Конкуренция в вопросах и ответах: Учеб. пособие

Применять такой «портфельный» подход к международной конкуренции в глобальной отрасли следует с осторожностью. Основное внимание глобальный конкурент должен все же обратить на свою способность усиливать позиции на одном рынке по сравнению с позициями на других рынках. Эта способность к усилению позиций является в глобальной системе не менее важной, чем привлекательность рынка; компании не приходится искать способы обращения слабых позиций себе на пользу. Наиболее очевидным преимуществом, получаемым компанией от использования рынка той или иной страны, является величина его вклада в суммарную эффективность этой компании. Компании Du Pont и Texas Instruments, например, постепенно завоевали значительную долю сложного японского рынка, что показало существенную поддержку их усилиям во всех остальных странах. Завоевание доли рынка, более восприимчивого к обновлению продукции, чем другие рынки (например, США в сфере магистральных реактивных самолетов), является еще одним «усиливающим моментом». Конкурент, располагающий значительной долей такою рынка, всегда в состоянии оправдать капиталовложения в новую продукцию. Рынок может внести вклад в усиление позиций и в том случае, если он поддерживает достаточно крупные производственные мощности для определенного региона. Наконец, рынок может усилить позиции компании, если эти позиции могут быть использованы для воздействия на денежные потоки конкурента. Что представляет собой организация; ахиллесову пяту? Организационная структура и взаимоотношения отчетности представляют для глобальной стратегии непростые проблемы. Эффективное стратегическое управление убеждает нас в необходимости централизованной организации производства; эффективное локальное представительство заставляет отдавать предпочтение географическому принципу организации с локальной автономией. Глобальная стратегия требует, чтобы организация производства осуществлялась из единого центра, поскольку в противном случае компания не сможет добиться положительного результата в масштабах всей системы. Тем не менее компания должна сбалансировать потребности, связанные с выпуском определенной продукции и с опреде- ' ленным регионом. Существует ряд рекомендаций, которые помогут вам выбрать оптимальную организационную структуру. Нет такой организационной структуры, которая была бы применима ко всем видам международной деятельности компании. В достижении успеха очень важную роль играет координация. Но менеджеру рынка вне глобальной системы потребуется лишь определенный набор целей для региональной системы отчетности. Другая рекомендация состоит в том, что организационные структуры и виды отчетности должны изменяться в соответствии с изменениями природы международного бизнеса. Когда какой-то бизнес становится гло-.'; 126

бальным, акцент должен быть сделан на централизации. Когда важность каких-то стран для глобальной компании повышается, ими вплотную должен заняться глобальный менеджер. С течением времени, если данный бизнес станет «менее глобальным», акцент в организации компании может быть смещен на локальную автономию. Общая тенденция, состоящая в применении одной организационной структуры ко всем видам деятельности, очень часто оказывается неэффективной. В некоторых американских компаниях такой подход препятствовал реализации глобальной стратегии, которая требовалась для соответствующих отраслей. Как происходит распределение капитала? В глобальной стратегии инвестиции обычно представляют собой долгосрочные, взаимозависимые последовательности вложений капитала, которые никак нельзя однозначно ассоциировать с прибылями и рисками. Руководство компании должно хорошо представлять себе объемы и графики суммарных расходов, поскольку эти показатели оказывают огромное влияние на новый «инвестиционный ответ» со стороны конкурентов. Однако самым существенным является то обстоятельство, что прежде чем компания начнет получать хоть какую-то прибыль на инвестиционный капитал, должно произойти накопление определенной «критической массы» доходов от инвестиций в нескольких странах. Глобальная стратегия не вписывается в традиционные представления о распределении капитала. Глобальная конкуренция требует не столь механического подхода к проектной оценке. Успешно действующий глобальный конкурент разрабатывает по меньшей мере два уровня финансового управления: одним уровнем - учетао-калькуляционное подразделение для автономных проектов, другим - стратегический центр для отелвживания взаимозависимых усилий, а также действий со стороны конкурентов. При контроле выполнения глобальной стратегии инвестирования глобальные конкуренты оперируют с коротким временным интервалом, а при оценке таких инвестиций и ожидаемых от них прибылей- с длинным временным интервалом. Как должна изменяться политика, связанная с долгами и дивидендами? Политика должна изменяться в зависимости от требований конкретной интегрированной инвестиционной программы всей компании. На начальных стадиях компания, обладающая сильной конкурентной позицией, Должна сохранять свои доходы с целью формирования и защиты своей глобальной позиции. Когда отрасль превратится в глобальную и ее рост замедлится или доходы превысят уровень реинвестиций, необходимый Для удержания позиции, компания должна направить свою прибыль в ос127

тальную часть корпорации и использовать свою долговую способность в других местах. Какой стратегический путь выбрать? В международном бизнесе нет универсальной формулы успеха. Структуры компаний непрерывно совершенствуются. Подходы, выбранные компаниями Caterpillar, Ericsson и Honda, с течением времени наверняка будут меняться. Конкуренты будут пытаться заимствовать лучшее из опыта ведущих компаний, а технологические или политические изменения могут заставить ведущие компании еще раз вернуться к мульти локальному образу действий. Стратегия - могучая сила в достижении результатов при конкуренции, идет ли речь о международном или внутреннем бизнесе. И хотя принятие на вооружение той или иной глобальной стратегии связано с определенным риском, у многих компаний есть возможнос1ь значительно улучшить свои позиции, кардинально изменив способ планирования и управления своим бизнесом. Но глобальная стратегия требует от менеджеров нового способа мышления. В противном случае не сможет понять природу конкуренции, оправдать требуемые капиталовложения и приспособиться к необходимым изменениям сложившегося стиля поведения. Если же компания окажется в состоянии успешно реализовать ту или иную глобальную стратегию, она сможет приобщиться к избранному сообществу истинно процветающих международных компаний. О каких бы компаниях ни шла речь - японских, американских, европейских или каких-то еще, - стратегическая нить, связывающая такие компании, как IBM, Matsushita, К. Hattori, Due Pont и Michelin, совершенно отчетливо показывает, что правила международной конкурентной игры действительно изменились. 5.8. Конкуренция на локальных рынках Как выглядит структура глобальной стратегии? В большинстве аспектов конкурентная стратегия для местных и глобальных компаний практически одинакова; в обоих случаях успех является функцией привлекательности отраслей, в которых фирма конкурирует, а также относительной позиции данной фирмы в этих отраслях. Конкурентное преимущество выражается либо в более низких, чем у конкурентов, издержках, либо в способности измелить и контролировать пену с надбавкой, которая превышает дополнительную стоимость изменения цен. Некоторые конкурентные преимущества являются следствием различий в операционной эффективности, но наиболее существенны преимущества, которые выражаются в том, что их носитель занимает уникальную конкурентную позицию. Как локальные, так и глобальные компании I должны хорошо представлять себе структуру своей отрасли, определить I 128

для себя источники конкурентного преимущества и анализировать действия своих конкурентов. Таким образом, говоря о глобальной стратегии, мы имеем в виду особые проблемы, возникающие в том случае, когда фирмы вступают в конкуренцию на международном уровне. Потребность в выработке глобальной стратегии зависит от природы международной конкуренции в конкретной отрасли. Стратегия фирмы определяет особую конфигурацию ее действий, их взаимосвязь и согласованность. Различные стратегические позиции включают взаимную «подгонку» действий для производства конкретных совокупностей изделий/услуг, для учета особых потребностей определенных групп потребителей и для наиболее эффективного доступа к определенным типам потребителей. Глобальная стратегия также преследует цель стратегического позиционирования, влияя на компромиссы, лежащие в основе той или иной позиции, или способность приспособить к ней соответствую щие действия. Цепочка ценности является основным инструментом, позволяющим выявить стратегические проблемы, уникальные для той или иной глобальной стратегии. Как локальные, так и глобальные фирмы имеют свои цепочки ценности. Локальная компания выполняет свои действия в собственной стране. Что отличает глобальную стратегию, так это широта охвата различных стран частями цепочки ценности. С этой точки зрения возможны два основных варианта. Конфигурация. Конфигурация акцентирует внимание на том, где размещается каждый из видов деятельности в цепочке ценности соответствующей фирмы. Более того, определенная деятельность может происходить либо в одном месте, либо в нескольких местах. Координация. Координация акцентирует внимание на том, в какой степени рассредоточенные виды деятельности координируются в сети или остаются авюномными, т. е. приспособленными к местным обстоятельствам. Любая фирма, вступившая в международную конкуренцию, должна продавать свою продукцию или услуги во многих странах. Фирма, пытающаяся продавать свою продукцию или услуги в определенной стране, Должна учредить там либо свою собственную систему маркетинга, продаж и физического сбыта, либо положиться в этом деле на других. В чем заключается конфигурация? Международная конфигурация деятельности фирмы создает конкурентное преимущество посредством выбора конкретных мест для выполчения каждого действия и числа таких мест. Одной из причин при выборе м еста для какого-либо действия является сравнительное преимущество R выполнении данного действия. Поскольку местоположение, обладаю129

щее сравнительным преимуществом, выбирается под конкретный вид деятельности, у глобальной фирмы есть возможность добиться выигрыша за счет распределения сравнительных преимуществ по совокупности мест. Второй очевидной причиной в выборе местоположения является конкурентное преимущество. Выбор местоположения включает принятие решения не только о том, где именно размещать предприятия, но и о том, в скольких местах их следует размещать. Фирма может сконцентрировать ту или иную деятельность в одном месте для обслуживания всего мира, а может и рассредоточить эту деятельность по нескольким или многим местам. Рассредоточение определенных видов деятельности по ряду мест может быть оправдано необходимостью минимизации расходов, связанных с транспортировкой и хранением, снижения риска, вызванного выделением единственного места под данную деятельность, адаптации видов деятельности, «чувствительных» к особенностям локальных рынков, облегчения получения, сведений о дайной стране и ее рыночных условиях и своевременного реагирования на давление со стороны местных властей. Конкретные виды деятельности, подлежащие рассредоточению, не должны вызывать больших потерь и не должны требовать тесной координации с другими видами деятельности. В чем заключается координация? Глобальная стратегия также может повысить конкурентное преимущество за счет координации видов деятельности, выполняемых в разных местах. Координирование методов, технологии и решений, связанных с объемами выпускаемой продукции, по множеству рассредоточенных видов деятельности повышает ряд потенциальных конкурентных преимуществ. Среди этих преимуществ следует отметить следующее: способность реагировать на перемещение сравнительных преимуществ; возможность распределять обучение между странами; повышение репутации фирмы в глазах покупателей, которые могут столкнуться с этой фирмой в разных странах; возможность дифференцированного и более эффективного обслуживания многонациональных покупателей. Одни из этих преимуществ относятся к операционной эффективности, в то время как другие усиливают уникальную позицию компании. Успешная координация имеет огромное значение для обеспечения преимущества рассредоточения видов деятельности. В разных местах возможны разные формы координации, в том числе установление общих стандартов, обмен информацией и распределение ответственности между местными подразделениями. Координация, связанная с распределением ответственности между подразделениями в разных странах, позволяет достичь большой экономии, обусловленной ростом масштаба производства. Координация, таким образом, может позволить фирме реализовать преимущества рассредоточения своих видов деятель130

ности; с другой стороны, неспособность координировать действия может свести эти преимущества к нулю. Как выглядят модели глобальной стратегии? Одни конкурентные преимущества глобальной стратегии являются следствием определенного местоположения, другие проистекают из глобальной сети видов деятельности в целом, а также способа управления этой сетью. Обычно каждая глобальная стратегия обычно начинается с констатации того или иного преимущества в местоположении, отражающегося в конкурентной позиции данной компании. Такое преимущество позволяет фирме проникать на международные рынки и справляться с недостатками, внутренне присущими конкуренции в другой стране. Исходные преимущества, вытекающие из конкретного местоположения, расширяются и дополняются посредством глобальной сети видов деятельности. Преимущества других мест также можно использовать путем распределения видов деятельности. Существует множество моделей глобальной конкуренции. Выбор той или иной модели зависит от концентрации или, наоборот, распределения конкретных видов деятельности, выбора местоположения для различных видов деятельности и способа их координации. Глобальная стратегия принимает множество различных форм. Например, конкретная глобальная стратегия, используемая компанией McDonald's в отрасли быстрого питания, существенно отличается от глобальной стратегии компании Intel, занятой производством микропроцессоров, или компании Boeing в отрасли самолетостроения. Фирмы могут играть ключевую роль в формировании выгод или издержек от использования глобальной или локальной стратегии. Фирмы могут оказывать серьезное влияние на ход конкурентной борьбы путем введения стратегических инноваций, которые повышают преимущества глобальной стратегии или по крайней мере уменьшают ее недостатки. Компания Beclon Dickinson вызвала, например, всемирный епрос на одноразовые шприцы вместо обычных стеклянных шприцев многоразового пользования. Частично по причине того, что Becion Dickinson оказалась первопроходцем в этой области, эта компания стала мировым лидером. Другие фирмы инициировали процесс глобализации, разработав новые подходы к конкуренции, которые позволили увеличить экономию, обусловленную ростом масштаба производства, или впервые применив такие виды продукции или производственные процессы, которые позволили сократить издержки, связанные с адаптацией изделий к особенностям разных стран. Многие лидеры глобальных отраслей стали таковыми лишь потому, что именно им впервые удалось обнаружить и задействовать эти рычаги успеха. Работа Теодора Левитта (Theodore Levitt) за 1983 г., посвященная проблемам глобализации рынков, обычно рассматривается как весомый аргумент в пользу «мировых продуктов». Тем не менее очень часто в этой работе не замечают чрезвы131

Чайно важный акцент на способности фирмы создавать «мировые продукты» путем разработки новых подходов к сегментации и маркетингу, а не пассивного реагирования на уже существующие потребности. Каково местоположение и его роль в глобальной конкуренции? Глобализация конкуренции позволяет фирмам добиваться конкурентных преимуществ независимо от местоположения путем координации действий в широком спектре стран. Однако глобализация не отменила важности выбора местоположения в конкурентной борьбе. В сотнях отраслей, которые были обследованы (включая сферу обслуживания и такие новые отрасли, как проектирование программного обеспечения, разработка новых материалов и биотехнология), штаб-квартиры мировых лидеров, как правило, размещаются лишь в нескольких странах, а иногда и в одной стране. Примеры трех компаний, описанные в разделе «Примеры трех глобальных конкурентов», полностью подпадают под это правило. Honda - это не только пример японской компании, успешно действующей в автомобиле- и мотоциклостроении. Девять автомобильных компаний мирового уровня и четыре компании, являющиеся мировыми лидерами по производству мотоциклов, размещаются именно в Японии. Аналогичным образом компания Hewlett-Packard является далеко не единственной успешно действующей американской фирмой в отраслях по производству рабочих станций, персональных компьютеров, медицинских приборов, а также тестового и измерительного оборудования. Две компании, базирующиеся в Дании, в результате слияния которых в 1989 г. образовалась компания Novo-Nordisk, доминировали в экспорте инсулина. Кроме того, Novo является мировым лидером по производству промышленных ферментов - область, в которой конкурируют и другие датские фирмы. Географическая концентрация ведущих фирм в своих странах еще более отчетливо демонстрирует важность выбора местоположения для успешного ведения конкурентной борьбы. Особенно интересным примером в этом отношении являются Соединенные Штаты. Несмотря на полную свободу торговли между отдельными штатами, наличие общего языка и законов, а также огромное сходство между различными штатами по многим признакам, ведущие конкуренты в отдельных видах бизнеса распределены по территории всей страны отнюдь не равномерно. Издательское дело в основном сосредоточено в Нью-Йорке, кино- и телепроизводство — в Голливуде, производство офисной мебели - в западной части Мичигана, фармацевтическая промышленность - в Филадельфии и Нью-Джерси, трикотажное производство и выпуск мебели для дома - в Северной Каролине, производство ортопедических протезов - в Индиане. Этот список можно дополнить огромным количеством других примеров. Аналогичная картина географической концентрации наблюдается в той или иной степени буквально в каждой промышленно развитой стране. 132

Внимательное изучение конфигурации и координации действий в глобальных компаниях (в том числе Novo, Hewlett-Packard и Honda) позволяет также выявить огромное влияние местоположения. Данные, акцентирующие внимание на широком географическом распределении действий многонациональными компаниями, способны ввести в заблуждение. Диверсификация компаний часто означает их широкую зарубежную деятельность, но она может охватывать многие производственные сферы, практически не имеющие между собой ничего общего. Более важным различием в оценке результатов географической рассредоточенности является различие между типами деятельности, выполняемыми в разных странах. У международных фирм наблюдается тенденция к концентрации наиболее сложных своих видов деятельности в одной стране - чаще всего (хотя в последнее время вовсе не обязательно) в стране их происхождения. Компания Novo продает свою продукцию по всему миру, и источником ряда факторов производства также является практически весь мир, по наиболее стратегически важные действия в цепочке ценности осуществляются все же в Дании. Honda располагает широчайшей производственной и сбытовой сетью в масштабах всего мира, но Япония по-прежнему остается «базой» для выработки стратегии, проектирования и производства наиболее сложных компонентов продукции этой компании, включая проектирование новых автомобильных и мотоциклетных двигателей. Деятельность Hewlett-Packard связана с выпуском более чем шестнадцати тысяч серий изделий, продаваемых по всему миру; тем не менее компания сосредоточила ответственность за производство каждой серии изделий в масштабах всего мира, включая важнейшие виды производства, НИОКР и принятие решений, в одном определенном месте. В качестве еще одного характерного примера можно привести компанию Asea Brown Boveri (ABB), на которую часто ссылаются как на образец компании без какой-либо национальной принадлежности. Большое число операций ABB выполняется по всему миру, но глобальную ответст- ' венность за разработку стратегии своего бизнеса, выбор приоритетов в разработке продукции и распределение продукции между различными странами по каждой серии изделий она концентрирует в каком-то определенном географическом месте. Например, в качестве страны, лидирующей по выпуску силовых трансформаторов, выбрана Германия, производство электроприводов сосредоточено в Финляндии, а ведущая роль в автоматизации процессов отведена США. Более того, похоже, что многонациональные компании все чаще перемещают штаб-квартиры, отвечающие за конкретные виды бизнеса, из одной страны в другую. В чем особенности сравнительного и конкурентного преимуществ? Очевидное противоречие между глобализацией конкуренции и сильной национальной или даже локальной ролью в конкурентном преимуще133

стве может быть разрешено признанием того факта, что парадигма, которая управляет конкуренцией между отдельными местами, сместилась со сравнительного преимущества на более широкое понятие конкурентного npei uviyiu ества. Сравнительное преимущество благодаря более низким факторным издержкам (например, труд, сырье, капитал или инфраструктура) или объемам по-прежнему существует, но в большинстве отраслей оно уже не представляет конкурентного преимущества и не поддерживает высокого уровня заработной платы. Глобализация теперь позволяет фирмам добиваться сравнительных преимуществ за счет таких факторов производства, как сырье, капитал и даже оригинальные научные знания, имеющих место где угодно, и распределять отдельные виды деятельности по разным странам, чтобы получить преимущество дешевого труда или капитала. Глобальная фирма должна заниматься всем этим для достижения операционной эффективности. Неудачное распределение действий в попытке добиться сравнительных преимуществ может привести к конкурентному недостатку - и уж во всяком случае не даст фирме никаких преимуществ. Аналогичным образом объем локального рынка имеет для фирмы гораздо меньшее значение, чем способность проникнуть на значительно более емкий мировой рынок. Более того, совершенствование технологии дает фирмам возможность сократить, свести к нулю и вообще избежать многих слабостей в сравнительном преимуществе. Японские фирмы, например, добились процветания во многих отраслях, несмотря на высокую местную стоимость энергоносителей и земли, за счет внедрения инноваций, связанных с экономией энергии и пространства. Новые технологии также уменьшают экономию, обусловленную ростом масштаба производства, в то время как вертикальная интеграция в наше время обеспечивает возможность получения большего числа источников для специализированных поставщиков. Конкурентное преимущество местоположений возникает не непосредственно из доступности дешевых факторов производства или объемов, а из наивысшей производительности при использовании этих ресурсов: основные факторы производства создают конкурентные затруднения, а не преимущества. Устойчивые преимущества конкретного местоположения являются результатом выбора такой среды, в которой фирмы могут производительно работать и при этом непрерывно совершенствовать способы конкуренции, тем самым еще больше повышая свою производительность. Когда я говорю об инновации, то имею в виду не только технологию в узком смысле этого слова, но также и способы маркетинга, позиционирования продукции и предоставления услуг. Наиболее динамичные и новаторские компании в таких местах могут повсюду превзойти своих конкурентов - даже укоренившихся конкурентов, пользующихся преимуществами дешевых факторов производства или экономии, обусловленной 134

ростом масштаба производства, в сочетании с устаревшими методами организации работы. В конкуренции производитсяьностей фирмы расширяют свою деятельность в глобальных масштабах с целью доступа к факторам производства и рынкам, но конкурентное преимущество возникает в процессе инноваций и роста производительности, максимально локализованных в «домашней» базе фирмы: месте разработки ее стратегии, выполнения научно-исследовательских работ по важнейшим изделиям и процессам и критической массы сложного производства (или предоставления услуг) этой фирмы. Именно на местной базе сосредоточены наиболее квалифицированные рабочие и сложные технологии; она является местом объединения факторов производства и информации, получаемых в результате глобальной деятельности фирмы; здесь же сосредоточены наиболее производительные рабочие места. Местоположение владельцев фирмы или ее корпоративной штаб-квартиры становится значительно менее важным, чем место, где сконцентрировано выполнение таких базовых действий для каждого стратегически отличного вида бизнеса. Каковы конкурентные преимущества? Конкурентные преимущества отдельного местоположения заключаются в качестве среды, которое это местоположение обеспечивает в целях достижения высоких и неуклонно возрастающих уровней производительности в конкретной области. В то время как мы привыкли полагать, будто источники конкурентного преимущества появляются внутри самой компании, потенциал компании с точки зрения преимуществ и многих необходимых ей факторов производства кроется в ее ближайшем окружении. Только этим можно объяснить, почему так много успешно действующих компаний в определенных сферах деятельности появляются в одной и той же стране или даже одном и том же регионе внутри страны. Как выглядят условия для факторов производства? Факторы производства представляют собой основные исходные данные для конкуренции; к ним относится земля, труд, капитал, физическая инфраструктура, коммерческая или административная инфраструктура, природные ресурсы и научные знания. Понятие сравнительного преимущества обычно относится к стоимости и пригодности факторов производства. Главной целью факторов производства, например хороших дорог, удобных портов и квалифицированных работников, является необходимость избежать невыгодного положения в конкуренции, но этого уже недостаточно для усиления компанией своих преимуществ за счет конкретного местоположения. Преимущества местоположения для конкуренции производительности являются следствием высококачественных факторов производства и особенно специализированных факторов производства, таких как пулы спе135

циалистов, соответствующие технологии, физическая инфраструктура, регулирующие режимы, утвержденные законом процедуры, информация и источники капитала, приспособленные к потребностям конкретных отраслей. В США, например, превосходство в программном обеспечении основывается на уникальной концентрации высококвалифицированных программистов и других профессионалов в области вычислительной техники, распараллеленных исследовательских программах по дисциплинам, связанным с вычислительной техникой, эффективном наборе правил лицензирования и использования программного обеспечения и надежных источниках рискового капитала для фирм, занятых разработкой программного обеспечения. Компания Hewlett-Packard с успехом пользуется некоторыми из этих преимуществ в тех видах бизнеса, которые связаны с компьютерами. Наиболее важные факторы производства, обеспечивающие успешное ведение конкурентной борьбы, не достаются странам и регионам по наследству - л м самим приходится создавать их. Это, в свою очередь, зависит от наличия (и качества) в данном месте специализированных учреждений в области образования, подготовки, исследований, сбора данных и др. Такие учреждения становятся мощным источником преимущества, связанного с определенным местоположением. Наиболее парадоксальным преимуществом, обусловленным местоположением, является роль избирательных недостатков в базовых факторах производства, таких как высокая стоимость земли или нехватка местного сырья. Они могут привести к появлению конкурентных преимуществ, поскольку являются катализаторами инноваций и/или стимулируют появление специализированных учреждений. В Голландии, например, неблагоприятный климат и нехватка земли стимулировали инновации в таких областях, как технология выращивания растений в теплицах и оранжереях, технология выведения новых пород животных и прогрессивные способы выращивания цветов, экспорт которых из Голландии в настоящее время составляет свыше 60% общемирового экспорта цветов. И наоборот, в местах, где наблюдается избыток трудовых или природных ресурсов, где можно получить капитал под довольно низкие проценты, фирмы используют эти ресурсы, как правило, менее эффективно, что повышает их уязвимость перед лицом более производительных конкурентов, базирующихся в любых других местах. Наличие пулов специализированных факторов производства, а также учреждений, которые создают и обновляют их, становится внешним преимуществом, или коллективным активом соответствующего местоположения. Этот «общественный товар» формируется с течением времени многими фирмами, учреждениями и государственными органами путем аккумулирования инвестиций. Наличие такого внешнего преимущества позволяет отдельным компаниям избавиться от необходимости нести внутренние издержки. В то время как компания в процессе поиска глобальных источ136

ков для своей производственной деятельности может получить доступ к некоторым местным активам, получить доступ ко многим из них «на расстоянии» оказывается совсем не просто.

ни

В чем заключается контекст дли стратегии и соперничества? Определенные местоположения обладают преимуществами в конкуренции производительности, если соответствующий контекст правил, социальных норм и стимулов в этом случае благоприятствует постоянным инвестициям в формах, подходящих для конкретной отрасли. Формы инвестиций включают не только фиксированные активы, но и НИОКР, обучение и развитие рынка. Налоговая система, правила интеллектуальной собственности и стабильность макроэкономической и политической среды, безусловно, влияют на инвестиционный климат в соответствующем месте. Правила корпоративной собственности и управления также оказывают существенное воздействие. Например, американская система рискового капитала представляет собой очень важное преимущество в ряде отраслей, в то время как базисное право собственности и частое заключение сделок значительно усложняют для американских компаний конкуренцию в сферах, характеризующихся слабым ростом и продолжительным жизненным циклом. Культурные факторы могут иногда повышать или понижать престиж тех или иных видов и областей деятельности и, следовательно, предназначенных для них инвестиций. Интенсивность местной конкуренции является другим важным измерением конкурентного контекста данного местоположения. Местная конкуренция в сочетании с благоприятным инвестиционным климатом является, наверное, наибольшим потенциальным преимуществом данного местоположения. Например, фирмам редко удается добиться серьезного успеха за рубежом, если они не подверглись испытанию острой конкурентной борьбой у себя дома. Honda, например, сталкивается с конкуренцией со стороны восьми других японских автомобильных компаний, причем все они являются международными конкурентами. Соперничество среди группы локально базирующихся конкурентов является дополнительным стимулом для инноваций и развития производства. Сравнение относительной эффективности местных конкурентов стимулирует быстрое проведение усовершенствований. Местные соперники, которые имеют примерно одинаковые факторные издержки и примерно одинаковый доступ к местному рынку, вынуждены искать другие пути в конкурентной борьбе. В местах с неблагоприятным инвестиционным климатом конкуренция может свестись к понижению цен. Но там, где местные условия благоприятствуют инвестициям, конкуренция стимулирует развитие производства. Поскольку ни одна из фирм не в состоянии спокойно и уверенно доминировать на локальном рынке, конкурентам приходится перехо137

дить на международный уровень. Например, Novo буквально с самого начала пришлось заняться экспортом своей продукции, поскольку у нее был сильный датский конкурент. Большинство других производителей инсулина успешно выступали в роли национальных монополий. Интенсивная местная конкуренция создает ситуацию, когда отдельным компаниям не удается надолго утвердиться в роли лидера, но в целом местная отрасль прогрессирует быстрее, чем конкуренты, базирующиеся в других местах. Как выглядит состояние спроса? Третий тип преимущества, обусловленного местоположением, возникает из самой природы местного рынка. Преимущество формируется вследствие наличия опытных и требовательных местных потребителей или потребителей с необычно интенсивными потребностями в специализированных моделях продукции, спрос на которые существует и в других местах. Опытные и требовательные покупатели заставляют компании искать способы удовлетворения их повышенных стандартов, создания простора для непрерывно возрастающих запросов этих потребителей; наконец, они вынуждают компании заниматься инновациями и переходить на более «продвинутые» сегменты. Внутренние потребители представляют особую ценность, если их потребности предвосхищают или формируют потребности других наций, выполняя, таким образом, роль «индикаторов раннего предупреждения» тенденций глобального рынка. Местный спрос также создает преимущества, выявляя те сегменты отрасли, которые игнорируются в других местах. С точки зрения конкуренции производительности характер местного спроса оказывается значительно важнее, чем его величина.. Состояние местного спроса отражает внутренние потребности, уровни сложности, покупательную способность и даже требования к конкретной продукции, обусловленные культурным фактором. Государственная экономическая политика может прямо или косвенно влиять на условия спроса - для этого существует множество способов {например, издание законов, диктующих определенные характеристики продукции или процессов). Например, жесткие стандарты воздействия на окружающую среду или энергосбережения могут стимулировать инновации и повышение производительности, если гибкость этих стандартов позволяет внедрять новые методы. Преимущества местного спроса коренятся в информации и стимулах, которые трудно получить «на расстоянии». Местные потребители понятны и предсказуемы, с ними легче общаться, с ними проще установить рабочие контакты. Все три глобальных лидера, о которых говорилось выше, сполна пользуются преимуществами, которые дают внутренние потребители. Novo, например, продает свою продукцию, наверное, самой опыт138

ной и требовательной в мире группе медицинских специалистов, занимающихся лечением сахарного диабета; компания работает в контексте национальной системы здравоохранения, обеспечивающей щедрое финансирование разработок новых методов лечения. Как выглядят родственные и поддерживающие отрасли? Последний тип преимущества, обусловленного местоположением, является результатом присутствия в данном месте надежных специализированных поставщиков и родственных отраслей. Близость к местным поставщикам специализированных компонентов, станков, оборудования и услуг, а также наличие родственных фирм не являются необходимым условием для увеличения доступа к факторам производства, которые могут поставляться из глобальных рынков. Напротив, это преимущество возникает из эффективности, знаний и удобства внедрения инноваций. Наличие надежных локальных поставщиков снижает зачастую весьма значительные расходы, связанные с совершением сделки, а также сокращает задержки импортирования и взаимодействия с удаленными поставщиками, облегчает ремонт и решение всевозможных проблем. У компаний, кроме того, появляется большая свобода в выборе подходящих уровней вертикальной интеграции. Наличие надежных местных фирм в родственных сферах деятельности обеспечивает еще больший выигрыш в эффективности, позволяя воспользоваться услугами таких партнеров в проведении научно-исследовательских работ, сбыте и маркетинге. Однако выигрыш в эффективности, который можно обеспечить с помощью локальных поставщиков и родственных предприятий, зачастую бывает менее существенным, чем выигрыш в проведении инноваций и динамизме. Наличие близлежащих поставщиков и фирм в родственных сферах бизнеса способствует ускорению потоков информации, научному сотрудничеству и совместным усилиям по разработке новой продукции. Увеличивается скорость и гибкость в создании новой продукции, поскольку компании без особых проблем передают друг другу право выполнения части своих производственных процессов. В более широком смысле компаниям Е этом случае оказывается значительно проще влиять на технические усилия своих поставщиков и выполнять роль испытательных полигонов для новых разработок, ускоряя темп инноваций. Honda добилась существенного вышрыша от наличия мощной сети локальных поставщиков в производстве как автомобилей, так и мотоциклов. Компания Novo получила особые преимущества от наличия в Дании родственных отраслей (в первую очередь пивоваренной и молочной), в которых использовались схожие технологии, профессии и оборудование. Как и с преимуществами спроса, выигрыш от наличия внутренних поставщиков и родственных отраслей очень трудно получить «на расстоянии». Высокоприкладные технологии и узкоспециализированные нрофес139

сии очень трудно кодифицировать, накапливать и передавать. Глобализация источников удачнее всего подходит для сырья, стандартных компонентов, а также универсальных станков и оборудования, когда не очень высока потребность в соответствующей информации и техническом обмене. В подобных случаях использование зарубежных источников не связано со значительными расходами на заключение сделок и не оказывает существенного влияния на инновационный процесс, хотя и может приводить к снижению гибкости. Важность наличия внутренних поставщиков и фирм в родственных областях в сочетании с условиями локального спроса лежит в основе фундаментальной роли групп (или кластеров) взаимосвязанных отраслей. Кластеры включают специализированных поставщиков, поставщиков услуг, лежащих ниже отраслей (например, канал распределения или потребитель), поставщиков информации, поставщиков инфраструктуры и фирм в родственных областях. Соответствующие учреждения, такие как торговые ассоциации, агентства по установлению стандартов и университетские факультеты, также составляют часть подобной группы. Кластер представляет собой некий совокупный актив, формируя среду, в которой фирмы могут легко и эффективно накапливать необходимые знания, профессии и ресурсы. Все это способствует повышению производительности и ускорению темпа инноваций. Каков ромб каклокальная система? Все четыре типа преимуществ, обусловленных местоположением, как нам уже известно, образуют ромб и в совокупности представляют собой динамическую систему, гораздо более важную, чем простая сумма ее составных частей. Влияние на производительность одной части такого ромба зависит от состояния других частей. Мощная внугренняя конкуренция стимулирует рост производительности - при условии, что местный контекст поддерживает инвестиции (контекст стратегии и конкуренции) и что внутренних покупателей интересует качественная продукция (условия спроса). В противном случае конкуренция может свестись к деструктивному снижению цен. Аналогично повышение предложения квалифицированных инженеров (условия факторов производства) не приведет к скачку производительности, если фирмы не будут делать инвестиций в НИОКР, совершенствование процессов, а адекватная база поставщиков не будет поддерживать стратегий, основанные на инновациях. Существенные слабости в любой части ромба будут ограничивать потенциал отрасли с точки зрения роста ее производительности. При наличии соответствующих институциональных и других связей указанные четыре типа преимуществ, обусловленных местоположением, обнаруживают способность к ощутимому взаимному усилению. Мощная локальная конкуренция, например, способствует формированию уникаль140

ных совокупностей специализированных профессий и технологий. Наличие ряда конкурентов стимулирует местные учреждения, такие как университеты, колледжи и фирмы, занимающиеся повышением квалификации и переподготовкой персонала, к адаптации и поддержке потребностей соответствующей отрасли. Активная внутренняя конкуренция также способствует формированию и развитию отраслей местных поставщиков, в распоряжении которых оказывается готовый локальный рынок. Процессы формирования и развития кластеров вовсе не являются неизбежными. Состояние контуров обратной связи зависит от прочности местных взаимосвязей, открытости информационных потоков и способности различных фирм и учреждений к взаимному реагированию на потребности друг друга. Интенсивность внутренней конкуренции и инвестиционный климат играют особенно важную роль. Организационные условия, сформировавшиеся в некоторых местах, значительно облегчают процедуру развития и совершенствования деятельности фирм по сравнению с другими местами. Вследствие кумулятивной и самоусиливающейся природы нашего ромба, а также времени, требуемого для формирования специализированных учреждений, знаний и критической массы фирм, как правило, лишь небольшое число мест благоприятно для конкуренции в определенном бизнесе. Зарубежные фирмы и специализированные поставщики стремятся делать инвестиции именно в таких местах. Зачастую эти «пришельцы» появляются из более слабых ромбов. Например, в фармацевтической промышленности ромб Филадельфия/Нью-Джерси привлекает значительные инвестиции со стороны германских, швейцарских, британских и японских фармацевтических фирм по причине исключительно благоприятного состояния спроса, характерного для этого ромба, а также чрезвычайно удобного доступа к специализированным факторам. Наконец, эти места привлекают также людей с интересными идеями и соответствующими профессиями, обеспечивая превосходные возможности для самореализации и неплохое вознаграждение за труд. Этот цикл прерывается лишь в тех случаях, когда важные технологические изменения обесценивают прежние профессии, поставщиков и прочие местные преимущества или когда потребность в совершенствовании исчезает по причине исчезновения внутреннего конкурента или снижения требовательности местных покупателей. Таким образом, конкуренция становится все более национальной и глобальной, но важнейшие источники конкурентного преимущества зачастую остаются локальными. Они сосредоточены в критических массах высокоспециализированных и взаимосвязанных профессий, прикладных технологий, фирм, поставщиков и учреждений в конкретных местах. В то время как преимущества местоположения с точки зрения конкуренции в стоимости факторных издержек могут быть легко реализованы с помощью глобальных сетей, преимущества местоположения с точки зрения 141

конкуренции производительности требуют географической близости. Все, что можно получить откуда-то издалека или с помощью глобальной сети, становится доступным конкурентам и перестает быть надежным источником .или конкурентным преимуществом. Важные преимущества местоположения все чаще встречаются на локальном уровне - взаимосвязь знаний, мотивация, что недоступно «дальним» конкурентам. Как происходит переход от локальной к глобальной стратегии? Итак, теперь мы можем соединить конкурентные преимущества глобальных сетей и конкурентные преимущества отдельных местоположений в некую интегрированную концепцию глобальной стратегии. Конкуренция на множестве мест включает ряд вариантов выбора, которые будут проиллюстрированы с помощью уже известных вам компаний: Novo, Hewlett-Packard и Honda. 1. Формирование глобализации на основе уникальной конкурентной позиции. 2. Проникновение на международные рынки на основе четкой и последовательной позиции. 3. Создание четко определенной «домашней» базы для каждого самостоятельного вида бизнеса. 4. Предметно-производственная специализация «домашних» баз различных локализаций. 5. Распространение деятельности с целью расширения преимуществ «домашней» базы. 6. Координация и интеграция рассредоточенных видов деятельности.' 7. Сохранение национальной принадлежности в дочерних подразделениях. 8. Альянсы как двигатели глобализаиции - но не как стратегия. 9. Расширение бизнеса в отраслях и сегментах с преимуществами, обусловленными местоположением. 10. Совершенствование «домашней» базы. В чем заключается формирование глобализации на основе уникальной конкурентной позиции? Глобальная стратегия должна начинаться с уникальной конкурентной позиции, которая выражается в каком-либо четком конкурентном преимуществе. Компания не сможет преодолеть барьеры, препятствующие проникновению на незнакомые рынки, если она не предъявит сколько-нибудь значимое преимущество, заключающееся либо в издержках, либо в дифференциации. Novo, например, заявила о себе как о четком дифференциаторе в производстве инсулина. Она была первопроходцем в производстве инсулина с высокой степенью очистки, ее научно-исследовательский институт добился выдающихся научных результатов, она создала в качестве 142

своею филиала специализированную больницу для больных диабетом и выступила в роли организатора и принимающей стороны международных медицинских симпозиумов. Дифференциация, применяемая Novo, позволила этой компании стать ведущим поставщиком своей продукции врачам и органам здравоохранения практически всех стран, рынок которых она осваивала. Вывод, который можно сделать из этого принципа, состоит в том, что компании прежде всего должны глобализировать свою деятельность в тех сферах бизнеса и сериях изделий, где у них есть действительно уникальные преимущества. Именно эти области деятельности предоставляют наибольшие шансы на успех в международной конкуренции. В чем заключается проникновение на международные рынки на оенове четкой и последовательной позиции? Интернационализация открывает перед компаниями огромные и постоянно расширяющиеся международные рынки. Реализация глобальной стратегии фирмы требует проведения тщательно продуманной, долгосрочной кампании для проникновения на каждый значимый зарубежный рынок, которая вместе с тем поддерживала бы и усиливала уникальные стратегические позиции этой фирмы. Novo-Nordisk. Honda и HP - все следовали именно такому подходу. Доступная часть зарубежного рынка - с учетом конкретной стратегии компании - в разных странах будет различной, в зависимости от местной покупательной способности и совокупности местных потребностей (именно этим может определяться порядок проникновения на рынок каждой отдельной страны). Однако проведение последовательной стратегии в разных странах способно лишь усилить конкурентное преимущество компании. С течением времени рынок, на завоевание которого направлена стратегия компании, вполне может расшириться, основанием для чего может послужить экономическое развитие соответствующей страны, а также усилия, направленные на информирование рынка о преимуществах уникальной продукции данной компании. Усилия по интернационализации, основанные на «подгонке» конкурентного позиционирования данной компании применительно к особенностям каждой страны, редко когда приводят к успеху. То же можно сказать о приобретении нескольких по-разному позиционированных компаний, если только эти компании не управляются как обособленные объекты или - альтернативный вариант - репозиционируютея и объединяются. Компания, у которой отсутствует последовательная позиция, как правило, лишается реального конкурентного преимущества, а ее репутации наносится ущерб. Более того, усилия по интеграции деятельности в нескольких странах оказываются недостаточно эффективными или терпят неудачу. Географическая экспансия, надлежащим образом понятая и реализованная, остается одним из лучших способов расширения сферы дсятель143

ности компании, не несущим угрозы ее индивидуальной стратегии. Глобальное расширение с сохранением последовательной позиции, как правило, ведет к усилению преимуществ компании. В противоположность этому расширение стратегии в рамках существующих рынков повышает риск утраты уникальности компании. Одним из самых серьезных препятствий на пути к успеху фирм, базирующихся в небольших странах, является кажущаяся необходимость обслуживать все сегменты и предлагать все разнообразие продукции в попытке использовать возможности ограниченного рынка. Вместо этого таким фирмам следовало бы сохранять «остронаправлен н ость» своей деятельности и обратить внимание на значительно более широкие возможности международных рынков. В чем заключается создание четко определенной «домашней» базы для каждого самостоятельного вида бизнеса? Каждая фирма должна иметь четко определенную «домашнюю» (внутреннюю) базу для ведения конкурентной борьбы в каждом стратегически самостоятельном бизнесе. (Выбор местоположения корпоративной штаб-квартиры имеет гораздо меньшее значение и может объясняться определенными историческими факторами или соображениями удобства.) Внутренняя база (home base) для того или иного бизнеса является тем местом, где формируется стратегия, проектируется и создастся основная продукция и технология процессов, концентрируется критическая масса сложной продукции и сервисной деятельности. В данном случае недостаточно одного лишь координирующего центра. Сосредоточение критической массы таких факторов в определенном месте благоприятствует быстрому прогрессу, облегчая поддержание связи, улучшая межфункциональную координацию, ускоряя процесс принятия решений. Такой подход к размещению фирм позволяет реализовать преимущества локального кластера, связанные с повышением производительности и инновациями, поскольку эти преимущества распространяются па многие виды деятельности. «Домашняя» база должна иметь четкую глобальную ответственность sa ведение соответствующего бизнеса и должна выполнять роль координирующего и объединяющего центра для ресурсов, производственной деягельности, информации и технологий, добываемых в любых других местах. «Домашняя» база должна находиться в стране или регионе с наиболее тредпочтительпым ромбом для соответствующего бизнеса. Это обеспечит з максимальной степени благоприятную среду для инноваций и роста производительности. Самой удачной «домашней» базой вовсе не обязагельно должна быть страна происхождения соответствующей компании. Компании Novo, Hewlett-Packard и Honda имеют совершенно опредеюнные локальные базы по каждому из основных видов своего бизнеса. Дания выполняет роль «домашней» базы для инсулинового бизнеса Novo а до слияния Novo и Nordisk - для инсулинового бизнеса обеих этих ком144

паний). Несмотря на то что 95% всех продаж осуществляется за пределами Дании, все производственные мощности по очистке инсулина, являющиеся наиболее ответственным этапом производственного процесса, базируются в Дании. Одна из крупнейших отраслей Дании, связанная с разведением поросят, поначалу полностью обеспечивала Novo важнейшим сырьем для изготовления инсулина - свиными поджелудочными железами. Процесс очистки инсулина требует не только крупных инвестиций, но и высокоспециализированного оборудования, квалифицированных специалистов и систем контроля качества. Дания является родной страной поставщиков важнейшего оборудования и прочих специализированных ресурсов частично по причине прочных позиций, занимаемых этой страной в молочной и пивоваренной отраслях, в которых используются сходные технологии и профессии. Вся важнейшая продукция Novo и НИОКР также производится в Дании, которая является местом, где сосредоточены имеющие всемирную известность научно-исследовательские институты по проблемам диабета и две ведущие больницы соответствующего профиля. Условия спроса на инсулин в Дании также являются достаточно «продвинутыми». Развитая система здравоохранения этой страны в свое время предоставила необходимые средства для проведения научных исследований в области диабета и его лечения. Датские врачи не только обследуют пациентов, но и реализуют на практике просветительские программы для больных диабетом, основанные на здоровом питании и правильных способах приготовления пищи. Персонал Novo-Nordisk взаимодействует непосредственно с больничными врачами с целью получения надежной обратной связи по результатам применения новых препаратов и проблемам, с которыми им приходится сталкиваться в своей профессиональной деятельности. Домашняя база компании Honda, связанная с производством автомобилей и мотоциклов, находится в Японии, где осуществляются наиболее сложные виды деятельности этой компании. В Японии сосредоточено 76% производства мотоциклов и 68% производства автомобилей Honda. Зарубежные предприятия Honda в основном представляют собой сборочные производства, в которых используются сложные компоненты, изготовленные в Японии. Например, средняя производительность японских мотоциклетных заводов Honda составляет примерно 396 000 изделий в год, в то время как аналогичный показатель для зарубежных заводов этой компании оценивается примерно в 75 000 изделий в год. НИОКР имеют еще большую степень концентрации: все важнейшие научно-исследовательские работы по двигателям и 95% работников, занятых в НИОКР, сосредоточены в Японии. Персонал, занимающийся НИОКР и находящийся за пределами Японии, проходит обязательную двухгодичную подготовку в исследовательском центре «Точиги» в Токио и только после этого получает право приступать к соответствующим работам в своей стране. 145

Компания Hewlett-Packard, значительно более диверсифицированная, чем NovovH.'iH Honda, также располагает домашней базой с ярко выраженными характеристиками по каждому виду своего бизнеса. Глобальная ответственность по каждой серии изделий - включая ключевые исследовательские работы, наиболее сложную производс!венную деятельность и принятие решений - сконцентрирована в одном месте. Лишь 43% физических площадей Hewlett-Packard, сосредоточенных в Соединенных Штатах, заняты под маркетинг, зато 77% «американских» площадей Hewlett-Packard занято под производство, НИОКР и выполнение административных функций. На этой внутренней базе инженеры, обладающие необходимыми навыками и квалификацией, получают статус «мировых экспертов»; они передают свои знания - либо с помощью телекоммуникационных средств, либо в ходе периодических командировок - персоналу, работающему в многочисленных филиалах компании. Региональные отделения компании несут ответственность за выполнение НИОКР, связанных с разработкой определенных процессов, локализацию продукции и местный маркетинг. В чем заключается предметно-производственная специализация «домашних» баз рашичных локализаций? По мере расширения номенклатуры изделий фирмы «домашние» базы по некоторым сериям изделий предпочтительнее размещать в разных странах. Фирме следует специализировать свою международную деятельность путем ассигнования определенной серии изделий в стране с «домашним ромбом», наиболее благоприятным для соответствующего сегмента. Такой подход гораздо лучше, чем дублирование производственной и научно-исследовательской деятельности по широкой номенклатуре изделий в нескольких странах, препятствующее инновационным процессам. Напротив, каждая дочерняя компания должна специализироваться на моделях, для которых эта дочерняя компания располагает наиболее предпочтительным ромбом, и обслуживать соответствующие сегменты по всему миру. Вместо того чтобы распылять виды деятельности по отдельности, группы видов деятельности, заключающие в себе предмета о-производственную специализацию внутренних баз, должны располагаться в странах, обладающих необходимыми преимуществами местоположения. Наиболее убедительным примером справедливости этих положений является деятельность Hewlett-Packard. HP размешает внутренние базы определенных серий своих изделий за пределами Соединенных Штатов. Например, операции по изготовлению струйных принтеров компания концентрирует в Ванкувере (провинция Британская Колумбия, Канада), а локализация для региональных рынков и сборка осуществляется в Барселоне (Испания). Эта серия изделий сочетает технологию изготовления принтеров, заимствованную из Ванкувера, с азиатским опытом в проектирова146

нии компактной офисной продукции. В Соединенных Штатах HP аналогичным образом концентрирует ответственность за выпуск серии изделий. Так, ответственность за выпуск персональных компьютеров и рабочих станций концентрируется в Калифорнии, а медицинских приборов - в Массачусетсе. Домашняя база Honda, ответственная за выпуск автомобилей, полностью сосредоточена в Японии, однако Honda инициировала процесс создания «домашней» базы по выпуску серии автомобилей с кузовом типа <(универсал» в Соединенных Штатах. Созданный на базе автомобиля с закрытым кузовом типа Sedan, сконструированного в Японии, многоместный легковой автомобиль под названием Accord был задуман, спроектирован и разработан в Соединенных Штатах. Соединенные Штаты, считающиеся наиболее мощным рынком для многоместных легковых автомобилей с откидными сиденьями и задним откидным бортом, располагают хорошо развитой сетью поставщиков компонентов для подобных машин. Научно-исследовательские и проекта о-конструкторские организации Honda, расположенные в Калифорнии, создали модели и макеты такого автомобиля в натуральную величину, про ектн о-конструктор екая организация в Огайо изготовила его образец «в металле», а основная технологическая оснастка, включая штамповочное оборудование, была изготовлена предприятием American Honda Engineering. Honda решила, что Соединенные Штаты станут ее мировой штаб-квартирой по выпуску автомобилей этого класса и что американские конструкторы и инженеры продолжат доработку и совершенствование этой продукции. American Honda несет также глобальную ответственность за разработку автомобиля «Civic» с двухместным закрытым кузовом. К концу 90-х годов American Honda планирует экспортировать 70 000 автомобилей из Соединенных Штатов более чем в 20 стран мира. В чем заключается распространение деятельности с целью расширения преимуществ «домашней» базы? В то время как внутренняя база является местом, где сосредоточены важнейшие виды деятельности, другие действия могут и должны распространяться с целью упрочнения конкурентной позиции компании. Каждый вид деятельности в цепочке ценности должен систематически анализироваться на наличие этих возможностей, которые будут принимать одну из следующих трех форм. Сравнительные преимущества ресурсов. Факторы производства, не являющиеся неотъемлемой частью инновационного процесса (например, низкоквалифицированный труд по сборке изделий, сырье, универсальные компоненты или капитал), могут и должны изыскиваться в местах, где их стоимость минимальна. При этом глобальный конкурент стремится реализовать соответствующие преимущества, присущие тем или 147

иным странам. Это позволяет глобальному конкуренту использовать сравнительные преимущества множества местоположений, сводя к минимуму издержки (недостатки), свойственные его «домашней» базе. Получение или улучшение досгупа к зарубежным рынкам. Концентрация избранных видов деятельности на рынке свидетельствует о внимании, проявляемом компанией к зарубежным потребителям, и дает ей возможность лучше учитывать местные потребности и приспосабливать свою продукцию/услуги к особенностям местной среды. Многие компании с целью адаптации продукции к местным особенностям распределяют по разным странам некоторые виды своих научно-исследовательских работ. Однако современные гибкие производственные системы и рост возможностей информационных и телекоммуникационных технологий в целом уменьшают необходимость в рассредоточении видов деятельности, призванном учитывать местные особенности. К такому же результату приводит дальнейшая унификация технических стандартов и снижение торговых барьеров между странами. Адаптации продукции, призванной учитывать местные потребности, часто бывает гораздо проще добиться, имея в своем распоряжении единственное предприятие. Некоторые виды деятельности иногда приходится «разбрасывать» не для того, чтобы повысить конкурентоспособность, а для того чтобы отреагировать на те или иные акции государства, несущие фактическую или потенциальную угрозу деятельности компании. Именно это положение объясняет, например, наличие множества сборочных производств японских автомобилей и потребительской электроники в Соединенных Штатах. Когда фирме приходится реагировать на давление со стороны государства, ей следует подумать о возможности рассредоточения по разным странам ряда не очень чувствительных к изменению масштаба производства видов деятельности или действий, не требующих серьезной координации и интеграции с другими видами деятельности. Цель в данном случае совершенно очевидна: отреагировать на неблагоприятные акции государства с наименьшими возможными потерями для эффективности и особенно для темпа инноваций. Избирательная реализация конкурентных преимуществ в других местах. Внутренняя база лишь в очень редких случаях характеризуется наличием всех необходимых знаний, квалификаций и передовых технологий, сколь бы благоприятным ни было ее местоположение. Для достижения всех указанных преимуществ глобальные конкуренты должны размещать различные виды своей деятельности в других центрах инновации. Однако когда компания пытается реализовать возможности других ромбов, она должна позаботиться о ДОПОЛНЕНИИ своей домашней базы, а не ее дублировании или замене. Конечной целью фирмы должно быть совершенствование своих возможностей в важных сферах деятельности или технологиях у себя дома с целью обеспечения более быстрого инноваци148

онного процесса. Слишком большой упор на использование преимуществ других местоположений несет угрозу инновационному процессу. В целом фирмы должны распределять только те виды своей деятельности, с помощью которых можно добиться трех указанных видов выгоды. Пример компании Novo иллюстрирует выполнение этих принципов в различных видах деятельиости в цепочке ценности. Что касается материально-технического снабжения, то Novo получает свое традиционное сырье — свиные поджелудочные железы - из 20 стран мира. Такое глобальное снабжение не только обеспечивает доступ к крупным источникам сырья, но снижает риск и позволяет Novo получать прибыль за счет выбора самых выгодных цен и надежных местных валют среди стран, с которыми работает эта компания. Чтобы получить доступ к дешевому капиталу, Novo держит 83% своего долгосрочного долга в валютах, отличных от датской кроны, и пользуется зарубежными рынками акций, включая рынки Соединенных Штатов. Чтобы облегчить доступ к рынку и снизить транспортные расходы, а также в ряде случаев чтобы преодолеть межгосударственные барьеры, Novo разместила четыре своих предприятия во Франции, Южной Африке, Японии и Соединенных Штатах. Эти предприятия являются не полномасштабными предприятиями по производству инсулина, а отделениями, где выполняется растворение кристаллов концентрированного инсулина, импортируемого из Дании, и расфасовка для последующей продажи. Распределение этих производственных процессов, не слишком чувствительных к масштабам производства, обеспечивает умеренную экономию транспортных расходов. Более важным, однако, является то обстоятельство, что это позволило Novo продолжать сосредоточение своих более чувствительных к масштабам и квалификации работников производств в Дании. В области маркетинга и продаж Novo создала совместные маркетинговые предприятия с местными компаниями в ряде стран для улучшения условий доступа к местным медицинским сообществам и государственным системам здравоохранения. Наконец, в области НИОКР Novo создала за пределами Дании небольшое число высокоспециализированных исследовательских центров с целью использования определенных профессий и технологий, отсутствующих в Дании. Компания Zyraotech, расположенная в Сиэтле, шт. Вашингтон, была приобретена с целью получения доступа к результатам исследований в области генной инженерии (Соединенные Штаты славятся достижениями в этой области). В Японии также был создан исследовательский центр Novo. После неоднократных проволочек, связанных с получением всех необходимых разрешений в Дании, Novo создала в Японии предприятие по производству инсулина на основе генной инженерии, где получить подобные разрешения оказалось значительно проще. Однако Novo не передала подробности этой ключевой технологии своим зарубежным предприятиям. Собственные разработки Novo в области генной инженерии реализуются исключи149

тельно в Дании. Компания передает знания, полученные в Японии и Соединенных Штатах, обратно е свою внутреннюю базу в Дании, где она также создала предприятие по производству инсулина на основе генной инженерии. Компания Honda также распределяет различные виды своей деятельности но разным странам. Причины все те же, о которых мы говорили выше. Автомобили Honda собираются в одиннадцати странах, а мотоциклы в тридцати. Цель - снижение транспортных и таможенных расходов, а также использование дешевого труда. Чтобы обеспечить себе непрерывный доступ к рынку в свете растущего беспокойства по поводу импорта автомобилей в Японию, Honda инвестировала свыше 2 млрд долл. в производственные мощности в Соединенных Штатах: два сборочных завода, завод по изготовлению двигателей, трансмиссий и подвесок, конструкторский центр и научно-исследовательское подразделение. Столь активная деятельность Honda в Америке объясняется низкими операционными затратами и возможностью адаптации изделий и процессов к условиям емкого американского рынка. Инновационная деятельность компании по-прежнему сосредоточена в Японии. Наконец, Honda широко использует разработки в области дизайна (Калифорния) и опыт конструирования автомобилей с повышенными эксплуатационными характеристиками (Германиия). Для этого были созданы небольшие местные конструкторские центры, с помощью которых полученные знания «перекачиваются» обратно во внутреннюю базу в Японии, где они используются при разработке новых моделей.

В чем заключается координация и интеграция рассредоточенных видов деятельности? Получение конкурентного преимущества от рассредоточенных видов деятельности требует глобальной координации. Координация обеспечивает взаимную совместимость и взаимное усиление по разным странам, что в итоге приводит к повышению дифференциации. Координация также необходима для обеспечения (на «домашней» базе) интеграции обучения и технологий, полученных от рассредоточенных видов деятельности. Конкретные преимущества координации в ее различных формах были описаны ранее. Все наши три примера компаний наглядно демонстрируют эти преимущества, однако практика Novo является наиболее показательной. Необходимое для производства инсулина сырье эта компания получает из 20 стран мира, однако координация этой деятельности осуществляется из единого центра с целью выбора наиболее выгодных цен и валют. В области маркетинга все филиалы, агенты и дистрибьюторы пользуются одинаковыми рекламными материалами, а обучение их способам продажи продукции компании также ведется по единой методике. Novo прилагает большие усилия к тому, чтобы обеспечить цельность своего имиджа во 150

всем мире и улучшает его путем периодического спонсирования медицинских конференций по проблемам диабета, проводимых в Дании. Координация деятельности по разным странам, однако, бывает связана с колоссальными организационными проблемами. Языковые и культурные различия, огромные расстояния - все это отнюдь не способствует взаимопониманию и единству мышления. Филиалы компании в разных странах проявляют вполне естественное стремление к автономии и максимальной адаптации своей деятельности к местным условиям. Разные глобальные конкуренты решают эти проблемы различными способами. Во-первых, они реализуют четкое позиционирование и понятную концепцию своей глобальной стратегии. Во-вторых, руководители филиалов компании признают тот факт, что глобальная позиция компании в целом является весьма трудным для реализации источником преимущества в их конкретной стране. В результате, занимаясь адаптацией видов деятельности своих филиалов к местным условиям, они действуют чрезвычайно осторожно, стремясь не нанести ущерба глобальной стратегии компании. В-третьих, выполняется унификация информационных и учетных систем компании по всему миру (вплоть до серийных номеров деталей и кодов клиентов), что существенно облегчает координирование операций, обмен сравнительными данными между филиалами и выполнение соответствующих корректировок. В-четвертых, компания прилагает усилия к поощрению личных контактов и обмену информацией между руководителями филиалов, что должно облегчить взаимопонимание и превратить координацию в неформальные процедуры. Наконец, любая компания, стремящаяся реализовать ту или иную глобальную стратегию, должна создать у себя систему стимулирования, которая способствует улучшению экономических показателей не только данного филиала, но и компании в целом.

В чем заключается сохранение национальной принадлежности в дочерних подразделениях? Национальная принадлежность фирмы в определенном виде бизнеса вовсе не является тем свойством, от которого, как кое-кто утверждает, надо стремиться избавиться. Наоборот, этим свойством надо дорожить. Сравнительное преимущество в том или ином бизнесе зачастую является результатом каких-либо отличительных признаков внутренней среды соответствующей фирмы; местоположение фирмы накладывает на нее определенный отпечаток и формирует метод ведения ею конкурентной борьбы. Зарубежные потребители ценят национальную принадлежность и культуру, носителями которых являются те или иные фирмы. Большинство американцев, например, ценят немецкие автомобили, поскольку в сознании американцев слово «Германия» тесно ассоциируется с такими по151

пягаями, как высшие стандарты конструирования, превосходные эксплуатационные характеристики и высокое мастерство, а вовсе не потому, что немецкие автомобильные компании стали «американскими» или «глобальными». Выходя на зарубежные рынки, компания должна адаптироваться - в том смысле, ню ей необходимо приспособить свою продукцию к местным потребностям и принять во внимание местные традиции ведения бизнеса. При этом компания не должна утратить своего четко выраженного позиционирования и идентичности, которые на самом деле компании следует культивировать и развивать в своих зарубежных отделениях. В Honda, например, менеджеры, нанимаемые для руководства международными филиалами, прежде чем приступить к выполнению своих обязанностей, проходят двухгодичный курс обучения в штаб -квартире этой компании в Японии.

Что такие альянсы как двигатели глобализации - но не как стратегия? После того как руководство компании разобралось, как сконфигурировать свою глобальную сеть в том или ином бизнесе, вступление в альянсы с фирмами, базирующимися в других странах, может оказаться весьма удачным средством более эффективной или более быстрой реализации требуемой конфигурации. Альянсы - это средство создания сети распределенных действий. Зачастую альянсы позволяют повысить эффективность действий, выполняемых за пределами домашней базы. Доступ к рынку, например, зачастую можно облегчить с помощью местного партнера. Возможность получения доступа на новом месте к факторам производства и технологиям, привлечения специалистов, обладающих требуемыми профессиями и квалификацией, зависит от того, насколько прочно положение партнера в соответствующей стране. Альянсы, однако, могут вносить искажения в позиционирование компании и создавать препятствия последовательному позиционированию на каждом рынке. Они усложняют координацию и могут замедлять инновационный процесс. Наилучшие альянсы отличаются высокой избирательностью. Они, как правило, сфокусированы на каком-то определенном виде деятельности и на достижении определенного конкурентного преимущества. Компания Novo, например, создала совместные предприятия с рядом фирм для получения доступа к определенным национальным рынкам. Однако широкие альянсы, охватывающие многие виды деятельности и рынки, имеют тенденцию к сдерживанию собственного развития компании. Они притупляют ощущение необходимости «выстраивания» торговой марки фирмы и совершенствования ее собственной продукции. Поэтому наилучшие альянсы зачастую являются переходными формированиями, помогающими фирме развить свои сильные стороны и получить необходимые знания. В долгосрочной перспективе каждый из партнеров может пойти своим 152

собственным путем или, наоборот, не исключено полное объединение всех составных частей альянса. Фирма не должна полагаться на/своего партнера в получении доступа к активам, жизненно важным для ее конкурентного преимущества.

В чем заключается расширение бишеси в отраслях и сегментах с преимуществами, обусловленными местоположением? Конкурентные преимущества того или иного местоположения являются средством идентификации отраслей, в которых фирма может добиться уникального конкурентного преимущества по сравнению с конкурентами, базирующимися в других местах, а также тех сегментов отраслей, в которых среда домашней базы обеспечивает наибольшие выгоды. Развитие нового бизнеса должно концентрироваться именно в этих областях. Новая парадигма конкуренции производительности порождает определенные проблемы, связанные с широкой вертикальной интеграцией. Вертикальная интеграция требует для себя определенных ресурсов и снижает гибкость. Вообще говоря, вертикальная интеграция должна быть ограничена действиями, тесно связанными с общей стратегией компании. Во всех остальных случаях компания может добиться лучших результатов, развивая тесные взаимоотношения с местными поставщиками специализированного оборудования и факторов производства. Диверсификация должна проходить вдоль кластерных линий. Диверсифицируя свою деятельность, компании оказываются в состоянии лучше использовать не только свои внутренние активы, но и уникальные возможности регионов, к которым они имеют дополнительный доступ (например, поставщики, исследовательские центры, специалисты определенных профессий). Диверсификация деятельности HP от измерительного и испытательного оборудования к информационным системам и медицинским приборам выполнялась в соответствии именно с этими принципами, причем расширение сферы деятельности всегда охватывало отрасли, в которых Соединенные Штаты были особенно сильны. Переход Novo от производства инсулина к промышленным ферментам также следовал вдоль кластерных линий. То же можно сказать о диверсификации Honda от производства мотоциклов к автомобилям. Инновации часто возникают на стыках между отраслями и кластерами, когда происходит объединение родственных технологий и профессий. Например, переход Honda к выпуску автомобилей стал возможен на основе опыта, который эта компания имела в конструировании и производстве небольших двигателей для мотоциклов. Этот опыт компания объединила с широкими возможностями японского автомобильного кластера, включая мощную базу поставщиков и состояние спроса, стимулирующие компактный дизайн и высокую экономичность автомобиля. 153

В чем заключается совершенстнонание «домашней» базы? Важная составная часть конкурентного преимущества фирмы в том или ином виде бизнеса, несомненно, заключена не только в самой фирме, но и в местной среде, где базируется этот бизнес. Не имея основательной, «здоровой» и надежной «домашней» базы, фирма не будет располагать необходимым потенциалом для роста производительности и быстрых инноваций. Фирма не будет в состоянии собрать ресурсы, специалистов, технологии и информацию, наиболее существенные для получения конкурентного преимущества. В то время как распределение сложного производства и получение важных компонентов и оборудования из зарубежных источников зачастую помогают в краткосрочной перспективе решить проблему слабости внутренней базы и улучшить экономические показатели, способность фирмы к инновациям на долгосрочный период окажется под большой угрозой. Наличие внешних конкурентных преимуществ добавляет в стратегический план компании новые и зачастую неизвестные измерения. Фирмы должны поддерживать специализированные программы обучения и способствовать университетским исследованиям в областях, имеющих отношение к их конкретному бизнесу. К местным поставщикам следует очень бережно относиться и способствовать развитию их бизнеса (слишком сильная зависимость от удаленных поставщиков сводит на нет потенциальное конкурентное преимущество). Фирмы должны активно взаимодействовать с местными провайдерами инфраструктуры, чтобы соответствовать их требованиям и гарантировать, что государственные законы и нормативы будут способствовать повышению эффективности их бизнеса. Отраслевые ассоциации могут играть важную роль в спонсировании программ обучения, исследований в области стандартов и технологий и сбора информации о рынке. В гл. 7 приведено более широкое рассмотрение этих возможностей. К сожалению, лишь немногие компании воспринимают свою местную среду как жизненно важный конкурентный ресурс. В Соединенных Штатах, например, многие компании относятся к своим поставщикам как к чему-то само собой разумеющемуся и полагают, что забота об образовании и обучении - исключительная прерогатива государства. Пример компании Novo показывает, как глобальные лидеры принимают активное участие в совершенствовании своей внутренней среды. Еще до слияния Nordisk и Novo компания Nordisk учредила фонд Nordic Insulin Fund (в 1926 г.") для поддержки проектов исследований инсулина в Скандинавии и построила больницу Steno Memorial Hospital (в 1932 г.), выполнявшую роль центра по исследованиям в области диабета и его лечения. Вскоре после этого Novo основала больницу Hvidore Diabetes Hospital, a позднее (в 1957 г.) - научно-исследовательский институт Hagedoom Research Institute для проведения базовых исследований в области диабе154

та. Научно-исследовательский институт Novo Research Institute был создан (в 1964 г.) для исследования причин происхождения диабета. В наши дни в больницах Steno Diabetes Center и Hvidore Diabetes Hospital ежегодно проходят курс лечения 6000 больных диабетом, еще 25 000 больных ежегодно пользуются консультационными услугами этих учреждений. Кроме того, Novo выступает спонсором проводимых в Дании международных конференций по проблемам диабета. В этих конференциях участвуют специалисты со всего мира. История датской инсулиновой отрасли иллюстрирует богатые возможности активной местной конкуренции в деле стимулирования постоянных инноваций. Указанные компании признают, что одной из составляющих риска их слияния является возможность снижения динамизма (несмотря на ряд преимуществ такого слияния). Родительская компания надеется снизить этот и ряд других факторов риска за счет разделения двух указанных видов операций. В силе, однако, остается более широкий принцип: наличие местных конкурентов создает имущества. Попытки избавиться от местной конкуренции в большинстве случаев приносят лишь вред. Передислокация домашней базы (в случае необходимости). Если жизнеспособность «домашней» базы фирмы по какому-то определенному виду бизнеса оказывается под угрозой из-за недостаточно «продвинутых» потребителей, необходимости в новых видах поставщиков, неэффективности местных институтов или каким-то другим причинам, первой реакцией фирмы должна быть попытка усовершенствования внутренней базы. Однако если усилия в этом направлении не дают желаемого результата, фирме следует рассмотреть вопрос о передислокации внутренней базы в более подходящее место. Это, вероятно, является крайним проявлением глобальной конкуренции. Перенос «домашней» базы из одной страны в другую у многонациональных компаний в последнее время наблюдается все чаще. Когда глобальная конкурентная борьба сводит компанию один на один с самыми сильными ее конкурентами в мире, нивелируя традиционные сравнительные преимущества в доступе капиталу, сырью и трудовым ресурсам, отрицательное ВЛИЯНИЙ неблагоприятного «домашнего ромба» лишь усиливается. Тем не менее решение о передислокации «домашней» базы должно приниматься с чрезвычайной осторожностью, поскольку оно влечет за собой еще одну серьезную проблему: как на новом месте и в незнакомой культурной среде стать «своим». Фирмы крайне редко полностью передислоцируют свою «домашнюю» базу. Они предпочитают передислоцировать «домашнюю» базу по какой-то определенной серии изделий или сегменту своего бизнеса. Одним из распространенных «катализаторов» (и движущих сил) такой нередислокации является приобретение какой-либо зарубежной фирмы, существовавшей ранее в той стране, куда компания хотела бы переместить свою 155

«домашнюю» базу. Такие приобретения создают определенную критическую массу для новой «домашней» базы, которая со временем добивается возрастания своей глобальной роли в соответствующих сегментах или видах бизнеса. Компания Nestle, например, перенесла свою мировую штаб-квартиру по кондитерскому бизнесу в Англию объединив ее с местной компанией Rowntree Macintosh, приобретенной Nestle. Англия со своими потребителями-сладкоежками, опытными компаниями розничной торговли, высокопрофессиональными рекламными агентствами и высококонкурентными медиа-компаниями представляет собой более динамичную среду для конкуренции на массовом рынке кондитерских изделий, чем Швейцария. Несмотря на то что три компании - Novo, Hewlett-Packard и Honda продолжают пользоваться преимуществами своего сильного «домашнего ромба» в соответствующих видах бизнеса, следует отметить, что так везет далеко не всем фирмам. Каково глобальное конкурирование развивающейся страны? Развивающиеся страны становятся все более весомой частью международной экономики, и многие фирмы, базирующиеся в развивающихся странах, являются экспортерами. Платформа развивающейся страны, однако, порождает определенные проблемы для перехода к глобальной стратегии. Главная проблема заключается в том, что фирме предстоит перейти от использования сравнительного преимущества к использованию конкурентного преимущества. Большинство фирм, базирующихся в развивающихся странах, интернационализировали свою деятельность с помощью экспорта товаров с высокой долей ручного труда или используемых ресурсов или с помощью OEM-соглашений (OEM, или original equipment manufacturer, - изготовитель комплектного оборудования) с многонациональными компаниями, которые основываются на низкой стоимости рабочей силы. Такой экспорт в первую очередь направляется в страны с развитой экономикой. Возможности экспансии на другие развивающиеся рынки, в том числе рынки соседних стран, ограничиваются сходством условий для факторов производства и протекционистскими мерами государства. Выход за границы традиционных методов интернационализации требует от фирм, базирующихся в развивающихся странах, создания собственных четко выраженных стратегий. Не обладая необходимым разнообразием продукции и предоставляемых услуг, не владея современными методами производства и не имея достаточно прочной репутации, фирме чрезвычайно трудно проникнуть на зарубежный рынок. В то же время фирмам следует расширять свои цепочки ценности, включая в них международную сеть сбыта, маркетинг, доступ к ресурсам и наконец - собственно производство. Наилучшие возможности для истинно международных стратегий фирм, базирующихся в развивающихся странах, зачастую сле156

дует искать в своем собственном регионе и в других странах со сходной экономикой. Несмотря на то что это никоим образом не препятствует продолжению экспорта в страны с развитой экономикой, фирмы должны пользоваться преимуществами проникновения на рынки соседних стран с целью создания региональных сетей. В этом случае по мере приобретения знаний и освоения международного маркетинга и сбыта перед фирмами возникает проблема формирования собственной, уникальной номенклатуры изделий и методов производства. Со временем фирма должна сформировать у себя инновационный потенциал, достаточный для продвижения на все более и более развитые рынки, полагаясь скорее на конкурентное, чем на сравнительное преимущество. 5.9. Конкурентные решения социальных проблем Как инновации повышают конкурентоспособность цветоводства в Голландии? Голландское цветоводство - это примерно 65% мирового экспорта срезанных цветов. Учитывая, что самыми важными факторами производства в цветочном бизнесе являются, по-видимому, земля и климат, указанная цифра представляется поистине впечатляющей. Все, кому приходилось бывать в Голландии, знают, что эта страна - далеко не лучший в мире источник обоих этих ресурсов. Голландцам приходится буквально отвоевывать землю у моря, а погода, как говорится, оставляет желать... Как же голландцам удается оставаться мировыми лидерами в цветочном бизнесе при столь остром дефиците сравнительного преимущества в традиционном смысле? Ответ, помимо других причин, заключается в том, что они модернизировали буквально каждое звено соответствующей цепочки ценности, разработав технологии и высокоспециализированные факторы производства, которые повысили производительность ресурсов и нивелировали естественные недостатки данной страны. Что касается, например, продажи и распределения, то в Нидерландах есть пять аукционных домов, специально рассчитанных на обслуживание цветочного бизнеса. Лотки с цветами автоматически подаются конвейером, управляемым компьютером, в зал для проведения аукциона. Процесс покупки занимает не более нескольких секунд. Покупатели сидят в амфитеатре, и цена на аукционном табло снижается до тех пор, пока первый покупатель не подаст сигнал (с помощью кнопки) о своем желании приобрести понравившиеся цветы но указанной цене. Ярлык с кодом этого покупателя прикрепляется к соответствующему лотку, который затем поступает в зону упаковки и отгрузки. В течение нескольких минут цветы в специальных грузовиках отправляются на региональные рынки или - в особом охлаждаемом контейнере - в близлежащий аэропорт Шифол. Хорошие аэропорты и автомагистрали, разумеется, есть и во многих других странах, но прогрессивная и специализированная гол157

ландская инфраструктура действительно является конкурентным преимуществом местных компаний. Она позволяет им добиться очень высокой производительности. Более того, она столь эффективна, что цветоводы из других стран зачастую переправляют свои цветы в Голландию для обработки, продажи и реэкспорта. Парадокс: нехватку универсальных или более специализированных факторов производства можно иногда превратить в преимущество! Если бы земли в Голландии было в избытке, а климат был бы более благоприятным, методы ведения конкурентной борьбы голландских цветоводов вряд ли сильно отличались бы от традиционных. Однако суровая реальность заставила их всерьез заняться инновациями и разработать вы-' сокогехнологичную систему круглогодичного выращивания цветов в; оранжереях. Голландцы постоянно совершенствуют свою уникальную, специализированную технологию, порождающую высокую производительность ресурсов и повышающую их конкурентоспособность. В то же время избыток дешевой рабочей силы и природных ресурсов или недоста-.. точно жесткое законодательство по охране окружающей среды могут провоцировать компании соответствующей страны на непроизводительное использование национальных ресурсов. Конкуренция на основе дешевых факторов производства, об эффективности использования которых можно ' не очень-то задумываться, была возможна и вполне достаточна в более' замкнутой и менее глобализированной экономике. В наше время, когда нарождающиеся нации, располагающие даже более дешевыми рабочей силой и сырьем, становятся частью глобальной экономики, такая стратегия оказывается совершенно несостоятельной. Этот пример со всей очевидностью показывает, что у споров о взаимосвязи между конкурентоспособностью и необходимостью соблюдать законы о защите окружающей среды неправильно обозначены границы. Поли-. тики, лидеры бизнеса и специалисты по защите окружающей среды, как правило, акцентировали внимание на статическом воздействии законов о защите окружающей среды на издержки производства, упуская из виду возможность весьма существенного выигрыша от повышения производи- •• тельности в результате внедрения инноваций. Именно поэтому их дейст- . вия зачастую приводили к совершенно неоправданному росту издержек и замедлению прогресса в деле защиты окружающей среды. Такой консер- !! ватизм законодателей напоминает слепую веру в пророчества только пото- • му, что они были высказаны. Все это приводило к дополнительному «накручиванию» издержек, вызванных новыми законами о защите окружаю-. щей среды. Так уж получается, что законодатели устанавливают законы, • которые лишь сдерживают внедрение инноваций. : Компании, в свою очередь, противятся исполнению этих законов, вместо того чтобы заниматься внедрением инноваций, которые позволяли бы решить возникающие проблемы. Этот процесс вызвал к жизни целую ин158

дустрию специалистов и консультантов по судебным тяжбам, которая лишь отвлекает силы и средства от решения реальных проблем. Как влияет загрязнение окружающей среды на эффективность фирмы? Может быть, примеры, подобные голландскому цветочному бизнесу, являются скорее исключением, чем правилом? Не наивно ли считать, что снижение уровня загрязнения окружающей среды в большинстве случаев приведет к повышению конкурентоспособное!и? Причина заключается в том, что загрязнение окружающей среды зачастую является формой экономического расточительства. Когда отходы производства, вредные вещества и те или иные формы энергии попадают в окружающую среду в виде загрязнений, налицо признак неполного, неэффективного или расточительного использования ресурсов. Более того, в результате таких выбросов компаниям зачастую приходится нести дополнительные издержки на устранение их последствий (например, вывоз на свалку или повторная переработка отходов производства). Эти расходы сказываются на иене продукции, ничего не добавляя к ее потребительской ценности. Концепция производительности ресурсов обеспечивает новый подход как к полным системным издержкам, так и к ценности, ассоциируемой с любым продуктом. Неэффективность использования ресурсов в компании с наибольшей очевидностью проявляется в форме неполного использования материалов и недостаточной действенности методов управления процессами, результатом которых являются необязательные потери, дефекты и необходимость хранения больших запасов материалов. Но существует и много других, скрытых, издержек, проявляющихся уже после продажи продукции. Например, упаковка, которую дистрибьюторам или покупателям приходится выбрасывать, также свидетельствует о неэффективном использовании ресурсов и излишних издержках производства. Потребителям приходится нести дополнительные расходы, когда они пользуются изделиями, загрязняющими окружающую среду или потребляющими чрезмерную энергию. Ресурсы расходуются неэффективно и в тех случаях, когда выбрасываются продукты, содержащие материалы, пригодные для использования, и когда потребители платят - прямо или косвенно - за утилизацию продуктов. В мерах по зашите окружающей среды эти системные издержки по традиции не учитывались. Напротив, главное внимание уделялось контролю загрязнения на основе более совершенной идентификации, переработки и утилизации отходов или выбросов, что связано со значительными, расходами. В последние годы самые передовые компании и специалисты по защите окружающей среды выдвинули концепцию предотвращения загрязнения (которая иногда называется восстановлением источников). При этом для ограничения степени загрязнения - еще до того как оно про159

изошло - используются такие подходы, как замена материалов и процессы с замкнутым циклом. Однако несмотря на то что предотвращение загрязнения является действительно важным шагом в правильном направлении, в конечном счете компании должны научиться рассматривать проблему защиты окружающей среды с точки зрения производительности ресурсов. В настоящее время менеджеры и специалисты по защите окружающей среды основное внимание уделяют фактическим расходам на устранение или нейтрализацию загрязнения. Вместе с тем им следует обратить свое внимание на альтернативные издержки загрязнения (или издержки неиспользованных возможностей). Речь идет о расточительном использовании ресурсов и усилий, а также о снижении ценности продукта для потребителя. С точки зрения производительности ресурсов защита окружающей среды и конкурентоспособность неразделимы. Этот новый взгляд на загрязнение как неэффективное использование ресурсов вызывает в памяти революцию качества 80-х годов и ее важнейшие уроки. Сегодня нам не составляет большого труда понять идею, суть которой состоит в том, что инновация может улучшить качество и одновременно снизить издержки. Но всего лишь пятнадцать лет тому назад большинство менеджеров полагали, что этот вопрос сводится к совершенно однозначному компромиссу - либо одно, либо другое. Улучшение качества стоило дорого, поскольку его можно было добиться только путем контроля изделий и переделки «неизбежных» дефектов, время от времени появлявшихся в изделиях. В основе такого подхода лежала твердая убежденность в «фиксированное™» конструкции изделия и производетБеиных процессов. Однако когда менеджеры пересмотрели свои взгляды на проблему качества, от их прежней убежденности не осталось и следа. Суть «прорыва» заключалась в том, что дефекты продукции стали рассматриваться как признак неэффективной конструкции изделия или несовершенства технологического процесса, а не как неизбежный побочный продукт производства. Теперь компании стремятся «встроить» качество в производственный процесс в целом. Такое «новое мышление» высвободило энергию инновации, которая, в свою очередь, ослабляла или вообще устраняла то, что ранее воспринималось компаниями как неизбежный и фиксированный компромисс. Подобно дефектам, загрязнение окружающей среды зачастую лишь отражает определенные недостатки в конструкции изделия или в соответствующем технологическом процессе. Усилия, направленные на устранение загрязнения, могут, таким образом, следовать тем же базовым принципам, которые широко применяются в программах обеспечения качества: более эффективное использование факторов производства, устранение необходимости в использовании вредных и опасных в обращении материалов, устранение действий, без которых можно обойтись. Например, в одном из проведенных недавно иссле160

дований важнейших изменений в технологических процессах на десяти предприятиях по производству печатных плат специалисты по охране окружающей среды были инициаторами тринадцати из тридцати трех таких изменений. Из этих тринадцати изменений двенадцать привели к снижению издержек производства, восемь - к улучшению качества продукции, а пять - к расширению возможностей продукции. Стоит ли удивляться, что тотальная система управления качеством (total quality management - TQM) стала источником таких идей по сокращению загрязнения, которые могут приносить весьма существенную выгоду. Компания Dow Chemical Company, например, совершенно определенно идентифицировала связь между повышением качества продукции и показателями качества окружающей среды, воспользовавшись статистическим управлением процессами для снижения дисперсии в процессах и сокращения необязательных затрат. Нужны ли нам на самом деле законы об охране окружающей среды? Если инновация, внедряемая в ответ па появление очередных законов об охране окружающей среды, может быть выгодна компании - т. е. компания может фактически компенсировать соответствующие издержки, повысив производительность ресурсов, - то зачем вообще нам нужны эти законы? Если такие возможности существуют, то почему бы компаниям не реализовать их, так сказать, естественным путем, а не под давлением законов? Однако говорить так, все равно что сказать, будто десятидолларовые купюры так редко валяются на земле только потому, что их кто-то уже подобрал. Разумеется, некоторые компании действительно внедряют подобные инновации по своей воле, без какого-либо законодательного принуждения. В Германии и Скандинавии, где как компании, так и потребители весьма озабочены вопросами охраны окружающей среды, такие инновации вовсе не редкость. По мере постепенной выработки у компаний и потребителей их продукции нового взгляда на производительность ресурсов и по мере распространения знаний о новых технологиях необходимость в законодательном принуждении будет постепенно уменьшаться. В какой-то мере это явление уже наблюдается в Соединенных Штатах. Но вера в то, что компании будут буквально гоняться за выгодными возможностями без какого-либо законодательного давления, исходит из ложного допущения относительно конкурентной реальности: будто все выгодные возможности уже открыты, будто все менеджеры располагают точной информацией об этих возможностях и будто организационные стимулы «настроены» на инновации. На самом же деле в реальном мире менеджеры зачастую располагают весьма неполной информацией, им всегда не хватает времени и находятся дела поважнее. На пути к изменениям всегда возникает множество препон. Программа «Green Lights» Агентства 161 II-6551

по защите окружающей среды США (ЕРА), направленная на использование компаниями энергосберегающего освещения, свидетельствует, что многие десятидолларовые купюры продолжают валяться на земле, ожидая, что кто-то подберет их. В ходе одной проверки было установлено, что почти 80% проектов обещали полную окупаемость в течение не более двух лет. Тем не менее компании, располагавшие этими проектами, как говорится, не ударили палец о палец. Только после того как компании присоединялись к указанной программе и от ЕРА к ним начинали поступать уговоры и соответствующая информация, столь выгодные для них проекты, наконец, начинали воплощаться в жизнь. Ниже перечислены шесть важнейших причин, делающих необходимым принятие законов об охране окружающей среды (хотя следует отметить, что эти законы должны быть не такими, с которыми нам приходится иметь дело в настоящее время). •Чтобы оказывать на компании давление, заставляющее их внедрять инновации. Проведенное нами широкое исследование конкурентоспособности подчеркивает важную роль внешнего давления в преодолении организационной инертности и стимулирования творческого мышления. •Чтобы улучшить качество окружающей среды в тех случаях, когда инновации и результирующие улучшения производительности ресурсов не полностью компенсируют издержки, связанные с выполнением требовании законов, или в тех случаях, когда требуется определенное время для изучения мер, направленных на снижение общей стоимости внедрения инновационных решений. • Чтобы поставить в известность компании о наиболее вероятных случаях неэффективного использования ресурсов и о потенциальных сферах технологических улучшений (хотя компания наверняка знакома с этими проблемами лучше, чем государство). • Чтобы повысить вероятность того, что инновации, внедряемые в продукции и технологические процессы, не скажутся отрицательно на состоянии окружающей среды. • Чтобы до тех пор создавать у потребителей и компаний ощущение необходимости борьбы с загрязнением окружающей среды, пока они полностью «прочувствуют» неэффективность использования ресурсов и связанное с ним вредное воздействие на окружающую среду. • Во время переходного периода расчистить площадку для принятия компаниями инновационных решений по защите окружающей среды. При этом компаниям, пытающимся избежать капиталовложений, направленных в защиту окружающей среды, недвусмысленно дают понять, что подобные действия приведут лишь к ухудшению их позиций. Законы по защите окружающей среды являются для инновационных компаний своего, рола буфером, пока не утвердились новые технологии и пока вследствие обучения не снизились издержки на внедрение этих технологий. 162

Те, кто полагает, что только рыночные силы являются ускорителем инноваций, могут припомнить, что все программы тотальною управления качеством (TQM) инициировались без помощи каких-либо законов. Однако TQM появились в Соединенных Штатах и Европе также в результате давления, правда, несколько иного рода. Несколькими десятилетиями ранее TQM получили широкое распространение в Японии в результате исключительных усилий государства, которое решило возвести качество продукции в ранг национальной цели, включив учреждение специальной премии. Только после потрясающего успеха этих программ в Японии ими решили воспользоваться американцы и европейцы. Какие издержки связаны с инертностью мышления? Главное внимание законодателей и компаний должно быть направлено на ослабление противостояния между защитой окружающей среды и конкурентоспособностью путем стимулирования инноваций и повышения производительности ресурсов. Тем не менее современный неблагоприятный экономический климат связывает выполнение требований законов по защите окружающей среды с определенными издержками и ограничивает возможные выгоды от инноваций, делая указанный компромиссный выбор значительно более жестким, чем он мог бы быть. Начать хотя бы с того, что борьба за установление и соблюдение законов по защите окружающей среды поглощает чрезмерные ресурсы. Например, в исследовании, выполненном в 1992 г. Институтом по гражданскому праву (корпорация Rand), утверждается, что 88% денег, выплаченных страховыми компаниями по искам Superfund в период между 1986 и 1989 г., пошли на оплату юридических и административных расходов, в то время как лишь 12% - на фактическую очистку соответствующих территорий от загрязнения. Законы Superfund - наверное, самые неэффективные законы по защите окружающей среды в Соединенных Штатах, но это не единственная причина неэффективности. Мы полагаем, что немалая часть затрат на охрану окружающей среды, а также доходов компаний от продукции и услуг, связанных с охраной окружающей среды, уходит на борьбу вокруг защиты окружающей среды, а не на саму защиту. Одна из проблем, связанных с этим процессом, заключается в том, что он замыкает компании в рамках статичного мышления и систематически завышает оценку расходов на соблюдение законов по охране окружающей среды. Классическим примером являются дебаты, которые велись в 1970 г. в Соединенных Штатах по поводу Закона о чистом воздухе. Ли Якокка (Lee Iacocca), в то время исполнительный вице-президент Ford Motor Company, предсказывал, что введение этого закона приведет к резкому скачку цен на автомобили, полной остановке промышленного производства в США к 1975 г. и катастрофическим последствиям для американской экономики в целом. Закон о чистом воздухе 1970 г. был все же принят, а 163

мрачные прогнозы Якокки так и не сбылись. Подобных примеров можно привести множество. Статичное мышление заставляет компании изо всех сил сопротивляться вводу новых стандартов по защите окружающей среды, которые на самом деле могли бы лишь усилить их конкурентоспособность. Например, большинство компаний, занимающихся дистилляцией каменноугольной смолы в Соединенных Штатах, выступили против законов 1991 г., требующих существенного снижения выбросов бензола. Единственным решением на тот момент было закрытие резервуаров для хранения каменноугольной смолы дорогостоящей газовой подушкой. Однако новый закон заставил компанию Aristech Chemical Corporation (Питсбург, Пенсильвания) разработать способ удаления бензола из каменноугольной смолы на первом же этапе технологического процесса, устранив тем самым необходимость использования газовой подушки. В результате вместо увеличения издержек компания добилась экономии, составившей 3,3 млн долл. Более того, опасения компаний относительно величины издержек, обусловленных выполнением требований законов по защите окружающей среды, оказываются, как правило, весьма преувеличенными. Многие компании, например, не принимают в расчет кривую обучения, несмотря на то, что фактические расходы на защиту окружающей среды имеют тенденцию к сокращению с течением времени. Недавно проведенное исследование целлюлозно-бумажной отрасли, например, показало, что фактические расходы на защиту окружающей среды оказались в пределах от четырех до пяти долларов и пятидесяти центов на тонну продукции, в то время как согласно первоначальным оценкам они должны были составить шестнадцать долларов и сорок центов. Аналогично этому издержки на выполнение требований закона 1990 г., регулирующего выбросы двуокиси серы, составляют сегодня примерно лишь половину той суммы, которую первоначально предсказывали аналитики, и продолжают снижаться. Если компания акцентирует свое внимание на внедрении инноваций и повышении производительности ресурсов, нынешние издержки на выполнение требований законов по защите окружающей среды, по-видимому, представляют собой верхний предел. В наши дни нередко вспыхивают дискуссии относительно тех преимуществ, которые несут обществу отдельные стандарты по охране окружающей среды. Например, предметом многих научных споров является сама возможность точного определения благотворного воздействия чистого воздуха на здоровье человека. Кое-кто вообще полагает, что вредные последствия загрязнения окружающей среды несколько преувеличены. Но какими бы ни оказались на самом деле социальные преимущества строгого соблюдения стандартов по охране окружающей среды, частные расходы компаний по-прежнему остаются значительно выше, чем это в действительности требуется. 164

В чем заключаются законы плохие и законы хорошие? Помимо того что современное законодательство по охране окружающей среды в Соединенных Штатах влечет за собой значительные издержки, оно зачастую сдерживает процесс внедрения инноваций или вообще делает его невозможным. Проблема этого законодательства вовсе не в том, что оно чересчур жесткое. Проблема заключается в способе составления этих стандартов и полной неэффективности их администрирования. Жесткие стандарты могут и должны способствовать повышению производительности ресурсов. Однако законодательство по охране окружающей среды в США не воспользовалось этим потенциалом, акцентировав внимание не на предотвращении загрязнения, а на устранении его последствий, принуждая компании к использованию определенных технологий, устанавливая жесткие и зачастую совершенно нереальные сроки и создавая для компаний условия полной и абсолютно неоправданной неопределенности. . Современное законодательство не поощряет компании к риску и экспериментированию. Угроза наказания и постоянно проявляемое государством отсутствие гибкости в использовании мер принуждения, не говоря уж обо всем остальном, лишь усугубляют проблему. Например, компания, внедряющая инновации и добившаяся при минимальных издержках сокращения выбросов на 95% от требуемой величины, вполне может быть оштрафована за несоблюдение требований закона, несмотря на то, что это «несоблюдение» составляет лишь 5% от требуемой величины сокращения выбросов. С другой стороны, законодательство поощряет тех, кто полностью выполнил требования закона, пусть даже за счет дорогостоящей вторичной переработки отходов. Точно так же, как плохое законодательство наносит вред конкурентоспособности компаний, хорошее законодательство может благоприятствовать ей. Рассмотрим различия между целлюлозно-бумажной отраслью США и Скандинавии. Жесткие американские законы раннего периода (70-е годы) были введены в действие без соответствующих периодов «постепенного развертывания», что заставило компании поспешно внедрять у себя «наилучшие из имеющихся технологий» (т. е. ВАТ-технологии, о которых мы уже упоминали). В те времена подобные требования означали обязательную установку испытанных, но дорогостоящих систем обезвреживания отходов в конце производственного процесса. В отличие от этого в Скандинавии соответствующее законодательство допускало более гибкие подходы, позволяя компаниям уделять основное внимание собственно производственному процессу, а не вторичной переработке отходов. Скандинавские компании разработали прогрессивные технологии варки целлюлозы и отбеливания, которые позволили не только выполнить требования законодательства по снижению уровня вредных выбросов, но и снизить операционные издержки. Поэтому даже несмотря на то что подобные законы впервые появились именно в Соединенных Штатах, американские 165

компании так и не смогли реализовать свои «пионерные» преимущества, поскольку законы этой страны игнорировали важнейший принцип «хорошего» природоохранного законодательства: создавать наиболее благоприятные условия для инноваций, предоставляя возможность самим компаниям выбрать способ решения своих проблем. К несчастью для целлюлозно-бумажной промышленности Соединенных Штатов, второй принцип «хорошего» законодательства- способствовать постоянным усовершенствованиям, не зацикливаться на какой-то конкретной технологии и не стремиться сохранить определенный статус-кво •- также был нарушен. Шведские законодатели применили более эффективный подход. В то время как Соединенные Штаты поставили перед компаниями жесткие цели по сокращению уровня вредных выбросов и установили чрезвычайно сжатые сроки для выполнения эти требований, шведы начали с установления более мягких стандартов, оговорив, впрочем, что вскоре будут установлены более жесткие. Результаты оказались вполне предсказуемыми. Американские компании установили у себя сисгемы вторичной переработки отходов и на этом остановились. Шведские же производители, предвидя появление новых стандартов, постепенно и планомерно внедряли у себя прогрессивные природоохранные технологии. Подобный подход, поощряющий инновации, породил остаточный эффект повышения конкурентоспособности местных компаний, занимающихся выпуском оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности. Стимулируемые резко возросшим в Скандинавии спросом на глубокие усовершенствования технологических процессов, местные поставщики оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности, такие как Simds Defibraior и Kamyr, в конечном счете добились выдающихся успехов в продаже прогрессивного оборудования для варки целлюлозы и отбеливания на зарубежных рынках. Со временем скандинавская целлюлозно-бумажная промышленность смогла воспользоваться и такими плодами инновационных изменений, которые уже не были напрямую связаны с выполнением требований природоохранных законов. К началу 90-х годов производители осознали, что растущий общественный интерес к состоянию окружающей среды и проблемам, связанным со стоками целлюлозных заводов, создает для них дополнительную рыночную нишу. Спустя некоторое время скандинавские компании, выпускающие «бесхлорную» бумагу, смогли пользоваться значительными ценовыми надбавками и обслуживать быстро растущий сегмент рынка для потребителей, неравнодушных к проблемам окружающей среды. Как выглядит мировая экономика на переходном этапе? Настало время, когда реалии современной конкуренции должны, наконец, выработать у нас правильное понимание взаимосвязи между конку166

рентоспособностью и защитой окружающей среды. Традиционно нации были более конкурентоспособными, если их компании имели доступ к более дешевым факторам производства: капиталу, рабочей силе, энергии и сырью. Например, в отраслях, полагающихся на природные ресурсы, самыми конкурентоспособными компаниями и странами были те, которые имели в своем распоряжении богатые источники природных ресурсов. Поскольку технология менялась очень медленно, достижения сравнительного преимущества но факторам производства было вполне достаточно для успеха. С развитием и углублением в последние десятилетия глобализации экономики понятие сравнительного преимущества быстро теряет свое прежнее значение. Компании могут добывать сравнительно дешевые факторы производства где угодно, а быстрое появление все новых и новых технологий в состоянии нивелировать недостатки дорогостоящих факторов производства. Например, компания с дорогостоящей местной рабочей силой может автоматизировать выполнение операций, не требующих работников высокой квалификации. Компания, испытывающая нехватку какого-либо вида сырья, может подыскать для себя альтернативный вид сырья или даже создать синтетический заменитель. Чтобы сократить расходы на хранение исходных материалов и компонентов, японские компании выступили первопроходцами производства «с колес». Итак, в наше время уже недостаточно просто владеть ресурсами. Продуктивное использование ресурсов - вот что составляет основу конкурентоспособности сегодня. Компании могут повышать производительность ресурсов за счет более эффективного производства уже существующей продукции или за счет изготовления продукции, имеющей большую потребительскую ценность, т. е. продукции, за которую потребители с готовностью платят деньги. Все чаще наиболее конкурентоспособными становятся не те страны и компании, которые имеют доступ к дешевым факторам производства, а те, которые применяют наиболее совершенные технологии и эффективные методы использования своих факторов производства. Поскольку технологии непрерывно изменяются, эта новая парадигма глобальной конкурентоспособности требует от компаний способности как можно быстрее внедрять соответствующие инновации. В этой новой парадигме заключено понимание того, какой должна быть природоохранная политика: какие подходы следует применять в этой политике, как природоохранные законы должны регулировать производственную деятельность компаний и насколько жестким должно быть такое регулирование. Эта новая парадигма свела вместе понятия защиты окружающей среды и конкурентоспособности. Очень важно, чтобы использование ресурсов было продуктивным. При этом не важно, о каких ресурсах идет речь, - природных и физических или человеческих и капитальных. Прогресс в деле защиты окружающей среды требует, чтобы внедряемые 167

инновации повышали производительность ресурсов. Но ведь именно этого требуют и современные условия глобальной конкуренции. Например, вспомним 70-е годы; сопротивление американских автомобилестроителей инновациям, позволяющим снизить уровень вредных отходов, не только наносило вред окружающей среде, но и снижало конкурентоспособность американских компаний в глобальной экономике. Развивающиеся страны, привыкшие к расточительным методам обращения с ресурсами и пренебрегающие природоохранными стандартами лишь потому, что они «слишком дорого стоят», подрывают собственную конкурентоспособность, обрекая себя на нищету. То, как та или иная отрасль реагирует на проблемы защиты окружающей среды, является неплохим показателем ее конкурентоспособности в целом. Необходимость выполнения требований природоохранного законодательства вовсе не обязательно ведет к внедрению инноваций и повышению конкурентоспособности или производительности у всех компаний. Выигрывают лишь те компании, которые умело внедряют нужные инновации. Истинно конкурентоспособная компания чаще всего с готовностью откликается на появление нового стандарта внедрением соответствующей инновации. А неконкурентоспособная компания, как правило, не ориентирована на внедрение инноваций, и поэтому изо всех сил противится любым законам. Нет ничего удивительного в том, что дебаты о взаимовлиянии защиты окружающей среды и конкурентоспособности развивались именно по такому сценарию, который мы наблюдали в реальной жизни. Действительно, экономически деструктивная борьба по поводу перераспределения является нормой многих сфер государственной политики. Но сейчас настало время для выбора другой парадигмы, с которой мы и войдем в следующее столетие. Международная конкуренция за последние несколько десятилетий претерпела разительные изменения. Старшие руководители, которые воспитывались во времена, когда природоохранное законодательство ассоциировалось у многих с бесконечными судебными тяжбами, все чаще наблюдают, как меры по защите окружающей среды становятся по-настоящему прибыльным бизнесом. Успешно действующие компании отвергают устаревший подход «или-или» и строят свою деятельность на основе экономической логики, которая устанавливает четкую взаимосвязь между окружающей средой, производительностью ресурсов, инновациями и конкурентоспособностью.

5.10. Как активизировать конкуренцию в здравоохранении Существуют ли какие-то проблемы с конкуренцией в здравоохранении? Конкуренция в сфере здравоохранения в Соединенных Штатах развита значительно сильнее, чем в любой другой индустриальной стране Запада. Загадка, столь озадачивающая наших реформаторов, заключается в 168

том, что, несмотря на впечатляющие успехи, которые принесла нам конкуренция в деле внедрения инноваций, повышающих качество медицинского обслуживания, ее результаты в снижении издержек оказались более чем скромными. Однако внимательный анализ ситуации показывает, что это связано вовсе не с недостатками, присущими самой конкуренции, а с системой стимулов, вошедшей в противоречие с фундаментальными законами конкурентной борьбы. Цены остаются высокими даже в тех случаях, когда существует избыточное предложение. Технологии остаются дорогостоящими даже тогда, когда они используются буквально повсеместно. Больницы и лечащие врачи не испытывают недостатка в пациентах даже в тех случаях, когда они запрашивают с пациентов явно непомерные цены, не повышая при этом качества обслуживания (а во многих случаях - даже снижая его). До недавнего времени действующая система стимулирования поощряла внедрение инноваций, которые увеличивали издержки или повышали качество, нисколько не заботясь о стоимости. Успешные реформы должны начинаться с отчетливого понимания того, как действующая система создает стимулы для столь непродуктивной конкуренции.

Какие стимулы для плательщиков делают их непримиримыми противниками пациентов и провайдеров медицинских у слуг? В большинстве отраслей потребитель принимает решение о покупке и платит за соответствующий продукт или услугу. В сфере здравоохранения решение о «покупке», платеж и оказание услуги разделены. В результате появляется много уровней потребителей: владельцы компаний, которые «покупают» медицинское обслуживание для своих работников; косвенные клиенты, например страховые компании и организации медицинского обслуживания (health maintenance organization - HMO), которые собирают страховые взносы, а затем платят провайдерам медицинских услуг (т. е. непосредственно медицинским учреждениям) за услуги, оказываемые их «абонентам»; пациенты, которые в конечном счете пользуются медицинскими услугами: врачи, которые принимают решение о лечении своих пациентов. Все эти категории потребителей руководствуются совершенно разными интересами. Владелец компании заинтересован в выплате минимальных страховых взносов, рассчитывая при этом на получение медицинских услуг в таком объеме, который обеспечит работоспособное состояние служащих компании (иными словами, выполнение договорных обязательств с соответствующим медицинским учреждением). Косвенный клиент заинтересован в том, чтобы на лечение пациентов было потрачено денег меньше, чем этими же пациентами уплачено в виде страховых взносов. Застрахованный пациент заинтересован в получении самого качественного медицинского обслуживания независимо от его стоимости. А лечащий врач 169

чаще всего заинтересован в том, чтобы его пациенты получили как можно больший объем услуг. Поскольку плательщики не несут конечной юридической ответственности за результаты лечения пациентов, «крайними» в этом процессе оказываются именно пациенты. Конфликт интересов между плательщиками и пациентами побуждает плательщиков вести конкурентную борьбу, изыскивая самые невероятные причины для отказа в обслуживании людям, нуждающимся в дорогостоящем лечении. В результате плательщик становится непримиримым антагонистом пациента, а не его союзником, отказываясь платить под любыми благовидными предлогами. Мотивы, порождающие нежелание оплачивать счета пациентов, ставят плательщика и в оппозицию по отношению к провайдеру услуг, когда, например, плательщик требует от провайдера взять на себя расходы, которых в действительности не понес ни сам плательщик, ни пациент. В результате провайдеры вынуждены тратить свои и без того ограниченные ресурсы на сбор всевозможных документов и всеми способами избегать пациентов, страховые компании которых имеют привычку отказывать своим клиентам в исках. Столь искаженная система стимулов создает непреодолимые препятствия для действительного сокращения издержек в системе медицинского обслуживания. Однако конфликт между плательщиками, пациентами и провайдерами вовсе не является неизбежным. Прибыль плательщиков должна возникать только на основе фактического повышения качества медицинского обслуживания и сокращения издержек, а не в результате перекладывания ответственности за оплату на пациентов или провайдеров. Основное внимание им следует сосредоточить на поиске провайдеров, отличающихся хорошими результатами работы и не слишком высокой стоимостью предоставляемых услуг. Исследования показывают, что более высококачественное обслуживание зачастую отличается относительно невысокой стоимостью, что объясняется высокой эффективностью опытных медицинских бригад, малым числом осложнений после болезни и лучшими долговременными результатами. Например, по оценкам страховой компании Prudential Insurance Company of America, ей удастся экономить свыше 20% расходов, направляя пациентов, нуждающихся в трансплантации спинного мозга, к провайдерам, обеспечивающим высококачественное лечение. Программы, подобные этой, представляют собой эффективное решение злободневных проблем. Именно такие программы позволяют сократить издержки медицинского обслуживания, а не избегать всеми правдами и неправдами оплаты счетов пациентов.. Какими стимулами руководствуются пациенты, которые не способствуют снижению издержек? В различных неотложных ситуациях, а также в ситуациях, когда возникает угроза человеческой жизни, пациенты и их семьи обычно не обраща170

ЮТ внимание па расходы. Но когда речь идет о каких-то рутинных и необязательных медицинских процедурах, которые обычно проводят не для лечения тяжелых заболеваний, а просто для укрепления здоровья, пациентам вовсе не безразлично, во что им обойдутся эти процедуры. Пациенты редко имеют возможность сравнить цены у разных врачей; более того i они просто стесняются задавать врачам подобные вопросы, боясь оскор1 бить тех, на чью помощь они так рассчитывают. В действительности большинство служащих покупают медицинскую ^страховку, не учитывая цену. Иногда служащие вообще не платят за свою ';медицинскую страховку. В других же случаях, когда есть возможность выбрать из нескольких вариантов страхования, разницу между самым дешевым и более дорогими вариантами служащему компенсирует его компания, что, естественно, располагает служащих к выбору более дорогостоящих вариантов страховки. Более эффективные системы страхования предусматривают определенные стимулы для снижения расходов в случае, если низкие цены не позволяют страховой компании занять свою рыночную нишу. Однако после того как у человека появляется медицинская страховка, нынешняя система делает его безразличным к ценам, даже когда приходится принимать столь важные решения, как выбор места для проведения хирургической операции, получения рецептов или проведения диагностических тестов. Совместные платежи н франшизы обеспечивают компенсацию лишь в той мере, в какой пациент может выбирать для себя конкретного провайдера медицинских услуг. Однако даже в случае действующей ныне системы у пациента практически пет выбора, когда речь идет о решении целого ряда различных вопросов. Обычно после того как пациент выберет для себя врача, план лечения или больницу, решения, касающиеся выбора конкретной лаборатории, вида диагностического оборудования или специалиста, остаются за лечащим врачом и уж, во всяком случае, не относятся к компетенции пациента. Обычно пациенты сами решают, сколько визитов им следует нанести врачу для решения «рутинных» проблем. При принятии подобных решений совместные платежи способствуют учету цены. Одним из результатов повышенного внимания к стоимости медицинского обслуживания в последние годы стало более широкое использование системы совместных платежей с целью снижения величины страховых взносов и уменьшения необходимости чрезмерного количества первичных посещений врача. Почему провайдерам, пациентам и плательщикам не хватает необходимой информации? Клиенты системы здравоохранения испытывают острую нехватку информации, которая могла бы улучшить процесс принятия решений и соответственно подстегнуть провайдеров медицинских услуг к улучшению ка171

чества этих услуг и снижению их стоимости. В большинстве отраслей у потребителей есть возможность сравнивать качественные характеристики и цены продукции различных фирм. Покупатель автомобиля, например, может испытать его на деле, сравнить цены разных дилеров, воспользоваться своим предыдущим опытом или советами своих знакомых. В конце концов, он может обратиться к соответствующим изданиям, где можно получить информацию о ценах, технических характеристиках, рейтингах качества и надежности и т. п. Совершенно иная ситуация в здравоохранении. Для пациентов, плательщиков и врачей сколько-нибудь объективных показателей качества не существует. Точно так же невозможно установить однозначную взаимосвязь между ценой и качеством обслуживания для конкретного врача, процедуры, курса лечения или больницы. Данные, полученные от организации Pennsylvania Health, свидетельствуют, что обследованная группа врачей и пациентов продолжала рекомендовать услуги провайдеров, которые показывали значительно худшие результаты и брали за свои услуги значительно дороже, чем их ближайшие конкуренты. Поскольку многие обращения за медицинскими услугами носят одноразовый характер, пациенты редко имеют возможность руководствоваться своим предыдущим опытом. Обычно они знакомы с экспертным мнением одного врача (гораздо реже двух, если пациент обращается по одному и тому же поводу к двум разным врачам). Поэтому зачастую пациенты испытывают большие трудности с оценкой качества таких консультаций. Даже в случае так называемого контролируемого обслуживания, когда врач-куратор дает достаточно квалифицированную и объективную (во всяком случае, так предполагается) оценку качества обслуживания пациента, надежная информация об оптимальном способе лечения и наилучшем провайдере все равно отсутствует. Хуже того, врачам-терапевтам зачастую приходится направлять своих пациентов лишь к строго определенному кругу провайдеров-специалистов, который выбирают администраторы. Выбор этих администраторов чаще всего зависит исключительно от цены, поскольку у них самих нет информации о качестве и результатах обслуживания в отношении конкретных провайдеров. Не имея достоверной информации и критериев для оценки качества обслуживания, мы невольно повышаем риск того, что из этого круга будут автоматически исключены провайдеры, обеспечивающие высокое качество услуг за более высокую цену или, наоборот, будут включены неквалифицированные провайдеры - несмотря на наилучшие намерения врачей терапевтов и администраторов. Отсутствие достоверной сравнительной информации, основанной на объективных, точных и значимых показателях (а не на сложности, например, назначенного курса лечения), препятствует принятию оптимальных решений. Потребители в других сложных и высокотехнологичных облас172

тях (например, космическая техника или компьютерные программы) имеют возможность сравнивать продукцию или услуги конкурирующих фирм, располагая для этого совершенно объективными и точными критериями. В то же время острая нехватка сравнительной информации и отсутствие объективных критериев для оценки результатоц деятельности в , системе медицинского обслуживания создают для больниц и врачей стиI мулы для конкуренции, основанной на том, что лежит на поверхности: [комфортная обстановка в больнице, соцременное оборудование, широкий I спектр услуг, приятные манеры врачей и даже высокие цены! Меры удовлетворения клиента неадекватны мерам качества обслуживания. Достоверная информация связана с краткосрочными и долгосроч| ными результатами лечения конкретных болезней определенными провайдерами медицинских услуг и с учетом общего состояния здоровья данного пациента. Медицинское обслуживание не является «монолитной» услугой - скорее, это огромное множество различных видов услуг. Реформаторы системы здравоохранения должны разработать требования к получению надежной и достоверной информации и способы обьективной оценки результатов лечения на уровне конкретных условий и методов лечения, а не полагаться лишь на совокупные сравнительные опенки провайдерских сетей или систем оплаты медицинских услуг. «Покупка» лечения раковой опухоли далеко не то же самое, что покупка автомобиля. Но стимулы, действующие в системе здравоохранения США, резко улучшатся лишь в том случае, если решения, принимаемые плательщиками, пациентами, провайдерами и лечащими врачами, будут основываться на сравнениях объективных показателей результатов лечения и цен. По мере того как в системе здравоохранения все шире используется подушный провайдерский сбор (фиксированная сумма за каждого пациента за определенный период времени), потребность в достоверной информации приобретает все большую актуальность. Исторически в системе здравоохранения США сложился следующий подход: «Если вам кажется, что это средство способно помочь, примените его». Нынешний не менее рискованный подход можно сформулировать так: «Не уверен - не делай». Однако такой способ мышления может лишь замедлить внедрение инноваций и отрицательно сказаться па качестве медицинских услуг. Надежным средством от этого является достоверная и объективная информация, позволяющая принимать решения на основе ожидаемых результатов. В чем заключаются стимулы для максимизации оплаты в больницах и лечебных заведениях амбулаторного типа? Первое время после окончания Второй мировой войны оплата услуг в больницах проводилась но принципу «издержки-плюс» (метод назначения цены с учетом издержек и определенного процента прибыли). Такая система способствовала быстрому росту больничных издержек. Система 173

Medicare Prospective Payment System, внедренная в 1983 г., субсидировала больницам фиксированную оплату соответственно диагнозу, с которым пациент попадал в больницу- (Изменения в системе Medicare имеют особое значение, поскольку другие «игроки» обычно копируют эту систему и внедряют у себя те же правила.) Такая система оплаты по группам пациентов с одинаковым диагнозом (diagnosis-related group - DRG) создала стимулы для сокращения времени пребывания пациента в больнице и стоимости лечения. В течение десяти лет после внедрения DRG-правил оплаты среднее время пребывания пациента в больнице сократилось на полдня, а общее число пациентов больниц - на 20%. Разумеется, в систему «издержки -плюс» необходимо было внести определенные коррективы, поскольку она заставляла провайдеров медицинских услуг навязывать пациентам совершенно излишнее лечение. Но оплата в виде фиксированной цены также вносила в систему стимулирования искажения - правда, совершенно противоположного свойства, заставляя провайдеров сокращать лечение, даже совершенно необходимое их пациентам, и поскорее расставаться с ними. Подобные стимулы повышают риск недостаточного лечения и преждевременной выписки из больницы, что в итоге приводит к увеличению суммарных издержек, поскольку впоследствии больному приходится долечиваться (гораздо хуже, если неполное излечение приводит к возникновению осложнений). Эти стимулы, кроме того, породили еще одно уродливое явление: зачастую больницы без особой необходимости принимают пациента, а затем быстро выписывают его. В лечебных заведениях амбулаторного типа DRG-система оплаты не прижилась. Оплата по системе «издержки-плюс» в сочетании со стимулами для ранней выписки пациентов из больниц заставила больницы и других провайдеров открыть множество новых лечебных заведений амбулаторного типа. Ряд связанных с этим изменений принес немалую пользу. Эффективное амбулаторное лечение и хирургические операции помогли сократить издержки. Однако наряду с этим возникли и некоторые негативные явления. Например, как только DRG-правила были введены в практику, провайдеры сразу же начали манипулировать ими, неоправданно затягивая допуск некоторых пациентов в больницу и назначая вместо этого дорогостоящие лекарства и процедуры в виде неотложной помощи. Несмотря на то что со временем эта порочная практика была запрещена, стимулы для назначения излишнего лечения продолжают действовать. В чем заключаются стимулы для «накручивания» услуг? В то время как DRG-правила побуждают больницы максимально сокращать лечение своих пациентов, у врач ей-терапевтов действуют совершенно противоположные стимулы: они изо всех сил стремятся увеличи174

вать объемы оказываемых услуг, даже если эти дополнительные услуги не снижают общих издержек и не улучшают медицинских результатов. Несмотря на то что подушный сбор за услуги врача-терапевта (фиксированная сумма за первичное медицинское обслуживание пациента за опре\ деленный период времени) должен был скорректировать эти стимулы, 1 возник риск недостаточного лечения, поскольку врач получает возможI ность зарабатывать больше, ограничивая объем оказываемых услуг, вклю| ч а я проведение анализов и выдачу направлений к врачам-специалистам. [Достаточно большое распространение получила система фиксированных | заработных плат. Стимулы, порождаемые этой системой, в целом ней1 тральны по отношению к объему оказываемых услуг. Но большинство врачей-терапевтов по-прежнему сталкиваются с системой стимулов, а которой они зарабатывают больше, проводя больше анализов и дорогостоящих процедур, поскольку им оплачивается каждая оказанная услуга. Недавно внедренная система Resource-Based Relative value Syslem (RBRVS) обеспечивает более низкую оплату в случае технических процедур (например, хирургических операций) в сравнении с такими когнитивными (познавательными) услугами, как консультация у врача. Но более низкая оплата за каждую процедуру фактически стимулирует врач ей-терапевтов выполнять больше процедур, чтобы получить требуемый доход. Одной лишь сложностью медицины не объяснить, почему спрос на услуги врач ей-терапевтов оказывается выше в тех регионах, где число этих врачей больше, чем в других местах. Врачи, располагающие необходимым временем и средствами, в состоянии увеличить спрос, проводя больше анализов и процедур, чаще осматривая своих пациентов или обслуживая менее серьезно больных пациентов. Например, количество открытых хирургических операций на сердце у жителей Манчестера возросло в два раза в год, когда местная больница начала практиковать у себя подобные операции. До того момента 90% операций шунтирования на сердце у местных пациентов включали три и более артерий. Спустя три года после начала проведения в этой больнице открытых хирургических операций на сердце свыше 50% всех шунтирований включали лишь одну-две артерии. Но подобное хирургическое лечение менее тяжелых коронарных болезней не привело к ощутимому снижению смертности от коронарных болезней сердца в целом, и пока не ясно, были ли улучшены другие показатели состояния здоровья пациентов, обращавшихся за медицинской помощью. Кардиологи могут еще долго дискутировать о медицинских достоинствах проведения хирургических операций у пациентов с менее серьезными коронарными заболеваниями. Мы же просто воспользовались этим примером, чтобы проиллюстрировать ту важную мысль, что у врачей почти всегда есть возможность повысить спрос на медицинские услуги без явных подтверждений улучшения состояния здоровья пациентов. 175

Эта тенденция к созданию искусственного спроса - лишь одна из причин, по которым в Соединенных Штатах в целом ощущается нехватка врачей-терапевт в по сравнению с числом врачей-специалистов. В конкурентной системе доходный потенциал врачей и специалистов (который в настоящее время выше, чем у врачей-терапевтов) неминуемо снизился бы при чрезмерном росте предложения. Но поскольку наличие специалистов порождает спрос в специализированном медицинском обслуживании, чрезмерное предложение постоянно самовоспроизводится и само поддерживается. Увеличивающееся налоговое бремя выпускников медицинских учебных заведений, которое заставляет их выбирать для себя высокооплачиваемые специальности, лишь усиливает эту тенденцию.

В чем заключаются стимулы для направления пациентов к врачам-специалистам? Помимо назначения того или иного курса лечения, врач-терапевт может выступать в роли своеобразного «торгового агента» своего пациента, заказывая проведение анализов или выдавая направление к ерачам-специалистам. В подобных случаях у врачей и терапевтов, как правило, нет никаких стимулов к выбору более дешевых лабораторий, вспомогательных услуг или других провайдеров, поскольку оплата выполняется по медицинской страховке пациента. Выбор, предлагаемый врачом-терапевтом, чаще всего основывается совсем на других критериях: соображения удобства, установившиеся партнерские взаимоотношения, предсказуемое качество услуг или прямой финансовый интерес (например, врач-терапевт является акционером соответствующей лаборатории или медицинского учреждения). Стимулы к выполнению большего количества анализов или процедур являются самыми сильными именно в последнем случае - когда врач-терапевт является акционером того медицинского учреждения, куда он направляет своего пациента. Например, исследование, проведенное Университетом штата Флорида, показало, что лаборатории во Флориде, владельцами которых являются врачи и терапевты, выполняли анализов на каждого пациента примерно в два раза больше, чем независимые лаборатории. Аналогично этому исследование, проведенное Аризонским университетом, показало, что врачи-терапевты, в офисах которых установлено диагностическое оборудование визуализации, заказывали примерно в четыре раза больше обследований своих пациентов на этом оборудовании, чем врачи-терапевты, которым приходилось направлять своих пациентов для подобных обследований в другие медицинские учреждения. В 1992 г. Конгресс США принял так называемый Билль Старка, который запрещал врачам-терапевтам направлять пациентов системы Medicare на обследование в клинические лаборатории, акциями которых владеет данный врач. На очереди принятие и других законов, ограничивающих по176

добное «самообслуживание» врачей. Однако более фундаментальная проблема - нынешняя система стимулирования враче и-терапевтов - по-прежнему остается неизменной. Если лаборатория, владельцем которой является врач-терапевт, обеспечивает более качественные услуги, имеем ли мы право запрещать пациенту пользоваться этой лабораторией? В идеале у врач ей-терапевт о в должны быть стимулы улучшать здоровье пациентов, а ре повышать объем предоставляемых услуг.

В чем заключаются стимулы для повышения гонораров? По мере развития и совершенствования технологий здравоохранения в 'оединенных Штатах очередные новые процедуры (например, желудочю-кишечная эндоскопия) обходились пациентам все дороже и дороже, поскольку эти процедуры были связаны с большим риском и проводились лишь довольно узким кругом высококвалифицированных врачей и терапевтов. В условиях конкурентного рынка проникновение новых технологий и увеличение предложения подобных услуг со временем неминуемо привело бы к снижению цен. Однако в сфере здравоохранения гонорары врачей вовсе не уменьшались, поскольку пациенты, как правило, готовы платить любые деньги, когда речь идет об их здоровье, а выплаты врачам по медицинской страховке основывались скорее на общепринятых тарифах, чем на реальных расходах. В большинстве отраслей именно рыночные силы определяют, какую цену может запрашивать компания за свою продукцию. Эта цена должна быть достаточно большой, чтобы покрыть издержки, но и достаточно низкой, чтобы не отпугнуть покупателя. Повышенные цены компании могут назначать только на дифференцируемые продукты или услуги, т. е. продукты и услуги, обеспечивающие потребителю большие преимущества. К здравоохранению, однако, общие правила неприменимы. Высокие цены на медицинские услуги коренятся в «обычных, типичных и разумных тарифах», на которых страховые компании традиционно основывали свои платежи врачам. Эта структура имела смысл тогда, когда отрасль медицинского страхования в Соединенных Штатах еще пребывала в младенческом возрасте, т. с. когда у большинства пациентов еще не было страховки, когда они сами оплачивали оказываемые им медицинские услуги, и вопрос цены для них был чрезвычайно важен. В те времена врачи, устанавливая свои тарифы на обслуживание пациентов, сталкивались с довольно жесткими ограничениями. По мере того как медицинское страхование получало в Соединенных Штатах все большее распространение, плательщики по-прежнему не возражали против структуры «обычных, типичных и разумных тарифов», несмотря на то, что конкурентный рынок в сфере медицинских услуг практически прекратил свое существование. Когда медицинское страхование стало повсеместным, врачи окончательно утратили стимулы для сни177 12-655 i

жения цен, поскольку это не гарантировало им привлечения новых клиентов. Более того, пациенты, обладающие медицинской страховкой, очень часто воспринимают низкие цены как индикатор низкого качества услуг. Поскольку любые гонорары могли рассматриваться как «обычные, типичные и разумные», как только большинство врачей брало их на вооруже-/ ние, они без труда могли обеспечивать себе нужный уровень доходов, регулярно повышая собственные гонорары, которые впоследствии учитывались в качестве тарифов при расчетах сумм страховки. Изменения в системе оплаты услуг врачей-терапевтов, произошедшие за последнее десятилетие, существенно ограничили способность врачей «накручивать» свои доходы. Однако эти не до конца продуманные законы при желании вполне можно обойти. Например, когда в 1984 г. в соответствии с системой Medicare были на два года заморожены доходы врачей-терапевтов, они достаточно быстро нашли выход из создавшегося положения. Дело в том, что этот закон касался доходов постоянных групп врачей. Принимая в группу новых врачей и назначая им завышенные гонорары, ограничения, налагаемые законом, удавалось успешно преодолеть. Аналогичным образом некоторые плательщики применяли к врачам структуры с фиксированными гонорарами. Но врачи и в этом случае нашли лазейку с помощью так называемых балансовых счетов оплаты: они просто выписывали пациентам счета за разницу между своими «фактическими издержками» и утвержденным «фиксированным гонораром». Такая стратегия снижает «чувствительность» плательщиков к ценам и их желание добиваться сокращения цен, поскольку в этом случае они уже не несут ответственности за счет оплаты в целом. В то время как использование балансовых счетов оплаты может повысить заинтересованность пациентов в снижении цен, зачастую они заранее даже не знают, будет ли вообще для них иметь какое-то значение счет оплаты. А когда баланс оказывается сравнительно небольшим, пациенты, как правило, не мелочатся. К счастью, возросшее в последнее время число договоров медицинского страховании удерживает врачей от широкого применения балансовых счетов оплаты. В чем заключаются стимулы для использования преимуществ «перестрахоео чпой» медицины? Угроза неправильного лечения больных и врачебных ошибок заставляет врачей - даже тех, кто получает фиксированную заработную плату, широко использовать преимущества «перестраховочной» медицины (излишнее число анализов, консилиумов, отказ оперировать тяжелых больных и т. п.), выполняя большее число анализов и процедур, чем это обычно требуется. В наиболее широко цитируемом исследовании указывается, что прямые издержки перестраховочной медицины составляют примерно 1% общих расходов на здравоохранение. Но такие меры преуменьшают 178

существующую проблему, поскольку угроза неправильного лечения больных может также оказывать косвенное влияние па издержки, отражаясь на \ решениях врачей-терапевтов. Тем не менее расхожее мнение, будто угроза \ неправильного лечения является важнейшей проблемой здравоохранения, \представляется несколько упрощенным. Именно поэтому назрела необходимость правовой реформы, которая решила бы проблему назначения Неправильного лечения и помогла бы сохранить хороших врачей-терапевJ-ов для таких областей, как акушерство. Однако сама по себе реформа, (вязанная с решением проблемы неправильного лечения, не способна привести к кардинальным изменениям, в которых так нуждается система Здравоохранения США. Как стимулы для провайдеров поощряют избыточные инвестиции? В системе здравоохранения США по-прежнему заложены стимулы для чрезмерных капиталовложений со стороны провайдеров медицинских услуг. Компании, действующие на конкурентном рынке, делают инвестиции, направленные на усиление дифференциации или сокращение издержек. Поскольку ответственность за эти издержки и риск капиталовложений несут сами компании, они инвестируют свои капиталы лишь в том случае, если уверены в получении соответствующей прибыли. Те же, кто занимается неоправданными капиталовложениями, сталкивается с падением прибылей и в конце концов терпит крах. Впрочем, все сказанное не имеет никакого отношения к капитальным затратам в системе здравоохранения США. Вплоть до 1992 г. компенсация капиталовложений осуществлялась в рамках системы Medicare по принципу «издержки-плюс». В результате провайдеры получали прибыль, создавая все новые медицинские центры и устанавливая там новое оборудование, не испытывая при этом на себе действия традиционных рыночных ограничителей (например, необходимости быть уверенным в том, что твои инвестиции принесут соответствующую прибыль). Слишком скоро эта негативная тенденция стала совершенно очевидной для всех, и была предпринята попытка переломить ее путем создания муниципальных советов для определения потребностей подконтрольных им территорий в тех или иных медицинских учреждениях. Однако попытки устранить саму порочную систему стимулов так и не были предприняты. Важно отметить, что избыточные количества больничных коек и медицинского оборудования (например, приборов диагностической визуализации и санитарных вертолетов) отнюдь не привели к снижению цен. Система здравоохранения не подчинялась обычным законам по трем причинам. Во-первых, оплата услуг не зависела от того, в какой мере использовалось то или иное средство. Во-вторых, провайдеры были застрахованы от неудачи не только оплатой по системе «издержки-плюс», но и заинтересованностью муниципальных властей в наличии местных медицинских центров. 179

В-третьих, когда такие центры появлялись, возникала совершенно отчетливая тенденция создавать спрос для их максимальной загрузки. В конце концов у больниц и центров амбулаторного лечения появлялись стимулы к чрезмерному инвестированию в наращивание оборудования и площадей, поскольку эти инвестиции привлекали как врачей, так и пациентов. До тех пор пока не будут разработаны четкие и объективные «измерители» результатов оказания медицинских услуг, наращивание все новы» видов оборудования останется в центре конкуренции в системе здравоохранения. В 1992 г. в правила возмещения капитала Medicare были внесены изменения, ограничивающие нормы амортизации основных капиталовложений. Эти изменения в сочетании с повышением внимания общественности к издержкам в системе здравоохранения существенно усиливают стимулы для повышения производительности капитального оборудования. Инновации, направленные на экономию расходов и позволяющие повысить продуктивность капиталовложений, начнут появляться спустя какое-то время. Но выгоды от этих изменений, к сожалению, сводятся на нет слишком большим числом лазеек, с помощью которых можно обойти новые правила Medicare. Эти правила включают возможность значительной дифференциации, касающейся, например, географического местоположения (региональные и городские в противоположность сельским), состава пациентов {серьезность заболевания или «сочетание заболеваний») и особенностей системы оплаты (процент незастрахованных или малообеспеченных пациентов). В сущности, вся эта дифференциация превращает данную систему в хорошо знакомую нам систему «издержки-плюс».

Глава 6. АНАЛИЗ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ТОВАРА И ФИРМЫ Как выглядят типовые факторы конкурентного преимущества различных объектов ? Персонал Персонал будем подразделять па три категории: рабочий, специалист, менеджер. Проявление конкурентных преимуществ определяется внешними или внутренними условиями. Специалист, работающий в конкурентоспособной среде, будет и сам стремиться быть конкурентоспособным. Однако в какой мере он будет конкурентоспособным в соответствующей среде, определяется ценностями самого специалиста. Как правило, внешние условия являются решающими в достижении конкурентоспособности. В соответствии с такими законами организации, как закон наименьших и закон пропорциональности, специалист с наименьшей конкурентоспособностью будет стремиться к специалистам с наивысшей конкурентоспособностью. Внутренние, или индивидуальные, конкурентные преимущества персонала по своей природе можно условно подразделять на наследственные и приобретенные. К наследственным конкурентным преимуществам персонала мы относим: - способности (одаренность, талант, гениальность, способность к данному виду деятельности); - темперамент; -- физические данные. К приобретенным конкурентным преимуществам персонала мы относим: -деловые качества (образование, специальные знания, навыкии умения); - интеллигентность и культуру; - целенаправленность мотивации деятельности (умение формулировать личные цели и цели коллектива); - характер (отношение к труду, к другим, к себе, к вещам); -эмоциональность (умение управлять своими эмоциями, воля, стрессоустойчив ость, зависть и др.); - общительность, коммуникабельность; - организованность; - возрастной ценз и др. 181

Отнесение конкурентных преимуществ персонала к наследственным или приобретенным в какой-то мере условно. Например, способность к данному виду деятельности развивается по мере накопления опыта в данной сфере. Остальные аспекты способности - одаренность, талант, гениальность - в большей мерс являются наследственными. Физические данные человека среднестатистически определяются наследственными факторами. Индивидуум тренировкой и другими способами может улучшить свои наследственные параметры. Приведенный перечень конкурентных преимуществ персонала является ориентировочным, в конкретном коллективе они, конечно, будут уточняться. Перечень можно назвать типовым для всех категорий работников. При рассмотрении преимуществ конкретной категории работников эти преимущества должны быть согласованы с миссией и стратегией социальной или производственной системы, в которой трудится работник. Как выглядит товар,услуга? Принципиально системы обеспечения конкуренте способности товаров и услуг отличаются друг от друга незначительно. Эти отличия будут устанавливаться в каждом конкретном случае. Поэтому в данной работе мы будем пользоваться единым термином «товар». Конкурентоспособность товара определяется четырьмя интегральными показателями первого уровня (на нулевом уровне - конкурентоспособность): качеством товара; его ценой; затратами на эксплуатацию (применение, использование) товара за его жизненный цикл; качеством сервиса товара. Значения перечисленных четырех интегральных показателей конкурентоспособности товара зависят от силы влияния внешних и внутренних факторов конкурентного преимущества товара, качества управления. Основные внешние факторы конкурентного преимущества товара и направленность их влияния: 1. Уровень конкурентоспособности страны. 2. Уровень конкурентоспособности отрасли. 3. Уровень конкурентоспособности региона. 4. Уровень конкурентоспособности организаций, выпускающих товар. 5. Сила конкуренции на выходе системы. 6. Сила конкуренции на входе системы, среди поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий и других компонентов. 7. Сила конкуренции среди товаров-замен иге лей. 8. Появление новых потребностей. 9. Уровень организации производства, труда и управления у посредников и потребителей товаров, выпускаемых системой. 10. Активность контактных аудиторий (общественных организаций, общества потребителей, средств массовой информации и т. д.). 182

Основные внутренние факторы конкурентного преимущества товара и направленность их влияния на конкурентоспособность: 1. Патентоспособность (новизна) конструкции (структуры, состава) товара. 2. Рациональность организационной и производственной структур системы. 3. Конкурентоспособность персонала. 4. Прогрессивность информационных технологий. 5. Прогрессивность технологических процессов и оборудования. 6. Научный уровень системы управления (менеджмента). 7. Обоснованность миссии системы. Какова разработка нормативов конкурентоспособности товаров и организации? Объектами нормирования конкурентоспособности товара являются следующие: -показатели качества то вара; - показатели ресурсе см кости товара по стадиям его жизненного цикла; - показатели качества сервиса товара; - динамичные факторы конкурентоспособности товара. Нормативы должны разрабатываться по каждой перспективной модели товара с привязкой к предлагаемому сегменту рынка и периоду, когда предполагается выйти с этим товаром на этот рынок. Для обеспечения возможности прогнозирования конкурентоспособности своих товаров организации необходимо спрогнозировать изменение аналогичных показателей 2-3 лучших конкурентов. Чем дороже объект, чем он престижнее, тем выше должно быть качество работ по прогнозированию нормативов. Для прогнозирования нормативов конкурентоспособности самых дорогих и престижных объектов организации должен применяться весь арсенал инструментов научного обоснования управленческого решения. Каковы конкурентные преимущества в отрасли, регионе, стране? Конкурентные преимущества отрасли во многом схожи с конкурентными преимуществами организации, входящей в данную отрасль. Так, к внешним конкурентным преимуществам отрасли относятся: - высокий уровень конкурентоспособности страны; - активная государственная поддержка малого и среднего бизнеса; - качественное правовое регулирование функционирования экономики страны; - открытость общества и рынков; - высокий научный уровень управления экономикой страны; 183

-гармонизация национальной системы стандартизации и сертификации с международной системой; -соответствующая государственная поддержка науки и инновационной деятельности; - высокое качество информационного обеспечения управления страной; - высокий уровень интеграции внутри страны и в рамках мирового сообщества; - низкие налоговые ставки в стране; - низкие процентные стайки в стране; - наличие доступных и дешевых ресурсов; - качественная система подготовки и переподготовки управленческих кадров в стране; - хорошие климатические условия и географическое положение страны; - высокий уровень конкуренции во всех областях деятельности в стране и др. К внутренним конкурентным преимуществам отрасли мы относим: - высокую потребность в товаре отрасли; - оптимальный уровень концентрации, специализации и кооперировании в отрасли; - оптимальный уровень унификации и стандартизации продукции отрасли; - высокий удельный вес конкурентоспособного персонала в отрасли; -качественную информационную и нормативно-методическую базу управления в отрасли; - конкурентоспособных поставщиков; - наличие доступа к качественному дешевому сырью и другим ресурсам; -выполнение работ по оптимизации эффективности использования ресурсов; - высокий уровень радикальных новшеств (патентованные товары, технологии, информационные системы и т. д.); - конкурентоспособных менеджеров; - функционирование в организациях отрасли системы обеспечения конкурентоспособности; - проведение сертификации продукции и систем; - эксклюзивность товара отрасли; - высокую эффективность организации отрасли; - высокую долю экспорта наукоемких товаров; - высокий удельный вес конкурентоспособных организаций и товаров отрасли и др. В данной работе к разновидностям региональных образований относятся: республика, край, область, город. От обоснованности структуры и качества функционирования отдельных отраслей инфраструктуры региона 184зависят стабильность, эффективность и конкурентоспособность нахо-

дящнхея в регионе организаций, предприятий, фирм, компаний, учреждений и др. Конкурентные преимущества региона определяются следующими группами факторов: 1) конкурентоспособностью страны, в которую входит регион; 2) природно-климатическими, географическими, экологическими и социально-экономическими параметрами региона; 3) предпринимательской и инновационной активностью в регионе; 4) уровнем соответствия (отставания или опережения) параметров инфраструктуры региона международным и федеральным нормативам; 5) уровнем международной интеграции и кооперирования региона. На основе перечисленных групп факторов каждый регион (или третья сторона) может сформулировать свои конкурентные преимущества и рекламировать их в средствах массовой информации для привлечения инвестиций в отрасли региона. Конкурентными преимуществами страны могут быть: 1) значительные расходы из госбюджета на НИОКР (например, в США на 2000 г.-3,5% ВВП); 2) значительные вложения в развитие человека (на образование, здравоохранение, социальные нужды); 3) стабильность политической и правовой системы страны; 4) доля ВВП на душу населения; 5) высокая продолжительность жизни; 6) высокая эффективность использования ресурсов; 7) оптимальный экспорт; 8) низкая инфляция; 9) наличие природных ресурсов и благоприятный климат, выгодное географическое положение страны; 10) значительная доля конкурентоспособных фирм; 11) конкурентоспособность трудовых ресурсов; 12) гибкость финансовой системы; 13) динамичность внутреннего рынка; 14) отсутствие сверхнормативной государственной задолженности; 15) высокая образованность населения страны; 16) сильная конкуренция во всех сферах деятельности на основе знаний; 17) открытость страны, высокий уровень международной интеграции и кооперирования; IS) высокое качество инфраструктуры рынков и регионов (субъектов федерации); 19) низкие налоговые и таможенные ставки; 20) высокая культура бизнеса в стране; 21) высокий уровень информационного обеспечения управления страной. 185

В чем заключается методика интегральной оценки конкурентных преимуществ? Считается целесообразным к интегральной оценке конкурентных преимуществ применять системный, комплексный и нормативный подходы. С позиций системного подхода при интегральной оценке конкурентных преимуществ объектов как систем следует отдельно оценивать факторы внешнего окружения и внутренней структуры систем. i С позиций комплексного подхода при оценке конкурентных преимуществ сдедуегг учитывать следующие факторы: технические (технический уровень производства и выпускаемой продукции и т. п.); правовые (стабильность демократических преобразований, системность и обоснованность законодательных актов по различным направлениям права); рыночные (потенциал рынка; сила конкуренции, открытость, маркетинг и, т. п.); научные (глубина анализа экономических законов и закономерностей, законов организации, широта и глубина применения научных подходов, современных методов); экономические (рентабельность, устойчивость, финансовые инструменты, обеспеченность ресурсами и т. д.); организационные (организация производства, труда и менеджмента, логистика, организация рыночной инфраструктуры их д.); психологические и другие аспекты обеспечения конкурентоспособиости, а также их взаимовлияния. Применение нормативного подхода к оценке будет побуждать организовывать нормирование и мониторинг конкретных факторов преимущества конкретных объектов. Оценка конкурентоспособности осуществляется по конечным итоговым результатам реакции конкретного рынка (потребителя) на конкретный товар, а оценка конкурентных преимуществ осуществляется на ранних стадиях инвестирования, до начала бизнеса, при технико-экономическом обосновании инновационных и инвестиционных проектов. Дальнейший мониторинг реализации конкурентных преимуществ осуществляется на стадиях производственного процесса и логиетики вплоть до продажи товара. Поэтому очень важно обоснованно, жестко и регулярно проводить политику наращивания конкурентных преимуществ различных объектов. Методами (инструментами) реализации этой политики являются учет, анализ, нормирование и оценка конкурентных преимуществ. На стадии проектирования (инновационного, инвестиционного, стратегического планирования и т. д.) интегральную оценку конкурентных преимуществ, например, товара можно осуществлять по формуле

i-1 J'1

где JT - интегральный показатель конкурентных преимуществ конкретного товара; i=l,2, ... и-номер конкурентного преимущества конкретного товара; j= 1,2,..., /я-номер фактора i-ro конкурентного преимущества товара; 186

а^-весомосты-го конкурентного преимущества, 2^ а, =1; Ру -весомостьу-го фактора 1-го конкурентного преимущества, 5^Р # = 1 ; П, - относительное или нормативное значение 1-го конкурентного преиущества; Ф,у - относительное или нормативное значение j-ro фактора 1-го онкурентного преимущества. 6.1. Вспомогательные методы анализа конкурентных преимудеств (SWOT, GAP, LOTS, PIMS, «Профиль», McKinsey)

Как выглядит метод SWOT-анализа? При разработке стратегических планов многие фирмы применяют SWOT-анализ (рис. 6.1).

Внутри фирмы

Вне фирмы

1

Рис. 6.1. Схема применения SWOT-анализа

Идея SWOT-анализа заключается в следующем: а) применение усилий [для превращения слабостей в сипу и угроз в возможности; б) развитие ^сильных сторон фирмы в соответствии с ее ограниченными возможностями. SWOT-анализ лучше разбить на ряд этапов. На первом этапе SWOT-анализа глубоко изучаются силы - конкурент^ные преимущества фирмы в следующих областях: - патентоспособность выпускаемых товаров: - цена товаров; - прогрессивность технологии; - квалификация кадров; - стоимость ресурсов, применяемых фирмой; - возраст основных производственных фондов; - географическое расположение фирмы;

в>

1

Демшш Е. В., Резникова Н. П. Менеджмент предприятий электросвязи. М., 1997.

187

- инфраструктура; - система менеджмента (в том числе маркетинга); - сила конкуренции на входе и выходе системы менеджмента фирмы и др. На втором этапе SWOT-анализа изучаются слабости фирмы. Он начинается с анализа конкурентоспособности выпускаемых товаров по всем рынкам. Строится дерево показателей конкурентоспособности: на нулевом уровне - комплексный показатель конкурентоспособности конкретного товара; на первом уровне - полезный эффект (интегральный показатель качества), совокупные затраты, условия применения товара; на втором уровне - конкретные показатели и т. д. Рассчитываются показатели в соответствии с построенным деревом. Собираются или прогнозируются аналогичные показатели по конкурирующим товарам. Определяются слабости по изученным на первом этапе конкурентным преимуществам фирмы. На третьем этапе SWOT-анализа изучаются факторы макросреды фирмы (политические, экономические, технологические, рыночные и др.) с целью прогнозирования стратегических и тактических угроз фирме и своевременного предотвращения убытков от них. На четвертом этапе изучаются стратегические и тактические возможности фирмы (капитал, активы и т. п.), необходимые для предотвращения угроз, уменьшения слабостей и роста силы. На последнем, пятом, этапе SWOT-анализа согласуются силы с возможностями для формирования проекта отдельных разделов стратегии фирмы. Как выглядит метод анализа GAP? Этот метод разработан в Стэнфордском исследовательском институте в Калифорнии. Он представляет собой попытку найти методы разработки стратегии и методы управления, позволяющие привести дела в соответствие с наиболее высоким уровнем притязаний. Шаги анализа: 1) предварительное формулирование целей деятельности на 1 год, 3 года, 5 лет; 2) прогноз динамики нормы прибыли в увязке с установленными целями для существующих предприятий; 3) установление разрыва между целями и прогнозами; 4) определение альтернатив осуществления инвестиций для каждого предприятия и прогноз результатов; 5) определение общих альтернативных конкурентных позиций для каждого предприятия и прогноз результатов; 6) рассмотрение инвестиций и альтернатив ценовой стратегии для каждого предприятия; 7) согласование целей стратегии! каждого предприятия с перспективами портфеля в целом; 188

8) установление разрыва между предварительными целями деятельности и прогнозом для каждого предприятия; 9) уточнение профиля возможных приобретений новых предприятий; , 10) определение ресурсов, необходимых для таких приобретений, и характера их возможного влияния на имеющиеся в портфеле предприятия разработки; 11) пересмотр целей и стратегии существующих предприятий в целях создания этих ресурсов. Подобный анализ может проводиться как группой предприятий (объединением), так и отдельными предприятиями. Таким образом, анализ GAP можно назвать организационной атакой на разрыв (ликвидацию разрыва) между желаемой и прогнозируемой деятельностью. В чем заключается метод анализа LOTS? Попыткой объединить все элементы целостного взгляда на бизнес явилась разработка примерно в 1980 г. метода, получившего название LOTS, что па шведском языке означает «лоцман». LOTS вначале применяли для оценки рыночного потенциала гиалюровой кислоты (экстракта петушиных гребешков). В результате анализа маркетинг этого товара был сосредоточен в области глазной хирургии - одной из десятков областей возможного применения кислоты. Это было самой выгодной операцией фирмы «Фармация»: продукт под фирменным названием «Хеалон» произвел революцию в современной глазной хирургии. С тех пор язык LOTS был систематизирован. Его преподавали руководителям шведского бизнеса и иностранных дочерних фирм. В сокращенном варианте его не без пользы изучают и люди, непосредственно не связанные с покупателями и маркетингом. Философия LOTS исходит из того, что компания, государственное учреждение или какая-нибудь другая организация должны стремиться и уметь приспособить свои действия к требованиям покупателей. Метод LOTS включает детальное, последовательное обсуждение ряда проблем бизнеса на различных уровнях и различной степени сложности: от корпоративной миссии компании в целом до специального проекта внутри предприятия. Анализ по методу LOTS включает 9 этапов и касается: - существующего положения; - стратегии; -долгосрочных целей; - краткосрочных целей; - методов и объектов анализа; - кадрового потенциала; - планов развития; 189

- организации менеджмента; - отчетности. При обсуждении этих проблем могут быть использованы различные модели деловой стратегии и способы решения задач. Конечной целью является выработка позиции, которая позволит компании, подразделению или индивидууму правильно строить свои взаимоотношения с внешним миром. В чем заключается метод анализа PIMS? Метод PIMS (Profit Impact of Market Strategy) - метод анализа влияния рыночной стратегии на прибыль. Был разработан в середине 60-х годов в компании Genera! Electric. PIMS представляет собой попытку обобщить все переменные, которые влияют на долгосрочную прибыльность компании. Считается, что эта модель, использующая около 30 переменных, позволяет выявить около 67% факторов успеха компании. Модель состоит из базы данных, охватывающих почти 3000 предприятий главным образом североамериканских и европейских компаний. Можно сравнить данные, характеризующие деятельность предприятий, функционирующих в соответствующей отрасли, с данными эмпирического материала модели. Использование эмпирического материала является ее огромным достоинством, так как это позволяет сократить разрыв между абстрактным (теоретическим) и конкретным (практическим). Самое сильное влияние на норму прибыли в порядке убывания оказывают: - капиталоемкость; - относительное качество продукта; - относительная доля компании на рынке; - производительность труда. Большое преимущество модели PIMS состоит в том, что ее авторы пытаются измерить относительное качество продукта, так как решающим условием успеха в бизнесе является удовлетворение потребителей. В этой модели делается попытка оценить соответствие структуры производства структуре потребностей. В чем заключается метод изучения профиля объекта? Профилем называется сумма характеристик объекта анализа, благодаря которым он известен целевой группе потребителей. Корпоративный профиль - это образ компании или ее продукция в глазах целевой группы. Потребитель или любая другая (отраслевая, муниципальная, общественная и т. д.) организация может по утвержденной методике проанализировать и оценить любую фирму в любой области деятельности и т. д. «Профиль» является средством или инструментом визуального анализа объекта. Для повышения объективности оценки рекомендуется ранжировать характеристики и интегрировать их. Это очень сложная работа. 190

В чем заключается модель анализа «McKinsey 7S»? Название этой модели идет от названия компании и семи факторов ее деятельности, семи слов, начинающихся в английском языке на букву «S» (strategy - стратегия, skills - навыки, shared values - общепризнанные ценности, structure - структура, systems - системы, staff- кадры, style - стиль). Соподчиненность составляющих (сверху вниз) показана на рис. 6.2.

Рис. 6.2. Соподчинен но сть составляющих Стратегическое положение фирмы рекомендуется оценивать по следующим показателям: - относительный размер; - рост; -доля рынка; -позиция; - сравнительная рентабельность; -чистый доход; - технологическое состояние; I - образ (реальность, воспринимаемая извне); ,• - руководство и люди. 1 Привлекательность рынка рекомендуется оценивать по следующим Указателям: | - абсолютный размер; {' - рост рынка; - широта рынка; • ценообразование; •структура конкуренции; • отраслевая норма прибыли; • социальная роль; влияние на окружающую среду; юридические ограничения. 191

Глава 7. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РАЗЛИЧНЫХ ОБЪЕКТОВ Как выглядит анализ конкурентоспособности фирмы по Ж.-Ж. Ламбену? Ж.-Ж. Ламбен предлагает свои понятия и определения конкурентного преимущества и конкурентоспособности. Конкурентное преимущество - это те характеристики, свойства товара или марки, которые создают для фирмы определенное превосходство над своими прямыми конкурентами. Эти атрибуты или характеристики могут быть самыми различными и относиться как к самому товару (базовой услуге), так и к дополнительным услугам, сопровождающим базовую, к фирмам производства, сбыта или продаж, специфичным для фирмы или товара. Указанное превосходство является, таким образом, относительным, определяемым по сравнению с конкурентом, занимающим наилучшую позицию на рынке товара или в сегменте рынка. Этот самый опасный конкурент называется приоритетным. Конкурентное преимущество может быть внешним, если основано на отличительных качествах товара, которые образуют ценность для покупателя за счет либо сокращения издержек, либо повышения эффективности. Внешнее конкурентное преимущество, следовательно, увеличивает «рыночную силу» фирмы в том смысле, что она может заставить рынок принять цену продаж выше, чем у приоритетного конкурента, не обеспечивающего соответствующего отличительного качества. Стратегия, вытекающая из внешнего конкурентного преимущества, это стратегия дифференциации, которая опирается на маркетинговое ноу-хау фирмы, ее превосходство в выявлении и удовлетворении ожиданий покупателей, недовольных существующими товарами. Конкурентное преимущество является внутренним, если оно базируется на превосходстве фирмы в отношении издержек производства, менеджмента или товара, которое создает ценность для изготовителя, позволяющую добиться себестоимости меньшей, чем у конкурента. Внутреннее конкурентное преимущество - это следствие более высокой производительности, которая обеспечивает фирме большую рентабельность и большую устойчивость к снижению цены продаж, навязываемому рынком или конкурентами. Стратегия, основанная на внутреннем конкурентном преимуществе, это стратегия доминирования по издержкам, которая базируется главным образом на организационном и производственном ноу-хау фирмы. 192

Эти два типа конкурентного преимущества, имеющие разное происхождение и различную природу, часто оказываются несовместимыми, поскольку требуют существенно различающихся навыков и культуры. Интенсивность и конкретные формы конкурентной борьбы между прямыми соперниками на рынке варьируют в зависимости от характера конкретной ситуации. Она отражает степень взаимозависимости конкурентов, возникающей на конкретном рынке в результате их действий. Проведя анализ ситуации на конкретном рынке, удобно опираться на различные конкурентные структуры: чистая (совершенная) конкуренция, олигополия, монополистическая (несовершенная) конкуренция и монополия. В чем заключается модель чистой конкуренции? Модель чистой конкуренции характеризуется присутствием па рынке большой группы продавцов, противостоящей большой группе покупателей, причем ни одна из этих групп не обладает достаточной силой, чтобы повлиять на цены. Товары имеют четко определенные характеристики, полностью взаимозаменяемы и продаются по ценам, которые определяются только соотношением между спросом и предложением. Продавцы на таком рынке не обладают никакой рыночной силой (возможностью изменения цены на свой товар по сравнению с ценой приоритетного конкурента), и их поведение не зависит от действий других продавцов. Итак, ключевые характеристики этого рынка таковы: - большое число продавцов и покупателей; - недифференцированные, полностью взаимозаменяемые товары; - полное отсутствие рыночной силы. Ситуация такого типа встречается на промышленных рынках унифицированных товаров и недифференцированных товаров типа сырьевых, пищевых продуктов, металлов. Рынки последнего типа обычно являются организованными, как, например, Лондонская биржа металлов или различные биржи сырьевых товаров. В краткосрочной перспективе для фирмы важно отслеживать объемы производства у конкурентов и появление новых конкурентов, что позволит предвидеть динамику цены. В долгосрочной перспективе интерес фирмы, очевидно, в том, чтобы избавиться от анонимности чистой конкуренции, дифференцируя свои товары и тем самым уменьшая степень их заменяемости или создавая издержки перехода для покупателей. Такого результата можно добиться, осуществляя, например, строгий контроль качества, укрепляя имидж марки. Этой стратегии придерживается ряд стран - экспортеров пищевых продуктов, которые тем самым стремятся удержать цену и спрос на свои продукты: колумбийский кофе, испанские апельсины, южноафриканские фрукты, шведская сталь и т. д. Речь идет о стремлении к дифференциации. 193

Что такое олигополия? Олигополия - это ситуация, когда число конкурентов невелико или несколько фирм доминирует на рынке, создавая сильную взаимозависимость. На подобных рынках с высокой концентрацией каждая фирма хорошо знакома с действующими силами и маневры любого конкурента известны остальным фирмам. Результат стратегического маневра сильно зависит от того, будут ли на него реагировать конкуренты. Сила реактивной позиции измеряется эластичностью реакции фирмы на действия конкурентов. При этом снижение цены, предпринятое одной фирмой, приводит к увеличению ее роли на рынке. Конкуренты тоже идут на снижение цены либо на повышение качества. По такой схеме идет снижение удельной цены однородной продукции. На застойном рынке с олигопольной структурой учет в явном виде конкурентного поведения составляет существенный аспект разработки стратегии. Под конкурентным поведением понимается позиция, которую в процессе принятия решения занимает фирма по отношению к своим конкурентам. Реально наблюдающиеся позиции можно сгруппировать по пяти типам поведения: 1) независимое поведение, когда конкуренты не учитывают поведение фирмы; 2) корпоративное поведение, подразумевающее стремление скорее к согласию, чем к постоянной конфронтации. Явные соглашения в рамках законодательства скорее присущи крупным компаниям; 3) адаптивное поведение, основанное на явном учете действий конкурентов; 4) опережающее поведение, предусматривающее предвидение реакции конкурентов на какое-либо действие фирмы; 5) агрессивное поведение, когда любой выигрыш для одного всегда есть проигрыш для другого (игра с нулевой суммой), конкуренты занимают неблагоприятную позицию по отношению к фирме. В случае недифференцированной олигополии наиболее часто встречается адаптивное и опережающее поведение. Применительно к ценовым решениям нередко наблюдается агрессивное поведение. Одним из важнейших вопросов анализа конкурентоспособности фирмы Ж.-Ж. Ламбен считает анализ реакций конкурентов, методика проведения которого рассматривается ниже. Фирмы противостоят друг другу на олигопольном рынке, прибегая к различным орудиям маркетинга, инновационной деятельности. Реагируя на действия приоритетного конкурента, фирма должна анализировать сложившиеся ситуации и прогнозировать стратегии своего поведения. Ж.-Ж. Ламбен предлагает анализ производить по трем факторам: цена, реклама, качество (точнее - снижение цены, усиление рекламы, повышение качества). 194

В чем заключается монополистическая или несовершенная конкуренция? Монополистическая, или несовершенная, конкуренция занимает среднее положение между чистой конкуренцией и монополией. Конкуренты многочисленны, и их силы уравновешены. Однако их товары дифференцированы, т. е., с точки зрения покупателя они обладают отличительными качествами, которые воспринимаются всем рынком в качестве таковых. Дифференциация может принимать различные формы: вкус напитка, осоS бая техническая характеристика, оригинальное сочетание характеристик, ,; качество и диапазон услуг, сбытовая сеть, сила торговой марки и т. д. Таким образом, монополистическая конкуренция проистекает из стратегии дифференциации, основанной на внешнем конкурентном преимуществе. Для успешной реализации стратегии дифференциации необходимо вы- полнение следующих условий: -любая дифференциация должна представлять ценность для покупателя; - эта ценность может состоять в повышении эффективности использо•ванияресурсов либо в сокращении издержек потребления или (и) использования; - ценность для покупателя должна быть достаточно высокой, чтобы он согласился уплатить ради нее повышенную цену; - фирма должна быть способна защитить свой элемент дифференциа1 ции, чтобы конкуренты не могли его немедленно воспроизвести; - повышение цены, приемлемое для покупателя, должно быть больше повышения издержек, которые несет фирма, чтобы производить и поддерживать элемент дифференциации; -наконец, если элемент дифференциации малозаметен и не признан '•рынком, фирма должна сформировать сигналы, чтобы добиться его известности. В ситуации монополистической конкуренции фирма, предлагая дифференцированный товар, тем самым получает внешнее конкурентное преимущество. Приобретение «рыночной силы» защищает фирму и позволяет ей получать прибыли выше среднерыночных. Стратегическая цель поэтому состоит в том, чтобы эксплуатировать предпочтительный спрос, контролируя ценность и срок жизни элемента дифференциации. Рыночная сила Оценивается способностью фирмы заставить рынок принять цену более высокую, чем у приоритетных конкурентов. Одной из мер в этом направлении может служить эластичность спроса по цене дифференцированного товара. Чем ниже эластичность спроса, тем менее чувствителен рынок к повышению цены на товар. Например, эластичность по цене для марки А равна 1,5, а для марки В- 3,0. Повышение цены марок на 5% снизит спрос на марку Л на 7,5%, а на марку В - на 15%. 195

В чем заключается монопольная конкуренция? Монопольная конкуренция, как и чистая, представляет собой предельный случай. На рынке доминирует единственный изготовитель, который противостоит большому числу покупателей. Как следствие, его товар на протяжении короткого времени не имеет в своей категории прямых конкурентов. Это монополия новатора. Подобная ситуация наблюдается в фазе жизненного никла, соответствующей введению товара на рынок, в зарождающихся секторах, характеризующихся технологическими инновациями. Если монополия существует, фирма в принципе владеет повышенной рыночной силой. В реальности ей быстро начинают угрожать фирмы, привлеченные растущим потенциалом рынка и высокими прибылями. Следовательно, важным фактором становится ожидаемая длительность монополии, зависящая от масштаба инновации и существования высоких барьеров входа для новых конкурентов. Вследствие быстрого распространения технологических нововведений монополии становятся все более эфемерными. Более часты случаи государственной монополии, логика которых отличается от логики частных фирм. Это уже логика не прибыли, а общественного блага. Трудность при этом заключается в отсутствии рыночного контроля над служением общественным интересам, что способствует развитию централизовано ого управления, сконцентрированного скорее на собственных внутренних задачах.

Какие требования и исходные данные нужны для оценки конкурентоспособности? Оценка уровня конкурентоспособности различных объектов представляет собой очень сложную работу, так как: во-первых, в конкурентоспособности фокусируются все показатели качества и ре сур с о ем кости работы всего персонала по всем стадиям жизненного цикла объектов; во-вторых, в настоящее время отсутствуют международные документы (по аналогии со стандартизацией других объектов) по оценке конкурентоспособности различных объектов; в-третьих, например, в России техническая, экономическая, кадровая, социальная политика не ориентирована на обеспечение конкурентоспособности различных объектов. Ни один комитет Государственной Думы, ни одно министерство или ведомство, ни один вуз или НИИ в России комплексно не занимаются проблемами конкурентоспособности. Поэтому-то по конкурентоспособности Россия находилась в 2000 г. на 55-м месте из 59 оцениваемых стран. Для оценки конкурентоспособности сложных объектов массового производства или дорогих и уникальных объектов следует применять научные подходы, принципы и методы. Конкурентоспособность простых и 196

недорогих объектов целесообразно определять на основе экспертной оценки или пробных продаж нового товара. Так, в основу измерения конкурентоспособности персонала могут быть положены методы экспертной оценки. Конкурентоспособность организации рекомендуется оценивать на основе показателей конкурентоспособности товаров с учетом значимости рынков, на которых они были реализованы. Конкурентоспособность отрасли можно измерить на основе конкурентоспособности, например, 30 лучших товаров отрасли. Конкуентоспособность страны можно измерить на основе главных показатеей, определяющих качество и эффективность отдельных сторон деятельности в прошлом, настоящем и будущем. Как выглядит методика оценки конкурентоспособности персонала? Оценку конкурентоспособности персонала следует осуществлять исодя из его конкурентных преимуществ, которые бывают внешними по отношению к персоналу и внутренними. Внешнее «онкурентное преимущегво персонала определяется конкурентоспособностью организации, в коорой работает конкретный рабочий или специалист. Если у организации высокий уровень конкурентоспособности, то и персонал имеет хорошие 1ешние условия для достижения высокого уровня конкурентоспособноI. Внутренние конкурентные преимущества персонала могут быть назедственными и приобретенными. Только исключительно одаренные лю~ [ в меньшей мере зависят от внешних условий. Качества персонала: 1. Конкурентоспособность организации, в которой работает персонал. 2. Наследственные преимущества. 3. Деловые качества. 4. Интеллигентность, культура. 6. Организованность. 7. Возраст, здоровье. Оценку конкурентоспособности конкретной категории персонала рекомендуется осуществлять по формуле

где Кп - уровень конкурентоспособности конкурентной категории персонала; i- 1,2,..., и -количествоэкспертов; у-1,2,..., 7-количество оцениваемых качеств персонала; а. - весомость у'-го качества персонала; 3- - оценка i'-м экспертом у'-го качества персонала по пятибалльной системе; 197

5п - максимально возможное количество баллов, которое может получить оцениваемый индивидуум. Устанавливаются следующие условия оценки экспертами качества персонала: 1 -качество отсутствует-1 балл; - качество проявляется очень редко - 2 балла; - качество проявляется не сильно и не слабо - 3 балла; - качество проявляется часто - 4 балла; - качество проявляется систематически, устойчиво, наглядно - 5 баллов. Менеджер имеет достаточно высокую конкурентоспособность. Для ее дальнейшего повышения ему следует повышать деловые качества и укреплять здоровье. Как проводится методика оценки конкурентоспособности товара на основе его эффективности и рыночных факторов? Конкурентоспособность анализируемого объекта (товара, услуги) желательно измерять количественно, что позволит управлять се уровнем. Для измерения конкурентоспособности анализируемого объекта необходима качественная информация, характеризующая: 1) полезный эффект данного объекта и конкурирующих объектов за нормативный срок их службы; 2) совокупные затраты за жизненный цикл объектов. Полезный эффект - это отдача объекта, интегральный показатель как система используемых в конкретных условиях частных показателей качества объекта, удовлетворяющих конкретную потребность. Другими словами, полезный эффект - это совокупность свойств объекта, используемых для выполнения конкретной работы конкретным потребителем, а качество - это потенциальный эффект для нескольких групп потребителей. Полезный эффект использования объекта конкретным потребителем, как правило, меньше интегрального показателя качества объекта. Приближение этих показателей друг к другу по величине приводит к разунификации объекта и увеличению затрат в сферах производства и восстановления. Значительный разрыв между интегральным показателем качества объекта и его полезным эффектом приводит к недоиспользованию полезных возможностей объекта, что тоже плохо. Поэтому целесообразно проектировать (разрабатывать, формировать) объект с полезным эффектом для конкретных условий, равным 0,8-0,9 интегрального показателя качества. Тогда в одних условиях будет полностью или частично использоваться набор одних потенциальных параметров объекта, в других - набор других параметров. Полезный эффект объектов можно измерять в натуральных единицах (например, производительность однопараметрических машин и оборудования), денежном выражении либо в условных баллах (полезный эффект объектов, характеризующихся несколькими дополняющими друг друга 198

важнейшими параметрами). Основные методы прогнозирования полезноэффекта: нормативный, экспериментальный, параметрический, экспертный. Полезный эффект - это одна сторона объекта-товара. Другой его стороной являются совокупные затраты за жизненный цикл объекта, которые, как правило, обязательно нужно понести, чтобы получить от объекта полезный эффект. Конкурентоспособность объектов, по которым невозможно измерить лх полезный эффект' или совокупные затраты за жизненный цикл, можно определить на основе их экспериментальной проверки в конкретных условиях потребления, по результатам пробных продаж либо с применением экспертных и других методов. Количественную оценку конкурентоспособности однопараметрических объектов (например, машин и оборудования) можно осуществлять по формуле

I

где КЙ 0 - конкурентоспособность анализируемого образца объекта на конкретном рынке, доли единицы; Еяо - эффективность анализируемого образца объекта на конкретном рынке, единица полезного эффекта / денежная единица; Е„„ - эффективность лучшего образца-конкурента, используемого на

I

данном рынке; ^1 К2 Кп - корректирующие коэффициенты, учитывающие конкурентные преимущества. Конкурентоспособность можно определять и на основе нормативов. Эффективность объекта рассчитывается по формуле Е=ПС/3Г, где Пс - полезный эффект объекта за нормативный срок его службы в условиях конкретного рынка, единица полезного эффекта; Зс - совокупные затраты за жизненный цикл объекта в условиях конкретного рынка, денежная единица. Полезный эффект однопараметрических объектов нами рекомендуется определять по формуле /=1

где Т- нормативный срок службы объекта, лет; Пч - часовая паспортная производительность объекта; Ф; -годовой плановый фонд времени работы объекта; К, К2,... Кп - коэффициенты, характеризующие несоответствие показателей качества объекта требованиям потребителя, невыгодность их выполнения, низкую организацию эксплуатации и ремонта объекта. 199

Эти показатели снижают полезный эффект объекта. К ним относятся: коэффициент безотказности, коэффициент снижения производительности по мере старения, показатели снижения безотказности, ремонтопригодности, показатели уровня шума, вибрации и другие показатели эргономичности и экологичное™ объекта, показатель организационно-технического уровня производства у потребителей используемого объекта и др. Совокупные затраты за жизненный цикл единицы объекта можно определить по формуле: 1-1

где Зм н,Щ|ф - затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; Л/, - количество объектов, которое намечается выпустить по данной конструкторской документации; 3^ - сметная стоимость организационно-технологической подготовки производства нового объекта; N2 - количество объектов, которое намечается выпустить по данной технологической документации: Л/, = N2, если мы имеем дело с одним изготовителем данного объекта; 3Н11 - затраты на производство объекта (без амортизации предыдущих затрат); Зт -- затраты на внедрение объекта у потребителя, включающие транспортные расходы, сметную стоимость строительно-монтажных и пусковых работ; Т- нормативный срок службы объекта; 3„-затраты на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт объекта в году t (без амортизации предыдущих затрат); 3„ИИ) - затраты на демонтаж и ликвидацию (реализацию) элементов основных производственных фондов (включая сам объект), выводимых в связи с освоением и внедрением нового объекта. Если эти затраты меньше дохода от реализации выводимых элементов фондов, то в формуле они должны быть со знаком «минус», если больше - со знаком «плюс». Фактор времени при расчете совокупных затрат учитывается по общепринятой методике. На конкурентоспособность «выхода» организации оказывают влияние качество ее «входа» и качество процесса (организационно-технического уровня производства), а также качество сервиса товара у потребителя. Как выглядит методика оценки конкурентоспособности товара по системе 1111-5555? Нам известно, что конкурентоспособность товара следует оценивать по четырем главным факторам (первый уровень дерева целей): качество 200

товара; цена товара; качество сервиса товара на конкретном рынке; эксплуатационные затраты на использование товара. Интегральный показатель конкурентоспособности товара можно оценивать экспертным путем по двум методам: 1) без учета весомости факторов; 2) с учетом весомости факторов. В любом случае эти методы применяются при невозможности применения более точных количественных методов оценки, рассмотренных ранее. По системе 1111 -- 5555 без учет а весомости факторов конкурентоспособность товара определяется как сумма баллов по каждому фактору. Эксперт (один или группа) дает оценку фактора от 1 (минимум, наихудшее значение фактора) до 5 (наилучшее значение фактора). Так, товар низкого качества, предлагаемый по высокой (грабительской) цене, имеющий к тому же низкое качество сервиса и высокие эксплуатационные затраты, будет иметь оценки 1-2 балла и его конкурентоспособность может быть, допустим, 1211. По такой системе минимальное значение конкурентоспособности будет равно 4(1 + 1 + 1 + 1), максимальное - 20 (5 + 5 + 5 + 5). Оцениваемый товар имеет конкурентоспособность, равную 5 из 20, т. е. в четыре раза отстает от лучших мировых образцов. По нашей оценке, в мировой практике наивысшие баллы имеют некоторые конкурентоспособные японские и американские фирмы (названия не будем приводить, чтобы не рекламировать их), товары которых имеют высокое качество изготовления и сервиса, оптимальную ресурсоемкость по стадиям жизненного цикла. Конкурентоспособность этих товаров будет равна примерно 18 (5 + 4 + 5 + 4) при высоком качестве и оптимальных для данных условий показателях ре сур со ем кости (4 и 4). Товары скандинавских стран и некоторых стран ЕС на российском рынке по этой же системе имеют конкурентоспособность, равную примерно 16 (5 + 3 + 4 + 4), т. е. они отличаются высоким качеством, хорошим качеством сервиса, но имеют несколько завышенные производственные затраты (или удельную цену). Конкурентоспособность товаров стран Юго-Восточной Азии на российском рынке в среднем можно оценить примерно в 10 баллов из 20 (2 + 4 + 2 + 2), т. е. они низкого качества, реализуются по низкой цене, с плохой системой сервисного обслуживания и значительными эксплуатационными затратами. Конкурентоспособность российских товаров на внутреннем рынке в среднем можно оценить в 12 баллов (3 + 3 + 3 + 3), т. е. они по всем показателям средние. Так, отечественные телевизоры «Рубин» по качеству отстают от «Сони» примерно в 1,5 раза, а их цена ниже примерно в 2,5 раза. Для повышения точности оценки предлагается взвешивать важность, или весомость, каждого фактора конкурентоспособности. Ранее нами были присвоены следующие весомости факторам: качеству товара - 4, его 201

цене — 3, качеству сервиса товара на конкретном рынке - 2 и эксплуатационным затратам по использованию товара - 1 балл. Последний фактор оценен в 1 балл, так как эксплуатационные затраты во многом определяются качеством товара и его сервиса. Чем выше качество, тем ниже эксплуатационные затраты (по конкурентоспособной японской и американской технике эксплуатационные затраты в 3-5 раз меньше, чем по аналогичной российской технике). Для оценки конкурентоспособности с учетом весомости факторов создается экспертная группа из высококвалифицированных специалистов численностью не менее 5 человек (один из руководителей или главный менеджер, конструктор, маркетолог, технолог, экономист). Как при аттестации, сертификации, аудите, оценка может быть как внутренней, так и внешней, проводимой независимой аккредитованной организацией. После ф(Армирования экспертной группы выполняется подготовительная работа, включающая издание приказа (распоряжения) об организации оценки конкурентоспособности, знакомство с методикой управления конкурентоспособностью. Система баллов наглядно показывает, что каждому фактору конкурентоспособности эксперт может присвоить от 1 до 5 баллов. Весомость факторов равна от 4 {качество товара) до 1 {эксплуатационные затраты). Конкурентоспособность товара, определенная экспертным путем по системе баллов, будет равна: п

где Кт - конкурентоспособность товара (значение колеблется от 2 до Ю); к- количество экспертов; Б» - экспертная оценка г-м экспертом j-ro фактора конкурентоспособности товара; а; - весомость i'-ro фактора (от 4 до 1); 5 - максимальная оценка фактора1. Как выглядит методика анализа и оценки конкурентоспособности? Для оценки конкурентоспособности фирмы сначала необходимо провести анализ се состояния. Качество анализа будет высоким при его проведении с позиций системного подхода. Тогда анализ можно называть системным. Фатхутдинов Р. А. Стратегический менеджмент. М., 2002.

202

Цель системного анализа фирмы - установление стратегических и тактических факторов повышения конкурентоспособности выпускаемых товаров, эффективности и устойчивости функционирования фирмы. Этапы проведения системного анализа состояния организации предлагается «привязывать» к структуре системы стратегичеемм-о менеджмента. 1. Анализ качества научного сопровождения системы стратегического менеджмента с точки зрения количества и глубины применяемых научных подходов и методов управления. 2. Анализ компонентов выхода системы, т. е. качества стратегии оргаI низации, уточнение целей исходя из ее внутренних слабых и сильных сто!. вон, внешних угроз и возможностей. 3. Анализ конкурентоспособности, эффективности и устойчивости функч ционирования основных конкурентов на выходе организации, внешних yipo3 и возможностей, внутренних сильных и слабых сторон конкурентов. 4. Анализ механизма действия закона конкуренции в отрасли, антимоI напольного {антитрестовского) законодательства, формы (структуры) и , силы конкуренции в отрасли. 5. Анализ факторов макросреды страны и инфраструкгуры данного региона (города), оказывающих позитивное и негативное влияние на организацию. 6. Анализ механизма действия закона конкуренции на входе системы, ! антимонопольного законодательства и силы конкуренции среди поставщиков организации. 7. Анализ внешних угроз и возможностей, внутренних сильных и слабых сторон организации по сравнению с конкурентами в обеспечивающей (' подсистеме, т, е. в правовом, методическом, ресурсном, информационном обеспечении организации. 8. Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей организации в ее организационно-техническом и социальном развитии («процесс» к системе). 9. Анализ качества управляемой подсистемы системы стратегического менеджмента в части формирования системы показателей качества и ресурсоемкости товаров, качества их сервиса, инфраструктуры рынка, организации анализа эффективности этих направлений деятельности и формирования мероприятий по их улучшению. 10. Анализ качества управляющей подсистемы системы стратегического менеджмента в части управления персоналом по разработке и реализации стратегических и тактических управленческих решений. 11. Анализ структуры, содержания и качества связен в системе стратегического маркетинга, инновационного и производственного менеджмента, тактического маркетинга, установление их слабых и сильных сторон. 12. Анализ конкурентоспособности выпускаемых товаров, новшеств и выполняемых услуг, персонала и технологий, организации в целом. 13. Анализ эффективности использования ресурсов. 203

14. Анализ устойчивости функционирования организации. 15. Установление стратегических и тактических факторов повышения конкурентоспособности товаров, эффективности и устойчивости функционирования организации для разработки на их основе ее стратегии. На этом этапе синтезируется вся предыдущая работа. В настоящее время отсутствует общепринятая методика оценки конкурентоспособности организации. Вообще, в теоретическом плане проблема достижения конкурентоспособности различных объектов в условиях российской экономики в настоящее время не решается. Сразу оговоримся, что подходы к оценке конкурентоспособности не могут быть одними и теми же для стадий стратеги ческого и тактического маркетинга. На стадии стратегического маркетинга как первой стадии жизненного цикла товаров (пространственный аспект) и первой функции управления (временной аспект) разрабатываются нормативы конкурентоспособности на длительный период, а на стадии тактического маркетинга выполняются работы по материализации у изготовителя и реализации на рынке стратегически?: нормативов конкурентоспособности, а также по корректировке этих нормативов. Поэтому при измерении конкурентоспособности организации на стадии стратегического маркетинга приоритет должен отдаваться динамическому подходу, прогнозированию будущих состояний в настоящем на базе прошлого. В промышленно развитых странах действуют различные методики оценки конкурентоспособности фирм и компаний. Эти методики носят не описательный, а конкретно-экономический, количественный характер. Недостатки подходов и методик оценки конкурентоспособности организаций-изготовителей нами видятся в следующем. 1. Апробированные в мировой практике подходы и методы оценки конкурентоспособности организаций-про изводите л ей не отражают применение и воздействие на них научных подходов к управлению (менеджменту), прежде всего системного, комплексного, воспроизводственного, нормативного и др. Так, каждый подход к оценке конкурентоспособности разработан не для всех однородных предприятий, а для одного-двух. «У кого что болит, тот о том и говорит», — гласит русская пословица. Один подход к оценке учитывает резервы в использовании факторов производства. Другой - стоимость конкретных факторов производства в конкретной стране. Третий - эффективность использования потенциала. Четвертый - эффективность производственно-сбытовой деятельности. Пятый - усилия в области повышения качества товаров и т. д. 2. Промышленно развитым странам по сравнению с Россией значительно легче, так как: а) они легко могут использовать научно-производственный и ресурсный потенциал других стран;

204

б) могут держать секретные патенты и ноу-хау, чтобы быть монополистами в данной сфере; в) у них отлажены рыночные механизмы (прежде всего законодательная основа, инфраструктура), которые «автоматически» выбросят за борт некачественные товары (в США ежегодно закрывается около 25% малых фирм); г) кроме стратегического маркетинга и менеджмента в вузах промышленно развитых стран изучают методы прогнозирования, исследования операций, математической статистики и другие, а в России за последние 10 лет значительно ослабло внимание к проблеме повышения качества управленческого решения. 3. Считаем с методической точки зрения неправомерным определять обобщающий (интегральный) показатель конкурентоспособности организации умножением индексов конкурентоспособности товарной массы (всех товаров организации) и относительной эффективности организации, так как эти показатели тесно коррелируют друг с другом. Очевидно, что любой показатель эффективности зависит от объема продаж и добавленной стоимости, а последние, в свою очередь, прямо пропорционально зависимы от конкурентоспособности товаров организации (при условии добросовестной ее оценки). Конкурентоспособность организации (Коог) можно определять в статике и динамике. В статике она определяется с учетом весомости товаров и рынков, на которых они реализуются:

где а,.- удельный вес 1-го товара организации в объеме продаж за анализируемый период (определяется долями единицы i =1,2,..., и),

ы ЬI - показатель значимости рынка, на котором представлен товар организации. Для развитых стран (США, Япония, страны Евросоюза, Канада) значимость рынка нами рекомендуется принимать равной 1,0, для остальных стран - 0,7, для внутреннего рынка - 0,5; Kg - конкурентоспособность i-ro товара на j-м рынке. Удельный вес (-го товара организации в ее объеме продаж определяется но формуле а,- = V, I V, гдеЦ -объем продаж j'-го товараза анализируемый период, млн ден. ед.; V - общий объем продаж организации за тот же период, млн ден. ед.1 Фаткутдимв Р,А. Стратепиесгай менеджмент. 205

Глава 8. АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ И УСЛОВИЯ ДОСТИЖЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ 8.1. Как стать конкурентоспособным менеджером, экономистом Как стать конкурентоспособным менеджером? В управлении организацией оценка качества и подбор персонала на конкретную должность на современном этапе являются самой сложной специфической функцией управления. Это объясняется рядом причин. Во-первых, комплексностью, сложностью и многовариантностью решаемых задач по различным объектам управления. Во-вторых, особенностями психологического портрета личности, профессиональными и другими качествами претендента. Поэтому в литературе трудно найти схожие системы параметров и методы оценки и подбора кадров. К общим (базовым) качествам для всех категорий руководителей относятся следующие: - профессионализм, компетентность в своем деле; - авторитетность (как руководителя); - управленческая культура; - правовая грамотность; - законопослушность; - умение грамотно ставить задачи; - воля и решительность в достижении цели; - справедливость; - обязательность, верность слову; - коммуникабельность; -заботаолюдях. Для руководителей высшего звена, кроме вышеперечисленных базовых качеств, требуется ряд специфических качеств: - широта кругозора; - стратегическое мышление; - понимание государственной политики; - представление о предназначении всех структур системы; - способность к долгосрочному прогнозированию; - знание основ теории управления крупными системами. Деловые и личные качества руководителя рекомендуется оценивать по четырем группам качеств: 1) деловые и социальные качества: принципиальность, чувство долга, принципиальный подход к делу, предприимчивость, воля, настойчивость, способность доводить дело до конца, требовательность к себе, требователь206

ность к подчиненным, чувство ответственности, производительность труда, качество труда, решительность, энергичность, трудолюбие, способность создавать сплоченный коллектив, добросовестность, дисциплинированность, способность поддерживать высокую дисциплину в коллективе, самостоятельность а принятии решений, забота о людях, инициатива, новаторство; 2) профессиональная квалификация и знания: опыт работы, знания в области техники и технологии, знания в области экономики, знания в области организации и управления, знания в области психологии, социологии, педагогики, конкретные знания в области выполняемой работы, общее образование, культурный уровень, отношение к повышению своей деловой квалификации, отношение к повышению квалификации подчиненных; 3) личные качества: здоровье, работоспособность, чувство собственного достоинства, справедливость, честность, самообладание и выдержка, способность находить выход из затруднительных положений, коммуникабельность, моральная устойчивость, скромность, чувство юмора; 4) авторитет как специалиста, руководителя, воспитателя, человека. Отбор персонала следует осуществлять на основе оценки следующих качеств кандидата (претендента) на должность: 1) интеллект; 2) эрудиция (общая, экономическая, правовая); 3) профессиональные знания и навыки; 4) организаторские способности и навыки; коммуникативные способности и навыки; 6) личностные способности (психологический портрет); 7) здоровье и работоспособность; 8) внешний вид и манеры; 9) мотивация (готовность и заинтересованность выполнять предлагаемую работу в данной организации). КаковыметоОы оценки деловых качеств? Методы оценки деловых качеств Анализ деловых качеств; психологическое тестирование; оценочные деловые игры; квалификационное тестирование; проверка отзывов; собеседование (наиболее распространенный метод). Перечисленные качества руководителя не ориентированы на обеспечение (повышение) конкурентоспособности как руководителя (менеджера), так и управляемых объектов. Поэтому требования к менеджерам следует формировать исходя из двух аспектов: 1) уровня иерархии управления, к которой относится менеджер; 2) комплексности проблем менеджмента, нацеленного на выпуск конкурентоспособных товаров. При этом чем выше уровень иерархии управления, тем в структуре рабочего дня должно быть больше отведено време207

ни на решение стратегических задач (например, 50%; остальное время отводится на решение тактических и оперативных задач). Труд менеджера не поддается нормированию из-за его многогранности и сложности, особенно в условиях перехода на рыночные отношения. К современным менеджерам относят лиц с «индивидуальным подходом», помогающих подчиненным постоянно учиться и поддерживающих в сотрудниках дух предпринимательства и творчества. Такие руководители успешно решают основные проблемы человеческих отношений, к которым принято относить: умение реагировать на непредсказуемые реакции подчиненных, преодоление информационного «голода» в коллективе, четкое формулирование требований к сотрудникам, установление с ними надежной обратной связи, способность отделить «зерна от плевел», поскольку люди далеко не всегда правильно интерпретируют события и не всегда говорят то, о чем думают. Современные менеджеры ставят перед собой задачу дать людям возможность зарабатывать, чувствовать удовлетворение от своего труда, участвовать в управлении предприятием, создавать условия для самостоятельного решения проблем. В уважении к личности человека проявляется суть гуманизма менеджмента. Руководитель не должен стремиться ужиться с каждым. Это нужно только в отношении действительно ценных, нравственно зрелых людей. Но объективным в отношении каждого руководитель должен быть обязательно. В каких ипостасях выступает современный менеджер? Современный менеджер выступает в нескольких ипостасях. Во-первых, это управляющий, облеченный властью, руководящий коллективом. Во-вторых, это лидер, способный вести за собой подчиненных, используя свой авторитет, высокий профессионализм, положительные эмоции. В-третьих, это дипломат, устанавливающий контакты с партнерами и властями, успешно преодолевающий внутренние и внешние конфликты. В-четвертых, это воспитатель, обладающий высокими нравственными качествами, способный создать коллектив и направляющий его развитие в нужное русло. В-пятых, это инноватор, понимающий роль науки в современных условиях, условиях усиления глобальной конкуренции, необходимости постоянного повышения конкурентоспособности управляемых объектов. Умеющий оценить и без промедления внедрить в производство то или иное изобретение, рационализаторское предложение или ноу-хау. В-шестых, это просто человек, обладающий обширными знаниями и способностями, высоким уровнем культуры, честностью, решительностью и в то же время рассудительностью, способностью быть образцом во всех отношениях. 208

Какова роль мен еджера ? Выделим наиболее важные: 1) он организатор, пользующийся уважением в коллективе и умеющий работать с людьми; 2) он генератор идей, стремящийся заглянуть в суть проблемы, докопаться до истины. Его слабое место - болезненное отношение к критике; 3) он энтузиаст, полный энергии, не только сам берущийся за любые задания, но и воодушевляющий на это других. Он может быть властолюбив и потому с теми, кто высказывает несогласие с ним, раздражителен; 4) он контролер, аналитик, способный оценивать сделанное или выдвинутую идею и найти в ней сильные и слабые стороны. Он выступает | гарантом качества. Исполнителен, надежен, но иногда угрюм и часто сторонится людей; 5) он искатель выгод, интересующийся внешней стороной дела- Может I' быть хорошим посредником между людьми в силу своей популярности в It, коллективе; 6) он хороший администратор, способный воплощать идею в жизнь. [' Способен к кропотливой работе, но часто «тонет» в мелочах, а поэтому ! иногда медлителен; 7) он трудоголик. Нравится всем прежде всего потому, что не стремится занять ничье место, зато способен выслушать коллег и ободрить их в жизни, он незаметен, но когда отсутствует - его не хватает. Менеджерам хронически не хватает времени. Для рационального его использования необходимо: а) знать, на что оно тратится; б) тратить на то, что нужно; в) делать все как можно быстрее. Можно выделить три причины, усугубляющие перегруженность ра' ботника: - малая степень делегирования ответственности; - неверно избранные приоритеты; - слишком большая погружаемость в повседневные заботы. 8.2. Тенденция развития мировой экономики Какие существуют опасности для развития человечества? В качестве наиболее серьезных опасностей для развития человечества выделяют следующие: - растущую нестабильность - как финансовую, так и политическую; - приобретение массовой нищетой застойного характера не только в отдельных странах, но и целых регионах земного шара (и связанные с этим разрушения социальной ткани и маргинализации отдельных сооб• ществ, экстремизм и необратимая деградация окружающей среды); 209 14-6551

- возникновение непреодолимого и обусловленного, прежде всего технологически, разрыва между развитыми странами и остальным миром, ведущего к образованию «двух человечеетв». В настоящее время США ЯВЛЯЮТСЯ стержнем экономики (на их долю приходится более 30% мирового ВВП) и финансовой системы человечества (доллар - всеобщая резервная валюта). Американским гражданам и корпорациям принадлежат 55% всех выпущенных в мире акций. Поэтому кризис, в том числе финансовый, может стать мировым только после того, как поразит США и приведет к их необратимой деградации. Даже самые ярые сторонники «теории катастроф» не отрицают, что вопрос устойчивости мировой экономики практически полностью сводится к ситуации в данной стране. Каковы глобальные экономические опасности? Выделим ключевые глобальные экономические опасности. 1. Мировая экономика и политика определяются сегодня действиями, предпринимаемыми руководством США и базирующимися на их территории крупнейшими транснациональными корпорациями. При этом решения, оказывающие существенное влияние на развитие всего человечества, принимаются исходя лишь из американских (а не мировых) реалий и презумпции «внутренней», американской (а не глобальной) ответственности. Такой «имперский провинциализм» создает стратегический риск - сначала для человеческой цивилизации, а затем и для самих США как ее части. 2. Сейчас монополии приняли мировой и при этом практически не наблюдаемый характер, и в принципе нет конкуренции, с помощью которой можно было бы по старым рецептам «открыть» мировую экономику (разве что с инопланетянами). Для загнивания таких глобальных монополий более нет практически никаких преград, особенно если они опираются на метатехнологии, исключающие саму возможность конкуренции с их разработчиками. Это и есть глобальный кризис. 3. Миграции специалистов в отрасли «новой» экономики и, главное, загнивание глобальных монополий, способных в силу эффекта масштаба достаточно долго снижать свою эффективность, ведут к потере творческого духа, необходимого для участия в технологической конкуренции, и нарастанию по количеству и значению допускаемых ошибок. 4. Развитие информационных технологий и повышение значения «экономики, основанной на знаниях», гипертрофированно усилили роль «персонального риска», случайная смерть интеллектуального лидера глобальной монополии способна нанести сильнейший удар не только по котировкам его корпорации, но и по мировому рынку в целом. Правда, после коррекции, произведенной в апреле 2000 г., устойчивость мировых рынков возросла, а значимость «персонального риска» снизилась. 5. Распространение технологий, связанных с формированием сознания, и кардинальное превышение их эффективности над обычными техно210

логиями создают неуклонно растущий соблазн решать проблемы «промывкой мозгов», т. е. корректировкой сознания, а не реального мира. Это может сделать (и уже делают) неадекватным не отдельные управляющие структуры, а все человечество в целом. 6. Конкурентная борьба, все более обостряясь, может привести к кардинальному сжатию мирового спроса за счет проигравших и соответственно торможению мирового прогресса. 7. Выкуп развитыми странами своих государственных обязательств ли|шит мировой фондовый рынок наиболее надежного, стабилизирующего финансового инструмента и опасно снизит качество доминирующих вло; жений, создав тем самым неприемлемый системный риск. 8. Разработка (возникновение в процессе естественной эволюции) ви| руса, направленного на уничтожение компьютера (его программного обес1ечения) после копирования себя во все связанные с последним адреса сети, создаст возможность разрушительной компьютерной войны. 9. Распространение «закрывающих» технологий, названных так потому, по их использование сделает ненужными огромное количество широко эаспространенных производств. Классическим примером является технотоги я упрочения рельсов, позволяющая существенно (до трех раз) умень1ить потребности в них и соответственно сократить их выпуск. На сеготняшний день «закрывающие» технологии в основном сконцентрированы в 1"оссии. Массовый выброс «закрывающих» технологий на мировые рынки иожет вызвать резкое сжатие всей существующей индустрии, привести к «тастрофическим последствиям в большинстве стран. За счет этих техно"югий Россия может- обеспечить импортозамещение на внутреннем рынке. Какова важнейшая тенденция развития.мировой экономики? Одной из важнейших тенденций развития мировой экономики являет:я монополизация технологий формирования сознания (так называемый igh-hume) и, главное, метатех нологий. Метатехнолпгия - качественно новый тип технологий, который в [ринципе исключает возможность конкуренции. Последние в явной или :еявной форме ставят пользователя в положение лицензиата. Рассмотрим аиболее наглядные примеры метатехиологий: -сетевой компьютер. Рассредоточение компьютерной памяти в сети редоставляет разработчику всю информацию пользователя и дает возожность вмешиваться в его деятельность или даже управлять ею (прин[ип внешнего управления включенного в сеть компьютера уже реализо;ан - так, по действующему законодательству США все производимое в стране программное обеспечение имеет лазейки, с помощью которых американские спецслужбы осуществляют несанкционированный доступ к хранящейся в них информации и даже изменяют ее в тех случаях, когда это признано соответствующим национальным интересам); 211

- современные технологии связи, позволяющие перехватывать все телефонные сообщения на земном шаре и комплексно анализировать их практически в «онлайновом» режиме. В ближайшее время станут возможными перехват и полная компьютерная обработка всего объема сообщений в Интернете; —различные организационные технологии: технологии управления, которые, влияя на культуру и систему ценностей того или иного общества, но не интегрируясь с ними, ослабляют его гонкуреитоспособность; технологии формирования массового сознания, адаптация которых к воздействию вызывает необходимость регулярного обновления форм последнего. Без получения обновленных версий таких технологий (они появляются сначала у лидера, а затем тиражируются в остальных странах) массовое сознание обществ, использующих их, начнет выходить из-под контроля государства. Перечисленные технологии из-за своей наибольшей производительности стали господствующими. Возникновение метатехнологий делает технологический разрыв между более и менее развитыми странами в принципе непреодолимым, что исключает для последних возможность успеха в глобальной конкуренции. Как влияет современный этап мирового развития на повышение требования к качеству управления? Современный этап мирового развития повышает требования к качеству управления. Так, в 2000 г. ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) предложила принципы обеспечения качества корпоративного управления: 1) защита прав акционеров; 2) обеспечение гласности и прозрачности структуры капитала и механизма корпоративного управления; 3) гарантии равного отношения к акционерам; 4) обеспечение притока внешнего капитала в компанию, поощрение инвестиций в ее основной и человеческий капитал, в повышение конкурентоспособности компании: 5) информационная открытость; 6) достоверная отчетность; 7) сотрудничество с аудиторами; 8) добросовестность и честность правления; 9) наличие независимых членов правления; 10) планирование стратегии развития компании. Россия является членом ОЭСР, поэтому она обязана выполнять ее нормативные акты. На сколько процентов в настоящее время выполняются в России требования ОЭСР по обеспечению качества управления, судить вам, уважаемый читатель'. 1

212

Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 7.

8.3. Тенденция развития российской системы высшего образования Какова тенденция развития российской системы высшего образования? Как говорили знаменитые ученые: - «Знание-сила» (Ф. Бэкон); - «Ум, хорошо устроенный, стоит больше, чем ум, хорошо наполненный» (М. Монтень); - «Успех -это 10% везения и 90% потения» (Т. А. Эдисон). В «Основных направлениях социально-экономической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу (2000-2010 гг.)» приводится анализ состояния общества и меры по выводу его из кризиса. Далее приводятся некоторые выдержки из этого документа. К рубежу третьего тысячелетия Россия утратила положение страны-сверхдержавы и столкнулась с угрозой оказаться на периферии формирующегося нового мира. Опасность остаться за рамками процессов глобализации, становления открытого сообщества и постиндустриальной, информационной экономики является для России все более реальной. Утрата мирового политического влияния, отсутствие адекватной позиции в международном разделении труда - это не только проигрыш на уровне страны в целом. Для каждого отдельного гражданина это оборачивается существенным снижением уровня и качества жизни. В стране образовался неблагоприятный деловой климат, государство оказалось не способным выполнять все взятые на себя обязательства, в структуре экономики все еще преобладает производство товаров с низкой долей добавленной стоимости (главным образом сырьевых) и нерыночных услуг. Преступность остается одним из препятствий экономического и социального прогресса. Слабость государственной власти, подчинение государственных интересов принципам баланса интересов чиновников и бизнесменов наносят непоправимый ущерб экономике российского государства, разрушают среду для конкурентной и законной предпринимательской деятельности, в конечном счете лишают Россию нормального исторического будущего. Однако российское общество продемонстрировало желание переломить наметившиеся негативные тенденции и готово решать накопившиеся проблемы. Россия все еще обладает значительным потенциалом ускоренного развития. Огромный интеллектуальный капитал, созданные основы рыночных институтов, обширные природные ресурсы, основные элементы производственной и коммуникационной инфраструктуры, накопленные финансовые сбережения - все эти факторы создают позитивные предпосылки для обновления страны. 213

Главная задача заключается в том, чтобы ускорить этот процесс. В среднесрочной перспективе необходимо предотвратить дальнейшее увеличение разрыва между Россией и промышленными странами, а в долгосрочной перспективе - восстановить и упрочить позиции России как одной из стран - лидеров мирового развития. Правительство берет на вооружение сценарий модернизации, основанный на высвобождении частной инициативы и усилении роли государства в обеспечении благоприятных условий хозяйствования, включая финансовую и социальную стабильность. Создается «субсидиарное» государство, которое обеспечивает социальные гарантии в той мере, в которой общество не может этого сделать самостоятельно. Делается ставка на активную интеграцию России в мировое сообщество и хозяйство при одновременной защите российских производителей от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных участников рынка. Это - политика здравого смысла, предлагающая реальные решения соответствующих на сегодня бюджетных и общих ресурсных ограничений. Программа модернизации позволяет минимизировать издержки преобразований и отражать угрозы финансового кризиса. Какова главная цель долгосрочной социально-экономической политики Правительства Российской Федерации? Целью долгосрочной социально-экономической политики Правительства Российской Федерации является последовательное повышение уровня жизни населения на основе самореализации каждого гражданина, снижения социального неравенства, сохранения независимости и культурных ценностей России, восстановления экономической и политической роли страны в мировом сообществе. Достижение этой цели невозможно без раскрепощения общества, позволяющего включить его внутренние источники развития. В стране должно возобладать оптимистическое мировосприятие, должно восстановиться практически полностью утраченное доверие между гражданами и государством, между гражданами и бизнесом, между бизнесом и властью. Программа исходит из того, что динамичное развитие общества в значительной мерс зависит от системы ценностей, лежащих в основе деятельности государства, экономических субъектов и общественных организаций, в основе повседневной жизни каждого человека. Нашему обществу необходима обновленная система ценностей, отвечающая традициям России и требованиям современности: свобода, ответственность, профессионализм, доверие, высокая ценность человеческой личности. Своей цели нужно добиваться за собственный счет и собственными усилиями. Путь к процветанию - добросовестный труд, честная конкуренция, сознательная законопослушность. 214

За годы реформ система образования претерпела существенные изменения. Эти изменения были связаны с демографическими процессами, изменением уровня финансирования образования, изменениями в нормативно-правовой базе образования и процессами адаптации образовательных учреждений к условиям рыночной экономики. Действие демографических факторов проявилось в тенденции уменьшения числа детей дошкольного и раннего школьного возраста при одновременном роете числа учащихся старших классов и молодежи в возрасте до 25 лет. С начала девяностых годов число детей в детских дошкольных учреждениях под влиянием демографических факторов уменьшилось вдвое. При этом наполняемость детских дошкольных учреждений снизилась за период с 1985 г. более чем на 30%, что ведет к удорожанию содержания одного ребенка. После 1995 г. стало уменьшаться и число детей в общеобразовательных школах, в то время как количество учителей не только не уменьшилось, но даже несколько возросло. В результате произошло существенное изменение показателя, принятого в мировой практике для анализа эффективности образовательных учреждений: число учащихся на одного преподавателя. В 1999 г. на одного учителя преходилось 13,2 ученика против 18,2ученикав 1985/1986 учебном году. В связи с появлением вариативности образовательных программ многие государственные школы получают статус гимназий и лицеев, число которых за последние 10 лет выросло почти в 10 раз (1726 учреждений). Начали развиваться и негосударственные учреждения общего образования, однако они составляют не более одного процента от числа государственных общеобразовательных учреждений. За истекшие 10 лет численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования упала на 20%, в то время как численность учащихся средних специальных учебных заведений в 1999 г. оставалась на уровне 1992 г. главным образом за счет негосударственных учреждений (4,5% от общего числа) и коммерческого приема. За годы реформ число студентов вузов возросло почти в полтора раза, что связано как с ростом численности молодежи студенческого возраста, так и с увеличением на 75% числа вузов. Эти показатели были достигнуты главным образом за счет бурного развития негосударственных вузов и расширения приема студентов в государственные вузы на условиях полного возмещения затрат на обучение, который в 1999/2000 учебном году составил 40% от общего приема. В отличие от общеобразовательных школ в вузах наблюдается увеличение показателя «число студентов на одного преподавателя». В 1992 г. он составлял 11,6 студента, в 1996 г. - 12,2 и в 1999 г. - 16 студентов на одного преподавателя. Связано это в первую очередь с тем, что с 1992 г. в связи с отсутствием у вузов средств штатный 215

персонал государственных вузов уменьшался, а общая численность студентов за этот период, наоборот, выросла в 1,5 раза. Каковы причины кризиса системы образования? Причины кризиса системы образования состоят в следующем: - сохранение глубоких структурных диспропорций между предложением образовательных услуг и потребностями, формирующимся гражданским обществом и развивающимся рынком труда; -отсутствие эффективных институтов, связывающих образование с потребностями общества, что влечет значительные потери ресурсов как на пути к системе образования, так и внутри ее; - хроническое недофинансирование образования из всех источников, включая государственные и частные, которое влечет заметное ухудшение качества образования; - ригидность образовательной системы, обусловленная преобладанием трансляции знаний над воспитанием навыков и ценностей, устарелостью стандартов и содержания образования. Особенно снизилось качество подготовки экономических и управленческих кадров из-за американизации образования, изучения экономики, менеджмента и маркетинга по переводной учебной литературе, совершенно не адаптированной к российской действительности. Реформирование общества предполагает переход от индустриального общества к обществу информационному, в котором процессы зарождения и распространения знания становятся ключевыми. Этот процесс в сильной степени опирается на развитие образовательной системы. Реформирование общества предполагает также становление новой культуры, в которой ценностями являются самостоятельные действия и предприимчивость (в рамках, конечно, закона), соединенные с ценностью солидарной (ответственности за общественное благосостояние и устойчивое взаимодействие общества и природы). Образование может играть важнейшую роль в этом процессе. Неотъемлемое условие реформирования общества - освоение людьми новых социальных навыков и ролей, развитие культуры социального поведении граждан с учетом открытости общества, его быстрой информатизации, рост динамики изменений. Задачами государственной политики здесь является создание условий для реализации гражданами своих прав на образование, по своей структуре и качеству соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества. Конкретно приоритетами образования для реформирования общества должны быть: - облегчение социализации в рыночной среде через формирование такой ценности, как обеспечение ответственности за собственное благосостояние и за состояние общества через освоение молодыми поколениями 216

основных социальных навыков, практических умений в области экономики и социальных отношений; - противодействие негативным социальным процессам (распространение наркотиков, рост криминогешюсти в молодежной среде, алкоголизм и др.); - обеспечение социальной мобильности в обществе через поддержку наиболее талантливых и активных молодых людей независимо от их социального происхождения, через освоение молодым поколением возможностей быстрой смены социальных и экономических ролей; - поддержка восхождения новых поколений в глобализированный мир, в открытое информационное общество. Для этого в содержании системы образования должны занять центральное место коммуникативность, информатика, межкультурное взаимопонимание, иностранные языки. Образование должно реализовать ресурс свободы, поле выбора для каждого человека, получающего образование, инвестирующего в себя. Социальный заказ на образование не должен быть только и по преимуществу заказом со стороны государства, а представлять также сумму частных интересов семей и предприятий. Какие задачи должно решить обновление содержания образова ни я.' Обновление содержания образования должно решить следующие задачи: 1. Устранить характерную как для общего, так и для профессионального образования традицию перегруженности учебных планов предметами и сведениями, которые не являются фундаментом «для новых знаний, а рассчитаны на прохождение», на то, чтобы их сдать и забыть. Все предметы должны быть необходимы для последующих стадий образования и востребоваться в дальнейшей социальной и профессиональной деятельности. 2. Изменить методы обучения, расширив все тех из них, которые формируют практические навыки анализа и синтеза информации самообучения. Поднять роль самостоятельной работы учащихся и студентов. 3. Обеспечить развитие вариативности образования. 4. Восстановить и укрепить связи профессионального образования с научными исследованиями и практикой, создать механизмы систематического обновления содержания образования. 5. Ликвидировать отставание от мировой науки в образовательных стандартах и качестве преподавания социальных наук, в первую очередь экономики, менеджмента и права. Дать всем выпускникам средней школы и всех ступеней профессионального образования знания и базовые навыки в области предметов, обеспечивающих активную социальную адаптацию (экономика, право, основы политической системы, менеджмента и социологии). 6. Увеличить долю открытого образования в учебных программах всех уровней до 20-30%. Обеспечить до 2005 г. подключенными к глобальной 217

сети компьютерными классами все учебные заведения системы профессионального образования и не менее 60% общеобразовательных школ. 7. Осуществить переход на сопоставимую с мировой практикой систему показателей качества и образовательных стандартов всех уровней, обеспечить международное признание всех российских документов об образовании. 8. Обеспечить рабочее знание как минимум одного иностранного языка всеми выпускниками полной средней школы. 9. Система функционирования образования должна быть нацелена на обеспечение эффективной модернизации образования, включая: - доступность образования для различных социальных слоев и территориальных групп населения в сочетании с расширением свободы выбора учащимися в плане способов получения образования и соответствующего его содержания; - осуществление необходимых структурных сдвигов в системе образования в тесной увязке с текущими и перспективными требованиями рынка труда; - обеспечение высокого качества (конкурентоспособности) образовательных услуг; - достижение непрерывности процесса образования; - финансирование информатизации образования, обеспечивающее модернизацию его методов и технологий, переход к открытому образованию. Что делается для повышения качества профессионального образования? Для повышения качества профессионального образования всех уровней до современных требований рынка труда и обеспечения единства образовательного процесса в профессиональном образовании намечено создание университетских комплексе/ в. Достижение этой цели обеспечивается решением следующих задач: - интеграция средних специальных учебных заведений в состав профильных университетов и академий в качестве их колледжей с сохранением ими на первом этапе полномочий юридического лица по доверенности и превращение в дальнейшем в структурное подразделение. Формирование университетских комплексов как нового типа учебных заведений; - расширение состава университетских комплексов за счет учебных заведений начального профессионального образования; - включение в состав университетских комплексов учреждений дополнительного профессионального образования; - создание и расширение ассоциаций и консорциумов учебных заведений, включающих также НИИ и базовые для учебных заведений СПО предприятия и организации; 218

- поиск и развитие форм горизонтальной и вертикальной интеграции учебных заведений и предприятий (организаций) с использованием механизмов соучредительства. Для решения этих задач необходимо осуществить отработку трех моделей интеграции и взаимодействия, интегрируемых в составе университетского комплекса учебных заведений: 1) создание комплекса как университетского образовательного округа (в том числе с правом юридического лица), в котором университет играет роль центра методического обеспечения образовательных учреждений разных уровней, повышения квалификации преподавателей в регионе, формирует развитую информационную образовательную среду, ведет целевую подготовку кадров для производственной и социальной сферы региона; 2) формирование комплекса как ассоциаций образовательных, научных, производственных и других структур различных форм собственности, сохраняющих статус юридического лица; 3) создание комплекса как единого автономного учебного заведения с развитой структурой, в которой органически объединены подразделения, реализующие образовательные программы разных уровней (лицеи, гимназии, колледжи, институты, учреждения дополнительного профессионального образования), НИИ, КБ, производственные и другие подразделения, объекты социальной сферы. Для решения этих задач необходимо создать требуемую нормативно-методическую базу, обеспечивающую эффективную интеграцию. Стремительный прогресс развития информационных и коммуникационных технологий, способствовавших появлению и массовому распространению за последние годы спутниковой и оптической связи, Интернета усилил позиции открытого образования как средства международного общения и получения непрерывного образования. Совмещение практической профессиональной деятельности и учебы может быть во многом облегчено благодаря развитию открытого образования с использованием дистанционного обучения, в основе которого также лежат технологии глобальной информационной сети. К дополнительным преимуществам открытого образования относятся: 1) для подключенного к Сети пользователя становится доступным весь массив опубликованных в Интернете программ и учебных материалов; 2) становится возможным интерактивное общение без задержки во времени между территориально удаленными друг от друга учащимися и преподавателем, так как тесты, экзамены, письменные рабты передаются и оцениваются по электронной почте. . Каковы последствия революции в технологиях образования? Важнейшие последствия этой революции в технологиях образования: - рост конкуренции на образовательном рынке; 219

- вытеснение слабых программ и преподавателей; - повышение качества и стандартов образования, которые из формальных и национальных становятся неформальными и международными (глобальными); -возможность формирования индивидуализированных программ и графиков обучения, адаптированных к особенностям и склонностям обучающихся. Для России в первую очередь необходимо реализовать эти возможности в сфере профессионального образования. В отличие от общего образования в сфере профессионального образования многообразие стандартов не позволяет органам управления образованием эффективно контролировать уровень качества и необходимого обновления учебных программ. Каковы меры, обеспечивающие широкое распространение открытого образования? Меры, обеспечивающие широкое распространение открытого образования, состоят в следующем: 1) интернет-до ступ и библиотечный (открытый для всех студентов и преподавателей) компьютерный класс - в каждое профессиональное учебное заведение (реально сделать за 2-3 года, стоимость проекта порядка 200 млн долл.); 2) каждое профессиональное учебное заведение обязано публиковать на своем сайте подробные учебные программы; 3) развитие и легализация форм дистанционного обучения с использованием интернет-технологий, создание и финансовая поддержка методических интернет-центров и интернет-со обществ, включающих группы близких кафедр и факультетов (ориентированная стоимость проекта 200 млн долл.); 4) расширение госзаказа на дистанционное обучение, непременным условием повышения качества образования является развитие вузовской науки. Профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений не может быть только транслятором знания, он обязан быть генератором, он не сможет воспроизводить новые поколения носителей обновляющегося знания. Чтобы обеспечить расширяющееся место науки в комплексе различных видов деятельности вузов, необходимо: - сделать научную деятельность наиболее привлекательной и перспективной для вузовского сообщества (по сравнению, например, с многочисленным учебным совместительством или репетиторством, не говоря уже о вторичной занятости в коммерческом секторе), применяя налоговые, организационные и моральные механизмы воздействия; вузам с доминированием научного компонента придать статус федеральных и селе до вате л ь220

ских университетов. Такие университеты следует создавать и на базе групп НИИ РАН; - усилить академическую мобильность преподавателей университетов; - создать стипендиальный фонд для поощрения НИР студентов и содействия их закреплению в рамках «академической» ориентации. Что должна обеспечивать государственная политика в области образования? Государственная политика в области образования должна обеспечивать: - создание демократической системы образования, характеризующей необходимые условия для полноценного качественного образования на всех уровнях; - индивидуализацию образовательного процесса за счет многообразия видов и форм образовательных учреждений и программ, учитывающих интересы и способности личности; -конкурентоспособный уровень образования как по содержанию образовательных программ, так и по качеству образовательных услуг. Каковы основные задачи вуза? К основным задачам вуза относятся: а) удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и послевузовского профессионального образования; б) удовлетворение потребности общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим образованием и научно-педагогических кадрах высшей квалификации; в) организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и иных научно-технических, опытно-конструкторских работ, в том числе по проблемам образования; г) подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководящих работников; д) накопление, сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества; е) распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня.

8.4. Проблемы развития науки Каковы проблемы развития науки? Российская наука за многолетнюю историю внесла неоценимый вклад в развитие нашей страны. Достижения отечественных ученых в значи221

тельной степени обусловили положение России как мировой державы. Россия имеет потенциал развития практически во всех областях научно-технического прогресса. Это составляет не только предмет национальной гордости, но и стратегический ресурс, способный дать России огромные экономические выгоды. Между тем в условиях резкого сокращения государственного финансирования и падения производственного заказа наука почти полностью исчерпала внутренние ресурсы развития. Сегодня вопрос о том, будет ли Россия государством с мощной экономикой и высокотехнологичным уровнем промышленности, восстановит ли она сильную науку, а отечественные ученые - свои позиции в мировом научном сообществе, стоит как никогда остро. В настоящее время состояние сферы науки характеризуется следующими основными параметрами: 1) финансирование и материально-техническое обеспечение; 2) научные кадры; 3) организационная структура науки; 4) научные результаты и их использование; 5) государственное регулирование научной и инновационной деятельности; 6} нормативно-правовая база. В чем заключаются финансирование и материально-техническое обеспечение? За последние десять лет затраты на научные исследования сократились более чем в пять раз, в результате доля затрат на науку в ВВП к 1999 г. стала равной 0,97%, что в два раза меньше как среднего по странам ОЭСР, так и аналогичного показателя для России 1990 г. (тогда он составлял 2,03%). Внутренние затраты на исследования и разработки в расчете на душу населения в России составляли в 199S г. 61 долл., тогда как в США-794 долл., в. Японии-715, в Германии-510 долл. В итоге к 1999 г. по уровню расходов на науку Россия оказалась в группе стран с малым научным потенциалом (Венгрия, Греция, Португалия, Польша). Резкое сокращение финансирования привело, во-первых, к значительному снижению заработной платы научных работников, во-вторых, стало затруднительно обновлять научное оборудование и закупать необходимые лабораторные материалы. Объем основных средств исследований и разработок за 1990-1998 гг. снизился более чем наполовину и составил 196 млрд руб. Коэффициент обновления основных фондов научно-технической сферы в 1998 г. составил лишь 1,7% по сравнению с 10,5% в 1991 г. Еще большую остроту приобрела проблема поддержания развития опытной базы фундаментальной и прикладной науки. 222

Какова проблема научных кадров? Резкое сокращение финансирования пауки, ухудшение условий для научно-исследовательской деятельности привели к падению престижа науки в обществе и оттоку кадров из этой сферы деятельности. Численность исследователей резко уменьшилась за прошедшие десять лет более чем в два раза, при этом доля ученых в средней возрастной группе от 30 до 40 лет сократилась обвально, в результате чего под угрозой оказалась преемственность поколений и сохранность научных школ. Одновременно 'произошло резкое старение научных кадров, особенно в организациях РАН и других государственных академий. Проблема «утечки мозгов» остается актуальной в течение более чем десяти лет и сопровождается все возрастающей проблемой недостаточного притока молодежи в науку. Сегодня менее 8% выпускников вузов выбирают научную карьеру. В итоге в 1999 г. в России на 10 000 занятых приходилось 58 исследователей, тогда как в среднем по странам ОЭСР этот показатель превышал 70 человек. В чем заключается организационная структура науки? Фактическое сокращение научного потенциала не сопровождалось необходимой реструктуризацией сети научных организаций. За истекшее десятилетие число научных организаций сократилось незначительно, а число организаций РАН даже возросло - более чем на 20%. Приватизация большинства бывших отраслевых НИИ не дала ожидаемого эффекта, поскольку заказ от промышленности практически свелся к нулю. Государству пришлось взять на себя поддержку 58 наиболее крупных прикладных НИИ, получивших статус государственных научных центров (ГНЦ). Однако ГНЦ составляют лишь 2,5% общей численности организаций предпринимательского сектора науки. Малое инновационное предпринимательство достигло своего «пика» в 1996 г., после чего число малых инновационных предприятий стало ежегодно сокращаться. Та же тенденция характерна и для предприятий с участием иностранного капитала. Каковы научные результаты? Снижение количественных и качественных показателей научного потенциала сказалось на результатах научно-технологической деятельности. Сократилось число публикаций и патентов и их цитирование в международных изданиях. Число отечественных патентных заявок в расчете на 10 000 человек населения - коэффициент изобретательской активности уменьшился с 1,92 в 1993 г. до 1,13 в 1998 г. Доля инновационных предприятий сократилась с 16,3% в 1992 г. до 5% в 1998 г. Вместе с тем в России еще сохраняется ряд отраслей экономики, где инновационная активность поддерживается на относительно высоком уровне, что обеспечивает конкурентоспособность на мировом уровне 223

это химическая и нефтехимическая промышленность; авиационная и аэрокосмические отрасли, приборостроение и судостроение, а также отдельные подотрасли оборонно-промышленного комплекса. В чем заключается государственное регулирование научной и инновационной деятельности? Государственное участие выражается в прямом финансировании науки и инноваций и применении косвенных мер регулирования научно-технологической деятельности. В настоящее время в России объем бюджетного финансирования гражданской науки соизмерим с объемом финансовых ресурсов крупного западного исследовательского университета. Доля конкурсно распределяемых бюджетных средств невелика - около 7%, тогда как мировой опыт показывает: его значение должно быть не менее 15%. Бюджетные средства, выделяемые на развитие инновационной сферы, столь незначительны, что они достаточны для «запуска» только отдельных проектов. Вместе с тем накопленный в последние несколько лет опыт реализации пилотных проектов в области развития инновационно-технологических центров и инновационно-промышленных комплексов показывает, что даже при небольших стартовых вложениях государственных средств могут быть созданы инновационные структуры, способные к саморазвитию. При этом окупаемость вложений только в виде налоговых поступлений не превышает обычно двух лет. В чем заключается нормативно-правовая база? За последние годы в сфере науки были приняты важные документы: - Доктрина развития российской науки; - Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»; - Концепция реформирования российской науки на период 1998-2000 гг.; - Федеральный закон (ФЗ) «Об авторском праве и смежных правах»; - Патентный закон; - ФЗ «О правовой охране топологий интегральных микросхем»; -- ФЗ «О правовой охране программ для электронных микросхем и баз данных»; - ФЗ «О промьгшленных образцах»; - Концепция государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества; - Концепция научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования Российской Федерации; -постановление Правительства РФ «О формировании федеральных центров науки и высоких технологий»; - постановление Правительства РФ «Об использовании результатов научно-технической деятельности» и др. 224

Однако перечисленные нормативные акты не представляют из себя системы как по структуре, так и по содержанию, между собой они не состыкованы. Они не нацелены на главное - удержание и развитие конкурентных преимуществ России, повышение на этой основе ее конкурентоспособности. Фрагментарные, неглубокие по содержанию нормативные акты написаны (именно написаны, а не разработаны) на низком научно-методическом уровне и поэтому не дают существенных результатов. Удельный вес конкурентоспособной отечественной промышленной продукции на внешнем рынке составлял в 2000 г. около 0,5%, что отрицательно влияет на динамику экспорта. В 2000 г. в российском экспорте доля топливно-энергетических товаров составила 55% (но сравнению с 1999 г. возросла на 10%). Доля остальных товарных групп составляет: металлов и изделий из них - 18,3% (сокращение на 2,2%), продукции химической промышленности и каучука 6,8 (1,5), машин, оборудования и транспортных средств - 7,2% (3,4%). Общая доля сырья, материалов и полуфабрикатов в экспорте страны составила около 90%. Другой особенностью структуры российского экспорта является сравнительно узкая номенклатура вывозимых товаров. Так, три статьи - нефть, нефтепродукты и природный газ - обеспечивают почти половину всей экспортной выручки. Это придает российскому экспорту подчеркнуто Монотоварный характер. Для сравнения: в США на долю трех основных товарных позиций приходится лишь 18%, в Индии 28, Бразилии — 21%. В то же время удельный вес готовых изделий составляет не более 15%, в том числе машинно-технической продукции немногим более 10%. О слабых позициях российского машиностроительного экспорта свидетельствуют следующие сравнения. Удельный вес этой товарной группы в мировом экспорте (в среднем) составляет около 40%, в том числе в экспорте США- 48%, Германии - 50, Японии - 70% . Ежегодный объем экспорта машин и оборудования из России в 6,5 раза ниже аналогичного показателя Южной Кореи, в 5,5 раза - Малайзии, в 2,5 раза -Таиланда. Располагая крупной научной базой (по некоторым источникам, 12% числа ученых во всем мире), Россия занимает лишь 0,3% на мировом рынке наукоемкой продукции, в то время как доля США составляет 36%, Японии 30, Китая -6%. Что должна включать в себя конкурентная политика? В целом конкурентная политика, основной целью которой является содействие повышению уровня конкурентоспособности отечественной продукции, должна включать: - снятие барьеров и стимулирование эффективной концентрации в сфере крупного бизнеса;

. .

225 15-6551

- поддержка (в том числе и на внешних рынках) конкурентоспособного специализированного среднего и мелкого бизнеса; - создание и совершенствование системы организационно-правовой поддержки венчурного капитала и инновационных предприятий; -поддержка формирования отечественных групп конкурентоспособных компаний и производств; - недопущение чрезмерной монополизации рынка и недобросовестной конкуренции и др. меры. Почему наука является первым и главным компонентам инновационной деятельности, условием обеспечения ее эффективности?

Основные направления развития инновационной деятельности, приоритеты инновационной политики и этапы ее реализации определяются потребностями промышленных и других производств в технологическом перевооружении и наличием инвестиционных ресурсов. Создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности позволит модернизировать технологическую базу российской экономики и кардинально поднять конкурентоспособность отечественной продукции. Каковы основные мероприятии по активизации научной деятельности? К основным мероприятиям по активизации научной деятельности можно отнести следующие: 1) увеличение финансирования фундаментальных исследований и приоритетных научно-технических направлений, реализуемых в форме государственных программ; 2) кардинальное повышение качества фундаментальных и прикладных исследований в области экономики, управления (менеджмента) и маркетинга за счет анализа механизма проявления экономических законов (закона спроса и предложения, закона-конкуренции, закона экономии времени, закона эффекта масштаба и др.), законов организации в статике и динамике (законов композиции, наименьших, пропорциональности, синергии и др.), научных подходов (системного, комплексного, воспроизводственно-эволюционного, маркетингового, оптимизационного и др.), принципов, методов и моделей; 3) перераспределение бюджетных средств в сторону увеличения доли конкурсно распределяемых средств; 4) более широкое использование механизмов возвратного и паритетного финансирования при поддержке прикладных работ, имеющих коммерческую значимость; 5) инвентаризация имеющегося научного задела, стимулирование взаимного проникновения технологий в оборотный и гражданский сектор; 6) выделение целевых средств на обновление приборной базы науки; 226

7) радикальное улучшение информационного обеспечения, в том числе за счет привлечения коммерческих структур к развитию российской части Интернета в интересах научно-образовательных и инновационных организаций; 8) улучшение материального положения ученых, работающих в бюджетной сфере; стимулирование привлечение молодежи в науку; 9) более широкое применение контрактной системы найма специалистов и ученых; 10) реструктуризация части отраслевых научно-исследовательских институтов в инжиниринговые фирмы с развитой финансово-экономической, маркетинговой, коммерческой структурой; санация и закрытие неэффективно работающих организаций; 11) углубление интеграции науки и образования с целью повышения конкурентоспособности подготовки специалистов для новых направлений и др. 8.5. Новая технология экономической и управленческой подготовки специалистов - МЭТУК (методика —> экономика + техника + управление —> конкуренте с пособность)

Какие существуют системы подготовки специалистов? Существует множество систем подготовки специалистов, но наиболее распространенными являются естественно-научная, зародившаяся в Германии около 400 лет назад, и гуманитарная (американская). В первой больший удельный вес отдается математике, химии, физике, биологии и другим естественным наукам. Благодаря применению этой системы Германия с бедными природными ресурсами является по научно-производственному и человеческому потенциалу третьей страной мира. В России около 300 лет, вплоть до 1991 г., применялась германская система подготовки специалистов. Россия, опираясь на естественно-научную систему, достигла значительных результатов в таких наукоемких отраслях промышленности, как космонавтика, авиастроение, оборонная промышленность, а также в лазерной и биотехнологии, производстве композитов, новых материалов, компьютерных, продуктах и других отраслях промышленности и науки. Современная научно-техническая революция, возникновение и быстрый рост так называемой экономики знаний, становление информационного общества, как представляется, поднимают значение именно естественно-научного подхода к развитию высшего и других степеней образования. В силу ряда культурно-исторических причин гуманитарная (американская) система образования отдает приоритет (повторяем, по удельному весу) философии, истории, психологии, социологии и другим гуманитарным наукам. Естественно-научные дисциплины имеют место в гуманитарной системе, но по удельному весу (часов учебной нагрузки) значительно меньше, чем в первой. 227

Достижения США в различных областях науки и техники, их высокая эффективность и конкурентоспособность во многом объясняются привлечением высококвалифицированных специалистов, ученых и рабочих из других стран (например, около 30% математиков, работающих в США, из стран СНГ). Также функционированием отлаженной системы отбора талантливой зарубежной молодежи и ее подготовки для последующей работы в США (Россия ее готовит для американцев бесплатно). Гуманитарный подход к образованию является более простым, рассчитанным на массовую подготовку специалистов, которым предстоит вписаться в уже сложившие организационно-экономические структуры.

Что происходит со специалистами после прохождения магистратуры? Малая часть специалистов, пройдя магистратуру либо серьезную практическую школу, будет допущена к рыночной экономике - в ее финансовые и промышленные штабы. В России специалисту надо не приспосабливаться к работе действующих структур и механизмов, не соблюдать давно введенные стандарты и инструкции, а создавать их заново. В этом огромнейшая разница. И создавать исходя из российских непростых кризисных реалий, отличаюшихся на 180 градусов от зарубежных.

В чем заключается некачественная и неэкономичная техника? Некачественная и неэкономичная техника - это отсталое государство, низкое качество жизни. Отсюда следует, что целью любого государства должно быть повышение качества и экономичности техники, достижение за счет этого высокой эффективности использования ресурсов и повышение качества жизни. Поэтому в центре любой проблемы и целью общества должно быть повышение конкурентоспособности (качество, экономичность, учет рыночного механизма и фактора организованности) техники, а все остальное - вторично. Будет конкурентоспособная техника - потенциально будет все остальное. Если техника является костной системой, позвоночником любого общества, экономика - его плотью и кровью, то управление - нервной системой и душой. Эффективное решение любой проблемы возможно только на основе концепции единства экономики, техники и управления. Попытка решить в глобальном масштабе (в рамках организации или страны) проблему по развитию одного из перечисленных аспектов, не представив сначала систему как единство экономики, техники и управления, закончится только провалом. Упустив какое-либо одно звено из этой цепи, мы рассыплем всю цепь. Можно совершенствовать компонент системы, но сначала надо построить всю систему, найти взаимосвязи компонентов. 228

Для чего нужна новая технология подготовки экономистов и менеджеров -МЭТУК? Новая технология подготовки специалистов МЭТУК (методика —» экономика + техника + управление -» конкурентоспособность) предлагается для внедрения в условиях переходной кризисной российской экономики. Она впитала в себя все лучшее из естественно-научной и гуманитарной систем подготовки специалистов, с применением богатого научного инструментария реализует концепцию единства экономики, техники и управления, нацелена на повышение конкурентоспособности России. Структура и взаимосвязи компонентов МЭТУК представлены на рис. 8.1. В чем заключается первая подсистема МЭТУК: методика? Методика является как бы началом работы по обеспечению конкурентоспособности управляемого объекта: специалиста, технологии, товара, организации и т. д. Экономисты и менеджеры должны владеть методами анализа механизма действия экономических законов, законов организации в статике и динамике, методами применения научных подходов и принципов управления различными объектами, методами и моделями анализа, нормирования, прогнозирования, оптимизации, оценки управленческих решений в различных областях науки, техники, экономики, управления. Без владения экономистами и менеджерами методами факторного анализа конкурентных преимуществ персонала, технологии, товара, конкурента и т. д., функционально-стоимостного анализа эффективности использования ресурсов, системного анализа факторов конкурентоспособности внешней среды и внутренней структуры объекта нечего надеяться на успех в жесткой конкурентной борьбе. Выпускники ведущих (находящихся в первой десятке по рейтингу) вузов страны этими методами владеют на уровне понятий, а не на уровне методики и практического применения. Тогда кто будет поднимать Россию? Применение упрощенных американских методов управления персоналом (американцам точные и сложные методы управления конкурентоспособностью не нужны, они хорошо пока живут за счет других факторов) в российских сложных переходных условиях приводит к дальнейшему снижению научного и кадрового (в смысле конкурентоспособности)потенциала страны. Технологии и конструкторы должны владеть методами расчета различ•IX объектов по различным направлениям и аспектам (кинематическая ема, структура, компоновка, прочность, целостность, изгиб, кручение, .равлические, электротехнические и другие расчеты), обеспечивать безасность, экологичность, экономичность, взаимозаменяемость и, главе, качество и эффективность объектов проектирования. Не владея перееденными методами, невозможно методически правильно разработать стратегию развития объекта, параметры его воспроизводства на конкурентоспособном уровне. 229

В чем заключается четвертая подсистема МЭТУК:управление? Управление является наиболее сложной подсистемой для российских менеджеров, экономистов и специалистов, так как им еще не приходилось работать в условиях жесткой конкуренции и их еще не обучали методам конкуренции, методам выживания в условиях кризиса. Российские менеджеры, обученные по неадаптированным к российским условиям переводным книгам по маркетингу и менеджменту, плохо ориентируются в законах организации, научных подходах и принципах, методах и моделях оптимизации качества и ресурсоемкости объектов, изучения рыночных регуляторов. Переводные книги, написанные в информаци он но- описательном стиле, легко читать, но они бесполезны в решении задач. Начиная с 1995 г. международные организации, оценивающие конкурентоспособность стран (Всемирный банк, Всемирный экономический форум, Европейский форум по проблемам управления), определели, что самыми узкими местами в российской системе являются экономика и управление как разделы науки.

Рис. 8.1. Структура и взаимосвязи компонентов системы МЭТУК1 В чем заключается вторая подсистема МЭТУК: экономика? Экономика представляет собой совокупность знаний и умений в различных областях макроэкономики и микроэкономики, экономики организации (предприятия), экономики конкурентоспособности, конкурентных преимуществ, ценностей, качества, ресурсосбережения, логистики, функционирования рыночных механизмов, в области статистики, финансов и кредита, бухгалтерского учета и аудита, налоговой и таможенных систем и т. д. В чем заключается третья подсистема МЭТУК: техника? Техника является материальной основой разработки (проектирования), производства и применения объекта управления. Компонентами этой подсистемы являются технический уровень объекта, технология, технологическое оборудование, средства оснащения и другие элементы средств труда. Все усилия конструкторов, технологов, организаторов производства, экономистов, менеджеров должны быть направлены на оптимизацию конструкции (компоновки, структуры, свойств) объекта и технологии его изготовления, транспортирования, эксплуатации (применения) и ремонта (восстановления), экономию ресурсов по стадиям жизненного цикла объекта (по ресурсоемко сти на единицу отдачи отечественная техника уступает лучшим зарубежным образцам в 3-5 раз). Фатхутдинов Р.А., Конкурентоспособность организации в условиях кризиса.

230

В чем заключается пятая подсистема МЭТУК: конкурентоспособность? Конкурентоспособность является целевой подсистемой, обобщающей результаты обучения или работы по предыдущим четырем подсистемам. По этой подсистеме российские образование и наука находятся в начале длинного трудного пути. Специалистов по управлению конкурентоспособностью вузы не готовят, такая дисциплина и ее разделы нигде не изучаются, федеральных нормативных актов (законов, указов президента, постановлений правительства, государственных стандартов и т. д.) и программ по конкурентоспособности нет. Основными причинами такого равнодушного отношения к проблеме повышения конкурентоспособности России являются непрофессионализм некоторых чиновников, менеджеров, специалистов, ученых, их слабая ориентация в законах конкуренции, незаинтересованность в решении сложнейшей междисциплинарной проблемы. В связи с тем что в последние годы слово «конкурентоспособность» стало модным, многие министерства, ведомства и авторы стали к слову, отражающему смысл их деятельности, добавлять слово «конкурентоспособность». Получаются такие сочетания слов: качество и конкурентоспособность, безопасность и конкурентоспособность, инновации и конкурентоспособность, экономика и конкурентоспособность, образование и конкурентоспособность и т. д. При таком сочетании слов в одно выражение включаются слова разного уровня абстракции или иерархии, например «качество» является фактором (показателем или целью) первого уровня иерархии, а «конкурентоспособность» - нулевого. Или «безопасность» и «экономика страны» - нулевого, а «конкурентоспособность» - первого и т. д. Авторам таких словосочетаний удобно, так как они как бы не забыли актуальнейшую проблему страны - конкурентоспособность и отдали при231

оритет своему «детищу»: качеству, инновациям, безопасности и т. д. Игнорирование системного подхода в результате приводит на практике к игнорированию проблем конкурентоспособности. А взявшись за развитие одной подсистемы, не построив сначала всю систему (экономику страны или конкурентоспособность страны и т. д.), трудно ожидать положительного результата. Наоборот, бессистемное развитие одной составляющей (например, приватизация народного хозяйства без стратегии переходной экономики России) может разрушить всю систему (что и «достигнуто» за 10 лет). Подобная оценка в теории и практике рыночных преобразований привела к системному кризису в стране1. 8.6. Подготовка кадров для реализации идеи повышения конкурентоспособности России Какова главная роль в подготовке кадров для реализации идеи повышения конкурентоспособности России? Главная роль в подготовке кадров для реализации национальной идеи повышения конкурентоспособности России принадлежит высшей отколе, осуществляющей профессиональную и послевузовскую подготовку специалистов. На современном этапе наблюдаются следующие тенденции развития высшего образования: 1) глобализация конкуренции во всех сферах деятельности вследствие дефицита ресурсов и автоматизации; 2) формирование адаптивных виртуальных структур; 3) развитие электронных образовательных технологий; 4) перенос центра тяжести в управлении со структурного на индивидуальный уровень. Превалирование роли и прав личности над интересами общества. Повышение роли эксклюзивного индивидуального подхода. Повышение личной ответственности перед собой, группой, обществом; 5) повышение роли длительных устойчивых деловых отношений; 6) стандартизация образовательных процессов; 7) аттестация (сертификация) персонала, специальностей, вузов. Каковы проблемы повышения качества подготовки (конкурентоспособности) специалистов? Проблемы повышения качества подготовки (конкурентоспособности) специалистов по экономическим наукам и менеджмент укрупненно можно подразделить на следующие: - пересмотр номенклатуры специальностей и специализаций по экономическим и управленческим направлениям с целью их ориентации на обеспечение (повышение) конкурентоспособности специалистов и вузов; Фащхутдинов Р. А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса.

232

- пересмотр образовательных стандартов (государственных требований) к минимуму содержания и уровню подготовки специалистов квалификации: экономист, менеджер, экономист-менеджер, инженер-менеджер, учитывающих междисциплинарный парный характер их подготовки; - более качественная унификация и стандаршзация программ, требований, структур, отдельных понятий, научных подходов, принципов, факторов, методов управления экономикой, регламентируемых в учебной литературе, с обеспечением их авторской защиты и прохождения коллегиальной процедуры принятия и пересмотра; - применение рациональных форм и методов обучения. Анализ специальностей и специализаций по экономическим наукам (060000) показал, что в настоящее время специалистов по управлению конкурентоспособностью вузы России не готовят, как будто подобная проблема в стране не существует и по показателю конкурентоспособности мы находимся не в хвосте мирового сообщества, а в лидирующей группе. Что нужно для обеспечения страны специалистами е области ко икурен тоспособн ост и ? Для обеспечения страны специалистами в области достижения конкурентоспособности считается целесообразным открыть новую специальность «Управление конкурентоспособностью» с присвоением специалистам квалификации экономиста-менеджера. В зависимости от стадии жизненного цикла объекта, на которой решается проблема конкурентоспособности, в рамках этой специальности можно выделить следующие специализации: - система обеспечения конкурентоспособности; - обеспечение конкурентоспособности социально-экономических систем; - обеспечение конкурентоспособности производственных систем; - обеспечение конкурентоспособности учебных заведений и специалистов; - обеспечение конкурентоспособности технологий; - обеспечение конкурентоспособности ценных бумаг; - обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг; - стратегический маркетинг; - инновационный менеджмент; - международный менеджмент; - прикладная экономика и менеджмент; - консалтинг. Какие нужно включить дисциплины для успешного решения сложных междисциплинарных проблем обеспечения конкурентоспособности по всем специализациям? Для успешного решения сложных междисциплинарных проблем обеспечения конкурентоспособности по всем специализациям считается целесообразным в программы обучения включить следующие дисциплины: 233

- логика; - культура управления; - психология и социология управления; - статистика; - международная конкуренция; -управление экономикой; - основы управления конкурентоспособностью; - системный подход и правила его применения; - научные основы менеджмента; - стратегический маркетинг; - методы анализа; - методы прогнозирования; - исследование операций; - разработка управленческого решения; - поиск и управление конкурентными преимуществами; - управление персоналом; - управление качеством; - финансовый менеджмент. Что относится к главным практическим мерам по реализации национальной идеи повышения конкурентоспособности? К главным практическим мерам по реализации национальной идеи повышения конкурентоспособности России можно отнести следующие: - разработка и принятие нормативного акта по конкурентоспособности (закона, указа Президента); - разработка стратегии выхода России из кризисэдо 2020 г.; -создание Института конкурентоспособности Российской академии наук; - разработка Федеральной программы повышения конкурентоспособности России до 2020 г.; - создание образовательного учреждения - Академии конкурентоспособности Министерства образования Российской Федерации; -проведение во всех образовательных, государственных, коммерческих и других структурах и через все средства массовой информации непрерывной работы по обучению и пропаганде национальной идеи повышения конкурентоспособности России; - издание журнала «Конкурентоспособность».

Глава 9. СУЩНОСТЬ НАУЧНЫХ ПОДХОДОВ К УПРАВЛЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ В чем заключается системный подход? Системный подход в современной интерпретации является для экономики изобретением XX в., позволяющим повысить организованность, качество, эффективность управляемых объектов. Однако в экономике из-за сложности он применяется редко. Системный подход - философия управления, метод выживания на рынке, метод превращения сложного в простое, восхождения от абстрактного к конкретному. Характерными чертами развития социально-экономических систем являются: - интеграция научных знаний, рост числа междисциплинарных проблем; -комплексность проблем и необходимость их изучения в единстве технических, экономических, социальных, психологических, управленческих и других аспектов; - усложнение решаемых проблем и объектов; -рост числа связей между объектами; динамичность изменяющихся ситуаций; - дефицитность ресурсов; - повышение уровня стандартизации и автоматизации элементов производственных и управленческих процессов; - глобализация конкуренции, производства, кооперации, стандартизации и т. д.; - усиление роли человеческого фактора в управлении. Перечисленные черты вызывают неизбежность применения системного подхода, поскольку только на его основе можно обеспечить качество управленческого решения. Системный подход — методология исследования объектов как систем. Система состоит из двух составляющих: 1) окружение, включающее вход и выход системы, связь с внешней средой, обратную связь; 2) внутренняя структура - совокупность взаимосвязанных компонентов, обеспечивающих процесс воздействия субъекта управления на объект, переработку входа в выход и достижение целей системы. Регулирование системы обеспечивает такую ее деятельность, при которой выравнивается состояние выхода системы по заданной норме. Следовательно, главная задача сводится к установлению заданного состояния функционирования системы, предусмотренного планированием как упреждающим управлением. Сложность управления зависит прежде всего от количества изменений в системе и ее окружении. Все изменения имеют определенные закономерности или носят случайный характер. 235

В чем заключается сущность логического подхода? В связи с бурным развитием новых информационных технологий в последние годы в вузах наблюдается усиление внимания к логике как к науке о мышлении. Далее приводятся принципы диалектической и формальной логики, являющиеся основой логического подхода к выполнению работы. К методологическим принципам диалектической логики относят: 1) принцип объективное! и рассмотрения объекта; 2) принцип всесторонности рассмотрения объекта; 3) принцип историзма. Принцип объективности рассмотрения вытекает из материалистического решения основного вопроса философии, т. е. из мировоззренческого принципа первичности материального и вторичности идеального. Он требует при исследовании всякого объекта исходить из него самого, а не из нашего мнения о нем. «Не мышлению подчинять предмет, а мышление предмету, внутренней логике взаимосвязи и взаимозависимости его сторон...» Принцип объективности рассмотрения включает в себя не только требование исходить из самого объекта, из законов его функционирования и развития и не привносить в него ничего от себя, но и четкого различения материальных и идеологических отношений, объективных и субъективных факторов общественного бытия и общественного сознания, признаки материальных, объективных факторов (отношений), общественного бытия в качестве определяющего, первичного, а духовных, идеологических отношений, явлений общественного сознания - в качестве вторичных, обусловливаемых материальной жизнью людей, их экономическими отношениями. Первым следствием принципа объективности рассмотрения является требование не идти от вторичных явлений к их причинам, а, наоборот, исходя из первичных явлений, из причин выявлять все возможные следствия. Вторым следствием принципа объективности является принцип конкретности, требующий при изучении объекта исходить из его особенностей, специфических условий его существования, а принципы и методы исследования объекта использовать лишь в качестве ориентиров, направляющих познание на выявление его внутренней природы. В диалектической логике также используется принцип всесторонности рассмотрения, т. е. требование рассматривать объект во всех его связях и отношениях. Этот принцип следует из мировоззренческого принципа всеобщей связи. В самом деле, если предмет представляет собой единство взаимосвязанных сторон, свойств и т. д., если он находится в многочисленных связях с другими предметами, то, чтобы познать предмет, необходимо стремиться охватить все эти связи и отношения. Еще один важный принцип диалектической логики - принцип историзма, который требует рассматривать объект в его развитии, самодвижении, изменении, т. е. изучать его возникновение, переходы от одних стадий развития к другим вплоть до настоящего времени, с тем чтобы предсказать его будущее состояние. Принцип историзма является следствием мировоз236

зропческого принципа всеобщего развития. Действительно, если все в мире находится в движении, изменении, то для того чтобы познать то или иное явление, нужно изучить процесс его изменения, его развитие. К методологическим принципам формальной логики относят; 1) принцип тождества; 2) принцип непрогиеоречия; 3) принцип исключенного третьего; 4) принцип достаточного обоснования. Принцип тождества устанавливает требование определенности мышления: в процессе рассуждения, употребляя некоторый термин, мы должны употреблять его в одном и том же смысле, понимать под ним нечто определенное. В процессе рассуждений нельзя изменять понятия без специальной оговорки. По-другому принцип тождества можно назвать принципом оговорок: если изменяешь смысл термина, то оговори это, иначе будешь понят неправильно. Принцип непротиворечия требует, чтобы мышление было последовательным, т. е. чтобы утверждая нечто о чем-то, мы не отрицали того же о том же, в том же самом смысле, в то же самое время. Принцип иепротиворечия запрещает одновременно принимать некоторое утверждение н его отрицание. Принцип исключенного третьего требует не отвергать одновременно высказывание и его отрицание. Высказывания Л и не-А нельзя отвергать одновременно, т. е. одно из них обязательно истинно, поскольку произвольная ситуация либо имеет, либо не имеет места в действительности. Согласно этому принципу нужно уточнять понятия так, чтобы можно было отвечать на альтернативные вопросы. Уточнив понятия, мы можем сказать о двух суждениях, одно из которых является отрицанием другого, что одно из них обязательно истинно, т. е. третьего не дано. Принцип достаточного обоснования требует, чтобы всякое утверждение было обоснованным, т. е. истинность утверждений нельзя принимать на веру. Если требование этого принципа не выполняется, то утверждения оказываются необоснованными, голословными. В чем заключается воспроизводственнО'Эволюциопный подход? Этот подход ориентирован на постоянное возобновление производства объекта для удовлетворения потребностей конкретного рынка с меньшими (по сравнению с лучшим аналогичным объектом на данном рынке) совокупными затратами на единицу полезного эффекта. Каждая новая модель должна быть лучше заменяемой. Элементами воспроизводственно-эволюционного подхода являются: 1) применение опережающей базы сравнения при планировании частных показателей качества и ре суре о ем гост и обновляемого объекта, базы, отвечающей достижениям научно-технического прогресса в данной области на момент приобретения объекта потребителем, базы, удовлетворяющей требованиям потребителей не к моменту планирования или разработки объекта, а к моменту приобретения объекта потребителем; 237

2) трактовка закона экономии времени как экономии суммы прошлого, живого и будущего труда за жизненный цикл объекта на единицу его полезного эффекта; 3) рассмотрение во взаимосвязи воспроизводственного цикла выпускаемой, проектируемой и перспективной моделей обьекта в координатах времени и программы выпуска; 4) обеспечение по возможности пропорционального развития элементов внешней среды СОК (макросреды, инфраструктуры региона, микросреды фирмы). Рассмотрим подробнее элементы воспроизводственного подхода к инновационной деятельности фирмы, формированию портфеля новшеств и инноваций. Применение опережающей базы сравнения при планировании новшеств базируется на следующих альтернативных подходах: а) база сравнения - показатели лучшего образца конкурентов на данном рынке в текущий момент; б) база сравнения - показатели лучшего образца конкурентов, скорректированные к началу освоения нового образца товара фирмы; в) опережающая база сравнения. В целом применение опережающей базы сравнения при планировании обновления объектов требует высокой квалификации работников, мощной научно-экспериментальной базы, большого объема качественной информации. Какова сущность инновационного подхода? Сущность инновационного подхода к управлению заключается в ориентации развития экономики страны на активизацию инновационной деятельности в области базовых наукоемких отраслей, являющихся двигателями развития экономики. Факторы производства и инвестиции должны быть средствами научно обоснованной инновационной деятельности, а не ее целью. В чем заключается комплексный подход? При применении комплексного междисциплинарного подхода должны учитываться технические, экологические, экономические, организационные, социальные, психологические, а при необходимости и другие {например, политические, демографические) аспекты управления и их взаимосвязи. Если упустить один из обязательных аспектов управления, то проблема не будет полностью решена. К сожалению, на практике не всегда соблюдается это требование. Так, при строительстве новых предприятий социальные вопросы иногда откладываются «на потом», из-за чего объект либо совсем не вводится, либо используется частично. При проектировании новых орудий труда показателям экологичности и эргономичности иногда уделяется второстепенное внимание, поэтому они сразу становятся неконкурентоспособными. При формировании новых или реорганизации 238

старых структур не всегда учитываются социальные и психологические аспекты. Эффективность инвестиционных проектов будет мизерной либо отрицательной, если при блестящем решении, например, технических проблем будут упущены другие аспекты управления, В чем заключается глобальный подход? Развитие новых информационных технологий на основе электронной связи позволило значительно упростить международную интеграцию и кооперацию. Скорость заключения контрактов и осуществления сделок резко возросла. Современные коммуникации способствуют динамичному и эффективному развитию бизнеса, так как становятся реальностью конкурентные преимущества в любой точке Земли. Сущность глобального подхода заключается в том, что при формулировании и решении большинства проблем обеспечения конкурентоспособности крупных объектов точка обзора мысленно должна быть над глобальной системой, а не на уровне, где находится анализируемый объект. По сути, обзор должен отвечать требованиям системности, логичности, комплексности в рамках мирового сообщества. Глобальный подход в настоящее время применяется при решении вопросов международной стандартизации, метрологии и сертификации, информационного обеспечения управления различными объектами, выполнении финансовых операций, создании, функционировании и развитии меж- и транснациональных корпораций, компаний и фирм и т. д. Трудно представить, чтобы в настоящее время международные организации (а их около 100) игнорировали глобальный подход. В чем заключается интеграционный подход? Интеграционный подход к управлению нацелен на исследование и усиление взаимосвязей: а) между отдельными подсистемами и компонентами СОК; б) между стадиями жизненного цикла объекта управления (стратегический маркетинг, НИОКР, организационно-технологическая подготовка производства, производство и т. д.); в) между уровнями управления по вертикали (страна, регион, город, фирма, ее подразделения); г) между субъектами управления по горизонтали. Термин «интеграция» означает усиление сотрудничества субъектов управления, их объединение, углубление взаимодействия и взаимосвязей между компонентами системы управления, В данном случае интеграция между отдельными подсистемами и компонентами СОК обеспечивается углублением и конкретизацией взаимосвязей между ними, количественным выражением этих взаимосвязей. Например, управляющая подсистема задает службам и подразделениям фирмы конкретные показатели их 239

функционирования по качеству, количеству, затратам ресурсов, срокам и др., на основе выполнения которых достигаются поставленные цели. Интеграция по стадиям жизненного цикла объекта управления обеспечивается формированием единой согласованной информационной системы управления, включающей показатели качества, количества, затрат и т. д. по стадиям стратегического маркетинга, НИОКР, организацией но-тех но логической подготовки производства, собственно производства, внедрения, эксплуатации, утилизации. Согласованность перечисленных показателей по стадиям жизненного цикла объектов дает возможность обеспечить оперативность управления и рациональность структуры ресурсоемкое™. Интеграция по вертикали достигается на основе объединения юридически самостоятельных мелких фирм для обеспечения новых конкурентных преимуществ за счет создания мощных научно-исследовательских баз, новых информационных технологий, сложного оборудования. Кроме того, на базе унифицированных информационных технологий и автоматизированных систем управления следует развивать связи по вертикали между федеральными и муниципальными органами управления и фирмами в области рыночной, производственной и социальной инфраструктуры, научно-технического прогресса. Подобная интеграция позволяег ускорить ввод в действие и контроль выполнения новых нормативно-правовых актов, внедрение последних достижений НТП. Интеграция даст фирме дополнительные возможности повышения качества выпускаемой продукции, улучшения взаимодействия элементов управления в результате расширения сотрудничества по горизонтали независимых организаций, учреждений, фирм, выполняющих различные услуги, по принципу: «Ты помогаешь мне, я-тебе». В чем заключается виртуальный подход? Сущность виртуального подхода заключается в применении сети Интернет, сотовой связи и других средств электронной связи с целью формирования виртуальных организационных структур, получения, обработки, использования и передачи информации для удовлетворения соответствующих потребностей при возможности действовать на местном уровне, а конкурировать в глобальном масштабе без прямых контактов с клиентами и партнерами, виртуально преодолевая огромные расстояния. На основе виртуального подхода в настоящее время создаются виртуальные организации, осуществляется множество сделок и т. д. Отличительные черты виртуальных организаций: - непостоянный характер функционирования; - осуществление связей управляющих действий на основе интегрированных и локальных информационных систем и телекоммуникаций; - взаимоотношения со всеми партнерскими и другими заинтересованными организациями через серию соглашений, договоров и взаимное владение; 240

-образование временных альянсов, организаций в смежных областях деятельности; - частичная интеграция в материнскую компанию и сохранение отношений собственности до тех пор, пока это считается выгодным; - договорные отношения работников с администрацией во всех звеньях. Виртуальная организация является преимущественно совместной собственностью и стратегическим альянсом, связывающим воедино специфические цели и скоординированные усилия партнеров. Основная цель виртуальной организации - объединение ключевых технологий и компетенций для удовлетворения возникшей потребности на рынке. Принципы создания и функционирования виртуальных организаций: - упразднение отношений преимущественного подчинения; - формирование центров индивидуальной выгоды; - географическая рассредоточенное гь участников; - использование информационных технологий и телекоммуникационных процессов; - совместная собственность и меняющиеся альянсы; - объединение ключевых технологий и структур; - ускоренное производство и обслуживание; - совместная работа заказчиков и поставщиков, руководителей и исполнителей, государственных органов. В чем заключается стандартизациошшй подход? Стандартизация (в соответствии с Законом РФ «О стандартизации») как деятельность по установлению норм, правил и характеристик осуществляется в целях обеспечения: - безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни и здоровья человека, имущества; - технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции; - качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; - единства измерений; - экономии всех видов ресурсов; - безопасности хозяйственных объектов с учетом вероятности возникновения природных и технологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций; - обороноспособности и мобилизационной готовности страны. Идея стандартюационного подхода к управлению конкурентоспособностью объектов реализуется, во-первых, путем выбора оптимального соотношения между стандартными и индивидуальными решениями при формировании объектов, во-вторых, путем разработки и внедрения системы стандартов соответствующей категории. 241 16-6551

Развитие международной кооперации на основе сети Интернет и других информационных технологий требует повышения качества и взаимозаменяемости, сокращения количества типоразмеров средств оснащения и коммуникаций. А эту работу невозможно выполнить без применения стандартш а ци он но го подхода. В настоящее время по различным направлениям создано много международных, европейских, национальных и других стандартов (правда, большинство из них не отличается системностью). Основными направлениями развития мировой и национальной стандартизации могут быть; -термины и определения в области конкурентоспособности менеджмента и управления экономикой; - связи (правовые, информационные, торговые и др.) в мировом сообществе; - система мер и измерений; - международные стандарты по математическому, правовому и техническому обеспечению новых информационных технологий; - международные стандарты по оценке эффективности инвестиционной и инновационной деятельности; - международные стандарты по управлению конкурентоспособностью; -международные стандарты по системам качества и сертификации (серии ISO); -международные стандарты по безопасности продукции, труда и окружающей среды; - международные стандарты по торговле; - международные стандарты по учету (IAS) и др. В чем заключается маркетинговый подход? Маркетинговый подход предусматривает ориентацию управляющей подсистемы при решении любых задач на потребителя. Например, выбор стратегии фирмы должен осуществляться на основе анализа еуществующих и прогнозирования будущих стратегических потребностей в данном виде товаров или услуг, стратегической сегментации рынка, прогнозирования жизненных циклов будущих товаров, анализа конкурентоспособности товаров фирмы и товаров конкурентов, прогнозирования их конкурентных преимуществ, прогнозирования механизма действия закона конкуренции. Выполнение перечисленных функций стратегического маркетинга является наисложнейшей проблемой. Маркетинговый подход следует применять при решении любой задачи в любом подразделении. При применении маркетингового подхода приоритетами выбора критериев управления являются следующие: 1) повышение качества объекта (выхода системы) в соответствии с нуждами потребителей; 2} экономия ресурсов у потребителей за счет повышения качества объекта, качества 242

сервиса и других факторов; 3) экономия ресурсов в производстве объекта за счет реализации фактора масштаба, научно-технического прогресса, совершенствования системы менеджмента. В условиях централизованно-плановой системы хозяйствования приоритетами альтернативного производственного подхода были следующие: 1) снижение себестоимости продукции (иногда выгоднее было повышать себестоимость); 2) повышение качества продукции; затраты у потребителя продукции не регламентировались и не управлялись. В настоящее время маркетинговый подход на стадии формирования стратегии объекта применяется редко в связи со значительными трудностями в прогнозировании потребностей потребителей, нежеланием большинства менеджеров и специалистов применять современные методы и подходы. В чем заключается эксклюзивный подход? Сущность эксклюзивного подхода к управлению конкурентоспособностью заключается в приобретении субъектом управления исключительного права на пользование по своему усмотрению новшеством в любой области деятельности или конкурентным преимуществом. Чтобы в меньшей мере зависеть от конкурентов, иметь перед ними дополнительные преимущества, каждый субъект управления должен иметь что-то свое (новшество, устойчивое конкурентное преимущество и т. п.) и редко делиться этим приобретением. Наиболее характерными объектами для реализации эксклюзивного подхода, приобретения исключительного права являются: конкуре ню способный персонал, патент, торговая марка, новые информационные технологии, прогрессивное технологическое оборудование, ноу-хау и др. Для сохранения на рынке монопольного положения в какой-либо сфере деятельности субъекту управления иногда бывает выгодно не патентовать новое изобретение, не опубликовывать ноу-хау и т. д. Авторы крупных информационных и технических открытий, как правило, в мировом глобальном масштабе длительное время являются монополистами и получают высокую прибыль. Поэтому руководители различных уровней управления, специалисты и рабочие должны стремиться всегда иметь что-то эксклюзивное (хорошо, когда «что-то» - существенное). Если эксклюзивное не получено по наследству, его надо приобретать упорным трудом. Надо учиться применять современные научные подходы, методы и технологии управления различными объектами. В чем заключается процессный подход? Процессный подход рассматривает функции управления как взаимосвязанные. Процесс управления является цепью непрерывных взаимосвязанных действий по стратегическому маркетингу, планированию, организации процессов, учету и контролю, мотивации, регулированию. В центре находится координация работ. Рассмотрим краткое содержание функций управления. Процесс начинается со стратегического маркетинга. 243

Стратегический маркетинг - комплекс работ по прогнозированию нормативов конкурентоспособности и формированию портфеля новшеств и инноваций, рыночной стратегии фирмы на основе стратегической сегментации рынка, прогнозирования стратегий повышения качества товаров, ресурсосбережения и комплексного развития производства, нацеленных на сохранение или достижение конкурентных преимуществ фирмы и стабильное получение достаточной прибыли. Нормативы конкурентоспособности товаров материализуются в сфере производства, а реализуются в прибыли на стадии тактического маркетинга как комплекса работ по тактической сегментации рынка, рекламе и стимулированию сбыта товара. Функции тактического маркетинга выполняются на стадии производства. Планирование - функция управления, комплекс работ по анализу ситуаций и факторов внешней среды; прогнозированию, оптимизации и оценке альтернативных вариантов достижения целей; выбору наилучшего варианта плана. Планы могут быть проблемными, локальными или комплексными^ стратегическими, тактическими или оперативными. Стратегические планы как конкретные, обязательные к выполнению документы разрабатываются на основе стратегий соответствующего направления. Организация процессов - функция управления, комплекс управленческих и производственных, процессов по реализации планов. Процессы могут быть основными, вспомогательными и обслуживающими. Основными принципами рациональной организации процессов являются: пропорциональность, непрерывность, параллельность, ирямоточность, ритмичность, специализация, универсализация и др. Учет - функция управления по фиксации времени, расхода ресурсов, каких-либо параметров системы менеджмента на различных видах носителей информации. Контроль ~ функция управления по обеспечению выполнения программ, планов, письменных или устных заданий, документов, реализующих управленческие решения. Мотивация - функция управления, процесс побуждения работников к деятельности для достижения целей фирмы и (или) личных целей. Регулирование - функция управления по изучению изменений факторов внешней среды, оказывающих влияние на качество управленческого решения и эффективность менеджмента, принятию мер по доведению (совершенствованию) параметров входа системы или процессов в ней до новых требований выхода (требований потребителей). Координация - центральная функция управления по установлению связей, организации взаимодействия и согласованности работы компонентов системы, оперативной диспетчеризации выполнения планов и заданий. Это одна из наиболее сложных функций, выполняемых, как правило, менеджерами. Координация может осуществляться по выполнению любых функций и работ, между любыми компонентами системы или внешней среды. 244

В чем заключается структурный подход? Структурный подход к проблемам управления - это определение значимости, приоритетов среди факторов, методов принципов и других инструментов в их совокупности с целью установления рациональности соотношения и повышения обоснованности распределения ресурсов. Разновидностью структурного подхода, точнее определяющего важность факторов в их совокупности, является более сложный метод ранжирования, который подробно описан в специальной литературе. Приведем примеры применения структурного подхода. Соотношение стратегических, тактических и оперативных задач в структуре рабочего дня менеджера высшего звена (руководителя фирмы и его заместителей) рекомендуется принимать равным 6 : 2 : 2, а в структуре менеджера низшего звена - 1 : 2 : 7, т. е. руководители должны больше заниматься разработкой стратегических задач, а мастера - их исполнением. Значимость факторов достижения конкурентоспособности товара - качества, цены, качества сервиса, затрат у потребителя - должна быть примерно следующей: 4 : 3 : 2 ; 1, т. е. в распределении ресурсов при формировании стратегий приоритет должен быть отдан обеспечению качества товаров. В чем заключается ситуационный подход? Ситуационный подход концентрируется на том, что пригодность различных параметров и методов управления определяется конкретной ситуацией в конкретном месте и в конкретное время. Поскольку имеется такое обилие факторов как в самой фирме, так и во внешней среде, не существует лучшего единого способа управлять объектом. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации, максимально адаптирован к ней. Применение ситуационного подхода основано на альтернативности достижения одной и той же цели во время принятия или реализации управленческого решения (плана и т. д.), на учете непредвиденных обстоятельств. Конкретные ситуации могут изменяться по следующим признакам; а) содержанию (технические, экономические, политические, организационные, психологические и др.); б) виду управленческого решения во времени (стратегические, тактические и оперативные); в) ресурсам и способам обеспечения реализации управленческих решений; г) методам реализации управленческих решений. Какова сущность нормативного подхода? Сущность нормативного подхода заключается в установлении нормативов управления по всем подсистемам СОК. Нормативы должны устанавливаться но важнейшим элементам подсистем: целевой, обеспечивающей, управляемой и управляющей. Эти нормативы должны отвечать требованиям комплексности, эффективности, обоснованности и перспективности применения по масштабу и во времени. 245

Нормативами функционирования компонентов внешней среды СОК фирма не управляет, но она должна иметь банк этих нормативов, строго соблюдать (особенно правовые и экологические нормативы) и принимать участие в развитии системы нормативов внешней среды фирмы. Чем больше удельный вес обоснованных и количественно выраженных нормативов по СОК, тем выше будет ее организованность, уровень автоматизации стратегического планирования и регулирования на всех звеньях управления. Нормирование - это процесс анализа использования ресурсов или состояния других параметров системы управления, разработки, согласования и утверждения нормативов и норм. Норма расхода - это максимально допустимое плановое количество сырья, материалов и других элементов оборотных средств (ОС) на производство единицы продукции (работ) установленного качества в планируемых условиях производства. Нормативы - это поэлементные составляющие норм. Они могут быть только индивидуальными и характеризуют: - удельный расход элемента нормирования на единицу массы, площади, объема, производительности, мощности, численности и тому подобного при выполнении производственных процессов; - размеры технологических отходов и потерь по видам производственных процессов; - размеры отчислений от прибыли (экономические нормативы); - состав и структуру социальных потребностей работающих (социальные нормативы). Нормы расхода должны: а) разрабатываться по установленной номенклатуре продукции и видам работ на единой методической основе; б) периодически пересматриваться и совершенствоваться; в) учитывать достижения НТП в период внедрения нормы; г) способствовать максимальной мобилизации внутренних резервов по экономии ресурсов при соблюдении требований к качеству продукции и социальных нормативов. Различают следуюище методы разработки норм: 1) расчетно-аналитический; 2) опытный; 3) отчетно-статистический; 4) экономико-математический. В чем заключается оптимизационный подход? Сущность оптимизационного подхода к управлению заключается в переходе от качественных оценок к количественным при помощи методов исследования операций, инженерных расчетов, статистических методов, экспертных оценок и др. Лучше сегодня потратить единицу валюты на прогнозирование и оптимизацию эффективности управленческого решения, чем завтра терять тысячи, исходя из следующей пропорции: I: 10 : 100 : 1000, где «1»246

денежная единица, «сэкономленная» на стадии стратегического маркетинга путем игнорирования методов оптимизации; 10,100 и 1000-потери соответственно на стадиях НИОКР, производства, в сфере потребления из-за материализации необоснованных нормативов конкурентоспособности. Оптимизационный подход реализуется также путем установления зависимостей между технико-организационными и экономическими показателями, изучения механизмов действия закона масштаба и закона экономии времени, закона экономической взаимосвязи затрат в сферах производства и потребления, зависимостей между показателями качества товара и затратами в сфере его производства. В чем заключается директивный подход? Сущность директивного подхода заключается в регламентации функций, прав, обязанностей, нормативов качества, затрат, продолжительности, элементов системы менеджмента в нормативных актах (приказы, распоряжения, указания, стандарты, инструкции, планы, программы, положения, методики и т. п.). В основе директивного подхода лежат методы принуждения, которые опираются на: 1) систему законодательных актов страны и региона; 2) систему нормативно-директивных и методических (обязательных к применению) документов фирмы и вышестоящей организации; 3) систему планов, программ, заданий; 4) систему оперативного руководства (власти), граничащую с психологическими аспектами. Какова цель поведенческого подхода? Целью поведенческого подхода является оказание помощи работнику в осознании его возможностей, творческих способностей на основе применения концепций поведенческих наук к построению и управлению фирмой. Основной задачей этого подхода является повышение эффективности фирмы за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов. Правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного работника, так и фирмы в целом. Чтобы эффективно двигаться навстречу цели, руководитель должен координировать работу и принуждать, побуждать и убеждать людей выполнять ее. Руководители воплощают своя решения в дела, применяя на практике различные методы управления и принципы мотивации. Мотивация это процесс побуждения работников к деятельности для достижения целей фирмы и личных целей. В чем заключается деловой подход? Деловой подход является наиболее комплексным и сложным, так как у каждого свое понимание этого подхода, связанное с индивидуальным ха247

ржтером воспитания и образования. Полпота и Шубина практического применения делового подхода при разработке управленческого решения определяется объективными (для лица, принимающего или выполняющего решения) и субъективными факторами. Поскольку деловой подход к решению любых проблем применяют только люди или группа людей, то полнота и глубина его применения (соблюдения) будет определяться внешней средой и человеком (группой). К объективным факторам, определяющим полноту и глубину применения делового подхода, относятся: -конкурентоспособность внешней среды (для региона - это страна; для организации - страна, регион и отрасль; для специалиста - организация, система образования и т. д.); - сила конкуренции на данном рынке (рынке труда, товаров, технологий и т. д.); - качество систем управления на всех уровнях иерархии; - качество'информационных связей (через Интернет и т. д.) организации или физического лица с поставщиками и потребителями; - качество правового и методического обеспечения процесса разработки и реализации управленческого решения; - система учета, контроля и мотивации качественного решения; - система ценностей, организационная культура и миссия организации и др. К субъективным факторам, определяющим полноту и глубину применения делового подхода к управлению, относят: - уровень культуры и национальные традиции; - системность и логичность мышления человека; - деловые качества работника; - уровень автоматизации информационного обеспечения и организации управления; - систему мотивации и ответственности; - темперамент человека (для руководителя, принимающего человека на работу, это субъективный фактор, а для самого конкретного человека объективный); - характер человека; - способности человека; - целенаправленность личности; - эмоциональность человека и др. Исходя из перечисленных объективных и субъективных факторов, можно сделать вывод, что деловой подход - это очень широкое понятие, определяющее качество, эффективность и перспективность деятельности человека, его культуру, профессионализм, обязательность и другие особенности.

БИБЛИОГРАФИЯ 1. Виханский О. С, Наумов А. И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник. 2-е изд. М.: Гардарика, 1996. 2. Грязиова А. Г., Юданов А. Ю. Микроэкономика: М.: ИТД «КноРус», 2000. 3. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркегинг. Европейская перспектива/Пер, с франц. СПб.: Наука, 1996. 4. Новицкий Н. И. Основы менеджмента. Организация и планирование производства. М.: Финансы и статистика, 1998. 5. Окретшяов В. В. Управление качеством: Учебник для вузов. 2-е изд. М.: Экономика, 1998. 6. Портер М. Конкуренция / Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильямс»,2001. 7. Фатхутдинов Р. А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. М.: Из дате лье ко-книготорговый центр «Маркетинг», 2002. 8. Фатхутдинов Р. А. Стратегический менеджмент. М.: Издательство «Дело»,2002. 9. Экономическая теория: Учебник / Под редакцией В. Д. Камаева. М.: Гуманитарный издательский центр «Влздос» ИМПЭ им. А. С. Грибоедова, 2003. 10. Юданов А. Ю. Конкуренция: теория и практика: Учебное пособие. 3-е изд. М.: Гном-Пресс, 2000.