осподарське право України: Підруч. для студ. вищ. навч. закл

МІЖРЕГІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ

ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÅ ÏÐÀÂÎ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Затверджено Міністерством освіти і науки України як підручник для студентів вищих навчальних закладів

Київ 2005

ÁÁÊ 67.9(4ÓÊÐ)304ÿ73 Ã72

Àâòîðè: Ì. Ê. Ãàëÿíòè÷, Ñ. Ì. Ãðóäíèöüêà, Î. Ì. ̳õàòóë³íà, Í. Î. Ìîæàðîâñüêà, Î. Õ. Þëäàøåâ (êåð. àâò. êîë.) Ðåöåíçåíòè: Â. Ì. Ìàõ³í÷óê, êàíä. þðèä. íàóê Î. Ä. Êðóï÷àí, êàíä. þðèä. íàóê Çàòâåðäæåíî ̳í³ñòåðñòâîì îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè (ëèñò ¹ 1/11-2105 â³ä 14.05.04) Ñõâàëåíî Â÷åíîþ ðàäîþ ̳æðåã³îíàëüíî¿ Àêàäå쳿 óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ïðîòîêîë ¹ 4 â³ä 27.04.04) Ñõâàëåíî Â÷åíîþ ðàäîþ Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ïðèâàòíîãî ïðàâà ³ ï³äïðèºìíèöòâà Àêàäå쳿 ïðàâîâèõ íàóê Óêðà¿íè (ïðîòîêîë ¹ 8 â³ä 30.09.04)

Ã72

Ãîñïîäàðñüêå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷. äëÿ ñòóä. âèù. íàâ÷. çàêë. / Ì. Ê. Ãàëÿíòè÷, Ñ. Ì. Ãðóäíèöüêà, Î. Ì. ̳õàòóë³íà òà ³í. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2005. — 424 ñ. — Á³áë³îãð.: ñ. 417–419. ISBN 966-608-507-06-608-455-4 Ó ïðîïîíîâàíîìó ï³äðó÷íèêó ðîçãëÿäàþòüñÿ ïðàâîâ³ ïèòàííÿ ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ íà îñíîâ³ òåîðåòè÷íèõ ³ ïðàêòè÷íèõ äîñë³äæåíü, âèâ÷àºòüñÿ ÿê íàö³îíàëüíå, òàê ³ çàðóá³æíå çàêîíîäàâñòâî é ì³ñòèòüñÿ ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç â³äïîâ³äíèõ íîðì. Äëÿ ñòóäåíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â óñ³õ îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèõ ð³âí³â ñïåö³àëüíîñò³ “Ïðàâîçíàâñòâî”, åêîíîì³÷íèõ ñïåö³àëüíîñòåé, ìåíåäæìåíòó, àñï³ðàíò³â, íàóêîâèõ ïðàö³âíèê³â, ïðàö³âíèê³â îðãàí³â çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, çàãàëüíèõ ³ ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ïðîêóðàòóðè, à òàêîæ øèðîêîãî çàãàëó ÷èòà÷³â, äëÿ ÿêèõ ñòàíîâèòü ³íòåðåñ ðîçãëÿäóâàíà ïðîáëåìàòèêà. ÁÁÊ 67.9(4ÓÊÐ)304ÿ73+67.304ÿ73

ISBN 966-608-507-0 424

© Ì. Ê. Ãàëÿíòè÷, Ñ. Ì. Ãðóäíèöüêà, Î. Ì. ̳õàòóë³íà òà ³í., 2005 © ̳æðåã³îíàëüíà Àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ÌÀÓÏ), 2005

ÏÅÐÅÄÌÎÂÀ Òåðì³í “ãîñïîäàðñüêå ïðàâî” â þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ ìຠê³ëüêà çíà÷åíü. Íàé÷àñò³øå íèì ïîçíà÷àþòü þðèäè÷íó íàóêó, ùî ñïåö³àë³çóºòüñÿ íà äîñë³äæåíí³ ïðîáëåì ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÷è ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³êè. Öåé ñàìèé òåðì³í âèêîðèñòîâóþòü ùå äëÿ ïîçíà÷åííÿ îäí³º¿ ç þðèäè÷íèõ äèñöèïë³í, çîêðåìà, â Óêðà¿í³, Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, ͳìå÷÷èí³. Öèì òåðì³íîì ïîçíà÷àþòü òàêîæ îäíó ç ãàëóçåé çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà ãîñïîäàðñüêå ïðàâî. Äåÿê³ íàóêîâö³ ðîçóì³þòü ï³ä ãîñïîäàðñüêèì ïðàâîì ñèñòåìó íîðì, ùî ðåãóëþþòü ãîñïîäàðþâàííÿ, îðãàí³çàö³þ ³ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³1 . Öå ùîäî ïîíÿò³éíîãî àïàðàòó ç ôîðìàëüíîãî áîêó. Çà çì³ñòîì ãîñïîäàðñüêå çàêîíîäàâñòâî ïîä³ëÿºòüñÿ íà äâà òèïè: ñîö³àë³ñòè÷íîãî ³ ïîñòñîö³àë³ñòè÷íîãî ïåð³îä³â, à ç óðàõóâàííÿì ðåàë³é ñüîãîäåííÿ ³ñíóº é òðåò³é éîãî òèï — ïåðåõ³äíîãî ïåð³îäó. Çà ôóíêö³îíóâàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà ïåðøîãî òèïó áóëî çàêð³ïëåíî æîðñòêó ñèñòåìó ïëàíîâîãî êåðóâàííÿ íàðîäíèì ãîñïîäàðñòâîì ç ºäèíîãî öåíòðó, ìîíîïîë³þ ³ ïð³îðèòåò äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â íàðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³. Ïðè öüîìó çàáîðîíÿëèñÿ ïðèâàòíà ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü, êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî, îáìåæóâàëàñü ïðîìèñëîâà âëàñí³ñòü, äåðæàâà ðåãóëþâàëà ³ êîíòðîëþâàëà ïðàêòè÷íî âñ³ åêîíîì³÷í³ ïðîöåñè, áåçïåðåðâíî âòðó÷àëàñÿ â ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè. Äëÿ öüîãî òèïó ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ õàðàêòåðíîþ áóëà â³äñóòí³ñòü åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿. Ãîñïîäàðñüêå çàêîíîäàâñòâî äðóãîãî òèïó — ïîñòñîö³àë³ñòè÷íå — ïîêëèêàíå çàêð³ïëþâàòè îðãàí³çàö³þ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ç îð³ºíòàö³ºþ íà ³íòåãðàö³éí³ 1 Äèâ.: Õîçÿéñòâåííîå ïðàâî: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. àêàä. Â. Ê. Ìàìóòîâà. — Ê.: Þðèíêîì Èíòåð, 2002. — Ñ. 4.

3

ñâ³òîâ³ åêîíîì³÷í³ ïðîöåñè. ßê â³äîìî, îäíèì ç³ ñòðàòåã³÷íèõ íàïðÿìê³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè º ³íòåãðàö³ÿ äî íàäíàö³îíàëüíèõ òà ãëîáàëüíèõ ñòðóêòóð ³ ïðîöåñ³â. Öå ñòîñóºòüñÿ íàñàìïåðåä ïðîáëåì ïðèºäíàííÿ Óêðà¿íè äî òàêèõ âèñîêîðåéòèíãîâèõ ³íñòèòóö³é, ÿê ÑÎÒ, ªÑ, ªÅÏ. Ïðîòå ñòàíîâëåííÿ öüîãî çàêîíîäàâñòâà â³äáóâàºòüñÿ íàäòî ïîâ³ëüíî ç äâîõ ïðè÷èí. Ïåðøà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ç ðîçïàäîì ÑÐÑÐ Óêðà¿íà óñïàäêóâàëà ñóïåðå÷ëèâó ñèñòåìó óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êîþ: ìîíîïîë³þ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, íèçüêå ìîòèâàö³éíå ñåðåäîâèùå ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íèçüêó åôåêòèâí³ñòü ãîñïîäàðþâàííÿ, ñóáñèäèö³éíèé õàðàêòåð âèðîáíèöòâà òîùî. Äðóãà ïðè÷èíà — õèáí³ñòü âèáîðó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè. Ïðîàíàë³çóâàâøè ðîçâèòîê åêîíîì³êè Óêðà¿íè â ïåðø³ ðîêè íåçàëåæíîñò³, áà÷èìî, ùî áóëî âèáðàíî õèáíèé åêîíîì³÷íèé øëÿõ. Òàê, áóëî âçÿòî êóðñ íà ãðîøîâî-êðåäèòíó åêñïàíñ³þ, çá³ëüøåííÿ âèäàòê³â áþäæåòó, äåô³öèò ÿêîãî ïîêðèâàâñÿ ïðÿìîþ åì³ñ³ºþ íàö³îíàëüíîãî áàíêó. Íå ôóíêö³îíóâàëè ìåõàí³çìè åêîíîì³÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ðåçóëüòàòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çä³éñíþâàâñÿ ïàòåðíàë³çì (ñóáñèäóâàííÿ) íååôåêòèâíèõ âèðîáíèöòâ, à áîðîòüáà ç ìîíîïî볺þ â³äáóâàëàñü çà ðàõóíîê ðóéíóâàííÿ âèðîáíè÷èõ êîìïëåêñ³â. Ó öåé ïåð³îä çíèçèëèñü ð³âí³ ñîö³àëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ åêîíîì³êè, åêîëîã³÷íîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà áåçïåêè ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè. Ç ìåòîþ âèð³øåííÿ çàçíà÷åíèõ ïðîáëåì áóëî ïðèéíÿòî íèçêó ïàêåò³â (ïîêîë³íü) ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâèõ àêò³â. Çîêðåìà, öå áóëè çàêîíè Óêðà¿íè “Ïðî çì³íó ³ äîïîâíåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑД, “Ïðî ï³äïðèºìíèöòâî”, “Ïðî ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ”, “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”, “Ïðî ï³äïðèºìñòâà â Óêðà¿íñüê³é ÐÑД, “Ïðî âëàñí³ñòü”, “Ïðî áàíêè ³ áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü”, “Ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ” òà ³í. Çàãàëîì ãîñïîäàðñüêå çàêîíîäàâñòâî öüîãî ïîêîë³ííÿ çàáåçïå÷óâàëî ðîçøèðåííÿ ïðàâ ï³äïðèºìñòâ, áàãàòîìàí³òí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ïåâíèé ðîçâèòîê êîíêóðåíö³¿ â íàðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³. Îñíîâí³ íàïðÿìêè ðåôîðìóâàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà çíà÷íîþ ì³ðîþ âèçíà÷åí³ ó Ïðîãðàì³ åêîíîì³÷íèõ ðåôîðì ³ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåí³é Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â 1992 ð. Çàêîíîäàâñòâî òîãî ÷àñó âæå áóëî ñïðÿìîâàíî íà êîìåðö³àë³çàö³þ åêîíîì³êè. Ïðîòå çíà÷íîãî ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ íå â³äáóëîñÿ. Êð³ì òîãî, ó ïîäàëüøîìó ó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³ ð³çíèõ ñôåð æèòòºä³ÿëü4

íîñò³, ó òîìó ÷èñë³ é ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ïî÷àëè óòâåðäæóâàòèñü ÿê ñò³éê³ òåíäåíö³¿ ðèíêîâîãî ôóíäàìåíòàë³çìó àáî ðàäèêàëüíî¿ ë³áåðàë³çàö³¿ åêîíîì³êè. Öå ïðèçâåëî, ïî-ïåðøå, äî 䳿 â ãîñïîäàðþâàíí³ ïðèíöèïó “äîçâîëåíî âñå, ùî íå çàáîðîíåíî”, à ïî-äðóãå (ÿê ðåçóëüòàò) — äî àíàðõ³¿ â åêîíîì³ö³. Öåíòðàëüíå ì³ñöå â ïàêåòàõ ïðàâîâèõ àêò³â ïîñ³äàþòü äîêóìåíòè, ñïðÿìîâàí³ íà ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà ðåàë³çàö³þ ³äå¿ çãîðòàííÿ ðîë³ äåðæàâè â óïðàâë³íí³ íàðîäíèì ãîñïîäàðñòâîì, çâåäåííÿ ¿¿ ôóíêö³é äî çáèðàííÿ ïîäàòê³â ³ âèêîíàííÿ ðîë³ “í³÷íîãî ñòîðîæà”. Ïî-òðåòº, ç áåçë³÷³ ãîñïîäàðñüêîïðàâîâèõ àêò³â, ùî ïðèéìàëèñü ³ íàëåæàëè äî ð³çíèõ ïîêîë³íü, áàãàòî áóëî ñóïåðå÷ëèâèõ. Ç ìåòîþ óñóíåííÿ öèõ íåäîë³ê³â, ïîñèëåííÿ ïóáë³÷íèõ çàñàä ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàêð³ïëåííÿ ðàö³îíàëüíî¿ ¿¿ îðãàí³çàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ íåñóïåðå÷ëèâèõ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâèõ àêòàõ áóëî ðîçðîáëåíî íîâèé Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè. Öåé êîäåêñ ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íî¿ áàãàòîìàí³òíîñò³ òà ð³âíèé çàõèñò äåðæàâîþ âñ³õ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; ñâîáîäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì; îáìåæåííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â ó çâ’ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ åêîíîì³êè, äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ â ï³äïðèºìíèöòâ³, åêîëîã³÷íîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà áåçïåêè ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè; çàõèñò íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà; çàáîðîíó íåçàêîííîãî âòðó÷àííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ó ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè (ñò. 6 ÃÊÓ). Íàëåæíå çàñòîñóâàííÿ íîâîãî Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä ãëèáèíè âèâ÷åííÿ ôàõ³âöÿìè (ó òîìó ÷èñë³ ìàéáóòí³ìè) îñíîâíèõ éîãî ïîëîæåíü. Ñàìå öüîìó é ïðèñâÿ÷åíèé ïðîïîíîâàíèé ï³äðó÷íèê. Çàóâàæèìî, ùî ïåðøèé ï³äðó÷íèê ç ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà Óêðà¿íè äëÿ ñòóäåíò³â âèùèõ çàêëàä³â îñâ³òè áóâ íàïèñàíèé çà ðåäàêö³ºþ çàâ³äóâà÷à êàôåäðè Êè¿âñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó ³ì. Ò. Ã. Øåâ÷åíêà ïðîô. ². Ã. Ïîá³ð÷åíêà â 1985 ð. Çà ðîêè ñòàíîâëåííÿ íåçàëåæíî¿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè âèéøëî äðóêîì ê³ëüêà ïîñ³áíèê³â ç ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà Óêðà¿íè À. ß. Ïèëèïåíêà ³ Â. Ñ. Ùåðáèíè, à òàêîæ íàâ÷àëüí³ ïîñ³áíèêè, ïðèñâÿ÷åí³ ï³äïðèºìíèöüêîìó, êîìåðö³éíîìó, áàíê³âñüêîìó, á³ðæîâîìó ïðàâó, äå âèñâ³òëþþòüñÿ îêðåì³ ÷àñòèíè é àñïåêòè ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà. 5

Îñíîâíà ìåòà ïðîïîíîâàíîãî ï³äðó÷íèêà — ñôîðìóâàòè àäåêâàòí³ óÿâëåííÿ ïðî ñó÷àñíó åêîíîì³êó ³ ¿¿ ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ, ñèñòåìè ïðàâîâèõ çíàíü ùîäî îñíîâíèõ ³íñòèòóò³â ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà, ñïèðàþ÷èñü íà çíàííÿ ç îñíîâ ïðàâîçíàâñòâà, öèâ³ëüíîãî ïðàâà òà ³íøèõ ãàëóçåâèõ ³ ì³æãàëóçåâèõ ïðàâîâèõ äèñöèïë³í, áåç ÿêèõ íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíó ïðàâîòâîð÷³ñòü, à òàêîæ âèêîðèñòàííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàâà ó ñôåð³ åêîíîì³êè. Öåé ï³äðó÷íèê º ïåðøèì â Óêðà¿í³, ÿêèé ï³äãîòîâëåíèé çà Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñîì Óêðà¿íè 2003 ð. Äî ñêëàäó àâòîðñüêîãî êîëåêòèâó âõîäÿòü ñïåö³àë³ñòè ²íñòèòóòó ïðàâà ̳æðåã³îíàëüíî¿ Àêàäå쳿 óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ì. Êè¿â), ²íñòèòóòó åêîíîì³êîïðàâîâèõ äîñë³äæåíü ÍÀÍ Óêðà¿íè (ì. Äîíåöüê), íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ïðèâàòíîãî ïðàâà ³ ï³äïðèºìíèöòâà Àêàäå쳿 ïðàâîâèõ íàóê Óêðà¿íè (ì. Êè¿â). Àêòóàëüí³ñòü ï³äðó÷íèêà ïîâ’ÿçàíà ç ïðîöåñîì êîäèô³êàö³¿ öèâ³ëüíîãî òà ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñàìå Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè 2003 ð. óðåãóëþâàâ ãîñïîäàðñüê³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ðàí³øå àáî âçàãàë³ íå áóëè âðåãóëüîâàí³ (³íñòèòóò êîìåðö³éíîãî ïîñåðåäíèöòâà), àáî âðåãóëüîâàí³ íå ïîâíîþ ì³ðîþ, çà äîïîìîãîþ îêðåìèõ, ÷àñòî ñóïåðå÷ëèâèõ ïðàâîâèõ àêò³â. Ïðèéíÿòòÿ íîâîãî Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè — öå ñâîºð³äíà ðåâîëþö³ÿ ó ïðàêòèö³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè, çì³íà çâè÷íèõ ñòåðåîòèï³â ÿê ó ïðàâîâ³é ïîë³òèö³ ñôåðè åêîíîì³êè, òàê ³ â òåî𳿠¿¿ ðåãóëþâàííÿ. Ñàìå äëÿ òîãî ùîá öÿ çì³íà ñòåðåîòèï³â, ùî â³äáóëàñü ó ãðîìàäñüêîñò³ ó çâ’ÿçêó ç âèâåäåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà â îêðåìó ãàëóçü ïðàâà, áóëà çðîçóì³ëîþ òà ëîã³÷íîþ é ðåïðåçåíòîâàíî öåé ï³äðó÷íèê. Àâòîðè âèäàííÿ âèõîäÿòü ç òîãî, ùî ãîñïîäàðñüêå ïðàâî ðåãóëþº â³äíîñèíè ç îðãàí³çàö³¿ ³ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ íå çâîäÿòüñÿ ëèøå äî ï³äïðèºìíèöòâà. ϳäïðèºìíèöòâî — öå íàïðÿìîê ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, îäí³ºþ ç îçíàê ÿêîãî º îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. Îäíàê áàãàòî ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â ñòâîðþþòüñÿ ³ ôóíêö³îíóþòü íå ò³ëüêè çàäëÿ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó, à é ç ìåòîþ ðîçâ’ÿçàííÿ ñîö³àëüíèõ çàâäàíü. Öåíòðàëüíå ì³ñöå ñåðåä ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â ó ñèñòåì³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîñ³äຠï³äïðèºìñòâî. Ó ïîñ³áíèêó ïîäàíî êëàñèô³êàö³þ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà, ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ç îãëÿäó íà äóàë³çì âèêëàäåííÿ ïðàâî6

âèõ íîðì ó Öèâ³ëüíîìó òà Ãîñïîäàðñüêîìó êîäåêñàõ Óêðà¿íè, ó âèäàíí³ çàïðîïîíîâàíî ïîð³âíÿëüí³ òàáëèö³ (íàïðèêëàä, òàáë. 1). Ïðè öüîìó éäåòüñÿ ïðî âèäè ñòðóêòóð ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, à íå ïðî âèäè þðèäè÷íèõ îñ³á, òîìó ùî þðèäè÷íà îñîáà — öå çàãàëüíà âëàñòèâ³ñòü áàãàòüîõ (àëå íå âñ³õ) ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ïðîòå íå âñ³õ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òîìó òî÷í³øå éäåòüñÿ ïðî âèäè ñóá’ºêò³â, ùî âîëîä³þòü ïðàâîì þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ïðè ï³äãîòîâö³ ï³äðó÷íèêà âðàõîâóâàâñÿ çì³ñò ÿê Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òàê ³ çàêîí³â, äî ÿêèõ â³äñèëàþòü îêðåì³ éîãî ñòàòò³. Àâòîðè ïðàãíóëè íå ò³ëüêè äàòè óÿâëåííÿ ïðî ÷èííå ãîñïîäàðñüêå ïðàâî, à é îá´ðóíòóâàòè íàóêîâèé ï³äõ³ä äî âäîñêîíàëåííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ÿêîìîãà ãëèáøå âèñâ³òëèòè ñèñòåìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ (ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìíèöüêî¿) ä³ÿëüíîñò³. Ïîÿâà æ íîâîãî ï³äðó÷íèêà — öå çíàêîâà ïîä³ÿ. Àäæå íàÿâí³ñòü ê³ëüêîõ ï³äðó÷íèê³â â³äêðèâຠìîæëèâ³ñòü äîêëàäíîãî àíàë³çó é îáãîâîðåííÿ ³ íà ö³é îñíîâ³ âäîñêîíàëåííÿ âèêëàäàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà, ðîçâèòêó ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâî¿ äóìêè. Î. Î. ×óâïèëî, äîêòîð þðèäè÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð

7

ÂÑÒÓÏ Çà óìîâ ïîñòóïîâîãî ïåðåõîäó äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí ðîçøèðþºòüñÿ ³ âäîñêîíàëþºòüñÿ ñôåðà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó öüîìó çâ’ÿçêó ï³äâèùóþòüñÿ âèìîãè äî ìàéáóòí³õ ôàõ³âö³â ç ïðàâîçíàâñòâà, ÿê³ âèìàãàþòü íàÿâíîñò³ ùå ´ðóíòîâí³øèõ çíàíü ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà òà ïðàêòè÷íèõ íàâè÷îê çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì ïðè çä³éñíåíí³ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ çàêîíîäàâ÷î âðåãóëüîâàíîãî íà ð³âí³ êîäåêñó ìåõàí³çìó ïîäàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíî¿ äîïîìîãè ó ñôåð³ ðîçâèòêó ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ñïðèÿëî ñòèìóëþâàííþ íà çàãàëüíèõ çàñàäàõ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ìåíø ðîçâèíåíèõ ÷è ïð³îðèòåòíèõ ãàëóçåé, ðåã³îí³â, îêðåìèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çóìîâèëî ï³äâèùåííÿ çàãàëüíîãî äîáðîáóòó òà ðîçâèòîê åêîíîì³êè äåðæàâè çàãàëîì. ªäèí³ ï³äõîäè äî ïîäàííÿ äåðæàâíî¿ äîïîìîãè ïîêëèêàí³ ñïðèÿòè óñóíåííþ íåð³âíîñò³ ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ¿õ çàðóá³æíèìè êîíêóðåíòàìè, ïîçáàâèòè îñòàíí³õ ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòîâóâàòè ïîäàííÿ äåðæàâíî¿ äîïîìîãè â Óêðà¿íè äëÿ ³í³ö³þâàííÿ íåîá´ðóíòîâàíèõ àíòèäåìï³íãîâèõ òà ³íøèõ çàõèñíèõ çàõîä³â, ùî áåçï³äñòàâíî îáìåæóþòü óêðà¿íñüêèõ òîâàðîâèðîáíèê³â íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ. Îòæå, ó íîâîìó Ãîñïîäàðñüêîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè ÷³òêî â³äòâîðåíî óÿâëåííÿ ïðî ôóíêö³¿ ïóáë³÷íî¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòâîðåííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ³ ðîçâèòêó ãîñïîäàðñüêîãî êîìïëåêñó êðà¿íè âèõîäÿ÷è ç ³äå¿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè íà ï³äïðèºìíèöòâî ³ äåðæàâè íà çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà óçãîäæåííÿ ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ñóñï³ëüñòâà â áóäü-ÿêîìó ñï³âòîâàðèñòâ³. 8

Àêòóàëüí³ñòü çàïðîïîíîâàíîãî àâòîðñüêèì êîëåêòèâîì ï³äðó÷íèêà ïîâ’ÿçàíà ç ïðîöåñîì êîäèô³êàö³¿ öèâ³ëüíîãî ³ ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñàìå íîâèé Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè ³ñòîòíî âïëèíóâ íà ïðàâîñâ³äîì³ñòü ÿê â÷åíèõ-þðèñò³â, òàê ³ ôàõ³âö³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü éîãî íîðìè ó ïðàâîçàñòîñîâ÷³é ïðàêòèö³. Ñàìå íà òå, ùîá çì³íà òåîðåòè÷íèõ ñòåðåîòèï³â, ÿê³ âèíèêëè ó ãðîìàäñüêîñò³ ó çâ’ÿçêó ç âèîêðåìëåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà â ñàìîñò³éíó ãàëóçü ïðàâà, â³äáóâàëàñü âèðàçíî é ëîã³÷íî, ³ ñïðÿìîâàíî öåé ï³äðó÷íèê. Îñíîâíà ìåòà ïðîïîíîâàíîãî ï³äðó÷íèêà — ñôîðìóâàòè ñèñòåìó ïðàâîâèõ çíàíü, îñíîâíèõ ³íñòèòóò³â ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà íà îñíîâ³ áàçîâèõ çíàíü ç ïðàâîçíàâñòâà, öèâ³ëüíîãî ïðàâà òà ³íøèõ ãàëóçåâèõ ³ ì³æãàëóçåâèõ ïðàâîâèõ äèñöèïë³í. Çàâäàííÿ ï³äðó÷íèêà — ñôîðìóâàòè íàâè÷êè ðîáîòè ç íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè; óì³ííÿ ðîçâ’ÿçóâàòè êîíêðåòí³ ïðàâîâ³ ñèòóàö³¿, ùî âèíèêàþòü ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³, íà îñíîâ³ íàö³îíàëüíîãî òà ì³æíàðîäíîãî çàêîíîäàâñòâà; çäàòí³ñòü ðåàë³çîâóâàòè ïðàâî ó ð³çíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³, óñâ³äîìëþâàòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïðè çä³éñíåíí³ þðèäè÷íî âàãîìèõ ä³é. Ðîçêðèòòÿ ïðàâîâèõ êàòåãîð³é òà êîíñòðóêö³é ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà, ñó÷àñíèõ ïðîáëåì, îñíîâíèõ òåíäåíö³é éîãî ðîçâèòêó ³ ¿õ çàñòîñóâàííÿ ñòàíîâèòü îñíîâíèé íàïðÿìîê ï³äðó÷íèêà. Ñòðóêòóðíî ï³äðó÷íèê ñêëàäàºòüñÿ ç äâîõ ÷àñòèí — Çàãàëüíî¿ òà Îñîáëèâî¿. Ó Çàãàëüí³é ÷àñòèí³, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç 10 ãëàâ, ðîçãëÿäàþòüñÿ îñíîâí³ íàïðÿìêè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí. Òàê, ó ïåðø³é ãëàâ³ àíàë³çóºòüñÿ òåîðåòè÷íå îá´ðóíòóâàííÿ áàçîâèõ çàñàä ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó äðóã³é ãëàâ³ âèñâ³òëþþòüñÿ ó÷àñíèêè ñôåðè ãîñïîäàðþâàííÿ — äåðæàâà ³ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Òðåòÿ ãëàâà ïðèñâÿ÷åíà ïðàâîâîìó ðåãóëþâàííþ ë³öåíçóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÷åòâåðòà — ïàòåíòóâàííÿ. Ó ï’ÿò³é ãëàâ³ ðîçãëÿäàþòüñÿ ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ îïîäàòêóâàííÿ ³ øëÿõè âäîñêîíàëåííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè. Øîñòà ãëàâà âèâ÷ຠïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ñåðòèô³êàö³¿, ñüîìà — àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòí³ â³äíîñèíè ³ çàõèñò ï³äïðèºìñòâ òà ñïîæèâà÷³â â³ä íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿, âîñüìà — ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ çà9

õèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â, äåâ’ÿòà — ãîñïîäàðñüêó êîìåðö³éíó ä³ÿëüí³ñòü òà ïðàâîâ³ çàñàäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äåñÿòà ãëàâà ïðèñâÿ÷åíà íåêîìåðö³éí³é ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³. Îñîáëèâà ÷àñòèíà ï³äðó÷íèêà ñêëàäàºòüñÿ ç øåñòè ðîçä³ë³â (35 ãëàâ), êîæí³ ç ÿêèõ âèñâ³òëþº îêðåì³ àñïåêòè îðãàí³çàö³¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó ïåðøîìó ðîçä³ë³ ðîçãëÿíóòî çàñàäè, ïîíÿòòÿ ³ âèäè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; ïîíÿòòÿ, âèäè ³ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè ï³äïðèºìñòâ, îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ñòàòóñó ãðîìàäÿí òà ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Äðóãèé ðîçä³ë ïðèñâÿ÷åíèé ìàéíîâèì îñíîâàì ãîñïîäàðþâàííÿ. Òðåò³é ðîçä³ë ðîçêðèâຠãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ, äîãîâîðè, ïðèíöèïè ö³íîóòâîðåííÿ òà ³íø³ ìîìåíòè ñòîñîâíî çîáîâ’ÿçàíü. ×åòâåðòèé ðîçä³ë âèâ÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. Ó ï’ÿòîìó ðîçä³ë³ â³äòâîðåíî îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â îêðåìèõ ãàëóçÿõ ãîñïîäàðþâàííÿ. Ó øîñòîìó ðîçä³ë³ âèñâ³òëåíî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü ³ ñïåö³àëüí³ ðåæèìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âèâ÷åííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà êð³ì çàçíà÷åíîãî ïåðåäáà÷ຠâì³ííÿ çàñòîñîâóâàòè çäîáóò³ çíàííÿ íà ïðàêòèö³, ùî ìîæå áóòè äîñÿãíóòî çàñòîñóâàííÿì çáàëàíñîâàíî¿ ìåòîäèêè, ùî ïîºäíóº âèâ÷åííÿ òåîðåòè÷íèõ àñïåêò³â ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà òà ¿õ ïðàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ íà ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòòÿõ çà äîïîìîãîþ âèð³øåííÿ êîíêðåòíèõ ñèòóàö³é ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ãîñïîäàðñüêèõ òà çàãàëüíèõ ñóä³â Óêðà¿íè, òåñò³â òîùî.

10

ÇÀÃÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ

ÏÐÀÂβ ÇÀÑÀÄÈ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊί IJßËÜÍÎÑÒ²  ÓÊÐÀ¯Í²

Ãëàâà 1. Òåîðåòè÷í³ îñíîâè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 1.1. Ïîíÿòòÿ, ïðåäìåò, ìåòîäè ³ òèïè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ìຠïåâí³ îçíàêè, çà ÿêèìè ïîòðåáóº ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíî¿ òåî𳿠äåðæàâè òà ïðàâà ðîçãëÿíåìî îñíîâí³ ç íèõ. 1. Ó ïðîöåñ³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèíèêàþòü â³äíîñèíè ì³æ þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè. Ö³ â³äíîñèíè íå íàëåæàòü äî ÿâèù îá’ºêòèâíî¿ ä³éñíîñò³, ùî ðîçâèâàþòüñÿ çà çàêîíàìè ïðèðîäè, à òîìó ïîòðåáóþòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ç áîêó äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè (äàë³ — ÃÊÓ) â³ä 16 ñ³÷íÿ 2003 ð. âñòàíîâëþº â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³ çàñàäè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ãîñïîäàðþâàííÿ), ùî áàçóþòüñÿ íà ð³çíîìàí³òíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³. 2. Ó â³äíîñèíàõ, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷àëüíî áåðóòü ó÷àñòü ñâ³äîì³ é âîëüîâ³ ñóá’ºêòè, íå îáìåæåí³ çàêîíîì ó ïðàâîçäàòíîñò³ àáî 䳺çäàòíîñò³. Éäåòüñÿ ïðî òå, ùî ïðàâî íå ìîæå ðåãóëþâàòè 䳿, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä ñâ³äîìî¿ âîë³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — íå䳺çäàòíèõ îñ³á. Ó ñò. 2 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî ó÷àñíèêàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ º ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ñïîæèâà÷³, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàä³ëåí³ ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ, à òàêîæ ãðîìàäÿíè, ãðîìàäñüê³ òà ³íø³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ º çàñíîâíèêàìè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþ11

âàííÿ ÷è çä³éñíþþòü ùîäî íèõ îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ ïîâíîâàæåííÿ íà îñíîâ³ â³äíîñèí âëàñíîñò³. 3. Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü — íàéâàæëèâ³øèé âèä ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ùî ìຠïðèíöèïîâî âàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ äåðæàâè (³ñòîòíî âïëèâຠíà ñòàí åêîíîì³êè), îá’ºäíàíü ëþäåé (þðèäè÷íèõ îñ³á) ³ êîíêðåòíèõ îñ³á (ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìö³â, ñïîæèâà÷³â). Ïðåäìåòîì ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà º ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü. ϳä ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ðîçó쳺òüñÿ ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ó ñôåð³ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà, ñïðÿìîâàíà íà âèãîòîâëåííÿ òà ðåàë³çàö³þ ïðîäóêö³¿, âèêîíàííÿ ðîá³ò ÷è íàäàííÿ ïîñëóã âàðò³ñíîãî õàðàêòåðó, ùî ìàþòü ö³íîâó âèçíà÷åí³ñòü. Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ùî çä³éñíþºòüñÿ çàäëÿ äîñÿãíåííÿ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ðåçóëüòàò³â òà ç ìåòîþ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó, º ï³äïðèºìíèöòâîì, à ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöòâà — ï³äïðèºìöÿìè. Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ìîæå çä³éñíþâàòèñü ³ áåç ìåòè îäåðæàííÿ ïðèáóòêó (íåêîìåðö³éíà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü). ijÿëüí³ñòü íåãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â, ùî ñïðÿìîâàíà íà ñòâîðåííÿ é ï³äòðèìàííÿ íåîáõ³äíèõ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ óìîâ ¿õ ôóíêö³îíóâàííÿ ³ çä³éñíþºòüñÿ çà ó÷àñò³ àáî áåç ó÷àñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, º ãîñïîäàð÷èì çàáåçïå÷åííÿì ä³ÿëüíîñò³ íåãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â. Ñôåðó ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ñòàíîâëÿòü ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷³, îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ òà âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè. Ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷èìè º ìàéíîâ³ òà ³íø³ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ïðè áåçïîñåðåäíüîìó çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ϳä îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèìè ðîçóì³þòüñÿ â³äíîñèíè ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñóá’ºêòàìè îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ ïîâíîâàæåíü ó ïðîöåñ³ óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèìè º â³äíîñèíè ì³æ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, òà â³äíîñèíè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ç éîãî ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè (ñò. 3 ÃÊÓ). 4. Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü — öå âèä ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ùî îá’ºêòèâíî ïîòðåáóº ³ ï³ääàºòüñÿ þðèäè÷í³é ðåãëàìåíòàö³¿. Òîìó âàæëèâî ðîçìåæóâàòè â³äíîñèíè ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ é ³íø³ âèäè â³äíîñèí. Òàê, çã³äíî ç³ ñò. 4 ÃÊÓ äî ïðåäìåòó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå íàëåæàòü: 12

• ìàéíîâ³ òà îñîáèñò³ íåìàéíîâ³ â³äíîñèíè, ùî ðåãóëþþòüñÿ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ — ÖÊÓ). Òàê, öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì (ñò. 1 “³äíîñèíè, ùî ðåãóëþþòüñÿ öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì” ÖÊÓ) ðåãóëþþòüñÿ îñîáèñò³ íåìàéíîâ³ òà ìàéíîâ³ â³äíîñèíè (öèâ³ëüí³ â³äíîñèíè), çàñíîâàí³ íà þðèäè÷í³é ð³âíîñò³, â³ëüíîìó âîëåâèÿâëåíí³, ìàéíîâ³é ñàìîñò³éíîñò³ ¿õ ó÷àñíèê³â. Äî ìàéíîâèõ â³äíîñèí, çàñíîâàíèõ íà àäì³í³ñòðàòèâíîìó àáî ³íøîìó âëàäíîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ îäí³º¿ ñòîðîíè äðóã³é ñòîðîí³, à òàêîæ äî ïîäàòêîâèõ, áþäæåòíèõ â³äíîñèí öèâ³ëüíå çàêîíîäàâñòâî íå çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ó ñò. 9 ÖÊÓ “Çàñòîñóâàííÿ öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî âðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ó ñôåðàõ ãîñïîäàðþâàííÿ, âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, îõîðîíè äîâê³ëëÿ, à òàêîæ äî òðóäîâèõ òà ñ³ìåéíèõ â³äíîñèí” âñòàíîâëåíî: ïîëîæåííÿ ÖÊÓ çàñòîñîâóþòüñÿ äëÿ âðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó ñôåðàõ âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â òà îõîðîíè äîâê³ëëÿ, à òàêîæ äî òðóäîâèõ òà ñ³ìåéíèõ â³äíîñèí, ÿêùî âîíè íå âðåãóëüîâàí³ ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà. Çàêîíîì ìîæóòü ïåðåäáà÷àòèñü ò³ëüêè îñîáëèâîñò³ ðåãóëþâàííÿ ìàéíîâèõ â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ; • çåìåëüí³, ã³ðíè÷³, ë³ñîâ³ òà âîäí³, ùîäî âèêîðèñòàííÿ é îõîðîíè ðîñëèííîãî ³ òâàðèííîãî ñâ³òó, òåðèòîð³é òà îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó, àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ; • òðóäîâ³ â³äíîñèíè; • ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè çà ó÷àñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ òà êîíòðîëþ âèêîíàííÿ áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â; • àäì³í³ñòðàòèâí³ òà ³íø³ â³äíîñèíè óïðàâë³ííÿ çà ó÷àñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, â ÿêèõ îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå º ñóá’ºêòîì, íàä³ëåíèì ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ, ³ áåçïîñåðåäíüî íå çä³éñíþº îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Îñîáëèâîñò³ ðåãóëþâàííÿ ìàéíîâèõ â³äíîñèí ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Ïðàâèëà ÃÊÓ çàñòîñîâóþòüñÿ òàêîæ äî ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ³ç òîðãîâåëüíîãî ìîðåïëàâñòâà ³ íå âðåãóëüîâàí³ Êîäåêñîì òîðãîâåëüíîãî ìîðåïëàâñòâà Óêðà¿íè. Áàçèñîì, íà ÿêîìó ñôîðìóâàëîñÿ ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî öÿ ä³ÿëüí³ñòü ïîòðåáóº 13

þðèäè÷íî¿ ðåãëàìåíòàö³¿, º êîíñòèòóö³éí³ îñíîâè ïðàâîïîðÿäêó ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïðàâîâèé ãîñïîäàðñüêèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ôîðìóºòüñÿ íà îñíîâ³ îïòèìàëüíîãî ïîºäíàííÿ ðèíêîâîãî ñàìîðåãóëþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ìàêðîåêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â âèõîäÿ÷è ç êîíñòèòóö³éíî¿ âèìîãè â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè ïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü òà âèçíà÷åííÿ Óêðà¿íè ÿê ñóâåðåííî¿ ³ íåçàëåæíî¿, äåìîêðàòè÷íî¿, ñîö³àëüíî¿, ïðàâîâî¿ äåðæàâè. Äî êîíñòèòóö³éíèõ îñíîâ ïðàâîâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ïîðÿäêó â Óêðà¿í³ íàëåæàòü òàê³: ïðàâî âëàñíîñò³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó íà çåìëþ, ¿¿ íàäðà, àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, âîäí³ òà ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïðèðîäí³ ðåñóðñè ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó, âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè, ùî çä³éñíþºòüñÿ â³ä ³ìåí³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè; ïðàâî êîæíîãî ãðîìàäÿíèíà êîðèñòóâàòèñÿ ïðèðîäíèìè îá’ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ íàðîäó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ çàõèñòó ïðàâ óñ³õ ñóá’ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, ñîö³àëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ åêîíîì³êè, íåäîïóùåííÿ âèêîðèñòàííÿ âëàñíîñò³ íà øêîäó ëþäèí³ é ñóñï³ëüñòâó; ïðàâî êîæíîãî âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñü ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâîºþ âëàñí³ñòþ, ðåçóëüòàòàìè ñâ ³íòåëåêòóàëüíî¿, òâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³; âèçíàííÿ âñ³õ ñóá’ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì, íåïîðóøíîñò³ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, íåäîïóùåííÿ ïðîòèïðàâíîãî ïîçáàâëåííÿ âëàñíîñò³; åêîíîì³÷íà áàãàòîìàí³òí³ñòü, ïðàâî êîæíîãî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, íå çàáîðîíåíó çàêîíîì, âèçíà÷åííÿ âèêëþ÷íî çàêîíîì ïðàâîâèõ çàñàä ³ ãàðàíò³é ï³äïðèºìíèöòâà; çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ çàõèñòó êîíêóðåíö³¿ â ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³, íåäîïóùåííÿ çëîâæèâàííÿ ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì íà ðèíêó, íåïðàâîì³ðíîãî îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿ òà íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿, âèçíà÷åííÿ ïðàâèë êîíêóðåíö³¿ òà íîðì àíòèìîíîïîëüíîãî ðåãóëþâàííÿ âèêëþ÷íî çàêîíîì; çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà ï³äòðèìàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ð³âíîâàãè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ íàëåæíèõ, áåçïå÷íèõ ³ çäîðîâèõ óìîâ ïðàö³; çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â; âçàºìîâèã³äíå ñï³âðîá³òíèöòâî ç ³íøèìè êðà¿íàìè; âèçíàííÿ ³ ä³ÿ â Óêðà¿í³ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. 14

Òàêèì ÷èíîì, ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íø³ ó÷àñíèêè â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî ïðàâîâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ïîðÿäêó ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Îòæå, ñïèðàþ÷èñü íà âèçíà÷åí³ îçíàêè, çà ÿêèìè ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ïîòðåáóº ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ìîæíà âèçíà÷èòè ïðåäìåò ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Öå âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè îñíîâí³ çàñàäè ãîñïîäàðþâàííÿ â Óêðà¿í³, ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ îðãàí³çàö³¿ òà çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íàãëÿä ³ êîíòðîëü çà ö³ºþ ä³ÿëüí³ñòþ ç áîêó äåðæàâè ç ìåòîþ óñóíåííÿ íåçàêîííîñò³ â ãàëóç³ ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ìîæå ïðèçâåñòè äî íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÿê äëÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ï³äïðèºìö³â òà ñïîæèâà÷³â, òàê ³ äëÿ åêîíîì³êè Óêðà¿íè çàãàëîì. Çàãàëüíèìè ââàæàþòüñÿ ïðèíöèïè ãîñïîäàðþâàííÿ â Óêðà¿í³: • çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íî¿ áàãàòîìàí³òíîñò³ òà ð³âíèé çàõèñò äåðæàâîþ âñ³õ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; • ñâîáîäà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì; • â³ëüíèé ðóõ êàï³òàë³â, òîâàð³â òà ïîñëóã íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; • îáìåæåííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â ó çâ’ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ åêîíîì³êè, äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ â ï³äïðèºìíèöòâ³, åêîëîã³÷íîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà áåçïåêè ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè; • çàõèñò íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà; • çàáîðîíà íåçàêîííîãî âòðó÷àííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ó ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè. Íîðìè ïðàâà ðåãóëþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, îõîðîíÿþòüñÿ çàõîäàìè äåðæàâíîãî ïðèìóñó â ðàç³ ¿õ ïîðóøåííÿ ÷è çàãðîçîþ çàñòîñóâàííÿ þðèäè÷íèõ ñàíêö³é. Òàêèì ÷èíîì, íîðìàòèâíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âêëþ÷ຠâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ÃÊÓ, çàêîíàìè Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 15

Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ â³äïîâ³äíèõ ïðèéîì³â àáî ñïîñîá³â çà ôîðìîþ â³äòâîðåííÿ äåðæàâíîãî ïðèìóñó. 1. Äîçâ³ëüí³ çàñîáè (ïðàâîâñòàíîâëþþ÷³ íîðìè) íàäàþòü ñóá’ºêòàì ïðàâî íà çä³éñíåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîçèòèâíèõ ä³é (íàïðèêëàä, ïðàâî “…ñàìîñò³éíîãî ôîðìóâàííÿ ï³äïðèºìöåì ïðîãðàìè ä³ÿëüíîñò³, âèáîðó ïîñòà÷àëüíèê³â ³ ñïîæèâà÷³â ïðîäóêö³¿, ùî âèðîáëÿºòüñÿ, çàëó÷åííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ, ô³íàíñîâèõ òà ³íøèõ âèä³â ðåñóðñ³â, âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ íå îáìåæåíî çàêîíîì, âñòàíîâëåííÿ ö³í íà ïðîäóêö³þ òà ïîñëóãè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó” — ñò. 44 ÃÊÓ). 2. Çîáîâ’ÿçóâàëüí³ çàñîáè (îáîâ’ÿçêîâ³ íîðìè). Çîáîâ’ÿçóþòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèêîíóâàòè ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ïîçèòèâí³ ä³¿ (íàïðèêëàä: “Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, çä³éñíþþ÷è ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ’ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè ïðèðîäí³ ðåñóðñè â³äïîâ³äíî äî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ…” — ñò. 153 ÃÊÓ). 3. Çàáîðîíí³ çàñîáè (çàáîðîíí³ íîðìè). Âñòàíîâëþþòü çîáîâ’ÿçàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ óòðèìóâàòèñÿ â³ä ïåâíèõ ä³é (íàïðèêëàä, çàáîðîíà ä³é, â³äíåñåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äî íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ — ñò. 32 ÃÊÓ, Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿”). Ïåðåë³÷åí³ çàñîáè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (äîçâ³ë, çîáîâ’ÿçàííÿ, çàáîðîíà) åôåêòèâíî ä³þòü ëèøå â ò³ñíîìó âçàºìîçâ’ÿçêó. Òàê, äîçâ³ëüíèé çàñ³á ùîäî ïåâíî¿ ïîâåä³íêè ñóá’ºêòà ó ïðîöåñ³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ áóäå ðåàëüíèì ëèøå çà íàÿâíîñò³ îáîâ’ÿçê³â ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çàäîâîëüíÿòè ïîòðåáè, ÿê³ â öüîìó çâ’ÿçêó âèíèêëè â óïîâíîâàæåíîãî ñóá’ºêòà. Ó ñò. 12 ÃÊÓ âèñâ³òëþþòüñÿ òàê³ çàñîáè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê äåðæàâíå çàìîâëåííÿ, äåðæàâíå çàâäàííÿ; ë³öåíçóâàííÿ, ïàòåíòóâàííÿ ³ êâîòóâàííÿ; ñåðòèô³êàö³ÿ òà ñòàíäàðòèçàö³ÿ; çàñòîñóâàííÿ íîðìàòèâ³â òà ë³ì³ò³â; ðåãóëþâàííÿ ö³í ³ òàðèô³â; íàäàííÿ ³íâåñòèö³éíèõ, ïîäàòêîâèõ òà ³íøèõ ï³ëüã; íàäàííÿ äîòàö³é, êîìïåíñàö³é, ö³ëüîâèõ ³ííîâàö³é òà ñóáñèä³é. Óìîâè, îáñÿãè, ñôåðè òà ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ îêðåìèõ çàñîá³â äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âñòàíîâëåííÿ òà ñêàñóâàííÿ ï³ëüã ³ ïåðåâàã ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ îêðå16

ìèõ êàòåãîð³é ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ êð³ì ÃÊÓ âèçíà÷àþòüñÿ é ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, à òàêîæ ïðîãðàìàìè åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîí³â. Îáìåæåííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ïåðåë³ê âèä³â ä³ÿëüíîñò³, â ÿêèõ çàáîðîíÿºòüñÿ ï³äïðèºìíèöòâî, âñòàíîâëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíîäàâñòâîì. Êð³ì ñïîñîá³â ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àþòü éîãî òèïè. Òèïè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — öå îñîáëèâîñò³ çàãàëüíîãî ïîðÿäêó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïåâíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó: äîçâîëó ÷è çàáîðîíè. Ç îãëÿäó íà öå ðîçð³çíÿþòü òàê³ òèïè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³: 1. Çàãàëüíèé äîçâ³ë — öå òèï ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ÿêèé áàçóºòüñÿ íà ïðåçóìïö³¿ äîçâîëó âèêîíóâàòè ò³ ÷è ³íø³ 䳿. Áåçóìîâíî, âèïàäêè ïðÿìî¿ çàáîðîíè çàêîíîì òèõ àáî ³íøèõ ä³é ñòàíîâëÿòü âèíÿòîê. Öåé òèï ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèõîäèòü ç ôîðìóëè: äîçâîëåíî âñå, êð³ì òîãî, ùî ïðÿìî çàáîðîíåíî çàêîíîì (íàïðèêëàä: “ϳäïðèºìö³ ìàþòü ïðàâî áåç îáìåæåíü ñàìîñò³éíî çä³éñíþâàòè áóäü-ÿêó ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ÿêó íå çàáîðîíåíî çàêîíîì” — ñò. 43 ÃÊÓ). Îñê³ëüêè îñíîâíà ìåòà çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîëÿãຠâ îäåðæàíí³ ïðèáóòêó, öåé òèï äîâîë³ àêòóàëüíèé. Ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, êåðóþ÷èñü íîðìàìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïåâíó ïîâåä³íêó ó ïðîöåñ³ ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³, ìຠìîæëèâ³ñòü âèêîíóâàòè áóäü-ÿê³ ä³¿, íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì. 2. Çâ³ëüíåííÿ â³ä çàáîðîíè — öå òèï ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, â îñíîâó ÿêîãî ïîêëàäåíî çàãàëüíó çàáîðîíó çä³éñíåííÿ ïåâíèõ ä³é, àëå ïðè öüîìó ôîðìóºòüñÿ êîíêðåòíå çâ³ëüíåííÿ â³ä íå¿, òîáòî ðîáèòüñÿ âèíÿòîê ³ç çàãàëüíî¿ çàáîðîíè. Ó öüîìó òèï³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ðåàë³çóºòüñÿ ïðèíöèï: çàáîðîíåíî âñå, çà âèíÿòêîì òîãî, ùî ïðÿìî äîçâîëåíî çàêîíîì (íàïðèêëàä, äèñêðèì³íàö³ÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ îðãàíàìè âëàäè òà óïðàâë³ííÿ çàáîðîíåíà. “... Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ âèíÿòêè… ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, îáîðîíè, çàãàëüíîñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â” — ñò. 31 ÃÊÓ). Ìåòîä ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — öå ñóêóïí³ñòü ïðèéîì³â âïëèâó ïðàâà òà äåðæàâíî¿ âëàäè íà ðåãó17

ëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ¿õ ñóá’ºêò³â ³ çàêð³ïëåííÿ ¿õ â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ. Ðîçð³çíÿþòü äâà ìåòîäè ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³: • çàãàëüíèé (àâòîíîìíèé) — äຠïðàâî âñ³ì ó÷àñíèêàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàéìàòèñÿ íåþ, çàêð³ïëþº â³äíîñíó íåçàëåæí³ñòü ïðè âñòóï³ â ï³äïðèºìíèöüê³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ç âèíèêíåííÿì ïðàâîâ³äíîñèí äຠìîæëèâ³ñòü àâòîíîìíî âèêîðèñòîâóâàòè ñâî¿ çîáîâ’ÿçàííÿ, ÿêùî íå âèíèêຠêîíôë³êò³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü âòðó÷àííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â; • ñïåö³àëüíèé (àâòîðèòàðíèé, äåðæàâíèé) — çàñòîñîâóºòüñÿ íà âèïàäîê ïðàâîâî¿ íåð³âíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çîêðåìà, ó ðàç³ þðèäè÷íî¿ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà íàé÷àñò³øå îäí³ºþ ñòîðîíîþ º äåðæàâà, äðóãîþ — ï³äïðèºìö³. 1.2. Ìåõàí³çì ³ ñòà䳿 ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ßê çàçíà÷àëîñÿ, ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — öå ä³ÿ ïðàâà íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çà äîïîìîãîþ ïåâíèõ þðèäè÷íèõ çàñîá³â, ÷åðåç ñèñòåìó ÿêèõ ö³ â³äíîñèíè ðîçâèâàþòüñÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè íîðìàìè ïðàâà. Ñóêóïí³ñòü ïðàâîâèõ çàñîá³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ ïîâåä³íêà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ïðèâîäèòüñÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã ³ äîçâîë³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ â íîðìàõ ïðàâà, íàçèâàºòüñÿ ìåõàí³çìîì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ç âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ ìåõàí³çìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèïëèâàº, ùî öå ÿâèùå êîìïëåêñíå, à òîìó âèçíà÷èìî éîãî ñêëàäîâ³. 1. Íîðìè ïðàâà º îñíîâîþ ìåõàí³çìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Àäæå ñàìå ç þðèäè÷íèõ íîðì, ¿õ çì³ñòó ïî÷èíàºòüñÿ ïðàâîâèé âïëèâ íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ³ äåðæàâîþ. ßê³ñòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³ çàëåæèòü â³ä òîãî, ÿêîþ ì³ðîþ íîðìè ïðàâà âðàõîâóþòü çàêîíîì³ðíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, à òàêîæ â³ä ð³âíÿ çàãàëüíî¿ ³ ïðàâîâî¿ êóëüòóðè çàêîíîäàâ÷îãî êîðïóñó. Áåçïîñåðåäí³ì ÷èííèêîì âèíèêíåííÿ ïðàâîâèõ íîðì º ïðàâîòâîð÷à ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâè, ùî ïîëÿãຠó ïðèéíÿòò³, çì³í³ àáî ñêàñîâóâàíí³ ïåâíèõ ïðàâîâèõ íîðì. 18

2. Ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, òîáòî òàê³, ùî â³äáóâàþòüñÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ íîðìàìè ïðàâà. Íîðìè ïðàâà, ùî ðåãëàìåíòóþòü ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè, íàäàþòü îñòàíí³ì þðèäè÷íó ôîðìó — ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñòàþòü ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âçàºìîïîâ’ÿçàí³ ñóá’ºêòèâíèìè ïðàâàìè òà þðèäè÷íèìè îáîâ’ÿçêàìè. Îòæå, ïðàâîâ³ â³äíîñèíè — öå ôîðìà, â ÿê³é âèçíà÷åíà ó ïðàâîâ³é íîðì³ ìîäåëü ïîâåä³íêè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. 3. Àêòè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ îáîâ’ÿçê³â — öå 䳿 ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çã³äíî ç ïðèïèñàìè ïðàâîâèõ íîðì. Ðåàë³çîâóâàòèñÿ ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ìîæóòü ÿê ó ìåæàõ ïåâíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (íàïðèêëàä, ïðàâî íàéìó ïðàö³âíèê³â), òàê ³ ó âèãëÿä³ îêðåìèõ àêò³â (ïðàâî ñóá’ºêòà ðîçïîðÿäæàòèñÿ ð³÷÷þ, ÿêà éîìó íàëåæèòü). Íà ïðîöåñ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàâæäè ³ñòîòíî âïëèâàþòü òàê³ ÷èííèêè, ÿê çàêîíí³ñòü, ïðàâîñâ³äîì³ñòü ³ ïðàâîâà êóëüòóðà. Ïðîöåñ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñêëàäàºòüñÿ ç ê³ëüêîõ ñòàä³é. 1. Ïðàâîâà ðåãëàìåíòàö³ÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íà ö³é ñòà䳿 ïåðåäáà÷àºòüñÿ ðîçðîáêà ïðàâîâèõ íîðì ÿê çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè ïðè çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 2. Âèíèêíåííÿ ñóá’ºêòèâíèõ ïðàâ ³ þðèäè÷íèõ îáîâ’ÿçê³â — ïåðåõ³ä â³ä çàãàëüíèõ ïðèïèñ³â ïðàâîâèõ íîðì äî êîíêðåòíî¿ ìîäåë³ ïîâåä³íêè êîíêðåòíèõ ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â. 3. Ðåàë³çàö³ÿ (ôàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ) ñóá’ºêòèâíèõ ïðàâ ³ þðèäè÷íèõ îáîâ’ÿçê³â. 1.3. Ðîëü äåðæàâè ó ôóíêö³îíóâàíí³ ìåõàí³çìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí Äåðæàâà ðåãóëþº íàéâàæëèâ³ø³ ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ó òîìó ÷èñë³ é ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü. Ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ö³ºþ ä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâà âèäຠíîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ º îáîâ’ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, äåðæàâíèõ îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á. Îñíîâí³ ðèñè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ: 1. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ïîïåðåäíüîþ ñòà䳺þ ðåàë³çàö³¿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, ìຠäåðæàâíîïîë³òè÷íèé õàðàêòåð. 19

2. Ñîö³àëüíå ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîëÿãຠâ îðãàí³çàö³¿ òà âïîðÿäêîâàíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ó÷àñíèêàìè ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ÃÊÓ º ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ñïîæèâà÷³, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íàä³ëåí³ ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ, à òàêîæ ãðîìàäÿíè, ãðîìàäñüê³ òà ³íø³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ º çàñíîâíèêàìè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è çä³éñíþþòü ùîäî íèõ îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ ïîâíîâàæåííÿ íà îñíîâ³ â³äíîñèí âëàñíîñò³. 3. Ðåàë³çàö³ÿ ñîö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ðåàë³çàö³¿ ôóíêö³é çàáåçïå÷åííÿ ïåðñïåêòèâíîãî ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà. 4. Ôóíêö³¿ ðåàë³çóþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ ìåòîä³â. 5. Ñóá’ºêòîì äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè. 6. Îá’ºêòîì äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ïðîöåñè ³ òåíäåíö³¿ ãîñïîäàðþâàííÿ. 7. Ôîðìîþ â³äòâîðåííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º àêò ðåãóëþâàííÿ (Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè), â ÿêèé òðàíñôîðìóºòüñÿ ïîë³òè÷íå ð³øåííÿ. Ïðèíöèïè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³: • ïðèíöèï çàêîííîñò³; • ïðèíöèï çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íî¿ áàãàòîìàí³òíîñò³ òà ð³âíîãî çàõèñòó âñ³õ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; • ïðèíöèï ñïðàâåäëèâîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³, ðîçóìíîñò³; • ñóäîâèé çàõèñò ïðàâ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ïðè ¿õ ïîðóøåíí³; • ïðèíöèï îáìåæåíîãî âòðó÷àííÿ (îáìåæåííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â ó çâ’ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ åêîíîì³êè, äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ ó ï³äïðèºìíèöòâ³, åêîëîã³÷íîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ³ áåçïåêè ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè — àáç. 3 ï. 1 ñò. 6 ÃÊÓ); • çàõèñò íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà (àáç. 4 ï. 1 ñò. 6 ÃÊÓ); • çàáîðîíà íåçàêîííîãî âòðó÷àííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ó ãîñïîäàðñüê³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Õàðàêòåð çâ’ÿçê³â äåðæàâè ³ ìåõàí³çìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ çóìîâëåíèé íåðîçðèâíèì çâ’ÿçêîì ì³æ äåðæàâîþ ³ ïðàâîì. Ñàìå äåðæàâà ÿê àïàðàò ïîë³òè÷íî¿ âëàäè çä³éñíþº ÷åðåç ñâî¿ îðãàíè 20

ïðàâîòâîð÷ó, ïðàâîçàñòîñîâ÷ó ³ ïðàâîîõîðîííó ä³ÿëüí³ñòü. Òîìó ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ ôóíêö³îíóâàííÿ ìåõàí³çìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí. Ó ôóíêö³îíóâàíí³ ìåõàí³çìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí îñîáëèâó ðîëü â³ä³ãðຠïðàâîçàñòîñîâ÷à ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿêà óîñîáëþº ¿¿ ä³ÿëüí³ñòü ùîäî ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíèõ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ñòຠíåîáõ³äíèì òîä³, êîëè äëÿ âèíèêíåííÿ ñóá’ºêòèâíèõ ïðàâ òà þðèäè÷íèõ îáîâ’ÿçê³â íàÿâíîñò³ âëàñíå íîðìè ïðàâà íåäîñòàòíüî ³ ïîñòຠïîòðåáà ó âèäàíí³ â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè äîäàòêîâèõ ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â, ùî íàäàþòü ÷èííîñò³ ìåõàí³çìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ. Çàâäàííÿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ — ïðîäîâæèòè çàïðîãðàìîâàíå ïðàâîòâîð÷³ñòþ çàãàëüíå íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ çà äîïîìîãîþ íîðì ïðàâà. Äîïîì³æíèì ³íñòðóìåíòîì ïðè öüîìó º ³íäèâ³äóàëüíà ðåãëàìåíòàö³ÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ àêò³â çàñòîñóâàííÿ ïðàâà ³ âèÿâëÿºòüñÿ â óòî÷íåíí³ ðåàëüíîãî ïðàâîâîãî ïîëîæåííÿ ñóá’ºêò³â. Îòæå, ïðàâîçàñòîñîâ÷à ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâè äîïîâíþº ïðîöåñ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ñòâîðþþ÷è ìîæëèâîñò³ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ îáîâ’ÿçê³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî ïîñòຠïîòðåáà â äîäàòêîâèõ ³íäèâ³äóàëüíèõ àêòàõ äåðæàâíèõ îðãàí³â. Òàê, êîíñòèòóö³éíîþ íîðìîþ çàêð³ïëåíî ïðàâî ãðîìàäÿí çàéìàòèñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ (“êîæåí ìຠïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íå çàáîðîíåíà çàêîíîì” — ñò. 42 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Àëå äëÿ ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà ïîòð³áíî ìàòè âèäàí³ äåðæàâíèìè îðãàíàìè â³äïîâ³äí³ ³íäèâ³äóàëüí³ àêòè, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîê íàáóòòÿ öüîãî ïðàâà çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â” â³ä 15 òðàâíÿ 2003 ð. 1.4. Åôåêòèâí³ñòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí Ìåòîþ âèäàííÿ ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â º äîñÿãíåííÿ íåîáõ³äíîãî ñóñï³ëüíî êîðèñíîãî ðåçóëüòàòó. Ñàìå òîìó ñóñï³ëüñòâî çàö³êàâëåíî, ùîá þðèäè÷í³ íîðìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, äîñÿãàëè ìåòè, âèçíà÷åíî¿ ïðè ¿õ âèäàíí³. Àíàë³ç öèõ ïèòàíü ³ ñòàíîâèòü ïðîáëåìó åôåêòèâíîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí â Óêðà¿í³. Òåðì³í “åôåêòèâí³ñòü” îçíà÷ຠðåçóëüòàò (íàñë³äîê) ÿêîãîñü ÿâèùà. Åôåêòèâí³ñòü îðãàí³÷íî ïîâ’ÿçàíà ç ðåçóëüòàòèâí³ñòþ, 21

䳺â³ñòþ ïåâíèõ çàõîä³â, ä³é, ïðèïèñ³â. Êðèòåð³ºì åôåêòèâíîñò³ ïðàâîâèõ íîðì (³ ïðàâà çàãàëîì) º ì³ðà äîñÿãíåííÿ ïîñòàâëåíèõ ïåðåä íèìè ö³ëåé. Ðîçð³çíÿþòü ö³ë³ íàéáëèæ÷³ é ê³íöåâ³, ïðÿì³ é íåïðÿì³ òà ³í. Çàãàëüíîâèçíàíî òàê³ îñíîâí³ ö³ë³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí: • çàêð³ïëåííÿ çà äîïîìîãîþ þðèäè÷íèõ çàñîá³â â³äíîñèí, ÿê³ ñêëàëèñÿ â åêîíîì³ö³ Óêðà¿íè ³ ââàæàþòüñÿ “ãîñïîäàðñüêèìè”; • ñòèìóëþâàííÿ ³ñíóþ÷èõ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ùî â³äïîâ³äàþòü çàãàëüíîìó ³íòåðåñó ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè; • ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ðîçâèòêó ñôåðè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí (ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷èõ, îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ òà âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí); • ðîçìåæóâàííÿ â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ç ³íøèõ âèä³â â³äíîñèí ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ÷³òêèõ þðèäè÷íèõ íîðì. Ñï³ââ³äíîøåííÿ ôàêòè÷íèõ ðåçóëüòàò³â 䳿 þðèäè÷íèõ íîðì ç ö³ëÿìè, ùî ïåðåäáà÷àëèñü ïðè ¿õ âèäàíí³, âèÿâëÿº åôåêòèâí³ñòü àáî íååôåêòèâí³ñòü öèõ íîðì. гâåíü äîñÿãíåííÿ öèõ ö³ëåé ³ âèçíà÷ຠð³âåíü åôåêòèâíîñò³ ïåâíî¿ íîðìè ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, ïðè âèçíà÷åíí³ åôåêòèâíîñò³ íîðìè ïðàâà âðàõîâóþòüñÿ òàê³ äâ³ îáñòàâèíè: ö³ë³, ùî âèçíà÷àëèñü ïðè ¿¿ âèäàíí³, ³ äîñÿãíóò³ ðåçóëüòàòè. Ðîçãëÿíåìî îñíîâí³ ÷èííèêè çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 1. ³äïîâ³äí³ñòü âèìîã íîðì ïðàâà ð³âíþ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó äåðæàâè. Íîðìè ïðàâà çóìîâëþþòüñÿ åêîíîì³÷íèìè ÷èííèêàìè íå àâòîìàòè÷íî. Ïðàâî º ïðîäóêòîì ñâ³äîìî¿ ä³ÿëüíîñò³ ëþäåé, òîìó åêîíîì³÷í³ çàêîíîì³ðíîñò³ ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà ìîæóòü àáî ïðàâèëüíî âèçíà÷àòèñü ³ â³äáèâàòèñü ó ïðàâ³, àáî ñïîòâîðþâàòèñÿ â íüîìó. Ç îãëÿäó íà öå ç’ÿâëÿþòüñÿ íîðìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü åêîíîì³÷íèì òà ³íøèì ñîö³àëüíèì âèìîãàì ñó÷àñíîãî åòàïó ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà. Öå ïîÿñíþºòüñÿ íàñàìïåðåä îá’ºêòèâíèìè ïðîáëåìàìè ï³çíàííÿ ðåàëüíî¿ ä³éñíîñò³, à òàêîæ ñóá’ºêòèâ³ñòñüêèìè ï³äõîäàìè äî ïðàâîòâîðåííÿ. ßê çàñâ³ä÷óº äîñâ³ä, òàê³ ïðàâîâ³ àêòè, ÿê ïðàâèëî, ç ÷àñîì äîîïðàöüîâóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ðåàëüíèõ âèìîã ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà àáî ñêàñîâóþòüñÿ. 2. гâåíü äîñêîíàëîñò³ ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà. Ùî äîñêîíàë³øå çàêîíîäàâñòâî, òî øâèäøå ³ åôåêòèâí³øå äîñÿãàþòüñÿ ö³ë³, âèçíà÷åí³ ïðè ñòâîðåíí³ êîíêðåòíèõ þðèäè÷íèõ íîðì. Íåóçãîäæåí³ñòü îêðåìèõ íîðì ïðàâà, íàÿâí³ñòü ïðîãàëèí, â³äñóò22

í³ñòü ðåàëüíèõ ñàíêö³é îêðåìèõ íîðì — óñå öå íåãàòèâíî ïîçíà÷àºòüñÿ íà ð³âí³ åôåêòèâíîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 3. гâåíü ïðàâîâî¿ êóëüòóðè ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Öåé ÷èííèê äîâîë³ ì³ñòêèé ³ îõîïëþº ðåæèì çàêîííîñò³ ïðè ïðàâîòâîð÷îñò³ òà ïðàâîçàñòîñóâàíí³, ð³âåíü ïðàâîñâ³äîìîñò³ òîùî. Ñóòí³ñòü ïðàâîâî¿ êóëüòóðè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âñ³ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ìàþòü áóòè îá³çíàí³ ç³ çì³ñòîì ïðàâîâèõ íîðì, ÷³òêî óñâ³äîìëþâàòè ñâî¿ ñóá’ºêòèâí³ ïðàâà òà þðèäè÷í³ îáîâ’ÿçêè, íåóõèëüíî äîòðèìóâàòè ¿õ. Áåç öüîãî ïðàâîâ³ âèìîãè íå ìîæóòü áóòè åôåêòèâíèìè. Ñóá’ºêòè ïðàâîâèõ âèìîã (ó÷àñíèêè ãîñïîäàðþâàííÿ) ïîä³ëÿþòüñÿ íà äâ³ ãðóïè: ñóá’ºêòè, äëÿ ÿêèõ çíàííÿ çàêîíîäàâñòâà º ñëóæáîâèì îáîâ’ÿçêîì (þðèñòè, åêîíîì³ñòè, ô³íàíñèñòè òà ³í.); óñ³ ³íø³ ñóá’ºêòè (ñïîæèâà÷³, ãðîìàäÿíèï³äïðèºìö³). Ñóá’ºêòè ïåðøî¿ ãðóïè îäåðæóþòü ³íôîðìàö³þ ïðî íîðìàòèâí³ àêòè çà ñëóæáîâîþ ë³í³ºþ, ç îô³ö³éíèõ äæåðåë, à ñóá’ºêòè äðóãî¿ ãðóïè — ç ³íøèõ äæåðåë, íàñàìïåðåä ³ç çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïðîòå ëèøå çíàííÿ ïðàâà ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí íå çàáåçïå÷óº éîãî åôåêòèâíîñò³. Íåîáõ³äí³ ùå óìîâè äëÿ éîãî ðåàë³çàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ðåàë³çàö³ÿ íîðì ïðàâà ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º áåçïîñåðåäí³ì ðåçóëüòàòîì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ϳäñóìêîì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ðåçóëüòàò ñóêóïíî¿ ä³¿ âñ³õ ëàíîê ìåõàí³çìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ: íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ç íîðì ïðàâà, ïðàâîâ³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ (ñóá’ºêòèâíèõ ïðàâ òà þðèäè÷íèõ îáîâ’ÿçê³â ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â) òà ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â (àêò³â çàñòîñóâàííÿ) ïðè ¿õ ñóêóïíîìó âïëèâ³ ÿê íà ïîâåä³íêó êîæíîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, òàê ³ íà ôîðìóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàãàëîì. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ “ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³”. ×è â³äð³çíÿºòüñÿ âîíî â³ä ïîíÿòòÿ “äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³”? 2. Çà ÿêèìè ïðèíöèïàìè 䳺 ñèñòåìà ãîñïîäàðþâàííÿ â Óêðà¿í³? 3. Çàñîáè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 4. Ùî òàêå òèïè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³? Ïåðåë³÷³òü ¿õ.

23

5. Ìåòîäè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 6. Ùî òàêå ìåõàí³çì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³? Ïåðåë³÷³òü éîãî ñêëàäîâ³. 7. ßêó ðîëü â³ä³ãðຠäåðæàâà â ìåõàí³çì³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³? 8. Çà ÿêèìè ïðèíöèïàìè äåðæàâà ðåãóëþº ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü? 9. Ó ÷îìó ïîëÿãຠåôåêòèâí³ñòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³?

Ãëàâà 2. Äåðæàâà ³ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÿê ó÷àñíèêè ñôåðè ãîñïîäàðþâàííÿ 2.1. Ó÷àñòü äåðæàâè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ Áóäü-ÿêà äåðæàâà ïîâèííà íàäàâàòè ïåâí³ ãàðàíò³¿ ñóá’ºêòàì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.  Óêðà¿í³ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ïîä³ëÿþòüñÿ íà çàãàëüí³ é ìàéíîâ³. Çàãàëüí³ ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº âñ³ì ï³äïðèºìöÿì íåçàëåæíî â³ä âèáðàíèõ íèìè îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ð³âí³ ïðàâà ³ ñòâîðþº ð³âí³ ìîæëèâîñò³ äîñòóïó äî ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ, ô³íàíñîâèõ, òðóäîâèõ, ³íôîðìàö³éíèõ, ïðèðîäíèõ òà ³íøèõ ðåñóðñ³â. Äåðæàâà çàêîíîäàâ÷î çàáåçïå÷óº òàêîæ ñâîáîäó êîíêóðåíö³¿ ì³æ ï³äïðèºìöÿìè, çàõèùàþ÷è ñïîæèâà÷³â â³ä ïðîÿâ³â íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ ³ ìîíîïîë³çìó â áóäü-ÿêèõ ñôåðàõ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ìàéíîâ³ ãàðàíò³¿ ïåðåäáà÷àþòü íåäîòîðêàíí³ñòü ìàéíà ³ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ï³äïðèºìöÿ. Âèëó÷åííÿ äåðæàâîþ ó ï³äïðèºìöÿ éîãî îñíîâíèõ òà îáîðîòíèõ ôîíä³â é ³íøîãî âèêîðèñòîâóâàíîãî íèì ìàéíà çàáîðîíÿºòüñÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Çáèòêè, çàïîä³ÿí³ ï³äïðèºìöåâ³ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè ³ äåðæàâíèìè îðãàíàìè éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ, ùî çàõèùàþòüñÿ çàêîíîì, â³äøêîäîâóþòüñÿ ï³äïðèºìöåâ³ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ îðãàí³çàö³éíèõ ³ åêîíîì³÷íèõ óìîâ äëÿ ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà äåðæàâà íà óìîâàõ ³ â ïîðÿä24

êó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, íàäຠï³äïðèºìöÿì çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ïåðåäຠ¿ì äåðæàâíå ìàéíî (âèðîáíè÷³ òà íåæèë³ ïðèì³ùåííÿ, çàêîíñåðâîâàí³ îá’ºêòè, íåâèêîðèñòîâóâàíå óñòàòêóâàííÿ), íåîáõ³äíå äëÿ çä³éñíåííÿ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; ñïðèÿº îðãàí³çàö³¿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ é ³íôîðìàö³éíîãî îáñëóãîâóâàííÿ ï³äïðèºìö³â, ï³äãîòîâö³ é ïåðåï³äãîòîâö³ êàäð³â; çä³éñíþº ïåðâ³ñíå îáëàøòóâàííÿ íåîñâîºíèõ òåðèòîð³é îá’ºêòàìè âèðîáíè÷î¿ ³ ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ç ïîäàëüøèì ¿õ ïðîäàæåì àáî ïåðåäàííÿì ¿õ ó êðåäèò ï³äïðèºìöÿì; ñòèìóëþº çà äîïîìîãîþ åêîíîì³÷íèõ âàæåë³â ìîäåðí³çàö³þ òåõíîëî㳿, ³ííîâàö³éíó ä³ÿëüí³ñòü, îñâîºííÿ íîâèõ âèä³â ïðîäóêö³¿ ³ ïîñëóã; íàäຠï³äïðèºìöÿì ö³ëüîâ³ êðåäèòè é ³íø³ âèäè äîïîìîãè. ßê çàçíà÷àëîñÿ, äåðæàâà ðåãóëþº íàéâàæëèâ³ø³ ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, äî ÿêèõ íàëåæèòü ³ ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàä³ëåí³ ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ, º ó÷àñíèêàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ (ñò. 2 ÃÊÓ). Âàæëèâî ðîçìåæîâóâàòè ïîíÿòòÿ “ó÷àñíèê ãîñïîäàðþâàííÿ” ³ “ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ” ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîäàëüøî¿ ïëóòàíèíè öèõ ïîíÿòü. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 8 ÃÊÓ äåðæàâà, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå º ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî öüîãî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåðóòü ó÷àñòü ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³, àëå íå º ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ. гøåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ô³íàíñîâèõ ïèòàíü, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ òà êîíòðîëþ âèêîíàííÿ áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, à òàêîæ ç àäì³í³ñòðàòèâíèõ òà ³íøèõ â³äíîñèí óïðàâë³ííÿ, êð³ì îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ, â ÿêèõ îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º ñóá’ºêòîì, ùî íàä³ëåíèé ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ, ïðèéìàþòüñÿ â³ä ³ìåí³ öüîãî îðãàíó ³ â ìåæàõ éîãî âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ãîñïîäàðñüêà êîìïåòåíö³ÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ðåàë³çóºòüñÿ â³ä ³ìåí³ â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè. Äåðæàâà, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ìîæóòü áðàòè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Âòðó÷àííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìö³â çàáîðîíÿºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå òîðêàºòüñÿ ïåðåäáà÷åíèõ 25

çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðàâ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç³ çä³éñíåííÿì êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ ï³äïðèºìö³â. Äåðæàâí³ îðãàíè ³ ñëóæáîâ³ îñîáè ìîæóòü äàâàòè ï³äïðèºìöÿì âêàç³âêè ò³ëüêè â³äïîâ³äíî ç³ ñâîºþ êîìïåòåíö³ºþ, âñòàíîâëåíîþ çàêîíîäàâñòâîì. Ó ðàç³ âèäàííÿ äåðæàâíèì àáî ³íøèì îðãàíîì àêòà, ùî íå â³äïîâ³äຠéîãî êîìïåòåíö³¿ àáî âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ï³äïðèºìåöü ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó àáî äî àðá³òðàæó ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ òàêîãî àêòà íåä³éñíèì. Íå äîïóñêàºòüñÿ ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè àêò³â, ùî ñòàâëÿòü ó ïðèâ³ëåéîâàíå ñòàíîâèùå ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îäí³º¿ ç ôîðì âëàñíîñò³ ùîäî ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³íøèõ ôîðì âëàñíîñò³. 2.2. Ôîðìè ðåàë³çàö³¿ äåðæàâîþ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè Çâàæàþ÷è íà îñíîâí³ ðèñè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âîíî º ïîïåðåäíüîþ ñòà䳺þ ðåàë³çàö³¿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè é ìຠäåðæàâíî-ïîë³òè÷íèé õàðàêòåð, à ñàìå: ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâà çä³éñíþº äîâãîñòðîêîâó (ñòðàòåã³÷íó) ³ ïîòî÷íó (òàêòè÷íó) åêîíîì³÷íó òà ñîö³àëüíó ïîë³òèêó, ñïðÿìîâàíó íà ðåàë³çàö³þ é îïòèìàëüíå óçãîäæåííÿ ³íòåðåñ³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ñïîæèâà÷³â, ð³çíèõ ñóñï³ëüíèõ âåðñòâ ³ íàñåëåííÿ çàãàëîì. Åêîíîì³÷íà ñòðàòåã³ÿ — öå âèáðàíèé äåðæàâîþ êóðñ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, ðîçðàõîâàíèé íà òðèâàëó ïåðñïåêòèâó ³ ñïðÿìîâàíèé íà âèð³øåííÿ âåëèêîìàñøòàáíèõ åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ çàâäàíü, çàâäàíü êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó, çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè äåðæàâè, çáåðåæåííÿ ³ ïðèìíîæåííÿ ¿¿ åêîíîì³÷íîãî ïîòåíö³àëó òà íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà, ï³äâèùåííÿ íàðîäíîãî äîáðîáóòó. Åêîíîì³÷íà ñòðàòåã³ÿ âêëþ÷ຠâèçíà÷åííÿ ïð³îðèòåòíèõ ö³ëåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, çàñîá³â òà ñïîñîá³â ¿õ ðåàë³çàö³¿ âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó îá’ºêòèâíèõ ïðîöåñ³â ³ òåíäåíö³é, ùî â³äáóâàþòüñÿ â íàö³îíàëüíîìó òà ñâ³òîâîìó ãîñïîäàðñòâ³, ³ âðàõîâóþ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Åêîíîì³÷íà òàêòèêà — öå ñóêóïí³ñòü íàéáëèæ÷èõ ö³ëåé, çàâäàíü, çàñîá³â ³ ñïîñîá³â ¿õ äîñÿãíåííÿ ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ñòðàòåã³÷íîãî êóðñó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè â êîíêðåòíèõ óìîâàõ, ùî ñêëàäàþòüñÿ íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðîçâèòêó íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà. Ïðàâîâå çàêð³ïëåííÿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì âèçíà÷åííÿ çàñàä âíóòð³øíüî¿ ³ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè, ó ïðîãíîçàõ ³ ïðîãðà26

ìàõ åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè é îêðåìèõ ¿¿ ðåã³îí³â, ïðîãðàìàõ ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ö³ëüîâèõ ïðîãðàìàõ åêîíîì³÷íîãî, íàóêîâî-òåõí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó, à òàêîæ â³äïîâ³äíèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêòàõ (ñò. 9 ÃÊÓ). Äî îñíîâíèõ íàïðÿì³â åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ äåðæàâîþ, íàëåæàòü: • ñòðóêòóðíî-ãàëóçåâà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà çä³éñíåííÿ äåðæàâîþ ïðîãðåñèâíèõ çì³í ó ñòðóêòóð³ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, óäîñêîíàëåííÿ ì³æãàëóçåâèõ òà âíóòð³øíüîãàëóçåâèõ ïðîïîðö³é, ñòèìóëþâàííÿ ðîçâèòêó ãàëóçåé, ÿê³ âèçíà÷àþòü íàóêîâîòåõí³÷íèé ïðîãðåñ, çàáåçïå÷óþòü êîíêóðåíòîñïðîìîæí³ñòü â³ò÷èçíÿíî¿ ïðîäóêö³¿ òà ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ æèòòÿ íàñåëåííÿ. Ñêëàäîâèìè ö³º¿ ïîë³òèêè º ïðîìèñëîâà, àãðàðíà, áóä³âåëüíà òà ³íø³ ñôåðè åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, ùîäî ÿêèõ äåðæàâà çä³éñíþº â³äíîñíî ñàìîñò³éíèé êîìïëåêñ çàõîä³â ñòèìóëþþ÷îãî âïëèâó; • ³íâåñòèö³éíà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà ñòâîðåííÿ ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ íåîáõ³äíèõ óìîâ äëÿ çàëó÷åííÿ ³ êîíöåíòðàö³¿ êîøò³â íà ïîòðåáè ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ çàñîá³â âèðîáíèöòâà, ïåðåâàæíî â ãàëóçÿõ, ðîçâèòîê ÿêèõ âèçíà÷åíî ÿê ïð³îðèòåòè ñòðóêòóðíî-ãàëóçåâî¿ ïîë³òèêè, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî é â³äïîâ³äàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ öèõ êîøò³â ³ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà íèì; • àìîðòèçàö³éíà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà ñòâîðåííÿ ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ íàéñïðèÿòëèâ³øèõ òà ð³âíîö³ííèõ óìîâ çàáåçïå÷åííÿ ïðîöåñó ïðîñòîãî â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ âèðîáíè÷èõ ³ íåâèðîáíè÷èõ ôîíä³â ïåðåâàæíî íà ÿê³ñíî íîâ³é òåõí³êî-òåõíîëîã³÷í³é îñíîâ³; • ïîë³òèêà ³íñòèòóö³éíèõ ïåðåòâîðåíü, ñïðÿìîâàíà íà ôîðìóâàííÿ ðàö³îíàëüíî¿ áàãàòîóêëàäíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè øëÿõîì òðàíñôîðìóâàííÿ â³äíîñèí âëàñíîñò³, ðîçäåðæàâëåííÿ åêîíîì³êè, ïðèâàòèçàö³¿ òà íàö³îíàë³çàö³¿ âèðîáíè÷èõ ôîíä³â, çàáåçïå÷åííÿ íà âëàñí³é îñíîâ³ ðîçâèòêó ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, åêâ³âàëåíòíîñò³ â³äíîñèí îáì³íó ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, äåðæàâíó ï³äòðèìêó ³ çàõèñò óñ³õ ôîðì åôåêòèâíîãî ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ ë³êâ³äàö³þ áóäü-ÿêèõ ïðîòèçàêîííèõ åêîíîì³÷íèõ ñòðóêòóð; • ö³íîâà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ â³äíîñèí îáì³íó ì³æ ñóá’ºêòàìè ðèíêó ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ åêâ³âàëåíòíîñò³ ó ïðîöåñ³ ðåàë³çàö³¿ íàö³îíàëüíîãî ïðîäóêòó, äî27

òðèìàííÿ íåîáõ³äíî¿ ïàðèòåòíîñò³ ö³í ì³æ ãàëóçÿìè òà âèäàìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³ îïòîâèõ òà ðîçäð³áíèõ ö³í; • àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà ñòâîðåííÿ îïòèìàëüíîãî êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ¿õ âçàºìî䳿 íà óìîâàõ íåäîïóùåííÿ ïðîÿâ³â äèñêðèì³íàö³¿ îäíèõ ñóá’ºêò³â ³íøèìè, íàñàìïåðåä ó ñôåð³ ìîíîïîëüíîãî ö³íîóòâîðåííÿ òà çà ðàõóíîê çíèæåííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, ïîñëóã, ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó åôåêòèâíî¿ ñîö³àëüíî îð³ºíòîâàíî¿ åêîíîì³êè; • áþäæåòíà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà îïòèì³çàö³þ òà ðàö³îíàë³çàö³þ ôîðìóâàííÿ äîõîä³â ³ âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ äåðæàâíèõ ³íâåñòèö³é ó íàðîäíå ãîñïîäàðñòâî, óçãîäæåííÿ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ³ ì³ñöåâèõ ³íòåðåñ³â ó ñôåð³ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí, ðåãóëþâàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó òà çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³ ïðè ïåðåðîçïîä³ë³ íàö³îíàëüíîãî äîõîäó; • ïîäàòêîâà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíîãî ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ íà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ñòèìóëþâàííÿ ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â, à òàêîæ äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³ òà êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ïðàâ ãðîìàäÿí ïðè îïîäàòêóâàíí³ ¿õ äîõîä³â; • ãðîøîâî-êðåäèòíà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà åêîíîì³÷íî íåîáõ³äíèì îáñÿãîì ãðîøîâî¿ ìàñè, äîñÿãíåííÿ åôåêòèâíîãî ãîò³âêîâîãî îá³ãó, çàëó÷åííÿ êîøò³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà íàñåëåííÿ äî áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè, ñòèìóëþâàííÿ âèêîðèñòàííÿ êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â íà ïîòðåáè ôóíêö³îíóâàííÿ ³ ðîçâèòêó åêîíîì³êè; • âàëþòíà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ³ ï³äòðèìàííÿ ïàðèòåòíîãî êóðñó íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè ùîäî ³íîçåìíèõ âàëþò, ñòèìóëþâàííÿ çðîñòàííÿ äåðæàâíèõ âàëþòíèõ ðåçåðâ³â òà ¿õ åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ; • çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ â³äíîñèí ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ç ³íîçåìíèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òà çàõèñò íàö³îíàëüíîãî ðèíêó ³ â³ò÷èçíÿíîãî òîâàðîâèðîáíèêà. Äåðæàâà çä³éñíþº òàêîæ åêîëîã³÷íó ïîë³òèêó, ùî çàáåçïå÷óº ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ òà ïîâíîö³ííå â³äòâîðåííÿ ïðèðîä28

íèõ ðåñóðñ³â, ñòâîðåííÿ áåçïå÷íèõ óìîâ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ. ßê çàçíà÷àëîñÿ, ñîö³àëüíå ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîëÿãຠâ îðãàí³çàö³¿ òà âïîðÿäêîâàíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ó÷àñíèêàìè ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ÃÊÓ º ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ñïîæèâà÷³, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàä³ëåí³ ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ, à òàêîæ ãðîìàäÿíè, ãðîìàäñüê³ òà ³íø³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ º çàñíîâíèêàìè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è çä³éñíþþòü ùîäî íèõ îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ ïîâíîâàæåííÿ íà îñíîâ³ â³äíîñèí âëàñíîñò³. Òàê, ó ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³é ñôåð³ äåðæàâà çä³éñíþº ñîö³àëüíó ïîë³òèêó, ùî ïåðåäáà÷ຠçàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ïîë³òèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ïîë³òèêó çàéíÿòîñò³, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. 2.3. Ïðîãíîçóâàííÿ ³ ïëàíóâàííÿ åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó ³äïîâ³äíî äî ñò. 11 ÃÊÓ äåðæàâíà åêîíîì³÷íà ñòðàòåã³ÿ ³ òàêòèêà ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ñïðÿìîâóþòüñÿ íà ñòâîðåííÿ åêîíîì³÷íèõ, îðãàí³çàö³éíèõ òà ïðàâîâèõ óìîâ, çà ÿêèõ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ âðàõîâóþòü ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ïîêàçíèêè ïðîãíîçíèõ ³ ïðîãðàìíèõ äîêóìåíò³â åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó. Íà ð³âí³ çàêîíó âèçíà÷àþòüñÿ ïðèíöèïè äåðæàâíîãî ïðîãíîçóâàííÿ ³ ðîçðîáêè ïðîãðàì åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè, ñèñòåìà ïðîãíîçíèõ ³ ïðîãðàìíèõ äîêóìåíò³â, âèìîãè äî ¿õ çì³ñòó, à òàêîæ çàãàëüíèé ïîðÿäîê ðîçðîáêè, çàòâåðäæåííÿ òà âèêîíàííÿ ïðîãíîçíèõ ³ ïðîãðàìíèõ äîêóìåíò³â åêîíîì³÷íîãî é ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó, ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â öèõ ïèòàííÿõ. Îñíîâíèìè ôîðìàìè äåðæàâíîãî ïëàíóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º Äåðæàâíà ïðîãðàìà åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè, Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íø³ äåðæàâí³ ïðîãðàìè ç ïèòàíü åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó, ïîðÿäîê ðîçðîáêè, çàâäàííÿ òà ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî äåðæàâí³ ïðîãðàìè. Îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ñò. 116, ï. 5 ñò. 138, ÷. 1, 2 ñò. 143 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè 29

ðîçðîáëþþòü ³ çàòâåðäæóþòü ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî òà êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó â³äïîâ³äíèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü ³ çä³éñíþþòü ïëàíóâàííÿ åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó öèõ îäèíèöü. Ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ íå âðàõîâóþòü â³äáèò³ ó ïðîãðàìíèõ äîêóìåíòàõ åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè, íå ìîæóòü íàäàâàòèñÿ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè òà ïåðåâàãè ó çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó ñò. 12 ÃÊÓ íàâîäÿòüñÿ çàñîáè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðî ÿê³ éøëîñÿ ðàí³øå. Óìîâè, îáñÿãè, ñôåðè òà ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ îêðåìèõ âèä³â çàñîá³â äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, à òàêîæ ïðîãðàìàìè åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó. Âñòàíîâëåííÿ òà ñêàñóâàííÿ ï³ëüã ³ ïåðåâàã ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ îêðåìèõ êàòåãîð³é ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ òà ³íøèõ çàêîí³â. Îáìåæåííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ïåðåë³ê âèä³â ä³ÿëüíîñò³, äå çàáîðîíÿºòüñÿ ï³äïðèºìíèöòâî, âñòàíîâëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè (“ϳäïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü äåïóòàò³â, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ îáìåæóºòüñÿ çàêîíîì” — ñò. 42). Ðîçãëÿíåìî äåòàëüí³øå çì³ñò îñíîâíèõ çàñîá³â ðåãóëþâàëüíîãî âïëèâó íà ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïåðøèì ç ïåðåë³÷åíèõ ó ñò. 12 ÃÊÓ çàñîá³â º äåðæàâíå çàìîâëåííÿ. Äåðæàâíå çàìîâëåííÿ º çàñîáîì äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè øëÿõîì ôîðìóâàííÿ íà äîãîâ³ðí³é (êîíòðàêòí³é) îñíîâ³ ñêëàäó òà îáñÿã³â ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), íåîáõ³äíî¿ äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá, ðîçì³ùåííÿ äåðæàâíèõ êîíòðàêò³â íà ïîñòàâêó (çàêóï³âëþ) ö³º¿ ïðîäóêö³¿ (âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã) ñåðåä ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íåçàëåæíî â³ä ¿õ ôîðìè âëàñíîñò³. Äåðæàâíèé êîíòðàêò — öå äîãîâ³ð, óêëàäåíèé äåðæàâíèì çàìîâíèêîì â³ä ³ìåí³ äåðæàâè ³ç ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ — âèêîíàâöåì äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ, äå âèçíà÷àþòüñÿ åêîíîì³÷í³ òà ïðàâîâ³ çîáîâ’ÿçàííÿ ñòîð³í ³ ðåãóëþþòüñÿ ¿õ ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 ÃÊÓ ïîñòàâêè ïðîäóêö³¿ äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá çàáåçïå÷óþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó 30

Óêðà¿íè òà ³íøèõ äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ, ùî çàëó÷àþòüñÿ äëÿ öüîãî, ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ó ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ òà ³íøèìè çàêîíàìè âèïàäêàõ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íø³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòè äåðæàâí³ çàâäàííÿ, ùî º îáîâ’ÿçêîâèìè äëÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Çàñàäè òà çàãàëüíèé ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ íà ïîñòàâêó (çàêóï³âëþ) ïðîäóêö³¿, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã äëÿ çàäîâîëåííÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Îñîáëèâîñò³ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó çâ’ÿçêó ç ïîñòàâêàìè (çàêóï³âëåþ) äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, ïðîäîâîëüñòâà, îçáðîºííÿ òà â³éñüêîâî¿ òåõí³êè, à òàêîæ ³íøèõ ñïåö³àëüíî âèçíà÷åíèõ (ñïåöèô³÷íèõ) òîâàð³â, ðåãóëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ñò. 13 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 14 ÃÊÓ îêðåìèìè çàñîáàìè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ º ë³öåíçóâàííÿ, ïàòåíòóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà êâîòóâàííÿ, ùî ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè â ö³é ñôåð³ ³ çàõèñò åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ ñïîæèâà÷³â. Ïðàâîâ³ çàñàäè ë³öåíçóâàííÿ, ïàòåíòóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà êâîòóâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà êîæíîãî íà çä³éñíåííÿ íåçàáîðîíåíî¿ çàêîíîì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ïðèíöèï³â ãîñïîäàðþâàííÿ: çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íî¿ áàãàòîìàí³òíîñò³ òà ð³âíîãî çàõèñòó äåðæàâîþ âñ³õ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; ñâîáîäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì; â³ëüíîãî ðóõó êàï³òàë³â, òîâàð³â òà ïîñëóã íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; îáìåæåííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â ó çâ’ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ åêîíîì³êè, äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ â ï³äïðèºìíèöòâ³, åêîëîã³÷íîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà áåçïåêè ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè; çàõèñòó íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà; çàáîðîíè íåçàêîííîãî âòðó÷àííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ó ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè (ñò. 6 ÃÊÓ). Ó ðàç³ ïîòðåáè äåðæàâà çàñòîñîâóº êâîòóâàííÿ, âñòàíîâëþþ÷è ãðàíè÷íèé îáñÿã (êâîòè) âèðîáíèöòâà ÷è îá³ãó ïåâíèõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïîðÿäîê êâîòóâàííÿ âèðîáíèöòâà òà/àáî îá³ãó (âêëþ÷àþ÷è 31

åêñïîðò òà ³ìïîðò), à òàêîæ ðîçïîä³ëó êâîò âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Äî çàñîá³â ðåãóëþâàëüíîãî âïëèâó äåðæàâè íà ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íàëåæàòü òàêîæ ñòàíäàðòèçàö³ÿ ³ ñåðòèô³êàö³ÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 15 ÃÊÓ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ äåðæàâí³ ñòàíäàðòè Óêðà¿íè; êîäåêñè óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè; êëàñèô³êàòîðè; òåõí³÷í³ óìîâè; ì³æíàðîäí³, ðåã³îíàëüí³ òà íàö³îíàëüí³ ñòàíäàðòè ³íøèõ êðà¿í (â³äïîâ³äíî äî ÷èííèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè). Ó ÷. 2 ñò. 15 ÃÊÓ ì³ñòÿòüñÿ îáîâ’ÿçêîâ³ íîðìè çàñòîñóâàííÿ ñòàíäàðò³â ÷è îêðåìèõ ¿õ ïîëîæåíü äëÿ òàêèõ êàòåãîð³é îñ³á: • ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî íà ñòàíäàðòè º ïîñèëàííÿ â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ; • ó÷àñíèê³â óãîäè (êîíòðàêòó) ùîäî ðîçðîáêè, âèãîòîâëåííÿ ÷è ïîñòà÷àííÿ ïðîäóêö³¿, ÿêùî â í³é (íüîìó) º ïîñèëàííÿ íà ïåâí³ ñòàíäàðòè; • âèðîáíèêà ÷è ïîñòà÷àëüíèêà ïðîäóêö³¿, ÿêùî â³í ñêëàâ äåêëàðàö³þ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ïðîäóêö³¿ ïåâíèì ñòàíäàðòàì ÷è çàñòîñóâàâ ïîçíà÷åííÿ öèõ ñòàíäàðò³â ó ¿¿ ìàðêóâàíí³; • âèðîáíèêà ÷è ïîñòà÷àëüíèêà, ÿêùî éîãî ïðîäóêö³þ ñåðòèô³êîâàíî çà âèìîãàìè ñòàíäàðò³â. Ó ðàç³ âèãîòîâëåííÿ ïðîäóêö³¿ íà åêñïîðò, ÿêùî óãîäîþ (êîíòðàêòîì) âèçíà÷åíî ³íø³ âèìîãè, í³æ ò³, ùî âñòàíîâëåí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè, äîçâîëÿºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ö³º¿ óãîäè (êîíòðàêòó), ÿêùî âîíè íå ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³ âèìîã äî ïðîöåñó âèãîòîâëåííÿ ïðîäóêö³¿, ¿¿ çáåð³ãàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè. Ñåðòèô³êàö³ÿ (ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã âèìîãàì ñòàíäàðò³â) çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ íàäàííþ ïîñëóã òà ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿, íåáåçïå÷íèõ äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ òà ìàéíà ãðîìàäÿí ³ äîâê³ëëÿ, ñïðèÿííÿ ñïîæèâà÷åâ³ ó âèáîð³ ïðîäóêö³¿, ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ó÷àñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ â ì³æíàðîäíîìó åêîíîì³÷íîìó, íàóêîâî-òåõí³÷íîìó ñï³âðîá³òíèöòâ³ òà ì³æíàðîäí³é òîðã³âë³. Âèäè ³ ïîðÿäîê ñåðòèô³êàö³¿ ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ùå îäíèì çàñîáîì ðåãóëþâàëüíîãî âïëèâó äåðæàâè íà ä³ÿëüí³ñòü ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â º äîòàö³¿ òà ³íø³ çàñîáè äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (ñò. 16 ÃÊÓ). 32

Äåðæàâà ìîæå íàäàâàòè äîòàö³¿ ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ íà ï³äòðèìêó âèðîáíèöòâà æèòòºâî âàæëèâèõ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â òà çàñîá³â ðåàá³ë³òàö³¿ ³íâàë³ä³â, íà ³ìïîðòí³ çàêóï³âë³ îêðåìèõ âèä³â òîâàð³â, ïîñëóãè òðàíñïîðòó, ùî çàáåçïå÷óþòü ñîö³àëüíî âàæëèâ³ ïåðåâåçåííÿ, à òàêîæ ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî îïèíèëèñü ó êðèòè÷í³é ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³é àáî åêîëîã³÷í³é ñèòóàö³¿. Îñíîâíà ìåòà íàäàííÿ äîòàö³é ïîëÿãຠó ô³íàíñóâàíí³ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü íà ð³âí³, íåîáõ³äíîìó äëÿ ï³äòðèìàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ç ìåòîþ òåõí³÷íîãî ðîçâèòêó, ùî äຠçíà÷íèé åêîíîì³÷íèé åôåêò, à òàêîæ â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. Äåðæàâà ìîæå òàêîæ çä³éñíþâàòè êîìïåíñàö³¿ àáî äîïëàòè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì òîâàðîâèðîáíèêàì çà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ïðîäóêö³þ, ùî ðåàë³çóºòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâ³ (ñò. 16 ÃÊÓ). ϳäñòàâè ³ ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ çàñîá³â äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. 2.4. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ îïîäàòêóâàííÿ Îêðåìå ì³ñöå â ìåõàí³çì³ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîñ³äàþòü ïîäàòêè. Ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³, ïîäàòêè ³ çáîðè ðåãëàìåíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè ³ áóäóºòüñÿ çà òàêèìè ïðèíöèïàìè: • åêîíîì³÷íî¿ äîö³ëüíîñò³; • ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³; • ïîºäíàííÿ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà, äåðæàâè, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ãðîìàäÿí. Ç ìåòîþ ðîçâ’ÿçàííÿ íàéâàæëèâ³øèõ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ çàâäàíü äåðæàâè çàêîíè, ùî ðåãóëþþòü îïîäàòêóâàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ïîâèíí³ ïåðåäáà÷àòè (ñò. 17 ÃÊÓ): • îïòèìàëüíå ïîºäíàííÿ ô³ñêàëüíî¿ òà ñòèìóëþþ÷î¿ ôóíêö³é îïîäàòêóâàííÿ; • ñòàá³ëüí³ñòü (íåçì³íí³ñòü) ïðîòÿãîì ê³ëüêîõ ðîê³â çàãàëüíèõ ïðàâèë îïîäàòêóâàííÿ; • óñóíåííÿ ïîäâ³éíîãî îïîäàòêóâàííÿ; • óçãîäæåí³ñòü ç ïîäàòêîâèìè ñèñòåìàìè ³íøèõ êðà¿í. Âàæëèâîþ îáîâ’ÿçêîâîþ íîðìîþ ïåðåäáà÷àºòüñÿ, ùî ñòàâêè ïîäàòê³â ìàþòü íîðìàòèâíèé õàðàêòåð ³ íå ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñü ³íäèâ³äóàëüíî äëÿ îêðåìîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. 33

Ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³ ïîâèííà ïåðåäáà÷àòè ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè ïîäàòê³â ³ çáîð³â, ÿê³ ìîæóòü ñïðàâëÿòèñü ³ç ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïðè öüîìó ïîäàòêè òà ³íø³ îáîâ’ÿçêîâ³ ïëàòåæ³, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó âêëþ÷àþòüñÿ â ö³íè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) àáî â³äíîñÿòüñÿ íà ¿õ ñîá³âàðò³ñòü, ñïëà÷óþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ íåçàëåæíî â³ä ðåçóëüòàò³â ¿õ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 2.5. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ îáìåæåííÿ ìîíîïîë³çìó ³ ñïðèÿííÿ çìàãàëüíîñò³ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 18 ÃÊÓ äåðæàâà çä³éñíþº àíòèìîíîïîëüíîêîíêóðåíòíó ïîë³òèêó ³ ñïðèÿº ðîçâèòêîâ³ çìàãàëüíîñò³ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ íà îñíîâ³ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïðîãðàì, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Àíòèìîíîïîëüíà ä³ÿëüí³ñòü º îäíèì ç íàéâàæëèâ³øèõ âèä³â äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, áàçîâîþ ñêëàäîâîþ ïðîöåñó ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ðåôîðì, ùî çä³éñíþþòüñÿ â Óêðà¿í³. Äåðæàâíà ïîë³òèêà ó ñôåð³ åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, îáìåæåííÿ ìîíîïîë³çìó â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ òà çàõèñòó ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ñïîæèâà÷³â â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèì îñîáàì çàáîðîíÿºòüñÿ ïðèéìàòè àêòè ³ â÷èíÿòè 䳿, ÿê³ óñóâàþòü êîíêóðåíö³þ àáî íåîá´ðóíòîâàíî ñïðèÿþòü îêðåìèì êîíêóðåíòàì ó ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ ÷è çàïðîâàäæóþòü îáìåæåííÿ íà ðèíêó, íå ïåðåäáà÷åíå çàêîíîäàâñòâîì. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ âèíÿòêè ç öüîãî ïðàâèëà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, îáîðîíè ÷è ³íøèõ çàãàëüíîñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â. Ïðàâèëà êîíêóðåíö³¿ òà íîðìè àíòèìîíîïîëüíîãî ðåãóëþâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíàìè Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”, “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿”, “Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò”, “Ïðî ïðèðîäí³ ìîíîïî볿” òà ï³äçàêîííèìè àêòàìè.

34

2.6. Äåðæàâíèé êîíòðîëü ³ íàãëÿä çà ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ Ó ñò. 19 ÃÊÓ âèçíà÷àþòüñÿ ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çîêðåìà, âèçíà÷àºòüñÿ, ùî ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìàþòü ïðàâî áåç îáìåæåíü ñàìîñò³éíî çä³éñíþâàòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íå ñóïåðå÷èòü çàêîíîäàâñòâó. Îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âèêîíóâàòè ïåâí³ ä³¿ ïîëÿãຠ⠿õ îáîâ’ÿçêîâ³é äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿. Ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ âñòàíîâëþºòüñÿ ÃÊÓ, â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè òà Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” â³ä 15 òðàâíÿ 1995 ð. Äåðæàâà çä³éñíþº êîíòðîëü ³ íàãëÿä çà ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ â òàêèõ ñôåðàõ: • çáåðåæåííÿ òà âèòðà÷àííÿ êîøò³â ³ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí — çà ñòàíîì ³ äîñòîâ³ðí³ñòþ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà çâ³òíîñò³; • ô³íàíñîâèõ, êðåäèòíèõ â³äíîñèí, âàëþòíîãî ðåãóëþâàííÿ òà ïîäàòêîâèõ â³äíîñèí — çà äîäåðæàííÿì ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ êðåäèòíèõ çîáîâ’ÿçàíü ïåðåä äåðæàâîþ, ðîçðàõóíêîâî¿ òà ïîäàòêîâî¿ äèñöèïë³íè, äîäåðæàííÿì âèìîã âàëþòíîãî çàêîíîäàâñòâà; • ö³í ³ ö³íîóòâîðåííÿ — ç ïèòàíü äîäåðæàííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíèõ ö³í íà ïðîäóêö³þ ³ ïîñëóãè; • ìîíîïîë³çìó òà êîíêóðåíö³¿ — ç ïèòàíü äîäåðæàííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà; • çåìåëüíèõ â³äíîñèí — çà âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü; • âîäíèõ â³äíîñèí ³ ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà — çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ âîä ³ ë³ñ³â, â³äòâîðåííÿì âîäíèõ ðåñóðñ³â ³ ë³ñ³â; • âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ — çà áåçïåêîþ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ; çà ïîæåæíîþ, åêîëîã³÷íîþ, ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íîþ áåçïåêîþ; çà äîòðèìàííÿì ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë, ÿêèìè âñòàíîâëåíî îáîâ’ÿçêîâ³ âèìîãè ùîäî óìîâ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ñïîæèâàííÿ — çà ÿê³ñòþ ³ áåçïå÷í³ñòþ ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã; • çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ — ç ïèòàíü òåõíîëîã³÷íî¿, åêîíîì³÷íî¿, åêîëîã³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ áåçïåêè. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ ïîñàäîâ³ îñîáè, ùî óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè äåðæàâíèé êîíòðîëü ³ äåðæàâíèé íàãëÿä çà ãîñïîäàð35

ñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ¿õ ñòàòóñ, çàãàëüí³ óìîâè ³ ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ³ íàãëÿäó âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íåçàêîííå âòðó÷àííÿ ³ ïåðåøêîäæàííÿ ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè äåðæàâíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó çàáîðîíÿþòüñÿ. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ’ÿçàí³ çä³éñíþâàòè ³íñïåêòóâàííÿ òà ïåðåâ³ðêè ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íåóïåðåäæåíî, îá’ºêòèâíî ³ îïåðàòèâíî, äîòðèìóþ÷èñü âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ïîâàæàþ÷è ïðàâà ³ çàêîíí³ ³íòåðåñè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðåçóëüòàòè ³íñïåêòóâàííÿ ³ ïåðåâ³ðîê éîãî ä³ÿëüíîñò³ íå ï³çí³øå ÿê çà òðèäöÿòü äí³â ï³ñëÿ ¿õ çàê³í÷åííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. ij¿ òà ð³øåííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â êîíòðîëþ òà íàãëÿäó, à òàêîæ ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ çä³éñíþâàëè ³íñïåêòóâàííÿ ³ ïåðåâ³ðêó, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Óñ³ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çîáîâ’ÿçàí³ çä³éñíþâàòè ïåðâèííèé (îïåðàòèâíèé) òà áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê ðåçóëüòàò³â ñâ ä³ÿëüíîñò³, íàäàâàòè ñòàòèñòè÷íó ³íôîðìàö³þ, à òàêîæ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü òà ñòàòèñòè÷íó ³íôîðìàö³þ ïðî ñâîþ ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ³íø³ âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè äàí³. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè â³ä ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íàäàííÿ ñòàòèñòè÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ³íøèõ äàíèõ, íå ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì àáî ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. 2.7. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ çàõèñòó ïðàâ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñïîæèâà÷³â Çàãàëüí³ çàñàäè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ çàõèñòó ïðàâ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñïîæèâà÷³â âèçíà÷åí³ ó ñò. 20 ÃÊÓ, äå çàçíà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº çàõèñò ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñïîæèâà÷³â. Êîæíèé ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Äî ñïîñîá³â çàõèñòó íàëåæàòü òàê³: • âèçíàííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ïðàâ; • âèçíàííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íåä³éñíèìè àêò³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àêò³â ³í36

øèõ ñóá’ºêò³â, ùî ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó, óùåìëþþòü ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ñïîæèâà÷³â; âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ãîñïîäàðñüêèõ óãîä ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; • â³äíîâëåííÿ ñòàíîâèùà, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; • ïðèïèíåííÿ ä³é, ùî ïîðóøóþòü ïðàâî àáî ñòâîðþþòü çàãðîçó éîãî ïîðóøåííÿ; • ïðèñóäæåííÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ’ÿçêó â íàòóð³; • â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â; • çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é; • çàñòîñóâàííÿ îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é; • çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é; • âñòàíîâëåííÿ, çì³íè ³ ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí; • ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ñïîñîáè. Ïîðÿäîê çàõèñòó ïðàâ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñïîæèâà÷³â âèçíà÷àºòüñÿ ÃÊÓ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”, “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ”, “Ïðî îö³íêó â³äïîâ³äíîñò³”, “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òà ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè” òà ³í. 2.8. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ îá’ºäíàíü ï³äïðèºìö³â Ó ñò. 21 ÃÊÓ âñòàíîâëåíî, ùî ç ìåòîþ ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ¿¿ ³íòåãðàö³¿ ó ñâ³òîâå ãîñïîäàðñòâî, à òàêîæ ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³ ïàëàòè ÿê äîáðîâ³ëüí³ îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìö³â òà îðãàí³çàö³é. Òîðãîâîïðîìèñëîâà ïàëàòà º íåäåðæàâíîþ ñàìîâðÿäíîþ ñòàòóòíîþ îðãàí³çàö³ºþ, ùî ñòâîðþºòüñÿ íà çàñàäàõ ÷ëåíñòâà ³ ìຠñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Äåðæàâà ñïðèÿº òîðãîâî-ïðîìèñëîâèì ïàëàòàì ó âèêîíàíí³ íèìè ñòàòóòíèõ çàâäàíü. Ïîðÿäîê óòâîðåííÿ òà ä³ÿëüíîñò³ òîðãîâî-ïðîìèñëîâèõ ïàëàò âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ — ðîáîòîäàâö³ ìàþòü ïðàâî íà îá’ºäíàííÿ â îðãàí³çàö³¿ ðîáîòîäàâö³â äëÿ ðåàë³çàö³¿ òà çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ. Îðãàí³çàö³¿ ðîáîòîäàâö³â º ñàìîâðÿäíèìè ñòàòóòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî óòâîðþþòüñÿ íà çàñàäàõ äîáðîâ³ëüíîñò³ òà ð³âíîïðàâíîñò³ ç ìåòîþ ïðåäñòàâíèöòâà ³ çàõèñòó çàêîííèõ ³íòåðåñ³â 37

ðîáîòîäàâö³â. Îðãàí³çàö³¿ ðîáîòîäàâö³â ìîæóòü îá’ºäíóâàòèñü ó ñï³ëêè òà ³íø³ ñòàòóòí³ îá’ºäíàííÿ ðîáîòîäàâö³â. Ïîðÿäîê óòâîðåííÿ òà çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çàö³é òà îá’ºäíàíü ðîáîòîäàâö³â âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. 2.9. Îñîáëèâîñò³ óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ â äåðæàâíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè Çã³äíî ç³ ñò. 22 ÃÊÓ äåðæàâà çä³éñíþº óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ñåêòîðîì åêîíîì³êè â³äïîâ³äíî äî çàñàä âíóòð³øíüî¿ ³ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè. Ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè º ñóá’ºêòè, ùî ä³þòü íà îñíîâ³ ëèøå äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ ñóá’ºêòè, äåðæàâíà ÷àñòêà ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêèõ ïåðåâèùóº ï’ÿòäåñÿò â³äñîòê³â ÷è ñòàíîâèòü âåëè÷èíó, ÿêà çàáåçïå÷óº äåðæàâ³ ïðàâî âèð³øàëüíîãî âïëèâó íà ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü öèõ ñóá’ºêò³â. Ïîâíîâàæåííÿ ñóá’ºêò³â óïðàâë³ííÿ â äåðæàâíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè — Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ îðãàí³â âëàäè òà îðãàí³çàö³é ùîäî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ — âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ âèäè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè âèêëþ÷íî äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿. Äåðæàâà ðåàë³çóº ïðàâî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â äåðæàâíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè ÷åðåç ñèñòåìó îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ùîäî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ íàëåæàòü äî öüîãî ñåêòîðà ³ çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü íà îñíîâ³ ïðàâà ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ àáî ïðàâà îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ. Ïðàâîâèé ñòàòóñ îêðåìîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â äåðæàâíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè âèçíà÷àºòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. ³äíîñèíè îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ç íàçâàíèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ. Äåðæàâà çàñòîñîâóº äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ â äåðæàâíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè âñ³ ïåðåäáà÷åí³ ÃÊÓ çàñîáè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ïðàâîâîãî ñòàòóñó öèõ ñóá’ºêò³â. 38

Çàêîíîì âñòàíîâëþþòüñÿ òàêîæ îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíî¿ ïîë³òèêè òà ðîçâèòêó çìàãàëüíîñò³ â äåðæàâíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè, ÿê³ ïîâèíí³ âðàõîâóâàòèñÿ ïðè ôîðìóâàíí³ â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ ïðîãðàì. Ïðîöåäóðà âèçíàííÿ áàíêðóòîì çàñòîñîâóºòüñÿ äî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ãë. 23 “Âèçíà÷åííÿ ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà áàíêðóòîì” ÃÊÓ. Òàê, ó ÷. 3 ñò. 209 “Íåñïðîìîæí³ñòü ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà” ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî ñóá’ºêòîì áàíêðóòñòâà (áàíêðóòîì) ìîæå áóòè ëèøå ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ áàíêðóòîì êàçåíí³ ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ â³äîêðåìëåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿. Ùîäî áàíêðóòñòâà äåðæàâíèõ êîìåðö³éíèõ ï³äïðèºìñòâ çàêîíîì ïåðåäáà÷àþòüñÿ äîäàòêîâ³ âèìîãè òà ãàðàíò³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Ó ÷. 4 ñò. 211 “Çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ áàíêðóòñòâó ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ” ÃÊÓ âñòàíîâëåíî, ùî äîñóäîâà ñàíàö³ÿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â, îáñÿã ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Óìîâè çä³éñíåííÿ äîñóäîâî¿ ñàíàö³¿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ çà ðàõóíîê ³íøèõ äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ ïîãîäæóþòüñÿ ç îðãàíîì, íàä³ëåíèì ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ ùîäî áîðæíèêà, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ÷. 1 ñò. 214 “Äåðæàâíà ïîë³òèêà ç ïèòàíü áàíêðóòñòâà” ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâíó ïîë³òèêó ³ç çàïîá³ãàííÿ áàíêðóòñòâó, çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ðåàë³çàö³¿ ïðîöåäóð â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì ùîäî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà ï³äïðèºìñòâ, ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº äâàäöÿòü ï’ÿòü â³äñîòê³â, à òàêîæ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà ³íøèõ ôîðì âëàñíîñò³ â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ç ïèòàíü áàíêðóòñòâà. Ó ÷. 3 ñò. 217 ÃÊÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîöåäóðè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ íåïëàòîñïðîìîæíèõ áîðæíèê³â, íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî êàçåííèõ ï³äïðèºìñòâ. Äî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿, çàçíà÷åí³ ïðîöåäóðè çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³ ñàíàö³¿ ÷è ë³êâ³äàö³¿ ëèøå ï³ñëÿ âèêëþ÷åííÿ ¿õ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ç ïåðåë³êó îá’ºêò³â, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Îðãàíàì óïðàâë³ííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ ïîâíîâàæåííÿ ñòîñîâíî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâ39

íîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè, çàáîðîíÿºòüñÿ äåëåãóâàòè ³íøèì ñóá’ºêòàì ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ ³ óïðàâë³ííÿ ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, çà âèíÿòêîì äåëåãóâàííÿ íàçâàíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè âèïàäêàõ. 2.10. ³äíîñèíè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ç îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âèêëþ÷íî â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè (ñò. 143), çàêîíàìè ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ³íøèìè çàêîíàìè, ùî ïåðåäáà÷àþòü îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³. Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìîæóòü òàêîæ çä³éñíþâàòè ùîäî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íàäàí³ ¿ì çàêîíîì îêðåì³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. ³äíîñèíè îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ç ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ òàêîæ íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ. Ïðàâîâ³ àêòè îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî ïðèéíÿò³ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, º îáîâ’ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ àáî çä³éñíþþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿. Çã³äíî ç³ ñò. 23 ÃÊÓ çàáîðîíÿºòüñÿ íåçàêîííå âòðó÷àííÿ îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ âèäàííÿ ïðàâîâèõ àêò³â îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèìè âñòàíîâëþþòüñÿ íå ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì îáìåæåííÿ ùîäî îá³ãó îêðåìèõ âèä³â òîâàð³â (ïîñëóã) íà òåðèòî𳿠â³äïîâ³äíèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü. Îðãàíè òà ïîñàäîâ³ îñîáè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè àêò³â ï³äïðèºìñòâ, ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ îáìåæóþòü ïðàâà òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâ³ òà ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äàëüí³ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ïåðåä ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ; ï³äñòàâè, âèäè ³ ïîðÿ40

äîê òàêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè. Ñïîðè ïðî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ ¿ì øêîäè âíàñë³äîê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ àáî ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü âèð³øóþòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. 2.11. Îñîáëèâîñò³ óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ â êîìóíàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè Óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ â êîìóíàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè çä³éñíþºòüñÿ ÷åðåç ñèñòåìó îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ ïîâíîâàæåíü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ íàëåæàòü äî êîìóíàëüíîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè ³ çä³éñíþþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà îñíîâ³ ïðàâà ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ àáî ïðàâà îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ. Ïðàâîâèé ñòàòóñ îêðåìîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â êîìóíàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè âèçíà÷àºòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. ³äíîñèíè îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ì³æ çàçíà÷åíèìè ñóá’ºêòàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ. Ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ êîìóíàëüíîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè º ñóá’ºêòè, ùî ä³þòü íà îñíîâ³ ëèøå êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ ñóá’ºêòè, ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêèõ ÷àñòêà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº ï’ÿòäåñÿò â³äñîòê³â ÷è ñòàíîâèòü âåëè÷èíó, ÿêà çàáåçïå÷óº îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðàâî âèð³øàëüíîãî âïëèâó íà ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü öèõ ñóá’ºêò³â. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíî¿ ïîë³òèêè ùîäî êîìóíàëüíîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè, à òàêîæ äîäàòêîâ³ âèìîãè òà ãàðàíò³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó ³ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïðè ðåàë³çàö³¿ ïðîöåäóðè áàíêðóòñòâà ùîäî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ êîìóíàëüíîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè. Òàê, ó ÷. 4 ñò. 214 ÃÊÓ âñòàíîâëþºòüñÿ, ùî â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîöåäóðè áàíêðóòñòâà íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ. Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äàëüí³ çà íàñë³äêè ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî íàëåæàòü äî êîìóíàëü41

íîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè, íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Ó ÷îìó ïîëÿãຠó÷àñòü äåðæàâè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³? 2.  ÿêèõ ôîðìàõ ðåàë³çóºòüñÿ äåðæàâíà åêîíîì³÷íà ïîë³òèêà? 3. Çà ÿêèìè ïðèíöèïàìè áóäóºòüñÿ ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³? 4. Ìåòà àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíî¿ ïîë³òèêè. 5.  ÿêèõ ñôåðàõ äåðæàâà çä³éñíþº êîíòðîëü òà íàãëÿä çà ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ? 6. ßê ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìàþòü çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà? 7. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ “ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè”. 8. Îñîáëèâîñò³ óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ â êîìóíàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè.

Ãëàâà 3. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ë³öåíçóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 3.1. Ïîíÿòòÿ ³ çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ˳öåíç³ÿ — äîêóìåíò äåðæàâíîãî çðàçêà, ÿêèé çàñâ³ä÷óº ïðàâî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ-ë³öåíç³àòà íà ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷åíîãî â íüîìó âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîòÿãîì âèçíà÷åíîãî ñòðîêó çà óìîâè âèêîíàííÿ ë³öåíç³éíèõ óìîâ (ñò. 14 ÃÊÓ). ˳öåíç³àò — þðèäè÷íà àáî ô³çè÷íà îñîáà, ùî ìຠâèäàíèé îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè äîêóìåíò, ÿêèé çàñâ³ä÷óº ¿¿ ïðàâî íà ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷åíîãî â íüîìó âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîòÿãîì âèçíà÷åíîãî ñòðîêó çà óìîâè âèêîíàííÿ ë³öåíç³éíèõ óìîâ. ³äíîñèíè, ùî ïîâ’ÿçàí³ ç ë³öåíçóâàííÿì ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” â³ä 1 ÷åðâíÿ 2001 ð. ×èíí³ñòü öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³õ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. ˳öåíçóâàííÿ áàíê³âñüêî¿, çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, êàíàë³â â³ùàííÿ, åëåêòðîåíåðãåòèêè ³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿, ó ñôåðàõ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, âèðîáíèöòâà ³ òîðã³âë³ ñïèðòîì åòèëîâèì êîíüÿ÷íèì ³ ïëîäîâèì, àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè ³ òþòþíîâèìè âèðîáàìè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè â öèõ ñôåðàõ. 42

3.2. Âèäè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãàþòü ë³öåíçóâàííþ ³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” ë³öåíçóâàííþ ï³äëÿãàþòü òàê³ âèäè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³: • ïîøóê (ðîçâ³äêà) êîðèñíèõ êîïàëèí; • âèðîáíèöòâî, ðåìîíò âîãíåïàëüíî¿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â äî íå¿, õîëîäíî¿, ïíåâìàòè÷íî¿ çáðî¿ êàë³áðó ïîíàä 4,5 ìì ³ øâèäê³ñòþ ïîëüîòó êóë³ ïîíàä 100 ì/ñ, òîðã³âëÿ âîãíåïàëüíîþ çáðîºþ òà áîºïðèïàñàìè äî íå¿, õîëîäíîþ çáðîºþ, ïíåâìàòè÷íîþ çáðîºþ êàë³áðó ïîíàä 4,5 ìì ³ øâèäê³ñòþ ïîëüîòó êóë³ ïîíàä 100 ì/ñ; • âèðîáíèöòâî âèáóõîâèõ ðå÷îâèí ³ ìàòåð³àë³â (çà ïåðåë³êîì, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè); • âèðîáíèöòâî îñîáëèâî íåáåçïå÷íèõ õ³ì³÷íèõ ðå÷îâèí (çà ïåðåë³êîì, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè); • âèäîáóòîê óðàíîâèõ ðóä; • âèäîáóòîê ³ âèðîáíèöòâî äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â ³ äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ, äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ îðãàíîãåííîãî óòâîðåííÿ, íàï³âäîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ; • âèãîòîâëåííÿ âèðîá³â ç äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â ³ äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ, äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ îðãàíîãåííîãî óòâîðåííÿ, íàï³âäîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ, òîðã³âëÿ âèðîáàìè ç äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â ³ äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ, äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ îðãàíîãåííîãî óòâîðåííÿ, íàï³âäîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ; • âèðîáíèöòâî ë³êàðñüêèõ çàñîá³â, îïòîâà, ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ ë³êàðñüêèìè çàñîáàìè; • âèðîáíèöòâî âåòåðèíàðíèõ ìåäèêàìåíò³â ³ ïðåïàðàò³â, îïòîâà, ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ âåòåðèíàðíèìè ìåäèêàìåíòàìè ³ ïðåïàðàòàìè; • âèðîáíèöòâî ïåñòèöèä³â ³ àãðîõ³ì³êàò³â, îïòîâà, ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ ïåñòèöèäàìè é àãðîõ³ì³êàòàìè; • âèðîáíèöòâî ñïåö³àëüíèõ çàñîá³â, çàðÿäæåíèõ ðå÷îâèíàìè ñëüîçîòî÷èâî¿ òà äðàò³âíî¿ ä³¿, ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó, àêòèâíî¿ îáîðîíè; • ðîçðîáêà, âèãîòîâëåííÿ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â äëÿ çíÿòòÿ ³íôîðìàö³¿ ç êàíàë³â çâ’ÿçêó, ³íøèõ çàñîá³â íåãëàñíîãî îäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿, òîðã³âëÿ ñïåö³àëüíèìè òåõí³÷íèìè çàñîáàìè äëÿ çíÿòòÿ ³íôîðìàö³¿ ç êàíàë³â çâ’ÿçêó, ³íøèõ çàñîá³â íåãëàñíîãî îäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿; 43

• ðîçðîáêà, âèðîáíèöòâî, âèêîðèñòàííÿ, åêñïëóàòàö³ÿ, ñåðòèô³êàö³éí³ âèïðîáóâàííÿ, òåìàòè÷í³ äîñë³äæåííÿ, åêñïåðòèçà, ââåçåííÿ, âèâåçåííÿ êðèïòîñèñòåì ³ çàñîá³â êðèïòîãðàô³÷íîãî çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, òîðã³âëÿ êðèïòîñèñòåìàìè ³ çàñîáàìè êðèïòîãðàô³÷íîãî çàõèñòó ³íôîðìàö³¿; • ðîçðîáêà, âèðîáíèöòâî, âïðîâàäæåííÿ, ñåðòèô³êàö³éí³ âèïðîáóâàííÿ, ââåçåííÿ òà âèâåçåííÿ ãîëîãðàô³÷íèõ çàõèñíèõ åëåìåíò³â; • ðîçðîáêà, âèðîáíèöòâî, âïðîâàäæåííÿ, îáñëóãîâóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ åôåêòèâíîñò³ ñèñòåì ³ çàñîá³â òåõí³÷íîãî çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, íàäàííÿ ïîñëóã ó ãàëóç³ òåõí³÷íîãî çàõèñòó ³íôîðìàö³¿; • âèãîòîâëåííÿ áëàíê³â ö³ííèõ ïàïåð³â, äîêóìåíò³â ñóâîðî¿ çâ³òíîñò³; • òðàíñïîðòóâàííÿ íàôòè, íàôòîïðîäóêò³â ìàã³ñòðàëüíèì òðóáîïðîâîäîì, òðàíñïîðòóâàííÿ ïðèðîäíîãî ³ íàôòîâîãî ãàçó òðóáîïðîâîäàìè òà éîãî ðîçïîä³ë; • ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó çà ðåãóëüîâàíèì ³ íåðåãóëüîâàíèì òàðèôàìè; • çáåð³ãàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó â îáñÿãàõ, ùî ïåðåâèùóþòü ð³âåíü, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ ë³öåíç³éíèìè óìîâàìè; • öåíòðàë³çîâàíå âîäîïîñòà÷àííÿ ³ âîäîâ³ää³ëåííÿ; • ðîçðîáêà, âèïðîáóâàííÿ, âèðîáíèöòâî, åêñïëóàòàö³ÿ ðàêåòîíîñ³¿â, êîñì³÷íèõ àïàðàò³â òà ¿õ ñêëàäîâèõ, íàçåìíî¿ êîñì³÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè òà ¿¿ ñêëàäîâèõ, îáëàäíàííÿ, ùî âõîäèòü äî ñêëàäó êîñì³÷íîãî ñåãìåíòà ñóïóòíèêîâèõ ñèñòåì; • ðîçðîáêà, âèðîáíèöòâî, âèãîòîâëåííÿ, çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, ïðèäáàííÿ, ïåðåñèëàííÿ, ââåçåííÿ, âèâåçåííÿ, â³äïóñê, çíèùåííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ³ ïðåêóðñîð³â; • êóëüòèâóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ðîñëèí, ùî ì³ñòÿòü íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ó ïðîìèñëîâèõ ö³ëÿõ; • âèêîíàííÿ äåç³íôåêö³éíèõ, äåç³íñåêö³éíèõ, äåðàòèçàö³éíèõ ðîá³ò; • ìåäè÷íà ïðàêòèêà; • ïåðåðîáêà äîíîðñüêî¿ êðîâ³ òà ¿¿ êîìïîíåíò³â, âèãîòîâëåííÿ ç íèõ ïðåïàðàò³â; • âåòåðèíàðíà ïðàêòèêà; • îðãàí³çàö³ÿ ³ óòðèìàííÿ òîòàë³çàòîð³â, ãðàëüíèõ çàêëàä³â, âèïóñê ³ ïðîâåäåííÿ ëîòåðåé; • áóä³âåëüíà ä³ÿëüí³ñòü (âèøóêóâàëüí³ ³ ïðîåêòí³ ðîáîòè äëÿ áóä³âíèöòâà, ñïîðóäæåííÿ íåñó÷èõ ³ îãîðîäæóâàëüíèõ êîíñò44

•

• • • • • • •

• • • • • • • • •

ðóêö³é, âèðîáíèöòâî ³ ìîíòàæ ³íæåíåðíèõ òà òðàíñïîðòíèõ ìåðåæ); íàäàííÿ ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà âàíòàæ³â çàë³çíè÷íèì, ïîâ³òðÿíèì, ð³÷êîâèì ³ ìîðñüêèì òðàíñïîðòîì, à òàêîæ àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ (êð³ì íàäàííÿ ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà ¿õ áàãàæó íà òàêñ³); íàäàííÿ ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà ¿õ áàãàæó íà òàêñ³; çàãîò³âëÿ, ïåðåðîáêà, ìåòàëóðã³éíà ïåðåðîáêà áðóõòó êîëüîðîâèõ ³ ÷îðíèõ ìåòàë³â; çáèðàííÿ, ïåðâèííà îáðîáêà â³äõîä³â ³ áðóõòó äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â ³ äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ, äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ îðãàíîãåííîãî óòâîðåííÿ, íàï³âäîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ; çáèðàííÿ, çàãîò³âëÿ îêðåìèõ âèä³â â³äõîä³â ÿê âòîðèííî¿ ñèðîâèíè (çà ïåðåë³êàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè); îïåðàö³¿ ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè; ïðîåêòóâàííÿ, ìîíòàæ, òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ çàñîá³â ïðîòèïîæåæíîãî çàõèñòó ³ ñèñòåì îïàëåííÿ, îö³íêà ïðîòèïîæåæíîãî ñòàíó îá’ºêò³â; âèïðîáóâàííÿ ç ïîæåæíî¿ íåáåçïåêè ðå÷îâèí, ìàòåð³àë³â, áóä³âåëüíèõ êîíñòðóêö³é, âèðîá³â ³ îáëàäíàííÿ, à òàêîæ ïîæåæíî¿ òåõí³êè, ïîæåæíî-òåõí³÷íîãî îçáðîºííÿ, ïðîäóêö³¿ ïðîòèïîæåæíîãî ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äí³ñòü âñòàíîâëåíèì âèìîãàì; íàäàííÿ ïîñëóã, ïîâ’ÿçàíèõ ç îõîðîíîþ äåðæàâíî¿ òà ³íøî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ íàäàííÿ ïîñëóã ç îõîðîíè ãðîìàäÿí; âèêîíàííÿ òîïîãðàôî-ãåîäåçè÷íèõ, êàðòîãðàô³÷íèõ ðîá³ò; âèêîíàííÿ àâ³àö³éíî-õ³ì³÷íèõ ðîá³ò; ïåðåñèëàííÿ ïîøòîâèõ ïåðåêàç³â, ïðîñòèõ ³ ðåºñòðîâàíèõ ëèñò³â, ïîøòîâèõ êàðòîê ³ ïîñèëîê ìàñîþ äî 30 êã; íàäàííÿ ïîñëóã ðàä³îçâ’ÿçêó (ç âèêîðèñòàííÿì ðàä³î÷àñòîò); íàäàííÿ ïîñëóã òåëåôîííîãî çâ’ÿçêó (êð³ì â³äîì÷èõ îá’ºêò³â); òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ ìåðåæ òåëå-, ðàä³î- ³ ïðîâ³äíîãî ìîâëåííÿ â ìåæàõ ïðîìèñëîâî¿ åêñïëóàòàö³¿; îðãàí³çàö³ÿ ³íîçåìíîãî, âíóòð³øíüîãî, çàêîðäîííîãî òóðèçìó, åêñêóðñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü; ô³çêóëüòóðíî-îçäîðîâ÷à ³ ñïîðòèâíà ä³ÿëüí³ñòü: îðãàí³çàö³ÿ ³ ïðîâåäåííÿ ñïîðòèâíèõ çàíÿòü ïðîôåñ³îíàë³â ³ àìàòîð³â ñïîðòó; 45

• ä³ÿëüí³ñòü ç ï³äãîòîâêè ñïîðòñìåí³â äî çìàãàíü ç ð³çíèõ âèä³â ñïîðòó, âèçíàíèõ â Óêðà¿í³; • ä³ÿëüí³ñòü àðá³òðàæíèõ êåðóþ÷èõ (ðîçïîðÿäíèê³â ìàéíà, êåðóþ÷èõ ñàíàö³ºþ, ë³êâ³äàòîð³â); • ïîñåðåäíèöòâî ó ïðàöåâëàøòóâàíí³ íà ðîáîòó çà êîðäîíîì; • ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü íà ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â; • âèêîíàííÿ çåìëåâïîðÿäíèõ ³ çåìëåîö³ííèõ ðîá³ò; • ïðîåêòóâàííÿ, áóä³âíèöòâî íîâèõ ³ ðåêîíñòðóêö³ÿ ³ñíóþ÷èõ ìåë³îðàòèâíèõ ñèñòåì òà îêðåìèõ îá’ºêò³â ³íæåíåðíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè; • ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíà ç ïðîìèñëîâèì âèëîâîì ðèáè íà ïðîìèñëîâèõ ä³ëÿíêàõ ðèáîãîñïîäàðñüêèõ âîäîéì, êð³ì âíóòð³øí³õ âîäîéì (ñòàâê³â) ãîñïîäàðñòâ; • ïîñåðåäíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ìèòíîãî áðîêåðà ³ ìèòíîãî ïåðåâ³çíèêà; • âèðîáíèöòâî äèñê³â äëÿ ëàçåðíèõ ñèñòåì ç÷èòóâàííÿ; • åêñïîðò, ³ìïîðò îáëàäíàííÿ òà äèñê³â äëÿ ëàçåðíèõ ñèñòåì ç÷èòóâàííÿ; • âèãîòîâëåííÿ ïàðôóìåðíî-êîñìåòè÷íî¿ ïðîäóêö³¿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïèðòó åòèëîâîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ çîáîâ’ÿçàíèé çä³éñíþâàòè ïåâíèé âèä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãຠë³öåíçóâàííþ, çã³äíî ç³ âñòàíîâëåíèìè äëÿ öüîãî âèäó ä³ÿëüíîñò³ ë³öåíç³éíèìè óìîâàìè. ˳öåíç³éí³ óìîâè º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ïîëîæåííÿ ÿêîãî âñòàíîâëþþòü êâàë³ô³êàö³éí³, îðãàí³çàö³éí³, òåõíîëîã³÷í³ òà ³íø³ âèìîãè äëÿ çä³éñíåííÿ ïåâíîãî âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ˳öåíç³éí³ óìîâè òà ïîðÿäîê êîíòðîëþ çà ¿õ äîòðèìàííÿì çàòâåðäæóþòüñÿ ñï³ëüíèì íàêàçîì ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ç ïèòàíü ë³öåíçóâàííÿ òà îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ. ˳öåíç³éí³ óìîâè òà çì³íè äî íèõ ï³äëÿãàþòü îáíàðîäóâàííþ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ íàáèðàþòü ÷èííîñò³ çà 10 äí³â ï³ñëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêùî â íüîìó íå ïåðåäáà÷åíî ï³çí³øèé òåðì³í íàáðàííÿ ÷èííîñò³. 3.3. Óìîâè ³ ïîðÿäîê îäåðæàííÿ ë³öåí糿 ˳öåíç³ÿ âèäàºòüñÿ îðãàíàìè ë³öåíçóâàííÿ, ïåðåë³ê ÿêèõ âñòàíîâëåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.11.2000 ¹ 1698. 46

Ïðèâàòíèé ï³äïðèºìåöü, ÿêèé ìຠíàì³ð çä³éñíþâàòè âèä ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãຠë³öåíçóâàííþ, ïîâèíåí ïîäàòè äî îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ òàê³ äîêóìåíòè: 1. Çàÿâó âñòàíîâëåíîãî çðàçêà ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿, ó ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ: • ïð³çâèùå, ³ì’ÿ, ïî áàòüêîâ³, ïàñïîðòí³ äàí³ (ñåð³ÿ, íîìåð ïàñïîðòà, êèì ³ êîëè âèäàíèé, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ), ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ô³çè÷íî¿ îñîáè — ïëàòíèêà ïîäàòêó òà ³íøèõ îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â; • âèä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íà çä³éñíåííÿ ÿêî¿ çàÿâíèê ìຠíàì³ð îäåðæàòè ë³öåíç³þ. 2. Êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äëÿ îêðåìèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãàþòü ë³öåíçóâàííþ, äî çàÿâè ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿 äîäàþòüñÿ òàêîæ äîêóìåíòè, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ç ïèòàíü ë³öåíçóâàííÿ. Çàÿâà ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿 ³ äîêóìåíòè, ùî äîäàþòüñÿ äî íå¿, ïðèéìàþòüñÿ çà îïèñîì, êîï³ÿ ÿêîãî âèäàºòüñÿ çàÿâíèêó ç â³äì³òêîþ ïðî äàòó ïðèéíÿòòÿ äîêóìåíò³â îðãàíîì ë³öåíçóâàííÿ ³ ï³äïèñîì â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè. Îðãàí ë³öåíçóâàííÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿 ÷è ïðî â³äìîâó â ¿¿ âèäà÷³ ó ñòðîê íå ï³çí³øå äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè íàäõîäæåííÿ çàÿâè ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿 òà äîêóìåíò³â, ùî äîäàþòüñÿ äî çàÿâè. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿 ÷è ïðî â³äìîâó íàäñèëàºòüñÿ çàÿâíèêó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè ó âèäà÷³ ë³öåí糿 íà ï³äñòàâ³ âèÿâëåííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ ó äîêóìåíòàõ, ïîäàíèõ çàÿâíèêîì ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿, ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæå ïîäàòè äî îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ íîâó çàÿâó ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿, àëå íå ðàí³øå ÿê çà òðè ì³ñÿö³ ç äàòè óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ¿¿ âèäà÷³. ßêùî ë³öåíç³àòîâ³ â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ ë³öåí糿 íà ï³äñòàâ³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàÿâíèêà ë³öåíç³éíèì óìîâàì, âñòàíîâëåíèì äëÿ âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàçíà÷åíî¿ â çàÿâ³ ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿, ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæå ïîäàòè äî îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ 47

íîâó çàÿâó ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿 ï³ñëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ¿¿ âèäà÷³. Çà âèäà÷ó ë³öåí糿 ñòÿãóºòüñÿ ïëàòà, ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê çàðàõóâàííÿ ÿêî¿ äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïëàòó çà âèäà÷ó ë³öåí糿 ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ïîâèíåí âíåñòè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿. ßêùî çàÿâíèê ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ïîñëàííÿ éîìó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ âèäà÷ó íå ïîäàâ äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº âíåñåííÿ ïëàòè çà âèäà÷ó ë³öåí糿, îðãàí ë³öåíçóâàííÿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî ¿¿ âèäà÷ó. Òàê ñàìî îðãàí ë³öåíçóâàííÿ ìîæå ä³ÿòè é òîä³, êîëè ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ íå çâåðíóâñÿ äî îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ çà îäåðæàííÿì îôîðìëåíî¿ ë³öåí糿. Îðãàí ë³öåíçóâàííÿ ïîâèíåí îôîðìèòè ë³öåíç³þ íå ï³çí³øå ÿê çà òðè ðîáî÷èõ äí³ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº âíåñåííÿ ïëàòè çà âèäà÷ó ë³öåí糿. Òåðì³í 䳿 ë³öåí糿 íå ìîæå áóòè ìåíøèé â³ä òðüîõ ðîê³â. Êîíêðåòí³ òåðì³íè 䳿 ë³öåí糿 çàëåæíî â³ä âèä³â ä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ßêùî ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìຠíàì³ð çä³éñíþâàòè çàçíà÷åíèé ó ë³öåí糿 âèä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ¿¿ 䳿, â³í çîáîâ’ÿçàíèé îäåðæàòè íîâó ë³öåíç³þ. Ïðè öüîìó íîâà ë³öåíç³ÿ âèäàºòüñÿ íå ðàí³øå ÿê â îñòàíí³é ðîáî÷èé äåíü 䳿 ïîïåðåäíüî âèäàíî¿ ë³öåí糿. ³äïîâ³äíî äî ñò. 22 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çà çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ áåç ë³öåí糿 çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ øòðàô³â ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò. 164 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàíÿòòÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ áåç ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó (ë³öåí糿), ÿêùî éîãî îäåðæàííÿ ïåðåäáà÷åíå çàêîíîäàâñòâîì, íà ãðîìàäÿí — ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàêëàäàþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â³ä 3 äî 8 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ç êîíô³ñêàö³ºþ âèãîòîâëåíî¿ ïðîäóêö³¿, çíàðÿäü âèðîáíèöòâà ³ ñèðîâèíè ÷è áåç êîíô³ñêàö³¿. Ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåí糿 Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåíç³é ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ çîáîâ’ÿçàíèé ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â 48

ïîäàòè äî îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ çàÿâó ïðî ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåí糿 ðàçîì ç ë³öåí糺þ, ùî ï³äëÿãຠïåðåîôîðìëåííþ, ³ â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè ÷è ¿õ íîòàð³àëüíî çàâ³ðåíèìè êîï³ÿìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åí³ çì³íè. ϳäñòàâè äëÿ ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåí糿: • çì³íà ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ ô³çè÷íî¿ îñîáè — ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • çì³íà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè — ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • çì³íè, ïîâ’ÿçàí³ ç³ çä³éñíåííÿì ë³öåíç³àòîì ïåâíîãî âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îðãàí ë³öåíçóâàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè íàäõîäæåííÿ çàÿâè ïðî ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåí糿 òà äîêóìåíò³â, ùî äîäàþòüñÿ äî íå¿, çîáîâ’ÿçàíèé âèäàòè ïåðåîôîðìëåíó íà íîâîìó áëàíêó ë³öåíç³þ ç óðàõóâàííÿì çì³í, çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³ ïðî ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåí糿. Ïðè öüîìó òåðì³í 䳿 ïåðåîôîðìëåíî¿ ë³öåí糿 íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè òåðì³íó 䳿, çàçíà÷åíîãî â ë³öåí糿, ÿêó ïåðåîôîðìëþþòü. Ó òîé ÷àñ, êîëè ë³öåíç³ÿ ïåðåîôîðìëþºòüñÿ, ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæå ïðîäîâæóâàòè çàéìàòèñÿ âèäàìè ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãàþòü ë³öåíçóâàííþ. Ó öüîìó ðàç³ çàì³ñòü ë³öåí糿 ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º äîâ³äêà ïðî ïðèéíÿòòÿ çàÿâè íà ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåí糿, ùî âèäàºòüñÿ îðãàíîì ë³öåíçóâàííÿ. Çà ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåí糿 ñòÿãóºòüñÿ ïëàòà â ðîçì³ð³ ï’ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Âèäà÷à äóáë³êàòà ë³öåí糿 Íåîáõ³äí³ñòü îäåðæàííÿ äóáë³êàòà ë³öåí糿 ó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ âèíèêຠâ ðàç³ ¿¿ âòðàòè ÷è ïîøêîäæåííÿ. Ïîðÿäîê âèäà÷³ äóáë³êàòà ë³öåí糿 àíàëîã³÷íèé ïîðÿäêó ¿¿ ïåðåîôîðìëåííÿ. Ó ðàç³ âòðàòè ÷è ïîøêîäæåííÿ ë³öåí糿 ë³öåíç³àò çîáîâ’ÿçàíèé çâåðíóòèñÿ äî îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó äóáë³êàòà ë³öåí糿 ç äîäàâàííÿì äî íüîãî äîêóìåíòó, ùî çàñâ³ä÷óº âíåñåííÿ ïëàòè çà âèäà÷ó äóáë³êàòà. Çà âèäà÷ó äóáë³êàòà ë³öåí糿 ñïðàâëÿºòüñÿ ïëàòà â ðîçì³ð³ ï’ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ó ðàç³ ïîøêîäæåííÿ ë³öåí糿 äî çàÿâè äîäàºòüñÿ òàêîæ íåïðèäàòíà äëÿ êîðèñòóâàííÿ ë³öåíç³ÿ. 49

Òàê ñàìî, ÿê ³ íà ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåí糿, íà âèäà÷ó äóáë³êàòà ë³öåí糿 îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ â³äâåäåíî òðè ðîáî÷èõ äí³ ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè íà âèäà÷ó äóáë³êàòà. ϳäñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ë³öåíç³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ äóáë³êàòà º äîâ³äêà ïðî ïîäàííÿ çàÿâè íà âèäà÷ó äóáë³êàòà. Àíóëþâàííÿ ë³öåí糿 ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” ë³öåíç³ÿ ìîæå áóòè àíóëüîâàíà íà òàêèõ ï³äñòàâàõ: • çà çàÿâîþ ë³öåíç³àòà ïðî àíóëþâàííÿ ë³öåí糿; • íà ï³äñòàâ³ àêòà ïðî ïîâòîðíå ïîðóøåííÿ ë³öåíç³àòîì ë³öåíç³éíèõ óìîâ; • íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ; • íà ï³äñòàâ³ íîòàð³àëüíî çàâ³ðåíî¿ êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ô³çè÷íî¿ îñîáè — ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • íà ï³äñòàâ³ àêòà ïðî âèÿâëåííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ó äîêóìåíòàõ, ïîäàíèõ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ äëÿ îäåðæàííÿ ë³öåí糿; • íà ï³äñòàâ³ àêòà ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïåðåäàííÿ ë³öåí糿 ³íø³é þðèäè÷í³é ÷è ô³çè÷í³é îñîá³ äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • íà ï³äñòàâ³ àêòà ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåïîäàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê ³íôîðìàö³¿ ïðî çì³íè çàçíà÷åíèõ ó äîêóìåíòàõ äàíèõ, ùî äîäàâàëèñÿ äî çàÿâè ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿; • íà ï³äñòàâ³ àêòà ïðî íåâèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü ë³öåíç³éíèõ óìîâ; • ó çâ’ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ ë³öåíç³àòà çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ ë³öåíç³éíèõ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ ïåâíîãî âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. гøåííÿ ïðî àíóëþâàííÿ ë³öåí糿 ïðèéìàºòüñÿ îðãàíîì ë³öåíçóâàííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â ³ç äàòè âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ àíóëþâàííÿ ë³öåí糿, ùî íàäñèëàºòüñÿ ë³öåíç³àòîâ³ ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ äëÿ àíóëþâàííÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè éîãî ïðèéíÿòòÿ. Òàêå ð³øåííÿ íàáèðຠ÷èííîñò³ çà 10 äí³â ³ç äíÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ. ßêùî àíóëþâàííÿ ë³öåí糿 ïîâ’ÿçàíå ç ïîðóøåííÿì ë³öåíç³àòîì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñ50

ïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³”, òî íîâó ë³öåíç³þ ë³öåíç³àò ìîæå îäåðæàòè íå ðàí³øå ÿê çà ð³ê ç äàòè óõâàëåííÿ ð³øåííÿ îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ ïðî àíóëþâàííÿ ïîïåðåäíüî¿ ë³öåí糿. Öåé ñàìèé çàêîí âñòàíîâëþº, ùî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî àíóëþâàííÿ â³äáóâàºòüñÿ ç îáîâ’ÿçêîâèì çàïðîøåííÿì ë³öåíç³àòà ³ éîãî ïðåäñòàâíèê³â. гøåííÿ ïðî àíóëþâàííÿ ë³öåí糿 íàáèðຠ÷èííîñò³ çà äåñÿòü äí³â ç äíÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ. Îäíàê ë³öåíç³àò ìຠïðàâî îñêàðæèòè ð³øåííÿ ïðî àíóëþâàííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ ñêàðãè äî åêñïåðòíî-àïåëÿö³éíî¿ ðàäè. Ïðè öüîìó ä³ÿ ð³øåííÿ ïðî àíóëþâàííÿ ë³öåí糿 ïðèïèíÿºòüñÿ äî ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ îðãàíîì ç ïèòàíü ë³öåíçóâàííÿ. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Ùî òàêå ë³öåíç³ÿ? 2. ßêèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè ðåãóëþºòüñÿ ïèòàííÿ ë³öåíçóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³? 3. Ùî òàêå ë³öåíç³éí³ óìîâè? 4. Ïîðÿäîê îäåðæàííÿ ë³öåí糿.

Ãëàâà 4. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïàòåíòóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ïàòåíòóâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ñò. 14 ÃÊÓ ó ñôåðàõ, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç òîðã³âëåþ çà ãðîøîâ³ êîøòè (ãîò³âêó, ÷åêè, à ð³âíî ç âèêîðèñòàííÿì ³íøèõ ôîðì ðîçðàõóíê³â òà ïëàò³æíèõ êàðòîê íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè), îáì³íîì ãîò³âêîâèõ âàëþòíèõ ö³ííîñòåé (ó òîìó ÷èñë³ îïåðàö³¿ ç ãîò³âêîâèìè ïëàò³æíèìè çàñîáàìè, âèðàæåíèìè â ³íîçåìí³é âàëþò³, ³ ç ïëàò³æíèìè êàðòêàìè), ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó, ïîáóòîâèõ ïîñëóã òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ñôåðàõ. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïàòåíòóâàííÿ äåÿêèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” â³ä 23 áåðåçíÿ 1996 ð. ïàòåíò — öå äåðæàâíå ñâ³äîöòâî, ùî çàñâ³ä÷óº ïðàâî ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà çä³éñíåííÿ ïåâíèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³. Ïàòåíòóâàííþ ï³äëÿãàþòü òàê³ âèäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³: • òîðã³âëÿ çà ãîò³âêîâ³ êîøòè òà ³íø³ ãîò³âêîâ³ ïëàò³æí³ çàñîáè ç âèêîðèñòàííÿì êðåäèòíèõ êàðòîê íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 51

• îáì³í ãîò³âêîâèõ âàëþòíèõ ö³ííîñòåé; • ïîñëóãè ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó; • ïîáóòîâ³ ïîñëóãè. Çàçíà÷åíèé çàêîí Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ ñóá’ºêòàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òàêèõ âèä³â ïàòåíò³â: • òîðãîâîãî — äëÿ çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã ³ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó, à òàêîæ äëÿ îáì³íó ãîò³âêîâèõ âàëþòíèõ ö³ííîñòåé; • êîðîòêîñòðîêîâîãî ³ ï³ëüãîâîãî — äëÿ çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ñïåö³àëüíîãî — äëÿ çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã. Ïåðåë³÷åí³ âèäè ïàòåíò³â ìàþòü ïåâí³ îñîáëèâîñò³, íàïðèêëàä, êîðîòêîñòðîêîâ³ — ì³í³ìàëüí³ òåðì³íè 䳿 (â³ä 1 äî 15 äí³â), ï³ëüãîâ³ — ì³í³ìàëüíó âàðò³ñòü (25 ãðí çà âåñü òåðì³í 䳿 ïàòåíòó), ñïåö³àëüí³ — îñîáëèâèé ïîðÿäîê îïîäàòêóâàííÿ. Íà êîæíèé âèä ä³ÿëüíîñò³, ùî ïàòåíòóºòüñÿ, ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìöþ íåîáõ³äíî ïðèäáàòè â³äïîâ³äíèé òîðãîâèé ïàòåíò. Òîðãîâèé ïàòåíò — öå äåðæàâíå ñâ³äîöòâî, ÿêå çàñâ³ä÷óº ïðàâî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çàéìàòèñÿ ïåâíèìè âèäàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âïðîäîâæ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó. ßêùî â îäíîìó ïóíêò³ ïðîäàæó òîâàð³â, â îäíîìó îêðåìîìó ïðèì³ùåíí³, áóäèíêó àáî â ¿õ ÷àñòèíàõ çä³éñíþþòüñÿ äâà ³ á³ëüøå âèä³â ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãàþòü ïàòåíòóâàííþ (ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ, ãðîìàäñüêå õàð÷óâàííÿ òà îäèí âèä ïîáóòîâèõ ïîñëóã; ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ ³ ê³ëüêà âèä³â ïîáóòîâèõ ïîñëóã), ïðèâàòíèé ï³äïðèºìåöü çîáîâ’ÿçàíèé ïðèäáàòè äâà òîðãîâåëüíèõ ïàòåíòè: íà òîðãîâåëüíó ä³ÿëüí³ñòü ³ íà ä³ÿëüí³ñòü ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã. Ó ðàç³ çä³éñíåííÿ äâîõ àáî òðüîõ âèä³â òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ðîçäð³áíà òà îïòîâà òîðã³âëÿ, ãðîìàäñüêå õàð÷óâàííÿ) â îäíîìó ïóíêò³ ïðîäàæó òîâàð³â ï³äïðèºìåöü ïîâèíåí ïðèäáàòè îäèí òîðãîâèé ïàòåíò çà ìàêñèìàëüíîþ âàðò³ñòþ, âñòàíîâëåíîþ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì ì³ñöåçíàõîäæåííÿ öüîãî ïóíêòó é àñîðòèìåíòíîãî ïåðåë³êó òîâàð³â. ßêùî ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â îäíîìó îêðåìîìó ïðèì³ùåíí³, áóäèíêó àáî â ¿õ ÷àñòèíàõ íàäຠäâà ³ á³ëüøå âèä³â ïîáóòîâèõ ïîñëóã, ùî ï³äëÿãàþòü ïàòåíòóâàííþ, â³í ïîâèíåí 52

ïðèäáàòè îäèí òîðãîâèé ïàòåíò çà ìàêñèìàëüíîþ âàðò³ñòþ, âñòàíîâëåíîþ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì ì³ñöåçíàõîäæåííÿ öüîãî ïóíêòó ³ âèäó ïîáóòîâèõ ïîñëóã. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèäáàííÿ òîðãîâîãî ïàòåíòó º çàÿâêà çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.07.98 ¹ 1077, ùî ïîâèííà ì³ñòèòè òàê³ ðåêâ³çèòè: • ïð³çâèùå, ³ì’ÿ, ïî áàòüêîâ³ ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìöÿ; • àäðåñó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìöÿ; • âèä ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çä³éñíåííÿ ÿêî¿ ïîòðåáóº ïðèäáàííÿ òîðãîâîãî ïàòåíòó; • íàéìåíóâàííÿ äîêóìåíòà ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó ñïëàòó âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó. Òîðãîâ³ ïàòåíòè, ôîðìó áëàíê³â ÿêèõ çàòâåðäæåíî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 13.03.98 ¹ 107, âèäàþòüñÿ ñóá’ºêòó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³ä ðîçïèñêó äåðæàâíèìè ïîäàòêîâèìè îðãàíàìè ó òðèäåííèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâêè; ñóá’ºêòàì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ çä³éñíþþòü òîðãîâåëüíó ä³ÿëüí³ñòü àáî íàäàþòü ïîáóòîâ³ ïîñëóãè (êð³ì ïåðåñóâíî¿ òîðãîâåëüíî¿ ìåðåæ³), òîðãîâèé ïàòåíò âèäàºòüñÿ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó ïðîäàæó òîâàð³â àáî ïóíêòó ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã; ñóá’ºêòàì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ çä³éñíþþòü òîðãîâåëüíó ä³ÿëüí³ñòü ÷åðåç ïåðåñóâíó òîðãîâåëüíó ìåðåæó, — çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ öèõ ñóá’ºêò³â. Òîðãîâèé ïàòåíò ìຠáóòè ðîçì³ùåíèé íà â³äêðèòîìó ³ äîñòóïíîìó äëÿ îãëÿäó ì³ñö³: • íà ôðîíòàëüí³é â³òðèí³ ìàãàçèíó, à â ðàç³ ¿¿ â³äñóòíîñò³ — ïîáëèçó êàñîâîãî àïàðàòà; • íà ôðîíòàëüí³é â³òðèí³ ìàëî¿ àðõ³òåêòóðíî¿ ôîðìè; • íà òàáëè÷ö³ — äëÿ àâòîìàãàçèí³â, àâòîìîá³ë³â äëÿ ðîçâîçó òà ³íøèõ âèä³â ïåðåñóâíî¿ òîðãîâåëüíî¿ ìåðåæ³, à òàêîæ äëÿ ÿòê³â, ïðèëàâê³â òà ³íøèõ âèä³â òîðãîâåëüíèõ òî÷îê, â³äêðèòèõ ó â³äâåäåíèõ äëÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöÿõ; ó ïðèì³ùåííÿõ äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó ³ íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã. Ïåðåäàâàòè òîðãîâèé ïàòåíò ³íøîìó ñóá’ºêòó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàáîðîíÿºòüñÿ.

53

Òîðãîâèé ïàòåíò íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïàòåíòóâàííÿ äåÿêèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” äî òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ïðîäàæó òîâàð³â íàëåæèòü ðîçäð³áíà é îïòîâà òîðã³âëÿ, ä³ÿëüí³ñòü ó òîðãîâî-ïîñåðåäíèöüê³é (ãðîìàäñüêå õàð÷óâàííÿ) ñôåð³ çà ãîò³âêîâ³ êîøòè, ³íø³ ãîò³âêîâ³ ïëàò³æí³ êîøòè ³ ç âèêîðèñòàííÿì êðåäèòíèõ êàðòîê. ϳä ïóíêòàìè ïðîäàæó òîâàð³â ñë³ä ðîçóì³òè: • ìàãàçèíè òà ³íø³ òîðãîâåëüí³ òî÷êè, ùî ðîçì³ùóþòüñÿ â îêðåìèõ ïðèì³ùåííÿõ, áóä³âëÿõ àáî ¿õ ÷àñòèíàõ ³ ìàþòü òîðãîâåëüíèé çàë äëÿ ïîêóïö³â ÷è âèêîðèñòîâóþòü äëÿ òîðã³âë³ éîãî ÷àñòèíó; • ê³îñêè, ÿòêè òà ³íø³ ìàë³ àðõ³òåêòóðí³ ôîðìè, ùî çàéìàþòü îêðåì³ ïðèì³ùåííÿ, àëå íå ìàþòü âáóäîâàíîãî òîðãîâåëüíîãî çàëó äëÿ ïîêóïö³â; • àâòîìàãàçèíè, àâòîìîá³ë³ äëÿ ðîçâîçó òà ³íø³ âèäè ïåðåñóâíî¿ òîðãîâåëüíî¿ ìåðåæ³; • ÿòêè, ïðèëàâêè òà ³íø³ âèäè òîðãîâåëüíèõ òî÷îê ó â³äâåäåíèõ äëÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöÿõ, êð³ì ëîòê³â, ïðèëàâê³â, íàäàíèõ â îðåíäó ñóá’ºêòàì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — ô³çè÷íèì îñîáàì ³ ñïåö³àë³çîâàíèì ï³äïðèºìñòâàì, ùî ïåðåáóâàþòü ó ìåæàõ ñôåðè òîðã³âë³ — ðèíê³â óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³; • ñòàö³îíàðí³, ìàëîãàáàðèòí³ òà ïåðåñóâí³ àâòîçàïðàâí³ ñòàíö³¿, çàïðàâí³ ïóíêòè, ùî òîðãóþòü íàôòîïðîäóêòàìè òà ñêðàïëåíèì ãàçîì; • ôàáðèêè-êóõí³, ôàáðèêè-çàãîò³âåëüí³, ¿äàëüí³, ðåñòîðàíè, êàôå, çàêóñî÷í³, áàðè, áóôåòè, â³äêðèò³ ë³òí³ ìàéäàí÷èêè, ê³îñêè òà ³íø³ ïóíêòè ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ; • îïòîâ³ áàçè, ñêëàäè-ìàãàçèíè ÷è ³íø³ ïðèì³ùåííÿ, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ çä³éñíåííÿ îïòîâî¿ òîðã³âë³ çà ãîò³âêîâ³ êîøòè, ³íø³ ãîò³âêîâ³ ïëàò³æí³ çàñîáè ³ ç âèêîðèñòàííÿì êðåäèòíèõ êàðòîê. ²ç âèêëàäåíîãî âèïëèâàº, ùî äå á íå çä³éñíþâàëàñÿ òîðã³âëÿ çà ãîò³âêîâ³ êîøòè, íà öå òîðãîâåëüíå ì³ñöå íåîáõ³äíî ïðèäáàòè òîðãîâèé ïàòåíò. Ïðè öüîìó ïðèâàòíèé ï³äïðèºìåöü, ÿêèé ìຠê³ëüêà òîðãîâåëüíèõ òî÷îê, ïîâèíåí ïðèäáàòè ïàòåíò íà êîæíó ç íèõ. 54

Âàðò³ñòü òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàëåæíî â³ä ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ïóíêòó ïðîäàæó òîâàð³â ³ àñîðòèìåíòíîãî ïåðåë³êó òîâàð³â. Âàðò³ñòü òîðãîâîãî ïàòåíòó çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ðàõ òàêèõ ãðàíè÷íèõ ð³âí³â: • íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Êèºâà, îáëàñíèõ öåíòð³â — 60–320 ãðí; íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ, ì³ñò îáëàñíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ (êð³ì îáëàñíèõ öåíòð³â) ³ ðàéîííèõ öåíòð³â — 30–160 ãðí; • íà òåðèòî𳿠³íøèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â — äî 80 ãðí. ßêùî ïóíêòè ïðîäàæó òîâàð³â ðîçòàøîâàí³ â êóðîðòíèõ ì³ñöåâîñòÿõ àáî íà òåðèòîð³ÿõ, ïðèëåãëèõ äî ìèòíèöü, ³íøèõ ïóíêò³â ïåðåì³ùåíü ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äî áþäæåò³â ÿêèõ íàäõîäèòü ïëàòà çà òîðãîâèé ïàòåíò, ìîæóòü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çá³ëüøåííÿ òàêî¿ ïëàòè, àëå ùîíàéá³ëüøå 320 ãðí çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü. Äîäàòêîâ³ äîõîäè, ùî îòðèìóþòüñÿ â ðåçóëüòàò³ ïðèéíÿòòÿ çàçíà÷åíèõ ð³øåíü, ïîâí³ñòþ íàäõîäÿòü äî â³äïîâ³äíèõ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Òåðì³í 䳿 òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñòàíîâèòü 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â. Îïëàòà âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âíîñèòüñÿ ùîì³ñÿöÿ äî 15 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî ïåðåäóº çâ³òíîìó. Ïðè ïðèäáàíí³ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ êð³ì çãàäàíî¿ ïîïåðåäíüî¿ ùîì³ñÿ÷íî¿ îïëàòè âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó âíîñèòü îäíîðàçîâó ïëàòó â ðîçì³ð³ éîãî âàðòîñò³ çà îäèí ì³ñÿöü, íà âåëè÷èíó ÿêî¿ áóäå çìåíøåíî ðîçì³ð ïëàòè çà òîðãîâèé ïàòåíò, ùî ï³äëÿãຠâíåñåííþ â îñòàíí³é ì³ñÿöü éîãî 䳿. Ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæå ïîïåðåäíüî îïëàòèòè âàðò³ñòü òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà âåñü òåðì³í éîãî 䳿, à òàêîæ ïðèäáàòè òîðãîâ³ ïàòåíòè íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íàñòóïí³ çà ïîòî÷íèìè ðîêè, àëå ùîíàéá³ëüøå íà òðè, ñïëàòèâøè ïîâíó âàðò³ñòü öèõ ïàòåíò³â ïðè ¿õ îäåðæàíí³. Ïðè öüîìó ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä äîïëàòè âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó, ÿêùî ïðèéíÿòèìè ï³ñëÿ ñïëàòè ïîâíî¿ âàðòîñò³ òîðãîâåëüíîãî ïàòåíòó íà íàñòóïí³ ðîêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè áóäå çá³ëüøåíî éîãî âàðò³ñòü.

55

Êîðîòêîñòðîêîâèé òîðãîâèé ïàòåíò Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïàòåíòóâàííÿ äåÿêèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” âïðîâàäæåíî êîðîòêîñòðîêîâèé ïàòåíò íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï. 16 Ïîëîæåííÿ ïðî âèãîòîâëåííÿ, çáåð³ãàííÿ ³ ðåàë³çàö³þ òîðãîâèõ ïàòåíò³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.07.98 ¹ 1077, êîðîòêîñòðîêîâèé òîðãîâèé ïàòåíò ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæå ïðèäáàòè â ðàç³ ïðîâåäåííÿ ÿðìàðîê, âèñòàâîê-ïðîäàæ³â ç äåìîíñòðàö³ºþ ³ ïðîäàæåì òîâàð³â òà ³íøèõ êîðîòêîñòðîêîâèõ çàõîä³â, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ïðîäàæåì òîâàð³â. Òåðì³í 䳿 êîðîòêîñòðîêîâîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñòàíîâèòü â³ä îäíîãî äî 15 äí³â. Âàðò³ñòü êîðîòêîñòðîêîâîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó çà îäèí äåíü âñòàíîâëþºòüñÿ ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³ 10 ãðí. Îïëàòà âàðòîñò³ êîðîòêîñòðîêîâîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó çä³éñíþºòüñÿ íå ï³çí³øå ÿê çà äåíü äî ïî÷àòêó çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Êåðóþ÷èñü ï. 16 Ïîëîæåííÿ ¹ 1077, ïîäàòêîâ³ îðãàíè çàçíà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü ïðèäáàííÿ ñóá’ºêòîì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ êîðîòêîñòðîêîâîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó ëèøå òîä³, êîëè òîðãîâåëüíà ä³ÿëüí³ñòü íå º éîãî îñíîâíèì âèäîì ä³ÿëüíîñò³. Ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ñóá’ºêòîì ï³äïðèºìíèöòâà òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê îäíîãî ç âèä³â éîãî ä³ÿëüíîñò³ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ äí³â òîðã³âë³ íà ì³ñÿöü â³í ïîâèíåí ïðèäáàòè íå êîðîòêîñòðîêîâèé òîðãîâèé ïàòåíò, à òîðãîâèé ïàòåíò (äèâ. ïï. 1.3.1 Ïîëîæåííÿ ¹ 1077). ϳëüãîâèé òîðãîâèé ïàòåíò ϳëüãîâèé òîðãîâèé ïàòåíò âèäàºòüñÿ ñóá’ºêòàì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ïðè çä³éñíåíí³ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèêîðèñòîâóþòü òàê³ âèäè òîâàð³â â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà: • ïîøòîâ³ ìàðêè, ëèñò³âêè, â³òàëüí³ ëèñò³âêè ³ êîíâåðòè íåïîãàøåí³, ÿùèêè, êîðîáêè, ì³øêè, ñóìêè òà ³íøó òàðó ç äåðåâà, ïàïåðó ³ êàðòîíó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü ï³äïðèºìñòâàìè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó çâ’ÿçêó Óêðà¿íè, ³ ôóðí³òóðó äî íèõ; • ïåð³îäè÷í³ âèäàííÿ äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ìàþòü ðåºñòðàö³éí³ ñâ³äîöòâà, âèäàí³ óïîâíîâàæåíèìè îðãà56

íàìè Óêðà¿íè, êíèãè, áðîøóðè, àëüáîìè, íîòí³ âèäàííÿ, áóêëåòè, ïëàêàòè, êàðòîãðàô³÷íó ïðîäóêö³þ, ùî âèäàºòüñÿ þðèäè÷íèìè îñîáàìè — ðåçèäåíòàìè Óêðà¿íè; • ïðî¿çí³ êâèòêè; • òîâàðè íàðîäíèõ ïðîìèñë³â (êð³ì àíòèêâàðíèõ ³ òàêèõ, ùî ìàþòü êóëüòóðíó ö³íí³ñòü, â³äïîâ³äíî äî ïåðåë³êó, ÿêèé âñòàíîâëþº ̳í³ñòåðñòâî êóëüòóðè Óêðà¿íè); • âóã³ëëÿ, âóã³ëüí³ áðèêåòè, ïàëèâî ãðóáíå ïîáóòîâå, ãàç îñâ³òëþâàëüíèé ³ ñêðàïëåíèé, òîðô ïàëèâíèé êóñêîâèé, òîðô’ÿí³ áðèêåòè ³ äðîâà äëÿ ïðîäàæó íàñåëåííþ íåçàëåæíî â³ä êðà¿íè ¿õ ïîõîäæåííÿ; • ïåð³îäè÷í³ âèäàííÿ äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ (ÿêùî ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çä³éñíþþòü îïåðàö³¿ ç ïðîäàæó ïåð³îäè÷íèõ âèäàíü ó êîìïëåêò³ ç ïëàñòèíêàìè, äèñêåòàìè, àóä³î- ÷è â³äåîêàñåòàìè, òî òàê³ îïåðàö³¿ ï³äëÿãàþòü ïàòåíòóâàííþ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ); • ãîòîâ³ ë³êàðñüê³ çàñîáè (ë³êàðñüê³ ïðåïàðàòè, ë³êè, ìåäèêàìåíòè, ïðåäìåòè äîãëÿäó, ïåðåâ’ÿçí³ ìàòåð³àëè é ³íøå ìåäè÷íå ïðèëàääÿ) ³ â³òàì³íè äëÿ íàñåëåííÿ; âåòåðèíàðí³ ïðåïàðàòè, ïàï³ð òóàëåòíèé, çóáí³ ïàñòè òà ïîðîøêè, êîñìåòè÷í³ ñåðâåòêè, äèòÿ÷³ ïåëþøêè, òàìïîíè, ³íø³ ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷í³ âèðîáè ç öåëþëîçè ÷è ¿¿ çàì³ííèê³â, òåðìîìåòðè, ³íäèâ³äóàëüí³ ä³àãíîñòè÷í³ ïðèëàäè; • ìèëî ãîñïîäàðñüêå, ñ³ðíèêè; • íàñ³ííÿ îâî÷åâèõ, áàøòàííèõ, êâ³òêîâèõ êóëüòóð, êîðìîâèõ êîðåíåïëîä³â ³ êàðòîïë³; • òîâàðè â³éñüêîâî¿ àòðèáóòèêè òà ïîâñÿêäåííîãî êîðèñòóâàííÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ðåàë³çîâàí³ ñóá’ºêòàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Ó ï³ëüãîâîìó òîðãîâîìó ïàòåíò³ îáîâ’ÿçêîâî íàâîäèòüñÿ ïîâíèé ïåðåë³ê òîâàð³â, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ðåàë³çàö³¿. ϳëüãîâèé òîðãîâèé ïàòåíò íå íàäຠïðàâà íà çä³éñíåííÿ òîðã³âë³ òîâàðàìè, ùî íå ââ³éøëè äî íàâåäåíîãî ïåðåë³êó. Âèíÿòîê ñòàíîâëÿòü òîâàðè ïîâñÿêäåííîãî ïîïèòó ³ ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ, ùî ðåàë³çóþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³íâàë³äàì ÷åðåç òîðãîâåëüí³ óñòàíîâè, ñòâîðåí³ ç ö³ºþ ìåòîþ ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè ³íâàë³ä³â. Òàê³ ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îäåðæóþòü ï³ëüãîâèé òîðãîâèé ïàòåíò. 57

Ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïðîäàþòü ïåð³îäè÷í³ äðóêîâàí³ çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, îäåðæóþòü ï³ëüãîâèé òîðãîâèé ïàòåíò íà òîðã³âëþ òàêîþ ñóïóòíüîþ ïðîäóêö³ºþ, ÿê ðó÷êè, îë³âö³, ³íñòðóìåíòè äëÿ êðåñëåííÿ, ïåíçëèêè, ìàñòèõ³íè, ìîëüáåðòè, ôàðáè, ëàêè, ðîç÷èííèêè ³ çàêð³ïëþâà÷³ äëÿ ìàëþâàííÿ é æèâîïèñó, ïîëîòíî, áàãåòè, ðàìêè ³ ï³äðàìíèêè äëÿ êàðòèí, øâèäêîçøèâà÷³, ³íøå êàíöåëÿðñüêå òà êîíòîðñüêå ïðèëàääÿ, êð³ì âèãîòîâëåíèõ ç äîðîãîö³ííèõ ³ íàï³âäîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â (íåçàëåæíî â³ä êðà¿íè ¿õ ïîõîäæåííÿ). Ïðè ïðèäáàíí³ ï³ëüãîâîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âíîñèòü îäíîðàçîâó ïëàòó â ðîçì³ð³ 25 ãðí çà âåñü òåðì³í 䳿 ïàòåíòó. Òîðãîâèé ïàòåíò íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïàòåíòóâàííÿ äåÿêèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” ïîáóòîâ³ ïîñëóãè — öå ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíà ç íàäàííÿì ïëàòíèõ ïîñëóã äëÿ çàäîâîëåííÿ îñîáèñòèõ ïîòðåá çàìîâíèêà çà ãîò³âêó, à òàêîæ ç âèêîðèñòàííÿì ³íøèõ ôîðì ðîçðàõóíê³â, âêëþ÷àþ÷è êðåäèòí³ êàðòêè. Ïðè öüîìó çàóâàæèìî, ùî íåçàëåæíî â³ä ôîðìè ðîçðàõóíêó (ãîò³âêîâî¿ ÷è áåçãîò³âêîâî¿) ñóá’ºêòàì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ íàäàþòü ïîáóòîâ³ ïîñëóãè, ùî ï³äëÿãàþòü ïàòåíòóâàííþ, íåîáõ³äíî ïðèäáàòè òîðãîâèé ïàòåíò. Ïåðåë³ê ïîñëóã, ùî íàëåæàòü äî ïîáóòîâèõ ³ ï³äëÿãàþòü ïàòåíòóâàííþ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.04.98 ¹ 576. Âàðò³ñòü òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã âñòàíîâëþºòüñÿ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàëåæíî â³ä ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îá’ºêòà ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã ³ âèäó ïðîïîíîâàíèõ íèì ïîáóòîâèõ ïîñëóã. Òåðì³í 䳿 òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã — 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â. Îïëàòà âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã çä³éñíþºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ äî 15 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî ïåðåäóº çâ³òíîìó. Ïðè ïðèäáàíí³ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã (ÿê ³ â ðàç³ ïðèäáàííÿ òîðãîâîãî ïàòåí58

òó íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âíîñèòü îäíîðàçîâó ïëàòó â ðîçì³ð³ âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó çà îäèí ì³ñÿöü. Íà ñóìó, ñïëà÷åíó ïðè ïðèäáàíí³ òîðãîâîãî ïàòåíòó, çìåíøóºòüñÿ ðîçì³ð ïëàòè çà òîðãîâèé ïàòåíò, ùî ï³äëÿãຠâíåñåííþ â îñòàíí³é ì³ñÿöü éîãî 䳿. Ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìຠïðàâî âíåñòè ïîïåðåäíþ îïëàòó âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã çà âåñü òåðì³í éîãî 䳿, à òàêîæ êóïèòè òîðãîâ³ ïàòåíòè íà íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã íà íàñòóïí³ çà ïîòî÷íèì ðîêè, àëå ùîíàéá³ëüøå íà òðè ðîêè, ñïëàòèâøè ïîâíó âàðò³ñòü öèõ ïàòåíò³â ïðè ¿õ îäåðæàíí³. Ïðè öüîìó ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä îáîâ’ÿçê³â äîâíåñåííÿ ïëàòè çà òîðãîâèé ïàòåíò íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã, ÿêùî ïðèéíÿòèìè ï³ñëÿ îïëàòè ïîâíî¿ âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà íàñòóïí³ ðîêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè áóäå çá³ëüøåíî éîãî âàðò³ñòü. Ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò Ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò — öå äåðæàâíå ñâ³äîöòâî, ùî çàñâ³ä÷óº ïðàâî ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà îñîáëèâèé ïîðÿäîê îïîäàòêóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïàòåíòóâàííÿ äåÿêèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³”. Ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò ³ îñîáëèâ³ óìîâè îïîäàòêóâàííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ïîðÿäêîì åêñïåðèìåíòó íà îáìåæåíèõ òåðèòîð³ÿõ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó òåðèòîð³é, íà ÿêèõ ó ïîðÿäêó åêñïåðèìåíòó çàñòîñîâóºòüñÿ ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò” â³ä 08.06.98 ¹ 826. Ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò ìîæå ïðèäáàòè ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî çä³éñíþº òîðãîâåëüíó ä³ÿëüí³ñòü àáî ä³ÿëüí³ñòü ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã, ð³÷íèé îáñÿã ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ÿêîãî íå ïåðåâèùóº 1 ìëí ãðí. Êð³ì òîãî, ïðàâî íà ïðèäáàííÿ ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó ìàþòü ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïàòåíòóâàííÿ äåÿêèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü áåç ïðèäáàííÿ òîðãîâîãî ïàòåíòó àáî ç ïðèäáàííÿì ï³ëüãîâîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó. ßêùî ê³ëüêà ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìàþòü òîðãîâåëüí³ çàëè äëÿ ïîêóïö³â àáî íàäàþòü ïîáóòîâ³ ïîñëóãè â îäíîìó ïðèì³ùåíí³, áóä³âë³ ÷è ¿õ ÷àñòèíàõ, êð³ì ðèíê³â óñ³õ ôîðì 59

âëàñíîñò³, ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò âèäàºòüñÿ ò³ëüêè çà óìîâè, ùî âñ³ çàçíà÷åí³ ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèäáàþòü ñïåö³àëüí³ òîðãîâ³ ïàòåíòè. Ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñàìîñò³éíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèäáàííÿ ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó. Ïîðÿäîê ïðèäáàííÿ ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó àíàëîã³÷íèé ïîðÿäêó ïðèäáàííÿ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÷è ïîðÿäêó ïðèäáàííÿ ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã. ³äì³íí³ñòü ïîëÿãຠëèøå ó â³äñóòíîñò³ âèìîãè ïðî âíåñåííÿ îäíîðàçîâî¿ ïëàòè ïðè ïðèäáàíí³ ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó. Âàðò³ñòü ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó âñòàíîâëþºòüñÿ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîð³÷íî ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ì³ñöåâîãî áþäæåòó çàëåæíî â³ä ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ïóíêòó ïðîäàæó òîâàð³â ³ àñîðòèìåíòíîãî ïåðåë³êó òîâàð³â àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îá’ºêòà ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã ³ âèäó ïîáóòîâèõ ïîñëóã. Ïðè öüîìó ð³÷íà ðîçðàõóíêîâà ñóìà íàäõîäæåíü â³ä ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïëàòè çà ñïåö³àëüí³ òîðãîâ³ ïàòåíòè íå ìîæå áóòè ìåíøîþ, í³æ çàãàëüíà ñóìà íàäõîäæåíü äî áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â ³ äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â, ñïëà÷åíà òàêèìè ñóá’ºêòàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ïîïåðåäí³é áþäæåòíèé ð³ê ç óðàõóâàííÿì ð³âíÿ ³íôëÿö³¿. Âàðò³ñòü ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó íå îáìåæóºòüñÿ. Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìîæóòü âñòàíîâëþâàòè äèôåðåíö³éîâàíó ïëàòó çà ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò çàëåæíî â³ä ïëîù³, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ ñóá’ºêòîì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ äëÿ çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÷è íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã. Øêàëà ñòàâîê ïëàòè çà 1 ì2 ïëîù³ ìîæå áóòè ïðîïîðö³éíîþ, ðåãðåñèâíîþ àáî ïðîãðåñèâíîþ. Ïëàòà çà ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò âñòàíîâëþºòüñÿ çà ºäèíîþ ìåòîäèêîþ äëÿ âñ³õ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî îêðåìî äëÿ ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á — ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çàáîðîíÿºòüñÿ âñòàíîâëþâàòè âàðò³ñòü ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó äëÿ îêðåìîãî ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé ïðèäáàâ ñïåö³àëüíèé ïàòåíò, çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè: • ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, êð³ì ïîäàòêó ç îïåðàö³é ââåçåííÿ (ïåðåñèëàííÿ) òîâàð³â íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ÷è îòðèìàí60

íÿ â³ä íåðåçèäåíò³â ðîá³ò (ïîñëóã) äëÿ ¿õ âèêîðèñòàííÿ àáî ñïîæèâàííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; • ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á; • ïîäàòêó çà çåìëþ; • çáîðó çà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â; • çáîðó äî Ôîíäó äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ (ñêàñîâàíî 1 ñ³÷íÿ 1999 ð.); • çáîðó íà îáîâ’ÿçêîâå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ; • çáîðó íà îáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ; • â³äðàõóâàíü ³ çáîð³â íà áóä³âíèöòâî, ðåêîíñòðóêö³þ, ðåìîíò ³ óòðèìàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ Óêðà¿íè; • êîìóíàëüíîãî ïîäàòêó; • ðèíêîâîãî çáîðó; • çáîðó çà âèäà÷ó äîçâîëó íà ðîçì³ùåííÿ îá’ºêò³â òîðã³âë³ òà ñôåðè ïîñëóã. Çã³äíî ç³ ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèêîðèñòàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã” ó ðåäàêö³¿ â³ä 1 ÷åðâíÿ 2000 ð. ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ïðèäáàëè ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò, ïðè ïðîäàæó òîâàð³â (íàäàâàíí³ ïîñëóã) ìàþòü ïðàâî íå çàñòîñîâóâàòè ÐÐÎ, ÿêùî òàê³ ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ïðîäàþòü ï³äàêöèçí³ òîâàðè (êð³ì ïèâà íà ðîçëèâ). ßêùî â àñîðòèìåíò³ òîâàð³â, ùî ïðîäàþòüñÿ ïðèâàòíèì ï³äïðèºìöåì, ÿêèé ïðèäáàâ ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò, õî÷à á íà îäí³é òîðãîâåëüí³é òî÷ö³ ô³ãóðóº õî÷à á îäíå íàéìåíóâàííÿ ï³äàêöèçíîãî òîâàðó (êð³ì ïèâà), òî é íà âñ³õ ³íøèõ òî÷êàõ òîðã³âë³ â³í ïîâèíåí âèêîðèñòîâóâàòè ðîçðàõóíêîâ³ êíèæêè òà êíèãè îáë³êó ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é. Ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ ïðèäáàëè ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò, çîáîâ’ÿçàí³ âåñòè êíèãó îáë³êó äîõîä³â ³ âèòðàò ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öåíòðàëüíèì ïîäàòêîâèì îðãàíîì. Äîõîäè â³ä ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, äëÿ çä³éñíåííÿ ÿêî¿ ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöòâà — ô³çè÷íà îñîáà ïðèäáàâ ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò, íå âêëþ÷àþòüñÿ äî ñêëàäó ³íøèõ îïîäàòêîâóâàíèõ äîõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ äî ñóêóïíîãî îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó çà ï³äñóìêàìè çâ³òíîãî ðîêó. Ñóá’ºêòè, ùî çàéìàþòüñÿ âèêëþ÷íî âèäàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, 61

äëÿ çä³éñíåííÿ ÿêèõ íèìè ïðèäáàíî ñïåö³àëüíèé òîðãîâåëüíèé ïàòåíò, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä îáîâ’ÿçêó ùîêâàðòàëüíîãî ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ ÿê ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çã³äíî ç ï. 14.4 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèáóòêîâèé ïîäàòîê, àëå ùîð³÷íî ïîäàþòü äåêëàðàö³¿ ïðî äîõîäè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ï. 12 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèáóòêîâèé ïîäàòîê äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ íå çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Òîðãîâåëüíà ä³ÿëüí³ñòü òà ä³ÿëüí³ñòü ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã, ùî íå ïîòðåáóþòü ïàòåíòóâàííÿ ßê â³äîìî, ìàéæå êîæíå ïðàâèëî ìຠâèíÿòêè, º âîíè ³ â Çàêîí³ Óêðà¿íè “Ïðî ïàòåíòóâàííÿ äåÿêèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³”, à ñàìå: • ÷èíí³ñòü öüîãî Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ íà äåÿê³ âèäè òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã; • òîðã³âëÿ ïåâíèìè âèäàìè òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ áåç ïðèäáàííÿ òîðãîâîãî ïàòåíòó; • äåÿê³ âèäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ïîòðåáóþòü ïàòåíòóâàííÿ. ×èíí³ñòü çàçíà÷åíîãî Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ íà òîðãîâåëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ä³ÿëüí³ñòü ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã òàêèõ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — ô³çè÷íèõ îñ³á: • ÿê³ çä³éñíþþòü òîðãîâåëüíó ä³ÿëüí³ñòü ³ç ÿòê³â, ïðèëàâê³â ³ ñïëà÷óþòü ðèíêîâèé çá³ð (ïëàòó) çà ì³ñöå äëÿ òîðã³âë³ ïðîäóêö³ºþ â ìåæàõ ðèíê³â óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³; • ÿê³ ñïëà÷óþòü ïîäàòîê íà ïðîìèñåë ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Äåêðåòîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî ïîäàòîê íà ïðîìèñåë” â³ä 17.03.93 ¹ 24-93; • ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîäàæ âèðîùåíèõ â îñîáèñòîìó ï³äñîáíîìó ãîñïîäàðñòâ³, íà ïðèñàäèáí³é, äà÷í³é, ñàäîâ³é òà ãîðîäí³é ä³ëÿíêàõ ïðîäóêö³¿ ðîñëèííèöòâà, õóäîáè, êðîëèê³â, íóòð³é, ïòèö³ (ÿê ó æèâîìó âèãëÿä³, òàê ³ ïðîäóêö³¿ ¿õ çàáîþ â ñèðîìó âèãëÿä³ òà ó âèãëÿä³ ïåðâèííî¿ ïåðåðîáêè), ïðîäóêö³¿ îñîáèñòîãî áäæîëÿðñòâà; • ÿê³ ñïëà÷óþòü äåðæàâíèé çá³ð çà íîòàð³àëüíå ïîñâ³ä÷åííÿ äîãîâîð³â ïðî â³ä÷óæåííÿ îñîáèñòîãî ìàéíà, ÿêùî òîâàðè êîæíî¿ îêðåìî¿ êàòåãî𳿠â³ä÷óæóþòüñÿ íå ÷àñò³øå îäíîãî ðàçó çà êàëåíäàðíèé ð³ê; 62

• ÿê³ ñïëà÷óþòü ô³êñîâàíèé ïîäàòîê â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî îïîäàòêóâàííÿ äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á. Áåç ïðèäáàííÿ òîðãîâîãî ïàòåíòó çä³éñíþºòüñÿ òîðã³âëÿ òàêèìè òîâàðàìè â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà: • õë³á ³ õë³áîáóëî÷í³ âèðîáè; • áîðîøíî ïøåíè÷íå ³ æèòíº; • ñ³ëü, öóêîð, îë³ÿ ñîíÿøíèêîâà ³ êóêóðóäçÿíà; • ìîëîêî ³ ìîëî÷íà ïðîäóêö³ÿ, êð³ì ìîëîêà ³ âåðøê³â çãóùåíèõ ç äîáàâêàìè ³ áåç íèõ; • ïðîäóêòè äèòÿ÷îãî õàð÷óâàííÿ; • áåçàëêîãîëüí³ íàïî¿; • ìîðîçèâî; • ÿëîâè÷èíà ³ ñâèíèíà; • äîìàøíÿ ïòèöÿ; • ÿéöÿ; • ðèáà; • ÿãîäè ³ ôðóêòè; • ìåä òà ³íø³ ïðîäóêòè áäæîëÿðñòâà, áäæîëî³íâåíòàð ³ çàñîáè çàõèñòó áäæ³ë; • êàðòîïëÿ ³ ïëîäîîâî÷åâà ïðîäóêö³ÿ; • êîìá³êîðìè äëÿ ïðîäàæó íàñåëåííþ. Ïðè öüîìó çàóâàæèìî, ùî òîðã³âëÿ ðèáîþ æèâîþ, ñâ³æîþ, îõîëîäæåíîþ ÷è ìîðîæåíîþ ð³çíèõ ïîð³ä, àëå â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà çä³éñíþºòüñÿ áåç òîðãîâîãî ïàòåíòó. ³äïîâ³äíî äî Íîìåíêëàòóðè òîâàð³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ, ùî âðàõîâóþòüñÿ â ðîçäð³áí³é òà îïòîâ³é òîðã³âë³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè â³ä 14.01.94 ¹ 12, ðèáà â’ÿëåíà, ñîëîíà, õîëîäíîãî ³ ãàðÿ÷îãî êîï÷åííÿ º ïðîäóêòîì ñïåö³àëüíî¿ îáðîáêè. Òîìó ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ òîðãóþòü ðèáîþ ñïåö³àëüíî¿ îáðîáêè, ïîâèíí³ êóïóâàòè òîðãîâ³ ïàòåíòè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Íå ïîòðåáóþòü ïàòåíòóâàííÿ: • ðåàë³çàö³ÿ ñóá’ºêòîì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîäóêö³¿ âëàñíîãî âèðîáíèöòâà ô³çè÷íèì îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ³ç íèì ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, ÷åðåç ïóíêòè ïðîäàæó òîâàð³â, âáóäîâàí³ ó âèðîáíè÷³ àáî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðèì³ùåííÿ öüîãî ñóá’ºêòà; • ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàêóï³âë³ â íàñåëåííÿ ïðîäóêö³¿ (çàãîò³âåëüíà ä³ÿëüí³ñòü), ÿêùî ïîäàëüøà 63

ðåàë³çàö³ÿ òàêî¿ ïðîäóêö³¿ â³äáóâàºòüñÿ çà ðîçðàõóíêàìè â áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³ (ïóíêòè ïðèéìàííÿ ñêëîòàðè, ìàêóëàòóðè, â³äõîä³â ïàïåðîâèõ, êàðòîííèõ ³ ãàí÷³ð’ÿ; çàãîò³âëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ òà ïðîäóêò³â ¿¿ ïåðåðîáêè); • ä³ÿëüí³ñòü ó òîðãîâåëüíî-âèðîáíè÷³é ñôåð³ (ãðîìàäñüêå õàð÷óâàííÿ), íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ó òîìó ÷èñë³ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ç îáñëóãîâóâàííÿ âèêëþ÷íî ïðàö³âíèê³â öèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ó÷í³â ³ ñòóäåíò³â ó íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ; • ä³ÿëüí³ñòü ç íàäàííÿ ïîáóòîâèõ ïîñëóã, íå âêëþ÷åíèõ äî ïåðåë³êó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.04.98 ¹ 576. Òîðãîâèé ïàòåíò íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç íàäàííÿ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïàòåíòóâàííÿ äåÿêèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” ãðàëüíèé á³çíåñ — öå ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíà ç³ ñòâîðåííÿì êàçèíî, ³íøèõ ãðàëüíèõ ì³ñöü (áóäèíê³â), ãðàëüíèõ àâòîìàò³â ³ç ãðîøîâèì àáî ìàéíîâèì âèãðàøåì, ïðîâåäåííÿì ëîòåðåé (êð³ì äåðæàâíèõ) ³ ðîç³ãðàø³â ç âèäà÷åþ ãðîøîâèõ âèãðàø³â ó ãîò³âêîâ³é ÷è ìàéíîâ³é ôîðì³. Êàçèíî, ³íø³ ãðàëüí³ ì³ñöÿ (áóäèíêè) ïîâèíí³ çàéìàòè îêðåì³ ïðèì³ùåííÿ ÷è áóä³âë³ é ìàòè ãðàëüíèé çàë äëÿ â³äâ³äóâà÷³â (êð³ì ãðàëüíèõ àâòîìàò³â ³ á³ëüÿðäíèõ ñòîë³â). Íàäàííÿ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó ïîçà ìåæàìè â³äâåäåíèõ äëÿ ö³º¿ ìåòè ïðèì³ùåíü àáî áóä³âåëü, à òàêîæ ó ïðèì³ùåííÿõ, ùî íå ìàþòü ãðàëüíîãî çàëó äëÿ â³äâ³äóâà÷³â, çàáîðîíÿºòüñÿ. Âàðò³ñòü òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç íàäàííÿ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó âñòàíîâëþºòüñÿ ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³ (çà ð³ê): • äëÿ âèêîðèñòàííÿ ãðàëüíîãî àâòîìàòà ç ãðîøîâèì àáî ìàéíîâèì âèãðàøåì — 1400 ãðí; • äëÿ âèêîðèñòàííÿ ãðàëüíîãî ñòîëó ç ê³ëüöåì ðóëåòêè — 64000 ãðí; • äëÿ âèêîðèñòàííÿ ³íøèõ ãðàëüíèõ ñòîë³â (ñïåö³àëüíèõ ñòîë³â äëÿ êàçèíî, êð³ì ñòîë³â äëÿ á³ëüÿðäà) — 48000 ãðí çà êîæíèé ñò³ë; • äëÿ âèêîðèñòàííÿ êåãåëüáàí³â, ùî ïðèâîäÿòüñÿ â ä³þ çà äîïîìîãîþ æåòîíà, ìîíåòè àáî áåç íèõ, — 2000 ãðí çà êîæíèé ãðàëüíèé æîëîá (äîð³æêó); 64

• äëÿ âèêîðèñòàííÿ ñòîë³â äëÿ á³ëüÿðäà, ùî ïðèâîäÿòüñÿ â ä³þ çà äîïîìîãîþ æåòîíà, ìîíåòè àáî áåç íèõ, êð³ì ñòîë³â äëÿ á³ëüÿðäà, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ñïîðòèâíèõ àìàòîðñüêèõ çìàãàíü, — 600 ãðí çà êîæíèé ñò³ë äëÿ á³ëüÿðäà; • äëÿ çä³éñíåííÿ ³íøèõ âèä³â ãðàëüíîãî á³çíåñó, âêëþ÷àþ÷è ðîç³ãðàø³ ç âèäà÷åþ ãðîøîâèõ âèãðàø³â ó ãîò³âêîâ³é ôîðì³ ïîçà áàíê³âñüêèìè óñòàíîâàìè àáî â ìàéíîâ³é ôîðì³ íà ì³ñö³, — 2400 ãðí çà êîæíèé îêðåìèé âèä (ì³ñöå) ãðàëüíîãî á³çíåñó. Òîðãîâèé ïàòåíò íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç íàäàííÿ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó ìຠáóòè âèäàíèé íà êîæíå îêðåìå ãðàëüíå ì³ñöå (ãðàëüíèé àâòîìàò, ãðàëüíèé ñò³ë). Òàêèé ïàòåíò íå äຠïðàâà íà çä³éñíåííÿ íå çàçíà÷åíîãî â íüîìó âèäó ãðàëüíîãî á³çíåñó. Òåðì³í 䳿 òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç íàäàííÿ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó ñòàíîâèòü 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â. Îïëàòà âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç íàäàííÿ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó çä³éñíþºòüñÿ ùîêâàðòàëó äî 15 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî ïåðåäóº çâ³òíîìó êâàðòàëó. Êð³ì òîãî, ïðè ïðèäáàíí³ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç íàäàííÿ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âíîñèòü îäíîðàçîâó ïëàòó â ðîçì³ð³ âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó çà òðè ì³ñÿö³. Íà ñóìó, ñïëà÷åíó ïðè ïðèäáàíí³ òîðãîâîãî ïàòåíòó, çìåíøóºòüñÿ ðîçì³ð ïëàòè çà òîðãîâèé ïàòåíò, ùî ï³äëÿãຠâíåñåííþ â îñòàííüîìó êâàðòàë³ éîãî 䳿. Ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæå çä³éñíèòè ïîïåðåäíþ îïëàòó âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç íàäàííÿ ïîñëóã ó ñôåð³ ãðàëüíîãî á³çíåñó çà âåñü òåðì³í 䳿 òîðãîâîãî ïàòåíòó. Ïðè öüîìó ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä îáîâ’ÿçê³â äîäàòêîâîãî âíåñåííÿ âàðòîñò³ òîðãîâîãî ïàòåíòó, ÿêùî ïðèéíÿòèìè ï³ñëÿ öüîãî àêòàìè çàêîíîäàâñòâà éîãî âàðò³ñòü çá³ëüøóºòüñÿ. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Ùî òàêå ïàòåíò? 2. Âèäè ïàòåíò³â. 3. Òîðã³âëÿ ÿêèìè òîâàðàìè çä³éñíþºòüñÿ áåç ïðèäáàííÿ òîðãîâîãî ïàòåíòó?

65

Ãëàâà 5. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ îïîäàòêóâàííÿ ³ øëÿõè âäîñêîíàëåííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè 5.1. Îïîäàòêóâàííÿ â äåðæàâíîìó ðåãóëþâàíí³ åêîíîì³êè  óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè áóäü-ÿêà äåðæàâà øèðîêî âèêîðèñòîâóº ïîäàòêîâó ïîë³òèêó ÿê ïåâíèé ðåãóëÿòîð âïëèâó íà íåãàòèâí³ ÿâèùà ðèíêó. Ïîäàòêè, ÿê ³ âñÿ ïîäàòêîâà ñèñòåìà, º ìîãóòí³ì ³íñòðóìåíòîì óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êîþ â óìîâàõ ðèíêó. Ç äîñÿãíåííÿì íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íà ïî÷àëà ôîðìóâàòè âëàñíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, ³ íèí³ åêîíîì³êà íàøî¿ äåðæàâè ïåðåáóâຠíà íàäçâè÷àéíî â³äïîâ³äàëüíîìó åòàï³ ñòàíîâëåííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí. Óêðà¿íà, ÿê é ³íø³ öèâ³ë³çîâàí³ äåðæàâè, çã³äíî ç ¿¿ Êîíñòèòóö³ºþ º ãàðàíòîì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî ð³âíÿ æèòòÿ ãðîìàäÿí ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïåâíèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ ³ ô³íàíñóâàííÿ çàãàëüíîäåðæàâíèõ çàâäàíü âèêîðèñòîâóþòüñÿ çàñîáè äåðæàâíîãî é ì³ñöåâîãî áþäæåò³â, ç ÿêèõ ô³íàíñóºòüñÿ óòðèìàííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâèõ ð³âí³â àð쳿, îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, êóëüòóðè. Çàñòîñóâàííÿ ïîäàòê³â º îäíèì ç åêîíîì³÷íèõ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ é çàáåçïå÷åííÿ âçàºìîçâ’ÿçêó çàãàëüíîäåðæàâíèõ ³ êîìåðö³éíèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìö³â òà ï³äïðèºìñòâ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ é îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè. Çà äîïîìîãîþ ïîäàòê³â âèçíà÷àþòüñÿ â³äíîñèíè ï³äïðèºìö³â, ï³äïðèºìñòâ óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ ç äåðæàâíèìè ³ ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè, ç áàíêàìè, à òàêîæ ç âèùèìè îðãàí³çàö³ÿìè. Çà äîïîìîãîþ ïîäàòê³â ðåãóëþºòüñÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü, âêëþ÷àþ÷è çàëó÷åííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é, ôîðìóþòüñÿ ãîñïðîçðàõóíêîâèé äîõ³ä ³ ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâ.  óìîâàõ ïåðåõîäó â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî-äèðåêòèâíèõ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ äî åêîíîì³÷íèõ ð³çêî ï³äâèùóºòüñÿ ðîëü ïîäàòê³â ÿê ðåãóëÿòîðà ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ÿê çàñîáó çàîõî÷åííÿ ³ ðîçâèòêó ïð³îðèòåòíèõ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà; ÷åðåç ïîäàòêè äåðæàâà ìîæå çä³éñíþâàòè åôåêòèâíó ïîë³òèêó ùîäî ðîçâèòêó íàóêîì³ñòêèõ âèðîáíèöòâ ³ ë³êâ³äàö³¿ çáèòêîâèõ ï³äïðèºìñòâ. 66

ßê â³äîìî, ïîäàòêè ç’ÿâèëèñÿ ç ïîä³ëîì ñóñï³ëüñòâà íà êëàñè ³ âèíèêíåííÿì äåðæàâè.  ³ñòî𳿠ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà ùå æîäíà äåðæàâà íå çìîãëà îá³éòèñÿ áåç ïîäàòê³â, îñê³ëüêè äëÿ âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³é ³ç çàäîâîëåííÿ êîëåêòèâíèõ ïîòðåá âîíà ïîâèííà ìàòè ïåâíó ñóìó êîøò³â, ùî ìîæóòü áóòè ç³áðàí³ ò³ëüêè çà äîïîìîãîþ ïîäàòê³â. Ó öüîìó çâ’ÿçêó ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ïîäàòêîâîãî òÿãàðÿ âèçíà÷àºòüñÿ ñóìîþ âèòðàò äåðæàâè íà âèêîíàííÿ ì³í³ìóìó éîãî ôóíêö³é ç óïðàâë³ííÿ, îáîðîíè, ñóäó, îõîðîíè ïîðÿäêó òîùî — ùî á³ëüøå ôóíêö³é ïîêëàäåíî íà äåðæàâó, òî á³ëüøå âîíà ïîâèííà çáèðàòè ïîäàòê³â. Òàêèì ÷èíîì, ïîäàòêè âèðàæàþòü îáîâ’ÿçîê óñ³õ þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî îäåðæóþòü äîõîäè, áðàòè ó÷àñòü ó ôîðìóâàíí³ äåðæàâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Òîìó ïîäàòêè º íàéâàæëèâ³øîþ ëàíêîþ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè â ñó÷àñíèõ óìîâàõ. Ç íàâåäåíîãî äîõîäèìî âèñíîâêó, ùî âèëó÷åííÿ äåðæàâîþ íà êîðèñòü ñóñï³ëüñòâà ïåâíî¿ ÷àñòèíè âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó ó âèãëÿä³ îáîâ’ÿçêîâîãî âíåñêó, ÿêèé ðîáëÿòü îñíîâí³ ó÷àñíèêè âèðîáíèöòâà, ³ ñòàíîâèòü ñóòí³ñòü ïîäàòêó. À åêîíîì³÷íèé çì³ñò ïîäàòê³â âèðàæàºòüñÿ â³äíîñèíàìè ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â ³ ãðîìàäÿí, ç îäíîãî áîêó, ³ äåðæàâè — ç ³íøîãî ç ïðèâîäó ôîðìóâàííÿ äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â. Äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè º ñòâîðåí³ çã³äíî ³ç çàêîíàìè Óêðà¿íè ôîíäè, ÿê³ ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê âèçíà÷åíèõ öèìè çàêîíàìè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) þðèäè÷íèõ îñ³á íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ é ô³çè÷íèõ îñ³á. Ñóêóïí³ñòü ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) ó áþäæåòè é äåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè, ñòÿãíóòèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíàìè Óêðà¿íè ïîðÿäêó, ñòàíîâèòü ñèñòåìó îïîäàòêîâóâàííÿ. Ïîäàòêîâà ñèñòåìà áàçóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêòàõ äåðæàâè, ùî âñòàíîâëþþòü êîíêðåòí³ ìåòîäè ïîáóäîâè ³ ñòÿãóâàííÿ ïîäàòê³â, òîáòî âèçíà÷àþòü êîíêðåòí³ åëåìåíòè ïîäàòê³â. Ïðè ðîçãëÿä³ öèõ õàðàêòåðèñòèê ïîäàòêó ìîæíà ñôîðìóâàòè óÿâëåííÿ ïðî ïîäàòîê ³ éîãî ñóòí³ñòü. Îá’ºêòè îïîäàòêîâóâàííÿ — äîõîäè (ïðèáóòîê), äîäàíà âàðò³ñòü ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), âàðò³ñòü ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), ó òîìó ÷èñë³ ìèòíà, àáî ¿¿ íàòóðàëüí³ ïîêàçíèêè, ñïåö³àëüíå âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ìàéíî þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ³íø³ îá’ºêòè, âèçíà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè ïðî îïîäàòêîâóâàííÿ. 67

Ïëàòíèêè ïîäàòê³â — þðèäè÷í³ é ô³çè÷í³ îñîáè, íà ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíàìè Óêðà¿íè ïîêëàäåíî îáîâ’ÿçîê ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè ³ çáîðè (îáîâ’ÿçêîâ³ ïëàòåæ³). Çàëåæíî â³ä ïîñò³éíîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ïëàòíèêè ïîäàòê³â ïîä³ëÿþòüñÿ íà ðåçèäåíò³â — îñ³á: • ùî ìàþòü ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ àáî ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ â Óêðà¿í³ ê³ëüê³ñòþ 183 ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê, ï³äëÿãàþòü îïîäàòêîâóâàííþ ç óñ³õ äæåðåë ³ íåñóòü ïîâíó ïîäàòêîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü; • ùî íå ìàþòü ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ â Óêðà¿í³ é ï³äëÿãàþòü îïîäàòêîâóâàííþ ò³ëüêè ùîäî äîõîä³â, îòðèìàíèõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ³ íåñóòü îáìåæåíó ïîäàòêîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Äæåðåëîì ïîäàòêó º äîõ³ä, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â äëÿ âèïëàòè ïîäàòêó. Ñòàâêà ïîäàòêó — öå ðîçì³ð ïîäàòêó ç îäèíèö³ îá’ºêòà îïîäàòêîâóâàííÿ. Ñòàâêà ïîäàòêó ìîæå áóòè âñòàíîâëåíà ÿê ó ô³êñîâàí³é ñóì³ (ïðè öüîìó ðîçì³ð ïîäàòêó âèçíà÷àºòüñÿ íà êîæíó îäèíèöþ îáêëàäàííÿ â êîíêðåòí³é ô³íàíñîâ³é âåëè÷èí³), òàê ³ ó â³äñîòêàõ (ðîçì³ð ïîäàòêó âñòàíîâëþºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó â³äíîøåíí³ äî îäèíèö³ îïîäàòêóâàííÿ). Íàïðèêëàä, ñòàâêà ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâ ñòàíîâèòü 30 % îïîäàòêîâóâàíîãî ïðèáóòêó. Ñòàâêè ïîäàòê³â é ³íøèõ îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â âñòàíîâëþþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè ³ íå ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ âïðîäîâæ áþäæåòíîãî ðîêó. Òåðì³í ñïëàòè ïîäàòêó — öå âñòàíîâëåíà çàêîíîì äàòà, äî íàñòàííÿ ÿêî¿ ïîäàòîê ïîâèíåí áóòè ñïëà÷åíèé. Ïîðóøåííÿ òåðì³íó ñïëàòè êàðàºòüñÿ íàêëàäåííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî øòðàôó, ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é ³ íàðàõóâàííÿì ïåí³ çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ. Ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè — öå ïîâíå àáî ÷àñòêîâå çâ³ëüíåííÿ þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â. Ó çàêîíîäàâ÷èõ àêòàõ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî òàê³ âèäè ïîäàòêîâèõ ï³ëüã: íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì îá’ºêòà, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â îêðåìèõ îñ³á, êàòåãîð³é ïëàòíèê³â; çíèæåííÿ ñòàâîê ïîäàòêó; ö³ëüîâ³ ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè, âêëþ÷àþ÷è ïîäàòêîâ³ êðåäèòè; ³íø³ ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè. ijþ÷³ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ ñïðÿìîâàí³ íà ñòèìóëþâàííÿ ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò íà ðîçâèòîê âèðîáíèöòâà ³ íåâèðîáíè÷îãî áóä³âíèöòâà, ðîçâèòîê íîâèõ ï³äïðèºìñòâ, çàéíÿòîñò³ ³íâàë³ä³â, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíî¿ ³ ïðèðîäîîõîðîííî¿ ñôåð, à òàêîæ áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. 68

Ðîçãëÿíåìî îñíîâí³ ìåòîäè ñòÿãóâàííÿ ïîäàòê³â. Êàäàñòðîâèé (â³ä ñëîâà “êàäàñòð” — òàáëèöÿ) — îá’ºêòè ïîäàòêó äèôåðåíö³éîâàí³ íà ãðóïè çà ïåâíîþ îçíàêîþ. Ïåðåë³ê öèõ ãðóï ³ ¿õ îçíàêè çàíîñÿòüñÿ ó ñïåö³àëüí³ äîâ³äíèêè. Äëÿ êîæíî¿ ãðóïè âñòàíîâëþºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíà ñòàâêà ïîäàòêó. Òàêèé ìåòîä õàðàêòåðíèé òèì, ùî ðîçì³ð ïîäàòêó íå çàëåæèòü â³ä ïðèáóòêîâîñò³ îá’ºêòà. Ïðèêëàäîì òàêîãî ìåòîäó ïîäàòêó º ïîäàòîê íà âëàñíèê³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. ³í ñòÿãóºòüñÿ çà âñòàíîâëåíîþ ñòàâêîþ çàëåæíî â³ä ïîòóæíîñò³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó é íåçàëåæíî â³ä òîãî, âèêîðèñòîâóºòüñÿ öåé òðàíñïîðòíèé çàñ³á àáî ïðîñòîþº, íà îñíîâ³ äåêëàðàö³¿ — äîêóìåíòà, ó ÿêîìó ïëàòíèê ïîäàòêó íàâîäèòü ðîçðàõóíîê äîõîäó ³ ïîäàòêó ç íüîãî. Äëÿ öüîãî ìåòîäó ïîäàòêó õàðàêòåðíî òàêîæ, ùî â³í ñïëà÷óºòüñÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ äîõîäó é îñîáîþ, ùî îäåðæóº öåé äîõ³ä. Ïðèêëàäîì º ïîäàòîê íà ïðèáóòîê. Ç äæåðåëà äîõîäó — ïîäàòîê âíîñèòüñÿ îñîáîþ, ÿêà âèïëà÷óº äîõ³ä, äî îäåðæàííÿ äîõîäó, ïðè÷îìó îäåðæóâà÷ äîõîäó îòðèìóº éîãî çìåíøåíèì íà ñóìó ïîäàòêó. Íàïðèêëàä, ïðèáóòêîâèé ïîäàòîê ç ô³çè÷íèõ îñ³á âèïëà÷óºòüñÿ ï³äïðèºìñòâîì àáî îðãàí³çàö³ºþ äî âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêàì. Ç íå¿ â³äí³ìàºòüñÿ ñóìà ïîäàòêó, ùî ïåðåðàõîâóºòüñÿ â áþäæåò, à ðåøòà âèïëà÷óºòüñÿ ïðàö³âíèêàì. Ïîäàòêè ïîêëèêàí³ çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿, ùî âèçíà÷àþòü ¿õ ñóòü, âëàñòèâîñò³ é çóìîâëþþòü çíà÷åííÿ â ñèñòåì³ äåðæàâíèõ çàõîä³â ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè. Îñíîâí³ ôóíêö³¿ ïîäàòê³â — ô³ñêàëüíà, ðåãóëþâàëüíà, ðîçïîä³ëüíà ³ ñîö³àëüíà, à òàêîæ äîäàòêîâ³ (ï³äôóíêö³¿) — êîíòðîëüíà, ðîçïîä³ëüíà, ñòèìóëþþ÷à, ñòðèìóþ÷à. Ïåðøîþ ³ íàéá³ëüøîþ ì³ðîþ ïîñë³äîâíî ðåàë³çîâàíîþ ôóíêö³ºþ ïîäàòê³â º ô³ñêàëüíà (áþäæåòíà). Ôîðìóâàííÿ äîõ³äíî¿ ÷àñòèíè äåðæàâíîãî áþäæåòó íà îñíîâ³ ñòàá³ëüíîãî ³ öåíòðàë³çîâàíîãî ñòÿãóâàííÿ ïîäàòê³â ïåðåòâîðþº äåðæàâó íà íàéá³ëüøèé åêîíîì³÷íèé ñóá’ºêò. ×åðåç ô³ñêàëüíó ôóíêö³þ ðåàë³çóºòüñÿ îñíîâíå ñóñï³ëüíå ïðèçíà÷åííÿ ïîäàòê³â — ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè. Ó ìåæàõ ö³º¿ ôóíêö³¿ âèîêðåìëþþòüñÿ äâ³ ï³äôóíêö³¿ — êîíòðîëüíà ³ ðîçïîä³ëüíà. Êîíòðîëüíà ï³äôóíêö³ÿ ïîäàòê³â ÿê ô³íàíñîâî¿ êàòåãî𳿠ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ç’ÿâëÿºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü ê³ëüê³ñíîãî â³äîáðàæåííÿ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü ³ ¿õ ïîð³âíÿííÿ ç ïîòðåáàìè äåðæàâè ó 69

ô³íàíñîâèõ ðåñóðñàõ. Çàâäÿêè ö³é ï³äôóíêö³¿ îö³íþºòüñÿ åôåêòèâí³ñòü êîæíîãî ïîäàòêîâîãî êàíàëó ³ ïîäàòêîâîãî “ïðåñó” çàãàëîì, âèÿâëÿºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü âíåñåííÿ çì³í ó ïîäàòêîâó ñèñòåìó ³ áþäæåòíó ïîë³òèêó. Êîíòðîëüíà ï³äôóíêö³ÿ ïîäàòêîâî-ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí âèÿâëÿºòüñÿ â óìîâàõ 䳿 ðîçïîä³ëüíî¿ ï³äôóíêö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ö³ ï³äôóíêö³¿ â îðãàí³÷í³é ºäíîñò³ âèçíà÷àþòü åôåêòèâí³ñòü ïîäàòêîâî-ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ³ áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè. Çä³éñíåííÿ êîíòðîëüíî¿ ï³äôóíêö³¿ ïîäàòê³â, ¿¿ ïîâíîòà ³ ãëèáèíà çàëåæàòü â³ä ïîäàòêîâî¿ äèñöèïë³íè. Ñóòü ¿¿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá þðèäè÷í³ é ô³çè÷í³ îñîáè â÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëà÷óâàëè âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ïîäàòêè. Ïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ ïîâèíí³ áóòè ïîñò³éí³, ñòàá³ëüí³, ð³âíîì³ðíî ðîçïîä³ëÿòèñÿ â ðåã³îíàëüíîìó ðîçð³ç³. Ñòàá³ëüí³ñòü íàäõîäæåíü — ãàðàíò³ÿ òîãî, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ïðî áþäæåò íà ïîòî÷íèé ð³ê äîõîäè áóäå îòðèìàíî â ïîâíîìó îáñÿç³. гâíîì³ðí³ñòü ðîçïîä³ëó ïîäàòê³â ó òåðèòîð³àëüíîìó ðîçð³ç³ íåîáõ³äíà äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòí³ìè äîõîäàìè âñ³õ ëàíîê áþäæåòíî¿ ñèñòåìè. Íàñòóïíîþ ôóíêö³ºþ ïîäàòê³â º ðåãóëþâàëüíà, ñóòü ÿêî¿ ïîëÿãຠó âïëèâ³ ïîäàòê³â íà ð³çí³ àñïåêòè ä³ÿëüíîñò³ ¿õ ïëàòíèê³â. Îñê³ëüêè ðåãóëþâàëüíà ôóíêö³ÿ ïîäàòê³â º îá’ºêòèâíèì ÿâèùåì, âïëèâ ïîäàòê³â â³äáóâàºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âîë³ äåðæàâè, ÿêà ¿õ âñòàíîâëþº. Ðàçîì ç òèì äåðæàâà ìîæå âèêîðèñòîâóâàòè ¿õ ç ìåòîþ ðåãóëþâàííÿ ïåâíèõ ïðîïîðö³é ó ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîìó æèòò³ ñóñï³ëüñòâà. Àëå òàêà ö³ëåñïðÿìîâàíà ïîäàòêîâà ïîë³òèêà ìîæëèâà ò³ëüêè çàâäÿêè âëàñòèâ³é ïîäàòêàì ðåãóëþâàëüí³é ôóíêö³¿. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó äâîõ îñíîâíèõ íàïðÿìêàõ: • ðåãóëþâàííÿ ðèíêîâèõ, òîâàðíî-ãðîøîâèõ â³äíîñèí, ùî ïîëÿãàþòü ïåðåâàæíî ó âèçíà÷åíí³ “ïðàâèë ãðè”, òîáòî ðîçðîáö³ çàêîí³â, íîðìàòèâíèõ â³äíîñèíè, îñ³á, ùî ä³þòü íà ðèíêó, íàñàìïåðåä ï³äïðèºìö³â, ðîáîòîäàâö³â ³ íàéìàíèõ ðîá³òíèê³â. Çîêðåìà, öå çàêîíè, äåêðåòè, ïîñòàíîâè, ³íñòðóêö³¿ äåðæàâíèõ îðãàí³â; • ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà â óìîâàõ, êîëè îñíîâíèì îá’ºêòèâíèì åêîíîì³÷íèì çàêîíîì, ùî 䳺 â ñóñï³ëüñòâ³, º çàêîí âàðòîñò³. Òóò éäåòüñÿ ïåðåâàæíî ïðî ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷í³ ìåòîäè âïëèâó äåðæàâè 70

íà ³íòåðåñè ëþäåé, ï³äïðèºìö³â ç ìåòîþ ñêåðóâàííÿ ¿õíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïîòð³áíîìó, âèã³äíîìó äëÿ ñóñï³ëüñòâà íàïðÿì³. Òàêèì ÷èíîì, öåíòðàëüíå ì³ñöå â êîìïëåêñ³ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ ìåòîä³â ïîñ³äàþòü ïîäàòêè. Ìàíåâðóþ÷è ïîäàòêîâèìè ñòàâêàìè, ï³ëüãàìè ³ øòðàôàìè, çì³íþþ÷è óìîâè îïîäàòêîâóâàííÿ, ââîäÿ÷è îäí³ òà ñêàñîâóþ÷è ³íø³ ïîäàòêè, äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè äëÿ ïðèñêîðåíîãî ðîçâèòêó ïåâíèõ ãàëóçåé ³ âèðîáíèöòâ, ñïðèÿº âèð³øåííþ àêòóàëüíèõ äëÿ ñóñï³ëüñòâà ïðîáëåì. Ó ñêëàä³ ðåãóëþâàëüíî¿ ôóíêö³¿ ïîäàòê³â ðîçð³çíÿþòü ñòèìóëþþ÷ó ³ ñòðèìóþ÷ó ï³äôóíêö³¿. Çà äîïîìîãîþ ïîäàòê³â, ï³ëüã ³ ñàíêö³é äåðæàâà ñòèìóëþº òåõí³÷íèé ïðîãðåñ, çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ ì³ñöü, êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ â ðîçøèðåííÿ âèðîáíèöòâà. Ñòèìóëþâàííÿ òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó çà äîïîìîãîþ ïîäàòê³â âèÿâëÿºòüñÿ íàñàìïåðåä ó òîìó, ùî ñóìà ïðèáóòêó, ÿêà ñïðÿìîâóºòüñÿ íà òåõí³÷íå ïåðåîçáðîºííÿ, ðåêîíñòðóêö³þ, ðîçøèðåííÿ âèðîáíèöòâà òîâàð³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ, óñòàòêóâàííÿ äëÿ âèðîáíèöòâà ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ. Ñòðèìóþ÷à ï³äôóíêö³ÿ ïîäàòê³â, íàïðèêëàä, ìîæå âèÿâëÿòèñÿ ÷åðåç ââåäåííÿ àêöèç³â íà òþòþíîâ³ âèðîáè é àëêîãîëüí³ íàïî¿, ùî çóìîâëþº ï³äâèùåííÿ ¿õ ö³íè. Ó ðåçóëüòàò³ çìåíøóþòüñÿ îáñÿãè âæèâàííÿ öèõ âèðîá³â. Çà äîïîìîãîþ ïîäàòê³â äåðæàâà ïåðåðîçïîä³ëÿº ÷àñòèíó ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ ³ ï³äïðèºìö³â, äîõîä³â ãðîìàäÿí, ñïðÿìîâóþ÷è ¿õ íà ðîçâèòîê âèðîáíè÷î¿ ³ ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, íà ³íâåñòèö³¿, êàï³òàëî- òà ôîíäîì³ñòê³ ãàëóç³ ç òðèâàëèìè òåðì³íàìè îêóïíîñò³ âèòðàò: çàë³çíèö³ é àâòîñòðàäè, äîáóâí³ ãàëóç³, åëåêòðîñòàíö³¿ òîùî. Òàêèì ÷èíîì, ïîäàòêè çä³éñíþþòü ðîçïîä³ëüíó ôóíêö³þ. Ïîäàòêè â³ä³ãðàþòü âàæëèâó ðîëü ó ñîö³àëüíîìó æèòò³ ñóñï³ëüñòâà, âèêîíóþ÷è ñîö³àëüíó ôóíêö³þ. ³ä ðîçì³ð³â ³ ê³ëüêîñò³ ïîäàòê³â çàëåæèòü äîáðîáóò ãðîìàäÿí äåðæàâè. Ó ì³ðó ï³äâèùåííÿ ãíó÷êîñò³ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâí³ îðãàíè äåäàë³ ÷àñò³øå íàäàþòü îêðåìèì ãðóïàì íàñåëåííÿ ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè ç ìåòîþ ïîì’ÿêøåííÿ ñîö³àëüíî¿ íåð³âíîñò³. Øèðîêî çàñòîñîâóþòüñÿ ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè áàãàòîä³òíèì ðîäèíàì, ñòóäåíòàì ³ îñîáàì, ùî ï³äâèùóþòü ñâîþ êâàë³ô³êàö³þ. ×àñòî ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè íàäàþòüñÿ äð³áíèì ³ ñåðåäí³ì ï³äïðèºìöÿì, ôåðìåðàì, àëå ö³ ï³ëüãè ìàþòü óæå íå ò³ëüêè ñîö³àëüíèé, à é ðåãóëþâàëüíèé õàðàêòåð. 71

Çàçíà÷åíå ðîçìåæóâàííÿ ôóíêö³é ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè óìîâíå, òîìó ùî âñ³ âîíè ïåðåïë³òàþòüñÿ ³ âèêîíóþòüñÿ îäíî÷àñíî. Òåïåð ðîçãëÿíåìî âèäè ïîäàòê³â. Ïåðøèé âèä — ïîäàòêè íà äîõîäè ³ ìàéíî: ïðèáóòêîâèé ïîäàòîê; ïîäàòîê íà ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é; ïîäàòîê íà ìàéíî; ïëàòà çà çåìëþ; ïîäàòîê íà ïðîìèñåë òà ³í. Âîíè ñòÿãóþòüñÿ ç êîíêðåòíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè ³ íàçèâàþòüñÿ ïðÿìèìè ïîäàòêàìè. Äðóãèé âèä — ïîäàòêè íà òîâàðè ³ ïîñëóãè: ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü; àêöèçè (ïîäàòêè, ïîñëóãè, ùî âõîäÿòü áåçïîñåðåäíüî â ö³íó òîâàðó); ìèòà. Öå íåïðÿì³ ïîäàòêè. Íà â³äì³íó â³ä ïðÿìîãî îïîäàòêóâàííÿ ðîçì³ð íåïðÿìîãî ïîäàòêó íå çàëåæèòü â³ä äîõîä³â ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, à ô³êñóºòüñÿ â ö³í³ òîâàðó àáî ïîñëóãè. Íåïðÿì³ ïîäàòêè çðó÷í³ äëÿ çàñòîñóâàííÿ. Äëÿ íèõ õàðàêòåðíà ïðîñòîòà âèëó÷åííÿ; âîíè çàáåçïå÷óþòü ðåãóëÿðí³ñòü íàäõîäæåíü ó áþäæåò; ñòÿãóâàííÿ öèõ ïîäàòê³â íå ïîòðåáóº ðîçâèíåíîãî ïîäàòêîâîãî àïàðàòó. Ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ äîõîäàìè, ùî íàä³éøëè â áþäæåò ó âèãëÿä³ ïðÿìèõ àáî íåïðÿìèõ ïîäàòê³â, çàëåæèòü â³ä ð³âíÿ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè. Íåïðÿìå îïîäàòêóâàííÿ ïåðåâàæຠó êðà¿íàõ, ùî ðîçâèâàþòüñÿ, äëÿ ÿêèõ öå îñíîâíà ôîðìà ìîá³ë³çàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü äî áþäæåòó. Ñèñòåìè ñòÿãóâàííÿ ïîäàòê³â çàëåæíî â³ä ðîçì³ðó äîõîäó ïëàòíèêà ïîä³ëÿþòüñÿ íà ñèñòåìè ïðîïîðö³éíîãî îïîäàòêóâàííÿ (îäíàêîâà ÷àñòêà ïîäàòêó â äîõîäàõ íåçàëåæíî â³ä ¿õ ðîçì³ðó), ïðîãðåñèâíîãî (ïåðåäáà÷àþòü ï³äâèùåííÿ ñòàâêè ïîäàòêó â ì³ðó çá³ëüøåííÿ äîõîäó) ³ ðåãðåñèâíîãî (çìåíøåííÿ ñòàâêè ïîäàòêó â ì³ðó çá³ëüøåííÿ äîõîäó). Âñòàíîâëåííÿ òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â ó áþäæåòè é äåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè, à òàêîæ ï³ëüã ¿õ ïëàòíèêàì çä³éñíþþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ñ³ëüñüêèìè, ñåëèùíèìè òà ì³ñüêèìè ðàäàìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî îïîäàòêîâóâàííÿ. Âåðõîâíà Ðàäà Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ³ ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³ òà ì³ñüê³ ðàäè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòè äîäàòêîâ³ ï³ëüãè ç îïîäàòêîâóâàííÿ â ìåæàõ ñóì, ùî íàäõîäÿòü ó ¿õ áþäæåòè. Ñòàâêè, ìåõàí³çì ñòÿãóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çà âèíÿòêîì îñîáëèâèõ âèä³â ìèòà, ³ ï³ëüãè ç îïîäàòêîâóâàííÿ íå ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñü àáî çì³íþâàòèñü ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, êð³ì çàêîí³â ïðî îïîäàòêîâóâàííÿ. 72

Çì³íè ³ äîïîâíåííÿ â çàêîíè Óêðà¿íè ïðî îïîäàòêîâóâàííÿ ç íàäàííÿ ï³ëüã, çì³íè ðîçì³ðó ïîäàòê³â, çáîð³â, ìåõàí³çìó ¿õ ñïëàòè âíîñÿòüñÿ íå ï³çí³øå ÿê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â äî ïî÷àòêó íîâîãî áþäæåòíîãî ðîêó ³ íàáèðàþòü ÷èííîñò³ ç ïî÷àòêó íîâîãî áþäæåòíîãî ðîêó. Äî ïðèíöèï³â ïîáóäîâè ñèñòåìè îïîäàòêîâóâàííÿ íàëåæàòü: • ñòèìóëþâàííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó, òåõíîëîã³÷íîãî îíîâëåííÿ âèðîáíèöòâà, âèõîäó â³ò÷èçíÿíîãî òîâàðîâèðîáíèêà íà ñâ³òîâèé ðèíîê âèñîêîòåõíîëîã³÷íî¿ ïðîäóêö³¿; • ñòèìóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ é ³íâåñòèö³éíî¿ àêòèâíîñò³ øëÿõîì ââåäåííÿ ï³ëüã ç îïîäàòêîâóâàííÿ ïðèáóòêó; • îáîâ’ÿçêîâ³ñòü — âïðîâàäæåííÿ íîðì ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â, âèçíà÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ äîñòîâ³ðíèõ äàíèõ ïðî îá’ºêòè îïîäàòêîâóâàííÿ çà çâ³òíèé ïåð³îä, ³ âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà; • ð³âíîçíà÷í³ñòü ³ ïðîïîðö³éí³ñòü; • ð³âí³ñòü, íåäîïóùåííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîÿâ³â ïîäàòêîâî¿ äèñêðèì³íàö³¿ — çàáåçïå÷åííÿ îäíàêîâîãî ï³äõîäó äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ îáîâ’ÿçê³â ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â; • ñîö³àëüíà ñïðàâåäëèâ³ñòü — çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ìàëîçàáåçïå÷åíîãî íàñåëåííÿ; • ñòàá³ëüí³ñòü — çàáåçïå÷åííÿ íåçì³ííîñò³ ïîäàòê³â ³ çáîð³â òà ¿õ ñòàâîê, à òàêîæ ïîäàòêîâèõ ï³ëüã óïðîäîâæ áþäæåòíîãî ðîêó; • åêîíîì³÷íà îá´ðóíòîâàí³ñòü — âñòàíîâëåííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â íà îñíîâ³ ïîêàçíèê³â ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè ³ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé ç óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ äîñÿãíåííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ âèòðàò áþäæåòó ç éîãî äîõîäàìè; • ð³âíîì³ðí³ñòü ñïëàòè — âñòàíîâëåííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â âèõîäÿ÷è ç íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíîãî íàäõîäæåííÿ êîøò³â äî áþäæåòó äëÿ ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò; • êîìïåòåíòí³ñòü — âñòàíîâëåííÿ ³ ñêàñîâóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, à òàêîæ ï³ëüã ¿õ ïëàòíèêàì âèêëþ÷íî óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè; • ºäèíèé ï³äõ³ä — çàáåçïå÷åííÿ ºäèíîãî ï³äõîäó äî ðîçðîáêè ïîäàòêîâèõ çàêîí³â ç îáîâ’ÿçêîâèì âèçíà÷åííÿì ïëàòíèêà ïî73

äàòêó ³ çáîðó, îá’ºêòà îïîäàòêóâàííÿ, äæåðåëà ñïëàòè ïîäàòêó ³ çáîðó, ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó, ñòàâîê ïîäàòêó ³ çáîðó, òåðì³í³â ³ ïîðÿäêó ñïëàòè ïîäàòêó, ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ïîäàòêîâèõ ï³ëüã; • äîñòóïí³ñòü — çàáåçïå÷åííÿ äîõ³äëèâîñò³ íîðì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â. Îñíîâí³ íàïðÿìêè ðåôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè Ïîäàòêîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè ôîðìóºòüñÿ ó ñêëàäíèé äëÿ äåðæàâè ïåð³îä ïåðåõîäó äî åêîíîì³êè ðèíêîâîãî òèïó, ùî ñóïðîâîäæóºòüñÿ êðèçîâèìè ÿâèùàìè ïðàêòè÷íî â óñ³õ ñôåðàõ ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ. Ïðèéíÿòòÿ ³ ä³ÿ ïîäàòê³â ìàþòü íåïîñë³äîâíèé õàðàêòåð, ùî ñïðè÷èíþº çíèæåííÿ åôåêòèâíîñò³ êîæíîãî ç åëåìåíò³â ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè. Åêîíîì³÷íà íåñòàá³ëüí³ñòü âèñóâຠï³äâèùåí³ âèìîãè äî ñò³éêîñò³ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè. Ó ö³é ñèòóàö³¿ ïðîôåñ³éí³ñòü çàêîíîäàâö³â ïîâèííà âèÿâèòèñÿ â óì³íí³ çíàéòè îïòèìàëüíå ñï³ââ³äíîøåííÿ ð³âí³â ïîäàòêîâèõ ñòàâîê, àäåêâàòíèõ ñó÷àñíîìó ìîìåíòó. Äëÿ îòðèìàííÿ îïòèìàëüíèõ ïîäàòê³â, íà íàø ïîãëÿä, íàéâàæëèâ³øèìè º òàê³ âèìîãè: • ïîäàòêîâà ñòðóêòóðà ïîâèííà ñïðèÿòè âèêîðèñòàííþ ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè ç ìåòîþ ñòàá³ë³çàö³¿, îçäîðîâëåííÿ ³ ï³äíåñåííÿ åêîíîì³êè êðà¿íè; • ïîäàòêîâà ñèñòåìà ïîâèííà áóòè ñïðàâåäëèâîþ, íå äîïóñêàòè äîâ³ëüíîãî òëóìà÷åííÿ, áóòè çðîçóì³ëîþ ïëàòíèêàì ïîäàòê³â; • ïîäàòêè ïîâèíí³ ïî ìîæëèâîñò³ íå âïëèâàòè íà ïðèéíÿòòÿ ð³çíèìè îñîáàìè åêîíîì³÷íèõ ð³øåíü àáî òàêèé âïëèâ ïîâèíåí áóòè ì³í³ìàëüíèé; • ñèñòåìà ïîäàòê³â ïîâèííà ì³ñòèòè ÿêîìîãà ìåíøå íåîá´ðóíòîâàíèõ ï³ëüã, óçãîäæóâàòèñü ³ç çàãàëüíîþ ïîë³òèêîþ ö³íîóòâîðåííÿ ³ ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; • ïîäàòêè ïîâèíí³ íàäàâàòè á³ëüøå ñâîáîäè ï³äïðèºìíèöòâó, ³íâåñòèö³ÿì, íàóêîâî-òåõí³÷íîìó ïðîãðåñó. Ïîäàòêîâà ñèñòåìà ìîæå ïåðåäáà÷àòè ð³çí³ ö³ë³, ùî íå îáîâ’ÿçêîâî ìîæóòü âçàºìîóçãîäæóâàòèñÿ. Ïðè öüîìó âèíèêàþòü ñóïåðå÷íîñò³, òîìó é íåîáõ³äíî äîìàãàòèñÿ òèì÷àñîâîãî êîìïðîì³ñó. Íàïðèêëàä, ïðèíöèï ð³âíîñò³ îïîäàòêóâàííÿ ïîòðåáóº óñêëàäíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñèñòåìè ³ ñïðè÷èíþº ïîðóøåííÿ ïðèíöè74

ïó íåéòðàëüíîñò³, à ðåãóëþâàëüíà ôóíêö³ÿ ïîäàòê³â ìîæå ïîðóøóâàòè ïðèíöèï ð³âíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Ðîçð³çíÿþòü äâà ï³äõîäè äî ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Ïåðøèé ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèíöèï³ âèãîäè äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â. Ñïðàâåäëèâîþ ââàæàºòüñÿ òàêà ïîäàòêîâà ñèñòåìà, ïðè ÿê³é ïîäàòêè, ùî ñïëà÷óþòüñÿ ïëàòíèêàìè, â³äïîâ³äàþòü êîðèñò³, îòðèìóâàí³é â³ä ïîñëóã äåðæàâè, àáî, ïðîñò³øå, ñïðàâåäëèâ³ñòü ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè çàëåæèòü â³ä ñòðóêòóðè äåðæàâíèõ âèòðàò. Äðóãèé ï³äõ³ä ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèíöèï³ “çäàòíîñò³ ïëàòèòè”, çã³äíî ç ÿêèì ïîäàòêîâà ïðîáëåìà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñàìà ïî ñîá³ íåçàëåæíî â³ä ïîë³òèêè äåðæàâíèõ âèòðàò, òîáòî ïðè òàê³é ïîòðåá³ â ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåííÿõ êîæíèé ïëàòíèê ïîäàòê³â ïîâèíåí âíåñòè ïåâíó ÷àñòêó çàëåæíî â³ä çäàòíîñò³ ïëàòèòè. Îáèäâà çàçíà÷åí³ ï³äõîäè ìàþòü ÿê ïåðåâàãè, òàê ³ íåäîë³êè. Êîæíà ç ïîäàòêîâèõ ñèñòåì ì³ñòèòü åëåìåíòè äâîõ ï³äõîä³â. Ïîäàòêîâà ïîë³òèêà â Óêðà¿í³ ïîâèííà ñïðèÿòè íàñàìïåðåä çá³ëüøåííþ îáñÿã³â íàãðîìàäæåííÿ, ñòâîðåííþ óìîâ, ùî ïîëåãøóþòü ï³äïðèºìñòâàì â³äíîâëåííÿ îñíîâíîãî êàï³òàëó. Ïîäàòêè — íàéàäåêâàòí³øèé ñâîáîä³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìåòîä â³äíîñèí äåðæàâè ÿê ç ï³äïðèºìñòâàìè, òàê ³ ç íàñåëåííÿì, íàéäåìîêðàòè÷í³øèé ñïîñ³á åêîíîì³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ. Íîâà ïîäàòêîâà ñèñòåìà ïîâèííà âðàõîâóâàòè ïðèíöèïîâ³ çì³íè, ùî â³äáóâàþòüñÿ ó êðà¿íè. Îòæå, íåîáõ³äíî ñòâîðèòè ðîçãàëóæåí³øó, êâàë³ô³êîâàí³øó ïîäàòêîâó ñëóæáó ç ìåòîþ êîíòðîëþ ³ ñâîº÷àñíî¿ ñïëàòè ïîäàòê³â. Âàðòî òàêîæ çàáåçïå÷èòè ãíó÷ê³ñòü ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè, ïðèñòîñóâàòè ¿¿ äî çîâí³øíüî¿ ³ âíóòð³øíüî¿ åêîíîì³÷íî¿ êîí’þíêòóðè. Íàñàìïåðåä éäåòüñÿ ïðî äåëåãóâàííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíàì ïðàâà íàäàâàòè â³äñòðî÷êè é ðîçñòðî÷êè ç îïëàòè ïîäàòê³â, ñòÿãóâàííþ ïåí³ òà ââåäåííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çàëåæíî â³ä ô³íàíñîâîãî ñòàíó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ³ ïåðñïåêòèâ éîãî ðîçâèòêó ç äîòðèìàííÿì ºäèíî¿ óìîâè — íàïðèê³íö³ âèçíà÷åíîãî çâ³òíîãî ïåð³îäó ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ’ÿçàíèé îïëàòèòè âñþ ñóìó çàáîðãîâàíîñò³. Ïðè òàê³é ñõåì³ ìîæíà âèêîðèñòîâóâàòè é óæå âèïðîáóâàíó ñèñòåìó ïîäàòêîâèõ êðåäèò³â. Íåîáõ³äíî çâåñòè äî ì³í³ìóìó íåãàòèâíèé âïëèâ íà åêîíîì³êó êðà¿íè ò³íüîâîãî á³çíåñó. Àíàë³ç ñèòóàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ, ñâ³ä÷èòü, ùî ò³íüîâà ä³ÿëüí³ñòü çàâäຠçáèòê³â îäíàêîâîþ ì³ðîþ ÿê äåðæà75

â³, òàê ³ êîæíîìó ï³äïðèºìöåâ³, ùî ïðàöþº ëåãàëüíî. Ò³íüîâà åêîíîì³êà íåáåçïå÷íà ùå é òèì, ùî àêòèâíî çàëó÷ຠäî ñâ ñôåðè íîâèõ ³ íîâèõ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îñíîâíå çàâäàííÿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ³ ïîë³ö³¿ — íå ðîçïîðîøóâàòè ñèëè íà íåñê³í÷åíí³ ïåðåâ³ðêè ÿòê³â ³ ê³îñê³â, à ñèñòåìàòè÷íî â³äïðàöüîâóâàòè íàéçíà÷í³ø³ ôàêòè óõèëÿííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â, ïîïåðåäæàòè ìàñîâ³ ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêèì ÷èíîì, ïîíÿòòÿ ïîäàòêîâî¿ ðåôîðìè îõîïëþº íå ò³ëüêè çì³íó çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ðîçì³ðè ³ ïðîöåñ çáèðàííÿ ïîäàòê³â, à é ìîäåðí³çàö³þ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ïðèâåäåííÿ ¿¿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ç ³ñíóþ÷èìè ðèíêîâèìè íîâîââåäåííÿìè, ùî ìîãëî á íà äîñòàòíüîìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàòè äîõîäè â áþäæåò. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. 2. 3. 4. 5.

Ùî îçíà÷ຠñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³? Âèäè ïîäàòê³â. Çà ÿêèìè ïðèíöèïàìè áóäóºòüñÿ ïîäàòêîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè? Ñïîñîáè ñòÿãóâàííÿ ïîäàòê³â. Îñíîâí³ íàïðÿìêè ðåôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè.

Ãëàâà 6. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ñåðòèô³êàö³¿ 6.1. ³äíîñèíè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ïîâ’ÿçàí³ ç ä³ÿëüí³ñòþ ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿì ¿¿ ðåçóëüòàò³â Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ” â³ä 17 òðàâíÿ 2001 ð. ðåãóëþº â³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç ä³ÿëüí³ñòþ ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿì ¿¿ ðåçóëüòàò³â, ³ ïîøèðþºòüñÿ íà ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ òà âèä³â ä³ÿëüíîñò³, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, à òàêîæ íà â³äïîâ³äí³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ (ñò. 2 Çàêîíó). ijÿ çàçíà÷åíîãî Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ íà ÿäåðí³ ìàòåð³àëè, ôàðìàöåâòè÷íó ïðîäóêö³þ, ñòàíäàðòè ìåäè÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ, áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, îñâ³òè, à òàêîæ ³íø³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè, ñôåðà 䳿 ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè. 76

Ñòàíäàðòèçàö³ÿ — öå ä³ÿëüí³ñòü, ùî ïîëÿãຠó âñòàíîâëåíí³ ïîëîæåíü äëÿ çàãàëüíîãî ³ áàãàòîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ ùîäî íàÿâíèõ ÷è ìîæëèâèõ çàâäàíü ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ îïòèìàëüíîãî ñòóïåíÿ âïîðÿäêóâàííÿ â ïåâí³é ñôåð³, ðåçóëüòàòîì ÿêî¿ º ï³äâèùåííÿ ñòóïåíÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿, ïðîöåñ³â òà ïîñëóã ¿õ ôóíêö³îíàëüíîìó ïðèçíà÷åííþ, óñóíåííþ áàð’ºð³â ó òîðã³âë³ ³ ñïðèÿííþ íàóêîâî-òåõí³÷íîìó ñï³âðîá³òíèöòâó. ̳æíàðîäíîþ º ñòàíäàðòèçàö³ÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ íà ì³æíàðîäíîìó ð³âí³ ³ ó÷àñòü ó ÿê³é â³äêðèòà äëÿ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â óñ³õ êðà¿í. Ðåã³îíàëüíîþ ââàæàºòüñÿ ñòàíäàðòèçàö³ÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ íà â³äïîâ³äíîìó ðåã³îíàëüíîìó ð³âí³ é ó÷àñòü ó ÿê³é â³äêðèòà äëÿ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â êðà¿í ïåâíîãî ãåîãðàô³÷íîãî àáî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó. Íàö³îíàëüíîþ íàçèâàºòüñÿ ñòàíäàðòèçàö³ÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ íà ð³âí³ îäí³º¿ êðà¿íè. Îðãàí ñòàíäàðòèçàö³¿ — öå âèçíàíèé íà íàö³îíàëüíîìó, ðåã³îíàëüíîìó ÷è ì³æíàðîäíîìó ð³âí³ îðãàí, ùî çàéìàºòüñÿ ñòàíäàðòèçàö³ºþ ³ îñíîâíèìè ôóíêö³ÿìè ÿêîãî º ðîçðîáêà, ñõâàëåííÿ ÷è çàòâåðäæåííÿ ñòàíäàðò³â. Íîðìàòèâíèì º äîêóìåíò, ùî âñòàíîâëþº ïðàâèëà, çàãàëüí³ ïðèíöèïè ÷è õàðàêòåðèñòèêè ð³çíèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ àáî ¿õ ðåçóëüòàò³â. Öåé òåðì³í îõîïëþº òàê³ ïîíÿòòÿ, ÿê “ñòàíäàðò”, “êîäåêñ óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè” òà “òåõí³÷í³ óìîâè”. Êîíñåíñóñ — çàãàëüíà çãîäà, ùî õàðàêòåðèçóºòüñÿ â³äñóòí³ñòþ çàïåðå÷åíü ³ç ñóòòºâèõ ïèòàíü ó á³ëüøîñò³ çà³íòåðåñîâàíèõ ñòîð³í ³ äîñÿãàºòüñÿ â ðåçóëüòàò³ ïðîöåäóðè, ñïðÿìîâàíî¿ íà âðàõóâàííÿ äóìêè âñ³õ ñòîð³í òà çáëèæåííÿ ðîçá³æíèõ òî÷îê çîðó. Ñòàíäàðò — äîêóìåíò, ùî âñòàíîâëþº äëÿ çàãàëüíîãî ³ áàãàòîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ ïðàâèëà, çàãàëüí³ ïðèíöèïè àáî õàðàêòåðèñòèêè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ä³ÿëüíîñò³ ÷è ¿¿ ðåçóëüòàò³â, ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ îïòèìàëüíîãî ñòóïåíÿ âïîðÿäêîâàíîñò³ â ïåâí³é ãàëóç³, ðîçðîáëåíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà îñíîâ³ êîíñåíñóñó. ̳æíàðîäíèìè òà ðåã³îíàëüíèìè º ñòàíäàðòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî ì³æíàðîäíèì òà ðåã³îíàëüíèì îðãàíîì ñòàíäàðòèçàö³¿. Íàö³îíàëüíèìè ñòàíäàðòàìè ââàæàþòüñÿ äåðæàâí³ ñòàíäàðòè Óêðà¿íè, ïðèéíÿò³ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ òà äîñòóïí³ äëÿ øèðîêîãî êîëà êîðèñòóâà÷³â. 77

Êîäåêñ óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè (çâ³ä ïðàâèë) — äîêóìåíò, ùî ì³ñòèòü ïðàêòè÷í³ ïðàâèëà ÷è ïðîöåäóðè ïðîåêòóâàííÿ, âèãîòîâëåííÿ, ìîíòàæó, òåõí³÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ, åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ, êîíñòðóêö³é ÷è âèðîá³â. Êîäåêñ óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ìîæå áóòè ñòàíäàðòîì, ÷àñòèíîþ ñòàíäàðòó àáî îêðåìèì äîêóìåíòîì. Òåõí³÷í³ óìîâè — äîêóìåíò, ùî âñòàíîâëþº òåõí³÷í³ âèìîãè, ÿêèì ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ïðîäóêö³ÿ, ïðîöåñè ÷è ïîñëóãè. Òåõí³÷í³ óìîâè ìîæóòü áóòè ñòàíäàðòîì, ÷àñòèíîþ ñòàíäàðòó àáî îêðåìèì äîêóìåíòîì. Òåõí³÷íèé ðåãëàìåíò — íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ïðèéìàºòüñÿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè ³ âñòàíîâëþº òåõí³÷í³ âèìîãè äî ïðîäóêö³¿, ïðîöåñ³â ÷è ïîñëóã áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç ïîñèëàííÿ íà ñòàíäàðòè ÷è â³äòâîðþº ¿õ çì³ñò. ³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ” îá’ºêòàìè ñòàíäàðòèçàö³¿ º ïðîäóêö³ÿ, ïðîöåñè òà ïîñëóãè, çîêðåìà ìàòåð³àëè, ñêëàäîâ³ îáëàäíàííÿ, ñèñòåìè, ¿õ ïîºäíàííÿ, ïðàâèëà, ïðîöåäóðè, ôóíêö³¿, ìåòîäè ÷è ä³ÿëüí³ñòü. Ìåòà ñòàíäàðòèçàö³¿ â Óêðà¿í³ — çàáåçïå÷èòè áåçïåêó äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ’ÿ ëþäåé, òâàðèí, ðîñëèí, à òàêîæ ìàéíà òà îõîðîíè äîâê³ëëÿ, ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ âñ³õ âèä³â íàö³îíàëüíèõ ðåñóðñ³â òà â³äïîâ³äíîñò³ îá’ºêò³â ñòàíäàðòèçàö³¿ ñâîºìó ïðèçíà÷åííþ, ñïðèÿííÿ óñóíåííþ òåõí³÷íèõ áàð’ºð³â ó òîðã³âë³. Äåðæàâíà ïîë³òèêà ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ áàçóºòüñÿ íà òàêèõ ïðèíöèïàõ (ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ”): • çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á â ðîçðîáö³ ñòàíäàðò³â òà â³ëüíîãî âèáîðó íèìè âèä³â ñòàíäàðò³â ïðè âèðîáíèöòâ³ ÷è ïîñòà÷àíí³ ïðîäóêö³¿, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì; • â³äêðèòîñò³ òà ïðîçîðîñò³ ïðîöåäóð ðîçðîáêè ³ ïðèéíÿòòÿ ñòàíäàðò³â ç óðàõóâàííÿì ³íòåðåñ³â óñ³õ çà³íòåðåñîâàíèõ ñòîð³í, ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ïðîäóêö³¿ â³ò÷èçíÿíèõ âèðîáíèê³â; • äîñòóïíîñò³ ñòàíäàðò³â òà ³íôîðìàö³¿ ùîäî íèõ äëÿ êîðèñòóâà÷³â; • â³äïîâ³äíîñò³ ñòàíäàðò³â çàêîíîäàâñòâó; • àäàïòàö³¿ äî ñó÷àñíèõ äîñÿãíåíü íàóêè ³ òåõí³êè ç óðàõóâàííÿì ñòàíó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè; 78

• ïð³îðèòåòíîñò³ ïðÿìîãî âïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ì³æíàðîäíèõ òà ðåã³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â; • äîòðèìàííÿ ì³æíàðîäíèõ òà ºâðîïåéñüêèõ ïðàâèë ³ ïðîöåäóð ñòàíäàðòèçàö³¿; • ó÷àñò³ â ì³æíàðîäí³é (ðåã³îíàëüí³é) ñòàíäàðòèçàö³¿. 6.2. Îðãàí³çàö³ÿ ñòàíäàðòèçàö³¿ Çã³äíî ç³ ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ” ñóá’ºêòàìè ñòàíäàðòèçàö³¿ º òàê³: • öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿; • ðàäà ñòàíäàðòèçàö³¿; • òåõí³÷í³ êîì³òåòè ñòàíäàðòèçàö³¿; • ³íø³ ñóá’ºêòè, ùî çàéìàþòüñÿ ñòàíäàðòèçàö³ºþ. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ îðãàí³çîâóº, êîîðäèíóº ³ çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü ç ðîçðîáëåííÿ, ñõâàëåííÿ, ïðèéíÿòòÿ, ïåðåãëÿäó, çì³íè, ïîøèðåííÿ íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ” ³ ÿê íàö³îíàëüíèé îðãàí ñòàíäàðòèçàö³¿ ïðåäñòàâëÿº Óêðà¿íó â ì³æíàðîäíèõ òà ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ³ç ñòàíäàðòèçàö³¿. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ âèêîíóº òàê³ îñíîâí³ ôóíêö³¿: • çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿; • âæèâຠçàõîä³â ãàðìîí³çàö³¿ ðîçðîáëþâàíèõ íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â ç â³äïîâ³äíèìè ì³æíàðîäíèìè (ðåã³îíàëüíèìè) ñòàíäàðòàìè; • áåðå ó÷àñòü ó ðîçðîáëåíí³ é óçãîäæåíí³ òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïèòàíü ñòàíäàðòèçàö³¿; • âñòàíîâëþº ïðàâèëà ðîçðîáëåííÿ, ñõâàëåííÿ, ïðèéíÿòòÿ, ïåðåãëÿäó, çì³íè òà âòðàòè ÷èííîñò³ íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â, ¿õ ïîçíà÷åííÿ, êëàñèô³êàö³¿ çà âèäàìè òà ³íøèìè îçíàêàìè, êîäóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿; • âæèâຠçàõîä³â ç âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü, çóìîâëåíèõ ó÷àñòþ â ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) îðãàí³çàö³ÿõ ñòàíäàðòèçàö³¿; • ñï³âïðàöþº ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ç â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ³íøèõ äåðæàâ; • ôîðìóº ïðîãðàìó ðîá³ò ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ³ êîîðäèíóº ¿¿ ðåàë³çàö³þ; • ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ òà ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ òåõí³÷íèõ êîì³òåò³â ñòàíäàðòèçàö³¿, âèçíà÷ຠ¿õ ïîâíîâàæåííÿ ³ ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ; 79

• îðãàí³çîâóº ñòâîðåííÿ ³ âåäåííÿ íàö³îíàëüíîãî ôîíäó íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â òà íàö³îíàëüíîãî öåíòðó ì³æíàðîäíî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ìåðåæ³ ISONET WTO; • îðãàí³çîâóº íàäàííÿ ³íôîðìàö³éíèõ ïîñëóã ç ïèòàíü ñòàíäàðòèçàö³¿. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ìîæå âèêîíóâàòè é ³íø³ ôóíêö³¿ òà ïîâíîâàæåííÿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ âíîñèòü ïîäàííÿ äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî äåëåãóâàííÿ ïîâíîâàæåíü ñòîñîâíî îðãàí³çàö³¿ ðîçðîáêè, ñõâàëåííÿ, ïðèéíÿòòÿ, ïåðåãëÿäó òà çì³íè íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ãàëóç³ áóä³âíèöòâà òà ïðîìèñëîâîñò³ áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â öåíòðàëüíîìó îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ö³é ñôåð³ ä³ÿëüíîñò³ (ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ”). Ó ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ” çàçíà÷àºòüñÿ, ùî Ðàäà ñòàíäàðòèçàö³¿ (äàë³ — Ðàäà) º êîëåã³àëüíèì êîíñóëüòàòèâíî-äîðàä÷èì îðãàíîì ïðè Êàá³íåò³ ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåðñîíàëüíèé ñêëàä Ðàäè òà ïîëîæåííÿ ïðî íå¿ çàòâåðäæóº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îñíîâíà ìåòà ä³ÿëüíîñò³ Ðàäè ïîëÿãຠâ íàëàãîäæåíí³ âçàºìî䳿 ì³æ âèðîáíèêàìè, ñïîæèâà÷àìè ïðîäóêö³¿ òà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, óçãîäæåíí³ ³íòåðåñ³â ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿, ñïðèÿíí³ ðîçâèòêó ñòàíäàðòèçàö³¿. Ðàäà ôîðìóºòüñÿ íà ïàðèòåòíèõ çàñàäàõ ³ç ïðåäñòàâíèê³â îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿, ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè, ãàëóçåâèõ àêàäåì³é íàóê òà â³äïîâ³äíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é. ijÿëüí³ñòü Ðàäè ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ â³äêðèòîñò³ òà ãëàñíîñò³. Îñíîâíà ôóíêö³ÿ Ðàäè — âèâ÷åííÿ, àíàë³ç ³ ðîçðîáëåííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ñòîñîâíî: • ñòâîðåííÿ òåõí³÷íèõ êîì³òåò³â ñòàíäàðòèçàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ íàïðÿìê³â ¿õ ä³ÿëüíîñò³; • ïðèéíÿòòÿ ì³æíàðîäíîãî, ðåã³îíàëüíîãî ÷è ³íøèõ ñòàíäàðò³â ÿê íàö³îíàëüíèõ; • çä³éñíåííÿ åêñïåðòèç ïðîåêò³â òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ç ïèòàíü òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ; 80

• ïðîãðàì ðîá³ò ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿. Ðàäà ìຠïðàâî: • îäåðæóâàòè â³ä îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³íôîðìàö³þ ³ ìàòåð³àëè ç ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ êîìïåòåíö³¿; • çàëó÷àòè â ðàç³ ïîòðåáè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ðîáîòè â Ðàä³ ñïåö³àë³ñò³â îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íàóêîâî-äîñë³äíèõ óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é; • âíîñèòè ïðîïîçèö³¿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ â³äàííÿ. Ó ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ” çàçíà÷àºòüñÿ, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ñòâîðþº òåõí³÷í³ êîì³òåòè, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ç ðîçðîáëåííÿ, ðîçãëÿäó òà óçãîäæåííÿ ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) òà íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â. Òåõí³÷í³ êîì³òåòè ñòàíäàðòèçàö³¿ ôîðìóþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ïðåäñòàâíèöòâà âñ³õ çà³íòåðåñîâàíèõ ñòîð³í. Äî ðîáîòè â òåõí³÷íèõ êîì³òåòàõ ñòàíäàðòèçàö³¿ çàëó÷àþòüñÿ íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ óïîâíîâàæåí³ ïðåäñòàâíèêè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ¿õ îá’ºäíàíü, íàóêîâî-òåõí³÷íèõ òà ³íæåíåðíèõ òîâàðèñòâ (ñï³ëîê), òîâàðèñòâ (ñï³ëîê) ñïîæèâà÷³â, â³äïîâ³äíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ïðîâ³äí³ íàóêîâö³ é ôàõ³âö³. Îðãàí³çàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ òåõí³÷íèõ êîì³òåò³â çä³éñíþþòü ¿õ ñåêðåòàð³àòè. Ïîëîæåííÿ ïðî òåõí³÷í³ êîì³òåòè çàòâåðäæóº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. Òåõí³÷í³ êîì³òåòè ñòàíäàðòèçàö³¿ íå ìîæóòü ìàòè íà ìåò³ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó â³ä ñâ ä³ÿëüíîñò³. ²íø³ ñóá’ºêòè, ùî çàéìàþòüñÿ ñòàíäàðòèçàö³ºþ, ïåðåë³÷åí³ ó ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ”, à ñàìå Öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Âåðõîâíà Ðàäà Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà Ðàäà ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ¿õ îá’ºäíàííÿ, â³äïîâ³äí³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ó â³äïîâ³äíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³ òà â ìåæàõ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü ç óðàõóâàííÿì ñâî¿õ ãîñïîäàðñüêèõ òà ïðîôåñ³éíèõ ³íòåðåñ³â îðãàí³çîâóâàòè ³ âèêîíóâàòè ðîáîòè ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿, çîêðåìà: 81

• ðîçðîáëÿòè, ñõâàëþâàòè, ïðèéìàòè, ïåðåãëÿäàòè, çì³íþâàòè ñòàíäàðòè â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ òà ïðèïèíÿòè ¿õ ä³þ, âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà ¿õ ðîçðîáêè, ïîçíà÷åííÿ òà çàñòîñóâàííÿ; • ïîäàâàòè äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ïðîïîçèö³¿ ùîäî ñòâîðåííÿ òåõí³÷íèõ êîì³òåò³â ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ðîçðîáêè íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â ÷è ïðèéíÿòòÿ ÿê íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) ÷è âëàñíèõ ñòàíäàðò³â; • ïðåäñòàâëÿòè Óêðà¿íó ó â³äïîâ³äíèõ ì³æíàðîäíèõ òà ðåã³îíàëüíèõ ñïåö³àë³çîâàíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿, âèêîíóâàòè çîáîâ’ÿçàííÿ, ïåðåäáà÷åí³ â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè öèõ îðãàí³çàö³é; • ñòâîðþâàòè ³ âåñòè ³íôîðìàö³éí³ ôîíäè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñâ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íôîðìàö³éíîãî îáì³íó; • âèäàâàòè ³ ðîçïîâñþäæóâàòè âëàñí³ ñòàíäàðòè, äîêóìåíòè ñïåö³àë³çîâàíèõ ì³æíàðîäíèõ, ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³çàö³é ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿, ÷ëåíàìè ÿêèõ âîíè º ÷è ç ÿêèìè ñï³âïðàöþþòü íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü öèõ îðãàí³çàö³é àáî â³äïîâ³äíèõ äîãîâîð³â, à òàêîæ äåëåãóâàòè ö³ ïîâíîâàæåííÿ ³íøèì þðèäè÷íèì îñîáàì; • ³íôîðìóâàòè öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ïðî ðîáîòè ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿ çà â³äïîâ³äíèìè íàïðÿìêàìè. Çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè ìàþòü ïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿, ðîçãëÿäàòè ïðîåêòè ðîçðîáëþâàíèõ íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íàäàâàòè ðîçðîáíèêàì â³äïîâ³äí³ ïðîïîçèö³¿ òà çàóâàæåííÿ äî íèõ. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çã³äíî ç îñîáëèâîñòÿìè ñôåðè îáîðîíè âèçíà÷ຠïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñòàíäàðò³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ôóíêö³é. 6.3. Ñòàíäàðòè òà ¿õ çàñòîñóâàííÿ Çàëåæíî â³ä ð³âíÿ ñóá’ºêòà ñòàíäàðòèçàö³¿, ÿêèé ïðèéìຠ÷è ñõâàëþº ñòàíäàðòè, ðîçð³çíÿþòü: • íàö³îíàëüí³ ñòàíäàðòè, êîäåêñè óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ³ êëàñèô³êàòîðè, ïðèéíÿò³ ÷è ñõâàëåí³ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿, âèäàí³ íèì êàòàëîãè òà ðåºñòðè çàãàëüíîäåðæàâíîãî çàñòîñóâàííÿ; 82

• ñòàíäàðòè, êîäåêñè óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè òà òåõí³÷í³ óìîâè, ïðèéíÿò³ ÷è ñõâàëåí³ ³íøèìè ñóá’ºêòàìè, ùî çàéìàþòüñÿ ñòàíäàðòèçàö³ºþ. Ñòàíäàðòè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ïîòðåáàì ðèíêó, ñïðèÿòè ðîçâèòêó â³ëüíî¿ òîðã³âë³, ï³äâèùåííþ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ â³ò÷èçíÿíî¿ ïðîäóêö³¿ òà áóòè âèêëàäåí³ òàê, ùîá ¿õ íåìîæëèâî áóëî âèêîðèñòîâóâàòè ç ìåòîþ ââåäåííÿ â îìàíó ñïîæèâà÷³â ïðîäóêö³¿, ÿêî¿ ñòîñóºòüñÿ ñòàíäàðò, ÷è íàäàâàòè ïåðåâàãó âèðîáíèêó ïðîäóêö³¿ àáî ïðîäóêö³¿ çàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ¿¿ âèãîòîâëåííÿ. Îá’ºêò ñòàíäàðòèçàö³¿ ìîæå áóòè îá’ºêòîì ³íòåëåêòóàëüíî¿ ÷è ïðîìèñëîâî¿ âëàñíîñò³, ÿêùî ðîçðîáíèê ñòàíäàðòó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó îòðèìàâ äîçâ³ë ó âëàñíèêà ïðàâ íà öåé îá’ºêò. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ç óðàõóâàííÿì ñóñï³ëüíî¿ ïîòðåáè ó ñòàíäàðòàõ, äåðæàâíèõ ïð³îðèòåò³â, ïðîïîçèö³é òåõí³÷íèõ êîì³òåò³â ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ³íøèõ ñóá’ºêò³â ñòàíäàðòèçàö³¿ ùîðîêó ôîðìóº ïðîãðàìó ðîá³ò ³ç ñòàíäàðòèçàö³¿, ÿêà âêëþ÷ຠïåðåë³ê íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â, ïðèéíÿòèõ äî ðîçðîáëåííÿ. Öÿ ïðîãðàìà ïóáë³êóºòüñÿ îäèí ðàç íà ø³ñòü ì³ñÿö³â â îô³ö³éíîìó âèäàíí³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ðîçì³ùóºòüñÿ â ³íôîðìàö³éíèõ ìåðåæàõ. Íàö³îíàëüí³ ñòàíäàðòè ðîçðîáëÿþòü òåõí³÷í³ êîì³òåòè ñòàíäàðòèçàö³¿, à â ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ — ³íø³ ñóá’ºêòè ñòàíäàðòèçàö³¿, ùî ìàþòü äëÿ öüîãî â³äïîâ³äíèé íàóêîâî-òåõí³÷íèé ïîòåíö³àë. Ïðàâèëà ³ ïîðÿäîê ðîçðîáëåííÿ, ñõâàëåííÿ, ïðèéíÿòòÿ, ïåðåãëÿäó, çì³íè òà ïðèïèíåííÿ 䳿 íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿, ïîâèíí³ ïåðåäáà÷àòè: • êðèòå𳿠âðàõóâàííÿ ÷è â³äõèëåííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî ðîçðîáëåííÿ íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â; • êðèòå𳿠âèçíà÷åííÿ ðîçðîáíèê³â íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â; • âèçíà÷åííÿ ïð³îðèòåò³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) ñòàíäàðò³â; • ìåõàí³çì àïåëÿö³¿; • ³íôîðìóâàííÿ çà³íòåðåñîâàíèõ ñòîð³í ïðî ñòàí ðîá³ò ó ñôåð³ íàö³îíàëüíî¿ ñòàíäàðòèçàö³¿. Ñòðîê ðîçãëÿäó ïðîåêòó íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó òà ïîäàííÿ â³äãóê³â íå ìîæå áóòè ìåíøèé, í³æ 60 äí³â â³ä äíÿ éîãî îïóáë³êóâàííÿ; 83

• îçíàéîìëåííÿ çà ð³âíèõ óìîâ ç ïðîåêòàìè íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â óñ³õ çà³íòåðåñîâàíèõ ñòîð³í. ϳä ÷àñ ñõâàëåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ âèçíà÷ຠäàòó íàäàííÿ ñòàíäàðòó ÷èííîñò³ ç óðàõóâàííÿì ÷àñó íà âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ çàõîä³â ùîäî éîãî âïðîâàäæåííÿ. Ïåðåë³ê íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â, ñõâàëåíèõ òà ïðèéíÿòèõ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ, ïóáë³êóºòüñÿ íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ â îô³ö³éíîìó âèäàíí³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. ̳æíàðîäí³ (ðåã³îíàëüí³) ñòàíäàðòè çàïðîâàäæóþòüñÿ ÿê íàö³îíàëüí³ ñòàíäàðòè çà óìîâè ¿õ ïðèéíÿòòÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. Ïðèéíÿòòÿ ì³æíàðîäíîãî (ðåã³îíàëüíîãî) ñòàíäàðòó — öå îïóáë³êóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíîìó ì³æíàðîäíîìó (ðåã³îíàëüíîìó) ñòàíäàðò³, ÷è ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ì³æíàðîäíèé (ðåã³îíàëüíèé) ñòàíäàðò ìຠòàêèé ñàìèé ñòàòóñ, ùî ³ íàö³îíàëüíèé ñòàíäàðò ³ç çàçíà÷åííÿì áóäüÿêèõ â³äõèëåíü â³ä ì³æíàðîäíîãî (ðåã³îíàëüíîãî) ñòàíäàðòó. Ïåðåâ³ðêó ÷èííèõ íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â íà â³äïîâ³äí³ñòü çàêîíîäàâñòâó, ³íòåðåñàì äåðæàâè, ïîòðåáàì ñïîæèâà÷³â, ð³âíþ ðîçâèòêó íàóêè ³ òåõí³êè, âèìîãàì ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) ñòàíäàðò³â çä³éñíþþòü â³äïîâ³äí³ òåõí³÷í³ êîì³òåòè àáî ³íø³ ñóá’ºêòè ñòàíäàðòèçàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñòàíäàðòè íà ïðîäóêö³þ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ íå ð³äøå îäíîãî ðàçó íà ï’ÿòü ðîê³â. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äí³ òåõí³÷í³ êîì³òåòè àáî ³íø³ ñóá’ºêòè ñòàíäàðòèçàö³¿ ïîäàþòü ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïåðåãëÿäó, çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ ñòàíäàðò³â äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. Ïåðåãëÿä, ó ðåçóëüòàò³ ÿêîãî ðîçðîáëþºòüñÿ íîâèé íàö³îíàëüíèé ñòàíäàðò àáî âíîñÿòüñÿ çì³íè äî ÷èííîãî ñòàíäàðòó, çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ðîçðîáêè ñòàíäàðò³â. Ïðèïèíåííÿ 䳿 íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó çä³éñíþº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ â ðàç³ ïðèïèíåííÿ âèïóñêó ïðîäóêö³¿, ðåãëàìåíòîâàíî¿ öèì ñòàíäàðòîì, à òàêîæ ó ðàç³ ðîçðîáëåííÿ, ñõâàëåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ çàì³ñòü íüîãî ³íøîãî ñòàíäàðòó çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíîãî òåõí³÷íîãî êîì³òåòó ñòàíäàðòèçàö³¿ àáî ³íøîãî ñóá’ºêòà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 84

²íôîðìàö³ÿ ïðî çì³íè ³ òåêñò çì³í íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â ïóáë³êóþòüñÿ â îô³ö³éíîìó âèäàíí³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ íå ï³çí³øå, í³æ çà 90 äí³â äî òåðì³íó íàäàííÿ ¿ì ÷èííîñò³ (ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ”). Ó ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ” ðåãëàìåíòîâàíî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñòàíäàðò³â. ³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³ ñòàíäàðòè çàñòîñîâóþòüñÿ íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì. Ñòàíäàðòè çàñòîñîâóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ÷è øëÿõîì ïîñèëàííÿ íà íèõ â ³íøèõ äîêóìåíòàõ. Çàñòîñóâàííÿ ñòàíäàðò³â ÷è ¿õ îêðåìèõ ïîëîæåíü ñòຠîáîâ’ÿçêîâèì: • äëÿ âñ³õ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî â òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíòàõ ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ; • äëÿ ó÷àñíèê³â óãîäè (êîíòðàêòó) ùîäî ðîçðîáëåííÿ, âèãîòîâëåííÿ ÷è ïîñòà÷àííÿ ïðîäóêö³¿, ÿêùî â í³é (íüîìó) º ïîñèëàííÿ íà ïåâí³ ñòàíäàðòè; • äëÿ âèðîáíèêà ÷è ïîñòà÷àëüíèêà ïðîäóêö³¿, ÿêùî â³í ñêëàâ äåêëàðàö³þ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ïðîäóêö³¿ ïåâíèì ñòàíäàðòàì ÷è çàñòîñóâàâ ïîçíà÷åííÿ öèõ ñòàíäàðò³â ó ¿¿ ìàðêóâàíí³; • äëÿ âèðîáíèêà ÷è ïîñòà÷àëüíèêà, ÿêùî éîãî ïðîäóêö³ÿ ñåðòèô³êîâàíà ùîäî äîòðèìàííÿ âèìîã ñòàíäàðò³â. ̳æíàðîäí³ (ðåã³îíàëüí³) ñòàíäàðòè òà ñòàíäàðòè ³íøèõ êðà¿í, ÿêùî ¿õ âèìîãè íå ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè, ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ â Óêðà¿í³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîñèëàííÿ íà íèõ ó íàö³îíàëüíèõ òà ³íøèõ ñòàíäàðòàõ. Ñòàíäàðòè, çàñòîñîâàí³ ï³ä ÷àñ âèãîòîâëåííÿ ïðîäóêö³¿, ïîâèíí³ çáåð³ãàòèñÿ ó âèðîáíèêà ïðîòÿãîì 10 ðîê³â ï³ñëÿ âèïóñêó îñòàííüîãî âèðîáó ïåâíîãî âèäó ïðîäóêö³¿. Çàñòîñóâàííÿ ñòàíäàðò³â ó òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíòàõ òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ Òåõí³÷í³ ðåãëàìåíòè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè âñòàíîâëþþòü îáîâ’ÿçêîâ³ âèìîãè ùîäî: • çàõèñòó æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ òà ìàéíà ëþäèíè; • çàõèñòó òâàðèí, ðîñëèí; • îõîðîíè äîâê³ëëÿ; • áåçïåêè ïðîäóêö³¿, ïðîöåñ³â ÷è ïîñëóã; 85

• çàïîá³ãàííÿ ââåäåííþ â îìàíó ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ òà áåçïåêè ïðîäóêö³¿; • óñóíåííÿ çàãðîçè äëÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè. Ó ðàç³ ïîñèëàííÿ íà ñòàíäàðòè â òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíòàõ, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ çàçíà÷àºòüñÿ, ÷è º äîòðèìàííÿ ïåâíèõ ñòàíäàðò³â ºäèíèì àáî ò³ëüêè îäíèì ç³ øëÿõ³â âèêîíàííÿ âèìîã öèõ äîêóìåíò³â. Âèðîáíèê ÷è ïîñòà÷àëüíèê ìຠäîâåñòè, ùî ïðîäóêö³ÿ, ÿêó â³í âèðîáèâ áåç çàñòîñóâàííÿ öèõ ñòàíäàðò³â, â³äïîâ³äຠâèìîãàì â³äïîâ³äíèõ òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â àáî ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ îá’ºêòèâíèõ ïåðåøêîä äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïåâíèõ îáîâ’ÿçêîâèõ âèìîã íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó âèðîáíèê ÷è ïîñòà÷àëüíèê ïðîäóêö³¿ çîáîâ’ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè ïðî öå öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. Îäíî÷àñíî âèðîáíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ç ïðîïîçèö³ÿìè ùîäî ñêàñóâàííÿ, ïîçà÷åðãîâîãî ïåðåãëÿäó òà âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî öüîãî ñòàíäàðòó àáî ç îá´ðóíòîâàíèì êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà òèì÷àñîâèé âèïóñê ïðîäóêö³¿ ç â³äõèëåííÿìè â³ä çàçíà÷åíèõ îáîâ’ÿçêîâèõ âèìîã. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ âèâ÷ຠîá´ðóíòîâàí³ñòü çâåðíåííÿ âèðîáíèêà, çä³éñíþº â ðàç³ ïîòðåáè â³äïîâ³äí³ åêñïåðòèçè ³ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ ç â³äïîâ³äíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì â³äïîâ³äíèõ âèìîã íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó, ìîæå íàäàòè òàêèé äîçâ³ë ³ âñòàíîâèòè îáìåæåííÿ òåðì³íó éîãî 䳿. Ó ðàç³ âèãîòîâëåííÿ ïðîäóêö³¿ íà åêñïîðò, ÿêùî óãîäîþ (êîíòðàêòîì) âèçíà÷åíî ³íø³ âèìîãè, í³æ ò³, ùî âñòàíîâëåí³ òåõí³÷íèìè ðåãëàìåíòàìè àáî ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè, äîçâîëÿºòüñÿ çàñòîñîâóâàòè íîðìè óãîäè (êîíòðàêòó), ÿêùî âîíè íå ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âèìîã äî ïðîöåñó âèãîòîâëåííÿ ïðîäóêö³¿, ¿¿ çáåð³ãàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Äåðæàâíèé íàãëÿä çà äîòðèìàííÿì âèìîã òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â àáî ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Îñîáè, âèíí³ â ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ”). 86

Çíàê â³äïîâ³äíîñò³ íàö³îíàëüíèì ñòàíäàðòàì Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè çíàê â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ íàö³îíàëüíèì ñòàíäàðòàì. Íàö³îíàëüíèé çíàê â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ íàö³îíàëüíèì ñòàíäàðòàì — öå çíàê, ÿêèé çàñâ³ä÷óº â³äïîâ³äí³ñòü ïîçíà÷åíî¿ íèì ïðîäóêö³¿ âèìîãàì ñòàíäàðò³â, ÿê³ ïîøèðþþòüñÿ íà öþ ïðîäóêö³þ. Îïèñ ³ ïðàâèëà çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çíàêà â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ íàö³îíàëüíèì ñòàíäàðòàì âñòàíîâëþþòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. ³äïîâ³äí³ñòü ïðîäóêö³¿ íàö³îíàëüíèì ñòàíäàðòàì äîáðîâ³ëüíî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. 6.4. ²íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ ³ ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñòàíäàðòè, êîäåêñè óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè òà òåõí³÷í³ óìîâè Ïðàâî âëàñíîñò³ íà íàö³îíàëüí³ ñòàíäàðòè, êîäåêñè óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè, êëàñèô³êàòîðè òà êàòàëîãè íàëåæèòü äåðæàâ³. Â³ä ³ìåí³ äåðæàâè ïðàâà âëàñíèêà íà ö³ äîêóìåíòè çä³éñíþº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà ³íø³ ñòàíäàðòè, ùî ñòâîðåí³ ³íøèìè ñóá’ºêòàìè ñòàíäàðòèçàö³¿, íàëåæèòü ñóá’ºêòàì, çà êîøòè ÿêèõ âîíè ñòâîðåí³ àáî ÿêèì âîíî ïåðåäàíî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Íàö³îíàëüí³ ñòàíäàðòè, êîäåêñè óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè, êëàñèô³êàòîðè òà êàòàëîãè âèäàº, ïåðåâèäຠòà ðîçïîâñþäæóº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. Âèäàííÿ ³ ðîçïîâñþäæåííÿ äîêóìåíò³â ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) îðãàí³çàö³é ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿, ÷ëåíîì ÿêèõ º Óêðà¿íà, çä³éñíþþòü öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ³íø³ ñóá’ºêòè ñòàíäàðòèçàö³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü öèõ îðãàí³çàö³é. Çàáîðîíÿºòüñÿ ïîâí³ñòþ ÷è ÷àñòêîâî â³äòâîðþâàòè, òèðàæóâàòè ³ ðîçïîâñþäæóâàòè ÿê îô³ö³éí³ âèäàííÿ áóäü-ÿê³ ñòàíäàðòè, êîäåêñè óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè, òåõí³÷í³ óìîâè àáî ¿õ ÷àñòèíè áåç äîçâîëó ¿õ âëàñíèêà ÷è óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. 87

Ó ðàç³ â³äòâîðåííÿ ÷è ðîçïîâñþäæåííÿ ñòàíäàðòó, êîäåêñó óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè, òåõí³÷íèõ óìîâ áåç äîçâîëó ¿õ âëàñíèêà ÷è óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè ñóá’ºêò ñòàíäàðòèçàö³¿ íå â³äïîâ³äຠçà íåâ³äïîâ³äí³ñòü òåêñòó ðîçïîâñþäæóâàíîãî äîêóìåíòà éîãî îô³ö³éíîìó òåêñòó ÷è çà íàñë³äêè, ñïðè÷èíåí³ çàñòîñóâàííÿì ðîçïîâñþäæóâàíîãî äîêóìåíòà. Ñóá’ºêò ñòàíäàðòèçàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ éîìó íåñàíêö³îíîâàíèì ðîçïîâñþäæåííÿì ñòàíäàðòó, êîäåêñó óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè, òåõí³÷íèõ óìîâ. Ïîðÿäîê âèäàííÿ òà ðîçïîâñþäæåííÿ òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì (ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ”). Ó ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ” âñòàíîâëåíî, ùî ³íôîðìàö³éí³ ïîñëóãè íàäàþòüñÿ øëÿõîì îïóáë³êóâàííÿ îô³ö³éíèõ òåêñò³â ñòàíäàðò³â, ³íôîðìàö³éíèõ òà äîâ³äêîâèõ âèäàíü, à òàêîæ ¿õ ðîçïîâñþäæåííÿ ³íôîðìàö³éíèìè ìåðåæàìè â ³í³ö³àòèâíîìó ïîðÿäêó òà íà çàìîâëåííÿ. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ÷åðåç íàö³îíàëüíèé ³íôîðìàö³éíèé ôîíä íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â òà íàö³îíàëüíèé öåíòð ì³æíàðîäíî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ìåðåæ³ ISONET WTO çàáåçïå÷óº ³íôîðìàö³ºþ â³ò÷èçíÿíèõ òà ³íîçåìíèõ êîðèñòóâà÷³â. Äëÿ ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ êîðèñòóâà÷³â öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ îðãàí³çîâóº ôîðìóâàííÿ êàòàëîãó íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, âñòàíîâëþº ïðàâèëà éîãî ñòâîðåííÿ òà âåäåííÿ. Ñóá’ºêò ñòàíäàðòèçàö³¿, ùî â³äïîâ³äຠçà ðîçðîáëåííÿ ³ ñõâàëåííÿ ñòàíäàðò³â, ÿê³ ìîæóòü ñòâîðèòè òåõí³÷í³ áàð’ºðè ó òîðã³âë³, íàäຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ öåíòðàëüíîìó îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿, ÿêèé ÷åðåç ì³æíàðîäíó ³íôîðìàö³éíó ìåðåæó ISONET WTO íàäຠöþ ³íôîðìàö³þ êîðèñòóâà÷àì ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ êîäåêñîì óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ñòàíäàðòèçàö³¿. 6.5. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ Ó Çàêîí³ Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³” â³ä 15 òðàâíÿ 2001 ð. âèçíà÷àþòüñÿ ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿, ñèñòåì ÿêîñò³, óïðàâë³í88

íÿ ÿê³ñòþ, óïðàâë³ííÿ äîâê³ëëÿì, ïåðñîíàëó òà ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. Çàçíà÷åíèé Çàêîí ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿, ñèñòåì ÿêîñò³, óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ, óïðàâë³ííÿ äîâê³ëëÿì, ïåðñîíàëó âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ³ ïîøèðþºòüñÿ íà âèðîáíèê³â òà ïîñòà÷àëüíèê³â ïðîäóêö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ é âèä³â ä³ÿëüíîñò³, íà îðãàíè ³ç ñåðòèô³êàö³¿, âèïðîáóâàëüí³ ëàáîðàòîð³¿, à òàêîæ â³äïîâ³äí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. Ïðîäóêö³ÿ — áóäü-ÿêèé âèð³á, ïðîöåñ ÷è ïîñëóãà, ùî âèãîòîâëÿºòüñÿ, çä³éñíþºòüñÿ ÷è íàäàºòüñÿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá. Âèðîáíèê — þðèäè÷íà àáî ô³çè÷íà îñîáà — ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî â³äïîâ³äຠçà ïðîåêòóâàííÿ, âèãîòîâëåííÿ, ïàêóâàííÿ òà ìàðêóâàííÿ ïðîäóêö³¿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, âèêîíóþòüñÿ çàçíà÷åí³ îïåðàö³¿ ñàìîþ ö³ºþ îñîáîþ ÷è â³ä ¿¿ ³ìåí³. Ñèñòåìà ÿêîñò³ — ñóêóïí³ñòü âçàºìîïîâ’ÿçàíèõ òà âçàºìîä³þ÷èõ åëåìåíò³â îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè, âèçíà÷åíèõ ìåõàí³çì³â â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîâíîâàæåíü òà ïðîöåäóð îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ ïðîöåñ³â òà ðåñóðñ³â, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàãàëüíîãî êåð³âíèöòâà ÿê³ñòþ òà ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü âñòàíîâëåíèì âèìîãàì. Ñèñòåìà óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ — ñóêóïí³ñòü îðãàí³â ³ îá’ºêò³â óïðàâë³ííÿ, âçàºìîä³þ÷èõ çà äîïîìîãîþ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ òà ³íôîðìàö³éíèõ çàñîá³â ï³ä ÷àñ óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ ïðîäóêö³¿. Ñèñòåìà óïðàâë³ííÿ äîâê³ëëÿì — ñóêóïí³ñòü îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè, ä³ÿëüíîñò³ òà â³äïîâ³äíèõ ðåñóðñ³â ³ ìåòîä³â äëÿ ôîðìóâàííÿ, çä³éñíåííÿ, àíàë³çó ³ àêòóàë³çàö³¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè. Ïîñòà÷àëüíèê — þðèäè÷íà àáî ô³çè÷íà îñîáà — ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ââîäèòü â îá³ã ïðîäóêö³þ ÷è áåçïîñåðåäíüî áåðå â öüîìó ó÷àñòü. ϳäòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ — ä³ÿëüí³ñòü, íàñë³äêîì ÿêî¿ º ãàðàíòóâàííÿ òîãî, ùî ïðîäóêö³ÿ, ñèñòåìè ÿêîñò³, óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ, äîâê³ëëÿì, ïåðñîíàë â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâñòâîì âèìîãàì. Äåêëàðóâàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ — ïðîöåäóðà, çà äîïîìîãîþ ÿêî¿ âèðîáíèê àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà (äàë³ — âèðîáíèê) ï³ä ñâîþ ïîâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü äîêóìåíòàëüíî çàñâ³ä÷óº, ùî ïðîäóêö³ÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâñòâîì. 89

Ñåðòèô³êàö³ÿ — ïðîöåäóðà, çà äîïîìîãîþ ÿêî¿ âèçíàíèé â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îðãàí äîêóìåíòàëüíî çàñâ³ä÷óº â³äïîâ³äí³ñòü ïðîäóêö³¿, ñèñòåì ÿêîñò³, óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ, äîâê³ëëÿì, ïåðñîíàëó âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâñòâîì. Âèïðîáóâàëüíà ëàáîðàòîð³ÿ — ëàáîðàòîð³ÿ, ÿêà âèêîíóº òåõí³÷í³ îïåðàö³¿, ùî ïîëÿãàþòü ó âèçíà÷åíí³ îäí³º¿ ÷è ê³ëüêîõ õàðàêòåðèñòèê ïåâíî¿ ïðîäóêö³¿ çã³äíî ç³ âñòàíîâëåíîþ ïðîöåäóðîþ. Ñåðòèô³êàò â³äïîâ³äíîñò³ — äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî ïðîäóêö³ÿ, ñèñòåìè ÿêîñò³, óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ, äîâê³ëëÿì, ïåðñîíàë â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì âèìîãàì êîíêðåòíîãî ñòàíäàðòó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà, âèçíà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì. Äåêëàðàö³ÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü — äîêóìåíòàëüíî îôîðìëåíà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàÿâà âèðîáíèêà, äå äàºòüñÿ ãàðàíò³ÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâñòâîì. Àóäèòîð ³ç ñåðòèô³êàö³¿ — îñîáà, ÿêà ìຠâ³äïîâ³äíó êâàë³ô³êàö³þ, òåîðåòè÷íó ³ ïðàêòè÷íó ï³äãîòîâêó, íåîáõ³äíó äëÿ âèêîíàííÿ îäíîãî àáî ê³ëüêîõ âèä³â ðîá³ò ³ç ñåðòèô³êàö³¿, ³ àòåñòîâàíà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà çàíåñåíà äî â³äïîâ³äíîãî ðåºñòðó. Òåõí³÷íèé ðåãëàìåíò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ — çàòâåðäæåíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, äå ì³ñòÿòüñÿ îïèñ âèä³â ïðîäóêö³¿, ùî ï³äëÿãຠîáîâ’ÿçêîâîìó ï³äòâåðäæåííþ â³äïîâ³äíîñò³, âèìîãè áåçïåêè äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè, òâàðèí, ðîñëèí, à òàêîæ ìàéíà òà îõîðîíè äîâê³ëëÿ, ïðîöåäóðè ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ öèì âèìîãàì, ïðàâèëà ìàðêóâàííÿ ³ ââåäåííÿ ïðîäóêö³¿ â îá³ã. Ñâ³äîöòâî ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ — äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âèçíàííÿ ³íîçåìíèõ äîêóìåíò³â ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ââåäåííÿ ïðîäóêö³¿ â îá³ã — âèãîòîâëåííÿ àáî ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ïðîäóêö³¿ ç ïîäàëüøîþ ñàìîñò³éíîþ àáî îïîñåðåäêîâàíîþ ¿¿ ðåàë³çàö³ºþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíà ñôåðà — ñôåðà, â ÿê³é âèìîãè äî ïðîäóêö³¿ òà óìîâè ââåäåííÿ ¿¿ â îá³ã ðåãëàìåíòóþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. Çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàíà ñôåðà — ñôåðà, â ÿê³é âèìîãè äî ïðîäóêö³¿ òà óìîâè ââåäåííÿ ¿¿ â îá³ã íå ðåãëàìåíòóþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. 90

Çã³äíî ç³ ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³” îá’ºêòàìè ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ º ïðîäóêö³ÿ, ñèñòåìè ÿêîñò³, óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ, äîâê³ëëÿì, ïåðñîíàë. Îñíîâí³ ïðèíöèïè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ Äåðæàâíà ïîë³òèêà ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ áàçóºòüñÿ íà òàêèõ ïðèíöèïàõ (ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³”): • êîîðäèíàö³¿ ä³é îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, ðîçìåæóâàííÿ ¿õ ïîâíîâàæåíü òà óíèêíåííÿ äóáëþâàííÿ; • íåóïåðåäæåíîñò³, ïðîçîðîñò³ òà äîñòóïíîñò³ ïðîöåäóð ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • çàñòîñóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì ³ñíóþ÷î¿ ì³æíàðîäíî¿ ïðàêòèêè ñïîñîá³â ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ çàëåæíî â³ä ïîòåíö³éíîãî ðèçèêó; • çàáåçïå÷åííÿ ³äåíòè÷íèõ ïðîöåäóð ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ â³ò÷èçíÿíîãî òà ³íîçåìíîãî ïîõîäæåííÿ; • ãàðìîí³çàö³¿ íàö³îíàëüíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ç ì³æíàðîäíèìè òà ºâðîïåéñüêèìè àêòàìè; • ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó ñôåðè ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàí³é ñôåð³; • äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî êîíô³äåíö³éíîñò³ ³íôîðìàö³¿, îòðèìàíî¿ â ðåçóëüòàò³ ðîá³ò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî ³íôîðìóâàííÿ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ âñ³õ çà³íòåðåñîâàíèõ ñòîð³í. Ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ Ó ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³” âèçíà÷àþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³: • çàáåçïå÷óº çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • âèçíà÷ຠöåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ ó â³äïîâ³äíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³; 91

• âèçíà÷ຠöåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íà ÿê³ ïîêëàäàºòüñÿ ðîçðîáêà òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â; • çàòâåðäæóº òåõí³÷í³ ðåãëàìåíòè ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • óêëàäຠì³æíàðîäí³ óãîäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, ïðèºäíàííÿ Óêðà¿íè äî ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) ñèñòåì ñåðòèô³êàö³¿. Ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³: • áåðå ó÷àñòü ó ôîðìóâàíí³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • çàáåçïå÷óº çä³éñíåííÿ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • ãîòóº ïðîïîçèö³¿ ùîäî óêëàäåííÿ ì³æíàðîäíèõ óãîä ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, ïðèºäíàííÿ Óêðà¿íè äî ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) ñèñòåì ñåðòèô³êàö³¿, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèçíàííÿ ðåçóëüòàò³â ðîá³ò, ïðîâåäåíèõ îðãàíàìè ³ç ñåðòèô³êàö³¿ ³íøèõ êðà¿í; • êîîðäèíóº ä³ÿëüí³ñòü öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó âèçíà÷åíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³ ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³; • îðãàí³çîâóº ðîçðîáëåííÿ ïðîåêò³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî âñòàíîâëþþòü çàãàëüí³ âèìîãè òà ïðàâèëà ïðîöåäóðè ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³; • ïîäຠìåòîäîëîã³÷íó äîïîìîãó öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ðîçðîáëåíí³ ïðîåêò³â çàêîí³â, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â; • óçãîäæóº ðîçðîáëåí³ öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òåõí³÷í³ ðåãëàìåíòè ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, ùî ïîäàþòüñÿ íà çàòâåðäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; • îðãàí³çîâóº âåäåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðó óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â ³ç ñåðòèô³êàö³¿ òà âñòàíîâëþº ïîðÿäîê íàäàííÿ íèìè ³íôîðìàö³¿, ùî ñòîñóºòüñÿ âèäàíèõ ñåðòèô³êàò³â â³äïîâ³äíîñò³ òà ñâ³äîöòâ ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • îðãàí³çîâóº ï³äãîòîâêó òà àòåñòàö³þ àóäèòîð³â ³ç ñåðòèô³êàö³¿; • îðãàí³çîâóº âåäåííÿ íàö³îíàëüíîãî ôîíäó íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • çä³éñíþº ³íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. 92

Öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íà ÿê³ ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ ó âèçíà÷åíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³: • ãîòóþòü ïðîïîçèö³¿ ùîäî óïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â ³ç ñåðòèô³êàö³¿ íà âèêîíàííÿ ðîá³ò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³; • áåðóòü ó÷àñòü ó ðîçðîáëåíí³ ïðîåêò³â òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ö³é ñôåð³; • îðãàí³çîâóþòü ï³äãîòîâêó òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ ôàõ³âö³â ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîíîì³êè: • çà ïîãîäæåííÿì ³ç ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ òà ç öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íà ÿê³ ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ ó âèçíà÷åíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³, óïîâíîâàæóº îðãàíè ³ç ñåðòèô³êàö³¿ íà âèêîíàííÿ ðîá³ò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ó çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³; • îðãàí³çîâóº íàãëÿä çà âèêîíàííÿì ðîá³ò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ³ç ñåðòèô³êàö³¿. Ïðîöåäóðà ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ º îáîâ’ÿçêîâîþ äëÿ âèðîáíèêà, ïîñòà÷àëüíèêà ÷è óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ³ç ñåðòèô³êàö³¿. ϳäòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàí³é ñôåð³ çä³éñíþºòüñÿ íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ. ³äïîâ³äí³ñòü ïðîäóêö³¿ âñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâñòâîì âèìîãàì çàñâ³ä÷óºòüñÿ äåêëàðàö³ºþ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü àáî ñåðòèô³êàòîì â³äïîâ³äíîñò³ (ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³”). Íàö³îíàëüíèé çíàê â³äïîâ³äíîñò³ — çíàê, ÿêèé çàñâ³ä÷óº â³äïîâ³äí³ñòü ïîçíà÷åíî¿ íèì ïðîäóêö³¿ âèìîãàì òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, ÿê³ ïîøèðþþòüñÿ íà öþ ïðîäóêö³þ. Îïèñ ³ ïðàâèëà çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çíàêà â³äïîâ³äíîñò³ âñòàíîâëþº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Âèðîáíèê çîáîâ’ÿçàíèé íàíîñèòè íàö³îíàëüíèé çíàê â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ íà ïðîäóêö³þ, â³äïîâ³äí³ñòü ÿêî¿ â³í çàñâ³ä÷èâ äåêëàðàö³ºþ. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ³ç ñåðòèô³êàö³¿ 93

äî íàö³îíàëüíîãî çíàêà â³äïîâ³äíîñò³ äîäàºòüñÿ ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð öüîãî îðãàíó (ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³”). 6.6. ϳäòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ Ïðîöåäóðà ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ äëÿ îêðåìèõ âèä³â ïðîäóêö³¿, ÿêà ìîæå ñòàíîâèòè íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè, òâàðèí, ðîñëèí, à òàêîæ ìàéíà òà îõîðîíè äîâê³ëëÿ, çàïðîâàäæóºòüñÿ òåõí³÷íèìè ðåãëàìåíòàìè ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. ²ç ââåäåííÿì ó ä³þ òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ îô³ö³éíî ïóáë³êóº ïåðåë³ê íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â, äîáðîâ³ëüíå çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê äîêàç â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ âèìîãàì òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â. Âèðîáíèê ÷è ïîñòà÷àëüíèê òàêîæ ìຠïðàâî ï³äòâåðäèòè â³äïîâ³äí³ñòü ïðîäóêö³¿ âèìîãàì òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â ³íøèìè, í³æ â³äïîâ³äí³ñòü ñòàíäàðòàì, øëÿõàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèìè ðåãëàìåíòàìè (ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³”). Äåêëàðóâàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ Âèðîáíèê çàáåçïå÷óº ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ òà ñêëàäຠäåêëàðàö³þ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ÿêùî öå âñòàíîâëåíî òåõí³÷íèì ðåãëàìåíòîì ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ íà öåé âèä ïðîäóêö³¿. ßêùî âèðîáíèê íå º ðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, â³í ïðèçíà÷ຠâ óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó óïîâíîâàæåíó îñîáó — ðåçèäåíòà Óêðà¿íè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. Ôîðìà, çì³ñò ³ ñòðîê çáåð³ãàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü âñòàíîâëþþòüñÿ òåõí³÷íèì ðåãëàìåíòîì ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. Âèðîáíèê çîáîâ’ÿçàíèé íàäàâàòè îðãàíàì, ùî çä³éñíþþòü äåðæàâíèé íàãëÿä ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, äåêëàðàö³þ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ³ äîêóìåíòàö³þ, ùî ï³äòâåðäæóº äåêëàðîâàíó â³äïîâ³äí³ñòü ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêó ¿õ çáåð³ãàííÿ (ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³”). 94

Ñåðòèô³êàö³ÿ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ Ñåðòèô³êàö³ÿ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç âèìîãàìè òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. Çà ðåçóëüòàòàìè ñåðòèô³êàö³¿ â ðàç³ ïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ³ç ñåðòèô³êàö³¿ çàÿâíèêîâ³ âèäàºòüñÿ ñåðòèô³êàò â³äïîâ³äíîñò³, çðàçîê ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ (ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³”). Óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ³ç ñåðòèô³êàö³¿, ùî çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü ó çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ Çã³äíî ç³ ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³” â³äïîâ³äí³ñòü ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêðåäèòîâàíèìè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó îðãàíàìè ³ç ñåðòèô³êàö³¿ áóäüÿêî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè öþ ä³ÿëüí³ñòü ó çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³. Óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ³ç ñåðòèô³êàö³¿ ìîæóòü áóòè âèêëþ÷íî ðåçèäåíòè Óêðà¿íè. Óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ³ç ñåðòèô³êàö³¿ âåäóòü ðåºñòðè âèäàíèõ ñåðòèô³êàò³â â³äïîâ³äíîñò³, ñâ³äîöòâ ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ òà ïîäàþòü â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³íôîðìàö³þ ïðî íèõ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñåðòèô³êàò³â â³äïîâ³äíîñò³ òà ñâ³äîöòâ ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³. Óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ³ç ñåðòèô³êàö³¿ ìàþòü ïðàâî óêëàäàòè çà ïîãîäæåííÿì ³ç ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ óãîäè ïðî âçàºìíå âèçíàííÿ ðåçóëüòàò³â ðîá³ò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ç óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ³íøèõ êðà¿í. Âèìîãè äî óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â ³ç ñåðòèô³êàö³¿ ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ ¿ì ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëþº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îáîâ’ÿçêè âèðîáíèê³â òà ïîñòà÷àëüíèê³â ïðîäóêö³¿, ùî ï³äëÿãຠï³äòâåðäæåííþ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ Îáîâ’ÿçêè âèðîáíèê³â òà ïîñòà÷àëüíèê³â ïðîäóêö³¿, ùî ï³äëÿãຠï³äòâåðäæåííþ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é 95

ñôåð³, ðåãëàìåíòóþòüñÿ ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³”. Âèðîáíèê çîáîâ’ÿçàíèé: • ñïðèÿòè çä³éñíåííþ âñ³õ ïðîöåäóð ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, âñòàíîâëåíèõ äëÿ êîíêðåòíîãî âèäó ïðîäóêö³¿; • íàíîñèòè íà ïðîäóêö³þ íàö³îíàëüíèé çíàê â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³; • êîìïåíñóâàòè ñïîæèâà÷àì ïðîäóêö³¿ çàâäàí³ ¿ì çáèòêè â ðàç³ âèÿâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ âèìîãàì, çàçíà÷åíèì ó äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü òà/àáî â ñåðòèô³êàò³ â³äïîâ³äíîñò³ ÷è ñâ³äîöòâ³ ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³. Ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ’ÿçàíèé: • ðåàë³çîâóâàòè ïðîäóêö³þ çà óìîâè íàÿâíîñò³ êîﳿ ñåðòèô³êàòà â³äïîâ³äíîñò³ òà/àáî êîﳿ äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ÷è êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì; • ïðèïèíÿòè ðåàë³çàö³þ ïðîäóêö³¿, ÿêùî âîíà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèì ó äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü àáî â ñåðòèô³êàò³ â³äïîâ³äíîñò³. Äåðæàâíèé íàãëÿä çà ï³äòâåðäæåííÿì â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ Çã³äíî ç³ ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³” äåðæàâíèé íàãëÿä çà äîòðèìàííÿì âèìîã ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Îñîáà, ÿêà º çàÿâíèêîì ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, ìîæå îñêàðæèòè 䳿 òà ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ³ç ñåðòèô³êàö³¿ øëÿõîì ïîäàííÿ ñêàðãè äî àïåëÿö³éíî¿ êîì³ñ³¿ àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ñêàðãè ðîçãëÿäàþòüñÿ àïåëÿö³éíèìè êîì³ñ³ÿìè, ùî ñòâîðþþòüñÿ ïðè óïîâíîâàæåíèõ îðãàíàõ ³ç ñåðòèô³êàö³¿. Òèïîâå ïîëîæåííÿ ïðî àïåëÿö³éí³ êîì³ñ³¿ ³ ïîðÿäîê ðîçãëÿäó íèìè ñêàðã çàòâåðäæóº ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. Ó ðàç³ íåçãîäè îäí³º¿ ç³ ñòîð³í ç ð³øåííÿì àïåëÿö³éíî¿ êîì³ñ³¿ âîíî ìîæå áóòè îñêàðæåíî ó ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîìó öåíòðàëüíîìó îðãàí³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. 96

6.7. ϳäòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàí³é ñôåð³ Äåêëàðóâàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàí³é ñôåð³ Ó ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³” çàçíà÷àºòüñÿ, ùî âèðîáíèê ìîæå ñêëàäàòè äåêëàðàö³þ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè àáî íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ç³ ñïîæèâà÷åì; ïðè öüîìó â³í â³äïîâ³äຠçà âêëþ÷åííÿ ó äåêëàðàö³þ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé çã³äíî ³ç çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñåðòèô³êàö³ÿ â çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàí³é ñôåð³ Ñåðòèô³êàö³ÿ â çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàí³é ñôåð³ çä³éñíþºòüñÿ íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äîãîâîðîì ì³æ çàÿâíèêîì (âèðîáíèêîì, ïîñòà÷àëüíèêîì) òà îðãàíîì ³ç ñåðòèô³êàö³¿. Ïðè öüîìó ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äí³ñòü ïðîäóêö³¿, ñèñòåì ÿêîñò³, óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ, äîâê³ëëÿì, ïåðñîíàëó áóäü-ÿêèì çàÿâëåíèì âèìîãàì. Îðãàí ³ç ñåðòèô³êàö³¿ âñòàíîâëþº ïðàâèëà çä³éñíåííÿ ñåðòèô³êàö³¿, âèçíà÷ຠó÷àñíèê³â ðîá³ò ³ç ñåðòèô³êàö³¿. Ñåðòèô³êàö³ÿ íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ ìîæå çä³éñíþâàòèñü òàêîæ îðãàíàìè ³ç ñåðòèô³êàö³¿, óïîâíîâàæåíèìè íà âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ (ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³”). 6.8. Ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ³äïîâ³äíî äî ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ” ðîáîòè ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ô³íàíñóþòüñÿ çàìîâíèêàìè öèõ ðîá³ò. Äî äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ íàëåæàòü: • êîøòè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè; • êîøòè, ïåðåäáà÷åí³ íà âèêîíàííÿ ïðîãðàì ³ ïðîåêò³â; • êîøòè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; • êðåäèòè áàíê³â; • ³íø³ êîøòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Âèòðàòè ï³äïðèºìñòâ, ïîâ’ÿçàí³ ç ðîçðîáëåííÿì ñòàíäàðò³â, íàëåæàòü äî âèòðàò íà íàóêîâî-òåõí³÷íå çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 97

Âèòðàòè íà ðîáîòè ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿ áþäæåòíèõ óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é â³äøêîäîâóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà ¿õ óòðèìàííÿ. Çàìîâíèêàìè ðîá³ò ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿ çà êîøòè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè º öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íà ÿê³ çàêîíîäàâñòâîì ïîêëàäåíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà òåõí³÷íå ðåãóëþâàííÿ ó âèçíà÷åíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³. Çàìîâëåííÿ ðîá³ò ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿ çà êîøòè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ íà äåðæàâíå îáîðîííå çàìîâëåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ áåç òîðã³â (êîíêóðñ³â, òåíäåð³â). Îäåðæàí³ â³ä ðåàë³çàö³¿ íàö³îíàëüíèõ, ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â êîøòè ñïðÿìîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà âèêîíàííÿ ðîá³ò ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿ é ðîçâèòîê íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ áàçè. ijÿëüí³ñòü îðãàí³â ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ ô³íàíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê: • êîøò³â, îòðèìàíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ³ç ñåðòèô³êàö³¿ â³ä çàÿâíèê³â ÿê ïëàòà çà âèêîíàí³ ðîáîòè ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè; • ³íøèõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ó ìåæàõ âèä³ëåíèõ áþäæåòíèõ êîøò³â ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñóþòüñÿ: • ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íà ÿê³ çàêîíîäàâñòâîì ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ ó âèçíà÷åíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³; • äåðæàâíèé íàãëÿä çà äîòðèìàííÿì âèìîã; • íàóêîâî-äîñë³äí³ ðîáîòè; • ðîçðîáëåííÿ ïðîåêò³â òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â, ì³æíàðîäíèõ ³ íàö³îíàëüíèõ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, ùî âñòàíîâëþþòü â³äïîâ³äí³ ïðàâèëà òà âèìîãè; • ó÷àñòü ó ðîáîò³ ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) îðãàí³çàö³é. Çàìîâíèêàìè ðîá³ò ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ çà êîøòè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè º öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íà ÿê³ çàêîíîäàâñòâîì ïîêëàäåíî òåõí³÷íå ðåãóëþâàííÿ ó âèçíà÷åíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³. Îïëàòà ðîá³ò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é ñôåð³ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç ïðàâèëàìè âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ öèõ ðîá³ò, ÿê³ çàòâåðäæóº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 98

Îïëàòà ðîá³ò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàí³é ñôåð³ çä³éñíþºòüñÿ íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ. 6.9. Ïðàâîâ³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè Ó Çàêîí³ Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè” â³ä 23 ãðóäíÿ 1997 ð. âñòàíîâëþþòüñÿ ïðàâîâ³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè äëÿ çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ, ðåãóëþþòüñÿ â³äíîñèíè ì³æ îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, âèðîáíèêàìè, ïðîäàâöÿìè (ïîñòà÷àëüíèêàìè) ³ ñïîæèâà÷àìè ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ, âèðîáíèöòâà, ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çàêóï³âë³, ïîñòà÷àííÿ, çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ, ðåàë³çàö³¿, âèêîðèñòàííÿ, ñïîæèâàííÿ òà óòèë³çàö³¿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ñêëàäàºòüñÿ ³ç çàçíà÷åíîãî Çàêîíó òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè. ijÿ çàçíà÷åíîãî Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ íà õàð÷îâ³ ïðîäóêòè òà ïðîäîâîëü÷ó ñèðîâèíó, ùî ì³ñòÿòü ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàí³ êîìïîíåíòè, à òàêîæ íà òþòþí ³ òþòþíîâ³ âèðîáè. Íàâåäåìî òåðì³íîëîã³þ, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â öüîìó Çàêîí³. Áåçïåêà õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â — â³äñóòí³ñòü çàãðîçè øê³äëèâîãî âïëèâó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â íà îðãàí³çì ëþäèíè. Á³îëîã³÷íî àêòèâíà õàð÷îâà äîáàâêà — ñïåö³àëüíèé õàð÷îâèé ïðîäóêò, ïðèçíà÷åíèé äëÿ âæèâàííÿ àáî ââåäåííÿ â ìåæàõ ô³ç³îëîã³÷íèõ íîðì äî ðàö³îí³â õàð÷óâàííÿ ÷è õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ç ìåòîþ íàäàííÿ ¿ì 䳺òè÷íèõ, îçäîðîâ÷èõ, ïðîô³ëàêòè÷íèõ âëàñòèâîñòåé äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íîðìàëüíèõ òà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ôóíêö³é îðãàí³çìó ëþäèíè. Äåðæàâíà ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íà åêñïåðòèçà — âèä ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â òà óñòàíîâ äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ñëóæáè, ùî ïîëÿãຠâ êîìïëåêñíîìó âèâ÷åíí³ íîâî¿ ïðîäîâîëü÷î¿ ïðîäóêö³¿, òåõíîëîã³é, òåõíîëîã³÷íîãî îáëàäíàííÿ, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâ, ùî ¿¿ âèðîáëÿþòü, ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ íåáåçïå÷íèõ ôàêòîð³â ó ö³é ïðîäóêö³¿, îö³íêè ¿õ ìîæëèâîãî øê³äëèâîãî âïëèâó òà âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ñòâîðþâàíîãî íèìè ðèçèêó äëÿ çäîðîâ’ÿ ³ æèòòÿ ëþäèíè; îá´ðóíòóâàíí³ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ñàí³òàðíèõ íîðì àáî òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â ùîäî 99

¿¿ âèðîáíèöòâà, ââåäåííÿ â îá³ã, ñïîæèâàííÿ ç ìåòîþ ïîïåðåäæåííÿ, çìåíøåííÿ òà óñóíåííÿ öüîãî øê³äëèâîãî âïëèâó; âñòàíîâëåíí³ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ âèìîãàì áåçïåêè äëÿ çäîðîâ’ÿ ³ æèòòÿ ëþäèíè. Âèñíîâîê äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè — íîðìàòèâíèé äîêóìåíò âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè, â ÿêîìó âèçíà÷åí³ âèìîãè ùîäî áåçïåêè äëÿ çäîðîâ’ÿ ³ æèòòÿ ëþäèíè ïðîäîâîëü÷î¿ ïðîäóêö³¿ òà çàñâ³ä÷åíà ¿¿ áåçïåêà çà óìîâè äîòðèìàííÿ öèõ âèìîã. Åíåðãåòè÷íà ö³íí³ñòü — ïîêàçíèê, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ÷àñòêó åíåð㳿, ùî ìîæå âèâ³ëüíèòèñÿ ç õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ó ïðîöåñ³ á³îëîã³÷íîãî îêèñëåííÿ ³ âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ô³ç³îëîã³÷íèõ ôóíêö³é îðãàí³çìó ëþäèíè. ²äåíòèô³êàö³ÿ — ïðîöåäóðà, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ çà äîêóìåíòàìè, ìàðêóâàííÿì, îðãàíîëåïòè÷íèìè, ô³çèêî-õ³ì³÷íèìè ïîêàçíèêàìè, ñïåöèô³÷íèìè äëÿ öüîãî âèäó ïðîäóêö³¿ õàðàêòåðèñòèêàìè ³ îçíàêàìè âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äí³ñòü ïðîäóêö³¿ â³äîìîñòÿì òà âëàñòèâîñòÿì, çàçíà÷åíèì ó äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, íîðìàòèâíèõ äîêóìåíòàõ àáî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, à òàêîæ óçâè÷àºí³é çàãàëüí³é íàçâ³ öüîãî âèäó ïðîäóêö³¿. Ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà — ïðîäóêö³ÿ ðîñëèííîãî, òâàðèííîãî, ì³íåðàëüíîãî, ñèíòåòè÷íîãî ÷è á³îòåõíîëîã³÷íîãî ïîõîäæåííÿ, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â. Ñïåö³àëüí³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè — 䳺òè÷í³, îçäîðîâ÷³, ïðîô³ëàêòè÷í³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè òà á³îëîã³÷íî àêòèâí³ õàð÷îâ³ äîáàâêè, ïðîäóêòè äèòÿ÷îãî õàð÷óâàííÿ, õàð÷óâàííÿ äëÿ ñïîðòñìåí³â òîùî. Ñóïóòí³ ìàòåð³àëè — ìàòåð³àëè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ó ïðîöåñ³ âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ, ðåàë³çàö³¿, ïàêóâàííÿ òà ìàðêóâàííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ áåçïîñåðåäíüî êîíòàêòóþòü ç öèìè ïðîäóêòàìè, àëå ñàì³ íå ïðèäàòí³ äëÿ ñïîæèâàííÿ; òåðì³í ïðèäàòíîñò³ õàð÷îâîãî ïðîäóêòó — âèçíà÷åíèé âèðîáíèêîì öüîãî ïðîäóêòó ïðîì³æîê êàëåíäàðíîãî ÷àñó, ïðîòÿãîì ÿêîãî çà äîäåðæàííÿ â³äïîâ³äíèõ óìîâ çáåð³ãàííÿ ÿê³ñí³ ïîêàçíèêè òà ïîêàçíèêè áåçïåêè öüîãî ïðîäóêòó ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Õàð÷îâà äîáàâêà — ïðèðîäíà ÷è ñèíòåòè÷íà ðå÷îâèíà, ÿêà ñïåö³àëüíî ââîäèòüñÿ â õàð÷îâèé ïðîäóêò äëÿ íàäàííÿ éîìó áàæàíèõ âëàñòèâîñòåé. 100

Õàð÷îâèé ïðîäóêò — áóäü-ÿêèé ïðîäóêò, ùî â íàòóðàëüíîìó âèãëÿä³ ÷è ï³ñëÿ â³äïîâ³äíî¿ îáðîáêè âæèâàºòüñÿ ëþäèíîþ ó ¿æó àáî äëÿ ïèòòÿ. ßê³ñòü õàð÷îâîãî ïðîäóêòó — ñóêóïí³ñòü âëàñòèâîñòåé õàð÷îâîãî ïðîäóêòó, ùî âèçíà÷ຠéîãî çäàòí³ñòü çàáåçïå÷óâàòè ïîòðåáè îðãàí³çìó ëþäèíè â åíåð㳿, ïîæèâíèõ òà ñìàêîàðîìàòè÷íèõ ðå÷îâèíàõ, ñòàá³ëüí³ñòü ñêëàäó ³ ñïîæèâ÷èõ âëàñòèâîñòåé ïðîòÿãîì òåðì³íó ïðèäàòíîñò³. Õàð÷îâà ö³íí³ñòü õàð÷îâîãî ïðîäóêòó — ïðîâ³äíèé ïîêàçíèê ÿêîñò³ õàð÷îâîãî ïðîäóêòó, ÿêèé âèçíà÷ຠñòóï³íü éîãî â³äïîâ³äíîñò³ îïòèìàëüíèì ïîòðåáàì ëþäèíè â îñíîâíèõ õàð÷îâèõ ðå÷îâèíàõ òà åíåð㳿 (á³ëêè, æèðè, âóãëåâîäè, ì³êðî- òà ìàêðîåëåìåíòè òîùî). Ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ — õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà òà ñóïóòí³ ìàòåð³àëè. Ïîêàçíèêè áåçïåêè ïðîäîâîëü÷î¿ ïðîäóêö³¿ — íàóêîâî îá´ðóíòîâàí³ ïîêàçíèêè âì³ñòó (ãðàíè÷íî äîïóñòèì³ ìåæ³ âïëèâó) ó çàçíà÷åí³é ïðîäóêö³¿ øê³äëèâèõ äëÿ çäîðîâ’ÿ ³ æèòòÿ ëþäèíè êîìïîíåíò³â ÷è ðå÷îâèí õ³ì³÷íîãî, á³îëîã³÷íîãî, ðàä³àö³éíîãî òà áóäü-ÿêîãî ³íøîãî ïîõîäæåííÿ, íåäîòðèìàííÿ ÿêèõ ïðèçâîäèòü äî øê³äëèâîãî âïëèâó íà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè. Ïîêàçíèêè ÿêîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè — êîìïëåêñ îçíàê ³ âëàñòèâîñòåé, ïðèòàìàííèõ êîæíîìó âèäó õàð÷îâîãî ïðîäóêòó ÷è ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, ùî âèçíà÷àþòü éîãî õàð÷îâó ö³íí³ñòü ³ ñïîæèâ÷³ âëàñòèâîñò³ òà äàþòü ìîæëèâ³ñòü ³äåíòèô³êóâàòè êîíêðåòíèé õàð÷îâèé ïðîäóêò ÷è ïðîäîâîëü÷ó ñèðîâèíó. Íîâ³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè (íîâà ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà) — õàð÷îâ³ ïðîäóêòè òà ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà, ÿê³ âïåðøå ðîçðîáëåí³ (îòðèìàí³) â Óêðà¿í³ ³ äëÿ ÿêèõ ùå íå âñòàíîâëåíî ïîêàçíèê³â ÿêîñò³ òà áåçïåêè; âèãîòîâëåí³ ç âèêîðèñòàííÿì õàð÷îâèõ êîìïîíåíò³â, ùî ðàí³øå â àíàëîã³÷íîìó õàð÷îâîìó ïðîäóêò³ íå âèêîðèñòîâóâàëèñÿ, àáî ñêëàä òàêèõ êîìïîíåíò³â çì³íåíî, ó òîìó ÷èñë³ ìåòîäàìè ãåííî¿ ³íæåíåð³¿; âèðîáëåí³ çà íîâîþ òåõíîëî㳺þ, ùî ³ñòîòíî çì³íþº ¿õ ô³çèêî-õ³ì³÷í³, îðãàíîëåïòè÷í³ ïîêàçíèêè òà/àáî õàð÷îâó ö³íí³ñòü; âïåðøå ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Ôàëüñèô³êîâàíà ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ — õàð÷îâ³ ïðîäóêòè ÷è ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà, ÿêèì ç êîðèñëèâîþ ìåòîþ íàäàíî çîâí³øíüîãî âèãëÿäó òà/àáî îêðåìèõ âëàñòèâîñòåé ïåâíîãî âèäó 101

ïðîäóêö³¿ ³ ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ³äåíòèô³êîâàí³ ÿê òàê³, çà ÿê³ âèäàþòüñÿ. Íåÿê³ñíà ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ — ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ, ÿê³ñí³ ïîêàçíèêè òà ñïîæèâ÷³ âëàñòèâîñò³ ÿêî¿ íå â³äïîâ³äàþòü çàçíà÷åíèì ó äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, íîðìàòèâíèõ äîêóìåíòàõ ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, à òàêîæ ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ, ÿê³ñòü ÿêî¿ íå ìîæå çàäîâîëüíèòè ïîòðåáè ñïîæèâà÷à â çàäåêëàðîâàíîìó îáñÿç³. Íåáåçïå÷íà ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ — ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ, ïîêàçíèêè áåçïåêè ÿêî¿ íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì â Óêðà¿í³ äëÿ òàêîãî âèäó ïðîäóêö³¿ àáî çàçíà÷åíèì ó äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, íîðìàòèâíèõ äîêóìåíòàõ òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, à òàêîæ ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ, ñïîæèâàííÿ (âèêîðèñòàííÿ) ÿêî¿ ïîâ’ÿçàíå ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ çäîðîâ’ÿ ³ æèòòÿ ëþäèíè. Íåïðàâèëüíî ìàðêîâàíà ïðîäóêö³ÿ — õàð÷îâ³ ïðîäóêòè ³ ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà, ùîäî ÿêèõ ïîðóøåíî âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì âèìîãè ìàðêóâàííÿ. Ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íèé ñåðòèô³êàò — ðàçîâèé äîêóìåíò, âèäàíèé îðãàíàìè òà óñòàíîâàìè äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóº áåçïåêó äëÿ çäîðîâ’ÿ òà æèòòÿ ëþäèíè îêðåìèõ ïàðò³é (îäèíèöü) õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òà ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè. Òåõí³÷íèé ðåãëàìåíò — çàòâåðäæåíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, â ÿêîìó äëÿ êîíêðåòíîãî âèäó ïðîäîâîëü÷î¿ ïðîäóêö³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ ïîêàçíèêè ÿêîñò³ òà ïîêàçíèêè áåçïåêè äëÿ çäîðîâ’ÿ ³ æèòòÿ ëþäèíè, òâàðèí àáî ðîñëèí òà îõîðîíè äîâê³ëëÿ, ïðàâèëà ìàðêóâàííÿ ³ ââåäåííÿ ïðîäóêö³¿ â îá³ã, à òàêîæ ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ òà âèçíà÷åí³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â, ÿê³ çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà ïðîäóêö³ºþ. Ó ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè” ðåãëàìåíòîâàíî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè. Òàê, îñíîâíèìè º òàê³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè: • ïð³îðèòåòí³ñòü çáåðåæåííÿ ³ çì³öíåííÿ çäîðîâ’ÿ ëþäèíè òà âèçíàííÿ ïðàâà ëþäèíè íà ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè; 102

• ñòâîðåííÿ ãàðàíò³é áåçïåêè äëÿ çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ï³ä ÷àñ âèãîòîâëåííÿ, ââåçåííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ, ðåàë³çàö³¿, âèêîðèñòàííÿ, ñïîæèâàííÿ, óòèë³çàö³¿ àáî çíèùåííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè; • äåðæàâíèé êîíòðîëü ³ íàãëÿä çà âèðîáíèöòâîì õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, ïåðåðîáêîþ, òðàíñïîðòóâàííÿì, çáåð³ãàííÿì, ðåàë³çàö³ºþ, âèêîðèñòàííÿì, óòèë³çàö³ºþ àáî çíèùåííÿì, ùî çàáåçïå÷óþòü çáåðåæåííÿ äîâê³ëëÿ, à òàêîæ ââåçåííÿì â Óêðà¿íó; • ñòèìóëþâàííÿ âïðîâàäæåííÿ íîâèõ áåçïå÷íèõ íàóêîâî îá´ðóíòîâàíèõ òåõíîëîã³é âèãîòîâëåííÿ (îáðîáêè, ïåðåðîáêè) õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â, ðîçðîáêè òà âèðîáíèöòâà íîâèõ âèä³â ñïåö³àëüíèõ òà åêîëîã³÷íî ÷èñòèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â; • ï³äòðèìêà êîíòðîëþ ÿêîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ç áîêó ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é; • êîîðäèíàö³ÿ ä³é îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ïðè ðîçðîáö³ òà ðåàë³çàö³¿ ïîë³òèêè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè; âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèðîáíèê³â, ïðîäàâö³â (ïîñòà÷àëüíèê³â) õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â çà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ÿêîñò³ òà áåçïåêè äëÿ çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ïðè âèãîòîâëåíí³, òðàíñïîðòóâàíí³, çáåð³ãàíí³ òà ðåàë³çàö³¿, à òàêîæ çà ðåàë³çàö³þ ö³º¿ ïðîäóêö³¿ â ðàç³ ¿¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ñòàíäàðòàì, ñàí³òàðíèì, âåòåðèíàðíèì òà ô³òîñàí³òàðíèì íîðìàì. 6.10. Âèìîãè ùîäî çàïîá³ãàííÿ íàíåñåííÿ øêîäè çäîðîâ’þ ñïîæèâà÷³â õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè Âèìîãè ùîäî çàïîá³ãàííÿ ââåçåííþ, âèãîòîâëåííþ, ðåàë³çàö³¿, âèêîðèñòàííþ íåÿê³ñíèõ, íåáåçïå÷íèõ àáî ôàëüñèô³êîâàíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â Çàáîðîíÿºòüñÿ âèãîòîâëÿòè, ââîçèòè, ðåàë³çîâóâàòè, âèêîðèñòîâóâàòè â îïòîâ³é ÷è ðîçäð³áí³é òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîìó õàð÷óâàíí³ íåÿê³ñí³, íåáåçïå÷í³ äëÿ çäîðîâ’ÿ òà æèòòÿ ëþäèíè àáî ôàëüñèô³êîâàí³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷ó ñèðîâèíó ³ ñóïóòí³ ìàòåð³àëè. 103

Õàð÷îâ³ ïðîäóêòè ³ ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà íå ââàæàþòüñÿ íåÿê³ñíèìè, íåáåçïå÷íèìè äëÿ çäîðîâ’ÿ ³ æèòòÿ ëþäèíè, ÿêùî øê³äëèâ³ àáî òîêñè÷í³ ðå÷îâèíè, íåáåçïå÷í³ äëÿ çäîðîâ’ÿ ì³êðîîðãàí³çìè ÷è ¿õ òîêñèíè íå º äëÿ õàð÷îâîãî ïðîäóêòó ÷è ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ñòîðîíí³ìè äîì³øêàìè, à ¿õ ê³ëüê³ñòü íå ïåðåâèùóº âñòàíîâëåíèõ ãðàíè÷íî äîïóñòèìèõ ð³âí³â. Ïåðåë³ê õàð÷îâèõ äîáàâîê, äîçâîëåíèõ äëÿ âèêîðèñòàííÿ â õàð÷îâèõ ïðîäóêòàõ, çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè”). Áóäü-ÿêèé õàð÷îâèé ïðîäóêò (êð³ì âèãîòîâëåíîãî äëÿ îñîáèñòîãî ñïîæèâàííÿ), ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà ³ ñóïóòí³ ìàòåð³àëè íå ìîæóòü áóòè ââåçåí³, âèãîòîâëåí³, ïåðåäàí³ íà ðåàë³çàö³þ, ðåàë³çîâàí³ àáî âèêîðèñòàí³ â ³íøèé ñïîñ³á áåç äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ¿õ ÿêîñò³ òà áåçïåêè. Äî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â, íàëåæàòü (ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè”): • äåêëàðàö³ÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ùî âèäàºòüñÿ âèðîáíèêîì ïðîäóêö³¿ íà êîæíó ïàðò³þ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â; • ñåðòèô³êàò â³äïîâ³äíîñò³ ÷è ñâ³äîöòâî ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³, ùî âèäàþòüñÿ: – íà õàð÷îâ³ ïðîäóêòè òà ñóïóòí³ ìàòåð³àëè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ ðåàë³çàö³¿ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó Óêðà¿íè; – íà ïðîäîâîëü÷ó ïðîäóêö³þ â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà, ïðèçíà÷åíó äëÿ åêñïîðòó (ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî óìîâàìè êîíòðàêòó ÷è ì³æíàðîäíîþ óãîäîþ, â ÿê³é áåðå ó÷àñòü Óêðà¿íà); • âèñíîâîê äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ñâ³äîöòâî ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, ã³ã³ºí³÷íèé ñåðòèô³êàò, ùî âèäàþòüñÿ: – âèñíîâîê äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè: • íà íîâ³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè; • íà õàð÷îâ³ ïðîäóêòè òà ïðîäîâîëü÷ó ñèðîâèíó ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà; • íà ñóïóòí³ ìàòåð³àëè; – ñâ³äîöòâî ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ — íà ñïåö³àëüí³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè; 104

– ã³ã³ºí³÷íèé ñåðòèô³êàò: • íà êîæíó ïàðò³þ ïëîäîîâî÷åâî¿, ïëîäîâî-ÿã³äíî¿ òà áàøòàííî¿ ïðîäóêö³¿, âèðîùåíî¿ â Óêðà¿í³ òà ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ ðåàë³çàö³¿ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó ÷è äëÿ ïîäàëüøî¿ ïðîìèñëîâî¿ ïåðåðîáêè; • íà êîæíó ïàðò³þ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â, ïðèçíà÷åíó äëÿ åêñïîðòó (ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî óìîâàìè êîíòðàêòó ÷è ì³æíàðîäíîþ óãîäîþ, â ÿê³é áåðå ó÷àñòü Óêðà¿íà); • âåòåðèíàðí³ äîêóìåíòè (âåòåðèíàðíà äîâ³äêà, âåòåðèíàðíå ñâ³äîöòâî, âåòåðèíàðíèé ñåðòèô³êàò), ùî âèäàþòüñÿ: – âåòåðèíàðíà äîâ³äêà — íà êîæíó ïàðò³þ (òóøó) ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òâàðèííîãî ïîõîäæåííÿ (ùîäî ¿õ âåòåðèíàðíî-ñàí³òàðíî¿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè), ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ðåàë³çàö³¿ â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðàéîíó; – âåòåðèíàðíå ñâ³äîöòâî — íà êîæíó ïàðò³þ (òóøó) ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òâàðèííîãî ïîõîäæåííÿ (ùîäî ¿õ âåòåðèíàðíî-ñàí³òàðíî¿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè), ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ðåàë³çàö³¿ â ìåæàõ Óêðà¿íè; – âåòåðèíàðíèé ñåðòèô³êàò (ì³æíàðîäíèé âåòåðèíàðíèé ñåðòèô³êàò) — íà êîæíó ïàðò³þ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òâàðèííîãî ïîõîäæåííÿ, ïðèçíà÷åíó äëÿ åêñïîðòó; • ñåðòèô³êàò ÿêîñò³ òà êàðàíòèííèé äîçâ³ë, ùî âèäàþòüñÿ: – íà çåðíî òà ïðîäóêòè éîãî ïåðåðîáêè; – íà êàðòîïëþ, îâî÷³, ïëîäè, ÿãîäè ³ áàøòàíí³ êóëüòóðè (êð³ì õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â çàçíà÷åíî¿ ãðóïè ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà). Çã³äíî ç³ ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè” äëÿ ïðîìèñëîâîãî âèãîòîâëåííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòîâóâàòè: • ñóïóòí³ ìàòåð³àëè ³ òåõíîëî㳿 ¿õ âèãîòîâëåííÿ (îáðîáêè, ïåðåðîáêè): – íå äîçâîëåí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó; – íå ïåðåäáà÷åí³ ðåöåïòóðîþ; – áåç äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ¿õ ÿê³ñòü ³ áåçïåêó; – ç ð³âíåì øòó÷íîãî àáî ïðèðîäíîãî ðàä³àö³éíîãî çàáðóäíåííÿ, ùî ïåðåâèùóº âñòàíîâëåí³ ãðàíè÷íî äîïóñòèì³ ð³âí³; 105

• ïðîäîâîëü÷ó ñèðîâèíó: – òâàðèííîãî ³ ðîñëèííîãî ïîõîäæåííÿ, ÿêà íå ïðîéøëà âåòåðèíàðíî-ñàí³òàðíî¿ åêñïåðòèçè; – áåç äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü íîðìàòèâíèì äîêóìåíòàì; – ðîñëèííîãî ïîõîäæåííÿ, ÿêà íå ïðîéøëà êàðàíòèííîãî êîíòðîëþ; – ÿêà îáðîáëÿëàñü íå äîçâîëåíèìè äëÿ âèêîðèñòàííÿ ïåñòèöèäàìè òà àãðîõ³ì³êàòàìè ÷è äîçâîëåíèìè äëÿ âèêîðèñòàííÿ ïåñòèöèäàìè òà àãðîõ³ì³êàòàìè, ÿêùî ¿õ âì³ñò ó ñèðîâèí³ ïåðåâèùóº âñòàíîâëåí³ ãðàíè÷íî äîïóñòèì³ ð³âí³; – ÿêà ì³ñòèòü íå äîçâîëåí³ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ðå÷îâèíè ç ôàðìàêîëîã³÷íîþ 䳺þ ÷è äîçâîëåí³ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ðå÷îâèíè ç ôàðìàêîëîã³÷íîþ 䳺þ â ê³ëüêîñò³, ùî ïåðåâèùóº âñòàíîâëåí³ ãðàíè÷íî äîïóñòèì³ ð³âí³. Çàáîðîíÿþòüñÿ ðåàë³çàö³ÿ òà âèêîðèñòàííÿ â³ò÷èçíÿíèõ ³ ââåçåííÿ â Óêðà¿íó ³ìïîðòíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â áåç ìàðêóâàííÿ äåðæàâíîþ ìîâîþ Óêðà¿íè, ùî ì³ñòèòü ó äîñòóïí³é äëÿ ñïðèéìàííÿ ñïîæèâà÷åì ôîðì³ ³íôîðìàö³þ: • ïðî çàãàëüíó íàçâó õàð÷îâîãî ïðîäóêòó; • ïðî íîì³íàëüíó ê³ëüê³ñòü õàð÷îâîãî ïðîäóêòó â óñòàíîâëåíèõ îäèíèöÿõ (ìàñè, îá’ºìó òîùî); • ïðî ñêëàä õàð÷îâîãî ïðîäóêòó, ÿêùî â³í âèãîòîâëåíèé ç ê³ëüêîõ ñêëàäíèê³â, ³ç çàçíà÷åííÿì ïåðåë³êó íàçâ âèêîðèñòàíèõ ó ïðîöåñ³ âèãîòîâëåííÿ ³íøèõ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, õàð÷îâèõ äîáàâîê; • ïðî õàð÷îâó ³ åíåðãåòè÷íó ö³íí³ñòü äëÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ùî ìàþòü òàêó ö³íí³ñòü; • ïðî ê³íöåâèé òåðì³í ðåàë³çàö³¿ õàð÷îâîãî ïðîäóêòó àáî äàòó éîãî âèãîòîâëåííÿ ³ òåðì³í ïðèäàòíîñò³ äî ñïîæèâàííÿ; • ïðî óìîâè çáåð³ãàííÿ õàð÷îâîãî ïðîäóêòó; • ïðî ïîçíà÷åííÿ íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà äëÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà; • ïðî íàéìåíóâàííÿ òà àäðåñó âèðîáíèêà ³ ì³ñöå âèãîòîâëåííÿ; • ïðî óìîâè âèêîðèñòàííÿ (ÿêùî òàê³ ïåðåäáà÷åí³); • ïðî íàÿâí³ñòü ó õàð÷îâîìó ïðîäóêò³ êîìïîíåíò³â ç ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíî¿ ñèðîâèíè (ÿêùî âèêîðèñòàííÿ òàêèõ êîìïîíåíò³â ïåðåäáà÷åíî íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè àáî íîðìàòèâíîïðàâîâèìè àêòàìè íà öåé õàð÷îâèé ïðîäóêò); 106

• ïðî çàñòåðåæåííÿ ùîäî âæèâàííÿ õàð÷îâîãî ïðîäóêòó ïåâíèìè êàòåãîð³ÿìè (ãðóïàìè) íàñåëåííÿ (ä³òè, âàã³òí³, ëþäè ïîõèëîãî â³êó, ñïîðòñìåíè, õâîð³ òîùî); • ïðî ³íøó ïåðåäáà÷åíó ÷èííèìè â Óêðà¿í³ íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè, ä³ÿ ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ íà ïåâíèé õàð÷îâèé ïðîäóêò. Âèìîãè ùîäî ìàðêóâàííÿ ³ ðåêëàìóâàííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â Ìàðêóâàííÿ íåôàñîâàíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíîþ ìîâîþ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè äëÿ ïåâíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â. Ó ìàðêóâàíí³ â³ò÷èçíÿíèõ òà ³ìïîðòíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â çàáîðîíÿºòüñÿ íàâîäèòè ³íôîðìàö³þ ïðî ¿õ ë³êóâàëüí³ âëàñòèâîñò³ áåç äîçâîëó öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ. Òåêñò äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó ìàðêóâàíí³ ñïåö³àëüíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ï³äëÿãຠîáîâ’ÿçêîâîìó ïîãîäæåííþ ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ. Ó ìàðêóâàíí³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ïîâèíí³ âèêîðèñòîâóâàòèñÿ çàòâåðäæåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñïåöèô³÷í³ ñèìâîëè, ÿêèìè ïîçíà÷àþòü 䳺òè÷í³, ïðîô³ëàêòè÷í³, îçäîðîâ÷³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, á³îëîã³÷íî àêòèâí³ õàð÷îâ³ äîáàâêè, äèòÿ÷å õàð÷óâàííÿ, õàð÷óâàííÿ äëÿ ñïîðòñìåí³â òîùî. Îïèñ ñïåöèô³÷íèõ ñèìâîë³â, ¿õ âèêîðèñòàííÿ òà ìàðêóâàííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â øòðèõîâèìè êîäàìè çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çàáîðîíÿºòüñÿ ðåêëàìóâàòè ñïåö³àëüí³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè áåç ïîïåðåäíüîãî ïîãîäæåííÿ òåêñòó ðåêëàìíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, à òàêîæ ðåêëàìóâàòè õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ÿê³ íå ìàþòü äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ¿õ ÿêîñò³ òà áåçïåêè. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòîâóâàòè äëÿ ðåêëàìè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â: • âèðàçè ùîäî ìîæëèâî¿ ë³êóâàëüíî¿ ä³¿, âòàìóâàííÿ áîëþ (êð³ì ñïåö³àëüíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â); • ëèñòè âäÿ÷íîñò³, âèçíàííÿ, ïîðàäè, ÿêùî âîíè ïîâ’ÿçàí³ ç ë³êóâàííÿì ÷è ïîëåãøåííÿì ïåðåá³ãó çàõâîðþâàíü, à òàêîæ ïîñèëàííÿ íà òàêó ³íôîðìàö³þ; 107

• âèðàçè, ÿê³ ñïðè÷èíþþòü ÷è ñïðèÿþòü âèíèêíåííþ â³ä÷óòòÿ íåãàòèâíîãî ïñèõîëîã³÷íîãî ñòàíó. Ïîðÿäîê çàðàõóâàííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â äî êàòåãî𳿠ñïåö³àëüíèõ òà íîðìè ¿õ âèêîðèñòàííÿ âñòàíîâëþº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Äî ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, ÿêó âèêîðèñòîâóþòü äëÿ âèãîòîâëåííÿ ñïåö³àëüíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, âèñóâàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ï³äâèùåí³ âèìîãè ùîäî ¿¿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè äëÿ çäîðîâ’ÿ ëþäèíè. Äåðæàâà ñòèìóëþº â³ò÷èçíÿíå âèðîáíèöòâî ñïåö³àëüíèõ òà åêîëîã³÷íî ÷èñòèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, ó òîìó ÷èñë³ ç âèêîðèñòàííÿì ìåõàí³çì³â êðåäèòóâàííÿ, ö³íîóòâîðåííÿ, ìèòíîãî ³ òàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿ, ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Êîíòðîëü çà ÿê³ñòþ òà áåçïåêîþ ñïåö³àëüíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, äîòðèìàííÿì óìîâ ¿õ âèðîáíèöòâà, ââåçåííÿ, çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè. Âèðîáíèöòâî, çáåð³ãàííÿ, ââåçåííÿ, ðåàë³çàö³ÿ òà âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, ïîãîäæåíèõ ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. 6.11. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é: • ùîäî áåçïåêè äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ’ÿ ëþäèíè â ðàç³ ¿õ ñïîæèâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ; • ùîäî ¿õ âèðîáíèöòâà â óìîâàõ, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì âèìîãàì òåõíîëî㳿, ñàí³òàðíèõ íîðì òà ïðàâèë, áåçïåêè òà çáåðåæåííÿ äîâê³ëëÿ; • ùîäî ¿õ âèðîáíèöòâà ³ç çàñòîñóâàííÿì äîçâîëåíèõ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â; • ùîäî ïîâíîòè ³ äîñòîâ³ðíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ¿õ âëàñòèâîñò³; • ùîäî ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì ÿêîñò³ òà áåçïåêè çã³äíî ç íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè; • ùîäî ¿õ ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë òîðã³âë³. 108

Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè çä³éñíþþòü Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, óïîâíîâàæåí³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ¿õ îðãàíè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ ³ ðàéîíàõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ øëÿõîì: • äåðæàâíîãî íîðìóâàííÿ ïîêàçíèê³â ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â; • äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñïåö³àëüíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â; • äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â íà õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷ó ñèðîâèíó ³ ñóïóòí³ ìàòåð³àëè; • äåêëàðóâàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â; • ñåðòèô³êàö³¿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â, çàïðîâàäæåííÿ ñèñòåì êîíòðîëþ ÿêîñò³ òà áåçïåêè âèðîáíèöòâà öèõ ïðîäóêò³â, ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â; • âñòàíîâëåííÿ òà äîäåðæàííÿ ïîðÿäêó ââåçåííÿ â Óêðà¿íó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â; • çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì ïîðÿäêó ââåçåííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â. Ñêëàäîâèìè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ï³ä ÷àñ ¿õ ðîçðîáëåííÿ, âèðîáíèöòâà, ââåçåííÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â ðåæèì³ ³ìïîðòó, çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ, ðåàë³çàö³¿, âèêîðèñòàííÿ, óòèë³çàö³¿ àáî çíèùåííÿ º äåðæàâíèé íàãëÿä ³ êîíòðîëü, ùî çä³éñíþþòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ¿õ îðãàíàìè íà ì³ñöÿõ ó ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Äåðæàâíå íîðìóâàííÿ ïîêàçíèê³â ÿêîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ íîðì öèõ ïîêàçíèê³â ó íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, ñòàíäàðòàõ òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíòàõ íà ïðîäóêö³þ. Äåðæàâíå íîðìóâàííÿ ïîêàçíèê³â áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â çä³éñíþº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ øëÿõîì çàòâåðäæåííÿ ñàí³òàðíèõ íîðì àáî ðîçðîáëåííÿ òåõí³÷íèõ ðåãëàìåíò³â íà ïðîäîâîëü÷ó ïðîäóêö³þ. Ìåòîäèêè âèì³ðþâàíü ïîêàçíèê³â áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â, à òàêîæ çàñî109

áè âèïðîáóâàíü ³ âèì³ðþâàëüíà òåõí³êà ïîâèíí³ áóòè àòåñòîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì âåäåííÿ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñïåö³àëüíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òà ðåºñòðó âèñíîâê³â äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè íà ïðîäîâîëü÷ó ïðîäóêö³þ. Äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ï³äëÿãàþòü óñ³ ñïåö³àëüí³ òà íîâ³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè. Âèðîáíèê àáî ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ’ÿçàíèé îòðèìàòè âèñíîâîê äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè äî ââåäåííÿ â îá³ã õàð÷îâîãî ïðîäóêòó, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñïåö³àëüíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, âåäåííÿ ðåºñòðó âèñíîâê³â äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè òà íàäàííÿ íàÿâíî¿ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñïåö³àëüíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òà ðåºñòð³ âèñíîâê³â äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ³íôîðìàö³¿, à òàêîæ ïîðÿäîê îïëàòè âèòðàò íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ðîá³ò ³ íàäàííÿ ïîñëóã âñòàíîâëþº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Âèðîáíèöòâî õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â íà ö³ ïðîäóêòè, ñèðîâèíó ³ ìàòåð³àëè, ÿê³ ïîãîäæåí³, çàòâåðäæåí³ é çàðåºñòðîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ òà ñïîæèâ÷î¿ ïîë³òèêè. Ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â íà âèðîáíèöòâî õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â âñòàíîâëþº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ òà ñïîæèâ÷î¿ ïîë³òèêè, ÿêèé çàáåçïå÷óº ñèñòåìàòè÷íó ïóáë³êàö³þ â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ðåºñòð³â çàðåºñòðîâàíèõ â Óêðà¿í³ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòàííÿ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â íà õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷ó ñèðîâèíó ³ ñóïóòí³ ìàòåð³àëè áåç âñòàíîâëåííÿ â íèõ ïîêàçíèê³â áåçïåêè. Äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â âèðîáíèê õàð÷îâîãî ïðîäóêòó ïîâèíåí ìàòè òåõíîëîã³÷íó ³íñòðóêö³þ àáî ³íøèé äîêóìåíò ç îïèñîì òåõíîëîã³÷íîãî ïðîöåñó âèãîòîâëåííÿ, à òàêîæ ïåðåë³ê ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, ðå÷îâèí ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïðîöåñ³ âèãîòîâëåííÿ, ³ç çàçíà÷åííÿì 110

äàíèõ ïðî íîðìè ¿õ âì³ñòó â ê³íöåâîìó õàð÷îâîìó ïðîäóêò³. Ðåöåïòóðà º âëàñí³ñòþ âèðîáíèêà. Õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà, ñóïóòí³ ìàòåð³àëè, òåõíîëîã³÷íå îáëàäíàííÿ äëÿ ¿õ âèðîáíèöòâà ï³äëÿãàþòü ï³äòâåðäæåííþ â³äïîâ³äíîñò³ øëÿõîì äåêëàðóâàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ àáî ñåðòèô³êàö³¿, à ñèñòåìè ÿêîñò³ ¿õ âèðîáíèöòâà — ñåðòèô³êàö³¿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ó ðàç³ ñåðòèô³êàö³¿ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà ³ ñóïóòí³ ìàòåð³àëè ï³äëÿãàþòü âèïðîáóâàííþ íà â³äïîâ³äí³ñòü îáîâ’ÿçêîâèì âèìîãàì íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó âèïðîáóâàëüíèõ ëàáîðàòîð³ÿõ, àêðåäèòîâàíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. ϳäòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ (äåêëàðóâàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ òà ñåðòèô³êàö³ÿ) õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â òà ñåðòèô³êàö³ÿ ñèñòåì ÿêîñò³ çä³éñíþþòüñÿ çà îáîâ’ÿçêîâèìè ïîêàçíèêàìè ÿêîñò³ òà áåçïåêè, âñòàíîâëåíèìè íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà ³ ñóïóòí³ ìàòåð³àëè ââîçÿòüñÿ â Óêðà¿íó çà óìîâè âèêîíàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì ïðàâèë ¿õ ðåºñòðàö³¿ òà ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ (àáî ñåðòèô³êàö³¿). Ïîðÿäîê ââåçåííÿ â Óêðà¿íó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â âñòàíîâëþº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà òà ñóïóòí³ ìàòåð³àëè, ùî ââîçÿòüñÿ â Óêðà¿íó, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âèìîãàì áåçïåêè äëÿ çäîðîâ’ÿ, æèòòÿ ³ ìàéíà ëþäåé, òâàðèí òà äîâê³ëëÿ. Äî ïðîäîâîëü÷î¿ ïðîäóêö³¿, ùî ââîçèòüñÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çàñòîñîâóþòüñÿ âèìîãè ùîäî ïðîöåäóð êîíòðîëþ, åêñïåðòèç, íàäàííÿ äîçâîë³â, âñòàíîâëåííÿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íèõ íîðìàòèâ³â, ðåãëàìåíò³â àíàëîã³÷íî âèìîãàì, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ äî â³äïîâ³äíî¿ ïðîäóêö³¿, âèðîáëåíî¿ â Óêðà¿í³. Ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ, ùî ââîçèòüñÿ â Óêðà¿íó ³ ïåðåáóâຠï³ä ìèòíèì êîíòðîëåì, ïîâèííà áóòè âèâåçåíà çà ìåæ³ Óêðà¿íè â ðàç³ â³äìîâëåííÿ â äîêóìåíòàëüíîìó ï³äòâåðäæåíí³ ¿¿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè. Êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîðÿäêó ââåçåííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ ìèòíîþ ñëóæáîþ. Ìèòíå îôîðìëåííÿ 111

äëÿ â³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ìïîðòíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â, çàçíà÷åíèõ ó ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè”, äîçâîëÿºòüñÿ çà íàÿâíîñò³: • ñåðòèô³êàòà â³äïîâ³äíîñò³ àáî ñâ³äîöòâà ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³; • âèñíîâêó äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè àáî ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñïåö³àëüíîãî õàð÷îâîãî ïðîäóêòó ÷è ã³ã³ºí³÷íîãî ñåðòèô³êàòà íà ïëîäîîâî÷åâó ïðîäóêö³þ; • âåòåðèíàðíîãî ñâ³äîöòâà íà ñèðîâèíó òà õàð÷îâ³ ïðîäóêòè òâàðèííîãî ïîõîäæåííÿ; • êàðàíòèííîãî äîçâîëó íà õàð÷îâ³ ïðîäóêòè ³ ñèðîâèíó ðîñëèííîãî ïîõîäæåííÿ; • ìàðêóâàííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Äåðæàâíèé êîíòðîëü ³ íàãëÿä çà ÿê³ñòþ òà áåçïåêîþ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ï³ä ÷àñ ¿õ âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ, ðåàë³çàö³¿, âèêîðèñòàííÿ, óòèë³çàö³¿ ÷è çíèùåííÿ çä³éñíþþòü ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåí³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ñòàíäàðòèçàö³¿, ìåòðîëî㳿 òà ñåðòèô³êàö³¿, âåòåðèíàðíî¿ ìåäèöèíè, êàðàíòèíó ðîñëèí, ¿õ îðãàíè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ðàéîíàõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿. 6.12. Ïðàâà, îáîâ’ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè Ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ðîçðîáëåííÿì, âèðîáíèöòâîì, çáåð³ãàííÿì, òðàíñïîðòóâàííÿì, ââåçåííÿì â Óêðà¿íó, âèêîðèñòàííÿì, à òàêîæ ðåàë³çàö³ºþ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, ìàþòü ïðàâî: • îäåðæóâàòè ó âñòàíîâëåíèé òåðì³í â³ä â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íåîáõ³äíó, äîñòóïíó òà äîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿, âèêîðèñòàííÿ ³ ñïîæèâàííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè òà ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â â Óêðà¿í³; • çâåðòàòèñÿ çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ äî ñóäó. 112

Ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ðîçðîáëåííÿì, âèðîáíèöòâîì, òðàíñïîðòóâàííÿì, çáåð³ãàííÿì, ââåçåííÿì â Óêðà¿íó, ðåàë³çàö³ºþ, âèêîðèñòàííÿì, óòèë³çàö³ºþ àáî çíèùåííÿì õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, çîáîâ’ÿçàí³: • âæèâàòè çàõîä³â ïîåòàïíîãî âïðîâàäæåííÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ õàð÷îâî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ì³æíàðîäíî¿ ñèñòåìè çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point) ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ îêðåìèõ âèä³â õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â; • äîòðèìóâàòè ïðîöåäóð ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ òà ñêëàäàòè äåêëàðàö³þ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ïðîäîâîëü÷î¿ ïðîäóêö³¿, íà ÿêó âñòàíîâëåíî òåõí³÷í³ ðåãëàìåíòè; • ìàòè ñïåö³àëüíó îñâ³òó (ï³äãîòîâêó); • âèðîáëÿòè, ââîçèòè â Óêðà¿íó, ðåàë³çîâóâàòè òà âèêîðèñòîâóâàòè õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷ó ñèðîâèíó ³ ñóïóòí³ ìàòåð³àëè, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè” ³ ä³þ÷èõ â Óêðà¿í³ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ùîäî öèõ ïðîäóêò³â, ñèðîâèíè ³ ìàòåð³àë³â; • ðåàë³çîâóâàòè òà âèêîðèñòîâóâàòè õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷ó ñèðîâèíó ³ ñóïóòí³ ìàòåð³àëè ëèøå çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ¿õ ÿêîñò³ òà áåçïåêè. Âèðîáíèê (ïðîäàâåöü) õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òà ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè çîáîâ’ÿçàíèé ïîñò³éíî ïåðåâ³ðÿòè ¿õ ÿê³ñòü ³ âæèâàòè çàõîä³â íåäîïóùåííÿ ðåàë³çàö³¿ íåïðèäàòíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ç ïðîñòðî÷åíèì òåðì³íîì ïðèäàòíîñò³ òà õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, íà ÿêèõ íåìຠìàðêóâàííÿ àáî éîãî íåìîæëèâî ðîç³áðàòè; • çàáåçïå÷óâàòè áåçïåðåøêîäíèé äîñòóï íà â³äïîâ³äí³ îá’ºêòè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ çä³éñíþþòü äåðæàâíèé êîíòðîëü ³ íàãëÿä, äëÿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ, ðåàë³çàö³¿, âèêîðèñòàííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè âèìîãàì, íîðìàì ³ ïðàâèëàì ùîäî ÿêîñò³ òà áåçïåêè öèõ ïðîäóêò³â ³ ñèðîâèíè, âñòàíîâëåíèì íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè, ³ íàäàâàòè áåçîïëàòíî öèì ïðàö³âíèêàì íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ¿õí³õ ôóíêö³é íîðìàòèâí³ äîêóìåíòè òà ³íø³ â³äîìîñò³, à òàêîæ çðàçêè (ó ê³ëüêîñò³, âèçíà÷åí³é íîðìàòèâíîþ äîêóìåíòàö³ºþ) âèêîðèñòàíèõ ïðîäîâîëü÷î¿ ñè113

ðîâèíè, ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â ³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ùî âèïóñêàþòüñÿ; • â³äøêîäîâóâàòè ñïîæèâà÷àì øêîäó, çàïîä³ÿíó ÷åðåç ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè. Ðåàë³çàö³ÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë òîðã³âë³ õàð÷îâèìè ïðîäóêòàìè â Óêðà¿í³, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ùîäî ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ñåðòèô³êàö³¿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 21 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè” îñîáè, âèíí³ ó ïîðóøåíí³ âèìîã öüîãî Çàêîíó, íåñóòü öèâ³ëüíî-ïðàâîâó, àäì³í³ñòðàòèâíó àáî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Îñîáè, âèíí³ â ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, òàê ñàìî íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³”). 6.13. Âèëó÷åííÿ ç îá³ãó àáî çíèùåííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â, ùî íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì âèìîãàì Íåÿê³ñí³ òà íåáåçïå÷í³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà òà ñóïóòí³ ìàòåð³àëè ï³äëÿãàþòü âèëó÷åííþ ç îá³ãó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Äî íåÿê³ñíèõ íàëåæàòü õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà òà ñóïóòí³ ìàòåð³àëè, ÿê³ñí³ ïîêàçíèêè òà ñïîæèâ÷³ âëàñòèâîñò³ ÿêèõ íå â³äïîâ³äàþòü çàçíà÷åíèì ó äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü (íîðìàòèâíîìó äîêóìåíò³ ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêò³), à òàêîæ òàê³, ÿê³ñòü ÿêèõ çíèçèëàñÿ âíàñë³äîê: • ïîðóøåííÿ ìàðêóâàííÿ; • ïîøêîäæåííÿ ÷è äåôîðìóâàííÿ òàðè òà îêðåìèõ îäèíèöü óïàêîâêè (êð³ì áîìáàæíèõ êîíñåðâ³â); • íàÿâíîñò³ ñòîðîíí³õ çàïàõ³â, îçíàê çàìîêàííÿ, ùî íå ñòàíîâëÿòü çàãðîçè äëÿ ñïîæèâà÷³â; 114

• íàÿâíîñò³ ñòîðîíí³õ äîì³øîê ÷è ïðåäìåò³â, ùî ìîæóòü áóòè âèäàëåí³. Âèëó÷åí³ ç îá³ãó íåÿê³ñí³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà òà ñóïóòí³ ìàòåð³àëè (êð³ì õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè, ùî øâèäêî ïñóþòüñÿ, òåðì³í ïðèäàòíîñò³ ÿêèõ íå ïåðåâèùóº 30 ä³á) ìîæóòü áóòè ïîâåðíóò³ â îá³ã ó ðàç³ ïðèâåäåííÿ ¿õ ó â³äïîâ³äí³ñòü ç³ âñòàíîâëåíèìè âèìîãàìè øëÿõîì ñîðòóâàííÿ, î÷èùåííÿ, ïîâòîðíîãî ìàðêóâàííÿ, çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ ïðîäóêö³¿, ïðîìèñëîâî¿ ïåðåðîáêè òîùî. Íåáåçïå÷íèìè ââàæàþòüñÿ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà òà ñóïóòí³ ìàòåð³àëè, ïîêàçíèêè áåçïåêè ÿêèõ íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì â Óêðà¿í³ äëÿ òàêîãî âèäó ïðîäóêö³¿ àáî çàçíà÷åíèì ó äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, à òàêîæ ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ, ñïîæèâàííÿ (âèêîðèñòàííÿ) ÿêî¿ ïîâ’ÿçàíî ç ðèçèêîì äëÿ çäîðîâ’ÿ ³ æèòòÿ ëþäèíè, çîêðåìà õàð÷îâ³ ïðîäóêòè òà ïðîäîâîëü÷à ñèðîâèíà: • ÿê³ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè; • ôàëüñèô³êîâàí³; • êîíòðàáàíäí³; • áåçõàçÿéí³; • íà ÿê³ â³äñóòí³ ñóïðîâ³äí³ äîêóìåíòè âèðîáíèêà (âëàñíèêà), ùî ï³äòâåðäæóþòü ¿õ ïîõîäæåííÿ, àáî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ¿õ ÿê³ñòü ³ áåçïåêó; • òåðì³í ïðèäàòíîñò³ äî ñïîæèâàííÿ (âèêîðèñòàííÿ) ÿêèõ çàê³í÷èâñÿ; • âèãîòîâëåí³ ³ç çàñòîñóâàííÿì íå äîçâîëåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó êîìïîíåíò³â, õàð÷îâèõ äîáàâîê, ìàòåð³àë³â, òåõíîëîã³é òîùî; • ç ÿâíî âèðàæåíèìè îçíàêàìè ïñóâàííÿ òà ïîøêîäæåííÿ ãðèçóíàìè ÷è êîìàõàìè. Íåáåçïå÷íà òà íåÿê³ñíà ïðîäîâîëü÷à ïðîäóêö³ÿ, ÿêó íåìîæëèâî ïîâåðíóòè â îá³ã, ï³äëÿãຠóòèë³çàö³¿ àáî çíèùåííþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óòèë³çóº ÷è çíèùóº âèëó÷åíó ç îá³ãó íåÿê³ñíó òà íåáåçïå÷íó ïðîäîâîëü÷ó ïðîäóêö³þ âèðîáíèê (âëàñíèê) çà âëàñí³ êîøòè. Ïîðÿäîê ³ óìîâè âèêîðèñòàííÿ íåÿê³ñíî¿ ïðîäîâîëü÷î¿ ïðîäóêö³¿, ìåòîäè óòèë³çàö³¿ ÷è çíèùåííÿ íåáåçïå÷íî¿ ïðîäîâîëü÷î¿ ïðîäóêö³¿ ïîãîäæóþòüñÿ ç â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè, ÿê³ çä³éñíþþòü äåðæàâ115

íèé êîíòðîëü ³ íàãëÿä çà ÿê³ñòþ òà áåçïåêîþ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿. 6.14. ̳æíàðîäíå ñï³âðîá³òíèöòâî ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ñåðòèô³êàö³¿ Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè Óêðà¿íè â ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿, âæèâຠçàõîä³â àäàïòàö³¿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ äî çàêîíîäàâñòâà ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, ñï³âðîá³òíè÷ຠâ ö³é ñôåð³ ç â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ³íøèõ êðà¿í, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèºäíàííÿ äî ì³æíàðîäíèõ (ðåã³îíàëüíèõ) ñèñòåì ñòàíäàðòèçàö³¿, óêëàäຠäîãîâîðè ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî òà âèêîíàííÿ ðîá³ò ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿. ßêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì, çãîäà íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ”, òî çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó. Ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè Óêðà¿íè â ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³, ñï³âðîá³òíè÷ຠâ ö³é ñôåð³ ç â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ³íøèõ êðà¿í, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèºäíàííÿ äî ì³æíàðîäíèõ òà ðåã³îíàëüíèõ ñèñòåì ñåðòèô³êàö³¿, óêëàäຠäîãîâîðè ïðî âçàºìíå âèçíàííÿ ðåçóëüòàò³â ðîá³ò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³. ßêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì, çãîäà íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ñòàíäàðòèçàö³þ”, òî çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó. ̳æíàðîäíå ñï³âðîá³òíèöòâî Óêðà¿íè ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â ïåðåäáà÷àº: • ó÷àñòü ó ðîáîò³ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é; • óêëàäåííÿ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðî âçàºìíå âèçíàííÿ ðåçóëüòàò³â ðîá³ò ç îö³íêè â³äïîâ³äíîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â âèìîãàì ÿêîñò³ òà áåçïåêè (ñåðòèô³êàö³¿); ãàðìîí³çàö³¿ äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë ç ì³æíàðîäíèìè ñòàíäàðòàìè, íîðìàìè ³ ïðàâèëàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü âèìîãè 116

äî ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â, à òàêîæ ìåòîä³â ¿õ âèïðîáóâàíü; îáì³íó ç òîðãîâèìè ïàðòíåðàìè ³íôîðìàö³ºþ ïðî çàõîäè, ùî âæèâàþòüñÿ â Óêðà¿í³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè ³ ñóïóòí³õ ìàòåð³àë³â (ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè”). ßêùî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ ïðàâèëà, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, òî çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â (ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ÿê³ñòü òà áåçïåêó õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè”). Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Ùî îçíà÷ຠïîíÿòòÿ “ñòàíäàðòèçàö³ÿ”? 2. Ùî ñòàíîâèòü îá’ºêòè ñòàíäàðòèçàö³¿? 3. Íà ÿêèõ ïðèíöèïàõ áàçóºòüñÿ äåðæàâíà ïîë³òèêà ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿? 4. Ñóá’ºêòè ñòàíäàðòèçàö³¿. 5. Âèäè ñòàíäàðò³â. 6. Ïðîàíàë³çóéòå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí âëàñíîñò³ íà ñòàíäàðòè. 7. ßêèìè ïîâíîâàæåííÿìè íàä³ëåí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³? 8. ßê âè ðîçó쳺òå ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàí³é òà â çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàí³é ñôåðàõ? 9. Äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò ç³ ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³? 10. Âèçíà÷òå íåîáõ³äí³ñòü äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òà áåçïåêè õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðîäîâîëü÷î¿ ñèðîâèíè. ßêèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè äåðæàâè ðåãóëþºòüñÿ öÿ ä³ÿëüí³ñòü? 11. ßêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íåñóòü ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ â ðàç³ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ùîäî ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ñåðòèô³êàö³¿? 12. Ìåòà ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ ³ ñåðòèô³êàö³¿.

117

Ãëàâà 7. Àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòí³ â³äíîñèíè ³ çàõèñò ï³äïðèºìö³â òà ñïîæèâà÷³â â³ä íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ 7.1. Àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíå ðåãóëþâàííÿ: îñíîâí³ ïîíÿòòÿ ³ îçíàêè Çàêîíîäàâñòâî, ùî ðåãóëþº â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó çâ’ÿçêó ç íåäîáðîñîâ³ñíîþ êîíêóðåíö³ºþ, îáìåæåííÿì òà ïîïåðåäæåííÿì ìîíîïîë³çìó â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³, ðåãëàìåíòóºòüñÿ ãë. 3 ÃÊÓ, çàêîíàìè Óêðà¿íè “Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè”, “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”, “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿”, “Ïðî ïðèðîäí³ ìîíîïî볿”, “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”, “Ïðî ðåêëàìó”, “Ïðî çíàêè äëÿ òîâàð³â òà ïîñëóã” òà ³íøèìè çàêîíàìè ³ ï³äçàêîííèìè àêòàìè ³ç çàçíà÷åíèõ ïèòàíü. Çàóâàæèìî, ùî ïîëîæåííÿ ãë. 3 ÃÊÓ íå ïîøèðþþòüñÿ íà â³äíîñèíè, ó ÿêèõ áåðóòü ó÷àñòü ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íø³ ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿêùî ðåçóëüòàò ¿õ ä³ÿëüíîñò³ âèÿâëÿºòüñÿ ëèøå çà ìåæàìè Óêðà¿íè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ îñîáëèâîñò³ ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíèõ ç íåäîáðîñîâ³ñíîþ êîíêóðåíö³ºþ òà ìîíîïîë³çìîì íà ô³íàíñîâèõ ðèíêàõ ³ ðèíêàõ ö³ííèõ ïàïåð³â. Óòðèìàííÿ êîíêóðåíö³¿ ò³ñíî ïîâ’ÿçàíî ç ³íñòèòóòîì àíòèìîíîïîëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, îñê³ëüêè îáìåæåííÿ ä³é ï³äïðèºìö³â ìຠíà ìåò³ ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ó ñôåð³ ï³äïðèºìíèöòâà. Ðàçîì ç òèì ó ïðîöåñ³ ðîçâèòêó ï³äïðèºìñòâ ³ êîíöåíòðàö³¿ êàï³òàëó, ÿê ïðàâèëî, âèíèêຠêëàñè÷íà ìîíîïîë³ÿ, ÿêà ç ÷àñîì äëÿ óñóíåííÿ êîíêóðåíò³â ³ ï³äðèâຠêîíêóðåíö³þ, ñòâîðþþ÷è çàãðîçó ³ñíóâàííÿ âëàñíå ðèíêó. Ç îãëÿäó íà íåãàòèâí³ íàñë³äêè ìîíîïîë³çìó äëÿ ðîçâèòêó åêîíîì³êè êðà¿íè ç ðèíêîâèìè â³äíîñèíàìè ïî÷àëè çàñòîñîâóâàòè ïðàâîâ³ çàñîáè îáìåæåííÿ öüîãî ÿâèùà. Çàçíà÷åíó ôóíêö³þ âèêîíóº äåðæàâà, ùî º ºäèíèì ñóá’ºêòîì ó ñèñòåì³ ðèíêîâèõ â³äíîñèí, ÿêà ìຠçìîãó âèêîíóâàòè àíòèìîíîïîëüí³ ôóíêö³¿. Ó ñò. 25 ÃÊÓ âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ï³äòðèìóº êîíêóðåíö³þ ÿê çìàãàííÿ ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çàáåçïå÷óº 118

çàâäÿêè ¿õ âëàñíèì äîñÿãíåííÿì çäîáóòòÿ íèìè ïåâíèõ åêîíîì³÷íèõ ïåðåâàã, âíàñë³äîê ÷îãî ñïîæèâà÷³ òà ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ îòðèìóþòü ìîæëèâ³ñòü âèáîðó íåîáõ³äíîãî òîâàðó ³ ïðè öüîìó îêðåì³ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ íå âèçíà÷àþòü óìîâè ðåàë³çàö³¿ òîâàðó íà ðèíêó. Îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ, çàáîðîíÿºòüñÿ ïðèéìàòè àêòè àáî â÷èíÿòè 䳿, ùî âèçíà÷àþòü ïðèâ³ëåéîâàíå ñòàíîâèùå ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ àáî ñòàâëÿòü ó íåð³âíå ñòàíîâèùå îêðåì³ êàòåãî𳿠ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è â ³íøèé ñïîñ³á ïîðóøóþòü ïðàâèëà êîíêóðåíö³¿. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ö³º¿ âèìîãè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ âõîäÿòü êîíòðîëü ³ íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæóòü îñïîðþâàòè òàê³ àêòè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Óïîâíîâàæåí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâèíí³ àíàë³çóâàòè ñòàí ðèíêó òà ð³âåíü êîíêóðåíö³¿ íà íüîìó ³ âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â óïîðÿäêóâàííÿ êîíêóðåíö³¿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº çàõèñò êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïðàâîâ³ çàñàäè îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿ Ó ñò. 26 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî ìîæóòü ââàæàòèñü îá´ðóíòîâàíèìè ð³øåííÿ àáî 䳿 îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿ ÷è ìîæóòü ìàòè íàñë³äêîì òàê³ îáìåæåííÿ, ó òàêèõ âèïàäêàõ: • ïîäàííÿ äîïîìîãè ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó îêðåìèì ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ çà óìîâè, ùî äîïîìîãà ïîäàºòüñÿ áåç äèñêðèì³íàö³¿ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; • ïîäàííÿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâíèõ ðåñóðñ³â ç ìåòîþ â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ ñòèõ³éíèì ëèõîì àáî ³íøèìè íàäçâè÷àéíèìè ïîä³ÿìè, íà âèçíà÷åíèõ ðèíêàõ òîâàð³â àáî ïîñëóã, ïåðåë³ê ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì; • ïîäàííÿ äîïîìîãè, ó òîìó ÷èñë³ ñòâîðåííÿ ï³ëüãîâèõ åêîíîì³÷íèõ óìîâ îêðåìèì ðåã³îíàì ç ìåòîþ êîìïåíñàö³¿ ñîö³àëüíîåêîíîì³÷íèõ âòðàò, ñïðè÷èíåíèõ âàæêîþ åêîëîã³÷íîþ ñèòóàö³ºþ; 119

• çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ, ïîâ’ÿçàíîãî ç ðåàë³çàö³ºþ ïðîåêò³â çàãàëüíîíàö³îíàëüíîãî çíà÷åííÿ. Óìîâè ³ ïîðÿäîê îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ. Ïðàâîâ³ çàñàäè îáìåæåííÿ ìîíîïîë³çìó â åêîíîì³ö³ Ìîíîïîëüíèì âèçíàºòüñÿ äîì³íóþ÷å ñòàíîâèùå ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêå äຠéîìó ìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî àáî ðàçîì ç ³íøèìè ñóá’ºêòàìè îáìåæóâàòè êîíêóðåíö³þ íà ðèíêó ïåâíîãî òîâàðó (ðîá³ò, ïîñëóã). Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ çàéìຠìîíîïîëüíå (äîì³íóþ÷å) ñòàíîâèùå íà ðèíêó òîâàðó, ÿêùî: • íà öüîìó ðèíêó ó íüîãî íåìຠæîäíîãî êîíêóðåíòà; • íå çàçíຠçíà÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ âíàñë³äîê îáìåæåíîñò³ ìîæëèâîñòåé äîñòóïó ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äî çàêóï³âë³ ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â òà çáóòó òîâàð³â, íàÿâíîñò³ áàð’ºð³â äëÿ äîñòóïó íà ðèíîê ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, íàÿâíîñò³ ï³ëüã ÷è ³íøèõ îáñòàâèí. Ìîíîïîëüíèì ââàæàºòüñÿ ñòàíîâèùå ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÷àñòêà ÿêîãî íà ðèíêó ïåâíîãî òîâàðó ïåðåâèùóº âñòàíîâëåíó çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” â³ä 1 ñ³÷íÿ 2001 ð. ìîíîïîëüíèì (äîì³íóþ÷èì) ñòàíîâèùå ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ º òîä³, êîëè éîãî ÷àñòêà íà ðèíêó òîâàðó ïåðåâèùóº 35 %, ÿêùî â³í íå äîâåäå, ùî çàçíຠçíà÷íî¿ êîíêóðåíö³¿. Ìîíîïîëüíèì ìîæå áóòè âèçíàíî òàêîæ ñòàíîâèùå ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íà ðèíêó òîâàðó çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ. Òàê, çã³äíî ç³ ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” ìîíîïîëüíèì (äîì³íóþ÷èì) ìîæå áóòè âèçíàíî òàêîæ ñòàíîâèùå ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî éîãî ÷àñòêà íà ðèíêó òîâàðó ñòàíîâèòü 35 % àáî ìåíøå, àëå â³í íå çàçíຠçíà÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, çîêðåìà, âíàñë³äîê ïîð³âíÿíî íåâåëèêèõ ÷àñòîê íà ðèíêó, ÿê³ íàëåæàòü êîíêóðåíòàì. Ââàæàºòüñÿ, ùî êîæíèé ³ç äâîõ ÷è á³ëüøå ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çàéìຠìîíîïîëüíå (äîì³íóþ÷å) ñòàíîâèùå íà ðèíêó òîâàðó, ÿêùî ñòîñîâíî ïåâíîãî âèäó òîâàðó ì³æ íèìè íåìຠêîíêóðåíö³¿ àáî º íåçíà÷íà êîíêóðåíö³ÿ ³ ùîäî íèõ ðàçîì óçÿòèõ 120

âèêîíóºòüñÿ îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”. Ìîíîïîëüíèì (äîì³íóþ÷èì) ââàæàºòüñÿ òàêîæ ñòàíîâèùå êîæíîãî ç ê³ëüêîõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî ñòîñîâíî íèõ âèêîíóþòüñÿ òàê³ óìîâè: • ñóêóïíà ÷àñòêà ùîíàéá³ëüøå òðüîõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèì íà îäíîìó ðèíêó íàëåæàòü íàéá³ëüø³ ÷àñòêè, ïåðåâèùóº 50 %; • ñóêóïíà ÷àñòêà ùîíàéá³ëüøå ï’ÿòè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèì íà îäíîìó ðèíêó íàëåæàòü íàéá³ëüø³ ÷àñòêè, ïåðåâèùóº 70 % ³ ïðè öüîìó âîíè íå äîâåäóòü, ùî ì³æ íèìè íåìຠêîíêóðåíö³¿ àáî º íåçíà÷íà êîíêóðåíö³ÿ, íà öüîìó ðèíêó â³í íå ìຠæîäíîãî êîíêóðåíòà àáî ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ íå çàçíຠçíà÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ âíàñë³äîê îáìåæåíîñò³ ìîæëèâîñòåé äîñòóïó ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äî çàêóï³âë³ ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â òà çáóòó òîâàð³â, íàÿâíîñò³ áàð’ºð³â äëÿ äîñòóïó íà ðèíîê ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, íàÿâíîñò³ ï³ëüã ÷è ³íøèõ îáñòàâèí. Ó ðàç³ ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ òà ç ìåòîþ óñóíåííÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà êîíêóðåíö³þ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çä³éñíþþòü ñòîñîâíî ³ñíóþ÷èõ ìîíîïîëüíèõ óòâîðåíü çàõîäè àíòèìîíîïîëüíîãî ðåãóëþâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà çàõîäè äåìîíîïîë³çàö³¿ åêîíîì³êè, ïåðåäáà÷åí³ â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè ïðîãðàìàìè, çà âèíÿòêîì ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é. Òàê, îðãàíè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîöåñàõ äåìîíîïîë³çàö³¿ åêîíîì³êè ãàëóçåé òà ðåã³îí³â. Ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü îðãàíè Êîì³òåòó çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ â óñ³õ ãàëóçÿõ åêîíîì³êè Óêðà¿íè. Îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàáîðîíÿºòüñÿ ïðèéìàòè àêòè àáî â÷èíÿòè 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà åêîíîì³÷íå ïîñèëåííÿ ³ñíóþ÷èõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ — ìîíîïîë³ñò³â òà óòâîðåííÿ áåç äîñòàòí³õ ï³äñòàâ íîâèõ ìîíîïîëüíèõ óòâîðåíü, à òàêîæ ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷íî öåíòðàë³çîâàíèé ðîçïîä³ë òîâàð³â (ñò. 27 ÃÊÓ).

121

7.2. Ïðàâîâ³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é Ñòàí òîâàðíîãî ðèíêó, ïðè ÿêîìó çàäîâîëåííÿ ïîïèòó íà öüîìó ðèíêó åôåêòèâí³øå çà â³äñóòíîñò³ êîíêóðåíö³¿ âíàñë³äîê òåõíîëîã³÷íèõ îñîáëèâîñòåé âèðîáíèöòâà (ó çâ’ÿçêó ç ³ñòîòíèì çìåíøåííÿì âèòðàò âèðîáíèöòâà íà îäèíèöþ ïðîäóêö³¿ â ì³ðó çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â âèðîáíèöòâà), à òîâàðè (ïîñëóãè), ùî âèðîáëÿþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, íå ìîæóòü áóòè çàì³íåí³ ó ñïîæèâàíí³ ³íøèìè, ó çâ’ÿçêó ç ÷èì ïîïèò íà öüîìó òîâàðíîìó ðèíêó ìåíøîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä çì³íè ö³í íà òàê³ òîâàðè, í³æ ïîïèò íà ³íø³ òîâàðè (ïîñëóãè), ââàæàºòüñÿ ïðèðîäíîþ ìîíîïî볺þ. Òàêå âèçíà÷åííÿ ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é ì³ñòèòüñÿ â ÷. 1 ñò. 28 ÃÊÓ òà â ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïðèðîäí³ ìîíîïî볿” âiä 20 êâ³òíÿ 2000 ð. Ñóá’ºêòàìè ïðèðîäíî¿ ìîíîïî볿 ìîæóòü áóòè ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ áóäü-ÿêî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ (ìîíîïîëüí³ óòâîðåííÿ), ÿê³ âèðîáëÿþòü (ðåàë³çóþòü) òîâàðè íà ðèíêó, ùî ïåðåáóâຠó ñòàí³ ïðèðîäíî¿ ìîíîïî볿. Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïðèðîäí³ ìîíîïî볿” âèçíà÷àþòüñÿ ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íø³ îðãàíè, ÿê³ ðåãóëþþòü ä³ÿëüí³ñòü çàçíà÷åíèõ ñóá’ºêò³â, à òàêîæ ³íø³ ïèòàííÿ ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü íà òîâàðíèõ ðèíêàõ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ïðèðîäíî¿ ìîíîïî볿, ³ íà ñóì³æíèõ ðèíêàõ çà ó÷àñò³ ñóá’ºêò³â ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é. Ìåòà çàçíà÷åíîãî Çàêîíó — çàáåçïå÷èòè åôåêòèâí³ñòü ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíê³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ïðèðîäíî¿ ìîíîïî볿, íà îñíîâ³ çáàëàíñóâàííÿ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà, ñóá’ºêò³â ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é òà ñïîæèâà÷³â ¿õ òîâàð³â. 7.3. Çëîâæèâàííÿ ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì íà ðèíêó Çëîâæèâàííÿ ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì ïðèéíÿòî çàðàõîâóâàòè äî ïåðøî¿ ãðóïè ïðàâîïîðóøåíü ó ñôåð³ àíòèìîíîïîëüíîêîíêóðåíòíèõ â³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ñò. 29 ÃÊÓ çëîâæèâàííÿì ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì ââàæàþòüñÿ: • íàâ’ÿçóâàííÿ òàêèõ óìîâ äîãîâîðó, ÿê³ ñòàâëÿòü êîíòðàãåíò³â ó íåð³âíå ñòàíîâèùå, àáî äîäàòêîâèõ óìîâ, ùî íå ñòîñóþòüñÿ 122

ïðåäìåòà äîãîâîðó, âêëþ÷àþ÷è íàâ’ÿçóâàííÿ òîâàðó, íå ïîòð³áíîãî êîíòðàãåíòó; • îáìåæåííÿ àáî ïðèïèíåííÿ âèðîáíèöòâà, à òàêîæ âèëó÷åííÿ òîâàð³â ç îáîðîòó ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ àáî ï³äòðèìêè äåô³öèòó íà ðèíêó ÷è âñòàíîâëåííÿ ìîíîïîëüíèõ ö³í; • ³íø³ 䳿, â÷èíåí³ ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä äîñòóïó íà ðèíîê (âèõîäó ç ðèíêó) ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; • âñòàíîâëåííÿ ìîíîïîëüíî âèñîêèõ àáî äèñêðèì³íàö³éíèõ ö³í (òàðèô³â) íà ñâî¿ òîâàðè, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ñïîæèâà÷³â àáî îáìåæóº ïðàâà îêðåìèõ ñïîæèâà÷³â; • âñòàíîâëåííÿ ìîíîïîëüíî íèçüêèõ ö³í (òàðèô³â) íà ñâî¿ òîâàðè, ùî ïðèçâîäèòü äî îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿. Ó ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” íàâîäèòüñÿ òàêå âèçíà÷åííÿ çëîâæèâàííÿ ìîíîïîëüíèì (äîì³íóþ÷èì) ñòàíîâèùåì íà ðèíêó: öå 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé çàéìຠìîíîïîëüíå (äîì³íóþ÷å) ñòàíîâèùå íà ðèíêó, ùî ïðèçâåëè àáî ìîæóòü ïðèçâåñòè äî íåäîïóùåííÿ, óñóíåííÿ ÷è îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿, çîêðåìà îáìåæåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ àáî óùåìëåííÿ ³íòåðåñ³â ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è ñïîæèâà÷³â, ÿê³ áóëè á íåìîæëèâ³ çà ³ñíóâàííÿ çíà÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ íà ðèíêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” çëîâæèâàííÿì ìîíîïîëüíèì (äîì³íóþ÷èì) ñòàíîâèùåì íà ðèíêó, çîêðåìà, âèçíàºòüñÿ: • âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ö³í ÷è ³íøèõ óìîâ ïðèäáàííÿ àáî ðåàë³çàö³¿ òîâàðó, ÿê³ íåìîæëèâî áóëî á âñòàíîâèòè çà ³ñíóâàííÿ çíà÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ íà ðèíêó; • çàñòîñóâàííÿ ð³çíèõ ö³í ÷è ð³çíèõ ³íøèõ óìîâ äî ð³âíîçíà÷íèõ óãîä ³ç ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ïðîäàâöÿìè ÷è ïîêóïöÿìè áåç îá’ºêòèâíî âèïðàâäàíèõ íà òå ïðè÷èí; • îáóìîâëåííÿ óêëàäåííÿ óãîä ïðèéíÿòòÿì ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ äîäàòêîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, ÿê³ çà ïðèðîäîþ àáî çà òîðãîâèìè òà ³íøèìè ÷åñíèìè çâè÷àÿìè ó ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîãîâîðó; • îáìåæåííÿ âèðîáíèöòâà, ðèíê³â àáî òåõí³÷íîãî ðîçâèòêó, ùî çàâäàëî ÷è ìîæå çàâäàòè øêîäè ³íøèì ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ, ïîêóïöÿì, ïðîäàâöÿì; • ÷àñòêîâà àáî ïîâíà â³äìîâà â³ä ïðèäáàííÿ àáî ðåàë³çàö³¿ òîâàðó çà â³äñóòíîñò³ àëüòåðíàòèâíèõ äæåðåë ðåàë³çàö³¿ ÷è ïðèäáàííÿ; 123

• ñóòòºâå îáìåæåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íà ðèíêó áåç îá’ºêòèâíî âèïðàâäàíèõ íà òå ïðè÷èí; • ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä äîñòóïó íà ðèíîê (âèõîäó ç ðèíêó) ÷è óñóíåííÿ ç ðèíêó ïðîäàâö³â, ïîêóïö³â, ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Çëîâæèâàííÿ ìîíîïîëüíèì (äîì³íóþ÷èì) ñòàíîâèùåì íà ðèíêó çàáîðîíÿºòüñÿ ³ çóìîâëþº â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. 7.4. Íåïðàâîì³ðí³ óãîäè ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ Äî äðóãî¿ ãðóïè ïðàâîïîðóøåíü íàëåæàòü íåïðàâîì³ðí³ óãîäè ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 30 ÃÊÓ íåïðàâîì³ðíèìè óãîäàìè ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàþòüñÿ óãîäè àáî ïîãîäæåí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³: • íà âñòàíîâëåííÿ (ï³äòðèìàííÿ) ìîíîïîëüíèõ ö³í (òàðèô³â), çíèæîê, íàäáàâîê (äîïëàò), íàö³íîê; • íà ðîçïîä³ë ðèíê³â çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì, îáñÿãîì ðåàë³çàö³¿ ÷è çàêóï³âë³ òîâàð³â, ¿õ àñîðòèìåíòîì àáî çà êîëîì ñïîæèâà÷³â ÷è çà ³íøèìè îçíàêàìè ç ìåòîþ ¿õ ìîíîïîë³çàö³¿; • íà óñóíåííÿ ç ðèíêó àáî îáìåæåííÿ äîñòóïó äî íüîãî ïðîäàâö³â, ïîêóïö³â, ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Óçãîäæåíèìè ä³ÿìè º óêëàäåííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ óãîä ó áóäü-ÿê³é ôîðì³, ïðèéíÿòòÿ îá’ºäíàííÿìè ð³øåíü ó áóäüÿê³é ôîðì³, à òàêîæ áóäü-ÿêà ³íøà óçãîäæåíà êîíêóðåíòíà ïîâåä³íêà (ä³ÿëüí³ñòü, áåçä³ÿëüí³ñòü) ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Óçãîäæåíèìè ä³ÿìè ââàæàºòüñÿ òàêîæ ñòâîðåííÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ìåòîþ ÷è íàñë³äêîì ñòâîðåííÿ ÿêîãî º êîîðäèíàö³ÿ êîíêóðåíòíî¿ ïîâåä³íêè ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ñòâîðèëè çàçíà÷åíèé ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, àáî ì³æ íèìè òà íîâîñòâîðåíèì ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ. Îñîáè, ÿê³ ÷èíÿòü àáî ìàþòü íàì³ð ÷èíèòè óçãîäæåí³ ä³¿, º ó÷àñíèêàìè óçãîäæåíèõ ä³é (ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”). Ó ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” íàâîäÿòüñÿ âèçíà÷åííÿ ³ ïåðåë³ê ä³é, ÿê³ âèçíàþòüñÿ àíòèêîíêóðåíòíèìè óçãîäæåíèìè ä³ÿìè. 124

Òàê, àíòèêîíêóðåíòíèìè óçãîäæåíèìè º 䳿, ÿê³ ïðèçâåëè ÷è ìîæóòü ïðèçâåñòè äî íåäîïóùåííÿ, óñóíåííÿ ÷è îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿. Àíòèêîíêóðåíòíèìè óçãîäæåíèìè ä³ÿìè, çîêðåìà, âèçíàþòüñÿ 䳿, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ: • âñòàíîâëåííÿ ö³í ÷è ³íøèõ óìîâ ïðèäáàííÿ àáî ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â; • îáìåæåííÿ âèðîáíèöòâà, ðèíê³â òîâàð³â, òåõí³êî-òåõíîëîã³÷íîãî ðîçâèòêó, ³íâåñòèö³é àáî âñòàíîâëåííÿ êîíòðîëþ íàä íèìè; • ðîçïîä³ëó ðèíê³â ÷è äæåðåë ïîñòà÷àííÿ çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì, àñîðòèìåíòîì òîâàð³â, îáñÿãîì ¿õ ðåàë³çàö³¿ ÷è çàêóï³âåëü, êîëîì ïðîäàâö³â, ïîêóïö³â àáî ñïîæèâà÷³â ÷è çà ³íøèìè îçíàêàìè; • ñïîòâîðåííÿ ðåçóëüòàò³â òîðã³â, àóêö³îí³â, êîíêóðñ³â, òåíäåð³â; • óñóíåííÿ ç ðèíêó àáî îáìåæåííÿ äîñòóïó íà ðèíîê (âèõ³ä ç ðèíêó) ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ïîêóïö³â, ïðîäàâö³â; • çàñòîñóâàííÿ ð³çíèõ óìîâ äî ð³âíîçíà÷íèõ óãîä ç ³íøèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ñòàâèòü îñòàíí³õ ó íåâèã³äíå ñòàíîâèùå â êîíêóðåíö³¿; • óêëàäåííÿ óãîä çà óìîâè ïðèéíÿòòÿ ³íøèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ äîäàòêîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, ÿê³ çà çì³ñòîì àáî çã³äíî ç òîðãîâèìè òà ³íøèìè ÷åñíèìè çâè÷àÿìè â ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà öèõ óãîä; • ñóòòºâîãî îáìåæåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íà ðèíêó áåç îá’ºêòèâíèõ ïðè÷èí. Â÷èíåííÿ àíòèêîíêóðåíòíèõ óçãîäæåíèõ ä³é çàáîðîíÿºòüñÿ ³ çóìîâëþº â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. 7.5. Äèñêðèì³íàö³ÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Äî òðåòüî¿ ãðóïè ïðàâîïîðóøåíü íàëåæèòü äèñêðèì³íàö³ÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 31 ÃÊÓ äèñêðèì³íàö³ºþ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ îðãàíàìè âëàäè âèçíàºòüñÿ: • çàáîðîíà ñòâîðåííÿ íîâèõ ï³äïðèºìñòâ ÷è ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ â áóäü-ÿê³é ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü ùîäî çä³éñíåííÿ îêðå125

ìèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî âèðîáíèöòâî ïåâíèõ âèä³â òîâàð³â ç ìåòîþ îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿; • ïðèìóøóâàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äî ïð³îðèòåòíîãî óêëàäåííÿ äîãîâîð³â, ïåðøî÷åðãîâî¿ ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â ïåâíèì ñïîæèâà÷àì àáî äî âñòóïó â ãîñïîäàðñüê³ îðãàí³çàö³¿ òà ³íø³ îá’ºäíàííÿ; • ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî öåíòðàë³çîâàíèé ðîçïîä³ë òîâàð³â, ùî ïðèçâîäèòü äî ìîíîïîëüíîãî ñòàíîâèùà íà ðèíêó; • âñòàíîâëåííÿ çàáîðîíè íà ðåàë³çàö³þ òîâàð³â ç îäíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íøîìó; • íàäàííÿ îêðåìèì ï³äïðèºìöÿì ïîäàòêîâèõ òà ³íøèõ ï³ëüã, ÿê³ ñòàâëÿòü ¿õ ó ïðèâ³ëåéîâàíå ñòàíîâèùå ùîäî ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ïðèçâîäèòü äî ìîíîïîë³çàö³¿ ðèíêó ïåâíîãî òîâàðó; • îáìåæåííÿ ïðàâ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî ïðèäáàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â; • âñòàíîâëåííÿ çàáîðîí ÷è îáìåæåíü ñòîñîâíî îêðåìèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ãðóï ï³äïðèºìö³â. Ó ðîçä. ²²² ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” âèçíà÷àþòüñÿ àíòèêîíêóðåíòí³ ä³¿ îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàí³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ. Àíòèêîíêóðåíòíèìè ä³ÿìè îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàí³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ º ïðèéíÿòòÿ áóäü-ÿêèõ àêò³â (ð³øåíü, íàêàç³â, ðîçïîðÿäæåíü, ïîñòàíîâ òîùî), íàäàííÿ ïèñüìîâèõ ÷è óñíèõ âêàç³âîê, óêëàäåííÿ óãîä àáî áóäü-ÿê³ ³íø³ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàí³â àäì³í³ñòðàòèâíîãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ (êîëåã³àëüíîãî îðãàíó ÷è ïîñàäîâî¿ îñîáè), ùî ïðèçâåëè àáî ìîæóòü ïðèçâåñòè äî íåäîïóùåííÿ, óñóíåííÿ, îáìåæåííÿ ÷è ñïîòâîðåííÿ êîíêóðåíö³¿. ³äïîâ³äíî äî çàêîíó àíòèêîíêóðåíòíèìè ä³ÿìè îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàí³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ, çîêðåìà, âèçíàþòüñÿ: • çàáîðîíà àáî ïåðåøêîäæàííÿ ñòâîðåííþ íîâèõ ï³äïðèºìñòâ ÷è çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöòâà â ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðìàõ ó áóäü-ÿê³é ñôåð³ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü íà çä³éñíåííÿ îêðåìèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³, íà âèðîáíèöòâî, ïðèäáàííÿ ÷è ðåàë³çàö³þ ïåâíèõ âèä³â òîâàð³â; 126

• ïðÿìå àáî îïîñåðåäêîâàíå ïðèìóøóâàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äî âñòóïó â àñîö³àö³¿, êîíöåðíè, ì³æãàëóçåâ³, ðåã³îíàëüí³ ÷è ³íø³ ôîðìè îá’ºäíàíü àáî çä³éñíåííÿ êîíöåíòðàö³¿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ â ³íøèõ ôîðìàõ; • ïðÿìå àáî îïîñåðåäêîâàíå ïðèìóøóâàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äî ïð³îðèòåòíîãî óêëàäåííÿ äîãîâîð³â, ïåðøî÷åðãîâî¿ ïîñòàâêè òîâàð³â ïåâíîìó êîëó ñïîæèâà÷³â ÷è ïåðøî÷åðãîâîãî ¿õ ïðèäáàííÿ ó ïåâíèõ ïðîäàâö³â; • áóäü-ÿêà ä³ÿ, ñïðÿìîâàíà íà öåíòðàë³çîâàíèé ðîçïîä³ë òîâàð³â, à òàêîæ ðîçïîä³ë ðèíê³â ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì, àñîðòèìåíòîì òîâàð³â, îáñÿãîì ¿õ ðåàë³çàö³¿ ÷è çàêóï³âåëü àáî çà êîëîì ñïîæèâà÷³â ÷è ïðîäàâö³â; • âñòàíîâëåííÿ çàáîðîíè íà ðåàë³çàö³þ ïåâíèõ òîâàð³â ç îäíîãî ðåã³îíó êðà¿íè â ³íøîìó àáî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðåàë³çàö³þ òîâàð³â ç îäíîãî ðåã³îíó â ³íøîìó â ïåâíîìó îáñÿç³ ÷è çà ïåâíèõ óìîâ; • íàäàííÿ îêðåìèì ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ãðóïàì ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ï³ëüã ÷è ³íøèõ ïåðåâàã, ÿê³ ñòàâëÿòü ¿õ ó ïðèâ³ëåéîâàíå ñòàíîâèùå ñòîñîâíî êîíêóðåíò³â, ùî ïðèçâîäèòü àáî ìîæå ïðèçâåñòè äî íåäîïóùåííÿ, óñóíåííÿ, îáìåæåííÿ ÷è ñïîòâîðåííÿ êîíêóðåíö³¿; • ä³ÿ, âíàñë³äîê ÿêî¿ îêðåìèì ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ãðóïàì ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ñòâîðþþòüñÿ íåñïðèÿòëèâ³ ÷è äèñêðèì³íàö³éí³ óìîâè ä³ÿëüíîñò³ ïîð³âíÿíî ç êîíêóðåíòàìè; • ä³ÿ, ÿêîþ âñòàíîâëþþòüñÿ íå ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè çàáîðîíè òà îáìåæåííÿ ñàìîñò³éíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ïðèäáàííÿ ÷è ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â, ö³íîóòâîðåííÿ, ôîðìóâàííÿ ïðîãðàì ä³ÿëüíîñò³ òà ðîçâèòêó, ðîçïîðÿäæåííÿ ïðèáóòêîì. Â÷èíåííÿ àíòèêîíêóðåíòíèõ ä³é îðãàíàìè âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíàìè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ çàáîðîíÿºòüñÿ ³ çóìîâëþº â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” îðãàíàì âëàäè òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàáîðîíÿºòüñÿ äåëåãóâàííÿ îêðåìèõ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îá’ºäíàííÿì, ï³äïðèºìñòâàì òà ³íøèì ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî 127

öå ïðèçâîäèòü àáî ìîæå ïðèçâåñòè äî íåäîïóùåííÿ, óñóíåííÿ, îáìåæåííÿ ÷è ñïîòâîðåííÿ êîíêóðåíö³¿. Çã³äíî ç³ ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” çàáîðîíÿþòüñÿ òàêîæ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàí³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ (êîëåã³àëüíîãî îðãàíó ÷è ïîñàäîâî¿ îñîáè), ùî ïîëÿãàþòü ó ñõèëÿíí³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàí³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ äî ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, ñòâîðåíí³ óìîâ äëÿ â÷èíåííÿ òàêèõ ïîðóøåíü ÷è ¿õ ëåã³òèìàö³¿. Çàêîíîì ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñü âèíÿòêè ³ç çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, îáîðîíè, çàãàëüíîñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â. 7.6. Íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ Äî ÷åòâåðòî¿ ãðóïè ïðàâîïîðóøåíü àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà íàëåæèòü âèêîðèñòàííÿ ìåòîä³â, ùî ñòàíîâëÿòü íåäîáðîñîâ³ñíó êîíêóðåíö³þ. Ó ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîìó ðîçâèòêó Óêðà¿íà ïåðåáóâຠíà åòàï³ ïåðåõîäó äî ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ùî, ÿê çàñâ³ä÷óº ñâ³òîâèé äîñâ³ä, íå ìîæå ³ñíóâàòè áåç êîíêóðåíö³¿. Àäæå îñòàííÿ äóæå âàæëèâà äëÿ ñòàíîâëåííÿ ³ ðîçâèòêó åêîíîì³êè íàøî¿ äåðæàâè çàãàëîì. Êîíêóðåíö³ÿ º íåâ³ää³ëüíîþ ñêëàäîâîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ òèì, ùî, ç îäíîãî áîêó, ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó, ³ öå îá´ðóíòîâóº ïðàãíåííÿ ï³äïðèºìöÿ äî ïîøóêó îïòèìàëüíèõ åêîíîì³÷íèõ ð³øåíü äëÿ òîãî, ùîá âèðîáëåí³ íèì òîâàðè ³ ïîñëóãè êîðèñòóâàëèñÿ ïîïèòîì ó ñïîæèâà÷³â. Ç ³íøîãî áîêó, îñê³ëüêè â óìîâàõ ðèíêó äî îïèñàíî¿ ñèòóàö³¿ ïðàãíå êîæíèé ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âåëèêèé ïðèáóòîê îäåðæèòü òîé, ùî çðîáèòü ñâ³é òîâàð êîíêóðåíòîçäàòíèì. Ó öüîìó ðîçóì³íí³ êîíêóðåíö³ÿ çàâæäè º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ñóñï³ëüñòâ³, à îòæå, ³ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, çàñíîâàíî¿ íà òîâàðíîìó âèðîáíèöòâ³ é îáì³í³. Îäíàê çìàãàëüí³ñòü ó ñåðåäîâèù³ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ñïîæèâ÷èé ïîïèò íà ðèíêó ìîæå çä³éñíþâàòèñü ÿê äîáðîñîâ³ñíî, íà ÷åñíèõ çâè÷àÿõ ä³ëîâîãî îáîðîòó, òàê ³ òàêèìè ìåòîäàìè ñóïåðíèöòâà, ùî çàâäàþòü øêîäè ï³äïðèºìöÿì, ñïî128

æèâà÷àì ³ ñóñï³ëüñòâó çàãàëîì. Ó öüîìó ðàç³ éäåòüñÿ ïðî íåäîáðîñîâ³ñíó êîíêóðåíö³þ — ÿâèùå âêðàé íåáàæàíå äëÿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè â ïåð³îä ïîáóäîâè ðèíêîâèõ â³äíîñèí, ùî â³äïîâ³äàþòü ñâ³òîâèì ñòàíäàðòàì. Îñòàíí³ìè ðîêàìè â Óêðà¿í³ ó ñôåð³ çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ ïðîáëåì êîíêóðåíö³¿ çðîáëåíî çíà÷í³ êðîêè. Ç ïðèéíÿòòÿì 7 ÷åðâíÿ 1996 ð. Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ áóëî çàïðîâàäæåíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿: öå áóäü-ÿê³ ä³¿ â êîíêóðåíö³¿, ùî ñóïåðå÷àòü ïðàâèëàì, òîðãîâèì òà ³íøèì ÷åñíèì çâè÷àÿì ó ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³. Òàêå ñàìå âèçíà÷åííÿ ì³ñòèòüñÿ ³ ó ñò. 32 ÃÊÓ. Ó ãë. 2–4 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó âèçíà÷àþòüñÿ 䳿, ùî ñòàíîâëÿòü íåäîáðîñîâ³ñíó êîíêóðåíö³þ. Ðàçîì ç òèì íàçâàí³ áåçïîñåðåäíüî â Çàêîí³ ä³¿ íå º âèíÿòêîâî íåäîáðîñîâ³ñíîþ êîíêóðåíö³ºþ. Òàê, â îäí³é ³ç ïðàöü Í. Î. Ñàí³àõìåòîâî¿ íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê áóäü-ÿêå ïîâîäæåííÿ, ìåòîä êîíêóðåíòíî¿ áîðîòüáè, ùî ñóïåðå÷àòü çâè÷àÿì ÷åñíî¿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ïðàêòèêè, ïîâ’ÿçàí³ ç ïîðóøåííÿì ïðèéíÿòèõ íà ðèíêó íîðì òà ïðàâèë ³ ñïîñòåð³ãàþòüñÿ ó â³äíîñèíàõ ì³æ êîíêóðóþ÷èìè ñóá’ºêòàìè. Íåäîáðîñîâ³ñíîþ êîíêóðåíö³ºþ âèçíàþòüñÿ: • íåïðàâîì³ðíå âèêîðèñòàííÿ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ; • ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ó ïðîöåñ³ êîíêóðåíö³¿ òà äîñÿãíåííÿ íåïðàâîì³ðíèõ ïåðåâàã ó êîíêóðåíö³¿; • íåïðàâîì³ðíå çáèðàííÿ, ðîçãîëîøåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³; • ³íø³ 䳿, ùî ñóïåðå÷àòü ïðàâèëàì, òîðãîâèì òà ³íøèì ÷åñíèì çâè÷àÿì ó ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³. Íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ çóìîâëþº þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñ³á, ÿêùî ¿õ 䳿 íåãàòèâíî âïëèâàþòü íà êîíêóðåíö³þ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä òîãî, äå â÷èíåíî òàê³ ä³¿. Äî ïåðøîãî âèäó ïðàâîïîðóøåíü íàëåæèòü íåïðàâîì³ðíå âèêîðèñòàííÿ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 33 ÃÊÓ íåïðàâîì³ðíèì âèêîðèñòàííÿì ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàþòüñÿ: • íåïðàâîì³ðíå âèêîðèñòàííÿ ÷óæèõ ïîçíà÷åíü, ðåêëàìíèõ ìàòåð³àë³â, óïàêîâêè; 129

• íåïðàâîì³ðíå âèêîðèñòàííÿ òîâàðó ³íøîãî âèðîáíèêà; • êîï³þâàííÿ çîâí³øíüîãî âèãëÿäó âèðîáó ³íøîãî âèðîáíèêà; • ïîð³âíÿëüíà ðåêëàìà. Ó ãë. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” ì³ñòèòüñÿ ïåðåë³ê ä³é, ùî ââàæàþòüñÿ íåïðàâîì³ðíèì âèêîðèñòàííÿì ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Íåïðàâîì³ðíèì º âèêîðèñòàííÿ áåç äîçâîëó óïîâíîâàæåíî¿ íà òå îñîáè ÷óæîãî ³ìåí³, êîìåðö³éíîãî íàéìåíóâàííÿ, òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè, ³íøèõ ïîçíà÷åíü, à òàêîæ íàëåæíèõ ³íø³é îñîá³ ðåêëàìíèõ ìàòåð³àë³â òîùî, ùî ìîæå ïðèçâåñòè äî ïëóòàííÿ ç ä³ÿëüí³ñòþ ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé ìຠïð³îðèòåò ùîäî ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Âèêîðèñòàííÿ â êîìåðö³éíîìó íàéìåíóâàíí³ âëàñíîãî ³ìåí³ ãðîìàäÿíèíà ïðàâîì³ðíå, ÿêùî äî âëàñíîãî ³ìåí³ äîäàºòüñÿ áóäüÿêèé â³äì³òíèé åëåìåíò, ùî âèêëþ÷ຠïëóòàííÿ ç ä³ÿëüí³ñòþ ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Íåïðàâîì³ðíèì âèêîðèñòàííÿì òîâàðó ³íøîãî âèðîáíèêà ââàæàºòüñÿ ââåäåííÿ â ãîñïîäàðñüêèé îá³ã ï³ä ñâî¿ì ïîçíà÷åííÿì òîâàðó ³íøîãî âèðîáíèêà øëÿõîì çì³í ÷è çíÿòòÿ ïîçíà÷åíü âèðîáíèêà áåç äîçâîëó óïîâíîâàæåíî¿ íà òå îñîáè. Êîï³þâàííÿì çîâí³øíüîãî âèãëÿäó âèðîáó º â³äòâîðåííÿ çîâí³øíüîãî âèãëÿäó âèðîáó ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ââåäåííÿ éîãî â ãîñïîäàðñüêèé îá³ã áåç îäíîçíà÷íîãî çàçíà÷åííÿ âèðîáíèêà êîﳿ, ùî ìîæå ïðèçâåñòè äî ïëóòàííÿ ç ä³ÿëüí³ñòþ ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Íå âèçíàºòüñÿ íåïðàâîì³ðíèì êîï³þâàííÿ çîâí³øíüîãî âèãëÿäó âèðîáó àáî éîãî ÷àñòèí, ÿêùî òàêå êîï³þâàííÿ çóìîâëåíî âèêëþ÷íî ¿õ ôóíêö³îíàëüíèì çàñòîñóâàííÿì (÷. 5 ñò. 33 ÃÊÓ). Àëå òàê³ ä³¿ íå ââàæàþòüñÿ íåïðàâîì³ðíèìè, ÿêùî ïîøèðþþòüñÿ íà âèðîáè, ùî ïåðåáóâàþòü ï³ä îõîðîíîþ ÿê îá’ºêòè ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³. Ïîð³âíÿëüíîþ º ðåêëàìà, ùî ì³ñòèòü ïîð³âíÿííÿ ç òîâàðàìè (ðîáîòàìè, ïîñëóãàìè) ÷è ä³ÿëüí³ñòþ ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Íå âèçíàºòüñÿ íåïðàâîì³ðíèì ïîð³âíÿííÿ â ðåêëàì³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ó ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” çàçíà÷àºòüñÿ, ùî íå âèçíàºòüñÿ íåïðàâîì³ðíèì ïîð³âíÿííÿ â ðåêëàì³, ÿêùî íàâåäåí³ â³äîìîñò³ ïðî òîâàðè, ðîáîòè, ïîñëóãè ï³äòâåðäæåí³ ôàêòè÷íèìè äàíèìè, äîñòîâ³ðí³, îá’ºêòèâí³, êîðèñí³ äëÿ ³íôîðìóâàííÿ ñïîæèâà÷³â. 130

Äðóãèé âèä ïðàâîïîðóøåíü ñòàíîâèòü ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ó ïðîöåñ³ êîíêóðåíö³¿. Ó ñò. 34 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî ïåðåøêîäàìè ó ïðîöåñ³ êîíêóðåíö³¿ ââàæàþòüñÿ äèñêðåäèòàö³ÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, íàâ’ÿçóâàííÿ ñïîæèâà÷àì ïðèìóñîâîãî àñîðòèìåíòó òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ñõèëÿííÿ äî áîéêîòó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ àáî äèñêðèì³íàö³¿ ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà) ÷è äî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó ç êîíêóðåíòîì, ï³äêóï ïðàö³âíèêà ïîñòà÷àëüíèêà àáî ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà). Ó ãë. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” ì³ñòèòüñÿ ïåðåë³ê ä³é, ùî ââàæàþòüñÿ ñòâîðåííÿì ïåðåøêîä ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ó ïðîöåñ³ êîíêóðåíö³¿. Äèñêðåäèòàö³ºþ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ º ïîøèðåííÿ â áóäü-ÿê³é ôîðì³ íåïðàâäèâèõ, íåòî÷íèõ àáî íåïîâíèõ â³äîìîñòåé, ïîâ’ÿçàíèõ ç îñîáîþ ÷è ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çàâäàëè àáî ìîãëè çàâäàòè øêîäè ä³ëîâ³é ðåïóòàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Êóï³âëåþ-ïðîäàæåì òîâàð³â, âèêîíàííÿì ðîá³ò, íàäàííÿì ïîñëóã ³ç ïðèìóñîâèì àñîðòèìåíòîì º êóï³âëÿ-ïðîäàæ îäíèõ òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã çà óìîâè êóï³âë³-ïðîäàæó ³íøèõ òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã, íå ïîòð³áíèõ ñïîæèâà÷ó àáî êîíòðàãåíòó. Ñõèëÿííÿì äî áîéêîòó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ââàæàºòüñÿ ñïîíóêàííÿ êîíêóðåíòîì ³íøî¿ îñîáè áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç ïîñåðåäíèêà äî â³äìîâè â³ä âñòàíîâëåííÿ äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ³ç öèì ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñõèëÿííÿì ïîñòà÷àëüíèêà äî äèñêðèì³íàö³¿ ïîêóïöÿ º ñïîíóêàííÿ áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç ïîñåðåäíèêà äî íàäàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì êîíêóðåíòó ïîêóïöÿ ïåâíèõ ïåðåâàã áåç äîñòàòí³õ íà öå ï³äñòàâ. Ñõèëÿííÿì ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ äî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó ç êîíêóðåíòîì ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ââàæàºòüñÿ â÷èíåíå ç êîðèñëèâèõ ìîòèâ³â àáî â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á ñïîíóêàííÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ — ó÷àñíèêà äîãîâîðó äî íåâèêîíàííÿ àáî âèêîíàííÿ â íåíàëåæíèé ñïîñ³á äîãîâ³ðíèõ çîáîâ’ÿçàíü ïåðåä öèì êîíêóðåíòîì øëÿõîì íàäàííÿ àáî ïðîïîíóâàííÿ ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ — ó÷àñíèêó äîãîâîðó áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç ïîñåðåäíèêà ìàòåð³àëüíî¿ âèíàãîðîäè, êîìïåíñàö³¿ ÷è ³íøèõ ïåðåâàã. 131

ϳäêóï ïðàö³âíèêà ïîñòà÷àëüíèêà — öå íàäàííÿ àáî ïðîïîíóâàííÿ éîìó êîíêóðåíòîì ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà) áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç ïîñåðåäíèêà ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, ìàéíîâèõ àáî íåìàéíîâèõ áëàã çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî íåâèêîíàííÿ ïðàö³âíèêîì ïîñòà÷àëüíèêà ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â, ùî âèïëèâàþòü ç óêëàäåíîãî ÷è ïîâ’ÿçàí³ ç óêëàäåííÿì ì³æ ïîñòà÷àëüíèêîì ³ ïîêóïöåì äîãîâîðó ïîñòàâêè òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã, ùî ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî îòðèìàííÿ êîíêóðåíòîì ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà) ïåâíèõ ïåðåâàã ïåðåä ïîêóïöåì (çàìîâíèêîì). Äî ïðàö³âíèêà ïîñòà÷àëüíèêà ïðèð³âíþºòüñÿ é ³íøà îñîáà, ÿêà çã³äíî ç³ ñâî¿ìè ïîâíîâàæåííÿìè ïðèéìຠð³øåííÿ â³ä ³ìåí³ ïîñòà÷àëüíèêà ïðî ïîñòà÷àííÿ òîâàðó, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã, âïëèâຠíà ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ àáî â ÿêèéñü ñïîñ³á ïîâ’ÿçàíà ç íèì. ϳäêóï ïðàö³âíèêà ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà) — öå íàäàííÿ àáî ïðîïîíóâàííÿ éîìó êîíêóðåíòîì ïîñòà÷àëüíèêà áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç ïîñåðåäíèêà ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, ìàéíîâèõ ÷è íåìàéíîâèõ áëàã çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî íåâèêîíàííÿ ïðàö³âíèêîì ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà) ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â, ùî âèïëèâàþòü ç óêëàäåíîãî àáî ïîâ’ÿçàí³ ç óêëàäåííÿì ì³æ ïîñòà÷àëüíèêîì ³ ïîêóïöåì äîãîâîðó ïîñòàâêè òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã, ùî ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî îòðèìàííÿ êîíêóðåíòîì ïîñòà÷àëüíèêà ïåâíèõ ïåðåâàã ïåðåä ïîñòà÷àëüíèêîì. Äî ïðàö³âíèêà ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà) ïðèð³âíþºòüñÿ é ³íøà îñîáà, ÿêà çã³äíî ç³ ñâî¿ìè ïîâíîâàæåííÿìè ïðèéìຠð³øåííÿ â³ä ³ìåí³ ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà) ïðî ïðèäáàííÿ òîâàðó, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã, âïëèâຠíà ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ àáî â ÿêèéñü ñïîñ³á ïîâ’ÿçàíà ç íèì. Äî äðóãîãî âèäó ïðàâîïîðóøåíü íàëåæèòü òàêîæ äîñÿãíåííÿ íåïðàâîì³ðíèõ ïåðåâàã ó êîíêóðåíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñò. 35 ÃÊÓ äîñÿãíåííÿì íåïðàâîì³ðíèõ ïåðåâàã ó êîíêóðåíö³¿ º îòðèìàííÿ ïåâíèõ ïåðåâàã ñòîñîâíî ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ øëÿõîì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ï³äòâåðäæåíå ð³øåííÿì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè. Äî òðåòüîãî âèäó ïðàâîïîðóøåíü íàëåæàòü íåïðàâîì³ðíå çáèðàííÿ, ðîçãîëîøåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â³äîìîñòåé, ùî º êîìåðö³éíîþ òàºìíèöåþ. Çã³äíî ç³ ñò. 36 ÃÊÓ ïîâ’ÿçàí³ ç âèðîáíèöòâîì, òåõíîëî㳺þ, óïðàâë³ííÿì, ô³íàíñîâîþ òà ³íøîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþ132

âàííÿ â³äîìîñò³, ùî íå º äåðæàâíîþ òàºìíèöåþ ³ ðîçãîëîøåííÿ ÿêèõ ìîæå çàâäàòè øêîäè ³íòåðåñàì ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ìîæóòü áóòè âèçíàí³ éîãî êîìåðö³éíîþ òàºìíèöåþ. Ñêëàä ³ îáñÿã â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ, à òàêîæ ñïîñ³á ¿õ çàõèñòó âèçíà÷àþòüñÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ. Ó ãë. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” âèçíà÷àþòüñÿ 䳿, ùî º íåïðàâîì³ðíèìè ùîäî êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³. Íåïðàâîì³ðíèì çáèðàííÿì â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ, ââàæàºòüñÿ çäîáóòòÿ ïðîòèïðàâíèì ñïîñîáîì çàçíà÷åíèõ â³äîìîñòåé, ÿêùî öå çàâäàëî ÷è ìîãëî çàâäàòè øêîäè ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ. Ðîçãîëîøåííÿì êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ º îçíàéîìëåííÿ ³íøî¿ îñîáè áåç çãîäè óïîâíîâàæåíî¿ íà òå îñîáè ç â³äîìîñòÿìè, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ñòàíîâëÿòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ, îñîáîþ, ÿê³é ö³ â³äîìîñò³ áóëè äîâ³ðåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó àáî ñòàëè â³äîì³ ó çâ’ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â, ÿêùî öå çàâäàëî ÷è ìîãëî çàâäàòè øêîäè ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñõèëÿííÿ äî ðîçãîëîøåííÿ êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ — ñïîíóêàííÿ îñîáè, ÿê³é áóëè äîâ³ðåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó àáî ñòàëè â³äîì³ ó çâ’ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â â³äîìîñò³, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ñòàíîâëÿòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ, äî ðîçêðèòòÿ öèõ â³äîìîñòåé, ÿêùî öå çàâäàëî ÷è ìîãëî çàâäàòè øêîäè ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ. Íåïðàâîì³ðíèì âèêîðèñòàííÿì êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ º âïðîâàäæåííÿ ó âèðîáíèöòâî àáî âðàõóâàííÿ ïðè ïëàíóâàíí³ ÷è çä³éñíåíí³ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ áåç äîçâîëó óïîâíîâàæåíî¿ íà òå îñîáè íåïðàâîì³ðíî çäîáóòèõ â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó êîìåðö³éíó òàºìíèöþ. Çà íåïðàâîì³ðíå çáèðàííÿ, ðîçãîëîøåííÿ àáî âèêîðèñòàííÿ â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ, âèíí³ îñîáè íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. 7.7. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà Íåìîæëèâî ïðîòèä³ÿòè çëîâæèâàííþ ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì íà ðèíêó, àíòèêîíêóðåíòíèì óçãîäæåíèì ä³ÿì, äèñêðèì³íàö³¿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ëèøå çàêîíîäàâ÷èìè çàáîðîíàìè. 133

Çàäëÿ öüîãî ïîòðåáóº ðîçðîáëåííÿ ïðàâîâèé ìåõàí³çì, ïîêëèêàíèé ñïðèÿòè ï³äòðèìóâàííþ ³ çàîõî÷åííþ êîíêóðåíö³¿, çàïîá³ãàííþ ìîíîïîëüí³é ïðàêòèö³ òà øòó÷íèì îáìåæåííÿì ðîçâèòêó êîíêóðåíö³¿, çàõèñòó åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ ³ ïðîòèä³ÿòè ïîðóøåííÿì àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Îäíèì ç âàæëèâèõ åëåìåíò³â ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîòè䳿 ïîðóøåííÿì àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ º ñèñòåìà îõîðîííèõ çàñîá³â ïðàâîâîãî âïëèâó, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ çà òàê³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ çóìîâëþº â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Çà ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà ìîæëèâå çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿, öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ äâîõ ñïåöèô³÷íèõ ñàíêö³é ó âèãëÿä³ íàêëàäàííÿ Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì øòðàô³â ³ ïðèìóñîâîãî ïîä³ëó ìîíîïîëüíèõ óòâîðåíü. ³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â ïåðåäáà÷åíî ÿê îñíîâíó öèâ³ëüíî-ïðàâîâó ñàíêö³þ çà ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Íàéïîøèðåí³øîþ ñàíêö³ºþ çà ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíîêîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà â Óêðà¿í³ º íàêëàäàííÿ øòðàô³â íà ï³äïðèºìö³â Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè. dz ñò. 52 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” âèïëèâàº, ùî îðãàíè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè íàêëàäàþòü øòðàôè íà îá’ºäíàííÿ, ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ: þðèäè÷íèõ îñ³á ³ ô³çè÷íèõ îñ³á; ãðóïó ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ — þðèäè÷íèõ òà/àáî ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó âèçíàþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 50 Çàêîíó ïîðóøåííÿìè çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ ââàæàþòüñÿ: • àíòèêîíêóðåíòí³ óçãîäæåí³ ä³¿; • çëîâæèâàííÿ ìîíîïîëüíèì (äîì³íóþ÷èì) ñòàíîâèùåì; • àíòèêîíêóðåíòí³ ä³¿ îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàí³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ; • íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïîïåðåäíüîãî ð³øåííÿ îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè àáî ¿õ âèêîíàííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³; 134

• çä³éñíåííÿ ó÷àñíèêàìè óçãîäæåíèõ ä³é — ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ä³é, çàáîðîíåíèõ ÷. 5 ñò. 10 Çàêîíó; • äåëåãóâàííÿ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âëàäè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó âèïàäêàõ, çàáîðîíåíèõ ñò. 16 Çàêîíó; • â÷èíåííÿ ä³é, çàáîðîíåíèõ ñò. 17 Çàêîíó; • îáìåæóâàëüíà òà äèñêðèì³íàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü, çàáîðîíåíà ÷. 2 ñò. 18, ñò. 19 ³ 20 Çàêîíó; • îáìåæóâàëüíà ä³ÿëüí³ñòü, çàáîðîíåíà ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó; • íåäîäåðæàííÿ óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 3 ñò. 22 Çàêîíó; • ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü óçãîäæåíèõ ç îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ñòâîðåíîãî â ðåçóëüòàò³ êîíöåíòðàö³¿, ÿêùî öå ïðèçâîäèòü äî îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿; • êîíöåíòðàö³ÿ áåç îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè çà óìîâè, ùî íàÿâí³ñòü òàêîãî äîçâîëó íåîáõ³äíà; • íåïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâîþ éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; • ïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ â íåïîâíîìó îáñÿç³ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâîþ éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; • ïîäàííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ; • ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ïðàö³âíèêàì Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðîê, îãëÿäó, âèëó÷åííÿ ÷è íàêëàäàííÿ àðåøòó íà ìàéíî, äîêóìåíòè, ïðåäìåòè ÷è ³íø³ íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿; • íàäàííÿ ðåêîìåíäàö³é ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, îá’ºäíàííÿìè, îðãàíàìè âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíàìè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ, ùî ñõèëÿþòü äî â÷èíåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ ÷è ñïðèÿþòü â÷èíåííþ òàêèõ ïîðóøåíü; • îáìåæåííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ó â³äïîâ³äü íà òå, ùî â³í çâåðíóâñÿ äî Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ³ç çàÿâîþ 135

ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿; • íåâèêîíàííÿ ó÷àñíèêàìè óçãîäæåíèõ ä³é, êîíöåíòðàö³¿ âèìîã ³ çîáîâ’ÿçàíü, ÿêèìè áóëî çóìîâëåíî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà óçãîäæåí³ ä³¿, êîíöåíòðàö³þ; • îáìåæóâàëüíà ä³ÿëüí³ñòü îá’ºäíàíü, çàáîðîíåíà ñò. 21 Çàêîíó. Çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ñàíêö³¿. Ðîçãëÿíåìî îñíîâí³ ç íèõ. 1. Øòðàôè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 52 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” øòðàôè íàêëàäàþòü îðãàíè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó íà îá’ºäíàííÿ, ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çà òàê³ ïîðóøåííÿ: • àíòèêîíêóðåíòí³ óçãîäæåí³ ä³¿; çëîâæèâàííÿ ìîíîïîëüíèì (äîì³íóþ÷èì) ñòàíîâèùåì; íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïîïåðåäíüîãî ð³øåííÿ îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó àáî âèêîíàííÿ ¿õ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äî 10 % äîõîäó (âèðó÷êè) ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ (òîâàð³â, ðîá³ò, ïîñëóã) çà îñòàíí³é çâ³òíèé ð³ê, ùî ïåðåäóâàâ ðîêó, çà ÿêèé íàêëàäàºòüñÿ øòðàô. Çà íàÿâíîñò³ íåçàêîííî îäåðæàíîãî ïðèáóòêó, ÿêèé ïåðåâèùóº 10 % çàçíà÷åíîãî äîõîäó (âèðó÷êè), øòðàô íàêëàäàºòüñÿ â ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ïîòð³éíîãî ðîçì³ðó íåçàêîííî îäåðæàíîãî ïðèáóòêó. ßêùî äîõîäó (âèðó÷êè) íåìຠàáî â³äïîâ³äà÷ íà âèìîãó îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâè éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ íå íàäàâ ðîçì³ð äîõîäó (âèðó÷êè), øòðàô íàêëàäàºòüñÿ â ðîçì³ð³ äî 20 òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí; • óçãîäæåí³ ä³¿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, çàáîðîíåí³ ÷. 5 ñò. 10 Çàêîíó; îáìåæóâàëüíó òà äèñêðèì³íàö³éíó ä³ÿëüí³ñòü, çàáîðîíåíó ÷. 2 ñò. 18, ñò. 19 ³ 20 Çàêîíó; íåäîäåðæàííÿ óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 3 ñò. 22 Çàêîíó; ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü óçãîäæåíèõ ç îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ñòâîðåíîãî â ðåçóëüòàò³ êîíöåíòðàö³¿, ÿêùî öå ïðèçâîäèòü äî îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿; êîíöåíòðàö³þ áåç îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè çà óìîâè, ùî íàÿâí³ñòü òàêîãî äîçâîëó íåîáõ³äíà; íåâèêîíàííÿ ó÷àñíèêàìè óçãîäæåíèõ ä³é, êîíöåíòðàö³¿ âèìîã ³ çîáîâ’ÿçàíü, ÿêèìè áóëî çóìîâëåíî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà óçãîäæåí³ ä³¿, êîíöåíò136

ðàö³þ — äî 5 % äîõîäó (âèðó÷êè) ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ (òîâàð³â, ðîá³ò, ïîñëóã) çà îñòàíí³é çâ³òíèé ð³ê, ùî ïåðåäóâàâ ðîêó, çà ÿêèé íàêëàäàºòüñÿ øòðàô, à ÿêùî äîõîäó (âèðó÷êè) íåìຠàáî â³äïîâ³äà÷ íà âèìîãó îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâè éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ íå íàäàâ ðîçì³ð äîõîäó (âèðó÷êè), øòðàô íàêëàäàºòüñÿ â ðîçì³ð³ äî 10 òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí; • îáìåæóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü, çàáîðîíåíó ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó; íåïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâîþ éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ â íåïîâíîìó îáñÿç³ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâîþ éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ïîäàííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ; ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ïðàö³âíèêàì Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðîê, îãëÿäó, âèëó÷åííÿ ÷è íàêëàäàííÿ àðåøòó íà ìàéíî, äîêóìåíòè, ïðåäìåòè ÷è ³íø³ íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿; îáìåæåííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ó â³äïîâ³äü íà òå, ùî â³í çâåðíóâñÿ äî Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ — äî 1 % äîõîäó (âèðó÷êè) ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ (òîâàð³â, ðîá³ò, ïîñëóã) çà îñòàíí³é çâ³òíèé ð³ê, ùî ïåðåäóâàâ ðîêó, çà ÿêèé íàêëàäàºòüñÿ øòðàô, à ÿêùî äîõîäó (âèðó÷êè) íåìຠàáî â³äïîâ³äà÷ íà âèìîãó îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâè éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ íå íàäàâ ðîçì³ð äîõîäó (âèðó÷êè), øòðàô íàêëàäàºòüñÿ â ðîçì³ð³ äî äâîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. гøåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàô³â ó ðîçì³ðàõ ïîíàä îäíó òèñÿ÷ó íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ïðèéìàþòü âèêëþ÷íî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè ³ àäì³í³ñòðàòèâíà êîëåã³ÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè íà ¿õ çàñ³äàííÿõ. 137

2. Ïðèìóñîâèé ïîä³ë. ßê âèä ãîñïîäàðñüêî-îðãàí³çàö³éíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ ïðèìóñîâèé ïîä³ë çàñòîñîâóºòüñÿ Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì òîä³, êîëè ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çàéìຠìîíîïîëüíå (äîì³íóþ÷å) ñòàíîâèùå íà ðèíêó, çëîâæèâຠíèì. Ïðèìóñîâèé ïîä³ë íå çàñòîñîâóºòüñÿ â òàêèõ âèïàäêàõ: • çà íåìîæëèâîñò³ îðãàí³çàö³éíîãî àáî òåðèòîð³àëüíîãî â³äîêðåìëåííÿ ï³äïðèºìñòâ, ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ÷è ñòðóêòóðíèõ îäèíèöü; • çà íàÿâíîñò³ ò³ñíîãî òåõíîëîã³÷íîãî çâ’ÿçêó ï³äïðèºìñòâ, ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ÷è ñòðóêòóðíèõ îäèíèöü (ÿêùî îáñÿã ïðîäóêö³¿, ÿêà âæèâàºòüñÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, ïåðåâèùóº 30 % âàëîâîãî îáñÿãó ïðîäóêö³¿ ï³äïðèºìñòâà, ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ÷è ñòðóêòóðíî¿ îäèíèö³). гøåííÿ îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïðî ïðèìóñîâèé ïîä³ë ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê, ÿêèé íå ìîæå áóòè ìåíøèé â³ä øåñòè ì³ñÿö³â. 3. ³äøêîäóâàííÿ øêîäè. Îñîáè, ÿêèì çàïîä³ÿíî øêîäó âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, ìîæóòü çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, àðá³òðàæíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ¿¿ â³äøêîäóâàííÿ. Øêîäà, çàïîä³ÿíà ïîðóøåííÿìè çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, ïåðåäáà÷åíèìè ï. 1, 2, 5, 10, 12, 18 ³ 19 ñò. 50 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ, ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ øêîäè. 4. Âèëó÷åííÿ òîâàð³â. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåïðàâîì³ðíîãî âèêîðèñòàííÿ ÷óæèõ ïîçíà÷åíü, ðåêëàìíèõ ìàòåð³àë³â, óïàêîâêè àáî ôàêòó êîï³þâàííÿ âèðîá³â çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè ìîæóòü çâåðíóòèñÿ äî Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü ³ç çàÿâîþ ïðî âèëó÷åííÿ òîâàð³â ç íåïðàâîì³ðíî âèêîðèñòàíèì ïîçíà÷åííÿì àáî êîï³é âèðîá³â ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ÿê ó âèðîáíèêà, òàê ³ ó ïðîäàâöÿ. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ âèëó÷åíèõ òîâàð³â âèçíà÷ຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òîâàðè ç íåïðàâîì³ðíî âèêîðèñòàíèì ïîçíà÷åííÿì òà êîﳿ âèðîá³â ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ âèëó÷àþòüñÿ òîä³, êîëè ìîæëèâ³ñòü ïëóòàííÿ ç ä³ÿëüí³ñòþ ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íå ìîæå áóòè óñóíóòà â ³íøèé ñïîñ³á. 138

Çàóâàæèìî, ùî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íå ìîæíà ïðèòÿãíóòè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, ÿêùî çàê³í÷èâñÿ ñòðîê äàâíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñòðîê äàâíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ ñòàíîâèòü 5 ðîê³â ç äíÿ â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ, à â ðàç³ òðèâàþ÷îãî ïîðóøåííÿ — ç äíÿ çàê³í÷åííÿ â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ. Ñòðîê äàâíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, ïåðåäáà÷åíèé ï. 13–16 ñò. 50 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”, ñòàíîâèòü 3 ðîêè ç äíÿ â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ, à â ðàç³ òðèâàþ÷îãî ïîðóøåííÿ — ç äíÿ çàê³í÷åííÿ â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ. Ïåðåá³ã ñòðîêó äàâíîñò³ çóïèíÿºòüñÿ íà ÷àñ ðîçãëÿäó îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” ïîñàäîâ³ îñîáè òà ³íø³ ïðàö³âíèêè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ïðàö³âíèêè îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàí³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ íåñóòü àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàê, çã³äíî ³ç çàêîíîì ïîñàäîâ³ îñîáè òà ³íø³ ïðàö³âíèêè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ïðàö³âíèêè îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàí³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ íåñóòü àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó âèãëÿä³ íåïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ ó âñòàíîâëåí³ îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâîþ éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ñòðîêè; ïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ â íåïîâíîìó îáñÿç³ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ ó âñòàíîâëåí³ îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâîþ éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ñòðîêè; ïîäàííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ; ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ïðàö³âíèêàì Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðîê, îãëÿ139

äó, âèëó÷åííÿ ÷è íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî, äîêóìåíòè, ïðåäìåòè ÷è ³íø³ íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿. Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà òàê³ ïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíà ñò. 1661–1664 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ — ÊïÀÏ Óêðà¿íè). Çëîâæèâàííÿ ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì íà ðèíêó ³ íåïðàâîì³ðí³ óãîäè ì³æ ï³äïðèºìöÿìè çóìîâëþþòü íàêëàäåííÿ øòðàôó íà êåð³âíèê³â (ðîçïîðÿäíèê³â êðåäèò³â) ï³äïðèºìñòâ (îá’ºäíàíü, ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ òîùî) ó ðîçì³ð³ äî 15 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, à íà îñ³á, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, — äî 30 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Äèñêðèì³íàö³ÿ ï³äïðèºìö³â îðãàíàìè âëàäè òà óïðàâë³ííÿ ñïðè÷èíþº íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ äî 15 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ³ âèêîíàííÿ ð³øåíü Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü êàðàºòüñÿ íàêëàäåííÿì øòðàôó íà ïîñàäîâèõ îñ³á òà êåð³âíèê³â ó ðîçì³ð³ äî 7 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, à íà îñ³á, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, — äî 20 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí; óõèëÿííÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåíü Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü ÷è íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ ¿õ ð³øåíü ñïðè÷èíþº íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ïîñàäîâèõ îñ³á òà êåð³âíèê³â ó ðîçì³ð³ äî 6 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, à íà îñ³á, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, — äî 16 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. ³äïîâ³äíî äî ñò. 24 ³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè” äåðæàâí³ óïîâíîâàæåí³ é ãîëîâè òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü Êîì³òåòó â ðàç³ ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ñêëàäàþòü ³ ïåðåäàþòü äî ñóä³â ïðîòîêîëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà â Óêðà¿í³ ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü (ñò. 230 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Òàê, óìèñíå íåïîäàííÿ àáî ïîäàííÿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ äîêóìåíò³â ÷è ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîìó êîì³òåòîâ³ Óêðà¿íè àáî éîãî òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ, à òàêîæ óõèëÿííÿ â³ä âèêîíàííÿ çàêîííèõ ð³øåíü öèõ îðãàí³â, â÷èíåíå ñëóæáîâîþ îñîáîþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíó àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ 140

³ êîíòðîëþ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ÿêùî öå áóëî ïîâ’ÿçàíî ç îòðèìàííÿì äîõîäó ó âåëèêèõ ðîçì³ðàõ, êàðàþòüñÿ øòðàôîì â³ä 100 äî 200 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïåâí³ ïîñàäè ÷è çàéìàòèñÿ ïåâíîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà ñòðîê äî 5 ðîê³â àáî âèïðàâíèìè ðîáîòàìè íà ñòðîê äî 2 ðîê³â. Âåëèêèì ðîçì³ðîì äîõîäó ââàæàºòüñÿ òàêèé, ùî ó 500 ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. Êð³ì çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ îõîðîíí³ çàñîáè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ çà ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, âêëþ÷àþòü ³ çàñîáè çàõèñòó. Öå ñïîíóêàííÿ Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüíèìè â³ää³ëåííÿìè ïðàâîïîðóøíèêà äî òàêèõ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³): • ïðèïèíåííÿ íåçàêîííèõ ä³é (ïðèìóøóâàííÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ’ÿçê³â); • â³äíîâëåííÿ ïåðâ³ñíîãî ñòàíîâèùà; • ïðèïèíåííÿ íåïðàâîì³ðíèõ óãîä ì³æ ï³äïðèºìöÿìè; • ñêàñóâàííÿ àáî çì³íåííÿ ïðèéíÿòèõ îðãàíàìè âëàäè òà óïðàâë³ííÿ íåïðàâîì³ðíèõ àêò³â; • çä³éñíåííÿ ïðèìóñîâîãî ïîä³ëó ìîíîïîëüíèõ óòâîðåíü. 7.8. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåäîáðîñîâ³ñíó êîíêóðåíö³þ Õàðàêòåðèñòèêà þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåäîáðîñîâ³ñíó êîíêóðåíö³þ Çã³äíî ç³ ñò. 37 ÃÊÓ â÷èíåííÿ ä³é, âèçíà÷åíèõ ÿê íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ, çóìîâëþº àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíó ÷è êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü âèííèõ îñ³á ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïðàâîì³ðí³ â³äíîñèíè ó ñôåð³ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ³ çàõèñò êîíêóðåíö³¿ çàáåçïå÷óþòüñÿ ð³çíèìè çàñîáàìè, ó òîìó ÷èñë³ þðèäè÷íîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ. ßê â³äîìî, þðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü º çàõîäîì äåðæàâíîãî ïðèìócó ³ îñóäæåííÿ, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ çà çä³éñíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ïîâ’ÿçàíèé ç ïîêëàäàííÿì íà âèííó îñîáó îáîâ’ÿçêó âèòåðï³òè íåñïðèÿòëèâ³ íàñë³äêè îñîáèñòîãî ³ ìàéíîâîãî õàðàêòåðó. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîíêðåòíî¿ îñîáè º â÷èíåíå íåþ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ðîçð³çíÿþòü ê³ëüêà óìîâ âèíèêíåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàñàìïåðåä öå âèìîãà òàê çâàíî¿ êîíêóðåíòíî¿ ñèòóàö³¿. ²íøèìè ñëîâà141

ìè, â³äì³íí³ñòü íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ â³ä öèâ³ëüíîãî äåë³êòó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî òàêà êîíêóðåíö³ÿ ïðèïóñêຠíàÿâí³ñòü àêòà êîíêóðåíö³¿. Äëÿ ïîçîâó ïðî ïðèïèíåííÿ íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ âèçíà÷àëüíèì º ôàêò, ùî ñòîðîíè ïåðåáóâàþòü ó êîíêóðåíòíèõ â³äíîñèíàõ, à íåäîçâîëåíà ä³ÿëüí³ñòü ìຠêîíêóðåíòíó ìåòó. Îòæå, ó êîíêóðåíòí³é ñèòóàö³¿ âèçíà÷àëüíèìè º êîíêóðåíòí³ â³äíîñèíè ï³äïðèºìö³â (òîðãîâö³â), ùî ìàþòü íà ðèíêó îäíàêîâå êîëî ê볺íò³â, º ñóïåðíèêàìè ó ñôåð³ ï³äïðèºìíèöòâà ³ ïðîïîíóþòü íà ðèíîê ³äåíòè÷í³ ÷è ïîä³áí³ òîâàðè (ïîñëóãè). Ðàçîì ç òèì íå ïîòðåáóºòüñÿ ïîâíèé çá³ã ñôåð ä³ÿëüíîñò³ êîíêóðóþ÷èõ ï³äïðèºìö³â. Äëÿ âèçíàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ äîñòàòíüî ÷àñòêîâîãî çá³ãó ñôåð. Äðóãà óìîâà â³äïîâ³äàëüíîñò³ — âèííà ä³ÿ (öå ïîëîæåííÿ ñï³ðíå â íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ó çâ’ÿçêó ç òèì, ùî ç³ çì³ñòó Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” ùîäî ñóïåðå÷îê ïðî íåïðàâîì³ðíå âèêîðèñòàííÿ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íåìຠïîòðåáè äîâîäèòè, ùî ïîðóøíèê ìàâ íàì³ð ÷è íàÿâíà ³íøà ôîðìà ïðîâèíè ïðè éîãî çä³éñíåíí³, ñïðÿìîâàíà íà ïëóòàííÿ ñïîæèâà÷åì äæåðåëà òîâàðó ÷è éîãî ïîñëóãè. Ïðîòå ðîçãëÿä ïðîâèíè â òîìó àñïåêò³, ïðî ÿêèé éòèìåòüñÿ äàë³ ÿê ïðî îäíó ç óìîâ âèíèêíåííÿ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, õàðàêòåðèçóºòüñÿ îñîáëèâîñòÿìè, ïîâ’ÿçàíèìè ç ïðèðîäîþ íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿. Âèííà ä³ÿ â òàêîìó âèä³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâ’ÿçàíà íàñàìïåðåä ç åëåìåíòîì íåäîáðîñîâ³ñíîñò³. Çàáîðîíà íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê îáìåæåííÿ ñâîáîäè òîðã³âë³ é ï³äïðèºìíèöòâà, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, îáìåæóº ñâîáîäó êîíêóðåíö³¿ íà ðèíêó. Ôàêò äîïóùåííÿ ñâîáîäè êîíêóðåíö³¿ îá’ºêòèâíî ñïðè÷èíþº çàïîä³ÿííÿ øêîäè ³íòåðåñàì îäí³º¿ ãðóïè ï³äïðèºìö³â ç áîêó ¿õ âäàë³øèõ êîíêóðåíò³â. Àëå òàêå çàïîä³ÿííÿ øêîäè â óìîâàõ òîâàðíîãî ðèíêó ââàæàºòüñÿ ïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè çóìîâëþºòüñÿ ëåãàëüíèìè ñïîñîáàìè êîíêóðåíòíî¿ áîðîòüáè. Íåïðàâîì³ðíèìè êâàë³ô³êóþòüñÿ ëèøå íåäîáðîñîâ³ñí³ ñïîñîáè ³ ïðèéîìè âåäåííÿ êîíêóðåíòíî¿ áîðîòüáè íà ðèíêó. Îòæå, îñíîâíà îñîáëèâ³ñòü âèííî¿ ä³¿ â òàêîìó ïðàâîïîðóøåíí³ ïîëÿãຠâ íåäîáðîñîâ³ñíîñò³ êîíêóðåíòà. Öå âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ åìï³ðè÷íî ³ çàëåæàòü â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó â³ä îáñòàâèí ñïðàâè. Ó ñôåð³ çàñòîñóâàííÿ êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðàâîïîðóøåííÿ âèÿâëÿºòüñÿ â ïîâåä³íö³, ùî ñóïåðå÷èòü íîðìàì, ³ º îäíèì ç âèä³â íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿. 142

Ðîçãëÿíåìî îñíîâí³ êëàñèô³êàö³¿ ³ â³äïîâ³äíî âèäè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â êîíêóðåíòíèõ â³äíîñèíàõ. Çàëåæíî â³ä îðãàíó, ùî ïîêëàâ â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà ïðàâîïîðóøíèêà, ðîçð³çíÿþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî íàêëàäàºòüñÿ: • îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè (Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè ³ éîãî òåðèòîð³àëüíèìè â³ää³ëåííÿìè); • ñóäîì. Çàçíà÷åíèé ïîä³ë íà âèäè çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ð³çíîãî ïîðÿäêó (ïðîöåñó) íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ, à òàêîæ ðîçá³æíîñòåé ïðàâîâèõ ñôåð çàõèñòó â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ³ ¿õ êîìïåòåíö³¿. Äîì³íóþ÷å ïîëîæåííÿ ìຠñóä, îñê³ëüêè ò³ëüêè ñóä ìîæå ïðèòÿãòè îñîáó äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíó. Çà ñóá’ºêòíèì ñêëàäîì, à ïðàêòè÷íî çàëåæíî â³ä “âàãè” (ðîçì³ðó ó ãðîøîâîìó åêâ³âàëåíò³) þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ é ê³ëüêîñò³ çàãàëüíîãàëóçåâèõ âèä³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ïðàâîïîðóøíèêà, ðîçð³çíÿþòü þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü þðèäè÷íèõ îñ³á ³ ãðîìàäÿí-ï³äïðèºìö³â. Âàðòî âèîêðåìèòè ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿”: “â÷èíåííÿ â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á ä³é, êëàñèô³êîâàíèõ çàêîíîäàâñòâîì ÿê íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ, ãðîìàäÿíàìè, ùî íå º ï³äïðèºìöÿìè”. Äîõîäèìî âèñíîâêó, ùî çà ³íøèõ ð³âíèõ óìîâ (³ âçàãàë³ íà ï³äñòàâ³ ñò. 22, 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿) øòðàô, íàêëàäåíèé íà þðèäè÷íó îñîáó, ïåðåâèùóâàòèìå øòðàô, ïîêëàäåíèé íà ô³çè÷íó îñîáó, íàñàìïåðåä îñê³ëüêè þðèäè÷íà îñîáà º á³ëüøîþ ãîñïîäàðñüêîþ ñòðóêòóðîþ ³ ïîâèííà ðåòåëüí³øå ñòåæèòè çà ñâîºþ ä³ÿëüí³ñòþ, òîìó ùî ìîæå çàïîä³ÿòè íàáàãàòî á³ëüøå øêîäè, í³æ ãðîìàäÿíèí-ï³äïðèºìåöü, à íàäòî êîíêóðåíòí³ â³äíîñèíè, ÿê ïðàâèëî, õàðàêòåðí³ ò³ëüêè äëÿ âåëèêèõ åêîíîì³÷íèõ ñóá’ºêò³â — þðèäè÷íèõ îñ³á. ßêùî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëó÷àºòüñÿ îñîáà, ùî áåçïîñåðåäíüî íå áåðå ó÷àñò³ â êîíêóðåíòíèõ â³äíîñèíàõ, òî îáîâ’ÿçêîâèì º ÷³òêå âñòàíîâëåííÿ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ïðè÷èííîãî çâ’ÿçêó ì³æ ¿¿ ä³ÿìè ³ ñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè, ùî íàñòàþòü äëÿ òðåò³õ îñ³á, òîáòî ÷è áóâ ãðîìàäÿíèí, âëàñíå êàæó÷è, âèêîíàâöåì âîë³ îäíîãî ç êîíêóðóþ÷èõ ñóá’ºêò³â. Îäíàê äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è óñâ³äîìëþâàâ â³í íåïðàâîì³ðíèé õàðàêòåð ñâî¿õ ä³é (áóâ íàì³ð ÷è íåîáåðåæí³ñòü) ³ ÷è 143

äîìîâëÿâñÿ ç êîíêóðåíòîì. Ó ïðîòèâíîìó ðàç³ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëó÷àºòüñÿ “îïîñåðåäêîâàíèé”, íåäîáðîñîâ³ñíèé êîíêóðåíò, ùî íàìàãàºòüñÿ çàâóàëþâàòè íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ çà äîïîìîãîþ àêò³â âîëåâèÿâëåííÿ ³íøî¿ îñîáè. ßêùî æ ãðîìàäÿíèí ä³ÿâ áåç ïîïåðåäíüî¿ äîìîâëåíîñò³ ç êîíêóðåíòîì, òî îñòàíí³é íå ï³äïàäຠï³ä þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Äî îñíîâíèõ íàëåæàòü êëàñèô³êàö³¿, ïîáóäîâàí³ çà ñóá’ºêòèâíèì àñïåêòàì ïðàâîïîðóøíèêà çàëåæíî â³ä âèäó ïðîâèíè — þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íàâìèñíó ³ íåíàâìèñíó (íåîáåðåæíó) íåäîáðîñîâ³ñíó êîíêóðåíö³þ. Ó ë³òåðàòóð³ ³ñíóþòü é ³íø³ êëàñèô³êàö³¿, íàïðèêëàä, â îñíîâó ÿêèõ ïîêëàäåíî øêîäó, ÿêó çàïîä³þº ïðàâîïîðóøíèê çàëåæíî â³ä òèïó çàêîíîäàâñòâà, íà îñíîâ³ ÿêîãî ³ çä³éñíþºòüñÿ ñòÿãíåííÿ. Îäíàê âàãîì³øèìè ç ïðàêòè÷íèõ ïîçèö³é çàëèøàþòüñÿ ðîçãëÿíóò³ êëàñèô³êàö³¿. Çã³äíî ç³ ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” çä³éñíåííÿ ä³é, âèçíà÷åíèõ ÿê íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ, ñïðè÷èíþº íàêëàäåííÿ Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè øòðàô³â, à òàêîæ àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíó ³ êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Âèäè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ Ðîçãëÿíåìî âèäè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ é òèïè ñàíêö³é, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ äî ïðàâîïîðóøíèê³â íà îñíîâ³ êëàñè÷íî¿ êëàñèô³êàö³¿, à ñàìå êð³çü ïðèçìó ãàëóçåâî¿ íàëåæíîñò³ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çà çä³éñíåííÿ ä³é, âèçíàíèõ íåäîáðîñîâ³ñíîþ êîíêóðåíö³ºþ, çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åí³ ñàíêö³¿, ùî çàëåæàòü â³ä ãàëóçåâî¿ íàëåæíîñò³. Êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåäáà÷åíà çà çëî÷èíè, ùî ïîðóøóþòü âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ïðî çáåðåæåííÿ êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³. Çã³äíî ç³ ñò. 231 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íåçàêîííå çáèðàííÿ ÷è âèêîðèñòàííÿ â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ (ï³äïðèºìíèöüêå øïèãóíñòâî), ÿêùî öå çàïîä³ÿëî âåëèêèõ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â ñóá’ºêòó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, êàðàºòüñÿ ïîçáàâëåííÿì âîë³ íà òåðì³í äî 3 ðî144

ê³â ÷è øòðàôîì â³ä 300 äî 500 ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Íàâìèñíå ðîçãîëîøåííÿ êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ áåç çãîäè ¿¿ âëàñíèêà îñîáîþ, ÿê³é öÿ òàºìíèöÿ â³äîìà ó çâ’ÿçêó ç ïðîôåñ³éíîþ ÷è ñëóæáîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ÿêùî öå â÷èíåíî ç êîðèñëèâèõ ÷è ³íøèõ îñîáèñòèõ ñïîíóêàíü ³ çàïîä³ÿëî âåëèêîãî ìàòåð³àëüíîãî çáèòêó ñóá’ºêòó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çóìîâëþº êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñò. 232 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Öèâ³ëüíî-ïðàâîâîþ ñàíêö³ºþ çà íåäîáðîñîâ³ñíó êîíêóðåíö³þ º â³äøêîäóâàííÿ çáèòêó. Çáèòîê, çàïîä³ÿíèé âíàñë³äîê çä³éñíåííÿ ä³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ÿê íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ, ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ çà ïîçîâàìè çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿”). Êð³ì çàçíà÷åíèõ ñàíêö³é ãàëóçåâî¿ íàëåæíîñò³ ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” ïåðåäáà÷åí³ äâ³ ñïåö³àëüí³ ñàíêö³¿ çà îêðåì³ âèäè ïðàâîïîðóøåíü, âèçíàíèõ íåäîáðîñîâ³ñíîþ êîíêóðåíö³ºþ, çîêðåìà âèëó÷åííÿ òîâàð³â ç íåïðàâîì³ðíî âèêîðèñòàíèì ïîçíà÷åííÿì ³ êîï³é âèðîá³â ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Öÿ ñàíêö³ÿ çàñòîñîâóºòüñÿ â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåïðàâîì³ðíîãî âèêîðèñòàííÿ ÷óæèõ ïîçíà÷åíü, ðåêëàìíèõ ìàòåð³àë³â ³ óïàêóâàííÿ (ñò. 4 Çàêîíó) àáî êîï³þâàííÿ âèðîá³â (ñò. 6 Çàêîíó). Öÿ ñàíêö³ÿ îçíà÷ຠáåçîïëàòíå âèëó÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ç³ çâåðòàííÿ, òîâàð³â, ùî ñòàëè ïðåäìåòîì íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿. Îñîáëèâ³ñòü ö³º¿ ñàíêö³¿ ïîëÿãຠ⠿¿ çàñòîñóâàíí³ íå ò³ëüêè çà äâà âèäè ïðàâîïîðóøåíü, à é òîä³, êîëè ìîæëèâ³ñòü ³ ïëóòàííÿ ç ä³ÿëüí³ñòþ ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íå ìîæå áóòè óñóíóòà â ³íøèé ñïîñ³á. ³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó äèñêðåäèòàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüí³ â³ää³ëåííÿ ìàþòü ïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî îô³ö³éíå ñïðîñòóâàííÿ çà ðàõóíîê ïîðóøíèêà ïîøèðåíèõ ïîìèëêîâèõ, íåòî÷íèõ ÷è íåïîâíèõ â³äîìîñòåé ó òåðì³í ³ ñïîñ³á, ùî âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì àáî öèì ð³øåííÿì. Òàêèì ÷èíîì, ñàíêö³ºþ º ñïîíóêà ïîðóøíèêà äî çä³éñíåííÿ ä³é ç îô³ö³éíîãî ñïðîñòóâàííÿ çàçíà÷åíèõ â³äîìîñòåé çà éîãî ðàõóíîê. 145

Çàóâàæèìî, ùî âñ³ çàñòîñîâóâàí³ ñàíêö³¿ ñòàíîâëÿòü ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî åêâ³âàëåíòà, ïðè÷îìó éîãî ìåæ³ äóæå âåëèê³. Ó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî çàêð³ïèòè òîé ôàêò, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ êîíêðåòíîãî ðîçì³ðó ñòÿãíåííÿ íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè òàê³ ôàêòîðè: • ïðîâèíó îñîáè; • ðîçì³ð ïåðåâàã, îòðèìàíèõ ó ðåçóëüòàò³ çä³éñíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ: ùî á³ëüøî¿ øêîäè çàâäàíî ïîñòðàæäàë³é îñîá³, òî á³ëüøèé ðîçì³ð ñàíêö³¿ (òóò âàæëèâå ïèòàííÿ ïðî ñï³ââ³äíîøåííÿ øêîäè, íàíåñåíî¿ ä³ëîâ³é ðåïóòàö³¿, ³ ìàòåð³àëüíîãî çáèòêó).  îñòàòî÷íîìó ï³äñóìêó âñå çàëåæèòü â³ä êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, àëå, íà äóìêó àâòîð³â, ïåðåâàãó âàðòî â³ääàâàòè òîìó, ùî çàðîáèòè íàáàãàòî âàæ÷å (ä³ëîâ³é ðåïóòàö³¿), ³ âàæëèâî âðàõîâóâàòè íå ò³ëüêè ðîçì³ð øêîäè, à é ¿¿ ïðîïîðö³¿ ùîäî âñ³º¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîòåðï³ëî¿ ñòîðîíè; • åêîíîì³÷íèé ñòàí ïðàâîïîðóøíèêà, ï³ä ÿêèì âàðòî ðîçóì³òè ñóêóïí³ñòü åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà, ùî õàðàêòåðèçóþòü éîãî ìàéíî, çîáîâ’ÿçàííÿ, ãîñïîäàðñüê³ îïåðàö³¿ òà ê³íöåâ³ ô³íàíñîâ³ ðåçóëüòàòè íà îñíîâ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ³ çâ³òíîñò³. Îñòàíí³é êðèòåð³é íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ò³ëüêè òîä³, êîëè íåìîæëèâî ðîçðàõóâàòè ïðèáóòîê, îòðèìàíèé íåäîáðîñîâ³ñíèì êîíêóðåíòîì (íàïðèêëàä, ïðè íåçàêîííîìó âèêîðèñòàíí³ òåõíîëî㳿), à òîìó âèçíà÷åíà ÷àñòêà ïðèáóòêó ïîâèííà ³íêðèì³íóâàòèñü ïðàâîïîðóøíèêó ÿê îòðèìàíà çà ðàõóíîê íåïðàâîì³ðíèõ ä³é. Ó ñò. 21–23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” ðåãóëþºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ êîíêóðåíö³¿. Ïðè öüîìó çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíî ð³çí³ ï³äõîäè äî þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî, áåçóìîâíî, çàïîçè÷åíî ç ïîïåðåäíüî¿ þðèäè÷íî¿ ñèñòåìè. Ïðîòå çàçíà÷èìî, ùî â Çàêîí³ Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” òàêîãî ðîçìåæóâàííÿ íå ³ñíóº. гçíèé ï³äõ³ä äî þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, ìîæëèâî, ³ ïðèâåäå äî òîãî, ùî ñòîñîâíî ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ íèí³ ìîæóòü çàéìàòèñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, çàñòîñîâóâàòèìóòüñÿ íèæ÷³ ðîçì³ðè øòðàô³â, í³æ äî þðèäè÷íèõ îñ³á. Öå îäíîçíà÷íî ïîðóøèòü ïðèíöèï ð³âíîñò³, âèçíà÷åíèé ó ñò. 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. 146

Çä³éñíåííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ — þðèäè÷íèìè îñîáàìè ³ ¿õ îá’ºäíàííÿìè ä³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ÿê íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ, ñïðè÷èíþº íàêëàäåííÿ íà íèõ Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíèìè â³ää³ëåííÿìè øòðàô³â ó ðîçì³ð³ äî 3 % âèòîðãó â³ä ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â, ðîá³ò, ïîñëóã ãîñïîäàðþþ÷îãî ñóá’ºêòà, çà îñòàíí³é çâ³òíèé ð³ê, ùî ïåðåäóâàâ ðîêó, ó ÿêîìó íàêëàäàºòüñÿ øòðàô. ßêùî îá÷èñëèòè âèòîðã ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íåìîæëèâî ÷è â³í â³äñóòí³é, òî â³äïîâ³äí³ øòðàôè íàêëàäàþòüñÿ â ðîçì³ð³ äî 5 òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí (ñò. 21 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿”). Çä³éñíåííÿ ä³é, âèçíà÷åíèõ ñò. 22 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” ÿê íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ, þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ¿õ îá’ºäíàííÿìè òà îá’ºäíàííÿìè ãðîìàäÿí, ùî íå º ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ñïðè÷èíþº íàêëàäåííÿ íà íèõ Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíèìè â³ää³ëåííÿìè øòðàô³â ó ðîçì³ð³ äî 2 òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Çä³éñíåííÿ ä³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ÿê íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ, ãðîìàäÿíàìè, ùî çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ áåç ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñïðè÷èíþº íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Çä³éñíåííÿ â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á ä³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ÿê íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ, ãðîìàäÿíàìè, ùî íå º ï³äïðèºìöÿìè, òàê ñàìî ñïðè÷èíþº íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 164 ÊïÀÏ Óêðà¿íè íåïðàâîì³ðíå âèêîðèñòàííÿ ô³ðìîâîãî íàéìåíóâàííÿ, çíàêà äëÿ òîâàð³â ³ ïîñëóã ÷è áóäü-ÿêîãî ìàðêóâàííÿ òîâàðó, íåïðàâîì³ðíå êîï³þâàííÿ ôîðìè, óïàêóâàííÿ, çîâí³øíüîãî îôîðìëåííÿ, à òàêîæ ³ì³òàö³ÿ, êîï³þâàííÿ, ïðÿìå â³äòâîðåííÿ òîâàðó ³íøîãî ï³äïðèºìöÿ, ñàìîâ³ëüíå âèêîðèñòàííÿ éîãî ³ìåí³ çóìîâëþþòü íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ äî 50 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 164 ÊïÀÏ Óêðà¿íè íàâìèñíå ïîøèðåííÿ ïîìèëêîâèõ ÷è íåòî÷íèõ â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü çàïîä³ÿòè øêîäó ä³ëîâ³é ðåïóòàö³¿ ÷è ìàéíîâèì ³íòåðåñàì ³íøîãî ï³äïðèºìöÿ, ñïðè÷èíþº íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ â³ä 5 äî 10 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. 147

Øòðàô ó ðîçì³ð³ â³ä 10 äî 20 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí âñòàíîâëåíèé çà îäåðæàííÿ, âèêîðèñòàííÿ ³ ðîçãîëîøåííÿ êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ òà êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ç ìåòîþ çàïîä³ÿííÿ øêîäè ä³ëîâ³é ðåïóòàö³¿ ÷è ìàéíó ³íøîãî ï³äïðèºìöÿ (÷. 3 ñò. 164 ÊïÀÏ). ßê áà÷èìî, ö³ øòðàôè çíà÷íî ìåíø³ â³ä òèõ, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ äî þðèäè÷íèõ îñ³á. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåïðàâîì³ðíîãî âèêîðèñòàííÿ ÷óæèõ ïîçíà÷åíü, ðåêëàìíèõ ìàòåð³àë³â, óïàêóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿”, çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè ìîæóòü çâåðíóòèñÿ äî Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü ³ç çàÿâîþ ïðî âèëó÷åííÿ òîâàð³â ç íåïðàâîì³ðíî âèêîðèñòàíèì ïîçíà÷åííÿì ÷è êîï³é òîâàð³â ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, (ï³äïðèºìöÿ) ÿê ó âèðîáíèêà, òàê ³ ó ïðîäàâöÿ. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ âèëó÷åíèõ òîâàð³â âèçíà÷ຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òîâàðè ç íåïðàâîì³ðíîãî âèêîðèñòàíèì ïîçíà÷åííÿì ³ êîﳿ òîâàð³â ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ (ï³äïðèºìöÿ) âèëó÷àþòüñÿ òîä³, êîëè ìîæëèâ³ñòü ïëóòàííÿ ç ä³ÿëüí³ñòþ ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ (ï³äïðèºìöÿ) íå ìîæå áóòè óñóíóòà â ³íøèé ñïîñ³á. Çã³äíî ç³ ñò. 4 ³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” äëÿ ï³äïðèºìñòâ, çíàê, ðåêëàìíèé ìàòåð³àë, óïàêóâàííÿ ÿêèõ áóëî íåïðàâîì³ðíî âèêîðèñòàíî êîíêóðåíòîì ÷è ïðîäóêö³þ ÿêèõ áóëî ñêîï³éîâàíî, íå áàæàíî, ùîá âåëèê³ ïàðò³¿ íåïðàâîì³ðíî ïîçíà÷åíèõ ÷è ñêîï³éîâàíèõ òîâàð³â çàëèøàëèñü ó êîíêóðåíòà ÷è íàâ³òü ó òîðãîâåëüí³é ìåðåæ³ ï³ñëÿ òîãî, ÿê Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè çàáîðîíèâ ¿õ ïîäàëüøå âèêîðèñòàííÿ. Öå çóìîâëåíî òèì, ùî ³ñíóº íåáåçïåêà ââåäåííÿ öèõ òîâàð³â ó ãîñïîäàðñüêèé îá³ã. Ó òàêîìó ðàç³ ï³äïðèºìñòâî ìîæå çâåðíóòèñÿ äî Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî âè¿ìêó ïàðò³é òîâàðó, ùî çàëèøèëèñü ó âèðîáíèêà, à òàêîæ ó òîðãîâåëüí³é ìåðåæ³. гøåííÿ ïðî çíèùåííÿ ÷è ³íøå çàñòîñóâàííÿ òàêîãî òîâàðó ïðèéìຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ² íàâïàêè, ÿêùî áóäå çíÿòî íåïðàâîì³ðíå ïîçíà÷åííÿ ÷è ñêîï³éîâàíà ïðîäóêö³ÿ áóäå îäíîçíà÷íî ïîçíà÷åíà ÿê çðîáëåíà ô³ðìîþ, ùî çä³éñíèëà êîï³þâàííÿ, òîâàð íå ï³äëÿãຠâèëó÷åííÿ. Çà âèëó÷åí³ òîâàðè àí³ âèðîáíèê, àí³ òîðãîâö³ íå îäåðæóþòü â³äøêîäóâàííÿ í³ ç áîêó äåðæàâè, 148

í³ ç áîêó ï³äïðèºìñòâà, ùî ïîäຠçàÿâó ïðî âèëó÷åííÿ. Ó ñò. 46 òàê çâàíî¿ Óãîäè “Trips” (Óãîäà ïðî ïîâ’ÿçàí³ ç òîðã³âëåþ àñïåêòè ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³) çàçíà÷àºòüñÿ: äëÿ ñòâîðåííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó íåäîïóùåííÿ ïîðóøåíü ñóäè ïîâèíí³ áóòè íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè äëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî âèëó÷åííÿ áåç áóäü-ÿêîãî â³äøêîäóâàííÿ ç îáîðîòó òîâàð³â, ùî âèçíàí³ ÿê òàê³, ÿê³ ïîðóøóþòü çàêîí ó òàê³é ôîðì³, ùî âèêëþ÷ຠçàïîä³ÿííÿ áóäü-ÿêèõ çáèòê³â çàêîííîìó âëàñíèêó, ÷è ïðè çíèùåíí³ òîâàð³â, çà âèíÿòêîì, êîëè öå ñóïåðå÷èòü ³ñíóþ÷èì êîíñòèòóö³éíèì ïðàâàì. Äîïîâíåííÿ ñò. 8 Ïîñòàíîâè ªÅÑ ¹ 3295/94 çîáîâ’ÿçóº äåðæàâ-÷ëåí³â çàñòîñîâóâàòè íåîáõ³äí³ çàõîäè äëÿ òîãî, ùîá êîìïåòåíòí³ îðãàíè “…ìîãëè çíèùóâàòè ÷è âèëó÷àòè ç ðèíêîâîãî îáîðîòó áåç ÿêîãî-íåáóäü â³äøêîäóâàííÿ ³ âèòðàò ç äåðæàâíîãî áþäæåòó íà öå òîâàðè, ùî áóëè âèçíàí³ ÿê ï³äðîáëåí³ ÷è âèãîòîâëåí³ áåç äîçâîëó ÷è êîﳿ ï³äðîáêè, äëÿ òîãî ùîá îáìåæèòè çáèòêè çàêîííîãî âëàñíèêà”. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó äèñêðåäèòàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüí³ â³ää³ëåííÿ ìàþòü ïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî îô³ö³éíå ñïðîñòóâàííÿ çà ðàõóíîê ïîðóøíèêà ðîçïîâñþäæåíèõ íèì íåïðàâäèâèõ, íåòî÷íèõ ÷è íåïîâíèõ â³äîìîñòåé ó òåðì³í ³ ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ÷è öèì ð³øåííÿì (ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿”). Ïðàâèëà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè ó êîíêóðåíö³¿ Êîíöåïòóàëüíî íîâèìè º ïîëîæåííÿ ñò. 38 ÃÊÓ, äå âèçíà÷àºòüñÿ, ùî ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çà ñïðèÿííÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îðãàí³çàö³é ìîæóòü ðîçðîáëÿòè ïðàâèëà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè ó êîíêóðåíö³¿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñôåð ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ äëÿ ïåâíèõ ãàëóçåé åêîíîì³êè. Ïðàâèëà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè ó êîíêóðåíö³¿ ïîãîäæóþòüñÿ ç Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè. Çàçíà÷åí³ Ïðàâèëà ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîð³â, ðîçðîáëåíí³ óñòàíîâ÷èõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. 7.9. Äåðæàâíèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà ³äïîâ³äíî äî ñò. 40 ÃÊÓ äåðæàâíèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà, çàõèñò ³íòåðåñ³â 149

ï³äïðèºìö³â òà ñïîæèâà÷³â â³ä éîãî ïîðóøåíü çä³éñíþþòü Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè ³ éîãî òåðèòîð³àëüí³ â³ää³ëåííÿ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Äî ñêëàäó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè âõîäÿòü Ãîëîâà ³ äåñÿòü äåðæàâíèõ óïîâíîâàæåíèõ (ãë. ²² ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò”). Ãîëîâà Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ùî ïðèçíà÷àºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âõîäèòü äî ñêëàäó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òåðì³í ïîâíîâàæåíü Ãîëîâè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè — ñ³ì ðîê³â. Ïðàâîâå ñòàíîâèùå Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè”. Çã³äíî ç³ ñò. 3 öüîãî Çàêîíó äî çàâäàíü Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè âõîäÿòü òàê³: • çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; • çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìö³â ³ ñïîæèâà÷³â øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàïîá³ãàííÿ ³ ïðèïèíåííÿ ïîðóøåíü àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; • ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ â óñ³õ ñôåðàõ åêîíîì³êè. Çã³äíî ç³ ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò” Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè áóäóº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà ïðèíöèïàõ çàêîííîñò³, ãëàñíîñò³, çàõèñòó ïðàâ ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â íà çàñàäàõ ¿õ ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì ³ ïð³îðèòåòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â. Çã³äíî ç³ ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò” äî êîìïåòåíö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè âõîäÿòü: • êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ñòâîðåíí³, ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â; • ðîçãëÿä ñïðàâ ïðî ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè; • çâåðòàííÿ äî ñóäó àáî ãîñïîäàð÷îãî ñóäó ç ïîçîâàìè (çàÿâàìè) ó çâ’ÿçêó ç ïîðóøåííÿì àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; 150

• ðîçðîáëåííÿ ðåêîìåíäàö³é äåðæàâíèì îðãàíàì ùîäî âæèòòÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçâèòîê ï³äïðèºìíèöòâà ³ êîíêóðåíö³¿; • ó÷àñòü ó ñêëàäàíí³ ïðîåêò³â àêò³â çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ ðîçâèòêó êîíêóðåíö³¿, àíòèìîíîïîëüíî¿ ïîë³òèêè ³ äåìîíîïîë³çàö³¿ åêîíîì³êè; • ó÷àñòü ó âèñíîâêó ì³æäåðæàâíèõ óãîä, ðîçðîáëåíí³ òà ðåàë³çàö³¿ ì³æíàðîäíèõ ïðîåêò³â ³ ïðîãðàì ç ïèòàíü, ùî âõîäÿòü ó êîìïåòåíö³þ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè; • óçàãàëüíåííÿ ïðàêòèêè çàñòîñóâàííÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ðîçðîáëåííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî éîãî âäîñêîíàëåííÿ; • ðîçðîáëåííÿ ³ îðãàí³çàö³ÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåíü àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; • ñèñòåìàòè÷íå ³íôîðìóâàííÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ïðî ä³ÿëüí³ñòü Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò” Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè â ìåæàõ íàäàíî¿ éîìó êîìïåòåíö³¿ ìຠïðàâî: • âèçíà÷àòè ìåæ³ òîâàðíîãî ðèíêó, à òàêîæ ìîíîïîëüíå ñòàíîâèùå ï³äïðèºìö³â íà íüîìó; • äàâàòè ï³äïðèºìöÿì îáîâ’ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ïîðóøåíü àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ïðèìóñîâèé ïîä³ë ìîíîïîëüíèõ óòâîðåíü; • äàâàòè öåíòðàëüíèì ³ ì³ñöåâèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, âèêîíàâ÷èì îðãàíàì ì³ñöåâîãî ³ ðåã³îíàëüíîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ îáîâ’ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íó ïðèéíÿòèõ íèìè íåïðàâîì³ðíèõ àêò³â, ïðî ïðèïèíåííÿ ïîðóøåíü ³ ðîç³ðâàííÿ óêëàäåíèõ íèìè óãîä, ùî ñóïåðå÷àòü àíòèìîíîïîëüíîìó çàêîíîäàâñòâó; • âíîñèòè ó â³äïîâ³äí³ äåðæàâí³ îðãàíè îáîâ’ÿçêîâ³ äëÿ ðîçãëÿäó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ñêàñóâàííÿ ë³öåíç³é, ïðèïèíåííÿ îïåðàö³é çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìö³â ó ðàç³ ïîðóøåííÿ íèìè àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; • íàêëàäàòè øòðàôè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì; • ðîçðîáëÿòè ³ çàòâåðäæóâàòè íîðìàòèâí³ àêòè, îáîâ’ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ öåíòðàëüíèìè òà ì³ñöåâèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî òà ðåã³îíàëüíîãî ñàìî151

âðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìöÿìè, ¿õ îá’ºäíàííÿìè, à òàêîæ êîíòðîëþâàòè ¿õ âèêîíàííÿ. Äåðæàâí³ óïîâíîâàæåí³ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ìàþòü ïðàâî áåçïåðåøêîäíîãî äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ îðãàí³â âëàäè, óïðàâë³ííÿ, à òàêîæ áóäü-ÿêèõ ï³äïðèºìö³â. Çáèòêè, íàíåñåí³ ðîçãîëîøåííÿì â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ, ïîâèíí³ áóòè â³äøêîäîâàí³ Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì ó ïîâíîìó îáñÿç³ çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó. Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ç äîòðèìàííÿì Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî òà ðåã³îíàëüíîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ³ ï³äïðèºìö³â, à òàêîæ îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí. Âïëèâ ó áóäü-ÿê³é ôîðì³ íà ïðàö³âíèêà Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ³ éîãî òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü ç ìåòîþ ïåðåøêîäæàííÿ âèêîíàííþ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â àáî óõâàëåííÿ íåïðàâîì³ðíîãî ð³øåííÿ ñïðè÷èíÿº â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó çàêîíîäàâñòâîì. Ðîçïîðÿäæåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó, éîãî äåðæàâíèõ óïîâíîâàæåíèõ, ùî ïðèéìàþòüñÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, îáîâ’ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ. Ðåàë³çóþòüñÿ òàê³ ðîçïîðÿäæåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ çàÿâè (ïîçîâó) äî ñóäó àáî äî àðá³òðàæíîãî ñóäó. Ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ìîíîïîëüíîìó ñòàíîâèùó îêðåìèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íà ðèíêó ñòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³ÿ òà ë³êâ³äàö³ÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ïðèäáàííÿ ¿õ àêòèâ³â, ÷àñòîê (àêö³é, ïà¿â) ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ, à òàêîæ óòâîðåííÿ îá’ºäíàíü ï³äïðèºìñòâ àáî ïåðåòâîðåííÿ îðãàí³â âëàäè íà çàçíà÷åí³ îá’ºäíàííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ çä³éñíþþòüñÿ çà óìîâè îäåðæàííÿ çãîäè íà öå Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè. ϳäñòàâè äëÿ íàäàííÿ çãîäè íà êîíöåíòðàö³þ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè ÷è àäì³í³ñòðàòèâíà êîëåã³ÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè íàäàþòü äîçâ³ë íà êîíöåíòðàö³þ çà óìîâè, ùî âîíà íå ïðèçâîäèòü äî ìîíîïîë³çàö³¿ ÷è ñóòòºâîãî îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿ íà ðèíêó çàãàëîì àáî ó éîãî ÷àñòèí³. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå äîçâîëèòè êîíöåíòðàö³þ, íà çä³éñíåííÿ ÿêî¿ Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè íå íàäàâ äî152

çâîëó ÷åðåç òå, ùî âîíà íå â³äïîâ³äຠóìîâàì ÷. 1 ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”, ÿêùî ïîçèòèâíèé åôåêò äëÿ ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â çàçíà÷åíî¿ êîíöåíòðàö³¿ ïåðåâàæຠíåãàòèâí³ íàñë³äêè îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿. Äîçâ³ë íå ìîæå áóòè íàäàíèé, ÿêùî îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿, ùî çóìîâëåí³ êîíöåíòðàö³ºþ, íå º íåîáõ³äíèìè äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè êîíöåíòðàö³¿ àáî ñòàíîâëÿòü çàãðîçó äëÿ ñèñòåìè ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. ßêùî ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çëîâæèâàþòü ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì íà ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâèé ïîä³ë ìîíîïîëüíèõ óòâîðåíü. Ñòðîê âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè ìåíøèé â³ä øåñòè ì³ñÿö³â. Ïðèìóñîâèé ïîä³ë ìîíîïîëüíèõ óòâîðåíü íå çàñòîñîâóºòüñÿ â òàêèõ âèïàäêàõ: • ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ îðãàí³çàö³éíîãî àáî òåðèòîð³àëüíîãî â³äîêðåìëåííÿ ï³äïðèºìñòâ àáî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â; • çà íàÿâíîñò³ ò³ñíîãî òåõíîëîã³÷íîãî çâ’ÿçêó ï³äïðèºìñòâ, ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ÿêùî ÷àñòêà âíóòð³øíüîãî îáîðîòó â çàãàëüíîìó îáñÿç³ âàëîâî¿ ïðîäóêö³¿ ï³äïðèºìñòâà (îá’ºäíàííÿ òîùî) íå äîñÿãຠ30 %. Ðåîðãàí³çàö³ÿ ìîíîïîëüíîãî óòâîðåííÿ, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ïîä³ëó, çä³éñíþºòüñÿ íà ðîçñóä ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çà óìîâè óñóíåííÿ ìîíîïîëüíîãî ñòàíîâèùà öüîãî óòâîðåííÿ íà ðèíêó. Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüí³ â³ää³ëåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ïðî íåäîáðîñîâ³ñíó êîíêóðåíö³þ òà ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ñïðàâè ùîäî ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó. Ó ñò. 60 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” çàçíà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê, â³äïîâ³äà÷, òðåòÿ îñîáà ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ð³øåííÿ îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî äî ñóäó ó äâîì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ ð³øåííÿ. Öåé ñòðîê íå ìîæå áóòè â³äíîâëåíèé. гøåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîëå㳿 Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè òà äåðæàâíîãî 153

óïîâíîâàæåíîãî Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè îñêàðæóþòüñÿ äî Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè. гøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîëå㳿 òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè îñêàðæóþòüñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ, Êè¿âñüêîãî òà Ñåâàñòîïîëüñüêîãî ì³ñüêèõ àðá³òðàæíèõ ñóä³â. Ïðèéíÿòòÿ ñóäîì, ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì äî ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè íå çóïèíÿº éîãî âèêîíàííÿ, êð³ì âèïàäê³â ïîðóøåííÿ ñóäîì, ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ïðèéíÿòîãî çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”, ÷. 1 ñò. 30 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿”; çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 57 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”; çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 58 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿”, à òàêîæ ïåðåâ³ðêè â ïîðÿäêó íàãëÿäó ÷è ïåðåãëÿäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè çà çàÿâîþ ñòîðîíè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè) ñóäó, ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çóïèíÿº âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïåðåâ³ðêè ÷è ïåðåãëÿäó â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè) ñóäó, ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ÿêùî îðãàíîì Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” ÷è ñóäîì, ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íå âèçíà÷åíî ³íøå. Çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ñóä ³ ãîñïîäàðñüêèé ñóä ìîæóòü çóïèíèòè ä³þ ð³øåííÿ îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè. Çáèòêè, çàâäàí³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè àáî éîãî òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü, â³äøêîäîâóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè çà ïîçîâîì çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. ßêèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè ðåãóëþþòüñÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòí³ â³äíîñèíè? 2. Ùî òàêå ìîíîïîëüíå ñòàíîâèùå ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ? 3. Ùî îçíà÷ຠïîíÿòòÿ “ïðèðîäíà ìîíîïîë³ÿ”? 4. ×èì ïðèðîäíà ìîíîïîë³ÿ â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä äåðæàâíî¿?

154

5. ßê³ ä³¿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ââàæàþòüñÿ çëîâæèâàííÿì ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì? 6. Ùî òàêå êîíêóðåíö³ÿ? ßê âîíà ïîâ’ÿçàíà ç àíòèìîíîïîëüíîþ ïîë³òèêîþ? 7. ßêà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåäáà÷åíà çà ïîðóøåííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà? 8. ßêå çíà÷åííÿ äëÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíèõ â³äíîñèí ìîæóòü ìàòè ïðàâèëà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè â êîíêóðåíö³¿? 9. Ñòðóêòóðà òà ïîâíîâàæåííÿ àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè.

Ãëàâà 8. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â 8.1. Ïðàâà ñïîæèâà÷³â òà ¿õ çàõèñò Ó ñò. 39 ÃÊÓ âñòàíîâëåíî ïðàâà ñïîæèâà÷³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ ïðèäáàííÿ, çàìîâëåííÿ àáî âèêîðèñòàííÿ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ ïîòðåá. Çîêðåìà, ñïîæèâà÷³ ìàþòü òàê³ ïðàâà: • íà äåðæàâíèé çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ; • íà ãàðàíòîâàíèé ð³âåíü ñïîæèâàííÿ; • íà íàëåæíó ÿê³ñòü òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã); • íà áåçïåêó òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã); • íà íåîáõ³äíó, äîñòóïíó òà äîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî ê³ëüê³ñòü, ÿê³ñòü ³ àñîðòèìåíò òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã); • íà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ òîâàðàìè (ðîáîòàìè, ïîñëóãàìè) íåíàëåæíî¿ ÿêîñò³, à òàêîæ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ íåáåçïå÷íèìè äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ’ÿ ëþäåé òîâàðàìè (ðîáîòàìè, ïîñëóãàìè), ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ; • íà çâåðíåííÿ äî ñóäó òà äî ³íøèõ óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â âëàäè çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ àáî çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Òàê³ ñàì³ íîðìè äóáëþþòüñÿ ó ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”. Ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíè ìîæóòü îá’ºäíóâàòèñÿ íà äîáðîâ³ëüí³é îñíîâ³ ó ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ñïîæèâà÷³â (îá’ºäíàííÿ ñïîæèâà÷³â). Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ãðîìàäÿíàì ÿê ñïîæèâà÷àì çàõèñò ¿õ ïðàâ, íàäຠìîæëèâ³ñòü â³ëüíîãî âèáîðó òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), çäî155

áóòòÿ çíàíü ³ êâàë³ô³êàö³¿, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñàìîñò³éíèõ ð³øåíü ï³ä ÷àñ ïðèäáàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîòðåá, ³ ãàðàíòóº ïðèäáàííÿ àáî îäåðæàííÿ ³íøèìè çàêîííèìè ñïîñîáàìè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) â îáñÿãàõ, ùî çàáåçïå÷óþòü ð³âåíü ñïîæèâàííÿ, äîñòàòí³é äëÿ ï³äòðèìàííÿ çäîðîâ’ÿ ³ æèòòºä³ÿëüíîñò³. Äåðæàâíèé çàõèñò ïðàâ ãðîìàäÿí ÿê ñïîæèâà÷³â çä³éñíþþòü ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà éîãî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè, Ðàäà ̳í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿, Äåðæàâíèé êîì³òåò ñòàíäàðòèçàö³¿, ìåòðîëî㳿 òà ñåðòèô³êàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè ³ óñòàíîâè äåðæàâíîãî ñàí³òàðíîåï³äåì³îëîã³÷íîãî íàãëÿäó Óêðà¿íè, ³íø³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ñóäîâ³ îðãàíè (ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”). 8.2. Ïîâíîâàæåííÿ, ïðàâà, îáîâ’ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà éîãî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ çä³éñíþþòü äåðæàâíèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â ó öåíòðàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ³ ìàþòü ïðàâî: • äàâàòè ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îáîâ’ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ ïðèïèñè ïðî ïðèïèíåííÿ ïîðóøåíü ïðàâ ñïîæèâà÷³â; • ïåðåâ³ðÿòè ó ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñôåðè òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ³ ïîñëóã ÿê³ñòü òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), äîäåðæàííÿ îáîâ’ÿçêîâèõ âèìîã ùîäî áåçïåêè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), à òàêîæ äîäåðæàííÿ ïðàâèë òîðã³âë³ òà íàäàííÿ ïîñëóã. Áåçïåðåøêîäíî âõîäèòè òà îáñòåæóâàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà áóäü-ÿê³ âèðîáíè÷³, ñêëàäñüê³, òîðãîâåëüí³ òà ³íø³ ïðèì³ùåííÿ öèõ ñóá’ºêò³â; 156

• â³äáèðàòè ó ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñôåðè òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ³ ïîñëóã çðàçêè òîâàð³â, ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â, íàï³âôàáðèêàò³â, êîìïëåêòóþ÷èõ âèðîá³â äëÿ ïåðåâ³ðêè ¿õ ÿêîñò³ íà ì³ñö³ àáî çä³éñíåííÿ íåçàëåæíî¿ åêñïåðòèçè ó â³äïîâ³äíèõ ëàáîðàòîð³ÿõ òà ³íøèõ óñòàíîâàõ ç îïëàòîþ âàðòîñò³ çðàçê³â ³ âèêîíàíèõ äîñë³äæåíü (åêñïåðòèç) çà ðàõóíîê ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïåðåâ³ðÿþòüñÿ (ïîðÿäîê äîáîðó òàêèõ çðàçê³â âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè), çä³éñíþâàòè êîíòðîëüí³ ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ ðîçðàõóíê³â ç³ ñïîæèâà÷àìè çà íàäàí³ ïîñëóãè òà ðåàë³çîâàí³ òîâàðè. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïîâåðíåííÿ çðîáëåíèõ çàòðàò ¿õ â³äøêîäóâàííÿ â³äíîñèòüñÿ íà ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ òàêèõ ïåðåâ³ðîê âèçíà÷ຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; • îäåðæóâàòè â³ä ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïåðåâ³ðÿþòüñÿ, áåçïëàòíî êîﳿ íåîáõ³äíèõ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â òà ³íø³ â³äîìîñò³, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü ÿê³ñòü òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â, êîìïëåêòóþ÷èõ âèðîá³â, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà öèõ òîâàð³â (âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã); • ïðèïèíÿòè â³äâàíòàæåííÿ ³ ðåàë³çàö³þ òîâàð³â, ùî íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, äî óñóíåííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â; • çàáîðîíÿòè ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ðåàë³çàö³þ ñïîæèâà÷àì òîâàð³â (âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã), íà ÿê³ íåìຠäîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â; íà ÿê³ â àêòàõ çàêîíîäàâñòâà, íîðìàòèâíèõ äîêóìåíòàõ âñòàíîâëåíî îáîâ’ÿçêîâ³ âèìîãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ, ìàéíà ñïîæèâà÷³â ³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ÿêùî ö³ òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè) âíåñåí³ äî ïåðåë³êó ïðîäóêö³¿, ùî ï³äëÿãຠîáîâ’ÿçêîâ³é ñåðòèô³êàö³¿, àëå íå ìàþòü ñåðòèô³êàòà â³äïîâ³äíîñò³ (ñâ³äîöòâà ïðî âèçíàííÿ ³íîçåìíîãî ñåðòèô³êàòà); çàâåçåíèõ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè áåç äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ¿õ íàëåæíó ÿê³ñòü; íà ÿêèõ òåðì³í ïðèäàòíîñò³ íå çàçíà÷åíèé àáî çàçíà÷åíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, à òàêîæ òîâàð³â, òåðì³í ïðèäàòíîñò³ ÿêèõ ìèíóâ; • ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ³ ïîñëóã ïðîäàæó òà âèðîáíèöòâà òîâàð³â, 157

âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ íàäàííÿ ïîñëóã, ùî íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, — äî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â; ïðî òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ òîðã³âë³ (ñåêö³é, â³ää³ë³â), ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, ñôåðè ïîñëóã, ñêëàä³â ï³äïðèºìñòâ îïòîâî¿ ³ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ òà îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, ùî ñèñòåìàòè÷íî ðåàë³çóþòü íåäîáðîÿê³ñí³ òîâàðè, ïîðóøóþòü ïðàâèëà òîðã³âë³ òà íàäàííÿ ïîñëóã, óìîâè çáåð³ãàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ òîâàð³â, äî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â; • îïëîìáîâóâàòè â ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ³ ïîñëóã âèðîáíè÷³, ñêëàäñüê³, òîðãîâåëüí³ òà ³íø³ ïðèì³ùåííÿ, à òàêîæ íåñïðàâí³, ç íåïðàâèëüíèìè ïîêàçàííÿìè, ç ïîøêîäæåíèì ïîâ³ðî÷íèì òàâðîì àáî áåç íüîãî ÷è ç òàêèì, òåðì³í 䳿 ÿêîãî çàê³í÷èâñÿ, çàñîáè âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ îáñëóãîâóâàííÿ ñïîæèâà÷³â, ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî öå òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿, ìåòðîëî㳿 òà ñåðòèô³êàö³¿; • âèëó÷àòè íåÿê³ñí³ òîâàðè, äîêóìåíòè òà ³íø³ ïðåäìåòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâ ñïîæèâà÷³â; • ïîäàâàòè äî ñóäó ïîçîâè ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â; • ïåðåäàâàòè ìàòåð³àëè ïåðåâ³ðîê íà 䳿 îñ³á, ùî ì³ñòÿòü îçíàêè çëî÷èíó, îðãàíàì ä³çíàííÿ ÷è ïîïåðåäíüîãî ñë³äñòâà; • íàêëàäàòè íà âèííèõ îñ³á ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ; • íàêëàäàòè íà ñóá’ºêòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñôåðè òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ³ ïîñëóã, ó òîìó ÷èñë³ íà ãðîìàäÿíï³äïðèºìö³â, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì (ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”) ñòÿãíåííÿ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðîê ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â îôîðìëþþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè àêòàìè. Ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ â³äâàíòàæåííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òèì÷àñîâîãî ïðèïèíåííÿ âèðîáíèöòâà òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ íàäàííÿ ïîñëóã, ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ³ ñôåðè ïîñëóã, à 158

òàêîæ âèëó÷åííÿ íåÿê³ñíèõ òîâàð³â, äîêóìåíò³â òà ³íøèõ ïðåäìåò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâ ñïîæèâà÷³â, âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè (ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”). ²íø³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè çä³éñíþþòü äåðæàâíèé çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿, âèçíà÷åíî¿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Îáîâ’ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ çä³éñíþþòü çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ðåãëàìåíòîâàí³ ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”. Ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ çä³éñíþþòü çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, çîáîâ’ÿçàí³ ñóâîðî äîäåðæóâàòè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðàâ ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ùî îõîðîíÿþòüñÿ çàêîíîì. Âîíè çîáîâ’ÿçàí³ íå ðîçãîëîøóâàòè îòðèìàí³ ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó àáî ³íøó òàºìíèöþ, ÿêà îõîðîíÿºòüñÿ çàêîíîì. Çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ñâî¿õ îáîâ’ÿçê³â âîíè ïðèòÿãàþòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ¿õ ñëóæáîâèõ îñ³á, à òàêîæ íà 䳿 òàêèõ îñ³á ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ïîäàííÿ ñêàðãè íå çóïèíÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþº çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, éîãî ñëóæáîâèõ îñ³á, à òàêîæ ä³é òàêèõ îñ³á. Ïðàö³âíèêè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ïîäàþòü äîïîìîãó ñëóæáîâèì îñîáàì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ó âèêîíàíí³ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â ³ ïðèïèíÿþòü íåçàêîíí³ ä³¿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü âèêîíàííþ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é. 8.3. Ïðàâîâèé çàõèñò ñëóæáîâèõ îñ³á ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ñëóæáîâà îñîáà ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ïðè âèêîíàíí³ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â ïåðåáóâຠï³ä çàõèñòîì çàêîíó. Äåðæàâà ãàðàíòóº çàõèñò æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ, ÷åñò³, ã³äíîñò³ òà ìàéíà ñëóæáî159

âî¿ îñîáè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ³ ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì’¿ â³ä çëî÷èííèõ ïîñÿãàíü òà ³íøèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é. Óñ³ ñëóæáîâ³ îñîáè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ï³äëÿãàþòü äåðæàâíîìó îáîâ’ÿçêîâîìó ñòðàõóâàííþ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ïîðÿäîê òà óìîâè ñòðàõóâàííÿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â âñòàíîâëþº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îáðàçà ñëóæáîâî¿ îñîáè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â, à òàêîæ îï³ð, ïîãðîçà, íàñèëüñòâî òà ³íø³ 䳿, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü âèêîíàííþ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü, çóìîâëþþòü âñòàíîâëåíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ó ðàç³ êàë³öòâà ÷è ³íâàë³äíîñò³, ùî ñòàëèñÿ ó çâ’ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â, ñëóæáîâà îñîáà ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â îäåðæóº êîìïåíñàö³þ â ðîçì³ð³ â³ä ð³÷íîãî äî ï’ÿòèð³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, à â ðàç³ ¿¿ çàãèáåë³ ³ç çàçíà÷åíî¿ ïðè÷èíè ñ³ì’¿ çàãèáëîãî âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ äåñÿòèð³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ. Çáèòêè, çàâäàí³ ìàéíó ñëóæáîâî¿ îñîáè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â àáî ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì’¿ ó çâ’ÿçêó ç âèêîíàííÿì íåþ ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â, êîìïåíñóþòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó ç ïîäàëüøèì ñòÿãíåííÿì ö³º¿ ñóìè ç âèííèõ îñ³á. Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ìîæóòü ñòâîðþâàòè ïðè ¿õ âèêîíàâ÷èõ îðãàíàõ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ç ïèòàíü çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî (ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”): • ðîçãëÿäàòè çâåðíåííÿ ñïîæèâà÷³â, êîíñóëüòóâàòè ¿õ ç ïèòàíü çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â; • àíàë³çóâàòè äîãîâîðè, ùî óêëàäàþòüñÿ ïðîäàâöÿìè (âèêîíàâöÿìè, âèðîáíèêàìè) ³ç ñïîæèâà÷àìè, ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ óìîâ, ÿê³ îáìåæóþòü ïðàâà ñïîæèâà÷³â; • ïðè âèÿâëåíí³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) íåíàëåæíî¿ ÿêîñò³, ôàëüñèô³êîâàíèõ, íåáåçïå÷íèõ äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ, ìàéíà ñïîæèâà÷³â ÷è/òà íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òåðì³íîâî 160

ïîâ³äîìëÿòè ïðî öå â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè ó ñïðàâàõ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ³íø³ îðãàíè, ùî çä³éñíþþòü êîíòðîëü ³ íàãëÿä çà ÿê³ñòþ òà áåçïåêîþ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã); • ïðè âèÿâëåíí³ ïðîäàæó òîâàð³â (âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã), ÿê³ íå ñóïðîâîäæóþòüñÿ äîñòóïíîþ, äîñòîâ³ðíîþ, íåîáõ³äíîþ ³íôîðìàö³ºþ òà â³äïîâ³äíèìè ñóïðîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè àáî ç ïðîñòðî÷åíèìè òåðì³íàìè ïðèäàòíîñò³, ïðèçóïèíÿòè ïðîäàæ òîâàð³â (âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã) äî ïðåä’ÿâëåííÿ ³íôîðìàö³¿, ñóïðîâ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ïðèïèíÿòè ïðîäàæ òîâàð³â (âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã); • ãîòóâàòè ïîäàííÿ äî îðãàíó, ÿêèé âèäàâ äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ä³ÿëüíîñò³, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçóïèíåííÿ 䳿 öüîãî äîçâîëó ÷è ïðî äîñòðîêîâå éîãî àíóëþâàííÿ â ðàç³ ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ñïîæèâà÷³â; • ïîäàâàòè äî ñóäó ïîçîâè ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â. 8.4. Ïðàâà ñïîæèâà÷³â íà ïðèäáàííÿ òîâàð³â íàëåæíî¿ ÿêîñò³ Ïðàâî ãðîìàäÿí-ñïîæèâà÷³â íà ïðèäáàííÿ òîâàð³â íàëåæíî¿ ÿêîñò³ â íåçàëåæí³é Óêðà¿í³ ñòàëî îäíèì ç îñíîâíèõ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ãðîìàäÿíèíà, ðåàë³çàö³ÿ ÿêîãî ïîòðåáóº âñòàíîâëåííÿ ïåâíèõ ãàðàíò³é. Òàê, ó ñò. 50 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî: “Êîæåí ìຠïðàâî íà áåçïå÷íå äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ’ÿ äîâê³ëëÿ òà íà â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ïîðóøåííÿì öüîãî ïðàâà øêîäè. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî â³ëüíîãî äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ ïðî ñòàí äîâê³ëëÿ, ïðî ÿê³ñòü õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðåäìåò³â ïîáóòó, à òàêîæ ïðàâî íà ¿¿ ïîøèðåííÿ. Òàêà ³íôîðìàö³ÿ í³êèì íå ìîæå áóòè çàñåêðå÷åíà”. Ó çàêîíîäàâñòâ³ ðàäÿíñüêîãî ïåð³îäó òåæ ì³ñòèëèñÿ íîðìè, ñïðÿìîâàí³ íà ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ âèãîòîâëåíèõ òîâàð³â, ÿêîñò³ òîðãîâåëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ. Îäíàê â óìîâàõ ïëàíîâî¿ êîìàíäíî-àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñèñòåìè, â³äñóòíîñò³ êîíêóðåíö³¿ ñåðåä òîâàðîâèðîáíèê³â ³ ó ñôåð³ òîðã³âë³, çàãàëüíîãî äåô³öèòó áàãàòüîõ òîâàð³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ ö³ çàõîäè áóëè ìàëîåôåêòèâí³. Ó íîâîìó ðèíêîâîìó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè çàêëàäåíî ïðèíöèïîâî íîâ³ ï³äõîäè äî âèð³øåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè. Õî÷à é âîíè ïîêè ùî íå äîñÿãëè íàëåæíîãî ð³âíÿ. Îñòàíí³ìè ðîêàìè ðèíîê íàñè÷åíèé òà ïåðåíàñè÷åíèé ð³çíîìàí³òíèìè òîâàðàìè â³ò÷èçíÿíîãî òà ³íîçåìíîãî ïîõîäæåííÿ, ùî íå çàâæäè ìàþòü íàëåæíó ÿê³ñòü, ïðî ùî 161

ñâ³ä÷àòü ñêàðãè ñïîæèâà÷³â òà ïåðåâ³ðêè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ó ñïðàâàõ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â. ² âñå-òàêè êîíêóðåíö³ÿ òîâàðîâèðîáíèê³â, âèìîãëèâ³ñòü ñïîæèâà÷à òà íàÿâí³ñòü ó íüîãî ìîæëèâîñòåé âèáîðó òîâàðó º òèìè åôåêòèâíèìè âïëèâîâèìè çàñîáàìè, ÿê³ â ê³íöåâîìó ï³äñóìêó ñïðèÿòèìóòü íàñè÷åííþ ðèíêó Óêðà¿íè âèñîêîÿê³ñíèìè òîâàðàìè. Ïðàâî ãðîìàäÿíèíà íà áåçïå÷íå äëÿ æèòòÿ äîâê³ëëÿ ³ íà ³íôîðìàö³þ ïðî ÿê³ñòü òîâàð³â º ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèì ïðàâîì, îñê³ëüêè ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíå íàñàìïåðåä çàâäÿêè â³äïîâ³äíîìó ð³âíþ ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà òà ñîö³àëüíèõ â³äíîñèí ó ñóñï³ëüñòâ³. Âîäíî÷àñ íàâåäåíó êîíñòèòóö³éíó íîðìó íå ìîæíà ââàæàòè òàêîþ, ùî çîáîâ’ÿçóº äåðæàâó çàáåçïå÷èòè ãðîìàäÿíèíà ÿê³ñíèìè òîâàðàìè. Äåðæàâà áåðå íà ñåáå îáîâ’ÿçîê âñòàíîâëþâàòè äëÿ âèãîòîâëþâà÷³â ïåâí³ âèìîãè ùîäî ÿêîñò³ òîâàð³â ³ çîáîâ’ÿçóâàòè âèðîáíèê³â òà ïðîäàâö³â íàäàâàòè ñïîæèâà÷àì óñþ ³íôîðìàö³þ ùîäî ñòóïåíÿ êîðèñíèõ òà ³íøèõ âëàñòèâîñòåé ïðîïîíîâàíîãî òîâàðó. Ç ö³ºþ ìåòîþ äåðæàâà ïðèéìຠâ³äïîâ³äí³ çàêîíè, ñòâîðþº ñïåö³àëüí³ îðãàíè êîíòðîëþ çà ÿê³ñòþ ïðîäóêö³¿ òà çàõèñòó ïðàâ ïîòåðï³ëèõ òîùî. Ñïîæèâà÷ ñàìîñò³éíî ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïðèäáàííÿ òîâàðó ç óðàõóâàííÿì ñâî¿õ ïîòðåá, ô³íàíñîâèõ òà ³íøèõ ìîæëèâîñòåé. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ïîñòຠïèòàííÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî ñïîæèâà÷³â íà ÿê³ñí³ òîâàðè, ïîëîæåííÿì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 3 öüîãî Çàêîíó ñïîæèâà÷³ ìàþòü ïðàâî íà íàëåæíó ÿê³ñòü òîâàð³â òîðãîâåëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ¿õ áåçïåêó, íåîáõ³äíó, äîñòóïíó òà äîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî ê³ëüê³ñòü, ÿê³ñòü ³ àñîðòèìåíò. Âèçíà÷èòè çì³ñò ïîíÿòòÿ “ïðàâî íà íàëåæíó ÿê³ñòü” íåìîæëèâî áåç ðîçêðèòòÿ çì³ñòó ïîíÿòòÿ “ÿê³ñòü òîâàðó (ïðîäóêö³¿)”. Öå âîäíî÷àñ äຠçìîãó âèçíà÷èòè, ùî òàêå íàëåæíà ÿê³ñòü òîâàðó (ïðîäóêö³¿).  þðèäè÷í³é òà åêîíîì³÷í³é ë³òåðàòóð³ ðàäÿíñüêîãî ïåð³îäó öÿ ïðîáëåìà äîñë³äæóâàëàñÿ äîâîë³ àêòèâíî. Çà ï³äðàõóíêàìè â÷åíèõ ðàäÿíñüêîãî ïåð³îäó ³ñíóâàëî áëèçüêî 300 òëóìà÷åíü ïîíÿòòÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, ÿêèìè ïðîáëåìà íå âè÷åðïóâàëàñü ³ íå âè÷åðïóºòüñÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåîäíîçíà÷í³ñòü öüîãî ïîíÿòòÿ [29, ñ. 70]. Ïðîáëåìà ÿêîñò³ òîâàð³â (ïðîäóêö³¿) òà ¿¿ ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ çáåð³ãຠàêòóàëüí³ñòü ³ â óìîâàõ ðèíêîâèõ ðåôîðì, îñê³ëüêè 162

¿¿ âèð³øåííÿ äóæå âàæëèâå äëÿ ãðîìàäÿí-ñïîæèâà÷³â. ×èííå çàêîíîäàâñòâî òàê ñàìî ìຠïðîãàëèíè ³ íå÷³òêîñò³ ç öüîãî ïèòàííÿ, à òîìó ïîòðåáóº âäîñêîíàëåííÿ. Òàê, â åêîíîì³÷í³é ë³òåðàòóð³ ìèíóëèõ ðîê³â ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, çîêðåìà, âèçíà÷àëàñü ÿê ñóêóïí³ñòü âëàñòèâîñòåé ³ îçíàê, ÿê³ çóìîâëþþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ ïðîäóêö³¿ äëÿ ¿¿ ñïîæèâàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì, ÿê ñòóï³íü çàäîâîëåííÿ ñïîæèâ÷î¿ âàðòîñò³ ïåâíî¿ ñóñï³ëüíî¿ ïîòðåáè àáî ÿê ñóêóïí³ñòü êîðèñíèõ âëàñòèâîñòåé ÷è ñóêóïí³ñòü óñ³õ ôóíêö³îíàëüíèõ, åñòåòè÷íèõ ³ åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â ïðîäóêö³¿ [29, ñ. 71]. ßê áà÷èìî, íàâåäåí³ âèçíà÷åííÿ ïðèíöèïîâî íå ð³çíÿòüñÿ.  îäíèõ âèïàäêàõ éäåòüñÿ ïðî âëàñòèâîñò³ ïðîäóêö³¿ çàäîâîëüíÿòè ïîòðåáè ãðîìàäÿí, â ³íøèõ — ïðî õàðàêòåðèñòèêè âêàçàíèõ âëàñòèâîñòåé, ùî çóìîâëþþòü çäàòí³ñòü ïðîäóêö³¿ çàäîâîëüíÿòè ïîòðåáè ñóñï³ëüñòâà, àëå îá’ºäíóþ÷èì ôàêòîðîì â óñ³õ âèïàäêàõ º çäàòí³ñòü ïðîäóêö³¿ çàáåçïå÷óâàòè â³äïîâ³äí³ ïîòðåáè ëþäèíè. Ó áàãàòüîõ âèïàäêàõ åêîíîì³÷íà êàòåãîð³ÿ ÿêîñò³ ñòàâèëàñü ó çàëåæí³ñòü â³ä ñòóïåíÿ ðîçâèòêó âèðîáíè÷èõ â³äíîñèí ³ òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó íà òîìó ÷è ³íøîìó åòàï³ ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà. Òå, ùî â÷îðà ââàæàëîñü ÿê³ñíèì òîâàðîì, ñüîãîäí³ ìîæå íå â³äïîâ³äàòè òåõí³÷íèì íîâèíêàì, çäàòíèì êðàùå çàäîâîëüíÿòè ùîðàç âèù³ ïîòðåáè ñïîæèâà÷³â. Îñîáëèâî öå âèÿâëÿºòüñÿ â ãàëóç³ êîìï’þòåðíî¿ òåõí³êè, òåëåðàä³îòåõí³êè, äå â³äáóâàºòüñÿ òåõí³÷íà ðåâîëþö³ÿ. ßê ïðàâèëî, ó çãàäàíèõ åêîíîì³÷íèõ âèçíà÷åííÿõ äîì³íóâàëè äâ³ îçíàêè: ñóêóïí³ñòü êîðèñíèõ âëàñòèâîñòåé ïðîäóêö³¿ ³ çäàòí³ñòü ïðîäóêö³¿ çàäîâîëüíÿòè îñîáèñò³ é âèðîáíè÷³ ïîòðåáè. ßê³ñòü ïðîäóêö³¿ â öüîìó ñòàíäàðò³ âèçíà÷àëàñü ÿê ñóêóïí³ñòü âëàñòèâîñòåé ïðîäóêö³¿, ùî çóìîâëþþòü ¿¿ çäàòí³ñòü çàäîâîëüíÿòè â³äïîâ³äíî äî ïðèçíà÷åííÿ ïîòðåáè ëþäåé. Ïðîáëåìà ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ (òîâàð³â) áóëà ïðåäìåòîì ³ ïðàâîâèõ äîñë³äæåíü, àäæå â³ä ïðàâèëüíîãî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ “ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿” çàëåæèòü ôîðìóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ âèìîã ³ ïðàâèë ùîäî ê³ëüê³ñíèõ ³ ÿê³ñíèõ ïîêàçíèê³â, ÿêèì ìຠâ³äïîâ³äàòè òà ÷è ³íøà ïðîäóêö³ÿ [30, ñ. 19]. Íà äóìêó ïðåäñòàâíèê³â þðèäè÷íî¿ íàóêè, íàéâàæëèâ³øèì êðèòåð³ºì ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ º ¿¿ êîðèñí³ñòü, ùî âèÿâëÿºòüñÿ ó ñòóïåí³ ïðèäàòíîñò³, à ¿¿ çäàòí³ñòü çàäîâîëüíÿòè â³äïîâ³äí³ ïîòðåáè ëþäèíè çóìîâëþºòüñÿ ¿¿ âëàñòèâîñòÿìè, çîêðåìà íàä³éí³ñòþ, äîâãîâ³÷í³ñòþ, åôåêòèâí³ñòþ, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü íîðìàòèâíèì âèìîãàì, ïëàíîâèì ïðèïèñàì ³ äîãîâîðàì. ³äïîâ³äíî â óçàãàëü163

íåí³é ôîðì³ ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, ÿê ïðàâèëî, ðîçãëÿäàëàñÿ â ðàäÿíñüê³é þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ ÿê ñòóï³íü â³äïîâ³äíîñò³ ¿¿ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ âëàñòèâîñòåé ñîö³àëüíèì âèìîãàì, çàêð³ïëåíèì ó þðèäè÷íèõ íîðìàõ. Îòæå, ó âèçíà÷åííÿõ ç ïîçèö³é ïðàâà ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ îñíîâîþ º òåõí³êî-åêîíîì³÷í³ âëàñòèâîñò³ ïðîäóêö³¿, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü òîé ÷è ³íøèé ñòóï³íü ¿¿ ïðèäàòíîñò³ äëÿ âèêîðèñòàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì. Ó öüîìó çâ’ÿçêó ïåðåä þðèñòàìè ïîñòàëî ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü äàòè ñóòî ïðàâîâå âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ ÿêîñò³ áåç åêîíîì³÷íîãî çàáàðâëåííÿ. Ïðàâîçíàâö³ ó ñâî¿õ âèçíà÷åííÿõ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ íàãîëîøóâàëè íà ïðàâîâèõ îçíàêàõ, ùî äàëî ï³äñòàâè äëÿ ¿õ çâèíóâà÷åííÿ â òîìó, ùî çà òàêèõ óìîâ ôàêòè÷íî äàºòüñÿ ïðàâîâå âèçíà÷åííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿. 8.5. Ïðàâà ñïîæèâà÷³â íà äîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàðè òà ïîñëóãè ³ ¿õ íàëåæíó ÿê³ñòü òà áåçïåêó Ïðàâà ñïîæèâà÷³â íà ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè) ðåãóëþþòüñÿ çàêîíàìè Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â” (ñò. 3, 18), “Ïðî ³íôîðìàö³þ”, “Ïðî ðåêëàìó”, à òàêîæ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè “Ïðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî ïîë³ïøåííÿ ³íôîðìàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³” â³ä 5 æîâòíÿ 1998 ð. Ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ íåîáõ³äíî¿, äîñòóïíî¿ òà äîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè), ùî çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü ¿õ êîìïåòåíòíîãî âèáîðó. Îñê³ëüêè ïðîöåñ ïðèäáàííÿ òîâàð³â ïî÷èíàºòüñÿ ç âèð³øåííÿ ïðîáëåìè, ÿêèé ñàìå òîâàð âèáðàòè ñåðåä áàãàòüîõ çàïðîïîíîâàíèõ, äóæå âàæëèâó ðîëü äëÿ ñïîæèâà÷à â³ä³ãðຠðåêëàìíà êàìïàí³ÿ, ÿêó çàïðîâàäæóþòü âèðîáíèêè òà ðåàë³çàòîðè ïðîäóêö³¿ (òîâàð³â, ïîñëóã). Çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ðåêëàìó” “ðåêëàìà — ñïåö³àëüíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî îñ³á ÷è ïðîäóêö³þ, ÿêà ðîçïîâñþäæóºòüñÿ â áóäü-ÿê³é ôîðì³ òà â áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ç ìåòîþ ïðÿìîãî àáî îïîñåðåäêîâàíîãî îäåðæàííÿ ïðèáóòêó”. Äî îñíîâíèõ ïðèíöèï³â ðåêëàìíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàëåæàòü: • çàêîíí³ñòü; • òî÷í³ñòü; • äîñòîâ³ðí³ñòü; • âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíî¿ òà ³íøèõ ìîâ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; 164

• âèêîðèñòàííÿ ôîðì òà çàñîá³â, ÿê³ íå çàïîä³þòü ñïîæèâà÷åâ³ ðåêëàìè ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ïñèõ³÷íî¿ øêîäè. Çã³äíî ç³ ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ðåêëàìó” ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ó ðåêëàì³ çàáîðîíÿºòüñÿ: • ïîøèðþâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ïðîäóêö³þ, âèðîáíèöòâî àáî ðåàë³çàö³ÿ ÿêî¿ çàáîðîíåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; • âèêîðèñòîâóâàòè çàñîáè ³ òåõíîëî㳿, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âïëèâàþòü íà ï³äñâ³äîì³ñòü ñïîæèâà÷à; • íàâîäèòè òâåðäæåííÿ, ùî äèñêðèì³íóþòü îñ³á, ÿê³ íå êîðèñòóþòüñÿ ðåêëàìîâàíîþ ïðîäóêö³ºþ; • ðåêëàìóâàòè ïðîäóêö³þ, ÿêà ï³äëÿãຠîáîâ’ÿçêîâ³é ñåðòèô³êàö³¿ àáî âèðîáíèöòâî ÷è ðåàë³çàö³ÿ ÿêî¿ ïîòðåáóº íàÿâíîñò³ ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó (ë³öåí糿), ÿêùî íåìຠâ³äïîâ³äíîãî ñåðòèô³êàòà; • ³ì³òóâàòè (êîï³þâàòè àáî íàñë³äóâàòè) çàãàëüíå âèð³øåííÿ, òåêñò, çîáðàæåííÿ, ìóçè÷í³ òà çâóêîâ³ åôåêòè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ â ðåêëàì³ ³íøî¿ ïðîäóêö³¿, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî àâòîðñüê³ òà ñóì³æí³ ïðàâà. Äóæå âàæëèâîþ º íîðìà, çà ÿêîþ ðåêëàìîäàâåöü íà âèìîãó âèðîáíèêà ðîçïîâñþäæóâà÷à ðåêëàìè çîáîâ’ÿçàíèé íàäàòè éîìó äîêóìåíòàëüí³ ï³äòâåðäæåííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ âèðîáíèöòâà òà ðîçïîâñþäæåííÿ ðåêëàìè. Íåäîáðîñîâ³ñíîþ ââàæàºòüñÿ ðåêëàìà, ÿêà âíàñë³äîê íåòî÷íîñò³, íåäîñòîâ³ðíîñò³, äâîçíà÷íîñò³, ïåðåá³ëüøåííÿ, çàìîâ÷óâàííÿ, ïîðóøåííÿ âèìîã ùîäî ÷àñó, ì³ñöÿ ³ ñïîñîáó ðîçïîâñþäæåííÿ òà ³íøèõ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ââîäèòü àáî ìîæå ââåñòè â îìàíó ñïîæèâà÷³â ðåêëàìè, çàâäàòè øêîäè îñîáàì àáî äåðæàâ³. Íåäîáðîñîâ³ñíà ðåêëàìà çàáîðîíåíà (ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ðåêëàìó”). гøåííÿ ïðî âèçíàííÿ ðåêëàìè íåäîáðîñîâ³ñíîþ ïðèéìàþòü óïîâíîâàæåí³ íà öå äåðæàâí³ îðãàíè. Âèçíà÷èâøèñü ç òèì, ÿêèé ñàìå òîâàð íåîáõ³äíî ïðèäáàòè, ñïîæèâà÷, êóïóþ÷è òîâàð ÷è îòðèìóþ÷è ïîñëóãó, ïîâèíåí áóòè âïåâíåíèé, ùî îòðèìຠÿê³ñíó ïðîäóêö³þ àáî ïîñëóãè é òèì ñàìèì ðåàë³çóº ñâîº ïðàâî íà íàëåæíó ÿê³ñòü ³ áåçïåêó òîâàð³â òà ïîñëóã. ³äïîâ³äíî äî ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ðåêëàìó” ïðîäàâåöü (âèðîáíèê) çîáîâ’ÿçàíèé ñâîº÷àñíî íàäàâàòè ñïîæèâà÷åâ³ íåîáõ³äíó äîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàð ó äîñòóïí³é ôîðì³, 165

ÿêà á çàáåçïå÷óâàëà ìîæëèâ³ñòü êîìïåòåíòíîãî âèáîðó. ²íôîðìàö³ÿ ïðî òîâàðè ïîâèííà ì³ñòèòè íàçâè íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, âèìîãàì ÿêèõ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè òîâàðè, ïåðåë³ê îñíîâíèõ ñïîæèâ÷èõ âëàñòèâîñòåé òîâàð³â, à ùîäî ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ — ñêëàä (âêëþ÷àþ÷è ïåðåë³ê âèêîðèñòàíèõ ó ïðîöåñ³ âèãîòîâëåííÿ ïðîäóêö³¿ ³íøèõ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ³ õàð÷îâèõ äîáàâîê), êàëîð³éí³ñòü, âì³ñò øê³äëèâèõ äëÿ çäîðîâ’ÿ ðå÷îâèí ïîð³âíÿíî ç îáîâ’ÿçêîâèìè âèìîãàìè íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ³ ïðîòèïîêàçàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ; ö³íó òà óìîâè ïðèäáàííÿ òîâàð³â, äàòó ¿õ âèãîòîâëåííÿ; ãàðàíò³éí³ çîáîâ’ÿçàííÿ âèðîáíèêà; ïðàâèëà òà óìîâè åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ òîâàð³â; òåðì³í ñëóæáè (ïðèäàòíîñò³) òîâàð³â; â³äîìîñò³ ïðî íåîáõ³äí³ ä³¿ ñïîæèâà÷à ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ òåðì³íó ïðèäàòíîñò³, à òàêîæ ïðî ìîæëèâ³ íàñë³äêè â ðàç³ íåâèêîíàííÿ öèõ ä³é; íàéìåíóâàííÿ òà àäðåñó âèðîáíèêà (ïðîäàâöÿ) ³ ï³äïðèºìñòâà, ÿêå ïðèéìຠïðåòåí糿 â³ä ñïîæèâà÷à, à òàêîæ âèêîíóº ðåìîíò ³ òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ òîâàð³â. Ñòîñîâíî òîâàð³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îáîâ’ÿçêîâ³é ñåðòèô³êàö³¿, ñïîæèâà÷åâ³ ïîâèííà íàäàâàòèñü ³íôîðìàö³ÿ ïðî ¿õ ñåðòèô³êàö³þ; ùîäî òîâàð³â, ÿê³ çà ïåâíèõ óìîâ ìîæóòü áóòè íåáåçïå÷íèìè äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ ñïîæèâà÷à òà éîãî ìàéíà, âèðîáíèê (ïðîäàâåöü) çîáîâ’ÿçàíèé äîâåñòè äî â³äîìà ñïîæèâà÷à ³íôîðìàö³þ ïðî òàê³ òîâàðè ³ ìîæëèâ³ íàñë³äêè ¿õ âïëèâó. ²íôîðìàö³ÿ äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà ñïîæèâà÷³â âèðîáíèêîì (ïðîäàâöåì) ó òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿, ùî äîäàºòüñÿ äî òîâàð³â íà åòèêåòö³, à òàêîæ ìàðêóâàííÿì ÷è â ³íøèé ñïîñ³á, ïðèéíÿòèé äëÿ îêðåìèõ âèä³â òîâàð³â àáî â îêðåìèõ ñôåðàõ îáñëóãîâóâàííÿ. Ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ, óïàêîâàí³ àáî ðîçôàñîâàí³ â Óêðà¿í³, ïîâèíí³ çàáåçïå÷óâàòèñü ³íôîðìàö³ºþ ïðî ì³ñöå ¿õ ïîõîäæåííÿ. Ãðîìàäÿíèí, ÿêèé çä³éñíþº ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, íà åòèêåòö³ òîâàðó ïîâèíåí íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî íîìåð äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº éîãî ïðàâî çàéìàòèñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ³ íàéìåíóâàííÿ îðãàíó, ùî âèäàâ öåé äîêóìåíò, à çà ïîòðåáè é â³äîìîñò³ ïðî éîãî ñåðòèô³êàö³þ. Íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ â òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿, íà åòèêåòö³ òîùî ³íîçåìíîþ ìîâîþ áåç ïåðåêëàäó â çàçíà÷åíîìó ùîéíî îáñÿç³ ðîçö³íþºòüñÿ ÿê â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïåâíó ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàð ìîæóòü íàäàâàòè ðåêëàìà òà øòðèõîâå êîäóâàííÿ òîâàð³â. Òîâàðè â Óêðà¿í³ ïîâèíí³ ðåêëàìóâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ðåêëàìó”, à øòðè166

õîâå êîäóâàííÿ íàäàâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî øòðèõîâå êîäóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ÌÇÅÇÒ Óêðà¿íè â³ä 27.08.96. Çàïîá³æíî-êîíòðîëüí³ ãàðàíò³¿ ðåàë³çóþòüñÿ ïåðåâàæíî øëÿõîì ñòâîðåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó, ÿê³ ïîâèíí³ çàáåçïå÷óâàòè çáåðåæåííÿ âëàñòèâîñòåé òîâàð³â ïðè ¿õ òðàíñïîðòóâàíí³, çáåð³ãàíí³ òà çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ çà ¿õ äîòðèìàííÿì. Òàê³ ãàðàíò³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ Ïðàâèëàìè ïðîäàæó ïðîäîâîëü÷èõ ³ íåïðîäîâîëü÷èõ òîâàð³â, Ïðàâèëàìè ðîáîòè ï³äïðèºìñòâ ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, Ïðàâèëàìè ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè. Íàäàííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ àáî íåïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî òîâàð òà âèðîáíèêà (ïðîäàâöÿ) ìîæå ñïðè÷èíèòèñÿ äî òàêîãî: • ïðèäáàííÿ òîâàðó, ùî íå ìຠïîòð³áíèõ ñïîæèâà÷åâ³ âëàñòèâîñòåé; ó öüîìó ðàç³ ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî ðîç³ðâàòè äîãîâ³ð ³ âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ éîìó çáèòê³â; • íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ ïðèäáàíîãî òîâàðó çà ïðèçíà÷åííÿì; ó öüîìó ðàç³ ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî âèìàãàòè íàäàííÿ ó ðîçóìíî êîðîòêèé òåðì³í, àëå íå á³ëüøå ì³ñÿöÿ, íàëåæíî¿ ³íôîðìàö³¿. ßêùî ³íôîðìàö³þ â îáóìîâëåíèé òåðì³í íå áóäå íàäàíî, ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî ðîç³ðâàòè äîãîâ³ð ³ âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â; • çàïîä³ÿííÿ øêîäè æèòòþ, çäîðîâ’þ àáî ìàéíó ñïîæèâà÷à; ó öüîìó ðàç³ ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî âèñóíóòè ïðîäàâöþ (âèðîáíèêó) âèìîãè ùîäî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ ïðèðîäíèì îá’ºêòàì, ùî ïåðåáóâàþòü ó éîãî âîëîä³íí³ íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ àáî íà ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ÷è äîãîâîðîì ï³äñòàâàõ. Çáèòêè, çàâäàí³ ñïîæèâà÷åâ³ òîâàðàìè, ïðèäáàíèìè â ðåçóëüòàò³ íåäîáðîñîâ³ñíî¿ ðåêëàìè, ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ âèííîþ îñîáîþ â ïîâíîìó îáñÿç³. Ñïëàòà íåóñòîéêè (øòðàôó, ïåí³) ïðîäàâöåì (âèðîáíèêîì), ÿê ³ â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, êîëè ïðè öüîìó íå ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó, íå çâ³ëüíÿº ïðîäàâöÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ â íàòóð³. Ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî ïåðåâ³ðèòè ÿê³ñòü, êîìïëåêòí³ñòü, ì³ðó, ìàñó òà ö³íó òîâàð³â, ÿê³ êóïóº, çä³éñíèòè äåìîíñòðàö³þ áåçïå÷íîãî òà ïðàâèëüíîãî ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Ó öüîìó ðàç³ íà âèìîãó ñïîæèâà÷à ïðîäàâåöü çîáîâ’ÿçàíèé íàäàòè éîìó êîíòðîëüíî-âèì³ðþâàëüí³ ïðèëàäè, à òàêîæ â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè ïðî ö³íó òîâàð³â. ßêùî ï³ä ÷àñ ãàðàíò³éíîãî òåðì³íó íåîáõ³äíî âèçíà÷èòè ïðè167

÷èíè âòðàòè ÿêîñò³ òîâàðó, ïðîäàâåöü çîáîâ’ÿçàíèé ó òðèäåííèé òåðì³í ç äíÿ îäåðæàííÿ â³ä ñïîæèâà÷à ïèñüìîâî¿ çàÿâè íàïðàâèòè öåé òîâàð íà åêñïåðòèçó. Åêñïåðòèçà çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ïðîäàâöÿ. Ïðàâî íà ³íôîðìàö³þ çàáåçïå÷óºòüñÿ: • îáîâ’ÿçêîì îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, à òàêîæ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ³ ðåã³îíàëüíîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³íôîðìóâàòè ïðî ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü òà ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ; • ñòâîðåííÿì ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ ñïåö³àëüíèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñëóæá àáî ñèñòåì, ùî ïîâèíí³ çàáåçïå÷óâàòè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿; • â³ëüíèì äîñòóïîì ñóá’ºêò³â ³íôîðìàö³éíèõ â³äíîñèí äî ñòàòèñòè÷íèõ äàíèõ, àðõ³âíèõ, á³áë³îòå÷íèõ ³ ìóçåéíèõ ôîíä³â; îáìåæåííÿ öüîãî äîñòóïó çóìîâëþþòüñÿ ëèøå ñïåöèô³êîþ ö³ííîñòåé òà îñîáëèâèìè óìîâàìè ¿õ ñõîðîííîñò³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì; • ñòâîðåííÿì ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ³íôîðìàö³þ; • çä³éñíåííÿì äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ³íôîðìàö³þ. Çîêðåìà, äëÿ ðåàë³çàö³¿ ãàðàíò³é ïðàâ ñïîæèâà÷³â íà ³íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ â ñèñòåì³ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ç ìåòðîëî㳿, ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ñåðòèô³êàö³¿ Óêðà¿íè ³ éîãî ñòðóêòóðíèõ îðãàíàõ ôóíêö³îíóþòü ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷í³ â³ää³ëè, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ âõîäÿòü ïîïåðåäæåííÿ é îïåðàòèâíå îïîâ³ùåííÿ ñïîæèâà÷³â. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ïîñò³éíî ñï³âðîá³òíè÷ຠç ïîíàä 50 çàñîáàìè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Êð³ì òîãî, ïðåñ-ðåë³çè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ç ð³çíèõ ïèòàíü ðîçì³ùóþòüñÿ íà âåá-ñòîð³íêàõ ³íôîðìàö³éíèõ àãåíòñòâ (ÓͲÀÍ, IJÍÀÓ, Óêðà¿íñüêèé ô³íàíñîâèé ñåðâåð) ó ìåðåæ³ ²íòåðíåò. Óïðàâë³ííÿì ðîçðîáëåíà é 䳺 â ìåðåæ³ ²íòåðíåò âåá-ñòîð³íêà http: // www. rql. kiev. ua/spozhivach. 8.6. Çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â çà äîãîâîðîì êóï³âë³-ïðîäàæó ³äíîñèíè ì³æ ñïîæèâà÷àìè òîâàð³â ³ ïðîäàâöÿìè ðåãóëþº Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”. Ñïîæèâà÷åì, ïðàâà ÿêîãî çàõèùàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, âèçíàºòüñÿ ëèøå ãðîìàäÿíèí (ô³çè÷íà îñîáà), ùî êóïóº àáî ìຠíàì³ð ïðè168

äáàòè òîâàðè äëÿ âëàñíèõ ïîáóòîâèõ ïîòðåá. Öèì Çàêîíîì ðåãóëþþòüñÿ òàêîæ â³äíîñèíè ñïîæèâà÷à ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ÷è ãðîìàäÿíèíîì-ï³äïðèºìöåì, ÿê³ ïðîäàþòü òîâàðè (ïðîäàâåöü) òà ÿê³ éîãî âèãîòîâëÿþòü (âèðîáíèê). Íà â³äíîñèíè ñòîñîâíî ïðîäàæó òîâàð³â ãðîìàäÿíèíîì, ÿêèé íå º ï³äïðèºìöåì, à òàêîæ íà âèïàäîê ïðèäáàííÿ òîâàð³â ëèøå äëÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, ä³ÿ Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ. Äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó ç³ ñïîæèâà÷àìè óêëàäàºòüñÿ â óñí³é ÷è ïèñüìîâ³é ôîðì³. Ïèñüìîâà óãîäà ìîæå îôîðìëþâàòèñÿ êâèòàíö³ºþ, òîâàðíèì ÷è êàñîâèì ÷åêîì àáî ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Ïðè ïðîäàæó òîâàðó ïðîäàâåöü çîáîâ’ÿçàíèé âèäàòè ñïîæèâà÷åâ³ êâèòàíö³þ, òîâàðíèé ÷è êàñîâèé ÷åê àáî ³íøèé ïèñüìîâèé äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº ôàêò êóï³âë³. Îñê³ëüêè â ñèñòåì³ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó, ÿê ïðàâèëî, çá³ãàºòüñÿ ç éîãî âèêîíàííÿì, íà íüîãî â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ïîøèðþþòüñÿ âèìîãè ùîäî îáîâ’ÿçêîâî¿ ïèñüìîâî¿ ôîðìè. Çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè “Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ çà ïîçîâàìè ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â” â³ä 12.04.96 âòðàòà çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â, íåîäåðæàííÿ ¿õ ïðè ïðèäáàíí³ òîâàðó ÷è íåìîæëèâ³ñòü ¿õ â³äíîâëåííÿ íå ïîçáàâëÿº ñïîæèâà÷à ïðàâà äîâîäèòè ôàêò êóï³âë³-ïðîäàæó ç äîïîìîãîþ ñâ³äê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â” ñïîæèâà÷³ òîâàð³â ìàþòü ïðàâî íà äåðæàâíèé çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ; ãàðàíòîâàíèé ð³âåíü ñïîæèâàííÿ; íàëåæíó ÿê³ñòü òîâàð³â ³ òîðãîâåëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ; áåçïåêó òîâàð³â; íåîáõ³äíó, äîñòóïíó òà äîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî ê³ëüê³ñòü, ÿê³ñòü ³ àñîðòèìåíò òîâàð³â; â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ òîâàðàìè íåíàëåæíî¿ ÿêîñò³, à òàêîæ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ íåáåçïå÷íèìè äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ’ÿ ëþäåé òîâàðàìè; çâåðíåííÿ äî ñóäó òà ³íøèõ óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ; îá’ºäíàííÿ ó ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ñïîæèâà÷³â (îá’ºäíàííÿ ñïîæèâà÷³â). Çàçíà÷åíèé ïåðåë³ê ïðàâ ñïîæèâà÷³â íå âè÷åðïíèé. Çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè ³ äîãîâîðàìè ìîæóòü ïåðåäáà÷àòèñÿ é ³íø³ ïðàâà ñïîæèâà÷³â òà çîáîâ’ÿçàííÿ ïðîäàâö³â, à óìîâè äîãîâîðó, ÿê³ îáìåæóþòü ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ïðàâà ñïîæèâà÷à, º íåä³éñíèìè. 169

Ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ïðîäàâöÿ, ùîá ÿê³ñòü ïðèäáàíîãî íèì òîâàðó â³äïîâ³äàëà âèìîãàì íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, óìîâàì äîãîâîðó, à òàêîæ ³íôîðìàö³¿ ïðî òîâàð, ùî íàäຠïðîäàâåöü. Ïðîäàâåöü çîáîâ’ÿçàíèé ïðîäàâàòè ò³ëüêè ò³ òîâàðè, òåðì³í ïðèäàòíîñò³ ÿêèõ íå ìèíóâ. Âèìîãè äî òîâàðó ùîäî éîãî áåçïåêè äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ ³ ìàéíà ñïîæèâà÷³â, à òàêîæ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîäàâ÷èìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè. Íà òîâàðè, ùî çàâîçÿòüñÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîâèíåí áóòè ïåðåäáà÷åíèé äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ¿õ íàëåæíó ÿê³ñòü. Çîáîâ’ÿçàííÿ ïåðåä ñïîæèâà÷åì çà çàêîíîì ìຠíå ò³ëüêè ïðîäàâåöü, à é âèðîáíèê òîâàðó. Çîêðåìà, âèðîáíèê òîâàðó çîáîâ’ÿçàíèé çàáåçïå÷èòè: • ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ òîâàðó çà ïðèçíà÷åííÿì ïðîòÿãîì òåðì³íó éîãî ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíîãî íîðìàòèâíèì äîêóìåíòîì àáî âñòàíîâëåíîãî íèì çà äîìîâëåí³ñòþ ç³ ñïîæèâà÷åì, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ òåðì³í³â — ïðîòÿãîì 10 ðîê³â; • òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ òà ãàðàíò³éíèé ðåìîíò òîâàðó; • âèïóñê ³ ïîñòàâêó äëÿ ï³äïðèºìñòâ, ùî çä³éñíþþòü òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ ³ ðåìîíò, ó íåîáõ³äíèõ îáñÿãàõ ³ àñîðòèìåíò³ çàïàñíèõ ÷àñòèí ïðîòÿãîì óñüîãî òåðì³íó éîãî âèðîáíèöòâà, à ï³ñëÿ çíÿòòÿ ç âèðîáíèöòâà — ïðîòÿãîì òåðì³íó ñëóæáè, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî òåðì³íó — ïðîòÿãîì 10 ðîê³â; • íîðìàëüíó ðîáîòó (çàñòîñóâàííÿ, âèêîðèñòàííÿ) òîâàðó, ó òîìó ÷èñë³ êîìïëåêòóþ÷èõ âèðîá³â, ïðîòÿãîì ãàðàíò³éíîãî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì òåðì³íó, à â ðàç³ éîãî â³äñóòíîñò³ — äîãîâîðîì; • ïðèïèíåííÿ âèðîáíèöòâà (ðåàë³çàö³¿) òîâàð³â, ÿê³ çàâäàþòü àáî ìîæóòü çàâäàòè øêîäó æèòòþ, çäîðîâ’þ, ìàéíó ñïîæèâà÷à ÷è íàâêîëèøíüîìó ïðèðîäíîìó ñåðåäîâèùó äî óñóíåííÿ ïðè÷èí øêîäè, à â ðàç³ ïîòðåáè âæèòè çàõîä³â äëÿ âèëó÷åííÿ òàêèõ òîâàð³â ç îáîðîòó ³ â³äêëèêàííÿ â³ä ñïîæèâà÷³â äî óñóíåííÿ ïðè÷èí øêîäè; • â³äøêîäóâàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ çàâäàí³ ñïîæèâà÷àì çáèòêè, ïîâ’ÿçàí³ ç â³äêëèêàííÿì òîâàð³â; • ³íôîðìóâàííÿ ñïîæèâà÷³â ïðî ìîæëèâèé ðèçèê ³ ïðî áåçïå÷íå âèêîðèñòàííÿ òîâàðó çà äîïîìîãîþ ïðèéíÿòèõ ó ì³æíàðîäí³é ïðàêòèö³ ïîçíà÷åíü. 170

Ãàðàíò³éíèé òåðì³í ìຠçàçíà÷àòèñÿ â ïàñïîðò³ íà òîâàð àáî íà éîãî åòèêåòö³ ÷è â áóäü-ÿêîìó ³íøîìó äîêóìåíò³, ùî äîäàºòüñÿ äî òîâàðó. Äëÿ ìåäèêàìåíò³â, õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, âèðîá³â ïîáóòîâî¿ õ³ì³¿, ïàðôþìåðíî-êîñìåòè÷íèõ òà ³íøèõ òîâàð³â, ñïîæèâ÷³ âëàñòèâîñò³ ÿêèõ ìîæóòü ç ÷àñîì ïîã³ðøóâàòèñÿ ³ ñòàíîâèòè íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ, ìàéíà ³ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, âñòàíîâëþºòüñÿ òåðì³í ïðèäàòíîñò³, ÿêèé çàçíà÷àºòüñÿ íà åòèêåòêàõ, óïàêîâö³ àáî â ³íøèõ äîêóìåíòàõ, ùî äîäàþòüñÿ äî íèõ ïðè ïðîäàæó, ³ ÿêèé ââàæàºòüñÿ ãàðàíò³éíèì òåðì³íîì. Òåðì³í ïðèäàòíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³ä äàòè âèãîòîâëåííÿ, ÿêà òàêîæ ìຠáóòè âêàçàíà íà åòèêåòö³ àáî â ³íøèõ äîêóìåíòàõ, ³ âèçíà÷àºòüñÿ àáî ÷àñîì, ïðîòÿãîì ÿêîãî òîâàð ïðèäàòíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ, àáî äàòîþ, äî íàñòàííÿ ÿêî¿ òîâàð ïðèäàòíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ. Çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ðåàë³çàö³þ îêðåìèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”» â³ä 19.03.94 íà ñåçîíí³ òîâàðè ãàðàíò³éíèé òåðì³í îá÷èñëþºòüñÿ ç ïî÷àòêó â³äïîâ³äíîãî ñåçîíó: íà îäÿã, õóòðÿí³ òà ³íø³ âèðîáè âåñíÿíî-ë³òíüîãî àñîðòèìåíòó — ç 1 êâ³òíÿ, îñ³ííüî-çèìîâîãî àñîðòèìåíòó — ç 1 æîâòíÿ, íà âçóòòÿ çèìîâîãî àñîðòèìåíòó — ç 15 ëèñòîïàäà ïî 15 áåðåçíÿ, âåñíÿíîîñ³ííüîãî àñîðòèìåíòó — ç 15 áåðåçíÿ ïî 15 òðàâíÿ, ë³òíüîãî — ç 15 òðàâíÿ ïî 15 âåðåñíÿ. Ãàðàíò³éí³ òåðì³íè íà êîìïëåêòóþ÷³ âèðîáè ïîâèíí³ áóòè íå ìåíøèìè, í³æ íà îñíîâíèé âèð³á, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì ÷è äîãîâîðîì. Ïðè ïðîäàæó òîâàð³â çà çðàçêàìè, ïîøòîþ, à òàêîæ êîëè ÷àñ óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ³ ÷àñ ïåðåäàííÿ òîâàðó ñïîæèâà÷åâ³ íå çá³ãàþòüñÿ, ãàðàíò³éí³ òåðì³íè îá÷èñëþþòüñÿ â³ä äíÿ äîñòàâêè òîâàðó ñïîæèâà÷åâ³, à ÿêùî òîâàð ïîòðåáóº ñïåö³àëüíî¿ óñòàíîâêè (ï³äêëþ÷åííÿ) ÷è ñêëàäàííÿ — â³ä äíÿ ¿õ çä³éñíåííÿ; ÿêùî äåíü äîñòàâêè, âñòàíîâëåííÿ (ï³äêëþ÷åííÿ) ÷è ñêëàäàííÿ òîâàðó, à òàêîæ ïåðåäàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà âñòàíîâèòè íåìîæëèâî àáî ÿêùî ìàéíî ïåðåáóâàëî ó ñïîæèâà÷à äî óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó — â³ä äíÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó. Ïðè âèêîíàíí³ ãàðàíò³éíèõ ðåìîíò³â ãàðàíò³éíèé òåðì³í çá³ëüøóºòüñÿ íà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ òîâàðó íà ðåìîíò³, ùî îá÷èñëþºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè ñïîæèâà÷ çâåðíóâñÿ ç âèìîãîþ ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Ïðè îáì³í³ òîâàðó éîãî ãàðàíò³éíèé òåðì³í îá÷èñëþºòüñÿ çàíîâî â³ä äíÿ îáì³íó. Ñòîñîâíî òîâàð³â, íà ÿê³ ãàðàíò³éí³ òåðì³171

íè íå âñòàíîâëåíî, ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî âèñòàâèòè ïðîäàâöþ â³äïîâ³äí³ âèìîãè, ÿêùî íåäîë³êè áóëè âèÿâëåí³ ïðîòÿãîì 6 ì³ñÿö³â, à ñòîñîâíî íåðóõîìîãî ìàéíà — íå ï³çí³øå 3 ðîê³â â³ä äíÿ ïðèäáàííÿ ¿õ ñïîæèâà÷åì. Ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî íà íàëåæíó ÿê³ñòü òîâàð³â. Òîìó ïðîäàâåöü íå ìຠïðàâà ïðîäàâàòè òîâàð íåíàëåæíî¿ ÿêîñò³, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, óìîâàì äîãîâîðó àáî âèìîãàì, ùî äî íüîãî âèñóâàþòüñÿ, íàäàí³é ùîäî íüîãî âèðîáíèêîì ÷è ïðîäàâöåì ³íôîðìàö³¿, à òàêîæ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó éîãî ïðèäàòíîñò³ ÷è ôàëüñèô³êîâàíèé. Ïðè âèÿâëåíí³ íåäîë³ê³â àáî ôàëüñèô³êàö³¿ òîâàðó ïðîòÿãîì ãàðàíò³éíîãî àáî ³íøèõ òåðì³í³â, âñòàíîâëåíèõ îáîâ’ÿçêîâèìè äëÿ ñòîð³í ïðàâèëàìè ÷è äîãîâîðîì, ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â” çà âëàñíèì âèáîðîì âèìàãàòè â³ä ïðîäàâöÿ àáî âèðîáíèêà áåçîïëàòíîãî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â òîâàðó àáî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ¿õ âèïðàâëåííÿ ñïîæèâà÷åì ÷è òðåòüîþ îñîáîþ; çàì³íè íà àíàëîã³÷íèé òîâàð íàëåæíî¿ ÿêîñò³; â³äïîâ³äíîãî çìåíøåííÿ éîãî êóï³âåëüíî¿ ö³íè; çàì³íè íà òàêèé ñàìèé òîâàð ³íøî¿ ìîäåë³ ç â³äïîâ³äíèì ïåðåðàõóâàííÿì êóï³âåëüíî¿ ö³íè; ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó òà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, ÿêèõ â³í çàçíàâ. Çàçíà÷åí³ âèìîãè âñòàíîâëþþòüñÿ çà âèáîðîì ñïîæèâà÷à ïðîäàâöåâ³ çà ì³ñöåì êóï³âë³ òîâàðó; âèðîáíèêó àáî ï³äïðèºìñòâó, ùî çàäîâîëüíÿº ¿õ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ñïîæèâà÷à, ô³ë³ÿì, ùî çä³éñíþþòü ïðîäàæ àíàëîã³÷íèõ ïðèäáàíèì ñïîæèâà÷åì òîâàð³â àáî ï³äïðèºìñòâàì, íà ÿê³ ö³ ôóíêö³¿ ïîêëàäåíî íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó. Ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèê³â ï³äïðèºìñòâ-âèðîáíèê³â âèêîíóþòü ñòâîðåí³ ç ö³ºþ ìåòîþ ¿õ ïðåäñòàâíèöòâà òà ô³ë³¿ àáî âèðîáíèêè ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ âèêîíóþòü âêàçàí³ âèìîãè íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ç âèðîáíèêîì. Ïðîäàâåöü ³ âèðîáíèê ïðè ïðîäàæó (ðåàë³çàö³¿) òîâàðó çîáîâ’ÿçàí³ ³íôîðìóâàòè ñïîæèâà÷à ïðî ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ çàäîâîëüíÿþòü â³äïîâ³äí³ âèìîãè. Äîñòàâêà âåëèêîãàáàðèòíèõ òîâàð³â ³ òîâàð³â ìàñîþ ïîíàä 5 ê³ëîãðàì³â ïðîäàâöþ, âèðîáíèêó (ï³äïðèºìñòâó, ùî âèêîíóº ¿õ ôóíêö³¿) òà ¿õ ïîâåðíåííÿ ñïîæèâà÷åâ³ çä³éñíþþòüñÿ ñèëàìè ³ çàñîáàìè ïðîäàâöÿ, âèðîáíèêà (ï³äïðèºìñòâà, ùî âèêîíóº ¿õ ôóíêö³¿). Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ öüîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ ïðîäàâöÿ, âèðîáíèêà (ï³äïðèºìñòâà, ùî âèêîíóº ¿õ ôóíêö³¿) ó ì³ñöåçíàõîäæåíí³ ñïîæèâà÷à äîñòàâêà ³ ïîâåðíåííÿ òîâàð³â ìîæóòü 172

áóòè çä³éñíåí³ ñïîæèâà÷åì çà ¿õ ðàõóíîê. Çà íàÿâíîñò³ òîâàðó âèìîãà ñïîæèâà÷à ïðî éîãî çàì³íó ï³äëÿãຠíåãàéíîìó çàäîâîëåííþ, à ÿêùî ïîòðåáóºòüñÿ ïåðåâ³ðêà ÿêîñò³ òîâàðó — ïðîòÿãîì 14 äí³â àáî çà äîìîâëåí³ñòþ ñòîð³í. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òîâàðó âèìîãà ñïîæèâà÷à ïðî çàì³íó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ó äâîì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç ÷àñó ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè. ßêùî çàäîâîëüíèòè âèìîãó ñïîæèâà÷à ïðî çàì³íó òîâàðó ó âñòàíîâëåíèé òåðì³í íåìîæëèâî, ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî çà âëàñíèì âèáîðîì âèñóíóòè ïðîäàâöþ, âèðîáíèêó (ï³äïðèºìñòâó, ùî âèêîíóº ¿õ ôóíêö³¿) ³íø³ âèìîãè çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè çàì³í³ òîâàðó ç íåäîë³êàìè íà àíàëîã³÷íèé òîâàð íàëåæíî¿ ÿêîñò³, ö³íà íà ÿêèé çì³íèëàñÿ, éîãî âàðò³ñòü íå ïåðåðàõîâóºòüñÿ, à â ðàç³ çàì³íè òîâàðó ç íåäîë³êàìè íà òàêèé ñàìèé òîâàð ³íøî¿ ìîäåë³ âàðò³ñòü ïåðåðàõîâóºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ö³í, ùî ä³ÿëè íà ÷àñ îáì³íó. Ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ äîãîâîðó ç³ ñïîæèâà÷åì ïðè ï³äâèùåíí³ ö³íè íà òîâàð ðîçðàõóíêè çä³éñíþþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âàðòîñò³ òîâàðó íà ÷àñ âèñòàâëåííÿ â³äïîâ³äíî¿ âèìîãè, à â ðàç³ çíèæåííÿ ö³íè — âèõîäÿ÷è ç âàðòîñò³ òîâàðó íà ÷àñ êóï³âë³. Ó ðàç³ ïðèäáàííÿ ñïîæèâà÷åì ïðîäîâîëü÷èõ òîâàð³â íåíàëåæíî¿ ÿêîñò³ ïðîäàâåöü çîáîâ’ÿçàíèé çàì³íèòè ¿õ íà ÿê³ñí³ òîâàðè àáî ïîâåðíóòè ñïîæèâà÷åâ³ ñïëà÷åí³ íèì ãðîø³, ÿêùî âêàçàí³ íåäîë³êè âèÿâëåí³ â ìåæàõ òåðì³íó ïðèäàòíîñò³. Âèñóíóò³ ñïîæèâà÷åì âèìîãè ùîäî áåçîïëàòíîãî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â òîâàðó ïîâèíí³ áóòè çàäîâîëåí³ ïðîòÿãîì 14 äí³â àáî çà çãîäîþ ñòîð³í â ³íøèé òåðì³í. Íà âèìîãó ñïîæèâà÷à íà ÷àñ ðåìîíòó éîìó íàäàºòüñÿ (ç äîñòàâêîþ) àíàëîã³÷íèé òîâàð íåçàëåæíî â³ä ìîäåë³. Äëÿ öüîãî âèðîáíèê ðàçîì ç ïðîäàâöåì çîáîâ’ÿçàí³ íà äîãîâ³ðí³é îñíîâ³ ñòâîðèòè îáì³ííèé ôîíä òàêèõ òîâàð³â: òåëåâ³çîðè, ì³êðîõâèëüîâ³ ïå÷³, ìàãí³òîëè, êóõîíí³ ìàøèíè, ìàãí³òîôîíè, â’ÿçàëüí³ ìàøèíè, ðàä³îïðèéìà÷³, ïèëîñîñè, õîëîäèëüíèêè, åëåêòðîïðàñêè, ìîðîçèëüíèêè, åëåêòðîì³êñåðè, ïðàëüí³ ìàøèíè, åëåêòðîñîêîâèæèìàëêè. Çà êîæíèé äåíü çàòðèìêè âèêîíàííÿ âèìîãè ïðî íàäàííÿ àíàëîã³÷íîãî òîâàðó òà çà êîæíèé äåíü çàòðèìêè óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîíàä âñòàíîâëåíèé òåðì³í (14 äí³â) ñïîæèâà÷åâ³ âèïëà÷óºòüñÿ íåóñòîéêà â ðîçì³ð³ îäíîãî â³äñîòêà âàðòîñò³ òîâàðó àáî ñêëàäîâî¿ òîâàðó, íà ÿê³ âñòàíîâëåíî ãàðàíò³éí³ òåðì³íè. Ãàðàíò³éíèé òåðì³í íà íîâèé êîìïëåêòóþ÷èé âèð³á ³ ñêëàäîâó îá÷èñëþºòüñÿ â³ä äíÿ âèäà÷³ òîâàðó ñïîæèâà÷åâ³ ï³ñëÿ ðåìîíòó. Ñïîæè173

âà÷ ìຠïðàâî âèñòàâèòè âèðîáíèêó âèìîãó ïðî áåçîïëàòíå óñóíåííÿ íåäîë³ê³â òîâàðó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ãàðàíò³éíîãî òåðì³íó. Öÿ âèìîãà ìîæå áóòè âèñóíóòà ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî òåðì³íó ñëóæáè òîâàðó, à ÿêùî òàêèé íå âñòàíîâëåíî — ïðîòÿãîì 10 ðîê³â, ÿêùî ó òîâàðà áóëî âèÿâëåíî çíà÷í³ íåäîë³êè, äîïóùåí³ ç âèíè âèðîáíèêà. Çíà÷íèì ââàæàºòüñÿ íåäîë³ê, ÿêèé ðîáèòü íåìîæëèâèì ÷è íåïðèïóñòèìèì âèêîðèñòàííÿ òîâàðó â³äïîâ³äíî äî éîãî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ àáî íå ìîæå áóòè óñóíóòèé ùîäî öüîãî ñïîæèâà÷à, àáî äëÿ éîãî óñóíåííÿ íåîáõ³äí³ âåëèê³ çàòðàòè ïðàö³ é ÷àñó, àáî â³í ðîáèòü òîâàð ³íøèì, í³æ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì, àáî âèÿâëÿºòüñÿ çíîâó ï³ñëÿ éîãî óñóíåííÿ. ßêùî âèìîãà ïðî áåçîïëàòíå óñóíåííÿ íåäîë³ê³â íå çàäîâîëåíà ó 14-äåííèé òåðì³í, ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî çà âëàñíèì âèáîðîì âèñòàâèòè âèðîáíèêó ³íø³ âèìîãè, âñòàíîâëåí³ ï. 1 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”. Âèìîãè ñïîæèâà÷à ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ñëÿ ïðåä’ÿâëåííÿ íèì êâèòàíö³¿, òîâàðíîãî ÷è êàñîâîãî ÷åêà àáî ³íøîãî ïèñüìîâîãî äîêóìåíòà, à ùîäî òîâàð³â, íà ÿê³ âñòàíîâëåíî ãàðàíò³éí³ òåðì³íè, — òåõí³÷íîãî ïàñïîðòà ÷è ³íøîãî äîêóìåíòà, ùî éîãî çàì³íþº. Ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó ïåðåâ³ðö³ ÿêîñò³ òîâàðó îñîáèñòî àáî ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà. Òîâàðè, ÿê³ ïðîäàþòüñÿ, ïîâèíí³ áóòè áåçïå÷íèìè äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ ëþäåé òà íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ³ íå ïîâèíí³ çàâäàâàòè øêîäè ìàéíó. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü îáîâ’ÿçêîâ³ âèìîãè äî òîâàðó, âèêîðèñòàííÿ ÿêîãî ìîæå çàâäàòè øêîäó æèòòþ, çäîðîâ’þ ñïîæèâà÷à, íàâêîëèøíüîìó ïðèðîäíîìó ñåðåäîâèùó, à òàêîæ ìàéíó ñïîæèâà÷à, â³äïîâ³äí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü äåðæàâíèé çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, çîáîâ’ÿçàí³ íåãàéíî çàáîðîíèòè âèãîòîâëåííÿ ³ ðåàë³çàö³þ òàêèõ òîâàð³â. Íà òîâàðè, âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ ïîíàä âèçíà÷åíèé òåðì³í íåáåçïå÷íå äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ ñïîæèâà÷à, íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà àáî ìîæå çàïîä³ÿòè øêîäó ìàéíó ñïîæèâà÷à, âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèé òåðì³í ñëóæáè (òåðì³í ïðèäàòíîñò³). Ö³ âèìîãè ìîæóòü ïîøèðþâàòèñü ÿê íà âèð³á çàãàëîì, òàê ³ íà îêðåì³ éîãî ñêëàäîâ³. Âèðîáíèê (ïðîäàâåöü) ïîâèíåí ïîïåðåäæàòè ñïîæèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü òåðì³íó ñëóæáè (ïðèäàòíîñò³) òîâàðó àáî éîãî ñêëàäîâèõ, îáîâ’ÿçêîâ³ óìîâè éîãî âèêîðèñòàííÿ òà ìîæëèâ³ íàñë³äêè â ðàç³ ¿õ íåâèêîíàííÿ, à òàêîæ ïðî 174

íåîáõ³äí³ ä³¿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî òåðì³íó. ßêùî äëÿ áåçïå÷íîãî âèêîðèñòàííÿ òîâàð³â, ¿õ çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ òà óòèë³çàö³¿ íåîáõ³äíî äîäåðæóâàòè ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, âèðîáíèê çîáîâ’ÿçàíèé ðîçðîáèòè òàê³ ïðàâèëà ³ íàäàòè ¿õ ïðîäàâöþ àáî ñïîæèâà÷ó, à ïðîäàâåöü — ñïîæèâà÷ó. Òîâàðè, íà ÿê³ àêòàìè çàêîíîäàâñòâà àáî ³íøèìè íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè âñòàíîâëåíî îáîâ’ÿçêîâ³ âèìîãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ ñïîæèâà÷³â, ¿õ ìàéíà, íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ï³äëÿãàþòü îáîâ’ÿçêîâ³é ñåðòèô³êàö³¿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ðåàë³çàö³ÿ òà âèêîðèñòàííÿ òàêèõ òîâàð³â (ó òîìó ÷èñë³ ³ìïîðòíèõ) áåç ñåðòèô³êàòà â³äïîâ³äíîñò³ çàáîðîíåí³. ϳäñòàâîþ äëÿ äîçâîëó íà ââåçåííÿ òàêèõ òîâàð³â íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè º ïîäàíèé äî ìèòíèõ îðãàí³â ñåðòèô³êàò â³äïîâ³äíîñò³, âèäàíèé àáî âèçíàíèé óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè. Øêîäà, çàïîä³ÿíà æèòòþ, çäîðîâ’þ àáî ìàéíó ñïîæèâà÷à òîâàðàìè, ùî ì³ñòÿòü êîíñòðóêòîðñüê³, âèðîáíè÷³, ðåöåïòóðí³ àáî ³íø³ íåäîë³êè, ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ â ïîâíîìó îáñÿç³, ÿêùî çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ñòóï³íü â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðàâî âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè âèçíàºòüñÿ çà êîæíèì ïîòåðï³ëèì ñïîæèâà÷åì íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïåðåáóâàâ â³í ó äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèíàõ ç âèðîáíèêîì (ïðîäàâöåì). Òàêå ïðàâî çáåð³ãàºòüñÿ ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî òåðì³íó ñëóæáè (òåðì³íó ïðèäàòíîñò³), à ÿêùî òàêèé íå âñòàíîâëåíî — ïðîòÿãîì 10 ðîê³â ç ÷àñó âèãîòîâëåííÿ òîâàðó. ßêùî òîâàð íå ï³ä³éøîâ çà ôîðìîþ, ãàáàðèòíèìè ðîçì³ðàìè, ôàñîíîì, êîëüîðîì, ðîçì³ðîì àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí íå ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé çà ïðèçíà÷åííÿì, ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî îáì³íÿòè íåïðîäîâîëü÷èé òîâàð íàëåæíî¿ ÿêîñò³ ïðîòÿãîì 14 äí³â, áåç óðàõóâàííÿ äíÿ êóï³âë³ íà àíàëîã³÷íèé òîâàð ó ïðîäàâöÿ, â ÿêîãî â³í áóâ ïðèäáàíèé. Îáì³í òîâàðó íàëåæíî¿ ÿêîñò³ çä³éñíþºòüñÿ, ÿêùî â³í íå ñïîæèâàâñÿ ³ ÿêùî çáåðåæåíî éîãî òîâàðíèé âèãëÿä, ñïîæèâ÷³ âëàñòèâîñò³, ïëîìáè, ÿðëèêè, à òàêîæ òîâàðíèé ÷è êàñîâèé ÷åê àáî ³íø³ äîêóìåíòè, âèäàí³ ñïîæèâà÷åâ³ ðàçîì ç ïðîäàíèì òîâàðîì. Ïåðåë³ê òîâàð³â, ùî íå ï³äëÿãàþòü îáì³íó (ïîâåðíåííþ), ÿêùî âîíè íå çàäîâîëüíÿþòü ñïîæèâà÷³â ç áóäüÿêèõ ïðè÷èí, çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ «Ïðî ðåàë³çàö³þ îêðåìèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â”» â³ä 19.03.94. Äî òàêèõ òîâàð³â, 175

çîêðåìà, íàëåæàòü ïðîäîâîëü÷³ òîâàðè, ë³êàðñüê³ ïðåïàðàòè òà çàñîáè, ïðåäìåòè ñàí³òàðíî¿ ã³ã³ºíè, ñâ³òëî÷óòëèâ³, êîðñåòí³ òîâàðè, ïàðôþìåðíî-êîñìåòè÷í³ òà ï³ð’ÿíî-ïóõîâ³ âèðîáè, äèòÿ÷³ ³ãðàøêè ì’ÿê³ òà ãóìîâ³ íàäóâí³, çóáí³ ù³òêè, ìóíäøòóêè, àïàðàòè äëÿ ãîë³ííÿ, ïîìàçêè äëÿ ãîë³ííÿ, ðîç÷³ñêè, ãðåá³íö³ òà ù³òêè ìàñàæí³, ñóðäèíè (äëÿ äóõîâèõ ìóçè÷íèõ ³íñòðóìåíò³â), ñêðèïêîâ³ ï³äáîð³ääÿ, ãðàìïëàò³âêè, ðóêàâè÷êè, þâåë³ðí³ âèðîáè ç äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â, âèðîáè ç áóðøòèíó, òêàíèíè, òþëåãàðäèíí³ òà ìåðåæèâí³ ïîëîòíà, êèëèìîâ³ âèðîáè ìåòðàæí³, á³ëèçíà íàò³ëüíà òà ïîñò³ëüíà, ïàí÷³øíî-øêàðïåòêîâ³ âèðîáè, òîâàðè â àåðîçîëüí³é óïàêîâö³, äðóêîâàí³ âèäàííÿ, ë³í³éíèé òà ëèñòêîâèé ìåòàëîïðîêàò, òðóáíà ïðîäóêö³ÿ, ïèëîìàòåð³àëè, ìàòåð³àëè ïîãîíàæí³ (ïë³íòóñ, íàëè÷íèê), ïëèòí³ (äåðåâîâîëîêíèñò³ òà äåðåâîñòðóæêîâ³ ïëèòè, ôàíåðà) ³ ñêëî, íàð³çàí³ àáî ðîçêðîºí³ ï³ä ðîçì³ð, âèçíà÷åíèé ïîêóïöåì, íåêîíäèö³éí³ òîâàðè. ßêùî íà ìîìåíò îáì³íó àíàëîã³÷íîãî òîâàðó íåìຠó ïðîäàæó, ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî àáî ïðèäáàòè áóäü-ÿê³ ³íø³ òîâàðè ç íàÿâíîãî àñîðòèìåíòó ç â³äïîâ³äíèì ïåðåðàõóâàííÿì âàðòîñò³, àáî îäåðæàòè ãðîø³ â ðîçì³ð³ âàðòîñò³ ïîâåðíóòîãî òîâàðó, àáî îáì³íÿòè òîâàð íà àíàëîã³÷íèé ïðè ïåðøîìó æ íàäõîäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî òîâàðó ó ïðîäàæ. Ó äåíü íàäõîäæåííÿ òîâàðó ó ïðîäàæ ïðîäàâåöü çîáîâ’ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè ïðî öå ñïîæèâà÷à, ÿêèé âèìàãຠîáì³íó òîâàðó. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Ïðàâà ñïîæèâà÷³â çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. 2. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â. 3. Ñóòü ãàðàíò³é ïðàâ ñïîæèâà÷³â íà ïðîäîâîëü÷³ òîâàðè íàëåæíî¿ ÿêîñò³. 4. Ñóòü ãàðàíò³é ïðàâ ñïîæèâà÷³â íà äîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàðè òà ïîñëóãè ³ ¿õ íàëåæí³ ÿê³ñòü òà áåçïåêó. 5. ßê ìàþòü áóòè çàõèùåí³ ïðàâà ñïîæèâà÷³â çà äîãîâîðîì êóï³âë³ïðîäàæó?

176

Ãëàâà 9. Ãîñïîäàðñüêà êîìåðö³éíà ä³ÿëüí³ñòü. Ïðàâîâ³ çàñàäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 9.1. ϳäïðèºìíèöòâî ÿê âèä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Îñíîâíèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì, ùî ðåãóëþº ñòàí ³ ðîçâèòîê ï³äïðèºìíèöòâà â Óêðà¿í³, º Ãîñïîäàðñüêèé Êîäåêñ Óêðà¿íè. Öåé Êîäåêñ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ïðàâîâ³ îñíîâè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ãîñïîäàðþâàííÿ), ùî áàçóºòüñÿ íà ð³çíîìàí³òíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³, âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà ñîö³àëüí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ï³äïðèºìíèöòâà) ãðîìàäÿíàìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, âñòàíîâëþº ãàðàíò³¿ ñâîáîäè ï³äïðèºìíèöòâà ³ éîãî äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè. Ó ñò. 42 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ: ï³äïðèºìíèöòâî — öå ñàìîñò³éíà, ³í³ö³àòèâíà, ñèñòåìàòè÷íà, íà âëàñíèé ðèçèê ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ùî çä³éñíþºòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ (ï³äïðèºìöÿìè) ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ðåçóëüòàò³â òà îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. Ìàòåð³àëüíó áàçó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñòàíîâèòü âëàñí³ñòü. Âëàñíèê ìຠïðàâî âèêîðèñòîâóâàòè íàëåæíå éîìó ìàéíî (áóä³âë³, ñïîðóäè, áóäèíêè, çàñîáè âèðîáíèöòâà, âèãîòîâëåíó ïðîäóêö³þ, òðàíñïîðòí³ çàñîáè, ãðîøîâ³ êîøòè, ö³íí³ ïàïåðè òîùî) äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðè öüîìó âñ³ì âëàñíèêàì çàáåçïå÷óþòüñÿ ð³âí³ óìîâè ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ. Çàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ðîçð³çíÿþòü ï³äïðèºìíèöòâî äåðæàâíå, êîëåêòèâíå ³ ïðèâàòíå. Äåðæàâíå ï³äïðèºìíèöòâî — öå ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, ùî âèïóñêàþòü òîâàðè ³ ïîñëóãè, íåîáõ³äí³ äëÿ ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè. Ïðèâàòíå ï³äïðèºìíèöòâî ´ðóíòóºòüñÿ íà âëàñíîñò³ îêðåìèõ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ç ïðàâîì íàéìàííÿ ðîáî÷î¿ ñèëè. Êîëåêòèâíå ï³äïðèºìíèöòâî ´ðóíòóºòüñÿ íà âëàñíîñò³ òðóäîâîãî êîëåêòèâó, ³íøîãî ñòàòóòíîãî òîâàðèñòâà, ãðîìàäñüêî¿ ³ ðåë³ã³éíî¿ îðãàí³çàö³¿. Ùî æ äî ôîðì ï³äïðèºìíèöòâà, òî â ìàëîìó á³çíåñ³ ïåðåâàæຠïðèâàòíèé á³çíåñ, à ó âåëèêîìó ³ ñåðåäíüîìó, çâàæàþ÷è íà ñâ³òî177

âèé äîñâ³ä, ïð³îðèòåò ïîâèíåí íàäàâàòèñÿ ôîðìàì á³çíåñó, ùî áàçóþòüñÿ íà îáìåæåí³é ìàòåð³àëüí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³ éîãî ó÷àñíèê³â. Îñê³ëüêè áóäü-ÿêà åêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ïîâ’ÿçàíà ç òèïîâèìè ôàçàìè â³äòâîðþâàëüíîãî öèêëó (âèðîáíèöòâî — îáì³í — ðîçïîä³ë — ñïîæèâàííÿ), ðîçð³çíÿþòü òàê³ âèäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³: âèðîáíè÷ó, ô³íàíñîâó ³ êîìåðö³éíó. Âèðîáíè÷å ï³äïðèºìíèöòâî ïîøèðþºòüñÿ çäåá³ëüøîãî íà âèðîáíèöòâî ³ ñïîæèâàííÿ òîâàð³â òà ïîñëóã ³ çä³éñíþºòüñÿ íà âèðîáíè÷èõ ï³äïðèºìñòâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ. Êîìåðö³éíå ï³äïðèºìíèöòâî ïîøèðþºòüñÿ íà îáì³í, ðîçïîä³ë ³ ñïîæèâàííÿ òîâàð³â òà ïîñëóã ³ çä³éñíþºòüñÿ ó ñôåð³ òîðã³âë³, íà òîâàðíèõ á³ðæàõ. Ô³íàíñîâå ï³äïðèºìíèöòâî ïîøèðþºòüñÿ íà îá³ã ³ îáì³í âàðòîñòåé, òîáòî îõîïëþº êîìåðö³éí³ òà îùàäí³ áàíêè, ôîíäîâ³ á³ðæ³. Íàéâàæëèâ³øèì º âèðîáíè÷èé âèä ï³äïðèºìíèöòâà, ï³ñëÿ íüîãî êîìåðö³éíèé ³ çàìèêຠëàíöþã ô³íàíñîâèé. Âèðîáíè÷å ï³äïðèºìíèöòâî íàéâàæ÷å, òîìó íà ñó÷àñíîìó åòàï³, êîëè áàãàòî á³çíåñìåí³â ïðàãíóòü øâèäêî “çíÿòè âåðøêè”, ïåðåâàæຠêîìåðö³éíå ³ òîðãîâî-ïîñåðåäíèöüêå ï³äïðèºìíèöòâî. ϳäïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ñòàíîâèòü ñóêóïí³ñòü ïîñë³äîâíî àáî ïàðàëåëüíî çä³éñíþâàíèõ óãîä, êîæíà ç ÿêèõ îáìåæåíà ïîð³âíÿíî íåòðèâàëèì, ÷³òêî îêðåñëåíèì ÷àñîâèì ³íòåðâàëîì. Óãîäîþ º âçàºìîä³ÿ äâîõ àáî ê³ëüêîõ ãîñïîäàð÷èõ ñóá’ºêò³â, ÿê³ ãîñïîäàðþþòü â ³íòåðåñàõ îäåðæàííÿ âçàºìíî¿ âèãîäè, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ïèñüìîâîìó äîãîâîð³ àáî íà óñí³é óãîä³. ϳäïðèºìíèöòâî çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ïðèíöèï³â, ÿê³ âèñâ³òëåí³ ó ñò. 44 ÃÊÓ, à ñàìå: • â³ëüíîãî âèáîðó ï³äïðèºìöåì âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ñàìîñò³éíîãî ôîðìóâàííÿ ï³äïðèºìöåì ïðîãðàìè ä³ÿëüíîñò³, âèáîðó ïîñòà÷àëüíèê³â ³ ñïîæèâà÷³â ïðîäóêö³¿, ùî âèðîáëÿºòüñÿ, çàëó÷åííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ, ô³íàíñîâèõ òà ³íøèõ âèä³â ðåñóðñ³â, âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ íå îáìåæåíî çàêîíîì, âñòàíîâëåííÿ ö³í íà ïðîäóêö³þ òà ïîñëóãè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; • â³ëüíîãî íàéìó ï³äïðèºìöåì ïðàö³âíèê³â; • êîìåðö³éíîãî ðîçðàõóíêó òà âëàñíîãî êîìåðö³éíîãî ðèçèêó; 178

• â³ëüíîãî ðîçïîðÿäæàííÿ ïðèáóòêîì, ùî çàëèøàºòüñÿ ó ï³äïðèºìöÿ ï³ñëÿ ñïëàòè ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïëàòåæ³â; • ñàìîñò³éíîãî çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìöåì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèêîðèñòàííÿ íàëåæíî¿ éîìó ÷àñòêè âàëþòíî¿ âèðó÷êè íà âëàñíèé ðîçñóä. Óìîâè äëÿ ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³: • ñòâîðåííÿ çàêîíîäàâ÷î¿ ³ íîðìàòèâíî¿ áàçè (íàäàííÿ âñ³ì ãîñïîäàðþþ÷èì ñóá’ºêòàì ãàðàíò³é ùîäî ö³ë³ñíîñò³ ¿õ âëàñíîñò³, ñòâîðåííÿ äëÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ðèíêîâèõ â³äíîñèí ð³âíèõ ïðàâ, íàäàííÿ ïîâíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñâîáîäè òîùî); • êîíêóðåíòíèé ðåæèì ãîñïîäàðþâàííÿ; • ôîðìóâàííÿ åëåìåíò³â ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè (ñèñòåìà òîâàðíèõ ³ ôîíäîâèõ á³ðæ, êîìåðö³éíèõ áàíê³â, â³ëüíèé äîñòóï äî ðåñóðñ³â, êðåäèò³â, ³íôîðìàö³¿); • çàîõî÷åííÿ ³ ðîçâèòîê äð³áíîãî ï³äïðèºìíèöòâà; • ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâîãî åêîíîì³÷íîãî ñåðåäîâèùà (ïîäàòêîâ³ òà ô³íàíñîâ³ ï³ëüãè, ïðÿì³ äåðæàâí³ äîòàö³¿, ô³íàíñóâàííÿ ðèçèêîâèõ ïðîåêò³â ³ííîâàö³éíîãî õàðàêòåðó). ϳäïðèºìíèöòâî â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ â áóäü-ÿêèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðìàõ íà âèá³ð ï³äïðèºìöÿ. Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, ä³ÿëüíîñò³, ðåîðãàí³çàö³¿ ³ ë³êâ³äàö³¿ îêðåìèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ï³äïðèºìíèöòâà âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. ßêùî öåé ïîðÿäîê ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíèé, ï³äïðèºìåöü êåðóºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ï³äïðèºìíèöòâî” ³ âëàñíèì ñòàòóòîì. Ñâîáîäà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äíî äî ñò. 43 ÃÊÓ ï³äïðèºìö³ ìàþòü ïðàâî áåç îáìåæåíü ñàìîñò³éíî çä³éñíþâàòè áóäü-ÿêó ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ùî íå çàáîðîíåíà çàêîíîì. Îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ îêðåìèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöòâà âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. Ïåðåë³ê âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãàþòü ë³öåíçóâàííþ, âèñâ³òëåí³ ó ãë. 2 ï³äðó÷íèêà, ïåðåë³ê âèä³â ä³ÿëüíîñò³, ï³äïðèºìíèöòâî â ÿêèõ çàáîðîíÿºòüñÿ, âñòàíîâëþºòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíîì. Çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàáîðîíÿºòüñÿ îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 179

ϳäïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ îáìåæóºòüñÿ çàêîíîì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. 9.2. Çàãàëüí³ ãàðàíò³¿ ïðàâ ï³äïðèºìö³â Äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ â Óêðà¿í³ ïîä³ëÿþòüñÿ íà çàãàëüí³ òà ìàéíîâ³. Çàãàëüí³ ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº âñ³ì ï³äïðèºìöÿì íåçàëåæíî â³ä âèáðàíèõ íèìè îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ð³âí³ ïðàâà ³ ñòâîðþº ð³âí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ, ô³íàíñîâèõ, òðóäîâèõ, ³íôîðìàö³éíèõ, ïðèðîäíèõ òà ³íøèõ ðåñóðñ³â. Äåðæàâà çàêîíîäàâ÷î çàáåçïå÷óº òàêîæ ñâîáîäó êîíêóðåíö³¿ ì³æ ï³äïðèºìöÿìè, çàõèùàþ÷è ñïîæèâà÷³â â³ä ïðîÿâ³â êîíêóðåíö³¿ ³ ìîíîïîë³çìó â áóäü-ÿêèõ ñôåðàõ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó ñò. 47 ÃÊÓ ðåãëàìåíòîâàíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº âñ³ì ï³äïðèºìöÿì íåçàëåæíî â³ä âèáðàíèõ íèìè îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ð³âí³ ïðàâà òà ð³âí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ çàëó÷åííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ, ô³íàíñîâèõ, òðóäîâèõ, ³íôîðìàö³éíèõ, ïðèðîäíèõ òà ³íøèõ ðåñóðñ³â. Çàáåçïå÷åííÿ ï³äïðèºìöÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèìè òà ³íøèìè ðåñóðñàìè, ùî öåíòðàë³çîâàíî ðîçïîä³ëÿþòüñÿ äåðæàâîþ, çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ï³äïðèºìöåì ïîñòàâîê, ðîá³ò ÷è ïîñëóã äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá. Ìàéíîâ³ ãàðàíò³¿ ïåðåäáà÷àþòü íåäîòîðêàíí³ñòü ìàéíà ³ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ï³äïðèºìöÿ. Âèëó÷åííÿ äåðæàâîþ ó ï³äïðèºìöÿ éîãî îñíîâíèõ ³ îáîðîòíèõ ôîíä³â òà ³íøîãî âèêîðèñòîâóâàíîãî íèìè ìàéíà çàáîðîíÿºòüñÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Çáèòêè, ùî çàâäàí³ ï³äïðèºìöåâ³ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè ³ äåðæàâíèìè îðãàíàìè éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ, ÿê³ çàõèùàþòüñÿ çàêîíîì, â³äøêîäîâóþòüñÿ éîìó çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Äåðæàâà ãàðàíòóº íåäîòîðêàíí³ñòü ìàéíà ³ çàáåçïå÷óº çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ï³äïðèºìöÿ. Âèëó÷åííÿ äåðæàâîþ àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ï³äïðèºìöÿ îñíîâíèõ ³ îáîðîòíèõ ôîíä³â, ³íøîãî ìàéíà äîïóñêàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. 180

Çáèòêè, ùî çàâäàí³ ï³äïðèºìöþ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ãðîìàäÿíàìè ÷è þðèäè÷íèìè îñîáàìè, îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ, â³äøêîäîâóþòüñÿ ï³äïðèºìöþ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. ϳäïðèºìåöü àáî ãðîìàäÿíèí, ÿêèé ïðàöþº ó ï³äïðèºìöÿ çà íàéìîì, ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ìîæå áóòè çàëó÷åíèé äî âèêîíàííÿ â ðîáî÷èé ÷àñ äåðæàâíèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îáîâ’ÿçê³â ç â³äøêîäóâàííÿì éîìó â³äïîâ³äíèõ çáèòê³â îðãàíîì, ÿêèé ïðèéìຠòàêå ð³øåííÿ. Ñïîðè ïðî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â âèð³øóþòüñÿ ñóäîì. Ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ îðãàí³çàö³éíèõ òà åêîíîì³÷íèõ óìîâ äëÿ ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà îðãàíè âëàäè íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì: • íàäàþòü ï³äïðèºìöÿì çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ïåðåäàþòü äåðæàâíå ìàéíî, íåîáõ³äíå äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ñïðèÿþòü ï³äïðèºìöÿì â îðãàí³çàö³¿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íôîðìàö³éíîãî îáñëóãîâóâàííÿ ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ï³äãîòîâö³ êàäð³â; • çä³éñíþþòü ïåðâ³ñíå îáëàøòóâàííÿ íåîñâîºíèõ òåðèòîð³é îá’ºêòàìè âèðîáíè÷î¿ ³ ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ç ïðîäàæåì àáî ïåðåäàííÿì ¿õ ï³äïðèºìöÿì ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó; • ñòèìóëþþòü ìîäåðí³çàö³þ òåõíîëî㳿, ³ííîâàö³éíó ä³ÿëüí³ñòü, îñâîºííÿ ï³äïðèºìöÿìè íîâèõ âèä³â ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã; • ïîäàþòü ï³äïðèºìöÿì ³íø³ âèäè äîïîìîãè. Äåðæàâà ñïðèÿº ðîçâèòêó ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ñòâîðþº íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî óìîâè (ñò. 48 ÃÊÓ). Îðãàíè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ áóäóþòü â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìöÿìè, âèêîðèñòîâóþ÷è: • ïîäàòêîâó ³ ô³íàíñîâî-êðåäèòíó ïîë³òèêó, âêëþ÷àþ÷è âñòàíîâëåííÿ ñòàâîê ïîäàòê³â ³ â³äñîòê³â çà äåðæàâíèìè êðåäèòàìè; ïîäàòêîâèõ ï³ëüã; ö³í ³ ïðàâèë ö³íîóòâîðåííÿ; ö³ëüîâèõ äîòàö³é; âàëþòíîãî êóðñó; ðîçì³ð³â åêîíîì³÷íèõ ñàíêö³é; • äåðæàâíå ìàéíî ³ ñèñòåìó ðåçåðâ³â, ë³öåí糿, êîíöåñ³¿, ë³çèíã, ñîö³àëüí³, åêîëîã³÷í³ é ³íø³ íîðìè ³ íîðìàòèâè; • íàóêîâî-òåõí³÷í³, åêîíîì³÷í³ òà ñîö³àëüí³, äåðæàâí³ òà ðåã³îíàëüí³ ïðîãðàìè. Âòðó÷àííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìö³â íå äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî öå íå ñòîñóºòüñÿ ïåðåäáà÷åíèõ 181

çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðàâ äåðæàâíèõ îðãàí³â ³ç çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ ï³äïðèºìö³â. Äåðæàâí³ îðãàíè ³ ñëóæáîâ³ îñîáè ìîæóòü äàâàòè ï³äïðèºìöÿì âêàç³âêè ò³ëüêè ùîäî ñâ êîìïåòåíö³¿, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì. Ó ðàç³ âèäàííÿ äåðæàâíèì àáî ³íøèì îðãàíîì àêòà, ùî íå â³äïîâ³äຠéîãî êîìïåòåíö³¿ àáî âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ï³äïðèºìåöü ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó àáî àðá³òðàæó ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ òàêîãî àêòà íåä³éñíèì. Íå äîïóñêàºòüñÿ ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè àêò³â, ùî ñòàâëÿòü ó ïðèâ³ëåéîâàíå ñòàíîâèùå ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îäí³º¿ ç ôîðì âëàñíîñò³ ùîäî ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³íøèõ ôîðì âëàñíîñò³. Îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè ï³äïðèºìíèöòâà ϳäïðèºìíèöòâî â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ â áóäü-ÿêèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì îðãàí³çàö³éíèõ ôîðìàõ íà âèá³ð ï³äïðèºìöÿ. Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ä³ÿëüíîñò³, ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà îêðåìèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì âèçíà÷àºòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ùîäî ãðîìàäÿí òà þðèäè÷íèõ îñ³á, äëÿ ÿêèõ ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü íå º îñíîâíîþ, ïîëîæåííÿ ÃÊÓ ïîøèðþþòüñÿ íà òó ÷àñòèíó ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ÿêà çà õàðàêòåðîì º ï³äïðèºìíèöüêîþ (ñò. 45 ÃÊÓ). Ïðàâî íàéìó ïðàö³âíèê³â ³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ ¿õ ïðàö³ ϳäïðèºìö³ ìàþòü ïðàâî óêëàäàòè ç ãðîìàäÿíàìè äîãîâîðè ùîäî âèêîðèñòàííÿ ¿õ ïðàö³. Ïðè óêëàäåíí³ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó, óãîäè) ï³äïðèºìåöü çîáîâ’ÿçàíèé çàáåçïå÷èòè íàëåæí³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, îïëàòó ïðàö³ íå íèæ÷å âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì òà ¿¿ ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ ïðàö³âíèêàìè, à òàêîæ ³íø³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, âêëþ÷àþ÷è ñîö³àëüíå é ìåäè÷íå ñòðàõóâàííÿ òà ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè (ñò. 46 ÃÊÓ). ³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà Ó ñò. 49 ÃÊÓ âñòàíîâëåíî çîáîâ’ÿçàííÿ ï³äïðèºìö³â íå çàïîä³þâàòè øêîäè äîâê³ëëþ, íå ïîðóøóâàòè ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ãðîìàäÿí ³ ¿õ îá’ºäíàíü, ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ïðàâà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ äåðæàâè. 182

Çà çàâäàí³ øêîäó ³ çáèòêè ï³äïðèºìåöü íåñå ìàéíîâó òà ³íøó âñòàíîâëåíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ijÿëüí³ñòü ³íîçåìíèõ ï³äïðèºìö³â â Óêðà¿í³ Îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîìó øåëüô³ òà ó âèêëþ÷í³é (ìîðñüê³é) åêîíîì³÷í³é çîí³ ³íîçåìíèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè é ãðîìàäÿíàìè âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßêùî ÷èííèì ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëþþòüñÿ ³íø³ ïðàâèëà ùîäî ï³äïðèºìíèöòâà, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó. Ïðàâèëà ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè, ÷èííèõ íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèìè ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè (ñò. 50 ÃÊÓ). Ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ϳäïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ïðèïèíÿºòüñÿ â òàêèõ âèïàäêàõ: • ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ï³äïðèºìöÿ; • ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 ë³öåí糿; • ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ ³ñíóâàííÿ ï³äïðèºìöÿ; • íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìöÿ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 51 ÃÊÓ. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. 2. 3. 4.

Ùî òàêå ï³äïðèºìíèöòâî? Äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ïðàâ ï³äïðèºìö³â. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ “ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü”. Íà ÿêèõ ïðèíöèïàõ ´ðóíòóºòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü?

Ãëàâà 10. Íåêîìåðö³éíà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü Íåêîìåðö³éíå ãîñïîäàðþâàííÿ — öå ñàìîñò³éíà ñèñòåìàòè÷íà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ñïðÿìîâàíà 183

íà äîñÿãíåííÿ åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ òà ³íøèõ ðåçóëüòàò³â áåç ìåòè îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. Íåêîìåðö³éíà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî àáî êîìóíàëüíîãî ñåêòîðó åêîíîì³êè â ãàëóçÿõ (âèäàõ ä³ÿëüíîñò³), äå â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÃÊÓ çàáîðîíÿºòüñÿ ï³äïðèºìíèöòâî, íà îñíîâ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Íåêîìåðö³éíà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ òàêîæ ³íøèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèì çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ôîðì³ ï³äïðèºìíèöòâà çàáîðîíÿºòüñÿ çàêîíîì. Íå ìîæóòü çä³éñíþâàòè íåêîìåðö³éíó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè (ñò. 52 ÃÊÓ). Îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè çä³éñíåííÿ íåêîìåðö³éíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äíî äî ñò. 53 ÃÊÓ íåêîìåðö³éíà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ íà îñíîâ³ ïðàâà âëàñíîñò³ àáî ïðàâà îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ â îðãàí³çàö³éíèõ ôîðìàõ, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ âëàñíèêîì àáî â³äïîâ³äíèì îðãàíîì óïðàâë³ííÿ ÷è îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ä³ÿëüíîñò³, ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ îêðåìèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì íåêîìåðö³éíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßêùî ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ãðîìàäÿí àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, çàðåºñòðîâàíî¿ ÿê ñóá’ºêò íåêîìåðö³éíîãî ãîñïîäàðþâàííÿ, íàáèðຠõàðàêòåðó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, äî íå¿ çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ÃÊÓ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ùî ðåãóëþþòü ï³äïðèºìíèöòâî. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ íåêîìåðö³éíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Íà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü íåêîìåðö³éíó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ïîøèðþþòüñÿ çàãàëüí³ âèìîãè ùîäî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ¿¿ çä³éñíåííÿ ð³çíèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. 184

Ïðè óêëàäåíí³ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó, óãîäè) ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çä³éñíþº íåêîìåðö³éíó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ’ÿçàíèé çàáåçïå÷èòè íàëåæí³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, ¿¿ îïëàòó íå íèæ÷å âèçíà÷åíîãî çàêîíîì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó, à òàêîæ ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Ùî òàêå íåêîìåðö³éíå ãîñïîäàðþâàííÿ? 2. ßêèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè ðåãóëþºòüñÿ íåêîìåðö³éíà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü? 3. Ìåòà íåêîìåðö³éíîãî ãîñïîäàðþâàííÿ. 4. ³äì³íí³ñòü êîìåðö³éíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ï³äïðèºìíèöòâà) â³ä íåêîìåðö³éíî¿.

ÎÑÎÁËÈÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ

Ðîçä³ë ² ÑÓÁ’ªÊÒÈ ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß Ãëàâà 11. Çàãàëüí³ çàñàäè, ïîíÿòòÿ ³ âèäè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ 11.1. Ïîíÿòòÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ Ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ðåàë³çóþ÷è ãîñïîäàðñüêó êîìïåòåíö³þ (ñóêóïí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâ òà îáîâ’ÿçê³â), ìàþòü â³äîêðåìëåíå ìàéíî ³ â³äïîâ³äàëüí³ çà ñâî¿ìè çîáîâ’ÿçàííÿìè â ìåæàõ öüîãî ìàéíà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íàëåæàòü: • ãîñïîäàðñüê³ îðãàí³çàö³¿ — þðèäè÷í³ îñîáè, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äåðæàâí³, êîìóíàëüí³ òà ³íø³ ï³äïðèºìñòâà, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ, à òàêîæ ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà çàðåºñòðîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó; • ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà çàðåºñòðîâàí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ÿê ï³äïðèºìö³; • ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³é (ñòðóêòóðí³ îäèíèö³), óòâîðåí³ íèìè äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ðåàë³çóþòü âëàñíó ãîñïîäàðñüêó êîìïåòåíö³þ íà îñíîâ³ ïðàâ âëàñíîñò³, ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ òà îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åííÿ ö³º¿ êîìïåòåíö³¿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ º ãîñïîäàðñüê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ä³þòü íà îñíîâ³ ïðàâ âëàñíîñò³, ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ ÷è îïåðà186

òèâíîãî óïðàâë³ííÿ, ìàþòü ñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî âèçíà÷àºòüñÿ öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì òà ÃÊÓ. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ — â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè (ñòðóêòóðí³ îäèíèö³) ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³é — ìîæóòü ä³ÿòè ëèøå íà îñíîâ³ ïðàâà îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Çàçíà÷åí³ óìîâè ðåãëàìåíòóþòüñÿ ñò. 55 ÃÊÓ. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çàðóá³æíèõ êðà¿í Ó çàðóá³æíèõ êðà¿íàõ íîñ³ÿìè þðèäè÷íèõ ïðàâ ³ îáîâ’ÿçê³â ìîæóòü áóòè îêðåì³ ãðîìàäÿíè, ³íîçåìí³ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà (ô³çè÷í³ îñîáè), îá’ºäíàííÿ ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, à òàêîæ äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà òà îðãàíè. Ó çàðóá³æí³é þðèäè÷í³é íàóö³ ìàéíîâà ïðàâîñóá’ºêòí³ñòü ðîçêðèâàºòüñÿ ÷åðåç ïîíÿòòÿ ïðàâà òà 䳺çäàòíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á, à îñîáè, ùî îá’ºäíàëè ñâî¿ êàï³òàëè, âèçíà÷àþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, ïîíÿòòÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ó ãîñïîäàðñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³ çàðóá³æíèõ êðà¿í þðèäè÷í³ îñîáè ðîçãëÿäàþòüñÿ ÿê êîíêðåòí³ âèäè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïîðÿäîê íàäàííÿ ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîñóá’ºêòíîñò³ çàëåæèòü â³ä âèìîã íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïåâíî¿ êðà¿íè òà ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ. Çàãàëüíèìè óìîâàìè äëÿ âèçíàííÿ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòàìè ïðàâà º âèçíà÷åííÿ íàéìåíóâàííÿ, ï³ä ÿêèì ï³äïðèºìåöü ïîâèíåí âñòóïàòè â ãîñïîäàðñüê³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ³ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äïðèºìñòâà. Äî îáîâ’ÿçêîâèõ çîáîâ’ÿçàíü ìîæíà òàêîæ çàðàõóâàòè îáîâ’ÿçîê ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âåñòè áóõãàëòåðñüê³ êíèãè òà ñêëàäàòè â çàçíà÷åí³ ñòðîêè áàëàíñîâ³ çâ³òè çà ðåçóëüòàòàìè ñâ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó á³ëüøîñò³ çàðóá³æíèõ êðà¿í öåé îáîâ’ÿçîê çàêð³ïëåíèé çà âñ³ìà ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ é ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê âàæëèâèé çàõ³ä êîíòðîëþ íàä íèìè ç áîêó äåðæàâíèõ îðãàí³â. Ó çàêîíîäàâñòâ³ êðà¿í ç ðîçâèíåíîþ åêîíîì³êîþ áàãàòî óâàãè ïðèä³ëÿºòüñÿ ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Çàçâè÷àé ðåºñòðàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó ðåºñòð³ ç âèçíà÷åííÿì õàðàêòåðèñòèê ñóá’ºêòà, ùî ðåºñòðóºòüñÿ, çà ÿêèìè ìîæíà îòðèìàòè ïîâíó ³íôîðìàö³þ ïðî íüîãî. Òàê, çã³äíî ç í³ìåöüêèì Òîðãîâåëüíèì êîäåêñîì òà Êîìåðö³éíèì êîäåêñîì Ôðàíö³¿ ïðè ðåºñòðàö³¿ íàñàìïåðåä ïîäàºòüñÿ ³íâåíòàðíà â³äîì³ñòü, äå ô³êñóºòüñÿ ñóêóïíèé îáñÿã óñòàíîâ÷îãî êàï³òàëó ó ãðîøîâ³é òà íàòóðàëüí³é ôîð187

ìàõ [38]. Ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿, ôîðìà ðåºñòðó òà ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ çàçíà÷åíî¿ â ö³é â³äîìîñò³ ³íôîðìàö³¿ ìàþòü ïóáë³÷íèé õàðàêòåð. Ðåºñòðàö³ÿ ïîâèííà áóòè çä³éñíåíà ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, ÿê³ ÷³òêî âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì êðà¿íè. Ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà ÿê ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæóòü çä³éñíþâàòè ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü çà ð³çíèìè îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèìè ôîðìàìè, à ñàìå ïîâí³, êîìàíäèòí³ òà àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà, àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà òà òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ. Ó êðà¿íàõ Çàõ³äíî¿ ªâðîïè äî îá’ºäíàííÿ îñ³á íàëåæàòü òîâàðèñòâà, ùî çàñíîâàí³ íà îñîáèñò³é ó÷àñò³ éîãî ÷ëåí³â (ïîâíå òîâàðèñòâî), äëÿ ó÷àñò³ â ÿêèõ äîñòàòíüî âíåñòè ëèøå ïåâíó ÷àñòêó â ìàéíî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà. Âèçíà÷åíî òàêîæ, ùî òîâàðèñòâà êëàñèô³êóþòüñÿ çà îçíàêîþ ìàéíîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òîâàðèñòâà ³ ïîä³ëÿþòüñÿ íà òðè ãðóïè [36]. Äî ïåðøî¿ ãðóïè íàëåæàòü òîâàðèñòâà, ÷ëåíè ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü çà áîðãàìè òîâàðèñòâà â ïîâíîìó îáñÿç³, óñ³ì ñâî¿ì îñîáèñòèì ìàéíîì. Ó äðóãó ãðóïó âõîäÿòü òîâàðèñòâà, îäíà ÷àñòèíà ÷ëåí³â ÿêèõ íåñå ïîâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè òîâàðèñòâà, à äðóãà â³äïîâ³äຠëèøå â ðîçì³ð³ âêëàä³â, çðîáëåíèõ íèìè äî êàï³òàë³â òîâàðèñòâà (êîìàíäèòí³ òà íåãëàñí³ òîâàðèñòâà). Äî òðåòüî¿ ãðóïè çàðàõîâóþòü òîâàðèñòâà, ÷ëåíè ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü ëèøå ðîçì³ðîì ñâî¿õ âêëàä³â ó êàï³òàë³ òîâàðèñòâà, òîáòî íå ðèçèêóþòü óñ³ì ñâî¿ì îñîáèñòèì ìàéíîì (àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà). Ó êðà¿íàõ Çàõ³äíî¿ ªâðîïè âèð³çíÿþòüñÿ äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà, ó Âåëèê³é Áðèòàí³¿ — ïóáë³÷í³ êîðïîðàö³¿, ó ÑØÀ — äåðæàâí³ êîðïîðàö³¿ àáî àãåíòñòâà, ó ͳìå÷÷èí³ òà Ôðàíö³¿ — ïóáë³÷í³ ï³äïðèºìñòâà òà ïóáë³÷í³ óñòàíîâè [32]. Çà ïðàâîâèì ñòàíîâèùåì äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà ó Âåëèê³é Áðèòàí³¿, Ôðàíö³¿ òà ÔÐÍ ïîä³ëÿþòüñÿ íà òðè îðãàí³çàö³éíîïðàâîâ³ ôîðìè [29]: • ï³äïðèºìñòâà, êàï³òàëè ÿêèõ îðãàí³çîâàíî ó ôîðì³ òîðãîâåëüíèõ òîâàðèñòâ, ä³þòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ïðî òîðãîâåëüí³ òîâàðèñòâà ³, ÿê ïðàâèëî, öå àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà òà òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ; • ï³äïðèºìñòâà, êàï³òàëè ÿêèõ íå ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó íà àêö³¿ ÷è ïà¿, ä³þòü çã³äíî ç íîðìàòèâíèìè àêòàìè, âèäàíèìè äëÿ ä³ÿëüíîñò³ êîíêðåòíèõ ï³äïðèºìñòâ; • êàçåíí³ òîâàðèñòâà, íå íàä³ëåí³ ãîñïîäàðñüêîþ ñàìîñò³éí³ñòþ. 188

Ó êðà¿íàõ Çàõ³äíî¿ ªâðîïè äî äåðæàâíèõ íàëåæàòü ï³äïðèºìñòâà ç âèñîêèì ð³âíåì ðèçèêó ³ íåâèñîêèì ð³âíåì ïðèáóòêó. Ó ÑØÀ êîðïîðàö³¿ êëàñèô³êóþòüñÿ çà îñíîâíèìè âèäàìè: • óòâîðåí³ äëÿ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó; • óòâîðåí³ íå ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó; • ïóáë³÷í³. Äî êîðïîðàö³é, ùî óòâîðåí³ äëÿ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó, íàëåæàòü ï³äïðèºìíèöüê³, çàë³çíè÷í³, òðàíñïîðòí³ òà áàíê³âñüê³, ÿê³ ä³þòü çã³äíî ³ç çàêîíîì ïðî ï³äïðèºìíèöüê³ êîðïîðàö³¿ øòàòó Íüþ-Éîðê 1963 ð. Êîðïîðàö³¿, ùî íå ìàþòü íà ìåò³ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó, ä³þòü çã³äíî ³ç çàêîíîì ïðî íåï³äïðèºìíèöüê³ êîðïîðàö³¿ 1970 ð. Ïóáë³÷íèìè ââàæàþòüñÿ ìóí³öèïàëüí³ êîðïîðàö³¿, îêðóæí³ é òàê³, ùî óòâîðåí³ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà, ³ ¿õ ïðàâîâå ñòàíîâèùå âèçíà÷àºòüñÿ õàðàêòåðîì ä³ÿëüíîñò³. Îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ êëàñèô³êóþòüñÿ çà ñïîñîáàìè ïðàâîâîãî çàêð³ïëåííÿ â³äíîñèí ó ìåæàõ ïåâíî¿ ãðóïè. Ó ÔÐÍ çã³äíî ³ç çàêîíîì ïðî àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà 1965 ð. âîíè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òðè òèïè. Äî ïåðøîãî òèïó íàëåæàòü îá’ºäíàííÿ, â ÿêèõ îäíå ï³äïðèºìñòâî ñòîñîâíî ³íøèõ º ãîëîâíèì, òîáòî âïëèâຠíà çàëåæí³ ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ þðèäè÷íî ñàìîñò³éí³. Äî äðóãîãî òèïó çàðàõîâóþòü îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ ç òàêèìè õàðàêòåðíèìè îçíàêàìè: • êîíêðåòíîìó ï³äïðèºìñòâó (ãîëîâíîìó) òîâàðèñòâà íàëåæàòü óñ³ àêö³¿ ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ (çàëåæíèõ); • çàëåæí³ ï³äïðèºìñòâà þðèäè÷íî ñàìîñò³éí³; • ãîëîâíå òà çàëåæí³ ï³äïðèºìñòâà ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòî𳿠ÔÐÍ; • ôàêò âñòóïó çàëåæíîãî ï³äïðèºìñòâà äî ñêëàäó ãîëîâíîãî ô³êñóºòüñÿ â òîðãîâîìó ðåºñòð³; • ð³øåííÿ ïðî âñòóï çàëåæíîãî ï³äïðèºìñòâà äî ñêëàäó ãîëîâíîãî íàáèðຠñèëó ï³ñëÿ ñõâàëåííÿ éîãî çáîðàìè ÷ëåí³â ãîëîâíîãî òîâàðèñòâà, ³ öå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè ïðèéíÿòî á³ëüø³ñòþ àêö³îíåð³â. Òðåò³é òèï îá’ºäíàíü ñòàíîâèòü ãðóïó ï³äïðèºìñòâ, çàñíîâàíèõ íà ï³äïðèºìíèöüêèõ äîãîâîðàõ. Àêö³îíåðíèì ïðàâîì ÔÐÍ ïåðåäáà÷åíî ê³ëüêà âèä³â ï³äïðèºìíèöüêèõ äîãîâîð³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ïðî àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà 1965 ð. 189

Ïðàâîâå ñòàíîâèùå àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ òà ¿õ îá’ºäíàíü ò³ñíî ïîâ’ÿçàíî ç ïðàâîñóá’ºêòí³ñòþ ¿õ ô³ë³àë³â. ² ìîæëèâ³ñòü óòâîðåííÿ ô³ë³àë³â ñòàíîâèòü âàæëèâèé åëåìåíò ç ïîçèö³é ïðàâà. Íà ïðàâîâèé ñòàòóñ ô³ë³àëó âïëèâàþòü òàê³ ÷èííèêè: • ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ ñòàòóòíîãî êàï³òàëó; • ìåòà óòâîðåííÿ; • ñïîñ³á â³äíîñèí ì³æ ìàòåðèíñüêîþ êîìïàí³ºþ (çàñíîâíèêîì) òà ô³ë³àëîì. Ó Ôðàíö³¿ ô³ë³àëè óòâîðþþòüñÿ òðüîìà ñïîñîáàìè [41]: • íà áàç³ ï³äïðèºìñòâ (ï³äðîçä³ë³â) ìàòåðèíñüêèõ êîìïàí³é; • ïðèºäíàííÿì ä³þ÷îãî ñàìîñò³éíîãî ï³äïðèºìñòâà äî ìàòåðèíñüêî¿ êîìïàí³¿ øëÿõîì ïðèäáàííÿ êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêö³é; • óòâîðåííÿì íîâîãî ï³äïðèºìñòâà, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ä³ÿëüíîñò³ ìàòåðèíñüêî¿ êîìïàí³¿. Ó Ôðàíö³¿ ³ñíóþòü òàê³ ôîðìè ô³ë³àë³â: • ôîðìàëüíèé, çàñíîâíèêîì ÿêîãî º ëèøå îäíà ìàòåðèíñüêà êîìïàí³ÿ, ùî ïðàãíå íå äîïóñòèòè ó÷àñò³ â êàï³òàë³ ³íøèõ àêö³îíåð³â ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ìàêñèìàëüíîãî êîíòðîëþ íàä ô³ë³àëîì; • àñîö³àö³ÿ, ùî óòâîðþºòüñÿ ç ìåòîþ ñï³ëüíî¿ ðîçðîáêè, âèðîáíèöòâà òà çáóòó ïàðòíåðàìè íà ïàðèòåòí³é îñíîâ³ çà â³äïîâ³äíèìè óãîäàìè; • ô³íàíñîâèé, ùî óòâîðþºòüñÿ äëÿ ô³íàíñóâàííÿ îñîáëèâî âåëèêèõ òà ðèçèêîâàíèõ ùîäî ô³íàíñóâàííÿ ïðîåêò³â, â ÿêèõ áåðóòü ó÷àñòü ê³ëüêà ìàòåðèíñüêèõ êîìïàí³é. 11.2. Çàãàëüí³ óìîâè ñòâîðåííÿ ³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæå áóòè óòâîðåíèé çà ð³øåííÿì âëàñíèêà (âëàñíèê³â) ìàéíà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì (íèìè) îðãàíó, à ó ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ òàêîæ çà ð³øåííÿì ³íøèõ îðãàí³â, îðãàí³çàö³é ³ ãðîìàäÿí øëÿõîì çàñíóâàííÿ íîâîãî, ðåîðãàí³çàö³¿ (çëèòòÿ, ïðèºäíàííÿ, âèîêðåìëåííÿ, ïîä³ëó, ïåðåòâîðåííÿ) ä³þ÷îãî (ä³þ÷èõ) ñóá’ºêòà (ñóá’ºêò³â) ãîñïîäàðþâàííÿ ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæóòü óòâîðþâàòèñÿ øëÿõîì ïðèìóñîâîãî ïîä³ëó (âèîêðåìëåííÿ) ä³þ÷îãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çà ðîçïîðÿäæåííÿì àíòèìîíîïîëüíèõ îðãàí³â â³äïîâ³äíî äî àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. 190

Ñòâîðåííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîäåðæàííÿì âèìîã àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà (ñò. 56 ÃÊÓ). Óñòàíîâ÷³ äîêóìåíòè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ Óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ º ð³øåííÿ ïðî éîãî óòâîðåííÿ àáî çàñíîâíèöüêèé äîãîâ³ð, à â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ — ñòàòóò (ïîëîæåííÿ) ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ.  óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ ïîâèíí³ çàçíà÷àòèñü íàéìåíóâàííÿ òà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ìåòà ³ ïðåäìåò ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñêëàä ³ êîìïåòåíö³ÿ éîãî îðãàí³â óïðàâë³ííÿ, ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ íèìè ð³øåíü, à òàêîæ ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ ìàéíà, ðîçïîä³ëó ïðèáóòê³â òà çáèòê³â, óìîâè éîãî ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Ó çàñíîâíèöüêîìó äîãîâîð³ çàñíîâíèêè çîáîâ’ÿçóþòüñÿ óòâîðèòè ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ùîäî éîãî óòâîðåííÿ, óìîâè ïåðåäàííÿ éîìó ñâîãî ìàéíà, ïîðÿäîê ðîçïîä³ëó ïðèáóòê³â ³ çáèòê³â, óïðàâë³ííÿ ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ òà ó÷àñò³ â íüîìó çàñíîâíèê³â, ïîðÿäîê âèáóòòÿ òà âõîäæåííÿ íîâèõ çàñíîâíèê³â, ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì óìîâè ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê éîãî ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñòàòóò ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ïîâèíåí ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî éîãî íàéìåíóâàííÿ ³ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ìåòó ³ ïðåäìåò ä³ÿëüíîñò³, ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê óòâîðåííÿ ñòàòóòíîãî òà ³íøèõ ôîíä³â, ïîðÿäîê ðîçïîä³ëó ïðèáóòê³â ³ çáèòê³â, â³äîìîñò³ ïðî îðãàíè óïðàâë³ííÿ ³ êîíòðîëþ, ¿õ êîìïåòåíö³þ, óìîâè ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì â³äîìîñò³, ïîâ’ÿçàí³ ç îñîáëèâîñòÿìè îðãàí³çàö³éíî¿ ôîðìè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñòàòóò ìîæå ì³ñòèòè é ³íø³ â³äîìîñò³, ùî íå ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó. Ñòàòóòîì (ïîëîæåííÿì) âèçíà÷àºòüñÿ ãîñïîäàðñüêà êîìïåòåíö³ÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèõ ñóá’ºêò³â ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Ñòàòóò (ïîëîæåííÿ) çàòâåðäæóºòüñÿ âëàñíèêîì ìàéíà (çàñíîâíèêîì) ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è éîãî ïðåäñòàâíèêàìè, îðãàíàìè àáî ³íøèìè ñóá’ºêòàìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ñò. 57 ÃÊÓ). 191

Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â” äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â — öå çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó ñòâîðåííÿ àáî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó íàáóòòÿ àáî ïîçáàâëåííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ, à òàêîæ â÷èíåííÿ ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ðåºñòðàö³éíèõ ä³é øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó1. Ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â òàêèé: • ïåðåâ³ðêà êîìïëåêòíîñò³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó, ³ ïîâíîòè â³äîìîñòåé, âêàçàíèõ ó ðåºñòðàö³éí³é êàðòö³; • ïåðåâ³ðêà äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó, íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿; • âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó àáî ô³çè÷íó îñîáó — ï³äïðèºìöÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó; • îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷à ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, à òàêîæ âèïèñêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Çì³íè äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ïð³çâèùà òà/àáî ³ìåí³ òà/àáî ïî áàòüêîâ³ (äàë³ — ³ìåí³) àáî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ ï³äëÿãàþòü îáîâ’ÿçêîâ³é äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî çàïèñ³â ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. ³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè þðèäè÷íî¿ îñîáè íå ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿. Ïðåäñòàâíèöòâà, ô³ë³¿ ³íîçåìíèõ êîìïàí³é â Óêðà¿í³ ï³äëÿãàþòü àêðåäèòàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÃÊÓ.

1 ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ñòâîðþºòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, à òàêîæ ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíîãî îáîðîòó äîñòîâ³ðíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó (ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â”)

192

Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè àáî â ðàéîíí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì àáî ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ñóá’ºêòà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 29 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â” ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè çàñíîâíèêè (ó÷àñíèêè) àáî óïîâíîâàæåíèé íèìè îðãàí ÷è îñîáà ïîâèíí³ ïîäàòè ðåºñòðàòîðó îñîáèñòî (àáî íàä³ñëàòè ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ) òàê³ äîêóìåíòè: • çàïîâíåíó ðåºñòðàö³éíó êàðòêó íà çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè; • íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíó êîï³þ ð³øåííÿ çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî óïîâíîâàæåíîãî íèìè îðãàíó, ÿêèì çàòâåðäæåíî çì³íè äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â; • îðèã³íàë óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ç â³äì³òêîþ ïðî ¿õ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ; • äâà ïðèì³ðíèêè çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè òà äâà ïðèì³ðíèêè óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ó íîâ³é ðåäàêö³¿ àáî äâà ïðèì³ðíèêè óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ó íîâ³é ðåäàêö³¿; • äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº âíåñåííÿ ðåºñòðàö³éíîãî çáîðó çà çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â. Ó ðàç³ âíåñåííÿ äî ñòàòóòó çì³í, ïîâ’ÿçàíèõ ç³ çìåíøåííÿì ñòàòóòíîãî ôîíäó (ñòàòóòíîãî àáî ñêëàäåíîãî êàï³òàëó) þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â äîäàòêîâî ïîäàºòüñÿ äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº âíåñåííÿ ïëàòè çà ïóáë³êàö³þ ó ñïåö³àë³çîâàíîìó äðóêîâàíîìó çàñîá³ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ. Ó ðàç³ âíåñåííÿ äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â çì³í, ïîâ’ÿçàíèõ ç³ çì³íîþ ñêëàäó çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â äîäàòêîâî ïîäàºòüñÿ àáî êîï³ÿ ð³øåííÿ ïðî âèõ³ä þðèäè÷íî¿ îñîáè ç³ ñêëàäó çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â), çàâ³ðåíà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, àáî íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíà êîï³ÿ çàÿâè ô³çè÷íî¿ îñîáè ïðî âèõ³ä ç³ ñêëàäó çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â), àáî íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíèé äîêóìåíò ïðî ïåðåäàííÿ ïðàâà çàñíîâíèêà (ó÷àñíèêà) ³íø³é îñîá³, àáî ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó þðèäè÷íî¿ îñîáè ïðî ïðèìóñîâå âèêëþ÷åííÿ çàñíîâíèêà (ó÷àñíèêà) ç³ ñêëàäó çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) þðèäè÷íî¿ îñîáè, 193

ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ó ðàç³ âíåñåííÿ äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â çì³í, ïîâ’ÿçàíèõ ç³ çì³íîþ ñêëàäó çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) þðèäè÷íî¿ îñîáè íà ï³äñòàâ³ ôàêòó ñìåðò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè — çàñíîâíèêà (ó÷àñíèêà) òà â³äìîâè ³íøèõ çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) ó ïðèéíÿòò³ ñïàäêîºìöÿ (ñïàäêîºìö³â) ïîìåðëîãî äî ñêëàäó çàñíîâíèê³â, êð³ì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â äîäàòêîâî ïîäàºòüñÿ íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíà êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ô³çè÷íî¿ îñîáè àáî â³äïîâ³äíà äîâ³äêà îðãàíó ðåºñòðàö³¿ àêò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñòàíó ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî îãîëîøåííÿ ãðîìàäÿíèíà ïîìåðëèì. Ó ðàç³ âíåñåííÿ äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â çì³í, ïîâ’ÿçàíèõ ç³ çì³íîþ íàéìåíóâàííÿ àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â äîäàòêîâî ïîäàºòüñÿ ñâ³äîöòâî ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ó ðàç³ âíåñåííÿ äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â çì³í, ïîâ’ÿçàíèõ ç³ çì³íîþ ìåòè ä³ÿëüíîñò³ óñòàíîâè, êð³ì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â äîäàòêîâî ïîäàºòüñÿ êîï³ÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè â³ä þðèäè÷íî¿ îñîáè äîêóìåíòè äëÿ çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â, ÿêùî âîíè íå ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. ßêùî äîêóìåíòè äëÿ çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ïîäàþòüñÿ çàñíîâíèêîì (ó÷àñíèêîì) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ çàñíîâíèêàìè (ó÷àñíèêàìè), îñîáèñòî, òî äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó äîäàòêîâî ïîäàþòüñÿ ïàñïîðò ³ äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº éîãî (¿¿) ïîâíîâàæåííÿ. Äîêóìåíòè äëÿ çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ïðèéìàþòüñÿ çà îïèñîì, êîï³ÿ ÿêîãî â äåíü íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â âèäàºòüñÿ (íàäñèëàºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì) çàñíîâíèêàì (ó÷àñíèêàì) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî óïîâíîâàæåí³é íèìè îñîá³ ç â³äì³òêîþ ïðî äàòó íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â. Äàòà íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè âíîñèòüñÿ äî æóðíàëó îáë³êó ðåºñòðàö³éíèõ ä³é. Ïðî çàëèøåííÿ äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, áåç ðîçãëÿäó çàñíîâíèêàì (ó÷àñíèêàì) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî óïîâíîâàæåí³é 194

íèìè îñîá³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äàòè ¿õ íàäõîäæåííÿ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì âèäàþòüñÿ (íàäñèëàºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ) â³äïîâ³äíå ïîâ³äîìëåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ çàëèøåííÿ äîêóìåíò³â áåç ðîçãëÿäó òà äîêóìåíòè, ùî ïîäàâàëèñÿ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äïîâ³äíî äî îïèñó. Çàëèøåííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàâàëèñÿ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, áåç ðîçãëÿäó íå ïåðåøêîäæຠçàñíîâíèêàì (ó÷àñíèêàì) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî óïîâíîâàæåí³é íèìè îñîá³ ïîâòîðíîìó çâåðíåííþ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó ï³ñëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí, ùî áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ öèõ äîêóìåíò³â áåç ðîçãëÿäó. Äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ìຠïðàâî çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó äîêóìåíòè, ÿê³ ïîäàí³ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, ó òàêèõ âèïàäêàõ: • ÿêùî äîêóìåíòè ïîäàí³ çà íåíàëåæíèì ì³ñöåì çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿; • äîêóìåíòè íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì âèìîãàì; • äîêóìåíòè ïîäàí³ íå â ïîâíîìó îáñÿç³; • äîêóìåíòè ïîäàí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà ïðîöåäóðàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äàòè çä³ñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ïîâèíåí âèäàòè (íàä³ñëàòè ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ) çàñíîâíèêàì (ó÷àñíèêàì) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî óïîâíîâàæåíîìó íèìè îðãàíó îäèí ïðèì³ðíèê îðèã³íàëó óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ó íîâ³é ðåäàêö³¿, îäèí ïðèì³ðíèê îðèã³íàëó óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ó ñòàð³é ðåäàêö³¿ ç â³äì³òêàìè äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ³ ïåðåäàòè â³äïîâ³äíèì îðãàíàì ñòàòèñòèêè, äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ôîíä³â ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ³ç çàçíà÷åííÿì íîìåðà òà äàòè âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó é â³äîìîñò³ ç ðåºñòðàö³éíî¿ êàðòêè íà çä³éñíåííÿ 195

äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ó ðàç³ çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç³ çì³íîþ íàéìåíóâàííÿ àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð êð³ì ïåðåäáà÷åíèõ äîêóìåíò³â äîäàòêîâî ïîâèíåí âèäàòè (íàä³ñëàòè ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì) çàñíîâíèêàì (ó÷àñíèêàì) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî óïîâíîâàæåíîìó íèìè îðãàíó íîâå ñâ³äîöòâî ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ñâ³äîöòâî, ÿêå áóëî çàì³íåíî, ç â³äì³òêîþ ïðî âèäà÷ó íîâîãî ñâ³äîöòâà. Ïðè ñòâîðåíí³ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ òà/àáî êîðïîðàòèçàö³¿ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ïîâèíåí áóòè ïîäàíèé òàêîæ çâ³ò ïðî íàñë³äêè ï³äïèñêè íà àêö³¿, çàòâåðäæåíèé Äåðæàâíîþ êîì³ñ³ºþ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ìàþòü íàì³ð çä³éñíþâàòè ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü áåç ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ïîäàþòü ðåºñòðàö³éíó êàðòêó âñòàíîâëåíîãî çðàçêà, ùî º âîäíî÷àñ çàÿâîþ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, êîï³þ äîâ³äêè ïðî ïðèñâîºííÿ ³äåíòèô³êàö³éíîãî íîìåðà ãðîìàäÿíèíà — ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â ³ äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âíåñåííÿ ïëàòè çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ. Âëàñíèê (çàñíîâíèê) àáî óïîâíîâàæåí³ íèì îðãàíè â³äïîâ³äàëüí³ çà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà òà íåäîñòîâ³ðí³ñòü äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿. Îñîáëèâîñò³ ñòâîðåííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çà Öèâ³ëüíèì ³ Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñàìè Óêðà¿íè íàâåäåíî â òàáë. 1. Òàáëèöÿ 1 Ñòâîðåí³ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÖÊÓ)

â³äïîâ³äíî äî Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè

³äïîâ³äíî äî ñò. 89 ÖÊÓ þðèäè÷íà îñîáà ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Äàí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ âêëþ÷àþòüñÿ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, â³äêðèòîãî äî çàãàëüíîãî îçíàéîìëåííÿ.

³äïîâ³äíî äî ñò. 58 ÃÊÓ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè àáî â ðàéîíí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì àáî ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ñóá’ºêòà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì.

196

Çàê³í÷åííÿ òàáë. 1 Ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ¿¿ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â çàêîíó º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³äìîâà â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ç ³íøèõ ìîòèâ³â çàáîðîíÿºòüñÿ. ³äìîâà â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, à òàêîæ çâîë³êàííÿ ç íåþ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó. Äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâó ôîðìó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ¿¿ íàéìåíóâàííÿ, ì³ñöå çíàõîäæåííÿ, îðãàíè óïðàâë³ííÿ, ô³ë³¿ òà ïðåäñòàâíèöòâà, ìåòó óñòàíîâè, à òàêîæ ³íø³ â³äîìîñò³, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì

Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàéíÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñòðîê íå ï³çí³øå äåñÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â. Ðåºñòðóþ÷èé îðãàí çîáîâ’ÿçàíèé ïðîòÿãîì öüîãî ñòðîêó âèäàòè ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ ñâ³äîöòâî ïðî éîãî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ. Ñâ³äîöòâî ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ òà êîï³ÿ äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº âçÿòòÿ éîãî íà îáë³ê â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ ðàõóíê³â â óñòàíîâàõ áàíê³â. ³äîìîñò³ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ âêëþ÷àþòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, â³äêðèòîãî äëÿ çàãàëüíîãî îçíàéîìëåííÿ. Ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó ñòâîðåííÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü ÷è íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ äëÿ éîãî ðåºñòðàö³¿, º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. ³äìîâà â ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ç ³íøèõ ìîòèâ³â çàáîðîíÿºòüñÿ. ³äìîâó â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ijÿëüí³ñòü íåçàðåºñòðîâàíîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, çàáîðîíÿºòüñÿ. Îäåðæàí³ òàêèì ñóá’ºêòîì äîõîäè ñòÿãóþòüñÿ äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó

Ïåðåðåºñòðàö³ÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ðàç³ çì³íè ôîðìè âëàñíîñò³, íà ÿê³é çàñíîâàíî ñóá’ºêò, àáî îðãàí³çàö³éíî¿ ôîðìè ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è íàéìåíóâàííÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ éîãî ðåºñòðàö³¿. Ñêàñóâàííÿ (ïðèïèíåííÿ) äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà éîãî îñîáèñòîþ çàÿâîþ, à òàêîæ 197

íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó â ðàç³ âèçíàííÿ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â íåä³éñíèìè àáî òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó, àáî çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ñóïåðå÷èòü çàêîíó ÷è óñòàíîâ÷èì äîêóìåíòàì, àáî â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. Ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðèïèíÿº ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî ë³êâ³äàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ìîæóòü ïåðåäáà÷àòèñÿ ñïåö³àëüí³ ïðàâèëà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ îêðåìèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ãîñïîäàðñüê³ îðãàí³çàö³¿ — þðèäè÷í³ îñîáè, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äåðæàâí³, êîìóíàëüí³ òà ³íø³ ï³äïðèºìñòâà, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ, à òàêîæ ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà çàðåºñòðîâàí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ìàþòü ïðàâî â³äêðèâàòè ô³ë³¿ (â³ää³ëåííÿ), ïðåäñòàâíèöòâà áåç ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³äêðèòòÿ âêàçàíèõ ï³äðîçä³ë³â, ÿê çàçíà÷àëîñÿ, íå ïîòðåáóº ¿õ ðåºñòðàö³¿. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ëèøå ïîâ³äîìëÿº ïðî ¿õ â³äêðèòòÿ ðåºñòðóþ÷èé îðãàí øëÿõîì âíåñåííÿ äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ó ñâîþ ðåºñòðàö³éíó êàðòêó. 11.3. Ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ Ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ðåãëàìåíòóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà (òàáë. 2). Òàáëèöÿ 2 Ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â³äïîâ³äíî äî Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè

Ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè

³äïîâ³äíî äî ñò. 59 ÃÊÓ ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì éîãî ðåîðãàí³çàö³¿ (çëèòòÿ, ïðèºäíàííÿ, ïîä³ëó, âèîêðåìëåííÿ, ïåðåòâîðåííÿ) àáî ë³êâ³äàö³¿ çà ð³øåííÿì âëàñíèêà (âëàñíèê³â) ÷è óïîâíîâàæåíèõ íèì (íèìè) îðãàí³â, à òàêîæ ³íøèõ îñ³á — çàñíîâíèê³â ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è ¿õ ïðà-

³äïîâ³äíî äî ñò. 104 ÖÊÓ þðèäè÷íà îñîáà ïðèïèíÿºòüñÿ â ðåçóëüòàò³ ïåðåäàííÿ âñüîãî ñâîãî ìàéíà, ïðàâ òà îáîâ’ÿçê³â ³íøèì þðèäè÷íèì îñîáàì — ïðàâîíàñòóïíèêàì ó ðåçóëüòàò³ çëèòòÿ, ïðèºäíàííÿ, ïîä³ëó, âèîêðåìëåííÿ, ïåðåòâîðåííÿ àáî ë³êâ³äàö³¿. Þðèäè÷íà îñîáà º òàêîþ, ùî ïðèïèíèëàñü, ç äíÿ âíåñåííÿ ¿¿ äî ªäè-

198

Ïðîäîâæåííÿ òàáë. 2 âîíàñòóïíèê³â, à â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ — çà ð³øåííÿì ñóäó. Ó ðàç³ çëèòòÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âñ³ ìàéíîâ³ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè êîæíîãî ç íèõ ïåðåõîäÿòü äî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, óòâîðåíîãî âíàñë³äîê çëèòòÿ. Ó ðàç³ ïðèºäíàííÿ îäíîãî àáî ê³ëüêîõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äî ³íøîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ äî îñòàííüîãî ïåðåõîäÿòü óñ³ ìàéíîâ³ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ïðèºäíàíèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Ó ðàç³ ïîä³ëó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ âñ³ éîãî ìàéíîâ³ ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ïåðåõîäÿòü çà ðîçä³ëüíèì àêòîì (áàëàíñîì) ó â³äïîâ³äíèõ ÷àñòêàõ äî êîæíîãî ç íîâèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, óòâîðåíèõ âíàñë³äîê ïîä³ëó. Ó ðàç³ âèîêðåìëåííÿ îäíîãî àáî ê³ëüêîõ íîâèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äî êîæíîãî ç íèõ ïåðåõîäÿòü çà ðîçä³ëüíèì àêòîì (áàëàíñîì) ó â³äïîâ³äíèõ ÷àñòêàõ ìàéíîâ³ ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ðåîðãàí³çîâàíîãî ñóá’ºêòà. Ó ðàç³ ïåðåòâîðåííÿ îäíîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íà ³íøèé äî íîâîóòâîðåíîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ïåðåõîäÿòü óñ³ ìàéíîâ³ ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ïîïåðåäíüîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ë³êâ³äóºòüñÿ: • ç ³í³ö³àòèâè îñ³á; • ó çâ’ÿçêó ³ç ñïëèâîì ñòðîêó, íà ÿêèé â³í ñòâîðþâàâñÿ, àáî â ðàç³ äîñÿãíåííÿ ìåòè éîãî ñòâîðåííÿ; • ó ðàç³ âèçíàííÿ éîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó áàíêðóòîì, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; • ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîçáàâëÿº ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþ-

íîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàïèñó ïðî ¿¿ ïðèïèíåííÿ. Ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ó ïðîöåñ³ â³äíîâëåííÿ ¿¿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ àáî áàíêðóòñòâà âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. Ó ñò. 106 ÖÊÓ ðåãëàìåíòîâàíî, ùî çëèòòÿ, ïðèºäíàííÿ, ïîä³ë, âèîêðåìëåííÿ òà ïåðåòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè çä³éñíþþòüñÿ çà ð³øåííÿì éîãî ó÷àñíèê³â àáî îðãàíó þðèäè÷íî¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíîãî íà öå óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè, à â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ — çà ð³øåííÿì ñóäó àáî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Çàêîíîì ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî îäåðæàííÿ çãîäè â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè íà ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè øëÿõîì çëèòòÿ àáî ïðèºäíàííÿ. ³äïîâ³äíî ñò. 107 ÖÊÓ êðåäèòîð þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ïðèïèíÿºòüñÿ, ìîæå âèìàãàòè â³ä íå¿ ïðèïèíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ. ϳñëÿ ñïëèâó ñòðîêó äëÿ ïðåä’ÿâëåííÿ âèìîã êðåäèòîðàìè òà çàäîâîëåííÿ ÷è â³äõèëåííÿ öèõ âèìîã êîì³ñ³ÿ ç ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ñêëàäຠïåðåäàâàëüíèé àêò (ó ðàç³ çëèòòÿ, ïðèºäíàííÿ ÷è ïåðåòâîðåííÿ) àáî ðîçïîä³ëü÷èé áàëàíñ (ó ðàç³ ïîä³ëó), ÿê³ ïîâèíí³ ì³ñòèòè ïîëîæåííÿ ïðî ïðàâîíàñòóïíèöòâî ùîäî âñ³õ çîáîâ’ÿçàíü þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ïðèïèíÿþòüñÿ, ñòîñîâíî âñ³õ ¿¿ êðåäèòîð³â òà áîðæíèê³â, âêëþ÷àþ÷è çîáîâ’ÿçàííÿ, ÿê³ îñïîðþþòüñÿ ñòîðîíàìè. Ïåðåäàâàëüíèé àêò òà ðîçïîä³ëü÷èé áàëàíñ çàòâåðäæóþòüñÿ ó÷àñíèêàìè þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî îðãàíîì, ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèïèíåííÿ. Íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åí³ êîﳿ ïåðåäàâàëüíîãî àêòà òà ðîçïîä³ëü÷îãî áàëàíñó ïåðåäàþòüñÿ äî îðãàíó, ÿêèé çä³éñíþº äåðæàâíó ðåºñò-

199

Çàê³í÷åííÿ òàáë. 2 âàííÿ ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèëó÷åííÿ éîãî ç äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ââàæàºòüñÿ ë³êâ³äîâàíèì ç äíÿ âíåñåííÿ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàïèñó ïðî ïðèïèíåííÿ éîãî ä³ÿëüíîñò³. Òàêèé çàïèñ âíîñèòüñÿ ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ë³êâ³äàö³éíîãî áàëàíñó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ

ðàö³þ, çà ì³ñöåì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ïðèïèíÿºòüñÿ, à òàêîæ äî îðãàíó, ÿêèé çä³éñíþº äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, çà ì³ñöåì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïðàâîíàñòóïíèêà. ßêùî ïðàâîíàñòóïíèêàìè þðèäè÷íî¿ îñîáè º ê³ëüêà þðèäè÷íèõ îñ³á ³ òî÷íî âèçíà÷èòè ïðàâîíàñòóïíèêà ùîäî êîíêðåòíèõ îáîâ’ÿçê³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ïðèïèíèëàñÿ, íåìîæëèâî, þðèäè÷í³ îñîáè — ïðàâîíàñòóïíèêè íåñóòü ñîë³äàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåä êðåäèòîðàìè þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ïðèïèíèëàñÿ. Ó ñò. 108 ÖÊ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïåðåòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ÿê çì³íà ¿¿ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè ³ â ðåçóëüòàò³ öüîãî ïåðåòâîðåííÿ äî íîâî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïåðåõîäÿòü óñå ìàéíî, óñ³ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ïîïåðåäíüî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè

Îãîëîøåííÿ ïðî ðåîðãàí³çàö³þ ÷è ë³êâ³äàö³þ ãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ àáî ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ³íäèâ³äóàëüíîãî ï³äïðèºìöÿ ï³äëÿãຠîïóáë³êóâàííþ ðåºñòðóþ÷èì îðãàíîì ó ñïåö³àëüíîìó äîäàòêó äî ãàçåòè “Óðÿäîâèé êóð’ºð” àáî îô³ö³éíîìó äðóêîâàíîìó âèäàíí³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ (ñò. 59 ÃÊÓ). 11.4. Çàãàëüíèé ïîðÿäîê ë³êâ³äàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ˳êâ³äàö³ÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ, ÿêó ñòâîðþº âëàñíèê (âëàñíèêè) ìàéíà ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è éîãî (¿õ) ïðåäñòàâíèêè (îðãàíè) àáî ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîì îðãàí, ÿêùî ³íøèé ïîðÿäîê ¿¿ óòâîðåííÿ íå ïåðåäáà÷åíèé ÃÊÓ. ˳êâ³äóâàòè ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæå òàêîæ óïîâíîâàæåíèé íà öå îðãàí óïðàâë³ííÿ ñóá’ºêòà, ùî ë³êâ³äóºòüñÿ. 200

Îðãàí (îñîáà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ë³êâ³äàö³þ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ³ âèçíà÷ຠñòðîêè çä³éñíåííÿ ë³êâ³äàö³¿, à òàêîæ ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ïðåòåíç³é êðåäèòîðàìè, ùî íå ìîæå áóòè ìåíøèé çà äâà ì³ñÿö³ ç äíÿ îãîëîøåííÿ ïðî ë³êâ³äàö³þ. ˳êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ àáî ³íøèé îðãàí, ÿêèé çä³éñíþº ë³êâ³äàö³þ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, âì³ùóº ó äðóêîâàíèõ îðãàíàõ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî éîãî ë³êâ³äàö³þ òà ïðî ïîðÿäîê ³ ñòðîêè ïîäàííÿ êðåäèòîðàìè ïðåòåíç³é, à ÿâíèõ (â³äîìèõ) êðåäèòîð³â ïîâ³äîìëÿº ïåðñîíàëüíî â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ó âñòàíîâëåí³ ÃÊÓ ÷è ñïåö³àëüíèì çàêîíîì ñòðîêè. Âîäíî÷àñ ë³êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ âæèâຠíåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî ñòÿãíåííÿ äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé ë³êâ³äóºòüñÿ, ³ âèÿâëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â ç ïèñüìîâèì ïîâ³äîìëåííÿì êîæíîãî ç íèõ ïðî ë³êâ³äàö³þ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. ˳êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ îö³íþº íàÿâíå ìàéíî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ë³êâ³äóºòüñÿ, ðîçðàõîâóºòüñÿ ç êðåäèòîðàìè, ñêëàäຠë³êâ³äàö³éíèé áàëàíñ ³ ïîäຠéîãî âëàñíèêó àáî îðãàíó, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ë³êâ³äàö³éíó êîì³ñ³þ. Äîñòîâ³ðí³ñòü ³ ïîâíîòà ë³êâ³äàö³éíîãî áàëàíñó ïîâèíí³ áóòè ïåðåâ³ðåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Ïîðÿäîê ðîçðàõóíê³â ç êðåäèòîðàìè ïðè ë³êâ³äàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ Ïðåòåí糿 êðåäèòîð³â äî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ë³êâ³äóºòüñÿ, çàäîâîëüíÿþòüñÿ ç ìàéíà öüîãî ñóá’ºêòà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ÃÊÓ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×åðãîâ³ñòü ³ ïîðÿäîê çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â âñòàíîâëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðåòåí糿, ùî íå çàäîâîëåí³ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ìàéíà ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ïðåòåí糿, ÿê³ íå âèçíàí³ ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ, ÿêùî ¿õ çàÿâíèêè â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïîâíå àáî ÷àñòêîâå â³äõèëåííÿ ïðåòåí糿 íå çâåðíóòüñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, à òàêîæ ïðåòåí糿, ó çàäîâîëåíí³ ÿêèõ çà ð³øåííÿì ñóäó êðåäèòîðîâ³ â³äìîâëåíî, ââàæàþòüñÿ ïîãàøåíèìè. Ìàéíî, ùî çàëèøèëîñÿ ï³ñëÿ çàäîâîëåííÿ ïðåòåíç³é êðåäèòîð³â, âèêîðèñòîâóºòüñÿ çà âêàç³âêîþ âëàñíèêà. 201

Ãëàâà 12. ϳäïðèºìñòâî: ïîíÿòòÿ, âèäè ³ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè 12.1. ϳäïðèºìñòâî ÿê îðãàí³çàö³éíà ôîðìà ãîñïîäàðþâàííÿ ϳäïðèºìñòâî — öå ñàìîñò³éíèé ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ñòâîðåíèé êîìïåòåíòíèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèìè ñóá’ºêòàìè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñóñï³ëüíèõ òà îñîáèñòèõ ïîòðåá øëÿõîì ñèñòåìàòè÷íîãî çä³éñíåííÿ âèðîáíè÷î¿, íàóêîâî-äîñë³äíî¿, òîðãîâåëüíî¿, ³íøî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ϳäïðèºìñòâà ìîæóòü ñòâîðþâàòèñü ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ÿê ï³äïðèºìíèöòâà, òàê ³ íåêîìåðö³éíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ßêùî çàêîíîì íå âñòàíîâëåíî ³íøå, ï³äïðèºìñòâî 䳺 íà îñíîâ³ ñòàòóòó. ϳäïðèºìñòâî º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ùî ìຠâ³äîêðåìëåíå ìàéíî, ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðàõóíêè â óñòàíîâàõ áàíê³â, ïå÷àòêó ç âëàñíèì íàéìåíóâàííÿì òà ³äåíòèô³êàö³éíèì êîäîì. ϳäïðèºìñòâî íå ìຠó ñâîºìó ñêëàä³ ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á (ñò. 62 ÃÊÓ). ϳäïðèºìñòâà â Óêðà¿í³ çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 62–71 ÃÊÓ, ÿêùî ³íøå ùîäî ï³äïðèºìñòâ îêðåìèõ âèä³â íå ïåðåäáà÷åíî ÃÊÓ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßêùî ÷èííèì ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ ïðàâèëà, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ï³äïðèºìñòâà, òî çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó. 12.2. Âèäè ³ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè ï³äïðèºìñòâ Çàëåæíî â³ä ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ôîðì âëàñíîñò³ â Óêðà¿í³ ìîæóòü ä³ÿòè òàê³ âèäè ï³äïðèºìñòâ: • ïðèâàòíå, ùî 䳺 íà îñíîâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ãðîìàäÿí ÷è ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ (þðèäè÷íî¿ îñîáè); • êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³; • êîìóíàëüíå, ùî 䳺 íà îñíîâ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè; 202

• äåðæàâíå, ùî 䳺 íà îñíîâ³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³; • çàñíîâàíå íà çì³øàí³é ôîðì³ âëàñíîñò³ (íà îñíîâ³ îá’ºäíàííÿ ìàéíà ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³).  Óêðà¿í³ ìîæóòü ä³ÿòè òàêîæ ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì âèäè ï³äïðèºìñòâ. Òàê, ÿêùî ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ï³äïðèºìñòâà ³íîçåìíà ³íâåñòèö³ÿ ñòàíîâèòü ùîíàéìåíøå 10 %, âîíî âèçíàºòüñÿ ï³äïðèºìñòâîì ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè. ϳäïðèºìñòâî, ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêîãî ³íîçåìíà ³íâåñòèö³ÿ ñòàíîâèòü 100 %, ââàæàºòüñÿ ³íîçåìíèì. Çàëåæíî â³ä ñïîñîáó óòâîðåííÿ (çàñíóâàííÿ) ³ ôîðìóâàííÿ ñòàòóòíîãî ôîíäó â Óêðà¿í³ ä³þòü ï³äïðèºìñòâà óí³òàðí³ òà êîðïîðàòèâí³. Óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî ñòâîðþºòüñÿ îäíèì çàñíîâíèêîì, ÿêèé âèä³ëÿº íåîáõ³äíå äëÿ öüîãî ìàéíî, ôîðìóº â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ñòàòóòíèé ôîíä, ùî íå ïîä³ëÿºòüñÿ íà ÷àñòêè (ïà¿), çàòâåðäæóº ñòàòóò, ðîçïîä³ëÿº äîõîäè, áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç êåð³âíèêà, ÿêîãî ïðèçíà÷àº, êåðóº ï³äïðèºìñòâîì ³ ôîðìóº éîãî òðóäîâèé êîëåêòèâ íà çàñàäàõ òðóäîâîãî íàéìó, âèð³øóº ïèòàííÿ ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà. Óí³òàðíèìè º ï³äïðèºìñòâà äåðæàâí³, êîìóíàëüí³, çàñíîâàí³ íà âëàñíîñò³ îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ðåë³ã³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ àáî íà ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ çàñíîâíèêà. Êîðïîðàòèâíå ï³äïðèºìñòâî óòâîðþºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, äâîìà àáî á³ëüøå çàñíîâíèêàìè çà ¿õ ñï³ëüíèì ð³øåííÿì (äîãîâîðîì), 䳺 íà îñíîâ³ îá’ºäíàííÿ ìàéíà òà/àáî ï³äïðèºìíèöüêî¿ ÷è òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â), ¿õ ñï³ëüíîãî óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè, êîðïîðàòèâíèõ ïðàâ, ó òîìó ÷èñë³ ÷åðåç îðãàíè, ÿê³ âîíè ñòâîðþþòü, ó÷àñò³ çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) ó ðîçïîä³ë³ äîõîä³â òà ðèçèê³â ï³äïðèºìñòâà. Êîðïîðàòèâíèìè º ï³äïðèºìñòâà êîîïåðàòèâí³, ñòâîðåí³ ó ôîðì³ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà, à òàêîæ ³íø³, ó òîìó ÷èñë³ çàñíîâàí³ íà ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ äâîõ àáî á³ëüøå îñ³á. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ñòàòóñó óí³òàðíèõ ³ êîðïîðàòèâíèõ ï³äïðèºìñòâ âñòàíîâëþþòüñÿ ÃÊÓ, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. ϳäïðèºìñòâà çàëåæíî â³ä ÷èñåëüíîñò³ ïðàö³âíèê³â ³ ð³÷íîãî îáñÿãó âàëîâîãî äîõîäó â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ ïîä³ëÿþòüñÿ íà ìàë³, ñåðåäí³ òà âåëèê³. 203

Ìàëèìè (íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³) âèçíàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâà, â ÿêèõ ñåðåäíüîîáë³êîâà ÷èñåëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â çà çâ³òíèé (ô³íàíñîâèé) ð³ê íå ïåðåâèùóº ï’ÿòäåñÿòè îñ³á, à îáñÿã âàëîâîãî äîõîäó â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã) çà öåé ñàìèé ïåð³îä íå ïåðåâèùóº ñóìè, åêâ³âàëåíòíî¿ ï’ÿòèñòàì òèñÿ÷àì ºâðî çà ñåðåäíüîð³÷íèì êóðñîì Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ùîäî ãðèâí³. Âåëèêèìè âèçíàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâà, â ÿêèõ ñåðåäíüîîáë³êîâà ÷èñåëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â çà çâ³òíèé (ô³íàíñîâèé) ð³ê ïåðåâèùóº òèñÿ÷ó îñ³á, à îáñÿã âàëîâîãî äîõîäó â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã) çà öåé ñàìèé ïåð³îä ïåðåâèùóº ñóìó, åêâ³âàëåíòíó ï’ÿòè ì³ëüéîíàì ºâðî çà ñåðåäíüîð³÷íèì êóðñîì Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ùîäî ãðèâí³. Óñ³ ³íø³ ï³äïðèºìñòâà ââàæàþòüñÿ ñåðåäí³ìè. ßêùî ï³äïðèºìñòâî çàëåæèòü â³ä ³íøîãî ï³äïðèºìñòâà, âîíî âèçíàºòüñÿ äî÷³ðí³ì. Äëÿ ï³äïðèºìñòâ ïåâíîãî âèäó òà îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñü îñîáëèâîñò³ ãîñïîäàðþâàííÿ (ñò. 63 ÃÊÓ). 12.3. Îðãàí³çàö³éíà ñòðóêòóðà òà óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâîì ϳäïðèºìñòâî ìîæå ñêëàäàòèñÿ ç âèðîáíè÷èõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â (âèðîáíèöòâ, öåõ³â, â³ää³ëåíü, ä³ëüíèöü, áðèãàä, áþðî, ëàáîðàòîð³é òîùî), à òàêîæ ôóíêö³îíàëüíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â àïàðàòó óïðàâë³ííÿ (óïðàâë³íü, â³ää³ë³â, áþðî, ñëóæá òîùî). Ôóíêö³¿, ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ï³äïðèºìñòâà âèçíà÷àþòüñÿ ïîëîæåííÿìè ïðî íèõ, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòóòîì ï³äïðèºìñòâà àáî ³íøèìè óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè. ϳäïðèºìñòâî ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠâëàñíó îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó, ÷èñåëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â ³ øòàòíèé ðîçïèñ. ϳäïðèºìñòâî ìຠïðàâî ñòâîðþâàòè ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè, ïîãîäæóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ðîçì³ùåííÿ òàêèõ ï³äðîçä³ë³â ç â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Òàê³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè íå ìàþòü ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè ³ ä³þòü íà îñíîâ³ ïîëîæåííÿ ïðî íèõ, çàòâåðäæåíîãî ï³ä204

ïðèºìñòâîì. Âîíè ìîæóòü â³äêðèâàòè ðàõóíêè â óñòàíîâàõ áàíê³â â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ijÿëüí³ñòü ðîçòàøîâàíèõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äîêðåìëåíèõ ï³äðîçä³ë³â ï³äïðèºìñòâ, ùî ðîçì³ùóþòüñÿ çà ¿¿ ìåæàìè, ðåãóëþºòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâîì çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî éîãî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â íà îñíîâ³ ïîºäíàííÿ ïðàâ âëàñíèêà ùîäî ãîñïîäàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ ñâîãî ìàéíà ³ ó÷àñò³ â óïðàâë³íí³ òðóäîâîãî êîëåêòèâó. Âëàñíèê çä³éñíþº ñâî¿ ïðàâà ùîäî óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâîì áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ íèì îðãàíè â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó ï³äïðèºìñòâà ÷è ³íøèõ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â. Äëÿ óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ï³äïðèºìñòâà âëàñíèê (âëàñíèêè) àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïðèçíà÷ຠ(îáèðàº) êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà. Ó ðàç³ íàéìó êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà ç íèì óêëàäàºòüñÿ äîãîâ³ð (êîíòðàêò), äå âèçíà÷àþòüñÿ ñòðîê éîãî íàéìó, ïðàâà, îáîâ’ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óìîâè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè òà ³íø³ óìîâè íàéìó çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í. Êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà áåç äîðó÷åííÿ 䳺 â³ä ³ìåí³ ï³äïðèºìñòâà, ïðåäñòàâëÿº éîãî ³íòåðåñè â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèõ îðãàí³çàö³ÿõ, ó â³äíîñèíàõ ç þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ãðîìàäÿíàìè, ôîðìóº àäì³í³ñòðàö³þ ï³äïðèºìñòâà ³ âèð³øóº ïèòàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà â ìåæàõ òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè. Êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà ìîæå áóòè çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè äîñòðîêîâî íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì), â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Íà âñ³õ ï³äïðèºìñòâàõ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, ì³æ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ³ òðóäîâèì êîëåêòèâîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ïîâèíåí óêëàäàòèñÿ êîëåêòèâíèé äîãîâ³ð, ùî ðåãóëþº âèðîáíè÷³, òðóäîâ³ òà ñîö³àëüí³ â³äíîñèíè òðóäîâîãî êîëåêòèâó ç àäì³í³ñòðàö³ºþ ï³äïðèºìñòâà. Âèìîãè äî çì³ñòó ³ ïîðÿäîê óêëàäåííÿ êîëåêòèâíèõ äîãîâîð³â âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ïðî êîëåêòèâí³ äîãîâîðè. Òðóäîâèé êîëåêòèâ ï³äïðèºìñòâà ñòàíîâëÿòü óñ³ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ñâîºþ ïðàöåþ áåðóòü ó÷àñòü ó éîãî ä³ÿëüíîñò³ íà îñíîâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó, óãîäè) àáî ³íøèõ ôîðì, ùî ðåãóëþþòü òðóäîâ³ â³äíîñèíè ïðàö³âíèêà ç ï³äïðèºìñòâîì. Ïîâíîâàæåííÿ 205

òðóäîâîãî êîëåêòèâó ùîäî éîãî ó÷àñò³ â óïðàâë³íí³ ï³äïðèºìñòâîì âñòàíîâëþþòüñÿ ñòàòóòîì àáî ³íøèìè óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ, çàêîíîäàâñòâà ïðî îêðåì³ âèäè ï³äïðèºìñòâ ³ çàêîíó ïðî òðóäîâ³ êîëåêòèâè. гøåííÿ ³ç ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïèòàíü ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà âèðîáëÿþòüñÿ ³ ïðèéìàþòüñÿ éîãî îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ çà ó÷àñòþ òðóäîâîãî êîëåêòèâó ³ óïîâíîâàæåíèõ íèì îðãàí³â. Îñîáëèâîñò³ óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâàìè îêðåìèõ âèä³â (îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ï³äïðèºìñòâ) âñòàíîâëþþòüñÿ ÃÊÓ òà çàêîíàìè ïðî òàê³ ï³äïðèºìñòâà (ñò. 65 ÃÊÓ). 12.4. Ìàéíî ï³äïðèºìñòâà Ìàéíî ï³äïðèºìñòâà ñòàíîâëÿòü âèðîáíè÷³ òà íåâèðîáíè÷³ ôîíäè, à òàêîæ ³íø³ ö³ííîñò³, âàðò³ñòü ÿêèõ â³äîáðàæàºòüñÿ â ñàìîñò³éíîìó áàëàíñ³ ï³äïðèºìñòâà. Äî äæåðåë ôîðìóâàííÿ ìàéíà ï³äïðèºìñòâà íàëåæàòü: • ãðîøîâ³ òà ìàòåð³àëüí³ âíåñêè çàñíîâíèê³â; • äîõîäè, îäåðæàí³ â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿, ïîñëóã, ³íøèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • äîõîäè â³ä ö³ííèõ ïàïåð³â; • êðåäèòè áàíê³â òà ³íøèõ êðåäèòîð³â; • êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ ³ äîòàö³¿ ç áþäæåò³â; • ìàéíî, ïðèäáàíå ó ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, îðãàí³çàö³é òà ãðîìàäÿí ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó; • ³íø³ íå çàáîðîíåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äæåðåëà. Ö³ë³ñíèé ìàéíîâèé êîìïëåêñ ï³äïðèºìñòâà âèçíàºòüñÿ íåðóõîì³ñòþ ³ ìîæå áóòè îá’ºêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó òà ³íøèõ óãîä íà óìîâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ ÃÊÓ ³ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ìàéíîâ³ ïðàâà ï³äïðèºìñòâà ðåàë³çóþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÃÊÓ òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè ï³äïðèºìñòâî âîëî䳺 ³ êîðèñòóºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó çà ïëàòó, à â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ — íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ϳäïðèºìñòâî âèïóñêàº, ðåàë³çóº òà êóïóº ö³íí³ ïàïåðè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Äåðæàâà ãàðàíòóº çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ï³äïðèºìñòâà. Âèëó÷åííÿ äåðæàâîþ ó ï³äïðèºìñòâà ìàéíà, ÿêèì âîíî êîðèñòóºòüñÿ, 206

çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (ñò. 66 ÃÊÓ). 12.5. Ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè ï³äïðèºìñòâà ç ³íøèìè ï³äïðèºìñòâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà ãðîìàäÿíàìè ³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâà ³äíîñèíè ï³äïðèºìñòâà ç ³íøèìè ï³äïðèºìñòâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, ãðîìàäÿíàìè â óñ³õ ñôåðàõ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çä³éñíþþòüñÿ íà îñíîâ³ äîãîâîð³â. ϳäïðèºìñòâà â³ëüí³ âèáèðàòè ïðåäìåò äîãîâîðó, âèçíà÷àòè çîáîâ’ÿçàííÿ òà ³íø³ óìîâè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ùî íå ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè. ϳäïðèºìñòâî ìຠïðàâî ðåàë³çîâóâàòè ñàìîñò³éíî âñþ ïðîäóêö³þ, ùî íå ââ³éøëà äî äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ àáî äåðæàâíîãî çàâäàííÿ, íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ çà ¿¿ ìåæàìè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. ϳäïðèºìñòâî ñàìîñò³éíî çä³éñíþº çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà º ÷àñòèíîþ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè ³ ðåãóëþºòüñÿ çàêîíàìè Óêðà¿íè é ³íøèìè ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ï³äïðèºìñòâà â ³íîçåìí³é âàëþò³ âèçíà÷àºòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ϳäïðèºìñòâî, ÿêå çä³éñíþº çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü, ìîæå â³äêðèâàòè çà ìåæàìè Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèöòâà, ô³ë³¿ òà âèðîáíè÷³ ï³äðîçä³ëè, ùî óòðèìóþòüñÿ çà êîøòè ï³äïðèºìñòâà (ñò. 67, 68 ÃÊÓ). 12.6. Ñîö³àëüíà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâà Ïèòàííÿ ïîë³ïøåííÿ óìîâ ïðàö³, æèòòÿ ³ çäîðîâ’ÿ, ãàðàíò³¿ îáîâ’ÿçêîâîãî ìåäè÷íîãî ñòðàõóâàííÿ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâà òà ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ³íø³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó âèð³øóþòüñÿ òðóäîâèì êîëåêòèâîì çà ó÷àñòþ âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ï³äïðèºìñòâà òà êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó. ϳäïðèºìñòâî çàáåçïå÷óº ï³äãîòîâêó êâàë³ô³êîâàíèõ ðîá³òíèê³â òà ñïåö³àë³ñò³â, ¿õ åêîíîì³÷íå ³ ïðîôåñ³éíå íàâ÷àííÿ ÿê ó âëàñíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, òàê ³ â ³íøèõ çàêëàäàõ îñâ³òè çà â³äïîâ³äíèìè óãîäàìè. ϳäïðèºìñòâî íàäຠï³ëüãè â³äïîâ³äíî äî 207

çàêîíó ñâî¿ì ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà. Ïåíñ³îíåðè òà ³íâàë³äè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³ äî âèõîäó íà ïåíñ³þ, íàð³âí³ ç éîãî ïðàö³âíèêàìè êîðèñòóþòüñÿ íàÿâíèìè ìîæëèâîñòÿìè ìåäè÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ, çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ïóò³âêàìè â îçäîðîâ÷³ òà ïðîô³ëàêòè÷í³ çàêëàäè, ³íøèìè ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòóòîì ï³äïðèºìñòâà ñîö³àëüíèìè ïîñëóãàìè òà ï³ëüãàìè. Âëàñíèê, îðãàíè óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâà çîáîâ’ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè äëÿ âñ³õ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâà íàëåæí³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³. ϳäïðèºìñòâî â³äïîâ³äຠâ óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çà øêîäó, çàâäàíó çäîðîâ’þ òà ïðàöåçäàòíîñò³ éîãî ïðàö³âíèê³â. ϳäïðèºìñòâî çîáîâ’ÿçàíå çàáåçïå÷óâàòè ñïðèÿòëèâ³ óìîâè ïðàö³ æ³íîê òà íåïîâíîë³òí³õ, íàäàâàòè ¿ì ðîáîòó ïåðåâàæíî â äåííèé ÷àñ; æ³íîê, ÿê³ ìàþòü ìàëîë³òí³õ ä³òåé, à òàêîæ âàã³òíèõ æ³íîê ïåðåâîäèòè íà ëåãøó ðîáîòó ç íåøê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³, íàäàâàòè ¿ì ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè. ϳäïðèºìñòâî ç³ øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³ ïîâèííî ñòâîðþâàòè îêðåì³ öåõè, ä³ëüíèö³ äëÿ íàäàííÿ æ³íêàì, íåïîâíîë³òí³ì òà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ïðàö³âíèê³â á³ëüø ëåãêî¿ ðîáîòè. ϳäïðèºìñòâî ñàìîñò³éíî âñòàíîâëþº äëÿ ñâî¿õ ïðàö³âíèê³â äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ñêîðî÷åíèé ðîáî÷èé äåíü òà ³íø³ ï³ëüãè, à òàêîæ ìຠïðàâî çàîõî÷óâàòè ïðàö³âíèê³â ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ éîãî îáñëóãîâóþòü. ϳäïðèºìñòâî ìຠïðàâî çàáåçïå÷óâàòè äîäàòêîâîþ ïåíñ³ºþ íåçàëåæíî â³ä ðîçì³ð³â äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ïðàö³âíèêà, ÿêèé ñòàâ ³íâàë³äîì íà öüîìó ï³äïðèºìñòâ³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ. Ó ðàç³ ñìåðò³ ïðàö³âíèêà ï³äïðèºìñòâà ïðè âèêîíàíí³ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â âëàñíèê, ï³äïðèºìñòâî äîáðîâ³ëüíî ÷è çà ð³øåííÿì ñóäó çàáåçïå÷óþòü ñ³ì’þ ïðàö³âíèêà äîïîìîãîþ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ϳäïðèºìñòâî ç ïðàâîì íàéìó ðîáî÷î¿ ñèëè çàáåçïå÷óº âèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ê³ëüê³ñòü ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ, ³íâàë³ä³â, ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äàëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâà çà íåâèêîíàííÿ ö³º¿ âèìîãè âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì (ñò. 69 ÃÊÓ).

208

12.7. Îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ ϳäïðèºìñòâà ìàþòü ïðàâî íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ îá’ºäíóâàòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü (âèðîáíè÷ó, êîìåðö³éíó òà ³íø³ âèäè ä³ÿëüíîñò³) íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ ÃÊÓ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî îðãàí³â, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ âõîäèòü óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèìè àáî êîìóíàëüíèìè ï³äïðèºìñòâàìè, ìîæóòü óòâîðþâàòèñü îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Âèäè îá’ºäíàíü ï³äïðèºìñòâ, ¿õ çàãàëüíèé ñòàòóñ, à òàêîæ îñíîâí³ âèìîãè ùîäî çä³éñíåííÿ íèìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, ³íø³ ïèòàííÿ ¿õ ä³ÿëüíîñò³ ðåãóëþþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (ñò. 70 ÃÊÓ). 12.8. Îáë³ê ³ çâ³òí³ñòü ï³äïðèºìñòâà Îáë³ê ³ çâ³òí³ñòü ï³äïðèºìñòâ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè òà âèìîã ñò. 19 ÃÊÓ, çîêðåìà âñ³ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çîáîâ’ÿçàí³ çä³éñíþâàòè ïåðâèííèé (îïåðàòèâíèé) òà áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê ðåçóëüòàò³â ñâ ðîáîòè, ñêëàäàòè ñòàòèñòè÷íó ³íôîðìàö³þ, à òàêîæ íàäàâàòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü òà ñòàòèñòè÷íó ³íôîðìàö³þ ùîäî ñâ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ³íø³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì äàí³. Ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì â³äîìîñò³ ï³äïðèºìñòâî íàäຠîðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèì ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì íà äîãîâ³ðí³é îñíîâ³ àáî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè ï³äïðèºìñòâà (ñò. 71 ÃÊÓ).

Ãëàâà 13. Äåðæàâí³ òà êîìóíàëüí³ óí³òàðí³ ï³äïðèºìñòâà 13.1. Äåðæàâí³ óí³òàðí³ ï³äïðèºìñòâà Ïðàâîâà ðåãëàìåíòàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ óí³òàðíèõ ï³äïðèºìñòâ ì³ñòèòüñÿ ó ñò. 73–78 ÃÊÓ. Äåðæàâíå óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî — öå îðãàí³çàö³ÿ, óòâîðåíà êîìïåòåíòíèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè â ðîçïîðÿä÷îìó ïîðÿäêó 209

íà áàç³ â³äîêðåìëåíî¿ ÷àñòèíè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê ïðàâèëî, áåç ïîä³ëó ¿¿ íà ÷àñòêè, ùî âõîäèòü äî ñôåðè éîãî óïðàâë³ííÿ. Îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü ï³äïðèºìñòâî, º ïðåäñòàâíèêîì âëàñíèêà ³ âèêîíóº éîãî ôóíêö³¿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ÃÊÓ òà çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Ìàéíî äåðæàâíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà ïåðåáóâຠâ äåðæàâí³é âëàñíîñò³ é çàêð³ïëþºòüñÿ çà òàêèì ï³äïðèºìñòâîì íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ ÷è îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 73 ÃÊÓ îáîâ’ÿçêîâà íîðìà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî íàéìåíóâàííÿ äåðæàâíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà ïîâèííî ì³ñòèòè ñëîâà “äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî”. Äåðæàâíå óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî íå â³äïîâ³äຠçà çîáîâ’ÿçàííÿìè âëàñíèêà ³ îðãàíó âëàäè, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âîíî âõîäèòü. Îðãàíîì óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà º êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà, ÿêèé ïðèçíà÷àºòüñÿ îðãàíîì, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü ï³äïðèºìñòâî, ³ ï³äçâ³òíèé öüîìó îðãàíîâ³. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ îñîáëèâîñò³ ñòàòóñó êåð³âíèêà äåðæàâíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà, ó òîìó ÷èñë³ âñòàíîâëåíî ï³äâèùåíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü êåð³âíèêà çà ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà. Äåðæàâí³ óí³òàðí³ ï³äïðèºìñòâà ä³þòü ÿê äåðæàâí³ êîìåðö³éí³ àáî êàçåíí³ ï³äïðèºìñòâà. Äåðæàâíå êîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî º ñóá’ºêòîì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî 䳺 íà îñíîâ³ ñòàòóòó çà ïðèíöèïàìè ï³äïðèºìíèöòâà ³ â³äïîâ³äຠçà íàñë³äêè ñâ ä³ÿëüíîñò³ âñ³ì íàëåæíèì éîìó íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ ìàéíîì çã³äíî ç ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ìàéíî äåðæàâíîãî êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà çàêð³ïëþºòüñÿ çà íèì íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ. Ñòàòóòíèé ôîíä äåðæàâíîãî êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà óòâîðþºòüñÿ äî ðåºñòðàö³¿ öüîãî ï³äïðèºìñòâà ÿê ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü öå ï³äïðèºìñòâî. ̳í³ìàëüíèé ðîçì³ð ñòàòóòíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. ßêùî âàðò³ñòü àêòèâ³â äåðæàâíîãî êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ä³ÿëüíîñò³ âèÿâèòüñÿ ìåíøîþ, í³æ ïåðåäáà÷åíèé ñòàòóòîì ï³äïðèºìñòâà ðîçì³ð ñòàòóòíîãî ôîíäó, 210

îðãàí, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü öå ï³äïðèºìñòâî, çîáîâ’ÿçàíèé ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó çìåíøèòè éîãî ñòàòóòíèé ôîíä, àëå íå íèæ÷å âñòàíîâëåíîãî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ñòàòóòíîãî ôîíäó. Äåðæàâà ³ îðãàí, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü äåðæàâíå êîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî, íå â³äïîâ³äàþòü çà éîãî çîáîâ’ÿçàííÿìè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çáèòêè, ùî çàâäàí³ äåðæàâíîìó êîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâó âíàñë³äîê âèêîíàííÿ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ áóëî âèçíàíî ñóäîì íåêîíñòèòóö³éíèìè àáî íåä³éñíèìè, ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ çàçíà÷åíèìè îðãàíàìè äîáðîâ³ëüíî àáî çà ð³øåííÿì ñóäó. Äåðæàâíå óí³òàðíå êîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî ìîæå áóòè ïåðåòâîðåíî ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó íà êîðïîðàòèçîâàíå (äåðæàâíå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî). Îñîáëèâîñò³ ä³ÿëüíîñò³ êîðïîðàòèçîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñîáëèâîñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ êîìåðö³éíèõ ï³äïðèºìñòâ ðåãëàìåíòîâàí³ ñò. 75 ÃÊÓ. Äåðæàâíå êîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî çîáîâ’ÿçàíå ïðèéìàòè òà âèêîíóâàòè äîâåäåí³ äî íüîãî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äåðæàâí³ çàìîâëåííÿ ³ äåðæàâí³ çàâäàííÿ, à òàêîæ âðàõîâóâàòè ¿õ ïðè ôîðìóâàíí³ âèðîáíè÷î¿ ïðîãðàìè, âèçíà÷åíí³ ïåðñïåêòèâ ñâîãî åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó é âèáîð³ êîíòðàãåíò³â. Äåðæàâíå êîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî íå ìຠïðàâà áåçîïëàòíî ïåðåäàâàòè íàëåæíå éîìó ìàéíî ³íøèì þðèäè÷íèì îñîáàì ÷è ãðîìàäÿíàì, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³ä÷óæóâàòè, â³ääàâàòè â çàñòàâó ìàéíîâ³ îá’ºêòè, ùî íàëåæàòü äî îñíîâíèõ ôîíä³â, çäàâàòè â îðåíäó ö³ë³ñí³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè ñòðóêòóðíèõ îäèíèöü òà ï³äðîçä³ë³â äåðæàâíå êîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî ìຠïðàâî ëèøå çà ïîïåðåäíüîþ çãîäîþ îðãàíó, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âîíî âõîäèòü, ³, ÿê ïðàâèëî, íà êîíêóðåíòíèõ çàñàäàõ. Êîøòè, îäåðæàí³ â³ä ïðîäàæó ìàéíîâèõ îá’ºêò³â, ùî íàëåæàòü äî îñíîâíèõ ôîíä³â äåðæàâíîãî êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà, ñïðÿìîâóþòüñÿ íà ³íâåñòóâàííÿ âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ öüîãî ï³äïðèºìñòâà. 211

Ñïèñàííÿ ç áàëàíñó íå ïîâí³ñòþ àìîðòèçîâàíèõ îñíîâíèõ ôîíä³â, à òàêîæ ïðèñêîðåíà àìîðòèçàö³ÿ îñíîâíèõ ôîíä³â äåðæàâíîãî êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ ëèøå çà çãîäîþ îðãàíó, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü öå ï³äïðèºìñòâî. Äåðæàâí³ êîìåðö³éí³ ï³äïðèºìñòâà çà ðàõóíîê ïðèáóòêó (äîõîäó) óòâîðþþòü òàê³ ñïåö³àëüí³ (ö³ëüîâ³) ôîíäè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò, ïîâ’ÿçàíèõ ç ¿õ ä³ÿëüí³ñòþ: • àìîðòèçàö³éíèé; • ðîçâèòêó âèðîáíèöòâà; • ñïîæèâàííÿ (îïëàòè ïðàö³); • ðåçåðâíèé; • ³íø³, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòóòîì ï³äïðèºìñòâà. Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâ³â â³äðàõóâàíü äî ö³ëüîâèõ ôîíä³â äåðæàâíèõ êîìåðö³éíèõ ï³äïðèºìñòâ, ¿õ ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè, ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ çì³íè êåð³âíèêà äåðæàâíîãî êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà îáîâ’ÿçêîâî çä³éñíþºòüñÿ ðåâ³ç³ÿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì. ²íø³ îñîáëèâîñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ êîìåðö³éíèõ ï³äïðèºìñòâ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Êàçåííèì º ï³äïðèºìñòâî, ùî ñòâîðþºòüñÿ â òàêèõ ãàëóçÿõ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà: • äå çã³äíî ³ç çàêîíîì ìîæóòü çä³éñíþâàòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ëèøå äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà; • îñíîâíèì (ïîíàä 50 %) ñïîæèâà÷åì ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã) º äåðæàâà; • çà óìîâàìè ãîñïîäàðþâàííÿ íåìîæëèâà â³ëüíà êîíêóðåíö³ÿ òîâàðîâèðîáíèê³â ÷è ñïîæèâà÷³â; • ïåðåâàæຠ(ïîíàä 50 %) âèðîáíèöòâî ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíî¿ ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), ÿêå çà óìîâàìè ³ õàðàêòåðîì ïîòðåá, ùî íèì çàäîâîëüíÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, íå ìîæå áóòè ðåíòàáåëüíèì; • äå ïðèâàòèçàö³ÿ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ çàáîðîíåíà çàêîíîì. Êàçåííå ï³äïðèºìñòâî ñòâîðþºòüñÿ çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó öüîìó ð³øåíí³ âèçíà÷àþòüñÿ îáñÿã ³ õàðàêòåð îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ îðãàí, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü ñòâîðþâàíå ï³äïðèºìñòâî. Ðåîðãàí³çàö³ÿ ³ 212

ë³êâ³äàö³ÿ êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ çà ð³øåííÿì îðãàíó, ó êîìïåòåíö³þ ÿêîãî âõîäèòü ñòâîðåííÿ òàêîãî ï³äïðèºìñòâà. Ìàéíî êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà çàêð³ïëþºòüñÿ çà íèì íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ â îáñÿç³, çàçíà÷åíîìó ó ñòàòóò³ ï³äïðèºìñòâà. Êàçåííå ï³äïðèºìñòâî º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ùî ìຠâ³äïîâ³äí³ ðàõóíêè â óñòàíîâàõ äåðæàâíîãî áàíêó òà ïå÷àòêó ç³ ñâî¿ì íàéìåíóâàííÿì. Îðãàí, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü êàçåííå ï³äïðèºìñòâî, çàòâåðäæóº éîãî ñòàòóò, ïðèçíà÷ຠêåð³âíèêà, äຠäîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷ຠâèäè ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), íà âèðîáíèöòâî òà ðåàë³çàö³þ ÿêî¿ ïîøèðþºòüñÿ çàçíà÷åíèé äîçâ³ë. Íàéìåíóâàííÿ êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà ïîâèííî ì³ñòèòè ñëîâà “êàçåííå ï³äïðèºìñòâî”. Êàçåííå ï³äïðèºìñòâî çä³éñíþº ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî âèðîáíè÷èõ çàâäàíü îðãàíó, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âîíî âõîäèòü. Êàçåííå ï³äïðèºìñòâî ñàìîñò³éíî îðãàí³çîâóº âèðîáíèöòâî ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã) ³ ðåàë³çóº ¿¿ çà ö³íàìè (òàðèôàìè), ùî âèçíà÷àþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Îðãàí, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü êàçåííå ï³äïðèºìñòâî, çä³éñíþº êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì òà çáåðåæåííÿì íàëåæíîãî öüîìó ï³äïðèºìñòâó ìàéíà ³ ìຠïðàâî âèëó÷àòè ó íüîãî ìàéíî, ÿêå íå âèêîðèñòîâóºòüñÿ àáî âèêîðèñòîâóºòüñÿ íå çà ïðèçíà÷åííÿì, à òàêîæ ðîçïîðÿäæàòèñÿ íèì ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Êàçåííå ï³äïðèºìñòâî íå ìຠïðàâà â³ä÷óæóâàòè àáî â ³íøèé ñïîñ³á ðîçïîðÿäæàòèñÿ çàêð³ïëåíèì çà íèì ìàéíîì, ùî íàëåæèòü äî îñíîâíèõ ôîíä³â, áåç ïîïåðåäíüî¿ çãîäè îðãàíó, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âîíî âõîäèòü. Äî äæåðåë ôîðìóâàííÿ ìàéíà êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà âõîäÿòü: • äåðæàâíå ìàéíî, ïåðåäàíå ï³äïðèºìñòâó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ïðî éîãî ñòâîðåííÿ; • êîøòè òà ³íøå ìàéíî, îäåðæàí³ â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã) ï³äïðèºìñòâà; 213

• ö³ëüîâ³ êîøòè, âèä³ëåí³ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè; • êðåäèòè áàíê³â; • ïåðåäáà÷åíà ñòàòóòîì ÷àñòèíà äîõîä³â ï³äïðèºìñòâà, îäåðæàíèõ íèì çà ðåçóëüòàòàìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ³íø³ íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì äæåðåëà. Êàçåííå ï³äïðèºìñòâî îäåðæóº êðåäèòè äëÿ âèêîíàííÿ ñòàòóòíèõ çàâäàíü ï³ä ãàðàíò³þ îðãàíó, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âîíî âõîäèòü. Êàçåííå ï³äïðèºìñòâî â³äïîâ³äຠçà ñâî¿ìè çîáîâ’ÿçàííÿìè ëèøå êîøòàìè, ùî ïåðåáóâàþòü ó éîãî ðîçïîðÿäæåíí³. Ó ðàç³ íåäîñòàòíîñò³ çàçíà÷åíèõ êîøò³â äåðæàâà â îñîá³ îðãàíó, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü êàçåííå ï³äïðèºìñòâî, íåñå ïîâíó ñóáñèä³àðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè öüîãî ï³äïðèºìñòâà. Ïîðÿäîê ðîçïîä³ëó òà âèêîðèñòàííÿ ïðèáóòêó êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà âèçíà÷àþòüñÿ éîãî ñòàòóòîì â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà çàêîíîì. ²íø³ îñîáëèâîñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ êàçåííèõ ï³äïðèºìñòâ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Ôîðìà îðãàí³çàö³¿ äåðæàâíî-êàï³òàë³ñòè÷íèõ ï³äïðèºìñòâ, ïðè ÿê³é ¿õ êàï³òàë íå ïîä³ëÿºòüñÿ íà àêö³¿ ÷è ïà¿ Òàêà ñèñòåìà îðãàí³çàö³¿ º ºäèíîþ â Àíã볿, ïåðåâàæຠó Ôðàíö³¿, âèêîðèñòîâóºòüñÿ ó ÔÐÍ. Ñåðåä îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ ôîðì äåðæàâíî-êàï³òàë³ñòè÷íèõ ï³äïðèºìñòâ íàéá³ëüøèé ³íòåðåñ ñòàíîâèòü ôîðìà, ÿêó â Àíã볿 íàçèâàþòü ïóáë³÷íîþ êîðïîðàö³ºþ (public corporation), à ó ÔÐÍ — ïóáë³÷íîþ óñòàíîâîþ (offenliche Anstalt). Ó Ôðàíö³¿ ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ ìàþòü îñíîâí³ îçíàêè àíãë³éñüêî¿ ïóáë³÷íî¿ êîðïîðàö³¿, âèçíà÷àþòüñÿ ÿê ïóáë³÷íà óñòàíîâà (etablissement publique) àáî ÿê ïóáë³÷íå ï³äïðèºìñòâî (enterprise publique). Ó ïîäàëüøîìó ï³äïðèºìñòâà ö³º¿ ãðóïè íàçèâàòèìåìî ïóáë³÷íèìè êîðïîðàö³ÿìè.  àíãë³éñüê³é ïðàâîâ³é íàóö³ áóëî âèðîáëåíî çàãàëüíå ïîíÿòòÿ ïóáë³÷íî¿ êîðïîðàö³¿, ùî çâîäèòüñÿ äî òàêîãî. Ïóáë³÷íà êîðïîðàö³ÿ — öå ïðàâîâèé ³íñòèòóò, ùî âèêîíóº ôóíêö³¿ åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó â³ä ³ìåí³ äåðæàâè, àëå ÿê íåçàëåæíîãî ñóá’ºêòà ïðàâà. Ïóáë³÷íà êîðïîðàö³ÿ â³äïîâ³äàëüíà çà ñâîþ ä³ÿëü214

í³ñòü ïåðåä äåðæàâîþ â îñîá³ óðÿäó, àëå âîäíî÷àñ ìຠâëàñíå ìàéíî, à òàêîæ ïðàâîâ³ îçíàêè êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà. Ïðèíöèïè ïðàâîâî¿ îðãàí³çàö³¿ ôðàíöóçüêèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, êàï³òàë ÿêèõ íå ïîä³ëåíèé íà àêö³¿, â îñíîâíîìó çá³ãàþòüñÿ ç ïðèíöèïàìè îðãàí³çàö³¿ ïóáë³÷íèõ êîðïîðàö³é Àíã볿. Òóò òàê ñàìî âèÿâëÿºòüñÿ ïðàãíåííÿ ìàêñèìàëüíî íàáëèçèòè ïðàâîâèé ñòàòóñ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ äî ñòàòóñó ïðèâàòíîêàï³òàë³ñòè÷íèõ ï³äïðèºìñòâ, íàä³ëèâøè ¿õ âîäíî÷àñ ïåâíèìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèìè ôóíêö³ÿìè ³ çðîáèâøè ï³äêîíòðîëüíèìè äåðæàâ³. Äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà, òàê ñàìî ÿê ³ ïðèâàòí³, ï³äëÿãàþòü çâè÷àéíîìó îïîäàòêîâóâàííþ ³ ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ íîðìàì ïðèâàòíîãî ïðàâà. Ñëóæáîâö³ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ (çà âèíÿòêîì äóæå íåâåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ êåð³âíèê³â) íå º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè. Óñ³ ñóïåðå÷êè, ùî âèïëèâàþòü ç ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â ï³äïðèºìñòâ, ðîçãëÿäàþòüñÿ íå àäì³í³ñòðàòèâíèìè, à çàãàëüíèìè ñóäàìè. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ íå âè÷åðïóºòüñÿ ñóòî ãîñïîäàðñüêèìè, êîìåðö³éíèìè çàâäàííÿìè, à âèêîíóþòü ³ àäì³í³ñòðàòèâí³, óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, ùî âëàñòèâ³ äåðæàâíèì îðãàíàì, òî é ñóïåðå÷êè ùîäî îñòàííüîãî àñïåêòó ¿õ ä³ÿëüíîñò³ ï³äñóäí³ íå çàãàëüíèì, à àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì, ³ â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ íîðìàì íå öèâ³ëüíîãî ÷è òîðãîâîãî ïðàâà, à àäì³í³ñòðàòèâíîãî. Ó ÔÐÍ òàê ñàìî áàãàòî ï³äïðèºìñòâ äåðæàâíîãî ñåêòîðà îðãàí³çîâàíî ó ôîðì³ íå àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà ÷è òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ, à òàê çâàíèõ ïóáë³÷íèõ óñòàíîâ. Ôîðìà ïóáë³÷íèõ óñòàíîâ ó ÔÐÍ äëÿ îðãàí³çàö³¿ ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ íå âèêîðèñòîâóºòüñÿ. Çà òàêèì ïðèíöèïîì îðãàí³çîâàíî äåðæàâí³ ô³íàíñîâ³ òà êðåäèòí³ óñòàíîâè (ïî÷èíàþ÷è ç äåðæàâíîãî áàíêó), ï³äïðèºìñòâà çâ’ÿçêó, òðàíñïîðòó ³ ç íàäàííÿ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã. Ùîäî ïðàâà ³íñòèòóò ïóáë³÷íî¿ óñòàíîâè â³äð³çíÿºòüñÿ ³ â³ä àíãë³éñüêî¿ ïóáë³÷íî¿ êîðïîðàö³¿, ³ â³ä ïóáë³÷íèõ óñòàíîâ òà ï³äïðèºìñòâ Ôðàíö³¿. г÷ ó ò³ì, ùî ïóáë³÷í³ óñòàíîâè ó ÔÐÍ òðàêòóþòüñÿ ÿê þðèäè÷í³ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà íà â³äì³íó, íàïðèêëàä, â³ä òîðãîâåëüíèõ òîâàðèñòâ. Öå ìຠíå ëèøå òåîðåòè÷íå, à é ïðàêòè÷íå çíà÷åííÿ. Ïîëîæåííÿ ³ ïîâíîâàæåííÿ òàêèõ ï³äïðèºìñòâ äóæå áëèçüê³ äî ïîëîæåííÿ çâè÷àéíîãî îðãàíó êåðóâàííÿ. Íàïðèêëàä, ùîäî îäí³º¿ ç íàéá³ëüøèõ 215

ïóáë³÷íèõ óñòàíîâ — Ôåäåðàëüíîãî áàíêó — ó çàêîí³ ïðÿìî ñêàçàíî, ùî éîãî ïðàâîâå ïîëîæåííÿ — öå ïîëîæåííÿ äåðæàâíîãî â³äîìñòâà. ³äïîâ³äíî äî öüîãî ïðàö³âíèêè òàêèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ââàæàþòüñÿ, çà äåÿêèì âèíÿòêîì, äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè. Ö³ ï³äïðèºìñòâà íà â³äì³íó â³ä îðãàí³çîâàíèõ ó ôîðì³ òîðãîâåëüíèõ òîâàðèñòâ, à òàêîæ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, ùî ³ñíóþòü â Àíã볿 ³ Ôðàíö³¿, êîðèñòóþòüñÿ ïîäàòêîâèìè ï³ëüãàìè. ¯õ ïðàâîâ³äíîñèíè çäåá³ëüøîãî ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ íîðìàì íå öèâ³ëüíîãî ÷è òîðãîâîãî ïðàâà, à àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà, ³ â³äïîâ³äíî ñóïåðå÷êè ðîçãëÿäàþòüñÿ íå çàãàëüíèìè, à àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñóäàìè. Öå, çâè÷àéíî, íå îçíà÷àº, ùî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðèâàòíîãî ïðàâà òóò âçàãàë³ âèêëþ÷àºòüñÿ. Íàïðèêëàä, â³äìîâëåííÿ ãðîìàäÿíèíó â íàäàíí³ ïîñëóã, ÿê³ íàäຠïåâíå ï³äïðèºìñòâî (íàïðèêëàä, îùàäíà êàñà, çàë³çíèöÿ), òðàêòóºòüñÿ ÿê ïðîòèïðàâíå çàïîä³ÿííÿ øêîäè ³ äຠïîòåðï³ëîìó ïðàâî ïîäàòè ïîçîâ íà îñíîâ³ â³äïîâ³äíèõ ñòàòåé öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Åêîíîì³÷íå çíà÷åííÿ òàêîãî ð³çíîâèäó äåðæàâíî-êàï³òàë³ñòè÷íèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê êàçåííå íåçíà÷íå. ×åðåç öå òàêèõ ï³äïðèºìñòâ ïîð³âíÿíî ìàëî. Âèíèêíåííÿ é ³ñíóâàííÿ òàêèõ ï³äïðèºìñòâ íàáàãàòî ìåíøîþ ì³ðîþ, í³æ óæå ðîçãëÿíóò³ ð³çíîâèäè, ïîâ’ÿçàíî ç äåðæàâíî-ìîíîïîë³ñòè÷íèìè òåíäåíö³ÿìè. Ó Ôðàíö³¿ öå ïåðåâàæíî ïîðîõîâ³ çàâîäè, ãîáåëåíîâ³ ìàéñòåðí³, ïîøòà, òåëåãðàô, òåëåôîí, ïîë³ãðàô³÷í³ ï³äïðèºìñòâà òà äåÿê³ ³íø³. Ó ÔÐÍ ó âåäåíí³ ôåäåðàö³¿ ïåðåáóâàþòü äåðæàâíà â³éñüêîâà ìîíîïîë³ÿ, äðóêàðíÿ ôåäåðàëüíîãî óðÿäó òà ³íø³, ó âåäåíí³ çåìåëü — ïèâîâàðí³ çàâîäè, ï³äïðèºìñòâà ç âèäîáóòêó ñîë³ é òîðôó, îêðåì³ âèíîãðàäàðñüê³ ãîñïîäàðñòâà.  Àíã볿 öå ïîðîõîâ³ çàâîäè ³ êîðîë³âñüê³ äîêè. Êàçåíí³ ï³äïðèºìñòâà íå ìàþòü í³ þðèäè÷íî¿, í³ ãîñïîäàðñüêî¿, í³ ô³íàíñîâî¿ ñàìîñò³éíîñò³. Âîíè íå ïëàòÿòü ïîäàòê³â; óñ³ ¿õ äîõîäè ³ âèòðàòè ïðîõîäÿòü ÷åðåç äåðæàâíèé áþäæåò. ² çà çàêîíîì, ³ ôàêòè÷íî âîíè âõîäÿòü ó ñèñòåìó äåðæàâíîãî êåðóâàííÿ é áåçïîñåðåäíüî êåðóþòüñÿ ïåâíèì ì³í³ñòåðñòâîì ÷è â³äîìñòâîì, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.  îáîðîò³ âîíè ä³þòü íå â³ä âëàñíîãî ³ìåí³, à â³ä ³ìåí³ äåðæàâè ÷è ò³º¿ ¿¿ ÷àñòèíè, ó âåäåíí³ ÿêî¿ ïåðåáóâàþòü (çåìëÿ, ãðîìàäà). Óñÿêå ìàéíî, âèä³ëåíå äåðæàâîþ äëÿ ä³ÿëüíîñò³ òàêèõ ï³äïðèºìñòâ, ìîæå áóòè âèêîðèñòàíå çà ðîçïîðÿäæåííÿì êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â äëÿ áóäü-ÿêèõ 216

³íøèõ ö³ëåé, áåçïîñåðåäíüî íå ïîâ’ÿçàíèõ ç ä³ÿëüí³ñòþ öèõ ï³äïðèºìñòâ. 13.2. Êîìóíàëüí³ óí³òàðí³ ï³äïðèºìñòâà Êîìóíàëüíå óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî — öå ï³äïðèºìñòâî, ùî óòâîðþºòüñÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ðîçïîðÿä÷îìó ïîðÿäêó íà áàç³ â³äîêðåìëåíî¿ ÷àñòèíè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ³ âõîäèòü äî ñôåðè éîãî óïðàâë³ííÿ. Îðãàí, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü êîìóíàëüíå óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî, º ïðåäñòàâíèêîì âëàñíèêà — â³äïîâ³äíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ³ âèêîíóº éîãî ôóíêö³¿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ÃÊÓ òà çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Ìàéíî êîìóíàëüíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà ïåðåáóâຠâ êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ é çàêð³ïëþºòüñÿ çà òàêèì ï³äïðèºìñòâîì íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ (êîìóíàëüíå êîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî) àáî îïåðàòèâíîãî (êîìóíàëüíå íåêîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî). Ñòàòóòíèé ôîíä êîìóíàëüíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà óòâîðþºòüñÿ îðãàíîì, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âîíî âõîäèòü, äî ðåºñòðàö³¿ éîãî ÿê ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. ̳í³ìàëüíèé ðîçì³ð ñòàòóòíîãî ôîíäó êîìóíàëüíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ì³ñöåâîþ ðàäîþ. Íàéìåíóâàííÿ êîìóíàëüíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà ïîâèííî ì³ñòèòè ñëîâà “êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî” ³ âêàç³âêó íà îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü öå ï³äïðèºìñòâî. Êîìóíàëüíå óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî íå â³äïîâ³äຠçà çîáîâ’ÿçàííÿìè âëàñíèêà òà îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âîíî âõîäèòü. Êîìóíàëüíå óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî î÷îëþº êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèçíà÷àºòüñÿ îðãàíîì, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü ï³äïðèºìñòâî, ³ ï³äçâ³òíèé öüîìó îðãàíîâ³. Çáèòêè, ùî çàâäàí³ êîìóíàëüíîìó óí³òàðíîìó ï³äïðèºìñòâó âíàñë³äîê âèêîíàííÿ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ çàçíà÷åíèìè îðãàíàìè äîáðîâ³ëüíî àáî çà ð³øåííÿì ñóäó. Îñîáëèâîñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ êîìóíàëüíèõ óí³òàðíèõ ï³äïðèºìñòâ âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÃÊÓ ùîäî ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ êîìåðö³éíèõ àáî êàçåííèõ ï³äïðèºìñòâ, à òàêîæ ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèìîã. 217

Ãëàâà 14. Ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà 14.1. Ïîíÿòòÿ ³ âèäè ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ ³ ä³ÿëüíîñò³ îêðåìèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ ðåãóëþºòüñÿ ñò. 79–92 ÃÊÓ, Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ñò. 79 ÃÊÓ íàâîäèòüñÿ òàêå âèçíà÷åííÿ: ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè âèçíàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâà àáî ³íø³ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ñòâîðåí³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà/àáî ãðîìàäÿíàìè øëÿõîì îá’ºäíàííÿ ¿õ ìàéíà ³ ó÷àñò³ â ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ òîâàðèñòâà ç ìåòîþ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. Ïðèíöèïîâî íîâèì º ðåãëàìåíòàö³ÿ â çàçíà÷åí³é ñòàòò³ òîãî, ùî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ, ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî ìîæå ä³ÿòè ó ñêëàä³ îäíîãî ó÷àñíèêà. Çàñíîâíèêàìè ³ ó÷àñíèêàìè òîâàðèñòâà ìîæóòü áóòè ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ³íø³ ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ñïîæèâà÷³, íàä³ëåí³ ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ãðîìàäÿíè, ãðîìàäñüê³ òà ³íø³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ º çàñíîâíèêàìè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è çä³éñíþþòü ùîäî íèõ îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ ïîâíîâàæåííÿ íà îñíîâ³ â³äíîñèí âëàñíîñò³, à òàêîæ ãðîìàäÿíè, ÿê³ íå º ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ. Îáìåæåííÿ ùîäî çàñíóâàííÿ òà ó÷àñò³ â ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâàõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ³íøèõ îñ³á âñòàíîâëþþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà º þðèäè÷íèìè îñîáàìè. ßê çàçíà÷àëîñÿ, ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ º þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ ñòàëè çàñíîâíèêàìè àáî ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ³ âîäíî÷àñ çáåð³ãàþòü ñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà ìîæóòü çä³éñíþâàòè áóäü-ÿêó ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Äî ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ íàëåæàòü: • àêö³îíåðí³; • ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ; • ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ; • ïîâí³; • êîìàíäèòí³. Àêö³îíåðíèì º ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî, ÿêå ìຠñòàòóòíèé ôîíä, ïîä³ëåíèé íà ïåâíó ê³ëüê³ñòü àêö³é îäíàêîâî¿ íîì³íàëüíî¿ 218

âàðòîñò³, ³ â³äïîâ³äຠçà çîáîâ’ÿçàííÿìè ò³ëüêè ìàéíîì òîâàðèñòâà, à àêö³îíåðè íåñóòü ðèçèê ïîâ’ÿçàíèõ ç ä³ÿëüí³ñòþ òîâàðèñòâà çáèòê³â ó ìåæàõ âàðòîñò³ íàëåæíèõ ¿ì àêö³é. Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ º ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî, ùî ìຠñòàòóòíèé ôîíä, ïîä³ëåíèé íà ÷àñòêè, ðîçì³ð ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè, ³ â³äïîâ³äàëüíå çà ñâî¿ìè çîáîâ’ÿçàííÿìè ò³ëüêè âëàñíèì ìàéíîì. Ó÷àñíèêè òîâàðèñòâà, ÿê³ ïîâí³ñòþ ñïëàòèëè ñâî¿ âêëàäè, íåñóòü ðèçèê ïîâ’ÿçàíèõ ç ä³ÿëüí³ñòþ òîâàðèñòâà çáèòê³â ó ìåæàõ ñâî¿õ âêëàä³â. 1. Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ (Gesellschaft mit beschrankter Haftung, societe a responsabilite limited) — îðãàí³çàö³éíà ôîðìà êàï³òàë³ñòè÷íèõ ï³äïðèºìñòâ, ùî óâ³áðàëà âëàñòèâîñò³ ³ êàï³òàë³ñòè÷íèõ, ³ ïåðñîíàëüíèõ òîðãîâèõ òîâàðèñòâ. Âïåðøå ëåãàë³çîâàíå â 1892 ð. ó ͳìå÷÷èí³ òîâàðèñòâî çäîáóëî âèçíàííÿ ³ â ³íøèõ êðà¿íàõ ïåðåâàæíî êîíòèíåíòàëüíî¿ ªâðîïè. Ó ÔÐÍ ä³º çàêîí ïðî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ â³ä 4 ëèïíÿ 1980 ð., ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 1 ñ³÷íÿ 1981 ð. Ó Ôðàíö³¿ öüîìó âèäó òîðãîâîãî òîâàðèñòâà ïðèñâÿ÷åíèé ñïåö³àëüíèé ðîçä³ë çàêîíó ïðî òîðãîâ³ òîâàðèñòâà 1966 ðîêó. Ó Øâåéöà𳿠öÿ ôîðìà ðåãóëþºòüñÿ íîðìàìè Çîáîâ’ÿçàëüíîãî çàêîíó (ñò. 772–828). 2. Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ º ñòàòóòíèì òîðãîâèì òîâàðèñòâîì. Ñòàòóò, ùî ïîòðåáóº íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíî¿ ôîðìè, ïîâèíåí áóòè ï³äïèñàíèé óñ³ìà ìàéáóòí³ìè ó÷àñíèêàìè òîâàðèñòâà. Çàçâè÷àé ïîòð³áíà íàÿâí³ñòü íå ìåíøå äâîõ çàñíîâíèê³â. Ó ÔÐÍ çàêîíîì 1981 ðîêó ëåãàë³çîâàíî ìîæëèâ³ñòü ñòâîðåííÿ òîâàðèñòâà îäí³ºþ îñîáîþ. Ïðàâîì³ðí³ñòü òîâàðèñòâ, óñ³ ïà¿ ÿêèõ ó ðåçóëüòàò³ öåíòðàë³çàö³¿ êàï³òàëó â ìåæàõ îá’ºäíàííÿ çîñåðåäæóâàëèñÿ â ðóêàõ îäíîãî ó÷àñíèêà, äàâíî âèçíàâàëàñÿ ñóäîâîþ ïîäàòêîâîþ ïðàêòèêîþ êàï³òàë³ñòè÷íèõ êðà¿í. Îäíàê âïåðøå âèçíàíî ìîæëèâ³ñòü çàñíóâàííÿ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ îäí³ºþ îñîáîþ, ùî ï³äïèñóº ñòàòóò ³ ïîäຠéîãî äëÿ ðåºñòðàö³¿. Äî îáîâ’ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â ñòàòóòó íàëåæàòü äàí³ ïðî ô³ðìîâå íàéìåíóâàííÿ ³ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òîâàðèñòâà, ïðåäìåò ä³ÿëüíîñò³, ðîçì³ðè ïàéîâîãî êàï³òàëó ³ ðîçì³ð êîæíîãî ïàþ. Òîâàðèñòâîì ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ º ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî, ñòàòóòíèé ôîíä ÿêîãî ïîä³ëåíèé íà ÷àñòêè âèçíà÷å219

íèõ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè ðîçì³ð³â ³ ÿêå â³äïîâ³äàëüíå çà ñâî¿ìè çîáîâ’ÿçàííÿìè âëàñíèì ìàéíîì, à â ðàç³ éîãî íåäîñòàòíîñò³ ó÷àñíèêè öüîãî òîâàðèñòâà íåñóòü äîäàòêîâó ñîë³äàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèçíà÷åíîìó óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè îäíàêîâî êðàòíîìó ðîçì³ð³ äî âíåñêó êîæíîãî ç ó÷àñíèê³â. Ïîâíèì º ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî, óñ³ ó÷àñíèêè ÿêîãî â³äïîâ³äíî äî óêëàäåíîãî ì³æ íèìè äîãîâîðó çä³éñíþþòü ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü â³ä ³ìåí³ òîâàðèñòâà ³ íåñóòü äîäàòêîâó ñîë³äàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè òîâàðèñòâà âñ³ì ñâî¿ì ìàéíîì. 1. Ïîâíå òîâàðèñòâî (societe en nom collectif, offene Handelgesellschaft, partnership), ùî íàëåæèòü äî ïåðñîíàëüíèõ òîðãîâèõ òîâàðèñòâ, â³äîìå çàêîíîäàâñòâó âñ³õ êàï³òàë³ñòè÷íèõ êðà¿í. Íåçâàæàþ÷è íà äåÿê³ ðîçá³æíîñò³ â ïîáóäîâ³ ö³º¿ îðãàí³çàö³éíî¿ ôîðìè êàï³òàë³ñòè÷íèõ ï³äïðèºìñòâ, ñë³ä çàçíà÷èòè ïîä³áí³ñòü îñíîâíèõ îçíàê öüîãî âèäó îá’ºäíàííÿ îñ³á ó ïðàâ³ êîíòèíåíòàëüíèõ êðà¿í. Çàêîí Ôðàíö³¿ ïðî òîðãîâåëüí³ òîâàðèñòâà 1966 ðîêó (ñò. 10) âèçíà÷ຠïîâíå òîâàðèñòâî ÿê îá’ºäíàííÿ, ó÷àñíèêè ÿêîãî, ùî íàçèâàþòüñÿ òàêîæ òîâàðèøàìè, º êîìåðñàíòàìè ³ íåñóòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè òîâàðèñòâà íåîáìåæåíó ³ ñîë³äàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çàêîíîäàâñòâî Ôðàíö³¿ ïðÿìî ïåðåäáà÷àº, ùî ÷àñòêè ó÷àñò³ íå ìîæóòü áóòè ö³ííèìè ïàïåðàìè. Çã³äíî ç ïðàâîì ÔÐÍ ó÷àñíèê ïîâíîãî òîâàðèñòâà íå ìîæå ìàòè òîðãîâîãî ï³äïðèºìñòâà â îäíîð³äí³é ç ïîâíèì òîâàðèñòâîì ñôåð³ ãîñïîäàðñòâà, à òàêîæ áðàòè ó÷àñòü â ³íøîìó îäíîð³äíîìó òîâàðèñòâ³ ÿê íåîáìåæåíî â³äïîâ³äàëüíèé ó÷àñíèê. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ó÷àñíèêîì öüîãî ïðàâèëà çàêîíîäàâñòâî ÔÐÍ íàäຠòîâàðèñòâó ïðàâî âèáîðó ì³æ âèìîãîþ â³äøêîäóâàííÿ çáèòêó ³ âèìîãîþ âèçíàííÿ, ùî óãîäè, çä³éñíåí³ çà âëàñíèé ðàõóíîê ó÷àñíèêîì, ðîçãëÿäàëèñÿ á ÿê óãîäè, çä³éñíåí³ çà ðàõóíîê òîâàðèñòâà. Ó ÔÐÍ ó÷àñíèêó íàäàºòüñÿ ïðàâî íà îäåðæàííÿ 4 % íîì³íàëüíî¿ ñóìè çðîáëåíîãî âíåñêó. ßêùî ðîçì³ð îòðèìàíîãî òîâàðèñòâîì ïðèáóòêó âèÿâèòüñÿ íåäîñòàòí³ì, òî â öüîìó ðàç³ ÷àñòêà êîæíîãî ó÷àñíèêà â³äïîâ³äíî çìåíøèòüñÿ. ßêùî æ îòðèìàíèé ïðèáóòîê ïåðåâèùóº 4 % íîì³íàëüíî¿ ñóìè ÷àñòêè ó÷àñò³, òî â ³íø³é ÷àñòèí³ ïðèáóòîê ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ïîð³âíó. 2. Ïîâíîìó òîâàðèñòâó êðà¿í ðîìàíñüêî¿ ³ í³ìåöüêî¿ ñèñòåì ïðàâà ó ÑØÀ òà Àíã볿 â³äïîâ³äຠîñîáëèâèé âèä òîâàðèñòâà — ïàðòíåðøèï, ðåãóëüîâàíèé ñïåö³àëüíèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè. 220

Íà â³äì³íó â³ä ïðàâà êîíòèíåíòàëüíèõ êðà¿í çà çîáîâ’ÿçàííÿìè ç äîãîâîð³â ïàðòíåðøèïà éîãî ó÷àñíèêè íåñóòü ñï³ëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü (§ 15 Çàêîíó ïðî ïàðòíåðøèï ÑØÀ; § 10 Çàêîíó ïðî ïàðòíåðøèï Àíã볿). Âîäíî÷àñ çà çîáîâ’ÿçàííÿìè ç äåë³êò³â, çä³éñíåíèõ ó÷àñíèêàìè ïàðòíåðøèïà, ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñîë³äàðíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Êîìàíäèòíèì º ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî, â ÿêîìó îäèí àáî ê³ëüêà ó÷àñíèê³â çä³éñíþþòü â³ä ³ìåí³ òîâàðèñòâà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü ³ íåñóòü çà éîãî çîáîâ’ÿçàííÿìè äîäàòêîâó ñîë³äàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü óñ³ì ñâî¿ì ìàéíîì, íà ÿêå çà çàêîíîì ìîæå áóòè çâåðíåíî ñòÿãíåííÿ (ïîâí³ ó÷àñíèêè), à ³íø³ ó÷àñíèêè ïðèñóòí³ â ä³ÿëüíîñò³ òîâàðèñòâà ëèøå ñâî¿ìè âíåñêàìè (âêëàäíèêè). 1. ³äïîâ³äíî äî § 161 Òîðãîâî¿ óãîäè ÔÐÍ òîâàðèñòâî, ùî çä³éñíþº òîðãîâåëüíó ä³ÿëüí³ñòü ï³ä çàãàëüíèì ô³ðìîâèì íàéìåíóâàííÿì, º êîìàíäèòíèì, ÿêùî îäèí ÷è ê³ëüêà òîâàðèø³â â³äïîâ³äàþòü ïåðåä êðåäèòîðàìè òîâàðèñòâà â ðîçì³ð³ âèçíà÷åíîãî âíåñêó, à ³íø³ òîâàðèø³ â³äïîâ³äàþòü íåîáìåæåíî. Êîìàíäèòèñòîì ìîæå áóòè ÿê ô³çè÷íà, òàê ³ þðèäè÷íà îñîáà. Ó ÔÐÍ þðèäè÷íà îñîáà ìîæå áóòè âîäíî÷àñ ïîâíèì òîâàðèøåì. Ëåãàë³çàö³ÿ òàêî¿ ìîæëèâîñò³ çóìîâèëà øèðîêå âèêîðèñòàííÿ îñîáëèâîãî ð³çíîâèäó êîìàíäèòíîãî òîâàðèñòâà. Êîìàíäèòíå òîâàðèñòâî, ïîºäíóþ÷è åëåìåíòè ïåðñîíàëüíèõ ³ êàï³òàë³ñòè÷íèõ òîâàðèñòâ, ñòàëî ïåðåõ³äíîþ ôîðìîþ â³ä ïîâíîãî òîâàðèñòâà äî àêö³îíåðíîãî. Çíà÷åííÿ ö³º¿ îðãàí³çàö³éíî¿ ôîðìè ï³äïðèºìñòâ ó ò³é ÷è ³íø³é êðà¿í³ âèçíà÷àºòüñÿ ð³çíèìè ôàêòîðàìè, ñåðåä ÿêèõ âàæëèâå çíà÷åííÿ ìຠïîäàòêîâà ïîë³òèêà äåðæàâè. Êîìàíäèòèñòè íå ìàþòü ïðàâà çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî òîâàðèñòâà. Ó Ôðàíö³¿ êîìàíäèòèñò íå ìîæå áóòè ïðåäñòàâíèêîì òîâàðèñòâà íàâ³òü çà íàÿâíîñò³ ó íüîãî äîðó÷åííÿ. Íåäîòðèìàííÿ öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ñïðè÷èíÿº íåîáìåæåíó ìàéíîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü êîìàíäèòèñòà ñîë³äàðíî ç ïîâíèìè òîâàðèøàìè çà çîáîâ’ÿçàííÿìè, óçãîäæåíèìè íà ï³äñòàâ³ äîðó÷åííÿ óãîä. Ó ÔÐÍ ïðàâî íà ïðåäñòàâíèöòâî òîâàðèñòâà ìàþòü ëèøå ïîâí³ òîâàðèø³. ßê ó÷àñíèêè òîâàðèñòâà êîìàíäèòèñòè íå ìàþòü ïðàâà íà ïðåäñòàâíèöòâî, àëå ìîæóòü ïðåäñòàâëÿòè òîâàðèñòâî ÿê ïðîêóðèñòè ³ òîðãîâ³ óïîâíîâàæåí³. 2. Êîìàíäèòíîìó òîâàðèñòâó êîíòèíåíòàëüíî¿ ªâðîïè â Àíã볿 ³ ÑØÀ â³äïîâ³äຠôîðìà ïàðòíåðøèïà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³221

äàëüí³ñòþ (Limited partnership).  Àíã볿 öÿ îðãàí³çàö³éíà ôîðìà ï³äïðèºìñòâ, ùî âðåãóëüîâàíà çàêîíîì 1907 ðîêó (Limited Partnership Àñt 1907), íå ä³ñòàëà ïîøèðåííÿ.  óñ³õ øòàòàõ ÑØÀ, êð³ì Ëó¿ç³àíè, 䳺 çàêîíîäàâñòâî, çàñíîâàíå íà îäíàêîâîìó çàêîí³ ïðî ïàðòíåðøèïà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ. Ó ÑØÀ ö³é ôîðì³ òîâàðèñòâà íàäàíî ñïðèÿòëèâèé ïîäàòêîâèé ðåæèì.  Óêðà¿í³ ó÷àñíèêàìè ïîâíîãî òîâàðèñòâà, ïîâíèìè ó÷àñíèêàìè êîìàíäèòíîãî òîâàðèñòâà ìîæóòü áóòè ëèøå îñîáè, çàðåºñòðîâàí³ ÿê ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöòâà (ñò. 80 ÃÊÓ). 1. Çàêîíîäàâñòâî êàï³òàë³ñòè÷íèõ êðà¿í êîíòèíåíòàëüíî¿ ªâðîïè ïåðåäáà÷ຠòàê³ îñíîâí³ âèäè òîðãîâèõ òîâàðèñòâ: ïîâíå, êîìàíäèòíå, àêö³îíåðíå òà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ. Ïîä³áí³ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè ï³äïðèºìñòâ ëåãàë³çîâàí³ â Àíã볿 ³ ÑØÀ.  îêðåìèõ â³äíîñèíàõ ðåãóëþâàííÿ ¿õ ñâîºð³äíå. Çàãàëîì ïîâíîìó ³ êîìàíäèòíîìó òîâàðèñòâàì êîíòèíåíòàëüíîãî ïðàâà â Àíã볿 ³ ÑØÀ â³äïîâ³äàþòü òîâàðèñòâî (partnership) ³ òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ (limited partnership), àêö³îíåðíîìó òîâàðèñòâó ³ òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ — â³äïîâ³äíî êîìïàí³ÿ ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ³ ¿¿ ð³çíîâèä — ïðèâàòíà êîìïàí³ÿ. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ îêðåìèõ âèä³â òîðãîâèõ òîâàðèñòâ ð³çíèòüñÿ. Îäíàê º é çàãàëüí³ îçíàêè äëÿ êëàñèô³êàö³¿ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ï³äïðèºìñòâ. Îñîáëèâîãî çíà÷åííÿ çà òàêî¿ êëàñèô³êàö³¿ ïðàâîâà äîêòðèíà íàäຠðîçïîä³ëó òîðãîâèõ òîâàðèñòâ íà îá’ºäíàííÿ îñ³á ³ îá’ºäíàííÿ êàï³òàë³â. 2. Äî îá’ºäíàíü îñ³á (ïåðñîíàëüíèõ òîâàðèñòâ) íàëåæàòü ïîâíå òà êîìàíäèòíå òîâàðèñòâà, ïîä³áí³ äî íèõ â îñíîâíèõ ðèñàõ ïàðòíåðøèï ³ ïàðòíåðøèï ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ â Àíã볿 ³ ÑØÀ. Íàéõàðàêòåðí³øèì äëÿ öüîãî âèäó òîðãîâèõ òîâàðèñòâ º ïîâíå òîâàðèñòâî. 3. ³äîìèé òàêîæ ðîçïîä³ë òîðãîâèõ òîâàðèñòâ çàëåæíî â³ä âèçíàííÿ ÷è íå âèçíàííÿ çà îá’ºäíàííÿìè ÿê òàêèìè âëàñòèâîñò³ îñîáëèâîãî ñóá’ºêòà ïðàâà. ßê ïðàâèëî, âëàñòèâ³ñòü þðèäè÷íî¿ îñîáè ó êðà¿íàõ âèçíàºòüñÿ çà îá’ºäíàííÿìè êàï³òàë³â. Ùî æ äî ïåðñîíàëüíèõ òîâàðèñòâ, òî ó ÔÐÍ òà Øâåéöà𳿠äîòåïåð çà íèìè íå âèçíàºòüñÿ âëàñòèâ³ñòü îñîáëèâîãî ñóá’ºêòà 222

ïðàâà, íåçâàæàþ÷è íà çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëåííÿ ³ çà ïîâíèì, ³ çà êîìàíäèòíèì òîâàðèñòâîì âàæëèâèõ âëàñòèâîñòåé þðèäè÷íî¿ îñîáè. Íå âèçíàííÿ çà ïåðñîíàëüíèìè òîâàðèñòâàìè âëàñòèâîñò³ îñîáëèâîãî ñóá’ºêòà ïðàâà çâ³ëüíÿº îá’ºäíàííÿ â³ä ñïëàòè êîðïîðàòèâíîãî ïîäàòêó ³ ïîäàòêó ç ìàéíà, òîìó ùî ñóá’ºêòàìè îïîäàòêóâàííÿ º ò³ëüêè ó÷àñíèêè îá’ºäíàííÿ. Ïðîòå ó Ôðàíö³¿ âñ³ âèäè òîâàðèñòâ — öèâ³ëüí³ é òîðãîâ³ — ââàæàþòüñÿ þðèäè÷íèìè îñîáàìè. ßê ³ ó íàâåäåí³é ùîéíî êëàñèô³êàö³¿, ó öüîìó ðîçïîä³ë³ íåìຠ÷³òêîãî ðîçìåæóâàííÿ, òîìó ùî ñòóï³íü ïðîÿâó ïðàâîñóá’ºêòíîñò³ íå îäíàêîâèé. ²ñíóþòü ïåðåõ³äí³ ôîðìè, ³, êð³ì òîãî, ñë³ä âðàõîâóâàòè ìîæëèâ³ñòü, ùî íàäàºòüñÿ â îêðåìèõ êðà¿íàõ, ïîºäíàííÿ ð³çíèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì, ó òîìó ÷èñë³ òîâàðèñòâ, âèçíàíèõ îñîáëèâèì ñóá’ºêòîì ïðàâà, ³ òîâàðèñòâ, çà ÿêèìè òàêî¿ âëàñòèâîñò³ íå âèçíàºòüñÿ. Òàê, ó ÔÐÍ âåëèêîãî ïîøèðåííÿ ä³ñòàëî ïîºäíàííÿ êîìàíäèòíîãî òîâàðèñòâà ³ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ. 4. Çàëåæíî â³ä ï³äñòàâè âèíèêíåííÿ òîâàðèñòâà ïîä³ëÿþòüñÿ íà äîãîâ³ðí³ òà ñòàòóòí³. Äî äîãîâ³ðíèõ òîâàðèñòâ ó ÔÐÍ òà Øâåéöà𳿠íàëåæàòü ïîâí³ òà êîìàíäèòí³ òîâàðèñòâà.  îñíîâó ñòâîðåííÿ òàêèõ îá’ºäíàíü ïîêëàäåíî äîãîâ³ð îñîáëèâîãî ð³çíîâèäó, òîìó ùî ç íüîãî âèíèêàþòü ïðàâà é îáîâ’ÿçêè íå ò³ëüêè ó â³äíîñèíàõ ì³æ îñîáàìè, ùî éîãî ï³äïèñàëè, à é ì³æ ó÷àñíèêàìè òà îá’ºäíàííÿì ÿê òàêèì íàâ³òü òîä³, êîëè îá’ºäíàííÿ íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Îñîáëèâèé õàðàêòåð äîãîâîðó âèÿâëÿºòüñÿ òàêîæ ó òîìó, ùî çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ óìîâè â äîãîâîð³ äîïóñêàºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü çì³íè éîãî çì³ñòó çà ð³øåííÿì íå âñ³õ ó÷àñíèê³â òîâàðèñòâà, à ëèøå á³ëüøîñò³ ç íèõ. Äîãîâ³ðíèé õàðàêòåð îêðåìèõ òîðãîâèõ òîâàðèñòâ âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü íàÿâíîñò³ ïðèíàéìí³ äâîõ îñ³á äëÿ ñòâîðåííÿ îá’ºäíàííÿ. Ïðîòå â äåÿêèõ êðà¿íàõ ââàæàºòüñÿ, ùî íåçâàæàþ÷è íà äîãîâ³ðíèé õàðàêòåð òîâàðèñòâà, çîñåðåäæåííÿ âñ³õ ÷àñòîê ó÷àñò³ â ðóêàõ îäíîãî ÷ëåíà íå çóìîâëþº ïðèïèíåííÿ éîãî ³ñíóâàííÿ. Íàïðèêëàä, ó Ôðàíö³¿ çîñåðåäæåííÿ âñ³õ ÷àñòîê ó÷àñò³ â ðóêàõ îäí³º¿ îñîáè íàäຠëèøå ïðàâî îñîáàì, ùî ìàþòü â³äïîâ³äíèé ³íòåðåñ, âèìàãàòè â ñóä³ ïðèïèíåííÿ ³ñíóâàííÿ òîâàðèñòâà. Äî ñòàòóòíèõ òîâàðèñòâ ïðè öüîìó íàëåæàòü àêö³îíåðí³ òà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ. Ïîñòàíîâè ñòàòóòó ðåãóëþþòü êîðïîðàòèâí³ â³äíîñèíè, îñîáëèâî îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó òîâàðèñòâà, ôóíêö³¿ òà ïðàâîìî÷íîñò³ îðãàí³â, à òàêîæ ïîâ’ÿçàí³ ç ÷ëåí223

ñòâîì ó òîâàðèñòâ³ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ó÷àñíèê³â. Êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ïåðåâ³ðÿþòü ïîñòàíîâè ñòàòóòó ç ïîçèö³é ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó. 14.2. Ïðàâîâå ñòàíîâèùå àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ Àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà ìîæóòü áóòè â³äêðèòèìè àáî çàêðèòèìè. Àêö³¿ â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà ìîæóòü ðîçïîâñþäæóâàòèñÿ øëÿõîì â³äêðèòî¿ ï³äïèñêè òà êóï³âë³-ïðîäàæó íà á³ðæàõ. Àêö³îíåðè â³äêðèòîãî òîâàðèñòâà ìîæóòü â³ä÷óæóâàòè íàëåæí³ ¿ì àêö³¿ áåç çãîäè ³íøèõ àêö³îíåð³â òà òîâàðèñòâà. Àêö³¿ çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà ðîçïîä³ëÿþòüñÿ ì³æ çàñíîâíèêàìè àáî ñåðåä íàïåðåä âèçíà÷åíîãî êîëà îñ³á ³ íå ìîæóòü ðîçïîâñþäæóâàòèñÿ øëÿõîì ï³äïèñêè, êóïóâàòèñÿ òà ïðîäàâàòèñÿ íà á³ðæ³. Àêö³îíåðè çàêðèòîãî òîâàðèñòâà ìàþòü ïåðåâàæíå ïðàâî íà ïðèäáàííÿ àêö³é, ùî ïðîäàþòüñÿ ³íøèìè àêö³îíåðàìè òîâàðèñòâà. Äëÿ òîãî ùîá ñòâîðèòè àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî, éîãî çàñíîâíèêè ïîâèíí³ çðîáèòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð ñòâîðèòè àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî, çä³éñíèòè ï³äïèñêó íà àêö³¿, ïðîâåñòè óñòàíîâ÷³ çáîðè ³ çä³éñíèòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà. Çàãàëüíà íîì³íàëüíà âàðò³ñòü âèïóùåíèõ àêö³é ïîâèííà äîð³âíþâàòè ðîçì³ðó ñòàòóòíîãî ôîíäó àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà, ÿêèé íå ìîæå áóòè ìåíøèé â³ä ðîçì³ðó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì. Çàñíîâíèêè àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà óêëàäàþòü ì³æ ñîáîþ äîãîâ³ð, ÿêèé âèçíà÷ຠïîðÿäîê çä³éñíåííÿ íèìè ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç³ ñòâîðåííÿ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà, â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåä îñîáàìè, ùî ï³äïèñàëèñÿ íà àêö³¿, ³ òðåò³ìè îñîáàìè. ßêùî ó ñòâîðåíí³ òîâàðèñòâà áåðóòü ó÷àñòü ãðîìàäÿíè, äîãîâ³ð ìຠáóòè ïîñâ³ä÷åíèé íîòàð³àëüíî. Çàñíîâíèêè àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà íåñóòü ñîë³äàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè, ùî âèíèêàþòü, â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷îãî äîãîâîðó. ³äêðèòó ï³äïèñêó íà àêö³¿ ïðè ñòâîðåíí³ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà îðãàí³çîâóþòü éîãî çàñíîâíèêè. Çàñíîâíèêè â áóäü-ÿêîìó ðàç³ çîáîâ’ÿçàí³ áóòè äåðæàòåëÿìè àêö³é íà ñóìó íå ìåíøå 25 % ñòàòóòíîãî ôîíäó ³ ñòðîêîì íå ìåíøå äâîõ ðîê³â. Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåííÿ óñòàíîâ÷èõ çáîð³â, âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. 224

Çàêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî ìîæå áóòè ðåîðãàí³çîâàíî ó â³äêðèòå â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì. Îñîáëèâîñò³ ñòâîðåííÿ òà ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. ²íø³ îñîáëèâîñò³ ä³ÿëüíîñò³ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çóìîâëåíå êàï³òàë³ñòè÷íèì ñïîñîáîì âèðîáíèöòâà àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî ÿê ôîðìà òîðãîâîãî òîâàðèñòâà âèíèêëî íà ïî÷àòêó éîãî ðîçâèòêó ³ øèðîêî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â ñó÷àñíèõ óìîâàõ. Ó ôîðì³ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà ä³þòü ÿê ïðèâàòíî-, òàê ³ äåðæàâíîêàï³òàë³ñòè÷í³ ï³äïðèºìñòâà. Äî ö³º¿ ôîðìè íàëåæàòü òàêîæ ï³äïðèºìñòâà çì³øàíî¿ åêîíîì³êè. Ïîíÿòòÿ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà Íàéïîâí³øå âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà ì³ñòèòüñÿ â § 1 Çàêîíó ïðî àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà ÔÐÍ: 1) Àêö³îíåðíèì º òîâàðèñòâî, ùî âîëî䳺 âëàñíîþ ïðàâîñóá’ºêòí³ñòþ. Çà çîáîâ’ÿçàííÿìè òîâàðèñòâà ïåðåä êðåäèòîðàìè â³äïîâ³äຠëèøå ìàéíî òîâàðèñòâà. 2) Àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî ìຠðîçáèòèé íà àêö³¿ îñíîâíèé êàï³òàë. Ó ñò. 73 Çàêîíó ïðî òîðãîâ³ òîâàðèñòâà Ôðàíö³¿ íàâåäåíî òàêå âèçíà÷åííÿ öüîãî ïîíÿòòÿ: “Àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî — öå òîâàðèñòâî, êàï³òàë ÿêîãî ðîçáèòèé íà àêö³¿ ³ ÿêå çàñíîâóºòüñÿ ì³æ ó÷àñíèêàìè, ùî â³äïîâ³äàþòü çà çáèòêè ëèøå â ìåæàõ ¿õí³õ âíåñê³â. Ó÷àñíèê³â íå ìîæå áóòè ìåíøå ñåìè”. Àêö³îíåðíîìó òîâàðèñòâó ó ïðàâ³ Ôðàíö³¿ òà ÔÐÍ â³äïîâ³äຠâ Àíã볿 ïóáë³÷íà êîìïàí³ÿ ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ â ìåæàõ íîì³íàëüíî¿ ñóìè ïà¿â. Ç íàâåäåíèõ âèçíà÷åíü ïîíÿòòÿ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà âèïëèâàþòü ³ éîãî îñíîâí³ â³äì³òí³ ïðàâîâ³ îñîáëèâîñò³, ùî çóìîâèëè âåëèêå ïîøèðåííÿ ö³º¿ îðãàí³çàö³éíî¿ ôîðìè â óñ³õ ñèñòåìàõ ïðàâà êàï³òàë³ñòè÷íîãî ñâ³òó: • àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî âèçíàºòüñÿ þðèäè÷íîþ îñîáîþ; • àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî íåñå ïåðåä êðåäèòîðàìè âèíÿòêîâó ìàéíîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ìåæàõ íàëåæíîãî éîìó ìàéíà; • äëÿ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà õàðàêòåðíà íàÿâí³ñòü àêö³îíåðíîãî (ñòàòóòíîãî) êàï³òàëó, ïîä³ëåíîãî íà ÷àñòèíè, ùî íàçèâàþòüñÿ àêö³ÿìè. 225

Ïîíÿòòÿ ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ³äì³òíîþ ðèñîþ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà º íàÿâí³ñòü ñòàòóòíîãî êàï³òàëó âèçíà÷åíîãî ðîçì³ðó. Ó ÔÐÍ ï³ä îñíîâíèì ñòàòóòíèì êàï³òàëîì (Grundkapital) ðîçó쳺òüñÿ íîì³íàëüíà ãðîøîâà ñóìà, ùî ï³äëÿãຠâíåñåííþ àêö³îíåðàìè ÿê âèíàãîðîäà çà ïðèäáàííÿ ÷ëåíñòâà â àêö³îíåðíîìó òîâàðèñòâ³. ³äîì³ äâà ñïîñîáè óòâîðåííÿ àêö³îíåðíîãî êàï³òàëó: • øëÿõîì ïóáë³÷íî¿ ï³äïèñêè íà àêö³¿; • ðîçïîä³ëîì àêö³é ì³æ çàñíîâíèêàìè áåç çâåðòàííÿ äî ïóáë³êè. Îñîáëèâå ïîëîæåííÿ ³ñíóº ó ÑØÀ òà Àíã볿, äå ðîçð³çíÿþòü êàï³òàë íîì³íàëüíèé, âèïóùåíèé òà îïëà÷åíèé. Íîì³íàëüíèé êàï³òàë — öå çàãàëüíà ñóìà êàï³òàëó, íà ÿêèé êîìïàí³ÿ ìຠïðàâî âèïóñòèòè ïà¿. Âèïóùåíèé êàï³òàë — öå ÷àñòèíà íîì³íàëüíîãî êàï³òàëó, íà ñóìó ÿêî¿ âèïóùåíî ïà¿ äëÿ ðîçïîä³ëó ì³æ ïàéîâèêàìè. Îïëà÷åíèé êàï³òàë — öå ÷àñòèíà âèïóùåíîãî êàï³òàëó, ùî îïëà÷åíà ïàéîâèêàìè, ÿê³ çðîáèëè âíåñêè çà âñ³ìà ïàÿìè. Ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ çàçíà÷åíèìè âèäàìè êàï³òàëó âèçíà÷àºòüñÿ ïðàâë³ííÿì. Ïîíÿòòÿ ³ âèäè àêö³é Àêö³ÿ º îñîáëèâèì äîêóìåíòîì, ùî çàñâ³ä÷óº ÷ëåíñòâî â àêö³îíåðíîìó òîâàðèñòâ³. Çàêîíîäàâñòâî âñ³õ êðà¿í ñâ³òó ïåðåäáà÷ຠïðàâî àêö³îíåðà âèìàãàòè âèäà÷³ àêö³¿. ßê äîêóìåíò, ç ÿêèì ïîâ’ÿçàí³ ïðàâà, ùî âèïëèâàþòü ³ç ÷ëåíñòâà, ñòîñîâíî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà àêö³ÿ º îá’ºêòîì ïðàâà âëàñíîñò³ é ìຠö³íó, õî÷à é ñòàíîâèòü, çà âèñëîâîì Ê. Ìàðêñà, ïàïåðîâèé äóáë³êàò ä³éñíîãî êàï³òàëó. Êîæíà àêö³ÿ — ³ â öüîìó âèÿâëÿºòüñÿ ïðèðîäà àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà ÿê îá’ºäíàííÿ êàï³òàë³â — çàêð³ïëþº ïðàâî íà ÷ëåíñòâî â îá’ºäíàíí³. Äëÿ ïðèñêîðåííÿ îáîðîòó ïðàâ, âò³ëåíèõ â àêö³ÿõ, àêö³¿ çàçâè÷àé íàä³ëÿþòüñÿ âëàñòèâ³ñòþ ö³ííèõ ïàïåð³â. Ç âèçíàííÿ àêö³é ö³ííèìè ïàïåðàìè âèïëèâàº: ðåàë³çàö³ÿ çàêð³ïëåíèõ â àêö³ÿõ ïðàâ íåìîæëèâà áåç ïðåä’ÿâëåííÿ äîêóìåíòà; ïîðÿäîê â³äñòóïëåííÿ ïîâ’ÿçàíèõ ç àêö³ºþ ïðàâ ñïðîùåíèé. 14.3. Óñòàíîâ÷³ äîêóìåíòè ³ ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà Óñòàíîâ÷èì äîêóìåíòîì ïîâíîãî ³ êîìàíäèòíîãî òîâàðèñòâ º çàñíîâíèöüêèé äîãîâ³ð. Óñòàíîâ÷èì æå äîêóìåíòîì àêö³îíåðíî226

ãî òîâàðèñòâà, òîâàðèñòâ ç îáìåæåíîþ ³ äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ º ñòàòóò. Çã³äíî ç³ ñò. 57 ÃÊÓ óñòàíîâ÷³ äîêóìåíòè ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ïîâèíí³ ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî âèä òîâàðèñòâà, ïðåäìåò ³ ö³ë³ éîãî ä³ÿëüíîñò³, ñêëàä çàñíîâíèê³â òà ó÷àñíèê³â, ñêëàä ³ êîìïåòåíö³þ îðãàí³â òîâàðèñòâà, ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ íèìè ð³øåíü, âêëþ÷àþ÷è ïåðåë³ê ïèòàíü, ç ÿêèõ íåîáõ³äíà îäíîñòàéí³ñòü àáî êâàë³ô³êîâàíà á³ëüø³ñòü ãîëîñ³â òà ³í. Ö³ â³äîìîñò³ íàçèâàþòüñÿ çàãàëüíèìè. Ñòàòóò àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà êð³ì çàãàëüíèõ â³äîìîñòåé ïîâèíåí ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî âèäè àêö³é, ùî âèïóñêàþòüñÿ, ¿õ íîì³íàëüíó âàðò³ñòü, ñï³ââ³äíîøåííÿ àêö³é ð³çíèõ âèä³â, ê³ëüê³ñòü àêö³é, ùî êóïóþòüñÿ çàñíîâíèêàìè, íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü ç âèêóïó àêö³é. Ñòàòóò òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ êð³ì çàãàëüíèõ â³äîìîñòåé ïîâèíåí ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî ðîçì³ð ÷àñòîê éîãî ó÷àñíèê³â, ðîçì³ð, ñêëàä òà ïîðÿäîê âíåñåííÿ íèìè âêëàä³â. Ñòàòóòîì ìîæå âñòàíîâëþâàòèñü òàêîæ ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ÷àñòîê ó÷àñíèê³â çàëåæíî â³ä çì³íè âàðòîñò³ ìàéíà, âíåñåíîãî ÿê âêëàä, ³ äîäàòêîâèõ âíåñê³â ó÷àñíèê³â. Çàñíîâíèöüêèé äîãîâ³ð ïîâíîãî ³ êîìàíäèòíîãî òîâàðèñòâ êð³ì çàãàëüíèõ â³äîìîñòåé ïîâèíåí âèçíà÷àòè ðîçì³ð ÷àñòîê éîãî ó÷àñíèê³â, ôîðìó ¿õ ó÷àñò³ ó ñïðàâàõ òîâàðèñòâà, ðîçì³ð, ñêëàä ³ ïîðÿäîê âíåñåííÿ íèìè âêëàä³â. Ó çàñíîâíèöüêîìó äîãîâîð³ êîìàíäèòíîãî òîâàðèñòâà âêàçóºòüñÿ ò³ëüêè ñóêóïíèé ðîçì³ð ÷àñòîê âêëàäíèê³â ó ìàéí³ òîâàðèñòâà, ðîçì³ð, ñêëàä ³ ïîðÿäîê âíåñåííÿ íèìè âêëàä³â. Ó íàéìåíóâàíí³ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ïîâèíåí çàçíà÷àòèñü âèä òîâàðèñòâà, äëÿ ïîâíèõ ³ êîìàíäèòíèõ òîâàðèñòâ — ïð³çâèùà (íàéìåíóâàííÿ) éîãî ó÷àñíèê³â, ÿê³ íåñóòü äîäàòêîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè òîâàðèñòâà âñ³ì ñâî¿ì ìàéíîì, à òàêîæ ³íø³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³. Íàéìåíóâàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà íå ìîæå ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî íàëåæí³ñòü òîâàðèñòâà äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ òàêîæ â³äîìîñò³ ïðî ³íø³ óìîâè éîãî ä³ÿëüíîñò³, ùî íå ñóïåðå÷àòü çàêîíó. ßêùî â óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ íå âêàçàíî ñòðîê ä³ÿëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà, âîíî ââàæàºòüñÿ ñòâîðåíèì íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê. 227

Óñòàíîâ÷³ äîêóìåíòè ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïîãîäæóþòüñÿ ç Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè. Ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâ÷èõ âèìîã ùîäî çì³ñòó óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â éîãî äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿. Çàçíà÷åí³ âèìîãè ðåãëàìåíòîâàí³ ñò. 82 ÃÊÓ. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 58 ÃÊÓ. Îñîáëèâîñò³ ðåºñòðàö³¿ ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ, ÿê³ çä³éñíþþòü áàíê³âñüêó ³ ñòðàõîâó ä³ÿëüí³ñòü, à òàêîæ ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü íà ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â, âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî íàáèðຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè ç äíÿ éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Çì³íè, ÿê³ ñòàëèñÿ â óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ³ ÿê³ âíîñÿòüñÿ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ çà òèìè æ ïðàâèëàìè, ùî âñòàíîâëåí³ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òîâàðèñòâà. Ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî çîáîâ’ÿçàíå ó ï’ÿòèäåííèé ñòðîê ïîâ³äîìèòè îðãàí, ùî çä³éñíèâ ðåºñòðàö³þ, ïðî çì³íè â óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ òîâàðèñòâà. Ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî ìîæå â³äêðèâàòè ðàõóíêè â áàíêàõ, à òàêîæ óêëàäàòè äîãîâîðè òà ³íø³ óãîäè ëèøå ï³ñëÿ éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Óãîäè, óêëàäåí³ çàñíîâíèêàìè òîâàðèñòâà äî äíÿ éîãî ðåºñòðàö³¿, âèçíàþòüñÿ òàêèìè, ùî óêëàäåí³ ç òîâàðèñòâîì, ò³ëüêè çà óìîâè ¿õ ïîäàëüøîãî ñõâàëåííÿ òîâàðèñòâîì â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì òà óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè. Óãîäè, óêëàäåí³ çàñíîâíèêàìè äî äíÿ ðåºñòðàö³¿ òîâàðèñòâà ³ â ïîäàëüøîìó íå ñõâàëåí³ òîâàðèñòâîì, ñïðè÷èíþþòü ïðàâîâ³ íàñë³äêè ëèøå äëÿ îñ³á, ÿê³ óêëàëè ö³ óãîäè. 14.4. Ìàéíî ³ ìàéíîâ³ â³äíîñèíè â ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâàõ Ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî º âëàñíèêîì: • ìàéíà, ïåðåäàíîãî éîìó ó âëàñí³ñòü çàñíîâíèêàìè ³ ó÷àñíèêàìè ÿê âíåñêè; • ïðîäóêö³¿, âèðîáëåíî¿ â ðåçóëüòàò³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òîâàðèñòâà; 228

• äîõîä³â, îäåðæàíèõ â³ä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òîâàðèñòâà; • ³íøîãî ìàéíà, íàáóòîãî òîâàðèñòâîì íà ï³äñòàâàõ, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì. Âêëàäàìè ó÷àñíèê³â òà çàñíîâíèê³â ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ìîæóòü áóòè áóäèíêè, ñïîðóäè, îáëàäíàííÿ òà ³íø³ ìàòåð³àëüí³ ö³ííîñò³, ö³íí³ ïàïåðè, ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, âîäîþ òà ³íøèìè ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè, áóäèíêàìè, ñïîðóäàìè, à òàêîæ ³íø³ ìàéíîâ³ ïðàâà (âêëþ÷àþ÷è ìàéíîâ³ ïðàâà íà îá’ºêòè ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³), êîøòè, ó òîìó ÷èñë³ â ³íîçåìí³é âàëþò³. Âêëàä, îö³íåíèé ó ãðèâíÿõ, ñòàíîâèòü ÷àñòêó ó÷àñíèêà òà çàñíîâíèêà ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ òîâàðèñòâà. Ïîðÿäîê îö³íêè âêëàä³â âèçíà÷àºòüñÿ â óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòîâóâàòè äëÿ ôîðìóâàííÿ ñòàòóòíîãî ôîíäó òîâàðèñòâà áþäæåòí³ êîøòè, êîøòè, îäåðæàí³ ó êðåäèò òà ï³ä çàñòàâó. Ô³íàíñîâèé ñòàí çàñíîâíèê³â — þðèäè÷íèõ îñ³á ùîäî ¿õ çäàòíîñò³ çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ âíåñêè äî ñòàòóòíîãî ôîíäó ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïîâèíåí áóòè ïåðåâ³ðåíèé â³äïîâ³äíèì àóäèòîðîì (àóäèòîðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ) ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à ìàéíîâèé ñòàí çàñíîâíèê³â — ãðîìàäÿí ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíèé äåêëàðàö³ºþ ïðî ¿õ äîõîäè ³ ìàéíî, çàâ³ðåíîþ â³äïîâ³äíèì ïîäàòêîâèì îðãàíîì. Ôîíäè ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ßê çàçíà÷àëîñü, ñóìà âêëàä³â çàñíîâíèê³â òà ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ñòàíîâèòü ñòàòóòíèé ôîíä òîâàðèñòâà. Òîâàðèñòâî ìຠïðàâî çì³íþâàòè (çá³ëüøóâàòè àáî çìåíøóâàòè) ðîçì³ð ñòàòóòíîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÃÊÓ òà ïðèéíÿòèì â³äïîâ³äíî äî íüîãî çàêîíîì. гøåííÿ òîâàðèñòâà ïðî çì³íè ðîçì³ðó ñòàòóòíîãî ôîíäó íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ âíåñåííÿ öèõ çì³í äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Ó ãîñïîäàðñüêîìó òîâàðèñòâ³ ñòâîðþþòüñÿ ðåçåðâíèé (ñòðàõîâèé) ôîíä ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè, àëå íå ìåíøå 25 % ñòàòóòíîãî ôîíäó, à òàêîæ ³íø³ ôîíäè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè àáî óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè òîâàðèñòâà. Ðîçì³ð ùîð³÷íèõ â³äðàõóâàíü äî ðåçåðâíîãî (ñòðàõîâîãî) ôîíäó ïåðåäáà÷àºòüñÿ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè, àëå íå ìîæå áóòè ìåíøèì â³ä 5 % ñóìè ïðèáóòêó òîâàðèñòâà. 229

Ïðèáóòîê ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà óòâîðþºòüñÿ ç íàäõîäæåíü â³ä éîãî ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³ñëÿ ïîêðèòòÿ ìàòåð³àëüíèõ òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ âèòðàò ³ âèòðàò íà îïëàòó ïðàö³. Ç åêîíîì³÷íîãî ïðèáóòêó òîâàðèñòâà ñïëà÷óþòüñÿ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ïîäàòêè òà ³íø³ îáîâ’ÿçêîâ³ ïëàòåæ³, à òàêîæ â³äñîòêè ïî êðåäèòàõ áàíê³â ³ îáë³ãàö³ÿõ. Ïðèáóòîê, ùî îäåðæóºòüñÿ ï³ñëÿ çàçíà÷åíèõ ðîçðàõóíê³â, çàëèøàºòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ òîâàðèñòâà, ÿêå âèçíà÷ຠíàïðÿìêè éîãî âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â òîâàðèñòâà. 14.5. Ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà Ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ìàþòü ïðàâî: `• áðàòè ó÷àñòü â óïðàâë³íí³ ñïðàâàìè òîâàðèñòâà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó â óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè; • áðàòè ó÷àñòü ó ðîçïîä³ë³ ïðèáóòêó òîâàðèñòâà ³ îäåðæóâàòè éîãî ÷àñòêó (äèâ³äåíäè); • îäåðæóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ä³ÿëüí³ñòü òîâàðèñòâà. Íà âèìîãó ó÷àñíèêà òîâàðèñòâî çîáîâ’ÿçàíå íàäàòè éîìó äëÿ îçíàéîìëåííÿ ð³÷í³ áàëàíñè, çâ³òè ïðî ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òîâàðèñòâà, ïðîòîêîëè ðåâ³ç³éíî¿ êîì³ñ³¿, çáîð³â îðãàí³â óïðàâë³ííÿ òîâàðèñòâà òîùî; • âèéòè â ïåðåäáà÷åíîìó óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè ïîðÿäêó ç³ ñêëàäó òîâàðèñòâà. Ó÷àñíèêè òîâàðèñòâà ìàþòü òàêîæ ³íø³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ÃÊÓ, â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè òà óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè òîâàðèñòâà. Ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà çîáîâ’ÿçàí³: • äîäåðæóâàòè âèìîã óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â òîâàðèñòâà, âèêîíóâàòè ð³øåííÿ éîãî îðãàí³â óïðàâë³ííÿ; • âíîñèòè âêëàäè (îïëà÷óâàòè àêö³¿) ó ðîçì³ð³, ïîðÿäêó òà êîøòàìè (çàñîáàìè), ùî ïåðåäáà÷åí³ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè, â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ òà çàêîíó ïðî ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà; • íåñòè ³íø³ îáîâ’ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÃÊÓ, â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè òà óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè òîâàðèñòâà. 14.6. Óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèì òîâàðèñòâîì Óïðàâë³ííÿ ä³ÿëüí³ñòþ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà çä³éñíþþòü éîãî îðãàíè òà ïîñàäîâ³ îñîáè, ñêëàä ³ ïîðÿäîê îáðàííÿ (ïðè230

çíà÷åííÿ) ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ âèäîì òîâàðèñòâà, à ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ — ó÷àñíèêè òîâàðèñòâà. Ïîñàäîâèìè îñîáàìè òîâàðèñòâà âèçíàþòüñÿ ãîëîâà òà ÷ëåíè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, ãîëîâà ðåâ³ç³éíî¿ êîì³ñ³¿ (ðåâ³çîð), à â ðàç³ ñòâîðåííÿ ðàäè òîâàðèñòâà (ñïîñòåðåæíî¿ ðàäè) — ãîëîâà ³ ÷ëåíè ö³º¿ ðàäè. Îáìåæåííÿ ùîäî ïîºäíàííÿ îäí³ºþ îñîáîþ çàçíà÷åíèõ ïîñàä âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ïîñàäîâèìè îñîáàìè ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà íå ìîæóòü áóòè îñîáè, ñëóæáîâó àáî ³íøó ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ âèçíàíî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíîäàâñòâîì íåñóì³ñíîþ ç ïåðåáóâàííÿì íà öèõ ïîñàäàõ, à òàêîæ îñîáè, ÿêèì ïåðåáóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ çàáîðîíåíî ð³øåííÿì ñóäó. Ïîñàäîâ³ îñîáè â³äïîâ³äàþòü çà øêîäó, çàïîä³ÿíó íèìè ãîñïîäàðñüêîìó òîâàðèñòâó, ó ìåæàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì òà óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè òîâàðèñòâà. 14.7. Îáë³ê ³ çâ³òí³ñòü ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà Îáë³ê ³ çâ³òí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 19 ÃÊÓ: ïåðâèííèé (îïåðàòèâíèé) òà áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê ðåçóëüòàò³â ñâ ðîáîòè, ñêëàäàííÿ ñòàòèñòè÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, à òàêîæ íàäàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ òà ñòàòèñòè÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òîâàðèñòâà òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ïåðåâ³ðÿþòü ô³íàíñîâó ä³ÿëüí³ñòü òîâàðèñòâà äåðæàâí³ ïîäàòêîâ³ îðãàíè, ³íø³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè â ìåæàõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, à òàêîæ ðåâ³ç³éíà êîì³ñ³ÿ (ðåâ³çîð) ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà òà/àáî àóäèòîðè. Çã³äíî ç³ ñò. 90 ÃÊÓ äîñòîâ³ðí³ñòü òà ïîâíîòà ð³÷íîãî áàëàíñó ³ çâ³òíîñò³ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ àóäèòîðîì (àóäèòîðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ). 14.8. Ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà Ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì éîãî ë³êâ³äàö³¿ àáî ðåîðãàí³çàö³¿. ˳êâ³äàö³ÿ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà çä³éñíþºòüñÿ ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ, ÿêó ïðèçíà÷ຠéîãî âèùèé îðãàí, à â ðàç³ ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ òîâàðèñòâà çà ð³øåííÿì ñóäó — ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ, ùî ôîðìóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ñóäó. 231

Ç äíÿ óòâîðåííÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ äî íå¿ ïåðåõîäÿòü ïîâíîâàæåííÿ ç óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà. ˳êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ ó òðèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó ¿¿ óòâîðåííÿ ïóáë³êóº ³íôîðìàö³þ ïðî ë³êâ³äàö³þ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ³ çä³éñíþº ³íø³ 䳿 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 58–61 ÃÊÓ òà çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè. Ðîçðàõóíêè ç êðåäèòîðàìè â ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ âèìîã ðîçðàõóíê³â ç êðåäèòîðàìè, ùî ðåãëàìåíòóþòüñÿ ñò. 61 ÃÊÓ, ç óðàõóâàííÿì òàêèõ îñîáëèâîñòåé: • êîøòè, ùî íàëåæàòü ãîñïîäàðñüêîìó òîâàðèñòâó, ó òîìó ÷èñë³ â³ä ïðîäàæó éîãî ìàéíà â ðàç³ ë³êâ³äàö³¿, ï³ñëÿ ðîçðàõóíê³â ç îïëàòè ïðàö³ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü íà óìîâàõ íàéìó, âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü ïåðåä áþäæåòîì, áàíêàìè, âëàñíèêàìè îáë³ãàö³é, âèïóùåíèõ òîâàðèñòâîì, òà ³íøèìè êðåäèòîðàìè ðîçïîä³ëÿþòüñÿ ì³æ ó÷àñíèêàìè òîâàðèñòâà â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà òà óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè òîâàðèñòâà, ó øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ îïóáë³êóâàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî éîãî ë³êâ³äàö³þ; • ìàéíî, ïåðåäàíå òîâàðèñòâó éîãî çàñíîâíèêàìè àáî ó÷àñíèêàìè ó êîðèñòóâàííÿ, ïîâåðòàºòüñÿ â íàòóðàëüí³é ôîðì³ áåç âèíàãîðîäè. Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñïîð³â ùîäî âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ òîâàðèñòâà éîãî êîøòè íå ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ó÷àñíèêàìè òîâàðèñòâà äî âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó àáî äî îäåðæàííÿ êðåäèòîðàìè â³äïîâ³äíèõ ãàðàíò³é ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³. ˳êâ³äàö³ÿ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ââàæàºòüñÿ çàâåðøåíîþ, à òîâàðèñòâî òàêèì, ùî ïðèïèíèëî ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü, ç äíÿ âíåñåííÿ çàïèñó ïðî éîãî ë³êâ³äàö³þ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó.

Ãëàâà 15. ϳäïðèºìñòâà êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ 15.1. Ïîíÿòòÿ ³ âèäè ï³äïðèºìñòâ êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ ϳäïðèºìñòâîì êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ âèçíàºòüñÿ êîðïîðàòèâíå àáî óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî, ùî 䳺 íà îñíîâ³ êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ çàñíîâíèêà (çàñíîâíèê³â). 232

• • • •

Äî ï³äïðèºìñòâ êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ íàëåæàòü: âèðîáíè÷³ êîîïåðàòèâè; ï³äïðèºìñòâà ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿; ï³äïðèºìñòâà ãðîìàäñüêèõ òà ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é; ³íø³ ï³äïðèºìñòâà, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì.

15.2. Ïðàâîâ³ ïîëîæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ êîîïåðàòèâ³â Ïðàâîâ³ ïèòàííÿ ä³ÿëüíîñò³ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ðåãóëþþòüñÿ ñò. 94–110 ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Êîîïåðàòèâè ÿê äîáðîâ³ëüí³ îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí ç ìåòîþ ñï³ëüíîãî âèð³øåííÿ íèìè åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ òà ³íøèõ ïèòàíü ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ â ð³çíèõ ãàëóçÿõ (âèðîáíè÷³, ñïîæèâ÷³, æèòëîâ³ òîùî). ijÿëüí³ñòü ð³çíèõ âèä³â êîîïåðàòèâ³â ðåãóëþºòüñÿ çàêîíîì. Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü êîîïåðàòèâ³â ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ òà çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè. Ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà çàñàäàõ ï³äïðèºìíèöòâà ãðîìàäÿíè ìîæóòü óòâîðþâàòè âèðîáíè÷³ êîîïåðàòèâè (êîîïåðàòèâí³ ï³äïðèºìñòâà). ³äïîâ³äíî äî ñò. 95 ÃÊÓ âèðîáíè÷èì êîîïåðàòèâîì âèçíàºòüñÿ äîáðîâ³ëüíå îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí íà çàñàäàõ ÷ëåíñòâà ç ìåòîþ ñï³ëüíî¿ âèðîáíè÷î¿ àáî ³íøî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî áàçóºòüñÿ íà ¿õ îñîáèñò³é òðóäîâ³é ó÷àñò³ òà îá’ºäíàíí³ ìàéíîâèõ ïàéîâèõ âíåñê³â, ó÷àñò³ â óïðàâë³íí³ ï³äïðèºìñòâîì òà ðîçïîä³ë³ äîõîäó ì³æ ÷ëåíàìè êîîïåðàòèâó â³äïîâ³äíî äî ¿õ ó÷àñò³ â éîãî ä³ÿëüíîñò³. Âèðîáíè÷³ êîîïåðàòèâè ìîæóòü çä³éñíþâàòè âèðîáíè÷ó, ïåðåðîáíó, çàãîò³âåëüíî-çáóòîâó, ïîñòà÷àëüíèöüêó, ñåðâ³ñíó òà áóäüÿêó ³íøó ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, íå çàáîðîíåíó çàêîíîì. Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ³ 䳺 íà îñíîâ³ ñòàòóòó. Íàéìåíóâàííÿ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ïîâèííî ì³ñòèòè ñëîâà “âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ” àáî “êîîïåðàòèâíå ï³äïðèºìñòâî”. Ïðèíöèïè ä³ÿëüíîñò³ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó òàê³: • äîáðîâ³ëüí³ñòü ÷ëåíñòâà ãðîìàäÿí ó êîîïåðàòèâ³ òà â³ëüíèé âèõ³ä ç íüîãî; • îñîáèñòà òðóäîâà ó÷àñòü ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó â ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà; 233

• â³äêðèò³ñòü ³ äîñòóïí³ñòü ÷ëåíñòâà äëÿ òèõ, õòî âèçíຠñòàòóò êîîïåðàòèâó, áàæຠáðàòè ó÷àñòü ó éîãî ä³ÿëüíîñò³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó; • äåìîêðàòè÷íèé õàðàêòåð óïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâîì, ð³âí³ ïðàâà ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü; • ðîçïîä³ë äîõîäó ì³æ ÷ëåíàìè êîîïåðàòèâó â³äïîâ³äíî äî ¿õ òðóäîâî¿ òà ìàéíîâî¿ ó÷àñò³ â ä³ÿëüíîñò³ êîîïåðàòèâó; • êîíòðîëü ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó çà éîãî ðîáîòîþ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòóòîì. Çàãàëüí³ óìîâè ñòâîðåííÿ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó Çàñíîâíèêàìè (÷ëåíàìè) âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ìîæóòü áóòè ãðîìàäÿíè, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà. ×ëåí³â âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó íå ìîæå áóòè ìåíøå, í³æ òðè. гøåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ïðèéìàºòüñÿ éîãî óñòàíîâ÷èìè çáîðàìè. Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ ââàæàºòüñÿ ñòâîðåíèì ³ íàáèðຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè ç äíÿ éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ. ×ëåíàìè âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ìîæóòü áóòè ãðîìàäÿíè, ÿê³ äîñÿãëè 16-ð³÷íîãî â³êó, âèçíàþòü ñòàòóò êîîïåðàòèâó òà äîòðèìóþòüñÿ éîãî âèìîã, áåðóòü ìàéíîâó òà òðóäîâó ó÷àñòü ó ä³ÿëüíîñò³ êîîïåðàòèâó. Ãðîìàäÿíè ìîæóòü áóòè îäíî÷àñíî ÷ëåíàìè âèðîáíè÷èõ êîîïåðàòèâ³â, à òàêîæ ÷ëåíàìè êîîïåðàòèâ³â ³íøèõ òèï³â (ñïîæèâ÷èõ, æèòëîâèõ òîùî). Âñòóï äî âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâî¿ çàÿâè ãðîìàäÿíèíà. ×ëåí êîîïåðàòèâó ðîáèòü âñòóïíèé òà ïàéîâèé âíåñêè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòóòîì âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó. гøåííÿ ïðàâë³ííÿ (ãîëîâè) êîîïåðàòèâó ïðî ïðèéíÿòòÿ ó ÷ëåíè êîîïåðàòèâó ï³äëÿãຠçàòâåðäæåííþ çàãàëüíèìè çáîðàìè. Ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ òà éîãî çàòâåðäæåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó. ×ëåíñòâî ó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ ïðèïèíÿºòüñÿ â òàêèõ âèïàäêàõ: • ó ðàç³ äîáðîâ³ëüíîãî âèõîäó ç êîîïåðàòèâó; • ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ òðóäîâî¿ ó÷àñò³ â ä³ÿëüíîñò³ êîîïåðàòèâó; 234

• ó ðàç³ âèêëþ÷åííÿ ç êîîïåðàòèâó ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ ñòàòóòîì; • ó ðàç³ íåçàòâåðäæåííÿ çàãàëüíèìè çáîðàìè ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó ð³øåííÿ ïðàâë³ííÿ (ãîëîâè) ïðî ïðèéíÿòòÿ äî êîîïåðàòèâó; • ó ðàç³ ñìåðò³ ÷ëåíà êîîïåðàòèâó. Ïîðÿäîê ³ ìàéíîâ³ íàñë³äêè ïðèïèíåííÿ ÷ëåíñòâà ó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ òà ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó. Âèêëþ÷åííÿ ç âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó (çâ³ëüíåííÿ ÷ëåíà êîîïåðàòèâó ç êîîïåðàòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà) ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî ñóäó. Äî îñíîâíèõ íàëåæàòü òàê³ ïðàâà ÷ëåí³â âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó: • ó÷àñòü â óïðàâë³íí³ êîîïåðàòèâîì, ïðàâî ãîëîñó íà çàãàëüíèõ çáîðàõ ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó, ïðàâî îáèðàòè ³ áóòè îáðàíèì â îðãàíè óïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâîì; • êîðèñòóâàííÿ ïîñëóãàìè êîîïåðàòèâó; • îäåðæàííÿ êîîïåðàòèâíèõ âèïëàò òà ÷àñòêè äîõîäó íà ïàé; • îäåðæàííÿ äîñòîâ³ðíî¿ òà ïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ô³íàíñîâîãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü êîîïåðàòèâó; • îäåðæàííÿ ïàþ â ðàç³ âèõîäó ç êîîïåðàòèâó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ éîãî ñòàòóòîì. Îñíîâí³ îáîâ’ÿçêè ÷ëåí³â âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ïîëÿãàþòü ó äîòðèìàíí³ ñòàòóòó êîîïåðàòèâó òà âèêîíàíí³ ð³øåíü éîãî îðãàí³â óïðàâë³ííÿ. Ñòàòóòîì âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ìîæóòü ïåðåäáà÷àòèñÿ òàêîæ ³íø³ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó. Ìàéíî âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ñòàíîâèòü êîëåêòèâíó âëàñí³ñòü êîîïåðàòèâó. Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ º âëàñíèêîì áóä³âåëü, ñïîðóä, ìàéíîâèõ âíåñê³â éîãî ÷ëåí³â, âèãîòîâëåíî¿ íèì ïðîäóêö³¿, äîõîä³â, îäåðæàíèõ â³ä ¿¿ ðåàë³çàö³¿ òà ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó, ³íøîãî ìàéíà, ïðèäáàíîãî íà ï³äñòàâàõ, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì. ×ëåíè êîîïåðàòèâó ìîæóòü ïåðåäàâàòè ÿê ïàéîâèé âíåñîê ïðàâî êîðèñòóâàííÿ íàëåæíîþ ¿ì çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çåìåëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Çà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ïåðåäàíó â êîðèñòóâàííÿ âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâó, ç îñòàííüîãî ìîæå ñïðàâëÿòèñÿ ïëàòà â ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàãàëüíèìè çáîðàìè ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó. 235

Äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ òà ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ çà ðàõóíîê âëàñíîãî ìàéíà ôîðìóº â³äïîâ³äí³ ôîíäè. Ìàéíî âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó â³äïîâ³äíî äî éîãî ñòàòóòó ïîä³ëÿºòüñÿ íà ïàéîâèé ³ íåïîä³ëüíèé ôîíäè. Íåïîä³ëüíèé ôîíä óòâîðþºòüñÿ çà ðàõóíîê âñòóïíèõ âíåñê³â ³ ìàéíà êîîïåðàòèâó (çà âèíÿòêîì çåìë³). Ïàéîâ³ âíåñêè ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó äî íüîãî íå âêëþ÷àþòüñÿ. Ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ ³ ðîçì³ðè íåïîä³ëüíîãî ôîíäó âñòàíîâëþþòüñÿ ñòàòóòîì. Ðîçì³ðè ïàéîâèõ âíåñê³â äî êîîïåðàòèâó âñòàíîâëþþòüñÿ â ð³âíèõ ÷àñòèíàõ òà/àáî ïðîïîðö³éíî î÷³êóâàí³é ó÷àñò³ ÷ëåíà êîîïåðàòèâó â éîãî ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê äîõîäó â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), ïàéîâèõ òà ³íøèõ âíåñê³â ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó, êðåäèò³â òà ³íøèõ íàäõîäæåíü, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Óïðàâë³ííÿ âèðîáíè÷èì êîîïåðàòèâîì çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñàìîâðÿäóâàííÿ, ãëàñíîñò³, ó÷àñò³ éîãî ÷ëåí³â ó âèð³øåíí³ ïèòàíü ä³ÿëüíîñò³ êîîïåðàòèâó. Âèùèì îðãàíîì óïðàâë³ííÿ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó º çàãàëüí³ çáîðè ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó. Äî îðãàí³â óïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâó íàëåæàòü ïðàâë³ííÿ (ãîëîâà) êîîïåðàòèâó òà ðåâ³ç³éíà êîì³ñ³ÿ (ðåâ³çîð) êîîïåðàòèâó. Ñòàòóòîì âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ìîæå ïåðåäáà÷àòèñü ñïîñòåðåæíà ðàäà êîîïåðàòèâó. ×ëåíè ðåâ³ç³éíî¿ êîì³ñ³¿ (ðåâ³çîð) êîîïåðàòèâó íå ìîæóòü áóòè ÷ëåíàìè éîãî ïðàâë³ííÿ (ãîëîâîþ êîîïåðàòèâó) ÷è ñïîñòåðåæíî¿ ðàäè. Äî êîìïåòåíö³¿ òà ïîâíîâàæåíü çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó âõîäèòü: • âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòóòó êîîïåðàòèâó; • îáðàííÿ øëÿõîì ïðÿìîãî òàºìíîãî ãîëîñóâàííÿ ãîëîâè êîîïåðàòèâó, ÷ëåí³â ïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâó, ðåâ³ç³éíî¿ êîì³ñ³¿ (ðåâ³çîðà), ñïîñòåðåæíî¿ ðàäè êîîïåðàòèâó; • çàòâåðäæåííÿ íàïðÿìê³â ðîçâèòêó êîîïåðàòèâó; • çàñëóõîâóâàííÿ çâ³ò³â îðãàí³â óïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâó ïðî ¿õ ä³ÿëüí³ñòü; • âèçíà÷åííÿ âèä³â ³ ðîçì³ð³â ôîíä³â êîîïåðàòèâó, ïîðÿäîê ¿õ ôîðìóâàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ; • çàòâåðäæåííÿ ïðàâèë âíóòð³øíüîãî ðîçïîðÿäêó êîîïåðàòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà, ð³÷íîãî çâ³òó ³ áàëàíñó êîîïåðàòèâó, ïîðÿäêó 236

ôîðìóâàííÿ ³ ðîçïîä³ëó äîõîäó êîîïåðàòèâó, ð³øåíü ïðàâë³ííÿ (ãîëîâè) êîîïåðàòèâó ïðî ïðèéíÿòòÿ íîâèõ ÷ëåí³â; • âèð³øåííÿ ïèòàíü ïðî âõîäæåííÿ êîîïåðàòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà äî îá’ºäíàíü ï³äïðèºìñòâ (êîîïåðàòèâ³â), ó÷àñòü êîîïåðàòèâó â çàñíóâàíí³ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; • ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåîðãàí³çàö³þ àáî ë³êâ³äàö³þ êîîïåðàòèâó. Çàãàëüí³ çáîðè ìàþòü ïðàâî ïðèéìàòè áóäü-ÿê³ ³íø³ ð³øåííÿ, ïîâ’ÿçàí³ ç³ ñòàòóòíîþ ä³ÿëüí³ñòþ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó. Çàãàëüí³ çáîðè ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó ïðîâîäÿòüñÿ ùîð³÷íî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ô³íàíñîâîãî ðîêó. Âîíè ìîæóòü ñêëèêàòèñÿ òàêîæ ó áóäü-ÿêèé ÷àñ çà ð³øåííÿì ïðàâë³ííÿ (ãîëîâè) êîîïåðàòèâó ÷è ç ³í³ö³àòèâè íå ìåíøå òðåòèíè ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ñòàòóòîì. Çàãàëüí³ çáîðè ïðàâîìî÷í³ ïðèéìàòè ð³øåííÿ, ÿêùî íà íèõ ïðèñóòí³ á³ëüøå ïîëîâèíè ÷ëåí³â âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó. гøåííÿ ç ïåðåë³÷åíèõ ùîéíî ïèòàíü ïðèéìàþòüñÿ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó. Ïðàâë³ííÿ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ñòâîðþºòüñÿ â êîîïåðàòèâ³, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäèòü íå ìåíøå äåñÿòè ÷ëåí³â. Äî êîìïåòåíö³¿ òà ïîâíîâàæåíü ïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâó âõîäÿòü: • ðîçðîáêà òà âíåñåííÿ íà çàòâåðäæåííÿ çàãàëüíèõ çáîð³â íàïðÿìê³â ðîçâèòêó êîîïåðàòèâó; • ñêëèêàííÿ çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó ³ êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ïðèéíÿòèõ íèìè ð³øåíü; • âíåñåííÿ íà çàòâåðäæåííÿ çàãàëüíèìè çáîðàìè ð³øåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ äî êîîïåðàòèâó íîâèõ ÷ëåí³â òà ïðèïèíåííÿ ÷ëåíñòâà; • çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ìàéíà êîîïåðàòèâó; • îðãàí³çàö³ÿ çä³éñíåííÿ íåçàëåæíèõ àóäèòîðñüêèõ ïåðåâ³ðîê ä³ÿëüíîñò³ êîîïåðàòèâó; • âèð³øåííÿ ïèòàííÿ íàâ÷àííÿ ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó, ñï³âðîá³òíèöòâà ç â³ò÷èçíÿíèìè òà ³íîçåìíèìè îðãàí³çàö³ÿìè; • äåëåãóâàííÿ âèêîíàâ÷îìó äèðåêòîðó êîîïåðàòèâó ïðàâà ïðèéìàòè â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ ç ïèòàíü êîìïåòåíö³¿ ïðàâë³ííÿ, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó; • âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü ä³ÿëüíîñò³ êîîïåðàòèâó. 237

Ïðàâë³ííÿ î÷îëþº ãîëîâà êîîïåðàòèâó, ÿêèé îáèðàºòüñÿ çàãàëüíèìè çáîðàìè ÷ëåí³â âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó. Ôóíêö³¿ ãîëîâè êîîïåðàòèâó ³ ïîðÿäîê éîãî â³äêëèêàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó. ×ëåíè ïðàâë³ííÿ ìîæóòü îáèðàòè ç³ ñâîãî ñêëàäó çàñòóïíèêà ãîëîâè òà ñåêðåòàðÿ ïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó êîîïåðàòèâó. ×ëåíè ïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâó ïðàöþþòü ïåðåâàæíî íà ãðîìàäñüêèõ çàñàäàõ. Ó ñòàòóò³ êîîïåðàòèâó ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî âèíàãîðîäó çà ðîáîòó ÷ëåí³â ïðàâë³ííÿ. Ïåð³îäè÷í³ñòü ïðîâåäåííÿ çàñ³äàíü ïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâó âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó. гøåííÿ ïðèéìàþòüñÿ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â çà íàÿâíîñò³ íà çàñ³äàíí³ íå ìåíøå äâîõ òðåòèí ÷ëåí³â ïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâó. ßêùî äî ñêëàäó âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó âõîäèòü ìåíøå äåñÿòè ÷ëåí³â, ôóíêö³¿ òà ïîâíîâàæåííÿ ïðàâë³ííÿ çä³éñíþþòü çàãàëüí³ çáîðè òà ãîëîâà êîîïåðàòèâó â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó. Êîìïåòåíö³ÿ ³ ïîâíîâàæåííÿ âèêîíàâ÷îãî äèðåêòîðà âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó Ïðàâë³ííÿ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ìîæå íàéìàòè âèêîíàâ÷îãî äèðåêòîðà äëÿ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ä³ÿëüí³ñòþ ï³äïðèºìñòâà. Âèêîíàâ÷èé äèðåêòîð íå ìîæå áóòè ÷ëåíîì êîîïåðàòèâó. Âèêîíàâ÷èé äèðåêòîð çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà óìîâàõ êîíòðàêòó, ÿêèé óêëàäຠç íèì ïðàâë³ííÿ êîîïåðàòèâó, ³ âèêîíóº ôóíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó. Âèêîíàâ÷èé äèðåêòîð â³äïîâ³äàëüíèé çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ïåðåä êîîïåðàòèâîì. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ ïîñàäè âèêîíàâ÷îãî äèðåêòîðà êîîïåðàòèâíèì ï³äïðèºìñòâîì êåðóº ãîëîâà êîîïåðàòèâó. ßêùî ÷ëåí³â âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ïîíàä ï’ÿòäåñÿò, ó íüîìó ìîæå ñòâîðþâàòèñÿ ñïîñòåðåæíà ðàäà äëÿ êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ âèêîíàâ÷îãî äèðåêòîðà êîîïåðàòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà. Ñïîñòåðåæíà ðàäà îáèðàºòüñÿ çàãàëüíèìè çáîðàìè ç ÷èñëà ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó ó ñêëàä³ òðüîõ–ï’ÿòè îñ³á. ×ëåí ñïîñòåðåæíî¿ ðàäè íå ìîæå áóòè ÷ëåíîì ïðàâë³ííÿ ÷è ðåâ³ç³éíî¿ êîì³ñ³¿. Ïîðÿäîê îáðàííÿ ÷ëåí³â ñïîñòåðåæíî¿ ðàäè òà ¿¿ ãîëîâè, à òàêîæ ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ ðàäè âñòàíîâëþþòüñÿ ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó. 238

Ç ìåòîþ êîíòðîëþ çà ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó îáèðàºòüñÿ ðåâ³ç³éíà êîì³ñ³ÿ, à â êîîïåðàòèâ³, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäèòü ìåíøå äåñÿòè ÷ëåí³â, — ðåâ³çîð. Ðåâ³ç³éíà êîì³ñ³ÿ (ðåâ³çîð) îáèðàºòüñÿ çàãàëüíèìè çáîðàìè ç ÷èñëà ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó â³äïîâ³äíî äî éîãî ñòàòóòó. ×ëåíàìè ðåâ³ç³éíî¿ êîì³ñ³¿ (ðåâ³çîðîì) íå ìîæóòü áóòè ÷ëåíè ïðàâë³ííÿ ÷è ñïîñòåðåæíî¿ ðàäè âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó. Ðåâ³ç³éíà êîì³ñ³ÿ (ðåâ³çîð) ï³äçâ³òíà çàãàëüíèì çáîðàì ÷ëåí³â âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó. Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ â³äïîâ³äíî äî éîãî ñòàòóòó ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠîñíîâí³ íàïðÿìêè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çä³éñíþº ¿¿ ïëàíóâàííÿ ³ îðãàí³çàö³þ. Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ ðåàë³çóº ñâîþ ïðîäóêö³þ, íàäຠïîñëóãè çà ö³íàìè ³ òàðèôàìè, ÿê³ âñòàíîâëþº ñàìîñò³éíî àáî íà äîãîâ³ðí³é îñíîâ³, à â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ — çà äåðæàâíèìè ö³íàìè ³ òàðèôàìè. ³äíîñèíè âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ç ³íøèìè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà ãðîìàäÿíàìè â óñ³õ ñôåðàõ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþþòüñÿ íà îñíîâ³ äîãîâîð³â. Äîõ³ä âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ôîðìóºòüñÿ ç íàäõîäæåíü â³ä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³ñëÿ ïîêðèòòÿ ìàòåð³àëüíèõ òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ âèòðàò ³ âèòðàò íà îïëàòó ïðàö³ íàéìàíîãî ïåðñîíàëó. Äîõ³ä ñïðÿìîâóºòüñÿ íà ñïëàòó ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, ïîãàøåííÿ êðåäèò³â, ïîêðèòòÿ çáèòê³â, â³äðàõóâàííÿ ó ôîíäè êîîïåðàòèâó, êîîïåðàòèâí³ âèïëàòè, âèïëàòó ÷àñòîê äîõîäó íà ïà¿ òîùî. Êîîïåðàòèâí³ âèïëàòè — öå ÷àñòèíà äîõîäó âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó, ùî ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ì³æ ÷ëåíàìè êîîïåðàòèâó ç óðàõóâàííÿì ¿õ òðóäîâî¿ òà ³íøî¿ ó÷àñò³ â ä³ÿëüíîñò³ êîîïåðàòèâó. Íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòà ÷àñòîê äîõîäó íà ïà¿ çä³éñíþþòüñÿ çà ï³äñóìêàìè ô³íàíñîâîãî ðîêó ç äîõîäó, ùî çàëèøàºòüñÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ êîîïåðàòèâó, ç óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ ôîðìóâàííÿ éîãî ôîíä³â. Çà ð³øåííÿì çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó âèïëàòà ÷àñòîê äîõîäó íà ïà¿ ìîæå çä³éñíþâàòèñü ó ãðîøîâ³é ôîðì³, òîâàðàìè, ö³ííèìè ïàïåðàìè òîùî. 239

Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ äîõîäó âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ ñàìîñò³éíî çä³éñíþº çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â êîîïåðàòèâó â ³íîçåìí³é âàëþò³ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì òà ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó. Ìàéíîâ³ â³äíîñèíè ÷ëåíà âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ç êîîïåðàòèâîì ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ ÷ëåíñòâà â êîîïåðàòèâ³ òà ùîäî ïåðåõîäó ïàþ ðåãóëþþòüñÿ öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Îñîáëèâîñò³ ìàéíîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùî â³í â³äïîâ³äຠçà ñâî¿ìè çîáîâ’ÿçàííÿìè âñ³ì íàëåæíèì éîìó ìàéíîì. ×ëåíè âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó íåñóòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè êîîïåðàòèâó ñóáñèä³àðíó (äîäàòêîâó) â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñâî¿ì ìàéíîì ó ðîçì³ð³, íå ìåíøîìó ¿õ ïàéîâîãî âíåñêó, ÿêùî á³ëüøèé ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó. Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ íå â³äïîâ³äຠçà çîáîâ’ÿçàííÿìè ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó. Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ ìîæå çàñòðàõóâàòè ñâîº ìàéíî ³ ìàéíîâ³ ïðàâà çà ð³øåííÿì çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó, ÿêùî ³íøèé ïîðÿäîê íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ çà ð³øåííÿì çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó ìîæå áóòè ðåîðãàí³çîâàíèé ó ï³äïðèºìñòâà ³íøèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòóòîì êîîïåðàòèâó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ. Âèðîáíè÷èé êîîïåðàòèâ ë³êâ³äóºòüñÿ â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó ë³êâ³äàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîìó ÃÊÓ, ç óðàõóâàííÿì òàêèõ ïîëîæåíü: • ë³êâ³äàö³ÿ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó çä³éñíþºòüñÿ ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ, ïðèçíà÷åíîþ çàãàëüíèìè çáîðàìè ÷ëåí³â êîîïåðàòèâó, à â ðàç³ éîãî ë³êâ³äàö³¿ çà ð³øåííÿì ñóäó — ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ, ñôîðìîâàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî ð³øåííÿ; • ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó, ùî ë³êâ³äóºòüñÿ, çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çåìåëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ìàéíî êîîïåðàòèâó, ùî çàëèøèëî240

ñÿ ï³ñëÿ ðîçðàõóíê³â ç áþäæåòîì òà êðåäèòîðàìè, ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ì³æ ÷ëåíàìè âèðîáíè÷îãî êîîïåðàòèâó ïðîïîðö³éíî âàðòîñò³ ¿õ ïàþ. 15.3. Ïðàâîâ³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿ Ñïîæèâ÷à êîîïåðàö³ÿ â Óêðà¿í³ — öå ñèñòåìà ñàìîâðÿäíèõ îðãàí³çàö³é ãðîìàäÿí (ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ, ¿õ ñï³ëîê, îá’ºäíàíü), à òàêîæ ï³äïðèºìñòâ òà óñòàíîâ öèõ îðãàí³çàö³é, ÿêà º ñàìîñò³éíîþ îðãàí³çàö³éíîþ ôîðìîþ êîîïåðàòèâíîãî ðóõó. Ïåðâèííîþ ëàíêîþ ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿ º ñïîæèâ÷å òîâàðèñòâî — ñàìîâðÿäíà îðãàí³çàö³ÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ íà îñíîâ³ äîáðîâ³ëüíîñò³ ÷ëåíñòâà, ìàéíîâî¿ ó÷àñò³ òà âçàºìîäîïîìîãè îá’ºäíóþòüñÿ äëÿ ñï³ëüíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþ êîëåêòèâíîãî îðãàí³çîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñâî¿õ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ³íòåðåñ³â. Êîæíèé ÷ëåí ñïîæèâ÷îãî òîâàðèñòâà ìຠ÷àñòêó â éîãî ìàéí³. Ñïîæèâ÷å òîâàðèñòâî º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ³ 䳺 íà îñíîâ³ ñòàòóòó. Ñïîæèâ÷³ òîâàðèñòâà ìîæóòü íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ îá’ºäíóâàòèñü ó ñï³ëêè, ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ôîðìè îá’ºäíàííÿ, ºäèíó ñï³ëêó ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ Óêðà¿íè òà ìàþòü ïðàâî â³ëüíîãî âèõîäó ç íèõ. Âëàñí³ñòü ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿ ñêëàäàºòüñÿ ç âëàñíîñò³ ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ, ñï³ëîê (îá’ºäíàíü) òà ¿õ ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ ³ º îäí³ºþ ç ôîðì êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³. Âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ âëàñí³ñòþ ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿ çä³éñíþþòü ¿¿ îðãàíè â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â òîâàðèñòâ, ñï³ëîê (îá’ºäíàíü). Îá’ºêòè ïðàâà âëàñíîñò³ ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿ ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó ñï³ëüí³é âëàñíîñò³ ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ, ñï³ëîê (îá’ºäíàíü). ¯õ ÷àñòêà ó âëàñíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ äîãîâîðîì. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Ñïîæèâ÷³ òîâàðèñòâà, ¿õ ñï³ëêè (îá’ºäíàííÿ) ìîæóòü óòâîðþâàòè äëÿ äîñÿãíåííÿ ñâî¿õ ñòàòóòíèõ ö³ëåé ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà ³íø³ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. 241

ϳäïðèºìñòâàìè ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿ âèçíàþòüñÿ óí³òàðí³ àáî êîðïîðàòèâí³ ï³äïðèºìñòâà, óòâîðåí³ ñïîæèâ÷èì òîâàðèñòâîì (òîâàðèñòâàìè) àáî ñï³ëêîþ (îá’ºäíàííÿì) ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ñòàòóòíèõ ö³ëåé öèõ òîâàðèñòâ, ñï³ëîê (îá’ºäíàíü). 15.4. ϳäïðèºìñòâà îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí, ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é ϳäïðèºìñòâîì îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ðåë³ã³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ º óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî, çàñíîâàíå íà âëàñíîñò³ îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí (ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿) àáî âëàñíîñò³ ðåë³ã³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ¿õ ñòàòóòíèõ çàâäàíü. Ïðàâî âëàñíîñò³ îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí ðåàë³çóþòü ¿õ âèù³ ñòàòóòí³ îðãàíè óïðàâë³ííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì òà ñòàòóòíèìè äîêóìåíòàìè. Ïðàâî âëàñíîñò³ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é ðåàë³çóºòüñÿ ¿õ îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çàñíîâíèêîì ï³äïðèºìñòâà îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí º â³äïîâ³äíå îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ùî ìຠñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ îá’ºäíàííÿ (ñï³ëêà) ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ÿêùî éîãî ñòàòóòîì ïåðåäáà÷åíî ïðàâî çàñíóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ. Ïîë³òè÷íèì ïàðò³ÿì òà þðèäè÷íèì îñîáàì, ùî íèìè ñòâîðþþòüñÿ, çàáîðîíÿºòüñÿ çàñíîâóâàòè ï³äïðèºìñòâà, çà âèíÿòêîì çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ï³äïðèºìñòâ, ùî çä³éñíþþòü ïðîäàæ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íî¿ ë³òåðàòóðè, ³íøèõ ïðîïàãàíäèñòñüêî-àã³òàö³éíèõ ìàòåð³àë³â, âèðîá³â ç âëàñíîþ ñèìâîë³êîþ, ïðîâåäåííÿ âèñòàâîê, ëåêö³é, ôåñòèâàë³â òà ³íøèõ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íèõ çàõîä³â. Ðåë³ã³éí³ îðãàí³çàö³¿ ìàþòü ïðàâî çàñíîâóâàòè âèäàâíè÷³, ïîë³ãðàô³÷í³, âèðîáíè÷³, ðåñòàâðàö³éíî-áóä³âåëüí³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ òà ³íø³ ï³äïðèºìñòâà, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³çàö³é. ϳäïðèºìñòâî îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ðåë³ã³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ 䳺 íà îñíîâ³ ñòàòóòó ³ º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ùî çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ àáî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ. Îáìåæåííÿ ùîäî ñòâîðåííÿ òà ä³ÿëüíîñò³ îêðåìèõ âèä³â ï³äïðèºìñòâ îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ðåë³ã³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíàìè. 242

Ãëàâà 16. Ïðèâàòí³ ï³äïðèºìñòâà òà ³íø³ âèäè ï³äïðèºìñòâ 16.1. Ïðàâîâå ñòàíîâèùå ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ âèçíà÷àºòüñÿ ÃÊÓ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðèâàòíèì âèçíàºòüñÿ ï³äïðèºìñòâî, ùî 䳺 íà îñíîâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ îäíîãî àáî ê³ëüêîõ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â, îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà òà éîãî (¿õ) ïðàö³ ÷è ç âèêîðèñòàííÿì íàéìàíî¿ ïðàö³. Ïðèâàòíèì º òàêîæ ï³äïðèºìñòâî, ùî 䳺 íà îñíîâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ — þðèäè÷íî¿ îñîáè. 16.2. Ñåëÿíñüêå (ôåðìåðñüêå) ãîñïîäàðñòâî: ïîíÿòòÿ ³ ïðàâîâå ñòàíîâèùå Ñåëÿíñüêå (ôåðìåðñüêå) ãîñïîäàðñòâî º ôîðìîþ ï³äïðèºìíèöòâà ãðîìàäÿí ç ìåòîþ âèðîáíèöòâà, ïåðåðîáêè òà ðåàë³çàö³¿ òîâàðíî¿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿. ×ëåíàìè ñåëÿíñüêîãî (ôåðìåðñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà íå ìîæóòü áóòè îñîáè, ÿê³ ïðàöþþòü ó íüîìó çà òðóäîâèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì, óãîäîþ). ³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç³ ñòâîðåííÿì òà ä³ÿëüí³ñòþ ñåëÿíñüêèõ (ôåðìåðñüêèõ) ãîñïîäàðñòâ, ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî ñåëÿíñüêå (ôåðìåðñüêå) ãîñïîäàðñòâî, à òàêîæ ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. 16.3. Ïðàâîâå ïîëîæåííÿ îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Îðåíäíèì âèçíàºòüñÿ ï³äïðèºìñòâî, ñòâîðåíå îðåíäàðåì íà îñíîâ³ îðåíäè ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ³ñíóþ÷îãî äåðæàâíîãî àáî êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ÷è ìàéíîâîãî êîìïëåêñó âèðîáíè÷îãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó (ñòðóêòóðíî¿ îäèíèö³) öüîãî ï³äïðèºìñòâà ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îðåíäîäàâåöü — þðèäè÷íà îñîáà, óòâîðåíà ÷ëåíàìè òðóäîâîãî êîëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà ÷è éîãî ï³äðîçä³ëó, ìàéíîâèé êîìïëåêñ ÿêîãî º îá’ºêòîì îðåíäè. Îðãàí³çàö³ÿ ÷ëåí³â òðóäîâîãî êîëåêòèâó, çàðåºñòðîâàíà ÿê þðèäè÷íà îñîáà, ìຠïåðåâàæíå ïðàâî íà óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè ìàéíà ï³äïðèºìñòâà (ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó), äå ñòâîðåíî öþ îðãàí³çàö³þ. 243

Îðåíäîäàâöÿìè ùîäî ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â, ÿê³ íàëåæàòü äî äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, º Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ³ éîãî ðåã³îíàëüí³ â³ää³ëåííÿ, à òàêîæ îðãàíè, óïîâíîâàæåí³ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèìè ðàäàìè óïðàâëÿòè ìàéíîì, ùî íàëåæèòü â³äïîâ³äíî Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì àáî ïåðåáóâຠâ êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ îá’ºêòè äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, íà îñíîâ³ ÿêèõ íå ìîæóòü ñòâîðþâàòèñü îðåíäí³ ï³äïðèºìñòâà. Ïåðåäàííÿ â îðåíäó ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â íå ïðèïèíÿº ïðàâà âëàñíîñò³ íà öå ìàéíî. Ïåðåäàâàòè ö³ë³ñí³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè â ñóáîðåíäó çàáîðîíÿºòüñÿ. Îðåíäàð â³äïîâ³äàëüíèé çà çàáåçïå÷åííÿ ö³ë³ñíîñò³ òà çáåðåæåííÿ îòðèìàíîãî â îðåíäó ìàéíà ³ íà âèìîãó îðåíäîäàâöÿ ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè çàâäàí³ éîìó çáèòêè. Îðåíäîâàíå ï³äïðèºìñòâî ìîæå áóòè âèçíàíî áàíêðóòîì ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ïîðÿäîê óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè ìàéíîâîãî êîìïëåêñó òà ³íø³ ïèòàííÿ ñòâîðåííÿ ³ ä³ÿëüíîñò³ îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. 16.4. Ïðàâîâå ñòàíîâèùå ï³äïðèºìñòâ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè ϳäïðèºìñòâî, ñòâîðåíå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ, ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêîãî íå ìåíø ÿê äåñÿòü â³äñîòê³â ñòàíîâèòü ³íîçåìíà ³íâåñòèö³ÿ, âèçíàºòüñÿ ï³äïðèºìñòâîì ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè. ϳäïðèºìñòâî íàáèðຠñòàòóñó ï³äïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè ç äíÿ çàðàõóâàííÿ ³íîçåìíî¿ ³íâåñòèö³¿ íà éîãî áàëàíñ. ²íîçåìíîþ ³íâåñòèö³ºþ º ö³ííîñò³, ùî âêëàäàþòüñÿ ³íîçåìíèìè ³íâåñòîðàìè â îá’ºêòè ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó àáî äîñÿãíåííÿ ñîö³àëüíîãî åôåêòó. ²íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿ ìîæóòü âêëàäàòèñÿ â îá’ºêòè, ³íâåñòóâàííÿ â ÿê³ íå çàáîðîíåíî çàêîíàìè Óêðà¿íè. ϳäïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè ìàþòü ïðàâî áóòè çàñíîâíèêàìè äî÷³ðí³õ ï³äïðèºìñòâ, ñòâîðþâàòè ô³ë³¿ ³ ïðåäñòàâ244

íèöòâà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ çà ¿¿ ìåæàìè ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà çàêîíîäàâñòâà â³äïîâ³äíèõ äåðæàâ. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ ãàëóç³ ãîñïîäàðþâàííÿ òà/ àáî òåðèòîð³¿, â ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ çàãàëüíèé ðîçì³ð ó÷àñò³ ³íîçåìíîãî ³íâåñòîðà, à òàêîæ òåðèòîð³¿, íà ÿêèõ ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè îáìåæóºòüñÿ àáî çàáîðîíÿºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèìîã çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ³ ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî ðåæèì ³íîçåìíîãî ³íâåñòóâàííÿ â Óêðà¿í³, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. 16.5. Ïðàâîâå ñòàíîâèùå ³íîçåìíèõ ï³äïðèºìñòâ ²íîçåìíèì º óí³òàðíå àáî êîðïîðàòèâíå ï³äïðèºìñòâî, ñòâîðåíå çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ùî 䳺 âèêëþ÷íî íà îñíîâ³ âëàñíîñò³ ³íîçåìö³â àáî ³íîçåìíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, àáî ä³þ÷å ï³äïðèºìñòâî, ïðèäáàíå ïîâí³ñòþ ó âëàñí³ñòü öèõ îñ³á. ²íîçåìí³ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ãàëóçÿõ, ùî ìàþòü ñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ áåçïåêè äåðæàâè. ijÿëüí³ñòü ô³ë³é, ïðåäñòàâíèöòâ òà ³íøèõ â³äîêðåìëåíèõ ï³äðîçä³ë³â ï³äïðèºìñòâ, óòâîðåíèõ çà çàêîíîäàâñòâîì ³íøèõ äåðæàâ, çä³éñíþºòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Óìîâè ³ ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, âèìîãè äî îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ ³íîçåìíèõ ï³äïðèºìñòâ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî ðåæèì ³íîçåìíîãî ³íâåñòóâàííÿ òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ãëàâà 17. Îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ 17.1. Ïîíÿòòÿ ³ âèäè îá’ºäíàíü ï³äïðèºìñòâ Îá’ºäíàííÿì ï³äïðèºìñòâ º ãîñïîäàðñüêà îðãàí³çàö³ÿ, óòâîðåíà ó ñêëàä³ äâîõ àáî á³ëüøå ï³äïðèºìñòâ ç ìåòîþ êîîðäèíàö³¿ ¿õ âèðîáíè÷î¿, íàóêîâî¿ òà ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³ äëÿ âèð³øåííÿ ñï³ëüíèõ åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ çàâäàíü. Îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ óòâîðþþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ àáî çà ð³øåííÿì îðãàí³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ òà çàêîí³â Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî óòâîðþâàòè îá’ºäíàííÿ 245

ï³äïðèºìñòâ.  îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ ìîæóòü âõîäèòè ï³äïðèºìñòâà, óòâîðåí³ çà çàêîíîäàâñòâîì ³íøèõ äåðæàâ, à ï³äïðèºìñòâà Óêðà¿íè ìîæóòü âõîäèòè â îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ, óòâîðåí³ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ óòâîðþþòüñÿ íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê àáî ÿê òèì÷àñîâ³. Îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ º þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ çä³éñíþºòüñÿ íà çàãàëüíèõ çàñàäàõ â³äïîâ³äíî äî ñò. 58 ÃÊÓ. Çàëåæíî â³ä ïîðÿäêó çàñíóâàííÿ îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ ìîæóòü óòâîðþâàòèñü ÿê ãîñïîäàðñüê³ îá’ºäíàííÿ àáî ÿê äåðæàâí³ (êîìóíàëüí³) ãîñïîäàðñüê³ îá’ºäíàííÿ. Ãîñïîäàðñüêèì º îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ, óòâîðåíå ç ³í³ö³àòèâè ï³äïðèºìñòâ íåçàëåæíî â³ä ¿õ âèäó, ÿê³ íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ îá’ºäíàëè ñâîþ ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü. Ãîñïîäàðñüê³ îá’ºäíàííÿ ä³þòü íà îñíîâ³ óñòàíîâ÷îãî äîãîâîðó òà/àáî ñòàòóòó, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ ¿õ çàñíîâíèêàìè. Äåðæàâíèì (êîìóíàëüíèì) ãîñïîäàðñüêèì º îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ, óòâîðåíå äåðæàâíèìè (êîìóíàëüíèìè) ï³äïðèºìñòâàìè çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ð³øåííÿì ì³í³ñòåðñòâ (³íøèõ îðãàí³â, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêèõ âõîäÿòü ï³äïðèºìñòâà, ùî óòâîðþþòü îá’ºäíàííÿ) àáî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Äåðæàâíå (êîìóíàëüíå) ãîñïîäàðñüêå îá’ºäíàííÿ 䳺 íà îñíîâ³ ð³øåííÿ ïðî éîãî óòâîðåííÿ òà ñòàòóòó, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ îðãàíîì, ùî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ îá’ºäíàííÿ. 17.2. Îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ôîðìè îá’ºäíàíü ï³äïðèºìñòâ Ãîñïîäàðñüê³ îá’ºäíàííÿ óòâîðþþòüñÿ ÿê àñîö³àö³¿, êîðïîðàö³¿, êîíñîðö³óìè, êîíöåðíè, ³íø³ îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Àñîö³àö³ÿ — äîãîâ³ðíå îá’ºäíàííÿ, ñòâîðåíå ç ìåòîþ ïîñò³éíî¿ êîîðäèíàö³¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, ùî îá’ºäíàëèñÿ, øëÿõîì öåíòðàë³çàö³¿ îäí³º¿ àáî ê³ëüêîõ âèðîáíè÷èõ òà óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, ðîçâèòêó ñïåö³àë³çàö³¿ ³ êîîïåðàö³¿ âèðîáíèöòâà, îðãàí³çàö³¿ ñï³ëüíèõ âèðîáíèöòâ íà îñíîâ³ îá’ºäíàííÿ ó÷àñíèêàìè ô³íàíñîâèõ òà ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàäîâîëåííÿ ïåðåâàæíî ãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá ó÷àñíèê³â àñîö³àö³¿. 246

Ó ñòàòóò³ àñîö³àö³¿ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî, ùî âîíà º ãîñïîäàðñüêîþ àñîö³àö³ºþ. Àñîö³àö³ÿ íå ìຠïðàâà âòðó÷àòèñü ó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ — ó÷àñíèê³â àñîö³àö³¿. Çà ð³øåííÿì ó÷àñíèê³â àñîö³àö³ÿ ìîæå áóòè óïîâíîâàæåíà ïðåäñòàâëÿòè ¿õ ³íòåðåñè ó â³äíîñèíàõ ç îðãàíàìè âëàäè, ³íøèìè ï³äïðèºìñòâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè. Êîðïîðàö³ºþ âèçíàºòüñÿ äîãîâ³ðíå îá’ºäíàííÿ, ñòâîðåíå íà îñíîâ³ ïîºäíàííÿ âèðîáíè÷èõ, íàóêîâèõ ³ êîìåðö³éíèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, ùî îá’ºäíàëèñÿ, ç äåëåãóâàííÿì íèìè îêðåìèõ ïîâíîâàæåíü öåíòðàë³çîâàíîãî ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ êîæíîãî ç ó÷àñíèê³â îðãàíàì óïðàâë³ííÿ êîðïîðàö³¿. Êîíñîðö³óì — òèì÷àñîâå ñòàòóòíå îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ äëÿ äîñÿãíåííÿ éîãî ó÷àñíèêàìè ïåâíî¿ ñï³ëüíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ìåòè (ðåàë³çàö³¿ ö³ëüîâèõ ïðîãðàì, íàóêîâî-òåõí³÷íèõ, áóä³âåëüíèõ ïðîåêò³â òîùî). Êîíñîðö³óì âèêîðèñòîâóº êîøòè, ÿêèìè éîãî íàä³ëÿþòü ó÷àñíèêè, öåíòðàë³çîâàí³ ðåñóðñè, âèä³ëåí³ íà ô³íàíñóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîãðàìè, à òàêîæ êîøòè, ùî íàäõîäÿòü ç ³íøèõ äæåðåë, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó éîãî ñòàòóòîì. Ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ ìåòè éîãî ñòâîðåííÿ êîíñîðö³óì ïðèïèíÿº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Êîíöåðíîì âèçíàºòüñÿ ñòàòóòíå îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ, à òàêîæ ³íøèõ îðãàí³çàö³é íà îñíîâ³ ¿õ ô³íàíñîâî¿ çàëåæíîñò³ â³ä îäíîãî àáî ãðóïè ó÷àñíèê³â îá’ºäíàííÿ ç öåíòðàë³çàö³ºþ ôóíêö³é íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ³ âèðîáíè÷îãî ðîçâèòêó, ³íâåñòèö³éíî¿, ô³íàíñîâî¿, çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ òà ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó÷àñíèêè êîíöåðíó íàä³ëÿþòü éîãî ÷àñòèíîþ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ó òîìó ÷èñë³ ïðàâîì ïðåäñòàâëÿòè ¿õ ³íòåðåñè ó â³äíîñèíàõ ç îðãàíàìè âëàäè, ³íøèìè ï³äïðèºìñòâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè. Ó÷àñíèêè îäíîãî êîíöåðíó íå ìîæóòü áóòè îäíî÷àñíî ó÷àñíèêàìè ³íøîãî êîíöåðíó. Äåðæàâí³ òà êîìóíàëüí³ ãîñïîäàðñüê³ îá’ºäíàííÿ óòâîðþþòüñÿ ïåðåâàæíî ó ôîðì³ êîðïîðàö³¿ àáî êîíöåðíó íåçàëåæíî â³ä íàéìåíóâàííÿ îá’ºäíàííÿ (êîìá³íàò, òðåñò òîùî). 17.3. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ï³äïðèºìñòâà — ó÷àñíèêà îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ ϳäïðèºìñòâà — ó÷àñíèêè îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ çáåð³ãàþòü ñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè íåçàëåæíî â³ä îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè îá’ºäíàííÿ, ³ íà íèõ ïîøèðþþòüñÿ ïîëîæåííÿ ÃÊÓ òà çàêîí³â ùîäî ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ. 247

ϳäïðèºìñòâî — ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ ìຠïðàâî: • äîáðîâ³ëüíî âèéòè ç îá’ºäíàííÿ íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ óñòàíîâ÷èì äîãîâîðîì ïðî éîãî óòâîðåííÿ ÷è ñòàòóòîì ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ; • áóòè ÷ëåíîì ³íøèõ îá’ºäíàíü ï³äïðèºìñòâ, ÿêùî çàêîíîì, çàñíîâíèöüêèì äîãîâîðîì ÷è ñòàòóòîì ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ íå âñòàíîâëåíî ³íøå; • îäåðæóâàòè â³ä ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³íôîðìàö³þ, ïîâ’ÿçàíó ç ³íòåðåñàìè ï³äïðèºìñòâà; • îäåðæóâàòè ÷àñòèíó ïðèáóòêó â³ä ä³ÿëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ â³äïîâ³äíî äî éîãî ñòàòóòó. ϳäïðèºìñòâî ìîæå ìàòè òàêîæ ³íø³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ çàñíîâíèöüêèì äîãîâîðîì ÷è ñòàòóòîì ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. ϳäïðèºìñòâî, ÿêå âõîäèòü äî ñêëàäó äåðæàâíîãî àáî êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ, íå ìຠïðàâà áåç çãîäè îá’ºäíàííÿ âèõîäèòè ç éîãî ñêëàäó, à òàêîæ îá’ºäíóâàòè íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ç ³íøèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ñâ ä³ÿëüíîñò³. гøåííÿ ïðî óòâîðåííÿ îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ (óñòàíîâ÷èé äîãîâ³ð) òà ñòàòóò îá’ºäíàííÿ ïîãîäæóþòüñÿ ç Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ãîñïîäàðñüê³ îá’ºäíàííÿ ìàþòü âèù³ îðãàíè óïðàâë³ííÿ (çàãàëüí³ çáîðè ó÷àñíèê³â) òà óòâîðþþòü âèêîíàâ÷³ îðãàíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòóòîì ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ. Ó ïîâíîâàæåííÿ âèùîãî îðãàíó ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ âõîäÿòü: • çàòâåðäæåííÿ ñòàòóòó ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ òà âíåñåííÿ ó íüîãî çì³í; • âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ â ãîñïîäàðñüêå îá’ºäíàííÿ íîâèõ ó÷àñíèê³â òà âèêëþ÷åííÿ ó÷àñíèê³â ç éîãî ñêëàäó; • óòâîðåííÿ âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ â³äïîâ³äíî äî éîãî ñòàòóòó ÷è äîãîâîðó; • âèð³øåííÿ ô³íàíñîâèõ òà ³íøèõ ïèòàíü â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ. Âèêîíàâ÷èé îðãàí ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ (êîëåã³àëüíèé ÷è îäíîîñîáîâèé) âèð³øóº ïèòàííÿ ïîòî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó àáî äîãîâîðó íàëåæàòü äî éîãî êîìïåòåíö³¿. 248

Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì (êîìóíàëüíèì) ãîñïîäàðñüêèì îá’ºäíàííÿì çä³éñíþþòü ïðàâë³ííÿ îá’ºäíàííÿ ³ ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð îá’ºäíàííÿ, ÿêèé ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó òà çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè îðãàíîì, ùî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ îá’ºäíàííÿ. Ñêëàä ïðàâë³ííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòóòîì îá’ºäíàííÿ. Ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì (êîìóíàëüíèì) ãîñïîäàðñüêèì îá’ºäíàííÿì âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòóòîì îá’ºäíàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Óïðàâë³ííÿ ïîòî÷íîþ ä³ÿëüí³ñòþ îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ ìîæå áóòè äîðó÷åíî àäì³í³ñòðàö³¿ îäíîãî ç ï³äïðèºìñòâ (ãîëîâíîãî ï³äïðèºìñòâà îá’ºäíàííÿ) íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíîãî îá’ºäíàííÿ. Ñïîðè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ó÷àñíèêàìè îá’ºäíàííÿ, âèð³øóþòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòóòîì îá’ºäíàííÿ, àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ó÷àñíèêè îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ ìîæóòü âíîñèòè íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ éîãî óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè, ìàéíîâ³ âíåñêè (âñòóïí³, ÷ëåíñüê³, ö³ëüîâ³ òîùî). Ìàéíî ïåðåäàºòüñÿ îá’ºäíàííþ éîãî ó÷àñíèêàìè ó ãîñïîäàðñüêå â³äàííÿ àáî â îïåðàòèâíå óïðàâë³ííÿ íà îñíîâ³ óñòàíîâ÷îãî äîãîâîðó ÷è ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ îá’ºäíàííÿ. Âàðò³ñòü ìàéíà îá’ºäíàííÿ â³äîáðàæàºòüñÿ â éîãî áàëàíñ³. Ãîñïîäàðñüêå îá’ºäíàííÿ ìຠïðàâî óòâîðþâàòè çà ð³øåííÿì éîãî âèùîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ óí³òàðí³ ï³äïðèºìñòâà, ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, à òàêîæ áóòè ó÷àñíèêîì (çàñíîâíèêîì) ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ. Óòâîðåí³ ãîñïîäàðñüêèì îá’ºäíàííÿì ï³äïðèºìñòâà ä³þòü â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÃÊÓ, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ñòàòóòó ï³äïðèºìñòâà, çàòâåðäæåíîãî îá’ºäíàííÿì. Îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ íå â³äïîâ³äຠçà çîáîâ’ÿçàííÿìè éîãî ó÷àñíèê³â, à ï³äïðèºìñòâà-ó÷àñíèêè íå â³äïîâ³äàþòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè îá’ºäíàííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî óñòàíîâ÷èì äîãîâîðîì àáî ñòàòóòîì îá’ºäíàííÿ. ϳäïðèºìñòâà — ó÷àñíèêè îá’ºäíàííÿ ìîæóòü âèéòè ç éîãî ñêëàäó ç³ çáåðåæåííÿì âçàºìíèõ çîáîâ’ÿçàíü òà óêëàäåíèõ äîãîâîð³â ç ³íøèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ. Âèõ³ä ï³äïðèºìñòâà ç³ ñêëàäó äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ð³øåííÿì îðãàíó, ùî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ îá’ºäíàííÿ. Ïðèïèíåííÿ îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ â³äáóâàºòüñÿ â ðåçóëüòàò³ éîãî ðåîðãàí³çàö³¿ â ³íøå îá’ºäíàííÿ àáî ë³êâ³äàö³¿. 249

Ðåîðãàí³çàö³ÿ ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ð³øåííÿì ï³äïðèºìñòâ-ó÷àñíèê³â, à äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) — çà ð³øåííÿì îðãàíó, ùî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ îá’ºäíàííÿ. ˳êâ³äàö³ÿ ãîñïîäàðñüêîãî îá’ºäíàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ð³øåííÿì ï³äïðèºìñòâ-ó÷àñíèê³â, à äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) — çà ð³øåííÿì îðãàíó, ùî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ îá’ºäíàííÿ. ˳êâ³äàö³ÿ îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÃÊÓ ùîäî ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà. Ìàéíî, ùî çàëèøèëîñÿ ï³ñëÿ ë³êâ³äàö³¿ îá’ºäíàííÿ, ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ì³æ ó÷àñíèêàìè çã³äíî ç³ ñòàòóòîì îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ ÷è äîãîâîðîì. 17.4. Ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâèõ ãðóï ϳäïðèºìñòâî ìîæå áóòè ó÷àñíèêîì ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâî¿ ãðóïè (àáî òðàíñíàö³îíàëüíî¿ ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâî¿ ãðóïè, ÿêùî äî ñêëàäó ãðóïè âõîäÿòü óêðà¿íñüê³ òà ³íîçåìí³ þðèäè÷í³ îñîáè). Ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâà ãðóïà º îá’ºäíàííÿì, ÿêå ñòâîðþºòüñÿ çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ïåâíèé ñòðîê ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíèõ ïðîãðàì ðîçâèòêó ïð³îðèòåòíèõ ãàëóçåé âèðîáíèöòâà ³ ñòðóêòóðíî¿ ïåðåáóäîâè åêîíîì³êè Óêðà¿íè, âêëþ÷àþ÷è ïðîãðàìè çã³äíî ç ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ ç ìåòîþ âèðîáíèöòâà ê³íöåâî¿ ïðîäóêö³¿. Äî ñêëàäó ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâî¿ ãðóïè ìîæóòü âõîäèòè ïðîìèñëîâ³ òà ³íø³ ï³äïðèºìñòâà, íàóêîâ³ òà ïðîåêòí³ óñòàíîâè, ³íø³ óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³. Ó ñêëàä³ ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâî¿ ãðóïè âèçíà÷àºòüñÿ ãîëîâíå ï³äïðèºìñòâî, ÿêå ìຠâèêëþ÷íå ïðàâî ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâî¿ ãðóïè ÿê ó÷àñíèêà ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí. Ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâà ãðóïà íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ³ íå ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ÿê ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïîðÿäîê óòâîðåííÿ òà ³íø³ ïèòàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîìèñëîâîô³íàíñîâèõ ãðóï âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâ³ ãðóïè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. 17.5. Àñîö³éîâàí³ ï³äïðèºìñòâà. Õîëäèíãîâ³ êîìïàí³¿ Àñîö³éîâàí³ ï³äïðèºìñòâà (ãîñïîäàðñüê³ îðãàí³çàö³¿) — öå ãðóïà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ — þðèäè÷íèõ îñ³á, ïîâ’ÿçàíèõ â³äíî250

ñèíàìè åêîíîì³÷íî¿ òà/àáî îðãàí³çàö³éíî¿ çàëåæíîñò³ ó ôîðì³ ó÷àñò³ ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ òà/àáî óïðàâë³íí³. Çàëåæí³ñòü ì³æ àñîö³éîâàíèìè ï³äïðèºìñòâàìè ìîæå áóòè ïðîñòîþ ³ âèð³øàëüíîþ. Ïðîñòà çàëåæí³ñòü ì³æ àñîö³éîâàíèìè ï³äïðèºìñòâàìè âèíèêຠòîä³, êîëè îäíå ç íèõ ìຠìîæëèâ³ñòü áëîêóâàòè ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ³íøèì (çàëåæíèì) ï³äïðèºìñòâîì, ÿê³ ïîâèíí³ ïðèéìàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó òà/àáî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â öüîãî ï³äïðèºìñòâà êâàë³ô³êîâàíîþ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â. Âèð³øàëüíà çàëåæí³ñòü ì³æ àñîö³éîâàíèìè ï³äïðèºìñòâàìè âèíèêຠòîä³, êîëè ì³æ ï³äïðèºìñòâàìè âñòàíîâëþþòüñÿ â³äíîñèíè êîíòðîëþ-ï³äïîðÿäêóâàííÿ çà ðàõóíîê ïåðåâàæíî¿ ó÷àñò³ êîíòðîëþþ÷îãî ï³äïðèºìñòâà ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ òà/àáî çàãàëüíèõ çáîðàõ ÷è ³íøèõ îðãàíàõ óïðàâë³ííÿ ³íøîãî (äî÷³ðíüîãî) ï³äïðèºìñòâà, çîêðåìà âîëîä³ííÿ êîíòðîëüíèì ïàêåòîì àêö³é. ³äíîñèíè âèð³øàëüíî¿ çàëåæíîñò³ ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ çà óìîâè îòðèìàííÿ çãîäè â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè. Ïðî íàÿâí³ñòü ïðîñòî¿ ÷è âèð³øàëüíî¿ çàëåæíîñò³ ìຠáóòè çàçíà÷åíî ó â³äîìîñòÿõ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çàëåæíîãî (äî÷³ðíüîãî) ï³äïðèºìñòâà òà îïóáë³êîâàíî â îðãàíàõ ïðåñè â³äïîâ³äíî äî ñò. 58 ÃÊÓ. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî âîëî䳺 êîíòðîëüíèì ïàêåòîì àêö³é äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà (ï³äïðèºìñòâ), âèçíàºòüñÿ õîëäèíãîâîþ êîìïàí³ºþ. ̳æ õîëäèíãîâîþ êîìïàí³ºþ òà ¿¿ äî÷³ðí³ìè ï³äïðèºìñòâàìè âñòàíîâëþþòüñÿ â³äíîñèíè êîíòðîëþ-ï³äïîðÿäêóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. ßêùî ç âèíè êîíòðîëþþ÷îãî ï³äïðèºìñòâà äî÷³ðí³ì ï³äïðèºìñòâîì áóëî óêëàäåíî (çä³éñíåíî) íåâèã³äí³ äëÿ íüîãî óãîäè àáî îïåðàö³¿, òî êîíòðîëþþ÷å ï³äïðèºìñòâî ïîâèííî êîìïåíñóâàòè çàâäàí³ äî÷³ðíüîìó ï³äïðèºìñòâó çáèòêè. ßêùî äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî ç âèíè êîíòðîëþþ÷îãî ï³äïðèºìñòâà îïèíèòüñÿ ó ñòàí³ íåïëàòîñïðîìîæíîñò³ é áóäå âèçíàíî áàíêðóòîì, òî ñóáñèä³àðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåä êðåäèòîðàìè äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà íåñòèìå êîíòðîëþþ÷å ï³äïðèºìñòâî. Çàêîíîì ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ é ³íø³ ôîðìè îá’ºäíàííÿ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ: ñîþçè, ñï³ëêè, àñîö³àö³¿ ï³äïðèºìö³â òîùî.

251

Ãëàâà 18. Ãðîìàäÿíèí ÿê ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ñòàòóñó ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ 18.1. Ãðîìàäÿíèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ Ãðîìàäÿíèí âèçíàºòüñÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ â ðàç³ çä³éñíåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà óìîâè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ éîãî ÿê ï³äïðèºìöÿ áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî ñò. 58 ÃÊÓ. Ãðîìàäÿíèí-ï³äïðèºìåöü â³äïîâ³äຠçà ñâî¿ìè çîáîâ’ÿçàííÿìè âñ³ì ñâî¿ì ìàéíîì, íà ÿêå â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìîæå áóòè çâåðíåíî ñòÿãíåííÿ. Ãðîìàäÿíèí ìîæå çä³éñíþâàòè ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü: • áåçïîñåðåäíüî ÿê ï³äïðèºìåöü àáî ÷åðåç ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî, ùî íèì ñòâîðþºòüñÿ; • ³ç çàëó÷åííÿì àáî áåç çàëó÷åííÿ íàéìàíî¿ ïðàö³; • ñàìîñò³éíî àáî ñï³ëüíî ç ³íøèìè îñîáàìè. Ãðîìàäÿíèí çä³éñíþº óïðàâë³ííÿ çàñíîâàíèì íèì ïðèâàòíèì ï³äïðèºìñòâîì áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç êåð³âíèêà, ÿêèé íàéìàºòüñÿ çà êîíòðàêòîì. Ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñï³ëüíî ç ³íøèìè ãðîìàäÿíàìè àáî þðèäè÷íèìè îñîáàìè ãðîìàäÿíèí ìຠïðàâà òà îáîâ’ÿçêè â³äïîâ³äíî çàñíîâíèêà òà/ àáî ó÷àñíèêà ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà, ÷ëåíà êîîïåðàòèâó òîùî àáî ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè, âèçíà÷åí³ óêëàäåíèì çà éîãî ó÷àñòþ äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü áåç ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ãðîìàäÿíèí-ï³äïðèºìåöü çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà çàñàäàõ ñâîáîäè ï³äïðèºìíèöòâà òà â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèï³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 44 ÃÊÓ. Ãðîìàäÿíèí-ï³äïðèºìåöü çîáîâ’ÿçàíèé: • ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó îäåðæàòè ë³öåíç³þ íà çä³éñíåííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ïîâ³äîìëÿòè îðãàíè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðî çì³íó éîãî àäðåñè, çàçíà÷åíî¿ â ðåºñòðàö³éíèõ äîêóìåíòàõ, ïðåäìåòà ä³ÿëüíîñò³, ³íøèõ ñóòòºâèõ óìîâ ñâ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãàþòü â³äîáðàæåííþ â ðåºñòðàö³éíèõ äîêóìåíòàõ; • äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñïîæèâà÷³â, çàáåçïå÷óâàòè íàëåæíó ÿê³ñòü âèãîòîâëþâàíèõ òîâàð³â (ðîá³ò, ïî252

ñëóã), äîäåðæóâàòè âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðàâèë îáîâ’ÿçêîâî¿ ñåðòèô³êàö³¿ ïðîäóêö³¿; • íå äîïóñêàòè íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿, ³íøèõ ïîðóøåíü àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà; • âåñòè îáë³ê ðåçóëüòàò³â ñâ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà; • ñâîº÷àñíî íàäàâàòè ïîäàòêîâèì îðãàíàì äåêëàðàö³¿ ïðî äîõîäè, ³íø³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â; ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè òà ³íø³ îáîâ’ÿçêîâ³ ïëàòåæ³ â ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ãðîìàäÿíèí-ï³äïðèºìåöü çîáîâ’ÿçàíèé äîäåðæóâàòè âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 46 ÃÊÓ (“…ï³äïðèºìö³ ìàþòü ïðàâî óêëàäàòè ç ãðîìàäÿíàìè äîãîâîðè ùîäî âèêîðèñòàííÿ ¿õ ïðàö³. Ïðè óêëàäåíí³ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó, óãîäè) ï³äïðèºìåöü çîáîâ’ÿçàíèé çàáåçïå÷èòè íàëåæí³ ³ áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, îïëàòó ïðàö³ íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì òà ¿¿ ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ ïðàö³âíèêàìè, à òàêîæ ³íø³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, âêëþ÷àþ÷è ñîö³àëüíå é ìåäè÷íå ñòðàõóâàííÿ òà ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè”) ³ 49 ÃÊÓ (“…íå çàâäàâàòè øêîäè äîâê³ëëþ, íå ïîðóøóâàòè ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ãðîìàäÿí ³ ¿õ îá’ºäíàíü, ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ïðàâà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ äåðæàâè”), à òàêîæ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè, ³ íåñå ìàéíîâó òà ³íøó âñòàíîâëåíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâäàí³ íèì øêîäó ³ çáèòêè. Ãðîìàäÿíèí-ï³äïðèºìåöü ìîæå áóòè âèçíàíèé ñóäîì áàíêðóòîì â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ òà çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. 18.2. Îñîáëèâîñò³ ñòàòóñó ³íîçåìíèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ²íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ïðè çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ êîðèñòóþòüñÿ òàêèìè ñàìèìè ïðàâàìè ³ ìàþòü òàê³ ñàì³ îáîâ’ÿçêè, ÿê ³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ²íîçåìí³ þðèäè÷í³ îñîáè ïðè çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ ìàþòü òàêèé ñàìèé ñòàòóñ, ÿê ³ þðèäè÷í³ îñîáè Óêðà¿íè, ç îñîáëèâîñòÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÃÊÓ, çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. 253

18.3. Êðåäèòí³ ñï³ëêè ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ìîæóòü îá’ºäíóâàòèñü ó êðåäèòí³ ñï³ëêè. Êðåäèòíîþ ñï³ëêîþ º íåïðèáóòêîâà îðãàí³çàö³ÿ, çàñíîâàíà ãðîìàäÿíàìè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íà çàñàäàõ äîáðîâ³ëüíîãî îá’ºäíàííÿ ãðîøîâèõ âíåñê³â ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá ¿¿ ÷ëåí³â ó âçàºìíîìó êðåäèòóâàíí³ òà íàäàíí³ ³íøèõ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã. Êðåäèòíà ñï³ëêà º þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè âîíà íàáóâຠç äíÿ ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Êðåäèòíà ñï³ëêà 䳺 íà îñíîâ³ ñòàòóòó, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ çàãàëüíèìè çáîðàìè ÷ëåí³â êðåäèòíî¿ ñï³ëêè. Ìàéíî êðåäèòíî¿ ñï³ëêè º ¿¿ âëàñí³ñòþ ³ ñêëàäàºòüñÿ ç ôîíä³â êðåäèòíî¿ ñï³ëêè, êîøò³â äîõîäó òà ³íøîãî ìàéíà. Êðåäèòíà ñï³ëêà íå ìîæå áóòè çàñíîâíèêîì àáî ó÷àñíèêîì ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñòàòóñ, ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ êðåäèòíî¿ ñï³ëêè âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî êðåäèòí³ ñï³ëêè òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. 18.4. Îñîáëèâîñò³ ñòàòóñó áëàãîä³éíèõ òà ³íøèõ íåïðèáóòêîâèõ îðãàí³çàö³é ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ Þðèäè÷í³ îñîáè íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, à òàêîæ ïîâíîë³òí³ ãðîìàäÿíè ìîæóòü óòâîðþâàòè áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿ (áëàãîä³éí³ ôîíäè, ÷ëåíñüê³ áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿, áëàãîä³éí³ óñòàíîâè òîùî). Áëàãîä³éíîþ îðãàí³çàö³ºþ âèçíàºòüñÿ íåäåðæàâíà îðãàí³çàö³ÿ, ÿêà çä³éñíþº áëàãîä³éíó ä³ÿëüí³ñòü â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà àáî îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á áåç ìåòè îäåðæàííÿ ïðèáóòê³â â³ä ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³. Áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿ óòâîðþþòüñÿ ³ ä³þòü çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ äåðæàâí³ òà êîìóíàëüí³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ùî ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó, íå ìîæóòü áóòè çàñíîâíèêàìè (çàñíîâíèêîì) òà/àáî ÷ëåíàìè áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿. Áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ 䳺 íà îñíîâ³ ñòàòóòó (ïîëîæåííÿ), ùî çàòâåðäæóºòüñÿ âèùèì îðãàíîì óïðàâë³ííÿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿, ³ º þðèäè÷íîþ îñîáîþ. 254

Áëàãîä³éíà îðãàí³çàö³ÿ ìຠïðàâî çä³éñíþâàòè íåïðèáóòêîâó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ñïðÿìîâàíó íà ðåàë³çàö³þ ¿¿ ñòàòóòíèõ ö³ëåé òà çàâäàíü. Çä³éñíåííÿ áëàãîä³éíèìè îðãàí³çàö³ÿìè ä³ÿëüíîñò³ ó âèãëÿä³ íàäàííÿ ïåâíèõ ïîñëóã (âèêîíàííÿ ðîá³ò), ùî ï³äëÿãàþòü îáîâ’ÿçêîâ³é ñåðòèô³êàö³¿ àáî ë³öåíçóâàííþ, äîïóñêàºòüñÿ ï³ñëÿ òàêî¿ ñåðòèô³êàö³¿ àáî ë³öåíçóâàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äîäàòêîâ³ âèìîãè ùîäî ñòâîðåííÿ, äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íøèõ ïèòàíü ä³ÿëüíîñò³ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é âñòàíîâëþþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî áëàãîä³éíèöòâî òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿, ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñîáëèâîñò³ ñòàòóñó ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ùî çä³éñíþþòü íåïðèáóòêîâó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè, ÿêèìè ðåãóëþºòüñÿ ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ öèõ ñóá’ºêò³â. 18.5. Îñîáëèâîñò³ ñòàòóñó â³äîêðåìëåíèõ ï³äðîçä³ë³â (ñòðóêòóðíèõ îäèíèöü) ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³é ³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè (ñòðóêòóðí³ îäèíèö³) ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³é âèçíàþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü â³ä ³ìåí³ öèõ ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³é áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³äîêðåìëåíèìè ï³äðîçä³ëàìè (ñòðóêòóðíèìè îäèíèöÿìè) º ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè, ùî íàä³ëÿþòüñÿ ÷àñòèíîþ ìàéíà ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³é, çä³éñíþþ÷è ùîäî öüîãî ìàéíà ïðàâî îïåðàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ÷è ³íøå ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì ðå÷îâå ïðàâî. Âîíè ìîæóòü ìàòè ðàõóíîê (ðàõóíêè) â óñòàíîâàõ áàíêó. Գ볿, ïðåäñòàâíèöòâà òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè ãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ä³þòü íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ö³ºþ îðãàí³çàö³ºþ. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. 2. 3. 4.

Õòî º ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ? ¯õ ïðàâîâèé ñòàòóñ. Ïîðÿäîê óòâîðåííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â. Ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ¿õ ë³êâ³äàö³¿. 5. ×èì â³äð³çíÿþòüñÿ ãîñïîäàðñüê³ ñóá’ºêòè çàðóá³æíèõ êðà¿í òà ïîðÿäîê ¿õ óòâîðåííÿ â³ä ñó÷àñíèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ïîðÿäêó ¿õ óòâîðåííÿ â Óêðà¿í³?

255

6. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ ï³äïðèºìñòâà òà êëàñèô³êàö³þ ï³äïðèºìñòâ çà âèäàìè. 7. Ç ÿêèõ äæåðåë ôîðìóºòüñÿ ìàéíî ï³äïðèºìñòâ? 8. Âèäè ï³äïðèºìñòâ çà ôîðìàìè âëàñíîñò³ òà ê³ëüê³ñòþ ¿õ ïðàö³âíèê³â. 9. Âèäè ï³äïðèºìñòâ çà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà îñîáëèâîñò³ ¿õ óòâîðåííÿ. 10. Ðîçêðèéòå ïîíÿòòÿ ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ: âèäè, ïîðÿäîê óòâîðåííÿ ³ ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³. 11. Ïðàâîâå ñòàíîâèùå ï³äïðèºìñòâ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè òà ³íîçåìíèõ ï³äïðèºìñòâ.

Ðîçä³ë II ÌÀÉÍÎÂÀ ÎÑÍÎÂÀ ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß Ãëàâà 19. Ìàéíî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ 19.1. Ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Ìàéíîâ³ ïðàâà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çàõèùàþòüñÿ çàêîíîì. Âèëó÷åííÿ äåðæàâîþ ó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ éîãî ìàéíà äîïóñêàºòüñÿ íå ³íàêøå ÿê ó âèïàäêàõ, íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çáèòêè, çàâäàí³ ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ ïîðóøåííÿì éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ ãðîìàäÿíàìè ÷è þðèäè÷íèìè îñîáàìè, à òàêîæ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â³äøêîäîâóþòüñÿ éîìó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâî âëàñíîñò³ òà ³íø³ ìàéíîâ³ ïðàâà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çàõèùàþòüñÿ ó ñïîñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñò. 20 ÃÊÓ (âèçíàííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ïðàâ; âèçíàííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íåä³éñíèìè àêò³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àêò³â ³íøèõ ñóá’ºêò³â, ùî ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó, óùåìëþþòü ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ñïîæèâà÷³â; âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ãîñïîäàðñüêèõ óãîä ç ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ; â³äíîâëåííÿ ñòàíîâèùà, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; ïðèïèíåííÿ ä³é, ùî ïîðóøóþòü ïðàâî àáî ñòâîðþþòü çàãðîçó éîãî ïîðóøåííÿ; ïðèñóäæåííÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ’ÿçêó â íàòóð³; â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â; çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ, îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é; âñòàíîâëåííÿ, çì³íè ³ ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí; ³íøèìè ñïîñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì). Îñíîâó ïðàâîâîãî ðåæèìó ìàéíà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, íà ÿê³é áàçóºòüñÿ ¿õ ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ñòàíîâëÿòü ïðàâî âëàñíîñò³ òà ³íø³ ðå÷îâ³ ïðàâà: ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ, à òàêîæ îïåðàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà. 257

Ïðàâî âëàñíîñò³ — îñíîâíå ðå÷îâå ïðàâî ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 134 ÃÊÓ ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé çä³éñíþº ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü íà îñíîâ³ ïðàâà âëàñíîñò³, íà âëàñíèé ðîçñóä, îäíîîñ³áíî àáî ñï³ëüíî ç ³íøèìè ñóá’ºêòàìè âîëî䳺, êîðèñòóºòüñÿ ³ ðîçïîðÿäæàºòüñÿ íàëåæíèì éîìó (àáî ¿ì) ìàéíîì, ó òîìó ÷èñë³ ìຠïðàâî íàäàòè ìàéíî ³íøèì ñóá’ºêòàì äëÿ âèêîðèñòàííÿ éîãî íà ïðàâàõ âëàñíîñò³, ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ ÷è îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ àáî íà îñíîâ³ ³íøèõ ôîðì ïðàâîâîãî ðåæèìó ìàéíà. Ìàéíî, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³, ìîæå ïåðåáóâàòè ó ñï³ëüí³é âëàñíîñò³ äâîõ àáî á³ëüøå âëàñíèê³â. Ïðàâîâèé ðåæèì âëàñíîñò³ òà ïðàâîâ³ ôîðìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ. Ïîâíîâàæåííÿ âëàñíèêà ðåãëàìåíòîâàí³ ñò. 135 ÃÊÓ, äå âêàçàíî, ùî âëàñíèê ìàéíà ìຠïðàâî îäíîîñ³áíî àáî ñï³ëüíî ç ³íøèìè âëàñíèêàìè íà îñíîâ³ íàëåæíîãî éîìó (àáî ¿ì) ìàéíà çàñíîâóâàòè ãîñïîäàðñüê³ îðãàí³çàö³¿ àáî çä³éñíþâàòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü â ³íøèõ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ ôîðìàõ ãîñïîäàðþâàííÿ, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì, íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷àþ÷è ìåòó ³ ïðåäìåò ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòðóêòóðó óòâîðåíîãî íèì (àáî íèìè) ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ñêëàä ³ êîìïåòåíö³þ éîãî (àáî ¿õ) îðãàí³â óïðàâë³ííÿ, ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ìàéíà, ³íø³ ïèòàííÿ óïðàâë³ííÿ ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàñíîâàíèõ íèì (àáî íèìè) ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Âëàñíèê ìຠïðàâî îñîáèñòî àáî ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ íèì îðãàíè ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàñíîâóâàòè ãîñïîäàðñüê³ îðãàí³çàö³¿, çàêð³ïëþþ÷è çà íèìè íàëåæíå éîìó ìàéíî íà ïðàâàõ âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, à äëÿ çä³éñíåííÿ íåêîìåðö³éíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ, âèçíà÷àòè ìåòó òà ïðåäìåò ä³ÿëüíîñò³ òàêèõ îðãàí³çàö³é, ñêëàä ³ êîìïåòåíö³þ ¿õ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ, ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ íèìè ð³øåíü, ñêëàä ³ ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ìàéíà, âèçíà÷àòè ³íø³ óìîâè ãîñïîäàðþâàííÿ ó çàòâåðäæåíèõ âëàñíèêîì (óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì) óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ ãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ çä³éñíþâàòè áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ íèì îðãàíè ó âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ìåæàõ ³íø³ óïðàâë³íñüê³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî 258

çàñíîâàíî¿ îðãàí³çàö³¿ òà ïðèïèíÿòè ¿¿ ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ òà ³íøèõ çàêîí³â. Âëàñíèê ìຠòàêîæ ïðàâî çä³éñíþâàòè îðãàí³çàö³éíî-óñòàíîâ÷³ ïîâíîâàæåííÿ íà îñíîâ³ íàëåæíèõ éîìó êîðïîðàòèâíèõ ïðàâ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Äåðæàâí³ òà êîìóíàëüí³ ï³äïðèºìñòâà ìîæóòü áóòè îá’ºäíàí³ çà ð³øåííÿì âëàñíèêà (óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó) ó äåðæàâí³ (êîìóíàëüí³) ãîñïîäàðñüê³ îá’ºäíàííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÃÊÓ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 136 ÃÊÓ ïðàâî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ º ðå÷îâèì ïðàâîì ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà, ÿêèé âîëî䳺, êîðèñòóºòüñÿ ³ ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ìàéíîì, çàêð³ïëåíèì çà íèì âëàñíèêîì (óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì), ç îáìåæåííÿì ïðàâîìî÷íîñò³ ðîçïîðÿäæåííÿ ùîäî îêðåìèõ âèä³â ìàéíà çà çãîäîþ âëàñíèêà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ òà çàêîíàìè. Âëàñíèê ìàéíà, çàêð³ïëåíîãî íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ çà ñóá’ºêòîì ï³äïðèºìíèöòâà, çä³éñíþº êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì òà çáåðåæåííÿì íàëåæíîãî éîìó ìàéíà áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí, íå âòðó÷àþ÷èñü â îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâà. Ùîäî çàõèñòó ïðàâà ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ çàêîíó, âñòàíîâëåí³ äëÿ çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³. Ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöòâà, ÿêèé çä³éñíþº ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü íà îñíîâ³ ïðàâà ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, ìຠòàêîæ ïðàâî íà çàõèñò ñâî¿õ ìàéíîâèõ ïðàâ â³ä âëàñíèêà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 137 ÃÊÓ ïðàâîì îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ âèçíàºòüñÿ ðå÷îâå ïðàâî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé âîëî䳺, êîðèñòóºòüñÿ ³ ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ìàéíîì, çàêð³ïëåíèì çà íèì âëàñíèêîì (óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì), äëÿ çä³éñíåííÿ íåêîìåðö³éíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ìåæàõ, âñòàíîâëåíèõ ÃÊÓ òà çàêîíàìè, à òàêîæ âëàñíèêîì ìàéíà (óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì). Âëàñíèê ìàéíà, çàêð³ïëåíîãî íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ çà ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, çä³éñíþº êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì ³ çáåðåæåííÿì ïåðåäàíîãî â îïåðàòèâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ³ ìຠïðàâî âèëó÷àòè ó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íàäëèøêîâå ìàéíî, à òàêîæ ìàéíî, ùî íå âèêîðèñòîâóºòüñÿ àáî âèêîðèñòîâóºòüñÿ íèì íå çà ïðèçíà÷åííÿì. Ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü, âñòàíîâëåíèõ äëÿ çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³. Íîâ³ ðåãëàìåíòàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 138 ÃÊÓ íàáðàëî ïðàâî îïåðàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ — 259

â³äîêðåìëåíèé ï³äðîçä³ë (ñòðóêòóðíà îäèíèöÿ) ãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ âèêîðèñòîâóº íàäàíå éîìó ìàéíî äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà. Îáñÿã ìàéíîâèõ ïðàâîìî÷íîñòåé ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â ìåæàõ ïðàâà îïåðàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà âèçíà÷àºòüñÿ ãîñïîäàðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ, äî ñêëàäó ÿêî¿ âõîäèòü çàçíà÷åíèé ñóá’ºêò, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ó ñò. 133 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ òàêîæ íà îñíîâ³ ³íøèõ ðå÷îâèõ ïðàâ (âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òîùî), ïåðåäáà÷åíèõ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Ìàéíî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæå áóòè çàêð³ïëåíî íà ³íøîìó ïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó ç âëàñíèêîì ìàéíà. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü íà îñíîâ³ ïðàâà îïåðàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà, íå ìîæóòü ìàòè ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè ³ ðåàë³çóþòü ñâîþ ãîñïîäàðñüêó êîìïåòåíö³þ â ìåæàõ ñòàòóñó, âèçíà÷åíîãî ãîñïîäàðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ, äî ñêëàäó ÿêî¿ âîíè âõîäÿòü. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ð³âíèé çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ óñ³õ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. 19.2. Ìàéíî ³ äæåðåëà éîãî ôîðìóâàííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ Ìàéíîì ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàºòüñÿ ñóêóïí³ñòü ðå÷åé òà ³íøèõ ö³ííîñòåé (âêëþ÷àþ÷è íåìàòåð³àëüí³ àêòèâè), ÿê³ ìàþòü âàðò³ñíå âèçíà÷åííÿ, âèðîáëÿþòüñÿ ÷è âèêîðèñòîâóþòüñÿ â ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà â³äîáðàæàþòüñÿ â ¿õ áàëàíñ³ àáî âðàõîâóþòüñÿ â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ôîðìàõ îáë³êó ìàéíà öèõ ñóá’ºêò³â (ñò. 139 ÃÊÓ). Çàëåæíî â³ä åêîíîì³÷íî¿ ôîðìè, ÿêó íàáèðຠìàéíî ó ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ìàéíîâ³ ö³ííîñò³ íàëåæàòü äî îñíîâíèõ ôîíä³â, îáîðîòíèõ çàñîá³â, êîøò³â, òîâàð³â. Îñíîâíèìè ôîíäàìè âèðîáíè÷îãî ³ íåâèðîáíè÷îãî ïðèçíà÷åííÿ º áóä³âë³, ñïîðóäè, ìàøèíè òà óñòàòêóâàííÿ, îáëàäíàííÿ, ³íñòðóìåíò, âèðîáíè÷èé ³íâåíòàð ³ ïðèëàääÿ, ãîñïîäàðñüêèé ³íâåíòàð òà ³íøå ìàéíî òðèâàëîãî âèêîðèñòàííÿ, ùî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì íàëåæèòü äî îñíîâíèõ ôîíä³â. Îáîðîòíèìè çàñîáàìè º ñèðîâèíà, ïàëèâî, ìàòåð³àëè, ìàëîö³íí³ ïðåäìåòè òà ïðåäìåòè, ùî øâèäêî çíîøóþòüñÿ, ³íøå ìàéíî âèðîáíè÷îãî ³ íåâèðîáíè÷îãî ïðèçíà÷åííÿ, ùî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì íàëåæèòü äî îáîðîòíèõ çàñîá³â. 260

Êîøòàìè ó ñêëàä³ ìàéíà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ º ãðîø³ â íàö³îíàëüí³é òà ³íîçåìí³é âàëþò³, ïðèçíà÷åí³ äëÿ çä³éñíåííÿ òîâàðíèõ â³äíîñèí öèõ ñóá’ºêò³â ç ³íøèìè ñóá’ºêòàìè, à òàêîæ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Òîâàðàìè ó ñêëàä³ ìàéíà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàþòüñÿ âèðîáëåíà ïðîäóêö³ÿ (òîâàðí³ çàïàñè), âèêîíàí³ ðîáîòè òà ïîñëóãè. Îñîáëèâèì âèäîì ìàéíà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ º ö³íí³ ïàïåðè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 143 ÃÊÓ ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìຠïðàâî âèïóñêàòè âëàñí³ ö³íí³ ïàïåðè, ðåàë³çîâóâàòè ¿õ ãðîìàäÿíàì ³ þðèäè÷íèì îñîáàì, à òàêîæ êóïóâàòè ö³íí³ ïàïåðè ³íøèõ ñóá’ºêò³â. Âèäè ö³ííèõ ïàïåð³â, óìîâè ³ ïîðÿäîê ¿õ âèïóñêó, ðåàë³çàö³¿ òà ïðèäáàííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Äî äæåðåë ôîðìóâàííÿ ìàéíà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ íàëåæàòü: • ãðîøîâ³ òà ìàòåð³àëüí³ âíåñêè çàñíîâíèê³â; • äîõîäè â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã); • äîõîäè â³ä ö³ííèõ ïàïåð³â; • êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ ³ äîòàö³¿ ç áþäæåò³â; • íàäõîäæåííÿ â³ä ïðîäàæó (çäà÷³ â îðåíäó) ìàéíîâèõ îá’ºêò³â (êîìïëåêñ³â), ùî íàëåæàòü ¿ì, ïðèäáàííÿ ìàéíà ³íøèõ ñóá’ºêò³â; • êðåäèòè áàíê³â òà ³íøèõ êðåäèòîð³â; • áåçîïëàòí³ òà áëàãîä³éí³ âíåñêè, ïîæåðòâóâàííÿ îðãàí³çàö³é ³ ãðîìàäÿí; • ³íø³ äæåðåëà, íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì. Ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âñòàíîâëþºòüñÿ ñò. 133 ÃÊÓ, Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ âèä³â ìàéíà. 19.3. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåæèìó äåðæàâíîãî ìàéíà ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ Çã³äíî ç³ ñò. 141 ÃÊÓ äî äåðæàâíîãî ìàéíà ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ íàëåæàòü ö³ë³ñí³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ àáî ¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, íåðóõîìå ìàéíî, ³íøå îêðåìå ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíå ìàéíî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, àêö³¿ (÷àñòêè, ïà¿) äåðæàâè ó ìàéí³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³, à òàêîæ ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà äåðæàâíè261

ìè óñòàíîâàìè ³ îðãàí³çàö³ÿìè ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ íåîáõ³äíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïåðåäàíå â áåçîïëàòíå êîðèñòóâàííÿ ñàìîâðÿäíèì óñòàíîâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì àáî â îðåíäó äëÿ âèêîðèñòàííÿ éîãî â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³. Äåðæàâà ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çä³éñíþº òàêîæ ïðàâà âëàñíèêà ùîäî îá’ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 148 ÃÊÓ. ³äïîâ³äíî äî çàêîíó óïðàâë³ííÿ îá’ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ çä³éñíþþòü Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ çà éîãî óïîâíîâàæåííÿì öåíòðàëüí³ òà ì³ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì çä³éñíþþòü òàêîæ ³íø³ ñóá’ºêòè. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ïåðåë³ê äåðæàâíîãî ìàéíà, ÿêå áåçîïëàòíî ïåðåäàºòüñÿ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä (êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü). Ïåðåäàííÿ îá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ç äåðæàâíî¿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Íå ìîæóòü áóòè îá’ºêòàìè ïåðåäàííÿ ç äåðæàâíî¿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ï³äïðèºìñòâà, ùî çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü, ÿêó äîçâîëÿºòüñÿ çä³éñíþâàòè âèêëþ÷íî äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì. Âèäè ìàéíà, ùî ìîæå ïåðåáóâàòè âèêëþ÷íî â äåðæàâí³é âëàñíîñò³, â³ä÷óæåííÿ ÿêîãî íåäåðæàâíèì ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ çàáîðîíÿºòüñÿ, à òàêîæ äîäàòêîâ³ îáìåæåííÿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ îêðåìèìè âèäàìè ìàéíà, ÿêå íàëåæèòü äî îñíîâíèõ ôîíä³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. 19.4. Ïðèáóòîê (äîõ³ä) ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ Ïðèáóòîê (äîõ³ä) ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ º ïîêàçíèêîì ô³íàíñîâèõ ðåçóëüòàò³â éîãî ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì çìåíøåííÿ ñóìè âàëîâîãî äîõîäó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çà ïåâíèé ïåð³îä íà ñóìó âàëîâèõ âèòðàò òà ñóìó àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü. Ñêëàä âàëîâîãî äîõîäó òà âàëîâèõ âèòðàò ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. Äëÿ ö³ëåé îïîäàòêóâàííÿ çàêîíîì ìîæå âñòàíîâëþâàòèñÿ ñïåö³àëüíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ äîõîäó ÿê îá’ºêòà îïîäàòêóâàííÿ. 262

Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ïðèáóòêó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíà÷ຠâëàñíèê (âëàñíèêè) àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ïðèáóòêó äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Äåðæàâà ìîæå âïëèâàòè íà âèá³ð ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ íàïðÿìê³â òà îáñÿã³â âèêîðèñòàííÿ ïðèáóòêó ÷åðåç íîðìàòèâè, ïîäàòêè, ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè òà ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ñò. 142 ÃÊÓ). 19.5. ϳäñòàâè âèíèêíåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ ³ îáîâ’ÿçê³â. Ìàéíîâèé ñòàí ³ îáë³ê ìàéíà ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ Ìàéíîâ³ ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæóòü âèíèêàòè: • ç óãîä, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, à òàêîæ ç óãîä, íå ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, àëå òàêèõ, ùî éîìó íå ñóïåðå÷àòü; • ç àêò³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; • âíàñë³äîê ñòâîðåííÿ òà ïðèäáàííÿ ìàéíà ç ï³äñòàâ, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì; • âíàñë³äîê çàïîä³ÿííÿ øêîäè ³íø³é îñîá³, ïðèäáàííÿ àáî çáåðåæåííÿ ìàéíà çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè áåç äîñòàòí³õ ï³äñòàâ; • âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó ïðè çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ç ³íøèõ îáñòàâèí, ç ÿêèìè çàêîí ïîâ’ÿçóº âèíèêíåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ òà îáîâ’ÿçê³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïðàâî íà ìàéíî, ùî ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, âèíèêຠç äíÿ ðåºñòðàö³¿ öüîãî ìàéíà àáî â³äïîâ³äíèõ ïðàâ íà íüîãî, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Çàçíà÷åíèé ïåðåë³ê ðåãëàìåíòîâàíèé ñò. 144 ÃÊÓ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 145 ÃÊÓ ìàéíîâèé ñòàí ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ñóêóïí³ñòþ íàëåæíèõ éîìó ìàéíîâèõ ïðàâ ³ çîáîâ’ÿçàíü, ùî â³äîáðàæàºòüñÿ ó áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó éîãî ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó. Ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çì³íþºòüñÿ çà ð³øåííÿì âëàñíèêà (âëàñíèê³â) ìàéíà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÃÊÓ òà ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî çàêîíàìè, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî òàêà çì³íà çàáîðîíÿºòüñÿ çàêîíîì. 263

Ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, çàñíîâàíîãî íà äåðæàâí³é (êîìóíàëüí³é) âëàñíîñò³, ìîæå áóòè çì³íåíèé øëÿõîì ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) ï³äïðèºìñòâà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó àáî çäàâàííÿ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ï³äïðèºìñòâà ÷è êîìïëåêñó éîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó â îðåíäó. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ òàêîæ ³íø³ ï³äñòàâè çì³íè ïðàâîâîãî ðåæèìó ìàéíà ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çîáîâ’ÿçàí³ íà îñíîâ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ñêëàäàòè ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü çà ôîðìàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì, çä³éñíþâàòè ³íâåíòàðèçàö³þ íàëåæíîãî ¿ì ìàéíà äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà çâ³òíîñò³, íàäàâàòè ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó òà óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. 19.6. Ïðèâàòèçàö³ÿ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ Ìàéíî ºäèíîãî ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) ï³äïðèºìñòâà àáî éîãî îêðåìèõ ï³äðîçä³ë³â, ùî º ºäèíèìè (ö³ë³ñíèìè) ìàéíîâèìè êîìïëåêñàìè ³ âèîêðåìëþþòüñÿ â ñàìîñò³éí³ ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ îá’ºêòè íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà òà àêö³¿ (÷àñòèíè, ïà¿), ùî íàëåæàòü äåðæàâ³ ó ìàéí³ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ìîæóòü áóòè â³ä÷óæåí³ íà êîðèñòü ãðîìàäÿí ÷è íåäåðæàâíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á ³ ïðèâàòèçîâàí³ öèìè îñîáàìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðèâàòèçàö³ÿ äåðæàâíèõ (êîìóíàëüíèõ) ï³äïðèºìñòâ çä³éñíþºòüñÿ íå ³íàêøå ÿê íà âèêîíàííÿ äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ïðèâàòèçàö³¿, ùî âèçíà÷ຠö³ë³, ïð³îðèòåòè òà óìîâè ïðèâàòèçàö³¿, ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Äåðæàâí³ (êîìóíàëüí³) ï³äïðèºìñòâà ÷è ¿õ ìàéíî ïðèâàòèçóþòüñÿ â òàê³ ñïîñîáè: • øëÿõîì êóï³âë³-ïðîäàæó îá’ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ íà àóêö³îí³, çà êîíêóðñîì, ³íøèìè ñïîñîáàìè, ùî ïåðåäáà÷àþòü êîíêóðåíö³þ ïîêóïö³â; • øëÿõîì âèêóïó ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) ï³äïðèºìñòâà, çäàíîãî â îðåíäó, ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; • øëÿõîì âèêóïó ìàéíà äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) ï³äïðèºìñòâà â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. 264

Çàãàëüíà äîçâ³ëüíà íîðìà, ÿêà ðåãëàìåíòóºòüñÿ ñò. 146 ÃÊÓ, ïîëÿãຠâ òîìó, ùî êîæíèé ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè ìຠïðàâî íà ïðèäáàííÿ äåðæàâíîãî ìàéíà ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Çàãàëüí³ óìîâè ³ ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíèõ (êîìóíàëüíèõ) ï³äïðèºìñòâ àáî ¿õ ìàéíà âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì.  îêðåìèõ ãàëóçÿõ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà çàêîíîì ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ îñîáëèâîñò³ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ. Ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) ï³äïðèºìñòâà ïðàâà ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, ãàðàíòóþòüñÿ çàêîíîì.

Ãëàâà 20. Âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ 20.1. Ïðàâîâèé ðåæèì âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ Óìîâè âèêîðèñòàííÿ ³ îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåæèìó âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ âèñâ³òëåíî ó ñò. 148–151 ÃÊÓ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çåìëÿ, ¿¿ íàäðà, àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, âîäí³ òà ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïðèðîäí³ ðåñóðñè ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó, âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè º îá’ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Â³ä ³ìåí³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó ïðàâà âëàñíèêà çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìຠïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ïðèðîäíèìè îá’ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ íàðîäó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãàðàíòóºòüñÿ. Öå ïðàâî íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà äåðæàâîþ â³äïîâ³äíî äî Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Ïðàâîâèé ðåæèì âèêîðèñòàííÿ îêðåìèõ âèä³â ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â (çåìë³, âîä, ë³ñ³â, íàäð, àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ, òâàðèííîãî ñâ³òó) âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíàìè. 265

Ïðèðîäí³ ðåñóðñè ìîæóòü íàäàâàòèñÿ ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ äëÿ âèêîðèñòàííÿ àáî ïðèäáàâàòèñÿ íèìè ó âëàñí³ñòü ëèøå ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ âèêîðèñòîâóþòü ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè â ïîðÿäêó ñïåö³àëüíîãî àáî çàãàëüíîãî ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàáåçïå÷óº äåðæàâíèé îáë³ê ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ùî íàëåæàòü äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ïåðåáóâàþòü â óïðàâë³íí³ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, íàëåæàòü äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ é ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñü ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³. Ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæå ïåðåäàâàòèñü ó âëàñí³ñòü çåìëÿ ³ç çàêðèòèìè âîäîéìàìè, ä³ëÿíêàìè ë³ñ³â, çàãàëüíîïîøèðåíèìè êîðèñíèìè êîïàëèíàìè, ùî çíàõîäÿòüñÿ â í³é, ó òîìó ÷èñë³ ãðîìàäÿíàì äëÿ âåäåííÿ ñåëÿíñüêîãî (ôåðìåðñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà, à òàêîæ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì ï³äïðèºìñòâàì äëÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê íàäàííÿ çåìë³ ó âëàñí³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíîì ç óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ âèçíà÷åííÿ ãàðàíò³é åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ çåìë³ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, çàïîá³ãàííÿ ¿¿ áåçãîñïîäàðíîìó âèêîðèñòàííþ òà ïñóâàííþ. Ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàäàþòüñÿ â êîðèñòóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñïåö³àëüíèõ äîçâîë³â (ð³øåíü) óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâîþ îðãàí³â çåìëÿ òà ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè (ó òîìó ÷èñë³ çà ïëàòó àáî íà ³íøèõ óìîâàõ). Ïîðÿäîê íàäàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ãðîìàäÿíàì ³ þðèäè÷íèì îñîáàì äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ çåìåëüíèì, âîäíèì, ë³ñîâèì òà ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. 20.2. Ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Ïðàâà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Çã³äíî ç³ ñò. 152 ÃÊÓ ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, çä³éñíþþ÷è ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ìຠïðàâî: • åêñïëóàòóâàòè êîðèñí³ âëàñòèâîñò³ íàäàíèõ éîìó ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â; 266

• âèêîðèñòîâóâàòè äëÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó êîðèñí³ êîïàëèíè ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, âîäí³ îá’ºêòè, ë³ñîâ³ ðåñóðñè, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà íàäàí³é éîìó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³; • îäåðæóâàòè äîõîäè â³ä ðåçóëüòàò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿ ç âèêîðèñòàííÿì ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â; • îäåðæóâàòè ï³ëüãîâ³ êîðîòêî- òà äîâãîñòðîêîâ³ êðåäèòè äëÿ ðåàë³çàö³¿ çàõîä³â åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ, â³äòâîðåííÿ òà îõîðîíè ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, à òàêîæ êîðèñòóâàòèñÿ ïîäàòêîâèìè ï³ëüãàìè ïðè çä³éñíåíí³ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â; • âèìàãàòè êîìïåíñàö³¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íàëåæíèì éîìó ïðèðîäíèì ðåñóðñàì ³íøèìè ñóá’ºêòàìè, à òàêîæ óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿ ç âèêîðèñòàííÿì ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â. Îáîâ’ÿçêè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Çã³äíî ç³ ñò. 153 ÃÊÓ ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, çä³éñíþþ÷è ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ’ÿçàíèé: • âèêîðèñòîâóâàòè ïðèðîäí³ ðåñóðñè çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, âèçíà÷åíèì ïðè ¿õ íàäàíí³ (ïðèäáàíí³) äëÿ âèêîðèñòàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³; • åôåêòèâíî ³ åêîíîìíî âèêîðèñòîâóâàòè ïðèðîäí³ ðåñóðñè íà îñíîâ³ çàñòîñóâàííÿ íîâ³òí³õ òåõíîëîã³é ó âèðîáíè÷³é ä³ÿëüíîñò³; • çä³éñíþâàòè çàõîäè ñâîº÷àñíîãî â³äòâîðåííÿ ³ çàïîá³ãàííÿ ïñóâàííþ, çàáðóäíåííþ, çàñì³÷åííþ òà âèñíàæåííþ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, íå äîïóñêàòè çíèæåííÿ ¿õ ÿêîñò³ ó ïðîöåñ³ ãîñïîäàðþâàííÿ; • ñâîº÷àñíî âíîñèòè â³äïîâ³äíó ïëàòó çà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â; • çä³éñíþâàòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü áåç ïîðóøåííÿ ïðàâ ³íøèõ âëàñíèê³â òà êîðèñòóâà÷³â ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â; • â³äøêîäîâóâàòè çáèòêè, çàâäàí³ íèì âëàñíèêàì àáî ïåðâèííèì êîðèñòóâà÷àì ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â.

267

Ãëàâà 21. Âèêîðèñòàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ 21.1. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ùîäî âèêîðèñòàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ ³äïîâ³äíî äî ñò. 154 ÃÊÓ â³äíîñèíè, ùî ïîâ’ÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ òà îõîðîíîþ ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ, Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà ³íøèìè çàêîíàìè. Äî â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ñò. 155 ÃÊÓ âèçíà÷àþòüñÿ îá’ºêòè ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. Íèìè âèçíàþòüñÿ: • âèíàõîäè òà êîðèñí³ ìîäåë³; • ïðîìèñëîâ³ çðàçêè; • ñîðòè ðîñëèí ³ ïîðîäè òâàðèí; • òîðãîâåëüí³ ìàðêè (çíàêè äëÿ òîâàð³â ³ ïîñëóã); • êîìåðö³éíå (ô³ðìîâå) íàéìåíóâàííÿ; • ãåîãðàô³÷íå çàçíà÷åííÿ; • êîìåðö³éíà òàºìíèöÿ; • êîìï’þòåðí³ ïðîãðàìè; • ³íø³ îá’ºêòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Çàãàëüí³ óìîâè çàõèñòó ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çàçíà÷åí³ îá’ºêòè âèçíà÷àþòüñÿ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. 21.2. Ïðàâîìî÷íîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ âèíàõîäó, êîðèñíî¿ ìîäåë³ òà ïðîìèñëîâîãî çðàçêà Ïðàâî ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà âèíàõ³ä, êîðèñíó ìîäåëü, ïðîìèñëîâèé çðàçîê â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè çàñâ³ä÷óºòüñÿ ïàòåíòîì. ³äíîñèíè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé º ðîáîòîäàâöåì äëÿ âèíàõ³äíèêà (âèíàõ³äíèê³â) àáî àâòîðà (àâòîð³â) çàçíà÷åíèõ îá’ºêò³â, ùîäî ïðàâ íà îäåðæàííÿ ïàòåíòó ³ ïðàâà âèêîðèñòàííÿ çà268

çíà÷åíèõ îá’ºêò³â ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ ðåãóëþþòüñÿ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Âèêîðèñòàííÿì âèíàõîäó, êîðèñíî¿ ìîäåë³ ÷è ïðîìèñëîâîãî çðàçêà ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàºòüñÿ: • âèãîòîâëåííÿ, ïðîïîíóâàííÿ äëÿ ïðîäàæó, çàïðîâàäæåííÿ â ãîñïîäàðñüêèé (êîìåðö³éíèé) îá³ã, çàñòîñóâàííÿ, ââåçåííÿ ÷è çáåð³ãàííÿ ³ç çàçíà÷åíîþ ìåòîþ ïðîäóêòó, ùî îõîðîíÿºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; • çàñòîñóâàííÿ ñïîñîáó, ùî îõîðîíÿºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, àáî ïðîïîíóâàííÿ éîãî äëÿ çàñòîñóâàííÿ â Óêðà¿í³ çà óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè; • ïðîïîíóâàííÿ äëÿ ïðîäàæó, çàïðîâàäæåííÿ â ãîñïîäàðñüêèé (êîìåðö³éíèé) îá³ã, çàñòîñóâàííÿ, ââåçåííÿ ÷è çáåð³ãàííÿ ³ç çàçíà÷åíîþ ìåòîþ ïðîäóêòó, âèãîòîâëåíîãî áåçïîñåðåäíüî ñïîñîáîì, ùî îõîðîíÿºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ íàëåæèòü ïðàâî ïîïåðåäíüîãî âèêîðèñòàííÿ âèíàõîäó, êîðèñíî¿ ìîäåë³ ÷è ïðîìèñëîâîãî çðàçêà çà óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 156 ÃÊÓ âîëîä³ëåöü ïàòåíòó ìîæå ïåðåäàâàòè ñâî¿ ïðàâà ùîäî âèêîðèñòàííÿ âèíàõîäó, êîðèñíî¿ ìîäåë³ ÷è ïðîìèñëîâîãî çðàçêà ÿê âíåñîê ó ñòàòóòíèé ôîíä ï³äïðèºìñòâà. Ïðàâèëà ö³º¿ ñòàòò³ çàñòîñîâóþòüñÿ òàêîæ äî ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó çâ’ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ïðàâ íà ñîðòè ðîñëèí òà ïîðîäè òâàðèí. 21.3. Ïðàâîìî÷íîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè Ïðàâî ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà òîðãîâåëüíó ìàðêó çàñâ³ä÷óºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Âèêîðèñòàííÿì òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàºòüñÿ ¿¿ çàñòîñóâàííÿ íà òîâàðàõ òà ïðè íàäàíí³ ïîñëóã, äëÿ ÿêèõ âîíà çàðåºñòðîâàíà, íà óïàêîâö³ òîâàð³â, ó ðåêëàì³, äðóêîâàíèõ âèäàííÿõ, íà âèâ³ñêàõ, ï³ä ÷àñ ïîêàçó åêñïîíàò³â íà âèñòàâêàõ ³ ÿðìàðêàõ, ùî ïðîâîäÿòüñÿ â Óêðà¿í³, ó ïðîñïåêòàõ, ðàõóíêàõ, íà áëàíêàõ òà â ³íø³é äîêóìåíòàö³¿, ïîâ’ÿçàí³é ç óïðîâàäæåííÿì çàçíà÷åíèõ òîâàð³â ³ ïîñëóã ó ãîñïîäàðñüêèé (êîìåðö³éíèé) îá³ã. Ñâ³äîöòâî íàäຠïðàâî éîãî âîëîä³ëüöåâ³ çàáîðîíÿòè ³íøèì îñîáàì âèêîðèñòîâóâàòè çàðåºñòðîâàíó òîðãîâåëüíó ìàðêó áåç éîãî äîçâîëó, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â ïðàâîì³ðíîãî âèêîðèñ269

òàííÿ òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè áåç éîãî äîçâîëó. Ñóá’ºêòè ïðàâà íà òîðãîâåëüíó ìàðêó ìîæóòü ïðîñòàâëÿòè ïîïåðåäæóâàëüíå ìàðêóâàííÿ, ÿêå âêàçóº íà òå, ùî òîðãîâåëüíà ìàðêà, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ, çàðåºñòðîâàíà â Óêðà¿í³. Ñóá’ºêòè ïðàâà íà òîðãîâåëüíó ìàðêó, ÿê³ çä³éñíþþòü ïîñåðåäíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ìîæóòü íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ç âèðîáíèêîì òîâàðó (ïîñëóã) âèêîðèñòîâóâàòè ñâîþ òîðãîâåëüíó ìàðêó ç òîðãîâåëüíîþ ìàðêîþ âèðîáíèêà, à òàêîæ çàì³ñòü éîãî òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè. Ïðàâî ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà òîðãîâåëüíó ìàðêó ìîæå áóòè ïåðåäàíî ÿê âíåñîê äî ñòàòóòíîãî ôîíäó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Ó ðàç³ áàíêðóòñòâà ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ïðàâî íà òîðãîâåëüíó ìàðêó îö³íþºòüñÿ ðàçîì ç ³íøèì ìàéíîì öüîãî ñóá’ºêòà (ñò. 157 ÃÊÓ). Ó ñò. 158 ÃÊÓ âèçíà÷àþòüñÿ ïðàâîìî÷íîñò³ ùîäî âèêîðèñòàííÿ òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè, ïðàâî íà ÿêó íàëåæèòü ê³ëüêîì îñîáàì. Çîêðåìà, ó ö³é ñòàòò³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî òîðãîâåëüíà ìàðêà, ïðàâî íà ÿêó íàëåæèòü ê³ëüêîì îñîáàì, º ìàðêîþ, ùî â³äð³çíÿº òîâàðè ³ ïîñëóãè ó÷àñíèê³â îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ (òîðãîâåëüíà ìàðêà îá’ºäíàííÿ, ñï³ëüíà òîðãîâåëüíà ìàðêà) â³ä îäíîð³äíèõ òîâàð³â ³ ïîñëóã ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ àáî âèêîðèñòîâóºòüñÿ ñï³ëüíî ê³ëüêîìà ñóá’ºêòàìè â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ðåºñòðàö³ÿ òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè, ïðàâî íà ÿêó íàëåæèòü ê³ëüêîì îñîáàì, çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. 21.4. Ïðàâîìî÷íîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî êîìåðö³éíîãî íàéìåíóâàííÿ Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ — þðèäè÷íà îñîáà àáî ãðîìàäÿíèíï³äïðèºìåöü — ìîæå ìàòè êîìåðö³éíå íàéìåíóâàííÿ. Ãðîìàäÿíèí-ï³äïðèºìåöü ìຠïðàâî çàÿâèòè ÿê êîìåðö³éíå íàéìåíóâàííÿ ñâîº ïð³çâèùå àáî ³ì’ÿ. ³äîìîñò³ ïðî êîìåðö³éíå íàéìåíóâàííÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ âíîñÿòüñÿ çà éîãî ïîäàííÿì äî ðåºñòð³â, ïîðÿäîê âåäåííÿ ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, êîìåðö³éíå íàéìåíóâàííÿ ÿêîãî áóëî âêëþ÷åíî äî ðåºñòðó ðàí³øå, ìຠïð³îðèòåòíå ïðàâî çàõèñòó ïåðåä áóäüÿêèì ³íøèì ñóá’ºêòîì, òîòîæíå êîìåðö³éíå íàéìåíóâàííÿ ÿêîãî âêëþ÷åíî äî ðåºñòðó ï³çí³øå. Ïðàâîâ³é îõîðîí³ ï³äëÿãຠÿê ïîâíå, òàê ³ ñêîðî÷åíå êîìåðö³éíå íàéìåíóâàííÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî âîíî ôàêòè÷íî âèêîðèñòîâóºòüñÿ íèì ó ãîñïîäàðñüêîìó îá³ãó. ßêùî êîìåðö³éíå íàéìåíóâàííÿ ñóá’ºêòà ãîñ270

ïîäàðþâàííÿ º åëåìåíòîì éîãî òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè, òî çä³éñíþºòüñÿ ïðàâîâà îõîðîíà ³ êîìåðö³éíîãî íàéìåíóâàííÿ, ³ òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè. Îñîáà, ÿêà âèêîðèñòîâóº ÷óæå êîìåðö³éíå íàéìåíóâàííÿ, íà âèìîãó éîãî âëàñíèêà çîáîâ’ÿçàíà ïðèïèíèòè òàêå âèêîðèñòàííÿ ³ â³äøêîäóâàòè çàâäàí³ çáèòêè (ñò. 159 ÃÊÓ). 21.5. Ïðàâîìî÷íîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ ãåîãðàô³÷íîãî çàçíà÷åííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 160 ÃÊÓ ïðàâî íà âèêîðèñòàííÿ ãåîãðàô³÷íîãî çàçíà÷åííÿ ìàþòü ëèøå ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèðîáëÿþòü òîâàðè (íàäàþòü ïîñëóãè), ùîäî ÿêèõ çä³éñíåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â³äïîâ³äíîãî ãåîãðàô³÷íîãî çàçíà÷åííÿ. Âèêîðèñòàííÿì ãåîãðàô³÷íîãî çàçíà÷åííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ââàæàºòüñÿ éîãî çàñòîñóâàííÿ: • íà òîâàðàõ, äëÿ ÿêèõ çàðåºñòðîâàíî öå ãåîãðàô³÷íå çàçíà÷åííÿ, à òàêîæ íà óïàêîâö³; • ó ðåêëàì³, ïðîñïåêòàõ, ðàõóíêàõ, äðóêîâàíèõ âèäàííÿõ, îô³ö³éíèõ áëàíêàõ, âèâ³ñêàõ òîùî. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ïîñåðåäíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòè ñâîþ òîðãîâåëüíó ìàðêó ïîðÿä ç ãåîãðàô³÷íèì çàçíà÷åííÿì òîâàðó âèðîáíèêà íå ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó. Óìîâè íàäàííÿ ïðàâîâî¿ îõîðîíè ãåîãðàô³÷íîãî çàçíà÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Âèðîáè ³íîçåìíîãî ïîõîäæåííÿ àáî ó âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ ¿õ óïàêîâêà, à òàêîæ âèðîáè â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà ÷è ¿õ óïàêîâêà, ïðèçíà÷åí³ äëÿ åêñïîðòó, ïîâèíí³ ì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïðî êðà¿íó ¿õ ïîõîäæåííÿ. ²íôîðìàö³ÿ ïðî êðà¿íó ïîõîäæåííÿ ïîâèííà ðîçì³ùóâàòèñü ó äîñòóïíîìó ì³ñö³ âèðîáó (óïàêîâêè) òà íàíåñåíà ó ñïîñ³á, ùî â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì âèìîãàì. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòàííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ íàïèñó (êëåéìà) “Âèãîòîâëåíî â Óêðà¿í³” àáî àíàëîã³÷íîãî çà çì³ñòîì ùîäî òîâàð³â ³íîçåìíîãî ïîõîäæåííÿ. Óïîâíîâàæåí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè êîíòðîëþþòü äîòðèìàííÿ çàçíà÷åíèõ âèìîã â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ñò. 161 ÃÊÓ). 21.6. Ïðàâîìî÷íîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî º âîëîä³ëüöåì òåõí³÷íî¿, îðãàí³çàö³éíî¿ àáî ³íøî¿ êîìåðö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿, ìຠïðàâî íà çàõèñò 271

â³ä íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ ö³º¿ ³íôîðìàö³¿ òðåò³ìè îñîáàìè çà óìîâ, ùî öÿ ³íôîðìàö³ÿ ìຠêîìåðö³éíó ö³íí³ñòü ó çâ’ÿçêó ç òèì, ùî íåâ³äîìà òðåò³ì îñîáàì ³ äî íå¿ íåìຠâ³ëüíîãî äîñòóïó ³íøèõ îñ³á íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, à âîëîä³ëåöü ³íôîðìàö³¿ âæèâຠíàëåæíèõ çàõîä³â îõîðîíè ¿¿ êîíô³äåíö³éíîñò³. Ñòðîê ïðàâîâî¿ îõîðîíè êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ îáìåæóºòüñÿ ÷àñîì 䳿 ñóêóïíîñò³ óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 162 ÃÊÓ. Îñîáà, ÿêà ïðîòèïðàâíî âèêîðèñòîâóº êîìåðö³éíó ³íôîðìàö³þ, ùî íàëåæèòü ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ, çîáîâ’ÿçàíà â³äøêîäóâàòè çàâäàí³ éîìó òàêèìè ä³ÿìè çáèòêè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Îñîáà, ÿêà ñàìîñò³éíî ³ äîáðîñîâ³ñíî îäåðæàëà ³íôîðìàö³þ, ùî ñòàíîâèòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ, ìຠïðàâî âèêîðèñòîâóâàòè öþ ³íôîðìàö³þ íà âëàñíèé ðîçñóä. Äî â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíèõ ç êîìåðö³éíîþ òàºìíèöåþ, çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè.

Ãëàâà 22. Ö³íí³ ïàïåðè â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ 22.1. Ö³íí³ ïàïåðè òà ¿õ âèäè Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ òà â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ìîæóòü âèïóñêàòè òà ðåàë³çîâóâàòè ö³íí³ ïàïåðè, à òàêîæ ïðèäáàâàòè ö³íí³ ïàïåðè ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (ñò. 163 ÃÊÓ). Ö³ííèì ïàïåðîì º äîêóìåíò âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè ç â³äïîâ³äíèìè ðåêâ³çèòàìè, ùî ïîñâ³ä÷óº ãðîøîâå àáî ³íøå ìàéíîâå ïðàâî ³ âèçíà÷ຠâ³äíîñèíè ì³æ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé éîãî âèïóñòèâ (âèäàâ), ³ âëàñíèêîì òà ïåðåäáà÷ຠâèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü çã³äíî ç óìîâàìè éîãî âèïóñêó, à òàêîæ ìîæëèâ³ñòü ïåðåäàííÿ ïðàâ, ùî âèïëèâàþòü ç öüîãî äîêóìåíòà, ³íøèì îñîáàì.  Óêðà¿í³ ìîæóòü âèïóñêàòèñü ³ ïåðåáóâàòè â îá³ãó ïàéîâ³, áîðãîâ³ òà ³íø³ ö³íí³ ïàïåðè. Ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ö³ííèõ ïàïåð³â: • àêö³¿; • îáë³ãàö³¿ âíóòð³øí³õ òà çîâí³øí³õ äåðæàâíèõ ïîçèê; • îáë³ãàö³¿ ì³ñöåâèõ ïîçèê; 272

• • • • •

îáë³ãàö³¿ ï³äïðèºìñòâ; êàçíà÷åéñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ; îùàäí³ ñåðòèô³êàòè; âåêñåë³; ³íø³ âèäè ö³ííèõ ïàïåð³â, ïåðåäáà÷åí³ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ö³íí³ ïàïåðè ìîæóòü áóòè ³ìåííèìè òà íà ïðåä’ÿâíèêà. ²ìåíí³ ö³íí³ ïàïåðè ïåðåäàþòüñÿ øëÿõîì ïîâíîãî ³íäîñàìåíòó (ïåðåäàâàëüíèì çàïèñîì, ÿêèé çàñâ³ä÷óº ïåðåõ³ä ïðàâ çà ö³ííèì ïàïåðîì äî ³íøî¿ îñîáè), ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî â íèõ ñïåö³àëüíî íå âêàçàíî, ùî âîíè íå ï³äëÿãàþòü ïåðåäàííþ. Ö³íí³ ïàïåðè íà ïðåä’ÿâíèêà îáåðòàþòüñÿ â³ëüíî. Ïîðÿäîê ³ìåííî¿ ³äåíòèô³êàö³¿ ö³ííèõ ïàïåð³â ó áåçäîêóìåíòàðí³é ôîðì³ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. Ïðàâîâèé ðåæèì ö³ííèõ ïàïåð³â âèçíà÷àºòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. 22.2. Óìîâè, ïîðÿäîê âèïóñêó ³ ïðèäáàííÿ ö³ííèõ ïàïåð³â ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ — þðèäè÷íà îñîáà ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ìຠïðàâî âèïóñêàòè â³ä ñâîãî ³ìåí³ àêö³¿ òà îáë³ãàö³¿ ï³äïðèºìñòâà ³ ðåàë³çîâóâàòè ¿õ ãðîìàäÿíàì òà þðèäè÷íèì îñîáàì. Ïðàâî íà âèïóñê àêö³é òà îáë³ãàö³é ï³äïðèºìñòâà âèíèêຠó ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ öüîãî âèïóñêó ó â³äïîâ³äíîìó îðãàí³ äåðæàâíî¿ âëàäè. Ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ çàáîðîíÿºòüñÿ âèïóñê àêö³é òà îáë³ãàö³é ï³äïðèºìñòâà äëÿ ïîêðèòòÿ çáèòê³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç éîãî ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, âèêëþ÷íîþ ä³ÿëüí³ñòþ ÿêèõ º ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíà ç âèïóñêîì òà îá³ãîì ö³ííèõ ïàïåð³â, ìàþòü ïðàâî âèïóñêàòè ³íâåñòèö³éí³ ñåðòèô³êàòè. Óñòàíîâè áàíê³â, ùî ïðèéìàþòü íà äåïîíóâàííÿ êîøòè â³ä þðèäè÷íèõ îñ³á òà ãðîìàäÿí, âèäàþòü ¿ì ïèñüìîâ³ ñâ³äîöòâà, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü ïðàâî âêëàäíèê³â íà îäåðæàííÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó äåïîçèòó ³ â³äñîòê³â ïî íüîìó (îùàäí³ ñåðòèô³êàòè). Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìàþòü ïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèïóñêàòè â îá³ã âåêñåë³ — ö³íí³ ïàïåðè, ùî çàñâ³ä÷óþòü áåçóìîâíå ãðîøîâå çîáîâ’ÿçàííÿ 273

âåêñåëåäàâöÿ ñïëàòèòè âèçíà÷åíó ñóìó ãðîøåé âëàñíèêó âåêñåëÿ. Ö³íí³ ïàïåðè (àáî ¿õ áëàíêè) âèãîòîâëÿþòüñÿ ëèøå íà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâàõ, ùî ìàþòü ë³öåíç³þ ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ³ îõîðîíÿþòüñÿ. Îñîáëèâîñò³ âèïóñêó ö³ííèõ ïàïåð³â ó áåçäîêóìåíòàðí³é ôîðì³ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì (ñò. 165 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 166 ÃÊÓ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæóòü ïðèäáàâàòè àêö³¿ òà ³íø³ ö³íí³ ïàïåðè çà ðàõóíîê êîøò³â, ùî íàäõîäÿòü ó ¿õ ðîçïîðÿäæåííÿ ï³ñëÿ ñïëàòè ïîäàòê³â òà â³äñîòê³â çà áàíê³âñüêèé êðåäèò, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ö³íí³ ïàïåðè îïëà÷óþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ó ãðèâíÿõ, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì òà óìîâàìè ¿õ âèïóñêó â îá³ã, — â ³íîçåìí³é âàëþò³. Íåçàëåæíî â³ä âèäó âàëþòè, ÿêîþ çä³éñíåíî îïëàòó ö³ííèõ ïàïåð³â, ¿õ âàðò³ñòü âèðàæàºòüñÿ ó ãðèâíÿõ. Îïåðàö³¿ êóï³âë³-ïðîäàæó ö³ííèõ ïàïåð³â çä³éñíþþòü ¿õ åì³òåíòè, âëàñíèêè, à òàêîæ òîðãîâö³ ö³ííèìè ïàïåðàìè — ïîñåðåäíèêè ó ñôåð³ âèïóñêó òà îá³ãó ö³ííèõ ïàïåð³â. 22.3. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ âèïóñêó òà îá³ãó ö³ííèõ ïàïåð³â, ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ òà ðîçì³ùåííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ç óðàõóâàííÿì ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà òà çàõèñòó ïðàâ ó÷àñíèê³â ôîíäîâîãî ðèíêó çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â (ñò. 166 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 166 ÃÊÓ äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â çä³éñíþº Äåðæàâíà êîì³ñ³ÿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, ñòàòóñ, ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ ÿêî¿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. ²íø³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ ó÷àñíèê³â ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Ôîðìè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü öèõ ñóá’ºêò³â çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë çàçíà÷åíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ òà ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. 274

Ãëàâà 23. Êîðïîðàòèâí³ ïðàâà 23.1. Çì³ñò êîðïîðàòèâíèõ ïðàâ ³äíîñèíè, ùî ïîâ’ÿçàí³ ç óïðàâë³ííÿì êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè, ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ, ³íøèìè ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (ñò. 172 ÃÊÓ). Êîðïîðàòèâí³ ïðàâà — öå ïðàâà îñîáè, ÷àñòêà ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ (ìàéí³) ãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, ùî âêëþ÷àþòü ïðàâîìî÷íîñò³ íà ó÷àñòü ö³º¿ îñîáè â óïðàâë³íí³ ãîñïîäàðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ, îòðèìàííÿ ïåâíî¿ ÷àñòêè ïðèáóòêó (äèâ³äåíä³â) ö³º¿ îðãàí³çàö³¿ òà àêòèâ³â ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ îñòàííüî¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, à òàêîæ ³íø³ ïðàâîìî÷íîñò³, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì òà ñòàòóòíèìè äîêóìåíòàìè (ñò. 167 ÃÊÓ). Âîëîä³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè íå ââàæàºòüñÿ ï³äïðèºìíèöòâîì. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ îáìåæåííÿ ïåâíèì îñîáàì ùîäî âîëîä³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè òà/àáî ¿õ çä³éñíåííÿ. 23.2. Ðåàë³çàö³ÿ ³ îö³íêà êîðïîðàòèâíèõ ïðàâ äåðæàâè ³äïîâ³äíî äî ñò. 168 ÃÊÓ êîðïîðàòèâí³ ïðàâà äåðæàâè çä³éñíþþòüñÿ âèçíà÷åíèìè çàêîíîì öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ôóíêö³¿ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà óïîâíîâàæåíèõ îñ³á: • çä³éñíþþòü ïðàâîìî÷íîñò³ ùîäî ó÷àñò³ â óïðàâë³íí³ ãîñïîäàðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòêè (àêö³é, ïà¿â) äåðæàâè ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ö³º¿ îðãàí³çàö³¿; • âåäóòü ðåºñòð äåðæàâíèõ êîðïîðàòèâíèõ ïðàâ; • çä³éñíþþòü îö³íêó äåðæàâíèõ êîðïîðàòèâíèõ ïðàâ; • çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà åôåêòèâí³ñòþ ä³ÿëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ íàëåæíèõ äåðæàâ³ êîðïîðàòèâíèõ ïðàâ. Ïðàâîìî÷íîñò³ ç óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè çä³éñíþþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêùî: • äåðæàâà ìຠñòî â³äñîòê³â ÷àñòîê (àêö³é) ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿; 275

• ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþþòüñÿ êîðïîðàòèâí³ ïðàâà äåðæàâè, áåðå ó÷àñòü ó äåðæàâíèõ òà ðåã³îíàëüíèõ ïðîãðàìàõ, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè; • íå â³äáóâñÿ êîíêóðñ ç ïðèçíà÷åííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïðåòåíäåíò³â àáî ÿêùî ïðîïîçèö³¿ êîíêóðñàíò³â íå â³äïîâ³äàþòü óìîâàì êîíêóðñó; • â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ó ðåøò³ âèïàäê³â óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè çä³éñíþºòüñÿ ³ç çàëó÷åííÿì óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè. Óìîâè ïåðåäàííÿ ïîâíîâàæåíü òà çàâäàííÿ ç óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á, º îáîâ’ÿçêîâîþ ÷àñòèíîþ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà äîãîâîðó ç óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ. Óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 168 ÃÊÓ, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Êîðïîðàòèâí³ ïðàâà äåðæàâè òà àêòèâè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêèõ âèçíà÷åíî ÷àñòêó äåðæàâè, ï³äëÿãàþòü îö³íö³ çà ìåòîäèêîþ, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó. Óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ç óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè ìîæå áóòè ãðîìàäÿíèí àáî þðèäè÷íà îñîáà, ùî âèçíà÷åíà çà ðåçóëüòàòàìè êîíêóðñó, ç ÿêîþ â³äïîâ³äíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè óêëàäຠäîãîâ³ð äîðó÷åííÿ ç óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó ç âèçíà÷åííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é ç óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ñò. 170 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî ñò. 171 ÃÊÓ öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äëÿ çä³éñíåííÿ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ç óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè, êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ö³é ñôåð³ òà íàäàííÿ íåîáõ³äíèõ â³äîìîñòåé ³íøèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ôîðìóº ³ âåäå ðåºñòð êîðïîðàòèâíèõ ïðàâ äåðæàâè. 276

Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Ùî ñòàíîâèòü îñíîâó ïðàâîâîãî ðåæèìó ìàéíà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ? 2. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. 3. Ùî º äæåðåëàìè ôîðìóâàííÿ ìàéíà ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ? 4. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåæèìó äåðæàâíîãî ìàéíà ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. 5. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³. 6. Óìîâè ïîðÿäîê âèïóñêó ³ ïðèäáàííÿ ö³ííèõ ïàïåð³â ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ. 7. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ö³ííèõ ïàïåð³â òà ïåðåë³ê ¿õ âèä³â. 8. Ïîíÿòòÿ ³ çì³ñò êîðïîðàòèâíîãî ïðàâà, ðåàë³çàö³ÿ ³ îö³íêà êîðïîðàòèâíèõ ïðàâ äåðæàâè.

Ðîçä³ë I²² ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜʲ ÇÎÁÎÂ’ßÇÀÍÍß Ãëàâà 24. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ïðî ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ 24.1. Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ: âèäè ³ ï³äñòàâè âèíèêíåííÿ Ãîñïîäàðñüêèì (ñò. 173 ÃÊÓ) âèçíàºòüñÿ çîáîâ’ÿçàííÿ, ùî âèíèêຠì³æ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íøèì ó÷àñíèêîì (ó÷àñíèêàìè) â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 174 ÃÊÓ. Çã³äíî ç îñòàííüîþ îäèí ñóá’ºêò (çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà, ó òîìó ÷èñë³ áîðæíèê) çîáîâ’ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâíó ä³þ ãîñïîäàðñüêîãî ÷è óïðàâë³íñüêî-ãîñïîäàðñüêîãî õàðàêòåðó íà êîðèñòü ³íøîãî ñóá’ºêòà (âèêîíàòè ðîáîòó, ïåðåäàòè ìàéíî, ñïëàòèòè ãðîø³, íàäàòè ³íôîðìàö³þ òîùî) àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ïåâíèõ ä³é, à ³íøèé ñóá’ºêò (óïðàâíåíà ñòîðîíà, ó òîìó ÷èñë³ êðåäèòîð) ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä çîáîâ’ÿçàíî¿ ñòîðîíè âèêîíàííÿ ¿¿ îáîâ’ÿçêó. Îñíîâíèìè âèäàìè ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü º ìàéíîâî-ãîñïîäàðñüê³ òà îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ. Ñòîðîíè çà âçàºìíîþ çãîäîþ ìîæóòü êîíêðåòèçóâàòè àáî ðîçøèðèòè çì³ñò ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ ó ïðîöåñ³ éîãî âèêîíàííÿ, ÿêùî çàêîíîì íå âñòàíîâëåíî ³íøå.

• • • •

ϳäñòàâè âèíèêíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü Ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ ìîæóòü âèíèêàòè: áåçïîñåðåäíüî ³ç çàêîíó àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ùî ðåãóëþº ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü; ç àêòà óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; ç ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó òà ³íøèõ óãîä, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, à òàêîæ ç óãîä, íå ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, àëå òàêèõ, ÿê³ éîìó íå ñóïåðå÷àòü; âíàñë³äîê çàïîä³ÿííÿ øêîäè ñóá’ºêòó àáî ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, ïðèäáàííÿ àáî çáåðåæåííÿ ìàéíà ñóá’ºêòà àáî ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè áåç äîñòàòí³õ íà òå ï³äñòàâ;

278

• ó ðåçóëüòàò³ ñòâîðåííÿ îá’ºêò³â ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ³íøèõ ä³é ñóá’ºêò³â, à òàêîæ âíàñë³äîê ïîä³é, ç ÿêèìè çàêîí ïîâ’ÿçóº íàñòàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. 24.2. Ìàéíîâî-ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 175 ÃÊÓ ìàéíîâî-ãîñïîäàðñüêèìè âèçíàþòüñÿ öèâ³ëüíî-ïðàâîâ³ çîáîâ’ÿçàííÿ, ùî âèíèêàþòü ì³æ ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ïðè çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çã³äíî ç ÿêèìè çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà ïîâèííà â÷èíèòè ïåâíó ãîñïîäàðñüêó ä³þ íà êîðèñòü äðóãî¿ ñòîðîíè àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ïåâíî¿ ä³¿, à óïðàâíåíà ñòîðîíà ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä çîáîâ’ÿçàíî¿ ñòîðîíè âèêîíàííÿ ¿¿ îáîâ’ÿçêó. Ìàéíîâ³ çîáîâ’ÿçàííÿ, ÿê³ âèíèêàþòü ì³æ ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ðåãóëþþòüñÿ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ. Ñóá’ºêòàìè ìàéíîâî-ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü ìîæóòü áóòè ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, íåãîñïîäàðþþ÷³ ñóá’ºêòè — þðèäè÷í³ îñîáè, à òàêîæ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íàä³ëåí³ ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ. ßêùî ìàéíîâîãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ âèíèêຠì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ³ íåãîñïîäàðþþ÷èìè ñóá’ºêòàìè — þðèäè÷íèìè îñîáàìè, çîáîâ’ÿçàíîþ òà óïðàâíåíîþ ñòîðîíàìè çîáîâ’ÿçàííÿ º â³äïîâ³äíî áîðæíèê ³ êðåäèòîð. Çîáîâ’ÿçàííÿ ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ùî âèíèêàþòü ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òà íåãîñïîäàðþþ÷èìè ñóá’ºêòàìè-ãðîìàäÿíàìè, íå º ãîñïîäàðñüêèìè ³ ðåãóëþþòüñÿ ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, ìîæóòü äîáðîâ³ëüíî áðàòè íà ñåáå çîáîâ’ÿçàííÿ ìàéíîâîãî õàðàêòåðó íà êîðèñòü ³íøèõ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí (áëàãîä³éíèöòâî òîùî). Òàê³ çîáîâ’ÿçàííÿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèìîã ùîäî ¿õ îáîâ’ÿçêîâîãî âèêîíàííÿ. 24.3. Îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèìè âèçíàþòüñÿ ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêîþ 279

ä³ÿëüí³ñòþ ì³æ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñóá’ºêòîì îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ ïîâíîâàæåíü, çã³äíî ç ÿêèìè çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà ïîâèííà çä³éñíèòè íà êîðèñòü äðóãî¿ ñòîðîíè ïåâíó óïðàâë³íñüêî-ãîñïîäàðñüêó (îðãàí³çàö³éíó) ä³þ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ïåâíî¿ ä³¿, à óïðàâíåíà ñòîðîíà ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä çîáîâ’ÿçàíî¿ ñòîðîíè âèêîíàííÿ ¿¿ îáîâ’ÿçêó. Îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ ìîæóòü âèíèêàòè: • ì³æ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ òà âëàñíèêîì, ÿêèé º çàñíîâíèêîì öüîãî ñóá’ºêòà, àáî îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íàä³ëåíèì ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ ùîäî öüîãî ñóá’ºêòà; • ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ðàçîì îðãàí³çîâóþòü îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ ÷è ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî, òà îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ öèõ îá’ºäíàíü ÷è òîâàðèñòâ; • ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî îäèí ç íèõ º ùîäî ³íøîãî äî÷³ðí³ì ï³äïðèºìñòâîì; • â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè àáî óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ ñóá’ºêò³â ìîæóòü âèíèêàòè ç äîãîâîðó òà íàáóâàòè ôîðìè äîãîâîðó. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìàþòü ïðàâî ðàçîì çä³éñíþâàòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü äëÿ äîñÿãíåííÿ ñï³ëüíî¿ ìåòè áåç óòâîðåííÿ ºäèíîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü. ßêùî ó÷àñíèêè äîãîâîðó ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü äîðó÷àþòü êåðóâàííÿ ñï³ëüíîþ ä³ÿëüí³ñòþ îäíîìó ç ó÷àñíèê³â, íà íüîãî ìîæå áóòè ïîêëàäåíî îáîâ’ÿçîê âåäåííÿ ñï³ëüíèõ ñïðàâ. Òàêèé ó÷àñíèê çä³éñíþº îðãàí³çàö³éíîóïðàâë³íñüê³ ïîâíîâàæåííÿ íà ï³äñòàâ³ äîðó÷åííÿ, ï³äïèñàíîãî ³íøèìè ó÷àñíèêàìè (ñò. 176 ÃÊÓ). 24.4. Ñîö³àëüíî-êîìóíàëüí³ çîáîâ’ÿçàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Çã³äíî ç³ ñò. 177 ÃÊÓ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çîáîâ’ÿçàí³ çà ð³øåííÿì ì³ñöåâî¿ ðàäè çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ñòâîðþâàòè ñïåö³àëüí³ ðîáî÷³ ì³ñöÿ äëÿ îñ³á ç îáìåæåíîþ ïðàöåçäàòí³ñòþ òà îðãàí³çîâóâàòè ¿õ ïðîôåñ³éíó ï³äãîòîâêó. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 175 ÃÊÓ íåçàëåæíî â³ä ñòàòóòíî¿ ìåòè ñâ ä³ÿëüíîñò³ ìîæóòü áðàòè íà 280

ñåáå çîáîâ’ÿçàííÿ ïðî ãîñïîäàðñüêó äîïîìîãó ó âèð³øåíí³ ïèòàíü ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó íàñåëåíèõ ïóíêò³â ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ó áóä³âíèöòâ³ é óòðèìàíí³ ñîö³àëüíî-êóëüòóðíèõ îá’ºêò³â òà îá’ºêò³â êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ³ ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ïîäàâàòè ³íøó ãîñïîäàðñüêó äîïîìîãó ç ìåòîþ ðîçâ’ÿçàííÿ ì³ñöåâèõ ïðîáëåì. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìàþòü ïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó ôîðìóâàíí³ â³äïîâ³äíèõ ôîíä³â ì³ñöåâèõ ðàä, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì, òà ó âèêîíàíí³ ðîá³ò, ïîâ’ÿçàíèõ ç êîìïëåêñíèì åêîíîì³÷íèì ³ ñîö³àëüíèì ðîçâèòêîì òåðèòîð³é. 24.5. Ïóáë³÷í³ çîáîâ’ÿçàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíó òà ñâî¿õ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â çîáîâ’ÿçàíèé âèêîíóâàòè ðîáîòè, íàäàâàòè ïîñëóãè àáî ïðîäàâàòè òîâàðè êîæíîìó, õòî çâåðòàºòüñÿ äî íüîãî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, íå ìຠïðàâà â³äìîâèòè ó âèêîíàíí³ ðîá³ò, íàäàíí³ ïîñëóã, ïðîäàæó òîâàðó çà íàÿâíîñò³ ó íüîãî òàêî¿ ìîæëèâîñò³ àáî íàäàâàòè ïåðåâàãó îäíîìó ñïîæèâà÷åâ³ ïåðåä ³íøèìè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé áåçï³äñòàâíî óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ïóáë³÷íîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè äðóã³é ñòîðîí³ çàâäàí³ öèì çáèòêè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ âèäàâàòè ïðàâèëà, îáîâ’ÿçêîâ³ äëÿ ñòîð³í ïóáë³÷íîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âñòàíîâëåííÿ àáî ðåãóëþâàííÿ ö³í. Óìîâè çîáîâ’ÿçàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü öèì ïðàâèëàì àáî âñòàíîâëåíèì ö³íàì, º íåä³éñíèìè (ñò. 178 ÃÊÓ).

Ãëàâà 25. Ãîñïîäàðñüê³ äîãîâîðè 25.1. Çàãàëüí³ óìîâè óêëàäåííÿ äîãîâîð³â, ùî çóìîâëþþòü ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ Ó ñò. 179 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî ìàéíîâî-ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ, ÿê³ âèíèêàþòü ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ì³æ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ³ íåãîñïîäàðþþ÷èìè ñóá’ºêòàìè — þðèäè÷íèìè îñîáàìè íà ï³äñòàâ³ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â, º ãîñïîäàðñüêî-äîãîâ³ðíèìè çîáîâ’ÿçàííÿìè. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, óïîâíîâàæåí³ íèì îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ìîæóòü ðåêîìåíäóâàòè ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàí281

íÿ îð³ºíòîâí³ óìîâè ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â (ïðèì³ðí³ äîãîâîðè), à ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ çàòâåðäæóâàòè òèïîâ³ äîãîâîðè. Óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó îáîâ’ÿçêîâå äëÿ ñòîð³í, ÿêùî â³í çàñíîâàíèé íà äåðæàâíîìó çàìîâëåíí³, âèêîíàííÿ ÿêîãî º îáîâ’ÿçêîì äëÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, àáî ³ñíóº ïðÿìà âêàç³âêà çàêîíó ùîäî îáîâ’ÿçêîâîñò³ óêëàäåííÿ äîãîâîðó äëÿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ïðè óêëàäåíí³ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â ñòîðîíè ìîæóòü âèçíà÷àòè çì³ñò äîãîâîðó íà îñíîâ³: • â³ëüíîãî âîëåâèÿâëåííÿ, êîëè ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî ïîãîäæóâàòè íà âëàñíèé ðîçñóä áóäü-ÿê³ óìîâè äîãîâîðó, ùî íå ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó; • ïðèì³ðíîãî äîãîâîðó, ðåêîìåíäîâàíîãî îðãàíîì óïðàâë³ííÿ ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ïðè óêëàäåíí³ íèìè äîãîâîð³â, êîëè ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî çà âçàºìíîþ çãîäîþ çì³íþâàòè îêðåì³ óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ïðèì³ðíèì äîãîâîðîì, àáî äîïîâíþâàòè éîãî çì³ñò; • òèïîâîãî äîãîâîðó, çàòâåðäæåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÷è ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ³íøèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, êîëè ñòîðîíè íå ìîæóòü â³äñòóïàòè â³ä çì³ñòó òèïîâîãî äîãîâîðó, àëå ìàþòü ïðàâî êîíêðåòèçóâàòè éîãî óìîâè; • äîãîâîðó ïðèºäíàííÿ, çàïðîïîíîâàíîãî îäí³ºþ ñòîðîíîþ äëÿ ³íøèõ ìîæëèâèõ ñóá’ºêò³â, êîëè ö³ ñóá’ºêòè â ðàç³ âñòóïó â äîãîâ³ð íå ìàþòü ïðàâà íàïîëÿãàòè íà çì³í³ éîãî çì³ñòó. Çì³ñò äîãîâîðó, ùî óêëàäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ, ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè öüîìó çàìîâëåííþ. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ñïîæèâà÷³â åëåêòðîåíåð㳺þ, çâ’ÿçêîì, ïîñëóãàìè çàë³çíè÷íîãî òà ³íøèõ âèä³â òðàíñïîðòó, à â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ òàêîæ ³íø³ ñóá’ºêòè çîáîâ’ÿçàí³ óêëàäàòè äîãîâîðè ç óñ³ìà ñïîæèâà÷àìè ¿õíüî¿ ïðîäóêö³¿ (ïîñëóã). Çàêîíîäàâñòâîì ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ îáîâ’ÿçêîâ³ óìîâè òàêèõ äîãîâîð³â. Ãîñïîäàðñüê³ äîãîâîðè óêëàäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ùîäî îêðåìèõ âèä³â äîãîâîð³â. 282

25.2. ²ñòîòí³ óìîâè ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó ³äïîâ³äíî äî ñò. 180 ÃÊÓ çì³ñò ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó ñòàíîâëÿòü óìîâè äîãîâîðó, âèçíà÷åí³ óãîäîþ éîãî ñòîð³í, ñïðÿìîâàíîþ íà âñòàíîâëåííÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü, ÿê ïîãîäæåí³ ñòîðîíàìè, òàê ³ ò³, ùî ïðèéìàþòüñÿ íèìè ÿê îáîâ’ÿçêîâ³ óìîâè äîãîâîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð ââàæàºòüñÿ óêëàäåíèì, ÿêùî ì³æ ñòîðîíàìè â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîðÿäêó òà ôîðì³ äîñÿãíóòî çãîäè ùîäî âñ³õ éîãî ³ñòîòíèõ óìîâ. ²ñòîòíèìè º óìîâè, âèçíàí³ òàêèìè çà çàêîíîì ÷è íåîáõ³äí³ äëÿ äîãîâîð³â öüîãî âèäó, à òàêîæ óìîâè, ùîäî ÿêèõ íà âèìîãó îäí³º¿ ç³ ñòîð³í ïîâèííà áóòè äîñÿãíóòà çãîäà. Ïðè óêëàäåíí³ ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó ñòîðîíè çîáîâ’ÿçàí³ â áóäü-ÿêîìó ðàç³ ïîãîäèòè ïðåäìåò, ö³íó ³ ñòðîê 䳿 äîãîâîðó. Óìîâè ïðî ïðåäìåò ó ãîñïîäàðñüêîìó äîãîâîð³ ïîâèíí³ âèçíà÷àòè íàéìåíóâàííÿ (íîìåíêëàòóðó, àñîðòèìåíò) òà ê³ëüê³ñòü ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), à òàêîæ âèìîãè äî ¿õ ÿêîñò³. Âèìîãè ùîäî ÿêîñò³ ïðåäìåòà äîãîâîðó âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îáîâ’ÿçêîâèõ äëÿ ñòîð³í íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, à â ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ — ó äîãîâ³ðíîìó ïîðÿäêó ç äîäåðæàííÿì óìîâ, ùî çàáåçïå÷óþòü çàõèñò ³íòåðåñ³â ê³íöåâèõ ñïîæèâà÷³â òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ö³íà â ãîñïîäàðñüêîìó äîãîâîð³ âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÃÊÓ, çàêîíàìè òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çà çãîäîþ ñòîð³í ó ãîñïîäàðñüêîìó äîãîâîð³ ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî äîïëàòè äî âñòàíîâëåíî¿ ö³íè çà ïðîäóêö³þ (ðîáîòè, ïîñëóãè) âèùî¿ ÿêîñò³ àáî âèêîíàííÿ ðîá³ò ó ñêîðî÷åí³ ñòðîêè ïîð³âíÿíî ç íîðìàòèâíèìè. Ó ðàç³ âèçíàííÿ ïîãîäæåíî¿ ñòîðîíàìè â äîãîâîð³ ö³íè òàêîþ, ùî ïîðóøóº âèìîãè àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà, àíòèìîíîïîëüíèé îðãàí ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ñòîð³í çì³íè óìîâ äîãîâîðó ùîäî ö³íè. Ñòðîêîì 䳿 ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó º ÷àñ, âïðîäîâæ ÿêîãî ³ñíóþòü ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ ñòîð³í, ùî âèíèêëè íà îñíîâ³ öüîãî äîãîâîðó. Íà çîáîâ’ÿçàííÿ, ùî âèíèêëè ó ñòîð³í äî óêëàäåííÿ íèìè ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó, íå ïîøèðþþòüñÿ óìîâè óêëàäåíîãî äîãîâîðó, ÿêùî äîãîâîðîì íå ïåðåäáà÷åíî ³íøå. Çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó íå çâ³ëüíÿº ñòîðîíè â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà éîãî ïîðóøåííÿ, ùî ìàëî ì³ñöå ï³ä ÷àñ 䳿 äîãîâîðó. 283

25.3. Çàãàëüíèé ïîðÿäîê óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â Ó ñò. 181 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ çàãàëüíèé ïîðÿäîê óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â. Ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì âèêëàäàºòüñÿ ó ôîðì³ ºäèíîãî äîêóìåíòà, ï³äïèñàíîãî ñòîðîíàìè òà ñêð³ïëåíîãî ïå÷àòêàìè. Äîïóñêàºòüñÿ óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â ó ñïðîùåíèé ñïîñ³á, òîáòî øëÿõîì îáì³íó ëèñòàìè, ôàêñîãðàìàìè, òåëåãðàìàìè, òåëåôîíîãðàìàìè òîùî, à òàêîæ øëÿõîì ï³äòâåðäæåííÿ ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ çàìîâëåíü, ÿêùî çàêîíîì íå âñòàíîâëåíî ñïåö³àëüí³ âèìîãè äî ôîðìè òà ïîðÿäêó óêëàäåííÿ öüîãî âèäó äîãîâîð³â. Ïðîåêò äîãîâîðó ìîæå áóòè çàïðîïîíîâàíèé áóäü-ÿêîþ ç³ ñòîð³í. ßêùî ïðîåêò äîãîâîðó âèêëàäåíî ÿê ºäèíèé äîêóìåíò, â³í íàäàºòüñÿ äðóã³é ñòîðîí³ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Ñòîðîíà, ÿêà îäåðæàëà ïðîåêò äîãîâîðó, ó ðàç³ çãîäè ç éîãî óìîâàìè îôîðìëÿº äîãîâ³ð â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 181 ÃÊÓ ³ ïîâåðòຠîäèí ïðèì³ðíèê äîãîâîðó äðóã³é ñòîðîí³ àáî íàäñèëຠâ³äïîâ³äü íà ëèñò, ôàêñîãðàìó òîùî ó äâàäöÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ îäåðæàííÿ äîãîâîðó. Çà íàÿâíîñò³ çàïåðå÷åíü ùîäî îêðåìèõ óìîâ äîãîâîðó ñòîðîíà, ÿêà îäåðæàëà ïðîåêò äîãîâîðó, ñêëàäຠïðîòîêîë ðîçá³æíîñòåé, ïðî ùî ðîáèòüñÿ çàñòåðåæåííÿ â äîãîâîð³, òà ó äâàäöÿòèäåííèé ñòðîê íàäñèëຠäðóã³é ñòîðîí³ äâà ïðèì³ðíèêè ïðîòîêîëó ðîçá³æíîñòåé ðàçîì ç ï³äïèñàíèì äîãîâîðîì. Ñòîðîíà, ÿêà îäåðæàëà ïðîòîêîë ðîçá³æíîñòåé äî äîãîâîðó, çîáîâ’ÿçàíà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ðîçãëÿíóòè éîãî, ó öåé æå ñòðîê âæèòè çàõîä³â äëÿ âðåãóëþâàííÿ ðîçá³æíîñòåé ç äðóãîþ ñòîðîíîþ ³ âêëþ÷èòè â äîãîâ³ð óñ³ ïðèéíÿò³ ïðîïîçèö³¿, à ò³ ðîçá³æíîñò³, ùî çàëèøèëèñü íåâðåãóëüîâàíèìè, ïåðåäàòè â öåé æå ñòðîê äî ñóäó, ÿêùî íà öå º çãîäà äðóãî¿ ñòîðîíè. Ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ ñòîðîíàìè çãîäè ùîäî âñ³õ àáî îêðåìèõ óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ïðîòîêîë³ ðîçá³æíîñòåé, òàêà çãîäà ïîâèííà áóòè ï³äòâåðäæåíà â ïèñüìîâ³é ôîðì³ (ïðîòîêîëîì óçãîäæåííÿ ðîçá³æíîñòåé, ëèñòàìè, òåëåãðàìàìè, òåëåòàéïîãðàìàìè òîùî). ßêùî ñòîðîíà, ÿêà îäåðæàëà ïðîòîêîë ðîçá³æíîñòåé ùîäî óìîâ äîãîâîðó, çàñíîâàíîãî íà äåðæàâíîìó çàìîâëåíí³ àáî òàêîãî, óêëàäåííÿ ÿêîãî º îáîâ’ÿçêîâèì äëÿ ñòîð³í íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, àáî ñòîðîíà — âèêîíàâåöü çà äîãîâîðîì, ùî â óñòàíîâëåíîìó 284

ïîðÿäêó âèçíàíèé ìîíîïîë³ñòîì íà ïåâíîìó ðèíêó òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ÿêà îäåðæàëà ïðîòîêîë ðîçá³æíîñòåé, íå ïåðåäàñòü ó çàçíà÷åíèé äâàäöÿòèäåííèé ñòðîê äî ñóäó ðîçá³æíîñò³, ùî çàëèøèëèñü íåâðåãóëüîâàíèìè, òî ïðîïîçèö³¿ äðóãî¿ ñòîðîíè ââàæàþòüñÿ ïðèéíÿòèìè. ßêùî ñòîðîíè íå äîñÿãëè çãîäè ç óñ³õ ³ñòîòíèõ óìîâ ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó, òàêèé äîãîâ³ð ââàæàºòüñÿ íåóêëàäåíèì (òàêèì, ùî íå â³äáóâñÿ). ßêùî îäíà ç³ ñòîð³í çä³éñíèëà ôàêòè÷í³ ä³¿ ùîäî éîãî âèêîíàííÿ, ïðàâîâ³ íàñë³äêè òàêèõ ä³é âèçíà÷àþòüñÿ íîðìàìè Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 25.4. Îñîáëèâîñò³ óêëàäåííÿ äåÿêèõ âèä³â äîãîâîð³â Ó ñò. 182 ÃÊÓ ðîçãëÿäàþòüñÿ îñîáëèâîñò³ óêëàäåííÿ ïîïåðåäí³õ äîãîâîð³â. Çîêðåìà, âèçíà÷àºòüñÿ, ùî çà ïîïåðåäí³ì äîãîâîðîì ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ çîáîâ’ÿçóºòüñÿ â ïåâíèé ñòðîê, àëå íå ï³çí³øå îäíîãî ðîêó ç ìîìåíòó óêëàäåííÿ ïîïåðåäíüîãî äîãîâîðó, óêëàñòè îñíîâíèé ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïîïåðåäí³ì äîãîâîðîì. Ïîïåðåäí³é äîãîâ³ð ïîâèíåí ì³ñòèòè óìîâè, ùî äàþòü çìîãó âèçíà÷èòè ïðåäìåò, à òàêîæ ³íø³ ³ñòîòí³ óìîâè îñíîâíîãî äîãîâîðó. Äî óêëàäåííÿ ïîïåðåäí³õ äîãîâîð³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ çàãàëüíèé ïîðÿäîê óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â. ßêùî ñòîðîíà, ÿêà óêëàëà ïîïåðåäí³é äîãîâ³ð, îäåðæàâøè ïðîåêò äîãîâîðó â³ä ³íøî¿ ñòîðîíè, óõèëÿºòüñÿ â³ä óêëàäåííÿ îñíîâíîãî äîãîâîðó, äðóãà ñòîðîíà ìຠïðàâî âèìàãàòè óêëàäåííÿ òàêîãî äîãîâîðó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ïåðåäáà÷åíå ïîïåðåäí³ì äîãîâîðîì çîáîâ’ÿçàííÿ óêëàñòè îñíîâíèé äîãîâ³ð ïðèïèíÿºòüñÿ, ÿêùî äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, â ÿêèé ñòîðîíè ìàþòü óêëàñòè îñíîâíèé äîãîâ³ð, îäíà ç³ ñòîð³í íå íàä³øëå ïðîåêò òàêîãî äîãîâîðó äðóã³é ñòîðîí³. ³äíîñèíè ùîäî óêëàäåííÿ ïîïåðåäí³õ äîãîâîð³â ðåãóëþþòüñÿ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ. Óãîäà ñòîð³í ïðî íàì³ðè (ïðîòîêîë ïðî íàì³ðè òîùî) íå âèçíàºòüñÿ ïîïåðåäí³ì äîãîâîðîì ³ íå ïîðîäæóº þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â. Ó ñò. 183 ÃÊÓ ðåãëàìåíòóºòüñÿ óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â çà äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì. Äîãîâîðè çà äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì óêëàäàþòüñÿ ì³æ âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ — âèêîíàâöÿìè äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ òà äåðæàâíèìè çàìîâíèêàìè, ùî óïîâíîâàæåí³ â³ä ³ìåí³ äåðæàâè óêëà285

äàòè äîãîâîðè (äåðæàâí³ êîíòðàêòè), â ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ ñòîð³í òà ðåãóëþþòüñÿ â³äíîñèíè çàìîâíèêà ç âèêîíàâöåì ùîäî âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ. Äåðæàâà â îñîá³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º ãàðàíòîì çà çîáîâ’ÿçàííÿìè äåðæàâíèõ çàìîâíèê³â. Óêëàäåííÿ ñòîðîíàìè äîãîâîðó çà äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì (äåðæàâíîãî êîíòðàêòó) çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 181 ÃÊÓ (çàãàëüíèé ïîðÿäîê óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â), ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Äåðæàâíèé êîíòðàêò óêëàäàºòüñÿ øëÿõîì ï³äïèñàííÿ ñòîðîíàìè ºäèíîãî äîêóìåíòà. Óõèëÿííÿ â³ä óêëàäåííÿ äîãîâîðó çà äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì º ïîðóøåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà ³ çóìîâëþº â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñïîðè, ùî ïîâ’ÿçàí³ ç óêëàäåííÿì äîãîâîðó çà äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì, ó òîìó ÷èñë³ ïðè óõèëÿíí³ â³ä óêëàäåííÿ äîãîâîðó îäí³º¿ àáî îáîõ ñòîð³í, âèð³øóþòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Âèêîíàâåöü äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä îáîâ’ÿçêó óêëàäåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðàêòó íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì, ó ðàç³ âèçíàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ íåä³éñíèì. Ó ñò. 184 ÃÊÓ ðîçãëÿäàþòüñÿ îñîáëèâîñò³ óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â íà îñíîâ³ â³ëüíîãî âîëåâèÿâëåííÿ ñòîð³í, ïðèì³ðíèõ ³ òèïîâèõ äîãîâîð³â. Ïðè óêëàäåíí³ ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó íà îñíîâ³ â³ëüíîãî âîëåâèÿâëåííÿ ñòîð³í ïðîåêò äîãîâîðó ìîæå áóòè ðîçðîáëåíèé ç ³í³ö³àòèâè áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ó ñòðîêè, ïîãîäæåí³ ñòîðîíàìè. Óêëàäåííÿ äîãîâîðó íà îñíîâ³ â³ëüíîãî âîëåâèÿâëåííÿ ñòîð³í ìîæå â³äáóâàòèñü ó ñïðîùåíèé ñïîñ³á àáî ó ôîðì³ ºäèíîãî äîêóìåíòà ç äîäåðæàííÿì çàãàëüíîãî ïîðÿäêó óêëàäåííÿ äîãîâîð³â, âñòàíîâëåíîãî ñò. 181 ÃÊÓ. Óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â íà îñíîâ³ ïðèì³ðíèõ ³ òèïîâèõ äîãîâîð³â ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ ç äîäåðæàííÿì óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 179 ÃÊÓ (çàãàëüí³ óìîâè óêëàäåííÿ äîãîâîð³â, ùî ïîðîäæóþòü ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ), íå ³íàêøå ÿê øëÿõîì âèêëàäåííÿ äîãîâîðó ó âèãëÿä³ ºäèíîãî äîêóìåíòà, îôîðìëåíîãî çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 181 ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðèì³ðíîãî àáî òèïîâîãî äîãîâîðó. Ùîäî óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â íà á³ðæàõ, ÿðìàðêàõ òà ïóáë³÷íèõ òîðãàõ çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ ïðàâèëà óêëà286

äåííÿ äîãîâîð³â íà îñíîâ³ â³ëüíîãî âîëåâèÿâëåííÿ ç óðàõóâàííÿì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿêèìè ðåãóëþºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíèõ á³ðæ, ÿðìàðîê òà ïóáë³÷íèõ òîðã³â (ñò. 185 ÃÊÓ). Ïîðÿäîê óêëàäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â âèñâ³òëåíî ó ñò. 186 ÃÊÓ. Äîãîâ³ðíå îôîðìëåííÿ îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü ìîæå çä³éñíþâàòèñü ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ÿê íà îñíîâ³ â³ëüíîãî âîëåâèÿâëåííÿ ñòîð³í, òàê ³ íà îñíîâ³ ïðèì³ðíèõ äîãîâîð³â, ÿêùî óêëàäåííÿ òàêèõ äîãîâîð³â ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ñïðîùåíèé ñïîñ³á óêëàäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â çàáîðîíÿºòüñÿ. Ó ñò. 187 ÃÊÓ ïåðåäáà÷àºòüñÿ óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â çà ð³øåííÿì ñóäó. Ñïîðè, ùî âèíèêàþòü ïðè óêëàäåíí³ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â çà äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì àáî äîãîâîð³â, óêëàäåííÿ ÿêèõ îáîâ’ÿçêîâå íà ï³äñòàâ³ çàêîíó òà â ³íøèõ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì. ²íø³ ïåðåääîãîâ³ðí³ ñïîðè ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî óãîäîþ ñòîð³í àáî ÿêùî ñòîðîíè çîáîâ’ÿçàí³ óêëàñòè ïåâíèé ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð íà ï³äñòàâ³ óêëàäåíîãî ì³æ íèìè ïîïåðåäíüîãî äîãîâîðó. Äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó, ÿêèì âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ïåðåääîãîâ³ðíîãî ñïîðó, ââàæàºòüñÿ äíåì óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó, ÿêùî ð³øåííÿì ñóäó íå âèçíà÷åíî ³íøå. 25.5. Ïîðÿäîê çì³íè ³ ðîç³ðâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â Çì³íà ³ ðîç³ðâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó çàáîðîíÿþòüñÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. Ñòîðîíà äîãîâîðó, ÿêà ââàæຠçà íåîáõ³äíå çì³íèòè àáî ðîç³ðâàòè äîãîâ³ð, ïîâèííà íàä³ñëàòè ïðîïîçèö³¿ ïðî öå äðóã³é ñòîðîí³ çà äîãîâîðîì. Ñòîðîíà äîãîâîðó, ÿêà îäåðæàëà ïðîïîçèö³þ ïðî çì³íó ÷è ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó, ó äâàäöÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïðîïîçèö³¿ ïîâ³äîìëÿº äðóãó ñòîðîíó ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. ßêùî ñòîðîíè íå äîñÿãëè çãîäè ùîäî çì³íè (ðîç³ðâàííÿ) äîãîâîðó àáî â ðàç³ íåîäåðæàííÿ â³äïîâ³ä³ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê ç óðàõóâàííÿì ÷àñó ïîøòîâîãî îá³ãó, çà³íòåðåñîâàíà ñòîðîíà ìຠïðàâî ïåðåäàòè ñï³ð íà âèð³øåííÿ ñóäó. 287

ßêùî ñóäîâèì ð³øåííÿì äîãîâ³ð çì³íåíî àáî ðîç³ðâàíî, äîãîâ³ð ââàæàºòüñÿ çì³íåíèì àáî ðîç³ðâàíèì ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì ð³øåííÿì, ÿêùî ³íøîãî ñòðîêó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íå âñòàíîâëåíî çà ð³øåííÿì ñóäó (ñò. 188 ÃÊÓ).

Ãëàâà 26. Ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ 26.1. Çàãàëüí³ ïîíÿòòÿ ³ âèäè ö³íè ó ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàííÿõ ³äïîâ³äíî äî ñò. 189 ÃÊÓ ö³íà (òàðèô) º ôîðìîþ ãðîøîâîãî âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), ÿêó ðåàë³çóþòü ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ. Ö³íà º ³ñòîòíîþ óìîâîþ ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó. Âîíà çàçíà÷àºòüñÿ â äîãîâîð³ ó ãðèâíÿõ. Ó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ äîãîâîðàõ (êîíòðàêòàõ) ö³íè ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ â ³íîçåìí³é âàëþò³ çà çãîäîþ ñòîð³í. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòè â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ â³ëüí³ ö³íè, äåðæàâí³ ô³êñîâàí³ ö³íè òà ðåãóëüîâàí³ ö³íè — ãðàíè÷í³ ð³âí³ ö³í àáî ãðàíè÷í³ â³äõèëåííÿ â³ä äåðæàâíèõ ô³êñîâàíèõ ö³í. Ïðè çä³éñíåíí³ åêñïîðòíèõ òà ³ìïîðòíèõ îïåðàö³é ó ðîçðàõóíêàõ ç ³íîçåìíèìè êîíòðàãåíòàìè çàñòîñîâóþòüñÿ êîíòðàêòí³ (çîâí³øíüîòîðãîâåëüí³) ö³íè, ùî ôîðìóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ö³í ³ óìîâ ñâ³òîâîãî ðèíêó òà ³íäèêàòèâíèõ ö³í. Ó ñò. 190 ÃÊÓ íàâîäèòüñÿ âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ â³ëüíèõ ö³í. Çîêðåìà, â³ëüí³ ö³íè âñòàíîâëþþòüñÿ íà âñ³ âèäè ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), çà âèíÿòêîì òèõ, íà ÿê³ âñòàíîâëåíî äåðæàâí³ ö³íè. ³ëüí³ ö³íè âèçíà÷àþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ñàìîñò³éíî çà çãîäîþ ñòîð³í, à ó âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèíàõ òàêîæ çà ð³øåííÿì ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ ö³í ðåãóëþºòüñÿ ñò. 191 ÃÊÓ, äå, çîêðåìà, âèçíà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâí³ ô³êñîâàí³ òà ðåãóëüîâàí³ ö³íè âñòàíîâëþþòüñÿ íà ðåñóðñè, ùî âèçíà÷àëüíî âïëèâàþòü íà çàãàëüíèé ð³âåíü ³ äèíàì³êó ö³í, à òàêîæ íà ïðîäóêö³þ òà ïîñëóãè, ùî ìàþòü ñóòòºâå ñîö³àëüíå çíà÷åííÿ äëÿ íàñåëåííÿ. Ïåðåë³ê çàçíà÷åíèõ ðåñóðñ³â, ïðîäóêö³¿, ïîñëóã çàòâåðäæóº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çàêîíó 288

äåðæàâí³ ö³íè âñòàíîâëþþòüñÿ òàêîæ íà ïðîäóêö³þ (ïîñëóãè) ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ — ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³ñò³â. Ïåðåë³êè âèä³â ïðîäóêö³¿ (ïîñëóã) çàçíà÷åíèõ ñóá’ºêò³â çàòâåðäæóþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Äåðæàâí³ ö³íè âñòàíîâëþþòüñÿ íà ³ìïîðòí³ òîâàðè, ïðèäáàí³ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Çàêîíîì ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî âñòàíîâëåííÿ êîìóíàëüíèõ ö³í íà ïðîäóêö³þ òà ïîñëóãè, ùî âèðîáëÿþòüñÿ êîìóíàëüíèìè ï³äïðèºìñòâàìè. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ö³í çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ô³êñîâàíèõ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ ö³í, ãðàíè÷íèõ ð³âí³â ö³í, òîðãîâåëüíèõ íàäáàâîê ³ ïîñòà÷àëüíèöüêèõ âèíàãîðîä, ãðàíè÷íèõ íîðìàòèâ³â ðåíòàáåëüíîñò³ àáî øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ îáîâ’ÿçêîâîãî äåêëàðóâàííÿ çì³íè ö³í. Îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè âñòàíîâëåíí³ ô³êñîâàíèõ ö³í, çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ óíåìîæëèâëþº îäåðæàííÿ ïðèáóòêó ñóá’ºêòàìè ï³äïðèºìíèöòâà, çîáîâ’ÿçàí³ íàäàòè öèì ñóá’ºêòàì äîòàö³þ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 26.2. Çàêîíîäàâñòâî ïðî ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ Ïîë³òèêà ö³íîóòâîðåííÿ, ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ òà çàñòîñóâàííÿ ö³í, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ òà ðåãóëþâàííÿ ö³í, à òàêîæ êîíòðîëþ çà ö³íàìè ³ ö³íîóòâîðåííÿì âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè.

Ãëàâà 27. Âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü. Ïðèïèíåííÿ çîáîâ’ÿçàíü 27.1. Çàãàëüí³ óìîâè âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íø³ ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ âèêîíóâàòè ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ ó â³äïîâ³äíèé ñïîñ³á â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ³íøèõ ïðàâîâèõ àêò³â, äîãîâîðó, à çà â³äñóòíîñò³ êîíêðåòíèõ âèìîã ùîäî âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ — â³äïîâ³äíî äî âèìîã, ùî âèñóâàþòüñÿ â ïåâíèõ óìîâàõ (ñò. 193 ÃÊÓ). 289

Äî âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà âæèòè âñ³õ çàõîä³â äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ íåþ çîáîâ’ÿçàííÿ ç óðàõóâàííÿì ³íòåðåñ³â äðóãî¿ ñòîðîíè òà çàáåçïå÷åííÿ çàãàëüíîãîñïîäàðñüêîãî ³íòåðåñó. Ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàíü º ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ, çàêîíàìè Óêðà¿íè àáî äîãîâîðîì. Çàñòîñóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é äî ñóá’ºêòà, ÿêèé ïîðóøèâ çîáîâ’ÿçàííÿ, íå çâ³ëüíÿº öüîãî ñóá’ºêòà â³ä îáîâ’ÿçêó âèêîíàòè çîáîâ’ÿçàííÿ â íàòóð³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ³íøå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì ÷è äîãîâîðîì àáî ÿêùî óïðàâíåíà ñòîðîíà â³äìîâèëàñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ. Óïðàâíåíà ñòîðîíà ìຠïðàâî íå ïðèéìàòè âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ÷àñòèíàìè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè àáî äîãîâîðîì, àáî íå âèïëèâàº ç³ çì³ñòó çîáîâ’ÿçàííÿ. Çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà ìຠïðàâî âèêîíàòè çîáîâ’ÿçàííÿ äîñòðîêîâî, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì, ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì ÷è äîãîâîðîì àáî íå âèïëèâàº ç³ çì³ñòó çîáîâ’ÿçàííÿ. Çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ â ðàç³ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ äðóãîþ ñòîðîíîþ îáîâ’ÿçê³â, ùî º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ âèêîíàííÿ. Çàáîðîíÿþòüñÿ îäíîñòîðîííÿ â³äìîâà â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ³ â³äìîâà â³ä âèêîíàííÿ àáî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ç ìîòèâó, ùî çîáîâ’ÿçàííÿ äðóãî¿ ñòîðîíè çà ³íøèì äîãîâîðîì íå áóëî âèêîíàíî íà â³äïîâ³äíîìó ð³âí³. Óïðàâíåíà ñòîðîíà, ïðèéìàþ÷è âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, íà âèìîãó çîáîâ’ÿçàíî¿ ñòîðîíè ïîâèííà âèäàòè ïèñüìîâå ïîñâ³ä÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ïîâí³ñòþ àáî éîãî ÷àñòèíè. Ó ñò. 194 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ ìîæå áóòè ïîêëàäåíî çàãàëîì àáî â ÷àñòèí³ íà òðåòþ îñîáó, ùî íå º ñòîðîíîþ â çîáîâ’ÿçàíí³. Óïðàâíåíà ñòîðîíà çîáîâ’ÿçàíà ïðèéíÿòè âèêîíàííÿ, çàïðîïîíîâàíå òðåòüîþ îñîáîþ — áåçïîñåðåäí³ì âèêîíàâöåì, ÿêùî ³ç çàêîíó, ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó àáî õàðàêòåðó çîáîâ’ÿçàííÿ íå âèïëèâຠîáîâ’ÿçîê ñòîðîíè âèêîíàòè çîáîâ’ÿçàííÿ îñîáèñòî. 290

Íåíàëåæíå âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ òðåòüîþ îñîáîþ íå çâ³ëüíÿº ñòîðîíè â³ä îáîâ’ÿçêó âèêîíàòè çîáîâ’ÿçàííÿ â íàòóð³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ³íøå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì ÷è äîãîâîðîì àáî óïðàâíåíà ñòîðîíà â³äìîâèëàñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 195 ÃÊÓ (ïåðåäàííÿ (äåëåãóâàííÿ) ïðàâ ó ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàííÿõ) óïðàâíåíèé ñóá’ºêò ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì, ìîæå ïåðåäàòè äðóã³é ñòîðîí³ çà ¿¿ çãîäîþ íàëåæí³ éîìó çà çàêîíîì, ñòàòóòîì ÷è äîãîâîðîì ïðàâà íà îäåðæàííÿ ìàéíà â³ä òðåòüî¿ îñîáè ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïåâíèõ ïèòàíü ùîäî óïðàâë³ííÿ ìàéíîì àáî äåëåãóâàòè ïðàâà äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî-óïðàâë³íñüêèõ ïîâíîâàæåíü. Ïåðåäàííÿ (äåëåãóâàííÿ) òàêèõ ïðàâ ìîæå áóòè çóìîâëåíî ïåâíèì ñòðîêîì. Àêò ïåðåäàííÿ ïðàâ ââàæàºòüñÿ ÷èííèì ç äíÿ îäåðæàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî öå çîáîâ’ÿçàíîþ ñòîðîíîþ, à àêò äåëåãóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî-óïðàâë³íñüêèõ ïîâíîâàæåíü ³íøîìó ñóá’ºêòó — ç äíÿ îô³ö³éíîãî îïóáë³êóâàííÿ öüîãî àêòà. Ïåðåäàííÿ (äåëåãóâàííÿ) ïðàâ çóìîâëþº îáîâ’ÿçîê ñóá’ºêòà, ÿêèé îäåðæàâ ó ðåçóëüòàò³ òàêîãî ïåðåäàííÿ (äåëåãóâàííÿ) äîäàòêîâ³ ïîâíîâàæåííÿ, âèð³øóâàòè â³äïîâ³äíå äî öèõ ïîâíîâàæåíü êîëî ãîñïîäàðñüêèõ ïèòàíü ³ â³äïîâ³äàòè çà íàñë³äêè ð³øåíü, ÿê³ ïðèéìàº. ßêùî â ãîñïîäàðñüêîìó çîáîâ’ÿçàíí³ áåðóòü ó÷àñòü ê³ëüêà óïðàâíåíèõ àáî ê³ëüêà çîáîâ’ÿçàíèõ ñóá’ºêò³â, òî êîæíèé ç óïðàâíåíèõ ñóá’ºêò³â ìຠïðàâî âèìàãàòè âèêîíàííÿ, à êîæíèé ³ç çîáîâ’ÿçàíèõ ñóá’ºêò³â ïîâèíåí âèêîíàòè çîáîâ’ÿçàííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòêè öüîãî ñóá’ºêòà, âèçíà÷åíî¿ çîáîâ’ÿçàííÿì. ßêùî öå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì àáî äîãîâîðîì, çîáîâ’ÿçàííÿ ïîâèííî âèêîíóâàòèñÿ ñîë³äàðíî. Ïðè ñîë³äàðíîìó âèêîíàíí³ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì (ñò. 196 ÃÊÓ). 27.2. ̳ñöå âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ çà ì³ñöåì, ùî âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì ³ ãîñïîäàðñüêèì äîãîâîðîì, àáî ì³ñöåì, ÿêå âèçíà÷åíî çì³ñòîì çîáîâ’ÿçàííÿ. ßêùî ì³ñöå âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ íå âèçíà÷åíî, çîáîâ’ÿçàííÿ ïîâèííî áóòè âèêîíàíî: • çà çîáîâ’ÿçàííÿìè, çì³ñòîì ÿêèõ º ïåðåäàííÿ ïðàâ íà áóä³âëþ àáî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ³íøîãî íåðóõîìîãî ìàéíà — çà ì³ñöå291

çíàõîäæåííÿì áóä³âë³ ÷è çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ³íøîãî íåðóõîìîãî ìàéíà; • çà ãðîøîâèìè çîáîâ’ÿçàííÿìè — çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ óïðàâíåíî¿ ñòîðîíè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ àáî çà íîâèì ì³ñöåì ¿¿ ðîçòàøóâàííÿ çà óìîâè, ùî óïðàâíåíà ñòîðîíà ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìèëà ïðî íüîãî çîáîâ’ÿçàíó ñòîðîíó; • çà ³íøèìè çîáîâ’ÿçàííÿìè — çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïîñò³éíî ä³þ÷îãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ) çîáîâ’ÿçàíî¿ ñòîðîíè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ óïðàâíåíî¿ ñòîðîíè, óõèëÿííÿ ¿¿ â³ä ïðèéíÿòòÿ âèêîíàííÿ àáî ³íøîãî ïðîñòðî÷åííÿ íåþ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà çà ãðîøîâèì çîáîâ’ÿçàííÿì ìຠïðàâî âíåñòè íàëåæí³ ç íå¿ ãðîø³ àáî ïåðåäàòè çà çîáîâ’ÿçàííÿì ö³íí³ ïàïåðè äî äåïîçèòó íîòàð³àëüíî¿ êîíòîðè, ÿêà ïîâ³äîìëÿº ïðî öå óïðàâíåíó ñòîðîíó. Âíåñåííÿ ãðîøåé (ö³ííèõ ïàïåð³â) äî äåïîçèòó íîòàð³àëüíî¿ êîíòîðè ââàæàºòüñÿ âèêîíàííÿì çîáîâ’ÿçàííÿ (ñò. 197 ÃÊÓ). 27.3. Âèêîíàííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü ³äïîâ³äíî äî ñò. 198 ÃÊÓ ïëàòåæ³ çà ãðîøîâèìè çîáîâ’ÿçàííÿìè, ùî âèíèêàþòü ó ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèíàõ, çä³éñíþþòüñÿ â áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³ àáî ãîò³âêîþ ÷åðåç óñòàíîâè áàíê³â, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ãðîøîâ³ çîáîâ’ÿçàííÿ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ áóòè âèðàæåí³ é ï³äëÿãàþòü îïëàò³ ó ãðèâíÿõ. Ãðîøîâ³ çîáîâ’ÿçàííÿ ìîæóòü âèðàæàòèñü â ³íîçåìí³é âàëþò³ ëèøå òîä³, êîëè ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè ðîçðàõóíêè ì³æ ñîáîþ â ³íîçåìí³é âàëþò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü, âèðàæåíèõ â ³íîçåìí³é âàëþò³, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äñîòêè çà ãðîøîâèìè çîáîâ’ÿçàííÿìè ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí çàñòîñîâóþòüñÿ ó âèïàäêàõ, ðîçì³ðàõ òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. Çì³ñòîì ãðîøîâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ º îáîâ’ÿçîê áîðæíèêà ïåðåíåñòè íà êðåäèòîðà ïðàâî âëàñíîñò³ íà ãðîøîâ³ çíàêè ó âèçíà÷åí³é ñóì³, ÿêùî ðîçì³ð çîáîâ’ÿçàííÿ òî÷íî çàô³êñîâàíèé ó ìîìåíò éîãî âèíèêíåííÿ (íàïðèêëàä, 100 äîë.), ÷è ó âèçíà÷åí³é ñóì³, ÿêùî â ìîìåíò âèíèêíåííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ éîãî ðîçì³ð ùå àðèôìåòè÷íî òî÷íî íå âèçíà÷åíî, àëå çàçíà÷åíèé ñïîñ³á éîãî 292

îá÷èñëåííÿ (íàïðèêëàä, çà ðèíêîâèìè ö³íàìè íà äåíü ïîñòà÷àííÿ). Çàêîíîäàâñòâîì ³ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ öå ïèòàííÿ âèð³øåíî îäíîçíà÷íî. Çì³íè ö³ííîñò³ ãðîø³â ³ãíîðóþòüñÿ ïðàâîì, ³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñîâóºòüñÿ ïðèíöèï íîì³íàë³çìó. Âïåðøå â³í áóâ âñòàíîâëåíèé ó ïðàâ³ Àíã볿 â 1604 ð. ó ñïðàâ³ Gilbert v Brett. ³äïîâ³äíî äî öüîãî ïðèíöèïó áîðæíèê, íåçâàæàþ÷è íà çì³íó çîëîòîãî çì³ñòó ãðîøîâî¿ îäèíèö³, çîáîâ’ÿçàíèé çàïëàòèòè, à êðåäèòîð çîáîâ’ÿçàíèé ïðèéíÿòè ó ïëàò³æ ãðîøîâ³ çíàêè, ùî º çàêîííèì ïëàò³æíèì çàñîáîì äî ìîìåíòó ïëàòåæó â ê³ëüêîñò³, ùî ñòàíîâèòü íîì³íàëüíó ñóìó áîðãó. Ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ ñóä âèçíàâ, ùî ç ïîçèö³é ïðàâà ôóíò çàâæäè º ôóíòîì, ÿêîþ á íå áóëà éîãî ö³íí³ñòü. Ó ÑØÀ ïðèíöèï íîì³íàë³çìó òàêîæ áóâ âñòàíîâëåíèé ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ ó ñïðàâàõ, ïîâ’ÿçàíèõ ç ³íôëÿö³ºþ åïîõè ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè 1861–1865 ðð. ϳçí³øå, ó 1933 ð. ïðèíöèï íîì³íàë³çìó áóâ ñôîðìóëüîâàíèé ó ôåäåðàëüíîìó çàêîí³ (ñï³ëüíî¿ ðåçîëþö³¿ îáîõ ïàëàò êîíãðåñó), â îäí³é ç³ ñòàòåé ÿêîãî çàçíà÷àëîñü, ùî áóäü-ÿêå ãðîøîâå çîáîâ’ÿçàííÿ ïîâèííî ïîãàøàòèñÿ äîëàðîì çà äîëàð íåçàëåæíî â³ä éîãî çíåö³íåííÿ. Àêòîì â³ä 28 æîâòíÿ 1977 ð. ñï³ëüíà ðåçîëþö³ÿ áóëà àíóëüîâàíà, îäíàê öå íå îçíà÷àº, ùî ÑØÀ â³äìîâèëèñÿ â³ä íîì³íàë³ñòè÷íî¿ êîíöåïö³¿ ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, îñê³ëüêè ïðîäîâæóþòü ä³ÿòè ïðàâèëà, âñòàíîâëåí³ â ðàí³øå âèíåñåíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ. Ó Ôðàíö³¿ ïðèíöèï íîì³íàë³çìó ñïî÷àòêó áóâ âñòàíîâëåíèé ó ñò. 1895 ÔÃÊ ñòîñîâíî äîãîâîðó ãðîøîâî¿ ïîçèêè, îäíàê ñóäîâà ïðàêòèêà ïîøèðèëà öå ïðàâèëî ³ íà ³íø³ óãîäè, äîäàâøè çàçíà÷åí³é íîðì³ óí³âåðñàëüíîãî õàðàêòåðó. Ó Í³ìå÷÷èí³ òà Øâåéöà𳿠ÃÃÓ ³ ØÎÇ íå ì³ñòÿòü âêàç³âîê ùîäî ïðèíöèïó íîì³íàë³çìó ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, âèðàæåíèõ ó íàö³îíàëüíèõ âàëþòàõ öèõ êðà¿í, ùî é ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâëåííÿ â éîãî çàñòîñóâàíí³ í³ìåöüêèìè ñóäàìè â 20-ò³ ðîêè ÕÕ ñò. ßêùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ îá÷èñëåíèé â ³íîçåìí³é âàëþò³, òî áîðæíèê ìຠïðàâî ñïëàòèòè ó âàëþò³ êðà¿íè, äå çä³éñíþºòüñÿ ïëàò³æ (§ 244 ÃÃÓ; ñò. 84 ØÎÇ; ñóäîâà ïðàêòèêà Àíã볿 ³ ÑØÀ), îá÷èñëèâøè ðîçì³ð çîáîâ’ÿçàííÿ çà êóðñîì íà äåíü ïëàòåæó (§ 244 ÃÃÓ; ñò. 84 ØÎÇ; ñò. 41 Âåêñåëüíîãî çàêîíó; ñò. 36 Îäíàêîâîãî ÷åêîâîãî çàêîíó; ñò. 72 çàêîíó Àíã볿 ïðî 293

âåêñåë³ 1882 ð.; ñò. 3–107 ÅÒÊ), ÿêùî çàêîíîäàâ÷î íå âñòàíîâëåíî ³íøå. Ñâîãî ÷àñó âåëèêîãî ïîøèðåííÿ ä³ñòàëî òàê çâàíå çîëîòå çàñòåðåæåííÿ, ñòàá³ë³çóþ÷à ä³ÿ ÿêîãî ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ âèçíà÷àâñÿ àáî â çîëîòèõ ìîíåòàõ âèçíà÷åíî¿ âàãè ³ ïðîáè, àáî â ïàïåðîâèõ ãðîøàõ, àëå â ñóìàõ, çà ö³íí³ñòþ åêâ³âàëåíòíèõ âàðòîñò³, îáóìîâëåí³é ê³ëüêîñò³ çîëîòà. Ïîðÿä ³ç çîëîòèìè çàñòåðåæåííÿìè â öèâ³ëüíîìó ³ òîðãîâåëüíîìó îáîðîò³ áóëî âèðîáëåíî òàêèé âèä çàñòåðåæåíü, ÿê âàëþòí³. Âàëþòíå çàñòåðåæåííÿ — öå óìîâà äîãîâîðó, ùî âêàçóº íà òå, ÿêà âàëþòà º âàëþòîþ áîðãó, ó ÿê³é âàëþò³ ïîâèíåí áóòè çðîáëåíèé ïëàò³æ ³ ÿêèì ïîâèííî áóòè êóðñîâå ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ çàçíà÷åíèìè âàëþòàìè íà ìîìåíò ïëàòåæó. Ïåð³îäè÷íî â óìîâàõ âàëþòíî-ô³íàíñîâèõ êðèç, êîëè æîäíà ç âàëþò íå ìîæå áóòè ãàðàíòîì ñòàá³ëüíîñò³ ö³íí³ñíîãî çì³ñòó ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, çàñòîñóâàííÿ ò³ëüêè âàëþòíèõ çàñòåðåæåíü íå äຠáàæàíîãî ðåçóëüòàòó. Ó Ôðàíö³¿, ͳìå÷÷èí³ òà Øâåéöà𳿠íîðìè, ùî âñòàíîâëþþòü ïðèíöèï íîì³íàë³çìó, çàñòîñîâóþòüñÿ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ ÿê äèñïîçèòèâí³.  Àíã볿 ³ ÑØÀ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ âèçíàºòüñÿ, ùî ïðèíöèï íîì³íàë³çìó, ÿêèé ïåðåäáà÷àºòüñÿ óìîâîþ äîãîâîðó â ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàõèñíèõ çàñòåðåæåíü â óìîâàõ â³äíîñíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ âàëþò, çàâæäè çàñòîñîâóºòüñÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 27.4. Çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü Ó ñò. 199 ÃÊÓ ðåãëàìåíòóºòüñÿ, ùî âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü çàáåçïå÷óºòüñÿ çàõîäàìè çàõèñòó ïðàâ òà â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ïåðåäáà÷åíèìè ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì àáî òàê³, ùî íå ñóïåðå÷àòü éîìó, âèäè çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü, ÿê³ çàçâè÷àé çàñòîñîâóþòüñÿ â ãîñïîäàðñüêîìó (ä³ëîâîìó) îá³ãó. Äî â³äíîñèí ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çîáîâ’ÿçàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ íàëåæàòü äî äåðæàâíîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè, ìîæóòü áóòè çàáåçïå÷åí³ äåðæàâíîþ ãàðàíò³ºþ ó âèïàäêàõ òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷àþòüñÿ çàêîíîì. 294

27.5. Ãàðàíò³¿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü Ãàðàíò³ÿ º ñïåöèô³÷íèì çàñîáîì çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü øëÿõîì ïèñüìîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ (ãàðàíò³éíîãî ëèñòà) áàíêîì, ³íøîþ êðåäèòíîþ óñòàíîâîþ, ñòðàõîâîþ îðãàí³çàö³ºþ (áàíê³âñüêà ãàðàíò³ÿ) ïðî çàäîâîëåííÿ âèìîã óïðàâíåíî¿ ñòîðîíè â ðîçì³ð³ ïîâíî¿ ãðîøîâî¿ ñóìè, çàçíà÷åíî¿ â ïèñüìîâîìó ï³äòâåðäæåíí³, ÿêùî òðåòÿ îñîáà (çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà) íå âèêîíຠâêàçàíå â íüîìó ïåâíå çîáîâ’ÿçàííÿ, àáî íàñòàíóòü ³íø³ óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ó â³äïîâ³äíîìó ï³äòâåðäæåíí³ (ñò. 200 ÃÊÓ). Çîáîâ’ÿçàííÿ çà áàíê³âñüêîþ ãàðàíò³ºþ âèêîíóºòüñÿ ëèøå íà ïèñüìîâó âèìîãó óïðàâíåíî¿ ñòîðîíè. Ãàðàíò ìຠïðàâî âèñóíóòè óïðàâíåí³é ñòîðîí³ ëèøå ò³ ïðåòåí糿, âèñóíåííÿ ÿêèõ äîïóñêàºòüñÿ ãàðàíò³éíèì ëèñòîì. Çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà íå ìຠïðàâà âèñóíóòè ãàðàíòó çàïåðå÷åííÿ, ÿê³ âîíà ìîãëà á âèñóíóòè óïðàâíåí³é ñòîðîí³, ÿêùî ¿¿ äîãîâ³ð ç ãàðàíòîì íå ì³ñòèòü çîáîâ’ÿçàííÿ ãàðàíòà âíåñòè äî ãàðàíò³éíîãî ëèñòà çàñòåðåæåííÿ ùîäî âèñóíåííÿ òàêèõ çàïåðå÷åíü. Äî â³äíîñèí áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ñò. 201 ÃÊÓ âèçíà÷àþòüñÿ çàãàëüíîãîñïîäàðñüê³ (ïóáë³÷í³) ãàðàíò³¿ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü: “Ç ìåòîþ íåéòðàë³çàö³¿ íåñïðèÿòëèâèõ íàñë³äê³â â³ä åêîíîì³÷íèõ çëî÷èí³â çàêîíîì ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî îáîâ’ÿçîê êîìåðö³éíèõ áàíê³â, ñòðàõîâèê³â, àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ òà ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çàëó÷àþòü êîøòè àáî ö³íí³ ïàïåðè ãðîìàäÿí ³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ïåðåäàâàòè ÷àñòèíó ñâî¿õ êîøò³â äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíîãî ñòðàõîâîãî ôîíäó ïóáë³÷íî¿ çàñòàâè”. 27.6. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ³ óìîâè ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü Çàãàëüí³ óìîâè ³ âèäè ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü ðåãóëþþòüñÿ ñò. 202–205 ÃÊÓ. Çîêðåìà, ó ñò. 202 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ: • â³äïîâ³äíî ïðîâåäåíèì âèêîíàííÿì; • çàðàõóâàííÿì çóñòð³÷íî¿ îäíîð³äíî¿ âèìîãè àáî ñòðàõîâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ; • ó ðàç³ ïîºäíàííÿ óïðàâíåíî¿ òà çîáîâ’ÿçàíî¿ ñòîð³í â îäí³é îñîá³; 295

• çà çãîäîþ ñòîð³í; • ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ àáî â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ òàêîæ ó ðàç³ éîãî ðîç³ðâàííÿ àáî âèçíàííÿ íåä³éñíèì çà ð³øåííÿì ñóäó. Äî â³äíîñèí ùîäî ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ. Ðîçãëÿíåìî óìîâè ïðèïèíåííÿ çîáîâ’ÿçàíü îêðåìî ùîäî êîæíîãî âèäó. Ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ âèêîíàííÿì àáî çàðàõóâàííÿì Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ, óñ³ óìîâè ÿêîãî âèêîíàíî íàëåæíèì ÷èíîì, ïðèïèíÿºòüñÿ, ÿêùî âèêîíàííÿ ïðèéíÿòî óïðàâíåíîþ ñòîðîíîþ. ßêùî çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà âèêîíàëà îäíå ç äâîõ àáî ê³ëüêîõ çîáîâ’ÿçàíü, ùîäî ÿêèõ âîíà ìàëà ïðàâî âèáîðó (àëüòåðíàòèâíå çîáîâ’ÿçàííÿ), ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ âèêîíàííÿì. Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ çàðàõóâàííÿì çóñòð³÷íî¿ îäíîð³äíî¿ âèìîãè, ñòðîê ÿêî¿ íàñòàâ àáî ñòðîê ÿêî¿ íå çàçíà÷åíèé ÷è âèçíà÷åíèé ìîìåíòîì âèòðåáóâàííÿ. Äëÿ çàðàõóâàííÿ äîñòàòíüî çàÿâè îäí³º¿ ñòîðîíè. Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ìîæå áóòè ïðèïèíåíî çàðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, ÿêùî ³íøå íå âèïëèâຠ³ç çàêîíó àáî çì³ñòó îñíîâíîãî ÷è ñòðàõîâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ. Íå äîïóñêàºòüñÿ çàðàõóâàííÿ âèìîã, ùîäî ÿêèõ çà çàÿâîþ äðóãî¿ ñòîðîíè íàëåæèòü çàñòîñóâàòè ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ³ ñòðîê öåé ìèíóâ, à òàêîæ â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. Ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ çà çãîäîþ ñòîð³í ÷è â ðàç³ ïîºäíàííÿ éîãî ñòîð³í â îäí³é îñîá³ Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ìîæå áóòè ïðèïèíåíî çà çãîäîþ ñòîð³í, çîêðåìà, óãîäîþ ïðî çàì³íó îäíîãî çîáîâ’ÿçàííÿ ³íøèì ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ÿêùî òàêà çàì³íà íå ñóïåðå÷èòü îáîâ’ÿçêîâîìó àêòó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âèíèêëî ïîïåðåäíº çîáîâ’ÿçàííÿ. Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ â ðàç³ ïîºäíàííÿ óïðàâíåíî¿ òà çîáîâ’ÿçàíî¿ ñòîð³í â îäí³é îñîá³. Çîáîâ’ÿçàííÿ âèíèêຠçíîâó, ÿêùî öå ïîºäíàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ. 296

Ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ íåìîæëèâ³ñòþ âèêîíàííÿ â ðàç³ âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, çà ÿê³ æîäíà ç éîãî ñòîð³í íå â³äïîâ³äàº, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî çîáîâ’ÿçàíà ñòîðîíà ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ íåâèã³äíèì äëÿ ñòîð³í ìàéíîâèì òà ³íøèì íàñë³äêàì ïîâèííà íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå óïðàâíåíó ñòîðîíó, ÿêà ìຠâæèòè íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî çìåíøåííÿ çàçíà÷åíèõ íàñë³äê³â. Òàêå ïîâ³äîìëåííÿ íå çâ³ëüíÿº çîáîâ’ÿçàíó ñòîðîíó â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó. Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ íåìîæëèâ³ñòþ âèêîíàííÿ â ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî íå äîïóñêàºòüñÿ ïðàâîíàñòóïíèöòâî çà öèì çîáîâ’ÿçàííÿì. ßêùî ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ÷åðåç íåäîñòàòí³ñòü éîãî ìàéíà íå çäàòíèé çàäîâîëüíèòè âèìîãè êðåäèòîð³â, â³í ìîæå áóòè îãîëîøåíèé çà ð³øåííÿì ñóäó áàíêðóòîì. Óìîâè, ïîðÿäîê òà íàñë³äêè îãîëîøåííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ áàíêðóòàìè âñòàíîâëþþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ˳êâ³äàö³ÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ — áàíêðóòà º ï³äñòàâîþ ïðèïèíåííÿ çîáîâ’ÿçàíü çà éîãî ó÷àñòþ. 27.7. Ðîç³ðâàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ Ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ ìîæå áóòè ðîç³ðâàíî ñòîðîíàìè â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ ñò. 188 ÃÊÓ. Äåðæàâíèé êîíòðàêò ï³äëÿãຠðîç³ðâàííþ â ðàç³ çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî ïðèïèíåííÿ 䳿 êîíòðàêòó, ç ìîìåíòó, êîëè ïðî öå ñòàëî â³äîìî ñòîðîíàì çîáîâ’ÿçàííÿ. Íàñë³äêè ðîç³ðâàííÿ äåðæàâíîãî êîíòðàêòó äëÿ éîãî ñòîð³í âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ñò. 206 ÃÊÓ). 27.8. Íåä³éñí³ñòü ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 207 ÃÊÓ ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó àáî â÷èíåíî ç ìåòîþ, ÿêà çàâ³äîìî ñóïåðå÷èòü ³íòåðåñàì äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, àáî óêëàäåíî ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ç ïîðóøåííÿì õî÷à á îäíèì ç íèõ ãîñïîäàðñüêî¿ êîìïåòåíö³¿ (ñïåö³àëüíî¿ ïðàâîñóá’ºêòíîñò³), ìîæå 297

áóòè íà âèìîãó îäí³º¿ ç³ ñòîð³í àáî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè âèçíàíî ñóäîì íåä³éñíèì ïîâí³ñòþ àáî â ÷àñòèí³. Íåä³éñíîþ ìîæå áóòè âèçíàíî òàêîæ í³ê÷åìíó óìîâó ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, ÿêà ñàìîñò³éíî àáî â ïîºäíàíí³ ç ³íøèìè óìîâàìè çîáîâ’ÿçàííÿ ïîðóøóº ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè äðóãî¿ ñòîðîíè àáî òðåò³õ îñ³á. ͳê÷åìíèìè âèçíàþòüñÿ, çîêðåìà, òàê³ óìîâè òèïîâèõ äîãîâîð³â ³ äîãîâîð³â ïðèºäíàííÿ: • ÿê³ âèêëþ÷àþòü àáî îáìåæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü âèðîáíèêà ïðîäóêö³¿, âèêîíàâöÿ ðîá³ò (ïîñëóã) àáî âçàãàë³ íå ïîêëàäàþòü íà çîáîâ’ÿçàíó ñòîðîíó ïåâíèõ îáîâ’ÿçê³â; • ùî äîïóñêàþòü îäíîñòîðîííþ â³äìîâó â³ä çîáîâ’ÿçàííÿ ç áîêó âèêîíàâöÿ àáî îäíîñòîðîííþ çì³íó âèêîíàâöåì éîãî óìîâ; • ÿê³ âèìàãàþòü â³ä îäåðæóâà÷à òîâàðó (ïîñëóãè) ñïëàòè íåïðîïîðö³éíî âåëèêîãî ðîçì³ðó ñàíêö³é ó ðàç³ â³äìîâè éîãî â³ä äîãîâîðó ³ íå âñòàíîâëþþòü àíàëîã³÷íî¿ ñàíêö³¿ äëÿ âèêîíàâöÿ. Âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, âèçíàíîãî ñóäîì íåä³éñíèì ïîâí³ñòþ àáî â ÷àñòèí³, ïðèïèíÿºòüñÿ ïîâí³ñòþ àáî â ÷àñòèí³ ç äíÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè ÿê òàêå, ùî ââàæàºòüñÿ íåä³éñíèì ç ìîìåíòó éîãî âèíèêíåííÿ. ßêùî çà çì³ñòîì çîáîâ’ÿçàííÿ âîíî ìîæå áóòè ïðèïèíåíî ëèøå íà ìàéáóòíº, òàêå çîáîâ’ÿçàííÿ âèçíàºòüñÿ íåä³éñíèì ³ ïðèïèíÿºòüñÿ íà ìàéáóòíº. ßêùî ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ âèçíàíî íåä³éñíèì ÿê òàêå, ùî â÷èíåíî ç ìåòîþ, ÿêà çàâ³äîìî ñóïåðå÷èòü ³íòåðåñàì äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, òî çà íàÿâíîñò³ íàì³ðó â îáîõ ñòîð³í — ó ðàç³ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ îáîìà ñòîðîíàìè — ó äîõ³ä äåðæàâè çà ð³øåííÿì ñóäó ñòÿãóºòüñÿ âñå îäåðæàíå íèìè çà çîáîâ’ÿçàííÿì, à â ðàç³ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ îäí³ºþ ñòîðîíîþ ç äðóãî¿ ñòîðîíè â äîõ³ä äåðæàâè ñòÿãóºòüñÿ âñå îäåðæàíå íåþ, à òàêîæ âñå íàëåæíå ç íå¿ ïåðø³é ñòîðîí³ íà â³äøêîäóâàííÿ îäåðæàíîãî. Çà íàÿâíîñò³ íàì³ðó ëèøå ó îäí³º¿ ç³ ñòîð³í óñå îäåðæàíå íåþ ïîâèííî áóòè ïîâåðíåíî äðóã³é ñòîðîí³, à îäåðæàíå îñòàííüîþ àáî íàëåæíå ¿é íà â³äøêîäóâàííÿ âèêîíàíîãî ñòÿãóºòüñÿ çà ð³øåííÿì ñóäó â äîõ³ä äåðæàâè. Ó ðàç³ âèçíàííÿ íåä³éñíèì çîáîâ’ÿçàííÿ ç ³íøèõ ï³äñòàâ êîæíà ç³ ñòîð³í çîáîâ’ÿçàíà ïîâåðíóòè äðóã³é ñòîðîí³ âñå îäåðæàíå çà çîáîâ’ÿçàííÿì, à çà íåìîæëèâîñò³ ïîâåðíóòè îäåðæàíå â íàòóð³ — â³äøêîäóâàòè éîãî âàðò³ñòü ãðîøèìà, ÿêùî ³íø³ íàñë³äêè íåä³éñíîñò³ çîáîâ’ÿçàííÿ íå ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì (ñò. 208 ÃÊÓ). 298

Ãëàâà 28. Âèçíàííÿ ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà áàíêðóòîì 28.1. Çàãàëüíå ïîíÿòòÿ ³ îçíàêè íåñïðîìîæíîñò³ ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà Ó ðàç³ íåçäàòíîñò³ ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà ï³ñëÿ íàñòàííÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó âèêîíàòè ñâî¿ ãðîøîâ³ çîáîâ’ÿçàííÿ ïåðåä ³íøèìè îñîáàìè, òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ àáî äåðæàâîþ ³íàêøå ÿê ÷åðåç â³äíîâëåííÿ éîãî ïëàòîñïðîìîæíîñò³ öåé ñóá’ºêò (áîðæíèê) âèçíàºòüñÿ íåñïðîìîæíèì. Íåçäàòí³ñòü áîðæíèêà â³äíîâèòè ñâîþ ïëàòîñïðîìîæí³ñòü òà çàäîâîëüíèòè âèçíàí³ ñóäîì âèìîãè êðåäèòîð³â ³íàêøå ÿê ÷åðåç çàñòîñóâàííÿ âèçíà÷åíî¿ ñóäîì ë³êâ³äàö³éíî¿ ïðîöåäóðè ââàæàºòüñÿ áàíêðóòñòâîì. Ñóá’ºêòîì áàíêðóòñòâà (äàë³ — áàíêðóòîì) ìîæå áóòè ëèøå ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ áàíêðóòîì êàçåíí³ ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ â³äîêðåìëåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿. Ùîäî áàíêðóòñòâà äåðæàâíèõ êîìåðö³éíèõ ï³äïðèºìñòâ çàêîíîì ïåðåäáà÷àþòüñÿ äîäàòêîâ³ âèìîãè òà ãàðàíò³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó (ñò. 209 ÃÊÓ). 28.2. Êðåäèòîðè íåïëàòîñïðîìîæíèõ áîðæíèê³â Êðåäèòîðàìè íåïëàòîñïðîìîæíèõ áîðæíèê³â º ñóá’ºêòè, ÿê³ ìàþòü ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà âèìîãè äî áîðæíèêà ùîäî ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, âêëþ÷àþ÷è êðåäèòîð³â, âèìîãè ÿêèõ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî çàáåçïå÷åí³ çàñòàâîþ. Ïðàâàìè êðåäèòîð³â ùîäî íåïëàòîñïðîìîæíèõ áîðæíèê³â êîðèñòóþòüñÿ òàêîæ çàçíà÷åí³ çàêîíîì îðãàíè ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) (ñò. 210 ÃÊÓ). ßêùî äî îäíîãî áîðæíèêà ìàþòü ãðîøîâ³ âèìîãè îäíî÷àñíî äâà àáî á³ëüøå êðåäèòîð³â, âîíè óòâîðþþòü çáîðè (êîì³òåò) êðåäèòîð³â â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó. 28.3. Çàõîäè çàïîá³ãàííÿ áàíêðóòñòâó ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà Ó ñò. 211 ÃÊÓ âñòàíîâëþºòüñÿ, ùî çàñíîâíèêè (ó÷àñíèêè) ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà, âëàñíèê ìàéíà, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëà299

äè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàä³ëåí³ ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ, ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü çîáîâ’ÿçàí³ âæèâàòè ñâîº÷àñíèõ çàõîä³â çàïîá³ãàííÿ éîãî áàíêðóòñòâó. Âëàñíèêè ìàéíà äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) àáî ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà, çàñíîâíèêè (ó÷àñíèêè) ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà, ùî âèÿâèâñÿ íåïëàòîñïðîìîæíèì áîðæíèêîì, êðåäèòîðè òà ³íø³ îñîáè â ìåæàõ çàõîä³â çàïîá³ãàííÿ áàíêðóòñòâó âêàçàíîãî ñóá’ºêòà ìîæóòü ïîäàòè éîìó ô³íàíñîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³, äîñòàòíüîìó äëÿ ïîãàøåííÿ éîãî çîáîâ’ÿçàíü ïåðåä êðåäèòîðàìè, âêëþ÷àþ÷è çîáîâ’ÿçàííÿ ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â, çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), ³ â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ öüîãî ñóá’ºêòà (äîñóäîâà ñàíàö³ÿ). Ïîäàííÿ ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè áîðæíèêó ïåðåäáà÷ຠéîãî îáîâ’ÿçîê âçÿòè íà ñåáå â³äïîâ³äí³ çîáîâ’ÿçàííÿ ïåðåä îñîáàìè, ÿê³ ïîäàëè äîïîìîãó, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Äîñóäîâà ñàíàö³ÿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â, îáñÿã ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Óìîâè çä³éñíåííÿ äîñóäîâî¿ ñàíàö³¿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ çà ðàõóíîê ³íøèõ äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ ïîãîäæóþòüñÿ ç îðãàíîì, íàä³ëåíèì ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ ùîäî áîðæíèêà, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 28.4. Ñàíêö³¿, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ äî íåïëàòîñïðîìîæíîãî áîðæíèêà Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ äî íåïëàòîñïðîìîæíîãî áîðæíèêà çàñòîñîâóþòüñÿ òàê³ ïðîöåäóðè: • ðîçïîðÿäæåííÿ ìàéíîì áîðæíèêà; • ìèðîâà óãîäà; • ñàíàö³ÿ (â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³) áîðæíèêà; • ë³êâ³äàö³ÿ áàíêðóòà. Ñàíàö³ÿ áîðæíèêà àáî ë³êâ³äàö³ÿ áàíêðóòà çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ç äíÿ âèíåñåííÿ óõâàëè ïðî ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî ðåîðãàí³çàö³ÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè — áîðæíèêà âëàñíèêîì (óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì), à òàêîæ ïåðåäàííÿ ìàéíà áîðæíèêà äî ñòàòóòíîãî ôîíäó äîïóñêàþòüñÿ ëèøå ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (ñò. 212 ÃÊÓ). 300

28.5. Ìàéíîâ³ àêòèâè íåïëàòîñïðîìîæíîãî áîðæíèêà Ç ìåòîþ âðåãóëþâàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ íåïëàòîñïðîìîæíîãî áîðæíèêà ó çàçíà÷åíèõ ïðîöåäóðàõ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ìàéíîâ³ àêòèâè, ÿê³ íàëåæàòü éîìó íà ï³äñòàâ³ ðå÷îâèõ òà çîáîâ’ÿçàëüíèõ ïðàâ, à òàêîæ ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³. Äî ñêëàäó ë³êâ³äàö³éíî¿ ìàñè âêëþ÷àþòüñÿ òàêîæ ìàéíîâ³ àêòèâè îñ³á, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè íåïëàòîñïðîìîæíîãî áîðæíèêà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó àáî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â áîðæíèêà (ñò. 213 ÃÊÓ). 28.6. Äåðæàâíà ïîë³òèêà ç ïèòàíü áàíêðóòñòâà Äåðæàâíó ïîë³òèêó ³ç çàïîá³ãàííÿ áàíêðóòñòâó, çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ðåàë³çàö³¿ ïðîöåäóð â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì ùîäî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà ï³äïðèºìñòâ, ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 25 %, à òàêîæ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà ³íøèõ ôîðì âëàñíîñò³ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ç ïèòàíü áàíêðóòñòâà. Îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ç ïèòàíü áàíêðóòñòâà ñïðèÿº ñòâîðåííþ îðãàí³çàö³éíèõ, åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ óìîâ, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðîöåäóð â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà — áîðæíèê³â àáî âèçíàííÿ ¿õ áàíêðóòàìè. Ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ç ïèòàíü áàíêðóòñòâà âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Ïåðåäáà÷åí³ ÃÊÓ ïðîöåäóðè ùîäî íåïëàòîñïðîìîæíèõ áîðæíèê³â íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî êàçåííèõ ï³äïðèºìñòâ. Äî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿, âêàçàí³ ïðîöåäóðè çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³ ñàíàö³¿ ÷è ë³êâ³äàö³¿ ëèøå ï³ñëÿ âèêëþ÷åííÿ ¿õ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ç ïåðåë³êó îá’ºêò³â, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íå çàñòîñîâóþòüñÿ ïðîöåäóðè áàíêðóòñòâà ùîäî êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ. Ùîäî îêðåìèõ êàòåãîð³é ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà çàêîíîì ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ îñîáëèâîñò³ ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíèõ ç áàíêðóòñòâîì. ³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç áàíêðóòñòâîì, ó÷àñíèêàìè ÿêèõ º ³íîçåìí³ êðåäèòîðè, ðåãóëþþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ç óðàõó301

âàííÿì â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (ñò. 214 ÃÊÓ). 28.7. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî áàíêðóòñòâî Ó ñò. 215 ÃÊÓ âñòàíîâëþºòüñÿ, ùî â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöòâà — áîðæíèê, éîãî çàñíîâíèêè (ó÷àñíèêè), âëàñíèê ìàéíà, à òàêîæ ³íø³ îñîáè þðèäè÷íî â³äïîâ³äàëüí³ çà ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî áàíêðóòñòâî, çîêðåìà ô³êòèâíå áàíêðóòñòâî, ïðèõîâóâàííÿ áàíêðóòñòâà àáî óìèñíå äîâåäåííÿ äî áàíêðóòñòâà. Ô³êòèâíèì áàíêðóòñòâîì âèçíàºòüñÿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâà çàÿâà ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà äî ñóäó ïðî íåçäàòí³ñòü âèêîíàòè çîáîâ’ÿçàííÿ ïåðåä êðåäèòîðàìè òà äåðæàâîþ. Âñòàíîâèâøè ôàêò ô³êòèâíîãî áàíêðóòñòâà, òîáòî ôàêòè÷íó ïëàòîñïðîìîæí³ñòü áîðæíèêà, ñóä â³äìîâëÿº áîðæíèêîâ³ â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ áàíêðóòîì ³ çàñòîñîâóº ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Óìèñíèì áàíêðóòñòâîì âèçíàºòüñÿ ñò³éêà íåïëàòîñïðîìîæí³ñòü ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà, ñïðè÷èíåíà ö³ëåñïðÿìîâàíèìè ä³ÿìè âëàñíèêà ìàéíà àáî ïîñàäîâî¿ îñîáè ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà, ÿêùî öå çàâäàëî ³ñòîòíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ³íòåðåñàì äåðæàâè, ñóñï³ëüñòâà àáî ³íòåðåñàì êðåäèòîð³â, ùî îõîðîíÿþòüñÿ çàêîíîì. Ïðèõîâóâàííÿ áàíêðóòñòâà, ô³êòèâíå áàíêðóòñòâî àáî óìèñíå äîâåäåííÿ äî áàíêðóòñòâà, à òàêîæ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ó ïðîöåäóðàõ íåïëàòîñïðîìîæíîñò³, ïîâ’ÿçàí³ ç ðîçïîðÿäæåííÿì ìàéíîì áîðæíèêà, ùî çàâäàëè ³ñòîòíî¿ øêîäè ³íòåðåñàì êðåäèòîð³â òà äåðæàâè, çóìîâëþþòü êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü âèííèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü, âèä³â òà ï³äñòàâ ¿õ âèíèêíåííÿ. 2. Ãîñïîäàðñüê³é äîãîâ³ð: óìîâè, ôîðìè ³ ïîðÿäîê óêëàäåííÿ. 3. Ïîðÿäîê çì³íè òà ðîç³ðâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â. 4. Ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü. 5. Çàãàëüí³ óìîâè âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü. 6. Çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü. 7. Ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ òà ðîç³ðâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü.

302

8. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ ³ îçíàêè íåïëàòîñïðîìîæíîñò³ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà. 9. Çàõîäè çàïîá³ãàííÿ áàíêðóòñòâó ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà. 10. Ïðîöåäóðè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ äî íåïëàòîñïðîìîæíîãî áîðæíèêà. 11. Îñíîâí³ çàõîäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü áàíêðóòñòâà. 12. ßê³ âèäè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåäáà÷åí³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî áàíêðóòñòâî?

Ðîçä³ë ²V ²ÄÏβÄÀËÜͲÑÒÜ ÇÀ ÏÐÀÂÎÏÎÐÓØÅÍÍß Ó ÑÔÅв ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß Ãëàâà 29. Çàãàëüí³ çàñàäè â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí 29.1. Ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ³ ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí Ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí íåñóòü ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ äî ïðàâîïîðóøíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ, çàêîíàìè Óêðà¿íè òà äîãîâîðîì. Çàñòîñóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é ïîâèííî ãàðàíòóâàòè çàõèñò ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí, îðãàí³çàö³é òà äåðæàâè, ó òîìó ÷èñë³ â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â ó÷àñíèêàì ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, çàâäàíèõ âíàñë³äîê ïðàâîïîðóøåííÿ, òà çàáåçïå÷óâàòè ïðàâîïîðÿäîê ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 216 ÃÊÓ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü áàçóºòüñÿ íà ïðèíöèïàõ, çã³äíî ç ÿêèìè: • ïîòåðï³ëà ñòîðîíà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è º çàñòåðåæåííÿ ïðî öå â äîãîâîð³; • ïåðåäáà÷åíà çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü âèðîáíèêà (ïðîäàâöÿ) çà íåäîáðîÿê³ñí³ñòü ïðîäóêö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ òàêîæ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è º çàñòåðåæåííÿ ïðî öå â äîãîâîð³; • ñïëàòà øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ, à òàêîæ â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â íå çâ³ëüíÿþòü ïðàâîïîðóøíèêà áåç çãîäè äðóãî¿ ñòîðîíè â³ä âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ çîáîâ’ÿçàíü ó íàòóð³; • ó ãîñïîäàðñüêîìó äîãîâîð³ íåïðèïóñòèì³ çàñòåðåæåííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ àáî îáìåæåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèðîáíèêà (ïðîäàâöÿ) ïðîäóêö³¿. 304

29.2. Ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ÿê ïðàâîâèé çàñ³á â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 217 ÃÊÓ ãîñïîäàðñüêèìè ñàíêö³ÿìè âèçíàþòüñÿ çàõîäè âïëèâó íà ïðàâîïîðóøíèêà ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ðåçóëüòàò³ çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ äëÿ íüîãî íàñòàþòü íåñïðèÿòëèâ³ åêîíîì³÷í³ òà/àáî ïðàâîâ³ íàñë³äêè. Ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é: • â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â; • øòðàôí³ ñàíêö³¿; • îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿. Êð³ì çàçíà÷åíèõ ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çà ïîðóøåííÿ íèìè ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿. Ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ çàñòîñîâóþòüñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ç ³í³ö³àòèâè ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, à àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ — óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 29.3. ϳäñòàâè ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ϳäñòàâîþ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó÷àñíèêà ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí º â÷èíåíå íèì ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. Ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äຠçà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ ÷è ïîðóøåííÿ ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêùî íå äîâåäå, ùî íèì âæèòî âñ³õ çàëåæíèõ â³ä íüîãî çàõîä³â äëÿ íåäîïóùåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì, ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ çà ïîðóøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ íåñå ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÿêùî íå äîâåäå, ùî íàëåæíå âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ âèÿâèëîñÿ íåìîæëèâèì âíàñë³äîê 䳿 íåïåðåáîðíî¿ ñèëè, òîáòî íàäçâè÷àéíèõ ³ íåâ³äâîðîòíèõ îáñòàâèí çà òàêèõ óìîâ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íå ââàæàþòüñÿ òàêèìè îáñòàâèíàìè, çîêðåìà, ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàíü êîíòðàãåíòàìè ïðàâîïîðóøíèêà, â³äñóòí³ñòü íà ðèíêó ïîòð³áíèõ äëÿ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ òîâàð³â, â³äñóòí³ñòü ó áîðæíèêà íåîáõ³äíèõ êîøò³â (ñò. 218 ÃÊÓ). 305

29.4. Ìåæ³ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ Çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ Ó ñò. 219 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü ÷è ïîðóøåííÿ ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîïîðóøíèê â³äïîâ³äຠíàëåæíèì éîìó íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ àáî çàêð³ïëåíèì çà íèì íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ ÷è îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàñíîâíèêè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íå â³äïîâ³äàþòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè öüîãî ñóá’ºêòà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì àáî óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè ïðî ñòâîðåííÿ öüîãî ñóá’ºêòà. ßêùî ïðàâîïîðóøåííþ ñïðèÿëè íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ (áåçä³ÿëüí³ñòü) äðóãî¿ ñòîðîíè çîáîâ’ÿçàííÿ, ñóä ìຠïðàâî çìåíøèòè ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ àáî çâ³ëüíèòè â³äïîâ³äà÷à â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñòîðîíè çîáîâ’ÿçàííÿ ìîæóòü ïåðåäáà÷àòè ïåâí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ÷åðåç íàäçâè÷àéíèé õàðàêòåð öèõ îáñòàâèí º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ â³ä ãîñïîäàðñüêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðàç³ ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ÷åðåç òàê³ îáñòàâèíè, à òàêîæ ïîðÿäîê çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó âèíèêíåííÿ òàêèõ îáñòàâèí. 29.5. Ïðîñòðî÷åííÿ áîðæíèêà ³ ïðîñòðî÷åííÿ êðåäèòîðà Áîðæíèê, ÿêèé ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, â³äïîâ³äຠïåðåä êðåäèòîðîì (êðåäèòîðàìè) çà çàâäàí³ ïðîñòðî÷åííÿì çáèòêè ³ çà íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ, ùî âèïàäêîâî âèíèêëà ï³ñëÿ ïðîñòðî÷åííÿ. ßêùî âíàñë³äîê ïðîñòðî÷åííÿ áîðæíèêà âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ âòðàòèëî ³íòåðåñ äëÿ êðåäèòîðà, â³í ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ âèêîíàííÿ ³ âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â. Áîðæíèê íå ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ, ïîêè âîíî íå ìîæå áóòè âèêîíàíî âíàñë³äîê ïðîñòðî÷åííÿ êðåäèòîðà (ñò. 220 ÃÊÓ). Êðåäèòîð ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ, ÿêùî â³í â³äìîâèâñÿ ïðèéíÿòè íàëåæíå âèêîíàííÿ, çàïðîïîíîâàíå áîðæíèêîì, àáî íå âèêîíàâ ä³é, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, ³íøèìè ïðàâîâèìè àêòàìè àáî âèïëè306

âàþòü ç³ çì³ñòó çîáîâ’ÿçàííÿ, äî â÷èíåííÿ ÿêèõ áîðæíèê íå ì³ã âèêîíàòè ñâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ ïåðåä êðåäèòîðîì. Ïðîñòðî÷åííÿ êðåäèòîðà äຠáîðæíèêîâ³ ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ ïðîñòðî÷åííÿì çáèòê³â, ÿêùî êðåäèòîð íå äîâåäå, ùî ïðîñòðî÷åííÿ íå ñïðè÷èíåíî óìèñíî àáî ÷åðåç íåîáåðåæí³ñòü éîãî ñàìîãî àáî îñ³á, íà ÿêèõ çà çàêîíîì ÷è äîðó÷åííÿì êðåäèòîðà áóëî ïîêëàäåíî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàííÿ. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ ïðîñòðî÷åííÿ êðåäèòîðà áîðæíèê â³äïîâ³äຠçà âèêîíàííÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. ßêùî êðåäèòîð íå âèêîíàâ ä³é, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, ³íøèìè ïðàâîâèìè àêòàìè àáî âèïëèâàþòü ç³ çì³ñòó çîáîâ’ÿçàííÿ, çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í äîïóñêàºòüñÿ â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ íà ñòðîê ïðîñòðî÷åííÿ êðåäèòîðà (ñò. 221 ÃÊÓ). 29.6. Äîñóäîâèé ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ Ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ùî ïîðóøèëè ìàéíîâ³ ïðàâà àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè ³íøèõ ñóá’ºêò³â, çîáîâ’ÿçàí³ ïîíîâèòè ¿õ, íå ÷åêàþ÷è ïðåä’ÿâëåííÿ ¿ì ïðåòåí糿 ÷è çâåðíåííÿ äî ñóäó (ñò. 222 ÃÊÓ). Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â àáî çàñòîñóâàííÿ ³íøèõ ñàíêö³é ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è ³íøà þðèäè÷íà îñîáà — ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÷è¿ ïðàâà àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîðóøåíî, ç ìåòîþ áåçïîñåðåäíüîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ç ïîðóøíèêîì öèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî íüîãî ç ïèñüìîâîþ ïðåòåí糺þ, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ó ïðåòåí糿 çàçíà÷àþòüñÿ: • ïîâíå íàéìåíóâàííÿ ³ ïîøòîâ³ ðåêâ³çèòè çàÿâíèêà ïðåòåí糿 òà îñîáè (îñ³á), ÿê³é ïðåòåíç³ÿ ïðåä’ÿâëÿºòüñÿ; • äàòà ïðåä’ÿâëåííÿ ³ íîìåð ïðåòåí糿; • îáñòàâèíè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðåä’ÿâëåíî ïðåòåíç³þ; • äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ö³ îáñòàâèíè; • âèìîãè çàÿâíèêà ç ïîñèëàííÿì íà íîðìàòèâí³ àêòè; • ñóìà ïðåòåí糿 òà ¿¿ ðîçðàõóíîê, ÿêùî ïðåòåíç³ÿ ï³äëÿãຠãðîøîâ³é îö³íö³; • ïëàò³æí³ ðåêâ³çèòè çàÿâíèêà ïðåòåí糿; • ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî äîäàþòüñÿ äî ïðåòåí糿. Äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèìîãè çàÿâíèêà, äîäàþòüñÿ â îðèã³íàëàõ àáî ó â³äïîâ³äíèé ñïîñ³á çàñâ³ä÷åíèõ êîï³ÿõ. Äîêóìåíòè, ÿê³ º ó äðóãî¿ ñòîðîíè, ìîæóòü íå äîäàâàòèñÿ äî ïðåòåí糿. 307

Ïðåòåíç³ÿ ï³äïèñóºòüñÿ ïîâíîâàæíîþ îñîáîþ çàÿâíèêà ïðåòåí糿 àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì ³ íàäñèëàºòüñÿ àäðåñàòîâ³ ðåêîìåíäîâàíèì àáî ö³ííèì ëèñòîì ÷è âðó÷àºòüñÿ àäðåñàòîâ³ ï³ä ðîçïèñêó. Ïðåòåíç³ÿ ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ¿¿ îäåðæàííÿ, ÿêùî ³íøèé ñòðîê íå âñòàíîâëåíî ÃÊÓ àáî ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. Îá´ðóíòîâàí³ âèìîãè çàÿâíèêà îäåðæóâà÷ ïðåòåí糿 çîáîâ’ÿçàíèé çàäîâîëüíèòè. Ïðè ðîçãëÿä³ ïðåòåí糿 ñòîðîíè â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ïîâèíí³ çâ³ðèòè ðîçðàõóíêè, çä³éñíèòè åêñïåðòèçó àáî â÷èíèòè ³íø³ 䳿 äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ïðåòåí糿 çàÿâíèê ìຠáóòè ïîâ³äîìëåíèé ïèñüìîâî. ³äïîâ³äü íà ïðåòåíç³þ ï³äïèñóºòüñÿ ïîâíîâàæíîþ îñîáîþ àáî ïðåäñòàâíèêîì îäåðæóâà÷à ïðåòåí糿 ³ íàäñèëàºòüñÿ çàÿâíèêîâ³ ðåêîìåíäîâàíèì àáî ö³ííèì ëèñòîì ÷è âðó÷àºòüñÿ éîìó ï³ä ðîçïèñêó. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ïðåòåí糿 àáî çàëèøåííÿ ¿¿ áåç â³äïîâ³ä³ ñóä ïðè âèð³øåíí³ ãîñïîäàðñüêîãî ñïîðó ñòÿãóº â äîõ³ä äåðæàâè ç âèííî¿ îñîáè øòðàô ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. 29.7. Ñòðîêè ðåàë³çàö³¿ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ Ïðè ðåàë³çàö³¿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüíèé òà ñêîðî÷åí³ ñòðîêè ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïåðåäáà÷åí³ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, ÿêùî ³íø³ ñòðîêè íå âñòàíîâëåíî ÃÊÓ. Ñòðîêè çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ ÃÊÓ.

Ãëàâà 30. ³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ 30.1. ³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â: çàãàëüíå ïîíÿòòÿ, ñêëàä ³ ðîçì³ð Ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿêèé ïîðóøèâ ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ àáî âñòàíîâëåí³ âèìîãè ùîäî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè çàâäàí³ öèì çáèòêè ñóá’ºêòó, ïðàâà àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêîãî ïîðóøåíî. 308

ϳä çáèòêàìè ðîçóì³þòüñÿ âèòðàòè, çðîáëåí³ óïðàâíåíîþ ñòîðîíîþ, âòðàòà àáî ïîøêîäæåííÿ ¿¿ ìàéíà, à òàêîæ íå îäåðæàí³ íåþ äîõîäè, ÿê³ óïðàâíåíà ñòîðîíà îäåðæàëà á ó ðàç³ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ àáî äîäåðæàííÿ ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ äðóãîþ ñòîðîíîþ (ñò. 224 ÃÊÓ). Äî ñêëàäó çáèòê³â, ùî ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ îñîáîþ, ÿêà äîïóñòèëà ãîñïîäàðñüêå ïðàâîïîðóøåííÿ, âêëþ÷àþòüñÿ: • âàðò³ñòü âòðà÷åíîãî, ïîøêîäæåíîãî àáî çíèùåíîãî ìàéíà, âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà; • äîäàòêîâ³ âèòðàòè (øòðàôí³ ñàíêö³¿, ñïëà÷åí³ ³íøèì ñóá’ºêòàì, âàðò³ñòü äîäàòêîâèõ ðîá³ò, äîäàòêîâî âèòðà÷åíèõ ìàòåð³àë³â òîùî), ïîíåñåí³ ñòîðîíîþ, ÿêà çàçíàëà çáèòê³â âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ äðóãîþ ñòîðîíîþ; • íåîäåðæàíèé ïðèáóòîê (âòðà÷åíà âèãîäà), íà ÿêèé ñòîðîíà, ÿêà çàçíàëà çáèòê³â, ìàëà ïðàâî ðîçðàõîâóâàòè â ðàç³ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ äðóãîþ ñòîðîíîþ; • ìàòåð³àëüíà êîìïåíñàö³ÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çàêîíîì ùîäî îêðåìèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî îáìåæåíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó çáèòê³â, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì, âðàõîâóþòüñÿ ö³íè, ùî ³ñíóâàëè çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ íà äåíü çàäîâîëåííÿ áîðæíèêîì ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó âèìîãè ñòîðîíè, ÿêà çàçíàëà çáèòê³â, à ÿêùî âèìîãó íå çàäîâîëåíî â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, — íà äåíü ïîäàííÿ äî ñóäó â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â. Ç îãëÿäîì íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñóä ìîæå çàäîâîëüíèòè âèìîãó ïðî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â ç óðàõóâàííÿì ö³í íà äåíü âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ñòîðîíè ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ ìàþòü ïðàâî çà âçàºìíîþ çãîäîþ çàçäàëåã³äü âèçíà÷èòè ïîãîäæåíèé ðîçì³ð çáèòê³â, ùî ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ, ó òâåðä³é ñóì³ àáî ó âèãëÿä³ â³äñîòêîâèõ ñòàâîê çàëåæíî â³ä îáñÿãó íåâèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ÷è ñòðîê³â ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ñòîðîíàìè. Çàáîðîíÿºòüñÿ ïîãîäæåííÿ ì³æ ñòîðîíàìè çîáîâ’ÿçàííÿ ùîäî îáìåæåííÿ ¿õ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêùî ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ äëÿ ïåâíîãî âèäó çîáîâ’ÿçàíü âèçíà÷åíèé çàêîíîì. 309

Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæóòü çàòâåðäæóâàòèñÿ ìåòîäèêè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñêëàä çáèòê³â, ùî ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ ó âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèíàõ, âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ — ãîñïîäàðñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ¿õ ä³ÿëüíîñò³ (ñò. 225 ÃÊÓ). 30.2. Óìîâè, ïîðÿäîê ³ âèäè â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â ³äïîâ³äíî äî ñò. 226 ÃÊÓ ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿêèé â÷èíèâ ãîñïîäàðñüêå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ’ÿçàíèé âæèòè íåîáõ³äíèõ çàõîä³â çàïîá³ãàííÿ çáèòêàì ó ãîñïîäàðñüê³é ñôåð³ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí àáî çìåíøåííÿ ¿õ ðîçì³ðó, à ÿêùî çáèòêè çàâäàíî ³íøèì ñóá’ºêòàì, — çîáîâ’ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè íà âèìîãó öèõ ñóá’ºêò³â çáèòêè äîáðîâ³ëüíî â ïîâíîìó îáñÿç³, ÿêùî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì ñòîð³í íå ïåðåäáà÷åíî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â â ³íøîìó îáñÿç³. Ñòîðîíà, ÿêà ïîðóøèëà ñâîº çîáîâ’ÿçàííÿ àáî íàïåâíî çíàº, ùî ïîðóøèòü éîãî ïðè íàñòàíí³ ñòðîêó âèêîíàííÿ, ïîâèííà íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå äðóãó ñòîðîíó. Ó ïðîòèâíîìó ðàç³ öÿ ñòîðîíà ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðàâà ïîñèëàòèñÿ íà íåâæèòòÿ äðóãîþ ñòîðîíîþ çàõîä³â çàïîá³ãàííÿ çáèòêàì òà âèìàãàòè â³äïîâ³äíîãî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â. Ñòîðîíà ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðàâà íà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, ÿêùî âîíà áóëà ñâîº÷àñíî ïîïåðåäæåíà äðóãîþ ñòîðîíîþ ïðî ìîæëèâå íåâèêîíàííÿ íåþ çîáîâ’ÿçàííÿ ³ ìîãëà çàïîá³ãòè âèíèêíåííþ çáèòê³â ñâî¿ìè ä³ÿìè, àëå íå çðîáèëà öüîãî, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì íå ïåðåäáà÷åíî ³íøå. Íå ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ çáèòêè, çàâäàí³ ïðàâîì³ðíîþ â³äìîâîþ çîáîâ’ÿçàíî¿ ñòîðîíè â³ä ïîäàëüøîãî âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ïðî ïåðåäàííÿ ¿é ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíî¿ ðå÷³ (ðå÷åé, âèçíà÷åíèõ ðîäîâèìè îçíàêàìè) óïðàâíåíà ñòîðîíà ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä³áðàííÿ ö³º¿ ðå÷³ (ðå÷åé) ó çîáîâ’ÿçàíî¿ ñòîðîíè àáî â³äøêîäóâàííÿ îñòàííüîþ çáèòê³â. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ âèêîíàòè ïåâíó ðîáîòó (íàäàòè ïîñëóãó) óïðàâíåíà ñòîðîíà ìຠïðàâî âèêîíàòè öþ ðîáîòó ñàìîñò³éíî àáî äîðó÷èòè ¿¿ âèêîíàííÿ (íàäàííÿ ïîñëóãè) òðåò³ì 310

îñîáàì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî çîáîâ’ÿçàííÿì, ³ âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ íåâèêîíàííÿì çîáîâ’ÿçàííÿ. ³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì çîáîâ’ÿçàííÿ, íå çâ³ëüíÿº çîáîâ’ÿçàíó ñòîðîíó â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ â íàòóð³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ³íøå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì, àáî óïðàâíåíà ñòîðîíà â³äìîâèëàñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ (÷. 3 ñò. 193 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 227 ÃÊÓ ó ðàç³ çàïîä³ÿííÿ çáèòê³â îäíî÷àñíî ê³ëüêîìà ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí êîæíèé ç íèõ çîáîâ’ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè çáèòêè ñóá’ºêòó, ÿêîìó çàâäàíî çáèòê³â. Ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿêèé â³äøêîäóâàâ çáèòêè, ìຠïðàâî ñòÿãíóòè çáèòêè ç òðåò³õ îñ³á ó ïîðÿäêó ðåãðåñó. Äåðæàâí³ (êîìóíàëüí³) ï³äïðèºìñòâà çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ çîáîâ’ÿçàí³ âæèòè çàõîä³â ñòÿãíåííÿ â ïîðÿäêó ðåãðåñó çáèòê³â ç ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ñòÿãíóòè çáèòêè ç âèííèõ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâà â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ (ñò. 228 ÃÊÓ). Ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ó ðàç³ ïîðóøåííÿ íèì ãðîøîâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ íå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ³ çîáîâ’ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè çáèòêè, çàâäàí³ íåâèêîíàííÿì çîáîâ’ÿçàííÿ, à òàêîæ ñïëàòèòè øòðàôí³ ñàíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÃÊÓ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ðîçì³ð çáèòê³â îá÷èñëþºòüñÿ ó âàëþò³, â ÿê³é çä³éñíþâàëèñü àáî ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ ðîçðàõóíêè ì³æ ñòîðîíàìè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ó ðàç³ âèñóíåííÿ âèìîã ùîäî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â â ³íîçåìí³é âàëþò³ êðåäèòîðîì ïîâèíåí áóòè çàçíà÷åíèé ãðîøîâèé åêâ³âàëåíò ñóìè çáèòê³â ó ãðèâíÿõ çà îô³ö³éíèì êóðñîì Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè íà äåíü âèñóíåííÿ âèìîã.

Ãëàâà 31. Øòðàôí³ é îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ 31.1. Øòðàôí³ ñàíêö³¿: ïîíÿòòÿ, îçíàêè òà ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ Âèçíà÷åííÿ, ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é ðåãëàìåíòóþòüñÿ ñò. 230–234 ÃÊÓ. 311

³äïîâ³äíî äî ñò. 230 ÃÊÓ øòðàôíèìè ñàíêö³ÿìè âèçíàþòüñÿ ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ ãðîøîâî¿ ñóìè (íåóñòîéêà, øòðàô, ïåíÿ), ÿêó ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí çîáîâ’ÿçàíèé ñïëàòèòè â ðàç³ ïîðóøåííÿ íèì ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ. Ðîçì³ð øòðàôíèõ ñàíêö³é Çàêîíîì ùîäî îêðåìèõ âèä³â çîáîâ’ÿçàíü ìîæå áóòè âèçíà÷åíèé ðîçì³ð øòðàôíèõ ñàíêö³é, çì³íà ÿêîãî çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í çàáîðîíÿºòüñÿ. ßêùî ïîðóøåíî ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ, â ÿêîìó õî÷à á îäíà ñòîðîíà º ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî íàëåæèòü äî äåðæàâíîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè, àáî ïîðóøåííÿ ïîâ’ÿçàíå ç âèêîíàííÿì äåðæàâíîãî êîíòðàêòó, àáî âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ô³íàíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÷è çà ðàõóíîê äåðæàâíîãî êðåäèòó, øòðàôí³ ñàíêö³¿ çàñòîñîâóþòüñÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì ÷è äîãîâîðîì, ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: • çà ïîðóøåííÿ óìîâ çîáîâ’ÿçàííÿ ùîäî ÿêîñò³ (êîìïëåêòíîñò³) òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ñòÿãóºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 20 % âàðòîñò³ íåÿê³ñíèõ (íåêîìïëåêòíèõ) òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã); • çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ñòÿãóºòüñÿ ïåíÿ â ðîçì³ð³ 0,1 % âàðòîñò³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ç ÿêèõ äîïóùåíî ïðîñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ, à çà ïðîñòðî÷åííÿ ïîíàä òðèäöÿòü äí³â äîäàòêîâî ñòÿãóºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 7 % âêàçàíî¿ âàðòîñò³. Çàêîíîì ìîæå áóòè âèçíà÷åíèé ðîçì³ð øòðàôíèõ ñàíêö³é òàêîæ çà ³íø³ ïîðóøåííÿ îêðåìèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü. ßêùî ðîçì³ð øòðàôíèõ ñàíêö³é çàêîíîì íå âèçíà÷åíî, ñàíêö³¿ çàñòîñîâóþòüñÿ â ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîìó äîãîâîðîì. Ïðè öüîìó ðîçì³ð ñàíêö³é ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî äîãîâîðîì ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ äî ñóìè íåâèêîíàíî¿ ÷àñòèíè çîáîâ’ÿçàííÿ àáî ó ïåâí³é, âèçíà÷åí³é ãðîøîâ³é ñóì³, àáî ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ äî ñóìè çîáîâ’ÿçàííÿ íåçàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ éîãî âèêîíàííÿ, àáî ó êðàòíîìó ðîçì³ð³ äî âàðòîñò³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã). Ó ðàç³ íåäîñÿãíåííÿ çãîäè ì³æ ñòîðîíàìè ùîäî âñòàíîâëåííÿ òà ðîçì³ðó øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ñï³ð 312

ìîæå áóòè âèð³øåíèé ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó çà çàÿâîþ çà³íòåðåñîâàíî¿ ñòîðîíè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ. Øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü âñòàíîâëþþòüñÿ ó â³äñîòêàõ, ðîçì³ð ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ îáë³êîâîþ ñòàâêîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, çà âåñü ÷àñ êîðèñòóâàííÿ ÷óæèìè êîøòàìè, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð â³äñîòê³â íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. Ðîçì³ð øòðàôíèõ ñàíêö³é, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ ó âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèíàõ çà ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàíü, âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ — ãîñïîäàðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ (ñò. 231 ÃÊÓ). Ó ñò. 232 ÃÊÓ âñòàíîâëþºòüñÿ ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é. ßêùî çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ âñòàíîâëåíî øòðàôí³ ñàíêö³¿, òî çáèòêè â³äøêîäîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, íå ïîêðèò³é öèìè ñàíêö³ÿìè. Çàêîíîì àáî äîãîâîðîì ìîæóòü ïåðåäáà÷àòèñÿ òàê³ âèïàäêè: • êîëè äîïóñêàºòüñÿ ñòÿãíåííÿ ò³ëüêè øòðàôíèõ ñàíêö³é; • êîëè çáèòêè ìîæóòü áóòè ñòÿãíóò³ â ïîâí³é ñóì³ ïîíàä øòðàôí³ ñàíêö³¿; • êîëè çà âèáîðîì êðåäèòîðà ìîæóòü áóòè ñòÿãíóò³ àáî çáèòêè, àáî øòðàôí³ ñàíêö³¿. Âèìîãó ùîäî ñïëàòè øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ãîñïîäàðñüêå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå çàÿâèòè ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêîãî ïîðóøåíî, à â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ — óïîâíîâàæåíèé îðãàí, íàä³ëåíèé ãîñïîäàðñüêîþ êîìïåòåíö³ºþ. ³äñîòêè çà íåïðàâîì³ðíå êîðèñòóâàííÿ ÷óæèìè êîøòàìè ñïðàâëÿþòüñÿ äî äíÿ ñïëàòè ñóìè öèõ êîøò³â êðåäèòîðó, ÿêùî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì íå âñòàíîâëåíî äëÿ íàðàõóâàííÿ â³äñîòê³â ³íøèé ñòðîê. Çà ãðîøîâèì çîáîâ’ÿçàííÿì áîðæíèê íå ïîâèíåí ïëàòèòè â³äñîòêè çà ÷àñ ïðîñòðî÷åííÿ êðåäèòîðà. Íàðàõóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïðîñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì, ïðèïèíÿºòüñÿ ÷åðåç ø³ñòü ì³ñÿö³â â³ä äíÿ, êîëè çîáîâ’ÿçàííÿ ìàëî áóòè âèêîíàíî. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü ñòÿãóþòüñÿ ñóäîì ó äîõ³ä äåðæàâè. 313

ßêùî íàëåæí³ äî ñïëàòè øòðàôí³ ñàíêö³¿ íàäì³ðíî âåëèê³ ïîð³âíÿíî ç³ çáèòêàìè êðåäèòîðà, ñóä ìຠïðàâî çìåíøèòè ðîçì³ð ñàíêö³é. Ïðè öüîìó ïîâèííî áóòè âçÿòî äî óâàãè ñòóï³íü âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ áîðæíèêîì; ìàéíîâèé ñòàí ñòîð³í, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó çîáîâ’ÿçàíí³; íå ëèøå ìàéíîâ³, à é ³íø³ ³íòåðåñè ñòîð³í, ùî çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. ßêùî ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ íå çàâäàëî çáèòê³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ñóä ç óðàõóâàííÿì ³íòåðåñ³â áîðæíèêà ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð íàëåæíèõ äî ñïëàòè øòðàôíèõ ñàíêö³é (ñò. 233 ÃÊÓ). Ñïëàòà øòðàôíèõ ñàíêö³é çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ íå çâ³ëüíÿº áîðæíèêà â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ â íàòóð³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó ÷. 3 ñò. 193 ÃÊÓ. 31.2. Îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿: âèçíà÷åííÿ, âèäè, ï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ Ó ñò. 235 ÃÊÓ âñòàíîâëþºòüñÿ, ùî çà ïîðóøåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ — çàõîäè îïåðàòèâíîãî âïëèâó íà ïðàâîïîðóøíèêà ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ àáî ïîïåðåäæåííÿ ïîâòîðåííÿ ïîðóøåíü çîáîâ’ÿçàííÿ, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ñàìèìè ñòîðîíàìè çîáîâ’ÿçàííÿ â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó. Äî ñóá’ºêòà, ÿêèé ïîðóøèâ ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ, ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ëèøå îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ äîãîâîðîì. Îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ çàñòîñîâóþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè ñóá’ºêòà, ÿêèé ïîðóøèâ ãîñïîäàðñüêå çîáîâ’ÿçàííÿ. Ó ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîðàõ ñòîðîíè ìîæóòü ïåðåäáà÷àòè âèêîðèñòàííÿ òàêèõ âèä³â îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é: • îäíîñòîðîííÿ â³äìîâà â³ä âèêîíàííÿ ñâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ óïðàâíåíîþ ñòîðîíîþ ³ç çâ³ëüíåííÿì ¿¿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà öå â ðàç³ ïîðóøåííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ äðóãîþ ñòîðîíîþ; • â³äìîâà â³ä îïëàòè çà çîáîâ’ÿçàííÿì, ÿêå âèêîíàíî íåíàëåæíî àáî äîñòðîêîâî âèêîíàíî áîðæíèêîì áåç çãîäè äðóãî¿ ñòîðîíè; • â³äñòðî÷åííÿ â³äâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿ ÷è âèêîíàííÿ ðîá³ò âíàñë³äîê ïðîñòðî÷åííÿ âèñòàâëåííÿ àêðåäèòèâà ïëàòíèêîì, ïðèïèíåííÿ âèäà÷³ áàíê³âñüêèõ ïîçè÷îê òîùî; 314

• â³äìîâà óïðàâíåíî¿ ñòîðîíè çîáîâ’ÿçàííÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ïîäàëüøîãî âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ, ïîðóøåíîãî äðóãîþ ñòîðîíîþ, àáî ïîâåðíåííÿ â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó âèêîíàíîãî êðåäèòîðîì çà çîáîâ’ÿçàííÿì (ñïèñàííÿ ç ðàõóíêà áîðæíèêà â áåçàêöåïòíîìó ïîðÿäêó êîøò³â, ñïëà÷åíèõ çà íåÿê³ñíó ïðîäóêö³þ òîùî); • âñòàíîâëåííÿ â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó íà ìàéáóòíº äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é íàëåæíîãî âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü ñòîðîíîþ, ÿêà ïîðóøèëà çîáîâ’ÿçàííÿ: çì³íà ïîðÿäêó îïëàòè ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), ïåðåâåäåííÿ ïëàòíèêà íà ïîïåðåäíþ îïëàòó ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã) àáî íà îïëàòó ï³ñëÿ ïåðåâ³ðêè ¿õ ÿêîñò³ òîùî; • â³äìîâà â³ä âñòàíîâëåííÿ íà ìàéáóòíº ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ç³ ñòîðîíîþ, ÿêà ïîðóøóº çîáîâ’ÿçàííÿ. Ïåðåë³ê îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é, âñòàíîâëåíèé ó ÷. 1 ñò. 236 ÃÊÓ, íå âè÷åðïíèé. Ñòîðîíè ìîæóòü ïåðåäáà÷àòè â äîãîâîð³ òàêîæ ³íø³ îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿. ϳäñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é º ôàêò ïîðóøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ äðóãîþ ñòîðîíîþ. Îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ çàñòîñîâóþòüñÿ ñòîðîíîþ, ÿêà ïîòåðï³ëà â³ä ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó òà áåç ïîïåðåäíüîãî ïðåä’ÿâëåííÿ ïðåòåí糿 ïîðóøíèêó çîáîâ’ÿçàííÿ. Ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñòîðîíàìè êîíêðåòíèõ îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é âèçíà÷àºòüñÿ äîãîâîðîì. Ó ðàç³ íåçãîäè ³ç çàñòîñóâàííÿì îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ñàíêö³¿ çà³íòåðåñîâàíà ñòîðîíà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ñêàñóâàííÿ òàêî¿ ñàíêö³¿ òà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ ¿¿ çàñòîñóâàííÿì. Îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü îäíî÷àñíî ç â³äøêîäóâàííÿì çáèòê³â òà ñòÿãíåííÿì øòðàôíèõ ñàíêö³é (ñò. 237 ÃÊÓ).

Ãëàâà 32. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ 32.1. Ïðàâîâ³ çàñàäè çàñòîñóâàííÿ äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é Çà ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ 315

ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿, òîáòî çàõîäè îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâîãî àáî ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ñïðÿìîâàí³ íà ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ òà ë³êâ³äàö³þ éîãî íàñë³äê³â. Âèäè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é, óìîâè òà ïîðÿäîê ¿õ çàñòîñóâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ñò. 238–250 ÃÊÓ òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè. 32.2. Âèäè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é ³äïîâ³äíî äî ñò. 239 ÃÊÓ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü òà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ìîæóòü çàñòîñîâóâàòè äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òàê³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿: • âèëó÷åííÿ ïðèáóòêó (äîõîäó); • àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô; • ñòÿãíåííÿ çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â); • çóïèíåííÿ îïåðàö³é çà ðàõóíêàìè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; • çàñòîñóâàííÿ àíòèäåìï³íãîâèõ çàõîä³â; • ïðèïèíåííÿ åêñïîðòíî-³ìïîðòíèõ îïåðàö³é; • çàñòîñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ðåæèìó ë³öåíçóâàííÿ; • çóïèíåííÿ 䳿 ë³öåí糿 (ïàòåíòó) íà çä³éñíåííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • àíóëþâàííÿ ë³öåí糿 (ïàòåíòó) íà çä³éñíåííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ îêðåìèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • îáìåæåííÿ àáî çóïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ; • ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà ë³êâ³äàö³ÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ; • ³íø³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿, âñòàíîâëåí³ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíåìî ö³ âèäè ãîñïîäàðñüêî-àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñàíêö³¿. Áåçîïëàòíå âèëó÷åííÿ ïðèáóòêó (äîõîäó) Ïðèáóòîê (äîõ³ä), îäåðæàíèé ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðàâèë çä³éñ316

íåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ñóìè ïðèõîâàíîãî (çàíèæåíîãî) ïðèáóòêó (äîõîäó) ÷è ñóìè ïîäàòêó, íå ñïëà÷åíîãî çà ïðèõîâàíèé îá’ºêò îïîäàòêóâàííÿ, ï³äëÿãàþòü âèëó÷åííþ â äîõ³ä â³äïîâ³äíîãî áþäæåòó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êð³ì òîãî, ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ³ç ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ñòÿãóºòüñÿ øòðàô, àëå íå á³ëüøå äâîêðàòíîãî ðîçì³ðó âèëó÷åíî¿ ñóìè, à â ðàç³ ïîâòîðíîãî ïîðóøåííÿ ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ ñàíêö³¿ — òðèêðàòíîãî ðîçì³ðó âèëó÷åíî¿ ñóìè. Øòðàô ÿê àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêà ñàíêö³ÿ Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô — öå ãðîøîâà ñóìà, ùî ñïëà÷óºòüñÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî áþäæåòó â ðàç³ ïîðóøåííÿ íèì âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïåðåë³ê ïîðóøåíü, çà ÿê³ ³ç ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ñòÿãóºòüñÿ øòðàô, ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê éîãî ñòÿãíåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíàìè, ùî ðåãóëþþòü ïîäàòêîâ³ òà ³íø³ â³äíîñèíè, â ÿêèõ äîïóùåíî ïðàâîïîðóøåííÿ. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ îäíî÷àñíî ç ³íøèìè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèìè ñàíêö³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ñò. 239 ÃÊÓ. Ñòÿãíåííÿ çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë îáë³êó àáî çâ³òíîñò³ ùîäî ñïëàòè çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) àáî ¿õ íåñïëàòè ÷è íåïîâíî¿ ñïëàòè ñóìà, ÿêó íàëåæèòü ñïëàòèòè, ñòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äíîãî áþäæåòó. Êð³ì òîãî, ³ç ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ìîæå áóòè ñòÿãíóòî øòðàô ó ðîçì³ð³ äî 50 % íàëåæíî¿ äî ñïëàòè ñóìè çáîðó (îáîâ’ÿçêîâîãî ïëàòåæó). Çóïèíåííÿ îïåðàö³é çà ðàõóíêàìè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Ó ðàç³ â³äìîâè îðãàí³â óïðàâë³ííÿ àáî ïîñàäîâèõ îñ³á ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíèòè äîêóìåíòàëüíó ïåðåâ³ðêó ÷è äîïóñòèòè ïðàö³âíèê³â ïîäàòêîâèõ îðãàí³â äëÿ îáñòåæåííÿ ïðèì³ùåíü, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, 317

íåíàäàííÿ ïîäàòêîâèì òà ³íøèì îðãàíàì ÷è ¿õ ïîñàäîâèì îñîáàì âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì çâ³òíîñò³, ðîçðàõóíê³â, äåêëàðàö³é ÷è ³íøèõ äîêóìåíò³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç îá÷èñëåííÿì òà ñïëàòîþ ïîäàòê³â, çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), îïåðàö³¿ öüîãî ñóá’ºêòà çà éîãî ðàõóíêàìè â óñòàíîâàõ áàíêó çóïèíÿþòüñÿ. Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè çóïèíåííÿ îïåðàö³é ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çà ¿õ ðàõóíêàìè âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Çàñòîñóâàííÿ àíòèäåìï³íãîâèõ çàõîä³â Ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îêðåìèìè ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿ ç îäåðæàííÿì íåçàêîííî¿ ïåðåâàãè íà ðèíêó Óêðà¿íè (çä³éñíåííÿ äåìï³íãîâîãî ³ìïîðòó, ñóáñèäîâàíîãî ³ìïîðòó, à òàêîæ ³íøèõ ä³é, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ÿê íåäîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ, ùî çàâäàëî øêîäè åêîíîì³ö³ Óêðà¿íè àáî ñïðè÷èíèëî çàãðîçó âèíèêíåííÿ òàêî¿ øêîäè, äî öèõ ó÷àñíèê³â â³äíîñèí ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ àíòèäåìï³íãîâ³, êîìïåíñàö³éí³ àáî ñïåö³àëüí³ çàõîäè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó øêîäè (çàãðîçè øêîäè) åêîíîì³ö³ Óêðà¿íè òà çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðèïèíåííÿ åêñïîðòíî-³ìïîðòíèõ îïåðàö³é. Çàñòîñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ðåæèìó ë³öåíçóâàííÿ Ó âèïàäêàõ íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿, ðîçì³ùåííÿ âàëþòíèõ ö³ííîñòåé ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó íà ðàõóíêàõ òà âêëàäàõ çà ìåæàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ÿêùî 䳿 ó÷àñíèê³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàâäàþòü øêîäè åêîíîì³ö³ Óêðà¿íè, åêñïîðòíî-³ìïîðòí³ îïåðàö³¿ òàêèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ïðèïèíÿþòüñÿ íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çà ïîðóøåííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ïðàâèë çä³éñíåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ùîäî àíòèìîíîïîëüíèõ çàõîä³â, çàáîðîíè íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ òà ³íøèõ ïðàâèë, çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 239 ÃÊÓ, ÿêèìè âñòàíîâëþþòüñÿ ïåâí³ îáìåæåííÿ ÷è çàáîðîíè ó çä³éñíåíí³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, äî òàêèõ ñóá’ºêò³â ìîæå çàñòîñîâóâàòèñü ³íäèâ³äóàëüíèé ðåæèì ë³öåíçóâàííÿ. Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè çàñòîñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ðåæèìó ë³öåíçóâàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. 318

Îáìåæåííÿ ³ çóïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ Çä³éñíåííÿ áóäü-ÿêî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî çàãðîæóº æèòòþ ³ çäîðîâ’þ ëþäåé àáî ñòàíîâèòü ï³äâèùåíó íåáåçïåêó äëÿ äîâê³ëëÿ, çàáîðîíÿºòüñÿ. Ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ïîðóøåííÿì åêîëîã³÷íèõ âèìîã öÿ ä³ÿëüí³ñòü ìîæå áóòè îáìåæåíà àáî çóïèíåíà Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, à òàêîæ ³íøèìè óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Äî ï³äïðèºìñòâ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ³ ñôåðè ïîñëóã, ùî íåîäíîðàçîâî äîïóñòèëè ðåàë³çàö³þ íåäîáðîÿê³ñíèõ òîâàð³â àáî ñèñòåìàòè÷íî ïîðóøóþòü âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ïðàâèëà òîðã³âë³ òà íàäàííÿ ïîñëóã àáî óìîâè çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ òîâàð³â, êð³ì ãîñïîäàðñüêèõ òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ, ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ òàêîæ ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿, âêëþ÷àþ÷è âèëó÷åííÿ íåäîáðîÿê³ñíèõ òîâàð³â òà çóïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ çàçíà÷åíèõ ñóá’ºêò³â ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ç ïèòàíü çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ìàþòü ïðàâî ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ïðèéìàòè îáîâ’ÿçêîâ³ ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿ (âèêîíàííÿ ðîá³ò, ïîñëóã), â³äâàíòàæåííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â, ùî íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì íîðìàòèâíèõ àêò³â. Ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çà ïîðóøåííÿ çàêîíó Ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ñóïåðå÷èòü çàêîíó ÷è óñòàíîâ÷èì äîêóìåíòàì, äî íüîãî ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêó ñàíêö³þ ó âèãëÿä³ ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ öüîãî ñóá’ºêòà òà éîãî ë³êâ³äàö³¿. Ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ð³øåííÿì ñóäó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ë³êâ³äàö³¿ öüîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 59 ÃÊÓ. 319

32.3. Ãàðàíò³¿ ïðàâ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ â ðàç³ íåïðàâîì³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ äî íèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é ³äïîâ³äíî äî ñò. 249 ÃÊÓ ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìຠïðàâî îñêàðæèòè äî ñóäó ð³øåííÿ áóäü-ÿêîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é. Ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àêòà, ùî íå â³äïîâ³äຠçàêîíîäàâñòâó ³ ïîðóøóº ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, îñòàíí³é â³äïîâ³äíî äî ñò. 20 ÃÊÓ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ òàêîãî àêòà íåä³éñíèì. Çáèòêè, çàâäàí³ ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ ó çâ’ÿçêó ç íåïðàâîì³ðíèì çàñòîñóâàííÿì äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é, ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÃÊÓ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 32.4. Ñòðîêè çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ âèÿâëåííÿ ïîðóøåííÿ, àëå íå ï³çí³øå ÿê ÷åðåç îäèí ð³ê ç äíÿ ïîðóøåííÿ öèì ñóá’ºêòîì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ðîçêðèéòå ïðèíöèïè, íà ÿêèõ âîíà áàçóºòüñÿ. 2. Ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâ³ ñàíêö³¿: ïîíÿòòÿ ³ îçíàêè. 3. Äîñóäîâèé ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 4. Ðîçêðèéòå çì³ñò ïîíÿòòÿ â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, ¿õ ñêëàä òà ðîçì³ð. 5. Çä³éñí³òü ïðàâîâèé àíàë³ç øòðàôíèõ ñàíêö³é. 6. Ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é. 7. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ³ ïîðÿäîê ¿õ çàñòîñóâàííÿ.

320

Ðîçä³ë V ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊί IJßËÜÍÎÑÒ²  ÎÊÐÅÌÈÕ ÃÀËÓÇßÕ ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß Ãëàâà 33. Ãàëóç³ é âèäè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 33.1. Çàãàëüí³ óìîâè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî âèçíà÷àþòü îñîáëèâîñò³ ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí: ¿õ êëàñèô³êàö³ÿ ³ âèäè ³äïîâ³äíî äî ñò. 258 ÃÊÓ îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí âèçíà÷àþòüñÿ çàëåæíî â³ä ñôåðè ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà, äå ñêëàäàþòüñÿ ö³ â³äíîñèíè, îñîáëèâîñòåé ãàëóç³ ãîñïîäàðþâàííÿ, âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, åêîíîì³÷íî¿ ôîðìè ðåçóëüòàòó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðîñòîðó, íà ÿêîìó ñêëàäàþòüñÿ ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè (âíóòð³øíüîìó ÷è çîâí³øíüîìó ðèíêó), îñîáëèâîñòåé ñóá’ºêò³â, ì³æ ÿêèìè âèíèêàþòü ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñóñï³ëüíîãî ðîçïîä³ëó ïðàö³, ùî ñêëàâñÿ, òà îá’ºêòèâíî ³ñíóþ÷èõ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà. Âèä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìຠì³ñöå â ðàç³ îá’ºäíàííÿ ðåñóðñ³â (óñòàòêóâàííÿ, òåõíîëîã³÷íèõ çàñîá³â, ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â, ðîáî÷î¿ ñèëè) äëÿ ñòâîðåííÿ âèðîáíèöòâà ïåâíî¿ ïðîäóêö³¿ àáî íàäàííÿ ïîñëóã. Îêðåìèé âèä ä³ÿëüíîñò³ ìîæå ñêëàäàòèñÿ ç ºäèíîãî ïðîñòîãî ïðîöåñó àáî îõîïëþâàòè ê³ëüêà ïðîöåñ³â, êîæíèé ç ÿêèõ âõîäèòü äî â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠êëàñèô³êàö³¿. Ó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ó çä³éñíåíí³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ íàðîäíèì ãîñïîäàðñòâîì ïîâèíí³ âðàõîâóâàòèñü îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ îêðåìèõ âèä³â ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³. Äëÿ â³äíåñåííÿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ äî â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠îáë³êó âèçíà÷àþòüñÿ îñíîâí³, äðóãîðÿäí³ òà äîïîì³æí³ âèäè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñèñòåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ íàðîäíèì ãîñïîäàðñòâîì îáë³êîâî-ñòàòèñòè÷íîþ ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà çàäîâîëüíÿº ïîòðåáè ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí â îá’ºêòèâ321

íèõ äàíèõ ïðî ñòàí ³ òåíäåíö³¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ãîñïîäàðñüê³ òà ô³íàíñîâ³ âçàºìîçâ’ÿçêè íà ì³æäåðæàâíîìó, äåðæàâíîìó, ðåã³îíàëüíîìó ³ ãàëóçåâîìó ð³âíÿõ, à òàêîæ âïðîâàäæåííÿ ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â ó ãàëóç³ îáë³êó ³ çâ³òíîñò³ òà ïåðåõîäó íà ì³æíàðîäíó ñèñòåìó îáë³êó ³ ñòàòèñòèêè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàòâåðäæóº çàõîäè ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè ³ äåðæàâíî¿ ñèñòåìè êëàñèô³êàö³¿ òåõí³êî-åêîíîì³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôîðìàö³¿. Ñêëàäîâîþ äåðæàâíî¿ ñèñòåìè êëàñèô³êàö³¿ ³ êîäóâàííÿ òåõí³êî-åêîíîì³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôîðìàö³¿ º êëàñèô³êàö³ÿ âèä³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ÊÂÅÄ), ÿêà çàòâåðäæóºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü ñòàíäàðòèçàö³¿ ³ ìຠñòàòóñ äåðæàâíîãî ñòàíäàðòó. Îá’ºêòàìè êëàñèô³êàö³¿ ó ÊÂÅÄ º âñ³ âèäè ãîñïîäàðñüêî¿ (åêîíîì³÷íî¿) ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â. 33.2. Ãàëóç³ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà òà ¿õ êëàñèô³êàö³ÿ Ó ñò. 260 ÃÊÓ çàçíà÷åíî: “Ñóêóïí³ñòü óñ³õ âèðîáíè÷èõ îäèíèöü, ÿê³ çä³éñíþþòü ïåðåâàæíî îäíàêîâ³ àáî ïîä³áí³ âèäè âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³, ñêëàäຠãàëóçü”. Çàãàëüíà êëàñèô³êàö³ÿ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà º ñêëàäîâîþ ºäèíî¿ ñèñòåìè êëàñèô³êàö³¿ ³ êîäóâàííÿ òåõí³êî-åêîíîì³÷íî¿ òà ñòàòèñòè÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, à òàêîæ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ïðîöåñ³ óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Âèìîãè äî êëàñèô³êàö³¿ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ãàëóç³ ñôåðè ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà Äî ñôåðè ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà íàëåæàòü ãàëóç³, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ âèäàìè ä³ÿëüíîñò³, ùî ñòâîðþþòü, â³äíîâëþþòü àáî çíàõîäÿòü ìàòåð³àëüí³ áëàãà (ïðîäóêö³þ, åíåðã³þ, ïðèðîäí³ ðåñóðñè), à òàêîæ ïðîäîâæóþòü âèðîáíèöòâî ó ñôåð³ îá³ãó (ðåàë³çàö³¿) øëÿõîì ïåðåì³ùåííÿ, çáåð³ãàííÿ, ñîðòóâàííÿ, ïàêóâàííÿ ïðîäóêö³¿ ÷è ³íøèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ (ñò. 261 ÃÊÓ). Óñ³ ³íø³ âèäè ä³ÿëüíîñò³ â ñóêóïíîñò³ ñòàíîâëÿòü ñôåðó íåìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà (íåâèðîáíè÷ó ñôåðó). 322

Ïðîäóêö³ÿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèðîáè íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ Ó ñò. 262 ÃÊÓ çàçíà÷åíî, ùî â ãàëóçÿõ ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà çä³éñíþºòüñÿ âèðîáíèöòâî ìàòåð³àëüíèõ áëàã, ïðèçíà÷åíèõ ÿê äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà ó âèãëÿä³ çàñîá³â âèðîáíèöòâà (ïðîäóêö³ÿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ), òàê ³ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó ñôåð³ îñîáèñòîãî ñïîæèâàííÿ (âèðîáè íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ). ßêùî ïðîäóêòè âèðîáíèöòâà ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñü ÿê ó âèðîáíèöòâ³, òàê ³ äëÿ îñîáèñòîãî ñïîæèâàííÿ, åêîíîì³÷íà ôîðìà òàêèõ ïðîäóêò³â âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ïåâíîãî ïðîäóêòó âèðîáíèöòâà. Îá³ã ïðîäóêö³¿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ îá³ã âèðîá³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî, à â ÷àñòèí³, íå âðåãóëüîâàí³é öèìè àêòàìè, çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðîäóêö³¿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèðîá³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ, âñòàíîâëþþòüñÿ ÃÊÓ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ùî íå ñóïåðå÷àòü éîìó.

Ãëàâà 34. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ 34.1. Ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíà ä³ÿëüí³ñòü: ïîíÿòòÿ ³ âèäè Ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíîþ º ä³ÿëüí³ñòü, ùî çä³éñíþºòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ó ñôåð³ òîâàðíîãî îá³ãó, ñïðÿìîâàíà íà ðåàë³çàö³þ ïðîäóêö³¿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèðîá³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ, à òàêîæ äîïîì³æíà ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà çàáåçïå÷óº ¿õ ðåàë³çàö³þ øëÿõîì íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîñëóã. Çàëåæíî â³ä ðèíêó (âíóòð³øíüîãî ÷è çîâí³øíüîãî), ó ìåæàõ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ òîâàðíèé îá³ã, ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíà ä³ÿëüí³ñòü º âíóòð³øíüîþ àáî çîâí³øíüîþ òîðã³âëåþ. Ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíà ä³ÿëüí³ñòü ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ â òàêèõ ôîðìàõ: • ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íå ïîñòà÷àííÿ ³ çáóò; 323

• • • • • •

åíåðãîïîñòà÷àííÿ; çàãîò³âëÿ; îïòîâà òîðã³âëÿ; ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ ³ ãðîìàäñüêå õàð÷óâàííÿ; ïðîäàæ ³ ïåðåäàííÿ â îðåíäó çàñîá³â âèðîáíèöòâà; êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî ó çä³éñíåíí³ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íøà äîïîì³æíà ä³ÿëüí³ñòü ³ç çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â (ïîñëóã) ó ñôåð³ îá³ãó.

Òîðãîâå ïðåäñòàâíèöòâî ³ ïîñåðåäíèöòâî 1. Ïðàâî äîñë³äæóâàíèõ äåðæàâ ñïåö³àëüíî ðåãëàìåíòóº òîðãîâå ïðåäñòàâíèöòâî, âèêîðèñòîâóâàíå êîìåðñàíòàìè. Íîðìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà çàñòîñîâóþòüñÿ òóò òîìó, ùî â³äñóòíº ðåãóëþâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ñïåö³àëüíîìó òîðãîâîìó çàêîíîäàâñòâ³. Îñíîâí³ âèäè òîðãîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà, ùî ³ñíóþòü ó ñó÷àñíîìó òîðãîâîìó îáîðîò³, — öå, ïî-ïåðøå, ïðåäñòàâíèöòâî, çä³éñíþâàíå ñëóæáîâöÿìè òîðãîâîãî ï³äïðèºìñòâà, ³, ïî-äðóãå, ïðåäñòàâíèöòâî ÷åðåç àãåíò³â, ùî º ïîñåðåäíèêàìè ïðè ñêëàäåíí³ âèñíîâêó ÷è óãîä. Äî çàçíà÷åíèõ îñíîâíèõ þðèäè÷íèõ ôîðì ïðåäñòàâíèöòâà íàëåæàòü åêîíîì³÷í³ ôîðìè ïîñåðåäíèöòâà, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ â åêñïîðòí³é òîðã³âë³, ïðîòå íå âèîêðåìëåí³ ó ïðàâîâó ôîðìó ïðåäñòàâíèöòâà. Çîêðåìà, öå ïðåäñòàâíèöòâî, çä³éñíþâàíå íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êîì³ñ³¿. Íà â³äì³íó â³ä ïðåäñòàâíèêà êîì³ñ³îíåð 䳺 â³ä âëàñíîãî ³ìåí³, ³ òîìó ïðàâà é îáîâ’ÿçêè ç óêëàäåíî¿ íèì óãîäè âèíèêàþòü äëÿ íüîãî ³ ïîâèíí³ áóòè ïåðåíåñåí³ íèì íà êîì³òåíò. ³äíîñèíè, ùî ñêëàäàþòüñÿ íà îñíîâ³ äîãîâîðó êîì³ñ³¿, íàçèâàþòüñÿ íåïðÿìèì ïðåäñòàâíèöòâîì. 2. ³ä òîðãîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà âàðòî â³äð³çíÿòè ïîñåðåäíèöòâî, ùî, ÿê ïðàâèëî, ðåãóëþºòüñÿ îñîáëèâî. Ìåòà ïîñåðåäíèöòâà ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá äîìîãòèñÿ óêëàäåííÿ óãîäè ì³æ çà³íòåðåñîâàíèìè îñîáàìè. Ïîñåðåäíèêàìè º, íàïðèêëàä, ìàêëåðè (ÔÐÍ, Øâåéöàð³ÿ) ³ êóðòüº (Ôðàíö³ÿ). Ìàêëåð — öå îñîáà, ùî ïðîôåñ³éíî çàéìàºòüñÿ ïîñåðåäíèöòâîì. Â³í º ïîñåðåäíèêîì ïðè óêëàäåíí³ ð³çíèõ âèä³â óãîä, íàïðè324

êëàä, êóï³âë³-ïðîäàæó òîâàð³â, ö³ííèõ ïàïåð³â, ñòðàõóâàííÿ, à òàêîæ ç ³íøèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³. Ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíà ä³ÿëüí³ñòü îïîñåðåäêîâóºòüñÿ ãîñïîäàðñüêèìè äîãîâîðàìè ïîñòàâêè, êîíòðàêòàö³¿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, åíåðãîïîñòà÷àííÿ, êóï³âë³-ïðîäàæó, îðåíäè, ì³íè (áàðòåðó), ë³çèíãó òà ³íøèìè äîãîâîðàìè (ñò. 263 ÃÊÓ). Äîãîâ³ð ïðî ôðàíøèçó (contract of franshising, contact de franchissage ou de franchise) øèðîêî ââ³éøîâ ó ïðàêòèêó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç 70-õ ðîê³â ÕÕ ñò., õî÷à áóâ â³äîìèé ó ÑØÀ ùå â 30-ò³ ðîêè. Öåé äîãîâ³ð íå ä³ñòàâ íîðìàòèâíî¿ ðåãëàìåíòàö³¿ â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ÷è ì³æíàðîäíèõ óãîäàõ. Äîãîâ³ð ïðî ôðàíøèçó ðîçãëÿäàºòüñÿ â ³íîçåìí³é ë³òåðàòóð³ ÿê ð³çíîâèä äîãîâîðó ïðî âèíÿòêîâèé ïðîäàæ òîâàð³â, ñòîðîíàìè ÿêîãî º äâ³ îñîáè: ïîñòà÷àëüíèê òîâàð³â òà/àáî ïîñëóã ³ “ïðèâ³ëåéîâàíèé ïîêóïåöü” (äîãîâ³ð ä³ñòàâ íàçâó â³ä “ôðàíøèçè” ÷è “ïðèâ³ëåþ”). Äîãîâ³ð ïðî ôàêòîðèíã (contract of factoring, contract d’affecturage) íàïðèê³íö³ 50-õ ðîê³â ïî÷àâ çàñòîñîâóâàòèñü ó ÑØÀ, à ç ïî÷àòêó 60-õ ðîê³â ä³ñòàâ âåëèêîãî ïîøèðåííÿ ó ïðàêòèö³ ÑØÀ òà ³íøèõ êðà¿í.  óñ³õ êðà¿íàõ ñâ³òó íèí³ ä³þòü ñïåö³àë³çîâàí³ ô³ðìè ç ôàêòîðèíãó (â³ä ëàò. factor — îñîáà, ùî 䳺 çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè), ùî çä³éñíþþòü îïåðàö³¿ íà íàö³îíàëüíèõ ðèíêàõ ÷è ì³æíàðîäí³ îïåðàö³¿. Äîãîâ³ð ïðî ôàêòîðèíã — öå äîãîâ³ð ïðî çä³éñíåííÿ ïîñåðåäíèöüêèõ ïîñëóã ïðè ô³íàíñîâèõ ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³ÿõ ì³æ ó÷àñíèêàìè öèâ³ëüíèõ óãîä, ùî ïåðåäáà÷ຠòàêîæ îáîâ’ÿçêè ïîñåðåäíèêà ç íàäàííÿ äåÿêèõ ³íøèõ ïîñëóã êîìåðö³éíîãî õàðàêòåðó. Ó÷àñíèêàìè â³äíîñèí ç ôàêòîðèíãó º ô³ðìà — ïîñòà÷àëüíèê òîâàð³â ÷è ïîñëóã, ô³ðìà ç ôàêòîðèíãó (ôàêòîð) ³ ô³ðìà — íàáóâà÷ òîâàð³â ³ ïîñëóã (ê볺íò). Ôàêòîð ìîæå ä³ÿòè â ìåæàõ íàö³îíàëüíîãî ðèíêó, êîëè ïîñòà÷àëüíèê ³ ê볺íò ïåðåáóâàþòü â îäí³é êðà¿í³, ÷è ÿê ì³æíàðîäíèé ôàêòîð, ÿêùî ñòîðîíè óãîäè ïåðåáóâàþòü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ôàêòîð, ùî ïåðåáóâຠó êðà¿í³ åêñïîðòåðà, äîðó÷ຠçä³éñíåííÿ ñâî¿õ ôóíêö³é çà êîðäîíîì ôàêòîðó, ùî ïðàöþº ó êðà¿í³ ³ìïîðòåðà-ê볺íòà. Âèíàãîðîäà â öüîìó ðàç³ ïîä³ëÿºòüñÿ ì³æ äâîìà ôàêòîðàìè. Ïðè ì³æíàðîäíîìó ôàêòîðèíãó ïîñåðåäíèêè êð³ì ïåðåë³÷åíèõ ôóíêö³é âèêîíóþòü âàæëèâ³ îáîâ’ÿçêè ç ïîøóêó ³íî325

çåìíèõ êîíòðàãåíò³â. Íèí³ ñâ³òîâèé ðèíîê ïîä³ëåíèé ì³æ “ëàíöþæêàìè” âçàºìîïîâ’ÿçàíèõ ð³çíîíàö³îíàëüíèõ ô³ðì-ôàêòîð³â, ùî âèêîíóþòü äîðó÷åííÿ â ö³é ñôåð³ ä³ÿëüíîñò³. Äîãîâ³ð ïðî âèíÿòêîâèé ïðîäàæ òîâàð³â 1. Ïîíÿòòÿ äîãîâîðó ïðî âèíÿòêîâèé ïðîäàæ òîâàð³â ùå íå º ö³ëêîì óñòàëåíèì íà ïðàêòèö³ é ó ë³òåðàòóð³. Ó êðà¿íàõ ðîìàíîãåðìàíñüêî¿ òà àíãë³éñüêî¿ ñèñòåì ïðàâà íàé÷àñò³øå éîãî íàçèâàþòü äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ âèêëþ÷íèõ ïðàâ ïðîäàæó (contrañt de vente exclusive, Alleinvertriebsvertrage, exclusive dealing agreement).  àíãëî-àìåðèêàíñüê³é äîêòðèí³ ÷àñòî éäåòüñÿ ïðî äîãîâ³ð íà âèíÿòêîâå ïîøèðåííÿ òîâàð³â (solo distribution agreement), àëå òàêà íàçâà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ³ ó êðà¿íàõ ðîìàíî-ãåðìàíñüêî¿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè (contrañt de distribution exclusive, Alleinvertriebsvertrag). Ôàõ³âö³ äåÿêèõ êðà¿í, çîêðåìà Ôðàíö³¿, Áåëü㳿 ³ Øâåéöàð³¿, âèçíà÷àþòü éîãî òàêîæ ÿê äîãîâ³ð ïðî êîìåðö³éíó êîíöåñ³þ (contrat de concession commercial). Öåé âèä äîãîâîðó ñêëàâñÿ íà ïðàêòèö³, ³ ëèøå â çàêîíàõ îêðåìèõ êðà¿í ³ñíóþòü íîðìè, ùî ðåãóëþþòü îêðåì³ â³äíîñèí ñòîð³í (ó ÑØÀ — ï. 2 ñò. 2-306 ÅÒÊ, ó Áåëü㳿 — çàêîí â³ä 27 ëèïíÿ 1961 ð., äîïîâíåíèé çàêîíîì â³ä 21 êâ³òíÿ 1972 ð.). Øèðîêå çàñòîñóâàííÿ öüîãî äîãîâîðó ñïðè÷èíèëîñÿ äî ðîçðîáêè â óñ³õ êðà¿íàõ òèïîâèõ ôîðì (ïðîôîðì), ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, ïðè éîãî óêëàäåíí³. Ðîçãëÿäóâàíèì äîãîâîðîì çàêð³ïëþþòüñÿ ïðèíöèïè ³ ïðàâèëà â³äíîñèí ç ïðèäáàííÿ îäí³ºþ ñòîðîíîþ (ïîêóïöåì) ó âëàñí³ñòü òîâàð³â ó ³íøî¿ ñòîðîíè (ïðîäàâöÿ) ³ç âñòàíîâëåííÿì îäíî÷àñíî ïåâíèõ ïðàâ ³ îáîâ’ÿçê³â ñòîð³í, ïîâ’ÿçàíèõ ç ïåðåïðîäàæåì òîâàðó ïîêóïöåì ñâî¿é ê볺íòóð³. Ç ãîñïîäàðñüêî-åêîíîì³÷íèõ ïîçèö³é ïîêóïåöü òîâàðó çä³éñíþº ïîñåðåäíèöüê³ ôóíêö³¿ ì³æ ïðîäàâöåì òîâàðó ³ ðèíêîì. Ïðîäàâöÿìè â öüîìó ðàç³ º àáî ïðîäóöåíòè ô³ðìè — îïòîâ³ òîðãîâö³, à ïîêóïöÿìè — íàé÷àñò³øå ô³ðìè-îïòîâèêè ÷è íàï³âîïòîâèêè, ùî êóïóþòü òîâàðè äëÿ ïåðåïðîäàæó ¿õ ðîçäð³áíèì òîðãîâöÿì ÷è ³íäèâ³äóàëüíèì ñïîæèâà÷àì. Ïîêóïö³ ÿê êîìåðñàíòè, ùî ä³þòü íà ïðîìèñëîâ³é îñíîâ³, àëå íå ÿê þðèäè÷íî ïîñåðåäíèêè-àãåíòè, íà ïðàêòèö³ âèêîíóþòü ðîëü ëàíîê òîâàðîïðîâ³äíî¿ ìåðåæ³ é íàçèâàþòüñÿ “ðîçïîâñþäæóâà÷àìè” òîâàð³â (äèñòðèá’þòîðàìè). Ñàìå òîìó çàçíà÷åíèé äîãîâ³ð çàðàõîâóþòü äî êàòåãî𳿠òàê çâàíèõ 326

äîãîâîð³â ïðî ðîçì³ùåííÿ òîâàð³â (distribution agreement, contrat de distribution). Òîâàðè, ïðèäáàí³ ó âëàñí³ñòü çà ïðàâèëàìè êóï³âë³-ïðîäàæó, äèñòðèá’þòîðè ðåàë³çóþòü íà ðèíêó â³ä âëàñíîãî ³ìåí³, ä³þ÷è ïðè öüîìó çà âëàñíèé ðîçñóä, ñòðàõ ³ ðèçèê, òîáòî áåðóòü íà ñåáå âñ³ êîìåðö³éí³ ðèçèêè ïðîñóâàííÿ òîâàðó. Þðèäè÷í³ òà ãîñïîäàðñüê³ íàñë³äêè ïåðåïðîäàæó âèíèêàþòü ö³ëêîì äëÿ òàêîãî “ðîçïîâñþäæóâà÷à”, à éîãî ïðèáóòîê âèçíà÷àºòüñÿ ð³çíèöåþ ïîêóïíî¿ ³ ïåðåïðîäàæíî¿ ö³í òîâàðó. Äîãîâ³ð ïðî âèíÿòêîâèé ïðîäàæ òîâàð³â ÿê ðàìêîâèé êîíòðàêò âèçíà÷ຠîñíîâí³ óìîâè ìàéáóòí³õ â³äíîñèí ñòîð³í ó ãîñïîäàðñüêîìó îáîðîò³ ç ïîêóïö³-ïåðåïðîäàæó òîâàð³â. Ðåàë³çàö³ÿ äîãîâ³ðíèõ ïîëîæåíü ïðèïóñêຠíàñòóïíå óêëàäåííÿ êîíòðàãåíòàìè ñàìîñò³éíèõ òîðãîâèõ óãîä ç êóï³âë³-ïðîäàæó íà îñíîâ³ é ó ìåæàõ âñòàíîâëåíèõ çàãàëüíèõ ïðàâèë. Çà çì³ñòîì ðîçãëÿäóâàíèé äîãîâ³ð º ñêëàäíîþ óãîäîþ, â ÿê³é ïîðÿä ç ïîëîæåííÿìè ïðî êóï³âëþ-ïðîäàæ ì³ñòÿòüñÿ ñïåö³àëüí³ óìîâè, ùî âèõîäÿòü çà ìåæ³ “êëàñè÷íîãî” äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, ùî âèçíà÷ຠîðãàí³çàö³éí³, ô³íàíñîâ³, êîìåðö³éí³ òà äåÿê³ ³íø³ â³äíîñèíè êîíòðàãåíò³â. 34.2. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî ïîñòà÷àííÿ òà çáóòó Ó ñò. 264 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íå ïîñòà÷àííÿ ³ çáóò ïðîäóêö³¿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ òà âèðîá³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ ÿê âëàñíîãî âèðîáíèöòâà, òàê ³ ïðèäáàíèõ ó ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, çä³éñíþþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ øëÿõîì ïîñòàâêè, à â ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ âèïàäêàõ òàêîæ íà îñíîâ³ äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó. Çàêîíîäàâñòâîì ìîæóòü ïåðåäáà÷àòèñü îñîáëèâîñò³ ïîñòàâêè îêðåìèõ âèä³â ïðîäóêö³¿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ àáî âèðîá³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ, à òàêîæ îñîáëèâèé ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïîñòàâêè äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá. Îñíîâí³ âèìîãè ùîäî óêëàäåííÿ òà âèêîíàííÿ äîãîâîð³â ïîñòàâêè âñòàíîâëþþòüñÿ ÃÊÓ òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Ó ñò. 265 ÃÊÓ ðåãóëþþòüñÿ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ç äîãîâîðó ïîñòàâêè. Çà äîãîâîðîì ïîñòàâêè îäíà ñòîðîíà — ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ïåðåäàòè (ïîñòàâèòè) â îáóìîâëåí³ ñòðîêè (ñòðîê) äðóã³é ñòîðîí³ — ïîêóïöåâ³ òîâàð (òîâàðè), à ïîêóïåöü 327

çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ïðèéíÿòè âêàçàíèé òîâàð (òîâàðè) ³ ñïëàòèòè çà íüîãî ïåâíó ãðîøîâó ñóìó. Äîãîâ³ð ïîñòàâêè óêëàäàºòüñÿ íà ðîçñóä ñòîð³í àáî â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ. Ñòîðîíàìè äîãîâîðó ïîñòàâêè ìîæóòü áóòè ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, çàçíà÷åí³ â ï. 1, 2 ÷. 2 ñò. 55 ÃÊÓ (ãîñïîäàðñüê³ îðãàí³çàö³¿ — þðèäè÷í³ îñîáè, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äåðæàâí³, êîìóíàëüí³ òà ³íø³ ï³äïðèºìñòâà, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ, à òàêîæ ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà çàðåºñòðîâàí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó; ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà çàðåºñòðîâàí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ÿê ï³äïðèºìö³). Óìîâè äîãîâîð³â ïîñòàâêè ïîâèíí³ âèêëàäàòèñÿ ñòîðîíàìè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ̳æíàðîäíèõ ïðàâèë ùîäî òëóìà÷åííÿ òåðì³í³â “²íêîòåðìñ”. Ïîñòàâêà òîâàð³â áåç óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïîñòàâêè ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ëèøå ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ðåàë³çàö³ÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òîâàð³â íåãîñïîäàðþþ÷èì ñóá’ºêòàì çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ïðî äîãîâîðè êóï³âë³-ïðîäàæó. Äî â³äíîñèí ïîñòàâêè, íå âðåãóëüîâàíèõ ÃÊÓ, çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó. Ó ñò. 266 ÃÊÓ âèçíà÷àþòüñÿ ïðåäìåò, ê³ëüê³ñòü ³ àñîðòèìåíò ïîñòàâêè. Òàê, ïðåäìåòîì ïîñòàâêè º âèçíà÷åí³ ðîäîâèìè îçíàêàìè ïðîäóêö³ÿ, âèðîáè ç íàéìåíóâàííÿì, çàçíà÷åíèì ó ñòàíäàðòàõ, òåõí³÷íèõ óìîâàõ, äîêóìåíòàö³¿ äî çðàçê³â (åòàëîí³â), ïðåéñêóðàíòàõ ÷è òîâàðîçíàâ÷èõ äîâ³äíèêàõ. Ïðåäìåòîì ïîñòàâêè ìîæóòü áóòè òàêîæ ïðîäóêö³ÿ, âèðîáè, ç ³íäèâ³äóàëüíèìè îçíàêàìè. Çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü òîâàð³â, ùî ï³äëÿãàþòü ïîñòàâö³, ¿õ ÷àñòêîâå ñï³ââ³äíîøåííÿ (àñîðòèìåíò, ñîðòàìåíò, íîìåíêëàòóðà) çà ñîðòàìè, ãðóïàìè, ï³äãðóïàìè, âèäàìè, ìàðêàìè, òèïàìè, ðîçì³ðàìè âèçíà÷àþòüñÿ ñïåöèô³êàö³ºþ çà çãîäîþ ñòîð³í, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Äîãîâ³ð ïîñòàâêè ìîæå áóòè óêëàäåíèé íà îäèí ð³ê, íà ñòðîê ïîíàä ð³ê (äîâãîñòðîêîâèé äîãîâ³ð) àáî íà ³íøèé ñòðîê, âèçíà÷åíèé óãîäîþ ñòîð³í. ßêùî â äîãîâîð³ ñòðîê éîãî 䳿 íå âèçíà÷åíèé, â³í ââàæàºòüñÿ óêëàäåíèì íà îäèí ð³ê. Ñòðîêè ïîñòàâêè âñòàíîâëþþòüñÿ ñòîðîíàìè â äîãîâîð³ ç óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ ðèòì³÷íîãî òà áåçïåðåá³éíîãî ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â ñïîæèâà328

÷àì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. ßêùî â äîâãîñòðîêîâîìó äîãîâîð³ îáñÿã ïîñòàâêè âèçíà÷åíî ëèøå íà ð³ê àáî ìåíøèé ñòðîê, ó äîãîâîð³ ïîâèíåí áóòè ïåðåäáà÷åíèé ïîðÿäîê ïîãîäæåííÿ ñòîðîíàìè ñòðîê³â ïîñòàâêè íà íàñòóïí³ ïåð³îäè äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó. ßêùî òàêèé ïîðÿäîê íå ïåðåäáà÷åíèé, äîãîâ³ð ââàæàºòüñÿ óêëàäåíèì íà îäèí ð³ê. ßêùî ñòîðîíàìè ïåðåäáà÷åíî ïîñòàâêó òîâàð³â îêðåìèìè ïàðò³ÿìè, ñòðîêîì (ïåð³îäîì) ïîñòàâêè ïðîäóêö³¿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ º, ÿê ïðàâèëî, êâàðòàë, à äëÿ âèðîá³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ, ÿê ïðàâèëî, ì³ñÿöü. Ñòîðîíè ìîæóòü ïîãîäèòè â äîãîâîð³ òàêîæ ãðàô³ê ïîñòàâêè (ì³ñÿöü, äåêàäà, äîáà òîùî). Ó äîãîâîð³ ïîñòàâêè çà çãîäîþ ñòîð³í ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíèé ïîðÿäîê â³äâàíòàæåííÿ òîâàð³â áóäü-ÿêèì âèäîì òðàíñïîðòó, à òàêîæ âèá³ðêà òîâàð³â ïîêóïöåì. Äîãîâîðîì ìîæå ïåðåäáà÷àòèñÿ â³äâàíòàæåííÿ òîâàð³â âàíòàæîâ³äïðàâíèêîì (âèãîòîâëþâà÷åì), ùî íå º ïîñòà÷àëüíèêîì, ³ îäåðæàííÿ òîâàð³â âàíòàæîîäåðæóâà÷åì, ùî íå º ïîêóïöåì, à òàêîæ îïëàòà òîâàð³â ïëàòíèêîì, ùî íå º ïîêóïöåì, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîñòàâêè íåäîîäåðæàíî¿ ïîêóïöåì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê ê³ëüêîñò³ òîâàð³â (ñò. 267 ÃÊÓ). Ó ñò. 268 ÃÊÓ ðåãëàìåíòóºòüñÿ ïîëîæåííÿ ùîäî ÿêîñò³ òîâàð³â, ùî ïîñòàâëÿþòüñÿ. ßê³ñòü òîâàð³â, ùî ïîñòàâëÿþòüñÿ, ïîâèííà â³äïîâ³äàòè ñòàíäàðòàì, òåõí³÷íèì óìîâàì, ³íø³é òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿, ÿêà âñòàíîâëþº âèìîãè äî ¿õ ÿêîñò³, àáî çðàçêàì (åòàëîíàì), ÿêùî ñòîðîíè íå âèçíà÷àòü ó äîãîâîð³ âèù³ âèìîãè äî ÿêîñò³ òîâàð³â. Íîìåðè òà ³íäåêñè ñòàíäàðò³â, òåõí³÷íèõ óìîâ àáî ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî ÿê³ñòü òîâàð³â çàçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³. ßêùî âêàçàíó äîêóìåíòàö³þ íå îïóáë³êîâàíî â çàãàëüíîäîñòóïíèõ âèäàííÿõ, ¿¿ êîﳿ ïîâèíí³ äîäàâàòèñÿ ïîñòà÷àëüíèêîì äî ïðèì³ðíèêà äîãîâîðó ïîêóïöÿ íà éîãî âèìîãó. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â äîãîâîð³ óìîâ ùîäî ÿêîñò³ òîâàð³â îñòàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ìåòè äîãîâîðó àáî äî çâè÷àéíîãî ð³âíÿ ÿêîñò³ äëÿ ïðåäìåòà äîãîâîðó ÷è çàãàëüíèõ êðèòåð³¿â ÿêîñò³. Ïîñòà÷àëüíèê ïîâèíåí çàñâ³ä÷èòè ÿê³ñòü òîâàð³â, ùî ïîñòàâëÿþòüñÿ, íàëåæíèì òîâàðîñóïðîâ³äíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé íàäñèëàºòüñÿ ðàçîì ç òîâàðîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì. Ó ðàç³ ïîñòàâêè òîâàð³â íèæ÷î¿ ÿêîñò³, í³æ âèìàãàºòüñÿ ñòàíäàðòîì, òåõí³÷íèìè óìîâàìè ÷è çðàçêîì (åòàëîíîì), ïîêóïåöü ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ³ îïëàòè òîâàð³â, à ÿêùî òîâà329

ðè óæå îïëà÷åí³ ïîêóïöåì, — âèìàãàòè ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíî¿ ñóìè. ßêùî íåäîë³êè ïîñòàâëåíèõ òîâàð³â ìîæóòü áóòè óñóíóò³ áåç ïîâåðíåííÿ ¿õ ïîñòà÷àëüíèêó, ïîêóïåöü ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ïîñòà÷àëüíèêà óñóíåííÿ öèõ íåäîë³ê³â ó ì³ñöåçíàõîäæåíí³ òîâàð³â àáî óñóíóòè ¿õ âëàñíèìè çàñîáàìè çà ðàõóíîê ïîñòà÷àëüíèêà. ßêùî ïîñòàâëåí³ òîâàðè â³äïîâ³äàþòü ñòàíäàðòàì àáî òåõí³÷íèì óìîâàì, àëå âèÿâëÿòüñÿ íèæ÷îãî ñîðòó, í³æ áóëî îáóìîâëåíî, ïîêóïåöü ìຠïðàâî ïðèéíÿòè òîâàðè ç îïëàòîþ çà ö³íîþ, âñòàíîâëåíîþ äëÿ òîâàð³â â³äïîâ³äíîãî ñîðòó, àáî â³äìîâèòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ³ îïëàòè ïîñòàâëåíèõ òîâàð³â. ßêùî ïîêóïåöü (îäåðæóâà÷) â³äìîâèâñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ òîâàð³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü çà ÿê³ñòþ ñòàíäàðòàì, òåõí³÷íèì óìîâàì, çðàçêàì (åòàëîíàì) àáî óìîâàì äîãîâîðó, ïîñòà÷àëüíèê (âèðîáíèê) çîáîâ’ÿçàíèé ðîçïîðÿäèòèñÿ òîâàðàìè â äåñÿòèäåííèé ñòðîê, à ùîäî òîâàð³â, ÿê³ øâèäêî ïñóþòüñÿ, — ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ç ìîìåíòó îäåðæàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïîêóïöÿ (îäåðæóâà÷à) ïðî â³äìîâó â³ä òîâàð³â. ßêùî ïîñòà÷àëüíèê (âèðîáíèê) ó çàçíà÷åíèé ñòðîê íå ðîçïîðÿäèòüñÿ òîâàðàìè, ïîêóïåöü (îäåðæóâà÷) ìຠïðàâî ðåàë³çóâàòè ¿õ íà ì³ñö³ àáî ïîâåðíóòè âèðîáíèêîâ³. Òîâàðè, ùî øâèäêî ïñóþòüñÿ, ï³äëÿãàþòü â óñ³õ âèïàäêàõ ðåàë³çàö³¿ íà ì³ñö³. Ó ñò. 269 ÃÊÓ çàçíà÷àþòüñÿ ãàðàíò³¿ ÿêîñò³ òîâàð³â òà ïðåòåí糿 ó çâ’ÿçêó ç íåäîë³êàìè ïîñòàâëåíèõ òîâàð³â. Ñòðîêè ³ ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ïîêóïöåì íåäîë³ê³â ïîñòàâëåíèõ éîìó òîâàð³â, ÿê³ íå ìîãëè áóòè âèÿâëåí³ ïðè çâè÷àéíîìó ¿õ ïðèéìàíí³, ³ ïðåä’ÿâëåííÿ ïîñòà÷àëüíèêîâ³ ïðåòåíç³é ó çâ’ÿçêó ç íåäîë³êàìè ïîñòàâëåíèõ òîâàð³â âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ. Ñòàíäàðòàìè, òåõí³÷íèìè óìîâàìè àáî äîãîâîðîì ùîäî òîâàð³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ òðèâàëîãî êîðèñòóâàííÿ ÷è çáåð³ãàííÿ, ìîæóòü ïåðåäáà÷àòèñÿ òðèâàë³ø³ ñòðîêè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïîêóïöåì ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó çàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â (ãàðàíò³éí³ ñòðîêè). Ñòîðîíè ìîæóòü ïîãîäèòè â äîãîâîð³ ãàðàíò³éí³ ñòðîêè, òðèâàë³ø³ ïîð³âíÿíî ç ïåðåäáà÷åíèìè ñòàíäàðòàìè àáî òåõí³÷íèìè óìîâàìè. Ãàðàíò³éíèé ñòðîê åêñïëóàòàö³¿ îá÷èñëþºòüñÿ â³ä äíÿ ââåäåííÿ âèðîáó â åêñïëóàòàö³þ, àëå íå ï³çí³øå îäíîãî ðîêó ç äíÿ îäåðæàííÿ âèðîáó ïîêóïöåì (ñïîæèâà÷åì), à ùîäî âèðîá³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ, ÿê³ ðåàë³çóþòüñÿ ÷åðåç ðîçäð³áíó òîðã³âëþ, — ç äíÿ ðîçäð³áíîãî ïðîäàæó ðå÷³, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ñòàíäàðòàìè, òåõí³÷íèìè óìîâàìè àáî äîãîâîðîì. Ãàðàíò³éíèé ñòðîê ïðèäàòíîñò³ òà çáåð³ãàííÿ òîâàð³â îá÷èñ330

ëþºòüñÿ â³ä äíÿ âèãîòîâëåííÿ òîâàðó. Ïîñòà÷àëüíèê (âèðîáíèê) ãàðàíòóº ÿê³ñòü òîâàð³â çàãàëîì. Ãàðàíò³éíèé ñòðîê íà êîìïëåêòóþ÷³ âèðîáè ³ ñêëàäîâ³ ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî äîð³âíþº ãàðàíò³éíîìó ñòðîêó íà îñíîâíèé âèð³á, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì àáî ñòàíäàðòàìè (òåõí³÷íèìè óìîâàìè) íà îñíîâíèé âèð³á. Ïîñòà÷àëüíèê (âèðîáíèê) çîáîâ’ÿçàíèé çà âëàñíèé ðàõóíîê óñóíóòè äåôåêòè âèðîáó, âèÿâëåí³ ïðîòÿãîì ãàðàíò³éíîãî ñòðîêó, àáî çàì³íèòè òîâàðè, ÿêùî íå äîâåäå, ùî äåôåêòè âèíèêëè âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ïîêóïöåì (ñïîæèâà÷åì) ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ àáî çáåð³ãàííÿ âèðîáó. Ó ðàç³ óñóíåííÿ äåôåêò³â ó âèðîá³, íà ÿêèé âñòàíîâëåíî ãàðàíò³éíèé ñòðîê åêñïëóàòàö³¿, öåé ñòðîê ïðîäîâæóºòüñÿ íà ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³í íå âèêîðèñòîâóâàâñÿ ÷åðåç äåôåêò, à ïðè çàì³í³ âèðîáó ãàðàíò³éíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ çàíîâî â³ä äíÿ çàì³íè. Ó ðàç³ ïîñòàâêè òîâàð³â íåíàëåæíî¿ ÿêîñò³ ïîêóïåöü (îäåðæóâà÷) ìຠïðàâî ñòÿãíóòè ç âèãîòîâëþâà÷à (ïîñòà÷àëüíèêà) øòðàô ó ðîçì³ð³ 20 % âàðòîñò³ íåÿê³ñíèõ (íåêîìïëåêòíèõ) òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ùî ïåðåäáà÷åíî ñò. 231 ÃÊÓ, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. Ïîçîâè, ùî âèïëèâàþòü ç ïîñòàâêè òîâàð³â íåíàëåæíî¿ ÿêîñò³, ìîæóòü áóòè ïðåä’ÿâëåí³ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ âñòàíîâëåííÿ ïîêóïöåì ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó íåäîë³ê³â ïîñòàâëåíèõ éîìó òîâàð³â. Êîìïëåêòí³ñòü òîâàð³â, ùî ïîñòàâëÿþòüñÿ, ðåãëàìåíòóºòüñÿ ñò. 270 ÃÊÓ. Çîêðåìà, òîâàðè ïîâèíí³ ïîñòàâëÿòèñÿ êîìïëåêòíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàíäàðò³â, òåõí³÷íèõ óìîâ àáî ïðåéñêóðàíò³â. Äîãîâîðîì ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî ïîñòàâêó ç äîäàòêîâèìè äî êîìïëåêòó âèðîáàìè (÷àñòèíàìè) àáî áåç îêðåìèõ, íå ïîòð³áíèõ ïîêóïöåâ³ âèðîá³â (÷àñòèí), ùî âõîäÿòü ó êîìïëåêò. ßêùî êîìïëåêòí³ñòü íå âèçíà÷åíî ñòàíäàðòàìè, òåõí³÷íèìè óìîâàìè àáî ïðåéñêóðàíòàìè, âîíà â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ ìîæå âèçíà÷àòèñÿ äîãîâîðîì. Ó ðàç³ ïîñòàâêè íåêîìïëåêòíèõ âèðîá³â ïîñòà÷àëüíèê (âèðîáíèê) çîáîâ’ÿçàíèé íà âèìîãó ïîêóïöÿ (îäåðæóâà÷à) äîóêîìïëåêòóâàòè ¿õ ó äâàäöÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ îäåðæàííÿ âèìîãè àáî çàì³íèòè êîìïëåêòíèìè âèðîáàìè ó òîé æå ñòðîê, ÿêùî ñòîðîíàìè íå ïîãîäæåíî ³íøèé ñòðîê. Íàäàë³ ùîäî óêîìïëåêòóâàííÿ âèðîáó àáî éîãî çàì³íè ïîêóïåöü (îäåðæóâà÷) ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä éîãî îïëàòè, à ÿêùî òîâàð óæå îïëà÷åíèé, âèìàãàòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîâåðíåííÿ 331

ñïëà÷åíèõ ñóì. ßêùî ïîñòà÷àëüíèê (âèðîáíèê) ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå óêîìïëåêòóº âèð³á àáî íå çàì³íèòü éîãî êîìïëåêòíèì, ïîêóïåöü ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä òîâàðó. Ïðèéíÿòòÿ ïîêóïöåì íåêîìïëåêòíèõ âèðîá³â íå çâ³ëüíÿº ïîñòà÷àëüíèêà (âèðîáíèêà) â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèõ çàêîí³â Óêðà¿íè çàòâåðäæóº Ïîëîæåííÿ ïðî ïîñòàâêè ïðîäóêö³¿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ïîñòàâêè âèðîá³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ, à òàêîæ îñîáëèâ³ óìîâè ïîñòàâêè îêðåìèõ âèä³â òîâàð³â (ñò. 271 ÃÊÓ). Äëÿ ô³íàíñîâèõ ³ ïðîìèñëîâèõ ë³çèíãîâèõ ô³ðì öå åêîíîì³÷íî âèã³äíà ôîðìà çäàâàííÿ ìàøèííî-òåõí³÷íîãî óñòàòêóâàííÿ â íàéì. ˳çèíã çàáåçïå÷óº âèñîêèé ð³âåíü ïðèáóòê³â íàñàìïåðåä ÷åðåç âèñîêó îïëàòó åêñïëóàòàö³¿ òåõí³êè êîðèñòóâà÷àìè. ×åðåç óñòàíîâëþâàí³ ðîçðàõóíêîâ³ ï³äâèùåí³ íîðìè àìîðòèçàö³¿ îá’ºêò³â, ùî çäàþòüñÿ â íàéì, âêëàäåíèé ë³çèíãîâèìè ô³ðìàìè êàï³òàë íà ¿õíº ïðèäáàííÿ ïîâåðòàºòüñÿ äî ³íâåñòîðà â ïåðø³ æ ðîêè 䳿 äîãîâîðó. Âîäíî÷àñ äåðæàâîþ ââîäÿòüñÿ ïîäàòêîâ³ çíèæêè íà ïðèáóòîê, îäåðæóâàíèé ë³çèíãîâèìè ô³ðìàìè: ç îïîäàòêîâóâàííÿ âèëó÷àºòüñÿ ÷àñòèíà, ùî éäå íà àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ. Äëÿ êîðèñòóâà÷³â òåõí³êè ë³çèíã º ³íñòðóìåíòîì îïåðàòèâíî¿ çàì³íè âèðîáíè÷èõ ôîíä³â ÷åðåç ïðèäáàííÿ äëÿ åêñïëóàòàö³¿ ñêëàäíèõ ³ äîðîãèõ ìàøèí òà óñòàòêóâàííÿ áåç âåëèêèõ îäíîðàçîâèõ âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèäáàííÿ òàêî¿ òåõí³êè. Îñîáëèâå çíà÷åííÿ öå ìຠäëÿ äð³áíèõ ³ ñåðåäí³õ ô³ðì. Êð³ì òîãî, çà äîïîìîãîþ ë³çèíãó ïîïåðåäæàºòüñÿ ìîðàëüíå ñòàð³ííÿ åêñïëóàòîâàíî¿ òåõí³êè. Óñå öå ñòຠâàæëèâèì ôàêòîðîì óñï³øíî¿ êîíêóðåíòíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³ðì íà ðèíêó. Äëÿ äåðæàâè ô³íàíñîâå çàîõî÷åííÿ ë³çèíãó º çàñîáîì ñòèìóëþâàííÿ ïðîäàæ³â íîâî¿ òåõí³êè, ùî ñïîíóêຠë³çèíãîâ³ ô³ðìè äî çá³ëüøåííÿ êàï³òàëîâêëàäåíü ó ö³ îïåðàö³¿, à ô³ðìè-êîðèñòóâà÷³ — äî ïîñò³éíîãî â³äíîâëåííÿ âèðîáíè÷èõ ôîíä³â. ˳çèíã ñòàº, òàêèì ÷èíîì, ôàêòîðîì ³íòåíñèâíîãî ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè ³ ï³äâèùåííÿ ¿¿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ íà ñâ³òîâîìó ðèíêó. 34.3. Êîíòðàêòàö³ÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ Äîãîâ³ðí³ â³äíîñèíè êîíòðàêòàö³¿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ ðåãóëþþòüñÿ ñò. 272 ÃÊÓ. 332

Äåðæàâíà çàêóïêà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà äîãîâîðàìè êîíòðàêòàö³¿, ÿê³ óêëàäàþòüñÿ íà îñíîâ³ äåðæàâíèõ çàìîâëåíü íà ïîñòàâêó äåðæàâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿. Çà äîãîâîðîì êîíòðàêòàö³¿ âèðîáíèê ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ (äàë³ — âèðîáíèê) çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ïåðåäàòè çàãîò³âåëüíîìó (çàêóï³âåëüíîìó) àáî ïåðåðîáíîìó ï³äïðèºìñòâó ÷è îðãàí³çàö³¿ (äàë³ — êîíòðàêòàíòó) âèðîáëåíó íèì ïðîäóêö³þ â ïåðåäáà÷åí³ äîãîâîðîì ñòðîêè, ê³ëüêîñò³, àñîðòèìåíò³, à êîíòðàêòàíò çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ñïðèÿòè âèðîáíèêîâ³ ó âèðîáíèöòâ³ çàçíà÷åíî¿ ïðîäóêö³¿, ïðèéíÿòè ¿¿ ³ îïëàòèòè. Ó äîãîâîðàõ êîíòðàêòàö³¿ ïîâèíí³ ïåðåäáà÷àòèñÿ: • âèäè ïðîäóêö³¿ (àñîðòèìåíò), íîìåð äåðæàâíîãî ñòàíäàðòó àáî òåõí³÷íèõ óìîâ, ãðàíè÷íî äîïóñòèìèé âì³ñò ó ïðîäóêö³¿ øê³äëèâèõ ðå÷îâèí; • îáñÿã ïðîäóêö³¿, ÿêó êîíòðàêòàíò ïðèéìຠáåçïîñåðåäíüî ó âèðîáíèêà; • ö³íà çà îäèíèöþ, çàãàëüíà ñóìà äîãîâîðó, ïîðÿäîê ³ óìîâè äîñòàâêè, ñòðîêè çäàâàííÿ-ïðèéìàííÿ ïðîäóêö³¿; • îáîâ’ÿçêè êîíòðàêòàíòà ùîäî ïîäàííÿ äîïîìîãè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ òà ¿¿ òðàíñïîðòóâàííÿ íà ïðèéìàëüí³ ïóíêòè òà ï³äïðèºìñòâà; • âçàºìíà ìàéíîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñòîð³í ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ íèìè óìîâ äîãîâîðó; • ³íø³ óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ Òèïîâèì äîãîâîðîì êîíòðàêòàö³¿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, çàòâåðäæåíèì ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Äîãîâîðè êîíòðàêòàö³¿ ìàþòü ïåâí³ îñîáëèâîñò³ ¿õ âèêîíàííÿ (ñò. 273 ÃÊÓ). Çîêðåìà, âèðîáíèê ïîâèíåí íå ï³çí³øå ÿê çà ï’ÿòíàäöÿòü äí³â äî ïî÷àòêó çàãîò³âë³ ïðîäóêö³¿ ïîâ³äîìèòè êîíòðàêòàíòà ïðî ê³ëüê³ñòü ³ ñòðîêè çäà÷³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, ùî ïðîïîíóºòüñÿ äî ïðîäàæó, ³ ïîãîäèòè êàëåíäàðíèé ãðàô³ê ¿¿ çäà÷³. Êîíòðàêòàíò çîáîâ’ÿçàíèé ïðèéíÿòè â³ä âèðîáíèêà âñþ ïðåä’ÿâëåíó íèì ïðîäóêö³þ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ äîãîâîðîì. Íåñòàíäàðòíó ïðîäóêö³þ, ÿêà øâèäêî ïñóºòüñÿ, ïðèäàòíó äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó ñâ³æîìó àáî ïåðåðîáëåíîìó âèãëÿä³, òà ñòàíäàðòíó ïðîäóêö³þ, ÿêà øâèäêî ïñóºòüñÿ, ùî çäàºòüñÿ ïîíàä îáñÿãè, ïåðåäáà÷åí³ äîãîâîðîì, êîíòðàêòàíò ïðèéìຠçà ö³íàìè ³ íà óìî333

âàõ, ùî ïîãîäæåí³ ñòîðîíàìè. Ó äîãîâîð³ êîíòðàêòàö³¿ ìîæóòü ïåðåäáà÷àòèñÿ îáñÿãè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, ïðèéìàííÿ ÿêî¿ êîíòðàêòàíò çä³éñíþº áåçïîñåðåäíüî ó âèðîáíèêà, òà ïðîäóêö³¿, ÿêà äîñòàâëÿºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî âèðîáíèêîì òîðãîâåëüíèì ï³äïðèºìñòâàì. Ðåøòà ïðîäóêö³¿ ïðèéìàºòüñÿ êîíòðàêòàíòîì íà âèçíà÷åíèõ äîãîâîðîì ïðèéìàëüíèõ ïóíêòàõ, ðîçòàøîâàíèõ ó ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðàéîíó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì âèðîáíèêà. Çàáåçïå÷åííÿ âèðîáíèê³â òàðîþ òà íåîáõ³äíèìè ìàòåð³àëàìè äëÿ ïàêóâàííÿ ïðîäóêö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â ê³ëüêîñò³, ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ äîãîâîðîì. ²íø³ îñîáëèâîñò³ âèêîíàííÿ äîãîâîð³â êîíòðàêòàö³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî êîíòðàêòàö³þ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îêðåìîþ ñòàòòåþ ÃÊÓ âèñâ³òëåíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîãîâîðîì êîíòðàêòàö³¿. Òàê, ó ñò. 274 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî çà íåçäà÷ó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ ó ïåðåäáà÷åí³ äîãîâîðîì êîíòðàêòàö³¿ ñòðîêè âèðîáíèê ñïëà÷óº êîíòðàêòàíòó íåóñòîéêó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó äîãîâîðîì, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð íå ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì. Çà íåâèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàííÿ ùîäî ïðèéìàííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ áåçïîñåðåäíüî ó âèðîáíèêà, à òàêîæ ó ðàç³ â³äìîâè â³ä ïðèéìàííÿ ïðîäóêö³¿, ïðåä’ÿâëåíî¿ âèðîáíèêîì ó ñòðîêè ³ â ïîðÿäêó, ùî ïîãîäæåí³ ñòîðîíàìè, êîíòðàêòàíò ñïëà÷óº âèðîáíèêó øòðàô ó ðîçì³ð³ 5 % âàðòîñò³ íåïðèéíÿòî¿ ïðîäóêö³¿ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè ³ çíèæîê, à òàêîæ â³äøêîäîâóº çàâäàí³ âèðîáíèêîâ³ çáèòêè, à ùîäî ïðîäóêö³¿, ÿêà øâèäêî ïñóºòüñÿ, — ¿¿ ïîâíó âàðò³ñòü. ßêùî ïðîäóêö³þ íå áóëî ñâîº÷àñíî ï³äãîòîâëåíî äî çäàâàííÿïðèéìàííÿ ³ ïðî öå íå áóëî ïîïåðåäæåíî êîíòðàêòàíòà, âèðîáíèê â³äøêîäîâóº êîíòðàêòàíòó çàâäàí³ öèì çáèòêè. Ó äîãîâîð³ êîíòðàêòàö³¿ ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ òàêîæ ³íø³ ñàíêö³¿ çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ. 34.4. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ åíåðãîïîñòà÷àííÿ Ïðàâîâå ïîëîæåííÿ, óìîâè òà çì³ñò äîãîâîð³â åíåðãîïîñòà÷àííÿ ðåãëàìåíòóþòüñÿ ñò. 275 ÃÊÓ, äå, çîêðåìà, çàçíà÷àºòüñÿ: çà äîãîâîðîì åíåðãîïîñòà÷àííÿ åíåðãîïîñòà÷àëüíå ï³äïðèºìñòâî (åíåðãîïîñòà÷àëüíèê) â³äïóñêຠåëåêòðè÷íó åíåðã³þ, ïàðó, 334

ãàðÿ÷ó ³ ïåðåãð³òó âîäó (äàë³ — åíåðã³þ) ñïîæèâà÷åâ³ (àáîíåíòó), ÿêèé çîáîâ’ÿçàíèé îïëàòèòè ïðèéíÿòó åíåðã³þ òà äîòðèìóâàòèñÿ ïåðåäáà÷åíîãî äîãîâîðîì ðåæèìó ¿¿ âèêîðèñòàííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷èòè áåçïå÷íó åêñïëóàòàö³þ åíåðãåòè÷íîãî îáëàäíàííÿ, ùî íèì âèêîðèñòîâóºòüñÿ. ³äïóñê åíåð㳿 áåç îôîðìëåííÿ äîãîâîðó åíåðãîïîñòà÷àííÿ çàáîðîíÿºòüñÿ. Ïðåäìåòîì äîãîâîðó åíåðãîïîñòà÷àííÿ º îêðåì³ âèäè åíåð㳿 ç íàéìåíóâàííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ó äåðæàâíèõ ñòàíäàðòàõ àáî òåõí³÷íèõ óìîâàõ. Âèðîáíèêè ³ ïîñòà÷àëüíèêè åíåð㳿, ùî çàéìàþòü ìîíîïîëüíå ñòàíîâèùå, çîêðåìà ñóá’ºêòè ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é, çîáîâ’ÿçàí³ óêëàñòè äîãîâ³ð åíåðãîïîñòà÷àííÿ íà âèìîãó ñïîæèâà÷³â, ÿê³ ìàþòü òåõí³÷í³ çàñîáè äëÿ îäåðæàííÿ åíåð㳿. Ðîçá³æíîñò³, ùî âèíèêàþòü ïðè óêëàäåíí³ òàêîãî äîãîâîðó, âðåãóëüîâóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÊÓ. Åíåðãîïîñòà÷àëüí³ ï³äïðèºìñòâà ³íøèõ, êð³ì äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿, ôîðì âëàñíîñò³ ìîæóòü áðàòè ó÷àñòü ó çàáåçïå÷åíí³ åíåð㳺þ áóäü-ÿêèõ ñïîæèâà÷³â, ó òîìó ÷èñë³ ÷åðåç äåðæàâíó (êîìóíàëüíó) åíåðãîìåðåæó, íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè äîãîâîðàìè. Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠïðàâîâ³ êàòåãîð³¿, ê³ëüê³ñòü ³ ÿê³ñòü åíåð㳿, ñòðîêè, ö³íè òà ïîðÿäîê ðîçðàõóíê³â çà äîãîâîðîì åíåðãîïîñòà÷àííÿ. Ó ñò. 276 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü åíåð㳿, ùî â³äïóñêàºòüñÿ, âèçíà÷àºòüñÿ çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í. ßêùî åíåðã³ÿ âèä³ëÿºòüñÿ â ðàõóíîê çàìîâëåííÿ íà äåðæàâí³ ïîòðåáè (ë³ì³òó), åíåðãîïîñòà÷àëüíèê íå ìຠïðàâà çìåíøóâàòè àáîíåíòó öåé ë³ì³ò áåç éîãî çãîäè. Ïðîïîçèö³¿ àáîíåíòà ùîäî ê³ëüêîñò³ òà âèä³â åíåð㳿, ñòðîê³â ¿¿ â³äïóñêó º ïð³îðèòåòíèìè çà íàÿâíîñò³ âèðîáíè÷èõ ìîæëèâîñòåé ó åíåðãîïîñòà÷àëüíèêà. Ïîêàçíèêè ÿêîñò³ åíåð㳿 óçãîäæóþòüñÿ ñòîðîíàìè íà ï³äñòàâ³ äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â àáî òåõí³÷íèõ óìîâ øëÿõîì ïîãîäæåííÿ ïåðåë³êó (âåëè÷èíè) ïîêàçíèê³â, ï³äòðèìàííÿ ÿêèõ º îáîâ’ÿçêîì äëÿ ñòîð³í äîãîâîðó. Ñòðîêè ïîñòà÷àííÿ åíåð㳿 âñòàíîâëþþòüñÿ ñòîðîíàìè â äîãîâîð³ âèõîäÿ÷è, ÿê ïðàâèëî, ç íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ðèòì³÷íîãî òà áåçïåðåá³éíîãî íàäõîäæåííÿ àáîíåíòó. Îñíîâíèì îáë³êîâèì ïåð³îäîì åíåðãîïîñòà÷àííÿ º äåêàäà ç êîðèãóâàííÿì îáñÿã³â ïðîòÿãîì äîáè. Ñòîðîíè ìîæóòü ïîãîäæóâàòè ïîñòà÷àííÿ åíåð㳿 335

ïðîòÿãîì äîáè çà ãîäèíàìè, à òàêîæ ÷àñ ³ òðèâàë³ñòü ìàêñèìàëüíèõ òà ì³í³ìàëüíèõ íàâàíòàæåíü. ʳëüê³ñòü åíåð㳿, íåäîîäåðæàíî¿ â ïîïåðåäí³ ïåð³îäè ç âèíè åíåðãîïîñòà÷àëüíèêà, ï³äëÿãຠïîïîâíåííþ íà âèìîãó àáîíåíòà. ßêùî åíåðã³þ íå âèáðàíî àáîíåíòîì àáî íåäîîäåðæàíî íèì äëÿ îá³ãð³âàííÿ ó çâ’ÿçêó ç³ ñïðèÿòëèâèìè ïîãîäíèìè óìîâàìè, ïîïîâíåííÿ íåäîîäåðæàíî¿ åíåð㳿 çä³éñíþºòüñÿ çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í. Ðîçðàõóíêè çà äîãîâîðàìè åíåðãîïîñòà÷àííÿ çä³éñíþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ö³í (òàðèô³â), âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó. Îïëàòà åíåð㳿, ùî â³äïóñêàºòüñÿ, çä³éñíþºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, ó ôîðì³ ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè. Çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ïëàíîâ³ ïëàòåæ³ ç íàñòóïíèì ïåðåðàõóíêîì àáî îïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ çà ôàêòè÷íî â³äïóùåíó åíåðã³þ. ßêùî àáîíåíò ìຠâëàñíå åíåðãîäæåðåëî ³ â³äïóñêຠåíåðã³þ â ìåðåæ³ åíåðãîïîñòà÷àëüíèêà, äîïóñêàþòüñÿ ðîçðàõóíêè çà ñàëüäî âçàºìíî îäåðæàíî¿ åíåð㳿. ³äïîâ³äí³ ïðàâèëà êîðèñòóâàííÿ åíåð㳺þ ðåãëàìåíòîâàí³ ñò. 277 ÃÊÓ. Àáîíåíòè êîðèñòóþòüñÿ åíåð㳺þ ç äîäåðæàííÿì ïðàâèë êîðèñòóâàííÿ åíåð㳺þ â³äïîâ³äíîãî âèäó, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðàâèëàìè ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ òèïîâ³ äîãîâîðè ïîñòà÷àííÿ îêðåìèõ âèä³â åíåð㳿. Àáîíåíò ìຠïðàâî â³äïóñêàòè åíåðã³þ ïðèºäíàíèì äî éîãî ìåðåæ âòîðèííèì ñïîæèâà÷àì (ñóáàáîíåíòàì). Ó öüîìó ðàç³ ñóáàáîíåíòè óêëàäàþòü äîãîâ³ð åíåðãîïîñòà÷àííÿ ç àáîíåíòîì ³ ìàþòü ïðàâà òà íåñóòü îáîâ’ÿçêè àáîíåíòà, à àáîíåíò ìຠïðàâà òà íåñå îáîâ’ÿçêè åíåðãîïîñòà÷àëüíèêà. Àáîíåíò çîáîâ’ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè ïåðåë³ê ñóáàáîíåíò³â åíåðãîïîñòà÷àëüíèêó, ÿêèé ìຠïðàâî êîíòðîëþâàòè åíåðãîìåðåæ³ ³ ïðèëàäè ñóáàáîíåíò³â òà êîíòðîëþâàòè äîäåðæàííÿ ñóáàáîíåíòàìè ïðàâèë êîðèñòóâàííÿ åíåð㳺þ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë êîðèñòóâàííÿ åíåð㳺þ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. 34.5. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ á³ðæîâî¿ òîðã³âë³ Ó ñò. 278–282 ÃÊÓ âñòàíîâëåíî ïîíÿòòÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³ òà á³ðæîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè òîâàðíî¿ á³ðæ³ òà ïðàâèëà 336

á³ðæîâèõ òîðã³â, ïðàâîâ³ óìîâè ñòâîðåííÿ òà ä³ÿëüíîñò³ òîâàðíèõ á³ðæ, à òàêîæ îñíîâí³ ïðàâèëà çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî-á³ðæîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ çàêîíàìè é ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Òîðãîâåëüíî-á³ðæîâà ä³ÿëüí³ñòü ìຠíà ìåò³ îðãàí³çàö³þ òà ðåãóëþâàííÿ òîðã³âë³ øëÿõîì íàäàííÿ ïîñëóã ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ó çä³éñíåíí³ íèìè òîðãîâåëüíèõ îïåðàö³é ñïåö³àëüíî óòâîðåíîþ ãîñïîäàðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ — òîâàðíîþ á³ðæåþ. Òîâàðíà á³ðæà º îñîáëèâèì ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé íàäຠïîñëóãè ïðè óêëàäåíí³ á³ðæîâèõ óãîä, âèÿâëåíí³ ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³é íà òîâàðè, òîâàðíèõ ö³í, âèâ÷àº, óïîðÿäêîâóº òîâàðîîá³ã ³ ñïðèÿº ïîâ’ÿçàíèì ç íèì òîðãîâåëüíèì îïåðàö³ÿì. Òîâàðíà á³ðæà º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ùî 䳺 íà çàñàäàõ ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ ãîñïîäàðñüêî¿ ñàìîñò³éíîñò³, ìຠâ³äîêðåìëåíå ìàéíî, ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðàõóíêè â óñòàíîâàõ áàíêó, ïå÷àòêó ç³ ñâî¿ì íàéìåíóâàííÿì. Òîâàðíà á³ðæà ñòâîðþºòüñÿ íà îñíîâ³ äîáðîâ³ëüíîãî îá’ºäíàííÿ çà³íòåðåñîâàíèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Çàñíîâíèêàìè ³ ÷ëåíàìè òîâàðíî¿ á³ðæ³ íå ìîæóòü áóòè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ äåðæàâí³ òà êîìóíàëüí³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî óòðèìóþòüñÿ çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè àáî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Çàñíóâàííÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì óêëàäåííÿ çàñíîâíèêàìè óãîäè, ÿêà âèçíà÷ຠïîðÿäîê ¿¿ ñòâîðåííÿ, ñêëàä çàñíîâíèê³â, ¿õ îáîâ’ÿçêè, ðîçì³ð ³ ñòðîêè ñïëàòè ïàéîâèõ, âñòóïíèõ òà ïåð³îäè÷íèõ âíåñê³â. Çàñíîâíèêè ñïëà÷óþòü ïàéîâèé âíåñîê. Òîâàðíà á³ðæà 䳺 íà ï³äñòàâ³ ñòàòóòó, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ çàñíîâíèêàìè á³ðæ³. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 58 ÃÊÓ (äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ). Òîâàðíà á³ðæà íå çàéìàºòüñÿ êîìåðö³éíèì ïîñåðåäíèöòâîì ³ íå ìຠíà ìåò³ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. Çã³äíî ç³ ñò. 279 ÃÊÓ òîâàðíà á³ðæà çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü çà ïðèíöèïàìè ð³âíîïðàâíîñò³ ó÷àñíèê³â á³ðæîâèõ òîðã³â, ïóáë³÷íîãî ïðîâåäåííÿ á³ðæîâèõ òîðã³â, çàñòîñóâàííÿ â³ëüíèõ (ðèíêîâèõ) ö³í. 337

Ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè òîâàðíî¿ á³ðæ³ Òîâàðíà á³ðæà ìຠïðàâî: • âñòàíîâëþâàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà âëàñí³ îáîâ’ÿçêîâ³ äëÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â òîðã³â ïðàâèëà á³ðæîâî¿ òîðã³âë³ òà á³ðæîâîãî àðá³òðàæó; • âñòàíîâëþâàòè âñòóïí³ òà ïåð³îäè÷í³ âíåñêè äëÿ ÷ëåí³â á³ðæ³, ðîçì³ð ïëàòè çà ïîñëóãè, ùî íàäàþòüñÿ á³ðæåþ; • âñòàíîâëþâàòè ³ ñòÿãóâàòè â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó á³ðæ³ ïëàòó çà ðåºñòðàö³þ óãîä íà á³ðæ³, à òàêîæ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ ñòàòóòó á³ðæ³ òà á³ðæîâèõ ïðàâèë; • ñòâîðþâàòè ï³äðîçä³ëè á³ðæ³ òà çàòâåðäæóâàòè ïîëîæåííÿ ïðî íèõ; • çàñíîâóâàòè àðá³òðàæí³ êîì³ñ³¿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîð³â ó òîðãîâåëüíèõ óãîäàõ; • ðîçðîáëÿòè ç óðàõóâàííÿì äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â âëàñí³ ñòàíäàðòè ³ òèïîâ³ êîíòðàêòè; • óêëàäàòè óãîäè ç ³íøèìè á³ðæàìè, ìàòè ñâî¿õ ïðåäñòàâíèê³â íà á³ðæàõ, ó òîìó ÷èñë³ ðîçòàøîâàíèõ çà ìåæàìè Óêðà¿íè; • âèäàâàòè á³ðæîâ³ áþëåòåí³, äîâ³äíèêè òà ³íø³ ³íôîðìàö³éí³ é ðåêëàìí³ âèäàííÿ; • âèð³øóâàòè ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ïèòàííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 280 ÃÊÓ òîâàðíà á³ðæà çîáîâ’ÿçàíà: • ñòâîðþâàòè óìîâè äëÿ á³ðæîâî¿ òîðã³âë³; • ðåãóëþâàòè á³ðæîâ³ îïåðàö³¿; • ðåãóëþâàòè ö³íè íà òîâàðè, ùî äîïóñêàþòüñÿ äî îá³ãó íà á³ðæ³; • íàäàâàòè ÷ëåíàì ³ â³äâ³äóâà÷àì á³ðæ³ îðãàí³çàö³éí³, ³íôîðìàö³éí³ òà ³íø³ ïîñëóãè; • çàáåçïå÷óâàòè çáèðàííÿ, îáðîáêó ³ ðîçïîâñþäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî ñòîñóºòüñÿ êîí’þíêòóðè ðèíêó. Ó ñò. 281 ÃÊÓ âñòàíîâëþºòüñÿ, ùî ïðàâèëà á³ðæîâî¿ òîðã³âë³ ðîçðîáëÿþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ³ º îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ á³ðæîâèõ îïåðàö³é, âåäåííÿ á³ðæîâî¿ òîðã³âë³ òà ðîçâ’ÿçàííÿ ñïîð³â ç öèõ ïèòàíü. Ïðàâèëà á³ðæîâî¿ òîðã³âë³ çàòâåðäæóþòüñÿ çàãàëüíèìè çáîðàìè ÷ëåí³â òîâàðíî¿ á³ðæ³ àáî óïîâíîâàæåíèì íèìè îðãàíîì. Á³ðæîâèìè º òîðãè, ùî ïóáë³÷íî ³ ãëàñíî ïðîâîäÿòüñÿ â òîðãîâåëüíèõ çàëàõ á³ðæ³ çà ó÷àñòþ ÷ëåí³â á³ðæ³ çà òîâàðàìè, äîïóùåíèìè äî ðåàë³çàö³¿ íà á³ðæ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïðàâèëàìè á³ðæîâî¿ òîðã³âë³. 338

Á³ðæîâ³ îïåðàö³¿ ìîæóòü çä³éñíþâàòè ò³ëüêè ÷ëåíè á³ðæ³ àáî áðîêåðè — ãðîìàäÿíè, çàðåºñòðîâàí³ íà á³ðæ³ â³äïîâ³äíî äî ¿¿ ñòàòóòó äëÿ âèêîíàííÿ äîðó÷åíü ÷ëåí³â á³ðæ³, ÿêèõ âîíè ïðåäñòàâëÿþòü, ùîäî çä³éñíåííÿ á³ðæîâèõ îïåðàö³é. Ïðèïèíåííÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³ â³äáóâàºòüñÿ çà ð³øåííÿì çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â á³ðæ³, à òàêîæ çà ð³øåííÿì ñóäó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (ñò. 282 ÃÊÓ). 34.6. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ îðåíäè ìàéíà òà ë³çèíãó Çà äîãîâîðîì îðåíäè îäíà ñòîðîíà (îðåíäîäàâåöü) ïåðåäຠäðóã³é ñòîðîí³ (îðåíäàðåâ³) çà ïëàòó íà ïåâíèé ñòðîê ó êîðèñòóâàííÿ ìàéíî äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó êîðèñòóâàííÿ çà äîãîâîðîì îðåíäè ïåðåäàºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíå ìàéíî âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ (àáî ö³ë³ñíèé ìàéíîâèé êîìïëåêñ), ùî íå âòðà÷ຠó ïðîöåñ³ âèêîðèñòàííÿ ñâ ñïîæèâ÷î¿ ÿêîñò³ (íåñïîæèâíà ð³÷). Îá’ºêòîì îðåíäè ìîæóòü áóòè: • äåðæàâí³ òà êîìóíàëüí³ ï³äïðèºìñòâà àáî ¿õ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ÿê ö³ë³ñí³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè, òîáòî ãîñïîäàðñüê³ îá’ºêòè ³ç çàâåðøåíèì öèêëîì âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã), â³äîêðåìëåíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³é ðîçì³ùåíèé îá’ºêò, òà àâòîíîìíèìè ³íæåíåðíèìè êîìóí³êàö³ÿìè ³ ñèñòåìîþ åíåðãîïîñòà÷àííÿ; • íåðóõîìå ìàéíî (áóä³âë³, ñïîðóäè, ïðèì³ùåííÿ); • ³íøå îêðåìå ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíå ìàéíî âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ, ùî íàëåæèòü ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ. Îðåíäà ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ íå ïîâèííà ïîðóøóâàòè âèðîáíè÷î-ãîñïîäàðñüêó ö³ë³ñí³ñòü, òåõíîëîã³÷íó ºäí³ñòü öüîãî ï³äïðèºìñòâà. Çàêîíîì ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, ö³ë³ñí³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè ÿêèõ íå ìîæóòü áóòè îá’ºêòîì îðåíäè. Äî â³äíîñèí îðåíäè çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 283 ÃÊÓ. Ó ñò. 284 ÃÊÓ çàêð³ïëþþòüñÿ óìîâè äîãîâîðó îðåíäè. Òàê, äî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó îðåíäè íàëåæàòü: 339

• îá’ºêò îðåíäè (ñêëàä ³ âàðò³ñòü ìàéíà ç óðàõóâàííÿì ¿¿ ³íäåêñàö³¿); • ñòðîê, íà ÿêèé óêëàäàºòüñÿ äîãîâ³ð îðåíäè; • îðåíäíà ïëàòà ç óðàõóâàííÿì ¿¿ ³íäåêñàö³¿; • ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü; • â³äíîâëåííÿ îðåíäîâàíîãî ìàéíà òà óìîâè éîãî ïîâåðíåííÿ àáî âèêóïó. Îö³íêà îá’ºêòà îðåíäè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äíîâíîþ âàðò³ñòþ. Óìîâè äîãîâîðó îðåíäè ä³þòü óïðîäîâæ óñüîãî ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó, à òàêîæ ÿêùî ï³ñëÿ éîãî óêëàäåííÿ çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëåíî ïðàâèëà, ùî ïîã³ðøóþòü ñòàíîâèùå îðåíäàðÿ. Ðåîðãàí³çàö³ÿ îðåíäîäàâöÿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè óìîâ àáî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè. Ñòðîê äîãîâîðó îðåíäè âèçíà÷àºòüñÿ çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàÿâè îäí³º¿ ç³ ñòîð³í ïðî ïðèïèíåííÿ àáî çì³íó óìîâ äîãîâîðó îðåíäè ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó â³í ââàæàºòüñÿ ïðîäîâæåíèì íà òàêèé ñàìèé ñòðîê ³ íà òàêèõ ñàìèõ óìîâàõ, ÿê³ áóëè ïåðåäáà÷åí³ äîãîâîðîì. Îñíîâí³ ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè îðåíäàðÿ Îðåíäàð ìຠïåðåâàæíå ïðàâî ïåðåä ³íøèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ íà ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó îðåíäè. ³í ìîæå áóòè çîáîâ’ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè îá’ºêò îðåíäè çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì â³äïîâ³äíî äî ïðîô³ëþ âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, ìàéíî ÿêîãî ïåðåäàíî â îðåíäó. Îðåíäàð çîáîâ’ÿçàíèé áåðåãòè îðåíäîâàíå ìàéíî â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó, çàïîá³ãàþ÷è éîãî ïñóâàííþ àáî ïîøêîäæåííþ, ³ ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëà÷óâàòè îðåíäíó ïëàòó. Îðåíäàð â³äøêîäîâóº îðåíäîäàâöþ âàðò³ñòü îðåíäîâàíîãî ìàéíà â ðàç³ â³ä÷óæåííÿ öüîãî ìàéíà àáî éîãî çíèùåííÿ ÷è ïñóâàííÿ ç âèíè îðåíäàðÿ (ñò. 285 ÃÊÓ). Ó ñò. 286 ÃÊÓ íàâîäèòüñÿ âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ îðåíäíî¿ ïëàòè. Îðåíäíà ïëàòà — öå ô³êñîâàíèé ïëàò³æ, ÿêèé îðåíäàð ñïëà÷óº îðåíäîäàâöþ íåçàëåæíî â³ä íàñë³äê³â ñâ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè ìîæå áóòè çì³íåíèé çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í, à òàêîæ â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ. Îðåíäàð ìຠïðàâî âèìàãàòè çìåíøåííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè, ÿêùî ÷åðåç îáñòàâèíè, çà ÿê³ â³í íå â³äïîâ³äàº, çì³íèëèñÿ 340

ïåðåäáà÷åí³ äîãîâîðîì óìîâè ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ³ñòîòíî ïîã³ðøèâñÿ ñòàí îá’ºêòà îðåíäè. Îðåíäíà ïëàòà âñòàíîâëþºòüñÿ ó ãðîøîâ³é ôîðì³. Çàëåæíî â³ä ñïåöèô³êè âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ îðåíäàðÿ îðåíäíà ïëàòà çà çãîäîþ ñòîð³í ìîæå âñòàíîâëþâàòèñÿ â íàòóðàëüí³é àáî ãðîøîâî-íàòóðàëüí³é ôîðì³. Ñòðîêè âíåñåííÿ îðåíäíî¿ ïëàòè âèçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³. Îêðåìîþ ñòàòòåþ ÃÊÓ ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ùî âèíèêàþòü ç â³äíîñèí îðåíäè äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà. Òàê, ó ñò. 287 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî äî îðåíäîäàâö³â ùîäî äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà íàëåæàòü: • Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ðåã³îíàëüí³ â³ää³ëåííÿ — ùîäî ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â ï³äïðèºìñòâ, ¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â òà íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêå º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ, à òàêîæ ³íøîãî ìàéíà â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ; • îðãàíè, óïîâíîâàæåí³ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî ì³ñöåâèìè ðàäàìè óïðàâëÿòè ìàéíîì, — â³äïîâ³äíî ùîäî ìàéíà, ÿêå íàëåæèòü Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì àáî ïåðåáóâຠâ êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³; • äåðæàâí³ (êîìóíàëüí³) ï³äïðèºìñòâà — ùîäî îêðåìîãî ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíîãî ìàéíà, à ç äîçâîëó îðåíäîäàâö³â — òàêîæ ùîäî ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â, ¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â òà íåðóõîìîãî ìàéíà. Îðãàí³çàö³éí³ òà ìàéíîâ³ â³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç ïåðåäàííÿì â îðåíäó ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â äåðæàâíîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè, à òàêîæ ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â, ùî ñòàíîâëÿòü êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, ðåãóëþþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ. Óòâîðåííÿ îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 115 ÃÊÓ. Ñòàòóò ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, óòâîðåíîãî íà áàç³ îðåíäîâàíîãî ìàéíà, íå ìîæå ñóïåðå÷èòè óìîâàì äîãîâîðó îðåíäè. Ñóáîðåíäà äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà ³äïîâ³äíî äî ñò. 288 ÃÊÓ îðåíäàð ìຠïðàâî ïåðåäàòè îêðåì³ îá’ºêòè îðåíäè â ñóáîðåíäó, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì îðåíäè. Ïåðåäàííÿ â ñóáîðåíäó ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â çàáîðîíÿºòüñÿ. 341

Âèêóï (ïðèâàòèçàö³ÿ) îá’ºêòà îðåíäè Îðåíäàð ìຠïðàâî íà âèêóï îá’ºêòà îðåíäè, ÿêùî òàêå ïðàâî ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì îðåíäè. Óìîâè âèêóïó îðåíäîâàíîãî äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) ìàéíà (ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó) âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Îðåíäàð ìຠïðàâî â áóäü-ÿêèé ÷àñ â³äìîâèòèñÿ â³ä çä³éñíåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî â äîãîâîð³ ïðàâà íà âèêóï îá’ºêòà îðåíäè. Ïðèâàòèçàö³ÿ çäàíèõ â îðåíäó ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â çä³éñíþºòüñÿ ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (ñò. 289 ÃÊÓ). Ó ñò. 290 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî â³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç îðåíäîþ çåìë³ ÿê çàñîáó âèðîáíèöòâà, ðåãóëþþòüñÿ Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îðåíäà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåç äîãîâîðó, óêëàäåíîãî â ïèñüìîâ³é ôîðì³, ïîñâ³ä÷åíîãî íîòàð³àëüíî òà çàðåºñòðîâàíîãî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, çàáîðîíÿºòüñÿ. Ðîçì³ð ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ùî º äåðæàâíîþ àáî êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ, íå ìîæå áóòè íèæ÷èé çà âñòàíîâëåíèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Âèïàäêè çâ³ëüíåííÿ â³ä ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ àáî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïëàòè âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Ïðèïèíåííÿ äîãîâîðó îðåíäè ðåãóëþºòüñÿ ñò. 291 ÃÊÓ, äå, çîêðåìà, âèçíà÷åíî, ùî îäíîñòîðîííÿ â³äìîâà â³ä äîãîâîðó îðåíäè çàáîðîíÿºòüñÿ. Äîãîâ³ð îðåíäè ïðèïèíÿºòüñÿ â òàêèõ âèïàäêàõ: • çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, íà ÿêèé éîãî áóëî óêëàäåíî; • âèêóïó (ïðèâàòèçàö³¿) îá’ºêòà îðåíäè; • ë³êâ³äàö³¿ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ — îðåíäàðÿ; • çàãèáåë³ (çíèùåííÿ) îá’ºêòà îðåíäè. Äîãîâ³ð îðåíäè ìîæå áóòè ðîç³ðâàíèé çà çãîäîþ ñòîð³í. Íà âèìîãó îäí³º¿ ç³ ñòîð³í äîãîâ³ð îðåíäè ìîæå áóòè äîñòðîêîâî ðîç³ðâàíèé ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè äëÿ ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó íàéìó, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 188 ÃÊÓ (ïîðÿäîê çì³íè òà ðîç³ðâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â). Ïðàâîâ³ íàñë³äêè ïðèïèíåííÿ äîãîâîðó îðåíäè âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî óìîâ ðåãóëþâàííÿ äîãîâîðó íàéìó Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. 342

˳çèíã ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 292 ÃÊÓ ë³çèíã — öå ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ñïðÿìîâàíà íà ³íâåñòóâàííÿ âëàñíèõ ÷è çàëó÷åíèõ ô³íàíñîâèõ êîøò³â, ÿêà ïîëÿãຠâ íàäàíí³ çà äîãîâîðîì ë³çèíãó îäí³ºþ ñòîðîíîþ (ë³çèíãîäàâöåì) ó âèêëþ÷íå êîðèñòóâàííÿ äðóã³é ñòîðîí³ (ë³çèíãîîäåðæóâà÷ó) íà âèçíà÷åíèé ñòðîê ìàéíà, ùî íàëåæèòü ë³çèíãîäàâöþ àáî íàáóâàºòüñÿ íèì ó âëàñí³ñòü (ãîñïîäàðñüêå â³äàííÿ) çà äîðó÷åííÿì ÷è ïîãîäæåííÿì ë³çèíãîîäåðæóâà÷à ó â³äïîâ³äíîãî ïîñòà÷àëüíèêà (ïðîäàâöÿ) ìàéíà, çà óìîâè ñïëàòè ë³çèíãîîäåðæóâà÷åì ïåð³îäè÷íèõ ë³çèíãîâèõ ïëàòåæ³â. Çàëåæíî â³ä îñîáëèâîñòåé çä³éñíåííÿ ë³çèíãîâèõ îïåðàö³é ë³çèíã ìîæå áóòè äâîõ âèä³â — ô³íàíñîâèé òà îïåðàòèâíèé. Çà ôîðìîþ çä³éñíåííÿ ë³çèíã ìîæå áóòè çâîðîòíèì, ïàéîâèì, ì³æíàðîäíèì òîùî. Îá’ºêòîì ë³çèíãó ìîæå áóòè íåðóõîìå ³ ðóõîìå ìàéíî, ïðèçíà÷åíå äëÿ âèêîðèñòàííÿ ÿê îñíîâí³ ôîíäè, íå çàáîðîíåíå çàêîíîì äî â³ëüíîãî îá³ãó íà ðèíêó ³ ùîäî ÿêîãî íåìຠîáìåæåíü ïðî ïåðåäàííÿ éîãî â ë³çèíã. Ìàéíî, ÿêå ñòàíîâèòü äåðæàâíó (êîìóíàëüíó) âëàñí³ñòü, ìîæå áóòè îá’ºêòîì ë³çèíãó ò³ëüêè çà ïîãîäæåííÿì ç îðãàíîì, ùî çä³éñíþº óïðàâë³ííÿ öèì ìàéíîì, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Íå ìîæóòü áóòè îá’ºêòàìè ë³çèíãó çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ³íø³ ïðèðîäí³ îá’ºêòè, à òàêîæ ö³ë³ñí³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè äåðæàâíèõ (êîìóíàëüíèõ) ï³äïðèºìñòâ òà ¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â. Ïåðåõ³ä ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá’ºêò ë³çèíãó äî ³íøî¿ îñîáè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó ë³çèíãó. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ë³çèíãó çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. ˳çèíã — îñîáëèâèé âèä äîãîâîðó ìàéíîâîãî íàéìàííÿ. ³äíîñèíè ç âèêîðèñòàííÿ ìàøèííî-òåõí³÷íèõ âèðîá³â ó íàö³îíàëüíîìó ³ ì³æíàðîäíîìó ãîñïîäàðñüêîìó îáîðîò³ äåäàë³ øèðøå ´ðóíòóþòüñÿ íà ñïåöèô³÷í³é äîãîâ³ðí³é ôîðì³ ìàéíîâîãî íàéìàííÿ, ùî íàçèâàºòüñÿ äîãîâîðîì ïðî ë³çèíã (contract of leasing). Âèíèê öåé äîãîâ³ð ó ÑØÀ â ñåðåäèí³ ÕÕ ñò., à ç ê³íöÿ 50-õ ðîê³â ä³ñòàâ âåëèêîãî ïîøèðåííÿ â ä³ëîâ³é ïðàêòèö³ ô³ðì Çàõ³äíî¿ ªâðîïè ³ ßïîí³¿, à íèí³ âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïðàêòè÷íî â óñ³õ êðà¿íàõ ñâ³òó. 343

˳çèíã âèçíàíèé ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³ áàãàòüîõ êðà¿í, ùî íå ìàþòü ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ (ÑØÀ, ÔÐÍ, ßïîí³ÿ òà ³í.), àëå â îêðåìèõ êðà¿íàõ âèäàíî ñïåö³àëüí³ íîðìàòèâí³ àêòè ç ë³çèíãîâèõ â³äíîñèí (ó Ôðàíö³¿ — çàêîí â³ä 2 ëèïíÿ 1966 ð., â Àíã볿 — çàêîí ïðî îðåíäó-ïðîäàæ 1965 ðîêó). Çíà÷íå ïîøèðåííÿ öüîãî âèäó äîãîâîðó ñïðè÷èíèëîñÿ äî ðîçðîáêè Êîíâåíö³¿ ïðî ì³æíàðîäíèé ô³íàíñîâèé ë³çèíã, ÿêó áóëî ï³äïèñàíî â Îòòàâ³ 28 òðàâíÿ 1988 ð., îñíîâíà ¿¿ ìåòà — óñóíóòè ïðàâîâ³ áàð’ºðè íà øëÿõó ì³æíàðîäíîãî ë³çèíãó. Ïðàêòèêà ³ äîêòðèíà âèð³çíÿþòü äâ³ ôîðìè ë³çèíãó: ô³íàíñîâèé (financial lease), ÿêèé íàçèâàþòü ³íîä³ ñïðàâæí³ì, ³ îïåðàö³éíèé, ÷è åêñïëóàòàö³éíèé (operation lease). Íà â³äì³íó â³ä çâè÷àéíîãî äîãîâîðó ìàéíîâî¿ îðåíäè, ô³íàíñîâèé ë³çèíã õàðàêòåðèçóºòüñÿ òèì, ùî îõîïëþº ñêëàäí³øèé êîìïëåêñ ãîñïîäàðñüêî-åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, ó÷àñíèêàìè ÿêèõ º íå äâ³, à òðè ñòîðîíè: ô³ðìà — âèãîòîâëþâà÷ ìàøèí, óñòàòêóâàííÿ, ë³çèíãîâà ô³ðìà (îðåíäîäàâåöü) ³ ô³ðìà-êîðèñòóâà÷ (ë³çèíãîòðèìà÷). Îðåíäîäàâöÿìè º ñïåö³àë³çîâàí³ ë³çèíãîâ³ ïðîìèñëîâ³ òà ô³íàíñîâ³ ô³ðìè. Ïðîìèñëîâ³ òîâàðèñòâà ÷è êîìïàí³¿, ùî çàéìàþòüñÿ ë³çèíãîì, º àáî ô³ë³ÿìè âåëèêèõ ô³ðì — ïðîäóöåíò³â òåõí³êè, àáî íåçàëåæíèìè ô³ðìàìè, ñòâîðåíèìè ê³ëüêîìà ô³ðìàìè-ïðîäóöåíòàìè. Ó øèðîêèõ ìàñøòàáàõ ë³çèíãîâ³ îïåðàö³¿ çä³éñíþþòü ô³íàíñîâ³ òîâàðèñòâà ÷è êîìïàí³¿, ùî º ô³ë³ÿìè áàíê³â ÷è ¿õ ôóíêö³îíàëüíèìè ï³äðîçä³ëàìè (â³ää³ëåííÿìè), àáî êðåäèòí³, ñòðàõîâ³ é ³íø³ îðãàí³çàö³¿. ˳çèíã îõîïëþº ñêëàäíèé êîìïëåêñ äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ³ çä³éñíþºòüñÿ íà áàç³ äâîõ ÷è á³ëüøå äîãîâîð³â, íàñàìïåðåä êóï³âë³ïðîäàæó ³ ìàéíîâîãî íàéìàííÿ. Çà äîãîâîðîì êóï³âë³-ïðîäàæó ì³æ ô³ðìîþ — ïðîäóöåíòîì òåõí³÷íîãî îá’ºêòà ³ ë³çèíãîâîþ ô³ðìîþ îñòàííÿ çäîáóâຠìàøèíó ÷è óñòàòêóâàííÿ ó âëàñí³ñòü ñïåö³àëüíî ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî çäàâàííÿ ¿õ â îðåíäó. Çà äîãîâîðîì ìàéíîâîãî íàéìó, ÷è âëàñíå ë³çèíãó, ì³æ ë³çèíãîâîþ ô³ðìîþâëàñíèêîì ³ ïðîìèñëîâîþ ô³ðìîþ-êîðèñòóâà÷åì òåõí³÷íèé îá’ºêò çäàºòüñÿ â íàéì. Öåé íåïîä³ëüíèé çâ’ÿçîê äâîõ îïåðàö³é — êóï³âë³-ïðîäàæó ìàéíà é ïåðåäàâàííÿ éîãî â êîðèñòóâàííÿ (÷è îðåíäó) — â³äîáðàæóºòüñÿ â ÷àñòî çàñòîñîâóâàíîìó âèçíà÷åíí³ äîãîâîðó ïðî ë³çèíã ÿê äîãîâîðó îðåíäè-ïðîäàæó. 344

34.7. ²íø³ âèäè ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ó ñò. 293 ÃÊÓ ðåãóëþþòüñÿ â³äíîñèíè ì³íè (áàðòåðó) ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. Çà äîãîâîðîì ì³íè (áàðòåðó) êîæíà ç³ ñòîð³í çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ïåðåäàòè äðóã³é ñòîðîí³ ó âëàñí³ñòü, ïîâíå ãîñïîäàðñüêå â³äàííÿ ÷è îïåðàòèâíå óïðàâë³ííÿ ïåâíèé òîâàð â îáì³í íà ³íøèé òîâàð. Ñòîðîíà äîãîâîðó ââàæàºòüñÿ ïðîäàâöåì òîâàðó, ÿêèé âîíà ïåðåäຠâ îáì³í, ³ ïîêóïöåì òîâàðó, ÿêèé âîíà îäåðæóº âçàì³í. Çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í ìîæëèâà ãðîøîâà äîïëàòà çà òîâàð á³ëüøî¿ âàðòîñò³, ùî îáì³íþºòüñÿ íà òîâàð ìåíøî¿ âàðòîñò³, ÿêùî öå íå ñóïåðå÷èòü çàêîíîäàâñòâó. Íå ìîæå áóòè îá’ºêòîì ì³íè (áàðòåðó) ìàéíî, ÿêå çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì íàëåæèòü äî îñíîâíèõ ôîíä³â, ñòàíîâèòü äåðæàâíó àáî êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, ÿêùî äðóãà ñòîðîíà äîãîâîðó ì³íè (áàðòåðó) íå º â³äïîâ³äíî äåðæàâíèì ÷è êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâîì. Çàêîíîäàâñòâîì ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ òàêîæ ³íø³ îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ áàðòåðíèõ (òîâàðîîáì³ííèõ) îïåðàö³é, ïîâ’ÿçàíèõ ç ïðèäáàííÿì ³ âèêîðèñòàííÿì îêðåìèõ âèä³â ìàéíà, à òàêîæ çä³éñíåííÿ òàêèõ îïåðàö³é â îêðåìèõ ãàëóçÿõ ãîñïîäàðþâàííÿ. Äî äîãîâîðó ì³íè (áàðòåðó) çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà, ùî ðåãóëþþòü äîãîâîðè êóï³âë³-ïðîäàæó, ïîñòàâêè, êîíòðàêòàö³¿, åëåìåíòè ÿêèõ ì³ñòÿòüñÿ â äîãîâîð³ ì³íè (áàðòåðó), ÿêùî öå íå ñóïåðå÷èòü çàêîíîäàâñòâó ³ â³äïîâ³äຠñóò³ â³äíîñèí ñòîð³í (ñò. 293 ÃÊÓ). Ó ñò. 294 ÃÊÓ âèçíà÷àþòüñÿ ïèòàííÿ çáåð³ãàííÿ íà òîâàðíîìó ñêëàä³. Òîâàðíèì ñêëàäîì âèçíàºòüñÿ îðãàí³çàö³ÿ, ùî çáåð³ãຠòîâàðè ³ íàäຠïîâ’ÿçàí³ ç³ çáåð³ãàííÿì ïîñëóãè íà çàñàäàõ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Òîâàðíèé ñêëàä º ñêëàäîì çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, ÿêùî ³ç çàêîíó, ³íøèõ ïðàâîâèõ àêò³â àáî âèäàíîãî ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ äîçâîëó (ë³öåí糿) âèïëèâàº, ùî â³í çîáîâ’ÿçàíèé ïðèéìàòè íà çáåð³ãàííÿ òîâàðè â³ä áóäü-ÿêîãî òîâàðîâîëîä³ëüöÿ. Çáåð³ãàííÿ íà òîâàðíîìó ñêëàä³ çä³éñíþºòüñÿ çà äîãîâîðîì ñêëàäñüêîãî çáåð³ãàííÿ. Äî ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ùî âèïëèâàþòü ç³ çáåð³ãàííÿ òîâàð³â çà äîãîâîðîì ñêëàäñüêîãî çáåð³ãàííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 345

Ãëàâà 35. Êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî (àãåíòñüê³ â³äíîñèíè) ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ 35.1. Àãåíòñüêà ä³ÿëüí³ñòü ³ àãåíòñüê³ â³äíîñèíè ³äïîâ³äíî äî ñò. 305 ÃÊÓ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ïðè çä³éñíåíí³ êîìåðö³éíîãî ïîñåðåäíèöòâà (àãåíòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ, ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ, ³íøèìè ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ùî âèçíà÷àþòü îñîáëèâîñò³ êîìåðö³éíîãî ïîñåðåäíèöòâà â îêðåìèõ ãàëóçÿõ ãîñïîäàðþâàííÿ. Äî àãåíòñüêèõ â³äíîñèí ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêèìè ðåãóëþþòüñÿ â³äíîñèíè äîðó÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 295 ÃÊÓ êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî (àãåíòñüêà ä³ÿëüí³ñòü) º ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ùî ïîëÿãຠâ íàäàíí³ êîìåðö³éíèì àãåíòîì ïîñëóã ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ øëÿõîì ïîñåðåäíèöòâà â³ä ³ìåí³, â ³íòåðåñàõ, ï³ä êîíòðîëåì ³ çà ðàõóíîê ñóá’ºêòà, ÿêîãî â³í ïðåäñòàâëÿº. Êîìåðö³éíèì àãåíòîì ìîæå áóòè ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ (ãðîìàäÿíèí àáî þðèäè÷íà îñîáà), ÿêèé çà ïîâíîâàæåííÿì, ùî íàäàíèé àãåíòñüêèì äîãîâîðîì, çä³éñíþº êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî. Íå º êîìåðö³éíèìè àãåíòàìè ï³äïðèºìö³, ùî ä³þòü õî÷à é ó ÷óæèõ ³íòåðåñàõ, àëå â³ä âëàñíîãî ³ìåí³. Êîìåðö³éíèé àãåíò íå ìîæå óêëàäàòè óãîäè â³ä ³ìåí³ òîãî, êîãî ïðåäñòàâëÿº, ñòîñîâíî ñåáå îñîáèñòî. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ îáìåæåííÿ àáî çàáîðîíà çä³éñíåííÿ êîìåðö³éíîãî ïîñåðåäíèöòâà â îêðåìèõ ãàëóçÿõ ãîñïîäàðþâàííÿ. Ó ñò. 296 ÃÊÓ çàêð³ïëþþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ï³äñòàâè âèíèêíåííÿ àãåíòñüêèõ â³äíîñèí. Àãåíòñüê³ â³äíîñèíè âèíèêàþòü ó ðàç³: • íàäàííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïîâíîâàæåíü êîìåðö³éíîìó àãåíòîâ³ íà â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é; • ñõâàëåííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº êîìåðö³éíèé àãåíò, óãîäè, óêëàäåíî¿ â ³íòåðåñàõ öüîãî ñóá’ºêòà àãåíòîì áåç ïîâíîâàæåííÿ íà ¿¿ óêëàäåííÿ àáî ç ïåðåâèùåííÿì íàäàíîãî éîìó ïîâíîâàæåííÿ. 346

Ïðåäìåò àãåíòñüêîãî äîãîâîðó: çà àãåíòñüêèì äîãîâîðîì îäíà ñòîðîíà (êîìåðö³éíèé àãåíò) çîáîâ’ÿçóºòüñÿ íàäàòè ïîñëóãè äðóã³é ñòîðîí³ (ñóá’ºêòó, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº àãåíò) â óêëàäåíí³ óãîä ÷è ñïðèÿòè ¿õ óêëàäåííþ (íàäàííÿ ôàêòè÷íèõ ïîñëóã) â³ä ³ìåí³ öüîãî ñóá’ºêòà ³ çà éîãî ðàõóíîê. Àãåíòñüêèé äîãîâ³ð ïîâèíåí âèçíà÷àòè ñôåðó, õàðàêòåð ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ êîìåðö³éíèì àãåíòîì ïîñåðåäíèöüêèõ ïîñëóã, ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ñòîð³í, óìîâè ³ ðîçì³ð âèíàãîðîäè êîìåðö³éíîìó àãåíòîâ³, ñòðîê 䳿 äîãîâîðó, ñàíêö³¿ â ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòîðîíàìè óìîâ äîãîâîðó, ³íø³ âèçíà÷åí³ ñòîðîíàìè íåîáõ³äí³ óìîâè. Äîãîâîðîì ïîâèííà áóòè ïåðåäáà÷åíà óìîâà ùîäî òåðèòîð³¿, ó ìåæàõ ÿêî¿ êîìåðö³éíèé àãåíò çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü, âèçíà÷åíó óãîäîþ ñòîð³í. ßêùî òåðèòîð³þ 䳿 àãåíòà â äîãîâîð³ íå âèçíà÷åíî, ââàæàºòüñÿ, ùî àãåíò 䳺 â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Àãåíòñüêèé äîãîâ³ð óêëàäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³. Ó äîãîâîð³ ìຠáóòè âèçíà÷åíî ôîðìó ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü (ïðåäñòàâíèöòâà) êîìåðö³éíîãî àãåíòà (ñò. 297 ÃÊÓ). Êîìåðö³éíèé àãåíò ïîâ³äîìëÿº ñóá’ºêòà, ÿêîãî â³í ïðåäñòàâëÿº, ïðî êîæíèé âèïàäîê éîãî ïîñåðåäíèöòâà â óêëàäåíí³ óãîä òà ïðî êîæíó óêëàäåíó íèì â ³íòåðåñàõ öüîãî ñóá’ºêòà óãîäó. Óãîäà, óêëàäåíà â³ä ³ìåí³ ñóá’ºêòà, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº êîìåðö³éíèé àãåíò, áåç ïîâíîâàæåííÿ íà ¿¿ óêëàäåííÿ àáî ç ïåðåâèùåííÿì íàäàíîãî éîìó ïîâíîâàæåííÿ, ââàæàºòüñÿ ñõâàëåíîþ öèì ñóá’ºêòîì çà óìîâè, ÿêùî â³í íå â³äõèëèòü ïåðåä òðåòüîþ îñîáîþ 䳿 êîìåðö³éíîãî àãåíòà. Íàñòóïíå ñõâàëåííÿ óãîäè ñóá’ºêòîì, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº àãåíò, ðîáèòü óãîäó ä³éñíîþ ç äíÿ ¿¿ óêëàäåííÿ (ñò. 298 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 299 ÃÊÓ ñóá’ºêò, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº êîìåðö³éíèé àãåíò, ìຠïðàâî äîâ³ðèòè êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî òàêîæ ³íøèì ñóá’ºêòàì, ïîâ³äîìèâøè ïðî öå àãåíòà, à àãåíò ìຠïðàâî çä³éñíþâàòè êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî òàêîæ äëÿ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêùî ³íòåðåñè ñóá’ºêò³â, ÿêèõ ïðåäñòàâëÿº êîìåðö³éíèé àãåíò, íå º ñóïåðå÷ëèâèìè ó ïèòàííÿõ, äëÿ âèð³øåííÿ ÿêèõ çàïðîøåíèé öåé àãåíò. Ó ðàç³ ìîíîïîëüíèõ àãåíòñüêèõ â³äíîñèí êîìåðö³éíèé àãåíò, ùî ïðåäñòàâëÿº ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, íå ìຠïðàâà çä³éñíþâàòè êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî äëÿ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ó ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ àãåíòñüêèì äîãîâîðîì. 347

Êîìåðö³éíèé àãåíò ïîâèíåí îñîáèñòî âèêîíàòè 䳿, íà ÿê³ â³í óïîâíîâàæåíèé ñóá’ºêòîì, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº. ßêùî àãåíòñüêèì äîãîâîðîì íå ïåðåäáà÷åíî ³íøå, êîìåðö³éíèé àãåíò íå ìîæå ïåðåäàâàòè íà âëàñíèé ðîçñóä ³íøèì îñîáàì ïðàâà, ÿêèìè âîëî䳺 â ³íòåðåñàõ òîãî, êîãî â³í ïðåäñòàâëÿº (ñò. 300 ÃÊÓ). ßê çàçíà÷åíî ó ñò. 301 ÃÊÓ (âçàºìîðîçðàõóíêè â àãåíòñüêèõ â³äíîñèíàõ), â³äïîâ³äíî äî àãåíòñüêîãî äîãîâîðó êîìåðö³éíèé àãåíò îäåðæóº àãåíòñüêó âèíàãîðîäó çà ïîñåðåäíèöüê³ îïåðàö³¿, ùî çä³éñíåí³ íèì â ³íòåðåñàõ ñóá’ºêòà, ÿêîãî â³í ïðåäñòàâëÿº, ó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîìó äîãîâîðîì. Àãåíòñüêà âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ êîìåðö³éíîìó àãåíòó ï³ñëÿ îïëàòè òðåòüîþ îñîáîþ çà óãîäîþ, óêëàäåíîþ ç éîãî ïîñåðåäíèöòâîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì ñòîð³í. Ñòîðîíè ìîæóòü ïåðåäáà÷èòè â äîãîâîð³, ùî êîìåðö³éíîìó àãåíòó ñïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà, ÿêùî â³í çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ãàðàíòóâàòè âèêîíàííÿ óãîäè, óêëàäåíî¿ íèì â ³íòåðåñàõ ñóá’ºêòà, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº. Ñóá’ºêò, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº êîìåðö³éíèé àãåíò, ðîçðàõîâóº âèíàãîðîäó, íà ÿêó ìຠïðàâî êîìåðö³éíèé àãåíò, â³äïîâ³äíî äî ðîçì³ð³â ³ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ äîãîâîðîì ñòîð³í. Êîìåðö³éíèé àãåíò ìຠïðàâî âèìàãàòè äëÿ ðîçðàõóíêó áóõãàëòåðñüêèé âèòÿã ùîäî âñ³õ óãîä, çà ÿê³ éîìó íàëåæèòü àãåíòñüêà âèíàãîðîäà. Óìîâè âèïëàòè âèíàãîðîäè êîìåðö³éíîìó àãåíòó çà óãîäè, óêëàäåí³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí, à òàêîæ ³íø³ óìîâè, ùî ñòîñóþòüñÿ ðîçðàõóíê³â ñòîð³í, âèçíà÷àþòüñÿ äîãîâîðîì. Ó ñò. 302 ÃÊÓ çàçíà÷àþòüñÿ îáîâ’ÿçêè ùîäî íåðîçãîëîøåííÿ êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ â àãåíòñüêèõ â³äíîñèíàõ. Òàê, êîìåðö³éíèé àãåíò íå ìຠïðàâà ïåðåäàâàòè êîíô³äåíö³éíó ³íôîðìàö³þ, îäåðæàíó â³ä ñóá’ºêòà, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº, áåç çãîäè öüîãî ñóá’ºêòà, âèêîðèñòîâóâàòè ¿¿ ó âëàñíèõ ³íòåðåñàõ ÷è â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñóá’ºêòà, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº, ÿê ïðè çä³éñíåíí³ êîìåðö³éíèì àãåíòîì ñâ ä³ÿëüíîñò³ â ³íòåðåñàõ çàçíà÷åíîãî ñóá’ºêòà, òàê ³ ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ àãåíòñüêèõ â³äíîñèí ç íèì. Ñòîðîíè àãåíòñüêîãî äîãîâîðó ìîæóòü óêëàñòè îêðåìó óãîäó ïðî çàõèñò êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñóá’ºêòà, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº êîìåðö³éíèé àãåíò (äîãîâ³ð ïðî íåðîçãîëîøåííÿ). Êîìåðö³éíèé àãåíò â³äïîâ³äàëüíèé çà ðîçãîëîøåííÿ êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó òà äîãîâîðó. 348

35.2. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ àãåíòñüêîãî äîãîâîðó. Ïðèïèíåííÿ àãåíòñüêîãî äîãîâîðó ³äïîâ³äíî äî ñò. 303 ÃÊÓ êîìåðö³éíèé àãåíò â³äïîâ³äàëüíèé ó ïîâíîìó îáñÿç³ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó ñóá’ºêòó, ÿêîãî â³í ïðåäñòàâëÿº, âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ’ÿçê³â, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî àãåíòñüêèì äîãîâîðîì. ßêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì, êîìåðö³éíèé àãåíò íå ãàðàíòóº ñóá’ºêòó, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº, âèêîíàííÿ òðåò³ìè îñîáàìè çîáîâ’ÿçàíü çà óãîäàìè, óêëàäåíèìè çà éîãî ïîñåðåäíèöòâîì. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àãåíòñüêîãî äîãîâîðó ñóá’ºêòîì, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº êîìåðö³éíèé àãåíò, îñòàíí³é ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ àãåíòñüêèì äîãîâîðîì, à òàêîæ íà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, ïîíåñåíèõ íèì âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ äîãîâîðó äðóãîþ ñòîðîíîþ. Ïðèïèíåííÿ àãåíòñüêîãî äîãîâîðó Àãåíòñüêèé äîãîâ³ð ïðèïèíÿºòüñÿ çà óãîäîþ ñòîð³í, à òàêîæ ó ðàç³ â³äêëèêàííÿ ïîâíîâàæåíü êîìåðö³éíîãî àãåíòà ñóá’ºêòîì, ÿêîãî â³í ïðåäñòàâëÿº, àáî â³äìîâè êîìåðö³éíîãî àãåíòà â³ä ïîäàëüøîãî çä³éñíåííÿ êîìåðö³éíîãî ïîñåðåäíèöòâà çà äîãîâîðîì, óêëàäåíèì ñòîðîíàìè áåç âèçíà÷åííÿ ñòðîêó éîãî 䳿; âèáóòòÿ îäí³º¿ ç³ ñòîð³í äîãîâîðó âíàñë³äîê ¿¿ ïðèïèíåííÿ àáî ñìåðò³; âèíèêíåííÿ ³íøèõ îáñòàâèí, ùî ïðèïèíÿþòü ïîâíîâàæåííÿ êîìåðö³éíîãî àãåíòà àáî ñóá’ºêòà, ÿêîãî â³í ïðåäñòàâëÿº. Ó ðàç³ â³äêëèêàííÿ ïîâíîâàæåíü êîìåðö³éíîãî àãåíòà ñóá’ºêò, ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº êîìåðö³éíèé àãåíò, ïîâèíåí ñïîâ³ñòèòè éîãî ïðî ïðèïèíåííÿ äîãîâîðó íå ìåíø ÿê çà îäèí ì³ñÿöü, ÿêùî òðèâàë³øèé ñòðîê íå ïåðåäáà÷åíèé äîãîâîðîì. Ó ðàç³ óñóíåííÿ (çàê³í÷åííÿ) îáñòàâèí, ùî ïðèçâåëè äî ïðèïèíåííÿ ïîâíîâàæåíü êîìåðö³éíîãî àãåíòà, ö³ ïîâíîâàæåííÿ çà çãîäîþ ñòîð³í ìîæóòü áóòè ïîíîâëåí³ (ñò. 304 ÃÊÓ). ϳä àãåíòñüêèì äîãîâîðîì (the contract of agency) ðîçó쳺òüñÿ äîãîâ³ð ïðî çä³éñíåííÿ îäí³ºþ îñîáîþ (àãåíòîì) ä³é ç äîðó÷åííÿ ³ çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè (ïðèíöèïàëà). Ñòâîðåíèé ïåðåâàæíî ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ Àíã볿 àãåíòñüêèé äîãîâ³ð íèí³ íå ò³ëüêè øèðîêî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â ìàéíîâîìó îáîðîò³ âñåðåäèí³ êðà¿í çàãàëüíîãî ïðàâà, à é º òàêîæ îäíèì ç íàéïîøèðåí³øèõ âèä³â 349

ì³æíàðîäíèõ óãîä. Íå âèïàäêîâî ïðîöåñ óí³ô³êàö³¿ òîðãîâîãî ïðàâà ïîøèðþºòüñÿ ³ íà ñôåðó â³äíîñèí çà àãåíòñüêèì äîãîâîðîì. Äèðåêòèâà ïðî ñàìîñò³éíèõ òîðãîâèõ àãåíò³â, ùî áóëà ïðèéíÿòà â 1986 ð. Ðàäîþ ì³í³ñòð³â ªÅÑ ³ ï³äëÿãàëà ðåàë³çàö³¿ â Àíã볿 äî 1 ñ³÷íÿ 1994 ð., âíîñèòü äóæå ³ñòîòí³ çì³íè â íîðìè àíãë³éñüêîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü öåé âèä äîãîâîðó. Îäíàê ïðè öüîìó ñë³ä çâåðíóòè îñîáëèâó óâàãó íà âïëèâ íîðì àíãë³éñüêîãî ïðàâà íà ïðèéíÿò³ ó ïðîöåñ³ óí³ô³êàö³¿ ì³æíàðîäí³ àêòè. Àãåíòñüêèé äîãîâ³ð ìîæå áóòè ñïðÿìîâàíèé íà çä³éñíåííÿ àãåíòîì ÿê þðèäè÷íèõ, òàê ³ ôàêòè÷íèõ ä³é, ê³íöåâîþ ìåòîþ ÿêèõ º âñòàíîâëåííÿ äîãîâ³ðíèõ çîáîâ’ÿçàíü ì³æ ïðèíöèïàëîì ³ òðåòüîþ îñîáîþ. ßê ïðàâèëî, àãåíò 䳺 â³ä ³ìåí³ ïðèíöèïàëà, ³, îòæå, óêëàäåí³ íèì ÷è ïðè éîãî ñïðèÿíí³ óãîäè ñòâîðþþòü ïðàâà é îáîâ’ÿçêè áåçïîñåðåäíüî äëÿ ïðèíöèïàëà. Ñóäîâà ïðàêòèêà ïðèïóñêàº é ³íø³ ñïîñîáè âñòóïó àãåíòà ó â³äíîñèíè ç òðåò³ìè îñîáàìè ïðè çä³éñíåíí³ ïîêëàäåíîãî íà íüîãî ïðèíöèïàëîì äîðó÷åííÿ, à ñàìå: àãåíò ìຠïðàâî ä³ÿòè â³ä âëàñíîãî ³ìåí³, íå ðîçêðèâàþ÷è ïåðåä òðåòüîþ îñîáîþ ³ñíóâàííÿ ïðèíöèïàëà; àãåíò ìîæå, âêàçóþ÷è íà òå, ùî âèñòóïຠçà äîðó÷åííÿì ³ çà ðàõóíîê ïðèíöèïàëà, íå ðîçêðèâàòè éîãî ³ìåí³. Âèçíàí³ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ Àíã볿 ³ ÑØÀ ñïîñîáè âèñòóïó àãåíòà ïðè çä³éñíåíí³ óçÿòîãî íèì íà ñåáå ïåðåä ïðèíöèïàëîì çîáîâ’ÿçàííÿ, ïðèðîäà òàêîãî çîáîâ’ÿçàííÿ (çä³éñíåííÿ ÿê þðèäè÷íèõ, òàê ³ ôàêòè÷íèõ ä³é) ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî àãåíòñüêèé äîãîâ³ð ïðèçíà÷åíèé ðåãóëþâàòè â³äíîñèíè, ùî â êîíòèíåíòàëüíîìó ïðàâ³ îïîñåðåäêîâóþòüñÿ òðüîìà âèäàìè äîãîâîð³â, à ñàìå: äîãîâîðîì äîðó÷åííÿ, äîãîâîðîì êîì³ñ³¿ ³ äîãîâîðîì ïðî ïîñåðåäíèöòâî. Àãåíòñüêèé äîãîâ³ð º íàéâàæëèâ³øîþ ï³äñòàâîþ ñòâîðåííÿ â³äíîñèí ç òîðãîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà. Ôîðìàëüíî äîòåïåð ïðè â³äñóòíîñò³ ïðÿìî âèðàæåíèõ ÷è ò³ëüêè ïðèïóùåíèõ óìîâ ó äîãîâîð³ ïðî ïðàâî íà âèíàãîðîäó àãåíò íå ìຠïðàâà âèìàãàòè òàêîãî. Çà íèì çàêð³ïëþºòüñÿ ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ïîíåñåíèõ ó ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ âèòðàò. Îäíàê ôàêòè÷íî ïðàâî íà âèíàãîðîäó çàâæäè ïåðåäáà÷àºòüñÿ, êîëè îñîáà çä³éñíþº àãåíòñüê³ ïîñëóãè ó âèãëÿä³ ïðîìèñëó. Æîäíî¿ îñîáëèâî¿ ôîðìè äîãîâîðó íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ. ³äíîñèíè àãåíòà ³ ïðèíöèïàëà ìîæóòü âèíèêàòè ç ïèñüìîâî¿ ÷è óñíî¿ óãîäè, ç â³äïîâ³äíîãî ïîâîäæåííÿ ñòîð³í. Äëÿ òîãî ùîá 䳿 àãåíòà çîáîâ’ÿçóâàëè ïðèíöèïàëà, âîíè ïîâèíí³ áóòè çðîáëåí³ â ìå350

æàõ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü. Ïîâíîâàæåííÿ àãåíòà ìîæóòü áóòè ïðÿìî âèðàæåíèìè (express authority) ³ ò³ëüêè ïðèïóùåíèìè (implied authority). Ïðÿìî âèðàæåíå ïîâíîâàæåííÿ ìîæå áóòè íàäàíå â áóäü-ÿê³é ôîðì³. Âèíÿòîê ñòàíîâèòü ïîâíîâàæåííÿ íà çä³éñíåííÿ äëÿ ïðèíöèïàëà äîãîâîðó “çà ïå÷àòêîþ”, íàä³ëåííÿ ÿêèì ìຠáóòè òàêîæ îôîðìëåíå ó ôîðì³ äîêóìåíòà “çà ïå÷àòêîþ” (deed). Ïîòðåáàìè òîðãîâîãî îáîðîòó çóìîâëþºòüñÿ âèçíàííÿ çà àãåíòîì ïîâíîâàæåíü ç íåîáõ³äíîñò³ (authority by necessity). Çàçâè÷àé ïðè öüîìó éäåòüñÿ ïðî âèïàäêè, êîëè àãåíò âîëî䳺 òîâàðàìè ïðèíöèïàëà, àëå ç îáìåæåíèìè ïîâíîâàæåííÿìè. Ïåðøîþ íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ öüîãî º âèíèêíåííÿ íàäçâè÷àéíî¿ êîìåðö³éíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ïåðåâèùåííÿ ïîâíîâàæåíü äëÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ïðèíöèïàëà. Äðóãà óìîâà — íåìîæëèâ³ñòü äëÿ àãåíòà îäåðæàòè â³ä ïðèíöèïàëà â³äïîâ³äí³ âêàç³âêè. ³äíîñèíè ñòîð³í àãåíòñüêîãî äîãîâîðó ñêëàäàþòüñÿ â òàêèé ñïîñ³á. Àãåíò çîáîâ’ÿçàíèé: • âèêîíàòè äîðó÷åííÿ ïðèíöèïàëà îñîáèñòî, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ìîæëèâ³ñòü ñóáäåëåãàö³¿ ïîâíîâàæåíü ïåðåäáà÷åíà äîãîâîðîì ÷è ä³ëîâèìè çâè÷àÿìè. Ïðè çàì³í³ ñåáå ³íøîþ îñîáîþ àãåíò â³äïîâ³äຠçà éîãî 䳿 ïåðåä ïðèíöèïàëîì; • íàñë³äóâàòè âêàç³âêàì ïðèíöèïàëà, âèÿâëÿþ÷è ïðè öüîìó íàëåæí³ îáà÷í³ñòü ³ âì³ííÿ; • íå ðîçãîëîøóâàòè òðåò³ì îñîáàì îòðèìàí³ ó ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ êîíô³äåíö³éí³ äàí³, à òàêîæ íå âèêîðèñòîâóâàòè ïðèäáàíó â òàêèé ñïîñ³á ³íôîðìàö³þ ç ìåòîþ êîíêóðåíö³¿ ç ïðèíöèïàëîì; • íå äîïóñêàòè ïîëîæåííÿ, êîëè îñîáèñò³ ³íòåðåñè ìîãëè á ñóïåðå÷èòè îáîâ’ÿçêàì ñòîñîâíî ïðèíöèïàëà. Ç ö³º¿ ïðè÷èíè, íàïðèêëàä, áåç çãîäè ïðèíöèïàëà àãåíò íå ìຠïðàâà ñàìîñò³éíî ïðèäáàòè òîâàð, ÿêèé ïîâèíåí ïðîäàòè çà äîðó÷åííÿì ïðèíöèïàëà; • íàäàâàòè ïðèíöèïàëó íåîáõ³äíó ³íôîðìàö³þ; • çáåð³ãàòè îêðåìî ãðîø³ é òîâàðè, îòðèìàí³ äëÿ ïðèíöèïàëà. Àãåíò íå â³äïîâ³äຠïåðåä ïðèíöèïàëîì çà âèêîíàííÿ îáîâ’ÿçê³â òðåòüîþ îñîáîþ, ç ÿêîþ â³í âñòóïèâ ó äîãîâ³ðí³ â³äíîñèíè çà ðàõóíîê ïðèíöèïàëà. Âèíÿòêîì ç öüîãî ïðèíöèïó º àãåíòñüêèé äîãîâ³ð, çã³äíî ç ÿêèì àãåíò ïåðåáðàâ íà ñåáå óìîâè äåëüêðåäåðå. 351

Ãëàâà 36. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â 36.1. Ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â ÿê âèä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÃÊÓ ïåðåâåçåííÿì âàíòàæ³â âèçíàºòüñÿ ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíà ç ïåðåì³ùåííÿì ïðîäóêö³¿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ òà âèðîá³â íàðîäíîãî ñïîæèâàííÿ çàë³çíèöÿìè, àâòîìîá³ëüíèìè, âîäíèìè òà ïîâ³òðÿíèìè øëÿõàìè, à òàêîæ òðàíñïîðòóâàííÿ ïðîäóêö³¿ òðóáîïðîâîäàìè. Ñóá’ºêòàìè â³äíîñèí ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â º ïåðåâ³çíèêè, âàíòàæîâ³äïðàâíèêè òà âàíòàæîîäåðæóâà÷³. Ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â çä³éñíþþòü âàíòàæíèé çàë³çíè÷íèé, àâòîìîá³ëüíèé, ìîðñüêèé, àâ³àö³éíèé âíóòð³øí³é ôëîò, âàíòàæíèé, òðóáîïðîâ³äíèé, êîñì³÷íèé òà ³íø³ âèäè òðàíñïîðòó. Äîïîì³æíèì âèäîì ä³ÿëüíîñò³, ùî ïîâ’ÿçàíèé ç ïåðåâåçåííÿì âàíòàæó, º òðàíñïîðòíà åêñïåäèö³ÿ. Çàãàëüí³ óìîâè ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â, à òàêîæ îñîáëèâ³ óìîâè ïåðåâåçåííÿ îêðåìèõ âèä³â âàíòàæ³â (âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, çáðî¿, îòðóéíèõ, ëåãêîçàéìèñòèõ, ðàä³îàêòèâíèõ òà ³íøèõ íåáåçïå÷íèõ ðå÷îâèí) âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ ³ âèäàíèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî òðàíñïîðòíèìè êîäåêñàìè, òðàíñïîðòíèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç ïåðåâåçåííÿì ïàñàæèð³â òà áàãàæó, ðåãóëþþòüñÿ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. 36.2. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ç ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â Äîãîâ³ð ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó Çà äîãîâîðîì ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó îäíà ñòîðîíà (ïåðåâ³çíèê) çîáîâ’ÿçóºòüñÿ äîñòàâèòè ââ³ðåíèé ¿é äðóãîþ ñòîðîíîþ (âàíòàæîâ³äïðàâíèêîì) âàíòàæ äî ïóíêòó ïðèçíà÷åííÿ â óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ÷è äîãîâîðîì ñòðîê òà âèäàòè éîãî óïîâíîâàæåí³é íà îäåðæàííÿ âàíòàæó îñîá³ (âàíòàæîîäåðæóâà÷ó), à âàíòàæîâ³äïðàâíèê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ñïëàòèòè çà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó âñòàíîâëåíó ïëàòó. 352

Äîãîâ³ð ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó óêëàäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³. Óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñêëàäåííÿì ïåðåâ³çíîãî äîêóìåíòà (òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿, êîíîñàìåíòà òîùî) â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Ïåðåâ³çíèêè çîáîâ’ÿçàí³ çàáåçïå÷óâàòè âàíòàæîâ³äïðàâíèê³â áëàíêàìè ïåðåâ³çíèõ äîêóìåíò³â çã³äíî ç ïðàâèëàìè çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïåðåâåçåíü. Âàíòàæîâ³äïðàâíèê ³ ïåðåâ³çíèê ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ ñèñòåìàòè÷íèõ âïðîäîâæ ïåâíîãî ñòðîêó ïåðåâåçåíü âàíòàæ³â ìîæóòü óêëàñòè äîâãîñòðîêîâèé äîãîâ³ð, çà ÿêèì ïåðåâ³çíèê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïðèéìàòè, à âàíòàæîâ³äïðàâíèê — ïîäàâàòè äî ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³ â ïîãîäæåíîìó ñòîðîíàìè îáñÿç³. Çàëåæíî â³ä âèäó òðàíñïîðòó, ÿêèì ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñèñòåìàòè÷íå ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â, óêëàäàþòüñÿ òàê³ äîâãîñòðîêîâ³ äîãîâîðè: äîâãîñòðîêîâèé — íà çàë³çíè÷íîìó ³ ìîðñüêîìó òðàíñïîðò³, íàâ³ãàö³éíèé — íà ð³÷êîâîìó òðàíñïîðò³ (âíóòð³øíüîìó ôëîò³), ñïåö³àëüíèé — íà ïîâ³òðÿíîìó òðàíñïîðò³, ð³÷íèé — íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³. Ïîðÿäîê óêëàäåííÿ äîâãîñòðîêîâèõ äîãîâîð³â âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè òðàíñïîðòíèìè êîäåêñàìè, òðàíñïîðòíèìè ñòàòóòàìè àáî ïðàâèëàìè ïåðåâåçåíü. Óìîâè ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â îêðåìèìè âèäàìè òðàíñïîðòó, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çà öèìè ïåðåâåçåííÿìè âèçíà÷àþòüñÿ òðàíñïîðòíèìè êîäåêñàìè, òðàíñïîðòíèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ñòîðîíè ìîæóòü ïåðåäáà÷èòè â äîãîâîð³ òàêîæ ³íø³ óìîâè ïåðåâåçåííÿ, ùî íå ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó, òà äîäàòêîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ äîãîâ³ðíèõ çîáîâ’ÿçàíü (ñò. 307 ÃÊÓ). Ïðèéìàííÿ âàíòàæó äî ïåðåâåçåííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 308 ÃÊÓ âàíòàæ äî ïåðåâåçåííÿ ïðèéìàºòüñÿ ïåðåâ³çíèêàìè çàëåæíî â³ä âèäó òðàíñïîðòó òà âàíòàæó â ì³ñöÿõ çàãàëüíîãî àáî íåçàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåâ³çíèêà çà çáåðåæåííÿ âàíòàæó âèíèêຠç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ âàíòàæó äî ïåðåâåçåííÿ. Âàíòàæîâ³äïðàâíèê çîáîâ’ÿçàíèé ï³äãîòóâàòè âàíòàæ äî ïåðåâåçåííÿ ç óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ òðàíñïîðòàáåëüíîñò³ òà çáåðåæåííÿ éîãî ó ïðîöåñ³ ïåðåâåçåííÿ ³ ìຠïðà353

âî çàñòðàõóâàòè âàíòàæ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. ßêùî äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó çàêîíîäàâñòâîì àáî äîãîâîðîì ïåðåäáà÷åíî ñïåö³àëüí³ äîêóìåíòè (ïîñâ³ä÷åííÿ), ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ÿê³ñòü òà ³íø³ âëàñòèâîñò³ âàíòàæó, ùî ïåðåâîçèòüñÿ, âàíòàæîâ³äïðàâíèê çîáîâ’ÿçàíèé ïåðåäàòè òàê³ äîêóìåíòè ïåðåâ³çíèêîâ³ ðàçîì ç âàíòàæåì. Ïðî ïðèéíÿòòÿ âàíòàæó äî ïåðåâåçåííÿ ïåðåâ³çíèê âèäຠâàíòàæîâ³äïðàâíèêó â ïóíêò³ â³äïðàâëåííÿ íàëåæíî îôîðìëåíèé äîêóìåíò. Âàíòàæîâ³äïðàâíèê ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó òðàíñïîðòíèìè êîäåêñàìè ÷è ñòàòóòàìè, îäåðæàòè íàçàä çäàíèé äî ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ äî éîãî â³äïðàâëåííÿ, çàì³íèòè âêàçàíîãî â ïåðåâ³çíîìó äîêóìåíò³ îäåðæóâà÷à âàíòàæó (äî éîãî âèäà÷³ àäðåñàòó), ðîçïîðÿäèòèñÿ âàíòàæåì ó ðàç³ íåïðèéíÿòòÿ éîãî îäåðæóâà÷åì ÷è íåìîæëèâîñò³ âèäà÷³ âàíòàæó îäåðæóâà÷ó. Ó ðàç³ ïåðåðèâàííÿ àáî ïðèïèíåííÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â ç íåçàëåæíèõ â³ä ïåðåâ³çíèêà îáñòàâèí ïåðåâ³çíèê çîáîâ’ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè ïðî öå âàíòàæîâ³äïðàâíèêà ³ îäåðæàòè â³ä íüîãî â³äïîâ³äíå ðîçïîðÿäæåííÿ ùîäî âàíòàæó (ñò. 309 ÃÊÓ). Ó ñò. 310 ÃÊÓ ðåãëàìåíòóºòüñÿ ïîðÿäîê îäåðæàííÿ âàíòàæó â ïóíêò³ ïðèçíà÷åííÿ, äå, çîêðåìà, çàçíà÷åíî, ùî ïåðåâ³çíèê çîáîâ’ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè îäåðæóâà÷à ïðî ïðèáóòòÿ âàíòàæó íà éîãî àäðåñó. Îäåðæóâà÷ çîáîâ’ÿçàíèé ïðèéíÿòè âàíòàæ, ÿêèé ïðèáóâ íà éîãî àäðåñó. ³í ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ïîøêîäæåíîãî àáî ç³ïñîâàíîãî âàíòàæó, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî âíàñë³äîê çì³íè ÿêîñò³ âèêëþ÷àºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü ïîâíîãî àáî ÷àñòêîâîãî âèêîðèñòàííÿ éîãî çà ïåðâ³ñíèì ïðèçíà÷åííÿì. ³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåâ³çíèêà çà çáåðåæåííÿ âàíòàæó ïðèïèíÿºòüñÿ ç ìîìåíòó éîãî âèäà÷³ îäåðæóâà÷ó â ïóíêò³ ïðèçíà÷åííÿ. ßêùî îäåðæóâà÷ íå çàòðåáóâàâ âàíòàæ, ùî ïðèáóâ, â óñòàíîâëåíèé ñòðîê àáî â³äìîâèâñÿ ïðèéíÿòè éîãî, ïåðåâ³çíèê ìຠïðàâî çàëèøèòè âàíòàæ ó ñåáå íà çáåð³ãàííÿ çà ðàõóíîê ³ íà ðèçèê âàíòàæîâ³äïðàâíèêà, ïèñüìîâî ïîâ³äîìèâøè éîãî ïðî öå. Âàíòàæ, íå îäåðæàíèé ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïåðåâ³çíèêîì îäåðæóâà÷à, ââàæàºòüñÿ íåâèòðåáóâàíèì ³ ðåàë³çóºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. 354

Ïëàòà çà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â òà âèêîíàííÿ ³íøèõ ïîâ’ÿçàíèõ ç ïåðåâåçåííÿì ðîá³ò âèçíà÷àºòüñÿ çà ö³íàìè, âñòàíîâëåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ó ñò. 312 ÃÊÓ ðåãëàìåíòóºòüñÿ äîãîâ³ð ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó ó ïðÿìîìó çì³øàíîìó ñïîëó÷åíí³. Çà äîãîâîðîì ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó ó ïðÿìîìó çì³øàíîìó ñïîëó÷åíí³ ïåðåâåçåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³ä âàíòàæîâ³äïðàâíèêà äî âàíòàæîîäåðæóâà÷à äâîìà àáî á³ëüøå ïåðåâ³çíèêàìè ð³çíèõ âèä³â òðàíñïîðòó çà ºäèíèì ïåðåâ³çíèì äîêóìåíòîì. Äî äîãîâîð³â ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó ó ïðÿìîìó çì³øàíîìó ñïîëó÷åíí³ çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ñò. 307 ÃÊÓ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî òðàíñïîðòíèìè êîäåêñàìè ÷è ñòàòóòàìè. ³äíîñèíè ïåðåâ³çíèê³â ï³ä ÷àñ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó ó ïðÿìîìó çì³øàíîìó ñïîëó÷åíí³ òà óìîâè ðîáîòè ïåðåâàëî÷íèõ ïóíêò³â ðåãóëþþòüñÿ âóçëîâèìè óãîäàìè. Ïîðÿäîê óêëàäåííÿ âóçëîâèõ óãîä âñòàíîâëþºòüñÿ òðàíñïîðòíèìè êîäåêñàìè òà ñòàòóòàìè. Äîãîâ³ð òðàíñïîðòíîãî åêñïåäèðóâàííÿ Çà äîãîâîðîì òðàíñïîðòíîãî åêñïåäèðóâàííÿ îäíà ñòîðîíà (åêñïåäèòîð) çîáîâ’ÿçóºòüñÿ çà ïëàòó ³ çà ðàõóíîê äðóãî¿ ñòîðîíè (ê볺íòà) âèêîíàòè àáî îðãàí³çóâàòè âèêîíàííÿ âèçíà÷åíèõ äîãîâîðîì ïîñëóã, ïîâ’ÿçàíèõ ç ïåðåâåçåííÿì âàíòàæó. Äîãîâîðîì òðàíñïîðòíîãî åêñïåäèðóâàííÿ ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé îáîâ’ÿçîê åêñïåäèòîðà îðãàí³çóâàòè ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó òðàíñïîðòîì ³ çà ìàðøðóòîì, âèáðàíèì åêñïåäèòîðîì àáî ê볺íòîì, óêëàäàòè â³ä ñâîãî ³ìåí³ àáî â³ä ³ìåí³ ê볺íòà äîãîâ³ð ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó, çàáåçïå÷óâàòè â³äïðàâêó ³ îäåðæàííÿ âàíòàæó, à òàêîæ âèêîíàííÿ ³íøèõ çîáîâ’ÿçàíü, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ïåðåâåçåííÿì. Äîãîâîðîì òðàíñïîðòíîãî åêñïåäèðóâàííÿ ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîñëóã, íåîáõ³äíèõ äëÿ äîñòàâêè âàíòàæó (ïåðåâ³ðêà ê³ëüêîñò³ òà ñòàíó âàíòàæó, éîãî çàâàíòàæåííÿ òà âèâàíòàæåííÿ, ñïëàòà ìèòà, çáîð³â ³ âèòðàò, ïîêëàäåíèõ íà ê볺íòà, çáåð³ãàííÿ âàíòàæó äî éîãî îäåðæàííÿ â ïóíêò³ ïðèçíà÷åííÿ, îäåðæàííÿ íåîáõ³äíèõ äëÿ åêñïîðòó òà ³ìïîðòó äîêóìåíò³â, âèêîíàííÿ ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé òîùî). Ïëàòà çà äîãîâîðîì òðàíñïîðòíîãî åêñïåäèðóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ö³íàìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ãë. 21 ñò. 316 ÃÊÓ. 355

36.3. ³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåâ³çíèêà çà íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó Ïðîñòðî÷åííÿ äîñòàâêè âàíòàæó ³äïîâ³äíî äî ñò. 313 ÃÊÓ ïåðåâ³çíèê çîáîâ’ÿçàíèé äîñòàâèòè âàíòàæ äî ïóíêòó ïðèçíà÷åííÿ ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé òðàíñïîðòíèìè êîäåêñàìè, ñòàòóòàìè ÷è ïðàâèëàìè. ßêùî ñòðîê äîñòàâêè âàíòàæ³â ó çàçíà÷åíîìó ïîðÿäêó íå âñòàíîâëåíî, ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî âñòàíîâèòè öåé ñòðîê ó äîãîâîð³. Ïåðåâ³çíèê çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïðîñòðî÷åííÿ äîñòàâêè âàíòàæó, ÿêùî ïðîñòðî÷åííÿ ñòàëîñÿ íå ç éîãî âèíè. Ðîçì³ð øòðàô³â, ùî ñòÿãóþòüñÿ ç ïåðåâ³çíèê³â çà ïðîñòðî÷åííÿ äîñòàâêè âàíòàæó, âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñïëàòà øòðàôó çà äîñòàâêó âàíòàæó ç ïðîñòðî÷åííÿì íå çâ³ëüíÿº ïåðåâ³çíèêà â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà âòðàòó, íåñòà÷ó àáî ïîøêîäæåííÿ âàíòàæó, ùî ñòàëèñÿ âíàñë³äîê ïðîñòðî÷åííÿ. Âòðàòà, íåñòà÷à, ïîøêîäæåííÿ âàíòàæó ³äïîâ³äíî ñò. 314 ÃÊÓ ïåðåâ³çíèê â³äïîâ³äàëüíèé çà âòðàòó, íåñòà÷ó òà ïîøêîäæåííÿ ïðèéíÿòîãî äî ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó, ÿêùî íå äîâåäå, ùî âîíè ñòàëèñÿ íå ç éîãî âèíè. Ó òðàíñïîðòíèõ êîäåêñàõ ÷è ó ñòàòóòàõ ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ âèïàäêè, êîëè äîâåäåííÿ âèíè ïåðåâ³çíèêà ó âòðàò³, íåñòà÷³ àáî ïîøêîäæåíí³ âàíòàæó ïîêëàäàºòüñÿ íà îäåðæóâà÷à àáî â³äïðàâíèêà. Çà øêîäó, çàïîä³ÿíó ïðè ïåðåâåçåíí³ âàíòàæó, ïåðåâ³çíèê â³äïîâ³äàº: • ó ðàç³ âòðàòè àáî íåñòà÷³ âàíòàæó — ó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ âàíòàæó, ÿêèé âòðà÷åíî àáî ÿêîãî íå âèñòà÷àº; • ó ðàç³ ïîøêîäæåííÿ âàíòàæó — ó ðîçì³ð³ ñóìè, íà ÿêó çìåíøèëàñÿ éîãî âàðò³ñòü; • ó ðàç³ âòðàòè âàíòàæó, çäàíîãî äî ïåðåâåçåííÿ ç îãîëîøåííÿì éîãî ö³ííîñò³, — ó ðîçì³ð³ îãîëîøåíî¿ ö³ííîñò³, ÿêùî íå áóäå äîâåäåíî, ùî âîíà º íèæ÷îþ â³ä ñïðàâæíüî¿ âàðòîñò³ âàíòàæó. ßêùî âíàñë³äîê ïîøêîäæåííÿ âàíòàæó éîãî ÿê³ñòü çì³íèëàñÿ òàê, ùî â³í íå ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé çà ïðÿìèì ïðèçíà÷åííÿì, îäåðæóâà÷ âàíòàæó ìຠïðàâî â³ä íüîãî â³äìîâèòèñü ³ âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ çà éîãî âòðàòó. 356

ßêùî âàíòàæ, çà âòðàòó ÷è íåñòà÷ó ÿêîãî ïåðåâ³çíèê ñïëàòèâ â³äïîâ³äíå â³äøêîäóâàííÿ, áóäå çãîäîì çíàéäåíî, îäåðæóâà÷ (â³äïðàâíèê) ìຠïðàâî âèìàãàòè âèäà÷³ éîìó öüîãî âàíòàæó, ïîâåðíóâøè îäåðæàíå çà éîãî âòðàòó ÷è íåñòà÷ó â³äøêîäóâàííÿ. 36.4. Ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ñïîð³â ùîäî ïåðåâåçåíü Äî ïðåä’ÿâëåííÿ ïåðåâ³çíèêîâ³ ïîçîâó, ùî âèïëèâຠç äîãîâîðó ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó, îáîâ’ÿçêîâèì º ïðåä’ÿâëåííÿ éîìó ïðåòåí糿. Ïðåòåí糿 ìîæóòü ïðåä’ÿâëÿòèñÿ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â, à ïðåòåí糿 ùîäî ñïëàòè øòðàô³â ³ ïðåì³é — ïðîòÿãîì ñîðîêà ï’ÿòè äí³â. Ïåðåâ³çíèê çîáîâ’ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè çàÿâëåíó ïðåòåíç³þ ³ ïîâ³äîìèòè çàÿâíèêà ïðî çàäîâîëåííÿ ÷è â³äõèëåííÿ ¿¿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â, à ùîäî ïðåòåí糿 ç ïåðåâåçåííÿ ó ïðÿìîìó çì³øàíîìó ñïîëó÷åíí³ — ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â. Ïðåòåí糿 ùîäî ñïëàòè øòðàôó àáî ïðå쳿 ìàþòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ïðîòÿãîì ñîðîêà ï’ÿòè äí³â. ßêùî ïðåòåíç³þ â³äõèëåíî àáî â³äïîâ³äü íà íå¿ íå îäåðæàíî ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ÷. 3 ñò. 314 ÃÊÓ, çàÿâíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ îäåðæàííÿ â³äïîâ³ä³ àáî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³ä³. Äëÿ ïðåä’ÿâëåííÿ ïåðåâ³çíèêîì äî âàíòàæîâ³äïðàâíèê³â òà âàíòàæîîäåðæóâà÷³â ïîçîâ³â, ùî âèïëèâàþòü ç ïåðåâåçåííÿ, âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Ùîäî ñïîð³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç ì³æäåðæàâíèìè ïåðåâåçåííÿìè âàíòàæ³â, ïîðÿäîê ¿õ ïðåä’ÿâëåííÿ ³ ñòðîêè ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ âñòàíîâëþþòüñÿ òðàíñïîðòíèìè êîäåêñàìè ÷è ñòàòóòàìè àáî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (ñò. 315 ÃÊÓ).

Ãëàâà 37. Êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî 37.1. ϳäðÿäí³ â³äíîñèíè â êàï³òàëüíîìó áóä³âíèöòⳠ³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÃÊÓ áóä³âíèöòâî îá’ºêò³â âèðîáíè÷îãî òà ³íøîãî ïðèçíà÷åííÿ, ï³äãîòîâêà áóä³âåëüíèõ ä³ëÿíîê, ðîáîòè ç îáëàäíàííÿ áóä³âåëü, ðîáîòè ³ç çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà, ïðèêëàäí³ òà åêñïåðèìåíòàëüí³ äîñë³äæåííÿ ³ ðîçðîáêè òîùî, ÿê³ 357

âèêîíóþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ äëÿ ³íøèõ ñóá’ºêò³â àáî íà ¿õ çàìîâëåííÿ, çä³éñíþþòüñÿ íà óìîâàõ ï³äðÿäó. Äëÿ çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ ðîá³ò ìîæóòü óêëàäàòèñÿ òàê³ äîãîâîðè ï³äðÿäó: • íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî (ó òîìó ÷èñë³ ñóáï³äðÿäó); • íà âèêîíàííÿ ïðîåêòíèõ ³ äîñë³äæóâàëüíèõ ðîá³ò; • íà âèêîíàííÿ ãåîëîã³÷íèõ, ãåîäåçè÷íèõ òà ³íøèõ ðîá³ò, íåîáõ³äíèõ äëÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà; • ³íø³. Çàãàëüí³ óìîâè äîãîâîð³â ï³äðÿäó âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî äîãîâ³ð ï³äðÿäó, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ÃÊÓ. Ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè ó ñôåð³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ðåãóëþþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîãîâîðàìè ï³äðÿäó, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì àáî äîãîâîðîì ñòîð³í. Çà çãîäîþ ñòîð³í áóä³âåëüí³ ïîñòàâêè ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ íà îñíîâ³ äîãîâîð³â ïîñòàâêè. 37.2. Äîãîâ³ð ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî Çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî îäíà ñòîðîíà (ï³äðÿäíèê) çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ñâî¿ìè ñèëàìè ³ çàñîáàìè íà çàìîâëåííÿ äðóãî¿ ñòîðîíè (çàìîâíèêà) ïîáóäóâàòè ³ çäàòè çàìîâíèêîâ³ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèçíà÷åíèé äîãîâîðîì îá’ºêò â³äïîâ³äíî äî ïðîåêòíî-êîøòîðèñíî¿ äîêóìåíòàö³¿ àáî âèêîíàòè îáóìîâëåí³ äîãîâîðîì áóä³âåëüí³ òà ³íø³ ðîáîòè, à çàìîâíèê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ïåðåäàòè ï³äðÿäíèêó çàòâåðäæåíó ïðîåêòíî-êîøòîðèñíó äîêóìåíòàö³þ, íàäàòè éîìó áóä³âåëüíèé ìàéäàí÷èê, ïðèéíÿòè çàê³í÷åí³ áóä³âíèöòâîì îá’ºêòè ³ îïëàòèòè ¿õ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 318 ÃÊÓ äîãîâ³ð ï³äðÿäó óêëàäàºòüñÿ íà áóä³âíèöòâî, ðîçøèðåííÿ, ðåêîíñòðóêö³þ òà ïåðåïðîô³ëþâàííÿ îá’ºêò³â; áóä³âíèöòâî îá’ºêò³â ç ïîêëàäåííÿì ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íà ï³äðÿäíèêà âèêîíàííÿ ðîá³ò ç ïðîåêòóâàííÿ, ïîñòàâêè îáëàäíàííÿ, ïóñêîíàëàãîäæóâàëüíèõ òà ³íøèõ ðîá³ò; âèêîíàííÿ îêðåìèõ êîìïëåêñ³â áóä³âåëüíèõ, ìîíòàæíèõ, ñïåö³àëüíèõ, ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñüêèõ òà ³íøèõ ðîá³ò, ïîâ’ÿçàíèõ ç áóä³âíèöòâîì îá’ºêò³â. Çàáåçïå÷åííÿ áóä³âíèöòâà ìàòåð³àëàìè, òåõíîëîã³÷íèì, åíåðãåòè÷íèì, åëåêòðîòåõí³÷íèì òà ³íøèì óñòàòêóâàííÿì ïîêëàäàºòüñÿ íà ï³äðÿäíèêà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì àáî äîãîâîðîì. Çì³ñò äîãîâîðó ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî, ùî óêëàäà358

ºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ, ìຠâ³äïîâ³äàòè öüîìó çàìîâëåííþ. Äîãîâ³ð ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî ïîâèíåí ïåðåäáà÷àòè: • íàéìåíóâàííÿ ñòîð³í; • ì³ñöå ³ äàòó óêëàäåííÿ äîãîâîðó; • ïðåäìåò äîãîâîðó (íàéìåíóâàííÿ îá’ºêòà, îáñÿãè ³ âèäè ðîá³ò, ïåðåäáà÷åíèõ ïðîåêòîì); • ñòðîêè ïî÷àòêó ³ çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà, âèêîíàííÿ ðîá³ò; • ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ñòîð³í; • âàðò³ñòü ³ ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà îá’ºêòà (ðîá³ò); • ïîðÿäîê ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî, ïðîåêòíîãî òà ³íøîãî çàáåçïå÷åííÿ áóä³âíèöòâà; • ðåæèì êîíòðîëþ ÿêîñò³ ðîá³ò ³ ìàòåð³àë³â çàìîâíèêîì; • ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ îá’ºêòà (ðîá³ò); • ïîðÿäîê ðîçðàõóíê³â çà âèêîíàí³ ðîáîòè, óìîâè ïðî äåôåêòè ³ ãàðàíò³éí³ ñòðîêè; • ñòðàõóâàííÿ ðèçèê³â, ô³íàíñîâ³ ãàðàíò³¿; • â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñòîð³í (â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â); • âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â, ï³äñòàâè òà óìîâè çì³íè ³ ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó. Äîãîâ³ð ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî çàìîâíèê ìîæå óêëàäàòè ç îäíèì ï³äðÿäíèêîì, äâîìà ³ á³ëüøîþ ¿õ ê³ëüê³ñòþ (ñò. 319 ÃÊÓ). ϳäðÿäíèê ìຠïðàâî çà çãîäîþ çàìîâíèêà çàëó÷àòè äî âèêîíàííÿ äîãîâîðó ÿê òðåò³õ îñ³á ñóáï³äðÿäíèê³â íà óìîâàõ óêëàäåíèõ ç íèìè ñóáï³äðÿäíèõ äîãîâîð³â, â³äïîâ³äàþ÷è ïåðåä çàìîâíèêîì çà ðåçóëüòàòè ¿õ ðîáîòè. Ó öüîìó ðàç³ ï³äðÿäíèê º äëÿ çàìîâíèêà ãåíåðàëüíèì ï³äðÿäíèêîì, à äëÿ ñóáï³äðÿäíèê³â — çàìîâíèêîì. Äîãîâ³ð ï³äðÿäó íà âèêîíàííÿ ðîá³ò ç ìîíòàæó óñòàòêóâàííÿ çàìîâíèê ìîæå óêëàäàòè ç ãåíåðàëüíèì ï³äðÿäíèêîì àáî ç ïîñòà÷àëüíèêîì óñòàòêóâàííÿ. Çà çãîäîþ ãåíåðàëüíîãî ï³äðÿäíèêà äîãîâîðè íà âèêîíàííÿ ìîíòàæíèõ òà ³íøèõ ñïåö³àëüíèõ ðîá³ò ìîæóòü óêëàäàòèñÿ çàìîâíèêîì ç â³äïîâ³äíèìè ñïåö³àë³çîâàíèìè ï³äïðèºìñòâàìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 320 ÃÊÓ çàìîâíèê ìຠïðàâî, íå âòðó÷àþ÷èñü ó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ï³äðÿäíèêà, çä³éñíþâàòè êîíòðîëü ³ òåõí³÷íèé íàãëÿä çà â³äïîâ³äí³ñòþ îáñÿãó, âàðòîñò³ é ÿêîñò³ 359

âèêîíàíèõ ðîá³ò ïðîåêòàì ³ êîøòîðèñàì. ³í ìຠïðàâî ïåðåâ³ðÿòè ïðîöåñ ³ ÿê³ñòü áóä³âåëüíèõ ³ ìîíòàæíèõ ðîá³ò, à òàêîæ ÿê³ñòü âèêîðèñòîâóâàíèõ ìàòåð³àë³â. ßêùî ï³äðÿäíèê íå áåðåòüñÿ ñâîº÷àñíî çà âèêîíàííÿ äîãîâîðó àáî âèêîíóº ðîáîòó òàê ïîâ³ëüíî, ùî çàê³í÷åííÿ ¿¿ äî ñòðîêó ñòຠÿâíî íåìîæëèâèì, çàìîâíèê ìຠïðàâî âèìàãàòè ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó òà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â. ϳäðÿäíèê ìຠïðàâî íå áðàòèñÿ çà ðîáîòó, à ðîçïî÷àòó ðîáîòó çóïèíèòè â ðàç³ ïîðóøåííÿ çàìîâíèêîì ñâî¿õ çîáîâ’ÿçàíü çà äîãîâîðîì, âíàñë³äîê ÿêîãî ïî÷àòîê àáî ïðîäîâæåííÿ ðîá³ò ï³äðÿäíèêîì âèÿâëÿþòüñÿ íåìîæëèâèìè ÷è çíà÷íî óñêëàäíåíèìè. Íåäîë³êè âèêîíàííÿ ðîá³ò ÷è ìàòåð³àë³â, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ðîá³ò, äîïóùåí³ ç âèíè ï³äðÿäíèêà àáî ñóáï³äðÿäíèêà, ïîâèíí³ áóòè óñóíóò³ ï³äðÿäíèêîì çà âëàñíèé ðàõóíîê. Ðîçðàõóíêè çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî Ó äîãîâîð³ ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî ñòîðîíè âèçíà÷àþòü âàðò³ñòü ðîá³ò (ö³íó äîãîâîðó) àáî ñïîñ³á ¿¿ âèçíà÷åííÿ. Âàðò³ñòü ðîá³ò çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó (êîìïåíñàö³ÿ âèòðàò ï³äðÿäíèêà òà íàëåæíà éîìó âèíàãîðîäà) ìîæå âèçíà÷àòèñÿ ñêëàäàííÿì ïðèáëèçíîãî àáî òâåðäîãî êîøòîðèñó. Êîøòîðèñ ââàæàºòüñÿ òâåðäèì, ÿêùî äîãîâîðîì íå ïåðåäáà÷åíî ³íøå. Çì³íè äî òâåðäîãî êîøòîðèñó ìîæóòü áóòè âíåñåí³ ëèøå çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í. Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ïîòðåáè çíà÷íî ïåðåâèùèòè ïðèáëèçíèé êîøòîðèñ ï³äðÿäíèê çîáîâ’ÿçàíèé ñâîº÷àñíî ïîïåðåäèòè ïðî öå çàìîâíèêà. ßêùî ï³äðÿäíèê íå ïîïåðåäèâ çàìîâíèêà ïðî ïåðåâèùåííÿ êîøòîðèñó, â³í çîáîâ’ÿçàíèé âèêîíàòè ðîáîòó, íå âèìàãàþ÷è â³äøêîäóâàííÿ ïîíåñåíèõ äîäàòêîâèõ âèòðàò. ϳäðÿäíèê íå ìຠïðàâà âèìàãàòè çá³ëüøåííÿ òâåðäîãî êîøòîðèñó, à çàìîâíèê — éîãî çìåíøåííÿ. Ó ðàç³ ³ñòîòíîãî çðîñòàííÿ ï³ñëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó âàðòîñò³ ìàòåð³àë³â òà óñòàòêóâàííÿ, ÿê³ ìàëè áóòè íàäàí³ ï³äðÿäíèêîì, à òàêîæ ïîñëóã, ùî íàäàâàëèñÿ éîìó òðåò³ìè îñîáàìè, ï³äðÿäíèê ìຠïðàâî âèìàãàòè çá³ëüøåííÿ âñòàíîâëåíî¿ âàðòîñò³ ðîá³ò, à â ðàç³ â³äìîâè çàìîâíèêà — ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. ßêùî äîãîâîðîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè âèêîíàíî¿ ðîáîòè àáî îêðåìèõ ¿¿ åòàï³â, çàìîâíèê çîáîâ’ÿçàíèé ñïëàòè360

òè ï³äðÿäíèêó îáóìîâëåíó äîãîâîðîì ö³íó ï³ñëÿ îñòàòî÷íî¿ çäà÷³ îá’ºêòà áóä³âíèöòâà çà óìîâè, ùî ðîáîòà âèêîíàíà íàëåæíî ³ â ïîãîäæåíèé ñòðîê àáî çà çãîäîþ çàìîâíèêà äîñòðîêîâî. ϳäðÿäíèê ìຠïðàâî âèìàãàòè âèïëàòè éîìó àâàíñó, ÿêùî òàêà âèïëàòà òà ðîçì³ð àâàíñó ïåðåäáà÷åí³ äîãîâîðîì. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ êîíñåðâàö³¿ áóä³âíèöòâà ç íåçàëåæíèõ â³ä ñòîð³í îáñòàâèí çàìîâíèê çîáîâ’ÿçàíèé îïëàòèòè ï³äðÿäíèêó âèêîíàí³ äî êîíñåðâàö³¿ ðîáîòè ³ â³äøêîäóâàòè éîìó ïîâ’ÿçàí³ ç êîíñåðâàö³ºþ âèòðàòè (ñò. 321 ÃÊÓ). ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ äîãîâîðó ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî Ó ñò. 322 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî âèííà ñòîðîíà ñïëà÷óº øòðàôí³ ñàíêö³¿, à òàêîæ â³äøêîäîâóº äðóã³é ñòîðîí³ çáèòêè (çðîáëåí³ äðóãîþ ñòîðîíîþ âèòðàòè, âòðàòó àáî ïîøêîäæåííÿ ¿¿ ìàéíà, íåîäåðæàí³ äîõîäè) ó ñóì³, íå ïîêðèò³é øòðàôíèìè ñàíêö³ÿìè, ÿêùî ³íøèé ïîðÿäîê íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Íåäîë³êè, âèÿâëåí³ ïðè ïðèéíÿòò³ ðîá³ò (îá’ºêòà), ï³äðÿäíèê çîáîâ’ÿçàíèé óñóíóòè çà âëàñíèé ðàõóíîê ó ñòðîêè, ïîãîäæåí³ ³ç çàìîâíèêîì. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîê³â óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³äðÿäíèê â³äïîâ³äຠçã³äíî ³ç äîãîâîðîì. Ïîçîâíà äàâí³ñòü äëÿ âèìîã, ùî âèïëèâàþòü ç íåíàëåæíî¿ ÿêîñò³ ðîá³ò çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî, âèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ðîáîòè çàìîâíèêîì ³ ñòàíîâèòü: • îäèí ð³ê ùîäî íåäîë³ê³â íåêàï³òàëüíèõ êîíñòðóêö³é, à ÿêùî íåäîë³êè íå ìîãëè áóòè âèÿâëåí³ çà çâè÷àéíîãî ñïîñîáó ïðèéíÿòòÿ ðîáîòè — äâà ðîêè; • òðè ðîêè ùîäî íåäîë³ê³â êàï³òàëüíèõ êîíñòðóêö³é, à ÿêùî íåäîë³êè íå ìîãëè áóòè âèÿâëåí³ çà çâè÷àéíîãî ñïîñîáó ïðèéíÿòòÿ ðîáîòè — äåñÿòü ðîê³â; • òðèäöÿòü ðîê³â ùîäî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ çàìîâíèêîâ³ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ï³äðÿäíèêà, ÿê³ ïðèçâåëè äî ðóéíóâàíü ÷è àâàð³é. ßêùî äîãîâîðîì ï³äðÿäó àáî çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ ãàðàíò³¿ ÿêîñò³ ðîáîòè ³ íåäîë³êè âèÿâëåíî â ìåæàõ ãàðàíò³éíîãî ñòðîêó, ïåðåá³ã ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ âèÿâëåííÿ íåäîë³ê³â. 361

Ó ñò. 323 ÃÊÓ âèçíà÷àþòüñÿ óìîâè óêëàäåííÿ òà âèêîíàííÿ äîãîâîð³â ï³äðÿäó â êàï³òàëüíîìó áóä³âíèöòâ³. Äîãîâîðè ï³äðÿäó (ñóáï³äðÿäó) íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî óêëàäàþòüñÿ ³ âèêîíóþòüñÿ íà çàãàëüíèõ óìîâàõ óêëàäåííÿ òà âèêîíàííÿ äîãîâîð³â ï³äðÿäó â êàï³òàëüíîìó áóä³âíèöòâ³, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Äîãîâîðè ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî çà ó÷àñò³ ³íîçåìíèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ óêëàäàþòüñÿ ³ âèêîíóþòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÃÊÓ, ì³æäåðæàâíèìè óãîäàìè, à òàêîæ îñîáëèâèìè óìîâàìè óêëàäåííÿ òà âèêîíàííÿ äîãîâîð³â ï³äðÿäó â êàï³òàëüíîìó áóä³âíèöòâ³, çàòâåðäæåíèìè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Äîãîâ³ð ï³äðÿäó íà âèêîíàííÿ ïðîåêòíèõ ³ äîñë³äíèõ ðîá³ò ³äïîâ³äíî äî ñò. 324 ÃÊÓ çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó íà âèêîíàííÿ ïðîåêòíèõ ³ äîñë³äíèõ ðîá³ò ï³äðÿäíèê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ðîçðîáèòè çà çàâäàííÿì çàìîâíèêà ïðîåêòíó äîêóìåíòàö³þ àáî âèêîíàòè îáóìîâëåí³ äîãîâîðîì ïðîåêòí³ ðîáîòè, à òàêîæ âèêîíàòè äîñë³äí³ ðîáîòè, à çàìîâíèê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ïðèéíÿòè ³ îïëàòèòè ¿õ. Äî â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ïðîåêòíèõ òà äîñë³äíèõ ðîá³ò, ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ïîëîæåííÿ ñò. 318 ÃÊÓ (äîãîâ³ð ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî). ϳäðÿäíèê â³äïîâ³äàëüíèé çà íåäîë³êè ïðîåêòó, ó òîìó ÷èñë³ âèÿâëåí³ ó ïðîöåñ³ éîãî ðåàë³çàö³¿ òà åêñïëóàòàö³¿ ïîáóäîâàíîãî çà öèì ïðîåêòîì îá’ºêòà. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ íåäîë³ê³â ïðîåêòó ï³äðÿäíèê çîáîâ’ÿçàíèé áåçîïëàòíî ïåðåðîáèòè ïðîåêò, à òàêîæ â³äøêîäóâàòè çàìîâíèêó çáèòêè, ñïðè÷èíåí³ íåäîë³êàìè ïðîåêòó. Ïîçîâ ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàìîâíèêó çáèòê³â, ñïðè÷èíåíèõ íåäîë³êàìè ïðîåêòó, ìîæå áóòè çàÿâëåíî ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîê³â, à ÿêùî çáèòêè çàìîâíèêó çàâäàíî ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ï³äðÿäíèêà, ÿê³ ïðèçâåëè äî ðóéíóâàíü, àâàð³é, îáðóøåíü, — ïðîòÿãîì òðèäöÿòè ðîê³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ïîáóäîâàíîãî îá’ºêòà. Äîãîâ³ð ï³äðÿäó Ó ñó÷àñíèé ïåð³îä íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ðåâîëþö³¿ äåäàë³ á³ëüøîãî çíà÷åííÿ íàáóâຠï³äðÿä íà âèêîíàííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íèõ 362

ðîá³ò — íàóêîâî-äîñë³äíèõ ³ ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñüêèõ, ÿê³ ä³ñòàëè íàçâó “³íæèí³ðèíã”. Ó äîãîâ³ðí³é ïðàêòèö³ øèðîêî çàñòîñîâóþòüñÿ çì³øàí³ âèäè çàçíà÷åíèõ ãîñïîäàðñüêèõ ðîá³ò, óìîâè âèêîíàííÿ ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ â òîìó ñàìîìó êîíòðàêò³. Äîãîâ³ð ï³äðÿäó ðåãóëþºòüñÿ ó êðà¿íàõ ðîìàíî-ãåðìàíñüêî¿ ñèñòåìè ïðàâà íîðìàìè öèâ³ëüíèõ êîäåêñ³â (íàïðèêëàä, ó Ôðàíö³¿ — ñò. 1789–1799 ÔÃÊ, ó ÔÐÍ — § 631–651 ÃÃÓ).  àíãëîàìåðèêàíñüê³é ñèñòåì³ ïðàâà íîðìè ñòîñîâíî ï³äðÿäó âèðîáëåí³ ïåðåâàæíî ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ, àëå ó ÑØÀ ³ñíóþòü òàêîæ ñïåö³àëüí³ çàêîíè â îêðåìèõ øòàòàõ. Âàæëèâó ðîëü ó äîãîâ³ðí³é ïðàêòèö³ â³ä³ãðàþòü òèïîâ³ äîãîâîðè, îñîáëèâî â áóä³âåëüíîìó ï³äðÿä³, ðîçðîáëåí³ íàö³îíàëüíèìè ³ ì³æíàðîäíèìè ïðîìèñëîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè é îá’ºäíàííÿìè ï³äïðèºìö³â. Çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó îäíà ñòîðîíà (ï³äðÿä÷èê) çîáîâ’ÿçóºòüñÿ âèêîíàòè ïåâíó ðîáîòó çà çàâäàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè (çàìîâíèêà), ÿêà, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîâèííà ïðèéíÿòè ðîáîòó ³ ñïëàòèòè çà íå¿ îáóìîâëåíó ö³íó (ñò. 1787 ÔÃÊ; § 631 ÃÃÓ; ñò. 357–363 ØÎÇ òà ³í.). Ó êðà¿íàõ ðîìàíî-ãåðìàíñüêî¿ ñèñòåìè ïðàâà ï³äðÿä ââàæàºòüñÿ ñàìîñò³éíèì âèäîì äîãîâîðó, ùî îáóìîâëþºòüñÿ âñòàíîâëåíèìè â çàêîí³ îçíàêàìè.  àíãëî-àìåðèêàíñüê³é ñèñòåì³ ïðàâà ï³äðÿäí³ â³äíîñèíè òðàäèö³éíî ââàæàþòüñÿ îäíèì ç âèä³â äîãîâîðó îñîáèñòîãî íàéìàííÿ, àëå ïðè öüîìó éîãî ³ñòîòíîþ îñîáëèâ³ñòþ âèçíàºòüñÿ ïåâíà ñàìîñò³éí³ñòü âèêîíàâöÿ ðîáîòè, ùî íàçèâàºòüñÿ íåçàëåæíèì êîíòðàãåíòîì. Äîãîâ³ð ï³äðÿäó íåîáõ³äíî â³äìåæîâóâàòè â³ä áëèçüêèõ çà çì³ñòîì äîãîâîð³â îñîáèñòîãî íàéìàííÿ ³ êóï³âë³-ïðîäàæó ìàéáóòí³õ ðå÷åé. ³ä äîãîâîðó îñîáèñòîãî íàéìàííÿ äîãîâ³ð ï³äðÿäó â³äð³çíÿºòüñÿ çà òðüîìà îçíàêàìè. Ïðåäìåòîì äîãîâîðó ï³äðÿäó º âèêîíàííÿ ï³äðÿä÷èêîì ðîáîòè, ïåðåäáà÷åíî¿ çàìîâëåííÿì, ðåçóëüòàò ÿêî¿ ìîæå âèðàæàòèñü àáî íå âèðàæàòèñü â ÿê³éñü ìàòåð³àëüí³é ôîðì³. Çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó ï³äðÿä÷èê þðèäè÷íî çáåð³ãຠñòàíîâèùå ñàìîñò³éíî ãîñïîäàðþþ÷îãî ñóá’ºêòà. Ãîñïîäàðñüêà ñàìîñò³éí³ñòü ï³äðÿä÷èêà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â³í ïåðåâàæíî ñàìîñò³éíî îðãàí³çîâóº ñâîþ ðîáîòó ³ âèçíà÷ຠñïîñîáè ¿¿ âèêîíàííÿ. 363

Äîãîâ³ð ï³äðÿäó ñïðÿìîâàíèé íà íàäàííÿ çàìîâíèêó ãîòîâîãî ðåçóëüòàòó ðîáîòè. Îñîáà, ùî ïðàöþº çà äîãîâîðîì îñîáèñòîãî íàéìó, íå íåñå ðèçèêó, ïîâ’ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì ñâ ðîáîòè. Ïðàêòè÷íå çíà÷åííÿ ìຠòàêîæ â³äìåæóâàííÿ ï³äðÿäó â³ä êóï³âë³-ïðîäàæó ìàéáóòíüî¿ ðå÷³, òîìó ùî ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíî¿ êâàë³ô³êàö³¿ â³äíîñèí çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè òîãî ÷è ³íøîãî äîãîâîðó. ³äìåæóâàííÿ çàëåæèòü íàñàìïåðåä â³ä òîãî, ÿêà ç³ ñòîð³í º âëàñíèêîì ìàòåð³àëó, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ âèãîòîâëåííÿ ðå÷³.  óñ³õ êðà¿íàõ ñóäè âèçíàþòü äîãîâîðîì ï³äðÿäó âèêîíàííÿ çàìîâëåííÿ íà âèãîòîâëåííÿ ðå÷³ ç ìàòåð³àëó çàìîâíèêà, îñê³ëüêè ïîñòà÷àëüíèê âèêîíóº â öüîìó ðàç³ ëèøå ðîáîòó ùîäî ÷óæîãî îá’ºêòà âëàñíîñò³ é ïåðåäຠêîíòðàãåíòó ðåçóëüòàò ñâ ðîáîòè.

Ãëàâà 38. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ 38.1. ²ííîâàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ òà çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè (ñò. 332 “Çàêîíîäàâñòâî ïðî ³ííîâàö³éíó ä³ÿëüí³ñòü” ÃÊÓ). ²ííîâàö³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ º ä³ÿëüí³ñòü ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ùî çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ðåàë³çàö³¿ ³íâåñòèö³é ç ìåòîþ âèêîíàííÿ äîâãîñòðîêîâèõ íàóêîâî-òåõí³÷íèõ ïðîãðàì ç òðèâàëèìè ñòðîêàìè îêóïíîñò³ âèòðàò ³ âïðîâàäæåííÿ íîâèõ íàóêîâî-òåõí³÷íèõ äîñÿãíåíü ó âèðîáíèöòâî òà ³íø³ ñôåðè ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ (ñò. 325 ÃÊÓ). 38.2. ²íâåñòóâàííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äíî äî ñò. 326 ÃÊÓ ³íâåñòèö³ÿìè ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàþòüñÿ äîâãîñòðîêîâ³ âêëàäåííÿ ð³çíèõ âèä³â ìàéíà, ³íòåëåêòóàëüíèõ ö³ííîñòåé òà ìàéíîâèõ ïðàâ â îá’ºêòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþ îäåðæàííÿ äîõîäó (ïðèáóòêó) àáî äîñÿãíåííÿ ³íøîãî ñîö³àëüíîãî åôåêòó. Äî ôîðì ³íâåñòóâàííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàëåæàòü: • äåðæàâíå (êîìóíàëüíå) ³íâåñòóâàííÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â òà ³íøèõ êîøò³â â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; 364

• êîìåðö³éíå ³íâåñòóâàííÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ çà ðàõóíîê âëàñíèõ àáî ïîçè÷êîâèõ êîøò³â ç ìåòîþ ðîçâèòêó áàçè ï³äïðèºìíèöòâà; • ñîö³àëüíå ³íâåñòóâàííÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ â îá’ºêòè ñîö³àëüíî¿ ñôåðè òà ³íøèõ íåâèðîáíè÷èõ ñôåð; • ³íîçåìíå ³íâåñòóâàííÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ ³íîçåìíèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè àáî ³íîçåìöÿìè, à òàêîæ ³íøèìè äåðæàâàìè; • ñï³ëüíå ³íâåñòóâàííÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ ñóá’ºêòàìè Óêðà¿íè ðàçîì ç ³íîçåìíèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè ÷è ³íîçåìöÿìè. Çàãàëüí³ óìîâè ðåàë³çàö³¿ ³íâåñòèö³é â Óêðà¿í³ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. 38.3. Âèäè ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ó ñò. 327 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ, ùî ³ííîâàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ïåðåäáà÷ຠ³íâåñòóâàííÿ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü ³ ðîçðîáîê, ñïðÿìîâàíèõ íà çä³éñíåííÿ ÿê³ñíèõ çì³í ó ñòàí³ ïðîäóêòèâíèõ ñèë ³ ïðîãðåñèâíèõ ì³æãàëóçåâèõ ñòðóêòóðíèõ çðóøåíü, ðîçðîáêè ³ âïðîâàäæåííÿ íîâèõ âèä³â ïðîäóêö³¿ òà òåõíîëîã³é. ²ííîâàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ çà òàêèìè íàïðÿìêàìè: • íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ ³ ðîçðîáêè, ñïðÿìîâàí³ íà ñòâîðåííÿ îá’ºêò³â ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿; • ðîçðîáêà, îñâîºííÿ, âèïóñê ³ ïîøèðåííÿ ïðèíöèïîâî íîâèõ âèä³â òåõí³êè ³ òåõíîëî㳿; • ðîçðîáêà ³ âïðîâàäæåííÿ íîâèõ ðåñóðñîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ïîë³ïøåííÿ ñîö³àëüíîãî ³ åêîëîã³÷íîãî ñòàíîâèùà; • òåõí³÷íå ïåðåîçáðîºííÿ, ðåêîíñòðóêö³ÿ, ðîçøèðåííÿ, áóä³âíèöòâî íîâèõ ï³äïðèºìñòâ, ùî çä³éñíþþòüñÿ âïåðøå ÿê ïðîìèñëîâå îñâîºííÿ âèðîáíèöòâà íîâî¿ ïðîäóêö³¿ àáî âïðîâàäæåííÿ íîâî¿ òåõíîëî㳿. ²íâåñòóâàííÿ â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â ³ ïðèðîñòó ìàòåð³àëüíî-âèðîáíè÷èõ çàïàñ³â çä³éñíþºòüñÿ ÿê êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ. 38.4. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ³ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâà ðåãóëþº ³ííîâàö³éíó ä³ÿëüí³ñòü øëÿõîì: • âèçíà÷åííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê íåîáõ³äíî¿ ñêëàäîâî¿ ³íâåñòèö³éíî¿ òà ñòðóêòóðíî-ãàëóçåâî¿ ïîë³òèêè; 365

• ôîðìóâàííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ³ííîâàö³éíèõ ïðîãðàì òà ö³ëüîâèõ ïðîåêò³â; • ñòâîðåííÿ åêîíîì³÷íèõ, ïðàâîâèõ òà îðãàí³çàö³éíèõ óìîâ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ñòâîðåííÿ òà ñïðèÿííÿ ðîçâèòêîâ³ ³íôðàñòðóêòóðè ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äåðæàâà çä³éñíþº êîíòðîëü çà ³ííîâàö³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòþ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ³ äåðæàâíèì ³ííîâàö³éíèì ïðîãðàìàì. Çàêîíîì ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ ãàëóç³ àáî îá’ºêòè ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, â ÿêèõ îáìåæóºòüñÿ ÷è çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é (ñò. 328 ÃÊÓ). Äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äíî äî ñò. 329 ÃÊÓ äåðæàâà ãàðàíòóº ñóá’ºêòàì ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³: • ï³äòðèìêó ³ííîâàö³éíèõ ïðîãðàì ³ ïðîåêò³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ åêîíîì³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè; • ï³äòðèìêó ñòâîðåííÿ òà ðîçâèòêó ñóá’ºêò³â ³íôðàñòðóêòóðè ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³; • îõîðîíó òà çàõèñò ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ ó ñôåð³ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³; • â³ëüíèé äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ ïðî ïð³îðèòåòè äåðæàâíî¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ïðî ³ííîâàö³éí³ ïîòðåáè òà ðåçóëüòàòè íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; • ï³äòðèìêó ùîäî ï³äãîòîâêè, ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ êàäð³â ó ñôåð³ çä³éñíåííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 330 ÃÊÓ ³ííîâàö³éí³ ïðîåêòè, ùî ³íâåñòóþòüñÿ çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè àáî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, à òàêîæ ïðîåêòè, çàìîâíèêàìè ÿêèõ º îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äëÿãàþòü îáîâ’ÿçêîâ³é äåðæàâí³é åêñïåðòèç³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. ²ííîâàö³éí³ ïðîåêòè, ùî ³íâåñòóþòüñÿ çà ðàõóíîê ³íøèõ äæåðåë, ï³äëÿãàþòü îáîâ’ÿçêîâ³é äåðæàâí³é åêñïåðòèç³ ç ïèòàíü äîäåðæàííÿ åêîëîã³÷íèõ, ì³ñòîáóä³âíèõ òà ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèõ âèìîã. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ åêñïåðòèçà îêðåìèõ ³ííîâàö³éíèõ ïðîåêò³â, ùî ìàþòü âàæëèâå íàðîäíîãîñïîäàðñüêå çíà÷åííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 366

Äîãîâ³ð íà ñòâîðåííÿ ³ ïåðåäà÷ó íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ Ó ñò. 331 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî çà äîãîâîðîì íà ñòâîðåííÿ ³ ïåðåäàííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ îäíà ñòîðîíà (âèêîíàâåöü) çîáîâ’ÿçóºòüñÿ âèêîíàòè îáóìîâëåí³ çàâäàííÿì äðóãî¿ ñòîðîíè (çàìîâíèêà) íàóêîâî-äîñë³äí³ òà äîñë³äíî-êîíñòðóêòîðñüê³ ðîáîòè (ÍÄÄÊÐ), à çàìîâíèê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ïðèéíÿòè âèêîíàí³ ðîáîòè (ïðîäóêö³þ) ³ îïëàòèòè ¿õ. Ïðåäìåòîì äîãîâîðó íà ïåðåäàííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ ìîæå áóòè ìîäèô³êîâàíà íàóêîâî-òåõí³÷íà ïðîäóêö³ÿ. Íàóêîâî-òåõí³÷íîþ ïðîäóêö³ºþ º çàâåðøåí³ íàóêîâî-äîñë³äí³, ïðîåêòí³, êîíñòðóêòîðñüê³, òåõíîëîã³÷í³ ðîáîòè òà ïîñëóãè, ñòâîðåííÿ äîñë³äíèõ çðàçê³â àáî ïàðò³é âèðîá³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ÍÄÄÊÐ çã³äíî ç âèìîãàìè, ïîãîäæåíèìè ³ç çàìîâíèêàìè, ùî âèêîíóþòüñÿ ÷è íàäàþòüñÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ (íàóêîâî-äîñë³äíèìè, êîíñòðóêòîðñüêèìè, ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñüêèìè ³ òåõíîëîã³÷íèìè óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, à òàêîæ íàóêîâîäîñë³äíèìè ³ êîíñòðóêòîðñüêèìè ï³äðîçä³ëàìè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é òîùî). Äîãîâ³ð ìîæå óêëàäàòèñÿ íà âèêîíàííÿ âñüîãî êîìïëåêñó ðîá³ò — â³ä äîñë³äæåííÿ äî âïðîâàäæåííÿ ó âèðîáíèöòâî íàóêîâîòåõí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿, à òàêîæ íà ¿¿ ïîäàëüøå òåõí³÷íå ñóïðîâîäæåííÿ (îáñëóãîâóâàííÿ). ßêùî íàóêîâî-òåõí³÷íà ïðîäóêö³ÿ º ðåçóëüòàòîì ³í³ö³àòèâíèõ ðîá³ò, äîãîâ³ð óêëàäàºòüñÿ íà ¿¿ ïåðåäàííÿ, âêëþ÷àþ÷è íàäàííÿ ïîñëóã íà ¿¿ âïðîâàäæåííÿ òà îñâîºííÿ. Äîãîâîðè íà ñòâîðåííÿ ³ ïåðåäàííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá òà çà ó÷àñòþ ³íîçåìíèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ óêëàäàþòüñÿ ³ âèêîíóþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Ãëàâà 39. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ 39.1. Ô³íàíñè ³ áàíê³âñüêà ä³ÿëüí³ñòü ßê çàçíà÷åíî ó ñò. 333 ÃÊÓ, ô³íàíñè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ º ñàìîñò³éíîþ ëàíêîþ íàö³îíàëüíî¿ ô³íàíñîâî-êðåäèòíî¿ ñèñòåìè ç ³íäèâ³äóàëüíèì êðóãîîá³ãîì êîøò³â, ùî çàáåçïå÷óº ïî367

êðèòòÿ âèòðàò âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã) ³ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. Ô³íàíñîâà ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ âêëþ÷ຠãðîøîâå òà ³íøå ô³íàíñîâå ïîñåðåäíèöòâî, ñòðàõóâàííÿ, à òàêîæ äîïîì³æíó ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ ô³íàíñ³â ³ ñòðàõóâàííÿ. Ô³íàíñîâèì ïîñåðåäíèöòâîì º ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíà ç îòðèìàííÿì òà ïåðåðîçïîä³ëîì ô³íàíñîâèõ êîøò³â, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ô³íàíñîâå ïîñåðåäíèöòâî çä³éñíþºòüñÿ óñòàíîâàìè áàíê³â òà ³íøèìè ô³íàíñîâî-êðåäèòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè. Ñòðàõóâàííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ — öå ä³ÿëüí³ñòü, ñïðÿìîâàíà íà ïîêðèòòÿ äîâãî- òà êîðîòêîñòðîêîâèõ ðèçèê³â ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì çàîùàäæåíü ÷åðåç êðåäèòíî-ô³íàíñîâó ñèñòåìó àáî áåç òàêîãî âèêîðèñòàííÿ. Äîïîì³æíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ó ñôåð³ ô³íàíñ³â òà ñòðàõóâàííÿ ââàæàºòüñÿ íåäåðæàâíå óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâèìè ðèíêàìè, á³ðæîâ³ îïåðàö³¿ ç ôîíäîâèìè ö³ííîñòÿìè, ³íø³ âèäè ä³ÿëüíîñò³ (ïîñåðåäíèöòâî ó êðåäèòóâàíí³, ô³íàíñîâ³ êîíñóëüòàö³¿, ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíà ç ³íîçåìíîþ âàëþòîþ, ñòðàõóâàííÿì âàíòàæ³â, îö³íþâàííÿ ñòðàõîâîãî ðèçèêó òà çáèòê³â, ³íø³ âèäè äîïîì³æíî¿ ä³ÿëüíîñò³). Ïðàâîâèé ñòàòóñ áàíê³â Áàíê³âñüêà ñèñòåìà Óêðà¿íè ñêëàäàºòüñÿ ç Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè òà ³íøèõ áàíê³â (äåðæàâíèõ ³ íåäåðæàâíèõ), ùî ñòâîðåí³ é ä³þòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Áàíêè — öå ô³íàíñîâ³ óñòàíîâè, ó ôóíêö³¿ ÿêèõ âõîäèòü çàëó÷åííÿ äî âêëàä³â ãðîøîâèõ êîøò³â ãðîìàäÿí ³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ðîçì³ùåííÿ çàçíà÷åíèõ êîøò³â â³ä ñâîãî ³ìåí³, íà âëàñíèõ óìîâàõ ³ íà âëàñíèé ðèçèê, â³äêðèòòÿ òà âåäåííÿ áàíê³âñüêèõ ðàõóíê³â ãðîìàäÿí òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Áàíêè º þðèäè÷íèìè îñîáàìè. Áàíêè ìîæóòü ôóíêö³îíóâàòè ÿê óí³âåðñàëüí³ àáî ÿê ñïåö³àë³çîâàí³ — îùàäí³, ³íâåñòèö³éí³, ³ïîòå÷í³, ðîçðàõóíêîâ³ (êë³ðèíãîâ³). Ïîñàäîâèì îñîáàì îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàáîðîíÿºòüñÿ áðàòè ó÷àñòü â îðãàíàõ óïðàâë³ííÿ áàíê³â, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Áàíêè íå â³äïîâ³äàþòü çà çîáîâ’ÿçàííÿìè äåðæàâè, à äåðæàâà íå â³äïîâ³äຠçà çîáîâ’ÿçàííÿìè áàíê³â, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà368

÷åíèõ çàêîíîì ³ ÿêùî äåðæàâà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó áåðå íà ñåáå òàêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Áàíêè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî áàíêè ³ áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ íå ìຠïðàâà ó ñâî¿é íàçâ³ âèêîðèñòîâóâàòè ñëîâî “áàíê” áåç ðåºñòðàö³¿ öüîãî ñóá’ºêòà ÿê áàíêó â Íàö³îíàëüíîìó áàíêó Óêðà¿íè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (ñò. 334 ÃÊÓ). Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì áàíêîì äåðæàâè, îñíîâíà ôóíêö³ÿ ÿêîãî — çàáåçïå÷óâàòè ñòàá³ëüí³ñòü ãðîøîâî¿ îäèíèö³ Óêðà¿íè — ãðèâí³ (ñò. 335 ÃÊÓ). Ïðàâîâèé ñòàòóñ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè. Ðîçðîáêó îñíîâíèõ çàñàä ãðîøîâî-êðåäèòíî¿ ïîë³òèêè òà êîíòðîëü çà ¿¿ âèêîíàííÿì çä³éñíþº Ðàäà Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Ïðàâîâèé ñòàòóñ Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. Îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ôîðìè áàíê³â ³äïîâ³äíî äî ñò. 336 ÃÊÓ áàíêè ñòâîðþþòüñÿ ó ôîðì³ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà, òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ àáî êîîïåðàòèâíîãî áàíêó. Ó÷àñíèêàìè áàíêó ìîæóòü áóòè þðèäè÷í³ îñîáè ³ ãðîìàäÿíè, ðåçèäåíòè ³ íåðåçèäåíòè, à òàêîæ äåðæàâà â îñîá³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî óïîâíîâàæåíèõ íèì îðãàí³â. Ó÷àñíèêàìè áàíêó íå ìîæóòü áóòè þðèäè÷í³ îñîáè, â ÿêèõ áàíê áåðå ³ñòîòíó ó÷àñòü, îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ðåë³ã³éí³ òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòîâóâàòè äëÿ ôîðìóâàííÿ ñòàòóòíîãî ôîíäó áàíêó áþäæåòí³ êîøòè, ÿêùî òàê³ êîøòè ìàþòü ³íøå ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ, êîøòè, ùî îäåðæàí³ ó êðåäèò òà ï³ä çàñòàâó, à òàêîæ çá³ëüøóâàòè ñòàòóòíèé ôîíä áàíêó äëÿ ïîêðèòòÿ çáèòê³â. Áàíêè ìàþòü ïðàâî ñòâîðþâàòè áàíê³âñüê³ îá’ºäíàííÿ, âèäè ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì, à òàêîæ áóòè ó÷àñíèêàìè ïðîìèñëîâî-ô³íàíñîâèõ ãðóï. Áàíê ìîæå áóòè ó÷àñíèêîì ëèøå îäíîãî áàíê³âñüêîãî îá’ºäíàííÿ. Óìîâè ³ ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ë³öåíçóâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ òà ðåîðãàí³çàö³¿ áàíê³â, âèìîãè ùîäî ñòàòóòó, ôîðìóâàííÿ ñòàòóòíîãî òà ³íøèõ ôîíä³â, à òàêîæ çä³éñíåííÿ ôóíê369

ö³é áàíê³â âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì ïðî áàíêè òà áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü. Çàêîíîäàâñòâî ïðî ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà òà ïðî êîîïåðàö³þ ïîøèðþºòüñÿ íà áàíêè â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü ÃÊÓ òà çàçíà÷åíîìó çàêîíó. Äåðæàâí³ áàíêè Äåðæàâíèì º áàíê, ñòâîðåíèé çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³. Ñòàòóò äåðæàâíîãî áàíêó çàòâåðäæóºòüñÿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íàéìåíóâàííÿ äåðæàâíîãî áàíêó ïîâèííî ì³ñòèòè ñëîâî “äåðæàâíèé”. Äåðæàâà çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ âëàñíèêà ùîäî àêö³é (ïà¿â), ÿê³ íàëåæàòü ¿é ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ äåðæàâíîãî áàíêó, ÷åðåç îðãàíè óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî áàíêó. Ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå àáî ïîâíå â³ä÷óæåííÿ äåðæàâîþ íàëåæíèõ ¿é àêö³é (ïà¿â) äåðæàâíîãî áàíêó öåé áàíê âòðà÷ຠñòàòóñ äåðæàâíîãî (ñò. 337 ÃÊÓ). Êîîïåðàòèâí³ áàíêè Êîîïåðàòèâíèì º áàíê, ñòâîðåíèé ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ ³íøèìè îñîáàìè çà ïðèíöèïîì òåðèòîð³àëüíîñò³ íà çàñàäàõ äîáðîâ³ëüíîãî ÷ëåíñòâà òà îá’ºäíàííÿ ïàéîâèõ âíåñê³â äëÿ ñï³ëüíî¿ ãðîøîâî-êðåäèòíî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ ì³ñöåâ³ òà öåíòðàëüíèé êîîïåðàòèâí³ áàíêè. Ñòàòóòíèé ôîíä êîîïåðàòèâíîãî áàíêó ïîä³ëÿºòüñÿ íà ïà¿. Êîæíèé ó÷àñíèê êîîïåðàòèâíîãî áàíêó íåçàëåæíî â³ä éîãî ó÷àñò³ (ïàþ) ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ áàíêó ìຠïðàâî îäíîãî ãîëîñó (ñò. 338 ÃÊÓ). Ô³íàíñîâå ïîñåðåäíèöòâî çä³éñíþºòüñÿ áàíêàìè ó ôîðì³ áàíê³âñüêèõ îïåðàö³é. Äî îñíîâíèõ íàëåæàòü òàê³ áàíê³âñüê³ îïåðàö³¿: • äåïîçèòí³; • ðîçðàõóíêîâ³; • êðåäèòí³; • ôàêòîðèíãîâ³; • ë³çèíãîâ³. Ïåðåë³ê áàíê³âñüêèõ îïåðàö³é âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì ïðî áàíêè òà áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü. 370

Áàíê³âñüê³ îïåðàö³¿ çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè (ñò. 339 ÃÊÓ). Äåïîçèòí³ îïåðàö³¿ áàíê³â Äåïîçèòí³ îïåðàö³¿ áàíê³â ïîëÿãàþòü ó çàëó÷åíí³ êîøò³â ó âêëàäè òà ðîçì³ùåííÿ îùàäíèõ (äåïîçèòíèõ) ñåðòèô³êàò³â. Äåïîçèòè óòâîðþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ó ãîò³âêîâ³é àáî â áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³, ó ãðèâíÿõ àáî â ³íîçåìí³é âàëþò³, ùî ðîçì³ùåí³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè ÷è ãðîìàäÿíàìè (ê볺íòàìè) íà ¿õ ðàõóíêàõ ó áàíêó íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ íà ïåâíèé ñòðîê çáåð³ãàííÿ àáî áåç çàçíà÷åííÿ òàêîãî ñòðîêó ³ ï³äëÿãàþòü âèïëàò³ âêëàäíèêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà óìîâ äîãîâîðó. Äîãîâ³ð áàíê³âñüêîãî âêëàäó (äåïîçèòó) óêëàäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ (ñò. 340 ÃÊÓ). Ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ áàíê³â Ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ áàíê³â ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ âçàºìíèõ ðîçðàõóíê³â ì³æ ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, à òàêîæ ³íøèõ ðîçðàõóíê³â ó ô³íàíñîâ³é ñôåð³. Äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çáåð³ãàþòü ãðîøîâ³ êîøòè â óñòàíîâàõ áàíê³â íà â³äïîâ³äíèõ ðàõóíêàõ. Áåçãîò³âêîâ³ ðîçðàõóíêè ìîæóòü çä³éñíþâàòèñü ó ôîðì³ ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü, ïëàò³æíèõ âèìîã, âèìîã-äîðó÷åíü, âåêñåë³â, ÷åê³â, áàíê³âñüêèõ ïëàò³æíèõ êàðòîê òà ³íøèõ äåáåòîâèõ ³ êðåäèòîâèõ ïëàò³æíèõ ³íñòðóìåíò³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ â ì³æíàðîäí³é áàíê³âñüê³é ïðàêòèö³. Ïðè áåçãîò³âêîâèõ ðîçðàõóíêàõ óñ³ ïëàòåæ³ çä³éñíþþòüñÿ ÷åðåç óñòàíîâè áàíê³â øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ íàëåæíèõ ñóì ç ðàõóíêà ïëàòíèêà íà ðàõóíîê îäåðæóâà÷à àáî øëÿõîì çàë³êó âçàºìíèõ çîáîâ’ÿçàíü ³ ãðîøîâèõ ïðåòåíç³é. Ïëàòåæ³ çä³éñíþþòüñÿ â ìåæàõ íàÿâíèõ êîøò³â íà ðàõóíêó ïëàòíèêà. Ó ðàç³ ïîòðåáè áàíê ìîæå íàäàòè ïëàòíèêîâ³ êðåäèò äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â. Óñòàíîâè áàíê³â çàáåçïå÷óþòü ðîçðàõóíêè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà âèìîã ê볺íòà, íà óìîâàõ äîãîâîðó íà ðîçðàõóíêîâå îáñëóãîâóâàííÿ. Äîãîâ³ð ïîâèíåí ì³ñòèòè ðåêâ³çèòè ñòîð³í, óìîâè â³äêðèòòÿ ³ çàêðèòòÿ ðàõóíê³â, âèäè ïîñëóã, ùî íàäàþòüñÿ áàíêîì, îáîâ’ÿçêè ñòîð³í òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õ íåâèêîíàííÿ, à òàêîæ óìîâè ïðèïèíåííÿ äîãîâîðó (ñò. 341 ÃÊÓ). 371

Áàíê³âñüê³ ðàõóíêè Ðàõóíêè þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî º ê볺íòîì áàíêó, â³äêðèâàþòüñÿ â óñòàíîâàõ áàíê³â çà ì³ñöåì ¿¿ ðåºñòðàö³¿ ÷è â áóäü-ÿêîìó áàíêó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà çãîäîþ ñòîð³í. Ïîðÿäîê â³äêðèòòÿ ðàõóíê³â â óñòàíîâàõ áàíê³â çà ìåæàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. Ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ìàþòü ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðàõóíêè â³äêðèâàþòüñÿ äëÿ ðîçðàõóíê³â çà ïðîäóêö³þ, âèêîíàí³ ðîáîòè, íàäàí³ ïîñëóãè, äëÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñïëàòè ïîäàòê³â, çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), à òàêîæ ³íøèõ ðîçðàõóíê³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç ô³íàíñîâèì çàáåçïå÷åííÿì ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöòâà ìຠïðàâî â³äêðèâàòè ðàõóíêè äëÿ çáåð³ãàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â, çä³éñíåííÿ âñ³õ âèä³â îïåðàö³é ó áóäü-ÿêèõ áàíêàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ äåðæàâ çà âëàñíèì âèáîðîì ³ çãîäîþ öèõ áàíê³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè. Þðèäè÷í³ îñîáè, ¿õ ô³ë³¿, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè, ùî íå ìàþòü ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ãðîìàäÿíè-ï³äïðèºìö³ â³äêðèâàþòü ðàõóíêè äëÿ çáåð³ãàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ³ çä³éñíåííÿ âñ³õ âèä³â áàíê³âñüêèõ îïåðàö³é ó áóäü-ÿêèõ áàíêàõ Óêðà¿íè çà âëàñíèì âèáîðîì ³ çãîäîþ öèõ áàíê³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè. Ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèì âèä³ëÿþòüñÿ êîøòè äëÿ ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè àáî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ðàõóíêè â³äêðèâàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïîðÿäîê â³äêðèòòÿ ðàõóíê³â â óñòàíîâàõ áàíê³â, ôîðìè ðîçðàõóíê³â òà ïîðÿäîê ¿õ çä³éñíåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî áàíêè ³ áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ³íøèìè çàêîíàìè, à òàêîæ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè (ñò. 342 ÃÊÓ). Ó ñò. 343 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðîçðàõóíê³â. Òàê, ïëàòíèêè ³ îäåðæóâà÷³ êîøò³â êîíòðîëþþòü ñâîº÷àñíå çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â ³ ðîçãëÿäàþòü ïðåòåí糿, ùî âèíèêëè, áåç ó÷àñò³ óñòàíîâ áàíêó. Ïëàòíèê ãðîøîâèõ êîøò³â ñïëà÷óº íà êîðèñòü îäåðæóâà÷à öèõ êîøò³â çà ïðîñòðî÷êó ïëàòåæó ïåíþ â ðîçì³ð³, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ çà çãîäîþ ñòîð³í, àëå íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ïîäâ³éíî¿ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëà â ïåð³îä, çà ÿêèé ñïëà÷óºòüñÿ ïåíÿ. 372

Ó ðàç³ çàòðèìêè çàðàõóâàííÿ ãðîøîâèõ íàäõîäæåíü íà ðàõóíîê ê볺íòà áàíêè ñïëà÷óþòü íà êîðèñòü îäåðæóâà÷³â ãðîøîâèõ êîøò³â ïåíþ â ðîçì³ð³, ùî ïåðåäáà÷àºòüñÿ óãîäîþ ïðî çä³éñíåííÿ êàñîâî-ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, à çà â³äñóòíîñò³ óãîäè ïðî ðîçì³ð ïåí³ — ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ïëàòíèê çîáîâ’ÿçàíèé ñàìîñò³éíî íàðàõîâóâàòè ïåíþ íà ïðîñòðî÷åíó ñóìó ïëàòåæó ³ íàäàòè áàíêó äîðó÷åííÿ ïðî ¿¿ ïåðåðàõóâàííÿ ç íàÿâíèõ íà ðàõóíêó ïëàòíèêà êîøò³â. ̳æíàðîäí³ ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ ̳æíàðîäí³ ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ çä³éñíþþòüñÿ çà ãðîøîâèìè âèìîãàìè ³ çîáîâ’ÿçàííÿìè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ì³æ äåðæàâàìè, ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ³íøèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠ð³çíèõ êðà¿í. Ñóá’ºêòàìè ì³æíàðîäíèõ ðîçðàõóíê³â º åêñïîðòåðè, ³ìïîðòåðè ³ áàíêè, ÿê³ âñòóïàþòü ó â³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç ðóõîì òîâàðîðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â òà îïåðàö³éíèì îôîðìëåííÿì ïëàòåæ³â. ̳æíàðîäí³ ðîçðàõóíêè ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, áàíê³âñüêèìè çâè÷àÿìè ³ ïðàâèëàìè, óìîâàìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ êîíòðàêò³â, âàëþòíèì çàêîíîäàâñòâîì êðà¿í — ó÷àñíèöü ðîçðàõóíê³â. Çàãàëüí³ óìîâè ðîçðàõóíêîâèõ â³äíîñèí ç ³íîçåìíèìè äåðæàâàìè âèçíà÷àþòüñÿ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè. Ïîðÿäîê ðîçðàõóíê³â ³ âåäåííÿ áàíê³âñüêèõ ðàõóíê³â âñòàíîâëþºòüñÿ äîãîâîðàìè, ùî óêëàäàþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè íà öå áàíêàìè. ̳æíàðîäí³ ðîçðàõóíêè çä³éñíþþòüñÿ ÷åðåç óñòàíîâè áàíê³â, ì³æ ÿêèìè º êîðåñïîíäåíòñüê³ â³äíîñèíè (áàíêè, ùî ìàþòü äîìîâëåí³ñòü ïðî çä³éñíåííÿ ïëàòåæ³â òà ðîçðàõóíê³â çà âçàºìíèì äîðó÷åííÿì). Äëÿ çä³éñíåííÿ ì³æíàðîäíèõ ðîçðàõóíê³â âèêîðèñòîâóþòüñÿ êîìåðö³éí³ äîêóìåíòè: êîíîñàìåíò, íàêëàäíà, ðàõóíîê-ôàêòóðà, ñòðàõîâ³ äîêóìåíòè (ñòðàõîâèé ïîë³ñ, ñåðòèô³êàò), äîêóìåíò ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ òà ³íø³ êîìåðö³éí³ äîêóìåíòè. Ô³íàíñîâèìè äîêóìåíòàìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ì³æíàðîäíèõ ðîçðàõóíê³â, º ïðîñòèé ³ ïåðåêàçíèé âåêñåë³, áîðãîâà ðîçïèñêà, ÷åê òà ³íø³ äîêóìåíòè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ îäåðæàííÿ ïëàòåæó (ñò. 344 ÃÊÓ). 373

Ó ñò. 345 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî êðåäèòí³ îïåðàö³¿ ïîëÿãàþòü ó ðîçì³ùåíí³ áàíêàìè â³ä ñâîãî ³ìåí³, íà âëàñíèõ óìîâàõ òà íà âëàñíèé ðèçèê çàëó÷åíèõ êîøò³â þðèäè÷íèõ îñ³á (ïîçè÷àëüíèê³â) òà ãðîìàäÿí. Êðåäèòíèìè âèçíàþòüñÿ áàíê³âñüê³ îïåðàö³¿, âèçíà÷åí³ ÿê òàê³ çàêîíîì ïðî áàíêè ³ áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü. Êðåäèòí³ â³äíîñèíè çä³éñíþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êðåäèòíîãî äîãîâîðó, ùî óêëàäàºòüñÿ ì³æ êðåäèòîðîì ³ ïîçè÷àëüíèêîì ó ïèñüìîâ³é ôîðì³. Ó êðåäèòíîìó äîãîâîð³ ïåðåäáà÷àþòüñÿ ìåòà, ñóìà ³ ñòðîê êðåäèòó, óìîâè ³ ïîðÿäîê éîãî âèäà÷³ òà ïîãàøåííÿ, âèäè çàáåçïå÷åííÿ çîáîâ’ÿçàíü ïîçè÷àëüíèêà, â³äñîòêîâ³ ñòàâêè, ïîðÿäîê ïëàòè çà êðåäèò, îáîâ’ÿçêè, ïðàâà ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñòîð³í ùîäî âèäà÷³ òà ïîãàøåííÿ êðåäèòó. Êðåäèòóâàííÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Äëÿ îäåðæàííÿ áàíê³âñüêîãî êðåäèòó ïîçè÷àëüíèê íàäຠáàíêîâ³ òàê³ äîêóìåíòè: • êëîïîòàííÿ (çàÿâó), äå çàçíà÷àþòüñÿ õàðàêòåð êðåäèòíî¿ óãîäè, ìåòà âèêîðèñòàííÿ êðåäèòó, ñóìà ïîçè÷êè ³ ñòðîê êîðèñòóâàííÿ íåþ; • òåõí³êî-åêîíîì³÷íå îá´ðóíòóâàííÿ êðåäèòíîãî çàõîäó ³ ðîçðàõóíîê åêîíîì³÷íîãî åôåêòó â³ä éîãî ðåàë³çàö³¿; • ³íø³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. Äëÿ çíèæåííÿ ñòóïåíÿ ðèçèêó áàíê íàäຠêðåäèò ïîçè÷àëüíèêîâ³ çà íàÿâíîñò³ ãàðàíò³¿ ïëàòîñïðîìîæíîãî ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è ïîðó÷èòåëüñòâà ³íøîãî áàíêó, ï³ä çàñòàâó íàëåæíîãî ïîçè÷àëüíèêîâ³ ìàéíà, ï³ä ³íø³ ïðèéíÿò³ ó áàíê³âñüê³é ïðàêòèö³ ãàðàíò³¿. Ç ö³ºþ ìåòîþ áàíê ìຠïðàâî ïîïåðåäíüî âèâ÷èòè ñòàí ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçè÷àëüíèêà, éîãî ïëàòîñïðîìîæí³ñòü ³ ñïðîãíîçóâàòè ðèçèê íåïîãàøåííÿ êðåäèòó. Êðåäèòè íàäàþòüñÿ áàíêîì ï³ä â³äñîòîê, ñòàâêà ÿêîãî, ÿê ïðàâèëî, íå ìîæå áóòè íèæ÷îþ â³ä â³äñîòêîâî¿ ñòàâêè çà êðåäèòàìè, ÿê³ áåðå ñàì áàíê, ³ â³äñîòêîâî¿ ñòàâêè, ùî âèïëà÷óºòüñÿ íèì çà äåïîçèòàìè. Íàäàííÿ áåçâ³äñîòêîâèõ êðåäèò³â çàáîðîíÿºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (ñò. 346 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 347 ÃÊÓ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ áàíê³âñüêèé, êîìåðö³éíèé, ë³çèíãîâèé, ³ïîòå÷íèé òà ³íø³ ôîðìè êðåäèòó. 374

Êðåäèòè, ÿê³ íàäàþòüñÿ áàíêàìè, ð³çíÿòüñÿ: • çà ñòðîêàìè êîðèñòóâàííÿ (êîðîòêîñòðîêîâ³ — äî îäíîãî ðîêó, ñåðåäíüîñòðîêîâ³ — äî òðüîõ, äîâãîñòðîêîâ³ — ïîíàä òðè ðîêè); • çà ñïîñîáîì çàáåçïå÷åííÿ; • çà ñòóïåíåì ðèçèêó; • çà ìåòîäàìè íàäàííÿ; • çà ñòðîêàìè ïîãàøåííÿ; • çà ³íøèìè óìîâàìè íàäàííÿ, êîðèñòóâàííÿ àáî ïîãàøåííÿ. Ó ñò. 348 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî áàíê çä³éñíþº êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì óìîâ êðåäèòíîãî äîãîâîðó, ö³ëüîâèì âèêîðèñòàííÿì, ñâîº÷àñíèì ³ ïîâíèì ïîãàøåííÿì ïîçè÷êè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. ßêùî ïîçè÷àëüíèê íå âèêîíóº çîáîâ’ÿçàíü, ïåðåäáà÷åíèõ êðåäèòíèì äîãîâîðîì, áàíê ìຠïðàâî çóïèíèòè ïîäàëüøó âèäà÷ó êðåäèòó â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó. Êðåäèòí³ ðåñóðñè Áàíêè çä³éñíþþòü êðåäèòí³ îïåðàö³¿ â ìåæàõ êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â, ÿê³ âîíè óòâîðþþòü ó ïðîöåñ³ ñâ ä³ÿëüíîñò³. Âîíè ìîæóòü ïîçè÷àòè îäèí â îäíîãî íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ ðåñóðñè, çàëó÷àòè òà ðîçì³ùóâàòè êîøòè ó ôîðì³ äåïîçèò³â, âêëàä³â ³ çä³éñíþâàòè âçàºìí³ îïåðàö³¿, ïåðåäáà÷åí³ ¿õ ñòàòóòàìè. Ó ðàç³ íåäîñòàòíîñò³ êîøò³â äëÿ çä³éñíåííÿ êðåäèòíèõ îïåðàö³é ³ âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå çîáîâ’ÿçàíü áàíêè ìîæóòü îäåðæóâàòè ïîçè÷êè â Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Êðåäèòí³ ðåñóðñè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ñòàíîâëÿòü êîøòè ñòàòóòíîãî òà ³íøèõ ôîíä³â, ³íø³ êîøòè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ÿê êðåäèòí³ ðåñóðñè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çàãàëüí³ óìîâè âèêîðèñòàííÿ êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 349 ÃÊÓ). Ôàêòîðèíãîâ³ ïîñëóãè áàíê³â Ó ñò. 350 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðèäáàííÿ áàíêîì ïðàâà âèìîãè ó ãðîøîâ³é ôîðì³ ç ïîñòàâêè òîâàð³â àáî íàäàííÿ ïîñëóã ç ïðèéíÿòòÿì ðèçèêó âèêîíàííÿ òàêî¿ âèìîãè òà ïðèéìàííÿ ïëàòåæ³â (ôàêòîðèíã) º áàíê³âñüêîþ îïåðàö³ºþ, ùî çä³éñíþºòüñÿ íà êîì³ñ³éíèõ çàñàäàõ òà äîãîâ³ðí³é îñíîâ³. Çà äîãîâîðîì ôàêòîðèíãó áàíê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ïåðåäàòè çà ïëàòó êîøòè â ðîçïîðÿäæåííÿ ê볺íòà, à ê볺íò çîáîâ’ÿçóºòüñÿ â³äñòó375

ïèòè áàíêîâ³ ãðîøîâó âèìîãó äî òðåòüî¿ îñîáè, ùî âèïëèâຠç â³äíîñèí ê볺íòà ç ö³ºþ òðåòüîþ îñîáîþ. Ôàêòîðèíãîâ³ îïåðàö³¿ áàíê³â ìîæóòü ñóïðîâîäæóâàòèñÿ íàäàííÿì ê볺íòàì äîäàòêîâèõ êîíñóëüòàö³éíèõ òà ³íôîðìàö³éíèõ ïîñëóã. Äîãîâ³ð ôàêòîðèíãó º ä³éñíèì íåçàëåæíî â³ä óãîäè ì³æ ê볺íòîì òà éîãî áîðæíèêîì ïðî çàáîðîíó àáî îáìåæåííÿ ïåðåäàâàííÿ ãðîøîâî¿ âèìîãè. Çàãàëüí³ óìîâè òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ôàêòîðèíãîâèõ îïåðàö³é âèçíà÷àþòüñÿ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî áàíêè ³ áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ³íøèìè çàêîíàìè, à òàêîæ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Ó ñò. 351 ÃÊÓ ðåãëàìåíòóþòüñÿ ë³çèíãîâ³ îïåðàö³¿ áàíê³â ³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî áàíêè ìàþòü ïðàâî êóïóâàòè çà âëàñí³ êîøòè çàñîáè âèðîáíèöòâà äëÿ ïåðåäàííÿ ¿õ ó ë³çèíã ç äîòðèìàííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò. 292 ÃÊÓ. Çàãàëüí³ óìîâè òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ë³çèíãîâèõ îïåðàö³é âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî áàíêè ³ áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, à òàêîæ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. 39.2. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñòðàõóâàííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ Îá’ºêòè ñòðàõóâàííÿ, âèäè îáîâ’ÿçêîâîãî ñòðàõóâàííÿ, çàãàëüí³ óìîâè çä³éñíåííÿ ñòðàõóâàííÿ, âèìîãè äî äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà ñòðàõîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ âèçíà÷àþòüñÿ Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî ñòðàõóâàííÿ òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè (ñò. 355 ÃÊÓ). Ñòðàõóâàííÿ — öå ä³ÿëüí³ñòü ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³çàö³é òà ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (ñòðàõîâèê³â), ïîâ’ÿçàíà ç íàäàííÿì ñòðàõîâèõ ïîñëóã þðèäè÷íèì îñîáàì àáî ãðîìàäÿíàì (ñòðàõóâàëüíèêàì) ùîäî çàõèñòó ¿õ ìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â ó ðàç³ íàñòàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ÷è äîãîâîðîì ñòðàõóâàííÿ ïîä³é (ñòðàõîâèõ âèïàäê³â), çà ðàõóíîê ãðîøîâèõ ôîíä³â, ÿê³ ôîðìóþòüñÿ øëÿõîì ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè ñòðàõîâèõ ïëàòåæ³â. Ñòðàõóâàííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ íà îñíîâ³ äîãîâîðó ì³æ ñòðàõóâàëüíèêîì ³ ñòðàõîâèêîì (äîáðîâ³ëüíå ñòðàõóâàííÿ) àáî íà îñíîâ³ çàêîíó (îáîâ’ÿçêîâå ñòðàõóâàííÿ). 376

Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ç ìåòîþ ñòðàõîâîãî çàõèñòó ¿õ ìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â ìîæóòü ñòâîðþâàòè òîâàðèñòâà âçàºìíîãî ñòðàõóâàííÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì (ñò. 352 ÃÊÓ). Ó ñò. 353 ÃÊÓ âèçíà÷àºòüñÿ êîëî ñóá’ºêò³â ñòðàõîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ — ñòðàõîâèêè çä³éñíþþòü ñòðàõîâó ä³ÿëüí³ñòü çà óìîâè îäåðæàííÿ ë³öåí糿 íà ïðàâî çä³éñíåííÿ ïåâíîãî âèäó ñòðàõóâàííÿ. Ñòðàõîâèê ìຠïðàâî çàéìàòèñÿ ëèøå òèìè âèäàìè ñòðàõóâàííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ â ë³öåí糿. Ïðåäìåòîì áåçïîñåðåäíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñòðàõîâèêà ìîæå áóòè ëèøå ñòðàõóâàííÿ, ïåðåñòðàõîâóâàííÿ òà ô³íàíñîâà ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíà ç ôîðìóâàííÿì, ðîçì³ùåííÿì ñòðàõîâèõ ðåçåðâ³â òà óïðàâë³ííÿì íèìè. Äîïóñêàºòüñÿ çä³éñíåííÿ âêàçàíèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ ó âèãëÿä³ íàäàííÿ ïîñëóã äëÿ ³íøèõ ñòðàõîâèê³â çà äîãîâîðàìè ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü. Ñòðàõóâàëüíèêàìè âèçíà÷àþòüñÿ ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿê³ óêëàëè äîãîâîðè ñòðàõóâàííÿ ç³ ñòðàõîâèêàìè àáî º ñòðàõóâàëüíèêàìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ó ñò. 354 ÃÊÓ ðåãóëþþòüñÿ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ç äîãîâîðó ñòðàõóâàííÿ. Çà äîãîâîðîì ñòðàõóâàííÿ ñòðàõîâèê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ â ðàç³ íàñòàííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó çä³éñíèòè ñòðàõîâó âèïëàòó ñòðàõóâàëüíèêó àáî ³íø³é îñîá³, âèçíà÷åí³é ñòðàõóâàëüíèêîì ó äîãîâîð³ ñòðàõóâàííÿ, à ñòðàõóâàëüíèê çîáîâ’ÿçóºòüñÿ ñïëà÷óâàòè ñòðàõîâ³ ïëàòåæ³ ó âèçíà÷åí³ ñòðîêè òà âèêîíóâàòè ³íø³ óìîâè äîãîâîðó. Îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè íàãëÿä çà ñòðàõîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ìຠïðàâî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó âñòàíîâëþâàòè äîäàòêîâ³ âèìîãè äî äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ. Ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó ñòðàõóâàííÿ ñòðàõîâèê ìຠïðàâî âèìàãàòè ó ñòðàõóâàëüíèêà äîâ³äêó ïðî éîãî ô³íàíñîâèé ñòàí, ï³äòâåðäæåíó àóäèòîðîì (àóäèòîðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ). Óêëàäåííÿ äîãîâîðó ñòðàõóâàííÿ ìîæå ïîñâ³ä÷óâàòèñÿ ñòðàõîâèì ñâ³äîöòâîì (ïîë³ñîì, ñåðòèô³êàòîì), ùî º ôîðìîþ äîãîâîðó ñòðàõóâàííÿ. Ó çàðóá³æíèõ êðà¿íàõ îñîáàìè, çàö³êàâëåíèìè â îäåðæàíí³ â³äøêîäóâàííÿ ç³ ñòâîðåíèõ ñòðàõîâèõ ôîíä³â, º ñòðàõóâàëüíèêè — ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè. Öèâ³ëüíî-ïðàâîâ³ â³äíîñèíè, ùî îôîðìëþþòü ïðîöåñ ñòâîðåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ñòðàõîâîãî ôîíäó, âèíèêàþòü ç äîãîâîðó ñòðà377

õóâàííÿ (contrañt d’assurance, Versicherungsvertrag, contract of insurance). Ó öüîìó äîãîâîð³ îäíà ç³ ñòîð³í — ñòðàõîâèê çà îáóìîâëåíó âèíàãîðîäó (ñòðàõîâó ïðåì³þ), ùî ñïëà÷óºòüñÿ ³íøîþ ñòîðîíîþ — ñòðàõóâàëüíèêîì, çîáîâ’ÿçóºòüñÿ â³äøêîäóâàòè îñòàííüîìó (÷è ³íø³é îñîá³ — âèãîäîçäîáóâà÷ó) çáèòîê, ùî âèíèê ó ðåçóëüòàò³ çàçäàëåã³äü ïîãîäæåíî¿ ñòîðîíàìè ïî䳿 (ïðè ìàéíîâîìó ñòðàõóâàíí³), àáî ñïëàòèòè âèçíà÷åíó ãðîøîâó ñóìó (â îñîáèñòîìó ñòðàõóâàíí³). Ó Ôðàíö³¿ äåêðåòàìè ¹ 76-666 ³ 76-667 ³ ð³øåííÿì (arrete) ì³í³ñòðà åêîíîì³êè òà ô³íàíñ³â â³ä 16 ëèïíÿ 1976 ð. áóëî ââåäåíî Ñòðàõîâèé êîäåêñ, ùî ñòàíîâèòü êîäèôèêàö³þ ³íøèõ íîðì çàêîí³â ³ ï³äçàêîííèõ àêò³â, ïîä³ëåíèõ íà òðè ÷àñòèíè. Ó ïåðø³é ÷àñòèí³ çãðóïîâàíî íîðìè çàêîí³â, ó äðóãèé — ïîñòàíîâè óðÿäó, ó òðåò³é — ðîçïîðÿäæåííÿ ³íøèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â. Íîðìè ðàí³øå ä³þ÷îãî ñòðàõîâîãî çàêîíó çàãàëüíîãî õàðàêòåðó â³ä 13 ëèïíÿ 1930 ð. áóëè âêëþ÷åí³ (êð³ì ñò. 3 ³ 51) ó òåêñò êîäåêñó. Òàê ñàìî áåç îñîáëèâèõ çì³í ó êîäåêñ áóëî âêëþ÷åíî íîðìè çàêîíó ¹ 522 â³ä 3 ëèïíÿ 1967 ð. ³ äåêðåòó ¹ 64 â³ä 19 ñ³÷íÿ 1968 ð., ùî ñòîñóþòüñÿ ìîðñüêîãî ñòðàõóâàííÿ. ϳñëÿ 1976 ð. ó êîäåêñ âíîñèëèñÿ ïåâí³ äîïîâíåííÿ ³ çì³íè. Òàê, çàêîíîì ¹ 78-12 â³ä 4 ñ³÷íÿ 1978 ð. áóëî âñòàíîâëåíî íîâèé ïîðÿäîê îáîâ’ÿçêîâîãî ñòðàõóâàííÿ, à äåêðåòîì ¹ 78-722 ïåðåäáà÷àëèñÿ äîäàòêîâ³ âèäè ñòðàõóâàííÿ ùîäî äîãîâîð³â ïðî ñòðàõóâàííÿ æèòòÿ. Ó ÔÐÍ çàêîí ïðî ñòðàõîâèé äîãîâ³ð â³ä 30 òðàâíÿ 1908 ð. ç íàñòóïíèìè çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè ðåãëàìåíòóº ñôåðó ñòðàõîâèõ â³äíîñèí, çà âèíÿòêîì ìîðñüêîãî ñòðàõóâàííÿ. Îêðåìèìè çàêîíàìè ðåãóëþºòüñÿ îáîâ’ÿçêîâå ñòðàõóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ñòðàõóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âëàñíèê³â çàñîá³â àâòîòðàíñïîðòó. Ó Øâåéöà𳿠îñíîâíèì äæåðåëîì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ º çàêîí ïðî äîãîâ³ð ñòðàõóâàííÿ â³ä 2 êâ³òíÿ 1908 ð. ç íàñòóïíèìè çì³íàìè. Çã³äíî ç³ ñò. 34 êîíñòèòóö³¿ ö³º¿ êðà¿íè ùîäî ïðèâàòíèõ ñòðàõîâèõ ï³äïðèºìñòâ 䳺 çàêîíîäàâñòâî ôåäåðàö³¿ ³ çä³éñíþºòüñÿ êîíòðîëü ôåäåðàëüíèìè îðãàíàìè. Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ñòàòò³ 23 ëèïíÿ 1978 ð. ïàðëàìåíòîì ïðèéíÿòî íîâèé çàêîí ó ö³é ñôåð³ (â³äì³íèâøè çàêîí 1885 ðîêó), ùî ñòâîðèâ òàêîæ ïåðåäóìîâè äëÿ ââåäåííÿ ñòðàõóâàííÿ öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âëàñíèê³â çàñîá³â àâòîòðàíñïîðòó.  Àíã볿 íàéá³ëüøå çíà÷åííÿ â ðåãóëþâàíí³ ñòðàõîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ìຠñóäîâèé ïðåöåäåíò. Çàêîíîäàâ÷èì íîðìóâàííÿì îõîï378

ëåíî ëèøå îêðåì³ âèäè ñòðàõóâàííÿ: ìîðñüêå (çàêîí 1906 ðîêó) ³ ñòðàõóâàííÿ æèòòÿ (çàêîí 1774 ðîêó). Äåÿê³ çàãàëüí³ ïðèíöèïè çàêîíó 1906 ðîêó é ìåíøîþ ì³ðîþ çàêîíó 1774 ðîêó ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ áóëè ïîøèðåí³ é íà ³íø³ âèäè ñòðàõóâàííÿ. Çàêîí 1774 ðîêó ïðî ñòðàõóâàííÿ æèòòÿ íåçâàæàþ÷è íà éîãî íàçâó ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïîâ’ÿçóâàòè äîãîâ³ð ñòðàõóâàííÿ ç ³íøèìè îáñòàâèíàìè. Ùîäî îáîâ’ÿçêîâîãî ñòðàõóâàííÿ òàê ñàìî ³ñíóþòü â³äïîâ³äí³ çàêîíè. Ó ñò. 143 çàêîíó ïðî äîðîæí³é ðóõ (1972 ð.) âñòàíîâëþºòüñÿ îáîâ’ÿçîê ñòðàõóâàííÿ öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âëàñíèêà çàñîá³â àâòîòðàíñïîðòó. Àíàëîã³÷íèé îáîâ’ÿçîê ïîêëàäàºòüñÿ íà ïðàêòèêóþ÷îãî ñîëèñèòîðà (çàêîí ïðî ñîëèñèòîð³â 1974 ð.) ³ ðîáîòîäàâöÿ (çàêîí ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâö³â 1969 ð.). Ó ÑØÀ, òàê ñàìî ÿê ³ â Àíã볿, îñíîâíà ðîëü ó ðåãóëþâàíí³ â³äíîñèí ç äîáðîâ³ëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ïðèä³ëÿºòüñÿ ñóäîâîìó ïðåöåäåíòó. 39.3. Ïîñåðåäíèöòâî ó çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ö³ííèìè ïàïåðàìè. Ôîíäîâà á³ðæà Ïîñåðåäíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ó ñôåð³ âèïóñêó òà îá³ãó ö³ííèõ ïàïåð³â º ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (äàë³ — òîðãîâö³ ö³ííèìè ïàïåðàìè), äëÿ ÿêèõ îïåðàö³¿ ç ö³ííèìè ïàïåðàìè ñòàíîâëÿòü âèêëþ÷íèé âèä ¿õ ä³ÿëüíîñò³ àáî ÿêèì òàêà ä³ÿëüí³ñòü äîçâîëåíà çàêîíîì. Òîðãîâö³ ö³ííèìè ïàïåðàìè ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè òàê³ âèäè ïîñåðåäíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³: • âèêîíàííÿ çà äîðó÷åííÿì, â³ä ³ìåí³ òà çà ðàõóíîê åì³òåíòà îáîâ’ÿçê³â ç îðãàí³çàö³¿ ïåðåäïëàòè íà ö³íí³ ïàïåðè àáî ¿õ ðåàë³çàö³¿ â ³íøèé ñïîñ³á; • êóï³âëþ-ïðîäàæ ö³ííèõ ïàïåð³â, ùî çä³éñíþºòüñÿ òîðãîâöåì ö³ííèìè ïàïåðàìè â³ä ñâîãî ³ìåí³, çà äîðó÷åííÿì ³ çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè; • êóï³âëþ-ïðîäàæ ö³ííèõ ïàïåð³â, ùî çä³éñíþºòüñÿ òîðãîâöåì ö³ííèìè ïàïåðàìè â³ä ñâîãî ³ìåí³ òà çà ñâ³é ðàõóíîê. Çàêîíîì ìîæóòü ïåðåäáà÷àòèñÿ òàêîæ ³íø³ âèäè ïîñåðåäíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ö³ííèìè ïàïåðàìè (ä³ÿëüí³ñòü ç óïðàâë³ííÿ ö³ííèìè ïàïåðàìè òîùî) (ñò. 356 ÃÊÓ). Ó ñò. 357 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî çä³éñíåííÿ ïîñåðåäíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ âèïóñêó òà îá³ãó ö³ííèõ ïàïåð³â äîïóñêàºòüñÿ 379

íà îñíîâ³ ë³öåí糿, ùî âèäàºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ñóá’ºêòè âèêëþ÷íî¿ ïîñåðåäíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ âèïóñêó òà îá³ãó ö³ííèõ ïàïåð³â ìîæóòü çä³éñíþâàòè îêðåì³ âèäè ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàí³ ç îá³ãîì ö³ííèõ ïàïåð³â (íàäàííÿ êîíñóëüòàö³é âëàñíèêàì ö³ííèõ ïàïåð³â òîùî). ˳öåíç³þ íà çä³éñíåííÿ áóäü-ÿêîãî âèäó ïîñåðåäíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ âèïóñêó òà îá³ãó ö³ííèõ ïàïåð³â íå ìîæå îäåðæàòè òîðãîâåöü ö³ííèìè ïàïåðàìè, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî àáî îïîñåðåäêîâàíî âîëî䳺 ìàéíîì ³íøîãî òîðãîâöÿ ö³ííèìè ïàïåðàìè, âàðò³ñòü ÿêîãî ïåðåâèùóº ðîçì³ð, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì. Òîðãîâåöü ö³ííèìè ïàïåðàìè, ÿêèé ìຠë³öåíç³þ íà çä³éñíåííÿ áóäü-ÿêîãî âèäó ïîñåðåäíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ âèïóñêó òà îá³ãó ö³ííèõ ïàïåð³â, íå ìîæå áåçïîñåðåäíüî àáî îïîñåðåäêîâàíî âîëîä³òè ìàéíîì ³íøîãî òîðãîâöÿ ö³ííèìè ïàïåðàìè, âàðò³ñòü ÿêîãî ïåðåâèùóº ðîçì³ð, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò. 358 ÃÊÓ òîðãîâåöü ö³ííèìè ïàïåðàìè íå ìîæå çä³éñíþâàòè òîðã³âëþ: • ö³ííèìè ïàïåðàìè âëàñíîãî âèïóñêó; • àêö³ÿìè åì³òåíòà, ó ÿêîãî â³í áåçïîñåðåäíüî àáî îïîñåðåäêîâàíî âîëî䳺 ìàéíîì ó ðîçì³ð³ ïîíàä 5 % ñòàòóòíîãî ôîíäó. Óêëàäåííÿ óãîä ùîäî ö³ííèõ ïàïåð³â Ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ äîðó÷åííÿ íà êóï³âëþ àáî ïðîäàæ ö³ííèõ ïàïåð³â òîðãîâåöü ö³ííèìè ïàïåðàìè çîáîâ’ÿçàíèé íàäàâàòè îñîá³, çà äîðó÷åííÿì ³ çà ðàõóíîê ÿêî¿ â³í 䳺, ³íôîðìàö³þ ïðî êóðñ ö³ííèõ ïàïåð³â. Òîðãîâåöü ö³ííèìè ïàïåðàìè çîáîâ’ÿçàíèé íàäàâàòè ôîíäîâ³é á³ðæ³ ³íôîðìàö³þ ïðî âñ³ óêëàäåí³ íèì óãîäè ç ö³ííèìè ïàïåðàìè ó ñòðîêè ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ ïðàâèëàìè ôîíäîâî¿ á³ðæ³. Ñïåö³àëüí³ âèìîãè äî óêëàäåííÿ óãîä ùîäî ö³ííèõ ïàïåð³â âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Îñîáëèâîñò³ âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, îïåðàö³é ç ö³ííèìè ïàïåðàìè âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ñò. 359 ÃÊÓ). Ôîíäîâà á³ðæà ßê çàçíà÷åíî ó ñò. 360 ÃÊÓ, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³çàö³¿ ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â óòâîðþºòüñÿ ôîíäîâà á³ðæà — àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî, ÿêå çîñåðåäæóº ïîïèò ³ ïðîïîçèö³þ ö³ííèõ ïàïåð³â, ñïðèÿº ôîðìóâàííþ ¿õ á³ðæîâîãî êóðñó òà çä³éñíþº 380

ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ, ³íøèõ çàêîí³â, à òàêîæ ñòàòóòó ³ ïðàâèë ôîíäîâî¿ á³ðæ³. Ôîíäîâà á³ðæà ñòâîðþºòüñÿ çàñíîâíèêàìè — òîðãîâöÿìè ö³ííèìè ïàïåðàìè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. ijÿëüí³ñòü ôîíäîâî¿ á³ðæ³ ñïðÿìîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî íà îðãàí³çàö³þ óêëàäåííÿ óãîä êóï³âë³-ïðîäàæó ö³ííèõ ïàïåð³â òà ¿õ ïîõ³äíèõ. Ôîíäîâà á³ðæà íå ìîæå çä³éñíþâàòè îïåðàö³¿ ç ö³ííèìè ïàïåðàìè â³ä âëàñíîãî ³ìåí³ òà çà äîðó÷åííÿì ê볺íò³â, à òàêîæ âèêîíóâàòè ôóíêö³¿ äåïîçèòàð³þ. Ôîíäîâà á³ðæà íàáèðຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè ç äíÿ ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ijÿëüí³ñòü ôîíäîâî¿ á³ðæ³ ïðèïèíÿºòüñÿ çà óìîâè, ÿêùî ê³ëüê³ñòü ¿¿ ÷ëåí³â ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çàëèøàºòüñÿ ìåíøîþ, í³æ ì³í³ìàëüíà ê³ëüê³ñòü, âèçíà÷åíà çàêîíîì. ijÿëüí³ñòü ôîíäîâî¿ á³ðæ³ ïðèïèíÿºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì (ñò. 361 ÃÊÓ). 39.4. Àóäèò ³ àóäèòîðñüêà ä³ÿëüí³ñòü Àóäèòîðñüêîþ âèçíàºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü ãðîìàäÿí òà îðãàí³çàö³é, ïðåäìåòîì ÿêî¿ º çä³éñíåííÿ àóäèòó, îðãàí³çàö³éíå ³ ìåòîäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ àóäèòó òà íàäàííÿ ³íøèõ àóäèòîðñüêèõ ïîñëóã. Àóäèòîðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ðåãóëþºòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî àóäèòîðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íøèìè ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (ñò. 362 ÃÊÓ). Àóäèò — öå ïåðåâ³ðêà áóõãàëòåðñüêî¿ çâ³òíîñò³, îáë³êó, ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â òà ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ ¿õ çâ³òíîñò³, îáë³êó, éîãî ïîâíîòè ³ â³äïîâ³äíîñò³ çàêîíîäàâñòâó òà âñòàíîâëåíèì íîðìàòèâàì. Àóäèò çä³éñíþºòüñÿ íåçàëåæíèìè îñîáàìè (àóäèòîðàìè), àóäèòîðñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ íà éîãî çä³éñíåííÿ. Àóäèò ìîæå çä³éñíþâàòèñü ç ³í³ö³àòèâè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (îáîâ’ÿçêîâèé àóäèò) (ñò. 363 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 364 ÃÊÓ àóäèòîðîì ìîæå áóòè ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé ìຠêâàë³ô³êàö³éíèé ñåðòèô³êàò ïðî ïðàâî íà çä³éñíåííÿ àóäèòîðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. 381

Àóäèòîð ìຠïðàâî îá’ºäíàòèñÿ ç ³íøèìè àóäèòîðàìè ó ñï³ëêó ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Àóäèòîðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ º ãîñïîäàðñüêà îðãàí³çàö³ÿ, ñòâîðåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó. Óìîâè òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ àóäèòîðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè àóäèòîð³â ³ àóäèòîðñüêèõ îðãàí³çàö³é âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Àóäèòîðñüêà ïàëàòà Óêðà¿íè — ñàìîâðÿäíèé îðãàí, ùî çä³éñíþº ñåðòèô³êàö³þ ñóá’ºêò³â, ÿê³ ìàþòü íàì³ð çàéìàòèñü àóäèòîðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, çàòâåðäæóº ïðîãðàìè ï³äãîòîâêè àóäèòîð³â, íîðìè ³ ñòàíäàðòè àóäèòó, âåäå îáë³ê àóäèòîðñüêèõ îðãàí³çàö³é òà àóäèòîð³â. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ³ ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ Àóäèòîðñüêî¿ ïàëàòè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî àóäèòîðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íøèìè ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.

Ãëàâà 40. Âèêîðèñòàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàâ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (êîìåðö³éíà êîíöåñ³ÿ) 40.1. Äîãîâ³ð êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì ó ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàâ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ òà â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 376 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 366 ÃÊÓ çà äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ îäíà ñòîðîíà (ïðàâîâîëîä³ëåöü) çîáîâ’ÿçóºòüñÿ íàäàòè äðóã³é ñòîðîí³ (êîðèñòóâà÷åâ³) íà ñòðîê àáî áåç âèçíà÷åííÿ ñòðîêó ïðàâî âèêîðèñòàííÿ â ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ êîðèñòóâà÷à êîìïëåêñó ïðàâ, íàëåæíèõ ïðàâîâîëîä³ëüöåâ³, à êîðèñòóâà÷ çîáîâ’ÿçóºòüñÿ äîòðèìóâàòèñü óìîâ âèêîðèñòàííÿ íàäàíèõ éîìó ïðàâ ³ ñïëàòèòè ïðàâîâîëîä³ëüöåâ³ îáóìîâëåíó äîãîâîðîì âèíàãîðîäó. Äîãîâ³ð êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ êîìïëåêñó íàäàíèõ êîðèñòóâà÷åâ³ ïðàâ, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ³ êîìåðö³éíîãî äîñâ³äó ïðàâîâîëîä³ëüöÿ â ïåâíîìó îáñÿç³ ³ç çàçíà÷åííÿì 382

àáî áåç çàçíà÷åííÿ òåðèòî𳿠âèêîðèñòàííÿ ùîäî ïåâíî¿ ñôåðè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äîãîâ³ð êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ïîâèíåí áóòè óêëàäåíèé ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ó âèãëÿä³ ºäèíîãî äîêóìåíòà. Íåäîäåðæàííÿ ö³º¿ âèìîãè çóìîâëþº íåä³éñí³ñòü äîãîâîðó. Äîãîâ³ð êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ îðãàíîì, ÿêèé çä³éñíèâ ðåºñòðàö³þ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çà äîãîâîðîì º ïðàâîâîëîä³âöåì. ßêùî ïðàâîâîëîä³ëåöü çàðåºñòðîâàíèé ÿê ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ íå â Óêðà¿í³, ðåºñòðàö³ÿ äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì, ÿêèé çàðåºñòðóâàâ ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî º êîðèñòóâà÷åì. Ó â³äíîñèíàõ ç òðåò³ìè îñîáàìè ñòîðîíè äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ìàþòü ïðàâî ïîñèëàòèñÿ íà äîãîâ³ð ëèøå ç äíÿ éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. ³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ äîãîâîðó ïîçáàâëÿº ñòîðîíè ïðàâà â ðàç³ ñïîðó ïîñèëàòèñÿ íà öåé äîãîâ³ð. ²íø³ âèìîãè ùîäî óêëàäåííÿ äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì (ñò. 367 ÃÊÓ). Êîìåðö³éíà ñóáêîíöåñ³ÿ Äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî êîðèñòóâà÷à äîçâîëÿòè ³íøèì îñîáàì êîðèñòóâàííÿ íàäàíèì éîìó êîìïëåêñîì ïðàâ àáî ÷àñòêîþ öüîãî êîìïëåêñó ïðàâ íà óìîâàõ êîìåðö³éíî¿ ñóáêîíöåñ³¿, ïîãîäæåíèõ íèì ³ç ïðàâîâîëîä³ëüöåì àáî âèçíà÷åíèõ ó äîãîâîð³ êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿. ßêùî äîãîâ³ð êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ âèçíàíî íåä³éñíèì, íå ä³éñí³ òàêîæ óêëàäåí³ íà éîãî îñíîâ³ äîãîâîðè êîìåðö³éíî¿ ñóáêîíöåñ³¿ (ñò. 368 ÃÊÓ). Ó ñò. 369 ÃÊÓ ðåãëàìåíòóºòüñÿ, ùî âèíàãîðîäà çà äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ìîæå âèïëà÷óâàòèñÿ êîðèñòóâà÷åì ïðàâîâîëîä³ëüöåâ³ ó ôîðì³ ðàçîâèõ àáî ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â àáî â ³íø³é ôîðì³, ïåðåäáà÷åí³é äîãîâîðîì. Îáîâ’ÿçêè ïðàâîâîëîä³ëüöÿ Ïðàâîâîëîä³ëåöü çîáîâ’ÿçàíèé: • ïåðåäàòè êîðèñòóâà÷åâ³ òåõí³÷íó òà êîìåðö³éíó äîêóìåíòàö³þ ³ íàäàòè ³íøó ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó êîðèñòóâà÷åâ³ äëÿ çä³éñíåííÿ ïðàâ, íàäàíèõ éîìó çà äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿, à òàêîæ ïðî³íñòðóêòóâàòè êîðèñòóâà÷à ³ éîãî ïðàö³âíèê³â ç ïèòàíü, ïîâ’ÿçàíèõ ç ðåàë³çàö³ºþ öèõ ïðàâ; 383

• âèäàòè êîðèñòóâà÷åâ³ ïåðåäáà÷åí³ äîãîâîðîì ë³öåí糿 (äîçâîëè), çàáåçïå÷èâøè ¿õ îôîðìëåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. ßêùî äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ íå ïåðåäáà÷åíî ³íøå, ïðàâîâîëîä³ëåöü çîáîâ’ÿçàíèé (ñò. 370 ÃÊÓ): • çàáåçïå÷èòè ðåºñòðàö³þ äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿; • ïîñò³éíî íàäàâàòè êîðèñòóâà÷åâ³ òåõí³÷íå òà êîíñóëüòàòèâíå ñïðèÿííÿ, âêëþ÷àþ÷è ñïðèÿííÿ ó íàâ÷àíí³ òà ï³äâèùåíí³ êâàë³ô³êàö³¿ ïðàö³âíèê³â; • êîíòðîëþâàòè ÿê³ñòü òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ùî âèðîáëÿþòüñÿ (âèêîíóþòüñÿ àáî íàäàþòüñÿ) êîðèñòóâà÷åì íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿. Îáîâ’ÿçêè êîðèñòóâà÷à Ç óðàõóâàííÿì õàðàêòåðó òà îñîáëèâîñòåé ä³ÿëüíîñò³, ùî çä³éñíþºòüñÿ êîðèñòóâà÷åì çà äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿, êîðèñòóâà÷ çîáîâ’ÿçàíèé (ñò. 371 ÃÊÓ): • âèêîðèñòîâóâàòè ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåäáà÷åíî¿ äîãîâîðîì ä³ÿëüíîñò³ òîðãîâåëüíó ìàðêó òà ³íø³ ïîçíà÷åííÿ ïðàâîâîëîä³ëüöÿ âèçíà÷åíèì ó äîãîâîð³ ñïîñîáîì; • çàáåçïå÷óâàòè â³äïîâ³äí³ñòü ÿêîñò³ òîâàð³â, ùî âèðîáëÿþòüñÿ íèì íà îñíîâ³ äîãîâîðó, âèêîíàíèõ ðîá³ò, ïîñëóã, ùî íàäàþòüñÿ, ÿêîñò³ òàêèõ ñàìèõ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ùî âèðîáëÿþòüñÿ (âèêîíóþòüñÿ àáî íàäàþòüñÿ) áåçïîñåðåäíüî ïðàâîâîëîä³ëüöåì; • äîòðèìóâàòèñü ³íñòðóêö³é ³ âêàç³âîê ïðàâîâîëîä³ëüöÿ, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ õàðàêòåðó, ñïîñîá³â òà óìîâ âèêîðèñòàííÿ êîìïëåêñó íàäàíèõ ïðàâ âèêîðèñòàííþ öèõ ïðàâ ïðàâîâîëîä³ëüöåì; • íàäàâàòè ïîêóïöÿì (çàìîâíèêàì) äîäàòêîâ³ ïîñëóãè, íà ÿê³ âîíè ìîãëè á ðîçðàõîâóâàòè, êóïóþ÷è (çàìîâëÿþ÷è) òîâàð (ðîáîòó, ïîñëóãè) áåçïîñåðåäíüî ó ïðàâîâîëîä³ëüöÿ; • ³íôîðìóâàòè ïîêóïö³â (çàìîâíèê³â) íàéá³ëüø î÷åâèäíèì äëÿ íèõ ñïîñîáîì ïðî âèêîðèñòàííÿ íèì òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè òà ³íøèõ ïîçíà÷åíü ïðàâîâîëîä³ëüöÿ çà äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿; • íå ðîçãîëîøóâàòè ñåêðåòè âèðîáíèöòâà ïðàâîâîëîä³ëüöÿ òà ³íøó îäåðæàíó â³ä íüîãî êîíô³äåíö³éíó ³íôîðìàö³þ; • ñïëàòèòè ïðàâîâîëîä³ëüöåâ³ îáóìîâëåíó äîãîâîðîì âèíàãîðîäó. 384

Îáìåæåííÿ ïðàâ ñòîð³í çà äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ Äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ îáìåæåííÿ ïðàâ ñòîð³í çà öèì äîãîâîðîì, çîêðåìà: • îáîâ’ÿçîê ïðàâîâîëîä³ëüöÿ íå íàäàâàòè ³íøèì îñîáàì àíàëîã³÷í³ êîìïëåêñè ïðàâ äëÿ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà çàêð³ïëåí³é çà êîðèñòóâà÷åì òåðèòî𳿠àáî óòðèìóâàòèñÿ â³ä âëàñíî¿ àíàëîã³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ö³é òåðèòîð³¿; • îáîâ’ÿçîê êîðèñòóâà÷à íå äîïóñêàòè éîãî êîíêóðåíö³¿ ç ïðàâîâîëîä³ëüöåì íà òåðèòîð³¿, äå ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ñòîñîâíî ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî çä³éñíþºòüñÿ êîðèñòóâà÷åì ç âèêîðèñòàííÿì íàëåæíèõ ïðàâîâîëîä³ëüöåâ³ ïðàâ; • â³äìîâà êîðèñòóâà÷à â³ä îäåðæàííÿ çà äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ àíàëîã³÷íèõ ïðàâ ó êîíêóðåíò³â (ïîòåíö³éíèõ êîíêóðåíò³â) ïðàâîâîëîä³ëüöÿ; • îáîâ’ÿçîê êîðèñòóâà÷à ïîãîäæóâàòè ç ïðàâîâîëîä³ëüöåì ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ âèðîáíè÷èõ ïðèì³ùåíü, ùî ìàþòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ïðè çä³éñíåíí³ íàäàíèõ çà äîãîâîðîì ïðàâ, à òàêîæ ¿õ âíóòð³øíº ³ çîâí³øíº îôîðìëåííÿ. Îáìåæóâàëüí³ óìîâè ìîæóòü áóòè âèçíàí³ íå ä³éñíèìè, ÿêùî ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó (ñò. 372 ÃÊÓ). ³äïîâ³äàëüí³ñòü ïðàâîâîëîä³ëüöÿ çà âèìîãàìè, ùî çàÿâëÿþòüñÿ äî êîðèñòóâà÷à ³äïîâ³äíî äî ñò. 373 ÃÊÓ ïðàâîâîëîä³ëåöü íåñå ñóáñèä³àðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèìîãàìè, ùî çàÿâëÿþòüñÿ äî êîðèñòóâà÷à êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ â ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ÿêîñò³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ÿê³ ïðîäàþòüñÿ (âèêîíóþòüñÿ, íàäàþòüñÿ) êîðèñòóâà÷åì. Çà âèìîãàìè, ùî çàÿâëÿþòüñÿ äî êîðèñòóâà÷à ÿê âèðîáíèêà ïðîäóêö³¿ (òîâàð³â) ïðàâîâîëîä³ëüöÿ, îñòàíí³é â³äïîâ³äຠñîë³äàðíî ç êîðèñòóâà÷åì. Çì³íà ³ ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ Äîãîâ³ð êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ìîæå áóòè çì³íåíèé â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü, âñòàíîâëåíèõ ñò. 188 ÃÊÓ. Ó â³äíîñèíàõ ç òðåò³ìè îñîáàìè ñòîðîíè äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ìàþòü ïðàâî ïîñèëàòèñÿ íà çì³íè äîãîâîðó ëèøå ç äíÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ 385

ö³º¿ çì³íè â³äïîâ³äíî äî ñò. 367 ÃÊÓ, ÿêùî íå äîâåäóòü, ùî òðåòÿ îñîáà çíàëà àáî ïîâèííà áóëà çíàòè ïðî çì³íó äîãîâîðó ðàí³øå. Êîæíà ç³ ñòîð³í äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿, óêëàäåíîãî áåç çàçíà÷åíîãî ñòðîêó, ìຠïðàâî â áóäü-ÿêèé ÷àñ â³äìîâèòèñÿ â³ä äîãîâîðó, ïîâ³äîìèâøè ïðî öå äðóãó ñòîðîíó çà ø³ñòü ì³ñÿö³â, ÿêùî äîãîâîðîì íå ïåðåäáà÷åíèé òðèâàë³øèé ñòðîê. Äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿, óêëàäåíîãî íà âèçíà÷åíèé ñòðîê, à òàêîæ ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó, óêëàäåíîãî áåç âèçíà÷åííÿ ñòðîêó, ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 367 ÃÊÓ. Ïðè îãîëîøåíí³ ïðàâîâîëîä³ëüöÿ àáî êîðèñòóâà÷à íåïëàòîñïðîìîæíèì (áàíêðóòîì) äîãîâ³ð êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ (ñò. 374 ÃÊÓ). Ó ñò. 375 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî â ðàç³ çì³íè òîðãîâåëüíî¿ ìàðêè ÷è ³íøîãî ïîçíà÷åííÿ ïðàâîâîëîä³ëüöÿ, ïðàâà íà âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ âõîäÿòü ó êîìïëåêñ ïðàâ çà äîãîâîðîì êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿, öåé äîãîâ³ð çáåð³ãຠ÷èíí³ñòü ùîäî íîâèõ ïîçíà÷åíü ïðàâîâîëîä³ëüöÿ, ÿêùî êîðèñòóâà÷ íå âèìàãຠðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó. Ó ðàç³ ïðîäîâæåííÿ ÷èííîñò³ äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ êîðèñòóâà÷ ìຠïðàâî âèìàãàòè â³äïîâ³äíîãî çìåíøåííÿ íàëåæíî¿ ïðàâîâîëîä³ëüöåâ³ âèíàãîðîäè. ßêùî â ïåð³îä 䳿 äîãîâîðó êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ ïðèïèíèëîñÿ ïðàâî, êîðèñòóâàííÿ ÿêèì íàäàíî çà öèì äîãîâîðîì, äîãîâ³ð ïðîäîâæóº ñâîþ ÷èíí³ñòü, êð³ì ïîëîæåíü, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâà, ÿêå ïðèïèíèëîñÿ, à êîðèñòóâà÷, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì, ìຠïðàâî âèìàãàòè â³äïîâ³äíîãî çìåíøåííÿ íàëåæíî¿ ïðàâîâîëîä³ëüöåâ³ âèíàãîðîäè. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Ùî òàêå ãàëóçü íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà? Íàâåä³òü êëàñèô³êàö³þ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà. 2. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³. 3. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ òîðãîâåëüíî-á³ðæîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. 4. ³äì³íí³ñòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ îðåíäíèõ â³äíîñèí â³ä ë³çèíãîâèõ. 5. Ùî òàêå êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî? Õòî ìîæå áóòè êîìåðö³éíèì àãåíòîì?

386

6. Îñíîâí³ îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â. 7. Ïðîàíàë³çóéòå â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó êàï³òàëüíîìó áóä³âíèöòâ³. 8. ²ííîâàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü: ïîíÿòòÿ ³ ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ. 9. Âèäè ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. 10. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³. 11.  ÿêèõ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ ôîðìàõ óòâîðþþòüñÿ áàíêè? 12. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ äîãîâîðó êîíöåñ³¿.

Ðîçä³ë VI ÇÎÂͲØÍÜÎÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ IJßËÜͲÑÒÜ Ãëàâà 41. Ïîíÿòòÿ ³ âèäè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ 41.1. Ïîíÿòòÿ ³ âèäè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äíî äî ñò. 377 ÃÊÓ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ º ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ó ïðîöåñ³ ¿¿ çä³éñíåííÿ ïîòðåáóº ïåðåòèíàííÿ ìèòíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ìàéíîì òà/àáî ðîáî÷îþ ñèëîþ. Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ íà ïðèíöèïàõ ñâîáîäè ¿¿ ñóá’ºêò³â äîáðîâ³ëüíî âñòóïàòè â çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè, çä³éñíþâàòè ¿õ ó áóäü-ÿêèõ íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì ôîðìàõ òà ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì óñ³õ ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çàãàëüí³ óìîâè òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè. Äî ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàëåæàòü: • ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, çàçíà÷åí³ â ï. 1, 2 ÷. 2 ñò. 55 ÃÊÓ; • ï³äðîçä³ëè (ñòðóêòóðí³ îäèíèö³) ³íîçåìíèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî íå º þðèäè÷íèìè îñîáàìè çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (ô³ë³¿, â³ää³ëåííÿ òîùî), àëå ìàþòü ïîñò³éíå ì³ñöåçíàõîäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ çàðåºñòðîâàí³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ó çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³ ìîæóòü áðàòè ó÷àñòü òàêîæ çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ îðãàí³çàö³¿, ùî ìàþòü ñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè, óòâîðåí³ â Óêðà¿í³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Äåðæàâà ãàðàíòóº îäíàêîâèé çàõèñò óñ³õ ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ñò. 378 ÃÊÓ). 388

Âèäè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ îïåðàö³¿ ßê çàçíà÷åíî ó ñò. 379 ÃÊÓ, óñ³ ñóá’ºêòè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìàþòü ïðàâî íà çä³éñíåííÿ áóäü-ÿêèõ âèä³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Âèäè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïåðåë³ê çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é, ùî çä³éñíþþòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, óìîâè òà ïîðÿäîê ¿õ çä³éñíåííÿ ñóá’ºêòàìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ïåðåë³ê òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ùî çàáîðîíåí³ äëÿ åêñïîðòó òà ³ìïîðòó, âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñïðÿìîâóºòüñÿ íà çàõèñò åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòâîðåííÿ ð³âíèõ óìîâ äëÿ ðîçâèòêó âñ³õ âèä³â ï³äïðèºìíèöòâà ó ñôåð³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ³ âèêîðèñòàííÿ ñóá’ºêòàìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äîõîä³â òà ³íâåñòèö³é, çàîõî÷åííÿ êîíêóðåíö³¿ é îáìåæåííÿ ìîíîïîë³çìó ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ó ñôåð³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå ìàþòü ïðàâà âòðó÷àòèñÿ â îïåðàòèâíó ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïåðåë³ê òà ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ôîðìè ¿¿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ òà êîíòðîëþ âèçíà÷àþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü, ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 380 ÃÊÓ). ˳öåíçóâàííÿ ³ êâîòóâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå âñòàíîâëþâàòè ïåðåë³ê òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), åêñïîðò òà ³ìïîðò ÿêèõ çä³éñíþþòüñÿ ñóá’ºêòàìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ëèøå çà íàÿâíîñò³ ë³öåí糿. Ïîðÿäîê ë³öåíçóâàííÿ åêñïîðòíî-³ìïîðòíèõ îïåðàö³é òà âèäè ë³öåíç³é âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. 389

Ðåæèì êâîòóâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é çàïðîâàäæóºòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì òà ÷èííèìè ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, ³ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì îáìåæåííÿ çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ òà/àáî ñóìàðíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿêà ìîæå áóòè ââåçåíà (âèâåçåíà) çà ïåâíèé ïåð³îä. Ïîðÿäîê êâîòóâàííÿ çàçíà÷åíèõ îïåðàö³é òà âèäè êâîò âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. ²íôîðìàö³ÿ ïðî ââåäåííÿ ðåæèìó ë³öåíçóâàííÿ àáî êâîòóâàííÿ ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ âèäàííÿõ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì (ñò. 381 ÃÊÓ). 41.2. Çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ äîãîâîðè (êîíòðàêòè) Ó ñò. 382 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñóá’ºêòè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìàþòü ïðàâî óêëàäàòè áóäü-ÿê³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ äîãîâîðè (êîíòðàêòè), êð³ì òèõ, óêëàäåííÿ ÿêèõ çàáîðîíåíî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð (êîíòðàêò) óêëàäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì àáî ÷èííèì ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ôîðìà çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) âèçíà÷àºòüñÿ ïðàâîì ì³ñöÿ éîãî óêëàäåííÿ. ̳ñöå óêëàäåííÿ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè. Ôîðìà çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ äîãîâîð³â (êîíòðàêò³â) ùîäî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, áóä³âåëü òà ³íøîãî íåðóõîìîãî ìàéíà, ðîçòàøîâàíîãî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè ñòîð³í çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) âèçíà÷àþòüñÿ ïðàâîì ì³ñöÿ éîãî óêëàäåííÿ, ÿêùî ñòîðîíè íå ïîãîäèëè ³íøå. Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ äî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ó ðàç³ íåäîñÿãíåííÿ çãîäè ñòîð³í ñòîñîâíî âêàçàíîãî ïîðÿäêó, âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü. Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð (êîíòðàêò) ìîæå áóòè âèçíàíèé íåä³éñíèì ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ÿêùî â³í íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîí³â Óêðà¿íè àáî ÷èííèì ì³æíàðîäíèì äîãîâîðàì, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Çàêîíîì ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé îñîáëèâèé ïîðÿäîê óêëàäåííÿ, âèêîíàííÿ ³ ðîç³ðâàííÿ îêðåìèõ âèä³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ äîãîâîð³â (êîíòðàêò³â). 390

Ó ñò. 383 ÃÊÓ ðåãëàìåíòóþòüñÿ îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ äîãîâîð³â (êîíòðàêò³â). Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ äîãîâîð³â (êîíòðàêò³â) çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè ìîæå çàïðîâàäæóâàòè ¿õ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ. Âèäè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ äîãîâîð³â (êîíòðàêò³â), ùî ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, à òàêîæ ïîðÿäîê ¿¿ çä³éñíåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íøèìè ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü, ùî âèïëèâàþòü ³ç çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ äîãîâîð³â (êîíòðàêò³â), íå çàðåºñòðîâàíèõ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, çóìîâëþº çàñòîñóâàííÿ äî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ïîðóøèëè öþ âèìîãó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é. Ìèòíå ðåãóëþâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâà çä³éñíþº ìèòíå ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ñò. 384 ÃÊÓ). Ìèòíå ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîíó ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü, ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, ªäèíîãî ìèòíîãî òàðèôó òà ÷èííèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ìèòíèé êîíòðîëü íà òåðèòî𳿠ñïåö³àëüíèõ (â³ëüíèõ) åêîíîì³÷íèõ çîí ðåãóëþºòüñÿ îêðåìèìè çàêîíàìè òà ÷èííèìè ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ùî âñòàíîâëþþòü ñïåö³àëüíèé ïðàâîâèé ðåæèì çàçíà÷åíèõ çîí â³äïîâ³äíî äî ðîçä. VIII “Ñïåö³àëüí³ ðåæèìè ãîñïîäàðþâàííÿ” ÃÊÓ. Ïðèíöèïè îïîäàòêóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Îïîäàòêóâàííÿ ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ çà òàêèìè ïðèíöèïàìè: • âñòàíîâëåííÿ ð³âíÿ îïîäàòêóâàííÿ âèõîäÿ÷è ç íåîáõ³äíîñò³ äîñÿãíåííÿ òà ï³äòðèìàííÿ ñàìîîêóïíîñò³ ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà çàáåçïå÷åííÿ áåçäåô³öèòíîñò³ ïëàò³æíîãî áàëàíñó Óêðà¿íè; 391

• ãàðàíòóâàííÿ ñòàá³ëüíîñò³ âèä³â ³ ðîçì³ðó ïîäàòê³â; • âñòàíîâëåííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), à òàêîæ ñòàòóñó ³íîçåìíèõ âàëþò íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíîì; • ð³âíîñò³ ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðè âñòàíîâëåíí³ ñòàâîê ïîäàòê³â; • çàîõî÷åííÿ åêñïîðòó ïðîäóêö³¿ â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà. Ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè íàäàþòüñÿ âèêëþ÷íî çà çàêîíîì, ÿê ïðàâèëî, ñóá’ºêòàì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ñòàá³ëüíî åêñïîðòóþòü íàóêîâó, íàóêîì³ñòêó ïðîäóêö³þ, îáñÿãè åêñïîðòó ÿêèõ ïåðåâèùóþòü îáñÿãè ³ìïîðòó çà ô³íàíñîâèé ð³ê ³ ñòàíîâëÿòü íå ìåíøå 5 % îáñÿãó ðåàë³çîâàíèõ çà ô³íàíñîâèé ð³ê òîâàð³â (ñò. 385 ÃÊÓ). Ñòàâêè ïîäàòê³â âñòàíîâëþþòüñÿ òà ñêàñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â ïðî îïîäàòêóâàííÿ. Âàëþòí³ ðàõóíêè ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ñóá’ºêòè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìàþòü ïðàâî â³äêðèâàòè áóäü-ÿê³ íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì âàëþòí³ ðàõóíêè â áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ, ðîçòàøîâàíèõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Ïîðÿäîê â³äêðèòòÿ âàëþòíèõ ðàõóíê³â ó áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ ðåãóëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè. Ó ðàç³ â³äêðèòòÿ âàëþòíîãî ðàõóíêà â áàíê³âñüê³é óñòàíîâ³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè ñóá’ºêò çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ çîáîâ’ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè ïðî öå Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè íå ï³çí³øå ÿê ó òðèäåííèé ñòðîê. Ïîðóøåííÿ ö³º¿ âèìîãè çóìîâëþº àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. ³äêðèòòÿ âàëþòíîãî ðàõóíêà â óñòàíîâ³ áàíêó çà ìåæàìè Óêðà¿íè ñóá’ºêòîì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêîãî º ÷àñòêà äåðæàâíîãî ìàéíà, çä³éñíþºòüñÿ çà ïîãîäæåííÿì ç Ôîíäîì äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè. Ñóá’ºêòè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ çîáîâ’ÿçàí³ íàäàâàòè â³äîìîñò³ ïðî âèêîðèñòàííÿ ñâî¿õ âàëþòíèõ ðàõóíê³â ïîäàòêîâèì îðãàíàì ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â â ³íîçåìí³é âàëþò³ ñóá’ºêòàìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì (ñò. 386 ÃÊÓ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 387 ÃÊÓ ñóá’ºêòè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³ñëÿ ñïëàòè ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà çáîð³â 392

(îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) ñàìîñò³éíî ðîçïîðÿäæàþòüñÿ âàëþòíîþ âèðó÷êîþ â³ä çä³éñíåíèõ íèìè îïåðàö³é, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ. Çàêîíîì ìîæå áóòè çàïðîâàäæåíî ðåæèì îáîâ’ÿçêîâîãî ðîçïîä³ëó âèðó÷êè â³ä çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é â ³íîçåìí³é âàëþò³ ì³æ ñóá’ºêòàìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà óïîâíîâàæåíèìè äåðæàâíèìè âàëþòíèìè ôîíäàìè, à òàêîæ ïîðÿäîê ³ ðîçì³ðè â³äðàõóâàíü ³íîçåìíî¿ âàëþòè. ²íôîðìàö³ÿ ïðî çàïðîâàäæåííÿ âêàçàíîãî ðåæèìó ìຠáóòè îïóáë³êîâàíà â îô³ö³éíîìó äðóêîâàíîìó îðãàí³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ï³çí³øå ÿê çà äâà ì³ñÿö³ äî çàïðîâàäæåííÿ öüîãî ðåæèìó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 388 ÃÊÓ ñóá’ºêòè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæóòü îäåðæóâàòè â ³íîçåìíèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ âàëþòí³ êðåäèòè íà äîãîâ³ðí³é îñíîâ³. Ïðè öüîìó óìîâè êðåäèòíîãî äîãîâîðó íå ìîæóòü ñóïåðå÷èòè çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè. Ñóá’ºêòè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêèõ º ÷àñòêà äåðæàâíîãî ìàéíà, ìîæóòü óêëàäàòè êðåäèòí³ äîãîâîðè ç ³íîçåìíèìè ô³íàíñîâèìè óñòàíîâàìè ëèøå çà çãîäîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè. Âèäè ìàéíà, ùî íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì çàñòàâè â ðàç³ îäåðæàííÿ âàëþòíîãî êðåäèòó â ³íîçåìí³é ô³íàíñîâ³é óñòàíîâ³, âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. 41.3. Çàõèñò äåðæàâîþ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâà çä³éñíþº çàõèñò ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè çã³äíî ç íîðìàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Òàêèé çàõèñò çä³éñíþºòüñÿ ÷åðåç äèïëîìàòè÷í³ òà êîíñóëüñüê³ óñòàíîâè, äåðæàâí³ òîðãîâ³ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿê³ ïðåäñòàâëÿþòü ³íòåðåñè Óêðà¿íè, à òàêîæ â ³íøèé ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì (ñò. 389 ÃÊÓ). Äåðæàâà âæèâຠíåîáõ³äíèõ çàõîä³â ó â³äïîâ³äü íà äèñêðèì³íàö³éí³ òà/àáî íåäðóæí³ ä³¿ ç áîêó ³íøèõ äåðæàâ, ìèòíèõ ñîþç³â àáî åêîíîì³÷íèõ óãðóïîâàíü, ÿê³ îáìåæóþòü ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè. Çàêîíîì ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî ñïåö³àëüí³ çàõîäè ùîäî çàõèñòó íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà â³ä äåìï³íãîâîãî ³ìïîðòó òà ñïåö³àëüí³ çàõîäè ùîäî ³ìïîðòó, ÿêèé çàâäຠàáî ìîæå çàâäàòè ³ñòîòíî¿ øêîäè íàö³îíàëüíèì òîâàðîâèðîáíèêàì, à òàêîæ âè393

çíà÷åíî ïåðåë³ê âèä³â òîâàð³â ³ ïîñëóã, åêñïîðò, ³ìïîðò òà òðàíçèò ÿêèõ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè çàáîðîíÿºòüñÿ. Ó ðàç³ íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ äî ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî äî ¿õ ³íîçåìíèõ êîíòðàãåíò³â çàñòîñîâóþòüñÿ ñàíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè.

Ãëàâà 42. ²íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿ 42.1. Âèäè ³ ôîðìè çä³éñíåííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè â Óêðà¿í³, ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî ðåæèì ³íîçåìíîãî ³íâåñòóâàííÿ, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè òà ÷èííèìè ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. ßêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì âñòàíîâëåíî ³íø³ ïðàâèëà, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿, çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó (ñò. 400 ÃÊÓ). Çã³äíî ç³ ñò. 380 ÃÊÓ ³íîçåìíèìè ³íâåñòîðàìè âèçíàþòüñÿ ñóá’ºêòè, ÿê³ çä³éñíþþòü ³íâåñòèö³éíó ä³ÿëüí³ñòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè: • þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ çà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, í³æ çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè; • ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; • ì³æíàðîäí³ óðÿäîâ³ òà íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿; • ³íø³ äåðæàâè; • ³íø³ ³íîçåìí³ ñóá’ºêòè ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷åí³ çàêîíîì. Âèäè ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ²íîçåìí³ ³íâåñòîðè ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè ³íâåñòèö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ ³íîçåìíî¿ âàëþòè, ùî âèçíàºòüñÿ êîíâåðòîâàíîþ Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè, áóäü-ÿêîãî ðóõîìîãî ³ íåðóõîìîãî ìàéíà òà ïîâ’ÿçàíèõ ç íèì ìàéíîâèõ ïðàâ; ³íøèõ ö³ííîñòåé (ìàéíà), ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó âèçíàþòüñÿ ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè. Çàáîðîíà àáî îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèõ âèä³â ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ âèêëþ÷íî çàêîíîì (ñò. 391 ÃÊÓ). 394

Ôîðìè çä³éñíåííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ³äïîâ³äíî äî ñò. 392 ÃÊÓ ³íîçåìí³ ³íâåñòîðè ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè âñ³ çàçíà÷åí³ ó ñò. 391 ÃÊÓ âèäè ³íâåñòèö³é ó òàêèõ ôîðìàõ: • ó÷àñòü ó ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³ÿõ, ùî ñòâîðþþòüñÿ ðàçîì ç â³ò÷èçíÿíèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè ÷è ãðîìàäÿíàìè, àáî ïðèäáàííÿ ÷àñòêè â ä³þ÷èõ ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³ÿõ; • ñòâîðåííÿ ³íîçåìíèõ ï³äïðèºìñòâ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ô³ë³é àáî ³íøèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ³íîçåìíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á àáî ïðèäáàííÿ ó âëàñí³ñòü ä³þ÷èõ ï³äïðèºìñòâ; • ïðèäáàííÿ áåçïîñåðåäíüî íåðóõîìîãî àáî ðóõîìîãî ìàéíà, ùî íå çàáîðîíåíî çàêîíàìè Óêðà¿íè, àáî ïðèäáàííÿ àêö³é ÷è ³íøèõ ö³ííèõ ïàïåð³â; • ïðèäáàííÿ ñàìîñò³éíî àáî çà ó÷àñòþ ãðîìàäÿí ÷è â³ò÷èçíÿíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á ïðàâ êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ òà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; • ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü íà îñíîâ³ óãîä ïðî ðîçïîä³ë ïðîäóêö³¿; • ïðèäáàííÿ ³íøèõ ìàéíîâèõ ïðàâ; • â ³íøèõ íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì ôîðìàõ. Çàáîðîíà àáî îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèõ ôîðì çä³éñíåííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ìîæå çä³éñíþâàòèñü ëèøå çàêîíîì. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ’ÿçêó ç ïðèäáàííÿì ³íîçåìíèì ³íâåñòîðîì ìàéíîâèõ ïðàâ íà çåìëþ òà ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè â Óêðà¿í³, ðåãóëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî çåìåëüíèì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Îö³íêà ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é Îö³íêà ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é, âêëþ÷àþ÷è âíåñêè äî ñòàòóòíîãî ôîíäó ï³äïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè, çä³éñíþºòüñÿ â ³íîçåìí³é êîíâåðòîâàí³é âàëþò³ òà ó ãðèâíÿõ çà çãîäîþ ñòîð³í íà îñíîâ³ ö³í ì³æíàðîäíèõ ðèíê³â àáî ðèíêó Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ñóì â ³íîçåìí³é âàëþò³ ó ãðèâí³ çä³éñíþºòüñÿ çà êóðñîì, âñòàíîâëåíèì Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè (ñò. 393 ÃÊÓ). 42.2. Ïðàâîâèé ðåæèì ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é Íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ùîäî ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é âñòàíîâëþºòüñÿ íàö³îíàëüíèé ðåæèì ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çà âèíÿòêà395

ìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÃÊÓ, ³íøèìè çàêîíàìè ³ ÷èííèìè ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. ³äíîñèíè ùîäî îïîäàòêóâàííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â òà ï³äïðèºìñòâ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè ðåãóëþþòüñÿ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ó äåðæàâíèõ ïðîãðàìàõ çàëó÷åííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ó ïð³îðèòåòí³ ãàëóç³ åêîíîì³êè òà ñîö³àëüíó ñôåðó ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî âñòàíîâëåííÿ äîäàòêîâèõ ï³ëüã äëÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü ó öèõ ñôåðàõ. Çàêîíîì ìîæå áóòè îáìåæåíî àáî çàáîðîíåíî ä³ÿëüí³ñòü ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â òà ï³äïðèºìñòâ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè â îêðåìèõ ãàëóçÿõ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà àáî â ìåæàõ îêðåìèõ òåðèòîð³é Óêðà¿íè âèõîäÿ÷è ç ³íòåðåñ³â íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè (ñò. 394 ÃÊÓ). Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ³äïîâ³äíî äî ñò. 395 ÃÊÓ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é çä³éñíþºòüñÿ Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ òà Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ ôàêòè÷íîãî ¿õ âíåñåííÿ ó ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äìîâà â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ìîæëèâà ëèøå â ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ³íîçåìíå ³íâåñòóâàííÿ. ³äìîâó â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ìîæå áóòè îñêàðæåíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Íåçàðåºñòðîâàí³ ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿ íå äàþòü ïðàâà íà îäåðæàííÿ ï³ëüã òà ãàðàíò³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ òà ³íøèìè çàêîíàìè äëÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â ³ ï³äïðèºìñòâ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè. 42.3. ijÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè â Óêðà¿í³ Íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ é ä³ÿòè ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè, ÿê³ çä³éñíþþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ó ôîðìàõ ï³äïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè (ñò. 116 ÃÊÓ), ³íîçåìíîãî ï³äïðèºìñòâà (ñò. 117 ÃÊÓ), ô³ë³¿ àáî ïðåäñòàâíèöòâà ³íîçåìíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ³íøèõ íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì ôîðìàõ. 396

Ó ñò. 396 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïîðÿäîê óòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè òà ³íîçåìíèõ ï³äïðèºìñòâ ðåãóëþºòüñÿ ÃÊÓ, ³íøèìè ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî çàêîíàìè. Îñîáëèâîñò³ ñòâîðåííÿ áàíê³âñüêèõ, ñòðàõîâèõ òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ çà ó÷àñòþ ³íîçåìíîãî ³íâåñòîðà âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ñò. 397 ÃÊÓ âèñâ³òëþþòüñÿ ãàðàíò³¿ çä³éñíåííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é. Çîêðåìà, çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³ ïðàâîâîãî ðåæèìó ³íîçåìíîãî ³íâåñòóâàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ ãàðàíò³¿ äëÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â: • çàñòîñóâàííÿ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é çàõèñòó ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é; • ó ðàç³ çì³íè çàêîíîäàâñòâà ïðî ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿; • ãàðàíò³¿ ùîäî ïðèìóñîâîãî âèëó÷åííÿ, à òàêîæ â³ä íåçàêîííèõ ä³é îðãàí³â âëàäè òà ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á; • êîìïåíñàö³ÿ ³ â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â ³íîçåìíèì ³íâåñòîðàì; • ãàðàíò³¿ â ðàç³ ïðèïèíåííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ãàðàíò³¿ ïåðåêàçó ïðèáóòê³â òà âèêîðèñòàííÿ äîõîä³â â³ä ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é; • ³íø³ ãàðàíò³¿ çä³éñíåííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó ðàç³ çì³íè çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåæèì ³íîçåìíîãî ³íâåñòóâàííÿ íà âèìîãó ³íîçåìíîãî ³íâåñòîðà ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çàñòîñîâóþòüñÿ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî íà ìîìåíò âêëàäåííÿ ³íâåñòèö³é. ²íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿ â Óêðà¿í³ íå ï³äëÿãàþòü íàö³îíàë³çàö³¿. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè íå ìàþòü ïðàâà ðåêâ³çóâàòè ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿, êð³ì âèïàäê³â çä³éñíåííÿ ðÿòóâàëüíèõ çàõîä³â ó ðàç³ ñòèõ³éíîãî ëèõà, àâàð³é, åï³äåì³é, åï³çîîò³é. Çàçíà÷åíà ðåêâ³çèö³ÿ ìîæå áóòè çä³éñíåíà ëèøå íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ íà öå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. ²íîçåìí³ ³íâåñòîðè ìàþòü ïðàâî âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ ¿ì íåçàêîííèìè ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á. Çáèòêè ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â ïîâèíí³ áóòè â³äøêîäîâàí³ çà ïîòî÷íèìè ðèíêîâèìè ö³íàìè àáî íà îñíîâ³ îá´ðóíòîâàíèõ îö³íîê, ï³äòâåðäæåíèõ íåçàëåæíèì àóäèòîðîì (àóäèòîðñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ). 397

Êîìïåíñàö³ÿ, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ ³íîçåìíîìó ³íâåñòîðó â ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, ïîâèííà áóòè àäåêâàòíîþ, åôåêòèâíîþ òà âèçíà÷åíîþ íà ìîìåíò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â. Ñóìà êîìïåíñàö³¿ çà öèì ð³øåííÿì ìຠáóòè íåãàéíî âèïëà÷åíà ó âàëþò³, â ÿê³é áóëî çä³éñíåíî ³íâåñòèö³¿, ÷è â ³íø³é ïðèéíÿòí³é äëÿ ³íîçåìíîãî ³íâåñòîðà âàëþò³ â³äïîâ³äíî äî âàëþòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çàêîíîì ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî íàðàõóâàííÿ â³äñîòê³â íà ñóìó êîìïåíñàö³¿. Êîìïåíñàö³ÿ çáèòê³â ³íîçåìíèì ³íâåñòîðàì çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ó ñò. 398 ÃÊÓ çàçíà÷àþòüñÿ ãàðàíò³¿ ïåðåêàçó òà âèêîðèñòàííÿ äîõîä³â â³ä ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é. Òàê, ³íîçåìíèì ³íâåñòîðàì ï³ñëÿ ñïëàòè íèìè ïîäàòê³â òà çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) ãàðàíòóºòüñÿ áåçïåðåøêîäíèé íåãàéíèé ïåðåêàç çà êîðäîí ¿õ äîõîä³â, ïðèáóòê³â òà ³íøèõ êîøò³â â ³íîçåìí³é âàëþò³, îäåðæàíèõ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ â³ä çä³éñíåííÿ ³íâåñòèö³é. Ïîðÿäîê ïåðåêàçó çà êîðäîí çàçíà÷åíèõ êîøò³â âñòàíîâëþºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè. Äîõ³ä ³íîçåìíîãî ³íâåñòîðà àáî ³íø³ êîøòè, îäåðæàí³ â Óêðà¿í³ ó ãðèâíÿõ àáî ³íîçåìí³é âàëþò³ â³ä çä³éñíåííÿ ³íâåñòèö³é, ìîæóòü ðå³íâåñòóâàòèñÿ â Óêðà¿í³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ó ñò. 399 ÃÊÓ ïåðåë³÷åíî ãàðàíò³¿ ³íîçåìíèì ³íâåñòîðàì ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çîêðåìà, ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³íîçåìíèé ³íâåñòîð ìຠïðàâî ïîâåðíóòè ñâî¿ ³íâåñòèö³¿ íå ï³çí³øå øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ äîõîäè çà öèìè ³íâåñòèö³ÿìè ó ãðîøîâ³é àáî òîâàðí³é ôîðì³, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì àáî óãîäîþ ñòîð³í. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Ùî òàêå çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü? 2. Ïðèíöèïè çä³éñíåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 3. Ñóá’ºêòè ³ âèäè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 4. Äåðæàâíèé âïëèâ íà ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 5. Âèäè ³ ôîðìè çä³éñíåííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é â Óêðà¿í³.

398

Ðîçä³ë VII ÑÏÅÖ²ÀËÜͲ ÐÅÆÈÌÈ ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß Ãëàâà 43. Ñïåö³àëüí³ (â³ëüí³) åêîíîì³÷í³ çîíè 43.1. Ïîíÿòòÿ ³ òèïè ñïåö³àëüíèõ (â³ëüíèõ) åêîíîì³÷íèõ çîí Ñïåö³àëüíîþ (â³ëüíîþ) åêîíîì³÷íîþ çîíîþ ââàæàºòüñÿ ÷àñòèíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà ÿê³é âñòàíîâëåíî ñïåö³àëüíèé ïðàâîâèé ðåæèì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, îñîáëèâèé ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ òà 䳿 çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Íà òåðèòî𳿠ñïåö³àëüíî¿ (â³ëüíî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè ìîæóòü çàïðîâàäæóâàòèñÿ ï³ëüãîâ³ ìèòí³, ïîäàòêîâ³, âàëþòíî-ô³íàíñîâ³ òà ³íø³ óìîâè ï³äïðèºìíèöòâà â³ò÷èçíÿíèõ òà ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â (ñò. 401 ÃÊÓ). Ñïåö³àëüí³ (â³ëüí³) åêîíîì³÷í³ çîíè ñòâîðþþòüñÿ ç ìåòîþ çàëó÷åííÿ ³íâåñòèö³é òà åôåêòèâíîãî ¿õ âèêîðèñòàííÿ, àêòèâ³çàö³¿ ñï³ëüíî ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòîðàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþ çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â åêñïîðòó òîâàð³â, ïîñòàâîê íà âíóòð³øí³é ðèíîê âèñîêîÿê³ñíî¿ ïðîäóêö³¿ ³ ïîñëóã, âïðîâàäæåííÿ íîâèõ òåõíîëîã³é, ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ðèíêó, ïîë³ïøåííÿ âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ, ìàòåð³àëüíèõ ³ òðóäîâèõ ðåñóðñ³â, ïðèñêîðåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè. Òåðèòîð³ÿ ³ ñòàòóñ ñïåö³àëüíî¿ (â³ëüíî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè, ó òîìó ÷èñë³ ñòðîê, íà ÿêèé âîíà ñòâîðþºòüñÿ, âèçíà÷àþòüñÿ îêðåìèì çàêîíîì äëÿ êîæíî¿ ñïåö³àëüíî¿ (â³ëüíî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè. Òèïè ñïåö³àëüíèõ (â³ëüíèõ) åêîíîì³÷íèõ çîí Ó ñò. 403 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ ñïåö³àëüí³ (â³ëüí³) åêîíîì³÷í³ çîíè ð³çíèõ ôóíêö³îíàëüíèõ òèï³â: â³ëüí³ ìèòí³ çîíè ³ ïîðòè, åêñïîðòí³, òðàíçèòí³ çîíè, ìèòí³ ñêëàäè, òåõíîëîã³÷í³ ïàðêè, òåõíîïîë³ñè, êîìïëåêñí³ âèðîáíè÷³ çîíè, òóðèñòè÷íî-ðåêðåàö³éí³, ñòðàõîâ³, áàíê³âñüê³ òîùî. Îêðåì³ åêîíîì³÷í³ çîíè ìîæóòü ïîºäíóâàòè ôóíêö³¿ ð³çíèõ òèï³â ñïåö³àëüíèõ (â³ëüíèõ) åêîíîì³÷íèõ çîí. 399

Äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ³íâåñòèö³é ó ñïåö³àëüí³é (â³ëüí³é) åêîíîì³÷í³é çîí³ Íà âñ³õ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çä³éñíþþòü ³íâåñòèö³¿ ó ñïåö³àëüí³é (â³ëüí³é) åêîíîì³÷í³é çîí³, ïîøèðþºòüñÿ ñèñòåìà äåðæàâíèõ ãàðàíò³é çàõèñòó ³íâåñòèö³é, ïåðåäáà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì ïðî ³íâåñòèö³éíó ä³ÿëüí³ñòü òà ïðî ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿. Äåðæàâà ãàðàíòóº ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ñïåö³àëüíî¿ (â³ëüíî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè ïðàâî íà âèâåçåííÿ ïðèáóòê³â òà ³íâåñòèö³é çà ìåæ³ ö³º¿ çîíè ³ çà ìåæ³ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ñò. 404 ÃÊÓ). Íà òåðèòî𳿠ñïåö³àëüíî¿ (â³ëüíî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè 䳺 çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî çàãàëüí³ çàñàäè ñòâîðåííÿ ³ ôóíêö³îíóâàííÿ ñïåö³àëüíèõ (â³ëüíèõ) åêîíîì³÷íèõ çîí, à òàêîæ çàêîíîì ïðî ñòâîðåííÿ êîíêðåòíî¿ ñïåö³àëüíî¿ (â³ëüíî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè, ïðèéíÿòèì â³äïîâ³äíî äî ñò. 405 ÃÊÓ.

Ãëàâà 44. Êîíöåñ³¿ 44.1. Êîíöåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³ ³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç êîíöåñ³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ, çàêîíîì ïðî êîíöåñ³¿, ³íøèìè ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ñïåö³àëüíèìè çàêîíàìè ìîæóòü âèçíà÷àòèñü îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ êîíöåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â îêðåìèõ ñôåðàõ ãîñïîäàðþâàííÿ (ñò. 410 ÃÊÓ). Êîíöåñ³ÿ — öå íàäàííÿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó íà ïëàòí³é òà ñòðîêîâ³é îñíîâ³ â³ò÷èçíÿíèì àáî ³íîçåìíèì ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ (êîíöåñ³îíåðàì) ïðàâà íà ñòâîðåííÿ (áóä³âíèöòâî) òà/àáî óïðàâë³ííÿ (åêñïëóàòàö³þ) îá’ºêòîì êîíöåñ³¿ çà óìîâè âçÿòòÿ êîíöåñ³îíåðîì íà ñåáå â³äïîâ³äíèõ çîáîâ’ÿçàíü, ìàéíîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ðèçèêó. Ñôåðè ãîñïîäàðþâàííÿ, â ÿêèõ äîçâîëÿºòüñÿ êîíöåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü, îá’ºêòè ïðàâà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ùî ìîæóòü íàäàâàòèñÿ â êîíöåñ³þ, à òàêîæ âèäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ çàáîðîíÿºòüñÿ çä³éñíþâàòè íà êîíöåñ³éí³é îñíîâ³, âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì (ñò. 406 ÃÊÓ). 400

Êîíöåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³ áàçóºòüñÿ íà òàêèõ çàñàäàõ (ñò. 407 ÃÊÓ): • ïîºäíàííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ êîíöåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà çä³éñíåííÿ ¿¿ íà ï³äñòàâ³ êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó; • âèá³ð êîíöåñ³îíåð³â ïåðåâàæíî íà êîíêóðñí³é îñíîâ³; • êîìïëåêñíå òà îïëàòíå âèêîðèñòàííÿ îá’ºêòà êîíöåñ³¿, ó÷àñòü äåðæàâè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ÷àñòêîâîìó ô³íàíñóâàíí³ îá’ºêò³â êîíöåñ³¿ ñîö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ; • âçàºìíà âèãîäà ñòîð³í ó êîíöåñ³éíîìó äîãîâîð³, ðîçïîä³ë ðèçèê³â ì³æ ñòîðîíàìè êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó; • äåðæàâíå ãàðàíòóâàííÿ ³íâåñòèö³é êîíöåñ³îíåð³â; • ñòàá³ëüí³ñòü óìîâ êîíöåñ³éíèõ äîãîâîð³â; • çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñïîæèâà÷³â ïðîäóêö³¿ (ïîñëóã), ùî íàäàþòüñÿ êîíöåñ³îíåðàìè. Êîíöåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ êîíöåñ³éíèõ äîãîâîð³â (ñò. 408 ÃÊÓ), ùî óêëàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç êîíöåñ³îíåðàìè, ó òîìó ÷èñë³ ³íîçåìíèìè ³íâåñòîðàìè, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, àáî âèçíà÷åíèìè çàêîíîì îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ñòðîê 䳿 êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó âñòàíîâëþºòüñÿ ñòîðîíàìè äîãîâîðó çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà óìîâ êîíöåñ³¿. Öåé ñòðîê íå ìîæå áóòè ìåíøèé â³ä äåñÿòè ðîê³â ³ ïåðåâèùóâàòè ï’ÿòäåñÿò ðîê³â. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå çàòâåðäæóâàòè òèïîâ³ êîíöåñ³éí³ äîãîâîðè äëÿ çä³éñíåííÿ ïåâíèõ âèä³â êîíöåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âèìîãè äî êîíöåñ³éíèõ äîãîâîð³â, ïîðÿäîê ¿õ óêëàäåííÿ, à òàêîæ ³íø³ ïèòàííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ êîíöåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî êîíöåñ³¿ òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, ìàéíî ÿêîãî ïåðåäàºòüñÿ â êîíöåñ³þ Ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíîãî àáî êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà, ìàéíî ÿêîãî ïåðåäàºòüñÿ â êîíöåñ³þ, çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ë³êâ³äàö³¿ öüîãî ï³äïðèºìñòâà ç ïðèïèíåííÿì ïðàâà ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ íà ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà öèì äåðæàâíèì àáî êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâîì. Óìîâàìè êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó ïîâèííî ïåðåäáà÷àòèñÿ ìàêñèìàëüíå âèêîðèñòàííÿ â êîíöåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàö³ ãðîìàäÿí 401

Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ ó çâ’ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ äåðæàâíîãî àáî êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà, ìàéíî ÿêîãî ïåðåäàíî â êîíöåñ³þ (ñò. 409 ÃÊÓ).

Ãëàâà 45. ²íø³ âèäè ñïåö³àëüíèõ ðåæèì³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 45.1. Âèêëþ÷íà (ìîðñüêà) åêîíîì³÷íà çîíà Óêðà¿íè Ìîðñüê³ ðàéîíè, çîâí³ ïðèëåãë³ äî òåðèòîð³àëüíîãî ìîðÿ Óêðà¿íè, âêëþ÷àþ÷è ðàéîíè íàâêîëî îñòðîâ³â, ùî íàëåæàòü ¿é, ñòàíîâëÿòü âèêëþ÷íó (ìîðñüêó) åêîíîì³÷íó çîíó Óêðà¿íè. Øèðèíà âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè ñòàíîâèòü äî äâîõñîò ìîðñüêèõ ìèëü, â³äë³÷åíèõ â³ä òèõ ñàìèõ âèõ³äíèõ ë³í³é, ùî é òåðèòîð³àëüíå ìîðå Óêðà¿íè. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñóâåðåííèõ ïðàâ Óêðà¿íè íà ðîçâ³äêó, åêñïëóàòàö³þ, çáåðåæåííÿ æèâèõ ðåñóðñ³â òà óïðàâë³ííÿ íèìè ó âèêëþ÷í³é (ìîðñüê³é) åêîíîì³÷í³é çîí³ äåðæàâà âæèâຠçàõîä³â (âêëþ÷àþ÷è îãëÿä, ³íñïåêö³þ, àðåøò ³ ñóäîâèé ðîçãëÿä) çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Äåðæàâà ó âèêëþ÷í³é (ìîðñüê³é) åêîíîì³÷í³é çîí³ Óêðà¿íè ìຠâèêëþ÷íå ïðàâî ñòâîðþâàòè, à òàêîæ äîçâîëÿòè ³ ðåãóëþâàòè ñïîðóäæåííÿ, åêñïëóàòàö³þ òà âèêîðèñòàííÿ øòó÷íèõ îñòðîâ³â, óñòàíîâîê ³ ñïîðóä äëÿ ìîðñüêèõ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü, ðîçâ³äêè ³ ðîçðîáêè ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ³íøèõ åêîíîì³÷íèõ ö³ëåé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ðåæèì çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó âèêëþ÷í³é (ìîðñüê³é) åêîíîì³÷í³é çîí³ âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÃÊÓ çàêîíîì ïðî âèêëþ÷íó (ìîðñüêó) åêîíîì³÷íó çîíó Óêðà¿íè, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, ùî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ, ïîâ’ÿçàí³ ç ïðàâîâèì ðåæèìîì âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè Óêðà¿íè (ñò. 411 ÃÊÓ). 45.2. Îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà äåðæàâíîìó êîðäîí³ Óêðà¿íè ³äïîâ³äíî äî ñò. 412 ÃÊÓ ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíîìó êîðäîí³ Óêðà¿íè (ñóäíîïëàâñòâî, êîðèñòóâàííÿ âîäíèìè 402

îá’ºêòàìè äëÿ ïîòðåá ë³ñîñïëàâó òà ³íø³ âèäè âîäîêîðèñòóâàííÿ, ñòâîðåííÿ ã³äðîñïîðóä, âèêîíàííÿ ³íøèõ ðîá³ò ó âíóòð³øí³õ âîäàõ Óêðà¿íè, êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, ë³ñàìè, îá’ºêòàìè òâàðèííîãî ñâ³òó, âåäåííÿ ãåîëîã³÷íèõ ðîçâ³äîê òà ³íøà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü) çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ðåæèìó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ÷èííèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäó íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Óìîâè çä³éñíåííÿ íà äåðæàâíîìó êîðäîí³ Óêðà¿íè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ì³ñöåâèõ óìîâ çã³äíî ç âèìîãàìè çàêîíó. Ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ñïîëó÷åííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè íà îêðåìèõ ä³ëÿíêàõ çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå áóòè òèì÷àñîâî îáìåæåíî ÷è ïðèïèíåíî àáî âñòàíîâëåíî çàõîäè êàðàíòèíó äëÿ ëþäåé, òâàðèí, âàíòàæ³â, íàñ³ííºâîãî, ñàä³âíîãî ìàòåð³àëó òà ³íøî¿ ïðîäóêö³¿ òâàðèííîãî ³ ðîñëèííîãî ïîõîäæåííÿ, ùî ïåðåòèíàþòü äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè. 45.3. Îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ñàí³òàðíî-çàõèñíèõ òà ³íøèõ îõîðîííèõ çîíàõ, íà òåðèòîð³ÿõ ³ îá’ºêòàõ, ùî ïåðåáóâàþòü ï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ Ó ñò. 413 ÃÊÓ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ó ñàí³òàðíî-çàõèñíèõ, âîäîîõîðîííèõ çîíàõ, çîíàõ ñàí³òàðíî¿ îõîðîíè òà ³íøèõ îõîðîííèõ çîíàõ çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâîãî ðåæèìó òàêèõ çîí, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü íà òåðèòîð³ÿõ ³ îá’ºêòàõ ïðèðîäíîçàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, êóðîðòíèõ, ë³êóâàëüíî-îçäîðîâ÷èõ, ðåêðåàö³éíèõ òà ³íøèõ òåðèòîð³ÿõ ³ îá’ºêòàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äî òàêèõ, ùî îñîáëèâî îõîðîíÿþòüñÿ, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïðàâîâîãî ðåæèìó öèõ òåðèòîð³é ³ îá’ºêò³â, âñòàíîâëåíèõ ÃÊÓ òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. Çàêîíîì âñòàíîâëþþòüñÿ äîäàòêîâ³ âèìîãè äî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é ïðàöþþ÷èõ íà òåðèòîð³ÿõ, ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. 403

45.4. Ñïåö³àëüíèé ðåæèì ãîñïîäàðþâàííÿ â îêðåìèõ ãàëóçÿõ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñòàá³ë³çàö³¿ àáî ïðèñêîðåíîãî ðîçâèòêó îêðåìèõ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà çà ïîäàííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàêîíîì ìîæå âñòàíîâëþâàòèñÿ ñïåö³àëüíèé ðåæèì ãîñïîäàðþâàííÿ â öèõ ãàëóçÿõ. Ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ëèøå íåêîìåðö³éíà (íåïðèáóòêîâà) ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü. Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè — öå ñïåöèô³÷íà ä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîâ’ÿçàíà ³ç çàáåçïå÷åííÿì ¿õ ïîâñÿêäåííî¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠâåäåííÿ ï³äñîáíîãî ãîñïîäàðñòâà, âèðîáíèöòâî ïðîäóêö³¿, âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ íàäàííÿ ïîñëóã, ïåðåäàííÿ â îðåíäó ðóõîìîãî òà íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà (çà âèíÿòêîì îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè) ó ìåæàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. ³äíîñèíè, ïîâ’ÿçàí³ ç³ çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ðåãóëþþòüñÿ ÃÊÓ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 414 ÃÊÓ). 45.5. Îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà òåðèòî𳿠ïð³îðèòåòíîãî ðîçâèòêó Çàêîíîì ìîæå áóòè âèçíà÷åíî çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ì³ñòà, ðàéîíó òåðèòîð³þ, íà ÿê³é ñêëàëèñÿ íåñïðèÿòëèâ³ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ óìîâè ³ íà ÿê³é íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ââîäèòüñÿ ñïåö³àëüíèé ðåæèì ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ íîâèõ ðîáî÷èõ ì³ñöü (òåðèòîð³þ ïð³îðèòåòíîãî ðîçâèòêó). Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà òåðèòî𳿠ïð³îðèòåòíîãî ðîçâèòêó âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì (ñò. 415 ÃÊÓ). 45.6. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â óìîâàõ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü â óìîâàõ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó — îñîáëèâîãî ïðàâîâîãî ðåæèìó ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ïåðåäáà÷åíîãî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ÿêèé òèì÷àñîâî 404

äîïóñêຠîáìåæåííÿ ó çä³éñíåíí³ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, à òàêîæ ïðàâ þðèäè÷íèõ îñ³á ³ ïîêëàäຠíà íèõ äîäàòêîâ³ îáîâ’ÿçêè, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü òà çîáîâ’ÿçàíü, âñòàíîâëåíèõ âèäàíèì â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ. Ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, çàõîäè, ùî âæèâàþòüñÿ â óìîâàõ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ðåæèìó íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî íàäçâè÷àéíèé ñòàí (ñò. 416 ÃÊÓ). Ïðàâèëà ùîäî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàñòîñîâóþòüñÿ òàêîæ ó ðàç³ îãîëîøåííÿ îêðåìèõ ì³ñöåâîñòåé çîíàìè íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿. 45.7. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó ³äïîâ³äíî äî ñò. 417 ÃÊÓ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó, ââåäåíîãî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, ïðàâîâèé ðåæèì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ íà îñíîâ³ çàêîíó ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè, ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíîçäàòíîñò³ äåðæàâè òà çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåæèì âîºííîãî ñòàíó. 45.8. Ãàðàíò³¿ ïðàâ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí â óìîâàõ ñïåö³àëüíîãî ðåæèìó ãîñïîäàðþâàííÿ Çàïðîâàäæåííÿ ñïåö³àëüíèõ ðåæèì³â ãîñïîäàðþâàííÿ, íå ïåðåäáà÷åíèõ ÃÊÓ, ÿêèìè âñòàíîâëþºòüñÿ îáìåæåííÿ ïðàâ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, çàáîðîíÿºòüñÿ. Äåðæàâà ãàðàíòóº ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íøèì ó÷àñíèêàì ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ¿õ ìàéíîâèõ òà ³íøèõ ïðàâ â³ä íåçàêîííîãî îáìåæåííÿ â óìîâàõ áóäü-ÿêîãî ñïåö³àëüíîãî ðåæèìó ãîñïîäàðþâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 418 ÃÊÓ. Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ 1. Íàâåä³òü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ ñïåö³àëüíèõ (â³ëüíèõ) åêîíîì³÷íèõ çîí ³ ¿õ òèï³â.

405

2. Äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ³íâåñòèö³é ó ñïåö³àëüíèõ (â³ëüíèõ) åêîíîì³÷íèõ çîíàõ. 3. Ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, ìàéíî ÿêîãî ïåðåäàºòüñÿ â êîíöåñ³þ. 4. Âèäè ñïåö³àëüíèõ ðåæèì³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 5. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó. 6. Âèäè ñïåö³àëüíèõ ðåæèì³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.

ÂÈÑÍÎÂÊÈ

 óìîâàõ ãëîáàë³çàö³¿, ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íè ó âñåñâ³òí³ òà ºâðîïåéñüê³ ñòðóêòóðè ðàçîì ç ³íøèìè àêòóàë³çóþòüñÿ ïèòàííÿ çàõèñòó íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â, åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè êðà¿íè. Îñòàíí³ì ÷àñîì ìåõàí³çìè ãëîáàë³çàö³¿ º îá’ºêòîì ´ðóíòîâíèõ äîñë³äæåíü, ùî çäåá³ëüøîãî ñòîñóþòüñÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í ðîë³ é ñòàòóñó íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâè çàãàëîì òà ¿¿ çäàòíîñò³ âèêîíóâàòè åêîíîì³÷í³ ôóíêö³¿. Îäèí ç ðåçóëüòàò³â òàêèõ äîñë³äæåíü ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âæå íèí³ ïàíóâàííÿ òðàíñíàö³îíàëüíèõ êîðïîðàö³é ³ íàéá³ëüøèõ áàíê³â, áåçêîíòðîëüíèé ðóõ ô³íàíñîâîãî êàï³òàëó ïðèçâîäÿòü äî äåâàëüâàö³¿ ðîë³ äåðæàâè. Ñàìå öå ñâ³ä÷èòü ïðî çíèêíåííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó, ÿêèé ïåðåòâîðþºòüñÿ ëèøå íà â³ðòóàëüíó ðåàëüí³ñòü, à äåðæàâà ñòຠíåçäàòíîþ åôåêòèâíî âïëèâàòè íà åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê. Ðàçîì ç ðîçâèòêîì ì³æíàðîäíîãî òîðãîâåëüíîãî ïðàâà (ó ìåæàõ ÑÎÒ ³ ªÑ) ïîâèííî àäåêâàòíî ðîçâèâàòèñÿ é íàö³îíàëüíå ãîñïîäàðñüêå çàêîíîäàâñòâî ïðîòåêö³îí³ñòñüêî¿ îð³ºíòàö³¿. Öå çàêîíîäàâñòâî ìຠçàáåçïå÷èòè ð³âíîâàãó ³íòåðåñ³â ì³æíàðîäíèõ ñï³âòîâàðèñòâ, íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè é ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Íàáóòòÿ ÷ëåíñòâà â ÑÎÒ òà ªÑ º áàçîâîþ åêîíîì³÷íîþ ñêëàäîâîþ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íè â ºâðîïåéñüêèé òà ñâ³òîâèé åêîíîì³÷í³ ïðîñòîðè, îñíîâîþ äëÿ âõîäæåííÿ äî ñâ³òîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. ×ëåíñòâî â öèõ îðãàí³çàö³ÿõ ïîòðåáóº àäàïòàö³¿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äî çàêîíîäàâñòâà ªÑ òà âèêîíàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÑÎÒ ùîäî çä³éñíåííÿ òîðã³âë³. Îäíèì ç îñíîâíèõ ïèòàíü àäàïòàö³¿ º âðåãóëþâàííÿ ñèñòåìè ïîäàííÿ äåðæàâíî¿ äîïîìîãè îêðåìèì ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñë³ä âèçíà÷èòè ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ïîäàííÿ ö³º¿ äîïîìîãè, ¿¿ 407

âèêîðèñòàííÿ òà êîíòðîëþ. Îñíîâíîþ ìåòîþ ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà ìຠñòàòè ñòâîðåííÿ ïðàâîâèõ ïåðåäóìîâ ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîçäàòíîñò³ åêîíîì³êè Óêðà¿íè, à òàêîæ äåðæàâíèé êîíòðîëü çà çä³éñíåííÿì öèõ ïåðåäóìîâ, ñïðÿìîâàíèé íà çàïîá³ãàííÿ ñïîòâîðåííÿì åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, åôåêòèâíèé ðîçâèòîê êîíêóðåíòíèõ â³äíîñèí â Óêðà¿í³ òà çàõèñò íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà. Óñå öå ñïðèÿòèìå ðîçâèòêó åôåêòèâíèõ ðèíêîâèõ â³äíîñèí, óäîñêîíàëåííþ ìåõàí³çì³â çàõèñòó êîíêóðåíö³¿, ãàðìîí³çàö³¿ ïðîìèñëîâî¿ ïîë³òèêè ç êîíêóðåíòíîþ ³ àäàïòàö³¿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äî çàêîíîäàâñòâà ªÑ, çàáåçïå÷åííþ ìåõàí³çì³â âèêîíàííÿ ï. 2.2 ñò. 49 Óãîäè ïðî ïàðòíåðñòâî òà ñï³âðîá³òíèöòâî ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªâðîïåéñüêèì Ñîþçîì, à òàêîæ Óãîäè ÑÎÒ “Ïðî ñóáñè䳿 òà êîìïåíñàö³éí³ çàõîäè”. Çàõèñòó íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà ìຠñïðèÿòè çàêð³ïëåííÿ â Ãîñïîäàðñüêîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè íåòàðèôíèõ ³íñòðóìåíò³â çàãàëîì. Çàóâàæèìî, ùî íåòàðèôí³ ³íñòðóìåíòè — öå êîìïëåêñ îáìåæóâàëüíèõ, çàáîðîííèõ çàõîä³â, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîíèêíåííþ ³íîçåìíèõ òîâàð³â íà âíóòð³øí³é ðèíîê. Ìåòîþ öèõ çàõîä³â º çàõèñò íàö³îíàëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³, îõîðîíà æèòòÿ ³ çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ, ìîðàë³, ðåë³ã³¿, íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè. Çîêðåìà, îñíîâíèìè ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâèìè çàñîáàìè ìîãëè á ñòàòè åìáàðãî, ê³ëüê³ñí³ îáìåæåííÿ, ë³öåíçóâàííÿ, êâîòóâàííÿ, îáîâ’ÿçêîâà ñòàíäàðòèçàö³ÿ, òåõí³÷í³ áàð’ºðè òà ³íø³ âèìîãè äî ñåðòèô³êàö³¿ òîâàð³â, ¿õ ïàêóâàííÿ ³ ìàðêóâàííÿ, ïð³îðèòåò íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà ïðè çä³éñíåíí³ òîðã³â, äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü, ñàìîîáìåæåííÿ åêñïîðòó òîùî. Âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîãëî á âõîäèòè äî ãîñïîäàðñüêî¿ êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ òà ì³ñöåâî¿ âëàäè. Öèì, çîêðåìà, é â³äð³çíÿþòüñÿ íåòàðèôí³ çàñîáè ðåãóëþâàííÿ â³ä òàðèôíèõ (ìèòî ³ ìèòí³ çáîðè, ê³ëüê³ñí³ îáìåæåííÿ, óìîâè çä³éñíåííÿ ïëàòåæ³â òà ³í.), ùî áàçóþòüñÿ ëèøå íà çàêîíîäàâñòâ³. Çâè÷àéíî æ çàñòîñóâàííÿ íåòàðèôíèõ çàñîá³â íå ïîâèííî ïîðóøóâàòè ðèíêîâ³ ìåõàí³çìè é íàâ³òü, íàâïàêè, ïîêëèêàíî ñïðèÿòè íàëàãîäæåííþ åôåêòèâí³øîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêó. ׳òêå âèçíà÷åííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ òà ì³ñöåâî¿ âëàäè ó ñôåð³ çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â íåòàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿ ìàëî á âàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèíöèïó çàêîííîñò³ â íàðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³. г÷ ó ò³ì, ùî ì³í³ñòåðñòâà ³ â³äîìñòâà ÷àñòî-ãóñòî âèêîðèñòîâóþòü 408

ñîá³ íà êîðèñòü â³äñóòí³ñòü â Óêðà¿í³ â³äïîâ³äíèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿê³ ðåãóëþþòü çàñòîñóâàííÿ íåòàðèôíèõ çàñîá³â ðåãóëþâàííÿ, íåõòóþ÷è ³íòåðåñàìè äåðæàâíîãî ðîçâèòêó åêîíîì³êè (êîðóïö³éíà ñèñòåìà ðîçì³ùåííÿ óðÿäîâèõ çàìîâëåíü; óìîâè òðàíñïîðòóâàííÿ, ùî äèñêðèì³íóþòü çàðóá³æí³ âàíòàæ³; ðåã³îíàëüíà ïîë³òèêà ðîçâèòêó, ùî ïåðåäáà÷ຠï³ëüãè äëÿ îêðåìèõ ðåã³îí³â ç ³ìïîðòó/åêñïîðòó; äèñêðèì³íàö³éíà ïîë³òèêà ùîäî ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é, à òàêîæ ïîäàòêîâà, ô³íàíñîâà òà âàëþòíà; ïîë³òèêà ðåãóëþâàííÿ ïëàò³æíèõ áàëàíñ³â, ùî ñòâîðþº ïåðåâàãè äëÿ îêðåìèõ òîðãîâåëüíèõ ïîòîê³â àáî ãàëüìóº ¿õ), äóáëþþ÷è ä³ÿëüí³ñòü çàêîíîäàâ÷èõ îðãàí³â, à òî é áåçïîñåðåäíüî ï³äì³íþþ÷è ¿¿. Äî ôóíêö³é ïóáë³÷íî¿ âëàäè âõîäèòü òàêîæ ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà. Ó ãë. ²²² “Îáìåæåííÿ ìîíîïîë³çìó òà çàõèñò ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ñïîæèâà÷³â â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” ÃÊÓ éäåòüñÿ ïðî ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ö³º¿ ôóíêö³¿, ïðîòå ïîëîæåííÿ öüîãî ðîçä³ëó ñóïåðå÷àòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ çàêîíîäàâñòâó ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿. Òàê, ó ï. 1 ñò. 26 “Îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿” ÃÊÓ ïåðåäáà÷àþòüñÿ âèïàäêè âèçíàííÿ îá´ðóíòîâàíèìè ð³øåíü ÷è ä³é îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñïðÿìîâàíèõ íà îáìåæåííÿ êîíêóðåíö³¿ àáî òàêèõ, ùî çóìîâëþþòü ö³ îáìåæåííÿ. Âîäíî÷àñ ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” âèçíຠàíòèêîíêóðåíòíèìè 䳿 îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî óïðàâë³ííÿ ³ êîíòðîëþ ç ïðèéíÿòòÿ áóäü-ÿêèõ àêò³â (ð³øåíü, íàêàç³â, ðîçïîðÿäæåíü, ïîñòàíîâ òîùî), íàäàííÿ ïèñüìîâèõ àáî óñíèõ âêàç³âîê, âèñíîâê³â, óãîä, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîæóòü ïðèçâåñòè äî íåäîïóùåííÿ, óñóíåííÿ, îáìåæåííÿ ÷è ïåðåêðó÷óâàííÿ êîíêóðåíö³¿. Íà äóìêó àâòîð³â, ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ñòàíîâèòü íàéâàæëèâ³øó ôóíêö³þ äåðæàâè. Íå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà é ö³í (ùî âæå çàñòîñîâóâàëîñÿ), à ñàìå ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíèõ óìîâ çóìîâèòü çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó â³ò÷èçíÿíî¿ åêîíîì³êè. Îòæå, ãîñïîäàðñüêå ïðàâî ïîâèííî â³äòâîðèòè óÿâëåííÿ ïðî ôóíêö³¿ ïóáë³÷íî¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòâîðåííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ³ ðîçâèòêó ãîñïîäàðñüêîãî êîìïëåêñó êðà¿íè âèõîäÿ÷è ç ³äå¿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè íà ï³äïðèºìíèöòâî ³ äåðæàâè íà çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðè öüîìó éäåòüñÿ ïðî íàÿâ409

í³ñòü íå ò³ëüêè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì (ïîçèòèâíîãî âðåãóëþâàííÿ), à é ìåõàí³çì³â, ÿê³ á çàáåçïå÷óâàëè ðåàë³çàö³þ öèõ íîðì. Ïðèéíÿòèé Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè íà îñíîâ³ âèêëàäåíèõ êîíöåïòóàëüíèõ ³äåé ïîêëèêàíèé çàáåçïå÷èòè åôåêòèâí³ñòü ðîçâèòêó ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, à ó ïðàêòè÷íîìó ïëàí³ ùîäî ñîö³àëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäåé óçãîäèòè ³íòåðåñè îñîáè ³ ñóñï³ëüñòâà â áóäü-ÿêîìó ëþäñüêîìó ñï³âòîâàðèñòâ³.

ÏÎÊÀÆ×ÈÊ ÎÑÍÎÂÍÈÕ ÂÈÊÎÐÈÑÒÀÍÈÕ ÒÅÐ̲Ͳ Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ 315–316 Àóäèò ³ àóäèòîðñüêà ä³ÿëüí³ñòü 381 Àêö³îíåðíå ï³äïðèºìñòâî 218 Àíóëþâàííÿ ë³öåíç³é 50 Àêòè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ îáîâ’ÿçê³â 19 Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü 139 Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè 150 Áåçïåêà õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â 99 Áàíêðóòñòâî 299 Áàíêè, ¿õ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ôîðìè 368 Á³îëîã³÷íî àêòèâíà õàð÷îâà äîáàâêà 99 ³äøêîäóâàííÿ øêîäè 138 Ââåäåííÿ ïðîäóêö³¿ â îá³ã 90 Âèïðîáóâàëüíà ëàáîðàòîð³ÿ 90 Âèðîáíèê 89 Âèäà÷à äóáë³êàòà ë³öåíç³é 49 Âèðîáíè÷å ï³äïðèºìñòâî 178 ³ëüí³ ö³íè 283 Âåëèêå ï³äïðèºìñòâî 204 Âèäè ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãàþòü ë³öåíçóâàííþ 43 Âèäè áàíê³âñüêèõ îïåðàö³é 371 Âèñíîâîê äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè 100 Âèíèêíåííÿ ñóá’ºêòèâíèõ ïðàâ ³ þðèäè÷íèõ îáîâ’ÿçê³â 19 Ãàðàíò³¿ 295 Ãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî 218 Ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ 305

411

Ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ 278 Ãîñïîäàðñüêî-äîãîâ³ðí³ çîáîâ’ÿçàííÿ 281 Ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíà ä³ÿëüí³ñòü òà ¿¿ âèäè 323 Ãðàëüíèé á³çíåñ 64 Äåêëàðàö³ÿ ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü 90 Äåêëàðóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ 89 Äæåðåëà ôîðìóâàííÿ ìàéíà 260 Äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî 204 Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî 177 Äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ 180 Äåðæàâí³, ô³êñîâàí³ òà ðåãóëüîâàí³ ö³íè 288–289 Äåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè 67 Äåðæàâíå êîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî 210 Äåêëàðàö³ÿ 69 Äæåðåëî äîõîäó 69 Äîçâ³ëüí³ çàñîáè (ïðàâîâñòàíîâëþþ÷³ íîðìè) 16 Äîãîâ³ð êîìåðö³éíî¿ êîíöåñ³¿ 382 Äîãîâ³ð îðåíäè òà éîãî çì³ñò 339 Çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíà ñôåðà 90 Çàêîíîäàâ÷î íåðåãóëüîâàíà ñôåðà 90 Çáèòêè 309 Çîáîâ’ÿçóâàí³ çàñîáè (îáîâ’ÿçêîâ³ íîðìè) 16 Çàáîðîíí³ çàñîáè (çàáîðîíí³ íîðìè) 16 Çàãàëüíèé äîçâ³ë 17 Çâ³ëüíåííÿ â³ä çàáîðîíè 17 Çàãàëüíèé ìåòîä (àâòîíîìíèé) 18 Çì³ñò, ïðåäìåò, ö³íà, ñòðîê 䳿 ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó 283 Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ 388 ²äåíòèô³êàö³ÿ 100 ²ííîâàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü òà ¿¿ âèäè 364–365 ²íîçåìíà ³íâåñòèö³ÿ 244 Êîøòè 261 Êîðïîðàòèâíå ï³äïðèºìñòâî 203 Êîðïîðàòèâí³ ïðàâà 275 Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî 217 Êîìàíäèòíå òîâàðèñòâî 221 Êàçåííå ï³äïðèºìñòâî 207

412

Êîäåêñ óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè (çâ³ò ïðàâèë) 78 Êîíñåíñóñ 77 Êàäàñòðîâèé äîâ³äíèê 69 Êîíöåñ³¿ 400 Êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî (àãåíòñüê³ â³äíîñèíè â ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ) 346 Êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî 357 Êîðîòêîñòðîêîâèé ïàòåíò 52 ˳öåíç³éí³ óìîâè 46 ˳öåíç³ÿ 42 ˳öåíç³àò 42 ˳çèíã ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ, éîãî âèäè 343 Ìàéíîâî-ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ 279 Ìàëå ï³äïðèºìñòâî 204 Ìàéíî ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ 260 Ìåòà ñòàíäàðòèçàö³¿ â Óêðà¿í³ 78 ̳æíàðîäíèé ñòàíäàðò 77 ̳æíàðîäíà ñòàíäàðòèçàö³ÿ 77 Ìåòîä ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 17 Ìåõàí³çì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 18 Íàö³îíàëüíèé ñòàíäàðò 77 Íàö³îíàëüíà ñòàíäàðòèçàö³ÿ 77 Íàö³îíàëüíèé çíàê â³äïîâ³äíîñò³ 93 Íîðìàòèâíèé äîêóìåíò 77 Íåâèðîáíè÷³ ôîíäè 206 Íîðìè ïðàâà 18 Íåêîìåðö³éíå ãîñïîäàðþâàííÿ 183 Îðãàí³çàö³ÿ ðîáîòîäàâö³â 37 Îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ 279 Îðåíäíå ï³äïðèºìñòâî 243 Îñíîâí³ ðèñè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ 19 Îñíîâí³ ôîíäè 260 Îáîðîòí³ çàñîáè 260 Îá’ºêòè ñòàíäàðòèçàö³¿ 78 Îñíîâí³ ôóíêö³¿ ïîäàòê³â 69 Îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ 314 Îá’ºêò îïîäàòêóâàííÿ 67 Îðãàí ñòàíäàðòèçàö³¿ 78

413

Îñíîâí³ ÷èííèêè çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ: 22 Ïðîöåäóðà ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ 93 Ïðîñòðî÷åííÿ êðåäèòîðà 306 Ïðåäìåò ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 15 Ïîñòà÷àëüíèê 89 ϳäòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ 89 Ïðîäóêö³ÿ 89 Ïðèáóòîê (äîõ³ä) ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ 262 Ïîäàòêè 33 ϳäñòàâè äëÿ ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåíç³é 49 Ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñòàíäàðò³â 85 Ïðîñòðî÷åííÿ áîðæíèêà 306 Ïðèíöèïè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ 20 Ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî 177 ϳäïðèºìñòâî ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè 203 ϳäïðèºìíèöòâî 202 Ïðàâîâ³ â³äíîñèíè 19 Ïðàâîâà ðåãëàìåíòàö³ÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 19 Ïîâíå òîâàðèñòâî 220 Ïîâíîâàæåííÿ âëàñíèêà 258 Ïðàâî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ 259 Ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ 259 Ïðàâî îïåðàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà 259 Ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè 68 Ïëàòíèêè ïîäàòê³â 68 Ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â òà âèä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 352 Ïîñåðåäíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ó çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ö³ííèìè ïàïåðàìè 379 Ïóíêò ïðîäàæó 54 Ïàòåíòóâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ 51 ϳëüãîâèé òîðãîâèé ïàòåíò 56 Ðîçãîëîøåííÿ êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ 133 гøåííÿ ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿 ÷è â³äìîâó 47 Ðåâ³ç³éíà êîì³ñ³ÿ 239 Ðàäà ñòàíäàðòèçàö³¿ 80 Ðåã³îíàëüíà ñòàíäàðòèçàö³ÿ 77 Ñâ³äîöòâî ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ 90

414

Ñêëàäîâ³ ìåõàí³çìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 14 Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî ñåêòîðó åêîíîì³êè 38 Ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ êîìóíàëüíîãî ñåêòîðó åêîíîì³êè 41 Ñïåö³àëüíèé ïàòåíò 59 Ñèñòåìà ÿêîñò³ 89 Ñèñòåìà óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ 89 Ñåðòèô³êàö³ÿ 90 Ñåðòèô³êàò â³äïîâ³äíîñò³ 90 Ñòàòóò àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà 227 Ñòàòóò ÒΠ227 Ñòàòóò ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ 191 Ñòàíäàðò 77 Ñåðåäíº ï³äïðèºìñòâî 204 Ñïîñòåðåæíà ðàäà 238 Ñèñòåìè ñòÿãóâàííÿ ïîäàòê³â 72 Ñòàíäàðòèçàö³ÿ 77 Ñïåö³àëüíèé (àâòîðèòàðíèé, äåðæàâíèé) ìåòîä 18 Ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ 67 Ñòàâêà ïîäàòêó 68 Ñïåö³àëüíà (â³ëüíà) åêîíîì³÷íà çîíà 18 Ñòðàõóâàííÿ 376 Òèïè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 17 Òîðãîâèé ïàòåíò 52 Òîðãîâåëüíà ä³ÿëüí³ñòü ç ïðîäàæó òîâàð³â 54 Òîðãîâî-ïðîìèñëîâà ïàëàòà 37 Òåõí³÷íèé ðåãëàìåíò ç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ 90 Òåõí³÷í³ êîì³òåòè 81 Òîâàðè 261 Òåðì³íè âèäà÷³ ÷è â³äìîâè ó âèäà÷³ ë³öåí糿 48 Òîðãîâåëüíà ìàðêà 269 Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ 219 Òîâàðèñòâî ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ 219 Òåõí³÷í³ óìîâè 78 Òåõí³÷íèé ðåãëàìåíò 102 Òîðãîâå ïðåäñòàâíèöòâî òà ïîñåðåäíèöòâî 324 Òîðãîâåëüíî-á³ðæîâà ä³ÿëüí³ñòü òà á³ðæîâ³ îïåðàö³¿ 337 Òåðì³í ñïëàòè ïîäàòêó 68

415

Óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â 284 Óìèñíå áàíêðóòñòâî 302 Ôîðìè ðåàë³çàö³¿ äåðæàâîþ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè 26 Ô³êòèâíå áàíêðóòñòâî 302 Ô³íàíñè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ 367 Ôîíäîâà á³ðæà 380 Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ñòàíäàðòèçàö³¿ 79 Ö³íà (òàðèô) 283 Øòðàôí³ ñàíêö³¿ 312

ÑÏÈÑÎÊ ÂÈÊÎÐÈÑÒÀÍί ÒÀ ÐÅÊÎÌÅÍÄÎÂÀÍί ˲ÒÅÐÀÒÓÐÈ

1. 2. 3. 4.

Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè. — Ê., 2001. Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè. — Ê., 2003. Öèâ³ëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè. — Ê., 2003. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò” â³ä 26 ëèñòîïàäà 1993 ð. // ÂÂÐ Óêðà¿íè. —1993. — ¹ 50. — Ñò. 472. 5. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî áàíêè ³ áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 2001. — ¹ 5-6. — Ñò. 30. 6. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî âëàñí³ñòü” // ÂÂÐ ÓÐÑÐ. — 1991. — ¹ 20. — Ñò. 249. 7. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíå ïðîãíîçóâàííÿ òà ðîçðîáëåííÿ ïðîãðàì åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 2000. — ¹ 25. — Ñò. 195. 8. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíó ñëóæáó â Óêðà¿í³” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1993. — ¹ 13. — Ñò. 110. 9. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó â Óêðà¿í³” // ÂÂÐ ÓÐÑÐ. — 1991. — ¹ 6. — Ñò. 37. 10. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 2003. — ¹ 31-32. — Ñò. 263. 11. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ä³þ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1992. — ¹ 10. — Ñò. 137. 12. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò â³ä íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿” â³ä 7 ÷åðâíÿ 1996 ð. // ÂÂÐ Óêðà¿íè. —1996. — ¹ 36. — Ñò. 164. 13. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿” â³ä 1 ñ³÷íÿ 2001 ð. // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 2001. — ¹ 12. — Ñò. 64. 14. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1993. — ¹ 16. — Ñò. 166. 15. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü” // ÂÂÐ ÓÐÑÐ. — 1991. — ¹ 29. — Ñò. 377.

417

16. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ³íñòèòóòè ñï³ëüíîãî ³íâåñòóâàííÿ (ïàéîâ³ òà êîðïîðàòèâí³ ³íâåñòèö³éí³ ôîíäè)” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 2001. — ¹ 21. — Ñò. 103. 17. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ³íôîðìàö³þ” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1992. — ¹ 48. — Ñò. 650. 18. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ë³çèíã” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1998. — ¹ 16. — Ñò. 68. 19. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 2000. — ¹ 36. — Ñò. 299. 20. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî íîòàð³àò” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1993. — ¹ 39. — Ñò. 383. 21. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî îõîðîíó ïðàâ íà âèíàõîäè ³ êîðèñí³ ìîäåë³” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1994. — ¹ 7. 22. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî îõîðîíó ïðàâ íà çíàêè äëÿ òîâàð³â ³ ïîñëóã” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1994. — ¹ 7. — Ñò. 36. 23. 3àêîí Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â ä³çíàííÿ, ïîïåðåäíüîãî ñë³äñòâà, ïðîêóðàòóðè òà ñóäó” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1995. — ¹ 1. 24. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ðåæèì ³íîçåìíîãî ³íâåñòóâàííÿ” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 19. — Ñò. 80. 25. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ñòðàõóâàííÿ” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 18. 26. 3àêîí Óêðà¿íè “Ïðî òîâàðíó á³ðæó” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1992. — ¹ 10. 27. 3àêîí Óêðà¿íè “Ïðî ö³íí³ ïàïåðè ³ ôîíäîâó á³ðæó” // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1991. — ¹ 38. 28. Áðàãèíñêèé Ì. È., Âåòðÿíñêèé Â. Â. Äîãîâîðíîå ïðàâî:  2 êí. — Ì., 2001. 29. Ãîñïîäàð÷å ïðàâî çàðóá³æíèõ êðà¿í. — Ê., 1996. 30. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü è ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ â ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâàõ. — Ì., 1990. 31. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè â ñîâðåìåííîì ìèðå/ Ðåä. êîë.: Ì. Â. Áàãëàé è äð. — Ì.: Ìåæäóíàð. îòíîøåíèÿ, 1971. 32. Ãðàæäàíñêîå è òîðãîâîå ïðàâî êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ/ Îòâ. ðåä. Å. À. Âàñèëüåâ. — Ì., 1983. 33. Çàêîíîäàòåëüñòâî çàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâ: Îáçîð. èíôîð. — Ì., 1991. — Âûï. 10. — Ñ. 3. 34. Çîáîâ’ÿçàëüíå ïðàâî: Íàâ÷. ïîñ³á. / Çà ðåä. ïðîô. Î. Â. Äçåðè. — Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 1998. 35. Ëàïòåâ Â. Â. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ êàê þðèäè÷åñêîãî ëèöà // Ãîñóäàðñòâåííîìîíîïîëèñòè÷åñêèé êàïèòàëèçì è áóðæóàçíîå ïðàâî. — Ì.: Íàóêà, 1969. 36. Ìàìóòîâ Â. Ê. Õîçÿéñòâåííîå ïðàâî. — Ê.: Þðèíêîì Èíòåð, 2002.

418

37. Ìàìóòîâ Â. Ê., ×óâïèëî À. À. Ãîñïîäàð÷å ïðàâî çàðóá³æíèõ êðà¿í. — Ê., 1996. 38. Îñíîâû íåìåöêîãî òîðãîâîãî è õîçÿéñòâåííîãî ïðàâà. — Ì.: ÁÅÊ, 1995. 39. Ñåìåóñîâ Â. À. Î÷åðêè õîçÿéñòâåííîãî ïðàâà Ðîññèè. — Ì.: Èçä-âî ÈÃÝÀ, 2001. 40. Öèâ³ëüíå ïðàâî Óêðà¿íè/ Çà ðåä. Î. Â. Äçåðè. — Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2002. 41. ×óâïèëî À. À. Âèäû ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâåííîãî ïðàâà â çàïàäíûõ ñòðàíàõ. Ýêîíîìèêà — ïðàâîãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå. — Äîíåöê, 1992. 42. ×óâïèëî À. À. Õîçÿéñòâåííîå ïðàâî çàðóáåæíûõ ñòðàí. — Äîíåöê, 1992. 43. Ùåðáèíà Â. Ñ. Ãîñïîäàðñüêå ïðàâî: ϳäðó÷. — Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2003. 44. Rapp L. Les filiales des entrepreises publiques/ Pref. de delvover. — P.: Libr. generale de jurisprudence.

Ç̲ÑÒ

ÏÅÐÅÄÌÎÂÀ .................................................................... 3 ÂÑÒÓÏ ............................................................................. 8 ÇÀÃÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ ÏÐÀÂβ ÇÀÑÀÄÈ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊί IJßËÜÍÎÑÒ²  ÓÊÐÀ¯Í² .......................................................................... 11 Ãëàâà 1. Òåîðåòè÷í³ îñíîâè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ .......................................... 11 Ãëàâà 2. Äåðæàâà ³ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÿê ó÷àñíèêè ñôåðè ãîñïîäàðþâàííÿ .......................... 24 Ãëàâà 3. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ë³öåíçóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ .......................................... 42 Ãëàâà 4. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïàòåíòóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ .......................................... 51 Ãëàâà 5. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ îïîäàòêóâàííÿ ³ øëÿõè âäîñêîíàëåííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè ................................................................. 66 Ãëàâà 6. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ñåðòèô³êàö³¿ ....................................................... 76 Ãëàâà 7. Àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòí³ â³äíîñèíè ³ çàõèñò ï³äïðèºìö³â òà ñïîæèâà÷³â â³ä íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ ........................................................... 118 Ãëàâà 8. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ......... 155 Ãëàâà 9. Ãîñïîäàðñüêà êîìåðö³éíà ä³ÿëüí³ñòü. Ïðàâîâ³ çàñàäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ .............. 177 Ãëàâà 10. Íåêîìåðö³éíà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ..................... 183

ÎÑÎÁËÈÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Ðîçä³ë ². ÑÓÁ’ªÊÒÈ ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß ............................ 186 Ãëàâà 11. Çàãàëüí³ çàñàäè, ïîíÿòòÿ ³ âèäè ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ........................................ 186

420

Ãëàâà 12. ϳäïðèºìñòâî: ïîíÿòòÿ, âèäè ³ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè ............................................. 202 Ãëàâà 13. Äåðæàâí³ òà êîìóíàëüí³ óí³òàðí³ ï³äïðèºìñòâà ......... 209 Ãëàâà 14. Ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà .......................................... 218 Ãëàâà 15. ϳäïðèºìñòâà êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ ........................ 232 Ãëàâà 16. Ïðèâàòí³ ï³äïðèºìñòâà òà ³íø³ âèäè ï³äïðèºìñòâ .......................................................... 243 Ãëàâà 17. Îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ .......................................... 245 Ãëàâà 18. Ãðîìàäÿíèí ÿê ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ñòàòóñó ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ..................................................... 252 Ðîçä³ë ²². ÌÀÉÍÎÂÀ ÎÑÍÎÂÀ ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß ............. 257 Ãëàâà 19. Ìàéíî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ .............................. 257 Ãëàâà 20. Âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ .......................................... 265 Ãëàâà 21. Âèêîðèñòàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ ................................ 268 Ãëàâà 22. Ö³íí³ ïàïåðè â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ................... 272 Ãëàâà 23. Êîðïîðàòèâí³ ïðàâà ................................................ 275 Ðîçä³ë ²²². ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜʲ ÇÎÁÎÂ’ßÇÀÍÍß .......................... 278 Ãëàâà 24. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ïðî ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ .......................................................... 278 Ãëàâà 25. Ãîñïîäàðñüê³ äîãîâîðè ............................................ 281 Ãëàâà 26. Ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ........... 288 Ãëàâà 27. Âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ’ÿçàíü. Ïðèïèíåííÿ çîáîâ’ÿçàíü ......................................... 289 Ãëàâà 28. Âèçíàííÿ ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà áàíêðóòîì .......... 299 Ðîçä³ë ²V. ²ÄÏβÄÀËÜͲÑÒÜ ÇÀ ÏÐÀÂÎÏÎÐÓØÅÍÍß Ó ÑÔÅв ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß ............................... 304 Ãëàâà 29. Çàãàëüí³ çàñàäè â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó÷àñíèê³â ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí .......................................... 304 Ãëàâà 30. ³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ ........ 308 Ãëàâà 31. Øòðàôí³ é îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ .............. 311 Ãëàâà 32. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ...................... 315 Ðîçä³ë V. ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊί IJßËÜÍÎÑÒ²  ÎÊÐÅÌÈÕ ÃÀËÓÇßÕ ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß ............................ 321 Ãëàâà 33. Ãàëóç³ é âèäè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ .................... 321

421

Ãëàâà 34. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî-òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ....................... 323 Ãëàâà 35. Êîìåðö³éíå ïîñåðåäíèöòâî (àãåíòñüê³ â³äíîñèíè) ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ .......................................... 346 Ãëàâà 36. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â .............. 352 Ãëàâà 37. Êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî .......................................... 357 Ãëàâà 38. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ........... 364 Ãëàâà 39. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ............................................................. 367 Ãëàâà 40. Âèêîðèñòàííÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàâ ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (êîìåðö³éíà êîíöåñ³ÿ) ............................................ 382 Ðîçä³ë V². ÇÎÂͲØÍÜÎÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ IJßËÜͲÑÒÜ .............. 388 Ãëàâà 41. Ïîíÿòòÿ ³ âèäè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ............................................................. 388 Ãëàâà 42. ²íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿ ................................................. 394 Ðîçä³ë V²². ÑÏÅÖ²ÀËÜͲ ÐÅÆÈÌÈ ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß ....... 399 Ãëàâà 43. Ñïåö³àëüí³ (â³ëüí³) åêîíîì³÷í³ çîíè .......................... 399 Ãëàâà 44. Êîíöåñ³¿ ................................................................ 400 Ãëàâà 45. ²íø³ âèäè ñïåö³àëüíèõ ðåæèì³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ......................................... 402 ÂÈÑÍÎÂÊÈ ............................................................................. 407 Ïîêàæ÷èê îñíîâíèõ âèêîðèñòàíèõ òåðì³í³â ................................ 411 Ñïèñîê âèêîðèñòàíî¿ òà ðåêîìåíäîâàíî¿ ë³òåðàòóðè ..................... 417

422

The proposed Manual considers legal issues of regulation of economic activities in Ukraine on the basis of theoretical and practical studies; researches in both national and foreign legislation and contains a comparative analysis of appropriate rules. The book is designed for higher education institutions of all educational and qualification levels under the specialty “Science of Law,” economic specialties, management, postgraduate students, researchers, those engaged in legislative and executive authorities, general and economic courts, law-enforcement bodies, prosecutor’s offices, as well as for the reading public who are concerned with the problem under consideration.

Íàâ÷àëüíå âèäàííÿ Ãàëÿíòè÷ Ìèêîëà Êîñòÿíòèíîâè÷ Ãðóäíèöüêà Ñâ³òëàíà Ìèêîëà¿âíà ̳õàòóë³íà Îëåíà Ìèêîëà¿âíà òà ³í.

ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÅ ÏÐÀÂÎ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ï³äðó÷íèê Educational Publication Haliantych, Mykola K. Hrudnytska, Svitlana M. Mihatulina, Olena M. et al.

ECONOMIC LAW OF UKRAINE Manual

³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Ñ. Ã. Ðîãóçüêî Ðåäàêòîð ². Â. Õðîíþê Êîìï’þòåðíå âåðñòàííÿ Ñ. Â. Ôà人â, Í. Ì. Ìóçè÷åíêî Îôîðìëåííÿ îáêëàäèíêè Ñ. Â. Ôà人â ϳäï. äî äðóêó 17.01.05. Ôîðìàò 60×84/16. Ïàï³ð îôñåòíèé. Äðóê îôñåòíèé. Óì. äðóê. àðê. 24,65. Îáë.-âèä. àðê. 25. Òèðàæ 5000 ïð. Çàì. ¹ 5-14 ̳æðåã³îíàëüíà Àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ÌÀÓÏ) 03039 Êè¿â-39, âóë. Ôðîìåò³âñüêà, 2, ÌÀÓÏ Ñâ³äîöòâî ïðî âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóá’ºêò³â âèäàâíè÷î¿ ñïðàâè ÄÊ ¹ 8 â³ä 23.02.2000 ÂÀÒ “Á³ëîöåðê³âñüêà êíèæêîâà ôàáðèêà” 09117 Á³ëà Öåðêâà-17, âóë. Ëåñÿ Êóðáàñà, 4