МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборос...
7 downloads
273 Views
546KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения
М. Х. ГЕЛЬДИБАЕВ
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС Краткий курс лекций
Санкт-Петербург 2001
УДК 343.1 ББК 67.411 Г 32 Гельдибаев М. Х. Г 32 Уголовный процесс: Краткий курс лекций /СПбГУАП. СПб., 2001. 202 с.
Краткий курс лекций подготовлен в соответствии с действующим законодательством и включает в себя основные положения теории и практики уголовного процесса.
Рецензенты: доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент МАН ВШ В. М. Боер; доктор юридических наук, профессор В. В. Вандышев Утверждено редакционно-издательским советом университета в качестве краткого курса лекций
СПбГУАП, 2001 М. Х. Гельдибаев
2
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1. Понятие уголовного процесса и его назначение Понятие уголовного процесса, его цели и задачи Уголовный процесс – это регламентированная законом деятельность органов и должностных лиц предварительного расследования, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также всех участвующих в ней лиц, которая осуществляется не иначе как в правовых отношениях и имеет своей задачей обеспечение реализации уголовного закона. Цели и задачи уголовного процесса: 1. Быстрое и полное раскрытие преступлений. 2. Изобличение виновных. 3. Правильное применение закона – с тем, чтобы каждый совершивший преступление был наказан и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. В данном случае цели и задачи совпадают. При этом каждая последующая задача имеет своей целью решение предыдущей задачи. Так, для достижения цели изобличения виновных, необходимо решить задачу быстрого и полного раскрытия преступления, соответственно обоснование правильного применения закона для определения наиболее справедливой меры наказания при наличии к тому оснований. Понятие и система стадий уголовного процесса Стадии – это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части уголовного процесса, отделенные друг от друга
3
итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами (вытекающими из общих задач уголовного процесса), кругом органов и лиц, участвующих в производстве по делу, порядком (формой) процессуальной деятельности (процессуальной процедурой), характером уголовнопроцессуальных отношений и процессуальными сроками. Существует 6 основных и 2 исключительных стадии уголовного процесса: Основные: 1. Возбуждение уголовного производства. 2. Предварительное расследование (в форме дознания и предварительного следствия). 3. Назначение судебного заседания. 4. Судебное разбирательство. 5. Кассационное производство. 6. Исполнение судебных решений. Исключительные: 1. Надзорное производство. 2. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Понятие и виды уголовнопроцессуальных функций. Уголовно-процессуальные гарантии Процессуальные функции – это виды направления деятельности субъектов, обусловленные их ролью, статусом, назначением или целью участия в производстве по уголовному делу. Существует три основных уголовно-процессуальных функции, каждую из этих функций выполняют определенные субъекты уголовного процесса: обвинение (в некоторых источниках ее именуют функцией уголовного преследования) – следователь, прокурор, потерпевший; защита – обвиняемый, защитник, законный представитель; рассмотрение и разрешение дела – судья или суд. Существуют еще так же и дополнительные процессуальные функции: надзора за законностью – прокурор; 4
поддержания гражданского иска и защиты от него; вспомогательные – понятые, специалисты, переводчики, секретарь судебного заседания и др. Уголовно-процессуальные гарантии – это правовые способы и средства, закрепленные в законе, позволяющие субъектам уголовно-процессуальной деятельности реализовывать свои права и обязанности. Различают: – процессуальные гарантии правосудия как установленные процессуальным законом средства, обеспечивающие осуществление задач правосудия по каждому делу (например, право следователя проводить обыск при наличии законных оснований для этого); – гарантии прав и законных интересов личности (например, право подозреваемого (обвиняемого) иметь защитника). И те и другие неразрывно связаны друг с другом. Права одного субъекта обуславливают обязанности другого. Основные направления судебной реформы в России Эти направления изложены в постановлении ВС РСФСР от 24.10.1991 г. «О концепции судебной реформы в РСФСР»: – создание федеральной судебной системы; – признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, установленных законом; – расширение возможностей обжалования в суде неправомерных действий должностных лиц, установление судебного контроля за законностью применения мер пресечения и других мер процессуального принуждения; – организацию судопроизводства на принципах состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности подсудимого (исключение обвинительной роли суда); – дифференциация форм судопроизводства; – совершенствование системы гарантий независимости судей и подчинения их только закону, закрепление принципа их несменяемости; – четкая регламентация допустимости доказательств; 5
– расширение прав сторон по собиранию и приобщению доказательств. Назначение уголовного процесса Назначение уголовного процесса состоит в обеспечении условий для наиболее правильного применения закона и регламентации возникающих при этом правовых отношений. В этом смысле уголовный процесс выступает своеобразной формой (процедурой) реализации уголовного закона, определяющего преступность и наказуемость общественно-опасных деяний (действий или бездействий) и установления наличия и отсутствия оснований и условий для привлечения к ответственности лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Его назначение состоит и в том, что он осуществляется в целях обеспечения: – защиты человека, общества и государства от преступлений; – защиты человека и общества от злоупотреблений государственной властью и самоуправных деяний в связи с действительным или предполагаемым преступлением. Органы и должностные лица государства, осуществляющие уголовный процесс должны стремиться к тому, чтобы в результате их деятельности: – каждый совершивший уголовно-наказуемое деяние был изобличен в соответствии с установленной уголовно-процессуальной процедурой; – ни один не виновный в совершении преступления не был заподозрен, обвинен и осужден; – никто не подвергался произвольно, незаконно или без необходимости мерам процессуального принуждения, наказанию либо иным ограничениям его прав и свобод. Исторические типы уголовного процесса В настоящее время принято выделять пять типов уголовного процесса. 1. Частно-исковой процесс. В его основе лежало частное обвинение. Уголовное преследование могло быть начато только по 6
жалобе потерпевшего, на которого автоматически ложилась обязанность доказывания виновности лица им обвиняемого. Судебное разбирательство было состязательным и гласным. Систему доказательств образовывали очистительные присяги, поединки и ордалии. Победитель поединка признавался судом правым. 2. Инквизиционный (розыскной) процесс. Обвинение публичное. Полное отсутствие прав у обвиняемого (он не мог знать, не только кто его обвиняет, но и в чем конкретно его обвиняют). Судья был одновременно и обвинителем, и защитником. И следствие, и суд были негласными, тайными, письменными. Признавались только формальные (письменные) доказательства. Признание обвиняемым своей вины перевешивало все прочие доказательства. 3. Обвинительный процесс. Своего рода либерализованный инквизиционный процесс. Обвинение публичное с добавлением некоторой категории дел частного обвинения. Функции обвинения, защиты, рассмотрения и разрешения дела формально возложены на разных участников процесса, однако судья по существу выполняет обвинительную функцию. Следствие ведется тайно и письменно притом, что судебное разбирательство состязательное, гласное и устное. Доказательства оцениваются по внутреннему убеждению. 4. Состязательный процесс. По большинству черт схож с обвинительным, однако с существенной разницей. Суд в данном случае является лишь арбитром в «схватке» обвинителя и защитника, которые в рамках закона (за соблюдением которого и следит судья) пытаются доказать свою правоту. Решение суда обусловлено позициями сторон – отказ обвинителя от обвинения автоматически влечет оправдательный приговор и, наоборот, признание обвиняемым своей вины прекращает дальнейшее судебное следствие, а суд постановляет обвинительный приговор. 5. Смешанный процесс. Это смесь инквизиционного, обвинительного и состязательного процессов. На досудебных стадиях действуют существенные ограничения прав обвиняемого и его защитника, а также совмещение следователем функций расследования и принятия решений по делу. В суде же в полной мере действуют принципы состязательности, гласности, устности, непосредственности.
7
2. Уголовно-процессуальное право и его источники Понятие уголовно-процессуального права. Соотношение уголовно-процессуального права и уголовного процесса Уголовно-процессуальное право – это система правовых норм, регулирующая правоотношения, возникающие по поводу и в процессе деятельности соответствующих органов и должностных лиц государства по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел с целью достижения задач уголовного процесса. Уголовно-процессуальное право регулирует область общественных отношений, возникающих в связи с получением сообщения о готовящемся или совершенном преступлении, на протяжении всего производства по уголовному делу, а также при исполнении принятых по нему решений. Уголовно-процессуальное право и уголовный процесс соотносятся друг к другу как общее к частному. Иными словами, уголовный процесс регулируется уголовно-процессуальным правом. Понятие и система источников уголовно-процессуального права Уголовно-процессуальные нормы могут содержаться в федеральных законах (п. «о» ст.71 Конституции). Однако нормы, регламентирующие уголовно-процессуальные отношения, могут содержаться и в некоторых других источниках, например международных договорах, заключенных РФ с другими странами (ст. 32 УПК), общепризнанных нормах и принципах международного права, таких как Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года и др. Среди источников отечественного уголовно-процессуального права можно выделить следующие: 1. Конституция РФ ст.ст. 45–54. 8
2. Принципы и нормы международного права. 3.УПК РСФСР. 4. Основы уголовного судопроизводства СССР (в части не противоречащей действующему российскому законодательству). 5. Закон о судебной системе РФ. 6. Закон о судоустройстве РСФСР. 7. Закон о статусе судей в РФ. 8. Закон о военных судах. 9. Закон о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации. 10. Закон о прокуратуре. 11. Закон о милиции. 12. Закон об ОРД в РФ. 13. Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 14. Положение об адвокатуре РСФСР. 15. Указы президента (лишь в определенных случаях, например Указ № 1226 действовавший до июня 1997 года. При этом данные нормативные акты в теории уголовного процесса признаются не всеми в качестве источников). Указанный перечень не считается исчерпывающим. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц При производстве по уголовному делу применяется уголовнопроцессуальный закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия либо рассмотрения и разрешения дела судом (ч. 2 ст. 1 УПК). Уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет, поскольку не определяет преступность и наказуемость деяний, а призван регламентировать процедуру применения уголовного закона и решения вопросов, возникающих при этом. Независимо от места совершения преступления производство по уголовным делам на территории РФ во всех случаях ведется в соответствии с УПК РСФСР (ч. 3 ст. 1 УПК РФ).
9
Преступления, совершенные на воздушном, морском или речном судне РФ, находящихся вне пределов РФ, расследуются в соответствии с правилами УПЗ РФ, если иное не предусмотрено международным договором. Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных вне пределов РФ гражданами РФ, а также лицами без гражданства и иностранцами ведется в соответствии с УПЗ РФ, если иное не установлено международным договором. Процессуальные действия в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью возможны только по их просьбе или с их согласия, которое испрашивается через МИД. Это же правило распространяется и на производство уголовнопроцессуальных действий в помещениях обладающих дипломатическим иммунитетом. Понятие, виды и структура норм уголовно-процессуального права Норма уголовно-процессуального права – это установленное в законе обязательное правило, содержащее указание на условия его исполнения, субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или за нарушение запрета. Уголовно-процессуальные нормы можно подразделить на: – обязывающие к определенному варианту поведения; – и управомачивающие, т. е. предоставляющие субъектам уголовно-процессуальных отношений те или иные права. Структурно уголовно-процессуальная норма, как и нормы других отраслей права, состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза определяет условия, при наличии которых действует правовая норма. Диспозиция устанавливает правила поведения субъектов уголовно-процессуальных отношений. Санкция закрепляет меру правового воздействия за неисполнение уставленного правила. Например, применение мер процессуального принуждения к лицам, нарушающим установленные правила поведения (меры 10
пресечения, приводы и др.), возвращение уголовного дела на соответствующую стадию процесса для устранения выявленных нарушений, вынесение частных определений по поводу нарушений закона, признание недействительными результатов процессуальных действий, проведенных с нарушениями установленных правил и др.
3. Принципы уголовного процесса Понятие, значение и система принципов уголовного процесса Принципы уголовного процесса – это основополагающие идеи, взгляды, положения, закрепленные в правовых нормах, определяющие структуру и содержание стадий уголовного процесса, его форм и институтов, направленные на выполнение уголовнопроцессуальных задач. Значение принципов уголовного процесса состоит в том, что они являются своеобразным фундаментом всей системы уголовного правосудия. На их основе принимаются и функционируют все прочие правовые нормы, регламентирующие уголовнопроцессуальную деятельность. Причем все принципы взаимосвязаны между собой и нарушение одного автоматически влечет за собой нарушение других принципов. Другими словами, здание правосудия выстроено таким образом, что попытка извлечь из него любой из элементов фундамента приведет к его полному разрушению. Все принципы уголовного процесса равнозначны и относительно самостоятельны, но в целом образуют единую систему, состоящую в следующем: 1. Международно-правовые принципы (закреплены в международно-правовых документах и договорах). К ним относят: соблюдение общепризнанных прав и свобод человека и гражданина; оказание взаимной помощи по уголовным делам и т. п. 2. Конституционные принципы (закреплены в Конституции и конституционных законах РФ). Они в свою очередь делятся на:
11
– общеправовые принципы, призванные охранять права и свободы человека и гражданина (гл. 1 и 2 Конституции РФ): неприкосновенности личности, жилища, частной жизни и т. д.; – принципы построения судебной власти в РФ (гл.5 Конституции РФ): осуществления правосудия только судом, независимости судей и подчинения их только закону и т. д. 3. Собственно уголовно-процессуальные принципы (закреплены в УПК). К ним относят: принципы непосредственности, устности, оценки доказательств по внутреннему убеждению и т. д. Принципы гласности, законности и публичности Принцип гласности означает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. В зал судебного заседания доступ свободен для всех желающих лиц, не участвующих в производстве по делу и достигших 16-летнего возраста (ст. 23 Конституции, ст. 18 и ч. 4 ст. 262 УПК). Присутствующие в зале суда вправе вести фиксацию процесса, записывать все происходящее в судебном заседании. Председательствующий может ограничить только технические способы фиксации (видео-, фото-, звукозапись и т. п.) и только в случаях, когда это может затруднить ведение процесса или нарушить права и интересы сторон. Приговор всегда провозглашается публично. Принцип законности – это требование точного и неуклонного соблюдения и исполнения законов органами и должностными лицами, осуществляющими предварительное расследование, прокуратурой, судом и всеми лицами, участвующими в деле. Принцип законности обязывает суд, прокурора, следователя, лицо, производящее дознание: – неукоснительно следовать установленному законом порядку производства дел на всех стадиях процесса; – совершать процессуальные действия на законных основаниях и в предусмотренных законом процессуальных формах; – основывать свои решения на соответствующих нормах материального и процессуального права; 12
– не нарушать закона, при применении к лицам мер процессуального принуждения, в том числе по соображениям целесообразности; – строго блюсти правила собирания и закрепления доказательств, имея в виду, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (п. 2 ст. 50 Конституции); – органы и должностные лица государства должны действовать в рамках установленной для них законом компетенции, охранять права и свободы человека и гражданина. В уголовном процессе законность стоит на постулате: дозволено то, что прямо разрешено законом. Законность – универсальный, всеохватывающий принцип, проходящий красной нитью через все прочие принципы уголовного процесса. Принцип публичности – это обязанность действовать по должности. Принцип выражается в том, что орган дознания, следователь, прокурор и суд при наличии повода и основания обязаны возбудить, расследовать, рассмотреть и разрешить уголовное дело независимо от воли или желания каких либо граждан, учреждений, организаций (исключение составляют лишь дела частного обвинения, ст. 27 УПК), а также предотвратить или прекратить незаконное уголовное преследование, не дожидаясь жалоб со стороны репрессированного. В силу данного принципа только прямо указанные в законе государственные органы и должностные лица вправе применять уголовно-процессуальные нормы и меры процессуального принуждения, а также принимать решения о начале, движении и способе окончания уголовного производства. Принцип презумпции невиновности Данный принцип основан на трех основных постулатах, закрепленных в ст. 49 Конституции РФ: 1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. 2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. 13
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Значение данного принципа заключается в том, что он призван обеспечить решение одной из главнейших задач уголовного процесса: чтобы ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Принцип обеспечения права подозреваемого и обвиняемого на защиту Данный принцип включает в себя совокупность прав подозреваемого и обвиняемого, осуществление которых дает возможность оспаривать выдвинутое против него обвинение или подозрение в полном или частичном объеме. Защита может осуществляться двумя способами: 1. Самостоятельно – «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» (ст. 45 Конституции РФ). Данный способ защиты обвиняемый или подозреваемый могут реализовывать путем предоставления доказательств, заявления ходатайств, обжалования действий и решений органов и должностных лиц, в производстве которых находится уголовное дело. 2. С помощью защитника – «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения» (ст. 48 Конституции РФ). Органы дознания, следователь, прокурор и суд обязаны обеспечить подозреваемому, обвиняемому и подсудимому возможность защищаться установленным законом средствами и способами, а также охрану их личных и имущественных прав (ч. 2 ст. 19, ст. 58 УПК). Эти же органы обязаны выявлять по каждому делу, наряду с обличающими подозреваемого и обвиняемого обстоятельствами, оправдывающие и смягчающие их вину обстоя14
тельства, независимо от того, выявлены ли они защитой (ст. 20 УПК). Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый имеют право избрать себе желаемого защитника, а если защитник не был избран, то заявить просьбу о его назначении, которую соответствующие органы и должностные лица государства обязаны удовлетворить. Принцип состязательности Принцип состязательности означает, что функции обвинения, защиты и разрешения дела по существу разграничены между собой. Обвинение и защита пользуются равными правами в отстаивании своих интересов, суд же руководит процессом, а также выполняет роль независимого арбитра, следя за соблюдением правил, и выносит решение по делу. Таким образом, данный принцип состоит из трех элементов: 1. Отделения правосудия от функций обвинения и защиты. 2. Равноправия сторон (обвинения и защиты). 3. Руководящей и главенствующей роли суда при рассмотрении и разрешении уголовного дела (только он может принять решение по делу). Значение данного принципа состоит в том, что он позволяет гарантировать объективность и беспристрастность принимаемого по делу решения и оградить судебную деятельность от субъективизма и односторонности, а также гарантирует соблюдение прав и законных интересов сторон. Принцип единоначалия и коллегиальности в уголовном процессе Данный принцип означает, что правосудие может осуществляться как единолично, так и коллегиально. Так, судья единолично рассматривает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает пяти лет лишения свободы (ч. 2. ст. 35 УПК). При санкции от пяти до пятнадцати лет лишения свободы дело рассматривается коллегиально (судья и два народных засе15
дателя). Аналогичным составом суда рассматриваются и дела о преступлениях несовершеннолетних. Уголовные дела о преступлениях, за которые предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни, рассматривает коллегия в составе трех профессиональных судей (ч. 2 ст. 15 УПК). Однако нужно учитывать, что действие данного положения приостановлено на основании ФЗ от 9 июля 1998 г. № 95–ФЗ до введения в действие нового Уголовнопроцессуального кодекса РФ. Кроме того, в отдельных регионах России, по ходатайству обвиняемого дела о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 15 УПК, рассматриваются судьей и двенадцатью присяжными заседателями. Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется в составе трех членов суда, а в порядке надзора – в составе не менее трех членов суда. Значение данного принципа заключается в том, что, с одной стороны, он обеспечивает демократизм процесса (участие народных заседателей и присяжных в отправлении правосудия), а с другой – позволяет экономить средства и время по делам о преступлениях не представляющих большой общественной опасности, без ущемления интересов сторон. Кроме того, в кассационном и надзорном производстве принцип коллегиальности (на основе состава суда из трех профессиональных судей) сводит к минимуму риск возможной судебной ошибки. Принципы неприкосновенности личности, жилища, охраны личной жизни и тайны переписки и их реализация в нормах уголовно-процессуального права Конституция РФ определяет: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 16
часов» (ст. 22 Конституции РФ). Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом. Каждому арестованному сообщаются при аресте причины его ареста и в срочном порядке сообщается любое предъявляемое ему обвинение (ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах). Эти положения развиваются и конкретизируются в ст. 11 УПК. В настоящее время и до принятия нового УПК санкция на арест дается прокурором, а кратковременное задержание подозреваемого составляет 72 часа. В свете данного принципа в УПК внесены две новые ст.ст. 2201 и 2202 которые позволяют подозреваемому и обвиняемому обжаловать в суд законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей. Гражданам гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом. Обыск, выемка, осмотр помещения у граждан, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях могут производиться только на основаниях и в порядке, установленных УПК (ст. 12 УПК). Система этих принципов и процессуальных положений и их реализация обеспечивают соблюдение общепринятых гражданских прав и свобод. Принцип независимости судей и их подчинения только закону При осуществлении правосудия по уголовным делам судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.
17
Судьи и народные заседатели разрешают уголовные дела на основе закона, в соответствии с правосознанием, в условиях, исключающих постороннее воздействие на них (ст. 16 УПК). Независимость – это исключение любого воздействия на судей со стороны других лиц и организаций при рассмотрении судом конкретных дел. При рассмотрении дел суд не связан мнением участников процесса. В каждом случае при принятии решения, суд руководствуется законом, правосознанием, своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности. Независимость судей обеспечивается: 1. Наличием особой процедуры осуществления правосудия. 2. Установлением запрета на вмешательство со стороны любых субъектов в деятельность по осуществлению правосудия под угрозой ответственности. 3. Установление особого порядка приостановления и прекращения полномочий судьи. 4. Правом судьи на отставку. 5. Неприкосновенностью судей. 6. Системой органов судебного сообщества. 7. Повышенным материальным обеспечением. 8. Особым порядком защиты судьи и членов его семьи. 9. Специальным порядком назначения и несменяемостью судей. Данный принцип позволяет вывести суд в самостоятельную ветвь власти и тем самым обеспечить его независимость в принятии решений. Принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела Суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства (ст. 20 УПК). 18
Всесторонность означает, что должны быть выявлены и проверены все возможные версии, юридически значимые обстоятельства и доказательства, с учетом их взаимосвязей и взаимозависимостей. Другими словами, они должны сводится к установлению объективной истины по уголовному делу. Полнота выражается в обязанности установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 68 УПК). Объективность включает в себя обязанность учитывать как обвинительные, так и оправдательные фактические данные, иными словами: непредвзятость, отсутствие «обвинительного» или «оправдательного» уклона и т. п. Нарушение ст. 20 УПК влечет за собой признание вынесенных решений незаконными, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
4. Субъекты уголовного процесса Понятие субъектов уголовного процесса и их классификация Субъекты уголовного процесса – это физические и юридические лица, наделенные процессуальными правами и обязанностями и вступающие в уголовно-процессуальные отношения между собой в процессе их реализации. Они делятся на 5 групп: 1. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие возбуждение расследование, рассмотрение и разрешение уголовного дела (от их действий и решений зависит направление и результаты производства по делу): – суд; – судья; – прокурор; – начальник следственного отдела; – следователь; – орган дознания; – лицо, производящее дознание (дознаватель). 19
2. Лица, имеющие самостоятельные, признаваемые законом интересы: – подозреваемый; – обвиняемый; – осужденный, подсудимый, оправданный; – потерпевший; – гражданский истец; – гражданский ответчик. 3. Представители и защитники лиц, имеющих самостоятельные интересы: – защитник обвиняемого; – законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого; – представитель потерпевшего; – представитель гражданского истца; – представитель гражданского ответчика. 4. Представители общественности: – общественный обвинитель; – общественный защитник. 5.Иные лица, содействующие осуществлению правосудия: – свидетели; – понятые; – специалисты; – эксперты; – переводчики; – другие участники. Суд как орган судебной власти. Его функции и формы построения Суд – в уголовном процессе реализует судебную власть посредством производства по уголовному делу. Суду принадлежит исключительное право именем государства признать лицо виновным в уголовном преступлении, а также подвергнуть его уголовному наказанию (ст. 49 Конституции РФ). Таким образом, суд выполняет функцию рассмотрения и разрешения уголовного дела. Кроме того, только суду предоставлено право выносить решения, допускающие ограничение некоторых конституционных 20
прав граждан, рассматривать жалобы на решения об избрании в качестве меры пресечения содержание под стражей или продление его сроков (ст.ст. 22, 23, 25 Конституции РФ, ст.ст. 2201, 2202 УПК). Решения суда (приговор, определение, постановление) обязательны для всех государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ. Отмена и изменение судебных решений возможна лишь в порядке пересмотра их соответствующими судебными инстанциями в строго ограниченных законом пределах. Суд может действовать коллегиально и единолично. Коллегия судей может состоять из судьи и двух народных заседателей или из трех профессиональных судей (ст. 10 Закона о судоустройстве РФ) В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей (п. 4 ст. 123 Конституции РФ). В кассационном и надзорном порядке дело рассматривается в составе не менее трех судей. Прокурор и его полномочия на различных стадиях уголовного процесса Прокурор в уголовном процессе – единственный субъект, участвующий во всех стадиях уголовного процесса и наделенный государственно-властными полномочиями по надзору за законностью, расследованию уголовных дел и поддержанию обвинения в суде. Общими задачами деятельности и прокурора являются: – надзор за точным и единообразным исполнением законов в уголовном процессе; – устранение всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили. На различных стадиях уголовного процесса прокурор наделен соответствующими полномочиями. В стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования прокурор имеет следующие полномочия: 1) требует от органов, должностных лиц дознания и предвари21
тельного следствия для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе дознания, предварительного следствия и установления лиц, совершивших преступления; проверяет не реже одного раза в месяц исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях; 2) отменяет незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание; 3) дает письменные указания о расследовании преступлений, об избрании, изменении или отмене меры пресечения, квалификации преступления, производстве отдельных следственных действий и розыске лиц, совершивших преступления; 4) поручает органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, производстве обыска, выемке, розыске лиц, совершивших преступления, выполнение других следственных действий, а также дает указания о принятии необходимых мер для раскрытия преступлений и обнаружения лиц, их совершивших, по делам, находящимся в производстве прокурора или следователя прокуратуры; 5) участвует в производстве дознания и предварительного следствия и в необходимых случаях лично производит отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу; 6) санкционирует производство обыска, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемку, отстранение обвиняемого от должности и другие действия следователя и органа дознания в случаях, предусмотренных УПК; 7) продлевает срок расследования и содержания под стражей в качестве меры пресечения в случаях и порядке, установленных УПК; 8) возвращает уголовные дела органам дознания и предварительного следствия со своими указаниями о производстве дополнительного расследования; 9) изымает от органа дознания и передает следователю любое дело, передает дело от одного органа предварительного следствия другому, а также от одного следователя другому в целях обеспечения наиболее полного и объективного расследования; 10) отстраняет лицо, производящее дознание, или следователя 22
от дальнейшего ведения дознания или предварительного следствия, если ими допущено нарушение закона при расследовании дела; 11) возбуждает уголовные дела или отказывает в их возбуждении; прекращает либо приостанавливает производство по уголовным делам; дает согласие на прекращение уголовного дела следователем или органом дознания в тех случаях, когда это предусмотрено УПК; 12) утверждает обвинительные заключения (постановления); 13) направляет уголовные дела в суд. На судебных стадиях основной задачей является поддержание государственного обвинения. В тех случаях, когда прокурор не согласен с вынесенным в судебном заседании приговором, считает его незаконным и необоснованным, он вправе в пределах своей компетенции принести в вышестоящий суд кассационный протест (п. 1 ст. 32 Закона о прокуратуре). Полномочный прокурор вправе также опротестовать судебное решение, вступившее в законную силу, в надзорном порядке. При этом принесение Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем протеста на приговор, которым в качестве меры наказания назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение (ст. 34 Закона о прокуратуре). В стадиях кассационного и надзорного производства участвующий в них прокурор поддерживает протест, принесенный им или другим полномочным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности судебных решений. В стадиях исполнения приговора прокурор принимает меры к своевременному и законному обращению приговора к исполнению, вносит на рассмотрение суда вопросы, возникшие в связи с исполнением приговора, и участвует в рассмотрении судьей этих вопросов. Следователь и начальник следственного отдела, их процессуальный статус Следователь – это должностное лицо государственных орга23
нов, наделенное полномочиями по производству предварительного следствия. Закон выделяет следователей: – прокуратуры; – ОВД; – ФСБ; – федеральных органов налоговой полиции. В иных государственных структурах аппараты следствия не предусмотрены! При этом процессуальное положение следователя не зависит от его ведомственной принадлежности, так как объем процессуальных полномочий следователя в УПК един и отражен в ст. 127 УПК. Следователь процессуально самостоятелен и независим! При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение (ч. 1 ст. 127 УПК). Эта независимость подкреплена в законе конкретным механизмом, предусмотренным ч. 2 ст. 127 УПК. В случае несогласия следователя с указаниями прокурора по принципиальным моментам расследования, а именно: о привлечении в качестве обвиняемого; о квалификации преступления и объеме обвинения; о направлении дела для предания обвиняемого суду или о прекращении дела; следователь вправе, приостановив их выполнение, представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство следствия по этому делу другому следователю. Таким образом, даже если вышестоящий прокурор и не согласится с позицией следователя, то он не может процессуально принудить его продолжать расследование вопреки внутреннему убеждению. Следователь вправе: – по делам, по которым предварительное следствие обязательно, в любой момент приступить к производству предварительного следствия, не дожидаясь выполнения органами дознания действий, предусмотренных ст. 119 УПК; – по расследуемым им делам давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных дейст24
вий и требовать от органов дознания содействия при производстве отдельных следственных действий (такие поручения и указания следователя даются в письменном виде и являются для органов дознания обязательными); – задержать и допросить лицо, подозреваемое в совершении преступления. Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. Начальник следственного отдела осуществляет контроль за своевременностью действий следователей по раскрытию и предупреждению преступлений, принимает меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия по уголовным делам. Начальник следственного отдела вправе проверять уголовные дела, давать указания следователю о производстве предварительного следствия, о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела, о производстве отдельных следственных действий, передавать дело от одного следователя другому, поручать расследование дела нескольким следователям, а также участвовать в производстве предварительного следствия и лично производить предварительное следствие, пользуясь при этом полномочиями следователя. Указания начальника следственного отдела по уголовному делу даются следователю в письменной форме и обязательны для исполнения (ст. 1271 УПК). Таким образом, начальник следственного отдела в большей мере призван выполнять организационные функции, а так же частично функции контроля. Орган дознания: понятие и виды. Полномочия органа дознания и лица, производящего дознание Орган дознания – это организация, учреждение или должностное лицо уполномоченное производить предварительное расследование по делу. 25
К органами дознания относятся: 1) милиция.; 2) командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений – по делам о всех преступлениях, совершенных подчиненными им военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов; по делам о преступлениях, совершенных рабочими и служащими Вооруженных Сил России, в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения; 3) органы федеральной службы безопасности – по делам, отнесенным законом к их ведению; 4) начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов, лечебных профилакториев и воспитательных профилакториев – по делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений; 5) органы государственного пожарного надзора – по делам о пожарах и о нарушении противопожарных правил; 6) органы пограничной службы Российской Федерации – по делам о нарушении режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также по делам о преступлениях, совершенных на континентальном шельфе Российской Федерации; 7) капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании, и начальники зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой; 8) федеральные органы налоговой полиции – по делам, отнесенным законом к их ведению; 9) таможенные органы – по делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 188, 189, 190, 193 и 194 Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 117 УПК) Обязанности, возложенные на органы дознания (ст. 118 УПК): – принятие необходимых оперативно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших; – принятия всех мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступления. 26
Под иными предусмотренными уголовно-процессуальными мерами в данном случае следует понимать: а) предварительную проверку в стадии возбуждения уголовного производства; б) розыскные действия; в) следственные действия; г) досудебную подготовку материалов в протокольной форме. Подозреваемый, обвиняемый и их процессуальное положение Подозреваемый – это: 1) лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления; 2) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Права подозреваемого: – не свидетельствовать против самого себя; – знать, в чем подозревается; – иметь защитника с момента предъявления протокола задержания; – требовать проверки прокурором правомочности своего задержания; – давать объяснения или заявлять ходатайства; – обжаловать действия следователя или прокурора; – давать показания; – представлять доказательства; – знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения; – участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 2202 УПК; – заявлять отводы; – в установленном законом порядке обращаться с жалобой или объяснением в государственные органы, общественные организации и к должностным лицам; – пользоваться своей одеждой и обувью, а также другими не27
обходимыми предметами и вещами, перечень которых определяется правилами внутреннего распорядка в местах содержания задержанных или заключенных под стражу; – иметь свидания с защитником, родственниками и иными лицами. Лица, задержанные по подозрению в совершении преступления обязаны соблюдать требования Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» и Правила внутреннего распорядка в местах содержания задержанных. В случае если в отношении лица избрана иная мера пресечения, чем заключение под стражу, и оно не задерживалось в порядке ст. 122 УПК, на подозреваемого распространяется обязанность являться по вызовам в органы предварительного расследования и суд. Обвиняемый – это лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. Таким образом, обвиняемый появляется в деле с момента вынесения постановления. При этом не имеет значения, предъявлено ли ему это постановление или нет. Обвиняемый появляется, когда на стадии предварительного расследования по делу собраны достаточные доказательства для предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Права обвиняемого: – право на защиту; – знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по предъявленному ему обвинению; – представлять доказательства; – заявлять ходатайства; – обжаловать в суд законность и обоснованность ареста; – знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании дознания или предварительного следствия – со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; – иметь защитника с момента, предусмотренного ст. 47 УПК; 28
– участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 2202 УПК; – участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции; – заявлять отводы; – приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; – защищать свои права и законные интересы любыми другими средствами и способами, не противоречащими закону. Обвиняемый, содержащийся под стражей в качестве меры пресечения, вправе иметь свидания с защитником, родственниками и иными лицами, а также вести с ними переписку. Обязанности обвиняемого: – являться по вызову в органы дознания, следователю, прокурору и в суд. Неисполнение данной обязанности обвиняемым дает право государственным органам и должностным лицам подвергнуть его приводу, либо изменить меру пресечения на более строгую (ст. 101 УПК); – не прибегать к противозаконным методам защиты, как-то: подговор свидетелей или их подкуп, угрозы в адрес потерпевших и т. д. В этом случае, обвиняемому может быть избрана мера пресечения, лишающая его возможности в дальнейшем совершать подобные действия (ст. 89 УПК); – соблюдать порядок судебного заседания. В случае нарушения установленного порядка обвиняемый предупреждается, и в случае повторного нарушения порядка, он удаляется из зала судебного заседания, и дальнейшее рассмотрение дела может происходить без него (ст. 263 УПК). Процессуальное положение защитника и порядок его допуска к участию в производстве по уголовному делу Защитник – это лицо, выполняющее функцию защиты в уголовном процессе. В качестве защитников допускаются: – адвокат, по предъявлении им ордера юридической консультации; 29
– представитель профессионального союза или другого общественного объединения, являющийся защитником, по предъявлении им соответствующего протокола, а также документа, удостоверяющего его личность; – по определению суда или постановлению судьи в качестве защитников могут быть допущены близкие родственники и законные представители обвиняемого, а также другие лица (они участвуют только в судебных стадиях уголовного процесса!). Защитник допускается к участию в деле с момента: 1) предъявления обвинения, 2) в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения – с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении этой меры пресечения. Одно и то же лицо не может быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность; оказывать им необходимую юридическую помощь. Защитник вправе: – иметь с подозреваемым и обвиняемым свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности; – присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого и обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с их участием; – знакомиться с протоколом задержания; постановлением о применении меры пресечения; с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого или самого защитника; с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому и обвиняемому; с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к ним заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании дознания или предварительного следствия – со всеми материалами дела; выписывать из него любые сведения и в любом объеме; 30
– представлять доказательства; – заявлять ходатайства; – участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 2202 УПК; – участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, а также в заседании суда, рассматривающего дело в кассационном порядке; – заявлять отводы; – приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; – использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону; – задавать вопросы допрашиваемым лицам (с разрешения следователя), делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе этого следственного действия (следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол). Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого, а также разглашать сведения, сообщенные ему в связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи. Потерпевший, свидетель и их процессуальное положение Потерпевшим признается физическое лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. О признании гражданина потерпевшим лицо, производящее дознание, следователь и судья выносят постановление, а суд – определение. Постановление выносится на основании: 1) заявления лица, которому причинен вред; 2) по собственной инициативе лица, расследующего дело. По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права потерпевшего представляют его близкие родственники. Права потерпевшего: – давать показания по делу; – представлять доказательства; 31
– заявлять ходатайства; – знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия; – участвовать в судебном разбирательстве; – заявлять отводы; – приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определения суда и постановления судьи; – по делам частного обвинения, потерпевший вправе поддерживать обвинение в суде; – не свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников Обязанности потерпевшего: – являться по вызову следователя, лица, производящего дознание, прокурора и суда, – давать правдивые показания, сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы. Свидетель – это любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу. Не могут допрашиваться в качестве свидетеля: 1) защитник обвиняемого – об обстоятельствах дела, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника; 2) лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания; 3) адвокат, представитель профессионального союза и другой общественной организации – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением ими обязанностей представителя. 4) священнослужитель – об обстоятельствах дела, ставших ему известных в ходе исповеди. Свидетель обязан явиться по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы. При неявке свидетеля без уважительной причины лицо, про32
изводящее дознание, следователь, прокурор и суд вправе подвергнуть его приводу. Суд вправе также наложить на свидетеля денежное взыскание в размере до одной третьей минимального размера оплаты труда. За отказ или уклонение от дачи показаний свидетель несет ответственность по ст. 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, а за дачу заведомо ложных показаний – по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Однако ему необходимо разъяснить, что он вправе не свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников. Гражданский истец и гражданский ответчик и их процессуальное положение Гражданским истцом признается гражданин, предприятие, учреждение или организация, понесшие материальный ущерб от преступления и предъявившие требование о его возмещении. О признании гражданским истцом лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья выносят постановление, а суд – определение. Гражданский истец или его представитель имеют право: – представлять доказательства; – заявлять ходатайства; – участвовать в судебном разбирательстве; – просить орган дознания, следователя и суд о принятии мер для обеспечения заявленного ими иска; – поддерживать гражданский иск; – знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия в части касающейся заявленного иска; – заявлять отводы; – приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор и определения суда в части, касающейся гражданского иска. Гражданский истец обязан по требованию суда представлять имеющиеся в его распоряжении документы, связанные с предъявленным иском. 33
В качестве гражданских ответчиков могут быть привлечены родители, опекуны, попечители или другие лица, а также предприятия, учреждения, и организации, которые в силу закона несут материальную ответственность за ущерб, причиненный преступными действиями обвиняемого. О привлечении в качестве гражданского ответчика лицо, производящее дознание, следователь, судья выносят постановление, а суд – определение. Гражданский ответчик или его представитель имеют право: – возражать против предъявленного иска; – давать объяснения по существу предъявленного иска; – представлять доказательства; – заявлять ходатайства; – знакомиться с материалами дела в части, относящейся к гражданскому иску, с момента окончания предварительного следствия; – участвовать в судебном разбирательстве; – заявлять отводы; – приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор и определения суда в части, касающейся гражданского иска. Гражданский ответчик обязан: – в суде соблюдать установленный порядок, подчиняться требованиям председательствующего; – в случае удовлетворения судом заявленного к нему гражданского иска, исполнить это исковое требование. Процессуальное положение эксперта и специалиста в уголовном процессе Эксперт – это любое лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве и ремесле, назначенное постановлением следователя для проведения исследований и дачи заключения по интересующим следствие вопросам. Эксперт появляется только после возбуждения уголовного дела. Права эксперта: 34
– знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; – заявлять ходатайства о представлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения; – с разрешения лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда присутствовать при производстве допросов и других следственных и судебных действий и задавать допрашиваемым вопросы, относящиеся к предмету экспертизы; – отказаться от дачи заключения, если поставленный вопрос выходит за пределы его специальных познаний или представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения; – указать в заключении на те обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы при назначении экспертизы; – собственноручно изложить свои ответы в протоколе допроса эксперта; – приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя или прокурора, если они стесняют его права; – на вознаграждение за выполнение своих обязанностей, кроме случаев, когда эти обязанности выполняются в порядке служебного задания и на возмещения понесенных расходов по явке. Обязанности эксперта: – явиться по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; – дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам; – в письменной форме сообщить органу, назначившему экспертизу о невозможности дачи заключения, если поставленный вопрос выходит за пределы специальных знаний эксперта или представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. В случае отказа или уклонения эксперта от выполнения своих обязанностей или неявки без уважительных причин, на него может быть наложен штраф в размере 1/3 минимального размера оплаты труда или он может быть подвергнут принудительному приводу. За заведомо ложное заключение эксперт несет уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ. Специалист – это лицо, обладающее специальными позна35
ниями в науке, технике, искусстве и ремесле, приглашенное для оказания помощи следователю при производстве следственных действий. Права специалиста: – делать подлежащие занесению в протокол заявления, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств; – получать вознаграждение за выполнение своих обязанностей и возмещение за понесенные расходы. Обязанности специалиста: – явиться по вызову; – участвовать в производстве следственного действия, используя свои специальные знания и навыки для содействия следователю в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств; – обращать внимание следователя на обстоятельства, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств; – давать пояснения по поводу выполняемых им действий. За отказ или уклонение специалиста от выполнения своих обязанностей он несет ответственность аналогично эксперту. Отличия эксперта от специалиста: а) эксперт может участвовать в процессе только после возбуждения уголовного дела, а специалист как до, так и после возбуждения уголовного дела; б) эксперт дает заключение, которое является источником доказательств, и несет за него ответственность (в том числе, уголовно-правовую), а специалист заключения не дает и уголовной ответственности не несет; в) для участия в деле эксперта требуется вынесение соответствующего постановления, а специалист участвует в деле и без такового (достаточно факта его приглашения органом или должностным лицом, производящим расследование). Обстоятельства, исключающие участие в деле судьи, прокурора, следователя или лица, производящего дознание, эксперта и защитника. Процессуальный порядок их отвода Лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и судья не могут участвовать в расследовании и рассмотрении дела при 36
наличии следующих обстоятельств: 1) если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, свидетелем, а также если он участвовал в данном деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, лица, производившего дознание, следователя, обвинителя, защитника, законного представителя обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика (данную фабулу следует применять по формуле «-1», например, если речь идет о следователе, то из формулировки нужно убрать слово «следователь» и т. д.). Однако нужно учесть, что участие прокурора в производстве предварительного следствия или дознания, а равно поддержание им обвинения на суде, не являются препятствием для дальнейшего участия его в деле. Участие лица, производящего дознание и следователя в дознании или предварительном следствии, которое производилось ранее по данному делу, также не исключает их участие в этом же качестве и по этому же делу; 2) если он является родственником потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя или лица, производившего дознание, прокурора и судьи; 3) если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что указанные лица лично, прямо или косвенно, заинтересованы в этом деле. Кроме этого, судья, проверявший законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей, не может участвовать в рассмотрении того же дела в суде первой и второй инстанции или в порядке надзора, однако вправе рассматривать повторную жалобу в порядке, предусмотренном ст. 2202 УПК. Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде второй инстанции или в порядке надзора, а равно участвовать в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции в случае отмены приговора или определения о прекращении дела, постановленных с его участием. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде второй инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции или в порядке надзора, а равно в новом 37
рассмотрении дела в суде второй инстанции после отмены определения, постановленного с его участием. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении того же дела в суде первой и второй инстанции. При наличии обстоятельств, указанных в ст.ст. 59 и 60 УПК, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и судья обязаны устраниться от участия в деле и заявить самоотвод. Отвод всем вышеуказанным лицам, по тем же основаниям, может быть заявлен обвинителем, защитником, подсудимым, а также потерпевшим и его представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями. Отвод, заявленный судье, разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого, который, однако, вправе предварительно публично изложить остальным судьям свое объяснение по поводу заявленного ему отвода. При равенстве голосов судья считается отведенным. Отвод, заявленный двум судьям или всему составу суда, разрешается судом в полном составе простым большинством голосов. Вопрос об отводе разрешается судом в совещательной комнате. Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей (ст. 62 УПК). Вопрос об отводе прокурора разрешается при производстве дознания и предварительного следствия вышестоящим прокурором, а в суде – судом, рассматривающим дело (ст. 63 УПК). Вопрос об отводе следователя или лица, производящего дознание, разрешается прокурором. Получив заявление об отводе, следователь в течение 24 часов направляет его прокурору со своими объяснениями. При наличии оснований для отвода, следователь обязан обратиться к прокурору с заявлением о самоустранении от производства предварительного следствия по данному делу. Прокурор обязан в течение трех суток с момента получения заявления принять по нему решение. До принятия прокурором решения производство следственных действий не приостанавливается. Эксперт не может принимать участия в производстве по делу: 38
1) по тем же обстоятельствам, что и судья (см. выше); однако предыдущее его участие в деле в качестве эксперта не является основанием для отвода; 2) если он находился или находится в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика; 3) если он производил по данному делу ревизию, материалы которой послужили основанием к возбуждению уголовного дела; 4) если он участвовал в деле в качестве специалиста, за исключением случая участия врача – специалиста в области судебной медицины в наружном осмотре трупа; 5) в случае, когда обнаружится его некомпетентность (ст. 67 УПК). Защитник не вправе участвовать в деле в случае: – если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела; – если он ранее участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого; – если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат, представитель профессионального союза и другой общественной организации состоит в родственных отношениях (ст. 671 УПК). Понятие, виды и основания представительства в уголовном процессе. Процессуальный статус представителей В качестве представителей могут участвовать в деле: – адвокаты, – близкие родственники, – и иные лица, управомоченные в силу закона представлять при производстве по уголовному делу законные интересы соответственно потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика. Представительство бывает трех видов: 1. Договорное – основано на соглашении (договоре) с юриди39
ческой консультацией. 2. Законное – основанное по большей части на родстве или на возложенных законом обязанностях по защите интересов лиц, не способных осуществлять их самостоятельно (родители, усыновители, опекуны, попечители). Сюда же входит и руководитель организации (предприятия), представляющий интересы возглавляемого им учреждения. 3. Общественное – основано на членстве представляемого лица в какой либо организации (профсоюзе, общественнополитической организации и др.). Основаниями для договорного, законного и общественного представительства соответственно являются: – ордер юридической консультации или доверенность, выданная от имени представляемого лица; – документы, удостоверяющие родство или факт выполнения обязанностей по содержанию представляемого лица, а также подтверждающие полномочия руководителя учреждения; – документы, подтверждающие факт членства представляемого в организации, взявшейся представлять его интересы. Права представителя аналогичны правам представляемого им лица и их объем зависит от воли последнего (не касается случаев законного представительства), за исключением – права дачи показаний вместо представляемого лица.
5. Возмещение ущерба в уголовном процессе Понятие, предмет, основание, порядок предъявления, доказывания и разрешения гражданского иска Гражданский иск в уголовном процессе – это требование, предъявленное непосредственно пострадавшей от общественно опасного деяния стороной к обвиняемому или лицам, несущим за него материальную ответственность, о возмещении материального ущерба причиненного этим деянием Предметом гражданского иска является требование истца к 40
ответчику о возмещении имущественного ущерба (только такого, который выражается в денежном эквиваленте). Основанием гражданского иска служат юридические факты, порождающие возникновение правоотношений между истцом и ответчиком: – общественно опасное деяние; – имущественный (материальный) ущерб, причиненный непосредственно истцу; – причинная связь между ущербом и общественно опасным деянием. Гражданский иск может быть предъявлен в любой момент с возбуждения уголовного производства и до начала судебного следствия. Отказ пострадавшего лица от иска на предварительном следствии не лишает его права заявить этот иск в суде, но до начала судебного следствия. Он может быть заявлен: 1. Физическим или юридическим лицом, понесшим материальный ущерб от общественно опасного деяния. 2. Лицами, действующими в интересах истца (законными представителями, общественными организациями и т. п.). 3. Прокурором, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан. Условия предъявления гражданского иска: – процессуальное право и дееспособность истца; – подсудность спора суду; – отсутствие вынесенного судом решения по тому же предмету и основаниям иска; – факт подачи искового заявления. Следователь обязан разъяснить лицу, понесшему от преступления материальный ущерб его право на предъявление иска и в случае желания этого лица заявить иск либо принять от него гражданский иск в письменной форме, либо составить протокол о предъявлении этого иска в устной форме. Доказывание гражданского иска в уголовном процессе проходит по общим правилам доказывания, установленных УПК. Другими словами, обязанность доказывания характера и размера ущерба причиненного преступлением лежит на органе или должностном лице, ведущим расследование, а все доказательства этого ущерба должны быть получены из установленных законом источников (ст. 69 УПК). Сам же гражданский истец при проведе41
нии предварительного расследования имеет право лишь способствовать органу и должностному лицу расследования в собирании доказательств, подтверждающих факт нанесения ущерба и его размера. И лишь по требованию суда истец обязан предоставить документы, имеющиеся в его распоряжении, связанные с предъявленным иском (ст. 54 УПК). В случае обвинительного приговора суд: 1) удовлетворяет иск полностью или частично; 2) отказывает в иске; 3) в исключительных случаях, при невозможности произвести подробный расчет по гражданскому иску без отложения разбирательства дела, признает за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передает вопрос о его размерах на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. При постановлении оправдательного приговора суд: 1) отказывает в удовлетворении гражданского иска, если не установлено событие преступления или не доказано участие подсудимого в совершении преступления; 2) оставляет иск без рассмотрения в случае оправдания подсудимого за отсутствием состава преступления (ст. 310 УПК). Основания, условия и порядок возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов и должностных лиц предварительного расследования, прокуратуры и суда Основанием для требования о возмещении вреда в данном случае являются неправомерные: 1) осуждение; 2) привлечение к уголовной ответственности; 3) применение в качестве меры пресечения заключение под стражу; 4) применение в качестве меры пресечения подписки о невыезде; 5) задержание в порядке ст. 122 УПК. Условия возмещения ущерба: – вынесение оправдательного приговора (п. 2 ст. 309 УПК);
42
– вынесение постановления (определения) о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям (пп. 1, 2 ч. 1 ст. 5; п. 2 ч. 1 ст. 208; ч. 3 ст. 309 УПК). Причиненный гражданину в указанных случаях вред возмещается в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Лицу выплачивают без каких-либо ограничений все виды доходов (заработную плату, пенсию, стипендию, пособие, проценты по вкладам и др.), которых оно лишилось в результате незаконных действий органов и должностных лиц осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. Причем во всех вышеуказанных случаях вред признается незаконным и подлежит возмещению. Исключение составляет самооговор лица: если гражданин в процессе дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства путем самооговора препятствовал установлению истины и тем самым способствовал незаконному осуждению, привлечению к уголовной ответственности или применению в качестве меры пресечения заключения под стражу, то вред возмещению не подлежит. Однако если самооговор явился следствием применения к гражданину насилия, угроз или иных незаконных мер, то это не препятствует возмещению ущерба. Порядок возмещения вреда следующий. Гражданин обращается с ходатайством в соответствующий суд или правоохранительный орган, который вынес в отношении него оправдательный приговор или постановление (определение) о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям. Суд, орган дознания, предварительного следствия или прокурор истребуют необходимые для решения вопроса о возмещении (компенсации) вреда документы и производят расчеты. Определение размера причиненного вреда осуществляется в месячный срок со дня обращения гражданина. Если дело прекращено судом при рассмотрении его в кассационном или надзорном порядке, то такие расчеты производит суд, рассмотревший дело в качестве первой инстанции. После этого гражданин обращается в финансовый орган по месту жительства для осуществления соответствующих выплат. Если его требования о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных прав, возврате имущества или о публикации сообще43
ния о реабилитации не удовлетворены либо удовлетворены лишь частично, гражданин вправе обратиться с иском в суд. Причем стороны по таким делам освобождаются от уплаты судебных расходов. Пенсия или пособие выплачиваются гражданину, имеющему право на возмещение вреда, органами социального обеспечения или другими соответствующими органами по месту его жительства к моменту предъявления требования. Любое имущество, конфискованное или обращенное в доход государства судом или изъятое органами дознания или предварительного следствия, а также имущество, на которое наложен арест, возвращается в натуре, а при невозможности возврата в натуре гражданину выплачивается его стоимость в денежном эквиваленте по рыночной стоимости. При возмещении недополученной заработной платы в зачет идут те денежные выплаты, которые лицо не получило за время отбывания наказания. В случае смерти гражданина право на возмещение вреда переходит к его наследникам или тем членам его семьи, которые относятся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю смерти кормильца. Реабилитированный вправе вернуться на прежнюю должность. Но в случае, если предприятие, учреждение или организация ликвидированы либо если должность сокращена, ему предоставляется другая равноценная должность или работа. Восстановление в должности или на работе должно быть осуществлено не позднее месяца со дня подачи заявления. В свою очередь, реабилитируемый должен подать такое заявление не позднее трех месяцев с момента вынесения оправдательного приговора или постановления (определения) о прекращении дела. Пенсия реабилитированному назначается исходя из оклада (ставки) по должности, которую он занимал до ареста или осуждения. При невозможности возврата ранее занимаемого реабилитируемым жилого помещения ему обязаны предоставить вне очереди в том же населенном пункте равноценное благоустроенное жилое помещение с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи. Редакция соответствующего печатного органа обязана поместить публикацию-опровержение. 44
Отказ редакции или конкретного должностного лица в удовлетворении требований реабилитированного, его родственников, органов дознания, следствия, прокурора или суда опубликовать опровержение по поводу порочащих сведений, может быть обжалован в суд в порядке гражданского судопроизводства.
6. Процессуальные сроки и судебные издержки Процессуальные сроки: понятие, виды, значение и порядок исчисления Сроки в уголовном процессе – это установленные УПК временные рамки, отведенные для производства следственных и иных процессуальных действий, а также для принятия какихлибо процессуальных решений (о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, о содержании обвиняемого под стражей и т. п.). Условно их можно подразделить на – продляемые и не подлежащие продлению. Продляемые, в свою очередь, делятся на – ограниченно продляемые (например, срок содержания обвиняемого под стражей на предварительном следствии не может превышать 1,5 года) и продляемые без ограничений (так законом не установлен предельный срок предварительного расследования). Не подлежат продлению сроки: – предварительной проверки материалов в порядке ст. 109 УПК (предел – 10 суток); – задержания подозреваемого в порядке ст. 122 УПК (в настоящее время 72 часа); – пребывания лица, в качестве подозреваемого (не более 10 суток); – подозреваемый в случае его задержания или ареста в любом случае должен быть допрошен не позднее 24 часов; – обвинение должно быть предъявлено не позднее двух суток с момента вынесения постановления.
45
Сроки в уголовном процессе исчисляются часами, сутками и месяцами. При исчислении сроков не принимается в расчет тот час и сутки, которыми начинается течение сроков. При исчислении сроков сутками срок истекает в двенадцать часов ночи последних суток. При исчислении сроков месяцами срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за тем рабочий день. Срок не считается пропущенным, если жалобы или иной документ сданы до истечения срока на почту, а для лиц, содержащихся под стражей, – если жалоба или иной документ сданы до истечения срока администрации места содержания под стражей (ст. 103 УПК). УПК так же предусматривает возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока (ст. 104 УПК). Значение сроков выражается в том, что они служат гарантией соблюдения прав участников процесса, а также не допускают чрезмерной судебной волокиты. Понятие, виды и порядок возмещения судебных издержек Судебные издержки – это расходы, понесенные государством в ходе предварительного расследования и суда. Они состоят из: 1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым; 2) сумм, израсходованных на хранение, пересылку и исследование вещественных доказательств; 3) сумм, выплачиваемых за оказание защитником юридической помощи, в случае освобождения подозреваемого, обвиняемого или подсудимого от ее оплаты либо участия адвоката в производстве дознания, предварительного следствия или в суде по назначению, без заключения с клиентом соглашения (ст. 105 УПК).
46
Судебные издержки возлагаются на осужденных или принимаются на счет государства. В случае признания подсудимого виновным суд вправе взыскать с него судебные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суд может при этом возложить судебные издержки и на подсудимого, признанного виновным, но освобожденного от наказания. Если по делу признаны виновными несколько подсудимых, суд постановляет, в каком размере должны быть возложены издержки на каждого из них, учитывая при этом вину, степень ответственности и имущественное положение этих лиц. Судебные издержки в случае прекращения дела или оправдания подсудимого, либо при несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы, а также судебные издержки, связанные с выплатой сумм переводчику при признании подсудимого виновным, принимаются на счет государства. При оправдании подсудимого по делу, возбуждаемому не иначе как по жалобе потерпевшего, суд вправе возложить издержки полностью или частично на лицо, по жалобе которого было начато производство по делу (ст. 107 УПК). В том случае, когда адвокат участвовал в деле по назначению, суд одновременно с постановлением приговора выносит определение (постановление) о размере вознаграждения, подлежащего выплате юридической консультации подсудимым (ст. 322 УПК).
7. Доказательства и доказывание в уголовном процессе Понятие, значение и классификация доказательств Доказательства – это любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь, прокурор и суд устанавливают: – наличие или отсутствие общественно опасного деяния; – виновность лица, совершившего это деяние;
47
– иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Значение доказательств выражается в том, что при помощи процессуальной формы фактические данные приобретают высокую достоверность, достаточную для обоснованных выводов о виновности или невиновности лица в совершении преступления. Закон устанавливает, что любой приговор суда или решение органа либо должностного лица расследования должно основываться на доказательствах. Доказательства классифицируются: 1. По источнику формирования, в зависимости от наличия или отсутствия промежуточного носителя доказательственной информации источники доказательств делятся на первоначальные и производные. 2. По отношению к главному факту (виновность или невиновность лица) доказывания доказательства, в виде сведений о фактах, делятся на прямые и косвенные. 3. По отношению к предмету обвинения доказательства делятся на обвинительные (улики) и оправдательные (противоулики). 4. По способу отображения (в сознании людей или следов на материальных объектах) доказательства делятся на личные и вещественные. Первоначальные – содержат сведения, сообщенные свидетелем, лично наблюдавшим события, а также данные, зафиксированные в подлиннике документа. Производные – показания свидетеля, данные со слов других лиц; данные зафиксированные в копии документов; признаки, отобразившиеся в копии следа. Прямые – фактические данные, которые содержат информацию об обстоятельствах, входящих в предмет доказывания. Косвенные – сведения о побочных фактах, на основе которых можно сделать вывод о других искомых по делу фактах. Обвинительные – свидетельствуют о совершении преступления определенным лицом либо отягчают его вину. Оправдательные – опровергают совершение преступления определенным лицом либо смягчают его вину. Личные – показания свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, осужденного, протоколы следственных и судебных действий и иные документы, заключения эксперта. 48
Вещественные – вещи (предметы, объекты) материального мира, сохранившие на себе следы преступления либо ставшие орудием (средством) совершения уголовно-наказуемого преступления. Предмет и пределы доказывания по уголовному делу Предмет доказывания – это совокупность всех обстоятельств, подлежащих доказыванию и фактов, используемых для их обоснования. Обстоятельства, подлежащие доказыванию: 1. Событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления). 2. Виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления. 3. Обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого, а также иные обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого. 4. Характер и размер ущерба, причиненного преступлением. 5. Причины и условия, совершения преступления. Пределы доказывания – это степень доказанности обстоятельств, подлежащих доказыванию. Пределы доказывания создают своего рода фундамент для принятия обоснованного решения и носят в большей степени субъективный характер, так как определяются субъектом доказывания (следователем и т. п.). Уголовно-процессуальное доказывание и его элементы Процесс доказывания – это регламентированная уголовнопроцессуальным законом деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда при участии других субъектов уголовного процесса по построению версий, собиранию, проверке, оценке, использованию фактических данных об
49
обстоятельствах, установление которых необходимо для правильного разрешения дела. Построение версий – определение направления производства по делу на основе обстоятельств совершения преступлений. Собирание – это деятельность органов и должностных лиц производящих расследование по обнаружению, фиксации и процессуальному закреплению доказательств по каждой из следственных версий по делу. Оно производится следующими способами: а) совершение различных следственных действий; б) производство ревизий; в) истребование органами суда, прокуратуры и предварительного расследования необходимых по делу предметов и документов; г) получение соответствующих объяснений; д) представление доказательственных материалов участниками процесса или другими лицами (ст.ст. 70, 109, 337 УПК). Проверка заключается в деятельном исследовании свойств каждого отдельного доказательства в подкреплении или, напротив, в опровержении их путем: – получения новых материалов; – сопоставления всех имеющихся по делу доказательств друг с другом – в целях определения их доброкачественности. Собранные по делу доказательства подлежат тщательной, всесторонней и объективной проверке (ст. 70 УПК). Оценка – определение доброкачественности, полноты, достаточности и других ценностных свойств полученных доказательств для признания наличия или отсутствия искомых фактов в целях установления предмета доказывания. Она производится по внутреннему убеждению субъекта доказывания, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием. Полученные данные используются для формулирования выводов при производстве по делу и принятия процессуальных решений.
50
Показания свидетеля и потерпевшего как источник доказательств Показания свидетеля или потерпевшего – это устное сообщение лица, сделанное компетентным органам и должностным лицам государства по борьбе с преступностью в процессе предварительного расследования или в судебном разбирательстве о лично воспринятых им фактах. Свидетель и потерпевший в процессе незаменимы. Быть свидетелем или потерпевшим может только то лицо, которое лично воспринимало фактические данные, имеющие значение по делу, или знает об этих данных со слов других лиц. Не могут допрашиваться в качестве свидетеля: 1) защитник обвиняемого – об обстоятельствах дела, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника; 2) лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания; 3) адвокат, представитель профессионального союза и другой общественной организации – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением ими обязанностей представителя; 4) священнослужитель – об обстоятельствах дела, ставших ему известных в ходе исповеди. Предмет показаний свидетеля регламентирован ст. 74 УПК, а потерпевшего – ст. 75 УПК. Предметом показаний свидетеля и потерпевшего по уголовному делу является то, о чем может быть допрошен свидетель или потерпевший во время расследования или рассмотрения уголовного дела в суде. Потерпевший или свидетель может быть допрошен о любых обстоятельствах, подлежащих установлению в данном деле, в том числе и личности обвиняемого, потерпевшего и взаимоотношениях с ним. Сущность оценки показаний свидетелей и потерпевших заключается в определении правильности тех сведений, которые они сообщают лицам, ведущим процесс. Оценивая показания этих участников процесса, необходимо решить: 51
– не являются ли эти показания заведомо ложными? – не заблуждается ли свидетель или потерпевший добросовестно? Кроме того, необходимо отделить от показаний все то, что не может служить доказательством, а именно: – все не относящееся к делу; – сведения, сообщенные в показаниях лиц, не допускаемых в качестве свидетелей (ч. 2 ст. 72 УПК), если таковые были допрошены, и сведения, источник которых неизвестен дающему показания; – предположения и догадки. Вопрос о правдивости показаний свидетеля решается с учетом отношения свидетеля (потерпевшего) к делу, к потерпевшему (свидетелю), к обвиняемому и сопоставления его показаний с другими имеющимися в деле материалами. Личная заинтересованность свидетеля (потерпевшего) в исходе дела может побудить его к даче заведомо ложных показаний с целью смягчить или освободить от ответственности близких ему лиц, добиться осуждения лиц, с которыми он находится в неприязненных отношениях и т. д. Показания подозреваемого и обвиняемого как источник доказательств Показания подозреваемого – это устное сообщение лица в ходе допроса об обстоятельствах, послуживших основанием для его задержания или избрания в отношении него меры пресечения. Показания обвиняемого – это устное сообщение лица, сделанное должностным лицам и компетентным органам государства по борьбе с преступностью в процессе дознания, предварительного или судебного следствия по предъявленному обвинению, а равно по поводу известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств. Их значение выражается в следующем. 1. Подозреваемый или обвиняемый могут сообщить органам дознания, предварительного следствия и суду важные сведения относительно фактических обстоятельств совершенного преступления, его виновников и тем самым содействовать отысканию по 52
делу истины. Но этим значение показаний обвиняемого и подозреваемого в уголовном процессе не исчерпывается. 2. Показания подозреваемого или обвиняемого являются не только источником получения сведений о фактических данных, но и средством защиты этих участников процесса. В своих показаниях обвиняемый или подозреваемый дает объяснение по существу предъявленного обвинения или существу подозрения. Посредством своих показаний обвиняемый имеет возможность оказывать влияние на ход уголовного процесса, добиваясь своего оправдания или смягчения ответственности. При оценке показаний подозреваемого или обвиняемого следует иметь в виду, что обвиняемый, как и подозреваемый, будучи лицом, всегда заинтересованным в исходе дела, нередко прибегает к даче ложных показаний с тем, чтобы сбить лицо, производящее дознание, следователя или суд с правильного пути и таким образом избежать ответственности или же понести меньшую ответственность. Поэтому орган дознания, следствия, прокуратуры и суда обязаны при оценке данных показаний занять критическую позицию. Признание обвиняемого может быть как ложным, так и правдивым, поэтому следует прийти к выводу, что на одном признании обвиняемого без подтверждения его другими доказательствами нельзя обосновывать обвинение. Ст. 77 УПК установила, что «признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся в деле доказательств по делу». Отрицание своей вины обвиняемым также может носить ложный характер. Ложное отрицание обвиняемым или подозреваемым своей вины может быть в виде оговора как соучастников преступления, так и посторонних лиц. Ложность показания в таких случаях обуславливается разными мотивами – стремлением смягчить свою вину, переложив ее на другого, желанием скрыть участие в преступлении других лиц и т. д. Пользоваться такими показаниями следует очень осторожно, имея в виду, что обвиняемый за ложные сообщения относительно своих соучастников ответственности не несет вообще, а оговор заведомо невиновного лица, с его стороны, в настоящее время, согласно ст. 63 УК РФ, даже не является отягчающим вину обстоятельством. Поэтому показания обвиняемого об участии в совершении преступления 53
другого лица, не подтвержденного другими доказательствами, недостаточно для вынесения в отношении этого лица обвинительного приговора. Кроме того, отрицание обвиняемым своей вины, само по себе, не является оправдательным доказательством, так как не содержит каких-либо конкретных фактических данных, свидетельствующих о его невиновности. Однако в силу принципа презумпции невиновности, оно не является и обвинительным доказательством. В этом случае такие показания следует расценивать как нейтральные. При этом следует иметь в виду, что все неустранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемого. Вещественные доказательства. Понятие, виды, оценка и процессуальное оформление Вещественными доказательствами являются предметы материального мира, которые: служили орудиями преступления; сохранили на себе следы преступления; были объектами преступных действий обвиняемого; деньги и иные ценности, нажитые преступным путем; и все другие предметы, которые могут служить средствами к обнаружению преступления, установлению фактических обстоятельств дела, выявлению виновных либо к опровержению обвинения или смягчению ответственности (ст. 83 УПК). При оценке вещественных доказательств нужно: – учитывать место, время и иные обстоятельства обнаружения вещественного доказательства; – убедиться в подлинности и сохранности вещественных доказательств к моменту их обнаружения, а также к моменту рассмотрения дела; – в необходимых случаях провести экспертное исследование. Вещественные доказательства оцениваются наравне с прочими доказательствами. Вещественные доказательства должны быть оформлены следующим образом: – подробно описаны в протоколах осмотра с участием понятых (либо в месте изъятия, в протоколе следственного действия, 54
либо в отдельном протоколе осмотра вещественного доказательства); – по возможности сфотографированы (или зафиксированы на видео- или цифровое фото); – в определенных случаях упакованы и опечатаны в ходе изъятия; – при невозможности изъятия они должны быть сфотографированы, по возможности опечатаны и храниться в месте, указанном лицом, производящим дознание, следователем, прокурором, судом, о чем в деле должна иметься соответствующая справка; – приобщены к делу постановлением лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определением суда. Вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле. Протоколы следственных и судебных действий как источник доказательств Согласно ст. 87 УПК, протоколы, удостоверяющие обстоятельства и факты, установленные при: осмотре, освидетельствовании, выемке, обыске, задержании, предъявлении для опознания, а также при производстве следственного эксперимента, составленные в порядке, предусмотренном уголовнопроцессуальным законом, являются доказательством по уголовному делу. Перечень протоколов, являющихся источниками доказательств, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. В ст. 87 УПК речь идет лишь о протоколах следственных и судебных действий, содержанием которых является непосредственное наблюдение явлений, обстановки, следов, опытов. Говоря о протоколах как о «доказательствах по уголовному делу», законодатель, как это видно из ст. 69 ч. 1 и ст. 70 УПК, имеет в виду как сами протоколы, так и содержащиеся в протоколах фактические данные о существенных обстоятельствах дела. Так, в протоколе осмотра места происшествия органы дознания или предварительного следствия отражают обнаруженную 55
ими обстановку, перечисляют найденные там предметы, фиксируют их расположение, наличие или отсутствие каких-либо следов и т. д. В результате осмотра протокол становится источником сведений о фактах, которые были обнаружены при осмотре места происшествия и отражены в протоколе. Наряду с протоколами осмотра источниками сведений об установленных при производстве следственных действий обстоятельствах и фактах могут явиться протоколы освидетельствования, выемки, обыска, задержания, предъявления для опознания, следственного эксперимента (ст. 87 УПК). Протоколы следственных и судебных действий могут быть использованы в уголовном процессе в качестве источников доказательств только при условии, если они составлены в строгом соответствии с нормами уголовно-процессуального кодекса. Таким образом, значения протоколов следственных и судебных действий в уголовном процессе определяются тем, что они закрепляют имеющие значение по делу факты и обстоятельства, являются источниками сведений об этих фактических данных, дают возможность использовать их в процессе доказывания. Поэтому лицо, составляющее протокол, должно соблюдать правила составления протоколов, указанные в ст.ст. 141, 142 УПК и статье, регламентирующей конкретное следственное действие. Не могут быть внесены в протокол фактические данные, которые не воспринимались лицом, производящим следственное действие лично. Например, когда следователь составляет протокол со слов очевидцев и т. п. Понятие иных документов и их отличие от вещественных доказательств В соответствии со ст. 88 УПК к иным документам как к источникам доказательств относятся такие, в которых учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами удостоверяются или излагаются факты, имеющие значение для уголовного дела (справки, акты ревизий, статистические отчеты, доверенности, дипломы, характеристики и т. д.). Своеобразие рассматриваемого вида источников доказательств заключается в том, что в нем содержится информация,
56
возникающая не по ходу следственно-судебного действия, а за пределами уголовного процесса. Для использования иных документов в уголовном процессе не требуется, чтобы они составлялись в определенном процессуальном порядке. Формы этих документов различны и зависят от характера документа. При оценке значения документа по конкретному делу следует учитывать, имеются ли в нем необходимые реквизиты (штамп, печать, исходящий номер, подпись уполномоченного на выдачу документа лица и т. д.). Поэтому если справка не имеет штампа или на штампе не проставлен исходящий регистрационный номер и дата выдачи, то такой документ вызывает сомнение в своей достоверности и возможности его использования в уголовном деле. В этих случаях лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд должны принять меры к проверке тех фактов, о которых сообщается в этом документе, путем допроса подписавших документ лиц или других процессуальных действий. В качестве источника доказательств могут быть использованы как подлинник, так и копия документа, устанавливающая определенные факты. Среди «иных документов», являющихся доказательствами, можно выделить следующие виды: 1. Протоколы допросов (свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых), протоколы очных ставок, допросов экспертов, явки с повинной и т. д., а также документы, выступающие в качестве приложений к иным протоколам (например, звукозапись допроса). 2. Документы удостоверяющего характера либо характеризующие личность обвиняемого, подозреваемого и других участников процесса (паспорт, характеристика, справка о состоянии здоровья, справка о судимости, копия приговора и т. д.). 3. Документы по результатам служебных и административных проверок (акт ревизии, заключение по результатам служебного расследования, заключение технического эксперта и т. д.). 4. Материалы проверки по заявлению или сообщению о преступлении, собранные в стадии возбуждения уголовного производства (объяснения очевидцев, материалы, полученные от организаций, предприятий, учреждений и должностных лиц).
57
5. Протоколы собраний по месту работы, учебы или жительства обвиняемого, обращения и ходатайства общественных организаций, предприятий, учреждений. 6. Учетно-отчетные документы, служебная переписка, распоряжения и другие исполнительно-распорядительные документы организаций, предприятий, учреждений. 7. Личная переписка обвиняемого и других участников процесса. 8. Ведомственные нормативные акты (инструкции, положения, уставы, указания или выписки из них), имеющие значение для уголовного дела. 9. Видео- и звукозапись, а также иные предметы и документы, добытые в ходе ОРМ (оперативно-розыскных мероприятий) и легализованные в соответствии с законом. Отличие «иных документов» от «вещественных доказательств» состоит в следующем. Если документ имеет значение для дела как предмет, который является орудием совершения преступления (получение товара из магазина по подложному чеку), сохранил на себе следы преступной деятельности (поддельный паспорт) или обладает иными признаками, указанными в ст. 83 УПК, то он представляет собой вещественное доказательство. Практическое значение уяснения отличия документов как самостоятельного источника доказательств от документов – вещественных доказательств связана с решением вопроса – заменим ли этот документ (если документ незаменим, то он должен быть приобщен к делу в качестве вещественного доказательства) и с различным порядком их использования в уголовном процессе. При использовании документа в качестве вещественного доказательства его необходимо соответствующим образом процессуально оформить, по правилам, предусмотренным для сбора вещественных доказательств, о которых мы говорили выше. Документы – письменные источники доказательств – приобщаются к делу без особого процессуального оформления. Протоколы следственных и судебных действий и иные документы подлежат проверке и оценке. Оценка в данном случае заключается в установлении подлинности используемых документов, правильности содержащихся в них сведений.
58
Заключение эксперта как источник доказательств и особенности его оценки Заключение эксперта – это письменный документ, исходящий от лица, обладающего специальными познаниями в области науки, техники, искусства и ремесла, и назначенного по делу в качестве эксперта специальным постановлением, являющийся результатом исследований, проведенных экспертом. Заключения не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта. Он не вправе отвечать на вопросы правового характера. Заключение эксперта состоит из двух частей – описательной и резолютивной. Содержание описательной части: 1) сведения о том, кто, где, когда, на основании чего производил экспертное исследование; 2) краткие обстоятельства дела; 3) перечень материалов, которые были представлены эксперту для производства экспертизы и описание их упаковки; 4) перечень вопросов, вынесенных на разрешение эксперта; 5) описание процесса исследования; 6) факты, установленные экспертом в процессе исследования. Содержание резолютивной части заключения эксперта: вывод эксперта, т. е. ответы на вопросы, поставленные органами и должностными лицами предварительного расследования или судом. Оценка включает в себя анализ: 1) соблюдения процессуальных формальностей (порядка назначения, незаинтересованности эксперта, разъяснения прав и обязанностей соответствующим участникам и т. п.); 2) уровня компетентности эксперта; 3) обоснованности заключения с точки зрения возможностей современной науки; 4) соответствия выводов результатам исследования. Заключение эксперта не имеет преимущественного значения перед другими доказательствами и оценивается наравне с ними. Заключение эксперта не является обязательным для лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, однако не59
согласие их с заключением должно быть мотивировано.
8. Меры уголовно-процессуального принуждения Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения Меры уголовно-процессуального принуждения – это уголовнопроцессуальные средства принудительного характера, применяемые компетентными органами и должностными лицами в отношении различных участников процесса для предупреждения и пресечения их неправомерных действий в целях обеспечения необходимых условий для достижения задач предварительного расследования и уголовного судопроизводства. Различают следующие виды уголовно-процессуального принуждения: а) меры обеспечения получения доказательств, к которым относят привод (ст.ст. 73, 75 и 82, 147 УПК); задержание (ст. 122 УПК); выемка и обыск (ст.ст. 167, 168 и 172 УПК); освидетельствование (ст. 181 УПК); наложение ареста на почтовотелеграфную корреспонденцию и ее выемка (ст. 174 УПК); получение образцов для сравнительного исследования (ст. 186 УПК); отстранение от должности (ст. 153 УПК); помещение обвиняемого или подозреваемого в медицинское учреждение (ст. 188 УПК); б) меры обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества (ст. 175 УПК – наложение ареста на имущество); в) меры поддержания порядка в ходе производства по уголовному делу (ст. 263 УПК – удаление из зала суда подсудимого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей; эксперта; специалиста и переводчика); г) меры пресечения (ст. 93 УПК – подписка о невыезде; ст. 94 УПК – личное поручительство; ст. 95 УПК – поручительство общественной организации; ст. 96 УПК – заключение под стражу; ст. 99 УПК – залог; ст. 100 УПК – наблюдение командования во-
60
инской части; ст. 394 УПК – отдача несовершеннолетнего под присмотр или надзор). Понятие, виды и порядок применения мер пресечения. Обстоятельства, учитываемые при избрании мер пресечения Меры пресечения – это предусмотренные законом средства воздействия на обвиняемого (подозреваемого), которые заключаются в лишении или ограничении его свободы, угрозе имущественных потерь или установления за ним присмотра, применяемые в целях воспрепятствования ему скрыться от следствия и суда, помешать установлению истины, продолжать преступную деятельность или уклониться от отбытия наказания. Виды мер пресечения: 1. Подписка о невыезде (ст. 93 УПК). 2. Личное поручительство (ст. 94 УПК). 3. Поручительство общественной организации (ст. 95 УПК). 4. Заключение под стражу (ст. 96 УПК). 5. Залог (ст. 99 УПК). 6. Наблюдение командования воинской части (ст. 100 УПК). 7. Отдача несовершеннолетнего под присмотр, либо под надзор (ст. 394 УПК). Меры пресечения могут применяться только по решению компетентного органа или должностного лица (ст. 92 УПК). Общий процессуальный порядок избрания меры пресечения следующий: а) лицо, производящее дознание, следователь или прокурор выносят мотивированное постановление, а суд – постановление или определение, в котором указывается преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, основания для избрания меры пресечения и ее вида; б) в необходимых случаях получается санкция прокурора; в) постановление или определение объявляется под роспись лицу, в отношении которого оно вынесено, с вручением ему копии данного постановления и разъяснением права обжаловать это решение. Для избрания меры пресечения необходимо наличие доста61
точных доказательств того, что подозреваемый (обвиняемый) может: – скрыться от следствия и суда; – помешать установлению истины; – продолжить преступную деятельность; – уклониться от отбытия наказания (ст. 89 УПК). Кроме этого, необходимо учитывать тяжесть предъявленного обвинения, личность подозреваемого или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства (ст. 91 УПК). Основания, условия и порядок заключения под стражу. Сроки содержания под стражей и порядок их продления Заключение под стражу – это мера пресечения, направленная на физическое ограничение свободы обвиняемого (подозреваемого) путем помещения его до решения суда в следственный изолятор. Основания – общие (см. ст. 89 УПК). Заключение под стражу применяется в виде меры пресечения, если санкция статьи УК предусматривает лишение свободы на срок свыше 2 лет и лишь в исключительных случаях менее (если нарушена ранее избранная мера пресечения либо лицо, в отношении которого применяется заключение под стражу, не имеет постоянного места жительства на территории России или личность его не установлена). Допускается с санкции прокурора. Процессуальный порядок. О применении меры пресечения лицо, производящее дознание, или следователь, выносит мотивированное постановление, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется данное лицо, и основание для избрания примененной меры пресечения. Постановление составляется как минимум в 4-х экземплярах: в дело, в надзорное производство (прокурору), в СИЗО (начальнику для исполнения), арестованному. Затем он получает санкцию на арест у соответствующего прокурора. 62
Прокурор обязан тщательно ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для заключения под стражу, и в необходимых случаях лично допросить подозреваемого или обвиняемого, а несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого – во всех случаях. После получения санкции, постановление объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено, и одновременно ему разъясняется порядок обжалования применения меры пресечения. Копия постановления или определения о применении меры пресечения немедленно вручается лицу, в отношении которого оно вынесено. Лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны незамедлительно известить одного из близких родственников подозреваемого или обвиняемого о месте или об изменении места содержания его под стражей. Сроки содержания под стражей. Общий срок – 2 месяца. Продление срока содержания под стражей происходит аналогично процедуре продления сроков следствия и дознания, за исключением того, что срок следствия законом не ограничен, а срок содержания под стражей при проведении предварительного расследования не может превышать 1,5 года. Причем, материалы оконченного расследования должны быть предъявлены для ознакомления обвиняемому не позднее, чем за один месяц до окончания этого предельного срока. При исчислении сроков содержания под стражей нужно учитывать, что в этот срок входят и дни задержания лица, в качестве подозреваемого (ст. 122 УПК). Течение этого срока прекращается моментом направления прокурором дела в суд, а не моментом направления следователем дела прокурору. Важность своевременного продления сроков содержания обвиняемого (подозреваемого) под стражей заключается в том, что согласно ст. 11 УПК: «Если по истечении установленного законом срока задержания или заключения под стражу в качестве меры пресечения соответствующее решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, либо об освобождении подозреваемого или обвиняемого, либо о продлении срока содержания его под стражей в качестве меры пресечения или сообщение об этом решении не поступило, начальник места содержа63
ния под стражей освобождает его своим постановлением. Прокурор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишенного свободы или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным приговором». При этом, закон возложил на начальника места содержания под стражей обязанность не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого уведомить об этом орган или лицо, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора. Продление срока содержания под стражей может проводиться параллельно с продлением сроков следствия или дознания единым постановлением. Судебная проверка законности и обоснованности ареста и продления срока содержания под стражей Предмет данной проверки составляют – законность и обоснованность принятия решения о заключении под стражу и о продлении срока содержания под стражей. Законность ареста – это соблюдение всех норм УПЗ, регламентирующих порядок применения указанной меры пресечения и продления срока ее действия. Обоснованность ареста – это наличие в представленных материалах сведений (в том числе и о личности содержащегося под стражей), которые подтверждают необходимость применения заключения под стражу или продления срока содержания под стражей. Процессуальный порядок проведения данной проверки установлен ст. 2202 УПК. Это проверка согласно УПК производится судьей по месту содержания лица под стражей. Однако нужно учитывать, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 мая 1995 г. № 4–П положение ст. 2202 УПК РСФСР о проверке законности и обоснованности применения заключения под стражу судом только по месту содержания лица под стражей признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, а следовательно, данная проверка может быть проведена любым судом первой инстанции на территории РФ. Кроме того, этим же 64
постановлением установлено, что обжаловать решение об избрании данной меры пресечения может не только лицо, содержащееся под стражей, но и любой участник уголовного процесса. Судья проверяет законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей не позднее трех суток со дня получения материалов, подтверждающих законность и обоснованность заключения под стражу в качестве меры пресечения. Эта проверка производится в закрытом заседании с участием прокурора, защитника, если он участвует в деле, а также законного представителя лица, содержащегося под стражей. Судья вызывает в заседание лицо, содержащееся под стражей. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о дне рассмотрения жалобы, не является препятствием для судебной проверки. В исключительных случаях – когда это лицо ходатайствует о рассмотрении жалобы в его отсутствие либо по собственной инициативе отказывается от участия в заседании – проверка может быть проведена в отсутствие лица, содержащегося под стражей. В начале заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в заседание лицам, разъясняет им права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в рассмотрении жалобы, обосновывает ее, после чего заслушиваются другие явившиеся в заседание лица. В результате судебной проверки судья выносит одно из следующих постановлений: 1) об отмене меры пресечения в виде заключения под стражу и об освобождении лица из-под стражи; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. В случае, если в заседание не были представлены материалы, подтверждающие законность и обоснованность применения заключения под стражу в качестве меры пресечения или продления срока содержания под стражей, судья выносит постановление об отмене этой меры пресечения и об освобождении лица из-под стражи. Постановление судьи должно быть мотивированным. Судья вправе одновременно с вынесением постановления об отмене меры пресечения в виде заключения под стражу избрать любую другую предусмотренную законом меру пресечения.
65
Копия постановления судьи направляется прокурору и заявителю, а в случае принятия решения об освобождении лица из-под стражи – также по месту содержания лица, заключенного под стражу, для немедленного исполнения. Если лицо, содержащееся под стражей, участвует в заседании, оно в указанном случае освобождается судьей из-под стражи немедленно в зале судебного заседания. В случае оставления жалобы без удовлетворения повторное рассмотрение судьей жалобы того же лица по тому же делу в порядке, предусмотренном настоящей статьей, допускается, если заключение под стражу в качестве меры пресечения было вновь избрано после ее отмены или изменения лицом, производящим дознание, следователем или прокурором. Подписка о невыезде и обязательство о явке по вызовам соответствующих органов и должностных лиц Подписка о невыезде состоит в отобрании от подозреваемого или обвиняемого обязательства не отлучаться с места жительства или временного нахождения без разрешения соответственно лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда. В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым данной им подписки к нему может быть применена более строгая мера пресечения, о чем ему должно быть объявлено при отобрании подписки. Подписка о невыезде обеспечивает присутствие лица в месте производства по делу и препятствует уклонению его от явки по вызовам. Место проживания определяет сам подозреваемый или обвиняемый. Он не вправе лишь покидать место жительства или временного нахождения без разрешения. Разрешения на переезд в пределах населенного пункта не требуется. Обвиняемый (подозреваемый) обязан только сообщить о перемене адреса органу или должностному лицу, в производстве которых находится уголовное дело. Подписка о невыезде оформляется двумя процессуальными документами: постановлением (определением) о применении меры пресечения и подпиской подозреваемого (обвиняемого) о не66
выезде без разрешения соответствующего органа или должностного лица с места жительства или временного нахождения. В подписке о невыезде указываются данные о подозреваемом или обвиняемом, его адрес, обязательство не отлучаться из населенного пункта без разрешения, разъяснение последствий нарушения подписки. Обязательство являться по вызову и сообщать о перемене места жительства не является мерой пресечения, применяется в отношении обвиняемого, ограничивая в минимальной степени его права. Обязательство отбирается в письменной форме при отсутствии оснований к применению меры пресечения. Его нарушение может повлечь применение меры пресечения. Залог в качестве меры пресечения Залог состоит в деньгах или иных ценностях, включая ценные бумаги и объекты недвижимого имущества, вносимых в депозит суда обвиняемым, подозреваемым либо другим физическим или юридическим лицом в обеспечение явки обвиняемого, подозреваемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда. Он применяется с санкции прокурора или по определению суда, постановлению судьи. Основания и условия в данном случае тесно взаимосвязаны. Залог в качестве меры пресечения применяется для обеспечения явки обвиняемого, подозреваемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, если для заключения под стражу нет оснований, а другие меры пресечения недостаточны для того, чтобы противодействовать уклонению обвиняемого, подозреваемого от следственных и судебных органов. Залог может быть применен взамен заключения под стражу, когда лицо, подвергнутое заключению под стражу, может быть освобождено из-под стражи без ущерба для продолжения производства по делу, но требуется обеспечить его явку по вызовам в дальнейшем. Залог во время предварительного расследования оформляется постановлением лица, производящего дознание, следователя санкционированного прокурором, и протоколом о принятии залога, причем протокол составляется в двух экземплярах и подписы67
вается залогодателем и должностным лицом, принявшим залог. Копия протокола вручается залогодателю. Сумма залога определяется в соответствии с обстоятельствами дела органом или должностным лицом, избравшим данную меру пресечения, но минимальная сумма залога не может быть меньше 100 минимальных размеров оплаты труда. При внесении залога залогодатель должен быть поставлен в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения. Залог всегда вносится в депозит суда, которому подсудно данное уголовное дело, независимо от того, кто применил эту меру пресечения. Залогодателю сообщается о содержании обвинения или подозрения в отношении лица, о котором вносится залог. В случае, если обвиняемый или подозреваемый уклоняется от явки по вызову, к нему может быть применено заключение под стражу в порядке, установленном для этой меры пресечения. Ответственность залогодателя состоит в обращении в доход государства внесенного залога. Решение принимает суд по инициативе органа, в который не явился обвиняемый или подозреваемый. При изменении меры пресечения в виде залога на заключение под стражу, если это не связано с неподлежащим поведением подозреваемого или обвиняемого, залог возвращается законодательно. Личное и общественное поручительство в качестве мер пресечения Личное поручительство состоит в принятии на себя заслуживающими доверия лицами письменного обязательства в том, что они ручаются за надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда. Число поручителей не может быть менее двух. Данная мера пресечения обычно применяется вместо других, более строгих, мер пресечения и возможна только тогда, когда поручитель достаточно хорошо знает обвиняемого, подозреваемого и находится с ним в отношениях, позволяющих позитивно воздействовать на лицо, за которое он ручается.
68
Вопрос о том, являются ли лица, желающие принять на себя поручительство, заслуживающими доверия, решает должностное лицо, избирающее меру пресечения. Во всяком случае, это должны быть граждане, известные своей законопослушностью, добропорядочностью, пользующиеся высокой репутацией и притом способные реально воздействовать на обвиняемого, подозреваемого позитивно. Доверие к поручителю включает и доверие к его возможностям обеспечить надлежащее поведение и явку по вызову лица, за которое он поручается. При отобрании подписки о личном поручительстве поручитель должен быть поставлен в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения, и об ответственности в случае совершения подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых была применена мера пресечения в виде личного поручительства. В этом случае на каждого поручителя может быть наложено судом денежное взыскание в размере до одного минимального размера оплаты труда или применены меры общественного воздействия. При применении личного поручительства составляется два документа: постановление о применении меры пресечения и подписка о личном поручительстве. В подписке должны быть приведены данные о личности поручителя, о разъяснении поручителю сущности дела, об ответственности поручителя в случае совершения обвиняемым (подозреваемым) действий, в целях предупреждения которых применяется мера пресечения. Подписка о личном поручительстве отбирается у каждого поручителя отдельно. Поручительство общественного объединения состоит в даче письменного обязательства в том, что общественное объединение ручается за надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда. Общественное объединение, дающее поручительство, должно быть поставлено в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения. Поручительство применяется, если оно может обеспечить надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) и явку его по вызовам органов, ведущих производство по делу. Поручительство общественного объединения применяется на 69
основании письменного ходатайства этого объединения, адресованного органу, ведущему производство по уголовному делу. Данная мера пресечения оформляется постановлением следователя, судьи, определением суда, которое должно содержать указание о ходатайстве соответствующего объединения, дате и органе, его возбудившем. Руководитель общественного объединения, принявшего на себя соответствующие обязательства, или уполномоченное на то лицо ознакамливается с постановлением следователя с письменным указанием на постановлении, что ему разъяснены обязанности общественного объединения, и получена копия постановления следователя. Общественное объединение или трудовой коллектив вправе отказаться от принятого на себя обязательства. В этом случае применяется другая мера пресечения. Наблюдения командования воинской части в качестве меры пресечения Наблюдения командования воинской части состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил России в целях обеспечения надлежащего поведения и явки подозреваемого или обвиняемого военнослужащего по вызовам лица, производящего дознания, следователя, прокурора, суда. Командование воинской части ставится в известность о сущности уголовного дела, по которому избрана данная мера пресечения. Об установлении наблюдения командования воинской части в письменной форме осведомляет орган или должностное лицо, избравшие эту меру пресечения. Отдача несовершеннолетнего под присмотр В отношении несовершеннолетнего, привлекаемого к уголовной ответственности кроме мер пресечения, предусмотренных в ст. 89, может применяться отдача под присмотр родителей и других родственников, опекунов, попечителей или иных заслужи70
вающих доверия лиц, а к тем, кто воспитывается в закрытых детских учреждениях – отдача под присмотр администрации этих учреждений. Данная мера пресечения состоит в принятии на себя кем-либо из указанных лиц или администрацией специального детского учреждения письменного обязательства обеспечить явку несовершеннолетнего к следователю и в суд, а также его надлежащее поведение. Избрание рассматриваемой меры пресечения возможно лишь по письменному ходатайству указанных лиц или администрации. При отобрании подписки о принятии под присмотр указанные лица ставятся в известность о характере преступления, в котором подозревается или обвиняется несовершеннолетний, и об их ответственности в случае нарушения принятой на себя обязанности. В отношении родителей, опекунов, попечителей и других вышеуказанных лиц, а также администрации специального детского учреждения, которым был отдан под присмотр несовершеннолетний, в случае нарушения ими принятого обязательства могут применяться меры, связанные с наложением денежного взыскания или общественным воздействием (ст. 94, 323, 394 УПК).
71
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
I. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО 9. Возбуждение уголовного производства Понятие, сущность, значение и задачи стадии возбуждения уголовного производства. Решения, применяемые на этой стадии Возбуждение уголовного производства – первая и самостоятельная стадия уголовного процесса, призванная обеспечить законное и обоснованное принятие решения по поступившей информации о совершенном или готовящемся преступлении. Сущность данной стадии заключается в том, что орган дознания, следователь и прокурор, установив в событии, о котором им стало известно, признаки преступления, принимают решение начать уголовное производство. В случае же их отсутствия, а равно при наличии обязательств, исключающих уголовное производство, принимается решение об отказе в его возбуждении. Значение данной стадии заключается в том, что она отделяет непроцессуальную деятельность по обнаружению преступлений от процессуальной и служит формальным основанием для начала производства следственных действий и применения мер уголовно-процессуального принуждения. Эта стадия служит выполнению общих задач уголовного процесса, указанных в ст. 2 УПК, но, кроме того, имеет и самостоятельную задачу – разрешение вопроса о возбуждении уголовного производства. Выделяют четыре вида решений в данной стадии: – о возбуждении уголовного дела; – о проведении предварительной проверки материалов в порядке ст. 109 УПК; – об отказе в возбуждении уголовного дела;
72
– о направлении заявления или сообщения без возбуждения уголовного дела по подследственности или подсудности. Поводы и основания к возбуждению уголовного производства Поводы к возбуждению уголовного производства – это установленные законом источники, из которых правоохранительные органы получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении и которые обязывают их принять законное процессуальное решение. Поводами к возбуждению уголовного производства являются: 1) заявления и письма граждан; 2) сообщения профсоюзных и других общественных организаций и объединений; 3) сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц; 4) статьи, заметки и письма, опубликованные в печати; 5) явка с повинной; 6) непосредственное обнаружение органом дознания, следователем или прокурором признаков преступления. Основание к возбуждению уголовного производства – наличие фактических данных, указывающих на совершенное или готовящееся преступление. В соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК «дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления». Основание к возбуждению уголовного производства включает в себя два необходимых элемента: критерий факта и критерий права. Критерий факта заключается в том, что компетентные органы и должностные лица должны располагать достаточными фактическими данными о том, что событие действительно имело место в реальной действительности. Критерий права означает, что должны быть собраны фактические данные, указывающие на то, что происшедшее событие содержит признаки конкретного преступления, предусмотренного уголовным законом. 73
Нужно учитывать, что установление всех признаков, характеризующих все элементы состава преступления, не входят в задачу предварительной проверки. Достаточно установить такие факты, которые, несомненно, указывали бы на общественную опасность деяния и его противозаконный характер. При решении вопроса о возбуждении уголовного производства с точки зрения достаточности данных, как правило, компетентные органы и должностные лица не обязательно должны знать, кто совершил преступление, какова форма вины. Важно иметь достаточные данные, указывающие на то, что действительно имело место общественно опасное деяние Основания, сроки, задачи и методы предварительной проверки заявлений и сообщений о преступлениях Основанием для проведения предварительной проверки служит поступившая информация о совершенном или готовящемся противоправном деянии, но этой информации недостаточно для принятия обоснованного решения о возбуждении уголовного производства. Общий срок предварительной проверки – 3 суток. В исключительных случаях – не более 10 суток. Под исключительными случаями следует понимать обстоятельства, которые в силу объективных причин препятствуют возможности окончании проверки в общий срок (например, когда врач может окончательно определить степень тяжести полученных потерпевшим повреждений не ранее, чем через неделю и т. п.). Продление данного срока не допускается. Задачей предварительной проверки является установление наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного производства. Способы (методы) предварительной проверки: 1) получение объяснений от граждан и должностных лиц; 2) истребование необходимых материалов и документов от организаций и граждан; 3) проведение ревизий, инвентаризаций и документальных проверок; 74
4) получение доказательств от граждан, должностных лиц, учреждений и организаций; 5) проведение исследований; 6) осмотр места происшествия (единственное следственное действие, разрешенное законом до возбуждения уголовного производства.) Кроме того, органы дознания, осуществляющие ОРД, могут проводить в ходе проверки оснований к возбуждению уголовного производства оперативно-розыскные мероприятия. Процессуальный порядок возбуждения уголовного производства При наличии повода и основания к возбуждению уголовного производства прокурор, следователь, орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело. Однако нужно иметь в виду, что в принципе УПК позволяет органу дознания и следователю возбудить любое уголовное дело (даже вне рамок их компетенции) для производства неотложных следственных действий. О возбуждении уголовного производства прокурор, следователь и орган дознания выносят постановление. В соответствии со ст. 115 УПК после вынесения постановления о возбуждении уголовного производства: 1) прокурор направляет дело для производства предварительного следствия или дознания; 2) следователь приступает к производству предварительного следствия, а орган дознания – к производству дознания; 3) судья направляет дело для производства предварительного следствия или дознания либо принимает к рассмотрению его судом. Если уголовное дело возбуждается должностным лицом, которое будет вести расследование, то выносится одно постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству (ст. 129 УПК). Копия постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного органом дознания или следователем, должна быть немедленно направлена прокурору. 75
Отсутствие сведений о лице, совершившем преступление, не препятствует возбуждению уголовного дела. В связи с этим по общему правилу уголовное дело возбуждается по факту преступления, а не в отношении определенного лица. Однако по ряду категорий уголовных дел вопрос о возбуждении уголовного дела может решаться лишь в отношении конкретного лица (например, при возбуждении дела о дезертирстве, даче заведомо ложных показаний). Если в период предварительного расследования будет установлено, что лицо, в отношении которого возбуждается дело, совершило еще несколько преступлений, в том числе при участии других лиц, то вынесения постановления о возбуждении уголовного дела по каждому преступлению и в отношении соучастников не требуется. Одновременно с возбуждением уголовного дела должны быть приняты меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления. Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного производства. Обстоятельства, исключающие уголовное производство В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела, а равно при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, прокурор, следователь, орган дознания и судья отказывают в возбуждении уголовного производства. Если в полученном заявлении или сообщении имеются данные об административном или дисциплинарном проступке либо ином нарушении общественного порядка и установленных правил общежития, прокурор, следователь, орган дознания, судья вправе направить поступившее заявление или сообщение на рассмотрение общественной организации, трудовому коллективу или передать полученный материал на разрешение в административном или дисциплинарном порядке. Об отказе в возбуждении уголовного производства выносится мотивированное постановление, о чем уведомляется лицо, предприятие, учреждение или общественная организация, от которых
76
поступило заявление или сообщение, и разъясняется им право на обжалование этого постановления. Отказ в возбуждении уголовного производства может быть обжалован заявителем, соответственно, надлежащему прокурору или в вышестоящий суд (ст. 113 УПК). Обстоятельства, исключающие уголовное производство: 1) за отсутствием события преступления; 2) за отсутствием в деянии состава преступления; 3) за истечением сроков давности; 4) вследствие акта амнистии, если он устраняет наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц; 5) в отношении лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, по достижении которого, согласно закону, возможна уголовная ответственность; 6) за примирением потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев, предусмотренных ст. 27 УПК; 7) за отсутствием жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его жалобе, кроме случаев, предусмотренных частью третьей ст. 27 УПК, когда прокурору предоставлено право возбуждать дело и при отсутствии жалобы потерпевшего; 8) в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам; 9) в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию; 10) в отношении лица, о котором имеется неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело; 11) в отношении священнослужителя за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди. Уголовное производство подлежит прекращению по основаниям, указанным в п. 5 ч. 1 ст. 5 УПК, также и в отношении несовершеннолетнего, который достиг возраста, предусмотренного 77
частями первой или второй ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Уголовное производство не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления до вступления приговора в законную силу также и в случае, когда преступность и наказуемость этого деяния были устранены уголовным законом, вступившим в силу после совершения этого деяния (ст. 5 УПК). Прекращение дела по основаниям, указанным в п. п. 3 и 4 ст. 5 УПК, не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Перечень этих обстоятельств исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
10. Предварительное расследование, его формы и общие условия производства Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования Предварительное расследование – это самостоятельная стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного производства и выражающаяся в деятельности органов дознания, следователя и прокурора по раскрытию преступления, выявления и изобличения лиц, виновных в его совершении, а также отягчающих и смягчающих их ответственность обстоятельств в целях обеспечения правильного применения закона и определения наиболее справедливой меры наказания при условии установления их виновности, осуществляемая в строгом соответствии с уголовным и уголовно-процессуальном законом. Задачами предварительного расследования являются: 78
1) быстрое и полное раскрытие преступлений; 2) изобличение виновных лиц; 3) обеспечение правильного применения закона с тем, что бы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден; 4) воспитание правопослушного поведения человека и гражданина, и всего населения в целом. Уголовный процесс способствует укреплению законности и правового порядка в обществе, предупреждению преступлений, соответственно охране прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. Задачи предварительного расследования определяются задачами всего уголовного процесса, сформулированными в ст. 2 УПК. Предварительное расследование направлено на то, чтобы подготовить для суда материал с тем, чтобы судебное следствие и разбирательство были эффективными и справедливыми. Значение данной стадии заключается в том, что она является основанием для наступления третьей стадии уголовного процесса – назначения судебного заседания. Без нее и до ее завершения обвинительным заключением невозможно уголовное судопроизводство. Кроме того, на этой стадии наиболее полно устанавливаются все фактические обстоятельства преступления и лицо, виновное в его совершении (обвиняемый). Формы предварительного расследования В уголовном процессе признаются две формы предварительного расследования: 1) дознание 2) предварительное следствие. Дознанием называется только уголовно-процессуальная деятельность органов дознания, перечень которых определен законом (ст. 117 УПК). Оперативно-розыскная деятельность органов дознания в это понятие не входит. Раскрывая преступление, органы дознания, как правило, осуществляют и тот и другой вид деятельности.
79
Предварительное следствие – это деятельность органов и должностных лиц, осуществляющих предварительное следствие. К ним относятся органы следствия, прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности и налоговой полиции, а также следователи и прокуроры. Сходство состоит в том, что они имеют общие задачи, равное доказательственное значение установленных фактов, и та и другая осуществляются в рамках УПК и т. п. Различия, в основном, заключаются в следующем: 1) они проводятся различными органами и должностными лицами (ст.ст. 117 и 125 УПК); 2) они имеют различные сроки (ст.ст. 121, 133 УПК); 3) проводятся по различным категориям преступлений (ст. 126 УПК); 4) лица, их проводящие, имеют различные процессуальные полномочия (ст. 120 УПК); 5) дознание имеет несколько упрощенную процедуру (ст. 120 УПК). Дознание, в свою очередь, делится на два вида и соответственно соотношение предварительного следствия с дознанием определяется уже в зависимости от его вида. Так дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, не является самостоятельной формой расследования и ограничивается сроком и производством неотложных следственных действий. При этом следователь имеет право принять дело к своему производству и приступить к расследованию, не дожидаясь окончания процессуального срока и неотложных следственных действий. Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, является самостоятельной формой расследования и имеет вышеуказанные отличия от предварительного следствия. Еще одна особенность их соотношения состоит в том, что прокурор вправе заменить дознание следствием, но не наоборот. Виды дознания и их особенности Существует два вида дознания: – дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно; 80
– дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно. Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, проводится в срок не более десяти суток со дня возбуждения уголовного производства. При наличии признаков преступления, по которым производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное производство и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: – осмотр, – обыск, – выемку, – освидетельствование, – задержание и допрос подозреваемых, – допрос потерпевших и свидетелей. Перечень указанных действий является исчерпывающим и расширению не подлежит. Об обнаруженном преступлении и начатом дознании орган дознания немедленно уведомляет прокурора. По выполнении неотложных следственных действий орган дознания, не ожидая указаний прокурора и окончания десятисуточного срока, обязан передать дело следователю. В случае, если данное преступление подследственно разным органам предварительного следствия, дело направляется прокурору для определения органа, который будет проводить предварительное следствие. После передачи дела следователю орган дознания может производить по нему следственные, оперативно-розыскные и розыскные действия только по поручению следователя. В случае передачи следователю дела, по которому не представилось возможным обнаружить лицо, совершившее преступление, орган дознания продолжает принимать оперативнорозыскные меры для установления лица, совершившего преступления, уведомляя следователя о результатах.
81
По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, орган дознания возбуждает дело и принимает все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Дознание рассматриваемого вида должно быть закончено не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного производства, включая в этот срок составление обвинительного заключения, либо постановления о его прекращении или приостановлении. При этом орган дознания руководствуется правилами, установленными УПК для предварительного следствия, за следующими исключениями: 1) потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители извещаются об окончании дознания и направлении дела прокурору, но материалы уголовного производства для ознакомления им не предъявляются; 2) на органы дознания не распространяются правила, установленные частью второй ст. 127 УПК. При несогласии с указаниями прокурора орган дознания вправе обжаловать их вышестоящему прокурору, не приостанавливая выполнение этих указаний. По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, материалы дознания являются основанием для их рассмотрения в суде. Понятие подследственности и ее виды Подследственность понимается как совокупность признаков уголовного производства, в зависимости от которых закон относит его к компетенции того или иного органа расследования. Известны следующие признаки подследственности: 1. Территориальный. 2. Смешанный или альтернативный. 3. Предметный или родовой. 4. Субъектный или персональный. 5. Универсальный. Подследственность конкретного уголовного дела определяется всегда сочетанием двух признаков, одним из которых обязательно является территориальный, а вторым – либо субъектный, 82
альтернативный, предметный или универсальный. Более значимым из них является субъектный. Это выражается в том, что если он есть, то подследственность определяется по нему. Субъектный или персональный признак (ст. 126 ч.ч. 2 и 3 УПК). Субъектный или персональный признак подследственности определяется субъектом преступления. Смешанный или альтернативный признак (ст. 126 ч.ч. 6 и 7 УПК). В соответствии с этим признаком орган предварительного расследования определяется самим ходом ранее начатого расследования. Так, например, по делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 150, 285, 286, 306, 307, 309, 311 ч.ч. 2, 316, 320 и 327 УК РФ, предварительное следствие производится тем органом, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено данное уголовное дело. По делам о преступлениях, предусмотренных ст. 171 ч. 2, ст.ст. 172–174, 176, 185, 193, 201, 202, 204, 210, 222 ч.ч. 2 и 3, ст.ст. 272–274, 290–293 и 304 УК РФ, предварительное следствие может производится также следователями органов налоговой полиции, если их расследование связано с преступлениями, по которым возбуждено уголовное дело, и оно не может быть выделено в отдельное производство. По делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 285, 286 и 290–293 УК РФ, предварительное следствие также производится следователями органов ФСБ, если это связано с расследованием уголовных дел о преступлениях, отнесенных к их подследственности. Предметный или родовой признак (ст. 126 ч.ч. 1, 3, 4 УПК). Этот признак определяется характером преступления, т. е. уголовно-правовой квалификацией совершенного преступления. Территориальный признак. Территориальный признак подследственности определяется местом совершения преступления, либо обнаружения преступления, а также местом нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей (ст. 132 УПК). Универсальный признак. Универсальный признак состоит в том, что, осуществляя надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, прокурор в пределах своей компетенции, участвует в производстве дознания и предварительного следствия и в необходимых случаях лично произво83
дит отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому уголовному делу (п. 5 ст. 211 УПК). В случае, когда лицо, производящее дознание или следователь установит, что данное дело находится вне его компетенции, произведя все возможные неотложные следственные действия, выносит мотивированное постановление о передаче его по подследственности и направляет его вместе с делом надзирающему прокурору. Прокурор разрешает данный вопрос по месту, где начато предварительное расследование. Все споры о подследственности разрешаются прокурором. Начало, место и сроки предварительного следствия Предварительное следствие производится только после возбуждения уголовного производства. Следователь обязан немедленно приступить к производству следствия по возбужденному им или переданному ему делу. Если уголовное дело возбуждено следователем и принято им к своему производству, то составляется единое постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. В случае принятия к своему производству дела, возбужденного прокурором, следователь выносит отдельное постановление о принятии дела к своему производству. Копии этих постановлений следователь не позднее двадцати четырех часов направляет прокурору. Предварительное следствие производится: 1) в том районе, где совершено преступление; 2) по месту обнаружения преступления; 3) по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей. В последних двух случаях оно может проводится в указанных местах только в целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты расследования. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом районе следователь вправе произвести их лично либо поручить их производство соответствующему
84
следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не свыше десяти суток. Общий срок предварительного следствия – 2 месяца, дознания (как самостоятельной формы расследования) – 1 месяц. В этот срок включается время с момента возбуждения дела и до его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до прекращения или приостановления уголовного производства. Срок предварительного следствия и дознания, может быть продлен районным, городским прокурором, военным прокурором гарнизона, объединения, соединения и приравненными к ним прокурорами до трех месяцев. Причем применительно к дознанию вышеуказанный прокурор может продлевать этот срок дважды – по одному месяцу (т. е. до трех месяцев). По делам, расследование которых представляет особую сложность, прокурор субъекта Российской Федерации, военный прокурор округа, группы войск, флота, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители могут продлить срок предварительного следствия и дознания до шести месяцев. Дальнейшее продление срока может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем. При возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах до одного месяца с момента принятия дела к производству. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях. В случае необходимости продления срока следствия следователь обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору до истечения срока предварительного следствия. Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при исчислении срока следствия не учитывается.
85
Соединение и выделение материалов уголовного производства В одном производстве могут быть соединены материалы уголовного дела: – по обвинению нескольких лиц в соучастии в совершении одного или нескольких преступлений, – или же материалы по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений, а равно в заранее не обещанном укрывательстве этих же преступлений. Не могут быть соединены в одно производство несколько самостоятельных уголовных дел, по которым действия обвиняемых ничем не связаны. Наличие по таким делам одних и тех же свидетелей или потерпевших не имеет при этом процессуального значения. Выделение дел допускается только в случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования и разрешения дела. С соблюдением этих условий по указанию прокурора из уголовного дела по обвинению лица или лиц в совершении нескольких преступлений в отдельное производство для завершения расследования может быть выделено дело в отношении указанных лица или лиц о преступлении или преступлениях при установлении по ним всех обстоятельств, подлежащих доказыванию. В ст. 195 УПК говорится о возможности выделения и приостановления дела в случаях, если обвиняемый скрылся от следствия или суда либо заболел психическим или иным тяжким заболеванием, а также если не установлено лицо, совершившее преступление. Ст. 396 УПК гласит: «Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе с взрослыми, дело о нем по возможности должно быть выделено в отдельное производство в стадии предварительного следствия». Соединение и выделение дел производится по постановлению лица, производящего дознание, следователя, прокурора либо по определению или постановлению суда. Не допускается выделение в отдельное производство дела в отношении одного из причастных к преступлению лиц, деяние
86
которого тесно связанно с действиями другого лица, если имеется возможность расследовать и рассмотреть эти дела вместе. При соединении нескольких дел в одно производство срок по ним исчисляется по тому делу, которое возбуждено раньше все остальных. Так например, если соединены три дела возбужденные 22 мая , 10 июня и 7 июля 2000 года, то срок образовавшегося единого дела будет исчисляться с 22 мая 2000 года. Срок предварительного расследования по выделенному уголовному делу исчисляется со дня вынесения постановления о выделении уголовного дела в отдельное производство.
11. Взаимодействие следователя с органом дознания при производстве по уголовному делу Взаимодействие органов следствия и дознания – это основанная на законе, согласованная по целям, месту и времени деятельность следователя и оперативного работника органов дознания, направленная на предотвращение и раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц путем наиболее рационального сочетания процессуальных и оперативно-розыскных средств борьбы с преступностью. Взаимодействие следователя и органа дознания осуществляется в двух формах: 1) уголовно-процессуальной; 2) организационной. Уголовно-процессуальное взаимодействие. Ст. 127 УПК предоставляет следователю право по расследуемым им делам давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от них содействия при производстве отдельных следственных действий. Такие поручения и указания, даваемые в письменном виде, обязательны для органов дознания. Поручения и указания следователя органам дознания облекаются в форму письменного предписания и направляются следователем руководителю соответствующего правоохранительного органа, который поручает их исполнение подчиненным ему сотрудникам. 87
В отдельном поручении указывается: наименование органа дознания, которому дается поручение; краткое изложение обстоятельств уголовного дела в объеме, необходимом для качественного исполнения поручения; фактические и правовые основания дачи поручения; содержание задания, даваемого органу дознания; перечень следственных и розыскных действий, которые необходимо произвести органу дознания при исполнении поручения; срок исполнения поручения; наименование органа, которому должны быть направлены материалы исполненного поручения. Ст. 127 УПК не устанавливает срока, в течение которого орган дознания обязан исполнить поручение или указание следователя. На практике по аналогии применяются положения ст. 132, устанавливающей десятисуточный срок исполнения отдельного поручения. Однако следует учитывать, что следователь не связан рамками этого срока и в зависимости от конкретных обстоятельств дела может установить любой срок исполнения отдельного поручения в рамках общего срока расследования. Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «Об оперативнорозыскной деятельности» следователь по уголовным делам, находящимся в его производстве, уполномочен давать письменные поручения органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Давая поручения о производстве оперативно-розыскных действий, следователь в общем виде ставит задачу по установлению обстоятельств, подлежащих выяснению по делу, органам, осуществляющим ОРД. При этом он не вправе указывать, какие конкретно ОРМ должны быть для этого выполнены. Организационное взаимодействие. Основной организационной формой взаимодействия согласно Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб ОВД в расследовании и раскрытии преступлений, утвержденной Приказом МВД РФ № 334 от 20 июня 1996 года, является следственнооперативная группа (СОГ). Следственно-оперативные группы подразделяются на следующие виды: 1. Дежурная (при дежурной части) – обеспечивает немедленное реагирование на сообщения о преступлениях, производство неотложных следственных действий и ОРМ по «горячим следам» 88
и формируется в составе следователя, сотрудников оперативных и экспертно-криминалистических подразделений, кинолога. Возглавляет СОГ следователь. 2. Целевая (временная) – для расследования и раскрытия преступлений по конкретному уголовному делу. 3. Специализированная (постоянно действующая) – для расследования и раскрытия определенной категории преступлений, в том числе по которым лица, их совершившие, не установлены. 4. Совместная СОГ (бригада) – для расследования и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершенных организованными преступными группами, либо для расследования сложного уголовного дела с большим объемом работы. В состав данной группы (бригады) могут включаться по согласованию сотрудники органов прокуратуры, ФСБ, ФСНП. Взаимодействия следователя с органом дознания предусматривает согласованное планирование следственных действий и их совместное производство, а также взаимный обмен информацией или сообщений, имеющих значение для дела, совместное обсуждение дальнейшего хода расследования. При расследовании преступлений, совершенных российскими гражданами, иностранными гражданами либо лицами без гражданства на территории России, но скрывающихся на территории других государств, следователь взаимодействует с правоохранительными органами других стран по уголовным делам. Правовую основу такого взаимодействия составляют: – международные конвенции; – межгосударственные договоры; – межправительственные соглашения по отдельным вопросам оказания правовой помощи; – внутригосударственное законодательство. Так, к числу международных правовых актов, регулирующих вопросы оказания правовой помощи относится Конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенная между странами СНГ в Минске в 1993 году. Ее подписали Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан. Россией данная конвенция ратифицирована 4 августа 1994 года. Двухсторонние договоры о правовой помощи заключены Россией с Кыргызстаном, Молдовой, Азербайджаном, Литвой, Эсто89
нией, Арменией, Украиной. Для России имеют силу двухсторонние договоры о взаимной помощи, заключенные в период с 1957 по 1984 годы, как правоприемника Союза ССР с КНДР, Польшей, Румынией, Албанией, Венгрией, Монголией, Алжиром, Грецией, Южным Йеменом, Кипром. Межправительственные соглашения по отдельным вопросам оказания правовой помощи заключены с Великобританией, США, Германией, Францией, Италией, Турцией, Канадой, Мексикой, Аргентиной, Испанией например, соглашение между правительством США и правительством РФ о сотрудничестве по уголовно-правовым вопросам, заключенное в Москве 30 июня 1995 года. Порядок сношения судов, прокуроров, следователей и органов дознания с судебно-следственными органами иностранных государств, а равно порядок выполнения поручений последних определяется действующим законодательством и международными договорами, заключенными Россией с соответствующими государствами (ст. 32 УПК).
12. Следственные действия Понятие, виды и значение следственных действий Следственные действия – это строго регламентированные УПК процессуальные действия следователя (лица, производящего дознание), направленные на собирание, закрепление и проверку доказательств как уличающих, так и оправдывающих лицо, привлекаемое к уголовной ответственности и производимые в целях установления объективной истины по делу. Их значение определяется тем, что они являются основными средствами установления обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела. К следственным действиям относятся: – задержание подозреваемого в совершении преступления;
90
– допрос (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, эксперта); – очная ставка (в любом сочетании); – предъявление для опознания (живых лиц, фото, предметов, документов не мене трех и трупа ); – обыск (помещений, участков местности, личный обыск); – выемка (предметов, документов, почтово-телеграфной корреспонденции); – наложение ареста на имущество; – осмотр (места происшествия, местности, помещений, предметов, документов, трупов); – эксгумация трупа; – освидетельствование (обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего); – следственный эксперимент; – производство экспертизы; – получение образцов для сравнительного исследования. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Однако на практике производится еще одно следственное действие, не предусмотренное УПК – проверка и уточнение показаний на месте. Это следственное действие проводится по правилам осмотра места происшествия, следственного эксперимента и допроса. Задержание лица по подозрению в совершении преступления Процессуальное задержание – это мера уголовнопроцессуального принуждения, заключающаяся в кратковременном лишении свободы подозреваемого в соответствии с нормами УПК. Задержание подозреваемого является неотложным следственным действием. Его сущность состоит в кратковременном (не более чем на 72 часа) задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, в целях выяснения причастности задержанного к преступлению и разрешения вопроса о применении или неприменении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу. 91
Обязательные условия для законного задержания следующие: 1. Задержание в порядке ст. 122 УПК может производиться только после возбуждения уголовного дела. 2. Задержано может быть только лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. 3. Решение о задержании должно быть подкреплено необходимыми фактическими данными, т. е. в любом случае должен быть проведен ряд следственных действий (допросы, осмотры, личный обыск и т. д.). Причем, сюда же могут входить и данные, полученные с помощью технических средств, в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ «Об ОРД». 4. Процессуальное задержание может производится только уполномоченным на то органом или должностным лицом (орган дознания, следователь и прокурор). Процессуальное задержание возможно только при наличии одного из указанных в ч. 1 ст. 122 УПК оснований: а) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; б) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на лицо, совершившее преступление; в) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления; г) при наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если: – это лицо покушалось на побег – не имеет постоянного места жительства – когда не установлена личность подозреваемого Есть еще последнее обязательное условие законности процессуального задержания – это его мотивированность. В законе это условие не раскрыто, но исходя из выработанной практики, мотивами задержания могут быть опасения, что подозреваемый, в случае оставления на свободе: – будет продолжать преступную деятельность; – скроется от следствия или дознания; – станет препятствовать установлению истины.
92
Важную роль для правильного определения мотивов задержания могут играть данные о прошлой судимости подозреваемого, его характеристика, отсутствие постоянного места жительства и т. д. Процессуальный порядок задержания выражается в том, что о всяком случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, орган дознания или следователь обязаны составить протокол с указанием оснований, мотивов, дня и часа, года и месяца, места задержания, объяснений задержанного и времени составления протокола. Он подписывается лицом, его составившим, и задержанным. В течение 48 часов с момента получения извещения о произведенном задержании прокурор обязан дать санкцию на заключение под стражу либо освободить задержанного (ч. 3 ст. 122 УПК). Причем, если протокол составляется от органа дознания, то он в обязательном порядке полежит утверждению начальником соответствующего органа дознания. Только после составления протокола, лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, приобретает статус подозреваемого и приобретает все соответствующие права и обязанности. Закон обязывает лицо, производящее задержание уведомить семью или родственников подозреваемого, если известно место их жительства. Однако при задержании по подозрению в совершении тяжкого преступления уведомление семьи производится, только если это не будет препятствовать установлению истины по уголовному делу. О задержании несовершеннолетнего его родители или лица, их заменяющие, уведомляются во всех случаях независимо от тяжести преступления, в совершении которого подозревается задержанный. Об уведомлении делается отметка в протоколе задержания, с указанием кто уведомлен, времени и способа уведомления. Допрос подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления Допрос подозреваемого (обвиняемого) – это следственное действие, направленное на получение компетентными органами и 93
должностными лицами государства по борьбе с преступностью в процессе дознания, предварительного или судебного следствия показаний подозреваемого (обвиняемого) по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его задержания или предъявленному обвинению, а равно по поводу известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств. Следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения. Подозреваемый же должен быть допрошен немедленно, только если он заключен под стражу. Однако если произвести допрос немедленно не представляется возможным, подозреваемый должен быть допрошен не позднее двадцати четырех часов с момента задержания. В остальном процессуальный порядок допроса подозреваемого ничем не отличается о порядка допроса обвиняемого, поэтому далее речь будет идти только о обвиняемом. Допрос обвиняемого не может производиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства. Обвиняемый допрашивается в месте производства предварительного следствия. Следователь вправе, если признает это необходимым, произвести допрос в месте нахождения обвиняемого. Обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь, причем следователь принимает меры, чтобы они не могли общаться между собой. В начале допроса следователь должен спросить обвиняемого, признает ли он себя виновным в предъявленном ему обвинении, после чего предлагает обвиняемому дать показания по существу обвинения. Следователь выслушивает показания обвиняемого, а затем в случае необходимости задает обвиняемому вопросы (ст. 150 УПК). О каждом допросе обвиняемого следователь составляет протокол, в котором указываются данные о личности обвиняемого, в том числе: фамилия, имя, отчество, время и место рождения, гражданство, национальность, образование, семейное положение, место работы, род занятий или должность, местожительство, прежняя судимость, а также и другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела. Показания обвиняемого заносятся в протокол в первом лице и по возможности дословно; в случае необходимости записываются заданные обвиняемому вопросы и его ответы. 94
По окончании допроса протокол предъявляется обвиняемому для прочтения или по его просьбе прочитывается следователем. Обвиняемый имеет право требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Эти дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол. По прочтении протокола обвиняемый своей подписью удостоверяет правильность записи его показаний. Перед подписью обвиняемого в протоколе отмечается, прочитал ли протокол обвиняемый лично или он ему был прочитан следователем. Если протокол написан на нескольких страницах, обвиняемый подписывает каждую страницу отдельно. Все дополнения и поправки в протоколе должны быть удостоверены подписью обвиняемого и следователя. Если допрос обвиняемого производится с участием переводчика, то протокол допроса должен включать указание на разъяснение переводчику его обязанностей и предупреждение об ответственности за заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью переводчика. В протоколе также отмечаются разъяснение обвиняемому его права на отвод переводчика и поступившие в связи с этим заявления обвиняемого. Переводчик подписывает каждую страницу протокола и протокол в целом. Обвиняемый своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод протокола соответствует данным им показаниям. Если протокол допроса был переведен на другой язык в письменном виде, то перевод в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и обвиняемым (ст. 151 УПК). Лишь после дачи обвиняемым показаний, в случае его просьбы, ему должна быть предоставлена возможность написать свои показания собственноручно, о чем делается отметка в протоколе допроса. Показания подписываются обвиняемым и следователем. Следователь, по ознакомлении с письменными показаниями обвиняемого, может задать ему дополнительные вопросы. Эти вопросы и ответы на них записываются в протокол. Правильность записей вопросов и ответов удостоверяется подписями обвиняемого и следователя. Очная ставка – это одновременный допрос двух ранее допрошенных лиц по очереди, в присутствии друг друга, по одним и
95
тем же обстоятельствам, с целью устранения имеющихся в их показаниях существенных противоречий. Поскольку участвующие в очной ставке свидетели, потерпевшие, подозреваемые или обвиняемые, уже были допрошены ранее, протокол очной ставки не содержит анкетной части: после указания времени и места его составления, а также наименования производящего ее лица, указываются лишь фамилия, имя, отчество допрашиваемых и их процессуальное положение. Если на очной ставке допрашиваются свидетели и потерпевшие, то они до начала очной ставки предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний, а также за дачу заведомо ложных показаний по ст.ст. 307 и 308 УК РФ, что отмечается в протоколе и удостоверяется их подписью. Перед допросом лицо, производящее дознание, или свидетель опрашивают лиц, между которыми производится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся. После этого вызванным на допрос предлагается поочередно дать показания по тем обстоятельствам, для выяснения которых производится очная ставка. «Оглашение показаний участников очной ставки, содержащихся в протоколах предыдущих допросов, а также воспроизведение звукозаписи этих показаний допускается лишь после дачи ими показаний на очной ставке и записи их в протокол» (ч. 3 ст. 163 УПК). Следователь в целях конкретизации этих показаний и устранения неясностей может задавать вопросы каждому из участников очной ставки. В протокол записываются не только ответы, но и вопросы. Допрашиваемые на очной ставке лица с разрешения следователя могут задавать друг другу вопросы, которые, как и ответы на них, записываются в протокол. Протокол очной ставки прочитывается допрошенным лицам, после чего каждый из них подписывает свои показания и каждую страницу в отдельности, а затем он подписывается лицом, производящим дознание или следователем.
96
Осмотр и освидетельствование Осмотром называется следственное действие, направленное на обнаружение на месте происшествия, предмете или документе различных признаков и обстоятельств, имеющих значение для расследования дела. Непосредственная его цель – обнаружить на местности, в помещении и на предметах такие признаки, которые могут установить и разъяснить существенные для дела обстоятельства, зафиксировать эти признаки в целях дальнейшего их использования в процессе расследования. Осмотр является единственным неотложным следственным действием, которое может быть произведено до возбуждения уголовного дела. Осмотр производится в присутствии понятых. Следователь вправе привлечь к участию в осмотре обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля, а также пригласить соответствующего специалиста. В необходимых случаях следователь производит при осмотре измерения, фотографирование, киносъемку или видеосъемку, составляет планы и схемы, изготавливает слепки и оттиски следов. Осмотр предметов и документов, обнаруженных при выемке или обыске, осмотре места происшествия, местности и помещения, следователь производит на месте производства соответствующего следственного действия. В этом случае результаты осмотра записываются в протокол указанного следственного действия. В случае, если для осмотра предметов или документов потребуется продолжительное время, или по иным основаниям, следователь производит осмотр по месту производства следствия. В необходимых случаях изымаемые предметы упаковываются и опечатываются. Осмотр почтово-телеграфной корреспонденции производится в присутствии понятых из числа работников почтовотелеграфного учреждения. Наружный осмотр трупа на месте его обнаружения производит следователь в присутствии понятых и с участием врачаспециалиста в области судебной медицины, а при невозможности его участия – иного врача. При необходимости для осмотра трупа привлекается также другой специалист. 97
В случае необходимости извлечения трупа из места захоронения следователь выносит об этом постановление. Извлечение трупа производится в присутствии следователя, понятых и врачаспециалиста в области судебной медицины, а при необходимости – в присутствии и иного специалиста. О производстве осмотра следователем составляется протокол по общим правилам (см. ст.ст. 141 и 142 УПК). В протоколе описываются все действия следователя, а равно все обнаруженное при осмотре в той последовательности, как производился осмотр, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра. В протоколе перечисляется и описывается также все изъятое при осмотре. Освидетельствованием называется следственное действие, направленное на установление на теле человека следов преступления или особых примет, если при этом не требуется производство судебно-медицинской экспертизы. Фактическое основание освидетельствования – наличие достаточных данных, позволяющих полагать, что на теле подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля имеются следы преступления или особые приметы. Формальное основание освидетельствования – вынесение мотивированного постановления. О производстве освидетельствования следователь составляет постановление. Это постановление обязательно для лица, в отношении которого оно вынесено. Освидетельствование производится в присутствии понятых, а в необходимых случаях с участием врача. В тех случаях, когда это следственное действие сопровождается обнажением освидетельствуемого лица, оно производится в присутствии понятых того же пола. Следователь не присутствует при освидетельствовании лица другого пола, если его освидетельствование сопровождается обнажением. В этом случае освидетельствование производится врачом в присутствии понятых, а следователь записывает показания со слов врача. При освидетельствовании не допускаются действия, унижающие достоинство или опасные для здоровья освидетельствуемого лица.
98
О производстве освидетельствования следователем составляется протокол по общим правилам. В протоколе описываются все действия следователя, а равно все обнаруженное при освидетельствовании в той последовательности, как производился осмотр, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент освидетельствования. В протоколе перечисляется и описывается также все изъятое при освидетельствовании. Обыск и выемка Обыск – это следственное действие, направленное на отыскание и изъятие орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов и документов, которые могут иметь значение для дела. Обыск может производиться для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов. Виды обыска: – в помещении; – в ином месте; – личный обыск. Основания делятся на фактические и формальные. Фактические основания для производства обыска – это наличие достаточных данных указывающих на то, что в каком-либо помещении или ином месте, или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела. Формальное основание – это вынесение мотивированного постановления о производстве обыска. Цель обыска – розыск и изъятие объектов, перечисленных в ст. 168 УПК. Обыск производится по мотивированному постановлению следователя и только с санкции прокурора. Санкционирование обыска производится прокурором или его заместителем. Однако в случаях, не терпящих отлагательства, закон допускает, что обыск может быть произведен и без санкции прокурора, но с последующим сообщением прокурору в суточный срок о произведенном обыске. 99
Производство обыска в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства, не допускается. При производстве обыска обязательно присутствие понятых. Должно быть обеспечено присутствие лица, у которого производится обыск, либо совершеннолетних членов его семьи. В случае невозможности их присутствия приглашаются представители жилищно-эксплуатационной организации или администрации. Обыск в помещениях, занятых предприятиями, учреждениями, организациями, производится в присутствии представителя данного предприятия, учреждения, организации. В необходимых случаях для участия в производстве обыска следователь вправе вызвать соответствующего специалиста. Лицам, у которых производится обыск, понятым, представителям перед началом обыска должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях следователя и делать заявления по поводу этих действий, подлежащие занесению в протокол. Затем следователь обязан предъявить постановление об этом, и предлагает лицу, у которого производится обыск, выдать орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться сокрытия разыскиваемых предметов и документов, следователь вправе ограничиться изъятием выданного и не производить дальнейших поисков. При производстве обыска следователь вправе вскрывать запертые помещения и хранилища, если владелец отказывается добровольно открыть их, при этом следователь должен избегать не вызываемого необходимостью повреждения запоров, дверей и других предметов. Следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске и выемке обстоятельства интимной жизни лица, занимающего данное помещение, или других лиц. Следователь вправе запретить лицам, находящимся в помещении или месте, в котором производится обыск, а также лицам, приходящим в это помещение или место, покидать его, а также сноситься друг с другом или иными лицами до окончания обыска.
100
При производстве обыска следователь должен строго ограничиваться изъятием предметов и документов, могущих иметь отношение к делу. Предметы и документы, запрещенные к обращению, подлежат изъятию независимо от их отношения к делу. Все изымаемые предметы и документы предъявляются понятым и другим присутствующим лицам и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска. Обыск в помещениях, занимаемых дипломатическими представительствами, а равно в помещениях, в которых проживают члены дипломатических представительств и их семьи, может производиться лишь по просьбе или с согласия дипломатического представителя. Согласие дипломатического представителя на выемку или обыск испрашивается через Министерство иностранных дел. При производстве выемки и обыска в указанных помещениях обязательно присутствие прокурора и представителя Министерства иностранных дел. О производстве обыска следователь составляет протокол по общим правилам. Он должен содержать указание на разъяснение присутствующим лицам прав и сделанные ими заявления. В отношении предметов и документов, подлежащих изъятию, должно быть указано, выданы ли они добровольно или изъяты принудительно, в каком именно месте и при каких обстоятельствах они обнаружены. Все изымаемые предметы и документы, а равно все описываемое имущество должны быть перечислены в протоколе или приложенной к нему описи с точным указанием количества, меры, веса или индивидуальных признаков и по возможности их стоимости. Если при выемке, обыске, наложении ареста на имущество имели место попытки уничтожить или спрятать предметы и документы либо факты нарушения порядка со стороны обыскиваемых или других лиц, протокол должен содержать указание на это и на меры, принятые следователем. Протокол подписывается всеми участвующими в обыске лицами. Копия протокола вручается под расписку лицу, у которого был произведен обыск, либо совершеннолетним членам его семьи, а при их отсутствии – представителю ЖЭК или администрации, а в организации – руководителю организации. 101
Личный обыск производится в целом по общим правилам обыска за ниже перечисленными исключениями. Личный обыск может быть произведен без вынесения постановления и санкции прокурора: – при задержании лица в порядке ст. 122 УПК, – или заключении его под стражу, – а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в обыскиваемом помещении или ином месте, скрывает при себе могущие иметь значение для дела предметы и документы. Личный обыск производится лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола (ст. 172 УПК). Выемка – это самостоятельное следственное действие, которое заключается в изъятии у гражданина или организации предметов и документов, имеющих значение для дела, а также ценностей и имущества в обеспечение гражданского иска или возможной конфискации имущества. Проводится аналогично обыску , за исключением: 1. Фактические основания для выемки – это данные, позволяющие установить индивидуальные признаки предмета, подлежащего изъятию, и место его нахождения. Этим выемка отличается от обыска, когда мы не знаем точно, где находится отыскиваемый предмет. 2. Для выемки не требуется санкции прокурора, за исключением выемки документов с государственной тайной, выемки в дипломатических представительствах, и выемки почтовотелеграфной корреспонденции. Наложение ареста на имущество – это следственное действие, направленное на обеспечение гражданского иска или возможной конфискации имущества, назначенной судом в виде наказания, путем описания имущества лица и запрещения лицу, у которого описано имущество, распоряжаться им. Цель данного следственного действия сформулирована в вышеуказанной формулировке. Фактические основания наложения ареста на имущество – это причинение лицом, совершившим преступление материального ущерба потерпевшему, либо если уголовное законодательство за совершенные ими преступные деяния, в качестве одного из видов наказания предусматривает конфискацию имущества. 102
Формальное основание – вынесение мотивированного постановления. Имущество, на которое налагается арест, описывается с соблюдением правил ст.ст. 169 и 170 УПК. Все описываемое имущество должно быть предъявлено понятым и другим присутствующим лицам. Общий процессуальный порядок производства данного следственного действия аналогичен обыску и выемке, за исключением следующих особенностей: 1. Санкции прокурора не требуется. 2. Арест не может быть наложен на предметы, необходимые для самого обвиняемого и лиц, находящихся на его иждивении. Перечень этих предметов устанавливается законодательством РФ. 3. Если имущество передается на хранение, то у данного лица отбирается подписка с разъяснением ему ответственности за сохранность данного имущества. 4. При изъятии следователем денег и драгоценностей они сдаются им в финансовые органы, а прочее имущество – в хозяйственные. 5. При наложении ареста на денежные вклады производство каких-либо операций по ним прекращается. Постановление об этом должно быть направлено в соответствующий банк. Предъявление для опознания – это следственное действие, которое состоит в предъявлении опознающему какого-либо лица или другого объекта для установления их тождества или различия с ранее наблюдаемым объектом. Различают следующие виды опознания: – живых лиц; – лиц, по фотокарточке; – предметов; – трупа. Опознающие предварительно допрашиваются об обстоятельствах, при которых они наблюдали соответствующее лицо или предмет, о приметах и особенностях, по которым они могут произвести опознание. Предъявление для опознания производится в присутствии понятых. Лицо, опознание которого производится, предъявляется опо103
знающему вместе с другими лицами, по возможности сходными по внешности с опознаваемым. Общее число лиц, предъявляемых для опознания, должно быть не менее трех. Перед началом предъявления опознаваемому предлагается занять любое место среди предъявляемых лиц, что отмечается в протоколе. Если опознающим является свидетель или потерпевший, они перед опознанием предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, что отмечается в протоколе. Опознающему предлагается указать лицо или предмет, о котором он дал показания. Наводящие вопросы не допускаются. Если опознающий указал на одно из предъявленных ему лиц или один из предметов, ему предлагается объяснить, по каким приметам или особенностям он узнал данное лицо или предмет. Предъявление для опознания оформляется протоколом с соблюдением требований ст.ст. 141 и 142 УПК. Кроме этого, в протоколе указываются: – сведения о личности опознающего, – о лицах и предметах, предъявленных для опознания, – и по возможности дословно излагаются показания опознающего. Особенности производства отдельных видов опознания: – опознание трупа производится в единственном числе; – опознание по фотокарточке допускается только при невозможности очного предъявления лица. Количество фотокарточек – не менее 3-х (одного формата, ракурса, плана, и пр.); – опознание предметов производится в группе (3–5) однородных предметов, при их схожести по размерам, форме, модели, марке, цвету (а не только по названию). Назначение и производство экспертизы Экспертиза – это следственное действие, направленное на получение и проверку доказательств, путем проведения научнообоснованных исследований одного или нескольких источников доказательств.
104
Фактическим основанием для назначения и производства экспертизы будет служить вывод о том, что при производстве дознания или предварительного следствия необходимы специальные познания в области науки, техники, искусства или ремесла (ст. 78 УПК). Формальным основанием является постановление о назначении экспертизы. До назначения эксперта следователь выясняет необходимые данные о его специальности и компетентности. Следователь составляет постановление о назначении экспертизы, в котором указываются: – основания для назначения экспертизы, в виде краткого изложения материалов дела, обосновывающих необходимость производства экспертизы; – фамилия эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть произведена экспертиза; – вопросы, поставленные перед экспертом, должны быть краткими и четкими. (Перед экспертом нельзя ставить правовых вопросов, т. е. о виновности или невиновности лица и т. п., так как юридическая оценка относится к компетенции судебных и следственных органов); – материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. Затем следователь обязан ознакомить обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить его права в связи с ее проведением, о чем составляется протокол, подписываемый следователем и обвиняемым. Если обвиняемый заявляет ходатайства в связи с назначением экспертизы, то следователь либо отказывает ему в этом путем вынесения мотивированного постановления и объявляет ему об этом под роспись, либо удовлетворяет его. В последнем случае следователь вновь выносит постановление о назначении экспертизы (внеся в него соответствующие дополнения и изменения) и снова ознакамливает с ним обвиняемого. Если экспертиза проводится вне экспертного учреждения, следователь или лицо, производящее дознание, после вынесения постановления о назначении экспертизы, вызывает к себе лицо, которому она поручается, удостоверяется в его личности, специальности и компетентности и проверяет, нет ли оснований к его отводу. 105
Далее следователь объявляет постановление о назначении экспертизы, разъясняет эксперту его права и обязанности и предупреждает об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В необходимых случаях следователь предупреждает эксперта о недопустимости разглашения без его разрешения данных предварительного следствия. Если же производство экспертизы поручается учреждению, то следователь направляет в это учреждение свое постановление и необходимые материалы. Получив постановление, руководитель экспертного учреждения поручает производство экспертизы одному или нескольким сотрудникам данного учреждения. Он же разъясняет им их права и обязанности, предусмотренные ст. 82 УПК, и предупреждает об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, о чем отбирает у них подписку, которая вместе с заключением эксперта направляется следователю (ст. 187 УПК). По получении заключения эксперта, следователь вновь обязан ознакомить обвиняемого уже с заключением эксперта и составить об этом протокол. Единственный случай, когда обвиняемому не предъявляют постановление о назначении экспертизы и заключения экспертов, – назначение судебно-психиатрической экспертизы, но только если его психическое состояние делает это невозможным (ст. 184 УПК). Получение образцов для сравнительного исследования. Следователь вправе получить у подозреваемого или обвиняемого образцы почерка или другие образцы, необходимые для сравнительного исследования. Следователь вправе также получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у свидетеля или потерпевшего, но лишь при необходимости проверить, не оставлены ли указанными лицами следы на месте происшествия или на вещественных доказательствах. О получении образцов следователь составляет постановление по общим правилам. В постановлении указывается: – в связи, с чем возникла необходимость в получении образцов; – точно характеризуются образцы, подлежащие получению; – какой специалист должен быть вызван (если следователь со106
чтет это необходимым). Участие понятых в данном следственном действии не обязательно (на усмотрение следователя). Если изъятие образцов связано с обнажением лица, у которого они берутся, применяются правила аналогично освидетельствованию. Об изъятии образцов для сравнительного исследования составляется протокол по общим правилам (ст.ст. 141 и 142 УПК). В нем указывается условия, при которых получены образцы, их количество и характер, как заверены образцы, заявления участников следственного действия.
13. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого Понятие, основания и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения Привлечение в качестве обвиняемого – это процессуальный акт, принимаемый только на стадии предварительного расследования и означающий, что по делу собрано достаточно доказательств, позволяющих обвинить в совершенном преступлении конкретное лицо, которое с этого момента приобретает процессуальный статус обвиняемого. Уголовно-правовым основанием привлечения к уголовной ответственности является совершенное лицом противоправного деяния (действия или бездействия), обладающего признаками преступления, предусмотренного уголовным законом. Уголовно-процессуальным основанием для привлечения в качестве обвиняемого служит наличие достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения конкретному лицу (ст. 143 УПК). Общий процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого следующий: 1) составляется постановление о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого; 107
2) ему разъясняются сущность обвинения и его процессуальные права; 3) затем постановление предъявляется этому лицу; 4) обвиняемому предоставляется возможность дать пояснения по существу обвинения и другим обстоятельствам, имеющим значение для дела (ст.ст. 143–152 УПК). Постановление должно быть предъявлено обвиняемому не позднее двух суток с момента вынесения, за исключением случая, когда обвиняемый не явился или неизвестно его местонахождение. В этом случае обвинение предъявляется лицу в день его доставления к следователю. Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого раскрыто в ст. 144 УПК. По общему правилу оно состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Во вводной части указывается наименование документа, время и место составления постановления, звание и должность лица, составившего постановление. В описательной части должны найти отражение следующие положения: 1. Фамилия, имя и отчество, год рождения обвиняемого. 2. Ссылка на основания привлечения в качестве обвиняемого, указанного непосредственно из ст. 143 УПК. 3. Правовая формулировка обвинения. Под правовой формулировкой обвинения понимается четкое указание на юридические признаки деяния, которые даются в конкретной статье уголовного кодекса. 4. Фактические обстоятельства совершения преступления. Здесь должно найти отражение конкретное деяние обвиняемого с указанием времени, места, способа совершения преступления, мотива или цели, если они являются необходимым элементом состава преступления. В описательной части ссылка на уголовный закон должна даваться только в том случае, если лицо обвиняется в совершении нескольких разнородных преступлений. Если же он обвиняется в совершении одного преступления или нескольких, но однородных преступлений, то ссылка на уголовный закон не требуется (ст. 144 ч. 2 УПК).
108
В резолютивной части постановления формулируется принимаемое решение с обязательной ссылкой на статью уголовного закона. Решение о привлечении лица в качестве обвиняемого должно логически вытекать из правовой формулировки и фактических обстоятельств, указанных в описательной части постановления. Процесс предъявление обвинения так же состоит из нескольких этапов: 1. Вызов или доставление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. 2. Удостоверение личности обвиняемого. 3. Разъяснение обвиняемому цели его вызова или доставления и его прав, в том числе права иметь защитника с момента предъявления обвинения. Если обвиняемый изъявит желание иметь с этого момента защитника, то процедура предъявления обвинения должна быть отложена до его явки, причем защитнику должна быть предоставлена возможность беседы с обвиняемым наедине и ознакомления с протоколами следственных действий, в которых участвовал его подзащитный, а также протоколом задержания или постановлением об избрании меры пресечения (если она избиралась). 4. Собственно само предъявление обвинения и разъяснение его сущности обвиняемому. Оно может быть зачитано следователем или быть прочтенным самим обвиняемым. 5. Обвиняемый и следователь подписывают постановление о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени его предъявления. Если обвиняемый отказывается подписать данное постановление, то следователь самостоятельно отмечает, что обвиняемому текст постановления объявлен, а сущность обвинения и права разъяснены. 6. Заканчивается процедура предъявления обвинения – допросом обвиняемого. Основания и процессуальный порядок изменения и дополнения ранее предъявленного обвинения Факт предъявления обвинения не означает, что по делу уже собраны все доказательства и установлены все существенные 109
моменты, касающиеся обстоятельств совершения преступления. Поэтому на практике процесс предъявления обвинения, как правило, состоит из двух этапов – первоначальное обвинение и окончательное обвинение. В первом случае обвинение, обычно, неполное, так как еще далеко не все обстоятельства по делу установлены, но и собранных фактов уже достаточно для принятия этого процессуального решения. Во втором же случае, обвинение строится уже практически на полностью собранной доказательственной базе (хотя, конечно же, гарантировать это на 100% никто не может). Таким образом, перед следователем возникает необходимость корректировки уже предъявленного обвинения. В ст. 154 УПК предусмотрено, что если при производстве предварительного расследования возникли основания для изменения обвинения или его дополнения, обвиняемому необходимо предъявить новое обвинение с соблюдением тех же правил, по которым ему было предъявлено прежнее. Затем его следует допросить по новому обвинению. Если в ходе предварительного расследования предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, орган или должностное лицо, производящее предварительное расследование, своим постановлением прекращает дело в этой части, о чем объявляет обвиняемому (ч. 2 ст. 154 УПК). Когда частичное прекращение дела влечет изменение квалификации, необходимо внести изменения в ранее предъявленное обвинение, т. е. составить новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого и вновь предъявлять обвинение. Если же в ходе расследования не подтвердится предъявленное обвинение, следователь обязан прекратить уголовное дело и немедленно освободить лицо, содержащееся под стражей.
110
14. Приостановление предварительного расследования Понятие, значение, основания, условия и процессуальный порядок приостановления предварительного расследования. Объявление розыска обвиняемого. Меры, принимаемые к розыску обвиняемого и установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого Приостановление предварительного расследования – это временный перерыв в производстве по делу, вызванный невозможностью его ведения в виду отсутствия (неустановления) лица, совершившего преступление, или его болезни. Основания приостановления предварительного расследования: 1) в случае, когда обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребывание; 2) в случае психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого, удостоверенного врачом, работающим в медицинском учреждении; 3) в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Условия приостановления предварительного расследования: 1) по 1-му и 3-му основанию должен истечь общий срок предварительного следствия (дознания); по 2-му основанию соблюдение данного условия не требуется; 2) во всех случаях должны быть выполнены все возможные в отсутствие обвиняемого следственные действия; 3) должны быть приняты все возможные меры к обнаружению или установлению лиц, совершивших преступление. При наличии одного из этих обстоятельств следователь (лицо, производящее дознание) выносит мотивированное постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания). Оно должно быть мотивированным и помимо данных о содержании обвинения или событии преступления, должно включать сведения, подтверждающие наличие оснований для приостановления. В случае, когда обвиняемый скрылся, в постановлении указывается об объявлении розыска и о мере пресечения в отношении 111
обвиняемого при его обнаружении. Постановление о розыске обвиняемого может быть вынесено и отдельно. Кроме того, к постановлению прилагаются копия постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, а также справка о личности разыскиваемого. В случаях, когда в качестве меры пресечения к скрывающемуся избирается заключение под стражу, то должна быть получена санкция надзирающего прокурора. Следователь также должен определить и уровень розыска: 1) местный розыск (в пределах субъекта РФ); 2) всероссийский; 3) СНГ; 4) международный (через НЦБ Интерпола в России). Если по делу привлечено два или несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых или приостановить производство по всему делу. По приостановленному уголовному делу не могут проводиться никакие следственные действия! Однако следователь вправе и обязан принять все возможные меры к устранению препятствий: 1) по 1-му основанию следователь дает органу дознания поручение о проведении оперативно-розыскных и розыскных действий и периодически контролирует их результаты; 2) по 2-му основанию – помещает лицо в соответствующее лечебное учреждение для прохождения курса лечения; 3) по 3-му основанию – дает органу дознания поручение о проведении ОРМ для установления виновных лиц. Кроме того, следователь вправе вести информационносправочную работу по приостановленному делу, путем наведения всевозможных справок, отправления запросов в различные учреждения и т. п. Основания, условия и процессуальный порядок возобновления предварительного расследования Возобновление предварительного расследования по приостановленному делу возможно если: – отпали основания для его приостановления; 112
– возникла потребность в проведении дополнительных следственных действий. О данном решении составляется мотивированное постановление. В нем должны быть указана причина приостановления расследования и фактические данные, свидетельствующие о том, что основание для приостановления отпало или требуется проведение каких-либо следственных действий. Прокурор устанавливает срок расследования по возобновленному расследованию. Уровень прокурора, устанавливающего этот срок, определяется из фактически уже израсходованного ранее времени на расследование. Так, если до приостановления срок уже продлевался районным прокурором до 3-х месяцев, то обращаться за установлением срока нужно к прокурору субъекта федерации.
15. Окончание предварительного расследования Понятие и виды окончания дознания и предварительного следствия Окончание предварительного расследования – это вид решения принимаемого лицом, производившим расследование, определяющий дальнейшую судьбу дела. Производство предварительного следствия заканчивается одним из следующих видов решений: 1) составлением обвинительного заключения; 2) постановлением о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера; 3) постановлением о прекращении дела; 4) постановлением о прекращении дела с направлением материалов в суд для применения мер административного взыскания (ст. 199 УПК). Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, заканчивается: 1) составлением обвинительного заключения; 2) постановлением о прекращении дела. 113
Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, заканчивается составлением постановления о направлении дела следователю (ст. 124 УПК). Основания и процессуальный порядок окончания предварительного расследования составлением обвинительного заключения Основанием для данной формы окончания предварительного расследования является установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу (ст. 68 УПК), и отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение дела (ст. 5–9 УПК). Окончанию предварительного следствия составлением обвинительного заключения должно предшествовать ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами дела. Признав предварительное следствие оконченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 200 УПК). Однако само ознакомление возможно только в случае поступления от них устного или письменного ходатайства. Причем гражданский ответчик или его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые относятся к заявленному иску. Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители могут заявлять ходатайства о дополнении следствия. Если эти ходатайства могут иметь значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В случае отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивированное постановление, которое объявляется заявителю (ст. 131 УПК). Об ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в котором отмечается, с какими именно материалами дела они ознакомились, какие ходатайства ими были заявлены (письменные ходатайства приобщаются к делу). 114
Далее с делом знакомятся обвиняемый и его защитник. Все материалы дела должны быть предоставлены им целиком в подшитом и пронумерованном виде. Обвиняемый и его защитник имеют право знакомится с делом раздельно. Обвиняемый и его защитник могут выписывать из дела любые сведения и в любом объеме. Срок ознакомления обвиняемого и его защитника с делом не ограничен. Однако если обвиняемый и его защитник явно затягивают ознакомление, следователь вправе своим мотивированным постановлением, утвержденным прокурором, установить определенный срок. Об ознакомлении этих лиц со всеми материалами дела составляется протокол, в котором отмечается наличие или отсутствие ходатайств со стороны ознакамливаемых. При наличии ходатайств следователь либо отказывает в их удовлетворении и составляет об этом мотивированное постановление, которое объявляет обвиняемому и его защитнику, либо удовлетворяет просьбу о дополнении предварительного расследования. В этом случае процедура ознакомления с материалами дела повторяется заново. При наличии нескольких обвиняемых каждый из них знакомится с материалами дела отдельно и составляется отдельный протокол об этом. Лишь после этого следователь приступает к составлению обвинительного заключения. Обвинительное заключение – это процессуальный акт, завершающий предварительное расследование и формулирующий обвинение в случае направления уголовного дела в суд при наличии доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступления. Его значение состоит в том, что оно: – определяет пределы обвинения, в которых суд может постановить приговор; – облегчает ознакомление с уголовным делом и оперирование имеющимися в деле материалами. Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей. В описательной части излагается сущность дела: – место и время совершения преступления,
115
– его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства; – сведения о потерпевшем; – доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого; – обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого; – обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; – доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов (обычно приводятся в той части обвинительного заключения, где излагаются доказательства); – ссылки на листы дела по всем приводимым документам. В резолютивной части приводятся: – сведения о личности обвиняемого; – дословная формулировка предъявленного на следствии обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление; – указание на то, какому суду подсудно уголовное дело. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления. К обвинительному заключению прилагаются: 1. Список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в судебное заседание. В нем указывается их местожительство или место нахождения и листы дела, на которых изложены их показания или заключения. 2. Справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей, о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о принятых мерах обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, о судебных издержках (перечень справок не является исчерпывающим!). Все приложения к обвинительному заключению подписывает следователь.
116
Прекращение уголовного дела и возобновление производства по прекращенному уголовному делу Уголовное дело прекращается: 1) при наличии оснований, указанных в статьях 5–9 УПК: – обстоятельства, исключающие производство по делу ст. 5 УПК; – вследствие изменения обстановки – в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными; – в связи с деятельным раскаянием – в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой тяжести, в связи с деятельным раскаянием по основаниям, указанным в ст. 75 УК РФ; – в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия – если он впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; – в связи с примирением с потерпевшим – в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред. Во всех этих случаях (за исключением ст. 5 УПК) требуется: а) согласие прокурора; б) согласие лица, в отношении которого прекращается уголовное дело. 2) при недоказанности участия обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств. Если по делу привлечено несколько обвиняемых, а основания к прекращению дела относятся не ко всем обвиняемым, то следователь прекращает дело в отношении отдельных обвиняемых. О прекращении дела следователь составляет мотивированное постановление, в котором излагается сущность дела и основания прекращения. 117
Постановление о прекращении уголовного дела должно быть мотивированным, т. е. содержать обоснование принимаемого следователем решения путем приведения доказательств, установленных в ходе следствия обстоятельств и анализа, оценки их в свете положений материального и процессуального закона, приводящих к выводу о необходимости прекратить уголовное дело. Сущность дела излагается в постановлении таким образом, чтобы было понятно, что послужило поводом и основанием к возбуждению уголовного дела, какие именно обстоятельства были установлены в процессе предварительного следствия, какие фактические данные подтверждают эти обстоятельства и по каким юридическим основаниям уголовное дело подлежит прекращению. При изложении сущности дела производятся ссылки на листы дела, подтверждающие те или иные обстоятельства. Здесь же дается юридический анализ установленных фактов. В резолютивной части постановления формулируется решение о прекращении уголовного дела и приводится основание его прекращения со ссылкой на уголовно-процессуальный закон. Постановлением должен быть разрешен вопрос о вещественных доказательствах, об отмене меры пресечения и ареста на имущество. Постановление подписывается следователем с указанием места и времени его составления. Копию постановления о прекращении дела следователь направляет прокурору. Одновременно следователь письменно уведомляет о прекращении и основаниях прекращения уголовного дела лицо, привлекавшееся в качестве обвиняемого, потерпевшего, а также лицо или учреждение, по заявлениям которых дело было возбуждено, и разъясняет порядок обжалования. Если расследованием установлены факты, требующие применения мер дисциплинарного воздействия или административного взыскания в отношении лица, привлекавшегося в качестве обвиняемого, или иных лиц, следователь, прекращая уголовное дело, доводит эти факты до сведения администрации предприятия, учреждения, организации для принятия мер дисциплинарного воздействия либо направляет материалы в суд для применения мер административного взыскания. Постановление о прекращении дела может быть обжаловано прокурору или в суд в течение пяти суток с момента уведомления 118
о прекращении дела. Возобновление производства по прекращенному уголовному делу Прокурор вправе своим постановлением при наличии к тому оснований отменить постановление следователя о прекращении уголовного дела и возобновить производство по делу. Постановление должно содержать сведения о времени и основаниях прекращения уголовного дела и мотивировку вывода прокурора о необходимости отмены соответствующего решения со ссылкой на УПК. Также в нем должно быть указано, кому поручается расследование и определяется его срок. Если следователь отменяет собственное постановление о прекращении, то указывает, кто именно и по каким мотивам возражает против прекращения уголовного дела. Основаниями возобновления производства по прекращенному уголовному делу являются: – признание прокурором незаконным и необоснованным решения следователя; – получение прокурором новых сведений, свидетельствующих о необходимости дальнейшего проведения расследования; – если дело прекращено следователем в силу п. п. 3 или 4 ст. 5 УПК, но обвиняемый или лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, возражает против прекращения, следователь своим постановлением возобновляет производство по делу. Поводами возобновления производства служат: – жалобы участников процесса и других заинтересованных лиц; – личное обнаружение прокурором соответствующих обстоятельств; – обращение следователя, когда он сам пришел к выводу о необходимости возобновления следствия, но не правомочен это сделать. Возобновление производства по прекращенному уголовному делу возможно только при условии, если не истекли сроки давности.
119
16. Надзор и контроль в досудебных стадиях уголовного процесса Прокурорский надзор на досудебных стадиях уголовного процесса Прокурорский надзор осуществляется от начала до конца предварительного расследования. Следователь и орган дознания обязаны ставить прокурора в известность о начатом расследовании, а по окончании его – направлять ему дело вместе с обвинительным заключением. В случае прекращения дела прокурору направляется копия постановления. Все решения, связанные с существенным ограничением прав граждан (о применении меры пресечения – заключения под стражу, об отстранении обвиняемого от должности, о помещении в лечебно-психиатрическое учреждение обвиняемого или подозреваемого, не содержащегося под стражей, и др.), требуют санкции прокурора и без нее ничтожны, т. е. не имеют юридической силы. В области надзора за исполнением законов органами и должностными лицами дознания и предварительного следствия прокурору предоставлены следующие права: – требовать от органа дознания и предварительного следствия для проверки уголовные дела, материалы, документы и иные сведения о состоянии расследования и соблюдении закона; – давать письменные указания о производстве любого следственного действия или относительно принятия решения из числа предусмотренных законом; – поручать органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, производстве следственных, оперативно-розыскных и розыскных действий; – участвовать в производстве расследования, лично осуществлять отдельные следственные действия или принимать любое дело к своему производству; – санкционировать действия и решения следователя и органа дознания в предусмотренных законом случаях; – давать согласие на прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям; 120
– продлевать сроки следствия, дознания и содержания под стражей; – отстранять следователя (лицо, производящее дознание) от дальнейшего расследования по делу в случае нарушения им закона; – изымать дело от органа дознания и передавать его следователю, передавать дело от одного следователя другому, от одного органа предварительного следствия другому (если это необходимо для обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного расследования); – возбуждать уголовные дела, отказывать в их возбуждении; – прекращать, приостанавливать производство по делам; – отменять незаконные и необоснованные постановления органов расследования; – возвращать уголовные дела на дополнительное расследование, утверждать обвинительные заключения и направлять дела в суд. Полномочия прокурора реализуются им, как правило, в форме соответствующих правовых актов (письменное указание, резолюция на документе, постановление). В устной форме прокурор может требовать представления ему для проверки уголовного дела, материалов, иных имеющихся у органа расследования сведений. Указание прокурора, данное в письменной форме, обязательно для следователя и органа дознания. Обжалование вышестоящему прокурору не приостанавливает его исполнения, за исключением перечисленных в законе случаев (ч. 2 ст. 127 УПК). Уголовное дело может быть направлено в суд только после утверждения обвинительного заключения прокурором. Это необходимо для того чтобы не допустить направления в суд дела, по которому имеются пробелы в доказательственном материале или допущены нарушения закона, препятствующие судебному разбирательству. На изучение дела прокурору дается срок не более пяти суток. Затем он принимает одно из следующих решении: – утвердить своей резолюцией обвинительное заключение; – возвратить дело для производства дополнительного дознания или следствия со своими письменными указаниями; – прекратить дело своим постановлением;
121
– возвратить дело с письменными указаниями для пересоставления обвинительного заключения; – составить новое обвинительное заключение, а составленное следователем (органом дознания) изъять и вернуть ему с указанием обнаруженных ошибок. При утверждении обвинительного заключения прокурор вправе своим постановлением исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения, переквалифицировать преступление на менее тяжкое, внести изменения в список лиц, подлежащих вызову в суд. При наличии оснований он может своим постановлением изменить или отменить меру пресечения в отношении обвиняемого или, если мера пресечения ранее не применялась, избрать ее. После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет дело в суд, указывая при этом, считает ли он необходимым поддержать государственное обвинение. Одновременно он уведомляет обвиняемого, в какой суд направлено дело. Ведомственный контроль на досудебных стадиях уголовного процесса Кроме прокурорского надзора, за предварительным расследованием осуществляется также и ведомственный контроль. Структура и содержание этого контроля зависит от формы расследования. Контроль за предварительным следствием осуществляет начальник следственного отдела. В соответствии со ст. 127 УПК осуществляя этот контроль начальник следственного подразделения имеет право: – проверять уголовные дела, находящиеся в производстве следователя; – давать указания следователю о производстве предварительного следствия; – давать указания следователю о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступлений и объеме обвинения, о направлении дела и производстве отдельных следственных действий. Эти указания даются в письменном виде и могут быть обжалованы следователем надзирающему прокурору, не приоста122
навливая их исполнения. Исключением являются лишь указания о привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела с обвинительным заключением или о его прекращении. В этих случаях следователь направляет дело вместе со своими письменными возражениями прокурору, который и решает вопрос о дальнейшем расследовании; – передавать дело от одного следователя другому; – поручать расследование нескольким следователям; – лично участвовать в предварительном следствии, производимом следователем. Контроль за лицом, производящим дознание, осуществляет начальник органа дознания. Промежуточным звеном между дознавателем и начальником органа дознания является начальник отдела дознания, однако он наделен лишь распорядительными функциями и не может давать прямых указаний, касающихся процессуальной деятельности дознавателя. Судебный контроль на досудебных стадиях уголовного процесса Судебный контроль на стадии предварительного расследования – это деятельность суда (судьи) по проверке законности и обоснованности процессуальных решений и действий органов и должностных лиц предварительного расследования и возникающие при этом правоотношения. Предметом судебного контроля на стадии предварительного расследования является проверка соответствия принятых процессуальных решений и произведенных действий требованиям уголовного и уголовно-процессуального закона. Особенность данного вида контроля в настоящее время (до принятия нового УПК) заключается в том, что он может осуществляться только при наличии жалобы на действия и решения органов и должностных лиц предварительного расследования. В этом его существенное отличие от прокурорского контроля (надзора).
123
Таким образом, основной формой судебного контроля на стадии предварительного расследования является рассмотрение жалоб и принятие по ним решений. Так, например, суд может рассмотреть по инициативе заявителя жалобы на незаконные и необоснованные: – постановление о возбуждении уголовного дела; – постановление о прекращении уголовного дела; – продление сроков предварительного следствия; – производство выемки или обыска, а также наложения ареста на имущество; – избрание в качестве меры пресечения – заключение под стражу и продление сроков содержания под стражей и т. д. Судебный контроль на стадии предварительного расследования выступает важной гарантией соблюдения прав и свобод человека и гражданина на досудебных стадиях уголовного процесса. Одновременно, по причине несовершенства действующего законодательства, суд, по нашему мнению, в недостаточной мере является процессуально независимым и объективным при рассмотрении и разрешении отдельных вопросов. Так, при судебной проверке законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей по сложившейся практике признание ареста незаконным происходит на основании данных о личности обвиняемого (подозреваемого). Отказ в изменении меры пресечения с заключения под стражу на иную, не связанную с изоляцией от общества, как правило, обосновывается тяжестью предъявленного обвинения. Принимая такое решение, суд (судья) исходит из необходимости учитывать при решении вопроса о мере пресечения тяжесть предъявленного обвинения, данных о личности обвиняемого (подозреваемого), его семейное положение, род занятий и иные обстоятельства (ст. 91 УПК). Принимая во внимание обозначенные положения, органы и должностные лица, осуществляющие расследование и избравшие в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении подозреваемого (обвиняемого), нередко предъявляют заведомо тяжкое обвинение, неподкрепленное достаточными данными. Между тем, предъявляемое обвинение не является доказательством виновности или невиновности обвиняемого и суд, отказывая в изменении меры пресечения на не связанную с лишением сво-
124
боды, апеллируя свое решение тяжестью предъявленного обвинения, не совсем объективно рассматривает данный вопрос. Между тем известно, что заключение под стражу как любая иная мера пресечения применяется в строго определенных случаях. При этом предъявленное обвинение и характер совершенного или предполагаемого преступления могут существенно отличаться. Соответственно, при судебной проверке законности и обоснованности ареста суд, по нашему мнению, не может быть связан характером предъявленного обвинения, а должен исходить из установленных обстоятельств дела и руководствоваться необходимостью обеспечения надлежащего поведения обвиняемого. Полагаем, что применение ареста в качестве меры пресечения должно быть возможным по судебному решению с участием сторон защиты и обвинения, их процессуального равенства в части представления аргументов в пользу своей позиции. В этом случае права, свободы и законные интересы обвиняемого (подозреваемого) будут защищены в максимальной степени и гарантированы соответствующей судебной процедурой.
II. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО 17. Подсудность и назначение судебного заседания Понятие подсудности Подсудность – это совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон относит его к ведению того или иного суда первой инстанции, суда первой инстанции в том или ином его составе. Различают следующие виды подсудности. Предметный (родовой) признак подсудности определяется характером совершенного преступления, т. е. зависит от его квалификации. Персональный признак подсудности обусловливается субъектом преступления и применяется для определения подсудности дел о преступлениях, совершенных военнослужащими. Так все 125
дела о преступлениях совершенных военнослужащими подсудны военным судам. Кроме того, в зависимости от должностного положения и воинского звания на основе этого же признака разграничивается компетенция военных судов различных звеньев. Данный признак всегда превалирует над остальными признаками подсудности. Территориальный признак подсудности определяется местом совершения преступления. Дело передается для рассмотрения в тот суд, в районе деятельности которого совершено преступление. В случаях длящихся и продолжаемых преступлений, когда они совершаются на территории деятельности различных судов, а также при невозможности определить место совершения преступления дело подсудно тому суду, в районе деятельности которого закончено предварительное следствие или дознание по уголовному делу (ст. 41 УПК). Исключительный признак применяется в случае особой сложности или особого общественного значения либо исключительной важности дела, либо при необходимости обеспечения наилучших условий для вынесения законного и обоснованного приговора. Исключительный признак подсудности служит для определения подсудности уголовных дел: Верховному Суду РФ (ст. 38 УПК); вышестоящим судам, которые при наличии ходатайства обвиняемого вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду (ст. 40 УПК); любым судам при передаче дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд (ст. 44 УПК). Данный признак превалирует над территориальным и предметным признаками. Однако, в конечном итоге, подсудность уголовного дела определяется сочетанием территориального и какого-либо иного из названных признаков; соответственно, сущность данного института состоит в сочетании двух этих признаков. Стадия назначения судебного заседания Принятие дела к производству судом (назначение судебного заседания) – это самостоятельная стадия уголовного процесса, следующая за стадией предварительного расследования, в кото126
рой судья в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических оснований и достаточность фактических данных для рассмотрения и разрешения дела в судебном заседании. Основной задачей этой стадии является проверка качества предварительного расследования и выяснение наличия достаточных данных для рассмотрения дела в судебном заседании. Для этого необходимо: 1) выяснить недостатки предварительного расследования; 2) назначить судебное заседание по делу, не содержащему препятствий к его рассмотрению в судебном разбирательстве. Для решения этой задачи судья проверяет наличие необходимых юридических оснований и достаточность фактических данных для рассмотрения дела по существу. В том случае, если судья признает, что правильно применены уголовный и уголовнопроцессуальный законы, а дело расследовано достаточно полно, он выносит решение о принятии дела к производству судом. Все решения на данной стадии принимаются судьей единолично, за исключением дел, которые подлежат рассмотрению судом присяжных (см. ст. 432 УПК). На данной стадии окончательно фиксируются пределы обвинения и квалификация преступления, что исключает ухудшение положения подсудимого. Кроме того, создаются дополнительные гарантии осуществления обвиняемым права на защиту. Возвращение дела для производства дополнительного расследования и прекращение уголовного дела на стадии назначения судебного заседания Судья вправе возвратить дело на дополнительное расследование в случаях, когда: 1) по делу допущена неполнота дознания или предварительного следствия, которая не может быть восполнена в судебном заседании; 2) обнаружено существенное нарушение уголовно-процессуального закона при производстве дознания или предварительного следствия; 127
3) имеются основания для предъявления обвиняемому другого обвинения, связанного с ранее предъявленным, либо для изменения обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении; 4) налицо основания для привлечения к уголовной ответственности по данному делу других лиц при невозможности выделить о них материалы дела; 5) произведено неправильное соединение или разъединение дела (ст. 232 УПК). Направление дел на дополнительное расследование по основаниям, предусмотренным п.п. 2 и 5 ч. 1 ст. 232 УПК может быть осуществлено как при судебном разбирательстве, так и на стадии назначения судебного заседания. Указанное положение в равной мере относится и к деятельности судов первой, кассационной и надзорной инстанций. Возвращение дела для дополнительного расследования по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 и 4 ч. 1 ст. 232 УПК, возможно лишь при наличии об этом ходатайства стороны. Если заявленное ходатайство недостаточно аргументировано, суд должен принять меры к выявлению его мотивов. Если на стадии назначения судебного заседания получено ходатайство о возвращении дела для дополнительного расследования по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 и 4 ч. 1 ст. 232 УПК, суд должен назначить и провести судебное заседание с участием сторон (по аналогии с порядком, установленным ст. 432 УПК) и вынести соответствующее решение. Суд не вправе по собственной инициативе принимать меры к доказыванию виновности подсудимого в совершении преступления, но обязан принять предусмотренные законом меры, которые способствуют реализации сторонами их процессуальных прав по собиранию и предоставлению доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и вынесения законного и обоснованного приговора. Ходатайство о направлении дела для дополнительного расследования может быть заявлено с момента направления дела прокурором в суд до удаления суда в совещательную комнату. При этом суд не обязан удовлетворять заявленное ходатайство, а при-
128
нимает решение исходя из интересов всесторонности и объективности исследования обстоятельств рассматриваемого дела. В решении суда об удовлетворении ходатайства стороны обвинения или защиты о направлении дела на дополнительное расследование по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 232 УПК, указывается, по какому конкретно основанию дело возвращается к прокурору. Давая указания о том, какие обстоятельства должны быть выявлены при производстве дополнительного расследования, суд не вправе выходить за пределы ходатайства. В случаях, предусмотренных п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 232 УПК, суд при отсутствии ходатайства постановляет в соответствии с требованиями закона оправдательный приговор либо обвинительный приговор лишь по тому обвинению, доказанность которого не вызывает сомнения. О данном решении судья выносит мотивированное постановление. В нем судья должен указать, по какому основанию дело возвращается, какие обстоятельства нужно дополнительно выяснить, какие следственные действия, необходимо произвести. Здесь же судья обязан разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого. Данное постановление вместе с делом направляется прокурору, утвердившему обвинительное заключение. Прокурор же, в свою очередь, направляет дело с данными указаниями органу производившему расследование. Постановление судьи о прекращении производства по делу выносится при наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 5– 9, п. 2 ст. 208 УПК. При этом судья одновременно с прекращением дела отменяет принятые меры пресечения, меры обеспечения гражданского иска и конфискации имущества и разрешает вопрос о вещественных доказательствах (ст. 234 УПК). Здесь же он должен разъяснить заинтересованным лицам их право на предъявление в предусмотренных законом случаях гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства. Копия постановления судьи о прекращении дела вручается лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему. При прекращении дела по такому основанию, как недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления (п. 2 ст. 208 УПК), в постановлении судьи должны содержаться выводы о том, что в процессе производства дознания и предварительного
129
следствия исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств. Судья не вправе прекратить дело: – по амнистии или в виду помилования; – за истечением сроков давности; – вследствие изменения обстановки; – в связи с деятельным раскаянием; – в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия; – если лицо, в отношении которого прекращается уголовное дело, против этого возражает. В таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Постановление судьи о прекращении дела должно быть мотивированным и содержать основание, по которому дело прекращено. Одновременно с постановлением о прекращении дела либо о направлении его на дополнительное расследование судья вправе вынести частное постановление, обратив внимание соответствующих должностных лиц на факты нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования (ст. 212 УПК). Направление дела для дополнительного расследования по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 232 УПК допускается, если допущенные органом или должностным лицом предварительного расследования существенные нарушения уголовнопроцессуального закона привели к лишению гарантированных законом прав участников процесса либо иным путем повлияли или могли повлиять на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела. Дело подлежит возвращению для производства дополнительного расследования, если, в частности: – допущено нарушение требований ст. 126 УПК, т. е. вместо предварительного следствия проведено дознание; – предварительное следствие проведено по материалам, выделенным из другого дела в отдельное производство в отношении иного лица по новому обвинению, без возбуждения уголовного дела; – при предъявлении обвинения допущены нарушения требований ст. 144 УПК;
130
– формулировка обвинения, данная в обвинительном заключении, существенно отличается от предъявленного обвинения; – обвинительное заключение не утверждено соответствующим прокурором, кроме случая составления обвинительного заключения прокурором; – предварительное расследование произведено лицом, не уполномоченным на то законом либо подлежащим отводу; – нарушено требования ст. 49 УПК об обязательном участии защитника процесса предварительного расследования; –обвиняемому, не владеющему языком, на котором ведется уголовный процесс, не предоставлен переводчик; – нарушен срок предварительного расследования; – вопреки закону участники процесса (обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители) не ознакомлены со всеми материалами дела. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 г. №84 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего направления уголовных дел для дополнительного расследования»). Кроме того, следует иметь ввиду, что п. 2 ч. 1 ст. 232 УПК в той части, в какой он возлагает на суд обязанность по собственной инициативе возвращать уголовное дело прокурору в случае признания доказательств, полученных органами и должностными лицами предварительного расследования с нарушением уголовно-процессуального закона, не имеет юридической силы, если такое признание влечет невосполнимую в судебном заседании неполноту расследования и не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами. (Определение Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2000 г. №9–0 по жалобе гражданки Берзиной Л. Ю. на нарушение ее конституционных прав п. 2 ч. 1 ст. 232 УПК).
18. Судебное разбирательство и общие условия его производства Стадия судебного разбирательства Судебное разбирательство – это стадия уголовного процесса, заключающаяся в деятельности суда (судьи) и участников про131
цесса по установлению виновности или невиновности подсудимого и назначения ему наказания при условии признания его виновным или освобождения от наказания в случаях, предусмотренных законом. Сущность данной стадии заключается в том, что суд при участии всех участников процесса, наделенных равными процессуальными правами, гласно исследует доказательства, чем обеспечивается всестороннее, полное и объективное исследование уголовного дела, принятие справедливого, законного и обоснованного решения о виновности или невиновности подсудимого и назначения или не назначения ему наказания в соответствии с уголовным и уголовно-процессуальным законом. Значение данной стадии выражается в следующих основных положениях: – только в судебном разбирательстве лицо признается виновным или невиновным, соответственно, ему (виновному) может быть назначено наказание или оно освобождается от наказания в установленных законом случаях; – реализуется принцип неотвратимости наказания за совершенное преступление; – обеспечивается превентивно-воспитательное воздействие на граждан.
Непосредственность, устность, непрерывность и неизменность состава суда как общие условия судебного разбирательства Под непосредственностью судебного разбирательства понимают непосредственное, без промежуточных звеньев восприятие судом источников доказательств. В судебном заседании судьи должны лично выслушать показания потерпевшего, свидетелей, подсудимого, заключение эксперта, осмотреть документы и т. д. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании (ст. 301 УПК). Устность означает, что в судебном разбирательстве доказательства излагаются устно, письменные документы обязательно
132
оглашаются, участники заседания устно заявляют ходатайства, излагают мнение в прениях и т. д. Непрерывность предполагает рассмотрение и разрешение уголовного дела от начала и до конца. Перерыв в судебном разбирательстве объявляется лишь в необходимых случаях (например, для отдыха или подготовки к прениям). Это не означает, что участники процесса не могут покидать здание суда. Время перерывов законом также не ограничено, это может быть и день, и неделя. Сущность данного принципа заключается в том, что никто из судей во время перерыва не может рассматривать другие уголовные, гражданские или административные дела. Под неизменностью состава суда понимают рассмотрение дела одними и теми же судьями. При выбытии судьи из состава суда он заменяется другим, а разбирательство начинается сначала. Однако по некоторым делам в судебном заседании присутствует запасной заседатель. В случае выбытия кого-либо из народных заседателей он замещает его. Однако ему предоставлено право потребовать возобновления судебного следствия, которое должно быть выполнено. Процессуальный статус участников судебного разбирательства и их назначение К участникам судебного разбирательства относятся: – подсудимый; – прокурор (обвинитель); – защитник; – потерпевший; – гражданский истец; – гражданский ответчик; – представители потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика; – представители общественных организаций и трудовых коллективов. Все они наделены равными процессуальными правами по предоставлению доказательств, участию в их исследовании и заявлению ходатайств.
133
Общее правовое положение в уголовном процессе вышеназванных лиц рассмотрено нами в вопросах связанных с участниками процесса. В данном случае мы рассмотрим их роль, права и обязанности в судебном разбирательстве. Назначение подсудимого выражается в том, что он предстает перед судом либо для защиты от (по его мнению) несправедливого или необоснованного обвинения, либо, в случае признания своей вины, для того чтобы понести справедливое наказание. Участие в судебном разбирательстве является для него не только правом, но и обязанностью. Лишь в двух случаях судебное разбирательство возможно в отсутствие подсудимого: 1) когда подсудимый находится вне пределов РФ и уклоняется от явки в суд; 2) по ходатайству обвиняемого, если за преступление в котором он обвиняется не может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Назначение прокурора выражается в поддержании обвинения в качестве государственного обвинителя. В этом качестве в судебном разбирательстве выступает прокурор, его заместитель или помощник. Однако его участие в судебном разбирательстве не обязательно. Оно определяется несколькими основными положениями: – его желанием поддерживать обвинение; – постановлением судьи о необходимости участия прокурора в судебном разбирательстве (обязательно для прокурора); – подсудностью дела – по всем делам, отнесенным к подсудности краевого, областного суда, участие прокурора в судебном разбирательстве обязательно. Прокурор принимает участие в исследовании доказательств, дает заключения по возникающим во время судебного разбирательства вопросам, представляет суду свои соображения по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого. Прокурор, поддерживая обвинение в суде, обязан высказать свое мнение по всем рассматриваемым вопросам, излагать свои соображения как государственный обвинитель, руководствоваться требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела в судебном разбирательстве, а не только на материалах расследования. 134
Прокурор не имеет каких бы то ни было процессуальных преимуществ перед другими участниками судебного разбирательства. Прокурор вправе отказаться от поддержания обвинения, если придет к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают предъявленного подсудимому обвинения. Однако отказ прокурора от обвинения не освобождает суд от обязанности продолжать разбирательство дела и разрешить на общих основаниях вопрос о виновности или невиновности подсудимого. Последнее положение, на наш взгляд, не соответствует принципу состязательности уголовного процесса, поскольку суд выполняет в этом случае не роль беспристрастного арбитра, основная задача которого отправление правосудия, а не осуществление уголовного преследования. Исходя из этого, полагаем, что в случае отказа прокурора от поддержания обвинения, иными словами его снятия, суд должен тут же прекратить уголовное дело и, соответственно, признать подсудимого невиновным. Назначение защитника состоит в защите интересов подсудимого. В судебном разбирательстве защитник принимает участие в исследовании доказательств, высказывает свое мнение по возникающим во время судебного разбирательства вопросам, излагает суду точку зрения защиты по существу обвинения, а также об обстоятельствах, смягчающих ответственность, о мере наказания и гражданско-правовых последствиях преступления. Позиция защитника по всем этим вопросам должна быть продиктована только соображениями защиты. Порядок его назначения, приглашения, отстранения регламентирован ст.ст. 47–50 УПК. Роль потерпевшего, а также гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей определяется тем, что все указанные лица защищают в судебном разбирательстве свои или соответственно представляемые ими права и законные интересы и наделены для этого равными процессуальными возможностями. На потерпевшего, кроме того, возложена обязанность явиться по вызову и дать правдивые показания. При неявке потерпевшего в судебное заседание суд может принять одно из следующих решений:
135
– о разбирательстве дела в отсутствие потерпевшего, если это не может помешать полному выяснению всех обстоятельств дела и защите прав и законных интересов потерпевшего, а также если потерпевший по делу частного обвинения ходатайствует об этом; – об отложении разбирательства и повторном вызове потерпевшего, не явившегося как по уважительной, так и по неуважительной причине; – об отложении разбирательства и приводе потерпевшего в случае его неявки по неуважительной причине; – о прекращении дела, если речь идет о преступлениях, преследуемых в порядке частного обвинения. При неявке гражданского истца (или его представителя) суд вправе оставить иск без рассмотрения, что позволяет предъявить его в порядке гражданского судопроизводства, или рассмотреть иск в отсутствие гражданского истца, если имеется его ходатайство об этом, если иск поддерживает прокурор или если суд признает это необходимым. Представители общественных организаций и трудовых коллективов могут выполнять как роль общественных обвинителей, так и общественных защитников. Они выделяются общим собранием соответствующего коллектива. Их полномочия должны быть письменно подтверждены. Суд выносит определение о допуске указанных представителей общественности. Суд может не допустить их к участию в судебном разбирательстве только при неправильном оформлении полномочий либо при наличии обстоятельств, препятствующих участию конкретного лица в судебном разбирательстве в качестве представителя общественности. Общественные обвинители и общественные защитники участвуют в суде в выполнении соответственно функций обвинения и защиты, осуществляя свои задачи по поручению уполномочивших их коллективов. Представители общественности имеют равные с другими участниками процесса права по представлению доказательств, их исследованию, заявлению ходатайств и отводов. Они выступают в судебных прениях. При этом общественный обвинитель может высказать соображения по поводу применения уголовного закона и меры наказания. Общественный защитник излагает суду мнение о смягчающих ответственность или оправдывающих подсудимого обстоятельствах, а также о воз136
можности смягчения наказания подсудимому, условного его осуждения, отсрочки исполнения приговора или освобождения от наказания и о передаче подсудимого на поруки той общественной организации или трудового коллектива, от имени которого общественный защитник выступает (ст. 250 УПК). Общественный обвинитель вправе отказаться от обвинения, если данные судебного следствия дают для этого основания. Общественный же защитник не вправе изменить свою позицию. Он лишь может уведомить коллектив, который вправе отказаться от выдвижения общественного защитника или просить о его замене другим. Просьба коллектива о применении к подсудимому условного осуждения, отсрочки исполнения приговора или о передаче его на поруки во всяком случае должна быть доведена общественным защитником до сведения суда. При неявке представителей общественности суд вправе отложить дело слушанием либо рассмотреть его в их отсутствие. Структура судебного разбирательства Структура судебного разбирательства включает: – подготовительную часть; – судебное следствие; – судебные прения; – последнее слово подсудимого; – постановление и провозглашение приговора. Подготовительная часть представляет собой деятельность участников процесса под руководством судьи по созданию условий, обеспечивающих эффективность судебного следствия и охрану прав и законных интересов участников судебного разбирательства. Судебное следствие представляет собой деятельность суда по исследованию доказательств с целью установления наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения подсудимого к уголовной ответственности. Судебные прения представляют собой речи обвинителей, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, защитников и подсудимого (если защитник не участвует), в которых они дают социальную и правовую оценку деянию, излагают 137
свое мнение о виновности или невиновности подсудимого, квалификации преступления и мере наказания. Последнее слово подсудимого – это его устное выступление, в котором он высказывает свое мнение по поводу судебного разбирательства, предъявленного обвинения и других вопросов. Постановление и провозглашение приговора – это деятельность суда по принятию и фиксации решения по уголовному делу относительно виновности или невиновности лица, а также применения наказания или освобождения его от наказания. Подготовительная часть судебного разбирательства, его задачи и содержание Основная задача подготовительной части судебного разбирательства – создание условий для производства судебного следствия в соответствии с законом. Подготовительная часть начинается с открытия судебного заседания и объявления дела, подлежащего разбирательству. Председательствующий, в предусмотренных законом случаях, выясняет у всех подсудимых согласие на коллегиальное (в составе профессиональных судей) рассмотрение уголовного дела. При необходимости изменения состава суда объявляется перерыв. Затем секретарь судебного заседания докладывает о явке в суд участников судебного разбирательства и причинах неявки отсутствующих. Первому разъясняются права и обязанности переводчику (если он участвует в деле), для того чтобы остальные участники процесса смогли пользоваться его помощью. После этого из зала удаляются все свидетели, для того чтобы исключить возможность их ознакомления с содержанием судебных действий. Далее устанавливается личность подсудимого и время вручения ему копий обвинительного заключения, а в предусмотренных ст. 237 УПК случаях постановления судьи и заявления потерпевшего. Затем объявляется состав суда, называются обвинитель, защитник, секретарь заседания, эксперт, специалист, переводчик, разъясняется право на их отвод, за исключением защитника. За138
явленные отводы разрешаются по правилам, установленным ст.ст. 61–63, 65–67 УПК. Следующим этапом является разъяснение прав и обязанностей подсудимому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту и специалисту. В необходимых случаях им разъясняется и ответственность (ст. 273–2751 УПК). После этого суд приступает к опросу сторон, имеют ли они ходатайства об истребовании новых доказательств, вызове свидетелей и т. п. По заявленным ходатайствам суд выслушивает мнение остальных участников и принимает соответствующее решение. Отказ в удовлетворении ходатайства не мешает праву участников процесса заявить его в ходе судебного разбирательства (ст. 276 УПК). Подготовительная часть завершается обсуждением вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса (ст. 277 УПК). Суд может вынести два решения в случае отсутствия кого-либо из участников процесса в судебном разбирательстве: 1) определение (постановление) о продолжении судебного разбирательства; 2) определение (постановление) об отложении разбирательства дела. Судебное следствие Судебное следствие начинается оглашением обвинительного заключения и документов его изменивших, а в случаях, когда предварительное расследование не производилось, – заявления потерпевшего. После этого председательствующий выясняет у каждого подсудимого, понятно ли обвинение и признает ли он себя виновным (ст. 278 УПК). Как правило, исследование доказательств начинается с допроса подсудимого. Однако порядок исследования доказательств устанавливается судом с учетом мнения сторон (ст. 279 УПК). Поэтому исследование доказательств может начинаться и другим судебным действием. Существуют следующие способы исследования доказательств в судебном разбирательстве: 139
– допрос подсудимого; – допрос потерпевшего; – допрос свидетеля; – производство первоначальной, дополнительной и повторной экспертизы; – осмотр вещественных доказательств, местности и помещений; – оглашение и приобщение к делу представленных документов (ст.ст. 280, 283, 285, 288, 290–293 УПК). Ранее данные в ходе предварительного расследования показания подсудимого могут быть оглашены только в предусмотренных законом случаях: 1) при наличии существенных противоречий между этими показаниями и показаниями, данными подсудимым на суде; 2) при отказе подсудимого от дачи показаний на суде; 3) когда дело рассматривается в отсутствие подсудимого. Оглашение на суде показаний потерпевшего и свидетеля может иметь место в случаях: – при наличии существенных противоречий между этими показаниями и показаниями свидетеля на суде; – при отсутствии в судебном заседании этих лиц по причинам, исключающим возможность их явки в суд. Воспроизведение звукозаписи не допускается без предварительного оглашения показаний, содержащихся в соответствующем протоколе допроса или протоколе судебного заседания (ст.ст. 281, 286 и 287 УПК). Завершается данная часть судебного разбирательства опросом сторон, желают ли они дополнить судебное следствие; если да, то чем именно. При наличии ходатайств суд обсуждает и разрешает эти ходатайства. Выполнив при необходимости судебные действия, председательствующий объявляет судебное следствие законченным (ст. 294 УПК). Судебные прения и реплики Содержание судебных прений сводится к тому, что стороны в устной форме анализируют исследованные доказательства и вы140
сказывают свое мнение относительно виновности или невиновности подсудимого, квалификации преступления и мере наказания. Стороны выступают с речами в следующей последовательности: – обвинитель, – потерпевший или его представитель, – гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, – защитник и подсудимый (если защитник в судебном заседании не участвует). В прениях по общему правилу выступают защитник и представители и лишь когда они не принимают участия в деле – подсудимый, гражданский истец и гражданский ответчик. В настоящее время на основании постановления Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 г. № 1–П потерпевшему предоставляется право на участие в прениях по всем категориям дел (а не только частного обвинения как это предусмотрено ст. 295 УПК). Последовательность выступлений обвинителей, защитников и подсудимых устанавливается судом по их предложениям. Суд не может ограничить продолжительность прений определенным временем, но вправе останавливать выступающих, если они касаются обстоятельств, не имеющих отношения к делу. После окончания прений каждый из их участников имеет право на реплику – краткое выступление по поводу сказанного в речах. Реплики подаются сторонами в той последовательности, в какой они выступали с речами. Тем не менее право последней реплики всегда принадлежит защитнику и подсудимому. Последнее слово подсудимого – это его устное выступление, в котором он высказывает свое мнение по поводу судебного разбирательства, предъявленного обвинения и других вопросов, имеющих отношение к рассматриваемому делу. При последнем слове подсудимого исходят из следующих положений: – вопросы к подсудимому во время его последнего слова не допускаются; – суд не может ограничивать продолжительность последнего слова подсудимого определенным временем, но председательст141
вующий вправе останавливать подсудимого в тех случаях, когда он касается обстоятельств, явно не имеющих отношения к делу; – если в последнем слове подсудимый сообщит о новых обстоятельствах, имеющих существенное значение для дела, суд обязан возобновить судебное следствие. После окончания судебных прений, но до удаления суда в совещательную комнату участники прений и потерпевший вправе предоставить суду в письменном виде предложения по формулировке следующих вопросов: – имело ли место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; – содержит ли это деяние состав преступления и каким именно уголовным законом оно предусмотрено; – совершил ли это деяние подсудимый и подлежит ли он наказанию. Эти предложения обсуждаются в совещательной комнате и могут быть использованы при постановлении приговора. Однако обязательной силы для суда обозначенные формулировки не имеют. Предмет судебного разбирательства. Возбуждение уголовного дела по новому обвинению и в отношении новых лиц Предмет судебного разбирательства – это обвинение, предъявленное в отношении лица или лиц, по которому он или они преданы суду. Изменение обвинения в суде допускается только в случае если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Суд не может изменить обвинение на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от ранее предъявленного. Если же изменение обвинения заключается в исключении части его или признаков преступления, отягчающих ответственность подсудимого, то суд вправе продолжить судебное разбирательство. Если суд при разбирательстве установит обстоятельства, указывающие на совершение подсудимым преступления, по которому обвинение ему ранее не предъявлялось, суд, не приостанавли142
вая разбирательства, возбуждает дело по новому обвинению и направляет необходимые материалы для производства предварительного расследования в общем порядке. В случае, когда новое обвинение связано с первоначальным и раздельное их рассмотрение не представляется возможным, все дело возвращается для производства дополнительного расследования. Если в ходе судебного разбирательства устанавливаются обстоятельства, указывающие на совершение преступления лицом, не привлеченным к уголовной ответственности, суд возбуждает в отношении этого лица уголовное дело и направляет необходимые материалы для производства предварительного расследования. В случае, когда вновь возбужденное уголовное дело находится в связи рассматриваемым делом и их раздельное рассмотрение не представляется возможным, суд направляет все материалы как возбужденного, так и рассматриваемого дел для производства дополнительного расследования. Возбуждение уголовного дела в отношении свидетеля, потерпевшего или эксперта, давших заведомо ложные показания либо заключение имеет место при одновременном постановлении приговора. Суд имеет право избрать меру пресечения к лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело в соответствии с УПЗ (ст.ст. 89, 91 и 92 УПК). Понятие приговора, его сущность, значение и предъявляемые к нему требования Приговор – это решение суда по вопросу о виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания, принимаемое в соответствие с уголовным и уголовно-процессуальным законом. Его сущность заключается в том, что это единственный акт государственной власти, на основании которого лицо может быть признано виновным и подвергнуто уголовному наказанию. В приговоре суд от имени государства дает оценку совершенному деянию, формулирует отношение государства к подсудимому и определяет основание, форму и пределы государственно143
правового принуждения. Принято различать общественно-политическое и юридическое значение приговора. Общественно-политическое значение приговора проявляется в том, что он обеспечивает охрану личных, общественных и государственных интересов, является средством воспитания граждан, оказывает профилактическое воздействие на реальных и потенциальных правонарушителей. Юридическое значение приговора заключается в том, что только этим актом подсудимый может быть признан виновным и подвергнут уголовному наказанию; вступивший в законную силу приговор обязателен для исполнения всеми учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории России. К приговору в силу его особой значимости предъявляются требования, выражающиеся в том, что он должен быть: – законным, т. е. таковым является приговор, постановленный с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, в котором точно применены уголовный и иной законы; – обоснованным – это означает соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; – мотивированным – это означает его внутреннюю логику и подтверждение выводов суда рассмотренными в судебном разбирательстве доказательствами; – справедливым – означает, что приговор, в котором дана правильная уголовно-правовая квалификация деяния и мера наказания соответствует характеру преступления и личности подсудимого; – ясным и понятным – это значит, что приговор должен быть составлен в ясных, понятных выражениях и формулировках. Постановление и провозглашение приговора и его виды Особый порядок постановления и провозглашения приговора состоит из нескольких основных положений: 1. Приговор выносится в изолированной совещательной комнате. 144
2. Нахождение посторонних лиц в совещательной комнате не допускается. 3. Судьи не вправе разглашать имевшие место в совещательной комнате суждения. 4. Постановлению приговора предшествует обсуждение вопросов в последовательности, указанной в ст.ст. 303–305 УПК. 5. Решения принимаются большинством голосов, причем председательствующий подает голос последним. 6. Никто из судей не вправе воздерживаться от голосования. 7. Судья, оставшийся в меньшинстве, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу. 8. Приговор провозглашается председательствующим или народным заседателем. 9. Все присутствующие в зале судебного заседания, не исключая состава суда, выслушивают приговор стоя. 10. Приговор должен быть прочитан переводчиком на родном или другом языке, которым владеет подсудимый. 11. Оправданный подсудимый и подсудимый, освобожденный от наказания или от его отбывания, а также осужденный к наказанию, не связанному с лишением свободы, освобождаются изпод стражи немедленно в зале судебного заседания. Приговор может быть двух видов: – обвинительный, – оправдательный. В свою очередь они делятся на подвиды: Среди обвинительных приговоров различают: – обвинительный приговор с назначением наказания; – обвинительный приговор с освобождением от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности или наличием актов об амнистии или помилования (ч. 2 ст. 5 УПК); – обвинительный приговор без назначения наказания, если к моменту рассмотрения дела в суде деяние потеряло общественную опасность или лицо, его совершившее, перестало быть общественно опасным (ст. 6 УПК). Среди оправдательных приговоров различают: – оправдательный приговор в связи с неустановлением события преступления; – оправдательный приговор в связи с отсутствием в деянии подсудимого состава преступления; 145
– оправдательный приговор в связи с недоказанностью участия подсудимого в совершении преступления.
19. Кассационное производство Понятие, сущность и значение стадии кассационного производства Кассационное производство – это самостоятельная стадия уголовного процесса, заключающаяся в проверке судом второй инстанции законности и обоснованности решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу. Сущность данной стадии уголовного процесса заключается в следующих, присущих ей основных положениях: – свобода обжалования или опротестования; – ревизионные начала; – возможность представления дополнительных материалов; – недопустимость ухудшения положения осужденного или оправданного. Свобода обжалования заключается в том, что любой из участников судебного разбирательства в произвольной письменной форме вправе подать жалобу на родном языке за исключением прокурора – который приносит протест в установленной законом форме (ст. 325 УПК). Ревизионные начала кассационного производства означают, что суд кассационной инстанции не связан при проверке материалов дела доводами жалобы или протеста. Он обязан проверять материалы дела в полном объеме и в отношении всех осужденных, в том числе и тех, которые жалоб не подавали или в отношении которых не был принесен кассационный протест (ст. 332 УПК). Проверка в кассационном порядке законности и обоснованности приговора осуществляется на основе имеющихся в деле и дополнительно представленных участниками процесса материалов. Среди дополнительных материалов могут быть разнообразные предметы, объяснения лиц, мнения специалистов и другие доку146
менты. Дополнительные материалы оцениваются в совокупности со всеми материалами дела и могут обосновать отмену приговора с направлением дела на дополнительное расследование или новое судебное рассмотрение (ст.ст. 332 и 337 УПК). Недопустимость ухудшения положения осужденного или оправданного выражается в том, что суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах обвинения, по которому подсудимый был признан виновным или оправдан. Суд может смягчить назначенное наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание или применить закон о более тяжком преступлении (ст. 340 УПК). Однако приговор может быть отменен по мотивам мягкости наказания или необходимости применения закона о более тяжком преступлении, если был принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим. Данное правило касается и оправдательного приговора, только к прокурору и потерпевшему добавляется еще и сам оправданный (ст. 341 УПК). При новом рассмотрении дела суд первой инстанции может усилить наказание либо применить закон о более тяжком преступлении только при условии, если первоначальный приговор был отменен за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении по протесту прокурора или по жалобе потерпевшего, а также, если при новом расследовании дела будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении обвиняемым более тяжкого преступления (ст. 353 УПК). Значение рассматриваемой стадии состоит в том, что: – вышестоящие суды могут контролировать нижестоящие; – исправляются судебные ошибки и нарушения закона в деятельности судов первой инстанции; – обеспечивается единообразное применение законов всеми общими и военными судами РФ; – данная стадия является гарантом обеспечения прав и законных интересов сторон в уголовном процессе.
147
Порядок кассационного обжалования и опротестования приговоров Кассационная жалоба или протест должны быть поданы в семисуточный срок со дня провозглашения приговора. Осужденные, содержащиеся под стражей, могут подать эту жалобу в тот же срок, но со дня вручения им копии приговора. Приговоры районных судов обжалуются и опротестовываются в кассационном порядке в суды второго звена (краевые, областные, городские, суды автономной области и округа), приговоры судов второго звена – в Верховный Суд России, приговоры военных судов – в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. № 1–ФКЗ «О военных судах Российской Федерации». Приговоры и постановления, вынесенные судом присяжных в краевом, областном, городском суде, обжалуются и опротестовываются в кассационную палату Верховного Суда РФ (ст. 464 УПК). Не подлежат кассационному обжалованию приговоры Верховного Суда РФ. По общему правилу кассационные жалобы или протесты приносятся через суд, вынесший приговор. Однако УПК позволяет подавать данные жалобы или протесты и напрямую в вышестоящий суд (ч. 2 ст. 326 УПК). Дополнительные кассационные жалобы, протесты и письменные возражения на них могут быть поданы в кассационную инстанцию до начала рассмотрения дела (ст. 328 УПК). Порядок производства в кассационной инстанции Суды кассационной инстанции рассматривают уголовные дела в открытом судебном заседании, за исключением случаев, указанных в ст. 18 УПК. Они рассматриваются не позднее десяти суток с момента поступления в кассационную инстанцию, а в Верховном Суде РФ – не позднее одного месяца (ст. 333 УПК). Кассационная инстанция действует в составе трех профессиональных судей. Лица, подавшие жалобы, извещаются о дне рас148
смотрения дела. Верховный Суд РФ извещает о дне рассмотрения дела только тех лиц, которые просят об этом в жалобах либо в возражениях на протест или жалобу. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела. Не позднее чем за трое суток до рассмотрения дела в кассационном порядке в суде должно быть вывешено объявление о времени его рассмотрения (ст. 336 УПК). В назначенное для рассмотрения дела время председательствующий открывает заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Он удостоверяется в явке заинтересованных лиц, и суд решает вопрос о возможности рассмотрения дела. Затем объявляется состав суда, фамилии прокурора, переводчика и выясняется наличие заявлений об отводах и других ходатайств. По заявленным ходатайствам суд выносит определение. Рассмотрение дела начинается докладом одного из членов суда, который излагает существо дела и доводы поступивших жалоб или протеста. Если дело слушается по протесту, прокурор обязан его обосновать. Затем оглашаются представленные дополнительные материалы и с ними знакомятся участники судебного заседания. После этого осужденный или оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший и его представитель, гражданский истец и гражданский ответчик или их представители дают объяснения, а прокурор выступает с заключением. Завершается судебное заседание дополнительными объяснениями осужденного или оправданного и их защитников (ст. 338 УПК). По результатам рассмотрения дела в кассационном порядке суд принимает одно из следующих решений: 1) оставляет приговор без изменения, а жалобы и протест – без удовлетворения; 2) отменяет приговор и направляет дело на новое расследование или новое судебное рассмотрение; 3) отменяет приговор и прекращает дело; 4) изменяет приговор (ст. 339 УПК).
149
Понятие и виды оснований к отмене или изменению приговора Основания к отмене или изменению приговора – это перечень установленных в законе обстоятельств, вследствие которых приговор подлежит отмене или изменению. Основаниями для отмены или изменения приговора являются: 1) односторонность и неполнота предварительного расследования или судебного следствия (см. ст. 343 УПК); 2) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела (см. ст. 344 УПК); 3) существенное нарушение уголовно-процессуального закона (см. ст. 345 УПК); 4) неправильное применение уголовного закона (см. ст. 346 УПК); 5) несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного (см. ст. 347 УПК). УПК, кроме общего определения понятия существенного нарушения уголовно-процессуального закона, указывает на безусловные основания к отмене приговора. Приговор подлежит отмене во всяком случае, если: 1) судом при наличии оснований, предусмотренных ст. 259 УПК, уголовное дело не было прекращено; 2) приговор вынесен незаконным составом суда; 3) дело рассмотрено в отсутствие подсудимого в тех случаях, когда по закону его присутствие было обязательным; 4) дело рассмотрено без участия защитника в тех случаях, когда по закону его участие было обязательным; 5) нарушена тайна совещания судей при постановлении приговора; 6) приговор не подписан кем-либо из судей; 7) в деле отсутствует протокол судебного заседания. Пределы прав суда кассационной инстанции Отменяя приговор и возвращая уголовное дело на дополнительное расследование или на новое судебное рассмотрение, кассационная инстанция дает определенные указания, обязательные 150
для органов и должностных лиц предварительного следствия и суда первой инстанции. Однако следователь и суд обладают процессуальной самостоятельностью и независимостью. Поэтому, предоставляя право суду кассационной инстанции давать указания при отмене приговора, закон вместе с тем определяет и границы этих указаний. В соответствии со ст. 352 УПК суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или отвергнуты им, а равно не вправе предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, о достоверности или недостоверности того или иного доказательства и о преимуществах одних доказательств перед другими, о применении судом первой инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания. Однако это не означает, что суд второй инстанции не вправе вообще давать указаний по перечисленным вопросам. Указания должны быть даны в такой форме, чтобы они не предрешали выводы следователя и суда первой инстанции. Например, кассационная инстанция может указать, что суд первой инстанции не дал оценки тем или другим доказательствам; оставил неисследованными те или другие обстоятельства, имеющие значение для доказывания обвинения, виновности подсудимого, правильного применения уголовного закона или назначение меры наказания. Кассационная инстанция вправе предписать суду первой инстанции проверить те или иные обстоятельства, дать оценку определенным доказательствам, обсудить вопрос о квалификации преступления и т. п. При наличии оснований, предусмотренных ст. 212 УПК, суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, наряду с кассационным определением выносит частное определение.
20. Исполнение приговора Понятие, значение и содержание стадии исполнения приговора Исполнение приговора – это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой суд обращает приговор к исполнению и 151
разрешает в судебном заседании вопросы, связанные с его исполнением, а также непосредственно исполняет отдельные приговоры. Значение стадии исполнения приговора: 1) совершаются процессуальные действия, обеспечивающие начало и фактическую реализацию содержащихся в приговоре решений; 2) разрешаются различные вопросы, возникающие при исполнении приговора, что способствует эффективному применению уголовного наказания для исправления осужденных; 3) суд осуществляет контроль за ходом исполнения приговоров через рассмотрение в судебных заседаниях представлений учреждений и органов, исполняющих наказания (об изменении вида исправительного учреждения, освобождении от наказания в связи с болезнью, условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и др.), ходатайства и заявления осужденных (например, об отсрочке исполнения приговора, снятии судимости). Содержание этой стадии состоит из уголовно-процессуальных действий судьи по: – обращению приговора к исполнению; – непосредственному исполнению отдельных приговоров; – решению возникающих при исполнении приговора вопросов. При постановлении обвинительного приговора и вступлении его в законную силу обращение приговора к исполнению является обязательным условием. Остальные два таковыми для данной стадии не являются. Суд самостоятельно исполняет приговоры только с такими видами наказаний, которые в течение определенного срока не требуют применения к осужденному мер исправительного воздействия и ограничений. К таковым относятся - штраф, конфискация имущества, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. При исполнении приговора чаще всего вмешательства суда не требуется. В основном приговор исполняется в том виде, как он был определен судом. Однако вследствие обнаружения формальных недостатков приговора (например, орфографическая ошибка в анкетных данных осужденного), появления обстоятельств, пре
152
пятствующих отбыванию осужденным наказания, обусловливающих необходимость замены назначенного наказания другим его видом, досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания и т. п. суд вправе рассматривать и разрешать эти вопросы. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора В указанной стадии суд разрешает следующие вопросы, связанные с: – отсрочкой исполнения приговора (ст. 361 УПК); – освобождением от наказания и смягчением наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу (ст. 3611 УПК); – освобождением от отбывания наказания в связи с болезнью (ст. 362 УПК); – освобождением от отбывания наказания по инвалидности условно осужденного к лишению свободы, условно освобожденного из мест лишения свободы и осужденного к исправительным работам (ст. 3621 УПК); – освобождением от наказания осужденного, в отношении которого исполнение приговора отсрочено, или отменой отсрочки отбывания наказания (ст. 3623 УПК); – условно-досрочным освобождением от отбывания наказания и заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 363 УПК); – изменением условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания (ст. 364 УПК); – заменой исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничения свободы другими мерами наказания (ст. 365 УПК); – зачетом времени пребывания в лечебном учреждении в срок отбытия наказания (ст. 366 УПК); – исполнением приговора при наличии других неисполненных приговоров (ст. 367 УПК). Перечисленные вопросы в зависимости от их характера могут быть разрешены:
153
1) судьей суда, постановившего последний по времени приговор; 2) судьей суда по месту отбывания наказания осужденным (если эти вопросы возникли вне района деятельности суда постановившего последний по времени приговор); 3) в исключительных случаях – судьей вышестоящего суда (ст. 368 УПК). Кроме того, в компетенцию суда, постановившего приговор, входит и разъяснение сомнений и неясностей, возникающих при приведении приговора в исполнение (ч. 1 ст. 368 УПК).
21. Надзорное производство Опротестование вступивших в законную силу судебных решений Вступившие в законную силу решения суда могут быть опротестованы только специально уполномоченными на то должностными лицами. Протест вправе приносить: 1. Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ и их заместители – на судебные решения любого суда РФ. 2. Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ и Главный военный прокурор – на судебные решения всех военных судов. 3. Председатели судов субъектов РФ, прокуроры субъектов РФ – на судебные решения районных судов и определения судебной коллегии по уголовным делам судов субъектов РФ. 4. Председатели военных судов и военные прокуроры видов Вооруженных Сил РФ, групп войск и флотов – на судебные решения военных судов армий, флотов, соединений и гарнизонов. Для этого они вправе в пределах своей компетенции истребовать в целях изучения любое уголовное дело. В случае установления ими незаконности или необоснованности судебного решения – составляется протест и дело вместе с ним направляется в соответствующую судебную инстанцию. Если нарушения не об154
наружены – составляется мотивированное постановление (заключение), подтверждающее законность и обоснованность ранее принятого судом решения (о чем сообщается заявителю) и дело возвращается в суд, из которого оно было истребовано. Срок принесения надзорного протеста, направленного на улучшение положения осужденного, УПК не установлен. Пересмотр же в порядке надзора обвинительного приговора, определения и постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении дела допускается лишь в течение года по вступлении их в законную силу (ст. 373 УПК). Лицо, принесшее протест, вправе его отозвать. Протест, принесенный прокурором, может быть отозван вышестоящим прокурором (здесь УПК вступает в противоречие с Законом о прокуратуре РФ. Так, в соответствии со ст. 37 указанного закона протест, принесенный прокурором, может быть отозван только прокурором, принесшим протест). Отозвание протеста допускается только до начала судебного заседания, в котором протест подлежит рассмотрению. Рассмотрение дела судом надзорной инстанции Дело по протесту на вступившие в законную силу приговор, определение или постановление рассматривается надзорной инстанцией в судебном заседании не позднее 15 суток, а в Верховном Суде Российской Федерации – не позднее месячного срока с момента поступления дела с протестом (ч. 1 ст. 377 УПК). Дела в порядке надзора рассматриваются: – судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ – в составе не менее трех членов суда; – президиумами судов, в том числе и Президиумом Верховного Суда РФ, – в составе большинства членов президиума. Уровень прокурора, участвующего в рассмотрении дела в порядке надзора, определен в ч. 2 ст. 377 УПК. 155
В необходимых случаях на заседание суда для дачи объяснений могут быть приглашены: осужденный, оправданный, их защитники, законные представители несовершеннолетних, потерпевший и его представители, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Этим лицам обеспечивается возможность ознакомления с протестом или заключением. Дело докладывается судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Он излагает обстоятельства дела, содержание судебного решения, содержание протеста. Докладчику могут быть заданы вопросы. Прибывшие в судебное заседание лица из числа приглашенных дают свои устные объяснения. Затем слово предоставляется прокурору для поддержания протеста или дачи заключения по протесту председателя суда или его заместителя. Решения по делу принимаются большинством голосов. При их равенстве протест, как не собравший большинства голосов, считается отклоненным. Решение Президиума судов оформляется постановлением, а решение судебной коллегии Верховного Суда РФ – определением. Пределы прав надзорной инстанции. Надзорная инстанция вправе: 1) оставить протест без удовлетворения; 2) отменить приговор и все последующие судебные решения и прекратить производство по делу либо передать его на новое расследование или новое судебное рассмотрение; 3) отменить кассационное определение, а также последующие судебные решения, если они были вынесены, и передать дело на новое кассационное рассмотрение; 4) отменить решения, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе, с изменениями и без изменений, приговор суда и кассационное определение; 5) внести изменения в приговор, определение и постановление суда (ст. 378 УП К ). Определения или постановления, вынесенные в первой, в кассационной или надзорной инстанциях, подлежат отмене или изменению только в том случае, если суд, рассматривающий протест, признает, что: – определение суда первой инстанции или постановление судьи является незаконным или необоснованным;
156
– кассационной или надзорной инстанцией неосновательно оставлены без изменения либо отменены или изменены предшествующие определения, постановления или приговор по делу; – при рассмотрении дела в кассационной или надзорной инстанциях допущены нарушения закона, которые повлияли или могли повлиять на правильность вынесенного ими определения или постановления (ч. 2 ст. 379 УПК). Надзорная инстанция может смягчить наказание, назначенное осужденному, или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание или применить закон о более тяжком преступлении. Суд надзорной инстанции может принять решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого был принесен протест только тогда, когда незаконное смягчение наказания или неосновательное прекращение дела были допущены нижестоящей надзорной инстанцией. Отменяя в такой ситуации ее определение или постановление, вышестоящая надзорная инстанция вправе оставить без изменений приговор суда или кассационное определение (ч. 4 ст. 380 УПК). Однако и такое решение вышестоящая надзорная инстанция может принять лишь при условии, что именно в отношении данного лица был принесен протест. Отмена приговора, определения и постановления в части оправданных или осужденных, в отношении которых протест не вносился, разрешается только в случае, если этим не ухудшается их положение (ч. 5 ст. 380 УПК). В части гражданского иска надзорная инстанция может внести в него необходимые изменения и даже увеличить размер взыскания, но только при наличии следующих условий: – по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены полно и правильно, а неправильное определение размера взыскания было следствием ошибки в применении норм материального права; – увеличение размера взыскания по гражданскому иску не влечет за собою изменения квалификации преступления либо фактического содержания обвинения в сторону, ухудшающую положение осужденного.
157
22. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам Понятие, сущность и значение стадии возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам – это исключительная стадия уголовного процесса, заключающаяся в деятельности прокурора, следователя по установлению наличия или отсутствия вновь открывшихся обстоятельств и суда по проверке законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений с учетом открывшихся обстоятельств и возникающие при этом правоотношения. Сущность этой стадии состоит в том, что в ходе нее расследуются и вновь рассматриваются в суде обстоятельства уголовных дел, которые ранее не были известны органам и должностным лицам предварительного расследования и суду. Значение стадии возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам состоит в том, что: – она является гарантией правильности осуществления правосудия; – возникает дополнительное средство обеспечения прав и законных интересов участников уголовного процесса. Сроки и основания возобновления производства по вновь открывшимся обстоятельствам и их расследование Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного сроками не ограничен. Даже в случае его смерти возможно возобновление дела с целью реабилитации осужденного. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам оправдательного приговора, определения и постановления суда о прекращении уголовного дела, а равно пересмотр обвинительного приговора, определения, постановления по мотивам мягкости наказания или необходимости применения закона о более тяжком 158
преступлении допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия новых обстоятельств (ст. 385 УПК). Основаниями возобновления дела являются вновь открывшиеся обстоятельства, указывающие на незаконность и необоснованность вступившего в законную силу приговора, определения, постановления. В соответствии со ст. 384 УПК к ним относятся: 1) установленная вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний свидетеля или заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов, следственных и судебных действий и иных документов или заведомая ложность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного и необоснованного приговора; 2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные злоупотребления судей, допущенные ими при рассмотрении и разрешении данного дела; 3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные злоупотребления лиц, производивших расследование по делу, повлекшие постановление необоснованного и незаконного приговора или определения суда о прекращении дела; 4) иные обстоятельства, не известные суду при постановлении приговора, или определения, которые сами по себе или вместе с обстоятельствами, ранее установленными, доказывают невиновность осужденного или совершение им менее тяжкого или более тяжкого преступления, нежели то, за которое он осужден, а равно доказывают виновность оправданного или лица, в отношении которого дело было прекращено. Порядок возобновления уголовного дела и судебного разбирательства по вновь открывшимся обстоятельствам В соответствии со ст. 386 УПК производство по вновь открывшимся обстоятельствам возбуждается прокурором при наличии повода и оснований. Поводами могут быть заявления граждан, сообщения предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц о вновь открывшихся обстоятельствах. Основанием к возбуждению производства является наличие достаточных дан159
ных, указывающих на открытие по делу нового обстоятельства. Если прокурор не усматривает оснований к возбуждению производства по вновь открывшимся обстоятельствам, он выносит об этом мотивированное постановление. О принятом решении сообщается заявителям, которые могут обжаловать его вышестоящему прокурору. При наличии одного из оснований, предусмотренных ст. 384 УПК, прокурор в пределах своей компетенции выносит постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам и производит расследование этих обстоятельств либо дает об этом поручение следователю. Расследование производится на общих основаниях. В обычном порядке осуществляется производство по обстоятельствам, которые устанавливаются вступившим в законную силу приговором (п. 1–3 ст. 384 УПК). При невозможности вынести приговор за истечением сроков давности, издания акта амнистии или ввиду помилования отдельных лиц, а также вследствие смерти обвиняемого – вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в п. 1–3 ст. 384 УПК, устанавливаются расследованием, производимым в порядке, предусмотренном ст. 387 УПК. По окончании расследования по вновь открывшимся обстоятельствам прокурор при отсутствии оснований к возобновлению дела прекращает производство своим мотивированным постановлением. О принятом решении сообщается заинтересованным лицам, которые могут его обжаловать вышестоящему прокурору. При наличии оснований для возобновления дела прокурор составляет заключение. Заключение о необходимости возобновления дела в суде по обстоятельствам, устанавливаемым приговором, составляется только после вступления его в законную силу. Уголовное дело с материалами расследования и заключением прокурор направляет в суд, полномочный разрешить вопрос о возобновлении производства, через соответствующего вышестоящего прокурора (ст. 387 УПК). В соответствии со ст. 388 УПК дела по вновь открывшимся обстоятельствам возобновляются: 1) Президиумом соответствующего вышестоящего суда в отношении судебных решений районных (городских) федеральных судов;
160
2) судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ в отношении судебных решений судов областного звена; 3) Президиумом Верховного Суда РФ в отношении судебного решения, вынесенного в первой инстанции и постановлений Верховного Суда РФ. Возобновление дела по вновь открывшимся обстоятельствам производится в судебном заседании по правилам, установленным для пересмотра судебных решений в порядке судебного надзора.
III. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО 23. Производство в суде присяжных Предварительное слушание дела в суде присяжных и формирование коллегии присяжных заседателей Предварительное слушание производится судьей единолично в закрытом заседании. На нем решаются вопросы назначения судебного заседания и подготовки дела к слушанию. Предварительное слушание осуществляется с обязательным участием прокурора, обвиняемого, заявившего ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных, защитника. На данном слушании вправе принимать участие потерпевший. Вопрос о назначении судебного разбирательства на предварительном слушании должен быть разрешен в срок не позднее месяца с момента поступления дела в суд, а в случае, если обвиняемый содержится под стражей, – не позднее 14 суток. Процедура предварительного слушания состоит из: 1) подготовительной части (открытие заседания, объявление участвующих в нем лиц, выяснение личности обвиняемого, рассмотрение вопроса об отводах); 2) рассмотрение ходатайств сторон; 3) выслушивание мнений участников процесса; 4) принятие решений. 161
На предварительном слушании подлежит установлению: – подсудно ли дело данному суду, не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу; – подтверждает ли обвиняемый заявленное им при окончании предварительного следствия ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных; – собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном разбирательстве, и являются ли они допустимыми; составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства; – следует ли изменить или отменить избранную обвиняемому меру пресечения; приняты ли меры, направленные на обеспечение возмещения причиненного преступлением материального ущерба, имеются ли по делу ходатайства и заявления. Порядок выступления сторон на предварительном слушании: 1) государственный обвинитель (прокурор); 2) потерпевший; 3) обвиняемый; 4) защитник. После этого судья удаляется в совещательную комнату для вынесения решения, которое затем оглашает в заседании. По итогам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений: 1) о назначении судебного заседания; 2) о возвращении дела для производства дополнительного расследования; 3) о приостановлении производства по делу; 4) о направлении дела по подсудности; 5) о прекращении дела. Решение оформляется постановлением. В постановлении о назначении судебного заседания указывается число присяжных заседателей, которые подлежат вызову в судебное заседание по данному уголовному делу. В соответствии с законом (ч. 1 ст. 434, ч. 9 ст. 438 УПК) это число не должно быть меньше двадцати. Формирование скамьи присяжных начинается с распоряжения председательствующего судьи о приглашении в зал судебного заседания лиц, вызванных в качестве присяжных заседателей.
162
Затем председательствующий произносит вступительное слово. В нем присяжным заседателям сообщается о том, какое дело подлежит рассмотрению, каковы их задачи и условия участия в рассмотрении дела. Присяжным могут быть заданы вопросы, направленные на выяснение их способности быть беспристрастными в рассматриваемом деле и осознавать свою роль в отправлении правосудия. Присяжные заседатели должны по просьбе судьи правдиво ответить на вопросы, а также представить необходимую информацию о себе и отношениях с другими участвующими в деле лицами. Нарушение обязательства о представлении правдивых ответов влечет отстранение присяжного заседателя от дальнейшего участия в рассмотрении дела, за это на него может быть также наложено денежное взыскание (ч. 5 ст. 437 УПК). Каждому из явившихся присяжных заседателей прокурором, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями, подсудимым и его защитником может быть заявлен отвод по общим основаниям (ст. 59, 60 УПК). Требования, предъявляемые к присяжным заседателям, определены ст. 80 Закона о судоустройстве. Несоответствие этим требованиям также является основанием для отвода присяжному заседателю. Кроме того, законом предусмотрена возможность безмотивного отвода присяжных заседателей государственным обвинителем, подсудимым или его защитником (ст. 439 УПК). Затем председательствующий проводит жеребьевку присяжных заседателей. Из урны, куда были опущены билеты с фамилиями неотведенных присяжных, он вынимает по одному 14 билетов, оглашая каждый раз фамилию присяжного заседателя. Первые 12 отобранных таким образом присяжных заседателей называются комплектными, а два последних – запасными. Комплектные присяжные избирают из своего состава старшину, который имеет в судебном заседании равные с другими присяжными заседателями права в решении всех вопросов. Присяжные заседатели приводятся судьей к присяге в порядке, предусмотренной законом, о чем делается запись в протоколе судебного заседания (ст. 443 УПК). В конце председательствующий инструктирует присяжных о ходе судебного разбирательства, о сущности презумпции невиновности, о праве, а не обязанности обвиняемого давать показания по делу и т. п. (ст. 437, 444 УПК). 163
Особенности судебного разбирательства в суде присяжных Суд присяжных имеет довольно специфические особенности, существенно отличающие процедуру его проведения от обычного судебного разбирательства. Суду присяжных подсудны уголовные дела не ниже уровня областного суда (ст. 421 УПК). Уголовное дело может быть рассмотрено судом присяжных лишь при наличии ходатайства обвиняемого, причем отказ обвиняемого от ходатайства не принимается, если оно было подтверждено в ходе предварительного слушания (ст. 423 УПК). По всем делам, которые могут быть рассмотрены судом присяжных, обязательно участие: – защитника – при объявлении обвиняемому об окончании предварительного следствия и предъявлении ему для ознакомления всех материалов дела и на предварительном слушании; – прокурора – на предварительном слушании и в судебном разбирательстве. Суду присяжных запрещено возбуждать уголовные дела по новому обвинению и в отношении нового лица (ст. 429 УПК). В случае полного или частичного отказа прокурора от обвинения и если потерпевший не возражает, судья прекращает дело полностью или частично за недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления или за отсутствием в деянии состава преступления. Предание суду осуществляется в порядке предварительного слушания, которое производится судьей единолично в закрытом судебном заседании. Участие в нем прокурора и обвиняемого обязательно. Слушание может производиться в отсутствие обвиняемого, только если он ходатайствует об этом или по собственной инициативе отказывается от явки. Присяжные заседатели разрешают только вопросы факта: 1) имело ли место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; 2) совершил ли это деяние подсудимый; 3) виновен ли подсудимый в этом деянии; 4) заслуживает ли он снисхождения либо особого снисхождения. 164
Все иные вопросы, перечисленные в ст. 303 УПК, в том числе об исключении из разбирательства недопустимых доказательств и прекращении дела, разрешаются судьей единолично. Еще одна особенность суда присяжных состоит в том, что при признании подсудимым обвинения в полном объеме исследование доказательств начинается с дачи им показаний. В этом случае судебное следствие с согласия сторон может быть ограничено исследованием показаний, если они не оспариваются, и лишь тех доказательств, на которые указывают стороны. Таким образом, предел доказывания по сравнению с обычным судебным разбирательством здесь может быть существенно сужен. Кроме того, в присутствии присяжных не исследуются факты, связанные с прежней судимостью подсудимого либо признанием его особо опасным рецидивистом (ст.ст. 446 и 449 УПК). Однако эти данные могут быть оглашены, если защита не укажет на обстоятельства, требующие опровержения (например, защитник скажет, что его подзащитный ранее не был судим). Прения в суде присяжных делятся на две части: 1. До вынесения вердикта – спор сторон ведется только относительно доказанности или недоказанности фактических обстоятельств дела. 2. После вынесения вердикта – спор ведется относительно юридических вопросов (квалификации, мере наказания и т. п.) Вердикт присяжных заседателей и решения, принимаемые судьей Вердикт – это процессуальный документ, в котором присяжные заседатели ответили на поставленные перед ними вопросы, в том числе на главный вопрос – о виновности подсудимого. Вердикт может быть – обвинительным или оправдательным. Вердикт выносится основным составом присяжных заседателей в совещательной комнате. Они должны стремиться к единодушному решению, для чего им отводится три часа. Лишь после этого они могут приступить к ответам, принимаемым большинством голосов в открытом голосовании. Никто не вправе воздерживаться при голосовании. Старшина подает голос последним. Ответ на каждый вопрос представляет собой утвердительное «да» 165
или отрицательное «нет» с обязательным пояснительным словом или словосочетанием. После ответов указывается результат подсчета голосов. Вопросный лист с ответами подписывается старшиной. Обвинительный вердикт считается принятым, если на основные вопросы утвердительно ответило большинство. Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из основных вопросов проголосовало не менее шести заседателей. Процедура провозглашения вердикта выглядит следующим образом. Староста вручает председательствующему вопросный лист с ответами в судебном заседании. При наличии неясности или противоречий председательствующий предлагает внести уточнения. При отсутствии замечаний председательствующий возвращает вердикт старосте для его провозглашения. Староста зачитывает вопросы и ответы на них, при этом все присутствующие в зале суда обязаны встать. Вердикт приобщается к делу (ст. 456 УПК). При вынесении оправдательного вердикта подсудимый, находящийся под стражей, освобождается немедленно в зале судебного заседания (ст. 457 УПК). Вердикт о невиновности подсудимого обязателен для председательствующего и влечет за собой постановление им оправдательного приговора во всех случаях. Вердикт о виновности не обязателен для судьи в случае если: 1) присяжные вынесли обвинительный вердикт, однако председательствующий судья признал отсутствие в деянии состава преступления. Судья самостоятельно выносит оправдательный приговор; 2) присяжные вынесли обвинительный вердикт, однако председательствующий судья признал недоказанным событие преступления или участие в нем подсудимого. В этом случае коллегия распускается и дело направляется на новое рассмотрение в ином составе суда с момента предварительного слушания (ст. 459 УПК). Разбирательство дела в суде присяжных председательствующий судья всегда заканчивает одним из следующих решений: 1) постановление о прекращении дела – в случае отказа от обвинения, при обнаружении обстоятельств, указанных в ч.1 п. 5, 8–10 ст. 5 УПК; 166
2) оправдательный приговор – в случаях оправдательного вердикта и отсутствия в деянии состава преступления; 3) обвинительный приговор – без назначения наказания – в случаях, предусмотренных в п. 3, 4 ч. 1 ст.ст. 5 и 6 УПК; 4) обвинительный приговор с назначением наказания; 5) постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении дела на новое рассмотрение в ином составе суда; 6) постановление о прекращении рассмотрения дела с участием коллегии присяжных заседателей и рассмотрении его в порядке, предусмотренном разделом VIII УПК – в случае обнаружения данных о душевной болезни подсудимого (ст. 461 УПК). Провозглашение приговора в суде присяжных аналогично обычному суду.
24. Производство по делам несовершеннолетних Несовершеннолетним считается лицо, не достигшее на момент совершения преступления возраста 18 лет. Лицо считается достигшим совершеннолетия не в день рождения, а с 00 часов следующих суток. Если возраст устанавливается судебно-медицинской экспертизой, днем рождения считается последний день того года, который назван экспертом. Особенности производства по делам несовершеннолетних: 1. Обязательно проведение предварительного следствия. 2. Обязательно участие защитника. 3. Обязательно участие законного представителя. 4. Вызов осуществляется через родителей, опекунов, попечителей. 5. При допросе несовершеннолетнего до 14 лет – обязательно участие педагога. 6. К ст. 68 УПК добавляются следующие обстоятельства, подлежащие доказыванию: – точный возраст (число, месяц, год), – условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, – соответствие психического развития возрастному. 7. При совершении несовершеннолетним преступления в группе со взрослыми, дело в отношении него, по возможности, 167
должно быть выделено в отдельное производство. 8. К несовершеннолетнему могут применяться специфические меры пресечения – отдача под присмотр. 9. Мера пресечения – заключение под стражу применяется лишь в исключительных случаях. При этом прокурор должен лично допросить несовершеннолетнего перед тем как дать санкцию. Об аресте несовершеннолетнего должны быть уведомлены его родители или лица, их замещающие. 10. При ознакомлении несовершеннолетнего с материалами дела (ст. 201 УПК) может быть допущен его законный представитель (если сам об этом ходатайствует). 11. В отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, возможно прекращение уголовного дела, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. 12. В судебном заседании должны в обязательном порядке участвовать родители или иные законные представители несовершеннолетнего подсудимого. 13. Суд вправе своим определением удалить несовершеннолетнего из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, могущих отрицательно повлиять на несовершеннолетнего. 14. При постановлении приговора несовершеннолетнему суд обязан обсудить вопрос об условном осуждении, о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ.
25. Производство по применению принудительных мер медицинского характера Понятие, сущность, цели и значение производства по применению принудительных мер медицинского характера Производство по применению принудительных мер медицинского характера – это особое процессуальное производство, за168
ключающееся в деятельности участников уголовного процесса по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для применения принудительных мер медицинского характера и возникающие при этом правоотношения. Цели данного производства: 1) излечение лиц указанных в ст. 97 УК РФ; 2) улучшение их психического состояния; 3) предупреждение совершения ими общественно опасных деяний. Значение производства по применению принудительных мер медицинского характера заключается в том, что оно сочетает интересы этих лиц и общества, направлено на их излечение, обеспечивает охрану общественных интересов, является дополнительной гарантией прав и законных интересов личности: – лиц, совершивших деяние в состоянии невменяемости; – лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; – лиц, совершивших преступление и страдающих психическим расстройством, не исключающем вменяемости; – лиц, совершивших преступление и признанных нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании. Сущность этих мер заключается в том, что лицо, страдающее психическими расстройствами принудительно помещается по решению суда для указанных выше целей в один из трех видов стационаров и эти меры могут быть прекращены только по решению суда. В зависимости от степени общественной опасности и заболевания лиц, совершивших общественно опасное деяние, суд принимает к ним следующие меры: 1) амбулаторно-принудительное наблюдение и лечение у психиатра; 2) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа; 3) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа; 4) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
169
Особенности предварительного следствия и судебного разбирательства по делам о применении принудительных мер медицинского характера По делам данной категории обязательно проведение предварительного следствия. К обстоятельствам ст. 68 УПК добавляются: – наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, психических заболеваний в прошлом, степень и характер заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени расследования дела, – поведение лица, совершившего общественно опасное деяние, как до его совершения, так и после. В отношении таких лиц не выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемого и не предъявляется обвинение. Данное лицо может давать показания и участвовать в следственных действиях. Однако в случае невозможности такого лица в силу своего психического состояния участвовать в производстве следственных действий об этом составляется протокол (ст. 404 УПК). При совершении группового преступления, дело в отношении психически больного должно быть выделено в отдельное производство. Обязательно производство судебно-психиатрической экспертизы. Причем, при ее назначении заболевшее лицо с постановлением о ее назначении не ознакамливается. Обязательно участие защитника. Предварительное следствие оканчивается либо вынесением постановления о прекращении уголовного дела, либо постановления о направления дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера. В судебном заседании обязательно участие прокурора и защитника. Прения сторон не проводятся (суд выслушивает мнение защитника и прокурора). В случае доказанности совершения преступления данным лицом, суд выносит определение об освобождении этого лица от уголовной ответственности и наказания и о применении к нему 170
принудительной меры медицинского характера. Основания и порядок изменения и отмены принудительных мер медицинского характера и возобновления уголовного дела УПК предусматривает два основания для отмены принудительных мер медицинского характера: 1) полное выздоровление психически больного; 2) изменение состояния здоровья этого лица в лучшую сторону. В этих случаях отпадает необходимость в дальнейшем применении ранее принятой принудительной меры медицинского характера и суд по представлению главного психиатра органа здравоохранения, которому подчинено медицинское учреждение, где содержится данное лицо, основанному на заключении комиссии врачей, рассматривает вопрос об отмене или изменении принудительной меры медицинского характера. Эти же правила применяются и в отношении лица, заболевшего после совершения преступления хроническим психическим расстройством, если это лицо вследствие наступившего изменения в состоянии здоровья не нуждается в дальнейшем применении принудительных мер медицинского характера, хотя и остается больным. Ходатайство об отмене или изменении принудительных мер медицинского характера могут возбуждать близкие родственники лица, признанного невменяемым, и иные заинтересованные лица. В этих случаях суд запрашивает из соответствующих органов здравоохранения необходимые данные о состоянии здоровья лица, о котором возбуждено ходатайство, либо истребует медицинскую документацию для непосредственного изучения. Вопросы изменения или прекращения применения принудительных мер медицинского характера разрешаются судом, вынесшим постановление о применении принудительной меры медицинского характера (или судом по месту применения такой меры), с обязательным участием прокурора по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров. 171
26. Протокольное производство Порядок досудебного производства в протокольной форме Срок досудебного производства в протокольной форме – 10 суток и продлен быть не может. Вначале проводятся необходимые проверочные действия и собираются нужные материалы (получение объяснений, истребование справок и документов и т. п.). Проведение следственных действий не допускается за исключением осмотра места происшествия. Также не допускается уголовно-процессуальное задержание и применение мер пресечения к правонарушителю. У него отбирается обязательство о явке и сообщении в случае перемены места жительства в орган дознания и суд. Об обстоятельствах совершенного преступления, предусмотренного ст. 414 УПК, составляется протокол (см. ч. 3 ст. 415 УПК и приложение к совместному указанию Генеральной прокуратуры и МВД РФ «Об упорядочении практики оформления материалов в протокольной форме»). Лицо, производящее расследование по протокольной форме, составляет лишь вводную и описательную часть данного документа. Затем в соответствии с ч. 4 ст. 415 УПК дознаватель передает протокол и собранные материалы начальнику органа дознания. Начальник органа дознания, изучив протокол и приложенные к нему материалы, при наличии достаточных оснований возбуждает уголовное дело (кроме дел частного обвинения ст.ст. 115, 116, ч. 1 ст.ст. 129 и 130 УК РФ) и формулирует обвинение с указанием статьи уголовного закона, предусматривающей данное преступление, о чем в протоколе делается соответствующая запись. После вынесения начальником органа дознания постановления о возбуждении уголовного дела и формулировки обвинения лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, разъясняются сущность обвинения и его право знакомиться со всеми материалами дела, иметь защитника, заявлять ходатайства и обжаловать действия органа дознания, о чем делается отметка в протоколе, удостоверяемая его подписью. В соответствии с ч. 5 ст. 415 УПК РСФСР орган дознания на172
правляет уголовное дело прокурору для принятия им решения в пределах его компетенции. По поступившему уголовному делу прокурор в срок не более трех суток принимает одно из следующих решений: 1) о направлении уголовного дела в суд; 2) о направлении уголовного дела для производства дознания или предварительного следствия; 3) о прекращении уголовного дела. Производство дознания и предварительного следствия по делам, обстоятельства которых устанавливаются в протокольной форме досудебной подготовки материалов Дознание по делам о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК, производится органами дознания в следующих случаях: 1) при возбуждении начальником органа дознания уголовного дела, если в десятисуточный срок невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления; 2) при возвращении судом дела для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, если они не могут быть установлены в судебном заседании; 3) при возвращении прокурором либо судом материалов для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, необходимых для возбуждения уголовного дела. Во всех этих случаях дознание должно быть закончено не позднее, чем в двадцатисуточный срок соответственно со дня возбуждения или возвращения уголовного дела. По делам о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК, предварительное следствие производится в случаях: – совершения преступлений несовершеннолетними; – лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту.
173
27. Производство по делам частного и частно-публичного обвинения Дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются только по жалобе потерпевшего и лишь в исключительных случаях (ч. 3 ст. 27 УПК) прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии таковой. Дела частного обвинения подлежат прекращению за примирением сторон в любой момент до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Дела частно-публичного обвинения не подлежат прекращению за примирением сторон. Жалоба должна быть подана лично потерпевшим и лишь в случае с несовершеннолетними потерпевшими допускается подача жалобы законными представителями. В жалобе потерпевшего должна присутствовать просьба о привлечении виновного к уголовной ответственности. Дела данной категории возбуждает судья районного суда. Однако подать жалобу потерпевший может прокурору, следователю или органу дознания, а те обязаны направить ее по подследственности или подсудности. Предварительное расследование по этим делам, как правило, не проводится (исключение ч. 2 ст. 126 УПК). Стадии возбуждения уголовного дела и назначения судебного заседания по данной категории дел совпадают. Вся досудебная подготовка проводится судьей, причем он обязан принять меры к примирению сторон (ст. 109 УПК). В случае примирения судья выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
28. Производство по делам с участием иностранных граждан В целом предварительное расследование и судопроизводство по делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, ведется на территории России в
174
соответствии с общими правилами, за следующими исключениями: 1. Производство по делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами, обладающими иммунитетом от юрисдикции страны пребывания, не проводится. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения ими преступления на территории России разрешается в соответствии с нормами международного права (п. 4 ст. 11 УК). 2. Процессуальные действия в отношении этих лиц производятся лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие на производство этих действий испрашивается через Министерство иностранных дел (ст. 33 УПК). Эти же правила касаются и таких следственных действий как выемка и обыск, только в этих случаях еще обязательно и присутствие прокурора и представителя МИД (ст. 173 УПК). 3. У иностранного гражданина немедленно выясняется, на каком языке он готов давать объяснения и показания. Желание воспользоваться услугами переводчика или отказ от его услуг должен быть зафиксирован в документе первого процессуального действия, проведенного с его участием. При необходимости немедленно принимаются меры к вызову переводчика с тем, чтобы процессуальные действия производить с участием переводчика, в том числе и составление протокола о совершенном преступлении. 4. При составлении протокола в порядке ст. 110 УПК лицо, обладающее дипломатическим иммунитетом, об уголовной ответственности за заведомо ложный донос не предупреждается. 5. По делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами, не владеющими языком, на котором ведется предварительное расследование и судопроизводство, обязательно участие защитника с момента задержания лица, применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу и предъявления ему обвинения (ст. 49 УПК). 6. При задержании иностранного гражданина, заключении его под стражу или осуждении к лишению свободы установлены правила извещения об этом иностранных представительств и посещения должностными лицами задержанных, арестованных и осужденных к лишению свободы (Инструкция от 5 июня 1987 г. 175
«О порядке извещения иностранных дипломатических и консульских представительств на территории СССР о задержаниях и арестах граждан представляемого ими государства, а также о порядке посещения консульскими должностными лицами и сотрудниками посольств задержанных, арестованных и осужденных к лишению свободы»). 7. Иностранные граждане в случае их задержания, заключения под стражу или отбывания наказания в виде лишения свободы содержатся, как правило, отдельно от российских граждан. 8. При производстве по уголовному делу существует особый порядок сношения с учреждениями и должностными лицами иностранных государств который заключается в следующем: – непосредственные обращения органов расследования в представительства иностранных государств категорически запрещены. При необходимости эти обращения направляются лишь через МИД РФ. При этом в МИД РФ с различными запросами и поручениями по уголовному делу могут обращаться лишь должностные лица УВД (ГУВД) через МВД РФ; – обращение к следственным и судебным органам иностранных государств, вызов иностранных граждан – участников процесса, находящихся за пределами России, осуществляется через Генеральную Прокуратуру РФ и МИД РФ; – при необходимости проведения следственных действий с участием российских граждан, находящихся за границей, их производство поручается российским послам или консулам через Генеральную Прокуратуру РФ и МИД РФ. 9. Уголовное дело в отношении лица, обладающего дипломатическим иммунитетом, прекращается за отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч 1 ст. 5 УПК РФ), так как нет субъекта преступления. 10. В случае окончательно выезда иностранца за границу уголовное дело может быть прекращено вследствие изменения обстановки (ст. 6 УПК).
176
29. Уголовный процесс зарубежных государств Общая характеристика уголовного процесса развитых зарубежных государств В настоящее время в развитых зарубежных государствах существует две формы уголовного процесса: состязательный и смешанный. Состязательная форма (Англия, США, Канада и некоторые другие страны) обладает следующими особенностями: – судопроизводство является спором между обвинителем и обвиняемым; – уголовный процесс по общему правилу начинается по инициативе потерпевшего; – равенство сторон по своим правам и возможностям; – предварительная подготовка материалов для судебного разбирательства имеет очень ограниченные сроки и практически сведена к минимуму. В классическом виде она практически уже не существует, так как все сложнее становится в рамках судебного разбирательства осуществлять сбор доказательств. Смешанная форма (Франция, Австрия, Германия, Испания, Италия, Россия и ряд других стран) характеризуется четким разграничением процесса на две части: – предварительное производство (предварительное следствие), которое включает элементы розыскного процесса, ограничивающие права обвиняемого; – окончательное производство (судебное разбирательство) с соблюдением гласности, устности, непосредственности и состязательности. Общие тенденции развития этих форм процесса в указанных странах таковы: – унифицируются общие подходы к применению уголовнопроцессуальных и оперативно-розыскных методов раскрытия и расследования преступлений; – расширяются права и свободы в уголовном процессе;
177
– расширяются права потерпевших от преступлений в уголовном процессе. В ряде стран введено возмещение ущерба от преступления потерпевшему за счет государства (Англия, Германия, США и Франция); – упрощаются процессуальные правила расследования и судебного разбирательства уголовных дел о малозначительных правонарушениях; – законодательно закрепляются возможности использования современных технологий при построении доказательственной базы (особенно по делам основанным на косвенных доказательствах). Общая характеристика уголовного процесса в мусульманских странах (Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Ирак, Иран, Пакистан и др.) Уголовный процесс в системе мусульманского права основан на нормах шариата и имеет свои особенности. Так, например, наказания в мусульманском праве назначают в том случае, когда преступление становится известным и доказанным. Причем и то и другое достигается путем признания, свидетельских показаний, произнесения присяги. Такое положение объясняется тем, что в действиях лиц, объявляющих о признании своей вины в содеянном, дающих свидетельские показания либо произносящих присягу на вере, всегда, предполагается добросовестность (правота). Считается, что данное обстоятельство позволяет вынести справедливое решение по делу, основанное на ясных и неоспоримых доказательствах, подтверждающих или опровергающих виновность привлекаемого к ответственности лица. В зависимости от совершенного преступления определяется число свидетелей, могущих дать показания и количество публичных объявлений о признание своей вины обвиняемым, а в случае необходимости и произнесение присяги. Например, в качестве доказательств кражи (воровства) традиционно рассматривается признание, объявленное два раза публично лицами, обвиняемыми в его совершении, или показания 178
двух свидетелей хорошей нравственности (репутации). При наличии этих доказательств вина признается доказанной, что и дает основание определить меру наказания. Наказание за совершение кражи применяется к вменяемому лицу, достигшему совершеннолетия и совершившему неправомерное деяния с намереньем похитить чужое имущество. Не подвергается наказанию лицо, не само совершившее хищение, а перенявшее похищенное имущество, а равно и то, которое добровольно возвратило похищенное имущество его собственнику. Судебное разбирательство дела и последующее вынесение решения в значительной степени зависит от свидетельских показаний. Ввиду их важности для вынесения справедливого приговора (решения) лица, дающие показания, должны обладать определенными качествами, при отсутствии которых они не могут являться свидетелями. К ним, в частности, относятся совершеннолетние. По данным о тяжких преступлениях допускается свидетельства детей десятилетнего возраста. Лицо, опрашиваемое в качестве свидетеля, должно быть вменяемым. Свидетельство невменяемых не действительно. Судья при каких-либо сомнениях должен удостовериться в том, что свидетель находится в состоянии вменяемости во время дачи показания. Свидетель должен быть правоверным. Неправоверные или отступники от веры не допускаются к свидетельству. Свидетель должен быть известен как лицо справедливое, беспристрастное, не имеющее явных и больших пороков. Например, тот, кто сквернословит или поносит других неприличными словами и в том не раскаивается, не допускается к дачи свидетельских показаний; употребляющие спиртные напитки также не могут привлекаться в качестве свидетелей и т. п. Изложенное, однако, не означает, что другие виды доказательств (признание своей вины или произнесение присяги на вере) является менее значимыми. Так, признание обвиняемым своей вины, которое должно быть произнесено в состоянии вменяемости и при отсутствии физического или психического принуждения и иных обстоятельств, препятствующих объективному рассмотрению дела, принято считать лучшим из доказательств. В то же время признание обвиняемым своей вины не означает вовсе, что процедура судебного разбирательства при этом завершается и не учитываются иные 179
доказательства, могущие подтвердить или опровергнуть вину данного лица, в инкриминируемых ему деяниях. Таким образом, процедура установления вины и последующее назначение наказания представляется более упрощенным и быстрым, чем в странах с иным законодательством. Вместе с тем, порядок и условие определения вины и назначения наказания, облеченные в данном случае в религиозно-правовые формы, по мнению сторонников применения норм мусульманского права исключают необоснованное привлечение к уголовной ответственности и вынесение несправедливого решения по делу.
IV. ПРОИЗВОДСТВО У МИРОВОГО СУДЬИ 30. Производство по делам, подсудным мировому судье Мировому судье подсудны дела частного обвинения о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 115, 116, ч. I ст.ст. 129 и 130 УК, а также уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы, кроме дел о преступлениях, перечисленных в п. 2 ст. 467 УПК. Дела, относящиеся к компетенции мировых судей, в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. I ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», рассматриваются и разрешаются гарнизонными военными судами в соответствии с разделами третьим и четвертым УПК. Дела частного обвинения о преступлениях, указанных в ч. I ст. 27 УПК возбуждаются путем подачи в суд жалобы потерпевшим либо его законным представителям, а в случае смерти потерпевшего путем подачи в суд жалобы его близкими родственниками. Если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, уголовное дело может быть возбуждено прокурором и направлено для производства предварительного следствия. При этом факт
180
вступления в дело прокурора не лишает стороны права на примирение. Поданная жалоба должна включать следующие сведения: – наименование суда, в который она подается; – описание события преступления, указание на место и время его совершения; – просьбу к суду о принятии дела к производству; – сведения о лице, которое обвиняется потерпевшим; – список свидетелей и иных лиц, о вызове которых ходатайствует потерпевший (ст. 469 УПК). Жалоба подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается дело частного обвинения и подписывается лицом, ее подавшим. При получении жалобы и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу, мировой судья выносит постановление о принятии ее к своему производству. С принятием мировой судьей жалобы к своему производству лицо, ее подавшее, признается частным обвинителем, а лицо, в отношении которого она подана – обвиняемым. Если поданная жалоба не содержит указанных в законе сведений (ст. 469 УПК), мировой судья предлагает лицу, ее подавшему, привести жалобу в соответствие с требованиями закона и устанавливает для этого срок. Если в течение данного срока жалоба не была приведена в соответствие с указанными требованиями, то мировой судья своим постановлением отказывает в принятии ее к производству и уведомляет об этом лицо, ее подавшее. Мировой судья по ходатайству частного обвинителя может оказать ему содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть им получены самостоятельно. Назначение судебного заседания мировым судьей производится в течение семи суток с момента поступления жалобы в суд при наличии к тому оснований. При решении этого вопроса мировой судья вызывает обвиняемого, знакомит его с материалами дела, вручает ему копию жалобы и выясняет, кого, по его мнению, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты. Мировой судья обязан разъяснить сторонам возможность примирения и при их согласии после подачи соответствующих заявлений прекращает производство по делу частного обвинения
181
своим постановлением, выносимым на основании п. 6 ч. I ст. 5 УПК. При неявке обвиняемого в суд копия жалобы с разъяснением возможности примирения направляется ему по почте. Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения вышеуказанных действий назначает дело частного обвинения к рассмотрению в судебном заседании. С назначением судебного заседания обвиняемый именуется подсудимым. По поступившему уголовному делу мировой судья принимает решения и проводит подготовительные действия к судебному заседанию в порядке, установленным законом (гл. 20 УПК). Судебное разбирательство по делам частного обвинения или о преступлениях небольшой тяжести, кроме случаев указанных в ч. II ст. 467 УПК, должно быть начато не позже четырнадцати суток с момента поступления жалобы в суд. Рассмотрение уголовного дела о преступлениях небольшой тяжести в судебном заседании производится в соответствии с общими правилами судебного разбирательства, а дел частного обвинения – в соответствии с теми общими правилами, которые не противоречат положениям ст. 474 УПК. К их числу относятся следующие: – подсудимый вправе подать встречную жалобу для ее рассмотрения совместно с жалобой поданной в его отношении, т. е. первоначальной жалобы; – соединение первоначальной и встречной жалоб в одном производстве допускается по постановлению мирового судьи до начала судебного следствия. В данном случае эти лица участвуют в процессе одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого; – при соединении жалоб в одно производство дело может быть отложено по ходатайству частного обвинителя в целях его подготовки к защите; – допрос подсудимого об обстоятельствах, изложенных им во встречной жалобе, производится по правилам допроса потерпевшего, а допрос частного обвинителя об обстоятельствах, изложенных во встречной жалобе, – по правилам допроса подсудимого;
182
– частное обвинение в судебном заседании поддерживает частный обвинитель, его законный представитель или представитель; – дело подлежит прекращению при неявке частного обвинителя в суд без уважительных причин, рассматривающихся как отказ частного обвинителя от обвинения; – судебное следствие начинается с изложения жалобы частным обвинителем, его законным представителем или представителем. При этом доводы встречной жалобы излагаются после изложения доводов первоначальной жалобы; – частный обвинитель или его представитель представляет доказательства, вправе участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. При этом частный обвинитель вправе изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также отказаться от обвинения. При ходатайстве одной из сторон и отсутствии возражений другой стороны мировой судья вправе провести сокращенное судебное следствие, включающее допрос подсудимого и потерпевшего, а также исследование иных доказательств, на которые они укажут. Сокращенное судебное следствие означает недопустимость обжалования или опротестования приговора по этому основанию, о чем делает разъяснение мировой судья сторонам, участвующим в деле. Изложенные правила не применяются по делам о преступлениях, совершенных группой лиц, если хотя бы один из подсудимых возражает против проведения сокращенного судебного следствия и дело в отношении его не возможно выделить в отдельное производство, а также по всем делам в отношении несовершеннолетних. Приговор постановляется мировым судьей в общем порядке (гл. 25 УПК). Приговор или постановление мирового судьи о прекращении дела могут быть обжалованы сторонами в течение семи суток со дня их провозглашения. В этот же срок приговор мирового судьи либо его постановление о прекращении дела могут быть опротестованы прокурором. 183
31. Пересмотр приговоров и постановлений мирового судьи, не вступивших в законную силу Апелляционное обжалование и опротестование судебных решений, не вступивших в законную силу Приговор мирового судьи или его постановление о прекращении дела, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы и опротестованы в апелляционном порядке. Право обжалования принадлежит – осужденному или оправданному, их защитникам и законным представителям, частному обвинителю и его представителю, потерпевшему и его представителю. Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать решение мирового судьи в части, относящейся к гражданскому истцу. Прокурор обязан опротестовать в апелляционном порядке решение мирового судьи, не вступившее в законную силу, если считает его незаконным или необоснованным. Апелляционные жалобы или протест приносятся мировому судье, принявшему решение по делу (приговор, постановление) и они рассматриваются в апелляционном порядке соответствующим районным судом. Жалобы или протест должны содержать: – наименование суда, в который подается жалоба или приносится протест; – данные о лице, подавшем жалобу или принесшем протест, с указанием его места жительства или места нахождения; – указание на приговор или постановление, которые обжалуются либо опротестовываются, и наименование суда, принявшего решение по делу; – указание на то, полностью или частично обжалуются либо опротестовываются судебные решения; – доводы лица, подающего жалобу или приносящего протест, указывающие на неправильность судебного решения и существо его требований; – доказательства, обосновывающие требования заявителя, которые должны быть исследованы судом апелляционной инстан-
184
ции, в том числе доказательства, не исследованные мировым судьей; – перечень материалов, прилагаемых к жалобе или протесту; – подпись лица, подающего жалобу или приносящего протест. Если жалоба или протест не соответствуют требованиям закона и это препятствует рассмотрению дела, жалоба или протест считаются поданными, но возвращаются лицу, их подавшему, мировым судьей, который назначает срок для их пересоставления. Жалобы и протесты на решение мирового судьи могут быть поданы в апелляционном порядке в течение семи суток со дня их провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, – в течение семи суток со дня вручения ему копии приговора или постановления о прекращении уголовного дела. Пропуск срока влечет за собой оставление их без рассмотрения. Если пропуск срока вызван уважительной причиной, лица, имеющие право подать жалобу или принести протест, могут ходатайствовать перед мировым судьей, принявшим решение по делу, о восстановлении пропущенного срока. Решение об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования либо опротестования может быть обжаловано или опротестовано в районный суд. О подаче жалобы или принесении протеста мировой судья, принявший решение по делу, извещает заинтересованных лиц (оправданного, их защитников и законных представителей, частного обвинителя и его представителя, потерпевшего и его представителя, гражданского истца и гражданского ответчика или их представителей) с разъяснением возможности подачи на них возражений в письменной форме с указанием срока их представления. Возражения на жалобу или протест прилагаются к делу. Стороны вправе представлять новые материалы или ходатайствовать о вызове в суд указанных ими свидетелей и экспертов. Поданная жалоба или принесенный протест влечет приостановление приведения приговора мирового судьи в исполнение. По истечении срока обжалования или опротестования уголовное дело направляется с поступившими жалобами, протестом и возражениями на них в суд апелляционной инстанции. Мировой судья, постановивший приговор или вынесший постановление о прекращении дела, извещает стороны о направлении материалов дела в апелляционную инстанцию. При этом до 185
начала заседания суда апелляционной инстанции лицо, подавшее жалобу или принесшее протест, вправе отозвать их либо изменить свою жалобу или протест либо дополнить их новыми доводами. В дополнении к жалобе или протесту не может содержаться требования об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в ранее поданной жалобе и принесенном протесте. На постановления мирового судьи может быть подана частная жалоба или принесен частный протест лицами, указанными в законе (ст. 478 УПК). При этом обжалованию и опротестованию не подлежат вынесенные в ходе судебного разбирательства постановления, касающиеся порядка исследования доказательств, ходатайств участников уголовного процесса, соблюдения порядка в зале судебного заседания, кроме постановлений о наложении денежного взыскания. Имеющиеся возражения против названных постановлений могут быть изложены при обжаловании или опротестовании приговора в апелляционном порядке. Частные жалобы или протест подаются в районный суд через мирового судью в течение семи суток со дня вынесения данного постановления. По результатам их рассмотрения выносится одно из следующих решений: постановление об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения; постановление об отмене или изменении постановления мирового судьи. Если судебное разбирательство закончилось постановлением приговора, дело направляется в районный суд в случае обжалования или опротестования вынесенного решения только по истечении срока обжалования приговора. Частные жалобы или протест рассматриваются судьей районного суда одновременно с рассмотрением жалобы или протеста на приговор. Лица, не являющиеся сторонами в рассмотрении дела, вправе также обжаловать постановление мирового судьи, если оно вынесено в их отношении. Суд апелляционной инстанции проверяет правильность установления фактических обстоятельств дела и применения норм уголовного и уголовно-процессуального закона, а также законность, обоснованность и справедливость приговора мирового судьи лишь в той части, в которой приговор обжалован или опротестован, и только в отношении тех осужденных, интересов которых касаются жалоба или протест. 186
Если суд апелляционной инстанции в ходе разбирательства установит, что были нарушены права и законные интересы осужденных и это повлекло постановление незаконного приговора, то он в порядке, установленном законом (ст. 339-342 УПК), вправе отметить или изменить приговор мирового судьи также в той части, в которой он не был обжалован или опротестован, и в отношении тех осужденных, в интересах которых не подавалась жалоба или не приносился протест. Апелляционное обжалование и опротестование апелляционных жалоб и протестов Апелляционное производство осуществляется судьей районного суда единолично. Рассмотрение дела должно быть начато не позднее четырнадцати суток со дня поступления апелляционных жалобы или протеста, но не ранее истечения срока обжалования приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела. Данный срок при уважительной причине может быть продлен по решению судьи районного суда, который будет рассматривать дело, но не более чем на десять суток. При поступлении дела с апелляционными жалобой или протестом, судья районного суда, изучив поступившее дело, выносит постановление о назначении судебного заседания. В нем должны быть разрешены следующие вопросы: – о месте и времени судебного заседания; – о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов и других лиц; – о сохранении, об избрании, отмене или изменении меры пресечения в отношении подсудимого; – о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных в законе (ст. 18 УПК). Апелляционное производство осуществляется по правилам, определяющим деятельность суда первой инстанции и в соответствии с предусмотренными законом особенностями (гл. 42 УПК). О месте и времени судебного заседания извещаются стороны, и при этом неявка лиц, не подававших жалоб на приговор суда первой инстанции, не препятствует рассмотрению дела и вынесению решения. 187
В судебном заседании обязательно участие: – прокурора, кроме случая в рассмотрении дел частного обвинения, если они не были возбуждены прокурором в порядке, установленном законом (ст. 468 УПК); – частного обвинителя, подавшего жалобу по делу частного обвинения; – подсудимого, который подал жалобу или в защиту интересов которого подана жалоба защитником или законным представителем, либо в отношении которого принесен протест прокурором не в его пользу; – защитника в случаях, указанных в законе (ст. 49 УПК). Апелляционное производство осуществляется в открытом судебном заседании, кроме случаев, предусмотренных в законе (ст. 18 УПК). Распорядок судебного заседания и обеспечение порядка осуществляется в соответствии с нормами УПК (ст. 262, 263). Судебное следствие начинается с изложения судьей содержания приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела и существа апелляционных жалобы или протеста и возражений на них. После этого заслушиваются выступления стороны, подавшей жалобу либо принесший протест, в обоснование своих доводов и возражения противной стороны, не обжаловавшей или не опротестовавшей судебное решение (приговор, постановление). Суд апелляционной инстанции, выслушав выступления сторон, устанавливает порядок исследования доказательств с учетом мнения сторон и переходит к проверке доказательств путем производства допросов подсудимого, свидетелей, потерпевших, частного обвинителя и оглашения документов, протоколов и других материалов дела по ходатайству сторон. При этом суд вправе проверять доказательства и оглашать материалы дела по собственной инициативе и без ходатайства сторон. Свидетели, ранее допрошенные мировым судьей, могут быть допрошены судом апелляционной инстанции также по собственной инициативе. Стороны, при этом, имеют право заявить ходатайство о вызове новых свидетелей, производстве экспертизы, об истребовании вещественных доказательств и документов, в исследовании которых им было отказано мировым судьей. Последнее обстоятельство не может явиться основанием для отклонения заявленных хо-
188
датайств и их разрешение производится в соответствии с законом (ст. 223 УПК). По завершению исследования доказательств председательствующий опрашивает стороны об имеющихся у них ходатайствах о дополнении судебного следствия. После разрешения заявленных ходатайств суд апелляционной инстанции переходит к судебным прениям. Прения сторон производятся в соответствии с законом (гл. 24 УПК). При этом первым выступает лицо, подавшее жалобу или принесшее протест. По окончанию судебных прений подсудимому предоставляется последнее слово, после чего суд апелляционной инстанции удаляется в совещательную комнату для принятия решения. По результатам рассмотрения материалов дела суд апелляционной инстанции принимает одно из следующих решений: – об оставлении приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела без изменения, а апелляционных жалобы или протеста без удовлетворения; – об отмене обвинительного приговора мирового судьи, оправдании подсудимого или о прекращении дела; – об отмене обвинительного приговора мирового судьи и о постановлении нового приговора; – об отмене оправдательного приговора мирового судьи и о вынесении обвинительного приговора; – об изменении приговора мирового судьи. Суд апелляционной инстанции постановляет приговор в соответствии с общими правилами, предусмотренными в законе (гл. 25 УПК) с указанием того, что послужило основанием к отмене полностью или частично приговора мирового судьи и его изменению. Вынесение постановления суда апелляционной инстанции производится в порядке, установленном в законе (ст.ст. 261, 312 УПК) с указанием того, по каким основаниям приговор мирового судьи признается правильным, а доводы жалобы или протеста необоснованными. Если показания лиц, ранее допрошенных мировым судьей не оспариваются сторонами, то принимаемое решение судом апелляционной инстанции может быть обосновано со ссылкой на них, в противном случае они подлежат допросу в судебном заседании. 189
Провозглашение приговора и постановления суда апелляционной инстанции производится в установленном порядке (ст. 318 УПК). Отмена или изменение приговора мирового судьи и постановление нового приговора или вынесение постановления производится при наличии следующих оснований: – несоответствие выводов мирового судьи, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, рассмотренным судом апелляционной инстанции (ст. 497 УПК); – неправильное применение уголовного закона (ст. 498 УПК); – существенное нарушение уголовно-процессуального закона (ст. 499 УПК); – несоответствие назначенного по приговору наказания тяжести совершенного преступления и личности подсудимого (ст. 500 УПК). Суд апелляционной инстанции вправе отменить оправдательный приговор с постановлением обвинительного приговора только в том случае, когда прокурором был принесен протест либо потерпевшим, частным обвинителем или их законными представителями была подана жалоба на необоснованность оправдания подсудимого. Оправдательный приговор может быть изменен и по жалобе оправданного, его защитника или законного представителя в части мотивов и оснований оправдания. Секретарь судебного заседания при апелляционном производстве ведет протокол в соответствии с требованиями закона (ст. 264 УПК), и на него могут быть принесены замечания, которые рассматриваются в установленном порядке (ст.ст. 265, 266 УПК). Судебные решения суда апелляционной инстанции (приговоры, постановления) могут быть обжалованы и опротестованы в вышестоящий суд в кассационном порядке в соответствии с установленным порядком (гл. 27 УПК). Уголовные дела, относящиеся к компетенции мировых судей, до их назначения (избрания) на должность рассматриваются и разрешаются районными судами.
190
Библиографический список Нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации. М., 1996. 2. Всеобщая декларация прав человека (Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года) // СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1989. С. 413–419. 3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1996 года // СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1989. С. 302–320. 4. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года //СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1989. С. 384–397. 5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года // Российская газета. 1995. 5 апр. 6. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания // Российская газета. 1995. 5 апр. 7. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996. 8. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М., 1998. 9. Уголовный кодекс Российской Федерации. СПб., 1996. 10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М., 1996. 11. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 года //Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №13. Ст. 1447. 12. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года // Российская газета. 1997. 6 янв. 13. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 года. // Российская газета. 1999. 29 июня.
191
14. Закон РСФСР «О судопроизводстве РСФСР» от 8 июля 1981 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1981. № 28. Ст. 976; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №27. Ст. 1560; 1992. №30. Ст. 1794; 1993. №33. Ст. 1313; Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №32. Ст. 3307. 15. Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 года // Российская газета 1996. 20 июня. 16. Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №30. Ст. 1792; 1993. №17. Ст. 606; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №26. Ст. 2399. 17. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №33. Ст. 3349. 18. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №17. Ст. 1455. 19. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №29. Ст. 2759. 20. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года (в ред. от 10 февраля 1999 года) // Российская газета. 1999. 23 февр. 21. Федеральный закон «О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции» от 3 декабря 1994 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №32. Ст. 3305. 22. Закон Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» от 24 июня 1993 года // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. №29. Ст. 1114; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №51. Ст. 4973. 23. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992. 192
24. Концепция реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации (Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 года №1177) // Российская газета. 1996. 16 окт. 25. Указ Президента Российской Федерации «Об упорядочении территориальной юрисдикции райнарсудов города Москвы» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №43. Ст. 4082. 26. Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. №21. Ст. 741. Рекомендуемая литература 27. Вандышев В. В., Дербенов А. П., Смирнов А. В. Уголовный процесс: Учеб.-метод. пособие: В 2 ч. СПб., 1996. 28. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. М., 1998. 29. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. В. П. Божьева. М., 1998. 30. Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К. Ф. Гуценко. М., 1998. 31. Учебник уголовного процесса / Отв. ред. А. С. Кобликов. М., 1995. 32. Якупов Р. Х. Уголовный процесс: Учебник для вузов. М., 1998. 33. Гельдибаев М. Х., Александров Е. Н. Уголовный процесс в вопросах и ответах. Пособие для подготовки к экзаменам. / Под общ. ред. В. П. Сальникова. СПб., 1999. 34. Мещеряков Ю. В. Формы уголовного судопроизводства. Л., 1990. 35. Нажимов В. П. Типы, формы и виды уголовного процесса. Калининград, 1977. 36. Рустамов Х. У. Уголовный процесс. Формы. М., 1998. 37. Строгович М. С. Курс советского уголовного процесса: В 2 т. М., 1968 и 1970. 193
38. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства: В 2 т. СПб., 1996. 39. Чельцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. СПб., 1995. 40. Божьев В. П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975. 41. Мотовиловкер Я. О. Основные уголовно-процессуальные функции. Ярославль, 1976. 42. Агаев Ф. А., Галузо В. Н. Иммунитеты в российском уголовном процессе. М., 1998. 43. Ларин А. М. Уголовный процесс. Структура права и структура законодательства. М., 1985. 44. Милицын С. Д. Предмет регулирования уголовнопроцессуального права. Свердловск, 1991. 45. Пашкевич П. Ф. Процессуальный закон и эффективность уголовного судопроизводства. М., 1984. 46. Лукашевич В. З. Обеспечение прав обвиняемого на предварительном следствии. Волгоград, 1976. 47. Макарова З. В. Гласность уголовного процесса. Челябинск, 1993. 48. Пашкевич П. Ф. Объективная истина в уголовном судопроизводстве. М., 1961. 49. Петрухин И. Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989. 50. Стецовский Ю. И., Ларин А. М. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. М., 1988. 51. Строгович М. С. Презумпция невиновности и право обвиняемого на защиту. М., 1984. 52. Адаменко В. Д. Субъекты защиты обвиняемого. Красноярск, 1991. 53. Адвокат в уголовном процессе: Учеб. пособие /Под ред. П. А. Лупинской. М., 1997. 54. Божьев В. П. Защита прав потерпевшего в уголовном процессе. М., 1993. 55. Выдря М. Участники судебного разбирательства. Краснодар, 1979. 56. Еременко В. И. Роль и место прокурорского надзора в становлении правового государства. СПб., 1997. 194
57. Кокорев Л. Д. Участники правосудия по уголовным делам. Воронеж, 1971. 58. Колосович С. А., Парий А. В. Правовой статус подозреваемого и проблемы его совершенствования. Волгоград, 1997. 59. Панкратов В. А. Законное представительство как уголовно-процессуальный институт: Учеб. пособие. М., 1994. 60. Рохлин В. И. Прокурорский надзор в Российской Федерации. СПб., 1998. 61. Рыжаков А. П., Сергеев А. И. Субъекты уголовного процесса: Учеб. пособие. Тула, 1996. 62. Харитонов А. Н., Дерищев Ю. В. Органы предварительного следствия: история становления и система. Волгоград, 1997. 63. Белкин А. Р. Теория доказывания. М., 1999. 64. Вандер М. Б. Объективизация доказывания в уголовном процессе с применением научно-технических средств. СПб., 1994. 65. Варфоломеева Т. В. Производные вещественные доказательства. М., 1980. 66. Давлетов А. А. Основы уголовно-процессуального познания. Екатеринбург, 1997. 67. Доля Е. А. Использование в доказывании результатов ОРД. М., 1996. 68. Карнеева Л. М. Доказательства и доказывание в уголовном процессе. М., 1994. 69. Кокорев Л. Д., Кузнецов Н. П. Уголовный процесс: доказательства и доказывание. Воронеж, 1995. 70. Костаков А. А. Допустимость и относимость доказательств: конспект лекций. Л., 1991. 71. Москалькова Т. Н. Этика уголовно-процессуального доказывания. М., 1996. 72. Очередин В. Т. Допустимость и недопустимость по уголовным делам доказательств: Учеб.-метод. пособие. Волгоград, 1998. 73. Соловьев В. В. и др. Доказывание, доказательства и их источники в уголовном процессе: Учеб. пособие. Саратов, 1995. 74. Хмыров А. А. Косвенные доказательства. М., 1979. 75. Ахпанов А. Н. Меры процесуального принуждения. Караганда, 1989. 76. Ветрова Г Н. Санкции в судебном праве. М., 1991.
195
77. Ветрова Г. Н. Уголовно-процессуальная ответственность. М., 1987. 78. Гельдибаев М. Х. Содержание под стражей в следственных изоляторах. СПб., 1999. 79. Громов Н. А., Полунин С. А. Санкции в уголовнопроцессуальном праве России. М., 1998. 80. Даньшина Л. И. Меры пресечения при производстве по уголовному делу. М., 1991. 81. Еникеев З. Д. Применение мер пресечения по уголовным делам. Уфа, 1986. 82. Зинатуллин З. З. Уголовно-процессуальное принуждение и его эффективность. Казань, 1981. 83. Коврига З. Ф. Уголовно-процессуальная ответственность. Воронеж, 1984. 84. Коркунова В. М. Меры процессуального принуждения в уголовном процессе. Саратов, 1978. 85. Кудин Ф. Н. Принуждение в уголовном судопроизводстве. Красноярск, 1985. 86. Михайлов В. А. Меры пресечения в российском уголовном процессе. М., 1996. 87. Петрухин И. Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989. 88. Басков В. И. Процессуальные акты уголовного судопроизводства (образцы документов) М., 1996. 89. Толин В. Т., Якупов Р. Х., Дунин В. А. Процессуальные документы, сроки и судебные издержки в уголовном судопроизводстве. Омск, 1973. 90. Азаров В. А. Проблемы теории и практики охраны имущественных интересов личности в уголовном судопроизводстве. Омск, 1995. 91. Никулин Е. С. Возмещение ущерба, причиненного правонарушителем. М., 1983. 92. Понарин В. Я. Производство по гражданскому иску при рассмотрении уголовного дела. Воронеж, 1994. 93. Белозеров Ю. Н., Марфицин П. Г. Обеспечение прав и законных интересов в стадии возбуждения уголовного дела: Учеб. пособие. М., 1994.
196
94. Вандышев В. В., Пушкарев М. Ф. Возбуждение уголовного дела о преступлениях, совершенных работниками милиции. СПб., 1997. 95. Никандров В. И. Возбуждение уголовного дела. М., 1990. 96. Рыжаков А. П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. М., 1997. 97. Химичива Г. П. Рассмотрение милицией заявлений и сообщений о преступлении: Монография. М., 1996. 98. Крылов И. Ф., Бастрыкин А. И. Розыск, дознание, следствие. Л., 1984. 99. Маркушин А. Г. Оперативно-розыскная деятельность. Н.Новгород, 1997. 100. Белозеров Ю. Н., Рябоконь В. В. Производство следственных действий: Учеб. пособие. М., 1990. 101. Смагоринский Б. П. Следственные действия. М., 1994. 102. Шейфер С. А. Следственные действия: система и процессуальная форма. М., 1981. 103. Аврах Я. С., Зинатуллин З. З., Фаткулин Ф. Н. Обвинение и защита по уголовным делам. Казань, 1976. 104. Дубинский А. Я., Сербулов В. А. Привлечение в качестве обвиняемого. Киев, 1989. 105. Кореневский Ю. В. Государственное обвинение в условиях судебной реформы. М., 1994. 106. Бердичевский Ф. Ю. Приостановление предварительного следствия. М., 1974. 107. Клюкова М. Е., Мальков В. П. Приостановление дела по уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации. Казань, 1993. 108. Кириллова Н. П. Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. СПб., 1998. 109. Коханов В. А., Савкин А. В. Обвинительное заключение по уголовному делу. М., 1994. 110. Шимановский В. В. Обеспечение законности и прокурорский надзор при прекращении уголовных дел на предварительном следствии и дознании: Учеб. пособие. СПб., 1996. 111. Бакаев Д. М. Деятельность районного, городского прокурора по санкционированию ареста обвиняемого. Харьков, 1994. 112. Колоколов Н. А. Судебный контроль: некоторые проблемы, история и современность. Курск, 1996. 197
113. Загорский Г. И. Судебное разбирательство по уголовному делу. М., 1985. 114. Бушуев Г. И. Совещание судей при постановлении приговора. М., 1988. 115. Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве. Их виды, содержание и формы. М., 1976. 116. Темушкин О. П. Организационно-правовые формы проверки законности и обоснованности приговоров. М., 1978. 117. Адаменко В. Д. Процессуальные стадии, связанные с реализацией приговора, определения и постановления суда. Кемерово, 1993. 118. Громов Н. А. Система конституционных принципов при возбуждении уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Саратов, 1992. 119. Рыжаков А. П. Возобновление уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам. М., 1997. 120. Немытина М. В. Российский суд присяжных: Учеб.метод. пособие. М., 1995. 121. Уильям Бернейм. Суд присяжных заседателей. М., 1996. 122. Вуколов В. К. Производство по делам несовершеннолетних. Ростов, 1982. 123. Очередин В. Т. Обеспечение законности при расследовании преступлений несовершеннолетних следователями органов внутренних дел. Волгоград, 1990. 124. Панкратов В. А. Законное представительство как уголовно-процессуальный институт: Учеб. пособие. М., 1994. 125. Михайлова Т. А. Производство по применению принудительных мер медицинского характера. М., 1987. 126. Овчинникова А. П. Сущность и значение принудительных мер медицинского характера. М., 1979. 127. Протченко В. А. Принудительные меры медицинского характера. М., 1976. 128. Вандышев В. В., Лиманский В. А. Протокольная форма досудебной подготовки материалов о преступлении: Учеб. пособие. СПб., 1993. 129. Лонь С. Л. Протокольной производство в уголовном процессе. Томск, 1996. 130. Калашникова Н. Я. Судебное разбирательство дел частного обвинения. М., 1953. 198
131. Апарова Т. В. Суды и судебный процесс Великобритании. Англия, Уэльс, Шотландия. М., 1996. 132. Бутов В. Н. Уголовный процесс Австрии. Красноярск, 1988. 133. Головко Л. В. Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе Франции. М., 1995. 134. Гуценко К. Ф. Основы уголовного процесса США. М., 1993. 135. Гуценко К. Ф. Уголовный процесс основных капиталистических государств. М., 1969. 136. Кларк Л. Д. Большое жюри: использование политической власти и злоупотребление ею. М., 1978. 137. Ковалев В. А. Уголовный процесс буржуазных государств. М., 1983. 138. Ковалев В. А., Чаадаев С. Г. Органы расследования и судебная реформа в США. М., 1989. 139. Махов В. Н., Пешков М. А. Уголовный процесс США (Досудебные стадии). М., 1998. 140. Николайчик В. М. Уголовное правосудие в США. М., 1995. 141. Петрухин И. Л. Уголовный процесс зарубежных государств. М., 1996. 142. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. М., 1994. 143. Уолкер Р. Уголовная юстиция США. М., 1995. 144. Филимонов Б. А. Основы уголовного процесса Германии. М., 1994.
199
ОГЛАВЛЕНИЕ ОБЩАЯ ЧАСТЬ……….……………………………………………3
1.Понятие уголовного процесса и его назначение…………………….. ..3 2.Уголовно-процессуальное право и его источники………….……….…8 3.Принципы уголовного процесса…………………………………….….11 4.Субъекты уголовного процесса………………………………………...19 5.Возмещение ущерба в уголовном процессе………………………...…40 6.Процессуальные сроки и судебные издержки…………………...……45 7.Доказательства и доказывание в уголовном процессе………..………47 8.Меры уголовно-процессуального принуждения…………..….………60 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ……………………………………………….……72 I. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО……………………………….…...72 9.Возбуждение уголовного производства………………………….……72 10.Предварительное расследование, его формы и общие условия производства………………………………………………………….…...78 11.Взаимодействие следователя с органом дознания при производстве по уголовному делу……………………………………….……..87 12.Следственные действия……………………………………………….90 13.Предъявление обвинения и допрос обвиняемого…………………..107 14.Приостановление предварительного расследования…………….....111 15.Окончание предварительного расследования……………………....113 16.Надзор и контроль в досудебных стадиях уголовного процесса….120 II. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО……………………………………...125 17.Подсудность и назначение судебного заседания…………………...125 18.Судебное разбирательство и общие условия его производства…...131 19.Кассационное производство…………………………………………146 20.Исполнение приговора…………………………………………….....151 21.Надзорное производство………………………………………….….154 22.Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам…….158 III. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО………………………………………..161 23.Производство в суде присяжных……………………………………161 24.Производство по делам несовершеннолетних……………………..167 25.Производство по применению принудительных мер медицинского характера……………………………………………………………...168 26.Протокольное производство………………………………………...172 27.Производство по делам частного и частно-публичного обвинения………………………………………………………………………..174 28.Производство по делам с участием иностранных граждан…….…174 29.Уголовный процесс зарубежных государств…………………...….177 IV. ПРОИЗВОДСТВО У МИРОВОГО СУДЬИ………………..……...180
200
30. Производство по делам, подсудным мировому судье…………….180 31.Пересмотр приговоров и постановлений мирового судьи, не вступивших в законную силу…………………………………………...184 Библиографический список…………………………………….……….191
201
Учебное издание
Гельдибаев Мовлад Хасиевич
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС Краткий курс лекций
Редактор А. В. Подчепаева Компьютерная верстка Е. И. Семеновой
Лицензия ЛР № 020341 от 07.05.97 г. Сдано в набор 21.03.01. Подписано в печать 06.04.01. Формат 60х84 1/16. Бумага тип. № 3. Печать офсетная. Усл. печ. л. 11,7. Усл. кр.-отт. 11,8. Уч.-изд. л.12,6. Тираж 300 экз. Заказ № Редакционно-издательский отдел Отдел оперативной полиграфии СПбГУАП 190000, Санкт-Петербург, ул. Б. Морская, 67
202