ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼ...
128 downloads
248 Views
455KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن
ﭼﻜﻴﺪه 1 ...................................................................................................................................................
ﻣﻘﺪﻣﻪ2 .....................................................................................................................................................
ﻣﺒﺤﺚ اول :ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ و ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش آن در ﻧﻄﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان 3 ......................................
ﮔﻔﺘﺎر اول :ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ 3 .......................................................................................................
ﮔﻔﺘﺎر دوم :ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان 12....................................................
ﻣﺒﺤﺚ دوم؛ آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي و ﻣﻮاﻧﻊ ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ 17..............................................
ﮔﻔﺘﺎر اول :آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ 18.........................................................
ﮔﻔﺘﺎر دوم :ﻣﻮاﻧﻊ ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ 22.....................................................................
ﻧﺘﻴﺠﻪ 29...................................................................................................................................................
ﻣﻨﺎﺑﻊ 30....................................................................................................................................................
١ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﭼﻜﻴﺪه ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺗﺎﺳﻴﺲ ﺣﻘﻮﻗﻲ وارداﺗﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻧﻤﻮﻧﻪ آن در ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و ﺣﺘﻲ ﻓﻘﻪ اﺳﻼم ﺳﺎﺑﻘﻪ ﻧﺪاﺷﺘﻪ اﺳﺖ و ﺑﻴﺎﻧﮕﺮ ﻳﻚ ﺷﻴﻮه ﺧﺎص اﺳﺘﻔﺎده و اﻧﺘﻔﺎع ﻣﺸﺘﺮك از ﻣﻠﻚ اﺳﺖ ﻛﻪ در آن ﻋﺎﻣﻞ زﻣﺎن ﺳﻬﻢ ﻫﺮ ﻳﻚ از ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ را ﻣﺤﺪود و ﻣﺸﺨﺺ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ .اﻳﻦ ﺷﻴﻮه اﻧﺘﻔﺎع ﺑﻪ وﺳﻴﻠﻪ ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺨﺘﻠﻔﻲ اﻳﺠﺎد ﻣﻲ ﺷﻮد اﻣﺎ ﺑﻴﺶ از %90ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻫﺎي زﻣﺎﻧﻲ اﻳﺠﺎد ﺷﺪه در دﻧﻴﺎ ﻣﺘﻀﻤﻦ اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﻄﻠﻖ و ﺑﺪون ﻗﻴﺪ و ﺷﺮط اﺳﺖ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ اي ﻛﻪ ﻋﻠﻴﺮﻏﻢ اﺷﺘﺮاك ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ ،ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ اﺷﺎﻋﻪ اي در ﻣﻴﺎن ﻧﻴﺴﺖ .ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻦ ﭼﻨﻴﻦ ﻗﺮاردادي در ﻗﺎﻟﺐ ﺻﻠﺢ ﻋﻴﻦ ﻳﺎ ﻗﺮارداد ﺗﺎﺑﻊ ﻣﺎده 10ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ ﺑﻼاﺷﻜﺎل اﺳﺖ اﻣﺎ ﺑﻪ دﻟﻴﻞ ﻣﺸﻜﻼت ﻧﺎﺷﻲ از ﻋﺪم ﻫﻤﺮاﻫﻲ ﺳﺎﻳﺮ ﻗﻮاﻧﻴﻦ و ﻣﻘﺮرات ،ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي از ﻗﺮارداد ﻫﺎي ﺟﺎﻳﮕﺰﻳﻦ ﺑﺎ ﻧﺘﻴﺠﻪ اي ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً ﻣﺸﺎﺑﻪ اﺳﺘﻔﺎده ﻧﻤﻮده اﻧﺪ .از ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ در ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي اﺿﺎﻓﻲ ﻧﮕﻬﺪاري ﻣﻠﻚ در زﻣﺎن ﻋﺪم اﺣﺘﻴﺎج ،روﻧﻖ ﮔﺮدﺷﮕﺮي و ﺗﺤﺮك اﻗﺘﺼﺎد ﻣﻨﻄﻘﻪ و ﻛﺴﺐ درآﻣﺪ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺑﺮاي دوﻟﺖ از ﻃﺮﻳﻖ وﺿﻊ ﻣﺎﻟﻴﺎت و در اﻣﺎن از اﻓﺰاﻳﺶ ﻛﺮاﻳﻪ ﻫﺘﻞ ﻫﺎ و ﺗﻮرم ،ﻣﻲ ﺗﻮان ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﺑﺮﺧﻲ از آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي ﮔﺴﺘﺮش اﻳﻦ ﻗﺮاردادﻫﺎ ﻧﺎم ﺑﺮد .ﻋﺪم ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬاري ﻣﻨﺎﺳﺐ و آزاد ﮔﺬاﺷﺘﻦ ﻃﺮﻓﻴﻦ در ﺗﻨﻈﻴﻢ رواﺑﻂ ﻓﻴﻤﺎﺑﻴﻦ در اﻧﻌﻘﺎد ﻗﺮارداد ﻣﻮﺟﺐ ﺳﻮء اﺳﺘﻔﺎده ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي از ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ ﺑﺮﺗﺮ ﺧﻮد و ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺷﺮوط ﻳﻚ ﻃﺮﻓﻪ اي در ﻗﺮارداد ﺑﻪ ﺿﺮر ﺧﺮﻳﺪاران ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺷﺪه اﺳﺖ ك ﻣﺎﻧﻊ ﺑﺰرﮔﻲ در ﻣﺴﻴﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ اﻳﻦ ﺻﻨﻌﺖ ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻣﻲ رود. واژﮔﺎن ﻛﻠﻴﺪي :ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ،ﺣﻘﻮق اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن ،ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻖ ﺑﺪون ﻗﻴﺪ و ﺷﺮط ،ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك ،ﺣﻖ ﻓﺴﺦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ
٢ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻣﻘﺪﻣﻪ ﺷﻌﺎر »ﻫﻴﺞ اﺣﺘﻴﺎﺟﻲ ﺑﻪ اﺟﺎره اﺗﺎق ﻧﻴﺴﺖ ،ﻫﺘﻞ ﺧﺮﻳﺪاري ﻛﻨﻴﺪ ،اﻳﻦ ﺧﻴﻠﻲ ارزان ﺗﺮ ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد« ﻛﻪ از ﺳﻮي ﭘﻞ دوﻣﻴﻪ 1ﻧﻤﺎﻳﻨﺪه اﻧﺠﻤﻦ ﺷﻐﻠﻬﺎي ﺑﺰرگ ﻣﺎرﺳﻲ 2در ﺗﻔﺮﻳﺤﮕﺎه زﻣﺴﺘﺎﻧﻲ ﻣﺨﺘﺺ ﺑﺎزي ﻫﺎي اﺳﻜﻲ ﺑﻪ ﻧﺎم ) (Super Dévoluyدر ﻣﻨﻄﻘﻪ آﻟﭗ ﻓﺮاﻧﺴﻪ در دﻫﻪ 60ﻣﻴﻼدي ﺑﺮاي ﺟﺬب ﻣﺸﺘﺮي در آﭘﺎرﺗﻤﺎن ﻫﺎي اﻳﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ اراﺋﻪ ﮔﺮدﻳﺪ ،آﻏﺎزﮔﺮ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺑﻮد ﻛﻪ اﻣﺮوزه از آن ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻳﺎ ﺗﺎﻳﻢ ﺷﺮﻳﻨﮓ ﻳﺎد ﻣﻲ ﺷﻮد .ﻋﻠﻲ رﻏﻢ ﻇﻬﻮر اﻳﻦ ﭘﺪﻳﺪه در اروﭘﺎ ،در اﻣﺮﻳﻜﺎ روﻧﻖ ﺑﻴﺸﺘﺮي ﮔﺮﻓﺖ ﺑﻪ ﻃﻮري ﻛﻪ در دﻫﻪ 90ﻣﻴﻼدي ﻫﺘﻠﺪارن ﺑﺰرﮔﻲ ﭼﻮن ﻫﻴﻠﺘﻮن ،ﻣﺎرﻳﻮت ،ﺷﺮاﻳﺘﻮن ،راﻣﺎدا و ﺑﺎﺷﮕﺎه ﺗﻄﻴﻴﻼت دﻳﺰﻧﻲ ﻧﻴﺰ ﺗﻤﺎﻳﻞ زﻳﺎدي ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از روش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻧﺸﺎن دادﻧﺪ .ﻧﻘﺶ اﻳﻦ ﻧﺎم ﻫﺎي ﺗﺠﺎري ﺑﺰرگ در روﻧﻖ اﻳﻦ ﺻﻨﻌﺖ در اﻣﺮﻳﻜﺎ ﺑﻪ ﺣﺪي ﺑﻮد ﻛﻪ ﻓﺮوش 50ﻣﻴﻠﻴﻮن دﻻري در ﺳﺎل ،1975 ﺑﻪ ﻓﺮوش 10ﻣﻴﻠﻴﺎرد دﻻري در ﺳﺎل 2006ﻣﻴﻼدي ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺷﺪ ﻛﻪ رﺷﺪ %18,64را ﻧﺸﺎن ﻣﻲ دﻫﺪ.
3
اﻳﻦ روش از ﺳﺎل 1377ﻧﻴﺰ وارد اﻳﺮان ﺷﺪ و ﺑﻪ ﻣﺮور در ﺷﻬﺮﻫﺎﻳﻲ ﭼﻮن ﻧﻮر ،ﺷﻴﺮاز ،ﺟﺰﻳﺮه ﻛﻴﺶ ،و ﻣﺸﻬﺪ و ﻛﻼرآﺑﺎد ،ﮔﺴﺘﺮش ﻳﺎﻓﺖ .اﻣﺎ روﺷﻦ ﻧﺒﻮدن ﻣﺎﻫﻴﺖ و ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ آن و ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺗﺎزﮔﻲ داﺷﺘﻦ ﭼﻨﻴﻦ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺣﻘﻮﻗﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان ،ﻣﻮﺟﺐ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد و اﺗﺨﺎذ ﮔﺰﻳﻨﺶ روش ﻫﺎي ﻣﺨﺘﻠﻔﻲ ﺑﺮاي دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺷﺪ .اﮔﺮﭼﻪ اﻳﻦ روش ﻫﺎ ﻧﺘﻴﺠﻪ ﻧﺰدﻳﻜﻲ ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ دارد ،اﻣﺎ ﻋﺪم ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ آن ،دﺳﺖ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي و ﺧﺮﻳﺪاران ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ را ﺑﺮاي ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺮاﻳﻂ و ﺿﻮاﺑﻂ ﻗﺮارداد ﻓﻴﻤﺎﺑﻴﻦ ﺑﺎزﮔﺬاﺷﺘﻪ اﺳﺖ ﻛﻪ اﻳﻦ اﻣﺮ ﻋﻤﻮﻣﺎً ﻣﻮﺟﺐ ﺗﻀﺮر ﺧﺮﻳﺪاران ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻲ ﮔﺮدد. ﻛﺘﺎب ﻫﺎ و ﻣﻘﺎﻻت ﻧﮕﺎﺷﺘﻪ ﺷﺪه در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ ﻫﻤﮕﻲ ﺳﻌﻲ در ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻳﻦ ﭘﺪﻳﺪه ﺣﻘﻮﻗﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان ،ﺑﺪون ﺗﻮﺟﻪ ﭼﻨﺪاﻧﻲ ﺑﻪ ﻣﺎﻫﻴﺖ آن در ﻛﺸﻮرﻫﺎي ﭘﻴﺶ ﻗﺪم در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ ،داﺷﺘﻪ اﻧﺪ و ﻧﻬﺎﻳﺘﺎً ﺑﻪ ذﻛﺮ اﻗﺴﺎم ﻣﻤﺨﺘﻠﻒ آن در ﺳﺎﻳﺮ ﻛﺸﻮرﻫﺎ ﭘﺮداﺧﺘﻪ اﻧﺪ .ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ اﻳﻦ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻳﻚ ﭘﺪﻳﺪه ﺣﻘﻮﻗﻲ وارداﺗﻲ ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲ ﺷﻮد ،در اﻳﻦ ﻣﻘﺎﻟﻪ ﺳﻌﻲ ﺷﺪه اﺳﺖ اﺑﺘﺪا ﻣﺎﻫﻴﺖ اﻳﻦ ﭘﺪﻳﺪه در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ ﺷﻮد ،ﺳﭙﺲ ﺑﻪ ﺗﻮﺟﻴﻪ آن در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان ﺑﭙﺮدازﻳﻢ .ﺑﻪ ﻋﻼوه ﻗﺼﺪ 1
‐ Paul Doumier 2 ‐ Société des Grands Travaux de Marseille 3 ‐ Stephen J. Larson & Robert B. Larson; Purchase a Time‐Share Interval or Rent Hotel Rooms?, J Journal of Financial Planning November 2009 P45
٣ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
دارﻳﻢ ﻣﺰاﻳﺎي اﻗﺘﺼﺎدي ﮔﺴﺘﺮش اﻳﻦ ﻗﺮاردادﻫﺎ را ﻧﻴﺰ ﺑﻪ ﺗﻔﺼﻴﻞ ﺑﻴﺎن ﻛﺮده و در ﭘﺎﻳﺎن ﻧﻴﺰ ﺑﻪ ﺑﺮرﺳﻲ ﻣﻮاﻧﻊ ﮔﺴﺘﺮش اﻳﻦ ﺗﺎﺳﻴﺲ ﺣﻘﻮﻗﻲ ،ﻛﻪ ﻫﻤﺎن ﻋﺪم ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬاري و ﻧﻈﺎم ﻣﻨﺪ ﻛﺮدن ﻗﻮاﻋﺪ و ﺗﺒﻌﺎت ﻧﺎﺷﻲ از آن ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ ،ﺑﭙﺮدازﻳﻢ .ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﻣﻄﺎﻟﺐ را ﺑﻪ دو ﻣﺒﺤﺚ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻣﻲ ﻛﻨﻴﻢ ﻛﻪ در ﻣﺒﺤﺚ اول اﺑﺘﺪا ﺑﻪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﭘﺮداﺧﺘﻪ و ﺳﭙﺲ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش آن در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان ﺑﺮرﺳﻲ ﻣﻲ ﻛﻨﻴﻢ.در ﻣﺒﺤﺚ دوم ﻧﻴﺰ اﺑﺘﺪا آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮارداد ﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ را ﺑﻴﺎن ﻛﺮده و ﺳﭙﺲ ﺑﻪ ﺑﺮررﺳﻲ ﻣﻮاﻧﻊ اﻳﻦ اﻣﺮ ﻣﻲ ﭘﺮدازﻳﻢ.
ﻣﺒﺤﺚ اول :ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ و ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش آن در ﻧﻄﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان در اﻳﻦ ﻣﺒﺤﺚ اﺑﺘﺪاﺋﺎً ﺑﻪ ﺑﺮرﺳﻲ ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﭘﺮداﺧﺘﻪ و ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر آﺷﻨﺎﻳﻲ دﻗﻴﻖ ﺑﺎ اﻳﻦ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﻪ ﺟﺴﺘﺠﻮي ﻣﻔﻬﻮم آن در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن ﻣﻲ ﭘﺮدازﻳﻢ .در اداﻣﻪ ﻧﻴﺰ اﻣﻜﺎن ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻔﻬﻮم ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ ﺷﺪه را ﺑﺎ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻮﺟﻮد در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان ﺑﺮرﺳﻲ ﺧﻮاﻫﻴﻢ ﻛﺮد.
ﮔﻔﺘﺎر اول :ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ از ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻳﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ادواري ﻳﺎ ﺗﺎﻳﻢ ﺷﺮﻳﻨﮓ 4در ﻃﻮل ﻣﺪت ﺣﺪوداً 50ﺳﺎل از ﭘﻴﺪاﻳﺸﺶ ﺗﻌﺎرﻳﻒ ﻣﺘﻌﺪدي اراﺋﻪ ﺷﺪه اﺳﺖ؛ از ﻗﺒﻴﻞ: ﺷﻜﻠﻲ از ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺳﻬﻢ ﺑﻨﺪي ﺷﺪه ﻣﺎل اﺳﺖ ﻛﻪ ﻋﻤﻮﻣﺎً در اﻣﻼك ﻣﺸﺎﻋﻲ ﻛﻪ ﻣﺨﺼﻮص اوﻗﺎتﻓﺮاﻏﺖ اﺳﺖ و ﻧﻴﺰ در اﻣﺎﻛﻦ ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ رواج دارد و در آن ﭼﻨﺪ ﻣﺎﻟﻚ اﺳﺘﺤﻘﺎق ﻣﻲ ﻳﺎﺑﻨﺪ ﻛﻪ ﺑﺮاي ﻣﺪت ﻣﻌﻴﻦ در ﻫﺮ ﺳﺎل از آن ﻣﺎل اﺳﺘﻔﺎده ﻛﻨﺪ ﻣﺜﻼً دو ﻫﻔﺘﻪ در ﺳﺎل.
5
4
‐ Timesharing ‐Timesharing: form of shared property ownership. Commonly on vacation or recreation condominium property where in rights vest in sharerd owners to use property for specified period each year (e. g two weeks each year)”. Blacks Lawdictionary p.1483.
5
۴ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺧﺮﻳﺪ ﻳﺎ اﺟﺎره ﻳﻚ اﺳﺘﺮاﺣﺘﮕﺎه ﺑﺮاي ﻳﻚ ﻓﺎﺻﻠﻪ زﻣﺎﻧﻲ ﺧﺎص ﺑﺎ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﺒﺎدﻟﻪ آن ﺑﺎ دﻳﮕﺮﻓﻮاﺻﻞ زﻣﺎﻧﻲ در اﺳﺘﺮاﺣﺘﮕﺎه ﻣﺸﺎﺑﻪ ﻳﺎ ﻣﺘﻔﺎوت اﺳﺖ .ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺗﻌﻄﻴﻼﺗﻲ ﺑﺎ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻗﺎﺑﻞ ﭘﺮداﺧﺖ از ﻃﺮﻳﻖ ﭘﺮداﺧﺖ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺑﺮاي ﻳﻚ ﻓﺎﺻﻠﻪ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ ﺟﺎي ﻛﻞ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻣﻠﻚ ﺗﻔﺮﺟﮕﺎﻫﻲ را ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﻲ آورد.
6
ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻳﻚ ﻣﻠﻚ اﺳﺘﺮاﺣﺘﮕﺎﻫﻲ ﻳﺎ واﺣﺪي ﻣﺸﺘﺮك ﺑﺎ دﻳﮕﺮان اﺳﺖ .ﻫﺮ ﻳﻚ از ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ دورهزﻣﺎﻧﻲ ﻣﺨﺼﻮص ﺧﻮد را دارﻧﺪ) ﻣﺜﻼً ﻳﻚ ﻫﻔﺘﻪ( ﻛﻪ در آن ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ از اﻣﻜﺎﻧﺎت،ﻣﻨﺎﻓﻊ، وﺳﺎﻳﻞ رﻓﺎﻫﻲ و ﻛﻠﻴﻪ ﻣﺸﺨﺼﻪ ﻫﺎي ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ اﺳﺘﺮاﺣﺘﮕﺎه ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ 7. ﻳﻚ ﺣﻖ ﻣﺸﺘﺮك ﺑﺎ دﻳﮕﺮان ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر ﺗﺼﺮف ﻳﻚ واﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﺑﺮاي ﻳﻚ دوره زﻣﺎﻧﻲﺧﺎص)ﻣﻌﻤﻮﻻً ﻳﻚ ﻫﻔﺘﻪ( ﺑﺮاﺳﺎس ﻳﻚ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﭼﻨﺪ ﺳﺎﻟﻪ اﺳﺖ .ﮔﺎﻫﻲ اوﻗﺎت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﭼﻨﺪﮔﺎﻧﻪ ،ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺗﻌﻄﻴﻼت ﻳﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﮔﺮوﻫﻲ ﻧﺎﻣﻴﺪه ﻣﻲ ﺷﻮد .ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻳﻚ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎن ﻳﺎ ﻳﻚ ﺑﻠﻮك آﭘﺎرﺗﻤﺎﻧﻲ ﻳﺎ ﻳﻚ ﻗﺎﻳﻖ ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ ﺑﺮﻗﺮار ﺷﻮد.
8
ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﻌﺎرﻳﻒ ﻣﻮﺟﻮد ﻣﻲ ﺗﻮان ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ را ﺷﻴﻮه ﺧﺎﺻﻲ از اﺳﺘﻔﺎده و اﻧﺘﻔﺎع از ﻣﻠﻜﻲ داﻧﺴﺖ ﻛﻪ در آن ﻋﺎﻣﻞ زﻣﺎن ﺳﻬﻢ ﻫﺮ ﻳﻚ از ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ را ﻣﺤﺪود و ﻣﺸﺨﺺ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﭘﺪﻳﺪه اي اﺳﺖ ﻛﻪ در ﺣﻘﻮق اﻳﺮان ﺳﺎﺑﻘﻪ ﻧﺪاﺷﺘﻪ اﺳﺖ و ﻳﻚ ﻋﻨﺼﺮ وارداﺗﻲ ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲ ﮔﺮدد .ﻫﻨﮕﺎم ﻣﻮاﺟﻬﻪ ﺑﺎ ﻳﻚ ﭘﺪﻳﺪه ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻧﻮﻇﻬﻮر ﻛﻪ در ﻛﺸﻮرﻫﺎي دﻳﮕﺮ ﺳﺎﺑﻘﻪ داﺷﺘﻪ 6
-Timeshare:The purchase or lease of a resort for an interval of time with the option to exchange for other time intervals at the same or a different resort. Timeshare ownership allows for affordable vacationing in that the timeshare owner only pays for an increment of time in contrast to full ownership of a vacation property. http://www.buyandselltimeshares.com/timeshare‐resources/timeshare‐glossary.cfm 1/1/11 7 ‐ Timeshare: An ownership to a resort property or unit that is shared by others. Each owner has their own time period (typically one week) in which they can utilize the facilities, amenities, accommodations and all attributes associated with the resort. http://www.timesharedonations.org/timeshare‐glossary.htm 1/1/11 8 ‐ Timeshare: A right, shared with others, to occupy a unit of accommodation for a period of time (usually a week) on a regular basis for a number of years. Sometimes referred to as Vacation Ownership, Holiday Ownership, Multi Ownership or Group Ownership. Timesharing can be in a single building, an apartment block, or a boat. http://www.redweek.com/resources/glossary 1/1/11
۵ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
اﺳﺖ ،ﻣﻨﻄﻘﻲ ﺗﺮﻳﻦ و راﻫﮕﺸﺎ ﺗﺮﻳﻦ ﺷﻴﻮه ﺑﺮاي ﺷﻨﺎﺧﺖ ،درك ﻣﻔﻬﻮم و ﻛﺎرﺑﺮد آن ﭘﺪﻳﺪه در ﻧﻈﺎم ﻫﺎي ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻛﺸﻮرﻫﺎﻳﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ ﭘﻴﺶ ﻗﺪم ﺑﻮده و ﻗﻮاﻧﻴﻦ و ﻣﻘﺮارت ﺧﺎﺻﻲ ﺑﺮاي آن وﺿﻊ ﻧﻤﻮده اﻧﺪ .ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ در اﻳﻦ ﻗﺴﻤﺖ ﺑﻪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺎﻫﻴﺖ ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻛﺸﻮر اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن ﻣﻲ ﭘﺮدازﻳﻢ. در ﺣﻘﻮق اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن ﺑﻪ ﻃﻮر ﻛﻠﻲ دو ﻧﻮع ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ اﻣﻮال ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪه اﺳﺖ: -1ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ در ﻣﺪت ﻣﻌﻴﻦ ﺑﻪ ﻃﻮر ﻣﻄﻠﻖ 9 -2ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻖ ﺑﺪون ﻗﻴﺪ و ﺷﺮط 10 از آﻧﺠﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺑﻴﺶ از %90از ﻗﺮارداد ﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن و اﻣﺮﻳﻜﺎ در ﺑﺮداﻧﺪه ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻖ و ﺑﺪون ﻗﻴﺪ و ﺷﺮط ﻫﺴﺘﻨﺪ ،11ﻟﺬا ﺷﻨﺎﺧﺖ دﻗﻴﻖ اﻳﻦ ﻧﻮع ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﻧﻘﺶ ﻋﻤﺪه اي در درك ﻣﻔﻬﻮم ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ. ﻋﺒﺎرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻖ و ﺑﺪون ﻗﻴﺪ و ﺷﺮط ) 12(fee simple absolute in possessionﺗﺮﻛﻴﺒﻲ اﺳﺖ از واژﮔﺎن ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﻪ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺑﻴﺎﻧﮕﺮ ﮔﻮﺷﻪ اي از ﻣﻔﻬﻮم اﻳﻦ ﻋﺒﺎرت ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ. 13FEE؛ ﺑﻪ ﻣﻌﻨﻲ ﻳﻚ داراﻳﻲ ﻗﺎﺑﻞ وراﺛﺖ اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺎ ﻣﺮگ ﻣﺎﻟﻚ آن ﺑﻪ ﺑﺎزﻣﺎﻧﺪﮔﺎن وي ﻣﻨﺘﻘﻞﻣﻲ ﺷﻮد» .14در ﺳﻴﺴﺘﻢ ﻓﺌﻮداﻟﻲ ﺗﻨﻬﺎ ﺷﺨﺺ ﻓﺌﻮدال ﻣﺎﻟﻚ اﻣﻮال ﺑﻮد و ﺳﺎﻳﺮ اﺷﺨﺎص ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ اﻣﻮال ﺗﺤﺖ ﺗﺼﺮف ﺧﻮﻳﺶ ﻣﺴﺘﺄﺟﺮ ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲ ﺷﺪﻧﺪ .اﻳﻦ اﻣﻮال ﺑﻪ ﻃﻮر ﺧﻮد ﻛﺎر ﭘﺲ از ﻣﺮگ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﺣﻘﻴﻘﻲ اش ،ﺷﺨﺺ ﻓﺌﻮدال ﺑﺎز ﻣﻲ ﮔﺸﺖ FEE .ﺗﻨﻬﺎ داراﻳﻲِ ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ
9
‐ term of years absolute ‐ fee simple absolute in possession 11 ‐ Stephen J. Larson & Robert B. Larson; Ibid P52 - ١٢البته در کتاب ھا ،مقاالت و ديکر نوشته ھای انگليسی اين عبارت گاھا ً به اختصار " "fee simpleنيز به کار رفته است. - ١٣مال 14 ‐Chappelle,Diane; Land Law,8th edi on,Case Navigator 2008 P169 10
۶ (ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ
ﺑﻪ وراث آﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﻃﻮر ﻗﻬﺮي ﻣﻨﺘﻘﻞ ﻣﻲ،از ﻗﺎﻋﺪه ﻓﻮق ﺑﻮد ﻛﻪ ﭘﺲ از ﻣﺮگ ﻣﺘﺼﺮﻓﺎن آن 15«.ﮔﺮدﻳﺪ وارد ﺷﺪه و آن را ﻣﺎﻟﻲ ﺳﺎﺧﺘﻪ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺮايFEE ؛ ﻗﻴﺪي اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻪ16SIPMLE « ﻛﻪ ﻣﻲFEE TAIL» ﻫﺮ ﻛﺴﻲ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﺗﻤﺎﻳﻞ داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ ﺑﻪ ارث ﮔﺬارده ﺷﻮد؛ ﺑﺮ ﺧﻼف ﺑﺎﻳﺴﺖ ﭘﺲ از ﻣﺮگ ﻣﺎﻟﻚ ﺑﻪ داراﻳﻲ ﻃﺒﻘﻪ ﺧﺎﺻﻲ از وراث )ﻧﺴﻞ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﻣﺎﻟﻚ در ﺧﻂ ﻛﻪ ﺑﻴﺎﻧﮕﺮ،18«LIFE ESTATE» اﻳﻦ ﻗﻴﺪ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ اﻳﻦ ﻧﻮع ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ را از17.ﻧﺰوﻟﻲ( اﺿﺎﻓﻪ ﺷﻮد 19. ﻧﻴﺰ ﻣﺘﻤﺎﻳﺰ ﻣﻲ ﺳﺎزد،ﺣﻖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎن ﻋﻤﺮﻣﺎﻟﻚ اﺳﺖ ﻋﻤﺎل ﺣﻖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ؛ اﻳﻦ واژه ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻮرد ﺑﺤﺚ را ﻣﺎﻟﻜﻴﺘﻲ ﻧﺎﻣﺤﺪود در ا20ABSOLUTE ﻛﻪ ﺑﻴﺎﻧﮕﺮ22،« و آن را از ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻫﺎﻳﻲ ﭼﻮن »ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻖ اﻧﻘﻀﺎء ﭘﺬﻳﺮ21ﻣﻌﺮﻓﻲ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺘﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻪ ﻃﻮر ﺧﻮدﻛﺎر در ﺻﻮرت ﺑﺮوز ﻳﻚ واﻗﻌﻪ ﻣﺤﺘﻤﻞ اﻟﻮﻗﻮع ﻣﻨﻘﻀﻲ ﻣﻲ
بررسی ماھيت و مبانی حقوقی تايم شرينگ)مالکيت زمانی( در حقوق اعظم؛،انصاری-پرويز، عامری- ١٥ ١٢۶ ص،٨۶ اسفند،۶۴ شماره، مجله نامه مفيد،انگليس ساده- ١٦ 17
- Traditionally, a fee tail was created by words of grant in the deed: "to A and the heirs of his body." The crucial difference between the words of conveyance and the words that created a fee simple, "to A and his heirs," is that the heirs "in tail" must be the children begotten by the landowner. It was also possible to have "fee tail male," which only sons could inherit, and "fee tail female," which only daughters could inherit; and "fee tail special," which had a further condition of inheritance, usually restricting succession to certain "heirs of the body" and excluding others. Land subject to these conditions was said to be entailed or in tail. The restrictions themselves were entailments………Fee tail was abolished by the Law of Property Act in England (as a legal estate) in 1925 http://en.wikipedia.org/wiki/Fee_tail 1/1/11 19
حق عمری- ١٨ th
‐Hayton,David;Megarry's Manual of The Law of Real Property,6 edition,London,STEVENS & SONS LIMITED,1982 P 29 مطلق بدون قيد و شرط- ٢٠ 21 ‐ Bray,Judith;The fact at your fingertips…. Land law, third edition, Hodder Education, 2007, P 7 22 ‐ The determinable fee simple
٧ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
23
24
ﺷﻮد ،و ﻳﺎ » ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻖ ﻣﺸﺮوط« ،ﺑﻪ ﻣﻌﻨﻲ ﻣﺎﻟﻜﻴﺘﻲ ﻛﻪ در ﺻﻮرت ﺑﺮوز ﺷﺮط ﻣﻨﺪرج در ﻗﺮارداد از ﺑﻴﻦ ﻣﻲ رود ،25ﺗﻤﻴﻴﺰ ﻣﻲ دﻫﺪ 26. 27IN POSSESSION؛اﻳﻦ واژه ﺑﻴﺎﻧﮕﺮ آن اﺳﺖ ﻛﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻮﺟﻮد در زﻣﻴﻦ ﺑﻪ ﺻﻮرت آﻧﻲ وﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﻮﺳﻂ ﻣﺎﻟﻚ آن ﻗﺎﺑﻞ اﺳﺘﻔﺎده ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ 28.در واﻗﻊ اﻳﻦ ﻋﺒﺎرت وﺟﻪ ﺗﻤﺎﻳﺰ ﺑﻴﻦ IN REMAINDER29و IN REVERSION30ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ .ﻣﻮرد اول ﺑﺪﻳﻦ ﻣﻌﻨﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ در ﺣﺎل ﺣﺎﺿﺮ ﺷﺨﺺ دﻳﮕﺮي از ﻣﻨﺎﻓﻊ آﻧﻲ و ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻣﻠﻚ اﺳﺘﻔﺎده ﻣﻲ ﻛﻨﺪ و ﻣﺎﻟﻚ ﺣﻖ ﻣﺰﺑﻮر ﺗﻨﻬﺎ ﭘﺲ از آﻧﻜﻪ ﺗﻤﺎم آن ﻣﻨﺎﻓﻊ آﻧﻲ از ﺑﻴﻦ رﻓﺖ ﻣﺴﺘﺤﻖ ﻣﻨﻔﻌﺖ ﻣﻠﻚ ﻣﻲ ﮔﺮدد .31ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺜﺎل اﮔﺮ "اﻟﻒ" ﻣﻠﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻖ ﻣﻠﻚ ﺧﻮد را ﺑﻪ "ب" اﻧﺘﻘﺎل دﻫﺪ در ﺣﺎﻟﻲ ﻛﻪ آن ﻣﻠﻚ را ﻗﺒﻼً ﻣﻮرد ﺣﻖ ﻋﻤﺮي "ج" ﻗﺮار داده اﺳﺖ ،در اﻳﻦ ﺻﻮرت "ب" ﻣﺎﻟﻚ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﺆﺟﻞ ﻣﻠﻚ ﻣﻲ ﺷﻮد و ﭘﺲ از ﻣﺮگ "ج" ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ از ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻠﻚ ﺑﻬﺮه ﻣﻨﺪ ﮔﺮدد .ﻣﻮرد دوم ﻧﻴﺰ ﺑﺪﻳﻦ ﻣﻌﻨﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﭼﻨﻴﻦ ﻣﻨﻔﻌﺘﻲ در زﻣﻴﻦ ،ﺧﻮد را ﺑﻪ ﻃﻮر ﻛﻠﻲ از ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻮﺟﻮد در ﻣﻠﻚ ﺑﻲ ﺑﻬﺮه ﻧﺴﺎﺧﺘﻪ اﺳﺖ و اﻳﻦ اﻣﻜﺎن وﺟﻮد دارد ﻛﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻠﻚ ﺑﻪ وي ﻣﺴﺘﺮد ﮔﺮدد.32ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺜﺎل "اﻟﻒ" ﻣﻠﻚ ﺧﻮد را ﻣﻮرد ﺣﻖ ﻋﻤﺮي "ب" ﻗﺮار ﻣﻲ دﻫﺪ؛ در اﻳﻦ ﺻﻮرت ﻣﻨﺎﻓﻊ اﺳﺘﺮدادي ﻣﻠﻚ را ﺑﺮاي ﺧﻮدش ﻧﮕﻪ داﺷﺘﻪ اﺳﺖ و ﭘﺲ از ﻣﺮگ "ب" ﻣﺴﺘﺤﻖ اﺳﺘﻔﺎده از ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻣﻠﻚ ﻣﻲ ﮔﺮدد .
23
‐ Hayton,David; Ibid P39 24 ‐ The conditional fee simple 25 ‐ Stevens,Jhon&Pearce,Robert;Land Law, London, Sweet&Maxwell 1998 P 44 - ٢٦ھمانطور که مالحظه شد مالکيت مطلق انقضاء پذير و مالکيت مطلق مشروط شباھت ھای زيادی با ھم دارند و شناخت اين دو از يکديگر تا حدودی مشکل به نظر می رسد.اما طبق رويه جاری حقوق انگلستان جايی که در قرارداد از واژه ھای "تا"» " ،«untilتا زمانی که"»" ،«so long asدر خالل مدتی که"» «whilstو "در طول مدتی که"» «duringاستفاده شود به طور کلی آن را انقضاپذير ،و در جايی که در قرارداد از واژگان "به شرط آنکه"»" ،«on condition thatمشروط بر آنکه" »" ، «provided thatاگر" » «ifو يا "مگر آنکه" » «unlessاستفاده شود آن را مالکيت مشروط تلقی می کنند. - ٢٧در تمليک 28 ‐ Harwood,Michael;English Land Law, London,Sweet&Maxwell 1975 P15 ‐ ٢٩مؤجل - ٣٠استردادی 31 ‐ Stevens,Jhon&Pearce,Robert;Ibid,P 47 32 ‐ Ibid,P 48
٨ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻖ ﺑﺪون ﻗﻴﺪ و ﺷﺮط ﺣﻖ ﻫﻤﻪ ﮔﻮﻧﻪ اﺳﺘﻔﺎده آﻧﻲ و ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ را ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻚ آن ﻣﻲ دﻫﺪ ﻛﻪ اﻳﻦ ﺣﻖ اﻧﻘﻀﺎءﻧﺎﭘﺬﻳﺮ ﺑﻮده ،ﺟﺰو ﺗﺮﻛﻪ ﻣﺤﺴﻮب ﺷﺪه و ﺑﻪ ارث ﻧﻴﺰ ﻣﻴﺮﺳﺪ .در ﻣﻘﺎم ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻲ ﺗﻮان ﻋﻨﻮان ﻓﻮق را ﻣﻌﺎدل ﺣﻖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ اﻣﻼك در ﺣﻘﻮق اﻳﺮان داﻧﺴﺖ. اﻣﺎ ﻫﻤﺎﻧﻄﻮر ﻛﻪ در ﺗﻌﺎرﻳﻒ ﻣﺘﻌﺪد اراﺋﻪ ﺷﺪه در ﻣﻮرد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ آﻣﺪ ،اﻳﻦ ﻗﺴﻢ از ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻧﻮﻋﻲ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﺷﺘﺮاﻛﻲ ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻣﻲ رود .در ﺣﻘﻮق اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن دو ﻧﻮع ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﺷﺘﺮاﻛﻲ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ اﻣﻮال اﻣﻜﺎن ﭘﺬﻳﺮ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ: -1ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع 33 -2ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك 34 ﺑﺮاي ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻳﻨﻜﻪ ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎي ﻛﺪام ﻳﻚ از اﻳﻦ دو ﻧﻮع ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﺷﺘﺮاﻛﻲ اﺳﺘﻮار اﺳﺖ اﺑﺘﺪا ﻣﻲ ﺑﺎﻳﺴﺖ ﺑﺎ ﻣﻔﻬﻮم آﻧﻬﺎ آﺷﻨﺎ ﺷﻮﻳﻢ. اﻟﻒ -ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع
35
در ﺣﻘﻮق اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن ﺟﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﺷﺘﺮاﻛﻲ ﺑﻪ ﺷﻜﻞ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع ﺑﺎﺷﺪ ،ﺗﻤﺎﻣﻲ ﺷﺮﻛﺎ ﻣﺴﺘﺤﻖ در اﺳﺘﻔﺎده در ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻣﺎل ﻣﺸﺘﺮك ﻣﻲ ﺑﺎﺷﻨﺪ؛ ﺷﺮﻛﺎ ﻣﺎل ﻣﺸﺎع ﺑﻪ ﻃﻮر ﻫﻤﺰﻣﺎن ﻣﺎﻟﻚ ﺗﻤﺎم ﻣﻠﻚ ﺑﻮده و ﻫﻴﭻ ﻳﻚ ﻧﻤﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﻗﺴﻤﺘﻲ از ﻣﺎل ﻣﺸﺎع را ﻣﺨﺘﺺ ﺧﻮد ﺑﺪاﻧﺪ 36.ﻣﺎﻫﻴﺖ اﺻﻠﻲ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع ﺑﺎ دو وﻳﮋﮔﻲ ﺑﻨﻴﺎدﻳﻦ آن ﻧﻤﺎﻳﺎن ﻣﻲ ﺷﻮد؛ -1ﺣﻖ ﺑﺎزﻣﺎﻧﺪﮔﻲ -2 37وﺣﺪت ﻫﺎي ﭼﻬﺎرﮔﺎﻧﻪ
38
-1ﺣﻖ ﺑﺎزﻣﺎﻧﺪﮔﻲ؛ ﺑﺪﻳﻦ ﻣﻌﻨﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ در زﻣﺎن ﻓﻮت ﻳﻜﻲ از ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ ﻣﺸﺎع ،ﻣﻨﺎﻓﻊ وي در ﻣﻠﻚ، ﺑﻪ دﻳﮕﺮ ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ ﻣﺸﺎع ﻣﻲ رﺳﺪ و اﻳﻦ روﻧﺪ اداﻣﻪ دارد ﺗﺎ زﻣﺎﻧﻲ ﻛﻪ ﻓﻘﻂ ﻳﻚ ﺷﺮﻳﻚ ﺑﺎﻗﻲ ﺑﻤﺎﻧﺪ و ﻣﺎﻟﻚ ﻣﻨﺤﺼﺮ ﺑﻪ ﻓﺮد ﻣﻠﻚ ﮔﺮدد .اﻳﻦ ﻗﺎﻋﺪه ﺑﺮ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻣﻘﺮرات وﺻﻴﺖ ﻧﺎﻣﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﻣﺸﺎع 33
‐ Joint tenancy -Tenancy in common - ٣٥شايان ذکر است که عنوان مالکيت مشاع انتخاب شده برای اين نوع مالکيت اشتراکی به ھيچ وجع نبايد با مفھوم مالکيت مشاع در حقوق داخلی خلط شود؛ چنانکه در ادامه خواھيم ديد شرايط و ضوابط حاکم بر آن با ضوابط حاکم بر مالکيت مشاع در مفھوم داخلی متفاوت می باشد. 36 ‐ Ibid; P 200 37 ‐ Right of survivorship ( JUS ACCRESCENDI ) 38 ‐ Four unities 34
٩ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
39
ﻣﺘﻮﻓﻲ و ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ زﻣﺎﻧﻲ ﻛﻪ وي ﺑﺪون وﺻﻴﺖ ﻓﻮت ﻛﻨﺪ اوﻟﻮﻳﺖ ﺧﻮاﻫﺪ داﺷﺖ .اﻳﻦ اﻣﺮ ﻧﺘﻴﺠﻪ ﻋﻘﻼﻳﻲ اﻳﻦ ﺣﻘﻴﻘﺖ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ ﻣﺸﺎع ﻫﻤﮕﻲ ﺑﺎ ﻫﻢ ﻣﺎﻟﻚ ﻛﻞ ﻣﻠﻚ ﺗﻠﻘﻲ ﻣﻲ ﮔﺮدﻧﺪ.
40
-2وﺣﺪت ﻫﺎي ﭼﻬﺎرﮔﺎﻧﻪ؛ ﻳﻚ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع ﺗﻨﻬﺎ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﻮد ﻛﻪ ﺗﻤﺎﻣﻲ وﺣﺪت ﻫﺎي ﭼﻬﺎرﮔﺎﻧﻪ زﻳﺮ وﺟﻮد داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ : وﺣﺪت ﺗﺼﺮف41؛ ﻫﺮ ﻳﻚ از ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ ﻣﺸﺎع ﺑﻪ ﻫﻤﺎن اﻧﺪازه ﻣﺎﻟﻚ ﻫﺮ ﻗﺴﻤﺖ از ﻣﻠﻚ اﺳﺖ ﻛﻪﺷﺮﻳﻚ دﻳﮕﺮ ﻧﻴﺰ ﻣﺎﻟﻚ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ .ﻫﻴﭻ ﻳﻚ از ﺷﺮﻛﺎ ﻧﻤﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﻧﻘﻄﻪ اي از ﻣﻠﻚ را ﺑﻪ ﺧﻮد اﺧﺘﺼﺎص داده و دﻳﮕﺮان را از آن ﻣﺤﺮوم ﺳﺎزد .اﻳﻦ وﻳﮋﮔﻲ در ﺗﻤﺎﻣﻲ اﺷﻜﺎل ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﺷﺘﺮاﻛﻲ وﺟﻮد دارد 42. وﺣﺪت ﻣﻨﻔﻌﺖ43؛ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻫﺮ ﻳﻚ از ﺷﺮﻛﺎي ﻣﻠﻚ ﻣﺸﺎع ﻣﻲ ﺑﺎﻳﺴﺖ از ﻧﻈﺮ وﺳﻌﺖ ،ﻣﺎﻫﻴﺖ وﻣﺪت زﻣﺎن ﺑﺮاﺑﺮ ﺑﺎﺷﺪ 44.ﺑﺮاﺑﺮي وﺳﻌﺖ ﺑﺪﻳﻦ ﻣﻌﻨﺎﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺜﺎل اﮔﺮ 3ﺷﺮﻳﻚ ﻫﺴﺘﻨﺪ، ﻫﺮﻳﻚ 1/3ﺳﻬﻢ داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ ،ﻧﻪ اﻳﻨﻜﻪ ﻳﻚ ﺷﺮﻳﻚ 1/6دﻳﮕﺮي 3/6و ﺷﺮﻳﻚ آﺧﺮ .2/6 ﺗﺴﺎوي ﻣﺎﻫﻴﺖ ﻣﻨﻔﻌﺖ ﺑﺪﻳﻦ ﻣﻌﻨﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻫﻤﻪ ﺷﺮﻳﻜﺎن ﻳﺎ ﺑﺎﻳﺪ ﻣﺎﻟﻚ ﺑﺎﺷﻨﺪ ﻳﺎ ﻣﺴﺘﺎﺟﺮ .و ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎي ﺑﺮاﺑﺮي ﻣﺪت زﻣﺎن ،ﺷﺮﻳﻜﺎن ﻣﻠﻚ ﻣﺸﺎع ﻣﻲ ﺑﺎﻳﺴﺖ ﻣﺪت زﻣﺎن ﺑﺮاﺑﺮي اﺳﺘﺤﻘﺎق ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري از ﻣﻠﻚ را داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ .ﻣﺜﻼً ﻣﺪت زﻣﺎن اﺟﺎره آﻧﻬﺎ ﻣﻲ ﺑﺎﻳﺴﺖ ﻫﻤﺴﺎن ﺑﺎﺷﺪ . -
وﺣﺪت ﻋﻨﻮان45؛ ﺗﻤﺎﻣﻲ ﺷﺮﻛﺎي ﻣﻠﻚ ﻣﺸﺎع ﻣﻲ ﺑﺎﻳﺴﺖ ﺣﻖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺧﻮد را ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎي ﻳﻚ ﻗﺮارداد ﻳﺎ ﻳﻚ ﺳﻨﺪ اﻧﺘﻘﺎل واﺣﺪ ﺑﻪ دﺳﺖ آورده ﺑﺎﺷﻨﺪ.
46
وﺣﺪت زﻣﺎن47؛ ﻣﻠﻜﻴﺖ ﻫﺮ ﻳﻚ از ﺷﺮﻛﺎي ﻣﺎل ﻣﺸﺎع ﻣﻲ ﺑﺎﻳﺴﺖ در زﻣﺎن واﺣﺪي ﺑﻪ دﺳﺖآﻣﺪه ﺑﺎﺷﺪ .وﺣﺪت زﻣﺎن ﻟﺰوﻣﺎً از وﺣﺪت ﻋﻨﻮان ﭘﻴﺮوي ﻧﻤﻲ ﻛﻨﺪ .ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺜﺎل ﻓﺮض ﻛﻨﻴﺪ ﻣﻠﻜﻲ ﻣﻮرد ﺣﻖ ﻋﻤﺮي "اﻟﻒ" ﻗﺮار ﻣﻲ ﮔﻴﺮد و ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﺆﺟﻞ آن ﻧﻴﺰ ﺑﻪ وراث "ب" و "ج" 39
‐ Hayton,David;Ibid P 299 ‐ Stevens,Jhon&Pearce,Robert;Ibid,P 201 41 ‐ Unity of possession 42 ‐ Hayton,David;Ibid P 300 43 -Unity of intrest 44 ‐ Ibid 45 ‐ Unity of title 46 ‐ Ibid P 301 47 ‐Unity of time 40
١٠ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻣﻨﺘﻘﻞ ﻣﻲ ﺷﻮد" .ب" و "ج" ﻫﺮ ﻳﻚ در زﻣﺎن ﻫﺎي ﻣﺘﻔﺎوﺗﻲ در ﻃﻮل ﺣﻴﺎت "اﻟﻒ" ﻓﻮت ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ .در اﻳﻦ ﺻﻮرت ﻣﻠﻚ ﺑﻪ وراث آﻧﻬﺎ ﻣﻨﺘﻘﻞ ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ اﻣﺎ ﻋﻨﻮان ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع را در ﺑﺮ ﻧﺨﻮاﻫﺪ داﺷﺖ ﭼﻮن؛ ﻋﻠﻲ رﻏﻢ وﺟﻮد وﺣﺪت ﻋﻨﻮان از وﺣﺪت زﻣﺎن ﺑﻲ ﺑﻬﺮه اﺳﺖ.
48
ب -ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك ﺗﻔﺎوت ﻫﺎي زﻳﺎدي ﺑﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع دارد ازﺟﻤﻠﻪ اﻳﻨﻜﻪ: ﺑﺮﺧﻼف ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع ،در اﻳﻦ ﺷﻜﻞ از ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﺷﺘﺮاﻛﻲ ،ﺗﻤﺎﻣﻲ ﺷﺮﻳﻜﺎن ﺑﻪ ﻃﻮر ﻛﻠﻲ ﻣﺎﻟﻚﻣﻠﻚ ﻣﺤﺴﻮب ﻧﻤﻲ ﮔﺮدﻧﺪ ﺑﻠﻜﻪ ﻫﺮ ﻳﻚ از آﻧﻬﺎ ﺳﻬﻢ ﻣﺠﺰاﻳﻲ از ﺳﺎﻳﺮﻳﻦ دارﻧﺪ ﻛﻪ ﻓﻘﻂ ﻣﺨﺘﺺ ﺑﻪ آﻧﻬﺎﺳﺖ 49. از ﻣﻴﺎن وﺣﺪت ﻫﺎي ﭼﻬﺎرﮔﺎﻧﻪ اﻳﻦ ﻓﻘﻂ وﺣﺪت ﺗﺼﺮف اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺎﻳﺪ وﺟﻮد داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ و ﺳﻪﻣﻮرد دﻳﮕﺮ اﻟﺰاﻣﻲ ﻧﻴﺴﺖ 50.ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﻧﻴﺎزي ﻧﻴﺴﺖ ﻛﻪ ﺳﻬﻢ ﻫﺮ ﻳﻚ از ﺷﺮﻛﺎ در ﻣﻠﻚ اﺷﺘﺮاﻛﻲ ﻟﺰوﻣﺎً ﺑﺮاﺑﺮ ﺑﻮده ،از ﻳﻚ ﻗﺮارداد ﻳﺎ ﺳﻨﺪ ﻧﺎﺷﻲ ﺷﺪه و در زﻣﺎن واﺣﺪي ﺗﺤﺼﻴﻞ ﺷﺪه ﺑﺎﺷﺪ . ﺣﻖ ﺑﺎزﻣﺎﻧﺪﮔﻲ ﺑﻴﻦ ﺷﺮﻛﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﻣﻠﻚ اﺷﺘﺮاﻛﻲ را ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك در اﺧﺘﻴﺎر دارﻧﺪﺑﺮﻗﺮار ﻧﻴﺴﺖ و اﻋﻤﺎل ﻧﺨﻮاﻫﺪ ﺷﺪ .ﺳﻬﻢ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ آﻧﺎن ﭘﺲ از ﻣﺮﮔﺸﺎن ﺑﻪ ﻃﻮر ﺧﻮدﻛﺎر ﺑﻪ ﺳﺎﻳﺮ ﺷﺮﻛﺎ رد ﻧﻤﻲ ﺷﻮد ﺑﻠﻜﻪ ﻣﻴﺘﻮاﻧﻨﺪ آن را ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ وﺻﻴﺖ ﺑﻪ دﻳﮕﺮي ﻣﻨﺘﻘﻞ ﺳﺎزﻧﺪ ﻳﺎ اﮔﺮ ﺑﺪون وﺻﻴﺖ ﻓﻮت ﻛﻨﻨﺪ ﺑﻪ وراﺛﺸﺎن ﻣﻲ رﺳﺪ 51. ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ روﺷﻦ ﺷﺪن ﻣﻔﻬﻮم اﻳﻦ دو ﻧﻮع ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﺷﺘﺮاﻛﻲ و ﺗﻔﺎوت ﻫﺎي آن ﻣﻲ ﺗﻮان ﺑﻴﺎن داﺷﺖ ﻛﻪ اﺳﺘﻔﺎده از ﺗﺎﺳﻴﺲ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك ﺑﺮاي ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻋﻘﻼﻳﻲ ﺗﺮ ﺑﻪ ﻧﻈﺮ ﻣﻲ رﺳﺪ. زﻳﺮا در ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك ﺷﺮﻛﺎ ﻣﺠﺒﻮر ﻧﻴﺴﺘﻨﺪ ﻛﻪ ﻣﻠﻚ را ﻟﺰوﻣﺎً ﺑﻪ ﺳﻬﺎم ﻣﺴﺎوي ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻛﻨﻨﺪ؛ ﻣﻲ ﺗﻮان ﺑﻪ ﻳﻚ ﺷﺮﻳﻚ 5ﻫﻔﺘﻪ و ﺑﻪ ﺷﺮﻳﻚ دﻳﮕﺮ 10ﻫﻔﺘﻪ اﺧﺘﺼﺎص داد .در ﺻﻮرﺗﻲ ﻛﻪ در ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع اﻳﻦ اﻣﻜﺎن وﺟﻮد ﻧﺪارد و ﺳﻬﻢ ﻫﺮ ﺷﺮﻳﻚ ﺑﺎﻳﺪ ﺑﺮاﺑﺮ ﺑﺎ دﻳﮕﺮان ﺑﺎﺷﺪ .دﻳﮕﺮ اﻳﻨﻜﻪ ﺣﻖ ﺑﺎزﻣﺎﻧﺪﮔﻲ در ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك ﻣﺤﻠﻲ ﻧﺪاﺷﺘﻪ و ﺷﺨﺺ ﺧﺮﻳﺪار در ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻄﻤﺌﻦ اﺳﺖ ﻛﻪ ﺳﻬﻢ ﺧﺮﻳﺪاري 48
‐ Ibid 49 -Stevens,Jhon&Pearce,Robert;Ibid,P 201,202 50 ‐ Hayton,David;Ibid p 302 51 ‐ Stevens,Jhon&Pearce,Robert;Ibid P 202
١١ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺷﺪه ،وارد داراﻳﻲ وي ﮔﺸﺘﻪ و ﭘﺲ از ﻓﻮﺗﺶ ﺑﻪ ﻣﻮﺻﻲ ﻟﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻳﺎ وراﺛﺶ ﺧﻮاﻫﺪ رﺳﻴﺪ .در ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك ﺷﺮﻛﺎ ﻟﺰوﻣﺎً ﺑﻪ ﻃﻮر ﻫﻤﺰﻣﺎن ﻣﺎﻟﻚ ﻣﻠﻚ ﻧﻴﺴﺘﻨﺪ و ﻣﻲ ﺗﻮان 6ﻣﺎه از ﺳﺎل را ﻳﻚ ﺷﺮﻳﻚ و 6 ﻣﺎده دﻳﮕﺮ را ﺷﺮﻳﻚ دوم ﻣﺎﻟﻚ ﺑﺎﺷﺪ ﺑﻲ آﻧﻜﻪ اﺷﺎﻋﻪ اي در ﻣﺎل ﻣﺸﺘﺮك ﺑﻪ وﺟﻮد ﺑﻴﺎﻳﺪ .در ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك ﻧﻴﺎزي ﻧﻴﺴﺖ ﻛﻪ ﻣﻠﻚ در ﻳﻚ زﻣﺎن واﺣﺪ ﺑﻪ ﻣﻠﻜﻴﺖ ﺗﻤﺎم ﺷﺮﻛﺎ در آﻣﺪه ﺑﺎﺷﺪ و ﻣﻴﺘﻮان ﻗﺴﻤﺘﻲ را در ﺑﻬﺎر و ﻗﺴﻤﺖ دﻳﮕﺮ را در ﭘﺎﻳﻴﺰ ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪار ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ واﮔﺬار ﻧﻤﻮد .در ﺣﺎﻟﻲ ﻛﻪ ﻟﺰوم وﺟﻮد وﺣﺪت زﻣﺎن در ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع اﺟﺎزه ﭼﻨﻴﻦ ﻛﺎري را ﻧﺨﻮاﻫﺪ داد .و ﻧﻬﺎﻳﺘﺎً اﻳﻦ ﻛﻪ ﺑﺎ اﺗﺨﺎذ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك ﻧﻴﺎزي ﻧﻴﺴﺖ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻫﻤﻪ ﺷﺮﻛﺎ از ﻳﻚ ﻣﻨﺒﻊ واﺣﺪ ﻧﺸﺄت ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ .در ﺣﺎﻟﻲ ﻛﻪ وﺟﻮد وﺣﺪت ﻋﻨﻮان ،ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻳﻜﻲ از ارﻛﺎن ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع ،اﻳﻦ اﻣﺮ را اﻟﺰاﻣﻲ ﻣﻲ ﺳﺎزد.ﻫﺮﭼﻨﺪ ﻛﻪ اﺳﺘﻔﺎده از ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع در ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ دور از ذﻫﻦ ﻧﻤﻲ ﺑﺎﺷﺪ 52اﻣﺎ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ دﻻﻳﻞ ﻓﻮق اﻛﺜﺮﻳﺖ ﻗﺮﻳﺐ ﺑﻪ اﺗﻔﺎق ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك اﺳﺘﻮار اﺳﺖ. ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﻣﺸﺨﺺ ﺷﺪ آﻧﭽﻪ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ از آن ﻳﺎد ﻣﻲ ﺷﻮد ،ﻗﺮاردادي اﺳﺖ ﻛﻪ ﻣﺘﻀﻤﻦ اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ )و ﺑﻪ ﺗﺒﻊ آن ﻣﻨﻔﻌﺖ( ﺑﻪ اﻧﺘﻘﺎل ﮔﻴﺮﻧﺪه ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ ﺑﺎ اﻳﻦ ﻗﻴﺪ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ وي ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻣﺎل ﺗﻨﻬﺎ در ﻣﺪت و زﻣﺎن ﻣﺸﺨﺼﻲ از ﻳﻚ دوره ﺧﺎص اﺳﺘﻘﺮار ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ؛ و ﻋﻠﻴﺮﻏﻢ ﺷﺮاﻛﺖ ﺗﻌﺪاد زﻳﺎدي از ﺷﺮﻛﺎ ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ اﺷﺎﻋﻪ اي در ﻣﺎل وﺟﻮد ﻧﺪارد و ﻫﺮ ﺷﺮﻳﻚ در زﻣﺎن ﻇﻬﻮر و اﺳﺘﻘﺮار ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺧﻮد ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﺗﻨﻬﺎ ﻣﺎﻟﻚ ﻣﻠﻚ ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ .اﻟﺒﺘﻪ ﻧﺎﮔﻔﺘﻪ ﻧﻤﺎﻧﺪ ﻛﻪ اﻳﻦ ﻣﺪل از ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻳﻜﻲ از اﺷﻜﺎل ﻣﺮﺳﻮم اﻳﻦ ﻗﺮارداد ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ و ﻫﻤﺎﻧﻄﻮر ﻛﻪ ﻳﻜﻲ از ﺣﻘﻮﻗﺪاﻧﺎن ﻧﻴﺰ اﺷﺎره ﻛﺮده اﻧﺪ » ﺗﺎﻳﻢ ﺷﺮ ﻳﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻳﻚ ﻋﻘﺪ ﻧﻴﺴﺖ ﺑﻠﻜﻪ ﻳﻚ ﺻﻨﻌﺖ اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺮاي دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺑﻪ ﻫﺪف ﺧﻮد ﻛﻪ ﻫﻤﺎن ﮔﺴﺘﺮش ﮔﺮدﺷﮕﺮي اﺳﺖ از ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ اي از ﻋﻘﻮد ﻣﺨﺘﻠﻒ اﺳﺘﻔﺎده ﻛﺮده اﺳﺖ 53«.ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺜﺎل
- ٥٢به عنوان مثال برای اشخاصی که با يکديگر آشنايی دارند ولی جزو وراث يکديگر به حساب نمی آيند يا ورثه ای در طبقه مقدم نسبت به آنھا وجود دارد و يا اينکه نمی خواھند غير از خودشان شخص ديگری در ملک شريک باشد ،اتخاذ تاسيس مالکيت مشاع پيشنھاد شده است .به ويژه برای زوجين يا اشخاصی که بدون ازوداج ،زندگی مشترک دارند .برای اطالعات بيشتر رجوع کنيد به: ‐http://www.vacationtimesharerentals.com/timeshare‐tips/timeshare‐tips/timeshare terminology‐what‐is‐joint‐tenancy.html 1/1/11 - ٥٣اصانلو ،احمد؛ قرارداد انتقال مالکيت زمانی ) ،(Timeshareپايان نامه کارشناسی ارشد حقوق خصوصی ،دانشگاه شھيد بھشتی تھران،دانشکده حقوق ،شھريور ١٣٨۵ص ٩٣
١٢ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
54
ﺑﺮﻗﺮاري ﺣﻖ اﻧﺘﻔﺎع ﻧﻴﺰ ﻳﻜﻲ دﻳﮕﺮ از وﺳﺎﻳﻞ دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺑﻪ اﻳﻦ ﻫﺪف ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ ﻛﻪ ﺧﻮد ﺑﻪ ﺳﻪ ﺷﻜﻞ ﻧﻤﻮد ﻳﺎﻓﺘﻪ اﺳﺖ :ﻣﺠﻮز اﺳﺘﻔﺎده از اﻣﻜﺎﻧﺎت رﻓﺎﻫﻲ ،55اﺟﺎره اﻣﻜﺎﻧﺎت رﻓﺎﻫﻲ
56
و ﻋﻀﻮﻳﺖ ﺑﺎﺷﮕﺎه .57اﻣﺎ
ﻣﺘﺪاول ﺗﺮﻳﻦ ﺷﻜﻞ ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻫﻤﺎن ﻣﻮرد اول)اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ( ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ ﻛﻪ ﺑﻴﺶ از %90 ﻗﺮارداد ﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ را ﺑﻪ ﺧﻮد اﺧﺘﺼﺎص داده اﺳﺖ.
58
ﮔﻔﺘﺎر دوم :ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﻓﻮق درﻳﺎﻓﺘﻴﻢ ﻛﻪ ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻳﻚ ﻗﺮارداد ﻣﻌﻮض اﺳﺖ ﻛﻪ ﻣﻮﺟﺐ اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ ﻣﻲ ﮔﺮدد .اﮔﺮ در ﺻﺪد ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺮاردادي ﺑﺎ ﭼﻨﻴﻦ وﻳﮋﮔﻲ ﻫﺎ ﺑﺎ ﻗﺎﻟﺐ ﻫﺎي ﻗﺮاردادي ﺣﻘﻮق اﻳﺮان ﺑﺮ آﻳﻴﻢ ،ﻣﻲ ﺗﻮان آن را ﺑﺎ ﻋﻘﻮدي ﭼﻮن ﻣﻌﺎوﺿﻪ ،ﻗﺮض ،ﺑﻴﻊ ،ﺻﻠﺢ ،و ﻗﺮارداد ﺗﺎﺑﻊ ﻣﺎده 10ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ ﻗﺎﺑﻞ ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ داﻧﺴﺖ؛ ﭼﺮا ﻛﻪ ﻋﻘﻮد ﻓﻮق ﻳﺎ ﺑﺎﻟﺬات ﻣﻌﻮض ﻫﺴﺘﻨﺪ و ﻣﻮﺟﺐ اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ ﻣﻲ ﮔﺮدﻧﺪ)ﻣﻌﺎوﺿﻪ-ﻗﺮض-ﺑﻴﻊ( ،ﻳﺎ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺑﻪ ﭼﻨﻴﻦ ﻋﻘﺪي را دارﻧﺪ)ﺻﻠﺢ -ﻗﺮارداد ﺗﺎﺑﻊ ﻣﺎده .(10 ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر ﻳﺎﻓﺘﻦ ﻗﺮاردادي ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮاي اﻋﻤﺎل ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﺣﻘﻮق اﻳﺮان ،ﺑﻪ ﺑﺮرﺳﻲ ﻫﺮ ﻳﻚ از اﻳﻦ ﻋﻘﻮد ﻣﻲ ﭘﺮدازﻳﻢ.
54
‐ Right of use 55 ‐ Vacation Licence 56 -Vacation lease 57 ‐Club membership 58 ‐ Stephen J. Larson. Ph.D., CFP, and Robert B. Larson; Purchase a Time‐Share Interval or Rent Hotel Rooms?, J Journai of Financial Planning november 2009 P52 And also see Leposky ,George Timeshare basics from timesharing today,‐Industry trade magazine P 4
١٣ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
اﻟﻒ -ﻣﻌﺎوﺿﻪ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ از ﻣﻌﺎوﺿﻪ 59ﻫﺪف از اﻳﻦ ﻋﻘﺪ ﺻﺮﻓﺎً ﻣﺒﺎدﻟﻪ دو ﻣﺎل ﺑﺎ ﻳﻜﺪﻳﮕﺮ اﺳﺖ و آﻧﭽﻨﺎن ﺷﺄن و ﻗﻮاﻣﻲ ﻧﺪارد ﻛﻪ ﺑﺘﻮان ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ را ﺗﺎﺑﻊ آن داﻧﺴﺖ. ب -ﻗﺮض ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ در ﻣﺎده 648ﻗﺮض را ﺗﻤﻠﻴﻚ ﻣﺎل در ﺑﺮاﺑﺮ رد ﻣﺜﻞ ﻳﺎ رد ﻗﻴﻤﺖ،در ﺻﻮرت ﺗﻌﺬر از رد ﻣﺜﻞ ،ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻛﺮده اﺳﺖ؛ در ﺣﺎﻟﻲ ﻛﻪ در ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻋﻴﻦ ﻣﺎل در ﺑﺮاﺑﺮ ﺑﻬﺎي ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻲ ﻛﻪ ﺑﺎﺑﺖ آن داده ﻣﻲ ﺷﻮد ﺑﻪ ﺗﻤﻠﻴﻚ ﺧﺮﻳﺪار در ﻣﻲ آﻳﺪ و ﻧﻴﺎزي ﺑﻪ رد ﻣﺜﻞ ﻧﻴﺴﺖ. ج -ﺑﻴﻊ ﻋﻼوه ﺑﺮ ﺗﻤﻠﻴﻜﻲ ﺑﻮدن و ﻣﻌﻮض ﺑﻮدن ،ﻋﻴﻦ ﺑﻮدن ﻣﺒﻴﻊ و ﻟﺰوم آن ،ﻛﻪ از وﻳﮋﮔﻲ ﻫﺎي ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺑﻪ ﺷﻤﺎر آﻣﺪه اﺳﺖ»،60ﻳﻜﻲ دﻳﮕﺮ از وﻳﮋﮔﻲﻫﺎي آن ،دوام ﺑﻴﻊ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ؛ اﻳﻦ وﻳﮋﮔﻲ ﺑﺎﻳﺪ ﻣﻮرد ﺑﺮرﺳﻲ ﻗﺮار ﮔﻴﺮد ﭼﺮا ﻛﻪ ﻏﺎﻟﺐ ﻓﻘﻬﺎ ﺑﻪ آن ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻧﻜﺮدهاﻧﺪ 61«.ﺟﺎﻟﺐ ﺗﺮ اﻳﻦ ﻛﻪ وﺟﻪ ﻓﺎرق ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺎ ﺑﻴﻊ ﻧﻴﺰ ﻫﻤﻴﻦ ﻣﻮرد ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ.ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ دﻟﻴﻠﻲ ﻛﻪ ﺑﺮ ﺑﻄﻼن ﺑﻴﻊ ﻣﻮﻗﺖ اﻗﺎﻣﻪ ﺷﺪه اﺳﺖ اﻳﻦ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻋﻨﻮان ﺑﻴﻊ ﻣﺼﻄﻠﺢ در ﻓﻘﻪ و ﻋﺮف ﺟﺎﻣﻌﻪ در ﻣﻮرد ﭼﻨﻴﻦ ﻗﺮاردادي ﻣﺼﺪاق ﻧﺪارد ».اﺻﻄﻼح ﺑﻴﻊ ﻛﻪ در ﻓﻘﻪ و ﺣﻘﻮق اﺳﻼم ﻣﻮرد ﺑﺤﺚ ﻗﺮار ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ اﺷﺎره ﺑﻪ ﻋﻘﺪ ﺧﺎﺻﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺎ داﺷﺘﻦ ﻣﺸﺨﺼﺎت و وﻳﮋﮔﻲﻫﺎﻳﻲ از ﺳﺎﻳﺮ ﻋﻘﻮد ﻣﺘﻤﺎﻳﺰ ﻣﻲﮔﺮدد .ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ از دﻳﺮﺑﺎز در ﻣﻴﺎن ﻣﺮدم در ﻫﺮ ﻣﻜﺎن و زﻣﺎن ﺑﺎ ﻫﺮ ﻋﻘﻴﺪه و آﻳﻴﻨﻲ رواج داﺷﺘﻪ و دارد .ﺗﺎرﻳﺦ ﭘﻴﺪاﻳﺶ ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺑﻪ اوﻟﻴﻦ روزﻫﺎي زﻧﺪﮔﻲ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺸﺮ در اﻳﻦ ﻛﺮه ﺧﺎﻛﻲ ﺑﺎز ﻣﻲﮔﺮدد ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ از ﻋﻘﻮد ﻣﺨﺘﺮﻋﻪ ﺷﺎرع ﻣﻘﺪس ﻧﺒﻮده و ﺷﺎرع ﻣﻘﺪس در ﻣﻮرد آن ﺗﻨﻬﺎ ﻧﻘﺶ اﻣﻀﺎﻳﻲ و ارﺷﺎدي داﺷﺘﻪ اﺳﺖ و ﻟﺬا ﻟﻔﻆ ﺑﻴﻊ ﺑﻪ ﻋﻘﻴﺪه ﺑﺴﻴﺎري از ﻓﻘﻬﺎ ﻓﺎﻗﺪ ﺣﻘﻴﻘﺖ ﺷﺮﻋﻴﻪ و ﻣﺘﺸﺮﻋﻴﻪ اﺳﺖ و ﺑﻪ ﻫﻤﺎن ﻣﻌﻨﺎي ﻋﺮﻓﻲ ﺧﻮد ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺎﻧﺪه اﺳﺖ .ﺑﺎ ﻣﺮاﺟﻌﻪ ﺑﻪ ﻣﺘﻮن ﻓﻘﻬﻲ و ﻧﻈﺮي اﺟﻤﺎﻟﻲ ﺑﻪ ﻋﺮف ﻣﺮدم ﻣﻲﺗﻮان ﺑﻪ اﻳﻦ ﻣﻄﻠﺐ ﺟﺰم ﭘﻴﺪا ﻛﺮد ﻛﻪ اﺻﻄﻼح ﺑﻴﻊ در ﻋﺮف ﻣﺮدم و ﻧﻴﺰ
- ٥٩ماده »۴۶۴معاوضه عقدی است که بموجب آن يکی از طرفين مالی می دھد به عوض مال ديگر که از طرف ديگر اخذ می کند ،بدون مالحظه اين که يکی از عوضين مبيع و ديگری ثمن باشد «. - ٦٠کاتوزيان،ناصر؛ درسھايی از عقود معين ،ج ، ١چاپ يازدھم،تھران،انتشارات گنج دانش.١٣٨٧ ،شماره ۴ - ٦١شريعتی ،سعيد؛ بيع زمانی يا انتقال مالکيت زمان بندی شده از ديدگاه فقھی،ماھنامه کانون سردرفتران و دفترياران،شماره ٨٨ص ٣٢
١۴ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
در اﺻﻄﻼح ﻓﻘﻴﻬﺎن ﺑﻪ ﻗﺮاردادي اﻃﻼق ﻣﻲﺷﻮد ﻛﻪ در آن ،ﻋﻴﻦ ﻣﺎﻟﻲ در ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻮض ﺑﻪ دﻳﮕﺮي ﻣﻨﺘﻘﻞ ﻣﻲﺷﻮد ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪاي ﻛﻪ راﺑﻄﻪ ﻣﺎﻟﻚ اول )ﺑﺎﻳﻊ( ﺑﺎ ﻣﺎل ،ﺑﻪ ﻛﻠﻲ و ﺑﺮاي ﻫﻤﻴﺸﻪ ﻗﻄﻊ ﻣﻲﺷﻮد و راﺑﻄﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺑﻴﻦ ﻣﺎﻟﻚ ﺟﺪﻳﺪ )ﻣﺸﺘﺮي( و ﻋﻴﻦ ﺑﺮﻗﺮار ﻣﻲﺷﻮد و ﺑﻪ ﻋﺒﺎرت دﻳﮕﺮ اﻧﺘﻘﺎل داﺋﻤﻲ ﻋﻴﻦ از وﻳﮋﮔﻲﻫﺎي ﻻزم و اوﺻﺎف ﻣﻤﻴﺰه ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ اﺳﺖ و ﺑﻪ ﻫﻤﻴﻦ ﺟﻬﺖ اﻧﺘﻘﺎل ﻣﻮﻗﺖ ﻋﻴﻦ را اﺳﺎﺳﺎً ﻧﻤﻲﺗﻮان ﻣﺼﺪاق ﺑﻴﻊ داﻧﺴﺖ«.
62
آﻳﺖ ا ...ﺳﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻛﺎﻇﻢ ﻳﺰي ﻃﺒﺎﻃﺒﺎﻳﻲ در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ ﻣﻌﺘﻘﺪﻧﺪ »:ﻋﻠﺖ ﺑﻄﻼن
ﺑﻴﻊ ﻣﻮﻗﺖ آن اﺳﺖ ﻛﻪ ﻋﺮﻓﺎً ﻋﻨﻮان ﺑﻴﻊ ،ﺑﺮ ﺑﻴﻊ ﻣﻮﻗﺖ ﺻﺎدق ﻧﻴﺴﺖ و اﮔﺮ ﺻﺪق ﻋﺮﻓﻲ ﻋﻨﻮان ﺑﻴﻊ ﺑﺮ ﭼﻨﻴﻦ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪاي ﻣﺸﻜﻮك ﺑﺎﺷﺪ ﺑﺎز ﻫﻢ ﻧﻤﻲﺗﻮان آن را از ﻣﺼﺎدﻳﻖ ﺑﻴﻊ داﻧﺴﺖ 63«.آﻳﺖ ا ...ﺧﻮﻳﻲ ﻧﻴﺰ در ﻧﻈﺮي ﻣﺸﺎﺑﻪ اﻋﺘﻘﺎد دارﻧﺪ » :ﻣﻌﻨﺎ و ﻣﻔﻬﻮﻣﻲ ﺑﺮاي ﺗﻤﻠﻴﻚ ﻣﻮﻗﺖ ﻗﺎﺑﻞ ﺗﺼﻮر ﻧﻴﺴﺖ ،زﻳﺮا ﻣﻌﻨﺎي ﺑﻴﻊ ﺧﺎﻧﻪ آن اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺎﻳﻊ ،ﺧﺎﻧﻪ ﺧﻮد را ﺑﻪ ﺻﻮرت اﺑﺪي و ﻏﻴﺮﻣﻘﻴﺪ ﺑﻪ زﻣﺎن ،ﺑﻪ دﻳﮕﺮي ﺗﻤﻠﻴﻚ ﻛﻨﺪ ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﺑﻴﻊ و ﺗﻤﻠﻴﻚ ﻣﻮﻗﺖ ،ﺻﺤﻴﺢ ﻧﻴﺴﺖ 64«.ﻓﻘﻬﺎي ﻣﻌﺎﺻﺮ ﻧﻴﺰ در ﺟﻮاب اﺳﺘﻔﺘﺎﻳﻲ 65ﻛﻪ از اﻳﺸﺎن ﺑﻪ ﻋﻤﻞ آﻣﺪه اﺳﺖ اﻳﻨﻄﻮر ﻓﺮﻣﻮده اﻧﺪ: آﻳﺖاﷲ اﻟﻌﻈﻤﻲ ﻣﺤﻤﺪﺗﻘﻲ ﺑﻬﺠﺖ» :ﺧﺮﻳﺪ و ﻓﺮوش ﺑﺮاي ﭼﻨﺪ ﻧﻔﺮ ﺑﻪ ﺻﻮرت زﻣﺎﻧﻲ ﻛﻪ در ﻫﺮزﻣﺎن ﻳﻜﻲ از آﻧﻬﺎ ﻣﺎﻟﻚ ﺑﺎﺷﺪ ﺻﺤﻴﺢ ﻧﻴﺴﺖ«. آﻳﺖاﷲ اﻟﻌﻈﻤﻲ ﺳﻴﺪﻋﻠﻲ ﺳﻴﺴﺘﺎﻧﻲ» :ﻓﺮوش ﺑﻪ زﻣﺎن ﻣﺤﺪود ﻧﻤﻲﺷﻮد ،وﻟﻲ ﻣﻲﺗﻮان آن را درﻫﺮ ﻓﺼﻞ ﺑﻪ ﻳﻚ ﻧﻔﺮ اﺟﺎره داد .اﺟﺎره ﻣﻮﺟﺐ ﻣﻠﻜﻴﺖ ﻫﻤﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ اﺳﺖ«. آﻳﺖاﷲ اﻟﻌﻈﻤﻲ ﻟﻄﻒاﻟﻪ ﺻﺎﻓﻲ ﮔﻠﭙﺎﻳﮕﺎﻧﻲ» :ﻓﺮوش ﻣﻠﻚ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺬﻛﻮر ﺷﺮﻋﻲ ﻧﻴﺴﺖ ،وﻟﻲاﺟﺎره اﺷﻜﺎل ﻧﺪارد .واﷲ اﻟﻌﺎﻟﻢ«. آﻳﺖاﷲ اﻟﻌﻈﻤﻲ ﻳﻮﺳﻒ ﺻﺎﻧﻌﻲ» :اﮔﺮ ﻣﻠﻚ را ﺑﻪ ﭼﻬﺎر ﻧﻔﺮ ﻓﺮوﺧﺘﻪ و آﻧﻬﺎ ﺧﻮدﺷﺎن ﺗﻘﺴﻴﻢﺑﻨﺪيﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﻣﺎﻧﻌﻲ ﻧﺪارد و اﻣﺎ اﮔﺮ ﺧﻮد ﻓﺮوﺷﻨﺪه ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻓﺼﻠﻲ ﻓﺮوﺧﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ ﻓﻌﻼً ﻧﻤﻲﺗﻮان ﺣﻜﻢ ﺑﻪ ﺻﺤﺖ آن ﻧﻤﻮد«.
- ٦٢ھمان،ص ٣٧ - ٦٣يزدی ،سيدمحمدکاظم ،حاشيه مکاسب ،ص .۶۶به نقل از شريعتی ،سعيد.ھمان ص ٣۶ - ٦٤توحيدی ،محمدعلی ،مصباح الفقاھه)تقريرات درس آيتا ...خويی( ،ج ،۶ص .٢٧۴به نقل از شريعتی، سعيد،ھمان - ٦٥در بخش عقود ،فروش يک ملک به صورت زمانی به چند نفر چه حکمی دارد؟ )مثالً ملکی به چھار نفر فروخته شده ،اين ملک در ھر فصل سال در اختيار مالک ھمان فصل است که خودش استفاده کند يا اجاره دھد و يا (...
١۵ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
آﻳﺖاﷲ ﻋﺒﺎﺳﻌﻠﻲ ﻋﻤﻴﺪ زﻧﺠﺎﻧﻲ »:ﻓﺮوش ﻣﻠﻚ ﺑﻪ ﺻﻮرت زﻣﺎﻧﻲ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻓﺮوش ﻣﻨﻔﻌﺖ ﺑﻪ ﻣﻌﻨﺎياﺟﺎره اﺳﺖ و در ﺻﻮرت اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ ،ﺗﻨﻬﺎ در ﺻﻮرﺗﻲ ﻣﻌﻘﻮل اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻴﻊ ﻣﺸﺎع ﺑﻪ ﭼﻨﺪ ﻧﻔﺮي ﺑﺎﺷﺪ ﻛﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ در ازﻣﻨﻪ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ آﻧﻬﺎ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ .واﷲ اﻟﻌﺎﻟﻢ«
د -ﺻﻠﺢ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﺎده 758ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ ﺻﻠﺢ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ در ﻣﻘﺎم ﻣﻌﺎﻣﻼت دﻳﮕﺮ واﻗﻊ ﺷﻮد ﺑﺪون آﻧﻜﻪ ﺷﺮاﻳﻂ و اﺣﻜﺎم ﺧﺎﺻﻪ آن ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ را رﻋﺎﻳﺖ ﻛﻨﺪ .در واﻗﻊ ﻋﻘﺪ ﺻﻠﺢ در ﻓﻘﻪ اﻣﺎﻣﻴﻪ) ﻛﻪ در ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ ﻣﺎ ﺗﺒﻠﻮر ﻳﺎﻓﺘﻪ اﺳﺖ( ﺑﻪ ﻋﻨﻮان اﺑﺰاري ﺑﺮاي اﻧﻌﻄﺎف ﭘﺬﻳﺮ ﻧﻤﻮدن ﻋﻘﻮد ﻣﻌﻴﻦ ﺑﻪ ﻛﺎر ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺷﺪه اﺳﺖ و اراده ﻃﺮﻓﻴﻦ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺷﻜﻞ و ﺳﺎﺧﺘﺎر ﻣﻮرد ﻧﻈﺮ ﺧﻮد را ﺑﺪان ﺗﺤﻤﻴﻞ ﻛﻨﺪ .ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﺑﻪ ﻛﺎرﮔﻴﺮي ﻋﻘﺪ ﺻﻠﺢ در ﻣﻘﺎم اﻧﻌﻘﺎد ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ،ﺑﺮ ﺧﻼف ﺑﻴﻊ ،ﺑﺎ ﻣﺸﻜﻞ ﻋﺪم اﻣﻜﺎن ﺗﻮﻗﻴﺖ ﻣﻮاﺟﻪ ﻧﺨﻮاﻫﺪ ﺷﺪ. اﻣﺎ ﻣﺎده 764ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ ﺑﻪ ﭘﻴﺮوي از ﺣﺪﻳﺚ » واﻟﺼﻠﺢ ﺟﺎﻳﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ اﻻ ﺻﻠﺤﺎً اﺣﻞ ﺣﺮاﻣﺎً « ﺻﻠﺢ ﺑﺮ اﻣﺮ ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوع را ﺑﺎﻃﻞ داﻧﺴﺘﻪ اﺳﺖ .در ﭘﺎﺳﺦ ﺑﻪ اﻳﻦ ﺳﻮال ﻛﻪ آﻳﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻮﻗﺖ ﻋﻴﻦ، ﻣﺸﺮوع اﺳﺖ ﻳﺎ ﻧﺎﻣﺸﺮوع ،ﻣﺨﺎﻟﻔﻴﻦ ﻣﺸﺮوﻋﻴﺖ آن ﻛﻪ ﺑﻪ دﻧﺒﺎل اﺛﺒﺎت اﻣﺮ وﺟﻮدي)ﻣﻨﺎﻓﺎت داﺷﺘﻦ ذات ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻋﻴﻦ ﺑﺎ زﻣﺎن ﺑﻨﺪي( ﻫﺴﺘﻨﺪ دﻻﻳﻠﻲ اراﺋﻪ ﻛﺮده اﻧﺪ؛ از ﺟﻤﻠﻪ: -ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﺎ ﻣﺎﻫﻴﺘﺶ اﺳﺎﺳﺎً ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺑﻪ زﻣﺎن ﻧﻴﺴﺖ ،ﭼﻮن ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻳﻚ ﻋﺮض ﻗﺎر
66
اﺳﺖ و اﻣﻮر ﻗﺎر ﻗﺎﺑﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ و ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺑﻪ زﻣﺎن ﻧﻴﺴﺘﻨﺪ .ﻣﺤﻘﻖ اﺻﻔﻬﺎﻧﻲ در ﭘﺎﺳﺦ ﻣﻌﺘﻘﺪﻧﺪ: ﻣﺤﺪود ﺷﺪن ﻣﻮﺟﻮدات ﺑﻪ زﻣﺎن ،ﮔﺎﻫﻲ ﺑﺎﻟﺬات اﺳﺖ ﻫﻤﺎﻧﻨﺪ اﻋﺮاض ﻏﻴﺮﻗﺎر .ﻣﺜﻼً ﺣﺮﻛﺖ ﻛﻪ از اﻋﺮاض ﻏﻴﺮﻗﺎر اﺳﺖ؛ از آﻧﺠﺎ ﻛﻪ ﺗﺪرﻳﺠﻲ ﺑﻮده و آن ﺑﻪ آن از ﻗﻮه ﺑﻪ ﻓﻌﻞ ﻣﻲرﺳﺪ ﻟﺬا ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻘﺪﻳﺮ و ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺑﻪ زﻣﺎن ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ اﻣﺎ ﮔﺎﻫﻲ ،ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺑﻪ زﻣﺎن ﺑﺎﻟﻌﺮض اﺳﺖ ﻣﺎﻧﻨﺪ اﻣﻮر ﻗﺎر .اﻳﻦ اﻣﻮر اﮔﺮ ﭼﻪ ذاﺗﺎً ﺑﺎ زﻣﺎن ﻗﺎﺑﻞ اﻧﺪازهﮔﻴﺮي و ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻴﺴﺘﻨﺪ اﻣﺎ از آﻧﺠﺎ ﻛﻪ در ﻇﺮف زﻣﺎن ﻗﺮار دارﻧﺪ و ﺑﻪ ﺑﻴﺎن ﺑﻬﺘﺮ ،زﻣﺎن ﺑﺮ آﻧﻬﺎ ﻣﻲﮔﺬرد؛ ﻣﻲﺗﻮان آﻧﻬﺎ را ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ زﻣﺎنﻫﺎي ﻣﺨﺘﻠﻒ ،ﺑﻪ ﺑﺨﺶﻫﺎي زﻣﺎﻧﻲ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻛﺮد .ﮔﺬﺷﺘﻪ از ﺳﺨﻦ ﺳﻨﺠﻴﺪه اﻳﺸﺎن ،ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺑﻪ ﻃﻮر ﻛﻠﻲ ﻋﺮض
- ٦٦عرض پايدار )قارالذات( عرضی است که اجزاء وجود آن در زمان جمع می شود ،مثل سفيدی و سياھی و امثال آن .عرض ناپايدار )غير قارالذات( عرضی است که اجزاء وجود آن در زمان جمع نمی شود ،مثل حرکت و سکون .به نقل از :صانعی درّ ه بيدی ،منوچھر؛ فرھنگ فلسفی ،ترجمه المعجم الفلسفس ،تاليف صليبا, جمبل ،چاپ سوم،تھران ،انتشارات حکمت ١٣٨۵ ،ص ۴۶۶
١۶ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻧﻴﺴﺖ ﺗﺎ در ﻣﻮرد ﻗﺎر ﻳﺎ ﻏﻴﺮ ﻗﺎر ﺑﻮدن آن ﺑﺤﺚ ﺷﻮد.ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﻣﺮي اﻋﺘﺒﺎري اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻴﺎﻧﮕﺮ راﺑﻄﻪ ﺑﻴﻦ ﻣﺎﻟﻚ و ﺷﻲء ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ.
68 67
ﻋﻴﻦ ﺟﻮﻫﺮ اﺳﺖ و ﺟﻮاﻫﺮ ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺑﻪ زﻣﺎن ﻧﻴﺴﺘﻨﺪ؛ ﻧﻤﻲ ﺗﻮان ﮔﻔﺖ ﻛﺘﺎب اﻣﺮوز ﻳﺎ ﻛﺘﺎبﻓﺮدا .در ﭘﺎﺳﺦ ﻣﻲ ﺗﻮان ﮔﻔﺖ ﺗﻤﻠﻴﻚ ﻣﻮﻗﺖ ﻋﻴﻦ ﺗﻘﻴﻴﺪ ﻋﻴﻦ ﺑﻪ زﻣﺎن ﻧﻴﺴﺖ ﺑﻠﻜﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﻳﻦ ﻛﺘﺎب اﺳﺖ ﻛﻪ ﻣﻘﻴﺪ و ﻣﺤﺪود ﺑﻪ زﻣﺎن ﻣﻲ ﮔﺮدد ﻧﻪ ﺧﻮد ﻛﺘﺎب 69. ﺗﻘﻴﻴﺪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺑﻪ زﻣﺎن ﺑﺎ ﻃﺒﻴﻌﺖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻨﺎﻓﺎت دارد .اﮔﺮ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻮﻗﺖ را ﺑﭙﺬﻳﺮﻳﻢ ،ﺑﺎﻳﺪﺗﻤﺎﻣﻲ ﺣﻘﻮق و ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻲ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻚ داﺋﻢ دارد را ﺑﺮاي ﻣﺎﻟﻚ ﻣﻮﻗﺖ ﻫﻢ ﻗﺎﺋﻞ ﺷﻮﻳﻢ ،ازﺟﻤﻠﻪ ﺣﻖ ﻫﻤﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺗﺼﺮف ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻣﺎﻳﻤﻠﻚ ،ﻛﻪ ﺗﺨﺮﻳﺐ ﻫﻢ ﻳﻜﻲ از اﻳﻦ ﺗﺼﺮﻓﺎت ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻣﻲ رود. ﻧﻤﻲ ﺗﻮان از ﻳﻚ ﻃﺮف ﭘﺬﻳﺮﻓﺖ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﺣﻖ ﻫﻤﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺗﺼﺮف دارد و از ﻃﺮف دﻳﮕﺮ ﺑﻴﺎن داﺷﺖ ﻛﻪ ﻣﻮﻇﻒ اﺳﺖ در ﭘﺎﻳﺎن ﻣﺪت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺧﻮد ،ﻣﺎل را ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﺑﻌﺪي ﺗﺤﻮﻳﻞ دﻫﺪ .اﮔﺮ ﺑﺮاي ﻣﺎﻟﻚ ﺣﻖ ﺗﻠﻒ ﻣﺎﻳﻤﻠﻚ را ﻗﺎﺋﻞ ﻧﺸﻮﻳﻢ ،ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻮﻗﺖ ﭼﻴﺰي ﺟﺰ ﻳﻚ ﺣﻖ اﻧﺘﻔﺎع ﻧﺨﻮاﻫﺪ ﺑﻮد .زﻳﺮا در ﺣﻖ اﻧﺘﻔﺎع ﻧﻴﺰ ﻣﺎﻟﻚ ﺣﻖ ﻣﻴﺘﻮاﻧﺪ از آن اﺳﺘﻔﺎده ﻛﻨﺪ ﺑﻲ آﻧﻜﻪ آن را از ﺑﻴﻦ ﺑﺒﺮد .اﮔﺮ ﻫﻢ ﺣﻖ ﺗﺼﺮف ﺗﺎ ﺣﺪ از ﺑﻴﻦ ﺑﺮدن ﻣﺎل ﺑﺮاي ﻣﺎﻟﻚ ﻗﺎﻳﻞ ﺑﺸﻮﻳﻢ ﻫﻢ ﺗﻔﺎوﺗﻲ ﺑﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ داﺋﻢ ﻧﺨﻮاﻫﺪ داﺷﺖ 70.در ﭘﺎﺳﺦ ﺑﺪﻳﻦ اﺷﻜﺎل ﻛﻪ ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ ادﻟﻪ ﻣﺨﺎﻟﻔﻴﻦ ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻣﻲ رود ،ﻣﻲ ﺗﻮان اﻳﻦ ﮔﻮﻧﻪ ﺑﻴﺎن داﺷﺖ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ اﻣﺮي اﻋﺘﺒﺎري اﺳﺖ ،ﺷﺎرع ﻧﻘﺶ اﻣﻀﺎﻳﻲ داﺷﺘﻪ و ﻣﻨﺸﺎء آن اﻋﺘﺒﺎر ﻋﻘﻼء اﺳﺖ .درواﻗﻊ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻳﻚ راﺑﻄﻪ اﻋﺘﺒﺎري ﺑﻴﻦ ﻣﺎﻟﻚ و ﻣﺎل ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ و ﺣﻖ اﺳﺘﻔﺎده و اﺧﺮاج و ﺗﻠﻒ و دﻳﮕﺮ ﺣﻘﻮق ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ )ﻗﺎﻋﺪه ﺗﺴﻠﻴﻂ و ﻧﺘﺎﻳﺞ آن( از آﺛﺎر ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻣﻲ رود .آﺛﺎر ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻻزﻣﻪ ذات ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻧﻴﺴﺖ ﺗﺎ وﺟﻮد و ﻋﺪم آﻧﻬﺎ ﻫﻤﻴﺸﻪ ﻣﻼزم ﺑﺎ وﺟﻮد و ﻋﺪم ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺑﺎﺷﺪ.اﮔﺮ ﻳﻜﻲ از آﺛﺎر ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ)ﺗﻠﻒ ﻣﺎل( وﺟﻮد ﻧﺪاﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ ﻧﻤﻲ ﺗﻮان ﮔﻔﺖ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻘﺎً وﺟﻮد ﻧﺪارد ،ﺑﻠﻜﻪ در اﻳﻦ ﺣﺎﻟﺖ ﺻﺮﻓﺎً ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻄﻠﻖ وﺟﻮد ﻧﺪارد 71.
- ٦٧شريعتی،سعيد؛ھمان صص۴۵-۴٣ - ٦٨در مورد ماھيت مالکيت در پاسخ به آخرين ادله مخالفين بيشتر بحث خواھيم کرد . - ٦٩شريعتی،سعيد؛ھمان صص ۴۶-۴۵ - ٧٠السنھوری ،دکتر عبدالرزاق ،الوسيط ،ج ،٧ص ۵٣۴به نقل از شريعتی،سعيد؛ھمان ص ۵٠ - ٧١شريعتی،سعيد؛ھمان ،صص ۵۵-۵٠
١٧ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﻓﻮق ﻣﻲ ﺗﻮان اﻇﻬﺎر داﺷﺖ ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻧﺎﻣﺸﺮوع ﻧﺒﻮده و ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ در ﻗﺎﻟﺐ ﻋﻘﺪ ﺻﻠﺤﻲ ﻛﻪ ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ ﺷﻮد ﻳﺎ ﻗﺮارداد ﺗﺎﺑﻊ ﻣﺎده 10ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ ،ﻛﻪ ﺑﻴﺎﻧﮕﺮ اﺻﻞ آزادي اراده در ﺣﻘﻮق اﻳﺮان اﺳﺖ ،ﻣﻨﻌﻘﺪ ﮔﺮدد .اﻟﺒﺘﻪ ﻧﺒﺎﻳﺪ ﻣﻨﻜﺮ ﺷﺪ ﻛﻪ از ﻃﺮق دﻳﮕﺮي ﭼﻮن ﻋﻘﺪ اﺟﺎره ،ﺻﻠﺢ ﻣﻨﺎﻓﻊ ،ﺣﻖ اﻧﺘﻔﺎع و ﺑﻴﻊ ﻣﺸﺎع ﺑﻪ ﺷﺮط ﻣﻬﺎﻳﺎت ﻧﻴﺰ ﻣﻲ ﺗﻮان ﺑﻪ ﻧﺘﺎﻳﺠﻲ ﻛﻢ و ﺑﻴﺶ ﻣﺸﺎﺑﻪ ﺑﻪ ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ دﺳﺖ ﻳﺎﻓﺖ؛ ﻛﻤﺎ اﻳﻨﻜﻪ ﻳﻜﻲ از ﻣﺤﻘﻘﻴﻦ ﻣﻌﺘﻘﺪ اﺳﺖ» :ﺗﺎﻳﻢ ﺷﺮ ﻳﻚ ﻋﻘﺪ ﺟﺪﻳﺪ ﻧﻴﺴﺖ ﺑﻠﻜﻪ ﻋﺒﺎرت اﺳﺖ از ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ اي از ﻋﻘﻮد ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﻪ از آﻧﻬﺎ در ﺑﺮآورده ﺷﺪن ﻳﻚ ﻧﻴﺎز ﺧﺎص ﻛﻪ آن ﻋﺒﺎرت اﺳﺖ از ﻓﺮاﻫﻢ آﻣﺪن ﺗﺴﻬﻴﻼت ﻻزم ﺟﻬﺖ ﺗﻬﻴﻪ ارزان و ﺑﻲ دﻏﺪﻏﻪ ﻣﺤﻠﻲ ﺑﺮاي ﮔﺬراﻧﺪن اوﻗﺎت ﺗﻌﻄﻴﻼت ،اﺳﺘﻔﺎده ﻣﻲ ﺷﻮد؛ ﻟﺬا ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻦ ﺗﺎﻳﻢ ﺷﺮ ﻣﺴﺘﻠﺰم ﺗﻐﻴﻴﺮ در اﺻﻮل ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻳﺎ ورود ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺟﺪﻳﺪي ﻧﻴﺴﺖ.ﺑﻠﻜﻪ ﻛﺎﻓﻲ اﺳﺖ اﻳﻦ ﻫﺪف ﺑﺮ اﺳﺎس ﻧﻬﺎدﻫﺎي ﺣﻘﻮﻗﻲ داﺧﻠﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﮔﺮدﻳﺪه و ﭘﺎﺳﺦ داده ﺷﻮد 72«.اﻣﺎ ﻫﻤﺎﻧﻄﻮر ﻛﻪ ﭘﻴﺸﺘﺮ ﻧﻴﺰ اﺷﺎره ﺷﺪ، ﺑﻴﺶ از %90ﻗﺮارداد ﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ اﻧﻌﻘﺎد ﻳﺎﻓﺘﻪ در دﻧﻴﺎ ﻣﻮﺟﺒﺎت اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪار را ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﻲ آورﻧﺪ ﻛﻪ ﺣﻘﻲ اﺳﺖ ﻣﻔﺮوز از ﺣﻖ ﺳﺎﻳﺮ ﺧﺮﻳﺪاران ﻣﻠﻚ ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ و ﺑﺎ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻫﺎي ﺣﻘﻮﻗﻲ ﭼﻮن ﺑﻴﻊ ﻣﺸﺎع ﺑﻪ ﺷﺮط ﻣﻬﺎﻳﺎت ،ﺣﻖ اﻧﺘﻔﺎع ،ﺻﻠﺢ ﻣﻨﺎﻓﻊ و ﻳﺎ اﺟﺎره ﺗﻔﺎوت ﻣﺎﻫﻮي دارد. اﻳﻦ ﺗﻔﺎوت ﻫﺎ در ﻋﻤﻞ ﺑﺎﻋﺚ ﺑﺮوز ﻣﺸﻜﻼﺗﻲ ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ ﻛﻪ در اداﻣﻪ ﺧﻮاﻫﻴﻢ دﻳﺪ.
ﻣﺒﺤﺚ دوم؛ آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي و ﻣﻮاﻧﻊ ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺳﺮزﻣﻴﻦ اﻳﺮان از ﻧﻈﺮ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺴﺘﻌﺪ ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﺑﺴﻴﺎر ﻏﻨﻲ اﺳﺖ و ﻧﻤﻮﻧﻪ ﻫﺎي ﻓﺮاواﻧﻲ از اﻗﻠﻴﻢ ﻫﺎي ﻣﺘﻔﺎوت ،از ﻛﻮﻳﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺗﺎ ﺳﺎﺣﻞ درﻳﺎ و ﺟﻨﮕﻞ و ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻛﻮﻫﺴﺘﺎﻧﻲ در آن ﻳﺎﻓﺖ ﻣﻲ ﺷﻮد .ﺑﻪ ﻫﻤﻴﻦ ﺟﻬﺖ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ ﺑﺎ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬاري در اﻳﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻗﺪام ﺑﻪ ﺟﺬب ﮔﺮدﺷﮕﺮ از ﻃﺮﻳﻖ ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻛﻨﻨﺪ .ﻛﻤﺎ اﻳﻦ ﻛﻪ ﺗﺎ ﻛﻨﻮن در ﻣﻨﺎﻃﻘﻲ ﭼﻮن ﺟﺰﻳﺮه
- ٧٢اصانلو،احمد؛ھمان ،صص ٣١-٣٠
١٨ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻛﻴﺶ ﻳﺎ ﺷﻤﺎل ﻛﺸﻮر اﻳﻦ اﻗﺪام ﺻﻮرت ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ .در اﻳﻦ ﻣﺒﺤﺚ ﻗﺼﺪ دارﻳﻢ اﺑﺘﺪا ﺑﻪ آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي ﮔﺴﺘﺮش اﻳﻦ ﻗﺮارداد ﻫﺎ ﭘﺮداﺧﺘﻪ ﺳﭙﺲ ﻣﻮاﻧﻊ ﮔﺴﺘﺮش آن را ﻧﻴﺰ ﺑﻴﺎن ﻛﻨﻴﻢ.
ﮔﻔﺘﺎر اول :آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮارداد ﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ از ﺣﺒﺲ و رﻛﻮد ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي ﻛﻨﺪ .ﻓﺮدي ﻛﻪ ﻗﺼﺪ دارد ﺗﻌﻄﻴﻼت ﺗﺎﺑﺴﺘﺎن ﻳﺎ اﻋﻴﺎد ﻣﺨﺘﻠﻒ را در ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺧﻮش آب و ﻫﻮا ﺳﭙﺮي ﻛﻨﺪ ﺑﻪ ﺟﺎي اﻳﻦ ﻛﻪ ﺻﺪﻫﺎ ﻣﻴﻠﻴﻮن ﺗﻮﻣﺎن از ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺧﻮد را ﺻﺮف ﺧﺮﻳﺪ ﻳﻚ وﻳﻼﻳﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻛﻪ ﻓﻘﻂ ﭼﻨﺪ ﻫﻔﺘﻪ از ﺳﺎل را در آن ﺳﭙﺮي ﻣﻲ ﻛﻨﺪ ،ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺎ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻛﺮدن ﻣﺒﻠﻐﻲ ﺑﻪ ﻣﺮاﺗﺐ ﻛﻤﺘﺮ ﺻﺎﺣﺐ ﻫﻤﺎن وﻳﻼ و ﭼﻪ ﺑﺴﺎ ﺑﺎ اﻣﻜﺎﻧﺎت ﺑﻴﺸﺘﺮ ﮔﺮدد. ﺧﺮﻳﺪ وﻳﻼ ﻋﻼوه ﺑﺮ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﻨﮕﻔﺖ اوﻟﻴﻪ اي ﻛﻪ ﺑﺮاي آن ﭘﺮداﺧﺖ ﻣﻲ ﺷﻮد ،ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﺗﺒﻌﻲ دﻳﮕﺮي ﻧﻴﺰ ﺑﻪ دﻧﺒﺎل دارد؛ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻧﮕﻬﺒﺎﻧﻲ ،ﺳﺮاﻳﺪاري ،آﻣﺎده ﺳﺎزي ﺑﺮاي اﺳﺘﻔﺎده ﻣﺠﺪد و ﺣﻮادث ﻧﺎﺷﻲ از ﺧﺎﻟﻲ ﺑﻮدن واﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﻣﺜﻞ دزدي ،آﺗﺶ ﺳﻮزي و ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮارد .اﻣﺎ ﺑﺎ ﺧﺮﻳﺪ وﻳﻼ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ درﺻﺪ ﺑﺮوز ﻣﻮارد ﻓﻮق ﺑﻪ ﺻﻔﺮ ﻧﺰدﻳﻚ ﺷﺪه و ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻧﻴﺰ ﺑﻴﻦ ﺳﺎﻳﺮ ﺷﺮﻛﺎ ﺑﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺳﻬﻢ ﺳﺮﺷﻜﻦ ﻣﻲ ﮔﺮدد. ﺷﺨﺼﻲ ﻛﻪ ﻓﺎﻗﺪ واﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ در ﻳﻜﻲ از ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ و ﮔﺮدﺷﮕﺮي اﺳﺖ ،ﻫﺮ ﺳﺎﻟﻪ ﺑﺎ ﺳﻔﺮ ﺑﻪ اﻳﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻧﺎﮔﺰﻳﺮ از اﺟﺎره ﻳﻚ واﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﺑﺮاي اﻗﺎﻣﺖ ﻣﻮﻗﺖ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ .در اﻳﻦ ﺻﻮرت ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻧﺎﺷﻲ از ﺑﺎﻻ رﻓﺘﻦ ﻗﻴﻤﺖ ﻣﺎل در آن ﻣﻨﻄﻘﻪ و ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ اﺟﺎره ﺑﻬﺎي اﻳﻦ اﻣﻼك ،ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻧﺎﺷﻲ از ﺗﻮرم ﺑﻪ ﻣﺴﺎﻓﺮ ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ .وﻟﻲ ﺑﺎ ﺧﺮﻳﺪ ﻳﻜﻲ از اﻳﻦ واﺣﺪ ﻫﺎ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ از اﻳﻦ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي ﻛﺮد .اﺛﺮ اﻳﻦ اﻗﺪام در ﺑﻠﻨﺪ ﻣﺪت ﺑﻴﺸﺘﺮ ﻧﻤﻮد ﭘﻴﺪا ﺧﻮاﻫﺪ ﻛﺮد .ﻋﻼوه ﺑﺮ اﻳﻦ ارزش اﻓﺰوده ﻧﺎﺷﻲ از اﻓﺰاﻳﺶ ﻗﻴﻤﺖ ﻣﻠﻚ ﻧﻴﺰ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪار ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد و در ﺻﻮرﺗﻲ وي ﻛﻪ ﻗﺼﺪ ﺳﻔﺮ ﺑﻪ آن ﻣﻨﻄﻘﻪ را ﻧﺪاﺷﺘﻪ ﻳﺎ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ دﻻﻳﻠﻲ ﻣﺴﺎﻓﺮﺗﻲ ﺑﻪ آن ﻣﻨﻄﻘﻪ ﻧﺪاﺷﺖ ،ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺳﻬﻢ ﺧﻮد را ﺑﻪ دﻳﮕﺮي اﺟﺎره دﻫﺪ و ﻳﺎ ﻛﻼً واﮔﺬار ﻧﻤﺎﻳﺪ.
١٩ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﭘﻴﺪا ﻛﺮدن ﻣﺤﻞ اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ در ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺳﻴﺎﺣﺘﻲ زﻳﺎرﺗﻲ ﺑﺎ ﻗﻴﻤﺖ ﻣﻌﻘﻮل و ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ وﻳﮋه در ﻓﺼﻮل ﭘﺮﮔﺮدﺷﮕﺮ آن ﻣﻨﻄﻘﻪ ،دﻏﺪﻏﻪ ﺑﺴﻴﺎري از ﻣﺴﺎﻓﺮان ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ؛ ﺑﺎ ﺧﺮﻳﺪ ﻳﻚ واﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻲ ﺗﻮان ﭘﻴﺸﺎﭘﻴﺶ از ﻳﻚ ﻣﺤﻞ آﻣﺎده اﻗﺎﻣﺖ اﻃﻤﻴﻨﺎن ﺣﺎﺻﻞ ﻛﺮد و از ارﺗﻘﺎء ﻗﻴﻤﺖ ﻫﺎ در ﻓﺼﻞ ﺷﻠﻮغ ﺳﺎل ﻧﻴﺰ در اﻣﺎن ﻣﺎﻧﺪ. ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ از ﺣﺪاﻛﺜﺮ ﻇﺮﻓﻴﺖ وﻳﻼﻫﺎ و آﭘﺎرﺗﻤﺎن ﻫﺎي ﺧﻮد در ﻓﺼﻮل ﮔﺮدﺷﮕﺮي اﺳﺘﻔﺎده ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ؛ وﻗﺘﻲ وﻳﻼﻫﺎي ﻳﻚ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﻓﺮوش ﻣﻲ رﺳﺪ ،ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺣﺘﻲ در ﺻﻮرت ﺧﺎﻟﻲ ﻣﺎﻧﺪن ﺑﺎز ﻫﻢ ﻣﻨﺒﻊ درآﻣﺪ ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲ ﺷﻮد زﻳﺮا ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻧﮕﻬﺪاري از ﺗﻤﺎﻣﻲ ﺷﺮﻳﻜﺎن ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺠﺘﻤﻊ درﻳﺎﻓﺖ ﻣﻲ ﺷﻮد وﻟﻮ اﻳﻨﻜﻪ ﺷﺮﻳﻜﻲ در زﻣﺎن ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺧﻮد ﺑﻪ آن ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺳﻔﺮ ﻧﻜﺮده ﺑﺎﺷﺪ.ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﺠﺒﻮر ﻧﻴﺴﺖ زﻳﺮ ﺑﺎر ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﺟﺎري ﻧﮕﻬﺪاري از ﻳﻚ واﺣﺪ ﺧﺎﻟﻲ رود .از اﻳﻦ ﮔﺬﺷﺘﻪ ﻫﺰﻳﻨﻪ اي ﻛﻪ ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﻗﺮارداد ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﺑﻬﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ درﻳﺎﻓﺖ ﻣﻲ ﺷﻮد ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺗﺎ ﭼﻨﺪﻳﻦ ﺳﺎل ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻧﺎﺷﻲ از ﺧﺎﻟﻲ ﻣﺎﻧﺪن آن واﺣﺪ را ﺟﺒﺮان ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﮔﺎﻫﻲ اوﻗﺎت ﻓﺮوش ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ اﻣﻜﺎﻧﺎﺗﻲ ﻛﻪ ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﺑﺮاي آن در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ ﺑﻪ ﻗﻴﻤﺘﻲ ﺑﻴﺶ از ﻓﺮوش ﻳﻚ ﺟﺎي آن ﺗﻤﺎم ﻣﻲ ﺷﻮد و ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﻣﺤﻞ ﺳﻮد ﺑﺮاي ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻫﺎي رﻓﺎﻫﻲ و ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﻗﻠﻤﺪاد ﺷﻮد. ﻓﺮوش ﮔﺴﺘﺮده اﻣﻼك ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻮﺟﺐ روﻧﻖ ﮔﺮدﺷﮕﺮي ،ﭘﻮﻳﺎي و ﺗﺤﺮك اﻗﺘﺼﺎدي ﺑﻴﺶ از ﭘﻴﺶ اﻳﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﻲ ﮔﺮدد.زﻳﺮا اﺳﺘﻔﺎده از اﻳﻦ روش ﺑﺎﻋﺚ ﺟﺬب ﮔﺮدﺷﮕﺮ داﺋﻢ ﺑﺮاي آن ﻣﻨﻄﻘﻪ ﻣﻲ ﺷﻮد .ﺧﺮﻳﺪار ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺗﻤﺎم ﺳﻌﻲ ﺧﻮد را ﺧﻮاﻫﺪ ﻛﺮد ﻛﻪ در ﻣﺪت زﻣﺎن ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺗﻌﻄﻴﻼﺗﺶ را در آن ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺑﮕﺬراﻧﺪ و از اﻣﻜﺎﻧﺎت ﭘﻴﺶ ﺧﺮﻳﺪ ﺷﺪه اش ﻧﻬﺎﻳﺖ اﺳﺘﻔﺎده را ﺑﺒﺮد .ﻳﺎ اﮔﺮ ﺧﻮدش اﻣﻜﺎن ﺳﻔﺮ ﻧﺪارد ،واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ را ﺑﻪ دﻳﮕﺮي واﮔﺬار ﻛﻨﺪ .ﺑﻪ ﻫﺮ ﺗﺮﺗﻴﺐ درﺻﺪ ﺟﺬب ﮔﺮدﺷﻜﺮ ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از اﻳﻦ روش) درﺻﻮرت ﺛﺎﺑﺖ ﻣﺎﻧﺪن ﺳﺎﻳﺮ ﺷﺮاﻳﻂ( اﻓﺰاﻳﺶ ﺧﻮاﻫﺪ ﻳﺎﻓﺖ. ﻋﻼوه ﺑﺮ اﻳﻨﻜﻪ اﻣﻜﺎن ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬاري ﺑﺮاي ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﻫﺎي اﻧﺪك اﻓﺰاﻳﺶ ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ ،دوﻟﺖ ﻧﻴﺰ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ از ﻃﺮﻳﻖ وﺿﻊ ﻣﺎﻟﻴﺎت ﺑﺮ ارزش اﻓﺰوده و ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ درﻳﺎﻓﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎت ﺑﺮ ﻧﺘﻘﻞ اﻧﺘﻘﺎل اﻣﻼك ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ
٢٠ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
زﻣﺎﻧﻲ ﻛﻪ ﻳﻚ ﻣﻠﻚ ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﻳﻚ ﻗﺮاراداد ﻓﻘﻂ ﺑﻪ ﻳﻚ ﺧﺮﻳﺪار ﻣﻨﺘﻘﻞ ﻣﻲ ﺷﺪ ،درآﻣﺪ ﺑﻴﺸﺘﺮي ﻛﺴﺐ ﻛﻨﺪ. ﻣﻮارد ﻣﺬﻛﻮر ﻫﻤﻴﺸﻪ و در ﻫﻤﻪ ﺣﺎل ﺑﻪ وﺟﻮد ﻧﻤﻲ آﻳﻨﺪو درﺻﺪ ﺷﻜﻞ ﮔﻴﺮي ﻫﺮﻳﻚ از آﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﻣﻴﺰان ﻓﺮاﻫﻢ ﺑﻮدن و ﻫﻤﺮاﻫﻲ ﺳﺎﻳﺮ ﺷﺮاﻳﻂ ﺑﺴﺘﮕﻲ دارد .ﻋﺪم ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ اﻳﻦ ﻣﻮارد ،ﺑﻪ وﻳﮋه ﺑﺮاي ﻣﻮﺳﺴﺎت ﺑﺰرگ ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﻛﻪ ﺑﻪ اﻣﺮ ﺳﺎﺧﺖ و ﺳﺎز ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻫﺎي رﻓﺎﻫﻲ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر ﻓﺮوش ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ اﺷﺘﻐﺎل دارﻧﺪ ،آﺛﺎر ﻣﺜﺒﺖ ﻓﻮق را در ﭘﻲ ﻧﺨﻮاﻫﺪ داﺷﺖ و ﻣﻮﺟﺒﺎت زﻳﺎن را ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﻲ آورد .ﭼﻬﺎر ﻋﺎﻣﻞ ﻛﻠﻴﺪي زﻳﺮ ﻧﻘﺶ اﺳﺎﺳﻲ در ﺻﻨﻌﺖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ داﺷﺘﻪ و ﺗﻮﺟﻪ ﺑﺪان ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ درﺻﺪ ﻣﻮﻓﻘﻴﺖ و ﻗﺪرت رﻗﺎﺑﺖ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﮔﺮدﺷﮕﺮي را اﻓﺰاﻳﺶ دﻫﺪ. -1آﮔﺎﻫﻲ و اﻋﺘﺒﺎر ﻣﺠﺘﻤﻊ ﮔﺮدﺷﮕﺮي اﻣﺮوزه ﻣﺸﺘﺮﻳﺎن ﻧﺎم ﻫﺎي ﺗﺠﺎري را ﺑﺮ اﺳﺎس ﻛﻴﻔﻴﺖ و ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ اﻃﻤﻴﻨﺎﻧﻲ ﻛﻪ از آن دارﻧﺪ، ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻣﻴﺰان اﻧﺲ ﮔﺮﻓﺘﮕﻴﺸﺎن ﺑﺎ آن ،ﻣﻲ ﺳﻨﺠﻨﺪ .ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎت ﻣﻨﻔﻲ ﻛﻪ در اذﻫﺎن ﻋﻤﻮﻣﻲ در ﻣﻮرد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺻﻮرت ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ ،ﻣﺸﺘﺮﻳﺎن ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺑﻪ ﺳﻤﺖ ﻧﺎم ﺗﺠﺎري اي ﮔﺮاﻳﺶ دارﻧﺪ ﻛﻪ اﻃﻤﻴﻨﺎن ﺑﻴﺸﺘﺮي ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ آن دارﻧﺪ .آﻧﻬﺎ ﻧﺎم ﺗﺠﺎري ﻣﻌﺘﺒﺮ را ﺑﻪ ﻳﻚ ﻣﺠﺘﻤﻌﻲ ﻛﻪ از ﺷﻬﺮت ﭼﻨﺪاﻧﻲ ﺑﺮﺧﻮردار ﻧﻴﺴﺖ ﺗﺮﺟﻴﺢ ﻣﻲ دﻫﻨﺪ ﺑﻪ اﻳﻦ دﻟﻴﻞ ﻛﻪ ﻣﻌﺘﻘﺪﻧﺪ ﻧﺎم ﻫﺎي ﺗﺠﺎري ﻣﻌﺘﺒﺮ ﺣﺎﺿﺮ ﻧﻴﺴﺘﻨﺪ اﻋﺘﺒﺎري را ﻛﻪ ذره ذره ﺟﻤﻊ ﻛﺮده اﻧﺪ ﺑﺎ اراﺋﻪ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎت ﻓﺮﻳﺐ دﻫﻨﺪه و ﺧﺪﻣﺎت ﻧﺎﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ ﺧﻄﺮ اﻧﺪازﻧﺪ. ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﺑﺎﻳﺪ ﺑﻪ ﻓﻜﺮ اﻳﺠﺎد اﻧﻮاع و اﻗﺴﺎم ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت رﻓﺎﻫﻲ و ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ در ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺧﻮد ﺑﺎﺷﻨﺪ .ﻓﺮاﻫﻢ ﻛﺮدن زﻣﻴﻦ ﮔﻠﻒ ،اﺳﺘﺨﺮ ﻫﺎي ﻣﺠﻬﺰ ،ﻗﺎﻳﻖ ﺳﻮاري ،ﻛﺎﻳﺖ ﺳﻮاري ،ﺑﺎﻧﺠﻲ ﺟﺎﻣﭗ ،اﺳﻜﻲ ،و دﻳﮕﺮ ﺗﻔﺮﺣﺎت ﺧﺎص دﻳﮕﺮ و ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻣﺮاﻛﺰ ﺧﺮﻳﺪ ﺑﺰرگ و ﺑﺎ ﺷﻜﻮه ورﺳﺘﻮران ﻫﺎي ﻣﺠﻠﻞ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ رﺿﺎﻳﺖ ﻣﻨﺪي ﻣﺸﺘﺮي را اﻓﺰاﻳﺶ دﻫﺪ زﻳﺮا وي ﺑﻪ دﻧﺒﺎل ﻣﺮﻛﺰي اﺳﺖ ﻛﻪ اﻧﻮاع و اﻗﺴﺎم ﻧﻴﺎز ﻫﺎﻳﺶ را ﺑﺮ آورده ﺳﺎزد .ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ زﻣﺎﻧﻲ از ﻣﺪت ﻫﺎ ﭘﻴﺶ ﺧﻮد را آﻣﺎده اﻳﻦ ﺳﻔﺮ ﺳﺎﺧﺘﻪ اﻧﺪ ،ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﺑﺎﻳﺪ ﻓﻀﺎ را ﻫﺮ ﭼﻪ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺑﺮاﻳﺶ دوﺳﺖ داﺷﺘﻲ ﻛﺮده ﺗﺎ ﺑﻪ ﺧﺮج ﭘﻮل ﺗﺮﻏﻴﺐ ﺷﻮد.
73
73
‐Bornstein, Ethan; The future of timeshare industry : will the brands dominate? Submitted to the department of urban studies and planning in partial fulfillment of the
٢١ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
-2ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬاري و اﻗﺘﺼﺎد ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﺑﺎﻻي ﺳﺎﺧﺖ و ﺳﺎز و ﻓﺮاﻫﻢ آوري ﺗﺠﻬﺰات رﻓﺎﻫﻲ و ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ ،ورود ﺑﻪ ﺻﻨﻌﺖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺮاي ﻫﺮ ﻫﺘﻠﺪاري اﻣﻜﺎن ﭘﺬﻳﺮ ﻧﻤﻲ ﺳﺎزد .ﺗﻨﻬﺎ ﻣﻮﺳﺴﺎﺗﻲ ﻛﻪ دﺳﺘﺮﺳﻲ آﺳﺎن ﺑﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ،اﻫﺮم ﻣﺎﻟﻲ ﻗﻮي ﺗﺮ و ﻗﺪرت ﺧﺮﻳﺪ ﺑﻴﺸﺘﺮي دارﻧﺪ ﻣﻴﺘﻮاﻧﻨﺪ ﺑﺎ ورود ﺑﻪ اﻳﻦ ﺻﻨﻌﺖ ﺳﻮد ﻛﺴﺐ ﻛﻨﻨﺪ زﻳﺮا ﺑﺎوﺟﻮد زﻳﺮﺳﺎﺧﺖ ﻫﺎي ﻣﺬﻛﻮر ،ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺗﻤﺎم ﺷﺪه ﺳﺎﺧﺖ و ﺳﺎز و ﺧﺮﻳﺪ ﻛﺎﻻﻫﺎي ﻣﻮرد ﻧﻴﺎز ﺑﺮاي آﻧﻬﺎ ﭘﺎﻳﻴﻦ ﺗﺮ از ﻫﺘﻠﺪاران ﻧﻮﭘﺎ اﺳﺖ .از ﺳﻮي دﻳﮕﺮ ﺑﺎﻧﻚ ﻫﺎ ﻧﻴﺰ ﻋﻼﻗﻪ ﭼﻨﺪاﻧﻲ ﺑﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬاري در اﻳﻦ ﺻﻨﻌﺖ ﻧﺸﺎن ﻧﻤﻲ دﻫﻨﺪ و ﻛﺴﺐ اﻋﺘﺒﺎر از آﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﻋﻮاﻣﻠﻲ ﺟﻮن ﺗﺠﺮﺑﻪ ،ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ ﻣﺠﺘﻤﻊ رﻓﺎﻫﻲ ،ﺗﺮازﻧﺎﻣﻪ ﺷﺮﻛﺖ و ﺣﺠﻢ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬاري دارد .ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﺑﺰرﮔﺘﺮ ﺷﺎﻧﺲ ﺑﻴﺸﺘﺮي ﺑﺮاي ﻣﻮﻓﻘﻴﺖ و ﻛﺴﺐ ﺳﻮد در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ دارﻧﺪ.
74
-3ﻓﺮوش و ﺑﺎزارﻳﺎﺑﻲ ﻛﻠﻴﺪ ﻣﻮﻓﻘﻴﺖ ﺻﻨﻌﺖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻓﺮوش و ﺑﺎزارﻳﺎﺑﻲ ﻣﻮﻓﻖ اﺳﺖ.اﻳﻦ ﺑﺨﺶ ﻗﺴﻤﺖ اﻋﻈﻤﻲ از ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎ را ﻧﻴﺰ ﺑﻪ ﺧﻮد اﺧﺘﺼﺎص داده اﺳﺖ .در ﻣﻮﺳﺴﺎت رﻓﺎﻫﻲ ﺑﺰرگ و ﻛﻮﭼﻚ از %25ﺗﺎ %60از ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎ ﺑﻪ اﻳﻦ اﻣﺮ اﺧﺘﺼﺎص ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ .ﻧﺎم ﻫﺎي ﺗﺠﺎري ﻣﻌﺘﺒﺮ ﺑﻪ دﻟﻴﻞ ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ ﺑﻴﺸﺘﺮ آﻧﻬﺎ در زﻣﻴﻨﻪ ﺑﺎزارﻳﺎﺑﻲ ﻣﺘﻘﺎﺑﻞ ﺑﺎ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﻫﻮاﭘﻴﻤﺎﻳﻲ ،ﻛﺸﺘﻲ ﻫﺎي ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ،آژاﻧﺲ ﻫﺎي اﺟﺎره ﺧﻮدرو و ﻛﻤﭙﺎﻧﻲ ﻫﺎي ﻛﺎرت اﻋﺘﺒﺎري ﻣﻴﺘﻮاﻧﻨﺪ ﻛﺎراﻳﻲ ﺑﻴﺸﺘﺮي در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ .ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺑﻨﺪي واﺣﺪ ﻫﺎي ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺑﺮ اﺳﺎس ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ ،وﺳﻌﺖ و ﻛﻴﻔﻴﺖ و ﻗﻴﻤﺖ ﮔﺬاري ﻫﺮ ﻳﻚ ﺑﺮ اﺳﺎس اﻳﻦ ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺳﻠﻴﻘﻪ ﻫﺎي ﻣﺨﺘﻠﻔﻲ را ﺑﻪ ﺧﻮد ﺟﻠﺐ ﻛﻨﺪ و در ﺑﺎزارﻳﺎﺑﻲ ﻣﻔﻴﺪ واﻗﻊ ﺷﻮد.
75
-4اﻧﻌﻄﺎف ﭘﺬﻳﺮي ﻫﺮ ﭼﻪ اﻧﻌﻄﺎف ﭘﺬﻳﺮي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺑﺎﺷﺪ ،ﺗﻤﺎﻳﻞ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ آن ﺑﻴﺸﺘﺮ ﻣﻲ ﺷﻮد .ﻧﺎم ﻫﺎي ﺗﺠﺎري ﺑﺰرگ ﺳﻌﻲ ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﻣﺒﺎدﻟﻪ
76
اﻧﻌﻄﺎف ﭘﺬﻳﺮي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ
را اﻓﺰاﻳﺶ دﻫﻨﺪ» .وﻇﻴﻔﻪ اﻳﻦ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎ اﻳﺠﺎد ارﺗﺒﺎط ﻣﻴﺎن ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﻫﺎي ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ اﺳﺖ.
requirement for degree of Master of Science in Real Estate Development at the Massachuse s Ins tute of Technology, September,2002 P 29 74 Ibid p 29‐32 75 ‐ ibid 32‐34 76 Exchange company
٢٢ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
اﻋﻀﺎي اﻳﻦ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎ در ﻣﻘﺎﺑﻞ ﭘﺮداﺧﺖ ﻣﺒﻠﻐﻲ ،اﻳﻦ ﻓﺮﺻﺖ را ﻣﻲ ﻳﺎﺑﻨﺪ ﻛﻪ ﺣﻖ ﺗﺎﻳﻢ ﺷﺮ ﺧﻮد را ﺑﺎ ﺳﺎﻳﺮ ﺗﺎﻳﻢ ﺷﺮﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﻃﺮف ﻗﺮارداد ﺑﺎ اﻳﻦ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎ ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻣﺒﺎدﻟﻪ ﻛﻨﻨﺪ.اﻳﻦ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎ ﺗﻨﻮع اﻧﺘﺨﺎب و اﺳﺘﻔﺎده از ﺣﻖ ﺗﺎﻳﻢ ﺷﺮ را اﻓﺰاﻳﺶ ﻣﻲ دﻫﻨﺪ«.
77
ﮔﻔﺘﺎر دوم :ﻣﻮاﻧﻊ ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ زﻳﺎده ﺧﻮاﻫﻲ ﻫﺎي ﻣﻮﺳﺴﺎت ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي اراﺋﻪ دﻫﻨﺪه ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در اﻳﺮان و ﺷﺮوط ﻳﻚ ﻃﺮﻓﻪ اي ﻛﻪ در ﻗﺮاردادﻫﺎﻳﺸﺎن ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪارن ﺗﺤﻤﻴﻞ ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ ﻣﻮﺟﺐ ﻋﺪم ﮔﺮاﻳﺶ اﻓﺮاد ﺑﻪ ﭼﻨﻴﻦ ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت رﻓﺎﻫﻲ ﺷﺪه اﺳﺖ .ﭼﻨﺪ ﻧﻤﻮﻧﻪ از ﺑﻨﺪﻫﺎي ﻣﺬﻛﻮر در اﻳﻦ ﻗﺮاردادﻫﺎ ﺑﺪﻳﻦ ﺷﺮح اﺳﺖ: ﭘﺮداﺧﺖ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻣﺎﻟﻴﺎت ،ﻋﻮارض و ﻏﻴﺮه ﻛﻪ ﻃﺒﻖ ﻗﺎﻧﻮن ﻫﺘﻠﺪاري ﺑﻪ ﻣﻮرد ﻣﺼﺎﻟﺤﻪ ﺗﻌﻠﻖﮔﺮﻓﺘﻪ ﻳﺎ ﺑﻌﺪاً ﺑﮕﻴﺮد در ﻣﺪت زﻣﺎن ﻳﺎد ﺷﺪه ﺑﻪ ﻋﻬﺪه ﻣﺘﺼﺎﻟﺢ ﺑﻮده و ﺣﻖ اﻟﺴﻬﻢ اﻳﺸﺎن را ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ . ﻫﺮﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻣﺼﺮﻓﻲ در ﻣﺪت ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪه در ﻓﻮق از ﻗﺒﻴﻞ ﻫﺰﻳﻨﻪ آب و ﺑﺮق ﻣﺼﺮﻓﻲ ،ﻧﻈﺎﻓﺖ وﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻣﻠﺤﻔﻪ ﻫﺎ و ﺣﻮﻟﻪ ﻫﺎ و ﻏﻴﺮه و ﻧﻴﺰ درﺻﺪي ﺑﻪ ﻋﻨﻮان اﺳﺘﻬﻼك ﺗﺠﻬﻴﺰات ﻣﻨﺼﻮﺑﻪ ﻛﻼً ﺑﻪ ﻋﻬﺪه ﻣﺘﺼﺎﻟﺢ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ و ﺑﺮاي ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي از ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ اﺧﺘﻼﻓﺎت آﺗﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻧﻮع و ﻣﻴﺰان و ﻣﻘﺪار ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻣﺼﺮﻓﻲ و ﻧﻴﺰ ﻗﺪراﻟﺴﻬﻢ ﻣﺘﺼﺎﻟﺢ از ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻣﺼﺮﻓﻲ ﺑﻪ ﻋﻬﺪه ﻣﺼﺎﻟﺢ اﺳﺖ . ﻧﻈﺮ ﺑﻪ اﻳﻨﻜﻪ ﻣﻮرد ﺻﻠﺢ ﺑﺮاي اﻗﺎﻣﺖ ﺗﺎ ﺳﻘﻒ ......ﻧﻔﺮ اﺣﺪاث و ﺗﺠﻬﻴﺰ ﮔﺮدﻳﺪه و اﻗﺎﻣﺖ ﺑﻴﺶاز اﻳﻦ ﻧﻔﺮات ﺧﺎرج از ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻣﻠﻚ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ ﻟﺬا در ﺻﻮرت ﺗﺨﻠﻒ ﻣﺘﺼﺎﻟﺢ از اﻳﻦ اﻣﺮ ﻣﻲ ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ ﺑﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﭘﺮداﺧﺖ ﻣﺎ ﺑﻪ اﻟﺘﻔﺎوت اﻗﺪام ﺷﻮد ﺗﺎ اﻣﻜﺎن اﺳﻜﺎن اﺷﺨﺎص ﻣﺎزاد ﻓﺮﻫﻢ آﻳﺪ . ﻣﺘﺼﺎﻟﺢ ﺣﻖ واﮔﺬاري ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻮرد ﺻﻠﺢ را ﺑﺪون اﺟﺎزه ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺑﻪ ﻏﻴﺮ ﻧﺪارد و ﺗﻨﻬﺎ ﭘﺲ ازﻣﻌﺮﻓﻲ ﺷﺨﺺ ﺑﻪ ﻣﺼﺎﻟﺢ و ﺑﺮرﺳﻲ وﺿﻌﻴﺖ او و ﻛﺴﺐ ﻣﻮاﻓﻘﺖ ﻛﺘﺒﻲ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻣﻜﺎن اﻳﻦ
- ٧٧اصانلو،احمد؛ھمان ،ص ١١
٢٣ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
اﻧﺘﻘﺎل ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﻲ ﮔﺮدد و در ﻫﺮ ﺻﻮرت ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺳﺎﻳﺮﻳﻦ داراي ﺣﻖ اوﻟﻮﻳﺖ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ. -اﺣﺘﻴﺎﻃﺎً ﻛﺎﻓﻪ ﺧﻴﺎرات ﺧﺼﻮﺻﺎً ﺧﻴﺎر ﻏﺒﻦ ﻫﺮﭼﻨﺪ ﻓﺎﺣﺶ از ﻃﺮﻓﻴﻦ ﺳﺎﻗﻂ ﮔﺮدﻳﺪ .
ﻫﻤﺎﻧﻄﻮر ﻛﻪ ﻣﻼﺣﻈﻪ ﺷﺪ ﻣﻮﺳﺴﺎت اراﺋﻪ دﻫﻨﺪه ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺳﻌﻲ ﻛﺮده اﻧﺪ ﺑﺎ ﮔﻨﺠﺎﻧﺪن اﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﻫﺎ در ﻗﺮارداد ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﻧﺎﻣﻌﻴﻨﻲ را ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪارن ﺗﺤﻤﻴﻞ ﻛﺮده ،از ﻧﻘﻞ و اﻧﺘﻘﺎل آن ﺑﺪون اﺟﺎزه ﺧﻮد ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي ﻛﺮده و ﺑﻪ ﻧﻮﻋﻲ ﺷﺨﺼﻴﺖ ﻃﺮف ﻗﺮارداد را ﻳﻜﻲ از ﻋﻠﻞ ﺗﺎﺛﻴﺮﮔﺬار در ﻗﺮارداد ﻧﺸﺎن دﻫﻨﺪ ،و ﺣﻖ ﻓﺴﺦ را ﻧﻴﺰ در ﻫﻤﻪ ﺣﺎل از ﺧﺮﻳﺪار ﺳﺎﻗﻂ ﻛﻨﻨﺪ. ﻋﻠﺖ ﻋﻤﺪه آزادي ﻋﻤﻞ اﻳﻦ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﺑﺮاي ﺗﺤﻤﻴﻞ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺧﻮد ﺑﺮ ﻣﺸﺘﺮي ﻋﺪم وﺟﻮد ﻳﻚ ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺎﻣﻊ ﺑﺮاي ﭘﻮﺷﺶ ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻣﺴﺎﺋﻞ و ﻣﺸﻜﻼت ﻧﺎﺷﻲ از اﻧﻌﻘﺎد ،اﺟﺮا و ﺧﺎﺗﻤﻪ ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ. ﺳﺎﻳﺮ ﻛﺸﻮرﻫﺎ ﺑﻪ وﻳﮋه اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن ،ﺗﻌﺪاد زﻳﺎدي از اﻳﺎﻟﺖ ﻫﺎي اﻣﺮﻳﻜﺎ و اﺗﺤﺎدﻳﻪ اروﭘﺎ ﺗﻮاﻧﺴﺘﻪ اﻧﺪ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺟﺎﻣﻊ در زﻣﻴﻨﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ از اﻳﻨﮕﻮﻧﻪ ﺳﻮء اﺳﺘﻔﺎده ﻫﺎ را ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ .در ﺣﺎﻟﻲ ﻛﻪ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﻖ ﻓﺴﺦ ﺧﺮﻳﺪار ﺟﺰء ﻻﻳﻨﻔﻚ ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﻨﻌﻘﺪه درﻣﺠﺘﻤﻊ ﻫﺎي ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ اﻳﺮان ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻣﻲ رود ،در ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻛﺸﻮرﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص ﺑﺮاي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ دارﻧﺪ ﺳﻌﻲ ﺷﺪه اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺑﻬﺘﺮﻳﻦ ﻧﺤﻮ از ﺣﻘﻮق ﻣﺼﺮف ﻛﻨﻨﻨﺪه ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺷﻮد؛ ﻳﻜﻲ از ﻣﻬﻢ ﺗﺮﻳﻦ ﻧﻜﺎﺗﻲ ﻛﻪ وﺟﻪ ﻣﺸﺘﺮك ﻫﻤﻪ اﻳﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻣﻲ رود و ﻧﺰدﻳﻚ ﺑﻪ ﻧﻴﻤﻲ از ﻣﻮاد اﻳﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ را ﺑﻪ ﺧﻮد اﺧﺘﺼﺎص داده اﺳﺖ، اﺧﺘﺼﺎص ﺣﻖ ﻓﺴﺦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﺮاي ﺧﺮﻳﺪار ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺮاي ﻳﻚ دوره ﭼﻨﺪ روزه ﭘﺲ از ﻗﺮارداد اﺳﺖ .اﻳﻦ ﺣﻖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي از ﺳﻮءاﺳﺘﻔﺎده ﻫﺎي اﺣﺘﻤﺎﻟﻲ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﺗﻮرﻳﺴﺘﻲ از ﺗﺒﻠﻴﻐﺎت ﺑﺰرگ ﻧﻤﺎﻳﺎﻧﻪ و ﻫﺪﻓﺪار ،ﺟﻬﺖ ﻣﺘﻘﺎﻋﺪ ﻛﺮدن ﻣﺸﺘﺮي ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪ واﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ،در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺷﺪه اﺳﺖ .ﻣﻌﻤﻮﻻً ﻫﻨﮕﺎم اﻧﻌﻘﺎد اﻳﻦ ﻗﺮارداد ﻫﺎ ﻓﺸﺎرﻫﺎي رواﻧﻲ ﺣﺴﺎب ﺷﺪه اي از ﺳﻮي ﻓﺮوﺷﻨﺪﮔﺎن وارد ﻣﻲ ﺷﻮد ﻛﻪ رﺿﺎي ﺧﺮﻳﺪار را دﭼﺎر اﺧﺘﻼل ﻣﻲ ﻛﻨﺪ و ﻣﻤﻜﻦ اﺳﺖ ﺗﺤﺖ ﺗﺎﺛﻴﺮ آن ﺷﺮاﻳﻂ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﻜﻠﻒ ﻛﻨﻨﺪه اي اﺗﺨﺎذ ﻧﻤﺎﻳﺪ .در ﺣﺎﻟﻲ ﻛﻪ اﮔﺮ ﻫﻤﺎن ﺷﺨﺺ در ﺷﺮاﻳﻂ ﻋﺎدي ﺑﻪ ﺳﺮ ﻣﻲ ﺑﺮد ﺑﻪ ﺳﺨﺘﻲ ﺑﻪ آن ﺗﻦ ﻣﻲ داد .ﺑﻪ ﺑﻴﺎن دﻳﮕﺮ وﻗﺘﻲ ﻳﻚ ﺳﻤﺖ ﻗﺮارداد ﺷﺮﻛﺘﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ از اﻧﻮاع و اﻗﺴﺎم ﻣﺸﺎورﻳﻦ ﺣﻘﻮﻗﻲ،ﺑﺎزارﻳﺎﺑﻲ و ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺗﻲ ﺑﻬﺮه ﻣﻲ ﺑﺮد و از ﺗﻤﺎﻣﻲ ﺷﺮاﻳﻂ ﻣﻮرد ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ آﮔﺎﻫﻲ ﻛﺎﻣﻞ دارد؛ و ﻃﺮف
٢۴ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
دﻳﮕﺮ ﻗﺮارداد ﺧﺮﻳﺪاري اﺳﺖ ﻛﻪ اﻃﻼع ﭼﻨﺪاﻧﻲ از ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻧﺪاﺷﺘﻪ و ﺗﺤﺖ ﺗﺎﺛﻴﺮ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎت ﻧﻴﺰ ﻗﺮار ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ ،ﺗﻌﺎدل ﻗﺮاردادي ﻣﻮرد ﻧﻴﺎز در ﻳﻚ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺑﻪ ﺳﻮد ﻓﺮوﺷﻨﺪه ﺑﺮ ﻫﻢ ﺧﻮرده و او را در ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ ﺑﺮﺗﺮي ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪار ﻗﺮارداده اﺳﺖ .ﻳﻜﻲ از راﻫﻜﺎرﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر ﺑﺮﻗﺮاري اﻳﻦ ﺗﻌﺎدل ﻗﺮاردادي اﻧﺪﻳﺸﻴﺪه ﺷﺪه اﺳﺖ ،در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻦ ﺣﻖ ﻓﺴﺦ در ﻗﺎﻧﻮن ﺑﺮاي ﻣﺪت ﻣﺸﺨﺼﻲ ﭘﺲ از اﻧﻌﻘﺎد ﻗﺮارداد ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ .ﺧﺮﻳﺪار اﻳﻦ ﺣﻖ را ﭘﻴﺪا ﻣﻲ ﻛﻨﺪ ﻛﻪ ﭘﺲ از رﻓﻊ ﻓﺸﺎر رواﻧﻲ ﺣﺎﺻﻞ از ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎي ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺗﻲ ﻓﺮوﺷﻨﺪه و در ﻓﺮﺻﺘﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﭘﺮداﺧﺘﻪ و در ﺻﻮرﺗﻲ ﻛﻪ زﻳﺎﻧﻲ ﻣﺸﺎﻫﺪه ﻛﺮد، ﻗﺎدر ﺑﻪ ﻓﺴﺦ آن ﻗﺮارداد ﮔﺮدد ،ﺑﺪون اﻳﻦ ﻛﻪ ﻣﺠﺒﻮر ﺑﻪ ﭘﺮداﺧﺖ ﻫﺮ ﻧﻮع ﺟﺮﻳﻤﻪ اي ﺑﺎﺷﺪ .ﺑﺪﻳﻦ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺗﻌﺎدل ﻗﺮاردادي از دﺳﺖ رﻓﺘﻪ ﺑﺎ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬار اﺣﻴﺎء ﻣﻲ ﺷﻮد و ﻓﺮوﺷﻨﺪه اﻳﻦ ﻓﺮﺻﺖ را ﻧﺨﻮاﻫﺪ ﻳﺎﻓﺖ ﻛﻪ ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ ﺑﺮﺗﺮ اﻗﺘﺼﺎدي ﺧﻮﻳﺶ ،ﺷﺮاﻳﻂ ﻗﺮارداد را ﺑﻪ ﻃﻮر ﻧﺎﻋﺎدﻻﻧﻪ اي ﺳﻮد ﺧﻮد رﻗﻢ ﺑﺰﻧﺪ .در ﻣﺎده 5ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن ﻣﺼﻮب ،1992ﺣﻖ ﻓﺴﺦ ﻣﻨﺪرج در ﻗﺮارداد ﺣﺪ اﻗﻞ 14روز ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد ﻛﻪ ﻓﺮوﺷﻨﺪه ﻣﻜﻠﻒ اﺳﺖ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﻣﺎده 2اﻳﻦ ﺣﻖ را ﺑﻪ ﻃﻮر ﺻﺮﻳﺢ در ﻗﺮارداد ذﻛﺮ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺗﺨﻠﻒ از اﻳﻦ ﻣﻘﺮرات ﺟﺮم ﻣﺤﺴﻮب ﺷﺪه و ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺤﺎﻛﻤﻪ اﺧﺘﺼﺎري 78و ﺑﺪون ﺗﺸﺮﻳﻔﺎت ﻳﺎ ﺑﺎ ﻛﻴﻔﺮﺧﻮاﺳﺖ 79ﻗﺎﺑﻞ ﻣﺤﺎﻛﻤﻪ و ﻣﺠﺎزات)ﺟﺮﻳﻤﻪ( ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد .ﻣﺪت زﻣﺎن ﺣﻖ ﻓﺴﺦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ در ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺘﻔﺎوت اﺳﺖ ﻣﺜﻼً در اﻳﺎﻻت آرﻳﺰوﻧﺎ ،ﻛﺎﻟﻴﻔﺮﻧﻴﺎ ،و ﺟﺰاﻳﺮ ﻫﺎواﻳﻲ 7روز از زﻣﺎن اﻧﻌﻘﺎد ،اﻳﺎﻟﺖ ﺗﮕﺰاس 6روز ،اﻳﺎﻻت ﻣﻴﺴﻮري ،ﻛﺎروﻟﻴﻨﺎي ﺷﻤﺎﻟﻲ ،ﻛﺎروﻟﻴﻨﺎي ﺟﻨﻮﺑﻲ ،ﻧﻮادا و وﺳﺖ اﻳﻨﺪﻳﺎن 5روز ،اﻳﺎﻟﺖ ﻣﺎﺳﺎﭼﻮﺳﺖ 3روز و در اﻳﺎﻟﺖ ﻓﻠﻮرﻳﺪا 10روز در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺷﺪه اﺳﺖ.
80
اﻳﺎﻟﺖ اﺧﻴﺮ ﻳﻜﻲ از ﭘﻴﺸﺮﻓﺘﻪ ﺗﺮﻳﻦ و ﻛﺎﻣﻞ ﺗﺮﻳﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ را ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ رﺳﺎﻧﺪه اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺧﻮﺑﻲ از ﺣﻘﻮق ﺧﺮﻳﺪاران ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر ﺣﻔﻆ ﺗﻌﺎدل ﻗﺮاردادي ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻧﻤﻮده اﺳﺖ .ﻣﻄﺎﺑﻖ اﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮن -1 :ﻗﺮارداد ﻣﻤﻜﻦ اﺳﺖ ﺑﺪون ﻫﻴﭻ ﺟﺮﻳﻤﻪ ﻳﺎ ﺗﻜﻠﻴﻔﻲ ﺗﺎ 10روز ﺑﻌﺪ از اﻣﻀﺎي ﺧﺮﻳﺪار ﻳﺎ 10 روز ﭘﺲ از ﺗﺎرﻳﺨﻲ ﻛﻪ ﻓﺮوﺷﻨﺪه آﺧﺮﻳﻦ اﺳﻨﺎدي را ﻛﻪ ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻓﺮوﺷﻨﺪه ﺑﺎﻳﺪ ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪار ﺑﺪﻫﺪ درﻳﺎﻓﺖ ﻛﺮده اﺳﺖ ،ﻓﺴﺦ ﺷﻮد -2 .ﺧﺮﻳﺪار اﮔﺮ ﻗﺼﺪ ﻓﺴﺦ ﻗﺮارداد را دارد ﺑﺎﻳﺪ ﻛﺘﺒﺎٌ ﺑﻪ ﻓﺮوﺷﻨﺪه اﻃﻼع دﻫﺪ -3 .ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﺗﻼش ﺑﺮاي دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺑﻪ ﺻﺮف ﻧﻈﺮ ﻛﺮدن از ﺣﻖ ﻓﺴﺦ ﺧﺮﻳﺪار ﺑﺎﻃﻞ و ﺑﻼاﺛﺮ اﺳﺖ -4.ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﺗﻼش ﺑﺮاي دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺑﻪ ﭼﻨﻴﻦ ﺻﺮف ﻧﻈﺮي ﻳﺎ ﻧﻬﺎﻳﻲ ﻛﺮدن ﻗﺮارداد ﻗﺒﻞ 78
‐on summary conviction ‐on conviction on indictment 80 ‐Stephen J. Larson& Robert B. Larson, J. Ibid 79
٢۵ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
از ﻣﻨﻘﻀﻲ ﺷﺪن ﻣﺪت 10روزه ﻓﺴﺦ ،ﻗﺮارداد را ﺑﻪ اﺧﺘﻴﺎر ﺧﺮﻳﺪار ﺗﺎ 1ﺳﺎل ﭘﺲ از اﻧﻘﻀﺎي ﻣﻬﻠﺖ 10 روزه ﻗﺎﺑﻞ ﻓﺴﺦ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ.
81
ﻋﻼوه ﺑﺮ اﻳﻨﻜﻪ ﻣﻮارد ﻓﻮق در ﻗﺎﻧﻮن ذﻛﺮ ﺷﺪه اﺳﺖ ،ﻓﺮوﺷﻨﺪه ﻣﻠﺰم ﺷﺪه اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻨﺪﻫﺎﻳﻲ از ﻗﺮارداد را ﺑﻪ ذﻛﺮ اﻳﻦ ﻣﻮارد اﺧﺘﺼﺎص داده و آﻧﻬﺎ را ﺑﺎ ﻗﻠﻤﻲ درﺷﺖ ﺗﺮ از ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻔﺎد ﻗﺮارداد درج ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻫﻤﺎﻧﻄﻮر ﻛﻪ ﻣﻼﺣﻈﻪ ﺷﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬار در ﺳﺎﻳﺮ ﻛﺸﻮر ﻫﺎ ﺳﻌﻲ ﻛﺮده اﺳﺖ ﺑﻪ ﺗﻔﺼﻴﻞ درﻣﻮرد ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﭼﺎره اﻧﺪﻳﺸﻲ ﻛﻨﺪ و از ﺧﺮﻳﺪاران ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻛﺎﻓﻲ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ آورد .اﻣﺎ ﻣﺘﺎﺳﻔﺎﻧﻪ در ﻛﺸﻮر ﻣﺎ ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ ﺗﻼﺷﻲ در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ ﺻﻮرت ﻧﮕﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ. ﻣﺼﻮﺑﻪ »اﺻﻼح آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ،درﺟﻪ ﺑﻨﺪي و ﻧﺮخ ﮔﺬاري ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي و ﻧﻈﺎرت ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ آﻧﻬﺎ ﻣﺼﻮب «1383/9/29ﺷﻮرايﻋﺎﻟﻲ ﻣﻴﺮاث ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﮔﺮدﺷﮕﺮي، ﻛﻪ در ﺗﺎرﻳﺦ 1384/1/17در روزﻧﺎﻣﻪ رﺳﻤﻲ ﺷﻤﺎره 17505ﻣﻨﺘﺸﺮ ﺷﺪ ،ﺗﻨﻬﺎ ﻋﻨﺼﺮ دﺧﺎﻟﺖ ﻗﻮه ﺣﺎﻛﻤﻪ در ﺻﻨﻌﺖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻣﻲ رود .ﺗﺒﺼﺮه 1ﺑﻨﺪ 2اﻳﻦ ﻣﺼﻮﺑﻪ ﺻﺮﻓﺎٌ واﮔﺬاري ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﺸﺎع ﻳﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺣﺪاﻛﺜﺮ %40از ﻇﺮﻓﻴﺖ اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻫﺮﻳﻚ از ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻣﻮﺿﻮع آن آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ را اﺟﺎزه داده اﺳﺖ ﺑﻲ آﻧﻜﻪ ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ ﺗﻌﺮﻳﻔﻲ از ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ اراﺋﻪ دﻫﺪ .ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان ،در ﻓﻘﺪان ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺧﺎص در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ ،ﺗﻨﻬﺎ ﺑﻪ اﻳﻦ ﻣﺼﻮﺑﻪ اﻛﺘﻔﺎ ﻧﻤﻮده اﺳﺖ ﻛﻪ ﺟﺰ ﭼﻨﺪ ﺑﻨﺪ در ﻣﻮرد ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻧﮕﻬﺪاري و ﺣﺪ ﻧﺼﺎب ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ،ﭼﺎره اﻧﺪﻳﺸﻲ دﻳﮕﺮي ﻧﻨﻤﻮده و دﻳﮕﺮ ﻣﺴﺎﺋﻞ را ﺑﻪ ﻗﺮارداد ﻓﻴﻤﺎﺑﻴﻦ واﮔﺬار ﻛﺮده اﺳﺖ .اﻳﻦ اﻣﺮ دﺳﺖ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي را ﺑﺎز ﮔﺪاﺷﺘﻪ ﺗﺎ ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ ﺑﺮﺗﺮ ﺧﻮد در ﻗﺮارداد ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺧﻮد را ﺑﻪ ﻣﺸﺘﺮﻳﺎن ﺗﺤﻤﻴﻞ ﻛﻨﻨﺪ .ﺑﻪ ﻋﻼوه ﺧﻼء ﻫﺎي ﻣﻮﺟﻮد در ﻗﺮارداد ﻣﺎﺑﻴﻦ ﺧﺮﻳﺪار و ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ ﻧﻴﺰ ﺑﺪون ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺧﺎﺻﻲ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺎﻧﺪه و ﻧﻬﺎﻳﺘﺎً اﻳﻦ ﺧﺮﻳﺪاران ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻛﻪ ﻋﻤﻮﻣﺎً از اﻃﻼﻋﺎت و ﺗﺨﺼﺺ ﺑﻪ ﻣﺮاﺗﺐ ﻛﻤﺘﺮي از ﻣﺪﻳﺮان ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻋﺎي ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ ﺑﺮﺧﻮاردار ﺑﻮده و ﻣﺘﻀﺮر ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ. در ﻣﺒﺤﺚ ﻗﺒﻞ روﺷﻦ ﺷﺪ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﻪ اﺷﻜﺎل ﮔﻮﻧﺎﮔﻮن ﺑﺮﻗﺮار ﺷﻮد و ﺑﻴﺶ از %90 از اﻳﻦ ﻗﺮاردادﻫﺎ ﻣﺘﻀﻤﻦ اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ و ﻣﻨﻔﻌﺖ ﺑﻪ اﻧﺘﻘﺎل ﮔﻴﺮﻧﺪه ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ در ﺣﺎﻟﻲ ﻛﻪ ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ اﺷﺎﻋﻪ 81
‐Bowen, David; Timeshare Ownership: Regulation and Common Sense, Loyola Consumer Law Review,2006, P 474
٢۶ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
اي در ﻣﺎل ﺑﺎ دﻳﮕﺮ ﺷﺮﻛﺎ ﻧﻴﺰ ﻣﺘﺼﻮر ﻧﻴﺴﺖ .اﻣﺎ ﻣﺼﻮﺑﻪ ﻓﻮق ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ را ﺗﻨﻬﺎ ﺑﻪ ﺻﻮرﺗﻲ ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻧﺘﻴﺠﻪ آن ﻣﻠﻜﻴﺖ ﻣﺸﺎع ﻳﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺑﺎﺷﺪ .اﻳﻦ ﻛﻪ در اﻳﻦ ﻣﺼﻮﺑﻪ اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺎع ﺑﻪ اﻧﺘﻘﺎل ﮔﻴﺮﻧﺪه در ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻧﺸﺪه اﺳﺖ ،ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﻪ اﻳﻦ دﻟﻴﻞ ﺑﺎﺷﺪ ﻛﻪ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﻣﺎده 25آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ،درﺟﻪﺑﻨﺪي و ﻧﺮخﮔﺬاري ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﻧﻈﺎرت ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ آﻧﻬﺎ ﻣﺼﻮب 1368/2/13ﻫﻴﺄت وزﻳﺮان ،ﻣﺪﻳﺮ واﺣﺪ اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻣﻮﻇﻒ اﺳﺖ ﮔﺰارش روزاﻧﻪ ورود و ﺧﺮوج ﻣﻴﻬﻤﺎن و ﺳﺎﻳﺮ اﻃﻼﻋﺎت آﻣﺎري ﻣﻮرد ﻧﻴﺎز وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ را ﻃﺒﻖدﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻠﻬﺎي ﺻﺎدره ﺗﻬﻴﻪ و ﺑﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اراﺋﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ .و در ﻣﺎده 18ﻫﻤﻴﻦ آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﻣﺠﺎزات ﻫﺎﻳﻲ ﺑﺎ درﺟﺎت ﻣﺨﺘﻠﻒ از ﺗﺬﻛﺮ ﻛﺘﺒﻲ ﺗﺎ ﻟﻐﻮ ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﺮاي ﺗﺨﻄﻲ از ﻣﻔﺎد اﻳﻦ آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ .ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ در ﺻﻮرت اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪارن ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺎع ،اﻣﻜﺎن اﺟﺮاي ﻣﺎده 25آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﻓﻮق ،در ﺻﻮرت اﻣﺘﻨﺎع ﻣﺎﻟﻚ ،را از ﺑﻴﻦ ﻣﻲ رود و ﻣﻤﻜﻦ اﺳﺖ ﺣﺘﻲ ﻣﻮﺟﺒﺎت ﻟﻐﻮ ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري را ﻧﻴﺰ در ﺑﺮداﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ .ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺑﺎ واﮔﺬاري ﻋﻴﻦ، ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻫﺘﻞ ﺑﺮاي آن ﻗﺴﻤﺖ از ﻫﺘﻞ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻳﺎﻓﺘﻪ و ﻣﺴﺌﻮﻻن وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ و ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻴﺮاث ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻟﻐﻮ ﻣﺠﻮز ﻫﺘﻠﺪاري ،ﺣﺪاﻗﻞ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻗﺴﻤﺖ واﮔﺬار ﺷﺪه اﻗﺪام ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ؛ ﭼﻮن ﺑﺎ اﻧﺘﻘﺎل آن ﻗﺴﻤﺖ ،ﻣﺪﻳﺮ ﻗﺒﻠﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺑﻪ اراﺋﻪ ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﻧﻴﺴﺖ و ﻣﺎﻟﻚ ﺟﺪﻳﺪ در ﺑﺮاﺑﺮ ﻣﺮاﺟﻊ ﻣﺰﺑﻮر ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺘﻲ ﻧﺪارد و ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﻪ ﻧﺤﻮ دﻟﺨﻮاه ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ اداره ﻗﺴﻤﺖ ﻫﺎي ﺗﺤﺖ ﻣﻠﻜﻴﺖ ﺧﻮﻳﺶ اﻗﺪام ﻛﻨﺪ 82.ﻋﻼوه ﺑﺮ اﻳﻦ ،ﻓﺮاﻫﻢ ﻧﺒﻮدن زﻣﻴﻨﻪ ﺛﺒﺖ ﻋﻴﻦ ﻣﻠﻚ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎن ﺑﻨﺪي ﺷﺪه ﺑﺮاي ﺧﺮﻳﺪار ﻧﻴﺰ ﺷﻮرايﻋﺎﻟﻲ ﻣﻴﺮاث ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﮔﺮدﺷﮕﺮي را ﺑﺮ آن داﺷﺘﻪ اﺳﺖ ﺗﺎ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻮﺟﻮد اﻗﺪام ﺑﻪ ﭘﺬﻳﺮش اﻳﻦ ﺗﺎﺳﻴﺲ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ و ﺗﺎ ﺟﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻓﻌﻠﻲ اﺟﺎزه ﻣﻲ دﻫﺪ، ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ را ﺑﭙﺬﻳﺮﻧﺪ. ﺑﻪ ﻫﺮ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﻋﺪم واﮔﺬاري ﻋﻴﻦ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻏﻴﺮﻣﺸﺎع ﺧﻮد ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺎﻋﺚ ﺑﺮوز ﻣﺸﻜﻼﺗﻲ ﮔﺮدد. ﻣﻮﺳﺴﺎت ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻓﻌﺎل در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ در ﻛﺸﻮر ﻣﺎ اﻏﻠﺐ از ﻗﺮارداد ﺻﻠﺢ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر اﻳﺠﺎد
- ٨٢معاونت آموزش و تحقيقات قوه قضائيه؛ مالکيت زمانی)ماھيت حقوقی و دعاوی مرتبط( ،چاپ اول، تھران،انتشارات راه نوين ،١٣٨٩ ،ص ۴۵
٢٧ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺮاي ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﻧﺸﺎن اﺳﺘﻔﺎده ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ.
83
ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺜﺎل در ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺘﺤﺪاﻟﺸﻜﻞ ﻳﻜﻲ از
اﻳﻦ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎ آﻣﺪه اﺳﺖ »:ﻣﻮرد ﺻﻠﺢ ﻋﺒﺎرت اﺳﺖ از :ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻳﻚ ﺑﺎب ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﻪ از ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ وﻳﻼﻳﻲ و ﺗﻮرﻳﺴﺘﻲ ....ﺑﻪ ﺷﻤﺎره .....ﺑﺮاي ﻣﺪت.....ﺳﺎل در ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺗﻮرﻳﺴﺘﻲ رﻓﺎﻫﻲ آﺑﺎدﮔﺮان اﻳﺮان واﻗﻊ در .....ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﺳﺮوﻳﺲ ﺑﻬﺪاﺷﺘﻲ و آﺷﭙﺰﺧﺎﻧﻪ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺒﻠﻤﺎن آﻣﺎده ﺑﺎ ﻛﻠﻴﻪ اﻣﻜﺎﻧﺎت و ﻣﺘﻌﻠﻘﺎت ﺷﺮﻋﻲ و ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ و ﺣﻖ اﺳﺘﻔﺎده از ﻓﻀﺎﻫﺎي ﻋﻤﻮﻣﻲ دﻫﻜﺪه ،ﻣﻄﺎﺑﻖ دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎي اﻋﻼﻣﻲ)در ﺣﺎل و آﻳﻨﺪه( از ﺳﻮي ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻳﺎ از ﺳﻮي ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ راﻫﺒﺮدي ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪه از ﺳﻮي ﺷﺮﻛﺖ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻫﺎي ﺗﻮرﻳﺴﺘﻲ و رﻓﺎﻫﻲ آﺑﺎد ﮔﺮان اﻳﺮن ﻣﻄﺎﺑﻖ ﻧﻘﺸﻪ ﻣﻮﺟﻮد ﻛﻪ ﺟﺰء ﻻﻳﻨﻔﻚ اﻳﻦ ﻗﺮارداد ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ و ﺑﻪ روﻳﺖ و اﻣﻀﺎي ﻣﺘﺼﺎﻟﺢ رﺳﻴﺪه و از ﻛﻢ و ﻛﻴﻒ آن اﻃﻼع و آﮔﺎﻫﻲ ﻛﺎﻣﻞ ﺣﺎﺻﻞ ﺷﺪه اﺳﺖ ،ﺑﺮاي ﻣﺪت ﻳﻚ ﻫﻔﺘﻪ در ﻫﺮ ﺳﺎل ﻛﻪ ﻣﺘﺼﺎﻟﺢ ﺑﺎ اﻣﻀﺎ ﻗﺮارداد ﺣﺎﺿﺮ ﺻﺮﻓﺎً و ﻓﻘﻂ ﻫﻔﺘﻪ ......از ﺗﺎرﻳﺦ ......ﻟﻐﺎﻳﺖ.....را از ﺳﺎﻋﺖ 14ﺑﺮاي اﺳﺘﻔﺎده و ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري اﻧﺘﺨﺎب ﻧﻤﻮده .ﺑﺪﻳﻬﻲ اﺳﺖ در ﺑﻘﻴﻪ ﻣﺪت ﺳﺎل ﻣﺘﺼﺎﻟﺢ ﺣﻖ ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري از ﻣﻮرد ﺻﻠﺢ را در ﻗﺎﻟﺐ ﻗﺮارداد ﺣﺎﺿﺮ ﻧﺨﻮاﻫﺪ داﺷﺖ «.ﺑﻪ ﭼﻨﻴﻦ ﻗﺮاردادي ،ﻛﻪ ﺑﻴﺎﻧﮕﺮ ﺻﻠﺢ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ ،اﻳﻦ اﻧﺘﻘﺎد وارد اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻋﺪم اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻴﻦ ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ زﻣﺎﻧﻲ ،آﻧﻬﺎ ﺣﻖ ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮي در ﻣﻮرد ﻋﻴﻦ ﻣﺎل را ﻧﺪارﻧﺪ 84و ﻛﺎﻣﻼً ﺗﺎﺑﻊ و ﻣﻄﻴﻊ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ،ﻛﻪ ﻫﻤﭽﻨﺎن ﺻﺎﺣﺐ ﻋﻴﻦ اﺳﺖ ،ﻗﺮار ﻣﻲ ﮔﻴﺮﻧﺪ .ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺜﺎل اﮔﺮ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺑﻪ ﺗﻌﻮﻳﺾ رﻧﮓ دﻳﻮارﻫﺎي واﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﮔﺮﻓﺖ و ﻳﺎ اﻗﺪام ﺑﻪ اﺣﺪاث ﺑﻨﺎ ﺑﺮ روي ﻃﺒﻘﺎت ﻣﻮﺟﻮد 85ﻛﺮد ،ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻧﻤﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ ﻣﺎﻧﻊ وي ﺷﻮﻧﺪ .دﻳﮕﺮ اﻳﻨﻜﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﻋﻴﻦ ﻋﻠﻴﺮﻏﻢ اﻳﻨﻜﻪ ﺣﻘﻲ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻠﻚ ﻧﺪارد ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ دﺳﺖ ﺑﻪ اﻗﺪاﻣﺎﺗﻲ زﻧﺪ ﻛﻪ ﻣﻮﺟﺒﺎت ﺗﻀﺮر ﺻﺎﺣﺒﺎن ﻣﻨﺎﻓﻊ را ﻓﺮاﻫﻢ آورد .ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺜﺎل ﻫﺒﻪ، ﻓﺮوش و ﺳﺎﻳﺮ ﻧﻘﻞ و اﻧﺘﻘﺎﻻﺗﻲ ﻛﻪ از اﺧﺘﻴﺎرات ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻫﺮ ﺻﺎﺣﺐ ﻋﻴﻨﻲ اﺳﺖ.
86
- ٨٣شرکت نارنجستان زيبای شمال -شرکت مجتمع ھای توريستی رفاھی آبادگران ايران)البته اين شرکت در ابتدای تشکيل از بيع مشاع به شرط مھايات استفاده می کرد( - ٨٤ماده ۶قانون تملک آپارتمانھا مصوب »:١٣۴٣/١٢/١۶چنانچه قراردادی ما بين مالکين يک ساختمان وجود نداشته باشد کليه تصميمات مربوط به اداره و امور مربوط به قسمت ھای مشترک به اکثريت آراء مالکينی است که بيش از نصف مساحت تمام قسمت ھای اختصاصی را مالک باشند «. - ٨٥نظريه شماره ٧/٣٧٠٧مورخ »:١٣٨١/۴/٢۵اجازه احداث بنا بر روی طبقات واحدھای تجاری طبقات پايين از وظايف شھرداردی است و اعتراض مستاجرين نمی تواند مانع صدور پروانه ساختمانی برای طبقه مورد درخواست مالک باشد «. - ٨٦معاونت آموزش و تحقيقات قوه قضائيه؛ھمان ،ص ۴٣
٢٨ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻋﻠﻲ رﻏﻢ ﺗﻤﺎﻣﻲ آﺛﺎر ﻣﺜﺒﺖ اﻗﺘﺼﺎدي ﻛﻪ در ﮔﻔﺘﺎر ﭘﻴﺸﻴﻦ ﺑﺮﺷﻤﺮدﻳﻢ ،ﻣﺼﻮﺑﻪ ﻣﺬﻛﻮر ﺗﻨﻬﺎ %40از ﻇﺮﻓﻴﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻗﺎﺑﻞ اﺧﺘﺼﺎص ﺑﻪ ﻓﺮوش ﺑﻪ روش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ داﻧﺴﺘﻪ اﺳﺖ .ﺣﺪ ﻧﺼﺎب ﻗﺮاردادن ﺑﺮاي ورود ﺑﻪ ﭼﻨﻴﻦ ﺻﻨﻌﺖ ﺳﻮدﻣﻨﺪي ،ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﻣﻮﺟﺒﺎت ﻋﺪم رﺷﺪ ،ﮔﺴﺘﺮش و ﭘﻮﻳﺎﻳﻲ آن را ﻓﺮاﻫﻢ آورد. ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻳﻚ ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺎﻣﻊ در ﻣﻮرد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺎ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻗﺮاردادي ﺧﺎص ،ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي را ﻣﻠﺰم ﺑﻪ اﺳﺘﻔﺎده از آن ﻧﻤﺎﻳﺪ ﺗﺎ زﻣﻴﻨﻪ ﺑﺮاي راه اﻧﺪازي ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﻣﺒﺎدﻟﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻓﺮاﻫﻢ ﺷﻮد .در ﺣﺎل ﺣﺎﺿﺮ ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻫﻢ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﺑﻴﻊ ﻣﺸﺎع ﺑﻪ ﺷﺮط ﻣﻬﺎﻳﺎت 87و ﻫﻢ ﺻﻠﺢ ﻣﻨﺎﻓﻊ وﺟﻮد دارد و اﻧﻌﻘﺎد اﻳﻦ ﻗﺮارداد ﺑﻪ ﺻﻮرت ﺑﻴﻊ ﻣﺸﺎع ،ﺑﻪ دﻟﻴﻞ آﻧﻜﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﺮف دادن ﻣﻠﻚ ﺑﻪ دﻳﮕﺮي ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ اذن ﺷﺮﻛﺎ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﻣﺎﻧﻊ ﺑﺰرﮔﻲ ﺑﺮ ﺳﺮ راه ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﻣﺒﺎدﻟﻪ ﺑﺎﺷﺪ .ﻋﻼوه ﺑﺮ اﻳﻦ ﺑﺮﺧﻲ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﺑﺎ وﺟﻮد اﺳﺘﻔﺎده از ﻗﺮارداد ﺻﻠﺢ ﻣﻨﺎﻓﻊ ،ﺷﺮوﻃﻲ در ﻗﺮارداد ﻣﻲ ﮔﻨﺠﺎﻧﻨﺪ ﻛﻪ اﻧﺘﻘﺎل ﻳﺎ ﺑﻪ ﺗﺼﺮف دﻳﮕﺮي دادن ﻣﻠﻚ را ﻣﺸﺮوط ﺑﻪ ﻣﻮاﻓﻘﺖ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﻛﺮده و از اﻳﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺧﺘﻴﺎرات ﻣﺎﻟﻚ زﻣﺎﻧﻲ را ﻣﺤﺪود ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ .ﻳﻚ ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺎﻣﻊ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺎ ﭼﺎره اﻧﺪﻳﺸﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ از اﻳﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﻣﺸﻜﻼت ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي ﻛﻨﺪ ﺗﺎ زﻣﻴﻨﻪ اﻳﺠﺎد ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﻣﺒﺎدﻟﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﺷﻮد .اﻳﺠﺎد اﻳﻦ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﻧﻘﺶ ﻋﻤﺪه اي در ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮارداد ﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ؛ زﻳﺮا ﻳﻜﻲ از ﻋﻴﻮب ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻛﻪ ﻫﻤﺎن ﻣﺤﺪود ﺷﺪن ﮔﺮدﺷﮕﺮ ﺑﻪ ﻳﻚ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺧﺎص اﺳﺖ را از ﺑﻴﻦ ﻣﻲ ﺑﺮد و اﻳﻦ ﺟﺎزه را ﺑﻪ وي ﻣﻲ دﻫﺪ ﺗﺎ ﺑﺎ دﻳﮕﺮ ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻘﺎط ﻣﺨﺘﻠﻒ ارﺗﺒﺎط داﺷﺘﻪ و ﺑﺎ ﺑﺮرﺳﻲ ﺷﺮاﻳﻂ ﻫﺮ ﻳﻚ ،ﺑﻪ ﻣﺒﺎدﻟﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺧﻮد ﺑﭙﺮدازد و ﻫﺮ ﺗﻌﻄﻴﻼت را در ﻧﻘﻄﻪ اي ﺧﺎص ﺳﭙﺮي ﻛﻨﺪ .اﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺎ ﺗﺸﺮﻳﺢ ﺣﻘﻮق و ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ و ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ زﻣﺎﻧﻲ ،راه ﺣﻞ ﻫﺎﻳﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮاي ﺣﻞ ﻣﺸﻜﻼت اﺣﺘﻤﺎﻟﻲ در رواﺑﻂ ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺎ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ و ﻳﺎ ﺑﺎ ﻳﻜﺪﻳﮕﺮ اراﺋﻪ ﻛﻨﺪ .ﺑﺎ اﻳﻦ اﻗﺪام دﺳﺖ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي در ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺷﺮاﻳﻂ ﺧﻮد ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺴﺘﻪ ﺷﺪه و ﮔﺎﻣﻲ ﻣﺜﺒﺖ در ﺟﻬﺖ اﻳﺠﺎد ﺗﻌﺎدل ﻗﺮاردادي ﻣﻴﺎن دو ﻃﺮف ﺑﺮداﺷﺘﻪ ﻣﻲ ﺷﻮد.
- ٨٧شرکت ابادگران ايران در ابتدای فعاليت خود در زمينه مالکيت زمانی از بيع مشاع به شرط مھايات استفاده می کرد .شريعتی،سعيد؛ ھمان
٢٩ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻧﺘﻴﺠﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺷﻴﻮه ﺧﺎﺻﻲ از اﺳﺘﻔﺎده و اﻧﺘﻔﺎع از ﻣﻠﻜﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ در آن ﻋﺎﻣﻞ زﻣﺎن ﺳﻬﻢ ﻫﺮﻳﻚ از ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ را ﻣﺤﺪود و ﻣﺸﺨﺺ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺑﺮاي دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺑﻪ اﻳﻦ ﻫﺪف ﻣﻲ ﺗﻮان از ﻋﻘﻮد ﮔﻮﻧﺎﮔﻮن اﺳﺘﻔﺎده ﻧﻤﻮد اﻣﺎ اﻛﺜﺮﻳﺖ ﻗﺮﻳﺐ ﺑﻪ اﺗﻔﺎق ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻨﻌﻘﺪه در دﻧﻴﺎ ،ﺑﻪ وﻳﮋه اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن و اﻳﺎﻻت ﻣﺘﺤﺪه ،ﻣﺘﻀﻤﻦ اﻳﺠﺎد ﻳﻚ ﺣﻖ ﻣﻄﻠﻖ ﺑﺪون ﻗﻴﺪ و ﺷﺮط ﺑﺮاي ﺧﺮﻳﺪار ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻋﻴﻦ ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻛﻪ اﻟﺒﺘﻪ اﻳﻦ ﺣﻖ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﺸﺘﺮك در اﺷﺘﺮاك ﺑﺎ دﻳﮕﺮ ﺷﺮﻛﺎ اﺳﺖ .ﺑﺎ وﺣﻮد اﻳﻨﻜﻪ ﭼﻨﺪﻳﻦ ﺷﺨﺺ ﻣﺎﻟﻚ ﻣﺎل ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ ،اﻣﺎ ﻋﺎﻣﻞ زﻣﺎن آﻧﻬﺎ را از ﻳﻜﺪﻳﮕﺮ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﻛﺮده و ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ اﺷﺎﻋﻪ اي ﺑﻴﻦ آﻧﻬﺎ ﺑﺮﻗﺮار ﻧﻴﺴﺖ؛ ﻫﺮ ﺷﺨﺺ در زﻣﺎن ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺧﻮد ،ﻣﺎﻟﻚ ﺷﺶ داﻧﮓ ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲ ﮔﺮدد. ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻦ ﻋﻘﺪي ﺑﺎ ﭼﻨﻴﻦ ﺷﺮاﻳﻂ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان ﻣﺎﻫﻴﺘﺎً ﺑﺪون اﺷﻜﺎل ﺷﺮﻋﻲ و ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﻪ ﻧﻈﺮ ﻣﻲ رﺳﺪ اﻣﺎ ﻧﺒﺎﻳﺪ آن را ﺑﺎ ﺑﻴﻊ اﺷﺘﺒﺎه ﮔﺮﻓﺖ .ﻣﻔﻬﻮم ﻋﺮﻓﻲ و ﻣﺼﻄﻠﺢ ،ﺑﻴﻊ را ﻋﻘﺪي ﻣﻲ داﻧﺪ ﻛﻪ ﭘﺲ از اﻧﻌﻘﺎد آن راﺑﻄﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﺑﺎ ﻣﻮرد ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺑﻪ ﻛﻠﻲ ﻗﻄﻊ ﺷﺪه و ﺑﻪ ﺧﻮدي ﺧﻮد ﻋﻮد ﻧﻤﻲ ﻛﻨﺪ .ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﺑﻴﻊ ﻣﻮﻗﺖ از ﻣﺼﺎدﻳﻖ ﻋﺮﻓﻲ ﺑﻴﻊ ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻧﻴﺎﻣﺪه و ﺑﺎ آن ﺗﻔﺎوت دارد .اﻣﺎ ﻣﻲ ﺗﻮان اﻳﻦ ﻗﺮارداد را از ﻃﺮﻳﻖ ﺻﻠﺢ زﻣﺎﻧﻲ ﻋﻴﻦ و ﻳﺎ ﻗﺮارداد ﺗﺎﺑﻊ ﻣﺎده 10ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ ﭘﺬﻳﺮﻓﺖ .ﮔﺴﺘﺮش ﻗﺮاردادﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻮﺟﺐ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي از ﺣﺒﺲ و رﻛﻮد ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ،ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ در ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي اﺿﺎﻓﻲ ﻧﮕﻬﺪاري ﻣﻠﻚ در زﻣﺎن ﻋﺪم اﺣﺘﻴﺎج ،در اﻣﺎن ﺑﻮدن از اﻓﺰاﻳﺶ ﻛﺮاﻳﻪ ﻫﺘﻞ ﻫﺎ و ﺗﻮرم ،اﺳﺘﻔﺎده از ﺣﺪاﻛﺜﺮ ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻫﺘﻞ ﻫﺎ، روﻧﻖ ﮔﺮدﺷﮕﺮي و ﺗﺤﺮك اﻗﺘﺼﺎد ﻣﻨﻄﻘﻪ و ﻛﺴﺐ درآﻣﺪ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺑﺮاي دوﻟﺖ از ﻃﺮﻳﻖ وﺿﻊ ﻣﺎﻟﻴﺎت ﻣﻲ ﮔﺮدد .ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻣﻮارد ﻓﻮق زﻣﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﺣﺪ ﻛﻤﺎل ﺧﻮد ﻣﻲ رﺳﺪ ﻛﻪ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﻧﺎﻣﻲ ﻓﻌﺎل در زﻣﻴﻨﻪ ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﺑﺘﻮاﻧﻨﺪ از اﻋﺘﺒﺎر و ﻫﻮﺷﻤﻨﺪي ﺧﻮد اﺳﺘﻔﺎده ﻛﺮده و ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ ﻫﺎي ﺧﻮد را در زﻣﻴﻨﻪ ﺟﺬب ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ،ﺳﺎﺧﺖ و ﺳﺎز ﺑﺎ ﺷﻜﻮه ،ﻓﺮوش و ﺑﺎزارﻳﺎﺑﻲ ﻣﻮﻓﻖ و اﻧﻌﻄﺎف ﭘﺬﻳﺮي ﻫﺮﭼﻪ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﻗﺮارداد ﻫﺎي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﻛﺎر ﮔﻴﺮﻧﺪ .ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ ﻣﺎﻧﻊ ﺑﺮ ﺳﺮ راه ﮔﺴﺘﺮش و رﺷﺪ اﻳﻦ ﺻﻨﻌﺖ ،ﻋﺪم وﺟﻮد ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺟﺎﻣﻊ در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ.واﮔﺬاردن ﺗﻤﺎﻣﻲ ﺷﺮاﻳﻂ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ اﻳﻦ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺑﻪ آزادي اراده ﻃﺮﻓﻴﻦ در ﻗﺮارداد ﻣﻮﺟﺐ ﺑﺮ ﻫﻢ ﺧﻮردن ﺗﻌﺎدل ﻣﻴﺎن رواﺑﻂ آﻧﻬﺎ ﻣﻲ ﺷﻮد.ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﺑﻪ دﻟﻴﻞ ﻗﺮارﮔﺮﻓﺘﻦ در ﻣﻮﺿﻊ ﺑﺮﺗﺮ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻣﺸﺘﺮﻳﺎن ،ﻗﺮارداد ﻫﺎي اﻟﺤﺎﻗﻲ ﺧﻮد را ﺑﻪ ﻣﺸﺘﺮﻳﺎن ﺗﺤﻤﻴﻞ ﻛﺮده و از اﻳﻦ ﻃﺮﻳﻖ
٣٠ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺗﻌﺎدل ﻗﺮاردادي ﻣﻮرد ﻧﻴﺎز ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ را ﺑﻪ ﺳﻮد ﺧﻮد ﺑﺮﻫﻢ ﻣﻲ زﻧﻨﺪ .ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬار ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺎ وﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪي روﺷﻦ ﺣﻘﻮق و ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻫﺮ ﻳﻚ از دو ﻃﺮف ﻗﺮارداد را ﻣﻌﻴﻦ ﻛﻨﺪ و ﺑﺮ اﻳﻦ ﻣﺒﻨﺎ از اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺸﺘﺮي ﻧﺎآﮔﺎه ﺑﻪ ﺟﻮاﻧﺐ اﻣﺮ ،ﺗﻮﺳﻂ ﻓﺮوﺷﻨﺪه آﮔﺎه و ﻣﺴﻠﻂ ﺑﻪ ﺗﻤﺎم اﺟﺰا و ﺟﻮاﻧﺐ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي ﺑﻪ ﻋﻤﻞ آورد .ﺑﻪ ﻋﻼوه ﻣﻲ ﺗﻮان ﺑﺎ ﺗﺪارك ﻗﻮاﻋﺪي ﺧﺎص ،زﻣﻴﻨﻪ را ﺑﺮاي اﻳﺠﺎد ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﻣﺒﺎدﻟﻪ ،ﻛﻪ ﻧﻘﺶ ﺑﻪ ﺳﺰاﻳﻲ در ﻣﻄﻠﻮب ﺷﺪن و ﻣﺸﺘﺮي ﭘﺴﻨﺪ ﺷﺪن ﻗﺮارداد ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ دارﻧﺪ ،ﻓﺮاﻫﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ .اﻣﻴﺪ اﺳﺖ ﺑﺎ ﻫﻤﺖ ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬار و ﺗﺤﻘﻖ اﻳﻦ اﻣﻮر ﺷﺎﻫﺪ رﺷﺪ و ﺷﻜﻮﻓﺎﻳﻲ ﮔﻮﺷﻪ اي از اﻗﺘﺼﺎد اﻳﺮان اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﺷﻴﻢ.
ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻓﺎرﺳﻲ اﻟﻒ -ﻛﺘﺎﺑﻬﺎ -1اﺷﺮﻓﻲ،اﺣﻤﺪ؛ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ،ﭼﺎپ اول،ﺗﻬﺮان،اﻧﺘﺸﺎرات ﮔﻨﺞ داﻧﺶ 1387 ، -2ﺻﺎﻧﻌﻲ دره ﺑﻴﺪي ،ﻣﻨﻮﭼﻬﺮ؛ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻓﻠﺴﻔﻲ ،ﺗﺮﺟﻤﻪ اﻟﻤﻌﺠﻢ اﻟﻔﻠﺴﻔﻲ ،ﺗﺎﻟﻴﻒ ﺻﻠﻴﺒﺎ،ﺟﻤﻴﻞ ،ﭼﺎپ ﺳﻮم،ﺗﻬﺮان، اﻧﺘﺸﺎرات ﺣﻜﻤﺖ 1385 ، -3ﻛﺎﺗﻮزﻳﺎن،ﻧﺎﺻﺮ؛ درﺳﻬﺎﻳﻲ از ﻋﻘﻮد ﻣﻌﻴﻦ ،ج ، 1ﭼﺎپ ﻳﺎزدﻫﻢ،ﺗﻬﺮان،اﻧﺘﺸﺎرات ﮔﻨﺞ داﻧﺶ 1387 ، -4ﻣﻌﺎوﻧﺖ آﻣﻮزش و ﺗﺤﻘﻴﻘﺎت ﻗﻮه ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ؛ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ)ﻣﺎﻫﻴﺖ ﺣﻘﻮﻗﻲ و دﻋﺎوي ﻣﺮﺗﺒﻂ( ،ﭼﺎپ اول، ﺗﻬﺮان،اﻧﺘﺸﺎرات راه ﻧﻮﻳﻦ1389 ،
ب -ﻣﻘﺎﻻت -1ﺷﺮﻳﻌﺘﻲ ،ﺳﻌﻴﺪ؛ ﺑﻴﻊ زﻣﺎﻧﻲ ﻳﺎ اﻧﺘﻘﺎل ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎن ﺑﻨﺪي ﺷﺪه از دﻳﺪﮔﺎه ﻓﻘﻬﻲ،ﻣﺎﻫﻨﺎﻣﻊ ﻛﺎﻧﻮن ﺳﺮدرﻓﺘﺮان و دﻓﺘﺮﻳﺎران،ﺷﻤﺎره 88 -2ﻋﺎﻣﺮي،ﭘﺮوﻳﺰ-اﻧﺼﺎري ،اﻋﻈﻢ؛ ﺑﺮرﺳﻲ ﻣﺎﻫﻴﺖ و ﻣﺒﺎﻧﻲ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺗﺎﻳﻢ ﺷﺮﻳﻨﮓ)ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ( در ﺣﻘﻮق اﻧﮕﻠﻴﺲ ،ﻣﺠﻠﻪ ﻧﺎﻣﻪ ﻣﻔﻴﺪ ،ﺷﻤﺎره ،64اﺳﻔﻨﺪ ،86ﺻﺺ 142-117
ج -ﭘﺎﻳﺎن ﻧﺎﻣﻪ -1اﺻﺎﻧﻠﻮ ،اﺣﻤﺪ؛ ﻗﺮارداد اﻧﺘﻘﺎل ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ) ،(Timeshareﭘﺎﻳﺎن ﻧﺎﻣﻪ ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ ﺣﻘﻮق ﺧﺼﻮﺻﻲ، داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ ﺗﻬﺮان،داﻧﺸﻜﺪه ﺣﻘﻮق ،ﺷﻬﺮﻳﻮر 1385
٣١ (ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ
ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻧﮕﻠﻴﺴﻲ ﻛﺘﺎب ﻫﺎ-اﻟﻒ 1‐ Bray,Judith;The fact at your fingertips…. Land law, third edition, Hodder Education, 2007 2‐ Chappelle,Diane; Land Law,8th edi on,Case Navigator 2008 3‐ Harwood,Michael;English Land Law, London,Sweet&Maxwell 1975 4‐ Hayton,David;Megarry's Manual of The Law of Real Property,6th edi on,London,STEVENS & SONS LIMITED,1982 5‐ Stevens,Jhon&Pearce,Robert;Land Law, London, Sweet&Maxwell 1998
ب – ﻣﻘﺎﻻت 1‐ Bornstein, Ethan; The future of timeshare industry : will the brands dominate? Submitted to the department of urban studies and planning in partial fulfillment of the requirement for degree of Master of Science in Real Estate Development at the Massachuse s Ins tute of Technology, September,2002 2‐ Bowen, David; Timeshare Ownership: Regulation and Common Sense, Loyola Consumer Law Review,2006 3‐ Leposky ,George; Timeshare basics from timesharing today,‐Industry trade magazine 4‐ Stephen J. Larson & Robert B. Larson; Purchase a Time‐Share Interval or Rent Hotel Rooms?, J Journal of Financial Planning November 2009
ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻳﻨﺘﺮﻧﺘﻲ-ج 1‐. http://www.buyandselltimeshares.com/timeshare‐resources/timeshare‐ glossary.cfm 1/1/11 2‐http://www.en.wikipedia.org/wiki/Fee_tail 1/1/11 3‐http://www.redweek.com/resources/glossary 1/1/11 4‐http://www.timesharedonations.org/timeshare‐glossary.htm 1/1/11 5‐http://www.vacationtimesharerentals.com/timeshare‐tips/timeshare‐ tips/timeshare‐terminology‐what‐is‐joint‐tenancy.html 1/1/11
١ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺿﻤﺎﺋﻢ ضميمه شماره ١
آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ،درﺟﻪ ﺑﻨﺪي ،و ﻧﺮخ ﮔﺬاري ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﻧﻈﺎرت ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ آﻧﻬﺎ ﻫﻴﺄت وزﻳﺮان در ﺟﻠﺴﻪ ﻣﻮرخ 1368,2,13ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﺷﻤﺎره 8,454ﻣﻮرخ 1367,5,23وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ و ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺑﻨﺪ 18ﻣﺎده 2ﻗﺎﻧﻮناﻫﺪاف وﻇﺎﻳﻒ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﺼﻮب 1365ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮراي اﺳﻼﻣﻲ و اﺻﻞ 138ﻗﺎﻧﻮن اﺳﺎﺳﻲ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح، ﺗﻜﻤﻴﻞ ،درﺟﻪﺑﻨﺪي وﻧﺮخﮔﺬاري ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي و ﻧﻈﺎرت ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ آﻧﻬﺎ را ﺑﻪ ﺷﺮح زﻳﺮ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻧﻤﻮدﻧﺪ: ﻓﺼﻞ اول ـ ﺗﻌﺎرﻳﻒ ﻣﺎده 1ـ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي واﺣﺪﻫﺎﻳﻲ ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻛﻪ ﺑﻪ ﻗﺼﺪ اراﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎت و اﻧﺘﻔﺎع ﺑﺮاي ﭘﺬﻳﺮاﻳﻲ و اﻗﺎﻣﺖ ﻣﺴﺎﻓﺮان ﻳﺎ ﻣﻴﻬﻤﺎﻧﺎن ﻃﺒﻖ ﺿﻮاﺑﻂ وﻣﻘﺮرات اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﺑﻪ ﺷﺮح زﻳﺮ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺷﺪه ﻳﺎ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ ـ 1ـ ﻣﻬﻤﺎﻧﺨﺎﻧﻪ )ﻫﺘﻞ( 2ـ ﻣﻬﻤﺎﻧﺴﺮا 3ـ زاﺋﺮﺳﺮا 4ـ ﻣﺘﻞ 5ـ ﭘﺎﻧﺴﻴﻮن 6ـ اﻗﺎﻣﺘﮕﺎه ﺟﻮاﻧﺎن 7ـ اردوﮔﺎه اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي
٢ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
8ـ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت ﺳﺎﺣﻠﻲ 9ـ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت ﺣﻜﺎمﻫﺎي آب ﻣﻌﺪﻧﻲ 10ـ رﺳﺘﻮران درون واﺣﺪﻫﺎي اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻓﻮقاﻟﺬﻛﺮ 11ـ واﺣﺪﻫﺎي ﭘﺬﻳﺮاﻳﻲ داﺧﻞ ﻓﺮودﮔﺎهﻫﺎ و ﺗﺮﻣﻴﻨﺎﻟﻬﺎي ﻣﺴﺎﻓﺮﺑﺮي ﻛﺸﻮر 12ـ واﺣﺪﻫﺎي ﭘﺬﻳﺮاﻳﻲ و اﻗﺎﻣﺘﻲ ﺑﻴﻦ راه و ﻣﺴﺎﻓﺮﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ در ﻣﺴﻴﺮﻫﺎي اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ارج از ﻣﺤﺪوده ﺧﺪﻣﺎت ﺷﻬﺮي واﻗﻊ ﺷﺪه اﺳﺖ. ﺗﺒﺼﺮه ـ ﻣﺴﻴﺮﻫﺎي اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي را وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ و ﺑﻪ ارﮔﺎنﻫﺎي ذﻳﺮﺑﻂ اﻋﻼم ﺧﻮاﻫﺪ ﻧﻤﻮد. ﻓﺼﻞ دوم ـ ﺿﻮاﺑﻂ ﺻﺪور ﻣﺠﻮز اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح و ﻳﺎ ﺗﻜﻤﻴﻞ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﺎده 2ـ ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح و ﻳﺎ ﺗﻜﻤﻴﻞ واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻜﻠﻒ اﺳﺖ ﭘﺲ از ﻛﺴﺐ ﻣﻮاﻓﻘﺖ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﺪاركﻻزم دال ﺑﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﻮدن ﺗﺼﺮف ﻣﻠﻚ و در ﺻﻮرت اﺳﺘﻴﺠﺎر ﺑﻮدن ﻣﻠﻚ ،ﻣﺪارك رﺳﻤﻲ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻣﻮاﻓﻘﺖ ﻣﺎﻟﻚ را ﺑﻪ اﻧﻀﻤﺎم ﻧﻘﺸﻪﻫﺎي ﻛﺎﻣﻞ واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮط وﻣﻮاﻓﻘﺖ ارﮔﺎنﻫﺎي ذﻳﺮﺑﻂ و ﺳﺎﻳﺮ ﻣﺪارك ﻣﻮرد ﻧﻴﺎز اﻋﻼم ﺷﺪه از ﺳﻮي وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ را ﺟﻬﺖ ﺑﺮرﺳﻲ و ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺎ ﺿﻮاﺑﻂ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺑﻪ وزارتﻣﺬﻛﻮر ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎده 3ـ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻧﻴﺎز ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﺸﻮر ﺑﻪ اﻳﺠﺎد ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي و ﺻﺪور ﻣﺠﻮز اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ،ﺗﺠﻬﻴﺰ و ﺑﻬﺮهﺑﺮداري اﻳﻦﺗﺄﺳﻴﺴﺎت ﻣﻨﺤﺼﺮاً ﺑﺎ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﻛﻠﻴﻪ دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎي اﺟﺮاﻳﻲ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺿﻮاﺑﻂ اﺟﺮاﻳﻲ ﻗﺎﻧﻮن و ﻣﻮرد ﻋﻤﻞ ﺧﻮد را در ارﺗﺒﺎط ﺑﺎ ﻣﻮﺿﻮع اﻳﻦ ﻣﺎده ،ﺟﻬﺖ رﻋﺎﻳﺖ آﻧﻬﺎ ﺑﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ وارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﻋﻼم ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ و آن وزارت ﻣﻜﻠﻒ اﺳﺖ ﻫﻨﮕﺎم ﺻﺪور ﻣﺠﻮز ﻣﻘﺮرات ﻣﺰﺑﻮر را ﻟﺤﺎظ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 2ـ دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎي دوﻟﺘﻲ ،ﺷﻬﺮدارﻳﻬﺎ و ﻧﻬﺎدﻫﺎي اﻧﻘﻼب اﺳﻼﻣﻲ ،ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ در وﻇﺎﻳﻒ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲﺷﺎن، اﻳﺠﺎد ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت ﻓﻮقاﻟﺬﻛﺮ ﭘﻴﺶﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪه ﺑﺎﺷﺪ ﻳﺎ ﺑﺸﻮد ،ازﺷﻤﻮل اﻳﻦ ﻣﺎده ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ.
٣ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻣﺎده 4ـ ﺷﻬﺮدارﻳﻬﺎ و ﺳﺎﻳﺮ ﻣﺮاﺟﻊ ﺷﺪه ﺗﻮﺳﻂ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ را ﻧﻴﺰ در اﻳﻦ زﻣﻴﻨﻪ ﻣﺮاﻋﺎت ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﻣﺎده 5ـ دارﻧﺪه ﻣﺠﻮز اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح و ﻳﺎ ﺗﻜﻤﻴﻞ واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي ﻳﺎ ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻜﻠﻒ اﺳﺖ ﻃﺮح ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ را ﺑﺮ اﺳﺎس ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ زﻣﺎنﺑﻨﺪي ﺷﺪه و ﻣﻬﻠﺖﻣﻘﺮر ﺑﻪ ﭘﺎﻳﺎن ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ و ﺑﻪ ﻃﻮر ﻣﺮﺗﺐ ﭘﻴﺸﺮﻓﺖ ﻛﺎر را ﺑﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﻃﻼع دﻫﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﺟﻬﺖ ﺣﺴﻦ اﺟﺮاي ﻣﺎده ﻓﻮق ،دارﻧﺪه ﻣﺠﻮز ﻣﻜﻠﻒ اﺳﺖ ﺿﻤﺎﻧﺖﻧﺎﻣﻪ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻣﻌﺎدل %5 ﺑﺮآورد ﻫﺰﻳﻨﻪ اﺟﺮاي ﭘﺮوژه در وﺟﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎداﺳﻼﻣﻲ اراﺋﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ .اﻳﻦ ﺿﻤﺎﻧﺖﻧﺎﻣﻪ ﭘﺲ از ﺻﺪور ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﻣﻮﻗﺖ ﺗﺄﺳﻴﺲ آزاد ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 2ـ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﺑﻪ ﻋﻠﻠﻲ اﻧﺠﺎم ﻛﺎر ﺑﻪ ﺗﺄﺧﻴﺮ اﻓﺘﺪ دارﻧﺪه ﻣﺠﻮز ﺑﺎﻳﺪ ﻗﺒﻞ از ﭘﺎﻳﺎن ﻣﻬﻠﺖ ﻣﺮاﺗﺐ را ﺑﺎ ذﻛﺮ دﻻﻳﻞ ﺗﺄﺧﻴﺮ ﺑﺮاي ﺗﻤﺪﻳﺪ ﻣﻬﻠﺖ ﺑﻪ اﻃﻼع وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ وارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ ﺗﺎ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺷﻮراي و دﻻﻳﻞ ،ﺑﺮرﺳﻲ و اﺗﺨﺎذ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﺮدد .در ﻏﻴﺮ اﻳﻦ ﺻﻮرت ﻣﺠﻮز ﺻﺎدره ﻟﻐﻮ و ﺿﻤﺎﻧﺖﻧﺎﻣﻪ ﻣﻮرد اﺷﺎره ﺑﻪ ﻧﻔﻊ دوﻟﺖﺿﺒﻂ ﻣﻲﮔﺮدد. ﺗﺒﺼﺮه 3ـ ﻣﻮرد ﻓﻮق ﺷﺎﻣﻞ ﻋﻠﻞ ﻗﻬﺮي و اﺿﻄﺮاري )از ﻗﺒﻴﻞ وﻗﻮع ﺟﻨﮓ ،ﺳﻴﻞ ،زﻟﺰﻟﻪ و ..ﺑﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ وزﻳﺮ ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ( ﻧﻤﻲﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 4ـ در ﺧﺼﻮص ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻛﻪ ﺑﺎ ﻣﺸﺎرﻛﺖ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ و ﻳﺎ ارﮔﺎﻧﻬﺎي دوﻟﺘﻲ و ﺷﻬﺮدارﻳﻬﺎ ﺻﻮرت ﻣﻲﮔﻴﺮد اﺧﺬﺿﻤﺎﻧﺖﻧﺎﻣﻪ ﺻﻮرﺗﻲ ﻧﺪارد. ﻓﺼﻞ ﺳﻮم ـ ﺿﻮاﺑﻂ ﺻﺪور ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﻣﺎده 6ـ دارﻧﺪه ﻣﺠﻮز ﺳﺎﺧﺘﻤﺎن ﻣﻮﻇﻒ اﺳﺖ ﭘﺲ از اﺗﻤﺎم ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ و ﺗﺠﻬﻴﺰ واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﺮاﺗﺐ را ﺟﻬﺖ درﻳﺎﻓﺖ ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﺑﻪ اﻃﻼع وزارتﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ. ﻣﺎده 7ـ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﻣﺸﺨﺼﺎت ﺳﺎﺧﺘﻤﺎن اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح و ﻳﺎ ﺗﻜﻤﻴﻞ ﺷﺪه ﺑﺎ ﻧﻘﺸﻪﻫﺎي ﻣﺼﻮب وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻨﻄﺒﻖ ﺑﻮده و ﺗﺠﻬﻴﺰات و ﺳﺎﻳﺮﻣﺸﺨﺼﺎت واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻧﻴﺰ ﺑﺎ ﺿﻮاﺑﻂ درﺟﻪ
۴ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﭘﻴﺶﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪه ﻣﻄﺎﺑﻖ داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ و ﺑﻬﺮهﺑﺮدار واﺟﺪ ﺷﺮاﻳﻂ ﻣﺬﻛﻮر در ﻣﺎده 8اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﺑﺎﺷﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺻﺪورﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري اﻗﺪام ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﻣﺸﺨﺼﺎت ﺳﺎﺧﺘﻤﺎن ﺑﺎ ﻧﻘﺸﻪﻫﺎي ﻣﺼﻮب ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﻧﺪاﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ و ﻧﺎرﺳﺎﻳﻴﻬﺎي ﻣﺸﺎﻫﺪه ﺷﻮد وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﻳﺪ ﺣﺪاﻛﺜﺮ ﺗﺎﻳﻚ ﻣﺎه ﭘﺲ از ﺑﺎزدﻳﺪ ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﺎن ﻓﻨﻲ و ﻧﻈﺮات ﺑﺮ ﺧﺪﻣﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮارد ﻧﺎرﺳﺎﻳﻲ )ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻧﺎرﺳﺎﻳﻲﻫﺎي ﺑﻬﺪاﺷﺘﻲ ﺑﺎ وزارت ﺑﻬﺪاﺷﺖ اﺳﺖ( را ﺑﺎﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻬﻠﺖ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ اﺑﻼغ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﻣﻜﻠﻒ اﺳﺖ در ﻇﺮف ﻣﻬﻠﺖ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪه ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ رﻓﻊ ﻧﺎرﺳﺎﻳﻲﻫﺎ اﻗﺪام ﻧﻤﺎﻳﺪ .در ﻏﻴﺮ اﻳﻦﺻﻮرت ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﺻﺎدر ﻧﺨﻮاﻫﺪ ﺷﺪ ﺿﻤﺎﻧﺖﻧﺎﻣﻪ ﻣﻮﺿﻮع ﺗﺒﺼﺮه ﻳﻚ ﻣﺎده 5ﺿﺒﻂ ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 2ـ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺻﺮﻓﺎً ﺑﺮاي ﻣﺤﻞﻫﺎي ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺷﺪه ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﺻﺎدر ﺧﻮاﻫﺪ ﻛﺮد و ﭘﺮواﻧﻪ ﺻﺎدره ﻗﺎﺑﻞ ﺗﺴﺮي ﺑﺮاي ﺗﺄﺳﻴﺴﺎتاﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻧﻘﺎط دﻳﮕﺮ ﻧﻤﻲﺑﺎﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 3ـ ﻣﺪت اﻋﺘﺒﺎر ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي از ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور ﺳﻪ ﺳﺎل ﺗﻤﺎم ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ و ﺗﻤﺪﻳﺪ آن ﭘﺲ از ﺗﺠﺪﻳﺪ ﻧﻈﺮ درﺟﻪﺑﻨﺪيواﺣﺪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﺗﻮﺳﻂ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﻼﻣﺎﻧﻊ اﺳﺖ. ﻣﺎده 8ـ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﺑﺎﻳﺪ داراي ﺷﺮاﻳﻂ زﻳﺮ ﺑﺎﺷﺪ ـ اﻟﻒ ـ ﺗﺎﺑﻌﻴﺖ ﻛﺸﻮر ﺟﻤﻬﻮري اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان ب ـ ﻣﺘﺪﻳﻦ ﺑﻪ دﻳﻦ اﺳﻼم و ﻳﺎ ﺳﺎﻳﺮ ادﻳﺎن رﺳﻤﻲ ﺟﻤﻬﻮري اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان ج ـ ﻧﺪاﺷﺘﻦ ﻣﺤﻜﻮﻣﻴﺖ ﻛﻴﻔﺮي ﻣﺆﺛﺮ ﻛﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﺳﻠﺐ ﺣﻘﻮق اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﮔﺮدد. د ـ داﺷﺘﻦ ﻛﺎرت ﻣﻌﺎﻳﻨﻪ ﺑﻬﺪاﺷﺘﻲ و ﻋﺪم اﻋﺘﻴﺎد ﺑﻪ ﻣﻮاد ﻣﺨﺪر ﻫـ ـ داﺷﺘﻦ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﻓﺮدي ﺑﻪ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﻣﺮاﺟﻊ ذﻳﺮﺑﻂ و ـ داﺷﺘﻦ ﻛﺎرت ﭘﺎﻳﺎن ﺧﺪﻣﺖ وﻇﻴﻔﻪ ﻳﺎ ﻣﻌﺎﻓﻴﺖ داﺋﻢ ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﻫﺮ ﮔﺎه درﺧﻮاﺳﺖﻛﻨﻨﺪه ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﺷﺨﺺ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺑﺎﺷﺪ ﻋﻼوه ﺑﺮ داﺷﺘﻦ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺻﺪ درﺻﺪ اﻳﺮاﻧﻲ ﺑﺎﻳﺪ ﻣﺪﻳﺮان آن ﻧﻴﺰ ﺷﺮاﻳﻂ اﻳﻦ ﻣﺎده را داراﺑﺎﺷﻨﺪ و در اﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ آن ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ در زﻣﻴﻨﻪ ﺧﺪﻣﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﭘﻴﺶﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪه ﺑﺎﺷﺪ.
۵ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺗﺒﺼﺮه 2ـ در ﺻﻮرت ﻣﺸﺎع ﺑﻮدن ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻳﻚ ﻧﻔﺮ واﺟﺪ ﺷﺮاﻳﻂ را از ﻣﻴﺎن ﺧﻮد ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻧﻤﺎﻳﻨﺪه رﺳﻤﻲﻣﻌﺮﻓﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ .ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﻓﻘﻂ ﺑﻪ ﻧﺎم وي ﺻﺎدر ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 3ـدر ﺻﻮرﺗﻲ ﻛﻪ دارﻧﺪه ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري ﻓﻮت ﻧﻤﺎﻳﺪ وراث ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺣﺪاﻛﺜﺮ ﺗﺎ ﻳﻜﺴﺎل ﺑﺎ رﻋﺎﻳﺖ ﺗﺒﺼﺮه دو اﻳﻦ ﻣﺎده ﺗﻘﺎﺿﺎي ﺻﺪور ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري ﻣﺠﺪد ﺑﻨﻤﺎﻳﺪ .در اﻳﻦ ﻣﺪت ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري ﻗﺒﻠﻲ ﺑﻪ ﻗﻮت ﺧﻮد ﺑﺎﻗﻲ ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد. ﻣﺎده 9ـاﻧﺘﻘﺎل ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي در ﺻﻮرت واﺟﺪ ﺷﺮاﻳﻂ ﺑﻮدن ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻨﻮط ﺑﻪ ﻣﻮاﻓﻘﺖ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ. ﻣﺎده 10ـﺗﻌﺪﻳﻞ و ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻧﻮع ﺑﻬﺮه ﺑﺮداري ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮﺿﻮع اﻳﻦ آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺗﺤﺖ ﻫﺮ ﻋﻨﻮان ﺑﺎﻳﺪ ﺑﺎ ﻣﻮاﻓﻘﺖ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ. ﻓﺼﻞ ﭼﻬﺎرم ـ ﺿﻮاﺑﻂ درﺟﻪ ﺑﻨﺪي ﻣﺎده 11ـ ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮﺿﻮع اﻳﻦ آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺣﺴﺐ ﻧﻮع ﻣﺸﺨﺼﺎت ﻓﻨﻲ، ﺗﺠﻬﻴﺰاﺗﻲ و ﻛﻴﻔﻴﺖ اراﺋﻪ ﺧﺪات ﺑﺸﺮح زﻳﺮ درﺟﻪ ﺑﻨﺪي ﻣﻴﺸﻮﻧﺪ: اﻟﻒ -ﻣﻬﻤﺎﻧﺨﺎﻧﻪ ﻫﺎ و ﻣﻬﻤﺎﻧﺴﺮاﻫﺎ ﺑﻪ ﭘﻨﺞ درﺟﻪ. ﻳﻚ ﺳﺘﺎره،دو ﺳﺘﺎره ،ﺳﻪ ﺳﺘﺎره ،ﭼﻬﺎر ﺳﺘﺎره و ﭘﻨﺞ ﺳﺘﺎره. ب -ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت اﻗﺎﻣﺘﻲ دﻳﮕﺮ ﺑﻪ ﺳﻪ درﺟﻪ ،ﻳﻚ ﺳﺘﺎره ،دو ﺳﺘﺎره ،ﺳﻪ ﺳﺘﺎره. ج -واﺣﺪﻫﺎي ﭘﺬﻳﺮاﻳﻲ ﺑﻴﻦ راﻫﻲ ﺑﻪ ﺳﻪ درﺟﻪ ﻳﻚ ،دو ،ﺳﻪ. ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﺷﺮح ﻣﺸﺨﺼﺎت و ﺿﻮاﺑﻂ ﻓﻨﻲ ،ﺑﻬﺪاﺷﺘﻲ ،ﺗﺠﻬﻴﺰاﺗﻲ و درﺟﺠﻪ ﺑﻨﺪي ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮﺿﻮع اﻳﻦ آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺗﻮﺳﻂ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ و ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎري وزارت ﺑﻬﺪاﺷﺖ )در زﻣﻴﻨﻪ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺑﻬﺪاﺷﺘﻲ( و ﺳﺎﻳﺮ دﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎي ذﻳﺮﺑﻂ )ﺣﺴﺐ ﻣﻮرد( ﺗﻌﻴﻴﻦ و ﭘﺲ از ﺗﺼﻮﻳﺐ وزﻳﺮ ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﻪ ﻣﻮرد اﺟﺮاء ﮔﺬاﺷﺘﻪ ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ.
۶ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺗﺒﺼﺮه 2ـ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت اﻗﺎﻣﺘﻲ درﺟﻪ ﺑﻨﺪي ﺷﺪه را ﺑﺮاﺳﺎس ﺗﺠﻬﻴﺰات و اراﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺑﻪ ﺳﻪ ﻃﺒﻘﻪ اﻟﻒ ،ب وج ﺗﻔﻜﻴﻚ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 3ـ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻴﺘﻮاﻧﺪ ﺑﻪ واﺣﺪﻫﺎي اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻛﻪ ﺗﺠﻬﻴﺰات و ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﺑﻴﺶ از ﺣﺪ ﺿﻮاﺑﻂ ﻻزم ﺑﺮاي درﺟﻪ ﻣﺼﻮب اراﺋﻪ ﻣﻴﻜﻨﻨﺪ ﻃﺒﻘﻪ ﻣﻤﺘﺎز اﻋﻄﺎء ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎده 12ـ درﺟﻪﺑﻨﺪي و ﺗﻐﻴﻴﺮ درﺟﻪ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮﺿﻮع اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﺑﻪ ﻋﻬﺪه وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﺳﺖ .ﺑﺮاي درﺟﻪﺑﻨﺪي،ﺗﻐﻴﻴﺮ و ﻳﺎ ﺳﻠﺐ درﺟﻪ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن ﺑﺪوي درﺟﻪﺑﻨﺪي ﺑﻪ دﻋﻮت وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و اﻓﺮاد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﺮﻛﺐ از ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎن وزارت ﻣﺬﻛﻮر،اﺳﺘﺎﻧﺪاري ﻳﺎ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪاري ﻳﺎ ﺑﺨﺸﺪاري )ﺣﺴﺐ ﻣﻮرد( ﺑﻬﺪاﺷﺖ ،ﺷﻬﺮداري )ﺣﺴﺐ ﻣﻮرد( اﻣﺎﻛﻦ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻛﻤﻴﺘﻪﻫﺎي اﻧﻘﻼب اﺳﻼﻣﻲ ﻳﺎ ژاﻧﺪارﻣﺮي )ﺣﺴﺐ ﻣﻮرد( واﺗﺤﺎدﻳﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ )در ﺻﻮرت ﻋﺪم ﺗﺸﻜﻴﻞ اﺗﺤﺎدﻳﻪ ،ﻧﻤﺎﻳﻨﺪه ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي( در ﺷﻬﺮ ﻣﺤﻞ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺧﻮاﻫﺪﺷﺪ .رﻳﺎﺳﺖ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن ﺑﻪ ﻋﻬﺪه ﻧﻤﺎﻳﻨﺪه وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد. ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن ﺑﺪوي درﺟﻪﺑﻨﺪي ﺗﻘﺎﺿﺎي ﺗﻌﻴﻴﻦ ،ارﺗﻘﺎء ﺗﻨﺰﻳﻞ و ﻳﺎ ﺳﻠﺐ درﺟﻪ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي را ﻛﻪ از ﻃﺮف وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎداﺳﻼﻣﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻣﻲﺷﻮد ﻣﻮرد ﺑﺮرﺳﻲ ﻗﺮار داده ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺷﺮح ﻣﺸﺨﺼﺎت ﻣﺬﻛﻮر در ﺗﺒﺼﺮه ﻳﻚ ﻣﺎده 11اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﻧﻈﺮ ﺧﻮد را ﻣﺴﺘﺪﻻً ﺑﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ وارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﻋﻼم ﻣﻲﻧﻤﺎﻳﺪ. رأي ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن از ﻃﺮﻳﻖ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎ ﻗﻴﺪ ﭘﺎﻧﺰده روز ﻣﻬﻠﺖ ﺑﺮاي اﻋﺘﺮاض ﺑﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ اﺑﻼغ ﻣﻲﺷﻮد. ﺗﺒﺼﺮه 2ـ ﻫﺮ ﮔﺎه ﺑﻬﺮهﺑﺮدار ﺑﻪ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن ﻣﻌﺘﺮض ﺑﺎﺷﺪ ﻣﻲﺗﻮاﻧﺪ ﺣﺪاﻛﺜﺮ ﻇﺮف ﻣﺪت ﭘﺎﻧﺰده روز از ﺗﺎرﻳﺦ اﺑﻼغ رأي اﻋﺘﺮاض ﺧﻮد را ﻛﺘﺒﺎً ﺑﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ وارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ ،اﻋﺘﺮاض در ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن ﺗﺠﺪﻳﺪ ﻧﻈﺮ ﻛﻪ ﻣﺮﻛﺐ از ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎن وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ و ادارات ﻣﺬﻛﻮر در اﻳﻦ ﻣﺎده در ﻣﺮﻛﺰ اﺳﺘﺎنﺗﺸﻜﻴﻞ ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ ﻣﻮرد رﺳﻴﺪﮔﻲ ﻗﺮار ﺧﻮاﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ و رأي اﻳﻦ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن ﻛﻪ
٧ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
از ﻃﺮﻳﻖ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﺑﻼغ ﻣﻲﮔﺮدد ﻻزماﻻﺟﺮا ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ .اﻋﻀﺎيﻛﻤﻴﺴﻴﻮن ﺑﺪوي ﻧﻤﻲﺗﻮاﻧﺪ در ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن ﺗﺠﺪﻳﺪ ﻧﻈﺮ ﻋﻀﻮﻳﺖ داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 3ـ ﺟﻠﺴﺎت ﻛﻤﻴﺴﻴﻮنﻫﺎي ﺑﺪوي و ﺗﺠﺪﻳﺪ ﻧﻈﺮ ﺣﺪاﻗﻞ ﺑﺎ ﺣﻀﻮر 4ﻧﻔﺮ از اﻋﻀﺎء رﺳﻤﻴﺖ داﺷﺘﻪ و ﺗﺼﻤﻴﻤﺎت آن ﺑﺎ اﻛﺜﺮﻳﺖ آراء ﺣﺎﺿﺮﻳﻦ در ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن ﻣﻌﺘﺒﺮﻣﻲﺑﺎﺷﺪ در ﺻﻮرت ﺗﺴﺎوي آراء رأي ﻃﺮﻓﻲ ﻛﻪ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪه وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ در آن ﻗﺮار دارد ﻣﻌﺘﺒﺮ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 4ـ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﻧﻈﺮ ﻛﻠﻲ در درﺟﻪﺑﻨﺪي ﻛﻠﻴﻪ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻫﺮ ﺳﻪ ﺳﺎل ﻳﻚ ﺑﺎر ﺑﺎﻳﺪ ﺗﻮﺳﻂ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن درﺟﻪﺑﻨﺪي اﻧﺠﺎم ﺷﻮد. ﻣﺎده 13ـ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲﺗﻮاﻧﺪ ﻗﺒﻞ از ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن درﺟﻪ ﺑﻨﺪي ﺑﺮاي واﺣﺪﻫﺎي ﺗﺎزه ﺗﺄﺳﻴﺲ ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﻣﻮﻗﺖ ﺻﺎدر ﻧﻤﺎﻳﺪ و ﻧﻮعﺧﺪﻣﺎت آن واﺣﺪﻫﺎ را ﺣﺪاﻛﺜﺮ ﺑﺮ اﺳﺎس درﺟﻪاي ﻛﻪ در آﻏﺎز ﻛﺎر ﻣﻮاﻓﻘﺖ ﺷﺪه اﺳﺖ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎده 14ـ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﻳﺪ ﺣﺪاﻛﺜﺮ ﺷﺶ ﻣﺎه ﭘﺲ از ﺻﺪور ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﻣﻮﻗﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ درﺟﻪ ﺑﻨﺪي و ﺻﺪور ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮدار ﻗﻄﻌﻲﺟﻬﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي اﻗﺪام ﻛﻨﺪ .در اﻳﻦ ﻓﺎﺻﻠﻪ ﻧﺮخ اﻳﻦ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت ﻧﺒﺎﻳﺪ از ﻧﺮخ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪه درﺟﻪاي ﻛﻪ ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﺑﺮاي آن ﺻﺎدر ﺷﺪهاﺳﺖ ﺗﺠﺎوز ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻓﺼﻞ ﭘﻨﺠﻢ ـ ﺷﺮاﻳﻂ ادارهﻛﻨﻨﺪﮔﺎن ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﺎده 15ـ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ اداره ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮﺿﻮع اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﺑﻪ ﻋﻬﺪه ﻣﺪﻳﺮي ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد ﻛﻪ ﺑﺎﻳﺪ واﺟﺪ ﺷﺮاﻳﻂ زﻳﺮ ﺑﺎﺷﺪ ـ اﻟﻒ ـ ﺗﺎﺑﻌﻴﺖ ﻛﺸﻮر ﺟﻤﻬﻮري اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان ب ـ ﻣﺘﺪﻳﻦ ﺑﻪ دﻳﻦ اﺳﻼم و ﻳﺎ ﺳﺎﻳﺮ ادﻳﺎن رﺳﻤﻲ ﺟﻤﻬﻮري اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان ج ـ دارا ﺑﻮدن ﮔﻮاﻫﻲ ﻋﺪم ﺳﻮء ﭘﻴﺸﻴﻨﻪ ﻛﻴﻔﺮي د ـ دارا ﺑﻮدن ﻛﺎرت ﭘﺎﻳﺎن ﺧﺪﻣﺖ وﻇﻴﻔﻪ ﻳﺎ ﻣﻌﺎﻓﻴﺖ داﺋﻢ ﻫـ ـ دارا ﺑﻮدن ﮔﻮاﻫﻲ ﺻﻼﺣﻴﺖﻫﺎي ﻻزم ﺑﻪ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﻣﺮاﺟﻊ ذﻳﺮﺑﻂ و ﻳﺎ ﺻﺪور اﺟﺎزه اﺷﺘﻐﺎل ﺑﻪ ﻛﺎر از
٨ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻣﺮاﺟﻊ ﻣﺮﺑﻮط و ـ دارا ﺑﻮدن ﮔﻮاﻫﻲ ﻋﺪم اﻋﺘﻴﺎد ﺑﻪ ﻣﻮاد ﻣﺨﺪر و داﺷﺘﻦ ﻛﺎرت ﻣﻌﺎﻳﻨﻪ ﺑﻬﺪاﺷﺘﻲ ز ـ دارا ﺑﻮدن ﮔﻮاﻫﻲﻧﺎﻣﻪ ﭘﺎﻳﺎن ﺗﺤﺼﻴﻼت ﻣﺘﻮﺳﻄﻪ و ﻳﺎ ﻣﻌﺎدل آن ح ـ دارا ﺑﻮدن ﮔﻮاﻫﻲﻧﺎﻣﻪ ﻣﻌﺘﺒﺮ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻃﻲ دوره آﻣﻮزش ﺗﺨﺼﺼﻲ از ﻣﺮاﻛﺰ آﻣﻮزش داﺧﻞ ﻳﺎ ﺧﺎرج از ﻛﺸﻮر ﺑﻪ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﻣﺮاﺟﻊ ذﻳﺮﺑﻂ و ﺑﺎ داﺷﺘﻦ ﺳﺎﺑﻘﻪ ﺗﺠﺮﺑﻲ درﻣﺪﻳﺮﻳﺖ واﺣﺪﻫﺎي اﻗﺎﻣﺘﻲ و ﭘﺬﻳﺮاﻳﻲ و اﻃﻼﻋﺎت ﻛﺎﻓﻲ در زﻣﻴﻨﻪ ﺷﻐﻠﻲ ﺑﻪ ﺗﺄﻳﻴﺪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ط ـ ﻣﺪﻳﺮان واﺣﺪﻫﺎي اﻗﺎﻣﺘﻲ ﺳﻪ ﺳﺘﺎره ،ﭼﻬﺎرﺳﺘﺎره ،و ﭘﻨﺞ ﺳﺘﺎره ﺑﺎﻳﺪ ﺑﻪ ﺗﻨﺎﺳﺐ درﺟﻪ واﺣﺪ در ﺣﺪ ﻟﺰوم ﺑﻪ ﻳﻜﻲ از زﺑﺎﻧﻬﺎي اﻧﮕﻠﻴﺴﻲ ،ﻓﺮاﻧﺴﻪ ،آﻟﻤﺎﻧﻲ ﻳﺎ ﻋﺮﺑﻲ ﺑﻪﺗﺸﺨﻴﺺ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ آﺷﻨﺎﻳﻲ و ﻳﺎ ﺗﺴﻠﻂ داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﻣﺬﻛﻮر در ﺑﻨﺪ»ه«داوﻃﻠﺒﺎن ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ،ﭘﺲ از ﻣﻮﻓﻘﻴﺖ آﻧﻬﺎ در آزﻣﺎﻳﺶ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﻓﻨﻲ و ﺗﺨﺼﺼﻲ ﺗﻮﺳﻂوزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ از ﻣﺮاﺟﻊ ذﻳﺮﺑﻂ اﺳﺘﻌﻼم ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 2ـ دارﻧﺪه ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري واﺣﺪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻲﺗﻮاﻧﺪ در ﺻﻮرت دارا ﺑﻮدن ﺷﺮاﻳﻂ ﻓﻮقاﻟﺬﻛﺮ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ واﺣﺪ را ﻧﻴﺰ ﻋﻬﺪهدار ﺷﻮد. ﺗﺒﺼﺮه 3ـ اﻓﺮادي ﻛﻪ ﺳﺎﺑﻘﻪ در ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ ﺑﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺪون داﺷﺘﻦ ﺷﺮطﺑﻨﺪ»ز«ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت را ﻋﻬﺪهدار ﺷﻮﻧﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 4ـ ﻛﺴﺎﻧﻲ ﻛﻪ ﻣﺪرك ﺗﺤﺼﻴﻠﻲ ﻣﻄﻠﻮب و ﺑﺎﻻﺗﺮ از ﺣﺪ ﻗﻴﺪ ﮔﺮدﻳﺪه در ﺑﻨﺪ»ز«ﻣﺎده ﻣﺬﻛﻮر را دارا ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ از ﻃﻲ دوره آﻣﻮزﺷﻲ ﻣﺸﺨﺺ ﺷﺪه در ﺑﻨﺪ»ح»ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ ﻣﻲﮔﺮدﻧﺪ. ﻣﺎده 16ـ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺮاي ﻣﺪﻳﺮان واﺣﺪﻫﺎي ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي واﺟﺪ ﺷﺮاﻳﻂ اﻳﻦ ﻣﺎده ﻛﺎرت ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺻﺎدر ﺧﻮاﻫﺪ ﻛﺮد.ﻣﺪت اﻋﺘﺒﺎر اﻳﻦ ﻛﺎرت ﺳﻪ ﺳﺎل ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد و ﻣﺪﻳﺮان ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ در ﭘﺎﻳﺎن ﻣﺪت ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺠﺪﻳﺪ اﻳﻦ ﻛﺎرت اﻗﺪام ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﻫﺮ ﺷﺨﺺ ﻓﻘﻂ ﻣﻲﺗﻮاﻧﺪ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻳﻚ واﺣﺪ اﻳﺮانﮔﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي را ﻋﻬﺪهدار ﺷﻮد.
٩ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺗﺒﺼﺮه 2ـ ﻣﺪﻳﺮان ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮانﮔﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻏﻴﺮ از اﺷﺘﻐﺎل در واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻧﺒﺎﻳﺪ ﺷﻐﻞ دﻳﮕﺮي داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ ﻣﺎده 17ـ دارﻧﺪﮔﺎن ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري از ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي در ﺻﻮرت ﻏﻴﺒﺖ ﻣﺪﻳﺮ واﺣﺪ ﺑﻪ ﻣﺪت ﺑﻴﺶ از ﻳﻚ ﻣﺎ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺿﻤﻦ ﻣﻌﺮﻓﻲ ﺟﺎﻧﺸﻴﻦواﺟﺪ ﺷﺮاﻳﻂ ﻗﺒﻼً ﻣﻮاﻓﻘﺖ ﻛﺘﺒﻲ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ را اﺧﺬ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ﺟﺎﻧﺸﻴﻦ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ در ﻣﺪت ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪه ﻣﻲﺗﻮاﻧﺪ اداره واﺣﺪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮديرا ﻋﻬﺪهدار ﺷﻮد .در ﺻﻮرﺗﻲ ﻛﻪ ﻣﺪﻳﺮ واﺣﺪ در ﭘﺎﻳﺎن ﻣﺪت ﻣﻮاﻓﻘﺖ ده ﺣﻀﻮر ﺧﻮد را در ﻣﺤﻞ ﻛﺎر ﻛﺘﺒﺎً اﻋﻼم ﻧﻨﻤﺎﻳﺪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲﺗﻮاﻧﺪ او رااز ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻋﺰل و ﻳﺎ واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺑﺮاﺑﺮ ﺑﺎ ﻣﺎده 19اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ رﻓﺘﺎر ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻓﺼﻞ ﺷﺸﻢ ـ ﻧﻈﺎرت ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﺎده 18ـ ﻧﻈﺎرت ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮﺿﻮع اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ از ﺟﻬﺖ ﻛﻴﻔﻴﺖ و ﺳﻄﺢ اراﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎت و رﻋﺎﻳﺖ ﺿﻮاﺑﻂ درﺟﻪﺑﻨﺪي وﻧﺮخﻫﺎي ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪه ﺑﻪ ﻋﻬﺪه وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﺳﺖ در ﺻﻮرت ﻣﺸﺎﻫﺪه ﻣﺴﺎﻣﺤﻪ در ﺣﺴﻦ اداره و ﻧﮕﻬﺪاري ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي و ﻳﺎﻫﺮ ﮔﻮﻧﻪ ﻧﺎرﺳﺎﻳﻲ و ﺗﺨﻠﻒ از ﻣﻔﺎد اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﺑﻪ ﺷﺮح زﻳﺮ ﻋﻤﻞ ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ ـ 1ـ ﺗﺬﻛﺮ ﻛﺘﺒﻲ 2ـ اﺧﺘﻴﺎر ﻛﺘﺒﻲ ﺑﺎ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻬﻠﺖ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺟﻬﺖ رﻓﻊ اﺷﻜﺎل و ﻧﺎرﺳﺎﻳﻲﻫﺎ 3ـ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﻃﺒﻘﻪ )در ﺧﺼﻮص واﺣﺪﻫﺎي اﻗﺎﻣﺘﻲ( 4ـ ﻟﻐﻮ ﻣﻮﻗﺖ اﺟﺎزه ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﺗﺎ رﻓﻊ اﺷﻜﺎل و ﻧﺎرﺳﺎﻳﻲﻫﺎ )در ﺧﺼﻮص واﺣﺪﻫﺎي ﭘﺬﻳﺮاﻳﻲ ﺣﺪاﻛﺜﺮ ﺗﺎ ﻳﻚ ﻣﺎه( 5ـ ارﺟﺎع ﻣﻮﺿﻮع ﺑﻪ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن درﺟﻪﺑﻨﺪي ﺟﻬﺖ اﺗﺨﺎذ ﺗﺼﻤﻴﻢﻫﺎي زﻳﺮ. اول ـ ﺗﻨﺰﻳﻞ درﺟﻪ واﺣﺪ دوم ـ ﺗﻌﻄﻴﻞ ﻣﻮﻗﺖ واﺣﺪ ﺗﺎ رﻓﻊ ﻧﺎرﺳﺎﻳﻲﻫﺎ ﺳﻮم ـ ﻟﻐﻮ ﻛﺎرت ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺪﻳﺮ واﺣﺪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي در ﺻﻮرﺗﻲ ﻛﻪ ﻓﺎﻗﺪ ﺷﺮاﻳﻂ و ﺻﻼﺣﻴﺖ ﻻزم ﮔﺮدد و ﻳﺎ ﺿﻮاﺑﻂ ﻣﻘﺮر را رﻋﺎﻳﺖ ﻧﻨﻤﺎﻳﺪ. ﭼﻬﺎرم ـ ﻟﻐﻮ ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري
١٠ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﻣﻮاد ﻣﺬﻛﻮر در ردﻳﻒﻫﺎي 1و 2و 3و 4اﻳﻦ ﻣﺎده رأﺳﺎً ﺗﻮﺳﻂ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﻋﻤﺎل ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 2ـ در ﻣﻮارد ﺿﺮوري ﺑﺮ ﺣﺴﺐ ﺗﺸﺨﻴﺺ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﺮاﺗﺐ ﺗﺨﻠﻒ ﺑﺪون رﻋﺎﻳﺖ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺑﻬﺎي ﻣﺎده 18ﻣﺴﺘﻘﻴﻤﺎً ﺟﻬﺖ اﺗﺨﺎذ ﺗﺼﻤﻴﻢﺑﻪ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮن درﺟﻪﺑﻨﺪي ارﺟﺎع ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 3ـ در ﺻﻮرت ﮔﺮاﻧﻔﺮوﺷﻲ و ﻛﻢ ﻓﺮوﺷﻲ واﺣﺪﻫﺎي ﭘﺬﻳﺮاﻳﻲ ﺑﻴﻦ راﻫﻲ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺮاﺑﺮ ردﻳﻒ 4ﻣﺎده 18و ﻳﺎ ﺗﺒﺼﺮه 2اﻳﻦﻣﺎده اﻗﺪام ﻧﻤﺎﻳﺪ«. ﻣﺎده 19ـ در ﺻﻮرت ﻓﻮت ،اﺳﺘﻌﻔﺎء ﻳﺎ ﻟﻐﻮ ﻛﺎرت ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺪﻳﺮ واﺣﺪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﺑﻬﺮهﺑﺮدار ﻣﻮﻇﻒ اﺳﺖ ﻇﺮف ﻣﺪت ﺣﺪاﻛﺜﺮ ﻳﻚ ﻣﺎه ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻌﻴﻴﻦو ﻣﻌﺮﻓﻲ ﻣﺪﻳﺮ واﺟﺪ ﺷﺮاﻳﻂ ﻃﺒﻖ ﻣﺎده 15اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ اﻗﺪام ﻧﻤﺎﻳﺪ .در ﺻﻮرت ﻋﺪم اﻗﺪام ،واﺣﺪ ﻣﺰﺑﻮر ﺗﻌﻄﻴﻞ و ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري آن ﻟﻐﻮ ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ. ﻣﺎده 20ـ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ رﺳﻴﺪﮔﻲ ﺑﻪ ﺧﻼف واﺣﺪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي از ﺣﻴﻄﻪ اﺧﺘﻴﺎرات وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺧﺎرج ﺑﺎﺷﺪ ﺑﺎﻳﺪ ﻓﻮراً ﻣﻮﺿﻮع ﺑﻪ ﻣﺮاﺟﻊذﻳﺼﻼح ﺟﻬﺖ اﻗﺪام ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ اﻋﻼم ﺷﻮد. ﻣﺎده 21ـ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ واﺣﺪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﺑﺪون داﺷﺘﻦ ﻣﺠﻮز و ﻳﺎ ﻋﺬر ﻣﻮﺟﻪ ﺳﻪ ﻣﺎه ﺗﻌﻄﻴﻞ ﺑﺎﺷﺪ ،ﭘﺮواﻧﻪ ﺑﻬﺮهﺑﺮداري آن رأﺳﺎً ﺗﻮﺳﻂ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ وارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻟﻐﻮ و ﺑﺮاي ﺷﺮوع ﺑﻬﺮهﺑﺮداري ﻣﺠﺪد رﻋﺎﻳﺖ ﻛﻠﻴﻪ ﻣﻮاد اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ اﻟﺰاﻣﻲ اﺳﺖ. ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﻮﺟﻪ ﻳﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﻮﺟﻪ ﺑﻮدن ﻋﻠﺖ»ﺗﻌﻄﻴﻞ«ﺑﺎ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﺳﺖ. ﺗﺒﺼﺮه 2ـ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻛﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ آﻧﻬﺎ ﻓﺼﻠﻲ اﺳﺖ ﺑﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﺸﻤﻮل اﻳﻦ ﻣﺎده ﻧﺨﻮاﻫﻨﺪ ﺑﻮد. ﻣﺎده 22ـ ﻣﺪﻳﺮان ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮﻇﻒ ﺑﻪ رﻋﺎﻳﺖ ﻣﻘﺮرات و ﻣﻮازﻳﻦ ﺟﻤﻬﻮري اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ.
١١ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﻣﺎده 23ـ ﻧﺮخ اﺗﺎق اﻏﺬﻳﻪ و ﺧﺪﻣﺎت ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﭼﻬﺎردرﺟﻪ و ﻃﺒﻘﻪ واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺗﻮﺳﻂ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد و در ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻧﻲﻣﺮﻛﺐ از ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎن وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ،وزارت ﺑﺎزرﮔﺎﻧﻲ و اﺗﺤﺎدﻳﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ )در ﺻﻮرت ﻋﺪم ﺗﺸﻜﻴﻞ اﺗﺤﺎدﻳﻪ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪه واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮط اﻳﺮاﻧﮕﺮدي وﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي( ﻣﻮرد رﺳﻴﺪﮔﻲ و ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻗﺮار ﺧﻮاﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ ﻛﻪ ﭘﺲ از ﺗﺄﻳﻴﺪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ،ﺑﻪ واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي اﺑﻼغ ﺧﻮاﻫﺪﺷﺪ. ﻣﺎده 24ـ ﻣﺪﻳﺮان ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻓﻬﺮﺳﺖ ﻧﺮخ اﺗﺎق ،اﻏﺬﻳﻪ ،آﺷﺎﻣﻴﺪﻧﻲﻫﺎ و ﺳﺎﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎت واﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ را در ﻓﺮم و اﻧﺪازهﻫﺎياﺳﺘﺎﻧﺪارد در ﻣﺤﻠﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ در ﻣﻌﺮض دﻳﺪ ﻣﺴﺎﻓﺮان و ﻣﻴﻬﻤﺎﻧﺎن ﻧﺼﺐ ﻧﻤﻮده و ﻣﺴﺌﻮل رﻋﺎﻳﺖ آن ﻧﻴﺰ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮه ـ زﺑﺎن ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي در ﻛﺸﻮر ،اﻧﮕﻠﻴﺴﻲ ،ﻓﺮاﻧﺴﻪ ،آﻟﻤﺎﻧﻲ و ﻋﺮﺑﻲ اﺳﺖ و ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﺣﺴﺐ ﻧﻴﺎز ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺻﻮرﺗﺤﺴﺎﺑﻬﺎ و ﻓﻬﺮﺳﺖ ﻧﺮخ اﻏﺬﻳﻪ وﺳﺎﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎت ﺧﻮد را روي ﻧﻤﻮﻧﻪﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ زﺑﺎن ﻓﺎرﺳﻲ و ﻳﻜﻲ از زﺑﺎﻧﻬﺎي ﻓﻮقاﻟﺬﻛﺮ ﺗﻬﻴﻪ ﺷﺪه اﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﺸﺘﺮﻳﺎن اراﺋﻪ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﻣﺎده 25ـ ﻣﺪﻳﺮ واﺣﺪ اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻣﻮﻇﻒ اﺳﺖ ﮔﺰارش روزاﻧﻪ ورود و ﺧﺮوج ﻣﻴﻬﻤﺎن و ﺳﺎﻳﺮ اﻃﻼﻋﺎت آﻣﺎري ﻣﻮرد ﻧﻴﺎز وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ را ﻃﺒﻖدﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻠﻬﺎي ﺻﺎدره ﺗﻬﻴﻪ و ﺑﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اراﺋﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎده 26ـ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻧﻴﺮوي اﻧﺴﺎﻧﻲ ﻣﻮرد ﻧﻴﺎز ﺧﻮد را ﻃﺒﻖ دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻠﻬﺎي وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎ رﻋﺎﻳﺖ اوﻟﻮﻳﺖ ازﻓﺎرغاﻟﺘﺤﺼﻴﻼن و ﻛﺎرآﻣﻮﺧﺘﮕﺎن ﻣﺪارس و ﻣﺮاﻛﺰ آﻣﻮزش ﺧﺪﻣﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي و ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺸﺎﺑﻪ داﺧﻠﻲ ﻳﺎ ﺧﺎرﺟﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻨﻨﺪ و ﻛﺎرﻛﻨﺎﻧﻲ را ﻛﻪآﻣﻮزش ﻧﺪﻳﺪهاﻧﺪ ﺑﺮاي اﺧﺬ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﻻزم ﺑﻪ ﻣﺮاﻛﺰ آﻣﻮزش ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﻌﺮﻓﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﻓﺼﻞ ﻫﻔﺘﻢ ـ ﻣﻮاد ﻣﺘﻔﺮﻗﻪ ﻣﺎده 27ـ ادارات اﻣﺎﻛﻦ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻛﻤﻴﺘﻪﻫﺎي اﻧﻘﻼب اﺳﻼﻣﻲ و ژاﻧﺪارﻣﺮي ﺟﻤﻬﻮري اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان ﻣﻜﻠﻔﻨﺪ ﺑﻪ ﺗﻘﺎﺿﺎي وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ رأﺳﺎً از اداﻣﻪﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و
١٢ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻛﻪ ﺧﻼف ﻣﻘﺮرات اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﻋﻤﻞ ﻛﻨﻨﺪ و ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت ﻏﻴﺮ ﻣﺠﺎزي ﻛﻪ ﺑﻪ اﺳﻜﺎن و ﭘﺬﻳﺮاﻳﻲ ﻣﻴﻬﻤﺎﻧﺎن وﻣﺴﺎﻓﺮان ﻣﺒﺎدرت ﻣﻲﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي ﻧﻤﻮده و ﻧﺘﻴﺠﻪ را ﻛﺘﺒﺎً ﺑﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﻋﻼم ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 1ـ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي از اداﻣﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ﻣﺘﺨﻠﻒ و ﻏﻴﺮ ﻣﺠﺎز ﺑﺎﻳﺪ ﭘﺲ از ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻬﺎرت ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ وارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ و در ﺻﻮرت ﻟﺰوم ﺗﻮأم ﺑﺎ ﻻك و ﻣﻬﺮ ﻳﺎ ﭘﻠﻤﭗ ﻣﺎم ﻳﺎ ﻗﺴﻤﺘﻲ از واﺣﺪ ﺻﻮرت ﮔﻴﺮد ﻛﻪ ﺣﺪود آن ﺑﻨﺎ ﺑﻪ اﻋﻼم وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮه 2ـ در ﻣﻮارد ﺳﻠﺐ درﺟﻪ و ﺗﻌﻄﻴﻞ داﺋﻢ واﺣﺪ اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي از روي ﺗﺎﺑﻠﻮﻫﺎ و ﻏﻴﺮه ﻧﻴﺰ اﻗﺪام ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﻣﺎده 28ـ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي ارﮔﺎنﻫﺎي دوﻟﺘﻲ ،ﺷﻬﺮدارﻳﻬﺎ و ﻧﻬﺎدﻫﺎي اﻧﻘﻼب اﺳﻼﻣﻲ ﻧﻴﺰ ﻣﺸﻤﻮل ﻣﻔﺎد اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ ﺑﺪﻳﻬﻲ اﺳﺖﻣﺆﺳﺴﺎت دوﻟﺘﻲ ﻣﺸﻤﻮل اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﻣﻠﺰم ﺑﻪ اﺣﺮاز آن دﺳﺘﻪ از ﺷﺮاﻳﻂ ﻣﻨﺪرج در اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﻛﻪ ﺑﺮ اﺳﺎس دوﻟﺘﻲ ﺑﻮدن آﻧﻬﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺖ ﻧﺪارﻧﺪ ،ﻧﻤﻲﺑﺎﺷﻨﺪ. ﻣﺎده 29ـ اﻣﻮر ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي در ﻏﻴﺮ از ﻣﻮاردي ﻛﻪ ﻃﺒﻖ ﺑﻨﺪ 18ﻣﺎده 2ﻗﺎﻧﻮن وﻇﺎﻳﻒ و اﻫﺪاف وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﺼﻮب 65,3,12و اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﺑﺮ ﻋﻬﺪه وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﺳﺖ ﺗﺎﺑﻊ ﻣﻘﺮرات ﻗﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم ﺻﻨﻔﻲ ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد. ﻣﺎده 30ـ اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ 30ﻣﺎده و 32ﺗﺒﺼﺮه ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ رﺳﻴﺪ و از ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻛﻠﻴﻪ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪﻫﺎي ﻗﺒﻠﻲ و ﻣﻘﺮرات و ﺿﻮاﺑﻄﻲ ﻛﻪ ﻣﻐﺎﻳﺮ ﺑﺎ آن ﺑﺎﺷﺪ ازدرﺟﻪ اﻋﺘﺒﺎر ﺳﺎﻗﻂ اﺳﺖ. ]اﻣﻀﺎء[ ﻣﻴﺮﺣﺴﻴﻦ ﻣﻮﺳﻮي ـ ﻧﺨﺴﺖوزﻳﺮ
١٣ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ضميمه شماره ٢
اﺻﻼح آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ،درﺟﻪﺑﻨﺪي و ﻧﺮخﮔﺬاري ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي و ﻧﻈﺎرت ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ آﻧﻬﺎ ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻴﺮاث ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﮔﺮدﺷﮕﺮي وزﻳﺮان ﻋﻀﻮ ﺷﻮرايﻋﺎﻟﻲ ﻣﻴﺮاث ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﮔﺮدﺷﮕﺮي در ﺟﻠﺴﻪ ﻣﻮرخ 1383/9/29ﺑﻪ اﺳﺘﻨﺎد اﺻﻞ ﻳﻜﺼﺪ و ﺳﻲ و ﻫﺸﺘﻢ ﻗﺎﻧﻮن اﺳﺎﺳﻲ ﺟﻤﻬﻮري اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان و ﺑﺎ رﻋﺎﻳﺖ ﺗﺼﻮﻳﺐﻧﺎﻣﻪ ﺷﻤﺎره /28063ت31194ﻫـ ﻣﻮرخ 1383/5/26ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻧﻤﻮدﻧﺪ: آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ اﻳﺠﺎد ،اﺻﻼح ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ،درﺟﻪﺑﻨﺪي و ﻧﺮخﮔﺬاري ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻳﺮاﻧﮕﺮدي و ﺟﻬﺎﻧﮕﺮدي و ﻧﻈﺎرت ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ آﻧﻬﺎ ،ﻣﻮﺿﻮع ﺗﺼﻮﻳﺐﻧﺎﻣﻪ ﺷﻤﺎره /7408ت 141ﻣﻮرخ 1368/3/2ﺑﻪ ﺷﺮح زﻳﺮ اﺻﻼح ﻣﻲﺷﻮد: 1ـ ﻣﺘﻦ زﻳﺮ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﺑﻨﺪﻫﺎي ) (15و ) (16ﺑﻪ ﻣﺎده ) (1اﺿﺎﻓﻪ ﻣﻲﺷﻮد: 15ـ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻧﻤﻮﻧﻪ ﮔﺮدﺷﮕﺮي. 16ـ اﻗﺎﻣﺘﮕﺎﻫﻬﺎي ﺑﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ. 2ـ ﻣﺘﻦ زﻳﺮ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﺗﺒﺼﺮهﻫﺎي ) (1و ) (2ﺑﻪ ﻣﺎده ) (1اﺿﺎﻓﻪ ﻣﻲﺷﻮد: ﺗﺒﺼﺮه1ـ واﮔﺬاري ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﺸﺎع ﻳﺎ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺣﺪاﻛﺜﺮ %40از ﻇﺮﻓﻴﺖ اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻫﺮ ﻳﻚ از ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻣﻮﺿﻮع اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﺑﻪ اﻓﺮاد ﻣﺘﻌﺪد ﺑﻪ ﻧﺤﻮي ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﻣﺸﺎع ﻋﻴﻦ ﻳﺎ ﻣﺎﻟﻚ ﻣﻨﺎﻓﻊ آن ﺑﻮده و ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﻗﺮارداد ﻓﻴﻤﺎﺑﻴﻦ ﺣﻖ اﺳﺘﻔﺎده در ﻣﺪت ﻣﻌﻴﻦ در ﺳﺎل را ﺑﻪ ﻃﻮر ﻣﺆﺑﺪ ﻳﺎ ﻣﺤﺪود داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ ،ﺑﺎ ﻛﺴﺐ ﻣﺠﻮز ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻴﺮاث ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﮔﺮدﺷﮕﺮي و ﺑﺮاﺳﺎس ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﭘﺬﻳﺮهﻧﻮﻳﺴﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎي ﺳﻬﺎﻣﻲ ﻋﺎم ﺑﻼﻣﺎﻧﻊ اﺳﺖ .ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت اداره واﺣﺪ و ﺣﻘﻮق و وﻇﺎﻳﻒ ﻣﺘﻘﺎﺑﻞ ﻣﺎﻟﻜﺎن در ﻗﺎﻟﺐ دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻠﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻴﺮاث ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﮔﺮدﺷﮕﺮي آن را ﺗﻬﻴﻪ و ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻣﻲﻛﻨﺪ. اﻟﻒ ـ ﻣﺎﻟﻚ ﺣﻖ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﺸﺎع ﺗﺄﺳﻴﺴﺎت اﻗﺎﻣﺘﻲ ﻣﻮﺿﻮع اﻳﻦ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﺣﻖ ﻓﺮوش، اﺟﺎره ﻳﺎ ﻣﻌﺎوﺿﻪ ﺧﻮاﻫﺪ داﺷﺖ ،در اﻳﻦ ﺻﻮرت ﺗﻌﻬﺪات ﻧﺎﺷﻲ از ﻗﺮارداد اوﻟﻴﻪ ﺑﻴﻦ ﺧﺮﻳﺪار و ﻓﺮوﺷﻨﺪه ﺑﺮﻋﻬﺪه ﻣﺎﻟﻚ ﺑﻌﺪي ﻗﺮار ﺧﻮاﻫﺪﮔﺮﻓﺖ. ب ـ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻧﮕﻬﺪاري و اراﻳﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﻛﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﺑﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺳﻬﻢ ﺑﺮﻋﻬﺪه ﻫﻤﻪ ﻣﺎﻟﻜﺎن اﺳﺖ و ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﺑﺮ ﻋﻬﺪه ﻣﺎﻟﻚ ﻳﺎ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪه ﻣﺎﻟﻜﺎن ﺣﺪاﻗﻞ %60از ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد.
١۴ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﭘﺬﻳﺮش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ در ﻧﻈﺎم ﺣﻘﻮﻗﻲ اﻳﺮان و آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدي آن – ﺣﺴﺎم ﻓﺮج ﻣﻬﺮاﺑﻲ )داﻧﺸﺠﻮي ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ارﺷﺪ رﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدي داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﻴﺪ ﺑﻬﺸﺘﻲ(
ج ـ ﻣﻌﺎوﺿﻪ ﻳﺎ اﺟﺎره ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻨﺎﻓﻊ در ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺗﺎﺑﻊ ﻣﻔﺎد ﻗﺮارداد اوﻟﻴﻪ ﺑﻴﻦ ﻃﺮﻓﻴﻦ ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد. د ـ واﮔﺬاري ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ اﺗﺒﺎع ﺧﺎرﺟﻲ ﺑﺎ ﻛﺴﺐ ﻣﺠﻮز از ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻴﺮاث ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﮔﺮدﺷﮕﺮي ﻣﺠﺎز اﺳﺖ. ﻫـ ـ ﺳﺎزﻣﺎن ﺛﺒﺖ اﺳﻨﺎد و اﻣﻼك ﻛﺸﻮر ﻣﻜﻠﻒ اﺳﺖ ﺳﻨﺪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺑﻪ ﻧﺎم ﻫﺮ ﻳﻚ از ﻣﺎﻟـﻜﺎن زﻣـﺎﻧﻲ ﻣﺸـﺎع ﺗﺄﺳﻴـﺴﺎت ﮔـﺮدﺷﮕﺮي ﺻـﺎدر ﻧﻤـﺎﻳﺪ و ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺑﺎﻧﻜﻲ اﺳﻨﺎد ﻓﻮق را ﺑﻪﻋﻨﻮان وﺛﻴﻘﻪ ﻗﺒﻮل و ﺗﺴﻬﻴﻼت ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻻزم را ﺑﺮاي ﺧﺮﻳﺪاران ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺧﻮاﻫﺪ ﻛﺮد. ﺗﺒﺼﺮه 2ـ ﻓﺮوش ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ زﻣﺎﻧﻲ ﺑﺎ ﻫﻤﺎن ﻣﻴﺰان ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ و زﻣﺎن اوﻟﻴﻪ ﻣﻴﺴﺮ اﺳﺖ و ﺗﻔﻜﻴﻚ آن ﺑﻪ ﺳﻬﻢ ﻳﺎ زﻣﺎن ﻣﻤﻨﻮع اﺳﺖ. 3ـ در ﺗﺒﺼﺮه ) (2ﻣﺎده ) (5ﻋﺒﺎرت » و ﺿﻤﺎﻧﺘﻨﺎﻣﻪ ﻣﻮرد اﺷﺎره ﺑﻪ ﻧﻔﻊ دوﻟﺖ ﺿﺒﻂ« ﺣﺬف ﻣﻲﺷﻮد. 4ـ ﺗﺒﺼﺮه ) (1ﻣﺎده ) (5ﺣﺬف و ﺷﻤﺎره ﺗﺒﺼﺮهﻫﺎي ﺑﻌﺪي ﺑﻪ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﺻﻼح ﻣﻲﺷﻮد. اﻳﻦ ﺗﺼﻮﻳﺐﻧﺎﻣﻪ در ﺗﺎرﻳﺦ 1383/12/27ﺑﻪ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﻣﻘﺎم ﻣﺤﺘﺮم رﻳﺎﺳﺖ ﺟﻤﻬﻮري رﺳﻴﺪه اﺳﺖ. ﻣﻌﺎون اول رﺋﻴﺲﺟﻤﻬﻮر ـ ﻣﺤﻤﺪرﺿﺎ ﻋﺎرف