàïëàíèðîâàííîé äåÿòåëüíîñòè â 2002 ãîäó ïðåäïðèÿòèþ íå òðåáóåòñÿ èìåþùååñÿ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü êîëè÷åñòâî îáîðîòíûõ ñðåäñòâà. Èçëèøêè ñîáñòâåííûõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, íå çàäåéñòâîâàííûå â îáîðîòå êàïèòàëà, ïðîñòî «ñúåäàþò» çàðàáîòàííóþ ïðèáûëü ïðè ó÷åòå èíôëÿöèîííîãî ôàêòîðà. Âñëåäñòâèå ýòîãî êàïèòàë ó ïðåäïðèÿòèÿ íå ïðèðàñòàåò, à óìåíüøàåòñÿ. Ïîýòîìó öåëåñîîáðàçíî «ëèøíèå» îáîðîòíûå ñðåäñòâà ïåðåäàòü Õîëäèíãîâîé êîìïàíèè äëÿ äàëüíåéøåãî èíâåñòèðîâàíèÿ íîâûõ ïðîåêòîâ. Ïåðåäà÷ó îáîðîòíûõ ñðåäñòâ ëó÷øå îñóùåñòâëÿòü ïîñòåïåííî, íåáîëüøèìè äîëÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñ îñòàòêàìè äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ðàñ÷åòíûé ñ÷åò. Ñîãëàñíî ãðàôèêó äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 2002 ãîä ïåðåäà÷ó îáîðîòíûõ ñðåäñòâ ìîæíî çàïëàíèðîâàòü â ðàçìåðå 8 ìëí ðóáëåé.  ýòîì ñëó÷àå ïîëó÷åííàÿ ïðèáûëü áóäåò ïîêðûâàòü èíôëÿöèþ. Ïðè íåäîñòàòêå äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ð/ñ÷ äëÿ òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ëó÷øå ïîëüçîâàòüñÿ îâåðäðàôòîì ñ âîçâðàòîì â ñëåäóþùåì ìåñÿöå (ïðèìåðíî 800 òûñ. ðóáëåé â òå÷åíèå ãîäà). III. Ïëàíèðóåìûé ðåçóëüòàò ðàáîòû: - ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò äåÿòåëüíîñòè â ðàçìåðå 2280 òûñ. ðóáëåé; - óìåíüøåíèå ñîáñòâåííûõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, ñ ó÷åòîì ïåðåäà÷è â ÕÊ, äî 5 ìëí ðóáëåé.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Ïîÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà ê ïëàíó ðàáîòû ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð» I. Îñíîâíàÿ çàäà÷à äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ â 2002 ãîäó: ïîïîëíåíèå îáîðîòíûõ ñðåäñòâ. II. Èñõîäíûå äàííûå. Èñõîäÿ èç ïðåäûäóùèõ 2 ëåò ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, çàïëàíèðîâàíû: - ïëàâíîå ïîâûøåíèå âûðó÷êè ñ íà÷àëà ãîäà è ïëàâíîå íåáîëüøîå ñíèæåíèå â òðåòüåì êâàðòàëå; - ðåíòàáåëüíîñòü ñäåëîê — 10 %; - ïðåäîïëàòà çà îòãðóæåííóþ ïðîäóêöèþ â ðàçìåðå 30 %, îòñðî÷êà ïëàòåæà â ðàçìåðå 70 % îò ïëàíèðóåìîé âûðó÷êè è 34 äíåé; - ïðåäñòàâèòåëüñêèå ðàñõîäû — 1,3 % îò âûðó÷êè; - çàòðàòû (àðåíäà, êîìàíäèðîâî÷íûå, òðàíñïîðòíûå, ñâÿçü, êàíöåëÿðñêèå òîâàðû, ðàñõîäû íà ðåêëàìó è ïð.) — 25 % îò äåëüòû áåç ÍÄÑ; - ôîíä çàðàáîòíîé ïëàòû — 20 % îò êîððåêòèðîâàííîé íà ïðîèçâîäñòâåííûå ðåçóëüòàòû äåëüòû; - íàëîãè â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåçóëüòàòàìè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Êðîìå òîãî, ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð» ïëàíèðóåò â 2002 ãîäó íîâûé âèä äåÿòåëüíîñòè — òîðãîâëÿ ìåòàëëîïðîäóêöèåé ñî ñêëàäà. Ïåðâûå ïëàòåæè ïîñòàâùèêàì ïî ýòîìó âèäó äåÿòåëüíîñòè
çàïëàíèðîâàíû â ôåâðàëå. Ñîîòâåòñòâåííî, ïåðâàÿ âûðó÷êà îæèäàåòñÿ â àïðåëå, äàëåå îíà ïîñòåïåííî óâåëè÷èâàåòñÿ. Âîçíèêàþò è äîïîëíèòåëüíûå çàòðàòû: õðàíåíèå ïðîäóêöèè íà ñêëàäå è ïîãðóçî-ðàçãðóçî÷íûå ðàáîòû. III. Áàëàíñ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ. Äëÿ âûïîëíåíèÿ ïëàíà ðàáîòû íà 2002 ãîä ïðåäïðèÿòèþ íåîáõîäèìû äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà. Äëÿ ýòîãî ìîæíî ïðåäëîæèòü 3 âàðèàíòà ôèíàíñèðîâàíèÿ: - êðåäèòíàÿ ëèíèÿ áàíêà (ñ ìàðòà 2002 ãîäà â ðàçìåðå 850 òûñ. ðóáëåé ñðîêîì íà 7 ìåñÿöåâ); - îâåðäðàôò (ïðèìåðíî îêîëî 1 ìëí ðóáëåé) â òå÷åíèå âñåãî ãîäà ïî ìåðå íåäîñòà÷è äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ðàñ÷åòíûé ñ÷åò ñ âîçâðàòîì â ñëåäóþùåì ìåñÿöå; - ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü Õîëäèíãà â ðàçìåðå 2000 òûñ. ðóáëåé. Èòîãî ïîíàäîáèòñÿ çàåìíûõ ñðåäñòâ â ðàçìåðå 3869 òûñ. ðóáëåé. IV. Ïëàíèðóåìûé ðåçóëüòàò ðàáîòû: - ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò äåÿòåëüíîñòè â ðàçìåðå 2582 òûñ. ðóáëåé; - íàêîïëåíèå ñîáñòâåííûõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, ñ ó÷åòîì ïîïîëíåíèÿ â âèäå ôèíàíñîâîé ïîìîùè, äî 9 ìëí ðóáëåé.
– 195 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ Ïðèëîæåíèå 13 Ïëàí ðàáîòû íà 2002 ãîä ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð» (òûñ. ðóá.)
Итоги IV квартала 1 ыручка от оптоой торговли ыручка от продажи со склада Дельта оплаченное при рентабельноти 10%) Дельта без НДС Производственные асходы (1,3 % от ыручки по опт орг) Дельта с корректиовкой на произодственные расоды атраты (25 % от ельты без НДС) атраты по торгове со склада Прибыль до ФЗП
Январь Февраль Март 2
3
4
Итоги Апрель I квартала 5
6
Май
Июнь
7
8
6 000,00 6 000,00 6 000,00 18 000,00 6 500,00 7 000,00 7 500,00
Итоги II квартала
Июль
9
10
Август Сентябрь 11
21 000,00 8 000,00 8 500,00
Итоги Октябрь Нояб III квартала
12
13
14
15
8 000,00
24 500,00 7 500,00 7 00 2 500,00 1 000,00 1 00
0
500,00
500,00
500,00
1 500,00
750,00
750,00
1 000,00
600,00 500,00
600,00 500,00
600,00 500,00
1 800,00 1 500,00
700,00 583,33
750,00 625,00
800,00 666,67
2 250,00 1 875,00
875,00 729,17
925,00 770,83
900,00 750,00
2 700,00 2 250,00
850,00 708,33
80 66
78,00
78,00
78,00
234,00
84,50
91,00
97,50
273,00
104,00
110,50
104,00
318,50
97,50
9
422,00
422,00
422,00
1 266,00
498,83
534,00
569,17
1 602,00
625,17
660,33
646,00
1 931,50
610,83
57
125,00
125,00
125,00
375,00
145,83
156,25
166,67
468,75
182,29
192,71
187,50
562,50
177,08
16
0 297,00
0 297,00
12,60 284,40
12,60 878,40
6,30 346,70
6,30 371,45
12,60 389,90
25,20 1 108,05
12,60 430,28
12,60 455,03
12,60 445,90
37,80 1 331,20
12,60 421,15
1 39
Îêîí÷àíèå ïðèë.•• 13
– 196 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ
1 2 ФЗП (20 % от скорректированной дельты) 84,40 Налоги на зарплату 30,30 Прибыль до налогообложения 182,30 Прочие налоги 12,00 Финансовый результат 170,30 Собственные оборотные средства 4 500,00 Примерный индекс 2,0 % инфляции за месяц Сумма покрытия инфляции 90,00 Пополнение основных средств 0 Прирост капитала 80,30
3
4
5
6
7
8
84,40 30,30
84,40 30,30
253,20 90,90
99,77 106,80 113,83 35,82 38,34 40,87
320,40 115,02
125,03 132,07 129,20 44,89 47,41 46,38
386,30 122,17 138,68 43,86
182,30 12,00
169,70 12,00
534,30 36,00
211,12 226,31 235,20 13,50 13,50 13,50
672,63 40,50
260,35 275,55 270,32 12,50 12,50 12,50
806,22 255,13 37,50 10,00
170,30
157,70
498,30
197,62 212,81 221,70
632,13
247,85 263,05 257,82
768,72 245,13
5 498,30
9
10
11
12
7 130,43
1 1. Поступление средств 1.1. Остаток денежных средств на расчетном счету 1.2. Выручка от реализации 1.2.1. Оптовая торговля: предоплата (30 %) по факту 70 % (за прошедший месяц) 1.2.2. Со склада 1.3. Прочие собственные средства 2. Заемные средства 2.1. Кредиты банков 2.2. Овердрафт 2.2. Финансовая помощь ВСЕГО ДОХОДОВ
14
8 399,15
2,0 %
2,0 %
6,0 %
2,0 % 2,0 % 2, 0%
6,0 %
2,0 % 2,0 % 2,0 %
6,0 % 2,0 %
90,00
90,00
270,00
109,97 109,97 109,97
329,90
142,61 142,61 142,61
427,83 167,98
500,00 80,30
0 67,70
500,00 228,30
0 500,00 500,00 1 000,00 87,65 102,84 111,73 302,23
500,00 0 0 105,25 120,44 115,21
500,00 0 340,89 77,14
Январь
Февраль
Ïðèëîæåíèå 14 Êîíñîëèäèðîâàííûé áþäæåò äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 2002 ãîä ÇÀÎ «Ñòàëü-Ñåðâèñ-Öåíòð» (òûñ. ðóá.) Доходы
13
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август Сентябрь Октябрь
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 5 757,80 6 000,10 6 000,40 6 906,10 7 253,70 7 750,50 8 500,20 9 011,10 9 450,10 9 256,90 0,08 0,38 256,08 103,70 100,51 100,21 111,06 100,11 406,93 370,00 5 387,80 6 000,00 6 000,00 6 650,00 7 150,00 7 650,00 8 400,00 8 900,00 9 350,00 8 850,00 6 000,00 6 000,00 6 000,00 6 500,00 7 000,00 7 500,00 8 000,00 8 500,00 8 000,00 7 500,00 1 800,00 1 800,00 1 800,00 1 950,00 2 100,00 2 250,00 2 400,00 2 550,00 2 400,00 2 250,00 3 587,80 4 200,00 4 200,00 4 200,00 4 550,00 4 900,00 5 250,00 5 600,00 5 950,00 5 600,00 500,00 500,00 500,00 750,00 750,00 1 000,00 1 000,00
72,00
802,00
850,00 850,00
0
584,00
662,00
500,00
301,00
72,00
0
98,00
302,00 84,00 162,00 301,00 98,00 500,00 500,00 500,00 500,00 5 829,80 6 802,10 6 850,40 6 906,10 7 837,70 8 412,50 9 000,20 9 312,10 9 450,10 9 354,90
Îêîí÷àíèå ïðèë.•• 14
– 197 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ
1 1. Текущие расходы по основной деятельности 1.1. Поставщикам по оптовой торговли 1.2. Поставщикам для торговли со склада 1.3. Собственные затраты 1.4. Производственные расходы 1.5. Затраты по хранению (аренда) и погрузочноразгрузочные работы 1.6. ФЗП 2. Платежи в бюджет: НДС прочие налоги 3. Платежи во внебюджетный фонд 4. Возврат заемных средств 4.1. Кредиты банков 4.2. Овердрафт 4.3. Финансовая помощь ВСЕГО РАСХОДОВ Остаток денежных средств
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
5 687,40 6 587,40 6 150,00 6 636,40 7 560,35 8 040,60 8 523,93 8 997,88 8 533,30 8 059,3
5 400,00 5 400,00 5 400,00 5 850,00 6 300,00 6 750,00 7 200,00 7 650,00 7 200,00 6 750,0
125,00
900,00 125,00
450,00 125,00
450,00 145,83
900,00 156,25
900,00 166,67
900,00 182,29
900,00 192,71
900,00 187,50
900,0 177,0
78,00
78,00
78,00
84,50
91,00
97,50
104,00
110,50
104,00
97,5
0 84,40 112,00 100,00 12,00
0 84,40 112,00 100,00 12,00
12,60 84,40 112,00 100,00 12,00
6,30 99,77 130,17 116,67 13,50
6,30 106,80 138,50 125,00 13,50
12,60 113,83 146,83 133,33 13,50
12,60 125,03 158,33 145,83 12,50
12,60 132,07 166,67 154,17 12,50
12,60 129,20 162,50 150,00 12,50
12,6 122,1 151,6 141,6 10,0
30,30 0
30,30 72,00
30,30 302,00
35,82 0
38,34 0
40,87 84,00
44,89 162,00
47,41 0
46,38 301,00
43,8 850,0 850,0
72,00
302,00
0
0
84,00
162,00
0
301,00
5 829,70 6 801,70 6 594,30 6 802,38 7 737,19 8 312,30 8 889,15 9 211,95 9 043,18 9 104,8 0,08 0,38 256,08 103,70 100,51 100,21 111,06 100,11 406,93 250,0
– 198 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Àáàëêèí Ë. Âûáîð çà Ðîññèåé. Ì., 1998. 2. Àáðàìîâà Â.Í. Âîâëå÷åíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà â ýêîíîìè÷åñêîå è îáùåñòâåííîå ðàçâèòèå Êàëóæñêîé îáëàñòè // Ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà, íàóêà è èííîâàöèè: Òåç. äîêë. ðåãèîí. íàó÷.ïðàêò. êîíô., Êàëóãà, 27—29 ìàÿ 1999 ã. Êàëóãà, 1999. 3. Àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû îáðàáîòêè ó÷åòíî-àíàëèòè÷åñêîé èíôîðìàöèè: Ó÷åáíèê / Â.Ñ. Ðîæíîâ, Â.Á. Ëèáåðìàí, Ý.À. Óìíîâà è äð.; Ïîä ðåä. ïðîô. B.C. Ðîæíîâà. Ì., 1992. 4. Àíñîôô È. Ñòðàòåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå: Ïåð. ñ àíãë., ñîêð. Ì., 1989. 5. Àïïàêîâ Ñ.Ë., Àìïèëîãîâ Â.Å. Î íåîáõîäèìîñòè óïðàâëåíèÿ ïðîöåññîì èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðå ðåãèîíà // Ïðîáëåìû óïðàâëåíèÿ â óñëîâèÿõ ðåôîðìèðîâàíèÿ. Ì., 1999. 6. Àðàïîâ Ì.Â. Èíôîðìàòèçàöèÿ îáùåñòâà: çàðóáåæíûé îïûò // Âåñòíèê ÀÍ ÑÑÑÐ. 1986. ¹ 9. 7. Àñôàíäèàðîâ Á.Ì. Âîïðîñû ïðàâîâîé îõðàíû èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ â èíôîðìàöèîííîì îáùåñòâå // Èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû Ðîññèè. 1997. ¹ 6. 8. Áàáêîâ À.Ã. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè â ñèñòåìíîì àíàëèçå è óïðàâëåíèè ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîöåññàìè: Àâòîðåô. äèñ. ... êàíä. ýêîí. íàóê. Íàëü÷èê, 2000. 9. Áàãðèíîâñêèé Ê.À., Õðóñòàëåâ Å.Þ. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ñîâðåìåííîé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè: Ïðåïðèíò. Ì., 1996. 10. Áàçû äàííûõ Ðîññèè: Êàòàëîã:  2 ò. Âûï. 5.Ì., 1998. 11. Áàêàíîâ Ì.È., Øåðåìåò À.Ä. Òåîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà: Ó÷åáíèê. Ì., 1996. 12. Áåíäåðñêàÿ Î.Á. Êîìïëåêñíûå èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì: îïûò âíåäðåíèÿ // Ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè â ïðîìûøëåííîñòè è ñòðîèòåëüñòâå íà ïîðîãå XXI âåêà: Ñá. äîêë. Ìåæäóíàð. êîíô. øêîëû-ñåìèíàðà ìîëîäûõ ó÷åíûõ è àñïèðàíòîâ. Áåëãîðîä, 1998. ×. 3. 13. Áèð Ñò. Êèáåðíåòèêà è óïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâîì: Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1963. 14. Áëàíê È.À. Ñòðàòåãèÿ è òàêòèêà óïðàâëåíèÿ ôèíàíñàìè. Êèåâ, 1996. 15. Áëîõèí Å.Ë. Èíôîðìàòèêà è ÀÏÊ // Ìåõàíèçàöèÿ è ýëåêòðèôèêàöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. 1996. ¹ 1. – 199 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ 16. Áëþìåíàó Ä. Èíôîðìàöèÿ è èíôîðìàöèîííûé ñåðâèñ. Ë., 1989. 17. Áëÿõìàí Ë.Ñ., Ìàðêèí À.À. Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêèì ïðåäïðèÿòèåì. Ì., 1983. 18. Áîáðîâ Î.Ì. Ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì, èõ ðàçãðàíè÷åíèå è ôîðìèðîâàíèå // Ïðîáëåìû íàó÷íîé îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïðîìûøëåííîñòüþ / ÂÈÍÈÒÈ. Ì., 1972. 19. Áîãäàíîâ À.À. Òåêòîëîãèÿ: Âñåîáùàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ íàóêà:  2 êí. Ì., 1989. 20. Áîëüøîé ýêîíîìè÷åñêèé ñëîâàðü / Ïîä ðåä. À.Í. Àçðèëèÿíà. 2-å èçä., äîï. è ïåðåðàá. Ì., 1997. 21. Áî÷àðîâ Â.Â. Êîðïîðàòèâíûå ôèíàíñû. ÑÏá., 2001. 22. Áî÷êàðåâ À. Âñòðå÷àþò ïî ïðèáûëè — ïðîâîæàþò ïî çàòðàòàì // Ýêñïåðò. 1997. ¹ 36. 23. Áðàãà Â.Â. Êîìïüþòåðèçàöèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà: Ó÷åáíîå ïîñîáèå äëÿ âóçîâ / ÂÇÔÝÈ. Ì., 1996. 24. Âàëåáíèêîâà Í.Â., Âàñèëåâè÷ È.Ï. Ñîâðåìåííûå òåíäåíöèè óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 2000. ¹ 18. 25. Âàí Õîðí Äæ.Ê. Îñíîâû óïðàâëåíèÿ ôèíàíñàìè: Ïåð. ñ àíãë. / Ãë. ðåä. ß.Â. Ñîêîëîâ. Ì., 1996. 26. Âàñèëüåâ Í.ß., Ãîðäååâ Ý.Ê. Âîïðîñû óïðàâëåíèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêèì ïðîèçâîäñòâîì. Ë., 1975. 27. Âåíòöåëü Å.Ñ. Èññëåäîâàíèå îïåðàöèé: çàäà÷è, ïðèíöèïû, ìåòîäîëîãèÿ. Ì., 1980. 28. Âåðíàäñêèé Â.Ì. Èçáðàííûå òðóäû ïî èñòîðèè íàóêè. Ì., 1981. 29. Âåòðîâ À. À. Îïåðàöèîííûé àóäèò-àíàëèç. Ì., 1996. 30. Âèíåð Í. Êèáåðíåòèêà èëè óïðàâëåíèå è ñâÿçü â æèâîòíîì è ìàøèíå. Ì., 1968. 31. Âîïðîñû äàëüíåéøåãî óëó÷øåíèÿ ìåòîäîëîãèè è ìåòîäèêè ôîðìèðîâàíèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè äëÿ öåíîîáðàçîâàíèÿ. Ì., 1976. 32. Âðóáëåâñêèé Í.Ä. Ïîñòðîåíèå ñèñòåìû ñ÷åòîâ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 2000. ¹ 17. 33. Ãàððèñîí ×. Îïåðàòèâíî-êàëüêóëÿöèîííûé ó÷åò ïðîèçâîäñòâà è ñáûòà / Ïåð. ñ àíãë. Á. Âàêìàí. Ë.; Ì., 1931. 34. Ãàððèñîí ×. Ó÷åò ñåáåñòîèìîñòè â ïîìîùü ïðîèçâîäñòâåííèêó. Ì., 1935. 35. Ãèã Äæ. Âàí. Ïðèêëàäíàÿ îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòåì. Ì., 1981. 36. Ãëàçüåâ Ñ.Þ., Ëüâîâ Ä.Ñ., Ôåòèñîâ Ã.Ã. Ýâîëþöèÿ òåõíèêîýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì: âîçìîæíîñòè è ãðàíèöû öåíòðàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ì., 1992. 37. Ãëóøêîâ Â.Ì. Îñíîâû áåçáóìàæíîé èíôîðìàöèè. Ì., 1982. 38. Ãîäóíîâ À.À. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû óïðàâëåíèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêèì ïðîèçâîäñòâîì. Ì., 1975.
– 200 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ 39. Ãîí÷àðîâ Â.Â. Ðóêîâîäñòâî äëÿ âûñøåãî óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà:  2 ò. Ì., 1997. Ò. 1. 40. Ãîðíîñòàåâ Þ.Ì. Ìîáèëüíûå ñèñòåìû òðåòüåãî ïîêîëåíèÿ. Ì., 1998. 41. Ãîñóäàðñòâåííûå àâòîìàòèçèðîâàííûå èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû ðåãèîíà (ìåòîäîëîãèÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ, îïûò âíåäðåíèÿ) / Þ.Ï. Åõëàêîâ, À.À. Êíÿçåâ, À.À. Ëóêüÿíåö, Â.Ë. Ïîíîìàðåíêî // ÍÒÈ. Ñåð. 1. 1998. ¹ 12. 42. Ãðàáîâåöêèé Á.Å., Ïîãîìèé Â.Ì. Ìàðêåòèíã è ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 1991. ¹ 5. 43. Ãðîìîâ Ã.Ð. Íàöèîíàëüíûå èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû: ïðîáëåìû ïðîìûøëåííîé ýêñïëóàòàöèè. Ì., 1984. 44. Ãðîìîâ À.È., Êàìåííîâà Ì.Ñ., Ñòàðûãèí À.Í. Ñîçäàíèå êîðïîðàòèâíîãî ýëåêòðîííîãî àðõèâà è ðåîðãàíèçàöèÿ áèçíåñ-ïðîöåäóð êîìïàíèè // ÑÓÁÄ. 1996. ¹ 3. 45. Ãðîíàñ Ì. Èíôîðìàöèîííàÿ ðåâîëþöèÿ // Èíôîðìàöèÿ è áèçíåñ. 1998. ¹ 1 (7). 46. Óïðàâëåíèå èííîâàöèÿìè: 17-ìîäóëüíàÿ ïðîãðàììà äëÿ ìåíåäæåðîâ / Â.Í. Ãóíèí, Â.Í. Áàðàí÷ååâ, Â.À. Óñòèíîâ, Ñ.Þ. Ëÿïèíà. Ì., 2000. T. 7. 47. Äåðÿãèí À.Â. Íàóêà è ðåãèîíàëüíàÿ èííîâàöèîííàÿ ïîëèòèêà // Ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà, íàóêà è èííîâàöèè: Òåç. äîêë. ðåãèîí. íàó÷.-ïðàêò. êîíô., Êàëóãà, 27—29 ìàÿ 1999 ã. Êàëóãà, 1999. 48. Äðîçäîâñêèé Ñ. Èíôîðìàòèçàöèÿ — îñíîâà èíòåãðàöèè ðåãèîíîâ Ðîññèè. Ïðàâèëà èãðû // Ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà, îáùåñòâî. 2000. ¹ 3. 49. Äðóæèíèí Ã.Â. Íàäåæíîñòü àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåì. Ì., 1977. 50. Äðóðè Ê. Ââåäåíèå â óïðàâëåí÷åñêèé è ïðîèçâîäñòâåííûé ó÷åò: Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1994. 51. Äÿòëîâ Ñ.À. Èíôîðìàöèîííûå àñïåêòû àíàëèçà ýêîíîìè÷åñêèõ ÿâëåíèé // Ïðîáëåìû íîâîé ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè. 1999. ¹ 1. 52. Åâåíêî Ë.È. Îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ïðîìûøëåííûìè êîðïîðàöèÿìè ÑØÀ. Ì., 1983. 53. Åãîðøèí À.Ï. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. Í. Íîâãîðîä, 1999. 54. Åëèñååâà È.È. Èäåè Ïà÷îëè íà ðàçâèòèå ìåòîäîâ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 1994. ¹ 10. 55. Åðåøêî Ô.È. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè è ìàòåìàòè÷åñêèå ìîäåëè â àãðàðíîé ñôåðå // Ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêèå ìåòîäû â ÀÏÊ: èñòîðèÿ è ïåðñïåêòèâû: Ìàòåðèàëû ìåæäóíàð. íàó÷. ñèìïîç. Ì., 1999. 56. Åðîôååâà Â.À. Ó÷åò, èíôîðìàöèÿ, óïðàâëåíèå: ïðÿìûå è îáðàòíûå ñâÿçè. Ì., 1992. 57. Æåâàêèíà Â.Â. Ïðîáëåìû óïðàâëåíèÿ òðóäîâûì ïîòåíöèàëîì íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Ïðîáëåìû óïðàâëåíèÿ â óñëî– 201 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ âèÿõ ðåôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè: Ìàòåðèàëû ðåãèîí. íàó÷.-ïðàêò. êîíô., Õàáàðîâñê, 1998. Õàáàðîâñê, 1998. 58. Çàâàäñêèé È.È. Èíôîðìàöèîííàÿ âîéíà — ÷òî ýòî òàêîå? Ì., 1996. ¹ 4. 59. Çàðóáèí Ë., Êî÷åìàñîâà Ñ. Ïðîáëåìû îïðåäåëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñòîèìîñòè èíôîðìàöèè èëè èíôîðìàöèîííûõ óñëóã. Ì., 2000. 60. Çâåðèíöåâ À.Á. Êîììóíèêàöèîííûé ìåíåäæìåíò. ÑÏá., 1997. 61. Èâàêèí Á.Ã., Êåäëèíã Ã.Á. Îñíîâíûå îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêèå íàïðàâëåíèÿ ñîçäàíèÿ åäèíîãî ïðîñòðàíñòâà ãîðîäà (ðåãèîíà) / Ñ.-Ïåòåðáóðã, ìåæäóíàð. êîíô. «Ðåãèîí. Èíôîðìàò-96: ÐÈ — Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 13—16 ìàÿ, 1996: Òåç. äîêë. ÑÏá.,1996. ×. 1. 62. Èâàíîâ Ñ.Ô. Êîíãðåññ ïî ñ÷åòîâîäñòâó â Øàðëåðóà // Êîììåð÷åñêîå îáðàçîâàíèå. 1912. ¹ 8. 63. Èâàøêåâè÷ Â.Á. Èñïîëüçîâàíèå äàííûõ ó÷åòà èçäåðæåê äëÿ îáîñíîâàíèÿ çàêàçîâ è öåí // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 1992. ¹ 2. 64. Èâàøêåâè÷ Â.Á. Êîíòðîëëèíã: ñóùíîñòü è íàçíà÷åíèå // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 1991. ¹ 7. 65. Èâàøêåâè÷ Â.Á. Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà ïî öåíòðàì îòâåòñòâåííîñòè è ìåñòàì ôîðìèðîâàíèÿ çàòðàò // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 2000. ¹ 5. 66. Èâëåâ Â., Êàìåíåâà Ì., Ïîïîâà Ò. Ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ê ðåîðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ // Îòêðûòûå ñèñòåìû. 1996. ¹ 2. 67. Èëüèí Â.Ï. Âûñîêèå èíôîðìàöèîííûå âû÷èñëèòåëüíûå òåõíîëîãèè // Âåñòíèê ÐÀÍ. 1996. ¹ 6. 68. Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò: Ñïðàâî÷íîå ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ï.Í. Çàâëèíà, À.Ê. Êàçàíöåâà, Ë.Ý. Ìèíäåëè. ÑÏá., 1997. 69. Èííîâàöèîííûé ïðîöåññ â ñòðàíàõ ðàçâèòîãî êàïèòàëèçìà (ìåòîäû, ôîðìû, ìåõàíèçìû) / Ïîä ðåä. È.Å. Ðóäàêîâîé. Ì., 1991. 70. Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû â ýêîíîìèêå / Ïîä ðåä. Â.Â. Äèêà. Ì., 1996. 71. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè â óïðàâëåíèè è ïðèíÿòèè ðåøåíèé / Ïîä ðåä. Þ.Ï. Åõëàêîâà. Òîìñê, 1997. 72. Èíôîñîôò — îò áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà ê êîðïîðàòèâíûì ñèñòåìàì // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 1996. ¹ 9. 73. Èíôîñôåðà. Èíôîðìàöèîííûå ñòðóêòóðû, ñèñòåìû è ïðîöåññû â îáùåñòâå / Þ.Ì. Àðñêèé, Ð.Ñ. Ãèëÿðåâñêèé, È.Ñ. Òóðîâ, À.È. ×åðíûé. Ì., 1996. 74. Èíøàêîâ Î.Â. Ìåõàíèçì ñîöèàëüíî-ðûíî÷íîé òðàíñôîðìàöèè è óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ÀÏÊ Ðîññèè. Âîëãîãðàä, 1995. 75. Èíüêîâ Þ.È. ÑØÀ: Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû â ïðîìûøëåííûõ ôèðìàõ. Ì., 1976. – 202 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ 76. Êàëÿíîâ Ã. CASE — òåõíîëîãèè: êîíñàëòèíã â àâòîìàòèçàöèè áèçíåñ-ïðîöåññîâ. Ì., 2000. 77. Êàëÿíîâ Ã.Í. Çàäà÷è êîíñàëòèíãà ïðè àâòîìàòèçàöèè ïðåäïðèÿòèé: Òð. Èí-òà ïðîáë. óïð. ÐÀÍ. Ì., 1999. 78. Êàëÿíîâ Ã.Í. Êîíñàëòèíã ïðè àâòîìàòèçàöèè ïðåäïðèÿòèé. Ïîäõîäû, ìåòîäû, ñðåäñòâà. Ì., 1998. 79. Êàðìèíñêèé À.Ì., Íåñòåðîâ Ï.Â. Èíôîðìàòèçàöèÿ áèçíåñà. Ì., 1997. 80. Êà÷àëîâ P.M. Óïðàâëåíèå õîçÿéñòâåííûì ðèñêîì íà ïðåäïðèÿòèÿõ.  2 ÷. Ì., 1999. 81. Êåòîâà Í.Ï. Ðåãèîíàëüíûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé â àãðàðíîé ñôåðå Äàëüíåãî Âîñòîêà. Âëàäèâîñòîê, 1992. 82. Êèðüÿíîâà Ç.Â. Òåîðèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà: Ó÷åáíèê. Ì., 1994. 83. Êëàóñ Ä. Ýêê. Çíàíèå êàê íîâàÿ ïàðàäèãìà óïðàâëåíèÿ // Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1998. ¹ 2. 84. Êëåéíåð Ã.Á. Ýâîëþöèÿ è ðåôîðìèðîâàíèå ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé: 10 ëåò ñïóñòÿ // Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 2000. ¹ 5. 85. Êëåéíåð Ã.Á., Òàìáîâöåâ Â.Ë. Ïðåäïðèÿòèå â óñëîâèÿõ íåîïðåäåëåííîñòè // ×åëîâåê è òðóä. 1993. ¹ 2. 86. Êëåéíåð Ã.Á., Òàìáîâöåâ Â.Ë., Êà÷àëîâ P.M. Ïðåäïðèÿòèå â íåñòàáèëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäå: ðèñêè, ñòðàòåãèè, áåçîïàñíîñòü. Ì., 1997. 87. Êîâàëåâ Â.Â. Ôèíàíñîâûé àíàëèç: Óïðàâëåíèå êàïèòàëîì: Âûáîð èíâåñòèöèé: Àíàëèç îò÷åòíîñòè. Ì., 1995. 88. Êîçëîâà Î.Â., Êóçíåöîâ È.Í. Íàó÷íûå îñíîâû óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì. Ì., 1970. 89. Êîëåñíèêîâ Ñ.Í. Êàê îðãàíèçîâàòü óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò // ÀÊÄÈ ýêîíîìèêà è æèçíü, 1998 // www.economics.ru. 90. Êîìïüþòåðíûå òåõíîëîãèè îáðàáîòêè èíôîðìàöèè / Ïîä ðåä. Ñ.Â. Íàçàðîâà. Ì., 1995. 91. Êîíòðîëëèíã êàê èíñòðóìåíò óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì / Ïîä ðåä. Í.Ã. Äàíèëî÷êèíîé. Ì., 2002. 92. Êîíöåïöèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå Ðîññèè // Ôèíàíñîâàÿ ãàçåòà. 1998. ¹ 1. 93. Êîíöåïöèÿ ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîé ñèñòåìû ÀÏÊ Ðîññèè äî 2005 ãîäà. Ì., 1999. 94. Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ. Ì., 1996. 95. Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà â Ðîññèè. Ðàçðàáîòàíà â 1999 ã. ïî èíèöèàòèâå Ãîñóäàðñòâåííîãî êîìèòåòà ÐÔ ïî ñâÿçè è èíôîðìàòèçàöèè è Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû ïî èíôîðìàöèîííîé ïîëèòèêå è ñâÿçè. Êîíöåïöèÿ îäîáðåíà – 203 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ ðåøåíèåì Ãîñóäàðñòâåííîé êîìèññèè ïî èíôîðìàòèçàöèè ïðè Ãîñóäàðñòâåííîì êîìèòåòå ÐÔ ïî ñâÿçè è èíôîðìàòèçàöèè îò 28 ìàÿ 1999. ¹ 32. 96. Êîïûëîâ Â.À. Èíôîðìàöèîííîå ïðàâî. Ì., 1997. 97. Êîðíàé ß. Ïóòü ê ñâîáîäå â ýêîíîìèêå (ñòðàñòíîå ñëîâî â çàùèòó ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé): Ïåð. ñ àíãë. / Ïðåäèñë. Í.ß. Ïåòðàêîâà. Ì., 1990. 98. Êîñòîìàðîâ Ì.Í. Èíôîðìàöèîííûé ìåíåäæìåíò â ñèñòåìå ñîâðåìåííîãî óïðàâëåíèÿ // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1998. ¹ 5. 99. Êîñòîìàðîâ Ì.Í. Óïðàâëåíèå èíôîðìàöèîííûìè ðåñóðñàìè çà ðóáåæîì. Ì., 1997. 100. Êîñòðîâ À.Â. Ââåäåíèå â èíôîðìàöèîííûé ìåíåäæìåíò. Âëàäèìèð, 1996. 101. Êîñòðîâ À.Â. Ñèñòåìíûé àíàëèç è ïðèíÿòèå ðåøåíèé. Âëàäèìèð, 1995. 102. Êîóç Ð.Ã. Ïðèðîäà ôèðìû (1937) // Êîóç Ð. Ôèðìà, ðûíîê è ïðàâî: Ïåð. ñ àíãë. M., 1993. 103. Êîóç Ð. Ýêîíîìèêà îðãàíèçàöèè îòðàñëè: Ïðîãðàììà èññëåäîâàíèé (1972) // Êîóç Ð. Ôèðìà, ðûíîê è ïðàâî: Ïåð. ñ àíãë. M., 1993. 104. Êðàâ÷åíêî Ò.Â. Ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ êîðïîðàöèåé â ðàìêàõ îòäåëüíûõ ðåãèîíîâ // Ýêîíîìèêà. Óïðàâëåíèå. Êóëüòóðà. 1999. ¹ 5. 105. Êðàñèëüùèêîâ Â. Îðèåíòèðû ãðÿäóùåãî: Ïîñòèíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî è ïàðàäîêñû èñòîðèè // Îáùåñòâåííûå íàóêè è ñîâðåìåííîñòü. 1993. ¹ 2. 106. Êðàñíîâà Â., Ïðèâàëîâ À. Íîâîå — ýòî õîðîøî ñòðóêòóðèðîâàííîå ñòàðîå // Ýêñïåðò. 1996. ¹ 12. 107. Êðóãëîâà Í.Þ. Èíâåñòèöèîííûé ìåíåäæìåíò / Ïîä íàó÷. ðåä. Ä.Ñ. Ëüâîâà. Ì., 1996. 108. Êðûëàòîâà È.Â. Ãåíåçèñ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà: âëèÿíèå íà òðóäîâûå îòíîøåíèÿ // Ìåæäóíàð. íàó÷. êîíô. ñòóä. è àñïèðàíòîâ «Ëîìîíîñîâ-97»: Òåç. äîêë. Ì., 1997. 109. Êóçüìèíñêèé À.Í., Ñîïêî Â.Â. Îðãàíèçàöèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è àíàëèçà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Êèåâ, 1986. 110. Êóíö Ã., Î'Äîííåë. Óïðàâëåíèå: ñèñòåìíûé è ñèòóàöèîííûé àíàëèç óïðàâëåí÷åñêèõ ôóíêöèé. Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1981. Ò. 1. 111. Êóðñåëü-Ñåíåëü Æ.Ò. Ðóêîâîäñòâî ê òåîðåòè÷åñêîìó è ïðàêòè÷åñêîìó èçó÷åíèþ ïðåäïðèÿòèé. ÑÏá., 1860. 112. Êóòåð Ì.È. Ýêñïëóàòàöèÿ ÝÂÌ â óñëîâèÿõ õîçÿéñòâåííîãî ðàñ÷åòà. Ì., 1990.
– 204 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ 113. Ëàäåíêî È.Ñ. Èíòåëëåêòóàëüíûå ñèñòåìû â èíôîðìàòèçàöèè îáùåñòâà. Ñîâðåìåííàÿ òåíäåíöèÿ â èíôîâçàèìîäåéñòâèè: Ïðåïðèíò. Íîâîñèáèðñê, 1988. 114. Ëàñòîâåöêèé Â.Å. Ó÷åò çàòðàò ïî ôàêòîðàì ïðîèçâîäñòâà è öåíòðàì îòâåòñòâåííîñòè. Ì., 1988. 115. Ëåîíòüåâ Ñ.Â., Ìàñþòèí Ñ.À., Òðåíåâ Â.Í. Ñòðàòåãèÿ óñïåõà: îáîáùåíèå îïûòà ðåôîðìèðîâàíèÿ ðîññèéñêèõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ì., 2000. 116. Ëåîòå Ý., Ãèëüáî À. Îáùèå ðóêîâîäÿùèå íà÷àëà ñ÷åòîâåäåíèÿ / Ïåð. ñ ôð. Í.Â. Áîãîðîäñêîãî; Ïîä ðåä. À.Ï. Ðóäàíîâñêîãî. Ì., 1924. 117. Ëüâîâ Ä., Ìàêàðîâ Â., Êëåéíåð Ã. Ýêîíîìèêà Ðîññèè íà ïåðåïóòüå âåêîâ. Ì., 2000. 118. Ëÿëþøêî Í.Ñ. Íåêîòîðûå òåíäåíöèè â ðàçâèòèè áàç äàííûõ çà ðóáåæîì // Èíôîðìàöèîííûå ïðîäóêòû, ïðîöåññû è òåõíîëîãèè. Ì., 1996. Ò. 2. 119. Ìàéñð Ý. Êîíòðîëëèíã êàê ñèñòåìà ìûøëåíèÿ è óïðàâëåíèÿ. Ì., 1992. 120. Ìàíí Ð., Ìàéåð Ý. Êîíòðîëëèíã äëÿ íà÷èíàþùèõ: Ïåð. ñ íåì. Ì., 1992. 121. Ìàòåðèàëû Ìåæäóíàðîäíîãî ñèìïîçèóìà íà òåìó «Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò â ñèñòåìå ýêîíîìè÷åñêîé èíôîðìàöèè». Ñâèøòîâ, 1972. 122. Ìàòåðèàëû Ìåæäóíàðîäíîãî ñèìïîçèóìà íà òåìó «Èíòåãðàöèÿ ñèñòåìû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà â ñòðàíàõ-÷ëåíàõ ÑÝÂ. Íåîáõîäèìîñòü. Âîçìîæíîñòü. Ïðîáëåìû». Ñâèøòîâ, 1989. 123. Ìàõëóï Ô. Ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðîñòðàíåíèå çíàíèé â ÑØÀ. Ì., 1966. 124. Ìåñêîí Ì.X., Àëüáåðò Ì., Õåäîóðè Ô. Îñíîâû ìåíåäæìåíòà: Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1992. 125. Ìåñêîí Ì.È. è äð. Îñíîâû ìåíåäæìåíòà. Ì., 1997. 126. Ïÿòêîâñêèé Î.È., Áóòàêîâ Ñ.Â., Ðóáöîâ Ä.Â. Ìåòîäû ïîñòðîåíèÿ èíòåëëåêòóàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì àíàëèçà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé. Áàðíàóë, 1999. 127. Ìèçèíöåâà Ì.Ô. Èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå àãðîîáúåäèíåíèé è àãðîêîìïàíèé // Àíàëèòèêà-êàïèòàë. / Ïîä ðåä. À.Â. Ðóöêîâà. Ì., 2000. Ò. IV 128. Ìèçèíöåâà Ì.Ô., Êîðîëåâà Ë.Ì., Áîíäàðü Â.Â. Èíôîðìàöèîííàÿ ýêîëîãèÿ è âîïðîñû òåîðèè è ïðàêòèêè ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà // Ìàòåðèàëû Âñåðîññèéñêîé îáúåäèíåííîé êîíô. «Òåõíîëîãèè èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà — Èíòåðíåò è ñîâðåìåííîå îáùåñòâî», Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 20—24 íîÿá. 2000 ã. ÑÏá., 2000.
– 205 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ 129. Ìèëüíåð Á.Ç. Ïåðñïåêòèâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèé // Âåñòíèê Ìåæäóíàðîäíîãî óíèâåðñèòåòà. Ñåð. Ýêîíîìèêà. Ì., 2000. Âûï. 2. 130. Ìèëüíåð Á.Ç. Òåîðèÿ îðãàíèçàöèé. Ì., 1998. 131. Ìèëüíåð Á.Ç. Òåîðèÿ îðãàíèçàöèé. 2-å èçä. Ì., 1999. 132. Ìèíè÷êèíà Â.Ï., Ïàêøèíà È.À., Êàëà÷èíà Î.Ñ. Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ðûíêîâ òîâàðîâ è óñëóã: Ñá. òð. 1-é íàó÷.-ïðàêò. êîíô. Ì., 1999. 133. Ìèõàèëèäè È.Ì. Ãåîèíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû â óïðàâëåíèè ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîöåññàìè â ðåãèîíå // Ìåæäóíàðîäíàÿ íàó÷íîïðàêòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ «Íàóêà è ïðàêòèêà îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ» (Îðãàíèçàöèÿ-99), Áàðíàóë, 14—16 îêò. 1999 ã.: Ñá. íàó÷. äîêë. Áàðíàóë, 1999. 134. Ìèõàéëîâ À.È., ×åðíûé À.È., Ãèëÿðåâñêèé Ð.Ñ. Íàó÷íûå êîììóíèêàöèè è èíôîðìàòèêà. Ì., 1976. 135. Ìèøåìí À.È. Òåîðèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì. Ì., 1993. 136. Ìîèñååâ È. Èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî êàê ýòàï íîâåéøåé èñòîðèè // Ñâîáîäíàÿ ìûñëü. 1996. ¹ 1. 137. Ìîðîçîâ Þ.Ï. Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. Í. Íîâãîðîä, 1997. 138. Íàðèáàåâ Ê.Í. Îðãàíèçàöèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà â ÑØÀ. Ì., 1979. 139. Íàðèáàåâ Ê.Í. Îðãàíèçàöèÿ è ìåòîäîëîãèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà â óñëîâèÿõ ÀÑÓ. Ì., 1983. 140. Íåì÷èíîâ B.C. Ýêîíîìè÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ // Ñèñòåìà ýêîíîìè÷åñêîé èíôîðìàöèè. Ì., 1967. 141. Íèæåãîðîäöåâ P.M. Òåîðåòè÷åñêèå îñíîâû èíôîðìàöèîííîé ýêîíîìèêè. Âëàäèêàâêàç, 1998. 142. Íèêîëàåâà Ñ.À. Îñîáåííîñòè ó÷åòà çàòðàò â óñëîâèÿõ ðûíêà: ñèñòåìà «äèðåêò-êîñòèíã».Òåîðèÿ è ïðàêòèêà. Ì., 1993. 143. Íèêîëàåâà Ñ.À. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò: ïðîáëåìû àäàïòàöèè ê ðîññèéñêîé òåîðèè è ïðàêòèêå // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 1996. ¹ 1. 144. Íîâûå èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè â ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ êîììóíèêàöèé // Ìèð êóëüòóðû: ÷åëîâåê, íàóêà, èñêóññòâî. Ñàìàðà, 1996. 145. Îáåð-Êðèå Äæ. Óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèåì. Ì., 1998. 146. Îéõìàí Å.Ã., Ïîïîâ Ý.Â. Ðåèíæèíèðèíã áèçíåñà: ðåèíæèíèðèíã áèçíåñà è èôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè. Ì., 1997. 147. Îëåíåâ À.À. Ñîçäàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà êàê ðåøàþùåãî ôàêòîðà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà â XXI âåêå. Ì., 1999. 148. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ èíôîðìàòèçàöèè ðåãèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ / Ïîä ðåä. Þ.Ï. Åõëàêîâà, Â.Ã. Ëèñèöûíà, À.À. ßóêúÿíöà. Òîìñê, 1993. – 206 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ 149. Îñíîâû ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè è ïðàêòèêè ðûíî÷íûõ ðåôîðì â Ðîññèè: Ó÷åáíîå ïîñîáèå äëÿ âóçîâ / Ì.Ì. Çàãîðóëüêî, Â.Ì. Áåëîóñîâ, Ë.À. Âàñþíèíà è äð.; Ïîä ðåä. Ì.Ì. Çàãîðóëüêî, Î.Â. Èíøàêîâà, Â.Í. Îâ÷èííèêîâà. 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ì., 1997. 150. Ïàøèãîðåâà Ã.È., Ñàâ÷åíêî Î.Ñ. Öåëè è çàäà÷è óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 2000. ¹ 19. 151. Ïåðåêðåñòîâà Ë.Â. Óïðàâëåíèå ëîêàëüíûìè àãðîïðîìûøëåííûìè ñèñòåìàìè ðûíî÷íîé îðèåíòàöèè íà îñíîâå ðåëåâàíòíîé èíôîðìàöèè. Âîëãîãðàä, 1998. 152. Ïåðåëü È.Ñ., Ñëàâèí Â.Í. Èíôîðìàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü çà ðóáåæîì è ïðîáëåìû èíôîðìàöèîííîãî ìåíåäæìåíòà. Ì., 1992. 153. Ïåðøèêîâ Â.È., Ñàâèíêîâ Â.Ì. Òîëêîâûé ñëîâàðü ïî èíôîðìàòèêå. Ì., 1991. 154. Ïèçåíãîëüö Ì.Ç. Î ñîäåðæàíèè óïðàâëåí÷åñêîãî ó÷åòà // Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò. 2000. ¹ 19. 155. Ïîãðåáàòüêî Ï.Ñ., Ñûñîåâ Â.Â. Àíàëèç ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì â ÀÏÊ: Ñá. íàó÷. òð. / Âîðîíåæñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ òåõíîëîãè÷åñêÿ àêàäàäåìèÿ, ôàêóëüòåò ïèøóùèõ ìàøèí è àâòîìàòîâ. 2000. ¹ 4. 156. Ïîïîâ Ã.X. Ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ. Ì., 1985. 157. Ñòàòèñòè÷åñêèå è äèíàìè÷åñêèå ýêñïåðòíûå ñèñòåìû: Ó÷åáíîå ïîñîáèå / Ý.Â. Ïîïîâ, È.Á. Ôîìèíûõ, Å.Á. Êèñåëü, Ì.Ä. Øàïîò. Ì., 1997. 158. Ïîïîâ Ý., Øàïîò Ì. Ðåèíæèíèðèíã áèçíåñ-ïðîöåññîâ è èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè // Îòêðûòûå ñèñòåìû. 1996. ¹ 15. 159. Ïîïïåëü Ã., Ãîëüäñòàéí Á. Èíôîðìàöèîííàÿ òåõíîëîãèÿ — ìèëëèîííûå ïðèáûëè. Ì., 1990. 160. Ïîðòåð Ì. Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíêóðåíöèÿ / Ïåð. ñ àíãë. ïîä ðåä. Â.Ä. Ùåòèíèíà. Ì., 1993. 161. Ïîðøíåâ À.Ã. Óïðàâëåíèå èííîâàöèÿìè â óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíêó. Ì., 1993. 162. Ïðàêòè÷åñêèå àñïåêòû èíôîðìàòèçàöèè. Ñòàíäàðòèçàöèÿ, ñåðòèôèêàöèÿ è ëèöåíçèðîâàíèå / Ïîä îáù. ðåä. Ë.Ä. Ðåéñìàíà. Ì., 2000. 163. Ïðåäñòàâëåíèå è èñïîëüçîâàíèå çíàíèé / Ïîä ðåä. X. Óýíî. Ì.; Èñèäçóêà. Ì., 1989. 164. Áàçû è áàíêè äàííûõ è çíàíèé: Ó÷åáíèê / Ã.È. Ðåâóíêîâ, Ý.Í. Ñàìîõâàëîâ, Â.Â. ×èñòîâ; Ïîä ðåä. Â.Í. ×åòâåðèêîâà. Ì., 1992. 165. Ðîáñîí Ì., Óëëàõ Ô. Ïðàêòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ïî ðåèíæèíèðèíãó õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Ì., 1997. 166. Ðîäæåðñ Ý., Àãàðâàëà-Ðîäæåðñ Ð. Êîììóíèêàöèè â îðãàíèçàöèÿõ: Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1980. 167. Ðîæíîâà Î.Â. Èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî ôèíàíñîâîãî ó÷åòà. Ì., 2000. – 207 –
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ 168. Ðîññèéñêèé ìåíåäæìåíò: Ó÷åáíûå êîíêðåòíûå ñèòóàöèè: Ó÷åáíîå ïîñîáèå / Ïîä ðåä. À.Ì. Çîáîâà è Á.Í. Êèñåëåâà. Ì., 1998. Êí. 1—2: Îáùèé è ñòðàòåãè÷åñêèé ìåíåäæìåíò. Ìàðêåòèíã. Ôèíàíñîâûé ìåíåäæìåíò. Îðãàíèçàöèîííîå ïîâåäåíèå è óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 169. Ñàéìîí Ã. Òåîðèÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè è íàóêå î ïîâåäåíèè (1959) // Òåîðèÿ ôèðìû / Ïîä. ðåä. Â.Ì. Ãàëüïåðèíà. ÑÏá., 1995. 170. Ñàòóáàëäèí Ñ.Ñ. Ó÷åò çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî â ïðîìûøëåííîñòè ÑØÀ. Ì., 1980. 171. Ñâîáîäà äîñòóïà ê èíôîðìàöèè â Ðîññèè: ïðàâîâûå, îðãàíèçàöèîííûå, ïðîôåññèîíàëüíûå ïðîáëåìû / Ñîñò. È. Äçÿëîøèíñêèé. Ì., 1997. 172. Ñåìåíþê Ý.Ï. Ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà è ïðîãðåññ îáùåñòâà // ÍÒÈ. Ñåð. 1. 1997. ¹ 1. 173. Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ çíàíèÿìè êàê îñíîâà ñîçäàíèÿ ïîòîêà èííîâàöèé è óñòîé÷èâûõ äîëãîâðåìåííûõ êîíêóðåíòíûõ ïðåèìóùåñòâ ïðåäïðèÿòèÿ / Â.Ï. Áàðàí÷ååâ, Þ.Ô. Òèìîôååâ, À.Å. Ñòåïàíîâ, Å.Ã. Þäèí // Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1998. ¹ 2. 174. Ñìèðíîâ À.Ä. Àðõèòåêòóðà âû÷èñëèòåëüíûõ ñèñòåì. Ì., 1990. 175. Ñîâåòîâ Á.ß. Èíôîðìàöèîííàÿ òåõíîëîãèÿ: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ ïî ñïåöèàëüíîñòè «Àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû îáðàáîòêè èíôîðìàöèè è óïðàâëåíèÿ». Ì., 1994. 176. Ñîâåòñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ. Ì., 1983. 177. Ñîêîëîâ ß.Â. Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò îò èñòîêîâ äî íàøèõ äíåé: Ó÷åáíîå ïîñîáèå äëÿ âóçîâ. Ì., 1996. 178. Ñîêîëîâ ß.Â. Èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà. Ì., 1985. 179. Ñòàðîâîéòîâ Ì. Ñîâðåìåííàÿ ðîññèéñêàÿ êîðïîðàöèÿ. Îðãàíèçàöèÿ, îïûò, ïðîáëåìû. Ì., 2001. 180. Ñòàòèñòèêà íàóêè è èííîâàöèé: Êðàòêèé òåðìèíîëîãè÷åñêèé ñëîâàðü / Ïîä ðåä. Ë.Ì. Ãîõáåðãà. Ì., 1996. 181. Ñòðàæåâ Â.È. Îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèåì, ïðîáëåìû ó÷åòà è àíàëèçà. Ìèíñê, 1973. 182. Ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå è óïðàâëåíèå / Ïîä ðåä. ïðîô. À.Í. Ïåòðîâà: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. ÑÏá., 1996. ×. I. 183. Òàðàñîâ Â. Òåêòîëîãèÿ À. Áîãäàíîâà è íåîêëàññè÷åñêàÿ òåîðèÿ îðãàíèçàöèé — ïðåäâåñòíèêè ýðû ðåèíæèíèðèíãà // Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1998. ¹ 4. 184. Òêà÷ Â.È., Òêà÷ Ì.Â. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò: ìåæäóíàðîäíûé îïûò. Ì., 1994. 185. Óäàëüöîâà Ì.Â. Ñîöèîëîãèÿ óïðàâëåíèÿ. Ì.; Íîâîñèáèðñê, 1999. 186. Óèëüÿìñîí Î.È. Âåðòèêàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ ïðîèçâîäñòâà: Ñîîáðàæåíèÿ ïî ïîâîäó íåóäà÷ ðûíêà (1971) // Òåîðèÿ ôèðìû / Ïîä ðåä. Â.Ì. Ãàëüïåðèíà. ÑÏá., 1995. 187. Êàñüÿíîâà Ã.Þ., Êîëåñíèêîâ Ñ.Í. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò ïî ôîðìóëå «òðè â îäíîì». Ì., 1999. 188. Óïðàâëåí÷åñêîå êîíñóëüòèðîâàíèå:  2 ò.: Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1992. Ò. 1.
СОДЕРЖАНИЕ
ÂÂÅÄÅÍÈÅ .................................................................................. 3 1. ÊÎÍÖÅÏÖÈß ÐÅÈÍÆÈÍÈÐÈÍÃÀ  ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ......................... 8 1.1. Ìåòîäîëîãèÿ ðåèíæèíèðèíãà: íîâûå ñôåðû ïðèìåíåíèÿ ................................................ 8 1.2. Èíôîðìàöèîííûé ðåèíæèíèðèíã .................................. 35 1.3. Èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì .............................................. 49 2. ÄÅÊÎÌÏÎÇÈÖÈß ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÅÌ .................................... 61 2.1. Ýâîëþöèîííîå ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì ............................... 61 2.2. Íîâàöèè â èíôîðìàöèîííîì ìåíåäæìåíòå ................... 75 3. ÀËÃÎÐÈÒÌ ÐÅÈÍÆÈÍÈÐÈÍÃÀ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÃÎ ÏÐÎÑÒÐÀÍÑÒÂÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÅÌ .................................... 99 3.1. Âîçìîæíîñòè ïðåäïðèÿòèé ïî ïðèìåíåíèþ ðåèíæèíèðèíãà .................................... 99 3.2. Òðåáîâàíèÿ ê èíôîðìàöèè è ïåðñîíàëó ïðè ïîñòðîåíèè èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà óïðàâëåíèÿ ............... 114 3.3. Ìîäåëè ñèñòåì óïðàâëåí÷åñêîé èíôîðìàöèè íà ïðèìåðå ïðîìûøëåííûõ è àãðîïðîìûøëåííûõ õîëäèíãîâ ................................. 129 ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ ....................................................................... 164 ÏÐÈËÎÆÅÍÈß ...................................................................... 175 ÑÏÈÑÎÊ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ ...................................................... 195
– 209 –
Íàó÷íîå èçäàíèå
Ïåðåêðåñòîâà Ëþáîâü Âåíèàìèíîâíà, Íåëþáîâà Íàòàëüÿ Íèêîëàåâíà
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
Ãëàâíûé ðåäàêòîð À.Â. Øåñòàêîâà Ðåäàêòîð Î.Í. Ëûñåíêî Òåõíè÷åñêèé ðåäàêòîð Ì.Í. Ðàñò¸ãèíà Õóäîæíèê Í.Í. Çàõàðîâà Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 17.03 2004 ã. Ôîðìàò 60½84/16. Áóìàãà îôñåòíàÿ. Ãàðíèòóðà Òàéìñ. Óñë. ïå÷. ë. 12,2. Ó÷.-èçä. ë. 13,1. Òèðàæ 500 ýêç. (1-é çàâîä 100 ýêç.). Çàêàç . «Ñ» . Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 400062, Âîëãîãðàä, óë. 2-ÿ Ïðîäîëüíàÿ, 30.