Законодательная метрология: Методические указания к выполнению практических работ

Федеральное агентство по образованию Восточно-Сибирский государственный технологический университет

Методические указания к выполнению практических работ по дисциплине «Законодательная метрология» для специальности 200501 «Метрология и метрологическое обеспечение» дневного, заочного и ускоренного форм обучения

Составитель: Сыремпилова С.Г.

Издательство ВСГТУ Улан-Удэ 2005г

Печатается по решению редакционно-издательского совета ВСГТУ

Настоящие методические указания предназначены для студентов специальностей 200501 для выполнения практических работ по дисциплине «Законодательная метрология» дневной, заочной и ускоренной форм обучения на базе среднего специального образования. Выполняемые практические работы способствуют закреплению теоретических знаний в области нормативноправовой основы метрологии, систематизации знаний, полученных после изучения теоретических, практических и законодательных основ метрологической деятельности в стране. Ключевые слова: Нормативно-правовые (законодательные) основы метрологической деятельности в РФ; Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»; Государственный метрологический контроль и надзор; сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора; поверка, калибровка СИ.

2

Введение Современная метрология включает три составляющие: законодательную метрологию, фундаментальную (научную, теоретическую) и практическую (прикладную) метрологию. Законодательная метрология – это раздел метрологии, включающий комплексы взаимосвязанных и взаимообусловленных общих правил, а также другие вопросы, нуждающиеся в регламентации и контроле со стороны государства, направленные на обеспечение единства измерений и единообразия средств измерений. Законодательная метрология служит средством государственного регулирования метрологической деятельности посредством законов и законодательных положений, которые вводятся в практику через Государственную метрологическую службу и метрологические службы государственных органов управления и юридических лиц. К области законодательной метрологии относятся испытания типа средств измерений и их поверка и калибровка, сертификация средств измерений, государственный метрологический надзор и контроль за средствами измерений. Метрологические правила и нормы законодательной метрологии гармонизованы с рекомендациями и документами соответствующих международных организаций. Тем самым законодательная метрология способствует развитию международных экономических и торговых связей и содействует взаимопониманию в метрологическом сотрудничестве.

3

Цель практических работ В результате выполнения практических работ студент должен будет иметь представление: - об основных нормативно - правовых актах, Постановлениях по обеспечению единством измерений в стране и за рубежом - об основных изменениях и дополнениях к Закону РФ «Об обеспечении единством измерений» - об основных принципах государственного управления обеспечением единством измерений; о концепции государственной системы обеспечения единством измерений - о путях дальнейшего развития государственной системы обеспечения единством измерений студент должен будет знать: основные аспекты государственного метрологического контроля и надзора - основные различия государственной системы обеспечения единством измерений в условиях административно-плановой и рыночной экономик - важнейшие международные нормативные документы по метрологии студент должен будет уметь: - проанализировав технологический процесс изготовления детали, суметь соотнести объект к области распространения ГМКиН, подобрать нормативные документы, регламентирующие основные виды метрологической деятельности. Требования к методическому обеспечению Для выполнения этой работы студенту необходимо иметь следующие материалы: 1. Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» 2. Постановление Правительства РСФСР № 273 «Единство измерений» 4

3. Изменения и дополнения к Закону «Об обеспечении единства измерений» от 1 января 2003г. 4. Комплекс стандартов Государственной системы обеспечения единства измерений 5. Курс лекций по законодательной метрологии 6. Лекции по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация», «Прикладная метрология»

Практическая работа 1 Изучение нормативно-правовой базы метрологической деятельности в Российской Федерации Цель работы Изучение основного правового акта в области метрологии в РФ – Закона «Об обеспечении единства измерений». Практическое занятие рассчитано на 4 часа. Общие положения: Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» был принят в 1993г. До того по существу не было законодательных норм в области метрологии. Правовые нормы устанавливались постановлениями Правительства. По сравнению с положениями этих постановлений Закон установил немало нововведений – от терминологии до лицензирования метрологической деятельности в стране. Реорганизация государственных метрологических служб, необходимость которой диктовалась переходом страны к рыночной экономике, фактически привела к значительной степени разрушения централизованной системы управления метрологической деятельностью и ведомственных служб. Появление различных форм собственности послужило причиной возникновения противоречий между обязательностью государственных испытаний средств измерений, их поверки, государственным надзором и возросшей степенью свободы субъектов хозяйственной деятельности. К этому добавились и другие проблемы, связанные с необходимостью для России интеграции в мировую экономику, вступления в ГАТТ/ВТО и т.д. Таким образом, проблема пересмотра правовых, организационных, экономических основ метрологии стала весьма актуальной. В 2003г. Госстандартом России были введены изменения в закон «Об обеспечении единства измерений»,

5

6

которые явились закономерным следствием развития рыночных отношений в стране. Задание 1. Изучить Закон «Об обеспечении единства измерений» от 1993г., а также Постановление правительства РСФСР №273 и изменения к Закону «Об обеспечении единства измерений» от 2003г. 2. Выписать в таблицу 1 различия между системой обеспечения единства измерений до принятия Закона «Об обеспечении единства измерений» и после принятия Закона, а также изменения и дополнения, принятые в 2003г. Таблица 1 Объект Согласно правового Постановления регулирования Правительства РСФСР № 273

Согласно Закона РФ «Об обеспечении единства измерений»

Согласно изменениям и дополнениям к Закону «Об обеспечении единства измерений» от 2003г.

3. Письменно ответить на вопрос «Чем обусловлены, по-вашему мнению, принятые изменения?». 4. Ответить на вопросы, рассматриваемые в ситуационных задачах. Ответы записать в таблицу 2. 4.1 Предприятием N закуплены СИ одной из зарубежных фирм. Эти средства измерений используются в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора. В момент приобретения данные СИ не проходили утверждение типа. В настоящее время тип указанных Си утвержден. 7

Распространяется ли признание типа Си на приобретенные нами СИ и правомочен ли отказ ЦСМ в их поверке? 4.2 Во всех ли случаях необходимо разрабатывать и аттестовывать методики выполнения измерений? Например, необходима ли разработка МВИ, если погрешность результатов измерений определятся только погрешностью средств измерений? 4.3 Возможен ли перевод средств измерений в индикаторы и их эксплуатация? Средства измерений установлены на технологическом оборудовании и используются вне сферы государственного метрологического контроля и надзора? 4.4 В правила по метрологии ПР 50.2.014-2002 «ГСИ. Правила проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений» предъявляются требования к поверке эталонов и проверке работоспособности вспомогательного оборудования. Если средство измерений входит в комплект средств поверки, но не является эталоном, должно ли оно быть поверено (и почему?) или может быть откалибровано? 4.5 Подлежит ли лицензированию деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений, выполняемая для собственных нужд предприятия? 4.6 Предприятие N разрабатывает, изготавливает и поставляет средства измерений, которые имеют сертификаты об утверждении типа и внесены в Госреестр. Однако, многие Заказчики данного предприятия предполагают использовать эти средства измерений вне сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора. Имеют ли право при выполнении этих заказов такие средства измерений не поверять, а калибровать? 4.7 Территориальный орган Госстандарта потребовал от предприятия N заключить с ним договор на поверку электроизмерительных приборов, изготавливаемых предприятием N, включенных в 8

Госреестр СИ. Основанием для этого якобы является ст.15 Закона «Об обеспечении единства измерений». Однако, выпускаемые предприятием N амперметры и вольтметры, согласно ст.13 Закона не подлежат ГМКиН, а ст.15 указывает, что поверке подвергаются только средства измерений, подлежащие ГМКиН. Просим дать разъяснение правомочности требований ЦСМ. 4.8 Химическое предприятие производит поставки российским потребителям, а также экспортирует минеральные удобрения, расфасованные в мешки весом 50 и 500кг. Подлежит ли эта продукция государственному метрологическому контролю как торговая операция между покупателем и продавцом? Обоснуйте ответ. Таблица 2 № задачи Ответ Ссылка на статью (пункт) Закона

5. Самим смоделировать ситуации из метрологической практики, в которой были бы нарушены метрологические правила и нормы. 6. В каких ситуациях наступает каждый из следующих видов ответственности за нарушение метрологических правил и норм: административная, уголовная, гражданско-правовая? 7. Что считается нарушением метрологических правил и норм при совершении торговых операций?

9

Практическая работа 2 Цель работы: систематизация знаний студентов, полученных при изучении теоретических, практических и законодательных основ метрологии. Научиться в комплексе решать задачи, стоящие перед инженеромметрологом. Продолжительность работы - 6 часов. Основная задача, которая стоит перед студентом научиться применять все полученные после изучения нормативно-правовых, научных основ метрологии знания на практике. Для этого студенту необходимо знать виды ГМКиН, сферы распространения ГМКиН, методы измерений, контроля и испытаний, знать различия между калибровкой и поверкой, знать нормирование МХ СИ, способы поверки, методы расчета МПИ, критерий определения МПИ и т.д. Задание: Каждому студенту выдается ТП производства определенной продукции (варианты выдает преподаватель). 1. Определите, входит ли данный объект в сферу распространения ГМКиН (укажите, к какой именно сфере деятельности относится данный объект) 2. Определить есть ли на данное измерение МВИ, если есть, указать номер документа, регламентирующего методику выполнения измерений 3. Определить по какому методу проводится измерение 4. Указать, какими средствами измерений может контролироваться данный параметр; выбрать наиболее оптимальное средство измерений, указать его метрологические характеристики 5. Указать, какая погрешность взята в качестве основной погрешности 10

6. Соотнесите метрологические характеристики по группам нормируемых метрологических характеристик. Указать документ, по которому проводится нормирование метрологических характеристик. 7. Определить наименование и номер документа, регламентирующего контроль метрологических характеристик СИ (методику поверки, или калибровки) 8. Определите, по какому способу и методу проводится поверка (калибровка) данного СИ 9. Определить, по какому критерию показателей надежности производится расчет и корректировка межповерочного интервала данного средства измерения. 10. По результатам работы заполните таблицу 3. Таблица 3 Наименование контролируемого параметра и единицы измерения 1

Входит ли объект в сферу распространения ГМКиН (если да, то указать к какому пункту относится) 2

Нормируемое значение контролируемого параметра

№ документа, регламентирующего МВИ

3

4

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Шишкин И.Ф. «Метрология, стандартизация и сертификация», М., 1996г. 2. Селиванов М.Н., Фридман А.Э. «Законодательная метрология», М., 1988г. 3. Крылова Г.Д. «Основы сертификации, стандартизации и сертификации», М., 1998г. 4. Сковородников «Лекции по законодательной метрологии», М., 1998г. 5. Асташенков А.И. «Международные и национальные организации по метрологии на рубеже 21 века», М., 2000г. 6. «Законодательная метрология», методическое пособие, составитель Сундарон Э.М., ВСГТУ, 1999г. 5. Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» 6. «Законодательная и прикладная метрологии». Научнотехнический журнал.М.: изд-во ВНИИМС

Продолжение табл.3 Наименование метода измерения (контроля, испытания)

Наименование СИ и НД, регламентирующего требования к СИ

МХ СИ

Группа нормируемых МХ СИ

5

6

7

8

Продолжение табл.3 Наименование и № методики поверки (калибровки) СИ

Способ поверки (калибровки)

МПИ СИ, критерий определения МПИ СИ

9

10

11

11

12

Методические указания к выполнению практических работ по дисциплине «Законодательная метрология» для специальности 200501 «Метрология и метрологическое обеспечение» дневного, заочного и ускоренного форм обучения.

Составитель: Сыремпилова С.Г.

Рецензент: к.т.н. Сундарон Э.М. Редактор: Е.В. Белоплотова Подписано в печать 29.12.2005г. Формат . Усл.п.л. , уч.-изд.л. . Печать офсет., бумага писч. Тираж 20 экз. Заказ № 186 Издательство ВСГТУ. г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40, в.

13