Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «В...
12 downloads
185 Views
718KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ГОУ ВПО ВСГТУ)
УДК 389 (075.8) БКК 30.101я73 КХ188 Печатается по решению редакционно-издательского совета Восточно-Сибирского государственного технологического университета. Рецензенты: зам.директора ФГУ Бур.ЦСМ Шадрин С.И., доц. кафедры «Метрология, стандартизация и сертификация» ВСГТУ Жаргалов Б.С.
Д. Н. Хамханова
Хамханова Д. Н. Х 188. ПРИКЛАДНАЯ МЕТРОЛОГИЯ: Учебное пособие. − Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006. −160 с. ISBN 5 - 89230-171-0
Прикладная метрология Учебное пособие
Улан-Удэ Издательство ВСГТУ 2006
В учебном пособии изложен материал по всем разделам и темам вузовской программы курса, необходимой при проведении работ по обеспечению единства измерений. Рассмотрены основные виды практической метрологической деятельности: поверка и калибровка средств измерений, разработка, стандартизация и аттестация методик выполнения измерений, метрологическая экспертиза технической документации, анализ состояния измерений и т.п. Предназначено для студентов специальностей 190800 «Метрология и метрологическое обеспечение», 072000 «Стандартизация и сертификация (по отраслям пищевой промышленности)» и 340100 «Управление качеством».
ISBN 5-89230-171-0
ББК 30.101я73 © Д. Н. Хамханова, 2006 © ВСГТУ, 2006
2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………………………………….. 1 Государственный метрологический контроль и надзор………………………………………………………… 1.1 Утверждение типа средств измерений …………….. 1.1.1 Испытание средств измерений в целях утверждения типа…..………………………………………… 1.1.2 Испытание на соответствие средств измерений утвержденному типу………………………………………… 1.1.3 Порядок ведения государственного реестра средств измерений…………………………………………… 1.1.4 Аккредитация государственных испытательных центров………………………………………………………… 1.2 Поверка средств измерений………………………….. 1.2.1 Передача информации о размере единицы от эталона рабочим средствам измерений……………………… 1.2.2 Виды поверок средств измерений. Организация и порядок проведения поверок………………………………… 1.2.3 Методы передачи размера единицы физической величины………………………………………………………. 1.2.4 Порядок аттестации поверителей средств измерений……………………………………………………… 1.3 Государственный метрологический надзор ………… 2 Калибровка средств измерений………………………... 2.1 Требования к выполнению калибровочных работ (ПР 50.2.016-94)………………………………………………. 2.2 Калибровочные клейма……………………………… 2.3 Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ…………………………………………………………… 2.4 Инспекционный контроль за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ…………… 3 Анализ состояния измерений………………………….. 3.1 Цели и задачи анализа состояния измерений………. 3.2 Организация и проведение анализа состояния измерений………………………………………………………
3
5 7 9 10 13 14 15 24 25 29 32 35 37 39 40 43 47 49 52 52 58
4 Методика выполнения измерений…………………….. 4.1 Разработка методики выполнения измерений………. 4.2 Разработка, экспертиза и утверждение документа на МВИ…………………….……………………………………… 4.3 Стандартизация и аттестация МВИ ………………… 4.4 Метрологический надзор за аттестованными МВИ... 5 Метрологическая экспертиза технической документации………………………………………………… 5.1 Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документаций…………………………….. 5.2 Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов……………………………………………. 6 Метрологическая служба государственных органов управления РФ и юридических лиц…………………………. 6.1 Головная организация метрологической службы….. 6.2 Базовая организация метрологической службы…… 6.3 Аккредитация головных и базовых организаций метрологической службы…………………………………….. 6.4 Метрологическая служба предприятий, организаций и учреждений………………………………………………..… 6.5 Аккредитация метрологических служб юридических лиц ………………………………………………………….….. 6.5.1 Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц …………………………………………..…. 6.5.2 Контроль за деятельностью аккредитованных на право поверки метрологических служб……………………. 7 Государственные службы по обеспечению единства измерений……………………………………………………… 7.1 Государственная метрологическая служба…………. 7.2 Другие государственные службы по обеспечению единства измерений…………………………………………… 8 Метрологическое обеспечение подготовки производства………………………………………………….. 9 Государственная система обеспечения единства измерений……………………………………………………… 10. Международные организации в области метрологии. Список литературы ……………………………………………
4
69 70 74 79 81 82 82 89 98 108 110 112 117 126 129 130 132 132 135 138 140 147 158
ВВЕДЕНИЕ
Началом планомерных работ по прикладной метрологии можно считать Менделеевскую реформу − реформу Государственной службы мер и весов, 100-летие, которой отмечалось в 1999 г. Ее создателем был основоположник научной метрологии великий русский ученый Д. И. Менделеев. Важнейшей составной частью этой реформы являлось создание сети местных поверочных учреждений − поверочных палат. По инициативе Д. И. Менделеева 18 сентября (1 октября) 1900 г. при Московском окружном пробирном управлении состоялось открытие Поверочной палаты торговых мер и весов. Ее первой и основной задачей являлся переход измерительного дела в России на метрологическую систему. После революции, уже 14 сентября 1918 г. Совет Народных комиссаров принял декрет «О введении Международной метрической системы мер и весов». С тех пор в нашей стране прикладной метрологии уделялось и уделяется много внимания. 28 апреля 1993 г. был принят закон «Об обеспечении единства измерений», которым установлены основные положения обеспечения единства измерений. В настоящее время прикладная метрология как раздел метрологии изучает основные виды метрологической деятельности, занимается анализом состояния измерений, метрологической экспертизой технической документации, разработкой, стандартизацией и аттестацией методик выполнения измерений, поверкой и калибровкой средств измерений, метрологическим обеспечением производства. Все эти виды метрологической деятельности в первую очередь направлены на обеспечение необходимого качества и единства измерений. Современное состояние прикладной метрологии и 5
перспективы ее развития связаны с устранением метрологических барьеров в торговле. В 1995 г. под эгидой Всемирной Торговой Организации (ВТО), наиболее авторитетной политической организации после ООН, 46 государств подписали Соглашение по Техническим Барьерам в Торговле, так называемое Соглашение ТБТ. Этим Соглашением предписывается руководство и для метрологов в области гармонизации и взаимного доверия результатов калибровки и испытаний. Гармонизация касается законодательства в области метрологии, физических величин, стандартов на продукцию, методик калибровки, методик испытаний и оценки соответствия. Развитие эталонной базы связано с естественными фундаментальными константами, неопределенность которых не превышало бы 10¯ 8 . В настоящее время ведутся работы по определению единицы массы, последней основной единицы системы СИ, воспроизводимой искусственным физическим эталоном, по двум направлениям: − первое − определение единицы массы через число Авогарда; − второе – определение единицы массы с привязкой к массе атома золота. Совершенствование измерительных устройств и систем связывают с эволюцией устройств на основе микро- и наноструктур. Признание результатов калибровки можно установить с помощью межлабораторных сличений, создания систем качества, аккредитации испытательных и других лабораторий и участия в соглашении по взаимному признанию результатов калибровки и испытаний.
6
Под государственным метрологическим контролем и надзором понимается деятельность, осуществляемая органами государственной метрологической службы в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм. Государственный метрологический контроль и надзор осуществляется Государственной метрологической службой Госстандарта. Законом «Об обеспечении единства измерений» установлены виды государственного метрологического контроля и надзора. Государственный метрологический контроль включает: − утверждение типа средств измерений; − поверку средств измерений, в том числе эталонов; − лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических норм и правил. Государственный метрологический надзор осуществляется за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц физических величин, соблюдением метрологических норм и правил. Ранее законом были предусмотрены три новых, ранее не известных нашему законодательству вида государственного метрологического контроля и надзора: за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операции; за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже; за лицензированием деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств изме-
рений. Эти виды контроля и надзора носили ярко выраженный социально ориентированный характер. Особенно первые два были непосредственно направлены на предупреждение, выявление и пресечение нарушений метрологических норм и правил в торговле и связанных с ним обманом покупателей. Позднее, в 2004 г., эти два вида контроля были отменены. В отличие от существующего ранее поверке, когда со стороны органов Госнадзора подвергались все без исключения отрасли народного хозяйства, предприятия и организации и весь парк измерительной техники. Статьей 13 закона «Об обеспечении единства измерении» установлена сфера распространения государственного метрологического контроля и надзора. В соответствии со статьей 13 этого закона государственный метрологический контроль и надзор распространяется на: − здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение безопасности труда; − торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе на операции с применением игровых автоматов и устройств; − государственные учетные операции; − обеспечение обороны государства; − геодезические и гидрометеорологические работы; − банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции; − производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд соответствии с законодательством Российской Федерации; − испытание и контроль качества продукции в целях соответствия обязательным требованиям стандартов Российской Федерации; − обязательную сертификацию продукции и услуг; − измерения, проводимые по поручения органов су-
7
8
1 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
да, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления Российской Федерации; − регистрацию национальных и международных спортивных рекордов. 1.1 Утверждение типа средств измерений
центрам испытаний средств измерений (ГЦИ СИ) на проведение испытаний средств измерений для утверждения типа. 1.1.1 Испытание средств измерений в целях утверждения типа
Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений регламентирован правилами по метрологии ПР 50. 2. 009-94. Утверждение типа средств измерений является видом государственного метрологического контроля и проводится в целях обеспечения единства измерений в стране и постановки на производство и выпуск в обращение средств измерений, соответствующих требованиям конструкторской документации. При испытаниях средств измерений (СИ) для утверждения типа проверяют соответствие технической документации и технических характеристик средств измерений требованиям технического задания, проекта технических условий и распространяющихся на них нормативных и эксплуатационных документов, а также обеспеченности средств измерений методами и средствами поверки. При положительных результатах испытаний Госстандарт Российской Федерации принимает решение об утверждении типа средств измерений и выдает сертификат об утверждении типа средств измерений. Средства измерений, на которые выданы сертификаты об утверждении типа средств измерений, регистрируются в Государственном реестре в разделе «Средства измерений утвержденных типов». Заявки на проведение испытаний средств измерений для утверждения типа направляют в Управление Госстандарта Российской Федерации. Последнее принимает решение по заявке и направляет поручение государственным
Испытания средств измерений в целях утверждения типа средств измерений проводят государственные центры испытаний средств измерений в соответствии с областью их аккредитации. Испытания средств измерений для утверждения типа средств измерений проводят по программе, утвержденной ГЦИ СИ, или по типовой программе, согласованной с ГЦИ СИ. Программа испытаний средств измерений может предусматривать только определение метрологических характеристик конкретных образцов средств измерений и экспериментальную апробацию методики поверки. На испытание средств измерений для целей утверждения заявитель представляет: − образцы средств измерений (не менее 3 экз.); − проект технических условий, подписанный руководителем, а для средств измерений, подлежащих импорту, – проспект фирмы-изготовителя средств измерений с переводом на русский язык; − эксплуатационные документы по ГОСТ 2. 601-68, а для средств измерений, подлежащих импорту, – комплект документации фирмы-изготовителя к поставляемому средству измерений с переводом на русский язык; − проект нормативного документа (НД) по поверке средств измерений при отсутствии раздела «Методика поверки» в эксплуатационной документации; − проект описания типа средств измерений с фотографиями общего вида 13 × 18 или 18 × 24 в 3 экз.;
9
10
− акт экспертизы организации – разработчика о допустимости опубликования описания типа средств измерений в открытой печати; − программу испытаний, утвержденную ГЦИ СИ. Проект описания типа средств измерений включает: − наименование средства измерения и обозначение их типа; − обозначение стандартов и технических условий, в соответствии с которыми выпускается средство измерения; − назначение и область применения; − описание (принцип действия, описание конструкции, число модификаций, их обозначение и особенности, основные технические характеристики, включая метрологические); − знак утверждения типа (место и способ нанесения знака на образцы и эксплуатационную документацию); − наименование и обозначение нормативного документа по поверке, перечень основного оборудования, необходимого для поверки средств измерений и условия эксплуатации; − основные нормативные документы (НД) на средства измерений конкретного типа. Для проведения испытаний в необходимых случаях организация – разработчик предоставляет в ГЦИ СИ необходимые для испытания оборудование и средства измерений. По результатам проведенных испытаний средств измерений для утверждения типа исполнитель согласовывает методику поверки, описание типа и составляет акт испытаний средств измерений для целей утверждения типа в 3 экз. После подписания акта испытаний ГЦИ СИ прово-
дивший испытания направляет во Всероссийский научноисследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС) следующие документы: − акт испытаний; − сопроводительное письмо, содержащее наименование и обозначение средства измерения, номер письма поручения; − заключение о возможности утверждения типа средств измерений; − программу испытаний, утвержденную ГЦИ СИ; − проект технических условий на средство измерения; − эксплуатационную документацию на средство измерения; − проект НД на средство измерения; − проект описания типа с фотографиями; − акт экспертизы о допустимости опубликования описания типа в открытой печати. ВНИИМС рассматривает направленные на его адрес документы на соответствие правилам по метрологии ПР. 50. 2. 009-94 и готовит проект решения Госстандарта РФ об утверждении типа СИ. Госстандарт рассматривает представленные ВНИИМС документы и принимает решение об утверждении типа. Госстандарт после утверждения типа регистрирует его и выдает сертификат об утверждении типа, а ВНИИМС вносит данное средство измерения в Государственный реестр в разделе «Средства измерений утвержденных типов». Государственная регистрация об утверждении типа производится в течение 5 дней со дня поступления во ВНИИМС решения об утверждении типа.
11
12
Сертификат об утверждении типа выдается на каждое средство измерения на основании решений Госстандарта России об утверждении типа. Сертификату об утверждении типа присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру утвержденного типа. 1.1.2 Испытание на соответствие средств измерений утвержденному типу Испытание на соответствие средств измерений утвержденному типу проводят в следующих случаях: − при наличии информации от потребителей об ухудшении качества выпускаемых или импортируемых средств измерений; − при внесении в их конструкцию или технологию изготовления изменений, влияющих на нормируемые метрологические характеристики (МХ); − при истечении срока действия сертификата об утверждении типа средств измерений; − по решению Госстандарта РФ при поставке на производство средств измерений изготовителем. При испытаниях на соответствие средств измерений утвержденному типу представляют следующие документы: − копию сертификата об утверждении типа; − копию акта испытаний средств измерений для утверждения типа и акта последних испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу; − технические условия; − эксплуатационные документы. Для проведения испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу в присутствии представителя предприятия-изготовителя отбирают образцы средств измерений из числа принятых службой технического контроля. Отбор осуществляется методом случайной 13
выборки из партии, принятой службой технического контроля, в количестве, установленном стандартами или техническими условиями для периодических испытаний. Продолжительность испытаний на соответствие утвержденному типу не превышает более двух месяцев. По результатам испытаний составляется акт. В случае выявленных нарушений орган Государственной метрологической службы применяет правовые меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 1.1.3 Порядок ведения государственного реестра средств измерений Порядок ведения государственного реестра средств измерений установлен в ПР 50.2.011-94. Государственный реестр средств измерений предназначен для регистрации средств измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и состоит из следующих разделов: − «Средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России»; − «Сертификаты об утверждении типа средств измерений»; − «Средства измерений военного назначения, типы которых утверждены Госстандартом России»; - «Государственные центры испытаний средств измерений, аккредитованные Госстандартом России». Государственный реестр средств измерений введется в целях: − учета средств измерений утвержденных типов и создания централизованных фондов информационных данных о средствах измерений, допущенных к производству, выпуску в обращение и применению в РФ; − учета выданных сертификатов об утверждении типа средств измерений и аттестатов аккредитованных государ14
ственных центров испытаний средств измерений; − регистрации аккредитованных государственных центров испытаний средств измерений; − учета типовых программ испытаний средств измерений для утверждения типа; − организации информационного обеспечения заинтересованных юридических и физических лиц, в том числе национальных метрологических служб стран, принимающих участие в сотрудничестве по взаимному признанию результатов испытаний и утверждения типа средств измерений. Введение государственного реестра средств измерений возложено на ВНИИМС.
Аккредитация Государственных центров испытаний средств измерений (ГЦИ СИ) является официальным признанием полномочия в проведении работ, связанных с испытанием средств измерений. При аккредитации ГЦИ СИ и измерительных лабораторий (ИЛ) СИ выдается аттестат аккредитации с приложением к нему, устанавливающим область аккредитации. Аттестат аккредитации выдается сроком не более 5 лет. Требования к аккредитуемым государственным центрам испытаний средств измерений ГЦИ СИ должен иметь: − структуру; − персонал; − испытательное оборудование; − средства измерений и прочие условия, обеспечивающие проведение испытаний средств измерений. ГЦИ СИ, претендующий на право проведения испытаний средств измерения, предназначены для серийного
производства или ввоза из-за границы партиями, должен иметь опытный персонал, способный проводить работы, связанные с испытанием средств измерений, разработкой и совершенствованием типовых программ испытаний, методик испытаний и поверки; готовить предложения по установлению рациональной номенклатуры средств измерений и их дальнейшему совершенствованию, а также по метрологическому обеспечению производства и эксплуатации средств измерений по результатам испытаний типа. Также персонал должен обладать необходимой компетентностью и знаниями по порядку разработки и поставки на производство средств измерений. Кроме того, персонал должен хорошо знать: − требования к конструкторской и эксплуатационной документации; − требования стандартов государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ) и документов Международной организации по законодательной метрологии (МОЗМ) по видам измерений; − технические требования, установленные в государственных и международных стандартах к средствам испытаний и измерений, включая средства испытаний, поверки и калибровки; программы испытаний, методики поверки и другую документацию, необходимую для проведения испытаний. ГЦИ СИ должен иметь испытательное оборудование и средства измерений, необходимые для проведения испытаний средств измерений в аккредитованной области. При необходимости можно использовать испытательное оборудование и средства измерений других организаций в соответствии с заключенными договорами. Все испытательное оборудование и средства измерений должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность и защиту от коррозии и преждевременного
15
16
1.1.4 Аккредитация государственных испытательных центров
старения. Неисправное испытательное оборудование и средства измерений, а также испытательное оборудование и средства измерений с истекшими сроками аттестации, поверки или калибровки должны изыматься из эксплуатации. Каждая единица испытательного оборудования и средств измерений должна регистрироваться. Регистрационная карточка на каждую единицу должна содержать следующие сведения: наименование и обозначения; наименование изготовителя, заводской и инвентарный номер; дату получения и дату ввода в эксплуатацию; данные о ремонте и обслуживании; дату последней поверки (калибровки); межповерочный интервал; свидетельство о поверке или сертификат о калибровке; свидетельство об аттестации испытательного оборудования. Этикетка с указанием даты последней аттестации испытательного оборудования или поверки (калибровки) средств измерений должна иметь комплект документации, включающий: регистрационную карточку; эксплуатационную или ремонтную документацию; материалы по аттестации испытательного оборудования и свидетельство об аттестации; свидетельство о поверке средств измерений или сертификат об их калибровке; нормативный документ на методику поверки (калибровки). Испытательное оборудование, необходимое для проведения испытаний, должно быть аттестовано и иметь соответствующий сертификат по ГОСТ 24555-81 «Порядок аттестации испытательного оборудования. Основные положения». Средства измерений, необходимые для проведения испытаний в аккредитованной области, должны иметь свидетельство о поверке или сертификат о калибровке. ГЦИ СИ должен иметь ежегодные план-график аттестации испытательного оборудования и план-график поверки (калибровки) средств измерений.
Стандартные образцы веществ и материалов должны отвечать требованиям нормативных документов ГСИ. Испытания типа средств измерений должны проводиться по типовой программе или по программе, разработанной ГЦИ СИ. Программы и методики испытаний типа средств измерений должны соответствовать МИ 2146 «Типовые программы государственных испытаний средств измерений. Порядок разработки и утверждения». Утверждение программ испытания средств измерений должно осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ Р.8.001. ГЦИ СИ должен располагать помещениями, обеспечивающими необходимые условия проведения испытаний и исключающими отрицательные воздействия на результаты испытаний. Доступ к местам проведения испытаний должен находиться под контролем. Вход посторонним должен быть ограничен. ГЦИ СИ должен располагать: − комплектом нормативных документов по обеспечению единства измерения; − типовыми программами и программами испытаний средств измерений; − документацией, устанавливающей технические требования к испытываемым средствам измерений; − методиками поверки испытываемых в области аккредитации средств измерений; − эксплуатационной документацией на испытательное оборудование и средства измерений и другими документами, необходимыми для проведения испытаний средств измерений. ГЦИ СИ должен иметь Руководство по качеству, разработанное в соответствии с ИСО/МЭК 49, и руководящие
17
18
положения по разработке «Руководства по качеству испытательной лаборатории». Руководство по качеству должно содержать: − структуру ГЦИ СИ; − сведения о кадровом составе сотрудников; − сведения об оснащённости эталонами, средствами измерений, стандартными образцами и испытательным оборудованием; − перечень нормативной документации, регламентирующей методы испытаний, методики поверки и требования к испытательным средствам измерений; − сведения о состоянии производственных помещений, о порядке организации поверки (калибровки) средств измерений, используемых при испытаниях. В руководстве по качеству должны быть отражены функции, права и обязанности ГЦИ СИ. По результатам оформляют протокол испытаний. На основании протоколов испытаний составляется акт испытаний средств измерений для утверждения типа средств измерений и описания типа средств измерений. Права и обязанности ГЦИ СИ Права и обязанности ГЦИ СИ указывают в положении ГЦИ СИ. ГЦИ СИ имеет право вносить в Госстандарт России предложения: − об утверждении типа средств измерений, внесение их в Государственный реестр средств измерений; − о признании результатов типа или утверждения типа средств измерений в соответствии с международными соглашениями; − о регистрации испытанных типов средств измерений в системе сертификации МОЗМ; − о приостановке разработки средств измерений, если при метрологической экспертизе технических заданий ус-
тановлено несоответствие их современным требованиям; − о приостановке производства средств измерений или о их доработке, если при испытаниях установлено несоответствие испытанных образцов утвержденному типу; − по номенклатуре средств измерений, результаты испытаний типа и поверки которых подлежат взаимному признанию в соответствии с международными соглашениями, а также по разработке НД, необходимых для реализации; − о целесообразности ввоза из-за рубежа средств измерений и закупки за рубежом лицензии на право производства новых средств измерений; − о снятии с производства и исключения из Государственного реестра средств измерений серийно выпускаемых измерительных приборов, не соответствующих современному техническому уровню; − об аннулировании или приостановлении действия сертификата утверждения типа средств измерений; − по решению и рассмотрению спорных вопросов, связанных с проведением испытаний средств измерений. Аккредитованный ГЦИ СИ имеет право: − утверждать программы испытаний средств измерений; − согласовывать методики поверки СИ утвержденных типов; − проводить испытания типа СИ, подлежащих утверждению в соответствии с требованиями законодательства РФ в области метрологии; − проводить инспекционные испытания средств измерений утвержденных типов; − выдавать по поручению Госстандарта России сертификаты об утверждении типа средств измерений; − осуществлять научно-методическое руководство ИЛ СИ в области аккредитации;
19
20
− готовить аналитические материалы о метрологическом обеспечении средств измерений по результатам испытаний типа. Аккредитованные ИЛ СИ имеют право: − участвовать в испытании типа СИ в соответствии с областью аккредитации; − проводить работы, связанные с испытанием типа средств измерений под руководством ГЦИ СИ. Аккредитованные ГЦИ СИ и ИЛ СИ имеют право: − участвовать в заседаниях научно-методической комиссии по метрологии и измерительной технике Госстандарта России при принятии решения об утверждении типа средств измерений; − проводить испытания, не связанные с утверждением типа средств измерений; − проводить калибровку СИ в области аккредитации; − разрабатывать программы и методики испытаний и калибровки метрологической аттестации СИ; − разрабатывать методики поверки СИ; − выдавать свидетельства о метрологической аттестации СИ; − принимать участие в установленном порядке в переговорах с уполномоченными органами других стран и международных организаций по вопросам испытаний средств измерений; − привлекать в установленном порядке для участия в испытаниях конкретных типов средств измерений на условиях договоров другие ГЦИ СИ или ИЛ СИ при условии, что они аккредитованы в этой области. ГЦИ СИ и ИЛ СИ обязаны: − соблюдать требования, установленные основополагающими документами системы ПР 50.2.010-94 «СИ. Требования к Государственным центрам испытаний средств измерений и порядок их аккредитации»;
− заявлять об аккредитации только по испытаниям типа средств измерений, которые входят в область аккредитации; − вести учет всех предъявляемых претензий по результатам испытания средств измерений; − оказывать научно-методическую помощь испытательным подразделениям организаций и предприятий в совершенствовании методов и средств испытаний, а также в повышении квалификации специалистов по испытаниям; − составлять и хранить копии актов, протоколов, свидетельств и испытаний, а также готовить заключения о результатах экспертиз, анализов и т. д., регистрировать выданные документы; − не использовать права по истечении срока действия аттестата аккредитации; − осуществлять аккредитацию в установленном порядке; − предоставлять заказчику возможность наблюдать за ходом проведения испытания средств измерений; − соблюдать установленные и согласованные сроки проведения испытаний; − предоставлять заказчику протоколы испытаний и акт испытаний средств измерений; − обеспечивать доступ в соответствующие помещения для проверки соответствия ГЦИ СИ и ИЛ СИ требованиям аккредитации или для наблюдения за проведением работ по испытаниям по поручению Госстандарта России; ГЦИ СИ и ИЛ СИ несут ответственность за: − полноту и правильность проведения испытания средств измерений; − обеспеченность всеми видами испытательного и вспомогательного оборудования, необходимого для проведения испытаний и измерений; − своевременное представление на поверку (калиб-
21
22
ровку) средств измерений и аттестацию испытательного оборудования; − обеспечение регистрации и идентификации средств измерений, представленных на испытания; − своевременное принятие мер против повреждения средств измерений, которые могут исказить результаты испытаний; − надлежащее хранение и сохранение тайн всех записей, отчетов и протоколов испытаний до принятия решения по результатам испытаний; − компетентность выдаваемых рекомендаций и заключений, а также обоснованность разрабатываемых предложений по методам измерений, испытаний и калибровки средств измерений. Порядок аккредитации государственных центров испытаний средств измерений При проведении аккредитации государственных центров испытаний средств измерений определяют соответствие ГЦИ СИ требованиям, установленным в правилах по метрологии ПР. 50.2.010-94, оценивают технический уровень испытания средств измерений, проверяют сведения, приведенные в руководстве по качеству. ГЦИ СИ подает заявку на аккредитацию в Управление Госстандарта России, руководящее работами по испытаниям средств измерений для утверждения типа средств измерений. Вместе с заявкой направляет Руководство по качеству. Управление Госстандарта России отправляет заявку на аккредитацию в качестве ГЦИ СИ во ВНИИМС для проверки, согласования сроков аккредитации и формирования комиссии по проверке. После получения заявки и документации ВНИИМС направляет заявителю проект договора, в котором определяются объемы, этапы, сроки и стоимость работ по аккредитации, а также сообщает организациям, участвующим в
аккредитации, ориентировочные сроки аттестации для направления полномочных представителей. В соответствии с согласованным календарным планом договора ВНИИМС проводит проверку документации. Сроки проведения проверки – не более одного месяца со дня получения документов. При наличии замечаний документы возвращаются ГЦИ СИ на доработку. Состав комиссии по аккредитации и программу работ утверждает начальник Управления Госстандарта России или его заместитель. После завершения работы по аккредитации председатель комиссии направляет во ВНИИМС акт аккредитации с комплектом документов. ВНИИМС должен проводить проверку материалов аккредитации в 10-дневный срок и готовит проект протокола заседания Научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике (НТК) Госстандарта России и направляет эти материалы в Управление. При положительном решении НТК Госстандарта России Управление представляет аттестат аккредитации ГЦИ СИ на подпись заместителю председателя Госстандарта России по метрологии. После подписания аттестата аккредитации ГЦИ СИ ВНИИМС проводит регистрацию ГЦИ СИ в Государственном реестре средств измерений, формирует дело ГЦИ СИ и направляет аттестат аккредитации ГЦИ СИ.
23
24
1.2 Поверка средств измерений Поверка средств измерений – это совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими на то уполномоченными органами) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.
В соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений» поверка средств измерений распространяется только на те средства измерений, которые подлежат государственному метрологическому контролю и надзору. Право на проведение поверки имеют государственные метрологические службы, а также по решению Госстандарта право поверки может быть предоставлено метрологическим службам юридических лиц после их аккредитации. Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Поверка средств измерений осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя органом Государственной метрологической службы. Положительные результаты поверки средств измерений удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке. 1.2.1 Передача информации о размере единицы от эталона рабочим средствам измерений Эталоны создаются для воспроизведения и хранения единиц физических величин и передачи их размера средствам измерений, применяемым в стране с целью обеспечения единства измерений. Эталоны по подчиненности подразделяются на первичные (исходные) и вторичные (подчиненные). Первичные эталоны могут иметь разновидность специальные первичные эталоны. Первичные эталоны воспроизводят и хранят единицу величины и передают их размеры с наибольшей точностью, достигнутой в данной области измерения. Специальные эталоны воспроизводят единицы в условиях, когда прямая передача размера единицы от первичного эталона с требуемой точностью технически не25
осуществима (высокие и сверхвысокие частоты, малые и большие энергии, давление или температуры, особые состояния вещества и т. п.). Первичные и специальные эталоны являются исходными для страны, и им присваивают наименования «Государственный первичный эталон» и «Государственный специальный эталон». К вторичным относят эталоны-копии, эталон сравнения и рабочие эталоны. Эталоны-копии предназначены для передачи размера единицы рабочим эталонам. Эталоны сравнения предназначены для взаимного сличения эталонов, которые по тем или иным причинам нельзя непосредственно сличать друг с другом. Рабочие эталоны − для поверки наиболее точных рабочих средств измерений. По количеству входящих в состав эталона средств измерений эталоны подразделяются на одиночные и групповые, а также на эталонные наборы. Одиночный эталон состоит из одного средства измерения или одной измерительной установки, обеспечивающих воспроизведение и хранение самостоятельно, без участия других средств того же типа. К групповому эталону относится совокупность однотипных средств измерений, применяемых как одно целое для повышения точности его метрологической надежности. Групповые эталоны создаются как постоянного, так и переменного состава. В групповые эталоны переменного состава входят средства измерений, периодически заменяемые новыми. Эталонный набор представляет собой набор средств измерений, позволяющих хранить и измерять единицу величины в определенном диапазоне, в котором отдельные средства измерений имеют различные номинальные значения и диапазоны измерений. Государственные эталоны создает, утверждает, хра26
нит и применяет Госстандарт. В состав государственных эталонов включают средства измерений, при помощи которых: − хранят и воспроизводят единицу; − контролируют условия измерений, неизменность воспроизводимого и хранимого размера единицы; − осуществляют передачу размера единицы. Вторичные эталоны создают, хранят и применяют министерства (ведомства). Утверждают вторичные эталоны центры эталонов. В состав вторичных центров включают средства измерений, при помощи которых хранят и контролируют условия хранения, передают размер единицы. Государственные эталоны подлежат международным сличениям. Для наблюдения за правильным хранением, сличением и исследованием эталонов назначаются ученые хранители эталонов. Ученых хранителей государственных эталонов утверждает Госстандарт по представлению директоров центров эталонов из числа ведущих специалистов-метрологов в данной области. Классификация, назначение и общие требования к созданию, хранению и применению эталонов установлены в ГОСТ 8.057-80 «Эталоны единиц физических величин. Основные положения». Порядок разработки, утверждения, регистрации, хранении и применения установлены в ГОСТ 8.372-80. Технической основой обеспечения единства измерений являются: − воспроизведение единиц физических величин; − передача информации о размере единицы от эталонов рабочим средствам измерений; − метрологическая аттестация и поверка средств измерений. Различают централизованное и децентрализованное
воспроизведения единиц. При централизованном воспроизведении единица физической величины воспроизводится государственным эталоном. Информация о размере единицы физической величины передается всем средствам измерений в стране. При децентрализованном воспроизведении единица физической величины воспроизводится там, где выполняются измерения. Схемы передачи информации о размерах единиц при их централизованном воспроизведении называют поверочными. Поверочная схема − это утвержденный в установленном порядке документ, регламентирующий средства, методы и точность передачи размера единицы физической величины от государственного эталона рабочим средствам измерений. Поверочные схемы в зависимости от области распространения подразделяются на следующие виды: − государственные поверочные; − ведомственные поверочные; − локальные. Государственная поверочная схема распространяется на все средства измерений данной физической величины, применяемые в стране, т. е. устанавливают порядок передачи информации о размере единицы в масштабе страны. Государственные поверочные схемы разрабатываются метрологическими институтами. Они возглавляются первичными и специальными эталонами. Ведомственная поверочная схема распространяется на средства измерений, подлежащие поверке внутри ведомства. Ведомственные поверочные схемы согласовываются с главным центром государственных эталонов и утверждаются руководством ведомства. Локальная поверочная схема распространяется на средства измерений, подлежащие поверке в данном органе
27
28
государственной метрологической службы или в органе метрологической службы юридического лица. Локальная схема разрабатывается метрологической службой юридического лица, согласовывается с территориальным органом Госстандарта. Содержание и построение поверочных схем устанавливает ГОСТ 8.061-80. Схема передачи информации о размере единицы представлена на рис. 1. На чертеже поверочной схемы указывается: – наименования СИ и методов поверки; – номинальные значения или диапазон значений физических величин; – допускаемые значения погрешностей СИ; – допускаемые значения погрешностей методов поверки. Чертеж поверочной схемы состоит из полей, расположенных друг над другом и разделенных штриховыми линиями. Поля должны иметь наименование: «Государственный эталон» или «Эталон» (вторичный эталон); «Рабочие эталоны», «Рабочие СИ». Содержание и построение поверочных схем установлены ГОСТ 8.061-80 «Поверочные схемы. Содержание и построение». 1.2.2 Виды поверок средств измерений. Организация и порядок проведения поверок Различают следующие виды поверок: первичная, периодическая, внеочередная, инспекционная. Первичная поверка СИ производится при выпуске СИ в обращение из производства, ремонта и при ввозе из-за рубежа. Периодическая поверка СИ производится через определенные промежутки времени, называемые межповерочным интервалом. 29
Поле эталонов
1
2 3
4 5
Рабочие эталоны 2-го разряда Рабочие эталоны 3-го разряда
6
7
Рабочие эталоны 4-го разряда
8
8
Поле рабочих СИ
9
9
Рисунок 1 – Схема передачи информации о размере единицы 1 – государственный эталон; 2 – метод передачи размера единицы; 3 – эталон-копия; 4 – эталон сравнения (для международных сличений); 5 – рабочий эталон; 6–8 – рабочие эталоны 1, 2 и 3-го разрядов, 9 – рабочие СИ
30
Внеочередная поверка проводится вне зависимости от срока периодической поверки: – при вводе в эксплуатацию СИ после длительного хранения (более одного межповерочного интервала); – в случае повреждения клейма или утери свидетельства о поверке. Инспекционная поверка производится для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного метрологического надзора. Экспертная поверка проводится при возникновении разногласия по вопросам, относящимся к метрологическим характеристикам СИ. Экспертная поверка проводится, как правило, по требованию суда, прокуратуры и по письмам потребителей. Периодическая поверка производится органами государственной метрологической службы по утвержденным графикам. Графики периодической поверки составляются метрологическими службами предприятий и организаций, согласовываются с территориальными органами Госстандарта, утверждаются руководителем предприятия. До выхода закона «Об обеспечении единства измерений» обязательной поверке подлежал весь парк СИ, находящийся на балансе предприятия и организации, кроме индикаторов и СИ, используемых для учебных целей. Законом «Об обеспечении единства измерений» установлена сфера действия государственного метрологического контроля и надзора, согласно которому средства измерений, эксплуатируемые в сферах действия государственного метрологического контроля и надзора, подлежат обязательной поверке. Средства измерения, не подлежащие обязательной поверке, подвергаются калибровке. Поверка СИ может проводиться органами государственной метрологической службы и аттестованными метро-
логическими службами юридического лица. Аттестацию территориальных органов Госстандарта проводят метрологические институты, а аттестацию метрологических служб юридических лиц – территориальные органы Госстандарта. Необходимым условием для получения права проведения поверки являются: – технико-экономическое обоснование; – полный комплект аттестованных рабочих эталонов; – наличие измерительной лаборатории.
31
32
1.2.3 Методы передачи размера единицы физической величины К основным методам поверки средств измерений относятся: – непосредственное сличение рабочих СИ с эталонным средством измерения или меры с эталонной мерой; – измерение эталонным средством измерения величины, воспроизводимой поверяемой мерой; – прямое измерение поверяемым средством измерения величины, воспроизводимой эталонной мерой (однозначной или многозначной); – сличение эталонной и поверяемой мер с помощью компаратора; – поверка с применением косвенных измерений. Метод непосредственного сличения поверяемого средства измерения с эталонным средством – наиболее распространенный метод поверки в области электрических и магнитных измерений. Основой метода является проведение одновременных измерений одного и того же значения физической величины поверяемым и эталонным средством измерения. Структурная схема поверки методом непосредственного сличения представлена на рис. 2. При поверке с помощью данного метода устанавливают некоторое значение величины Х и сравнивают ре-
зультаты измерения этой величины эталонным средством измерения Х э и поверяемым средством измерения Х п . Абсолютная погрешность поверяемого средства измерения будет определяться как ∆Х = Х э − Х п .
Метод непосредственного сличения может осуществляться двумя способами. При поверке первым способом указатель отсчетного устройства совмещают с поверяемой отметкой шкалы путем изменения входного сигнала. А погрешность средства измерения определяется как разность между показанием поверяемого средства измерения и эталонного. При этом показание эталонного средства измерения принимается за действительное значение измеряемой величины. При поверке вторым способом номинальное значение физической величины устанавливается по эталонному средству измерения, а погрешность определяют как разность между показанием эталонного и поверяемого средств измерения. Первый способ удобен тем, что погрешность определяется по эталонному прибору, шкала которого обычно имеет большее число делений, что уменьшает погрешность
отсчета вследствие параллакса. Второй способ позволяет одновременно поверять несколько средств измерений с помощью одного эталона и удобен при автоматической поверке. Основными достоинствами метода непосредственных сличений являются простота, наглядность, возможность применения автоматической поверки. Измерение эталонным средством измерения величины, воспроизводимой поверяемой мерой, широко применяется при поверке мер массы, мер сопротивления и т.п. Прямое измерение поверяемым средством измерения величины, воспроизводимой эталонной мерой (однозначной или многозначной), применяется в случае, когда имеется возможность с помощью однозначной или многозначной меры произвести сличение и определить погрешность измерения поверяемого прибора в пределах измерений. Сличение эталонной и поверяемой мер с помощью компаратора выполняют путем введения в схему поверки некоторого промежуточного звена – компаратора, позволяющего сравнивать две однородные величины. Например, при сличений мер индуктивности, емкости в качестве компаратора используют мосты постоянного и переменного тока, при сличении мер сопротивления и ЭДС – потенциометры, а при сличении мер массы – весы. Сличение мер с помощью компаратора может осуществляться методами противопоставления или замещения. Общим для этих методов является выработка сигнала о наличии разности измеряемых величин. Также различают нулевой метод, когда путем подбора эталонных мер показание компаратора сводят к нулю. Поверка с применением косвенных измерений позволяет находить размер меры с помощью поверяемого средства измерения прямыми измерениями нескольких эталонных величин, связанных с искомой величиной определен-
33
34
Поверяемое средство измерения
Хп
Х Эталонное средство измерения
Хэ
Рисунок 2 – Схема поверки методом непосредственного сличения
ной зависимостью. Метод применяется в том случае, когда действительные значения величин, воспроизводимые эталонными и поверяемыми средствами, невозможно определить прямыми измерениями или когда косвенные измерения просты или более точны по сравнению с прямыми измерениями. 1.2.4 Порядок аттестации поверителей средств измерений В соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений» поверка средств измерений осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя Государственной метрологической службой (ГМС), Государственным научным метрологическим центром метрологической службы, метрологической службой юридического лица, аккредитованного на право поверки. Порядок аттестации поверителей установлен в правилах по метрологии ПР. 50.2.019-94 «Порядок аттестации поверителей средств измерений». Установлены первичная и периодическая аттестации поверителей. К первичной аттестации допускаются лица, получившие специальную подготовку и имеющие практический стаж работы в поверочных подразделениях. По решению аттестационной комиссии к первичной аттестации без получения специальной подготовки могут быть допущены лица, окончившие высшие учебные заведения со специализацией в области метрологии и измерительной техники и имеющие практический стаж работы в поверочных подразделениях. Периодическая аттестация проводится не реже одного раза в 5 лет. К периодической аттестации допускаются лица, прошедшие в межаттестационный период специальную подготовку. Подготовку и переподготовку поверителей средств измерений проводит учебная Академия стандартизации, метрологии и сертификации (АСМС) Госстандарта России и ее филиалы.
Для проведения аттестации Государственная метрологическая служба, Государственный научный метрологический центр, метрологическая служба юридического лица создают аттестационную комиссию из числа высококвалифицированных специалистов-метрологов, имеющих стаж работы по поверке соответствующих видов (типов, групп) средств измерений не менее 5 лет. Аттестационная комиссия осуществляет контроль за проведением поверки средств измерений аттестуемым работником. По результатам контроля оформляется акт проверки соблюдения требований нормативных документов по поверке при проведении поверки средств измерений. На заседании аттестационная комиссия рассматривает отзыв с места работы аттестуемого работника, подписанный руководителем, акт проверки и заслушивает сообщение аттестуемого о его работе. Обсуждение результатов работы проводится в отсутствии аттестуемого. В голосовании по результатам обсуждения должны участвовать не менее 2/3 числа членов аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов в оценке деятельности аттестуемый работник рекомендуется для аттестации. Если представитель органа ГМС проголосовал против, аттестуемый работник не может быть аттестован в качестве поверителя средств измерений независимо от результатов голосования. Оценка деятельности работника, прошедшего аттестацию, и рекомендация аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем и членами комиссии. Аттестационный лист и отзыв с места работы хранятся в личном деле работника. По результатам работы аттестационной комиссии издается приказ об аттестации сотрудников в качестве поверителей средств измерений.
35
36
1.3 Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических норм и правил Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических норм и правил регламентирован правилами по метрологии ПР 2.002-94. Государственный метрологический надзор осуществляется в объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях, деятельность которых относится к сферам распространения государственного метрологического контроля и надзора независимо от их подчиненности и форм собственности в виде проверок выпуска, состояния и применения средств измерений, эталонов и соблюдения иных метрологических правил и норм. Главными задачами проверок являются: − определение соответствия выпускаемых средств измерений утвержденному типу; − определение состояния и правильности применения средств измерений, в том числе эталонов, применяемых для поверки средств измерений; − определение наличия и правильности применения аттестованных методик выполнения измерений; − контроль за соблюдением метрологических норм и правил. Проверки за соблюдением метрологических норм и правил осуществляют государственные инспектора по обеспечению единства измерений. При проведении государственного метрологического надзора и контроля за выпуском, состоянием и применени-
ем средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических норм проверяют: − полноту перечня средств измерений, подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору; − правильность хранения и применения эталонов, используемых для поверки средств измерений в соответствии с нормативной документацией; − наличие документа, подтверждающего право проведения поверки средств измерений силами метрологической службы; − соответствие состояния средств измерений и условий их эксплуатации установленным техническим требованиям; − наличие документов, подтверждающих аттестацию методик выполнения измерений; − наличие сертификата об утверждении типа средств измерений; − соответствие средств измерений утвержденному типу; − наличие документов, подтверждающих аттестацию лиц, которые осуществляют поверку средств измерений в качестве поверителей, органами Государственной метрологической службы; − наличие поверительного клейма или свидетельства о поверке средств измерений, а также установление межповерочного интервала; − наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат средств измерений предприятиями, занимающимися указанными видами деятельности, и соблюдение предприятием условий осуществления лицензируемой деятельности. Проверка соблюдения метрологических норм и правил может быть полной, если надзору подвергаются все
37
38
средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, соответствующие методике выполнения измерений, и иные метрологические нормы и правила, относящиеся к деятельности проверяемого предприятия, и выборочной. При выявлении нарушений государственный инспектор имеет право: − запрещать применение и выпуск средств измерений не утвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу, а также неповеренных; − гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельства о поверке в случаях когда средство измерений дает неправильные показания или просрочен межповерочный интервал; − при необходимости изымать средство измерения из обращения; − представлять предложения по аннулированию лицензии на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений, в случаях нарушения требований к этим видам деятельности; − давать обязательные предписания и устанавливать сроки устранения нарушений метрологических норм и правил; − составлять протоколы о нарушениях метрологических норм и правил для представления в соответствующие органы для наложения взысканий.
тации, прокате и продаже. Калибровка средств измерений – совокупность операций, выполняемых с целью определения или подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору. Калибровка средств измерений осуществляется с использованием средств калибровки. Средства калибровки – эталоны, установки и другие средства измерений, применяемые при калибровке. Качество калибровки средств измерений – совокупность характеристик калибровки, обуславливающих соответствие методов, средств и условий предъявляемым требованиям, установленным в нормативных документах при калибровке. Калибровочные работы выполняются аккредитованными метрологическими службами на право выполнения калибровочных работ. 2.1 Требования к выполнению калибровочных работ (ПР 50.2.016-94)
Закон «Об обеспечении единства измерений» устанавливает, что средства измерений, не подлежащие поверке, могут подвергаться калибровке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту, при эксплуа-
Требования к выполнению калибровочных работ устанавливаются «Руководством по качеству организации и выполнения калибровочных работ». Руководство по качеству должно иметь следующие разделы: − политика в области качества; − область деятельности (аккредитации); − средства калибровки; − документация на калибровку; − персонал; − помещения. Окружающая среда; − порядок приема и регистрации средств измерений на калибровку;
39
40
2 КАЛИБРОВКА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ
− оформление результатов калибровки. Политика в области качества должна содержать цель, организацию работ по обеспечению качества калибровки, справочные данные о юридическом лице и ресурсы. Главной целью политики в области качества является обеспечение требований к качеству калибровки средств измерений. В организации работ устанавливаются полномочия и взаимодействия персонала, руководящего, выполняющего и контролирующего обеспечение качества калибровочных работ. К ресурсам относятся: средства калибровки; нормативные документы, регламентирующие организацию и проведение калибровочных работ; помещение; персонал. Область деятельности метрологической службы по проведению калибровочных работ должен соответствовать области аккредитации, заявленной для получения аттестата аккредитации. Средства калибровки должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность и защиту от повреждений и преждевременного износа, и обеспечивать передачу размеров единиц средством измерений от соответствующих государственных эталонов. Средства калибровки, подлежащие обязательной поверке, должны иметь свидетельство о поверке или оттиск поверительного клейма. На каждую единицу средства калибровки составляется учетный документ, содержащий следующие сведения: − наименование; − предприятие-изготовитель (фирма), тип (марка), заводской и инвентарный номера; − дату изготовления, получения, ввода в эксплуатацию; − данные о неисправностях, ремонтах и техобслуживании;
− дату последней поверки и протокол поверки; − межповерочный интервал. Руководителем метрологической службы назначается ответственный за состояние средств калибровки, в обязанности которого входит: − составление и контроль выполнения графиков профилактического, технического обслуживания и ремонта средств калибровки; − ведение журнала учета средств калибровки; − хранение и выдача персоналу инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию средств калибровки; − составление и контроль выполнения графиков поверки средств калибровки; − поверка средств калибровки или представление на поверку в органы ГМС; − соблюдение правил эксплуатации средств калибровки. Документация на калибровку включает: − документы, устанавливающие технические требования к средствам калибровки и средствам измерений, относящимся к области аккредитации; − нормативные документы, регламентирующие организацию и проведение калибровочных работ; − документы, определяющие порядок учета и хранения информации и результатов калибровки (протоколы, рабочие журналы, отчеты и т. д.); − сведения о ресурсах метрологической службы; − документ, определяющий область аккредитации. Персонал, осуществляющий калибровочные работы, должен иметь профессиональную подготовку и опыт калибровки средств измерений в заявленной области аккредитации. Помещения, в которых проводятся калибровочные
41
42
работы, должны соответствовать по производственной площади, состоянию и обеспечиваемым в них условиям требованиям, применяемым НД по калибровке, санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды, и общим требованиям ГОСТ 8.395-80 «ГСИ. Нормальные условия измерений при поверке. Общие требования». Прием средств измерений на калибровку должен проводиться в соответствии с графиком калибровки. Если же средства измерений принадлежат другим юридическим лицам, то их прием проводится в сроки, установленные в договоре на калибровку средств измерений. Все средства измерений, представленные на калибровку, должны регистрироваться в журнале. Результаты калибровки средств измерений удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на средства измерений, или сертификатом о калибровке, а также записью в эксплуатационных документах. Протоколы с результатами калибровки средств измерений должны храниться не менее срока следующей калибровки, в случае если не установлен срок следующей калибровки, – то не менее одного года. 2.2 Калибровочные клейма Основные положения по изготовлению, применению, хранению и гашению калибровочных клейм установлены в ПР РСК 002-95 «Российская система калибровки. Калибровочные клейма». Калибровочные клейма наносятся на средства измерений, дополнительные устройства или техническую документацию в целях: − удостоверения, что средства измерений имеют метрологические характеристики, соответствующие установленным техническим требованиям; 43
− исключения при необходимости доступа к регулировочным (юстировочным) устройствам средств измерений; − опечатывания не пригодных к применению средств измерений; − аннулирования существующего клейма (аннулирующие клейма). Калибровочные клейма содержат следующую информацию: − знак «К», используемый для идентификации калибровочного клейма в российской системе калибровки; − условный шифр аккредитующего органа, имеющего право проведения калибровочных работ (обозначается двумя прописными буквами русского алфавита, например АА или АБ), или метрологической службы юридического лица, аккредитованного на право проведения калибровочных работ (обозначается тремя прописными буквами русского алфавита, например ААА или ААБ); − две последние цифры года применения калибровочного клейма; − индивидуальный знак калибровщика (обозначается одной из букв, взятых из русского, латинского и греческого алфавитов). Наименования и примеры рисунков калибровочных клейм приведены в таблице 1. В случае необходимости на калибровочные клейма может быть нанесена дополнительная информация, указывающая квартал или месяц года, в котором проводилась калибровка средств измерений. Клейма, предназначенные для исключения доступа к узлам регулировки показаний средств измерений, могут не содержать индивидуального знака калибровщика. В этом случае на средство измерений или на эксплуатационную документацию наносят дополнительно калибровочное 44
клеймо, содержащее индивидуальный знак калибровщика. Аннулирующие клейма носят рисунок крестообразной формы, указывающей на прекращения действия калибровочного клейма, который наносится на средство измерения. Таблица 1 – Примеры рисунков калибровочных клейм №
Наименование клейма
Размеры в мм
Рисунки
1
2
3
4
Стальное ударное и плашки
6; 8; 12
1
К 9 мш 4 А
Продолжение таблицы 1 1 5
2 Стальное ударное
3 1,5
6
Плашки стальные
8; 12
7
Гасители латунные стальные и 4 мм стальные Латунные
10Х4; 4
8
8; 15
4
К
× 1V
К
0
4 мш
2
3
4
Латунный трафарет стальной ударный
Каучуковое стальное для манометров и метров
Стальное ударное
30; 3; 5
9
Латунные
К 9
4 МШ
10
Плашки для неверных приборов
10х5 10х4
Мш К 95
8
К
18; 8
0
К 9 мш 4 3
4 Ш
6
А 9 мш 5 К
45
Калибровочные клейма наносятся на средство измерения одним из следующих способов: − ударным; − давлением на пломбу или нанесением специальной мастики; − наклейкой клейма в виде деколей; − электрографическим; 46
− электрохимическим; − другими. Оттиски калибровочных клейм наносятся на те средства измерений результатов калибровки, которые соответствуют требованиям заказчика (метрологической службы юридического лица). Калибровочные клейма применяются лицами, аккредитованными в качестве калибровщика. За каждым калибровщиком закрепляются индивидуальные калибровочные клейма, имеющие индивидуальный знак калибровщика. По истечении срока действия калибровочные клейма подлежат гашению.
Аккредитация метрологической службы на право проведения калибровочных работ – это официальное признание того, что метрологическая служба юридического лица правомочна проводить калибровочные работы. Аккредитация метрологических служб на право проведения калибровочных работ осуществляется для подтверждения условий, необходимых для обеспечения единства измерений, не подлежащих государственному контролю и надзору, путем организации и осуществления калибровки средств измерений на основе передачи им размеров единиц величин от государственных эталонов. Аккредитацию осуществляют государственные научные метрологические центры или органы Государственной метрологической службы. Для проведения аккредитации юридическое лицо подает заявку об аккредитации в аккредитующий орган по месту расположения или в иной аккредитующий орган. К заявке прилагаются область аккредитации и руководство
по качеству. Если заявитель имеет право на проведение поверки средств измерений в областях, совпадающих с областями аккредитации на право проведения калибровочных работ, то к заявлению прилагается копия аттестата аккредитации на право поверки вместе с приложениями к нему. При проведении аккредитации аккредитующий орган проводит: − предварительное рассмотрение заявки; − экспертизу представленных документов; − проверку соответствия заявленных условий проведения калибровочных работ требованиям, установленным в «Требованиях по выполнению калибровочных работ», утвержденных постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 17. По результатам экспертизы и проверки составляется акт. При положительном решении в акте приводится заключение комиссии о выдаче аттестата аккредитации. В противном случае в акте приводится обоснованный отказ в аккредитации с обязательным указанием конкретных причин. Акт составляется в трех экземплярах, первый остается у юридического лица, второй – в аккредитующем органе, а третий, в случае положительного решения, направляется во Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС) для оформления аттестата аккредитации и внесения заявителя в реестр аккредитованных метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ. Аттестат аккредитации выдается сроком действия не более 5 лет. Аккредитующий орган имеет право проводить инспекционный контроль за соблюдением требований к проведению калибровочных работ. В случае несоответствия
47
48
2.3 Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ
метрологической службы требованиям, предъявляемым к аккредитованной метрологической службе, аттестат аккредитации аннулируется. Аттестат аккредитации также аннулируется в следующих случаях: по истечении срока действия выданного аттестата аккредитации; самостоятельного решения аккредитованной метрологической службы о досрочном прекращении действия аттестата.
Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных метрологических служб юридических лиц проводится с целью подтверждения соответствия деятельности аккредитованных метрологических служб требованиям, предъявляемым к проведению калибровочных работ, и выполнения плана мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок, проводимых в рамках инспекционного контроля. Инспекционный контроль проводят аккредитующие органы Российской системы калибровки или по поручению аккредитующего органа − Государственной метрологической службы по месту нахождения аккредитованной службы. Инспекционный контроль подразделяется на плановый, периодический и внеплановый. Сроки проведения планового периодического контроля устанавливается аккредитующим органом и доводится до сведения метрологической службы юридического лица на этапе окончания работ по аккредитации или в процессе проведения очередного инспекционного контроля. Инспекционный контроль проводится один раз в два года или не реже одного раза за срок действия аттестата аккре-
дитации. Внеплановый Инспекционный контроль проводится при поступлении в Центральный орган Российской системы калибровки (РСК) или аккредитующий орган сведений о нарушении аккредитованной метрологической службой установленных требований или претензии к качеству выполнения калибровочных работ. Аккредитующий орган за месяц до наступления планового срока проведения инспекционного контроля направляет в аккредитованную метрологическую службу уведомление о проведении инспекционного контроля. В случае, когда аккредитованный орган поручает проведение инспекционного контроля органу Государственной метрологической службы по месту нахождения юридического лица, то за два месяца вперед до наступления срока проведения инспекционного контроля аккредитующий орган направляет письмо-поручение в данный орган ГМС. ГМС должна направить не позднее 15 дней со дня получения письма свое согласие или мотивированный отказ. В случае отказа инспекционный контроль проводит аккредитующий орган. До начала проверки аккредитованная метрологическая служба должна подготовить справку-отчет о калибровочных работах, выполненных ею за период, прошедший с момента аккредитации или с момента предыдущего инспекционного контроля. Справка-отчет о калибровочных работах содержит: − количество откалиброванных средств измерений в соответствии с областью аккредитации; − информацию об изменениях в ресурсах калибровочной лаборатории, включая средства калибровки, персонал, нормативную документацию, помещения; − количество рекламации на проведение калибровочных работ за рассматриваемый период и предпринятые по ним мероприятия;
49
50
2.4 Инспекционный контроль за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ
− сведения о необходимости внесения в область аккредитации. В ходе инспекционного контроля проверяют: − состояние средств калибровки, используемых при проведении калибровочных работ; − состояние производственных помещений, в которых проводится калибровка средств измерений; − квалификацию кадров, включая выборочный контроль за качеством проведения калибровки конкретных средств измерений и межлабораторное сличение; − обеспеченность НД, регламентирующими организацию, порядок и содержание калибровочных работ; − порядок ведения журнала-учета, предусмотренный руководством по качеству организации и выполнения калибровочных работ; − результаты работы по калибровке средств измерений за обозначенный период на основании справки - отчета; − необходимость внесения изменений в область аккредитации, если она существует; − исполнение требований ПР РСК 002-95 «Калибровочные клейма». На основании инспекционной проверки принимается решение: − подтвердить соответствие аккредитованной метрологической службы установленным требованиям и определить сроки следующего инспекционного контроля; − приостановить действие аттестата; − аннулировать аттестат аккредитации. По результатам проверки составляется акт проверки в трех экземплярах, один из которых хранится в организации, осуществляющей инспекционный контроль, второй вручается руководителю или главному метрологу инспектируемой метрологической организации, третий направля-
ется во ВНИИМС для учета результатов инспекционного контроля аккредитованных метрологических служб. Положительные результаты инспекционного контроля в течение всего срока действия аттестата аккредитации служат основанием для продления срока действия аттестата аккредитации. Приостановка действия аттестата аккредитации осуществляется на срок не более 6 месяцев, по истечении которого, если указанные недостатки не устранены, аттестат аккредитации аннулируется. При аннулировании аттестата аккредитации изымается и уничтожается аттестат аккредитации с приложением «Область аккредитации», производится гашение калибровочных клейм и публикуется информация об аннулировании аттестата аккредитации в журнале «Законодательная и прикладная метрология». Аттестат аккредитации аннулируется также в случае, если аккредитованная метрологическая служба, получив уведомление и договор о проведении инспекционного контроля, отказывается от его проведения и оплаты договора. В этом случае аттестат аккредитации аннулируется по истечении двух месяцев со дня окончания инспекционного контроля, обозначенного в договоре.
51
52
3 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ
3.1 Цели и задачи анализа состояния измерений Анализ состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии, в организации, объединении проводится в целях установления соответствия достигнутого уровня метрологического обеспечения современным требованиям производства. На основе полученных результатов разрабатываются предложения по планированию дальнейшего развития метрологического обеспечения производства. В частности разрабатываются предложения:
− по созданию или внедрению новых методов и средств измерений, испытаний, контроля, необходимых для интенсификации производства; − по созданию и внедрению новых видов техники и технологии; − по улучшению качества выпускаемой продукции; − по повышению достоверности результатов измерений при контроле условий труда, рационального использования материальных, энергетических и трудовых ресурсов, при испытаниях продукции и услуг для целей сертификации. Результаты анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии, в организации и объединении являются основой для: − правильного определения приоритетов в решении отдельных задач метрологического обеспечения, а также решения проблем удовлетворения требований потребителя в части функциональных характеристик продукции, условий ее эксплуатации, внедрения системы бездефектного изготовления продукции, обеспечения прибыльности ее изготовления; − оценки состояния измерений на предприятии для официального удостоверения наличия условий, необходимых для выполнения измерений, контроля и испытаний (например, для получения лицензии на вид деятельности, при сертификации производства или систем качества). Обобщенные результаты анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятиях служат обоснованием для разработки мероприятий метрологического обеспечения федеральных и иных целевых программ, программ метрологического обеспечения отраслей народного хозяйства, региональных программ метрологического обеспечения. На основе обобщения результатов анализа состояния измерений, контроля и испытаний
могут осуществляться работы по маркетингу приборостроительной продукции. Анализ состояния измерений, контроля и испытаний должен проводиться на всех стадиях жизненного цикла продукции. При проведении анализа состояния измерений, контроля и испытаний устанавливается: 1) влияние состояния измерений, контроля испытаний на основные технико-экономические показатели деятельности предприятий: качество, систему учета и сроки выпуска продукции, производительность труда, экономию различных видов материальных ресурсов и эксплуатационных затрат, снижение себестоимости продукции, эффективность мероприятий по охране труда и охране окружающей природной среды; 2) наличие на всех производственных участках предприятия необходимой нормативной и технической документации, регламентирующей требования к средствам и методам измерений, испытаний и контроля параметров продукции в процессе ее производства, испытаний, приемки эксплуатации; 3) правильность отражения в НД конкретных требований к нормам точности, методам, средствам, условиям, процедуре выполнения измерений, контроля, испытаний и методам оценки точности измерений, испытаний и контроля основных параметров продукции или технологических процессов, а также своевременность изъятия из обращения устаревшей документации; 4) состояние внедрения и соблюдения на предприятии следующих документов: а) Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»; б) основополагающих государственных стандартов системы ГСИ, других государственных стандартов и дру-
53
54
гой НД; в) международных стандартов, регламентирующих требования к обеспечению единства и требуемой точности измерений, испытаний и контроля на всех стадиях разработки, производства, испытаний, приемки и эксплуатации продукции; 5) состояние оснащения предприятий современными средствами измерений, испытаний, контроля, необходимых для обеспечения, оптимальных режимов технологических процессов; 6) внедрение и эффективность функционирования автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП), объективного контроля качества сырья, материалов, комплектующих изделий, узлов и блоков изделий, полуфабрикатов и готовой продукции, соблюдения правил безопасности труда, строгого учета всех видов материальных ресурсов, а также для проведения научноисследовательских (НИР), опытно-конструкторских (ОКР) и проектных работ; 7) состояние обеспеченности планируемых разработок новой техники и технологии, освоения их производства и внедрения средствами измерений, испытаний, контроля, отвечающими по точности, быстродействию, производительности, уровню автоматизации контрольных операций, совместимости средств контроля технологическим оборудованием требованиям проектной, конструкторской и технологической документации, показателям лучших современных образцов; 8) соответствие научно-технического уровня находящихся в обращении средств измерений, испытаний и контроля современным требованиям разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции, а также показателям лучших современных аналогов; 9) эффективность использования находящихся в об-
ращении средств измерений, испытаний, контроля, средств их градуировки, поверки и калибровки; интенсификация использования дефицитных средств, в том числе на основе развития коллективных форм пользования; 10) организационная структура и состояние деятельности метрологической службы предприятия в соответствии с требованиями утвержденного Положения о метрологической службе; укомплектованность службы квалифицированными кадрами, их роль в обеспечении качества выпускаемой продукции; эффективность взаимодействия метрологической службы по вопросам метрологии с другими инженерно-техническими службами предприятия; 11) состояние аттестации, унификации и стандартизации применяемых методик выполнения измерений, испытаний и контроля важнейших параметров продукции, технологических процессов, параметров опасных и вредных производственных факторов, состояния окружающей природной среды; 12) состояние применяемых средств измерений, испытаний, контроля, обеспеченность их ремонтом, поверкой, калибровкой, в том числе: а) обеспеченность предприятия эталонами, другими средствами поверки и калибровки средств измерений, в том числе стандартными образцами состава и свойств веществ и материалов, методиками поверки и калибровки применяемых средств измерений, методиками аттестации средств испытательного оборудования; б) обеспеченность специальными помещениями, необходимыми для проведения метрологических работ и хранения средств измерений; в) обеспеченность ремонтно-поверочным оборудованием, запасными частями, ремонтной документацией, необходимыми для ремонта применяемых средств измерений (испытаний и контроля);
55
56
13) состояние и эффективность работ по проведению метрологической экспертизы проектной, конструкторской и технологической документации, проектов нормативных документов; 14) состояние работ, выполняемых для предприятия органами Государственной метрологической службы (в том числе метрологических услуг на договорной основе и работ по поверке средств измерений); 15) потребность предприятия в серийно выпускаемых и новых типах средств измерений, испытаний, контроля, средствах их калибровки и аттестации, необходимых для дооснащения производственных процессов научно-исследовательских, проектно-конструкторских, испытательных подразделений и подразделений метрологической службы с учетом требований потребителя к измерениям, контролю, испытаниям характеристик и параметров продукции в связи с изменением конъюнктуры рынка; 16) потребность в стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов, необходимых для повышения точности и достоверности оценки результатов измерений, испытаний и контроля качества продукции и параметров технологических процессов, для качественного проектирования новых видов техники и технологии; 17) потребность предприятия в кадрах специалистов метрологов, в том числе для выполнения работ по калибровке средств измерений, аттестации методик выполнения измерений и метрологической экспертизе документов. На основе результатов анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии принимаются решения о мерах по совершенствованию метрологического обеспечения. Материалы анализа также являются основанием для выдачи свидетельства о состоянии метрологического обеспечения производства на предприятии (или состоянии метрологического обеспечения закреп-
ленных видов деятельности в организации), в том числе при сертификации производства и (или) систем качества в соответствии с требованиями международных стандартов ISO 9000, EN 14500, ISO 14000.
57
58
3.2 Организация и проведение анализа состояния измерений Анализ состояния измерений, контроля, испытаний на предприятии производится в обязательном порядке в следующих случаях: − при аттестации производства; − при сертификации систем качества; − при аккредитации испытательных и измерительных лабораторий; − по решению вышестоящих органов (например, с целью разработки федеральных и иных целевых программ); − по требованию государственного заказчика (при наличии государственных контрактов на закупки и поставку предприятием продукции для федеральных и государственных нужд). По решению предприятия может проводиться анализ состояния измерений, контроля и испытаний добровольно: − для разработки текущих планов организационнотехнических мероприятий по дальнейшему повышению эффективности производства на основе совершенствования метрологического обеспечения; − для реализации интересов предприятия в поставках и разработках средств измерений, контроля, испытаний; − для осуществления маркетинговой деятельности в области измерений, контроля, испытаний и метрологического обслуживания (калибровки, ремонта и т.д.).
Работы по анализу состояния измерений, контроля и испытаний проводятся комиссией, возглавляемой главным метрологом предприятия, при необходимости с привлечением экспертов из других организаций, а также представителей основных потребителей продукции. В проведении анализа принимают участие специалисты всех технических служб предприятия. Анализ состояния измерений, проводимый в обязательном порядке, делается на договорной основе Государственными научными метрологическими центрами, органами Государственной метрологической службы или метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти или объединений юридических лиц (службой главного метролога, головными, базовыми организациями метрологической службы). В этих случаях по результатам анализа составляется акт и выдается свидетельство о состоянии метрологического обеспечения производства на предприятии (или о состоянии метрологического обеспечения закрепленных видов деятельности в организации). При проведении анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии проводится: − анализ состояния действующей нормативной, проектной, конструкторской, технологической документации; − анализ состояния оснащения производственных (технологических) процессов; − анализ деятельности метрологической службы предприятия. В ходе анализа состояния действующей нормативной, проектной конструкторской, технологической документации рассматриваются действующая НД на выпускаемую продукцию и методы ее испытаний, а также на сырье, материалы, комплектующие изделия. К рассмат-
риваемым документам относятся: − государственные стандарты и стандарты отрасли; − технические условия; − стандарты предприятия; − проектная, конструкторская, технологическая документации; − методики пооперационного, входного и приемочного контроля; − стандарты Системы безопасности труда; − стандарты Системы охраны природы с точки зрения правильности отражения в этих документах требований к средствам и методам измерений, испытаний и контроля основных параметров продукции и производственных процессов. При проведении анализа действующей документации определяются: 1) правильность установленных в НД и другой документации норм точности измерений параметров продукции и производственных процессов, оценка возможности проведения измерений с требуемой в документации точностью, установление соответствия показателей точности измерений (испытаний) требованиям эффективности производства и достоверности контроля, а также стандартизованным способам выражения точности измерений и испытаний в соответствии с ГОСТ Р 8.563, ГОСТ Р 1.11, методиками МИ 2377, МИ 1.117, МИ 2301, МИ 2232; 2) достоверность нормируемого метода оценки результатом измерений, испытаний и контроля; 3) наличие, уровень унификации и стандартизации методик выполнения массовых измерений, связанных с обеспечением качества продукции, ее безопасности, системой ее учета и соблюдением правил безопасности труда; 4) правильность выбора методик выполнения измере-
59
60
ний, испытаний, контроля и соответствие документов, регламентирующих методики, требованиям ГОСТ Р 8.563; 5) правильность выбора средств измерений, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (СО), реагентов, испытательного оборудования, обеспечивающих получение заданной точности измерений, выполнение измерений (контроля) с необходимой производительностью и периодичностью, а также применение мер предупредительного характера против неправильной эксплуатации средств измерений; 6) требования к измерениям, контролю и испытаниям, определяющих потребительские и другие свойства продукции, оценка правильности установления требований к средствам измерений, испытаний и контроля (с учетом научно-технических и технологических требований, предъявляемых заказчиками в контрактах на поставки отдельных видов продукции); 7) соответствие регламентируемых в документации требований к эффективности средств и методик измерений производительности технологического оборудования; 8) достоверность и правильность применения данных о физических константах и свойствах веществ и материалов. В результате такого анализа документации выявляется взаимосвязь требований к точности контроля основных параметров с качеством выпускаемой продукции, системой учета материальных ресурсов. Также устанавливается, какие дополнительные требования должны быть включены в документацию или в каком направлении должны быть повышены предъявляемые требования в целях обеспечения достоверного контроля параметров, улучшения качества выпускаемой продукции и условий труда. По результатам анализа состояния нормативной и иной технической документации составляется перечень
документов на выпускаемую продукцию и методы ее испытаний, в которую, по мнению предприятия, должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения. В ней указываются замечания к отдельным пунктам этих документов и конкретные предложения по их пересмотру или введению дополнительных требований, а также предложения по метрологической аттестации или стандартизации методик выполнения измерений. К анализу состояние НД и другой документации могут быть привлечены службы главного конструктора и главного технолога предприятия (технический отдел, группа стандартизации и нормализации, центральная заводская лаборатория), ОТК, служба охраны труда экологическая лаборатория. При анализе состояния оснащения производственных (технологических) процессов устанавливается: 1) оснащенность всех стадий производства отдельных видов продукции средствами и методиками выполнения измерений; 2) обеспеченность испытаний выпускаемой продукции необходимым испытательным оборудованием; 3) обеспеченность контролем (измерениями) содержаний вредных веществ в выбросах в атмосферу, в стоках и почве в целях охраны окружающей природной среды. При анализе оснащенности всех стадий производственных процессов средствами и методиками выполнения измерений проверяется: − соответствие средств и методик выполнения измерений по диапазонам и точности измерений требованиям контролируемых параметров (к допускаемым отклонениям номинальных значений измеряемых параметров в отдельных точках процесса и нормам точности измерений этого параметра, установленным в НД и ТД, определяющей требования к выполнению измерений (контроля) парамет-
61
62
ров технологических процессов). По результатам анализа составляется ведомость параметров качества деталей, сборочных единиц, изделий в целом (или параметров технологических процессов и готовой продукции) по отдельным производственным участкам (точкам технологического процесса), параметров опасных и вредных производственных факторов, не обеспеченных необходимым контролем (измерениями) с выявлением причин и последствий отсутствия необходимых средств и методов измерений. К подготовке материалов по анализу оснащенности всех стадий производства отдельных видов продукции средствами и методиками выполнения измерений привлекаются все службы главного технолога и ОТК, работники центральной заводской лаборатории и т. д. При анализе состояния оснащения производственных процессов средствами измерений, отвечающими требованиям к точности контроля параметров процессов и продукции, рекомендуется оценить не только соответствие фактической точности измерений требованиям действующей документации, но и обоснованность установленных в документации норм и их соответствие требованиям обеспечения эффективности производства (оптимизации технологических режимов, повышению производительности, сокращению расходных коэффициентов, снижению затрат на выполнение измерений и т.д.). При анализе обеспеченности испытаний выпускаемой продукции необходимым испытательным оборудованием устанавливается соответствие технических характеристик испытательного оборудования, материалов и реактивов, необходимых для проведения испытаний требованиям, установленным в НД на методы испытаний продукции (диапазон воспроизведения режимов и условий испытаний, точностные характеристики оборудования).
В тех случаях, когда применяемые средства испытаний по каким-либо параметрам (диапазону воспроизводимости режимов и условий испытаний, точности, производительности, уровню автоматизации) не отвечают требованиям НД, то в ведомости указываются наименование и тип испытательного оборудования, отвечающего требованиям НД и необходимого предприятию. Анализ обеспеченности контролем (измерениями) содержаний вредных веществ в выбросах в атмосферу, в стоках и почве в целях охраны окружающей природной среды проводится по всем цехам, технологическим установкам, оборудованию, являющимся источником загрязнения окружающей природной среды. При этом анализируется соответствие фактического состояния измерений содержания вредных веществ в выбросах в атмосферу, в стоки и почву по номенклатуре контролируемых веществ, диапазонам измеряемых содержаний, значениям погрешности измерения и периодичности контроля требованиям, установленным в проектной, технологической или нормативной документации. В результате такого анализа выявляется перечень методик и средств измерений, подлежащих доработке или разработке вновь в целях обеспечения требуемой чувствительности, точности и производительности измерений, выполняемых на предприятии в целях контроля экологической чистоты применяемых технологий. В результате анализа состояния оснащения производственных (технологических) процессов определяются: − потребность предприятия в выпускаемых средствах измерений; − необходимость разработки новых средств измерений, испытаний и контроля, соответствующих по точности и исполнению требованиям производства; − потребность предприятия в импортных средствах измерений, контроля и испытаний.
63
64
На основе обобщения анализа состояния оснащенности технологических процессов подготавливаются предложения по дооснащению предприятия необходимыми средствами измерений, контроля и испытаний, в том числе предлагаемыми к разработке вновь. Анализ деятельности метрологической службы предприятия При проведении анализа деятельности метрологической службы предприятия устанавливаются: − наличие утвержденного положения о метрологической службе предприятия, разработанного в соответствии с Типовым положением РД 50-732-93; − укомплектованность метрологической службы квалифицированными кадрами, в том числе специалистами, аттестованными в качестве экспертов, участвующими в проведении аттестации МВИ; − наличие плана повышения квалификации кадров метрологической службы; − наличие актуализированного фонда нормативных документов по обеспечению единства измерений; − наличие лицензии на изготовление и ремонт средств измерений для сторонних организаций в соответствии с Правилами по метрологии ПР.50.2.005-94; − соблюдение установленных действующим законодательством правил поверки и калибровки средств измерений, в том числе эталонов, применяемых для целей поверки и калибровки в соответствии с Правилами по метрологии ПР 50.2.006-94 и ПР 50.2.016-94; − степень участия специалистов метрологической службы в обеспечении качества конкретных видов продукции (в повышении эффективности контрольных операций, внедрении нового поколения средств измерений, контроля, испытаний, рассмотрении рекламаций и других документов, по возмещению убытков при возникновении претензий
заказчика к качеству и оценке количества продукции, вызванных недостаточной точностью средств измерений, контроля и испытаний и некорректной обработкой результатов измерений и т.д.); − состояние основных форм метрологического контроля за средствами измерений на предприятии, наличие учета средств измерений, наличии утвержденных поверочных схем, наличие и соблюдение графиков поверки (калибровки) находящихся в обращении средств измерений, наличие информации о состоянии применения аттестованных методик выполнения, эталонов и других средств, применяемых для калибровки средств измерений; − наличие информации об отказах средств измерений, контроля, испытаний в процессе эксплуатации, о состоянии и условиях их хранения, об эффективности использования; − эффективность взаимодействия метрологической службы по вопросам метрологического обеспечения производства с другими техническими службами предприятия, осуществляется ли контроль соблюдения всеми службами правил законодательной метрологии и локальных актов по вопросам метрологии, ведется ли анализ причин нарушений правил законодательной метрологии; − формы взаимодействия и сотрудничества метрологической службы предприятия с органами государственной метрологической службы. При проведении анализа состояния средств измерений, контроля и испытаний, применяемых на предприятии, оценивается общее количество средств измерений (по видам и областям измерений), обеспеченных поверкой, калибровкой, в том числе ремонтом. По данным анализа выявляется номенклатура средств измерений, не обеспеченных поверкой и калибровкой, и потребность предприятия в эталонах, другом поверочном
65
66
оборудовании, стандартных образцах состава и свойств веществ и материалов, НД, а также специальных помещениях для ведения метрологических работ, соответствующих по площади, состоянию и условиям (температуре, влажности, освещенности, виброизоляции, снабжению водой, теплом и т. д.), санитарным нормам, требованиям выполнения измерений, поверки и калибровки. На основе результатов анализа обеспеченности поверкой, калибровкой и ремонтом применяемых на предприятии средств измерений определяются: − потребность предприятия в эталонах, стандартных образцах состава и свойств веществ и материалов; − потребность в разработке новых средств поверки более высокой точности и производительности и новых типов стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, необходимых для обеспечения калибровкой средств измерений, находящихся в обращении на предприятии; − номенклатура применяемых на предприятии средств измерений, не обеспеченных ремонтом; − состояние испытательного оборудования, применяемого на предприятии, обеспеченность оборудования аттестацией. В необходимых случаях представляют предложения по организации работ по аттестации испытательного оборудования на предприятии, в том числе по разработке методик аттестации и дооснащению эталонами или другими техническими средствами, необходимыми для проведения аттестации отдельных типов или экземпляров испытательного оборудования; − выявляются претензии предприятия к качеству изготовления и техническим характеристикам средств измерений, контроля и испытаний, применяемых на данном предприятии, и рассматриваются предложения по устра-
нению этих недостатков, повышению технического уровня этих средств измерений в соответствии с требованиями технологии производства, привлечения других поставщиков; − составляются предложения по пересмотру отдельных пунктов НД на средства измерений, методики их поверки и калибровки в целях уточнения или повышения требований к выполнению измерений, снижения трудоемкости поверочных работ, либо в целях уточнения правил по уходу и ремонту средств измерений в эксплуатации и т. д. В тех случаях, когда в сопроводительной НД на средства измерений отсутствуют методики проведения поверки (калибровки) средств измерений в условиях эксплуатации, предприятием должны быть сформулированы предложения изготовителю по разработке или дополнению сопроводительной НД; − проводится анализ всех применяемых на предприятии методик выполнения измерений, испытаний и контроля с целью установления соответствия нормируемых в НД на методики номенклатуры и значений показателей точности измерений требованиям к точности, эффективности и достоверности измерительного контроля или погрешности результатов испытаний, установленных в конструкторской и технологической документации. При этом определяется: − наличие документов, регламентирующих МВИ, с отметкой или свидетельством об аттестации, проведенной в соответствии с ГОСТ Р 8.563-96; − соответствие применяемых средств измерений, в тот числе эталонов и средств вычислительной техники, условий измерений, порядка подготовки и выполнения измерений, обработки и оформления результатов измерений, указанных в документе, регламентирует МВИ; − соблюдение требований контроля погрешности ре-
67
68
зультатов измерений по МВИ, если такая процедура регламентирована; − соответствие квалификации операторов, выполняющих измерения, регламентированной в документе МВИ; − соблюдение требований по обеспечению безопасности труда и экологической безопасности при выполнении измерений. В результате анализа могут быть подготовлены предложения по совершенствованию действующих методик и введению системы контроля правильности выполняемых измерений в целях повышения их точности и достоверности. На основе обобщения материалов анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии (в организации) должны быть подготовлены предложения по улучшению метрологического обеспечения производства и меры по их реализации. Если анализ состояния измерений проводится на предприятии с целью официального удостоверения соответствия достигнутого на предприятии уровня метрологического обеспечения требованиям производства и российского законодательства «Об обеспечении единства измерений», то организацией, проводившей его, по результатам анализа составляется акт и оформляется соответствующее свидетельство. По результатам анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятиях (в организациях) региона могут разрабатываться региональные программы метрологического обеспечения. 4 МЕТОДИКА ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ
Повышение результатов измерений с известной по69
грешностью или с погрешностью, не превышающей допустимых пределов, является одним из важнейших условий обеспечения единства измерений. С этой целью разрабатываются методики выполнения измерений (МВИ). Методика выполнения измерений – совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с известной погрешностью. Из определения следует, что под МВИ понимают технологический процесс измерения, поэтому не следует смешивать МВИ и документ на МВИ. Не все МВИ могут быть описаны или регламентированы документом на МВИ. Например, такие простейшие измерения, как измерения давления с помощью показывающих манометров, электрических величин щитовыми приборами, линейно-угловые измерения, измерения массы и многих других величин с помощью простых средств измерений, не требуют документированных МВИ. Необходимость документации МВИ устанавливает разработчик конструкторской, технологической или проектной документации. Или же разработку документа на МВИ может потребовать заказчик. 4.1 Разработка методики выполнения измерений Процедура разработки включает: − разработку, согласование и утверждение технического задания (ТЗ) на МВИ; − формирование исходных данных для разработки; − выбор (разработка) метода и средств измерений; − проведение испытаний и утверждение типа средств измерений; − выбор (разработка) методов и средств поверки (калибровки) используемых средств измерений; − разработку методов оперативного контроля точности измерений; 70
− разработку и экспертизу документа на МВИ; − аттестацию МВИ; − стандартизацию МВИ; − утверждение документа на МВИ. Разработка, согласование и утверждение технического задания на МВИ осуществляют в том случае, если предполагается регламентировать МВИ в виде отдельного документа. В техническом задании на МВИ обычно указывают следующие требования: − назначение МВИ; − пределы измерений; − пределы допускаемой погрешности измерений; − характеристики объекта измерений; − условия измерений; − вид индикации и формы регистрации результатов измерений; − требования к автоматизации измерительных процедур; − требования к обеспечению безопасности выполнения работ и т. д. Основные исходные данные для разработки МВИ указываются в ТЗ на разработку. Если по тем или иным причинам ТЗ отсутствует, то для разработки МВИ необходимы исходные данные, перечисленные выше. Кроме того, в качестве исходных данных могут потребоваться следующие сведения: − о наличии средств измерений, в том числе утвержденных типов; − о наличии других технических средств, в том числе средств вычислительной техники, которые могут быть использованы при измерениях; − о наличии эталонов, стандартных образцов состава
и свойств веществ и материалов, аттестованных смесей для поверки (калибровки) средств измерений; − о квалификации операторов, выполняющих измерения и т. д. При разработке МВИ одним из основных являются требования к точности измерений. Без исходных требований к точности измерений разработка МВИ теряет смысл. Требования к точности измерений могут быть указаны путем ссылки на документ, регламентирующий эту точность. Например, в теплоэнергетике требования к точности измерений технологических параметров тепловых электростанций установлены в РД 34.11.321-88, в машиностроении действует ГОСТ 8.051-81 «ГСИ. Погрешности, допускаемые при измерении линейных размеров до 500 мм». Однако часто такие требования в явном виде отсутствуют, и их устанавливают в виде пределов допускаемых значений абсолютной и относительной погрешности измерений, исходя из требований к точности и достоверности контроля или погрешности результатов испытаний. Наиболее распространенным способом выражения требований к точности измерений являются границы допускаемого интервала, в котором с заданной вероятностью Р должна находиться погрешность измерений. Другие способы выражения требований к точности измерений в зависимости от использования результатов измерений приведены в методических указаниях МИ 1317-86. Часто на практике в качестве исходных данных для установления требований к точности измерений при контроле служит допуск на контролируемый размер. Считается удовлетворительным соотношение между пределом допускаемой погрешности измерений и границей симметричного поля допуска 1:5 или 1:4. Методы и средства измерений выбирают в соответствии с действующими нормативными документами по вы-
71
72
бору методов и средств измерений данного вида. Так, в машиностроении действует РД 50-98-96 «Выбор универсальных средств измерений линейных размеров до 5000 мм». При отсутствии таких документов выбор методов и средств измерений осуществляют в соответствии с общими рекомендациями МИ 1967-89 «ГСИ. Выбор методов и средств измерений. Общие положения». Выбор методов и средств измерений представляет собой многовариантную задачу. Обычно эту задачу решают итерационным путем. Предварительно выбирают методы и средства измерений, при этом руководствуются оптимальной точностью, минимальным влиянием средств измерений на измеряемый объект, соответствием условий проведений измерений условиям эксплуатации средств измерений. После чего проводят оценивание погрешности измерений. Если оцененные погрешности измерений существенно меньше допускаемых пределов, то выбранный метод и средства измерений нерациональны по экономическим соображениям. Если же оцененные погрешности измерений превышают пределы допускаемых значений, то необходимо выбрать более точные метод и средства измерений. Если же оцененные погрешности измерений не превышают допускаемых пределов и незначительно меньше этих пределов, то погрешности измерений считают удовлетворительными и их характеристики приписывают данной МВИ. При выборе средств измерений следует руководствоваться сообщениями в журнале «Измерительная техника» об утвержденных средствах измерений (с 1991 г.). Более полную информацию о выпускаемых СИ можно найти в Государственном реестре средств измерений, который находится во ВНИИМС, а об утвержденных типах стандартных образцов – в Уральском научно-исследовательском институте метрологии (УНИИМ). Испытания с целью утверждения типа средств изме-
рений проводят, если типы СИ, используемых в МВИ, не утверждены и не зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений. Выбор (разработку) методов и средств поверки (калибровки) средств измерений осуществляют, если для используемых в МВИ средств измерений отсутствуют нормативные или рекомендательные документы на поверку (калибровку). Методы оперативного контроля точности измерений разрабатываются для методик количественного химического анализа (МКХА) и автоматизированных систем. Процедуры оперативного контроля в МКХА разрабатываются по МИ 23350-95 «ГСИ. Внутренний контроль качества результатов количественного химического анализа». Оперативный контроль нарушения точности результатов измерений в автоматизированных системах осуществляется с помощью косвенных показателей: − по результатам тестирования автоматизированных систем управления или их подсистем; − по неувязкам в балансе материальных и энергетических потоков в системах трубопроводов или сетях; − по расхождениям показаний дублирующих приборов; − по выходу измеренных значений параметров за установленные границы при нормальном протекании технологического процесса; − по превышению скорости изменения результатов измерений максимально физически возможной скорости изменения параметров.
73
74
4.2 Разработка, документа на МВИ
экспертиза
и
утверждение
Характер нормативных документов (НД) на методики выполнения измерений зависит от того, где проводятся из-
мерения и используются их результаты: в двух или более отраслях народного хозяйства; в одной отрасли (ведомстве); на одном предприятии (в организации). В качестве НД на методики выполнения измерений, результаты которых используются в двух или более отраслях народного хозяйства, разрабатываются ГОСТ или методические указания Госстандарта по методикам выполнения измерений. ГОСТ разрабатывается в том случае, если применяемые СИ внесены в государственный реестр средств измерений. В качестве НД на методики выполнения измерений, результаты которых используются в одной отрасли народного хозяйства, разрабатываются отраслевые методики выполнения измерений, а на МВИ, результаты которых применяются на одном предприятии, − стандарты предприятий на методики выполнения измерений. В нормативных документах на методики выполнения измерений приводят исходные требования к точности измерений. Без исходных требований к точности измерений разработка МВИ теряет свой смысл. Рекомендации по построению и изложению отдельных документов на методики выполнения измерений регламентированы ГОСТ Р 8.563-96. Наименование НД на методики должно отражать специфику измеряемой величины (диапазон, наименование продукции и т.д.). Документ на методики выполнения измерений должен содержать вводную часть и следующие разделы: − измеренные или приписанные характеристики погрешности измерений; − метод (методы) измерений; − средства измерений, вспомогательные устройства, материалы, растворы; − требования к безопасности, охране окружающей среды;
− требования к квалификации операторов; − условия измерений; − подготовка к выполнению измерений; − выполнение измерений; − обработка (вычисление) результатов измерений; − контроль точности результатов измерений; − оформление результатов измерений. Вводная часть устанавливает назначение и область применения документа на методики выполнения измерений. В назначении МВИ указывают: − область применения (объект измерения, в том числе наименование продукции и контролируемых параметров, а также область использования – для одного предприятия, для отрасли, для сети отраслевых и межотраслевых лабораторий и т. п.); − наименование (при необходимости развернутое определение) измеряемой величины; − характеристики измеряемой величины (диапазон и частотный спектр, значения информативных параметров и т. п.); − характеристики объекта измерения, если они могут влиять на погрешность измерений (выходное сопротивление, состав пробы и т. д.). В разделе «Требования к погрешности измерений» или «Характеристики погрешности измерений» указывают числовые значения требуемых или приписанных характеристик погрешности измерений или ссылку на документ, в котором они приводятся. В разделе «Средства измерений, вспомогательные устройства, материалы, растворы» содержится перечень средств измерений и других технических средств, применяемых при измерении. В нем наряду с наименованием указываются обозначения государственных стандартов или
75
76
технических условий, типов (моделей) средств измерений, их метрологические характеристики (классы точности, пределы допускаемых погрешностей, измерений и др.). В раздел «Метод измерений» входит описание приемов сравнения измеряемой величины с единицей в соответствии с принципом, положенным в основу метода. Если методика предусматривает возможность измерения физической величины несколькими методами, то их необходимо излагать отдельными разделами. В разделе «Требования безопасности, охрана окружающей среды» содержатся требования, выполнение которых обеспечивает безопасность труда, нормы производственной санитарии и охраны окружающей среды. При наличии нормативных документов, регламентирующих требования безопасности, производственной санитарии и охраны окружающей среды, приводят ссылки на эти документы. В разделе «Требования к квалификации операторов» содержатся сведения об уровне квалификации (профессии, образовании, практическом опыте и др.) лиц, допускаемых к измерениям. Если точность измерений существенно зависит от субъективных качеств операторов, то в методике выполнения измерений излагают особые требования к оператору. В разделе «Условия выполнения измерений» перечисляются влияющие величины, которые задают в виде номинальных значений или границ диапазонов возможных значений влияющих величин. При необходимости указывают предельные скорости изменений или другие характеристики влияющих величин, а также ограничения на продолжительность измерений, число параллельных определений и т. п. Если при установлении исходных данных заранее известно, что измерения будут проводиться посредством из-
мерительных систем, средства измерений которых находятся в разных местах, то условия измерений указывают для мест расположения всех средств измерений, входящих в систему. В разделе «Подготовка к выполнению измерений» приводят описания подготовительных работ, которые проводят перед выполнением измерений. К этим работам относят определение значений влияющих величин, сборку схем, подготовку средств измерений к работе, прогрев, установку нуля, калибровку, подготовку проб и т. д. В разделе «Выполнение измерений» излагаются последовательность измерительных операций, периодичность и число измерений, описания операций, требования к представлению промежуточных и конечных результатов (число значащих цифр и др.). В разделе «Обработка (вычисление) результатов измерений» указывают способы обработки результатов измерений или дают ссылки на НД по обработке результатов измерений. В разделе «Контроль точности результатов измерений» приводят сведения о нормативах, методах и средствах проведения первичного (оперативного) и периодического (статистического) контроля погрешности результатов измерений, выполняемых данными МВИ. Проекты нормативных документов на МВИ подвергаются метрологической экспертизе. Под метрологической экспертизой методик выполнения измерений понимают анализ и оценку выбора методов и средств измерений, операций, правил проведения измерений и обработки их результатов с целью установления соответствия МВИ предъявленным метрологическим требованиям. Метрологическая экспертиза документов на МВИ осуществляется в соответствии с МИ 2267-93 «ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении техно-
77
78
логическими процессами. Метрологическая экспертиза технической документации». Проекты государственных стандартов, в которых излагаются методики выполнения измерений, предназначенные для применения в сферах государственного метрологического контроля и надзора, должны подвергаться метрологической экспертизе в государственных научных метрологических центрах (ГНМЦ). Другие документы на методики выполнения измерений, применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, подвергают метрологической экспертизе в ГНЦМ по согласованию между Госстандартом России и ведомствами или предприятиями и ГНМЦ. Документы на методики выполнения измерений, предназначенные для применения в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках, подлежат метрологической экспертизе в 32 НИЦ Минобороны России. Документы на методики выполнения измерений, не используемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, подвергают метрологической экспертизе в порядке, установленном в ведомстве или на предприятии. При экспертизе документа на методики выполнения измерений целесообразно проанализировать объект измерения с целью определения, насколько назначение МВИ соответствует значениям измеряемой величины. Экспертиза документа на методики выполнения измерений включает определение полноты и четкости требований к условиям измерений, а также полноты и обоснованности требований к метрологическим характеристикам средств измерений. 4.3 Стандартизация и аттестация МВИ Методики выполнения измерений перед их вводом в действие должны быть стандартизированы и аттестованы. Стандартизацию МВИ осуществляют в соответствии с требованиями Государственной системы стандартизации. 79
Под аттестацией методики выполнения измерений понимают процедуру установления и подтверждения соответствия МВИ предъявленным к ней метрологическим требованиям. На аттестацию МВИ представляют: − исходные требования (техническое задание) на разработку методики выполнения измерений, а также исходные требования к точности измерений и условиям измерений; − документ (проект документа) на МВИ; − программу и результаты экспериментального или расчетного оценивания характеристик погрешности измерений, если они проводились. Аттестацию методики выполнения измерений осуществляют путем метрологической экспертизы документации, теоретических или экспериментальных исследований МВИ. Теоретическое и экспериментальное исследование МВИ заключается в оценивании погрешности измерений экспериментальным или расчетным путем. Аттестацию методики выполнения измерений, применяемых вне сфер распространения государственного метрологического контроля и надзора, осуществляют: − ГНМЦ; − органы Государственной метрологической службы; − метрологические службы и иные организационные структуры по обеспечению единства измерений предприятий (организаций), разрабатывающих или применяющих методики выполнения измерений. 4.4 Метрологический надзор за аттестованными МВИ Аттестованные методики выполнения измерений, применяемые в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, подлежат государственному метрологическому надзору. А за аттестованны80
ми МВИ, применяемыми вне сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора, осуществляет метрологический надзор метрологическая служба юридического лица, применяющего методики выполнения измерений. При осуществлении метрологического надзора проверяют: − наличие документа, регламентирующего методики выполнения измерений, с отметкой или свидетельством об аттестации; − соответствие применяемых средств измерений и других технических средств, условий измерений, порядка подготовки и выполнения измерений, обработки и оформления результатов измерений, указанных в документе, который регламентирует методики выполнения измерений; − соблюдение требований к процедуре контроля погрешности результатов измерений по МВИ, если такая процедура регламентирована; − соответствие квалификации операторов, выполняющих измерения, регламентированной в документе на МВИ; − соблюдение требований по безопасности труда и экологической безопасности при выполнении измерений. При осуществлении государственного метрологического надзора проверяют наличие перечней документов на МВИ, а также в период внедрения стандарта − планов (графиков) отмены и пересмотра документов на МВИ, не удовлетворяющих требованиям ГОСТ 8.563-96.
81
5 МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
5.1 Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документаций Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документаций – это анализ и оценка технических решений по выбору параметров, подлежащих измерению, установлению норм точности измерений и обеспечению методами и средствами измерений процессов разработки, изготовления, испытания и применения продукции. Целью метрологической экспертизы конструкторской и технологической документаций является обеспечение эффективности контрольно-измерительных операции на стадиях разработки, изготовления, испытания и применения продукции. Метрологическую экспертизу эффективно проводить на самых ранних стадиях разработки документов, начиная с заявок и технического задания. Ее проведение на следующих этапах разработки продукции ведет к материальным потерям. Своевременно проведенные исследование и анализ технических решений в области метрологического обеспечения разрабатываемой продукции дают возможность выбрать оптимальный вариант решения, вовремя оформить заказы на разработку методов и средств измерений. Проведение метрологической экспертизы направлено: − на внедрение в производство наиболее современных методов и средств контроля, обеспечивающих заданную точность, снижение трудоемкости и себестоимости контрольно-измерительных операций; − на соответствие применяемых во всех подразделениях предприятия методов и средств измерений требованиям обеспечения оптимальных режимов технологических 82
процессов и контроля качества продукции. Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации осуществляется в соответствии с положениями стандартов Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ), Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), Единой системы технологической документации (ЕСТД), Единой системы технологической подготовки производства (ЕСТПП) и других стандартов, устанавливающих метрологические правила, нормы и положения. К основным задачам метрологической экспертизы относятся: − определение оптимальности номенклатуры измеряемых параметров при контроле с целью обеспечения эффективности и достоверности контроля качества и взаимозаменяемости; − оценка обеспеченности конструкции изделия возможностями контроля необходимых параметров в процессе изготовления, испытания, эксплуатации и ремонта изделий; − установление соответствия показателей точности измерений требованиям эффективности и достоверности контроля и взаимозаменяемости; − установление соответствия показателей точности измерений требованиям оптимальных режимов технологических процессов; − установление полноты и правильности требований к средствам измерений и методикам выполнения измерений; − оценка правильности выбора средств измерений (в том числе нестандартизованных) и методик выполнения измерений; − выявление возможности применения унифицированных автоматизированных средств измерений, обеспечи-
вающих получение заданной точности измерений и необходимой производительности; − оценка обеспечения применяемыми средствами измерений минимальных трудоемкости и себестоимости контрольных операций при заданной точности измерений; − установление преимущественного применения стандартизованных методик выполнения измерений; − оценка соответствия производительности средств измерений производительности технологического оборудования; − определение целесообразности обработки на ЭВМ результатов измерений, наличие стандартных и специальных программ обработки и соответствие их требованиям, предъявляемым к обработке результатов измерений, а также формам представления результатов измерений, контроля и испытаний; − установление правильности наименований и обозначений физических величин и их единиц; − установление правильности указаний по организации и проведению измерений для обеспечения безопасности труда. Метрологической экспертизе могут быть подвергнуты: чертежи деталей, сборочный, габаритный и монтажный чертежи, пояснительная записка, технические условия, программа и методика испытаний, расчет, эксплуатационные и ремонтные документы, спецификация, маршрутная и операционная карты, карта эскизов, технологические инструкции, карты технологического процесса, типового технологического процесса, типовой операции, технологический регламент. Экспертизе подвергают также и другие документы: методику выполнения измерений, научно-технические отчеты, извещения о изменениях документов, в которых установлена норма точности измерений или содержатся све-
83
84
дения о методах или средствах измерений, карты технического уровня и качества продукции и т. д. Виды конструкторских и технологических документов, подлежащих экспертизе, зависят от вида изделия и определяются разработчиками документов. При проведении метрологической экспертизы технической документации рекомендуется пользоваться таблицей 1.
Продолжение таблицы 1 1
2
3
Техническое описание
Таблица 1 № 1 1.
2
Вид документа 2 Техническое задание на проектирование изделия, документация эскизного и технического проектов
Технические условия на изделия
Что проверяется 3 а) Оптимальность номенклатуры измеряемых параметров с целью обеспечения качества изделия. б) Наличие габаритных, установочных, присоединительных размеров и прочих выходных параметров изделия. в) Возможность контроля выходных параметров изделия серийно выпускаемыми и нестандартизованными средствами измерений. г) Обеспечение конструкцией изделия возможности контроля необходимых параметров в процессе изготовления, испытания, эксплуатации и ремонта. д) Полнота и правильность требований к средствам измерений и методикам выполнения измерений. а) Соответствие габаритных, установочных, присоединительных размеров и их отклонений требованиям, предъявляемым к изделию (схемам) техническим заданием на проектирование. б) Правильность выбора методов, средств измерений и технологического оборудования (стендов, приборов, приспособлений, оснастки, инструмента и др.), необходимых для контроля работы и настройки (регулировки) изделия.
85
3 в) Наличие рекомендованных средств измерений в числе разрешенных к применению и изготавливаемых промышленностью. г) Правильность установления видов и объемов контроля в зависимости от характера продукции (например, типовые, приемо-сдаточные, периодические испытания, летучий контроль производства, а также испытания на надежность, контрольные сборки и разборки); сроков (периодичности) их проведения по каждой категории контроля; показателей качества контролируемых параметров и последовательности, в которой эти параметры контролируются. д) Правильность назначения требований по подготовке изделия к контролю (испытанию, анализу, измерениям), в которых есть данные, касающиеся подготовки изделия к контролю и необходимого измерительного оборудования. ж) Правильность выполнения схем подсоединения средств измерений к контролируемым изделиям. з) Правильность назначения требований по проведению контроля, в которых указаны последовательность проводимых операций, их описание, а также порядок ведения записей. к) Установление соответствия показателей точности измерений требованиям эффективности и достоверности контроля и взаимозаменяемости. л) Установление правильности наименований и обозначений физических величин и единиц. а) Правильность выбора методов и средств измерений и технологического оборудования (стендов, приборов, приспособлений, оснастки инструмента и др.), необходимых для контроля работы настройки (регулировки) изделия. б) Наличие рекомендованных средств измерений в числе разрешенных для применения и изготовляемых промышленностью.
86
Продолжение таблицы 1
Продолжение таблицы 1
1
2
3
4
Инструкция по эксплуатации
5
Чертежи сборочные, габаритные и монтажные
а) Правильность выбора средств, методов контроля и технологического оборудования (стендов, приборов, приспособлений, оснастки инструмента и др.), необходимых для контроля работы настройки (регулировки) изделия. б) Наличие рекомендованных средств измерений в числе разрешенных для применения и изготовляемых промышленностью. в) Правильность описания операции по проверке изделия в работе с помощью рекомендованных средств измерений. г) Соответствие технических характеристик средств измерений установленным режимам работы и допускаемым отклонениям параметров изделий. д) Установление правильности указаний по организации и проведению измерений для обеспечения безопасности труда. а) Наличие размеров, предельных отклонений и других параметров и требований установленным режимам работы и допускаемым отклонениям параметров изделий. б) Правильность простановки допусков, исходя из требуемого характера соединений деталей и технически обоснованной точности их изготовления. в) Обоснование назначения и четкая формулировка технических требований к чертежу, содержащих сведения по измерению и контролю, и соответствие их техническим условиям и инструкции по эксплуатации изделия. г) Возможность применения прогрессивных методов и средств контроля. а) Оптимальность номенклатуры измеряемых параметров при контроле размеров с целью обеспечения эффективности и достоверности контроля качества и взаимозаменяемости. б) Наличие размеров, предельных отклонений и других параметров и требований, необходимых и достаточных для контроля.
6
Чертежи деталей
87
1
2
7
Программа и методика испытаний
8
Технологические процессы на сборочные единицы и детали
3 в) Правильность простановки допусков, исходя из требуемого характера соединений деталей и технически обоснованной точности их изготовления. г) Обоснование назначения и четкая формулировка технических требований к чертежу, содержащих сведения по измерениям и контролю, и соответствие их техническим условиям и инструкции по эксплуатации изделия. д) Возможность применения прогрессивных методов и средств контроля. ж) Правильность простановки размера в зависимости от выбора измерительных баз. з) Обеспечение максимальной степени совмещения технологических измерительных баз с конструктивными, т. е. выполнение принципа единства баз. к) Возможность доступа средств измерений для контроля каждого параметра. а) Правильность выбора методов и средств измерений в зависимости от установленных режимов работы, допускаемых отклонений параметров изделий и требуемой точности определения показателей качества. б) Правильность применения схем контроля. в) Правильность назначения предельных отклонений. а) Соответствие показателей точности измерений требованиям обеспечения оптимальных режимов технологических процессов. б) Оптимальность номенклатуры измеряемых параметров с целью обеспечения качества изделия и эффективной работоспособности. в) Правильность назначения требований по проведению контроля, в которых указана последовательность проводимых контрольных операций, их описание, а также порядок ведения записей.
88
Метрологическую экспертизу проектов государственных стандартов проводят с целью обеспечения единства измерений, а также технически и экономически обоснованного метрологического обеспечения стандартизуемых объектов. Метрологической экспертизе подлежат проекты государственных стандартов на продукцию и услуги, на работы
(процессы), на методы контроля (испытаний, измерений, анализа), а также другие проекты государственных стандартов, в которых регламентированы: − требования к погрешности измерений, достоверности измерительного контроля; − требования к методикам выполнения измерений, средствам измерений, стандартным образцам, аттестованным смесям; − методики выполнения измерений, анализа, испытаний и измерительного контроля; − данные о свойствах веществ и материалов, в том числе стандартные справочные данные; − применение стандартных образцов веществ и материалов; − методики поверки (калибровки) средств измерений. Метрологическую экспертизу проектов государственных стандартов проводят технические комитеты (МТК и ТК) и их подкомитеты (МПК и ПК), организующие разработку стандартов, рассматривающие и направляющие проект стандарта для принятия в Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Предпочтительной является метрологическая экспертиза первой редакции проекта стандарта. При необходимости на метрологическую экспертизу могут быть направлены вторая и последующие редакции. Метрологическую экспертизу проектов стандартов, регламентирующих методики выполнения измерений, которые применяют в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, осуществляют государственные научные метрологические центры. Проекты государственных стандартов ГСИ, разрабатываемые метрологическими институтами Госстандарта России, на метрологическую экспертизу не направляются.
89
90
Окончание таблицы 1 1
2
3 г) Установление соответствия показателей точности измерений требованиям эффективности и достоверности контроля и взаимозаменяемости. д) Соответствие технических характеристик средств измерений установленным режимам работы и допускаемым отклонениям параметров изделий. ж) Оптимальность номенклатуры измеряемых параметров при контроле размеров с целью обеспечения эффективности и достоверности контроля качества и взаимозаменяемости з) Возможность применения прогрессивных методов и средств контроля. к) Правильность выбора средств и методов контроля в зависимости от установленных режимов работы, допускаемых отклонений параметров изделий и требуемой точности определения показателей качества. л) Соответствие производительности средств измерений производительности технологического оборудования. м) Правильность выбора средств измерений (контроля), обеспечивающих необходимую точность, согласно требованиям чертежа изделия и технологического процесса. н) Правильность выбора контрольных точек при проверке заданного параметра в зависимости от назначения изделия.
5.2 Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов
Организациями, выполняющими метрологическую экспертизу проектов государственных стандартов, могут быть государственные научные метрологические центры, аккредитованные головные и базовые организации метрологической службы, а также научно-исследовательские организации, выполняющие разработку средств измерений, методик выполнения измерений, нормативных документов по метрологическому обеспечению. Эксперты, осуществляющие метрологическую экспертизу проектов государственных стандартов, могут быть членами МТК, ТК (МПК, ПК) и специалистами вышеуказанных организаций. При выполнении метрологической экспертизы проектов государственных стандартов проверяют их соответствие требованиям ГСИ и других государственных стандартов, в которых изложены метрологические требования. В зависимости от вида и содержания разрабатываемого проекта государственного стандарта при проведении метрологической экспертизы выполняют анализ и определяют: − рациональность номенклатуры измеряемых параметров; − оптимальность требований к погрешности измерений; − полноту и правильность требований к метрологическим характеристикам средств измерений; − соответствие погрешности измерений заданным требованиям; − контролепригодность изделия (измерительной системы); − возможности эффективного метрологического обслуживания средств измерений (в том числе поверки, калибровки, контроля работоспособности, ремонта); − рациональность выбранных средств и методик вы-
полнения измерений, в том числе их соответствие требованиям, предъявляемым к средствам и методикам выполнения измерений, применяемым в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора; − соответствия алгоритма обработки результатов измерений измерительной задаче; − правильность использования метрологических терминов, наименований измеряемых величин и обозначения их единиц. 1 Анализ и определение рациональности номенклатуры измеряемых параметров. Рациональность номенклатуры измеряемых параметров определяются нормативными документами на продукцию, технологию и т. п. При этом эксперт руководствуется следующими общими положениями: − для деталей, узлов и составных частей изделий контроль должен обеспечивать размерную и функциональную взаимозаменяемость; − для готовой продукции должен быть обеспечен контроль основных характеристик и количества продукции; − для технологического оборудования, систем контроля и управления должны быть осуществлены измерение параметров, определяющих оптимальность режима по производительности и экономичности; контроль безопасности выполнения работ; контроль экологической безопасности. При анализе параметров, подвергаемых измерениям и измерительному контролю, следует иметь в виду следующее: − часть технических характеристик готовых деталей, узлов, изделий определяется предыдущими этапами технологического процесса либо оборудованием, инструментом, поэтому необходимо рационально распределить контролируемые параметры по этим этапам и объектам;
91
92
− значения параметров в технологическом процессе связаны между собой, и эти связи используют для сокращения номенклатуры контролируемых параметров, а для наиболее важных параметров − для повышения точности измерений и надежности измерительных систем; − необходимо выявлять избыточность измеряемых параметров, чтобы избежать неоправданные затраты на измерения и метрологическое обслуживание средств измерений. При анализе параметров, подвергаемых измерениям и измерительному контролю, определяют четкость формулирования измеряемой величины. Неопределенность формулирования подлежащей измерениям величины может привести к большим неучтенным погрешностям измерений. 2 Определение оптимальности требований к погрешности измерений. Оптимальной считается погрешность измерений, при которой сумма потерь от погрешности и расходов на измерения будет минимальной. В первом приближении можно считать, что потери пропорциональны квадрату погрешности измерений, а расходы на измерения обратно пропорциональны погрешности измерений. Если нет других данных о зависимости потерь от погрешности и расходов на измерения от погрешности измерений, то оптимальная погрешность выражается следующей зависимостью:
для которого известны потери П и расходы на измерения Р. Так как обычно потери П и расходы Р могут быть определены приближенно, то точное значение Dопт найти практически невозможно. Поэтому погрешность считают практически близкой к оптимальной, если выполняется следующее условие: 0 ,5D' опт < D < (1,5 − 2,5)D' опт ,
где Dопт − предел оптимальной относительной погрешности измерений; D − предел относительной погрешности измерений,
где D'опт − приближенное значение предела оптимальной относительной погрешности измерений, вычисленное по приближенным значениям потерь П' и расходов Р' (в расходы на измерения включают и затраты на метрологическое обслуживание средств измерений). Если погрешность измерений может привести к значительным потерям, при экспертизе пользуются методикой «МИ 2179-91 Государственная система обеспечения единства измерений. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Оптимизация точности измерений по экономическому критерию». Если погрешность измерений не может вызвать заметных потерь или других неблагоприятных последствий, пределы допускаемых значений погрешности измерений могут составлять 0,2−0,3 границы симметричного допуска (для несимметричного допуска − размера поля допуска) на измеряемый параметр, а для параметров, не относящихся к наиболее важным, это соотношение может быть увеличено до 0,5. 3 Определение полноты и правильности требований к погрешности средств измерений. При использовании косвенных методов измерений погрешность средств измерений составляет часть погрешности измерений. В таких случаях необходимы сведения о методической составляющей погрешности измерений для правильного оценивания требования к погрешности
93
94
Dопт = 0 ,8D3
P П ,
средств измерений. Типичные источники методических погрешностей приведены в «МИ 1967-89 Государственная система обеспечения единства измерений. Выбор методов и средств измерений при разработке методик выполнения измерений. Общие положения». При измерениях средних значений необходимо учесть, что погрешность средних значений по n точкам измерений практически в n раз меньше погрешности измерений (средства измерений) в одной точке, а при многократных измерениях в одной точке погрешность среднего значения за некоторый интервал времени меньше погрешности однократного измерения за счет фильтрации высокочастотных случайных составляющих погрешности. Пределы допускаемых значений погрешности средства измерений, если они регламентированы в проекте государственного стандарта, следует указывать для условий эксплуатации средства измерений (рабочий диапазон измеряемой величины, пределы возможных значений внешних влияющих величин и другие характеристики, от которых может зависеть погрешность измерений). 4 Определение соответствия погрешности измерений заданным требованиям. Если погрешность измерений указана в проекте государственного стандарта или известна из другого документа, то она сравнивается с заданными требованиями к погрешности измерений. Если такие требования отсутствуют, границы погрешности сравнивают с допуском на измеряемый параметр Если погрешность измерений не указана в проекте государственного стандарта или в другом документе, то эксперт должен, хотя бы приближенно, оценить расчетным способом границы этой погрешности. Методические рекомендации по оцениванию погрешности измерений приведены в МИ 2232-92 «Государственная система обеспечения 95
единства измерений. Оценивание погрешности измерений при ограниченной исходной информации». Если имеют место прямые измерения (методические составляющие и погрешности, вносимые оператором, пренебрежимы) и имеется достаточная исходная информация, то для оценивания погрешности измерений используют методы по РД 50-453-84 «Методические указания. Характеристики погрешности средств измерений в реальных условиях эксплуатации. Методы расчета». 5 Определение контролепригодности изделия (измерительных систем). Под контролепригодностью изделия (измерительной системы) понимают возможность контроля его параметров в процессе монтажа, наладки, испытаний, эксплуатации (обслуживания) и ремонта. Основное внимание уделяют практическим возможностям по осуществлению измерительного контроля параметров, определяющих работоспособность изделия в процессе монтажа, наладки, испытаний, эксплуатации (обслуживания) и ремонта. При экспертизе проектов государственных стандартов на измерительные системы оценивают наличие и характеристики устройств и подсистем самоконтроля и диагностики. 6 Определение возможности эффективного метрологического обслуживания средств измерений (в том числе поверки, калибровки, контроля работоспособности, ремонта). При этом руководствуются методами и средствами поверки, регламентированными в документах ГСИ. Для измерительных систем и сложных технических систем должны быть указаны требования и (или) методы диагностики неисправностей или контроля работоспособности в процессе эксплуатации. 96
Методы контроля метрологической исправности средств измерений, не доступных в условиях эксплуатации, приведены в МИ 2233-92 «Государственная система обеспечения единства измерений. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Общие положения». 7 Определение рациональности выбранных средств и методик выполнения измерений, в том числе их соответствие требованиям, предъявляемым к средствам и методикам выполнения измерений, применяемым в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора. При этом проверяют: − использование средств измерений утвержденных типов, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора; − возможность использования средств измерений в заданных условиях; − трудоемкость и стоимость измерительных операций и метрологического обслуживания средств измерений; − целесообразность использования статистических методов контроля; − удовлетворение требований техники безопасности и экологической безопасности. При анализе рациональности выбранных средств измерений целесообразно использовать нормативные документы по выбору средств измерений для конкретных задач, например РД 50-98-86 «Методические указания. Выбор универсальных средств измерений линейных размеров до 500 мм (по применению ГОСТ 8.051-81)». 8 Определение рациональности указанных в проекте стандарта методик выполнения измерений. При этом предпочтение должно быть отдано стандартизованным методикам. Методики выполнения измерений, 97
используемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, должны быть аттестованы. Полноту изложенных методик выполнения измерений оценивают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.563. 9 Анализ методов контроля погрешности результатов количественного химического анализа. При анализе методов контроля погрешности результатов количественного химического анализа целесообразно использовать рекомендации «МИ 2335-95 Государственная система обеспечения единства измерений. Контроль качества результатов КХА». 10 Определение соответствия алгоритма обработки результатов измерений измерительной задаче. При этом необходимо оценить, насколько алгоритм вычислений соответствует функции, связывающей измеряемую величину с результатами прямых измерений (со значениями величин на входах средств измерений). 11 Контроль правильности использования метрологических терминов, наименований измеряемых величин и обозначения их единиц. Метрологические термины должны соответствовать ГОСТ 16263. Единицы измеряемых величин должны соответствовать ГОСТ 8.417. 6 МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ РФ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Государственные органы управления РФ, а также предприятия, организации и учреждения в необходимых случаях могут создавать метрологические службы для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений для осуществления метрологического 98
контроля и надзора. Метрологическая служба государственных органов управления создается приказом руководителя государственного органа управления. Метрологическая служба государственных органов управления содержит: − службу главного метролога в центральном аппарате государственного органа; − головные и базовые организации метрологической службы в отраслях и подотраслях; − метрологические службы предприятия, организации и учреждений. Головные и базовые организации метрологической службы назначаются государственным органом управления из числа ведущих научно-производственных (производственных) объединений, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций. Метрологические службы юридических лиц образуются в виде самостоятельных структурных подразделений для выполнения задач по обеспечению единства и требуемой точности измерений при проведении исследований, разработок, испытаний, в производстве и эксплуатации продукции. В состав метрологической службы входят калибровочные лаборатории, а также структурные подразделения по ремонту СИ. Структура, основные задачи, права и обязанности метрологических служб содержатся в Положении о метрологической службе, разработанной в соответствии с правилом по метрологии ПР50-732-93 «Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления РФ и юридических лиц». Положение о метрологической службе государственных органов управления утверждается его руководителем. В случаях, когда деятельность государственных органов
управления РФ осуществляется в сферах действия государственного метрологического контроля и надзора, Положения о метрологических службах государственных органов управления РФ подлежат согласованию с Госстандартом России. К главным задачам метрологических служб государственных органов управления и юридических лиц относятся: − обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение уровня и развитие техники измерений в объединениях, на предприятиях; − определение основных направлений деятельности и выполнение работ по метрологическому обеспечению исследований, разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции; − внедрение современных методов и средств измерений, автоматизированного контрольно-измерительного оборудования, информационно-измерительных систем и комплексов, эталонов, применяемых для калибровки СИ; − осуществление метрологического контроля путем калибровки средств измерений, проверки своевременности представления средств измерения на испытания в целях утверждения типа, а также на поверку; − осуществление надзора за состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений. Права и обязанности службы главного метролога в центральном аппарате государственных органов управления Служба главного метролога в центральном аппарате государственного органа управления имеет право: − осуществлять метрологический надзор за состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами
99
100
единиц величин, применяемыми для калибровки СИ, соблюдением метрологических норм и правил, НД по обеспечению единства измерений; − выдавать метрологическим службам подведомственных предприятий обязательные предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических норм и правил; − готовить предложения руководству государственного органа управления о назначении головных и базовых организаций метрологической службы и осуществлять контроль за их деятельностью; − проводить аккредитацию головных и базовых организаций метрологической службы; − вносить предложения руководству государственного органа управления об отмене нормативных документов, приказов, распоряжений и указаний в области метрологического обеспечения, противоречащих действующему законодательству, метрологическим правилам и нормам; готовить заключения по проектам НД по вопросам метрологии; − готовить предложения руководству государственного органа управления о привлечении независимых экспертов к проведению метрологической экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации, экспертизы долгосрочных и среднесрочных программ метрологического обеспечения отрасли, к участию к аккредитации головных и базовых организаций метрологической службы; − получать от подвергаемых контролю метрологических служб юридических лиц материалы, необходимые для проведения проверок; − принимать участие в аттестации испытательных подразделений, аналитических лабораторий, метрологических служб.
Служба главного метролога в центральном аппарате государственного органа управления выполняет следующие работы: − проводит единую техническую политику и осуществляет руководство работами по обеспечению единства и требуемой точности измерений, осуществлению метрологического контроля и надзора в отрасли или в закрепленных областях деятельности; − осуществляет взаимодействие с Госстандартом России, органами ГМС по вопросам обеспечения единства измерений; − разрабатывает проект Положения о МС государственного органа управления, готовит предложения руководству о назначении головных и базовых организаций метрологической службы и проводит согласование проекта Положения с Госстандартом России; − координирует деятельность головных и базовых организаций метрологической службы и осуществляет контроль за их деятельностью; − определяет основные направления дальнейшего развития метрологического обеспечения отрасли, для чего периодически организовывает и координирует работы по анализу состояния измерений, контроля и испытаний в отрасли или в закрепленных областях деятельности; − организует разработку и выполнение планов организационно-технических мероприятий по дальнейшему повышению эффективности производства или иных видов деятельности на основе совершенствования метрологического обеспечения, контролирует результаты выполнения; − готовит предложения к проектам планов государственной стандартизации и разрабатывает планы работ по совершенствованию (актуализации) отраслевой нормативной базы по метрологическому обеспечению, заключения по проектам основополагающих НД по вопросам метроло-
101
102
гии;
− организовывает и проводит работы по аккредитации головных и базовых организаций метрологической службы; − участвует в аккредитации испытательных подразделений и аналитических лабораторий; − участвует в проведении испытаний средств измерений, контроля и испытаний, разрабатываемых по заказам отрасли; − координирует в отрасли работы по международному сотрудничеству в области метрологии; − готовит предложения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области метрологии; − организовывает отраслевые совещания, семинары, конференции, выставки по вопросам метрологического обеспечения. Права и обязанности метрологических служб юридических лиц Метрологические службы юридических лиц имеют право: − выдавать структурным подразделениям юридического лица обязательные предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических норм и правил; − вносить предложения руководителям предприятий, объединений, организаций, учреждений об отмене нормативных документов, приказов, распоряжений и указаний в области метрологического обеспечения, противоречащих действующему законодательству, метрологическим правилам и нормам; − вносить предложения руководителям предприятий, объединений, организаций, учреждений о заключении договоров об аренде уникальных средств измерений и испы-
тательного оборудования для проведения калибровки и других метрологических работ, а также договоров о привлечении специалистов к проведению метрологической экспертизы документации и метрологической аттестации методик выполнения измерений; − получать от подвергаемых контролю структурных подразделений материалы, необходимые для проведения проверок в порядке осуществления метрологического контроля и надзора. Основными видами деятельности метрологических служб юридических лиц в соответствии с главными задачами являются: − проведение систематического анализа состояния измерений, контроля и испытаний на всех стадиях разработки, производства и эксплуатации отдельных видов продукции с целью правильного определения приоритетов в решении отдельных задач метрологического обеспечения, а также решения проблем удовлетворения требований потребителя в части функциональных характеристик продукции, условий ее эксплуатации, внедрения системы бездефектного изготовления продукции, обеспечение прибыльности ее изготовления; − разработка планов организационно-технических мероприятий по дальнейшему повышению эффективности производства или иных видов деятельности на основе совершенствования метрологического обеспечения; − изучение потребности в средствах измерений, контроля и испытаний, эталонов для калибровки средств измерений, стандартных образцах состава и свойства веществ и материалов, подготовка предложений по их разработке и приобретению, согласование и формирование заявок на приобретение средств измерений; − разработка предложений к проектам планов государственной стандартизации;
103
104
− участие в разработке средств и методов измерений и их внедрение; − участие в определении исходных технических требований на разработку средств измерений, в проведении испытаний средств измерений, работ по определению межповерочных интервалов средств измерений; − участие в создании эталонов, других средств калибровки, необходимых для метрологического обслуживания создаваемых и выпускаемых средств измерений, согласование предложений по их разработке и выпуску с заинтересованными предприятиями; − разработка (участие в разработке) и организация выпуска стандартных образцов состава и свойства веществ и материалов, изготовляемых предприятиями, а в необходимых случаях также стандартных образцов веществ и материалов для метрологического обеспечения производства выпускаемой продукции; − участие в аттестации средств испытаний и контроля, в разработке программ и методик их аттестации; − проведение работ по унификации, стандартизации и аттестации методик выполнения измерений; − участие в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров, оптимальных норм точности измерений при контроле показателей качества продукции и параметров технологических процессов; − проведение работ по установлению соответствия номенклатуры измеряемых параметров, норм точности измерений, методик выполнения измерений, применяемых средств измерений требованиям и нормам точности измерений показателей качества готовой продукции, сырья, материалов и характеристик производительности и точности технологического оборудования, минимальной трудоемкости и заданной достоверности контроля; − участие в разработке новых видов продукции и тех-
нологических процессов, в аттестации технологических процессов, в проверке технологического оборудования на соответствие установленным нормам точности; проведение работ по метрологическому обеспечению подготовки производства; − участие в подготовке к аттестации производств и сертификации систем качества; − проведение работ по метрологическому обеспечению испытаний и сертификации продукции, участие в аттестации испытательных подразделений и аналитических лабораторий; − учет основных показателей, характеризующих состояние метрологической службы и ее деятельность; − оценка экономической эффективности работ в области метрологического обеспечения, определения влияния этих работ на технико-экономические показатели производственной деятельности; − контроль за своевременным представлением средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений; − подготовка материалов и участие в согласовании заявок на импорт средств измерений, необходимых для повышения метрологического обслуживания предприятия; − организация и проведение работ по калибровке средств измерений, обеспечение своевременного представления средств измерений на поверку; − организация и проведение ремонта средств измерений, находящихся в эксплуатации; − осуществление проката средств измерений; − выполнение особо точных измерений; − хранение и поддержание на должном уровне эталонов для воспроизведения единиц величин, других средств поверки и калибровки средств измерений; − разработка и внедрение нормативных документов,
105
106
регламентирующих вопросы метрологического обеспечения, участие в работах по совершенствованию (актуализации) нормативной базы по метрологическому обеспечению; − проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов; − осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для калибровки средств измерений, за соблюдением метрологических норм и правил, нормативных документов по обеспечению единства измерений; − осуществление взаимодействия с Госстандартом России, органами Государственной метрологической службы по вопросам обеспечения единства измерений, оказание содействия органам Госстандарта России при осуществлении ими государственного метрологического контроля и надзора; − осуществление взаимодействия с головными и базовыми организациями Государственной службы стандартных образцов состава и свойства веществ и материалов (ГССО), Государственной службы времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), центрами данных Государственной службы стандартных справочных данных (ГСССД), участие в проведении аттестации стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов; − участие в работах по международному сотрудничеству в области метрологии, в том числе во внедрении и соблюдении рекомендации МОЗМ, Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК), региональной международ-
ной организации стран Центральной и Восточной Европы (КООМЕТ), Международной конференции по измерительной технике и приборостроению (ИМЕКО) и других международных организаций; − организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации кадров в области метрологии; − участие в проведении анализа претензии к качеству продукции с точки зрения недостатков в метрологическом обеспечении; − проведение совещаний, семинаров, конференций, выставок, конкурсов по вопросам метрологического обеспечения, деятельности метрологической службы, в том числе об оказываемых метрологических услугах; − осуществление контроля за устранением недостатков в обеспечении единства измерений, выявленных органами Государственной метрологической службы.
107
108
6.1 службы
Головная
организация
метрологической
Головная организация метрологической службы назначается по решению государственных органов управления для выработки и проведения единой политики и координации работ в области обеспечения единства и требуемой точности измерений в отрасли или в иных областях деятельности, закрепленных за государственным органом управления, или объединением юридических лиц, которому головная организация подчинена. Головные организации метрологической службы назначаются государственными органами управления по согласованию с Госстандартом России. К основным задачам головной организации относятся: − выработка единой технической политики и пер-
спективное планирование работ в области метрологического обеспечения в отрасли или в иных областях деятельности; − проведение систематического анализа состояния измерений, контроля и испытаний в отрасли с целью правильного определения приоритетов в решении задач метрологического обеспечения, определение потребности отрасли в средствах измерений, контроля и испытаний; − координация деятельности и методическое руководство базовыми организациями метрологической службы и метрологическими службами предприятий отрасли; − выполнение важнейших работ в области обеспечения единства и требуемой точности измерений; − разработка и внедрение современных методов и средств измерений, автоматизированного контрольноизмерительного оборудования, информационно-измерительных систем и комплексов, средств поверки и калибровки, в том числе стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов; − участие в испытаниях и работах по сертификации средств измерений, контроля и испытаний, предназначенных для использования в отрасли; − организация и проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов; − осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для калибровки средств измерений, за соблюдением метрологических норм и правил, нормативных документов по обеспечению единства измерений; − осуществление контроля за деятельностью базовых организаций метрологической службы и служб предпри109
ятий отрасли. Для обеспечения выполнения задач, возлагаемых на головную организация, в ней создается самостоятельное структурное подразделение, возглавляемое главным метрологом головной организации. Главный метролог головной организации назначается и освобождается от должности приказом руководителя организации. Подразделение метрологической службы головной организации располагает эталонами, средствами поверки и калибровки, другим контрольно-измерительным и испытательным оборудованием. На подразделение возлагается также обязанности по метрологическому обеспечению деятельности своей организации. Если в структуре головной организации имеются самостоятельная поверочная и калибровочная лаборатории, то они должны быть аккредитованы на право поверки и калибровки средств измерений. 6.2 Базовая организация метрологической службы Базовая организация метрологической службы назначается по решению государственных органов управления или объединения юридических лиц для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений в подотрасли или в иных закрепленных областях деятельности. Базовые организации метрологической службы назначаются по территориальному принципу с прикреплением к ним объединений и предприятий региона. Базовые организации назначаются государственными органами управления по согласованию с Госстандартом России. К основным задачам головной организации относятся: − проведение систематического анализа состояния измерений, контроля и испытаний в подотрасли с целью 110
правильного определения приоритетов в решении задач метрологического обеспечения производства на прикрепленных предприятиях; − участие в разработке средств и методов измерений, в создании эталонов и других средств калибровки, необходимых для метрологического обеспечения производства на прикрепленных предприятиях; − участие в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров, оптимальных норм точности измерений при контроле показателей качества продукции и параметров технологических процессов на прикрепленных предприятиях; − проведение работ по установлению соответствия номенклатуры измеряемых параметров, норм точности измерений, методик выполнения измерений, применяемых средств измерений требованиям и нормам точности измерений показателей качества готовой продукции, сырья, материалов и характеристик производительности и точности технологического оборудования, минимальной трудоемкости и заданной достоверности контроля на прикрепленных предприятиях; − участие в разработке новых видов продукции и технологических процессов, в аттестации технологических процессов, в проверке технологического оборудования на соответствие установленным нормам точности; проведение работ по метрологическому обеспечению подготовки производства; − участие в подготовке к аттестации производств и сертификации систем качества на прикрепленных предприятиях; − проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов;
− проведение метрологической аттестации методик выполнения измерений, а также участие в аттестации средств испытаний и контроля на прикрепленных предприятиях; − проведение калибровки средств измерений; − осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для калибровки средств измерений, за соблюдением метрологических норм и правил, нормативных документов по обеспечению единства измерений на прикрепленных предприятиях. Для обеспечения выполнения задач, возлагаемых на базовую организацию, в ней создается самостоятельное структурное подразделение, возглавляемое главным метрологом базовой организации. Главный метролог базовой организации назначается и освобождается от должности приказом руководителя организации. Подразделение метрологической службы базовой организации располагает эталонами, средствами поверки и калибровки, другим контрольно-измерительным и испытательным оборудованием. На подразделение возлагаются также обязанности по метрологическому обеспечению деятельности своей организации. Если в структуре базовой организации имеются самостоятельная поверочная и калибровочная лаборатории, то они должны быть аккредитованы на право поверки и калибровки средств измерений. Аккредитацию базовой организации метрологической службы проводит Государственный орган управления.
111
112
6.3 Аккредитация головных и базовых организаций метрологической службы Аккредитацию головных и базовых организаций мет-
рологической службы проводят в соответствии с ПР 50.2.008-94 «Порядок аккредитации головных и базовых организаций метрологической службы государственных органов управления РФ и объединений юридических лиц». Аккредитация головной (базовой) организации метрологической службы − официальное признание технической компетентности в осуществлении функции головной (базовой) организации в области обеспечения единства измерений и требуемой точности измерений. Аккредитации подлежат действующие и вновь утверждаемые головные (базовые) организации метрологической службы. Периодичность аккредитации устанавливает государственный орган управления (объединение юридических лиц). Аккредитацию рекомендуется проводить не реже одного раза в 5 лет. Головные и базовые организации подвергаются первичной, периодической и внеочередной аккредитации. Первичная аккредитация проводится для определения технической компетентности и соответствия вновь утверждаемых головных и базовых организаций поставленным перед ними задачам. Периодическая аккредитация проводится систематически через определенные промежутки времени с целью контроля за деятельностью головных и базовых организаций или при изменениях функции или объема ранее аккредитованной организации. Аккредитацию головных и базовых организаций проводят государственные органы управления с привлечением специалистов Государственной метрологической службы, находящейся в ведении Госстандарта РФ. Научнометодическое руководство работами по аккредитации головных и базовых организаций метрологической службы осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС).
Государственный орган управления (объединение юридических лиц) в соответствии с планом работ по аккредитации издает приказ о проведении аккредитации головных (базовых) организаций, утверждающий сроки проведения аккредитации и состав комиссии. В состав комиссии по проведению аккредитации включают: − представителей службы главного метролога центрального аппарата государственного органа управления РФ; − специалистов государственных научных метрологических центров и органов государственной метрологической службы в регионах; − специалистов других головных и базовых организаций отрасли, при необходимости представителей заказчика; − главных метрологов ведущих предприятий отрасли. В случае необходимости по решению государственных органов управления РФ в состав комиссии могут быть включены специалисты других научных учреждений, компетентные в областях деятельности, закрепленных за аккредитуемыми организациями, аттестованные экспертыаудиторы и специалисты общегосударственных служб контроля (Госатомнадзора России, Госкомсанэпиднадзора РФ, Минприроды России и др.). Численность комиссии 5−7 человек. Привлечение в состав комиссии специалистов государственных научных центров проводится по согласованию с Госстандартом РФ. За месяц до проведения аккредитации в адрес Госстандарта направляется заявка на выделение кандидатуры специалиста. Порядок проведения аккредитации головных и базовых организаций Государственный орган управления уведомляет го-
113
114
ловную (базовую) организацию о предстоящей аккредитации заблаговременно. Руководитель аккредитуемой организации назначает специалистов, ответственных за подготовку материалов к аккредитации. Аккредитуемая организация представляет для комиссии утвержденное положение о головной (базовой) организации, паспорт, подписанный руководителем головной (базовой) организации, приказ о назначении главного метролога организации, план работ головной (базовой) организации, нормативные документы, разработанные организацией и другие документы, характеризующие деятельность головной (базовой) организации. Комиссия в ходе аттестации проверяет соответствие представленных материалов фактическому состоянию дел и устанавливает: − наличие положения о головной (базовой) организации, утвержденного в установленном порядке и соответствие установленных в нем требований головной (базовой) организации определенным в Правилах по метрологии ПР. 50-732 «ГСИ. Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления РФ и юридических лиц»; − наличие приказа о назначении главного метролога головной (базовой) организации; − соответствие фактической структуры метрологической службе структуре, утвержденной в положении о головной (базовой) организации; − наличие в тематическом плане организации перспективных и текущих планов работ по совершенствованию метрологического обеспечения отрасли, в том числе по повышению уровня работ по метрологическому обеспечению на прикрепленных предприятиях, по разработке программ метрологического обеспечения отрасли и т. д.; − соответствие выполняемых головной (базовой) ор-
ганизацией работ задачам и обязанностям, определяемым положением о ней; наличие условий, обеспечивающих техническую компетентность организации в осуществлении функции головной (базовой) организации, в том числе: − укомплектованность подразделений специалистами, имеющими профессиональную подготовку; − оснащенность организации СИ и их состояние; − готовность находящихся в эксплуатации эталонов к выполнению измерений с нормированной точностью как в стационарных условиях, так и с использованием подвижных средств поверки и калибровки; − наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ; − наличие НД, регламентирующих различные направления метрологической деятельности организации, в том числе по метрологическому обеспечению систем качества; − состояние реализации мероприятия по совершенствованию деятельности организации, которые были отмечены в протоколе предыдущей аккредитации. Результаты аккредитации оформляются актом, он должен быть подписан председателем и всеми членами комиссии. Руководитель аккредитуемой организации ознакамливается с ним и подписывает. Результаты аккредитации считаются положительными, если в ходе работы подтверждены техническая компетентность и способность аккредитуемой организации обеспечить полноту и правильность проведения возложенных на организацию работ. Председатель комиссии представляет акт с приложением паспорта аккредитуемой организации в государственный орган управления, назначивший комиссию для принятия решения. В случае положительного решения государственный
115
116
орган управления в месячный срок оформляет и выдает головной (базовой) организации аттестат аккредитации сроком не более 5 лет и извещает о факте аккредитации головной (базовой) организации Госстандарт РФ. При отрицательных результатах аккредитации государственный орган управления принимает решение о внеочередной аккредитации или о снятии с аккредитуемой организации функции головной (базовой) организации метрологической службы. По окончании работ комиссия (независимо от результатов аккредитации) направляет паспорт и акт в одном экземпляре в двухнедельный срок во ВНИИМС или ВНИИФТРИ. По материалам аккредитации ВНИИМС ведет регистрацию головных и базовых организаций государственных органов, а ВНИИФТРИ – головных и базовых организаций закрепленных метрологических служб государственных органов управления РФ. 6.4 Метрологическая служба предприятий, организаций и учреждений Метрологическая служба предприятий, организаций и учреждений включает отдел главного метролога, другие структурные подразделения (поверочные и измерительные лаборатории, группу ремонта средств измерений, бюро проката, и т. д.) и создается для выполнения задач по обеспечению единства измерений и метрологическому обеспечению исследований, разработки, испытаний и эксплуатации продукции или иных областей деятельности, закрепленных за предприятием. К основным задачам метрологической службы предприятия относятся: − обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение метрологического обеспечения произ117
водства; − внедрение в практику современных методов и средств измерений, направленное на повышение уровня научных исследований, эффективности производства, технического уровня и качества продукции; − организация и проведение калибровки и ремонта средств измерений, находящихся в эксплуатации и своевременное представление средств измерений на поверку; − проведение метрологической аттестации методик выполнения измерений, а также участие в аттестации средств испытаний и контроля; − проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов; − проведение работ по метрологическому обеспечению производства; − участие в аттестации испытательных подразделений, в подготовке к аттестации производств и систем качества; − осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для калибровки средств измерений, за соблюдением метрологических норм и правил, нормативных документов по обеспечению единства измерений на прикрепленных предприятиях. Для выполнения возложенных на метрологическую службу задач она должна иметь положение, структуру, систему обеспечения качества, персонал, необходимые рабочие эталоны, помещения, условия, обеспечивающие проведение поверки средств измерений. Положение МС должно быть разработано в соответствии с ПР 50-732-93 «Типовое положение о метрологиче118
ской службе государственных органов управления и юридических лиц». Структура метрологической службы указывается в паспорте МС. Метрологическая служба должна иметь систему обеспечения качества, соответствующую ее деятельности в области поверки и объему выполняемых работ. Руководство по качеству МС должно содержать следующие основные разделы: − политика в области качества; − описание метрологической службы; − персонал; − оборудование; − документация на поверку; − помещения, окружающая среда; − порядок приема и регистрации средств измерений на поверку; − методика проведения поверки; − архивы. Политика в области качества должна содержать цель, используемые ресурсы. Главной целью политики в области качества поверки является обеспечение заданных в нормативной и методической документации требований к поверке средств измерений. Для ее достижения применяются следующие ресурсы: − поверенные рабочие эталоны и поверочные установки, снабженные современной измерительной техникой; − квалифицированный персонал; − помещения, отвечающие методикам поверки, санитарным нормам, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды. Ответственность за развитие системы обеспечения качества возлагается на руководителя (наименование подразделения МС).
Руководитель МС должен принимать меры к обеспечению соответствия поверочного оборудования современным требованиям, регламентированным в нормативных и методических документах; устанавливать порядок приобретения, приемки и ввода в эксплуатацию оборудования. Эксплуатация оборудования должна производиться в соответствии с нормативной и методической документацией на методы и средства поверки и эксплуатационной документацией на оборудование, с соблюдением правил техники безопасности и других правил, установленных на предприятии. Ответственные за состояние поверочного оборудования и ответственный за хранение, своевременное пополнение и актуализацию фонда документации на методы и средства поверки средств измерений назначаются распоряжением руководителя МС. Ответственные за состояние поверочного оборудования: − составляют и контролируют выполнение графиков профилактического осмотра, технического обслуживания и ремонта поверочного оборудования; − ведут журналы учета оборудования; − хранят и выдают персоналу МС инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию оборудования; − составляют и контролируют выполнение графиков поверки средств измерений и эталонов, входящих в поверочное оборудование; − осуществляют поверку или представляют на поверку в органы Государственной метрологической службы средства измерений и эталоны, входящие в состав поверочного оборудования; − дают указания персоналу МС в тех случаях, когда оборудование работает в режиме перегрузки или неправильно эксплуатируется.
119
120
Нормативные и методические документы, регламентирующие методы и средства поверки средств измерений, приводятся в паспорте МС. Средства измерений должны приниматься МС из подразделений предприятия на поверку в сроки, установленные графиками поверки. Регистрация принятых на поверку средств измерений производится в специальном журнале лицами, назначенными распоряжением руководителя МС. Представление средств измерений на поверку в органы Государственной метрологической службы должно производиться в соответствии с требованиями ПР 50.2.006-94. Методика проведения поверок и оформление результатов поверки должны соответствовать указаниям нормативных и методических документов на методы и средства поверки. В соответствии с изменениями условий эксплуатации средств измерений и использования результатов измерения в производстве методики поверки средств измерений должны совершенствоваться для обеспечения готовности средств измерений функционировать в новых условиях с заданными характеристиками. Руководитель МС устанавливает сроки и процедуры систематического внутреннего контроля соблюдения правил выполнения поверки средств измерений. Протоколы с результатами поверки хранятся не менее 3 лет. При наличии персональной ЭВМ МС или вычислительного центра предприятия перечни поверяемых средств измерений, поверочного оборудования, нормативной и методической документации на методы и средства поверки, графики поверки и результаты их выполнения, протоколы поверки заносятся и хранятся в соответствующих банках
данных ЭВМ. Основные требования к помещениям поверочных лабораторий: 1 Помещения поверочных подразделений должны соответствовать действующим строительным и санитарным нормам, быть сухими, чистыми и изолированными от производственных участков, откуда могут проникать пыль, агрессивные пары и газы. Через помещения поверочных подразделений не допускается проведение парогазопроводов и фановых труб. 2 Поверочные подразделения размещают в специальном здании или помещении вдали от высоковольтных линий электропередач, контактной электросети (электротранспорта), источников вибрации, шума (с уровнем выше 90 дБ), радиопомех (электросварочного и высокочастотного электрооборудования) и от объектов, создающих сильные магнитные или электрические поля (преобразовательных подстанций, установок индукционного нагрева и т.п.). Допускаемый уровень помех устанавливается в НД на соответствующие методики поверки. 3 При размещении поверочного оборудования рекомендуется соблюдать следующие нормы: ширина прохода − не менее 1,5 м; ширина незанятого пространства около отдельных поверочных установок (комплектов средств поверки) или стационарных их элементов − не менее 1 м; расстояние от шкафов и столов со средствами измерений или поверки до отопительных систем − не менее 0,2 м; расстояние между рабочими столами, если за столом работает один поверитель − не менее 0,8 м, а если два − не менее 1,5 м. 4 В помещениях надлежит поддерживать постоянную температуру воздуха +20° С и относительную влажность в пределах (60+15) %. Допускаемые отклонения устанавливают в соответствия с НД на методики производимых в
121
122
помещении поверочных работ. В случаях, когда отклонение от нормальной температуры (20°С) не должно превышать +3°С, в помещениях устанавливают терморегулирующие устройства. 5 Коэффициент естественной освещенности из поверхности стола поверителя допускается в пределах 1,00−1,50. Обеспечивают условия, чтобы дневной свет в помещении был рассеянным и не давал бликов, для чего на окнах должны быть шторы. Окна в помещениях, где поверяют средства измерений линейных и угловых величин, массы, объема и расхода жидкостей и газов, рекомендуется располагать на северной стороне здания. Рекомендуется, чтобы искусственное освещение поверочных подразделений, к которым не предъявляются специальные требования по освещению, было люминесцентным, рассеянным. В помещениях, где поверяет стробоскопические средства измерений, применяют лампы накаливания. Освещенность на уровне рабочего места не должна быть менее 300 лк. 6 Стены до 3/4 их высоты окрашивают масляной краской светлых тонов, остальную часть стен и потолков − белой прочной краской, допускающей протирку. Полы помещений, для которых не установлены специальные требования, рекомендуется покрывать линолеумом, релином или пластиком. Специальные требования к помещениям поверочных подразделений устанавливают в методиках поверки соответствующих средств измерений или в другой нормативнотехнической эксплуатационной документации. 7 Операции, связанные с применением агрессивных, токсичных или взрывоопасных веществ или с подготовкой средств измерений к поверке (расконсервацией, очисткой и т. п.) и сопровождаемые загрязнением воздуха или огнеопасными выделениями, рекомендуется производить в
отдельных изолированных помещениях. Рабочие места в этих помещениях оборудуют вытяжными шкафами, местными отсосами и другими устройствами для удаления вредных или огнеопасных жидкостей, паров и газов. Нормальные условия проведения поверки средств измерений обычно регламентированы в нормативных документах на методы поверки. Например, в области линейноугловых измерений действует ГОСТ 8.050-73 «Нормальные условия выполнения линейных и угловых измерений». При выполнении линейно-угловых измерений нормальными считаются: − температура окружающей среды +20 оС; − атмосферное давление 101325 Па (760 мм. рт. ст.); − относительная влажность воздуха 58 % (нормальное парциальное давление водяных паров 1333 Па); − ускорение свободного падения 9,8 м/с2.. Основные требования к квалификации инженераметролога Должность инженера-метролога по поверке средств измерений укомплектовывается специалистом с высшим техническим образованием, получившим специальную подготовку (либо без специальной подготовки, но окончившим высшее учебное заведение со специализацией в области метрологии и измерительной техники) и имеющим практический стаж работы в поверочном подразделении. Инженер-метролог должен знать: − положения Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и основополагающих документов ГСИ, относящиеся к поверочной деятельности, метрологическому контролю и надзору; − нормативные и методические документы на методы и средства поверки средств измерений, эксплуатируемых на предприятии, а также эксплуатационные и ремонтные документы на эти средства измерений;
123
124
− методики выполнения измерений, контроля и испытаний, в которых используются поверяемые средства измерений, условия эксплуатации этих средств измерений в подразделениях предприятия; − устройство и правила эксплуатации эталонов и поверочных установок, используемых для поверки средств измерений; − передовой отечественный и зарубежный опыт в области метрологического контроля и надзора, поверки средств измерений; − основы экономики метрологической деятельности, научной организации труда, трудового законодательства; − требования Руководства по качеству; − правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, действующие на предприятии. Должностные обязанности инженера-метролога: − выполняет поверку средств измерений; − составляет графики поверки, по ее результатам разрабатывает рекомендации по корректировке межповерочных интервалов; − выполняет сложные измерения величин при анализе точности технологических процессов и разрешении разногласий, возникающих между подразделениями предприятия по вопросам метрологии; − разрабатывает локальные поверочные схемы; − оценивает погрешность измерений величин, выполняемых в технологических процессах предприятия; − осуществляет метрологический надзор в подразделениях предприятия за состоянием и применением средств измерений, за аттестованными методиками выполнения измерений; − участвует в выборе средств измерений различных величин, в определении потребности в средствах измере125
ний и разработке планов внедрения новой измерительной техники, методик выполнения измерений, в разработке технических заданий на разработку необходимых средств измерений величин, в их экономическом обосновании; − принимает участие в аттестации методик выполнения измерений, в метрологической экспертизе технической документации; − систематически повышает свою квалификацию в области метрологического контроля и надзора, поверки средств измерений. 6.5 Аккредитация юридических лиц
метрологических
служб
Аккредитация метрологических служб на право поверки является официальным признанием их полномочий в проведении поверки средств измерений. Научнометодическое руководство обеспечения аккредитации метрологических служб (МС) осуществляет ВНИИМС Госстандарта России. Требования к аккредитуемым метрологическим службам Метрологическая служба, претендующая на аккредитацию, должна иметь положение, структуру, систему обеспечения качества, персонал, необходимые рабочие эталоны, помещения, условия, обеспечивающие проведение поверки средств измерений. Положение о метрологической службе должно содержать структуру, основные задачи, права и обязанности метрологических служб. Система обеспечения качества должна соответствовать деятельности и объему выполняемых метрологической службой работ. Документация на элементы системы обеспечения качества должна быть отражена в Руководстве по качеству. 126
Руководство по качеству МС должно содержать следующую информацию: − структуру МС; − заявление о политике качества; − описание объекта деятельности (компетентности МС); − процедуры проведения внутренних проверок; − сведения об оснащенности эталонами, необходимыми для поверки средств измерений в аккредитуемой области; − сведения о кадровом составе сотрудников, проводящих поверку; − должностные инструкции; − процедуры и инструкции на выполнение работ; − сведения о состоянии производственных помещений; − сведения о применяемых нормативных документах. Метрологическая служба должна иметь эталоны для проведения поверки средств измерений. Эталоны должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность и защиту от повреждения и преждевременного износа. Для эталонов должны быть разработаны графики поверки и графики по техническому обслуживанию. Каждый эталон должен быть зарегистрирован в метрологической службе. Регистрационный документ на каждую единицу должен включать следующие сведения: − наименование; − предприятие-изготовитель (фирма), тип (марка), заводской и инвентарный номера; − метрологические характеристики; − дату изготовления, дату получения и ввода в эксплуатацию; состояние при покупке (новый, бывший в употреблении, после ремонта и т. п.);
− данные о неисправностях, ремонтах и техобслуживании; − данные о поверках, межповерочный интервал. Персонал должен иметь профессиональную подготовку, технические знания и опыт, необходимые для поверки средств измерений. Для каждого сотрудника должны быть установлены требования к уровню образования, профессиональной подготовке, техническим знаниям и опыту работы в области поверки средств измерений. Сотрудники, проводящие поверку средств измерений, должны быть аттестованы в качестве поверителей. Помещения для проведения поверки должны соответствовать по площади, состоянию и обеспечивающим в них условиям (температура, влажность, чистота воздуха, освещенность, звуко- и виброизоляция, защита от излучений магнитного, электрического и других физических полей, снабжение электроэнергией, водой, воздухом, теплом, хладогеном и т. п.), требованиям нормативных документов по поверке, санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды. Метрологическая служба должна располагать актуализированной документацией, в состав которой входят: − НД на методики поверки средств измерений; − документы, регламентирующие правила обеспечения поддержания в надлежащем состоянии эталонов (графики поверки, паспорта, эксплуатационная документация); − документы, определяющие хранение информации и результатов поверки (протоколы, рабочие журналы и т.п.).
127
128
6.5.1 Порядок аккредитации служб юридических лиц
метрологических
Для аккредитации метрологическая служба направляет документы для аккредитации в орган государственной
метрологической службы по месту расположения юридического лица. По представленным материалам выдается заключение о возможности аккредитации метрологической службы по заявленной номенклатуре средств измерений, а также даются предложения по составу комиссии по проверке МС. Заключение подписывается главным государственным инспектором по надзору за стандартами и обеспечением единства измерений по месту расположения юридического лица после чего представляется заявка в Госстандарт России на аккредитацию. Вместе с заявкой представляются следующие документы: − «Руководство по качеству»; − технико-экономическое обоснование аккредитации МС на право поверки; − заключение органа ГМС по месту расположения юридического лица. Представленные документы проходят экспертизу. При положительных результатах экспертизы формируется и утверждается состав комиссии по проверке метрологической службы. В состав комиссии включают специалистов, аттестованных в качестве экспертов органа государственной метрологической службы по месту расположения юридического лица, а также специалистов государственных метрологических центров (ГНМЦ) и других органов ГМС. Председателем комиссии назначается главный государственный инспектор по надзору за стандартами и обеспечением единства измерений по месту расположения юридического лица или его заместитель. По результатам проверки составляется акт, который подписывается всеми членами комиссии. Акт вместе с проектом области аккредитации направляется во Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы.
Контроль за деятельностью аккредитованных на право поверки, метрологических служб осуществляется органами государственной метрологической службы путем: − представления метрологической службой ежегодной информации в орган государственной метрологической службы о количестве поверенных средств измерений, результатах периодических собственных внутренних проверок системы обеспечения качества поверки, поступивших претензиях и т. п.; − проверки реального состояния эталонов и повероч-
129
130
ВНИИМС в течение 15 дней осуществляет подготовку документации и со своим заключением направляет ее в Управление метрологии для рассмотрения в научнотехнический комитет (НТК). Научно-технический комитет рассматривает информацию о состоянии этой МС и ее готовности к аккредитации и при положительных результатах принимает решение об аккредитации МС. При принятии решения устанавливается область аккредитации и сферу действия аттестата аккредитации. При положительном решении об аккредитации оформляется приказ Госстандарта, которым устанавливается область и сфера действия аттестата аккредитации. На основании приказа осуществляется регистрация метрологических служб, устанавливается шифр поверительного клейма и оформляется аттестат аккредитации. Повторная аккредитация проводится не реже одного раза в 5 лет. В отдельных случаях по результатам инспекционного контроля по истечении срока аккредитации может быть осуществлено продление срока аккредитации без повторной процедуры аккредитации. 6.5.2 Контроль за деятельностью аккредитованных на право поверки метрологических служб
ного оборудования; − проведения круговых и радиальных сличений эталонов, контроля соблюдения графиков поверки эталонов; − ежегодных проверок поверочной деятельности и качества поверочных работ методом проведения выборочных контрольных поверок средств измерений и анализом протоколов поверки; − внеочередных проверок поверочной деятельности. При ежегодных проверках контролируют: − наличие поверенных в установленном порядке эталонов; − правильность использования эталонов других организаций; − пригодность эталонов путем круговых и радиальных сличений; − своевременность актуализации и правильность ведения фонда нормативных документов, а также учет и хранение; − квалификацию персонала, наличие должностных инструкций, знание персоналом своих прав, обязанностей и требований НД; − правильность организации проведении поверок средств измерений; − деятельность по принятию мер по результатам контроля МС. По результатам контроля могут быть приняты следующие решения: − принять к сведению результаты контроля (при положительных результатах); − провести корректирующие мероприятия по устранению обнаруженных недостатков и нарушений; − предложить Госстандарту России приостановить действия аттестата аккредитации или аннулировать действие аттестата. 131
7 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖБЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
7.1 Государственная метрологическая служба В соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений» государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений в РФ осуществляет Госстандарт России. Государственная метрологическая служба (ГМС) находится в введении Госстандарта и включает: 1) подразделения центрального аппарата Госстандарта России, осуществляющие функции планирования, управления и контроля деятельностью по обеспечению единства измерений на межотраслевом уровне; 2) государственные научные метрологические центры (ГНМЦ); 3) органы ГМС на территориях республик и других субъектов в составе РФ. ГНМЦ несут ответственность за создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин, а также за разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений. Органы Государственной метрологической службы, образованные по территориальному признаку, осуществляют государственный метрологический контроль и надзор на местах. В состав ГМС входят такие ГНМЦ, как: − Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС); − Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им. Д.И. Менделеева (НПО ВНИИМ им. Д.И. Менделеева); − Всероссийский научно-исследовательский инсти132
тут физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ); − Всероссийский научно-исследовательский институт оптико-физических измерений (ВНИИОФИ); − Сибирский государственный научно-исследовательский институт метрологии (СНИИМ), г. Новосибирск; − Уральский научно-исследовательский институт метрологии (УНИИМ), г. Екатеринбург/ Главным центром ГМС является ВНИИМС. Важнейшими направлениями деятельности ВНИИМС как главного центра ГМС являются общее научнометодическое руководство и координация деятельности метрологических служб, а также разработка научнометодических, организационных, технико-экономических и правовых основ метрологического обеспечения народного хозяйства. Главными центрами эталонов являются: 1 ВНИИМ (специализация величины длины и массы, механические величины, теплофизические величины, ионизирующие излучения, давление, физико-химический состав и свойства веществ). Во ВНИИМ созданы и находятся государственные первичные эталоны всех основных единиц Международной системы, кроме единиц времени и частоты. Эталон единицы был первоначально представлен платиново-иридиевым штриховым метром № 28 – копией международного эталона. В 1895 г. после работ А. Майкельсона была признана возможность замены вещественного эталона естественным – длиной световой волны определенной спектральной линии какого-либо атома. Новое определение метра на основе оранжевой линии криптона86 было принято позднее – только в 1960 г. на 11-й Генеральной конференции по мерам и весам. Начиная примерно с 1930 г. во ВНИИМС была начата работа по переходу на новое определение метра. Работы завершились в 1968 г. созданием нового государственного первичного эталона
длины. Эталон единицы массы представлен платиновоиридиевым килограммом № 12, полученным в 1889 г. от Международного бюро мер и весов в качестве копии международного эталона. В послевоенные годы во ВНИИМ были созданы первичный эталон единицы силы тока и эталон единицы силы света – канделы. Для воспроизведения единицы температуры – кельвина – был создан прецизионный гелиевый газовый термометр и определены температуры реперных точек: кипения кислорода, затвердевания кадмия, цинка, олова и золота. Кроме перечисленных основных эталонов Международной системы единиц во ВНИИМ созданы эталоны и эталонные установки для многих единиц различных физических величин. Из общего числа государственных эталонов нашей страны около 50 % сосредоточены во ВНИИМ. 2 ВНИИФТРИ (радиотехнические и магнитные величины, время и частота, акустические и гидроакустические величины, низкие температуры, ионизирующие излучения, давление, твердость, характеристики аэрозолей и т. д.), в котором хранится эталон времени. 3 ВНИИОФИ (оптические и оптико-физические величины, акустооптическая спектрометрия, измерения в медицине, измерения параметров лазеров). 4 СНИИМ (радиотехнические, электрические и магнитные величины и др.). Ряд эталонов хранятся в центрах государственных эталонов: ВНИИМС, ВНИИ расходометрии, г. Казань, НПО «Дальстандарт», г. Хабаровск).
133
134
7.2 Другие государственные службы по обеспечению единства измерений К государственным метрологическим службам обеспечения единства измерений также относятся: − Государственная служба времени и частоты и оп-
ределения параметров вращения Земли (ГСВЧ), осуществляющая межрегиональную и межотраслевую координацию работ по обеспечению единства измерений времени, частоты и определения параметров вращения Земли; − Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД), осуществляющая межотраслевую и межрегиональную координацию работ по разработке и внедрению стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в науке и технике; − Государственная служба стандартных образцов состава веществ и материалов (ГССО), осуществляющая межрегиональную и межотраслевую координацию работ по разработке и внедрению стандартных образцов состава веществ и материалов в отраслях народного хозяйства. Стандартные образцы, аттестованные метрологическими учреждения, являются вещественными носителями числового значения характеристик (специфических) величин и служат средствами поверки и градуировки при измерениях. Стандартные образцы в ряде случаев относятся к наиболее рациональным средствам контроля достоверности характеристик веществ и материалов. Главный центр Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов − Свердловский филиал ВНИИМ. Стандартные образцы предназначены для обеспечения единства и требуемой точности измерений путем: − градуировки, аттестации и поверки средств измерений; − аттестации методик выполнения измерений; − контроля правильности результатов измерения; − измерения состава веществ и материалов методами сравнения.
Стандартные образцы подразделяются на стандартные образцы состава и стандартные образцы свойств. Стандартные образцы свойств веществ и материалов по своему назначению выполняют роль мер. Стандартные образцы в зависимости от порядка утверждения подразделяются на следующие категории: − государственные стандартные образцы (ГСО); − отраслевые стандартные образцы (ОСО); − стандартные образцы предприятий (СОП). ГСО применяются: − при выполнении работ органами государственной и ведомственной метрологической службы; − для контроля правильности результатов измерений, выполняемых по методикам, регламентированным государственными стандартами; − для разработки ОСО и СОП, а также государственных стандартных образцов низших разрядов; − для контроля правильности результатов и для установления градуировочных характеристик средств измерений при выполнении особо точных и арбитражных измерений. ОСО применяются: − для правильности результатов, выполняемых по методикам, регламентированным отраслевыми стандартами, а также по методикам выполнения измерений, аттестованными в соответствии с ГОСТ 8.010; − для градуировки средств измерений; − для разработки СОП и для установления градуировочных характеристик средств измерений. СОП применяются: − для контроля правильности результатов, выполняемых в соответствии с требования стандартов предприятий, технологических инструкций и других аналогичных документов;
135
136
− для градуировки средств измерений. ГСО утверждаются Госстандартом. Порядок разработки, аттестации и утверждения ОСО и СОП устанавливается ведомствами по согласованию с Госстандартом. Каждый утвержденный тип стандартного образца подлежит регистрации. ГСО подлежат регистрации в Государственном реестре средств измерений, в разделе «Стандартные образцы». Порядок регистрации ОСО и СОП устанавливается ведомством. Основными задачами ГСССД являются: − установление точных значений физических констант; − разработка достоверных данных о свойствах веществ и материалов; − оценка достоверности, аттестации и стандартизации данных; − определение потребности страны в свойствах веществ и материалов; − координация работ по получению достоверных данных о свойствах веществ и материалов; − унификация применения данных и форм их представления; − разработка единых принципов условных обозначений, терминов и кодирования названий веществ, материалов и свойств; − информационное обслуживание народного хозяйства страны достоверными данными публикацией с помощью автоматизированных систем; − создание автоматизированных систем научнотехнической информации о физических константах и свойствах веществ и материалов; − международное сотрудничество в области установления и унификации значений физических констант и 137
свойств веществ и материалов. Стандартные справочные данные числовые − значения физических констант и свойств веществ и материалов, утвержденные Госстандартом России. Установлены следующие категории стандартных справочных данных: − справочные (информационные) данные (СД) о свойствах веществ и материалов, представленные в числовом, графическом или аналитическом виде, достоверность которых определена ГСССД; − рекомендуемые справочные данные (РСД), аттестованные органами ГСССД, достоверные данные о свойствах веществ и материалов, точность которых удовлетворяет требованиям народного хозяйства; − стандартные справочные данные (ССД) − достоверные данные о физических константах и свойствах важнейших веществ и материалов, обладающие наивысшей точностью и утвержденные Госстандартом. 8 МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ ПРОИЗВОДСТВА
Метрологическое обеспечение – установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений. Основной целью метрологического обеспечения является: повышение качества продукции, эффективности управления производством и уровня автоматизации производственных процессов. В комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению входят следующие этапы: − проведение анализа состояния измерений, разработка на его основе и осуществление мероприятий по со138
вершенствованию метрологического обеспечения; − установление оптимальной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности на предприятии; − проведение работ по созданию и внедрению современных методов и средств измерений, испытаний и контроля, установление оптимальной номенклатуры применяемых на предприятии средств измерений и средств поверки; − внедрение государственных, отраслевых и иных нормативных документов, регламентирующих нормы точности измерений; − разработка, стандартизация и аттестация методик выполнения измерений; − проведение метрологической экспертизы проектов нормативных документов, проектной, конструкторской, технологической и иной документации; − поверка и калибровка средств измерений; − разработка нестандартизованных средств измерений и их аттестация; − контроль за производством, состоянием, применением, ремонтом средств измерений и соблюдением метрологических норм и правил; − обеспечение условий проведения измерений; − подготовка и обучение персонала проведению измерений и т. д. Метрологическое обеспечение производства осуществляется на всех этапах жизненного цикла продукции – при разработке, производстве, испытаниях и эксплуатации. Работы по метрологическому обеспечению производства выполняются конструкторскими, технологическими и метрологическими службами предприятий (организаций). Решение задач метрологического обеспечения производства на предприятии возлагается на службу главного 139
метролога. Методическое руководство реализацией мероприятий, направленных на повышение метрологического обеспечения производства, осуществляют органы государственной и ведомственной метрологической служб. Ответственность за состояние метрологического обеспечения на предприятии несет его руководитель. 9 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
СИСТЕМА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Под Государственной системой обеспечения единства измерений (ГСИ) понимают государственное управление субъектами, нормами, средствами и видами деятельности по обеспечению заданного уровня единства измерений в стране. Деятельность по обеспечению единства измерений направлена на охрану законных интересов граждан и установлению правопорядка и экономики, а также на содействие экономическому и социальному развитию страны путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах общества. Обеспечение единства измерений осуществляется на нескольких уровнях: − государственном; − уровне федеральных органов исполнительной власти; − уровне юридического лица. Основной целью Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ) является создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экономических условий для решения задач по обеспечению единства измерений. Основными задачами ГСИ являются: − разработка оптимальных принципов управления деятельностью по обеспечению единства измерений; − организация и проведение фундаментальных науч140
ных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров; − установление системы единиц величин и шкал измерений, допускаемых к применению; − установление основных понятий в метрологии, унификация их терминов и определений; − установление экономически рациональной системы государственных эталонов, их создание, утверждение, применение и совершенствование; − установление систем передачи размеров единиц величин от государственных эталонов средствам измерений, применяемым в стране; − создание и совершенствование вторичных и рабочих эталонов, комплектных поверочных установок и лабораторий; − установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений, методикам выполнения измерений, методикам поверки (калибровки) средств измерений и всех других требований, соблюдение которых является необходимым условием обеспечения единства измерений; − разработка и экспертиза разделов метрологического обеспечения федеральных и иных государственных программ, в том числе программ создания и развития производства оборонной техники; осуществление государственного метрологического контроля: поверка средств измерений; испытания с целью утверждения типа средств измерений, лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений; − осуществление государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполне-
ния измерений, эталонами единиц физических величин, соблюдением метрологических норм и правил; разработка принципов оптимизации материально-технической и кадровой базы органов государственной метрологической службы; − аттестация методик выполнения измерений; − калибровка и сертификация средств измерений, не входящих в сферы государственного метрологического контроля и надзора; − аккредитация метрологических служб и иных юридических и физических лиц по различным видам метрологической деятельности; − аккредитация поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля в составе действующих в Российской Федерации систем аккредитации; − участие в работе международных организаций, деятельность которых связана с обеспечением единства измерений; − разработка совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти порядка определения стоимости метрологических работ и регулирование тарифов на эти работы; − организация подготовки и переподготовка кадров метрологов; − информационное обеспечение по вопросам обеспечения единства измерений; − совершенствование и развитие ГСИ. Государственная система обеспечения единства измерений состоит из следующих подсистем: − правовой, − организационной; − технической.
141
142
Структура Государственной системы обеспечения единства измерений представлена на рисунке 1.
Правовая подсистема – комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам деятельности по обеспечению единства измерений.
Объектами деятельности по обеспечению единства измерений являются: − совокупность узаконенных единиц величин и шкал измерений; − терминология в области метрологии; − воспроизведение и передача размеров единиц величин и шкал измерений; − способы и формы представления результатов измерений и характеристики погрешности; − методы оценивания погрешности и неопределенности измерений; − порядок разработки и аттестации методик выполнения измерений; − комплекс нормируемых метрологических характеристик средств измерений; − методы установления и корректировки межповерочных интервалов; − порядок проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений и сертификации средств измерений; − порядок проведения поверки и калибровки средств измерений; − порядок осуществления метрологического контроля и надзора; − порядок лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений; − типовые задачи, права и обязанности метрологических служб федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц; − порядок аккредитации поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного
143
144
Федеральные органы исполнительной власти
Госстандарт России
Международные организации
Государственная система обеспечения единства измерений
Правовая подсистема
Законодательные акты
Межотраслевые Рекомендуемые документы
Нормативные документы
Организационная подсистема
ГНМЦ
ЦСМ
Метрологические службы юридических лиц
Техническая подсистема
ГЭТ
УВТ
Рабочие эталоны Стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов
Рисунок 1 – Структура ГСИ ГНМЦ – государственные научные метрологические центры, ЦСМ – центры стандартизации и метрологии, ГЭТ – государственные эталоны, УВТ – установки высокой точности
контроля в составе действующих в Российской Федерации систем аккредитации; − порядок аккредитации метрологических служб и иных юридических и физических лиц по различным видам метрологической деятельности; − термины и определения по видам измерений; − государственные поверочные схемы; − методики поверки (калибровки) средств измерений; − методики выполнения измерений. Нормативная база ГСИ насчитывает более 2500 обязательных и рекомендательных документов, регламентирующих все аспекты в области метрологии. В их числе государственные и межгосударственные стандарты, правила по метрологии (ПР), методические инструкции (МИ), руководящие документы (РД), методические указания (МУ) и др. К правилам (ПР) по метрологии относятся документы в области метрологии, устанавливающие обязательные для применения организационно-технические и общетехнические положения, порядки (правила процедуры), методы (способы, приемы) выполнения работ, а также обязательные требования к оформлению результатов этих работ. К рекомендациям относятся документы в области метрологии, содержащие добровольные для применения организационно-технические и общетехнические положения, порядки (правила процедуры), методы (способы, приемы) выполнения работ, а также рекомендуемые − правила оформления результатов этих работ. Основным основополагающим документом в области обеспечения единства измерений является ГОСТ Р 8.000 «ГСИ. Основные положения». Техническую подсистему составляют: − совокупность государственных эталонов, эталонов единиц величин и шкал измерений; − совокупность военных эталонов – резерва государ-
ственных эталонов; − совокупность стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов; − совокупность стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов; − средства измерений и испытательное оборудование, необходимы для осуществления метрологического контроля и надзора; − совокупность специальных зданий и сооружений для проведения высокочастотных измерений в метрологических целях; − совокупность научно-исследовательских, эталонных, испытательных поверочных, калибровочных и измерительных лабораторий и их оборудования. Техническая основа состоит из 114 государственных эталонов, 76 установок высшей точности, около 15 млн. рабочих эталонов и средств испытаний, более 8000 типов стандартных образцов. Организационная подсистема ГСИ – совокупность подразделений Госстандарта России, осуществляющих функции по обеспечению единства измерений. Организационную подсистему ГСИ составляют следующие метрологические службы обеспечения единства измерений: − Государственная метрологическая служба; − иные государственные метрологические службы; − метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц. В Государственную метрологическую службу входят: − подразделения центрального аппарата Госстандарта России, осуществляющие функции планирования, управления, контроля деятельностью по обеспечению единства измерений на межотраслевом уровне;
145
146
− государственные научно-метрологические центры; − органы Государственной метрологической службы на территории республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, округов и городов. К иным государственным службам обеспечения единства измерений относятся: − Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли; − Государственная служба стандартных образцов состава веществ и материалов (ГССО); − Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГССД). Организационную, научную и практическую деятельность по обеспечению единства измерений осуществляют 11 научно-исследовательских метрологических институтов и центров, около 100 ЦСМ Госстандарта России, более 30 тыс. метрологических служб организаций и предприятий.
К концу XIX столетия множественность и разнообразие единиц (мер) вносили неимоверный хаос в международные торговые связи. Уже тогда встал вопрос о необходимости создания системы единиц «на все времена, для всех народов»» Ученые многих стран понимали, что размеры этих новых единиц надо брать от реальных предметов, сохраняющих постоянную величину и что новые эталоны должны удовлетворять требованиям точности, неизменности, возможности восстановления в случае утраты прежних. Проекты реформы мер с учетом вышеизложен-
ных принципов почти одновременно были предложены в Англии, России, Франции и других странах. В России в 20-х гг. XVIII в. известный сподвижник царя Петра I В. Н. Татищев выдвинул предложение о переходе на десятичную систему мер и затем поставил его официально. Вопрос о создании системы мер был одним из причин учреждения Комиссии мер и весов, которая была создана в 1736 г. по решению Сената под председательством главного директора Монетного двора графа М. Г. Головкина. В комиссии возникла мысль о разработке системы русских мер на основе длины меридиана или земной (петербургской) параллели. Еще тогда комиссия решила основать такой эталон на основе одной из указанных физических констант и в соответствии с этим направила вопросник в Академию наук со следующими вопросами: 1) равны ли между собой градусы меридиана от экватора до полюса? 2) сколько английских футов заключает в себе градус широты петербургской параллели? 3) если этих сведений в Академии наук нет, то, сколько времени и какие инструменты потребуются для соответственного градусного измерения? 4) почему до настоящего времени эти работы не выполнены Академией наук? 5) сколько английских футов заключается в «употребляемом сферическом градусе», т. е. градусе, соответствующем сферической форме Земли? Однако проекты создания системы мер, основанной на физических константах (определение сажени через длину меридиана Земли, длины – через вес чистой воды), введение десятичной системы образования кратных и дольных единиц не были осуществлены из-за отсутствия денежных средств и специалистов. В качестве исходных мер длины комиссия изготови-
147
148
10 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ МЕТРОЛОГИИ
ла медный аршин и деревянную сажень, за меру жидких веществ было принято ведро московского Каменномостного питейного двора. Важнейшим шагом, подытожившим работу комиссии, было создание русского эталонного фунта. Работы начались в 1736 г. и завершились в 1747 г. изготовлением бронзозолоченной гири, узаконенной в качестве первичного образца русских мер веса. Этот фунт почти 100 лет оставался единственным эталоном в стране. Реформа системы мер была проведена только во Франции 8 марта 1790 г. Национальное собрание Франции приняло декрет о реформе системы мер и поручило Французской академии наук выполнить необходимые подготовительные работы. Так было положено начало разработке метрической системы мер. Комиссия Парижской академии наук, руководимая Жозефом Лагранжем, рекомендовала десятичное разделение кратных и дольных единиц, а другая комиссия, в состав которой входил Пьер Лаплас, предложила принять за единицу длину одну сорокамиллионную часть длины меридиана ( (9 0 40 / ) между Дюнкерком и Барселоной. В новой системе единица длина была названа метром, а сама система – метрической. Метрическая система строилась на основе единственной единицы − метра. За единицу площади принимался квадратный метр, за единицу массы – килограмм, масса кубического дециметра чистой воды при температуре 4 0 С. Метрическая система с самого начала задумана как международная. Ее единицы не совпадали ни с какими национальными единицами, а наименования единиц и десятичных приставок были образованы от мертвых языков (латинского, древнегреческого). Так, например, наименование приставок образованы с помощью древнегреческих слов: «кило» − тысячи, «гекто» − сто, «дека» − десять, «санти» − сотая, «милли» − тысячная и т. д. 27 марта 1771 г. Учредительное собрание Франции
утвердило предложения Парижской академии наук. Национальный конвент признал, что дело реформы мер и весов, «как одно из величайших благодеяний революции, должно быть доведено республикой до конца». 7 апреля 1795 г. Конвент принял закон о введении во Франции метрической системы и поручил комиссарам, в число которых входили Кулон, Деламбер, П. Лаплас, Ж. Лагранж, Луавазье и другие ученые, выполнить работы по экспериментальному определению единиц длины и массы. Эта работа, проводившаяся под наблюдением международной комиссии, была закончена в 1799 г. Был изготовлен прототип метра, представляющий собой платиновую линейку сечением 25 × 4 мм с хорошо отполированными концами, расстояние между которыми воспроизводилось в то время с погрешностью, не превышающей 20 мкм. Единица массы − килограмм – первоначально была определена как масса кубического дециметра чистой воды при температуре 4 0 С, а позднее из платины был изготовлен прототип килограмма, представляющий собой цилиндрическую гирю высотой и диаметром, равными 39 мм. В 1799 г. оба прототипа были переданы на хранение в Национальный архив Франции и получили название архивный метр и архивный килограмм. Несмотря на очевидные преимущества, метрическая система внедрялась с трудом. Декретом Наполеона от 12 февраля 1812 г. метрическая система была существенно изменена. Наполеон ввел новую систему, в которую вошел туаз, приравненный двум метрам, и многие единицы со старыми названиями, но приведенные к метрической системе. Наполеон считал, что «нет ничего противоречащего складу ума, памяти и соображению, чем то, что предлагают эти ученые. Абстракциям и пустым надеждам принесено в жертву благо теперешних поколений, ибо заставить старую нацию принять новые единицы мер и весов, надо переде-
149
150
лать все административные правила, все расчеты промышленности. Такая работа устрашает разум». Лишь декретом от 4 июля 1837 г. очищенная от нововведений Наполеона метрическая система мер была окончательно введена во Франции с 1 января 1840 г. Принятая во Франции в конце XVIII в. метрическая система мер во второй половине XIX в. получила международное признание. Она была принята в Бельгии, Голландии, Италии, Испании, Португалии, Греции, Мексике, Чили, Бразилии и в Республиках центральной Америки. В 1867 г. на первом съезде естествоиспытателей Д. И. Менделеев выступил с заявлением о метрической системе мер. Менделеев характеризовал метрическую систему мер как одну из попыток продолжения пути к «объединению народов», установлению «крепких связей» между ними. Он призывал членов съезда к использованию метрической системы мер во всей их повседневной деятельности: − «станем употреблять ее постоянно в наших научных исследованиях и только в случае нужды рядом будем означать наши обыкновенные меры и веса»; − «введем в наши лекции и уроки данные метрические, чтобы развивать в наших слушателях привычку соображать по этой системе»; − «снабдим наши кабинеты, лаборатории и музеи образцами мер и весов этой системы»; − «будем нашим ученикам внушать необходимость принятия этой системы»; − «станем требовать в школах знакомства с этой системой». В связи с международным признанием метрической системы возникла потребность в постоянно действующей международной организации по применению и распространению метрической системы мер. По инициативе не-
которых стран, в том числе и России (в 1869 г. академики О. В. Струве, Г. И. Вильд, Б. С. Якоби направили в Парижскую академию наук доклад, в котором предлагалось с целью обеспечения единства измерений в международном масштабе изготовить прототипы метра и килограмма и распределить их однотипные копии между заинтересованными государствами), была созвана Международная дипломатическая конференция, на которой 20 мая 1875 г. представители 17 государств подписали метрическую конвенцию, целью которой были обеспечение единства измерений длины и массы и дальнейшее совершенствование метрической системы мер. Конвенция предусматривала: − создание Международного бюро мер и весов (МБМВ) для хранения международных прототипов метра и килограмма с целью их периодического сличения с прототипом метра и килограмма других стран; − учреждение Международного комитета мер и весов, координирующего научную и практическую деятельность в области метрологии стран, подписавших метрическую конвенцию; − проведение (не реже одного раза в 6 лет) Генеральной конференции по мерам и весам для решения принципиальных вопросов обеспечения единства измерений на международном уровне. В соответствии с конвенцией было учреждено Международное бюро мер и весов (МБМВ), на которое возложено: − хранение международного прототипа метра и килограмма; − периодическое сличение национальных прототипов метра и килограмма с международными прототипами; − сличение эталонных термометров. Метрическая конвенция была изменена международ-
151
152
ным соглашением, подписанным в Севре 6 октября 1921 г. Этим соглашением была расширена сфера действия Метрической конвенции на область электрических величин, в связи с чем МБМВ поручалось: − установление и хранение эталонов электрических величин; − сличение международных эталонов электрических величин с национальными; − работы по определению физических констант, более точное знание которых могло бы послужить повышению точности измерений длины, массы, температуры, электрических и других величин. В настоящее время к Метрической конвенции присоединились 48 стран мира ( в них сосредоточено более 95 % мирового промышленного капитала). Органами Метрической конвенции являются: 1) Генеральная конференция по мерам и весам (ГКМВ), созываемая один раз в 4−6 лет. В ее работе участвуют полномочные представители государств, подписавших Метрическую конвенцию. Всего за период действия конвенции состоялась 21 Генеральная конференция по мерам и весам (первая − в 1889 г., двадцать первая – в 1999 г.). На ГКМВ предлагают и обсуждают мероприятия, необходимые для распространения и совершенствования Международной системы единиц, а также утверждают результаты работы, полученные между ее сессиями. Председательствует на ГКМВ действующий президент Парижской академии наук. ГКМВ является в мире высшим органом по вопросам установления единиц физических величин, их определений и методов воспроизведения с помощью эталонов. ГКМВ избирает Международный комитет мер и весов (МКМВ), который руководит всей работой между конференциями. 2) Международный комитет мер и весов, состоящий
из 18 членов, созывается ежегодно. МКМВ определяет основные направления метрологических работ, руководит деятельностью МБМВ и ведет оперативные дела. Вся исследовательская работа МКМВ осуществляется либо по программе МБМВ, которая выполняется его сотрудниками, либо в рамках деятельности консультативных комитетов МКМВ. В настоящее время действуют 10 консультативных комитетов: − Консультативный комитет по электричеству и магнетизму (ККЭМ); − Консультативный комитет по фотометрии и радиометрии (ККФР); − Консультативный комитет по термометрии (ККТ); − Консультативный комитет по измерениям длины (ККД); − Консультативный комитет по определению частоты и времени (ККВЧ); − Консультативный комитет по измерению ионизирующих излучений (ККИМИ); − Консультативный комитет по единицам (ККЕ); − Консультативный комитет по массе и связанными с ним единицами (ККМ); − Консультативный комитет по количеству вещества (КККВ); − Консультативный комитет по акустике, вибрации и ультразвуку (ККАВУ). Работа в консультативных комитетах проводится силами специалистов ведущих лабораторий мира при осуществлении их координации со стороны МКМВ. Членами консультативных комитетов МКМВ от Российской Федерации являются ВНИИМ им. Д.И. Менделеева, ВНИИФТРИ и ВНИИОФИ. 3) Международное бюро мер и весов (МБМВ) является первым международным научно-исследовательским
153
154
метрологическим учреждением, существующим на взносы стран, подписавших метрическую конвенцию. МБМВ ведет научно-исследовательские работы по совместно разрабатываемым программам участников метрической конвенции. Эти программы подготавливаются МКМВ и утверждаются ГКМ. В соответствии с общей целью Метрической конвенции МБМВ в настоящее время выполняет следующие функции: − хранение международного прототипа килограмма, имеющего статус международного эталона, и периодические сличения с ним национальных прототипов килограмма; − проведение метрологических исследований по повышению точности воспроизведения величин Международной системы единиц при помощи эталонов; − создание необходимых эталонов и проведение сличений этих эталонов с национальными эталонами. В соответствии с конвенцией ежегодные расходы по содержанию Международного бюро мер и весов и расходы комитета покрываются взносами членов-участников конвенции, устанавливаемыми по шкале, основанной на численности их населения. Каждый из членов-участников конвенции имеет право прекратить для себя действие конвенции. В 1956 г. была подписана межправительственная конвенция об учреждении Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ). Целью этой организации является унификация законов, правил и инструкций в области обеспечения единства измерений. МОЗМ разрабатывает международные рекомендации по терминологии, методам измерений, правилам испытаний и поверки средств измерений, т. е. по всем видам нормативных документов, регламентирующих передачу размера единицы от
эталона рабочим средствам измерений. В 1958 г. была образована Международная конференция по измерительной технике и приборостроению (ИМЕКО) как научная консультативная организация, проводящая международные конгрессы и семинары по актуальным проблемам измерительной техники. Работами по обеспечению единства измерений на международном уровне занимаются и другие международные организации по стандартизации, такие как Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК) и др. Международная организация по стандартизации (ИСО) была создана в 1946 г. на совещании представителей 26 стран, в том числе СССР, в Лондоне. ИСО − неправительственная организация, пользующаяся консультативным статусом ОНН и являющаяся крупнейшей международной организацией по стандартизации. Стандартизацией в области метрологии занимаются в технических комитетах, как ИСО/ТК 12 «Величины, единицы, обозначения, переводные коэффициенты и таблицы», ИСО/ТК 57 «Метрология и свойства поверхности», ИСО/ТК 113 «Измерения расхода жидкости в открытых каналах», ИСО/ТК 158 «Анализ газа» и т. д. Стандартизацией в области электротехники и электроники на международном уровне занимается Международная электротехническая комиссия, созданная в 1906 г., которая также позволяет совершенствовать работы по обеспечению единства измерений в области электротехники и электроники. Создаются и региональные международные метрологические организации. Так, западноевропейские государства образовали Европейскую организацию по метрологии – ЕВРОМЕТ, а страны Центральной и Восточной Европы – КООМЕТ.
155
156
После распада Советского Союза и создания Содружества Независимых Государств (СНГ) было подписано межправительственное соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, которое позволило бы обеспечить сохранение единства измерений с применением имеющихся эталонов единиц физических величин, стандартных справочных данных, стандартных образцов состава веществ и материалов.
157
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Д. И. Менделеев – Основоположник современной метрологии/Под ред. В.В. Бойцов; ВНИИ метрологии им. Д. И. Менделеева. М.: Изд-во стандартов, 1978. 240 с. Кузнецов В. А., Ялунина Г. В. Основы метрологии: Учеб. пособие. М.: Изд-во стандартов, 1995. 280 с. Сычев Е. И. Метрологическое обеспечение радиоэлектронной аппаратуры (методы анализа): Учеб. пособие для вузов. М.: РИЦ «Татьянин день», 1994. 277 с. Ушаков И. Е. Законодательная метрология и технология разработки нормативных документации: Учеб. пособие. СПб.: СЗПИ, 1999. 72 с. Шишкин И. Ф. Прикладная метрология: Учеб. пособие. 2-е изд., доп. и испр. М., Изд-во ВЗПИ, 12990. 117 с.. Шишкин И. Ф. Теоретическая метрология: Учеб. пособие. Л., 1980. Шишкин И. Ф. Прикладная метрология: Учеб. пособие, Л., 1985. Шишкин И. Ф. Основы метрологии, стандартизации и контроля качества: Учеб. пособие. М., 1987. Шишкин И.Ф., Яншин В.н. Прикладная метрология: Учеб. для вузов. 3-е изд. перераб. и доп. – М.: РИЦ «Татьянин день», 1993. – 10 с. ГОСТ 8.057-80 ГСИ. Эталоны единиц физических величин. ГОСТ 8.061-80 ГСИ. Поверочные схемы. Содержание и построение. ГОСТ Р 8.563-96 ГСИ. Методики выполнения измерений. МИ 1325-86 Методические указания. ГСИ Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации. Основные положения и задачи. МИ 1967-89 Рекомендация. ГСИ. Выбор методов и средств измерений при разработке методик выполнения измерений. Общие положения. МИ 2240-92 Рекомендация. ГСИ. Анализ состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии, в организации, объединении. Методика и порядок проведения работы
158
МИ 2284-94 Рекомендация. ГСИ. Документация поверочных лабораторий. МИ 2377-96 Рекомендация. ГСИ. Разработка и аттестация методик выполнения измерений. ПР 50.2.002-94 Правила по метрологии. ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм. ПР 50.2.006-94 ГСИ. ГСИ Порядок проведения поверки средств измерений. ПР 50.2.008-94 ГСИ. Порядок аккредитации головных и базовых организации метрологической службы государственных органов управления Российской Федерации и объединений юридических лиц. ПР 50.2.009-94 ГСИ. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений. ПР 50.2.011-94. ГСИ Порядок ведения государственного реестра средств измерений. ПР 50.2.012-94 ГСИ. Порядок аттестации поверителей средств измерений. ПР 50.2.014-96 ГСИ. Правила проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений. ПР 50.2.016-94 ГСИ. Требования к выполнению калибровочных работ. ПР 50.2.018-95. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ. ПР 50-732-93 ГСИ. Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц. ПР РСК 002-95 РСК. Калибровочные клейма.
Хамханова Дарима Нимбуевна ПРИКЛАДНАЯ МЕТРОЛОГИЯ
Учебное пособие
Редактор Т.Н. Чудинова
Ключевые слова: поверка, калибровка, средства измерения, метрологическая экспертиза, анализ состояния измерений.
Подписано в печать 25.01.2006 г. Формат 60×84 1/16. Усл. печ. л. 9,3. Печать операт. Бум. писчая. Тираж 100. Заказ № 4. ____________________________________________________________ Издательство ВСГТУ 670013 г.Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 в.
159
160