Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 120011 ''Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура''

ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА В АСПИРАНТУРУ по специальности 120011 СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ, ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР, ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, АДВОКАТУРА

Москва Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова 2003

УТВЕРЖДЕНО Ученым советом (протокол № 1 от 30.01.2003)

С о с т а в и т е л ь – д-р юрид. наук, проф. Капинус Н.И.

Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 120011 Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура. – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2003. – 27 с.

Подготовлена на юридическом факультете.

Программа соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта и рекомендациям Совета по правоведению УМО университетов РФ

1

© Капинус Н.И., 2003

2

ВВЕДЕНИЕ В ходе проводящейся в России с начала 90- х гг. судебно-правовой реформы система судоустройства подвергается серьезным изменениям, что существенно влияет на правовой статус правоохранительных органов и наши представления о перспективах их развития. Эти изменения в целом направлены на демократизацию системы судоустройства, расширение процессуальных гарантий прав личности. Проведение судебно-правовой реформы в стране имеет задачей формирование независимой судебной власти, ориентированной на обеспечение правозащитной функции как приоритетной. Это меняет подход ко многим традиционным для нашей системы принципам правосудия – таким, как публичность, законность, гласность, коллегиальность и др. Многие законодательные изменения, принятые в ходе судебной реформы, такие как создание системы гарантий независимости судей, расширение судебного контроля за законностью расследования в целом и применением мер процессуального принуждения в частности, допуск защитника с ранних этапов предварительного следствия и т.д., вызывают одобрение и поддержку юридической общественности. Другие же меры одобряются не столь безоговорочно или вызывают неприятие. К последним следует отнести разрушение сложившейся системы прокурорского надзора, отказ от принципа коллегиальности при отправлении правосудия по большинству уголовных и гражданских дел и др. Не способствуют развитию и укреплению судоустройства России также факты значительного отставания законотворчества от действительно сложившегося положения. Так, например, до сих пор не сформированы и не получают законодательной регламентации органы, обязанные исполнять такой вид уголовного наказания, как арест, а также не разработан порядок и не определены органы, обязанные применять такую меру пресечения, как домашний арест; не утихает дискуссия по вопросу о совершенствовании административного судопроизводства и др. В некоторых вузах учебные программы по организации правоохранительной деятельности необоснованно сужены до получения знаний о суде, а функционирование иных правоохранительных органов и органов, чья деятельность непосредственно связана с судами, рассматривается поверхностно. Познание судебной власти сводится к изучению основ правосудия и судебной системы страны. Такой подход представляется неправильным. В ИМПЭ студентам даются знания о суде как носителе третьей, самостоятельной и независимой, власти в государстве, об особых полномочиях суда по защите прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства в целом в тесной связи с изучением вопросов организации и деятельности всех правоохранительных органов и иных организаций, чья деятельность связана с обеспечением правосудия. С учетом этих требований следует планировать подготовку к вступительным экзаменам в аспирантуру по 3

специальности 120011 Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура. Обучающимся очень важно как можно чаще обращаться к научнопрактической литературе, изучать зарубежный опыт, в том числе и стран ближнего зарубежья, формировать собственную позицию по вопросам становления или развития слагаемых судебной системы страны. Им необходимо быть в курсе всех нововведений, направленных на реализацию концепции судебной реформы, изучить их, даже если они не указаны в программе. Все новые законодательные акты, относящиеся к специальности 120011, а также дополнения и изменения, внесенные в ранее изданные акты, по состоянию на день сдачи экзамена, должны быть изучены обучающимся.

Раздел I. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Тема 1. Предмет, система и основные понятия учебной дисциплины «Организация правоохранительной деятельности» Предмет и система учебной дисциплины « Организация правоохранительной деятельности» и ее значение в формировании юристаправоведа. Соотношение с другими юридическими дисциплинами. Основные понятия дисциплины: система, структура, полномочия правоохранительных органов. Понятие правоохранительной деятельности, ее отличительные признаки. Задачи и цели правоохранительной деятельности. Защита прав и свобод человека и гражданина. Обеспечение законности и правопорядка. Борьба с преступностью. Защита конституционного строя, суверенитета, экономической и правовой системы России. Основные направления ( функции) правоохранительной деятельности. Соотношение конституционного контроля, правосудия, организационного обеспечения деятельности судов, прокурорского надзора, выявления и расследования преступлений, оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам. Общая характеристика правоохранительных органов, их система и классификация. Федеральные правоохранительные органы и правоохранительные органы субъектов РФ, их соотношение. Государственные правоохранительные органы и негосударственные образования, создаваемые для оказания содействия в охране прав и интересов физических и юридических лиц, для обеспечения правопорядка. Их взаимодействие. Контроль и надзор за законностью деятельности правоохранительных органов.

4

Тема 2. Действующее законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности, их классификация. Классификация правовых актов по видам источников: Конституция РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы; акты Президента РФ и Правительства РФ; конституции республик, уставы и законы субъектов РФ; нормативные акты министерств и ведомств. Классификация правовых актов по содержанию: универсальные (комплексные) правовые акты, кодексы; законы и другие правовые акты: о судебной власти, правосудии и судах; об органах прокуратуры и прокурорском надзоре; об органах расследования преступлений; о юридической помощи. Характеристика основных положений международных документов, касающихся организации и деятельности правоохранительных органов. Тема 3. Органы раскрытия и расследования преступлений Выявление и расследование преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важнейших правоохранительных функций. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие. Оперативно-розыскная деятельность: понятие, круг органов, наделенных правом ее осуществления, юридическое значение результатов оперативнорозыскной деятельности. Понятие дознания, его виды. Органы дознания, их виды и компетенция. Милиция как один из органов дознания, ее полномочия. Понятие предварительного следствия. Органы предварительного следствия, их виды. Следователь, его правовой статус. Процессуальные полномочия следователя. Взаимоотношения следователя с органом дознания, прокурором, начальником следственного отдела, судом. Тема 4. Государственные органы обеспечения охраны правопорядка и безопасности Понятие безопасности и ее основные объекты. Принципы обеспечения безопасности. Субъекты обеспечения безопасности. Силы и средства обеспечения безопасности. Совет Безопасности РФ. Органы федеральной службы безопасности, их система, основные задачи и принципы деятельности. Основные направления деятельности органов ФСБ и полномочия. Иные государственные органы обеспечения безопасности. Органы внешней разведки. Федеральная пограничная служба. Федеральные органы 5

государственной охраны. Федеральные органы правительственной связи и информации. Их общая характеристика, основные задачи и полномочия. Органы внутренних дел, их основные задачи и принципы деятельности. Система ОВД, основные направления деятельности. Милиция как составная часть органов внутренних дел. Задачи и система, принципы ее деятельности. Криминальная милиция, ее структура и основные задачи. Права и обязанности милиции. Иные подразделения органов внутренних дел. Органы внутренних дел на транспорте. Государственная противопожарная служба. Следственные подразделения. Органы уголовно-исполнительной системы. Внутренние войска. Их общая характеристика. Налоговые органы и органы налоговой полиции. Их система и основные задачи, основные направления деятельности и полномочия. Таможенные органы, их система и основные задачи. Основные направления деятельности и полномочия. Взаимодействие государственных органов обеспечения охраны правопорядка и безопасности между собой, с иными правоохранительными органами, органами прокуратуры и суда. Контроль и надзор за деятельностью государственных органов обеспечения правопорядка и безопасности. Тема 5. Органы юстиции. Юридическая служба предприятий Понятие органов юстиции, их задачи и система. Основные направления деятельности органов юстиции. Организация нормотворческой деятельности, подготовка проектов нормативных актов, систематизация и кодификация законодательства. Координация деятельности по развитию юридических услуг. Обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение их профессионального мастерства. Участие в международноправовой охране прав и законных интересов граждан. Роль органов юстиции в организации и деятельности судов, адвокатуры, нотариата, юридических служб предприятий, учреждений и ведомств. Юридическая служба на предприятиях, в учреждениях и организациях, ее задачи и порядок организации. Полномочия по правовому обеспечению деятельности учреждений, предприятий и организаций, в составе которых она образована. Тема 6. Нотариат Организационные основы нотариальной деятельности. Место нотариата в правоохранительной системе. Роль нотариата в обеспечении юридической помощи, защите прав и законных интересов физических и юридических лиц. Ограничения в деятельности нотариуса. Нотариальное делопроизводство. Законодательство о нотариате. Нотариальная палата: ее полномочия и органы; порядок образования и задачи. Федеральная нотариальная палата.

6

Нотариус: порядок учреждения и ликвидации должности; наделение полномочиями и прекращение полномочий; нотариальный округ. Требования к лицам, назначаемым на должность нотариуса. Права и обязанности нотариуса. Действия, приравненные к нотариально удостоверенным, и лица, их совершающие. Компетенция должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений. Ответственность нотариуса. Контроль за деятельностью нотариуса. Нотариальные действия и основные правила их совершения. Тема 7. Негосударственные организации обеспечения правоохраны Роль и значение участия граждан РФ в обеспечении правоохраны в стране. Коллективные и индивидуальные формы участия граждан в охране прав и интересов личности, общества и государства, охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Общественные объединения, непосредственно участвующие в обеспечении правопорядка. Добровольные народные дружины. Общественные пункты охраны общественного порядка. Внештатные сотрудники милиции. Общественные объединения, образуемые местными органами самоуправления: комиссии по делам несовершеннолетних, наблюдательные комиссии. Частная детективная и охранная деятельность и ее место в системе правоохранительной деятельности. Правовая основа и виды частной детективной и охранной деятельности. Виды частных детективных и охранных предприятий. Частный детектив и частный охранник, их правовое положение.

Раздел II. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ Тема 1. Судебная власть и судебная система Единство судебной системы Российской Федерации Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти. Общее понятие судебной системы. Единство судебной системы РФ. Судебная система как совокупность трех ветвей судебной власти: Конституционный Суд РФ и конституционные ( уставные) суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды. Судебная система как совокупность федеральных судов и судов субъектов РФ. Понятие звена судебной системы. Вышестоящие и высшие судебные инстанции. 7

Тема 2. Правосудие и его демократические основы (принципы) Понятие правосудия. Правосудие как вид государственной правоохранительной деятельности. Правосудие как одно из наиболее важных направлений судебной власти. Отличительные признаки правосудия от других форм государственной деятельности. Понятие принципов правосудия, их система. Значение принципов правосудия в организации и деятельности судов. Законность. Осуществление правосудия только судом. Независимость судей, народных и присяжных заседателей и подчинение их только закону. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение каждому права на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Презумпция невиновности. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Открытое разбирательство дел во всех судах. Национальный язык судопроизводства. Участие представителей народа в отправлении правосудия. Охрана чести и достоинства личности. Непосредственность и устность судебного разбирательства при осуществлении правосудия. Тема 3. Федеральные суды общей юрисдикции Суды общей юрисдикции в РФ, их понятие, виды. Районный суд – основное звено судов общей юрисдикции. Становление и развитие этих судов. Порядок образования и организации работы в районном суде, его состав и полномочия. Осуществление надзора за деятельностью мировых судей. Председатель суда, его права и обязанности. Аппарат суда. Обеспечение исполнения судебных решений. Судебные приставы. Состав суда при рассмотрении гражданских и уголовных дел. Верховные суды республик, краевые ( областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа. Их место в системе судов общей юрисдикции. Состав, структура и полномочия. Осуществление ими судебного надзора за деятельностью нижестоящих судов. Особенности полномочий Верховных судов республик. Президиум суда, его состав, порядок образования и полномочия. Судебные коллегии ( палаты), судебные составы. Порядок образования, полномочия. Председатель суда, заместители председателя, председатели судебных коллегий (палат), их полномочия. Аппарат суда. Понятие суда присяжных, его роль в осуществлении правосудия. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям. Верховный Суд Российской Федерации – высший судебный орган. Его судебные и организационные полномочия. Состав суда и его структура. 8

Судебные коллегии суда, их состав, порядок формирования и полномочия. Кассационная палата, ее полномочия. Особенности полномочий Военной коллегии. Президиум Верховного Суда РФ, его состав, порядок образования и полномочия. Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия. Председатель Верховного Суда РФ. Его полномочия. Заместитель председателя суда. Председатели судебных коллегий. Организация работы в Верховном Суде РФ, его аппарат. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества. Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи. Бюллетень Верховного Суда РФ. Военные суды в судебной системе РФ. Задачи этих судов, их основные полномочия. Подведомственность гражданских и уголовных дел военным судам. Разграничение подсудности военных судов различных звеньев. Судебный надзор за деятельностью военных судов, роль в этом надзоре Верховного Суда РФ. Тема 4. Арбитражные суды и иные арбитражные органы Понятие, задачи и общие полномочия арбитражных судов. Основные этапы развития. Система арбитражных судов. Высший Арбитражный Суд РФ, его состав, структура и основные полномочия. Пленум, президиум, судебные коллегии и судебные составы: порядок формирования, полномочия. Аппарат суда. Председатель суда и его заместители, их полномочия. Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов. Федеральные арбитражные суды округов, их виды, полномочия. Состав федерального арбитражного суда округа. Президиум, судебные коллегии и судебные составы этих судов: порядок формирования, полномочия. Арбитражные суды субъектов РФ, их полномочия. Состав арбитражного суда субъекта РФ. Президиум, судебные коллегии, судебные составы: порядок формирования, полномочия. Иные арбитражные органы. Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торговопромышленной палате РФ. Порядок их образования. Споры, разрешаемые этими органами. Иные третейские суды, их виды, порядок образования и задачи. Тема 5. Конституционный Суд Российской Федерации Понятие конституционного контроля ( надзора) и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ. Состав и порядок образования Конституционного Суда РФ. Его полномочия. Структура и организация деятельности. Палаты суда, их состав, 9

порядок формирования, полномочия. Пленарные заседания, их состав и полномочия. Председатель Конституционного Суда РФ, его заместители и судьясекретарь, порядок наделения их полномочиями, основные права и обязанности. Секретариат Конституционного Суда РФ, его основные функции. Решения Конституционного Суда РФ, их виды, порядок принятия, юридическое значение. Тема 6. Суды субъектов Российской Федерации Конституционный ( уставной) суд субъекта РФ. Место этих судов в судебной системе РФ. Состав и порядок образования конституционного (уставного) суда. Его основные полномочия. Юридическое значение решений, принимаемых данным судом. Мировой судья субъекта РФ. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность мирового судьи. Порядок назначения мирового судьи на должность. Полномочия мировых судей. Юридическая сила решений, принимаемых мировым судьей. Судебный контроль за деятельностью мировых судей. Тема 7. Статус судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей Судейский корпус, его понятие и состав. Понятие статуса судей. Единство статуса судей в РФ. Различие и особенности правового положения отдельных категорий судей. Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые к судьям и кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов в судьи и наделения их полномочиями судей. Присяга судьи. Символы судейской власти. Срок полномочий судьи. Независимость судьи. Основные гарантии независимости судьи. Неприкосновенность судьи. Правила и порядок приостановления и прекращения полномочий судьи. Отставка судьи. Меры материального и социального обеспечения, правовой защиты судей. Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей. Органы судейского сообщества, порядок их образования и полномочия. Всероссийский съезд судей. Совет судей РФ. Высшая квалификационная коллегия судей РФ. Иные квалификационные коллегии судей, их полномочия. Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов. Классные чины работников аппарата судов. Статус народных, присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения полномочиями. Гарантии и независимость.

10

Раздел III. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР Тема 1. Основные понятия и система дисциплины «Прокурорский надзор» Учение о государстве, праве и законности – теоретическая основа организации и деятельности прокуратуры. Содержание и система курса « Прокурорский надзор». Соблюдение законности как предмет прокурорского надзора. Прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов как одна из форм государственной деятельности. Значение курса в познании особенностей надзора в различных сферах государственного, экономического, социально-культурного и национального строительства, в охране прав и законных интересов граждан, обеспечении развития рыночной экономики в России. Тема 2. Образование и исторические этапы в организации и деятельности прокуратуры Законодательство о прокуратуре Образование прокуратуры в России. Прокурорский надзор в Российской Империи до и после судебной реформы 1864 г. Упразднение прокуратуры в ноябре 1917 г. Законодательство о прокуратуре в советский период. Положение о прокурорском надзоре 1922 г. Централизация органов прокуратуры. Конституция СССР 1936 г. об организации и деятельности прокуратуры. Распад СССР и реорганизация органов прокуратуры. Конституция РФ 1993 г. Закон РФ « О прокуратуре Российской Федерации» 1995 г. с последующими изменениями и дополнениями. Концепция прокурорского надзора на современном этапе. Тема 3. Задачи, принципы организации и деятельности органов прокуратуры в России Система, структура и организация органов прокуратуры

11

Задачи органов прокуратуры, вытекающие из Конституции РФ и Закона РФ « О прокуратуре Российской Федерации». Понятие и значение прокурорского надзора. Понятие и система принципов в организации и деятельности прокуратуры. Письмо В.И. Ленина « О двойном подчинении и законности» и его роль в формировании принципов прокурорского надзора в России. Система, структура и организация органов прокуратуры. Генеральный прокурор РФ, его основные полномочия. Нижестоящие прокуроры и их основные полномочия. Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей. Тема 4. Организация прокурорского надзора Основы методики прокурорской деятельности. Организация работы по разрешению жалоб граждан: порядок и сроки рассмотрения прокурором заявлений и жалоб граждан, обращений средств массовой информации, трудовых коллективов по проблемам соблюдения законодательства. Привлечение специалистов к проверке. Анализ и обобщение характера поступающих в прокуратуру предложений, заявлений и жалоб. Организация и проведение личного приема граждан в органах прокуратуры. Понятие отраслей прокурорского надзора и содержание надзора. Надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов. Сущность и задачи, предмет и пределы надзора за исполнением законов и за соответствием законам правовых актов. Полномочия прокурора. Правовые средства по устранению и предупреждению нарушений законов (акты прокурорского реагирования). Организация работы прокуратуры на данном участке надзора. Изучение состояния законности методами экономического и правового анализа. Использование помощи специалистов. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Сущность и задачи, предмет и пределы надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Полномочия прокурора. Правовые средства по устранению нарушений закона. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Сущность и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Полномочия прокурора и формы прокурорского реагирования на нарушения закона. Нормативные правовые акты, регламентирующие отношения при осуществлении данного вида надзора. Надзор за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях. Надзор за законностью возбуждения уголовных дел.

12

Прокурорский надзор за соблюдением конституционных гарантий прав и законных интересов граждан. Прокурорский надзор за обеспечением права обвиняемого на защиту. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя. Организация прокурорского надзора. Расследование преступлений органами прокуратуры. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Сущность и задачи надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Полномочия прокурора и формы прокурорского реагирования на нарушения закона. Обязательность исполнения постановлений и требований прокурора. Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении дел судами. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность прокуроров по участию в рассмотрении дел судами. Функции и полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении дел судами. Полномочия Генерального прокурора РФ по участию в рассмотрении дел судами. Опротестование судебных решений. Тема 5. Служба в органах и учреждениях прокуратуры Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей. Порядок поощрения и дисциплинарная ответственность работников прокуратуры. Статус работников прокуратуры.

Раздел IV. АДВОКАТУРА Тема 1. Основные понятия и система дисциплины «Адвокатура» Понятие адвокатуры, ее значение Предмет и система дисциплины. Правоохранительная система государства и адвокатура: место адвокатуры в правоохранительной системе; роль адвокатуры в обеспечении юридической помощи, защите прав и законных интересов физических и юридических лиц. Проблемы защиты частного и публичного интереса в деятельности адвокатуры. Особенности адвокатуры как общественной самоуправляющейся организации. 13

Независимость адвокатуры от государственных органов. Гарантии независимости адвокатуры ( ограничение государственного руководства адвокатурой, самоуправление, экономическая самостоятельность и др.). Принципы деятельности адвокатуры.

Тема 2. Организация адвокатуры в России История русской дореволюционной адвокатуры, адвокатуры советского периода, периода судебно-правовой реформы 90-х гг. ХХ столетия. Адвокатская палата субъекта РФ. Формы адвокатских образований. Объединения адвокатских коллективов. Адвокат – субъект реализации правозащитной функции адвокатуры. Требования к лицу, вступающему в адвокатуру, права и обязанности адвокатов. Оформление поручений на ведение дел клиентов, порядок оплаты труда адвоката, ответственность адвоката. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатом. Профессиональная этика адвоката. Проблемы адвокатского красноречия. Зарубежный опыт организации и деятельности адвокатуры. Тема 3. Адвокат – участник судопроизводства Виды судопроизводства. Право на судебную защиту – важнейшая гарантия прав и свобод человека и гражданина. Право на получение квалифицированной юридической помощи; роль адвоката в обеспечении юридической помощи участникам судопроизводства. Порядок обеспечения участников судопроизводства ( обвиняемого, потерпевшего, сторон гражданского и конституционного судопроизводства) юридической помощью. Бесплатная и льготная юридическая помощь адвокатов. Адвокат в конституционном судопроизводстве. Особенности предмета судебного спора и процедуры конституционного судопроизводства. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ и конституционных (уставных) судах субъектов РФ. Процессуальные права и обязанности адвоката – представителя стороны в конституционном судопроизводстве. Адвокат в гражданском судопроизводстве. Адвокат – представитель в гражданском процессе в системе судов общей юрисдикции, в арбитражном процессе, в третейском суде. 14

Право на обращение в суд за судебной защитой. Предмет судебной защиты. Правила оформления платежных документов. Порядок реализации прав представителя. Особенности определения предмета доказывания. Участие адвоката-представителя в исполнении решений суда. Адвокат в процессе производства по делам об административных правонарушениях. Полномочия адвоката по участию в рассмотрении дел об административных правонарушениях. Порядок оформления полномочий. Адвокат в уголовном судопроизводстве. Функции, выполняемые адвокатом в уголовном процессе. Изменения в процессуальном статусе адвоката, вытекающие из УПК РФ 2002 г. Участие адвоката в стадиях уголовного процесса. Адвокат на предварительном следствии: момент допуска к участию в деле, полномочия. Пределы и способы участия в собирании доказательств. Заявление гражданского иска в уголовном судопроизводстве и порядок его обеспечения. Участие адвоката в суде первой инстанции: ознакомление с делом, заявление ходатайств на этапе подготовительных действий к судебному заседанию. Участие в судебном заседании ( заявление ходатайств, представление доказательств, участие в исследовании доказательств, выступление в судебных прениях). Обжалование приговора ( постановления судьи, определения суда) и участие адвоката в апелляционной, кассационной и надзорной судебной инстанции. Участие адвоката в процессуальной стадии исполнения приговора. Участие адвоката при рассмотрении уголовных дел судом присяжных - в предварительном слушании; - в отборе присяжных заседателей и их отводах; - в судебном следствии и прениях сторон; - в постановке вопросов, подлежащих разрешению в коллегии присяжных заседателей; - в обсуждении последствий вердикта присяжных заседателей (исследование доказательств, не подлежащих исследованию с участием присяжных заседателей, обсуждение юридических последствий вердикта, о назначении наказания и судьбе гражданского иска); - в обжаловании приговоров и постановлений суда присяжных, не вступивших и вступивших в законную силу. Выступление адвоката в кассационной палате и участие в надзорной инстанции. Участие адвоката в «особых производствах» в связи с дифференциацией уголовно-процессуальной формы. Участие адвоката в производстве по уголовным делам в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Тема 4. Иные формы оказания юридической помощи адвокатами 15

Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел Европейским Судом по правам человека. Правовые основания обращения в Европейский Суд. Юрисдикция Европейского Суда. Субъекты обращения в Европейский Суд, подготовка заявления ( жалобы), процедура подачи и принятия заявления. Порядок рассмотрения дел в Европейском Суде. Консультационная работа адвоката. Адвокат-поверенный. Предмет деятельности адвоката-поверенного. Его правовое положение. Оформление полномочий и вознаграждение. Патентный поверенный. Правовое обслуживание сферы хозяйственных отношений. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ По направлению «Организация правоохранительной деятельности» 1. Предмет и система учебной дисциплины « Организация правоохранительной деятельности». Соотношение с другими юридическими дисциплинами. 2. Основные понятия дисциплины: система, структура, полномочия правоохранительных органов. 3. Понятие правоохранительной деятельности, ее отличительные признаки, задачи и цели. 4. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности. 5. Общая характеристика правоохранительных органов, их система и классификация. 6. Контроль и надзор за законностью деятельности правоохранительных органов. 7. Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности, их классификация. 8. Характеристика основных положений международных документов, касающихся организации и деятельности правоохранительных органов. 9. Оперативно-розыскная деятельность: понятие, круг органов, наделенных правом ее осуществления, юридическое значение результатов оперативно-розыскной деятельности. 10. Понятие дознания, его виды. Органы дознания, их виды и компетенция. 11. Милиция как один из органов дознания, ее полномочия. 12. Понятие предварительного следствия. Органы предварительного следствия, их виды. 13. Следователь, его правовой статус. Процессуальные полномочия следователя. Взаимоотношения следователя с органом дознания, прокурором, начальником следственного отдела, судом. 14. Совет Безопасности РФ. 15. Органы федеральной службы безопасности, их система, основные задачи и принципы деятельности. Основные направления деятельности органов ФСБ и полномочия. 16

16. Иные государственные органы обеспечения безопасности. Их общая характеристика, основные задачи и полномочия. 17. Органы внутренних дел, их основные задачи и принципы деятельности. Система ОВД, основные направления деятельности. Права и обязанности милиции. 18. Следственные подразделения. 19. Органы уголовно-исполнительной системы. 20. Внутренние войска. 21. Налоговые органы и органы налоговой полиции. 22. Таможенные органы, их система и основные задачи. Основные направления деятельности и полномочия. 23. Органы юстиции, их задачи и система. Основные направления деятельности органов юстиции. 24. Юридическая служба на предприятиях, в учреждениях и организациях, ее задачи и порядок организации. 25. Место нотариата в правоохранительной системе. Роль нотариата в обеспечении юридической помощи, защите прав и законных интересов физических и юридических лиц. 26. Ограничения в деятельностинотариуса. Нотариальноеделопроизводство. 27. Законодательство о нотариате. 28. Нотариальная палата: ее полномочия и органы, порядок образования и задачи. Федеральная нотариальная палата. 29. Нотариус. Требования к лицам, назначаемым на должность нотариуса. Права и обязанности нотариуса. 30. Действия, приравненные к нотариально удостоверенным, и лица, их совершающие. Компетенция должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений. 31. Ответственность нотариуса. Контроль за деятельностью нотариуса. 32. Нотариальные действия и основные правила их совершения. 33. Негосударственные организации обеспечения правоохраны. По направлению «Судебная власть» 1. Судебная власть: понятие и основные признаки. Суд как орган судебной власти. 2. Общее понятие судебной системы. Единство судебной системы РФ. 3. Понятие звена судебной системы. Вышестоящие и высшие судебные инстанции. 4. Понятие правосудия. Отличительные признаки правосудия от других форм государственной деятельности. 5. Понятие принципов правосудия, их система. 6. Суды общей юрисдикции в Российской Федерации: понятие, виды. 7. Районный суд как основное звено судов общей юрисдикции. 8. Верховные суды республик, краевые ( областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа. 9. Президиум суда, его состав, порядок образования и полномочия. 17

10. Судебные коллегии ( палаты), судебные составы. Порядок образования, полномочия. 11. Председатель суда, заместители председателя, председатели судебных коллегий (палат), их полномочия. Аппарат суда. 12. Понятие суда присяжных, его роль в осуществлении правосудия. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям. 13. Верховный Суд Российской Федерации – высший судебный орган. Его судебные и организационные полномочия. Состав суда и его структура. 14. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. 15. Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи. Бюллетень Верховного Суда РФ. 16. Военные суды в судебной системе Российской Федерации. 17. Понятие, задачи и общие полномочия арбитражных судов. Система арбитражных судов. 18. Высший Арбитражный Суд РФ. 19. Федеральные арбитражные суды округов, их виды, полномочия. 20. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации. 21. Иные арбитражные органы. 22. Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. 23. Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ. 24. Состав и порядок образования Конституционного Суда РФ. Его полномочия. 25. Решения Конституционного Суда РФ, их виды, порядок принятия, юридическое значение. 26. Конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации. 27. Мировой судья субъекта Российской Федерации. 28. Судейский корпус, его понятие и состав. 29. Понятие статуса судей. 30. Требования, предъявляемые к судьям и кандидатам в судьи. 31. Независимость судьи. 32. Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей. Органы судейского сообщества. 33. Статус народных, арбитражных и присяжных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения полномочиями. Гарантии и независимость. По направлению «Прокурорский надзор» 1. Предмет учебного курса «Прокурорский надзор». Система, задачи. 2. Прокурорский надзор как одна из форм государственной деятельности. 3. Концепция прокурорского надзора на современном этапе. 4. Основные этапы развития прокуратуры. 5. Законодательство о прокуратуре. 6. Задачи органов прокуратуры. 7. Понятие и значение прокурорского надзора. 18

8. Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры. 9. Система и структура органов прокуратуры. 10. Генеральный прокурор РФ, его основные полномочия. 11. Нижестоящие прокуроры и их основные полномочия. 12. Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей. 13. Основы методики прокурорской деятельности. 14. Организация работы по разрешению жалоб граждан. 15. Понятие отраслей прокурорского надзора и содержание надзора. 16. Надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов. 17. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 18. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. 19. Полномочия прокурора и формы прокурорского реагирования на нарушения закона. 20. Нормативные правовые акты, регламентирующие отношения при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. 21. Надзор за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях. 22. Надзор за законностью возбуждения уголовных дел. 23. Прокурорский надзор за соблюдением конституционных гарантий прав и законных интересов граждан. 24. Прокурорский надзор за обеспечением права обвиняемого на защиту. 25. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельностьследователя. 26. Организация прокурорского надзора. 27. Расследование преступлений органами прокуратуры. 28. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, за администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. 29. Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Функции и полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении дел судами. 30. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность прокуроров по участию в рассмотрении дел судами. 31. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей. 32. Порядок поощрения и дисциплинарная ответственность работников прокуратуры. 33. Статус работников прокуратуры. По направлению «Адвокатура» 1. Правоохранительная система государства и адвокатура. 2. Проблемы защиты частного и публичного интереса в деятельности адвокатуры. 19

3. Особенности адвокатуры как общественной самоуправляющейся организации. Принципы деятельности адвокатуры. 4. История русской адвокатуры. 5. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации. 6. Формы адвокатских образований. 7. Объединения адвокатских коллективов. 8. Гарантии адвокатской деятельности. 9. Адвокат – субъект реализации правозащитной функции адвокатуры. 10. Требования к лицу, вступающему в адвокатуру, права и обязанности адвокатов. 11. Оформление поручений на ведение дел клиентов, порядок оплаты труда адвоката, ответственность адвоката. 12. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатом. 13. Профессиональная этика адвоката. 14. Проблемы адвокатского красноречия. 15. Зарубежный опыт организации и деятельности адвокатуры. 16. Порядок обеспечения участников судопроизводства юридической помощью. 17. Бесплатная и льготная юридическая помощь адвокатов. 18. Адвокат в конституционном судопроизводстве. 19. Адвокат в гражданском судопроизводстве. 20. Порядок реализации прав представителя. 21. Адвокат в процессе производства по делам об административных правонарушениях. 22. Функции, выполняемые адвокатом в уголовном процессе. 23. Адвокат на предварительном следствии: момент допуска к участию в деле, полномочия. 24. Пределы и способы участия в собирании доказательств. 25. Заявление гражданского иска в уголовном судопроизводстве и порядок его обеспечения. 26. Участие адвоката в суде первой инстанции. 27. Обжалование приговора ( постановления судьи, определения суда) и участие адвоката в апелляционной, кассационной и надзорной судебной инстанции. 28. Участие адвоката в процессуальной стадии исполнения приговора. 29. Участие адвоката при рассмотрении уголовных дел судом присяжных. 30. Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел Европейским Судом по правам человека. 31. Консультационная работа адвоката. 32. Адвокат-поверенный. 33. Правовое обслуживание сферы хозяйственных отношений.

20

ЛИТЕРАТУРА Законодательство и иные нормативные акты Конституция РФ 1993 г. с изм., внесенными Указом Президента РФ от 9 июня 2001 г. № 679 // Рос. газ. – 1993. – 25 дек. – № 237; 2001. – 14 июня. – № 111. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 нояб. 1991 г. № 1920-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ1. – 1991. – 26 дек. – № 52. – Ст. 1865. Всеобщая декларация прав человека. Одобрена Генеральной ассамблеей ООН 10 дек. 1948 г. // Закон. – 2002. – № 11. – С. 3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Там же. – С. 29. Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 г. // Специальное приложение к Вестнику Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1999. – № 3. Основные принципы, касающиеся роли юристов. Приняты Восьмым конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа – 7 сентября 1990 г. Основные положения о роли адвокатов. Приняты Восьмым конгрессом ООН по предупреждению преступлений, Нью-Йорк, август 1990 г.). Учреждение судебных установлений от 20 ноября 1864 г. Ст. 379–406 // Российское законодательство X–XX веков. Судебная реформа. Т. 8. – М., 1991. – С. 74–77. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1, 2 и 3 с изм. от 21 марта 2002 г. Арбитражный процессуальный кодекс РФ 2002 г. Кодекс об административных правонарушениях РФ 2002 г. Гражданский процессуальный кодекс РФ 2002 г. Семейный кодекс РФ 1995 г. Жилищный кодекс РСФСР 1983 г. Уголовный кодекс РФ 1996 г. Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2002 г. Таможенный кодекс РФ.

1

Далее везде Ведомости СНД РФ (РСФСР) и ВС РФ (РСФСР). 21

Основы законодательства РФ « О нотариате» от 11 февраля 1993 г. // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации 1. – 1993. – № 10. – Ст. 357; с изм. от 30 декабря 2001 г. // Рос. газ. – 2001. – 31 дек. – № 256. Федеральный конституционный закон « О Конституционном Суде Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 1-ФКЗ в ред. закона № 4-ФКЗ от 15 декабря 2001 г. // Рос. газ. – 2001. – 20 дек. – № 247. Федеральный конституционный закон « Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации 2. – 1995. – № 18. – Ст. 1589. Федеральный закон « Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ // Рос. газ. – 2002. – 5 июня. – № 100. Закон РФ «О защите прав потребителей» 1996 г. с изм. от 30 декабря 2001 г. // Рос. газ. – 2001. – 31 дек. – № 256. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3132-1, в редакции закона № 169-ФЗ от 15 декабря 2001 г. // Рос. газ. – 2001. – 20 дек. – № 247. Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. № 976 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1981. – № 28.– Ст. 976; в ред. закона «О судоустройстве РСФСР» от 25 июля 2002 г. // Рос. газ. – 2002. – 30 июля. – № 138–139. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1, в ред. закона от 5 октября 2002 г. №120-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 40. – Ст. 3853. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г. // Рос. газ. – 1995. – 26 апр.; в ред. от 29 ноября 2001 г. // Рос. газ. – 2001. – 4 дек. – № 237–238. Федеральный закон « Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // Рос. газ. – 1995. – 18 авг.; в ред. закона № 26-ФЗ от 20 марта 2001 г. // Рос. газ. – 2001. – 23 марта. – № 58. Закон РСФСР « О милиции» от 18 апреля 1991 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. – № 16; в ред. закона от 25 июля 2002 г. № 116ФЗ // Рос. газ. – 2002. – 30 июля. – № 138–139. Закон РФ « О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – Ст. 769; в ред. от 25 июля 2002 г. // Рос. газ. – 2002. – 30 июля. – № 138–139. Федеральный закон « Об основах государственной службы в Российской Федерации» от 5 июля 1995 г. № 119-ФЗ в ред. от 7 ноября 2000 г. // Рос. газ. – 2000. – 9 нояб. – № 215. Федеральный закон «О судебном департаменте при Верховном Суде РФ» от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ // Рос. газ. – 1998. – 24 апр. – № 80.

1 2

22

Далее везде Ведомости ВС РФ. Далее везде СЗ РФ.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 4 июля 1997 г. № 119-ФЗ // Рос. газ. – 1997. – 5 авг. – № 149; с изм. от 30 июля 2001 г. // Рос. газ. – 2001. – 8 авг. – № 150. Федеральный закон «О судебных приставах» от 4 июля 1997 г. № 118-ФЗ, в ред. от 7 ноября 2000 г. // Рос. газ. – 2000. – 9 нояб. – № 215. Федеральный закон «О внешней разведке» от 8 декабря 1995 г., в ред. от 7 ноября 2000 г. // Рос. газ. – 2000. – 9 нояб. – № 215. Федеральный закон «О государственной охране» от 27 мая 1996 № 27-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 22. – Ст. 2594; в ред. от 7 мая 2002 г. // Рос. газ. – 2002. – 14 мая. – № 83. Закон РФ « О федеральных органах налоговой полиции» от 24 июня 1993 г. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 29. – Ст. 1114; с изм. от 25 июля 2002 г. // СЗ РФ. – 2002. – 29 июля. – № 30. – Ст. 3033. Закон РФ « О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 17. – Ст. 594; в ред. закона от 30 декабря 2001 г. // Рос. газ. – 2001. – 31 дек. – № 256. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г. № 2487-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 17. – Ст. 888; в ред. от 21 марта 2002 г. // Рос. газ. – 2002. – 26 марта. – № 53. Федеральный закон « О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ // Рос. газ. – 1998. – 22 дек. – № 242. Федеральный закон « Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 15 февраля 2002 г. // Рос. газ. – 2002. – 19 марта. – № 48. Федеральный закон « Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 11 апреля 2001 г. в ред. закона № 116-ФЗ от 25 июля 2002 г. // Рос. газ. – 2002. – 30 июля. – № 138–139. Федеральный закон « О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 5 апреля 2001 г. № 73- ФЗ в ред. закона № 196-ФЗ от 30 декабря 2001 г. // Рос. газ. – 2001. – 31 дек. – № 256. Федеральный конституционный закон « О чрезвычайном положении» от 26 апреля 2001 г. № 3-ФКЗ // Рос. газ. – 2001. – 2 июля. – № 105. Закон РФ « Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. // Рос. газ. – 1995. – 12 апр.; в ред. закона от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ // Рос. газ. – 2002. – 30 июля. – № 138–139. Закон РФ « О международном коммерческом арбитраже» от 17 июля 1993 г. № 5338-1 // Ведомости ВС РФ. – 1993. – № 1. – Ст. 6. Указ Президента РФ « Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 1300 // СЗ РФ. – 1997. – № 52. – Ст. 5909. Указ Президента РФ « О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 23 ноября 1998 г. № 1422 в ред. Указа от 24 ноября 2001 г. № 1937 // Рос. газ. – 1998. – 26 нояб. – № 225.

23

Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» от 10 апреля 2000 г. № 1486 // Рос. газ. – 2000. – 16 авг. – № 159. Указ Президента РФ « О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов» от 8 мая 2001 г. № 528 // Рос. газ. – 2001. – 12 мая. – № 89. Федеральный закон « О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ // Рос. газ. – 2002. – 27 июля. – № 137. Постановление Правительства РФ « О подразделениях милиции общественной безопасности» от 7 декабря 2000 г. № 926 в ред. от 26 июля 2001 г. // СЗ РФ. – 2001.– № 32. – Ст. 3325. Постановление Правительства РФ « О подразделениях криминальной милиции» от 7 декабря 2000 г. № 925 в ред. от 26 июля 2001 г. // СЗ РФ. – 2001. –№ 32. – Ст. 3325. Положение о прохождении службы в органах прокуратуры РФ // СЗ РФ. – 1997. – № 27. – Ст. 3174. Постановление Правительства РФ «Об утверждении типового положения о юридической службе федерального органа исполнительной власти» от 2 апреля 2002 г. № 207 // Рос. газ. – 2002. –10 апр. – № 64. Положение о Министерстве юстиции РФ // Рос. газ. – 1993. – 14 дек. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утв. Указом Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567 // СЗ РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1958. Положение о военной прокуратуре, принятое Верховным Советом СССР 4 августа 1981 г. // Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР. – 1981. – № 32. – Ст. 956. Положение о Министерстве внутренних дел РФ, утв. Указом Президента РФ от 17 июля 1996 г. № 1038 // СЗ РФ. – 1996. – № 30. – Ст. 3605. Положение о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 344 // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1550. Приказ Министра юстиции РФ « Положение о Федеральном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу» от 3 августа 2001 г. № 235. Приказ Министерства РФ по налогам и сборам и Министерства юстиции РФ «Об утверждении Порядка взаимодействия налоговых органов Российской Федерации и служб судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов» от 25 июля 2000 г. № ВГ-3-10/265/215. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ, утв. Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 г. № 209 // Рос. газ. – 1993. – 25 февр.; в ред. от 2 декабря1998 г. // СЗ РФ. – 1998. – № 235. Письмо Государственной налоговой службы РФ « О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением юридическими консультациями коллегий адвокатов» от 14 ноября 24

1997 г. № ВК-6-16/797 // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. – 1998. – № 1. Учебная литература, монографии, статьи Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия – прокурор. – М., 1998. Алексеев А.С., Макарова З.В. Ораторское искусство в суде. – Л., 1989. Ария С. Генеральные принципы этики адвокатов Международной ассоциации юристов // Рос. юстиция. – 1996. – № 2. Ария С. Об адвокатской тайне // Рос. юстиция. – 1997. – № 2. Арсеньев К.К. Заметки о русской адвокатуре. – СПб., 1875. Басков В.И. Курс прокурорского надзора. – М.: Зерцало, 2001. Боботов С.В. Правосудие во Франции. – М., 1994. Бойков А.Д., Капинус Н.И. Адвокатура России. – М, 2002. Бойков А.Д. О судебной власти без иллюзий // Российская Федерация. – 1994. – № 19. Бойков А.Д., Скворцов К.Ф., Рябцев В.П. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры. – М., 1998. Бойков А.Д. Третья власть в России ( Очерки о правосудии и судебной реформе 1990–1996 гг.). – М., 1997. – Гл. Х: Адвокатура в России в условиях судебно-правовой реформы. Бойков А.Д. Третья власть в России. – М.: Юрлитформ, 2002. – Кн. 2: Продолжение реформы. Бойков А.Д. Этика профессиональной защиты по уголовным делам. – М., 1978. Бойков А.Д. Нравственные основы судебной защиты. – М., 1978. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). – М., 1991. Васьковский Е.В. Основные вопросы адвокатской этики. – СПб., 1895. Ватман Д.П. Адвокатская этика и нравственные основы судебного представительства по гражданским делам. – М., 1977. Ватман Д.П. Судебные речи (по гражданским делам). – М., 1989. Власов В.С., Пульянов В.З. Организация адвокатуры в зарубежных странах. – М., 1972. Гельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. – М., 1957. – С. 776–780 (организация адвокатуры). Гессен И.В. История русской адвокатуры. – М.: Юристъ, 1997. – Т. 1. – (История права). Горский Г.Ф., Кокорев А.Д., Котов Д.П. Судебная этика. – Воронеж, 1973. Гуценко К.Ф., Темушкин О.П. Реформа, ведущая назад // Российская Федерация. – 1995. – № 8. Гуценко К.Ф. Уголовный процесс основных капиталистических государств. – М., 1969. Гуценко К.Ф. Основы уголовного процесса США. – М., 1993. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учеб. для юридических вузов и факультетов. – 3- е изд., перераб. и доп. – М.: Зерцало, 1997. 25

Дженкс Э. Английское право. – М., 1947. Комментарий основ законодательства РФ « О нотариате» / Под ред. В.Н. Аргунова. – М., 1996. Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе: Избранные произведения. – М., 1956. Кони А.Ф. Советы лекторам (об ораторском искусстве). – М., 1958. Лубенский А.И. Предварительное расследование по законодательству капиталистических государств. – М., 1977. Махов В. Организация адвокатуры в Израиле. – 1997. – № 11. Мирзоев Г.Б. Юридическая защита предпринимательства в России. – М., 1997. Мишин А.А., Баренбойм П.Д. Адвокатура Нью-Йорка и правящая элита США // Вестник Московского ун-та. Сер.11, Право. – 1985. – № 3. – С. 64–72. Морозов А. Страхование профессиональной ответственности юристов // Рос. юстиция. – 1998. – № 11. Организация адвокатуры в зарубежных странах. – М.: ВНИСЗ, 1972. Плевако Ф.Н. Избранные речи. – М., 1993. Полянский Н.Н. Правда и ложь в уголовной защите. – М., 1927. Права человека: Сб. международных документов. – М.: Юрид. лит., 1998. Правоохранительные органы: Учеб. / Под ред. В.П. Божьева. – М.: Спарк, 1999. Проблемы совершенствования прокурорского надзора: Материалы научно-практической конференции «275-летие российской прокуратуры» / Отв. ред. А.Я. Сухарев. – М., 1997. Прокурорский надзор: Учеб. / Под ред. А.Я. Сухарева. – М.: Норма, 2002. Сборник международных договоров РФ по оказанию правовой помощи. – М., 1996. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации: Учеб. / В.А. Давыдов, А.М. Магомедов и др. – М.: Прогресс, 1996. Смирнов А.Ф. Прокуратура и проблемы управления. – М., 1997. Соловьев А.Б. и др. Организация и методика прокурорского надзора за законностью расследования преступлений органами дознания и следователями МВД. – М., 1997. Судоустройство и правоохранительная система: Сб. законодательных актов / Сост. А.И. Сергеев, В.И. Швецов. – М.: Прогресс, 1996. Судебная власть. Правосудие. Прокуратура // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. – 1993. – № 144. Судебная реформа и проблемы уголовного судопроизводства: Сб. научных трудов. – М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1995. Судебные системы западных государств. – М.: Наука, 1991. Судебные речи известных русских юристов. – М., 1957. Тимофеев А.Г. Судебное красноречие в России: критические очерки. – СПб., 1900. Треушников М.К. Судебные доказательства. – М., 1997. Уголовный процесс: Учеб. / Под ред. В.П. Божьева. – М., 1998. 26

Уголовный процесс: Учеб. для вузов / Под ред. К.Ф. Гуценко. – М., 1998. Уолкер Р. Английская судебная система / Пер. с англ. – М., 1980. Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. – Кемерово, 1997. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. – М., 1997.

СОДЕРЖАНИЕ Введение ...........................................................................................3 Раздел I. Организация правоохранительной деятельности...........4 Раздел II. Судебная власть...............................................................7 Раздел III. Прокурорский надзор.....................................................11 Раздел IV. Адвокатура .....................................................................13 Вопросы для подготовки к экзамену...............................................16 Литература........................................................................................21

27