Основы учебно-исследовательской работы студентов

Министерство образования Российской Федерации Восточно-Сибирский государственный технологический университет

Алаева Т.Н., Дондокова Е.Б., Таманга Д.Д., Ширапов Б.Д. ОСНОВЫ УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ Методические указания для студентов всех форм обучения технических и гуманитарных специальностей

Улан-Удэ 2003 г.

Издание подготовлено в рамках целевой программы «Государственная поддержка высшего образования и фундаментальной науки» совместным коллективом исследователей кафедры Общая экономическая теория и регионоведение ВСГТУ и Байкальского института природопользования СО РАН .

Содержание Часть I. Научно-исследовательская работа студентов (НИРС) Литература Часть II. Информационная база для НИР в области региональной экономики, охраны окружающей среды и природопользования Литература

Часть I. Исследовательская работа студентов (НИРС) Это одно из основных направлений в процессе обучения, которое способствует развитию профессиональных качеств студента. Научная деятельность преподавателей и студентов является целостной системой исследовательских работ, направленных на изучение актуальных проблем экономического, социального и гуманитарного профиля, а также одним из главных средств достижения государственных стандартов качества подготовки специалистов с высшим образованием и подготовки научнопедагогических кадров высшей квалификации. Эти задачи реализуются за счет интеграции учебного процесса и научных исследований, подготовки специалистов на основе использования новейших достижении научно-технического прогресса, проведения научных конференции, семинаров, олимпиад, конкурсов студенческого творчества, а также привлечения специалистов высшей квалификации, ведущих ученых и высококвалифицированных практиков к осуществлению учебного процесса. Научно-исследовательская работа студентов состоит из весьма различных процессов: - получение данных в результате экспериментов и наблюдений; - сбор информации - фактов и концепций; - разносторонний их анализ; - выработка новых выводов и обобщений; - апробация их на практике или в научном обиходе; - оформление полученных научных результатов; - координация и организация научных работ и др. Студент приобретает не только знания, но и исследовательские навыки и умения. В частности, можно выделить такие, как: - умение применять знания фундаментальных законов и принципов философии; - умение ставить эксперименты; обрабатывать и обобщать результаты, систематизировать их;

- умение использовать современные методы научных исследований и осуществлять их критический анализ; - умение быстро осваивать новые приборы, оборудование в исследованиях; умение самостоятельно работать с научной литературой; - умение размышлять по существу определенной информации, критически оценивать ее достоинства; - умение правильно организовать свой труд; знать методику умственного труда. В организации и проведении научной работы студентов можно выделить следующие задачи: 1. Углубление знаний по дисциплине. 2. Подготовка будущих специалистов к самостоятельному научному наблюдению и исследованиям в производственных условиях. 3. Отбор наиболее одаренной молодежи и подготовка ее к научной деятельности. При организации научно-исследовательской работы студентов необходимо руководствоваться следующими взаимосвязанными принципами: • соответствие ПИРС профилю будущей специальности, требованиям к знаниям, умениям, навыкам и качествам современного специалиста данного профиля; • обеспечение преемственности и органической взаимосвязи цели, задач и содержания данной конкретной формы или вида ПИРС с целями, задачами и содержанием предшествующей, последующей и одновременно выполняемой ПИРС как в рамках учебного процесса, так и во внеучебное время; • учет характера, места и роли учебной дисциплины, видов учебных занятий и заданий, в рамках которой организуется научная работа студентов, в общей программе профессиональной подготовки специалиста и в системе воспитательной работы; • учет курса обучения и степени подготовленности студентов к выполнению конкретной научной работы;

• обеспечение постепенного возрастания объема и сложности поручаемой студентам научной работы; • учет и отражение связи каждой формы ПИРС с научноисследовательской работой подразделений вуза, в которых она организуется; • соответствие содержащегося в разработке методического материала действующим директивным и нормативным документам. В системе ПИРС выделяется концепция всестороннего методического обеспечения, охватывающего как учебное, так и внеучебное время. Главная цель учебно-методического комплекса поставить развитие ПИРС на прочную методическую основу, доступную для широкого использования в повседневной работе как преподавателям, так и студентам. К основным методам ПИРС можно отнести следующее: 1. Внедрение элементов НИР в разделы рабочих программ по учебным дисциплинам. 2. Проведение учебных занятий, носящих исследовательский характер (практические занятия по решению нестандартных задач, исследовательские лабораторные работы и практикумы, исследования, проводимые в период практик, учебно-научные семинары, выполнение курсовых и дипломных проектов с исследовательской частью, учебно-научные семинары и т.д.) 3. Выполнение ПИР во внеучебное время. 4. Развитие индивидуальных и коллективных форм организации ПИРС (индивидуальные исследования, кружки, проблемные исследовательские группы, студенческие КБ и лаборатории и т.п.) Согласно вышеперечисленным методам научноисследовательской работы студентов, подробно рассмотрим основные виды и формы ее организации в вузах. Существует и применяется два основных вида научноисследовательской работы студентов (НИРС). 1. Учебная научно-исследовательская работа студентов, предусмотренная действующими учебными планами. К этому виду НИРС можно отнести:

- рефераты, - курсовые работы, выполняемые в течение всего срока обучения в ВУЗе, - дипломную работу, выполняемую на пятом курсе. Реферат (от лат. Referre - сообщать, докладывать) означает краткое письменное изложение или доклад содержания публикации или нескольких публикаций. Это одна из наиболее распространенных научно-учебных работ студента. Сущность реферата заключается в выделении наиболее существенных сведений реферируемого материала и представлении их в лаконичной форме. Различают монореферат, предназначенный для передачи содержания одной книги, статьи, и обзорный реферат, суммирующий данные нескольких источников по одной теме. Основная цель реферата - дать четкое представление о характере и ценности работы, степени необходимости обращения к ней. Еще М.И.Ломоносов фактически сформулировал основные требования к реферату: "Кто берется сообщить публике содержание новых сообщений... предпринимает труд тяжелый и весьма сложный, которого цель не в том, чтобы передать вещи известные и истины общие, но чтобы уметь схватить новое и существенное в сочинениях, принадлежащих иногда людям гениальным". Во время выполнения курсовых работ студент делает первые шаги к самостоятельному научному творчеству. Он учится работать с научной литературой (если это необходимо, то и с иностранной), приобретает навыки критического отбора и анализа необходимой информации. Если на первом курсе требования к курсовой работе минимальны, и написание её не представляет большого труда для студента, то уже на следующий год требования заметно повышаются, и написание работы превращается в действительно творческий процесс. Так, повышая с каждым годом требования к курсовой работе, ВУЗ способствует развитию студента, как исследователя, делая это практически незаметно и ненавязчиво для него самого.

Выполнение дипломной работы имеет своей целью дальнейшее развитие творческой и познавательной способности студента, и как заключительный этап обучения студента в ВУЗе направлено на закрепление и расширение теоретических знаний и углубленное изучение выбранной темы. Дипломная работа - это творческая работа на основе глубокого изучения теории и истории вопроса, практики передового и личного опыта, исходя из результатовпроведенного эксперимента. Выполнение дипломной работы предполагает решение основных задач профессиональной подготовки выпускников вуза: - углубление и систематизацию теоретических знаний, - формирование исследовательских умений, - развитие умений самостоятельной научно- практической деятельности. Выпускная работа должна соответствовать следующим требованиям: - отражать актуальность тематики, соответствие ее современному состоянию и перспективам развития данной области науки; - предполагать изучение и анализ монографической и периодической литературы по теме исследования; - изучение и характеристику истории исследуемой проблемы и ее практического состояния, передового опыта; - иметь четкую характеристику предмета, цели и методов исследования, описание и анализ проведенного автором эксперимента; - обобщение результатов, обоснование выводов и практических рекомендаций. На старших курсах многие студенты уже работают по специальности, и, выбирая тему для курсовой работы это чаще всего учитывается. В данном случае, кроме анализа литературы, в дипломную работу может быть включён собственный практический опыт по данному вопросу, что только увеличивает научную ценность работы. 2. Исследовательская работа сверх учебного плана.

Такая форма НИРС является наиболее эффективной для развития исследовательских и научных способностей у студентов. Это легко объяснить: если студент за счёт свободного времени готов заниматься вопросами какой-либо дисциплины, то снимается одна из главных проблем преподавателя, а именно мотивация студента к занятиям. Студент уже настолько развит, что работать с ним можно не как с учеником, а как с младшим коллегой. Он следит за новинками литературы, старается быть в курсе изменений, происходящих в выбранной им науке, а главное - процесс осмысления науки не прекращается за пределами ВУЗа и подготовки к практическим занятиям и экзаменам. Даже во время отдыха в глубине сознания не прекращается процесс самосовершенствования. Основными формами НИРС, выполняемой во внеучебное являются: - Предметные кружки; - Проблемные кружки; - Проблемные студенческие лаборатории; - Участие в научных и научно-практических конференциях; - участие во внутривузовских и республиканских конкурсах. Остановимся более подробно на каждой из вышеперечисленных форм. Предметные кружки. Данная форма НИРС чаще всего используется при работе со студентами младших курсов. Руководителями выступают общенаучные и общетеоретические кафедры. Научный кружок является самым первым шагом в НИРС, и цели перед его участниками ставятся несложные. Чаще всего, это подготовка докладов и рефератов, которые потом заслушиваются на заседаниях кружка или на научной конференции. Кружок может объединять как членов группы, курса, факультета, а иногда - и всего института. Последний вариант чаще всего встречается в кружках, изучающих проблемы общественных и гуманитарных наук, так как в технических и естественных кружках научные исследования сту-

дента пятого курса скорее всего будут малопонятны студентам первого, и у них может пропасть интерес к кружку, как таковому. Работа кружков, как правило, выглядит следующим образом: На организационном собрании, проходящем приблизительно в октябре, происходит распределение тем докладов и рефератов выборным путём, после чего преподаватель указывает на наличие для каждой темы основной и дополнительной литературы и рекомендует в ближайшее время продумать план работы. Некоторые преподаватели считают, что выборное распределение докладов не является необходимым, так как студент концентрируется на одной теме, не уделяя большого внимания другим. С одной стороны, принудительное распределение тем может ликвидировать такую "зацикленность", но, с другой стороны, такой подход может не найти поддержки у самих студентов. Представим себе первокурсника, который впервые пришёл на заседание кружка, где, как он как он считает, к нему должны относиться почти, как к равному, и вдруг он получает для работы тему, которая его интересует очень мало, а тема, которую ему хотелось развить в своей работе, досталась другому. Конечно, студент обидится, и его присутствие на остальных заседаниях кружка ставится под сомнение. Таким образом, распределение тем должно быть исключительно выборным, тем более что к началу обучения в ВУЗе человек уже достаточно развит, чтобы иметь собственные интересы и пристрастия. После распределения тем начинается главная и основная работа кружка. На первых порах основная роль принадлежит его руководителю. Именно от его опыта, таланта и терпения зависит, сменит ли первоначальный пыл юных исследователей вдумчивая работа, или всё так и останется в зачаточной стадии. Необходимо наблюдать за каждым студентом, стараться предсказать проблемы, которые могут возникнуть у него в процессе работы. Может случиться так, что молодой человек постесняется задать вопрос, считая себя достаточно взрослым для его самостоятельного решения, а затем, так и не придя к ответу, откажется от исследования

вообще, приняв решение о собственной научной несостоятельности. Такие психологические проблемы часто встают перед студентами младших курсов. Причиной является сложившийся стереотип, что студент-это уже полностью сложившийся человек, и сам должен решать свои проблемы. На самом деле же, мышление студентов младших курсов ещё несёт в себе большой отпечаток школьного и, говоря откровенно, просто детского. Поэтому конфликт между "взрослой" моделью поведения и юношеским мышлением может перечеркнуть усилия самого талантливого, но недостаточно чуткого педагога. Поэтому будет не лишним прочитать студентам две-три лекции о методах и способах научного исследования, о сборе материала, о работе над литературой, о пользовании научным аппаратом, а так же ознакомит студентов с научными направлениями преподавателей кафедры, чтобы студенты знали, к кому обратиться для более детальной консультации по некоторым вопросам. Если начальный период работы кружка прошел успешно, и большая часть тем принята в работу, то составляется график выступлений, и начинается заслушивание готовых докладов. Как правило, на одном заседании кружка заслушивается не более двух выступлений, так как только в данном случае можно подробно обсудить каждый доклад, задать вопросы и получить развернутые ответы на них. Кроме этого, большое количество докладов трудно для восприятия, и может снизиться активность и заинтересованность членов кружка. Формами подведения итогов работы кружка могут стать конкурс докладов, участие в научных конференциях и предметных олимпиадах, проведение круглых столов, встречи с учеными, а также публикация тезисов лучших работ в научных сборниках ВУЗов. Проблемные кружки Все сказанное о научных кружках можно отнести и к проблемным, но следует учесть некоторые отличия. Проблемный кружок может объединять собой студентов разных факультетов и курсов, а также, если при вузе имеется та-

ковые, колледжей и лицеев. Во главу угла может быть поставлена проблема, которой занимается научный руководитель кружка, или любая другая по его выбору. Большим достоинством данной формы НИРС является другая по его выбору. Большим достоинством данной формы НИРС является возможность рассмотрения выбранной темы наиболее глубоко и с разных ракурсов. Так, например, тему «Безработица в России» может быть рассмотрена с экономической (влияние безработицы на ВНП, государственная политика в отношении безработицы и т.д.), социальной (социальный состав безработных, социальные последствия безработицы и т.д.), культурной (безработица и культура, народный фольклор о безработице и т.д.), и даже литературой (безработица в произведениях российских писателей) точек зрения. Это придает заседаниям кружка большую разносторонность и привлекает в него новых членов. Кроме того, что немаловажно, это способствует укреплению связей между студентами разных возрастов и специальностей, поддерживает чувство единого коллектива. Проблемный кружок может сочетать в себе элементы научного кружка, лаборатории и т.д. Проблемные студенческие лаборатории (ПСТ) ПТС относятся к следующей ступени сложности НИРС. В них принимают участие студенты второго курса и старше. Лаборатория не является школой научной работы, занятия в ней предполагают определенный запас знаний и навыков. В рамках ПТС осуществляются различные виды моделирования, изучение и анализ реальных документов, программ, деловых игр, а также практическая помощь предприятиям. Работа в такой лаборатории предполагает не столько изучение и анализ литературы, сколько постановку эксперимента, создание чего-то нового. ПСТ, скорее всего, будут не столь многочисленны, как научные и проблемные кружки. Происходит отсев студентов, когда из способных выбираются еще более способные. Еще одним отличием ПТС от кружка является большое значение способности студента к коллективной работе. Если в кружке каждый студент отвечает, как правило, только за себя, то в

ПТС, где темы исследований гораздо более глобальные, одной самостоятельной работой обойтись практически невозможно. Руководитель лаборатории должен помочь студентам разделить тему на отдельные вопросы, решение которых приведет к решению главной проблемы. Важно внимание к интересам каждого студента, к его склонностям и возможностям. Опыт коллективной работы приходит не сразу, и разрешение споров и конфликтов, возникающих в процессе работы, так же во многом лежит на плечах преподавателя. В процессе этой работы студент может полученные за время учебы и работы в кружках знания реализовать в исследованиях, имеющих практическое значение. Таким образом, работы в ПСТ – следующий важный шаг к полноценной научно-исследовательской работе и ценный опыт для дальнейшей научной и практической деятельности. Участие в научных и научно-практических конференциях. Каждый из указанных выше типов конкуренции является итогом проделанной работы: научные исследований, работы в лаборатории, практики по специальности. На конференции молодые исследователи получают возможность выступить со своей работой перед широкой аудиторией. Это заставляет студентов более тщательно проработать будущее выступление, оттачивает его ораторские способности. Кроме того, каждый может сравнить , как его работа выглядит на общем уровне и сделать соответствующие выводы. Это является очень полезным результатом научной конференции, так как на раннем этапе многие студенты считают собственные суждения непогрешимыми, а свою работу – самой глубокой и самой ценной в научном плане. Слушая доклады других студентов, каждый не может не заметить недостатков своей работы, если таковые имеются, а также выделить для себя свои сильные стороны. Кроме того, если в рамках конференции проводится творческое обсуждение прослушанных докладов, то из вопросов и выступлений каждый докладчик может почерпнуть оригиналь-

ные идеи, о развитии которых в рамках выбранной им темы он даже не задумывался. Включается своеобразный механизм, когда одна мысль порождает несколько новых. Научно-практические конференции, уже исходя из самого названия, включают в себя не только и не сколько теоретические научные доклады, сколько обсуждение путей решения практических задач. Очень часто они проводятся вне стен вуза, а на территории завода, фабрики, колхоза, фермерского хозяйства, управляющего органа, с которым вуз поддерживает отношения. например, научно-практическая конференция может проводится по результатам летней практики студентов, когда последние, столкнувшись с определенными проблемами, могут с помощью работников предприятия и преподавателей попытаться найти пути их решения. Такие конференции способствуют установлению тесных дружеских связей между вузом и предприятиями, а также помогают студентам учится применять изученную теорию на практике. Отличительной чертой научно-практической конференции является сложность ее слаженной организации, так чтобы участие в ней было одинаково полезно и интересно и студентам, и работникам предприятия. Разработка и проведение такой конференции требует от организаторов и участников большого внимания и терпения. Участие в студенческих олимпиадах способствует углублению знаний, развитию творческих способностей, приобщает к научно-исследовательской работе, прививает навыки индивидуальной работы и работы в коллективе. А именно, во-первых, студенты приобретают профессиональные навыки, умения использовать и комбинировать приобретенные знания, способность находить нестандартное решение для тех или иных задач. Во-вторых, олимпиада помогает преодолеть ограниченность аудиторных часов, способствует детально овладеть знаниями по отдельным аспектам предмета. В-третьих, способствует умению создавать творческую атмосферу в небольшом исследовательском коллективе. В целом, студенческие олимпиады улучшают подготовку будущих специалистов.

В числе инструментов, стимулирующих самообучение, следует активизировать те, которые позволяют сочетать чисто прагматические интересы обучающихся по улучшению уровня экзаменационных успехов с личными мотивами. К числу таких мотивов можно отнести стремление утвердиться в коллективе студентов и преподавателей, повысить самооценку, реализовать творческие наклонности. Студенческие олимпиады проводятся чаще всего на трех уровнях: внутривузовском, межвузовском, региональном. Всероссийские студенческие олимпиады продолжают традиции всесоюзных. Всероссийское студенческое олимпиадное движение начинает свой отсчет с 1993 года. Во всероссийской студенческой олимпиаде могут принимать участие студенты всех вузов России, в том числе и негосударственных. Во всероссийских олимпиадах также могут участвовать студенты ближнего и дальнего зарубежья, обучающихся в России. Поэтому многие олимпиады приобретают статус международных. Олимпиады обычно проводятся в тру тура. Вначале первый тур проходит на уровне вузов, затем второй тур охватывает вузы города или региона. На третий тур допускаются победители региональных и внутривузовских олимпиад. В соответствии с Положением о Всероссийских студенческих олимпиадах участниками могут выступать как отдельные, так и команды. Для студентов 2-4 курсов проводятся предметные олимпиады по специально-гуманитарным, естественнонаучным, общепрофильным дисциплинам. Для студентов 3-4 курсов организуются олимпиады по дисциплинам специальности в объеме требований, соответствующих государственным образовательным стандартам и учебным планам. Для студентов 5-го курса проводятся конкурсы по специальности, включающие в себя комплекс дисциплин, которые формируют основу профессиональной деятельности специалиста. По своему характеру олимпиады могут быть практические, образовательные и научные.

Желательно участие в олимпиаде студентов одного уровня подготовки, но разных специальностей. Повышение статуса олимпиады, с точки зрения обучаемой системы, диктуется стремлением оценить собственные силы в сравнении с малознакомым, но сходным по уровню знаний, умений и навыков, коллективов. Такой подход повышает объективность оценки качества усвоения дисциплины, что обеспечивается идентичностью объемов аудиторных часов самой дисциплины, уровня подготовки обучающихся. Итоги анализа проведения студенческих олимпиад показывают, что задания должны отвечать следующим требованиям: быть по форме разными; содержать поисковые проблемы; отражать ситуации, требующие оригинальности мышления. Схема проведения олимпиад предусматривает три этапа: тестирование, решение задач, решение ситуационных заданий. Каждый этап различен по уровню требуемых знаний, умений и навыков; и по времени, отведенному на решение заданий. Система тестов должна удовлетворять требованиям надежности и валидности. Множественность выбора ответов на вопрос теста должен предполагать лаконичный однозначный ответ. Тематика тестов должна обеспечивать оценку освоения курса в целом и охватывать ряд основных разделов дисциплины. Время выполнения тестовых заданий зависит от количества вопросов, их сложности. На наш взгляд, на осмысление вопроса одного теста и выбор правильного ответа достаточно 1,5-2 минут. Олимпиадные задачи часто носят более усложненный характер, чем аудиторные. Для их решения студентам требуется проявить способность свободно осмысливать, обобщать и систематизировать полученную информацию в рамках курса. Ситуационное задание решается небольшим коллективом студентов. Основным требованием ситуационных заданий олимпиады является аналитический, разносторонний подход в их решении. Студентам предоставляется достаточная информация для выбора ряда приемлемых решений. Основным отличием этого этапа является выявление способностей правильно определить и

использовать соответствующие заданию справочную и нормативную литературу. Критериями оценки ситуационного задания могут быть знание вопроса, полнота применения научных методов исследования, владение статистическими методами исследования, умение сделать выводы, полнота аргументации вывода и защита решения проблемы. Продолжительность выполнения ситуационного задания является максимальной и составляет два часа. Практика показывает, что этого времени достаточно для осмысления задания, обработки источников и формулировки ответа. Оценка студенческих работ проводится по балльной системе членами преподавательского состава. Общие итоги соревнования выводятся как среднеарифметические экспертных оценок по каждому этапу олимпиады. Результаты выполнения заданий предоставляются для ознакомления студентам с указанием итогов выполнения каждого этапа и общего числа набранных баллов. Такая схема подведения итогов обеспечивает возможность оценить уровень собственных успехов участника и провести сравнительный анализ с уровнем студентов собственной и альтернативной специальности. Проведение олимпиады дает возможность преподавателям апробировать свои новые учебные материалы и новые методы обучения, выявить степень подготовленности студентов по группе взаимосвязанных дисциплин, активизировать интерес студентов к дисциплинам специальности, а также выявить умение студентов использовать в практической деятельности полученные теоретические знания. Научно-исследовательская работа студентов является важным фактором при подготовке молодого специалиста и ученого. Выигрывают все: студент приобретает навыки, которые пригодятся ему в течение всей жизни, в каких бы отраслях народного хозяйства он не работал (самостоятельность суждений, умение концентрироваться, постоянно обогащать собственный запас знаний, облагать многосторонним взглядом на возникающие проблемы, просто уметь целенаправленно и вдумчиво рабо-

тать); вузы и предприятия получают хорошо подготовленные кадры. Каждый преподаватель вуза должен уделять НИРС не меньше внимания, чем аудиторным занятиям, несмотря на то, что это отнимает много времени и сил. Ведь самая большая награда для него – это образованный, всесторонне развитый и благодарный человек, который всегда будет помнить уроки, полученные в юности. Литература 1. Активные методы обучения в системе непрерывного образования/ Межвуз. сб. науч. тр., Ленинградская лесотех.академия им. С.М.Кирова, 1991. 2. Джамилов А.Х., Досэохаев Д.Т. Основы учебноисследовательской работы студентов: Учеб.пос. для узов/ под ред. В.В.Сторожева. – Алма-Ата: Мектеп, 1989. 3. Опыт разработки и внедрения в учебный процесс кафедр общественных наук активных методов обучения. – М., 1988. – (Обзор информ/ НИИВШ Вып.4). 4. Основные итоги Всесоюзного смотра-конкурса вузов на лучшую организацию научно-исследовательской работы студентов. – М., 1986 (Обзор информ./ НИИ проблемы высш.школы. Сер. «Управление, экономика и прогнозирование развития высших и среднеспециальных школы. Вып.3). 5. Станков П.Л. Организация самостоятельной научноисследовательской работы студентов: Учеб.пос. – Л., 1982. 6. Использование активных методов, средств и приемов обучения в преподавании менеджмента и маркетинга. (Учеб.деловые ситуации, имитационные игры, задачи, схемы, таблицы): Практ.пос./ Ин-т повышения квалификации и переподготовки кадров. Авт.-сост. Э.Н.Корочкина. 7. высшее и специальное учебное заведение Республики Бурятия. Стат. сб. № 04-9/ Госкомстат РБ. – Улан-Удэ, 1999 – 65с.

8. Развитие творческих способностей и воспитание молодежи в разновозрастных коллективах./ Б.Л.Геселев, М.М.Гуревич, И.Е.Ефимов и др., 1993 (Обзор информ./ НИИВШ Науч.-исслед.деятельность в высш.шк; Вып.3). 9. Самостоятельная работа студентов как средство повышения их академической и творческой активности. Материалы науч.-практ.конф., 1979/ Редкол. В.Н.Бильтриков и др./ Улан-Удэ: Бурят.кн.изд-во, 1982. 10. Совершенствование организации и методического обеспечения научно-исследовательской работы студентов. /Сб.науч..тр., - М., 1996, 196 с. 11. Типовая модель тестовой системы и требования к созданию тестов по оценке уровня подготовки специалистов/ под ред. Копыленко Ю.В. – М., 1992. 12. Управление научно-исследовательской деятельностью студентов в условиях интеграции образования, науки и производства./ В.С.Кагерманьян и др. – М., 1990 (Обзор информ./ НИИВШ Научн.-исслед. деятельность в высш.шк.; Вып 3). 13. Формы и методы интенсификации научноисследовательской деятельности студентов./ Кагерманьян В.С., Гарунов М.Г., Хотеенков В.Ф и др. – М., 1989 (Обзор информ./ НИИВШ Научн.-исслед. деятельность в высш.шк.; Вып 2).

Часть II. Информационная база для НИР в области региональной экономики охраны окружающей среды и природопользования Важным и необходимым условием для проведения научноисследовательских работ (НИР) в области региональной экономики, охраны окружающей среды и природопользования является наличие качественной и надежной информационной базы, предоставляющей собой совокупность определенным образом организованных и отработанных систем показателей. Информация является стратегическим ресурсом. Взаимосвязь информации и управления – исходное положение кибернетики, рассматривающей законы их взаимодействия как основу переработки информации в интересах повышения качества управления. Критерием качества управления могут выступать как снижение расхода ресурсов на достижение целей, так и построение оптимальных структур систем управления и информации. Овладение информацией предусматривает ее сбор, передачу, обработку, хранение и использование наиболее рациональным способом и в объеме, достаточном для принятия оптимального решения. Структура систем показателей информационной базы для НИР в области региональной экономики состоит из следующих блоков: Раздел I. Хозяйственный механизм и его реформирование 1.1. Структура собственности и ее трансформация 1.2. Многоукладность экономики 1.2.1. Организационные формы предприятий 1.2.2. Иностранный капитал 1.2.2.1. Функционирование иностранного капитала в регионе 1.2.3. Малый бизнес Раздел II. Функционирование экономики 2.1. Предприятия 2.1.1. Производственный потенциал 2.1.1.1. Основной капитал 2.1.1.2. Оборотный капитал

2.1.1.3. Трудовые ресурсы 2.1.2. Производство 2.1.2.1. Промышленность 2.1.2.2. Строительство 2.1.2.3. Сельское хозяйство 2.1.2.4. Транспорт и связь 2.1.2.5. Торговля и общественное питание 2.1.2.6. Платные услуги населению. 2.1.3. Финансово-экономическая стабильность 2.1.3.1. Финансовая деятельность предприятий 2.2. Домашние хозяйства 2.3. Органы государственного управления 2.3.1. Бюджетное наполнение 2.3.2. Бюджетная политика 2.3.2.1. Социальные отрасли и экономические услуги 2.3.2.2. Наука 2.3.2.3. Экология 2.4. Внешнеэкономическая деятельность 2.5. Товарное насыщение рынка товаров и услуг 2.5.1. потребительский рынок 2.5.2. Оптовый рынок 2.6. Инвестиции 2.6.1. Финансовые вложения 2.6.2 Инвестиции в нефинансовые активы, осуществленные предприятием 2.6.3. Иностранные инвестиции 2.7. Банкротства 2.8. Рынок труда 2.9. Структурная перестройка в экономике Раздел III. Результаты социально-экономического развития 3.1. Уровень жизни населения 3.2. Обобщающие показатели национальных счетов и балансов 3.3. Национальное богатство

В связи с необходимостью отображения экономических процессов в новых условиях функционирования экономики в государственную статистическую отчетность и другие формы статистического наблюдения введено много новых показателей. Одними из них являются показатели раздела «Хозяйственный механизм и его реформирование», представленного блоками: «Структура собственности и ее трансформация» и «Многоукладность экономики». Каждый блок составляют определенные показатели, характеризующие процесс образования рыночных структур, долю государственной и приватизированной собственности, иностранного капитала. Так как рыночная экономика также создавалась путем развития малого бизнеса, здесь имеются показатели, характеризуются деятельность малых предприятий, которые представляют наибольшую долю субъектов региона и отличаются многообразием организационно-правовых форм. Использование данных показателей дает возможность оценить становление рыночных отношений, трансформацию отношений собственности и т.д. Раздел 2 отражает функционирование экономики. В процессе реформирования отечественной статистики происходит постепенный отказ от применявшегося до сих пор отраслевого подхода как основного метода сбора информации и переориентации на изучение предприятия. Статистическое наблюдение предприятия производится в целом по всем его видам деятельности. Системы показателей, количественно характеризующие хозяйствующие субъекты в регионе и в каждом ее муниципальном образовании, объединены в группу блоков «Предприятия». Хозяйствующие субъекты можно сгруппировать по отраслям и подотраслям экономики, хозяйственным комплексам и группам отраслей. Производственные показатели содержат крайне необходимую информацию для проведения НИР информацию о производственном потенциале и деятельности предприятий крупного, среднего и малого бизнеса, о выпуске ими всех видов товаров и услуг, как для внутреннего, так и внешнего рынка. Кроме того, здесь можно выделить виды продукции, производство которых

обеспечивает занятость большинства населения региона, района или данного населенного пункта или дают значительные отчисления в региональный и муниципальный бюджеты, т.е. занимают лидирующее положение в их экономике. Особенно велика значимость системы финансовых показателей. Она содержит обширную информацию о финансовом состоянии предприятий, отраслей и секторов экономики и их экономической устойчивости. Показателями финансового состояния и финансовой устойчивости являются расчетные финансовые коэффициенты: коэффициент автономии (независимости), коэффициент устойчивости, коэффициент маневренности, система коэффициентов ликвидности. Здесь необходимо отметить, что практически вся информация имеется в стандартных формах квартальной и годовой статистической отчетности. Блок «Домашние хозяйства» представляет система показателей, отражающих показатели доходов и расходов, экономическую деятельность населения, как потребителя товаров и услуг. Значительный объем информации по этим показателям дают данные обследований семейных бюджетов, представляющие собой материалы выборочных наблюдений. Материалы выборочных бюджетных обследований используются при проведении расчетов стоимости прожиточного минимума на душу населения, определения показателей концентрации доходов у отдельных групп населения (коэффициент Джини). Особое место в информационной базе для НИР в области региональной экономики занимают бюджетные показатели блока «Органы государственного управления». Система показателей «бюджетное наполнение» содержит данные о поступлениях средств в региональный, местный бюджеты от экономических агентов. Также содержится информация о перечислениях из федерального и регионального бюджетов и их использование (показатели казначейства) и все виды штрафов, пени и перечислений (внебюджетные поступления). Перечисленные выше данные, должны быть дополнены информацией о банковской деятельности, рынке ценных бумаг, о

деятельности страховых компаний, внебюджетных фондов и фондов, формируемых за счет специальных налогов (дорожного, муниципального милиции и т.д.). Формирование этих показателей затруднено тем, что информация по ним слабо представлена в государственной статистической отчетности, а также тем, что большой объем информации считается коммерческой тайной. Между тем, деятельности этих структур оказывает непосредственное влияние на экономику как региона в целом, так и ее муниципальных образований. Проведение социальной политики государства по различным направлениям отражает показатели блока «Социальные отрасли и экономические услуги», «Наука» и «Экология», объединенные в свою очередь в блок «Бюджетная политика». Большой объем «социальной» информации имеется в республиканских министерствах народного образования, здравоохранения, культуры, правоохранительных и финансовых органах, различных общественных организациях и фондах, отделах занятости, социальной защиты при администрациях городов и районов. Например, информация по слабо защищенным группам граждан: матерямодиночкам, семьям с низкими доходами, имеющим малолетних детей и т.д. имеется в отделах социальной защиты населения. Информация о пенсионерах собирается в собесах. Отделы занятости владеют данными о трудоустройстве, переподготовке кадров и т.д. Последней составляющей единой системы информации этого блока является система показателей состояния и охраны окружающей среды. Большинство показателей состояния охраны окружающей среды содержатся в государственных статистических формах. Данные по состоянию и использованию природных ресурсов являются ведомственными и имеются в отделах Комитетов по природным ресурсам, земельным ресурсам, лесного хозяйства и т.д. Реформирование экономики страны выдвинуло в качестве одного из важнейших факторов, формирующих экономическую и социальную обстановку в регионе, состояние внешней торговли. Снятие ряда ограничений на внешнеэкономическую деятельность

увеличило активность и количество участников экспортноимпортных операций. Поэтому в отдельный блок выделены показатели внешнеэкономической деятельности. Источником информации данного блока является таможенная статистика и стандартные формы государственной статистической отчетности. Показатели блока «Товарное насыщение рынка товаров и услуг» характеризуют насыщенность потребительского и оптовых рынков региона, функционирование товарных рынков, ресурсный потенциал (производство, экспорт-импорт, запасы) товаров и каналы его реализации, рыночную инфраструктуру и удовлетворение потребительского рынка. Структурные изменения в экономике оказали существенное влияние на занятость населения. Основными источниками информации о процессах на рынке труда республики являются выборочное обследование населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы) по методологии МОТ и данные службы занятости Министерства труда. система показателей «Рынка труда» содержит информацию о качественном составе рабочей силы, размерах и структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности. Блок «Рынок труда» также как и блок «Банкротства» тесно связан с блоком «предприятия». Одним из центральных в системе показателей информационной базы для НИР в области региональной экономики являются показатели инвестиций, так как инвестиции представляют собой затраты на создание или приобретение экономических активов, способных приносить доходы в будущем. Весьма важным являются показатели изменения качества жизни населения, наличия и роста национального богатства. По показателям блока «Уровень жизни населения» органами государственной статистики разрабатывается обширная информация: о количественном и качественном состоянии населения всех территориальных единицах региона, о состоянии и развитии непроизводственной сферы – культуры, здравоохранения, образования и т.д., расчетные показатели уровня жизни развития инфраструк-

туры, в том числе местного значения и показатели уровня обслуживания населения (коммунальное обслуживание, оказание платных услуг и т.д.), Общие результаты реформ характеризуются показателями системы национальных счетов – это в первую очередь объем валового внутреннего продукта (ВВП), на уровне региона – валового регионального продукта (ВРП), который отражает объем производства, структуру и динамику экономики региона. Информационная база должна содержать такие показатели как инфляция, реальные доходы населения, наличие и состояние ресурсов (финансовых, трудовых, природных и т.д.). Целью проведения НИР в области региональной экономики и природопользования является не только изучение формирования и функционирования рыночных отношений, становление рыночных структур в экономике региона, комплексная оценка природных ресурсов, но также разработка концепции развития региона в новых условиях. Отсюда следует, что использование в этих целях только статистической информации недостаточно. Информационная база исследования должна дополняться данными проектных разработок, перспективных бизнес-планов, конъюнктуры межрегиональных и внешних рынков и т.д. Источниками таких информационных потребностей являются справочная и специализированная литература, каталоги, средства массовой информации, консалтинговые и информационные бизнес центры. Таким образом, информационная база для НИР в области региональной экономики, охраны окружающей среды и природопользования имеет многоуровневый характер и находится в разных источниках. Поэтому для создания единой сбалансированной информационной базы необходимы следующие требования: необходимость и достаточность по объему, своевременность получения и передачи, достоверность и надежность, полнота и совместимость (Рис. 1). При создании информационной базы наиболее сложным является обеспечение методического единства. В настоящее время отсутствуют единые информационные системы отдельных

Производственный аспект Инфраструктурный аспект Полный охват исследования Необходимость достаточность объему

аспектов

Инвестиционный аспект Социальный аспект Ресурсный аспект

и по

Природоохранный аспект Отражение информацией внешних и внутренних связей

Информация о связях с экономикой страны и регионов Межблочные связи Нагрузка на территориально-административные образования и отрасли

Своевременное получение и передачи

Утверждение сроков получения Важность и срочность информации Независимость поступлений Документальное ждение

Достоверность надежность

и

Информация по всем источникам

каналов

подтвер-

Соблюдение установленных доверительных параметров

Информация от предприятий, организаций и учреждений Информация от республиканских и муниципальных органов управления

Удовлетворение качественным требованиям

Информация ведомственных органов управления

Методическое единство

Ведомственная

Непротиворечивость

Финансово-кредитная

Единство территориальных и временных границ по всем показателям

Управленческая

Статистическая Полнота и совместимость

Рисунок 1. требования, предъявляемые к информационному обеспечению

регионов России, включающие в себя экологические составляющие, увязанные с экономическими и социальными компонента-

ми, которые необходимы для принятия обоснованных решений. Имеющиеся массивы информации рассогласованы во времени, методически и территориально. Происходит частое или скрытое дублирование одних типов данных при практическом отсутствии других типов, главным образом междисциплинарных структур и взаимодействия различных компонентов региональной системы. Например, в существующей информационно-статистической базе слабо представлены показатели научно-технического потенциала и его использование. Как известно, последний является основным источником экономического роста в стратегическом плане, условием дальнейшего повышения эффективности производства. значительно сокращены показатели для изучения эффективности производства, материальных балансов и межотраслевых связей. Для получения информации об инновационной, деловой активности и других направлениях деятельности предприятий потребуется специальные выборочные обследования. В настоящее время проведение таких работ ограничено сокращением размеров финансирования на федеральном уровне и отсутствием денежных средств на региональном уровне. Определенную сложность представляют расчеты показателей уровня жизни населения по муниципальным образованиям, так как при существующей практике наблюдение бюджетов семей органами государственной статистики ведется не во всех районах региона. Расширение такого наблюдения также потребует дополнительного выделения финансовых и материальных ресурсов. Таковы самые общие подходы и требования формирования информационной базы для НИР в области региональной экономики, охраны окружающей среды и природопользования. Литература 1. Думнова И.И. Социально-экономические основы управления природопользованием в регионе. – Новосибирск: Наука, 1996, 165 с.

2. Хандуев П.Ж. Прогнозирование экономического развития региона (аспекты структурной политики). – Новосибирск: НГУ, 1996, 177 с. 3. Тулохонов А.К. Байкальский регион: Проблемы устойчивого развития. - Новосибирск: Наука, 1996, 208 с. 4. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. – М.: Тройка, 2000, 456 с.