Экономическое преообразование России

ÓÄÊ 338(47+57)”19” ÁÁÊ 63.3(2)523-2 Ò35

Ôîíä èçó÷åíèÿ íàñëåäèÿ Ï. À. Ñòîëûïèíà Èçäàíèå îñóùåñòâëåíî Ôîíäîì èçó÷åíèÿ íàñëåäèÿ Ï. À. Ñòîëûïèíà Ïåðåâîä ñ ôðàíöóçñêîãî À. À. Ïåøêîâà

Ò35

Òåðè Ý. Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè/Ýäìîí Òåðè; [ïåð. ñ ôð. À. À. Ïåøêîâà]. — Ì.: Ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ (ÐÎÑÑÏÝÍ), 2008. — 183 ñ.: òàáë. ISBN 978-5-8243-0985-0 Ýäìîí Òåðè (1854–1925), èçâåñòíûé ôðàíöóçñêèé ýêîíîìèñò è ïîëèòè÷åñêèé îáîçðåâàòåëü, ðåäàêòîð æóðíàëà «Ýêîíîìèñò Åâðîïû», â 1913 ã. ïðîâåë ïî ïîðó÷åíèþ äâóõ ôðàíöóçñêèõ ìèíèñòðîâ èññëåäîâàíèå ñîñòîÿíèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè.  ñâîåé êíèãå «Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè», âûøåäøåé â 1914 ã., îí äàåò ïîäðîáíóþ êàðòèíó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé èìïåðèè â íà÷àëå XX â., ïîäêðåïëåííóþ îáøèðíûìè ñòàòèñòè÷åñêèìè äàííûìè, îòìå÷àÿ ïîðàçèòåëüíûå óñïåõè âî âñåõ îáëàñòÿõ õîçÿéñòâà ñòðàíû. Êíèãà ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ñïåöèàëèñòîâ ïî èñòîðèè îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìèêè.

ÓÄÊ 338(47+57)”19” ÁÁÊ 63.3(2)523-2 ISBN 978-5-8243-0985-0

© Ôîíä èçó÷åíèÿ íàñëåäèÿ Ï. À. Ñòîëûïèíà, 2008 © Èçäàíèå íà ðóññêîì ÿçûêå, îôîðìëåíèå. Ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ, 2008

Ïðåäèñëîâèå Çà äåñÿòü ëåò, â ïåðèîä ñ 1902 ïî 1912 ã., Ðîññèÿ ïîäâåðãëàñü äâóì òÿæåëûì èñïûòàíèÿì: 1) íåóäà÷íàÿ âîéíà ñ ßïîíèåé, êîòîðàÿ ìîãëà íàíåñòè íåïîïðàâèìûé óùåðá ðîññèéñêèì ïîçèöèÿì íà Äàëüíåì Âîñòîêå; 2) ïîëèòè÷åñêèå âîëíåíèÿ 1905 ã., êîòîðûå îäíî âðåìÿ óãðîæàëè è ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðîþ, è äàæå íàöèîíàëüíîìó åäèíñòâó ñòðàíû. Âîéíà 1904 ã. è ïîëèòè÷åñêèå âîëíåíèÿ âíóòðè ñòðàíû, ñòàâøèå åå íåïîñðåäñòâåííûì èòîãîì, ñòîèëè Ðîññèè — íå ãîâîðÿ óæ î ÷åëîâå÷åñêèõ æåðòâàõ — 8 ìëðä ôð., íî çàòðóäíåíèÿ, êîòîðûå èñïûòûâàëà êàçíà, çàñòàâèëè ïðàâèòåëüñòâî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå îáùåñòâåííîå ìíåíèå, ëó÷øå ðàñïîðÿæàòüñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ôèíàíñàìè, óñèëèòü êîíòðîëü íàä ðàñõîäàìè è, íàêîíåö, ñîçäàòü íîâûå èñòî÷íèêè äîõîäà ïóòåì ýíåðãè÷íîãî ïîîùðåíèÿ íàöèîíàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî è ïðîìûøëåííîãî. Íåò õóäà áåç äîáðà, èáî êîíñòèòóöèîííûå çàêîíû è âåëèêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã., òàê æå êàê è ðàçëè÷íûå ëèáåðàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ, îñóùåñòâëÿâøèåñÿ â òî âðåìÿ ïîä âëèÿíèåì ñîáûòèé, ïîçâîëèëè ýòîé âåëèêîé ñòðàíå íå òîëüêî îïðàâèòüñÿ îò ïîòðÿñåíèé òðåõ ÷åðíûõ ëåò (1904–1906), íî è ïðèñòóïèòü ê ðàöèîíàëüíîìó îñâîåíèþ íåñìåòíûõ ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ íà òåððèòîðèè, âòðîå ïðåâûøàþùåé òåððèòîðèþ Åâðîïû. Ïîëó÷èâ â ìàå 1913 ã. îò ã-íà Êëåìàíòåëÿ, ìèíèñòðà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, è ã-íà Æîçåôà Òüåððè, ìèíèñòðà îáùåñòâåííûõ ðàáîò, çàäàíèå èçó÷èòü íà ìåñòå ïîñëåäñòâèÿ ðóññêîé àãðàðíîé ðåôîðìû 1906 ã. è íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè, ÿ â õîäå ýòîé äâîéíîé ìèññèè èìåë âîçìîæíîñòü âíèìàòåëüíåéøèì îáðàçîì èçó÷èòü ïðè÷èíû òàêîé áûñòðîé ýêîíîìè÷åñêîé òðàíñôîðìàöèè è èìåííî íà ýòè ïðè÷èíû ïîñòàðàþñü, íàñêîëüêî âîçìîæíî, ïðîëèòü ñâåò â íèæåñëåäóþùèõ ãëàâàõ. Ïîëàãàÿ, ÷òî â ÷óæîé ìîíàñòûðü ñî ñâîèì óñòàâîì íå õîäÿò, ÿ ñòàðàëñÿ âîçäåðæèâàòüñÿ îò ïîëèòè÷åñêèõ îöåíîê íûíåøíåãî ðóññêîãî ïðàâèòåëüñòâà, ðàâíî êàê è ïðàâèòåëüñòâ ïðåäûäóùèõ, íî, òåì íå ìåíåå, äîëæåí êîíñòàòèðîâàòü ñî âñåé áåñïðèñòðàñòíîñòüþ,

6

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

÷òî Ðîññèÿ ïîíåñëà òÿæåëóþ óòðàòó â ëèöå Ñòîëûïèíà, óáèòîãî â Êèåâå 11 ñåíòÿáðÿ 1911 ã., è ÷òî îíà ìíîãèì îáÿçàíà åãî ïðååìíèêó íà ïîñòó ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà ìèíèñòðîâ ã-íó Êîêîâöîâó, êîòîðûé íà ïðîòÿæåíèè ïî÷òè äåñÿòè ëåò î÷åíü óìåëî óïðàâëÿë ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ. Âûðàæàþ èñêðåííþþ áëàãîäàðíîñòü è åìó, è åãî çàìå÷àòåëüíîìó ñîòðóäíèêó ã-íó Ë. Äàâûäîâó, óïðàâëÿþùåìó êàíöåëÿðèåé êðåäèòíûõ îïåðàöèé ïðè ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ, çà ïîìîùü, êîòîðóþ îíè îêàçàëè ìíå ïðè âûïîëíåíèè ìîåé äâîéíîé ìèññèè. Ñ÷èòàÿ, ÷òî àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã. — îäèí èç ãëàâíûõ ýëåìåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ñâèäåòåëüñòâà êîòîðîãî ÿ ñîáèðàþñü ïðèâåñòè, íå ìîãó íå óïîìÿíóòü èìÿ ã-íà Àëåêñåÿ Åðìîëîâà, ñòàðîãî äðóãà Ôðàíöèè, áûâøåãî ìèíèñòðà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è óäåëîâ è ñàìîãî ãîðÿ÷åãî ïðèâåðæåíöà ýòîé ðåôîðìû; à òàêæå ã-íà Êðèâîøåèíà, íûíåøíåãî ãëàâíîóïðàâëÿþùåãî çåìëåäåëèåì, ñóìåâøåãî ðàñøèðèòü ìàñøòàáû ðåôîðìû, îáåñïå÷èâøåãî åå ïðàêòè÷åñêîå îñóùåñòâëåíèå è çíà÷èòåëüíî îáëåã÷èâøåãî ìîé òðóä ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ â ìîå ðàñïîðÿæåíèå âñåõ íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ. Íàêîíåö, ïðîñòîå ÷óâñòâî ñïðàâåäëèâîñòè âûíóæäàåò îòäàòü äîëæíîå öàðþ Íèêîëàþ II. Ýòîò ãîñóäàðü, ÷åñòíîñòü êîòîðîãî êàê ÷àñòíîãî ëèöà è ïîðÿäî÷íîñòü êàê ãëàâû ãîñóäàðñòâà íèêåì íå îñïàðèâàþòñÿ, ïî ìîåìó ìíåíèþ, ñóìåë ïîíÿòü èñòèííûå ìîòèâû êàòàñòðîôû, êîòîðàÿ ïîñòèãëà ðóññêóþ àðìèþ â Ìàíü÷æóðèè. Ñ íà÷àëà 1905 ã. îí äåìîíñòðèðîâàë æåëàíèå ïðåñå÷ü çëîóïîòðåáëåíèÿ, êîòîðûå ñóùåñòâîâàëè òîãäà ïî÷òè âî âñåõ âåòâÿõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, è, ïîéäÿ íà âåëèêèå ðåôîðìû, ïðîâîäèâøèåñÿ â ñëåäóþùåì ãîäó, ñóìåë ïðèâëå÷ü ê èõ îñóùåñòâëåíèþ ëþäåé, ñïîñîáíûõ ïðåòâîðÿòü â æèçíü íîâóþ ïîëèòèêó. È åìó äîñòàëî ýíåðãèè ñîõðàíèòü ýòèõ ëþäåé íà èõ äîëæíîñòÿõ, íåñìîòðÿ íà ïîñòîÿííûå íàïàäêè ñî ñòîðîíû. *** Ìàñøòàá ðàçâèòèÿ ñòðàíû îïðåäåëÿåòñÿ òðåìÿ ôàêòîðàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ïîðÿäêà: 1) ðîñò êîðåííîãî íàñåëåíèÿ; 2) óâåëè÷åíèå ïðîìûøëåííîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà; 3) âûòåêàþùèå èç ýòîãî ðàñõîäû íà íàðîäíîå ïðîñâåùåíèå è îáîðîíó. ×òî êàñàåòñÿ ðîñòà íàñåëåíèÿ Ðîññèè, ïîñëåäíèå ãîäû èìåþò â ýòîì îòíîøåíèè îñîáîå çíà÷åíèå. Äåéñòâèòåëüíî, íåñìîòðÿ íà êðîâîïðîëèòíóþ âîéíó 1904–1905 ãã., íàñåëåíèå Ðîññèéñêîé èìïåðèè óâåëè÷èëîñü ñî 139,3 ìëí ÷åë. â 1902 ã. äî 171 ìëí ÷åë. â 1912 ã.,

Ïðåäèñëîâèå

7

èëè íà 31,7 ìëí ÷åë. çà âåñü ïåðèîä (22,7 %), ò. å. åæåãîäíûé ïðèðîñò ñîñòàâëÿë 3,7 ìëí ÷åë. (òàáë. 1). Òàáëèöà 1. Íàñåëåíèå Ðîññèéñêîé èìïåðèè çà äåñÿòèëåòíèé ïåðèîä (ìëí ÷åë.) Òåððèòîðèÿ

Ïëîùàäü (òûñ. êì2)

1902

1912

Âñåãî

%

1902

1912

4 889

101,6

122,5

20,9

20,5

21

25

Ïîëüøà

127

10,2

12,8

2,6

25,5

80

101

Ôèíëÿíäèÿ

374

2,7

3,1

0,4

15,6

7

8

Êàâêàç

469

9,7

12,3

2,6

26,3

21

26

Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ

Ñðåäíÿÿ Àçèÿ

Ðîñò â 1912

Ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ (÷åë./êì2)

3 489

8,8

10,7

1,9

22,0

2,5

3

Ñèáèðü

12 394

6,3

9,6

3,3

52,7

0,5

0,7

Âñåãî

21 742

139,3

171,0

31,7

22,7

6,4

8

Ýòîò ïðèðîñò òåì áîëåå ïðèìå÷àòåëåí, ÷òî â ïðåäûäóùåå äåñÿòèëåòèå — 1892–1902 ãã. — îí åäâà äîñòèã 18,6 ìëí ÷åë., èëè 15,4 %. Òî÷íî òàê æå è ñðåäíÿÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ Åâðîïåéñêîé è Àçèàòñêîé Ðîññèè â öåëîì, ñîñòàâëÿâøàÿ ëèøü 5,5 ÷åë. íà êì2 â 1892 ã., âûðîñëà äî 6,4 ÷åë. â 1902 ã. è äî 8 ÷åë. â 1912 ã. Íàñåëåíèå Åâðîïû äîëæíî áûëî äîñòè÷ü ê êîíöó 1912 ã. ïðèìåðíî 455 ìëí ÷åë. ïðè ñðåäíåé ïëîòíîñòè 46 ÷åë. íà êì2 , èáî åå ïëîùàäü — íå âêëþ÷àÿ Øïèöáåðãåí è äðóãèå ñåâåðíûå îñòðîâà — ðàâíÿåòñÿ ïðèáëèçèòåëüíî 9 963 òûñ. êì2 . Òàêèì îáðàçîì, ïî ïëîòíîñòè íàñåëåíèÿ (8 ÷åë. íà êì2) Ðîññèÿ çíà÷èòåëüíî óñòóïàåò Áåëüãèè (265 ÷åë.), Ãîëëàíäèè (182 ÷åë.), Ñîåäèíåííîìó Êîðîëåâñòâó (144 ÷åë.), Èòàëèè (121 ÷åë.), Ãåðìàíèè (120 ÷åë.), Øâåéöàðèè (91 ÷åë.), Àâñòðî-Âåíãðèè (76 ÷åë.), Ôðàíöèè (74 ÷åë.) è ò. ä. Íî Ðîññèþ íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü, êàê ìîëîäîå ãîñóäàðñòâî, è èòîãè ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé ïîçâîëÿþò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî: 1) 50 ãóáåðíèé Åâðîïåéñêîé Ðîññèè â áëèæàéøèå ãîäû äîñòèãíóò ïëîòíîñòè íàñåëåíèÿ, ïî ìåíüøåé ìåðå ñîïîñòàâèìîé ñ ïëîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ ñîâðåìåííîé Åâðîïû; 2) íåîáúÿòíûå è äî ñèõ ïîð ïóñòûííûå òåððèòîðèè þæíîé Ñèáèðè áóäóò çàñåëÿòüñÿ òàê æå áûñòðî, êàê àìåðèêàíñêèé Äàëüíèé Çàïàä èëè àðãåíòèíñêàÿ ïàìïà, èáî ïî÷âû òàì, âîçìîæíî, åùå áîëåå ïëîäîðîäíû, à îáùèå óñëîâèÿ æèçíè ïî êðàéíåé ìåðå òàê æå áëàãîïðèÿòíû. Ïðèðîñò íàñåëåíèÿ áûë ïîâñåìåñòíûì, à ïåðåïèñè 1897 è 1911 ãã. ïîêàçûâàþò, â êàêîé ñòåïåíè îò íåãî âûèãðàëè êðóïíûå ãîðîäà (òàáë. 2).

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

8

Òàáëèöà 2. Íàñåëåíèå ðóññêèõ ãîðîäîâ, èìåâøèõ áîëåå 100 òûñ. æèòåëåé â 1911 ã. Ãîðîäà

Òûñ. æèòåëåé

Ïðèðîñò, %

1897

1911

Åâðîïà Ñàíêò-Ïåòåðáóðã

1 265

1 911

51

Ìîñêâà

1 039

1 505

45

Âàðøàâà

638

864

35

Îäåññà

405

498

Êèåâ

247

447

Ëîäçü

314

404

Ðèãà

283

Õàðüêîâ

175

Ñàðàòîâ

137

Âèëüíî

Ãîðîäà

Òûñ. æèòåëåé

Ïðèðîñò, %

1897

1911

Àñòðàõàíü

113

150

Òóëà

111

135

22

Ñàìàðà

92

125

36

Ðîñòîâ

120

124

3

23

Êèøèíåâ

109

121

11

81

Ìèíñê

91

111

22

29

Í. Íîâãîðîä

90

106

18

328

16

224

28

Àçèÿ Áàêó

112

222

98

202

47

Òàøêåíò

156

193

24

155

188

21

Òèôëèñ

161

192

19

Êàçàíü

130

183

41

Êîêàíä

82

115

40

Åêàòåðèíîñëàâ

121

151

25

Òîìñê

52

109

110

33

*** Â ïîñëåäóþùèõ ãëàâàõ ñîäåðæèòñÿ äåòàëüíîå èçëîæåíèå èñòîðèè ðàçâèòèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ïîñëåäíèå ãîäû. Åãî êðàòêèå èòîãè ïðèâåäåíû â òàáë. 3. Òàáëèöà 3. Ïðîèçâîäñòâî çåðíîâûõ â Ðîññèè (ìëí ö) Ïðîäóêò

 ñðåäíåì â ãîä 1898–1902

Ñðåäíèé ïðèðîñò

1908–1912

Âñåãî

%

37,5

Ïøåíèöà

117,5

161,7

44,2

Ðîæü

209,9

215,0

5,1

2,4

57,4

93,7

36,3

62,2

Îâåñ

11,2

134,5

23,3

20,9

Êóêóðóçà

11,9

17,2

5,3

44,8

Çåðíîâûå â öåëîì

507,9

622,1

114,2

22,5

Êàðòîôåëü

250,0

329,1

79,1

31,6

74,5

105,8

31,3

42,0

ß÷ìåíü

Ñàõàðíàÿ ñâåêëà

Íåò íóæäû ãîâîðèòü î òîì, ÷òî íè îäíà åâðîïåéñêàÿ ñòðàíà íå äîñòèãàëà ïîäîáíûõ ðåçóëüòàòîâ, è ýòîò ðîñò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà — äîñòèãíóòûé áåç ïîìîùè äîðîãîñòîÿùåé èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû, êàê â Àðãåíòèíå, Áðàçèëèè, Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ

Ïðåäèñëîâèå

9

è äàæå Êàíàäå, — íå òîëüêî ïîìîã óäîâëåòâîðèòü ðàñòóùèå ïîòðåáíîñòè íàñåëåíèÿ, ÷èñëåííîñòü êîòîðîãî êàæäûé ãîä óâåëè÷èâàåòñÿ íà 2,27 % è êîòîðîå áëàãîäàðÿ ïîâûøàþùåìóñÿ áëàãîñîñòîÿíèþ ïèòàåòñÿ ëó÷øå, ÷åì â ïðîøëîì; îí òàêæå ïîçâîëèë Ðîññèè çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèòü âíåøíèå ðûíêè ñáûòà è ðåøàòü áëàãîäàðÿ óâåëè÷åíèþ ýêñïîðòà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ íîâûå çàäà÷è âî âíåøíåé ïîëèòèêå. Òàáëèöà 4. Òîðãîâëÿ ïðîäóêòàìè ïèòàíèÿ ìåæäó Ðîññèåé è äðóãèìè ñòðàíàìè (ìëí ôð.) Âèä

 ñðåäíåì ïî ãîäàì

Ñðåäíèé ðîñò

1898–1902

1908–1912

Âñåãî

Ýêñïîðò

1 195,6

2 315,7

1 120,1

%

93,7

Èìïîðò

312,4

519,6

207,2

66,3

Èçëèøåê ýêñïîðòà

883,2

1 796,1

912,9

103,4

Ýòà òàáëèöà ñàìà ïî ñåáå îáúÿñíÿåò ñòàáèëüíîñòü îáìåíà è ïîñòîÿííî ðàñòóùèé âíåøíèé êðåäèò Ðîññèè, èáî ñðåäíèé èçëèøåê ãîäîâîãî ýêñïîðòà, äàííûå ïî êîòîðîìó â íåé ñîäåðæàòñÿ, äîñòàòî÷åí äëÿ òîãî, ÷òîáû ñïðàâèòüñÿ ñ áðåìåíåì âíåøíåãî äîëãà è íåäîñòàòêîì ïðîìûøëåííîñòè. *** Ðàçëè÷íûå ãëàâû, ïîñâÿùåííûå ðóññêîé ïðîìûøëåííîñòè, ïîêàæóò, ÷òî åñëè ýòà îòðàñëü íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè è íå ïðîäåìîíñòðèðîâàëà ñòîëü æå âûäàþùèõñÿ ðåçóëüòàòîâ, ÷òî è ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, îíà, òåì íå ìåíåå, äîáèëàñü î÷åíü ñåðüåçíîãî ïðîãðåññà. È âîò òîìó äîêàçàòåëüñòâî: Òàáëèöà 5. Ïðîèçâîäñòâî êàìåííîãî óãëÿ, ÷óãóíà, æåëåçà è ñòàëè â Ðîññèè (òûñ. ò) Ïðîäóêò

 ñðåäíåì ïî ãîäàì

Ñðåäíèé ðîñò

1898–1902

1908–1912

Âñåãî

%

15 086

27 043

11 957

79,3

×óãóí

2646

3 302

656

24,8

Æåëåçî è ñòàëüíûå ïîëóôàáðèêàòû

2 468

3 601

1 133

45,9

Æåëåçî è ãîòîâàÿ ñòàëü

1 971

3 017

1 046

53,1

Êàìåííûé óãîëü

Ðóññêèå âñå åùå âî ìíîãîì çàâèñÿò îò çàðóáåæíûõ ñòðàí â îòíîøåíèè ìåòàëëà è èçäåëèé èç íåãî, êîòîðûå ââîçÿò â îñíîâíîì èç Ãåðìàíèè, Àíãëèè è Àâñòðèè, íî îíè óæå ñàìè ñòðîÿò ñâîè ïà-

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

10

ðîâîçû, æåëåçíîäîðîæíîå îáîðóäîâàíèå, òîðãîâûå è âîåííûå ñóäà, èçãîòàâëèâàþò ñâîå îðóæèå è áîëüøîå êîëè÷åñòâî ñêîáÿíûõ èçäåëèé: õîçÿéñòâåííîé óòâàðè, îðóäèé çåìëåäåëèÿ, òðóá è ò. ä. Îíè ïîëüçóþòñÿ äëÿ ýòèõ íóæä áîëüøèì êîëè÷åñòâîì ñâèíöà, ìåäè, îá îáúåìàõ êîòîðûõ äàåò ïðåäñòàâëåíèå îôèöèàëüíàÿ ñòàòèñòèêà (òàáë. 6). Òàáëèöà 6. Ïîòðåáëåíèå ìåäè è ñâèíöà â Ðîññèè (ò) Ïðîäóêò

 ñðåäíåì ïî ãîäàì 1898–1902

1908–1912

Ñðåäíèé ðîñò Âñåãî

%

Ìåäü

21 976

29 077

7 101

31,8

Ñâèíåö

25 764

46 098

20 334

76,9

Ñðåäíåå ïîòðåáëåíèå ìåäè è ñâèíöà íà äóøó íàñåëåíèÿ, î÷åâèäíî, óñòóïàåò ïîêàçàòåëÿì âåëèêèõ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ äåðæàâ, íî ñåé÷àñ îíî óäâîèëîñü ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì, êàêèì áûëî åùå äâàäöàòü ëåò íàçàä, è çäåñü âàæíî îòìåòèòü êàê îáùåýêîíîìè÷åñêèé ïîêàçàòåëü, òàê è èçìåíåíèÿ ñðåäíåãî èíäèâèäóàëüíîãî ïîòðåáëåíèÿ õëîïêà, ñàõàðà, êîôå, ÷àÿ, ìÿñà, õëåáà, àëêîãîëÿ è ò. ä., èçìåíåíèÿ, êîòîðûå ìû íàáëþäàåì â òåõ ñòðàíàõ, â êîòîðûõ âåäåòñÿ ñêðóïóëåçíàÿ ñòàòèñòèêà. *** Ñ òî÷êè çðåíèÿ íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ Ðîññèÿ äîëãîå âðåìÿ áûëà îòñòàëîé ñòðàíîé, â êîòîðîé äåâÿòü äåñÿòûõ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ íå ïîëó÷àëî íèêàêîãî îáðàçîâàíèÿ, íî â ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò ïðàâèòåëüñòâî ïðèëàãàëî ñåðüåçíûå óñèëèÿ äëÿ îðãàíèçàöèè íà÷àëüíîãî îáðàçîâàíèÿ âî âñåõ ðàéîíàõ èìïåðèè, è, ÷òîáû óáåäèòüñÿ â ýòîì, äîñòàòî÷íî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ñðåäíåãîäîâûå áþäæåòíûå ðàñõîäû âûðîñëè ñ 85 ìëí ôð. çà ïÿòèëåòíèé ïåðèîä 1898–1902 ãã. äî 219 ìëí ôð. çà ïåðèîä 1908–1912 ãã., ò. å. íà 134 ìëí ôð., èëè íà 156,2 % (òàáë. 7). Òî÷íî òàê æå ðàñõîäû íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó (âîåííûå, ìîðñêèå è ÷ðåçâû÷àéíûå), êîòîðûå â áþäæåòàõ ïåðèîäà 1898–1902 ãã. â ñðåäíåì ñîñòàâëÿëè 1 220 ìëí ôð., âûðîñëè äî 1 832 ìëí ôð. çà ïåðèîä 1908–1912 ãã., ò. å. ïîâûñèëèñü íà 612 ìëí ôð., èëè íà 50,1 %. È ýòîò ïðèðîñò åùå áîëåå çàìåòåí, åñëè âìåñòî òîãî, ÷òîáû ðàññìàòðèâàòü òîëüêî ñðåäíèå öèôðû äâóõ ïÿòèëåòíèõ ïåðèîäîâ (1898– 1902 è 1908–1912), ñðàâíèòü ðàñõîäû çà 1902 è 1912 ãã., ðàññìàòðèâàåìûå îòäåëüíî. Èìåííî ýòî ïðîÿñíÿåò òàáë. 8.

Ïðåäèñëîâèå

11

Òàáëèöà 7. Áþäæåòíûå ðàñõîäû çà ïåðèîäû 1898–1902 ãã. è 1908–1912 ãã. (ìëí ôð.) Ñòàòüÿ ðàñõîäà

 ñðåäíåì ïî ãîäàì 1898–1902*

Íàðîäíîå ïðîñâåùåíèå Â ñðåäíåì íà äóøó íàñåëåíèÿ (ôð.) Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà Â ñðåäíåì íà äóøó íàñåëåíèÿ (ôð.)

85

Ñðåäíèé ðîñò

1908–1912

Âñåãî

%

219

134

156,2

0,62

1,33

0,71

107,8

1 220

1 832

612

50,1

2,02

4,2

2,18

24,2

* Çà ïåðèîä 1898–1902 ãã. íàñåëåíèå Ðîññèè â ñðåäíåì ñîñòàâëÿëî 135,2 ìëí ÷åë., à çà ïåðèîä 1908–1912 ãã. — 163,5 ìëí ÷åë.

Òàáëèöà 8. Áþäæåòíûå ðàñõîäû çà 1902 è 1912 ãã. (ìëí ôð.) Ñòàòüÿ ðàñõîäà

Íàðîäíîå ïðîñâåùåíèå

Åæåãîäíûå ðàñõîäû

Ïðèðîñò

1902

1912

Âñåãî

%

99

312

213

216,2

 ñðåäíåì íà äóøó íàñåëåíèÿ (ôð.)

0,69

1,82

1,13

163,8

Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà

1 210

2 035

825

68,2

 ñðåäíåì íà äóøó íàñåëåíèÿ (ôð.)

8,68

11,88

3,20

36,9

Òàêèì îáðàçîì, ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî çà äåñÿòèëåòíèé ïåðèîä ïðèëîæèëî îãðîìíûå óñèëèÿ ê òîìó, ÷òîáû ïîäíÿòü óðîâåíü íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ; îíî ê òîìó æå óâåëè÷èëî â îãðîìíîé ïðîïîðöèè ñâîè âîåííûå ðàñõîäû, à íîâûå áþäæåòíûå àññèãíîâàíèÿ îáû÷íîãî ïîðÿäêà, êîòîðûå ïðèíîñèò êàçíå ðàñøèðåíèå ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîçâîëÿþò ãîñóäàðñòâó ïðîäîëæàòü ýòè óñèëèÿ, èáî ñðåäñòâà, âûäåëåííûå Äóìîé íà 1913 áþäæåòíûé ãîä, äîñòèãëè: äëÿ íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ 366 ìëí ôð. ïðîòèâ 312 ìëí ôð. â 1912 ã., äëÿ íàöèîíàëüíîé îáîðîíû — 2 312 ìëí ôð. ïðîòèâ 2 035 ìëí ôð. â 1912 ãîäó. *** Òàêîâû èòîãè íàáëþäåíèé, êîòîðûå ïîçâîëÿåò ìíå ïðåäñòàâèòü â ïðåäèñëîâèè âíèìàòåëüíîå èçó÷åíèå âñåõ ñîñòàâëÿþùèõ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ïðîìûøëåííîñòè, òîðãîâëè è ôèíàíñîâ Ðîññèè. Òå èç ìîèõ ÷èòàòåëåé, êîòîðûõ íå èíòåðåñóåò ñòàòèñòèêà, ìîãóò ýòèì óäîâëåòâîðèòüñÿ; íî òå, êòî õî÷åò ïîëíîñòüþ îòäàâàòü ñåáå îò÷åò â õàðàêòåðå è ìàñøòàáàõ íûíåøíåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ýòîé ñòðàíû, íàéäóò â ðàçëè÷íûõ ãëàâàõ ìîåé êíèãè ñàìûå ïîäðîáíûå äåòàëè.

12

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Îïèðàÿñü íà ðåçóëüòàòû, ïîëó÷åííûå ñ íà÷àëà ÕÕ â., îíè ïðèäóò ê òîìó âûâîäó, ÷òî, åñëè òåíäåíöèè, íàìåòèâøèåñÿ â ïåðèîä ñ 1900 ïî 1912 ã. â êðóïíåéøèõ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ, ñîõðàíÿòñÿ äî 1950 ã., ê ñåðåäèíå íûíåøíåãî âåêà Ðîññèÿ áóäåò äîìèíèðîâàòü â Åâðîïå êàê ñ ïîëèòè÷åñêîé, òàê è ñ ýêîíîìè÷åñêîé è ôèíàíñîâîé òî÷åê çðåíèÿ. Äåéñòâèòåëüíî, ïëîùàäü Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, âêëþ÷àÿ Ïîëüøó è Ôèíëÿíäèþ, äîñòèãàåò 5 390 òûñ. êì2 , ÷òî óæå ñîñòàâëÿåò 54,1 % îáùåé ïëîùàäè Åâðîïû (9 963 òûñ. êì2). Ê ýòîé òåððèòîðèè — ïëîäîðîäíîñòü êîòîðîé êàê ìèíèìóì ðàâíà ïëîäîðîäíîñòè äðóãèõ ìåñòíîñòåé Åâðîïû, åñëè íå ïðåâûøàåò åå, – íåîáõîäèìî ïðèáàâèòü Àçèàòñêóþ Ðîññèþ: Êàâêàç, Ñðåäíþþ Àçèþ è Ñèáèðü, èëè 16 352 òûñ. êì2 , äîáðàÿ ïîëîâèíà êîòîðûõ — íå ãîâîðÿ óæå î ìèíåðàëüíûõ áîãàòñòâàõ — ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïåðâîêëàññíûå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå óãîäüÿ, è äëÿ òîãî, ÷òîáû ñòàòü öåíòðàìè êðóïíîãî ïðîèçâîäñòâà, èì îñòàëîñü äîæäàòüñÿ òîëüêî ïóòåé ñîîáùåíèÿ… è ëþäåé! À âåäü ñåé÷àñ óæå î÷åâèäíî, ÷òî íå äàëåå ÷åì ÷åðåç ÷åòâåðòü âåêà Þæíóþ Ñèáèðü è îáëàñòè Ñðåäíåé Àçèè ñ óìåðåííûì êëèìàòîì ñâÿæåò ñåòü æåëåçíûõ äîðîã, ïëàí ñòðîèòåëüñòâà êîòîðûõ óæå ðàçðàáîòàí; ýòà ñåòü áóäåò âêëþ÷àòü â ñåáÿ ïîìèìî íûíå ñóùåñòâóþùèõ ïóòåé îñíîâíûå ìàãèñòðàëè è âñïîìîãàòåëüíûå ëèíèè â êîëè÷åñòâå, äîñòàòî÷íîì äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîäíÿòü íà íåáûâàëóþ âûñîòó ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ íà òåððèòîðèè, ðàâíîé, âîçìîæíî, âñåé Åâðîïå. ×òî êàñàåòñÿ æèòåëåé, ìíå äîñòàòî÷íî íàïîìíèòü, ÷òî ñ 1900 ïî 1912 ã. íàñåëåíèå Ðîññèéñêîé èìïåðèè óâåëè÷èëîñü ñî 135,6 ìëí ÷åë. äî 171,1 ìëí ÷åë., ÷òî, ïîâòîðÿþ, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðîñò çà 12 ëåò íà 35,5 ìëí ÷åë., èëè íà 26,2 %. Çà òîò æå ïåðèîä âðåìåíè íàñåëåíèå Ãåðìàíèè âûðîñëî ñ 56,4 ìëí ÷åë. äî 65,8 ìëí ÷åë., ò. å. âñåãî íà 16,7 %.  Àâñòðî-Âåíãðèè ïðèðîñò ñîñòàâèë âñåãî 15,9 %, â Àíãëèè — 10,7 %, â Èòàëèè — 9 % è âî Ôðàíöèè — 2,1 %. Åñëè ýòè òåíäåíöèè ñîõðàíÿòñÿ â áóäóùåì, âîò êàêèì áóäåò íàñåëåíèå Ðîññèè è ïÿòè äðóãèõ âåëèêèõ åâðîïåéñêèõ äåðæàâ ê ñåðåäèíå ÕÕ â. (òàáë. 9). Òàêèì îáðàçîì, åñëè òåíäåíöèè, íàìåòèâøèåñÿ â ïåðèîä 1900– 1912 ãã., ñîõðàíÿòñÿ â áëèæàéøèå 36 ëåò, ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Ðîññèè â 1948 ã. áóäåò ïðåâûøàòü ñîâîêóïíóþ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ äðóãèõ ïÿòè âåëèêèõ åâðîïåéñêèõ äåðæàâ. Âîçìîæíî, áëàãîäàðÿ ðîñòó áëàãîñîñòîÿíèÿ, êîòîðûé ïîâñåìåñòíî îòìå÷àåòñÿ â Ðîññèè, ðîæäàåìîñòü â ýòîé ñòðàíå íà÷íåò ïàäàòü (ýòî ÿâëåíèå óæå èìååò ìåñòî â äðóãèõ åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ), íî ñïóñòÿ íåêîòîðîå âðåìÿ óëó÷øåíèå ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ óñëîâèé

Ïðåäèñëîâèå

13

Òàáëèöà 9. Âîçìîæíàÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ â êðóïíûõ åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ â 1924, 1936 è 1948 ãã., èñõîäÿ èç äàííûõ ïðèðîñòà çà ïåðèîä 1900–1912 ãã. (ìëí ÷åë.)

Ñòðàíà

Ðåàëüíàÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ

Ïðîïîðöèî- Âîçìîæíàÿ ÷èñëåííîñòü íàñåíàëüíûé ëåíèÿ, èñõîäÿ èç äàííûõ ïðèðîñòà çà ïåðèîä 1900–1912 ãã. ïðèðîñò â 1912, % 1924 1936 1948

1900

1912

135,6

171,1

26,2

215,9

272,5

343,9

Ãåðìàíèÿ

56,4

65,8

16,7

76,8

89,6

104,6

Àâñòðî-Âåíãðèÿ

45,4

52,6

15,9

61,0

70,7

81,9

Àíãëèÿ

41,2

45,6

10,7

50,5

55,9

61,9

Èòàëèÿ

32,2

35,1

9,0

38,2

41,6

45,3

Ôðàíöèÿ

38,9

39,7

2,1

40,5

41,4

42,3

214,1

238,8

11,5

267,0

299,2

336,0

Ðîññèÿ

Èòîãî äëÿ ïÿòè äåðæàâ

è óõîäà çà äåòüìè — äî ñèõ ïîð åùå ìàëî ðàçâèòîãî â ðóññêîé äåðåâíå — êîìïåíñèðóåò ñíèæåíèå ðîæäàåìîñòè è ïîçâîëèò ñëàâÿíñêîé ðàñå ñîõðàíÿòü òî îãðîìíîå ïðåèìóùåñòâî â ÷èñëåííîñòè, êîòîðîå îíà óæå ïðèîáðåëà íàä ñàêñîíñêîé, àíãëîñàêñîíñêîé è ëàòèíñêîé ðàñàìè. ×òî áû íè áûëî â áóäóùåì, ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, ïðîèñõîäÿùèå ñåé÷àñ â Ðîññèè, äîëæíû íàñ óäîâëåòâîðÿòü, ïîñêîëüêó îíè èíòåðåñóþò íàñ ñî ìíîãèõ òî÷åê çðåíèÿ, è ÿ óáåæäåí, ÷òî ÷èòàòåëü, êîòîðûé îñèëèò ìîþ êíèãó äî êîíöà, ïîëíîñòüþ ðàçäåëèò ýòî ìíåíèå. Ýäìîí Òåðè ßíâàðü 1914 ã.

Ãëàâà I

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã. 1. Ïðîèñõîæäåíèå êðåïîñòíîãî ïðàâà â Ðîññèè Ñîãëàñíî ðóññêèì èñòîðèêàì, îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ ïåðâûõ ñëàâÿíñêèõ ïëåìåí èìåëà õàðàêòåð ïàòðèàðõàëüíîé ñåëüñêîé îáùèíû, ïðè÷åì ïðèíöèï îáùåé ñîáñòâåííîñòè îòíîñèëñÿ è ê îáðàáàòûâàåìûì çåìëÿì, è ê ïðîèçâîäñòâó, è ê ïîòðåáëåíèþ.  ðàìêàõ ýòîé îáùèííîé ýêîíîìèêè íå îáÿçàòåëüíî îáúåäèíÿëèñü ÷ëåíû îäíîé ñåìüè: îíà äîïóñêàëà òàêæå ëþäåé, íå ñâÿçàííûõ êðîâíûìè óçàìè, è äàæå ïðåäñòàâèòåëåé äðóãèõ ïëåìåí. Îáû÷íî òàêàÿ îáùèíà ñóùåñòâîâàëà îãðàíè÷åííîå âðåìÿ — 5, 10, 15 èëè 20 ëåò — â òå÷åíèå êîòîðûõ âñå áûëî îáùèì: æèëèùå, çåìëè, ñêîò, îðóäèÿ òðóäà. Ïî èñòå÷åíèè äîãîâîðà îáùèíà, êîòîðàÿ íàçûâàëàñü òàêæå ñåìüÿ, ìîãëà ðàñïàñòüñÿ, è ìåæäó âñåìè åå æèâûìè ÷ëåíàìè èìóùåñòâî ðàñïðåäåëÿëîñü ïîðîâíó, íî îíà ìîãëà òàêæå ñîõðàíÿòüñÿ â òå÷åíèå íåîãðàíè÷åííîãî âðåìåíè; èìåííî òàê îáû÷íî ïðîèñõîäèëî, êîãäà îòöó, ò. å. ãëàâå ñåìüè, óäàâàëîñü ñîõðàíèòü öåëîñòíîñòü îáùèíû è îáåñïå÷èòü åé îïðåäåëåííûé äîñòàòîê. Íî ñåìüè, ïðîæèâàâøèå â îäíîé ìåñòíîñòè, ïî÷òè âñåãäà íàõîäèëèñü â ñîñòîÿíèè âîéíû, è íåîáõîäèìîñòü çàùèùàòü ñâîè çåìëè è èìóùåñòâî çàñòàâëÿëà îäíèõ îáúåäèíÿòüñÿ ïðîòèâ äðóãèõ: îòåö ñòàíîâèëñÿ, òàêèì îáðàçîì, ãîñóäàðåì-áàòþøêîé è ïîëó÷àë âñþ ïîëíîòó âëàñòè äëÿ îðãàíèçàöèè íàïàäåíèé è îáîðîíû è âûáîðà äðóæèííèêîâ, êîòîðûå ñðàæàëèñü áû ïîä åãî íà÷àëîì. Òàêèì îáðàçîì, ïðèíöèï ñàìîäåðæàâèÿ èçíà÷àëüíî ëåæàë â îñíîâå ðóññêîãî îáùåñòâà. Åñòåñòâåííîå ðàñøèðåíèå ñåìüè è åå äðîáëåíèå íà ãðóïïû, çàâèñèìûå îò ïåðâè÷íîé ñåìüè, ïðèâåëè ê ñîçäàíèþ ïàòðèàðõàëüíîé àðèñòîêðàòèè (îãíèùàíå), êîòîðàÿ íè â êîåé ìåðå íå ïîõîäèëà íà íàøó ñðåäíåâåêîâóþ ôåîäàëüíóþ àðèñòîêðàòèþ. Íî ê êîíöó IX â., êîãäà ðóññêèå ñåìüè ïåðåñòàëè ëàäèòü ìåæäó ñîáîé è ïðèçâàëè ñêàíäèíàâñêèõ êíÿçåé, ÷òîáû òå èìè ïðàâèëè, ìåñòíàÿ çíàòü òðàíñôîðìèðîâàëàñü è ñëèëàñü ñ âîåííîé àðèñòîêðàòèåé, êîòîðóþ Ðþðèê è åãî áðàòüÿ ïðèâåëè ñ ñîáîé.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

15

Ðóññêàÿ àðèñòîêðàòèÿ ñòàëà, òàêèì îáðàçîì, áîÿðùèíîé, ò. å. ôåîäàëüíîé çíàòüþ, íà êîòîðóþ îïèðàëñÿ, ÷òîáû ïðàâèòü ñâîèì íàðîäîì è âîåâàòü ñ ñîñåäÿìè, êíÿçü, ñîõðàíèâøèé çà ñîáîé èìÿ ãîñóäàðÿ-áàòþøêè.  òå÷åíèå ïåðâîãî ïåðèîäà ñîáñòâåííî ðóññêîé èñòîðèè, êîòîðûé ïðîäîëæàëñÿ ñ ïðèçâàíèÿ Ðþðèêà (852) äî ïåðâîãî ìîíãîëüñêîãî íàøåñòâèÿ (1224), êíÿçüÿ, îáîñíîâàâøèåñÿ â Êèåâå, óêðåïëÿëè ñâîþ ìîùü è çàñòàâèëè ïîääàííûõ ïðèíÿòü ïðàâîñëàâíóþ ðåëèãèþ, êîòîðàÿ ñòàëà ãîñóäàðñòâåííîé è, áûñòðî ðàñïðîñòðàíèâøèñü ñðåäè âñåõ ñëàâÿíñêèõ ïëåìåí, çàíèìàâøèõ òåððèòîðèþ Ðóñè, âíåñëà îãðîìíûé âêëàä â äåëî íàöèîíàëüíîãî åäèíåíèÿ. Òàòàðî-ìîíãîëüñêîå èãî äëèëîñü äâà ñ ïîëîâèíîé âåêà; îíî ïîçâîëèëî ìîñêîâñêèì êíÿçüÿì, êîòîðûì õàí, èëè òàòàðñêèé ãîñóäàðü, ïîðó÷àë ñáîð íàëîãîâ ñ ïîêîðåííîãî íàñåëåíèÿ, ïîëó÷èòü ãîñïîäñòâóþùåå ïîëîæåíèå íà Ðóñè, è, êîãäà Èâàí III â 1480 ã. îñâîáîäèë ñòðàíó îò âëàäû÷åñòâà Çîëîòîé Îðäû, îêîí÷àòåëüíî ñôîðìèðîâàëîñü Ìîñêîâñêîå ãîñóäàðñòâî. Äî Èâàíà IV Ãðîçíîãî (1533–1584) áîÿðùèíà ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé ñëîé çíàòè, ñõîäíîé ñ ôðàíöóçñêèìè ôåîäàëàìè. Íà âåðøèíå íàõîäèëñÿ ñþçåðåí, çàòåì øëè åãî âàññàëû, îò êîòîðûõ çàâèñåëè ìåíåå ìîãóùåñòâåííûå áîÿðå, à òå, â ñâîþ î÷åðåäü, ñàìè ÿâëÿëèñü ñþçåðåíàìè äëÿ äðóãèõ áîÿð. Êàæäûé áîÿðèí áûë õîçÿèíîì â ñâîåì óäåëå, ãäå îí îòïðàâëÿë ïðàâîñóäèå è ñîáèðàë ïîäàòè, áîëüøàÿ èëè ìåíüøàÿ ÷àñòü êîòîðûõ øëà áîÿðèíó-ñþçåðåíó èëè êíÿçþ. Êðåñòüÿíå, êîòîðûõ áîÿðùèíà ëèøèëà ïî÷òè âñåõ çåìåëü, ðàáîòàëè íà óäåëàõ áîÿð, ìîíàñòûðåé èëè àðõèåïèñêîïîâ (áîãàòåâøèõ çà ñ÷åò çåìåëü, ïîæåðòâîâàííûõ èì êíÿçüÿìè èëè êðóïíûìè áîÿðàìè) è ïîëó÷àëè â îáìåí íà äâà-òðè äíÿ â íåäåëþ áåñïëàòíîé ðàáîòû íà ñåíüîðà, èëè áàðèíà, ïðàâî ïîëüçîâàòüñÿ îïðåäåëåííûì êîëè÷åñòâîì çåìëè, êîòîðàÿ ïîçâîëÿëà ïðîæèòü èì è èõ ñåìüÿì. Íî, äàæå áóäó÷è ëèøåííûì çåìåëü è ïîäñóäíûì áîÿðèíó, êîòîðîìó ñëóæèë, êðåñòüÿíèí îñòàâàëñÿ ñâîáîäíûì âïëîòü äî ìîñêîâñêîãî ïåðèîäà, ò. å. äî XVI â. Îí íàíèìàëñÿ ê ñåíüîðó íà îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ, íî ìîã ïåðåéòè, åñëè ãîñïîäèí íå ñîáëþäàë óñëîâèÿ äîãîâîðà, íà ñëóæáó ê äðóãîìó áàðèíó: òàêèì îáðàçîì, íàïðèìåð, êðåñòüÿíå Êèåâñêîãî êíÿæåñòâà â ñåðåäèíå XIV â. ìàññàìè ïîêèäàëè ñâîèõ ñëèøêîì òðåáîâàòåëüíûõ ãîñïîä è ïåðåõîäèëè íà ñëóæáó ê ìîñêîâñêèì áîÿðàì.  íà÷àëå XVI â. Ðîññèÿ, óæå âñòóïèâøàÿ â òîðãîâûå ñíîøåíèÿ ñ Çàïàäíîé Åâðîïîé, èñïûòàëà íà ñåáå ïîñëåäñòâèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåâîëþöèè, êîòîðóþ âûçâàë âî âñåõ ñòðàíàõ Ñòàðîãî Ñâåòà ïðèòîê äðà-

16

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ãîöåííûõ ìåòàëëîâ èç íåäàâíî îòêðûòîé Àìåðèêè. Ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ðóáëÿ, äîñòèãàâøàÿ â êîíöå XV â. ïðèìåðíî 94 íûíåøíèõ ðóáëåé, óïàëà äî 75 ðóáëåé â 1530–1540 ãã. è äàæå äî 25 ðóáëåé â 1550– 1575 ãã. Ýòî îáâàëüíîå ïàäåíèå äåíåæíîãî ñòàíäàðòà, âûðàçèâøååñÿ êàê â Ðîññèè, òàê è â Çàïàäíîé Åâðîïå ñîîòâåòñòâóþùèì ïîäúåìîì öåí íà òîâàðû, íàíåñëî îãðîìíûé óùåðá êðóïíûì áîÿðàì, êîòîðûå, ïî÷òè íå çàíèìàÿñü ñâîèìè îãðîìíûìè âîò÷èíàìè, æèëè â ãîðîäñêîé ðîñêîøè è ïîòîìó ïîñòîÿííî íóæäàëèñü â íàëè÷íûõ äåíüãàõ. Íàïðîòèâ, îíî îêàçàëîñü âûãîäíî ñðåäíåé çíàòè, ìåëêèì ãîñïîäàì, èëè äâîðÿíàì, êîòîðûå, îñòàâàÿñü âåñü ãîä íà ñâîèõ çåìëÿõ, ïî÷òè íè÷åãî íå ïîêóïàëè íà ñòîðîíå è ïðè ýòîì ïðîäàâàëè óðîæàé ïî ãîðàçäî áîëåå âûñîêèì, ÷åì ðàíüøå, öåíàì. Èâàí IV, ïðèíÿâøèé òèòóë öàðÿ è æåëàâøèé, íåñìîòðÿ íà ñîïðîòèâëåíèå áîÿðñêîé äóìû, ïðàâèòü êàê ñàìîäåðæåö, âîñïîëüçîâàëñÿ îñëàáëåíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ñâîèõ êðóïíûõ âàññàëîâ, ÷òîáû ëèøèòü èõ ïîëèòè÷åñêîãî ìîãóùåñòâà. Äâîðÿíå ïîääåðæèâàëè öàðÿ â åãî áîðüáå ñ áîÿðàìè, ôåîäàëüíûå ïðèâèëåãèè êîòîðûõ íàíîñèëè óùåðá èõ ÷àñòíûì èíòåðåñàì, è íåïëîõî ïîæèâèëèñü íà ýòîì. Ïðè Èâàíå IV ôîðìà ïðàâëåíèÿ, äî ýòîãî ïðåäñòàâëÿâøàÿ ñîáîé ôåîäàëüíóþ îëèãàðõèþ, ñòàíîâèòñÿ àáñîëþòíûì ñàìîäåðæàâèåì â ñàìîì ñòðîãîì ñìûñëå ñëîâà. Äàáû óãîäèòü èíòåðåñàì äâîðÿí è ãîðîäñêèõ êóïöîâ, íà êîòîðûõ îòíûíå äîëæíî áûëî îïèðàòüñÿ ñàìîäåðæàâèå, öàðè ïîñòåïåííî îòíÿëè ó êðåñòüÿí ïðàâî ïåðåõîäà, ò. å. ñìåíû õîçÿèíà; ñåðèåé óêàçîâ íà Ðóñè áûëî óçàêîíåíî êðåïîñòíè÷åñòâî. Ïåòð Âåëèêèé (1689–1725), êîòîðûé ïðîâåë ñòîëü ðàäèêàëüíûå ðåôîðìû â áûâøåé Ìîñêîâèè è ââåë â îðãàíèçàöèþ óïðàâëåíèÿ ïðèíöèïû öåíòðàëèçàöèè ïî îáðàçöó çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí, òåì íå ìåíåå, óñèëèë ñàìîäåðæàâíóþ öàðñêóþ âëàñòü: 1) óïðàçäíèâ â Ðîññèè ÷èí ïàòðèàðõà, áûâøåãî èñòèííûì ãëàâîé Ðóññêîé ïðàâîñëàâíîé öåðêâè, è ïîä÷èíèâ öåðêîâü Ñâÿòåéøåìó Ñèíîäó, êîòîðûé óïðàâëÿëñÿ, ïî ñóòè, ñàìèì ãîñóäàðåì; 2) ïðîâîçãëàñèâ ñåáÿ èìïåðàòîðîì è ñîçäàâ ïîñòîÿííóþ àðìèþ âìåñòî ôåîäàëüíîãî îïîë÷åíèÿ, ñîçûâàâøåãîñÿ ïðåæíèìè ìîñêîâñêèìè êíÿçüÿìè. ×òîáû ëó÷øå ïîä÷åðêíóòü õàðàêòåð ýòîãî ïîñëåäíåãî ïðåîáðàçîâàíèÿ, îí ñîáñòâåííîðó÷íî íà÷åðòàë íà óêàçå ñëîâà, ñìûñë êîòîðûõ ñâîäèëñÿ ê òîìó, ÷òî îí — ãîñóäàðü-ñàìîäåðæåö è îò÷èòûâàòüñÿ íè ïåðåä êåì íà ñâåòå íå äîëæåí. Íî, ÷òîáû çàñòàâèòü ðàáîòàòü íåïîâîðîòëèâóþ àäìèíèñòðàòèâíóþ ìàøèíó, êîòîðóþ Ïåòð I ñîçäàë â Ðîññèè, íåîáõîäèìî áûëî íåìåäëåííî íàéòè áîëüøîå êîëè÷åñòâî ÷èíîâíèêîâ è ãðàæäàíñêèõ ñëóæàùèõ, êîòîðûõ ìîãëî ïðåäîñòàâèòü òîëüêî äâîðÿíñòâî. À âåäü ïðåäñòàâèòåëè ýòîé çíàòè, îñîáåííî çåìëåâëàäåëüöû, íóæäàëèñü

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

17

â êðåïîñòíûõ, êîòîðûå îáðàáàòûâàëè èõ ïîìåñòüÿ è ñîõðàíÿëè òåì ñàìûì çà íèìè òî ñîöèàëüíîå ïîëîæåíèå, èëè ÷èí, êîòîðîå îòâîäèëîñü èì â ñîçäàííîé Ïåòðîì I èåðàðõèè. Ïîýòîìó öàðü-ðåôîðìàòîð ñîõðàíèë êðåïîñòíîå ïðàâî, ïî ýòîé æå ïðè÷èíå åãî äî÷ü Åëèçàâåòà Ïåòðîâíà, ñòàâøàÿ èìïåðàòðèöåé ïîñëå íèçëîæåíèÿ ñâîåãî ïëåìÿííèêà Èâàíà VI (1741), ïðåäîñòàâèëà äâîðÿíàì, ñîäåéñòâîâàâøèì åå âîöàðåíèþ, ïðàâî ïðîäàâàòü êðåïîñòíûõ.  èòîãå êðåïîñòíè÷åñòâî åùå áîëåå óæåñòî÷èëîñü, ïîñêîëüêó ðóññêèå êðåïîñòíûå êðåñòüÿíå, â îòëè÷èå îò åâðîïåéñêèõ, áûëè ñâÿçàíû íå ïîçåìåëüíîé çàâèñèìîñòüþ. Âîò óæå áîëåå âåêà îíè ïðèíàäëåæàëè ëè÷íî áàðèíó, êîòîðûé ìîã èõ ïåðåìåùàòü, íî èñêëþ÷èòåëüíî èç îäíîãî ñâîåãî ïîìåñòüÿ â äðóãîå. Ñ ïîÿâëåíèåì ïðàâà ïðîäàæè ýêñïëóàòàöèÿ êðåïîñòíûõ óñèëèëàñü, èáî õîçÿèí, èìåÿ âîçìîæíîñòü ïî ñîáñòâåííîé ïðèõîòè îòäåëÿòü æåíó îò ìóæà, à äåòåé îò ðîäèòåëåé, ïîäàâëÿë ó êðåñòüÿí âñÿêóþ âîëþ ê ñîïðîòèâëåíèþ. Ñëåäóåò, òåì íå ìåíåå, îòìåòèòü, ÷òî äî ñåðåäèíû XVIII â. ýêñïëóàòàöèÿ êðåïîñòíûõ â Ðîññèè áûëà äîñòàòî÷íî ìÿãêîé: áàðèí òðåáîâàë îò ñâîèõ êðåñòüÿí òîëüêî òðåõ äíåé ðàáîòû â íåäåëþ. Íî íà÷èíàÿ ñ öàðñòâîâàíèÿ Åëèçàâåòû Ïåòðîâíû è îñîáåííî ñ âîñøåñòâèÿ íà ïðåñòîë Åêàòåðèíû II ïîëîæåíèå íåñ÷àñòíûõ çíà÷èòåëüíî óõóäøèëîñü. Äî÷ü Ïåòðà Âåëèêîãî ðàçðåøèëà ãîñïîäàì ïðîäàâàòü êðåïîñòíûõ êàê ñêîò; Åêàòåðèíà Âåëèêàÿ, èìïåðàòðèöà-ôèëîñîô, ïîäðóãà Âîëüòåðà è Äèäðî, ïîøëà åùå äàëüøå: ñòðåìÿñü èçãëàäèòü èç ïàìÿòè îêðóæàþùèõ ñâîå ñêðîìíîå íåìåöêîå ïðîèñõîæäåíèå, ãèáåëü ñâîåãî ìóæà Ïåòðà III è óçóðïàöèþ öàðñêîãî òðîíà, îíà ïîäòâåðäèëà óêàçû îò 1747 è 1760 ãã., ïî ïîñëåäíåìó èç êîòîðûõ äâîðÿíå ìîãëè â êà÷åñòâå íàêàçàíèÿ ññûëàòü ñâîèõ êðåïîñòíûõ â Ñèáèðü, à òàêæå óêàçîì îò 22 àâãóñòà 1767 ã. çàïðåòèëà êðåñòüÿíàì ïîäàâàòü æàëîáû íà õîçÿåâ. Îñëóøíèêîâ íàêàçûâàëè ïëåòüìè è îòïðàâëÿëè íà ðóäíèêè. Ãîñïîäà, òàêèì îáðàçîì, ìîãëè îáðàùàòüñÿ ñî ñâîèìè êðåïîñòíûìè, êàê èì çàáëàãîðàññóäèòñÿ, è îíè ââîëþ çëîóïîòðåáëÿëè ýòèì ïðàâîì, èáî, ëèøü êîãäà äî óøåé ãîñóäàðûíè äîøëè ñîîáùåíèÿ î íåêîòîðûõ íàèáîëåå ÷óäîâèùíûõ çâåðñòâàõ, îíà ñî÷ëà íóæíûì âìåøàòüñÿ, ïðè÷åì òÿæåñòü íàêàçàíèÿ áûëà íåñîèçìåðèìà ñ ïðåñòóïëåíèåì. Êîíåö XVIII â. ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê àïîãåé ðóññêîãî êðåïîñòíè÷åñòâà. Ïàâåë I õîòÿ è ðàññìàòðèâàë äâîðÿí êàê íàèáîëåå áäèòåëüíûõ è ïîëåçíûõ ñëóã ïðåñòîëà, òåì íå ìåíåå ïîïûòàëñÿ îãðàíè÷èòü èõ âëàñòü íàä êðåïîñòíûìè, ðåêîìåíäîâàâ ñâîèì óêàçîì íå ïðèíóæäàòü êðåïîñòíûõ ðàáîòàòü íà áàðèíà áîëåå òðåõ äíåé â íåäåëþ. Ó ñûíà Åêàòåðèíû II íå áûëî âðåìåíè ðàçâèòü ñâîè ñîöèàëüíûå ðåôîðìû, èáî îí áûë óáèò â 1801 ã., â ðåçóëüòàòå çàãîâîðà, âîçíèêøåãî â ñðåäå îôèöåðîâ-äâîðÿí åãî ãâàðäèè.

18

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Ó Àëåêñàíäðà I áûëî èñêðåííåå æåëàíèå îáëåã÷èòü ó÷àñòü êðåïîñòíûõ è äàæå îñâîáîäèòü èõ ïîëíîñòüþ, íî âñå åãî íà÷èíàíèÿ íàòûêàëèñü íà âðàæäåáíîñòü çíàòè, îïàñàâøåéñÿ ðàçîðåíèÿ âñëåäñòâèå òàêèõ ðåôîðì. Ïðè Íèêîëàå I, áðàòå è íàñëåäíèêå Àëåêñàíäðà I, êðåïîñòíîå ïðàâî îñòàâàëîñü î÷åíü æåñòîêèì, èáî, ïîñêîëüêó çà ãðàíèöåé ñïðîñ íà çåðíîâûå èç Ðîññèè ïðîäîëæàë ðàñòè, ïîìåùèêè òðåáîâàëè îò êðåñòüÿí âñå áîëüøå è èãíîðèðîâàëè òå ãóìàííûå îãðàíè÷åíèÿ, êîòîðûå ïðåäëàãàëè èì Ïàâåë I è Àëåêñàíäð I. À ìàññîâûå âûñòóïëåíèÿ êðåñòüÿí ïðîòèâ ñâîèõ ãîñïîä áûëè ñòîëü ÷àñòûìè, ÷òî ñ 1825 ïî 1855 ã., ò. å. â ïåðèîä öàðñòâîâàíèÿ Íèêîëàÿ I, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, ÷èñëî èõ äîñòèãëî 556. È òîëüêî ñûí Íèêîëàÿ, Àëåêñàíäð II, íåñìîòðÿ íà ñîïðîòèâëåíèå ïîìåñòíîãî äâîðÿíñòâà è âûñøåãî ÷èíîâíè÷åñòâà, ñóìåë îñóùåñòâèòü ïîëíîå îñâîáîæäåíèå ðóññêèõ êðåïîñòíûõ è óïðàçäíèòü, íà áëàãî ñòðàíû, êðåïîñòíîå ñîñòîÿíèå, ñòàâøåå òåì áîëåå íåòåðïèìûì, ÷òî â äðóãèõ ñòðàíàõ Åâðîïû íàðîäû ïîëüçîâàëèñü íåñðàâíåííî áîëüøåé ñâîáîäîé.

2. Îòìåíà êðåïîñòíîãî ïðàâà â Ðîññèè Ïàäåíèå Ñåâàñòîïîëÿ ðàññìàòðèâàëîñü ðóññêîé èíòåëëèãåíöèåé êàê ñâèäåòåëüñòâî áåçîãîâîðî÷íîãî ïîðàæåíèÿ ðåïðåññèâíîé ñèñòåìû, óñòàíîâëåííîé Íèêîëàåì I ñ ñàìîãî íà÷àëà åãî öàðñòâîâàíèÿ. Ãàëàíòíîå ïðè Åêàòåðèíå II, ñåíòèìåíòàëüíîå ïðè Àëåêñàíäðå I, ñàìîäåðæàâèå, ïîðîæäåííîå Ïåòðîì Âåëèêèì, ïðè Íèêîëàå ñòàëî ãðóáûì è æåñòîêèì. «Ñîëäàò ïî ïðèðîäå è ïî îáðàçîâàíèþ, óâåðåííûé, ÷òî ê ãîñóäàðñòâåííîìó óïðàâëåíèþ äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ ñëåãêà âèäîèçìåíåííûå ïðèíöèïû êàçàðìåííîé ìóøòðû, ñ÷èòàâøèé íàðîä àðìèåé, êîòîðàÿ äîëæíà îáåñïå÷èâàòü èíòåëëåêòóàëüíûé è ýêîíîìè÷åñêèé ïðîãðåññ â òîé ñòåïåíè, â êàêîé åé ïðèêàæóò… äàæå ê êîíöó ñâîåãî öàðñòâîâàíèÿ, êîãäà íåóìîëèìàÿ ëîãèêà ñîáûòèé äîêàçàëà îøèáî÷íîñòü åãî ñèñòåìû, êîãäà åãî àðìèè áûëè ðàçãðîìëåíû, åãî ëó÷øèé ôëîò óíè÷òîæåí, ïîðòû çàáëîêèðîâàíû, à êàçíà ïî÷òè îïóñòîøåíà, îí òàê è íå ïðèçíàëñÿ â ñâîåé íåïðàâîòå. Ðàññêàçûâàþò, áóäòî îí ñêàçàë íà ñìåðòíîì îäðå: “Ìîé íàñëåäíèê ïóñòü äåëàåò, ÷òî çàõî÷åò, íî ìåíÿ óæå íå èçìåíèòü”»1. Íåò ñìûñëà ñòðîèòü äîãàäêè, ÷òî ñäåëàë áû æåëåçíûé öàðü ïîñëå êðûìñêîé êàòàñòðîôû, íî ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî åãî âåðà â ïðà1

Mackenzie-Wallace D. La Russie. Paris, 1877.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

19

âèëüíîñòü ñâîèõ ïðèíöèïîâ óïðàâëåíèÿ ïîøàòíóëàñü, èáî îí íå ðåêîìåíäîâàë ñûíó âçÿòü èõ íà âîîðóæåíèå. Àëåêñàíäð II, õîòÿ è íå ïðèíèìàë íåïîñðåäñòâåííîãî ó÷àñòèÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ äåëàõ âî âðåìÿ öàðñòâîâàíèÿ îòöà, îòëè÷íî çíàë î çëîóïîòðåáëåíèÿõ, êîòîðûå âûñøèå ÷èíîâíèêè ñêðûâàëè îò èìïåðàòîðà; ó íåãî áûë ìÿãêèé, äîáðûé õàðàêòåð, îí íå áûë íè ôàíàòè÷íûì, êàê åãî îòåö, íè ñåíòèìåíòàëüíûì, êàê äÿäÿ Àëåêñàíäð I; îí ðåøèòåëüíî ïðèíÿëñÿ çà äåëî ñ èñêðåííèì æåëàíèåì îáëåã÷èòü ó÷àñòü ñâîèõ ïîääàííûõ. Ñíà÷àëà íåîáõîäèìî áûëî çàêîí÷èòü Êðûìñêóþ âîéíó; íî ñðàçó æå ïîñëå ïîäïèñàíèÿ Ïàðèæñêîãî äîãîâîðà îí îáúÿâèë î íàìåðåíèè âêëþ÷èòü Ðîññèþ â îáùåå äâèæåíèå, êîòîðîå óæå ÷åòâåðòü âåêà áëàãîäàðÿ ïðèìåíåíèþ ïàðà âåëî åâðîïåéñêèå ñòðàíû ïî ïóòè ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà. Ñäåëàòü ïðåäñòîÿëî ìíîãî: ïóòè ñîîáùåíèÿ, òîðãîâûé ôëîò, ðàçðàáîòêà íåäð, ýêñïëóàòàöèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, íàðîäíîå ïðîñâåùåíèå, íàêîíåö, àäìèíèñòðàòèâíûå ðåôîðìû. Ñ ÷åãî íà÷àòü? Âñå êàçàëîñü íåîáõîäèìûì è íåîòëîæíûì. Òåì íå ìåíåå âñêîðå ñòàëî î÷åâèäíî, ÷òî íà÷èíàòü ñåðüåçíûå ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ðåôîðìû, êîòîðûõ æäàëè âñå, íåâîçìîæíî, ïîêà â Ðîññèè ñîõðàíÿåòñÿ êðåïîñòíîå ïðàâî. Öàðü ýòî ïîíèìàë, è â ìàðòå 1856 ã., ÷åðåç íåñêîëüêî äíåé ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ ìèðà, îáúÿâèë ïðåäñòàâèòåëÿì ìîñêîâñêîãî äâîðÿíñòâà, ÷òî ó íåãî ïîêà íåò íàìåðåíèÿ îòìåíèòü êðåïîñòíîå ïðàâî, íî îí ñ÷èòàåò, ÷òî íûíåøíÿÿ ñèñòåìà íå ìîæåò îñòàâàòüñÿ íåèçìåííîé è ëó÷øå îòìåíèòü êðåïîñòíîå ïðàâî ñâåðõó, ÷åì æäàòü, êîãäà îíî áóäåò îòìåíåíî ñíèçó. Îí ïîïðîñèë ñîáðàâøèõñÿ ïîäóìàòü, êàêèì ñïîñîáîì ëó÷øå ýòîãî äîáèòüñÿ, äàâ çàäàíèå âûÿñíèòü îòíîøåíèå äâîðÿíñòâà ê âîçìîæíîé ðåôîðìå. Äâîðÿíñòâî Ìîñêîâñêîé ãóáåðíèè íå âíÿëî åãî ïðèçûâó, è Àëåêñàíäð áûë âûíóæäåí âçÿòü èíèöèàòèâó ïî îñâîáîæäåíèþ êðåñòüÿí â ñîáñòâåííûå ðóêè, ñîçäàâ Ãëàâíûé êîìèòåò ïî êðåñòüÿíñêîìó äåëó, ñîñòîÿâøèé èç âûñøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ. Ñëèøêîì ìíîãî âðåìåíè ïîòðåáîâàëîñü áû, ÷òîáû ðàññêàçàòü î æàðêèõ äèñêóññèÿõ, êîòîðûå íà ïðîòÿæåíèè ïÿòè ëåò èìåëè ìåñòî â ãóáåðíñêèõ êîìèòåòàõ è íå îñòàâèëè ðàâíîäóøíûì íèêîãî â Ðîññèè, èáî ó ðåôîðìû áûëè êàê óáåæäåííûå ñòîðîííèêè, òàê è ãîðÿ÷èå ïðîòèâíèêè. Íî ïðàâèòåëüñòâî õðàíèëî âåðíîñòü ìóäðûì ïðèíöèïàì, êîòîðûå öàðü ñôîðìóëèðîâàë â 1856 ã. è êîòîðûå ìîæíî ðåçþìèðîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: «Ïðîèçâåñòè îñâîáîæäåíèå êðåïîñòíûõ ñ íàèìåíüøèì óùåðáîì äëÿ ñóùåñòâóþùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé è ïðåâðàòèòü áûâøèõ êðåïîñòíûõ â ìåëêèõ çåìåëüíûõ ñîáñòâåííè-

20

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

êîâ. ×òîáû äîñòè÷ü ýòîé öåëè, íåîáõîäèìî, ÷òîáû êðåïîñòíîé, ñòàâ ëè÷íî ñâîáîäíûì, ïîëó÷èë çåìëþ — ñïîñîá ïðèîáðåòåíèÿ êîòîðîé è ðàçìåð âûêóïà áóäóò îïðåäåëåíû ïîçæå — â êîëè÷åñòâå, äîñòàòî÷íîì äëÿ íåãî è åãî ñåìüè». 19 ôåâðàëÿ 1861 ã. Ìàíèôåñò îá îñâîáîæäåíèè êðåñòüÿí áûë, íàêîíåö, ïîäïèñàí èìïåðàòîðîì: ïî ýòîìó Ìàíèôåñòó îñâîáîæäàëîñü â äåéñòâèòåëüíîñòè îêîëî 50 ìëí ÷åë., èáî ê 23 ìëí êðåïîñòíûõ, ïðèíàäëåæàâøèõ ïîìåùèêàì, íåîáõîäèìî äîáàâèòü åùå 23 ìëí ãîñóäàðñòâåííûõ êðåñòüÿí, êîòîðûå äî óêàçà 1861 ã. íàõîäèëèñü â ïðîìåæóòî÷íîì ïîëîæåíèè ìåæäó êðåïîñòíîé çàâèñèìîñòüþ è ñâîáîäîé, è ÷óòü áîëåå 3 ìëí óäåëüíûõ êðåñòüÿí. Ðåôîðìà îñíîâûâàëàñü íà òðåõ íèæåñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ: 1. ïîñëå òîãî êàê êðåïîñòíûå ñðàçó ïîëó÷àëè ãðàæäàíñêèå ïðàâà ñâîáîäíîãî ñåëüñêîãî ñîñëîâèÿ, ãîñïîäñêàÿ âëàñòü çàìåíÿëàñü âëàñòüþ îáùèíû, èëè ìèðà; 2. îáùèíû ñîõðàíÿëè çàíÿòûå èìè çåìëè, íî äîëæíû áûëè çàïëàòèòü ïîìåùèêàì âûêóï, ñòîèìîñòü êîòîðîãî ïðåäñòîÿëî îïðåäåëèòü; 3. ïðàâèòåëüñòâî èìïåðèè ïîìîãàëî îáùèíàì ïîñðåäñòâîì ññóä âûêóïàòü íàäåëû, ò. å. ïðèîáðåòàòü çåìëè, ïîëüçîâàòåëÿìè êîòîðûõ ÿâëÿëèñü êðåñòüÿíå. ×òî êàñàåòñÿ êðåïîñòíûõ, ëè÷íî çàâèñèìûõ îò õîçÿèíà (äâîðîâûõ), çàêîí ïîñòàíîâëÿë, ÷òî îíè ñòàíîâÿòñÿ ïîëíîñòüþ ñâîáîäíûìè ïî èñòå÷åíèè äâóõ ëåò, íî áåç çåìåëüíîãî íàäåëà. Ïîäâîäÿ êîëè÷åñòâåííûå èòîãè ïîñëåäñòâèé ðåôîðìû, äîñòàòî÷íî áóäåò íàïîìíèòü, ÷òî Ìàíèôåñòîì îò 19 ôåâðàëÿ 1861 ã. è ïîñëåäîâàâøèìè çà íèì «Ïîëîæåíèÿìè» ñåëüñêèì æèòåëÿì äàðîâàëèñü ñâîáîäà è 109 ìëí äåñÿòèí2 çåìëè, èëè 119 ìëí ãà, ïðèíàäëåæàâøèõ ïîìåùèêàì èëè ãîñóäàðñòâó. Íî ðåôîðìà, êîòîðàÿ ðåçêî èçìåíèëà âñå óñëîâèÿ íàöèîíàëüíîãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, áûëà ñëèøêîì ìàñøòàáíîé, ÷òîáû íåìåäëåííî âîïëîòèòüñÿ â æèçíü. Äåéñòâèòåëüíî, ñâîáîäíûé òðóä êðåñòüÿí áûë äåëîì äîñåëå íåçíàêîìûì, è íèêòî íå çíàë, êàê íîâûå ñîáñòâåííèêè çåìëè ñïðàâÿòñÿ ñ îáÿçàòåëüñòâàìè ïî îòíîøåíèþ ê ñâîèì ïðåæíèì õîçÿåâàì, ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü çåìëè äîñòèãàëà ìèëëèàðäà ðóáëåé. Èìåííî ýòè ñîîáðàæåíèÿ çàñòàâèëè ïðàâèòåëüñòâî ñäåëàòü ìèð, èëè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ îáùèíó, ïîñðåäíèêîì ìåæäó áûâøèìè êðåïîñòíûìè è ãîñóäàðñòâîì, êîòîðîå ïðèíèìàëî íà ñåáÿ ôèíàíñîâóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ïðîâåäåíèå ðåôîðìû, íî ìèð íå ñòàíîâèëñÿ ñîáñòâåííèêîì â ñòðîãîì ñìûñëå ñëîâà. Îí äîëæåí áûë îñòàâàòüñÿ 2

Äåñÿòèíà ðàâíà 10 930 ì 2 .

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

21

äåðæàòåëåì íàäåëîâ, ò. å. çåìåëü, ðàñïðåäåëåííûõ ìåæäó áûâøèìè êðåïîñòíûìè, òîëüêî äî çàâåðøåíèÿ ïðîöåññà âûêóïà, è äî ýòîãî ìîìåíòà ìèð äîëæåí áûë ðàñïîðÿæàòüñÿ çåìëåé, ðàçäàâàòü íàäåëû âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå ÷ëåíàì êîëëåêòèâà è ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ñóäüáå êàæäîãî èç íèõ. Îäíàêî ñðàçó æå ïîñëå ïîëíîãî âûêóïà íàäåëà êðåñòüÿíèí, îêîí÷àòåëüíî ñòàâøèé ñîáñòâåííèêîì, èìåë ïðàâî âûäåëèòü ñâîé íàäåë èç îáùèííûõ çåìåëü. Òàêèì îáðàçîì, ìèð, âîçíèêøèé îäíîâðåìåííî ñ ðóññêèì íàðîäîì, ïî ïðàêòè÷åñêèì ñîîáðàæåíèÿì ñäåëàëè îòâåòñòâåííûì çà åæåãîäíûå âûïëàòû âûêóïíûõ ïëàòåæåé, è âñëåäñòâèå ýòîãî çåìëè, ïåðåäàííûå îñâîáîæäåííûì êðåïîñòíûì, îñòàâàëèñü áîëüøåé ÷àñòüþ â êîëëåêòèâíîì ïîëüçîâàíèè, ÷òî øëî â óùåðá ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîìó ïðîèçâîäñòâó. Äåéñòâèòåëüíî, îáùèíû, â ðàñïîðÿæåíèè êîòîðûõ íàõîäèëàñü òåððèòîðèÿ, ïðîïîðöèîíàëüíàÿ êîëè÷åñòâó ñåìåé, äîëæíû áûëè ïðîèçâîäèòü ðàçäåë ýòèõ çåìåëü. Íèêàêèìè çàêîíàìè îáùèå ïðèíöèïû ðàçäåëà íå ïðåäóñìàòðèâàëèñü, è ïîýòîìó íåêîòîðûå îáùèíû áðàëè çà îñíîâó êîëè÷åñòâî äâîðîâ, äðóãèå – êîëè÷åñòâî äóø ìóæñêîãî íàñåëåíèÿ, òðåòüè — âîçðàñò è ò. ä. Íî, áóäó÷è ïðèíÿòîé äâóìÿ òðåòÿìè ÷ëåíîâ îáùèíû, ñèñòåìà ñòàíîâèëàñü çàêîíîì äëÿ âñåõ. ×òî äàâàëè ýòè ðàçäåëû? Îôèöèàëüíûé îò÷åò, ïîäâîäÿùèé èòîãè ðàáîòû ðîññèéñêèõ çåìëåóñòðîèòåëüíûõ êîìèññèé ñ 1907 ïî 1911 ã., ýòî íàãëÿäíî äåìîíñòðèðóåò: «Âîçüìåì ñàìûé ïðîñòîé ïðèíöèï ðàçäåëà, êîòîðûé çàêëþ÷àåòñÿ â ðàñïðåäåëåíèè îáùèííûõ çåìåëü ïî ÷èñëó äâîðîâ. Î÷åâèäíî, ÷òî öåííîñòü çåìëè íå çàâèñèò èñêëþ÷èòåëüíî îò åå êîëè÷åñòâà, íàäî ó÷èòûâàòü åå êà÷åñòâî, áîëüøåå èëè ìåíüøåå ïëîäîðîäèå, óäàëåííîñòü îò äåðåâíè, áëèçîñòü ê èñòî÷íèêàì âîäû è ïóòÿì ñîîáùåíèÿ, â êîíöå êîíöîâ, ìàññó îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå íåâîçìîæíî ó÷åñòü. Òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ñîáëþñòè ïðèíöèï ñòðîãîãî ðàâíîïðàâèÿ, îáùèíà ðàçäåëèëà çåìëè íà íåñêîëüêî çîí: çåìëè áîãàòûå, ñðåäíèå, ïîñðåäñòâåííûå è áåäíûå. Êàæäûé äâîð ïîëó÷èë ðàâíóþ ÷àñòü â êàæäîé èç ýòèõ çîí. Òàêèì îáðàçîì, íà÷àëîñü áåñêîíå÷íîå äðîáëåíèå çåìëè, äîâåäåííîå äî ïðåäåëîâ àáñóðäà. Ó÷àñòêè çåìëè, äîñòàâøèåñÿ îäíîìó äâîðó, áûëè, åñòåñòâåííî, óäàëåíû äðóã îò äðóãà.  ðåçóëüòàòå ïîäîáíîãî ïîëîæåíèÿ êàêàÿ-íèáóäü ñåìüÿ îãðàíè÷èâàëàñü îáðàáîòêîé òîëüêî òåõ ó÷àñòêîâ, êîòîðûå íàõîäèëèñü âáëèçè äâîðà. Ðàçëè÷íûå ó÷àñòêè çåìëè áûëè ðàññûïàíû îò áëèæàéøåãî ê äåðåâíå ïóíêòà äî ìåñò, îòñòîÿâøèõ îò íåå íà ìíîæåñòâî êèëîìåòðîâ; ðàññòîÿíèå â 5–10 êèëîìåòðîâ ìåæäó ó÷àñòêàìè ñ÷èòàëîñü íîðìàëüíûì. Ðåçóëüòàòîì ýòîãî áûëî òî, ÷òî, íåñìîòðÿ íà íåõâàòêó çåìëè, íà ãðàíèöå íàäåëîâ ÷àñòî âñòðå÷àëèñü íåîáðàáîòàííûå ó÷àñòêè.

22

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Åñëè â ðåçóëüòàòå óñèëåííîé è ïðîäóìàííîé ðàáîòû âëàäåëüöó êàêîãî-òî ó÷àñòêà óäàâàëîñü ñäåëàòü åãî áîëåå ïëîäîðîäíûì, óâåëè÷èòü åãî ïðîäóêòèâíîñòü â ðåçóëüòàòå áîëåå òùàòåëüíîé îáðàáîòêè, èñïîëüçîâàíèÿ áîëåå ïîäõîäÿùèõ óäîáðåíèé, äâå òðåòè ãëàâ ñåìåé ìèðà ìîãëè ñ÷åñòü, ÷òî ïðèíàäëåæíîñòü ýòîãî áîëåå ïëîäîðîäíîãî ó÷àñòêà îäíîìó äâîðó íàðóøàåò ðàâåíñòâî â ðàçäåëå îáùèííîé çåìëè.  ïîäîáíîì ñëó÷àå ïðèñòóïàëè ê íîâîìó ðàçäåëó, è ýòîò ìàëåíüêèé ó÷àñòîê çåìëè, ïðè÷èíà òÿæáû, äåëèëñÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ìåæäó âñåìè äâîðàìè. Êîí÷àëîñü òåì, ÷òî çåìëÿ áûëà ðàçäåëåíà íà ñòîëü óçêèå ïîëîñû, ÷òî íåðåäêî âñòðå÷àëèñü îòðåçêè øèðèíîé â äâà-òðè ìåòðà è äëèíîé áîëåå ÷åì â êèëîìåòð. Òàêàÿ ñèñòåìà ðàçäåëà îêàçûâàëàñü, êðîìå âñåãî ïðî÷åãî, ïðè÷èíîé ïîòåðè çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè îáðàáàòûâàåìîé çåìëè. Äåéñòâèòåëüíî, ïîðîñøèå ñîðíÿêàìè ìåæè, êîòîðûå ðàçäåëÿëè ó÷àñòêè îòäåëüíûõ äâîðîâ, çàíèìàëè âñå áîëåå è áîëåå çíà÷èòåëüíóþ ïëîùàäü. Òàêèì îáðàçîì, â Öåíòðàëüíîé Ðîññèè, íàïðèìåð, ãäå íåäîñòàòîê â îáðàáàòûâàåìîé çåìëå îùóùàëñÿ íàèáîëåå îñòðî, ñåäüìàÿ ÷àñòü ïîëåé òåðÿëàñü ïîä ïîãðàíè÷íûå ìåæè. Óçîñòü îáðàáàòûâàåìûõ ó÷àñòêîâ, èõ áëèçîñòü ê äðóãèì ó÷àñòêàì, ïðèíàäëåæàùèì ìíîæåñòâó õîçÿåâ, òðåáîâàëè âûðàùèâàíèÿ îäíîðîäíûõ êóëüòóð; âûïàñ îáùèííîãî ñêîòà ïðèíóæäàë êàæäóþ ñåìüþ ïîä÷èíÿòüñÿ îáùèì ïîðÿäêàì; ïîñåâ, ñáîð óðîæàÿ äîëæíû áûëè îñóùåñòâëÿòüñÿ â óñòàíîâëåííûå äíè, â òå÷åíèå êîòîðûõ âñå æèòåëè äàííîé äåðåâíè âûïîëíÿëè îäèíàêîâûå ðàáîòû, åñëè æå îäèí èç íèõ íå ñëåäîâàë îáùåìó ïðàâèëó, îáùèííûé ñêîò ïðè÷èíÿë åãî ó÷àñòêó ñåðüåçíûé óðîí. Òî÷íàÿ óñòàíîâêà âðåìåíè ïîñåâà è ñáîðà óðîæàÿ ïðåäïèñûâàëà, òàêèì îáðàçîì, êàæäîìó êðåñòüÿíèíó âûðàùèâàòü òå æå êóëüòóðû, ÷òî è åãî ñîñåäè, è îáðàáàòûâàòü ñâîé ó÷àñòîê îäíîâðåìåííî ñ íèìè». Âñå ýòè ðàçíîîáðàçíûå ïðè÷èíû, óñóãóáëÿåìûå çíà÷èòåëüíûì ïðèðîñòîì ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ Ðîññèè, ïîáóæäàëè ïðàâèòåëüñòâî èìïåðèè äîïîëíèòü âåëèêóþ ðåôîðìó 1861 ã. íîâîé îðãàíèçàöèåé ñåëà, êîòîðàÿ, óïðàçäíèâ îáùèíó, ñîçäàëà áû â Ðîññèè ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ ïî îáðàçöó Åâðîïû è Àìåðèêè. Òàêèì îáðàçîì, ñîðîêàïÿòèëåòíèé îïûò âûÿâèë ìíîæåñòâî íåäîñòàòêîâ îáùèííîãî çåìëåïîëüçîâàíèÿ.

3. Àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã. Óêàçîì îò 30 ìàðòà 1905 ã. öàðü Íèêîëàé II ñîçäàë «Îñîáîå ñîâåùàíèå î ìåðàõ ê óêðåïëåíèþ êðåñòüÿíñêîãî çåìëåâëàäåíèÿ». È íà ïåðâîì îò÷åòå ýòîãî ñîâåùàíèÿ, ãäå ãîâîðèëîñü î òîì, ÷òî öå-

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

23

ëüþ åãî ðàáîòû äîëæíî áûòü ñîäåéñòâèå ïðèîáðåòåíèþ êðåñòüÿíàìè ñâîèõ íàäåëîâ â ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, öàðü ñîáñòâåííîðó÷íî íàïèñàë: «Ãëàâíàÿ çàäà÷à, êîòîðóþ äîëæíî ðåøèòü Ñîâåùàíèå». Èñïîëíÿÿ âîëþ ãîñóäàðÿ, ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿëîñü çà ðàáîòó, èçáðàâ äâà ìåòîäà äåéñòâèé: 1) îáåñïå÷èòü êàæäîìó îòäåëüíîìó êðåñòüÿíèíó ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü íà ó÷àñòêè, îòâåäåííûå åìó îáùèíîé, ïðè îäíîâðåìåííîì ñâåäåíèè èõ âîåäèíî è ñïîñîáñòâîâàíèè â ïðèîáðåòåíèè çåìåëü, íå îòíîñÿùèõñÿ ê íàäåëó; 2) ñîçäàòü íà ìåñòàõ ó÷ðåæäåíèÿ ñ íåîáõîäèìûìè òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, îòâåòñòâåííûå çà ðàçìåæåâàíèå, óñîâåðøåíñòâîâàíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî èíâåíòàðÿ è ïðàêòè÷åñêîå îáó÷åíèå ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, çàòðîíóòîãî ðåôîðìîé, íîâûì ìåòîäàì õîçÿéñòâîâàíèÿ. Ñðåäè ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ñàìîé âàæíîé áûëà îòìåíà óêàçîì îò 3 íîÿáðÿ 1905 ã. âûêóïíûõ ïëàòåæåé çà íàäåëû, ïîëó÷åííûå êðåñòüÿíàìè â 1861 ã. Ýòî îçíà÷àëî äëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ñîêðàùåíèå äîõîäîâ ïðèáëèçèòåëüíî íà 80 ìëí ð. Óêàçîì îò 4 ìàðòà 1906 ã. áûëè ñîçäàíû ãóáåðíñêèå è óåçäíûå çåìëåóñòðîèòåëüíûå êîìèññèè, îòâåòñòâåííûå çà ïîäãîòîâêó ðåôîðìû è ðàçðåøåíèå âñåõ òðóäíîñòåé, ñ êîòîðûìè åå ïðîâåäåíèå ìîãëî ñòîëêíóòüñÿ íà ìåñòàõ. Âûáîð íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, ãäå äîëæíû áûëè ñîçäàâàòüñÿ êîìèññèè, âîçëàãàëñÿ íà öåíòðàëüíóþ Êîìèññèþ ïî çåìëåóñòðîéñòâó, îáðàçîâàííóþ óêàçîì îò 23 àïðåëÿ. Ñ 1906 ã. êîìèññèÿ îðãàíèçîâàëà 188 óåçäíûõ êîìèññèé â 33 ãóáåðíèÿõ. Âïîñëåäñòâèè êîìèññèè ïîÿâèëèñü âî âñåõ óåçäàõ, ãäå êðåñòüÿíå òðåáîâàëè ðàçìåæåâàíèÿ, òàê ÷òî íà 1 ÿíâàðÿ 1912 ã. îíè äåéñòâîâàëè â 452 óåçäàõ 47 èç 50 ãóáåðíèé Åâðîïåéñêîé Ðîññèè.  òðåõ ïðèáàëòèéñêèõ ãóáåðíèÿõ, ãäå àãðàðíàÿ ðåôîðìà îñíîâûâàëàñü íà èíûõ ïðèíöèïàõ, çåìëåóñòðîèòåëüíûõ êîìèññèé íå ïîòðåáîâàëîñü. Îäíîâðåìåííî ñ ñîçäàíèåì êîìèññèé ïðèíèìàëèñü è äðóãèå ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ïðåäîñòàâëåíèå êðåñòüÿíàì ñðåäñòâ ê óëó÷øåíèþ çåìëåïîëüçîâàíèÿ è ïîêóïêå íîâûõ çåìåëü ñâåðõ íàäåëîâ. Ìíîãèå ãîäû Êðåñòüÿíñêèé áàíê, îñíîâàííûé â 1882 ã., ðàáîòàë ñ ýòîé öåëüþ, ïðåäîñòàâëÿÿ êðåñòüÿíàì íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ ññóäû íà ïîêóïêó çåìåëü ó ÷àñòíûõ ëèö.  1895 ã. áàíê äîáèëñÿ ïðàâà ïîêóïêè ïîìåñòèé è èõ ïîñëåäóþùåé ïåðåïðîäàæè êðåñòüÿíàì ìàëåíüêèìè ó÷àñòêàìè; íàêîíåö, óêàçàìè îò 3 íîÿáðÿ 1905 ã. è 14 îêòÿáðÿ 1906 ã. áûëè îäíîâðåìåííî ðàñøèðåíû åãî ôóíêöèè è óëó÷øåíû â ïîëüçó êðåñòüÿíñòâà îáùèå óñëîâèÿ çàéìîâ è ññóä. Íî íå íàäî äóìàòü, áóäòî êðåñòüÿíèí, ñòàâøèé ÷àñòíûì ñîáñòâåííèêîì áëàãîäàðÿ ýòèì ïîñòàíîâëåíèÿì, êîòîðûå óêàç îò 9 íî-

24

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ÿáðÿ 1906 ã., çàêðåïëåííûé çàêîíîì îò 14 èþíÿ 1910 ã., îêîí÷àòåëüíî ââåë â ñèëó, ìîã ðàñïîðÿæàòüñÿ ïðèîáðåòåííûìè òàêèì îáðàçîì çåìëÿìè, êàê åìó çàáëàãîðàññóäèòñÿ. Îí ìîã ïðîäàòü èõ òîëüêî äðóãîìó êðåñòüÿíèíó, çàëîæèòü òîëüêî Êðåñòüÿíñêîìó áàíêó. È â ýòîì ñëó÷àå áûë îáÿçàí ïîëíîñòüþ èñïîëüçîâàòü ññóäó íà ïîêóïêó çåìåëü èëè íà óëó÷øåíèå óæå èìåþùèõñÿ. Íàêîíåö, äàáû èçáåæàòü ñêóïêè çåìåëü ñïåêóëÿíòàìè, òåì æå çàêîíîì îò 14 èþíÿ 1910 ã. ïîñòàíîâëÿëîñü, ÷òî íèêòî íå ìîæåò ïðèîáðåòàòü ñëèøêîì áîëüøîå êîëè÷åñòâî çåìëè. Ó îäíîé ñåìüè áûëî ïðàâî ïðèîáðåòåíèÿ ó÷àñòêîâ ìàêñèìóì òðèäöàòè êðåñòüÿí. Ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî íå äîâîëüñòâîâàëîñü îáëåã÷åíèåì ïåðåâîäà ñåëüñêîé êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè â ÷àñòíóþ ôîðìó; îíî òàêæå ïðåäîñòàâëÿëî êðåñòüÿíàì ìàòåðèàëüíóþ ïîìîùü è îðãàíèçîâàëî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå îáðàçîâàíèå, ïîñûëàÿ â ñåëî àãðîíîìîâ, êîòîðûå êîíñóëüòèðîâàëè êðåñòüÿí è ïîìîãàëè èì óëó÷øàòü õîçÿéñòâî. Èíèöèàòèâà ãîñóäàðñòâà òàêæå ïðîÿâëÿëàñü â ñîçäàíèè îáðàçöîâûõ õîçÿéñòâ, ñóùåñòâóþùèõ íûíå âî âñåõ ãóáåðíèÿõ, ìàøèííûõ äåïî è óñîâåðøåíñòâîâàííûõ çåìëåäåëü÷åñêèõ îðóäèé, â âûâåäåíèè íîâûõ ïîðîä ñêîòà è ò. ä. Ïîñëåäñòâèÿ ýòèõ ðàçíîîáðàçíûõ ìåðîïðèÿòèé, äîïîëíèâøèõ âåëèêóþ ðåôîðìó 1906 ã., óæå î÷åíü çíà÷èòåëüíû. ×òî êàñàåòñÿ, íàïðèìåð, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ, òî, ïî äàííûì «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ãîä», ïðåäñòàâëåííîé ìèíèñòðîì ôèíàíñîâ è ïðåäñåäàòåëåì êàáèíåòà ìèíèñòðîâ Ðîññèè ã-íîì Êîêîâöîâûì, ÷èñëî ó÷åíèêîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé â 1911 ã. ñîñòàâèëî 15 òûñ. ÷åë. ïðîòèâ 9,3 òûñ. ÷åë. â 1907 ã., à êîëè÷åñòâî äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ ñåé÷àñ ïðåâûøàåò 2 òûñ. ÷åë. â ãîä. Êðîìå òîãî, áîëåå 300 òûñ. çåìëåäåëüöåâ ïîñåùàþò ïðàêòè÷åñêèå êóðñû ïî âåäåíèþ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Óñïåõè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ïðîÿâëÿþòñÿ âî âñåõ ôîðìàõ, îò êðóïíîé ñîáñòâåííîñòè äî ñàìûõ ìàëåíüêèõ õîçÿéñòâ. Èìïîðò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ìàøèí è îðóäèé, îöåíèâàâøèéñÿ â 1906 ã. â 20,7 ìëí ð., â 1911 ã. äîñòèã 57,5 ìëí ð., îäíîâðåìåííî îòå÷åñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî ýòèõ æå ìàøèí è îðóäèé áîëåå ÷åì óòðîèëîñü â 1906–1911 ãã. Åãî ñòîèìîñòü â 1911 ã. îöåíèâàëàñü â 61,5 ìëí ð. Êîëè÷åñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ òàêæå áîëåå ÷åì óòðîèëîñü â 1906–1911 ãã.: ñ 1 000 âûðîñëî äî 3 700. Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ ïðîäàæåé ïðîäóêòîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîêóïêîé îðóäèé òðóäà, â 1909 ã. áûëî âñåãî îêîëî ñîòíè; òîëüêî çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà ñîçäàíî 703 íîâûõ.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

25

Ðîñò ÷èñëà êðåäèòíûõ òîâàðèùåñòâ èäåò åùå áîëåå áûñòðûìè òåìïàìè: íà 1 ÿíâàðÿ 1912 ã. îíî ñîñòàâèëî 7 978 ïðîòèâ 1 680 â 1905 ã. Åñëè ñ÷èòàòü è íàèáîëåå ñêðîìíûå îáúåäèíåíèÿ, ÷èñëî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êîîïåðàòèâîâ íà íà÷àëî 1912 ã. äîñòèãëî 22 000, èç íèõ 4 200 áûëè ñîçäàíû â 1911 ãîäó. «Îáúÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà» ã-íà Êîêîâöîâà, èç êîòîðîé ìû âçÿëè ýòè èíòåðåñíûå äåòàëè, òàêæå ïðèâîäèò ðåçóëüòàòû äîïîëíåííîé ïîñëåäóþùèìè çàêîíàìè ðåôîðìû 9 íîÿáðÿ 1906 ã., êîòîðûõ óäàëîñü äîáèòüñÿ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèè â ïëàíå ïåðåõîäà îò êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè ê ÷àñòíîé. Ðåôîðìà êàñàëàñü ïðåæäå âñåãî îáùèííûõ çåìåëü, íå ïîäâåðãàâøèõñÿ ïåðåäåëó ñ 1861 ã. Êîëëåêòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü óïðàçäíÿëàñü, à äåðæàòåëè îáùèííûõ ó÷àñòêîâ ñòàíîâèëèñü ÷àñòíûìè ñîáñòâåííèêàìè çåìåëü, êîòîðûå ðàíåå íàõîäèëèñü ó íèõ ëèøü ïî ïðàâó ïîëüçîâàíèÿ. ×òî æå äî îáùèííûõ çåìåëü, íå ïîäâåðãàâøèõñÿ ïåðåäåëó ñ 1893 ã., íîâûé çàêîí íå âûâîäèë èõ íàïðÿìóþ èç ñôåðû îáùèííîãî çåìëåïîëüçîâàíèÿ, íî îãîâàðèâàë, ÷òî âñå äåðæàòåëè íàçâàííûõ çåìåëü èìåþò ïðàâî îáðàòèòü èõ â ëè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü ê ñâîåé âûãîäå è ÷òî äðóãèå ÷ëåíû êîëëåêòèâà – âíå çàâèñèìîñòè îò ÷èñëåííîñòè — íå ìîãóò ýòîìó ïðîòèâèòüñÿ. Òî æå îòíîñèëîñü ê çåìëÿì, ïîäâåðãàâøèìñÿ ïåðåäåëó ñ 1893 ã., è ïðåäóñìàòðèâàëîñü òàêæå, ÷òî âñÿ îáùèííàÿ çåìëÿ öåëèêîì ìîæåò ïåðåéòè â ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, åñëè çà ýòî âûñòóïèò áîëüøèíñòâî ãëàâ ñåìåé. Âî âñåõ ýòèõ ñëó÷àÿõ îáúåäèíåíèå ïîëîñ â ó÷àñòîê îäíîãî äåðæàòåëÿ îñóùåñòâëÿëîñü ïî òðåáîâàíèþ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö çåìëåóñòðîèòåëüíûìè êîìèññèÿìè, êîòîðûå äåéñòâîâàëè ïðèìåíèòåëüíî ê ìåñòíîé ñïåöèôèêå. Çåìåëüíûì ïåðåóñòðîéñòâîì, íà÷àòûì â 1906 ã., áûëà íà êîíåö 1912 ã. îõâà÷åíà îãðîìíàÿ òåððèòîðèÿ ïëîùàäüþ 20 ìëí äåñÿòèí, èëè 22 ìëí ãà (áîëåå 2/5 òåððèòîðèè êîíòèíåíòàëüíîé Ôðàíöèè – 53 646 400 ãà), è íà ýòèõ 20 ìëí ñåé÷àñ áîëåå ìèëëèîíà åäèíîëè÷íûõ õîçÿéñòâ. Çà 5 ëåò ýòîò ïåðåõîä ê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè îáîøåëñÿ ðîññèéñêîé êàçíå â 253,65 ìëí ôð. è ïîòðåáîâàë ó÷àñòèÿ 12 òûñ. ìåæåâûõ èíæåíåðîâ è àãðîíîìîâ, èáî äëÿ ñîçäàíèÿ ëè÷íûõ íàäåëîâ íåîáõîäèìî áûëî ðàçìåæåâàòü îáùèííûå çåìëè, ñîñòàâèòü ïëàíû ðàçäåëà è þðèäè÷åñêè îôîðìèòü ïåðåõîä çåìåëü â ëè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü, ò. å. ïðîâåñòè ðÿä îïåðàöèé, êîòîðûå îòïóãíóëè áû ñàìûõ ãîðÿ÷èõ ñòîðîííèêîâ ïðîâåäåíèÿ ðåôîðìû, åñëè áû ãîñóäàðñòâî íå âçÿëî íà ñåáÿ èíèöèàòèâó è áðåìÿ ðàñõîäîâ.

26

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Ïîòðåáóåòñÿ åùå áîëåå äâàäöàòè ëåò, ÷òîáû áîëåå 130 ìëí ãà, îòäàííûõ îáùèíàì â 1861 ã. ïðè îñâîáîæäåíèè êðåïîñòíûõ, âñå îáðåëè ÷àñòíûõ õîçÿåâ; òî÷íî òàê æå ïðîéäåò ìíîãî ëåò, ïðåæäå ÷åì çåìëè, óñòóïëåííûå ãîñóäàðñòâîì èëè ïðîäàííûå ÷àñòíûìè ëèöàìè è ðàñïðåäåëåííûå Êðåñòüÿíñêèì áàíêîì, áóäóò ïîëíîñòüþ îñâîåíû ñåëüñêèì íàñåëåíèåì, îäíàêî èìïóëüñ óæå äàí, è îí òàêîé ñèëû, ÷òî íå ïðèõîäèòñÿ ñîìíåâàòüñÿ â ïîëíîì óñïåõå ðåôîðìû. Ýòî â êîíå÷íîì èòîãå âîïðîñ âðåìåíè, íåîáõîäèìîãî íà ïðîâåäåíèå êàäàñòðîâûõ îïåðàöèé, êîòîðûå ñäåëàëî íåîáõîäèìûìè ââåäåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ.

4. Ôóíêöèîíèðîâàíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî êðåäèòà â Ðîññèè Äî îñâîáîæäåíèÿ êðåïîñòíûõ ðàçâèòèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â Ðîññèè áûëî ïàðàëèçîâàíî è îñíîâíûì ïîðîêîì ñîöèàëüíîãî ñòðîÿ íà ñåëå, è íåäîñòàòêîì íà òîò ìîìåíò êàïèòàëîâ ó ïîìåùèêîâ, âëàäåâøèõ çåìëÿìè è êðåñòüÿíàìè. Ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ êðåïîñòíûõ â Ðîññèè âîçíèê ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé êðåäèò, ñíà÷àëà â âèäå ññóä íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî, âûäàâàåìûõ Ãîñóäàðñòâåííûì áàíêîì Ðîññèè; çàòåì, â 1882 ã., ó÷ðåäèëè Êðåñòüÿíñêèé ïîçåìåëüíûé áàíê, à â 1885 – Äâîðÿíñêèé áàíê, î êîòîðîì ÿ ðàññêàæó íèæå. Íàêîíåö, ñ 1895 ã. íà÷àë ðàçâèâàòüñÿ ìåëêèé, òàê íàçûâàåìûé íàðîäíûé, êðåäèò, ê êîòîðîìó ÷àùå âñåãî ïðèáåãàåò ñåëüñêîå íàñåëåíèå. Íî â îñîáåííî çàìåòíûõ ìàñøòàáàõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé êðåäèò â Ðîññèè ðàçâèâàëñÿ íà÷èíàÿ ñ àãðàðíîé ðåôîðìû 1906 ãîäà. Íà 1 ÿíâàðÿ 1903 ã. Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê ðàñïîëàãàë çàåìíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè ïîä çàëîã ïðîäàæè òîâàðîâ (ïî÷òè èñêëþ÷èòåëüíî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ) íà 46 746 òûñ. ð., à íà 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. ýòà ñóììà äîñòèãëà 128 244 òûñ. ð. Êîíñòàòèðóåì òàêæå, ÷òî ñòîèìîñòü äðóãèõ îïåðàöèé, îòíîñÿùèõñÿ ê ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó, ñîñòàâëÿâøàÿ ëèøü 15 118 òûñ. ð. â 1903 ã., â 1913 ã. âûðîñëà äî 58 280 òûñ. ð., èç êîòîðûõ 45 077 òûñ. îòíîñèëèñü ê ó÷ðåæäåíèÿì íàðîäíîãî êðåäèòà, à 13 203 òûñ. ñîñòàâëÿëè ñîáñòâåííî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ññóäû.  ñâîåé «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêå» ã-í Êîêîâöîâ óêàçûâàåò, ÷òî íåâîçìîæíî óñòàíîâèòü îáùóþ ñóììó êðåäèòîâ è ññóä, âûäàííûõ Ãîñáàíêîì äëÿ îáëåã÷åíèÿ ñáûòà óðîæàÿ, ïîñêîëüêó îíè áûëè ðàçáðîñàíû ïî÷òè ïî âñåì ñòàòüÿì àêòèâà; íàïðèìåð, ïðè ó÷åòå ïðîñòûõ âåêñåëåé èëè ïðè âûäà÷å ññóä çåðíîòîðãîâöàì è ïîìåùèêàì; ïðè ïåðåó÷åòå âåêñåëåé â ÷àñòíûõ áàíêàõ, âêëàäûâàâøèõ ÷àñòü

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

27

ñðåäñòâ â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå îïåðàöèè; íàêîíåö, ïðè ïîêóïêå, â ìîìåíò ïðîäàæè çåðíîâûõ, âåêñåëåé, ïåðåâåäåííûõ ðóññêèìè ïðîäàâöàìè íà èíîñòðàííûõ ïîêóïàòåëåé, ÷òî çíà÷èòåëüíî îáëåã÷àåò âíóòðåííþþ òîðãîâëþ çåðíîì. Êðîìå òîãî, ïîñêîëüêó êðåäèòíûå îïåðàöèè ïîêàçàëè âûãîäû, ïðåäîñòàâëÿåìûå ñòðîèòåëüñòâîì óñîâåðøåíñòâîâàííûõ çåðíîõðàíèëèù ñ ýëåâàòîðàìè, ïðàâèòåëüñòâî, çàðó÷èâøèñü ñîãëàñèåì Ãîñáàíêà è ïðåäñòàâèòåëåé çàèíòåðåñîâàííûõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, ïîñòàíîâèëî íåìåäëåííî ïðèñòóïèòü ê ñòðîèòåëüñòâó â Ñàìàðñêîé è Âîðîíåæñêîé ãóáåðíèÿõ 13 òàêèõ çåðíîõðàíèëèù îáùåé ññûïíîé åìêîñòüþ 10 500 òûñ. ïóäîâ, èëè 1 720 òûñ. ö. Äâà çåðíîõðàíèëèùà (â Ãðÿçÿõ è Âàëóéêàõ) óæå ôóíêöèîíèðóþò, òðè áóäóò äîñòðîåíû äî êîíöà 1913 ã., à îñòàëüíûå â òå÷åíèå ñëåäóþùåãî ãîäà. Ïîìèìî ýòèõ 13 õðàíèëèù, ïîñòðîåííûõ ãîñóäàðñòâîì, ïðàâëåíèå Ãîñáàíêà ïðèíÿëî ðåøåíèå îòêðûòü â òå÷åíèå ÷åòûðåõ ñëåäóþùèõ ëåò 71 íîâîå çåðíîõðàíèëèùå åìêîñòüþ 48 300 òûñ. ïóäîâ, èëè îêîëî 8 ìëí ö, â ñëåäóþùèõ ðàéîíàõ: Çàâîëæüå – 23, Ñàðàòîâ – 26, Âîðîíåæ–Òàìáîâ – 17, Ñèìáèðñê–Ïåíçà – 5; èòîãî 71 çåðíîõðàíèëèùå. Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå ìåëêîãî, èëè «íàðîäíîãî», êðåäèòà îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíîì îò 7 èþíÿ 1904 ã., ïðåäóñìàòðèâàþùèì ñîäåéñòâèå ãîñóäàðñòâà è çåìñòâ 3 ñîçäàíèþ íàðîäíûõ áàíêîâ. Íåêîòîðûå èç ýòèõ ó÷ðåæäåíèé òàêæå îñíîâàíû ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè; äðóãèå — íåçàâèñèìûå êîîïåðàòèâíûå îáúåäèíåíèÿ ñ îáÿçàòåëüíûìè âçíîñàìè èõ ÷ëåíîâ; òðåòüè, íàêîíåö, – íàñòîÿùèå ÷àñòíûå êðåäèòíûå òîâàðèùåñòâà. Íàðîäíûé êðåäèò îñîáåííî áûñòðî ðàçâèâàëñÿ ñ ìîìåíòà óòâåðæäåíèÿ çàêîíà 1904 ã., äîïîëíÿâøåãî ïîëîæåíèÿ çàêîíà 1895 ã.; âîò îôèöèàëüíûå äàííûå ïî ýòîìó ïîâîäó, ïîëó÷åííûå ìíîþ â ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ (òàáë. 1.1). Òàêèì îáðàçîì, ñ íà÷àëà ÿíâàðÿ 1905 ã. ïî 1 èþëÿ 1912 ã., ò. å. çà ñåìü ïîëîâèíîé ëåò, êîëè÷åñòâî êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé áîëåå ÷åì óäâîèëîñü, âêëàä÷èêîâ — ïî÷òè ó÷åòâåðèëîñü, à îáúåì îïåðàöèé, åæåãîäíî îñóùåñòâëÿåìûõ ýòèìè ó÷ðåæäåíèÿìè, âûðîñ ñ 300 ìëí ôð. äî 1 550 ìëí ôð., ò. å. íà 1 250 ìëí ôð., èëè íà 417 %. Çäåñü ðå÷ü èäåò òîëüêî îá ó÷ðåæäåíèÿõ íàðîäíîãî êðåäèòà, ôóíêöèîíèðóþùèõ íà âñåé òåððèòîðèè èìïåðèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çà3 Ãóáåðíñêèå è óåçäíûå çåìñòâà ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âûáîðíûå ñîáðàíèÿ, áîëåå èëè ìåíåå ñîîòâåòñòâóþùèå íàøèì ãåíåðàëüíûì è îêðóæíûì ñîâåòàì; íî îíè ïîëó÷èëè â ìîìåíò îñâîáîæäåíèÿ êðåñòüÿí ãîðàçäî áîëåå øèðîêèå ïîëíîìî÷èÿ, ïðåâðàùàþùèå èõ ïî ñóòè â îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

28

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 1.1. Ðàçâèòèå íàðîäíîãî êðåäèòà â Ðîññèè 1905, 1 ÿíâàðÿ

1912, 1 èþëÿ

À. Êîëè÷åñòâî ó÷ðåæäåíèé Êðåäèòíûå òîâàðèùåñòâà

537

7 300

Ññóäíî-ñáåðåãàòåëüíûå òîâàðèùåñòâà

894

2 859

5 382

5 178

Îáùèííûå êàññû Çåìñêèå êàññû Èòîãî

– 6 813

131 15 468*

Á. Êîëè÷åñòâî âêëàä÷èêîâ Êðåäèòíûå òîâàðèùåñòâà

181 300

4 384 300

Ññóäíî-ñáåðåãàòåëüíûå òîâàðèùåñòâà

382 900

1 553 300

Îáùèííûå êàññû

1 776 200

2 129 200

Èòîãî

2 340 400

8 066 800

Â. Îáîðîò (òûñ. ð.) Êðåäèòíûå òîâàðèùåñòâà

5 531

218 790

Ññóäíî-ñáåðåãàòåëüíûå òîâàðèùåñòâà

55 411

247 995

Îáùèííûå êàññû

51597

74 847

–

38 754

112 539

580 386

Çåìñêèå êàññû Èòîãî

* Íà 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. êîëè÷åñòâî êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé ñîñòàâëÿëî 17 802, à âêëàä÷èêîâ — 9 200 òûñ. ÷åë.

êîíîì îò 7 èþíÿ 1904 ã., ÷üè îïåðàöèè êîíòðîëèðóþòñÿ ïðàâèòåëüñòâåííûìè èíñïåêòîðàìè, ïîñâÿùàþùèìè ñåëü÷àí â ïðåèìóùåñòâà âçàèìîïîìîùè, äàþùèìè ïðàêòè÷åñêèå ñîâåòû îñíîâàòåëÿì òîâàðèùåñòâ è îñóùåñòâëÿþùèìè êîíòðîëü íàä èõ äåÿòåëüíîñòüþ. Ïðÿìûå îïåðàöèè Ãîñáàíêà, Äâîðÿíñêîãî áàíêà, Êðåñòüÿíñêîãî ïîçåìåëüíîãî áàíêà è òàêèõ áàíêîâ, êàê Ðóññêèé äëÿ âíåøíåé òîðãîâëè, Ðóññêî-Àçèàòñêèé, Ïåòåðáóðãñêèé ìåæäóíàðîäíûé, Àçîâñêî-Äîíñêîé òîðãîâûé, ìîñêîâñêèå êîììåð÷åñêèå è ò. ä., è ò. ä., íå âêëþ÷åíû â âûøåïðèâåäåííóþ òàáëèöó. Êðåñòüÿíñêèé áàíê âûäàåò ññóäû ïîä çàëîã ïðîäàííûõ êðåñòüÿíàì çåìåëü, ñêóïàåò çåìëþ ïî íàëè÷íîìó ðàñ÷åòó ó âëàäåëüöåâ ïîìåñòèé è óäåëîâ, ðàçáèâàåò èõ íà ó÷àñòêè, à çàòåì ïåðåïðîäàåò â êðåäèò êðåñòüÿíàì.  1906–1912 ãã. áàíê òàêèì îáðàçîì ïðèîáðåë 4 113 667 äåñÿòèí çåìåëü ÷àñòíûõ ëèö, 1 221 406 äåñÿòèí — óäåëüíûõ, è 503 427 äåñÿòèí îñòàâàëèñü çà áàíêîì â ñ÷åò íåâûïëà÷åííûõ çàëîãîâ: èòîãî 5 838 500 äåñÿòèí, îöåíåííûõ áàíêîì â 514 815 448 ð., èëè 1 372 ìëí ôð. (215 ôð. çà ãà). Èç ýòîãî êîëè÷åñòâà áàíê ïðîäàë â êðåäèò çà òîò æå ïåðèîä: 2 096 199 äåñÿòèí ÷àñòíûì ëèöàì, 647 747 äå-

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

29

ñÿòèí — îáùèíàì, è 108 045 äåñÿòèí áûëè ïðîäàíû ïî íàëè÷íîìó ðàñ÷åòó, ïåðåóñòóïëåíû èëè îáìåíåíû. Ê ýòîìó êîëè÷åñòâó â 2 851 991 ïðîäàííóþ äåñÿòèíó íåîáõîäèìî äîáàâèòü: 1) 715 445 ôàêòè÷åñêè ïðîäàííûõ äåñÿòèí, åùå íå îôîðìëåííûõ þðèäè÷åñêè íà ìîìåíò ñîñòàâëåíèÿ áàíêîâñêîãî îò÷åòà (àâãóñò 1912 ã.), èç êîòîðîãî ÿ ÷åðïàþ ýòè ñâåäåíèÿ; 2) 115 864 äåñÿòèíû, çà êîòîðûå óæå óïëà÷åíû çàäàòêè. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ñ÷èòàòü, ÷òî ê êîíöó èþëÿ 1912 ã. Êðåñòüÿíñêèé áàíê ïåðåïðîäàë 63 % êóïëåííûõ çåìåëü, ò. å. 3 683 300 äåñÿòèí. Çà âû÷åòîì 935 375 äåñÿòèí, îáðàùåííûõ â íåäâèæèìîñòü ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì, â áàíêå ê âûøåóêàçàííîé äàòå îñòàâàëèñü 1 219 825 äåñÿòèí, êîòîðûå íà ìîìåíò, êîãäà ÿ ïèøó ýòè ñòðîêè, äîëæíî áûòü, óæå ïðîäàíû. Ñîçäàíèå Êðåñòüÿíñêîãî ïîçåìåëüíîãî áàíêà îòíîñèòñÿ ê 1882 ã., è, ÷òîáû äàòü ïðèìåðíîå ïðåäñòàâëåíèå îá óñëóãàõ, êîòîðûå îí îêàçàë ïîìåùèêàì, æåëàâøèì ïðîäàòü çåìëþ, è êðåñòüÿíàì, æåëàâøèì åå ïðèîáðåñòè, ìíå äîñòàòî÷íî áóäåò âîñïðîèçâåñòè ñëåäóþùóþ òàáëèöó, âçÿòóþ èç «Ñáîðíèêà ñòàòèñòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ äàííûõ î ñåëüñêîì õîçÿéñòâå â Ðîññèè» (òàáë. 1.2). Òàáëèöà 1.2. Îáùåå êîëè÷åñòâî çåìåëü, ïðîäàííûõ â êðåäèò Êðåñòüÿíñêèì ïîçåìåëüíûì áàíêîì ñ 1 ÿíâàðÿ 1883 ã. ïî 1 ÿíâàðÿ 1912 ã. Ïîêóïàòåëè

Ñåëüñêèå îáùèíû Êðåñòüÿíñêèå îáúåäèíåíèÿ

Êîëè÷åñòâî ïðîäàæ

Ïëîùàäü ïðîäàííûõ çåìåëü (äåñÿòèí)

9 502

2 993 305

64 110

9 353 957

Êðåñòüÿíå-åäèíîëè÷íèêè

200 197

2 578 018

Èòîãî

273 809

14 925 280*

* Ýòà ïëîùàäü ñîîòâåòñòâóåò 16 313 òûñ. ãà, ò. å. 32,2 % ïëîùàäè âîçäåëûâàåìûõ çåìåëü âî Ôðàíöèè, êîòîðàÿ ðàâíÿåòñÿ 49 046 òûñ. ãà.

Ñóäÿ ïî ýòîé òàáëèöå, áîëüøå âñåãî çåìåëü ïîêóïàëè îáúåäèíåíèÿ êðåñòüÿí, çàòåì — îáùèíû è, íàêîíåö, êðåñòüÿíå, ñòàâøèå ÷àñòíûìè âëàäåëüöàìè. Íî ïîëîæåíèå ðàäèêàëüíî èçìåíèëîñü â òðè ïîñëåäíèõ ãîäà, 1909–1911, èáî, åñëè ìû ñðàâíèì ðåçóëüòàòû ýòèõ òðåõ ëåò ñ ïåðèîäîì 1899–1901 ãã., âîò ÷òî ìû óâèäèì (òàáë. 1.3). Âëèÿíèå àãðàðíîé ðåôîðìû 1906 ã., äîïîëíåííîé çàêîíîì 1911 ã., çäåñü î÷åâèäíî: ðóññêàÿ çåìëÿ äðîáèòñÿ, èáî 2 218 692 äåñÿòèíû, ñòàâøèå ñîáñòâåííîñòüþ êðåñòüÿí-åäèíîëè÷íèêîâ â òå÷åíèå 1909– 1911 ãã., áûëè ïðèîáðåòåíû â êðåäèò 170 587 ëèöàìè, ÷òî äàåò ñðåäíþþ ïëîùàäü â 13 äåñÿòèí íà ïîêóïàòåëÿ.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

30

Òàáëèöà 1.3. Îáùåå êîëè÷åñòâî çåìåëü, ïðîäàííûõ â êðåäèò Êðåñòüÿíñêèì ïîçåìåëüíûì áàíêîì â 1899–1901 ãã. è 1909–1911 ãã. (äåñÿòèí) Ïîêóïàòåëè

Ñåëüñêèå îáùèíû Êðåñòüÿíñêèå îáúåäèíåíèÿ Êðåñòüÿíå-åäèíîëè÷íèêè Èòîãî

1899–1901

1909–1911

390 438

304 545

1 864 333

1 651 334

55 231

2 218 692

2 310 002

4 174 571

Åñëè òåíäåíöèè, íàìåòèâøèåñÿ â ïîñëåäíèå òðè ãîäà, ñîõðàíÿòñÿ (à íèêàêèõ ïðè÷èí ïîëàãàòü, ÷òî ìîæåò áûòü èíà÷å, íåò), ìîæíî äîïóñòèòü, ÷òî ÷åðåç ÷åòâåðòü âåêà âîçäåëûâàåìûå çåìëè Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, âî âñÿêîì ñëó÷àå ×åðíîçåìüÿ, áóäóò ðàçäåëåíû òàê æå, êàê â îñíîâíûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ñòðàíàõ Åâðîïû. Âïðî÷åì, åñòü ó ýòîé êàðòèíû è îáîðîòíàÿ ñòîðîíà — áûñòðûé ðîñò èïîòå÷íîãî äîëãà. Âîò êàê âûãëÿäåëà â äåñÿòèëåòíèé ïðîìåæóòîê îáùàÿ ñèòóàöèÿ ñ çàéìàìè, ïðåäîñòàâëåííûìè ïîçåìåëüíûìè áàíêàìè Ðîññèè: Òàáëèöà 1.4. Èïîòå÷íûå çàéìû, ïðåäîñòàâëåííûå â Ðîññèè ó÷ðåæäåíèÿìè, èìåþùèìè ïðàâî íà âûïóñê çåìåëüíûõ îáëèãàöèé (ìëí ð.) Áàíêè

Íà 1 ÿíâàðÿ 1903

1913

Êðåñòüÿíñêèé ïîçåìåëüíûé áàíê

324

1 242

Äâîðÿíñêèé áàíê

754

940

1 078

2 182

897

1 309

Ïðàâèòåëüñòâåííûå áàíêè:

Èòîãî ×àñòíûå ïîçåìåëüíûå áàíêè Èòîãî ñåëüñêèõ çàéìîâ

1 975

3 491

Ãîðîäñêèå çàéìû Îáùèé èòîã

1 211

1 650

3 186

5 141

Òàêèì îáðàçîì, ìåæäó 1 ÿíâàðÿ 1903 ã. è 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. èïîòå÷íûé äîëã â Ðîññèè âûðîñ íà 1 955 ìëí ð., èëè 5 220 ìëí ôð., èç êîòîðûõ 1 516 ìëí ð., èëè 4 048 ìëí ôð., îòíîñÿòñÿ ê ñåëüñêîé ñîáñòâåííîñòè. Íà 1 ÿíâàðÿ 1912 ã. ñàëüäî çàëîãîâ ñåëüñêîé ñîáñòâåííîñòè âûðîñëî äî 3 318 ìëí ð., à ñàëüäî çàëîãîâ ãîðîäñêîé íåäâèæèìîñòè — äî 1 522 ìëí ð., èëè â öåëîì äî 4 840 ìëí ð. (12 922 ìëí ôð.). Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ýòèõ çàéìîâ ïîçåìåëüíûå áàíêè è ó÷ðåæäåíèÿ âûïóñòè-

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

31

ëè çåìåëüíûõ îáëèãàöèé íà 4 700 ìëí ð., èç íèõ íà 1 133 ìëí ð. áûëî âûïóùåíî Êðåñòüÿíñêèì ïîçåìåëüíûì áàíêîì, íà 744 ìëí ð. — Äâîðÿíñêèì áàíêîì è íà 2 793 ìëí ð. – äðóãèìè áàíêàìè èëè òîâàðèùåñòâàìè.  êà÷åñòâå ýêâèâàëåíòà 3 318 ìëí ð. çàéìîâ ïîä ñåëüñêóþ ñîáñòâåííîñòü êðåäèòóþùèå ó÷ðåæäåíèÿ èìåëè ïîä ïåðâûì çàëîãîì 65 909 757 äåñÿòèí çåìåëü, îöåíåííûõ â 5 333,434 ìëí ð. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî áàíêè ïðåäîñòàâèëè çàåìùèêàì 63 % ïðåäïîëàãàåìîé ñòîèìîñòè èõ çåìëè. Âî Ôðàíöèè ìû áû ïîñ÷èòàëè, ÷òî ýòî ìíîãî, íî íåëüçÿ çàáûâàòü, ÷òî â Ðîññèè ýòè 63 % ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ëèøü 51 ð., èëè 136 ôð., çà ãà, è ýòà íèçêàÿ öåíà çíà÷èòåëüíî ñíèæàåò êðåäèòíûå ðèñêè. Âïðî÷åì, â ðîñòå èïîòå÷íîãî äîëãà íà çåìåëüíóþ ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè íåò íè÷åãî ñòðàøíîãî, åñëè ïðèíÿòü âî âíèìàíèå ðîñò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðîèñõîäèâøèé â òîò æå ïåðèîä.

5. Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå îáðàçîâàíèå â Ðîññèè Äî àãðàðíîé ðåôîðìû 1906 ã. ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå îáðàçîâàíèå â Ðîññèè áûëî ðàñïðîñòðàíåíî ìàëî. Íî áëàãîäàðÿ ýíåðãè÷íûì äåéñòâèÿì ìèíèñòðà çåìëåäåëèÿ ã-íà Êðèâîøåèíà (êîòîðûé íàðÿäó ñ ã-íîì Êîêîâöîâûì áûë îäíèì èç ñàìûõ ïðîñâåùåííûõ è àêòèâíûõ ñîòðóäíèêîâ ã-íà Ñòîëûïèíà è îäíèì èç ñàìûõ ïðèíöèïèàëüíûõ ñòîðîííèêîâ ýòîé ðåôîðìû) ýòî îáðàçîâàíèå áûëî îðãàíèçîâàíî î÷åíü ðàçóìíî, è ìîæíî íàäåÿòüñÿ, ÷òî âñêîðå åãî óðîâåíü áóäåò ñîîòâåòñòâîâàòü íîâîé îáñòàíîâêå. Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå îáðàçîâàíèå â Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà òðåõ óðîâíÿõ: âûñøèå, ñðåäíèå è íà÷àëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, ïðàêòè÷åñêè ñîîòâåòñòâóþùèå ôðàíöóçñêîìó ðàçäåëåíèþ íà òðè öèêëà îáó÷åíèÿ. I. Âûñøàÿ øêîëà. Âûñøàÿ øêîëà ãîòîâèò èíæåíåðîâ-àãðîíîìîâ. Òå ïî áîëüøåé ÷àñòè ñëóæàò â çåìñòâàõ, è èì â îáÿçàííîñòü âìåíÿåòñÿ îáó÷åíèå ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó â ñåëüñêîé ãëóáèíêå, ïî êîòîðîé îíè ïîñòîÿííî ðàçúåçæàþò. ×àñòî òàêæå èíæåíåðû-àãðîíîìû ñòàíîâÿòñÿ ïðåïîäàâàòåëÿìè â ñðåäíåé øêîëå. Íåêîòîðûå óïðàâëÿþò ýêñïåðèìåíòàëüíûìè õîçÿéñòâàìè. Äðóãèå (íî èõ ñîâñåì íåìíîãî) òðóäÿòñÿ â ÷àñòíûõ ïîìåñòüÿõ. Âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ ñëåäóåò ðàçäåëèòü íà òå, ÷òî ñîçäàíû ãîñóäàðñòâîì, è îáÿçàííûå ñâîèì ñóùåñòâîâàíèåì ÷àñòíîé èíèöèàòèâå. à) Ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íàñ÷èòûâàåòñÿ ÷åòûðå òàêèõ ðåãóëÿðíî ôóíêöèîíèðóþùèõ ó÷ðåæäåíèÿ: äâå

32

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå àêàäåìèè — Ìîñêîâñêàÿ è Íîâîàëåêñàíäðîâñêàÿ (îêîëî Âàðøàâû) è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå îòäåëåíèÿ ïîëèòåõíè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ â Ðèãå è Êèåâå. Ìîñêîâñêàÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ àêàäåìèÿ, êîòîðóþ ÿ ïîñåòèë â ìàå ïðîøëîãî ãîäà4, çàìåíèëà â 1894 ã. Ïåòðîâñêóþ àêàäåìèþ, îñíîâàííóþ â 1865 ã.; îíà çàâèñèò îò ìèíèñòåðñòâà çåìëåäåëèÿ, êîòîðîå åå ôèíàíñèðóåò.  íåé äâà îòäåëåíèÿ, à ïîìèìî ýòîãî – ëåñíîé ó÷àñòîê, îïûòíûå ïëîùàäêà è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ñòàíöèè, íà êîòîðûõ èñïûòûâàþòñÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå îðóäèÿ è ðàáîòàþò çîîòåõíèêè, è ò. ä. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ó÷åáû çäåñü ÷åòûðå ãîäà, êàæäûé èç êîòîðûõ çàêàí÷èâàåòñÿ ýêçàìåíîì. Ïðåïîäàâàòåëüñêèé ñîñòàâ äî 1912 ã. âêëþ÷àë â ñåáÿ 27 ïðîôåññîðîâ è 30 àññèñòåíòîâ; â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàñ÷èòûâàåòñÿ 38 ïðîôåññîðîâ è 40 àññèñòåíòîâ. Ê âñòóïèòåëüíûì ýêçàìåíàì â àêàäåìèþ äîïóñêàþòñÿ òîëüêî ìîëîäûå ëþäè ñî ñðåäíèì îáðàçîâàíèåì èëè âûïóñêíèêè ïðîôèëüíûõ ó÷ðåæäåíèé – åæåãîäíî ïîñòóïàþò 180–200 àáèòóðèåíòîâ; ïîìèìî ýòîãî ïðèíèìàþòñÿ ñòóäåíòû, ïðîñëóøàâøèå óíèâåðñèòåòñêèé êóðñ íà ôàêóëüòåòå åñòåñòâåííûõ íàóê, ò. å. åùå îêîëî 100 ÷åë. â ãîä. Êîëè÷åñòâî ñòóäåíòîâ â Àêàäåìèè åäâà äîñòèãàëî 200 ÷åë. â 1895 ã.; äî 1905 ã. îíî íå ïðåâûøàëî 300 ÷åë.; ñåé÷àñ êîëåáëåòñÿ ìåæäó 1 300 è 1 400 ÷åë. Êîëè÷åñòâî äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, ñîñòàâëÿâøåå â 1895 ã. 40–50 ÷åë., ñåé÷àñ îêîëî 200 ÷åë.; òàêèì îáðàçîì, îíî íå âûðîñëî ïðîïîðöèîíàëüíî êîëè÷åñòâó ñòóäåíòîâ, íî ýòî ïîòîìó, ÷òî èçìåíèëè ïîðÿäîê ñäà÷è ýêçàìåíîâ è äîâîëüíî áîëüøàÿ ÷àñòü ñòóäåíòîâ ïîëüçóåòñÿ ïðåäîñòàâëåííîé èì âîçìîæíîñòüþ ó÷èòüñÿ áîëåå ÷åòûðåõ ëåò. Íîâîàëåêñàíäðîâñêàÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ àêàäåìèÿ äî 1913 ã. çàâèñåëà îò ìèíèñòåðñòâà íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ; ñåé÷àñ îíà ïîä÷èíÿåòñÿ ìèíèñòåðñòâó çåìëåäåëèÿ. Îðãàíèçàöèÿ è ó÷åáíûå ïðîãðàììû òàì òå æå, ÷òî è â Ìîñêâå, êîëè÷åñòâî ñòóäåíòîâ — 500 ÷åë. Ðèæñêèé ïîëèòåõíè÷åñêèé èíñòèòóò, îñíîâàííûé â 1862 ã., íàñ÷èòûâàåò 6 îòäåëåíèé, ñðåäè êîòîðûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå, ãäå îáó÷àåòñÿ 300 ñòóäåíòîâ èç 1 800. Êèåâñêèé ïîëèòåõíè÷åñêèé èíñòèòóò, ñîçäàííûé â 1898 ã., ïîä÷èíÿåòñÿ ìèíèñòåðñòâó òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè. Íà îòäåëåíèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà îáó÷àåòñÿ 600 ÷åë. Ýòè äâà îòäåëåíèÿ ôóíêöèîíèðóþò àáñîëþòíî òàê æå, êàê Ìîñêîâñêàÿ è Íîâîàëåêñàíäðîâñêàÿ àêàäåìèè. 4 ß îáÿçàí ñâåäåíèÿìè, êàñàþùèìèñÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ Ðîññèè, ä-ðó Ä. Í. Ïðÿíèøíèêîâó, ïðîôåññîðó Ïåòðîâñêîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àêàäåìèè, êîòîðûé ìíîãî ðàç ïðèñóòñòâîâàë â Ïàðèæå íà íàøèõ íàó÷íûõ êîíãðåññàõ è ñîãëàñèëñÿ ñòàòü â Ìîñêâå ìîèì ãèäîì.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

33

Ïîìèìî ýòèõ ÷åòûðåõ ó÷ðåæäåíèé ìîæíî óïîìÿíóòü åùå Íîâî÷åðêàññêèé (Äîíñêîé) ïîëèòåõíè÷åñêèé èíñòèòóò, ñîçäàííûé â 1907 ã. ìèíèñòåðñòâîì òîðãîâëè è âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ ñ íåäàâíèõ ïîð ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå îòäåëåíèå. Íàêîíåö, â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Âîðîíåæå ñòðîÿò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ àêàäåìèþ, êîòîðàÿ áóäåò îðãàíèçîâàíà ïî îáðàçöó Ìîñêîâñêîé; íà ñòðîèòåëüñòâî åå Äóìà âûäåëèëà 3 ìëí ð. Ýòî ó÷ðåæäåíèå áóäåò íàõîäèòüñÿ â âåäåíèè ìèíèñòåðñòâà çåìëåäåëèÿ, ðàâíî êàê è äâà äðóãèõ, ñòðîèòåëüñòâî êîòîðûõ çàïëàíèðîâàíî â Êèøèíåâå (Áåññàðàáèÿ) è â Îìñêå (Çàïàäíàÿ Ñèáèðü). á) ×àñòíûå îáðàçîâàòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ. Ñðåäè âûñøèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ñîçäàííûõ ïî ÷àñòíîé èíèöèàòèâå, ìîæíî â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàçâàòü Âûñøèå æåíñêèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå êóðñû â Ïåòåðáóðãå è Ìîñêâå è Âûñøèå êóðñû ñîâìåñòíîãî îáó÷åíèÿ â Ïåòåðáóðãå. Âûñøèå æåíñêèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå êóðñû â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå (1904), èëè òàê íàçûâàåìûå Ñòåáóòîâñêèå êóðñû, íàçâàíû òàê ïî èìåíè ïðîôåññîðà Ñòåáóòà, çàùèùàâøåãî ïðàâî äëÿ æåíùèí ïîëó÷àòü òî æå âûñøåå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå îáðàçîâàíèå, ÷òî è ìóæ÷èíû. Óñëîâèÿ ïðèåìà íà êóðñû, ïðîäîëæèòåëüíîñòü è ïðîãðàììà îáó÷åíèÿ çäåñü òàêèå æå, êàê â Ìîñêîâñêîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àêàäåìèè. Ïðåïîäàâàòåëüñêèé ñîñòàâ âêëþ÷àåò 25 ïðîôåññîðîâ è ïðèâàò-äîöåíòîâ, íå ñ÷èòàÿ àññèñòåíòîâ. Êîëè÷åñòâî ñòóäåíòîê îêîëî 400 ÷åë. Âûñøèå æåíñêèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå êóðñû â Ìîñêâå (1908), ñîçäàííûå êíÿãèíåé Ãîëèöûíîé, îðãàíèçîâàíû òàê æå, êàê è ïðåäûäóùèå. Ïðåïîäàþò çäåñü òå æå ïðîôåññîðà, ÷òî è â Ìîñêîâñêîé àêàäåìèè, ãäå çàíÿòèÿ ïîñåùàþò òîëüêî ìóæ÷èíû.  1908 ã. âñòóïèòåëüíûé ýêçàìåí çäåñü äåðæàëè 30–40 àáèòóðèåíòîê; â 1900–1910 ãã. – 50–60; â 1911 ã. — 130; â 1912 ã. — 380, èç íèõ 300 áûëè ïðèíÿòû. Ñåé÷àñ íà êóðñàõ áîëåå 500 ñëóøàòåëüíèö. Æåíùèíû-àãðîíîìû ìîãóò çàíèìàòü òå æå äîëæíîñòè, ÷òî è ìóæ÷èíû, â çåìñòâàõ è íà îïûòíûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ñòàíöèÿõ. Âûñøèå êóðñû ñîâìåñòíîãî îáó÷åíèÿ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå ïîñåùàþò ïðèìåðíî 1 000 ñëóøàòåëåé îáîèõ ïîëîâ. Äåïàðòàìåíò çåìëåóñòðîéñòâà è çåìëåäåëèÿ ïðåäîñòàâèë â èõ ðàñïîðÿæåíèå îãðîìíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì áûëè îðãàíèçîâàíû îïûòíûå ïëîùàäêè è ñòàíöèè. Ïîäîáíûå êóðñû âñêîðå áóäóò îòêðûòû â Ñàðàòîâå, Õàðüêîâå è Êèåâå; ïëàíèðóåòñÿ èõ îòêðûòèå è â Òèôëèñå. II. Ñðåäíèå øêîëû. Òàêèõ øêîë 15, è â êàæäîé îáó÷àåòñÿ ïðèìåðíî 150 ÷åë. III. Íà÷àëüíûå øêîëû. Ýòî øêîëû ïðàêòè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó: ñåé÷àñ èõ 213, îáùåå êîëè÷åñòâî ó÷åíèêîâ – 9 656 ÷åë.

34

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

*** Äèïëîìèðîâàííûå àãðîíîìû, çàêîí÷èâøèå âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, òàê æå êàê è ñëóøàòåëüíèöû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóðñîâ Ïåòåðáóðãà è Ìîñêâû, ïîëüçóþòñÿ áîëüøèì ñïðîñîì â çåìñòâàõ, êîòîðûå ïîðó÷àþò èì îðãàíèçàöèþ íà ñâîåé òåððèòîðèè êóðñîâ ïðàêòè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ, îõîòíî ïîñåùàåìûõ êðåñòüÿíàìè-åäèíîëè÷íèêàìè è èõ äåòüìè, èëè æå ñîçäàíèå îïûòíûõ ïëîùàäîê, ãäå æèòåëè îêðåñòíûõ äåðåâåíü ìîãóò âèäåòü ðåçóëüòàòû ñåëåêöèè ñåìÿí, ðàçóìíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îðóäèé è óäîáðåíèé, íàèáîëåå ïîäõîäÿùèõ äëÿ ìåñòíûõ ïî÷â, êîòîðûå ñèëüíî ðàçíÿòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ðàéîíà. Áëàãîäàðÿ èìåííî ýòèì ó÷èòåëÿì, êàê îñåäëûì, òàê è ðàçúåçæàþùèì ïî äåðåâíÿì, ñîòíè òûñÿ÷ êðåñòüÿí — ÿ áû äàæå ñêàçàë, ìèëëèîíû — íàó÷èëèñü ïîëüçîâàòüñÿ òåìè çíà÷èòåëüíûìè ïðåèìóùåñòâàìè, êîòîðûå äàëè èì çàêîíû îò 1906 è 1910 ãã.; òàêèì îáðàçîì, îíè ñóìåëè óëó÷øèòü ñâîè çåìëè è ïîâûñèòü óðîæàéíîñòü â òåõ ïðîïîðöèÿõ, êîòîðûå ìû ðàññìîòðèì äàëåå. Íî ñëåäóåò îòäàòü äîëæíîå òàêæå öàðþ Íèêîëàþ II è åãî ìèíèñòðàì: ýòè ðåçóëüòàòû — èõ ðóê äåëî, ïîñêîëüêó ïî áîëüøåé ÷àñòè îáóñëîâëåíû èõ óïîðíûì æåëàíèåì ñëåäîâàòü ïðîãðàììå, íàìå÷åííîé óêàçîì îò 30 ìàðòà 1905 ã., è çíà÷èòåëüíûìè àññèãíîâàíèÿìè íà ïðîñâåùåíèå è çåìëåóñòðîéñòâî â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçîì îò 9 íîÿáðÿ 1906 ã. Âïðî÷åì, â äîêàçàòåëüñòâî ýòîãî äîñòàòî÷íî óêàçàòü ðàçìåð ñóìì, âûäåëåííûõ â 1907 è 1913 ãã. íà ó÷ðåæäåíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ, íà çåìëåóñòðîéñòâî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî è íà ïîîùðåíèå ïðîìûñëîâ (òàáë. 1.5). Òàáëèöà 1.5. Êðåäèòû, îçíà÷åííûå â áþäæåòå ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ óäåëîâ íà 1907 è 1913 ôèíàíñîâûå ãîäû (òûñ. ôð.) Ðàñõîäû

1907

1913

Ïðèðîñò â 1913

Ó÷ðåæäåíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ

5 201

14 175

8 974

Çåìëåóñòðîéñòâî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî

14 585

119 757

105 172

481

5 864

5 383

20 267

139 796

119 529

Ïîîùðåíèå ïðîìûñëîâ Èòîãî

Ýòè öèôðû äîñòàòî÷íî ïîêàçàòåëüíû è ñëèøêîì õîðîøî èëëþñòðèðóþò àãðàðíóþ ïîëèòèêó ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé èìïåðèè, ÷òîáû âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü èõ êîììåíòèðîâàòü.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

35

ß äîáàâëþ, òåì íå ìåíåå, ÷òî êîëè÷åñòâî îáó÷àþùèõñÿ âî âñåõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ Ðîññèè âûðîñëî íà êîíåö 1911 ã. äî 15 òûñ. ÷åë. ïðîòèâ 9 òûñ. ÷åë. â 1907 ã., à ÷èñëî çåìëåäåëüöåâ, ïîñåùàâøèõ ïðàêòè÷åñêèå êóðñû âî âñåõ óãîëêàõ èìïåðèè, îöåíèâàëîñü â 1911 ã. áîëåå ÷åì â 300 òûñ. ÷åë., â òî âðåìÿ êàê â 1907 ã. ïîäîáíûå êóðñû ñóùåñòâîâàëè ëèøü â íåñêîëüêèõ óåçäàõ.

6. Ðîñò íàñåëåíèÿ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â Ðîññèè Àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã. åùå ñëèøêîì áëèçêà ê íàì ïî âðåìåíè, ÷òîáû ìîæíî áûëî ãîâîðèòü î òîì, êàêîå âëèÿíèå îíà îêàçàëà íà ðîñò íàðîäîíàñåëåíèÿ Ðîññèè. Òåì íå ìåíåå íàáëþäåíèå çà ôàêòàìè äîêàçûâàåò, ÷òî â ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò, ñ 1908 ïî 1912 ã. âêëþ÷èòåëüíî, ýòî íàðîäîíàñåëåíèå çíà÷èòåëüíî âûðîñëî ïî îòíîøåíèþ ê äåñÿòèëåòíåìó ïåðèîäó 1898–1908 ãã. È âîò òîìó óáåäèòåëüíûé ïðèìåð. Íàñåëåíèå Ðîññèè ðàñòåò êàæäûé ãîä â çíà÷èòåëüíîé ïðîïîðöèè, êàê î òîì ñâèäåòåëüñòâóåò òàáë. 1.6: Òàáëèöà 1.6. Íàñåëåíèå Ðîññèéñêîé èìïåðèè â 1898, 1902, 1908 è 1912 ãã. (òûñ. ÷åë.) Ðåãèîíû Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ (50 ãóáåðíèé) Ïîëüøà (10 ãóáåðíèé) Ôèíëÿíäèÿ Êàâêàç Ñèáèðü Ñðåäíÿÿ Àçèÿ Èòîãî Ðåãèîíû

Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ (50 ãóáåðíèé) Ïîëüøà (10 ãóáåðíèé) Ôèíëÿíäèÿ Êàâêàç Ñèáèðü Ñðåäíÿÿ Àçèÿ Èòîãî

1898 95 060 9 557 2 586 9 362 5 834 8 568 130 967

1902 101 638 10 180 2 716 9 722 6 272 8 792 139 320

1908 113 841 11 361 2 969 10 908 7 049 9 305 155 433

1912 122 551 12 776 3 140 12 288 9 578 10 727 171 060

Ïðèðîñò 1898–1908 1902–1912 Îáùèé % Îáùèé % 18 781 19,7 20 913 20,5 1 804 18,8 2 596 25,5 383 14,8 424 15,6 1 546 16,4 2 566 26,3 1 215 20,8 3 306 52,7 737 8,6 1 935 22,0 24 466 18,6 21 740 22,7

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

36

Òàêèì îáðàçîì, â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ äåñÿòè ëåò íàñåëåíèå Ðîññèéñêîé èìïåðèè ðîñëî â ñðåäíåì íà 3 174 òûñ. ÷åë. â ãîä, â òî âðåìÿ êàê â äåñÿòèëåòèå 1898–1908 ãã. ýòîò ñðåäíèé ïðèðîñò åäâà äîñòèãàë 2 446,6 òûñ. ÷åë. Åñòåñòâåííî, íàèáîëüøèé ïðèðîñò â àáñîëþòíîì îòíîøåíèè íàáëþäàëñÿ â 50 ãóáåðíèÿõ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, íî â òå÷åíèå ïîñëåäíåãî äåñÿòèëåòèÿ íàèáîëüøèé îòíîñèòåëüíûé ðîñò ïðèõîäèòñÿ íà Ñèáèðü, ñòàâøóþ, îñîáåííî ñî âðåìåí ðóññêî-ÿïîíñêîé âîéíû, íàñòîÿùåé çåìëåé îáåòîâàííîé äëÿ ïåðåñåëåíöåâ. Òî æå îòíîñèòñÿ ê Êàâêàçó è îñîáåííî ê Ñðåäíåé Àçèè, ãäå ïðàâèòåëüñòâî ñòðåìèòñÿ ðàçâèâàòü õëîïêîâîäñòâî, óæå ïðèíåñøåå âåñüìà óäîâëåòâîðèòåëüíûå ðåçóëüòàòû. *** Ïðè îáùåé ïëîùàäè Ðîññèè â 21 742 òûñ. êì 2 è íàñåëåíèè 171 060 òûñ. ÷åë. ñðåäíÿÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ ñòðàíû ñîñòàâëÿåò 8 ÷åë. íà êì 2 . Äåòàëè â òàáë. 1.7. Òàáëèöà 1.7. Òåððèòîðèÿ è ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ Ðîññèè â 1912 ã. Ðåãèîíû

Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ Ïîëüøà

Òûñ. êì2

Òûñ. ÷åë.

×åë. íà êì2

4 889

122 551

25

127

12 776

101

Ôèíëÿíäèÿ

374

3 140

8

Êàâêàç

469

12 288

26

Ñèáèðü

12 394

9 578

0,7

3 489

10 727

3

21 742

171 060

8

Ñðåäíÿÿ Àçèÿ Èòîãî

Íàñåëåíèå Åâðîïû ñîñòàâëÿëî íà êîíåö 1912 ã. 455 ìëí ÷åë., à ïëîùàäü, íå ñ÷èòàÿ Øïèöáåðãåíà è äðóãèõ çàïîëÿðíûõ îñòðîâîâ, – 9 963,9 òûñ. êì2; òàêèì îáðàçîì, ñðåäíÿÿ ïëîòíîñòü ðàâíÿåòñÿ 46 ÷åë. íà êì2 . Ñòðàíîé ñ íàèáîëüøåé ïëîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ â Åâðîïå ÿâëÿåòñÿ Áåëüãèÿ (256 ÷åë./êì2). Äàëåå ñëåäóþò â ïîðÿäêå óáûâàíèÿ: Ãîëëàíäèÿ (182 ÷åë./êì2), Ñîåäèíåííîå Êîðîëåâñòâî (144 ÷åë./êì2), Èòàëèÿ (121 ÷åë./êì2), Ãåðìàíèÿ (120 ÷åë./êì2), Àâñòðèÿ (95 ÷åë./êì2), Øâåéöàðèÿ (91 ÷åë./êì2), Ôðàíöèÿ (74 ÷åë./êì2), Äàíèÿ (69 ÷åë./êì2), Âåíãðèÿ (65 ÷åë./êì2), Ñåðáèÿ (61 ÷åë./êì2), Ïîðòóãàëèÿ (57 ÷åë./êì2), Áîëãàðèÿ (55 ÷åë./êì2), Ðóìûíèÿ (54 ÷åë./êì2), Ãðåöèÿ (43 ÷åë./êì2), Èñïàíèÿ (42 ÷åë./êì2), Øâåöèÿ (12 ÷åë./êì2), Íîðâåãèÿ (7 ÷åë./êì2).

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

37

 íàñòîÿùåå âðåìÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè çíà÷èòåëüíî óñòóïàåò ñðåäíåé ïëîòíîñòè íàñåëåíèÿ Åâðîïû â öåëîì, íî íåëüçÿ çàáûâàòü, ÷òî â ïîñëåäíèå òðèäöàòü ëåò íàñåëåíèå Ðîññèè âîçðàñòàåò çíà÷èòåëüíî áîëåå áûñòðûìè òåìïàìè, ÷åì íàñåëåíèå ëþáîé äðóãîé ñòðàíû, è ÷òî ýòîò ðîñò ïðåäñòàâëÿåò ñåé÷àñ áîëåå 3 ìëí ÷åë. â ãîä; åñëè ìû, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðèìåì â ðàñ÷åò îãðîìíûå ïëîäîðîäíûå òåððèòîðèè, èìåþùèåñÿ â çàïàñå â Þæíîé Ñèáèðè, â Òóðêåñòàíå è íà Êàâêàçå, òî ïðèäåì ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî, åñëè íå ñëó÷èòñÿ íè÷åãî íåïðåäâèäåííîãî, íàñåëåíèå Ðîññèè ïðåâçîéäåò ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèå âñåõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí, âìåñòå âçÿòûõ. À ïîêà áûëî áû èíòåðåñíî âûÿñíèòü, êàêèõ óñïåõîâ äîáèëîñü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî â ýòîé ñòðàíå âñåãî çà äåñÿòü ëåò. Ðàññìîòðèì äëÿ íà÷àëà ïëîùàäü îáðàáàòûâàåìûõ çåìåëü â Ðîññèè è ñðàâíèì ýòó ïëîùàäü ñ ôðàíöóçñêîé. Äàííûå ñëåäóþùèõ äâóõ òàáëèö îòíîñÿòñÿ ê 1912 ã. è âçÿòû èç ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ñòàòèñòèêè, êîòîðàÿ êàæäûé ãîä ïóáëèêóåòñÿ ìèíèñòåðñòâîì çåìëåäåëèÿ Âåíãðèè. Òàáëèöà 1.8. Ïëîùàäü îáðàáàòûâàåìûõ çåìåëü â Ðîññèè è Ôðàíöèè íà 1912 ã. Îáðàáàòûâàåìûå çåìëè

Ïàõîòíûå çåìëè Ëóãà è ïàñòáèùà Ëåñà Ïðî÷åå Èòîãî Îáùàÿ ïëîùàäü (òûñ. ãà) % îáðàáàòûâàåìûõ çåìåëü

Ðîññèÿ Òûñ. ãà %

119 462 17,05 39 025 5,57 455 233 64,97 86 922 12,41 700 642 100 2 243 000 31,24

Ôðàíöèÿ Òûñ. ãà %

23 679 48,28 10 063 20,52 9 329 19,02 5 975 12,18 49 046 100 53 680 91,37

Òàáë. 1.8 ïîêàçûâàåò, ÷òî Ðîññèÿ èñïîëüçóåò îòíîñèòåëüíî ìåíüøóþ ïîëåçíóþ ïëîùàäü ñâîåé òåððèòîðèè, ÷åì Ôðàíöèÿ, ðàçóìååòñÿ, ìåíüøóþ, ÷åì òà, êîòîðóþ îíà áóäåò èñïîëüçîâàòü, êîãäà åé ïîçâîëÿò ýòî ñðåäñòâà ñîîáùåíèÿ è ïðèðîñò íàñåëåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, Ðîññèÿ èñïîëüçóåò â êà÷åñòâå ïàõîòíûõ çåìåëü, ïîêîñîâ è ïàñòáèù ëèøü 17,05 % è 5,57 % îò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé òåððèòîðèè, â òî âðåìÿ êàê äëÿ Ôðàíöèè ýòè ïîêàçàòåëè ñîñòàâëÿþò 48,28 % è 20,52 %. Íàïðîòèâ, ïëîùàäü ëåñîâ â Ðîññèè äî ñèõ ïîð ñîñòàâëÿåò 64,95 %, â òî âðåìÿ êàê âî Ôðàíöèè – òîëüêî 19,02 %. Äðóãèå êóëüòóðû èìåþò ïðèìåðíî îäèíàêîâîå çíà÷åíèå â îáåèõ ñòðàíàõ, íî åñëè âî Ôðàíöèè óäàåòñÿ èñïîëüçîâàòü 91,37 % òåððèòîðèè, òî â Ðîññèè – ëèøü 31,24 %.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

38

Äîáàâèì, ÷òî â Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà îäíîãî ÷åëîâåêà ïðèõîäèòñÿ 4,09 ãà èñïîëüçóåìîé çåìëè, â òî âðåìÿ êàê âî Ôðàíöèè ýòîò ñðåäíèé ïîêàçàòåëü åäâà äîñòèãàåò 1,24 ãà. Ïî îòíîøåíèþ êî âñåé òåððèòîðèè íà ÷åëîâåêà â Ðîññèè ïðèõîäèòñÿ 12,76 ãà, à âî Ôðàíöèè — òîëüêî 1,35 ãà. À ïîñêîëüêó â Ðîññèè åùå ìíîãî öåëèíû èëè çåìåëü, íå èñïîëüçóåìûõ èç-çà íåäîñòàòêà ñðåäñòâ ñîîáùåíèÿ (ýòî îòíîñèòñÿ, íàïðèìåð, ê 4/5 òåððèòîðèè Ñèáèðè è Ñðåäíåé Àçèè), ìåñòíûì çåìëåäåëüöàì åùå ìíîãîå ïðåäñòîèò ñäåëàòü, ÷òîáû óëó÷øèòü ñïîñîáû îáðàáîòêè çåìëè è äîáèòüñÿ òåõ æå ïîêàçàòåëåé óðîæàéíîñòè ñ ãåêòàðà, êàêèå ìû èìååì ó íàñ, âî Ôðàíöèè. Îäíàêî ñëåäóþùèå äàííûå, êîòîðûå, ïî âèäèìîñòè, ñâèäåòåëüñòâóþò î ïðåâîñõîäñòâå Ôðàíöèè, íå ãîâîðÿò î çàñòîå èëè óïàäêå ðîññèéñêîãî çåìëåäåëèÿ. Òàáëèöà 1.9. Ñðåäíåãîäîâàÿ óðîæàéíîñòü çåðíîâûõ íà ãåêòàð â Ðîññèè è Ôðàíöèè (1912 ã.) Êóëüòóðû

Ïøåíèöà Ðîæü ß÷ìåíü Îâåñ Êóêóðóçà Êàðòîôåëü Èòîãî

Ðîññèÿ Ïëîùàäü Ñðåäíÿÿ (òûñ. ãà) óðîæàéíîñòü íà ãåêòàð (ö)

28 847 29 514 11 684 18 528 1 653 4 570 94 796

6,8 9,0 8,6 8,3 12,1 83,3 –

Ôðàíöèÿ Ïëîùàäü Ñðåäíÿÿ (òûñ. ãà) óðîæàéíîñòü íà ãåêòàð (ö)

6 555 1 212 751 3 997 480 1 498 14 493

13,7 10,8 15,2 13,6 13,4 98,0 –

Íàïðîòèâ, íåïðåäâçÿòîå èçó÷åíèå îôèöèàëüíûõ ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ, ïðåäîñòàâëåííûõ ìíå ãëàâíîóïðàâëÿþùèì çåìëåóñòðîéñòâîì è çåìëåäåëèåì ã-íîì Êðèâîøåèíûì, ïîêàçûâàåò, ÷òî çà ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò â âûðàùèâàíèè âñåõ êóëüòóð áûëè äîñòèãíóòû çíà÷èòåëüíûå óñïåõè. ß ìîãó äàòü òîìó íåîïðîâåðæèìûå äîêàçàòåëüñòâà. Ïøåíèöà. Âûðàùèâàíèå çåðíîâûõ è ñàõàðíîé ñâåêëû èìååò ðåøàþùåå çíà÷åíèå äëÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè; ìîæíî äàæå ñêàçàòü, ÷òî âíóòðåííèé ðûíîê öåëèêîì îòðàæàåò óðîæàéíîñòü èëè íåóðîæàé ýòèõ êóëüòóð, èáî ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü æèòåëåé ñåëà (ïðåäñòàâëÿþùèõ 85 % âñåãî íàñåëåíèÿ èìïåðèè) ïîëíîñòüþ çàâèñèò îò êîëè÷åñòâà ïøåíèöû, ÿ÷ìåíÿ, ðæè, êóêóðóçû, îâñà, êàðòîôåëÿ è ñàõàðíîé ñâåêëû, êîòîðûå êðåñòüÿíå âûðàùèâàþò íà ñâîèõ çåìëÿõ.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

39

Âî âñåõ ðàéîíàõ èìïåðèè âûðàùèâàþòñÿ çåðíîâûå, íî áîëüøå âñåãî — â ãóáåðíèÿõ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, îñîáåííî â îòíîñÿùèõñÿ ê ×åðíîçåìüþ. Ïëîäîðîäèå ÷åðíîçåìà, áîãàòîé ãóìóñîì ïî÷âû, ñëîé êîòîðîé äîñòèãàåò ìåòðà, â ïðåäñòàâëåíèè ðóññêèõ, ïî÷òè íåèñòîùèìî. Äàæå áåç óäîáðåíèé, ïðè ïîâåðõíîñòíîé âñïàøêå, ÷åðíîçåì äàåò îáèëüíûå óðîæàè, è ýòî íà ïðîòÿæåíèè øåñòè, âîñüìè è äàæå äåñÿòè ëåò ïîäðÿä. Êîãäà æå óðîæàè ñòàíîâÿòñÿ ñêóäíûìè, ÷åðíîçåì îñòàâëÿþò ïîä ïàðîì, è ÷åðåç ñåìü-âîñåìü ëåò ïî÷âà âîññòàíàâëèâàåòñÿ è âíîâü ñïîñîáíà ïðèíîñèòü áîãàòûå óðîæàè. Ê ×åðíîçåìüþ îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå ðàéîíû: Öåíòð:

Êóðñê, Îðåë, Òóëà, Ðÿçàíü, Òàìáîâ, Âîðîíåæ, Ñàðàòîâ, Ñèìáèðñê, Ïåíçà, Êàçàíü, Íèæíèé Íîâãîðîä, Óôà Íèæíÿÿ Âîëãà: Ñàìàðà, Îðåíáóðã, Àñòðàõàíü Íîâîðîññèÿ: Áåññàðàáèÿ, Õåðñîí, Òàâðèäà, Åêàòåðèíîñëàâ, Îáëàñòü Âîéñêà Äîíñêîãî Þãî-Çàïàä: Ïîäîëèÿ, Êèåâ, Âîëûíü Ìàëîðîññèÿ: Õàðüêîâ, ×åðíèãîâ, Ïîëòàâà Èòîãî

13 ãóáåðíèé 3 ãóáåðíèè 5 ãóáåðíèé 3 ãóáåðíèè 3 ãóáåðíèè 27 ãóáåðíèé

Ïîñåâû ïøåíèöû â Ðîññèè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà îçèìûå è ÿðîâûå, íî ÿðîâûõ âûðàùèâàþò áîëüøå â ñèëó òîãî, ÷òî íà âîñòîêå — â Ñàìàðñêîé, Êàçàíñêîé, Íèæåãîðîäñêîé, Ñàðàòîâñêîé ãóáåðíèÿõ è ò. ä. — çèìà èíîãäà áûâàåò íàñòîëüêî ñóðîâîé, ÷òî ïî÷âà ïðîìåðçàåò íà ìåòð â ãëóáèíó è âñå íàäî ñåÿòü çàíîâî.  ñâîèõ ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ ÿ îáúåäèíÿþ îáà ñîðòà ïøåíèöû, èáî îíè èìåþò îäèíàêîâóþ òîâàðíóþ ñòîèìîñòü. Êðóïíåéøèìè ïðîèçâîäèòåëÿìè çåðíîâûõ ÿâëÿþòñÿ â ïîðÿäêå óáûâàíèÿ ñëåäóþùèå äåñÿòü ãóáåðíèé: Õåðñîíñêàÿ, Îáëàñòü Âîéñêà Äîíñêîãî, Åêàòåðèíîñëàâñêàÿ, Ñàìàðñêàÿ, Áåññàðàáèÿ, Ïîëòàâñêàÿ, Òàâðè÷åñêàÿ, Êèåâñêàÿ, Ïîäîëüñêàÿ è Òàìáîâñêàÿ, è îíè æå — êðóïíåéøèå ïðîèçâîäèòåëè ïøåíèöû (òàáë. 1.10). Òàáëèöà äàåò èñòèííîå ïðåäñòàâëåíèå îá óðîæàéíîñòè ïøåíèöû â Ðîññèè â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ äåñÿòè ëåò è î òîì, êàêèå ðåàëüíûå âûãîäû èçâëåêëà èç ýòîãî íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà. Íà ñàìîì äåëå ñðàâíåíèå äâóõ ëåò äàåò íåìíîãî, èáî áëàãîïðèÿòíûå èëè íåáëàãîïðèÿòíûå êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ ìîãóò ïðèâîäèòü ê òåì ðåçóëüòàòàì, êîòîðûå íå ïîâòîðÿòñÿ â ïîñëåäóþùèå ãîäû. Íî êîãäà ñðàâíèâàþòñÿ ñðåäíèå ïÿòèëåòíèå çíà÷åíèÿ â äåñÿòèëåòíåì èíòåðâàëå, ìîæíî áûòü ïî÷òè ïîëíîñòüþ óâåðåííûì â òîì, ÷òî äàííûå ðåçóëüòàòû ñîîòâåòñòâóþò ôàêòàì.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

40

Òàáëèöà 1.10. Ïðîèçâîäñòâî è ýêñïîðò ðîññèéñêîé ïøåíèöû Ãîäû

Ïðîèçâîäñòâî (òûñ. ïóäîâ*)

Ýêñïîðò Òûñ. ïóäîâ

1898

678 029

117 544

1899

653 989

107 107

99 263

1900

657 550

116 876

104 280

1901

667 132

138 580

122 730

1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä

931 435

186 046

162 226

717 627

133 231

136 405

Òûñ. ð.

193 525

 òûñ. ö

117 547

21 823

364 ìëí ôð.

1908

812 723

89 803

113 064

1909

1 182 092

314 469

384 336

1910

1 162 046

374 590

405 198

1911

742 738

240 544

256 824

1 036 356

160 942

192 164

987 191

236 070

270 317

161 702

38 668

722 ìëí ôð.

44 155

16 845

358 ìëí ôð.

37,5

77,1

98,3

1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Â òûñ. ö Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä % * Ïóä âåñèò 16,38 êã.

Âûøåïðèâåäåííàÿ òàáëèöà ïîêàçûâàåò, ÷òî îáúåì ñðåäíåãî åæåãîäíîãî ïðîèçâîäñòâà ïøåíèöû â Ðîññèè âûðîñ ìåæäó ïÿòèëåòíèìè ïåðèîäàìè 1898–1902 ãã. è 1908–1912 ãã. ñî 117 547 òûñ. ö äî 161 702 òûñ. ö, èëè íà 44 155 òûñ. ö (37,5 %). Íî îíà ïîêàçûâàåò òàêæå, ÷òî ñðåäíèå äàííûå ïî ýêñïîðòó âûðîñëè íà 16 845 òûñ. ö, èëè íà 77,1 %, ÷òî áëàãîäàðÿ ðîñòó öåí íà ïøåíèöó íà âíåøíåì ðûíêå óâåëè÷èëî ñðåäíþþ ñòîèìîñòü ýêñïîðòèðóåìîé ïøåíèöû íà 358 ìëí ôð., èëè íà 98,3 %, â ñðàâíåíèè ñ ïåðèîäîì 1898– 1902 ãã. Ðîæü. Ðîæü ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïîòðåáëÿåìîé çåðíîâîé êóëüòóðîé â Ðîññèè; ðóññêèé êðåñòüÿíèí îõîòíî îñòàâëÿåò åå äëÿ ñâîåãî ñòîëà è ïðåäïî÷èòàåò ïðîäàâàòü ïøåíèöó, êîòîðàÿ ñòîèò äîðîæå. Áîëüøå âñåãî ðæè ñîáèðàþò â öåíòðàëüíûõ ãóáåðíèÿõ, à òàêæå íà Ñðåäíåé Âîëãå è íà Óðàëå. Ïåðâîé ïî óðîæàéíîñòè èäåò Òàìáîâñêàÿ ãóáåðíèÿ; äàëåå – Âÿòñêàÿ, Óôèìñêàÿ, Êóðñêàÿ, Êàçàíñêàÿ, Ñàðàòîâñêàÿ, Âîðîíåæñêàÿ è ò. ä., è ò. ä. Âîò êàê âûãëÿäåëè ïðîèçâîäñòâî è ýêñïîðò ðæè çà äâà ðàññìàòðèâàåìûõ ïåðèîäà:

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

41

Òàáëèöà 1.11. Ïðîèçâîäñòâî è ýêñïîðò ðîññèéñêîé ðæè Ãîäû

Ïðîèçâîäñòâî (òûñ. ïóäîâ)

Ýêñïîðò Òûñ. ïóäîâ

Òûñ. ð.

1898

1 107 297

66 914

1899

1 365 291

60 671

42 470

1900

1 401 715

93 227

65 259

1901

1 145 822

82 735

57 915

1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä

1 387 009

98 221

68 755

1 281 427

80 354

56 248

209 898

13 162

150 ìëí ôð.

1 176 488

24 911

25 999

1909

1 360 217

35 499

34 130

1910

1 308 322

40 538

29 867 42 556

 òûñ. ö 1908

46 840

1911

1 151 181

53 873

1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä

1 567 733

75 230

58 679

1 312 788

46 010

38 246

 òûñ. ö Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä %

215 035

7 536

102 ìëí ôð.

5 135

–5 626

–48 ìëí ôð.

2,4

–42,7

–32,0

Ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè ñðåäíåå åæåãîäíîå ïðîèçâîäñòâî âûðîñëî íåçíà÷èòåëüíî: âñåãî íà 5 137 òûñ. ö, èëè íà 2,4 %, íî ýêñïîðò, íàïðîòèâ, óìåíüøèëñÿ íà 5 626 òûñ. ö, èëè íà 42,7 %.  òå÷åíèå ïåðèîäà 1908–1912 ãã. âíóòðåííåå ïîòðåáëåíèå, òàêèì îáðàçîì, óâåëè÷èâàëîñü êàæäûé ãîä íà 10 753 òûñ. ö, áîëüøå, ÷åì â ïåðèîä 1898–1902 ãã. Òî÷íî òàê æå ïîòðåáëåíèå ïøåíèöû êàæäûé ãîä óâåëè÷èâàëîñü íà 17 310 òûñ. ö, è, êàê ìû óâèäèì äàëåå, ïîòðåáëåíèå ÿ÷ìåíÿ — íà 15 400 òûñ. ö, êàðòîôåëÿ — íà 77 800 òûñ. ö è ò. ä. Íî íåîáõîäèìî äîáàâèòü, ÷òî çà òîò æå ïåðèîä íàñåëåíèå Ðîññèéñêîé èìïåðèè âûðîñëî â ñðåäíåì ñî 135 260 òûñ. ÷åë. äî 163 460 òûñ. ÷åë., ò. å. íà 28 200 òûñ. ÷åë., èëè íà 21 %. Ðóññêîé çåìëå íàäî áûëî êîðìèòü öåëûé íîâûé íàðîä, è ýòèì îáúÿñíÿåòñÿ âñå áîëåå âîçðàñòàþùèé ñïðîñ íà âíóòðåííåì ðûíêå. ß÷ìåíü. Ýòà çåðíîâàÿ êóëüòóðà, îñîáåííî ðàñïðîñòðàíåííàÿ â Íîâîðîññèè (Åêàòåðèíîñëàâñêàÿ ãóáåðíèÿ, Îáëàñòü Âîéñêà Äîíñêîãî, Õåðñîíñêàÿ, Òàâðè÷åñêàÿ ãóáåðíèè è Áåññàðàáèÿ), â Ìàëîðîññèè (Õàðüêîâñêàÿ ãóáåðíèÿ), íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå (Êóáàíü), èìååò îãðîìíîå çíà÷åíèå äëÿ ðóññêîãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

42

Ñðåäíåå ïðîèçâîäñòâî ÿ÷ìåíÿ âûðîñëî ìåæäó ïåðèîäàìè 1898– 1902 ãã. è 1908–1912 ãã. íà 36 293 òûñ. ö, èëè íà 63,2 %, à åãî ýêñïîðò çà ãðàíèöó – íà 20 959 òûñ. ö, èëè íà 153,6 %. Òàêèì îáðàçîì, çäåñü ïðîãðåññ áûë ãîðàçäî áîëåå çíà÷èòåëüíûì, ÷åì â ñëó÷àå ñ ïøåíèöåé, ñðåäíåå ïðîèçâîäñòâî êîòîðîé çà òîò æå ïåðèîä âûðîñëî ëèøü íà 36 293 òûñ. ö, èëè íà 37,5 %, à ýêñïîðò – íà 16 845 òûñ. ö, èëè íà 77,1 %. Òàáëèöà 1.12. Ïðîèçâîäñòâî è ýêñïîðò ðîññèéñêîãî ÿ÷ìåíÿ Ãîäû

Ïðîèçâîäñòâî (òûñ. ïóäîâ)

Ýêñïîðò Òûñ. ïóäîâ

Òûñ. ð.

1898

397 797

106 319

58 042

1899

289 865

74 549

44 856

1900

309 358

53 776

33 775

1901

313 397

77 631

47 962

1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä

442 096

104 165

64 175

350 503

83 288

49 762

57 412

13 642

133 ìëí ôð.

1908

491 606

161 389

132 668

1909

622 676

219 202

165 906

1910

602 788

244 702

158 521

1911

537 236

262 637

214 837

1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä

606 045

168 277

152 801

 òûñ. ö

572 070

211 241

164 947

 òûñ. ö

93 705

34 601

440 ìëí ôð.

Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä

36 293

20 959

307 ìëí ôð.

63,2

153,6

230,8

%

Ñðåäíÿÿ åæåãîäíàÿ ñòîèìîñòü ýêñïîðòà ðîññèéñêîãî ÿ÷ìåíÿ âûðîñëà ñî 133 ìëí ôð. äî 440 ìëí ôð., ÷òî ñîñòàâëÿåò ÷èñòûé ïðèðîñò â 307 ìëí ôð., èëè 230,8 %. Íàïîìíþ, ÷òî äëÿ ïøåíèöû óâåëè÷åíèå ýêñïîðòà çà òîò æå ïåðèîä ñîñòàâëÿëî 358 ìëí ôð., èëè 98,3 %. Îâåñ. Ñðåäíèé óðîæàé îâñà óâåëè÷èëñÿ ñ 679 128 òûñ. ïóäîâ çà ïÿòèëåòíèé ïåðèîä 1898–1902 ãã. äî 821 354 òûñ. ïóäîâ çà ïåðèîä 1908–1912 ãã. Ýòî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðîñò íà 23 297 òûñ. ö, èëè 20,9 %. Âîò îí â äåòàëÿõ ïî ãîäàì (òàáë. 1.13). Ñðåäíèé åæåãîäíûé ýêñïîðò ñîñòàâëÿë çà ïîñëåäíèé ïåðèîä 64 970 òûñ. ïóäîâ ïðîòèâ 55 485 òûñ. ïóäîâ çà ïðåäûäóùèé, ò. å. âû-

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

43

Òàáëèöà 1.13. Ïðîèçâîäñòâî è ýêñïîðò ðîññèéñêîãî îâñà Ãîäû

Ïðîèçâîäñòâî (òûñ. ïóäîâ)

Ýêñïîðò Òûñ. ïóäîâ

Òûñ. ð.

1898

556 332

25 264

17 952

1899

805 157

28 463

20 047

1900

720 215

80 047

49 726

1901

527 812

80 317

58 511

1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä

786 122

63 333

49 810

679 128

55 485

39 209

 òûñ. ö

111 241

9 088

105 ìëí ôð.

1908

739 477

29 374

24 526

1909

946 088

74 663

61 763

1910

856 205

83 947

63 698

1911

702 578

85 129

73 255

1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä

862 424

51 735

51 762

821 354

64 970

55 001

 òûñ. ö

134 538

10 642

147 ìëí ôð.

23 297

1 554

42 ìëí ôð.

20,9

17,1

40

Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä %

ðîñ íà 17,1 %, íî ñòîèìîñòü ýêñïîðòà óâåëè÷èëàñü íà 40 % (147 ìëí ôð. ïðîòèâ 105 ìëí ôð.) âñëåäñòâèå ðîñòà öåíû çà öåíòíåð, èìåâøåãî ìåñòî â ïåðèîä 1908–1912 ãîäîâ. Äâå óðàëüñêèå ãóáåðíèè — Âÿòñêàÿ è Ïåðìñêàÿ — ïðîèçâîäÿò îâñà áîëüøå âñåãî, õîòÿ è íå ïðèíàäëåæàò ê ×åðíîçåìüþ. Çà íèìè èäóò Òàìáîâñêàÿ, Êàçàíñêàÿ, Óôèìñêàÿ ãóáåðíèè è ò. ä. Êèåâñêàÿ ãóáåðíèÿ, íàõîäÿùàÿñÿ â ñàìîì öåíòðå ×åðíîçåìüÿ, äàåò â ñðåäíåì ëèøü ÷óòü áîëåå 25 ìëí ïóäîâ îâñà â ãîä, â òî âðåìÿ êàê óðîæàé â Âÿòñêîé è Ïåðìñêîé ãóáåðíèÿõ ñîñòàâëÿåò ñîîòâåòñòâåííî 48 478 òûñ. ïóäîâ è 42 292 òûñ. ïóäîâ (ñðåäíèå äàííûå çà 1901–1910 ãã.). Êóêóðóçà. Îáëàñòè âûðàùèâàíèÿ êóêóðóçû, äîñòàòî÷íî îãðàíè÷åííûå â Ðîññèè, â îñíîâíîì íàõîäÿòñÿ â Áåññàðàáèè è Ïîäîëèè: òîëüêî ýòè äâå ãóáåðíèè îáåñïå÷èâàþò 60 % îáùåãî óðîæàÿ èìïåðèè. Òåðñêàÿ îáëàñòü íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå, ñî ñâîåé ñòîðîíû, äàåò ïðèáëèçèòåëüíî 10 %; îñòàëüíîå ïîñòàâëÿþò öåíòðàëüíûå ãóáåðíèè è Ïîëüøà. Ñðåäíåå ïðîèçâîäñòâî âûðîñëî ìåæäó ïåðèîäàìè 1898–1902 ãã. è 1908–1912 ãã. ñ 72 695 òûñ. ïóäîâ äî 105 270 òûñ. ïóäîâ, èëè íà 44,8 % (5 336 òûñ. ö).

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

44

Ýêñïîðò ñîñòàâëÿåò ïî÷òè ïîëîâèíó ïðîèçâîäñòâà, ïîñêîëüêó åãî ñðåäíåãîäîâîå çíà÷åíèå ðàâíÿëîñü ñîîòâåòñòâåííî 38 431 òûñ. ïóäîâ è 46 763 òûñ. ïóäîâ, êàê ýòî ñëåäóåò èç òàáë. 1.14. Òàáëèöà 1.14. Ïðîèçâîäñòâî è ýêñïîðò ðîññèéñêîé êóêóðóçû Ãîäû 1898 1899 1900 1901 1902  ñðåäíåì çà ïåðèîä  òûñ. ö 1908 1909 1910 1911 1912  ñðåäíåì çà ïåðèîä  òûñ. ö Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä %

Ïðîèçâîäñòâî (òûñ. ïóäîâ) 82 157 47 685 52 810 105 737 75 084 72 695 11 907 94 766 61 404 119 686 127 047 123 447 105 270 17 243 5 336 44,8

Ýêñïîðò Òûñ. ïóäîâ Òûñ. ð. 46 317 23 399 28 609 14 412 19 057 10 574 29 711 17 213 68 461 41 939 38 431 21 507 6 295 57 ìëí ôð. 36 511 28 582 41 149 31 153 27 425 19 173 81 814 57 477 46 917 37 800 46 763 34 837 7 660 93 ìëí ôð. 1 365 36 ìëí ôð. 21,6 63,1

Îòìåòèì, ÷òî ñðåäíåãîäîâîå çíà÷åíèå ñòîèìîñòè ýêñïîðòà ñîñòàâëÿëî äëÿ ïåðèîäà 1908–1912 ãã. ñóììó â 93 ìëí ôð. ïðîòèâ 57 ìëí ôð. äëÿ ïðåäûäóùåãî ïåðèîäà, ò. å. óâåëè÷èëîñü íà 63 %. Ïîäâåäåíèå èòîãîâ ïî çåðíîâûì.  äîêëàäå î ìèðîâîì ïðîèçâîäñòâå çåðíîâûõ, îïóáëèêîâàííîì â 1912 ã. ãðàôîì Áåáîé Øåðåíüè, ìèíèñòðîì çåìëåäåëèÿ Âåíãðèè, ïðèâîäÿòñÿ ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå, èç êîòîðûõ ÿ âçÿë ñëåäóþùèå öèôðû (òàáë. 1.15). Öèôðû, ïðåäîñòàâëåííûå ìèíèñòðó àâñòðî-âåíãåðñêèìè êîíñóëàìè, êàê ïðàâèëî, ïðåâîñõîäÿò äàííûå ðîññèéñêîé îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè, êîòîðûìè ÿ ïîëüçîâàëñÿ â ïðåäûäóùèõ òàáëèöàõ, íî ðàçíèöà ìàëîçíà÷èòåëüíà è íå âëèÿåò íà âûâîäû, êîòîðûå ÿ äåëàþ, à, íàïðîòèâ, òîëüêî ïîäòâåðæäàåò èõ. Òàêèì îáðàçîì, ìèíèñòð çåìëåäåëèÿ Âåíãðèè îöåíèâàåò îáúåì çåðíîâûõ, êîòîðûé ðîññèéñêîå ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ìîæåò ïîñòàâèòü íà ýêñïîðò ïîñëå óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé âíóòðåííåãî ðûíêà, â 154 ìëí ö. (òàáë. 1.16).

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

45

Òàáëèöà 1.15. Ìèðîâîå ïðîèçâîäñòâî çåðíîâûõ â 1912 ã. (òûñ. ö) Çåðíîâûå

Ìèðîâîå ïðîèçâîäñòâî

Ïøåíèöà Ðîæü ß÷ìåíü Îâåñ Êóêóðóçà Èòîãî

Ïðîèçâîäñòâî â Ðîññèè

1 116 503 405 756 1 195 3 975

222 269 108 163 24 786

%

20 53 27 22 2 20

Òàáëèöà 1.16. Çåðíîâûå, êîòîðûå ïî èòîãàì óðîæàÿ 1912 ã. Ðîññèÿ ìîæåò ïîñòàâèòü íà ìèðîâîé ðûíîê (òûñ. ö) Çåðíîâûå

Ïøåíèöà Ðîæü ß÷ìåíü Îâåñ Êóêóðóçà Èòîãî

Åæåãîäíîå ïðîèçâîäñòâî

Çàïàñ äî ñáîðà óðîæàÿ

Èòîãî

222 269 108 163 24 786

6,0 1,4 3,2 0,8 0,2 11,6

228 270 111 164 24 797

Ïîòðåáíîñòè Îñòàòîê, êîòîðûé Ðîññèè ìîæåò áûòü ïîñòàâëåí íà ìèðîâîé ðûíîê

170 240 70 145 18 643

58 30 41 19 6 154

Ðàçâèòèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â Ðîññèè â ïîñëåäíèå 10 ëåò, òàêèì îáðàçîì, ñïîñîáñòâîâàëî ïîääåðæàíèþ â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ-èìïîðòåðàõ öåí, êîòîðûå áûëè áû çíà÷èòåëüíî âûøå — â óùåðá ïîòðåáèòåëÿì ýòèõ ñòðàí, — åñëè áû àìåðèêàíñêèå, àðãåíòèíñêèå è êàíàäñêèå çåðíîâûå íå èñïûòûâàëè êîíêóðåíöèþ ñî ñòîðîíû ðîññèéñêèõ. Êàðòîôåëü.  Ðîññèè âûðàùèâàþò è ïîòðåáëÿþò ìíîãî êàðòîôåëÿ, íî ïî÷òè íè÷åãî íå ýêñïîðòèðóþò; ýòî ïîêàçûâàåò, ÷òî, íåñìîòðÿ íà ïðîãðåññ â ïðîèçâîäñòâå ýòîé êóëüòóðû ìåæäó äâóìÿ ðàññìàòðèâàåìûìè ïåðèîäàìè (óâåëè÷åíèå íà 79 118 òûñ. ö, èëè íà 31,6 %), êàðòîôåëÿ åäâà õâàòàåò äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ðàñòóùèõ ïîòðåáíîñòåé ñòðàíû. Êàðòîôåëü âûðàùèâàåòñÿ â îñíîâíîì íà çàïàäå åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè: â Ïîëüøå, Áåëîðóññèè è Ìàëîðîññèè; òîëüêî ðàéîí Âèñëû ïîñòàâëÿåò áîëåå ÷åòâåðòè âñåé ïðîäóêöèè, ìíîãî êàðòîôåëÿ òàêæå â ãóáåðíèÿõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî öåíòðà.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

46

Òàê æå êàê è âî Ôðàíöèè, â Ðîññèè êàðòîôåëü ñîñòàâëÿåò âàæíóþ ÷àñòü ïèòàíèÿ, îäíàêî ïî êðàéíåé ìåðå ïîëîâèíà óðîæàÿ óõîäèò íà âèíîêóðåííûå è êðàõìàëüíûå çàâîäû, íà êîðì äëÿ äîìàøíåãî ñêîòà. Òàáëèöà 1.17. Ïðîèçâîäñòâî è ýêñïîðò ðîññèéñêîãî êàðòîôåëÿ Ãîäû 1898 1899 1900 1901 1902  ñðåäíåì çà ïåðèîä  òûñ. ö 1908 1909 1910 1911 1912  ñðåäíåì çà ïåðèîä  òûñ. ö Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä %

Ïðîèçâîäñòâî (òûñ. ïóäîâ) 1 444 318 1 473 692 1 568 776 1 437 895 1 708 042 1 526 545 250 048 1 761 373 1 949 702 2 183 197 1 899 213 2 254 310 2 009 559 329 166 79 118 31,6

Ýêñïîðò Òûñ. ïóäîâ Òûñ. ð. 3 711 866 2 868 673 2 780 702 2 075 514 1 528 366 2 592 624 425 1,7 ìëí ôð. 3 587 1 004 6 799 1 992 8 837 2 134 18 463 6 103 15 146 5 289 10 566 3 304 1 731 8,8 ìëí ôð. 1 306 7,1 ìëí ôð. 307,3 417,6

Ìû âèäèì, ÷òî, íå ñ÷èòàÿ âðåìåííîãî ñïàäà â 1901 è 1911 ãã., ðîñò ïðîèçâîäñòâà êàðòîôåëÿ â Ðîññèè áûë ïîñòîÿííûì ñ 1898 ãîäà. Ñàõàðíàÿ ñâåêëà. Ðàéîíû ×åðíîçåìüÿ, â îñîáåííîñòè Êèåâñêàÿ, Ïîäîëüñêàÿ, Êóðñêàÿ, Õàðüêîâñêàÿ, ×åðíèãîâñêàÿ, Ïîëòàâñêàÿ, Âîëûíñêàÿ, Âîðîíåæñêàÿ, Õåðñîíñêàÿ ãóáåðíèè, è ìíîãèå ãóáåðíèè Ïîëüøè – â òîì ÷èñëå Âàðøàâñêàÿ – ÿâëÿþòñÿ ïî ïðåèìóùåñòâó ðàéîíàìè ïðîèçâîäñòâà ñàõàðíîé ñâåêëû. Äåéñòâèòåëüíî, òàì èñïîëüçóþò èíòåíñèâíûå ìåòîäû ñ ðàöèîíàëüíûì ïðèìåíåíèåì óäîáðåíèé è óñîâåðøåíñòâîâàííûõ îðóäèé òðóäà, ïî îáðàçöó Çàïàäíîé Åâðîïû. Òàê æå êàê âî Ôðàíöèè è Ãåðìàíèè, ñàõàðíàÿ ñâåêëà èëè êàðòîôåëü ñàæàþòñÿ ïî î÷åðåäè ñ ïøåíèöåé, ÷òî äàåò îòëè÷íûå ðåçóëüòàòû. Êóëüòèâèðîâàíèå ñàõàðíîé ñâåêëû, òàêèì îáðàçîì, áûñòðî ðàçâèâàåòñÿ, ïîñêîëüêó åå ñðåäíåãîäîâîå ïðîèçâîäñòâî âîçðîñëî íà 31 323 òûñ. ö, èëè íà 42 %, ìåæäó äâóìÿ ðàññìàòðèâàåìûìè ïåðèîäàìè (òàáë. 1.18).  òå÷åíèå òîãî æå ïðîìåæóòêà ýêñïîðò ñàõàðà

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

47

Òàáëèöà 1.18. Ïðîèçâîäñòâî ñàõàðíîé ñâåêëû è ýêñïîðò ñàõàðà èç Ðîññèè Ãîäû

Ïðîèçâîäñòâî ñâåêëû (òûñ. ïóäîâ)

Ýêñïîðò Òûñ. ïóäîâ

Òûñ. ð.

1898

369 920

7 294

15 372

1899

455 410

7 757

15 884

1900

396 930

12 531

25 298

1901

504 510

7 830

16 749

1902

548 610

7 992

17 401

 ñðåäíåì çà ïåðèîä

455 076

8 681

18 141

74 541

1 422

48 ìëí ôð.

1908

516 420

18 228

34 372

1909

423 840

12 514

28 233

 òûñ. ö

1910

805 790

9 089

25 930

1911

826 860

27 695

66 288

1912

658 590*

17 166

36 384

 ñðåäíåì çà ïåðèîä

646 300

16 938

38 241

 òûñ. ö

105 864

2 774

102 ìëí ôð.

31 323

1 352

54 ìëí ôð.

42

95

108,3

Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä % * Ïðåäâàðèòåëüíûå äàííûå.

óâåëè÷èëñÿ íà 1 352 òûñ. ö, èëè íà 95 %, à â ñòîèìîñòíîì îòíîøåíèè — íà 54 ìëí ôð., èëè íà 108 % . Îñíîâíûì öåíòðîì ïðîèçâîäñòâà ñàõàðà â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ Êèåâñêàÿ ãóáåðíèÿ, ãäå â 1910–1911 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ãîäó áûëî ïðîèçâåäåíî 34 573 òûñ. ïóäîâ ñàõàðà-ñûðöà èç 123 256 òûñ. ïóäîâ (2 021 òûñ. ò), ïðîèçâåäåííûõ â Ðîññèè. Çà Êèåâñêîé ãóáåðíèåé ñëåäóþò: Ïîäîëüñêàÿ — 25 926 òûñ. ïóäîâ, Õàðüêîâñêàÿ — 13 799 òûñ. ïóäîâ, Êóðñêàÿ — 13 282 òûñ. ïóäîâ, Âîëûíñêàÿ — 6 252 òûñ. ïóäîâ, ×åðíèãîâñêàÿ — 4 920 òûñ. ïóäîâ, Ïîëòàâñêàÿ — 3 318 òûñ. ïóäîâ è ò. ä. Êîðî÷å ãîâîðÿ, èç âûøåóêàçàííîãî êîëè÷åñòâà 14 ãóáåðíèé Åâðîïåéñêîé Ðîññèè ïðîèçâåëè 110 085 òûñ. ïóäîâ, îñòàëüíîå áûëî ïðîèçâåäåíî ñàõàðîçàâîä÷èêàìè Ïîëüøè, â ò. ÷. 5 620 òûñ. ïóäîâ — â Âàðøàâñêîé ãóáåðíèè. Òàáë. 1.18 ïîêàçûâàåò, ÷òî ñòîèìîñòü ýêñïîðòèðóåìîãî Ðîññèåé ñàõàðà âîçðîñëà ñî ñðåäíåãîäîâûõ 48 ìëí ôð. çà ïåðèîä 1898–1902 ãã. äî 102 ìëí ôð. çà ïåðèîä 1908–1912 ãîäîâ. Òàáë. 1.19 ïîêàçûâàåò, íà êàêóþ ñóììó áûëî ïðîäàíî ñàõàðà íà âíóòðåííåì ðûíêå, ðîñò çäåñü òàêæå çíà÷èòåëåí, ïîñêîëüêó óêàçàííàÿ ñóììà âîçðîñëà ñ 483 ìëí ôð. äî 800 ìëí ôð.; öèôðà äàåòñÿ

48

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 1.19. Ïîòðåáëåíèå ñàõàðà âíóòðè Ðîññèè Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ãîäû

Ñàõàð, ïðîäàííûé âíóòðè ñòðàíû (òûñ. ïóäîâ)

1897–1898 1898–1899 1899–1900 1900–1901 1901–1902 Ñðåäíåå åæåãîäíîå çíà÷åíèå Ìëí ö Ñòîèìîñòü â ìëí ôð. 1906–1907 1907–1908 1908–1909 1909–1910 1910–1911 Ñðåäíåå åæåãîäíîå çíà÷åíèå Ìëí ö Ñòîèìîñòü â ìëí ôð. Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä, %

32 479 35 105 37 411 40 091 42 854 37 588 6 157 483 53 425 58 048 60 746 71 390 72 818 62 285 10 366 800 68,3

Ñðåäíåå ïîòðåáëåíèå íà ÷åëîâåêà â ôóíòàõ (0,410 ã)

10,2 10,9 11,4 12,0 12,7 11,44 4,69 êã 3,68 ôð. 14,3 15,2 15,5 17,0 17,8 15,96 6,544 êã 5,05 ôð. 39,5

ñ ó÷åòîì ñðåäíåé ìîñêîâñêîé öåíû, 4,82 ð. çà ïóä, èëè 0,785 ôð. çà êã, â ïåðâûé ïåðèîä è 4,72 ð. çà ïóä, èëè 0,727 ôð. çà êã, âî âòîðîé ïåðèîä. Öèôðû ýòè äîêàçûâàþò, ñëåäîâàòåëüíî, âîò ÷òî: â Ðîññèè íå òîëüêî íåóêëîííî ðàñòåò ïðîèçâîäñòâî ñàõàðà (68,3 % óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà çà äåñÿòèëåòèå), íî è î÷åíü ñåðüåçíî óâåëè÷èëîñü ëè÷íîå ïîòðåáëåíèå, à ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî óðîâåíü æèçíè òðóäîâûõ ñîñëîâèé Ðîññèè ïîâûøàåòñÿ äåíü îòî äíÿ. Àëêîãîëü. Ñ ïåðâîãî ÿíâàðÿ 1895 ã. â Ðîññèè óñòàíîâëåíà ãîñóäàðñòâåííàÿ ìîíîïîëèÿ íà ïðîäàæó àëêîãîëüíûõ íàïèòêîâ. Ãîñóäàðñòâî íå ïðîèçâîäèò ñûðîãî ñïèðòà, îíî ïîêóïàåò åãî, à çàòåì ïîäâåðãàåò î÷èñòêå ëèáî íà ñâîèõ çàâîäàõ, ëèáî íà ÷àñòíûõ, íî ïîä ñâîèì êîíòðîëåì. Ðîëü ãîñóäàðñòâåííûõ ëàáîðàòîðèé îãðàíè÷èâàåòñÿ ïî÷òè èñêëþ÷èòåëüíî ðàçáàâëåíèåì î÷èùåííîãî ñïèðòà (ò. å. äîáàâëåíèåì äèñòèëëèðîâàííîé âîäû â êîëè÷åñòâå, äîñòàòî÷íîì, ÷òîáû äîâåñòè åãî äî 40 ãðàäóñîâ), ðàçëèâîì â áóòûëêè è íàêëåèâàíèåì ýòèêåòîê.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

49

Àëêîãîëü, ñòàíîâÿùèéñÿ â çàâèñèìîñòè îò êà÷åñòâà âîäêîé èëè ìîíîïîëüêîé, ïðîäàåòñÿ çàòåì íàðîäó, êîòîðûé ïîòðåáëÿåò åãî â äîñòàòî÷íî áîëüøîì êîëè÷åñòâå, äàæå ðóññêîå âûñøåå îáùåñòâî ïüåò âîäêó ñ çàêóñêàìè, ïîäàâàåìûìè â íà÷àëå åäû. Ââåäåííàÿ â 1895 ã. ñíà÷àëà â ÷åòûðåõ ïðèóðàëüñêèõ ãóáåðíèÿõ – Ïåðìñêîé, Óôèìñêîé, Îðåíáóðãñêîé è Ñàìàðñêîé, – ìîíîïîëèÿ áûëà ðàñïðîñòðàíåíà ñ 1 èþëÿ 1896 ã. íà þãî-çàïàäíûå ãóáåðíèè – Áåññàðàáñêóþ, Âîëûíñêóþ, Åêàòåðèíîñëàâñêóþ, Êèåâñêóþ, Ïîäîëüñêóþ, Ïîëòàâñêóþ, Òàâðè÷åñêóþ, Õåðñîíñêóþ è ×åðíèãîâñêóþ, ñ 1 èþëÿ 1987 ã. – íà ñåâåðî-âîñòî÷íûå, ñ 1 èþëÿ 1898 ã. – íà Ïîëüøó, Ïåòåðáóðãñêóþ è Õàðüêîâñêóþ ãóáåðíèè, â 1900 ã. – íà Ïðèáàëòèêó, è òàê äàëåå äî 1 èþëÿ 1904 ã. Ñ ýòîé äàòû ìîíîïîëèÿ ñóùåñòâóåò â 65 ãóáåðíèÿõ è 10 îáëàñòÿõ, ò. å. âî âñåé èìïåðèè, çà èñêëþ÷åíèåì Çàêàâêàçüÿ, Òóðêåñòàíà, Ïðèàìóðüÿ, Ïðèìîðüÿ, Çàêàñïèÿ è Ñåìèðå÷üÿ. ×òî áû ìû îá ýòîì íè äóìàëè, íåïðåäâçÿòîå ðàññìîòðåíèå ýòîãî ïîðÿäêà, ñóùåñòâóþùåãî â Ðîññèè â òå÷åíèå 18 ëåò, ïîêàçûâàåò, ÷òî ó íåãî åñòü õîðîøèå ñòîðîíû, ñ òî÷êè çðåíèÿ íå òîëüêî ôèíàíñîâîé, íî è çäðàâîîõðàíèòåëüíîé. Íå ñòîèò çàáûâàòü, ÷òî ìîíîïîëèÿ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òîëüêî íà ïðîäàæó àëêîãîëÿ, ïðîèçâîäñòâî æå ñîõðàíÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî çà ÷àñòíîé ïðîìûøëåííîñòüþ, íî íàõîäèòñÿ ïîä íàáëþäåíèåì àêöèçíîãî íàäçîðà. Ãîñóäàðñòâî óñòàíàâëèâàåò óçàêîíåííóþ íîðìó âûðàáîòêè ÷èñòîãî ñïèðòà èç ðàçëè÷íîãî ñûðüÿ: êàðòîôåëÿ, çåðíîâûõ, ïàòîêè è ïð. Åñëè ýòà íîðìà íå âûïîëíåíà, ïðîèçâîäèòåëü ïëàòèò â êàçíó ðàçíèöó; íàïðîòèâ, åñëè âûðàáîòêà âûøå óñòàíîâëåííîé íîðìû, ïðîèçâîäèòåëü ïîëó÷àåò ïðåìèþ, ïðîïîðöèîíàëüíóþ âûðàáîòàííîìó èçëèøêó. Îñîáåííî áîëüøóþ âûãîäó îò ýòèõ ïðåìèé, ðàçìåð êîòîðûõ ïîäíÿëñÿ â 1912 ã. ïî÷òè äî 42 ìëí ôð., èìåþò ñåëüñêèå âèíîêóðåííûå çàâîäû. Âèííàÿ ìîíîïîëèÿ â Ðîññèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îðãàíèçàöèþ, ïðîöâåòàþùóþ âî âñåõ ãóáåðíèÿõ, ãäå îíà îñóùåñòâëÿåòñÿ; ýòà îðãàíèçàöèÿ âêëþ÷àåò áîëüøîé ñïèðòîî÷èñòèòåëüíûé çàâîä, 43 î÷èñòèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèÿ ïðè ñêëàäàõ ìîíîïîëèè; 333 ñêëàäà, 20 ìàãàçèíîâ è 26 016 ïóíêòîâ ïðîäàæè, êîòîðûìè çàâåäóþò ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå. Ðîëü ìîíîïîëèè îãðàíè÷èâàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ñáûòîì îäèíàêîâîãî ïî âñåé èìïåðèè ïðîäóêòà, êîòîðûé ïðîäàåòñÿ ïóáëèêå â ìèíèìàëüíîì êîëè÷åñòâå òîðãîâûõ ïóíêòîâ, â ìèíèìàëüíîå êîëè÷åñòâî äíåé è â ìèíèìàëüíîå êîëè÷åñòâî ÷àñîâ â äåíü. Ãîñóäàðñòâî íå ïðîèçâîäèò àëêîãîëüíûõ íàïèòêîâ è, òàêèì îáðàçîì, ïðåäîñòàâ-

50

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 1.20. Ïðîèçâîäñòâî è ýêñïîðò ðîññèéñêîãî àëêîãîëÿ Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ãîäû

Ïðîèçâîäñòâî (òûñ. âåäåð â 40°*)

1897–1898 1898–1899 1899–1900 1900–1901 1901–1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Â òûñ. ãë 1906–1907 1907–1908 1908–1909 1909–1910 1910–1911 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Â òûñ. ãë Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä (òûñ. ãë) %

74 290 73 216 83 953 86 451 78 314 79 245 9 747 98 679 106 223 113 843 106 441 123 313 109 700 13 493 3 746 38,4

Ýêñïîðò Òûñ. âåäåð ÷èñòîãî ñïèðòà Òûñ. ð. 1898 – 1 843 1 741 1899 – 573 593 1900 – 417 512 1901 – 411 563 1902 – 537 1 040 757 891 93 2 379 òûñ. ôð. 1908 – 1 624 3 600 1909 – 2 986 5 175 1910 – 3 453 5 192 1911 – 4 296 7 483 1912 – 4 450 8 338 3 344 5 958 411 15 908 òûñ. ôð.

318 331

13 529 òûñ. ôð. 573

* Âåäðî = 12,3 ë. Âåäðî 40-ãðàäóñíîãî ñïèðòà = 4,92 ë ÷èñòîãî ñïèðòà. ×òî êàñàåòñÿ âíóòðåííåãî ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, ñ÷èòàþò â 40-ãðàäóñíûõ âåäðàõ, äëÿ ýêñïîðòà èõ ïåðåâîäÿò â âåäðà ÷èñòîãî ñïèðòà, óìíîæàÿ íà 0,4.

ëÿåò ïèùåâûì ïðåäïðèÿòèÿì, êîòîðûì îíî ñàìî ëèøü ïîñòàâëÿåò ñûðüå, ò. å. î÷èùåííûé ñïèðò, âîçìîæíîñòü ñàìèì ïðîèçâîäèòü âñå ïðîäóêòû è íàïèòêè, àíàëîãè÷íûå òåì, ÷òî âûïóñêàþòñÿ â ñòðàíàõ, ãäå íå ñóùåñòâóåò ïîäîáíîé ìîíîïîëèè. Ñóäÿ ïî «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ», ïðåäñòàâëåííîé ã-íîì Êîêîâöîâûì â 1913 ã., â òå÷åíèå 18 ëåò ñóùåñòâîâàíèÿ â Ðîññèè ìîíîïîëèè (ñ 1895 ïî 1912 ã.) äîõîäû îò íåå ïîäíÿëèñü äî 8 664 ìëí ð. (23 132 ìëí ôð.), à èçäåðæêè, â òîì ÷èñëå ðàñõîäû 1893–1894 ãã. íà îðãàíèçàöèîííî-óñòðîèòåëüíûå ðàáîòû, íå ïðåâûñèëè 2 446 ìëí ð. (6 542 ìëí ôð.). ×èñòàÿ ïðèáûëü, òàêèì îáðàçîì, ñîñòàâëÿåò 6 218 ìëí ð. (ò. å. 345 ìëí ð. èëè 821 ìëí ôð. â ãîä); åå, îäíàêî, ñëåäóåò ñâåñòè äî 1 553 ìëí ð., åñëè âû÷åñòü èç îáùåãî äîõîäà ñóììó àêöèçà, êîòîðûé ãîñóäàðñòâåííàÿ êàçíà ïîëó÷èëà áû ïðè ñòàðîé ñèñòåìå; ñóììà ýòà ñîñòàâèëà áû 4 665 ìëí ð. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî âèííàÿ ìîíîïîëèÿ, ïîìèìî íàëîãîâ êàê òàêîâûõ, ïðè âñåõ èçäåðæêàõ ïðèíåñëà ãîñóäàðñòâåííîé

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

51

êàçíå 4 146 ìëí ôð. ïðîìûøëåííîé ïðèáûëè çà âñå 18 ëåò, ÷òî ñîñòàâëÿåò â ñðåäíåì 230 ìëí ôð. â ãîä. Îäíàêî òåïåðü ýòà öèôðà çíà÷èòåëüíî âûøå, ò. ê. â 1911 ã. âèííàÿ ìîíîïîëèÿ äàëà 776 748 òûñ. ð. ïðèáûëè ïðè 187 803 òûñ. ð. èçäåðæåê, ò. å. 588 945 òûñ. ð. ÷èñòîé ïðèáûëè ïðîòèâ 345 ìëí ð. â ñðåäíåì çà ïåðèîä 1895–1912 ãã.; íà 1913 ôèíàíñîâûé ãîä ïðîåêò áþäæåòà, ïðåäñòàâëåííûé ã-íîì Êîêîâöîâûì Äóìå, ïðåäïîëàãàåò 789 ìëí ð. ïðèáûëè è 206 ìëí ð. ðàñõîäîâ, èëè 583 ìëí ð. ÷èñòîé ïðèáûëè (1 556 ìëí ôð.), â êîòîðóþ âõîäÿò è àêöèçû, è ïðîìûøëåííàÿ ïðèáûëü ìîíîïîëèè. Íàêîíåö, áëàãîäàðÿ ïîäîáíîìó ðåæèìó, êîòîðûé ñëåäîâàëî áû èçó÷èòü áîëåå ïîäðîáíî, ò. ê. ó íàñ âî Ôðàíöèè èìåþòñÿ î íåì ëèøü îòðûâî÷íûå äàííûå, ãîñóäàðñòâî ïî÷òè ïîëíîñòüþ óíè÷òîæèëî ïîäïîëüíóþ ïåðåãîíêó ñïèðòà íà âñåé òåððèòîðèè èìïåðèè è îáåñïå÷èëî, ÷òî êàñàåòñÿ êà÷åñòâà ïîòðåáëÿåìîãî ñïèðòà, ò. å. ñî çäðàâîîõðàíèòåëüíîé òî÷êè çðåíèÿ, íàèáîëåå ïðàêòè÷íûé è ýôôåêòèâíûé êîíòðîëü. Äîáàâëþ, ÷òî ôóíêöèîíèðîâàíèå ýòîé ñèñòåìû íèñêîëüêî íå ñòåñíèëî âèíîêóðåííóþ ïðîìûøëåííîñòü â Ðîññèè, èáî ñ 1900 ã. ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà øëî ïî íàðàñòàþùåé, ÷òî ïîêàçûâàåò òàáë. 1.21. Ïðèâåäåííûå öèôðû ïîêàçûâàþò ïðåèìóùåñòâà, êîòîðûå äàåò ìîíîïîëèÿ ìåñòíîìó ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó ÷àñòè÷íî áëàãîäàðÿ êîëè÷åñòâó êàðòîôåëÿ è çåðíà, ïîòðåáëÿåìîìó ïðè âèíîêóðåíèè, ÷àñòè÷íî æå áëàãîäàðÿ ïðèáûëÿì âèíîêóðåííûõ çàâîäîâ, êîòîðûå ñîçäàþò è íåïîñðåäñòâåííî ýêñïëóàòèðóþò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ. Äåéñòâèòåëüíî, ìîæíî çàìåòèòü, ÷òî ÷èñëî ñåëüñêèõ âèíîêóðåííûõ çàâîäîâ çà ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä óâåëè÷èëîñü íà 51 %, â òî âðåìÿ êàê êîëè÷åñòâî ïðî÷èõ âèíîêóðåííûõ çàâîäîâ óìåíüøèëîñü íà 17 %. Îáùåå ïîòðåáëåíèå óâåëè÷èëîñü íà 40,7 %, íî â îñíîâíîì çà ñ÷åò ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ èìïåðèè, ïîñêîëüêó ïîòðåáëåíèå íà 1 ÷åëîâåêà óâåëè÷èëîñü âñåãî ëèøü íà 14,5 %.  1911 ã. êàæäûé æèòåëü Ðîññèè â ñðåäíåì ïîòðåáëÿë 2,76 ë ÷èñòîãî ñïèðòà 5, è åñëè ýòî ðåçóëüòàò ñóùåñòâîâàíèÿ ìîíîïîëèè, òî ìíå õîòåëîñü áû, ÷òîáû åå íåìåäëåííî ââåëè âî Ôðàíöèè, èáî ñðåäíåå ïîòðåáëåíèå â íàøåé ñòðàíå ñîñòàâëÿëî â 1911 ã. 4,04 ë ÷èñòîãî ñïèðòà íà ÷åëîâåêà. Îáû÷íàÿ âîäêà â 40 ãðàäóñîâ, åäèíñòâåííàÿ, êîòîðóþ íàäî ïðèíèìàòü â ðàñ÷åò äëÿ Ðîññèè, ïîñêîëüêó áîëåå êðåïêàÿ ïî÷òè âûøëà 5

Íà ñ. 56 1-é ÷àñòè «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ãîä» äàåòñÿ ñðåäíåå ïîòðåáëåíèå çà 1911 ã. – 3,001 ë íà ÷åëîâåêà, à íà ñ. 120 2-é ÷àñòè òîé æå çàïèñêè èç îáùåãî ñðåäíåãî ïîòðåáëåíèÿ âûâîäèòñÿ ñðåäíÿÿ âåëè÷èíà 2,76 ë. Ðàçíèöà, áåç ñîìíåíèÿ, îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ñðåäíåå çíà÷åíèå â 1-é ÷àñòè âûñ÷èòûâàëîñü â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëè÷åñòâîì íàñåëåíèÿ íà 1910 ãîä.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

52

Òàáëèöà 1.21. Ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà àëêîãîëüíîé ïðîäóêöèè â Ðîññèè; ñðàâíåíèå ñîñòàâëÿþùèõ ïðîèçâîäñòâà ìåæäó 1900–1901 è 1910–1911 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè ãîäàìè Ñîñòàâëÿþùèå

Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ãîäû

Êîëè÷åñòâî ñåëüñêèõ âèíîêóðåí Êîëè÷åñòâî äðóãèõ âèíîêóðåííûõ çàâîäîâ Èòîãî âèíîêóðåííûõ çàâîäîâ

1900–1901

1910–1911

Ðàçíèöà â 1910–1911, %

1 584

2 398

+51

585

484

–17

2 169

2 882

+33

Èñïîëüçîâàííîå ñûðüå (ìëí ïóäîâ) Êàðòîôåëü Çåðíî

105

223

+112

41

30

–27

8

9

+12

154

262

+70

Ïàòîêà è ïð. Èòîãî

Ïðîèçâîäñòâî àëêîãîëÿ  òûñ. âåäåð ïî 40°  òûñ. ãë ÷èñòîãî ñïèðòà

86 451

123 887

4 253

6 095

+43,3

Ýêñïîðò  òûñ. âåäåð ïî 40°  òûñ. ãë ÷èñòîãî ñïèðòà

411

4 296

50,6

528,4

+945

65 793

92 573

+40,7

2,41

2,76

+14,5

Âíóòðåííåå ïîòðåáëåíèå Âñåãî (òûñ. âåäåð ïî 40°) Íà ÷åëîâåêà (ë ÷èñòîãî ñïèðòà)

èç óïîòðåáëåíèÿ, ïðîäàâàëàñü â ïåðèîä ìåæäó 1 ÿíâàðÿ 1895 ã. è 1 íîÿáðÿ 1900 ã. ïî 7 ð. çà âåäðî, ò. å. 1,52 ôð. çà ëèòð, èëè 3,79 ôð. çà ëèòð ÷èñòîãî ñïèðòà.  òå÷åíèå ýòîãî æå ïåðèîäà ñîðîêàãðàäóñíàÿ âîäêà âûñøåãî êà÷åñòâà ñòîèëà 2, 17 ôð. çà ëèòð, à ÷èñòûé ñïèðò – 5, 42 ôð. çà ëèòð. Ìåæäó 1 ÿíâàðÿ 1900 ã. è 1 ÿíâàðÿ 1905 ã. ãîñóäàðñòâî ïîäíÿëî öåíó îáû÷íîé âîäêè äî 1, 65 ôð. çà ëèòð è íå èçìåíèëî öåíû íà âîäêó âûñøåãî êà÷åñòâà. Ìåæäó 1 ÿíâàðÿ 1905 ã. è 1 îêòÿáðÿ 1908 ã. îáû÷íàÿ âîäêà ñòîèëà 1,73 ôð., îáû÷íûé ÷èñòûé ñïèðò — 4,33 ôð. çà ëèòð, âîäêà âûñøåãî êà÷åñòâà — 2,37 ôð., ÷èñòûé ñïèðò âûñøåãî êà÷åñòâà — 5,96 ôð. çà ëèòð. Íàêîíåö, íà÷èíàÿ ñ 1 îêòÿáðÿ 1908 ã. îáû÷íàÿ âîäêà ïðîäàâàëàñü ïî 1,82 ôð., îáû÷íûé ÷èñòûé ñïèðò — ïî 4,55 ôð. çà ëèòð. Öåíà æå ïðîäóêöèè âûñøåãî êà÷åñòâà áûëà ïîâûøåíà äî 2,6 ôð. çà ëèòð âîäêè è äî 6,5 ôð. çà ëèòð ÷èñòîãî ñïèðòà. Öåíà íà îáû÷íûé àëêîãîëü îäèíàêîâà êàê â Ïåòåðáóðãå è Ìîñêâå, òàê è â ñàìûõ ãëóõèõ ñòåïíûõ ñåëåíèÿõ, íåçàâèñèìî îò òîãî, ïîêóïàåòñÿ îí îïòîì èëè â ðîçíèöó, ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííóþ ñåòü èëè â êàáàêå.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

53

Íå áåç îñíîâàíèÿ çàìå÷åíî, ÷òî â ñòðàíàõ, ãäå ñóùåñòâóåò ñâîáîäíàÿ ïðîäàæà àëêîãîëÿ (íå ñ÷èòàÿ íàëîãà), îí ÿâëÿåòñÿ òîâàðîì, íà êîòîðîì êàáàò÷èê, â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà ñâîåãî çàâåäåíèÿ, çàðàáàòûâàåò 25, 50 è äàæå 100 %.  Ðîññèè, íàïðîòèâ, ýòî ïèùåâîé ïðîäóêò, ïðèíîñÿùèé íàèìåíüøóþ âûãîäó êàáàò÷èêàì, è ïî ýòîé ïðè÷èíå îíè, êàê, âïðî÷åì, è ãîñóäàðñòâåííûå ÷èíîâíèêè, íå çàèíòåðåñîâàíû ïîîùðÿòü ïîòðåáëåíèå àëêîãîëÿ.  ïðèìå÷àíèè ê óæå öèòèðîâàííîé çàïèñêå îòìå÷àåòñÿ, ÷òî ìîíîïîëèÿ íà ñïèðò íå óíè÷òîæèëà ïüÿíñòâà â Ðîññèè, êàê ìîíîïîëèÿ íà òàáàê íå óìåíüøèëà ÷èñëî êóðèëüùèêîâ âî Ôðàíöèè; íî ïðè ýòîì äîñòèãíóòû ñëåäóþùèå ðåçóëüòàòû: èñ÷åçíîâåíèå øèíêàðñòâà è ïîääåëüíîé âîäêè, ïðåêðàùåíèå ïðîäàæè ñïèðòíîãî â êðåäèò è îïëàòû ñïèðòíûì, îòñóòñòâèå âñÿêèõ ëàçååê äëÿ ïîäïîëüíûõ ñàìîãîíîâàðåíèÿ è êîíòðàáàíäû è, íàêîíåö, çíà÷èòåëüíûé ðîñò íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â êàçíó. Âîò ôàêòû, ê êîòîðûì ñòîèò ïðèâëå÷ü âíèìàíèå íàøèõ çàêîíîäàòåëåé. Òàáàê. Ïðîèçâîäñòâî òàáàêà â Ðîññèè äîñòèãëî 1 263 òûñ. ö â 1911 ã., åãî ïðîäàæà íà âíåøíåì ðûíêå ïðèíåñëà 7 353 òûñ. ð. ïðîòèâ 1 453 òûñ. ð. çàòðàò íà åãî èìïîðò, ñîñòàâèâ ÷èñòóþ ïðèáûëü îò ýêñïîðòà â 5 900 òûñ. ð., èëè 15 750 òûñ. ôð. Ïîñêîëüêó â ýòîì ãîäó ìèðîâîå ïðîèçâîäñòâî ñîñòàâèëî ïðèìåðíî 12 ìëí ö, ýòè ïðîñòûå öèôðû ïîêàçûâàþò, ÷òî, äàæå åñëè ðóññêèå è êóðÿò â ñðåäíåì ÷óòü áîëüøå, ÷åì ïðî÷èå æèòåëè íàøåé ïëàíåòû, èõ ïðîèçâîäñòâî ïîëíîñòüþ óäîâëåòâîðÿåò ñïðîñ. Òàáàê â Ðîññèè ðàñïðîñòðàíåí î÷åíü øèðîêî. Îí âûðàùèâàåòñÿ íå òîëüêî íà Êàâêàçå, â Òóðêåñòàíå è áîëüøèíñòâå ÷åðíîçåìíûõ ãóáåðíèé, íî òàêæå è â ðàçëè÷íûõ íå÷åðíîçåìíûõ îáëàñòÿõ, êàê, íàïðèìåð, â Ñèáèðè. Òåì íå ìåíåå íàèáîëüøåå çíà÷åíèå âûðàùèâàíèå òàáàêà èìååò íà Êàâêàçå, â þæíîé ÷àñòè Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, îñîáåííî â Êðûìó, â Áåññàðàáèè, â ìàëîðîññèéñêèõ ãóáåðíèÿõ, à òàêæå, ÷àñòè÷íî, â öåíòðàëüíûõ ãóáåðíèÿõ. Òàáàêîâîäñòâî â Ðîññèè íàõîäèòñÿ â ïîñòîÿííîì ðàçâèòèè, ò. ê. íå òîëüêî ïëîùàäè, çàíÿòûå ïîä òàáàê, â ïðîìåæóòêå ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè ðàñøèðèëèñü íà 10 307 äåñÿòèí, èëè íà 18,8 %, íî è îáùàÿ óðîæàéíîñòü ïîäíÿëàñü íà 1 456 òûñ. ïóäîâ, èëè íà 31 %. Ê òîìó æå óðîæàé ñ äåñÿòèíû, êîòîðûé ñîñòàâëÿë ëèøü 74 ïóäà â 1901 ã., äîøåë äî 104 ïóäîâ â 1911 ã., ÷òî ñîñòàâëÿåò 1 703 êã ñ äåñÿòèíû, èëè îêîëî 1 560 êã ñ ãåêòàðà. Ýêñïîðò, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì â Ôèíëÿíäèþ, Ãåðìàíèþ, Ôðàíöèþ è â âèäå ñèãàðåò â Êèòàé, óâåëè÷èëñÿ ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè íà 11 028 òûñ. ôð., èëè íà 163 %, è, âîçìîæ-

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

54

Òàáëèöà 1.22. Ïðîèçâîäñòâî è ýêñïîðò ðîññèéñêîãî òàáàêà Ãîäû

1898 1899 1900 1901 1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Â äðóãèõ åäèíèöàõ 1908 1909 1910 1911 1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Â äðóãèõ åäèíèöàõ Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä %

Çàñåÿííàÿ ïëîùàäü (äåñÿòèí) 62 029 47 106 47 359 50 975 66 230 54 739 – 60 894 63 023 60 257 66 850 74 208 65 046 – 10 307 18,8

Ïðîèçâîäñòâî òàáàêà (òûñ. ïóäîâ) 5 188 3 932 4 254 3 783 6 446 4 721 773 òûñ. ö 6 265 5 758 5 744 5 400 7 717 6 177 1 011 òûñ. ö 238 òûñ. ö 30,8

Ýêñïîðò òàáàêà, ñèãàðåò è ïàïèðîñ (òûñ. ð.) 1 887 2 214 2 642 3 025 2 903 2 535 6 768 òûñ. ôð. 6 261 6 183 6 320 7 214 7 353 6 665 17 796 òûñ. ôð. 11 028 òûñ. ôð. 162,9

íî, â áóäóùåì ýòà öèôðà åùå âûðàñòåò, ò. ê. íà Êàâêàçå è â Òàâðèäå ñòðåìÿòñÿ ðàçâîäèòü òàáàê âûñøåãî êà÷åñòâà — æåëòûé òóðåöêèé è òåìíûé àìåðèêàíñêèé — ïðåäíàçíà÷åííûé â îñíîâíîì äëÿ ýêñïîðòà, îñòàâëÿÿ äëÿ âíóòðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ ðàçëè÷íûå ñîðòà ìàõîðêè, êîòîðóþ ïðåäïî÷èòàþò â íàðîäå, ïîñêîëüêó öåíà íà íåå ïîèñòèíå î÷åíü ñêðîìíà. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî íàëîãè íà òàáàê â Ðîññèè îòíîñèòåëüíî íèçêè.  1907 ã. îíè ïðèíåñëè êàçíå 54 050 òûñ. ð., èëè 144 ìëí ôð., ïðè âíóòðåííåì ïîòðåáëåíèè îêîëî 90 ìëí êã, à â 1911 ã., ïðè ïîòðåáëåíèè ïî ìåíüøåé ìåðå 115 ìëí êã, îáùàÿ ñóììà àêöèçîâ íà òàáàê ïîäíÿëàñü äî 66 342 òûñ. ð., èëè 177 ìëí ôð., ò. å. â ñðåäíåì 1 êã ñòîèë 1,6 ôð. â 1907 ã. è 1,54 ôð. â 1911 ãîäó. Ëåãêèé ñïàä, îòìå÷åííûé â 1911 ã., îáúÿñíÿåòñÿ, íåñîìíåííî, òåì, ÷òî ïîòðåáëåíèå ïðîñòîãî òàáàêà, çà êîòîðûé ïëàòèòñÿ íè÷òîæíûé íàëîã, óâåëè÷èëîñü ñ 3 783 òûñ. ïóäîâ â 1907 ã. äî 4 516 òûñ. ïóäîâ â 1911 ã., â òî âðåìÿ êàê ïîòðåáëåíèå âûñîêîñîðòíîãî êóðèòåëüíîãî òàáàêà óìåíüøèëîñü çà ýòè æå ãîäû ñ 1 389 òûñ. ïóäîâ äî 1 312 òûñ. ïóäîâ. Òàáàê ïåðåðàáàòûâàåòñÿ íà ôàáðèêàõ, èç êîòîðûõ ñàìûå êðóïíûå ðàñïîëîæåíû â ãóáåðíèÿõ þãî-çàïàäà, öåíòðà, þãà è ñåâåðî-çàïàäà:

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

55

â Êèåâñêîé ãóáåðíèè èõ 19, â Òàìáîâñêîé — 16, Ïîäîëüñêîé — 14, Òàâðè÷åñêîé — 10, Îðëîâñêîé — 9, Ãðîäíåíñêîé — 9, Âèëåíñêîé — 8, Õåðñîíñêîé — 6 è ò. ä. Âèíîäåëèå. Âèíîãðàä ñëåäóåò îòíåñòè â Ðîññèè ê âòîðîñòåïåííûì êóëüòóðàì, èáî, íåñìîòðÿ íà òî ÷òî îôèöèàëüíàÿ ñòàòèñòèêà ïðèâîäèò öèôðó â 246 725 äåñÿòèí, èëè îêîëî 270 òûñ. ãà, çàíÿòûõ ýòîé êóëüòóðîé, åå ñðåäíåå ïðîèçâîäñòâî íå ïðåâîñõîäèò, ïî-âèäèìîìó, 18–19 ìëí âåäåð, èëè 2,3–2,5 ìëí ãë, ÷òî ðàâíÿåòñÿ ïðèìåðíî ëèøü 9 ãë ñ ãåêòàðà. Ýòà êóëüòóðà ñîñðåäîòî÷åíà íà þãå åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè (â Áåññàðàáñêîé, Òàâðè÷åñêîé, Õåðñîíñêîé ãóáåðíèÿõ, â Îáëàñòè Âîéñêà Äîíñêîãî), íà Êàâêàçå è îò÷àñòè â Òóðêåñòàíå, îäíàêî ëó÷øåå âèíî ïðîèçâîäèòñÿ â Êðûìó. Êðàñíûå è áåëûå âèíà Êðûìñêîãî ïîëóîñòðîâà ïî âñåé Ðîññèè ñîñòàâëÿþò êîíêóðåíöèþ íàøèì ëó÷øèì ìàðêàì è ê òîìó æå íîñÿò èíîãäà èõ íàçâàíèÿ. Íàèáîëåå èçâåñòíû âèíîäåëü÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ íà þæíîì áåðåãó Êðûìà áëèç ßëòû.  íåñêîëüêèõ êèëîìåòðàõ ê þãî-çàïàäó îò ßëòû, â îêðåñòíîñòÿõ Ëèâàäèè, ïûøíîé çèìíåé ðåçèäåíöèè èìïåðàòîðñêîé ôàìèëèè6 , íàõîäÿòñÿ ïðåêðàñíûå âèíîãðàäíèêè óäåëüíûõ çåìåëü, ïðîèçâîäÿùèå çíàìåíèòîå áåëîå âèíî, èç êîòîðîãî äåëàåòñÿ øàìïàíñêîå, îõîòíî óïîòðåáëÿåìîå â Ðîññèè.  Íèêèòñêîì ñàäó, ïîáëèçîñòè îò âèíîãðàäíèêîâ Ìàññàíäðû è Ìàãàðû÷à, ðàñïîëîæåíà ïðåêðàñíàÿ øêîëà ñàäîâîäñòâà è âèíîãðàäàðñòâà, íàñ÷èòûâàþùàÿ 250–300 ñëóøàòåëåé. Ñåâåðî-âîñòî÷íåå, â Àëóøòå, íåìåöêèå êîëîíèñòû óñòðîèëè âèíîãðàäíèêè è ïîãðåáà, êîòîðûå ñòîèò ïîñåòèòü. Íàêîíåö, â ñåíòÿáðå çàâñåãäàòàè ìíîãî÷èñëåííûõ êóðîðòîâ, ðàñïîëîæåííûõ ìåæäó Áàéäàðñêèìè Âîðîòàìè è Ãóðçóôîì, ïðîõîäÿò ñòàâøèé î÷åíü ìîäíûì â ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ëåò êóðñ âèíîòåðàïèè. Ïèâî. Íàñòîÿùèì íàðîäíûì íàïèòêîì äëÿ ðóññêèõ ÿâëÿåòñÿ ÷àé, êîòîðûé ïüþò ïîñòîÿííî, äîìà èëè â ñïåöèàëüíûõ çàâåäåíèÿõ, ÷àéíûõ èëè òðàêòèðàõ. Ìîæíî äàæå óòâåðæäàòü, ÷òî êàæäàÿ ñëàâÿíñêàÿ ñåìüÿ èìååò ïî êðàéíåé ìåðå îäèí ñàìîâàð, è ýòî ñîîðóæåíèå äûìèò öåëûé äåíü. Çà ÷àåì ñëåäóåò ðîä òåìíîãî ïèâà, êîòîðîå õîçÿéêè ãîòîâÿò, êëàäÿ ëîìòè ðæàíîãî õëåáà äëÿ çàêâàñêè â áî÷êè, íàïîëíåííûå íà òðè ÷åòâåðòè âîäîé. Äëÿ óñêîðåíèÿ áðîæåíèÿ äîáàâëÿþò íåìíîãî ãîðÿ÷åé âîäû, è ÷åðåç 3–4 äíÿ ïîëó÷àþò íàïèòîê, îòäàëåííî íàïîìè6

Êóïëåíà â 1861 ã. èìïåðàòîðîì Àëåêñàíäðîì II.

56

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

íàþùèé àíãëèéñêèé ïîðòåð, ñ ïðèâêóñîì ñîëîäà, íî â îáùåì î÷åíü îñâåæàþùèé. Íàêîíåö, èç êðàñíûõ ÿãîä âûðàáàòûâàþò äðóãîé ñîðò ïèâà, èìåíóåìûé êâàñîì, èìåþùèé ëåãêèé çàïàõ ñìîðîäèíû; îäíàêî ïîìèìî ýòèõ äîìàøíèõ íàïèòêîâ — ïîòðåáëÿåìûõ â êîëè÷åñòâàõ, íå ïîääàþùèõñÿ èñ÷èñëåíèþ, — ìíîæåñòâî ïèâîâàðåí èçãîòîâëÿþò èç ÿ÷ìåíÿ è õìåëÿ âûñîêîêà÷åñòâåííîå ïèâî, êîòîðîå ïîêóïàåò îáåñïå÷åííîå ñîñëîâèå. Âîò äàííûå îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè, ïîçâîëÿþùèå ïðîâåñòè ñðàâíåíèå ìåæäó 1905 è 1911 ãã.: Òàáëèöà 1.23. Ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå ïèâà â Ðîññèè â 1905 è 1911 ãã. Ïîêàçàòåëè

Êîëè÷åñòâî çàâîäîâ Ïðîèçâåäåííîå ïèâî (òûñ. âåäåð)  ñðåäíåì íà ïèâîâàðíþ (òûñ. âåäåð) Ðåàëüíîå ïîòðåáëåíèå (òûñ. âåäåð)  ñðåäíåì íà ÷åëîâåêà (âåäåð)

1905

1911

918 58 280 65 59 343 5,16

994 89 290 90 89 266 6,64

Ïðèðîñò â 1911 Îáùèé %

76 31 010 25 29 923 1,48

8,3 53,2 38,4 50 23,6

Ïîñêîëüêó èìïîðò è ýêñïîðò (î÷åíü íåçíà÷èòåëüíûå) áûëè ïî÷òè ðàâíû, â Ðîññèè, òàêèì îáðàçîì, â 1911 ã. áûëî ïðîèçâåäåíî è ïîòðåáëåíî ïðèìåðíî 11 ìëí ãë ïèâà. Ëó÷øåå èç âñåõ ñîðòîâ ïèâà — «Ðèæñêîå», íàïîìèíàþùåå «Ïëüçåíüñêîå». Ñêîò. Ñêîòîâîäñòâî çàíèìàåò îòíîñèòåëüíî âàæíîå ìåñòî â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå Ðîññèè. Ëîøàäè è âîëû äåéñòâèòåëüíî íåîáõîäèìû â õîðîøåì çåìëåäåëü÷åñêîì õîçÿéñòâå íå òîëüêî äëÿ ïîëåâûõ ðàáîò, íî è äëÿ äîñòàâêè â ãîðîä èëè íà ñòàíöèþ, ÷àñòî óäàëåííóþ íà 40–50 êì îò õîçÿéñòâà, ìîëî÷íûõ ïðîäóêòîâ, ïòèöû è ñîáðàííîãî óðîæàÿ. Ïîñêîëüêó èíòåíñèâíàÿ êóëüòèâàöèÿ è ðîñò ñòîèìîñòè çåðíîâûõ òîëêàëè êðåñòüÿí ê ñîêðàùåíèþ ëóãîâ è åñòåñòâåííûõ ïàñòáèù, à ìÿñî â òå÷åíèå äåñÿòêà ëåò íà âíóòðåííåì è âíåøíåì ðûíêå ïîäíÿëîñü â öåíå, ê 1908–1909 ãã. ïîñëåäîâàëî óìåíüøåíèå ïîãîëîâüÿ ðîãàòîãî ñêîòà, íî óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ, âíåñåííûå â ïðîèçâîäñòâî ìàñëà è ñûðîâ, ïîçâîëèëè èçâëå÷ü ìàêñèìóì ïîëüçû èç ìîëî÷íîãî ñòàäà, è êðåñòüÿíå ñíîâà ïðèíÿëèñü çàíèìàòüñÿ ðàçâåäåíèåì ñêîòà; ñåé÷àñ îòìå÷àåòñÿ ðîñò ïîãîëîâüÿ, íåñìîòðÿ íà ýêñïîðò æèâîãî ñêîòà è ìÿñà, óâåëè÷èâàþùèéñÿ ñ êàæäûì äíåì. Òàê ïðåäñòàâëÿåò ïîãîëîâüå ñêîòà â Ðîññèè îôèöèàëüíàÿ ñòàòèñòèêà:

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

57

Òàáëèöà 1.24. Ïîãîëîâüå ñêîòà çà ïîñëåäíèå 15 ëåò â 60 ãóáåðíèÿõ åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè, âêëþ÷àÿ Ïîëüøó (òûñ. ãîëîâ) Æèâîòíûå

1895

1900

1905

1910

Ëîøàäè

18 226

21 136

22 111

23 090

Êðóïíûé ðîãàòûé ñêîò

27 359

34484

33 656

33 616

Âåðáëþäû

121

213

209

304

Ñåâåðíûå îëåíè

367

350

437

462

41 441

50 451

45 094

41 784

Îâöû Êîçû Ñâèíüè

924

1 028

978

866

10 421

13 163

12 477

12 661

Âîçðàñòàåò ÷èñëåííîñòü ëîøàäåé, êðóïíûé ðîãàòûé ñêîò îñòàåòñÿ ïî÷òè áåç èçìåíåíèé, êîëè÷åñòâî âåðáëþäîâ è ñåâåðíûõ îëåíåé çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëîñü — î÷åâèäíîå äîêàçàòåëüñòâî ðàçâèòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â þæíûõ ãóáåðíèÿõ — Òàâðè÷åñêîé, Õåðñîíñêîé è Áåññàðàáñêîé, ãäå èñïîëüçóþòñÿ âåðáëþäû, è íà ñåâåðå åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè, ãäå âñå åùå èñïîëüçóþò ñåâåðíûõ îëåíåé. Ðîñò ïîãîëîâüÿ îâåö, êîòîðûé ïðîèçîøåë ìåæäó 1895 è 1900 ãã., ê 1910 ã. ïðåêðàòèëñÿ; íàïðîòèâ, ÷èñëåííîñòü ñâèíåé ïðîãðåññèðóåò, åñëè ó÷åñòü îãðîìíîå èõ êîëè÷åñòâî, êîòîðîå ðîññèéñêîå ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ýêñïîðòèðóåò çà ãðàíèöó. Ýòîò ðåçóëüòàò îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî íà êîðì ñâèíüÿì ñòàëè óïîòðåáëÿòü îòõîäû øèðîêî ðàñïðîñòðàíèâøåãîñÿ ìîëî÷íîãî ïðîèçâîäñòâà, à òàêæå â èçáûòêå íàêàïëèâàþùèåñÿ ïðè âîçðîñøåì ïðîèçâîäñòâå çåðíîâûõ è ìàñëè÷íûõ êóëüòóð îòðóáè è æìûõ. Ê òîìó æå ðîññèéñêàÿ ñîëîíèíà íà÷èíàåò âñå âûøå öåíèòüñÿ çà ãðàíèöåé, à áåêîí, àáñîëþòíî íåèçâåñòíûé â Ðîññèè äî 1907 ã., èçãîòàâëèâàåòñÿ ñåé÷àñ êðóïíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè â òàêèõ êîëè÷åñòâàõ, ÷òî â 1911 ã. åãî áûëî ýêñïîðòèðîâàíî 500 òûñ. ïóäîâ ñòîèìîñòüþ 4 ìëí ð. (8 200 òûñ. êã. çà 10 680 òûñ. ôð., ò. å. 1,30 ôð. çà êã). Òàáë. 1.25 ïîêàçûâàåò, êàêîå çíà÷åíèå â Ðîññèè ïðèîáðåë ýêñïîðò æèâîãî ñêîòà, ìÿñà, ñîëîíèíû è â îñîáåííîñòè ìàñëà çà ïîñëåäíèå 5 ëåò. Ýòè öèôðû íå ïîçâîëÿþò ñîìíåâàòüñÿ â çíà÷èòåëüíîñòè ýâîëþöèè, êîòîðóþ ïðåòåðïåëî ðóññêîå ñåëüñêîå õîçÿéñòâî áëàãîäàðÿ ðåôîðìå 1906 ã., òàê ïîäñòåãíóâøåé âñå îòðàñëè ïðîèçâîäñòâà, íå èñêëþ÷àÿ è ïðîìûñëû, ñòîëü âàæíûå â êðåñòüÿíñêîì õîçÿéñòâå. Íàêîíåö, äîáàâëþ, ÷òî ïîìèìî æèâîãî ñêîòà, ñâåæåãî ìÿñà, ñîëîíèíû è ìàñëà, êàê ïðåäñòàâëåíî â òàáë. 1.25, çà ïÿòèëåòíèé ïåðèîä 1908–1912 ãã. â ñðåäíåì áûëî ýêñïîðòèðîâàíî íà 69 235 òûñ. ð. ÿèö ïðîòèâ 33 627 òûñ. ð. çà ïÿòèëåòèå 1898–1902 ãã. è ÷òî â 1912 ã. ðàç-

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

58

Òàáëèöà 1.25. Ýêñïîðò ñêîòà, ìÿñà è ìàñëà (òûñ. ð.) Ãîäû

1898 1899 1900 1901 1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Â òûñ. ôð. 1908 1909 1910 1911 1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Â òûñ. ôð. Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä (òûñ. ôð.) %

Æèâîé ñêîò

Ñâåæåå ìÿñî è ñîëîíèíà

Ìàñëî

Èòîãî

8 980 9 212 8 895 10 453 12 314 9 971 26 623 11 991 12 296 14 156 18 050 20 530 15 405 41 131

1 288 982 1 198 2 151 2 921 1 708 4 560 2 124 3 103 5 241 5 957 8 380 4 961 13 246

6 616 7 056 13 476 26 436 28 440 16 405 43 801 45 709 48 862 51 294 71 141 68 077 57 017 152 235

16 884 17 250 23 569 39 040 43 675 28 084 74 984 59 824 64 261 70 691 95 148 96 987 77 383 206 612

14 508 54,5

8 686 190,4

108 434 247,5

131 628 175,5

ìåð ýòîãî ýêñïîðòà äîñòèã 84 655 òûñ. ð., ò. å. 226 ìëí ôð. (!) (ñòîèìîñòü 4 ìëðä ÿèö), ýòó öèôðó (÷òîáû ïîêîí÷èòü ñ ïòèöåé) ñëåäóåò äîïîëíèòü ýêñïîðòîì íà 36 ìëí ôð. áèòîé è æèâîé ïòèöû â ïîñëåäíåå ïÿòèëåòèå ïðîòèâ 30 ìëí ôð. çà ïðåäûäóùèé ïåðèîä. Ñëåäóåò ëè ãîâîðèòü, ÷òî ðå÷ü çäåñü èäåò ëèøü î âûâîçå çà ãðàíèöó, à íå î ïðîäóêòàõ, ïðîäàâàåìûõ íà âíóòðåííåì ðûíêå èëè ïîòðåáëÿåìûõ íà ìåñòå; îíè æå, î÷åâèäíî, èìåþò íåñîèçìåðèìî áîëüøóþ ñòîèìîñòü, ÷åì ýêñïîðò. Õëîïîê. Íàñåëåíèå Ðîññèè äîñòèãàëî â 1912 ã. ïðèáëèçèòåëüíî 171 ìëí ÷åë., ò. å. áîëüøå, ÷åì âî Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè, Àíãëèè è Áåëüãèè, âìåñòå âçÿòûõ; ýòî íàñåëåíèå ïîòðåáëÿåò õëîï÷àòîáóìàæíûå èçäåëèÿ â ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ ôîðìàõ, è åãî åæåãîäíûå ïîòðåáíîñòè ðàñòóò ïî äâóì ïðè÷èíàì: 1) â ñâÿçè ñ ðîñòîì íàñåëåíèÿ; 2) â ñâÿçè ñ ðîñòîì íàðîäíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ.  1901 ã. ïðè íàñåëåíèè â 137 ìëí ÷åë. ðîññèéñêàÿ õëîï÷àòîáóìàæíàÿ ïðîìûøëåííîñòü èñïîëüçîâàëà 16 ìëí ïóäîâ õëîïêà-ñûðöà, ò. å. 264 òûñ. ò, èëè 1,934 êã íà ÷åëîâåêà.  1910 ã. èñïîëüçîâàíèå õëîïêà-ñûðöà âûðîñëî äî 22 ìëí ïóäîâ, èëè 362 òûñ. ò: áëàãîäàðÿ ýòîìó ñðåäíåå ëè÷íîå ïîòðåáëåíèå âîçðîñëî äî 2,119 êã.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

59

Äà, ýòî ïîäóøíîå ïîòðåáëåíèå çíà÷èòåëüíî íèæå òîãî, êîòîðîå íàáëþäàåòñÿ â äðóãèõ êðóïíûõ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ (â 1911 ã. äëÿ Ôðàíöèè îíî ñîñòàâëÿëî 6,3 êã), íî ïðîãðåññ î÷åâèäåí; ýòîò ïðîãðåññ â ñî÷åòàíèè ñ íåâåðîÿòíûì ðîñòîì íàñåëåíèÿ ïîçâîëÿåò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ñïðîñ íà õëîïîê-ñûðåö ìåñòíîé õëîï÷àòîáóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè — ê òîìó æå çàùèùåííîé îò èíîñòðàííîé êîíêóðåíöèè î÷åíü âûñîêèìè òàðèôàìè — çíà÷èòåëüíî âûðàñòåò â áëèæàéøèå ïÿòíàäöàòü ëåò. Êëèìàò Åâðîïåéñêîé Ðîññèè íå ïîçâîëÿåò âûðàùèâàòü ýòó äðàãîöåííóþ êóëüòóðó, íî â Òóðêåñòàíå, îêîí÷àòåëüíî ïðèñîåäèíåííîì ê Ðîññèéñêîé èìïåðèè â 1881 ã., îíà ïðîöâåòàåò, è, êàê êàæåòñÿ, ñóäÿ ïî âïå÷àòëåíèÿì, ïîëó÷åííûì ã-íîì Êðèâîøåèíûì, ãëàâíîóïðàâëÿþùèì çåìëåóñòðîéñòâîì è çåìëåäåëèåì, âî âðåìÿ ïóòåøåñòâèÿ ïî Ñðåäíåé Àçèè âåñíîé 1912 ã., ñ ïîìîùüþ ñòðîèòåëüñòâà íåñêîëüêèõ èððèãàöèîííûõ êàíàëîâ, îòêðûòèÿ íîâûõ æåëåçíîäîðîæíûõ ëèíèé è ïîîùðåíèÿ èììèãðàöèè Ôåðãàíñêàÿ äîëèíà, îáëàñòè Ñûðäàðüè, Ñàìàðêàíäà è Çàêàñïèéñêèé êðàé — êîòîðûå óæå áîëåå ÷åì íàïîëîâèíó óäîâëåòâîðÿþò íûíåøíèé ñïðîñ ðóññêîé õëîï÷àòîáóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè — ñìîãóò â áóäóùåì îáåñïå÷èâàòü åñëè íå âñå, òî ïî êðàéíåé ìåðå ïî÷òè âñå çàïðîñû ýòîé îòðàñëè. Õîòÿ âîïðîñ õëîïêà íå ñâÿçàí íàïðÿìóþ ñ àãðàðíîé ðåôîðìîé 1906 ã., ìíå ïîêàçàëîñü èíòåðåñíûì åãî èçó÷èòü, èáî îí ìîæåò äàòü íàì öåííûå óêàçàíèÿ íà òåíäåíöèè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé èìïåðèè â ïëàíå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Âîò êàê èñïîëüçîâàëà õëîïîê-ñûðåö ìåñòíàÿ õëîï÷àòîáóìàæíàÿ ïðîìûøëåííîñòü â ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò ñîãëàñíî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, êîòîðûå ïðåäîñòàâèëî ìíå ìèíèñòåðñòâî çåìëåäåëèÿ (òàáë. 1.26). Òàêèì îáðàçîì, çà âîñåìü ëåò êîëè÷åñòâî õëîïêà-ñûðöà, èñïîëüçîâàííîãî â ðîññèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè, óâåëè÷èëîñü íà 4 086 òûñ. ïóäîâ, èëè íà 22,7 %, à èç 22 086 òûñ. ïóäîâ, ïîòðåáëåííûõ â 1910 ã., äîëÿ ðîññèéñêîãî õëîïêà äîñòèãëà 50,9 %, â òî âðåìÿ êàê â 1903 ã. îíà åäâà äîñòèãàëà 31,7 % ïðè îáùåì ïîòðåáëåíèè âñåãî 18 ìëí ïóäîâ. Íî ÷òî êàñàåòñÿ õëîïêà-ñûðöà, äàííûå ðîññèéñêîé ñòàòèñòèêè ðàçëè÷àþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ìèíèñòåðñòâà, êîòîðîå èõ ïðåäîñòàâëÿåò, — çåìëåäåëèÿ èëè ïðîìûøëåííîñòè è òîðãîâëè — è ýòî, áåç ñîìíåíèÿ, îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî îäíî ïðèâîäèò ìàññó õëîïêà íà ìåñòå ïðîèçâîäñòâà, à äðóãîå — åå æå ïî ïðèáûòèè íà õëîïêîïðÿäèëüíûå ôàáðèêè. Ñëåäóþùèå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå (òàáë. 1.27), âçÿòûå èç çàìå÷àòåëüíîãî îò÷åòà ã-íà Áóðå, ãåíåðàëüíîãî êîíñóëà Áåëüãèè â Ìîñêâå (ÿâëÿþùåéñÿ êðóïíûì öåíòðîì ðîññèéñêîé õëîï÷àòîáóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè), ïðåäñòàâëÿþò ïðîáëåìó â íåñêîëüêî èíîì âèäå.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

60

Òàáëèöà 1.26. Õëîïîê-ñûðåö, èñïîëüçîâàííûé â õëîï÷àòîáóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè (òûñ. ïóäîâ) Ãîäû

1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 Îáùàÿ %

Õëîïîê, ïðîèçâåäåííûé â Òóðêåñòàíå

5 698 6 657 6 831 8 639 10 133 8 192 10 765 11 240 +5 542 +97,3 %

Õëîïîê, èìïîðòèðîâàííûé èç-çà ãðàíèöû

Äîëÿ Îáùåå êîëè÷åñòâî ðîññèéñêîãî èñïîëüçóåìîãî õëîïêà, % õëîïêà

12 302 18 000 11 584 18 241 9 852 16 683 9 441 18 080 9 361 19 494 12 959 21 151 10 509 21 274 10 846 22 086 Ðàçíèöà ìåæäó 1903 è 1910 –1 456 +4 086 –11,8 % +22,7 %

31,7 36,5 40,9 47,8 52,0 38,7 50,6 50,9

Òàáëèöà 1.27. Ïîòðåáëåíèå õëîïêà â Ðîññèè ñîãëàñíî äàííûì ã-íà Áóðå, ãåíåðàëüíîãî êîíñóëà Áåëüãèè â Ðîññèè Ãîäû

1900 1906 1907 1908 1909 1910 1911*

Èìïîðòèðîâàííûé èíîñòðàííûé õëîïîê Òûñ. ò Òûñ. ð.

167 164 177 237 182 196 203

77 000 78 954 91 365 119 468 97 059 130 160 116 788

Õëîïîê ðîññèéñêîãî ïðîèçâîäñòâà (òûñ. ò)

Èòîãî ïîòðåáëåííîãî õëîïêà (òûñ. ò)

105 187 187 185 173 192 –

272 351 364 422 355 388 –

* Äàííûå çà 1911 ã. âçÿòû èç «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ãîä».

Ýòè öèôðû, ïåðåâåäåííûå â ïóäû, íåìíîãî îòëè÷àþòñÿ îò îôèöèàëüíîé ðîññèéñêîé ñòàòèñòèêè, íî è îíè äîêàçûâàþò, ÷òî êîëè÷åñòâî òóðêåñòàíñêîãî õëîïêà, èäóùåãî íà âíóòðåííåå ïîòðåáëåíèå, ðàñòåò áûñòðûìè òåìïàìè. Ã-í Êðèâîøåèí, èçó÷èâ íà ìåñòå óñëîâèÿ ïðîèçâîäñòâà â Ñðåäíåé Àçèè, ïðèøåë ê óáåæäåíèþ, ÷òî êóëüòóðó õëîïêà çäåñü ìîæíî ðàçâèâàòü äâóìÿ ñïîñîáàìè: 1) ïóòåì èððèãàöèè íîâûõ ðàéîíîâ, ñïîñîáíûõ â ñèëó îñîáåííîñòåé êëèìàòà è ïî÷âû äàâàòü õîðîøèå

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

61

ðåçóëüòàòû; 2) ïóòåì âûðàùèâàíèÿ õëîïêà íà óæå îáâîäíåííûõ òåððèòîðèÿõ, çàñåÿííûõ ïøåíèöåé. ×òî êàñàåòñÿ ïåðâîãî ïóíêòà, ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè, ïî èíèöèàòèâå ãëàâíîóïðàâëÿþùåãî çåìëåäåëèåì, íà÷àëî íîâûå ðàáîòû ïî èððèãàöèè â Ãîëîäíîé ñòåïè è Ìóãàíñêîé äîëèíå è çàêðåïèëî çàêîíàìè è ïîñòàíîâëåíèÿìè ðåæèì ïîëüçîâàíèÿ âîäîé â Òóðêåñòàíå, íî ðå÷ü èäåò î äîëãîñðî÷íûõ ðàáîòàõ, êîòîðûå ïîòðåáóþò óïîðñòâà è çíà÷èòåëüíûõ çàòðàò. Âòîðîé ïóíêò òðåáóåò áîëåå áûñòðîãî ðåøåíèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïëîùàäü îðîøàåìûõ çåìåëü â Ñðåäíåé Àçèè ðàñïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: Òàáëèöà 1.28. Ïëîùàäü è êóëüòóðû îðîøàåìûõ çåìåëü Òóðêåñòàíà (òûñ. äåñÿòèí) Òåððèòîðèè

Îðîøàåìûå çåìëè

Çàêàñïèéñêèé êðàé Ðàéîí Ñûðäàðüè Ðàéîí Ñàìàðêàíäà Ôåðãàíñêàÿ äîëèíà Èòîãî

100 640 625 890 2 255

Çåìëè, íà êîòîðûõ âûðàùèâàþòñÿ: ïøåíèöà õëîïîê 30 28 339 29 272 22 370 300 1 011 379

Äîëÿ õëîïêîâûõ ïëàíòàöèé, %

28,0 4,5 3,5 33,7 16,8

Òàêèì îáðàçîì, èç ïëîùàäè â 2 255 òûñ. äåñÿòèí îðîøàåìûõ çåìåëü íà õëîïîê ïðèõîäèòñÿ òîëüêî 379 òûñ. äåñÿòèí, â òî âðåìÿ êàê ïøåíèöà çàíèìàåò 1 011 òûñ. äåñÿòèí, à äðóãèå êóëüòóðû — îñòàëüíîå. Ïðè÷èíû ýòîé ðàçíèöû â òîì, ÷òî â õëîïêîâîä÷åñêèõ ðàéîíàõ, ïåðå÷èñëåííûõ âûøå (êîòîðûå, áóäó÷è ñàìûìè ïëîäîðîäíûìè â Òóðêåñòàíå, ÿâëÿþòñÿ è ñàìûìè íàñåëåííûìè), çåðíîâûå, îñîáåííî ïøåíèöà, ïðîäàþòñÿ ãîðàçäî äîðîæå, è èõ âûðàùèâàíèå çà÷àñòóþ ïðèíîñèò ãîðàçäî áîëüøå ïðèáûëè, ÷åì âûðàùèâàíèå õëîïêà. Íàïðîòèâ, â îáëàñòè Ñåìèðå÷üÿ (çàíèìàþùåé ñåâåð ðîññèéñêîãî Òóðêåñòàíà ìåæäó Ñèáèðüþ è Ìîíãîëèåé), ãäå âûñîêîãîðüå è îòíîñèòåëüíî íèçêèå òåìïåðàòóðû íå ïîçâîëÿþò âûðàùèâàòü õëîïîê, ïðåêðàñíî ðàñòåò ïøåíèöà, èáî íà òåððèòîðèè, ðàâíîé 4/5 Ôðàíöèè, åñòü õîðîøî îðîøàåìûå ó÷àñòêè, êàê áóäòî ïðèðîäîé ñîçäàííûå äëÿ êóëüòèâèðîâàíèÿ çåðíîâûõ. Ñîãëàñíî èññëåäîâàíèþ, ïðîâåäåííîìó â 1908 ã., ïëîùàäü óæå çàñåÿííûõ çåìåëü Ñåìèðå÷üÿ äîñòèãàëà ïðèáëèçèòåëüíî 600 òûñ. äåñÿòèí, à ïðîèçâîäñòâî çåðíîâûõ îöåíèâàëîñü áîëåå ÷åì â 40 ìëí ïóäîâ, ÷òî íàìíîãî ïðåâîñõîäèò ïîòðåáíîñòè íàñåëåíèÿ êðàÿ, íå äîñòèãàþùåãî è 1 200 òûñ. ÷åë. Íî ñðåäñòâà ñîîáùåíèÿ ìåæäó Ñåìèðå÷üåì è þæíûìè è çàïàäíûìè îáëàñòÿìè Òóðêåñòàíà äàëåêè îò ñîâåðøåíñòâà, è òîðãîâëÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ

62

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

òîëüêî ñ ïîìîùüþ êàðàâàíîâ è âüþ÷íûõ æèâîòíûõ, êàê ýòî ïðîèñõîäèëî âî âñåì îñòàëüíîì Òóðêåñòàíå äî ñòðîèòåëüñòâà 3 800 êì æåëåçíûõ äîðîã, êîòîðûå ñâÿçûâàþò ñåãîäíÿ åãî öåíòðàëüíûå è þãîâîñòî÷íûå ðàéîíû. Åñëè áû ïî æåëåçíîé äîðîãå, ò. å. ñ íàèìåíüøèìè èçäåðæêàìè, çåðíî Ñåìèðå÷üÿ ìîæíî áûëî ïåðåâîçèòü â ðàéîíû Ñûðäàðüè, Ñàìàðêàíäà, à ãëàâíîå – Ôåðãàíñêîé äîëèíû, òåì ñàìûì ìîæíî áûëî áû äîáèòüñÿ äâîéíîãî ðåçóëüòàòà: 1) ñóùåñòâåííî ñíèçèòü öåíó íà çåðíî â ýòèõ òðåõ îáëàñòÿõ, ÷òî, ïîîùðÿÿ âûðàùèâàíèå õëîïêà, ïîáóæäàëî áû êðåñòüÿí çàìåùàòü èì ïøåíèöó è ñîêðàùàòü ïîñåâû çåðíîâûõ; 2) ñîçäàòü íîâûå ðûíêè ñáûòà â Ñåìèðå÷üå, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî áû ðàçâèòèþ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà ýòîé ïëîäîðîäíîé çåìëè. Ïåðåõîäÿ îò òåîðèè ê ïðàêòèêå, ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé èìïåðèè èíèöèèðîâàëî ñîçäàíèå Îáùåñòâà Ñåìèðå÷åíñêîé æåëåçíîé äîðîãè (Âîñòî÷íûé Òóðêåñòàí), öåëü êîòîðîãî – ñòðîèòåëüñòâî è ýêñïëóàòàöèÿ æåëåçíîé äîðîãè ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ îò ñòàíöèè Àðûñü (æåëåçíàÿ äîðîãà Òàøêåíò–Îðåíáóðã) äî ãîðîäà Ïèøïåê, ñ îòâåòâëåíèåì äî ïîñåëêà Òîêìàê è ïðîäîëæåíèåì äî ãîðîäà Âåðíûé. È ýòî Îáùåñòâî (ñ óñòàâíûì êàïèòàëîì â 5 072 òûñ. ð., èëè 13 542 òûñ. ôð.) òîëüêî ÷òî (â îêòÿáðå 1913 ã.) âûïóñòèëî âî Ôðàíöèè ïåðâûé çàåì â 243 456 îáëèãàöèé ïî 500 ôð., èëè 187,5 ð., ïðåäñòàâëÿþùèé íîìèíàëüíûé êàïèòàë â 121 728 òûñ. ôð., äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ïåðâîé î÷åðåäè ýòîé ñåòè. Åñòü âñå îñíîâàíèÿ âåðèòü, ÷òî ïîñëå ââåäåíèÿ ëèíèè â ýêñïëóàòàöèþ, ò. å. ÷åðåç ÷åòûðå-ïÿòü ëåò, íàäåæäû ã-íà Êðèâîøåèíà îñóùåñòâÿòñÿ è ñíèæåíèå öåí íà çåðíîâûå â ðàéîíàõ Ñûðäàðüè, Ñàìàðêàíäà è Ôåðãàíû îáóñëîâèò çíà÷èòåëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå õëîïêà. Ã-í Êðèâîøåèí ðàññ÷èòûâàåò íà ïðèðîñò ïî êðàéíåé ìåðå â 200 òûñ. äåñÿòèí, èëè íà 53 % ïî îòíîøåíèþ ê ïëîùàäè, â íàñòîÿùåå âðåìÿ îòäàííîé ïîä õëîïîê. Åñëè åãî íàäåæäû, êîòîðûå âîâñå íå êàæóòñÿ íåîáîñíîâàííûìè, îñóùåñòâÿòñÿ, ýòîò ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü îêàæåò îãðîìíóþ óñëóãó ñâîåé ñòðàíå, èáî âîò êàêóþ äàíü çàïëàòèëà Ðîññèÿ çàðóáåæíûì ñòðàíàì çà ïîòðåáëåíèå õëîïêà â ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò (òàáë. 1.29). Òàêèì îáðàçîì, ñòîèìîñòü èìïîðòà õëîïêà â Ðîññèþ âîçðîñëà ñ 238 ìëí ôð. â 1906 ã. äî 405 ìëí ôð. â 1910 ã., è â ýòîì ðîñòå íà 167 ìëí ôð. íàèáîëüøóþ ðîëü, ðàçóìååòñÿ, ñûãðàë õëîïîê-ñûðåö. Íî ÿ äîëæåí äîáàâèòü, ÷òî ïðÿæà è òêàíè èç õëîïêà îáëàãàþòñÿ íà ãðàíèöå ñ Ðîññèåé êðàéíå âûñîêèì íàëîãîì è ÷òî äàæå õëîïîê-ñûðåö, íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ÿâëÿåòñÿ ñûðüåì, îáëàãàåòñÿ ïîøëèíîé â 4 ð. çà ïóä, èëè 0,65 ôð. çà êã.

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

63

Òàáëèöà 1.29. Ñóììû, âûïëà÷åííûå Ðîññèåé èíîñòðàííûì äåðæàâàì çà èìïîðò õëîïêà (òûñ. ð.) Ãîäû

Õëîïîê-ñûðåö

Õëîïêîâàÿ ïðÿæà

Õëîï÷àòîáóìàæíûå òêàíè

Îáùàÿ ñòîèìîñòü

1906

78 954

6 184

4 147

89 285

1907

91 365

3 183

5 510

100 058

1908

119 468

7 653

6 918

134 039

1909

97 059

9 335

8 465

114 859

1910

130 160

10 492

10 927

151 579

7. Ïðîäîâîëüñòâåííûé áàëàíñ Ðîññèè è âûâîäû Ïîñêîëüêó ýêîíîìè÷åñêèå óñïåõè ñòðàíû èçìåðÿþòñÿ ðîñòîì åå ïðîèçâîäñòâà, ïðåäûäóùèå öèôðû íåîñïîðèìî äîêàçûâàþò, ÷òî, íåñìîòðÿ íà íåóäà÷íóþ âîéíó 1904 ã. è ïîëèòè÷åñêèå âîëíåíèÿ 1905 ã., ðîññèéñêîå ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ðàçâèâàåòñÿ áûñòðûìè òåìïàìè óæå â òå÷åíèå äåñÿòè ëåò, îñîáåííî ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó ïîëîæåíèé óêàçà îò 9 íîÿáðÿ 1906 ã., ñîãëàñíî êîòîðûì â ëè÷íîå âëàäåíèå îòäàâàëèñü íàäåëû, ïðåäîñòàâëåííûå ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèè â ìîìåíò îñâîáîæäåíèÿ êðåïîñòíûõ â 1861 ã. îáùèíàì. Ýòà âåëèêàÿ ðåôîðìà 1906 ã. — ñíèñêàâøàÿ ñëàâó öàðþ Íèêîëàþ II, Ñòîëûïèíó è åãî ãëàâíûì ñîòðóäíèêàì, ñðåäè êîòîðûõ íà ïåðâîå ìåñòî ñëåäóåò ïîñòàâèòü ãã. Êîêîâöîâà è Êðèâîøåèíà, — áóäåò çàâåðøåíà òîëüêî ÷åðåç 15–20 ëåò, íî åå ïðîâåäåíèå ñðàçó æå ïîðîäèëî íà âñåé òåððèòîðèè èìïåðèè íàäåæäó íà ëó÷øåå áóäóùåå è âñëåäñòâèå ýòîãî ñòðåìëåíèå òðóäèòüñÿ, êîòîðîå âñå áîëüøå òåðÿëè êðåñòüÿíå, ïðèíàäëåæàâøèå îáùèíå. Óêàçû, îòíîñÿùèåñÿ ê íîâîìó çåìëåóñòðîéñòâó, ðàçâèòèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî êðåäèòà è èíôðàñòðóêòóðû è 6 200 êì æåëåçíûõ äîðîã, ââåäåííûõ â ýêñïëóàòàöèþ â 1907–1912 ãã., î÷åâèäíî, ñïîñîáñòâîâàëè ïîäúåìó ñåëà â Ðîññèè, íî îñíîâíûì ôàêòîðîì ýòîé ýâîëþöèè áûëà ñàìà àãðàðíàÿ ðåôîðìà, èáî èìåííî îíà ÿâëÿëàñü íàñòîÿùåé òî÷êîé îòñ÷åòà. Ìû âèäåëè â õîäå íàøåãî îáñëåäîâàíèÿ, ÷òî â ïîñëåäíèå ãîäû êà÷åñòâî æèçíè ðóññêèõ êðåñòüÿí ñåðüåçíî óëó÷øèëîñü. ß áû õîòåë ñåé÷àñ ñ ïîìîùüþ äâóõ òàáëèö ïîäêðåïèòü äîêàçàòåëüñòâà ýòîãî, êîòîðûå ÿ ïðèâîäèë ðàíåå (òàáë. 1.30, 1.31). Òàêèì îáðàçîì, íåñìîòðÿ íà ðîñò íàñåëåíèÿ ìåæäó 1902 è 1912 ãã. (32 ìëí ÷åë.) è íà òî, ÷òî ðóññêèå êðåñòüÿíå — ñîñòàâëÿþùèå 85 % íàñåëåíèÿ — ñòàëè ãîðàçäî ëó÷øå æèòü è ïèòàòüñÿ â ïîñëåäíèå ïÿòü

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

64

Òàáëèöà 1.30. Ïðîäîâîëüñòâåííûé áàëàíñ Ðîññèè (ìëí ð.) Ãîäû

Èìïîðò Ïðîäóêòû ïèòàíèÿ

Ýêñïîðò

Ñêîò

Èòîãî

Ïðîäóêòû ïèòàíèÿ

Ñêîò

Ïðîôèöèò Èòîãî

1898

105,4

3,7

109,1

442,6

16,0

458,6

1899

108,0

4,1

112,1

328,1

16,1

344,2

349,5 232,1

1900

112,7

3,0

115,7

395,5

16,0

411,5

295,8

1901

118,4

4,0

122,4

445,2

17,8

463,0

340,6

1902

120,6

5,2

125,8

542,2

19,4

561,6

435,8

 ñðåäíåì çà ïåðèîä

113,0

4,0

117,0

430,7

17,1

447,8

330,8

 ìëí ôð.

301,7

10,7

312,4

1 150,0

45,6

1 195,6

883,2

1908

211,4

7,8

219,2

547,9

19,9

567,8

348,6

1909

182,9

8,0

190,9

927,9

20,8

948,7

757,8

1910

191,4

10,8

202,2

933,6

24,0

957,6

755,4

1911

206,9

11,0

217,9

1 017,6

26,4

1 044,0

826,1

1912

140,2

2,6

142,8

788,6

30,0

818,6

675,8

 ñðåäíåì çà ïåðèîä

186,6

8,0

194,6

843,1

24,2

867,3

672,7

 ìëí ôð.

498,2

21,4

519,6

2 251,1

64,6

2 315,7

1 796,1

ëåò â ñðàâíåíèè ñ 1898–1902 ãã., ýêñïîðò ðîññèéñêèõ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè âûðîñ â ñðåäíåì íà 1 120 ìëí ôð., èëè íà 39,7 %, â òî âðåìÿ êàê èìïîðò òåõ æå ïðîäóêòîâ èç-çà ãðàíèöû âûðîñ òîëüêî íà 207 ìëí ôð., èëè íà 66,3 %. Äëÿ ïåðèîäà 1898–1902 ãã. ïðîäîâîëüñòâåííûé áàëàíñ Ðîññèè, ò. å. åæåãîäíàÿ ðàçíîñòü ìåæäó ýêñïîðòîì è èìïîðòîì ñîáñòâåííî ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, âûðàæàëñÿ â ÷èñòîì ïðîôèöèòå â 883 ìëí ôð. ×òî êàñàåòñÿ ïåðèîäà 1908–1912 ãã., ñðåäíèé åæåãîäíûé ïðîäîâîëüñòâåííûé áàëàíñ âûðîñ äî 1 796 ìëí ôð. Îãðîìíîå ïðåîáëàäàíèå ýêñïîðòà ïðîäîâîëüñòâèÿ íàä èìïîðòîì ïîçâîëèëî Ðîññèè êîìïåíñèðîâàòü äåôèöèò â îòíîøåíèè ñûðüÿ, ïîëóôàáðèêàòîâ èëè ãîòîâûõ èçäåëèé è îäíîâðåìåííî äîáèòüñÿ ñåðüåçíîãî êðåäèòíîãî ñàëüäî, áîëåå ÷åì äîñòàòî÷íîãî äëÿ òîãî, ÷òîáû âûïîëíèòü âñå âíåøíèå ôèíàíñîâûå îáÿçàòåëüñòâà. Ïîñëåäíÿÿ òàáëèöà íå îñòàâëÿåò íà ýòîò ñ÷åò íèêàêèõ ñîìíåíèé. Èìåííî ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Ðîññèè ïîçâîëèëî ýòîé âåëèêîé ñòðàíå óñïåøíî ïðåîäîëåòü ôèíàíñîâûå ïîñëåäñòâèÿ âîéíû 1904 ã. è ïîëèòè÷åñêèõ ñîáûòèé 1905 ã., è ïðîäîëæåíèå ýòîãî ðàçâèòèÿ ïîçâîëèò åé â áóäóùåì âûïîëíèòü âñå, ÷åãî òðåáóþò îò íåå

Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã.

65

Òàáëèöà 1.31. Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ Ðîññèè. Äåëåíèå íà êàòåãîðèè

Ýêñïîðò

Ïðîôèöèò èëè äåôèöèò

Ñðåäíåå çíà÷åíèå çà ïåðèîä 1908–1912 Èìïîðò

Ýêñïîðò

Ñðåäíåå çíà÷åíèå çà ïåðèîä 1898–1902 Èìïîðò

Ñòàòüè

Ïðîôèöèò èëè äåôèöèò

500,1

459,8

–40,3

À. Â ìëí ð. Ñûðüå è ïîëóôàáðèêàòû

313,2

257,4

–55,8

Ãîòîâûå èçäåëèÿ

187,2

34,4

–152,8

325,2

51,6

–273,6

Èòîãî

500,4

291,8

–208,6

825,3

511,4

–313,9

Ïðîäîâîëüñòâåííàÿ ïðîäóêöèÿ

113,0

430,7

+317,7

186,6

843,1

+656,5

Ñêîò

4,0

17,1

+13,1

8,0

24,2

+16,2

Èòîãî

117,0

447,8

+330,8

194,6

867,3

+672,7

Îáùèé èòîã

617,4

739,6

+112,2

1 019,9

1 378,7

+358,8

1 335,2

1 227,6

–107,6

Á. Â ìëí ôð. Ñûðüå è ïîëóôàáðèêàòû Ãîòîâûå èçäåëèÿ Èòîãî Ïðîäîâîëüñòâåííàÿ ïðîäóêöèÿ

836,2

687,3

–148,9

499,8

91,8

–408,0

868,3

137,8

–730,5

1 336,0

779,1

–556,9

2 203,5

1 365,4

–838,1

301,7

1 150,0

+848,3

498,2

2 251,1

+1 752,9

Ñêîò

10,7

45,6

+34,9

21,4

64,6

+43,2

Èòîãî

312,4

1 195,6

+883,2

519,6

2 315,7

+1 796,1

1 648,4

1 974,7

+326,3

2 723,1

3 681,1

+958,0

Îáùèé èòîã

åå îãðîìíàÿ òåððèòîðèÿ è íåîáõîäèìîñòü çàùèòû ãðàíèö. Òàê ïîæåëàåì, âî áëàãî íàøèõ äðóçåé è ñîþçíèêîâ, ÷òîáû ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé èìïåðèè ïðîäîëæàëî ñëåäîâàòü ïóòåì, íà êîòîðûé îíî, ê ñ÷àñòüþ, âñòóïèëî ïîñëå óêàçà îò 19 íîÿáðÿ 1906 ãîäà.

Ãëàâà II

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü 1. Îáùèé îáçîð Ðàçìåðû òåððèòîðèè, ðàçíîîáðàçèå ïðîèçâîäñòâà, áîãàòñòâî íåäð, à ãëàâíîå – íåîáûêíîâåííî áûñòðûé ðîñò íàñåëåíèÿ ïðîñòî îáÿçûâàþò Ðîññèþ ñòàòü âåëèêîé ïðîìûøëåííîé äåðæàâîé. Íàõîäèâøàÿñÿ â çà÷àòî÷íîì ñîñòîÿíèè â ñåðåäèíå ïðîøëîãî âåêà ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü ðàçâèëàñü áëàãîäàðÿ îòêðûòèþ æåëåçíûõ äîðîã, êîòîðûå ïîçâîëèëè ñ ëåãêîñòüþ äîñòèãàòü áîãàòûõ ìåñòîðîæäåíèé Êðèâîãî Ðîãà, Ñåâåðñêîãî Äîíöà, Ïîëüøè, Óðàëà è Êàâêàçà è ðàçðàáàòûâàòü èõ. Ó íîâûõ ñòðàí åñòü òî ïðåèìóùåñòâî, ÷òî îíè íåìåäëåííî ïîëüçóþòñÿ óñïåõàìè, äîñòèãíóòûìè ïîñëå äîëãèõ ëåò îïûòà ñòàðûìè ïðîìûøëåííûìè ãîñóäàðñòâàìè; âîò ïî÷åìó äîáûâàþùèå ïðåäïðèÿòèÿ è ìåòàëëóðãè÷åñêèå çàâîäû, ñîçäàííûå â ïóñòûííûõ ñòåïÿõ Þæíîé Ðîññèè, ñðàçó æå íà÷àëè ðàáîòàòü ïî îáðàçöó ñàìûõ ëó÷øèõ ïîäîáíûõ ïðåäïðèÿòèé Çàïàäíîé Åâðîïû, ò. å. âçÿëè íà âîîðóæåíèå îïðîáîâàííûå òåõíîëîãèè è óñîâåðøåíñòâîâàííîå îáîðóäîâàíèå. Îäíàêî ïåðâûì ñëåäñòâèåì òàêîãî ïîëîæåíèÿ âåùåé ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïî÷òè âñå ïðåäïðèÿòèÿ, ñîçäàííûå â ïîñëåäíþþ ÷åòâåðòü âåêà íà þãå, â Ìîñêîâñêîé è Ïåòåðáóðãñêîé ãóáåðíèÿõ, â Ïîëüøå, íà Óðàëå èëè íà Êàâêàçå, îòíîñÿòñÿ ê êðóïíîé ïðîìûøëåííîñòè. Äåéñòâèòåëüíî, ñîãëàñíî îôèöèàëüíîìó îïðîñó 1887 ã., íà òî âðåìÿ â Ðîññèéñêîé èìïåðèè áûëî 30 888 ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, íà êîòîðûõ áûëî çàíÿòî 1 318 òûñ. ðàáî÷èõ è îáîðîò êîòîðûõ äîñòèãàë 1 334 500 òûñ. ð., ò. å. â ñðåäíåì íà îäèí çàâîä ïðèõîäèëîñü 43 ðàáî÷èõ è 43 200 ð. îáîðîòà. Òîò æå îïðîñ, ïðîâåäåííûé â 1908 ã., ïîêàçàë, ÷òî ÷èñëî ïðåäïðèÿòèé âûðîñëî äî 39 494, ðàáî÷èõ — äî 2 668,8 òûñ. ÷åë., à îáùèé îáîðîò — äî 4 906 500 òûñ. ð., ÷òî ïîäíÿëî ñðåäíåå çíà÷åíèå äëÿ êàæäîãî ïðåäïðèÿòèÿ äî 69 ðàáî÷èõ è 124 200 ð. îáîðîòà. Âñëåäñòâèå ýòîãî íà 8 606 ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ñîçäàííûõ â Ðîññèè â 1887–1908 ãã., áûëî çàíÿòî â ñðåäíåì 157 ðàáî÷èõ ïðîòèâ ñðåäíåãî çíà÷åíèÿ 43 â 1887 ã., à ñðåäíèé åæåãîäíûé îáîðîò

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

67

â 1908 ã. äîñòèã 415 òûñ. ð., â òî âðåìÿ êàê â 1887 ã. ýòà öèôðà íå ïðåâûøàëà 43 200 ð.  ñâîåé êðàéíå èíòåðåñíîé «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ãîä» ã-í Êîêîâöîâ àíàëèçèðóåò äðóãóþ îôèöèàëüíóþ ñòàòèñòèêó, êàñàþùóþñÿ ìåõàíèçàöèè ïðåäïðèÿòèé è ïîçâîëÿþùóþ ëó÷øå ïîíÿòü ÿâëåíèÿ êîíöåíòðàöèè ïðîèçâîäñòâà. Äåéñòâèòåëüíî, çà âîñåìü ëåò êîëè÷åñòâî ó÷òåííûõ ïðåäïðèÿòèé âûðîñëî âñåãî íà 619, èëè íà 4,9 %, à êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ íà 215 743 ÷åë., èëè íà 16 %, íî ìîùíîñòü îáîðóäîâàíèÿ âîçðîñëà íà 351 900 ë. ñ., èëè íà 41,2 %, à îáùèé îáîðîò óâåëè÷èëñÿ ñ 2 048 ìëí ð. äî 3 069 ìëí ð. (òàáë. 2.1). Òàáëèöà 2.1. Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü â 1900 è 1908 ãã. Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè Ïîêàçàòåëè

1900

1908

Êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé Ìåõàíè÷åñêèå äâèãàòåëè: êîëè÷åñòâî Ìåõàíè÷åñêèå äâèãàòåëè: ìîùíîñòü (ë. ñ.) Îáîðîò (ìëí ð.) Èñïîëüçîâàííîå ñûðüå (ìëí ð.) Èñïîëüçîâàííîå òîïëèâî (ìëí ð.) Âûïëà÷åííîå æàëîâàíüå (ìëí ð.) Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ íà ïðåäïðèÿòèå

12 702 16 726 853 904 2 048 1 353 102 278 1 343 279 106

13 321 20 214 1 205 844 3 069 1 956 119 389 1 559 022 117

Ïðèðîñò â 1908 ã. Îáùèé %

619 3 488 351 900 1 021 603 17 111 215 743 11

4,9 20,8 41,2 49,8 44,6 16,7 39,9 16,0 10,4

Ýòè îòëè÷èÿ íåîñïîðèìî ïîêàçûâàþò, ÷òî ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü ðàçâèâàåòñÿ â ôîðìå êðóïíûõ çàâîäîâ, è ÿ ñàì, ïîñåòèâ íåêîòîðûå èç ýòèõ çàâîäîâ, íåäàâíî ïîñòðîåííûå â Ïåòåðáóðãñêîé è Ìîñêîâñêîé ãóáåðíèÿõ, â Ïîëüøå è íà þãå Ðîññèè, ìîãó çàñâèäåòåëüñòâîâàòü, ÷òî èõ ìîæíî ñðàâíèòü ñ îñíàùåííûìè ïî ïîñëåäíåìó ñëîâó òåõíèêè ïðåäïðèÿòèÿìè êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ äåðæàâ.

2. Äîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü  Ðîññèè óæå ñåé÷àñ äîáûâàþòñÿ ïðàêòè÷åñêè âñå ìåòàëëû: çîëîòî, ñåðåáðî, ïëàòèíà, ìåäü, ñâèíåö, öèíê, ðòóòü, îëîâî, ìàðãàíåö è ò. ä., íî â ïîñëåäíåå âðåìÿ íàèáîëüøåå çíà÷åíèå ïîëó÷èëà äîáû÷à æåëåçà è óãëÿ. Óãîëü, ýêîíîìè÷åñêàÿ ðîëü êîòîðîãî íàñòîëüêî çíà÷èòåëüíà â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå, â èçîáèëèè èìååòñÿ â íåêîòîðûõ îáëàñòÿõ þæíîé Ðîññèè è Ïîëüøè; íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûì èç ðîñ-

68

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ñèéñêèõ óãîëüíûõ áàññåéíîâ ÿâëÿåòñÿ Äîíåöêèé, ïëîùàäüþ ïðèìåðíî 25 òûñ. êì2 . «Ñ 1865 ã., — ïèøåò Ýëèçå Ðåêëþ, — òàì îáíàðóæèëè íà íåáîëüøîé ãëóáèíå îêîëî 650 ïëàñòîâ óãëÿ ñðåäíåé ìîùíîñòüþ 30 ñì, à â íåêîòîðûõ ìåñòàõ äî 7 ìåòðîâ, ñîñòîÿùèõ èç âñåõ âèäîâ, îò ïî÷òè ÷èñòîãî àíòðàöèòà äî æèðíîãî óãëÿ. Áåñ÷èñëåííûå áàëêè, ïåðåñåêàþùèå ìåñòíîñòü, ïîçâîëÿþò èçó÷èòü ñîñòàâ ïëàñòîâ è îáëåã÷àþò ðàáîòó øàõòåðîâ. Çàëåæè äîíåöêîãî óãëÿ, î êîòîðûõ âïåðâûå ñîîáùèë èíæåíåð Îëèâüåðè â 1829 ã. è êîòîðûå çàòåì òùàòåëüíî èçó÷àë â 1837 ã. ã-í Ëå Ïëý, äîëãîå âðåìÿ íå ðàçðàáàòûâàëèñü; âî âðåìÿ Êðûìñêîé âîéíû ó ðóññêèõ, ëèøåííûõ àíãëèéñêîãî òîïëèâà, íå áûëî äàæå îáîðóäîâàíèÿ, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñåáÿ óãëåì, êîòîðîãî ó íèõ â èçîáèëèè â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò Àçîâñêîãî ìîðÿ». Ñåâåðñêèé Äîíåö, áåðóùèé íà÷àëî â Êóðñêîé ãóáåðíèè è âïàäàþùèé â Äîí âûøå Ðîñòîâà, èìååò ïðîòÿæåííîñòü 1 100 êì. Îí ïåðåñåêàåò àáñîëþòíî áåñïëîäíóþ ñòåïü, êîòîðóþ ðàçíîîáðàçÿò óãîëüíûå è æåëåçîðóäíûå ìåñòîðîæäåíèÿ, íî ãäå íåò íè ëåñîâ, íè ëóãîâ, íè ïàõîòíîé çåìëè, à çèìû î÷åíü ñóðîâû. Èìåííî â ýòîé íåêîãäà ïóñòûííîé ìåñòíîñòè ñåãîäíÿ ðàçðàáàòûâàþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå ìåñòîðîæäåíèÿ óãëÿ, âîçâîäÿòñÿ ìîùíûå ìåòàëëóðãè÷åñêèå çàâîäû â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò èñòî÷íèêîâ ñûðüÿ è ïðîëîæåíà ãóñòàÿ æåëåçíîäîðîæíàÿ ñåòü, ñâÿçûâàþùàÿ èõ ñ æåëåçîðóäíûìè ìåñòîðîæäåíèÿìè Êðèâîãî Ðîãà, ñ Äîíîì, Âîëãîé è ñåâåðî-çàïàäîì Ðîññèè. Ïîìèìî Äîíåöêîãî áàññåéíà óãîëü äîáûâàþò â ïîëüñêîé Âåðõíåé Ñèëåçèè è â Ìîñêîâñêîé ãóáåðíèè; â Àçèè åãî íà÷èíàþò äîáûâàòü â Ñèáèðè, íà Êàâêàçå è â íåêîòîðûõ îáëàñòÿõ Óðàëà. Òàáë. 2.2 ïðîäåìîíñòðèðóåò íàì ðàçâèòèå ðóññêîé óãëåäîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè çà ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò. Ýòè öèôðû, âçÿòûå èç «Ñáîðíèêà ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ äîáûâàþùåé è ìåòàëëóðãè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè» (èçäàíèå 1912 ã.) è èç «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ãîä», ïîêàçûâàþò íàì, ÷òî ñðåäíåå çíà÷åíèå îáùåé äîáû÷è óãëÿ â Ðîññèè óâåëè÷èëîñü ñ 921 ìëí ïóäîâ (15 086 òûñ. ò) çà ïåðèîä 1898–1902 ãã. äî 1 651 ìëí ïóäîâ (27 043 òûñ. ò) çà ïåðèîä 1908– 1912 ãã., ò. å. íà 730 ìëí ïóäîâ (11 957 òûñ. ò), èëè íà 79,3 %. Íî ýòîò ðîñò åùå áîëåå çàìåòåí, åñëè ìû ñðàâíèì äîáû÷ó ñîîòâåòñòâåííî â 1902 è 1912 ãã., ïîòîìó ÷òî â ýòîì ñëó÷àå îíà óâåëè÷èëàñü íà 871 ìëí ïóäîâ (14 267 òûñ. ò), èëè íà 86,6 %. Íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûé ðîñò çàôèêñèðîâàí â Äîíáàññå; â Ïîëüøå è â Äîìáðîâå îí ìåíåå çíà÷èòåëåí, íî, êàê êàæåòñÿ, ìíîãîãî ìîæíî îæèäàòü îò ìåñòîðîæäåíèé, îòêðûòûõ â àçèàòñêîé ÷àñòè Ðîññèè:

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

69

Òàáëèöà 2.2. Äîáû÷à óãëÿ (è àíòðàöèòà) â Ðîññèè (ìëí ïóäîâ) Ãîäû

Åâðîïåéñêàÿ ÷àñòü Ðîññèè Þã Ïîëüøà Äðóãèå (Äîíåö) è Äîìá- ðàéîíû ðîâà

Èòîãî

Àçèàòñêàÿ ÷àñòü Ðîññèè

Èòîãî Ìëí ïóäîâ

Òûñ. ò

1898

462

249

33

744

7

751

12 301

1899

563

242

36

841

12

853

13 972

1900

672

252

40

964

22

986

16 151

1901

665

257

47

969

40

1 009

16 527

1902

655

259

45

959

46

1 005

16 462

 ñðåäíåì çà ïåðèîä

693

252

40

895

26

921

15 086

1908

1 093

339

66

1 498

63

1 561

25 569

1909

1 083

344

65

1 492

71

1 563

25 602

1910

1 019

341

60

1 420

100

1 520

24 898

1911

1 218

360

56

1 634

99

1 733

28 387

1912

1 298

394

64

1 756

120

1 876

30 729

 ñðåäíåì çà ïåðèîä

1 142

356

62

1 560

91

1 651

27 043

Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä Îáùèé

539

104

22

665

65

730

11 957

%

89,4

41,3

55,0

74,3

250,0

79,3

79,3

â ðàéîíå Òîìñêà, ×åðåìõîâñêîì áàññåéíå áëèç Èðêóòñêà, Çàáàéêàëüå è Ïðèìîðüå.  1910 ã. ýïèäåìèÿ õîëåðû, ñâèðåïñòâîâàâøàÿ íà þãå Ðîññèè, ñïðîâîöèðîâàëà ñíèæåíèå ïðîèçâîäñòâà; íàïðîòèâ, â 1911 è 1912 ãã. ñïðîñ ñî ñòîðîíû ìåòàëëóðãè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè ïðèäàë åìó ìîùíûé èìïóëüñ, êîòîðûé ñîõðàíèëñÿ è â 1913 ã. Ñðåäíÿÿ öåíà âûäàííîãî íà-ãîðà óãëÿ, ñîñòàâëÿâøàÿ 8 ê. çà ïóä â èþíå 1910 ã., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëàñü äî 9,12 ê., 9,38 ê. è 10 ê. çà òîò æå ìåñÿö 1911, 1912 è 1913 ãîäîâ. *** Ãëàâíûì öåíòðîì ðóññêîé íåôòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè ÿâëÿåòñÿ Àïøåðîíñêèé ïîëóîñòðîâ (Áàêó), ÷åòûðå îñíîâíûõ ìåñòîðîæäåíèÿ êîòîðîãî (Áàëàõàíû, Ñàáóí÷è, Ðîìàíû, Áèáè-Ýéáàò) äàþò 3/4 íåôòè, äîáûâàåìîé â èìïåðèè. Äîáû÷à áàêèíñêîãî ðàéîíà, êîòîðàÿ ñîñòàâëÿëà òîëüêî 116 ìëí ïóäîâ â 1885 ã., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëàñü äî 226 ìëí ïóäîâ â 1890 ã., 377 ìëí ïóäîâ â 1895 ã. è 600 ìëí ïóäîâ â 1900 ã. Êóëüìè-

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

70

íàöèîííîé òî÷êîé ñòàëè 671 ìëí ïóäîâ â 1901 ã., íî ñ òåõ ïîð ïðîèçâîäñòâî çíà÷èòåëüíî ñíèçèëîñü, èáî â 1911 ã. äîáûòî áûëî ëèøü 425 ìëí ïóäîâ.  òî æå âðåìÿ ìû äîëæíû óêàçàòü íà çíà÷èòåëüíûå óñïåõè, êîòîðûõ óäàëîñü äîáèòüñÿ â äðóãèõ, äî òåõ ïîð ìàëîçíà÷èòåëüíûõ ðàéîíàõ: â Ãðîçíîì, Ñóðàõàíàõ, íà îñòðîâå ×åëåêåí, â Ñâÿòîì, Ìàéêîïå è Ýìáåíå, ãäå ïðîèçâîäñòâî âûðîñëî ñ 35 ìëí ïóäîâ â 1901 ã. äî 132 ìëí ïóäîâ â 1911 ã. Ê ñîæàëåíèþ, ýòîò ðîñò íå êîìïåíñèðîâàë ïîòåðè áàêèíñêîãî ðàéîíà, êàê îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò íèæåñëåäóþùàÿ òàáëèöà: Òàáëèöà 2.3. Äîáû÷à íåôòè â Ðîññèè (ìëí ïóäîâ) Áàêó

Äðóãèå ðåãèîíû

Îáùèé îáúåì äîáû÷è

1901

Ãîäû

671

35

706

1907

476

44

520

1908

467

59

526

1909

490

72

562

1910

478

105

583

1911

425

132

557

1912

419

153

572

Óìåíüøåíèå äîáû÷è íà ñòàðûõ áàêèíñêèõ ìåñòîðîæäåíèÿõ — åñòåñòâåííîå ÿâëåíèå, ïîñêîëüêó íåôòÿíûå çàëåæè èñòîùàþòñÿ áûñòðåå, ÷åì óãîëüíûå è æåëåçîðóäíûå; òàêèì îáðàçîì, íåäðà Àïøåðîíñêîãî ïîëóîñòðîâà, êîòîðûå íà÷àëè ðàçðàáàòûâàòüñÿ ðàíüøå âñåõ, è èñ÷åðïàþòñÿ ïðåæäå äðóãèõ. Íî â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò Áàêó åñòü íåôòÿíûå ïëîùàäè, ê ðàçðàáîòêå êîòîðûõ ñîáèðàþòñÿ âîò-âîò ïðèñòóïèòü. È íà îäíîé èç íèõ, â Ñóðàõàíàõ, çàðàáîòàâøèå ñêâàæèíû óæå äàëè â 1911 ã. 22 ìëí ïóäîâ íåôòè. Äîáàâèì, ÷òî ìåñòîðîæäåíèÿ Ãðîçíîãî, ðàñïîëîæåííîãî íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå â Ñóíæåíñêîé äîëèíå, íà äîðîãå Ðîñòîâ — Áàêó, äàâàâøèå â 1900 ã. åäâà 30 ìëí ïóäîâ, â 1911 ã. äàëè 75 ìëí ïóäîâ. *** Íåäðà Þæíîé Ðîññèè, Êàâêàçà, Óðàëà è Ñèáèðè î÷åíü áîãàòû ðàçíîãî ðîäà ìèíåðàëàìè. Æåëåçíîé ðóäû îñîáåííî ìíîãî â ðàéîíå Êðèâîãî Ðîãà (Õåðñîíñêàÿ ãóáåðíèÿ), ãäå ìíîæåñòâî ìîùíûõ ìåñòîðîæäåíèé, îòêðûòûõ â ñåðåäèíå ïðîøëîãî âåêà, ñîäåðæàò 50–70 % ÷èñòîãî ìåòàëëà, âêëþ÷àþùåãî íåçíà÷èòåëüíûå âêðàïëåíèÿ ñåð è ôîñôîðà. Èíæåíåð Êóòêåâè÷ ñ÷èòàë ýòè ðóäû ëó÷øèìè âî âñåé Ðîññèè è äàæå ïðåâîñ-

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

71

õîäÿùèìè óðàëüñêèå, íî, ÷òîáû èìè ïîëüçîâàòüñÿ, èõ íåîáõîäèìî áûëî ñâÿçàòü æåëåçíîé äîðîãîé ñ Äîíåöêèì óãîëüíûì áàññåéíîì, ïîñêîëüêó â Êðèâîðîæñêîì óåçäå íåò ëåñîâ, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò ôóíêöèîíèðîâàíèå óðàëüñêèõ ìåòàëëóðãè÷åñêèõ çàâîäîâ. Óðîâåíü äîáû÷è æåëåçíîé ðóäû â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèáëèæàåòñÿ ê 400 ìëí ïóäîâ, èç êîòîðûõ äîëÿ êðèâîðîæñêèõ ðóäíèêîâ ñîñòàâëÿåò îêîëî 70 %. Ñëåäóþùàÿ òàáëèöà äàñò íàì ïîëíîå ïðåäñòàâëåíèå îá îáùåé äîáû÷å ìåòàëëîâ íà ðóäíèêàõ Ðîññèéñêîé èìïåðèè â 1902 è 1911 èëè 1912 ãîäàõ: Òàáëèöà 2.4. Äîáû÷à ìåòàëëîâ â Ðîññèè â 1902 è 1911 èëè 1912 ãã. Ìåòàëëû

1911 èëè 1912

Ïðèðîñò â 1911 èëè 1912 Îáùèé

%

2 060

3 1761

Ïëàòèíà (ïóäîâ)

380

3522

28

–7,4

Ñåðåáðî (ïóäîâ)

70

900 3

830

1 185,7

Ìåäü (òûñ. ïóäîâ)

538

2 0474

1 509

280,5

Öèíê (òûñ. ïóäîâ)

504

5375

33

6,5

32 754

37 288 6

4 534

13,8

Çîëîòî (ïóäîâ)

Ìàðãàíåö (òûñ. ïóäîâ) 1

1902

1 116

54,2

 1911 ã. 2  1911 ã. 3  1911 ã. 4  1912 ã. 5  1912 ã. 6  1911 ã.

Ïóä ÷èñòîãî çîëîòà (16,38 êã) ñòîèò 56 300 ôð.  1902 ã. çîëîòà â Ðîññèè áûëî äîáûòî íà 115 900 òûñ. ôð., à â 1911 ã. — ÷óòü áîëüøå ÷åì íà 179 ìëí ôð.  1911 ã. äîáû÷à ÷èñòîãî çîëîòà íà ðóäíèêàõ Âîñòî÷íîé Ñèáèðè ñîñòàâèëà 2 439 ïóäîâ, íà ðóäíèêàõ Çàïàäíîé Ñèáèðè — 295 ïóäîâ, à íà óðàëüñêèõ — 442 ïóäà.  1912 ã. îáùàÿ ñòîèìîñòü äîáûòîãî çîëîòà äîñòèãëà âñåãî 145 ìëí ôð. âñëåäñòâèå çàáàñòîâêè íà Ëåíñêèõ ïðèèñêàõ, êîòîðàÿ ïîâëåêëà çà ñîáîé ïðèñêîðáíûå ïîñëåäñòâèÿ. Ïåðåñìîòð âçàèìîîòíîøåíèé õîçÿåâ è ðàáî÷èõ çîëîòûõ ïðèèñêîâ ïîçâîëèò èçáåæàòü ïîäîáíîãî â áóäóùåì. Ïëàòèíó â îñíîâíîì äîáûâàþò íà óðàëüñêèõ ðóäíèêàõ, è åå ñòîèìîñòü çàâèñèò îò ðÿäà îáñòîÿòåëüñòâ. Åñëè öåíà çîëîòà îñòàåòñÿ íåèçìåííîé â ñòðàíàõ ñ òâåðäîé âàëþòîé, ãäå îíî ïîëüçóåòñÿ ïðèâèëåãèåé ñâîáîäíîé ÷åêàíêè, ïëàòèíà — ïðîñòîé òîâàð, ñòîèìîñòü êîòîðîãî, êàê, âïðî÷åì, ëþáûõ äðóãèõ, íà êîòîðûå îí îáìåíèâàåòñÿ, îïðåäåëÿåòñÿ çîëîòîì; âñëåäñòâèå ýòîãî öåíû íà ïëàòèíó çàâèñÿò îò ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ.  1907 ã. ñðåäíÿÿ åæåãîäíàÿ öåíà íà ïëàòèíó â Ðîññèè ñîñòàâëÿëà 20 640 ð. çà ïóä ñ 83-ïðîöåíòíûì ñîäåðæàíèåì ÷èñòîãî ìåòàëëà;

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

72

â 1908 ã. ýòà ñðåäíÿÿ öåíà óïàëà äî 17 184 ð., íî çàòåì ïîäíÿëàñü äî 19 794 ð. â 1909 ã., äî 23 400 ð. â 1910 ã. è äî 36 365 ð. â 1911 ãîäó.  ïåðåâîäå íà êèëîãðàììû è ôðàíêè öåíû 1908 è 1911 ãã. âûãëÿäÿò ñëåäóþùèì îáðàçîì: 1908 ã. — 2 798 ôð. çà êã; 1911 ã. — 5 919 ôð. çà êã, ò. å. çà òðåõëåòíèé ïåðèîä öåíà âûðîñëà íà 3 121 ôð. çà êã, èëè íà 112 %. Äîáàâèì, ÷òî â 1911 ã. öåíà íà ïëàòèíó äîñòèãëà 39 500 ð. çà ïóä, èëè 6 430 ôð. çà êã, â òî âðåìÿ êàê êèëîãðàìì çîëîòà ñòîèë ëèøü 3 437 ôð. Ïîñêîëüêó Ðîññèÿ ïîòðåáëÿåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìåäè, åå ïðîèçâîäñòâî èìååò îãðîìíîå çíà÷åíèå äëÿ ýêîíîìèêè. È äåéñòâèòåëüíî, Ðîññèè ïðèõîäèòñÿ ââîçèòü èç-çà ãðàíèöû òî, ÷åì íå ìîãóò åå îáåñïå÷èòü îòå÷åñòâåííûå ðóäíèêè. Íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ëåò äîáû÷à íà îòå÷åñòâåííûõ ðóäíèêàõ è íàïîëîâèíó íå îáåñïå÷èâàëà ñïðîñ âíóòðè ñòðàíû; â 1902 ã. ïðîèçâîäñòâî åäâà äîñòèãàëî 538 òûñ. ïóäîâ, â òî âðåìÿ êàê îáùàÿ ìàññà ìåäè, èñïîëüçîâàííîé â ðîññèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè, ïðåâûøàëà 1 200 òûñ. ïóäîâ. Íî íà÷èíàÿ ñ 1906 ã. óäàëîñü äîáèòüñÿ áîëüøèõ óñïåõîâ íà Êàâêàçå, ãäå ìíîãî÷èñëåííûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, â òîì ÷èñëå äâà ôðàíöóçñêèõ, äîáûâàþò ìåäíóþ ðóäó è ãäå îáúåìû äîáû÷è, â íàñòîÿùåå âðåìÿ ðàâíûå óðàëüñêèì, óäâîèëèñü ìåíüøå ÷åì çà ÷åòûðå ãîäà. Ñëåäóþùàÿ òàáëèöà, âçÿòàÿ èç îôèöèàëüíîé ðîññèéñêîé ñòàòèñòèêè, çàñëóæèâàåò îñîáîãî âíèìàíèÿ: Òàáëèöà 2.5. Äîáû÷à, èìïîðò è ïîòðåáëåíèå ìåäè â Ðîññèè (òûñ. ïóäîâ) Ãîäû

Äîáû÷à

Ïîòðåáëåíèå

Äåôèöèò

1 109

224

1 033

1 175

142

1 134

1 296

162

1910

1 378

1 709

331

1911

1 564

1 902

338

1907

885

1908 1909

Ïðèðîñò â 1911 Îáùèé

679

793

114

%

76,6

71,5

50,9

 1907–1911 ãã. ïîòðåáëåíèå ìåäè â Ðîññèè âûðîñëî íà 71,5 %, íî çà ýòîò æå ïåðèîä ðîñò åå äîáû÷è â ñòðàíå äîñòèã 76,7 %. À èç ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ «Òîðãîâîé ãàçåòû» ìû çíàåì, ÷òî äîáû÷à â 1912 ã. ðåçêî âûðîñëà äî 2 047 ïóäîâ, è ýòîò ðîñò â 3,9 % çà 1 ãîä ïîçâîëÿåò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî âñêîðå äîáû÷à ìåäè â Ðîññèè ñìîæåò óäîâëåòâîðÿòü âñå íóæäû èìïåðèè è äàæå ïîçâîëèò ýêñïîðòèðîâàòü ÷àñòü äîáûòîãî ìåòàëëà.

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

73

Ýëåêòðîëèç ìåäè íà÷àëñÿ íà Êàâêàçå â 1907 ã., à â 1911 ã. îáúåì ïðîèçâîäñòâà ïðåâûñèë 300 òûñ. ïóäîâ.  òîì æå 1911 ã. íà Óðàëå áûë ââåäåí â ýêñïëóàòàöèþ âòîðîé ýëåêòðîëèçíûé çàâîä, ñïîñîáíûé ïðîèçâîäèòü åæåãîäíî 400 òûñ. ïóäîâ, è ñ 1912 ã. â ïðåäåëàõ ãðàíèö Ðîññèè ïðîèçâîäèòñÿ âñÿ íåîáõîäèìàÿ åé ýëåêòðîëèçíàÿ ìåäü. ×òî êàñàåòñÿ ïðîèçâîäñòâà ìåäíûõ ñïëàâîâ, â 1912 ã. áûëî ñîçäàíî íåñêîëüêî êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé ñ óñîâåðøåíñòâîâàííûì îáîðóäîâàíèåì. Ðåçóëüòàòû èõ äåÿòåëüíîñòè òàêæå âíåñëè âêëàä â ðîñò, äîñòèãíóòûé â òå÷åíèå ýòîãî ôèíàíñîâîãî ãîäà. Ìàðãàíöåâûå ðóäíèêè ïî÷òè âñå íàõîäÿòñÿ â Ìèíãðåëèè ê ñåâåðó îò Ðèîíè, ðåêè, êîòîðàÿ òå÷åò ê þãó îò Áîëüøîãî Êàâêàçñêîãî õðåáòà ñ âîñòîêà íà çàïàä è âïàäàåò â ×åðíîå ìîðå ìåæäó Áàòóìîì è Ïîòè. Ðóä ñî ñðåäíèì ñîäåðæàíèåì ìàðãàíöà 50 % çäåñü â èçîáèëèè, è äîáû÷à èõ îòíîñèòåëüíî ïðîñòà; ê ñîæàëåíèþ, ñòîèìîñòü ìàðãàíöà íà-ãîðà, äîñòèãàâøàÿ 32–35 ê. çà ïóä â 1907 ã., îïóñòèëàñü äî 16 ê. â 1909 ã. è âñåãî äî 6 ê. â 1911 ã. Ïðè òàêèõ öåíàõ ïðèáûëè ðóäíèêîâ äîëæíû áûòü íå î÷åíü çíà÷èòåëüíûìè, íî, ïî-âèäèìîìó, óñîâåðøåíñòâîâàíèå îáîðóäîâàíèÿ ïîçâîëèò åùå êàêîå-òî âðåìÿ èçâëåêàòü äîõîä. *** Ñòàòèñòèêà, êîòîðîé ìû ïîëüçîâàëèñü ïðè ñîçäàíèè ïåðâîé òàáëèöû ýòîé ãëàâû, ïðåäîñòàâëÿåò íàì äàííûå ïî 12 êàòåãîðèÿì ðîññèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè. Âîò ñâåäåíèÿ, èìåþùèå îòíîøåíèå ê ðóäíîé ïðîìûøëåííîñòè: Òàáëèöà 2.6. Ðîññèéñêèå äîáûâàþùèå ïðåäïðèÿòèÿ â 1900 è 1908 ãã. Ïîêàçàòåëè

1900

1908

Êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé Ìåõàíè÷åñêèå äâèãàòåëè: êîëè÷åñòâî Ìåõàíè÷åñêèå äâèãàòåëè: ìîùíîñòü (ë. ñ.) Îáîðîò (ìëí ð.) Èñïîëüçîâàííîå ñûðüå (ìëí ð.) Èñïîëüçîâàííîå òîïëèâî (ìëí ð.) Âûïëà÷åííîå æàëîâàíüå (ìëí ð.) Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ íà ïðåäïðèÿòèå

1 591 2 089 38 484 81 17 17 26 127 970 80

1 480 1 774 43 514 96 19 16 29 132 783 90

Ðàçíèöà â 1908 Îáùàÿ % –111

– 6,9

–315 5 030 15 2 –1 3 4 813 10

–15,1

13,1 18,5 11,7 –5,9 11,5 3,7 12,5

Ýòà òàáëèöà èìååò ëèøü èñòîðè÷åñêóþ öåííîñòü, èáî äàåò ïðåäñòàâëåíèå òîëüêî î ðàçâèòèè ðóäíîé ïðîìûøëåííîñòè â 1900– 1908 ãã., à âåäü ýòà ïðîìûøëåííîñòü, êàê ìû âèäåëè íà ïðèìåðå äî-

74

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

áû÷è óãëÿ, æåëåçíîé ðóäû, çîëîòà, ìåäè, öèíêà è ìàðãàíöà, äîáèëàñü íàèáîëüøèõ óñïåõîâ êàê ðàç â 1907–1912 ãã.

3. Ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü Íàèáîëåå èíòåíñèâíî ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü ðàçâèâàåòñÿ â Äîíåöêîì áàññåéíå. È ýòî ëåãêî îáúÿñíèìî: äàííûé ðåãèîí, îïóòàííûé ãóñòîé ñåòüþ æåëåçíûõ äîðîã, îáëàäàåò ãèãàíòñêèìè ëþäñêèìè ðåñóðñàìè, èñïîëüçóåò ìíîãî÷èñëåííûå óãîëüíûå è àíòðàöèòíûå øàõòû, ìîæåò áåç áîëüøèõ çàòðàò ïîëó÷àòü ðóäó èç Êðèâîðîæñêîãî áàññåéíà è Ìàðèóïîëÿ è îòïðàâëÿòü ñâîþ ïðîäóêöèþ ê Äíåïðó, Äîíó è Âîëãå, ò. å. â öåíòð Ðîññèè, ê ×åðíîìó è Êàñïèéñêîìó ìîðÿì. Äðóãèå öåíòðû ïðîèçâîäñòâà íàõîäÿòñÿ â îêðåñòíîñòÿõ ÑàíêòÏåòåðáóðãà, íà áåðåãàõ Áàëòèéñêîãî ìîðÿ, íà Óðàëå, â Ìîñêîâñêîé ãóáåðíèè è Ïîâîëæüå è, íàêîíåö, â Ïîëüøå. Òàáë. 2.7 ïîêàçûâàåò, êàêèõ óñïåõîâ äîáèëèñü öâåòíàÿ è ÷åðíàÿ ìåòàëëóðãèÿ â Ðîññèè, ïî äàííûì îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè, â 1900– 1908 ãã. Îòìåòèì, òåì íå ìåíåå, ÷òî îíà ñîâåðøåííî íå äàåò ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðîãðåññå ðîññèéñêîé ìåòàëëóðãèè çà ïÿòü ïîñëåäíèõ ëåò, èáî â 1908–1912 ãã., â ïåðèîä, ñëåäóþùèé çà ðàññìîòðåííûì â íèæåïðèâåäåííîé òàáëèöå, ïðîèçâîäñòâî ÷óãóíà âûðîñëî ïðèìåðíî íà 50 %, æåëåçíûõ è ñòàëüíûõ ïîëóôàáðèêàòîâ — íà 57 %, à æåëåçà è ñòàëè — íà 37 %. Ýòî ïðèìåðíî âòðîå âûøå ïðèðîñòà, äîñòèãíóòîãî â 1898–1902 ãîäàõ. Òàáëèöà 2.7. Ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ïîêàçàòåëè

1900

1908

Êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé Ìåõàíè÷åñêèå äâèãàòåëè: êîëè÷åñòâî Ìåõàíè÷åñêèå äâèãàòåëè: ìîùíîñòü (ë. ñ.) Îáîðîò (ìëí ð.) Èñïîëüçîâàííîå ñûðüå (ìëí ð.) Èñïîëüçîâàííîå òîïëèâî (ìëí ð.) Âûïëà÷åííîå æàëîâàíüå (ìëí ð.) Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ íà ïðåäïðèÿòèå

1 804 2 966 167 036 374 211 24 81 240 907 133

1 920 3 326 205 509 428 209 24 93 246 630 128

Ðàçíèöà â 1908 Îáùàÿ %

116 360 38 473 54 –2 – 12 5 723 –5

6,4 12,1 23,0 14,4 – 0,9 – 14,8 2,3 –3,7

Òàáë. 2.8 (äàííûå çà ïåðèîä 1898–1902 ãã. ïðèâîäÿòñÿ ïî «Ñáîðíèêó ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ äîáûâàþùåé è ìåòàëëóðãè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè â Ðîññèè», çà ïåðèîä 1908–1911 ãã. — ïî «Îôèöè-

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

75

Òàáëèöà 2.8. Óñïåõè, äîñòèãíóòûå æåëåçîäåëàòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòüþ Ðîññèè ìåæäó ïåðèîäàìè 1898–1902 è 1908–1912 ãã. (ìëí ïóäîâ) À. ×óãóí Ãîäû

Þã

1898 1899 1900 1901 1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä 1908 1909 1910 1911 1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Îáùèé %

Óðàë

Ïîëüøà

Äðóãèå ðàéîíû

61,5 44,2 16,0 82,6 45,2 18,8 91,9 50,2 18,2 92,0 48,8 19,8 84,3 44,4 17,2 82,4 46,6 18,0 117,4 35,8 12,8 122,9 34,9 13,2 126,4 39,1 15,3 147,7 44,9 21,2 173,4 50,6 23,9 137,5 41,1 17,3 Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä –5,5 – 0,7 +55,1 –11,8 –3,9 +66,9

15,1 17,1 16,9 12,5 10,3 14,4 5,0 4,3 4,8 5,3 8,3 5,5 – 8,9 – 61,8

Îáùåå ïðîèçâîäñòâî 136,8 163,7 177,2 173,1 156,2 161,4 171,0 175,3 185,6 219,1 256,2 201,4

+40,0 +24,8

Á. Æåëåçíûå è ñòàëüíûå ïîëóôàáðèêàòû Ãîäû

1898 1899 1900 1901 1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä 1908 1909 1910 1911 1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Îáùèé %

Þã

Óðàë

Ïîëüøà

47,2 36,0 18,6 60,3 36,9 20,1 71,4 38,2 21,5 73,2 41,5 23,1 69,0 40,0 19,3 64,3 38,5 20,5 88,6 39,6 22,0 102,5 41,7 21,2 114,9 45,4 24,6 130,4 48,0 27,9 151,9 52,1 31,8 117,7 45,3 25,5 Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä 53,4 6,8 5,0 83,0 17,7 24,4

Äðóãèå ðàéîíû

29,4 18,2 34,1 27,2 27,6 27,3 24,6 25,7 31,4 34,8 39,1 31,1

Îáùåå ïðîèçâîäñòâî 131,2 135,5 165,2 165,0 155,9 150,6 174,8 191,1 216,3 241,1 274,9 219,6

3,8 13,9

69,0 45,8

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

76

Ïðîäîëæåíèå òàáë. 2.8 Â. Æåëåçî è ñòàëü Ãîäû

1898 1899 1900 1901 1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä 1908 1909 1910 1911 1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Îáùèé %

Þã

Óðàë

Ïîëüøà

36,6 26,5 14,4 50,4 26,9 14,4 59,3 29,9 14,7 64,4 29,3 17,0 57,5 27,7 14,8 53,6 28,1 15,1 75,5 31,7 17,3 89,0 33,6 17,2 99,3 37,0 20,5 112,7 37,2 22,6 128,1 39,4 24,6 100,9 35,8 20,4 Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä 47,3 7,7 5,3 88,2 27,4 35,1

Äðóãèå ðàéîíû

22,6 15,6 30,6 26,3 22,4 23,5 20,9 20,2 27,8 30,2 35,4 26,9

Îáùåå ïðîèçâîäñòâî 100,1 107,3 134,5 137,0 122,4 120,3 145,4 160,0 184,6 202,7 227,5 184,0

3,4 14,5

63,7 53,0

àëüíîìó åæåãîäíèêó ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ» è çà 1912 ã. — ïî åæåìåñÿ÷íûì ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì «Âåñòíèêà ôèíàíñîâ») èíòåðåñíà âî ìíîãèõ îòíîøåíèÿõ. Îíà ïîêàçûâàåò, ÷òî âî âñåõ íàïðàâëåíèÿõ óäàëîñü äîáèòüñÿ çíà÷èòåëüíîãî óñïåõà; ê òîìó æå íå ñòîèò äóìàòü, áóäòî äîìåííûå ïå÷è è ìàðòåíû â 1912 ã. — ñòàâøåì ðåêîðäíûì äëÿ ðîññèéñêîé ÷åðíîé è öâåòíîé ìåòàëëóðãèè — âûðàáîòàëè âåñü ñâîé ðåñóðñ, èáî ñîãëàñíî óæå öèòèðîâàâøèìñÿ îôèöèàëüíûì äîêóìåíòàì åæåãîäíàÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ìîùíîñòü ýòèõ ïðåäïðèÿòèé äîñòèãàëà 348 ìëí ïóäîâ ÷óãóíà, 334 ìëí ïóäîâ æåëåçíûõ è ñòàëüíûõ ïîëóôàáðèêàòîâ è 301 ìëí ïóäîâ æåëåçà è ñòàëè, â òî âðåìÿ êàê ðåàëüíûé îáúåì ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè ñîñòàâëÿë â 1912 ã. 256, 275 è 227 ìëí ïóäîâ ñîîòâåòñòâåííî. Äîáàâèì, ÷òî íàëè÷íûå çàïàñû íà 1 ÿíâàðÿ êàæäîãî ãîäà, â 1908– 1912 ãã. ñîñòàâëÿâøèå â ñðåäíåì 37 ìëí ïóäîâ ÷óãóíà, 12 ìëí ïóäîâ æåëåçíûõ è ñòàëüíûõ ïîëóôàáðèêàòîâ è 23 ìëí ïóäîâ ïðîêàòà, íà 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. äîñòèãàëè ëèøü 27, 11 è 21 ìëí ïóäîâ ñîîòâåòñòâåííî. ×òî êàñàåòñÿ äîõîäîâ îò ýêñïëóàòàöèè, ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ðîññèè çíàâàëà ðàçíûå âðåìåíà.  1896–1900 ãã. åå ïîëîæåíèå áûëî îñîáåííî áëàãîïðèÿòíûì: ñ îäíîé ñòîðîíû, áëàãîäàðÿ êðóïíûì ãîñóäàðñòâåííûì çàêàçàì äëÿ íóæä ñòðîèòåëüñòâà æåëåçíûõ äîðîã, ñ äðóãîé — ïîòîìó ÷òî íîâûå çàâîäû, êîòîðûå ïðà-

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

77

âèòåëüñòâî ñòðîèëî íà þãå Ðîññèè, íà÷àëè íîðìàëüíî ôóíêöèîíèðîâàòü ëèøü ñ 1900 ã. Íî òîãäà ïîä äâîéíûì âîçäåéñòâèåì íîâîãî ïðîèçâîäñòâà è âíåçàïíîãî ñíèæåíèÿ ñïðîñà öåíà íà ìåòàëëè÷åñêèé ïðîêàò è òîâàðíîå æåëåçî, ñîñòàâëÿâøàÿ â 1898–1899 ãã. â ñðåäíåì 153 è 177 ê. çà ïóä, óïàëà äî 140 è 173 ê. â 1900–1901 ãã., çàòåì äî 85 è 129 ê. â 1902–1903 ãîäàõ. Íåìåäëåííî ñïðàâèòüñÿ ñ ïîñëåäñòâèÿìè ýòîé êàòàñòðîôû ïîìåøàëè ðóññêî-ÿïîíñêàÿ âîéíà è ïîëèòè÷åñêèå ñîáûòèÿ 1905 ã. Öåíû âíîâü ïîäíÿëèñü ëèøü â 1910 ã. áëàãîäàðÿ íåñêîëüêèì ïîäðÿä õîðîøèì óðîæàÿì è ñîãëàøåíèþ7, êîòîðîå çàêëþ÷èëè ìåæäó ñîáîé è ñîáëþäàëè âåäóùèå ïðîèçâîäèòåëè, îáúåäèíèâøèåñÿ â ñèíäèêàòû. Öåíà çà ïóä, åùå â 1909–1910 ãã. ñîñòàâëÿâøàÿ â ñðåäíåì 95 ê. äëÿ ïðîêàòà è 119 ê. äëÿ òîâàðíîãî æåëåçà, ïîäíÿëàñü ñîîòâåòñòâåííî äî 114 è 130 ê. â 1911–1912 ãã., à íà 1 îêòÿáðÿ 1913 ã. íà õàðüêîâñêîì ðûíêå äî 146 è 144 ê. Îñíîâíûå ïðåäïðèÿòèÿ ÷åðíîé è öâåòíîé ìåòàëëóðãèè íàõîäÿòñÿ, êàê ìû óæå ãîâîðèëè, íà þãå Ðîññèè, è ñðåäè ýòèõ ïðåäïðèÿòèé îñîáî ñëåäóåò îòìåòèòü: Îáùåñòâî Áðÿíñêîãî ðåëüñîïðîêàòíîãî, æåëåçîäåëàòåëüíîãî è ìåõàíè÷åñêîãî çàâîäà, îñíîâíîé êàïèòàë êîòîðîãî ñîñòàâëÿë 30 175 òûñ. ð. íà êîíåö 1912 ã., à ïðîèçâîäñòâî â òîì æå ãîäó — 23 011 òûñ. ïóäîâ ÷óãóíà è 17 570 òûñ. ïóäîâ ñòàëè. Äîíåöêî-Þðüåâñêîå ìåòàëëóðãè÷åñêîå îáùåñòâî: îñíîâíîé êàïèòàë â 1912 ã. — 22 100 òûñ. ð.; ïðîèçâîäñòâî â 1911 ã. — 14 652 òûñ. ïóäîâ ÷óãóíà, 12 988 òûñ. ïóäîâ æåëåçíûõ ïîëóôàáðèêàòîâ è 11 597 òûñ. ïóäîâ ãîòîâîé ïðîäóêöèè. Ðóññêî-áåëüãèéñêîå ìåòàëëóðãè÷åñêîå îáùåñòâî: îñíîâíîé êàïèòàë â 1912 ã. — 20 ìëí ð.; ïðîèçâîäñòâî â òîì æå ãîäó — 17 322 òûñ. ïóäîâ ÷óãóíà, 16 684 òûñ. ïóäîâ ñòàëè è 14 288 òûñ. ïóäîâ îöèíêîâàííîãî æåëåçà. Þæíî-Ðîññèéñêîå Äíåïðîâñêîå ìåòàëëóðãè÷åñêîå òîâàðèùåñòâî: îñíîâíîé êàïèòàë â 1912 ã. — 15 ìëí ð.; ïðîèçâîäñòâî — 27 130 òûñ. ïóäîâ ÷óãóíà, 19 974 òûñ. ïóäîâ ñòàëè è 18 795 òûñ. ïóäîâ ôàñîííûõ èçäåëèé è ïðîêàòà. «Ðóññêèé ïðîâèäàíñ» (Ìàðèóïîëü): îñíîâíîé êàïèòàë â 1912 ã. — 14 622 òûñ. ð.; ïðîèçâîäñòâî â 1911 ã. — 10 142 òûñ. ïóäîâ ÷óãóíà è 9 631 òûñ. ïóäîâ ñòàëè. Òàãàíðîãñêîå ìåòàëëóðãè÷åñêîå îáùåñòâî: îñíîâíîé êàïèòàë â 1912 ã. — 12 500 òûñ. ð.; ïðîèçâîäñòâî â 1911 ã. — 6 701 òûñ. ïóäîâ ÷óãóíà, 8 099 òûñ. ïóäîâ ïîëóôàáðèêàòîâ è 6 692 òûñ. ïóäîâ æåëåçà è ñòàëè. 7

Ñì. çàêëþ÷åíèå ê ãëàâå, ïîñâÿùåííîé æåëåçíûì äîðîãàì.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

78

Äîíåöêîå îáùåñòâî æåëåçîäåëàòåëüíîãî è ñòàëåëèòåéíîãî ïðîèçâîäñòâà: îñíîâíîé êàïèòàë â 1912 ã. — 7 688 òûñ. ð.; ïðîèçâîäñòâî â 1911 ã. — 9 536 òûñ. ïóäîâ ÷óãóíà, 10 161 òûñ. ïóäîâ ïîëóôàáðèêàòîâ è 7 154 òûñ. ïóäîâ ãîòîâîé ïðîäóêöèè. Óïîìÿíåì òàêæå îáùåñòâî æåëåçîäåëàòåëüíîãî ñòàëåëèòåéíîãî çàâîäà «Ãóòà-Áàíêîâà» â Ïîëüøå ñ îñíîâíûì êàïèòàëîì 7 425 òûñ. ð. â 1912 ã., îáúåì ïðîèçâîäñòâà êîòîðîãî â 1911 è 1912 ãã. îñòàåòñÿ íåèçâåñòíûì, à íà Óðàëå — Êàìñêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ñòàëåè æåëåçîäåëàòåëüíûõ çàâîäîâ ñ îñíîâíûì êàïèòàëîì 6 750 òûñ. ð., ïðîèçâîäñòâî êîòîðîãî â 1911 ã. ñîñòàâèëî 3 544 òûñ. ïóäîâ ÷óãóíà è 4 398 òûñ. ïóäîâ ñòàëè è ò. ä.

4. Òåêñòèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü Òàáë. 2.9 ïîêàæåò íàì ïðîãðåññ, äîñòèãíóòûé â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ äåñÿòè ëåò. Òåêñòèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü â öåëîì â Ðîññèè ïðåâîñõîäèò ïî îáúåìó ïðîèçâîäñòâà è äîáûâàþùóþ è ìåòàëëóðãè÷åñêóþ, âìåñòå âçÿòûå, íî êðóïíûå ïðÿäèëüíûå è òêàöêèå ôàáðèêè ïîÿâèëèñü îòíîñèòåëüíî íåäàâíî: ýòè ïðåäïðèÿòèÿ íà÷àëè ðàçâèâàòüñÿ ïðåèìóùåñòâåííî â ïîñëåäíèå äâàäöàòü ëåò. À. Õëîïîê. Õëîïêîâàÿ ïðîìûøëåííîñòü óäåðæèâàåò ïàëüìó ïåðâåíñòâà ïî êîëè÷åñòâó ïðåäïðèÿòèé, ðàáî÷èõ è îáîðîòó. Îñíîâíûå öåíòðû õëîï÷àòîáóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè ðàñïîëîæåíû â Ìîñêîâñêîé, Âëàäèìèðñêîé, Ïåòðîêîâñêîé, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé, Êîñòðîìñêîé ãóáåðíèÿõ è ò. ä. Êîëè÷åñòâî õëîïêîïðÿäèëüíûõ ôàáðèê â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåâîñõîäèò 2 200, íà íèõ çàíÿòî îêîëî 200 òûñ. ðàáî÷èõ è îáðàáàòûâàåòñÿ Òàáëèöà 2.9. Ñîñòîÿíèå ðîññèéñêîé òåêñòèëüíîé ïðîìûøëåííîñòè íà êîíåö 1902 è 1912 ãã. Ïðîäóêò

Õëîïîê Øåðñòü Ëåí, ïåíüêà, äæóò Ðàçëè÷íûå ïðÿæè Øåëê Èòîãî

Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ 1902 407 015 145 903 68 866 34 541 26 980 683 305

1912 550 762 155 094 100 154 42 527 33 176 881 713

Êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé 1902 678 1 015 395 396 200 2 657

1912 850 1 205 258 429 174 2 916

Ñðåäíåå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ íà ïðåäïðèÿòèå 1902 1912 600 648 144 128 174 388 94 99 135 191 257 302

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

79

(äàííûå íà 1910 ã.) áîëåå 22 ìëí ïóäîâ õëîïêà, èç êîòîðûõ, êàê ìû óæå âèäåëè â ãëàâå, ïîñâÿùåííîé ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó, õëîïîê, ñîáðàííûé â àçèàòñêîé ÷àñòè Ðîññèè, ñîñòàâëÿåò 11 240 òûñ. ïóäîâ. Êîëè÷åñòâî ïðÿæè, ïîñòàâëÿåìîé ðàçëè÷íûìè ïðÿäèëüíûìè ôàáðèêàìè èìïåðèè îòå÷åñòâåííîìó òêàöêîìó ïðîèçâîäñòâó, âûðîñëî ñ 16 ìëí ïóäîâ â 1906 ã. äî 21 ìëí ïóäîâ â 1911 ã., è, íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíûå óñïåõè, äîñòèãíóòûå ïðÿäèëüíÿìè (÷èñëî âåðåòåí êîòîðûõ óâåëè÷èëîñü ñ 6 645 559 â 1900 ã. äî 8 306 372 â 1910 ã.), ââîç õëîïêîâîé ïðÿæè óâåëè÷èëñÿ ñ 219 òûñ. ïóäîâ ñòîèìîñòüþ 7 184 òûñ. ð. â 1906 ã. äî 369 òûñ. ïóäîâ â 1911 ã., îöåíåííûõ ðóññêîé òàìîæíåé â 13 223 òûñ. ð. ×òî êàñàåòñÿ õëîï÷àòîáóìàæíîãî ïðîèçâîäñòâà, îôèöèàëüíàÿ ñòàòèñòèêà äàåò ñëåäóþùèå ñâåäåíèÿ: Òàáëèöà 2.10. Òêàöêàÿ ïðîìûøëåííîñòü â Ðîññèè â 1900–1910 ãã. Ïîêàçàòåëè

Êîëè÷åñòâî òêàöêèõ ôàáðèê Êîëè÷åñòâî ìåõàíè÷åñêèõ òêàöêèõ ñòàíêîâ Èçãîòîâëåííûå òêàíè (òûñ. ïóäîâ) Òêàíåé íà ñòàíîê (ïóäîâ)

1900

1910

Ïðèðîñò â 1910 îáùèé %

185

359

174

94,1

151 306 11 703 77

213 179 17 052 80

61 873 5 349 3

40,9 45,7 3,9

 1911 ã. ïðîèçâîäñòâî õëîï÷àòîáóìàæíûõ òêàíåé â Ðîññèè ïðåâûñèëî 18 500 òûñ. ïóäîâ, ò. å. ÷óòü áîëåå 3 ìëí ö. Ðàçâèòèå îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà çíà÷èòåëüíî ñíèçèëî ñïðîñ íà ââîç ïîäîáíûõ òîâàðîâ èç-çà ãðàíèöû, è èìïîðò ïðÿæè, åùå â 1906 ã. äîñòèãàâøèé 455 òûñ. ïóäîâ ñòîèìîñòüþ 21 130 òûñ. ð., â 1911 ã. ñíèçèëñÿ äî 282 òûñ. ïóäîâ ñòîèìîñòüþ 17 770 òûñ. ð. Äîáàâèì, ÷òî, íåñìîòðÿ íà ýòî, ýêñïîðò ðîññèéñêîé ïðÿæè è èçäåëèé èç õëîïêà çà ãðàíèöó: â Ïåðñèþ, Êèòàé, Òóðöèþ, Ðóìûíèþ, Áîëãàðèþ è Ôèíëÿíäèþ (ïîñëåäíÿÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ ðóññêîé òàìîæíåé êàê èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî) — çíà÷èòåëüíî ïðîãðåññèðóåò, ïîñêîëüêó â 1906 ã. îí îöåíèâàëñÿ âñåãî â 25 010 òûñ. ð., à â 1911 ã. äîñòèã 32 505 òûñ. ð. Áûëî ïîäñ÷èòàíî, ÷òî óðîâåíü ñðåäíåãî ïîòðåáëåíèÿ õëîïêîâûõ òêàíåé â Ðîññèè â 1911 ã. äîñòèã 1,681 êã ïðîòèâ 1,435 êã â 1900 ã. Ïî îöåíêàì ã-íà Àðêå, íàøåãî òîðãîâîãî àãåíòà â Ìîñêâå, êîòîðûé âíèìàòåëüíî ñëåäèò çà ðàçâèòèåì ðóññêîé õëîï÷àòîáóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè, ìîùíîñòü åå îáîðóäîâàíèÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåâîñõîäèò 400 òûñ. ë. ñ., à îáùèé îáîðîò äîëæåí áûë â 1912 ã. ïðåâûñèòü 2,5 ìëðä ôð.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

80

Á. Øåðñòü. Ïðîèçâîäñòâî ãðóáîé è òîíêîé øåðñòè ñëåäóþùèì îáðàçîì îöåíèâàëîñü â «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ãîä»: Òàáëèöà 2.11. Ïðîèçâîäñòâî øåðñòè â Ðîññèè (òûñ. ïóäîâ) Ãîäû

Ãðóáàÿ øåðñòü

Òîíêàÿ øåðñòü

Èòîãî

1890

12 200

4 000

16 200

1900

14 600

2 500

17 100

1905

13 400

2 000

15 400

1910

13 400

1 300

14 700

1911

12 800

1 200

14 000

1912

13 500

1 200

14 700

Ïðîèçâîäñòâî ãðóáîé øåðñòè îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíî; ïðîèçâîäñòâî òîíêîé øåðñòè çàìåòíî ñíèæàåòñÿ âñëåäñòâèå óìåíüøåíèÿ ïîãîëîâüÿ ìåðèíîñîâ, ïîñêîëüêó ðîññèéñêîå ñêîòîâîäñòâî îòäàåò ïðåäïî÷òåíèå êðóïíîìó ðîãàòîìó ñêîòó è îáû÷íûì îâöàì, ïîëüçóþùèìñÿ áîëüøèì ñïðîñîì â ìÿñíîé ïðîìûøëåííîñòè. Òåì íå ìåíåå ïðÿäèëüíûå è òêàöêèå ôàáðèêè áûñòðî ðàçâèâàþòñÿ, òàê êàê, ïî äàííûì ôàáðè÷íûõ èíñïåêòîðîâ, êîëè÷åñòâî ýòèõ ïðåäïðèÿòèé ñ 1902 ïî 1912 ã. âûðîñëî ñ 1 015 äî 1 205, à ÷èñëî ðàáî÷èõ — ñî 145 903 äî 155 094 ÷åë. ×òî êàñàåòñÿ âåðåòåí è ìåõàíè÷åñêèõ ñòàíêîâ íà òêàöêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, òî èõ ÷èñëî â òå÷åíèå íàáëþäàåìîãî ïåðèîäà êàæäûé ãîä óâåëè÷èâàëîñü íà 15 % è 6 % ñîîòâåòñòâåííî. Ñîãëàñíî óæå öèòèðîâàâøåìóñÿ äîêóìåíòó, øåðñòÿíàÿ ïðîìûøëåííîñòü äîñòèãëà íàèáîëüøèõ óñïåõîâ â Ïðèâèñëåíñêîì êðàå è íà çàïàäå ñòðàíû.  Ïåòðîêîâå (Ïîëüøà), íàïðèìåð, íà ïðÿäèëüíÿõ è ôàáðèêàõ ïðèíÿëè 11,5-÷àñîâîé ðàáî÷èé äåíü âìåñòî 10-÷àñîâîãî è íåïðåðûâíûé ïîñìåííûé ãðàôèê âìåñòî îäíîé äíåâíîé ñìåíû. Íà ìàíóôàêòóðàõ Áåëîñòîêà øèðîêî ïðèáåãàþò ê ñâåðõóðî÷íûì ðàáî÷èì ÷àñàì; â Êàëèøå òàêæå ïåðåøëè íà äâå ñìåíû. Îäíèì ñëîâîì, ðàçâèòèå øåðñòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè êîíñòàòèðóåòñÿ ôàáðè÷íûìè èíñïåêòîðàìè è ïîäòâåðæäàåòñÿ ðîñòîì ââîçà øåðñòè-ñûðöà è ïîëóôàáðèêàòîâ — ïðÿæè è øåðñòÿíîé íèòè, — êîòîðûé íàáëþäàåòñÿ óæå äâàäöàòü ëåò (òàáë. 2.12). Ðîñò ñîáðàííîé øåðñòè-ñûðöà â òå÷åíèå 1911 ã. è íåóðîæàé â òîì æå ãîäó íåìíîãî óìåíüøèëè ñïðîñ íà çàãðàíè÷íîå ñûðüå, íî, êàê êàæåòñÿ, õîðîøèé ðåçóëüòàò 1912 ã. ïðèäàë øåðñòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè íîâûé èìïóëüñ, èáî ïðîèçâîäñòâî íà ñóêîííûõ ôàáðèêàõ öåíòðàëüíîé Ðîññèè, íåìíîãî ñíèçèâøååñÿ â 1911 ã., âíîâü ñåðüåçíî âûðîñëî.

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

81

Òàáëèöà 2.12. Øåðñòü-ñûðåö è ïîëóôàáðèêàòû, ââåçåííûå â Ðîññèþ â 1891–1901 ãã. Ïåðèîäû

1891–1895 (ñð.) 1896–1900 (ñð.) 1901–1905 (ñð.) 1906–1910 (ñð.) 1911

Êîëè÷åñòâî (òûñ. ïóäîâ)

Ñòîèìîñòü (òûñ. ð.)

Ñðåäíÿÿ öåíà çà ïóä (ð.)

1 125 1 422 1 998 2 798 2 624

24 406 29 402 33 462 40 177 67 959

21,69 20,68 16,75 14,36 25,90

Â. Ëåí, ïåíüêà, äæóò.  1902 ã. êîëè÷åñòâî ðóññêèõ ìàíóôàêòóð, çàíèìàâøèõñÿ ïåðåðàáîòêîé ëüíà, ïåíüêè è äæóòà, ñîñòàâëÿëî 395. Íà íèõ áûëî çàíÿòî 68 866 ðàáî÷èõ, èëè 174 ÷åë. íà ïðåäïðèÿòèå.  1912 ã. êîëè÷åñòâî ìàíóôàêòóð ñíèçèëîñü äî 258, íî ÷èñëî çàíÿòûõ íà íèõ ðàáî÷èõ âûðîñëî äî 100 154 ÷åë., èëè 388 ÷åë. â ñðåäíåì íà ïðåäïðèÿòèå. Ýòî áåçóñëîâíîå äîêàçàòåëüñòâî òîãî, ÷òî íåêîãäà ñåìåéíîå çàíÿòèå ñòàíîâèòñÿ êðóïíîé èíäóñòðèåé.  ýòîì íåò íè÷åãî óäèâèòåëüíîãî, èáî, åñëè ãîâîðèòü òîëüêî î ëüíå è ïåíüêå, Ðîññèÿ ïðîèçâîäèò ýòèõ äâóõ âèäîâ òåêñòèëüíîé ïðîäóêöèè áîëüøå âñåõ â Åâðîïå; òàêèì îáðàçîì, âïîëíå åñòåñòâåííî, ÷òî ðóññêèå ñòðåìÿòñÿ èõ ýêñïîðòèðîâàòü â âèäå ïðÿæè è òêàíåé, à íå ñûðüÿ: êóäåëè, î÷åñêîâ, ñåìÿí è ò. ä. Íî ìû äîëæíû ïðèçíàòü, ÷òî èõ óñèëèÿ åùå íå äàëè îïðåäåëåííûõ ðåçóëüòàòîâ. Òåì íå ìåíåå ëüíîïðÿäèëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ ðàñòóò: êîëè÷åñòâî èõ âåðåòåí âûðîñëî ñ 337 òûñ. â 1900 ã. äî 420 700 â 1911 ã., à ïåðåðàáîòàííîãî èìè ñûðüÿ — ñ 3 132 600 ïóäîâ â 1900 ã. äî 4 939 500 ïóäîâ â 1911 ã.  òå÷åíèå òîãî æå ãîäà èñïîëüçîâàíèå ëüíà äîñòèãëî â Àíãëèè 8 960 òûñ. ïóäîâ, âî Ôðàíöèè — 5 208 òûñ. ïóäîâ, à â ìàëåíüêîé Áåëüãèè — 3 900 òûñ. ïóäîâ.  1900–1911 ãã. ïðîèçâîäñòâî ïðÿæè âûðîñëî ñ 2 042,8 òûñ. ïóäîâ äî 2 965,6 òûñ. ïóäîâ, à íèòîê — ñî 176,3 òûñ. ïóäîâ äî 229,6 òûñ. ïóäîâ. Òàáëèöà 2.13. Òîðãîâëÿ ëüíîì è ïåíüêîé ìåæäó Ðîññèåé è çàðóáåæíûìè ñòðàíàìè (òûñ. ð.) Ãîäû

Ñûðüå (ëüíÿíûå î÷åñêè, äæóò, ëüíÿíîå ñåìÿ è ìàñëî, îòõîäû)

Ãîòîâàÿ ïðîäóêöèÿ (ëüíÿíûå, ïåíüêîâûå, äæóòîâûå òêàíè è ïðÿæà)

èìïîðò

ýêñïîðò

èìïîðò

1901

298

65 812

2 436

ýêñïîðò

745

1906

62

90 177

3 644

1 877

1911

406

108 068

7 816

1 357

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

82

Ïåðåðàáîòêà ëüíà è ïåíüêè ðàçâèâàåòñÿ áîëåå ìåäëåííûìè òåìïàìè, ÷åì õëîï÷àòîáóìàæíàÿ è øåðñòÿíàÿ ïðîìûøëåííîñòü, õîòÿ êîëè÷åñòâî òêàöêèõ ñòàíêîâ âîçðîñëî â 1911 ã. äî 15 156 (èç íèõ 718 — ñ ðó÷íûì ïðèâîäîì) ïðîòèâ 11 001 â 1900 ã. (ñðåäè íèõ êîëè÷åñòâî ðó÷íûõ äîñòèãàëî 1 374). Ïðèâåäåííàÿ òàáë. 2.13 äîêàçûâàåò, ÷òî, íåñìîòðÿ íà èçìåíåíèÿ, êîòîðûå ïðåòåðïåâàåò â íàñòîÿùåå âðåìÿ ëüíÿíîå ïðîèçâîäñòâî â Ðîññèè, ýòà îòðàñëü ðàáîòàåò òîëüêî íà âíóòðåííåå ïîòðåáëåíèå è èçëèøåê ñâîåé ïðîäóêöèè Ðîññèÿ ïî-ïðåæíåìó âûâîçèò â âèäå ñûðüÿ. Ã. Øåëê. Ñîãëàñíî «Ñâîäó ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè», ýòà ñòðàíà ïðîèçâåëà â 1911 ã. îêîëî 625 òûñ. ïóäîâ øåëêîâè÷íûõ êîêîíîâ, èç êîòîðûõ íà þæíóþ Ðîññèþ (Áåññàðàáèÿ, Õåðñîíùèíà, Îáëàñòü Âîéñêà Äîíñêîãî, Êèåâñêàÿ ãóáåðíèÿ è Êðûì) ïðèõîäèòñÿ îêîëî 12 òûñ. ïóäîâ, íà Çàêàâêàçüå — 323 òûñ. ïóäîâ è íà Òóðêåñòàí — 290 òûñ. ïóäîâ. Ýòîãî ïðîèçâîäñòâà îáúåìîì åäâà 16–18 ìëí ð. íåäîñòàòî÷íî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ íóæä íàöèîíàëüíîé ïðîìûøëåííîñòè, êîòîðàÿ ââîçèò èç-çà ãðàíèöû çíà÷èòåëüíûå êîëè÷åñòâà øåëêà-ñûðöà, êðó÷åíîãî øåëêà è øåëêîâîé ïðÿæè (òàáë. 2.14). Òàáëèöà 2.14. Èìïîðò øåëêà-ñûðöà è ïîëóôàáðèêàòîâ â Ðîññèþ Ãîäû

Òûñ. ïóäîâ

Òûñ. ð.

1901–1905 (ñð.)

98,8

14 012

1906–1910 (ñð.)

131,5

21 425

1909

131,6

21 669

1910

194,1

29 772

1911

215,5

29 162

Âûøåïðèâåäåííûå öèôðû ïîêàçûâàþò, êàêèõ óñïåõîâ äîáèëàñü øåëêîâàÿ ïðîìûøëåííîñòü â Ðîññèè â ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò, òàê êàê, åñëè ââîç øåëêà-ñûðöà è ïðÿæè óâåëè÷èëñÿ ñ 1901 ïî 1911 ã. îò 1 618 òûñ. êã äî 3 530 òûñ. êã ñòîèìîñòüþ ñîîòâåòñòâåííî 37 412 òûñ. ôð. è 77 863 òûñ. ôð., ýòî î÷åâèäíîå äîêàçàòåëüñòâî òîãî, ÷òî ìåñòíîå òêàöêîå ïðîèçâîäñòâî âûðîñëî ïî ìåíüøåé ìåðå â òîé æå ïðîïîðöèè. È òåì íå ìåíåå, íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíûå óñïåõè, ââîç òêàíåé è äðóãèõ èçäåëèé èç øåëêà ïðîäîëæàåò ðàñòè ãîä îò ãîäà (òàáë. 2.15). Îêîëî 65 % ýòîãî èìïîðòà (ïî ñòîèìîñòè) èäåò èç Åâðîïû, ïðåèìóùåñòâåííî èç Ôðàíöèè; îñòàëüíîå ïîñòàâëÿþò Ïåðñèÿ è Êèòàé.

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

83

Òàáëèöà 2.15. Èìïîðò òêàíåé è èçäåëèé èç øåëêà â Ðîññèþ Ïåðèîäû

Òûñ. ïóäîâ

Òûñ. ð.

1896–1900 (ñð.)

15,4

4 155

1901–1905 (ñð.)

13,6

5 243

1906–1910 (ñð.)

22,0

7 891

Öåíòðû ðîññèéñêîé øåëêîòêàöêîé ïðîìûøëåííîñòè íàõîäÿòñÿ â Ìîñêâå è Ïîëüøå. Ìíîãî ëåò íàçàä ýòè òêàöêèå ïðåäïðèÿòèÿ áûëè ñîçäàíû ëèîíñêèìè ôàáðèêàíòàìè è äî ñèõ ïîð îñòàþòñÿ â ñîáñòâåííîñòè ïîòîìêîâ èõ îñíîâàòåëåé.

5. Ïðî÷èå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè Ñðåäè ïðî÷èõ îòðàñëåé îòìåòèì òå, ÷òî çàñëóæèâàþò îñîáîãî âíèìàíèÿ. À. Ïèùåâàÿ ïðîìûøëåííîñòü.  ãëàâå, ïîñâÿùåííîé ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó è æèâîòíîâîäñòâó â Ðîññèè, ìû îòìåòèëè çíà÷åíèå îñíîâíûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, íàïðÿìóþ ñâÿçàííûõ ñ ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì: ñàõàðíîé, ïèâîâàðåííîé, òàáà÷íîé, âèíîêóðåííîé è ò. ä. Ìû äîïîëíèì ýòè ñâåäåíèÿ, äîáàâèâ, ÷òî âñå áåç èñêëþ÷åíèÿ êàòåãîðèè ðóññêîé ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè ïåðåæèâàþò áóðíûé ðîñò. Ýòîò ïðîöåññ ñëåäóåò îòíåñòè çà ñ÷åò ðîñòà íàðîäîíàñåëåíèÿ è ñðåäíåãî óðîâíÿ åãî áëàãîñîñòîÿíèÿ. Á. Êîæåâåííàÿ ïðîìûøëåííîñòü. Ñóäÿ ïî ñäåëêàì, çàêëþ÷àåìûì åæåãîäíî íà Íèæåãîðîäñêîé è Èðáèòñêîé ÿðìàðêàõ, íà êîòîðûõ ÷èñëî âûäåëàííûõ è ïîëóâûäåëàííûõ êîæ, ïîñòàâëÿåìûõ ðóññêèìè ôàáðèêàìè, âñå ðàñòåò, ýòà îòðàñëü ðàçâèâàåòñÿ áûñòðûìè òåìïàìè. Åå ðàçâèòèå ïîäòâåðæäàåòñÿ è îò÷åòàìè ôàáðè÷íûõ èíñïåêòîðîâ, â êîòîðûõ ñîîáùàåòñÿ î ïîÿâëåíèè èëè ðàñøèðåíèè îáóâíûõ ôàáðèê â Ïîëüøå, íà Óðàëå è â Îðåíáóðæüå (òàáë. 2.16). Ðîñò èìïîðòà âûäåëàííûõ êîæ è óñòîé÷èâîñòü ïîêàçàòåëåé èìïîðòà ãîòîâûõ èçäåëèé äîêàçûâàþò, ÷òî èçãîòîâëåíèå èçäåëèé èç êîæè ðàñòåò, íî óâåëè÷åíèå ýêñïîðòà íåâûäåëàííûõ êîæ, íàïðîòèâ, óêàçûâàåò, ÷òî äóáèëüíîå ïðîèçâîäñòâî îòñòàåò, ïîòîìó ÷òî äëÿ èçãîòîâèòåëåé îáóâè, ðåìíåé, ñáðóè è äðóãèõ èçäåëèé èç êîæè íåðàöèîíàëüíî ïîëüçîâàòüñÿ â òàêîì êîëè÷åñòâå êîæàìè, âûäåëàííûìè çà ãðàíèöåé, è ïîòîìó ÷òî ýêñïîðò íåâûäåëàííûõ êîæ îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â íàñòîÿùåå âðåìÿ çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò ïî ñòîèìîñòè èìïîðò.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

84

Òàáëèöà 2.16. Òîðãîâëÿ êîæåé ìåæäó Ðîññèåé è çàðóáåæíûìè ñòðàíàìè (òûñ. ð.) Ãîäû

Âûäåëàííûå êîæè

Íåâûäåëàííûå êîæè

èìïîðò

èìïîðò

ýêñïîðò

ýêñïîðò

Ãîòîâûå èçäåëèÿ èìïîðò

ýêñïîðò

1901

5 512

680

8 814

6 131

2 235

345

1906

10 059

1 204

8 426

18 553

4 704

638

1908

15 543

960

14 542

14 313

5 036

683

1909

17 249

803

15 967

22 904

3 845

778

1910

23 153

1 054

16 988

16 884

4 268

849

1911

20 861

998

17 034

29 114

4 828

852

Â. Ëåñíàÿ ïðîìûøëåííîñòü. Ýòî îäíà èç êðóïíåéøèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè â Ðîññèè, âî âñÿêîì ñëó÷àå âòîðàÿ ïî çíà÷èìîñòè ýêñïîðòà ïîñëå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ýòî äîêàçûâàåò òàáë. 2.17. Òàáëèöà 2.17. Ýêñïîðò ëåñà èç Ðîññèè Ãîäû

1901

Òûñ. ïóäîâ

255 442

Òûñ. ð.

Ñðåäíÿÿ ñòîèìîñòü 100 ïóäîâ

57 274

22,42 26,29

1902

211 778

55 680

1903

254 026

66 308

26,10

1904

250 433

73 198

29,23

1905

270 160

76 867

28,45

1906

337 892

98 248

29,07

1907

343 499

107 793

31,38

1908

373 398

111 239

29,79

1909

423 957

126 575

29,85

1910

416 998

138 205

33,14

1911*

412 796

141 589

34,30

* Ýêñïîðò â 1911 ã. ñîñòàâëÿë 67 615 985 ö ñòîèìîñòüþ 378 042 630 ôð. (ò. å. â ñðåäíåì 5,59 ôð. çà öåíòíåð).

 1911 ã. ìàññà ëåñà, ïåðåâåçåííîãî â Ðîññèè, îöåíèâàëàñü ïðèìåðíî â 2,5 ìëðä ïóäîâ, ÷òî íà 80 % âûøå ïîêàçàòåëåé 1901 ã. Èç ýòîé ìàññû 1,5 ìëðä ïóäîâ áûëî ïåðåâåçåíî ïî ðåêàì è êàíàëàì, íà ñóäàõ èëè ñïëàâîì, è 1 ìëðä ïóäîâ ïåðåïðàâëåí ïî æåëåçíîé äîðîãå. Ðîñòó ýêñïîðòà è âíóòðåííèõ ïåðåâîçîê ñïîñîáñòâîâàëî ðàçâèòèå ìåõàíèçèðîâàííûõ ëåñîïèëîê è äðóãèõ äåðåâîîáðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèé. Êîëè÷åñòâî ýòèõ ëåñîïèëîê è ïðåäïðèÿòèé äåéñòâèòåëüíî

Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü

85

âûðîñëî ñ 1 430 â 1900 ã. äî 1 931 â 1910 ã., à ÷èñëî çàíÿòûõ íà íèõ ðàáîòíèêîâ — ñîîòâåòñòâåííî ñ 73 964 ÷åë. äî 100 051 ÷åë. Íåñìîòðÿ íà óâåëè÷åíèå ÷èñëà ëåñîñåê è ñêëàäîâ, öåíà íà ëåñ, èäóùèé íà ýêñïîðò, â 1908–1911 ãã. ïîñòîÿííî ðîñëà, è ýòîò ðîñò — íàáëþäàâøèéñÿ è íà âíóòðåííåì ðûíêå — ïðîäîëæàëñÿ è â 1912 è, îñîáåííî, â 1913 ãîäó. Îòìåòèì, íàêîíåö, ïðîãðåññ õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, êîòîðàÿ ïîñòàâëÿåò ñåãîäíÿ íà âíóòðåííèé ðûíîê 9 ìëí ïóäîâ ñîäû, 5,5 ìëí ïóäîâ êàëüöèíèðîâàííîé ñîäû è 14 ìëí ïóäîâ ñåðíîé êèñëîòû, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðîñò íà 60 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1900 ã., êîòîðûé ïîçâîëèë ñâåñòè ïî÷òè íà íåò èìïîðò ýòèõ ïðîäóêòîâ. Ñî ñâîåé ñòîðîíû, ñòðîèòåëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü äåìîíñòðèðóåò âûñîêèå òåìïû ðîñòà. Çà ïîñëåäíèå 10 ëåò â ãîðîäàõ, äàæå íàèìåíåå çíà÷èòåëüíûõ, ïîñòðîèëè áîëüøîå êîëè÷åñòâî æèëûõ äîìîâ, çàâîäîâ, áàíêîâ, øêîë, áîëüíèö, öåðêâåé, êàçàðì, âîêçàëîâ, æåëåçíûõ äîðîã è ò. ä., ÷òî ïîâëåêëî çà ñîáîé óñòîé÷èâûé ðîñò öåí íà ñòðîéìàòåðèàëû. Òàêèì îáðàçîì, áûë ïðèäàí ìîùíûé èìïóëüñ ïðîèçâîäñòâó èçâåñòè, øòóêàòóðêè, êèðïè÷åé, öåìåíòà; íà ÷åðíîìîðñêèõ è àçîâñêèõ çàâîäàõ ïðîèçâîäñòâî ïîñëåäíåãî îöåíèâàëîñü â 1911 ã. â 28 ìëí ïóäîâ ïðîòèâ 14 ìëí ïóäîâ â 1907 ã. Çà òîò æå ïåðèîä èìïîðò ñòðîéìàòåðèàëîâ óâåëè÷èëñÿ ñ 14 583 òûñ. ïóäîâ äî 34 068 òûñ. ïóäîâ. Áóìàãîäåëàòåëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü, êîòîðîé ïðàêòè÷åñêè íå ñóùåñòâîâàëî 20 ëåò íàçàä, íà÷àëà ðàçâèâàòüñÿ áûñòðûìè òåìïàìè ñ íà÷àëîì èñïîëüçîâàíèÿ äðåâåñíîé ìàññû. Ñåé÷àñ â ýòîé îòðàñëè íàñ÷èòûâàåòñÿ îêîëî 1 500 ïðåäïðèÿòèé ïðîèçâîäñòâåííîé ìîùíîñòüþ áîëåå 90 òûñ. ë. ñ., íà êîòîðûõ çàíÿòû îêîëî 100 òûñ. ðàáî÷èõ. Íàêîíåö, çàõâàòûâàþùèå äóõ ïåðñïåêòèâû æäóò ýëåêòðîýíåðãåòèêó, èáî ìíîãèå ãîðîäà, íå èìåâøèå íèêàêèõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è äàæå ãàçîâîãî îñâåùåíèÿ, ñðàçó æå ïåðåõîäÿò ê ýëåêòðè÷åñêîìó îñâåùåíèþ è èñïîëüçîâàíèþ òðàìâàåâ.  çàêëþ÷åíèå ïîâòîðèì, ÷òî ðóññêàÿ ïðîìûøëåííîñòü áóðíî ðàçâèâàåòñÿ, è âñå ãîâîðèò çà òî, ÷òî ýòî òîëüêî íà÷àëî.

Ãëàâà III

Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ 1. Èìïîðò â Ðîññèþ Ñðàâíåíèå îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ âíåøíåé òîðãîâëè âî âðåìåíè ìîæåò äàòü ïîëåçíûå óêàçàíèÿ íà îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé Ðîññèè ñ äðóãèìè ñòðàíàìè è íà îðèåíòàöèþ åå íàöèîíàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.  òå÷åíèå ïÿòèëåòíåãî ïåðèîäà 1898–1902 ãã. Ðîññèÿ èìïîðòèðîâàëà èíîñòðàííîé ïðîäóêöèè â ñðåäíåì íà 617 400 òûñ. ð. (1 648 ìëí ôð.), à â òå÷åíèå 1908–1912 ãã. ýòî ñðåäíåå çíà÷åíèå âûðîñëî äî 1 019 900 òûñ. ð. (2 723 ìëí ôð.), ÷òî ñîñòàâèëî ïðèðîñò ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè íà 402 500 òûñ. ð., èëè 1 075 ìëí ôð., ò. å. íà 65,2 %. Òðè îñíîâíûå ñòàòüè ðîññèéñêîé âíåøíåé òîðãîâëè âíåñëè âêëàä â ýòîò ðîñò: ââîç ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ è ñêîòà óâåëè÷èëñÿ íà 66,3 % îò ñðåäíåãî óðîâíÿ 1898–1902 ãã., ïðîìûøëåííûõ èçäåëèé — íà 73,7 %, ñûðüÿ è ïîëóôàáðèêàòîâ — íà 59,7 %. Íî åñëè ìû ñðàâíèì ïîñëåäíèé 1912 ã. ñ 1902 ã., òî êîíñòàòèðóåì åùå áîëåå çíà÷èòåëüíûé ïðèðîñò, ïîñêîëüêó îí ñîñòàâèë äëÿ âñåãî èìïîðòà 72,9 % ïðîòèâ 65,2 % äëÿ ñðåäíèõ çíà÷åíèé çà ïÿòèëåòèå (òàáë. 3.1). Òàêèì îáðàçîì, Ðîññèÿ ïîêóïàåò ñåé÷àñ çà ãðàíèöåé ãîðàçäî áîëüøå òîâàðîâ, ÷åì ðàíüøå, íî òåíäåíöèè åå ýêñïîðòà ïîêàçûâàþò íàì (êàê ýòî óæå ïðîäåìîíñòðèðîâàëî ðàçâèòèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî è ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà), ÷òî ñòîèìîñòü åå èìïîðòà íèæå ñòîèìîñòè òîâàðîâ, êîòîðûå îíà ñàìà ïðîäàåò çà ãðàíèöåé.

2. Ýêñïîðò çà ãðàíèöó è òîðãîâûé áàëàíñ Ðàññìàòðèâàÿ ðîññèéñêèé ýêñïîðò â öåëîì, ìû âèäèì èç òàáë. 3.2, ÷òî åãî ñðåäíÿÿ ñòîèìîñòü â 1908–1912 ãã. íà 639 100 òûñ. ð., èëè 1 766 400 òûñ. ôð., ïðåâçîøëà ñðåäíþþ ñòîèìîñòü â 1898–1902 ãã. Ïðîïîðöèîíàëüíûé ïðèðîñò ñîñòàâèë 86,4 %, è ýòî äîêàçûâàåò, ÷òî òîðãîâûé áàëàíñ Ðîññèè ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè ñåðüåçíî óëó÷øèëñÿ, èáî

Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ

87

Òàáëèöà 3.1. Èìïîðò â Ðîññèþ ïî îñíîâíûì êàòåãîðèÿì (ìëí ð.) Ãîäû

1898 1899 1900 1901 1902 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Â ìëí ôð. 1908 1909 1910 1911 1912 Â ñðåäíåì çà ïåðèîä Â ìëí ôð. Â ìëí ð. Â ìëí ôð. %

Ïðîäóêòû ïèòàíèÿ è ñêîò

Ñûðüå è ïîëóôàáðèêàòû

Ïðîìûøëåííûå èçäåëèÿ

Èòîãî

109,1 112,1 115,7 122,4 125,8

314,1 314,1 320,8 304,5 312,6

194,3 224,3 189,9 166,5 160,8

617,5 650,5 626,4 593,4 599,2

117,0 312,0 219,2 190,9 202,2 217,9 142,8

313,2 836,0 434,3 442,5 554,4 553,2 516,3

187,2 500 259,2 272,9 327,8 390,6 375,4

617,4 1 648 912,7 906,3 1 084,4 1 161,7 1 034,5

500,1 325,2 1 335,2 868,3 Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä 77,6 186,9 138,0 207,2 499,0 368,5 66,3 59,7 73,7

1 019,9 2 723,1

194,6 519,6

402,5 1 074 65,2

ïðîïîðöèîíàëüíûé ðîñò ñòîèìîñòè èìïîðòà çà ýòîò æå ïðîìåæóòîê óâåëè÷èëñÿ òîëüêî íà 1 074 700 òûñ. ôð., èëè íà 65,2 %. Âîò åùå îäíà òàáëèöà, â êîòîðîé ýòîò âîïðîñ ðàññìàòðèâàåòñÿ â äðóãîé ôîðìå (òàáë. 3.3).  1902 ã. ïðåâûøåíèå ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ íàä èìïîðòîì ñîñòàâèëî 435 800 òûñ. ð. Äåñÿòüþ ãîäàìè ïîçæå ýòîò ïîêàçàòåëü äîñòèã 675 800 òûñ. ð. Çà òîò æå ïåðèîä ïàññèâíûé áàëàíñ òîðãîâëè ñûðüåì è ïîëóôàáðèêàòàìè (ïðåâûøåíèå 51 700 òûñ. ð.) òðàíñôîðìèðîâàëñÿ â àêòèâíûé (ïðåâûøåíèå 62 500 òûñ. ð.), à ïðåâûøåíèå èìïîðòà íàä ýêñïîðòîì ïðîìûøëåííûõ èçäåëèé âûðîñëî ñî 123 ìëí ð. äî 345,8 ìëí ð. Äðóãèìè ñëîâàìè, â 1912 ã. Ðîññèÿ êóïèëà çà ãðàíèöåé ñûðüÿ, ïîëóôàáðèêàòîâ è ïðîìûøëåííûõ èçäåëèé íà 283 300 òûñ. ð. áîëüøå, ÷åì ïðîäàëà, â òî âðåìÿ êàê â 1902 ã. ýòà ðàçíèöà ñîñòàâëÿëà âñåãî 174 700 òûñ. ð. Íàïðîòèâ, ïðîäàæà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ïðåâûñèëà â 1912 ã. ïîêóïêó íà 675,8 ìëí ð., â òî âðåìÿ êàê â 1902 ã. ýòîò èçëèøåê åäâà

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

88

Òàáëèöà 3.2. Ýêñïîðò èç Ðîññèè ïî îñíîâíûì êàòåãîðèÿì (ìëí ð.) Ãîäû

Ïðîäóêòû ïèòàíèÿ è ñêîò

Ñûðüå è ïîëóôàáðèêàòû

Ïðîìûøëåííûå èçäåëèÿ

Èòîãî

1898

459,6

241,3

32,8

732,7

1899

344,2

253,0

29,8

627,0

1900

411,5

272,3

32,6

716,4

1901

463,0

259,5

39,1

761,6

1902

561,6

260,9

37,8

860,3

447,8

257,4

34,4

687

92

 ñðåäíåì çà ïåðèîä  ìëí ôð.

1 196

739,6 1975

1908

567,8

377,7

52,8

998,3

1909

948,7

423,4

55,6

1 427,7

1910

957,6

437,0

54,5

1 449,1

1911

1 044,0

482,0

65,4

1 591,4

1912

818,6

578,8

29,6

1 427,0

 ñðåäíåì çà ïåðèîä

867,3

459,8

51,6

1 378,7

 ìëí ôð.

2 315,7

1 227,6

137,8

3 681,1

Ïðèðîñò â ïîñëåäíèé ïåðèîä Â ìëí ð. Â ìëí ôð.

419,5

202,4

17,2

639,1

1 120,1

540,3

46,0

1 706,4

93,7

78,6

50,0

86,4

%

Òàáëèöà 3.3. Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ Ðîññèè ïî îñíîâíûì êàòåãîðèÿì (ìëí ð.) Ñòàòüè

1902

1912

Èìïîðò

Ýêñïîðò

Ðàçíèöà

Èìïîðò

Ýêñïîðò

Ðàçíèöà

Ïðîäóêòû ïèòàíèÿ è ñêîò

125,8

561,6

+435,8

142,8

818,6

+675,8

Ñûðüå è ïîëóôàáðèêàòû

312,6

260,9

–51,7

516,3

578,8

+62,5

Ïðîìûøëåííûå èçäåëèÿ

160,8

37,8

–123,0

375,4

29,6

–345,8

Èòîãî

599,2

860,3

+261,1

1 034,5

1 427,0

+392,5

äîñòèãàë 436 ìëí ð. Òàêèì îáðàçîì, âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ Ðîññèè â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ è ñêîòà, ñâîäèò áàëàíñ â ñâîþ ïîëüçó áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî àêòèâíûé áàëàíñ ýòîé êàòåãîðèè çíà÷èòåëüíî ïðåâîñõîäèò ïàññèâíûé áàëàíñ äâóõ äðóãèõ êàòåãîðèé òîâàðîâ.

Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ

89

 1902 ã. îáúåì âíåøíåé òîðãîâëè Ðîññèè ðàâíÿëñÿ 1 459,5 ìëí ð., èëè 3 896,9 ìëí ôð., ò. å. 10,48 ð. (27,98 ôð.) íà äóøó íàñåëåíèÿ.  1912 ã. ñóììà âûðîñëà äî 2 461,5 ìëí ð., èëè 6 752,2 ìëí ôð., ò. å. 14,39 ð. (38,42 ôð.) íà äóøó íàñåëåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, õîòÿ íàñåëåíèå Ðîññèè âûðîñëî ñî 139,32 ìëí ÷åë. â 1902 ã. äî 171 ìëí ÷åë. â 1912 ã., ñðåäíåå çíà÷åíèå îáúåìà âíåøíåé òîðãîâëè íà äóøó íàñåëåíèÿ óâåëè÷èëîñü íà 3,91 ð. (10,44 ôð.), ò. å. íà 37,3 %. Âî Ôðàíöèè çà òîò æå ïåðèîä ñðåäíåå çíà÷åíèå îáúåìà âíåøíåé òîðãîâëè íà äóøó íàñåëåíèÿ óâåëè÷èëîñü íà 70,1 %, íî íàñåëåíèå âûðîñëî òîëüêî íà 600 òûñ. ÷åë. (òàáë. 3.4). Òàáëèöà 3.4. Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ Ðîññèè è Ôðàíöèè. Ñðàâíèòåëüíûå äàííûå 1902 è 1912 ãã. Ïîêàçàòåëè Ìëí ð.

Èìïîðò Ýêñïîðò Îáùèé îáúåì òîðãîâëè Ìëí æèòåëåé Îáúåì òîðãîâëè íà äóøó íàñåëåíèÿ (ð. è ôð.) Èìïîðò Ýêñïîðò Îáùèé îáúåì òîðãîâëè Ìëí æèòåëåé Îáúåì òîðãîâëè íà äóøó íàñåëåíèÿ (ð. è ôð.)

599,2 860,3 1 459,5

1902 Ìëí ôð. Ðîññèÿ

1 599,9 2 297,0 3 896,9 139,3

10,48 ð.

27,98 ôð. Ôðàíöèÿ 1 645,7 4 394,0 1 592,6 4 252,2 3 238,3 8 646,2 39,1

82,82 ð.

221,13 ôð.

1912 Ìëí ôð.

Ìëí ð.

1 034,5 1 427,0 2 461,5

2 762,1 3 810,1 6 572,2 171,1

14,39 ð. 2 514,1 3 082,7 5 596,8

38,42 ôð.

8 230,8 6 712,6 14 943,4 39,7

140,89 ð.

376,17 ôð.

Ïðèðîñò â 1912 ( %)

72,6 65,9 68,7 22,8

37,3 87,3 57,9 72,8 1,5

70,1

3. Õàðàêòåð âíåøíåé òîðãîâëè Î÷åâèäíî, Ðîññèè ïðåäñòîèò åùå ìíîãîå ñäåëàòü, ÷òîáû åå âíåøíåòîðãîâûå ñíîøåíèÿ äîñòèãëè óðîâíÿ êðóïíåéøèõ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí, íî óæå äîñòèãíóòûå åþ çà ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò óñïåõè — äîáðîå ïðåäçíàìåíîâàíèå íà áóäóùåå. Ýòè óñïåõè îñíîâàíû íà ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèõ ôàêòîðàõ, êàê òî: ðîñò íàñåëåíèÿ è åãî áëàãîñîñòîÿíèÿ; ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ æåëåçíûõ äîðîã; óëó÷øåíèå óñëîâèé ïåðåâîçîê ïî ñóøå, ìîðþ, ðåêàì è êàíàëàì;

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

90

ðàçâèòèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî, äîáûâàþùåãî è îáðàáàòûâàþùåãî ïðîèçâîäñòâà; äåöåíòðàëèçàöèÿ êîììåð÷åñêîãî êðåäèòà, îðãàíèçàöèÿ ìåñòíûõ áèðæ, ñúåçäîâ, êîìèòåòîâ, àññîöèàöèé òîðãîâöåâ, öåëü êîòîðûõ óðåãóëèðîâàòü âíåøíþþ è âíóòðåííþþ òîðãîâëþ; ïîÿâëåíèå êîììèâîÿæåðîâ íîâîãî òèïà, ïðåäëàãàþùèõ îáðàçöû òîâàðîâ ìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà íà áîëüøèõ ïîòðåáèòåëüñêèõ ðûíêàõ, è ò. ä. Âñå ýòè ôàêòîðû ïðîäîëæàò îêàçûâàòü ñâîå âîçäåéñòâèå, è ÷åðåç 15–20 ëåò ðîññèéñêàÿ âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ äîñòèãíåò òàêèõ ìàñøòàáîâ, êîòîðûå íèêòî è ïðåäïîëîæèòü íå ìîã åùå â 1901–1902 ãã. Íî óæå ñåé÷àñ áûëî áû èíòåðåñíî ñðàâíèòü äàííûå ïî ðîññèéñêîé âíåøíåé òîðãîâëå â äåñÿòèëåòíåì èíòåðâàëå. Ïîñêîëüêó äàííûå çà 1912 ã. åùå íåïîëíûå, ìû ñðàâíèì 1901 è 1911 ãîäû (òàáë. 3.5, 3.6). Òàáëèöà 3.5. Èìïîðò â Ðîññèþ (ìëí ð.) Ñòàòüè

1901

1911

Ïðèðîñò â 1911 Îáùèé

%

Ìàøèíû

56,5

143,9

87,4

Õëîïîê-ñûðåö

57,3

105,9

48,6

84,8

Íåîáðàáîòàííàÿ øåðñòü

15,1

42,7

27,6

182,8

Âûäåëàííûå êîæè

12,5

36,4

23,9

191,2

Óãîëü

17,8

33,0

15,2

85,4

Êàó÷óê

16,6

27,8

11,2

67,4

Øåëê-ñûðåö

11,1

24,8

13,7

123,4

Áóìàãà

10,5

24,4

13,9

132,4

Çàñîëåííàÿ ñåëüäü

10,0

21,6

11,6

116,0

Õèìèêàòû

13,1

20,4

7,3

55,7

220,5

480,9

260,4

118,1

Èòîãî ïî äåñÿòè ñòàòüÿì

154,7

Èìïîðò ìàøèí ëþáîãî ðîäà — êðîìå æåëåçíîäîðîæíûõ ëîêîìîòèâîâ, êîòîðûå ñòðîÿòñÿ â Ðîññèè, — âûðîñ çà 10 ëåò ïðèìåðíî íà 155 %, è íåîáõîäèìî ïîìíèòü òîò ôàêò, ÷òî, íåñìîòðÿ íà óñïåõè íàöèîíàëüíîé ìåòàëëóðãèè, ðóññêèå ïðîìûøëåííèêè â 1911 ã. çàêóïèëè çà ãðàíèöåé ìàøèí íà 384 ìëí ôð. Ââåäåíèå ýòèõ ìàøèí â ýêñïëóàòàöèþ, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîâëå÷åò çà ñîáîé ðîñò ïðîèçâîäñòâà, îò êîòîðîãî â êîíå÷íîì èòîãå âûèãðàåò âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ. Äåéñòâèòåëüíî, ðóññêèå äî ñèõ ïîð íàðàùèâàëè âûâîç òîëüêî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîäóêòîâ (íî â îãðîìíûõ ìàñøòàáàõ, ìû ýòî óæå âèäåëè, è ýòî ïîäòâåðæäàåò âûøåïðèâåäåííàÿ òàáëèöà), à âåäü êîãäà îíè íà÷íóò ëó÷øå ýêñïëóàòèðîâàòü áîãàòñòâî íåäð è äîáüþòñÿ óäâîåíèÿ èëè óòðîåíèÿ óãëåäîáû÷è ïî ñðàâíåíèþ ñ ñåãîäíÿøíèì

Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ

91

Òàáëèöà 3.6. Ýêñïîðò èç Ðîññèè (ìëí ð.) Ñòàòüè

Çåðíîâûå

1901

1911

Ïðèðîñò â 1911 Îáùèé

%

344,1

735,2

391,1

113,6

57,1

141,6

84,5

147,9

ßéöà

35,4

80,7

45,3

127,9

Ìàñëî

26,4

70,9

44,5

168,6

Ëåí

44,4

63,9

19,5

43,9

Ñåìåíà ìàñëè÷íûõ êóëüòóð

16,7

49,0

32,3

193,4

Ñàõàð

7,9

48,3

40,4

511,4

Æìûõ

16,7

34,4

17,7

105,9

6,6

29,5

22,9

346,9

Äðåâåñèíà

Íåâûäåëàííûå êîæè Äîìàøíèé ñêîò Èòîãî ïî äåñÿòè ñòàòüÿì

10,4

18,0

7,6

73,1

565,7

1 271,5

705,8

124,8

óðîâíåì8 , ïîëîæåíèå èçìåíèòñÿ, è îíè ñòàíóò â ïåðâóþ î÷åðåäü ïðîìûøëåííèêàìè, èáî ó íèõ åñòü òî, ÷åãî óæå íåò ó íàñ: íåèñ÷åðïàåìûå çàïàñû ðàáî÷åé ñèëû.

4. Òîðãîâëÿ ñ äðóãèìè ñòðàíàìè Âîò ñïèñîê îñíîâíûõ ñòðàí, ó êîòîðûõ Ðîññèÿ ïîêóïàåò è êîòîðûì ïðîäàåò òîâàðû (òàáë. 3.7). Áîëüøå âñåãî èìïîðòèðóåò â Ðîññèþ Ãåðìàíèÿ: íà 487,8 ìëí ð. (1 302 ìëí ôð.) â 1911 ã. ïðîòèâ 211 ìëí ð. â 1901 ã., ò. å. èìïîðò âûðîñ íà 276,8 ìëí ð. (739 ìëí ôð.), èëè íà 131,2 %. Íî ãåðìàíñêèé ðûíîê òî÷íî òàê æå ïîòðåáëÿåò íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî ðîññèéñêîé ïðîäóêöèè: çåðíîâûõ, ìàñëà, ÿèö, äðåâåñèíû è ò. ä., è ýêñïîðò Ðîññèè â ýòó ñòðàíó âûðîñ ñî 178,9 ìëí ð. â 1901 ã. äî 490,5 ìëí ð. â 1911 ã. (1 310 ìëí ôð.), ÷òî ñîñòàâëÿåò ðîñò íà 311,6 ìëí ð. (832 ìëí ôð.), èëè íà 174,2 %. Òàêèì îáðàçîì, çà ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä ðóññêî-ãåðìàíñêèé òîðãîâûé áàëàíñ óëó÷øèëñÿ â ïîëüçó Ðîññèè, ïîñêîëüêó â 1901 ã. ïîñëåäíÿÿ ââåçëà íåìåöêèõ òîâàðîâ íà 211 ìëí ð., à â Ãåðìàíèþ ïîñòàâèëà ëèøü íà 179 ìëí ð., ÷òî ñîñòàâèëî 32 ìëí ð. ãîäîâîãî äåôèöèòà.  1911 ã. ðîññèéñêèé ýêñïîðò â Ãåðìàíèþ, íàïðîòèâ, íà 2,7 ìëí ð. ïðåâûñèë ãåðìàíñêèé ýêñïîðò â Ðîññèþ. Çà Ãåðìàíèåé ñëåäóåò Àíãëèÿ: â 1911 ã. îíà ââåçëà â Ðîññèþ òîâàðîâ íà 155 ìëí ð. ïðîòèâ 103 ìëí ð. â 1901 ã., ò. å. áîëüøå íà 52 ìëí ð., 8

28,4 ìëí ò â 1911 ã. ïðîòèâ 16,7 ìëí ò â 1901 ã., ÷òî îçíà÷àåò ðîñò íà 70 %.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

92

Òàáëèöà 3.7. Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ Ðîññèè. Ñòðàíû ïðîèñõîæäåíèÿ è ñòðàíû íàçíà÷åíèÿ (ìëí ð.) Ñòðàíà

1901

1911

Ðàçíèöà â 1911

Îáùàÿ Ñòðàíû ïðîèñõîæäåíèÿ (èìïîðò)

%

Ãåðìàíèÿ

211,0

487,8

276,8

Àíãëèÿ

103,0

155,1

52,1

131,2 50,6

Ôðàíöèÿ

27,8

56,8

29,0

104,3

Àâñòðî-Âåíãðèÿ

24,9

34,3

9,4

37,8

Èòàëèÿ

10,2

17,6

7,4

72,5

Ãîëëàíäèÿ

8,6

17,5

8,9

103,5

Òóðöèÿ

8,1

10,2

2,1

25,9

Äàíèÿ

4,6

7,7

3,1

67,4

Áåëüãèÿ

8,9

7,1

–1,8

–20,2

Èñïàíèÿ

2,0

2,0

–

–

184,3

365,6

181,3

98,4

593,4 1 161,7 +568,3 Ñòðàíû íàçíà÷åíèÿ (ýêñïîðò)

+95,8

Äðóãèå ñòðàíû Èòîãî Ãåðìàíèÿ

178,9

490,5

311,6

174,2

Àíãëèÿ

156,8

337,0

180,2

114,9

Ãîëëàíäèÿ

84,7

188,8

104,1

122,9

Ôðàíöèÿ

61,2

90,8

29,6

48,4

Àâñòðî-Âåíãðèÿ

30,2

67,9

37,7

124,8

Èòàëèÿ

37,8

52,7

14,9

39,4

Êèòàé

9,7

25,6

15,9

163,9

Ñîåäèíåííûå Øòàòû

4,0

13,5

9,5

237,5

Åãèïåò

9,8

3,2

–6,6

–67,3 –100,0

Èíäèÿ

9,1

–

–9,1

Äðóãèå ñòðàíû

179,4

321,4

142,0

79,2

Èòîãî

761,6

1 591,4

+829,8

+108,9

èëè íà 50,6 %. Íî â 1911 ã. Ðîññèÿ âûâåçëà â Àíãëèþ ïðîäóêöèè íà 337 ìëí ð. ïðîòèâ âñåãî 157 ìëí ð. â 1901 ã., èëè íà 114,9 % áîëüøå. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî äåôèöèò àíãëî-ðóññêîãî òîðãîâîãî áàëàíñà, ñîñòàâëÿâøèé äëÿ Àíãëèè â 1901 ã. 53,8 ìëí ð., óâåëè÷èëñÿ â 1911 ã. äî 181,9 ìëí ð. Òîðãîâëÿ ìåæäó Ðîññèåé è Ôðàíöèåé ñ ïîìîùüþ æåëåçíûõ äîðîã ïî÷òè íåâîçìîæíà, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ðàññòîÿíèå (2 716 êì îò Ïàðèæà äî Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà), íî îíà ìîãëà áû ñ ëåãêîñòüþ îñó-

Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ

93

ùåñòâëÿòüñÿ ìîðñêèì ïóòåì, åñëè áû áûëî íàëàæåíî ðåãóëÿðíîå ñîîáùåíèå ìåæäó áàëòèéñêèìè ïîðòàìè è ïîðòàìè ñåâåðíîé Ôðàíöèè, êàêîâîå ñóùåñòâóåò, íàïðèìåð, ìåæäó Ìàðñåëåì è Îäåññîé. Ê ñîæàëåíèþ, õîòÿ ñåé÷àñ ýòà âîçìîæíîñòü è îáñóæäàåòñÿ âî Ôðàíöèè è Ðîññèè, â ïåðèîä 1901–1911 ãã. òàêîãî ñîîáùåíèÿ ïî÷òè íå áûëî. Òåì íå ìåíåå âûøåïðèâåäåííàÿ òàáëèöà äëÿ íàñ äîñòàòî÷íî óòåøèòåëüíà â òîì ñìûñëå, ÷òî ïîêàçûâàåò ðîñò íàøèõ ïîñòàâîê â Ðîññèþ â óêàçàííûé ïåðèîä íà 104,3 %, â òî âðåìÿ êàê óâåëè÷åíèå ðîññèéñêîãî èìïîðòà âî Ôðàíöèþ ñîñòàâèëî ëèøü 48,4 %. Ïî îôèöèàëüíîé ðîññèéñêîé ñòàòèñòèêå, îáùèé îáúåì òîðãîâëè ìåæäó Ðîññèåé è Ôðàíöèåé äîñòèã â 1911 ã. 393 ìëí ôð., ðàñïðåäåëÿþùèõñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: ðîññèéñêèé ýêñïîðò âî Ôðàíöèþ — 242 ìëí ôð.; ôðàíöóçñêèé èìïîðò â Ðîññèþ — 151 ìëí ôð.; ò. å. òîðãîâûé äåôèöèò ñîñòàâèë äëÿ Ôðàíöèè 91 ìëí ôð. Îäíàêî êàðòèíà ìåíÿåòñÿ, åñëè îçíàêîìèòüñÿ ñ ôðàíöóçñêîé îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêîé, ñîãëàñíî êîòîðîé çà òîò æå 1911 ã. îáùèé îáúåì ôðàíêî-ðóññêîé òîðãîâëè ñîñòàâèë 494 ìëí ôð., èç íèõ ðîññèéñêèé èìïîðò âî Ôðàíöèþ — 432 ìëí ôð., à ôðàíöóçñêèé ýêñïîðò â Ðîññèþ — 62 ìëí ôð., ò. å. äåôèöèò Ôðàíöèè ñîñòàâëÿåò 370, à íå 91 ìëí ôð., êàê óòâåðæäàåò ðóññêàÿ ñòàòèñòèêà. Ãäå æå èñòèíà?  äàííûõ ôðàíöóçñêîé ñòàòèñòèêè ïî ðîññèéñêîìó èìïîðòó âî Ôðàíöèþ èëè â äàííûõ ðîññèéñêîé ñòàòèñòèêè ïî ôðàíöóçñêîìó èìïîðòó â Ðîññèþ?  äåéñòâèòåëüíîñòè íè îäíà ñòðàíà íå ìîæåò ïðîñëåäèòü çà âûâîçèìûìè åþ òîâàðàìè çà ïðåäåëàìè ñâîèõ ãðàíèö, è êàêèå-òî ïàðòèè ôðàíöóçñêèõ òîâàðîâ, íàïðàâëåííûå â Ãåðìàíèþ èëè Áåëüãèþ, ìîãóò áûòü âïîñëåäñòâèè ïåðåïðàâëåíû â Ðîññèþ áåç âåäîìà íàøåé òàìîæíè. Ìû îòëè÷íî çíàåì, ÷òî íå âñå òî, ÷òî ìû ïîñòàâëÿåì, íàïðèìåð, â Ãåðìàíèþ, ïîòðåáëÿåòñÿ â ýòîé ñòðàíå, íî ýòèì íàøè ñâåäåíèÿ è îãðàíè÷èâàþòñÿ. Òî÷íî òàê æå ðóññêîé òàìîæíå èçâåñòíî êîëè÷åñòâî çåðíà, åæåãîäíî âûâîçèìîãî èç Îäåññû, è åãî ñðåäíÿÿ öåíà íà ìîìåíò îòïëûòèÿ ñóäíà. Îäíàêî ñóäíî, íàïðàâëÿþùååñÿ â Íåàïîëü, Ãåíóþ èëè Ëèâåðïóëü, ìîæåò èçìåíèòü êóðñ è ðàçãðóçèòü òîâàð â Ìàðñåëå. Îäåññêàÿ òàìîæíÿ íå áóäåò ïðåäóïðåæäåíà íè î íîâîì êóðñå êîðàáëÿ, íè î öåíå, ïî êîòîðîé çåðíî áóäåò ïðîäàíî â Ìàðñåëå, â òî âðåìÿ êàê ôðàíöóçñêîé òàìîæíå îáÿçàòåëüíî áóäåò èçâåñòíî è î ïðîèñõîæäåíèè òîâàðà, è î åãî öåíå ïî ïðèáûòèè âî Ôðàíöèþ. ×òî êàñàåòñÿ òîâàðîâ, ïîñòóïàþùèõ â Ðîññèþ, èõ ïðîèñõîæäåíèå âñåãäà âûÿñíÿåòñÿ, è òàìîæíÿ, ÷òîáû îïðåäåëèòü ðàçìåð ïîøëèí (îñîáåííî åñëè îíè ðàññ÷èòûâàþòñÿ «àä âàëîðåì»), òðåáóåò íàêëàäíûå, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé íàñòîÿùèå ñåðòèôèêàòû ïðîèñõîæäåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, êîãäà ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû îïðåäåëèòü ñ ìàê-

94

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ñèìàëüíî âîçìîæíîé òî÷íîñòüþ îáúåìû òîðãîâûõ îïåðàöèé ìåæäó äâóìÿ èëè íåñêîëüêèìè ãîñóäàðñòâàìè, áëàãîðàçóìíåå âñåãî ïîëüçîâàòüñÿ äàííûìè, êîòîðûå êàæäîå èç ýòèõ ãîñóäàðñòâ â ñîñòîÿíèè ïðîêîíòðîëèðîâàòü. Ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî òàìîæåííàÿ ñòàòèñòèêà òîé èëè èíîé ñòðàíû òî÷íà ëèøü â îòíîøåíèè èìïîðòà. Öèôðû ýêñïîðòà, ðàññ÷èòûâàåìûå íà îñíîâå âíóòðåííèõ öåí, ìîãóò áûòü òî÷íû â öåëîì, íî ïî ïðè÷èíàì, êîòîðûå ìû òîëüêî ÷òî óêàçàëè, ìîãóò èíîãäà çíà÷èòåëüíî êîëåáàòüñÿ â îòíîøåíèè êàê îáúåìà, òàê è ñòîèìîñòè òîâàðà, â çàâèñèìîñòè îò ñòðàíû íàçíà÷åíèÿ.

Ãëàâà IV

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè 1. ×åðåç Ðîññèþ Ïëîùàäü Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, íå ñ÷èòàÿ Ôèíëÿíäèþ, — 5 016 380 êì2 (â ò. ÷. Ïîëüøè — 127 320 êì2), ïðèáëèçèòåëüíî â äåâÿòü ðàç áîëüøå ðàçìåðîâ êîíòèíåíòàëüíîé Ôðàíöèè (536 464 êì2). Ýòà îãðîìíàÿ òåððèòîðèÿ, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé ãèãàíòñêóþ ðàâíèíó, êîòîðàÿ ïðîñòèðàåòñÿ ñ çàïàäà íà âîñòîê îò Áàëòèêè è Âèñëû äî Óðàëüñêèõ ãîð è ñ ñåâåðà íà þã — îò Ñåâåðíîãî Ëåäîâèòîãî îêåàíà äî ×åðíîãî ìîðÿ, ñåé÷àñ èçáîðîæäåíà ñåòüþ æåëåçíûõ äîðîã ñ êîëååé 1,524 ì, ãåîìåòðè÷åñêèì öåíòðîì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ Ìîñêâà. Ïóòåøåñòâåííèêó, êîòîðûé çàõîòåë áû äîáðàòüñÿ íàïðÿìóþ èç Àëåêñàíäðîâà (ãåðìàíñêàÿ ãðàíèöà) äî ×åëÿáèíñêà — ïåðâîé àçèàòñêîé ñòàíöèè è òî÷êè ïåðåñàäêè ñ ëèíèè Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Ïåðìü — Åêàòåðèíáóðã — ïîòðåáîâàëîñü áû, åñëè áû îí ïóòåøåñòâîâàë íà ñêîðîñòíûõ ïîåçäàõ, íàïðèìåð íà Ñåâåðíîì èëè Òðàíññèáèðñêîì ýêñïðåññå, 3 ÷àñà 15 ìèíóò îò Àëåêñàíäðîâà äî Âàðøàâû (211 êì); 24 ÷àñà 14 ìèíóò îò Âàðøàâû äî Ìîñêâû (1 306 êì) è 47 ÷àñîâ 40 ìèíóò îò Ìîñêâû äî ×åëÿáèíñêà (2 167 êì). Òàêèì îáðàçîì, äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîåõàòü 3 684 êì ïîåçäîì, ïîòðåáîâàëîñü áû 75 ÷àñîâ 9 ìèíóò ïðè ñðåäíåé ñêîðîñòè 49 êì/÷: 65 êì/÷ îò Àëåêñàíäðîâà äî Âàðøàâû (ïî åâðîïåéñêîé êîëåå øèðèíîé 1,445 ì); 54 êì/÷ îò Âàðøàâû äî Ìîñêâû è 45 êì/÷ îò Ìîñêâû äî ×åëÿáèíñêà. Íà ïàññàæèðñêèõ ïîåçäàõ òîò æå ìàðøðóò çàéìåò ïðèìåðíî øåñòü ñ ïîëîâèíîé äíåé, íå ñ÷èòàÿ îñòàíîâîê â Âàðøàâå è Ìîñêâå, íà âîêçàëàõ êîòîðûõ ïðîèñõîäèò ïåðåôîðìèðîâàíèå ñîñòàâîâ. Ïðÿìîå ïóòåøåñòâèå ñ ñåâåðî-çàïàäà ê þãî-âîñòîêó ïî ìàðøðóòó Âûáîðã — Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Ìîñêâà — Ðîñòîâ-íà-Äîíó — Áàêó ïðîòÿæåííîñòüþ 3 341 êì ïîòðåáîâàëî áû 73,5 ÷àñà, íå ñ÷èòàÿ îñòàíîâîê íà âîêçàëàõ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Ìîñêâû è Ðîñòîâà. Ñðåäíÿÿ ñêîðîñòü äâèæåíèÿ ïðè ýòîì ðàâíÿëàñü áû 45 êì/÷, ñêëàäûâàÿñü èç ñëåäóþùèõ

96

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ñîñòàâëÿþùèõ: îò Âûáîðãà äî Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà — 129 êì çà 2 ÷àñà 19 ìèíóò (55,5 êì/÷); îò Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà äî Ìîñêâû — 651 êì çà 10 ÷àñîâ 45 ìèíóò (60 êì/÷); îò Ìîñêâû äî Ðîñòîâà-íà-Äîíó — 1 243 êì çà 27 ÷àñîâ (46 êì/÷); îò Ðîñòîâà äî Áàêó — 1 318 êì çà 32 ÷àñà 30 ìèíóò (40 êì/÷). Ðå÷ü, ðàçóìååòñÿ, èäåò î ñêîðûõ ïîåçäàõ, èáî íà ïàññàæèðñêèõ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïðåáûâàíèÿ â âàãîíå óâåëè÷èëàñü áû åùå íà 32 ÷àñà. Åñëè íå ñ÷èòàòü ïðåäãîðèé Óðàëà è Êàâêàçà, ýòó îãðîìíóþ ðàâíèíó ïåðåñåêàþò ëèøü äâå íåáîëüøèå âîçâûøåííîñòè, ïî ñóòè âñåãî ëèøü õîëìû, ìåæäó êîòîðûìè áåðóò íà÷àëî Âîëãà, Äíåïð è Äîí. Ïîëîâèíà ýòîé ðàâíèíû, à èìåííî ñåâåðíàÿ, — ýòî ñòðàíà áîëîò, îçåð è ëåñîâ, ãäå îáðàáàòûâàåìûå çåìëè ñîñòàâëÿþò ìåíüøóþ ÷àñòü îáùåé òåððèòîðèè. Þæíàÿ ïîëîâèíà áîãà÷å ïëîäîðîäíûìè çåìëÿìè, õîòÿ â íåé äîñòàòî÷íî ïåñ÷àíèêîâ, ãäå â èçîáèëèè ïðîèçðàñòàþò òîëüêî ïèõòà è áåðåçà. Íî îáùèì äëÿ îáîèõ ðåãèîíîâ ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïî÷âà çäåñü íå êàìåíèñòàÿ, çà èñêëþ÷åíèåì Ôèíëÿíäèè, Óðàëà, Êàâêàçà è Êðûìà. Æåëåçíûå äîðîãè ïðîëîæåíû òîëüêî ïî çåìëå è ïðîõîäÿò ÷åðåç ëåñà, ïàøíè è ñòåïè, íî â íåáîëüøèõ îâðàãàõ, âûçâàííûõ íåðîâíîñòÿìè ðåëüåôà, âûÿâëÿþòñÿ òîëüêî ñëîè ÷åðíîçåìà, ïåñêà èëè ãëèíû è íèêàêèõ ñêàëüíûõ ïîðîä. Áóëûæíèê, êîòîðûé ñëóæèò ñðåäñòâîì ìîùåíèÿ ãëàâíûõ óëèö êðóïíûõ ãîðîäîâ, ââîçèòñÿ ñ áîëüøèìè èçäåðæêàìè èç Ôèíëÿíäèè, ñ Óðàëà èëè èç Êðûìà. Âñå äîìà, äàæå èìïåðàòîðñêèå äâîðöû è ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ, öåðêâè — íàïðèìåð, ìîñêîâñêèé Êðåìëü — ïîñòðîåíû èç êèðïè÷åé, è ñëåäñòâèåì ýòîãî ïîëîæåíèÿ âåùåé ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî â Ðîññèè, åñëè ìîæíî òàê âûðàçèòüñÿ, íåò ïðîåçæèõ äîðîã. *** ×òîáû ñîñòàâèòü ïåðâîå ïðåäñòàâëåíèå î òðóäíîñòÿõ âíóòðåííåãî ñîîáùåíèÿ â ýòîé îãðîìíîé ñòðàíå, ìíå áóäåò äîñòàòî÷íî íàïîìíèòü, ÷òî, ñîãëàñíî ñòàòèñòè÷åñêîìó åæåãîäíèêó Ðîññèè çà 1911 ã., íà êîíåö 1910 ã. â 50 ãóáåðíèÿõ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè è â 10 ãóáåðíèÿõ ðóññêîé Ïîëüøè áûëî 23 862 âåðñòû9 äîðîã, ïðîåçæèõ íà âñåì ïðîòÿæåíèè, 4 994 âåðñòû äîðîã, ìîùåíûõ íà âñåì ïðîòÿæåíèè, è 508 700 âåðñò ïðîñåëî÷íûõ äîðîã, ñòàíîâÿùèõñÿ íåïðîåçæèìè â âåñåííþþ è îñåííþþ ðàñïóòèöó.  òî æå ñàìîå âðåìÿ ó íàñ âî Ôðàíöèè: 38 231 êì ãîñóäàðñòâåííûõ äîðîã; 172 269 êì äîðîã, íàõîäÿùèõñÿ â âåäåíèè äåïàðòàìåíòà; 9

Âåðñòà ðàâíà 1 067 ì.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

97

75 957 êì äîðîã ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ è 636 574 êì ïðîñåëî÷íûõ äîðîã âñåõ êàòåãîðèé, êîòîðûå äîñòóïíû êàê äëÿ òåëåã, òàê è äëÿ àâòîìîáèëåé â ëþáîå âðåìÿ ãîäà.  Åâðîïåéñêîé Ðîññèè è â Ïîëüøå èìåþòñÿ 58 789 âåðñò ñóäîõîäíûõ ðå÷åê, ðåê è êàíàëîâ, â òî âðåìÿ êàê ó íàñ âî Ôðàíöèè ëèøü 11 445 êì, íî íåîáõîäèìî ïîìíèòü, ÷òî ïëîùàäü Åâðîïåéñêîé Ðîññèè è Ïîëüøè â 9 ðàç áîëüøå ïëîùàäè Ôðàíöèè è ÷òî 6 ìåñÿöåâ â ãîäó ñóäîõîäíûå ïóòè â Ðîññèè ïîêðûòû ëüäîì è íåïðèãîäíû äëÿ ïåðåäâèæåíèÿ. Ýòî ñðàâíåíèå ïîêàçûâàåò, ÷òî Ðîññèÿ â äåéñòâèòåëüíîñòè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áûñòðîé è ðåãóëÿðíîé òðàíñïîðòèðîâêè òîâàðîâ ìîæåò ðàññ÷èòûâàòü òîëüêî íà æåëåçíûå äîðîãè, à êàê ïîêàçûâàåò òàáëèöà, îïóáëèêîâàííàÿ òåì æå åæåãîäíèêîì, â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ æåëåçíûõ äîðîã, Ðîññèÿ çíà÷èòåëüíî îòñòàåò îò êðóïíåéøèõ ñòðàí Åâðîïû è Àìåðèêè, ïîñêîëüêó îíà (Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ, Ïîëüøà, Ôèíëÿíäèÿ è Êàâêàç) ðàñïîëàãàåò ëèøü îäíèì êèëîìåòðîì ëèíèé, íàõîäÿùèõñÿ â ýêñïëóàòàöèè, íà 100 êì2 òåððèòîðèè, â òî âðåìÿ êàê äëÿ Ñåðáèè ýòî ñîîòíîøåíèå ñîñòàâëÿåò 1,4 êì; äëÿ Áîëãàðèè — 2 êì; äëÿ Ðóìûíèè — 2,7 êì; äëÿ Èñïàíèè — 2,9 êì; äëÿ Øâåöèè — 3 êì; äëÿ Èòàëèè — 5,9 êì; äëÿ Âåíãðèè — 6,3 êì; äëÿ Àâñòðèè — 7,4 êì; äëÿ Ôðàíöèè — 9,1 êì; äëÿ Ãîëëàíäèè — 9,4 êì; äëÿ Ãåðìàíèè — 11,2 êì; äëÿ Àíãëèè — 11,9 êì; äëÿ Øâåéöàðèè — 11,9 êì è äëÿ Áåëüãèè — 15,8 êì. Ðàçâèòèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, óëó÷øåíèå ýêñïëóàòàöèè íåäð, áîãàòûõ ñàìûìè ðàçíûìè ïîëåçíûìè èñêîïàåìûìè, íàêîíåö, âîåííàÿ ìîáèëèçàöèÿ ñïîñîáñòâîâàëè òîìó, ÷òîáû â Ðîññèè ðîñëà çàèíòåðåñîâàííîñòü â ðàñøèðåíèè ñåòè æåëåçíûõ äîðîã, èáî äî ñèõ ïîð ñóùåñòâóþò àãðàðíûå öåíòðû, ðàéîíû äîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè è êðóïíûå ãîðîäà, íàõîäÿùèåñÿ áîëåå ÷åì â äâóõñòàõ êèëîìåòðàõ îò áëèæàéøåé æåëåçíîäîðîæíîé ñòàíöèè.  Ðîññèè ñ æåëåçíûìè äîðîãàìè äåëî îáñòîèò ãîðàçäî õóæå, ÷åì â Ñåâåðî-Àìåðèêàíñêèõ Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ. Òàì òàê æå ìàëî ïðîåçæèõ äîðîã, íî, íåñìîòðÿ íà ýòî, íà 100 êì2 òåððèòîðèè ïðèõîäèòñÿ 4,2 êì æåëåçíîäîðîæíûõ ïóòåé.

2. Ðàçâèòèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè Ïåðâîé æåëåçíîäîðîæíîé ëèíèåé, ïîñòðîåííîé â Ðîññèè, ñòàëà ëèíèÿ, ñâÿçûâàþùàÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðã ñ Öàðñêèì Ñåëîì è Ïàâëîâñêîì (25 âåðñò), ïðåäíàçíà÷åííàÿ èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê è íàõîäÿùàÿñÿ âî âëàäåíèè ÷àñòíûõ ëèö.  1842 ã., êîãäà â Åâðîïå íàñ÷èòûâàëîñü óæå áîëåå 6 òûñ. êì æåëåçíûõ äîðîã (èç íèõ 573 âî Ôðàíöèè), èìïåðàòîð Íèêîëàé I,

98

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ïîäîçðèòåëüíî îòíîñèâøèéñÿ ê íîâøåñòâàì, òåì íå ìåíåå ïîñòàíîâèë óêàçîì îò 1 ôåâðàëÿ íà÷àòü ñòðîèòåëüñòâî ëèíèè Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Ìîñêâà (òàê íàçûâàåìîé Íèêîëàåâñêîé æåëåçíîé äîðîãè) è ïîä÷åðêíóë, ÷òî ñòðîèòåëüñòâî äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ êàçíû, «äàáû óäåðæàòü ïîñòîÿííî â ðóêàõ Ïðàâèòåëüñòâà è íà ïîëüçó îáùóþ ñîîáùåíèå». Ïî ýòîìó ïîâîäó ðàññêàçûâàþò, áóäòî èíæåíåðû, êîòîðûì áûëî ïîðó÷åíî ðàçðàáîòàòü ìàðøðóò òðàññû, âäîõíîâëÿâøèåñÿ ïðèíöèïàìè èíæåíåðîâ Çàïàäíîé Åâðîïû, îáíàðóæèëè, ÷òî ìíîãèå êðóïíûå ãîðîäà íàõîäÿòñÿ íà íåêîòîðîì îòäàëåíèè îò ïðÿìîé Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Ìîñêâà. Íî êîíêóðåíöèÿ ðîñëà, è öàðü óçíàë îò îäíîãî èç ñâîèõ ïðèáëèæåííûõ, ÷òî ýòè èíæåíåðû è ñàì ãëàâíîóïðàâëÿþùèé ïóòÿìè ñîîáùåíèÿ è ïóáëè÷íûìè çäàíèÿìè èñïûòûâàþò ïîñòîÿííîå äàâëåíèå ñî ñòîðîíû ëèö, æåëàþùèõ, ÷òîáû âåòêà ïðîøëà ÷åðåç òîò èëè èíîé ãîðîä. Âîçìîæíî, äåëî îáñòîÿëî è íå òàê, íî Íèêîëàé âñå ïðèíÿë çà ÷èñòóþ ìîíåòó è, êîãäà åãî ìèíèñòð ÿâèëñÿ ê íåìó ñ ïðîñüáîé îäîáðèòü ìàðøðóò, âçÿë ëèíåéêó, ïðîâåë íà êàðòå ïðÿìóþ ëèíèþ ìåæäó äâóìÿ ñòîëèöàìè è ñêàçàë, ãëÿäÿ ìèíèñòðó â ãëàçà: «Âåäè äîðîãó ïðÿìî». Âîò ïî÷åìó Íîâãîðîä Âåëèêèé, íàïðèìåð, îñòàâøèéñÿ â 60 êì ê þãó îò ëèíèè, áûñòðî ïîòåðÿë áîëüøóþ ÷àñòü ñâîåãî òîðãîâîãî è ïðîìûøëåííîãî çíà÷åíèÿ; ïîçæå åãî ñâÿçàëè 73-êèëîìåòðîâûì îòâåòâëåíèåì ñî ñòàíöèåé ×óäîâî, íàõîäÿùåéñÿ íà ëèíèè ÑàíêòÏåòåðáóðã — Ìîñêâà â 118 êì îò Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà. Ïî ïåðâîíà÷àëüíîìó ïðîåêòó, Íîâãîðîä íàõîäèëñÿ â 150 êì ïóòè îò ñòîëèöû, ò. å. â 2 ÷àñàõ 12 ìèíóòàõ åçäû íà ýêñïðåññå. Ñåé÷àñ ðàññòîÿíèå ñîñòàâëÿåò 191 êì, à âðåìÿ â ïóòè — 8 ÷àñîâ. Ëèíèÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Ìîñêâà îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 610 âåðñò, èëè 651 êì, ñòðîèòåëüñòâî êîòîðîé íà÷àëè â 1843 ã., áûëà ââåäåíà â ýêñïëóàòàöèþ òîëüêî 1 íîÿáðÿ 1851 ã. Ðàñõîäû íà åå ñòðîèòåëüñòâî (äëÿ äâóõ ïóòåé) îöåíèâàëèñü â 40–50 ìëí ð.; â äåéñòâèòåëüíîñòè îíè äîñòèãëè, âêëþ÷àÿ êîñâåííûå ðàñõîäû, 131 ìëí ð. èç ðàñ÷åòà 4 ôð. çà ðóáëü. Ïåðâîíà÷àëüíûå ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè íå âíóøàëè îïòèìèçìà; â 1858–1862 ãã. ÷èñòûé åæåãîäíûé äîõîä â ñðåäíåì åäâà äîñòèãàë 2,1 ìëí ð., â òî âðåìÿ êàê åæåãîäíûå ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ ÷óòü ëè íå ïðåâûøàëè 7 ìëí ð.  1868 ã. ëèíèÿ áûëà óñòóïëåíà Ãëàâíîìó îáùåñòâó ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã, à â 1894 ã. âíîâü âîçâðàùåíà ãîñóäàðñòâó îäíîâðåìåííî ñ äðóãèìè ëèíèÿìè, íàõîäèâøèìèñÿ â âåäåíèè ýòîãî îáùåñòâà. Ðàâíûì îáðàçîì â 1842 ã. ïðàâèòåëüñòâî Öàðñòâà Ïîëüñêîãî ïîñëå áåñïëîäíûõ ïðèçûâîâ ê ÷àñòíîé èíèöèàòèâå ïðåäïðèíÿëî ñòðîè-

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

99

òåëüñòâî ëèíèè îò Âàðøàâû ê àâñòðèéñêîé ãðàíèöå. Ýòó ëèíèþ ââåëè â ýêñïëóàòàöèþ â 1845–1848 ãã., çàòåì â 1857 ã. óñòóïèëè Âåíñêî-Âàðøàâñêîé æåëåçíîäîðîæíîé êîìïàíèè. Ýòà êîìïàíèÿ áûëà âûêóïëåíà ãîñóäàðñòâîì 1 ÿíâàðÿ 1912 ã. Èçìåíåíèÿ, êàñàþùèåñÿ ïåðâûõ ëèíèé, êîòîðûå ÿ òîëüêî ÷òî ïåðå÷èñëèë, ñâèäåòåëüñòâóþò î òåíäåíöèÿõ, ïðîÿâëÿâøèõñÿ â ïîäõîäå ê ñòðîèòåëüñòâó è ýêñïëóàòàöèè ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã. Äî Êðûìñêîé âîéíû ëèíèè ñòðîèëèñü è ýêñïëóàòèðîâàëèñü ãîñóäàðñòâîì, íî ñ 1857 ïî 1881 ã. ãîñóäàðñòâî ïðàêòè÷åñêè íå ïðèíèìàåò ó÷àñòèÿ â ñòðîèòåëüñòâå; èì ïî÷òè èñêëþ÷èòåëüíî çàíèìàþòñÿ ÷àñòíûå êîìïàíèè, êîòîðûì ãîñóäàðñòâî îêàçûâàåò ïîääåðæêó â âèäå ãàðàíòèé ïðèáûëè è âûïóñêà îáëèãàöèé. Íàïðîòèâ, ñ 1881 ïî 1891 ã. ãîñóäàðñòâî îòêàçàëîñü îò ïðàêòèêè ëüãîò ÷àñòíîé ïðîìûøëåííîñòè; îíî íå òîëüêî ñàìî çàíÿëîñü ñòðîèòåëüñòâîì áîëüøåé ÷àñòè íîâûõ äîðîã, íî è âûêóïèëî 6 480 âåðñò, íàõîäÿùèõñÿ â ÷àñòíîì âëàäåíèè. Ñ 1891 ã. ãîñóäàðñòâî ïðîäîëæàåò âûêóïàòü æåëåçíîäîðîæíóþ ñåòü; îíî çàíèìàåòñÿ ñòðîèòåëüñòâîì íîâûõ äîðîã, íî åãî äåÿòåëüíîñòü ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ñîñðåäîòî÷åíà â Àçèè. ×òî êàñàåòñÿ åâðîïåéñêèõ ëèíèé, ãîñóäàðñòâî èíèöèèðóåò ñîçäàíèå íîâûõ êðóïíûõ êîìïàíèé, â âåäåíèå êîòîðûõ ïåðåäàþòñÿ ñòàðûå ëèíèè è ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ. Íàêîíåö, ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ëåò ðàñòåò êîëè÷åñòâî êîíöåññèé, ïåðåäàâàåìûõ êðóïíûì îáùåñòâàì, î êîòîðûõ ìû òîëüêî ÷òî ãîâîðèëè, ò. å. íîâûì êîìïàíèÿì. Ïðàâèòåëüñòâî, êàê êàæåòñÿ, ñòðåìèòñÿ îãðàíè÷èòü êîëè÷åñòâî ëèíèé, ñòðîÿùèõñÿ íàïðÿìóþ ãîñóäàðñòâîì. *** Ïðåæäå ÷åì ïðèâîäèòü äåòàëè ïî êàæäîìó èç ýòèõ ïåðèîäîâ, ÿ ïðîèëëþñòðèðóþ ïîñëåäîâàòåëüíîå ðàçâèòèå ñåòè äîðîã ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ. ×òî êàñàåòñÿ ìåñòíûõ ëèíèé, êîëåÿ êîòîðûõ ïî áîëüøåé ÷àñòè ðàâíÿåòñÿ 0,75 ì, íà íà÷àëî 1912 ã. èõ îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü ñîñòàâëÿëà 2 257 âåðñò (òàáë. 4.1). Öèôðû, ïðèâåäåííûå â òàáëèöå, è íèæåñëåäóþùèå äàííûå âçÿòû èç ïðåâîñõîäíîãî òðóäà ã-íà Êîâàëåâñêîãî «Ðîññèÿ â êîíöå XIX âåêà», îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè, êîòîðóþ ïåðåäàëî ìíå ðîññèéñêîå ìèíèñòåðñòâî ïóòåé ñîîáùåíèÿ, è ñâåäåíèé, ñîáðàííûõ ìíîþ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå ó çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö. Ïîìèìî òîãî, íà íà÷àëî 1912 ã. íà ñòàäèè ñòðîèòåëüñòâà íàõîäèëèñü 5 832 âåðñòû, èç íèõ 4 170 — â âåäåíèè ãîñóäàðñòâà è 1 650 — â âåäåíèè ÷àñòíûõ ëèö.  1912 ã. ÷àñòíûìè ëèöàìè áûëî ïðåäñòàâëåíî 37 ïðîåêòîâ ñòðîèòåëüñòâà íîâûõ ëèíèé îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 4 518 âåðñò, ïîëó÷èâ-

100

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

25 260 356 936 977 1 092 2 053 3 265 4 423 9 972 15 044 18 026

Ïðîòÿæåííîñòü ëèíèé, íàõîäÿùèõñÿ â ýêñïëóàòàöèè íà êîíåö ïåðèîäà (âåðñò)

0 235 96 580 41 115 961 1 212 1 158 5 549 5 072 2 982

Òðåõëåòíèå ïåðèîäû

Ïðîòÿæåííîñòü ëèíèé, ââåäåííûõ â ýêñïëóàòàöèþ â òå÷åíèå ïåðèîäà (âåðñò)

1841–1843 1844–1845 1847–1849 1850–1852 1853–1855 1856–1858 1859–1861 1862–1864 1865–1867 1868–1870 1871–1873 1874–1876

Ïðîòÿæåííîñòü ëèíèé, íàõîäÿùèõñÿ â ýêñïëóàòàöèè íà êîíåö ïåðèîäà (âåðñò)

Òðåõëåòíèå ïåðèîäû

Ïðîòÿæåííîñòü ëèíèé, ââåäåííûõ â ýêñïëóàòàöèþ â òå÷åíèå ïåðèîäà (âåðñò)

Òàáëèöà 4.1. Ëèíèè, ýêñïëóàòèðóåìûå ãîñóäàðñòâîì è ÷àñòíûìè êîìïàíèÿìè â åâðîïåéñêîé è àçèàòñêîé ÷àñòÿõ Ðîññèè, íå ñ÷èòàÿ ôèíñêèõ æåëåçíûõ äîðîã* è ÊÂÆÄ**

2 756 648 2 386 3 371 1 202 4 013 5 520 10 643 4 526 4 850 2 539 2 296

20 782 21 430 23 816 27 187 28 389 32 402 37 922 48 565 53 091 57 941 60 480 62 776

1877–1879 1880–1882 1883–1885 1886–1888 1889–1891 1892–1894 1895–1897 1898–1900 1901–1903 1904–1906 1907–1909 1910–1912

* Ïðîòÿæåííîñòü ôèíñêîé æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè íà 1911 ã. ñîñòàâëÿëà 3 479 âåðñò. ** Ïðîòÿæåííîñòü ÊÂÆÄ íà 1911 ã. ñîñòàâëÿëà 1 619 âåðñò.

øèõ îäîáðåíèå Îñîáîé âûñøåé êîìèññèè äëÿ âñåñòîðîííåãî èññëåäîâàíèÿ æåëåçíîäîðîæíîãî äåëà â Ðîññèè. Íàêîíåö, ÿ óïîìÿíóë áû, ÷òî Êîìèññèÿ ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì èíæåíåð-ãåíåðàëà Ïåòðîâà ðàçðàáîòàëà öåëóþ ïðîãðàììó ðàñøèðåíèÿ æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè, ïðåäóñìàòðèâàþùóþ ñòðîèòåëüñòâî, íè áîëåå, íè ìåíåå, 27 500 âåðñò íîâûõ ëèíèé â ïÿòèëåòíèé ñðîê.

3. Ïåðèîä 1857–1881 ãã. Ïîñëå äâóõ êðóïíûõ ìàãèñòðàëåé Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Ìîñêâà è Âàðøàâà — Âåíà ïðèíÿëèñü çà ñòðîèòåëüñòâî ëèíèè Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Âàðøàâà (1851); îíî áûëî ïðåäïðèíÿòî ãîñóäàðñòâîì, íî, ïîñêîëüêó ðàáîòû ïðåðâàëà Êðûìñêàÿ âîéíà, çàâåðøåíèå ýòîé ëèíèè è ñòðîèòåëüñòâî ëèíèè Ìîñêâà — Íèæíèé Íîâãîðîä (â ñóììå 1 600 âåðñò) áûëî ïåðåóñòóïëåíî â 1857 ã. Ãëàâíîìó îáùåñòâó ðîññèéñêèõ

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

101

æåëåçíûõ äîðîã, ó÷ðåæäåííîìó ñ óñòàâíûì êàïèòàëîì 250 ìëí ð. ãðóïïîé ðîññèéñêèõ è ôðàíöóçñêèõ êàïèòàëèñòîâ ïîä ðóêîâîäñòâîì «Êðåäè ìîáèëüå»10. Ýòî áûëà ïåðâàÿ êðóïíàÿ êîíöåññèÿ, ïðåäîñòàâëåííàÿ ÷àñòíîé êîìïàíèè.  äàëüíåéøåì ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî äîñòàòî÷íî ÷àñòî ïðåäîñòàâëÿëî êîíöåññèè; êàê ïðàâèëî, ãîñóäàðñòâî äàâàëî ãàðàíòèè åæåãîäíîé ïÿòèïðîöåíòíîé ïðèáûëè; êîìïàíèè, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñåáå íåîáõîäèìûé êàïèòàë, ïî÷òè èñêëþ÷èòåëüíî âûïóñêàëè àêöèè. Ãàðàíòèÿ âñòóïàëà â äåéñòâèå òîëüêî ïîñëå îòêðûòèÿ êàæäîé ëèíèè; áîëåå òîãî, îíà ìîãëà áûòü íåäîñòàòî÷íîé, åñëè ðàñõîäû íà ñòðîèòåëüñòâî ïðåâîñõîäèëè ïåðâîíà÷àëüíûé êàïèòàë. Òàêèì îáðàçîì, áîëüøèíñòâî êîìïàíèé èñïûòûâàëè ñåðüåçíûå òðóäíîñòè ñ ðàçìåùåíèåì ñâîèõ àêöèé; íåêîòîðûå èç íèõ íå ìîãëè âûïîëíèòü ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ. Ê òîìó æå ïðåäûäóùàÿ òàáëèöà ïîêàçûâàåò, ÷òî äî 1865 ã. ðàçâèòèå æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè øëî êðàéíå ìåäëåííî.  ìàðòå 1865 ã. ëèíèÿ Ðÿçàíü — Êîçëîâ áûëà óñòóïëåíà ã-íó Äåðâèçó; ïîñêîëüêó óñòàâíûé êàïèòàë, íà òðåòü îáåñïå÷åííûé âûïóñêîì àêöèé è íà äâå òðåòè âûïóñêîì ïÿòèïðîöåíòíûõ îáëèãàöèé ñ âûïëàòîé â ìàðêàõ, áûë ðàçìåùåí áîëüøåé ÷àñòüþ â Ãåðìàíèè, ëèíèÿ áûñòðî áûëà ââåäåíà â ýêñïëóàòàöèþ. Íîâàÿ ôîðìóëà óñêîðèëà ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíûõ äîðîã. Âñêîðå, ÷òîáû îáëåã÷èòü âûïóñê îáëèãàöèé êîìïàíèé, ãîñóäàðñòâî îáÿçàëîñü ïðè ïðåäîñòàâëåíèè êàæäîé êîíöåññèè ïðèíèìàòü îáëèãàöèè çàèíòåðåñîâàííûõ êîìïàíèé ïî òâåðäîìó êóðñó (70–75 % îò íîìèíàëà) è ïðåäîñòàâëÿòü êàïèòàëû ïî ìåðå ïîòðåáíîñòè; âûïîëíÿÿ ýòè îáÿçàòåëüñòâà, ãîñóäàðñòâî âïîñëåäñòâèè âûïóñêàëî òàê íàçûâàåìûå «êîíñîëèäèðîâàííûå» îáëèãàöèè, êîòîðûå îáðàùàëèñü ãîðàçäî ëåã÷å. Òàêèì îáðàçîì, ñ 1871 ïî 1884 ã. ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî ðàçìåñòèëî 5-, 4,5-, è 4-ïðîöåíòíûõ êîíñîëèäèðîâàííûõ îáëèãàöèé íà ñóììó 89 ìëí ô. ñò. (2 250 ìëí ôð. èëè 843 ìëí ð.). Àêöèè êîìïàíèé, ñîçäàííûõ ïîñëå 1865 ã., êàê ïðàâèëî, íå èìåëè íèêàêîé ãàðàíòèè, íî íà÷èíàÿ ñ 1871 ã. ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâëÿëî èì â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ âðåìåííóþ ãàðàíòèþ íà 15 ëåò. Áëàãîäàðÿ ýòèì ôèíàíñîâûì ìåðîïðèÿòèÿì â 1867–1879 ãã. â ýêñïëóàòàöèþ áûëî ââåäåíî 16 359 âåðñò æåëåçíûõ äîðîã ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, â òå÷åíèå 12-ëåòíåãî ïåðèîäà åæåãîäíî ââîäèëîñü â ýêñïëóàòàöèþ 1 363 âåðñòû ïðîòèâ âñåãî 287 çà ïðåäûäóùèå 1855–1867 ãîäû. 10

Îáùåñòâî òàêæå ïîëó÷èëî ïåðâîíà÷àëüíî êîíöåññèþ íà ñòðîèòåëüñòâî ëèíèé Ìîñêâà–Ôåîäîñèÿ è Îðåë–Ëèáàâà; èç-çà íåâîçìîæíîñòè ñîáðàòü íåîáõîäèìûé êàïèòàë åãî îñâîáîäèëè îò îáÿçàòåëüñòâ ïî ñòðîèòåëüñòâó ýòèõ ëèíèé.

102

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

4. Ïåðèîä 1881–1913 ãã.  1881 ã. ãîñóäàðñòâîì áûëî ïðåäïðèíÿòî ñòðîèòåëüñòâî Êðèâîðîæñêîé ëèíèè (Åêàòåðèíîñëàâñêàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà); òàê íà÷àëñÿ ïåðèîä ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè æåëåçíûõ äîðîã ñàìèì ãîñóäàðñòâîì. Ê íà÷àëó ãîäà 93 % æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè íàõîäèëîñü â ÷àñòíîì âëàäåíèè è ëèøü 7 % â êàçåííîì âåäåíèè.  1890 ã. áëàãîäàðÿ êàçåííîé ïîñòðîéêå æåëåçíûõ äîðîã è âûêóïó ÷àñòíûõ, î ÷åì ÿ áóäó ãîâîðèòü äàëåå, äîëÿ ãîñóäàðñòâà ñîñòàâëÿëà óæå 29 %, à ÷àñòíûõ êîìïàíèé — 71 %.  òå÷åíèå âñåãî ýòîãî 10-ëåòíåãî ïåðèîäà íå áûëî ñîçäàíî íè îäíîé íîâîé êîìïàíèè; ãîñóäàðñòâî óñòóïàëî íåêîòîðûå ëèíèè ÷àñòíûì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, íî ðå÷ü øëà òîëüêî îá óæå ñóùåñòâóþùèõ êîìïàíèÿõ. Íàïðîòèâ, ñ 1881 ïî 1891 ã. ãîñóäàðñòâî âûêóïèëî ó ÷àñòíûõ êîìïàíèé 15 ëèíèé îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 6 480 âåðñò; ïåðâûìè âûêóïëåííûìè ëèíèÿìè ñòàëè Õàðüêîâ — Íèêîëàåâ â 1881 ã. è Òàìáîâ — Ñàðàòîâ â 1882 ã.; âûêóïû íà÷àëè ïðàêòèêîâàòüñÿ îñîáåííî ÷àñòî ñ 1887 ã. è ïðåêðàòèëèñü òîëüêî â 1901 ãîäó. Íåêîòîðûå ëèíèè áûëè âûêóïëåíû ñ öåëüþ ñîñðåäîòî÷èòü â ðóêàõ ãîñóäàðñòâà íàèáîëåå âàæíûå ìàãèñòðàëè; äðóãèå — ïîòîìó ÷òî äàâàëè î÷åíü áëàãîïðèÿòíûå ðåçóëüòàòû è ïîñêîëüêó ãîñóäàðñòâó áûëî âûãîäíî èñïîëüçîâàòü ïðàâî âûêóïà â ñàìîì íà÷àëå ïåðèîäà, ïðåäóñìîòðåííîãî óñòàâîì; íåêîòîðûå, íàêîíåö, ïîòîìó ÷òî ÿâëÿëèñü óáûòî÷íûìè è àêöèîíåðû íå áûëè çàèíòåðåñîâàíû â óëó÷øåíèè ýêñïëóàòàöèè è ñíèæåíèè ðàñõîäîâ, â òî âðåìÿ êàê âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà ïîçâîëèëî áû ýòîãî äîáèòüñÿ. Ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿëî âûêóï ëèáî ïî âçàèìíîé äîãîâîðåííîñòè, ëèáî ïîëüçóÿñü îãîâîðêàìè â óñòàâàõ èëè áóêâîé òåõíè÷åñêèõ òðåáîâàíèé. *** Ðàâíûì îáðàçîì â òå÷åíèå ýòîãî ïåðèîäà áûëà ïðåäïðèíÿòà óíèôèêàöèÿ òàðèôîâ: â 1889 ã. ïðàâèòåëüñòâî èçäàëî çàêîí, â ñèëó êîòîðîãî íè îäèí òàðèô íå ìîã áûòü óòâåðæäåí áåç îäîáðåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ àäìèíèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ ïðè ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ; áëàãîäàðÿ ðàáîòå ýòèõ ñëóæá óäàëîñü ñîçäàòü è â 1893 ã. ââåñòè â äåéñòâèå îáùèé òàðèô äëÿ ãðóçîïåðåâîçîê, à â 1894 ã. åäèíûé ïàññàæèðñêèé òàðèô. Âñå òàðèôû äèôôåðåíöèðîâàíû, ò. å. èõ âåëè÷èíà îáðàòíî ïðîïîðöèîíàëüíà ðàññòîÿíèþ, è îíè ñóùåñòâåííî íèæå òåõ, ÷òî ñóùåñòâóþò íûíå âî Ôðàíöèè è â êðóïíåéøèõ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ. Íî íåîáõîäèìî äîáàâèòü, ÷òî ïåðåâîçêà ïàññà-

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

103

æèðîâ è òîâàðîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîðàçäî ìåäëåííåå, ÷åì, íàïðèìåð, âî Ôðàíöèè.  1891–1901 ãã. ãîñóäàðñòâî ïðîäîëæèëî ïîëèòèêó âûêóïà; îíî âûêóïèëî ó ÷àñòíûõ êîìïàíèé 15 314 âåðñò, â ò. ÷. ñåòü Ãëàâíîãî îáùåñòâà ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã (1894) è ñåòü Þãî-çàïàäíûõ æåëåçíûõ äîðîã (1895). Âñåãî ñ 1891 ïî 1901 ã. ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî âûêóïèëî 21 794 âåðñòû ó 35 êîìïàíèé. Ñòîèìîñòü âûêóïà ìîæíî îöåíèòü â 1 931,231 ìëí ð., ê êîòîðûì ñëåäóåò äîáàâèòü 1 090,3 ìëí ð., ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé ñóììó ãàðàíòèéíûõ äîëãîâ êîìïàíèé, èëè 8 067 ìëí ôð.  òå÷åíèå ýòîãî ïåðèîäà ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî òàêæå ñòðîèëî íîâûå ëèíèè êàê â Àçèè, òàê è â Åâðîïå; óêàç öàðÿ Àëåêñàíäðà III î ñòðîèòåëüñòâå Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè äàòèðîâàí 17 ìàðòà 1891 ã. Äàòû îòêðûòèÿ îñíîâíûõ àçèàòñêèõ ëèíèé áûëè ñëåäóþùèå: Óññóðèéñêàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà 1897 Ñèáèðñêàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà (×åëÿáèíñê — Èðêóòñê) 1899 Çàáàéêàëüñêàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà11 (Èðêóòñê — ãðàíèöà Ìàíü÷æóðèè) 1901 Çàêàñïèéñêàÿ (Ñðåäíåàçèàòñêàÿ) æåëåçíàÿ äîðîãà 1899 Òàøêåíòñêàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà (Îðåíáóðã — Òàøêåíò) 1906 Îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü àçèàòñêèõ ëèíèé, âêëþ÷àÿ âåòêè

10 262 âåðñòû.

5. Êðóïíûå ÷àñòíûå îáùåñòâà Îäíîâðåìåííî ñî ñòðîèòåëüñòâîì íîâûõ ëèíèé ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâëÿëî íîâûå êîíöåññèè ÷àñòíûì îáùåñòâàì, à òàêæå óñòóïàëî íåêîòîðûå èç ñâîèõ ëèíèé òàêèì êîìïàíèÿì ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ îäíîðîäíûõ ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêñïëóàòàöèè ñåòåé. Òàê â 1891–1895 ãã. ïîÿâèëèñü êðóïíûå îáùåñòâà, êîòîðûå ñóùåñòâóþò äî ñèõ ïîð: 11

Ñèáèðñêàÿ è Çàáàéêàëüñêàÿ æåëåçíûå äîðîãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïåðâûå äâà ó÷àñòêà Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè; òðåòèé ó÷àñòîê îò Ìàíü÷æóðèè äî Âëàäèâîñòîêà îáðàçîâàí Êèòàéñêî-Âîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãîé, êîòîðàÿ ñâÿçàíà ñ Âëàäèâîñòîêîì îòâåòâëåíèåì Óññóðèéñêîé æåëåçíîé äîðîãè. Ýòîò òðåòèé ó÷àñòîê áûë îòêðûò äëÿ ýêñïëóàòàöèè â 1903 ã. Ðàññòîÿíèå ìåæäó ñòàíöèÿìè, ñ÷èòàÿ îò Ìîñêâû, ñëåäóþùèå: Åâðîïà: Ìîñêâà–Áàòðàêè 988 âåðñò; Áàòðàêè–×åëÿáèíñê 1 057 âåðñò. Àçèÿ: ×åëÿáèíñê–Èðêóòñê 3 066 âåðñò; Èðêóòñê–Ìàíü÷æóðèÿ 1 424 âåðñòû; Ìàíü÷æóðèÿ–Õàðáèí 876 âåðñò; Õàðáèí–Âëàäèâîñòîê 729 âåðñò. Åâðîïà – 2 045 âåðñò; Àçèÿ – 6 095 âåðñò; èòîãî 8 140 âåðñò, èëè 8 685 êì.

104

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

1. Îáùåñòâî Ìîñêîâñêî-Êàçàíñêîé æåëåçíîé äîðîãè, ñîçäàííîå â 1863 ã. ïîä íàèìåíîâàíèåì Îáùåñòâî Ìîñêîâñêî-Ðÿçàíñêîé æåëåçíîé äîðîãè. Ïåðâîíà÷àëüíî â åãî ðàñïîðÿæåíèè áûëî òîëüêî 242 âåðñòû.  1891 ã. îíî ïîëó÷èëî êîíöåññèþ íà íîâûå ëèíèè îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 892 âåðñòû; èìåííî òîãäà îíî ïðèíÿëî íûíåøíåå íàèìåíîâàíèå. Åãî ñåòü ïðîäîëæàëà ñ òåõ ïîð ðàñøèðÿòüñÿ è ñîñòàâëÿåò ñåé÷àñ 2 441 âåðñòó. 2. Îáùåñòâî Ìîñêîâñêî-Êèåâñêî-Âîðîíåæñêîé æåëåçíîé äîðîãè, ïåðâîíà÷àëüíî íàçûâàâøååñÿ îáùåñòâîì Êóðñêî-Êèåâñêîé, çàòåì Êèåâñêî-Âîðîíåæñêîé æåëåçíîé äîðîãè, ýêñïëóàòèðîâàëî â 1866– 1891 ãã. ëèíèè ïðîòÿæåííîñòüþ 445 âåðñò; â 1891 ã. ïîëó÷èëî êîíöåññèþ íà 562 âåðñòû íîâûõ ëèíèé, çàòåì íà 336 âåðñò â 1893–1894 ãã., íàêîíåö, íà 511 âåðñò â 1895 ã. Åãî ñåòü ñ òåõ ïîð ïðèðàñòàëà äîñòàòî÷íî ìåäëåííî è äîñòèãëà íà ñåãîäíÿøíèé äåíü 2 465 âåðñò. 3. Îáùåñòâî Âëàäèêàâêàçñêîé æåëåçíîé äîðîãè áûëî îáðàçîâàíî â 1872 ã. è ýêñïëóàòèðîâàëî ïåðâîíà÷àëüíî òîëüêî 909 âåðñò. Ñ 1891 ã. îíî ïîëó÷èëî êîíöåññèþ íà 316 âåðñò íîâûõ ëèíèé, è åãî ñåòü ïðîäîëæàëà ïðèðàñòàòü; ïðîòÿæåííîñòü íàõîäÿùèõñÿ â ýêñïëóàòàöèè ëèíèé äîñòèãëà 2 362 âåðñò, à ñîâñåì íåäàâíî åìó áûëà ïåðåäàíà êîíöåññèÿ íà 600 âåðñò íîâûõ ëèíèé. 4. Îáùåñòâî Ðÿçàíñêî-Óðàëüñêîé æåëåçíîé äîðîãè, ñîçäàííîå â 1865 ã. ïîä íàçâàíèåì Îáùåñòâî Ðÿçàíñêî-Êîçëîâñêîé æåëåçíîé äîðîãè, ïåðâîíà÷àëüíî ýêñïëóàòèðîâàëî ñåòü ïðîòÿæåííîñòüþ âñåãî 700 âåðñò.  ÿíâàðå 1892 ã. îíî ïîëó÷èëî â àðåíäó ëèíèþ Êîçëîâ — Ñàðàòîâ (700 âåðñò), ïðèíàäëåæàùóþ ãîñóäàðñòâó; ïîìèìî ýòîãî îíî ïðèîáðåëî â êîíöåññèþ ðàçëè÷íûå îòâåòâëåíèÿ è ïðèíÿëî ñâîå íûíåøíåå íàèìåíîâàíèå. Ïðîòÿæåííîñòü íàõîäÿùåéñÿ â ýêñïëóàòàöèè ñåòè ñåé÷àñ ñîñòàâëÿåò 4 121 âåðñòó. 5. Îáùåñòâî Þãî-Çàïàäíîé æåëåçíîé äîðîãè áûëî îñíîâàíî â 1893 ã. ïóòåì ñëèÿíèÿ îáùåñòâ Êîçëîâñêî-Âîðîíåæñêî-Ðîñòîâñêîé æåëåçíîé äîðîãè è æåëåçíîé äîðîãè Ãðÿçè — Öàðèöûí îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 1 367 âåðñò; îäíîâðåìåííî îíî âçÿëî â àðåíäó êàçåííûå ëèíèè ïðîòÿæåííîñòüþ 665 âåðñò; íàêîíåö, ñ 1893 ã. ïîëó÷èëî ìíîãî÷èñëåííûå êîíöåññèè íà íîâûå ëèíèè è â íàñòîÿùåå âðåìÿ ýêñïëóàòèðóåò 3 244 âåðñòû. 6. Îáùåñòâî Ìîñêîâñêî-Âèíäàâñêî-Ðûáèíñêîé æåëåçíîé äîðîãè ýêñïëóàòèðîâàëî â 1869–1895 ãã. òîëüêî ëèíèþ Ðûáèíñê — Áîëîãîå (280 âåðñò); â 1895 ã. îíî ïîëó÷èëî îò ãîñóäàðñòâà êîíöåññèþ íà ëèíèþ Áîëîãîå — Ïñêîâ (336 âåðñò) è ïðàâî íà ýêñïëóàòàöèþ Íîâãîðîäñêîé æåëåçíîé äîðîãè (156 âåðñò).  1897 ã. ïîëó÷èëî íîâóþ êîíöåññèþ; â 1899 ã. åìó áûëî ðàçðåøåíî âûêóïèòü Öàðñêîñåëüñêóþ ëèíèþ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îíî ýêñïëóàòèðóåò ñåòü ïðîòÿæåííîñòüþ 2 446 âåðñò.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

105

Âïëîòü äî ïîñëåäíèõ ëåò øåñòü îáùåñòâ, î ïðîèñõîæäåíèè êîòîðûõ ÿ òîëüêî ÷òî êðàòêî ðàññêàçàë, è Îáùåñòâî Âàðøàâñêî-Âåíñêîé æåëåçíîé äîðîãè (âûêóïëåííîå ãîñóäàðñòâîì ñ 1 ÿíâàðÿ 1912 ã.) ýêñïëóàòèðîâàëè 97 % ñåòè ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ, ïðèíàäëåæàâøèõ ÷àñòíûì îáùåñòâàì. Èõ äîëÿ âïîñëåäñòâèè íà÷àëà ñíèæàòüñÿ, èáî ñ 1908 ã. ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî, êàê ÿ óæå óïîìèíàë, óñòóïèëî äîâîëüíî çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ëèíèé íîâûì îáùåñòâàì; áîëüøàÿ ÷àñòü ýòèõ ëèíèé åùå íå ââåäåíà â ýêñïëóàòàöèþ. ß ãîâîðèë âûøå, ÷òî â 1890 ã. â êàçåííîì âåäåíèè íàõîäèëîñü 29 % æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè; âïîñëåäñòâèè â ðåçóëüòàòå ìíîãî÷èñëåííûõ âûêóïîâ, îñóùåñòâëåííûõ â 1891–1901 ãã., è àêòèâíîãî ñòðîèòåëüñòâà ãîñóäàðñòâîì íîâûõ ëèíèé, îñîáåííî â Àçèè, äîëÿ ãîñóäàðñòâà ê 1900 ã. äîñòèãëà 69,6 % îáùåé ñåòè æåëåçíûõ äîðîã ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ. Ýòà ïðîïîðöèÿ ñîõðàíÿëàñü è â äàëüíåéøåì. Íà 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. ñåòü æåëåçíûõ äîðîã ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ ðàñïðåäåëÿëàñü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Ïðîòÿæåííîñòü (âåðñò)

Êàçåííûå æ/ä:  Åâðîïå  Àçèè Èòîãî ×àñòíûå æ/ä Âñåãî

33 713 10 262 43 975 18 801 62 776*

% îò îáùåé ïðîòÿæåííîñòè

53,8 16,3 70,1 29,9 100

* Íå ñ÷èòàÿ 2 117 âåðñò æåëåçíûõ äîðîã ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ.

 ïðèâåäåííûõ âûøå äàííûõ î ïðîòÿæåííîñòè êàçåííûõ æåëåçíûõ äîðîã ó÷òåíà ëèíèÿ Âàðøàâà — Âåíà, âûêóïëåííàÿ ãîñóäàðñòâîì ñ 1 ÿíâàðÿ 1912 ã.: ýòî åäèíñòâåííûé âûêóï, îñóùåñòâëåííûé ñ 1902 ã.; â ïîñëåäíåå âðåìÿ Äóìà ìíîãî ðàç âûñòóïàëà çà âûêóï äðóãèõ ÷àñòíûõ îáùåñòâ, îñîáåííî Ìîñêîâñêî-Êèåâñêî-Âîðîíåæñêîé è Ìîñêîâñêî-Êàçàíñêîé æåëåçíûõ äîðîã, íî ïðàâèòåëüñòâî äî ñèõ ïîð îòêàçûâàåòñÿ âñòóïèòü íà ýòîò ïóòü.

6. Ðàñõîäû íà ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè Íèæåïðèâåäåííûå äàííûå îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè ìèíèñòåðñòâà ïóòåé ñîîáùåíèÿ ïîêàçûâàþò îáùóþ ñóììó ðàñõîäîâ íà ñòðîè-

106

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

òåëüñòâî íà êîíåö êàæäîãî ôèíàíñîâîãî ãîäà è ïðîòÿæåííîñòü ñåòåé, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ ýòè ðàñõîäû; ìû ïðèáàâèëè ñþäà äàííûå î ñðåäíèõ ðàñõîäàõ íà âåðñòó: Ïîëîæåíèå íà 31 äåêàáðÿ

18981 1899 1900 1901 1907 1908 3

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñåòü ×àñòíàÿ ñåòü Ðàñõîäû íà ñòðîèÏðîòÿÐàñõîäû íà ñòðîèÏðîòÿæåííîñòü òåëüñòâî (òûñ. ð. èç æåííîñòü òåëüñòâî (òûñ. ð. èç (âåðñò) ðàñ÷åòà 2,67 ôð. çà ð.) (âåðñò) ðàñ÷åòà 2,67 ôð. çà ð.) Âñåãî  ñðåäíåì Âñåãî  ñðåäíåì íà âåðñòó íà âåðñòó

27 332 30 481 33 813 35 760 41 869 42 472

2 870 289 3 009 284 3 382 043 3 624 675 4 659 263 4 726 722

105 98,7 100 101,3 111,3 111,2

13 995 15 841 –2 16 358 17 781 17 885

1 455 473 1 549 971 – 1 524 725 1 734 096 1 774 132

104 97,8 – 93,2 97,5 99,2

1

Öèôðû, îòíîñÿùèåñÿ ê ãîäàì äî 1898-ãî, äàíû â ñòàòèñòèêå â ìåòàëëè÷åñêèõ ðóáëÿõ ñòîèìîñòüþ 4 ôð. áåç êàêèõ áû òî íè áûëî óêàçàíèé, êîòîðûå ïîçâîëèëè áû ìíå ïåðåâåñòè èõ â ðóáëè êðåäèòíûìè áèëåòàìè; òàêèì îáðàçîì, ÿ íå ïðèâîæó òå öèôðû, êîòîðûå ìîæíî áûëî áû ñðàâíèòü ñ äàííûìè ïî ïîñëåäóþùèì ãîäàì, êîãäà êóðñ ðóáëÿ ðàâíÿëñÿ 2,666 ôð. 2  1900 ã., ïîñêîëüêó ãîñóäàðñòâî âûêóïèëî 2 150 âåðñò ÷àñòíûõ ëèíèé, äàííûå ñ÷åòîâ ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî âûêóïëåííûõ êîìïàíèåé ÿâëÿþòñÿ íåïîëíûìè. 3 Ïîñëåäíèé ôèíàíñîâûé ãîä, ïî êîòîðîìó ïðèâîäÿòñÿ îôèöèàëüíûå äàííûå î ðàñõîäàõ íà ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíûõ äîðîã.

Ñîãëàñíî òàáëèöå, ðàñõîäû íà ñòðîèòåëüñòâî ÷àñòíûõ æåëåçíûõ äîðîã óñòóïàëè ðàñõîäàì íà ñòðîèòåëüñòâî ãîñóäàðñòâåííûõ. Íî íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå òî, ÷òî ïðîïîðöèÿ äâóõïóòíûõ ëèíèé äëÿ êàçåííûõ äîðîã (28 % îò îáùåé ïðîòÿæåííîñòè) â 2 ðàçà ïðåâûøàëà ïðîïîðöèþ äëÿ ÷àñòíûõ ñåòåé (13 % îò îáùåé ïðîòÿæåííîñòè). Ê êîíöó 1908 ã. îôèöèàëüíûå äàííûå ðàñõîäîâ íà ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè Ðîññèè ïðîòÿæåííîñòüþ 60 357 âåðñò, èëè 64 400 êì (êàê ãîñóäàðñòâåííûõ, òàê è ÷àñòíûõ îáùåñòâ), äîñòèãëè ñóììû 6 560,854 ìëí ð., èëè 17 517 ìëí ôð. èç ðàñ÷åòà ðóáëü çà 2,6666 ôð., ñîãëàñíî äåíåæíîé ðåôîðìå 1896 ã.: ýòî ïðèáëèçèòåëüíî 272 òûñ. ôð. íà êèëîìåòð. Åñëè ìû ïðåäïîëîæèì, ÷òî 2 419 âåðñò, èëè 2 581 êì, íà êîòîðûå óâåëè÷èëàñü æåëåçíîäîðîæíàÿ ñåòü Ðîññèè ñ 31 äåêàáðÿ 1908 ã. ïî 31 äåêàáðÿ 1912 ã. (1 503 âåðñòû äëÿ êàçåííûõ æåëåçíûõ äîðîã è 916 äëÿ ÷àñòíûõ), ôèíàíñèðîâàëèñü, èñõîäÿ èç öèôð ñðåäíèõ ðàñõîäîâ íà ñòðîèòåëüñòâî íà 1908 ã., òî ïîëó÷èì èòîãîâîå çíà÷åíèå 17 517 + 702 = 18 219 ìëí ôð. íà 66 891 êì ñåòåé, íàõîäÿùèõñÿ â ýêñ-

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

107

ïëóàòàöèè. Íî ìîæíî áûòü óâåðåííûì â òîì, ÷òî ðåàëüíûå ðàñõîäû ãîñóäàðñòâà è ÷àñòíûõ êîìïàíèé (êàê òåõ, êîòîðûå ñóùåñòâóþò äî ñèõ ïîð, òàê è òåõ, ÷òî ïðåêðàòèëè ñâîå ñóùåñòâîâàíèå ñ 1842 ã.) çíà÷èòåëüíî ïðåâûñèëè öèôðó 18 219 ìëí ôð., ïîñêîëüêó, ÷òî êàñàåòñÿ ãîñóäàðñòâà, íàïðèìåð, äîïîëíèòåëüíûå âûïëàòû è äåôèöèò ýêñïëóàòàöèè áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ëèíèé, ïîñòðîåííûõ èì, íå âêëþ÷åíû â èòîãîâóþ ñóììó, òåì áîëåå ÷òî ìíîãèå ðàñõîäû, ðàññìàòðèâàåìûå êàê ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ (â ò. ÷. óëó÷øåíèå äîðîã, âîêçàëüíûõ çäàíèé, îáîðóäîâàíèÿ), âêëþ÷àëèñü â îáû÷íûå ñòàòüè áþäæåòà. Òåì ñàìûì ÿ õî÷ó ñêàçàòü, ÷òî äåéñòâèòåëüíàÿ ñòîèìîñòü ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã, îñîáåííî ãîñóäàðñòâåííûõ, ñåé÷àñ çíà÷èòåëüíî ïðåâîñõîäèò ðàñõîäû íà ñòðîèòåëüñòâî, ïðèâåäåííûå â îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêå. Ê òîìó æå æåëåçíîäîðîæíàÿ ñåòü Ðîññèè â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè äàåò î÷åíü áëàãîïðèÿòíûå ôèíàíñîâûå ðåçóëüòàòû êàê äëÿ ãîñóäàðñòâà, òàê è äëÿ àêöèîíåðîâ è ÷àñòíûõ îáùåñòâ, äîêàçàòåëüñòâà ÷åìó ÿ íåìåäëåííî ïðèâåäó.

7. Ýêñïëóàòàöèÿ æåëåçíûõ äîðîã ðîññèéñêèìè àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè Äî 1901 ã. æåëåçíîäîðîæíàÿ ñåòü Ðîññèè, ýêñïëóàòèðóåìàÿ ÷àñòíûìè îáùåñòâàìè, ïîäâåðãàëàñü ìíîãî÷èñëåííûì ïåðåñòðîéêàì, îáóñëîâëåííûì âûêóïîì ëèíèé ãîñóäàðñòâîì è ïåðåäà÷åé ãîñóäàðñòâåííûõ ëèíèé ÷àñòíûì îáùåñòâàì. ×òîáû äàòü ñðàâíèòåëüíûå äàííûå, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, ïî ôèíàíñîâûì ãîäàì, ÿ ïðèâåë ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè è äàííûå ïî ïàññàæèðî- è ãðóçîîáîðîòó äëÿ êàæäîãî èç ñåìè êðóïíûõ æåëåçíîäîðîæíûõ îáùåñòâ, ïåðå÷èñëåííûõ âûøå, è ïîêàçàë â íèæåñëåäóþùèõ òàáëèöàõ (òàáë. 4.2, 4.3) öèôðû, âçÿòûå ïî ïÿòè ôèíàíñîâûì ãîäàì: 1897–1901 ãã. ñ îäíîé ñòîðîíû è 1907–1911 ãã. — ñ äðóãîé, ïîñêîëüêó îêîí÷àòåëüíûå ðåçóëüòàòû çà 1912 ôèíàíñîâûé ãîä ïîêà åùå íåèçâåñòíû. Óðîæàéíîñòü îêàçûâàåò îãðîìíîå âëèÿíèå íà òîâàðîïîòîê â Ðîññèè; èçó÷àÿ ýòîò òîâàðîïîòîê ïî ñðåäíèì äàííûì çà ïÿòèëåòêó, ìû ïîëó÷èì áîëåå-ìåíåå îáúåêòèâíûå ñâåäåíèÿ. Ïåðâàÿ òàáëèöà ïîêàçûâàåò çíà÷èòåëüíûé ðîñò ïåðåâîçîê, îñóùåñòâëåííûõ ñåìüþ êðóïíûìè ðîññèéñêèìè àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè ìåæäó ïÿòèëåòêàìè 1897–1901 ãã. è 1907–1911 ãã. Êîëè÷åñòâî ïàññàæèðîâ, ïåðåâåçåííûõ íà âñå ðàññòîÿíèÿ, óâåëè÷èëîñü ñ 15,5 ìëí ÷åë. â 1897 ã. äî 51,4 ìëí ÷åë. â 1911 ã.; ñðåäíÿÿ öèôðà çà ïÿòèëåòêó, êîòîðàÿ â òå÷åíèå ïåðâîãî ïåðèîäà ñîñòàâëÿëà 21,2 ìëí ÷åë.,

108

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 4.2. Ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè æåëåçíûõ äîðîã ñåìüþ ðîññèéñêèìè àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè*. 1897–1901 ãã., 1907–1911 ãã. Ïåðåâîçêè Ôèíàíñîâûé ãîä

1897 1898 1899 1900 1901 Â ñðåäíåì çà 5 ôèíàíñîâûõ ëåò 1907 1908 1909 1910 1911 Â ñðåäíåì çà 5 ôèíàíñîâûõ ëåò

Êîë-âî Êîë-âî Ñðåäíåå Ñðåäíÿÿ ïåðåâåïàññàæèðîâ êîë-âî ïðîòÿæåíçåííûõ ïàññàæèðîâ íà âåðñòó íîñòü òîâàðîâ (ìëí (òûñ. âåðñò) (ìëí ÷åë.) ïàññàæèðî- (ìëí ïóäîâ) âåðñò)

Êîë-âî ïåðåâåçåííûõ òîâàðîâ íà âåðñòó (ìëí ïóäî-âåðñò)

10,5 11,6 13,4 14,9 14,8

15,5 18,0 20,6 24,1 27,8

1 808 2 047 2 400 3 039 3 297

1 521 1 710 1 889 2 157 2 022

347 592 378 406 434 629 566 767 546 583

13,0 17,1 17,4 17,4 17,4 17,4

21,2 36,1 37,5 42,1 47,8 51,4

2 518 4 053 4 128 4 772 5 416 5 713

1 860 2 658 2 759 2 986 3 142 3 358

454 795 686 926 718 198 847 332 906 370 903 358

17,3

42,9

4 816

2 981

812 437

* Ñïèñîê àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ: 1. Ìîñêîâñêî-Êàçàíñêîé æåëåçíîé äîðîãè; 2. Ìîñêîâñêî-Êèåâñêî-Âîðîíåæñêîé æåëåçíîé äîðîãè; 3. Ìîñêîâñêî-Âèíäàâñêî-Ðûáèíñêîé æåëåçíîé äîðîãè; 4. Ðÿçàíñêî-Óðàëüñêîé æåëåçíîé äîðîãè; 5. Þãî-Çàïàäíîé æåëåçíîé äîðîãè; 6. Âëàäèêàâêàçñêîé æåëåçíîé äîðîãè; 7. Âàðøàâñêî-Âåíñêîé æåëåçíîé äîðîãè.

â òå÷åíèå ïîñëåäíåãî äîñòèãëà 42,9 ìëí ÷åë. Íà ýòî ìîæíî âîçðàçèòü, ÷òî ñðåäíÿÿ ïðîòÿæåííîñòü æåëåçíûõ äîðîã, ýêñïëóàòèðóåìûõ ñåìüþ îáùåñòâàìè, âûðîñëà ñ 13 òûñ. âåðñò äëÿ ïåðèîäà 1897–1901 ãã. äî 17,4 òûñ. âåðñò â 1908–1911 ãã. Ñðåäíèé ðîñò íà 4,3 òûñ. âåðñò, î÷åâèäíî, âî ìíîãîì ñïîñîáñòâîâàë ðîñòó æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçîê. Íî ìû îòìåòèì, ÷òî ñðåäíèé ïîêàçàòåëü íà âåðñòó, ñîñòàâëÿâøèé ëèøü 1 625 ïàññàæèðîâ â ïåðâûé ïåðèîä, äîñòèã 2 479 ïàññàæèðîâ â ïîñëåäíèé. Òàêèì îáðàçîì, ðåàëüíûé ðîñò, íåçàâèñèìî îò óâåëè÷åíèÿ ñåòè, ñîñòàâèë 854 ïàññàæèðà, èëè 53 %. Ñðåäíèå äàííûå ïî ïàññàæèðî-âåðñòàì, ò. å. êîëè÷åñòâî âåðñò, êîòîðûå ïðîåõàëè âñå ïàññàæèðû, âûðîñëè ñ 2 518 ìëí â ïåðâûé ïåðèîä äî 4 816 ìëí âî âòîðîé, è ñðåäíåå çíà÷åíèå â ðàñ÷åòå íà îäíó âåðñòó òàêæå âûðîñëî ñî 193 060 äî 277 751 ïàññàæèðîâ, ò. å. íà 84 691 ïàññàæèðî-âåðñòó, èëè íà 44 %.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

109

Òàáëèöà 4.3. Ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè æåëåçíûõ äîðîã ñåìüþ ðîññèéñêèìè àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè. 1897–1901 ãã., 1907–1911 ãã. Ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè ýêñïëóàòàöèè Ôèíàíñîâûé ãîä

Ñðåäíÿÿ ïðîòÿæåííîñòü ýêñïëóàòèðóåìûõ äîðîã (âåðñò)

Âàëîâîé äîõîä (òûñ. ð.)

Ðàñõîäû (òûñ. ð.)

×èñòàÿ ïðèáûëü (òûñ. ð.)

Ïðîôèöèò èëè äåôèöèò, íå ñ÷èòàÿ ðàñõîäîâ íà âûïëàòû ïî çàéìàì (òûñ. ð.)

1897 1898 1899 1900 1901  ñðåäíåì çà 5 ôèíàíñîâûõ ëåò Ñðåäíåå çíà÷åíèå íà âåðñòó äëÿ ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà (ð.) 1907 1908 1909 1910 1911  ñðåäíåì çà 5 ôèíàíñîâûõ ëåò Ñðåäíåå çíà÷åíèå íà âåðñòó äëÿ ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà (ð.)

10 521 11 619 13 360 14 857 14 862

111 552 118 153 134 358 164 608 165 457

64 757 71 688 80 241 102 233 109 139

46 795 46 465 54 117 62 375 56 318

+9 706 +6 737 +9 073 +13 039 –317

13 044

138 826

85 612

53 214

+7 648

– 17 081 17 370 17 386 17 432 17 432

10 489 ð. 219 968 225 488 259 126 283 321 292 456

6 563 ð. 160 933 157 694 157 142 169 799 162 022

3 926 ð. 59 035 67 794 101 984 123 522 130 434

+586 ð. ?* –941 +23 203 +48 117 +55 642

17 340

256 072

159 518

–

14 767 ð.

9 199 ð.

96 554

+20 820

5 568 ð.

+1 260 ð.

* Ó ìåíÿ íåäîñòàåò îò÷åòíîñòè ìíîãèõ îáùåñòâ çà 1907 ôèíàíñîâûé ãîä; òàêèì îáðàçîì, ÿ íå ìîãó ïðèâåñòè ñóììó äåôèöèòà ÷èñòîãî äîõîäà ïî îòíîøåíèþ ê ðàñõîäàì íà çàéìû, èáî ýòîò ïîêàçàòåëü îòñóòñòâóåò â ñòàòèñòèêå. ×òîáû ðàññ÷èòàòü ñðåäíåå çíà÷åíèå çà ïÿòü ëåò (1907–1911 ãã.), ÿ äîïóñòèë, ÷òî äåôèöèò 1907 ã. ðàâíÿëñÿ ñðåäíåìó çíà÷åíèþ ñóìì, âûïëà÷åííûõ ãîñóäàðñòâîì ïî ãàðàíòèéíûì îáÿçàòåëüñòâàì â òå÷åíèå 1907–1908 ãã., èëè 13 717 òûñ. ð., è âçÿë ñðåäíåå çíà÷åíèå äëÿ äâóõ ëåò, ïîòîìó ÷òî óðåãóëèðîâàíèå ðàñ÷åòîâ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è îáùåñòâàìè ÷àñòè÷íî îñóùåñòâëÿåòñÿ â òå÷åíèå îäíîãî ôèíàíñîâîãî ãîäà, ÷àñòè÷íî — â òå÷åíèå ñëåäóþùåãî.

Òî æå êàñàåòñÿ ãðóçîîáîðîòà. Êîëè÷åñòâî ïóäîâ12 , ïåðåâåçåííûõ íà âñå ðàññòîÿíèÿ, ñîñòàâëÿâøåå ëèøü 1 960 ìëí äëÿ ïåðèîäà 1897– 1901 ãã., ðàâíÿëîñü 2 981 ìëí äëÿ ïåðèîäà 1907–1911 ãã., è ìåæäó äâóìÿ 12

Ìû óæå óïîìèíàëè, ÷òî ïóä ðàâíÿåòñÿ 16,38 êã.

110

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ïåðèîäàìè ïîêàçàòåëü ïóäî-âåðñò âûðîñ ñ 454 795 ìëí äî 812 437 ìëí. Èç ðàñ÷åòà íà îäíó âåðñòó îí ñ 35 ìëí ïîäíÿëñÿ äî 47 ìëí, ò. å. óâåëè÷èëñÿ íà 12 ìëí ïóäî-âåðñò, èëè íà 34 %. Òàêèì îáðàçîì, ìåæäó äâóìÿ ðàññìàòðèâàåìûìè ïåðèîäàìè æåëåçíîäîðîæíûå ïåðåâîçêè ñåìè êðóïíûõ êîìïàíèé çíà÷èòåëüíî âûðîñëè. À òåïåðü âûÿñíèì, â êàêîé ñòåïåíè ýòîò ðîñò ïîâëèÿë íà ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè óïîìÿíóòûõ îáùåñòâ, âçÿòûõ â ñîâîêóïíîñòè. Ìû íàõîäèì çäåñü äîêàçàòåëüñòâî óëó÷øåíèÿ, äîñòèãíóòîãî â ýêñïëóàòàöèè æåëåçíûõ äîðîã ñåìüþ îáùåñòâàìè ìåæäó ïåðèîäàìè 1897–1901 ãã. è 1907–1911 ãã. Ó÷èòûâàÿ òîëüêî ñðåäíèå ðåçóëüòàòû íà âåðñòó, äàííàÿ òàáëèöà ïîêàçûâàåò, ÷òî ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè âàëîâîé äîõîä íà ýêñïëóàòèðóåìóþ âåðñòó âûðîñ íà 4 278 ð., èëè íà 41 %; ýêñïëóàòàöèîííûå ðàñõîäû — íà 2 636 ð., èëè íà 40 %; ÷èñòàÿ ïðèáûëü — íà 1 642 ð., èëè íà 42 %; èçëèøåê ïðèáûëåé (çà âû÷åòîì ðàñõîäîâ íà âûïëàòó äîëãîâ è çàéìîâ) âûðîñ íà 614 ð. íà ýêñïëóàòèðóåìóþ âåðñòó, èëè íà 105 %. Ýêñïëóàòàöèîííûå ðàñõîäû ñîñòàâëÿëè òîëüêî 58 % îò âàëîâîãî äîõîäà â 1897 ã.; îíè ðîñëè ïî÷òè ïîñòîÿííî äî 1901 ã., êîãäà äîñòèãëè 66 %. Âî âðåìÿ ðóññêî-ÿïîíñêîé âîéíû è ïîñëåäîâàâøèõ çà íåé ïîëèòè÷åñêèõ âîëíåíèé óìåíüøåíèå ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê ïîâëåêëî ðîñò êîýôôèöèåíòà ýêñïëóàòàöèè, äîñòèãøåãî â 1907 ã. 73 %; çàòåì, íàïðîòèâ, áëàãîäàðÿ áûñòðîìó ðîñòó ãðóçî- è ïàññàæèðîîáîðîòà êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè ñíèçèëñÿ è íà 1911 ã. ñîñòàâëÿë ëèøü 56 %, ò. å. áûë íèæå, ÷åì íà íà÷àëî ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà. ß ïðèâåë â ïîñëåäíåé êîëîíêå ïðåäûäóùåé òàáëèöû äàííûå ÷èñòîé ïðèáûëè, íå ñ÷èòàÿ ðàñõîäîâ íà âûïëàòó ïî çàéìàì; öèôðû áûëè âçÿòû èç óñðåäíåííîãî çíà÷åíèÿ ñ÷åòîâ âñåõ ðàññìàòðèâàåìûõ îáùåñòâ. Ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî íà ïåðèîä 1897–1901 ãã. èçëèøåê ïðèáûëè â ñðåäíåì ñîñòàâëÿë ëèøü 586 ð. íà ýêñïëóàòèðóåìóþ âåðñòó; íà ïåðèîä 1907–1911 ãã. îí æå, íåñìîòðÿ íà ðîñò, äîñòèã ëèøü 1 200 ð. íà âåðñòó, íî íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó òîò ôàêò, ÷òî â 1907–1908 ãã. Ðîññèÿ åùå íå îïðàâèëàñü îò ïîñëåäñòâèé ðåâîëþöèîííîãî êðèçèñà è áàëàíñ ïî÷òè âñåõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ ñâîäèëñÿ ñ ñåðüåçíûì äåôèöèòîì; â 1911 ã., íàïðîòèâ, èçëèøåê ÷èñòîé ïðèáûëè, íå ñ÷èòàÿ ðàñõîäîâ íà âûïëàòû ïî çàéìàì, äîñòèã â öåëîì äëÿ ñåìè êðóïíûõ îáùåñòâ 55 642 òûñ. ð., èëè 3 190 ð. íà âåðñòó. Èç ýòîé ñóììû â 55 642 òûñ. ð. 9 585 òûñ. ð. áûëè óïëà÷åíû ãîñóäàðñòâó â ñ÷åò ãàðàíòèéíîãî äîëãà, à 22 086 òûñ. ð. — âûïëà÷åíû â êà÷åñòâå äîëè ïðèáûëè. Òàêèì îáðàçîì, â ðàñïîðÿæåíèè îáùåñòâ äëÿ âûïëàò ïî àêöèÿì è â êà÷åñòâå ðåçåðâà îñòàëîñü 23 971 òûñ. ð.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

111

 òå÷åíèå 1911 ôèíàíñîâîãî ãîäà òîëüêî îáùåñòâî ÐÿçàíñêîÓðàëüñêîé æåëåçíîé äîðîãè çàïðîñèëî ó ãîñóäàðñòâà ãàðàíòèé íà ñóììó 652 òûñ. ð.

8. Æåëåçíûå äîðîãè, ýêñïëóàòèðóåìûå ãîñóäàðñòâîì À. Åâðîïåéñêàÿ ñåòü Ñåòü æåëåçíûõ äîðîã, ýêñïëóàòèðóåìûõ â Åâðîïå ðîññèéñêèì ãîñóäàðñòâîì, ñîñòàâëÿëà â òå÷åíèå ïÿòèëåòíåãî ïåðèîäà 1897–1901 ãã. â ñðåäíåì 24 294 âåðñòû. Ýòî ñðåäíåå çíà÷åíèå â ïåðèîä 1907–1911 ãã. âûðîñëî äî 32 129 âåðñò. Êàê è â ñëó÷àå ñ ÷àñòíûìè îáùåñòâàìè, ïåðåâîçêè â åâðîïåéñêèå ÷àñòè ñòðàíû, îñóùåñòâëÿåìûå ãîñóäàðñòâîì, î÷åíü ñåðüåçíî âûðîñëè ìåæäó äâóìÿ íàáëþäàåìûìè ïåðèîäàìè, ïîñêîëüêó ñðåäíåãîäîâîå êîëè÷åñòâî ïàññàæèðîâ íà âåðñòó óâåëè÷èëîñü ñ 2 463 ÷åë. â ïåðâûé ïåðèîä äî 3 771 ÷åë. âî âòîðîé, èëè íà 53 %; ÷òî êàñàåòñÿ òîâàðîâ, êîëè÷åñòâî ïóäîâ íà âåðñòó ìåæäó òåìè æå ïåðèîäàìè óâåëè÷èëîñü ñî 182 844 äî 228 858, èëè íà 25 %. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî, â òî âðåìÿ êàê ÷àñòíûå îáùåñòâà óâåëè÷èëè âàëîâîé äîõîä íà 41 %, à ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ íà 40 %, ñðåäíèé âàëîâîé äîõîä íà âåðñòó ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè óâåëè÷èëñÿ ñ 14 208 ð. äî 17 315 ð., ò. å. âñåãî íà 22 %, à ðàñõîäû âûðîñëè íà 35 %. Ñëåäñòâèåì ýòîãî ÿâèëîñü òî, ÷òî ñðåäíèé äîõîä íà âåðñòó ÷àñòíûõ îáùåñòâ âûðîñ ñ 3 926 ð. äî 5 568 ð., ò. å. íà 42 %, â òî âðåìÿ êàê ñðåäíèé äîõîä ãîñóäàðñòâà ìåæäó òåìè æå ïåðèîäàìè ïðàêòè÷åñêè íå èçìåíèëñÿ: 5 414 ð. â 1897–1901 ãã. è 5 416 ð. â 1907–1911 ãîäàõ. Âîò ïåðâàÿ òàáëèöà, â êîòîðîé ïîäâîäÿòñÿ èòîãè ýêñïëóàòàöèè ñåòè ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã ìåæäó äâóìÿ ðàññìàòðèâàåìûìè ïåðèîäàìè (òàáë. 4.4). Âî âòîðîé òàáëèöå ïðèâîäÿòñÿ ñðàâíèòåëüíûå äàííûå ïî ýêñïëóàòàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè è ñåòè, íàõîäÿùåéñÿ â âåäåíèè ÷àñòíûõ îáùåñòâ (òàáë. 4.5). Òàêèì îáðàçîì, â Ðîññèè ýêñïëóàòàöèÿ æåëåçíûõ äîðîã ãîñóäàðñòâîì â ïåðèîä 1907–1911 ãã. áûëà ãîðàçäî áîëåå äîðîãîñòîÿùåé. Äåéñòâèòåëüíî, îòíîøåíèå ðàñõîäîâ ê âàëîâîìó äîõîäó äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé åâðîïåéñêîé ñåòè âûðîñëî ñ 62 % äî 69 %, â òî âðåìÿ êàê äëÿ ÷àñòíûõ îáùåñòâ ýòà ïðîïîðöèÿ ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè îñòàâàëàñü íà óðîâíå 62 %. Âñå ýòî ñëåäñòâèå ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèé 1905 ã., çàñòàâèâøèõ ãîñóäàðñòâî ïîéòè íà îïðåäåëåííûå æåðòâû ïîëèòè÷åñêîãî è ñîöè-

112

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 4.4. Ïåðåâîçêè è ýêñïëóàòàöèÿ ðîññèéñêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã Åâðîïåéñêàÿ ñåòü Ôèíàíñîâûå ãîäû

Ïåðåâîçêè

Ñðåäíÿÿ ïðîòÿæåííîñòü (âåðñò)

1897 1898 1899 1900 1901 Â ñðåäíåì çà ïÿòèëåòêó Â ñðåäíåì íà âåðñòó 1907 1908 1909 1910 1911 Â ñðåäíåì çà ïÿòèëåòêó Â ñðåäíåì íà âåðñòó

Èòîãè ýêñïëóàòàöèè (ìëí êðåäèòíûõ ð.)* Êîëè÷åñò- Êîëè÷åñòâî Âàëîâîé Ðàñõîäû ×èñòàÿ ïåðåâåçåíäîõîä ïðèáûëü âî ïåðåâåçåííûõ íûõ òîâàðîâ ïàññàæè- (ìëí ïóäîðîâ (ìëí âåðñò) ÷åë.)

21 084 22 675 23 466 26 594 27 653

46,5 52,5 58,6 67,7 73,8

3 679 3 983 4 291 5 076 5 182

305,4 322,4 335,3 378,6 384,2

179,6 188,2 205,2 240,9 254,3

125,8 134,2 130,1 137,7 129,9

24 294

59,8

345,2

213,6

131,511

– 31 681 32 025 32 135 32 326 32 477

2 463 ÷åë. 97,6 105,5 125,5 124,3 134,0

4 442 182 844 ïóäîâ 6 729 6 740 7 255 7 516 8 526

14 208 ð. 509,9 501,5 537,8 548,7 597,0

8 794 ð. 389,9 391,8 380,9 345,7 343,9

5 414 ð. 120,0 109,7 156,9 203,0 253,1

32 129

117,4

539,0

370,4

168,6

–

3 771 ÷åë.

7 353 228 858 ïóäîâ

17 315 ð. 11 899 ð.

5 416 ð.

* Öèôðû, ïðèâåäåííûå â ýòîé òàáëèöå, è öèôðû, êàñàþùèåñÿ àçèàòñêîé ñåòè, êîòîðûå ìû óâèäèì ïîçæå, âçÿòû èç ñòàòèñòèêè ìèíèñòåðñòâà ïóòåé ñîîáùåíèÿ. Îíè îòëè÷àþòñÿ îò äàííûõ, ïóáëèêóåìûõ ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ.

àëüíîãî ïîðÿäêà, êîòîðûõ óäàëîñü èçáåæàòü ÷àñòíûì àêöèîíåðíûì îáùåñòâàì. Íî ÿ äîëæåí, òåì íå ìåíåå, êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ãîñóäàðñòâåííîé àäìèíèñòðàöèè çà 4 ãîäà óäàëîñü îâëàäåòü ñèòóàöèåé è ñ ýíåðãèåé, êîòîðîé, âîçìîæíî, íå âñòðåòèøü â äðóãèõ ñòðàíàõ, âçÿòüñÿ çà ñîêðàùåíèå ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ. Ñ 391 800 òûñ. ð. â 1908 ã. îíè óìåíüøèëèñü äî 343 900 òûñ. ð. â 1911 ã., íåñìîòðÿ íà ðîñò â òå æå ãîäû âàëîâîãî äîõîäà ñ 501,5 ìëí ð. äî 597 ìëí ð.  ðåçóëüòàòå êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè ïîñëåäîâàòåëüíî ñîêðàùàëñÿ ñ 78 % â 1908 ã. äî 71 % â 1909 ã., äî 63 % â 1910 ã. è äî 57,6 % â 1911 ã., ò. å. äî óðîâíÿ íèæå, ÷åì â 1897 ã., êîãäà îí ðàâíÿëñÿ 59 %.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

113

Òàáëèöà 4.5. Ñðàâíèòåëüíûå èòîãè ýêñïëóàòàöèè æåëåçíûõ äîðîã ãîñóäàðñòâîì è ÷àñòíûìè îáùåñòâàìè (ñðåäíåãîäîâûå äàííûå çà ïåðèîä)  ñðåäíåì íà âåðñòó

×àñòíûå êîìïàíèè 1897– 1901

1907– 1911

Ïåðåâåçåííûõ ïàññàæèðîâ

1 625

2 479

Ïåðåâåçåííûõ ãðóçîâ (òûñ. ïóäîâ)

143

172

Âàëîâîé äîõîä (ð.)

Ãîñóäàðñòâî 1897– 1901

1907– 1911

53

2 463

3 771

53

20

183

229

25

Ïðèðîñò â 1907– 1911, %

Ïðèðîñò â 1907– 1911, %

10 489

14 767

41

14 208

17 315

22

Ðàñõîäû (ð.)

6 563

9 199

40

8 794

11 899

35

×èñòàÿ ïðèáûëü (ð.)

3 926

5 568

42

5 414

5 416

0

×àñòíûå îáùåñòâà ïîñëåäîâàëè ïðèìåðó ãîñóäàðñòâà: â òå÷åíèå òîãî æå ïåðèîäà èõ êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè óìåíüøàëñÿ ñ 69 % â 1908 ã. äî 61 % â 1909 ã., 60 % â 1910 ã. è 55 % â 1911 ãîäó. Á. Àçèàòñêàÿ ñåòü  1897 ã., ò. å. íà íà÷àëî ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà, ýòó ñåòü åäâà íà÷àëè ââîäèòü â ýêñïëóàòàöèþ. Åå ïðîòÿæåííîñòü ñîñòàâëÿëà âñåãî 1 415 âåðñò, â êîòîðûå âõîäèëè ó÷àñòêè Çàêàñïèéñêîé, Ñèáèðñêîé æåëåçíûõ äîðîã è Óññóðèéñêîé ëèíèè. Ëèøü ñ 1902 ã. ýòè êðóïíûå àçèàòñêèå ëèíèè áûëè îêîí÷àòåëüíî îòêðûòû è íà÷àëè ýêñïëóàòèðîâàòüñÿ; òàêèì îáðàçîì, ïåðèîä 1897–1901 ãã. ïî îïðåäåëåíèþ áûë óáûòî÷íûì.  ïåðèîä 1907–1911 ãã. ðå÷ü, íàïðîòèâ, øëà óæå î çàâåðøåííîé è îäíîðîäíîé ñåòè. Íî íà ïåðâûå ãîäû ýòîãî ïåðèîäà ñåðüåçíî ïîâëèÿëè ïîñëåäñòâèÿ ðóññêî-ÿïîíñêîé âîéíû è ïîëèòè÷åñêèõ ñîáûòèé 1905 ã.; òîëüêî â äâà ïîñëåäíèõ ãîäà íàáëþäàëàñü çíà÷èòåëüíàÿ ÷èñòàÿ ïðèáûëü.  1897 ã. íà ýêñïëóàòèðóåìûõ ó÷àñòêàõ (1 415 âåðñò) ñðåäíèé âàëîâîé äîõîä íà âåðñòó ñîñòàâëÿë âñåãî 4 878 ð.; â 1911 ã. îí äîñòèã äëÿ âñåõ ñåòåé, ïðîòÿæåííîñòü êîòîðûõ ðàâíÿëàñü 9 319 âåðñòàì, ñðåäíåãî çíà÷åíèÿ 10 030 ð.13, ò. å. ïî÷òè òîé æå öèôðû äîõîäà, êîòîðóþ ïîëó÷èëè âñå ñåìü êðóïíûõ îáùåñòâ (10 603 ð. íà âåðñòó). Ïàññàæèðîîáîðîò àçèàòñêîé ñåòè â îòíîñèòåëüíîì çíà÷åíèè âàæíåå ãðóçîîáîðîòà; â 1909 ã. ñðåäíÿÿ èíòåíñèâíîñòü ïàññàæèðîîáîðî13

Âñå öèôðû òàáëèöû îòíîñÿòñÿ êî âñåé àçèàòñêîé ñåòè, íå ñ÷èòàÿ Óññóðèéñêîé æåëåçíîé äîðîãè, êîòîðàÿ ñåé÷àñ ýêñïëóàòèðóåòñÿ Îáùåñòâîì Êèòàéñêî-Âîñòî÷íîé æåëåçíîé äîðîãè è ïî êîòîðîé ó ìåíÿ íåò íèêàêèõ äàííûõ.

114

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 4.6. Ïåðåâîçêè è ýêñïëóàòàöèÿ ðîññèéñêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã Àçèàòñêàÿ ñåòü Ôèíàíñîâûå ãîäû

Ïåðåâîçêè

Ñðåäíÿÿ ïðîòÿæåííîñòü (âåðñò)

1897 1898 1899 1900 1901 Â ñðåäíåì çà ïÿòèëåòêó Â ñðåäíåì íà âåðñòó 1907 1908 1909 1910 1911 Â ñðåäíåì çà ïÿòèëåòêó Â ñðåäíåì íà âåðñòó

Èòîãè ýêñïëóàòàöèè (òûñ. êðåäèòíûõ ð.) Êîëè÷åñò- Êîëè÷åñòâî Âàëîâîé Ðàñõîäû ×èñòàÿ ïåðåâåçåíäîõîä ïðèáûëü âî ïåðåâåçåííûõ íûõ òîâàðîâ ïàññàæè- (òûñ. ïóäîâ) ðîâ (òûñ. ÷åë.)

1 415 4 597 5 701 6 848 7 476

263 1 294 1 584 2 148 2 813

16 660 64 774 80 269 93 230 127 357

6 903 20 043 24 528 31 754 40 616

4 533 20 984 26 122 33 776 45 413

+2 370 –941 –1 594 –2 022 –4 797

5 207

1 620

76 458

24 679

26 166

–1 397

– 9 300 9 281 9 279 9 295 9 319

311 ÷åë. 5 578 7 768 10 372 9 692 10 918

4 757 ð. 82 999 84 557 86 710 86 244 93 463

5 025 ð. 104 675 100 044 93 596 77 189 77 161

–268 ð. –21 676 –15 487 –6 886 +9 055 +15 702

9 295

8 866

86 795

90 653

–3 858

9 753 ð.

–415 ð.

–

954 ÷åë.

14 684 ïóäà 319 628 328 400 410 669 395 203 443 584 379 497

40 828 ïóäîâ 9 338 ð.

òà óæå ñîñòàâëÿëà 380 òûñ. ïàññàæèðî-âåðñò, ïðåâîñõîäÿ ïîêàçàòåëè åâðîïåéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè; ýòà ðàçíèöà äîëæíà áûëà åùå áîëåå óâåëè÷èòüñÿ â 1910 è 1911 ãã., íî ãîñóäàðñòâî åùå íå îïóáëèêîâàëî äàííûå ïî ýêñïëóàòàöèè ñâîåé àçèàòñêîé ñåòè çà 1910 ãîä. Ãðóçîîáîðîò, íàïðîòèâ, â 1909 ã. ñîñòàâëÿë 24 660 òûñ. ïóäîâ, èëè 404 òûñ. ò, áîëåå ÷åì âäâîå óñòóïàÿ ãðóçîîáîðîòó ñåòè Åâðîïåéñêîé Ðîññèè çà òîò æå ãîä. Èç ïðåäûäóùåé òàáëèöû ñëåäóåò, ÷òî 1910 è 1911 ãã. ñòàëè åäèíñòâåííûìè äâóìÿ ôèíàíñîâûìè ãîäàìè, êîãäà ýêñïëóàòàöèîííûå ðàñõîäû áûëè íèæå äîõîäîâ; ê òîìó æå ÿ äîëæåí íàïîìíèòü, ÷òî öèôðû çà 1910 è 1911 ãã. ÿâëÿþòñÿ ïðåäâàðèòåëüíûìè è ðåçêîå óìåíüøåíèå ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ îáúÿñíÿåòñÿ, âîçìîæíî, ïðîñòî òåì, ÷òî íåêîòîðûå ðàñõîäû, íàïðèìåð íà íåïðåäâèäåííûé ðåìîíò, íå áûëè ó÷òåíû.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

115

 1909 ã. êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè äîñòèãàë 108 %; ýêñïëóàòàöèîííûå ðàñõîäû ðàâíÿëèñü 10 085 ð. íà âåðñòó, â òî âðåìÿ êàê â òîì æå ãîäó äëÿ ÷àñòíûõ êîìïàíèé ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿë â ñðåäíåì 9 040 ð., à óðîâåíü ïåðåâîçîê â òî æå âðåìÿ áûë âûøå ïî÷òè íà 40 %. Íî â 1910 ã. áëàãîäàðÿ ðåçêîìó ñíèæåíèþ ðàñõîäîâ, ïîêàçàííîìó â òàáëèöå, êîýôôèöèåíò óïàë äî 89 %.  1911 ã., êîãäà âàëîâîé äîõîä çíà÷èòåëüíî âûðîñ, à ðàñõîäû îñòàëèñü ïðàêòè÷åñêè òàêèìè æå, êàê â 1910 ã., êîýôôèöèåíò ñíèçèëñÿ äî 83 %. ×òî êàñàåòñÿ ðåçóëüòàòîâ ýêñïëóàòàöèè, äåôèöèò ïðåäûäóùèõ ëåò ñìåíèëî ïðåâûøåíèå äîõîäîâ íàä ðàñõîäàìè íà 9,055 ìëí ð. â 1910 ã. è íà 15,702 ìëí ð. â 1911 ãîäó.  Ðîññèè òâåðäî âåðÿò â áóäóùåå àçèàòñêîé ñåòè, ïðèçâàííîé ðàçâèâàòü îãðîìíûå òåððèòîðèè, íå óñòóïàþùèå ïî ïëîäîðîäèþ ëó÷øèì çåìëÿì ìåòðîïîëèè è îáëàäàþùèå íåèñòîùèìûìè íåäðàìè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ (1913 ã.) â Àçèè ðàñïîëîæåíû ñëåäóþùèå ðîññèéñêèå ëèíèè: Òðàíññèáèðñêàÿ (àçèàòñêèå ëèíèè) ×åëÿáèíñê — Èðêóòñê Èðêóòñê — Ìàíü÷æóðèÿ Ìàíü÷æóðèÿ — Õàðáèí Õàðáèí — Âëàäèâîñòîê Âåòêè Èòîãî

Âåðñòû 3 066 1 424 876 729 215 6 310

Çàêàñïèéñêèå ëèíèè 1) Îðåíáóðã — Òàøêåíò (÷åðåç ñåâåðî-âîñòî÷íóþ îêîíå÷íîñòü Àðàëüñêîãî ìîðÿ) 1 736 2) Ê âîñòî÷íîìó ïîáåðåæüþ Êàñïèéñêîãî ìîðÿ, Áàêó — Êðàñíîâîäñê (íà ñóäàõ) Êðàñíîâîäñê — Òàøêåíò 1 748 Ìåðâ — Êóøêà 294 ×åðíÿåâî — Àíäèæàí 306 Èòîãî 4 084 Îáùèé èòîã 10 394 (ïðîòèâ 9 319 â 1911 ã.) Îò ýòèõ ëèíèé, êîòîðûå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü, êàê îñíîâíûå ìàãèñòðàëè, âñêîðå îòîéäóò îòâåòâëåíèÿ, âòîðîñòåïåííûå ëèíèè, óæå îòäàâàåìûå â êîíöåññèè, êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿòñÿ ïî þæíîé Ñèáèðè è öåíòðó Òóðêåñòàíà.

116

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Îäíèì ñëîâîì, â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå è Ìîñêâå ñåé÷àñ ïîëàãàþò, ÷òî ÷åðåç ñåìü-âîñåìü ëåò ïðîòÿæåííîñòü ñåòè â Àçèàòñêîé Ðîññèè äîñòèãíåò 15–16 òûñ. âåðñò è ÷òî ÷èñòîé ïðèáûëè îò íåå áóäåò äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ïîêðûòü âñå ðàñõîäû íà ñòðîèòåëüñòâî.

9. Æåëåçíûå äîðîãè ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ Ïåðâûé äîêóìåíò, êàñàþùèéñÿ æåëåçíûõ äîðîã ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, êîòîðûé åñòü â íàøåì ðàñïîðÿæåíèè, — îôèöèàëüíàÿ ñòàòèñòèêà íà 1892 ã. Ïî ýòîìó äîêóìåíòó, ïðîòÿæåííîñòü ëèíèé ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ íà òîò ïåðèîä ðàâíÿëàñü 57 âåðñòàì14 , âêëþ÷àÿ 25 âåðñò Ïåòåðáóðãñêî-Öàðñêîñåëüñêîé æåëåçíîé äîðîãè: êîëåÿ ýòîé ñàìîé ñòàðîé èç âñåõ ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã ðàâíÿëàñü 1,6 ì. Îíà ïî÷òè èñêëþ÷èòåëüíî çàíèìàëàñü ïàññàæèðñêèìè ïåðåâîçêàìè; â áîëåå ïîçäíèõ ñòàòèñòè÷åñêèõ ñáîðíèêàõ îíà ôèãóðèðóåò â ÷èñëå æåëåçíûõ äîðîã òî ìåñòíîãî, òî ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ; â 1899 ã. áûëà ïðèîáðåòåíà Îáùåñòâîì Ìîñêîâñêî-Âèíäàâñêî-Ðûáèíñêîé æåëåçíîé äîðîãè è ñ òåõ ïîð îêîí÷àòåëüíî ñòàëà ÷àñòüþ ñåòè ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ. Äðóãîé ëèíèåé ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, ôèãóðèðóþùåé â ñòàòèñòèêå çà 1892 ã., ÿâëÿåòñÿ ëèíèÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Èðèíîâêà (32 âåðñòû); øèðèíà åå êîëåè ñîñòàâëÿëà âñåãî 0,75 ì. Ðàçâèòèå ñåòè ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ íà 31 äåêàáðÿ êàæäîãî ãîäà áûëî ñëåäóþùèì: 1892 ã. — 32 âåðñòû; 1894 ã. — 68 âåðñò; 1897 ã. — 416 âåðñò; 1900 ã. — 1 136 âåðñò; 1903 ã. — 1 973 âåðñòû; 1906 ã. — 2 156 âåðñò; 1909 ã. — 2 186 âåðñò; 1912 ã. — 2 257 âåðñò.  ïåðèîä 1909–1912 ãã. ðîñò ïðîòÿæåííîñòè áûë áîëåå èíòåíñèâíûì, ÷åì ýòî îòîáðàæåíî âûøå, ïîòîìó ÷òî 112 âåðñò ëèíèé, ïðèíàäëåæàâøèõ áîëüøåé ÷àñòüþ Îáùåñòâó Âîëãî-Áóãóëüìèíñêîé æåëåçíîé äîðîãè, ñòàëè ÷àñòüþ ñåòè ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ. Ðàñõîäû íà ñòðîèòåëüñòâî ñåòè ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ äîñòèãëè, ñîãëàñíî îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêå çà 1908 ã. (ïîñëåäíèå îïóáëèêîâàííûå äàííûå), 59 935 òûñ. ð., ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ñðåäíåìó çíà÷åíèþ 27 500 ð. íà âåðñòó (68 815 ôð. íà êèëîìåòð). Ñòîèò äîáàâèòü, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü ëèíèé ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ ïðîõîäèò ÷åðåç îáëàñòè, ëèøåííûå äðóãèõ âèäîâ òðàíñïîðòà, ÷òî èõ êîëåÿ ðàâíà 0,75 ì, à îñíàùåíèå êðàéíå ñêóäíî. 14  òî æå âðåìÿ ñóùåñòâîâàëî äîâîëüíî ìíîãî ëèíèé ñ ìåòðîâîé êîëååé, âêëþ÷àâøèõñÿ ëèáî â ãîñóäàðñòâåííóþ ñåòü, ëèáî â ñåòè ÷àñòíûõ îáùåñòâ è âñëåäñòâèå ýòîãî íå ïîäõîäèâøèõ ïîä îïðåäåëåíèå ëèíèé ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ. Íåîáõîäèìî ê òîìó æå íàïîìíèòü, ÷òî îïðåäåëåíèå «ìåñòíîå çíà÷åíèå» íå çàâèñèò îò øèðèíû êîëåè.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

117

Íèæåïðèâåäåííàÿ òàáëèöà ñîäåðæèò ñâåäåíèÿ, êîòîðûå ìíå óäàëîñü ñîáðàòü î ðåçóëüòàòàõ ýêñïëóàòàöèè âñåõ ýòèõ ëèíèé: Òàáëèöà 4.7. Ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ Ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè Ñòàòüÿ

Ýêñïëóàòèðóåìàÿ ïðîòÿæåííîñòü (âåðñò) Âàëîâîé äîõîä (òûñ. ð.) Äîõîä íà âåðñòó (ð.) Ïåðåâåçåííûõ ïàññàæèðîâ (òûñ. ÷åë.) Ïàññàæèðîâ, ïåðåâåçåííûõ íà âåðñòó (÷åë.) Ïåðåâåçåííûõ òîâàðîâ (òûñ. ïóäîâ) Òîâàðîâ, ïåðåâåçåííûõ íà âåðñòó (ïóäîâ)

Ñðåäíåå åæåãîäíîå çíà÷åíèå äëÿ ïåðèîäîâ 1900–1901– 1910–1911– 1902 1912

Ãîäû 1902

1912

1 416 3 311 2 338

2 070 8 264 3 992

1 783 4 273 2 397

2 117 8 768 4 142

3 780

14 021

5 337

15 023

2 669

6 773

2 993

7 096

70 270

167 952

90 591

178 608

49 626

81 136

50 808

84 368

Ýòà òàáëèöà ïîçâîëÿåò êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ïàññàæèðî- è ãðóçîîáîðîò è âàëîâîé äîõîä ëèíèé ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ ðîñ áîëåå áûñòðûìè òåìïàìè, ÷åì ó ñåòè, íàõîäÿùåéñÿ â âåäåíèè ãîñóäàðñòâà è ÷àñòíûõ îáùåñòâ. Ýòî ðåçóëüòàò òîãî, ÷òî òàêèå ëèíèè ÷àñòî íàõîäÿòñÿ â ïðåäìåñòüÿõ êðóïíûõ ãîðîäîâ è âûèãðûâàþò îò èõ áëèçîñòè, íî ÿ íå çíàêîì ñ ôèíàíñîâûìè ðåçóëüòàòàìè èõ ýêñïëóàòàöèè, ïîñêîëüêó îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè ïî ýòîìó ïîâîäó íå ñóùåñòâóåò. Ïðåäûäóùèå äàííûå âçÿòû èç òåõíè÷åñêèõ èçäàíèé. Èç íèõ æå èçâåñòíî, ÷òî êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè êîëåáëåòñÿ â ïðåäåëàõ 75–82 %.

10. Âëèÿíèå ýêñïëóàòàöèè ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã íà áþäæåò ãîñóäàðñòâà Èç-çà ôèíàíñîâûõ ãàðàíòèé, ïðåäîñòàâëÿåìûõ îáùåñòâàì â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ, êîòîðûå ÿ óæå óïîìèíàë, è ïîãàøåíèÿ ññóä íà ñòðîèòåëüñòâî ñàìîé ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè ðîññèéñêîå êàçíà÷åéñòâî çà÷àñòóþ èãðàëî çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â ýêñïëóàòàöèè æåëåçíûõ äîðîã. Öèôðû íèæåïðèâåäåííîé òàáë. 4.8, âçÿòûå èç òàáëèöû, ïðèëîæåííîé ê áþäæåòó 1912 ã., äàþò ïðèìåðíîå ïðåäñòàâëåíèå î ôèíàí-

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

118

Òàáëèöà 4.8. Ðàñõîäû è äîõîäû ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, êàñàþùèåñÿ æåëåçíûõ äîðîã (òûñ. ð.) Ñòàòüÿ

Ñðåäíåå åæåãîäíîå çíà÷åíèå äëÿ ïåðèîäîâ 1898– 1899–1900

1908– 1909–1910

Ãîäû 1900

1910

À. Ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè Âàëîâîé äîõîä

352 465

568 792

361 659

625 917

Ðàñõîäû

214 022

429 571

237 074

432 960

+138 443

+139 221

+124 585

+192 957 25 558

×èñòûé äîõîä

Á. Ãàðàíòèéíûå ñ÷åòà Âûïëà÷åííûå îáùåñòâàìè

12 577

17 132

12 289

2 772

30 235

5 990

19 766

Ñàëüäî êàçíû

+9 805

–13 103

+6 299

+5 792

Â. Íàëîã íà ñêîðîñòü

12 570

22 585

13 723

24 533

Ðàñõîäû íà êîíòðîëü

3 659

3 786

3 868

3 797

Âûäàííûå îáùåñòâàì

Ñàëüäî êàçíû

+8 911

+18 799

+9 855

+20 736

Ã. Âñåãî äîõîäîâ

157 159

144 917

140 739

219 485

Òâåðäûå îò÷èñëåíèÿ

114 727

136 607

112 264

137 781

Ñàëüäî êàçíû

+42 432

+8 310

+28 475

+81 704

Ä. Íîâûå ðàáîòû íà ñóùåñòâóþùèõ ëèíèÿõ è ïîêóïêà íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ

85 204

70 131

90 168

65 307

Çà âû÷åòîì ñàëüäî

42 432

8 310

28 475

81 704

–42 772

–61 821

–61 693

+16 397

Îñòàåòñÿ â êà÷åñòâå èçëèøêà èëè äåôèöèòà

ñîâûõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ ãîñóäàðñòâà è ÷àñòíûõ îáùåñòâ, íî îíè îñíîâàíû íà ñïåöèàëüíûõ äàííûõ è íå ñîâïàäàþò íè ñ öèôðàìè ÷àñòíûõ îáùåñòâ, íè ñî ñòàòèñòèêîé ìèíèñòåðñòâà ïóòåé ñîîáùåíèÿ; ÿ, òåì íå ìåíåå, èõ ïðèâîæó, ïîñêîëüêó, íè â ÷åì íå ïðîòèâîðå÷à ìîèì ïðåäûäóùèì îáúÿñíåíèÿì, îíè äàþò äîñòàòî÷íî ïîëíîå ïðåäñòàâëåíèå î âëèÿíèè ýêñïëóàòàöèè ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã íà ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò.  ðàçäåëå À ïðèâîäÿòñÿ ïîêàçàòåëè ÷èñòîãî äîõîäà îò ýêñïëóàòàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã çà òðè òðåõëåòíèõ ïåðèîäà — 1898–1899–1900 ãã. è 1908–1909–1910 ãã. è îòäåëüíî çà 1900 è 1910 ãã. Íåñìîòðÿ íà îãðîìíûé ðîñò âàëîâîãî äîõîäà, ñðåäíèé ÷èñòûé äîõîä çà äâà ðàññìàòðèâàåìûõ ïåðèîäà óâåëè÷èëñÿ íåçíà÷èòåëüíî, ïîñêîëüêó ðàñõîäû ðîñëè ãîðàçäî áûñòðåå. Íî åñëè âìåñòî ðàññìîòðåíèÿ ñðåäíèõ çíà÷åíèé çà òðåõëåòíèå ïåðèîäû ìû ñðàâíèì

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

119

îòäåëüíî 1900 è 1910 ãã., òî ïðèäåì ê âûâîäó (êàê è â ñëó÷àå ñ èçó÷åíèåì ýêñïëóàòàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè), ÷òî ÷èñòûé äîõîä çà ïîñëåäíèé ãîä çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëñÿ áëàãîäàðÿ ðîñòó âàëîâîãî äîõîäà è óìåíüøåíèþ ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ.  ðàçäåëå Á ïðèâîäÿòñÿ, âî-ïåðâûõ, ñóììû, êîòîðûå ãîñóäàðñòâî ïîëó÷èëî îò ÷àñòíûõ îáùåñòâ, áóäü òî âûïëàòû ïî ãàðàíòèðîâàííûì èì çàéìàì, ïîãàøåíèå êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåíî â ñòàòüå îáñëóæèâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà, èëè äîëÿ ãîñóäàðñòâà â ïðèáûëÿõ îò ëèíèé, îòäàííûõ â êîíöåññèþ. Âî âòîðîé ñòðî÷êå, íàïðîòèâ, ïðèâîäÿòñÿ àâàíñû, êîòîðûå êàçíà âûäàëà ÷àñòíûì îáùåñòâàì, áóäü òî â âèäå ñîáñòâåííî ãàðàíòèé ïðèáûëè èëè â ôîðìå âûïëàò ïî àêöèÿì è îáëèãàöèÿì ëèíèé, âêëþ÷åííûõ â ãîñóäàðñòâåííóþ ñåòü, ðàñ÷åòû ïî âûêóïíûì ïëàòåæàì êîòîðûõ åùå íå çàâåðøåíû.  ðàçäåëå  ïðåäñòàâëåíû äîõîäû îò íàëîãà íà ñêîðîñòü, êîòîðûå ãîñóäàðñòâî ïîëó÷àåò îò ÷àñòíûõ îáùåñòâ, è ðàñõîäû íà êîíòðîëüíûå èçäåðæêè, â êîòîðûå ãîñóäàðñòâó îáõîäèòñÿ íàáëþäåíèå çà ýêñïëóàòàöèåé æåëåçíûõ äîðîã âûøåóïîìÿíóòûìè îáùåñòâàìè.  ïåðâîé ñòðîêå ðàçäåëà à ñóììèðóþòñÿ ïðèáûëè, êîòîðûå ïðèíîñÿò êàçíå ïðåäûäóùèå òðè îòäåëåíèÿ, íî âî âòîðîé ïðåäñòàâëåíû òâåðäûå îò÷èñëåíèÿ, êîòîðûå íåîáõîäèìî âû÷åñòü èç ýòèõ ïðèáûëåé.  òâåðäûå îò÷èñëåíèÿ âêëþ÷åíû âûïëàòû ïî ïðîöåíòàì è ïîãàøåíèå ëþáîãî ðîäà îáëèãàöèé, âûïóñêàåìûõ ãîñóäàðñòâîì êàê äëÿ ñîáñòâåííîé ñåòè, òàê è äëÿ ñåòåé ÷àñòíûõ îáùåñòâ. Îíè ïðîïèñàíû â ðîñïèñè ðàñõîäîâ ãîñóäàðñòâà â ñòðîêå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà.  ïîñëåäíåì ðàçäåëå Ä óêàçûâàåòñÿ ñòîèìîñòü íîâûõ ðàáîò, îñóùåñòâëåííûõ â òå÷åíèå ãîäà íà ñóùåñòâóþùèõ ëèíèÿõ (èëè ñðåäíåå åæåãîäíîå çíà÷åíèå äëÿ ïåðèîäîâ), è öåíà ïîêóïêè íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ, ââåäåííîãî â ýêñïëóàòàöèþ. ßñíî, ÷òî ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ëèíèé íå âõîäèò â ýòó ñóììó, êîòîðàÿ ñàìà ïî ñåáå äîëæíà óìåíüøèòüñÿ çà ñ÷åò ñàëüäî, îñòàâëåííîãî â ðàñïîðÿæåíèè êàçíû ïðåäûäóùèìè ñòàòüÿìè. Òàê, íàïðèìåð, â òå÷åíèå òðåõëåòíåãî ïåðèîäà 1898–1899–1900 ãã. â ñðåäíåì â ãîä íîâûõ ðàáîò áûëî ïðîèçâåäåíî è íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ çàêóïëåíî íà 85 204 òûñ. ð.; ïîñêîëüêó ñðåäíèé ïîêàçàòåëü ÷èñòîãî ñàëüäî êàçíû ïî èòîãàì ñâåäåíèÿ ðàçäåëîâ À, Á,  è à ñîñòàâèë 42 432 òûñ. ð., ñðåäíèé åæåãîäíûé äåôèöèò ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà, òàêèì îáðàçîì, äîñòèã 42 772 òûñ. ð.; âî âòîðîé ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä îí äîñòèã 61 821 òûñ. ð. 1900 ã., ðàññìàòðèâàåìûé îòäåëüíî, ïðèíåñ àíàëîãè÷íûé äåôèöèò â 61 693 òûñ. ð., íî 1910-é, êàê ìû óæå âèäåëè, îòìå÷åííûé ïîâûøåíèåì äîõîäîâ, ñíèæåíèåì ðàñõîäîâ è ìåíüøèì ÷èñëîì íîâûõ ðàáîò, íàïðîòèâ, áûë ñâåäåí ñ èçëèøêîì â 16 397 òûñ. ð.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

120

Âîçìîæíî, òå æå ðåçóëüòàòû äëÿ 1911 è 1912 ãã. áóäóò åùå áîëåå áëàãîïðèÿòíûìè äëÿ ðóññêîé êàçíû, èáî äîõîäû ÷àñòíûõ îáùåñòâ è ãîñóäàðñòâà çíà÷èòåëüíî âûðîñëè ïî ñðàâíåíèþ ñ 1910 ãîäîì. Âîò òàáëèöà, ïðåäñòàâëåííàÿ êðåäèòíîé êàíöåëÿðèåé ïðè ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ Ðîññèè, â êîòîðîé óêàçàíû ñóììû, ïîëó÷åííûå êàçíîé îò ÷àñòíûõ îáùåñòâ ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã â òå÷åíèå êàæäîãî èç ïîñëåäíèõ äåñÿòè ëåò (òàáë. 4.9). Óëó÷øåíèå ôèíàíñîâûõ äåë ðîññèéñêèõ ÷àñòíûõ æåëåçíîäîðîæíûõ îáùåñòâ â òå÷åíèå äåñÿòèëåòíåãî ïåðèîäà 1903–1912 ãã. íå îêàçàëî íèêàêîãî âëèÿíèÿ íà öèôðû ïåðâûõ äâóõ êîëîíîê, èáî åæåãîäíûå âûïëàòû, î êîòîðûõ â íèõ èäåò ðå÷ü, îáóñëîâëåíû ïðåæíèìè äîãîâîðàìè è îñóùåñòâëÿþòñÿ, ïî ñóòè, àâòîìàòè÷åñêè. Èíà÷å îáñòîèò äåëî ñ âûïëàòàìè àâàíñîâ ïî ãàðàíòèÿì ïðèáûëè, êîòîðûå ìîæíî îñóùåñòâèòü òîëüêî òîãäà, êîãäà ýòî ïîçâîëÿþò ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè, òåì áîëåå ñ äîëåé ãîñóäàðñòâà â äîõîäàõ. Ìîæíî îòìåòèòü, ÷òî â 1910–1911 ãã. è îñîáåííî â 1912 ã. ðóññêàÿ êàçíà íàõîäèëàñü â îñîáåííî áëàãîïðèÿòíîì ïîëîæåíèè, èáî ïîëó÷èëà çà ýòè òðè ãîäà îò ÷àñòíûõ îáùåñòâ 100 500 òûñ. ð., èëè 268 335 òûñ. ôð., â òî âðåìÿ êàê çà 7 ëåò — ñ 1903 ïî 1909 ã. âêëþ÷èòåëüíî — îáùàÿ ñóììà ýòèõ ïîñòóïëåíèé åäâà äîñòèãëà 85 207 òûñ. ð., èëè 227 502,69 òûñ. ôð. Òàáëèöà 4.9. Ñóììû, âûïëà÷åííûå ðîññèéñêîé êàçíå æåëåçíîäîðîæíûìè îáùåñòâàìè (óñòóïëåííûå â êîíöåññèþ ëèíèè) â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ äåñÿòè ëåò (òûñ. ð.) Ãîäû

1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 Èòîãî

Åæåãîäíûå âûïëàòû Ïî çàéìàì Ïî êàïèòàëàì, çàèìñòâîâàíè îáëèãàíûì ó ãîñóöèÿì äàðñòâà

10 000 8 600 6 700 6 700 6 300 7 600 10 200 7 200 8 100 8 000 79 400

900 30 19 15 30 48 65 500 1 400 700 3 707

Âûïëàòû àâàíñîâ ïî ãàðàíòèÿì ïðèáûëè

900 3 200 5 000 300 1 100 2 200 2 500 10 600 9 400 11 200 46 400

Ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâà â ïðèáûëÿõ óñòóïëåííûõ ëèíèé

2 400 2 300 3 600 500 1 000 1 300 1 700 3 900 19 500 20 000 56 200

Åæåãîäíûé èòîã

14 200 14 130 15 319 7 515 8 430 11 148 14 465 22 200 38 400 39 900 185 707

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

121

11. Ñòðàòåãè÷åñêèå ëèíèè  Ðîññèè ìíîãî îáñóæäàëè è îáñóæäàþò äî ñèõ ïîð âîïðîñ î òîì, ñòîèò ëè îñòàâèòü çà ãîñóäàðñòâîì ñòðîèòåëüñòâî è ýêñïëóàòàöèþ æåëåçíûõ äîðîã èëè ïðåäïî÷òèòåëüíåå îáðàùàòüñÿ ê ÷àñòíîìó êàïèòàëó ñ îãîâîðêîé ãàðàíòèè ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ è ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ.  ñèëó îáñòîÿòåëüñòâ, î êîòîðûõ ÿ óæå óïîìèíàë, ñíà÷àëà ïðåîáëàäàíèå ïîëó÷èë ýòàòèñòñêèé ïîäõîä ïîä òåì ïðåäëîãîì, ÷òî îí áîëåå îòâå÷àåò çàùèòå íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ. Çàòåì ïðåäïî÷òåíèå îòäàâàëè ÷àñòíûì îáùåñòâàì, êîòîðûå, êàê ñ÷èòàëîñü, óïðàâëÿþòñÿ ñ ìåíüøèì ïðîèçâîëîì è òðåáóþò ìåíüøå îáùåñòâåííûõ ñðåäñòâ, ÷åì ãîñóäàðñòâåííûå æåëåçíûå äîðîãè. Íàêîíåö, âíîâü âåðíóëèñü ê ýòàòèçìó: âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ íàöèîíàëüíîé îáîðîíû, âñòàëè ïåðåä Ðîññèåé íàñòîëüêî ñåðüåçíî, ÷òî òàì îñîçíàëè, ÷òî ïðîáëåìà ñòðàòåãè÷åñêèõ æåëåçíûõ äîðîã è áûñòðîé âîåííîé ìîáèëèçàöèè ìîæåò áûòü ðàçðåøåíà òîëüêî ãîñóäàðñòâîì. Èñòèíà, òåì íå ìåíåå, êàê êàæåòñÿ, íàõîäèòñÿ ïîñåðåäèíå, â ðàöèîíàëüíîì ïðèìåíåíèè îáîèõ ïðèíöèïîâ, â ïðåäîñòàâëåíèè ãîñóäàðñòâó ïðàâà íà ñòðîèòåëüñòâî è ýêñïëóàòàöèþ íåêîòîðûõ âàæíûõ ìàãèñòðàëåé ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ, ïðèãðàíè÷íûõ ëèíèé è ëèíèé, íîñÿùèõ èñêëþ÷èòåëüíî ñòðàòåãè÷åñêèé õàðàêòåð, è â ïåðåäà÷å ÷àñòíûì îáùåñòâàì ëèíèé ìåñòíîãî èëè ýêîíîìè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ òîãî, ÷òîáû âäîõíóòü æèçíü â òå ÷àñòè ìåòðîïîëèè èëè Àçèè, êîòîðûå äî ñèõ ïîð ëèøåíû æåëåçíûõ äîðîã, ëèáî ñâÿçàòü ñ îáùåé ñåòüþ íåêîòîðûå öåíòðû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà èëè äîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, èñïûòûâàþùèå íåäîñòàòîê ñðåäñòâ ñîîáùåíèÿ. Áëàãîäàðÿ èìåííî ýòîìó ïðèíöèïó Ðîññèè, íåñìîòðÿ íà îòíîñèòåëüíóþ ñëàáîñòü ñâîåãî êðåäèòà, óäàëîñü â 1895–1903 ãã. ïîñòðîèòü 21 957 âåðñò íîâûõ æåëåçíûõ äîðîã.  ñëåäóþùåé òàáëèöå ïðèâîäÿòñÿ äåòàëüíûå äàííûå î ïîñòðîéêå íîâûõ ëèíèé â 1895–1903 ãã. â Ðîññèéñêîé èìïåðèè è ðàññìàòðèâàåòñÿ âêëàä, ñäåëàííûé â ýòè ãîäû ãîñóäàðñòâîì è ÷àñòíûìè êîìïàíèÿìè (òàáë. 4.10): îòìåòèì, ÷òî èç 11 653 âåðñò íîâûõ ëèíèé, ïîñòðîåííûõ â Åâðîïå ÷àñòíûìè îáùåñòâàìè, 9 738 îòíîñÿòñÿ ê ñòàðûì êîìïàíèÿì, ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå êîòîðûõ ïîçâîëÿëî ïðèîáðåñòè íåîáõîäèìûé êàïèòàë íà óñëîâèÿõ, âûãîäíûõ ãîñóäàðñòâó. Ê ñîæàëåíèþ, âîéíà 1904 ã. ïðèîñòàíîâèëà ïîëîæèòåëüíûå òåíäåíöèè, èáî ñ 1904 ïî 1912 ã. âêëþ÷èòåëüíî â èìïåðèè ââåëè â ýêñïëóàòàöèþ ëèøü 8 417 âåðñò, èëè 935 âåðñò åæåãîäíî, ïðîòèâ 2 440 âåðñò

122

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 4.10. Íîâûå ëèíèè, ïîñòðîåííûå â Ðîññèéñêîé èìïåðèè â ïåðèîä 1895–1903 ãã. (âåðñò) Ãîäû

1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 Âñåãî

Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ Ãîñóäàðñò- ×àñòíûå âåííûå 157 1 691 517 449 189 1 402 488 1 597 1 032 1 950 171 1 392 339 2 340 694 194 10 638 3 597 11 653

Êàâêàç

38 – – – 279 6 12 167 – 502

Ñèáèðü Ñð. Àçèÿ Ãîñóäàðñòâåííûå – 1 709 346 807 1 005 1 187 340 – 25 5 419

– 126 – – 648 – 12 – – 786

Âñåãî

1 886 2 801 1 937 2 892 4 914 2 756 43 1 055 673 21 957*

* Ýòîò èòîã, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ íîâûå ëèíèè, ïîñòðîåííûå â ïåðèîä 1895–1903 ãã., íà 1 288 âåðñò ïðåâîñõîäèò öèôðû, ïðèâåäåííûå â òàáëèöå ãëàâû II, ãäå ðå÷ü èäåò î ëèíèÿõ, ââåäåííûõ â ýêñïëóàòàöèþ.

çà ïåðèîä 1895–1903 ãã. Äåéñòâèòåëüíî, â òå÷åíèå ïåðèîäà 1904–1912 ãã. â ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå îòâîäèëîñü 643 418 òûñ. ð. (èëè â ñðåäíåì åæåãîäíî 71 500 òûñ. ð.) íà ÷ðåçâû÷àéíûå èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ óëó÷øåíèåì ñòàðûõ ëèíèé, ïîêóïêó íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ è ò. ä., à íà 1913 ã. áûëà çàòðåáîâàíà ñóììà â 110 ìëí ð. Íî ýòè ÷ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû, êîòîðûå, î÷åâèäíî, óâåëè÷èâàþò ïðîïóñêíóþ ñïîñîáíîñòü íûíå ñóùåñòâóþùåé ñåòè, òåì íå ìåíåå íå äîáàâëÿþò íè êèëîìåòðà íîâûõ ëèíèé, è èìåííî íà ýòî æàëóþòñÿ ðîññèéñêèå ýêîíîìèñòû è ãîñóäàðñòâåííûå ñàíîâíèêè, íå áåç îñíîâàíèé óòâåðæäàÿ, ÷òî â Ðîññèè íåò è ïîëîâèíû íåîáõîäèìîé åé ñåòè æåëåçíûõ äîðîã. Ãðàô Âèòòå, îòåö Êîíñòèòóöèè 1905 ã., áûâøèé ïðåìüåð-ìèíèñòð, ñûãðàâøèé ñòîëü çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â âîïðîñå î æåëåçíûõ äîðîãàõ, ñóìåë îòâåòèòü íà íàïàäêè ïðîòèâíèêîâ ýòàòèçìà, êîòîðûõ íå óñòðàèâàëè áðåøè, ïðîäåëûâàåìûå íà ïðîòÿæåíèè 15 ëåò æåëåçíûìè äîðîãàìè â ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå.  ñâîåé ðå÷è â àïðåëå 1910 ã. ãðàô Âèòòå, êîíñòàòèðóÿ, ÷òî ïîñëå äîëãèõ ëåò äåôèöèòà ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè (èñêëþ÷àÿ Îáùåñòâî ÊÂÆÄ) â 1895–1900 ãã. íà÷àëè, íàêîíåö, äàâàòü êàçíå ïðèáûëü, ïðèçíàë, ÷òî ñ 1901 ã. âíîâü âåðíóëàñü ýïîõà äåôèöèòà. Êàêîâû ïðè÷èíû ýòîãî èçìåíåíèÿ? Ãëàâíîé, åñëè âåðèòü ãðàôó Âèòòå, îñòàâàëîñü çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî âåðñò ñòðàòåãè÷åñêèõ äîðîã, êîòîðûå ïðåäñòîÿëî ïîñòðîèòü Ðîññèè.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

123

«Áóäåò âåñüìà åñòåñòâåííî, — ãîâîðèë îí, — ÷òî äîðîãè, êîòîðûå ñòðîèëèñü ïî öåëÿì ïîëèòè÷åñêèì, è â îñîáåííîñòè ñòðàòåãè÷åñêèì, áóäóò äàâàòü äåôèöèò, èáî íèêòî íå ðàññ÷èòûâàë, ÷òîáû ýòè äîðîãè, â îñîáåííîñòè â ïåðâûå ãîäû è äàæå äåñÿòêè ëåò, äàâàëè ïðèáûëü.  òåõ ñòðàíàõ, à Ðîññèÿ â ýòîì îòíîøåíèè ñòîèò íà ïåðâîì ìåñòå, ãäå âîåííûì è ïîëèòè÷åñêèì ìîòèâàì â æ.-ä. äåëå äàåòñÿ ïðåèìóùåñòâåííîå çíà÷åíèå, ïîä÷èíÿþùåå ñåáå âñå ïðî÷èå ñîîáðàæåíèÿ, åñòåñòâåííî, ÷òî íå òîëüêî ñòðîÿòñÿ äîðîãè ñòðàòåãè÷åñêèå, çàâåäîìî â áëèæàéøåì áóäóùåì ìàëîäîõîäíûå èëè áåçäîõîäíûå, íî, êðîìå òîãî, âñå æ.-ä. ñòðîèòåëüñòâî è ýêñïëóàòàöèÿ âî âñåé èõ ñîâîêóïíîñòè íàõîäÿòñÿ ïîä ãëàâåíñòâóþùåé èäååé óäîâëåòâîðåíèÿ âîåííûì íóæäàì. Ñîîòâåòñòâåííî ýòîìó ñòðàòåãè÷åñêèå ñîîáðàæåíèÿ, â îñîáåííîñòè ñ êîíöà ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ, êîãäà íàøà æ.-ä. ñåòü âûøëà èç äåôèöèòà, çàÿâèëè ñâîè ïðàâà ñ îñîáîé ýíåðãèåé è íàñòîÿòåëüíîñòüþ…  ñèëó òåõ æå ñòðàòåãè÷åñêèõ ñîîáðàæåíèé ñîîðóæàëèñü íà ñóùåñòâîâàâøèõ ðàíåå æåë. äîð. âòîðûå ïóòè, íîâûå ñòàíöèè, âîèíñêèå ïðîäîâîëüñòâåííûå ïóíêòû è äðóãèå ñîîðóæåíèÿ, êîòîðûå êîììåð÷åñêèìè è ýêîíîìè÷åñêèìè ìîòèâàìè èëè ñîâñåì íå âûçûâàëèñü, èëè íå âûçûâàëèñü â òî âðåìÿ, êîãäà ñîîðóæåíèÿ ýòè âîçâîäèëèñü. Óêàçûâàÿ íà ýòîò ÷ðåçâû÷àéíî âàæíûé ôàêò, âåñüìà âëèÿþùèé íà äîõîäíîñòü ñåòè, ÿ äàëåê îò ìûñëè ïîëàãàòü, ÷òî îí ïðåäñòàâëÿåò ÿâëåíèå íåïðàâèëüíîå. Íàïðîòèâ òîãî, ÿ äóìàþ, ÷òî ýòî ÿâëåíèå íîðìàëüíîå è äëÿ áëàãà ãîñóäàðñòâà, ê ñîæàëåíèþ, íåèçáåæíîå. Òîëüêî òå ñîîðóæåíèÿ, âûíóæäåííûå ñòðàòåãè÷åñêèìè ñîîáðàæåíèÿìè, ÿ ïðèçíàë áû íåïðîèçâîäèòåëüíûìè, êîòîðûå â òó ïîðó, êîãäà, åñëè ÷åãî Áîæå ñîõðàíè, èì ïðèäåòñÿ ñåáÿ îïðàâäàòü, îêàæóòñÿ áåñöåëüíûìè, íåñîîòâåòñòâåíûìè, à ìîæåò áûòü, è âðåäíûìè. Ñ 1889 ã. ïî 1904 ã. â Åâðîïåéñêîé Ðîññèè áûëî ðàçðåøåíî ê ïîñòðîéêå è îñóùåñòâëåíèþ 26 417 âåð. æ. äîðîã. Èç íèõ ÿ íàñ÷èòàë íåñîìíåííî ñòðàòåãè÷åñêèõ 6 108 âåð., ò. å. 23,1 %, à ïîëèòè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ, êàê, íàïðèìåð, äîðîãà â Àñòðàõàíü, — 14,5 %. Èñ÷èñëÿÿ äåôèöèòû, êîòîðûå äàþò èëè äàâàëè ýòè ñòðàòåãè÷åñêèå èëè ïîëèòè÷åñêèå ëèíèè, ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíî, ÷òî åñëè áû ýòè ëèíèè íå ñòðîèëèñü, òî íàñòîëüêî æå óìåíüøèëàñü áû è îáùàÿ æ.-ä. äåôèöèòíîñòü, è ýòî óìåíüøåíèå áûëî áû âåñüìà ñóùåñòâåííîå». Íî ïðåæäå ÷åì ïðèéòè ê ýòîìó âûâîäó, ãðàô Âèòòå ïðèâîäèò íåêîòîðûå äàííûå, êîòîðûå ÿ ñ÷åë ïîëåçíûì çäåñü âîñïðîèçâåñòè: «Èçâåñòíî, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ æåë. äîðîãè â ñëó÷àå âîéíû ìîãóò èíîãäà çàìåíèòü íå òîëüêî óêðåïëåíèÿ, íî è íåäîñòàòîê æèâîé âîåííîé ñèëû. Ïîêóäà âîçäóõîïëàâàíèå áóäåò ñîñòàâëÿòü ïðåäìåò ñïîðà, æåë. äîð. áóäóò ñëóæèòü ãëàâíåéøèì ôàêòîðîì âîéíû, â îñîáåííîñòè â ïåðâûé åå ïåðèîä, à ýòîò ïåðèîä ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ðåøè-

124

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

òåëüíûì è, ìîæåò áûòü, ðîêîâûì. Ìû èìååì â Åâðîïåéñêîé Ðîññèè íà 1 000 êâ. âåðñò 11 âåðñò æ.-ä. ïóòè, íà 100 ò. æèòåëåé 40 âåð. Ãåðìàíèÿ íà 1 000 êâ. âåðñò èìååò 111 âåð., íà 100 ò. æèò. 94 âåð. Àâñòðî-Âåíãðèÿ íà 1 000 êâ. âåð. 63 âåð., à íà 100 ò. æèò. 80 âåð. Òî åñòü ãóñòîòà ãåðìàíñêîé ñåòè â îòíîøåíèè ïëîùàäè òåððèòîðèè â 11 ðàç áîëüøå, à àâñòðî-âåíãåðñêàÿ — â 6 ðàç áîëüøå, ÷åì íàøà. Ïðè òàêèõ óñëîâèÿõ, è èìåÿ â âèäó ñðàâíèòåëüíóþ ãðîìàäíîñòü íàøèõ ïðîñòðàíñòâ, íå ãîâîðÿ î äðóãèõ íåáëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ, âû ìîæåòå ñåáå ïðåäñòàâèòü, íàñêîëüêî ìû îïàçäûâàåì â ïåðâîì ôàçèñå ìîáèëèçàöèè âîéñê, ò. å. âîåííîãî óêîìïëåêòîâàíèÿ èõ íà ìåñòàõ. Çàòåì ÿâèòñÿ ñëåäóþùèé ïåðèîä ìîáèëèçàöèè: ïåðåäâèæåíèå âîéñê ê ãðàíèöå. Ïîçâîëüòå ïî ïîâîäó ýòîãî ïåðèîäà ïðåäñòàâèòü ëèøü ñëåäóþùèå äàííûå. Ê çàïàäíîé ãðàíèöå, îò íèæíåãî Íåìàíà äî Äóíàÿ (2 600 âåð.), âûõîäèò 13 íàøèõ æ.-ä. ëèíèé (âñåãî 18 êîëåé), ïðè÷åì èç âíóòðåííèõ îáëàñòåé èäåò âñåãî ëèøü 9 ëèíèé. À ó íàøèõ ñîñåäåé íà òó æå ãðàíèöó âûõîäèò 32 ëèíèè (36 êîëåé), ò. å. âäâîå áîëüøå. Êîëè÷åñòâî ïàðîâîçîâ ó ñîñåäåé íà âåðñòó äîðîãè çíà÷èòåëüíî áîëüøå, íåæåëè ó íàñ. Íàøè âîèíñêèå ïîåçäà âñëåäñòâèå ìàëîñèëüíîñòè ïàðîâîçîâ íå ìîãóò áûòü äîâåäåíû äî ðàçìåðà ñâûøå 70 îñåé, à íà ãåðìàíñêèõ äîðîãàõ îíè äîõîäÿò äî 100 îñåé.  ðåçóëüòàòå íàøè ñîñåäè ñîñðåäîòî÷àòñÿ íà ãðàíèöå ïî êðàéíåé ìåðå íåäåëè íà äâå ðàíåå íàñ. Âû, êîíå÷íî, ëåãêî ñåáå ïðåäñòàâëÿåòå, ÷òî ìîæåò ïðîèçîéòè çà ýòè äâå íåäåëè». Íàäî äóìàòü, ÷òî èäåè ãðàôà Âèòòå ðàçäåëÿë åãî ïðååìíèê ã-í Ñòîëûïèí, òàê æå, áåçóñëîâíî, êàê è ã-í Êîêîâöîâ, íûíåøíèé ãëàâà ïðàâèòåëüñòâà, è ñàì èìïåðàòîð. Äåéñòâèòåëüíî, ñ 1910 ã., è îñîáåííî ïîñëå ïðèõîäà ê âëàñòè ã-íà Êîêîâöîâà (ñåíòÿáðü 1911 ã.), ñòðîèòåëüñòâó æåëåçíûõ äîðîã áûë ïðèäàí íîâûé èìïóëüñ. Ñåé÷àñ ñòðîèòñÿ èëè óñòóïëåíî â êîíöåññèþ áîëåå 7 000 âåðñò, è ÿ ïîëàãàþ, ÷òî äîëÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ ëèíèé â ýòîé öèôðå êàê ìèíèìóì íå ìåíüøå òîé, êîòîðóþ óêàçûâàë ãðàô Âèòòå íà ïåðèîä 1889–1904 ãîäîâ.

12. Íûíåøíåå ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè æåëåçíûõ äîðîã Ìû âèäåëè, ÷òî ýêñïëóàòàöèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèíîñèò êàçíå î÷åíü çíà÷èòåëüíóþ ïðèáûëü. Ýòà ïðèáûëü, êîòîðàÿ èäåò â ñòàòüþ äîõîäîâ ãîñóäàðñòâà, òàê æå êàê è ïðèáûëü îò âèííîé ìîíîïîëèè èëè îò ïî÷ò è òåëåãðàôîâ, ñòàëà åùå áîëåå çíà÷èòåëüíîé áëàãîäàðÿ ïîñëåäîâàòåëüíîìó ñíèæåíèþ ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ, êîòîðîãî ãîñóäàðñòâåííîé àäìèíèñòðàöèè óäàëîñü äîáèòüñÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 1908 ã. ïî 31 äåêàáðÿ 1911 ã., íå-

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

125

ñìîòðÿ íà ðåçêèé ðîñò ãðóçî- è ïàññàæèðîîáîðîòà â òå÷åíèå ýòèõ ÷åòûðåõ ôèíàíñîâûõ ëåò. È âîò òîìó äîêàçàòåëüñòâî, âçÿòîå èç ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ã., ïðåäñòàâëåííîé Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ã-íîì Êîêîâöîâûì, ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà ìèíèñòðîâ è ìèíèñòðîì ôèíàíñîâ Ðîññèè (òàáë. 4.11). Êàê ïîêàçûâàåò òàáëèöà, ýêñïëóàòàöèîííûå ðàñõîäû ïîñòîÿííî óìåíüøàëèñü, õîòÿ âàëîâîé äîõîä âñå âðåìÿ ðîñ. Ñëåäñòâèåì ýòèõ òåíäåíöèé ñòàëî òî, ÷òî êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè â 1908–1911 ãã. ñíèçèëñÿ ñ 77 % äî 59 %, à ÷èñòûé äîõîä, íàïðîòèâ, âûðîñ ñ 352 äî 807 ìëí ôð. Íî òóò âñòàåò ïåðâûé âîïðîñ: áûë ëè ýòîò ÷èñòûé äîõîä, ïóñòü äàæå î÷åíü çíà÷èòåëüíûé, äîñòàòî÷íûì äëÿ òîãî, ÷òîáû îêóïèòü êàïèòàë, âëîæåííûé â ãîñóäàðñòâåííóþ ñåòü? Ýêñïëóàòàöèîííûå ðàñõîäû — íå åäèíñòâåííûå, êîòîðûå íåîáõîäèìî âû÷èòàòü èç âàëîâîãî äîõîäà äëÿ îïðåäåëåíèÿ äåéñòâèòåëüíûõ Òàáëèöà 4.11. Èòîãîâûå ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè æåëåçíûõ äîðîã, ïðèíàäëåæàùèõ ðîññèéñêîìó ãîñóäàðñòâó* (ìëí ð.) Ãîäû

1908 1909 1910 1911

Âàëîâîé äîõîä

Ýêñïëóàòàöèîííûå ðàñõîäû

×èñòûé äîõîä

Êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè, %

577,9 620,2 667,9 731,5

445,9 435,2 430,4 429,0

132,0 185,0 237,5 302,5

77 70 64 59

*  «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêå» (ñ. 212–217) ïîÿñíÿåòñÿ, ÷òî ýòè öèôðû íå ñîâïàäàþò ñ äàííûìè Ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ æåëåçíûõ äîðîã, ïîñêîëüêó äîõîäû è ðàñõîäû íà ñîîòâåòñòâóþùèé ôèíàíñîâûé ãîä ðàññ÷èòûâàþòñÿ áóõãàëòåðèåé ðàçëè÷íûõ ëèíèé, êàê åñëè áû îíè öåëèêîì èìåëè ìåñòî íà ìîìåíò çàêðûòèÿ ôèíàíñîâîãî ãîäà, â òî âðåìÿ êàê íåêîòîðûå äîõîäû — íàïðèìåð, îáóñëîâëåííûå óñèëèÿìè ãîñóäàðñòâà — íå âíîñÿòñÿ â êàçíó èëè ôèêñèðóþòñÿ ëèøü ïîñòôàêòóì. Ïðîõîäÿò ìåñÿöû, åñëè íå ãîäû, ïðåæäå ÷åì íåêîòîðûå äîõîäû, êàê òî: íà ìåáåëü, ìàòåðèàëû, îòäåëêó — îêîí÷àòåëüíî âíîñÿòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùóþ ãðàôó. Íàïðîòèâ, ñ÷åòà êàçíû è áþäæåòíûå ñ÷åòà, êîòîðûìè çàíèìàåòñÿ Ãîñêîíòðîëü, ñîäåðæàò ëèøü ñóììû, êîòîðûå äåéñòâèòåëüíî áûëè îïðèõîäîâàíû ãîñóäàðñòâåííîé ñåòüþ ñ 1 ÿíâàðÿ ïî 31 äåêàáðÿ òîãî èëè èíîãî ôèíàíñîâîãî ãîäà. Ê òîìó æå, â ýêñïëóàòàöèîííûõ ñ÷åòàõ ñåòè íå ñîäåðæàòñÿ íåêîòîðûå äîõîäû, êîòîðûå êàçíà, òåì íå ìåíåå, ó÷èòûâàåò: íàïðèìåð, 15-ïðîöåíòíûé íàëîã íà æåëåçíîäîðîæíûå áèëåòû, îïëàòà ïðîâîçêè áàãàæà è ãðóçîâ, ïåðåâîçèìûõ óñêîðåííûì ñïîñîáîì (áîëåå 50 ìëí ôð. íà 1911 ã.). Íàïðîòèâ, ðàñõîäû ñåòè íå âêëþ÷àþò â ñåáÿ âîçíàãðàæäåíèÿ ïåðñîíàëó, ïåíñèè è ïîñîáèÿ, òåõíè÷åñêèé íàäçîð è ò. ä. (îêîëî 37 ìëí ôð. íà 1911 ã.), ðàñõîäû, êîòîðûå êàçíà äîëæíà âïîñëåäñòâèè âû÷åñòü èç ïðèáàâî÷íîãî ïðîäóêòà. Öèôðû òàáëèöû, ïðèâåäåííûå ã-íîì Êîêîâöîâûì, ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì ýòèõ óòî÷íåíèé, ïðèáàâëåíèé è âû÷èòàíèé: òàêèì îáðàçîì, ìû ìîæåì ðàññìàòðèâàòü èõ ñ ôèíàíñîâîé òî÷êè çðåíèÿ êàê àáñîëþòíî òî÷íûå.

126

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ: ÷òîáû îïðåäåëèòü ðåàëüíûå ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè, íåîáõîäèìî òàêæå ó÷èòûâàòü âûïëàòû ïî ïðîöåíòàì è àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ, ñâÿçàííûå ñî ñòðîèòåëüñòâîì è èñïîëüçîâàíèåì ýêñïëóàòèðóåìûõ ëèíèé, ïóñòü äàæå ýòè ñóììû áûëè ïðåäîñòàâëåíû ãîñóäàðñòâåííîé êàçíîé.  íàøåì ñëó÷àå êàïèòàëû, ïðåäîñòàâëåííûå ãîñóäàðñòâîì íà ðàñõîäû íà ñòðîèòåëüñòâî, è âûïëàòû ïî ïðîöåíòàì ïðîèñõîäÿò èç äâóõ èñòî÷íèêîâ: 1. Âûïóñê öåííûõ áóìàã (ãîñóäàðñòâîì èëè ÷àñòíûìè îáùåñòâàìè, ó êîòîðûõ îíî âûêóïèëî ëèíèè) íà âíóòðåííåì èëè íà âíåøíèõ ðûíêàõ. 2. Îò÷èñëåíèÿ èç êàçåííûõ ôîíäîâ. Íà ïðîòÿæåíèè äâàäöàòè ëåò ýòè îò÷èñëåíèÿ ïî÷òè ïîëíîñòüþ îñóùåñòâëÿëèñü çà ñ÷åò îáûêíîâåííûõ ñòàòåé áþäæåòà, íî íåîáõîäèìî, òåì íå ìåíåå, îòäàâàòü îò÷åò â òîì, ÷òî èñòî÷íèê ýòèõ êàïèòàëîâ, ïî ñóòè, — çàéìû ó íàñåëåíèÿ. Ðàçìåðû ïðîöåíòíûõ âûïëàò è àìîðòèçàöèè êàïèòàëîâ, ïîëó÷åííûõ ïóòåì âûïóñêà îáëèãàöèé è ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã, ëåãêî ðàññ÷èòàòü, ïîñêîëüêó îíè ñîñòàâëÿþò îäíó èç ñòàòåé ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà. ×òî êàñàåòñÿ îò÷èñëåíèé èç êàçíû, Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü êàæäûé ãîä çàíîñèò â äåáåò òåîðåòè÷åñêóþ ñóììó èç ðàñ÷åòà 4,5 % îò âñåõ êàïèòàëîâ, çàäåéñòâîâàííûõ â ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè. Ýòà áóõãàëòåðèÿ íàïîìèíàåò òó, êîòîðîé ïîëüçóåòñÿ ôðàíöóçñêîå ãîñóäàðñòâî â îòíîøåíèè ññóä, âûäàâàåìûõ íàøèì æåëåçíîäîðîæíûì êîìïàíèÿì â ôîðìå ãàðàíòèé ïðèáûëè: ñ òîé, îäíàêî, ðàçíèöåé, ÷òî ÷èñòî óñëîâíûå åæåãîäíûå âûïëàòû, êîòîðûå Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü çàíîñèò â äåáåò ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè, íå ôèãóðèðóþò â êðåäèòå êàçíû è íèêîãäà íå óïîìèíàþòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå. Äàííûå, ñîäåðæàùèåñÿ â «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêå» 1913 ã., ïîçâîëÿþò ìíå ñâåñòè èõ â ñëåäóþùóþ òàáëèöó (òàáë. 4.12). Òàêèì îáðàçîì, íà êîíåö 1911 ã. êàïèòàë, âëîæåííûé â ðîññèéñêóþ ãîñóäàðñòâåííóþ æåëåçíîäîðîæíóþ ñåòü, ïðåäñòàâëÿë â íîìèíàëüíîì íåàìîðòèçèðóåìîì êàïèòàëå 5 073 ìëí ð., èëè 13 525 ìëí ôð., â ò. ÷.: À. 7 146 ìëí ôð. èç ïîñòóïëåíèé îò çàéìîâ; Á. 6 ìëðä ôð. èç âûïëàò êàçíû. Ñ öåëüþ âûïëàò ïî ïðîöåíòàì è îáñëóæèâàíèÿ äîëãà ïî êàïèòàëó À ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò íà 1908 ã. ïðåäóñìàòðèâàë åæåãîäíóþ âûïëàòó â 109 600 òûñ. ð., èëè 4,09 % îò íîìèíàëüíîãî êàïèòàëà, îñòàþùåãîñÿ â îáðàùåíèè.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

127

Òàáëèöà 4.12. Ñòðîèòåëüíûé êàïèòàë ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè è åæåãîäíûå âûïëàòû ïî ïðîöåíòàì è â ñ÷åò ïîãàøåíèÿ äîëãà (ìëí ð.) Ãîäû Âëîæåííûé êàïèòàë (íà 31 äåêàáðÿ) À. Çàéìû, Á. Ññóäû Âñåãî îñòàþêàçíû âëîæåíî ùèåñÿ êàïèòàëà â îáðàùåíèè

Âûïëàòû ïî ïðîöåíòàì è â ñ÷åò ïîãàøåíèÿ äîëãà a) Ïî çàé- á) Êàçíå ìàì (òåîðå(ðåàëüíûå òè÷åñêèå åæåãîäíûå åæåãîäíûå âûïëàòû) âûïëàòû)

Âñåãî åæåãîäíûõ âûïëàò

1908

2 696

2 030

4 726

111,9

87,5

201,6

1909

2 695

2 167

4 962

110,5

97,5

208,0

1910

2 695

2 286

4 981

110,5

102,9

213,3

1911

2 680

2 392

5 073

109,6

107,7

217,2

Òåîðåòè÷åñêèå åæåãîäíûå âûïëàòû á â ñîîòíåñåíèè ñ êàïèòàëîì Á èç ðàñ÷åòà â 4,5 % äàþò êðóãëûì ÷èñëîì 107 700 òûñ. ð. Ðàçíèöà ìåæäó ÷èñòûì äîõîäîì îò ýêñïëóàòàöèè è åæåãîäíîé âûïëàòîé à (ò. å. 302 500 òûñ. – 109 600 òûñ. = 192 900 òûñ. ð., èëè 514 ìëí ôð.), òàêèì îáðàçîì, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ÷èñòóþ ïðèáûëü, êîòîðóþ ãîñóäàðñòâî ïîëó÷èëî îò ñâîåé ñåòè â 1911 ôèíàíñîâîì ãîäó. Íî åñëè áû ãîñóäàðñòâó ïðèøëîñü ïëàòèòü ñâåðõ òîãî (êàê ýòî ïðèøëîñü áû äåëàòü ÷àñòíîìó îáùåñòâó) 4,5 % â êà÷åñòâå ïðîöåíòíûõ âûïëàò ïî êàïèòàëó, êîòîðûå êàçíà ïðåäîñòàâèëà åìó áåñïëàòíî (2 392 ìëí × 0,045 = 107,7 ìëí ð.), åãî ÷èñòûé äîõîä çà 1911 ã. óìåíüøèëñÿ áû äî 85 200 òûñ. ð. Íåáîëüøàÿ íèæåñëåäóþùàÿ òàáëèöà ïîêàæåò íàì ñàëüäî êàçíû äëÿ êàæäîãî èç ÷åòûðåõ ðàññìàòðèâàåìûõ ëåò, áóäü òî ïðîñòîå âû÷èòàíèå åæåãîäíûõ âûïëàò à èç ÷èñòîãî äîõîäà èëè âû÷èòàíèå òàêæå òåîðåòè÷åñêèõ åæåãîäíûõ âûïëàò á, êîòîðûå ãîñóäàðñòâåííàÿ ñåòü, ïîâòîðÿþ, íå îáÿçàíà âûïëà÷èâàòü, ïîñêîëüêó ñàìà ïåðåäàåò êàçíå âñå òî, ÷òî ïðåâîñõîäèò åå ýêñïëóàòàöèîííûå ðàñõîäû, à êàçíà íàïðÿìóþ çàíèìàåòñÿ âûïëàòîé ïðîöåíòîâ ïî êàïèòàëó À, èáî ýòîò êàïèòàë ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Ðîññèè: Òàáëèöà 4.13. Ðàñ÷åò ÷èñòîé ïðèáûëè ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè (ìëí ð.) Ãîäû

×èñòûé äîõîä ñåòè

Âû÷èòàíèå åæåãîäíûõ âûïëàò à

Îñòàòîê

Âû÷èòàíèå åæåãîäíûõ âûïëàò á

Îñòàòîê

1908

132,0

111,9

20,1

89,7

–69,6

1909

185,0

110,5

74,5

97,5

–23,0

1910

237,5

110,5

127,0

102,9

+24,1

1911

302,5

109,6

192,9

107,7

+85,2

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

128

Ñ 1908 ã. ãîñóäàðñòâåííàÿ ñåòü íå òîëüêî çàíèìàåòñÿ îáñëóæèâàíèåì íåïîãàøåííûõ çàéìîâ, çà êîòîðûå íåñåò îòâåòñòâåííîñòü (è êîòîðûå ôèãóðèðóþò â ãîñóäàðñòâåííîì äîëãå Ðîññèè íîìèíàëüíûì êàïèòàëîì 2 680 ìëí ð.), íî è ïåðåäàåò êàçíå ñóììó ðàñ÷åòà ïî äîëãó, êîòîðàÿ ðàñòåò êàæäûé ãîä. Òàêèì îáðàçîì, îòñþäà ìîæíî ñäåëàòü âûâîä — è ýòî àáñîëþòíàÿ ïðàâäà, — ÷òî ïðåâûøåíèå âàëîâîãî äîõîäà íàä ýêñïëóàòàöèîííûìè ðàñõîäàìè óïîìÿíóòîé ñåòè, ò. å. åå ÷èñòûé åæåãîäíûé äîõîä, íà òó æå ñóììó óìåíüøàåò ðàñõîäû ïî îáñëóæèâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà (òàáë. 4.14). Òàáëèöà 4.14. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Ðîññèè è ðàñõîäû íà âûïëàòó ïðîöåíòîâ è ïîãàøåíèå (ìëí ð.) Ãîäû

1908 1909 1910 1911

Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã  îáðàùåíèè Êðåäèòû, âêëþ÷åííûå íà 31 äåêàáðÿ â áþäæåò íà îáñëóæèâàíèå äîëãà 8 851 397,6 9 054 395,0 9 030 409,0 8 950 399,3

×èñòûé äîõîä ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè

Ñàëüäî êàçíû

132,0 185,0 237,5 302,5

265,6 210,0 171,5 96,8

Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî, ïîñêîëüêó â 1911 ã. îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Ðîññèè äîñòèãëî 399 300 òûñ. ð. íà êàïèòàë â 8 950 ìëí ð., èëè 4,4614 %, ÷èñòûé äîõîä îò ñåòè (302 500 òûñ. ð.) îáåñïå÷èë îáñëóæèâàíèå: 302 500 000 ————————————————— × 100 = 6 780 ìëí ð. 4,4614 È êàçíå ïðèøëîñü èìåòü äåëî ëèøü ñ êàïèòàëîì â ðàçìåðå: 96 800 000 —————————————— × 100 = 2 170 ìëí ð. 4,4614 Òàêèì îáðàçîì, ìû ïðèõîäèì ê âûâîäó, ÷òî áëàãîäàðÿ ðîñòó ÷èñòîãî äîõîäà îò ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè, äîñòèãíóòîìó ñ 1908 ïî 1911 ã. âêëþ÷èòåëüíî, ôèíàíñîâàÿ ñòîèìîñòü ýòîé ñåòè, êàïèòàëèçèðîâàííàÿ èñõîäÿ èç ñóììû, ïîòðà÷åííîé ãîñóäàðñòâîì íà îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà, ñîñòàâëÿëà 18 080 ìëí ôð., èëè 75,7 % ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Ðîññèè, êîòîðûé íà êîíåö 1911 ã. äîñòèã ñóììû 23 866 ìëí ôð.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

129

13. Îáùàÿ êàðòèíà Ðèñêóÿ ïîâòîðèòüñÿ åùå ðàç, ñêàæó, ÷òî â ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ëåò â ýêñïëóàòàöèè ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã äîñòèãíóòû î÷åíü ñåðüåçíûå óñïåõè, áóäü òî äîðîãè, ïðèíàäëåæàùèå ÷àñòíûì îáùåñòâàì, èëè ãîñóäàðñòâåííàÿ ñåòü, èáî óïðàâëÿþùèå ðîññèéñêèìè æåëåçíûìè äîðîãàìè èìåþò â ñâîåì ðàñïîðÿæåíèè òå ñðåäñòâà, êîòîðûõ íåò ó íàñ âî Ôðàíöèè. Òàê, íàïðèìåð, ÷àñòíûå îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâî, äîñòèãíóâ óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ è ïîâûøåíèÿ ñêîðîñòè ïàññàæèðñêèõ ïîåçäîâ (÷òî ïîâëåêëî çà ñîáîé íåêîòîðîå óâåëè÷åíèå ðàñõîäîâ), äîáèëèñü ïîâûøåíèÿ ïàññàæèðñêèõ òàðèôîâ ñ íà÷àëà 1913 ã. Æåëåçíîäîðîæíûå òàðèôû íà ãîñóäàðñòâåííûõ è íà ÷àñòíûõ ëèíèÿõ îäèíàêîâû, ÷òî, ìåæäó ïðî÷èì, óñòðàíÿåò êîíêóðåíöèþ. Òàðèôû äèôôåðåíöèðîâàíû è ïîíèæàþòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî ðàññòîÿíèþ. Ïàññàæèð 1-ãî êëàññà, êîòîðûé íåêîãäà ïëàòèë 3,6 ê. (0,096 ôð.) íà âåðñòó â 100-âåðñòíîé çîíå, 3,3 ê. â 200-âåðñòíîé çîíå è 3 ê. â 300-âåðñòíîé, ñåãîäíÿ ïëàòèò íà âåðñòó ñîîòâåòñòâåííî 3,75 ê., 3,5 ê. è 3,2 ê. Íî ýòè öåíû, íåñìîòðÿ íà èõ ðîñò, îñòàþòñÿ íèæå ôðàíöóçñêèõ. Ñëåäóþùàÿ òàáëèöà, â êîòîðîé ïðèâîäÿòñÿ ðîññèéñêèå òàðèôû íà 1913 ã. âî ôðàíöóçñêîé âàëþòå, ïåðåâåäåííûå íà êèëîìåòð, ìîæåò çàèíòåðåñîâàòü íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ (òàáë. 4.15). Òàáëèöà 4.15. Ïàññàæèðñêèå òàðèôû: öåíà çà âåðñòó èëè çà êèëîìåòð ïî çîíàì Çîíû 1–100 âåðñò 101–200 âåðñò 201–300 âåðñò 1–107 êì 108–213 êì 214–320 êì

1-é êëàññ 2-é êëàññ Ðîññèéñêèå ìåðû èçìåðåíèÿ (ê. íà âåðñòó) 3,75 2,25 3,5 2,1 3,2 1,9 Ôðàíöóçñêèå ìåðû èçìåðåíèÿ (ôð. íà êì) 0,092 0,056 0,087 0,052 0,079 0,047

3-é êëàññ 1,5 1,4 1,26 0,036 0,034 0,031

Äëÿ ýêñïðåññîâ ïëàòÿò äîïîëíèòåëüíûé íàëîã, ïðèáëèçèòåëüíî 10 %, à äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñïàëüíîãî ìåñòà â 1-ì èëè âî 2-ì êëàññàõ áåðóò íóìåðîâàííóþ ïëàöêàðòó, êîòîðàÿ ñòîèò, â çàâèñèìîñòè îò ëèíèé, 75 ê. èëè 1 ð. 50 ê. Íàêîíåö, çà äâóõìåñòíîå êóïå äëÿ îäíîãî ïàññàæèðà ïàññàæèð 1-ãî êëàññà çàïëàòèò çà íî÷ü 6 ð. âìåñòî 1,5 ôð., íî íåîáõîäèìî äîáàâèòü åùå ðóáëü çà ïîñòåëüíûå ïðèíàäëåæíîñòè.

130

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Äîáàâèì, íàêîíåö, ÷òî ïàññàæèð èìååò ïðàâî íà áåñïëàòíûé ïðîâîç áàãàæà âåñîì â 1 ïóä (16,38 êã) è ÷òî ïðîâîç áàãàæà ñâåðõ óñòàíîâëåííîé íîðìû, ðàññ÷èòûâàåìûé èç 10 ðîññèéñêèõ ôóíòîâ (4,1 êã), îïëà÷èâàåòñÿ èñõîäÿ èç äàëüíîñòè ñëåäîâàíèÿ. *** ×òî êàñàåòñÿ ïåðñîíàëà ÷àñòíûõ îáùåñòâ è ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè, åæåìåñÿ÷íîå æàëîâàíüå ìåõàíèêîâ ñîñòàâëÿåò 130–160 ð., êî÷åãàðîâ — 110–130 ð., ïëþñ äîïëàòà çà ýêîíîìèþ òîïëèâà, ñìàçêè è çà óñåðäíóþ ñëóæáó. Åæåäíåâíîå æàëîâàíüå ÷ëåíîâ áðèãàäû ñîñòàâëÿåò îò 1,5 äî 2,5 ð.; æàëîâàíüå ðàáîòíèêîâ ïóòåé çàâèñèò îò ìåñòà: ìíå ñîîáùàëè, ÷òî â ïðîâèíöèè îíî ñîñòàâëÿåò 1,1–1,2 ð., à â êðóïíûõ ãîðîäàõ — 1,5 ð. Æåëåçíîäîðîæíûå ðàáî÷èå ïîëó÷àþò ïåíñèþ ïðîïîðöèîíàëüíî ãîäàì âûñëóãè è æàëîâàíüþ çà ïîñëåäíèé ãîä; ó íèõ òàêæå åñòü ïðàâî íà åæåíåäåëüíûé îòäûõ. Íî â Ðîññèè íå ñóùåñòâóåò ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçîâ æåëåçíîäîðîæíûõ ðàáî÷èõ è èíæåíåðîâ, èáî îíè ôîðìàëüíî çàïðåùåíû çàêîíîì. Ê òîìó æå, åñëè íå ñ÷èòàòü ñòà÷êè 1905 ã., âûçâàííîé ðåâîëþöèåé, íà ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîãàõ íèêîãäà íå áûëî çàáàñòîâîê è äàæå ïîïûòîê èõ îðãàíèçîâàòü. ***  êà÷åñòâå òîïëèâà ïàðîâîçîâ, ñëåäóþùèõ ïî ãóáåðíèÿì Ðîññèéñêîé èìïåðèè, èñïîëüçóþòñÿ äåðåâî, óãîëü èëè íåôòü. Íà ïðèáàëòèéñêèõ è ñåâåðíûõ ëèíèÿõ èñïîëüçóþòñÿ äðîâà, çàãîòàâëèâàåìûå â ëåñàõ, êîòîðûå ïåðåñåêàþò ýòè ëèíèè; òàê æå îáñòîèò äåëî íà Íèêîëàåâñêîé æåëåçíîé äîðîãå, ñîåäèíÿþùåé Ñàíêò-Ïåòåðáóðã è Ìîñêâó.  îáëàñòè Äîíöà è íà ëèíèÿõ ìîñêîâñêî-âàðøàâñêîãî íàïðàâëåíèÿ, à òàêæå íà ëèíèÿõ, âåäóùèõ ê ãåðìàíñêîé ãðàíèöå èç Ñìîëåíñêà è Áðåñòà èëè â ìàëîðîññèéñêîì íàïðàâëåíèè, ê Êèåâó è Îäåññå, ïîëüçóþòñÿ äîíáàññêèì èëè äîìáðîâñêèì óãëåì, íî êàê òîëüêî ìû ïðèáëèæàåìñÿ ê Âîëãå, òî âèäèì íà òåíäåðàõ ïàðîâîçîâ öèñòåðíû ñ íåôòüþ, èáî ýòîò ïðîäóêò íà áåðåãàõ áîëüøîé ðåêè äåøåâëå óãëÿ è äðîâ. Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå Ðîññèè øëî ãîðàçäî áûñòðåå, ÷åì ðîñò ïðîèçâîäñòâà òîïëèâà, íàñòîëüêî, ÷òî íà ïðîòÿæåíèè óæå äåñÿòè ëåò öåíû íà äðîâà, óãîëü è íåôòü ïîñòîÿííî ðàñòóò, ê îò÷àÿíèþ ïðîìûøëåííèêîâ è äàæå áóðæóàçèè êðóïíûõ ãîðîäîâ, ðàñõîäû êîòîðûõ íà òîïêó ïî÷òè óäâîèëèñü. Ïðèíÿâ âî âíèìàíèå ïîæåëàíèÿ ïðîìûøëåííèêîâ è æåëåçíûõ äîðîã, ìèíèñòð òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè òîëüêî ÷òî âíåñ â Äóìó çàêîíîïðîåêò, öåëü êîòîðîãî — îòìåíèòü íà ãîä (íî òîëüêî â ïîëüçó

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

131

æåëåçíîäîðîæíûõ îáùåñòâ è ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé) òàìîæåííûå ïîøëèíû íà ââîç óãëÿ èç-çà ãðàíèöû â Ðîññèþ. Ýòà ìåðà, áåçóñëîâíî, áóäåò èìåòü áîëüøîå âëèÿíèå íà öåíó íà òîïëèâî â ïðîìûøëåííûõ îáëàñòÿõ þãà è öåíòðà, ïîñêîëüêó ïîøëèíà, ñîñòàâëÿþùàÿ ëèøü 1,5 ê. íà ïóä (2,44 ôð. íà òîííó) â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå è áàëòèéñêèõ ïîðòàõ, ïîâûøàåòñÿ äî 6,5 ê. íà ïóä (10,5 ôð. íà òîííó) â ÷åðíîìîðñêèõ è àçîâñêèõ ïîðòàõ, ãäå ïðèâîçíîé óãîëü ìîæåò ñ ëåãêîñòüþ êîíêóðèðîâàòü ñ óãëåì Äîíáàññà. *** Åñëè íå ñ÷èòàòü Íèêîëàåâñêóþ æåëåçíóþ äîðîãó (Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Ìîñêâà) è Îáùåñòâî Þãî-çàïàäíîé æåëåçíîé äîðîãè, êîòîðûå êàæäûé ãîä ñòðîÿò ïàññàæèðñêèå âàãîíû, íè ó ãîñóäàðñòâà, íè ó ÷àñòíûõ îáùåñòâ íåò ìàñòåðñêèõ ïî ñòðîèòåëüñòâó ïîäâèæíîãî ñîñòàâà, íî ÿ äîëæåí, íåñìîòðÿ íà ýòî, êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî Ðîññèÿ íå èìïîðòèðóåò íè ïàðîâîçîâ, íè ïàññàæèðñêèõ, íè òîâàðíûõ âàãîíîâ, ïîñêîëüêó âî ìíîãèõ ãóáåðíèÿõ — îñîáåííî â öåíòðàõ óãëåäîáû÷è è ó êðóïíûõ ðåê — åñòü õîðîøî îáîðóäîâàííûå ìåòàëëóðãè÷åñêèå è ìåõàíè÷åñêèå çàâîäû, êîòîðûå â ïîëíîé ìåðå óäîâëåòâîðÿþò âñå íóæäû ÷àñòíûõ îáùåñòâ è ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè è ìîãóò äàæå ýêñïîðòèðîâàòü ÷àñòü ñâîåé ïðîäóêöèè. Ïî÷òè âñå ýòè îáùåñòâà âõîäÿò â ñèíäèêàò «Ïðîäâàãîí», êîòîðûé áûë ñîçäàí â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà â Ðîññèè è, ñëåäîâàòåëüíî, öåí. Îäèííàäöàòü îáùåñòâ, âõîäÿùèõ â ýòîò ñèíäèêàò, äîáèëèñü â 1912 ã. îáùåé ïðèáûëè â 14 657 òûñ. ð. ïðîòèâ 11 027 òûñ. ð. â 1911 ã. Âîò ñïèñîê ýòèõ îáùåñòâ â ïîðÿäêå óáûâàíèÿ ïðèáûëè: Ìàëüöîâñêèé çàâîä — 3 979 òûñ. ð.; Áðÿíñêèé çàâîä — 3 369 òûñ. ð.; Ïóòèëîâñêèé çàâîä — 2 341 òûñ. ð.; Êîëîìåíñêèé çàâîä — 1 414 òûñ. ð.; Ñîðìîâñêèé çàâîä — 741 òûñ. ð.; Ðóññêî-Áàëòèéñêèé âàãîíîðåìîíòíûé çàâîä — 618 òûñ. ð.; «Ôåíèêñ» — 563 òûñ. ð.; «Àðòóð Êîïïåëü» — 556 òûñ. ð.; Ïåòåðáóðãñêèé âàãîíîñòðîèòåëüíûé çàâîä — 547 òûñ. ð.; Ìîñêîâñêèé âàãîíîñòðîèòåëüíûé çàâîä — 411 òûñ. ð.; «Ëèëüïîï, Ðàó è Ëåâåíøòåéí» — 117 òûñ. ð. Íàïîìíèì â çàêëþ÷åíèå, ÷òî äîáû÷à óãëÿ â Ðîññèè, ñîñòàâëÿâøàÿ 16,5 ìëí ò â 1901 ã., âûðîñëà áîëåå ÷åì äî 30,5 ìëí ò â 1912 ã., à äîáû÷à íåôòè, íàïðîòèâ, ñîêðàòèëàñü ñ 11,5 ìëí ò â 1901 ã. äî 9,5 ìëí ò â 1912 ãîäó. *** Ñ 1891 ã., êîãäà âî âðåìÿ âèçèòà àäìèðàëà Æåðâý â Êðîíøòàäò öàðü Àëåêñàíäð III ñîãëàñèëñÿ ñòîÿ âûñëóøàòü «Ìàðñåëüåçó» — æåñò, ñòàâøèé îòïðàâíîé òî÷êîé ôðàíêî-ðóññêîãî ñîþçà, — Ðîññèÿ ðàñøè-

132

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ðèëà ñåòü æåëåçíûõ äîðîã ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ ñ 28 389 âåðñò (1891) äî 62 776 âåðñò (1912), ò. å. íà 34 387 âåðñò, èëè íà 1 637 âåðñò â ãîä, â òî âðåìÿ êàê â òå÷åíèå ïðåäûäóùåãî ïåðèîäà òîé æå ïðîäîëæèòåëüíîñòè (1870–1891 ãã.) ýòîò ðîñò ñîñòàâèë âñåãî 18 417 âåðñò, èëè â ñðåäíåì 870 âåðñò â ãîä.  ýòîò ðîñò íàèáîëüøèé âêëàä âíåñëè ôðàíöóçñêèå êàïèòàëû, è íàì íå íà ÷òî æàëîâàòüñÿ, èáî òå íàøè ñîîòå÷åñòâåííèêè, êîòîðûå ïîäïèñàëèñü íà ðîññèéñêèå æåëåçíîäîðîæíûå îáëèãàöèè, ãàðàíòèðîâàííûå ãîñóäàðñòâîì, ïðåâîñõîäíî ïîìåñòèëè ñâîé êàïèòàë è ñïîñîáñòâîâàëè ðàçâèòèþ ñîþçà, ïîçâîëèâ Ðîññèè íàðàùèâàòü îäíîâðåìåííî è ýêîíîìè÷åñêóþ ìîùü, è âîåííûé ïîòåíöèàë. *** Ïðåäûäóùèå ãëàâû óæå âûÿâèëè îãðîìíûé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîãðåññ, êîòîðîãî Ðîññèÿ äîáèëàñü â òå÷åíèå 10 ïîñëåäíèõ ëåò, íåñìîòðÿ íà âîéíó 1904–1905 ãã. ñ ßïîíèåé è ïîëèòè÷åñêèå âîëíåíèÿ 1905–1906 ãã.; ñðàâíåíèå ðåçóëüòàòîâ ýêñïëóàòàöèè ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã â 1902 è 1912 ãã. ÿâëÿåòñÿ äîïîëíèòåëüíîé èëëþñòðàöèåé ýòîãî ïðîãðåññà (òàáë. 4.16). Öèôðû, îòíîñÿùèåñÿ ê 1902 ã., âçÿòû èç ñòàòèñòè÷åñêîãî ñáîðíèêà ìèíèñòåðñòâà ïóòåé ñîîáùåíèÿ, à îòíîñÿùèåñÿ ê 1912 ã. áûëè ïðåäîñòàâëåíû ìíå ïî ïðåäâàðèòåëüíûì äàííûì â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå äåïàðòàìåíòîì æåëåçíûõ äîðîã. Ðåçóëüòàòû íà âåðñòó ðàññ÷èòûâàþòñÿ èç ñðåäíåé ïðîòÿæåííîñòè ðîññèéñêîé æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè â òå÷åíèå ðàññìàòðèâàåìûõ ëåò. Ýòè ðåçóëüòàòû ñëèøêîì î÷åâèäíû, ÷òîáû âîçíèêàëà íåîáõîäèìîñòü ïîä÷åðêèâàòü èõ ýêîíîìè÷åñêîå çíà÷åíèå. *** Ïðè ïîäâåäåíèè èòîãîâ ïðîâåäåííîãî ìíîþ èññëåäîâàíèÿ ôèíàíñîâ ñî âñåé î÷åâèäíîñòüþ ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî Ðîññèÿ ñåãîäíÿ ïðè ïîìîùè îáû÷íûõ áþäæåòíûõ ðåñóðñîâ ìîæåò ñïðàâèòüñÿ ñî âñåìè ãîñóäàðñòâåííûìè ðàñõîäàìè âíóòðåííåãî è âíåøíåãî ïîðÿäêà, âêëþ÷àÿ íîâûå ðàñõîäû íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó (ïî âîåííîìó è ìîðñêîìó âåäîìñòâàì), íåäàâíî çàëîæåííûå â áþäæåò ïðàâèòåëüñòâîì èìïåðèè. Íî òî÷íî òàê æå î÷åâèäíî, ÷òî ðåñóðñîâ â Ðîññèè (êîòîðûå òîæå ïðîäîëæàþò ðàñòè: ÿ ïðèâåë ýòîìó íåîñïîðèìûå äîêàçàòåëüñòâà) áóäåò íåäîñòàòî÷íî äëÿ ïîêðûòèÿ ðàñõîäîâ íà ïðîâåäåíèå â æèçíü ðåøåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà íà ïðîòÿæåíèè êàê ìèíèìóì 20 ëåò åæåãîäíî ñòðîèòü 2 000–3 000 âåðñò æåëåçíûõ äîðîã. Òàêèì îáðàçîì, íåîáõîäèìî, ÷òîáû äî òåõ ïîð, ïîêà ñîáñòâåííûå ðåñóðñû Ðîññèè íå çàìåñòÿò èíîñòðàííûå êàïèòàëû, ôðàíöóçñêèå

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè

133

Òàáëèöà 4.16. Îáùèå ðåçóëüòàòû ýêñïëóàòàöèè æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè â 1902 è 1912 ãã. À. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñåòü (Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ) 1902

Ñðåäíÿÿ ïðîòÿæåííîñòü ëèíèé, íàõîäÿùèõñÿ â ýêñïëóàòàöèè â òå÷åíèå ãîäà (âåðñò) 28 829 Êîëè÷åñòâî ïàññàæèðîâ (ìëí ÷åë. íà âåðñòó) 0,273 Êîëè÷åñòâî òîâàðîâ (òûñ. ïóäîâ íà âåðñòó) 47,1 Îáùèå äîõîäû (òûñ. ð.) 396 466 Äîõîäû íà âåðñòó (ð.) 14 044 Îáùèå ðàñõîäû (òûñ. ð.) 265 448 Ðàñõîäû íà âåðñòó (ð.) 9 403 Êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè 66,9

1912

33 537 0,457 65,4 700 185 20 893 402 533 12 011 57,5

Ïðèðîñò â 1912 Âñåãî %

4 708 0,184 18,3 303 719 6 849 137 085 2 608 –9,40

16,3 67,3 33,8 76,6 48,7 51,6 27,7 –14,0

Á. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñåòü (Àçèàòñêàÿ Ðîññèÿ) 1902

Ñðåäíÿÿ ïðîòÿæåííîñòü ëèíèé, íàõîäÿùèõñÿ â ýêñïëóàòàöèè â òå÷åíèå ãîäà (âåðñò) Êîëè÷åñòâî ïàññàæèðîâ (ìëí ÷åë. íà âåðñòó) Êîëè÷åñòâî òîâàðîâ (òûñ. ïóäîâ íà âåðñòó) Îáùèå äîõîäû (òûñ. ð.) Äîõîäû íà âåðñòó (ð.) Îáùèå ðàñõîäû (òûñ. ð.) Ðàñõîäû íà âåðñòó (ð.) Êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè

1912

7 764

9 303

0,176 13,7 44 942 5 789 51 048 6 575 113,5

0,425 41,2 121 557 13 066 97 716 10 504 80,4

Ïðèðîñò â 1912 Âñåãî % 1 539 19,8

0,249 27,5 76 615 7 277 46 668 3 929 –33,1

141,4 200,7 170,4 125,7 91,4 59,7 –29,1

Â. Óñòóïëåííûå â êîíöåññèþ æåëåçíûå äîðîãè (÷àñòíûå ëèíèè) 1902

Ñðåäíÿÿ ïðîòÿæåííîñòü ëèíèé, íàõîäÿ15 962 ùèõñÿ â ýêñïëóàòàöèè â òå÷åíèå ãîäà (âåðñò) Êîëè÷åñòâî ïàññàæèðîâ (ìëí ÷åë. íà âåðñòó) 0,215 Êîëè÷åñòâî òîâàðîâ (òûñ. ïóäîâ íà âåðñòó) 34,8 Îáùèå äîõîäû (òûñ. ð.) 181 507 Äîõîäû íà âåðñòó (ð.) 11 249 Îáùèå ðàñõîäû (òûñ. ð.) 118 295 Ðàñõîäû íà âåðñòó (ð.) 7 331 Êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè 65,1

1912

18 667

0,300 55,0 302 542 16 496 166 736 9 091 55,1

Ïðèðîñò â 1912 Âñåãî % 2 705 16,9

0,085 20,2 121 035 5 245 48 441 1 760 –10,0

39,5 58,0 66,6 46,6 40,9 24,0 –15,3

134

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè Ïðîäîëæåíèå òàáë. 4.16 Ã. Îáùèå ðåçóëüòàòû (ãîñóäàðñòâî è ÷àñòíûå ñåòè) 1902

1912

Ñðåäíÿÿ ïðîòÿæåííîñòü ëèíèé, íàõîäÿ52 555 61 507 ùèõñÿ â ýêñïëóàòàöèè â òå÷åíèå ãîäà (âåðñò) Êîëè÷åñòâî ïàññàæèðîâ (ìëí ÷åë. íà âåðñòó) 0,241 0,405 Êîëè÷åñòâî òîâàðîâ (òûñ. ïóäîâ íà âåðñòó) 398,3 58,7 Îáùèå äîõîäû (òûñ. ð.) 622 915 1 124 284 Äîõîäû íà âåðñòó (ð.) 11 950 18 384 Îáùèå ðàñõîäû (òûñ. ð.) 434 791 666 985 Ðàñõîäû íà âåðñòó (ð.) 8 341 10 906 Êîýôôèöèåíò ýêñïëóàòàöèè 69,7 59,3

Ïðèðîñò â 1912 Âñåãî % 8 952 17,0

0,164 68,0 20,4 53,2 501 369 80,4 6 434 53,8 232 194 53,4 2 565 30,7 –10,4 –14,9

êàïèòàëèñòû, ïî êðàéíåé ìåðå â ñôåðå æåëåçíîäîðîæíîãî ñòðîèòåëüñòâà, ïðîäîëæàëè îêàçûâàòü äîáðûå óñëóãè äðóæåñòâåííîìó íàì íàðîäó15.

15 Âîò ðåçóëüòàòû çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 1913 ã. â ñðàâíåíèè ñ òåìè, ÷òî áûëè äîñòèãíóòû â òå÷åíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî ïåðèîäà ïðåäûäóùåãî ãîäà:

Âàëîâîé äîõîä (ð.) Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñåòü ×àñòíàÿ ñåòü Ëèíèè ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ è Êîâåëüñêàÿ è Óññóðèéñêàÿ æåëåçíûå äîðîãè Èòîãî Ïàññàæèðîîáîðîò (÷åë.) Ãðóçîîáîðîò (ïóäîâ)

1912 362 215 595 128 066 681

1913 383 436 826 147 101 059

8 203 900 498 486 176 117 694 144 6 890 777 000

8 564 998 539 102 883 126 342 078 7 538 556 000

Ýòà ñðàâíèòåëüíàÿ òàáëèöà ïîêàçûâàåò, ÷òî âñå ñåòè äîáèëèñü ïðèáàâî÷íîé ñòîèìîñòè: äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñóììà ñîñòàâèëà 21 221 231 ð., äëÿ ÷àñòíîé — 19 034 378 ð. Îáùàÿ ïðèáàâî÷íàÿ ñòîèìîñòü âàëîâîãî äîõîäà âûðîñëà äî 40 616 707 ð., èëè 108 400 000 ôð., ÷òî ýêâèâàëåíòíî ñðåäíåìó ðîñòó íà 8 %: 6 % äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè è 15 % äëÿ ñåòè ÷àñòíûõ êîìïàíèé.

Ãëàâà V

Òîðãîâûé ôëîò. Ìîðñêîå è ðå÷íîå ñóäîõîäñòâî 1. Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå òîðãîâîãî ôëîòà Íà 1 ÿíâàðÿ 1901 ã. ðîññèéñêèé òîðãîâûé ôëîò íàñ÷èòûâàë 745 ïàðîõîäîâ îáùèì âîäîèçìåùåíèåì 364 360 ò è 2 293 ïàðóñíûõ ñóäíà îáùèì âîäîèçìåùåíèåì 269 359 ò. Ýòè ñóäà ðàñïðåäåëÿëèñü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Òàáëèöà 5.1. Ðîññèéñêèé òîðãîâûé ôëîò íà 1 ÿíâàðÿ 1901 ã. Ìîðÿ

Áåëîå Áàëòèéñêîå ×åðíîå è Àçîâñêîå Êàñïèéñêîå Âñåãî

Ïàðîõîäû Ïàðóñíûå ñóäà Âñåãî Êîë-âî Âîäîèçìå- Êîë-âî Âîäîèçìå- Êîë-âî Âîäîèçìåñóäîâ ùåíèå (ò) ñóäîâ ùåíèå (ò) ñóäîâ ùåíèå (ò)

42 126 316 261 745

8 396 49 258 186 774 119 932 364 360

416 715 635 527 2 293

24 100 31 270 42 843 111 246 269 459

458 841 951 788 3 038

32 496 140 528 229 617 231 178 633 819

Íà 1 ÿíâàðÿ 1901 ã. êîëè÷åñòâî ðóññêèõ òîðãîâûõ ñóäîâ ñ ïàðîâûìè äâèãàòåëÿìè óæå ïðåâûøàëî ïî òîííàæó ïàðóñíûé ôëîò, è áîëüøå âñåãî ïàðîõîäîâ áûëî â ïîðòàõ ×åðíîãî è Àçîâñêîãî ìîðåé, íåñìîòðÿ íà òî ÷òî îáúåì ìîðñêîé òîðãîâëè, îñóùåñòâëÿâøåéñÿ ÷åðåç Áàëòèêó, áûë âûøå, ÷åì íà äâóõ þæíûõ ìîðÿõ. Ïðè òîì, ÷òî ñðåäíåå âîäîèçìåùåíèå ïàðîõîäîâ ðóññêîãî òîðãîâîãî ôëîòà ðàâíÿëîñü 489 ò, äëÿ ñóäîâ, ïðèïèñàííûõ ê ïîðòàì ×åðíîãî è Àçîâñêîãî ìîðåé, ýòîò ïîêàçàòåëü äîñòèãàë 591 ò, Êàñïèéñêîãî ìîðÿ — 459 ò, Áàëòèêè — âñåãî 390 ò. Ñ 1 ÿíâàðÿ 1901 ã. ïî 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. ðóññêèé òîðãîâûé ôëîò ïîïîëíèëñÿ 271 ïàðîõîäîì îáùèì âîäîèçìåùåíèåì 122 554 ò, à ïàðóñíûé ôëîò ïîòåðÿë 12 615 ò, íåñìîòðÿ íà òî ÷òî óâåëè÷èëñÿ íà 284 êîðàáëÿ. Âîò êàê ðàñïðåäåëÿëèñü ñóäà íà 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. (òàáë. 5.2).

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

136

Òàáëèöà 5.2. Ðîññèéñêèé òîðãîâûé ôëîò íà 1 ÿíâàðÿ 1913 ã.

Áåëîå 70 Áàëòèéñêîå 243 ×åðíîå è Àçîâñêîå 413 Òèõèé îêåàí 38 Êàñïèéñêîå 252 Âñåãî 1 016

Âñåãî Âîäîèçìåùåíèå (òûñ. ò)

Êîë-âî ñóäîâ

Ïàðóñíûå ñóäà Âîäîèçìåùåíèå (òûñ. ò) Êîë-âî ñóäîâ

Òåïëîõîäû Âîäîèçìåùåíèå (òûñ. ò)

Êîë-âî ñóäîâ

Ïàðîõîäû Âîäîèçìåùåíèå (òûñ. ò)

Êîë-âî ñóäîâ

Ìîðÿ

12,2 112,9

10 5

361 323

410 715

22,4 72,9

490 963

35,0 186,1

230,8 19,9 111,1 486,9

18 4 15 52

795 153 11 215 12 877

891 5 556 2 577

50,3 0,2 111,0 256,8

1 322 47 823 3 645

281,9 20,3 233,3 756,6

Òàêèì îáðàçîì, â öåëîì âîäîèçìåùåíèå ïàðîõîäîâ ðîññèéñêîãî òîðãîâîãî ôëîòà ñ 1 ÿíâàðÿ 1901 ã. ïî 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. óâåëè÷èëîñü íà 122 500 ò, èëè íà 25,8 %. Íî íàèáîëüøèé ïðèðîñò íàáëþäàëñÿ â áàëòèéñêèõ ïîðòàõ, ãäå òîííàæ óâåëè÷èëñÿ íà 63 600 ò, èëè íà 129 %.  ïîðòàõ ×åðíîãî è Àçîâñêîãî ìîðåé ïðèðîñò ñîñòàâèë âñåãî 44 000 ò, èëè 23 %, à ñðåäíèé òîííàæ 97 íîâûõ ñóäîâ, ñïóùåííûõ ñ èõ âåðôåé â 1901–1913 ãã., åäâà äîñòèãàë 454 ò, â òî âðåìÿ êàê ñðåäíèé òîííàæ 117 íîâûõ áàëòèéñêèõ ïàðîõîäîâ äîñòèã 543 ò. Äîáàâèì ê ýòîìó, ÷òî, ïî äàííûì îôèöèàëüíîé ðîññèéñêîé ñòàòèñòèêè, íà 1913 ã. â Ðîññèè áûëî 52 ñóäíà, îñíàùåííûõ äâèãàòåëÿìè âíóòðåííåãî ñãîðàíèÿ, èç êîòîðûõ îñîáî ñëåäóåò îòìåòèòü 15 ïðèïèñàííûõ ê êàñïèéñêèì ïîðòàì, èìåâøèõ ñðåäíåå âîäîèçìåùåíèå 748 ò. Ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî äîñòèãëî çíà÷èòåëüíûõ óñïåõîâ â ðàçâèòèè òîðãîâîãî ôëîòà áëàãîäàðÿ ïîîùðåíèþ ïàðîõîäíûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðèïèñàííûõ ê îïðåäåëåííûì ïîðòàì, ñòðîèòåëüñòâà è ïîêóïêè ñóäîâ.

2. Ìîðñêîå ñóäîõîäñòâî Ìîðñêîå ñóäîõîäñòâî èãðàåò î÷åíü âàæíóþ ðîëü â òîðãîâûõ ñíîøåíèÿõ Ðîññèè ñ äðóãèìè ñòðàíàìè; ê ñîæàëåíèþ, íà äåâÿòü äåñÿòûõ ýòî ñóäîõîäñòâî îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîä èíîñòðàííûì ôëàãîì. Òàê, èç îáùåãî ãðóçîîáîðîòà 18 163 òûñ. ò (ââîç è âûâîç â ñîâîêóïíîñòè) äîëÿ èíîñòðàííûõ ñóäîâ â 1901 ã. ñîñòàâëÿëà 16 265 òûñ. ò, à ïëàâàâøèõ ïîä ðîññèéñêèì ôëàãîì — 1 898 òûñ. ò, èëè 10,4 % (òàáë. 5.3). Èíîñòðàííàÿ êîíêóðåíöèÿ ñóùåñòâóåò íà ìîðÿõ, íî íà Áàëòèêå îíà îñîáåííî ÿðêî âûðàæåíà, íåñìîòðÿ íà âñå ìåðû, ïðèíèìàåìûå ðóññêèì ïðàâèòåëüñòâîì äëÿ ïîîùðåíèÿ òîðãîâîãî ôëîòà.  äàííîé

Òîðãîâûé ôëîò. Ìîðñêîå è ðå÷íîå ñóäîõîäñòâî

137

Òàáëèöà 5.3. Ãðóçîîáîðîò ðîññèéñêîãî ìîðñêîãî ñóäîõîäñòâà â 1901 ã. Ïîðòû

Áåëîìîðñêèå Áàëòèéñêèå ×åðíîìîðñêèå è àçîâñêèå Òèõîîêåàíñêèå Âñåãî

Ïîä ðîññèéñêèì Ïîä èíîñòðàííûì Âñåãî ôëàãîì ôëàãîì Êîë-âî Ìàññà ãðóçà Êîë-âî Ìàññà ãðóçà Êîë-âî Ìàññà ãðóçà ñóäîâ (òûñ. ò) ñóäîâ (òûñ. ò) ñóäîâ (òûñ. ò) Ââîç 338 40 492 409 820 449 722 292 4 740 3 142 5 462 3 434

493 69 1 612

609 92 1 033

3 454 287 8 973

4 395 3 947 244 356 8 190 10 585

5 004 336 9 223

313 717

37 268

492 4 758

410 3 179

805 5 475

447 3 447

376 72 1 478

440 120 865

3 380 285 8 915

4 244 3 756 242 357 8 075 10 393

4 684 362 8 940

Âûâîç Áåëîìîðñêèå Áàëòèéñêèå ×åðíîìîðñêèå è àçîâñêèå Òèõîîêåàíñêèå Âñåãî

òàáëèöå èäåò ðå÷ü òîëüêî î êîíêóðåíòíîì ñóäîõîäñòâå, ïîýòîìó êàñïèéñêàÿ ìîðñêàÿ òîðãîâëÿ â íåé íå ôèãóðèðóåò. Ðàçâèòèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, äîáûâàþùåé è îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè è òîðãîâëè â Ðîññèè çà ïîñëåäíèå 10 ëåò, êîòîðîå ìû ðàññìîòðåëè â ïðåäûäóùèõ ãëàâàõ, åñòåñòâåííî, îêàçàëî âëèÿíèå íà ìîðñêîå ñóäîõîäñòâî, êàê îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò íèæåñëåäóþùàÿ òàáë. 5.4. Òàêèì îáðàçîì, çà 10 ëåò îáùèé ãðóçîîáîðîò ìîðñêîãî ñóäîõîäñòâà â Ðîññèè (ââîç è âûâîç â ñîâîêóïíîñòè) âûðîñ ñ 18 163 òûñ. ò äî 29 843 òûñ. ò, ò. å. íà 11 680 òûñ. ò, èëè íà 64,3 %.  ýòîì ïðèðîñòå äîëÿ ñóäîâ, ïëàâàþùèõ ïîä ðîññèéñêèì ôëàãîì, ñîñòàâèëà ëèøü 1 920 òûñ. ò, â òî âðåìÿ êàê äîëÿ ñóäîâ ïîä èíîñòðàííûì ôëàãîì äîñòèãëà 9 760 òûñ. ò. Ýòî äîêàçûâàåò, ÷òî ðîññèéñêèé òîðãîâûé ôëîò, íåñìîòðÿ íà äîñòèãíóòûé ïðîãðåññ, åùå íå â ïîëíîé ìåðå óäîâëåòâîðÿåò íóæäû ñòðàíû.

3. Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ, îñóùåñòâëÿþùàÿñÿ ìîðñêèì ïóòåì Èçó÷åíèå âíåøíåé òîðãîâëè Ðîññèè ïî åå íàïðàâëåíèÿì ïîêàçûâàåò çíà÷åíèå, êîòîðîå ïðèîáðåë â ýòîé òîðãîâëå ìîðñêîé òðàíñïîðò (òàáë. 5.5).

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

138

Òàáëèöà 5.4. Ãðóçîîáîðîò ðîññèéñêîãî ìîðñêîãî ñóäîõîäñòâà â 1911 ã.

Ïîðòû

Ïîä ðîññèéñêèì Ïîä èíîñòðàííûì Âñåãî ôëàãîì ôëàãîì Êîë-âî Ìàññà ãðóçà Êîë-âî Ìàññà ãðóçà Êîë-âî Ìàññà ãðóçà ñóäîâ (òûñ. ò) ñóäîâ (òûñ. ò) ñóäîâ (òûñ. ò) Ââîç

Áåëîìîðñêèå Áàëòèéñêèå ×åðíîìîðñêèå è àçîâñêèå Òèõîîêåàíñêèå Âñåãî Áåëîìîðñêèå Áàëòèéñêèå ×åðíîìîðñêèå è àçîâñêèå Òèõîîêåàíñêèå Âñåãî

392 1 042 659

54 763 762

662 6 656 4 090

743 5 042 6 582

1 054 7 698 4 749

797 5 805 7344

251 2 344

417 1 996

474 11 882

651 13 018 Âûâîç 662 743 6 671 5 075 4 054 6 531

725 14 226

1 068 15 014

339 1 058 521

51 762 632

1 001 7 729 4 575

794 5 837 7 163

234 2 152

377 1 822

708 14 013

1 035 14 829

474 11 861

658 13 007

Òàáëèöà 5.5. Ðîññèéñêàÿ âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ â 1911 ã. (òûñ. ð.) Íàïðàâëåíèÿ

Áåëîå ìîðå Áàëòèéñêîå ìîðå

Ýêñïîðò

Èìïîðò

Îáùèé òîâàðîîáîðîò

28 034

4 140

32 174

464 690

382 892

847 582 384 937

×åðíîå ìîðå, Åâðîïà

321 310

63 627

×åðíîå ìîðå, Êàâêàç

119 766

27 695

147 461

Àçîâñêîå ìîðå

189 871

5 399

195 270

Ïðóññêàÿ ãðàíèöà

257 563

436 195

693 758

72 071

46 938

119 009

7 041

2 071

9 112

53 668

42 048

95 716

Àâñòðèéñêàÿ ãðàíèöà Ðóìûíñêàÿ ãðàíèöà Ôèíëÿíäèÿ Àçèÿ Èòîãî

77 397

150 677

228 074

1 591 411

1 161 682

2 754 093

Ñòîèìîñòíîå âûðàæåíèå âíåøíåé òîðãîâëè Ðîññèè äîñòèãëî â 1911 ã. 2 753 ìëí ð. (7 350 ìëí ôð.): èç íèõ òîâàðû íà 1 607 ìëí ð. ïðîñëåäîâàëè ìîðñêèì ïóòåì, à íà 1 146 ìëí ð. — ïî æåëåçíûì äîðîãàì ÷åðåç Ãåðìàíèþ, Àâñòðî-Âåíãðèþ, Ðóìûíèþ, Ôèíëÿíäèþ è Àçèþ. ×òî êàñàåòñÿ ìîðñêèõ ïóòåé, ïàëüìà ïåðâåíñòâà (847 582 òûñ. ð., èç êîòîðûõ 464 690 òûñ. ð. ïðèõîäèòñÿ íà ýêñïîðò è 382 892 òûñ. ð. —

Òîðãîâûé ôëîò. Ìîðñêîå è ðå÷íîå ñóäîõîäñòâî

139

íà èìïîðò) îñòàåòñÿ çà áàëòèéñêèìè ïîðòàìè; â æåëåçíîäîðîæíîì ñîîáùåíèè âíå êîíêóðåíöèè — ãåðìàíñêàÿ ãðàíèöà (693 758 òûñ. ð., èç êîòîðûõ íà èìïîðò ïðèõîäèòñÿ 436 195 òûñ. ð., à íà ýêñïîðò âñåãî 257 563 òûñ. ð.). Ñ êîëè÷åñòâåííîé òî÷êè çðåíèÿ, ìîðñêàÿ òîðãîâëÿ ñîñòàâëÿåò áîëåå äâóõ òðåòåé îáùåãî îáúåìà òîðãîâëè: 1 562 233 òûñ. ïóäîâ èç îáùåé ñîâîêóïíîñòè ýêñïîðòà è èìïîðòà â 2 264 929 òûñ. ïóäîâ, è çäåñü îïÿòü-òàêè Áàëòèéñêîå ìîðå çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî (692 630 òûñ. ïóäîâ).  1912 ã. ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî, æåëàÿ ïðèâåñòè òîðãîâûå ïîðòû èìïåðèè â ñîîòâåòñòâèå ñ íîâûìè ýêîíîìè÷åñêèìè íóæäàìè, ïðåäñòàâèëî Äóìå çàêîíîïðîåêò î ðåîðãàíèçàöèè ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ ýòèìè ïîðòàìè è íà÷àëå ìàñøòàáíîé ïðîãðàììû ðàáîò ïî èõ îáóñòðîéñòâó. Ñòîèìîñòü íàèáîëåå íåîòëîæíûõ èç ýòèõ ðàáîò áûëà îöåíåíà â 217 ìëí ð. (579 ìëí ôð.); Äóìà ïðîãîëîñîâàëà çà ïðîâåäåíèå ýòèõ ðàáîò â òå÷åíèå äâóõ ïÿòèëåòîê; â õîäå ïåðâîé — ñ 1913 ïî 1918 ã. — ïîòðåáóåòñÿ 90 ìëí ð., è ïåðâîå ïîñòóïëåíèå â ðàçìåðå 18 ìëí ð. óæå ïðåäóñìîòðåíî áþäæåòîì 1913 ã.

4. Ðå÷íîå ñóäîõîäñòâî  Ðîññèéñêîé èìïåðèè 362 366 âåðñò (386 645 êì) ðåê, îçåð è êàíàëîâ, èç íèõ 270 577 âåðñò, èëè 288 706 êì, ñïëàâíûå èëè ñóäîõîäíûå. Ñïëàâíûå âîäîåìû ñîñòàâëÿþò 68 %, à ñóäîõîäíûå — 32 % ýòîãî ïîñëåäíåãî ïîêàçàòåëÿ, íî äëÿ ïàðîõîäîâ äîñòóïíû ëèøü 23 % âîäíîé ñåòè. ×òî êàñàåòñÿ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, «Ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê» çà 1911 ã. äàåò ñëåäóþùèå ïîêàçàòåëè ïðîòÿæåííîñòè âîäíûõ àðòåðèé: Òàáëèöà 5.6. Ïðîòÿæåííîñòü ñóäîõîäíûõ è ñïëàâíûõ ïóòåé â Ðîññèè (âåðñò)

50 ãóáåðíèé Åâðîïåéñêîé Ðîññèè 10 ïîëüñêèõ ãóáåðíèé Èòîãî

Ñïëàâíûå ïóòè 26 698 1 249 27 497

Ñóäîõîäíûå ïóòè 55 738 3 051 58 789

Îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü 82 436 4 300 86 736

Ñîãëàñíî èññëåäîâàíèÿì, ïðîâåäåííûì ìèíèñòåðñòâîì ïóòåé ñîîáùåíèÿ â 1884, 1900 è 1906 ãã., ðå÷íîé ôëîò Åâðîïåéñêîé Ðîññèè ðàçâèâàëñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì (òàáë. 5.7).

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

140

Òàáëèöà 5.7. Ðîññèéñêèé ðå÷íîé ôëîò Ïîêàçàòåëè

1884

À) Ïàðîõîäû 1 246 72 105 48,9 Á) Äðóãèå ñóäà Êîëè÷åñòâî 20 095 Ñåáåñòîèìîñòü (ìëí ð.) 32,1 Îáùàÿ ñòîèìîñòü ôëîòà (ìëí ð.) 81,0 Êîëè÷åñòâî Ìîùíîñòü (ë. ñ.) Ñåáåñòîèìîñòü (ìëí ð.)

1900

1906

3 295 165 004 133,3

3 897 192 284 153,2

22 859 60,6 193,9

23 175 71,5 224,7

Íåñìîòðÿ íà áîëüøóþ ïðîòÿæåííîñòü ñóäîõîäíûõ âîäîåìîâ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè è íà ìîùü åå ðå÷íîãî ôëîòà, êîëè÷åñòâî òîâàðîâ, ïåðåâîçèìûõ ïî âîäå (ðåêàì, îçåðàì è êàíàëàì), çíà÷èòåëüíî óñòóïàåò ãðóçîîáîðîòó æåëåçíûõ äîðîã. È âîò òîìó äîêàçàòåëüñòâî: Òàáëèöà 5.8. Ïåðåâîçêà òîâàðîâ âíóòðè Ðîññèè (ìëí ïóäîâ) Ãîäû

1902–1906 (ñð.) 1907 1908 1909 1910

Ïî âîäå

2 158 2 198 2 205 2 552 2 663

Ïî æ/ä

4 596 5 248 5 360 5 737 6 097

Âñåãî

6 754 7 446 7 565 8 289 8 760

% Ïî âîäå

Ïî æ/ä

31,95 29,51 29,14 30,78 30,39

68,05 70,49 70,86 69,22 69,61

Ñ ïåðèîäà 1902–1906 ãã. ïî 1910 ã. îáúåìû òðàíñïîðòèðîâêè ïî âîäå âûðîñëè âñåãî íà 23,4 %, â òî âðåìÿ êàê ðîñò îáúåìîâ òîâàðîâ, ïåðåâîçèìûõ ïî æåëåçíîé äîðîãå, äîñòèã 32,7 %. Ïðàâèòåëüñòâî, òåì íå ìåíåå, åæåãîäíî âûäåëÿåò çíà÷èòåëüíûå ñóììû íà ñîäåðæàíèå è óñîâåðøåíñòâîâàíèå ðå÷íîé òðàíñïîðòíîé ñåòè: åñëè â áþäæåòàõ çà ïåðèîäû 1901–1905 ãã. è 1906–1910 ãã. íà ýòè öåëè âûäåëÿëîñü â ñðåäíåì ëèøü 12 188 òûñ. ð. è 14 266 òûñ. ð. ñîîòâåòñòâåííî, òî â áþäæåòàõ 1911 è 1912 ãã. ýòà ñòàòüÿ ðàñõîäîâ âûðîñëà äî 18 976 òûñ. ð. è 21 889 òûñ. ð. Ïåðâîå ìåñòî ñðåäè òîâàðîâ, ïåðåâîçèìûõ ïî âîäå, çàíèìàåò ëåñ (53 % îáùåãî îáúåìà), äàëåå èäóò õëåá (14 %), íåôòü è íåôòåïðîäóêòû (12 %), ñîëü, êàìåííûé óãîëü, ñòðîèòåëüíûå ìàòåðèàëû è ò. ä.

Ãëàâà VI

Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò 1. Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê  êîíöå ïðàâëåíèÿ Åëèçàâåòû Ïåòðîâíû (1761) Ðîññèÿ íàõîäèëàñü â îïàñíîì ôèíàíñîâîì ïîëîæåíèè; åå íàñëåäíèê Ïåòð III íàäåÿëñÿ íàéòè ñðåäñòâà, ñîçäàâ ýìèññèîííûé áàíê, êîòîðûé íåìåäëåííî âûïóñòèë â îáðàùåíèå 5 ìëí ð. áàíêíîòàìè è àññèãíàöèÿìè. Ïåòð III ïðîöàðñòâîâàë âñåãî øåñòü ìåñÿöåâ, è åãî æåíà Åêàòåðèíà II, ïðèäÿ ê âëàñòè, êîíñòàòèðîâàëà, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ êàçíà àáñîëþòíî ïóñòà. «ß íàøëà, – ïèñàëà âåëèêàÿ èìïåðàòðèöà â ñâîåì äíåâíèêå, – ñóõîïóòíóþ àðìèþ â Ïðóññèè, çà äâå òðåòè æàëîâàíèÿ íå ïîëó÷èâøåþ.  ñòàòñ-êîíòîðå èìåííûå óêàçû íà âûäà÷ó ñåìíàäöàòè ìèëëèîíîâ ðóáëåé íå âûïîëíåííûå. Ìîíåòíûé äâîð ñî âðåìåíè öàðÿ Àëåêñåÿ Ìèõàéëîâè÷à ñ÷èòàë äåíåã â îáðàùåíèè ñòî ìèëëèîíîâ, èç êîòîðûõ ñîðîê ìèëëèîíîâ ïî÷èòàëè âûøåäøèìè èç èìïåðèè âîí. Ïî÷òè âñå îòðàñëè òîðãîâëè áûëè îòäàíû ÷àñòíûì ëþäÿì â ìîíîïîëèè. Òàìîæíè âñåé èìïåðèè ñåíàòîì äàíû áûëè íà îòêóï çà äâà ìèëëèîíà… Áëàæåííûÿ ïàìÿòè ãîñóäàðûíÿ Åëèçàâåòà Ïåòðîâíà âî âðåìÿ Ñåìèëåòíåé âîéíû èñêàëà çàíÿòü äâà ìèëëèîíà ðóáëåé â Ãîëëàíäèè, íî îõîòíèêîâ íà òîò çàåì íå ÿâèëîñü, ñëåäîâàòåëüíî, êðåäèòà, èëè äîâåðèÿ ê Ðîññèè, íå ñóùåñòâîâàëî. Âíóòðè çàâîäñêèå è ìîíàñòûðñêèå êðåñòüÿíå ïî÷òè âñå áûëè â ÿâíîì íåïîñëóøàíèè âëàñòåé, è ê íèì íà÷èíàëè ïðèñîåäèíÿòüñÿ ìåñòàìè è ïîìåùè÷üè…»16 Åêàòåðèíà ïîïûòàëàñü èñïðàâèòü ñèòóàöèþ, ïðîâåäÿ ðåôîðìó íåêîòîðûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ó÷ðåæäåíèé, êîòîðûå âåëè èñòîðèþ åùå ñî âðåìåí ìîíãîëî-òàòàðñêîãî èãà, è îòìåíèâ ïðèâèëåãèè, êîòîðûìè ïîëüçîâàëèñü íåêîòîðûå çàêðûòûå îáùåñòâà èëè ÷àñòíûå ëèöà â óùåðá ãîñóäàðñòâåííîé êàçíå. Åé óäàëîñü òàêèì îáðàçîì íåìíîãî ïîâûñèòü äîõîäû ãîñóäàðñòâà, íî ýòîãî ÿâíî íå õâàòàëî íà ñîäåðæàíèå äâîðà è íà âíåøíþþ ïîëèòèêó. 16

Âàëèøåâñêèé Ê. Ðîìàí èìïåðàòðèöû: Åêàòåðèíà II, èìïåðàòðèöà âñåðîññèéñêàÿ.

142

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Ãäå íàéòè äåíüãè? «Îíà íå âèäåëà íè÷åãî õîðîøåãî â àññèãíàöèÿõ, – ïèøåò Ê. Âàëèøåâñêèé, – â çíà÷åíèè êîòîðûõ íå îòäàâàëà ñåáå âïîëíå ÿñíîãî îò÷åòà. Íî â 1769 ãîäó òóðåöêàÿ âîéíà çàñòàâèëà åå ïîäàâèòü â ñåáå ýòè ñîìíåíèÿ. Ñ òåõ ïîð è áûëî íàéäåíî îðóäèå ôèíàíñîâîãî ìîãóùåñòâà Åêàòåðèíû, òà âîëøåáíàÿ ñèëà, êîòîðàÿ ñ 1769 ãîäà ñîçäàâàëà ñ÷àñòüå è ñëàâó âåëèêîé ãîñóäàðûíè, ïîääåðæèâàëà êîëîññàëüíóþ ðàáîòó åå öàðñòâîâàíèÿ è äàâàëà åé ñðåäñòâà äëÿ ðàñòî÷èòåëüíîñòè. Çà äâàäöàòü ñåìü ëåò Åêàòåðèíà âûïóñòèëà àññèãíàöèé íà 157 700 000 ðóáëåé. Åñëè ïðèáàâèòü ê íèì åùå êðóãëûå ñóììû â 47 739 130 è 82 457 426 ðóáëåé – âíåøíèå è âíóòðåííèå çàéìû, çàêëþ÷åííûå çà ýòî æå âðåìÿ, – òî ïîëó÷àåòñÿ îáùèé èòîã â 287 896 556 ðóáëåé, ò. å. îêîëî ïîëóòîðà ìèëëèàðäîâ ôðàíêîâ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà. Âîò îòêóäà Åêàòåðèíà äîñòàâàëà äåíüãè»17. Àññèãíàöèè Åêàòåðèíû íà÷àëè îáåñöåíèâàòüñÿ ïî îòíîøåíèþ ê çâîíêîé ìîíåòå ñ 1786 ã., íî èõ îáåñöåíèâàíèå íå øëî íè â êàêîå ñðàâíåíèå ñ òåì, êîòîðîìó ïîäâåðãëèñü áèëåòû Ëîó, à ïîçæå àññèãíàòû âðåìåí Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, ïîñêîëüêó ðóññêîå îáùåñòâî äîâåðÿëî áóìàãå ñ ïîðòðåòîì ìîíàðõà. Ãðàô Ñåãþð, ïîñîë Ôðàíöèè â Ðîññèè, ïèñàë â 1786 ã. èç ÑàíêòÏåòåðáóðãà: «Ïðèåõàâ ñþäà, íàäî çàáûòü ïðåäñòàâëåíèå, ñëîæèâøååñÿ î ôèíàíñîâûõ îïåðàöèÿõ â äðóãèõ ñòðàíàõ.  ãîñóäàðñòâàõ Åâðîïû ìîíàðõ óïðàâëÿåò òîëüêî äåëàìè, íî íå îáùåñòâåííûì ìíåíèåì; çäåñü æå è îáùåñòâåííîå ìíåíèå ïîä÷èíåíî èìïåðàòðèöå; ìàññà áàíêîâûõ áèëåòîâ, ÿâíàÿ íåâîçìîæíîñòü îáåñïå÷èòü èõ êàïèòàëîì, ïîääåëêà äåíåã, âñëåäñòâèå ÷åãî çîëîòûå è ñåðåáðÿíûå ìîíåòû ïîòåðÿëè ïîëîâèíó ñâîåé ñòîèìîñòè, îäíèì ñëîâîì, âñå, ÷òî â äðóãîì ãîñóäàðñòâå íåìèíóåìî âûçâàëî áû áàíêðîòñòâî è ñàìóþ ãèáåëüíóþ ðåâîëþöèþ, íå âîçáóæäàåò çäåñü äàæå òðåâîãè è íå ïîäðûâàåò äîâåðèÿ, è ÿ óáåæäåí, ÷òî èìïåðàòðèöà ìîãëà áû çàñòàâèòü ïðèíèìàòü, â âèäå ìîíåò, êóñî÷êè êîæè, åñëè áû îíà ýòî ïðèêàçàëà»18 . Îäíèì ñëîâîì, Åêàòåðèíà II, à ïîñëå íåå åå ñûí Ïàâåë I è âíóêè Àëåêñàíäð I è Íèêîëàé I íàøëè â áóìàæíûõ äåíüãàõ ëåãêèé ñïîñîá áîðîòüñÿ ñ äåôèöèòîì áþäæåòà. Âïðî÷åì, â Ðîññèè íåîäíîêðàòíî ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè âîññòàíîâèòü íîðìàëüíîå äåíåæíîå îáðàùåíèå, íî îíè íå èìåëè óñïåõà, è ïîñëå Êðûìñêîé âîéíû (1856) â èìïåðèè îáðàùàëîñü áèëåòîâ ïî ïðèíóäèòåëüíîìó êóðñó íà 735 ìëí ð. Èìåííî òîãäà ïðàâèòåëüñòâî ïîñòàâèëî âîïðîñ î ñîçäàíèè áîëüøîãî Ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà, ñòàòóñ êîòîðîãî áûë îêîí÷àòåëüíî îïðåäåëåí óêàçîì îò 26 ìàÿ 1860 ãîäà. 17 18

Âàëèøåâñêèé Ê. Ðîìàí èìïåðàòðèöû: Åêàòåðèíà II, èìïåðàòðèöà âñåðîññèéñêàÿ. Òàì æå.

Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò

143

Îñíîâíîé êàïèòàë Ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà, âûäåëåííûé ãîñóäàðñòâîì, ñîñòàâëÿë 15 ìëí ð. Âñêîðå îí óâåëè÷èëñÿ äî 25 ìëí ð. ïëþñ 3 ìëí ð. ðåçåðâíîãî êàïèòàëà, ïîñòóïàâøèõ îò åæåãîäíûõ äîõîäîâ áàíêà. Òåì íå ìåíåå è ãîñóäàðñòâåííàÿ çàäîëæåííîñòü, èñ÷èñëÿåìàÿ â áóìàæíûõ äåíüãàõ, è îáåñöåíèâàíèå ýòèõ áóìàæíûõ äåíåã îñòàâàëèñü çíà÷èòåëüíûìè.  1894 ã. óñòàâ áàíêà ïîäâåðãñÿ ðàäèêàëüíîìó ïåðåñìîòðó; îäíîâðåìåííî ðóññêîå ïðàâèòåëüñòâî âñòóïèëî íà ïóòü ðåãóëèðîâêè êóðñà ñâîåé âàëþòû, íàêàïëèâàÿ çîëîòîé çàïàñ â õðàíèëèùàõ áàíêà è ïðèíèìàÿ ìåðû, íåîáõîäèìûå äëÿ ñîêðàùåíèÿ äîëãà, êîòîðûé áûë ãëàâíûì ïðåïÿòñòâèåì äëÿ âîçîáíîâëåíèÿ ïëàòåæåé çâîíêîé ìîíåòîé. Óêàçîì îò 27 ìàðòà (8 àïðåëÿ) 1898 ã., äîïîëíÿâøèì óêàç îò 3 (15) ÿíâàðÿ 1897 ã., îñóùåñòâëÿëàñü äåíåæíàÿ ðåôîðìà, è êóðñ ðóáëÿ óñòàíàâëèâàëñÿ íà îòìåòêå 2 ôðàíêà 67 ñàíòèìîâ. Ñ ñåíòÿáðÿ 1897 ã. îñíîâû äåÿòåëüíîñòè Ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà áûëè èçìåíåíû; ââåäåííûå òîãäà ïðàâèëà äåéñòâóþò è ïîíûíå: íàõîäÿùèåñÿ â îáðàùåíèè êðåäèòíûå ðóáëè â ñóììå äî 600 ìëí äîëæíû êàê ìèíèìóì íàïîëîâèíó îáåñïå÷èâàòüñÿ çîëîòîì, ñâûøå 600 ìëí — ïîëíîñòüþ, òàê ÷òîáû íàõîäÿùèåñÿ â îáðàùåíèè äåíüãè íå ìîãëè ïðåâûøàòü çîëîòóþ íàëè÷íîñòü áîëåå ÷åì íà 300 ìëí ð., ïðè÷åì â ýòó íàëè÷íîñòü âêëþ÷àëèñü êàê çîëîòî, íàõîäÿùååñÿ â õðàíèëèùàõ áàíêà, òàê è àêòèâû ïîñëåäíåãî çà ðóáåæîì. Íà òî âðåìÿ â ðàñïîðÿæåíèè áàíêà áûëè 1 132 ìëí ð. çîëîòîì ïëþñ 13 ìëí ð. çà ðóáåæîì, à áèëåòîâ â îáðàùåíèè íàõîäèëîñü âñåãî íà 1 012 ìëí ð.; òàêèì îáðàçîì, îáìåí êðåäèòíûõ áèëåòîâ íà çâîíêóþ ìîíåòó îñóùåñòâëÿëñÿ áåç ìàëåéøèõ òðóäíîñòåé. Ìåòàëë ïîíåìíîãó âõîäèë â îáðàùåíèå, è â ïåðâûå ÷åòûðå ãîäà ñ íà÷àëà ðåôîðìû áîëåå 400 ìëí ð. çîëîòîì çàìåíèëè àíàëîãè÷íóþ ñóììó â êðåäèòíûõ áèëåòàõ. Íà ìîìåíò íà÷àëà áîåâûõ äåéñòâèé ïðîòèâ ßïîíèè 8 ôåâðàëÿ 1904 ã. Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê ðàñïîëàãàë 742 ìëí ð. çîëîòîì â ñâîèõ õðàíèëèùàõ ïëþñ 171 ìëí ð. çà ðóáåæîì. Èòîãî 913 ìëí ð. íàëè÷íîãî êàïèòàëà ïðîòèâ 589 ìëí êðåäèòíûõ ðóáëåé.  äåíü ïîäïèñàíèÿ Ïîðòñìóòñêîãî äîãîâîðà 29 àâãóñòà 1905 ã. êîëè÷åñòâî êðåäèòíûõ ðóáëåé óâåëè÷èëîñü íà 407 ìëí, à ìåòàëëè÷åñêèõ — íà 520 ìëí. Ýòà ðàçíèöà â 437 ìëí ð., èëè 1 166 ìëí ôð., ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé ìèíèìàëüíî äîïóñòèìûé çàêîíîì óðîâåíü. Êóðñ ðóáëÿ ê êîíöó âîéíû ðàâíÿëñÿ 265 7/8 , ò. å. îí íå âûøåë çà ðàìêè, êîòîðûå ïîçâîëÿëè ñîõðàíÿòü áàëàíñ ìåæäó çîëîòîì è áóìàæíûìè äåíüãàìè. Åñëè ñðàâíèòü ýòè ðåçóëüòàòû ñ òåìè òÿæêèìè ïîñëåäñòâèÿìè, êîòîðûå èìåëè äëÿ ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ Ðîññèè íàïîëåîíîâñêèå âîéíû, Êðûìñêàÿ âîéíà èëè Áàëêàíñêàÿ, íåëüçÿ îòðèöàòü, ÷òî â öàðñêîé èìïåðèè êîå-÷òî èçìåíèëîñü. Âìåñòî òîãî ÷òîáû çëîóïîòðåá-

144

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ëÿòü ãîñóäàðñòâåííûì áàíêîì, íàâÿçûâàÿ åìó âûïóñê áóìàæíûõ äåíåã, äàáû ïîêðûòü âîåííûå ðàñõîäû, ðîññèéñêîìó ïðàâèòåëüñòâó äîñòàëî ìóäðîñòè èçûñêàòü äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà, â êîòîðûõ îíî íóæäàëîñü, ÷åðåç çàéìû, è äîâåðèå, âíóøàåìîå åãî ôèíàíñîâîé ïîëèòèêîé, áûëî òàêîâî, ÷òî íå âîçíèêàëî íåîáõîäèìîñòè óñòàíàâëèâàòü ïðèíóäèòåëüíûé êóðñ; áèëåòû Ãîñáàíêà ïîñòîÿííî ïîäëåæàëè âîçìåùåíèþ, ÷åì ìîãëè áû ïîõâàñòàòüñÿ íåìíîãèå ñòðàíû, âåäóùèå ñòîëü òÿæåëóþ âîåííóþ êàìïàíèþ. Ñ òåõ ïîð ìîíåòíûå ðåçåðâû áàíêà âíîâü âûðîñëè, è çîëîòîé çàïàñ, êîòîðûé â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîñòàâëÿåò 4 ìëðä ôð., ÿâëÿåòñÿ âòîðûì â ìèðå ïî âåëè÷èíå ïîñëå çàïàñà Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ÑØÀ, îïåðåæàÿ Áàíê Ôðàíöèè. Îïåðàöèè, êîòîðûìè ìîæåò çàíèìàòüñÿ Ãîñáàíê, âêëþ÷àþò â ñåáÿ, ïîìèìî ó÷åòà âåêñåëåé è ññóä ïîä çàëîã öåííûõ áóìàã, êðàòêîñðî÷íûå çàéìû, íàïðàâëåííûå íà ïîîùðåíèå òîðãîâëè, íàöèîíàëüíîé ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà: ññóäû ïîä ãàðàíòèþ òîâàðîâ, ññóäû ïîìåùèêàì è ïðîìûøëåííûì ïðåäïðèÿòèÿì, íàïðàâëåííûå íà ïîâûøåíèå èõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ è ãàðàíòèðîâàííûå çàëîãîì èõ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, ññóäû íà ïðèîáðåòåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî èíâåíòàðÿ, ññóäû ðåìåñëåííèêàì è ìåëêîé ïðîìûøëåííîñòè, çåìñòâàì, îðãàíàì ãîðîäñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Áàíê ïîìèìî ýòîãî ïðèíèìàåò âêëàäû äî âîñòðåáîâàíèÿ è ñðî÷íûå âêëàäû è âûïóñêàåò öåííûå áóìàãè. Îí ïðèíèìàåò íàëè÷íûé êàïèòàë îò êàçíû è ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé; ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî êàçíà÷åéñòâà èìïåðèè âûñòóïàþò â ðîëè ïîñðåäíèêîâ áàíêà â åãî îïåðàöèÿõ â òåõ ãîðîäàõ, ãäå îí íå èìååò îòäåëåíèé: îíè çàìåíÿþò ýòè îòäåëåíèÿ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ óïðàâëåíèÿ áàíê, åñòåñòâåííî, íàõîäèòñÿ ïîä ðóêîâîäñòâîì ìèíèñòðà ôèíàíñîâ. Óïðàâëÿþùèé íàçíà÷àåòñÿ èìïåðàòîðîì; îí ïðåäñåäàòåëüñòâóåò â Ñîâåòå, ñîñòîÿùåì èç ïðåäñòàâèòåëåé ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ è Ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ. Îáùèé íàäçîð çà îïåðàöèÿìè îñóùåñòâëÿåò Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò èìïåðèè.

2. Äåíåæíàÿ ðåôîðìà 1897 ã. è íûíåøíåå îáðàùåíèå Ýòî îáðàùåíèå âêëþ÷àåò â ñåáÿ áàíêîâñêèå áèëåòû Ãîñáàíêà, îáðàòèìûå â çîëîòóþ ìîíåòó ïî óñëîâèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì óêàçîì îò 27 ìàðòà (8 àïðåëÿ) 1898 ã., çîëîòûå ìîíåòû, ÿâëÿþùèåñÿ çàêîííûì ïëàòåæíûì ñðåäñòâîì, ñåðåáðÿíûå è ìåäíûå ìîíåòû. Ìû âñïîìèíàëè âûøå, ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îñóùåñòâëÿëàñü äåíåæíàÿ ðåôîðìà â Ðîññèè. Äî 1897 ã. â êà÷åñòâå ñòàíäàðòà, ïî êðàéíåé

Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò

145

Òàáëèöà 6.1. Ñîñòîÿíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà íà êîíåö ãîäà (ìëí ôð.) Ãîäû

 ìîíåòàõ ÎáðàÇîëîòî Ñåðåáðî ùåíèå*

1880 1883 1885 1890 1895 1900 1905 1908 1909 1910 1911 1912 1913

793,6 715,2 878,4 1 110,4 2 504,4 1 888,5 1 909,1 2 877,1 3 130,7 3 283,8 3 361,3 3 545,2 3 996,5

7,8 8,7 16,8 20,4 20,7 169,3 87,5 185,3 189,6 163,9 163,1 171,1 157,5

4 340,0 3 837,3 3 626,4 3 629,6 4 221,2 1 483,3 3 220,0 2 899,2 3 123,5 3 296,1 3 541,8 3 991,1 4 536,1

Ïîðòôåëü áàíêà Ó÷åòÎòíî- Òåêóùèå íàÿ ñ÷åòà øåíèå Ññóäû Ó÷åò çîëîòà è âêëàäû âåêñå- ïîä çàëîã ñòàâêà ê îáðà- ÷àñòíûõ ëåé** äâèæèìîãî ( %) ëèö** ùåíèþ è ëè÷íîãî (%) èìóùåñòâà 18 672,6 304,2 394,2 6 19 680,4 362,4 398,1 6 24 960,3 267,1 304,2 5 31 713,1 260,1 321,3 5 59 651,9 594,9 624,3 4 1/2 127 322,1 652,3 606,9 5 1/2 59 506,1 761,9 1 321,3 7 99 402,4 565,1 760,3 5 1/2 100 558,4 530,7 690,1 4 1/2 100 761,8 705,4 1 074,1 4 1/2 95 738,3 946,8 1 519,5 4 1/2 89 750,3 1 006,1 1 582,8 6 88 641,3 1 469,3 1 190,0 6

* Âêëþ÷àÿ ñ 1910 ã. òåêóùèå ñ÷åòà ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé. ** Ññóäû ïîä âåêñåëÿ ó÷èòûâàþòñÿ â îáùåé ñóììå ññóä äî 1910 ã. è â ïîðòôåëå ó÷åòà âåêñåëåé ñ 1911 ã.

ìåðå òåîðåòè÷åñêè, âûñòóïàëî ñåðåáðî; ðóáëü èìåë ðàçìåííóþ ñòîèìîñòü 4 ôð., 10-ðóáëåâàÿ çîëîòàÿ ìîíåòà, íàçûâàâøàÿñÿ èìïåðèàë, ðàâíÿëàñü, òàêèì îáðàçîì, 40 ôð. Óêàçîì îò 1898 ã. â Ðîññèè ââîäèëñÿ çîëîòîé ñòàíäàðò, è áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå, ÷òîáû çîëîòîé ðóáëü ðàâíÿëñÿ ïÿòíàäöàòîé ÷àñòè èìïåðèàëà. Ïîñëåäíèé ñîõðàíÿë è âåñ, è ïðîáó; òàêèì îáðàçîì, â ðóáëå ñåé÷àñ 774 ìã ÷èñòîãî çîëîòà, à åãî äåéñòâèòåëüíàÿ ñòîèìîñòü òàêîâà, ÷òî 3 ðóáëÿ ñòîÿò ðîâíî 8 ôð. (òàêèì îáðàçîì, 1 ðóáëü ñòîèò 2,6666 ôð.), ÷òî ïðåäñòàâëÿåò îïðåäåëåííûå íåóäîáñòâà ïðè ñîîòíåñåíèè ðóññêèõ çîëîòûõ ìîíåò ñ ôðàíöóçñêèìè.  êà÷åñòâå ôèíàíñîâîé îïåðàöèè âàëþòíàÿ ðåôîðìà äîáèëàñü óñïåõà, è âñå, êòî â íåé ïðèíèìàë ó÷àñòèå (áàíêèðû, çàèìîäàâöû è ïîäïèñàâøèåñÿ íà çàåì, äåðæàòåëè êðåäèòîâ â êðåäèòíûõ ðóáëÿõ), òîëüêî âûèãðàëè, íî ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ íàì êàæåòñÿ, ÷òî Âèòòå ÿâíî îøèáñÿ, óñòàíîâèâ ñòîèìîñòü íîâîãî ðóáëÿ íà óðîâíå 2,6666 ôð. Äåéñòâèòåëüíî, öåíû â Ðîññèè óñòàíàâëèâàþòñÿ â ðóáëÿõ òàê æå, êàê ó íàñ âî ôðàíêàõ, â ìàðêàõ (1,234 ôð.) â Ãåðìàíèè, â êðîíàõ (1,05 ôð.) â Àâñòðî-Âåíãðèè, â êðîíàõ (1,389 ôð.) â Ñêàíäèíàâñêèõ ñòðàíàõ è ò. ä. È íåò ñîìíåíèÿ â òîì, ÷òî, ïóñòü è óâàæàÿ çàêîííûå ïðàâà

146

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

äåðæàòåëåé çàéìîâ è àêöèé â êðåäèòíûõ ðóáëÿõ, Âèòòå, æåëàþùèé óíèôèöèðîâàòü ãîñóäàðñòâåííûé äîëã è âèäîèçìåíèòü þðèäè÷åñêèå îñíîâû ðóññêîé äåíåæíîé åäèíèöû, íàìíîãî ëó÷øå ïîñëóæèë áû îáùèì èíòåðåñàì ñâîåé ñòðàíû, ðàññìàòðèâàåìûì â ñîâîêóïíîñòè, óñòàíîâèâ ñòîèìîñòü íîâîãî ñòàíäàðòà íà óðîâíå íèæå 2,666 ôð., ò. å. ãîðàçäî áîëåå ñîîòâåòñòâóþùåì äåéñòâèòåëüíîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ïîëîæåíèþ â Ðîññèè â 1898 ãîäó. Ïðîáà çîëîòûõ ìîíåò ñîñòàâëÿåò 900 òûñÿ÷íûõ. Ê íèì îòíîñÿòñÿ èìïåðèàëû (15 ð.), ïîëóèìïåðèàëû (7 1/2 ð.), äåñÿòè- è ïÿòèðóáëåâûå ìîíåòû. Ñ 1886 ïî 1896 ã. áûëî íà÷åêàíåíî 183 729 030 ð.; ñ 1897 ïî 1911 ã. îáúåì âûïóñêà âûðîñ äî 1 324 960 652 ð., èç êîòîðûõ 624 131 168 ð. ïåðå÷åêàíåíû èç ñòàðûõ ðóññêèõ èëè èíîñòðàííûõ ìîíåò. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî çîëîòûå ðóäíèêè Ðîññèè îáåñïå÷èâàþò åå áîëüøèì êîëè÷åñòâîì áëàãîðîäíîãî ìåòàëëà, êîòîðûé ïîñòóïàåò íà Ìîíåòíûé äâîð. Ñåðåáðÿíûå ìîíåòû âêëþ÷àþò ìîíåòû äîñòîèíñòâîì â 1 ðóáëü, 50 è 25 êîïååê ïðîáîé 900 òûñÿ÷íûõ, êîëè÷åñòâî êîòîðûõ îãðàíè÷åíî 25 ð. íà êàæäîãî æèòåëÿ èìïåðèè, è ìîíåòû ïî 5, 10, 15 è 20 êîïååê ïðîáîé 500 òûñÿ÷íûõ, äëÿ êîòîðûõ ýòà ñóììà îãðàíè÷åíà 4 ð. Ñ 1886 ïî 1911 ã. áûëî íà÷åêàíåíî íà 203 573 692 ð. ïåðâûõ è íà 101 591 713 ð. âòîðûõ. ×òî êàñàåòñÿ ìåäíûõ ìîíåò, íàèáîëåå ìåëêîé èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ÷åòâåðòü êîïåéêè (ò. å. ìåíüøå ñàíòèìà), èõ ñ 1812 ïî 1911 ã. áûëî âûïóùåíî íà 17 270 571 ð. Ñîãëàñíî ñòàòèñòèêå, îïóáëèêîâàííîé â «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ãîä», äåíåæíàÿ ìàññà Ðîññèè íà 1 ÿíâàðÿ 1908 ã. è 1 íîÿáðÿ 1912 ã. ðàñïðåäåëÿëàñü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Òàáëèöà 6.2. Äåíåæíàÿ ìàññà Ðîññèè (ìëí ð.) Íàèìåíîâàíèå

1 ÿíâàðÿ 1908

1 íîÿáðÿ 1912

Ïðèðîñò â 1912

Íàõîäÿùèåñÿ â îáðàùåíèè áèëåòû Ãîñáàíêà

1 155

1 533

378

32,7

Çîëîòî: â õðàíèëèùàõ áàíêà íàõîäÿùååñÿ â îáðàùåíèè

1 167 622

1 581 641

413 19

35,4 3,1

Âñåãî

Âñåãî

%

1 790

2 222

432

24,1

Ñåðåáðî: â õðàíèëèùàõ áàíêà íàõîäÿùååñÿ â îáðàùåíèè

52 120

64 122

12 2

23,1 1,7

Âñåãî

172

186

14

8,1

Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò

147

Çîëîòîé çàïàñ Ðîññèè (õðàíÿùèéñÿ â Ãîñáàíêå, âêëþ÷àÿ êðåäèòîâîå ñàëüäî çà ãðàíèöåé, è íàõîäÿùèéñÿ â îáðàùåíèè â ïðåäåëàõ ñòðàíû), òàêèì îáðàçîì, âûðîñ ñ 1 790 ìëí ð. (4 780 ìëí ôð.) íà 1 ÿíâàðÿ 1908 ã. äî 2 222 ìëí ð. (5 932 ìëí ôð.) íà 1 íîÿáðÿ 1912 ã., èëè íà 432 ìëí ð. (1 153 ìëí ôð., èëè 24,1 %). ×òî êàñàåòñÿ ñîáñòâåííî îáðàùåíèÿ, òî íà 1 íîÿáðÿ 1912 ã. åãî îáùàÿ ñóììà ñîñòàâëÿëà 2 296 ìëí ð. (6 130 ìëí ôð.), â ò. ÷. 1 533 ìëí ð. â áàíêíîòàõ Ãîñáàíêà, 641 ìëí ð. çîëîòîì è 122 ìëí ð. ñåðåáðîì ïðîòèâ 1 897 ìëí ð. íà 1 ÿíâàðÿ 1908 ã., âêëþ÷àÿ 1 155 ìëí ð. áàíêíîòàìè, 622 ìëí ð. çîëîòîì è 120 ìëí ð. ñåðåáðîì. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå Ðîññèè ñåãîäíÿ ïðåâîñõîäíî ñî âñåõ òî÷åê çðåíèÿ. Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Ðîññèè è ïðîâîäèìûå â èìïåðèè, îñîáåííî ñ 1906 ã., ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, ìîæíî îïàñàòüñÿ, ÷òî ýòîãî îáðàùåíèÿ áóäåò íåäîñòàòî÷íî äëÿ íóæä ñòðàíû, íî íå ñòîèò óïóñêàòü èç âèäó, ÷òî ðàçâèòèå ÷àñòíûõ áàíêîâ, î êîòîðûõ ìû åùå ïîãîâîðèì, âñå áîëåå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ÷åêîâ íà ïðåäúÿâèòåëÿ è, íàêîíåö, ðîñò áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ çíà÷èòåëüíî óëó÷øèëè ìåõàíèçì òîðãîâëè â Ðîññèè.  1906 ã. â èìïåðèè áûëî âñåãî ïÿòü ðàñ÷åòíûõ ïàëàò, è ñóììà èõ ðàñ÷åòîâ íå ïðåâûøàëà â òîò ãîä 12 ìëðä ð.  1912 ã. â ãëàâíûõ öåíòðàõ òîðãîâëè èìïåðèè äåéñòâîâàëè óæå 32 ðàñ÷åòíûå ïàëàòû, è ñóììà èõ ðàñ÷åòîâ ðàâíÿëàñü 31 ìëðä ð., ïðè÷åì ìåòàëëè÷åñêèå ìîíåòû èñïîëüçîâàëèñü â êðàéíå íåçíà÷èòåëüíîì êîëè÷åñòâå.

3. ×àñòíûå áàíêè  ãëàâàõ, ïîñâÿùåííûõ àãðàðíîé ðåôîðìå 1906 ã., ìû ïîäðîáíî îïèñûâàëè ìåõàíèçì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî è èïîòå÷íîãî êðåäèòà â Ðîññèè è îñîáî âûäåëèëè ìàñøòàáû, êîòîðûå ïðèíÿëè îïåðàöèè ïî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì êðåäèòàì â ýòîé ñòðàíå â ïîñëåäíèå ãîäû. Íåîáõîäèìî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî òàê æå ðàçâèâàëèñü ÷àñòíûå òîðãîâûå áàíêè, êîëè÷åñòâî è ðàçìåðû êîòîðûõ íåóêëîííî ðàñòóò. Äåéñòâèòåëüíî, êîëè÷åñòâî ýòèõ áàíêîâ è èõ îòäåëåíèé, êîòîðîå íà íà÷àëî 1908 ã. ñîñòàâëÿëî ëèøü 329, ê êîíöó 1912 ã. âûðîñëî äî 597, à êîëè÷åñòâî îáùåñòâ âçàèìíîãî êðåäèòà, îïåðàöèè êîòîðûõ âî ìíîãîì íàïîìèíàþò îïåðàöèè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, çà òîò æå ïåðèîä óâåëè÷èëîñü ñ 304 äî 904. Ñëåäóþùàÿ òàáëèöà, â êîòîðîé ïðèâîäÿòñÿ äàííûå î êàïèòàëå è ðåçåðâàõ ðóññêèõ êðåäèòíûõ èíñòèòóòîâ íà íà÷àëî 1908 è 1912 ãã., äàåò ïðåäñòàâëåíèå îá èõ ðàçâèòèè (òàáë. 6.3). Çà ÷åòûðåõëåòíèé ïåðèîä êàïèòàë è ðåçåðâû ðóññêèõ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé, òàêèì îáðàçîì, âûðîñëè íà 291 ìëí ð. (777 ìëí ôð.,

148

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 6.3. Êàïèòàë è ðåçåðâû ðóññêèõ êðåäèòíûõ îáùåñòâ (ìëí ð.) Îáùåñòâà

Íà 1 ÿíâàðÿ 1908 1912

Àêöèîíåðíûå áàíêè Îáùåñòâà âçàèìíîãî êðåäèòà Ãîðîäñêèå áàíêè Èòîãî

352 55 48 455

Ïðèðîñò â 1912 Îáùèé %

570 120 56 746

218 65 8 291

61,9 118,2 16,7 64,0

èëè 64 %). Ýòîò ðîñò, âîçìîæíî ÷åðåñ÷óð áûñòðûé, äàæå îáåñïîêîèë ïðàâèòåëüñòâî, êîòîðîå âî âðåìÿ ïðåäñòàâëåíèÿ ïðîåêòà áþäæåòà íà 1913 ã. îáúÿâèëî î íàìåðåíèè ïðåäñòàâèòü â Äóìó çàêîíîïðîåêòû, îãðàíè÷èâàþùèå êîëè÷åñòâî ëèö, èìåþùèõ ïðàâî ñîçäàâàòü áàíêîâñêèå äîìà, ïðåäïèñûâàþùèå ó÷ðåäèòåëÿì âíîñèòü çàëîã è ðåãóëÿðíî ïóáëèêîâàòü îò÷åòû î ñâîèõ îïåðàöèÿõ. Âñåãî Ãîñáàíê, àêöèîíåðíûå áàíêè, îáùåñòâà âçàèìíîãî êðåäèòà è ãîðîäñêèå áàíêè íà 1 ÿíâàðÿ 1912 ã. âûäàëè ðóññêîé òîðãîâëå è ïðîìûøëåííîñòè êðåäèòîâ íà ñóììó 3 988 ìëí ð. (10 648 ìëí ôð.) ïðîÒàáëèöà 6.4. Îñíîâíûå îïåðàöèè ðóññêèõ ôèíàíñîâûõ îáùåñòâ* (ìëí ð.) Íàèìåíîâàíèå îïåðàöèè

1. Âêëàäû è òåêóùèå êðåäèòíûå ñ÷åòà À............................... Á............................... Âñåãî 2. Ó÷åò âåêñåëåé À............................... Á............................... Âñåãî 3. Çàéìû è ññóäû ïîä öåííûå áóìàãè À............................... Á............................... Âñåãî 4. Ññóäû ïîä òîâàðû è âàððàíòû À............................... Á............................... Èòîãî Èòîãî ïî îïåðàöèÿì, îòíîñÿùèìñÿ ê àêòèâó (2, 3, 4)

Íà 1 ÿíâàðÿ 1908 1912

Ïðèðîñò â 1912 Îáùèé %

231 1 226 1 457

258 2 502 2 760

27 1 276 1 303

11,7 104,1 89,4

280 971 1 251

505 2 012 2 517

225 1 041 1 266

80,4 107,2 101,2

148 368 516

203 754 957

55 386 441

37,2 104,8 85,5

62 147 209

144 370 514

82 223 305

132,3 151,7 145,9

1 976

3 988

2 012

101,8

* À — Ãîñáàíê Ðîññèè; Á — àêöèîíåðíûå áàíêè, îáùåñòâà âçàèìíîãî êðåäèòà, ãîðîäñêèå áàíêè.

Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò

149

òèâ 1 976 ìëí ð. (5 276 ìëí ôð.) íà 1 ÿíâàðÿ 1908 ã.: òàêèì îáðàçîì, çà 4 ãîäà ðîñò ñîñòàâèë 2 012 ìëí ð. (5 372 ìëí ôð.), èëè 101,8 %. Ýòî íåîñïîðèìîå äîêàçàòåëüñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, î êîòîðîì ãîâîðèëîñü â ïðåäûäóùèõ ãëàâàõ. Áîëåå òðåõ ÷åòâåðòåé âñåõ îïåðàöèé îñóùåñòâëÿåòñÿ òðåìÿ áàíêîâñêèìè ãðóïïàìè, ãîëîâíûå îðãàíèçàöèè êîòîðûõ çíàêîìû íàøèì ñîîòå÷åñòâåííèêàì, èáî èõ àêöèÿìè òîðãóþò â Ïàðèæå: ýòî áàíêè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Ìîñêâû è ïðîâèíöèàëüíûå. Óñïåõ ÷àñòíûõ áàíêîâ èçìåðÿåòñÿ ðîñòîì êîëè÷åñòâà ïðèâëå÷åííûõ êëèåíòîâ, è îñîáåííî ðîñòîì îòêðûòûõ ýòèìè êëèåíòàìè âêëàäîâ è òåêóùèõ êðåäèòíûõ ñ÷åòîâ, êîòîðûìè îíè ïîëüçóþòñÿ äëÿ äîõîäíûõ îïåðàöèé: ó÷åò âåêñåëåé, ññóäû ïîä öåííûå áóìàãè è ò. ä. Âî âñåõ ýòèõ îòíîøåíèÿõ ðóññêèå ÷àñòíûå áàíêè äîñòèãëè çíà÷èòåëüíîãî è î÷åíü áûñòðîãî ïðîãðåññà. Ïðèáàâèâ ê áàíêàì Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ìîñêâû ãðóïïó ïðîâèíöèàëüíûõ áàíêîâ, ìû íà íà÷àëî 1913 ã. ïîëó÷àåì îáùóþ ñóììó âêëàäîâ è òåêóùèõ êðåäèòíûõ ñ÷åòîâ 6 019 ìëí ôð., çíà÷èòåëüíî ïðåâîñõîäÿùóþ äàííûå íà 1 ÿíâàðÿ 1903 ã. — 4 315 ìëí ôð. Ýòî ñðàâíåíèå íå òðåáóåò êîììåíòàðèåâ. Ê òîìó æå äàííûå íèæåñëåäóþùèõ òàáëèö ïîçâîëÿò åùå ëó÷øå îöåíèòü ìàñøòàáû ðàçâèòèÿ ÷àñòíûõ áàíêîâ Ðîññèè çà 10 ëåò (òàáë. 6.5). Òàáëèöà 6.5. Êàïèòàë, ðåçåðâû è îñíîâíûå îïåðàöèè êðóïíûõ ÷àñòíûõ áàíêîâ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Ìîñêâû è ïðîâèíöèè (ìëí ð.)

Áàíêè

À. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã: Àçîâñêî-Äîíñêîé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Âîëãî-Êàìñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ðóññêèé äëÿ âíåøíåé òîðãîâëè . . . . . . . . . . Ðóññêèé òîðãîâî-ïðîìûøëåííûé . . . . . . . . Ðóññêî-Àçèàòñêèé* . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ïåòåðáóðãñêèé ìåæäóíàðîäíûé . . . . . . . . . Ó÷åòíûé è ññóäíûé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ×àñòíûé êîììåð÷åñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . Ñèáèðñêèé òîðãîâûé . . . . . . . . . . . . . . . . . . Èòîãî Á. Ìîñêâà: ×àñòíûé êîììåð÷åñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . Ìîñêîâñêèé ó÷åòíûé . . . . . . . . . . . . . . . . . . Êîììåð÷åñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ñîåäèíåííûé**. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Íà 1 ÿíâàðÿ 1903 Ó÷åò Êàïèòàë Âêëàäû âåêñåëåé è ðåçåðâû è òåêóùèå è ññóäû ñ÷åòà

11,3 14,3 22,3 12,1 29,4 36,0 13,3 13,3 0,6 152,6

45,8 116,2 46,2 24,4 47,2 31,7 22,2 11,2 20,4 365,3

50,6 124,1 60,6 41,2 91,0 49,4 30,2 17,3 22,5 486,9

12,9 5,0 7,5 23,3

96,6 15,8 25,1 39,0

109,5 28,6 29,7 71,4

150

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè Ïðîäîëæåíèå òàáë. 6.5

Áàíêè

Êóïå÷åñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ìîñêîâñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . È.-Â. Þíêåð è Ê˚ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Èòîãî Â. Ïðîâèíöèÿ Îáùèé èòîã:  ìëí ð. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  ìëí ôð. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Áàíêè

À. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã: Àçîâñêî-Äîíñêîé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Âîëãî-Êàìñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ðóññêèé äëÿ âíåøíåé òîðãîâëè . . . . . . . . . . Ðóññêèé òîðãîâî-ïðîìûøëåííûé . . . . . . . . Ðóññêî-Àçèàòñêèé*. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ïåòåðáóðãñêèé ìåæäóíàðîäíûé . . . . . . . . . Ó÷åòíûé è ññóäíûé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ×àñòíûé êîììåð÷åñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . Ñèáèðñêèé òîðãîâûé . . . . . . . . . . . . . . . . . . Èòîãî Á. Ìîñêâà: ×àñòíûé êîììåð÷åñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . Ìîñêîâñêèé ó÷åòíûé . . . . . . . . . . . . . . . . . . Êîììåð÷åñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ñîåäèíåííûé**. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Êóïå÷åñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ìîñêîâñêèé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . È.-Â. Þíêåð è Ê˚ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Èòîãî Â. Ïðîâèíöèÿ Îáùèé èòîã:  ìëí ð. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  ìëí ôð. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Íà 1 ÿíâàðÿ 1903 Êàïèòàë Âêëàäû Ó÷åò âåêñåëåé è ðåçåðâû è òåêóùèå ñ÷åòà è ññóäû

– – – 48,7 62,2

– – – 176,5 96,4

– – – 239,2 155,6

263,5 703,6

638,2 1 704,0

881,7 2 354,1

Íà 1 ÿíâàðÿ 1913 Ó÷åò Êàïèòàë Âêëàäû âåêñåëåé è ðåçåðâû è òåêóùèå è ññóäû ñ÷åòà

60,0 31,0 65,5 44,1 66,8 72,0 26,7 31,6 30,0 427,7

182,9 242,9 206,0 179,4 340,2 237,9 60,9 44,1 132,9 1 627,2

250,9 269,5 233,2 247,5 340,3 246,6 83,5 62,9 152,8 1 887,2

28,8 8,0 11,3 34,4 5,0 20,0 20,8 128,3 112,5

150,2 31,1 31,0 106,2 18,7 30,2 45,8 413,2 213,9

191,5 41,9 41,9 178,7 32,7 44,5 72,4 603,6 295,9

668,5 1 784,9

2 254,3 6 019,0

2 786,7 7 440,5

* Ðóññêî-Àçèàòñêèé áàíê áûë îñíîâàí â ìàðòå 1910 ã. ïóòåì ñëèÿíèÿ Ðóññêî-Êèòàéñêîãî áàíêà è Ñåâåðíîãî áàíêà, ñóùåñòâîâàâøèõ ñ 1903 ã. ** Ñîåäèíåííûé áàíê â Ìîñêâå âîçíèê ïóòåì ñëèÿíèÿ â êîíöå 1908 ã. òðåõ ìîñêîâñêèõ áàíêîâ, ñóùåñòâîâàâøèõ â 1903 ã.

Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò

151

 ãðóïïå ïåòåðáóðãñêèõ áàíêîâ ñëåäóåò â ïåðâóþ î÷åðåäü íàçâàòü Ðóññêî-Àçèàòñêèé áàíê, öèôðà âêëàäîâ è òåêóùèõ êðåäèòíûõ ñ÷åòîâ êîòîðîãî âûðîñëà ñî 126 ìëí ôð. íà 1 ÿíâàðÿ 1903 ã. äî 908 ìëí ôð. íà 1 ÿíâàðÿ 1913 ã.: ðîñò çà 10 ëåò ñîñòàâèë 782 ìëí ôð. Äàëåå èäóò Ïåòåðáóðãñêèé ìåæäóíàðîäíûé áàíê, ó êîòîðîãî íàèáîëüøèå ðàçìåðû êàïèòàëà è ðåçåðâîâ è ñóììà âêëàäîâ è òåêóùèõ ñ÷åòîâ êîòîðîãî óâåëè÷èëàñü íà 550 ìëí ôð.; Ðóññêèé áàíê äëÿ âíåøíåé òîðãîâëè ñ ðîñòîì íà 427 ìëí ôð. è Âîëãî-Êàìñêèé ñ ðîñòîì íà 338 ìëí ôð. è ò. ä. ×òî êàñàåòñÿ ãðóïïû ìîñêîâñêèõ áàíêîâ, Ñîåäèíåííûé áàíê, ñîçäàííûé â 1910 ã. ïî îáðàçöó íàøåãî Ñîåäèíåííîãî ïàðèæñêîãî áàíêà â ðåçóëüòàòå ñëèÿíèÿ Þæíî-Ðóññêîãî ïðîìûøëåííîãî áàíêà, Îðëîâñêîãî êîììåð÷åñêîãî áàíêà è Ìîñêîâñêîãî ìåæäóíàðîäíîãî òîðãîâîãî áàíêà, ñîõðàíÿåò ïàëüìó ïåðâåíñòâà ñ ðîñòîì âêëàäîâ è òåêóùèõ êðåäèòíûõ ñ÷åòîâ ïðèìåðíî íà 180 ìëí ôð.

4. Ñïðàâêà îá îñíîâíûõ ÷àñòíûõ áàíêàõ Ðîññèè Àçîâñêî-Äîíñêîé òîðãîâûé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, óë. Ìîðñêàÿ, 5). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 24 èþíÿ 1871 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë 3 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 12 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 250 ð., áûë ñîêðàùåí â 1883 ã. äî 2 ìëí ð. â 8 òûñ. àêöèé ïî 250 ð. è ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 3 ìëí ð. â 1891 ã. ïóòåì âûïóñêà 4 òûñ. àêöèé ïî 312 ð. 50 ê.; 4 ìëí ð. â 1893 ã. ïóòåì âûïóñêà 4 òûñ. àêöèé ïî 333 ð.; 7,5 ìëí ð. â 1895 ã. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé ïî 500 ð.; 10 ìëí ð. â 1903 ã. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé ïî 450 ð.; 15 ìëí ð. â 1906 ã. ïóòåì âûïóñêà 20 òûñ. àêöèé ïî 410 ð.; 20 ìëí ð. â 1908 ã. ïóòåì âûïóñêà 40 òûñ. àêöèé ïî 487 ð. 50 ê.; 40 ìëí ð. â 1912 ã. ïóòåì âûïóñêà 40 òûñ. àêöèé ïî 515 ð. Êàïèòàë, òàêèì îáðàçîì, â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîñòàâëÿåò 40 ìëí ð.; îáùåå ñîáðàíèå àêöèîíåðîâ 6 (19) àïðåëÿ 1913 ã. ðàçðåøèëî ñîâåòó ïîâûñèòü åãî äî 60 ìëí ð. Êóðñ àêöèé â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 514 ð.; 1909 – 547 ð.; 1910 – 595 ð.; 1911 – 593 ð.; 1912 – 583 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 585 ð.; êîíåö 1913 – 591,5 ð. Âîëãî-Êàìñêèé òîðãîâûé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Íåâñêèé ïð., 38). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 7 èþëÿ 1870 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë 6 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 24 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 250 ð., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 8 ìëí ð. â 1873 ã. ïóòåì âûïóñêà 8 òûñ. àêöèé; 8,35 ìëí ð. â 1877 ã. ïóòåì âûïóñêà 1,4 òûñ. àêöèé; 10 ìëí ð. â 1888 ã. ïóòåì âûïóñêà 6,6 òûñ. àêöèé; 12 ìëí ð. â 1903 ã. ïóòåì âûïóñêà 8 òûñ.

152

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

àêöèé; 15 ìëí ð. â 1909 ã. ïóòåì âûïóñêà 12 òûñ. àêöèé ïî 525 ð.; 18 ìëí ð. â 1911 ã. ïóòåì âûïóñêà 12 òûñ. àêöèé ïî 775 ð. Êóðñ àêöèé â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 785 ð.; 1909 – 882,5 ð.; 1910 – 1 045 ð.; 1911 – 1 012 ð.; 1912 – 960 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 885 ð.; êîíåö 1913 – 877,5 ð. Ðóññêèé áàíê äëÿ âíåøíåé òîðãîâëè (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, óë. Ìîðñêàÿ, 32). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 16 èþíÿ 1871 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë 7,5 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 30 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 250 ð., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 20 ìëí ð. â 1881 ã. ïóòåì âûïóñêà 50 òûñ. àêöèé ïî 260 ð.; 30 ìëí ð. â 1907 ã. ïóòåì âûïóñêà 40 òûñ. àêöèé ïî 317 ð.; 40 ìëí ð. â 1910 ã. ïóòåì âûïóñêà 40 òûñ. àêöèé ïî 355 ð.; 50 ìëí ð. â 1911 ã. ïóòåì âûïóñêà 40 òûñ. àêöèé ïî 360 ð. Êóðñ àêöèé â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 339 ð.; 1909 – 403 ð.; 1910 – 431,5 ð.; 1911 – 406 ð.; 1912 – 386,5 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 373 ð.; êîíåö 1913 – 386,5 ð. Òîðãîâî-ïðîìûøëåííûé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, óë. Áîëüøàÿ Êîíþøåííàÿ, 27). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 12 èþíÿ 1890 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë 5 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 20 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 250 ð., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 7,5 ìëí ð. â 1895 ã. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé; 10 ìëí ð. â 1898 ã. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé; 12,5 ìëí ð. â 1907 ã. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé; 15 ìëí ð. â 1908 ã. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé ïî 260 ð.; 20 ìëí ð. â 1910 ã. ïóòåì âûïóñêà 20 òûñ. àêöèé ïî 325 ð.; 35 ìëí ð. â 1912 ã. ïóòåì âûïóñêà 40 òûñ. àêöèé ïî 330 ð. Êóðñ àêöèé â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 282 ð.; 1909 – 321 ð.; 1910 – 379 ð.; 1911 – 352 ð.; 1912 – 342 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 336 ð.; êîíåö 1913 – 333 ð. Ðóññêî-Àçèàòñêèé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, óë. Ìîðñêàÿ, 5). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî ïîä íàçâàíèåì Ðóññêî-Êèòàéñêèé áàíê 9 àïðåëÿ 1896 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë 9 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 48 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 187 ð. 50 ê., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 11,25 ìëí ð. â 1898 ã. ïóòåì âûïóñêà 12 òûñ. àêöèé ïî 214 ð.; 15 ìëí ð. â 1904 ã. ïóòåì âûïóñêà 20 òûñ. àêöèé ïî 215 ð. Ïî ðåøåíèþ îáùåãî ñîáðàíèÿ îò 6 ìàðòà 1910 ã., êîòîðîå ïîñòàíîâèëî òðàíñôîðìèðîâàòü Ðóññêî-Êèòàéñêèé áàíê â Ðóññêî-Àçèàòñêèé áàíê ïóòåì ïîãëîùåíèÿ Ñåâåðíîãî áàíêà, áûë óñòàíîâëåí êàïèòàë 35 ìëí ð. â 186 666 àêöèÿõ ïî 187,5 ð., èç íèõ 162 332 àêöèè áûëè ðàñïðåäåëåíû ìåæäó àêöèîíåðàìè Ñåâåðíîãî áàíêà è Ðóññêî-Àçèàòñêîãî áàíêà, à èìåííî: 93 332 –

Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò

153

â îáìåí íà 66 666 àêöèé Ñåâåðíîãî áàíêà ïî 375 ð. èç ðàñ÷åòà 7 àêöèé Ðóññêî-Àçèàòñêîãî áàíêà çà 5 àêöèé Ñåâåðíîãî áàíêà; 60 000 – â îáìåí íà 80 000 àêöèé Ðóññêî-Êèòàéñêîãî áàíêà ïî 187,5 ð. èç ðàñ÷åòà 3 àêöèè è 4 áîíû Ðóññêî-Àçèàòñêîãî áàíêà çà 4 àêöèè Ðóññêî-Êèòàéñêîãî áàíêà; 9 000 – â îáìåí íà 16 000 ïî 125 øàíõàéñêèõ òàýëåé èç ðàñ÷åòà 9 àêöèé è 12 áîí Ðóññêî-Àçèàòñêîãî áàíêà çà 16 àêöèé â òàýëÿõ; äîïîëíèòåëüíî â íîÿáðå 1910 ã. áûëî âûïóùåíî 24 334 àêöèè â ìîíåòàõ ïî öåíå 745 ôð., ðàñïðîñòðàíÿåìûõ ïî ïîäïèñêå ñðåäè 3/4 àêöèîíåðîâ Ðóññêî-Êèòàéñêîãî áàíêà. Íàêîíåö, ïî ðåøåíèþ îáùåãî ñîáðàíèÿ îò 27 ôåâðàëÿ 1912 ã., àêöèîíåðíûé êàïèòàë âûðîñ äî 45 ìëí ð. ïóòåì âûïóñêà 53 333 íîâûõ àêöèé ïî öåíå 187,5 ð. èëè 750 ð., ðàñïðîñòðàíÿåìûõ ïî ïîäïèñêå ñðåäè 3/4 àêöèîíåðîâ. Êóðñ àêöèé â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà êîíåö ãîäà (â íîÿáðå 1910 ã. — 300 ð.): 1910 – 301,5 ð.; 1911 – 285 ð.; 1912 – 280 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 289 ð.; êîíåö 1913 – 271 ð. Ïåòåðáóðãñêèé ìåæäóíàðîäíûé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Íåâñêèé ïð., 25). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 28 ìàÿ 1869 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë 5 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 20 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 250 ð., ïîãàøàåìûõ íà 60 %, âûðîñ â 1878 ã. äî 30 ìëí ð. ïóòåì âûïóñêà 100 òûñ. àêöèé, ïîãàøàåìûõ íà 40 %; áûë ñîêðàùåí â 1878 ã. äî 13 ìëí ð. â 52 òûñ. ïîëíîñòüþ ïîãàøàåìûõ àêöèé ïî 250 ð.; çàòåì ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 18 ìëí ð. â 1895 ã. ïóòåì âûïóñêà 20 òûñ. àêöèé ïî 490 ð.; 24 ìëí ð. â 1898 ã. ïóòåì âûïóñêà 24 òûñ. àêöèé ïî 525 ð.; 30 ìëí ð. â 1909 ã. ïóòåì âûïóñêà 24 òûñ. àêöèé ïî 340 ð.; 36 ìëí ð. â 1910 ã. ïóòåì âûïóñêà 24 òûñ. àêöèé ïî 390 ð.; 48 ìëí ð. â 1911 ã. ïóòåì âûïóñêà 48 òûñ. àêöèé ïî 455 ð. Êóðñ àêöèé â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 336 ð.; 1909 – 433 ð.; 1910 – 536 ð.; 1911 – 547 ð.; 1912 – 510 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 494 ð.; êîíåö 1913 – 498 ð. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé ó÷åòíûé è ññóäíûé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Íåâñêèé ïð., 30). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 1 àâãóñòà 1869 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë 5 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 20 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 250 ð., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 10 ìëí ð. â 1872 ã. ïóòåì âûïóñêà 20 òûñ. àêöèé; 15 ìëí ð. â 1910 ã. ïóòåì âûïóñêà 20 òûñ. àêöèé ïî 410 ð.; 20 ìëí ð. (íûíåøíèé ïîêàçàòåëü) â àâãóñòå 1912 ã. ïóòåì âûïóñêà 20 òûñ. àêöèé ïî 425 ð. Îáùåå ñîáðàíèå àêöèîíåðîâ 17 (30) àïðåëÿ 1912 ã. ðàçðåøèëî ñîâåòó ïîâûñèòü êàïèòàë äî 30 ìëí ð. Êóðñ àêöèé â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 390 ð.; 1909 – 462 ð.; 1910 – 521 ð.; 1911 – 535 ð.; 1912 – 493 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 468 ð.; êîíåö 1913 – 470 ð.

154

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Ïåòåðáóðãñêèé ÷àñòíûé êîììåð÷åñêèé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Íåâñêèé ïð., 1). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 1 íîÿáðÿ 1864 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë â 5 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 20 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 250 ð., áûë ïîâûøåí â 1895 ã. äî 7,5 ìëí ð. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé è â 1898 ã. äî 10 ìëí ð. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé; çàòåì ñíèæåí â 1907 ã. äî 8 ìëí ð. ïóòåì ñíèæåíèÿ íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòè àêöèé ñ 250 äî 200 ð. Óâåëè÷åíèå êàïèòàëà íà 4 ìëí ð., ïðåäïðèíÿòîå â 1909 ã., ïðîâàëèëîñü: â 1910 ã. êàïèòàë ñîêðàòèëè äî 2 ìëí ð. ïóòåì îáìåíà 40 òûñ. àêöèé ïî 200 ð. íà 10 òûñ. íîâûõ àêöèé òîé æå íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòüþ. Çàòåì êàïèòàë ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 12 ìëí ð. â 1910 ã. ïóòåì âûïóñêà 50 òûñ. àêöèé; 20 ìëí ð. â 1911 ã. ïóòåì âûïóñêà 40 òûñ. àêöèé ïî 231,5 ð.; 30 ìëí ð. â 1912 ã. ïóòåì âûïóñêà 50 òûñ. àêöèé ïî 238,75 ð. Êóðñ àêöèé â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 36 ð.; 1909 – 70 ð.; 1910 – 235,5 ð.; 1911 – 282 ð.; 1912 – 256 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 270 ð.; êîíåö 1913 – 243 ð. Ñèáèðñêèé òîðãîâûé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Íåâñêèé ïð., 44). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 28 èþíÿ 1872 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë 2,4 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 9,6 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 250 ð., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 4 ìëí ð. â 1905 ã. ïóòåì âûïóñêà 6,4 òûñ. àêöèé ïî 400 ð.; 7 ìëí ð. â 1907 ã. ïóòåì âûïóñêà 12 òûñ. àêöèé ïî 410 ð.; 10 ìëí ð. â 1909 ã. ïóòåì âûïóñêà 12 òûñ. àêöèé ïî 425 ð.; 12,5 ìëí ð. â 1910 ã. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé ïî 470 ð.; 20 ìëí ð. â 1912 ã. ïóòåì âûïóñêà 30 òûñ. àêöèé ïî 517 ð. Êóðñ àêöèé â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 524 ð.; 1909 – 567 ð.; 1910 – 609 ð.; 1911 – 627 ð.; 1912 – 583 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 570 ð.; êîíåö 1913 – 591,5 ð. Ìîñêîâñêèé ÷àñòíûé êîììåð÷åñêèé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ìîñêâà). Ýòîò áàíê ðàíåå áûë îòäåëåíèåì Ïåòåðáóðãñêîãî ÷àñòíîãî êîììåð÷åñêîãî áàíêà. 11 ôåâðàëÿ 1912 ã. îí áûë ïðåîáðàçîâàí â íåçàâèñèìîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ñ îñíîâíûì êàïèòàëîì 5 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûì 20 òûñ. àêöèé ïî öåíå 250 ð. Ñîñòîÿâøååñÿ â òîò æå äåíü îáùåå ñîáðàíèå àêöèîíåðîâ ðàçðåøèëî ñîâåòó ïîâûñèòü êàïèòàë äî 15 ìëí ð. Àêöèè ýòîãî îáùåñòâà íà÷àëè êîòèðîâàòüñÿ â Ìîñêâå òîëüêî ñ 17 àïðåëÿ 1913 ã. Êóðñ àêöèé â Ìîñêâå: êîíåö 1913 – 313 ð. Ìîñêîâñêèé ó÷åòíûé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ìîñêâà, Ãîñòèíûé äâîð). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 8 ÿíâàðÿ 1870 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë 2 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 10 òûñ.

Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò

155

àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 200 ð., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 3 ìëí ð. â 1872 ã. ïóòåì âûïóñêà 5 òûñ. àêöèé; 4 ìëí ð. â 1887 ã. ïóòåì âûïóñêà 5 òûñ. àêöèé; 6 ìëí ð. â 1910 ã. ïóòåì âûïóñêà 10 òûñ. àêöèé ïî 295 ð. Êóðñ àêöèé â Ìîñêâå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 280 ð.; 1909 – 295 ð.; 1910 – 340 ð.; 1911 – 325 ð.; 1912 – 317 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 307 ð. Ìîñêîâñêèé êîììåð÷åñêèé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ìîñêâà, Èëüèíêà). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, îñíîâàíî 1 äåêàáðÿ 1871 ã. Îñíîâíîé êàïèòàë â 2 ìëí ð., ïðåäñòàâëåííûé 10 òûñ. àêöèé ïî íîìèíàëüíîé öåíå 200 ð., ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 5 ìëí ð. â 1873 ã. ïóòåì âûïóñêà 15 òûñ. àêöèé ïî 200 ð.; 7,5 ìëí ð. â ñåíòÿáðå 1912 ã. ïóòåì âûïóñêà 12,5 òûñ. àêöèé ïî 310 ð. Êàïèòàë ìîæåò áûòü ïîâûøåí äî 10 ìëí ð. Êóðñ àêöèé â Ìîñêâå íà êîíåö ãîäà: 1908 – 321 ð.; 1909 – 343 ð.; 1910 – 372 ð.; 1911 – 378 ð.; 1912 – 375 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 343 ð. Ñîåäèíåííûé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ìîñêâà, Êóçíåöêèé ìîñò). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, ñîçäàííîå 31 äåêàáðÿ 1908 ã. ïóòåì ñëèÿíèÿ Þæíî-Ðóññêîãî ïðîìûøëåííîãî áàíêà, Ìîñêîâñêîãî ìåæäóíàðîäíîãî òîðãîâîãî áàíêà è Îðëîâñêîãî êîììåð÷åñêîãî áàíêà. Îñíîâíîé êàïèòàë ñîñòàâëÿë 7,5 ìëí ð., ðàçäåëåííûõ íà 37,5 òûñ. àêöèé ïî 200 ð., êîòîðûå áûëè ðàñïðåäåëåíû ìåæäó òðåìÿ ñëèâøèìèñÿ áàíêàìè ïðîïîðöèîíàëüíî èõ äîëÿì. Êàïèòàë ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 15 ìëí ð. â 1910 ã. ïóòåì âûïóñêà 37,5 òûñ. àêöèé ïî 220 ð.; 22,5 ìëí ð. â 1911 ã. ïóòåì âûïóñêà 37,5 òûñ. àêöèé ïî 257 ð.; 30 ìëí ð. â 1912 ã. ïóòåì âûïóñêà 37,5 òûñ. àêöèé ïî 263 ð. Êóðñ àêöèé â Ìîñêâå íà êîíåö ãîäà: 1910 – 309 ð.; 1911 – 301 ð.; 1912 – 282 ð.; 30 èþíÿ 1913 – 280 ð.; êîíåö 1913 – 279 ð. Ìîñêîâñêèé êóïå÷åñêèé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ìîñêâà, Èëüèíêà). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, ñîçäàííîå 1 ÿíâàðÿ 1866 ã. Äî 1911 ã. ýòî ó÷ðåæäåíèå âî Ôðàíöèè íåâåðíî íàçûâàëè Ìîñêîâñêèé ÷àñòíûé êîììåð÷åñêèé áàíê (Êóïå÷åñêèé). Îñíîâíîé êàïèòàë â 1,26 ìëí ð. ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëñÿ äî: 3,01 ìëí ð. â 1868 ã. ïóòåì ñîçäàíèÿ 350 ïàåâ; 5 ìëí ð. â 1869 ã. ïóòåì ñîçäàíèÿ 398 ïàåâ; 10 ìëí ð. â 1898 ã. ïóòåì çàèìñòâîâàíèÿ èç ðåçåðâíîãî êàïèòàëà, êîòîðûé â êîíöå 1908 ã. âûðîñ äî 10,8 ìëí ð. Íîìèíàëüíàÿ ñòîèìîñòü íûíåøíåé òûñÿ÷è ïàåâ âûðîñëà ñ 5 òûñ. äî 10 òûñ. ð.  àïðåëå 1912 ã. êàïèòàë âûðîñ äî 15 ìëí ð. (íûíåøíèé ïîêàçàòåëü) ïóòåì ñîçäàíèÿ 1 000 ïàåâ ïî 10 òûñ. ð., ðàñïðîñòðàíÿåìûõ ïî ñòîèìîñòè 9 650 ð. Êóðñ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå (ïàè ïî 10 òûñ. ð.) íà êîíåö ãîäà: 1908 – 22,5 òûñ. ð.; 1910 – 23,3 òûñ. ð.; 1911 – 23,5 òûñ. ð.; 1912 – 23 òûñ. ð.; 30 èþíÿ 1913 – 23 òûñ. ð.

156

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Ìîñêîâñêèé áàíê (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ìîñêâà, Áèðæåâàÿ ïëîùàäü). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, ñîçäàííîå 1 ÿíâàðÿ 1912 ã. Ýòîò áàíê áûë ñîçäàí íà îñíîâå ìîñêîâñêîãî Áàíêèðñêîãî äîìà áðàòüåâ Ðÿáóøèíñêèõ è åãî 14 îòäåëåíèé â Ðîññèè. Êàïèòàë, óñòàíîâëåííûé íà óðîâíå 5 ìëí ð., ðàçäåëåííûõ íà 20 òûñ. àêöèé ïî 250 ð., â ìàå 1912 ã. áûë ïîâûøåí äî 10 ìëí ð. ïóòåì âûïóñêà 20 òûñ. àêöèé ïî 253 ð. è äî 20 ìëí ð. (íûíåøíèé ïîêàçàòåëü) ê êîíöó 1912 ã. ïóòåì âûïóñêà 40 òûñ. àêöèé ïî 253 ð. Îáùåå ñîáðàíèå àêöèîíåðîâ, ñîñòîÿâøååñÿ 6 ìàÿ 1913 ã., ðàçðåøèëî ñîâåòó ïîâûñèòü êàïèòàë äî 25 ìëí ð. Àêöèè ýòîãî ó÷ðåæäåíèÿ êîòèðóþòñÿ â Ìîñêâå òîëüêî ñ 19 èþíÿ 1913 ã. Êóðñ â Ìîñêâå: 30 èþíÿ 1913 – 285 ð. Êîììåð÷åñêèé áàíê «È.-Â. Þíêåð è Ê˚» (ìåñòîíàõîæäåíèå àäìèíèñòðàöèè: Ìîñêâà, Êóçíåöêèé ìîñò). Ðóññêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, ñîçäàííîå 13 ìàÿ 1873 ã. ïîä íàçâàíèåì Ïñêîâñêèé êîììåð÷åñêèé áàíê ñ êàïèòàëîì 500 òûñ. ð., ðàçäåëåííûì íà 2 òûñ. àêöèé ïî 250 ð., ïîâûøåííûì â 1876 ã. äî 750 òûñ. ð. ïóòåì âûïóñêà 1 òûñ. àêöèé è â 1896 ã. äî 1,25 ìëí ð. ïóòåì âûïóñêà 2 òûñ. àêöèé.  1912 ã. Ïñêîâñêèé êîììåð÷åñêèé áàíê ñëèëñÿ ñ Áàíêèðñêèì äîìîì «È.-Â. Þíêåð è Ê˚» è ïðèíÿë íàçâàíèå Êîììåð÷åñêèé áàíê «È.-Â. Þíêåð è Ê˚». Ñî âðåìåíè ñëèÿíèÿ êàïèòàë âûðîñ äî 10 ìëí ð. ïóòåì âûïóñêà 38,3 òûñ. àêöèé ïî 250 ð., ðàñïðîñòðàíÿåìûõ ïî öåíå 350,5 ð., è äî 15 ìëí ð. â 1913 ã. (íûíåøíèé ïîêàçàòåëü). Àêöèè êîòèðóþòñÿ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, íî òîðãóþò èìè êðàéíå ðåäêî.

5. Ñáåðåãàòåëüíûå êàññû Âêëàäû è òåêóùèå êðåäèòíûå ñ÷åòà ÷àñòíûõ áàíêîâ ñòðàíû, êàê ïðàâèëî, ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê îáîðîòíûé êàïèòàë ìåñòíûõ òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè èëè æå êàê ôèíàíñîâàÿ íàëè÷íîñòü êëèåíòîâ áàíêà. Èõ èñòî÷íèêîì ìîãóò ñòàòü çàéìû èëè âçÿòûå çà ãðàíèöåé êðåäèòû, è èõ ðîñò íå îáÿçàòåëüíî âëå÷åò çà ñîáîé òàêîé æå ðîñò îáùåñòâåííîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ. Íàïðîòèâ, ñðåäñòâà, ïîñòóïàþùèå â ñáåðåãàòåëüíûå êàññû, ñâèäåòåëüñòâóþò î ðàçâèòèè íàðîäíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ, èáî ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïåðâûé óðîâåíü áîãàòñòâà äëÿ ðàáî÷èõ êëàññîâ, è ýòîãî ïåðâîãî óðîâíÿ ìîæíî äîñòè÷ü òîëüêî â ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ðîñò âêëàäîâ â ðóññêèõ ñáåðêàññàõ çàâèñèò îò óðîæàéíîñòè, à ìû ïîêàçûâàëè â ãëàâàõ, ïîñâÿùåííûõ àãðàðíîé ðåôîðìå 1906 ã., êàêîå çíà÷åíèå èìååò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî äëÿ âñåé ýêîíîìèêè ñòðàíû. Íåñìîòðÿ íà ýòî, ðàçìåðû äåíåæíûõ âêëàäîâ è âêëàäîâ â öåííûõ áóìàãàõ â ñáåðåãàòåëüíûõ êàññàõ íåóêëîííî ðîñëè.

Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò

157

Òàêèì îáðàçîì, äâå íèæåñëåäóþùèå òàáëèöû ïðåäñòàâëÿþò çíà÷èòåëüíûé èíòåðåñ (òàáë. 6.6, 6.7). Òàáëèöà 6.6. Îñòàòêè âêëàäîâ â ðóññêèõ ñáåðåãàòåëüíûõ êàññàõ íà 31 äåêàáðÿ óêàçàííîãî ãîäà (ìëí ð.) 31 äåêàáðÿ 1898 1899 1900 1901 1902  ñðåäíåì çà ïåðèîä 1908 1909 1910 1911 1912  ñðåäíåì çà ïåðèîä Ðîñò ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäûäóùåìó ïåðèîäó: â ìëí ð. â ìëí ôð. %

 äåíüãàõ 537,3 6 083,0 661,9 723,3 784,0 663,0 1 207,6 1 282,9 1 396,9 1 503,0 1 594,8 1 397,0

 öåííûõ áóìàãàõ 56,0 71,6 90,0 110,0 136,1 92,7 269,5 279,3 286,9 299,7 318,3 290,7

734,0 1 959,8 110,7

198,0 528,6 113,6

Òàáëèöà 6.7. Ðàñïðåäåëåíèå âêëàäîâ ðóññêèõ ñáåðåãàòåëüíûõ êàññ ïî êàòåãîðèÿì âêëàä÷èêîâ (ìëí ð.) Ïðîôåññèè âêëàä÷èêîâ

Ïîìåùèêè, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ðàáî÷èå Ôàáðè÷íûå ðàáî÷èå, ñëóãè Ïðåäñòàâèòåëè òîðãîâûõ ïðîôåññèé ×èíîâíèêè, ñëóæàùèå, äóõîâíûå ëèöà è ò. ä. Ïðåäñòàâèòåëè ñâîáîäíûõ ïðîôåññèé Èòîãî

Íà 1 ÿíâàðÿ 1908 1912

324,1 230,9 114,6 390,4 89,2 1 149,2

430,3 320,7 139,8 495,1 117,1 1 503,0

Ïðèðîñò â 1912 Îáùèé %

106,2 89,8 25,2 104,7 27,9 353,8

32,8 38,9 22,0 26,8 31,3 30,8

Ïðèâåäåííûå öèôðû ïîêàçûâàþò, ÷òî îò ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà Ðîññèè, îñîáåííî ïîñëå àãðàðíîé ðåôîðìû 1906 ã., áîëüøå âñåãî âûèãðàëè ñåëüñêèå æèòåëè; ñóììû, íàõîäÿùèåñÿ â ñáåðåãàòåëüíûõ êàññàõ, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé, î÷åâèäíî, ëèøü ÷àñòü äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ è îò ðîñòà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, è îò ïîâûøåíèÿ ñòîèìîñòè ïîìåñòèé.

Ãëàâà VII

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû 1. Íåìíîãî èñòîðèè Âîéíà 1812–1815 ãã. ñ Ôðàíöèåé ñòîèëà Ðîññèè îêîëî 600 ìëí ð. ÷ðåçâû÷àéíûõ ðàñõîäîâ, èç êîòîðûõ 100 ìëí ð. áûëè ïîëó÷åíû â âèäå âçíîñîâ ÷àñòíûõ ëèö äåíüãàìè èëè íàòóðîþ, 153 ìëí ð. — ïóòåì çàéìà, îñóùåñòâëåííîãî Ññóäíûì áàíêîì, è 259 ìëí ð. ïóòåì âûïóñêà àññèãíàöèé èëè ãîñóäàðñòâåííûõ áàíêîâñêèõ áèëåòîâ. ×ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû Êðûìñêîé âîéíû (ñîñòàâèâøèå 1 855 ìëí ôð. äëÿ Àíãëèè, 1 660 ìëí ôð. äëÿ Ôðàíöèè, 343 ìëí ôð. äëÿ Àâñòðèè, 642 ìëí ôð. äëÿ Ñàðäèíèè è Òóðöèè, ò. å. 4 500 ìëí ôð. äëÿ âñåõ ïÿòè ñîþçíèêîâ) äîñòèãëè â Ðîññèè 4 ìëðä ôð. À ìû âèäåëè â ïðåäûäóùåé ãëàâå, ÷òî ê êîíöó 1856 ã. ãîñóäàðñòâåííûõ êàçíà÷åéñêèõ áèëåòîâ öèðêóëèðîâàëî â èìïåðèè ïî ïðèíóäèòåëüíîìó êóðñó íà ñóììó íå ìåíåå 735 ìëí ð. Âîéíà 1877–1878 ãã. ñ Òóðöèåé ïîâëåêëà äëÿ Ðîññèè ÷ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû íà ñóììó 1 076 ìëí ð., à ðàñõîäû íà ïîñëåäíþþ âîéíó ñ ßïîíèåé (1904–1905 ãã.) îöåíèâàþòñÿ íàøèì âûäàþùèìñÿ êîëëåãîé Àðòóðîì Ðàôàëîâè÷åì â 2 370 ìëí ð., èëè 6 333 ìëí ôð. Ñ 1883 ïî 1903 ã. ðîññèéñêèå ìèíèñòðû ôèíàíñîâ, ñðåäè êîòîðûõ ñòîèò óïîìÿíóòü ãã. Áóíãå, Âûøíåãðàäñêîãî è Âèòòå, ïûòàëèñü îçäîðîâèòü äåíåæíîå îáðàùåíèå, óëó÷øèòü áþäæåòíûé ðåæèì ãîñóäàðñòâà è ïîïîëíèòü êàçíó. Îíè ïðåóñïåëè â ýòîì íà÷èíàíèè, ïîñêîëüêó â 1902 ã. äîõîäû âûðîñëè äî 1 905 ìëí ð., èëè íà 86,7 %, ïî ñðàâíåíèþ ñ 1892 ã.; íî ìîæíî áûëî îïàñàòüñÿ òîãî, ÷òî îãðîìíûå ðàñõîäû è ýêîíîìè÷åñêàÿ äåïðåññèÿ, êîòîðóþ äîëæíà áûëà ñïðîâîöèðîâàòü íîâàÿ âîéíà, ñâåäóò íà íåò ýòè ïðåâîñõîäíûå ðåçóëüòàòû è îò äåíåæíîé ðåôîðìû 1897 ã. íå îñòàíåòñÿ íè÷åãî èëè ïî÷òè íè÷åãî. Ê ñ÷àñòüþ äëÿ Ðîññèè, ã-í Êîêîâöîâ, ñòàâøèé ìèíèñòðîì ôèíàíñîâ â 1904 ã. (ò. å. â íà÷àëå âîåííûõ äåéñòâèé), îêàçàëñÿ íà âûñîòå ïîëîæåíèÿ, áëàãîäàðÿ ýíåðãè÷íûì ìåðàì, êîòîðûå îí ñóìåë ñâîåâðåìåííî ïðèíÿòü, è ïðè ôèíàíñîâîé ïîääåðæêå Ôðàíöèè Ðîññèÿ ñìîãëà ïðîé-

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû

159

òè áåç îñîáîãî óùåðáà äëÿ ñâîåãî êðåäèòà è áåç ñåðüåçíîãî îáåñöåíèâàíèÿ äåíåæíîãî ñòàíäàðòà è èñïûòàíèÿ âîéíîé ñ ßïîíèåé, è åùå áîëåå ñåðüåçíûå ïîëèòè÷åñêèå ïîòðÿñåíèÿ 1905–1906 ãîäîâ. Äëÿ ïîêðûòèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ðàñõîäîâ, âûçâàííûõ âîéíîé ñ ßïîíèåé, ñíà÷àëà âîñïîëüçîâàëèñü 1 028 ìëí ôð. çàïàñîâ êàçíû è ïÿòèïðîöåíòíûìè áîíàìè êàçíû íà ñóììó 1 302 ìëí ôð., êîòîðûå áûëè ïîãàøåíû â 1906–1908 ãã.; çàòåì ïðîâåëè ïÿòü êðåäèòíûõ îïåðàöèé, ïîçâîëèâøèõ âîññòàíîâèòü êàçíó, íàõîäèâøóþñÿ â ïëà÷åâíîì ïîëîæåíèè ê íà÷àëó 1906 ã., è ê êîíöó 1908 ã. âåðíóòü ðîññèéñêèå ôèíàíñû â àáñîëþòíî íîðìàëüíîå ñîñòîÿíèå. Äîáàâèì, ÷òî ñ òåõ ïîð ñèòóàöèÿ òîëüêî óëó÷øàëàñü.  òàáë. 7.1 äàåòñÿ äåòàëüíîå îïèñàíèå ýòèõ îïåðàöèé. Òàáëèöà 7.1. Çàéìû, îñóùåñòâëåííûå â Ðîññèè â ñâÿçè ñ âîéíîé 1904–1905 ãã. (ìëí ôð.) Âèä 1905 4,5 % 1-é âíóòðåííèé 5 % 2-é âíóòðåííèé 5 % 1906 5 % 1909 4,5 % Èòîãî

Ïîëó÷åííàÿ ñóììà 539,4 503,0 508,4 1 880,5 1 174,8 4 606,1

Íîìèíàëüíàÿ ñòîèìîñòü 618,1 534,0 534,0 2 252,7 1 401,7 5 340,5

Âûïóñêíîé êóðñ 87,3 94,2 95,2 83,5 83,8 86,2

Äî ïîÿâëåíèÿ â 1906 ã. «Îñíîâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêîíîâ» ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò íàïðÿìóþ íàïðàâëÿëñÿ èìïåðàòîðó ìèíèñòðîì ôèíàíñîâ, à çàòåì ïåðåäàâàëñÿ íà ðàññìîòðåíèå Ãîñóäàðñòâåííîìó ñîâåòó, âñå ÷ëåíû êîòîðîãî íàçíà÷àëèñü ãîñóäàðåì. Íî ðåøåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà, íîñÿùåãî ñîâåùàòåëüíûé õàðàêòåð, íè ê ÷åìó íå îáÿçûâàëè ïðàâèòåëüñòâî. Ñåé÷àñ â ñèëó «Îñíîâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêîíîâ» çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ öàðåì ñîâìåñòíî ñ Ãîñóäàðñòâåííûì ñîâåòîì (1-ÿ ïàëàòà), êîòîðûé ñîñòîèò èç 98 ÷ëåíîâ, âûáèðàåìûõ ãóáåðíñêèìè çåìñêèìè ñîáðàíèÿìè íà 9 ëåò è êàæäûå òðè ãîäà îáíîâëÿþùèõñÿ íà òðåòü, è èç ÷ëåíîâ, íàçíà÷àåìûõ öàðåì, ÷èñëî êîòîðûõ íå äîëæíî ïðåâûøàòü ÷èñëî èçáðàííûõ ñîáðàíèÿìè, è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé (2-ÿ ïàëàòà), íàñ÷èòûâàþùåé 442 ÷ëåíà, èçáèðàåìûõ êàæäûå ïÿòü ëåò íà îñíîâå âñåîáùåãî ãîëîñîâàíèÿ ãóáåðíèÿìè è êðóïíûìè ãîðîäàìè. Äóìà è èçáèðàåìûå ÷ëåíû Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà ìîãóò áûòü ðàñïóùåíû äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà èõ ïîëíîìî÷èé öàðñêèì óêàçîì, êîòîðûé îäíîâðåìåííî âûíîñèò ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè íîâûõ âûáîðîâ è íàçíà÷àåò èõ äàòó.

160

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Ñëåäîâàòåëüíî, ãîäîâîé ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò îáñóæäàåòñÿ Ãîñóäàðñòâåííûì ñîâåòîì è Äóìîé, íî ýòà çàêîíîäàòåëüíàÿ ïðîöåäóðà ðåãóëÿðíî îñóùåñòâëÿåòñÿ òîëüêî íà÷èíàÿ ñ òðåòüåé Äóìû, èçáðàííîé â 1907 ã., èáî ïåðâûå äâå áûëè ðàñïóùåíû, íå óñïåâ âîòèðîâàòü áþäæåò. Òàêèì îáðàçîì, ïåðèîä 1908–1912 ãã. î÷åíü èíòåðåñåí äëÿ èçó÷åíèÿ â òîì ñìûñëå, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïåðâûé ïÿòèëåòíèé ïåðèîä ðîññèéñêîãî êîíñòèòóöèîííîãî ðåæèìà, â õîäå êîòîðîãî çàâåðøèëàñü ëèêâèäàöèÿ ôèíàíñîâûõ ïîñëåäñòâèé ðóññêî-ÿïîíñêîé âîéíû è ïðîâîäèëàñü â æèçíü àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã., ïåðâûå ðåçóëüòàòû êîòîðîé ìû ïðîäåìîíñòðèðîâàëè âûøå.

2. Ïåðèîä 1898–1902 ãã. ×òîáû ëó÷øå îöåíèòü ôèíàíñîâûå èòîãè ïÿòèëåòêè 1908–1912 ãã., íåîáõîäèìî ñðàâíèòü èõ ñ èòîãàìè (î÷åíü âïå÷àòëÿþùèìè) ïåðèîäà 1898–1902 ãã., â õîäå êîòîðîãî äåíåæíàÿ ðåôîðìà 1897 ã. áûëà îêîí÷àòåëüíî îôîðìëåíà óêàçîì îò 27 ìàðòà (8 àïðåëÿ) 1898 ã., óñòàíîâèâøèì êóðñ ðóáëÿ íà óðîâíå 2,666 ôð., ò. å. íà óðîâíå äâóõ òðåòåé áûâøåãî ïàðèòåòà. Âîò îñíîâíûå ñîñòàâëÿþùèå ýòîãî ïåðèîäà (òàáë. 7.2). Òàêèì îáðàçîì, ñ 1898 ïî 1902 ã. îáûêíîâåííûå äîõîäû âûðîñëè íà 320 ìëí ð. (854 ìëí ôð., 20,2 %), ò. å. èõ ñðåäíèé åæåãîäíûé ðîñò ñîñòàâëÿë 64 ìëí ð., èëè 171 ìëí ôð. Âñå êàòåãîðèè äîõîäîâ áåç èñêëþ÷åíèÿ âíåñëè âêëàä â ýòîò ðîñò. Íî íàèáîëüøèé îáåñïå÷èëè âèííàÿ ìîíîïîëèÿ (132 ìëí ð.) è äîõîäû îò ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã (60 ìëí ð.). Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî èìåë ìåñòî ðîñò â 29 ìëí ð. â ãðàôå ïðÿìûõ íàëîãîâ, 15 ìëí ð. — ãåðáîâûå ñáîðû, 22 ìëí ð. — ïîøëèíà íà ñàõàð, 8 ìëí ð. — íà òàáàê, 100 ìëí ð. — ïî÷òà, òåëåãðàô, òåëåôîí, ÷òî ÿâëÿåòñÿ íåîñïîðèìûì ñâèäåòåëüñòâîì áëàãîïðèÿòíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ. ×ðåçâû÷àéíûå äîõîäû ïðèíåñëè çà ýòîò ïåðèîä 870 ìëí ð., èëè 174 ìëí ð. â ñðåäíåì åæåãîäíî, èç íèõ òðè ÷åòâåðòè äîñòàâèëè çàéìû, íî ìû ñåé÷àñ óâèäèì, ÷òî ÷ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû â ïåðèîä 1898–1902 ãã. íà âûêóï è ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíûõ äîðîã è íà ïîãàøåíèå ïðåæíèõ äîëãîâ çíà÷èòåëüíî ïðåâûñèëè ñóììó, ïîëó÷åííóþ ïðè ïîìîùè çàéìîâ â òå÷åíèå ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà.  òå÷åíèå ýòîãî æå ïåðèîäà îáùèå îáûêíîâåííûå âîåííî-ìîðñêèå ðàñõîäû âûðîñëè ñ 370 ìëí ð. (988 ìëí ôð.) äî 443 ìëí ð. (1 183 ìëí ôð.), ò. å. íà 73 ìëí ð., èëè 195 ìëí ôð. Íî òå æå ÷ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû óìåíüøèëèñü íà 80 ìëí ð., ÷òî â êîíå÷íîì èòîãå ïðèâåëî ê ñíèæåíèþ ðàñõîäîâ íà îáîðîíó äî 7 ìëí ð.

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû

161

Òàáëèöà 7.2. Äîõîäû çà ïåðèîä 1898–1902 ãã. (ìëí ð.) 1898

1899

1900

1901

1902

 ñðåäíåì çà 1898– 1902

Ïðÿìûå íàëîãè

104

121

132

131

133

124

Òàìîæåííûå ñáîðû:

219

219

204

220

225

217

ñàõàð

59

68

63

72

81

68

òàáàê

37

39

41

46

45

42

Îáûêíîâåííûå äîõîäû

Ãåðáîâûå ñáîðû è ò. ä.

86

96

88

95

101

93

392

421

435

476

524

450

45

47

50

52

55

50

348

348

362

379

408

369

Ëåñ

42

48

56

57

58

52

Ôîíäû, ñðåäñòâà êàçíû

16

17

19

17

20

18

237

249

254

254

255

250

1 585

1 673

1 704

1 799

1 905

1 733

Ñðåäñòâà êàçíû

82

–

88

–

29

40

Çàéìû è ïð.

88

184

33

164

202

134

170

184

121

164

231

174

Âèííàÿ ìîíîïîëèÿ Ïî÷òà, òåëåãðàô, òåëåôîí Ãîñóäàðñòâåííûå æåëåçíûå äîðîãè

Ðàçíîå Èòîãî

×ðåçâû÷àéíûå äîõîäû

Èòîãî

Èòîãî â öåëîì Â ìëí ð.

1 755

1 857

1 825

1 963

2 136

1 907

 ìëí ôð.

4 686

4 958

4 873

5 241

5 703

5 092

Íàèáîëüøèé ðîñò îòìå÷àëñÿ â ìèíèñòåðñòâàõ ïóòåé ñîîáùåíèÿ è ôèíàíñîâ (181 è 521 ìëí ð.). Èñòî÷íèêàìè ýòîãî ðîñòà áûëè äëÿ ìèíèñòåðñòâà ïóòåé ñîîáùåíèÿ ðàñøèðåíèå æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè, äëÿ ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ — ðàñïðîñòðàíåíèå âèííîé ìîíîïîëèè íà âñå ãóáåðíèè åâðîïåéñêîé òåððèòîðèè Ðîññèè (òàáë. 7.3).  öåëîì ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå Ðîññèè â ïåðèîä 1898–1902 ãã. îñòàâàëîñü ïðåêðàñíûì, ïðàâäà, ãîñóäàðñòâåííûé äîëã óâåëè÷èëñÿ íà 528 ìëí ð. âñëåäñòâèå ïîêóïêè æåëåçíîäîðîæíûõ òîâàðèùåñòâ, î ÷åì ìû óæå ãîâîðèëè, íî ýòè 528 ìëí ð. îáîøëèñü êàçíå ëèøü â åæåãîäíûå âçíîñû â 16,8 òûñ. ð. (ðàçíèöà ìåæäó ðàñõîäàìè íà îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà â 1898 è â 1902 ãã.) áëàãîäàðÿ âûãîäíîìó ðàçìåùåíèþ çàéìà, êîòîðûé òîãäàøíèé ìèíèñòð ôèíàíñîâ Âèòòå ñìîã ðåàëèçîâàòü ñ ïîìîùüþ Ïàðèæà.

162

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 7.3. Ðàñõîäû çà ïåðèîä 1898–1902 ãã. (ìëí ð.) 1898

1899

1900

1901

1902

 ñðåäíåì çà 1898– 1902

Îáûêíîâåííûå ðàñõîäû Ìèíèñòåðñòâî èìïåðàòîðñêîãî äâîðà Âûñøèå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû Ñâÿòåéøèé Ñèíîä Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Îñíîâíûå ìèíèñòåðñòâà: Âîåííîå Ìîðñêîå Ôèíàíñîâ Ïóòåé ñîîáùåíèÿ Âíóòðåííèõ äåë Çåìëåäåëèÿ è ãîñóäàðñòâåííûõ èìóùåñòâ Íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ Þñòèöèè Ïðî÷èå Èòîãî Æåëåçíûå äîðîãè Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà Äîñðî÷íîå ïîãàøåíèå äîëãà Äðóãèå ðàñõîäû Èòîãî  ìëí ð.  ìëí ôð.

13 3 20 274

13 3 21 276

13 3 24 267

13 3 24 277

18 4 28 290

14 3 23 277

303 67 214 265 80

334 84 237 288 82

332 88 281 323 87

335 93 308 389 88

343 100 335 446 94

329 87 275 342 86

37 41 41 43 29 34 33 37 45 46 46 47 15 16 15 17 1 464 1 555 1 665 1 802 ×ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû 103 103 37 156 – 62 44 10 150 50 – – 69 119 128 199 322 334 209 365 Îáùèé èòîã 1 786 1 889 1 874 2 167 4 769 5 044 5 004 5 786

40 32 45 16 1 569

36 27 42 14 1 358 114 90 139 71 414 1 772 4 731

103 41 68 117 329 1 898 5 067

3. Ïåðèîä 1908–1912 ãã. Ýòîò ïåðèîä õàðàêòåðèçóþò òðè ôàêòîðà: 1) ëèêâèäàöèÿ ôèíàíñîâîãî êðèçèñà, ñïðîâîöèðîâàííîãî âîéíîé ñ ßïîíèåé è ïîëèòè÷åñêèìè âîëíåíèÿìè 1905 ã.; 2) íîðìàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå íîâîãî êîíñòèòóöèîííîãî ðåæèìà Ðîññèè; 3) îñóùåñòâëåíèå àãðàðíîé ðåôîðìû 1906 ã. Ýòè òðè ôàêòîðà èìåëè îãðîìíîå âëèÿíèå íà ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, â ÷åì ëåãêî óáåäèòüñÿ.

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû

163

Óæå â 1908 ã. íàáëþäàëñÿ çíà÷èòåëüíûé ðîñò ïî ñðàâíåíèþ ñ ïÿòèëåòêîé 1898–1902 ãã., è íèæåñëåäóþùèå öèôðû äåìîíñòðèðóþò (èäåò ëè ðå÷ü î ïðÿìûõ íàëîãàõ, óðîâíå ïîòðåáëåíèÿ èëè î ïðîäóêòàõ ãîñóäàðñòâåííûõ ìîíîïîëèé), ÷òî âñå êàòåãîðèè îáû÷íûõ äîõîäîâ î÷åíü áûñòðî ðàñòóò. Ñðåäè äîõîäîâ, îáúåäèíåííûõ ïîä ðóáðèêîé «ïðî÷èå», óïîìÿíåì ðîñò äîëè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ îò ÷àñòíûõ æåëåçíûõ äîðîã (19 044 òûñ. ð.), åæåãîäíûå ïîñòóïëåíèÿ îò æåëåçíîäîðîæíûõ ÷àñòíûõ îáùåñòâ (8 230 òûñ. ð.), äîõîä îò ãîñóäàðñòâåííûõ çàâîäîâ, ìàãàçèíîâ, òåõíè÷åñêèõ ó÷ðåæäåíèé (5 549 òûñ. ð.), íîâûé íàëîã íà ïàïèðîñíóþ áóìàãó (4 465 òûñ. ð.), ñïè÷êè (2 306 òûñ. ð.) (òàáë. 7.4).  1908 è 1909 ãã. áûëè ïðîèçâåäåíû äâà âàæíûõ çàéìà: ïåðâûé äëÿ ïîêðûòèÿ âîåííûõ ðàñõîäîâ è ïîãàøåíèÿ âûïóùåííûõ â 1904 ã. ïÿòèïðîöåíòíûõ îáÿçàòåëüñòâ Êàçíà÷åéñòâà; âòîðîé — æåÒàáëèöà 7.4. Äîõîäû çà ïåðèîä 1908–1912 ãã. (ìëí ð.) 1908

Ïðÿìûå íàëîãè Òàìîæåííûå ñáîðû: ñàõàð òàáàê Ãåðáîâûå ñáîðû è ò. ä. Âèííàÿ ìîíîïîëèÿ Ïî÷òà, òåëåãðàô, òåëåôîí Ãîñóäàðñòâåííûå ïóòè ñîîáùåíèÿ Ëåñ Ôîíäû, ñðåäñòâà êàçíû Ïðî÷èå Èòîãî

194 279 94 56 137 748 80 512 61 30 227 2 418

Ñâîáîäíûå ñðåäñòâà êàçíà÷åéñòâà Çàéìû è ïð. Èòîãî

6 201 207

 ìëí ð.  ìëí ôð. * Ïðåäâàðèòåëüíàÿ îöåíêà.

2 625 7 069

1909

1910

1911

1912*  ñðåäíåì çà 1908– 1912 Îáûêíîâåííûå äîõîäû 199 216 224 243 215 274 301 328 327 302 107 127 123 128 116 45 51 66 73 58 152 170 190 199 170 759 811 851 874 809 88 95 103 110 95 568 626 708 742 631 64 78 80 85 72 32 38 35 32 33 238 274 244 291 255 2 526 2 781 2 952 3 104 2 756 ×ðåçâû÷àéíûå äîõîäû – – – – 1 163 24 2 2 79 163 24 2 2 80 Îáùèé èòîã 2 689 2 805 2 954 3 106 2 836 7 180 7 489 7 887 8 293 7 572

164

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

ëåçíîäîðîæíûé. Îäíàêî ýòè çàéìû óâåëè÷èëè áðåìÿ ãîñóäàðñòâåííîé çàäîëæåííîñòè ëèøü íà 6 900 òûñ. ð. áëàãîäàðÿ 252 ìëí ð., ïîëó÷åííûì â ðåçóëüòàòå äîñðî÷íîãî ïîãàøåíèÿ äîëãîâ â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ïÿòè ëåò. Ðàñõîäû, èìåþùèå îòíîøåíèå ê ãîñóäàðñòâåííîé çàäîëæåííîñòè, âûðîñëè â òå÷åíèå ýòîãî ïåðèîäà ëèøü íà 7 ìëí ð.; æåëåçíîäîðîæíûå óìåíüøèëèñü íà 20 ìëí ð., íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíûé ðîñò ñåòè Òàáëèöà 7.5. Ðàñõîäû çà ïåðèîä 1908–1912 ãã. (ìëí ð.)

Ìèíèñòåðñòâî èìïåðàòîðñêîãî äâîðà Âûñøèå ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ Ñâÿòåéøèé Ñèíîä Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Îñíîâíûå ìèíèñòåðñòâà: Âîåííîå Ìîðñêîå Ôèíàíñîâ Ïóòåé ñîîáùåíèÿ Âíóòðåííèõ äåë Çåìëåäåëèÿ è ãîñóäàðñòâåííûõ èìóùåñòâ Íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ Þñòèöèè Ïðî÷èå Èòîãî Æåëåçíûå äîðîãè Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà Ïîãàøåíèå äîëãà Äðóãèå ðàñõîäû Èòîãî  ìëí ð.  ìëí ôð. * Ïðåäâàðèòåëüíàÿ îöåíêà.

1908

1909

1910

1911

18

16

17

17

16

17

8 30 398

8 32 395

9 34 409

8 37 399

8 40 405

8 35 401

463 93 433 571 147

473 92 460 552 156

485 113 409 537 160

498 121 403 543 168

493 159 427 554 172

482 116 426 551 161

71 86 103 117 64 80 98 117 74 76 79 83 58 58 62 78 2 451 2 473 2 536 2 669 ×ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû 60 63 96 71 83 55 68 110 – 5 45 149 13 1 101 2 156 124 310 332 Îáùèé èòîã 2 607 2 697 2 846 3 001 6 961 6 934 7 599 8 013

87 82 75 62 2 503

58 53 65 51 2 388 60 122 33 34 269 2 657 7 094

1912* Â ñðåäíåì çà 1908– 1912 Îáûêíîâåííûå ðàñõîäû

70 88 50 30 238 2 741 7 319

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû

165

ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã, à ðàñõîäû ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ, âêëþ÷àþùèå â ñåáÿ èçäåðæêè âèííîé ìîíîïîëèè, äîõîäû îò êîòîðîé âñå âðåìÿ ðàñòóò, íåìíîãî óìåíüøèëèñü (òàáë. 7.5). Íàïðîòèâ, ðàñõîäû íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó, êîòîðûå â 1908 ã. ñîñòàâëÿëè 463 ìëí ð. äëÿ âîåííîãî ìèíèñòåðñòâà è 93 ìëí ð. äëÿ ìîðñêîãî, ïëþñ 122 ìëí ð. ÷ðåçâû÷àéíûõ ðàñõîäîâ äëÿ îáîèõ ìèíèñòåðñòâ, èëè â öåëîì 678 ìëí ð. (1 810 ìëí ôð.), âûðîñëè â 1912 ã. äî 762 ìëí ð. (2 035 ìëí ôð.), èç êîòîðûõ 493 ìëí ð. ñîñòàâëÿþò ðàñõîäû âîåííîãî ìèíèñòåðñòâà, 159 ìëí ð. — ìîðñêîãî è 110 ìëí ð. — ÷ðåçâû÷àéíûå. Ñòîèò îòìåòèòü ðîñò ðàñõîäîâ íà íàðîäíîå ïðîñâåùåíèå, ñëåäñòâèå ëèáåðàëèçàöèè ðåæèìà, èíèöèèðîâàííîé ðóññêèì ïðàâèòåëüñòâîì ñ 1906 ã., è ðàñõîäîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó è ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâàì, ÷òî âûçâàíî è ïðîâåäåíèåì àãðàðíîé ðåôîðìû 1906 ã., è áîëåå ðàöèîíàëüíîé, à ñëåäîâàòåëüíî, áîëåå ïðîèçâîäèòåëüíîé ýêñïëóàòàöèåé ãîñóäàðñòâåííûõ óäåëîâ.

4. Ñðàâíåíèå äâóõ ïåðèîäîâ  1892–1902 ãã., êîãäà ã-í Âèòòå âîçãëàâëÿë ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ, â Ðîññèè îñóùåñòâëÿëèñü ýêîíîìè÷åñêèå è ôèíàíñîâûå ðåôîðìû, ïîäãîòîâèâøèå ðîñò ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, íàáëþäàþùèéñÿ ñåé÷àñ â ýòîé âåëèêîé ñòðàíå. Ñðåäè ýòèõ ðåôîðì îñîáî îòìåòèì ñîçäàíèå âèííîé ìîíîïîëèè, óðåãóëèðîâàíèå äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, ðåîðãàíèçàöèþ Ãîñáàíêà, óíèôèêàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé çàäîëæåííîñòè ïóòåì êîíâåðñèè íàèáîëåå îáðåìåíèòåëüíûõ çàéìîâ, âûêóï æåëåçíûõ äîðîã è èõ ðàçâèòèå â Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, ïîñòðîéêó ïåðâûõ ó÷àñòêîâ Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè è ÊÂÆÄ è, íàêîíåö, ñáàëàíñèðîâàííûé áþäæåò. Îäíàêî ã-íó Âèòòå îáñòîÿòåëüñòâà áëàãîïðèÿòñòâîâàëè, åìó íå ïðèøëîñü ñòîëêíóòüñÿ íè ñî çëîïîëó÷íîé âîéíîé ñ ßïîíèåé, íè ñ ðåâîëþöèîííûìè ïîòðÿñåíèÿìè 1905 ã., ñïðîâîöèðîâàâøèìè óæàñíûé ôèíàíñîâûé êðèçèñ â Ðîññèè, à ã-íó Êîêîâöîâó ïðèíàäëåæèò âåëèêàÿ çàñëóãà â òðèóìôàëüíîì ïðåîäîëåíèè âñåõ òðóäíîñòåé, âûçâàííûõ ýòèìè äâóìÿ ñîáûòèÿìè, âîññòàíîâëåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ è êðåäèòà19 è â îñóùåñòâëåíèè âåëèêîé àãðàðíîé ðåôîðìû 1906 ã., î áëåñòÿùèõ ðåçóëüòàòàõ êîòîðîé ìû óæå ãîâîðèëè. 19 Íà 1 ÿíâàðÿ 1905 ã. ðåçåðâû ðîññèéñêîãî Êàçíà÷åéñòâà, ò. å. êðåäèòíîå ñàëüäî çà âû÷åòîì âñåõ îáÿçàòåëüñòâ, ñîñòàâèëè êðóãëûì ÷èñëîì 62 ìëí ð.; íà 1 ÿíâàðÿ 1906 ã. êðåäèòíîå ñàëüäî óñòóïèëî ìåñòî îòðèöàòåëüíîìó ñàëüäî ïðèáëèçèòåëüíî â 158 ìëí ð. Ðåçåðâû âíîâü ïîÿâèëèñü íà÷èíàÿ ñ 1909 ã.; îíè äîñòèãëè 107 ìëí ð. íà 1 ÿíâàðÿ 1910 ã., 333 ìëí ð. íà 1 ÿíâàðÿ 1911 ã. è 477 ìëí ð. íà 1 ÿíâàðÿ 1912 ã.

166

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 7.6. Ñðàâíåíèå áþäæåòíûõ äîõîäîâ â Ðîññèè Îáûêíîâåííûå äîõîäû

Ïðÿìûå íàëîãè Òàìîæåííûé ñáîð: ñàõàð òàáàê Ãåðáîâûå ñáîðû è ò. ä. Âèííàÿ ìîíîïîëèÿ Ïî÷òà, òåëåôîí, òåëåãðàô Ãîñóäàðñòâåííûå æåëåçíûå äîðîãè Ëåñ Ôîíäû, ñðåäñòâà êàçíû Ïðî÷èå Âñåãî Íà ÷åëîâåêà* ð. ôð.

 ñðåäíåì çà ïÿòèëåòêó (ìëí ð.) 1898–1902 1908–1912 124 215 217 302 68 116 42 58 93 170 450 809 50 95

369 52 18 250 1 733 12,8 34,2

631 72 33 255 2 756 16,9 45,1

Ïðèðîñò â 1908–1912 Ìëí ð. 91 85 48 16 77 359 45

Ìëí ôð. 243 227 128 43 206 959 120

% 73,4 39,2 70,6 38,1 82,8 79,8 90,0

262 20 15 5 1 023 4,1 –

700 53 40 13 2 732 – 10,9

71,0 38,4 83,3 2,0 59,0 32,0 32,0

* Íàñåëåíèå Ðîññèè â 1898–1902 ãã. ñîñòàâëÿëî â ñðåäíåì 135 ìëí ÷åë., â 1908– 1912 ãã. — 163 ìëí ÷åë.

Åñëè ñðàâíèâàòü äàííûå áþäæåòà ïî äâóì ãîäàì, âçÿòûì îòäåëüíî, ðèñêóåøü íå ïîëó÷èòü èñòèííóþ êàðòèíó ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâà ïî ïðè÷èíå îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå ìîãóò ñëó÷àéíî ïîâëèÿòü íà ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû èëè ðàñõîäû, íî ðåçóëüòàòû, ïîëó÷åííûå ïðè ñðàâíåíèè ñðåäíèõ ïÿòèëåòíèõ çíà÷åíèé ïî âñåì êàòåãîðèÿì îáûêíîâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, äàþò ñòîëü âûñîêóþ ñòåïåíü äîñòîâåðíîñòè, ÷òî èìè ìîæíî ïîëüçîâàòüñÿ áåç âñÿêèõ êîëåáàíèé. Èç âûøåïðèâåäåííîé òàáëèöû ñëåäóåò, ÷òî ìåæäó äâóìÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïåðèîäàìè ñóììà ïðÿìûõ íàëîãîâ âûðîñëà íà 91 ìëí ð., èëè íà 73,4 %, è ýòîò ðîñò áûë áû åùå áîëåå çíà÷èòåëüíûì, åñëè áû ìû ñðàâíèâàëè íå ñðåäíèå çíà÷åíèÿ ïî äâóì ïÿòèëåòêàì, à ðåçóëüòàòû 1902 è 1912 ãã. (110 ìëí ð. ïðèðîñòà).  êà÷åñòâå ïðÿìûõ íàëîãîâ èìåþòñÿ â âèäó: íàëîãè ñ ÷àñòíûõ ëèö, ïîçåìåëüíûé è ëåñíîé, ñóììà êîòîðûõ âûðîñëà ñ 45 ìëí ð. â 1901 ã. äî 70 ìëí ð. â 1911 ã.; íàëîã íà òîðãîâëþ è ïðîìûøëåííîñòü (69 ìëí ð. â 1901 ã. è 126 ìëí ð. — â 1911 ã.); íàëîã íà äîõîä îò öåííûõ áóìàã (17 ìëí ð. â 1901 ã. è 29 ìëí ð. â 1911 ã.). Ñðåäíèé äîõîä îò òàìîæåííûõ ñáîðîâ óâåëè÷èëñÿ íà 85 ìëí ð., èëè íà 39,2 %, â ÷åì íåò íè÷åãî óäèâèòåëüíîãî, åñëè ïðèíÿòü â ðàñ÷åò ðîñò íàðîäîíàñåëåíèÿ è åãî áëàãîñîñòîÿíèÿ â óêàçàííûé ïåðèîä.

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû

167

Ðîñò áëàãîñîñòîÿíèÿ ïîä÷åðêèâàåòñÿ óâåëè÷åíèåì äîõîäîâ îò ñáîðà íàëîãà íà ñàõàð íà 70,6 % (ðàñ÷åò íàëîãîîáëîæåíèÿ îñòàëñÿ ïðåæíèì), â òî âðåìÿ êàê íàñåëåíèå íå âûðîñëî è íà 21 %. Âïðî÷åì, ìû çíàåì, ÷òî ñðåäíåå åæåãîäíîå ïîòðåáëåíèå ñàõàðà â Ðîññèè â 1910– 1911 ãã. äîñòèãëî 17,8 ôóíòîâ ïðîòèâ 12 ôóíòîâ â 1900–1901 ãîäàõ. Ðîñò äîõîäîâ îò ãåðáîâûõ ñáîðîâ, îò íàëîãà íà ïåðåõîä ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è ò. ä. — âåðíûé ïîêàçàòåëü ýêîíîìè÷åñêîãî è ôèíàíñîâîãî ðàçâèòèÿ. Ñðåäíèé ïîêàçàòåëü ïî ýòîé ñòàòüå âûðîñ íà 77 ìëí ð., èëè íà 82,8 %, íî ñ 1901 ïî 1911 ã. äîõîäû îò ãåðáîâûõ ñáîðîâ è ðåãèñòðàöèè óâåëè÷èëèñü ñ 42 äî 93 ìëí ð.; îò íàëîãà íà ïåðåõîä ïðàâà ñîáñòâåííîñòè (ïðîäàæà ñîáñòâåííîñòè, äàðåíèå, íàñëåäîâàíèå è ò. ä.) – ñ 23 äî 45 ìëí ð.; íàëîã íà ñêîðûå ïàññàæèðñêèå è òîâàðíûå ïåðåâîçêè – ñ 15 äî 28 ìëí ð. è ò. ä. Òî æå êàñàåòñÿ ïî÷òû, òåëåãðàôà è òåëåôîíà, ñðåäíèå äîõîäû îò êîòîðûõ ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè âûðîñëè íà 45 ìëí ð., èëè íà 90 % (103 ìëí ð. â 1911 ã. ïðîòèâ 52 ìëí ð. â 1901 ã.). Íàèáîëüøèé ðîñò äîõîäîâ äàþò âèííàÿ ìîíîïîëèÿ è íàëîã íà âîäêó. Ñðåäíåå ïÿòèëåòíåå çíà÷åíèå, äåéñòâèòåëüíî, âûðîñëî ñ 450 ìëí ð. â 1898–1902 ãã. äî 809 ìëí ð. â 1908–1912 ãã., ò. å. äîõîäû óâåëè÷èëèñü íà 359 ìëí ð. (959 ìëí ôð.), èëè íà 79,8 %. Åñëè áðàòü îòäåëüíî 1901 è 1911 ãã., ñðåäíåå çíà÷åíèå ñîñòàâëÿëî ñîîòâåòñòâåííî 476 è 831 ìëí ð. Îòìåòèì, íàêîíåö, çíà÷èòåëüíîå óëó÷øåíèå ýêñïëóàòàöèè ñåòè ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã, êîòîðûå ïðèíåñëè êàçíå ñðåäíèé åæåãîäíûé äîõîä 631 ìëí ð. çà ïåðèîä 1908–1912 ãã. ïðîòèâ 369 ìëí ð. çà ñîîòâåòñòâóþùèé ïðåäûäóùèé ïåðèîä (ãîäîâûå ðåçóëüòàòû: 379 ìëí ð. â 1901 ã. è 708 ìëí ð. â 1911 ã.).  öåëîì, ñðåäíèå îáûêíîâåííûå äîõîäû â ïåðèîä ìåæäó äâóìÿ ïÿòèëåòêàìè âûðîñëè íà 1,25 ìëðä ð. (2,732 ìëðä ôð.), èëè íà 59 %; áëàãîäàðÿ ðîñòó íàñåëåíèÿ Ðîññèè ñðåäíèé ðîñò íà ÷åëîâåêà ñîñòàâèë âñåãî 4,1 ð. (10,9 ôð.), èëè 32 %. Ìû áûëè áû ñ÷àñòëèâû êîíñòàòèðîâàòü ïîäîáíûå ðåçóëüòàòû âî Ôðàíöèè. Ïÿòèëåòíèé ïåðèîä 1908–1912 ãã. áûë ãîðàçäî áîëåå óñïåøíûì, ÷åì ñîîòâåòñòâóþùèé ïåðèîä 1898–1902 ãã.; âíèìàòåëüíîå èçó÷åíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî è ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïîêàçàòåëåé âíåøíåé òîðãîâëè, ñóõîïóòíîãî è ìîðñêîãî ñîîáùåíèÿ è áàíêîâñêèõ äåë íå îñòàâëÿåò â ýòîì íèêàêîãî ñîìíåíèÿ. Ïðèâåäåííîå ñðàâíåíèå íà îñíîâàíèè äàííûõ áþäæåòà ïî äâóì ïåðèîäàì ïðåäîñòàâëÿåò ïîñëåäíåå ýòîìó äîêàçàòåëüñòâî (òàáë. 7.7). Ïðåäûäóùèå îáúÿñíåíèÿ ïîäòâåðäèëè ðàçíèöó ìåæäó ñðåäíèìè çíà÷åíèÿìè ïî äâóì ïåðèîäàì. Äåéñòâèòåëüíî, ðîñò ðàñõîäîâ íà èìïåðàòîðñêèé äâîð è âûñøèå ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ îáóñëîâëåí

168

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 7.7. Ñðàâíåíèå áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ â Ðîññèè Îáûêíîâåííûå ðàñõîäû

Ìèíèñòåðñòâî èìïåðàòîðñêîãî äâîðà Âûñøèå ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ Ñâÿòåéøèé Ñèíîä Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Îñíîâíûå ìèíèñòåðñòâà: Âîåííîå Ìîðñêîå Ôèíàíñîâ Ïóòåé ñîîáùåíèÿ Âíóòðåííèõ äåë Çåìëåäåëèÿ è ãîñóäàðñòâåííûõ èìóùåñòâ Íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ Þñòèöèè Ïðî÷èå Èòîãî Íà ÷åëîâåêà ð. ôð.

 ñðåäíåì Ïðèðîñò â 1908–1912 çà ïÿòèëåòêó (ìëí ð.) 1898–1902 1908–1912  ìëí ð.  ìëí ôð. %

14

17

3

8

21,4

3 23 277

8 35 401

5 12 124

13 32 331

166,7 52,2 44,8

329 87 275 342 86

482 116 426 551 161

153 29 151 209 75

409 78 403 558 200

46,5 33,3 54,8 51,1 87,2

40 32 45 16 1 569 11,6 31,0

87 82 75 62 2 503 15,4 41,1

47 50 30 46 934 3,8 –

125 134 80 123 2 494 – 10,1

117,5 156,3 66,6 287,5 59,5 32,8 32,8

ââåäåíèåì êîíñòèòóöèîííîãî ðåæèìà â 1906 ã., ðîñò ðàñõîäîâ Ñâÿòåéøåãî Ñèíîäà — ñëåäñòâèå ðàçâèòèÿ íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ, ðåëèãèîçíîãî â ðàìêàõ ïðàâîñëàâíîãî îáðàçîâàíèÿ, ñâåòñêîãî â ðàìêàõ ìèíèñòåðñòâà íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ; îòìåòèì, ÷òî ðàñõîäû ïîñëåäíåãî â ïðîìåæóòêå ìåæäó äâóìÿ ïåðèîäàìè âûðîñëè íà 50 ìëí ð., èëè íà 156,3 %, â òî âðåìÿ êàê ðàñõîäû Ñâÿòåéøåãî Ñèíîäà óâåëè÷èëèñü âñåãî íà 12 ìëí ð., èëè íà 52,3 %.

5. Ðàñõîäû íà âîåííûå íóæäû Åæåãîäíûå ðàñõîäû íà ïîêðûòèå ãîñóäàðñòâåííîé çàäîëæåííîñòè âûðîñëè ñ 277 ìëí ð. çà ïåðèîä 1898–1902 ãã. äî 401 ìëí ð. çà ïåðèîä 1908–1912 ãã., ò. å. íà 124 ìëí ð. (331 ìëí ôð.), èëè íà 44,8 %. Ïðè÷èíîé òîìó ïî÷òè èñêëþ÷èòåëüíî âîéíà ñ ßïîíèåé, êîòîðàÿ îáîøëàñü Ðîññèè â 2 370 ìëí ð., èëè 6 328 ìëí ôð. Íå âîçâðàùàÿñü ê òîìó, î ÷åì ìû óæå ãîâîðèëè îòíîñèòåëüíî ðîñòà ðàñõîäîâ íà íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó, êîíñòàòèðóþ, ÷òî èõ ñðåäíåå çíà-

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû

169

÷åíèå çà ïîñëåäíèé ïÿòèëåòíèé ïåðèîä âûðîñëî, âêëþ÷àÿ 88 ìëí ð. ÷ðåçâû÷àéíûõ ðàñõîäîâ, äî 686 ìëí ð. (1 832 ìëí ôð.) ïðîòèâ 457 ìëí ð. (1 220 ìëí ôð.), èç êîòîðûõ 41 ìëí ð. ÿâëÿþò ñîáîé ÷ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû, â ïåðèîä 1898–1902 ãã. Ýòî ïðåäñòàâëÿåò ñðåäíèé ðîñò íà 50 %, äèíàìèêà êîòîðîãî â 1912–1913 ãã. âûãëÿäåëà ñëåäóþùèì îáðàçîì: Òàáëèöà 7.8. Ðàñõîäû íà âîåííûå íóæäû â áþäæåòå Ðîññèè (ìëí ð.) Õàðàêòåð ðàñõîäîâ

Âîåííûå Ìîðñêèå ×ðåçâû÷àéíûå Âñåãî Ìëí ôð.  ñðåäíåì íà ÷åëîâåêà** (ôð.)

1901 1911 Èñïîëíåíî

1912 1913* Âûäåëåíî

335 93 44 472 1 260 9,20

493 159 110 762 2 035 11,90

498 121 68 687 1 834 10,98

546 230 90 866 2 312 13,21

* «Îáúÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ãîä». ** Îôèöèàëüíàÿ ÷èñëåííîñòü íàðîäîíàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé èìïåðèè: 1901 – 137 462 òûñ. ÷åë.; 1911 – 167 003 òûñ. ÷åë.; 1912 – 171 060 òûñ. ÷åë.; 1913 – 174 560 òûñ. ÷åë.

Ðîñò ðàñõîäîâ ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ îáúÿñíÿåòñÿ ðîñòîì èçäåðæåê è íà ñáîð íàëîãîâ, è íà ôóíêöèîíèðîâàíèå âèííîé ìîíîïîëèè, îäíîâðåìåííî ñ êîòîðûì, âïðî÷åì, íàáëþäàëñÿ îáùèé ðîñò äîõîäîâ. Ìû âèäåëè â ãëàâå, ïîñâÿùåííîé àãðàðíîé ðåôîðìå 1906 ã., ÷òî â òå÷åíèå 18 ëåò ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýòîé ìîíîïîëèè â Ðîññèè âàëîâîé äîõîä îò íåå äîñòèã 8 664 ìëí ð. (23 132 ìëí ôð.), à ðàñõîäû, âêëþ÷àÿ îðãàíèçàöèîííûå èçäåðæêè, íå ïðåâûñèëè 2 446 ìëí ð. (6 542 ìëí ôð.). ×èñòûé äîõîä ãîñóäàðñòâà ñîñòàâèë íå ìåíåå 6 218 ìëí ð. (16 602 ìëí ôð.), èëè 345 ìëí ð. (921 ìëí ôð.) ÷èñòûìè â ãîä.  1912 ã. ìîíîïîëèÿ ïðèíåñëà 760 ìëí ð. ïðîòèâ 195 ìëí ð. ðàñõîäîâ, äàâ êàçíå ÷èñòûé äîõîä â 565 ìëí ð., èëè 1 509 ìëí ôð. Áþäæåòû ïðåäïîëàãàþò òàêæå ÷ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû è äîõîäû, î êîòîðûõ ìû óæå ãîâîðèëè, èçó÷àÿ åæåãîäíûå ðåçóëüòàòû ïåðèîäîâ 1898–1902 ãã. è 1908–1912 ãã., è êîòîðûå ìû äîëæíû òî÷íî òàê æå ðàññìîòðåòü â âèäå ñðåäíèõ çíà÷åíèé äëÿ êàæäîãî èç îáîèõ ïåðèîäîâ. ×ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû ïîêðûâàþòñÿ èçëèøêàìè îáû÷íîãî áþäæåòà, ðåçåðâàìè êàçíà÷åéñòâà, ñëó÷àéíûìè íåçíà÷èòåëüíûìè äîõîäàìè è çàéìîì, êîãäà ðåçåðâîâ êàçíà÷åéñòâà íå õâàòàåò äëÿ ïîêðûòèÿ äåôèöèòà.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

170

Ðîñò ñóììû ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Ðîññèè ñ 31 äåêàáðÿ 1902 ã. ïî 31 äåêàáðÿ 1912 ã. è ïðè÷èíû, êîòîðûå ñïðîâîöèðîâàëè ýòîò ðîñò, ïîçâîëÿò, òàêèì îáðàçîì, íàì ñîñòàâèòü òî÷íîå ïðåäñòàâëåíèå î íûíåøíåì ñîñòîÿíèè áþäæåòà ýòîé ñòðàíû. Íî ïðåæäå ÷åì ïðèñòóïèòü ê èçó÷åíèþ ýòîãî ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà, áûëî áû èíòåðåñíî îçíàêîìèòüñÿ ñ íèæåñëåäóþùåé òàáëèöåé: Òàáëèöà 7.9. Ñðàâíåíèå ÷ðåçâû÷àéíûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ â áþäæåòå Ðîññèè Ñòàòüÿ

Ñâîáîäíûå ñðåäñòâà êàçíà÷åéñòâà Çàéìû è ïð. Èòîãî Æåëåçíûå äîðîãè Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà Äîñðî÷íîå ïîãàøåíèå äîëãà Äðóãèå ðàñõîäû Èòîãî ×ðåçâû÷àéíûé äåôèöèò Îáû÷íûå äîõîäû Îáû÷íûå ðàñõîäû Îñòàòîê

Ñðåäíèå çíà÷åíèÿ Ðàçíèöà â 1908–1912 ïî ïÿòèëåòêàì (ìëí ð.) 1898–1902 1908–1912 Ìëí ð. Ìëí ôð. % ×ðåçâû÷àéíûå äîõîäû 40 134 174 103 41 68 117 329 155 1 733 1 569 164

1 –39 –104 78 –56 –150 79 –95 –254 ×ðåçâû÷àéíûå ðàñõîäû 70 –33 –88 88 +47 +125 50 –18 –48 30 –87 –232 238 –91 –243 159 +4 +11 2 756 +1 023 +2 732 2 503 +934 +2 494 253 +89 +238

–97,5 –41,8 –54,6 –32,0 +114,6 –26,5 –74,4 –27,7 +2,6 +59,0 +59,5 +54,3

6. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Ðîññèè Íà 31 äåêàáðÿ 1902 ã., êîãäà îïåðàöèè ïî çàéìàì è êîíâåðñèÿì, ñâÿçàííûå ñ äåíåæíîé ðåôîðìîé 1897 ã., è âûêóï æåëåçíûõ äîðîã, ïðîäîëæàâøèéñÿ îêîëî 20 ëåò, áûëè çàâåðøåíû, à ñòðîèòåëüñòâî Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè è äðóãèõ àçèàòñêèõ ëèíèé ïîäîøëî ê êîíöó, ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Ðîññèè ñîñòàâëÿë 6 629 ìëí ð., âêëþ÷àÿ 3 049 ìëí ð., èñ÷èñëåííûõ â çîëîòûõ ðóáëÿõ äîñòîèíñòâîì 1/10 èìïåðèàëà (òèï À) è 3 580 ìëí ð., èñ÷èñëåííûõ â êðåäèòíûõ áèëåòàõ äîñòîèíñòâîì 1/15 èìïåðèàëà (òèï Á). Óæå â ýòî âðåìÿ, íåñìîòðÿ íà ñîõðàíÿâøååñÿ òåîðåòè÷åñêîå ðàçäåëåíèå, îáà òèïà äîëãà ïðàêòè÷åñêè îáúåäèíèëèñü, èáî, âî èñïîë-

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû

171

íåíèå ïðèíöèïîâ óæå óïîìÿíóòîé äåíåæíîé ðåôîðìû, ÷àñòü, âûðàæåííàÿ â çâîíêîé ìîíåòå, ò. å. â ñòàðûõ ðóáëÿõ, ñòîèâøèõ 4 ôð. çîëîòîì, êîíâåðòèðîâàëàñü â íîâûå ðóáëè, êóðñ êîòîðûõ áûë óñòàíîâëåí â 2,666 ôð. èç ðàñ÷åòà 15 íîâûõ ðóáëåé çà 10 ñòàðûõ. Ðàññ÷èòàííûé âî ôðàíêàõ ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Ðîññèè íà 31 äåêàáðÿ 1912 ã. èìåë êðóãëûì ÷èñëîì ñëåäóþùóþ íîìèíàëüíóþ ñòîèìîñòü: 6 629 ìëí × 2,67 ôð. = 17 699 ìëí ôð. Åæåãîäíîå îáñëóæèâàíèå äîëãà òðåáîâàëî 264,6 ìëí ð. íà âûïëàòû ïî ïðîöåíòàì è 25,5 ìëí ð. íà ïîãàøåíèå, ò. å. 4,38 % îò îáùåé ñóììû. Ðîññèéñêèé äîëã çà âû÷åòîì èçäåðæåê íà åãî ïîãàøåíèå â 1903 ã. óâåëè÷èëñÿ âñåãî íà 7 ìëí ð. ïðîòèâ 155 ìëí ð. ãîäîì ðàíåå; âîéíà ñ ßïîíèåé, ïðîäîëæàâøàÿñÿ ñ 7 ôåâðàëÿ 1904 ã. (ïåðåäà÷à ÿïîíñêîãî óëüòèìàòóìà ðîññèéñêîìó ïðàâèòåëüñòâó) ïî 29 àâãóñòà 1905 ã. (ïîäïèñàíèå Ïîðòñìóòñêîãî ìèðà) ïîòðåáîâàëà ñ 1905 ïî 1909 ã. ïÿòè êîíñîëèäèðîâàííûõ çàéìîâ, î êîòîðûõ ìû ãîâîðèëè â íà÷àëå ýòîé ãëàâû è ñóììà êîòîðûõ äîñòèãëà 2 ìëðä ð. 20; äåôèöèò ïîêðûâàëñÿ çà ñ÷åò ðåçåðâîâ êàçíà÷åéñòâà è îáû÷íîãî áþäæåòà.  òàáë. 7.10 ïðèâîäÿòñÿ ðàçäåëåíèå íà òèïû, îáùàÿ ñóììà êîíñîëèäèðîâàííîãî äîëãà Ðîññèè íà 31 äåêàáðÿ êàæäîãî ãîäà è ñóììà çàéìîâ è ïîãàøåíèé, îñóùåñòâëÿâøèõñÿ â òå÷åíèå ãîäà; îíà ïîêàçûâàåò íàì, ÷òî ýòîò äîëã äîñòèã ìàêñèìóìà ê êîíöó 1909 ã. è ÷òî ñ òåõ ïîð ðåãóëÿðíûå èëè äîñðî÷íûå ïîãàøåíèÿ ïðåâûøàëè íîâûå âûïóñêè.  áþäæåòå 1902 ã. ñóììà êðåäèòîâ, îòêðûòûõ äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà, ñîñòàâëÿëà 375,662 ìëí ð. äëÿ ñîáñòâåííî ïðîöåíòîâ è 27,893 ìëí ð. íà ïîãàøåíèå, èëè 4,56 % îò íîìèíàëüíîãî êàïèòàëà ïðîòèâ 4,38 % â 1912 ôèíàíñîâîì ãîäó. Ýòà ðàçíèöà îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî çàéìû, ïðîèçâåäåííûå ðîññèéñêèì ïðàâèòåëüñòâîì â ïåðèîä 1904–1905 ãã., âûïóñêàëèñü ïî ñëåäóþùåìó êóðñó: 4,5-ïðîöåíòíûé 1905 ã. — 87,3 %; 5-ïðîöåíòíûé âíóòðåííèé 1905 ã. — 94,2 % è 95,2 %; 5-ïðîöåíòíûé âíåøíèé 1906 ã. — 83 %; 4,5-ïðîöåíòíûé 1909 ã. — 83,8 %. Ýòè çàéìû áóäóò ïîçæå êîíâåðòèðîâàíû (êîãäà óñëîâèÿ êðåäèòà â Ðîññèè ýòî ïîçâîëÿò), êàê ýòî óæå 20 Íàø êîëëåãà Àðòóð Ðàôàëîâè÷ óñòàíîâèë, ÷òî âîéíà ñ ßïîíèåé îáîøëàñü Ðîññèè ñ 1904 ïî 1910 ã. â ñóììó 6 333 ìëí ôð., èëè ïðèáëèçèòåëüíî 2 370 ìëí ð. Ýòà ãèãàíòñêàÿ ñóììà ðàñõîäîâàëàñü ñëåäóþùèìè âåäîìñòâàìè: âîåííîå ìèíèñòåðñòâî – 4 150 ìëí ôð.; ìîðñêîå – 576 ìëí ôð.; ôèíàíñîâ – 625 ìëí ôð.; ïóòåé ñîîáùåíèÿ – 561 ìëí ôð.; äðóãèå ìèíèñòåðñòâà – 421 ìëí ôð. Èç ðàñõîäîâ âîåííîãî ìèíèñòåðñòâà òîëüêî íà èíòåíäàíòñêóþ ñëóæáó è ïåõîòó óøëî 2 587 ìëí ôð.; íà àðòèëëåðèþ – 380 ìëí ôð.; íà èíæåíåðíûå âîéñêà – 294 ìëí ôð.; íà ìîáèëèçàöèþ – 245 ìëí ôð. è ò. ä.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

172

Òàáëèöà 7.10. Íîìèíàëüíûé êàïèòàë êîíñîëèäèðîâàííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Ðîññèè íà êîíåö ãîäà (ìëí ð.)

Ãîäû

1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1912 — â ìëí ôð.

Òèïû äîëãà À Á 1 /10 èìïåðèàëà 1/15 èìïåðèàëà

3 049 3 034 3 019 3 006 2 993 2 978 2 964 2 948 2 930 2 867 2 878 7 684

3 580 3 602 4 047 4 676 5 564 5 679 5 872 6 091 6 084 6 075 5 964 15 924

Îáùàÿ ñóììà íà 31 äåêàáðÿ

×èñòàÿ ðàçíèöà ïî èòîãàì ãîäà

6 629 6 636 7 066 7 682 8 557 8 657 8 836 9 039 9 014 8 942 8 842 23 608

+155 +7 +430 +616 +875 +100 +179 +203 –25 –72 –100 –267

áûëî ñ âûñîêîäîõîäíûìè çàéìàìè, ñäåëàííûìè äî 1890 ã., ò. å. äî âûõîäà ôðàíöóçñêèõ êàïèòàëèñòîâ íà ôîíäîâûé ðûíîê Ðîññèè.

7. Çàêëþ÷åíèå Ïîäâîäÿ èòîãè, îòìåòèì, ÷òî ñ 31 äåêàáðÿ 1902 ã. ïî 31 äåêàáðÿ 1912 ã. ðîñò êîíñîëèäèðîâàííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Ðîññèè ñîñòàâèë 2 213 ìëí ð., à ðîñò ïðîöåíòíûõ âûïëàò è ïîãàøåíèÿ ýòîãî äîëãà — 111,6 ìëí ð. Íî íåëüçÿ çàáûâàòü, ÷òî â òå÷åíèå òîãî æå ïåðèîäà ñåòü æåëåçíûõ äîðîã â åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè óâåëè÷èëàñü íà 4 708 âåðñò, à â àçèàòñêîé íà 1 539 âåðñò, ò. å. âñåãî íà 6 247 âåðñò, è ÷òî ÷èñòûå äîõîäû, êîòîðûå ïðèíåñëà êàçíå ýêñïëóàòàöèÿ æåëåçíûõ äîðîã, òàêæå çíà÷èòåëüíî âûðîñëè. Òàê, ÷èñòûé äîõîä îò ãîñóäàðñòâåííûõ æåëåçíûõ äîðîã âûðîñ â 1902–1912 ãã. íà 196 581 òûñ. ð., â òî âðåìÿ êàê ðàñõîäû íà îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà çà òîò æå ïåðèîä óâåëè÷èëèñü òîëüêî íà 111 600 òûñ. ð. (òàáë. 7.11). Íàïîìíèì íàøèì ÷èòàòåëÿì òî, î ÷åì ìû óæå ðàññêàçûâàëè â ïàðàãðàôå «Íûíåøíåå ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè æåëåçíûõ äîðîã»: ÷èñòûé äîõîä îò æåëåçíûõ äîðîã, äîñòèãíóâ 302 500 òûñ. ð. â 1911 ã. (âûøåïðèâåäåííûå öèôðû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïðåäâàðèòåëüíóþ îöåíêó äëÿ 1912 ã.), óæå ñîñòàâëÿåò 3/4 îò åæåãîäíûõ ïðîöåíòíûõ âûïëàò è ïîãàøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Ðîññèè.

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû

173

Òàáëèöà 7.11. Ãîñóäàðñòâåííûå æåëåçíûå äîðîãè. Ýêñïëóàòàöèÿ â 1902 è 1912 ãã. Ïîêàçàòåëè

1902

1912

Ïðèðîñò â 1912 Âñåãî %

Ïðîòÿæåííîñòü ýêñïëóàòèðóåìûõ æ/ä (âåðñò) 28 829 33 537 4 708 7 764 9 303 1 539 36 593 42 840 6 247 Âàëîâîé äîõîä (ìëí ð.) Åâðîïà 396 466 700 185 303 719 Àçèÿ 44 942 121 557 76 615 Èòîãî 441 408 821 742 380 334 Îáùèå ðàñõîäû (ìëí ð.) Åâðîïà 265 448 402 533 137 085 Àçèÿ 51 048 97 716 46 688 Èòîãî 316 496 500 249 183 753 ×èñòûé äîõîä îò âñåé ñåòè æ/ä (ìëí ð.) 124 912 321 493 196 581 Åâðîïà Àçèÿ Èòîãî

16,3 19,8 17,1 75,6 170,4 86,2 51,6 91,4 58,1 157,3

Íî ðàçâå ó ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà íåò äðóãèõ îáÿçàòåëüñòâ ïîìèìî òåõ, ÷òî ïðîèñòåêàþò èç åãî êîíñîëèäèðîâàííîãî äîëãà? Êàê è ó âñåõ âåëèêèõ åâðîïåéñêèõ äåðæàâ, ó Ðîññèè ïîìèìî êîíñîëèäèðîâàííîãî äîëãà åñòü îñîáûå äîëãè, êîòîðûå îíà îáÿçàëàñü âûïëàòèòü â áîëåå èëè ìåíåå îòäàëåííîì áóäóùåì, è îáÿçàòåëüñòâà, êîòîðûå îíà äîëæíà âûïîëíèòü ïóòåì êðàòêîñðî÷íûõ è äîëãîñðî÷íûõ ïëàòåæåé çâîíêîþ ìîíåòîé íà âíóòðåííåì è âíåøíåì ðûíêàõ. Íî â ïðîòèâîâåñ ýòèì äîëãàì è îáÿçàòåëüñòâàì îíà îáëàäàåò ñâîáîäíûìè ñðåäñòâàìè è âíåáþäæåòíûìè ðåçåðâàìè, êîòîðûå ìîæåò ðåàëèçîâàòü â áîëåå èëè ìåíåå êðàòêèå ñðîêè. Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü êàæäûé ãîä òùàòåëüíî ïðîâåðÿåò ñóììó, íàõîäÿùóþñÿ íà 1 ÿíâàðÿ â ðàñïîðÿæåíèè ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ: áóäü òî õðàíèëèùå Ãîñáàíêà èëè ãîñóäàðñòâåííîå ó÷ðåæäåíèå, ïîëüçóþùååñÿ ãîñóäàðñòâåííûì êðåäèòîì. Ðàâíûì îáðàçîì îí ó÷èòûâàåò ñóììû, ïîäëåæàùèå ïîãàøåíèþ â îïðåäåëåííûå ñðîêè èç âíåáþäæåòíûõ äîõîäîâ. Èç ïîëó÷åííîé òàêèì îáðàçîì îáùåé ñóììû êðåäèòà Ãîñêîíòðîëü âû÷èòàåò âñå îáÿçàòåëüñòâà, âñå îòêðûòûå è åùå íå èñïîëüçîâàííûå êðåäèòû, îäíèì ñëîâîì, âñå òî, ÷òî êàçíà÷åéñòâó ïðåäñòîèò âûïëàòèòü â òå÷åíèå ãîäà. Ðàçíîñòü ìåæäó àêòèâîì è ïàññèâîì ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñâîáîäíûå ñðåäñòâà êàçíà÷åéñòâà â òîì ñëó÷àå, åñëè îíà â êîíå÷íîì èòîãå îñòàåòñÿ ïîëîæèòåëüíîé, èëè äåôèöèò êàçíà÷åéñòâà, åñëè ïîäëå-

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

174

æàùèå âûïëàòàì ñóììû ïðåâûøàþò òå, êîòîðûå îíî äîëæíî ïîëó÷èòü. Íà ïðàêòèêå, çà èñêëþ÷åíèåì íåñêîëüêèõ íàèáîëåå íåáëàãîïðèÿòíûõ ëåò, ó êàçíà÷åéñòâà âñåãäà îñòàâàëèñü ñâîáîäíûå ñðåäñòâà, è ÷àñòî äîâîëüíî çíà÷èòåëüíûå. Âîò èõ ñóììû íà 1 ÿíâàðÿ ïÿòè ïîñëåäíèõ ëåò: Òàáëèöà 7.12. Ñâîáîäíûå ñðåäñòâà êàçíà÷åéñòâà (íà 1 ÿíâàðÿ) Ãîäû 1909

Ìëí ð. 1,9

Ðàçíèöà ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäûäóùåìó ôèíàíñîâîìó ãîäó –

1910

107,4

+105,5

1911

333,0

+225,6

1912

477,0

+144,0

1913*

450,0

–27,0

* Îöåíêà.

 1908 ã. îáÿçàòåëüñòâà êàçíà÷åéñòâà âåñüìà çíà÷èòåëüíî ïðåâîñõîäèëè ñóììó, êîòîðîå îíî äîëæíî áûëî ïîëó÷èòü, è ïîòðåáîâàëñÿ çàåì äëÿ òîãî, ÷òîáû ñïðàâèòüñÿ ñ äåôèöèòîì. Åñëè áû íå ýòîò çàåì, äåôèöèò êàçíà÷åéñòâà íà íà÷àëî 1909 ã. ñîñòàâëÿë áû 188 700 òûñ. ð. âìåñòî 1 900 òûñ. ð. ñâîáîäíûõ ñðåäñòâ, óêàçàííûõ â òàáëèöå. Íî ñ 1 ÿíâàðÿ 1909 ã. ðîñò îáû÷íûõ äîõîäîâ îñòàâëÿë êàçíà÷åéñòâî ñ òàêèì èçëèøêîì, ÷òî îíî ñìîãëî, íå ïðèáåãàÿ íè ê êàêèì çàéìàì, ñïðàâèòüñÿ ñ ÷ðåçâû÷àéíûìè ðàñõîäàìè, ñîñòàâëÿâøèìè â 1910, 1911 è 1912 ãã. áîëåå 700 ìëí ð. (â ò. ÷. 149 ìëí ð. â 1912 ã. íà âûïëàòó ñòàðûõ äîëãîâ); íåñìîòðÿ íà ýòè îãðîìíûå îò÷èñëåíèÿ, íà 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. ñâîáîäíûå ñðåäñòâà ïðåâûñèëè 450 ìëí ð. Îäíèì ñëîâîì, ýêîíîìè÷åñêîå è ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåâîñõîäíî, íî åå ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò åùå áîëåå åãî óëó÷øèòü.  êîíöå «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1913 ãîä» ã-í Êîêîâöîâ ïèñàë: «Ïîäâîäÿ èòîãè, ìèíèñòð ôèíàíñîâ íå ìîæåò íå âûðàçèòü óáåæäåííîñòè â òîì, ÷òî äëÿ òîãî, ÷òîáû åùå áîëåå ïîâûñèòü ýêîíîìè÷åñêèé óðîâåíü, äîñòèãíóòûé Ðîññèåé, åé íåîáõîäèìû âñåãî ëèøü — ó÷èòûâàÿ âåëè÷èíó åå åùå ñòîëü ìàëî ýêñïëóàòèðóåìûõ ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ, îáåùàþùèõ íåèñ÷èñëèìûå ðåñóðñû â áóäóùåì, — âíóòðåííèé è âíåøíèé ìèð, ðàçâèòèå èíòåëëåêòóàëüíîé êóëüòóðû, ðàñïðîñòðàíåíèå ïðîñâåùåíèÿ è òðóä åå îãðîìíîãî íàðîäîíàñåëåíèÿ â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè, íàóêè è òåõíèêè. Òîëüêî

Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû

175

íà ýòèõ óñëîâèÿõ è ïîñðåäñòâîì óñèëèé, ïðåäïðèíÿòûõ âñåìè êëàññàìè íàñåëåíèÿ, Ðîññèÿ ìîæåò îáåñïå÷èòü ñåáå óñòîé÷èâîå ìàòåðèàëüíîå ïðîöâåòàíèå è çàíÿòü ñðåäè äðóãèõ âåëèêèõ äåðæàâ ìåñòî, êîòîðîå åé ïðèíàäëåæèò ïî ïðàâó â ñèëó íàðîäíûõ êà÷åñòâ è èçîáèëèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ». Ìû ïðèõîäèì ê òàêèì æå çàêëþ÷åíèÿì, èáî ã-í Êîêîâöîâ, êîòîðûé, ïîìèìî ïîñòà ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà ìèíèñòðîâ, çàíÿòîãî èì ïîñëå ñìåðòè Ñòîëûïèíà (ñåíòÿáðü 1911 ã.), âîò óæå äåñÿòü ëåò âîçãëàâëÿåò ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ, ãîðàçäî áîëåå êîìïåòåíòåí, ÷åì ìû, â âîïðîñàõ áóäóùåãî Ðîññèè: ñìåëî ïðîäîëæèâ äåëî, íà÷àòîå Ñòîëûïèíûì, îí, ïî ñóòè, îäèí èç ãëàâíûõ àðõèòåêòîðîâ âåëèêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ, êîòîðîå ïðîèñõîäèò ñåé÷àñ â ýòîé ïðåêðàñíîé ñòðàíå.

Ïðèëîæåíèÿ

Ôèíàíñîâûé ðûíîê Ðîññèè Íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ ëåò ïðîèçîøëè ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ â ôîðìå è êà÷åñòâå ïîäà÷è ýêîíîìè÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ ñâåäåíèé, êîòîðûå êàæäûé ãîä ïóáëèêóþòñÿ ðàçëè÷íûìè âåäîìñòâàìè ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà. Îáúÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà, êîòîðóþ ìèíèñòð ôèíàíñîâ Ðîññèè íà÷àë êàæäûé ãîä ïðèêëàäûâàòü ê ñâîåìó ïðîåêòó áþäæåòà è â êîòîðîé ïðåâîñõîäíî ïîäûòîæèâàþòñÿ äàííûå, ïîëó÷åííûå îò ðàçëè÷íûõ âåäîìñòâ, äàåò î÷åíü òî÷íîå ïðåäñòàâëåíèå îá îáùåì ïîëîæåíèè ñòðàíû ñ ýêîíîìè÷åñêîé è ôèíàíñîâîé òî÷åê çðåíèÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ê òîìó æå, êàê êàæåòñÿ, íå ïðåíåáðåãàåò íè îäíîé âîçìîæíîñòüþ äëÿ ïóáëèêàöèé òàêîãî ðîäà, òåì áîëåå öåííûõ, ÷òî îíè ïîçâîëÿþò çà ãðàíèöåé ïîëó÷àòü âñå íîâûå äàííûå î âåëèêîé ñòðàíå, î êîòîðîé â òå÷åíèå äîâîëüíî äîëãîãî âðåìåíè ó íàñ áûëè ëèøü ñìóòíûå ñâåäåíèÿ. Êðîìå òîãî, îíè, íàðÿäó ñ áûñòðûì ïðîãðåññîì, äîñòèãíóòûì â îñâîåíèè ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ, ïîçâîëÿþò ïîíÿòü ìîùü åùå äðåìëþùèõ ñèë îáøèðíîé èìïåðèè.  ýòîé ñâÿçè ìû íå ìîæåì íå ïîçäðàâèòü íûíåøíåãî äèðåêòîðà êàíöåëÿðèè êðåäèòíûõ îïåðàöèé ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ã-íà Äàâûäîâà çà ïðèøåäøóþ åìó ñ÷àñòëèâóþ ìûñëü îïóáëèêîâàòü â ôîðìå ïðåäåëüíî ÿñíûõ òàáëèö è äèàãðàìì, êîòîðûå îí îáúåäèíèë â îäíîì òîìå, ìàññó ñâåäåíèé, êàñàþùèõñÿ ôèíàíñîâîãî ðûíêà Ðîññèè. Ýêîíîìèñòû è ôèíàíñèñòû, áåçóñëîâíî, áóäóò ïðèçíàòåëüíû åìó çà ýòî íîâøåñòâî, êîòîðîå çíà÷èòåëüíî îáëåã÷èò èõ èññëåäîâàíèÿ. Ê ñîæàëåíèþ, ýòîò òîì áûë óæå ãîòîâ ê ïå÷àòè, êîãäà ê íàì ïîñòóïèëè ýòè ñòàòèñòè÷åñêèå ñâåäåíèÿ, êîòîðûå ìû áûëè áû ñ÷àñòëèâû èñïîëüçîâàòü. Òåì íå ìåíåå ìû íàõîäèì ïîëåçíûì âîñïîëüçîâàòüñÿ íåñêîëüêèìè íèæåñëåäóþùèìè òàáëèöàìè, êîòîðûå ïîñëóæàò èëëþñòðàöèåé èëè äîïîëíåíèåì ê íåêîòîðûì èç ïðåäûäóùèõ ãëàâ.

Ïðèëîæåíèÿ

177

Òàáëèöà 1. Àêòèâû êàçíà÷åéñòâà â Ðîññèè è çà ãðàíèöåé (ìëí ð.) Íà 1 ÿíâàðÿ

Òåêóùèé ñ÷åò â Ãîñáàíêå èëè Ìîíåòíîì äâîðå è òåêóùèé ñ÷åò èíîñòðàííîãî îòäåëåíèÿ Ãîñáàíêà

Êàçíà÷åéñòâî è èíîñòðàííîå îòäåëåíèå

Èòîãî

155 216 180 381 556 532

102 194 302 410 413 428

257 410 482 791 969 960

1908 1909 1910 1911 1912 1913

Òàáëèöà 2. Ñóììû çîëîòîì èëè áèëåòàìè, ïîäëåæàùèìè îïëàòå çîëîòîì, ïðèíàäëåæàùèå Ãîñáàíêó è èìïåðàòîðñêîìó êàçíà÷åéñòâó (ìëí ð.) Íà 1 ÿíâàðÿ 1908

 Ðîññèè Çîëîòî â ñëèòêàõ è ìîíåòîé, áèëåòû èíîñòðàííûõ áàíêîâ, êàçíà÷åéñòâ, ìîíåòû, öåííîñòè Çà ãðàíèöåé Èìïåðàòîðñêîå êàçíà÷åéñòâî è èíîñòðàííîå îòäåëåíèå Ãîñáàíê Èòîãî

Íà 1 ÿíâàðÿ 1913

945,2

1 328,4

103,9 216,5 1 265,6

428,4 222,6 1 979,4

Òàáëèöà 3. Ðîñò è ðàñïðåäåëåíèå çîëîòîãî çàïàñà Ðîññèè (ìëí ð.) Ãîäû (1 ÿíâàðÿ)

1908 1909 1910 1911 1912 1913

 Ðîññèè

Çà ãðàíèöåé

Âñåãî

945 1 081 1 177 1 233 1 260 1 328

320 200 517 579 587 651

1 265 1 281 1 694 1 812 1 847 1 979

178

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 4. Êîëåáàíèÿ êîëè÷åñòâà êðåäèòíûõ áèëåòîâ, íàõîäÿùèõñÿ â îáðàùåíèè â Ðîññèè, çîëîòîãî ðåçåðâà è ýìèññèîííîé ñïîñîáíîñòè (ìëí ð.) Ãîäû (1 ÿíâàðÿ)

1908 1909 1910 1911 1912 1913

Êðåäèòíûå áèëåòû, íàõîäÿùèåñÿ â îáðàùåíèè 1 154,8 1 087,1 1 173,8 1 234,5 1 326,5 1 493,8

Çîëîòûå ðåçåðâû

Ýìèññèîííàÿ ñïîñîáíîñòü Ãîñáàíêà 314,3 433,0 540,8 515,8 409,7 356,4

1 169,1 1 220,1 1 414,6 1 450,3 1 436,2 1 550,2

Òàáëèöà 5. Ñðàâíèòåëüíûå äàííûå ïî âûïóñêó áàíêíîò è çîëîòûì ðåçåðâàì ãëàâíûõ ýìèññèîííûõ áàíêîâ íà 1 ÿíâàðÿ 1913 ã. (ìëí ð.) Áàíê Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê Ðîññèè Áàíê Ôðàíöèè Èìïåðàòîðñêèé áàíê Ãåðìàíèè Áàíê Àíãëèè

Çîëîòî 1 550 1 193 411 331

Áàíêíîòû 1 494 2 196 930 263

Òàáëèöà 6. Äåíåæíîå îáðàùåíèå â Ðîññèè (ìëí ð.) Ãîäû (1 ÿíâàðÿ) 1908 1909 1910 1911 1912 1913

Çîëîòî 622,4 561,1 580,9 641,7 649,7 629,3

Ñåðåáðî ïðîáîé 0,900 Êðåäèòíûå áèëåòû 119,6 1 154,7 110,5 1 087,1 112,5 1 173,8 115,9 1 234,5 117,8 1 327,0 120,7 1 493,8

Âñåãî 1 896,7 1 758,7 1 867,2 1 992,1 2 094,5 2 243,8

Òàáëèöà 7. Ñðàâíèòåëüíûå äàííûå îôèöèàëüíîé ó÷åòíîé ñòàâêè â Ðîññèè, Ãåðìàíèè, Àíãëèè è Ôðàíöèè íà 1 ÿíâàðÿ 1908–1913 ãã. Ãîäû (1 ÿíâàðÿ) 1908 1909 1910 1911 1912 1913

Ñàíêò-Ïåòåðáóðã 7,50 5,50 4,50 4,50 4,50 6

Áåðëèí 7,50 4 5 5 5 6

Ëîíäîí 7 2,50 4 4,50 4 5

Ïàðèæ 4 3 3 3 3,50 4

Ïðèëîæåíèÿ

179

Òàáëèöà 8. Ó÷åòíî-ññóäíûå îïåðàöèè ðîññèéñêèõ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé (ìëí ð.) Êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ

Ãîñáàíê Êîììåð÷åñêèå áàíêè Îáùåñòâà âçàèìíîãî êðåäèòà Ãîðîäñêèå áàíêè Ìåëêèå êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ Èòîãî

Íà 1 ÿíâàðÿ 1910 1911 466 667 1 547 2 078

1912 924 2 397

Íà 1 èþëÿ 1912

1908 566 1 162

1909 502 1 261

271 139

316 144

369 149

506 162

683 187

748 187

148 2 286

175 2 398

213 2 744

279 3 692

375 4 566

484 4 609

Íà 1 ÿíâàðÿ 1910 1911

1912

689 2 501

Òàáëèöà 9. Ñîñòîÿíèå âêëàäîâ è òåêóùèõ ñ÷åòîâ â ðîññèéñêèõ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ (ìëí ð.) Êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ

Ãîñáàíê Êîììåð÷åñêèå áàíêè Îáùåñòâà âçàèìíîãî êðåäèòà Ãîðîäñêèå áàíêè Ìåëêèå êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ Èòîãî

Íà 1 èþëÿ 1912

1908

1909

231 898

210 1 060

274 1 395

261 1 709

258 1 865

240 2 118

229 112

271 116

329 129

406 146

487 153

526 153

95 1 565

113 1 770

144 2 271

199 2 721

276 3 039

340 3 377

Òàáëèöà 10. Âêëàäû â ñáåðåãàòåëüíûõ êàññàõ Ðîññèè (ìëí ð.) Ãîäû

Äåíåæíûå

 öåííûõ áóìàãàõ

Èòîãî

1908 (1 ìàðòà)

1 158,9

259,2

1 418,1

1909 –”–

1 204,2

276,2

1 480,4

1910 –”–

1 294,8

282,4

1 577,2

1911 –”–

1 401,9

292,0

1 693,9

1912 –”–

1 508,1

307,7

1 815,8

1912 (1 íîÿáðÿ)

1 534,8

315,8

1 850,6

180

Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Òàáëèöà 11. Êîëè÷åñòâî ó÷ðåæäåíèé ìåëêîãî êðåäèòà íà 1 ÿíâàðÿ 1908–1913 ãã. Ó÷ðåæäåíèå Êðåäèòíûå àññîöèàöèè Ó÷ðåæäåíèÿ êðåñòüÿíñêîãî êðåäèòîâàíèÿ Ññóäíî-ó÷åòíûå îáùåñòâà Çåìñêèå êàññû

1908 1 913 4 909 1 168 15

1910 3 605 4 531 1 786 55

1913 7 974 4 809 3 019 104

Êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ ó÷ðåæäåíèé ìåëêîãî êðåäèòà òàêæå áûñòðî âûðîñëî: ñ 3 423 íà 1 ÿíâàðÿ 1908 ã. äî 3 988 â 1909 ã., 4 644 â 1910 ã., 5 578 â 1911 ã., 6 878 â 1912 ã. è 8 726 â 1913 ã.

Òàáëèöà 12. Îáùèé áàëàíñ îáùåñòâ âçàèìíîãî êðåäèòà â Ðîññèè (ìëí ð.) Ñòàòüÿ Àêòèâ Ìîíåòû Öåííûå áóìàãè Ó÷åò âåêñåëåé çà äâóìÿ ïîäïèñÿìè Ó÷åò âåêñåëåé çà îäíîé ïîäïèñüþ ñ îñîáûìè ãàðàíòèÿìè Ññóäû ïîä öåííûå áóìàãè, òîâàðû è äðàãîöåííîñòè Ññóäû íà ïðåäúÿâèòåëÿ Êîððåñïîíäåíòñêèå ñ÷åòà Äðóãèå ñòàòüè àêòèâà Èòîãî Ïàññèâ Îáîðîòíûå êàïèòàëû Ðåçåðâû Äðóãèå êàïèòàëû Âêëàäû Ïåðåó÷åò âåêñåëåé è ïîâòîðíûå çàêëàäû Êîððåñïîíäåíòñêèå ñ÷åòà Äðóãèå ñòàòüè ïàññèâà Èòîãî

Íà 1 ÿíâàðÿ 1908 1912

Íà 1 èþëÿ 1912

23,1 16,1 158,4

57,7 20,5 458,8

53,0 21,0 513,5

27,6

46,6

49,4

16,7 70,0 10,3 6,7 14,3 343,2

26,0 155,9 55,5 25,5 52,3 898,8

25,2 64,4 58,6 23,7 53,2 962,0

55,0

120,0

133,9

229,1 25,3 7,0 7,7 19,1 343,2

487,5 126,6 26,0 70,6 68,1 898,8

525,7 138,9 23,9 79,3 50,4 962,0

Ïðèëîæåíèÿ

181

Òàáëèöà 13. Îáùèé áàëàíñ ðîññèéñêèõ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ (ìëí ð.) Ñòàòüÿ

Àêòèâ Ññóäû ïîä òîâàðû Ññóäû ïîä öåííûå áóìàãè Ó÷åò âåêñåëåé è ññóäû ïîä âåêñåëÿ Öåííûå áóìàãè, ïðèíàäëåæàùèå áàíêó Êàññà è òåêóùèå ñ÷åòà Êîððåñïîíäåíòñêèå ñ÷åòà Äðóãèå ñòàòüè àêòèâà Èòîãî Ïàññèâ Êàïèòàëû áàíêîâ Âêëàäû è òåêóùèå ñ÷åòà Ïåðåó÷åò âåêñåëåé è ïîâòîðíûå çàêëàäû Êîððåñïîíäåíòñêèå ñ÷åòà Äðóãèå ñòàòüè ïàññèâà Èòîãî

Íà 1 ÿíâàðÿ 1908 1912

Íà 1 èþëÿ 1912

136 301 725 119 95 339 92 532 2 339

339 646 1 412 247 138 657 160 881 4 480

225 736 1 540 292 157 747 166 814 4 677

352 898 103 378 138 470 2 339

570 1 865 275 648 303 819 4 480

671 2 118 194 701 317 676 4 677

Òàáëèöà 14. Îñíîâíûå ñòàòüè áàëàíñà ó÷ðåæäåíèé ìåëêîãî êðåäèòà íà 1 ÿíâàðÿ 1908–1913 ãã. (ìëí ð.) Îïåðàöèè Ñðåäñòâà, ïðèíàäëåæàùèå ñîáñòâåííî ñîîòâåòñòâóþùèì ó÷ðåæäåíèÿì Âêëàäû Çàéìû Ðàçëè÷íûå ñòàòüè ïàññèâà Âûïëà÷åííûå ññóäû

1908

1910

1913

57,5 95,4 15,0 2,4 148,4

74,9 144,3 24,9 3,0 213,0

121,6 340,0 98,8 11,4 483,8

Ñîäåðæàíèå Ïðåäèñëîâèå . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Ãëàâà I. Ðóññêàÿ àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã. . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1. 2. 3. 4.

Ïðîèñõîæäåíèå êðåïîñòíîãî ïðàâà â Ðîññèè . . . . . . . . . Îòìåíà êðåïîñòíîãî ïðàâà â Ðîññèè . . . . . . . . . . . . . . . . Àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1906 ã. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ôóíêöèîíèðîâàíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî êðåäèòà â Ðîññèè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå îáðàçîâàíèå â Ðîññèè . . . . . . . . . 6. Ðîñò íàñåëåíèÿ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â Ðîññèè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Ïðîäîâîëüñòâåííûé áàëàíñ Ðîññèè è âûâîäû . . . . . . . .

. . . . . . 14 . . . . . . 18 . . . . . . 22 . . . . . . 26 . . . . . . 31 . . . . . . 35 . . . . . . 63

Ãëàâà II. Ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 1. 2. 3. 4. 5.

Îáùèé îáçîð . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Äîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü . . . . . . Ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü . Òåêñòèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü . . . . . . Ïðî÷èå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. 66 . 67 . 74 . 78 . 83

Ãëàâà III. Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 1. 2. 3. 4.

Èìïîðò â Ðîññèþ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ýêñïîðò çà ãðàíèöó è òîðãîâûé áàëàíñ . Õàðàêòåð âíåøíåé òîðãîâëè . . . . . . . . . . Òîðãîâëÿ ñ äðóãèìè ñòðàíàìè . . . . . . . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. 86 . 86 . 89 . 91

Ãëàâà IV. Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè . . . 95 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

×åðåç Ðîññèþ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ðàçâèòèå æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè . . . . . . . . . . . . . . . Ïåðèîä 1857–1881 ãã. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ïåðèîä 1881–1913 ãã. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Êðóïíûå ÷àñòíûå îáùåñòâà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ðàñõîäû íà ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíûõ äîðîã â Ðîññèè. Ýêñïëóàòàöèÿ æåëåçíûõ äîðîã ðîññèéñêèìè àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . .

. . . . . .

. . . . . .

. . . . . .

. . . . . .

. . . . . .

. . 95 . . 97 . 100 . 102 . 103 . 105

. . . . . . . 107

Ñîäåðæàíèå

183

8. Æåëåçíûå äîðîãè, ýêñïëóàòèðóåìûå ãîñóäàðñòâîì . . 9. Æåëåçíûå äîðîãè ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ . . . . . . . . . . . . . . 10. Âëèÿíèå ýêñïëóàòàöèè ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã íà áþäæåò ãîñóäàðñòâà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Ñòðàòåãè÷åñêèå ëèíèè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. Íûíåøíåå ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñåòè æåëåçíûõ äîðîã. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13. Îáùàÿ êàðòèíà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . 111 . . . . . . . 116 . . . . . . . 117 . . . . . . . 121 . . . . . . . 124 . . . . . . . 129

Ãëàâà V. Òîðãîâûé ôëîò. Ìîðñêîå è ðå÷íîå ñóäîõîäñòâî . . . 135 1. 2. 3. 4.

Íûíåøíåå ñîñòîÿíèå òîðãîâîãî ôëîòà. . . . . . . . . . . . . . . . Ìîðñêîå ñóäîõîäñòâî . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ, îñóùåñòâëÿþùàÿñÿ ìîðñêèì ïóòåì . Ðå÷íîå ñóäîõîäñòâî. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. 135 . 136 . 137 . 139

Ãëàâà VI. Áàíêè, äåíüãè è êðåäèò . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 1. 2. 3. 4. 5.

Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Äåíåæíàÿ ðåôîðìà 1897 ã. è íûíåøíåå îáðàùåíèå ×àñòíûå áàíêè. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ñïðàâêà îá îñíîâíûõ ÷àñòíûõ áàíêàõ Ðîññèè . . . . Ñáåðåãàòåëüíûå êàññû . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. 141 . 144 . 147 . 151 . 156

Ãëàâà VII. Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Íåìíîãî èñòîðèè. . . . . . . . . . . . Ïåðèîä 1898–1902 ãã. . . . . . . . . Ïåðèîä 1908–1912 ãã. . . . . . . . . Ñðàâíåíèå äâóõ ïåðèîäîâ. . . . . Ðàñõîäû íà âîåííûå íóæäû. . . Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Ðîññèè. Çàêëþ÷åíèå . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. . . . . . .

. 158 . 160 . 162 . 165 . 168 . 170 . 172

Ïðèëîæåíèÿ. Ôèíàíñîâûé ðûíîê Ðîññèè . . . . . . . . . . . . . . . . . 176

Íàó÷íîå èçäàíèå

Òåðè Ýäìîí Ýêîíîìè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå Ðîññèè

Õóäîæåñòâåííûé ðåäàêòîð À. Ê. Ñîðîêèí Ðåäàêòîð Ë. Þ. Ïàíòèíà Õóäîæåñòâåííîå îôîðìëåíèå À. Þ. Íèêóëèí Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà À. Â. Åãîðîâà

ËÐ ¹ 066009 îò 22.07.1998. Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 15.04.2008 Ôîðìàò 60×90/16. Áóìàãà îôñåòíàÿ ¹ 1. Ïå÷àòü îôñåòíàÿ. Óñë. ïå÷. ë. 11,5. Òèðàæ 1000 ýêç. Çàêàç ¹ . Èçäàòåëüñòâî «Ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ» (ÐÎÑÑÏÝÍ) 117393, Ìîñêâà, óë. Ïðîôñîþçíàÿ, ä. 82 Òåë. 334-81-87 (äèðåêöèÿ) Òåë./ôàêñ: 334-82-42 (îòäåë ðåàëèçàöèè)