Основы социологии и политологии учебно-методический комплекс

Федеральное агентство по образованию Байкальский государственный университет экономики и права Колледж бизнеса и права

Н.Н. Быкова, А.А. Распопина

ОСНОВЫ СОЦИОЛОГИИ И ПОЛИТОЛОГИИ Учебно-методический комплекс

Иркутск Издательство БГУЭП 2006

УДК 32.001(075.8) ББК Ф 01я7 Б 95

Печатается по решению редакционно-издательского совета Байкальского государственного университета экономики и права

Рецензент д-р ист. наук, проф. А.В.Шалак Быкова Н.Н., Распопина А.А. Б 95 Основы социологии и политологии: учеб.-метод. комплекс. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2006. – 138 с. ISBN 5-7253-1435-9 Включает краткий курс лекций по «Основам социологии и политологии» для ознакомления с наиболее важными вопросами данной дисциплины, подготовки к контрольным работам и зачету. После каждой темы предлагаются вопросы для самоконтроля. Более глубокому освоению дисциплины будет способствовать прочтение учебной литературы, список которой прилагается. Для студентов колледжа всех специальностей дневной формы обучения. ББК Ф01я7 Электронная версия: на сайте УМУ БГУЭП http://s.isea.ru

ISBN 5-7253-1435-9

© Быкова Н.Н., Распопина А.А., 2006 © Издательство БГУЭП, 2006 2

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ ........................................................................................ 4 РАЗДЕЛ I. ПРОГРАММА КУРСА ПО ОСНОВАМ СОЦИОЛОГИИ............................................................ 5 РАЗДЕЛ II. КУРС ЛЕКЦИЙ.................................................................... 7 Лекция 1. Социология как наука............................................................. 7 Лекция 2. Методы социологических исследований............................. 13 Лекция 3. Основные этапы развития социологической мысли........ 20 Лекция 4. Общество: сущность, исторические типы .......................... 26 Лекция 5. Социальная структура общества.......................................... 31 Лекция 6. Социальное неравенство, стратификация и социальная мобильность ........................................................ 35 Лекция 7. Социальные институты .......................................................... 41 Лекция 8. Социальные группы, организации, общности................... 46 Лекция 9. Личность .................................................................................... 51 РАЗДЕЛ III. СЛОВАРЬ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ ...... 58 РАЗДЕЛ IV. ПРОГРАММА КУРСА ПО ОСНОВАМ ПОЛИТОЛОГИИ ......................................................... 62 РАЗДЕЛ V. КУРС ЛЕКЦИЙ .................................................................... 65 Лекция 1. Политология как наука .......................................................... 65 Лекция 2. Возникновение и развитие политической мысли ............. 70 Лекция 3. Политическая идеология........................................................ 78 Лекция 4. Политическая власть .............................................................. 83 Лекция 5. Политический режим .............................................................. 87 Лекция 6. Политическая система общества .......................................... 93 Лекция 7. Государство ............................................................................... 98 Лекция 8. Политические партии.............................................................. 104 Лекция 9. Избирательные системы......................................................... 110 РАЗДЕЛ VI. СЛОВАРЬ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ.... 114 РАЗДЕЛ VII. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ ......................................... 128 РАЗДЕЛ VIII. УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА............................................. 137

3

ПРЕДИСЛОВИЕ Учебно-методический комплекс по основам социологии и политологии включает в себя наиболее важные темы, призванные помочь студентам овладеть определенным минимумом социологических и политических знаний. Разделы лекций по основам социологии и политологии открываются программами курсов. Для удобства усвоения материала каждая тема подразделена на самостоятельные вопросы, знание ответов на которые обязательно для написания контрольных работ и активного участия на семинарских занятиях. Кроме того, они могут стать темами студенческих докладов и рефератов. После каждой лекции есть вопросы для самоконтроля, ответив на них, студент сможет убедиться, насколько хорошо он разобрался в изученном материале. В седьмом разделе приводятся тестовые задания в виде четырех контрольных работ (по две к каждому курсу лекций) и пятой итоговой по всему курсу Основ социологии и политологии. Завершает учебно-методический комплекс список учебной литературы по данному предмету. По окончании изучения курса основы социологии и политологии студенты сдают зачет, который поставляется в баллах. Рейтинговая система дает возможность дифференцированно оценить знания студента. Возможен зачет по текущей успеваемости, при условии получения студентом не менее 41 балла. Студенты, получившие менее 41 балла, а также желающие повысить рейтинговую оценку, сдают зачет. Количество баллов от 41 до 70 приравнивается к оценке «удовлетворительно», 71 – 90 баллов – «хорошо», 91 – 100 баллов – «отлично». Составляющими автоматического зачета являются: Во-первых, пять положительно написанных контрольных работ, составленные по накопительному признаку, что позволяет лучше запомнить изученный материал. За каждую работу студент максимально может получить 10 баллов. Во-вторых, работа на семинарских занятиях. На пяти семинарах выступления оцениваются разным количеством баллов в зависимости от полноты ответа и свободного владения материалом (5 баллов, 4 балла, 3 балла); дополнения по вопросам других студентов – 2 балла. В-третьих, посещаемость лекций и семинарских занятий (каждое занятие – 1 балл). В-четвертых, самостоятельная работа над докладами и рефератами (до 15 дополнительных баллов к зачету). В результате изучения краткого курса Основ социологии и политологии студенты должны продемонстрировать не только набор знаний о социальной и политической сферах жизнедеятельности общества, процессах, протекающих в нем, но и приобрести навыки их самостоятельного анализа. 4

РАЗДЕЛ I. ПРОГРАММА КУРСА ПО ОСНОВАМ СОЦИОЛОГИИ Тема 1. Социология как наука Становление социологии как самостоятельной научной дисциплины. Объект и предмет социологии. Специфика предмета в социологии. Категории как основные понятия социологии. Их характеристика. Функции социологии. Основные функции: познавательная, прогностическая, мировоззренческая, практическая. Структура социологического знания, уровни: общесоциологические теории, специальные социологические теории, конкретные социологические исследования. Социология в системе общественных наук. Социология и политология, социология и философия, социология и психология. Тема 2. Методы социологических исследований Понятие метода в социологии. Классификация социологических методов: теоретические (структурно-функциональный, сравнительный, исторический) и конкретные (опрос, анкетирование, эксперимент, наблюдение, анализ документов) методы. Характеристика методов. Опрос в социологическом исследовании. Виды опроса, их достоинства, недостатки, специфика применения. Виды вопросов. Эксперимент в социологии. Наблюдение в социологии, его особенности. Анализ документов. Классификация документов. Тема 3. Основные этапы развития социологической мысли Периодизация развития социологического знания. Социальная мысль донаучного этапа. Классический этап развития социологической мысли. Предвестник социологии Ш. Монтескье. Основоположник социологии О. Конт. Закон трех стадий развития, разработанный Контом. Г. Спенсер и его учение о социальной эволюции («социальный дарвинизм»). Э. Дюркгейм и его теория социальной солидарности. Социология на современном этапе. Понимающая социология М. Вебера. Р. Дарендорф – основоположник теории социального конфликта. П. Сорокин – основатель теории социальной стратификации.

5

Тема 4. Общество: сущность, исторические типы Понятие общества. Основные тенденции в развитии обществ. Типологии обществ. Простые и сложные общества (их характеристика). Доиндустриальные, индустриальные, постиндустриальные общества (основные отличительные черты). Тема 5. Социальная структура общества Понятие социальной структуры общества. Ее основные элементы. Социальные статусы. Статусный набор – как совокупность всех занимаемых человеком статусов. Разновидности статусов: главный, предписанный, достигаемый, личный, эпизодический статусы. Социальные роли. Тема 6. Социальное неравенство, стратификация и социальная мобильность Понятие социального неравенства. Теории социального неравенства. Бедность. Черта бедности. Прожиточный минимум. Бедность относительная и абсолютная. Теория социальной стратификации П. Сорокина. Основания социальной стратификации (доход, власть, образование, престиж). Высший, средний и низший классы в социальной иерархии общества. Социальная мобильность. Ее виды (горизонтальная и вертикальная). Каналы вертикальной мобильности. Тема 7. Социальные институты Понятие социального института. Система социальных институтов. Социальные потребности как основа появления институтов. Процесс институционализации и развитие институтов. Признаки социальных институтов. Основные социальные институты (семьи и брака, политические, экономические, образования и культуры, религии). Условия функционирования институтов. Функции институтов: явные и латентные. Дисфункции социальных институтов.

6

Тема 8. Социальные группы, организации, общности Понятие социальной группы. Основные функции социальных групп. Виды социальных групп, классификация. Малые и большие социальные группы, первичные и вторичные, формальные и неформальные. Виды социальных общностей. Многообразие конкретно-исторических и ситуативно-обусловленных видов и форм общностей. Социальные организации. Их особенности. Квазигруппы: толпа, социальные круги, аудитория. Разновидности толпы. Тема 9. Личность Многозначность понимания личности. Понятия «Человек» и «Личность». Основные факторы формирования личности. Социализация личности. Стадии социализации: (детство, юность, зрелость, старость). Подразделение социализации на начальную и продолженную. Становление «социального Я». Агенты социализации и их функции. Институты социализации.

РАЗДЕЛ II. КУРС ЛЕКЦИЙ Лекция 1. СОЦИОЛОГИЯ КАК НАУКА 1. Объект и предмет исследования социологии. 2. Категории социологии. 3. Основные функции социологии и структура социологического знания. 4. Социология в системе социогуманитарных наук. Социология – очень молодая наука об очень древнем предмете изучения Роберт Мертон, социолог. Термин «социология» был придуман в начале XIX в. французским философом Огюстом Контом. Образованный из латинского слова societas (общество) и греческого слова logos (наука) он дословно означает – «наука об обществе». Но сказать это для определения специфики познавательных возможностей социологии как самостоятельной науки, отличной от других социальных наук (психологии, экономики, политологии, социальной ан7

тропологии), явно не достаточно, так как все они изучают человеческую деятельность. Многогранно и само общество, исследованием которого занимаются многие науки. В современном обществе выделяют четыре основные сферы жизнедеятельности: экономическую (экономика), политическую (государство, управление), духовную (культура, наука, религия, образование) и социальную (социальная структура общества, социальные институты, социальные группы, организации, общности, взаимоотношения между ними) сферы. Все они тесно связаны и влияют друг на друга. К примеру, если ухудшается экономическая ситуация в стране, то резко снижается и уровень жизни населения, особенно социально незащищенных слоев, что естественно сказывается на духовной (может снижаться культурный и образовательный уровень населения) и политической (возможно складывание нестабильной политической ситуации в стране) сферах. Изучением социальной сферы жизнедеятельности общества и занимается социология. Социология – это наука, которая изучает современное общество через призму интересов и потребностей тех социальных групп, которые его составляют. Социологи опираются на междисциплинарные подходы и используют данные других наук и, прежде всего, родственных социальных наук. Можно сказать, что дальнейшее развитие социальных наук неизбежно ведет к их интеграции (объединению). Социология изучает поведение людей как представителей больших социальных групп, прежде всего классов, слоев, сословий, профессиональных и половозрастных групп. Она обладает собственным объектом и предметом исследования, критериями, функциями и методами. Объект – то, на что направлено изучение в рамках данной науки. Предмет – наиболее значимое в данном объекте, отражающее его сущность. Объект социологии в широком смысле – общество. В узком – взаимодействие индивидов и социальных общностей в социально-культурном контексте общества. Определение науки только по объекту исследования явно не достаточно, т.к. одни и те же явления могут изучаться разными науками, хотя и в иных аспектах. Каждая наука отличается от остальных тем, что только у нее есть присущий только ей предмет исследования. Практически с момента зарождения социологии возникли оживленные дебаты ученых о взаимосвязях и взаимодействиях «человека» и «общества», что затрудняло уяснение сути предмета социологии как самостоятельной науки. Как ни парадоксально, но до сих пор среди ученых ведутся

8

споры и сохраняется неопределенность относительно предмета социологического знания. В целом, предмет социологии отражает специфику социологического знания и описывается в научных категориях социологии, которые являются основными понятиями данной науки: социальная общность – устойчивая совокупность людей, обладающих общими целями, признаками и взаимодействующих между собой. Именно в процессе взаимодействия возникает понятие «социальное»; (разновидности социальных образований, которые связаны общими интересами); социальный институт – устойчивая форма деятельности по удовлетворению базовых человеческих потребностей. Основные социальные институты – религия, семья, образование, политика, экономика; социальное действие – действие, ориентированное на другого, социально значимое; социальный процесс – совокупность социальных действий; социальная стратификация – структурированное неравенство. Итак, предметом изучения социологии можно назвать закономерности функционирования развития общества и взаимодействие общностей разного типа, (социальная сфера жизнедеятельности общества). В целом, можно сказать, что социология – начинает с изучения общества и приходит к индивиду через изучение социальных общностей, к которым он принадлежит. Социология подразделяется на множество исследовательских областей – областей интересов социологов, например, «социология молодежи». Многие из частей социологии, которые называют отраслями социологии, зародились еще в ХIX в., но гораздо больше их возникло в ХХ в., особенно во второй его половине. Сегодня даже трудно назвать приблизительное число социологических отраслей. Так, к примеру, в отечественной социологии их насчитывается более 100. Не меньше их, если не больше в американской социологии. К усложнению внутренней структуры знания ведет процесс специализации. Внутри себя каждая специальность подразделяется на ряд подспециальностей. Так, внутри социальной структуры (морфологии общества) возникла специализация по социальной стратификации и социальной мобильности. Появились новые области, специализирующиеся на социальных институтах: экономика и общество, политическая социология, социология образования, религии, культуры и т.д. Каждой науке присущ ряд функций, отражающий многообразие ее связей с повседневной практикой общества. Наиболее важными функция-

9

ми социологии как научной дисциплины являются: познавательная, прогностическая, мировоззренческая и практическая функции. Познавательная функция. Она заключается в исследовании социальных явлений с целью получить адекватные научные представления об их сущности и содержании, связи с другими явлениями, характере и закономерностях развития. Прогностическая функция социологии является отражением потребности общества в выработке научно-обоснованных методов, направленных как на развитие общества в целом, так и каждого социального подразделения общества. На основе анализа социальных процессов можно выработать научные прогнозы их дальнейшего развития в сфере материальной, политической или духовной жизни общества. Наука способна построить краткосрочный или долгосрочный прогноз. При выработке прогнозов социология опирается на знание общих основ развития изучаемого общества; на знание конкретных возможностей отдельного социального субъекта. Для прогнозирования используются статистический анализ, метод экспертных оценок, математическое моделирование и т.д. Мировоззренческая функция предполагает, что социологическое знание, как и социально-гуманитарное знание в целом, способствует выработке его ориентации в обществе, его отношения к себе и другим. Практическая функция состоит в том, чтобы на основе эмпирического и теоретического анализа социальных процессов разработать практические рекомендации, например, по усилению стимулирования и повышения эффективности деятельности людей в сфере материального производства, совершенствованию экономических и политических отношений. В конечном счете, все эти рекомендации направлены на улучшение механизма социального управления, повышения его эффективности на всех уровнях - от управления коллективом, до управления делами общества. Усложнение современных обществ и условий их развития (экономических, экологических, политических и др.) усиливает потребность целенаправленного воздействия на социальные процессы. В структуре социологического знания выделяют отдельные уровни: – общесоциологические теории, или общетеоретическая социология; На этом уровне каждое социальное явление рассматривается с точки зрения его места и роли в обществе, его многообразных связей с другими явлениями. Исследуется взаимодействие экономической, социальной, политической и духовной сфер жизнедеятельности общества, рассматриваются их взаимосвязи и взаимозависимости.

10

– специальные социологические теории, которые нередко характеризуются как частные; Они касаются отдельных сфер общественной жизни, социальных групп и институтов, (например, экономическая или социальная сферы). Такого рода теории направлены на решение практических проблем сегодняшнего дня и ближайшего будущего. – конкретные социологические исследования могут помочь выявить существующие противоречия, а также тенденции развития определенных социальных явлений и процессов. Главное в подобных исследованиях – получить объективную информацию о том, что происходит в обществе, какой-то его сфере и как это воспринимается людьми. Выше перечисленные уровни социологического знания не изолированы друг от друга, а напротив, они органично взаимодействуют между собой, образуя единую, целостную структуру социологического знания. Так, полученная в ходе конкретных социологических исследований информация осмысливается на уровне специальных и общих социологических теорий. Это позволяет научно осознать процессы, протекающие в отдельных сферах общественной жизни и в целом в обществе. В зависимости от того, какому аспекту уделяется больше внимания и каким образом рассматриваются причинные связи между обществом и людьми, можно выделить два основных подхода к объяснению фактов в социологии. Макросоциология – это ориентирование на исследование явлений и процессов в масштабе всего общества в целом, на анализ больших социальных общностей и их взаимодействий. Современные макросоциологи изучают глобальные процессы общественного развития, включая возникновение новых социальных институтов и адекватных им механизмов мотивации социальной активности. Почти одновременно с макросоциологией возникла и микросоциология, которая изучает ментальность и поведение людей, их ценностные ориентации, межличностные взаимодействия и т.д. в сравнительно небольших социальных группах, а также роли, которые они играют в этих группах. В последнее время особую популярность прибрели теории среднего уровня. Они необходимы для социологического анализа конкретной группы факторов в отдельных областях знания. Существует два основных подхода к пониманию места социологии в системе наук: первый – отрицающий специфику социологического знания и второй – в рамках которого социология считается наукой, имеющей специфический предмет и методы анализа, интегрирующей знания, получаемые в системе общественных наук.

11

В содружестве с другими родственными ей дисциплинами, психологией, социальной психологией, экономикой, антропологией, политическими науками и этнографией – она образует подсистему научного знания – социальное знание. Родственные дисциплины заимствуют друг у друга понятия и категории, обмениваются результатами исследований, методами и теоретическими находками. Рассмотрим, к примеру, взаимодействие социологии и политологии. Политология, изучаемая социологами, раскрывает роль и место политики в жизни современных обществ, политические отношения и процессы, политические организации и движения, мировую политику и международные отношения. Социология изучает гражданское общество, политология – политические институты этого общества, борьбу за власть, участие граждан в политической жизни и складывающиеся в ходе этого политические отношения. Взаимодействие двух наук, социологии и политологии образует новую отрасль – политическую социологию. Социология и философия. Философия изучает проблемы, которые значимы для любого народа, эпохи, цивилизации. Социология имеет целью изучение и решение проблем современного реального общества. Основные положения социологии эмпирически проверяемы, в то время как многие философские идеи в принципе не проверяемы на практике. Социология и психология. Психология делает акцент на уровне «я», социология – на уровне «мы». Социология занимает центральное место и выполняет интегративную (объединяющую) функцию по отношению ко всем другим социальным и гуманитарным наукам. Ее по праву можно назвать междисциплинарной наукой, в которой содержатся основы знаний целого ряда естественных, социальных и гуманитарных дисциплин. Она тесно связана и находится под влиянием естественных наук: математики, демографической, экономической и социальной статистики, информатики; гуманитарных наук: истории, философии, искусствознания, культурологии, и социальных наук: психологии, политологии, антропологии, этнографии. Все они помогают ей в исследовании всех сфер жизни общества. Социология дает знания о структуре и законах развития общества в целом. Литература 1. Гофман А.Б. Существует ли общество? // Социс. 2005. №1. 2. Харчева В. Основы социологии. М., 2000. 3. Боровик В.С., Кретов Б.И. Основы социологии и политологии: Учеб. пособие для сред. спец. учеб. заведений. М., 2001. 12

4. Волков Ю.Г., Добреньков В.И. и др. Социология: Учебник. М., 2000. 5. Кравченко А.И. Социология в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М., 2004. 6. Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Осипова Г.В. М., 1995. 7. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс: Учеб. пособие. М., 2003. Вопросы для самоконтроля 1. 2. 3. 4.

Назовите объект исследования социологии? Поясните, что является предметом социологии? Каковы основные функции социологии? Раскройте их содержание. Охарактеризуйте место и роль социологии в системе социогуманитарных наук.

Лекция 2. МЕТОДЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 1. Методология и методика социологических исследований. 2. Методы социологического исследования: – теоретические (структурно-функциональный, сравнительный, исторический); – конкретные (опрос, анкетирование, эксперимент, наблюдение, анализ документов). Достоверность фактов и выводов, полученных исследователем, зависит от того, каким способом он пришел к данным фактам и выводам, какую методологию использовал. Термин «методология» происходит от двух греческих слов methodos – способ познания и logos – учение. Методология – это система наиболее общих принципов, подходов и методов, составляющих основу для данной конкретной науки. Социологическую методологию формируют: объект социологического исследования, предмет исследования, проблема, программа, гипотеза, социальные факты, социальные законы, социологические теории, эмпиричесая база, методы. Основная задача, стоящая перед социологическим исследованием, заключается в построении теории, которая помогла бы описать и объяснить определенные факты общественной жизни. Все стадии работы социолога отражаются в главном документе – программе социологического исследования. Программа как правило состоит из нескольких частей или разделов: 13

1) теоретического (сюда входит постановка целей, задач, предмета и объекта исследования, определение понятий, выдвижение гипотез); 2) методического (обоснование выборки, методов сбора данных, методов обработки и анализа данных); 3) организационного (составление плана исследования, распределение людских и финансовых ресурсов и т.д.). Метод – это система правил изучения объекта на основе закономерностей его функционирования. В социологии выделяют теоретические и конкретные методы исследования. К теоретическим методам относят: структурно-функциональный, сравнительный и исторический. Теоретические методы позволяют выработать понятийный аппарат социологии. Структурно-функциональный метод рассматривает общество и составляющие его социальные институты и организации как системы, имеющие определенные функции и характеризующиеся устойчивостью. Сравнительный метод опирается на сопоставление однотипных социальных явлений и образований, как правило, принадлежащих к разным культурам. Исторический метод рассматривает общество и другие социальные образования с точки зрения их становления и изменения. Конкретные методы направлены на получение данных или сбор информации, касающейся того или иного аспекта социальной действительности. К конкретным методам относятся: опрос, наблюдение, эксперимент, анализ документов. Опрос – это метод социологического исследования, заключающийся в целенаправленном обращении к конкретной группе людей с целью выяснения их мнений и взглядов, а также способов поведения в определенных ситуациях. Опрос основан на устном или письменном обращении к исследуемой группе людей. Это наиболее распространенный, зачастую лучший, а иногда и единственный способ узнать о чем думают люди, почему они поступают именно так, а не иначе. Опрос может быть сплошным и выборочным или, иначе говоря, проведенным на генеральной совокупности, т.е. на всем множестве лиц, которые имеют отношение к изучаемому вопросу. Генеральной совокупностью может быть все общество, но практически это очень сложно. Более экономичным методом сбора информации является исследование, проводимое на выборочной совокупности – специально подобранной группе респондентов, что является своего рода уменьшенной копией генеральной совокупности. Если в генеральной совокупности, к примеру, 30% молодежи, 50% людей среднего возраста и 20% пожилых, то в выборочной совокупности должны соблюдаться те же самые процентные пропорции 14

трех возрастов. В свою очередь выборочная совокупность может формироваться по разным принципам: Случайная выборка осуществляется из всего множества возможных респондентов методом случайных чисел. Систематическая выборка предполагает вычисление интервала пропуска данных (например, выборка 1:100, т.е. опрашивается каждое сотое лицо). Стратифицированная выборка заключается в делении генеральной совокупности на страты (слои), из которых затем осуществляется выборка. Кластерная выборка учитывает распределение респондентов на группы по географическому признаку (например, жители центра и окраин). Целевая выборка производится по усмотрению опрашиваемого, который произвольно выбирает опрашиваемых, (но при этом он обязательно должен руководствоваться определенными принципами). Многоступенчатые выборки сочетают в себе все указанные способы (или некоторые из них). При этом на каждом этапе выборка осуществляется по разным принципам (сначала кластерная, затем стратифицированная по возрасту, затем случайная). Сложились две разновидности опроса – анкетирование и интервью. Анкетирование – это письменный вид опроса, опрашиваемый сам заполняет вопросник в присутствии анкетера или без него. По форме проведение анкетирование может быть индивидуальным или групповым, очным или заочным. Наиболее распространенные формы заочного анкетирования – почтовый опрос, опрос через газету. Однако наиболее эффективным является так называемый раздаточный опрос, когда анкетер вручает анкету и ждет, когда она будет заполнены: только в этом случае можно гарантировать возвращение анкеты. Сама анкета, как правило, состоит из трех частей: вводной, содержательной и заключительной или паспортички. В вводной части содержится вся информация о том, кто проводит исследование, целях исследования и правилах заполнения анкеты. Содержательная часть – это основная составляющая анкеты, в которой формулируются вопросы, расположенные в определенной последовательности. Существует много разновидностей вопросов: открытые, закрытые, полузакрытые, вопросы-фильтры, отвлекающие. В целом все их можно условно подразделить на закрытые, в которых респонденту предлагаются один или несколько вариантов ответов; открытые, не предлагают возможных ответов, ответ на такой вопрос опрашиваемый строит по своему усмотрению; полузакрытый предоставляет возможность опрашиваемому возможность либо выбрать одну из предложенных альтернатив, либо ответить самостоятельно. Анкета не должна быть слишком длинной, т.к. результаты могут оказаться необъективными в 15

силу утомления и потери интереса к опросу. Обычно количество вопросов не превышает 30 – 40. Заключительная часть или паспортичка может содержать необходимые сведение о респонденте: его возрасте, национальности, семейном положении, статусе, образовании и т.д. Иногда эти сведения помещаются в начале анкеты. Интервью – устный вид опроса. Роль исследователя заключается в постановке перед респондентом (опрашиваемым) вопросов и фиксации его результатов. Интервью может быть стандартизированным или нестандартизированным. Стандартизированное интервью предполагает, что опрос проводится в соответствии с жестким планом, предполагающим некоторое число вопросов, которые расположены в строго определенном порядке. К примеру, таким может быть телефонный опрос. Нестандартизированное интервью больше напоминает беседу, в которой исследователь не связан очень жесткими требованиями, хотя и руководствуется планом и примерным перечнем вопросов. Интервью такого рода дает результаты, которые практически не поддаются статистической обработке. В этом и заключается его недостаток. В целом, среди достоинств опроса (анкетирования, интервью) можно выделить следующее. Во-первых, опрос наиболее экономичный и оперативный метод сбора информации. Лицам, проводящим опрос нет необходимости задумываться какие задать вопросы и как наладить контакт. Вовторых, опрос позволяет изучить внутренний мир человека: его ценности, интересы, убеждения, желания, тревоги и т.д. В-третьих, можно получить сопоставимые результаты: респонденты дают ответы на одни и те же вопросы. К недостаткам можно отнести субъективность респондентов. В своих ответах они могут ориентироваться на общественное мнение и реакцию других людей. Эксперимент – общенаучный метод, используемый в социологии и направленный на установление точной причинно-следственной связи. Но это далеко не самый распространенный метод, и хотя он не несет особой опасности, но проводить эксперименты достаточно сложно. Эксперимент тесно связан с понятием переменной. Под переменной понимают некий признак, который может принимать тот или иное значение. Например, в современном европейском обществе большинство людей имеет образование. Однако одни люди имеют неполное среднее, другие – среднее профессиональное, третьи – высшее и т.д. Кроме того, некоторые имеют не одно образование, следовательно, «уровень образования» является переменной. Основная теоретическая проблема экспериментального метода заключается в выделении значимых переменных. Воздействуя на отдельные переменные и исследуя причинно-следственные зависимости,

16

исследователь может выяснить структуру данного явления и роль отдельных переменных. Эксперимент предполагает разделение участников как минимум на две группы – экспериментальную и контрольную. В зависимости от целей эксперимента групп может быть больше. Экспериментальная группа помещается в условия, в которых ее члены оказываются под воздействием изучаемого фактора. Контрольная группа влиянию данного фактора не подвергается. Затем обе группы исследуются одинаковыми методиками, в соответствии с одним планом, а результаты сравниваются. В большинстве случаем можно получить весьма достоверные данные. Однако, в виду сложности проведения эксперимента, даже опытный исследователь не гарантирован от ошибок и искажения информации, что можно отнести к недостаткам эксперимента как метода. В то же время часть ошибок можно устранить, если более тщательно подходить к проведению эксперимента. Наблюдение – это используемый в социологии метод, предполагающий непосредственный контакт исследователя с изучаемым явлением. Особенности научного наблюдения: – научное наблюдение зависит от цели, которая стоит перед исследователем, и проводится в соответствии с заранее разработанной процедурой; – фиксация результатов научного наблюдения осуществляется в соответствии с определенной формой; – научное наблюдение предполагает процедуру проверки полученных результатов с точки зрения их достоверности; – научное наблюдение осуществляется в соответствии с определенной теорией и направлено на ее уточнение или дополнение. Различают включенное и невключенное наблюдение. При включенном наблюдении исследователь в той или иной степени непосредственно включен в изучаемый процесс, находится в контакте с наблюдаемыми людьми и принимает участие в их деятельности. При невключенном наблюдении исследователь или его помощники находятся вне изучаемого объекта. Они со стороны наблюдают происходящие процессы, не вмешиваясь в их ход – просто регистрируя происходящие события, (участники взаимодействия не знают о том, что за ними осуществляется наблюдение). Наблюдение может проводиться в естественных условиях, когда, к примеру, в трудовой коллектив внедряется исследователь, допустим в качестве стажера. Это достаточно эффективный способ, поскольку члены коллектива даже не задумываются о том, что за ними наблюдают и ведут себя естественно. Такого рода наблюдение обычно называют полевым.

17

Существует и лабораторное наблюдение, т.е. проводимое в специально созданных условиях. Его достоинством является то, что оно позволяет иметь дело с ситуациями и получать результаты, не дожидаясь, когда они возникнут сами собой. Преимуществом наблюдения является то, что исследователь получает более полную и менее искаженную информацию, чем при опросе. К недостаткам можно отнести то, что использование метода наблюдения не всегда дает объективные результаты. Социолог тоже имеет свои предрассудки, привычки, мнения, а это сказывается и на том, как он осмысливает поступки других людей. Описывая то, что он видит или слышит, исследователь невольно будет объяснять поведение других людей с точки зрения своего собственного поведения, через призму собственного «я». Серьезным недостатком может быть ограниченность времени наблюдения. Иногда присутствие наблюдателя может существенно изменить ход наблюдаемого процесса, особенно если речь идет об исследовании небольших по своему составу социальных групп. Анализ документов. В социологии документом называют любую информацию, фиксированную в печатном или рукописном тексте, на магнитной ленте, фото- или кинопленке. Документы можно классифицировать по ряду оснований – по форме изложения – статистические, содержащие данные в числовой форме; вербальные, описывающие социальные явления в форме текста; – по общей значимости – официальные документы (протоколы заседаний, документы хозяйственных органов и т.д.), неофициальные документы, к ним относятся общественные и личные документы, отражающие свободную информацию о событиях, происходивших в обществе (письма, дневники и т.д.); – по способу фиксации информации – письменные (рукописные и печатные), иконографические (кино-, видео-, фотодокументы, картины и т.д.), фонетические (грамзаписи, магнитные записи). Важнейшим источником социологической информации являются также документы, специально созданные для целей исследования – анкеты, бланки интервью, тесты, дневники наблюдений и т.д. Документальная информация используется социологом на всех этапах исследования. Использование того или иного документа определяется проблемой, целью, задачами исследования, а также его доступностью. В социологии используется два метода анализа документов: традиционный (качественный); контент-анализ (формализованный).

18

Традиционный анализ включает в себя процедуры, направленные на раскрытие основного содержания изучаемого материала. В его основе лежит механизм понимания материала, который не исключает возможности субъективной интерпретации. Контент-анализ носит характер качественноколичественного изучения документов. Этот метод предполагает извлечение данных на основе анализа документов – не только письменных, но и визуальных. Сущность данного метода состоит в следующем. Исследователи определяют систему категорий, выделяют смысловые единицы (термины, понятия, люди, суждения, ситуации и т.д.), определяют единицы счета (минуты эфирного времени, объем текста, частота появления единиц анализа и т.д.). Затем система категорий применяется к массиву текста, в результате чего собирается вся совокупность количественных данных, которые затем подвергаются анализу. В целом, метод направлен на выявление частотности упоминания, к примеру, того или иного человека, явления или процесса, что позволит дать полученным результатам содержательную характеристику. Например, наиболее частое упоминание политика по сравнению с другими может свидетельствовать о его большей популярности, или, поскольку упоминания могут быть критичными, о том, что он привлекает больше внимания потенциальных избирателей. К недостаткам анализа документов можно отнести то обстоятельство, что цели создания документов не всегда совпадают с теми задачами, которые решает социолог в своем исследовании, поэтому информация, содержащаяся в документах должна перерабатываться и переосмысливаться социологом. Ни один из перечисленных методов нельзя назвать идеальным. У каждого из них (опроса, наблюдения, эксперимента, анализа документов) есть свои достоинства и недостатки, каждый из методов в ходе социологического исследования ориентирован на решение определенного круга вопросов. Литература 1. Девятко И.Ф. Методы социологического исследования: Учеб. пособие. Екатеринбург, 1998. 2. Харчева В. Основы социологии. М., 2000. 3. Боровик В.С., Кретов Б.И. Основы социологии и политологии: Учеб. пособие для сред. спец. учеб. заведений. М., 2001. 4. Волков Ю.Г., Добреньков В.И. и др. Социология: Учебник. М., 2000. 5. Кравченко А.И. Социология в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М., 2004.

19

Вопросы для самоконтроля Дайте определение методологии социологического исследования. Охарактеризуйте конкретные и теоретические методы. Что такое выборка? Ее разновидности. Назовите достоинства и недостатки наблюдения, эксперимента, опроса. 5. Расскажите о разновидностях опроса.

1. 2. 3. 4.

Лекция 3. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ МЫСЛИ 1. Социологическая мысль донаучного этапа (с Античности до середины XIX в.). 2. Классический этап развития социологической мысли (середина XIX - начало XX вв.). 3. Социология на современном этапе (с начала XX в.). Социология довольно молодая наука, оформившаяся в середине XIX в., но, не смотря на это, ее возникновению предшествовал длительный этап систематизации идей и концептуального оформления. Прежде чем сложилась современная система социальных наук, развитие социального знания происходило в течение не менее 2 тыс. лет. В становлении любой науки можно выделить два смысловых периода: донаучный, когда только формируются отдельные, разрозненные теоретические концепции, и непосредственно научный, когда появляется система научного знания, научная теория, формируется собственный инструментарий, методы и принципы исследования. Это справедливо и по отношению к социологии. Так, история развития социологической мысли может быть разделена на несколько периодов: донаучный этап (с Античности до середины XIX в.), классический этап или научный (середина XIX – начало XX вв.) и современный этап (с начала XX в.). Первый донаучный этап развития социологического знания самый продолжительный, охватывающий огромный отрезок времени. Тем, что мы сегодня называем обществом, люди заинтересовались еще в глубокой древности, древние мыслители анализировали и описывали общество, не называя полученные знания социологий. Именно в период античности были заложены основы наук, которые существуют в наши дни. К ним относятся и социальные науки. Конечно, в те времена еще никто не говорил о социологии, политологии и экономике, однако социальные, политические, 20

экономические вопросы были уже объектом рассмотрения в разнообразных философских системах. Так, первое и достаточно полное представление об обществе дали античные мыслители – Платон (427-347 гг. до н.э.) и Аристотель (384-322 гг. до н.э.). Они, как и сегодняшние социологи изучали традиции, обычаи, нравы, взаимоотношения людей, обобщали факты, строили концепции, которые завершались практическими рекомендациями о том, как усовершенствовать общество. Однако ни Платон, ни Аристотель не отделяли общество от государства. Труды античных авторов оказали большое влияние на развитие социальной и научной мысли в средние века, эпоху Возрождения, Новое время. Но если в средневековье наука существовала в рамках теологической культуры, т.е. все научные построения того времени вписывались в христианскую идеологию и не противоречили ей, то эпоха Возрождения характеризуется постепенным отделением науки от богословия, завершившееся позже, в Новое время. Именно в эпоху Возрождения начал формироваться экспериментальный метод научного исследования. Развитие науки привело к значительным изменениям представлений о мире и месте, которое занимает в нем человек. Новое время ознаменовалось широким распространением рационализма, получившего воплощение в теоретических концепциях Р. Декарта, Ф. Бэкона, Дж. Локка, Т. Гоббса. Опыт и эксперимент, с одной стороны, и разум и логика – с другой, стали основными познавательными ориентирами эпохи, активно применявшимися к познанию общества. Впервые понятия «общество» и «государство» разграничил Томас Гоббс (1588-1679 гг.), введя категорию «гражданского общества», под которым подразумевались неполитические отношения, возникающие между людьми (межличностные, экономические, дружеские, соседские). Французский философ, историк и писатель Шарль Луи де Монтескье (1689-1755 гг.) подчеркивал важнейший признак гражданского общества – взаимосвязь и взаимодействие между индивидами» «Общество есть союз людей, а не сами люди». Он считал, что на общественную жизнь оказывают взаимодействие различные причины, в том числе – физические и моральные. Физические причины определяют жизнь на самых первых порах, когда люди только выходят из состояния дикости. Это климат, состояние почвы, размеры и положение страны, численность населения. Монтескье явился одним из основателей современной географической школы в социологии и политологии, т.е. климат, реки, почва и т.п. рассматриваются как определяющий фактор развития общества. Монтескье иногда называют предвестником социологии.

21

В середине XIX в. в науке начинают происходить важные изменения. Начинают формироваться специализированные науки. Многочисленные социально-политические, экономические изменения, связанные с развитием капиталистического производства и буржуазно-демократических государств, а также ряд сугубо научных достижений способствовали формированию потребности в конкретном, точном, доказательном знании об обществе. Ответом на эту потребность стало рождение социологии. Новая наука стала претендовать на то, чтобы «все объяснить и решить в обществе все проблемы». Самый большой оптимизм в этом отношении высказывал основоположник социологии Огюст Конт (1798-1857гг.). Он считал, что социология должна стать точным знанием, использующим методы естественных наук и изучать общество как единый социальных организм, основываясь на точных наблюдениях и фактах. По Конту, социология (первоначально он называл ее «социальной физикой») – единственная наука, призванная открыть универсальные законы развития и функционирования общества, неотделимые от законов природы. Свои открытия она совершает при помощи четырех методов: наблюдение, эксперимент, сравнение и исторический метод. Причем применяться они должны объективно и независимо от оценочных суждений исследователя. Такой подход получил название позитивизма. О. Конт сформулировал основной закон общественного прогресса, или закон трех стадий, по которому развитие человеческого общества соответствуют стадиям развития человеческого ума: теологическая (Древность и раннее Средневековье), метафизическую (с 1300 по 1800 гг.) и позитивная стадия (начиная с XIX в.). Свидетельством вступления в последнюю, позитивную эру является распространение наук, рост их общественного значения, развитие промышленности, гармоничное развитие всех элементов социальной жизни. Общепризнан вклад К. Маркса (1818-1883 гг.) в развитие социологической науки. Практически нет ни одной работы по теоретической социологии, в которой бы не упоминалось его имя. Маркс является основоположником диалектико-материалистической социологии, согласно которой структуры общества, сознание и поведение живущих в нем людей анализируются через призму материальных условий их жизни, через противоречия и конфликты в существующем способе производства, т.к. именно они являются важнейшими факторами социальных изменений. Большой вклад в развитие социологии внес англичанин – Герберт Спенсер (1820-1903 гг.), создавший учение о социальной эволюции. Спенсер сравнивал общества с биологическими организмами, а отдельные части общества (государство, церковь, образование и т.д.) с частями организма (сердцем, нервной системой и т.д.). Каждая из них несет какую-то опреде22

ленную пользу и выполняет определенную функцию. Экономическая жизнь в обществе подобна обмену веществ в организме; правительство аналогично головному мозгу; торговля выполняет функции, подобно кровообращению. Изменения общества не могут происходить без изменения его частей и выполняемых ими функций. Основной закон социального развития, по Спенсеру, – закон выживания наиболее приспособленных индивидов. Функции естественного отбора выполняет экономическая конкуренция. Правительство не должно вмешиваться, по мнению Спенсера, в процесс естественного отбора, а от наименее приспособленных индивидов полезно избавляться – такая позиция получила название – «социальный дарвинизм». Он был противником революции, называя ее болезнью организма. Он ввел в социологию такие категории, как: «социальная структура», «социальная функция», «социальные институты», «социальная дифференциация и интеграция», «воинственный» и «индустриальный» типы общества. Основоположник французской социологической школы Эмиль Дюркгейм (1858-1917 гг.), ставил проблему соотношения индивидуального и коллективного в социальном и считал, что действия индивида вторичны и подчинены коллективному сознанию, нормам, существующим независимо от человека и имеющим по отношению к нему обязательный характер. Эти нормы, имеющие множество конкретных форм проявления, социолог называл социальными фактами. Задачу социологии Дюркгейм видел, прежде всего, в изучении социальных фактов. Центральной в научном творчестве Дюркгейма, как и всей французской социологической школы, являлась проблема социальной солидарности. Главная, наиболее гуманная задача науки, как он считал, – понять, что побуждает людей жить сообща и стремиться к социальному порядку. Не борьба классов, а совместное существование всесторонне развитых личностей, «солидарное бытие» является, по мнению ученого, высшей целью общества и государства. Человеческая история начинается с механической солидарности – первобытного состояния, но с разделением труда разрушается коллективное сознание и постепенно в результате длительной эволюции на смену механической солидарности приходит органическая солидарность (формируется договорное государство, гражданское общество и т.д.). Основателем современной социологии называют Макса Вебера (18641920 гг.), жившего в одно время с Э. Дюркгеймом. Базовым элементом для социологического анализа, считал Вебер, должно выступить социальное действие – поведение индивида ил группы индивидов. Оно представляет интерес для социолога постольку, поскольку индивид вкладывает в свои 23

действия определенный смысл, понимание которого и объяснение в рамках социальных факторов составляет предмет социологии. Поскольку носителем действия является личность, то она становится объектом социологического анализа. Такие понятия, как общество, капитализм, религия, государство могут быть осмыслены только на основе анализа поведения индивидов. Понимание смысла социального действия достигается через изучение системы социальных мотивов, лежащих в его основе. Именно поэтому теоретическая концепция Вебера получила название понимающей социологии. Одна из центральных задач в его творчестве – проблема рационального действия. Вебер считал, что действие принадлежит к общему классу рационального поведения и является таковым, если ориентировано на получение выгоды. Одно из проявлений рационализма – зарождение капитализма. Вебер полагал, что западноевропейский капитализм – явление в истории уникальное, предопределенное стечением многих обстоятельств (главное среди них – протестантизм и соответствующая ему трудовая этика, требовавшая дисциплинированности, бережливости, предприимчивости, трудолюбия, стремления к профессиональному успеху). Научный авторитет Вебера, ставший необычайно высоким еще при его жизни, позднее превратил ученого в общепризнанного классика современной социологии. Его научные идеи оказали большое влияние на характер и направление развития всей социальной науки. Ральф Дарендорф (р. 1929 г.) – один из наиболее известных современных социологов, разрабатывающих теорию социального конфликта. Дарендорф полагает, что объектом интереса и причиной социальной нестабильности является не капитал, а власть. С его точки зрения, властью может быть наделено ограниченное количество членов общества, а поскольку власть дает заметные преимущества в получении разного рода выгод от других, она неизбежно является объектом притязаний и борьбы. При этом, тот, кто обладает властью, стремится к сохранению положения, а тот, кто ее не имеет, требует ее перераспределения. Общество, по мнению, Дарендорфа, можно сравнить с полем битвы, на котором сталкиваются постоянно существующие или ситуативно возникающие группы и альянсы, основной целью которых является обладание властью. Значительный вклад в развитие социологии внес русский ученый Питирим Александрович Сорокин (1889-1968 гг.). Ученый разграничивал теоретическую и практическую социологию, последнюю он определяет как прикладную дисциплину. Опираясь на законы, которые формулирует теоретическая социология, практическая должна помогать обществу и человеку управлять социальными силами в соответствии с поставленными

24

целями. Практическая социология проявляется в сущности как социальная политика, направляет и обосновывает ее. С точки зрения Сорокина, простейшей моделью социального явления служит взаимодействие двух индивидов. Из таких взаимодействий образуются все остальные более или менее сложные общественные явления. Неоднородность общества, его объективное деление на разные социальные группы нашли свое отражение в теории социальной стратификации и социальной мобильности П.А. Сорокина. Согласно этой теории все общество делится на различные слои – страты, которые различаются между собой по уровню доходов, видам деятельности, политическим взглядам, культурным ориентациям и т.д. П.А. Сорокин был глубоко убежден, что все возникающие в обществе проблемы следует решать на основе разумного управления, сознательного решения социальных противоречий и предоставления каждому человеку возможностей для творческого самовыражения. По словам А.И. Кравченко, социологическая мысль всегда была направлена на поиск ответов на два фундаментальных вопроса: – что представляет собой общество: как оно устроено, что делает устойчивым или дезорганизует его по каким законам оно развивается? – каковы отношения между людьми, составляющими это общество, как они взаимодействуют между собой в малых и больших социальных группах? Социологическая мысль прошла длительный путь развития от возникновения еще в Античности отдельных идей и представлений об обществе до появления самостоятельной науки об обществе. ХХ век по праву можно назвать веком своеобразного триумфа социологии. В это время возникает множество различных теоретических направлений, создаются национальные социологические общества и Международная социологическая ассоциация (в 1945 г.), а профессия социолога становится одной из самых пресижных. Литература 1. Кравченко А.И. Социология в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М., 2004. 2. Мальцев В.А. Основы политологии: Учеб. 3-е изд., дораб. М., 1998. 3. Латышева В.В. Основы социологии и политологии: Учебник. М., 2005. 4. Харчева В. Основы социологии. М., 2000. 5. История социологии: Учеб. пособие. Минск, 1997. 6. Лапин Н.И. Когда и как О. Конт ввел термин «sociologie» // Социс. 2003. № 4. 25

Вопросы для самоконтроля Расскажите о развитии социологической мысли донаучного этапа. Назовите основные положения социологической теории О. Конта. В чем суть учения Г. Спенсера о социальной эволюции? Раскройте основные положения теории социальной солидарности Э. Дюркгейма. 5. Охарактеризуйте суть понимающей социологии М. Вебера.

1. 2. 3. 4.

Лекция 4. ОБЩЕСТВО: СУЩНОСТЬ, ИСТОРИЧЕСКИЕ ТИПЫ 1. Определение общества. 2. Развитие общества. 3. Типология и эволюция обществ. Понятие общества многозначно, а потому очень сложно найти единое универсальное определение. В широком социологическом смысле – общество – это мировое сообщество или мировая система, подразумевающая все человечество в целом. В более узком смысле – общество – это совокупность людей, проживающих длительное время на одной и той же территории, создавших собственную культуру и политическую систему управления. Есть и такое определение – под обществом понимают определенную группу людей, объединившихся для общения и совместного выполнения какой-либо деятельности. В развитии современного общества отмечаются определенные устойчивые тенденции: – Ускорение исторического процесса. Каждая последующая стадия развития общества становится короче предыдущей. Новое поколение не просто воспроизводит опыт предыдущих поколений, а более быстрыми темпами развивается дальше, используя достижения прогресса. – Неравномерность общественного развития. Все общества в конкретный исторический момент находятся на разных стадиях развития, т.е. к примеру, страны Западной Европы и острова Полинезии. Объяснить это можно особенностями природной среды (благоприятный климат), социокультурными характеристиками народов, особыми принципами, опреде-

26

ляющими отношение к окружающему миру (активное или пассивное, потребительское или компенсирующее). – Развитие и усложнение потребностей людей. По мере удовлетворения первичных потребностей, возникают новые, происходит их усложнение, что стимулирует дальнейшую деятельность людей и этот процесс бесконечен. – Усложнение социальной структуры организации общества по мере его развития. Чем многообразней потребности общества, тем глубже специализация деятельности, тем сложнее система социальных институтов, набор социальных статусов и ролей. Результатом этого процесса является углубление социальных различий, образование множества социальных слоев, групп, уровней власти и т.д. По мере развития общества происходят прогрессивные изменения в орудиях труда, предметах быта. Современные машины и механизмы позволяют человеку работать более результативно с меньшими физическими затратами, позволяя автоматизировать рабочий процесс, они освобождают людей, давая возможность заниматься другими видами деятельности. Но прогресс требует от человека и платы за полученные блага. Человечество платит за благосостояние и комфорт экологическим кризисом, истощением природных ресурсов, появлением новых болезней, перед которыми медицина пока бессильна и т.д. Все многообразие обществ, существовавших прежде и существующих сейчас, социологи разделяют на определенные типы. Несколько типов обществ, объединенных сходными признаками, или критериями, составляют типологию. Принято выделять три основных типологии: – Если в качестве главного признака выбирается письменность, то все общества делятся на дописьменные, т.е. умеющие говорить, но не умеющие писать, и письменные, владеющие алфавитом. Даже сегодня еще существуют народы не знакомые с письменностью. – Когда в качестве критерия выступает число уровней управления и степень социального расслоения, то общества относят ко второй типологии, выделяя простые и сложные. В простых обществах (ими могут являться первобытные племена) нет руководителей и подчиненных, богатых и бедных. В сложных обществах несколько уровней управления, население делится на множество социальных слоев. Существует социальное неравенство. Сложные общества включают в себя такие типы обществ, как: аграрное (или по-другому, земледельческое, традиционное), индустриальное (современное), постиндустриальное (постсовременное). – В основе третьей типологии лежит способ добывания средств существования. Самый древний способ – охота и собирательство, свойственное 27

для первобытного общества. Постепенно появились скотоводство и земледелие. Поэтому ранний период человечества называют протообществом. Земледельческую или аграрную цивилизацию 200 лет назад сменила машинная индустрия, наступила эра индустриального общества, на смену которому, уже в наши дни (в 70-е гг. ХХ в.) приходит постиндустриальное общество. Современная социология использует все вышеперечисленные типологии, объединяя их в одну модель, автором которой считают американского социолога Д. Белла. Он предложил разделить всемирную историю на три стадии: доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную. Когда на смену одной исторической стадии приходит другая, то изменяется технология, способ производства, форма собственности, социальные институты, политический режим, культура, образ жизни населения, социальная структура общества. Рассмотрим более подробно второю типологию с простыми и сложными обществами. Итак, к простым обществам относят общества, в которых нет социального неравенства, деления на классы или страты, где отсутствуют товарно-денежные отношения и государственный аппарат. Вплоть до сегодняшнего дня на нашей планете встречаются племена, у которых сохраняется первобытнообщинный строй (на о-вах Нихау, Папуа Новая Гвинея, в амазонской сельве, Австралии). Для простых обществ характерно социальное, политическое и экономическое равенство; относительно небольшие размеры объединения; приоритет кровнородственных связей; низкий уровень разделения труда. Рассматривая простые общества ученые выделяют два основных типа таких обществ: локальные группы (небольшие объединения до 20-30 человек примитивных охотников и собирателей, связанных кровным родством и ведущих бродячий образ жизни); первобытные общины (более сложный тип социальной организации). Первобытные общины в свою очередь подразделяются на родовую общину (как правило – это союз нескольких локальных групп, связанных между собой узами кровного родства) и соседскую общину (несколько родовых общин, связанных браками, кооперацией труда и общей территорией). Оседлый образ жизни сделал возможным переход от родовых групп к соседским общинам. Возникает разделение труда между мужчиной и женщиной, взрослыми и детьми, складываются первые социальные нормы в виде табу (абсолютных запретов), постепенно появляются первые признаки имущественного неравенства. Намечается постепенный переход к сложным обществам. Переходной формой от простых обществ к сложным служат вождества. Появляется иерархия (существует шкала неравенства), 28

но нет еще земледелия, пока это еще не государство. Сегодня вождества существуют в Полинезии, Новой Гвинеи, Тропической Африке. Переходной ступенью от простых обществ к сложным послужила неолитическая революция, (термин ввел в науку английский археолог В. Чайлд) когда произошел переход от присваивающего хозяйства к производящему. Эпоха неолита датируется 8-3 тыс. до н.э. Человек уже научился шлифовать и сверлить каменные орудия, появилась керамика, прядение, ткачество, начинает распространяться земледелие. Неолитическая революция стала завершающим этапом развития простых обществ, позволив перейти к сложному обществу. К сложным обществам относят такие, где появляется прибавочный продукт, товарно-денежные отношения, социальное неравенство и социальная стратификация (рабство, касты, сословия, классы), специализированный и широко разветвленный аппарат управления. В таких обществах система кровнородственных отношений заменяется безличными, неродственными. Выше мы уже говорили о типах сложных обществ: аграрном, индустриальном и постиндустриальном. Так, в результате неолитической революции появились аграрные общества (или традиционные), Иногда этот тип обществ называют еще доиндустриальным. Для таких обществ характерно высокое развитие сельскохозяйственного труда, натурального хозяйства, архаические формы организации социальной жизни консервативное поведение индивидов на основе традиций. Используя природные ресурсы, человек не нарушает экологического равновесия, разумно расходуя природные богатства. В таких обществах переход из одного социального слоя в другой ограничен, что позволяет говорить о закрытом обществе. На смену традиционному обществу приходит индустриальное. Считается, что индустриальное общество ведет свое летоисчисление с XVIII в., со времени промышленной революции, начавшейся в Англии, а затем получившей распространение во Франции и Германии. Свое влияние на формирование социально-политической основы нового общества оказала и Великая французская революция (1789-1794 гг.). На смену феодализму пришел капитализм. Для человечества переход к промышленности (замене ручного труда машинным) был такой же революцией, как в свое время переход к земледелию. Теперь, в новом индустриальном обществе уже больше половины населения занято промышленным трудом, а меньшая его часть – аграрным. Итак, индустриальным обществом называют такое общество, которое характеризуется высоким развитием промышленности и быстрыми темпами экономического роста. Экономическое развитие осуществляется в основном за счет экстенсивного, потребительского отношения к природе, общество стремится к максимально полной разработке 29

имеющихся в его распоряжении природных ресурсов. Переход из одного социального слоя в другой постепенно становится значительно легче, начинает формироваться открытое общество. Если в традиционном обществе распространенной формой правления является монархия, то в индустриальном обществе – это чаще всего республика. Современное общество в социологии характеризуется как постиндустриальное. Этот термин ввели в научный в середине ХХ в. оборот социологи А. Тоффлер и Д. Белл. По мнению специалистов в 70-е гг. ХХ в. на смену индустриальному обществу приходит постиндустриальное, но не во всех странах, а лишь в наиболее развитых – Японии, США, Канаде. Здесь уже преобладает не промышленность, а информатика и сфера обслуживания. Автоматизированное производство, гигантские супермаркеты, космические достижения – основные признаки постиндустриального общества. Если в доиндустриальном обществе основным критерием выступало сельское хозяйство, с церковью и армией во главе. В индустриальном – промышленность, то в постиндустриальном – информатика и сфера обслуживания. Переход от индустриального к постиндустриальному обществу сопровождается превращением товаропроизводящей экономики в обслуживающую, сфера услуг начинает преобладать над сферой производства. Изменяется социальная структура общества: классовое деление уступает место профессиональному. Очень важным становится уровень образования. Для постиндустриального общества характерно не только повсеместное использование достижений науки и техники во всех областях человеческой деятельности, но и целенаправленное развитие самой техники на основе развития фундаментальных наук. Если в индустриальных обществах показателем уровня развития служит индекс производства, к примеру, стали, то показателем развития постиндустриального общества – процент научных и технических работников на общий объем рабочей силы, а также объем затрат на научно-исследовательские разработки. Представленные концепции развития общества свидетельствуют о его необычайном разнообразии и сложности. Конкретные их типы отличаются социокультурными характеристиками, экономическими укладами, формами государственного правления, традициями и историей. Литература 1. Башкирова Е.И. Трансформация ценностей российского общества // Полис. 2000. № 6. 2. Бороноев А.О., Смирнов Л.К. О понятиях «общества» и «социальном» // Социс. 2003. №8. 30

3. Захаров А.В. Традиционная культура в современном обществе // Социс. 2004. № 7. 4. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс: Учеб. пособие. М., 2003. 5. Латышева В.В. Основы социологии и политологии: Учебник. М., 2005. 6. Мальцев В.А. Основы политологии: Учебник. 3-е изд., дораб. М., 1998. Вопросы для самоконтроля 1. 2. 3. 4.

Дайте определение общества. Прокомментируйте определение. Назовите устойчивые тенденции развития современного общества. Охарактеризуйте три основные типологии обществ. Перечислите признаки доиндустриального, индустриального и постиндустриального обществ. Лекция 5. СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА 1. 2. 3. 4.

Понятие социальной структуры общества. Ее элементы. Социальные отношения. Социальные статусы. Социальные роли.

Любое общество предстает не как нечто однородное и монолитное, а как внутренне распадающееся на различные социальные группы, слои и национальные общности. Все они взаимодействуют между собой (это социально-экономические, политические, духовные связи). Все это обусловливает целостность общества, его функционирование как единого социального организма. В связи с этим, можно сказать, что социальная структура общества представляет собой совокупность тех связей и отношений, в которые вступают между собой социальные группы и общности людей по поводу экономических, социальных, политических и духовных условий их жизнедеятельности. Если сказать короче, то социальная структура – это своего рода скелет общества. Элементами социальной структуры выступают социальные статусы и роли. Их количество, порядок расположения и характер зависимости друг от друга определяют содержание конкретной структуры конкретного общества. Элементами социальной структуры общества могут выступать: 31

– отдельные индивиды; – социальные роли и статусы; – социальные институты как совокупности ролей, статусов и социальных норм; – социальные общности и социальные организации. Понятие структуры предполагает неоднородность входящих в нее элементов. Поэтому неравенство между людьми, входящими в социальную систему – это всего лишь одно из проявлений подобной неоднородности. В широком смысле все общественные отношения можно назвать социальными, т.е. присущими обществу. Можно определить социальные отношения и как специфические отношения, существующие наряду с экономическими, политическими и другими. Они складываются между субъектами, в том числе между социальными группами, по поводу удовлетворения их потребностей в соответствующих условиях труда, материальных благах, улучшении быта и досуга, получении образования и доступа к предметам духовной культуры, а также медицинском обслуживании и социальном обеспечении. Хотя социальная структура рисует устойчивый, неподвижный момент строения общества, но исторически она изменяется. Подвижность ей придают социальные роли. Так к примеру, социальную структуру рабовладельческого общества составляли классы рабов и рабовладельцев, а также ремесленники, торговцы, землевладельцы, свободные крестьяне, представители умственной деятельности – ученые, врачи, философы, поэты, жрецы и т.д. В феодальном обществе – это взаимосвязь основных классов – феодалов и крепостных крестьян, а также сословий и различных групп интеллигенции. Сложную социальную структуру имеет современное общество. Все большую роль в современном обществе играет интеллигенция, в том числе научно-техническая, гуманитарная, творческая, а также занятая в области государственной деятельности. Говоря о современном обществе можно отметить две основные тенденции в развитии социальной структуры современного общества: активный процесс социальной дифференциации общества, появление новых социальных групп и слоев населения; идущие во всем мире процессы интеграции, что неизбежно сказывается и на социальной структуре общества. В связи с этим, сегодня большое внимание уделяется социальной политике. Она необходима для целенаправленного воздействия на развитие социальной структуры и социальной динамики в обществе и научного управления всеми этими процессами. Вообще что такое социальная политика? Социальной политикой называют политику, направленную на регу32

лирование отношений между всеми социальными группами общества. Основное здесь – повышение материального благосостояния всех социальных групп и слоев населения, обеспечение нормальных условий жизнедеятельности и соблюдение при этом социальной справедливости. Решение таких проблем составляет основное содержание социальной политики. Итак, мы выяснили, что социальная структура общества не статична, а подвержена динамике (может изменяться исторически) Подвижность ей придают социальные роли, которые выполняются в процессе взаимодействия индивидов. Социальные роли, в свою очередь тесно связаны с понятием социального статуса. Социальный статус – то место в общественной системе, которое занимает конкретный человек. Определенная позиция в социальной структуре группы или общества, связанная с другими позициями через систему прав и обязанностей. Статусы разграничивают сферу обязанностей между людьми и закрепляют за ними соответствующие этим обязанностям права и властные полномочия. Тем самым социальное положение одних индивидов по отношению к другим определяется как более высокое или более низкое, что позволяет говорить о наличии так называемой статусной дистанции. Статусной дистанцией называют условное расстояние между социальными статусами, определяющееся объемом закрепленных за каждым из них прав и обязанностей. Само общество заинтересовано в ее поддержании, т.к. это упорядочивает социальные отношения, делает их предсказуемыми. Каждый человек обладает множеством статусов, т.к. участвует во множестве групп и организаций. Кроме того, человек может занимать два совершенно противоположных статуса, например: для своих детей он отец, а для своей матери – сын. В течение даже одного дня человек может несколько раз менять социальные статусы, к примеру: статус «врач» имеет смысл только по отношению к статусу «пациент», но не по отношению к продавцу, пешеходу, водителю; для них он просто индивид. Важно отметить, что между собой взаимодействуют не социальные статусы, а их обладатели (сами люди). В целом, совокупность всех занимаемых человеком статусов называется статусным набором. В статусном наборе есть так называемый главный статус. Это наиболее характерный для данного человека статус, с которым его отождествляют другие люди или он сам (в современном обществе, как правило, это статус, связанный с профессией, должностью по месту работы). Главный статус определяет стиль и образ жизни индивида, круг его знакомых, манеру поведения. Потеря главного статуса воспринимается как трагедия, крушение надежд. 33

Главный статус относится к формальным статусам, которые в свою очередь бывают предписанными или достигаемыми. Предписанный статус, человек, как правило, получает при рождении: пол, раса, родственные связи, место рождения, титул. Достигаемый приобретается в результате личных усилий, указывает на личные достижения самого человека – образование, профессию, квалификацию. Противоположностью формального статуса является неформальный (личный) статус – это положение индивида в малой группе, зависящее от того, как его личные качества воспринимаются или оцениваются в ней. Человек может быть лидером или аутсайдером, душой компании и т.д. Помимо всех этих статусов существует огромное количество эпизодических статусов. К ним можно отнести статусы пешехода, покупателя, телезрителя, обедающего в кафе и т.д. Ни один человек не может существовать вне статуса или статусов. Если он покидает один статус, то обязательно оказывается в другом. Но в обществе существуют не только статуса, но и социальные роли. Если социальный статус – это позиция в социальной структуре общества, то социальная роль – это поведение, ожидаемое обществом от носителя социального статуса. К примеру, от врача ожидают один тип поведения, от музыканта – совершенно другого. Таким образом, между индивидом, имеющим конкретный статус (студент) и ролевым поведением студента (оно предполагает посещение лекций и семинаров, написание курсовых работ и т.д.) есть промежуточное звено – ролевые ожидания общества. Такие ожидания могут как-то фиксироваться (документально), если их рассматривают как обязательные требования или инструкции, тогда они становятся социальными нормами, но могут и не фиксироваться, однако от этого они не перестают быть ожиданиями. Как существует понятие статусный набор, который мы уже рассматривали, так существует и понятие ролевой набор – это совокупность ролей, ассоциируемых с одним статусом. Так, каждый статус включает в себя, как правило, несколько ролей, но и каждая роль требует от человека особой манеры поведения. Даже две похожие роли – преподаватель и куратор (наставник) предполагают разные отношения со студентами. Первая является более формальной или официальной, а вторая – скорее неформальная, роль старшего друга. Роли, так же как и статусы могут быть постоянными и временными. Например, постоянной ролью (хотя и несколько изменяющейся со временем) является набор ожиданий, которым должен соответствовать типичный мужчина или типичная женщина. Примером временной роли может служить роль «гостеприимного хозяина», которую индивид должен выполнять только тогда, когда он принимает гостей; подобное поведение в других ситуациях будет являться неуместным. 34

У каждого человека есть своя ролевая система. Но не со всеми ролями человек идентифицирует себя одинаково. С одними ролями – значимыми для него он сливается (происходит ролевая идентификация), с другими – наоборот (дистанцирование от роли). Можно сделать вывод, что социальная структура в любом обществе достаточно сложна и является предметом внимания не только социологов, но и политиков, государственных деятелей. Это одна из центральных проблем в социологии. Без четкого представления о социальной структуре того или иного общества невозможно осуществлять руководство обществом, в том числе в области политической, экономической и духовной жизни. Литература 1. Бороноев А.О., Смирнов Л.К. О понятиях «общества» и «социальном» // Социс. 2003. №8. 2. Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Осипова Г.В. М., 1995. 3. Латышева В.В. Основы социологии и политологии: Учебник. М., 2005. 4. Куликов Л.М. Основы социологии и политологии: Учеб. пособие: рек. М-вом образования РФ. М., 2004. 5. Мнацаканян М.О. Социальное поведение, социальные общности, социальная реальность // Социс. 2003. № 2. Вопросы для самоконтроля 1. Раскройте содержание понятия «социальная структура общества». 2. Назовите элементы социальной структуры. 3. Что такое «социальный статус»? Охарактеризуйте свой статусный набор. 4. Поясните что такое «социальные роли». Лекция 6. СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО, СТРАТИФИКАЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ 1. Социальное неравенство. Теории социального неравенства. Бедность относительная и абсолютная. 2. Теория социальной стратификации П. Сорокина. 3. Социальная мобильность, ее виды. По мере развития общество все более дифференцировалось, отношения неравенства в нем углублялись и стали наиболее распространенными 35

среди всех других отношений. Неравенство и бедность – понятия, тесно связанные с социальной стратификацией. Неравенство характеризует неравномерное распределение дефицитных ресурсов общества – денег, власти, образования и престижа – между различными странами или слоями населения. Во всех обществах, где существует неравенство, самые высокие доходы получает наименьшая часть населения, а средние и наименьшие – большинство населения. Вместе с зарождением неравенства появилось и желание найти, и объяснить его причины, смягчить наиболее жесткие формы, научиться управлять. Это способствовало возникновению множества теоретических концепций. Наиболее известные из них теория классов и теория элит, но есть и несколько альтернативных теорий. К примеру, Э. Дюркгейм выделял два аспекта социального неравенства: неравенство способностей и социально закрепленное неравенство. Естественное неравенство, по его мнению, в процессе обучения еще более усиливается. Так наиболее талантливые люди побуждаются обществом к выполнению наиболее важных для этого общества функций, для этого само общество намеренно расширяет для этих людей доступ к социальным благам. К. Маркс занимался разработкой теории классов. Он увидел первопричину разного благосостояния в частной собственности, создающей условия для эксплуатации, в результате которой одни классы обогащаются, а другие пребывают в нищете, что, в свою очередь, толкает их к классовой борьбе. Согласно теории элит (Лассуэл, Парето, Моска), положение элиты в обществе как высшего сословия или касты может закрепляться формальным законом или религиозным уложением, а может достигаться совершенно неформальным образом. В то же время, элита – это всегда меньшинство, противостоящее остальной части общества, т.е. его средним и нижним слоям как некоей массе. К элите могут относиться те, кто обладает в данном обществе решающей властью (властный подход), а также те, кто обладает некими особыми достоинствами и личными качествами, независимо от того, располагают они властью или нет. Во втором случае элита будет выделяться по талантам и заслугам, а также по наличию харизмы – способности вести за собой людей (меритократический подход). Социальное неравенство в современном обществе – это фактически неравенство социальных статусов: закрепление за каждым из них определенного объема функций, прав и привилегий, позволяющее одним статусам возвышаться над другими. Но в тоже время, социальное неравенство большинством исследователей было признано упорядочивающим началом в обществе, способом саморегуляции социальных взаимодействий и стимулом к продвижению людей вверх по социальной лестнице. 36

Социальное неравенство можно представить в виде шкалы, где на одном полюсе окажутся те, кто владеет наибольшим (богатые), а на другом – наименьшим (бедные) количеством благ. Кого относят к богатым? Тех, кто владеет максимальным количеством денег. Богатство выражается денежной суммой, которую стоит все то, чем владеет человек: недвижимость, ценные бумаги и т.д. Бедность – это не просто минимальный доход, но и особый стиль и образ жизни, передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. Поэтому социологи говорят о бедности как особой культуре. В зависимости насколько высок уровень экономического развития страны, бедность охватывает значительную или незначительную часть населения. Питирим Сорокин считал, что признаком бедности является тот факт, что практически весь свой доход бедные тратят на питание. Богатые же тратят на питание всего 5-7% своего дохода. Бедность является следствием многих взаимосвязанных факторов: экономических (низкая заработная плата), социальных (инвалидность, старость, маргинализация), демографических (неполные семьи, большое количество иждивенцев), политических, регионально-географических (дотационные регионы с низким экономическим потенциалом и т.д.). Существует так называемая черта бедности, т.е. граница дохода, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей человека. Такая граница задается прожиточным минимумом. В свою очередь, прожиточным минимумом называется стоимостная оценка потребительской корзины (минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности), а также обязательные платежи и взносы. Прожиточный минимум рассчитывается по социальным группам, регионам и корректируется с течением времени. Однако понятие бедность далеко не однородно. Существует абсолютная бедность – это такое состояние, когда индивид на свой доход не способен удовлетворить даже базисные потребности в пище, жилище, одежде, тепле либо способен удовлетворить только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Есть и относительная бедность – когда невозможно поддерживать уровень приличествующей жизни, или некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе. Относительная бедность показывает то, насколько вы бедны в сравнении с другими людьми. К примеру, еще в 1960-е гг. черно-белый телевизор в нашей стране считался предметом роскоши, купить который могли не многие. В 1990-е гг. в каждой семье появился цветной телевизор, черно-белый уже считался признаком скромного достатка или относительной бедности. 37

Можно сказать, что относительная бедность – своего рода промежуточная стадия, или разделительная черта между бедными и зажиточными. Мы уже говорили о многообразии социальных статусов и ролей, существующих в обществе. Представить все общество в виде беспорядочного нагромождения социальных статусов, а как сложную, четкую структуру позволяет социальная стратификация. Термин «страта» происходит от латинского stratum – пласт, слой. Он использовался в геологии для описания среза земной коры. В социологии это понятие впервые применил Питирим Сорокин, обозначив им неравные в доступе к социальным благам классы, а саму систему социального неравенства назвал социальной стратификацией общества. Как писал П. Сорокин, – «Ее основа и сущность – в неравномерном распределении прав и привилегий, ответственности и обязанности, наличии и отсутствии социальных ценностей, власти и влияния». Совокупность статусов одного уровня образует социальный слой, или страту, а система распределения социальных статусов по вертикали и есть социальная стратификация. Для отнесения статусов к тому или иному уровню иерархии существуют определенные основания или критерии. П. Сорокин считал, что положение индивида в социальном пространстве точно могут описать несколько показателей: экономические (доход), политические (власть, престиж), профессиональные (статус). В современной социологической науке в качестве оснований социальной стратификации выступают такие показатели: доход, власть, образование, престиж. Три первых показателя имеют конкретные единицы измерения: доход измеряется деньгами, власть – количеством человек, на которые она распространяется, образование – количеством лет обучения и статусом учебного заведения. Престиж же определяется на основе опроса общественного мнения и самооценки индивида, этот тот «вес» (авторитет), который получает человек, занимающий данный социальный статус. В социальной иерархии общества чаще всего выделяют три базовых социальных слоя: высший, средний, низший. Высший класс представлен людьми, занимающими самые привилегированные должности и самые престижные профессии. Это элита общества. Для них характерен высокий уровень образования, большой объем власти, высокие доходы. Этот же класс может подразделяться на высший верхний, состоящий из потомственных аристократов и высший низший – к нему относятся недавно разбогатевшие люди. Средний класс в настоящее время занимает центральное место в социальной структуре западного общества. В стабильном обществе его численность может составлять 60-80% (в нестабильном – 25%). Для этого класса характерны экономическая независимость (основной источник дохода - профессия или собственный бизнес), средний уровень дохода, 38

высокий уровень образования. Он представляет собой более сложное образование, чем высший. Условно в среднем классе можно выделить верхний средний – высокооплачиваемые профессионалы (известные юристы, ученые, менеджеры). Средний средний – самый массовый. Сюда входят хорошо оплачиваемые служащие, интеллигенция, мелкие предприниматели. Нижний средний – квалифицированные рабочие, люди, занятые в сфере обслуживания. Низший класс в стабильных обществах составляет 5-10% (в нестабильных обществах – 65%). Он тоже неоднороден и состоит из двух социальных слоев: верхнего и нижнего. К верхнему нижнему относятся малоквалифицированные рабочие, занятые в массовом производстве. Как правило, они живут в относительном достатке, но имеют невысокое образование, предпочитают пассивный досуг. Нижний низший или «социальное дно». Сюда относятся бездомные, нищие. Мы уже говорили о том, что каждый человек является обладателем множества социальных статусов. Смена одного статуса на другой, как правило означает переход человека из одной социальной группы в другую. Вчерашний школьник становится студентом, затем квалифицированным специалистом. Люди находятся в постоянном движении, а общество – в развитии. Так, совокупность социальных перемещений людей в обществе, т.е. изменение своего статуса называется социальной мобильностью. Существует два основных вида социальной мобильности – вертикальная и горизонтальная. Вертикальная мобильность подразумевает перемещение из одной страты (сословия, класса) в другую. В зависимости от направления перемещения выделяют восходящую (социальный подъем, движение вверх) и нисходящую (социальный спуск, движение вниз). Повышение в должности – пример восходящей мобильности. Увольнение, разжалование – нисходящая мобильность. Восходящая мобильность совершается добровольно, в то время как нисходящая мобильность носит, как правило, вынужденный характер. Горизонтальная мобильность подразумевает переход индивида из одной социальной группы в другую, расположенную на одном социальном уровне. В качестве примера можно привести переход из православия в католичество, из одной семьи (родительской) в другую (свою). Разновидностью горизонтальной мобильности служит географическая мобильность. Она предполагает не изменение статуса или группы, а перемещение из одного места в другое при сохранении прежнего статуса (туризм). Если к перемене места добавляется и перемена статуса, то географическая мобильность превращается в миграцию. Социальная мобильность может быть и групповой, когда индивид опускается или поднимается по социальной лестнице вместе со своей группой. Такие перемещения по социальной лестнице могут происходить в 39

результате революций, интервенций, войн, смене политических режимов. К факторам индивидуальной мобильности, позволяющим одному человеку достичь больших успехов чем другому ученые называют: социальный статус семьи, уровень получения образования, национальность, физические и умственные способности, внешние данные, получение воспитания, место жительства, выгодный брак. Пути и механизмы, благодаря которым люди поднимаются наверх, называют каналами вертикальной мобильности. Самые известные из них: армия (в военное время, когда солдаты продвигаются благодаря таланту и храбрости), церковь (из 144 римских пап 28 были простого происхождения, 27 вышли из средних классов; но церковь могла быть и каналом нисходящего движения – борьба с еретиками и язычниками), институт образования (престижное образование открывает дорогу ко многим высоким статусам), собственность (деньги, богатство способствуют росту влияния их обладателей в обществе), семья (становится каналом вертикальной мобильности, если в брак вступают представители разных социальных статусов, могут помочь бедному стать богатым, или приобрести титул). Однако подняться в более высокий слой бывает намного легче, чем закрепиться в нем, принять его образ жизни. Человек может оказаться изгоем в той социальной страте, в которую он стремился или в которой оказался по стечению обстоятельств. Таких людей называют маргиналами. Маргинальность – это неизбежный спутник социальной мобильности. На социальную мобильность населения влияют такие обстоятельства, как изменение условий жизни в городе или сельской местности, получение людьми новых профессий или изменение вида деятельности. К числу причин, усиливающих социальную мобильность, относится изменение общественного мнения в отношении престижности тех или иных профессий и вследствие этого изменение профессиональных интересов у различных групп людей. Изучение социальной мобильности важно не только для ученых, но и для государственных деятелей. Необходимо как можно полнее представлять себе картину социальных перемещений, знать их причины и основные направления, для контролирования этих процессов и возможного воздействия на них, в целях сохранения стабильности общества и улучшения жизни людей. Литература 1. Тихонова Н.Е. Российский средний класс: особенности мировоззрения и факторы социальной мобильности // Социс. 2000. № 3.

40

2. Чинакова Л.И. Об отличительных признаках бедности и нищеты // Социс. 2005. № 1. 3. Башкирова Е.И. Трансформация ценностей российского общества // Полис. 2000. № 6. 4. Рамашевская Н.М. Бедность и маргинализация населения // Социс. 2004. № 4. 5. Горшков М. Некоторые методологические принципы анализа среднего класса в России // Социс. 2000. № 3. 6. Харчева В. Основы социологии. М., 2000. Вопросы для самоконтроля Что такое социальное неравенство? Охарактеризуйте понятия относительной и абсолютной бедности. Расскажите о теории социальной стратификации. Какие показатели выступают в качестве оснований социальной стратификации? 5. Расскажите о видах социальной мобильности.

1. 2. 3. 4.

Лекция 7. СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ 1. Понятие социального института. Система социальных институтов. 2. Признаки социальных институтов. 3. Функции и роль социальных институтов. Социальные институты являются важнейшим фактором общественной жизни. Это те опоры, на которых держится весь социум, благодаря которым общество живет, функционирует и эволюционирует. Термин «институт» имеет множество значений. В переводе с латинского «institutum» означает «установление», «устройство». В настоящее время его можно трактовать в узком смысле – как научное или учебное заведение, и в широком – как некий порядок, т.е. совокупность норм, правил, принципов, регулирующих определенную сферу общественных отношений. Впервые понятие «социальный институт» использовал в своих трудах Г. Спенсер. Позднее определение социального института дал известный американский социолог Торстейн Веблен (1857-1929 гг.), профессор Чикагского университета. Социальный институт характеризовался им как совокупность общественных обычаев, норм, установленных привычек поведения, образ мысли и образ жизни, передаваемый из поколения в поколе41

ние. История цивилизации, по мнению Т. Веблена, есть смена различных социальных институтов. Они обеспечивают надежность, жизнеспособность, устойчивость в развитии общества, оберегают его от катаклизмов и разрушений. Все это Веблен показал на примере зарождение и эволюционирования самого раннего социального института – института семьи и брака. Сегодня существует множество определений социального института. Приведем определение, данное российским социологом А.И. Кравченко. Социальные институты – относительно стабильные совокупности символов, верований, ценностей, норм, ролей и статусов, которые управляют целыми сферами социальной жизни: семья, религия, образование, экономика, управление. Социальные институты имеют некие институциональные признаки, т.е. черты и свойства. Выделяют пять специфических черт: – стандарты и образцы поведения (лояльность, ответственность, уважение, субординация и т.д.); – символы и знаки (герб государства, флаг, крест, обручальное кольцо и т.д.); – кодексы и уставы (запреты, законы, правила, привычки); – физические объекты и сооружения (дом для семьи, общественные здания для государства, храм для религии); – ценности и идеи (любовь в семье, демократия в обществе, православие, католицизм и т.д.). Эти черты органически присущие социальным институтам, выражают их внутреннее содержание. Для того чтобы возник и развивался социальный институт, необходимы особые, объективно заданные условия. В обществе должна возникнуть и распространиться некая социальная потребность, которая, будучи осознанной многими членами общества, становится главной предпосылкой нового возникновения нового социального института. Происходит формирование общих целей. Чтобы институт мог реально выполнять свою роль, он наделяется необходимыми ресурсами (материальными, финансовыми, трудовыми, организационными), которые общество должно постоянно пополнять. Должна сформироваться система социальных действий, свод правил поведения, которые отличают людей, принадлежащих к данному институту. Устанавливается система санкций для поддержания норм и правил, создается система статусов и ролей, охватывающих всех без исключения членов института. Без этих условий и факторов возникновение, становление и развитие того или иного социального института невозможно. Вся совокупность социальных институтов образует некую целостность, которую называют системой социальных институтов. Она обеспе42

чивает социальный порядок в обществе, его стабильность и интеграцию а, кроме того, необходимую для существования социальной системы преемственность. Осуществляет социальный контроль за деятельностью и направленностью поведения всех членов общества, сохраняя и поддерживая упорядоченность общественных отношений. Большинство современных социологов считают, что система социальных институтов включает пять основополагающих институтов: – институты семьи и брака (являются институтами первичной социализации, обеспечивают воспроизводство человеческого рода, демографический рост населения); – политические институты (государство, обеспечивающее управление в различных сферах общества, безопасность и социальный порядок); – экономические институты (производство, современные технологии, средства существования); – институты образования и культуры (обеспечивают преемственность между поколениями людей в передаче социального опыта, знаний, в развитии подрастающего поколения, подготовке кадров); – институты религии (способствуют решению разного рода духовных проблем, поиск смысла жизни). Все эти институты возникли в глубокой древности. Производство в человеческом сообществе насчитывает 2 млн. лет, если за отправную точку брать первые орудия труда, созданные человеком. Первое, зафиксированное учеными жилище человека, датируется возрастом около 1 млн. лет. Возраст семьи, по мнению антропологов, составляет 500 тыс. лет. Государству примерно столько же лет, сколько и образованию, а именно 5-6 тыс. лет. Религия в своих первобытных формах (фетишизм, анимизм, тотемизм) появилась около 30-40 тыс. лет назад. Можно сказать, что социальные институты отличаются устойчивостью, но в то же время они подвержены изменениям. К примеру, если какая-либо потребность со временем теряет значимость, существование института становится бессмысленным, и он отмирает. Так постепенно исчезли средневековое рыцарство, дуэли, сословная организация общества и т.д. Претерпели изменения и главные институты, вызванные к жизни основными потребностями людей – институт семьи, государства, религии, образования и культуры. С течением времени они претерпели сильные изменения, но по-прежнему являются важнейшими в обществе. Сегодня в ответ на потребности современного человека возникают все новые и новые социальные институты: политические партии, гостиничный и ресторанный бизнес, туризм, шоу-бизнес и т.д. Без институционализации не может существовать ни одно современное общество. Институционализация – это процесс определения и закреп43

ления социальных норм, правил, статусов и ролей, приведение их в систему, которая способна действовать в направлении удовлетворения некоторой общественной потребности. В современном обществе социальные институты выполняют самые разнообразные функции. Функция (от латинского function – исполнение, осуществление) – это назначение или роль, которые выполняет тот или иной социальный институт. Функцией социального института нередко называют ту пользу, которую он приносит обществу, людям. Функция, в конечном счете, реализуется как решение каких-то задач, достижение поставленных целей, эффективность оказываемых услуг. Главной основополагающей функцией социальных институтов является удовлетворение насущных жизненных потребностей общества. Общество не в состоянии выживать, если не будет иметь демографического воспроизводства населения, производить средства пропитания и т.д. Немаловажной является функция социализации (образование и воспитание людей). Она предполагает усвоение необходимых знаний, умений, навыков, культурных норм, а также освоение социальных ролей. Функция контроля за поведением членов общества (социального контроля) сводится, с одной стороны, к применению санкций в отношении поведения, нарушающего социальные нормы, а с другой – к одобрению желательного для общества поведения. Функцию регулирования властных отношений осуществляют политические институты. Функцию коммуникации между членами общества выполняют культурные и образовательные институты, они регулируют на основе общепринятых норм повседневные контакты людей, регламентируют методы подачи и обмена информацией, приветствия, обращения и т.д. Функцию обеспечения личной безопасности граждан выполняют правовые и военные институты. Не редко бывает, что на выполнении одной, значимой для общества функции могут специализироваться несколько институтов. Так, функцию воспитания или социализации подрастающего поколения выполняют сразу несколько институтов: семья, школа, церковь, государство. В то же время институт семьи и брака выполняет такие функции как воспроизводство людей, воспитание детей и ряд других. Функции, выполняемые одним институтом, со временем могут передаваться другим или распределяться частично или полностью между ними. Государство первоначально выполняло узкий круг карательных функций, связанных, прежде всего с налаживанием и поддержкой внутренней и внешней безопасности. По мере усложнения общества усложнялось и государство. Сегодня оно выполняет не только функцию подавления, защиты границ, борьбы с организованной преступностью, но и развивает социальные функции: социально ориентированная экономика, развитие системы здравоохранения, образования и т.д. 44

Это самое касается церкви. Со временем церковь стала заниматься образованием (создание воскресных школ), развивать экономическую деятельность (собственное хозяйство), покровительством и филантропией (помощь особо нуждающимся). Можно сделать вывод, что функции, выполняемые социальными институтами, со временем изменяются. Одни исчезают, другие появляются, некоторые сокращаются, а некоторые увеличиваются. Но если от института помимо пользы исходит вред, то подобные действия принято называть дисфункцией. К примеру, если институт образования не справляется со своей задачей по подготовке специалистов, то функция института образования превратиться в дисфункцию. Нарастание дисфункций в деятельности социальных институтов может привести к социальной дезорганизации и в конечном счете к деградации общества. С социальной точки зрения дисфункция выражается в неясности целей деятельности института, неопределенности, размытости функций, в падении его социального престижа и авторитета. Настоящие функции вырождаются и превращаются в символическую, ритуальную деятельность, т.е. деятельность, не направленную на достижение реальной пользы. Социальные институты кроме явных имеют и латентные функции (или скрытые). Явные функции – это те, которые официально заявлены и всеми осознаются и очевидны. Латентные функции скрыты от глаз и не заявляются, они выступают как непреднамеренный результат деятельности тех или иных институтов и лиц. Концепцию явных и латентных функций обосновал американский социолог Р. Мертон (в середине ХХ в). Любая функция может быть явной для одних членов общества и латентной для других. К явным функциям школы относятся приобретение грамотности и аттестата зрелости, подготовка к поступлению в вуз. Но есть и латентные функции (скрытые): приобретение определенного социального статуса, установление дружеских связей и т.д. То же самое происходит и с дисфункцией. Так, одни обучаются в вузе для получения знаний, профессий, а другие – для того чтобы не служить в армии. Таким образом, социальные институты реализуют главную явную функцию по удовлетворению потребностей людей и одновременно выполняют множество других функций: закрепляют и воспроизводят общественные отношения, регулируют социальные взаимодействия через выработку образцов поведения, сплачивают общество через систему взаимных ожиданий и обязательств, осуществляют социализацию и способствуют обмену информацией.

45

Литература 1. Кравченко А.И. Социология в вопросах и ответах: Учеб пособие. М., 2004. 2. Харчева В.С. Основы социологии. М., 2000. 3. Перегудов С.П. Институты гражданского общества и государство // Социс. 1995. № 3. 4. Митрикас А.А. Семья как ценность: состояние и перспективы ценностного выбора в странах Европы // Социс. 2004. № 5. 5. Беляева Н.Ю. Гражданские ассоциации и государство // Социс. 1995. №11. 6. Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Осипова Г.В. М., 1995. Вопросы для самоконтроля 1. Что такое социальный институт? Поясните назначение социальных институтов. 2. Назовите признаки социальных институтов. 3. Расскажите об основных социальных институтах. 4. Охарактеризуйте функции социальных институтов. 5. В чем отличие функции от дисфункции? Лекция 8. СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ, ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЩНОСТИ 1. Понятие социальной группы. Основные функции социальных групп. 2. Виды социальных групп. 3. Виды социальных общностей. 4. Социальные организации. Социальная структура всякого общества представляет собой достаточно сложное образование. Общество – это совокупность самых разных групп: больших и малых, реальных и номинальных, первичных и вторичных. Следовательно, группа является своего рода фундаментом человеческого общества, само же общество также является группой, но только самой большой. Понятие социальной группы одно из самых важных для социологии, наряду с социальной структурой, и социальными институтами. 46

Социальной группой называют объединение людей, которые связаны общими отношениями, регулируемыми специальными социальными институтами, и имеют общие цели, нормы, ценности и традиции, а также объединены общей деятельностью. Социальная группа выступает своего рода посредником между отдельным человеком и обществом в целом. В социальной группе возникают и развиваются коллективные процессы, рождаются нормы, традиции, обычаи, правила, ритуалы, церемонии. Происходит закладка фундамента социальной жизни. Человек нуждается в группе, зависит от нее. Не случайно Аристотель называл человека «социальным животным», не способным жить вне общества, он нуждается в контактах с себе подобными, в объединении с ними. Изолированный человек, по мысли Аристотеля, должен обладать качествами бога, чтобы оставаться человеком, иначе он превратится в зверя. Одновременно и группа предписывает индивиду определённые «табу» и подчас жёстко регламентирует его личное взаимодействие с миром. Существует огромное количество разнообразных классификаций социальных групп. Их можно классифицировать на основе этнической или расовой принадлежности, уровня культурного развития, типов структуры, существующей в группах, на основе задач и функций, выполняемых группой, на основе преобладающих типов контактов между членами группы. Социальные группы выполняют ряд функций: – участвуют в социализации, способствуют усвоению навыков социальной жизни, норм и ценностей; – способствуют совместной деятельности людей; – выполняют поддерживающую функцию (если люди объединятся в трудной ситуации для решения той или иной проблемы); – выполняют эмоциональную функцию, давая возможность удовлетворить потребности в понимании, уважении, доверии, общении и т.д. Наиболее важным в социологии является деление на малые, средние и большие социальные группы. Малые социальные группы – небольшие по численности совокупности людей, объединенных общими целями, интересами, ценностями, нормами и правилами поведения, а также постоянным взаимодействием (семья, друзья). Для малой группы характерно ограниченность членов группы (от 2 до 20 человек), стабильность состава группы. Чем меньше по размерам группа, тем интенсивней в ней взаимодействие. Социологи называют оптимальный размер таких групп: семь человек плюс-минус два. Малая группа удовлетворяет наибольшее число жизненно важных потребностей человека, (если размер удовлетворения падает ниже определенного предела, то индивид покидает группу). 47

Средние социальные группы – относительно устойчивые группы людей, также имеющих общие цели и интересы, связанных одной деятельностью, но в то же время не находящихся между собой в тесном взаимодействии. Примером таких групп может служить трудовой коллектив, совокупность жителей подъезда, двора, улицы, населенного пункта. Большие социальные группы – это совокупности людей, которых объединяет, как правило, один социально значимый признак, (например, принадлежность к вероисповеданию, национальность и т.д.). Большие и средние социальные группы в социологии чаще всего называют социальными общностями. Как правило, это искусственно сконструированные общности людей, созданные для выполнения какой-либо цели. Известный социолог Ч. Кули предложил иную классификацию социальных групп, разделение на первичные и вторичные группы. К первичным относят только малые группы, а все другие – к вторичным. Существуют и другие классификации групп. Так, бывают формальные и неформальные группы. В формальных отношения и взаимодействие устанавливаются и регулируются специальными правовыми актами (законами, положениями, инструкциями и т.д.). Взаимодействие в таких группах носит обезличенный характер, здесь важны не столько индивидуальные качества, сколько способность выполнять определенные функции. Неформальные группы складываются стихийно и не имеют регламентирующих правовых актов. Они существуют в основном за счет авторитета или фигуры лидера. Между членами неформальной группы естественным образом устанавливаются эмоциональные отношения, основанные на любви, дружбе, доверии. Нормы и правила поведения в таких группах устанавливаются сами собой, в процессе взаимодействия людей. Группа может выработать ценности и нормы, которые будут оппозиционны более широким общественным. Исследователи выделяют также реальные группы (по какому-либо одному признаку – уровень, дохода, пол, возраст и т.д.) и социальные группы (выделяются как правило, для целей социологических исследований на основе случайных признаков – пассажиры общественного транспорта, поклонники рок музыки и т.д.). Самой большой социальной группой, выделяемой в социологии, является социальная общность. Социальными общностями в социологии называют относительно устойчивые совокупности людей, которые отличаются более или менее сходными условиями и образом жизни, интересами и могут выступать в качестве самостоятельного субъекта социального действия. Они представляют такие объединения людей, которые возникают и формируются на основе своей культурно-исторической самобытности (народы, нации), родственных связей и сходства стадий жизненного цикла 48

(семейные, поколенческие), могут различаться по территориальнорегиональным или поселенческим признакам (городские и сельские общности). Есть и такой тип общности, как ситуативно возникающие массовые общности, члены таких общностей сплочены кратковременными совместными действиями (массовые движения, митинги, спортивные зрелища, праздники и т.д.). Но кратковременные действия могут перерасти в продолжительные и устойчивые связи, появляются организованные общности. Причем цели могут быть совершенно разными: спортивные (болельщики футбольных клубов), музыкальные (неформальные молодежные объединения «рокеров», «металлистов» и т.д.), социальные (альтернативные движения), политические (партии). Высшим типом организованности социальной группы и общности выступает социальная организация. Она создается как инструмент решения общественных задач, средство достижения целей. Общество немыслимо без социальной организации – предприятий, университетов, банков, магазинов и т.д. У каждой социальной организации есть свои название, устав, цели, сфера деятельности, порядок работы, штат сотрудников. Что же такое социальная организация? Это совокупность индивидов, ролей и других элементов, систематически взаимосвязанных между собой для достижения результатов, которые недоступны разрозненным индивидам. Под ней понимается такой способ совместной деятельности людей, при котором она принимает форму жестко упорядоченного, регулируемого, скоординированного и направленного на достижение конкретных целей взаимодействия. Для любой социальной организации характерны: а) цель – результат, в котором заинтересована организация, к которому она стремится; б) иерархия – существуют руководители и подчиненные; в) управление – целенаправленное воздействие на индивида с целью побудить его совершить определенные действия, в которых заинтересована организация, а сам индивид, возможно, и нет; г) формализация отношений – создание и документальное закрепление правил и норм поведения индивидов. Таким образом, социальная организация – это совокупность иерархически расположенных социальных позиций (статусов), выполняемых функций (ролей), форм деятельности, отношений и связей участников. В социальной организации единицей служит не индивид, а его роль. Крупная социальная организация в миниатюре напоминает общество, т.к. в ней есть все то же, что и в обществе. В реальности же мы нередко сталкиваемся с такими совокупностями людей, которые не могут быть признаны социальными группами. Такие 49

общности получили в социологии название «квазигрупп». К ним можно отнести толпу, аудиторию, социальные круги. Ни одна из них не имеет целей, которые бы могли объединить их на длительный период времени. Итак, квазигруппы – это совокупности людей, которые не характеризуются устойчивостью связей между ее членами, а, следовательно, не имеют общих норм, ценностей и традиций. Однако и на основе квазигрупп могут сформироваться устойчивые группы, если, к примеру, люди найдут себе единомышленников. Одной из разновидностей квазигрупп является толпа – это общность, которая формируется случайно или почти случайно при наличии общего объекта интереса в определенном месте. Толпа не имеет внутренней организации, единственное, что ее объединяет и придает ей какую-то целостность – общий интерес. Когда интерес, собравший толпу, исчезает, толпа рассеивается. В то же время, не смотря на кажущийся хаос и бессистемность толпы у нее есть свое строение: ядро – основные возмутители спокойствия, зачинщики, оно может быть одно или несколько, (если удастся повлиять на них, привлечь на свою сторону, или направить их разрушительную энергию в мирное русло, то толпа становится управляемой) и периферия – все остальные, находящиеся далеко от ядра, (практически не поддается воздействию). Чем дольше человек пребывает в толпе, тем слабее проявляется рациональный контроль, тем сильнее восприимчивость ко всякому злу. В толпе человек утрачивает свое «Я» (утверждал еще З. Фрейд) и отдается тем частям своей психики, которые обычно являются бессознательными. Нередко большая скученность людей вызывает сначала психологический, а затем физический дискомфорт. В результате действительной или мнимой опасности люди начинают стремиться, как можно быстрее выбраться из толпы, возникает давка, нередко с многочисленными жертвами. Выделяют несколько разновидностей толпы: обусловленная толпа – это люди, имеющие какой-то общий интерес и собравшиеся по определенному поводу (митинг). Поведение их чаще всего будет предсказуемым. Случайная толпа образуется по определенному поводу, например, в случае пожара или несчастного случая (зачастую просто зеваки). Как правило, поведение их тоже не бывает агрессивным, им достаточно обычного наблюдения. Экспрессивная толпа. Для нее характерно ослабление эмоционального контроля (дискотеки, рок-фестивали, праздничные гуляния). Люди хотят расслабиться, отдохнуть. И, наконец, одна из самых опасных – действующая толпа. Она характеризуется непредсказуемым поведением, склонна к насильственным, агрессивным действиям. Управлять ей практически невозможно. 50

Две других разновидности квазигруппы – аудитория и социальные круги возникают в связи с получением или обменом информацией. Таким образом, общество является чрезвычайно сложной взаимосвязанной системой. Изучение общества как целостного организма жизненно необходимо самому обществу и является одним из условий его существования и саморазвития. Литература 1. Мнацаканян М.О. Социальное поведение, социальные общности, социальная реальность // Социс. 2003. № 2. 2. Назаретян А.П. Агрессивная толпа, массовая паника, слухи. Лекции по социологии и политической психологии // Известия СПб., 2003. 3. Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Осипова Г.В. М., 1995. 4. Григорьев С.И. Теоретические основы изучения жизненных сил национальных общностей // Социс. 2000. № 2. Вопросы для самоконтроля 1. Что такое социальные группы? 2. Какие существуют классификации социальных групп? 3. Расскажите о социальных организациях и социальных общностях. 4. Поясните что такое квазигруппы? Лекция 9. ЛИЧНОСТЬ 1. Понятия «Человек» и «Личность» 2. Основные факторы формирования личности 3. Социализация личности. Понятие личности играет в социологии не всегда центральную, но всегда важную роль. Независимо от того, рассматриваем ли мы общество как первичное по отношению к человеку или, наоборот видим в человеке создателя той реальности, которая нас окружает. Существует множество определений личности. Личность – индивид, который является носителем не только биологических и психологических особенностей, но и социально-значимых качеств. Понятие личность подчеркивает природную сущность человека.

51

Личность – выражение социальной сущности и содержания человека как субъекта деятельности и общественных отношений. Но понятия «человек» и «личность» не равнозначные. Личностью становятся, а не рождаются: мы никогда не говорим о личности новорожденного. Новорожденный – это всего лишь индивид, один из представителей человеческого рода, который пока еще не принял на себя социальные обязательства. Личность можно рассмотреть как типичного носителя норм, ценностей, традиций определенной социальной группы (или нескольких социальных групп). Однако отказ принимать ценности не отменяет того, что некто является личность. Скорее наоборот, «бунтарь» в нашем сознании является в большей степени личностью, чем человек, покорно подчиняющийся существующим нормам. Личность формируется во взаимодействии внутренних побуждений и внешних ограничений. Человек и личность – это не одно и тоже, можно привести классический исторический пример: 2500 лет назад знаменитый философ Диоген расхаживал с фонарем по улицам Афин, со словами: «Ищу человека!» Это не смотря на то, что на улицах было полно людей. Но Диоген искал не просто человека, он искал нечто большее – личность. Личность – результат социального становления индивида путем преодоления трудностей и накопления жизненного опыта. Многие из тех, кого в детстве считали вундеркиндами, став взрослыми, так и не оправдали надежд. Долгое время личностные черты индивида приписывались наследственности. Семья, предки, гены определяли то, будет ли человек гениальной личностью, закоренелым преступником или обычным средним человеком. В первой половине ХХ в. накопилось такое количество новых фактов, которое вынудило пересмотреть первоначальные взгляды на сущность человека. Оказалось: врожденная гениальность автоматически не гарантирует, что из человека получится великая личность. Точно также какой-либо недуг, травма или неблагоприятное стечение биологических фактов автоматически не исключает возможности для человека стать полноценным членом общества, возможности принести обществу огромную пользу. Решающую роль играет социальная среда и атмосфера, в которую попадает человек после рождения, где он воспитывается. Слово «личность» употребляется только по отношению к человеку и то лишь, начиная с некоторого этапа его развития. Личность – относительно поздний продукт социального развития. Различны понятия личности и индивидуальности. В индивидуальности мы ценим скорее ее самобытность, а в личности – самостоятельность. Личность охватывает целостного человека в единстве его индивидуальных 52

способностей и выполняемых им социальных функций. Личность – это особое качество, приобретаемое индивидом благодаря общественным отношениям. Общество и социальная среда способны влиять на личность в обоих направлениях – подавляя и развивая ее. По наблюдениям историков: чем выше культурный уровень общества, тем выше человек ценится как личность. И наоборот. Следовательно, между развитием личности и общества существует прямая зависимость. Основной путь формирования личности человека заключается в том, что на разных ступенях своего развития он усваивает развернутый перед ним мир человеческой культуры, воплощенный в предметах производственной или иной деятельности людей, в разнообразных формах их социального общения. Итак, можно дать определение социализации. Социализация – это процесс усвоения культурных норм и освоения социальных ролей. Он означает процесс превращения человека в индивида и в личность. В итоге у личности развиваются соответствующие способности, позволяющие ей не только приспосабливаться к условиям внешней среды ее жизнедеятельности, но и активно утверждать себя в этой среде, проявлять творчество и изменять условия своей жизни в собственных условиях. Процесс социализации проходит определенные стадии, которые называют еще основными жизненными циклами. Это детство, юность, зрелость, старость. По степени достижения результата или завершенности процесса социализации можно выделить начальную или раннюю социализацию, охватывающую периоды детства и юности, и продолженную, или зрелую - охватывающую два других периода. Взаимодействие с себе подобными в процессе социализации, когда одна социальная группа обучает «правилам» жизни другую, называется становлением социального «Я». Ребенок рождается на менее зрелой стадии развития, чем животное, а жить ему приходится в более сложном мире – в социально сконструированной реальности. Это исключительная ситуация. Природа не позаботилась о подходящем для него жилище. Поэтому всю свою жизнь человек ищет себе социальное пристанище. Но это не физическая крыша над головой, а социальное место в мире. Социализация превращается в растянутый на всю жизнь процесс обучения своему социальному статусу. У большинства взрослых людей есть свой социальный дом – устойчивое место в общественной системе отношений. Его можно назвать статусом, должностью, профессией. Это место кормит, поит, дает независи-

53

мость и уверенность в завтрашнем дне. А у ребенка нет своего места в жизни, более 15 лет он существует в полной зависимости от родителей. Первоначально человек обретает политическую самостоятельность (получение паспорта и права голосовать, а также быть избранным). Затем – экономическая самостоятельность (устройство на работу, которая может прокормить). Последняя – это социальная самостоятельность (женитьба и создание собственной семьи, отделение от родителей и вступление в статус родителя). Но это не значит, что обретение такого рода самостоятельностей идут именно в этом порядке. Однако социализация – это не только обретение социальной и экономической самостоятельности, но и формирование личности. Индивид – начальная точка этого процесса, зрелая личность – завершающая. У новорожденного нет личности. Ребенок не способен различать собственное «Я» и окружающий мир хотя бы потому, что у него нет своего «Я». Он не знает границ между собой и не-собой, между «Я» и «не-Я». Первые шаги, речь, развитие мышления и сознания в раннем детстве (от 2 до 5 лет), овладение навыками сложной деятельности (рисованием, трудовыми навыками), обучение в школе – все это стадии одного процесса, а именно осознания своего «Я». Постепенно ребенок осознает рамки дозволенного. Постигает социально приемлемое поведение, в также рамки социальной ценности своего «Я» для других, задает себе вопросы: какую ценность я представляю для своих родителей, а для своих друзей? Во что они должны вмешиваться, а во что не могут? Что такое дружба и предательство ровесников? в чем смысл жизни? Когда подросток задает себе подобные вопросы, это верный признак завершения процесса становления социального «Я». Процесс развития личности может продолжаться сколь угодно долго, наука не установила для этого процесса никаких границ. Можно сказать, что содержание процесса становления социального «Я» – взаимодействие себе подобными. Предназначение этого процесса – поиск своего социального места. Главными временными точками формирования личности являются: осознание своего «Я»; осмысление своего «Я». На этом завершается начальная социализация и открывается продолженная. Итогом этого процесса должно стать обретение самостоятельности. Что такое осознание и осмысление? Это два разных момента. Осмысление совпадает с постановкой «философских» вопросов. Осознание происходит гораздо раньше. Так ребенок в раннем возрасте называет себя собственным именем (Коля хочет пить) и с трудом переходит к личному местоимению (я хочу пить). Через понимание других ребенок переходит к

54

формированию своего собственного «Я». Эта теория носит название теории зеркального «Я». Ее суть в том, что другие являются своеобразным зеркалом для нас. В обычное зеркало мы смотримся, чтобы поправить свой внешний вид: прическу, одежду. В других мы смотримся, чтобы откорректировать свое поведение, поправить что-либо в своем внутреннем мире. Мы постоянно держим в уме, что о нас думают другие, как мы выглядим со стороны и т.д. Становление социального «Я» возможно только как процесс усвоения значимых других обо мне, которые служат зеркальным «Я». Сегодня подготовка к самостоятельной жизни не только более продолжительное, чем в традиционном обществе, но и дорогостоящее мероприятие. если учитывать все расходы, что государство в развитых странах тратит на образование до 1/3 национального дохода.. Раньше в тех же традиционных обществах обучение проводилось стихийно (старшие передавали знания младшим) и только единицы имели возможность посещать специальные учреждения – школы, лицеи, гимназии, университеты. Иногда считают, что значение социализации только этим и ограничивается. Т.е. это обучение детей, подготовка ко взрослой жизни, усвоение элементарных правил общественной жизни. Но это лишь узкое понимание данного термина. Социализация – начинающийся в младенчестве и заканчивающийся в глубокой старости процесс освоения социальных ролей и усвоения социальных норм. Социализация объясняет то, каким образом человек из существа биологического превращается в существо социальное. Можно сказать что, взрослея, человек проходит в свернутом виде все этапы какие прошло общество за 40 тыс. лет своего развития и какие прошел человеческий род за 2 млн. лет своей биологической эволюции. Ни один биологический вид не научился свертывать процесс своего развития. К примеру, к 14 годам из талантливого ребенка можно сделать вундеркинда, в совершенстве знающего тот или иной предмет. Но это касается процесса обучения. Примеров тому множество. Примеров же ускоренной социализации не существует. Конечно, возможно раннее взросление, но это еще не социализация. Социализация должна начинаться в раннем детстве, когда примерно на 70% формируется человеческая личность, стоит запоздать и начнутся необратимые последствия. В детстве закладывается фундамент социализации, но в то же время это самый незащищенный период. Дети, изолированные от общества, в социальном плане погибают. Первый этап социализации самый важный и трудный, поэтому, дети, изолированные от общества погибают, а взрослые нет. Известны случаи, когда 55

человеческих детенышей воспитывали звери. Когда их обнаруживали, выяснялось, что эти дети не умеют говорить, мыслить, участвовать в социальном взаимодействии. Возвратившись в человеческое общество, они смогли усвоить лишь самые элементарные навыки: овладеть устной речью, состоящей из 30 слов. Но и этого не произошло бы, если бы не генная предрасположенность человеческого рода к обучению. «Изолянты» так и не научились дружить, улыбаться, вести беседу, мыслить и т.д. В человеческом обществе они прожили не более 10 лет. Человеческие детеныши стоят на более высокой эволюционной ступени развития, нежели их воспитатели (к примеру, воспитание велось в стае волков). Следовательно, представители низших видов могут перевоспитать представителей высших видов. Но обратный процесс невозможен. (К примеру, научить обезьяну тому, что умеет 5-летний ребенок, оказалось невозможным) Существует еще одна особенность процесса обучения. Так, у животных передавать знания «правила жизни» могут только старшие младшим, ноне наоборот. Однако в современном нам человеческом обществе процесс обучения может иметь двойную направленность, (на самом деле, сегодня старшее поколение многому учится у молодых). Человек становится человеком, не только потому, что он рожден человеком, а потому, что он обучался и взаимодействовал с себе подобными. Представители человеческого рода, воспитывавшиеся в среде животных (они получили название феральных людей или фералов) не взаимодействовали с себе подобными и остались животными. У «своих» человек учится языку, культуре, поведению, манерам, обычаям, профессиональным навыкам, абстрактному мышлению и др. Итак, социализация – это специфическая черта человеческого общества. У животных есть ее лишь простейшая форма – обучение. Если рассматривать социализацию с точки зрения общества, то она представляет собой совокупность агентов и институтов, формирующих, направляющих, стимулирующих или ограничивающих становление личности человека. Агентами социализации являются конкретные люди, ответственные за обучение культурным нормам и освоение социальных ролей. Институтами социализации – учреждения, влияющие на процесс социализации и направляющие его. Социализация подразделяется на 2 вида – первичную и вторичную. Агенты первичной социализации – родители, братья, сестры, бабушки, дедушки, близкие родственники. Термин «первичная» относится в социологии ко всему, что составляет ближайшее окружение человека. Агенты вторичной социализации – представители администрации школы, университета, предприятия, армии, церкви, государства и т.д. Это те, кто оказывает менее важное влияние на человека. Контакты с этими людьми проис56

ходят реже, они не столь продолжительны. К примеру, учитель может быть агентом как первичной, так и вторичной социализации. Среди агентов первичной социализации не все играют одинаковую роль и обладают одинаковым статусом. Родители и ровесники воздействуют на ребенка в противоположных направления. Функции агентов первичной социализации взаимозаменяемы, а вторичной – нет. Функции агентов вторичной социализации узкоспециальны, (юрист не может заменить бригадира, а парикмахер – работника банка). Социализация проходит этапы, связанные с жизненными циклами. Каждый раз, переходя на новую ступеньку, человеку приходится многому обучаться. Но существует и обратный процесс. Десоциализация – отучение от старых норм, целей, правил поведения и ценностей. Следующий за ним этап обучения новым ценностям ресоциализация. Это две стороны одного процесса, а именно – взрослой или продолженной социализации. Агенты и институты социализации выполняют не одну, а две функции – обучают ребенка и контролируют то, насколько он прочно усвоил. Основополагающая жизненной проблемой личности – адаптация в социальных условиях своего существования, адаптация в них через соответствующие формы социальной деятельности, удовлетворение своих потребностей и реализацию интересов. Таким образом, взаимоотношения личности и общества осуществляется через процесс социализации. Именно благодаря процессу социализации возможно сохранение целостности социального организма, сохранения и развития культуры общества. То, какие личности формируются в обществе, в первую очередь зависит и от самого общества. Литература 1. Кравчук П.Ф., Зотов В.В. Личность в теории социальных коммуникаций // Личность. Культура. Общество. 2005. Вып.2. 2. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс: Учеб. пособие. М., 2003. 3. Васильева Ю.А. Социальное развитие человека. Фактор социализации // Общественные науки и современность. 2004. №1. 4. Муздыбаев К. Оптимизм и пессимизм личности // Социс. 2003. № 12. 5. Семененко И.С. Глобализация и социокультурная динамика: личность, общество, культура // Полис. 2003. № 1. Вопросы для самоконтроля 1. Раскройте соотношение понятий «человек» и «личность». 57

2. В чем заключается социализация личности? 3. Расскажите о факторах, влияющих на формирование личности. 4. Раскройте понятие «социализации» сточки зрения общества.

РАЗДЕЛ III. СЛОВАРЬ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ АГЕНТАМИ СОЦИАЛИЗАЦИИ являются конкретные люди, ответственные за обучение культурным нормам и освоение социальных ролей. АНКЕТИРОВАНИЕ – это письменный вид опроса, опрашиваемый сам заполняет вопросник в присутствии анкетера или без него. БОЛЬШИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ – это совокупности людей, которых объединяет как правило, один социально значимый признак, например, принадлежность к вероисповеданию, национальность и т.д. ВКЛЮЧЕННОЕ наблюдение – процесс, при котором исследователь в той или иной степени непосредственно включен в изучаемый процесс, находится в контакте с наблюдаемыми людьми и принимает участие в их деятельности. ВЫБОРОЧНАЯ СОВОКУПНОСТЬ – специально подобранная группа респондентов, что является своего рода уменьшенной копией генеральной совокупности. ГЕНЕРАЛЬНАЯ СОВОКУПНОСТЬ – все множество лиц (все население) которые имеют отношение к изучаемому вопросу. ГИПОТЕЗА – предположение исследователя относительно структуры и характера объекта, подлежащего изучению. ДЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ – отучение от старых норм, целей, правил поведения и ценностей. ЗАКРЫТЫЕ ВОПРОСЫ – в которых респонденту предлагаются один или несколько вариантов ответов. ИНДУСТРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВОМ называют такое общество, которое характеризуется высоким развитием промышленности и быстрыми темпами экономического роста. ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ – процесс формирования социального института. ИНСТИТУТЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ – учреждения, влияющие на процесс социализации и направляющие его. ИНТЕРВЬЮ – устный вид опроса. Роль исследователя заключается в постановке перед респондентом (опрашиваемым) вопросов и фиксации его результатов. КАНАЛЫ ВЕРТИКАЛЬНОЙ МОБИЛЬНОСТИ – пути и механизмы, благодаря которым люди поднимаются наверх. КАТЕГОРИИ – основные понятия данной науки. 58

КВАЗИГРУППЫ – это совокупности людей, которые не характеризуются устойчивостью связей между ее членами, а следовательно не имеют общих норм, ценностей и традиций. КЛАСТЕРНАЯ ВЫБОРКА учитывает распределение респондентов на группы по географическому признаку (например, жители центра и окраин). КРИТЕРИИ СОЦИАЛЬНОЙ СТРАТИФИКАЦИИ – показатели, позволяющие определить позицию индивидов и общественных групп на иерархической шкале социальных статусов. ЛАТЕНТНЫЕ ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ – скрытые, не осознающиеся и не планирующиеся последствия, возникающие неожиданно для участников социального взаимодействия. ЛИЧНОСТЬ – результат социального становления индивида путем преодоления трудностей и накопления жизненного опыта. МАЛЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ – небольшие по численности совокупности людей, объединенных общими целями, интересами, ценностями, нормами и правилами поведения, а также постоянным взаимодействием (семья, друзья). МАРГИНАЛ – индивид, занимающий промежуточное положение между двумя социальными слоями и включенный в культуру каждого из них лишь частично. МЕТОДОЛОГИЯ – это система наиболее общих принципов, подходов и методов, составляющих основу для данной конкретной науки. МНОГОСТУПЕНЧАТЫЕ ВЫБОРКИ сочетают в себе все указанные способы (или некоторые из них). При этом на каждом этапе выборка осуществляется по разным принципам (сначала кластерная, затем стратифицированная по возрасту, затем случайная). НАБЛЮДЕНИЕ – это используемый в социологии метод, предполагающий непосредственный контакт исследователя с изучаемым явлением. НЕВКЛЮЧЕННОЕ наблюдение – исследователь или его помощники находятся вне изучаемого объекта. Они со стороны наблюдают происходящие процессы, не вмешиваясь в их ход – просто регистрируя происходящие события. НЕСТАНДАРТИЗИРОВАННОЕ ИНТЕРВЬЮ больше напоминает беседу, в которой исследователь не связан очень жесткими требованиями, хотя и руководствуется планом и примерным перечнем вопросов. Интервью такого рода дает результаты, которые практически не поддаются статистической обработке. В этом и заключается его недостаток. ОБЪЕКТ – то, на что направлено изучение в рамках данной науки. ОПРОС – это метод социологического исследования, заключающийся в целенаправленном обращении к конкретной группе людей с целью выяс-

59

нения их мнений и взглядов, а также способов поведения в определенных ситуациях. ОТКРЫТЫЕ ВОПРОСЫ не предлагают возможных ответов, ответ на такой вопрос опрашиваемый строит по своему усмотрению. ПОЛУЗАКРЫТЫЙ ВОПРОС предоставляет возможность опрашиваемому возможность либо выбрать одну из предложенных альтернатив, либо ответить самостоятельно. ПРЕДМЕТ – наиболее значимое в данном объекте, отражающее его сущность. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ – стоимостная оценка потребительской корзины (минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности), а также обязательные платежи и взносы. ПРОСТЫМИ ОБЩЕСТВАМИ называют общества, в которых нет социального неравенства, деления на классы или страты, где отсутствуют товарно-денежные отношения и государственный аппарат. РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ – вторичная социализация, в ходе которой происходит углубление, развитие, уточнение первичных знаний, взглядов и ценностных ориентаций личности. РЕСПОНДЕНТ – индивид, отвечающий на вопросы интервью или анкеты. РОЛЕВОЙ НАБОР – это совокупность ролей, ассоциируемых с одним статусом. СИСТЕМАТИЧЕСКАЯ ВЫБОРКА предполагает вычисление интервала пропуска данных (например, выборка 1:100, т.е. опрашивается каждое сотое лицо). СЛОЖНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ называют такие общества, где появляется прибавочный продукт, товарно-денежные отношения, социальное неравенство и социальная стратификация (рабство, касты, сословия, классы), специализированный и широко разветвленный аппарат управления. СЛУЧАЙНАЯ ВЫБОРКА осуществляется из всего множества возможных респондентов методом случайных чисел. СОЦИАЛИЗАЦИЯ – начинающийся в младенчестве и заканчивающийся в глубокой старости процесс освоения социальных ролей и усвоения социальных норм. СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ – совокупность социальных перемещений людей в обществе, т.е. изменение своего статуса. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА – это политика, направленная на регулирование отношений между всеми социальными группами общества. Основное здесь – повышение материального благосостояния всех социальных

60

групп и слоев населения, обеспечение нормальных условий жизнедеятельности и соблюдение при этом социальной справедливости. СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ – это поведение, ожидаемое обществом от носителя социального статуса. СОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ – это расположение различных общественных групп на иерархической шкале социальных статусов. СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА представляет собой совокупность тех связей и отношений, в которые вступают между собой социальные группы и общности людей по поводу экономических, социальных, политических и духовных условий их жизнедеятельности. СОЦИАЛЬНОЙ ГРУППОЙ называют объединение людей, которые связаны общими отношениями, регулируемыми специальными социальными институтами, и имеют общие цели, нормы, ценности и традиции, а также объединены общей деятельностью. СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ – относительно стабильные совокупности символов, верований, ценностей, норм, ролей и статусов, которые управляют целыми сферами социальной жизни: семья, религия, образование, экономика, управление. СОЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ – устойчивые социальные последствия деятельности социальных институтов. СОЦИАЛЬНЫЙ СТАТУС – то место в общественной системе, которое занимает конкретный человек. Определенная позиция в социальной структуре группы или общества, связанная с другими позициями через систему прав и обязанностей. СОЦИАЛЬНЫМИ ОБЩНОСТЯМИ в социологии называют относительно устойчивые совокупности людей, которые отличаются более или менее сходными условиями и образом жизни, интересами и могут выступать в качестве самостоятельного субъекта социального действия. СОЦИОЛОГИЯ – это наука, которая изучает современное общество через призму интересов и потребностей тех социальных групп, которые его составляют. СТАНДАРТИЗИРОВАННОЕ ИНТЕРВЬЮ предполагает, что опрос проводится в соответствии с жестким планом, предполагающим некоторое число вопросов, которые расположены в строго определенном порядке. К примеру, таким может быть телефонный опрос. СТАТУСНОЙ ДИСТАНЦИЕЙ называют условное расстояние между социальными статусами, определяющееся объемом закрепленных за каждым из них прав и обязанностей. СТАТУСНЫМ НАБОРОМ называется совокупность всех занимаемых человеком статусов.

61

СТРАТИФИЦИРОВАННАЯ ВЫБОРКА заключается в делении генеральной совокупности на страты (слои), из которых затем осуществляется выборка. ФУНКЦИЯ – от латинского слова (functio) – выполняемая работа, деятельность. ЦЕЛЕВАЯ ВЫБОРКА производится по усмотрению опрашиваемого, который произвольно выбирает опрашиваемых, (но при этом он обязательно должен руководствоваться определенными принципами). ЧЕРТА БЕДНОСТИ – граница дохода, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей человека. ЯВНЫЕ ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ – планирующиеся и осознающиеся участниками социальных взаимодействий социальные последствия деятельности.

РАЗДЕЛ IV. ПРОГРАММА КУРСА ПО ОСНОВАМ ПОЛИТОЛОГИИ Тема 1. Политология как наука Становление политологии как самостоятельной научной и образовательной дисциплины. Общественная потребность в политологии. Основные критерии науки, в том числе и политологии. Объект и предмет политологии. Политология как наука о политической сфере (системе) общества, ориентированная на изучение политики, политического процесса, политических отношений. Категории политологии. Специфика категорий политологии разных групп, в том числе и основной. Методы и функции политологии. Характеристика групп методов и конкретных: хронологического, бихевиористского, системного. Многообразие функций политологии и характеристика мировоззренческой, регулятивной, прогностической. Место политологии в системе социально-гуманитарных учебных дисциплин. Тема 2. Возникновение и развитие политической мысли Развитие и основные этапы становление политических идей в истории человеческой цивилизации. Политологические знания в учениях представителей Древнего мира и Средних веков. Основные положения политических теорий и их краткая 62

характеристика (Платона, Аристотеля, Фомы Аквинского). Особенности общественной мысли Средневековья. Политические идеи периода буржуазных революций и ранних индустриальных обществ. Основные положения политических теорий и их характеристика (Н.Макиавелли, Т.Гоббса, Ш.Монтескье, В.Гегеля). Тема 3. Политическая идеология Сущность политической идеологии, ее функции. Уровни функционирования политической идеологии. Основные виды политической идеологии. Консерватизм и либерализм, общее и особенное этих видов идеологии. Политическая теория социал-демократического вида политической идеологии, ее основные положения. Марксистско-ленинский вид политической идеологии (коммунистическая идеология). Формирование и обоснование идеи социалистического общества. Тема 4. Политическая власть Виды власти и их классификация. Происхождение политической власти и ее сущность. Источник политической власти. Структурная организация политической власти и характеристика основных компонентов. Субъекты политической власти. Объекты политической власти. Средства достижения политической власти. Основные признаки политической власти и ее функции. Условия эффективности политической власти. Тема 5. Политический режим Необходимость категории «политический режим» в современной политической теории. Сущность политического режима и его основные критерии. Политический режим как система методов осуществления политической власти. Типология политических режимов. Сущность тоталитарного типа политического режима (тоталитаризм), его основные черты и разновидности. Сущность авторитарного типа политического режима (авторитаризм), его основные черты. Демократический тип политического режима (демократия), сущность и основные черты. 63

Тема 6. Политическая система общества Понятие системы в науке, сущность и происхождение политической системы общества. Характерные черты и основные функции политической системы общества. Структура политической системы общества: политические институты, политические отношения, политические принципы, нормы, политическое сознание и политическая культура. Взаимодействия элементов политической системы с целью функционирования политической власти в обществе. Типология политических систем. Многомерность представлений о типах политических систем. Основные тенденции развития политических систем в современных условиях. Тема 7. Государство Различные теории происхождения государства. Сущность государства, «теория трех элементов». Специфические черты государства, характерные только для этого политического института. Функции государства. Общая характеристика внутренних и внешних функций современного Российского государства. Типы и формы государств, их соотношение: исторические типы государств, формы правления, формы государственного устройства. Тема 8. Политические партии История происхождения политических партий. Характеристика основных этапов развития политических партий по Максу Веберу. Понятие «политическая партия» и ее основные признаки. Внутренняя структура политических партий. Основные функции политических партий. Источники и способы финансирования политических партий. Типология политических партий. Критерии типологизации партий. Тема 9. Избирательные системы Сущность понятия «избирательная система». Основные положения законодательства об избирательной системе. Характеристика современных избирательных систем: мажоритарной, пропорциональной, смешанной (их достоинства и недостатки). Этапы избирательной кампании, ее цели и задачи. Роль средств массовой информации в предвыборной кампании. 64

РАЗДЕЛ V. КУРС ЛЕКЦИЙ Лекция 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА 1. Объект и предмет исследования политологии. 2. Категории политологии. 3. Основные методы и функции политологии. Политическая наука – политология вошла в систему общественных наук сравнительно недавно, в годы «перестройки», а точнее в 1990 г. Поэтому изучаемую дисциплину можно считать самой молодой в системе общественных наук. Обновление во всех сферах общественной жизни, новые политические и экономические реалии, потребность в научном объяснении политических процессов, необходимость в политических прогнозах, в анализе расстановки политических сил в условиях многопартийности сделали политологию востребованной наукой в нашей стране. Коренные изменения во властных структурах, в избирательной системе, во взаимодействии политической и экономической систем потребовали научных знаний о названных процессах. В этих условиях возрос научный статус гуманитарного знания, политическая наука занимает в нем из ключевых мест. Знакомство и изучение новой учебной дисциплины всегда требует от студентов напряженной работы. Особое внимание следует уделить характеристике данной темы, так как это наиболее сложная, но обязательная тема, которая является установкой для последующего освоения курса. Любая дисциплина, претендующая на статус науки, должна отвечать пяти основным критериям, т.е. должна иметь свой объект исследования, предмет изучения, достаточно специфичный категориально-понятийный аппарат, методы и функции. Попытаемся доказать, что политология является наукой, и, следовательно, она должна отвечать этим пяти критериям. Поэтому будем постепенно, шаг за шагом, рассматривать критерии науки применительно к политологии. Понятие «политология» имеет интегральное значение и образовано из двух греческих слов: 1/ политика (politica), переводится как государственные и общественные дела, и 2/ логос (logos) – наука, учение. Следовательно, дословный перевод понятия «политология» с греческого на русский означает «наука о государственных и общественных делах». Однако, это просто перевод данного понятия. Наиболее полное определение дадим немного позже. 65

Уже из перевода следует, что политология является наукой, однако мы попытаемся это доказать и для этого необходимо показать, что она отвечает пяти основным критериям науки, т.е. имеет объект исследования, предмет изучения, специфичный категориальный аппарат, свои методы исследования и выполняет определенные функции. Политология – это наука о процессе выработки политики, принятии политических решений, а также путях и методах, средствах и искусстве проведения их в жизнь (это определение политологии дано через объект). Объектом исследования политологии, т.е. той сферы жизнедеятельности общества, которой занимается данная наука, является политика. Определений политики имеется большое количество, хотя ни одно из них не раскрывает всей многоаспектности данного понятия. Однако перечислим лишь некоторые: 1) наиболее раннее определение было дано древнегреческим философом Платоном: «Политика – это царское искусство, требующее знаний и умения, чтобы управлять людьми»; 2) «Политика – это борьба классов за власть» – В.И. Ленин; 3) «Политика – это стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь-то между государствами, будь-то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает» – Макс Вебер и др. Таким образом, объектом исследования политологии является политика. Из объекта исследования определенным образом прослеживается предмет данной науки – это власть и государство в рамках политики, следовательно, политическая власть и государство. Здесь необходимо обратить внимание на тот факт, что объект, в данном случае, политика определяет специфику предмета изучения, поэтому не просто власть или какойто иной вид власти, а именно политическая власть и государство. Эти основополагающие понятия политической теории, дают ключ к пониманию сущности и предназначения политики. Поэтому можно дать еще одно определение данной науки через предмет ее исследования: политология – это наука о закономерностях формирования политической власти, формах и методах ее функционирования и использования в государственноорганизованном обществе (иными словами – в государстве), предмет политологии – политическая власть и государство. Однако детально предмет политологии будет рассмотрен в последующих темах курса, в том числе «Возникновение и развитие политической мысли», «Политическая власть», «Государство». Следующий критерий науки – это категории. Как наука политология имеет свой категориально-понятийный аппарат. Категории – это узловые (основные) понятия данной науки. 66

В систему категорий входят основные понятия, имеющие несколько основ. Ключевым понятием основной группы категорий политологии является слово «политическое», производное от объекта исследования – политики. В этом и заключается специфика категорий политологии основной группы, поэтому словосочетания с понятиями «политический», «политическая», «политическое» относятся к категориям политологии основной группы. К этой группе можно отнести следующие: политическая идеология, политическая культура, политическая власть, политический режим, политические отношения и др. Ко второй группе необходимо отнести категории организационной или управленческой основы – это государство, контроль, организация, порядок, суверенитет, администрация и др. К третьей группе относятся категории социальной основы – это власть, субъект и объект власти, социальная группа, слой общества, класс, нация, равенство, справедливость, гуманность и др. С сущностью и характеристикой категорий политологии студенты буду знакомиться в последующих темах курса, поэтому в первой теме предусмотрена лишь краткая информация. Политология как наука имеет методы исследования. Методы позволяют всесторонне и адекватно (верно, точно) отражать суть политических явлений. Методы – это средства исследования и анализа, способы проверки и оценки теории. До недавнего времени в отечественной науке в качестве единственного и универсального метода всех общественных наук выступала материалистическая диалектика (все политические явления, процессы необходимо рассматривать в развитии). И это правильно, от этого метода не следует отказываться и впредь. Вместе с тем, в российской политологической школе используются и другие методы. Однако универсального метода нет. Только единство нескольких методов может дать положительный результат при анализе сложных и противоречивых явлений. Например, используя метод материалистической диалектики как единственный и универсальный, мы никак не сможем понять логику поведения некоторых политических лидеров в той или иной ситуации. Используя же совокупность методов, мы сможем более точно определить как характер прошлого поведения политического лидера, так и предвидеть его будущее поведение. Методы, применяемые в исследовании политических процессов, условно можно объединить в три группы: сравнительно-историческую, эмпирическую, системную. К сравнительно-исторической группе относятся методы исторического описания, конкретного анализа, сравнительный, периодизации, хронологический, прогностический и др. Эта группа методов дает возмож67

ность изучать политические явления и факты в тесной связи с той исторической обстановкой, в которой они возникли и действовали, а так же в их качественном изменении на различных этапах развития. Они необходимы, во-первых, для анализа явлений неоднократно повторяющихся в истории; во-вторых, для сравнения политических процессов, имеющих родство, действующих в единой исторической ситуации. Сравнение отдельных этапов и периодов политического процесса дает возможность выявить объективные закономерности его развития. Проблемно-хронологический метод предполагает разбивку широкой темы на ряд узких проблем, каждая из которых рассматривается по степени ее возникновения, т.е. в хронологической последовательности. Метод ретроспективного анализа (анализ прошлых событий) политических явлений способствует развитию прогностической функции политологии, так как дает возможность заглянуть в будущее, тесно связан с умением делать объективные выводы из предшествующего и современного развития, распознавать его законы. К эмпирической группе методов (основанных на опыте) относят такие как бихевиористский, функциональный, политического планирования и др. В основе бихевиористского метода лежит теория политического поведения. Исследование политического поведения личности предполагает поиск исчерпывающей информации с помощью непосредственных наблюдателей (участвующих) или опосредованно (эксперимент, анкета, интервью и анализ документов). В этих целях применяют такие исследовательские техники, как: а) статистические исследования, позволяющие выявить закономерности в поведении участников событий (например, во время выборов); б) анкетные исследования и опросы; в) лабораторные экспертизы, состоящие в так называемой стимуляции определенных политических ситуаций. Сегодня широко используются интервью и анкетные опросы. Так, целью анкетных предвыборных исследований является определение мнения избирателей на базе выборочного анализа. Это имеет как практическое значение (корректировка предвыборной кампании в соответствии с полученным прогнозом в отношении возможных итогов голосования), так и научное значение (анализ факторов, влияющих на решения избирателей, изучение зависимости между социологическими характеристиками избирателя – возраст, уровень образования, пол, профессия, доходы – и его декларированным (заявленным) поведением на выборах). Однако анкетные исследования и опросы имеют существенные ограничения. Во-первых, они субъективны. Во-вторых, они создают искусственную ситуацию, близкую к эксперименту. Несмотря на эти ограничения, исследователь, располагающий соответствующей техникой анализа, извлекает из полученной им информации необходимые сведения, прослеживает закономерности, выявляет тенденции развития. 68

Особую значимость для политологии имеет системный метод. Именно он позволяет изучать политику как комплексный процесс, найти на общем фоне развития политического явления наиболее важные элементы, проследить их взаимосвязь и взаимообусловленность. Выбор же конкретного метода, его приоритетное использование зависит от исследуемой проблемы, а так же и тех задач, которые ставит перед собой исследователь. Политология как научная дисциплина, имеющая многообразные связи с жизнью общества, выполняет определенные функции. Функция от латинского слова (functio) – выполняемая работа, деятельность. Наиболее важными функциями являются теоретико-познавательная, мировоззренческая, регулятивная, воспитательная, прогностическая. Кратко характеризуем эти функции: - теоретико-познавательная функция связана с изучением тенденций политического развития, политический явлений, событий. Эта функция позволяет реально оценивать политическую ситуацию в стране; - мировоззренческая функция помогает правильно оценивать соотношение общечеловеческих, государственных, национальных, групповых, личных интересов и определить свое место в политической жизни; - регулятивная функция обеспечивает воздействие людей и организаций на политический процесс, их участие в политических событиях, рационализацию политической жизни; - воспитательная функция создает теоретическую базу, обобщает опыт, помогая политической социализации, формированию и развитию политической культуры; - прогностическая функция позволяет заглянуть вперед в развитии политических процессов, определить вероятность событий, своевременно корректировать политику. Рассмотрев вопросы плана данной лекции, можно сделать вывод, что политология является наукой, так как она отвечает пяти основным критериям науки, а именно имеет свой объект исследования, предмет изучения, категориальный аппарат, специфические методы и функции. Литература 1. Борисенков А.А. О предмете и содержании политологии // Социальногуманитарные знания. 2001. №4. 2. Валлерстайн И. О системе наук об обществе // На рубеже веков. 1997. №2. 3. Ильин М.В., Мелвиль А.Ю., Федоров Ю.Е. Основные категории политической науки // Политические исследования. 1996. № 4.

69

4. Ирхин Ю.П. Политическая наука в США // Социально-гуманитарные знания. 2004. №6. 5. Ковалев А.М. Предмет, законы, категории политики как науки // Вестник МГУ. Сер.12. Политические исследования. 1998. №5. 6. Козырев Г.И. Политика как общественное явление // Социальногуманитарные знания. 2005. №1. 7. Никитина А. Политика и политология // Общественные науки и современность. 1995. №6. 8. Рогачев С.В. Предмет политологии и ее место в системе социальных наук // Государство и право. 1993. №5. Вопросы для самоконтроля 1. Назовите объект исследования политологии. 2. Что является предметом изучения политологии? 3. В чем специфика категорий политологии основной группы? 4. Что такое метод науки? Какие методы политологии Вы знаете? 5. Что означает понятие «функция»? Какие функции выполняет политология? Лекция 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ 1. Политическая мысль философов античного период и Средневековья (Платон, Аристотель, Фома Аквинский). 2. Политические идеи представителей эпохи Возрождения и ранних индустриальных обществ (Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Ш. Монтескье, В. Гегель). В прошлой лекции мы говорили, что политология является самой молодой общественной дисциплиной и это действительно так. Но как ни парадоксально, политология в то же время – одна из самых древних общественных наук. Почему? Дело в том, что каждая из изучаемых тем (политика, политическая власть, формы правления, государство и др.) с давних времен интересовала исследователей (Платон, Аристотель). В достаточно далеком прошлом были научно обобщены важные положения политической науки (в частности, необходимость разделения власти на три ветви, гражданское общество и др.). Поэтому возникновение и развитие политической мысли играет в курсе политологии очень заметную и значительную роль. 70

Приступая к изучению данной темы, в первую очередь следует обратить внимание на основные причины возникновения политических идей, появившихся у мыслителей Древней Греции и Рима в середине I тысячелетия до новой эры (две с половиной тысячи лет назад). К ним необходимо отнести, во-первых, образование городов-государств, во-вторых, социальную дифференциацию общества, в-третьих, возникающие противоречия между сословиями. Так как эти процессы не были характерные для первобытного общества, а стали происходить только в период разложения первобытнообщинного строя и становления рабовладельческого, то естественно требовались объяснения происходивших новых процессов, которые выражались в виде своеобразных теорий, первоначально с элементами мифологии. Переходя к знакомству с политическими идеями философов разных времен, необходимо обратить внимание на основные положения, рассматривая их как длительный процесс развития и становления политической теории. Ярким представителем афинской аристократии является Платон (427-347 гг. до н.э.). К числу произведений, в которых изложена политическая теория идеального государственного строя, можно отнести «Государство», «Законы». Основные положения этой теории: 1) Сословное деление в древнегреческих городах-государствах (философы, воины, производители). Платон сравнивает государство с человеческой душой. В душе человека есть три начала (разумное, яростное, эмоциональное). В государстве этим началам соответствуют три функции (управленческая, охранительная или защитная, производственная). Появилось государство, оформились конкретные функции, значит их должны выполнять определенные люди. Исходя из этого утверждения, поэтому общество и делится на три сословия (философов, воинов, производителей – земледельцев, ремесленников). 2) Два условия существования идеального государства. Для создания идеального государства и его функционирования необходимо выполнение двух условий: а) действие принципа справедливости, который Платон понимает следующим «каждый должен заниматься своим делом и не вмешиваться в чужие дела» (это означает, что философы должны управлять, воины – охранять, защищать, а производитель должны обеспечивать всем необходимым); б) философы и воины не должны обладать частной собственностью, полностью должны быть обеспечены третьим сословием всем необходимым (эти два высших сословия управляют и охраняют и у них есть возможность злоупотреблять своим положением. По своей природе человек – существо корыстное, поэтому будет стремиться приумножить свою собственность за счет других. 71

Чтобы этого не происходило, необходимо лишить два высших сословия собственности и тогда они будут работать во благо всех граждан своего государства). 3) Разнообразные формы правления, т.е. кто стоит во главе государства (монархия, аристократия, тимократия, олигархия, демократия, тирания). Формы правления делит на законные (первые две) и незаконные или извращенные (остальные четыре). Если соблюдаются оба условия существования идеального государства, т.е. каждое сословие занимается своим делом и два первых сословия не имеют собственности, то формы правления законные (монархия – власть одного философа не имеющего частной собственности; аристократия – власть нескольких философов не имеющих частной собственности. При этих формах правления соблюдаются оба условия существования идеального государства, т.е. философы у власти и они не имеют собственности). Если же нарушаются оба условия существования идеального государства или даже одно, то формы правления незаконные (тимократия – власть сильнейших воинов. Воины, по мнению Платона, должны охранять и защищать государство, а не управлять, следовательно нарушается первое условие, и при этой форме правления государство будет постоянно находиться в состоянии войны и в результате погибнет; олигархия – власть немногих философов обладающих частной собственностью. Философы не должны иметь собственности по второму условию существования идеального государства, а при олигархии имеют, поэтому в государстве будет злоупотребление властью. Сложится ситуация когда значительная часть собственности сосредоточится в руках властвующих, а все остальные граждане будут нищими. Социальные противоречия обострятся, произойдет социальный взрыв и наступит следующая незаконная форма правления, которую Платон называет демократией; демократия – власть народа. Нарушается первое условие существования государства, так как народ должен трудиться, а не претендовать на власть. Эта форма правления основана на принципе свободы. Однако свобода понимается как вседозволенность, поэтому в стране царит хаос, неразбериха и обязательно найдется хитрый и жестокий человек, который узурпирует власть и наступит другая незаконная форма правления; это тирания – самая наихудшая, извращенная форма правления, при которой у власти один очень жестокий человек, его цель – личное обогащение и он использует для этого силу и власть. 4) Впервые дает определение политики: Политика – это царское искусство, требующее знаний и умения, чтобы управлять людьми. Аристотель (384-322 гг. до н.э.) – ученик и продолжатель идей Пла72

тона, политический аспект его учения изложен в трактате «Политика». Основные положения: 1) Теория происхождения государства (государство как продукт естественного развития появляется в результате социальной природы человека. Социальность человека предполагает общение, которое неизбежно приводит к объединению. Вначале общение идет по половому признаку, поэтому появляется первый вид общения – семья; затем второй – род, селение; объединение нескольких селений в одно – государство, оно является третьим видом общения. По утверждению Аристотеля государство необходимо для достижения лучшей жизни людей). 2) Классификация форм правления по двум критериям: а) по числу правящих лиц (один, несколько, большинство) и б) по цели правления (если цель – общее благо граждан, то формы правления правильные, если цель – личное обогащение правителей, то формы правления неправильные). К правильным отнес монархию (власть одного правителя с целью всеобщего блага граждан), аристократию (власть нескольких правителей с целью всеобщего блага граждан), политию или республику (власть большинства, основанную на законе, с целью всеобщего блага); к неправильным – тиранию (власть одного, основанного на беззаконии и произволе), олигархию (власть немногих с целью личного обогащения), демократию (власть толпы). 3) Характеристика политии, которой он отдает предпочтение (при этой форме правления доминирует так называемый средний слой общества, его отличительная черта – средняя собственность, но достаточная для достойной жизни граждан. Люди среднего слоя достигают многого и становятся мудрыми, они приведут государство к стабильности и в таком государстве всем будет жить хорошо). Фома Аквинский (1225-1274 гг.) – итальянский ученый богослов. Он пытался в своих трудах приспособить теорию Аристотеля к догматам католической церкви. Следует помнить роль и значение церкви в жизни итальянского общества в XIII веке. Этим объясняются, в том числе и основные положения политической теории Ф.Аквинского: 1) Благословляет строй социального неравенства (деление общества на сословия установлено Богом, подняться выше своего сословия – страшный грех, т.к. нарушается божья воля). 2) Воспроизводит классификацию форм правления по Аристотелю, предпочтение же отдает монархии, т.к. во всей его теории прослеживается единоначалие, следовательно, и в государстве. 3) создает учение о законах: вечный закон, естественный закон, человеческий закон, божественный закон (человек не должен нарушать зако73

ны, нарушивший закон обязательно будет наказан, если не на земле, то обязательно на небе. Поэтому государь должен следить за соблюдением законов своими подданными. Если человек нарушает закон, т.е. совершает страшный грех, то он должен быть наказан властью и сам раскаяться в содеянном. Если же человек не наказан и не раскаялся, по после своей жизни он попадет в ад, а если наказан и раскаялся – в рай. Государь должен следить и беспокоиться о гражданах при их жизни, чтобы они все попали в рай). Бурные социально-экономические процессы XV-XVI вв. обусловили изменения политических взглядов мыслителей западноевропейского общества. Появляется новое направление общественной мысли – гуманизм (эпоха Возрождения – обращение вновь к идеалам античных времен). В отличие от религии гуманизм ставит в центр политических теорий уже не бога, а человека с его земными интересами и проблемами. Одним из первых представителей данного направления был итальянский теоретик Никколо Макиавелли (1469-1527 гг.). Им создана концепция светского государства. Следует помнить, что во времена Н. Макиавелли, Италия представляла собой раздробленное государство, где наблюдался упадок промышленности и торговли. Поэтому основная цель, которую преследовал автор в своем знаменитом трактате «Государь» – создание сильного, независимого государства. Основные положения: 1) Государство – это некое отношение между государем и подданными, опирающееся на страх или любовь последних к своему господину. Государство существует при условии: страх не должен перерастать в ненависть, а любовь – в презрение. Основой прочности государства Макиавелли считает частную собственность и безопасность личности, сохранность которых должен обеспечить государь. 2) Дает советы, как создать сильное независимое государство. Первый совет – личность государя (государь должен сочетать в себе качества лисы и льва, т.е. должен быть хитрым и изворотливым, сильным и смелым; второй совет – государю все дозволено, если его действия выгодны государству. Н.Макиавелли принадлежит высказывания, которые нередко можно слышать и сегодня – «для достижения цели все средства хороши», в том числе и аморальные – подкуп, обман, предательство, и даже убийство; «цель оправдывает средства», цель – сильное, независимое государство; 3) Говорит о формах правления, объясняя, что формы правления зависят от уровня экономического развития государства: при слабом, раздробленном государстве наилучшая форма правления – монархия, при сильном – республика. 74

Томас Гоббс (1588-1679 гг.) – выдающийся английский мыслитель. Основное его произведение «Левиафан, или материя, форма и власть государства» (или сокращенно «Левиафан»). Здесь изложено рационалистическое объяснение происхождения и сущности государства. Основные положения: 1) Теория происхождения государства или теория общественного договора (в естественном состоянии нет власти, здесь страсти правят человеком и делают людей врагами: «человек человеку – волк». Поэтому люди постоянно находятся в «состоянии войны всех против всех», что в свою очередь ведет к уничтожению друг друга. Пагубность такого состояния заставляет людей искать выход из естественного состояния с целью самосохранения. Таким выходом и является государство (общественный договор). Оно заключается между одним человеком и группой людей, которые отказываются от своих безграничных прав (в естественном состоянии нет морали, законов) и передают их одному человеку, взамен чего он является гарантом мира и защитой для всех граждан);. 2) Рассматривает формы государства – демократия, аристократия, монархия. Предпочтение философ отдает неограниченной монархии, (абсолютная власть государя для гарантии правопорядка и законности в обществе); 3) формулирует определение свободы. Свобода, по Гоббсу, это право делать все то, что не запрещено законом. Другим крупнейшим теоретиком государства был француз Шарль Луи де Монтескье (1689-1775 гг.). В своих исследованиях он стремился расширить фактологическую базу социально-политической теории, описать причины, вызывающие изменения в законодательстве и нравах, и, обобщив накопленный материал, выявить законы истории («Персидские письма», «О духе законов»). Основные положения: 1) Возникновение государства Монтескье рассматривает как обязательный шаг в развитии человека, как исторический процесс, отрицая теорию общественного договора; 2) На общественную жизнь оказывают воздействие различные причины, в том числе – физические и моральные (физические причины определяют общественную жизнь на самых первых порах, когда люди только выходят из состояния дикости. Это климат, состояние почвы, размеры и положение страны, численность населения. Например, на юге климат жаркий, почвы, как правило, богатые, люди изнежены, ленивы, работают только из страха наказания. Поэтому здесь должна царить 75

деспотия; на севере климат суровый, преобладают бесплодные почвы, люди закалены, храбры, свободолюбивы. Поэтому здесь преобладают умеренные формы правления. Моральные причины вступают в действие позднее, с развитием цивилизации. Это религиозные верования. Нравственные убеждения, обычаи, принципы политического строя и др. С развитием общественной жизни моральные причины постепенно вытесняют физические; 3) Говорит о формах государства (различает три формы – республику, монархию, деспотию, характеризует их и предполагает, что первая из них характерна для маленьких государств, вторая – для государств средней величины, а третья – для обширных империй); 4) Для обеспечения законности и свободы в государстве необходимо провести разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную. Три ветви власти должны ограничивать и сдерживать друг друга. Разделение власти необходимо для республики и конституционной монархии. Теория Монтескье была направлена против королевского абсолютизма и получила свое закрепление в конституциях многих государств. Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770-1831 гг.) выдающийся немецкий философ. Им было создано учение о государстве и праве, изложенное в произведении «Философия права». Основные положения: 1) Впервые говорит о гражданском обществе и государстве как о самостоятельных институтах (гражданское общество, по мнению философа, существует наряду с государством и имеет ряд характеристик – рыночная экономика; социальные группы, классы; корпорации; институты, в задачу которых входят обязанности обеспечения жизнеспособности общества и реализацию гражданского права); 2) Дает определение понятия «гражданское общество» – это опосредованная трудом система потребностей, господство частной собственности и всеобщего, формального равенства людей. Делает вывод, формирование такого общества связано с утверждением буржуазного строя; 3) Обосновывает необходимость буржуазных преобразований, критикует республиканскую форму правления, всегда остается сторонником конституционной монархии; 4) Поддерживает идею разделения власти на три ветви, при некоторой специфике. В частности, он выделяет правительственную власть, законодательную власть, власть государя. Судебную власть Гегель относит к правительственной ветви власти. Как видно из предложенного материала политические учения про76

шли многовековой путь развития. Уже в Древнем мире возникло стремление объяснить многие политические понятия, образования. С развитием общества они претерпевали изменения, вносились изменения, создавались новые концепции – политическая мысль не стояла на месте. Современная трактовка различных политических дефиниций, характеристика категорий политологии будет предложена в последующих темах, изучаемого курса. Литература 1. Арон Р. Этапы развития политической мысли. М., 1993. 2. Васильев В.А. Платон о благе и добродетели // Социально-гуманитарные знания. 2004. №3. 3. Васильев В.А. Аристотель о благе и добродетели // Социально-гуманитарные знания. 2004. №4. 4. История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. О.Э. Лейста. М., 1991. 5. Кошарный В.П. Из истории социально-политической мысли: от античных идей к социально-политической теории начала XX века // Социально-политический журнал. 1998. №6-7. 6. Сафонов В.Н. Политические взгляды Платона // Социально-политический журнал. 1998. №3. 7. Сафонов В.П. Политические взгляды Аристотеля // Социально-политический журнал. 1998. №4. 8. Семенова Р.У. Политические взгляды Н. Макиавелли: парадоксы нравственности // Социально-гуманитарные знания. 2005. №1 9. Чичерин Б.Н. Политические мыслители. М., 1999. Вопросы для самоконтроля 1. Кому принадлежит теория идеального государства? 2. По каким критериям Аристотель классифицирует формы правления? 3. О каких видах законов говорит Ф. Аквинский? 4. Объясните высказывание Н. Макиавелли «Цель оправдывает средства». 5. В чем заключается сущность теории общественного договора Т. Гоббса? 6. Ш. Монтескье и В. Гегель говорят о деления власти на три ветви. Поясните, как эти философы объясняют необходимость такого деления власти и специфику их теорий. 77

Лекция 3. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ 1. Сущность и функции политической идеологии. 2. Основные виды политической идеологии. Изучение данной темы необходимо начать с выяснения сущности политической идеологии и ее функций. Термин «идеология» (в переводе с греческого – учение об идеях) был введен в научный оборот для обозначения учения об идеях, позволяющих установить твердые основы для политики. Политическая идеология – это система взглядов и идей, представляющих и защищающих интересы той или иной социальной группы, предписывающих свои специфические пути (способы) решения экономических, социальных, политических проблем, возникающих в обществе. Анализируя это определение, следует помнить, что в социальном плане общество неоднородно, оно состоит из различных социальных групп, слоев. В процессе политической практики и усвоения соответствующих знаний эти социальные группы, слои, классы вырабатывают ценностные ориентиры, отражающие их специфические интересы, которые становятся вехами в реальной политике. Совокупность этих ценностей, специфических взглядов, идей и представляют собой идеологию. Она может быть оформлена институционально в соответствующих политических союзах, партиях, движениях, так как идеология неразрывно связана с проблемами, касающимися авторитета власти, властных отношений. Всякая политика идеологична в своей основе, ее суть в стремлении властвовать, управлять, контролировать во имя определенной идеи. Политика и идеология в равной степени активны и связаны с борьбой и многообразием мнений, взглядов, решений, программ и т.д. Идеология всегда на политические действия и руководствуется соображениями привлечения возможно большей поддержки населения. Идеологический плюрализм является нормальным состоянием любого государства. Все виды идеологии основываются на признании определенной концепции общества и политической системы, путей и средств практической реализации этой концепции. По мнению российского политолога К.С. Гаджиева, идеология выполняет одновременно интегративную и разграничительную функции: первая необходима для сплачивания членов той или иной партии на основе общих интересов, а вторая – для отделения членов этой партии от членов других партий на основе своих, особенных интересов. Кроме того, выделяют и такие функции, как а) внедрение в массовое сознание своих критериев оценки настоящего и будущего; 78

б) создание позитивного (положительного) отношения к проводимой политической программе; в) стимулирование целенаправленных действий граждан, партий, ассоциаций. Так как политическая идеология является духовным образованием, специально предназначенным для целевой и идейной ориентации политического поведения человека, то принято различать три уровня ее функционирования: - теоретико-концептуальный (на этом уровне формируются основные положения, принципы, интересы, идеалы разных слоев населения); - программно-политический (на этом уровне идеалы, интересы переводятся в программы, лозунги, требования, т.е. этот уровень связан с деятельностью политических партий); - актуализированный (на этом уровне выявляется степень освоения гражданами целей и основных положений данной идеологии и характер их воплощения в конкретных формах политического участия). Разобравшись с предыдущим материалом необходимо усвоить и виды политической идеологии, которые наиболее распространены в мире. Крупные виды политической идеологии стали формироваться начиная с XVII-XVIII вв., а затем они неоднократно оформлялись в политические партии. К основным видам политической идеологии необходимо отнести: консервативный или консерватизм, либеральный или либерализм, марксистский (коммунистический) или марксизм-ленинизм, социал-демократический или социал-демократию (социал-реформизм). Консерватизм имеет глубокие корни в прошлом, однако, как вид политической идеологии начинает оформляться в конце XVIII в. в качестве реакции на Великую французскую буржуазную революцию. Эта революция привела к кардинальным изменениям в стране (в частности, изменение формы правления: была монархия, стала республика) и люди, которые были против этих изменений, стали называться консерваторами. Традиционный консерватизм призывал к восстановлению монархии и возрождение традиционных ценностей, выступал против любых изменений в общественной жизни (революции, реформы). Теоретиками консерватизма являются Э. Берк, Жозеф де Местр, Фридрих фон Совиньи и др. Современный консерватизм нацелен не только на сегодняшний день, но и на будущее. Основные положения современного консерватизма (неоконсерватизма): 1. Основа экономического могущества государства – частная собственность на средства производства. Ни один человек не может быть лишен собственности без его согласия (из этого следует, что консерваторы пред79

ставляют и защищают интересы собственников); 2. Идея несовершенства человека и общества, поэтому первооснова политики в культуре; 3. Идея традиций и максимального укрепления семьи и государства; 4. Идея национального величия, национального возрождения. Поддерживают связь времен. Особое значение придают истории; 5. Для радикального консерватизма характерна непримиримость к идейным и политическим оппонентам; 6. Отношение консерваторов к науке, интеллигенции – отрицательное. Следующим наиболее распространенным видом политической идеологии является либерализм. В переводе с латыни понятие «либерализм» означает «свободный», «легкий». Родоначальниками этого вида политической идеологии являются Т. Гоббс, Д. Локк, Ш. Монтескье. Либералы отрицают любые предрассудки и насилие над личностью, наиболее ценные понятия для либералов – свобода, индивид. Основные положения либерализма: 1. В экономической сфере отстаивают необходимость сохранения смешанного типа экономики, равноправного положения разных форм собственности, жизнеспособность которых определяет рынок (рыночная экономика); 2. Понятие «свобода» связано с понятием «индивид». Индивид – главная ценность либерализма. Большое внимание уделяется личной свободе индивида, понимаемой как частная инициатива, предпринимательство, свобода совести и т.д.; 3. Обоснована система прав индивида и общества (право на частную собственность; право искать работу и оставлять ее; право покупать и продавать товары, включая и труд, т.к. труд это тоже товар; право избирать и переизбирать правительство; право создавать различные ассоциации, в том числе и политические и т.д.); 4. Концепция разделения власти на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную; 5. Равенство, свобода конкуренции, предпринимательство. Либералы поддерживают мелких и средних хозяев-предпринимателей; 6. Идея всеобщности и универсальности законов, идея политического равенства всех перед законом (все равны перед законом независимо от того, какое положение человек занимает в обществе; закон должен защищать всех и всегда); 7. Либерализм отводит исключительную роль знаниям, науки. Другим видом политической идеологии является марксизм, основные положения которого оформились в середине-конце XIX в. Основопо80

ложниками данной идеологии являются К. Маркс, Ф. Энгельс. Марксистская система взглядов связана с обоснованием перехода человечества к новой коммунистической общественно-экономической формации, ее формированием и развитием. Основные положения марксизма: 1. Теория общественно-экономической формации, постепенная смена одной формации другой (движение общества от первобытного строя через рабовладельческую, феодальную, капиталистическую формации к коммунистической. К.Маркс и Ф.Энгельс делают вывод о победе коммунистической формации); 2. Идея построения социалистического общества и переход только революционным путем (в ранних работах); 3. Уничтожение частной собственности как основы эксплуатации и отчуждения людей. Продолжателем марксизма стал В.И. Ленин. Некоторые положения его предшественников им были пересмотрены, дополнены и внесены новые: 4. Теория социалистической революции (на лицо два признака революционной ситуации, о крестьянстве как союзнике пролетариата, установление диктатуры пролетариата, общественной собственности на средства производства); 5. Движущая сила революции – рабочий класс, организующая и направляющая – политическая партия; 6. Характеристика основных этапов становления и развития коммунистической общественно-экономической формации – переходный период, социализм, коммунизм. Социал-демократия первоначально развивалась под влиянием марксистской теории и разделяла некоторые ее положения, в том числе ликвидацию капитализма революционным путем. Однако, в конце XIX – начале XX вв. лидеры немецкой социал-демократии Э. Бернштейн и К. Каутский начинают «отходить» от марксизма. В частности, построение нового общества, но мирным путем – путем реформ. Окончательный разрыв этих двух видов политической идеологии произошел летом 1951 г. в германском городе во Франкфурте-на-Майне, в котором проходил международный конгресс социал-демократических сил. Здесь была выработана Декларация, в которой изложены основные положения социал-демократии: 1. Цель – построение демократического социализма (выступают за демократизацию общественных отношений, т.е. акцент делают на самоуправление, децентрализацию власти, демократизацию экономики, демократизацию средств массовой информации и т.д.); 2. Реформизм как способ достижения программной цели; 3. Признают смешанный тип экономики, но государство должно за81

ниматься регулированием экономики; 4. Уделяют большое внимание участию профсоюзов в разработке различных программ государства; 5. Обеспечение минимального уровня равенства граждан в сфере образования, здравоохранения, культуры и информации; 6. Обеспечение занятости всего трудоспособного населения; 7. Во внешней политике добиваются путей достаточной безопасности для человечества, выступают за совместное решение глобальных проблем современности и т.д. Таковы некоторые характеристики основных положений социалдемократической политической идеологии, которая сегодня имеет достаточно большую поддержку среди населения многих стран мира. Поэтому около 30 социал-демократических партий находятся у власти, иными словами являются правящими. Следует помнить, что все перечисленные выше основные положения, являются характеристиками распространенных видов политической идеологии – программной основой различных политических партий. Находясь у власти, они реализуют свои программные цели, тем самым претворяют в жизнь основные положения политической идеологии с учетом сложившейся ситуации в стране и в интересов своей социальной группы. Литература 1. Бородин Е.Т. Еще раз о партиях, идеологии и насилии в развитии общества // Социально-гуманитарные знания. 2004. №2. 2. Бородин Е.Т. Либерализм и возрождение России // Социальногуманитарные знания. 2004. №4. 3. Виноградов И.Б. Политические идеи современности // Социальнополитический журнал. 1997. №1. 4. Волков Ю.Г. Идеология в жизни современного российского общества // Социально-гуманитарные знания. 1999. №6. 5. Волков Ю.Г. Идеология гуманизма // Социально-гуманитарные знания. 2000. №1. 6. Гаджиев К.С. Политическая идеология: концептуальный аспект // Вопросы философии. 1998. №12. 7. Славин Б.Ф. Какая идеология нужна России? // Социальногуманитарные знания. 2004. №4. 8. Чудинова И.М. Идеология и политика // Социально-гуманитарные знания. 1999. №4.

82

Вопросы для самоконтроля 1. В чем заключается сущность политической идеологии? 2. Какие функции выполняет политическая идеология? 3. Характеризуйте консервативный вид политической идеологии. 4. Характеризуйте либеральный вид политической идеологии. 5. Характеризуйте марксистско-ленинский вид политической идеологии. 6. Характеризуйте социал-демократический вид политической идеологии. Лекция 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ 1. Многообразие видов власти. 2. Сущность политической власти и ее основные компоненты. 3. Краткая характеристика основных средств власти (средств достижения власти). Власть одна из важнейших категорий политологии, а политическая власть, т.е. один из видов, является предмет ее изучения. Поэтому данная тема является ключевой в изучаемом курсе и уяснение понятия власти имеет принципиальное значение. Власть существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях, в государстве. Существует большое количество видов власти, которые можно классифицировать по разным основаниям: 1) по функциям органов власти – власть исполнительная, законодательная, судебная; 2) по субъекту – власть государственная, партийная, профсоюзная, армейская, семейная и др.; 3) по широте распространения – власть международная (мегауровень), центральная (макроуровень), местная (микроуровень). 4) по сферам жизнедеятельности общества – власть политическая, экономическая, социальная, духовно-информационная. Важное место в жизни общества занимает политическая власть. Исторически власть присуща всем этапам развития общества, но не политическая власть. В период первобытно-общинного строя власть имела общественный характер и осуществлялась всеми членами рода или племени, которые избирали старейшину. С усилением социальной дифференциации (разных социальных групп, имевших своих специфические интересы) и возникновением государства на смену моральному авторитету старейшины 83

пришел авторитет публичной власти. Источник власти – в неравномерном распределении ресурсов в обществе (экономических, социальных, культурно-информационных, силовых). Такая возможность появляется только тогда, когда в обществе появляются излишки и их уже оставляет у себя небольшая группа людей. У них больше, чем у остальных. Возникает отношение – господства и подчинения. Для осуществления господства необходим аппарат власти, особые принудительные учреждения, которые встают над обществом. В научной литературе существуют многочисленные и разнообразные определения власти, что связано со сложностью, многоаспектностью этого явления. К основным концепциям власти можно отнести позитивистскосоциологическую, системную, бихевиористскую, марксистско-ленинскую. Наиболее распространенным определением политической власти является следующее: Политическая власть – способность и возможность социальной группы, индивида проводить свою волю в политике в правовых нормах с помощью различных средств. Источник власти – в неравномерном распределении ресурсов в обществе (экономических, социальных, культурно-информационных, силовых). Поэтому политическая власть всегда характеризует отношение неравенства в положении и возможностях субъектов и объектов власти. Разобравшись с определением политической власти, нетрудно рассмотреть и основные ее компоненты: 1. Субъект (или актор), т.е. тот или те, кто обладают властью. Им может быть индивид, политический лидер, политическая элита, политическая организация, социальная группа, государство. Субъекты имеют сложный, многоуровневый характер: ее первичными акторами являются индивиды; вторичными – политические организации; субъектами наиболее высокого уровня, непосредственно представляющими во властных отношениях различные общественные группы и весь народ, – политические лидеры и политическая элита; 2. Объект, т.е. тот или те, на кого воздействует субъект власти. Власть – всегда двустороннее, асимметричное, с доминированием воли властителя взаимодействие ее субъекта и объекта. Она невозможна без подчинения объекта. Если подчинения нет, то нет и власти. К объектам относятся индивиды, социальные группы, государство; 3. Средства власти – это такие специфические возможности субъекта власти, с помощью которых он приходит к власти и удерживает ее. К основным средствам власти необходимо отнести авторитет, право, убеждения, традиции, экономическое стимулирование, манипулирование, принуждение, насилие. Средства власти можно разделить на две большие группы: 84

а) средства, рассчитанные на добровольное подчинение объекта власти субъекту, б) средства принудительного характера. К первой группе относятся такие способы властного воздействия, которые заставляют объект власти подчиниться субъекту исходя из уважения к нему (авторитет, традиции). В некоторых случаях (если недостаточно перечисленных выше средств) субъект власти использует средства убеждения, чтобы доказать необходимость подчинения его воли. Ко второй группе относятся средства принудительного характера, необходимые для того, чтобы заставить объект власти подчиниться против его воли. Главным мотивом выполнения распоряжений субъекта власти в данном случае является страх перед санкциями, которые могут быть применены субъектом власти в случае непослушания объекта. Принудительное воздействие на объект власти может быть духовное (в виде идеологической обработки, психологического запугивания) и физическое (которое представляет собой применение физической силы к объекту власти, т.е. насилие). Использование конкретных средств власти зависит от типа политического режима, характерного для государства в анализируемый период времени. Если тип политического режима демократический, то применяются средства власти добровольного характера, а если тоталитарный – принудительного характера. В современном мире не редким являются попытки некоторых организаций, групп навязать свою волю другим, опираясь на насилие. Как правило, политический терроризм является орудием идейно-политических сил, не имеющих под собой массовой базы. Однако насилие может быть и рациональным, т.к. насилие применяется в качестве выхода из политического и правового тупика или как средство давления на власть в тех случаях, когда законы носят не правовой характер (например, как форма борьбы с расистским режимом). Чаще всего насилие проявляется в тех странах, где у населения небольшой политический опыт, низкий уровень политического сознания. Следует сказать, что даже рациональное насилие имеет слабый созидательный эффект, т.к. нормы и ценности, насаждаемые насильно, не становятся частью внутреннего убеждения, остаются внешними и быстро исчезают как элемент политического сознания. Насилие имеет большие издержки, способно порождать непредсказуемые ситуации и при этом до минимума сводит возможности маневра. Политическая власть характеризуется рядом отличительных признаков: - легальностью в использовании силы в пределах государства; - верховенством, обязательностью решений для всякой иной власти. 85

Политическая власть может ограничивать влияние мощных корпораций, СМИ и других учреждений или же вовсе ликвидировать их; - публичностью, т.е. всеобщностью и безличностью. Это означает, что политическая власть в отличие от приватной, личной власти, которая существует в небольших группах, от имени всего общества обращается с помощью права ко всем гражданам; - моноцентричностью, наличием единого центра принятия решений. В отличие от политической власти экономическая, социальная, духовноинформационная власти полицентричны. В рыночном демократическом обществе существует, как известно, много независимых собственников, СМИ, социальных фондов и т.д. Кроме того, политическая власть выполняет разнообразные многочисленные функции, наиболее важными из которых являются следующие: 1. обеспечение господства определенных социальных групп в обществе, 2. управление общественной жизнью людей, включая поддержание общественного порядка с позиций интересов тех или иных больших социальных групп, 3. поддержание целостности и единства общества. Об эффективности власти, ее силе или слабости, судят по тому, в какой мере она осуществляет свои функции. При этом в качестве важнейшего выступает критерий общественных интересов. Власть эффективна при условии: а) если адекватно отражает интересы тех социальных групп, на которые она опирается, прежде всего, и умеет увязывать их с интересами общества как целого; б) если власть не противопоставляет себя обществу, не навязывает своих требований, противоречащих его большинству, а приспосабливает эти требования к мнению общества и одновременно формирует общественное мнение в соответствии со своими установками; в) если власть, удовлетворяя интересы и потребности тех социальных групп, на которые она опирается, постоянно демонстрирует свою готовность идти навстречу интересам других групп или не ущемлять их настолько, чтобы противопоставить себя этим группам. Литература 1. Болл Т. Власть // Политические исследования. 1993. №5. 2. Гребениченко С.Ф., Давыдов В.П. Разделение власти – фундамент парламентской деятельности // Социально-гуманитарные знания. 2003. №5. 86

3. Краснов Б.И. Теория власти и властных отношений // Социально-политический журнал. 1994. №6-7. 4. Курскова Г.Ю. Политический феномен власти // Социально-гуманитарные знания. 2000. №1. 5. Ледяев В.Г. Формы власти: типологический анализ // Политические исследования. 2000. №2. 6. Назаров М.М. Медиа и власть в современной России // Социально-гуманитарные знания. 2004. №1-2. 7. Сумбатян Ю.Г. Концепция разделения властей: история и современность // Вестник МГУ. Сер.12. 2000. №2. Вопросы для самоконтроля 1. Какие виды власти Вы знаете? 2. Всегда ли власть носила политический характер? 3. Дайте определение политической власти. 4. Перечислите и характеризуйте основные компоненты политической власти. 5. Обладает ли политическая власть признаками, по которым ее всегда можно отличить от других видов власти? 6. Назовите наиболее важные функции, которые выполняет политическая власть.

Лекция 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ 1. Сущность категории «политический режим» и его основные критерии. 2. Типология политического режима: а) тоталитарный тип политического режима, б) авторитарный тип политического режима, в) демократический тип политического режима. Важное место для понимания сущности политической власти и конкретной политики любого государства имеет вопрос о формах правления. Под формой правления понимается организация и функционирование политической власти. В современном мире распространенны монархические и республиканские формы правления. Монархии бывают двух разновидностей абсолютные и конституционные. Общее для них – власть главы государства передается по наследству, осуществляется бессрочно, не зависит от воли населения. Специфичное – при абсолютной монархии все 87

ветви власти сосредоточены в руках главы государства (Саудовская Аравия, Бруней), при конституционной монархии существует разделение власти на три ветви (Япония, Англия, Испания, Швеция). Республики бывают президентскими, парламентскими и смешанными. Общее для них – выборность власти, определенные сроки ее действия, власть зависит от воли избирателей. Специфичное – при президентской республике глава государства (президент) формирует правительство, которое ему подотчетно (Российская Федерация, США, Аргентина, Бразилия, Мексика), при парламентской республике правительство формируется законодательным органом власти и ответственно перед ним (Италия, Швейцария, Ливан, Израиль), при смешанной республике у правительства двойная ответственность – и перед президентом и перед парламентом (Франция). Следовательно, формы правления, закрепленные в конституциях и законах, отражают формально-юридическую сторону политической жизни общества. Однако, как свидетельствует исторический опыт, реальная политическая власть в стране может отличаться от провозглашенной в конституции формы правления. Но и по характеру политическая власть может быть монархической и демократической. Обратите внимание, что не всегда характер политической власти в государстве соответствует форме правления; за одной и той же формой правления в государствах может быть разная политическая ситуация. Достаточно напомнить, что в США, и в бывшем СССР форма правления была одинаковой – республиканская, но реальная политическая власть – различной. Таким образом, за одной и той же формой правления реальный характер политической власти различен. Кроме того, на первый взгляд кажется, что при монархической форме правления характер власти должен быть более жесткий, чем при республиканской. Однако это не всегда так. Сравните монархическую форму правления в Великобритании и республиканскую в том же СССР. В результате анализа выясняется парадоксальная ситуация, когда страна с монархической формой правления оказывается более демократичной, чем республика. Следовательно, чтобы иметь точное представление о политической жизни той или иной страны, недостаточно знать только провозглашенную в ней форму правления, необходимо еще выяснить какой политический режим в ней господствует. Отсюда и возникает потребность в определении функционально-деятельностного аспекта политической власти, а многомерность ее проявления позволяет ввести новую категорию «политический режим», чтобы показать механизм осуществления власти. Характеристика политического режима в любой стране указывает на преобладание в ней диктатуры или демократии. Следует помнить, что политический режим – это способ (приемы и методы) организации власти, который складывается в процессе взаимодействия 88

всех участников политической жизни (и управляющих и управляемых). Приведенное определение политического режима дает общее представление о данном понятии. Для более широкого и конкретного представления о политическом режиме в определенной стране необходимо ответить на основные вопросы (основные критерии политического режима): 1) роль и место главы государства в системе политического руководства, 2) способ и порядок формирования государственных органов (путем назначения или посредством выборов), 3) насколько выборы демократичны (на альтернативной основе или нет), 4) положение и деятельность политических партий, 5) положение и деятельность органов подавления и организованного насилия, 6) права и свободы граждан (формально провозглашены или реализуются на практике). Отмеченные положения рассматриваются как основные (фактически их больше) критерии классификации политических режимов. В современной политической науке существуют самые разнообразные подходы к классификации политических режимов. Характер политического режима определяют исходя из количества партий, существования легальной оппозиции, уровня политических свобод граждан и наличия свободных выборов. Встречаются типологии, в основе которых лежит деление на «восточные» и «западные» режимы или на «западные» и «марксистские». Наиболее распространена типология подразделяющая политические режимы на две большие группы: демократические и недемократические. В свою очередь, недемократические включают в себя два типа – тоталитарные и авторитарные. Следует помнить, что на практике ни один из них не проявляется полностью в «чистом» виде, один и тот же тип политического режима может обслуживать разные общественные системы. Понятие «тоталитаризм» происходит от латинского слова «totalis» (в переводе означает весь, полный, целый). Тоталитаризм – тип политического режима, представляющий собой систему жесткого политического господства, характеризующийся полным контролем государства всех сфер жизнедеятельности общества. К характерным чертам тоталитарного типа политического режима можно отнести следующие: а) единственная массовая политическая партия, возглавляемая харизматическим лидером, б) наличие единственной государственной идеологии, которая является безраздельно господствующей и обязательной для всех членов общества, всякое инакомыслие подавляется и преследуется, 89

в) монополия государства на все средства массовой информации («четвертая власть» современного мира), г) особая система насилия, террора, как специфического средства контроля в обществе, д) жестко централизованная система управления экономикой и др. Как правило, тоталитаризм зарождается в период кризисных ситуаций, когда общество подвергается сильнейшим «перегрузкам». Поэтому в таком обществе устанавливается полный (тотальный) контроль. В государстве складывается однопартийная система, основанная на единственной, возведенной в ранг государственной, идеологии. Первым лицом государства является лидер политической партии. Весь аппарат управления фактически назначается сверху донизу (т.к. выборы проходят на недемократической, на безальтернативной основе), происходит централизация власти и центр довлеет над всей жизнью страны. Неизменным атрибутом тоталитаризма является тесная взаимосвязь между истиной и силой: здесь сила определяет истину. Террор и страх применяются не только как инструмент уничтожения и запугивания действительных или воображаемых врагов и противников, а также и как нормальный повседневно используемый инструмент управления массами. Началом краха тоталитарной системы можно считать изменения масштабов и форм государственного террора: массовые репрессии прекращаются, террор становится избирательным, единичным. В разных странах тоталитарный режим проявляется с некоторой спецификой и поэтому принято различать разновидности тоталитаризма: итальянский фашизм, германский нацизм, коммунизм советского типа. При коммунистическом режиме ликвидируется частная собственность и, следовательно, уничтожается основа автономии членов общества. Для итальянского фашизма было характерно стремление к возрождению Римской империи, а власть партии была ограничена влиянием короля, аристократии и церкви. Специфику германского национал-социализма составляли расизм и шовинизм. Его целью было обеспечение господства арийской расы. Авторитаризм – тип политического режима, представляющий собой неограниченную власть одного человека или группы лиц, сохраняющий относительную самостоятельность во вне политических сферах жизнедеятельности общества. Этот тип политического режима занимает как бы промежуточное положение между тоталитаризмом и демократий. С тоталитарным режимом его роднит, прежде всего, диктаторский, неограниченный законами характер власти, с демократией – наличие автономных, относительно самостоятельных сфер жизнедеятельности общества, особенно экономики и частной жизни. 90

Основные черты авторитаризма: а) носитель власти – один человек или группа лиц (тиран, монарх, военная хунта), масса населения отчуждена от власти; б) неограниченный характер власти, ее не подконтрольность гражданам, поэтому власть может манипулировать законами и всем населением; в) опора власти на силу, хотя массовых репрессий может и не быть, но в случае чего может и припугнуть; г) монополизация власти и политики, не допускается серьезной политической оппозиции, любые общественные организации полностью подконтрольны власти; д) отказ от тотального (полного) контроля над обществом (хотя полный контроль остается над политической сферой жизнедеятельности общества), остальные сферы общественной жизни остаются относительно свободны от контроля государства. Кроме общих черт, авторитарным режимам присущи специфические черты, в соответствии с которыми возможна следующая дифференциация: - военный режим (например, хунта во главе с Пиночетом в Чили, власть маршала Пилсудского в Польше); - теократический режим (власть религиозного клана, установившаяся в Иране после революции 1979 г.); - монархические авторитарные режимы (Иордания, Марокко, Саудовская Аравия); - неоавторитарные режимы, для которых характерно существование массовых партий (например, в Мексике) и оппозиции, проведение выборов. Неконкурентные или полуконкурентные выборы имели место в Бразилии, Мексике, Южной Корее. Другой тип политического режима – демократический, основанный на признании принципов народовластия, свободы и равенстве граждан. Для демократического типа политического режима характерно: а) власть осуществляется в соответствии с законом, легитимность власти; б) выборность всех властных органов на альтернативной основе; в) многопартийная политическая система, предполагающая наличие политических партий различной идеологической направленности; г) разделение власти на три ветви и их самостоятельность; д) использование институтов представительной демократии (Государственная Дума) и непосредственной (референдумы, всеобщие народные обсуждения важнейших вопросов государственной жизни и т.д.) Демократия, как правило, является наиболее устойчивым режимом, поскольку имеет глубокие гуманитарные и социальные корни в обществе. Взаимоотношения субъектов демократии – личности, общества и государ91

ства – регулируются правовыми нормами поведения, законами, традициями и прецедентами, признаваемыми значительным большинством населения. Это обеспечивает социальную стабильность, придает обществу динамизм. Таким образом, анализируя определенный период развития любого государства можно определить тип политического режима, господствующий в это время в стране. Сделать такие выводы можно лишь зная характерные черты различных типов политического режима. Литература 1. Авториторизм и власть // Социально-политический журнал. 1997. №3. 2. Бутенко А.П. Тоталитарное и посттоталитарное общество // Социальнополитический журнал. 1998. №1. 3. Веснин В.Р. Угрожает ли России фашизм? // Социально-гуманитарные знания. 2002. №5. 4. Курскова Г.Ю. Тоталитаризм на перекрестке мнений // Социальногуманитарные знания. 1999. №6. 5. Лукин А.В. Диктатура и жизнь // Политические исследования. 2004. №1. 6. Миллер А. Авторитарный и тоталитарный опыт Центральной Европы // Мировая экономика и международные отношения. 1996. №7. 7. Пантин И.К. Демократия в России: противоречия и проблемы // Политические исследования. 2003. №1. 8. Сумбатян Ю.Г. Политический режим: генезис, сущность и основные формы // Кентавр. 1995. №6. 9. Цыганков А.П. Политический режим // Социально-политический журнал. 1996. №1. 10.Чепель С.Л. Демократические переходы: закономерности и этапы // Социально-гуманитарные знания. 2004. №2. Вопросы для самоконтроля 1. Сущность категории «политический режим». 2. Перечислите основные критерии политического режима. 3. Характеризуйте тоталитарный тип политического режима. 4. Характеризуйте авторитарный тип политического режима. 5. Характеризуйте демократический тип политического режима.

92

Лекция 6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА 1. Сущность политической системы общества и ее функции. 2. Структура политической системы общества. 3. Типология политических систем. Категория политологии основной группы «политическая система общества» утвердилась в политической науке в начале XX в. Сегодня существует более двух десятков определений этого понятия. Одни ученые интерпретируют политическую систему общества как комплекс идей, лежащих в основе политике, другие как систему взаимодействий, третьи как совокупность определенных элементов и т.д. Различно и понимание механизма функционирования политической системы. Причина этого в большом разнообразии политических систем и входящих в ее состав политических институтов. Исходным в рассмотрении данной темы может служить определение системы в науке, а именно система как совокупность элементов и связей между ними. Так, в социально-политических науках объектом анализа является общественная система. Ее составляют социальные группы, слои и другие социальные общности, различные институты и механизмы, гарантирующие реализацию групповых интересов, а также отношения взаимозависимости, объединяющие эти элементы в единое целое – общество. Особый интерес для политологии представляет политическая система, включающая те элементы, которые обеспечивают: во-первых, руководящую роль субъекта политической власти, и, во-вторых, если это не противоречит его интересам (субъекта политической власти), позволяют реализовать интересы и объектов политики. Наиболее распространенное определение изучаемой категории следующее: политическая система общества – это совокупность политических институтов, политических отношений, политических принципов и норм, а также политического сознания и политической культуры, с помощью которых осуществляется политическая власть. Иными словами можно сказать, что политическая система представляет собой своеобразный механизм, при помощи которого та или иная социальная группа, находящаяся у власти, реализует свои интересы в общественной жизни. Основными функциями политической системы общества являются: - выявление и согласование интересов всех социальных слоев, групп; - определение целей и задач общества, выработка программ деятельности в соответствии с интересами граждан страны. Цели могут быть ближайшими, промежуточными и конечными (по времени осуществления); экономическими, социальными, политическими, идеологическими (по со93

держанию). Бесцельная политика – это кризис развития общества; - мобилизация ресурсов и организация деятельности общества на достижение поставленных целей и задач; - консолидация широких социально-политических сил вокруг этих целей путем регулирования социальных отношений, идеологического воздействия или насилия; - укрепление единства общества; - урегулирование конфликтов. Любая политическая инстанция, обладающая монополией на законное принуждение, порождена необходимостью справляться с конфликтами; - самосохранение и приспособление к новым реалиям, возникающим в ходе развития общества. Функционирование политической системы затрагивает также вопросы: кто должен управлять, каким должно быть управление, каковы законные пределы государственных усилий. В связи с этим оценка политической системы должна проводиться с учетом законных границ деятельности правительства, т.е. с учетом его задач, функций, государственного интереса, ценностей, создаваемых правительствами, и моделей их распределения. Центральным элементом, ядром политической системы общества является политическая власть. Она (политическая власть) отличается рядом особенностей. Она затрагивает интересы огромных масс людей, осуществляя руководство обществом группой лиц, занимающих господствующее положение в экономической жизни страны. Признаком политической власти является наличие особой группы, специфического слоя, профессионально занятых управлением. Взяв политическую власть как основополагающий элемент политической системы, выделяют ряд структурных элементов этой системы: а) политические институты (организации, учреждения); б) политические отношения; в) политические принципы и нормы; г) политическое сознание и политическая культура. Теперь рассмотрим перечисленные элементы политической системы общества. А) Институты, входящие в политическую систему, связаны, прежде всего, с функционированием политической власти. Учитывая степень их вовлечения в политическую жизнь, реализацию власти, можно выделить три вида организаций: собственно политические, не собственно политические, неполитические. Первый вид организаций прямо и непосредственно осуществляет политическую власть в полном объеме. Главным в их деятельности является 94

борьба за власть или же борьба за нее. Собственно политическими организациями является государство со всеми его атрибутами (верховные и местные органы власти, суд, прокуратура, милиция и др.) и политические партии. Собственно политические организации будут рассмотрены в последующих лекциях достаточно подробно. Не собственно политическими являются организации, деятельность которых не связана напрямую с осуществлением политической власти, а это лишь одна из их функций. Примером могут быть общественные организации и движения, а так же профсоюзы. К неполитическим организациям относятся молодежные организации и творческие союзы. В силу своей специфики они не участвуют в политической власти вообще. Б) Политические отношения представляют собой разновидность общественных отношений и складываются в процессе осуществления политической власти либо по поводу нее. В зависимости от субъектного состава политические отношения принято делить на три группы. Прежде всего – это отношения между социальными группами, нациями, государствами. Социальные группы составляют основу политической системы, оказывая решающее влияние на функционирование соответствующих политических организаций и их взаимоотношения. Вторую группу составляют отношения, одной из сторон которых является политическая организация, функционирующая в данном обществе. Такие отношения можно назвать вертикальными, они складываются в процессе осуществления политической власти, а также воздействия органов руководства и управления на социально-экономические, политические и культурные процессы. Данные отношения имеют важное значение для характеристики сущности и социальных функций политической системы, методов осуществления политической власти. К третьей группе относятся политические отношения, которые складываются между политическими организациями и учреждениями. В) Существенным элементом политической системы общества являются политические принципы и нормы. Они зависят от типа политического режима, господствующего в обществе и, можно сказать, составляют нормативную основу государства. Закономерно, что политические нормы отличаются друг от друга так же, как и политические режимы. Политические принципы и нормы регулируют политические отношения, определяя желательное и нежелательное, дозволенное и недозволенное. Через них получают официальное признание и закрепление определенные социальные интересы и политические устои. В свою очередь, при помощи этих принципов и норм, политико-властные структуры доводят до сведения общества, социальных групп, отдельных индивидов свои цели, осуществ95

ляют обоснование принимаемых политических решений и определяют своеобразную модель поведения, которой будут руководствоваться все участники политической жизни. Г) К числу элементов политической системы общества также относятся политическое сознание и политическая культура. Политическое сознание представляет собой совокупность взглядов и установок, выражающих отношения людей к государству и партиям, политическим ценностям и целям развития, традициям и нормам политической жизни. Основы сознания составляют знания, усвоенные индивидом. Однако сознание – это не только знания, но и отношение к ним, а главное – активное их использование для социальных преобразований. Политическая культура представляет собой совокупность типичных для данного общества или социальной группы укоренившихся образцов (стереотипов) политических представлений, ценностных ориентаций, установок и политического поведения. Значимость политической культуры состоит, прежде всего, в том, что она способствует обеспечению стабильности политической системы. В этом смысле доминирующая политическая культура играет охранительную роль. Хотя в социально разнородном обществе неизбежно существование и контркультуры, которая направлена против господствующей системы власти и играет дестабилизирующую, разрушительную роль. Важной задачей изучения политической системы общества является определение ее типов. Политические системы как многомерное явление могут быть классифицированы по различным основаниям: 1. в зависимости от типа общества политические системы делятся на традиционные (в основе неразвитое гражданское общество, харизматический способ обоснования власти) и модернизированные (развитое гражданское общество); 2. по характеру взаимодействия с окружающей средой делятся на открытые (динамичная структура, широкая взаимосвязь с внешней средой) и закрытые (жестко фиксированная структура, ограниченный контакт с внешней средой); 3. по ориентации на стабильность и перемены делятся на консервативные (сохранение и поддержание установленного порядка) и трансформирующиеся (на проведение реформ, большой динамизм); 4. по типу формации делятся на рабовладельческие, феодальные, капиталистические, социалистические (марксистский подход). 5. наиболее признанным принципом классификации политических систем является их деление на тоталитарные, авторитарные и демократические. Критерием их разграничения является политический режим как 96

способ функционирования и взаимосвязи основных элементов политической системы общества. Так, например, при политической системе тоталитарного типа власть сосредоточена в руках немногочисленной политической номенклатуры (бюрократии). Средства массовой информации (СМИ) находятся под контролем государства. В обществе, как правило, разрешена деятельность только одной политической партии, которая контролирует деятельность всех элементов политической системы, включая государство. Господствует идеология правящей партии, которую власть распространяет на всех членов общества. Чрезмерно расширены функции репрессивных органов. Политическая активность носит разрушительный и принудительный характер. Одной из важнейших особенностей развития политических систем в настоящее время является нарастание их взаимодействия с религией. Это обусловливается множеством причин: массовое включение в политическую жизнь верующих, нарастающая активность духовенства в политической жизни ряда стран и на международной арене, пересмотр взаимоотношений с церковью правительствами ряда стран, активное участие многих церквей в антивоенном движении и др. Наглядное представление о связи политических систем с церковью можно получить на примере католицизма. Политическим и идейным центром католицизма является Ватикан (одновременно крошечный городгосударство и «святой престол» католической церкви). Влияние Ватикана на политическую жизнь многократно превышает его размеры. Ватикан обменивается послами более чем со ста странами. Он является членом Европейской конфедерации по космическим исследованиям, имеет своего представителя в ЮНЕСКО и др. Роль католической церкви значительна и в других странах. В ФРГ, например, служители церкви открыто призывали всех католиков голосовать за кандидатов ХДС/ХСС, заявляя, что все те, кто не проголосует за них, неизбежно попадут в ад. Литература 1. Белов Г.А. Политическая система // Кентавр. 1995. №2. 2. Белов Г.А. Функции политической системы // Кентавр. 1995. №3. 3. Борисенков А.А. Политические отношения: сущность и виды // Социально-гуманитарные знания. 2004. №1. 4. Гончаров П.К. Политическая система общества: гносеологическая и онтологическая основы теории // Социально-гуманитарные знания. 2006. №2. 5. Розефет Ф. Политическая система и политический режим // Свободная 97

мысль. 1999. №11. 6. Утенков В.М., Закалин А.С. О политическом сознании студенческой молодежи // Социально-гуманитарные знания. 2003. №3. 7. Фарукшин М.Х. Политическая система общества // Социально-политические науки. 1991. №5. 8. Франчук В.И. Политическая система как средство выживания общества и основы ее формирования // Социально-гуманитарные знания. 2005. № 1. Вопросы для самоконтроля 1. Сформулируйте определение понятия «политическая система общества». 2. Перечислите основные функции политической системы. 3. Характеризуйте основные элементы политической системы. 4. Какой принцип лежит в основе деления организаций на три вида: собственно политические, не собственно политические и неполитические? 5. Расскажите о типологии политических систем общества по разным основаниям. Лекция 7. ГОСУДАРСТВО 1. Сущность государства и его основные признаки. 2. Функции государства. 3. Типы и формы государств современного мира. Вам уже известно, что государство – это институт политической системы общества, который возникает как естественный процесс на определенный этапах развития общества. О происхождении государства мы уже много говорили, вспомните, например теорию государства Аристотеля, теорию происхождения государства Т. Гоббса. Современные авторы дают следующее определение данному понятию: государство – это форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление на основе права с помощью специального аппарата. Существует одна из самых распространенных теорий основных элементов государства, которая так и называется «теория трех элементов». По этой теории государство не существует, если нет: а) территории, б) населения и в) политической власти. Действительно, представьте себе любое государство современного мира и все три элемента обязательно присутствуют. 98

Как уже было сказано, государство осуществляет управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры. В силу этого государство характеризуется такими специфическими чертами, которыми не могут обладать другие организации и политические институты: во-первых, содержит специальный, профессиональный аппарат, т.е. особую группу людей, занятых исключительно управленческим трудом и охраной его экономической и социальной структур; во-вторых, выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства; в-третьих, является носителем государственного суверенитета; в-четвертых, интегрирует общество, придает ему качества единого социального организма независимо от имеющихся политических различий и противоречий; в-пятых, имеет монополию на правотворчество; в-шестых, располагает военной силой и судебно-репрессивным аппаратом; Перечисленные выше черты, которые следует рассматривать в единстве и взаимосвязи, характеризуют государство как особую организацию политической власти определенного класса или общества в целом, как основное и непосредственное орудие осуществления их политических целей. Вполне понятно, что в разные исторические эпохи, в различных социально-экономических условиях отмеченные специфические черты государства отличаются как конкретным содержанием, так и своим внешним проявлением. Государство выполняет ряд функций (т.е. работу, деятельность или основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач). Основные функции современного государства принято делить на внутренние и внешние. К внутренним функциям современного Российского государства относят: 1) функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка (эта деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст.2 Конституции Российской Федерации, согласно которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»); 2) экономическая функция (здесь весьма важны вопросы о пределах вмешательства государства в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями; если в условиях командно-административной системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений – прежде всего экономическими методами, т.е. посредством налогов, кредитов, льгот и др.); 3) функция налогообложения (в современных условиях налог стано99

вится главным методом новой системы управления , универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитической и др.); 4) функция социальной защиты (прежде всего речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться – об инвалидах, пенсионерах, студентах и других, кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и др.); 5) экологическая функция (с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и др.); 6) культурная функция (содержание ее сегодня составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры – литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования). Основные внешние функции современного Российского государства: 1) функция обороны страны (базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности, пересечения угрожающих жизненно важным интересам России вооруженный конфликтов); 2) функция поддержания мирового порядка (это деятельность Российского государства по предотвращению войны разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий; участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов); 3) функция сотрудничества с другими государствами (это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с интересами других государств) и т.д. Внешняя деятельность государств (в том числе и России) в современных условиях будет эффективной и плодотворной лишь при базировании ее на международно-правовых актах с общеобязательным учетом национальных, социально-экономических, культурных и иных особенностей и интересов всех народов, входящих в мировое сообщество. В современном мире насчитывается около 200 государств. Условия их существования и развития различны. Развитие государств в мире край100

не неравномерное, поэтому можно подразделить их по уровню социальноэкономического и политического развития. Принято выделять следующие группы государств: 1. индустриально развитые государства, 2. государства среднего уровня развития, 3. развивающиеся государства. Государства подразделяют по господствующему способу производства (экономический базис). Вследствие этого выделяют следующие типы государств: 1. рабовладельческие (азиатские и античные), 2. феодальные, 3. буржуазные, 4. социалистические. Можно подразделять государства и по формам правления, выделяя при этом: монархии (абсолютные и конституционные) и республики (парламентские, президентские и смешанные). См. тему «Политический режим». С одной стороны, государства каждого типа облекаются во множество форм – в рамках одного исторического типа встречаются различные формы государства. В частности, для рабовладельческого типа государства были характерны монархии (древневосточные деспотии – Египет, Вавилон, Китай, Индия) и республики (аристократические, например Римская в период с VI по I вв. до н.э., и демократические, например Афинское государство); для феодального типа – монархии (раннефеодальная, монархия периода феодальной раздробленности, сословно-представительная, абсолютная) и городские республики (Венеция, Генуя, Новгород, Псков и др.); для буржуазного типа – демократические республики (президентские, парламентские, смешанные) и монархии; для социалистического типа – Парижская Коммуна, советские республики и республики народной демократии. С другой стороны, государства определенного исторического типа имеют некоторые формы, присущие только им. Так, например, сословнопредставительная монархия – принадлежность лишь феодального государства. Государства каждого данного типа не могут воплощаться в любые формы, тем более в такие, которые явно противоречат их содержанию и не соответствуют их экономической основе. Нельзя представить себе рабовладельческое государство в форме конституционной монархии или демократической республики с общенациональными представительными учреждениями. Конкретная форма государства предопределяется историческим ти101

пом государства. Но кроме этого, она зависит и от других факторов: от уровня экономического развития государства, соотношения классовых сил, национальных и культурных традиций, международной обстановки и т.д. Следовательно, тип и форма государства соотносятся как содержание и форма, где определяющую роль играет, естественно, содержание (т.е. тип государства). Кроме того, государства подразделяют и по форме государственного устройства (по административно-территориальному, национально-территориальному принципам), характеризуя внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, распределения власти в центре и на местах. По форме государственного устройства известны государства: унитарные, федерации, конфедерации. Унитарное – это такое единое государство, части которого не обладают признаками государственного суверенитета, т.е. не имеют государственных образований на правах субъекта. Кратко характеризуя такую форму государства можно отметить следующие особенности: единая Конституция, единая система высших органов власти, единая территория, единая валюта. Как правило, это мононациональные государства. Но если есть представители других наций, то их проблемы решаются с помощью автономных образований (Великобритания, Испания, Франция). Федерация – это такое сложное государство, части которого являются государственными образованиями, т.е. имеют в своем составе государственные образования (республики, области, штаты, провинции, земли), обладающие определенной самостоятельностью. Краткая характеристика федеративной формы государства: на основе общенациональной Конституции субъекты федерации имеют свои национальные, наряду с высшими федеральными органами власти существуют высшие органы субъектов федерации (Германия, Индия, Мексика, Канада), состоит из территорий субъектов федерации (по территориальному признаку – США, по национально-территориальному – Российская Федерация), единая валюта. Конфедерация – временный союз самостоятельных государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и единая система законодательства. В рамках конфедерации могут создаваться союзные органы власти, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились, и лишь координирующего свойства. Конфедерация представляет собой непрочные государственные образования и существует сравнительно недолго: они либо распадаются (как это произошло с Сенегамбией – объединение Сенегала и Гамбии в 1982-1989 гг.), либо преобразуются в федеративные государства (как это, например, произошло 102

со Швейцарией, которая из конфедерации Швейцарский союз (1815-1848 гг.), трансформировалась в федерацию). Появилась новая форма ассоциированного государственного объединения, названная содружеством государств. Примером является СНГ (Содружество Независимых Государств). Таким образом, государство представляет все общество в совокупности, им и от его имени принимаются все без исключения властные решения, касающиеся всех членов общества и обязательные для выполнения всеми ими. Это основная форма политической интеграции общества на строго ограниченной географической территории, населенной людьми, которые подчинены определенному типу политического господства. Литература 1. Авцинова Г.И. Социально-правовое государство: сущность, особенности, становление // Социально-гуманитарные знания. 2000. №3. 2. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель // Социально-гуманитарные знания. 2000. №2. 3. Государство // Политические исследования. 1994. №1. 4. Козиков И.А. Президент и сильное государство // Социально-гуманитарные знания. 2002. №2. 5. Кривошеев В.Т. Социальное государство и его роль в становлении социального партнерства // Социально-гуманитарные знания. 2004. №3. 6. Медушевский А. Конституционная монархия в Европе, Японии и России // Общественные науки и современность. 1994. №6. 7. Смольков В.Г. Социальное государство // Социально-гуманитарные знания. 2003. №5. 8. Тарасов Е.Н. Государство как институт политической системы // Социально-политический журнал. 1994. №1-2. Вопросы для самоконтроля 1. Что такое государство? 2. Перечислите основные черты государства. 3. Какие функции выполняет современное государство? 4. Назовите известные Вам типы государств. 5. Какие государства Вам известны по формам правления?

103

Лекция 8. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ 1. Возникновение и развитие политических партий. 2. Сущность политических партий и их функции. 3. Критерии классификации политических партий. Одним из важнейших элементом политической системы общества являются политические партии. Они относятся к собственно политическим институтам, т.к. основной их задачей является борьба за власть, за участие в осуществлении власти. Однако, в том виде, в каком мы привыкли видеть политические партии сейчас, они существуют сравнительно недавно, со второй половины XIX в. Политические партии – продукт длительного исторического развития. Термин «партия» происходит от латинского partis, что означает часть чего-то целого. Это понятие уже в древнем мире использовалось для обозначения групп политических союзников. Аристотель писал о партиях жителей горы и прибрежной части Афин. Однако такие союзы представляли собой временные и аморфные образования, не игравшие значительной роли в общественно-политической жизни. Возникновение партий в современном смысле слова связано с эпохой буржуазных революций и развитием парламентаризма. В генезисе (развитии) партии, согласно классификации немецкого политолога Макса Вебера, выделяются три этапа: аристократическая группировка, политический клуб, массовая партия. Зачатки политических партий в виде сословных группировок сложились в феодальном обществе. Эти группировки выражали интересы разных слоев господствующего класса, он вели борьбу между собой за обладание власти и влияния на нее. Типичным примером таких группировок могут служить группировки вигов (группировка обуржуазившейся дворянской аристократии и крупной торговой и финансовой буржуазии) и тори (группировка земельной аристократии и высшего духовенства), сформировавшихся в Великобритании во второй половине XVII в. Аристократическая группировка может быть признана в качестве начальной стадии политической партии только тогда, когда в ней начинают вызревать элементы следующего этапа развития партии, а также когда она действует в рамках, хотя бы и ограниченной, но все-таки парламентской системы. Этап политического клуба соответствует более сложной структуре общества, большему плюрализму и конкуренции в сфере политики. В Великобритании политические клубы сформировались в 30-е гг. XIX в. Тори основали в 1831 г. Карлтон Клаб (земельная аристократия), а виги – Реформ Клаб (либеральная буржуазия). Но такое деление стало быстро сти104

раться. Английские клубы успешно развивали внепарламентскую деятельность, но ориентировались на парламент. В Конвенте революционной Франции действовали политические клубы жирондистов, якобинцев, монтаньяров. Большая часть современных партий насчитывает менее длительную историю, так как многие возникли сразу в виде массовых партий. Основными причинами их формирования могут служить: введение всеобщего избирательного права; возникновение организованного рабочего движения. Пролетариат создавал массовые партийные организации и это побуждало традиционные группировки и клубы преобразовываться в другие политические партии. Первая массовая политическая партия была либеральная партия Великобритании, основанная в 1861 г.; в 1863 г. появилась первая массовая рабочая партия – Всеобщий Германский Союз. К концу века массовые партии (в основном социал-демократические) формируются в большинстве стран Западной Европы. В целях получения поддержки населения партии начали выдвигать лозунги защиты демократии, интересов нации и всеобщего блага. Политические партии становятся главным элементом политической системы общества. В отличие от других ее институтов (профсоюзов, других общественных организаций), которые, хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентируются, прежде всего, на защиту социально-экономических и иных интересов их членов, главным призванием политических партий является нацеленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами. Таким образом, все три этапа прошли лишь две партии Великобритании: либеральная (виги) и консервативная (тори). Остальные современные политические партии сформировались, в основном, во второй половине XIX в. Рассмотрев историю зарождения и развития политических партий, закономерно возникает вопрос, а что же такое политическая партия? В современной научной и учебной литературе дается множество определений понятия «политическая партия», что свидетельствует о многоаспектности политической партии. Мы остановимся на наиболее распространенном определении: Политическая партия – это добровольный союз людей, связанных идеологической общностью, стремящихся к обладанию властью или к влиянию на осуществление власти в государстве. Власть для партии является инструментом реализации политической программы в интересах одной из больших общественных групп. Исходя из определения политической партии, следуют ее основные признаки: 1. цель партии – борьба за власть, стремление использовать власть в 105

соответствии со своим видением решения политических и других общественных проблем; 2. идейно-политическая ориентация; 3. наличие руководящих органов, партийного аппарата, местных организаций, сторонников партии и ее рядовых членов; 4. наличие программы партии, отражающей ее основные цели и средства их достижения, и Устава; 5. агитационно-пропагандистская работа по привлечению и расширению численного состава партии, ее сторонников. Перечисленные выше признаки позволяют отделить политические партии от общественных организаций и политических движений. Общественные организации не ставят перед собой цель – борьбу за власть или влияние на власть для достижения политических целей, для этих организаций главное – защита социальных, экономических, профессиональных и др. интересов граждан. Политическое движение в отличие от партии не имеет организационной структуры, фиксированного членства. Кроме того, все политические партии в отличие от других общественных организаций стремятся к обеспечению широкой поддержки населением во время избирательной кампании. При этом политические партии рассчитаны на длительный срок деятельности. Политические партии обладают внутренней структурой, которая представлена руководством и рядовыми членами: - высшее руководство – это лидеры партии, ее наиболее авторитетные и опытные деятели, идеологи, мозговой центр. Это небольшая группа (партийная элита), определяющая общий политический курс, конкретные цели и средства их достижения, разрабатывающая программу партии; - функционеры – это партийные активисты, работающие на всех уровнях, как в центральных, так и в местных органах партии. Они являются организаторами работы всех звеньев партии и проводниками ее политической линии; - рядовые члены партии, как правило, работают в первичных организациях. Они действуют в соответствии с политическим курсом партии, выполняют задания партийного руководства. Все партии стремятся к увеличению числа своих членов. Большую роль в достижении партией поставленных целей играют находящиеся за рамками ее организационной структуры «симпатизирующие» партийной программе, «партийный электорат», то есть те, кто голосует за нее на выборах. Сочувствующие, а именно спонсоры, которые не являются членами конкретных партий, в реальной действительности нередко играют решающую роль в судьбе этих партий. Они иногда открыто, а чаще всего скрыто, 106

финансируют политические партии, предоставляют им технические средства, множительную технику и др. Кроме этого, основными источниками материального обеспечения являются взносы самих членов партии, доходы от собственной деятельности (главным образом издательской), средства из государственного бюджета (в период избирательных кампаний), поступления из зарубежных источников. Место и роль партии в политической системе общества во многом определяются ее функциями, которые можно объединить в несколько групп. Теоретические (выявление, обоснование и формулирование интересов социальной группы, слоя населения, на которые партия делает ставку; анализ состояния и политическая оценка перспектив развития общества; разработка стратегии и тактика обновления общества). Идеологические (распространение и отстаивание своего мировоззрения, нравственных ценностей; разъяснение своих программных целей, политики; привлечение граждан на свою сторону и в ряды партии). Политические (борьба за власть; прямое или опосредованное участие в разработке, формировании и осуществлении внутри- и внешнеполитического курса государства; подготовка альтернативных предложений; выполнение предвыборной программы). Организаторские (реализация программных установок и решений; проведение избирательных кампаний; подбор кандидатов на выборные должности; подготовка кадров для правящей элиты; формирование (участие) правительства, руководства центральных и местных ведомств). Когда же партии наиболее энергично выполняют эти функции? В период предвыборных и избирательных кампаний. В это время партии не только выдвигают своих кандидатов в различные органы власти, но и активно распространяют определенные политические идеи. Даже небольшие политические партии, которые не могут выставить конкурентоспособных кандидатов, используют предвыборную кампанию в идеологических целях, пытаясь сформировать у населения позитивный имидж своих задач и программ. Для партий, победивших на выборах, начинается наиболее благоприятный период для выполнения одной из главных их функций – укрепление во власти и использование ее для реализации поставленных целей. Они приобретают реальную возможность продвигать свои кадры во властные структуры, участвовать в формировании политической элиты. В итоге получают возможность принять участие в процессе принятия государственных решений и контроля за их исполнением. После проведения избирательной кампании политические партии обычно активизируются в части образования союзов и блоков победивших партий, различных партийных 107

коалиций, заключения многочисленных межпартийных соглашений. Рассмотрение функций, выполняемых политическими партиями, позволяет сделать вывод об общественно важных задачах, которые они решают достаточно эффективно. Назовем некоторые из них. Во-первых, политические партии обеспечивают связь населения с государственными структурами. Тем самым они заменяют стихийные формы политической активности населения. Во-вторых, партии являются одной из самых эффективных форм преодоления политической апатии и пассивности граждан. В-третьих, выступая за распределение и перераспределение политической власти, современные партии чаще всего обеспечивают мирный путь осуществления этих процессов, позволяют избегать общественных потрясений. В основу классификации политических партий могут быть положены различные критерии: социальная база, идеологическая направленность, место в политическом спектре, принципы организации и др. Исходя из природы социальной базы, можно выделить партии, представляющие интересы: отдельных классов (например, буржуазные, крестьянские, рабочие и др.); отдельных слоев и групп (например, интеллигенции, мелкой буржуазии, женщин, пожилых людей); этнических групп. По идеологическому признаку партии можно разделить на: консервативные, стремящиеся сохранить общественный строй, допуская при этом незначительные изменения; реформистские, стремящиеся к улучшению общественной жизни, без принципиальных структурных изменений; революционные, отвергающие существующий строй и ставящие своей целью его замену; реакционные, ориентирующиеся на частичный или полный возврат к прежнему строю. По шкале политического спектра партии размещаются справа налево. Правыми в политологии называют тех, кто отстаивает сильное государство, охраняющее частную собственность. Левыми называют тех, кто ориентирован на общественную собственность на средства производства, выступает за социальное равенство, претендует на роль выразителя интересов трудящихся. Применительно к российскому политическому спектру правыми являются, прежде всего, такие либерально ориентированные партии, как Партия экономической свободы, Союз правых сил. Партии этого направления – сторонники социально ориентированного рыночного хозяйства, сокращения государственного вмешательства в экономику. Левый фланг представляют такие партии, как Коммунистическая партия Российской Федерации, Российская коммунистическая рабочая партия. Эти партии выступают за преобладание государственного сектора. Классифицировать партии можно и по организационному критерию 108

– кадровые, массовые партии. Кадровые партии объединяют в своих рядах небольшое число профессиональных политиков, обладающих значительным влиянием, и опирающихся на финансовую поддержку привилегированных слоев общества, для обслуживания выборов и получения максимального числа мандатов в законодательном органе власти. Массовые партии представляют собой централизованные образования с жесткой организацией и уставным членством. Ориентируются на вовлечение в свои ряды максимально большого числа членов, финансируются за счет членских взносов. Данная классификация, как, впрочем, и любая иная, далеко не завершена и довольно условна. Можно назвать и другие критерии, в зависимости от которых можно подразделить партии и на другие виды. К тому же одна и та же партия может быть рассмотрена с различных позиций, классифицирована по разным основаниям. Литература 1. Глебова И.И. Партия Власти // Политические исследования. 2004. №2. 2. Кочетков А.П. Политические партии и партийные системы // Вестник Моск. ун-та. Сер.12. 1998. №6. 3. Кулинченко А.В. Политические партии и развитие демократии: опыт России и Германии // Политические исследования. 2004. №2. 4. Лапаева В.В. Становление российской многопартийности // Социологические исследования. 1996. №8. 5. Сергеев С.А. Политическая оппозиция и оппозиционность: опыт осмысления понятий // Социально-гуманитарные знания. 2004. №3. 6. Согрин В.В. Двухпартийная система США: преемственность и обновление // Политические исследования. 2003. №3. Вопросы для самоконтроля 1. Назовите основные этапы в развитии форм политической партии (по Максу Веберу). 2. Дайте развернутое определение понятия «политическая партия». 3. Какова структура политической партии? 4. Перечислите функции политических партий и раскройте их содержание. 5. Характеризуйте известные виды политических партий.

109

Лекция 9. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ 1. Сущность понятия «избирательная система» и ее типы. 2. Этапы избирательной кампании. Избирательная система является каналом осуществления процесса формирования всей системы представительной власти – от местных органов до президента страны. Избирательная система – это совокупность установленных законов правил, принципов и приемов проведения голосования, определения его результатов и распределения депутатских мандатов. Избирательные системы взаимосвязаны с формой правления и политической культурой каждой страны. Избирательная система формируется на основе законодательства, которое конкретизирует основные положения, изложенные в конституции страны. В законодательстве отражены положения о порядке выдвижения кандидатов, требования к кандидатам, процедура голосования и подсчета голосов, возможности пользования услугами средств массовой информации, а также источниками финансирования. В основу современного избирательного права заложены принципы всеобщих, прямых, тайных и равных выборов. На ранних этапах развития демократии избирательное право действительно всеобщим было только для собственников, т.е. имущественный ценз. Длительное время существовал так называемый половой ценз, т.е. женщины не имели избирательного права. В США женщины получили право участия в выборах в 1920 г., во Франции в 1944 г., в Греции в 1956 г., в Швейцарии в 1971 г. Сегодня этот ценз продолжает сохраняться в ряде стран мусульманского мира. Существовал возрастной ценз, т.е. избирательное право предоставлялось гражданам с 21-23 лет, только в 1970-е гг. возрастной ценз снижен до 18 лет (ст. 60 Конституции Российской Федерации). Кроме того, существуют некоторые ограничения (цензы) и для кандидатов на выборные посты, например, кандидат в депутаты Государственной Думы должен быть не моложе 21 года. Сегодня в мировой практике наиболее распространены два типа избирательных систем – мажоритарная и пропорциональная. На их основе применяют и смешанный тип избирательной системы. При мажоритарной избирательной системе большинство голосов, полученное победившей стороной, может быть двух видов – абсолютное и относительное. В первом случае победителем считается кандидат, завоевавший 50% голосов + 1 голос от числа всех участвовавших в голосовании избирателей. В том случае, если не один кандидат не получает требуемое число голосов, назначается второй тур, в котором принимают 110

участие уже два кандидата, завоевавшие большинство голосов в первом туре. Во втором туре победителем становится уже кандидат, набравший относительное большинство голосов. При мажоритарной системе относительного большинства победу одерживает кандидат, получивший больше голосов, чем все остальные кандидаты, каждый в отдельности. Мажоритарная система утвердилась в Англии, США, Франции, Японии. Мажоритарная система достаточна проста, она обеспечивает отсечение кандидатов, представляющих меньшинство в обществе. Однако меньшинство часто только незначительно уступает большинству. Поэтому получается нереализованным критерий репрезентативности (представительства). Кроме того, эта система несовершенна еще и в виду отсутствия механизма отзыва депутатов. Пропорциональная система представляет собой такой порядок определения результатов голосования, при котором депутатские места распределяются между партиями в зависимости от количества голосов, которые они получили на выборах. Чаще применяется пропорциональная избирательная система с закрытыми партийными списками, т.е. голосование за партию (до выборов политическая партия, принимающая участие в выборах, формирует свой список кандидатов, который остается неизвестным избирателям). Избиратель голосует за конкретную партию и, тем самым проходят кандидаты из этого партийного списка. Достоинством пропорциональной система является репрезентативность, обеспечивающая наиболее адекватное представительство в парламенте различных партий и дающая избирателям возможность ранжировать свой выбор, а это способствует развитию плюрализма и многопартийности. Однако этот плюс данной системы реализуется только при устоявшейся многопартийности. В отсутствии устоявшейся многопартийности пропорциональная система может привести к появлению фрагментарного депутатского корпуса и частой смене правительств, а это ослабляет эффективность демократического устройства. В некоторых странах предусматривает так называемый проходной барьер, т.е. распределение мандатов только между теми партиями, которые получают более трех-пяти процентов избирателей. Такой барьер установлен законодательством Германии, Испании и Швеции. В послевоенный период стала складываться смешанная избирательная система, которая вобрала в себя положительные моменты двух предыдущих систем. Суть смешанной системы заключается в том, что часть депутатского корпуса избирается по мажоритарной системе, другая же часть – по пропорциональной системе. На избирательном участке один голос гражданин отдает за конкретного кандидата (по мажоритарной системе), другой – за политическую партию (по пропорциональной системе). 111

В Российской Федерации на выборах депутатов Государственной Думы действует смешанный тип избирательной системы. Государственная Дума – это высший законодательный орган власти нашего государства, состоит из 450 депутатов. Этот орган власти формируется следующим образом: 225 депутатов ГД, т.е. половина, избираются в соответствии с мажоритарной избирательной системой (по относительному большинству, в бюллетенях конкретные кандидаты); 225 депутатов, т.е. вторая половина депутатов ГД, избираются по пропорциональной системе, т.е. избиратель голосует за политическую партию. Следует помнить, что политическая партия должна перейти так называемый 5% барьер, чтобы получить право на распределение депутатских мандатов. Для проведения выборов вся территория страны разбивается на избирательные округа, от которых в последующем избирается соответствующее число депутатов. Избирательные округа создаются таким образом, чтобы каждый депутат избирался от равного числа избирателей. Под избирательной кампанией принято понимать период, установленный законом, в течение которого политические партии и организации, а также государственные органы, ответственные за проведение выборов, осуществляют их организационную, пропагандистскую и идейно-информационную работу в соответствии с установленными правилами. Избирательная кампания официально начинается со дня объявления даты выборов. Она состоит из нескольких этапов: составление или обновление списков избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов, проведение предвыборной агитации и пропаганды, проведение голосования. В соответствии с принципами всеобщих и равных выборов, списки избирателей корректируются, т.е. вносятся фамилии граждан имеющих право голоса, которые сменили место жительство, или к моменту выборов достигли совершеннолетия. Выдвигают своих кандидатов политические партии и лично, так называемые независимые кандидаты. Официальные органы регистрируют кандидата, если он предоставил необходимое количество подписей в свою поддержку или же заплатил залог. Для проведения избирательной кампании создается специальный штаб, который помогает кандидату в сборе подписей, а также проводит предвыборную агитацию среди населения. В штаб предвыборной кампании входят специалисты по изучению соперников, анализу положения в избирательных округах связей с прессой, изысканию источников финансирования и др. Одна из функций штаба – создание привлекательного имиджа кандидата. В ходе предвыборной кампании осуществляется значительная реклама программы кандидата, пропа112

ганда высоких личных качеств кандидата. Поэтому широко используются средства массовой информации. Большое внимание уделяют телевизионным выступлениям кандидата, где за минимальное время высказываются основные идеи, программные положения. Через СМИ кандидаты стремятся донести примерно следующую информацию: - позитивную информацию о себе; - негативную информацию о своих соперниках; - сравнение кандидатов и их программ; - ответы на критику со стороны оппонентов. Основная задача – убедить избирателей в том, что данный кандидат имеет хороший потенциал, отличную программу, отражающую интересы многих избирателей, и, кроме того, выполнимую. При этом должны соблюдаться определенные этические принципы, обязывающие терпимо относиться к своим политическим соперникам, не допускать оскорблений в их адрес, фальсификации фактов и т.д. В настоящее время вся информация о кандидате размещается в специальных листовках, прямых почтовых отправлениях, плакатах, интервью, аналитических обзорах в газетах и др. Существенную роль играют и передачи по радио. Голосование или же досрочное голосование проводится в назначенный день. На избирательных участках граждане получают бюллетени и путем тайного голосования отдают предпочтение конкретному кандидату или конкретной политической партии. Тем самым граждане своей страны формируют представительные органы власти. Литература 1. Гаман-Голутвина О.В. Российские партии на выборах: картель «хватайвсех» // Политические исследования. 2004. №1. 2. Ефремова Н. Становление избирательного права в России // Государство и право. 1998. №3. 3. Избирательные системы и уровень партийной фрагментации России // Политические исследования. 1999. №4. 4. Кынев А.В. переход к смешанным выборам в регионах: «принудительная трансформация» // Политические исследования. 2004. №2. 5. Любарев А.Е. Избирательные системы и российское электоральное законодательство / /Политические исследования. 2003. №4. 6. Петро Н. Выборы органов представительной власти // Мировая экономика и международные отношения. 1995. №3. 7. Пушкарева Г.В. Избирательная кампания: как это делается? // Социально-гуманитарные знания. 2000. №2. 113

8. Шинкевич В.Е. Политический маркетинг как разновидность политических технологий // Социально-гуманитарные знания. 2004. №3. Вопросы для самоконтроля 1. Что такое избирательная система? 2. Каковы основные типы избирательных систем, используемых в мировой практике? Назовите их и дайте краткую характеристику. 3. В чем достоинства и недостатки мажоритарной избирательной системы? 4. Назовите достоинства и недостатки пропорциональной избирательной системы. 5. В чем специфика смешанных избирательных систем? 6. Каковы основные этапы, через которые проходит избирательная кампания?

РАЗДЕЛ VI. СЛОВАРЬ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ АБСЕНТЕИЗМ – уклонение от политического участия, политическая апатия. Причинами абсентеизма считаются: отсутствие у личности общепринятых норм политической культуры, утрата или отсутствие групповой идентичности, крайняя степень недоверия к политическим институтам, высокая степень удовлетворенности личных интересов, порождающая ощущение ненужности политики. В современной России достаточно велика доля населения, для которого характерен политический абсентеизм. АБСОЛЮТИЗМ – форма правления, разновидность авторитаризма, характеризующаяся сосредоточением в руках монарха законодательной, исполнительной и судебной властей. Современными абсолютистскими монархиями являются Саудовская монархия, Марокко, Непал. АВТОРИТАРИЗМ – тип политического режима, характеризующийся монополией на власть одного лица, группировки или партии. При авторитаризме могут существовать представительные органы власти, выборы, оппозиция. Однако их функционирование достаточно ограничено и носит формальный характер. Контролируя государственную власть, правящая группа допускает свободу выбора во вне политических сферах общественной жизни. АДАПТИЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – приспособление политической системы, политических структур к требованиям, исходящим от окружающей

114

среды, выражающееся в изменении функций, определении новых целей и выработке новых подходов к решению проблем. АНАРХИЗМ – политическая идеология, провозглашающая необходимость уничтожения государства и замены любых форм принудительной власти свободной и добровольной ассоциацией граждан. Анархизм несовместим с индивидуальной свободой как высшей социальной ценностью. БИХЕВИОРИЗМ – метод политологии, основывающийся на изучении политического поведения, применении разнообразных исследовательских техник к изучению и сравнению политических объектов. «Единицей» политического исследования в рамках данного подхода признается наблюдаемое поведение индивидов и групп в различных политических ситуациях. БЮРОКРАТИЯ – прослойка людей, профессионально занимающихся вопросами управления и выполнением решений высших органов власти. Деятельность этих людей основана на разделении функций и ролей посредством четких правил и процедур. ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – один из видов власти в обществе. Представляет собой способность и возможность социальной группы, индивида проводить свою волю в политике в правовых нормах с помощью различных средств. Источником политической власти является неравномерность в распределении ресурсов общества между его членами. Отличительными чертами политической власти являются легальность в применении силы и других средств властвования в пределах страны, обязательность решений для всего общества. ГЛОБАЛИСТИКА – система междисциплинарных научных знаний о жизненно важных общечеловеческих проблемах. К глобальным проблемам современности ученые относят такие, как предотвращение ядерной войны, охрана окружающей среды, этнополитическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная и демографическая проблемы, мирное освоение космоса и богатство Мирового океана, ликвидация опасных болезней и т.д. Политическая глобалистика изучает мировые проблемы, которые имеют политических характер или связаны с политической сферой. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА – нижняя палата Федерального Собрания. Включает 450 депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе. Депутатом Государственной Думы может быть избран любой гражданин, достигший 21 года. К сфере ведения этого законодательного органа власти относятся: утверждение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента 115

для отрешения его от должности; принятие федеральных законов; ратификация или денонсация международных соглашений; вопросы войны и мира. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случае трехкратного отклонения кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом, а также в случае двукратного выражения недоверия правительству РФ в течение трех месяцев. ГОСУДАРСТВО – центральный институт политической системы, особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом, монополией на применение узаконенного насилия и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма (аппарата). Важнейшими конституирующими элементами государства выступают территория, население (народ), и суверенная власть. Будучи суверенной, государственная власть распространяется на все население и все общественные организации, может отменить любые проявление всех иных властей, имеет исключительные средства воздействия, которыми никто, кроме нее, не обладает (армия, полиция, тюрьмы и т.д.). ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – совокупность социальных образований: групп, коллективов, организаций, ассоциаций, объединенных специфическими экономическими, этническими, культурными, религиозными и др. интересами, реализуемыми вне сферы государства. Гражданское общество выполняет ряд важнейших функций: обеспечивает автономию человека и возможности реализации частных интересов независимо от государства, обеспечивает гарантию прав человека, ограничивает сферу деятельности государства, является основой правового государства и государства. ДЕМАГОГИЯ – заявления, высказывания, выступления, в которых для достижения политических целей используется ложь, обман, спекуляции, методы манипулирования сознанием. ДЕМОКРАТИЯ – тип политического режима, характеризующийся гарантиями прав и свобод человека, наличием всеобщего избирательного права и свободных выборов, уважением прав меньшинства, политическим плюрализмом, публичностью власти, разделением властей, политической конкуренцией. Современная демократия является представительной демократией, которая сводится к совокупности способов выявления и согласования различных социальных интересов. ДЕСПОТИЯ – одна из разновидностей авторитарного режима, существовавшего в странах Древнего востока. Специфическими чертами этого режима являлись концентрация власти в руках деспота, опиравшегося на широкий слой государственных чиновников, теократический характер государства, государственная и общественная собственность на землю.

116

ДИКТАТУРА – политический режим, характеризующийся неограниченной властью одного лица, небольшой группы или организации. Его характеризует неограниченный и бесконтрольный характер власти, отсутствие разделения властей, монополизация власти, бесправность человека, низкая степень легитимности власти, применение преимущественно репрессивных форм и методов социального контроля. В настоящее время политологи выделяют две основные разновидности диктатуры – авторитаризм и тоталитаризм. Причины возникновения диктатур весьма разнообразны. Их усматривают в кризисах и разрушениях традиционных структур общества, традициях, политической культуре народов, психологии масс, отсутствии развитого гражданского общества. ДИСКРИМИНАЦИЯ – ограничение или лишение прав определенной категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, по признаку пола, по религиозным и политическим убеждениям. Дискриминация нарушает права человека. Формами дискриминации являются: сегрегация – переселение лиц какой-либо национальности на специально отведенные территории (резервации, гетто) и геноцид – намеренное и систематическое уничтожение представителей определенной этнической, религиозной или социальной группы. ДИССИДЕНТ – лицо, находящееся в нравственно-политической оппозиции к существующей власти и официальным политико-правовым нормам и ценностям. В средневековой Европе диссидентами называли вероотступников и еретиков, а в более поздние времена – тех индивидов, которые не придерживались господствующей религии или идеологии. ИДЕНТИЧНОСТЬ – осознание личностью своей принадлежности к определенной группе, своего статуса, роли. В политологии под идентичностью понимается чувство принадлежности личности к определенной группе, согласие с определенными политическими ценностями, выражение симпатий к определенной политической партии или лидеру и оказание им поддержки. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – совокупность избирательных прав и процедур, на основе которых осуществляются выборы в представительные органы власти или высших должностных лиц. Существует три типа избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная. При мажоритарной системе избранным считается депутат, набравший большинство голосов в своем избирательном округе. При пропорциональной избирательной системе депутатские мандаты распределяются между партиями пропорционально количеству голосов, полученных каждой партий на выборах. При смешанной избирательной системе часть депутатов избирается по мажоритарному, а часть по пропорциональному принципу.

117

ИМПЕРИЯ – одна из древнейших форм государственного устройства. Признаками империи являются: высокая концентрация власти, ее распространение на обширную территорию; значительно этнически и культурно разнородный состав населения; экспансионистские устремления элиты; сильный бюрократический аппарат. Для создания и сохранения империй политические элиты вынуждены не только осуществлять физическое насилие, но и создавать мощный и эффективный бюрократический аппарат, способствовать экономическому развитию провинций и периферии. ИМПИЧМЕНТ – процедура выдвижения обвинения против высших должностных лиц государства и отстранение их от должности. ИНАУГУРАЦИЯ – процедура вступления в должность главы государства. ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – организация политической деятельности политических отношений на основе определенных норм и процедур. К политическим институтам относятся государственные органы власти (парламент, правительство, суд), структуры, осуществляющие представительство интересов (политические партии), способы избрания должностных лиц (избирательная система) и др. КЛИКА – небольшая группа людей, основанная на неформальных и личных связях и объединенная вокруг определенного политического лидера. Как правило, целью деятельности клики является захват и удержание государственной власти насильственным путем. КОАЛИЦИЯ – политический союз, возникающий в результате соглашения различных политических сил, партий относительно целей и методов проводимой политики. Правительство, формирующееся из представителей различных политических сил, называется коалиционным. КОММУНИЗМ – в политологии под данной категорией понимается политическая идеология, предполагающая устройство общества на основе принципов коллективизма, социального равенства и социальной справедливости. КОММУНИКАЦИЯ – совокупность процессов и институтов, осуществляющих информационную связь между политической системой и окружающей средой, а также между элементами политической системы. Коммуникативную функцию осуществляют партии, группы интересов, средства массовой информации. Неразвитость политической коммуникации является одной из причин низкой степени адаптации политической системы, едет к утрате поддержки и нестабильности. КОНСЕНСУС – состояние согласия большинства общества, основных социально-политических сил относительно наиболее важных принципов политической организации, распределения ценностей, благ, власти и прав в обществе. 118

КОНСЕРВАТИЗМ – политическая идеология, выступающая за сохранение традиционных норм и ценностей. Интересы государства, нации общности консерватизм оценивает выше, чем интересы индивида, либо какойлибо группы. Выступает за сильное государство, рассматривая его прежде всего охранительный институт, обеспечивающий порядок и стабильность. Основные ценности: частная собственность, религия, семья, закон, порядок, государство, духовная культура. КОНФЕДЕРАЦИЯ – форма государственного устройства, представляющий собой союз суверенных государств. В рамках конфедерации каждое государство – участник сохраняет свою политическую самостоятельность, конституцию, правовую и национальную финансовую систему, собственные вооруженные силы. Для выработки общей политики учреждаются общие органы власти, в которые делегируются представители от каждого государства-участника. Однако решения этих органов носят рекомендательный характер и не обязательны для исполнения каждым членом конфедерации. ЛЕГАЛЬНОСТЬ – означает формально-юридическую законность, объектом которой может быть власть, политические институты, политическая деятельность. ЛЕГИТИМНОСТЬ – смысл понятия легитимности переводится на русский язык как правомочность власти, лояльность и поддержка со стороны граждан. ЛИБЕРАЛИЗМ – политическая идеология, преследующая цель ликвидации или ограничения всяческих форм государственного и общественного принуждения по отношению к индивиду. Основные понятия: индивид, свобода. Современный либерализм – весьма сложное и неоднородное явление, которое развивается под влиянием и во взаимодействии с другими идейно-политическими течениями, прежде всего с консерватизмом. ЛИДЕРСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ – постоянное, приоритетное влияние определенного лица на общество, политическую организацию или социальную группу. ЛОББИЗМ – целенаправленное воздействие группы интересов на органы власти с целью реализации своих специфических интересов. Методами лоббистской деятельности является работа по подготовке законопроектов в комитетах и комиссиях парламента, личные встречи и контакты, использование средств массовой информации для формирования общественного мнения, подготовка и распространение результатов научных исследований, организация деятельности «своих» людей внутри органов власти, финансирование избирательных кампаний. В ряде демократических стран с целью отделения лоббизма от коррупции приняты законы о лоббизме (США, Канада), которые регулируют лоббистскую деятельность. К лоббистским 119

организациям относятся многие юридические фирмы, различные консультативные бюро и агентства по связям с общественностью. Основным источником их кадров является профессиональные адвокаты, специалисты в области рекламы, бывшие депутаты и чиновники. МАНИПУЛИРОВАНИЕ СОЗНАНИЕМ – скрытое воздействие на политическое сознание в целях формирования определенного политического поведения. Основана на сокрытии информации, которая может повлиять на принятие решений, либо ее искажении. Наиболее часто манипулирование сознанием используется в так называемых «грязных технологиях» ведения политической борьбы. МАРГИНАЛЬНОСТЬ – пограничность, промежуточность. В политологии под маргинальностью понимается потеря или отсутствие принадлежности к какой-либо социальной группе или классу, соответствующая утрата горизонтальных экономических, социальных и духовных связей, разрушение системы ценностной ориентации. Маргинализация общества является одной из предпосылок установления диктатуры. МОНАРХИЯ – форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследования (абсолютная монархия, конституционная монархия). МОТИВ ВЛАСТИ – психологическая потребность, определяющая стремление к власти. Мотив власти сводится к потребности в доминировании, влиянии, в ощущении своего могущества и превосходства. МУНИЦИПАЛИТЕТ – выборный орган местного самоуправления, местным управлением именуется управление делами местного значения, осуществляемое выборными органами, которые уполномочены представлять население той или иной административно-территориальной единицы, и их административным аппаратом. Опыт многих стран свидетельствует, что эффективное функционирование системы местного самоуправления обеспечивается следующими условиями: в законодательном порядке четко определены полномочия всех органов, в пределах своих полномочий местные органы полностью самостоятельны, они функционируют на твердой финансовой основе. ОЛИГАРХИЯ – правление сверхбогатого меньшинства в интересах своего дальнейшего обогащения. Современные олигархические режимы характеризуются гегемонией компрадорской буржуазии (Камерун, Тунис). Возможно также существование парламентов, которые на деле лишь прикрывают реальную монополию на власть правящей группировки. ОППОЗИЦИЯ – политическое меньшинство, противостоящее политическому большинству, курсу проводимой политике, целям и методам осуществления власти. В демократических государствах между правящими си120

лами и оппозицией нет разногласий относительно прав человека, существующих политических процедур, формы правления и государственного устройства. Дискуссии и конфликты возникают по поводу оценки степени и методов вмешательства государства в экономику, величины государственных расходов на социальные программы, методов проводимой внешней политики. ОХЛОКРАТИЯ – власть толпы, черни. В Древней Греции это государственная форма, представляющая собой выродившуюся демократию, когда царствовала толпа, руководствующаяся низменными страстями, творящей насилие и беззаконие. Чаще всего охлократия проявляется в смутное время, когда старые нормы, ценности и институты, уклады жизни разрушаются без соответствующей замены новыми. Охлократии исторически недолговечны, как правило, они сменяются той или иной разновидностью диктатуры. ПАРЛАМЕНТ – представительный и законодательный орган власти. Основными функциями парламента как политического института являются: представительство интересов различных социальных групп, выбор и определение альтернатив общественного развития, разработка и принятие законов, политический контроль за деятельностью исполнительной власти, обеспечение легитимности принимаемым решениям. Современным российским парламентом является Федеральное Собрание. ПАТЕРНАЛИЗМ – тип взаимодействия между правящими элитами и неэлитными группами, при котором первые гарантируют социальную поддержку и защиту нижестоящим группам в обмен на лояльность и поддержку с их стороны. Социальные гарантии, как правило сводятся к обеспечению занятости и минимума материальных благ независимо от количества и качества труда. ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА – механизм взаимодействия и соперничества партий в борьбе за власть и ее осуществление. Партийные системы различаются по количеству партий, уровню соревновательности. Формирует тип партийной системы применяемая на протяжении длительного времени определенная избирательная система (мажоритарная, пропорциональная, смешанная). ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – политический институт, посредством которого осуществляется взаимосвязь гражданского общества и государства. Политическая партия – инструмент в борьбе за достижение и осуществление власти. ПЕТИЦИЯ – письменное прошение от имени группы, подаваемое высшим органам власти. ПЛЮРАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – многообразие интересов, ценностей, концепций, взглядов. Политический плюрализм включает в себя 121

множество политических структур, выполняющих функции артикуляции и агрегирование интересов. Основой политического плюрализма является многообразие форм собственности, а также толерантность. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – совокупность индивидуальных ориентаций на политическую систему, закрепившихся в качестве норм и регулирующих политический процесс. Политическая культура позволяет выделить качественную сторону политической системы, объяснить различия в функционировании и результатах деятельности внешне схожих политических систем. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ – наука, изучающая психологические аспекты политической жизни. Объектами политико-психологических исследований являются политическое участие, политическое лидерство, политические ценности и установки, мотивы, влияющие на политическое поведение, политическая социализация, массовое сознание и т.д. В настоящее время политическая психология является самостоятельной научной дисциплиной. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – совокупность политических институтов, взаимодействий, норм, ориентаций, выполняющих функции интеграции общества и адаптации к окружающей среде. Посредством совокупности взаимодействий в рамках политической системы происходит властное распределение ценностей в обществе. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ – процесс усвоения культурных ценностей, политических ориентаций, освоение форм политического поведения. Различают первичную и вторичную политическую социализацию. Первый характеризуется непосредственным приобретением знаний и политических установок. Второй – «проекцией» черт характера, раннего детского опыта, непосредственного окружения личности на формируемые политические установки. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ – устойчивое состояние политической системы, позволяющее ей эффективно функционировать и развиваться под влиянием внешней и внутренней среды, сохраняя при этом свою структуру, способность контролировать процессы общественных перемен. ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ – столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов. Исходя из причин возникновения, выделяют конфликты интересов, конфликты ценностей и конфликты идентификации. Первые из них возникают в результате столкновения интересов по поводу перераспределения ресурсов (размеры налогов, размеры социального обеспечения и др.). Вторые – связаны с существованием в обществе противоположных политических ценностей и норм и отсутствием со122

гласия по ним. Третий тип конфликтов обусловлен этнолингвистической и религиозной неоднородностью общества и идентификацией индивидов с определенными политическим силами, конкретной расой, религией, социальной общностью и т.п. ПОЛИТИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ – это комплекс мероприятий области исследования политического рынка, по изучению поведения избирателей и воздействия на них с целью победы кандидатов на выборах. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОТЕСТ – проявление негативного отношения к политической системе в целом, ее отдельным элементам, нормам, ценностям, принимаемым решениям открыто демонстративной форме. К протестным формам политического поведения относятся митинги, демонстрации, шествия, пикетирование, массовые и групповые насильственные акции. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – это совокупность методов достижения политических целей и осуществления власти, обеспечивающих упорядоченное взаимодействие структур политической системы. Данное понятие раскрывает динамический, функциональный характер политических целей и осуществления власти. Наиболее часто встречающейся типологизацией режимов является их подразделение на тоталитаризм, авторитаризм и демократию. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ – оппозиционная деятельность экстремистских организаций или отдельных личностей, целью которых является систематическое или единичное применение насилия или его угрозы для запугивания населения и правительства. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ – это совокупность реакций социальных субъектов на деятельность политической системы. Политическое поведение подразделяется на политическое участие и абсентеизм. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ – осознанное отношение социальных субъектов к политическим явлениям. В структуру политического сознания включаются политические нормы и ценности, политические убеждения и представления, теоретические и эмпирические знания. Политическое сознание формируется в процессе политической социализации. ПОЛИТОЛОГИЯ – наука о политике. Как самостоятельная наука сформировалась во второй половине XIX века. Ныне политическая наука выступает важнейшей частью общегуманитарного знания. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА – совокупность неотъемлемых прав и свобод, обеспечивающих автономию личности и ограничивающих власть государства. Условно прав человека можно разделить на личные (гражданские), политические и социально-экономические. К личным правам относятся: право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, а также неприкосновенность жилища, свободу перемещения и выбора места жительства. Содер123

жанием политических прав являются провозглашаемое равенство всех перед законом, право на гражданство, на свободу мысли, совести, религии и убеждений, на свободу ассоциаций и союзов граждан, участие граждан в выборах и управлении страной. Комплекс социально-экономических прав обеспечивает право на труд, отдых, социальное обеспечение и образование. Деятельность правового государства строится в соответствии с правами человека и ограничивается последними. ПРАВИТЕЛЬСТВО – политический институт, выполняющий функции исполнительной власти. Процедура формирования правительства зависит от формы правления. По Конституции Российской Федерации формирование правительства является прерогативой президента. Председатель Правительства назначается Президентом и утверждается Государственной Думой. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, основанное на принципах верховенства права, подчинении всех закону и разделении государственной власти. ПРАВЯЩАЯ ЭЛИТА – это совокупность неоднородных групп, занимающих привилегированное положение в обществе, обладающих властью и возможностью влиять на общество. ПРЕЗИДЕНТ – глава государства в большинстве стран с парламентской формой правления. В президентских республиках президент является одновременно и главой правительства. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – один из основополагающих принципов правового государства. Разделение властей означает институциональное распределение полномочий между законодательной (парламент), исполнительной (правительство) и судебной ветвями власти. Механизм разделения властей позволяет предотвратить концентрацию власти в руках одного органа власти, сформировать систему «сдержек и противовесов». РЕСПУБЛИКА – форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональным представительным учреждением. РЕСУРСЫ ВЛАСТИ – средства, используемые субъектом власти для достижения целей. Ресурсы власти подразделяются на экономические (финансовые, сырьевые, технические, материальные и др.), социальные (престиж, статус, льготы, социальные услуги и др.), культурноинформационные (средства массовой информации, учреждения науки, образования и др.) и принудительные (армия, служба безопасности, правоохранительные органы, суд и др.). РЕФЕРЕНДУМ – всенародное волеизъявление по какому-либо вопросу. СЕПАРАТИЗМ – политическая деятельность, направленная на отделение части территорий от государства, провозглашение государственной неза124

висимости и суверенитета. Истоками сепаратизма являются культурные, национальные, экономические, религиозные различия, а также стремление региональной элиты обрести большую самостоятельность. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ – верхняя палата Федерального Собрания Российской федерации. В Совет Федерации входят по два представителя от 89 субъектов Российской Федерации (по одному от законодательного и исполнительного органов власти). СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – разновидность государства с развитой системой социального обеспечения, гарантирующей минимальный уровень жизни и снижение социального риска для наемных работников. Статус социального государства официально закреплен в конституциях Германии, Испании, Франции, России и др. странах. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ – отрасль политологии, в рамках которой путем сравнения выделяются общие черты и специфические различия разнообразных групп политических объектов. СТРУКТУРНЫЙ ФУНКЦИОНАЛИЗМ – направление в политологии, с позиций которого исследуются политические системы. С точки зрения структурного функционализма, любая политическая система состоит из структур, выполняющих определенные функции. Под структурами понимаются политические организации или институты. Структуры состоят из совокупности взаимосвязанных ролей (например, депутат – это политическая роль, а парламент – политическая структура). Под функциями понимается всякая периодическая деятельность или совокупность наблюдаемых взаимодействий. СУБКУЛЬТУРА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – совокупность политических ориентаций, отличающихся от доминирующих политических ценностей. Носителем политической субкультуры может быть та или иная общность: элита, маргинальные слои, этнические группы, молодежь и др. СУБЪЕКТ ВЛАСТИ – активная сторона политического действия, носитель и источник политической деятельности. Признаками субъекта власти являются принятие решений, влияние на процесс выработки и принятия решений, осуществление деятельности по реализации решений и контроль за их реализацией. Субъектами власти могут быть как конкретные люди (политические лидеры), так и политические институты (государство, парламент, правительство, политическая партия и др.). СУБЪКТ ФЕДЕРАЦИИ – административно-территориальное образование, часть федеративного государства, обладающая ограниченными политическими правомочиями. Как правило, субъект федерации может иметь свою конституцию, соответствующую нормам и требованиям федеральной конституции, законодательные и исполнительные органы власти. В состав Российской Федерации входит 89 субъектов. 125

СУВЕРЕНИТЕТ – независимость и верховенство государственной власти. В современных условиях под суверенитетом понимается способность государства в установленных пределах осуществлять свои функции. ТЕОКРАТИЯ – форма правления, при которой высшая государственная власть осуществляется духовенством. Достаточно часто при теократии монарх одновременно является главой церкви. Примером современной теократии являются Саудовская Аравия, Исламская республика Иран, Ватикан. ТОТАЛИТАРИЗМ – тип политического режима, при котором государство стремится к полному, всеохватывающему контролю за всеми сферами общественной жизни в соответствие с целями господствующей идеологии. Тоталитаризм – разновидность диктатуры. УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО – форма государственного устройства, административно-территориальные образования которой не имеют политической самостоятельности. ФАШИЗМ – политический режим, отличающийся крайним этатизмом и национализмом. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ – представительный и законодательный орган власти Российской Федерации. Состоит из двух палат: верхней – Совета Федерации и нижней – Государственной Думы. ФЕДЕРАЦИЯ – форма государственного устройства, при которой входящие в состав административно-территориальные образования (субъекты федерации) обладают ограниченной юридической и политической самостоятельностью. По правовому статусу субъектов федерации подразделяют на симметричные, в которых права и представительство субъектов Федерации в высших органах власти одинаковы, и асимметричные, в которых существует неравенство субъектов либо в правах, либо в представительстве. Большинство федераций, в том числе и Россия, относятся к асимметричному типу. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА – структура высших государственных органов власти. Форма правления характеризуется порядком формирования высших органов власти, а также распределением между ними функций и полномочий. Выделяют две основные формы правления: монархию и республику. ХАРИЗМА – экстраординарная способность, свойство, качества индивида (не столь приобретенные им, сколько дарованные природой), выделяющие его среди остальных. ХУНТА – 1) группа военных, захватившая власть в результате государственного переворота; 2) органы местного самоуправления в Испании, Италии, а также в некоторых государствах Латинской Америки.

126

ЭКСТРЕМИЗМ – приверженность к крайностям в политике. Чаще всего экстремизм проявляется в отрицании существующих политических норм, ценностей, процедур, основополагающих принципов организации политических систем, стремлении к подрыву политической стабильности и низвержению существующей власти. Различают экстремизм политический, этнический, религиозный. ЭЛЕКТОРАТ – совокупность граждан, обладающих избирательными правами. ЭТАТИЗМ – высокая степень вмешательства государства в экономическую и социальную жизнь общества. Процессы этатизации приводят к сильной централизации, росту и усилению бюрократии, монополизации политической власти.

127

РАЗДЕЛ VII. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ Контрольная работа № 1 1. Какое из перечисленных понятий является объектом следования социологии: а) общество; в) государство; б) политика; г) социальные институты. 2. Что является ключевым понятием основной группы категорий в социологии? а) политическое; в) социальное; б) нравственное; г) экономическое. 3. Выберите методы социологии: а) наблюдение; в) опрос; б) проблемно-хронологический; г) функциональный. 4. Термин «социология» был введен: а) Э. Дюркгеймом; в) Т. Гоббсом; б) М. Вебером; г) О. Контом. 5. Социальный дарвинизм (Г. Спенсер) объяснял социальные и политические явления с точки зрения… а) последовательной смены эпох в человеческом обществе; б) законов животного мира; в) признания прав и свобод человека; г) проблемы рационального действия. 6. Закон трех стадий развития разработал: а) Э. Дюркгейм; в) О. Конт; б) Г. Спенсер; г) К. Маркс. 7. Переходной ступенью от простых обществ к сложным обществам является: а) вождество; б) промышленный переворот; в) неолитическая революция; г) научно-технический прогресс.

128

8. Термин «постиндустриальное общество» введен в научный оборот в середине 70-х гг. ХХ в… а) М. Вебером; в) Т. Парсонсом; б) О. Тоффлером и Д. Беллом; г) К. Поппером. 9. Для доиндустриального общества характерно: а) преобладание рыночного хозяйства и свободной торговли; б) приоритет промышленности; в) наличие открытого общества (свободный переход из одного социального слоя в другой); г) преобладание натурального хозяйства. 10. Совокупность всех, занимаемых человеком статусов называется: а) социальным институтом; в) социальным статусом; б) статусным набором; г) социальной общностью. Контрольная работа № 2 1. Какие из перечисленных понятий являются категориями социологии (выберите несколько): а) социальный институт; в) социальный процесс; б) духовная сфера; г) этические отношения. 2. Правильно соотнесите обе части задания: а) интервью 1) открытые, закрытые; б) вопросы 2) включенное, невключенное; в) наблюдение 3) стандартизированное, нестандартизированное. 3. Кто ввел в социологию такие категории, как «социальная структура», «социальные институты»? а) Г. Спенсер; в) М. Вебер; б) О. Конт; г) Э. Дюркгейм. 4. В социологической теории ХХ века взгляды М. Вебера называют… а) социальным дарвинизмом; б) понимающей социологией; в) объясняющей социологией. 5. Переход к индустриальному обществу произошел: а) 250 лет назад; в) 500 лет назад; б) 8-10 тыс. лет назад; г) 350 лет назад. 129

6. Предписанный статус – это… а) приобретаемый в результате личных усилий, личных достижений самого человека; б) получаемый при рождении; в) положение индивида в малой группе, связанное с восприятием группой его личных качеств. 7. Теория «социальной стратификации» была разработана: а) Э. Дюркгеймом; в) Г. Спенсером; б) М. Вебером; г) П. Сорокиным. 8. Одним из оснований социальной стратификации является: а) образование; в) раса; б) место жительства; г) пол. 9. Процесс усвоения культурных норм и освоения социальных ролей получил название… а) институционализации; б) социализации; в) вертикальной мобильности; г) адаптации. 10. Как называют относительно устойчивые совокупности людей, которых объединяет, как правило, один социально значимый признак (национальность, принадлежность к вероисповеданию): а) малые социальные группы; б) квазигруппы; в) большие социальные группы; г) социальная организация. Контрольная работа № 3 1. Какое из перечисленных понятий является объектом исследования политологии: а) экономика; в) социальная сфера; б) политика; г) духовная сфера. 2. Политология (через предмет изучения) – это: а) наука, изучающая закономерности формирования политической власти, формы и методы ее функционирования в государстве; 130

б) наука, изучающая явления хозяйственной жизни в их исторически конкретных формах; в) наука, изучающая процесс выработки политики, принятия политических решений, а так же путях и средствах проведения их в жизнь; г) наука, изучающая историю социальных структур, процессов и явлений. 3. Какое из перечисленных понятий определяет специфику категорий политологии основной группы: а) духовное; в) политическое; б) социальное; г) экономическое. 4. Бихевиористский метод – это: а) способ исследования через анализ политического поведения личности или группы; б) системный подход к исследованию; в) сравнение отдельных этапов и периодов политического процесса для выявления объективных закономерностей его развития; г) разбивка широкой темы на ряд узких проблем, каждая их которых рассматривается в хронологической последовательности. 5. Регулятивная функция политологии заключается: а) в определении альтернатив развития общества; б) в оценке соотношения общечеловеческих, групповых, личных интересов и определить свое место в политической жизни; в) в обеспечении воздействия людей и организаций на политический процесс, их участие в политических событиях; г) в приобщении индивидов и групп к определенной политической культуре. 6. Кто из перечисленных авторов говорит о законных и незаконных формах правления: а) Платон; в) Т.Гоббс; б) Аристотель; г) В.Гегель. 7. Какие формы правления Аристотель относил к неправильным: а) демократию; в) монархию; б) политию; г) олигархию. 8. Какое из перечисленных высказываний принадлежит Т.Гоббсу: а) «Человек – политическое животное»; б) «Для достижения цели – все средства хороши»; 131

в) «Цель оправдывает средства»; г) «Война всех против всех». 9. В соответствии и теорией Ш. Монтескье формы правления зависят от: а) экономического уровня развития; б) географического фактора; в) социальной структуры общества; г) духовного развития государства. 10. Кому из перечисленных авторов характерно разделение власти на три ветви: законодательную, правительственную и власть государя: а) Платон; в) Ш.Монтескье; б) Н.Макиавелли; г) В.Гегель. Контрольная работа № 4 1. Какие из перечисленных понятий являются категориями политологии основной группы: а) социальная структура; в) политическая идеология; б) политический режим; г) духовная жизнь. 2. Правильно соотнесите обе части задания: 1) объект политологии а) хронологический, системный; 2) предмет политологии б) политическая власть, государство; 3) методы политологии в) регулятивная, мировоззренческая; 4)функции политологии г) политика. 3. Кто первым в истории политической мысли сформулировал понятие политики как царского искусства, требующего знаний и умения, чтобы управлять людьми: а) Платон; в) Макиавелли; б) Аквинский; г) Монтескье. 4. Правильно соотнесите обе части задания: 1. Платон а) для достижения цели – все средства хороши, 2. Ф.Аквинский б) физические и моральные факторы, 3. Н.Макиавелли в) тимократия – незаконная форма правления, 4. Ш.Монтескье г) деление на сословия по воли Бога.

132

5. Какой из видов политической идеологии отстаивает необходимость рыночной экономики, свободы личности, деление власти на три ветви: а) консерватизм, в) марксизм-ленинизм, б) либерализм, г) социал-демократия. 6. Что утверждает важнейшая идея либерализма: а) основой могущества государства является частная собственность; б) общественную собственность на средства производства, коллективизм; в) абсолютную ценность человеческой личности и равенство всех людей перед законом; г) значительную роль профсоюзов в разработке различных программ государства. 7. Что является источником политической власти: а) большая территория; б) неравномерное распределение ресурсов; в) равномерное распределение ресурсов; г) небольшая территория. 8. Из перечисленных понятий необходимо выбрать первичный субъект политической власти: а) политический лидер; в) социальная группа; б) политическая партия; г) государство. 9. Политический режим – это: а) система взглядов и идей, представляющих и защищающих интересы той или иной социальной группы, предписывающих свои пути решения экономических, политических, социальных проблем, существующих в обществе; б) система правительственной регламентации торговли и промышленности, имеющая целью обеспечить стране, в качестве торговца, большую сумму чистой прибыли в форме драгоценных металлов; в) способность и возможность социальной группы, индивида проводить свою волю в политике, в правовых нормах, с помощью различных средств; г) способ организации власти, который складывается в процессе взаимодействия всех участников политической жизни (и управляющих и управляемых). 10. Какая из перечисленных черт характерна для демократического типа политического режима: а) единственная политическая партия; 133

б) не допускается серьезной политической оппозиции; в) многопартийная политическая система; г) массовые репрессии и террор. Итоговая контрольная работа 1. Какое из перечисленных понятий является объектом следования социологии: а) социальные институты; в) экономика; б) политика; г) общество. 2. Какие из перечисленных понятий являются категориями социологии (выберите несколько): а) социальный институт; в) социальный процесс; б) духовная сфера; г) нравственность. 3. Э. Дюркгейм считал, что развитие человеческого общества проходит две стадии (фазы)… а) теологическую и метафизическую; б) механическую и органическую солидарность; в) метафизическую и позитивную; г) теологическую и позитивную. 4. Кто является основоположником социологии? а) Э. Дюркгейм; в) Г. Спенсер; б) О. Конт; г) М. Вебер. 5. Для индустриального общества характерно: а) преобладание рыночного хозяйства и свободной торговли; б) предписанные статусы; в) развитие информационных технологий; г) преобладание натурального хозяйства. 6. Совокупность всех, занимаемых человеком статусов называется… а) социальной общностью; в) социальным статусом; б) статусным набором; г) социальным институтом. 7. Переходной ступенью от простых обществ к сложным обществам является: а) вождество; в) неолитическая революция; б) промышленный переворот; г) научно-технический прогресс. 134

8. Одним из оснований социальной стратификации является: а) раса; в) власть; б) место жительства; г) пол. 9. Процесс усвоения культурных норм и освоения социальных ролей получил название… а) институционализации; в) вертикальной мобильности; б) социализации; г) адаптации. 10. Как называются небольшие по численности совокупности людей, объединенных общими целями, интересами, ценностями, нормами, правилами поведения и постоянным взаимодействием? а) квазигруппы; в) социальные круги; б) большие группы; г) малые группы. 11. Какие из перчисленных положений являются предметом изучения политологии: а) права человека; в) политическая власть; б) общество в целом; г) государство. 12. Правильно соотнесите обе части задания: 1. Платон а) отдает предпочтение политии, 2. Аристотель б) теория гражданского общества, 3. Т. Гоббс в) законные и незаконные формы правления, 4. В. Гегель г) теория общественного договора. 13. Правильно соотнесите обе части задания: 1.Консерватизм а) теория социалистической революции, 2.Либерализм б) цель – демократический социализм, 3.Маркс.-лен. в) основа государства – частная собственность, 4.Соц.-демокр. г) основные понятия «свобода», «индивид». 14. Какие из перечисленных понятий являются компонентами политической власти: а) объект; в) средства власти; б) предмет; г) объект. 15. Правильно соотнесите обе части задания: 1. тоталитаризм а) единственная массовая политическая партия; 2. авторитаризм б) выборы власти на альтернативной основе; 135

3. демократия

в) самостоятельность вне политических сфер.

16. Какие из перечисленных элементов относятся к политической системе общества: а) политическая власть; в) политические отношения; б) политические потребности; г) государство. 17. Следуя теории трех элементов государства, выберите их: а) территория; в) население; б) погода; г) политическая власть. 18. Признаки политической партии: а) приверженность традициям; б) наличие программы;

в) борьба за власть; г) религиозные воззрения.

19. Когда появились массовые политические партии: а) во времена Древнего Рима; в) после второй мировой войны; б) в середине XIX в.; г) в XVII в. 20. По какой избирательной системе осуществляются выборы депутатов Государственной Думы: а) мажоритарной; б) пропорциональной; в) смешанной.

136

РАЗДЕЛ VIII. УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. Боровик В.С., Кретов Б.И. Основы социологии и политологии: Учеб. пособие для сред. спец. учеб. заведений. М., 2001. 2. Волков Ю.Г., Добреньков В.И. и др. Социология: Учебник. М., 2000. 3. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1997. 4. Горбатова Т.А., Самыгин С.И. Основы социологии и политологии: Учеб. пособие для сред. спец. учеб. заведений. М.; Ростов н/Д., 2005. 5. Горелов А.А. Основы социологии и политологии: Учеб. пособие. М., 2003. 6. Демидов Н.М. Основы социологии и политологии: Учеб. пособие: допущено М-вом образования РФ. М., 2006. 7. Зеркин Д.П. Политология. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д., 2000. 8. Кравченко А.И. Социология в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М., 2004. 9. Кравченко А.И. Социология и политология: Учеб. пособие для студ. сред. спец. учеб. заведений. М., 2002. 10.Куликов Л.М. Основы социологии и политологии: Учеб. пособие: рек. М-вом образования РФ. М., 2004. 11.Латышева В.В. Основы социологии и политологии: Учебник. М., 2005. 12.Мальцев В.А. Основы политологии: Учеб. 3-е изд., дораб. М., 1998. 13.Панарин А.С. Политология: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000. 14.Политологи. Курс лекций / Под ред. проф. М.Н. Марченко. Изд. 3-е перераб. и доп. М., 1999. 15.Политология: Энциклопедический словарь. М., 1995. 16.Прокопов М.В. Политология: Курс лекций. Учеб. пособие, 2-е изд., испр. и доп. М., 2000. 17.Пугачев В.П. Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2002. 18.Пушкарева Г.В. Политология: Краткий курс лекций. М., 2002. 19.Социология: Учебник / Под ред. проф. В.Н. Лавриненко. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2005. 20.Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс: Учеб. пособие. М., 2003. 21.Харчева В. Основы социологии. М.: Логос, 2000. 22.Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Осипова Г.В. М., 1995.

137

Учебное издание

Быкова Нина Николаевна Распопина Алена Алексендровна

ОСНОВЫ СОЦИОЛОГИИ И ПОЛИТОЛОГИИ Учебно-методический комплекс

Печатается в авторской редакции

ИД № 06318 от 26.11.01 Подписано в печать 13.07.06. Формат 60х90 1/16. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 8,6. Уч-изд. л. 7,7. Тираж 200 экз. Заказ №

Издательство Байкальского государственного университета экономики и права. 664003, Иркутск, ул. Ленина, 11. Отпечатано в ИПО БГУЭП. 138