Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы (сборник документов и материалов)

КРМОО Центр «Сотрудничество»

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА БАЗЕ ШКОЛЫ

Красноярск 2004

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы (сборник документов и материалов); КРМОО Центр «Сотрудничество», г. Красноярск, 2004 г., 100 с.

Составитель: Редактор:

Шайхутдинов Е.М. Насонова Е.В.

Материалы изданы при финансовой поддержке Фонда Ч.С. Мотта и Фонда Г. Форда При использовании материалов ссылка обязательна © КРМОО Центр «Сотрудничество», 2004 г.

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы

СОДЕРЖАНИЕ К ВОПРОСУ О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО НА БАЗЕ ШКОЛЫ .......5 НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НКО НА БАЗЕ ШКОЛЫ ..............9 Заявление о государственной регистрации ......................................................................................9 Заявление о государственной регистрации изменений и дополнений в уставе .........................11 Сведения о заявителях .....................................................................................................................13 Сведения об учредителях – физических лицах .............................................................................14 Требования к оформлению документов, используемыхпри государственной регистрации юридических лиц ..............................................................................................................................16 Протокол общего собрания ............................................................................................................. 17 Примерная форма гарантийного письма о предоставлении юридического адреса ...................18 Устав местного благотворительного общественного фонда развития школы ............................19 Устав региональной общественной организации ..........................................................................30 Договор совместной некоммерческой благотворительной деятельности. ..................................38 Акт приема денежных средств от анонимного жертвователя ......................................................40 Договор о выполнении работ в качестве добровольца .............................................................41 ПРИЛОЖЕНИЯ..........�

42

1. Федеральный закон о некоммерческих организациях ..............................................................42 2. Федеральный законо б общественных объединениях ..............................................................56 3. Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ............................................................................................................................67 4. Федеральный закон о благотворительной деятельности и благотворительных организациях .....�

69

5. Налоговый кодекс Российской Федерации ................................................................................74 6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях .............................79 7. Молодежный центр школы № 107 г. Омска ...............................................................................80

КРМОО Центр «Сотрудничество»

3

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы

4

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы

К ВОПРОСУ О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО НА БАЗЕ ШКОЛЫ В настоящее время на базе общественно-активных школ (ОАШ) создаются различные некоммерческие организации (НКО), в частности, Общественные школьные фонды и Ассоциации выпускников, имеющие единую организационно-правовую форму и эффективно работающие на развитие образовательного учреждения и окружающего сообщества, повышение его имиджа, установление партнерских отношений с разными представителями общества. Данная публикация предлагает в помощь таким организациям документы и материалы, оформляющие их деятельность. Наряду с Общественными школьными фондами на базе ОАШ создаются Попечительские Советы, что часто приводит к непониманию их сходств и различий. Предлагаем вам в помощь сравнительную таблицу: №

Попечительский Совет школы

Некоммерческая организация (фонд) развития школы

I. 1.

Черты сходства. В состав как Попечительского Совета, так и Фонда могут входить участники образовательного процесса и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии общеобразовательного учреждения (их число не ограничено). 2. Деятельность членов Попечительского Совета и руководящих органов Фонда осуществляется на безвозмездной основе. 3. Попечительский Совет и Фонд создаются в целях обеспечения развития образовательного учреждения. II. Черты отличия. 1. Орган самоуправления Юридически не зависимая от школы организация, образовательного учреждения, действующая на основании собственных созданный в соответствии с Уставом учредительных документов, при этом не имеющая учреждения каких-либо полномочий в вопросах управления образовательным учреждением 2. Не регистрируется в каких-либо Подлежит государственной регистрации (обычно органах государственной власти в органах юстиции, в дальнейшем – в органах федеральной регистрационной службы) 3. Не является юридическим лицом Является юридическим лицом с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании 4. Не вправе самостоятельно открывать Имеет собственные счета в банках, заключает банковские счета, заключать договоры, договоры от своего имени, самостоятельно (в распоряжаться поступившими уставных целях) распоряжается имеющимся средствами (все денежные средства имуществом (в том числе, денежными средствами) привлекаются на счет школы) Таблица подготовлена с учетом законодательства Российской Федерации, действующего на 07.06.2004г.

Действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы создания и деятельности некоммерческих организаций, на настоящий момент характеризуется запутанностью и неопределенностью.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

5

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы В числе наиболее важных законодательных актов, принятых в названной области (на основе Гражданского кодекса Российской Федерации), можно выделить Федеральный закон от 20.01.1995 № 7ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 26.11.1998 № 174-ФЗ, от 08.07.1999 № 140-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 28.12.2002 № 185ФЗ и от 23.12.2003 № 179-ФЗ), Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 17.05.1997 № 78-ФЗ, от 19.07.1998 № 112-ФЗ, от 12.03.2002 № 26-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ), а также Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 № 135-ФЗ (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 04.07.2003 № 94-ФЗ). Все виды некоммерческих организаций (кроме религиозных), выделяемые в соответствии с названными законами и имеющие практическое значение для целей настоящей брошюры, их систему, условно можно изобразить следующим образом:

Некоммерческие организации

-

Общественные объединения: общественные организации; общественные фонды; общественные движения; общественные учреждения; орган общественной самодеятельности; другие

Благотворительные организации: - общественные благотворительные организации; - общественные благотворительные фонды; - благотворительные учреждения; - другие

- автономные некоммерческие организации; - некоммерческие партнерства; - некоммерческие фонды; - некоммерческие учреждения; - другие

При этом некоммерческой организацией является организация: - во-первых, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности; - во-вторых, не распределяющая полученную прибыль между участниками. К характеристикам общественного объединения как разновидности некоммерческой организации можно отнести: - создание по инициативе не менее трех физических лиц; - добровольность; - самоуправляемость; - общность интересов участников (выраженных в целях, указанных в уставе).

6

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Наиболее распространенными организационно-правовыми формами общественных объединений (подходящими, в том числе, для организации, созданной для поддержки школы) являются общественная организация и общественный фонд. Общественная организация основана на членстве. Общественный фонд юридически оформленного членства не имеет. В этой связи сильной стороной общественной организации является возможность четкого определения количества ее участников, закрепления их статуса (прав и обязанностей), получения дополнительного источника финансирования (членские взносы). Однако, названное преимущество превращается в недостаток при необходимости привлечения к постоянному участию в деятельности организации большого количества людей: во-первых, возрастают организационные затраты, связанные с учетом членов, во-вторых, затрудняется принятие важных решений, отнесенных к компетенции общего собрания или конференции (также возрастают расходы, сложнее собрать кворум). Соответственно, слабой стороной общественного фонда является неопределенность состава участников, юридическая невозможность обязать совершать их какие-либо действия (в интересах фонда), потенциальная повышенная опасность возникновения кризисных ситуаций в управлении.1 Вместе с тем, при создании общественного объединения для поддержки школы, предполагающей вовлечение в деятельность фонда родителей, учителей, учащихся (состав которых достаточно велик и постоянно изменяется) более целесообразно учреждать общественный фонд, нежели общественную организацию. Благотворительной организацией может быть любая некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» целей (см. Приложение 4) путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. Действующее законодательство не предусматривает каких-либо льгот для благотворительных организаций. Основные существующие, в частности, в налоговом законодательстве, преимущества связываются с благотворительной (иногда просто с некоммерческой) деятельностью, которую может осуществлять любая некоммерческая организация, не обязательно имеющая в своем названии слово «благотворительная». Действующее законодательство под благотворительной деятельностью понимает добровольную деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Преимуществом благотворительной организации является большая степень доверия со стороны общества и органов власти, недостатками – более сложная отчетность (см. статью 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях») и запрет расходовать более 20 % денежных средств на оплату труда административно-управленческого персонала.

Например, на практике неоднократно возникали ситуации, когда отдельные участники фонда, недовольные решениями руководящих органов фонда, собирали собственное общее собрание (конференцию), на котором переизбирали руководство, принимали решение о ликвидации фонда и т.п. 1.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

7

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Особенностями автономной некоммерческой организации и некоммерческого фонда является возможность их учреждения одним физическим или юридическим лицом, при этом обе названные некоммерческие организации не имеют членства. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организацией осуществляет учредитель (учредители), за некоммерческим фондом – попечительский совет. Некоммерческое партнерство, в отличие от названных некоммерческих организаций, основано на членстве, ее важным преимуществом перед общественными объединениями является возможность вхождения в состав членов одновременно физических и любых юридических лиц (тогда как, в общественную организацию могут входить только юридические лица – общественные объединения). Таким образом, выбор организационно-правовой формы зависит от цели создания некоммерческой организации, конкретных условий осуществления деятельности. При этом, с практической точки зрения, наиболее удобной организационно-правовой формой при создании организации поддержки образовательного учреждения, является, на наш взгляд, общественный (в том числе, благотворительный) фонд. Более подробно характеристики рассмотренных некоммерческих организаций представлены в извлечениях из действующего законодательства Российской Федерации (см. Приложения)

8

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НКО НА БАЗЕ ШКОЛЫ Приложение 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 июля 2002 г. № 199 Типовая форма № РО-1 – заявление о государственной регистрации торговопромышленной палаты и общественного объединения (в том числе политической партии, профсоюза и национальнокультурной автономии)

В

(Министерство юстиции Российской Федерации, Главное управление, управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации) Заявление

о государственной регистрации ______________________________________________ (вид объединения) 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.2 2.3 2.4 3 3.1 3.2 4

Наименование объединения Полное, с указанием организационно-правовой формы Сокращенное Краткое На языке народов Российской Федерации (указать, на каком языке) На иностранном языке (указать, на каком языке) Сведения об адресе (месте нахождения постоянно действующего руководящего органа), по которому осуществляется связь с объединением Наименование постоянно действующего руководящего органа Цели объединения Дата создания объединения на учредительном съезде (конференции, общем собрании) Количество учредителей Юридических лиц Физических лиц Территориальная сфера деятельности объединения

5

5.1. Сведения о заявителях (Ф.И.О. и подпись)*: 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

9

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы

5.3. Дата подписи заявления 6

«___»__________200__г.

Нотариальное удостоверение подписей заявителей (заполняется в соответствии со ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате) 6.1. Подпись заявителей удостоверяю

М.П.

Нотариус

6.2. ИНН нотариуса (при его наличии) 6.3. Телефон нотариуса 7

Заполняется должностным лицом, принявшим заявление 7.1.1. Документы представленые (нужное подчеркнуть) 7.1.2. Дата получения

Почтовым отправлением На приеме «___»__________200__г.

7.1.3. Входящий номер 7.1.4. Должность, Ф.И.О. работника, принявшего документы

(подпись)

* Сведения о заявителях: должность в объединении, Ф.И.О. – полностью, ИНН (при его наличии), адрес места жительства и контактный телефон прилагаются к заявлению на отдельном листе

10

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приложение 3 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 июля 2002 г. № 199 Типовая форма № РО-2 – заявление о государственной регистрации торговопромышленной палаты и общественного объединения (в том числе политической партии, профсоюза и национальнокультурной автономии)

В

(Министерство юстиции Российской Федерации, Главное управление, управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации) Заявление

о государственной регистрации изменений и дополнений в уставе

1 1.1 2 2.1 2.2 2.3 3 4.1

4.2 5 6

__________________________________________________________ (вид объединения) Наименование объединения Полное, с указанием организационноправовой формы Сведения о первой записи о юридическом лице в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) Дата регистрации Наименование регистрирующего органа ИНН/КПП Изменения и дополнения вносятся также: 4.1.1. Наименование 4.1.2. Местонахождение 4.1.3. Руководитель * (нужное подчеркнуть) Дата проведения съезда (конференции, общего собрания), на котором внесены изменения и дополнения Цели объединения Сведения о постоянно действующем руководящем органе объединения (наименование)

КРМОО Центр «Сотрудничество»

11

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 6.1

7

Адрес (местонахождение) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с объединением 7.1. Сведения о заявителях (Ф.И.О. и подпись)**: 7.1.1. 7.1.2. 7.1.3. 7.2. Дата подписи заявления

8

«___»______________200__г.

Нотариальное удостоверение подписей заявителей (заполняется в соответствии со ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате) 8.1. Подпись заявителей удостоверяю

Нотариус М.П. 8.2. ИНН нотариуса (при его наличии) 8.3. Телефон нотариуса Заполняется должностным лицом, принявшим заявление 9.1. Документы представлены (нужное подчеркнуть)

9

9.2. Дата получения

Почтовым отправлением На приеме «___»___________200__г.

9.3. Входящий номер 9.4. Должность, Ф.И.О. работника, принявшего документы (подпись) * Сведения о руководителе: должность в объединении, Ф.И.О. – полностью, ИНН (при его наличии), адрес места жительства и контактный телефон прилагаются к заявлению на отдельном листе ** Сведения о заявителях: должность в объединении, Ф.И.О. – полностью, ИНН (при его наличии), адрес места жительства и контактный телефон прилагаются к заявлению на отдельном листе

12

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приложение 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 июля 2002 г. № 199 Типовая форма № РО-1.1– прилдожение к заявлению о государственной регистрации _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (полное наименование объединения)

В

(Министерство юстиции Российской Федерации, Главное управление, управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации)

Сведения о заявителях Ф.И.О. заявителя (полностью), точное наименование должности заявителя в объединении, ИНН заявителя (при его наличии), адрес места жительства заявителя и его контактный телефон

Вид документа, удостоверяющего личность, серия, номер, дата выдачи, кем выдан

1.

2.

3.

4.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

13

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приложение 7 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 июля 2002 г. № 199 Типовая форма № РО-5 – сведения об учредителях – физических лицах торговопромышленной палаты и общественного объединения (в том числе политической партии, профсоюза и национальнокультурной автономии)

В

(Министерство юстиции Российской Федерации, Главное управление, управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации)

Сведения об учредителях – физических лицах* _______________________________________________________ (полное наименование объединения) Данные учредителя – физического лица

1.

1.1. Фамилия 1.2. Имя 1.3. Отчество 1.4. ИНН (при его наличии) 2

Данные документа, удостоверяющего личность

2.1

Вид документа

2.2

Серия

2.3. Номер

2.5 Кем выдан 2.6

Код подразделения

3

Гражданство

4

Адрес места жительства учредителя – физического лица

4.1

Адрес места жительства в РФ 4.1.1. Почтовый индекс

14

КРМОО Центр «Сотрудничество»

2.4. Дата выдачи

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 4.1.2. Субъект Российской Федерации 4.1.3. Район 4.1.4. Город 4.1.5. Населенный пункт 4.1.6. Улица (проспект, переулок и т.д.) 4.1.7. 4.1.8. Д. Корп. 4.2 4.2.1. Страна места жительства

4.1.9. Кв.

4.2.2. Адрес учредителя –иностранного физического лица 5

Подпись учредителя

6

Дата

«___»__________200__г.

Руководитель постоянно действующего руководящего органа объединения

(подпись) «___»__________200__г

* Сведения о заявителях: должность в объединении, Ф.И.О. – полностью, ИНН (при его наличии), адрес места жительства и контактный телефон прилагаются к заявлению на отдельном листе

КРМОО Центр «Сотрудничество»

15

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 439 ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 1. Заявления, уведомления и другие документы, используемые при государственной регистрации юридических лиц, представляются на бумажном носителе и, при возможности, в электронном виде. Вид носителя и формат информации, представляемой в электронном виде, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию юридических лиц (далее - регистрирующий орган). Юридическая сила документов, представленных в электронном виде, подтверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Заявления, уведомления и сообщения, а также приложения к ним заполняются от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом. В случае если какой-либо раздел или пункт раздела заявления не заполняется, в соответствующих графах проставляется прочерк. 3. Заявление, уведомление или сообщение заполняется в одном экземпляре и представляется в регистрирующий орган непосредственно заявителем либо направляется почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. На конверте рекомендуется сделать пометку “РЕГИСТРАЦИЯ”. Подлинность подписи заявителя на заявлении, уведомлении и сообщении в обязательном порядке удостоверяется нотариально. 4. Расписка (приложение к заявлению), в которой содержатся наименование и реквизиты документов, представленных заявителем для государственной регистрации юридического лица, заполняется регистрирующим органом в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается в регистрационном деле юридического лица, второй экземпляр выдается (направляется) заявителю с указанием даты получения документов регистрирующим органом и подписью должностного лица регистрирующего органа.

16

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы «__» _______ 200__г.

г. ____________ ПРОТОКОЛ № ___

общего собрания _____________________________________ Присутствовали: (ФИО присутствовавших) Председатель собрания ______________________ Секретарь собрания _________________________ Повестка: 1. Создание __________________________________________________________ 2. Принятие Устава ___________________________________________________ 3. Избрание руководящих органов (наименование) _________________________ Слушали: 1. Предложение _________________ о создании __________________________________ Результаты открытого голосования: за –___, против –___ , воздержались –___ 2. Предложение ____________________ о принятии Устава ________________________ Результаты открытого голосования: за –___, против –___, воздержались –___ 3. Предложение _________________ о выборах руководящих органов (наименование) ________ ____________________________________________ Результаты открытого голосования: за –___, против –___, воздержались –___ Постановили: 1. Создать _____________________________________________ 2. Принять Устав _______________________________________ 3. Избрать в состав руководящих органов _____________________________________ (наименование, ФИО).

Председатель

___________________

/__________________________/

Секретарь

___________________

/__________________________/

КРМОО Центр «Сотрудничество»

17

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ГАРАНТИЙНОГО ПИСЬМА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОГО АДРЕСА (на бланке школы) № _________ “__” ___________ 200_г. Наименование регистрирующего органа

Администрация средней общеобразовательной школы №_______ г. ________________ предоставляет бесплатно для осуществления уставной деятельности ______________________ - служебное помещение в здании школы; - почтовый и юридический адрес школы: _________________________________; - доступ к телефонной связи.

Директор школы №_______

_____________________ (ф.и.о.)

м.п.

18

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы УСТАВ МЕСТНОГО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ № __ __________ РАЙОНА г. ____________ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Местный благотворительный общественный фонд развития школы № __ __________ района города ____________, (далее Фонд) - не имеющее членства благотворительное общественное объединение в организационно-правовой форме благотворительного общественного фонда учрежден в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Федеральными законами “О некоммерческих организациях”, “Об общественных объединениях”, “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях” родительской и педагогической общественностью школы № __ __________ района города ____________для поддержки и развития образования и иной благотворительной деятельности. Фонд не имеет в качестве основной цели извлечение и распределение между учредителями прибыли, а, в случае превышения доходов над расходами, направляет сумму превышения на реализацию уставных целей, ради которых благотворительный общественный фонд создан. 1.2. Фонд не вправе направлять денежные и другие материальные средства, а также оказывать помощь в иных формах коммерческим организациям, политическим партиям, движениям, группам. 1.3. Фонд осуществляет свою деятельность на территории __________ района города ______ ______ в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом РФ, Федеральными законами “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”, “О некоммерческих организациях”, “Об общественных объединениях” и настоящим Уставом. 1.4. Деятельность благотворительного Фонда в других регионах Российской Федерации, в странах СНГ и других странах осуществляется в соответствии с действующим в них законодательством. 1.5. Фонд считается созданным с момента принятия решения о его создании, утверждения его Устава, выборов руководящих и контрольно-ревизионных органов и осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ. 1.6. Фонд является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в арбитражном суде. Фонд имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, включая валютный, в учреждениях банков, круглую печать со своим наименованием и эмблемой, утверждаемой в установленном порядке Попечительским Советом, угловой штамп и другие реквизиты юридического лица, а также может иметь иные предметы символики (флаг, вымпел и т.п.) по решению учредителей Фонда. 1.7. Сокращенное наименование - “Фонд развития школы № __” используется наряду с полным наименованием - “Местный Благотворительный Общественный Фонд развития школы № __ ____ ______ района г. ____________” на печати, в официальных документах и в символике Фонда. 1.8. Местонахождение руководящих и надзорных органов Фонда: город ____________ 1.9. Срок деятельности Фонда развития школы № __ не ограничивается. КРМОО Центр «Сотрудничество»

19

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА 2.1. Целью создания местного благотворительного общественного фонда развития школы № __ __________ района города ____________является объединение сил, добровольного труда и добровольных имущественных и финансовых взносов, пожертвований и иных ресурсов и возможностей родительской общественности, а также педагогов школы, других граждан и юридических лиц для реализации права на осуществление благотворительной деятельности по: - поддержке образования, просвещения, культуры, духовного развития личности, прежде всего путем содействия развитию школы № __ __________ района города ____________, совершенствования ее учебно-материальной базы и учебно-воспитательного процесса, расширения перечня образовательных услуг, а также стимулирования улучшения и расширения образовательной и воспитательной деятельности работников школы, учащихся и других участников образовательного процесса; - развитию партнерства между школой, семьей и окружающим школу местным сообществом; - охране здоровья, пропаганде здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния учащихся школы, других участников образовательного процесса; - развитию физической культуры и массового спорта; - социальной поддержке и защите граждан, в том числе детей и подростков, особенно тех, которые в силу своих физических, интеллектуальных или иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы. 2.2. Для достижения своих целей Фонд решает следующие задачи: - осуществляет пропаганду приоритета духовных, нравственных начал в жизни общества; - разрабатывает в соответствии с решениями учредителей и пожеланиями благотворителей собственные, а также совместные с другими организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, благотворительные программы по предусмотренным Уставом направлениям благотворительной деятельности, осуществляет их реализацию, изыскивает и привлекает необходимые финансовые и иные ресурсы для обеспечения их выполнения; - способствует развитию школы № __ __________ района города ____________, укреплению ее материально-технической базы, улучшению качества учебно-воспитательного процесса, расширению дополнительного образования детей и взрослого населения; - создает материально-технические, методические и иные комфортные условия для гражданского и профессионального развития личности учащегося в школе и за ее пределами, развивая местную инфраструктуру спортивных, оздоровительных, культурно- просветительных, образовательных, досуговых и иных учреждений и сооружений, как на базе школы, так и по месту жительства учащихся; - содействует развитию социального партнерства школы, семьи и окружающего школу местного сообщества, активному включению учащихся и школы в решение местных проблем, реализации и развитию местных гражданских инициатив, территориальной самоорганизации и общественного самоуправления населения, установлению сотрудничества местного сообщества с органами местного самоуправления и муниципальными службами; - использует родительские и иные добровольные благотворительные взносы и пожертвования, другие источники финансирования Фонда, согласно утверждаемой смете, на приобретение и ремонт технических средств обучения, ремонт школьных помещений, озеленение и благоустройство школьного двора, окружающего жизненного пространства учащихся, на приобретение учебнометодической и иной литературы, на стипендии и иные благотворительные выплаты в натуральной или денежной форме (благотворительные гранты) участникам образовательной деятельности, на внеклассные и внешкольные мероприятия, на накладные, административные, хозяйственные и 20

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы иные расходы, связанные с функционированием и развитием школы и Фонда, на оплату труда наемных работников Фонда - исполнителей благотворительных программ и иных работ и услуг в интересах Фонда и его благополучателей; - организует в интересах Фонда, его благополучателей и для нужд развития школы добровольный труд родителей, в том числе тех, которые в силу своего материального положения не могут иным способом участвовать в благотворительной поддержке Фондом развития школы, а также добровольный труд учеников, учителей и иных граждан; - устанавливает связи и сотрудничество с благотворительными, некоммерческими и иными организациями г. __________, ____________ края (области), других регионов России, с иностранными организациями с целью изучения и использования их опыта, объединения ресурсов для реализации совместных благотворительных программ, содействует участникам благотворительной деятельности Фонда и иным гражданам и некоммерческим организациям в установлении подобных связей и сотрудничества; - привлекает материальные ресурсы для осуществления благотворительной деятельности (проводит кампании по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий по сбору благотворительных пожертвований, проводит лотереи и аукционы в соответствии с законодательством РФ, осуществляет реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей в соответствии с их пожеланиями), а также производит внереализационные операции; - осуществляет собственную издательскую, информационную, просветительскую, лекционную деятельность; - осуществляет иную, связанную с основной и не противоречащую действующему законодательству РФ (в частности, ст.49 ГК РФ и ст. 24 Закона “О некоммерческих организациях”) деятельность, направленную на решение уставных целей и задач. 3. СТРУКТУРА И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ФОНДА. 3.1. Фонд действует на базе имущества, определенного ст. 16 Закона “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”, образующегося в порядке, предусмотренном ст. 15 вышеуказанного Федерального закона. Фонд вправе осуществлять благотворительную деятельность, направленную на достижение целей, ради которых он создан, а также благотворительную деятельность, направленную на достижение других целей, предусмотренных ст. 2 Закона “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”. 3.2. Фонд отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. 3.3. Фонд не несет ответственности по обязательствам государства, равно как и государство не несет ответственности по его обязательствам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. 3.4. Фонд использует имущество для целей, определенных в его Уставе. В соответствии с п. 2 ст. 118 ГК РФ Фонд вправе заниматься предпринимательской (экономической) деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых Фонд создан, и соответствующей этим целям. Для создания материальных условий реализации благотворительных целей благотворительный Фонд вправе учреждать хозяйственные общества. Не допускается участие благотворительного Фонда в хозяйственных обществах совместно с другими лицами (п. 4 ст. 12 Закона “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”). КРМОО Центр «Сотрудничество»

21

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Фонд вправе от своего имени совершать всякого рода сделки, соответствующие целям его деятельности, с отечественными и иностранными объединениями, организациями и фирмами, а также с отдельными гражданами, в том числе с иностранными и с лицами без гражданства. 3.5. Фонд, исходя из принципов деятельности благотворительного общественного объединения, в соответствии с установленным учредительными документами порядком, вправе самостоятельно разрабатывать и выполнять годовые и более долгосрочные благотворительные программы, определять формы и размеры оплаты труда и поощрения наемных работников (должностных лиц, сотрудников, рабочих и пр.), устанавливать цены и льготы на производимую им продукцию, выполняемые работы и оказываемые услуги, определять порядок использования доходов на осуществление уставной деятельности. 3.6. Фонд школы вправе осуществлять приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающее целям его создания, приобретать и реализовывать ценные бумаги, имущественные и неимущественные права, заниматься деятельностью по привлечению ресурсов и ведению внереализационных мероприятий, а также совершать иные действия, связанные с его уставной деятельностью. 3.7. Фонд вправе выступать учредителем других благотворительных некоммерческих организаций, вступать в их ассоциации или союзы для достижения целей, предусмотренных Уставом. 3.8. Фонд вправе открывать счета в учреждениях банков других государств в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 3.9. Фонд вправе осуществлять международную благотворительную деятельность в порядке, предусмотренном ст. 21 Закона “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”. 4. УЧРЕДИТЕЛИ ФОНДА: права и обязанности. УЧАСТНИКИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. 4.1. Учредителями Фонда могут быть родители и иные законные представители учеников, учителя, сотрудники, должностные лица и иные работники школы № __ __________ района города ___ _________ - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет. Число учредителей не ограничено. 4.2. Учредители Фонда имеют право участвовать в работе учредительного собрания, утвердить Устав, избрать руководящие органы Фонда и быть избранными в них, получать информацию о деятельности Фонда, определять вид, размер и порядок внесения учредительных взносов, участвовать в работе собрания учредителей и участников благотворительной деятельности. Учредители обязаны внести учредительные взносы в виде, порядке, размере и в сроки, определенные решением учредительного собрания. Учредители не вправе получать имущество Фонда (в форме продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) на условиях более выгодных, чем для других лиц ( п.5 ст. 16 Закона “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”). Учредители не несут ответственности по обязательствам Фонда, равно как Фонд не несет ответственности по обязательствам учредителей. 4.3. Участниками благотворительной деятельности Фонда могут быть: 22

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства - физические лица; - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица; - юридические лица - коммерческие предприятия, организации, учреждения, в том числе государственные и муниципальные; - юридические лица - некоммерческие организации; - иностранные и международные организации в соответствии с действующим законодательством РФ. 4.4. Участниками благотворительной деятельности Фонда являются его благотворители, добровольцы, должностные лица и иные наемные работники Фонда, поддерживающие цели Фонда и участвующие в реализации благотворительных программ Фонда, и благополучатели - физические и юридические лица, получающие благотворительные пожертвования, а также благотворительную помощь от Фонда и его добровольцев. Фонд вправе оплачивать расходы добровольцев, других участников благотворительной деятельности, связанные с их деятельностью в Фонде (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие расходы, предусмотренные законом). 4.5. Участники благотворительной деятельности Фонда, постоянно участвующие в реализации благотворительных программ Фонда, на добровольной основе подают в Правление Фонда заявления в письменной форме о приеме в число участников благотворительной деятельности Фонда. 4.6. Учредители Фонда являются участниками благотворительной деятельности Фонда на основании факта участия в Учредительном Собрании Фонда. 4.7. Участие в благотворительной деятельности Фонда прекращается по заявлению участника благотворительной деятельности Фонда либо по решению Правления Фонда. 4.8. Участники благотворительной деятельности Фонда: - исполняют решения руководящих, исполнительных и иных органов Фонда, принятые в пределах их компетенции, положения настоящего Устава и действующего законодательства; - содействуют деятельности образованных Фондом руководящих, исполнительных и иных органов; - участвуют в реализации мероприятий и благотворительных программ, принятых Фондом, в порядке, определяемом этими программами и решениями руководящих органов Фонда; 5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ФОНДА 5.1. Конференция участников благотворительной деятельности фонда 5.1.1. Высшим органом управления Фонда является Конференция участников благотворительной деятельности фонда (далее Конференция), в которую входят по ________ делегату(тов) от Правления и от контрольно-ревизионной комиссии, не более ________ делегатов от Попечительского Совета Фонда и не менее ____ % от общего числа других участников благотворительной деятельности Фонда, участвующих в реализации благотворительных программ Фонда. Общее число делегатов Конференции не может быть меньше ______. Срок полномочий Конференции неограничен.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

23

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 5.1.2. Конференция собирается по инициативе не менее 25% ее делегатов, либо по инициативе Попечительского Совета Фонда либо Правления Фонда. Инициатор проведения Конференции направляет всем делегатам приглашение с указанием предлагаемой повестки дня. 5.1.3. Конференция правомочна, если в ее заседании принимает участие более половины делегатов Конференции. 5.1.4. К исключительной компетенции Конференции относится решение следующих вопросов: - утверждение Устава Фонда, внесение в него дополнений и изменений; - выбор и определение приоритетных направлений благотворительной деятельности Фонда, утверждение долгосрочных (более одного финансового года) благотворительных программ, а также принципов формирования и использования имущества Фонда; - избрание постоянно действующего коллегиального органа управления, надзорного органа Фонда, контрольно-ревизионной комиссии; - образование исполнительных органов Фонда и досрочное прекращение их полномочий; - назначение сроков проведения очередных и внеочередных ревизий финансово-хозяйственной деятельности Фонда; - реорганизация Фонда; Конференция вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации Фонда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом, а также вправе принимать к своему рассмотрению все другие вопросы деятельности Фонда. 5.1.5. Решения о реорганизации Фонда, об обращении в суд с заявлением о ликвидации Фонда, о внесении дополнений и изменений в Устав Фонда принимаются квалифицированным большинством голосов - 2\3 от общего числа делегатов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании. 5.1.6. Делегаты Конференции исполняют свои обязанности в качестве добровольцев Фонда. Фонд вправе компенсировать им расходы, связанные с их деятельностью (командировочные, транспортные расходы и др.), в соответствии с действующим законодательством. 5.1.7. Полномочия делегата Конференции могут быть прекращены по его заявлению либо по решению Конференции. Выборы нового делегата должны состояться не позднее месяца со дня прекращения полномочий предыдущего делегата. 5.2. Правление фонда 5.2.1. Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Фонда, осуществляющим от имени Фонда права собственника имущества, поступившего в Фонд, а также созданного и (или) приобретенного Фондом за счет собственных средств, является Правление, избираемое общим собранием из числа учредителей и участников благотворительной деятельности Фонда. Правление состоит из ___ членов. Срок полномочий Правления составляет ___ год(лет). 5.2.2. Члены Правления исполняют свои обязанности в качестве добровольцев либо сотрудников, осуществляющих деятельность по трудовому договору. Фонд вправе компенсировать членам Правления расходы, связанные с их деятельностью (командировочные, транспортные расходы и др.), в соответствии с действующим законодательством. 5.2..3. Заседание Правления правомочно, если в его работе принимают участие не менее 2/3 членов Правления.

24

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 5.2.4. К компетенции Правления относится решение следующих вопросов: - утверждение годовых и краткосрочных программ деятельности Фонда; - утверждение годового финансового плана, годового бюджета, годового отчета и годового бухгалтерского баланса Фонда; - принятие решений о распоряжении недвижимым и иным имуществом Фонда в соответствии с принципами, установленными общим собранием учредителей; - принятие решения об учреждении хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, об участии в них в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - утверждение штатного расписания, системы и размеров оплаты труда наемных работников Фонда с соблюдением п. 6.5 настоящего Устава; - выборы председателя Правления Фонда; - иные вопросы деятельности Фонда, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания учредителей. 5.2.5. Все решения Правления принимаются простым большинством голосов. При принятии решения Председатель Правления голосует последним. 5.3. Председатель правления фонда 5.3.1. Председателя Правления Фонда избирают и отзывают с должности на заседании Правления. Срок полномочий Председателя Правления Фонда ограничивается сроком его полномочий как члена Правления. 5.3.2. Председатель Правления Фонда: - без доверенности представляет Фонд во всех государственных и иных органах и организациях, в суде, в арбитражном суде; - без доверенности от имени Фонда в пределах своих полномочий открывает счета в банках и распоряжается всем имуществом и финансовыми ресурсами Фонда, обладает правом первой подписи финансовых документов, а также заключает договоры, совершает всякого рода сделки, связанные с уставной деятельностью Фонда; - руководит текущей деятельностью Фонда, председательствует в Правлении, представляет Правление в Попечительском Совете Фонда, выдает доверенности от имени Фонда; - при принятии решения Правлением имеет право решающего голоса, если присутствует четное число членов Правления и голоса разделились поровну; - разрабатывает и представляет на утверждение Правлению организационную структуру, численность и штатное расписание наемных работников Фонда (исполнителей благотворительных программ, экономической и иной уставной деятельности Фонда); - выполняет решения собрания учредителей, издает распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения всеми должностными лицами исполнительных органов, наемными работниками и добровольцами Фонда; - организует и руководит работой должностных лиц, наемных работников Фонда и добровольцев и несет ответственность за выполнение поручений и соблюдение финансовой, договорной и трудовой дисциплины работниками и добровольцами; - принимает и увольняет должностных лиц и наемных работников исполнительных органов Фонда определяет их должностные обязанности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством; - выполняет иные обязанности по решению собрания учредителей, Попечительского Совета.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

25

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы - предоставляет ежеквартально отчет о деятельности Фонда Попечительскому Совету и ежегодно - собранию учредителей и в регистрирующий орган, а также обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к ежегодным отчетам Фонда; 5.3.3. Председатель Правления решает также все иные вопросы деятельности Фонда, кроме тех, которые отнесены к исключительной компетенции собрания учредителей, Правления Фонда и Попечительского Совета. 5.4. Попечительский совет 5.4.1. Органом, осуществляющим надзор за деятельностью Фонда в соответствии с п. 4 ст. 118 ГК РФ, является Попечительский Совет, избираемый на собрании учредителей Фонда, либо на собрании (конференции) участников благотворительной деятельности. Срок полномочий Попечительского Совета первого состава – 1 год. Срок полномочий Попечительского Совета следующего состава определяется решением Конференции в момент выборов нового состава Попечительского Совета. 5.4.2. В составе Попечительского Совета не может быть менее ___ членов. Члены Попечительского Совета выполняют свои обязанности в качестве добровольцев. Допускается компенсация Фондом членам Попечительского Совета расходов, связанных с их деятельностью в Фонде (командировочные, транспортные расходы, затраты на услуги связи и т.п.). 5.4.3. Решения Попечительского Совета принимаются простым большинством голосов от числа членов Попечительского Совета. 5.4.4. Попечительский Совет вправе: - избирать из своего состава председателя Попечительского Совета; - приглашать для проведения ревизии сторонних экспертов и аудиторов; - заслушивать заключения контрольно-ревизионной комиссии; - представлять на рассмотрение общего собрания учредителей долгосрочные программы деятельности Фонда, рекомендации по организации работы и другим вопросам деятельности Фонда; - контролировать целевое использование финансовых ресурсов и имущества Фонда в соответствии с пожеланиями благотворителей, от которых эти финансовые ресурсы и имущество поступили в Фонд. 5.4.5. Деятельность Попечительского Совета регламентируется решениями Попечительского Совета. 5.4.6. Попечительский Совет вправе получать, а должностные лица, наемные работники и участники благотворительной деятельности обязаны предоставлять любую информацию о деятельности Фонда, его исполнительных, контрольно-ревизионных органов, должностных лиц, наемных работников Фонда и добровольцев. 5.4.7. Попечительский Совет вправе инициировать ревизии и аудиторские проверки хозяйственной деятельности Фонда, получать материалы плановых и внеплановых, в том числе осуществляемых не по его инициативе, ревизий и проверок деятельности Фонда, его основных плановых и отчетных документов, материалов по проведенным крупным сделкам. Замечания Попечительского Совета о несоответствии деятельности Фонда законодательству или его Уставу подлежат обязательному рассмотрению и принятию по ним соответствующих мер всеми органами, должностными лицами Фонда.

26

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 5.4.8. Выход из членов Попечительского Совета возможен: - по личному заявлению члена Попечительского Совета; - по решению общего собрания учредителей (участников благотворительной деятельности). 5.5. Контрольно-ревизионная комиссия 5.5.1. Ревизию финансово-хозяйственной деятельности Фонда проводит контрольно-ревизионная комиссия, состав которой избирается общим собранием учредителей (в дальнейшем Конференцией) на срок __ год(лет) из числа учредителей Фонда или участников его благотворительной деятельности. 5.5.2. Число членов контрольно-ревизионной комиссии - ___ человека. В члены контрольноревизионной комиссии не могут входить члены Правления и Попечительского Совета Фонда. 5.5.3. Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение к годовому отчету и бухгалтерскому балансу, к отчетам о выполнении смет текущих и долгосрочных благотворительных программ и представляет их собранию учредителей, Правлению и Попечительскому Совету. Она проводит ежегодные плановые, а также внеплановые (по решению Конференции, Попечительского Совета) проверки деятельности Фонда, представляет результаты Правлению и Попечительскому Совету, обеспечивает их доступность для всех учредителей и участников благотворительной деятельности Фонда, иных заинтересованных лиц, особенно - для родительской общественности. 5.5.5. Конференция утверждает или отклоняет заключение контрольно-ревизионной комиссии. 5.5.6. Все должностные лица Фонда обязаны по запросу контрольно-ревизионной комиссии представлять ей всю необходимую информацию и документы. 6. ИМУЩЕСТВО И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА 6.1. Деятельность Фонда осуществляется в соответствии с Разделом Ш Федерального закона “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”. 6.2.Фонд осуществляет экономическую (предпринимательскую) деятельность (производство товаров и услуг, приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав и т.п.), ведя отдельный учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности, только для достижения целей, ради которых он создан, и соответствующую этим целям. Отдельные виды деятельности, определенные действующим законодательством РФ, могут осуществляться только на основании специальных разрешений (лицензий). 6.3. Фонд может иметь в собственности или на ином вещном праве здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, информационные ресурсы, результаты интеллектуальной деятельности и иное имущество, а также в собственности или в бессрочном пользовании - земельные участки, если иное не предусмотрено федеральными законами. 6.4. Источниками формирования имущества Фонда в денежной и иных формах являются: - взносы от учредителей; - добровольные благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме; - доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг; КРМОО Центр «Сотрудничество»

27

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы - поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей, добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством РФ, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями); - доходы от разрешенной законом предпринимательской (экономической) деятельности; - поступления из федерального и субъектов федерации бюджетов, из местных бюджетов и внебюджетных фондов; - доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных Фондом; - иные не запрещенные законом источники. 6.5. Фонд не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала исполнительных органов более 20 % финансовых средств, расходуемых в соответствии со сметой за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в исполнении благотворительных программ Фонда. 6.6. Фонд обязан потратить в течение финансового года не менее 80 % поступивших в этот период средств на реализацию уставных целей и задач, если иное не предусмотрено долгосрочной (более одного финансового года) благотворительной программой или договором между Фондом и благотворителем. 6.7. Имущество Фонда не может быть передано (в форме продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям на более выгодных для них условиях, чем для других лиц. Собственником имущества является Фонд. Каждый отдельный учредитель Фонда не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Фонду. 6.8. Фонд разрабатывает и выполняет годовые и долгосрочные благотворительные программы в порядке, определенном ст. 17 Закона “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”. 6.9. Фонд обеспечивает открытый доступ (включая доступ средств массовой информации) к своим ежегодным отчетам. Фонд обязан не реже одного раза в год сделать публичный отчет о финансовохозяйственной деятельности. Средства, затраченные на публикацию ежегодных финансовохозяйственных отчетов и информации о деятельности Фонда засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели Фонда. 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ 7.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся по решению Конференции участников благотворительной деятельности. Изменения и дополнения в Устав считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2\3 от числа присутствующих на собрании делегатов. 7.2. Изменения и дополнения в Уставе Фонда подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации. 8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА 8.1. Фонд может быть реорганизован в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, федеральными законами “О некоммерческих организациях”, “О благотворительных организациях и благотворительной деятельности”, “Об общественных объединениях” и другими федеральными законами. Реорганизация Фонда может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, 28

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы разделения, выделения и преобразования. Благотворительный Фонд не может быть реорганизован в хозяйственное товарищество или общество. 8.2. Фонд считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций). При реорганизации Фонда в форме присоединения к нему другой организации Фонд считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации. 8.3. Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации организации (организаций) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в соответствии с действующим законодательством. 8.4. При преобразовании Фонда к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной организации в соответствии с передаточным актом. 8.5. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей не могут быть произведены; в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его Уставом; в других случаях, предусмотренных Федеральным законодательством. 8.6. Орган, принявший решение о ликвидации Фонда, назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии Гражданским кодексом РФ и федеральным законодательством порядок и сроки ликвидации Фонда. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Фонда. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Фонда выступает в суде. 8.7. При ликвидации благотворительного Фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели, предусмотренные настоящим Уставом. 9. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 9.1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его принятия собранием учредителей. 9.2. Все вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, решаются в соответствии с действующим законодательством РФ.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

29

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы УСТАВ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (образец) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Общественная организация “________________________________”, именуемая в дальнейшем “Организация”, создана по решению учредительного собрания “__”__________ __ ___ года и зарегистрирована ____________________________________ “___”________ ____ года, свидетельство №. ______________. 1.2. Организация является основанным на членстве независимым общественным объединением, созданным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ “Об общественных объединениях” , другими законодательными актами. 1.3. Организация является юридическим лицом по российскому законодательству, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации для общественных объединений. 1.4. Организация может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть ответчиком и истцом в суде, арбитражном или третейском судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие законодательству, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. 1.5. Организация имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, рублевые и валютные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием. Организация вправе иметь свой флаг, эмблему, вымпелы и другую символику, подлежащую регистрации и учету в порядке, установленном законодательством РФ. 1.6. “_________________________” - добровольная, самоуправляемая, некоммерческая, творческая общественная организация, созданная по инициативе группы граждан, объединившихся исходя из общих духовных интересов и совместной деятельности для защиты этих общих интересов и для реализации целей, указанных в настоящем Уставе. 1.7. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. В рамках, установленных законодательством, Организация свободна в определении своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности. 1.8. Организация является региональной общественной организацией. Регион деятельности - __________________________________________. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа (Совета) - _________________ _____________________________________. 1.9. В соответствии с действующим законодательством Организация считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Правоспособность Организации как юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации в установленном порядке. 1.10. Деятельность Организации является гласной, а информация о ее учредительных и программных документах - общедоступной.

30

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ 2.1. Организация создана в целях содействия ее членам в достижении социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворении духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. 2.2. Для достижения своей деятельности Организация: - обеспечивает доступ ее членов к информации; - оказывает правовую, материальную, организационно-техническую, информационнометодическую поддержку творческим коллективам учащихся. - выявляет и поддерживает одаренных детей; - способствует обмену и пропаганде идей общественно-ориентированного образования. - способствует внедрению новых образовательных программ и технологий общественноориентированного образования; - защищает и поддерживает членов Организации. 2.3. В интересах достижения уставных целей и задач Организация вправе: - совершать от своего имени различные сделки; - приобретать имущественные и личные неимущественные права; - свободно распространять информацию о своей деятельности; - учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; - в порядке, установленном законом, представлять и защищать права и законные интересы своих членов и участников, а также иных лиц; - выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти; - привлекать на добровольных началах средства государственных организаций, учреждений, ведомств, местных органов самоуправления, общественных объединений, банков, коммерческих организаций, зарубежных государственных и иных учреждений и организаций, а также отдельных граждан; - осуществлять благотворительную деятельность; - проводить благотворительные мероприятия (в том числе лотереи, концерты, аукционы и т.п.); - создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения хозяйственной деятельности; - самостоятельно определять порядок, формы организации и оплаты труда штатных работников и привлекаемых специалистов; - осуществлять любую другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством и направленную на достижение уставных целей Организации. 2.4. Организация обязана: - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права; - обеспечивать гласность в своей деятельности; - ежегодно информировать регистрирующие органы о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его

КРМОО Центр «Сотрудничество»

31

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; - допускать представителей органа, зарегистрировавшего Организацию, на проводимые Организацией мероприятия; - оказывать содействие представителям органа, зарегистрировавшего Организацию, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации. III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ. УЧАСТНИКИ ОРГАНИЗАЦИИ 3.1. Членами Организации могут быть: достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, обучавшиеся и окончившие школу _________ _________________________, разделяющие цели Организации, признающие Устав, уплатившие вступительный взнос, регулярно уплачивающие членские взносы и принимающие личное участие в работе Организации. 3.2. Прием в члены Организации и выход из их состава осуществляются на основании личного заявления. 3.3. Вопрос о приеме и исключении членов Организации осуществляется Советом простым большинством голосов от общего количества членов Совета. 3.4. Совет ведет учет членов Организации. Основанием для внесения в список и исключения из списка членов Организации являются соответствующие решения Совета, а также заявления членов Организации о выходе из Организации. 3.5. Члены Организации имеют право: - пользоваться поддержкой, защитой и помощью Организации; - принимать участие в выборах руководящих и контролирующих органов Организации и быть избранным в них; - участвовать в мероприятиях, проводимых Организацией; - вносить предложения, касающиеся деятельности Организации, и участвовать в их обсуждении и реализации; - представлять интересы Организации в государственных и иных органах, а также в отношениях с другими организациями и гражданами по поручению ее выборных органов; - получать информацию о деятельности Организации; - свободно выходить из членов Организации на основании заявления. 3.6. Члены Организации обязаны: - соблюдать Устав Организации; - принимать участие в деятельности Организации; - своевременно уплачивать членские взносы; - выполнять решения руководящих органов Организации; - способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Организации; - не совершать действий, нарушающих Устав Организации, этику товарищеских взаимоотношений, а также действий, наносящих моральный или материальный ущерб Организации, воздерживаться от деятельности, противоречащей целям и задачам, провозглашенным Организацией. 32

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 3.7. Член Организации прекращает свое членство в Организации путем подачи заявления в Совет Организации. К заявлению члена Организации, являющегося юридическим лицом прилагается, кроме того, соответствующее решение руководящего органа этого юридического лица. 3.8. Член Организации считается выбывшим из нее с момента подачи заявления. 3.9. Члены Организации могут быть исключены за неуплату членских взносов, за деятельность, противоречащую целям и задачам Организации, а также за действия, дискредитирующие Организацию, наносящие ей моральный или материальный ущерб. 3.10. Исключение членов Организации производится Советом простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают члены Совета. Решение об исключении может быть обжаловано в Общее собрание, решение которого по указанному вопросу является окончательным. 3.11. Членам Организации могут выдаваться удостоверения члена Организации. Форма удостоверения утверждается Советом. IY. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ 4.1. Высшим руководящим органом Организации является Общее собрание ее членов, которое созывается не реже одного раза в год. Внеочередное Общее собрание может быть собрано по требованию не менее 1/3 его членов, Ревизионной комиссией или Советом. О созыве Общего собрания члены Организации извещаются не позднее, чем за 15 дней до даты проведения Общего собрания. 4.2. Общее собрание Организации: - избирает Президента и Исполнительного директора Организации, членов Совета, Ревизионную комиссию (Ревизора), в количестве, определяемом Общим собранием, сроком на _____ года; - заслушивает и утверждает отчеты Совета и Ревизионной комиссии (Ревизора); - утверждает Устав Организации, а также изменения и дополнения к нему; - принимает решение о реорганизации и ликвидации Организации; - определяет размеры ежегодных и вступительных взносов; - определяет размеры вознаграждения для членов Совета и Ревизионной комиссии; - определяет и утверждает основные направления деятельности Организации и другие важнейшие вопросы, предложенные к рассмотрению. 4.3. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Организации. Решения принимаются открытым голосованием. Выборы руководящих органов Организации проводятся открытым или тайным голосованием простым большинством голосов членов Организации, присутствующих на собрании. 4.4. При отсутствии кворума Общее собрание может быть перенесено на срок до 15 дней. Повторное собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 1/3 членов Организации. Если на повторном Общем собрании присутствует менее половины членов Организации, собрание вправе решить любой вопрос, относящийся к его компетенции, за исключением утверждения Устава, дополнений и изменений к нему, а также принятия решений о реорганизации и ликвидации Организации. 4.5. Решения об утверждении Устава, изменений и дополнений к нему, о реорганизации и ликвидации Организации принимаются квалифицированным большинством голосов (2/3) от числа голосов, которыми обладают присутствующие на Общем собрании члены Организации. В остальных случаях решения принимаются простым большинством голосов. КРМОО Центр «Сотрудничество»

33

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 4.6. В период между Общими собраниями постоянно действующим руководящим органом Организации является Совет. В состав Совета входят Президент, Исполнительный директор и три члена Совета, избранных Общим собранием Организации. 4.7. Совет Организации: - принимает в члены Организации и исключает из членов Организации; - регистрирует участников Организации и исключает участников из списков участников; - ведет списки членов Организации; - осуществляет контроль за выполнением решений Общего собрания; - рассматривает и утверждает смету расходов Организации; - готовит вопросы для обсуждения на Общем собрании Организации; - принимает решения о создании отделений Организации; - принимает решения об учреждении хозяйственных организаций, коммерческих и иных предприятий, обеспечивающих реализацию задач и целей Организации, утверждает их учредительные документы; - принимает решения об участии и о формах участия в деятельности других общественных объединений; - решает вопросы о приобретении паев (акций) хозяйственных обществ, а также об учреждении совместно с другими лицами предприятий и организаций; - устанавливает размеры и порядок внесения членских и вступительных взносов; - ежегодно информирует орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения Совета Организации, и данных о руководителях Организации в объеме сведений, требуемых законодательством; - рассматривает и решает другие вопросы, не входящие в исключительную компетенцию Общего собрания Организации. 4.8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания считаются правомочными при участии в них более половины от общего числа членов Совета. О дате заседания Совета и повестке дня всех членов Совета персонально извещает Секретарь Совета. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. Заседания Совета ведет Президент Организации, а в его отсутствие - Исполнительный директор либо один из членов Совета. 4.9. Протоколы заседаний Совета ведет Секретарь, избираемый из членов Совета. При необходимости функции Секретаря может осуществлять любой из членов Совета. 4.10. Президент Организации: - руководит деятельностью Совета Организации, подписывает решения, принимаемые Советом; - в период между заседаниями Совета осуществляет руководство деятельностью Организации, в том числе принимает оперативные решения по вопросам повседневной деятельности Организации; - подписывает учредительные документы создаваемых Организацией хозяйственных обществ, а также документы о создании и деятельности отделений; - без доверенности представляет Организацию во взаимоотношениях с государственными, общественными, религиозными и иными Организациями в Российской Федерации и за рубежом; - распоряжается имуществом Организации; - осуществляет прием и увольнение штатных работников, в том числе главного бухгалтера;

34

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы - поощряет штатных работников за активную работу, налагает на них взыскания в порядке, установленном трудовым законодательством; - принимает решения о приобретении ценных бумаг, (за исключением акций); - утверждает структуру и штатное расписание аппарата Организации и устанавливает фонд оплаты труда штатным работникам Организации в пределах сумм, утверждаемых Советом; - осуществляет другие исполнительно-распорядительные функции. 4.11. Президент Организации издает приказы и распоряжения. 4.12. Президент Организации имеет право подписи банковских документов. 4.13. Исполнительный директор возглавляет направления работы в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым Советом. В отсутствие Президента исполняет его функции. Президент считается отсутствующим, если он не может исполнять свои обязанности по состоянию здоровья либо вследствие нахождения в отпуске, командировке и т.п. Решение о возложении исполнения обязанностей Президента на Исполнительного директора оформляется распоряжением Президента либо решением Совета. При невозможности издания такого распоряжения указанными органами Исполнительный директор вправе самостоятельно принять решение о принятии на себя обязанностей Президента на время его отсутствия. 4.14. Президент, Исполнительный директор и члены Совета выполняют свои обязанности безвозмездно либо за материальное вознаграждение. Размер вознаграждения устанавливается Общим собранием. 4.15. Ревизионная комиссия Организации избирается Общим собранием сроком на два года. Количественный состав Ревизионной комиссии определяет Общее собрание. Ревизионная комиссия: - проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Президента, исполнительного аппарата, а также отделений; - организует проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже одного раза в год; - в случае необходимости привлекает к проверкам аудиторские Организации. 4.16. Члены Ревизионной (Ревизор) комиссии могут участвовать в заседаниях Совета с правом совещательного голоса. 4.17. Члены Ревизионной комиссии (Ревизор) не могут входить в состав Совета и исполнительных органов Организации. V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 5.1. Организация может иметь в собственности здания, строения, жилищный фонд, земельные участки, транспорт, оборудование, инвентарь, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации. 5.2. В собственности Организации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями. 5.3. Организация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Члены КРМОО Центр «Сотрудничество»

35

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Организации не отвечают по обязательствам Организации, равно как и Организация не отвечает по обязательствам членов Организации. 5.4. Источниками формирования имущества Организации являются: - добровольные пожертвования, благотворительные и спонсорские поступления от граждан и юридических лиц; - вступительные и членские взносы; - кредиты банков; - отчисления учрежденных Организацией хозяйственных организаций; - поступления от мероприятий, проводимых Организацией, в том числе культурно-массовых, зрелищных, спортивных и т.п.; - доходы от хозяйственной деятельности; - доход от внешнеэкономической деятельности; - поступления от других источников, не запрещенных действующим законодательством. 5.5. Организация не преследует цели извлечения прибыли. Доходы от предпринимательской деятельности Организации направляются на достижение уставных задач Организации и не подлежат перераспределению между членами Организации. 5.6. Члены Организации не имеют прав собственности на долю имущества, принадлежащую Организации. YI. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ 6.1. Деятельность Организации прекращается путем ее реорганизации (слияния, присоединения и т.д.) или ликвидации. Реорганизация Организации осуществляется по решению Общего собрания квалифицированным (75%) большинством голосов. Ликвидация Организации осуществляется по решению Общего собрания в соответствии с настоящим Уставом, а также по решению суда. 6.2. Организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О некоммерческих организациях” и другими федеральными законами. 6.3. Организация может быть ликвидирована: - если имущества Организации недостаточно для осуществления ее целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; - если цели Организации не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Организации не могут быть произведены; - в случае уклонения Организации в ее деятельности от целей, предусмотренных Уставом; - в других случаях, предусмотренных законом. 6.4. Общее собрание участников Организации или суд, принявший решение о ликвидации Организации, назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “О некоммерческих организациях” порядок и сроки ликвидации Организации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Организации. Ликвидационная комиссия от имени Организации выступает в суде. 6.5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуют данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Организации, порядке 36

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее, чем два месяца со дня публикации о ликвидации Организации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Организации. 6.6. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества Организации, перечне предъявляемых кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. 6.7. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями Организации или судом, принявшим решение о ее ликвидации по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. 6.8. Если имеющиеся у Организации денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества Организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. 6.9. Выплата сумм кредиторам Организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов первой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями Организации или судом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. 6.10. При ликвидации Организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами Организации на цели, в интересах которых она была создана. В случае, если использование имущества Организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. 6.11. Ликвидация Организации считается завершенной, а Организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. 6.12. После реорганизации или прекращения деятельности Организации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы объединения “_________________”, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив ___________________________, на территории которого находится Организация. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Организации в соответствии с требованиями архивных органов. 6.13. Решение о ликвидации Организации направляется в зарегистрировавший Организацию орган для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц. 6.14. Организация считается реорганизованной или ликвидированной с момента исключения ее из реестра некоммерческих организаций. КРМОО Центр «Сотрудничество»

37

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы г. ________________

«___»___________200__г. ДОГОВОР

совместной некоммерческой благотворительной деятельности. Муниципальное общеобразовательное учреждение ______________ г. _________, именуемое в дальнейшем «Школа», в лице директора ____________, действующего на основании Устава, с одной стороны, Региональный благотворительный фонд _________________, именуемый в дальнейшем «Фонд», в лице _______________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, и _________________________ (Ф.И.О.), именуемый(ая) в дальнейшем «Участник», с третьей стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем. 1. Предмет договора. 1.1. В соответствии с настоящим договором стороны договорились объединить свои усилия для совместной некоммерческой благотворительной деятельности, направленной на развитие дополнительного образования, досуга и обеспечения безопасности _______________________ ______ (Ф.И.О. ребенка/детей), далее именуемого(ых) «Учащимся(мися)». 1.2. Деятельность, осуществляемая в соответствии с настоящим договором, не преследует в качестве своей цели извлечение прибыли. 2. Обязательства сторон. 2.1. В соответствии с настоящим договором Школа обязуется: - предоставить отдельно не оплачиваемые услуги дополнительного образования на выбор учащегося по следующим направлениям: ______________________________________________ _____ ______________________________________________________ ____________________ ______________________________________; - обеспечить учащегося услугами гардероба; - __________________________________________________ 2.2. В соответствии с настоящим договором Фонд обязуется: - осуществлять целевое финансирование услуг дополнительного образования учащегося по предоставленной Школой смете; - __________________________________________________ 2.3. Целевое финансирование услуг дополнительного образования осуществляется Фондом наличным расчетом путем передачи денежных средств в кассу Школы / путем перечисления денежных средств на р/с Школы. 2.4. В соответствии с настоящим договором Участник обязуется: - осуществлять целевое финансирование деятельности Фонда, осуществляемой в соответствии с настоящим договором; - __________________________________________________ 2.5. Целевое финансирование деятельности Фонда осуществляется Участником путем передачи денежных средств в кассу Фонда либо перечислением денежных средств на р/с Фонда. 38

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 3. Заключительные положения. 3.1. Все споры, возникшие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, разрешаются преимущественно путем переговоров. 3.2. За неисполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. 3.3. Настоящий договор вступает в силу «___»__________200__г. и действует до «___»_______ ___200__г. 3.4. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу по одному для каждой из сторон. 4.

Адреса и реквизиты (паспортные данные) сторон.

Школа: ___________________________________________ _________________________ _________________________________ _________________________________________ _________________. Фонд: _______________________________________________ ______________________ ____________________________________ ______________________________________ ____________________. Участник: ____________________________________________ ______________________ ____________________________________ ______________________________________ ____________________.

Подписи сторон: Школа _____________________/__________________________/ МП Фонд _______________________/__________________________/ МП Участник ____________________/________________________/

КРМОО Центр «Сотрудничество»

39

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ШКОЛЫ № _____ А К Т № ______ приема денежных средств от анонимного жертвователя г. ______________

“___” _________ 200__г.

Мы, нижеподписавшиеся, ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ составили настоящий Акт в том, что нами принято благотворительное пожертвование в Фонд _________________________________________________ (указать на какие цели, либо - на уставную деятельность Фонда) в сумме: _____________________________________________________________________ (сумма прописью) от физического лица, пожелавшего остаться неизвестным.

Денежные средства переданы в бухгалтерию Фонда по приходному ордеру №______ от “___” _________________ 200__г.

Подписи: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись)

40

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы ДОГОВОР о выполнении работ в качестве добровольца г. ______________________

“_____”_____________200__год

___________________________________________________________, далее именуемый Фонд в лице __________________________________________________, действующего на основании Устава с одной стороны, и гражданин(ка) __________________________________ ______, далее именуемый(ая) Доброволец, заключили данный договор о нижеследующем: 1. В соответствии с настоящим Договором Стороны договорились объединить свои усилия для осуществления некоммерческой благотворительной деятельности по поддержке развития общеобразовательного учреждения __________________, именуемого далее Школа. 2. Доброволец по заданию Фонда обязуется: 2.1. Выполнить следующие работы: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. 2.2. Бережно относиться к имуществу Фонда и Школы. 2.3. Предоставлять Фонду отчет о проделанной работе. 2.4. Выполнять правила внутреннего распорядка Фонда и Школы. 3. Фонд обязуется: 3.1. Создать условия для безопасного и эффективного труда Добровольца. 3.2. Оплачивать прямые расходы добровольца, связанные с его работой в соответствии с настоящим договором после дополнительного письменного согласования. 4. Настоящий Договор вступает в силу с «__»_______200__г. и действует до «__»______200__г. 5. Настоящий Договор может быть расторгнут по инициативе любой из сторон с обязательным предварительным уведомлением другой стороны не менее, чем за одну неделю. 6. Все споры, возникшие при исполнении настоящего Договора, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Реквизиты сторон Фонд:

Доброволец:

Подписи сторон Фонд:

Доброволец:

КРМОО Центр «Сотрудничество»

41

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы

ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (в ред. Федеральных законов от 26.11.1998 № 174-ФЗ, от 08.07.1999 № 140-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 28.12.2002 № 185-ФЗ, от 23.12.2003 № 179-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления. 2. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы. Деятельность потребительских кооперативов регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законами о потребительских кооперативах, иными законами и правовыми актами. Статья 2. Некоммерческая организация 1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. 2. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. 3. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. Статья 3. Правовое положение некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по

42

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету. 2. Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации. 3. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории. 4. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке. Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему. Статья 4. Наименование и место нахождения некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационноправовую форму и характер деятельности. Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. 2. Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) 3. Наименование и место нахождения некоммерческой организации указываются в ее учредительных документах. Статья 5. Филиалы и представительства некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства. 3. Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту. 4. Филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации. Руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией. 5. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации. Ответственность за деятельность своих филиала и представительства несет создавшая их некоммерческая организация. Глава II. ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Статья 6. Общественные и религиозные организации (объединения) 1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. КРМОО Центр «Сотрудничество»

43

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы. 2. Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не отвечают по обязательствам указанных организаций (объединений), а указанные организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих членов. 3. Особенности правового положения общественных организаций (объединений) определяются иными федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 26.11.1998 № 174-ФЗ) 4. Особенности правового положения, создания, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, управления религиозными организациями определяются федеральным законом о религиозных объединениях. (п. 4 в ред. Федерального закона от 26.11.1998 № 174-ФЗ) Статья 7. Фонды 1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. 2. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. 3. Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах. Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями. Статья 7.1. Государственная корпорация (введена Федеральным законом от 08.07.1999 № 140-ФЗ) 1. Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации, не предусмотрено иное.

44

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 2. Государственная корпорация использует имущество для целей, определенных законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям. Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества в соответствии с законом, предусматривающим создание государственной корпорации. 3. Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Для создания государственной корпорации не требуется учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации. В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться наименование государственной корпорации, цели ее деятельности, место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числе органы управления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и их освобождения), порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации и порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации. 4. Положения настоящего Федерального закона применяются к государственным корпорациям, если иное не предусмотрено настоящей статьей или законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Статья 8. Некоммерческие партнерства 1. Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. 2. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. 3. Члены некоммерческого партнерства вправе: участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства; получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке; по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства; если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства; получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства. 4. Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами некоммерческого партнерства. КРМОО Центр «Сотрудничество»

45

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Член некоммерческого партнерства, исключенный из него, имеет право на получение части имущества некоммерческого партнерства или стоимости этого имущества в соответствии с абзацем пятым пункта 3 настоящей статьи. 5. Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права, предусмотренные его учредительными документами и не противоречащие законодательству. Статья 9. Учреждения 1. Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 2. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет его собственник. 3. Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами. Статья 10. Автономная некоммерческая организация 1. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей. 2. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация. 3. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами. 4. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами. Статья 11. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) 1. Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе. 2. Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций. 46

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией. 3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. 4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренном ее учредительными документами. 5. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности членов этой ассоциации (союза) с включением слов “ассоциация” или “союз”. Статья 12. Права и обязанности членов ассоциаций и союзов 1. Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами. 2. Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае член ассоциации (союза) несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода. Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые установлены учредительными документами ассоциации (союза). В отношении ответственности исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза). 3. С согласия членов ассоциации (союза) в нее может войти новый член. Вступление в ассоциацию (союз) нового члена может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления. Глава III. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Статья 13. Создание некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации. 2. Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). Статья 14. Учредительные документы некоммерческой организации 1. Учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав, утвержденный учредителями (участниками), для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации; (в ред. Федерального закона от 26.11.1998 № 174-ФЗ) учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза; решение собственника о создании учреждения и устав, утвержденный собственником, для учреждения. Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных некоммерческих организаций вправе заключить учредительный договор. В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. 2. Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). 3. В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационноправовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления КРМОО Центр «Сотрудничество»

47

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по созданию некоммерческой организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава. Устав фонда также должен содержать наименование фонда, включающее слово “фонд”, сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, и о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческого партнерства также должны содержать условия о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), некоммерческого партнерства. Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения. 4. Изменения в устав некоммерческой организации вносятся по решению ее высшего органа управления, за исключением устава фонда, который может быть изменен органами фонда, если уставом фонда предусмотрена возможность изменения этого устава в таком порядке. Если сохранение устава фонда в неизменном виде влечет за собой последствия, которые невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения его устава не предусмотрена, либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда. Статья 15. Учредители некоммерческой организации 1. Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать граждане и (или) юридические лица. 2. Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное не установлено федеральным законом. Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом. Статья 16. Реорганизация некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может быть реорганизована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 2. Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. 3. Некоммерческая организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций). 48

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы При реорганизации некоммерческой организации в форме присоединения к ней другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации. 4. Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации организации (организаций) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в порядке, установленном федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) Статья 17. Преобразование некоммерческой организации 1. Некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в общественную организацию (объединение), фонд или автономную некоммерческую организацию, а также в хозяйственное общество в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом. (в ред. Федеральных законов от 26.11.1998 № 174-ФЗ, от 28.12.2002 № 185-ФЗ) 2. Учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество. Преобразование государственных или муниципальных учреждений в некоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, которые установлены законом. 3. Автономная некоммерческая организация вправе преобразоваться в общественную организацию (объединение) либо в фонд. (в ред. Федерального закона от 26.11.1998 № 174-ФЗ) 4. Ассоциация или союз вправе преобразоваться в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество или товарищество. 5. Решение о преобразовании некоммерческого партнерства принимается учредителями единогласно, ассоциации (союза) - всеми членами, заключившими договор о ее создании. Решение о преобразовании учреждения принимается его собственником. Решение о преобразовании автономной некоммерческой организации принимается ее высшим органом управления в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке, предусмотренном уставом автономной некоммерческой организации. 6. При преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с передаточным актом. Статья 18. Ликвидация некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 2. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом. 3. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора)

КРМОО Центр «Сотрудничество»

49

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) 4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде. Статья 19. Порядок ликвидации некоммерческой организации 1. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации. 2. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации. 3. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) 4. Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. При недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения. 5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. 6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) Статья 20. Имущество ликвидируемой некоммерческой организации 1. При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. 50

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 2. При ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом, размер которого не превышает размер их имущественных взносов, если иное не установлено федеральными законами или учредительными документами некоммерческого партнерства. Порядок использования имущества некоммерческого партнерства, стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов, определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество учреждения передается его собственнику, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами Российской Федерации или учредительными документами учреждения. Статья 21. Завершение ликвидации некоммерческой организации Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Статья 22. Исключена - Федеральный закон от 21.03.2002 № 31-ФЗ. Статья 23. Государственная некоммерческой организации

регистрация

изменений

учредительных

документов

1. Государственная регистрация изменений учредительных документов некоммерческой организации осуществляется в порядке, установленном федеральными законами (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) 2. Изменения учредительных документов некоммерческой организации вступают в силу с момента их государственной регистрации. Глава IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Статья 24. Виды деятельности некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов. Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом. 2. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций отдельных видов.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

51

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 3. Некоммерческая организация ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности. 4. В интересах достижения целей, предусмотренных уставом, некоммерческая организация может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы. Статья 25. Имущество некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки. 2. Некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. Статья 26. Источники формирования имущества некоммерческой организации 1. Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие не запрещенные законом поступления. Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов. Источниками формирования имущества государственной корпорации могут являться регулярные и (или) единовременные поступления (взносы) от юридических лиц, для которых обязанность осуществлять эти взносы определена федеральным законом. (абзац введен Федеральным законом от 23.12.2003 № 179-ФЗ) 2. Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации. 3. Полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческой организации. Статья 27. Конфликт интересов 1. Для целей настоящего Федерального закона лицами, заинтересованными в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе, сделок с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации.

52

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Заинтересованность в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и некоммерческой организации. 2. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы некоммерческой организации, прежде всего, в отношении целей ее деятельности и не должны использовать возможности некоммерческой организации или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами некоммерческой организации. Под термином “возможности некоммерческой организации” в целях настоящей статьи понимаются принадлежащие некоммерческой организации имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах некоммерческой организации, имеющая для нее ценность. 3. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть некоммерческая организация, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и некоммерческой организации в отношении существующей или предполагаемой сделки: - оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки; - сделка должна быть одобрена органом управления некоммерческой организацией или органом надзора за ее деятельностью. 4. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной. Заинтересованное лицо несет перед некоммерческой организацией ответственность в размере убытков, причиненных им этой некоммерческой организации. Если убытки причинены некоммерческой организации несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед некоммерческой организацией является солидарной. Глава V. УПРАВЛЕНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ Статья 28. Основы управления некоммерческой организацией Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Статья 29. Высший орган управления некоммерческой организацией 1. Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза). Порядок управления фондом определяется его уставом. Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях). (в ред. Федерального закона от 26.11.1998 № 174-ФЗ) 2. Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

53

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 3. К компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов: изменение устава некоммерческой организации; определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества; образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений; создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации; участие в других организациях; реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда). Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого может быть отнесено решение вопросов, предусмотренных абзацами пятым - восьмым настоящего пункта. Вопросы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым и девятым настоящего пункта, относятся к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией. 4. Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами. 5. Для автономной некоммерческой организации лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией. Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления. Статья 30. Исполнительный орган некоммерческой организации 1. Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. 2. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

54

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Глава VI. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ Статья 31. Экономическая поддержка некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают государственные и муниципальные учреждения, закрепляют за ними имущество на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и осуществляют их полное или частичное финансирование. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут оказывать некоммерческим организациям экономическую поддержку в различных формах, в том числе: - предоставление в соответствии с законодательством льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей некоммерческим организациям, созданным в благотворительных, образовательных, культурных и научных целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, других установленных законодательством целях, с учетом организационно-правовых форм некоммерческих организаций; - предоставление некоммерческим организациям иных льгот, в том числе полное или частичное освобождение от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом; - размещение среди некоммерческих организаций на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов; - предоставление в соответствии с законом льгот по уплате налогов гражданам и юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку. 2. Не допускается предоставление льгот по уплате налогов в индивидуальном порядке отдельным некоммерческим организациям, а также отдельным гражданам и юридическим лицам, оказывающим этим некоммерческим организациям материальную поддержку. Статья 32. Контроль за деятельностью некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. 2. Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

55

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приложение 2 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 № 78-ФЗ, от 19.07.1998 № 112-ФЗ, от 12.03.2002 № 26-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 5. Понятие общественного объединения Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. Статья 6. Учредители, члены и участники общественного объединения Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольноревизионный органы. Учредители общественного объединения, физические и юридические, лица имеют равные права и несут равные обязанности. Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения, физические и юридические лица, имеют равные права и несут равные обязанности. Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе. Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения, физические и юридические лица, имеют равные права и несут равные обязанности. Статья 7. Организационно-правовые формы общественных объединений Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; 56

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия. (абзац введен Федеральным законом от 12.03.2002 № 26-ФЗ) Часть вторая исключена. - Федеральный закон от 12.03.2002 № 26-ФЗ. Статья 8. Общественная организация Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. Статья 9. Общественное движение Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом. Статья 10. Общественный фонд Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах. Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и (или) участниками либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде (конференции) или общем собрании. В случае государственной регистрации общественного фонда данный фонд осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация иных видов фондов (частных, корпоративных, государственных, общественно-государственных и других) могут регулироваться соответствующим законом о фондах. КРМОО Центр «Сотрудничество»

57

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Статья 11. Общественное учреждение Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями). В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган, избираемый участниками, не являющимися учредителями данного учреждения и потребителями его услуг. Указанный орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителе (учредителях), но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения, если иное не установлено учредителем (учредителями). В случае государственной регистрации общественного учреждения данное учреждение осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Статья 12. Орган общественной самодеятельности Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общественной самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций. В случае государственной регистрации органа общественной самодеятельности данный орган приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с уставом. Статья 12.1. Исключена. - Федеральный закон от 12.03.2002 № 26-ФЗ. Статья 13. Союзы (ассоциации) общественных объединений Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциаций) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации. Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация союзов (ассоциаций) общественных объединений, в том числе с участием иностранных некоммерческих неправительственных объединений, осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Статья 14. Территориальная сфера деятельности российских общественных объединений В Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения. Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины

58

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства. Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения организации, отделения или филиалы и представительства. Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления. Общероссийские общественные объединения могут использовать в своих названиях наименования “Россия”, “Российская Федерация” и образованные на их основе слова и словосочетания без специального разрешения правомочного государственного органа. Статья 15. Принципы создания и деятельности общественных объединений Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной. Статья 16. Ограничения на создание и деятельность общественных объединений Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 № 112-ФЗ) Включение в учредительные и программные документы общественных объединений положений о защите идей социальной справедливости не может рассматриваться как разжигание социальной розни. Ограничения на создание отдельных видов общественных объединений могут устанавливаться только федеральным законом. Глава II. СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЯ Статья 18. Создание общественных объединений Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений. (в ред. Федерального закона от 12.03.2002 № 26-ФЗ) В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица общественные объединения. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав КРМОО Центр «Сотрудничество»

59

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения. Статья 19. Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, а также законами об отдельных видах общественных объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных Федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет. Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет. (в ред. Федерального закона от 17.05.1997 № 78-ФЗ) Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений. Требование об указании в официальных документах на членство или участие в тех или иных общественных объединениях не допускается. Принадлежность или непринадлежность граждан к общественным объединениям не может служить основанием для ограничения их прав и свобод, условием для предоставления им государством каких-либо льгот и преимуществ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений. При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности. При создании общественных объединений в иных организационно-правовых формах права и обязанности учредителей таких объединений указываются в их уставах. Статья 20. Устав общественного объединения Устав общественного объединения должен предусматривать: 1) название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму; 2) структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность; 3) условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения (только для объединения, предусматривающего членство); 4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа; 5) порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения;

60

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 6) источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом; 7) порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения. Часть вторая исключена. - Федеральный закон от 12.03.2002 № 26-ФЗ. Устав общественного объединения может содержать описание символики данного объединения. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законам. Статья 21. Государственная регистрация общественных объединений (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации общественных объединений. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 169-ФЗ) Решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации. При этом порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации общественных объединений определяется Президентом Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ) Решение о государственной регистрации общероссийского или международного общественных объединений принимается федеральным органом государственной регистрации. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) Решение о государственной регистрации межрегионального общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) Решение о государственной регистрации регионального или местного общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган подаются следующие документы: (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

КРМОО Центр «Сотрудничество»

61

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы заявление, подписанное членами постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, с указанием их фамилий, имен, отчеств, места жительства и контактных телефонов; устав общественного объединения в трех экземплярах; выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа; сведения об учредителях; документ об уплате государственной пошлины; сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением; протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений; при использовании общественным объединением личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, - документы, подтверждающие правомочия на их использование. Указанные документы подаются в течение трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания. Государственная регистрация молодежных и детских общественных объединений осуществляется в случае избрания граждан, достигших 18 лет, в руководящие органы указанных объединений. Изменения, вносимые в уставы общественных объединений, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественных объединений, и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации. Решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения в соответствии с частью шестой настоящей статьи и заверенных центральным руководящим органом общественного объединения, а также копии документа о государственной регистрации общественного объединения. При этом государственная регистрация отделения общественного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном для государственной регистрации общественных объединений. В случае, если отделение общественного объединения не принимает свой устав и действует на основании устава того общественного объединения, отделением которого оно является, центральный руководящий орган данного объединения уведомляет территориальный орган федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации о наличии указанного отделения, его месте нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. В этом случае права юридического лица указанное отделение приобретает с момента государственной регистрации общественного объединения. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации общественного объединения направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) На основании указанного решения, принятого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, и представленных ими необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения 62

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы соответствующей записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи об общественном объединении выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи об общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) За государственную регистрацию общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, взимается государственная пошлина в порядке и в размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Статья 22. Решения о государственной регистрации общественного объединения (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) Федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган в месячный срок со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения обязан принять решение о государственной регистрации общественного объединения и выдать учредителям документ, подтверждающий факт внесения записи об общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать учредителям мотивированный отказ в письменной форме, который может быть обжалован в судебном порядке. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) Отказ в государственной регистрации общественного объединения не является препятствием для повторной подачи документов на государственную регистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ. Рассмотрение повторного заявления о государственной регистрации общественного объединения и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Статья 23. Отказ в государственной регистрации общественного объединения и порядок его обжалования (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) В государственной регистрации общественного объединения может быть отказано по следующим основаниям: если устав общественного объединения противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, положениям статей 16, 19, 20, 21 настоящего Федерального закона и законам об отдельных видах общественных объединений; если представлен неполный перечень определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов либо данные документы оформлены в ненадлежащем порядке или представлены в ненадлежащий орган; если ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же названием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории; если установлено, что в представленных учредительных документах содержится недостоверная информация; если название общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан. Отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания не допускается. КРМОО Центр «Сотрудничество»

63

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы В случае отказа в государственной регистрации общественного объединения заявителям сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации, нарушение которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации данного объединения. Отказ в государственной регистрации общественного объединения, а также уклонение от такой регистрации может быть обжаловано в суд. Статья 24. Символика общественных объединений Общественные объединения могут иметь флаги, эмблемы, вымпелы и другую символику. Символика общественных объединений не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с символикой иностранных государств. Символика общественных объединений не должна нарушать права граждан на интеллектуальную собственность, оскорблять их национальные и религиозные чувства. Символика общественного объединения подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 27. Права общественного объединения Для осуществления уставных целей общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право: (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 № 112-ФЗ) свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными настоящим Федеральным законом и другими законами; проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти; участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 12.03.2002 № 26-ФЗ) абзац исключен. - Федеральный закон от 12.03.2002 № 26-ФЗ. Для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право: свободно распространять информацию о своей деятельности; проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания на эти полномочия в федеральных законах об отдельных видах общественных объединений;

64

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления. (часть вторая введена Федеральным законом от 25.07.2002 № 112-ФЗ) Осуществление указанных прав общественными объединениями, созданными иностранными гражданами и лицами без гражданства либо с их участием, может быть ограничено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Законами об общественных объединениях могут быть предусмотрены дополнительные права для конкретных видов общественных объединений. Статья 28. Права и обязанности общественного объединения при использовании своего названия Официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму и территориальную сферу его деятельности. В названии общественного объединения не допускается использование наименований органов государственной власти и органов местного самоуправления, существующих в Российской Федерации политических партий, а также политических партий, прекративших свою деятельность вследствие ликвидации в связи с нарушением пункта 1 статьи 9 Федерального закона “О политических партиях”. В названиях общественных объединений, за исключением названий политических партий, не могут содержаться слова “политическая”, “партия” и образованные на их основе слова и словосочетания. (в ред. Федерального закона от 12.03.2002 № 26-ФЗ) Общественное объединение, за исключением политической партии, имеет право использовать в своем названии личное имя гражданина. Общественное объединение использует личное имя гражданина только с его письменного согласия или с письменного согласия его законных представителей. (в ред. Федерального закона от 12.03.2002 № 26-ФЗ) Статья 29. Обязанности общественного объединения Общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц; (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ)

КРМОО Центр «Сотрудничество»

65

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ) Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. (часть третья введена Федеральным законом от 21.03.2002 № 31-ФЗ)

66

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приложение 3 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (в ред. Федеральных законов от 23.06.2003 № 76-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 23.12.2003 № 185-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Статья 5. Содержание государственных реестров (в ред. Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ) 1. В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: (в ред. Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ) а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках; (в ред. Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ) б) организационно-правовая форма; в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация); д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров; (пп. «д» в ред. Федерального закона от 23.12.2003 № 185-ФЗ) е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица; (пп. «е» в ред. Федерального закона от 23.12.2003 № 185-ФЗ) ж) сведения о правопреемстве – для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации; з) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы; и) способ прекращения деятельности юридического лица (путем реорганизации или путем ликвидации); к) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого); л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; КРМОО Центр «Сотрудничество»

67

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом; н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица; (пп. «н» введен Федеральным законом от 23.12.2003 № 185-ФЗ) о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе; (пп. «о» введен Федеральным законом от 23.12.2003 № 185-ФЗ) п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности; р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя: в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации; в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации; в территориальном фонде обязательного медицинского страхования; (пп. «р» введен Федеральным законом от 23.12.2003 № 185-ФЗ) с) сведения о банковских счетах юридического лица. (пп. «с» введен Федеральным законом от 23.12.2003 № 185-ФЗ)

68

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приложение 4 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Благотворительная деятельность Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Статья 2. Цели благотворительной деятельности 1. Благотворительная деятельность осуществляется в целях: социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам; содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов; содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе; содействия защите материнства, детства и отцовства; содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан; содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта; охраны окружающей природной среды и защиты животных; охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения. 2. Направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний благотворительной деятельностью не являются. 3. Проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума запрещается. (п. 3 введен Федеральным законом от 04.07.2003 № 94-ФЗ)

КРМОО Центр «Сотрудничество»

69

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Статья 4. Право на осуществление благотворительной деятельности 1. Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. 2. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации. 3. Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Федеральным законом целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления. Статья 5. Участники благотворительной деятельности Под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего Федерального закона понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе, путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели. Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах: бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности; бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности; бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями - юридическими лицами. Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований. Добровольцы - граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе, в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие). Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев. Статья 6. Благотворительная организация 1. Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. 2. При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана. Статья 7. Формы благотворительных организаций Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.

70

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Раздел 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Статья 8. Учредители благотворительной организации Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или) юридические лица. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации. Статья 9. Государственная регистрация благотворительной организации 1. Государственная регистрация благотворительной организации осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. 2. Не допускается отказ в государственной регистрации благотворительной организации в связи с предоставлением ей юридического адреса гражданином по месту его жительства. 3. Решение об отказе в государственной регистрации благотворительной организации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) Статья 10. Высший орган управления благотворительной организацией 1. Высшим органом управления благотворительной организацией является ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом благотворительной организации. 2. К компетенции высшего органа управления благотворительной организацией относятся: изменение устава благотворительной организации; образование исполнительных органов благотворительной организации, ее контрольноревизионных органов и досрочное прекращение их полномочий; утверждение благотворительных программ; утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета; принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств; принятие решений о реорганизации и ликвидации благотворительной организации (за исключением благотворительного фонда). 3. Члены высшего органа управления благотворительной организацией выполняют свои обязанности в этом органе в качестве добровольцев. В составе высшего органа управления благотворительной организацией может быть не более одного работника ее исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса). 4. Члены высшего органа управления благотворительной организацией и должностные лица благотворительной организации не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является эта благотворительная организация. Статья 11. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации 1. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации осуществляются в установленном законом порядке. 2. Благотворительная организация не может быть реорганизована в хозяйственное товарищество или общество. 3. При ликвидации благотворительной организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели в порядке, предусмотренном уставом, или по решению ликвидационной комиссии, если порядок использования

КРМОО Центр «Сотрудничество»

71

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы имущества благотворительной организации не предусмотрен в ее уставе или если иное не установлено федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 № 112-ФЗ) Статья 15. Источники формирования имущества благотворительной организации Источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться: взносы учредителей благотворительной организации; членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве); благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме; доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг; поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями); доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности; поступления из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов; доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией; труд добровольцев; иные не запрещенные законом источники. Статья 17. Благотворительная программа 1. Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации. 2. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации. 3. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материальнотехническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами. Статья 19. Контроль за осуществлением благотворительной деятельности 1. Благотворительная организация ведет бухгалтерский учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ)

72

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. 3. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансовохозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы. (п. 3 в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) 4. Орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к полученным им ежегодным отчетам данной благотворительной организации. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) 5. Благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. 6. Средства, затраченные на публикацию ежегодного отчета и информации о деятельности благотворительной организации, засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели. 7. Сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации, а также сведения о размерах ее имущества, ее расходах, численности работников, об оплате их труда и о привлечении добровольцев не могут составлять коммерческую тайну. 8. Налоговые органы осуществляют контроль за источниками доходов благотворительных организаций, размерами получаемых ими средств и уплатой налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах. Статья 20. Ответственность благотворительной организации 1. В случаях нарушения настоящего Федерального закона благотворительная организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. В случае совершения благотворительной организацией действий, противоречащих ее целям, а также настоящему Федеральному закону, орган, принявший решение о государственной регистрации данной благотворительной организации, может направить ей предупреждение в письменной форме, которое может быть обжаловано благотворительной организацией в судебном порядке. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ) 3. В случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. 4. Все средства, полученные благотворительной организацией от осуществления предпринимательской деятельности в нарушение статьи 12 настоящего Федерального закона, взыскиваются в доход местного бюджета по месту нахождения благотворительной организации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и подлежат использованию на благотворительные цели в порядке, определяемом муниципальными органами социальной защиты. 5. Споры между благотворительной организацией и гражданами и юридическими лицами, перечислившими ей средства на благотворительные цели, об использовании этих средств рассматриваются в судебном порядке.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

73

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приложение 5 НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ (в ред. Федеральных законов от 23.12.2003 № 185-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Статья 38. Объект налогообложения 1. Объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога. (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) Статья 39. Реализация товаров, работ или услуг 3. Не признается реализацией товаров, работ или услуг: 3) передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью; Статья 41. Принципы определения доходов В соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль (доход) организаций», «Налог на доходы от капитала» настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ (ред. 24.03.2001)) Статья 43. Дивиденды и проценты 1. Дивидендом признается любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации. (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ) 2. Не признаются дивидендами: 3) выплаты некоммерческой организации на осуществление ее основной уставной деятельности (не связанной с предпринимательской деятельностью), произведенные хозяйственными обществами, уставный капитал которых состоит полностью из вкладов этой некоммерческой организации. (пп. 3 введен Федеральным законом от 09.07.1999 № 154-ФЗ)

74

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ВТОРАЯ (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 № 163-ФЗ, от 05.04.2004 № 16-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 30.06.2004 № 60-ФЗ, от 30.06.2004 № 62-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Глава 21. НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ Статья 149. Операции, налогообложения)

не

подлежащие

налогообложению

(освобождаемые

от

3. Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции: 12) передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) безвозмездно в рамках благотворительной деятельности в соответствии с Федеральным законом “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”, за исключением подакцизных товаров; Глава 23. НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Статья 217. Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: налогоплательщикам в виде гуманитарной помощи (содействия), а также в виде благотворительной помощи (в денежной и натуральной формах), оказываемой зарегистрированными в установленном порядке российскими и иностранными благотворительными организациями (фондами, объединениями), включенными в перечни, утверждаемые Правительством Российской Федерации; Глава 25. НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ Статья 250. Внереализационные доходы В целях настоящей главы внереализационными доходами признаются доходы, не указанные в статье 249 настоящего Кодекса. Внереализационными доходами налогоплательщика признаются, в частности, доходы: 14) в виде использованных не по целевому назначению имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, которые получены в рамках благотворительной деятельности (в том числе в виде благотворительной помощи, пожертвований), целевых поступлений, целевого финансирования, за исключением бюджетных средств. В отношении бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, применяются нормы бюджетного законодательства Российской Федерации. Налогоплательщики, получившие имущество (в том числе денежные средства), работы, услуги в рамках благотворительной деятельности, целевые поступления или целевое финансирование, по окончании налогового периода представляют в налоговые органы по месту своего учета отчет о целевом использовании полученных средств по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 № 57-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

КРМОО Центр «Сотрудничество»

75

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Статья 251. Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы 1. При определении налоговой базы не учитываются следующие доходы: 14) в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования. При этом налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у налогоплательщика, получившего средства целевого финансирования, указанные средства рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения. К средствам бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемым бюджетным учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения, но не использованным по целевому назначению в течение налогового периода либо использованным не по целевому назначению, применяются нормы бюджетного законодательства Российской Федерации. К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования: в виде полученных грантов. В целях настоящей главы грантами признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям: гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами, некоммерческими организациями, в том числе иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации; гранты предоставляются на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, а также на проведение конкретных научных исследований; гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта; в виде средств, поступивших на формирование Российского фонда технологического развития, а также иных отраслевых и межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, зарегистрированных в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О науке и государственной научно-технической политике”, в форме некоммерческих организаций; (абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 № 117-ФЗ) 2. При определении налоговой базы также не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления из бюджета бюджетополучателям и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых поступлений. (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 № 117-ФЗ) К указанным целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся: 1) осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, целевые взносы и отчисления в публичноправовые профессиональные объединения, построенные на принципе обязательного членства, паевые вклады, а также пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; 1.1) целевые поступления на формирование Российского фонда технологического развития, а также иных отраслевых и межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно76

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы конструкторских работ, зарегистрированных в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О науке и государственной научно-технической политике”, в форме некоммерческих организаций; (пп. 1.1 введен Федеральным законом от 07.07.2003 № 117-ФЗ) 2) имущество, переходящее некоммерческим организациям по завещанию в порядке наследования; 3) суммы финансирования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, выделяемые на осуществление уставной деятельности некоммерческих организаций; 4) средства и иное имущество, которые получены на осуществление благотворительной деятельности; 7) использованные по целевому назначению поступления от собственников созданным ими учреждениям; Статья 256. Амортизируемое имущество Не подлежат амортизации следующие виды амортизируемого имущества: 2) имущество некоммерческих организаций, полученное в качестве целевых поступлений или приобретенное за счет средств целевых поступлений и используемое для осуществления некоммерческой деятельности; (пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ) Статья 264. Прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией 1. К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся следующие расходы налогоплательщика: 29) взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками - плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей; 30) взносы, уплачиваемые международным организациям, если уплата таких взносов является обязательным условием для осуществления деятельности налогоплательщиками - плательщиками таких взносов или является условием предоставления международной организацией услуг, необходимых для ведения налогоплательщиком - плательщиком таких взносов указанной деятельности; Статья 270. Расходы, не учитываемые в целях налогообложения 40) в виде взносов, вкладов и иных обязательных платежей, уплачиваемых некоммерческим организациям и международным организациям, кроме указанных в подпунктах 29 и 30 пункта 1 статьи 264 настоящего Кодекса; Статья 286. Порядок исчисления налога и авансовых платежей 3. Организации, у которых за предыдущие четыре квартала доходы от реализации, определяемые в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса, не превышали в среднем трех миллионов рублей за каждый квартал, а также бюджетные учреждения, иностранные организации, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство, некоммерческие организации, не имеющие дохода от реализации товаров (работ, услуг), участники простых товариществ в отношении доходов, получаемых ими от участия в простых товариществах, инвесторы соглашений о разделе продукции в части доходов, полученных от реализации указанных соглашений, выгодоприобретатели по договорам доверительного управления уплачивают только квартальные авансовые платежи по итогам отчетного периода. (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ) КРМОО Центр «Сотрудничество»

77

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Статья 289. Налоговая декларация 2. Налогоплательщики по итогам отчетного периода представляют налоговые декларации упрощенной формы. Некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода.

78

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приложение 6 КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (в ред. Федеральных законов от 25.04.2002 № 41-ФЗ, от 25.07.2002 №112-ФЗ, от 30.10.2002 № 130-ФЗ, от 31.10.2002 № 133-ФЗ, от 31.12.2002 № 187-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 04.07.2003 № 94-ФЗ, от 04.07.2003 № 103-ФЗ, от 11.11.2003 № 138-ФЗ, от 11.11.2003 № 144-ФЗ, от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 23.12.2003 № 185-ФЗ, от 09.05.2004 № 37-ФЗ) (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Глава 19. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) 1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.1 Статья 19.7. Непредставление сведений (информации) Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с действующим законодательством при исчислении размера штрафа минимальный размер оплаты труда приравнивается к 100 руб. 1

КРМОО Центр «Сотрудничество»

79

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приложение 7 МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ШКОЛЫ № 107 г. ОМСКА Некоммерческие организации на базе школы решают различные вопросы и проблемы, проводят всевозможные праздники и мероприятия, инициируют массу нужных и полезных дел. Вот один из примеров, деятельность ассоциации выпускников «Молодежный центр», созданной на базе школы №107 г. Омска, в которую входит 52 выпускника. МОУ СОШ № 107 г. Омска – самое обычное образовательное учреждение, расположенное на окраине города, в спальном микрорайоне «Московка–2». Социокультурная среда, в силу ее окраинного положения, недостаточно развита. Кроме клуба по месту жительства других культурноспортивных учреждений нет.

Идея привлечь выпускников к совместной деятельности по воспитанию активных граждан и организации молодежного досуга возникла у заместителя директора школы по воспитательной работе Юдаковой Светланы Анатольевны, которая построила работу по методике И.П. Иванова. Через семинары, тренинги, беседы, поведение праздников единомышленниками стали не только выпускники, но и педагоги, и родители. В совместных мероприятиях учащихся школы с выпускниками рождался «Молодежный Центр»: формировался коллектив, появлялись традиции и ценности организации. Опыт передавался от одного поколения учащихся к другому. На сегодняшний день, по оценке учащихся и их родителей, «Молодежный Центр» является подлинным организатором всех дел в школе и за ее пределами. Цель деятельности организации: формирование активной гражданской позиции молодежи микрорайона. Задачи: 1. Включить молодежь микрорайона в общественно-значимую деятельность. 2. Развить культуру межличностного общения и создать здоровый стиль взаимоотношений. 3. Создать условия для удовлетворения и развития творческих интересов и потребностей школьников, возможности самовыражения и самореализации. Девиз: Ты - человек, если помогаешь стать человеком другому! 80

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Принципы работы: Принцип законности предполагает ведение деятельности в рамках законов, работающих на территории РФ. Принцип политической неангажированности предполагает неучастие организации в политических кампаниях и политических партиях. Принцип демократизма предполагает подчинение меньшинства большинству, право избирать других и быть избранными, уважать точку зрения другого. Принцип взаимовыгодности предполагает получение удовлетворения каждым членом организации от участия в деятельности организации. Принцип доступности и открытости предполагает доступность организации для всех желающих физических и юридических лиц для взаимодействия. В определенное время, в определенном месте члены сообщества могут получить информацию о целях, задачах, направлениях деятельности организации. Принцип добровольности предполагает участие в деятельности Ассоциации выпускников на добровольной основе. Организация имеет свой гимн. За время работы сформировались и традиции. Это проведение выездных сборов, тематические сборы и летний детский оздоровительный лагерь. Всю деятельность организации можно разделить на 3 блока: 1. Работа в школе. Проведение школьных внеклассных мероприятий для учащихся через коллективное творческое дело и семинары для педколлектива, организация досуга детей, подростков, молодежи, жителей местного сообщества. Центр организует работу Советов дел, предметные и школьные праздники проводит в яркой нетрадиционной театрализованной форме. Они – помощники для классных руководителей в проведении огоньков общения, клубов, классных часов, дискуссионных групп и т.д. 2. Вне школы. Привлечение внебюджетных средств через проведение юбилейных и праздничных программ для социальных партнеров, работа на творческих площадках города. Именно Молодежный Центр помогает школе сотрудничать с ДК «Шинник», «Современник», другими общественно-активными школами России, различными НКО, участвуя в лагерных сборах и слетах. Это разные мероприятия для жителей микрорайона разного возраста, проведение юбилейных вечеров в школе. Примеры этих мероприятий вы сможете прочитать ниже. 3. Работа внутри Центра. Члены Молодежного Центра через совместную деятельность получают возможность для самореализации. Из активных ребят в школе они становятся лидерами – организаторами, способными взять инициативу в собственные руки, а также всю меру ответственности не только за свои действия, но и за действия других. Основные направления работы: 1. Развитие организаторских, художественно-творческих и интеллектуальных способностей детей и подростков – членов добровольческого отряда. 2. Привлечение добровольцев к общественно-значимой деятельности 3. Формирование гуманных отношений друг с другом, членами сообщества 4. Формирование активной подростковой и молодежной гражданской позиции. На вопрос: «Что для вас Молодежный Центр и как он повлиял на твою судьбу?» члены организации отвечали следующее: Миллер Юлия (живет в Германии): «Это кусочек моей жизни, о которой я всегда вспоминаю с любовью и теплотой» Миллер Ольга и Миллер Андрей: «Это наша жизнь. Мы здесь нашли друг друга, обрели семью»

КРМОО Центр «Сотрудничество»

81

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Мекшун Андрей (22 года): «Я не стыжусь того, кто я и какой; когда работаешь с детьми и пытаешься донести что – то доброе, ценное, сам осознаешь истинную ценность всего этого и поднимаешься еще на ступеньку выше» Бельская Елена (24 года): «Это моя семья, моя юность. И если моя дочь Катюшка когда-нибудь поживет такой жизнью, я буду считать себя самой счастливой матерью на свете» Шинковая Анна (22 года): «Это моя жизнь, мое творчество, моя любовь, мои взлеты и падения, надежды, слезы радости и самые – самые верные друзья» И самое ценное в деятельности центра – опыт коллективной жизнедеятельности, передаваемый от одного поколения к другому, формирование позитивного отношения к миру. Предлагаем вашему вниманию педагогическую копилку, состоящую из игр и некоторых сценариев, используемых Молодежным центром в самых разных программах. Эти игры создают хорошее настроение, разряжают эмоциональную обстановку. Многие из них ребята привезли из Всероссийского детского лагеря «Орленок», где они работали в качестве вожатых. Отдельное спасибо хочется сказать Ольге Поминовой, выпускнице школы 1993 г., первому победителю Омского городского конкурса «Вожатый года», награжденной грамотой Министерства образования России за отличную работу с детьми и подростками. Подборка игр составлена Хоруженко Еленой, выпускницей 2000 года, студенткой Московского института иностранных языков, которая является активным членом «Молодежного центра» в течение 5 лет. Игры: Ежики Все слова и движения необходимо повторять за ведущим. (Ведущий медленно начинает) - Два притопа (топает ногами) - Два прихлопа (хлопает в ладоши) - Ежики, ежики (пальцы обеих рук сжимаешь и разжимаешь по очереди) - Наковальня, наковальня (кулаками ударяешь друг об друга) - Ножницы, ножницы (руки крест накрест) - Бег на месте, бег на месте (бежим на месте) - Зайчики, зайчики (ладошками над головой показываем ушки) - Ну-ка дружно, ну-ка вместе - Девочки! (кричат все девочки, присутствующие в зале) - Мальчики! (кричат все мальчики, присутствующие в зале) Примечание: Игра повторяется несколько раз, и с каждым разом темп игры увеличивается. Дыр-дыр пулемет В это игре, как и в предыдущей, все слова и движения необходимо повторять за ведущим. (Ведущий медленно начинает) - Дыр – дыр пулемет (представим, что мы кулачки положили на гашетку пулемета) - Выше крыши самолет (руки поднимаем над головой) - Бах (хлопок в ладоши) артиллерия - Мчится кавалерия (правой рукой делаем круговые движения над головой) - Ура! (кричат все вместе и очень громко) Примечание: Игра повторяется несколько раз, и с каждым разом темп игры увеличивается.

82

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Аплодисменты Ведущий: Ребята, представьте, что на улице начинается дождь, и вам захотелось поймать капельки этого дождя, а для этого вытяните левую руку вперед, ладошкой вверх (все должны это сделать). Ведущий: А как дождик начинается? Сначала капает по одной капельке (ведущий начинает хлопать указательным пальцем правой руки по ладони, а весь зал дружно за ним повторяет) Ведущий: Затем по две капельки (хлопает двумя пальцами, все за ним повторяют) Ведущий: По три капельки (хлопает тремя пальцами, все повторяют) Ведущий: Четыре капельки (хлопает четырьмя пальцами, все повторяют) Ведущий: И пять капелек (хлопает). И получается ливень аплодисментов! Ведущий: Таким ливнем аплодисментов мы будем встречать всех играющих. Ой-ля калина Все участники игры повторяют слова и движения за ведущим. (Ведущий начинает медленно) - Ой (хлопаем ладонями по коленям) - Ля (хлопок в ладоши) - Калина (пальцами обеих рук щелкаем) - Ой, ля, ку-ку (движения те же) - Румба – румба (правой и левой рукой вращаем по кругу) - Тач – тач – тач (пальцы обеих рук сжимаем и разжимаем) - О – о – о (правой рукой делаем круговые движения в правую сторону) - А – а – а (левой рукой делаем круговые движения в левую сторону) - Пив – пав (указательными пальцами показываем вправо, влево) - Свист! 2 раза (большим пальцем правой руки показываем, что нам не поздоровится). Примечание: Игра повторяется несколько раз, и темп игры с каждым разом увеличивается. В поле березка стояла Принцип работы очень прост, нам необходимо все слова заменить жестами. Ведущий: Ребята, вы все знаете песню «Во поле березка стояла» Давайте все дружно ее споем (все дружно поют только первый куплет) Во поле березка стояла, Во поле кудрявая стояла, Лю-ли, лю-ли стояла, Лю-ли, лю-ли стояла. Ведущий: А сейчас мы слово «во поле» заменим вот таким жестом (разводим правой рукой в сторону) Все дружно начинают петь песню, а слово «во поле» показывают Ведущий: Следующее слово, которое мы заменим жестом, – это слово «береза», мы его будем показывать вот таким образом ( руками сверху вниз рисуем ствол) Все поют и показывают слово «береза» Ведущий: Теперь заменим слово «кудрявая» (руками показываем кудряшки на голове) Поют песню, а те слова, которые заменили, показывают Ведущий: Заменим слова «лю-ли, лю-ли» на такой жест (как будто качаем ребенка на руках) Все снова поют и показывают слова Ведущий: И последнее слово «стояла» мы заменим жестом (топает ногой). Внимание! Смертельный номер! «Поем» песню из одних жестов для глухонемых! Все дружно поют, вернее, показывают.

КРМОО Центр «Сотрудничество»

83

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Ржавая кастрюля Примечание: Ведущему необходимо разделить ребят на две группы, каждая группа будет кричать свои слова по очереди. Как только ведущий сделает знак рукой (взмах) ребята дружно кричат: Эгей! 1 группа: Плывет по речке ржавая кастрюля. Э-гей! 2 группа: И нет у нее ни паруса, ни руля. Э-гей ! 1 группа: А мы с Андрюшкою матросы не обуты, головы босы, все равно мы будем боцманами. Э-гей! Суть игры: кто кого перекричит. Ба-ло, ба-ло ми. Ведущий: Ребята, вы знаете стихи А.Л.Барто? Сейчас мы это проверим. Я буду говорить 1-ю строчку стихотворения, а вы все дружно 2-ю, я - 3-ю, вы - следующую. А еще по взмаху моей руки вам необходимо кричать слово «хей!» Ведущий начинает: - Ба-ло, ба-ло ми - Зал: Хей! - Чи-ка, чи-ка чи - Зал: Хей! - Чик-чирик-чик (два взмаха рукой) - Зал: Хей!, хей! - Идет бычок качается Зал: вздыхает на ходу - Ой! Досточка кончается Зал: Сейчас я упаду. (все остальные стихотворения по такому же принципу, начинаются с «Ба-ло, ба-ло ми») Зайку бросила хозяйка, Под дождем остался зайка. Со скамейки слезть не смог Весь до ниточки промок. Наша Таня громко плачет Уронила в речку мячик. Тише, Танечка, не плач, Не утонет в речке мяч. Уронили мишку на пол, Оторвали мишке лапу. Все равно его не брошу, Потому что он хороший. Если весело живется В этой игре ведущий говорит слова и показывает движения, затем весь зал за ним повторяет. Ведущий: Если весело живется, делай так (хлопает в ладоши два раза) (весь зал повторяет) Ведущий: Если дождик с неба льется, делай так (показывает руками домик над головой) 84

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы (весь зал повторяет) Теперь ведущий и зал вместе: Если весело живется, Если дождик с неба льется, делай так (хлопает в ладоши 2 раза, показывает домик над головой). Ведущий: Если мясо не жуется, делай так («плюет» тьфу-тьфу) (весь зал повторяет) Вместе: Если весело живется, Если дождик с неба льется, Если мясо не жуется, делай так (хлопают, домик показывают, «плюют») Ведущий: Если кто-то поперхнется, делай так (хлопает соседа по спине) (весь зал повторяет) Вместе: Если весело живется, Если дождик с неба льется, Если мясо не жуется, Если кто-то поперхнется, делай так (весь зал повторяет) Вместе: Если весело живется, Если дождик с неба льется, Если мясо не жуется, Если кто-то поперхнется, Если песня запоется, делай так («Ля-ля» как будто играем на гитаре) Ведущий: Если счастье улыбнется, делай так (Делает движение правой рукой согнутой в локте сверху вниз) (весь зал повторяет) Вместе: Если весело живется, Если дождик с неба льется, Если мясо не жуется, Если кто-то поперхнется, Если песня запоется, Если счастье улыбнется, делай так (делают все движения). Чайничек. Ведущий: Ребята, вы все знаете, как выглядит чайник, его мы будем показывать вот таким образом (левую руку приставляем ко лбу – это носик, а правую руку к спине – это ручка) А еще у чайника есть крышечка, ее мы будем показывать вот так (из ладошек делаем крышечку, накладываем ладонь на ладонь на уровне груди) А на крышечки есть шишечка (из обеих ладошек делаем один кулак) А также у чайника есть дырочка (знак ОК!) А из дырочки пар идет (снизу вверх показываем волнообразные движения рукой) Принцип игры очень прост, весь зал вместе с ведущим будут говорить слова и показывать движения, начиная от чайничка и заканчивая паром, а затем от пара к чайничку. Как только игра начинается, первое слово этой игры мы будем заменять на фразу (ля-ля-ля), но при этом мы должны выполнять то движение, которое мы заменили. Темп игры с каждым разом увеличивается. Начинаем играть все вместе: КРМОО Центр «Сотрудничество»

85

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Чайничек, крышечка, крышечка, шишечка, шишечка, дырочка, дырочка, пар идет, пар идет, дырочка, дырочка, шишечка, шишечка, крышечка, крышечка, ля-ля-ля. Ля-ля-ля-ля, шишечка, дырочка, дырочка, пар идет, пар идет, дырочка, дырочка, шишечка, шишечка, ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля. Ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля, ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля, пар идет, пар идет, дырочка, дырочка, ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля. Ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля, ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля, ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ляля-ля-ля-ля, ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля, ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля, ля-ля-ля-ляля-ля-ля-ля-ля-ля-ля-ля. Салют: Ведущему необходимо разделить ребят на пять групп, каждая из этих групп будет кричать свой цвет (когда ведущий укажет на них рукой) Пример: 1-я группа будет кричать красный! 2-я группа синий! 3-я группа зеленый! 4-я группа белый! 5-я группа фиолетовый! Ведущий: Ребята, когда я подниму одну руку вверх, вы дружно крикните: «Ба-бах!» А когда я подниму две руки вверх, вы крикните: «Ура!» Ведущий начинает хаотично указывать на группы, ребята кричат каждый свой цвет, затем ведущий поднимает одну руку вверх (Ба-бах), затем две руки (Ура!). Следующая игра разработана Костюченко Романом, членом Молодежного центра школы № 107 с 1993 года. В настоящее время Роман защитил кандидатскую диссертацию и преподает в Омском педуниверситете. Игравая программа «Поле чудес» Игра проводится с людьми любого возраста. В ее основу положена известная телевизионная программа «Поле чудес». Отличительной особенностью предлагаемого варианта является то, что игровые тройки участников не группируются заранее, а выбираются из числа зрителей – за победу в конкурсе. Поэтому, прежде чем начать первый тур игры, ведущий проводит три конкурса, тем самым, определяя трех первых участников первой тройки. Затем проводится первый тур – определяется первый финалист т.д. В случае отсутствия вращающегося «барабана», участники могут называть (угадывать) буквы по очереди, каждый до тех пор, пока, называемые им буквы, будут присутствовать на игровом табло. Далее мы предлагаем возможные варианты отборочных конкурсов. Ввиду того, что конкурсов необходимо 9 (три тура по три участника), организатору предоставляется возможность выбрать наиболее понравившиеся. Конкурс № 1 «Аукцион» Зрители поочередно называют слова, относящиеся к какой-либо сфере, теме и т.д. Победителем становится тот, кто называет слово последним. Вариант: участники выстраиваются на сцене в линию и поочередно называют слова на тему, заданную ведущим; тот, кто сбивается, выходит из игры. Возможны такие варианты тем: - Имена друзей Незнайки (Пончик, Сиропчик, Знайка, Винтик и т.д.) - То, что было у Лукоморья (Кот ученый, дуб, златая цепь, следы и т. д.) - Буквы греческого алфавита (альфа, бета, гамма, дельта, икс…)

86

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Конкурс № 2 «Устами младенца» На сцену приглашается ребенок, ему ведущий называет какой-либо предмет. Ребенок рассказывает зрителям про этот предмет. Тот, кто из зрителей первым догадается, о чем идет речь, становится победителем конкурса. Замечание. Часто бывает, что дети теряются на сцене, поэтому ведущему необходимо заготовить вопросы о загадываемом предмете. Например: - Какого цвета загадываемый предмет? - Есть ли у тебя дома? - Как часто пользуешься этим? Конкурс № 3 «Черный ящик» На сцену выносится черный ящик. Играющие должны угадать, что находится в нем с помощью вопросов, на которые ведущий может ответить «да» или «нет». Выигрывает тот, кто отгадывает, что находится в черном ящике. Соответственно, отгадавший забирает приз и становится одним из участников игры «Поле чудес». Конкурс №4 «Самолетики» Желающих принять участие в этом конкурсе приглашают на сцену. Участникам раздается по одному листу бумаги, предлагается из них сделать самолетики и запустить в зрительный зал. Побеждает тот, кто запустит свой самолетик дальше всех. Конкурс № 5 «Капитаны» Желающих принять участие в этом конкурсе, приглашают на сцену. Участники должны выполнять команды ведущего, но только в том случае, если он обращается к ним: «Капитаны,…». Если кто-то ошибется, то выходит из игры, так постепенно количество участников уменьшается, и в итоге остается один – победитель. Конкурс №6 «Слова» Каждому играющему дается карточка, на которой написано два слова. Тот, кто первым составит из них новое слово, становится победителем конкурса. Предлагаемые слова: Лень, зоб (болезнь) Тон, рак (картон) Сатин, до (стадион) Шок, рог (горшок) Ре, диктор (директор) Енот, мат (темнота) Ларь, декан (календарь) Лесть, сом (смелость) Прок, ус (корпус) Нора, ток (контора) Самка, дар (маскарад) Рамка, яр (ярмарка) Пора, код (подарок) Пинок, яма (компания) Кус, раб (барсук) Цена, лист (лестница) Кси, зала (салазки) Вече, кол (человек) Конкурс № 7 «Лотерея» Ведущий заранее раскладывает жетоны с номерами в зале. Во время конкурса он предлагает их найти. Затем проводится розыгрыш счастливого номера – обладатель которого и становится победителем. Конкурс № 8 «Не собьюсь» Зрителям предлагается досчитать до тридцати, но с условием: все числительные, которые либо делятся на 3, либо в их состав входит цифра три, необходимо заменять на «не собьюсь». Выигрывает тот, кто сможет безошибочно досчитать до 30. Считать надо так:

КРМОО Центр «Сотрудничество»

87

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 1,2 не собьюсь, 4,5 не собьюсь, 7,8, не собьюсь, 10,11, не собьюсь, 14, не собьюсь, 16,17, не собьюсь, 19,20, не собьюсь, 22, не собьюсь, 25,26 не собьюсь, 28,29, не собьюсь. Конкурс №9 «Назовите» В этом конкурсе выигрывает тот, кто первым назовет то, что просит ведущий. Например: - адрес помещения, в котором сейчас находится … - 16 букву русского алфавита (О) - Самый короткий день в году (22 декабря) Конкурс №10 «Стульчики» Желающих принять участие в этом конкурсе приглашают на сцену. На сцене выставляют в круг стулья – на один меньше, чем участников. Под музыку участники танцуют вокруг стульев, как только музыка смолкает, каждый должен занять место на стуле. Кому места не досталось, тот выходит из игры. Ведущий выбирает один стул, и конкурс продолжается до тех пор, пока не останется один участник – победитель. Конкурс № 11 «Колесо» Зрители придумывают слова «колесо». Тот, кто последним называет слово, становится победителем этого конкурса. Конкурс № 12 «Угадай мелодию» Зрителям предлагаются различные мелодии, которые необходимо узнать. Угадавший больше всех мелодий становится победителем. Конкурс №13 «Три..» Зрителям предлагается называть произведение или устойчивую фразу, связанную со словом «Три». Самый активный становится победителем. Уолт Дисней «Три … поросенка» Классич механика «Три…закона Ньютона» Игра «третий…лишний» Л.Н.Толстой «Три…медведя» Василий Шукшин «До…третьих петухов» М.Ю.Лермонтов «Три…пальмы» Коньяк «три…звездочки» Мультфильм «Тайна третьей…планеты» Японская фирма «Три…слона» Карты «Тройка,…семерка, туз» Межзвездные полеты «Третья…косм. скор.» М.Дунаевский, Н.Олев «33…коровы» Ю.Олеша «Три…толстяка» А.Дюма «Три…мушкетера» Конкурс №14 «Сказки» Зрителям предлагается отвечать на вопросы ведущего. За каждый правильный ответ - один жетон. Победителем становится тот, кто набрал больше всех жетонов. 1. На какое слово Незнайка не смог придумать рифмы? (Пакля) 2. В каком городе жил Незнайка? (Цветочный город) 3. Где Винни-Пух нашел хвост Иа? (на дереве у Совы) 4. У кого в дверях застрял Винни-Пух? (у Кролика) 5. Звание Карабаса? (Доктор кукольных наук) 6. Кем по должности была фрекен Бок? (домоправительница) 7. Какое лекарство предпочитал Карлсон? (варенье) 8. Назовите любимого зверя фрекен Бок? (кошка Матильда) 9. Сколько заплатил Буратино за обед в харчевне «Три пескаря»? (нисколько) 10.Сколько дней пролежали деньги Буратино на поле чудес? (нисколько) 11. Что послужило выкупом за жизнь Маугли? (буйвол) 12. Как звали самого мудрого жителя джунглей? (слон Хатхи) 13.Что топтала кобылица в «Коньке-Горбунке»? (пшеницу) 14.Чем Фатима смазала мерку Али-Бабы? (медом) 88

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 15.Кого маленькая разбойница дала в помощь Герде? (оленя) 16.Осколок чего попал Каю в глаз? (зеркало тролей) 17. Кто помог Чиполлино освободить своих друзей из тюрьмы? (кот) 18.Кто улетел с Незнайкой в ракете на луну? (Пончик) 19. Кем был Дуремар? (аптекарем) 20. Кто одолел таракинище? (воробей) 21. Как звали отца Вольки в «Старике Хотабыче»? (Алеша) 22. На чем разбогател Пончик? (на соли) 23. Какое слово выкладывал Кай из льдинок? (вечность) 24. Сколько стоил билет в театр Карабаса-Барабаса? (4 сольдо) Конкурс №15 «Перевертыши» Ведущий называет «перевертыш», а зрители должны угадать, какой пословицы или поговорки этот перевертыш. - Шипеть одному вниз (свистать всех наверх) - Один метр над мачтой (семь футов под килем) - Встречного штиля (попутного ветра) - Мужчина под машиной от радости (женщина на корабле к несчастью) - Цент доллар растрачивает (копейка рубль бережет) - Не смотри на ветки (зри в корень) - Уши смелеют, ноги лежат (глаза боятся, руки делают) - Раздражительность или безделье ничего не оставят (терпенье и труд все перетрут) Варианты загадываемых слов Спортивная тема: Вираж – поворот спортивной дорожки Финал – последний этап соревнований. Парад – торжественное шествие физкультурников. Ренад – выступ у днища глиссера. Тулуп – прыжок в фигурном катании. Забег – группа бегунов, стартующая одновременно. Бабки – русская народная игра. Лидер – в велосипедном спорте, велосипедист, едущий впереди. Тема сказок: Кошка – зверь, который гуляет сам по себе. Хрюша – самый известный ведущий одной из детских телепередач. Баран – животное, которое рано утром постучало в ворота. Скука – то, от чего маялся Шарик, пока ему не подарили фоторужье. Карта – то, что получили по почте мыши от кота Леопольда. Чайник – так хотел назвать пес Шарик родившегося теленка. Фургон – то, в чем улетела Элли в волшебную страну. Чулан – здесь мог спрятаться Том Сойер. Тема кино: Поезд – «герой» самого первого фильма. Флаг – в одном из фильмов впервые появилась цветная деталь. Что это было? Сюжет – так по-другому можно назвать сценарий фильма. Стерео – это слово, стоящее перед фильмом, заставляет зрителей одевать очки. Париж – кино возникло в 1895 г. Гранд-кафе на бульваре Капуцинов в Париже. Качели – название песни из кинофильма «Приключения Электроника» КРМОО Центр «Сотрудничество»

89

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Мюзикл – жанр кино (комедия, детектив, мелодрама, фильм ужасов и т.д.) Пленка – в воде не тонет, в огне не горит, в составе имеет один драгоценный металл. Музыкальная тема: Бубен – музыкальный инструмент, который используют многие шаманы во время проведения культовых обрядов. Балалайка – русский народный трехструнный щипковый инструмент. Баян – этот музыкальный инструмент назван в честь древнерусского певца-сказителя. Ариетта – так называется небольшая ария. Ремикс – новая «жизнь» известной песни. Арфа – на этом музыкальном инструменте играла Наташа Ростова. Бунчук – предмет, который заменяет дирижерскую палочку в военном оркестре, когда он выходит в поход. Флейта – в названии последней оперы Моцарта она называется «волшебной…» Тема «Самый» Орфей – самый знаменитый певец в греческой мифологии. Пулены – средневековая обувь с самыми длинными носами, до 70 см. Квин – рок-группа, которая самая первая применила дым на сцене. Колесо – самое распространенное техническое изобретение средневековой Европы. Пушлоб – вид спорта, в котором самый большой мяч, диаметр мяча-1 м 8 см. Гвозди – для блошиных подков – самое маленькое изделие, которое изготовил Левша. Клотик – так называется самая высокая точка на корабле. Олимп – самая известная горная вершина Древней Греции. Праздник «День матери» Звучит Клайдеман. Ведущая: Добрый день, дорогие друзья! Сегодня он по-настоящему добрый и удивительно светлый, солнечный, потому что собрал в нашем зале тех, кому мы все обязаны жизнью, первым шагом и первым словом, чья любовь не знает преград, потому что все прекрасное в человеке – от лучей солнца и от молока матери. Давайте поаплодируем самым замечательным, самым красивым и самым добрым нашим женщинам на свете – мамам! Слово для поздравления предоставляется председателю Территориального Комитета Общественного Самоуправления Романовой Н.Ю. (вручает грамоты). Сегодня самые лучшие слова и самые лучшие поздравления будут звучать в вашу честь, дорогие наши мамы! Для вас поет победитель конкурса «Омская звезда» - Светлана Трекозова! «Ах, этот вечер» Ведущая: Слово для поздравления предоставляется директору школы Науменко В.Ф. «О матерях можно рассказывать бесконечно», - так начинает одну из своих «Сказок об Италии» А.М.Горький. Такими словами можно было бы начать сборник сочинений учеников нашей школы под названием «Моя мама». Готовясь к празднику, я перечитывала десятки сочинений и ни в одном не нашла и тени обиды на свою маму. Напротив, каждый ребенок пишет, что у него мама: «самая добрая, ласковая и красивая» (Вебер Вика), «у моей мамы глубокие, красивые и необычайно темные нежные глаза» (Тихонова Кристина), «с ней нам всегда радостно, надежно» (Бородюкова Галя), «у меня замечательная мама, в ее адрес я могу сказать только самые теплые и ласковые слова». Эти строчки из сочинения ученицы 9 «А» класса Данильченко Ани можно отнести к каждой маме, потому что дети в своих сочинениях постарались сказать то, что в жизни, может быть, не всегда 90

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы говорят. Но сегодня они готовы говорить о своей любви, петь о ней и выражать свою любовь языком танца. И я приглашаю на сцену Мизину Дашу и Вахланова Романа. Стихотворение читает Кастальева Наташа. Звучит Клайдеман Ведущая: Действительно, не только первокласснику, но и 10-класснику нужна мамина поддержка. Мы ребятам задавали вопрос: «За что ты любишь свою маму?». И вот что они написали: Юля, 9 «А»: «Мама всегда понимает меня и поддерживает в трудную минуту. Она выслушает меня, всегда посоветует, у нее доброе сердце, умелые руки и понимающая, чуткая душа». Таня, 9 «Б»: «Моя мама – это человек, который меня не только опекает, а, прежде всего, тот человек, к которому я могу обратиться за помощью в любой момент и по любому поводу, это моя подруга». Женя, 11»Б»: «Мама – это наш ангел–хранитель. В трудную минуту всегда придет на помощь и, если надо, защитит». Паша, 11 «А»: «Когда я занимался плаванием, мама всегда была со мной рядом во время соревнований. И я видел, как она с секундомером стояла на балконе для зрителей. Она радовалась вместе со мной, когда я показывал хорошие результаты. А когда я не укладывался во время, то она всячески утешала меня. И я этого не забуду никогда!». Тоня, 10 «В»: «Моя мамочка – самый лучший в мире друг». А вот сочинение Ани Бархатовой я хотела бы зачитать: «Мамина роль на Земле незаменима. Они и хозяйки, и психологи, и доктора в одном лице. Когда я прихожу из школы и вижу маму у плиты, мне становится комфортно и радостно. Она несет в дом уют. Рядом с мамой расцветают цветы. Почему мы любим наших мам? Ответа на этот вопрос нет. Каждая мама заслуживает уважение. Любить надо такую, какая она есть. Я ценю в ней все, что есть. Домашним уютом называют не мебель, а личностные отношения». Дорогие наши мамы, для вас поют Вика Вебер и Аня Бархатова. Ведущая: «Со словом «мама» у меня ассоциируется тысячи прекрасных слов: доброта, тепло, радость, нежность», - так пишет в своем сочинении ученица 10 «В» класса Пырина Елена. И сегодня, в этот праздничный день хочется сказать слова благодарности за хорошее воспитание своих детей, их отличную учебу, спортивные и творческие достижения и за большую помощь школе мамам (перечисляют Ф.И.О. мам) Для вас, дорогие друзья, поет победитель конкурса «Вожатый года - 2001» – старшая вожатая школы Губанова Людмила. «Мамины глаза» Ведущая: Было бы совсем несправедливо не упомянуть о том, какие у наших участников талантливые мамы: - моя мама хорошо поет, она заядлый автомобилист; - я очень горжусь своей мамой: она хорошая швея и прекрасный повар; - я с удовольствием ношу те вещи, которые мама сделала своими руками; - мама вяжет с любовью, и поэтому мне очень тепло и уютно в вещах связанных моей мамой; - еще моя мама вкусно готовит и стряпает; - хобби у моей мамы – собирать и выращивать цветы; - очень вкусные ее пирожки, булочки, на ней держится весь дом. Ведущая: Сколько песен, стихов и поэм сложено о наших милых мамах. Нет на свете красивее и добрее их! Для вас, дорогие мамы, поют ученицы 8 «Б» класса. КРМОО Центр «Сотрудничество»

91

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Следующий номер нашей программы тоже в вашу честь: выступают ученики 6-го «Д». А вот это сочинение Нади Полеевой из 7 «Д» мне хотелось бы зачитать вслух: «Мама – это слово, означающее для меня очень многое. Это самое родное и дорогое. Она не любит, когда ее обманывают. Она любит природу. Любит собирать в лесу грибы и ягоды. Она очень любит цветы. Ей нравится играть и ухаживать за котенком. У моей мамы золотые руки и доброе сердце. Особенно хорошо моя мама печет торты. Ведь по профессии она технолог. Моя мама самый лучший человек на свете. Я считаю, что ее не зря назвали Светланой, потому что она как яркий лучик света в моей жизни. По гороскопу она – Дева, а я – Рыба. Хотя и говорят, что у Рыб с Девами непонимание и раздор, но я в это не верю. Мама заботится обо мне и любит. Однажды, когда я была еще маленькой, я подарила маме на день рождения сделанный своими руками подснежник. Хотя он был немного не аккуратен, но маме понравился, и она хранит его до сих пор». И таких теплых слов можно привести очень и очень много. Это значит, что ваши дети действительно вас ценят, все подмечают и, конечно, любят. Света Трекозова: исполняет песню «Следы любви» Ведущая: Читаешь сочинения ваших детей и удивляешься: насколько вы, мамы, мудры: ведь если с такого раннего возраста воспитывать в детях бескорыстие, любовь и уважение к другим, то действительно вырастут настоящие люди, которые могут оценить вас за ваши благие дела: - мама шьет, вяжет одежду другим людям и никогда не берет за это деньги; - у моей мамы очень важная работа: она работает с детками, которых бросили родители; многие мои подруги хотят быть похожими на любимую певицу или топ-модель, а я хочу быть похожей на свою маму; - у нас в семье есть традиция: праздновать День смеха и День рождения моего хомячка; Когда читаешь такие строки, ощущаешь, что это и есть счастье! Дорогие мамы, вам адресуют свое выступление уч-ся 9 «Б» и 9 «А» классов (сценка, танец). Ведущая: Порой нам кажется, что дети неблагодарны, не видят, как мы устаем и как мы стараемся сделать для них все как можно лучше. Я вас уверяю: это не так! Убедитесь сами: - Моя мама работает на заводе, уходит рано и приходит в семь часов вечера. Она очень устает, но я благодарен ей за то, что она дала мне жизнь, воспитывает меня, иногда помогает мне делать уроки, всегда дает мне денег на театр и другие школьные мероприятия. Я люблю свою маму! - Все, что я хорошо умею делать, это благодаря маме. Все, что во мне есть положительного, все это от мамы, самого дорого человека в мире. - Я учусь у нее одеваться со вкусом, следить за собой. - Мама хорошо меня воспитала, и я благодарен ей за это. - Когда маме трудно, я всегда стараюсь помочь ей. Для вас танцуют Мизина Даша и Грушко Вика. Сегодня звучала много строк из сочинений ваших детей. И я думаю, по праву наступил тот момент, когда нужно назвать победителей конкурса сочинений. Что движет солнце и светила? Конечно же, любовь! Любовь! Она такая разная: страстная и нежная, упоительная и вероломная. И только любовь матери – на всю жизнь. Это образ, который не меняется с возрастом. Мама – это моя совесть. Мама! Только моя! Ты оставайся такой же красивой, ласковой, доброй всегда! Любви вам и вашим детям! Для вас поет восходящая звезда Омской эстрады Анна Шинковая!

92

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Праздник последнего звонка «Букет любви» заместитель директора по воспитательной работе средней школы № 107 г. Омска Юдакова С.А. Оформление: 1. На сцене синий задник, белый фатин углом, вверху – солнышко, от него вниз – ленты, внизу – большие плоские цветы. 2. На авансцене – цветы в горшках, у края – вазоны с искусственными цветами. 3. Под авансценой – большой стол, имитирующий клумбу. На крышке стола стоят цветы в горшках зеленой горкой, ведра с живыми цветами, между ними – 5 цветов, сделанные самими ребятами (подсолнух, гиацинт, ландыш, незабудка, лотос). 4. На занавесе с одной стороны – рама из ромашек, картина «Девушка с цветами», внизу под портретом табличка – «Нарву цветов и подарю букет», на второй стороне занавеса – рама из ромашек, портрет юноши с цветами и табличка – «Той школе я, которую люблю». 5. Пианино 6. На боковых шторах – газеты 11-х классов, между газетами – рамы из цветов ромашек. 7. На лампах – шары и бабочки. 8. Аппаратура. 9. Стулья расставлены по количеству мест + кл. рук. 10.Первый ряд предназначен специально для учителей. 11. Звонок с бантом.

Звучит музыка. (Сборник песен о школе). Выпускники стоят у входа в актовый зал. Ведущая: Добрый день, дорогие друзья! Мы рады приветствовать Вас на самом лучшем, самом замечательном школьном празднике, который собирает в этот зал всех каждый год 25 мая – Празднике Последнего звонка! Школьный праздник у нас, Самый памятный в мае. КРМОО Центр «Сотрудничество»

93

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Приглашает он вас, В гости всех принимает. Наступил этот день День последний, прощальный. Самый памятный он И немного печальный! Дорогие выпускники! Просим вас пройти в наш зал на Праздник Последнего Звонка! Звучит песня «Школьные годы» Встречаем бурей оваций 11 «А», 11 «Б», 11 «В», 11 «Д». Ведущая: Дорогие ребята! Вот и закончилась школьная дорога, длиною в 10 сентябрей, осталось совсем немного, совсем чуть-чуть и детство уйдет безвозвратно. А как, наверное, хочется крикнуть ему: «Детство мое, постой, погоди, не спеши…,». Давайте попробуем хоть на миг, хоть на миг, хоть на одно мгновенье остановить бег времени. Не будем спешить расставаться со своей сказочной детской страной, имя которой ШКОЛЬНЫЕ ГОДЫ. И сейчас все вместе, дружно, хором произнесем магические слова: «Остановись мгновенье, ты прекрасно»! И… «Сказка продолжается»! Звучит фонограмма песни «Маленькая страна» На сцену выходят сказочные Эльфы – Аня и Женя. Женя: Ань, вот я когда сегодня утром смотрел с нашей Маленькой Цветочной планеты на Землю, то заметил необычайно яркое свечение, которое исходило отовсюду и особенно от 107 школы. Аня: Ну, я тебе и говорю: какой сегодня день? Женя: Какой? Аня: Какой–какой? 25 мая - День Последнего Звонка, все прощаются, льют слезы, объясняются в любви. Поэтому от всех идет энергия доброты, тепла – все и сияет! Понятно? Женя: А мне кажется, Анечка, не поэтому. А потому, что здесь растут необыкновенные цветы – цветы-солнышки! Аня (подходит к клумбе): Это что ли солнышко? Обыкновенный подсолнух! Женя (срывает подсолнух): Аня! Ну что ты! Посмотри, какой он милый! Свои венчики подсолнухи поворачивают вслед за солнышком. Их так и называют – Дети солнца! Аня: Ага, совсем как первоклашки за своим учителем! Женя: вот видишь Анечка, ты все правильно поняла! (под гитару на мотив песни Н.Королевой «Подсолнухи» поют припев): Подсолнухи – Осколки солнечного дня, Подсолнухи! Как первоклашки для тебя, Растаял сон, И десять лет уже прошли, Вы - солнышки, Любовь их в сердце сохрани! (песня в оригинале звучит на фонограмме) Они уходят в разные стороны. Женя идет к окну. Ведущая: Дорогие ребята! На Праздник Последнего Звонка пришли первоклассники, наши подсолнушки! Встречаем их дружными аплодисментами! (под песню Иванушек Int. – «Подсолнух» входят малыши.) 94

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 1. Поют песню 2. Читают стихи 3. Дарят подарки по классам, а 11 класс – 1 классу книги. (уходят под детскую музыку). Ведущая: Вот такими, по-детски трогательными, были и вы, дорогие ребята, только было это 10 лет тому назад, и свою первую букву, свою первую цифру, свои первые открытия вы совершили с человеком, имя которому – ПЕРВЫЙ УЧИТЕЛЬ! Именно он заложил семя знаний. Звучит Клайдеман И сегодня, в этот замечательный для вас день, ваши первые учителя пришли к вам, чтобы в последний раз подарить вам свою любовь, отдать вам свое душевное тепло. Итак, встречаем своих первых учителей, своих солнышек: 1. Любовь Александровну Яковлеву! 2. Любовь Федоровну Ионову! 3. Надежду Алексеевну Захарову! 4. Елизавету Васильевну Балякину! 5. Ларису Михайловну Ряднину! 6. Надежду Ивановну Милецкую 7. …. Дорогие коллеги! Ваши признания в любви вашим маленьким и уже взрослым детям! (цветы) Звучит фонограмма песни «Маленькая страна». Выходят Женя и Аня Женя (выходит с книгой в руках):Аня! Я нашел замечательную книгу – «Цветы в легендах и преданиях». Смотри, здесь все объясняется про особое сияние и свечение. Оно исходит от удивительно редкой красоты цветов, которых даже нет на нашей Маленькой Цветочной Планете. Их называют Гиацинтами – Это цветы Бога Солнца Аполлона. Смотри! (подбегает к клумбе), вот этот цветок! (срывает его). Аня: А я тебе что говорю! Какой сегодня день? Читай, профессор Ботанидзе!(читает вслух) - «Нежнейших оттенков султаны цветка гиацинта служат лучшим украшением праздников!» - Ты понял? Праздников! (Уходят к окну вместе). Звучит Клайдеман. Ведущая: Как гиацинт по праву считается редким цветком, так и директор нашей школы, поистине, человек редкой душевной красоты, душевной щедрости и теплоты, к которому тянутся и дети, и взрослые, и для каждого он найдет доброе слово. Уважаемый Вадим Федорович! Ваше признание любви выпуску 11-х классов 1999 года! (Цветы). Звучит минусовка песни «Ландыши». Аня выходит с ландышем в руках, а Женя стоит у края сцены. Аня поет Ты сегодня мне принес Не букет из свежих роз, Не тюльпаны и не лилии. Мне принес в подарок ты Эти скромные цветы А они такие милые! Припев: Ландыши, ландыши. Светлого мая привет, Ландыши, ландыши. КРМОО Центр «Сотрудничество»

95

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Белый букет! Женя (декламирует): На рубеже весны и лета Заветы старые храня, Никто не выйдет без букета На День Последнего Звонка! Питомцы ласкового мая – Фиалки, Ландыши, Сирень Наш школьный храм, благоухая, Окрасят щедро в этот день! (Аня уходит к окну). Звучит минусовка «Ландыши» Ведущая: Цветок богини Весны и излияния сердец, а именно так называют Ландыш, по праву символизирует ту безграничную любовь, которую все эти годы отдавали вам, дорогие выпускники, ваши классные руководители! И каждый из них старался быть вам старшим другом, все эти годы дарить вам частичку своей души, своего тепла. Все эти годы они несли свет своей души вам, и вам отдавали свое сердце! И сегодня в День Прощания с вами, они снова дарят вам свою любовь! Звучит Клайдеман Встречаем ливнем аплодисментов классных руководителей: 11 «А» класса – Артамонова Е.И. 11 «Б» класса – Клевакину Г.П. 11 «В» класса – Беляеву Н.М. 11 «Г» класса – Левушкину Н.П. 11 «Д» класса – Мурашову Н.Н. Их выступление. Уходят. Звучит Клайдеман В конце: Мы дарим этот цветок как символ нашей любви к вам! Ставят цветок в вазу Выходит грустная Аня Женя: Аня, ты почему такая грустная? Сегодня такой замечательный день – у всех выпускников праздник! Аня: Потому и грустная, Женечка, что праздник у них, а не у меня. Все в белых фартучках, с большими белыми бантами! Так хочется хоть на минутку стать настоящей школьницей! Женя: Аня, вот ты мне не веришь, а я знаю, что на этой планете есть волшебные цветы. (срывает незабудку, отдает Ане) Прикоснись к этому цветку, а он исполнит твое самое заветное желание. (звучит сказочная музыка) Аня закрывает глаза, открывает, смотрит на клумбу и ахает, т.к. внизу в цветах лежит белый фартук и портфель, она одевает фартук, берет в руку портфель) Аня: Здорово! Вот это цветок! Женя играет на гитаре, Аня поет и кружится. Аня: Незабудка –2 раза Иногда одна минутка – 2 раза Значит больше, чем года. 96

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы Незабудка, незабудка В сказке я живу как будто, И тебя я, незабудка, Не забуду никогда! (уходят в разные стороны) Ведущая: Дорогие ребята! Все десять лет с вами рядом были ваши мамы и папы, ваши родители. Они вас любили такими, какие вы есть – вихрастых и рыжих, шумных и молчаливых, неумех и отличников, всех вас принимали, всем своим сердцем и всегда вам все прощали! Потому что вы для них – единственные и неповторимые. Поэтому незабудка – это их цветок, цветок постоянства и Верности. Именно он символизирует родительскую Любовь. От имени всех родителей я приглашаю сюда (Ф.И.О. родителя), а этот цветок ставлю в букет, как символ их любви к вам, милые дети! Выступление родителей, цветы. Звучит гитара, Аня поет песню «Конь вороной», «Комиссар» Аня: Женя, а ты знаешь, что я нашла в 107 школе? (Показывает большую эмблему «Молодежного центра»). Теперь я – комиссар! Женя: Поздравляю! (дарит ей розы) Аня: Женя, не надо мне роз, подари мне лучше цветок, который называют «Любимец молодежи» Женя: Аня, я не знаю о таком цветке. На нашей Маленькой Цветочной планете его нет. Аня: У-у-у! А в нашем «Молодежном Центре», Женечка, все знают, что этот цветок – Лотос! Вот он! (срывает). А почему именно он, ты сейчас узнаешь! Звучит Клайдеман. Ведущая: Дорогие друзья! Я прошу выйти на эту импровизированную площадь любви выпускников школы – членов Совета комиссаров: Семенову Катю, Зыкунову Наташу, Шинковую Женю, Королева Сергея, Костромитина Мишу, Ковалеву Лену, Сусленко Катю, Гетмана Вадима. Слушайте и принимайте дары! Выступают 10 классы – члены Совета комиссаров, рассказывают легенду о Комиссарах и дарят каждому лотос. Лотос у Лены Хоруженко, она ставит его в вазу. Женя выходит с гитарой, поют вместе с Аней. Я буду долго гнать велосипед, В глухих лугах его остановлю, Нарву цветов и подарю букет той школе я, которую люблю – 2р. Я ей скажу: С другими ты детьми О нас о всех не позабудешь ты, И потому на память обо мне возьми вот эти скромные цветы – 2р. Ведущая: Со своим букетом любви приглашаются выпускники школы! Встречаем! Звучит песня «Букет» Аня: Слова прощанья отзвучали, десятилетие позади. Букет мы вместе собирали… Женя: А где же колокольчик? Аня: Он здесь! Смотри! (показывает на юношу и первоклассницу) Женя: Букет любви мы вам подарим Аня: Он символ школьный, их не счесть! Женя: Звонок прощальный, чуть печальный. Аня: Звучит сегодня в вашу честь! Ведущая: Звени же над прошлым и настоящим. Над всем, что берег ты и не сберег. Звени же над детством твоим уходящим печальный, прощальный последний звонок! КРМОО Центр «Сотрудничество»

97

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы 1 класс и 11 класс звонят в звонок. Звучит Клайдеман Ведущая: (беря в руки вазу с цветами) Как елочный праздник кончаются сказки, как лента в кино обрываются сны, пусть наша любовь будет вечной сказкой, а символ ее – вот эти цветы! Добра и любви вам, дорогие наши выпускники! Звучит фонограмма «Маленькая страна» Аня Шинковая исполняет песню: Есть в жизни каждого, ребенка, маленькая страна. Нету ее на свете краше, Снится во сне она. Эта страна полна загадок, Игр в ней не сосчитать, И чтобы попасть в нее сегодня, И как попасть в нее мы можем, Сказку нам надо звать, С радостью рассказать, Нужно детскую сказку сюда позвать Припев: Маленькая страна –2р. Много сюрпризов, тайн прекрасных Скрыла в себе она. Маленькая страна –2р. Если хоть раз в ней побываешь, в сердце всегда весна! Эта страна нам будет сниться, Но светлый миг придет, И снова школьный ваш учитель На встречу позовет. Вам час свиданий предназначен В школьной родной стране, Там ждет всех вас любовь как в сказке, Там, где добро в цене. Припев:

98

КРМОО Центр «Сотрудничество»

Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций на базе школы ДЛЯ ЗАМЕТОК

КРМОО Центр «Сотрудничество»

99

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА БАЗЕ ШКОЛЫ

Шайхутдинов Евгений Маратович - составитель Насонова Елена Васильевна -редактор

Художник обложки Д. Разумов Компьютерная верстка Т. Емельянов Корректор Е. Насонова

Лицензия на издательскую деятельность Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Серия ИД № 05520, выдана 3 августа 2001 г.

Отпечатано ООО «Новые компьютерные технологии» Россия, 660049, г.Красноярск, ул.Маркса, 62, оф. 120 тел. (3912) 26-34-92 лицензия ПЛД № 48-49 от 16.04.97г