Камчатский государственный технический университет Кафедра менеджмента
Я.В. Ганич, О.Г. Огий
РЫНОК ТРУДА Рекомендовано...
17 downloads
213 Views
1MB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
Камчатский государственный технический университет Кафедра менеджмента
Я.В. Ганич, О.Г. Огий
РЫНОК ТРУДА Рекомендовано Дальневосточным региональным учебно-методическим центром в качестве учебного пособия для студентов экономических и социологических специальностей вузов региона
Издательство
КамчатГТУ
Петропавловск-Камчатский 2006 1
УДК 331.5(075.8) ББК 65.240 Г19 Рецензенты: Р.Г. Леонтьев, главный научный сотрудник Института комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, доктор экономических наук, профессор Ю.С. Морозова, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента КамчатГТУ Л.Н. Чернятина, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента КамчатГТУ
Ганич Я.В., Огий О.Г. Г19
Рынок труда: Учебное пособие. – Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2006. – 108 с. ISBN 5–328–00084–6 В учебном пособии представлена программа общего курса по дисциплине «Рынок труда». Основные разделы курса сопровождаются дидактическими схемами и таблицами. Для рубежного контроля разработаны тесты, задачи, упражнения и контрольные вопросы. Учебное пособие содержит словарь ключевых терминов по дисциплине. Предназначено для преподавателей и студентов экономических и социологических факультетов вузов.
УДК 331.5(075.8) ББК 65.240
ISBN 5–328–00084–6
© КамчатГТУ, 2006 © Авторы, 2006
2
Содержание Предисловие ............................................................................................. 4 Курс «Рынок труда»: содержание и сетка часов .................................. 5 Программа общего курса «Рынок труда» ............................................... 5 Тематический план практических и семинарских занятий .................. 10 Тематика курсовых работ......................................................................... 66 Схемы и таблицы к темам общего курса ................................................ 69 Словарь ключевых терминов ................................................................... 89
3
Предисловие В последние годы в России усиливается интерес студентов, аспирантов, практиков и преподавателей к дисциплинам, связанным с экономическими проблемами труда, социальных отношений, управления персоналом. Это не дань моде и не случайность, ибо без подготовки профессионалов, без создания системы эффективного использования трудового потенциала работников, без использования потенциала труда региона (территории), усиления социальной направленности рыночного хозяйства вряд ли можно решить острые социальные, экономические, да и политические проблемы, накопившиеся в стране. Важнейшей составной частью программы перехода к рыночной экономике является разработка и обеспечение механизма эффективного формирования рынка труда. В ходе преобразования централизованного планового хозяйства в социально-ориентированную рыночную экономику затрагиваются интересы всех субъектов социально-трудовых отношений. Поэтому эти изменения носят болезненный характер. Происходящая в настоящее время в России трансформация социально-трудовых отношений должна привести к становлению новой системы этих отношений, где товарный обмен способностей к труду на основе социального партнерства должен стать одной из ее доминант. Рынок труда представляет собой систему социально-экономических отношений между свободными трудоспособными владельцами рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, и физическими и юридическими владельцами средств производства, предъявляющими спрос на рабочую силу по поводу распределения, перераспределения, найма и включения рабочей силы в процесс общественного производства. При детализации программы, определении структуры и отборе тем авторы исходили из состояния и задач сегодняшней российской экономики, отечественной и зарубежной экономической науки, ситуации в экономическом образовании, а также из социальных, политических, исторических и других характеристик развития социально-трудовых отношений в современной России (табл. 1). Кроме программы, в пособие включены и такие учебно-методические материалы, призванные облегчить студенту изучение данной дисциплины и помочь преподавателю в проведении практических и семинарских занятий, как тесты, упражнения, задачи, тематика курсовых работ и докладов, а также структурно-логические схемы и словарь ключевых терминов.
4
Таблица 1 Курс «Рынок труда»: содержание и сетка часов № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Учебные часы Практические Лекции занятия
Название темы Сущность, структура, механизм функционирования и особенности рынка труда Виды, сегменты и гибкость рынка труда Занятость как основополагающая характеристика рынка труда и объект социальной политики Теории занятости населения Политика занятости и ее регулирование в рыночном хозяйстве Безработица в экономике России Рабочая сила на рынке труда: факторы спроса и предложения Демографическая составляющая функционирования рынка труда Механизм регулирования рынка труда Оплата труда в структуре рынка рабочей силы Социальная защита на рынке труда Роль Международной организации труда (МОТ) в регулировании международного рынка труда Рынок труда в сфере деятельности предприятий с иностранным капиталом в Российской Федерации Трудовые потоки в системе функционирования циркулирующего рынка труда Потенциал труда как доминантный фактор развития рынка труда Воспроизводство трудового потенциала отраслей и регионов Инвестиции в развитие профессиональноквалификационного потенциала рынка труда Итого
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2 2 2
2 2 2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
34
34
ПРОГРАММА ОБЩЕГО КУРСА «РЫНОК ТРУДА» Тема 1. Сущность, структура, механизм функционирования и особенности рынка труда Основные категории экономики труда. Труд как фактор производства и объект рыночных отношений. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал как источники труда. Индекс средней ожидаемой продолжительности жизни. Экономически активное население. Рабочая сила. Условия покупки и продажи рабочей силы. Потенциальная рабочая сила. 5
Два основных подхода к формированию стоимости товара. Экономические отношения, возникающие в результате взаимодействия труда с другими факторами производства. Сущность и формы проявления рынка труда. Рынок труда и воспроизводство рабочей силы. Стадии процесса воспроизводства рабочей силы, формирование рабочей силы, распределение, обмен и использование. Структура рынка труда: субъекты, экономические программы, рыночный механизм (спрос, предложение, цена рабочей силы, конкуренция), безработица и связанные с ней выплаты и пособия, рыночная инфраструктура. Механизм и особенности функционирования рынка труда. Тема 2. Виды, сегменты и гибкость рынка труда Виды рынка труда: ориентированный на территориальное движение рабочей силы; ориентированный на внутрифирменное движение рабочей силы. Модели рынка труда: американская, японская, шведская, российская. Сегментация рынка труда по различным критериям: по стабильности трудовых отношений (ядро, периферия и безработные); по степени государственного воздействия на рынок (контролируемый и неконтролируемый); скрытый рынок труда (официальный и неофициальный). Сегментация рынка труда по полу, возрасту, здоровью и уровню квалификации; по структурной иерархичности рыночных сегментов (рынок первичный и вторичный); по характеру структуризации рыночного пространства (рынок с развитым ядром и неустойчивой периферией, рынок с доминирующим периферийным ядром); по степени взаимозависимости между рыночными сегментами (рынок труда с выраженной отраслевой сегментацией, рынок труда диффузного типа); по степени устойчивости рыночных структур (рынок труда с устойчивой и неустойчивой сегментной структурой); по степени напряженности рыночных сегментов (рынок труда с высоким и низким уровнями напряженности в его сегментах); по эластичности труда (рынок труда с эластичным и неэластичным спросом на труд). Гибкость рынка труда. Нестандартные режимы использования рабочего времени. Гибкость процедур найма и увольнения. Гибкость в управлении издержками. Понятие и сущность гибкой занятости. Тема 3. Занятость как основополагающая характеристика рынка труда и объект социальной политики Занятость как экономическая категория. Принципы занятости. Полная и эффективная занятость. Показатели эффективной занятости: уровень занятости населения профессиональным трудом; уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве; пропорции распределения трудовых ресурсов общества по сферам общественно-полезной деятельности; рациональная структура распределения работающих по отраслям и секторам экономики; норма безработицы; показатель, связанный с оптимизацией профессионально-квалификационной структуры работающих. Нестандартные формы занятости. Вторичная занятость. Занятость как социальная проблема. 6
Тема 4. Теории занятости населения Классическая и неоклассическая теории. «Невидимая рука» А. Смита. Учение о разделении труда. Трактовка производительного труда. Роль и функции государства в экономике. Развитие трудовой теории стоимости в трудах А. Смита и Д. Рикардо. Учение Рикардо о заработной плате. Теория трех факторов производства Ж. Б. Сэя. Взгляды представителей классической школы на проблемы занятости. Основные идеи главного представителя неоклассического направления экономической теории А. Маршалла. Концепция регулирования спроса и предложения применительно к рынку труда. Тема 5. Политика занятости и ее регулирование в рыночном хозяйстве Политика занятости на федеральном и региональном уровнях. Сущность и цели государственной политики занятости. Принципы и основные направления политики занятости. Закон о занятости населения Российской Федерации. Роль работодателя в обеспечении занятости населения. Экономическая функция занятости. Экономически целесообразное рабочее место. Экономически эффективная занятость и ее показатели: уровень (коэффициент) занятости населения профессиональным трудом, уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве, оптимальность распределения населения по сферам общественно полезной деятельности, рациональность структуры распределения населения по профессиям, отраслям и секторам экономики, норма безработицы и ее соотношение с естественным уровнем безработицы. Социальная функция занятости. Пассивная политика занятости. Активная политика занятости в Российской Федерации. Активные программы государственной службы занятости: содействие в трудоустройстве, ярмарки вакансий, содействие временному трудоустройству, создание и сохранение рабочих мест, межтерриториальное распределение рабочей силы, содействие развитию самозанятости и предпринимательства, профессиональное обучение безработных граждан, социальная поддержка трудящихся инвалидов. Оценка эффективности политики занятости. Тема 6. Безработица в экономике России Экономическая сущность и причины безработицы. Равновесный уровень безработицы. Естественная норма безработицы. Классическая и кейнсианская теории безработицы. Виды безработицы: фрикционная, структурная, сезонная, циклическая. Классификация безработицы по критериям: по степени учета, характеру проявления, степени охвата экономики, социально-экономическому составу безработных. Экономические последствия безработицы. Социальные последствия безработицы. Пути минимизации безработицы. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филипса. Содержание инфляции, ее причины и последствия. 7
Тема 7. Рабочая сила на рынке труда: факторы спроса и предложения Спрос на рабочую силу: содержание, структура. Факторы формирования спроса на рабочую силу. Простая модель спроса на труд. Спрос на труд отрасли и рынка. Спрос на различные виды труда. Спрос на труд и занятость на условиях неполного рабочего времени. Спрос на труд в неприбыльных отраслях. Спрос на труд фирм с различной целевой функцией. Оплата труда и спрос на рабочую силу. Предложение рабочей силы: сущность, структура, уровни реализации. Простая модель предложения труда. Индивидуальная кривая предложения. Предложение труда при сдельной оплате труда и самозанятости. Издержки, связанные с выходом на работу. Влияние программ социальной помощи на предложение труда. Заработная плата и предложение труда. Дисбаланс спроса и предложения на рынке труда. Тема 8. Демографическая составляющая функционирования рынка труда Динамика численности возрастного состава населения России. Воспроизводство населения. Миграция населения и ее причины. Виды миграции. Внешняя трудовая миграция. Отраслевое движение рабочей силы. Территориальное перемещение рабочей силы. Межрайонная миграция. Тенденции миграционных процессов. Влияние и учет демографических факторов в регулировании рынка труда. Трудовая мобильность. Тема 9. Механизм регулирования рынка труда Регулирование рынка труда в индустриально развитых странах. Исторический опыт регулирования рынка труда. Государственное регулирование рынка труда. Государственное регулирование спроса на труд. Предложение труда как объект государственного регулирования. Инфраструктура государственного регулирования рынка труда и ее функции. Социальное партнерство: сущность, предпосылки и условия возникновения. Социальное партнерство как система регулирования социально-трудовых отношений. Роль государства в системе социального партнерства. Социальное партнерство в России. Негосударственные структуры содействия занятости населения. Поддержка предпринимательства и самозанятости населения как одно из направлений регулирования рынка труда. Первичный и вторичный территориальные рынки труда как основные элементы механизма его регулирования. Перемещение рабочей силы на внутрифирменном рынке труда. Тема 10. Оплата труда в структуре рынка рабочей силы Цена труда: сущность и факторы, ее определяющие. Факторы, формирующие стоимость жизни и цену рабочей силы. Государственная система индексации заработной платы. Системы оплаты труда. Современные теории мотивации как основа стимулирования труда. Перспективные модели 8
стимулирования труда в рыночном хозяйстве. Проблемы организации и регулирования оплаты труда в рыночной среде. Неравенства в оплате труда. Тема 11. Социальная защита на рынке труда Система социальной защиты населения. Меры общей социальной защиты. Основные элементы механизма социальной защиты населения: минимальный потребительский бюджет, минимальная заработная плата, индексация доходов населения, государственное регулирование цен, минимальные пенсии, стипендии, пособия по безработице, минимальные социальные пособия. Социально-психологическая поддержка населения в рыночных условиях. Формы и методы социальной поддержки безработных. Тема 12. Роль Международной организации труда (МОТ) в регулировании международного рынка труда Международная организация труда как мировой центр трипартизма. Устав МОТ и Филадельфийская декларация о социально-трудовых отношениях в регулировании международного рынка труда. Методы работы МОТ и основные сферы деятельности. Регулирование социально-трудовых отношений в конвенциях и рекомендациях МОТ. Значение органов МОТ в регулировании социально-трудовых соглашений. Тема 13. Рынок труда в сфере деятельности предприятий с иностранным капиталом в Российской Федерации Предприятие с иностранным капиталом в России и его специфика. Правовая основа труда на предприятиях с иностранным капиталом в России. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Особенности рынка труда в сфере деятельности предприятий с иностранным капиталом. Транснациональные корпорации как основной канал интегрирования российского рынка труда в мировой рынок в сфере деятельности предприятий с иностранным капиталом. Перспективы развития рынка труда в сфере деятельности предприятий с иностранным капиталом в России. Тема 14. Трудовые потоки в системе функционирования циркулирующего рынка труда Сущность и классификация трудовых потоков. Балансы трудовых ресурсов как важнейший информационный источник проведения анализа трудовых потоков. Укрупненные, территориальные, межотраслевые и межпрофессиональные трудовые перемещения. Механизм функционирования трудовых потоков. Стадии жизненного цикла трудового потока: зарождение, вливание, перемещение, отток. Порядок расчета состава и структуры трудового потока. Ротация занятых и безработных. Прогнозирование трудовых потоков. Тема 15. Потенциал труда как доминантный фактор развития рынка труда Потенциал труда как основополагающая характеристика рынка труда. Отличия понятий «потенциал труда» от понятий «трудовой потенциал», «ра9
бочая сила» и «трудовые ресурсы». Особенности потенциала труда территории. Структура потенциала труда. Развитие потенциала труда. Потенциал труда безработицы. Воспроизводство потенциала труда региона. Фаза формирования потенциала труда, фаза распределения и перераспределения (фаза актуализации), фаза использования. Функции потенциала труда в регулировании рынка труда: интегративная, стратификационная, оптимизационная, управляющая, трансляционная, производственная. Тема 16. Воспроизводство трудового потенциала отраслей и регионов Сущность и система трудового потенциала. Количественные и качественные характеристики трудового потенциала. Индекс развития трудового потенциала. Теоретические и методические основы воспроизводства трудового потенциала. Теоретические модели воспроизводства трудового потенциала. Экономический и социальный механизмы воспроизводства трудового потенциала. Регулирование процесса воспроизводства трудового потенциала. Отраслевой и региональный аспекты воспроизводства трудового потенциала. Особенности воспроизводства компонентов трудового потенциала в функционировании рынка труда. Регулирование рынка труда на основе развития качественных компонентов трудового потенциала. Тема 17. Инвестиции в развитие профессионально-квалификационного потенциала рынка труда Особенности инвестиций в образование и профессиональноквалификационное развитие рабочей силы. Мотивация квалификационного развития рабочей силы. Объективная обусловленность профессиональноквалификационного развития совокупной рабочей силы. Социальноэкономическое содержание понятия «интеллектуальный труд», характерные черты и особенности.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ПРАКТИЧЕСКИХ И СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ Тема 1. Сущность, структура, механизм функционирования и особенности рынка труда Тематика докладов 1. Ценности в сфере труда: особенности и факторы. 2. Особенности региональных рынков труда. 3. Правовые аспекты формирования рынка труда. 4. Экономическое поведение основных субъектов рынка труда. 10
Вопросы для обсуждения 1. Структура рынка труда и ее влияние на развитие экономики. 2. Механизм функционирования рынка труда. 3. Условия трансформации рабочей силы в товар. 4. Экономические трудности, возникающие при взаимодействии факторов производства. 5. Организационно-правовые формы соединения факторов производства. 6. Соотношение понятия «экономически активное население» с понятиями «рабочая сила» и «трудовые ресурсы». Практические задания Задание 1.1. Заполните пропущенные места правильными ответами. 1. Труд есть … 2. Структура общественного труда состоит из следующих элементов: 1) … 2) … 3) … 4) … 5) … 6) … 3. Можно выделить следующие функции общественного труда: 1) … 2) … 3) … 4) … 4. Совокупность трудовых функций работника раскрывает понятие … 5. … задают деление труда на различные виды его. 6. Общественный труд – это работа … 7. Частный труд представляет собой … 8. Труд конкретный представляет собой … 9. Под сложным трудом следует понимать … 10. Рынок труда – это совокупность социально-трудовых отношений по поводу … Центральным отношением, выражающим сущность данной совокупности, выступает отношение … 11. Рынок труда имеет свою структуру. Структурирование рынка можно осуществлять по разным критериям. Прежде всего следует выявить структуру рынка труда как такового по критерию наименьшего, но необходимого для его функционирования количества компонентов. По данному критерию можно выделить следующие компоненты: 1) … 2) … 3) … 4) … 5) … 6) … 11
12. Механизм рынка труда имеет также свою структуру, которая включает следующие компоненты: … Взаимодействие указанных элементов получило название механизма … 13. Цена рабочей силы – это цена …, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы. Но она не автоматически выплачивается наемным работникам, а является предметом договора (торга) между ними и работодателями. В результате устанавливается … цена труда… – это такая цена труда, при которой … Задание 1.2. Покажите (схематически) взаимодействие факторов производства, формирование дохода и возмещение затрат рабочей силы и средств производства в рыночной экономике. Литература 1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. – М.: Норма, 2000. 3. Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы). – М.: Финстатинформ, 1998. 4. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр,1998. 5. Костин Л.А. Российский рынок труда: вопросы теории, истории, практики. – М.: Экономика, 1998. 6. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 7. Лисовик Б.С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 8. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 9. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 10. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 11. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. – М.: Наука, 1997. 12. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 13. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда. – СПб.: СПбУЭФ, 1992. 14. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Бек, 2002. 15. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 16. Экономика труда и социально-трудовые отношения: Учебник / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 17. Экономика труда и социальные отношения: Учеб.-метод. материалы. – М.: РАГС, 1997. 18. Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций. – М.: РАГС, 1998.
12
19. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996. 20. Эренберг Р.Д., Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. – М.: МГУ, 1996. Тема 2. Виды, сегменты и гибкость рынка труда Тематика докладов 1. Американская модель рынка труда. 2. Японская модель рынка труда. 3. Шведская модель рынка труда. 4. Французская модель рынка труда. 5. Российская модель рынка труда. 6. Российский рынок труда и тенденции его развития. Вопросы для обсуждения 1. Сравнительная характеристика моделей рынков труда. 2. Особенности российской модели рынка труда. 3. Основные направления гибкой занятости и присущие им формы проявления. 4. Сегментирование рынка труда по критерию стабильности трудовых отношений. 5. Причины сегментирования рынка труда на такие сегменты, как «ядро», «периферия», «безработные». 6. Скрытый рынок труда. Практические задания Задание 2.1. Заполните пропущенные места правильными ответами. 1. Рыночная инфраструктура представляет собой … В нее входит целая сеть … 2. Внешний (общенациональный) рынок труда характеризуется … 3. Внутренний рынок труда характеризуется … 4. Гибкость – это способность экономической системы отвечать на …, ее способность сохранять … при изменении внешних условий. 5. Основными направлениями гибкой занятости и присущими им формами проявления являются: а) … б) … в) … г) … Литература 1. Ардан Ф. Франция: государственная система / Пер. с франц. – М.: Юридическая лит., 1994. 13
2. Волгин Н.А. Германия: эффективное решение социально-трудовых проблем // Человек и труд. – 1995. – № 4. 3. Волгин Н.А. Японский опыт, который стоит изучать и разумно заимствовать // Человек и труд. – 1997. – № 6. 4. Волгин Н.А. Японский опыт решения экономических и социальнотрудовых проблем. – М.: Экономика, 1998. 5. Киян Л.П. Маркетинг рынка труда. – Воронеж: Воронежский ун-т, 1995. 6. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 7. Кошепов А. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. – М.: Наука, 1995. 8. Кузьмин С.Л. Рыночная экономика и труд. – М.: Наука, 1993. 9. Ламперт Х. Социальная рыночная экономика: германский путь. – М.: Дело, 1993. 10. Лисовик Б. С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 11. Маслова И. С. Российский рынок труда на современном этапе: тенденции, специфика условий формирования, противоречия, принципы регулирования. – М: Ин-т экономики, 1992. 12. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 13. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ 1997. 14. Руденко Г.Г. Внутренний и внешний рынки труда: механизм сбалансированного развития. – М.: Рос. экон. акад., 1999. 15. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. – М.: Наука, 1997. 16. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 17. Саруханов Э.Э, Сотникова С.И. Маркетинг рабочей силы: социальноэкономический анализ. – СПб.: СПбУЭФ, 1995. 18. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда. – СПб.: СПбУЭФ, 1992. 19. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю. Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. Тема 3. Занятость как основополагающая характеристика рынка труда и объект социальной политики Тематика докладов 1. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости. 2. Изменение половозрастного состава занятого населения. 3. Социально-трудовые ожидания незанятых людей. 4. Гендерные особенности занятости. 5. «Вытесняющая» вторичная занятость. 14
Вопросы для обсуждения 1. Социально-экономическая сущность занятости. 2. Занятость как объект социальной политики. 3. Причины, порождающие существование вторичной занятости. 4. Последствия вторичной занятости для отдельных работников. Практические задания Задание 3.1. Заполните пропущенные места правильными ответами. 1. Занятость – это понятие, которое имеет многоаспектное значение. Под занятостью понимают … 2. Как экономическая категория занятость представляет собой … 3. Экономической функцией занятости является … в целях создания материального и духовного богатства. 4. Под экономической эффективностью понимают такую занятость, которая … Задание 3.2. Решите задачу. Уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве рассчитывается как процентное отношение численности занятых профессиональным трудом к численности всего трудоспособного населения (или к трудовым ресурсам). Рассчитайте этот уровень для прошлого года, если численность трудовых ресурсов составляет 84,8 млн человек (численность занятых в экономике найдите в статистическом сборнике). Литература 1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Буланов В.С. Современные проблемы занятости и безработицы. – М.: Экономика, 1996. 3. Волгин Н.А., Плакся В.И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. – М.: Луч, 1994. 4. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. – М.: Норма, 2000. 5. Зущина Г.М., Султанова Р.М. Занятость и безработица на рынке труда в России. – М.: Наука, 1996. 6. Иванова В.Н., Безденежных Т.И. Управление занятостью населения на местном уровне. – М.: Финансы и статистика, 2002. 7. Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы). – М.: Финстатинформ, 1998. 8. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. – Петрозаводск: Петроком, 1993. 9. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 10. Костин Л.А. Российский рынок труда: вопросы теории, истории, практики. – М.: Экономика, 1998. 15
11. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 12. Лисовик Б.С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 13. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы. – М.:. Экономика, 1990. 14. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. – М.: Международные отношения, 1991. 15. Одегов Ю.Г. Руденко Г.Г. Журавлев П.В. Миграционные процессы и занятость в России (история и современность): Учеб. пособие. – М.: Рос. экон. акад., 1996. 16. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 17. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. – М.: МИК, 1998. 18. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 19. Руденко Г.Г. Служба занятости и ее функции. – М.: Рос. экон. акад., 1992. 20. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 21. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. – М.: Наука, 1997. 22. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 23. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда. – СПб.: СПбУЭФ, 1992. 24. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 25. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 26. Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций. – М.: РАГС, 1998. 27. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996. 28. Эренберг Р.Д., Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. – М.: МГУ, 1996.
Тема 4. Теории занятости населения Тематика докладов 1. Теория занятости неокейнсианцев. 2. Взгляды на занятость основных представителей школы неоклассического синтеза. 3. Использование теорий занятости населения в практической деятельности различных государств. 4. «Теория безработицы» А. Пигу. 16
Вопросы для обсуждения 1. Недостатки классической теории занятости с позиции кейнсианцев. 2. Сущность эффективного спроса и фискальной политики Д. Кейнса и их значение для решения проблем занятости. Практические задания Задание 4.1. Тест. 1. Чем объясняет классическая теория возможность полной занятости? А. Сокращением прироста населения и трудовых ресурсов. Б. Стремлением людей к более полному удовлетворению своих потребностей. В. Эластичностью соотношения цен и заработной платы и изменением ставки процента. Г. Ростом заработной платы и доходов. Д. Увеличением инвестиций. 2. Рост органического строения капитала – это: А. Увеличение доли затрат капитала на здания и сооружения. Б. Увеличение доли постоянного капитала и уменьшение доли переменного. В. Увеличение его массы при неизменных ценах. Г. Расширение источников его образования за счет отраслей и сфер. 3. Сущность фискальной политики Д. Кейнса состоит: А. В увеличении налогов. Б. В сокращении доходов государственного бюджета. В. В сдерживании роста цен. Г. В сокращении затрат на социальные нужды. Д. В увеличении расходов государственного бюджета и сокращении налогов. 4. Стагфляция характеризуется: А. Ростом инфляции. Б. Одновременным увеличением инфляции и безработицы. В. Ростом безработицы и уменьшением инфляции. Г. Уменьшением безработицы и увеличением инфляции. Д. Одновременным уменьшением инфляции и безработицы. 5. Монетаристы считают важнейшими факторами, определяющими уровень производства и занятость: А. Объем и изменение инвестиций. Б. Сбалансированность государственного бюджета. В. Предложение денег. Г. Снижение затрат на производство продукции. Д. Рост производительности труда. Задание 4.2. Тест. 1. Какие из определений заработной платы принадлежат Смиту? А. Заработная плата – это превращенная форма стоимости и цены рабочей силы. 17
Б. Заработная плата – это минимум средств существования рабочего. В. Заработная плата – это плата за труд. Г. Заработная плата – это цена труда. 2. Выберите факторы, не влияющие, по Рикардо, на величину номинальной заработной платы: А. Величина стоимости необходимых средств существования рабочего. Б. Спрос на рабочие руки. В. Предложение рабочих рук. Г. Рост населения. Д. Падение производительности труда в сельском хозяйстве. Е. Величина минимума средств существования рабочих. 3. Что создает конкретный труд (по К. Марксу)? А. Предпринимательский доход. Б. Потребительскую стоимость. В. Переносит стоимость средств производства на готовый продукт. Г. Прибавочную стоимость. Д. Прибыль. Е. Ренту. Ж. Стоимость. З. Процент. И. Полезность. 4. Что представляет собой, по Марксу, заработная плата? А. Цена труда. Б. Превращенная форма стоимости рабочей силы. В. Цена рабочей силы. Г. Стоимость средств существования рабочего. Д. Плата за труд. 5. Согласно позиции Дж. Б. Кларка «проблема труда»: А. Реально возникла в США в конце XIX века. Б. Надумана социалистами. В. Голословная. Г. Требует научного анализа. 6. К какой безработице, по Фридмену, относится 7%-ная безработица? А. Вынужденной; Б. Фрикционной; В. Структурной; Г. Естественной; Д. Циклической. 7. Что понимает М. Фридмен под полной занятостью? А. Отсутствие фрикционной безработицы. Б. Отсутствие циклической безработицы. В. Отсутствие праздной безработицы. 18
Литература 1. Адамчук В. В., Кокин Ю. П., Яковлев Р. А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Антология экономической классики: Мальтус Т., Кейнс Д., Ларин Ю.М. – М.: Инфра-М, 1993. 3. Гэлбрейт Д .К. Экономические теории и цели общества / Пер. с англ. – М.: Прогресс, 1976. 4. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. – Петрозаводск: Петроком, 1993. 5. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 6. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 7. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. – М.: Экономика, 1992. 8. Маркс К. Капитал. Т. 1. – М.: Политиздат, 1973. 9. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 10. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 11. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 12. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М.: Наука, 1993. 13. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. Тема 5. Политика занятости и ее регулирование в рыночном хозяйстве Тематика докладов 1. Политика эффективной занятости в России. 2. Зарубежный опыт государственного регулирования занятости. 3. Государственные программы на рынке труда. 4. Организационная структура регулирования занятости населения. 5. Программы и услуги служб занятости. 6. Региональные программы занятости населения. 7. Социальная ответственность государства в условиях трансформации. Вопросы для обсуждения 1. Роль государства в осуществлении политики занятости. 2. Государственные программы в сфере занятости. 3. Цели и уровни государственной политики занятости.
19
Практические задания Задание 5.1. Заполните пропущенные места правильными ответами. 1. В обеспечении … заключается суть политики занятости. 2. Исходя из Конституции РФ, Закона «О занятости населения в Российской Федерации», опыта рыночных преобразований, можно выделить следующие принципы занятости: 1) … 2) … 3) … 4) … 5) … 6) … 3. Социальная функция занятости показывает зависимость … от занятости. 4. Нужна активная политика занятости. Она предполагает разработку … и осуществляется … 5. Оценка эффективности политики занятости осуществляется по формуле … Литература 1. Закон РФ «О занятости населения в РФ» (в ред. от 17.07.99 г.) от 19 апреля 1991 № 1032-1 // Рос. газ. – 1996. – 6 мая. 2. Адамчук В. В., Кокин Ю. П., Яковлев Р. А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 3. Буланов В. С. Современные проблемы занятости и безработицы. – М.: Экономика, 1996. 4. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. – М.: Норма, 2000. 5. Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы). – М.: Финстатинформ, 1998. 6. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. – Петрозаводск: Петроком, 1993. 7. Колосницина М. Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 8. Костин Л.А. Российский рынок труда: вопросы теории, истории, практики. – М.: Экономика, 1998. 9. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 10. Лисовик Б. С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 11. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы. – М.: Экономика, 1990. 12. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. – М.: Междунар. отношения, 1991. 13. Одегов Ю. Г. Руденко Г. Г. Журавлев П. В. Миграционные процессы и занятость в России (история и современность): Учеб. пособие. – М.: Рос. экон. акад., 1996. 20
14. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 15. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. – М.: МИК, 1998. 16. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 17. Руденко Г.Г. Служба занятости и ее функции. – М.: Рос. экон. акад., 1992. 18. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 19. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. – М.: Наука, 1997. 20. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 21. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда. – СПб.: СПбУЭФ, 1992. 22. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 23. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г Меликьяна , Р.П. Колосовой . – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 24. Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций. – М.: РАГС, 1998. 25. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996. 26. Эренберг Р. Д., Смит Р. С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. – М.: МГУ, 1996.
Тема 6. Безработица в экономике России Тематика докладов 1. Занятость и безработица в переходной экономике. 2. Региональные программы по созданию и сохранению рабочих мест. 3. Экономические последствия безработицы. 4. Социальные последствия безработицы. 5. Гендерные аспекты безработицы. Вопросы для обсуждения 1. Сущность и причины безработицы. 2. Причины скрытой безработицы и теневой занятости. 3. Последствия скрытой безработицы и теневой занятости. Практические задания Задание 6.1. Подберите к каждому термину соответствующее ему определение (совместите букву и цифру): а) экономический цикл; б) сезонные колебания: 21
в) вековой тренд; г) фрикционная безработица; д) структурная безработица; е) циклическая безработица; ж) полная занятость; з) естественный уровень безработицы; и) потенциальный объем производства; к) уровень безработицы; л) рабочая сила (самодеятельное население); м) отставание объема ВНП; н) закон Оукена; о) инфляция; п) дефляция; р) «правило величины 70»; с) инфляция спроса; т) инфляция издержек производства; у) ожидаемая инфляция; ф) непредвиденная инфляция; х) гиперинфляция; ц) реальный доход; ч) реальный уровень процентной ставки; 1. Превышение на 1% текущего уровня безработицы над уровнем безработицы при полной занятости равно отставанию реального объема ЧНП от потенциального ЧНП на 2,5%. 2. Уровень безработицы при отсутствии циклической формы безработицы. 3. Безработица, связанная с добровольной сменой наемными работниками места работы или с периодами их временного увольнения. 4. Потенциальный реальный объем ВНП минус фактический реальный объем ВНП. 5. Процентная ставка в денежном выражении с поправкой на инфляцию. 6. Все лица, которые могут и хотят работать. 7. Очень быстрый рост цен, порождающий «бегство» от денег. 8. Безработица, вызванная циклическим сжатием производства. 9. Доля рабочей силы, не занятая в каждый данный момент. 10. Повышение общего уровня цен. 11. Принцип расчета продолжительности периода, за который происходит удвоение уровня цен. 12. Безработица, вызванная несоответствием профессиональной подготовки рабочей силы структуре производства. 13. Рост цен, вызванный избыточным спросом, при неизменном реальном объеме ВНП. 14. Количество товаров и услуг, которые можно купить на сумму номинального (денежного) дохода. 15. Снижение общего уровня цен. 22
16. Рост цен, вызванный ростом издержек производства. 17. Следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности в течение нескольких лет. 18. Реальный объем производства продукции, который экономика в состоянии произвести при полном использовании ресурсов. 19. Колебания экономической конъюнктуры в течение года, не связанные с экономическим циклом, а вызванные сезонными колебаниями экономической активности. 20. Повышение цен, прогнозируемое получателем дохода. Поэтому он может принять меры для снижения (или предотвращения) негативных последствий инфляции для его реального дохода. 21. Долговременные тенденции в развитии экономики, охватывающие 25, 50, 100 лет. 22. Занятость, составляющая менее 100% наличной рабочей силы, предполагающая фрикционную и структурную формы безработицы. 23. Повышение цен, негативное воздействие которого на реальный доход не может быть ослаблено из-за отсутствия заранее принятых для этого мер со стороны получателя дохода или государства. Задание 6.2. Тест «Безработица». 1. Человек, который надеется вскоре получить работу: А. Относится к разряду занятых. Б. Относится к безработным. В. Не учитывается в составе рабочей силы. Г. Рассматривается как не полностью занятый. Д. Рассматривается как потерявший надежду найти работу. 2. Какой из ответов теста 1 верен, если человек болен и не может работать? 3. Существование вынужденной безработицы: А. Объясняется предположением Кейнса, что заработная плата не растет в условия избыточного спроса на рынке труда. Б. Объясняется предположением Кейнса, что заработная плата не снижается в условиях избыточного спроса на рынке труда. В. Признается даже экономистами классической школы. Г. Играет незначительную роль в общем уровне безработицы. Д. Все предыдущие ответы неверны. 4. Потерявший работу из-за спада в экономике попадает в категорию безработных, охваченных: А. Фрикционной формой безработицы. Б. Структурной формой безработицы. В. Циклической формой безработицы. Г. Перманентной безработицей. Д. Все предыдущие ответы неверны. 5. Какой из ответов теста 4 верен, если работник, уволившийся добровольно, входит в состав рабочей силы, но пока еще не нашел работу? 23
6. Дж. М. Кейнс считал, что: А. Правительство должно использовать государственные закупки и налоги, чтобы способствовать снижению безработицы. Б. В рыночной системе имеются механизмы, способные самостоятельно в короткие сроки обеспечить высокий уровень занятости. В. Экономика должна развиваться на основе централизованного планирования. Г. Необходимо уничтожить частную собственность. Д. Все предыдущие ответы неверны. 7. В условиях полной занятости уровень фрикционной безработицы должен: А. Равняться 0. Б. Быть менее 1%. В. Быть меньше, чем уровень циклической безработицы. Г. Все предыдущие ответы верны. Д. Все предыдущие ответы неверны. 8. Недостаточный совокупный спрос приводит: А. К росту фрикционной формы безработицы. Б. К росту структурной формы безработицы. В. К росту циклической формы безработицы. Г. К росту скрытой формы безработицы. Д. Все предыдущие ответы неверны. 9. Согласно закону Оукена, двухпроцентное превышение фактического уровня безработицы над его естественным уровнем означает, что отставание фактического объема ВНП от реального составляет: А. 2%. Б. 3%. В. 4%. Г. 5%. Д. Значительно больше, чем 5%. 10. Большинство экономистов считают, что в краткосрочном периоде уровень занятости и объем национального производства определяются: А. Уровнем цен. Б. Численностью имеющейся рабочей силы. В. Национальными запасами капитала. Г. Уровнем совокупных расходов. Д. Все предыдущие ответы верны. 11. Если номинальный доход повысился на 8%, а уровень цен вырос на 10%, то реальный доход: А. Увеличился на 2%. Б. Увеличился на 18%. В. Снизился на 2%. Г. Снизился на 18%. Д. Остался прежним. 12. Менее всего пострадают от непредвиденной инфляции: А. Тот, кто получает фиксированный номинальный доход. 24
Б. Тот, у кого номинальный доход растет, но медленнее, чем повышается уровень цен. В. Тот, кто имеет денежные сбережения. Г. Тот, кто стал должником, когда цены были ниже. Д. Верны только ответы Б и Г. 13. Что из перечисленного не имеет отношения к инфляции, обусловленной ростом издержек производства? А. Рост занятости и производства. Б. Рост стоимости издержек на единицу продукции. В. Догоняющий рост зарплаты. Г. Шоки предложения. Д. Рост процентной ставки. 14. Рост совокупных затрат приводит к инфляции, если: А. Экономика развивается в условиях полной занятости. Б. Фактический и потенциальный объемы ВНП равны. В. Численность рабочей силы не растет. Г. Верны только ответы А и Б. Д. Все предыдущие ответы верны. 15. В период ускоряющейся инфляции процентная ставка: А. Падает, потому что падает цена денег. Б. Падает, потому что падает уровень занятости. В. Растет, так как цена денег падает. Г. Растет, так как падает уровень занятости. Д. Не меняется. 16. Инфляция может быть связана: А. Только с ростом ВНП. Б. С ростом и падением ВНП в зависимости от источника ее развития. В. Только с падением ВНП. Г. С ростом ВНП, если экономика развивается в условиях полной занятости. Д. Все предыдущие ответы неверны. 17. Реакцией на возросший риск непредвиденной инфляции является: А. Назначение банками премии за риск на предоставляемые ими ссуды. Б. Попытки правительства осуществить индексацию трансфертных платежей лицам с фиксированным доходом. В. Стремление банков продавать покупателям недвижимости закладные с переменной ставкой. Г. Стремление людей вкладывать деньги в активы, которые не обесцениваются в период инфляции. 18. Непредвиденная инфляция обычно сопровождается: А. Отсутствием экономического ущерба. Б. Снижением эффективности экономики. В. Перераспределением богатства и дохода. Г. Верны только ответы Б и В. Д. Все предыдущие ответы неверны. 25
19. Какое из перечисленных действий выступает как средство, с помощью которого индивид страхуется от риска непредвиденной инфляции? А. Включение в трудовой контракт пункта, предусматривающего индексирование заработной платы в долгосрочном периоде. Б. Индексирование ставок по закладным, увеличивающее инфляцию. В. Предложение своему другу ссуды, процентная ставка по которой ниже банковской. Г. Открытие нового бизнеса на основе полученных от банка кредитов. Д. Все предыдущие ответы верны. 20. Какое понятие из перечисленных ниже не относится к фазам делового цикла? А. Инфляция. Б. Рецессия. В. Спад. Г. Подъем. Д. Оживление. Задание 6.3. Верны или неверны следующие утверждения (ответьте «да» или «нет»): 1. Изменение объема производства и уровня занятости необязательно вызываются циклическими колебаниями в экономическом развитии. 2. Если фактический объем ВНП равен потенциальному, то это означает, что экономика развивается в условиях полной занятости. 3. В высококонцентрированных и монополизированных отраслях промышленности в период рецессии сокращение производства, как правило, относительно невелико, а относительное падение цен значительно. 4. Фрикционная форма безработицы не только обязательна, но и желательна для общества. 5. Если уровень безработицы равен естественному, объемы потенциального и фактического производства равны. 6. Увеличение выплат по безработице способствует росту ее уровня. 7. Большинство экономистов считают, что в краткосрочном периоде существует или разрыв между потенциальным и фактическим ВНП в условиях полной занятости, или разрыв между ними в условиях неполной занятости. 8. Экономические издержки, связанные с циклической формой безработицы, измеряются количеством непроизведенных товаров и услуг. 9. Дж. М. Кейнс утверждал, что рыночная экономика не в состоянии в короткие сроки решить проблему занятости на основе ценового механизма и конкуренции. 10. Уровень безработицы определяется путем сопоставления общего количества занятых и безработных. 11. Новые кейнсианцы, так же как и традиционная кейнсианская школа, считают, что уровень зарплаты носит жесткий характер. 12. При умеренном уровне безработицы рост совокупных расходов вызывает одновременное повышение и цен, и объема производства. 26
13. В состав рабочей силы нужно включать и безработных, активно ищущих работу. 14. Все изменения в уровнях производства, занятости и цен вызваны циклическими колебаниями в экономике. 15. В условиях, когда потенциальный и фактический объемы ВНП равны, рост совокупных расходов приводит к инфляции, так как дальнейший рост производства невозможен. 16. Если цены и зарплата не являются абсолютно жесткими, то маловероятно, что экономика может в дальнейшем испытать рецессию. 17. Инфляция – это общий рост производства. 18. Ожидаемая и непредвиденная инфляция оказывают одинаковое воздействие на перераспределение дохода. 19. При ежегодном 5%-ном снижении цен реальный доход у семей с твердым доходом будет увеличиваться на 5% в год. 20. При ежегодном 10%-ном росте цен удвоение их уровня происходит каждые десять лет. 21. Непредвиденная инфляция может привести к перераспределению дохода между должником и кредитором в пользу первого. 22. Земля, золото, произведения искусства – традиционные объекты инвестирования, вызванного желанием снизить опасность обесценивания своих финансовых активов в период инфляции. 23. Дж. М. Кейнс критически относился к использованию государственных расходов и системы налогообложения в качестве инструментов повышения уровня занятости. 24. Инфляция приводит к снижению реальных доходов у всех слоев населения. Задание 6.4. Тест «Скрытые формы занятости и безработицы». 1. Относится ли несвоевременная выплата заработной платы к основным критериям признания работника скрытобезработным? А. Да. Б. Нет. 2. Правомерно ли связывать деятельность домашних и личных подсобных хозяйств России с теневой занятостью? А. Правомерно. Б. Неправомерно. В. Отчасти правомерно. 3. Каково соотношение понятий «теневая занятость» и «криминальная занятость»? А. Идентичные понятия. Б. «Теневая занятость» – более широкое понятие. В. «Криминальная занятость» включает в себя и понятие «теневая занятость». 27
Задание 6.5. Продолжите определение. Скрытая безработица – это формально занятая, но неполно и неэффективно используемая … Литература 1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Волгин Н.А., Дудников С.В., Плакся В.И. и др. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия. – М.: ЭКМОС, 1998. 3. Гобсон Д. Проблемы бедности и безработицы. – СПб.: СПбУЭФ, 1990. 4. Зущина Г.М., Султанова Р.М. Занятость и безработица на рынке труда России. – М.: Экономика, 1996. 5. Карташов С.А., Одегов Ю.Г., Никонова Т.В., Журавлева Н.В. Поиск работы: проблемы и решения (теоретические основы и практические рекомендации). – М.: Финстатинформ, 1995. 6. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 7. Костин Л.А. Российский рынок труда: вопросы теории, истории, практики. – М.: Экономика, 1998. 8. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 9. Лисовик Б.С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 10. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы. – М.: Экономика, 1990. 11. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. – М.: Междунар. отношения, 1991. 12. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 13. Плакся В.И. Безработица в рыночной экономике. – М.: Луч, 1996. 14. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 15. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 16. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 17. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда. – СПб.: СПбУЭФ, 1992. 18. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. – М.: Дело, 1993. 19. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Бек, 2002. 20. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 21. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 22. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996.
28
Тема 7. Рабочая сила на рынке труда: факторы спроса и предложения Тематика докладов 1. Дисбаланс спроса и предложения на рынке труда вашего региона. 2. Структура спроса на рабочую силу. 3. Влияние демографического фактора на уровень трудовой активности населения. Вопросы для обсуждения 1. Причины дисбаланса спроса и предложения на рынке труда. 2. Различия между внутренним и внешним рынками труда с позиции предложения рабочей силы. 3. Влияние НТП на динамику занятости. Практические задания Задание 7.1. Проанализируйте ситуации и ответьте на вопросы. 1. «Спрос фирмы на труд является отрицательной функцией заработной платы, потому что при увеличении объема используемого труда фирма вынуждена нанимать менее квалифицированных работников и, следовательно, платит более низкую заработную плату». Обсудите это высказывание. 2. Дайте объяснение с позиций законов производного спроса следующим экономическим явлениям: А. Спрос фирмы на труд более эластичен, чем спрос отрасли на труд. Б. В некоторых отраслях, например в автомобилестроении, в разных странах используются технологии с одинаковым соотношением труда и капитала, несмотря на существенные различия в относительных уровнях заработной платы в этих странах. В. Многие профсоюзы выступают за использование рабочей силы, квалификация которой подтверждена соответствующим сертификатом. 3. В России в 1992–1997 гг. для финансирования пособий по безработице страховые взносы в Фонд занятости начислялись на всю сумму заработной платы. В США страховые взносы на эти же цели начисляются на заработную плату или ее часть до определенного уровня (например, до 9 000 долл. в год). Дайте сравнительный анализ той и другой системы финансирования пособий по безработице с точки зрения ее влияния на использование квалифицированного и неквалифицированного труда и на замещение труда капиталом. 4. Предположим, что законом установлена обязательная оплата сверхурочных часов работы в двукратном размере. Какое влияние окажет такой закон на уровень занятости, среднее количество отработанных часов и заработки среднего работника при каждом из последующих условий? Ответы проиллюстрируйте графиками. А. Работники и работодатели свободны определять в контракте как ставку заработной платы, так и часы работы. 29
Б. Работодатели устанавливают ставку заработной платы, а работники могут выбирать желательное для них количество часов работы при данной ставке заработной платы. В. Ставка заработной платы устанавливается законодательно (как в случае с минимальной заработной платой), а работодатели решают, сколько часов работы они могут предложить каждому работнику. 5. В соответствии с теорией К. Маркса, сформулированной в середине XIX в., рост органического строения капитала (или фондовооруженности труда) должен был приводить к постоянному росту безработицы. Обсудите это теоретическое положение, используя ваши знания о спросе на различные виды труда. 6. Предположим, что правительство условной страны увеличивает ставку отчислений в фонд страхования по безработице. Отчисления в этот фонд производятся работодателем и рассчитываются как процент от выплаченной заработной платы. На какую группу работников ляжет относительно большее налоговое бремя в ситуации несовершенно дискриминирующей монопсонии? 7. Верен ли тезис Д. М. Кейнса о том, что сокращение заработной платы не обязательно ведет к увеличению занятости? Задание 7.2. Верны или неверны следующие утверждения (ответьте «да» или «нет»): 1. Эластичность спроса на факторы в конкурентной отрасли должна быть ниже, когда количество других факторов производства постоянно, чем когда цены на другие факторы производства постоянны. 2. Спрос на труд не может быть более эластичным, чем спрос на производимый продукт. 3. Если спрос на труд бесконечно эластичен, то и спрос на производимый продукт бесконечно эластичен. 4. Спрос на труд более эластичен в монополистической отрасли, чем в конкурентной. 5. В ситуации, когда производственная функция включает три фактора производства (квалифицированный труд, неквалифицированный труд, капитал), могут быть дополнителями не более двух факторов. Задание 7.3. Проанализируйте ситуации и ответьте на вопросы. 1. Многие экономисты считают, что происходящая революция в условиях труда заключается в том, что работу теперь можно выполнять, используя установленные дома компьютеры. Предположим, что почасовая заработная плата не меняется. Проанализируйте вероятное влияние этой революции на участие в рабочей силе населения в целом, а также групп населения, выделенных по полу и семейному положению. 2. С недавнего времени законодательством ряда стран предусмотрено предоставление оплачиваемого отпуска по уходу за маленьким ребенком как матери, так и отцу. Проанализируйте влияние введения такого законодательства на участие в рабочей силе замужних женщин и женатых мужчин, изобра30
зив графически изменения в линиях бюджетных ограничений. Обсудите результаты. 3. В ходе экономических реформ в странах Центральной Европы после 1990 г. наблюдались различные изменения в модели участия женщин в рабочей силе. В Чехии и Албании, например, произошло резкое сокращение занятости женщин, а в Болгарии и Румынии занятость женщин осталась традиционно высокой. Как вы можете объяснить то, что сокращение занятости женщин произошло в первую очередь в самой богатой и в самой бедной странах региона? 4. Для типичного работника начертите семейство кривых безразличия труд/досуг в период между 9 часами утра и 5 часами вечера и в период между 1 часом ночи и 9 часами утра. Как различается резервная заработная плата в эти два периода? Как различаются величины эффекта дохода и эффекта замещения при изменении ставки заработной платы в эти два периода? 5. Из модели предложения труда следует, что чем выше доход мужа в семье, тем ниже предложение труда женой. В экономически развитых странах за последние 40 лет заработки мужчин, особенно высокообразованных, резко возросли. Одновременно возросло предложение труда замужних женщин, причем особенно резко – жен высокообразованных мужчин. Какими факторами можно объяснить это явление? Проиллюстрируйте ваш ответ графически. 6. Определите в каждом из последующих случаев: больше или меньше часов предпочтет работать человек, если: а) ставка заработной платы растет, а эффект замещения больше, чем эффект дохода; б) ставка заработной платы уменьшается, а эффект дохода больше, чем эффект замещения; в) ставка заработной платы уменьшается, а эффект замещения больше, чем эффект дохода; г) ставка заработной платы растет, а эффект дохода больше, чем эффект замещения. 7. Один из способов поддержки семей с низким уровнем дохода – увеличение минимальной заработной платы, другой – предоставление целевых пособий. Сравните влияние этих двух способов на предложение труда. 8. Оцените последующие утверждения: А. Работодатель может снизить прогулы и потери рабочего времени, если вместо оплаты по стандартной ставке заработной платы он будет платить премиальные за часы, отработанные сверх фиксированного минимума. Б. Работник может подрабатывать в вечернее время, даже если ставка заработной платы несколько ниже, чем на основной работе. В. При данной ставке заработной платы работник всегда предпочтет работу, на которой он, а не работодатель выбирает количество отработанных часов. Г. Эффект дохода при любом данном увеличении заработной платы больше для тех, кто в настоящее время работает больше, чем для тех, кто работает мало или не работает совсем. 31
9. Используйте теорию производства в домашнем хозяйстве для описания принятия решений: о вступлении в брак, получении образования и профессиональной подготовки, работе по найму, рождении детей. 10. Используя ваши знания теории производства в домашнем хозяйстве, определите: а) ожидаемое влияние повышения заработной платы на предложение труда мужа и жены; б) ожидаемое влияние увеличения заработной платы жены на рождаемость. 11. Какую систему оплаты труда, сдельную или повременную, предпочтут женщины, а какую – мужчины при прочих равных условиях, если для женщин по сравнению с мужчинами характерна более высокая ценность досуга (кривые безразличия функции полезности расположены более круто)? 12. Изобразите графически кривую безразличия функции полезности трудоголика в пространстве труд – досуг. Какая резервная заработная плата будет у него? Какую систему оплаты – сдельную или повременную – он предпочтет? 13. Предположим, что в некоторой стране введена следующая система подоходного налога: до определенного уровня доходов M действует прогрессивная шкала налогообложения, а после достижения этого уровня доходов M налогообложение происходит по регрессивной шкале (ставка налогообложения постепенно снижается). Изобразите графически линию бюджетных ограничений для этой шкалы налогообложения. Проанализируйте влияние такой системы подоходного налога на предложение труда различных групп работников. 14. Во многих экономически развитых европейских странах до 70-х гг. XX в. продолжительность рабочей недели росла, а затем начала снижаться. Одновременно в течение всего этого периода росла средняя заработная плата. Объясните на основе теории предложения труда причины изменения продолжительности рабочего времени. 15. Дайте графическую интерпретацию следующих ситуаций в простой модели предложения труда: а) индивидуум работает сверх нормальной продолжительности рабочего дня, производительность его труда снижается, оплата его труда снижается; б) индивидуум работает сверх нормальной продолжительности рабочего дня и получает дополнительную оплату сверхурочных; в) работник проходит программу профессионального обучения, повышается его производительность труда на рынке и заработная плата; г) правительство субсидирует зарплату индивидуума на 50%; д) правительство вводит 20%-ный налог на заработную плату работников; е) правительство вводит прогрессивный подоходный налог. 16. Проанализируйте с помощью теории распределения времени, какие факторы будут оказывать влияние на оптимальный размер семьи. 17. Предположим, что индивидуум находится на участке обратного изгиба кривой предложения труда. Существует ли достаточно высокая заработная плата, при которой часы работы сократятся до нуля? 32
18. Обсудите, почему для некоторых категорий работников увеличение времени отпуска может оказаться более предпочтительным, чем сокращение продолжительности рабочего дня? 19. Обсудите возможное влияние постоянных денежных и временных издержек, связанных с выходом на работу, на решение работать неполный рабочий день. 20. Как теория распределения времени может быть применена для обсуждения изменений в предложении труда на протяжении жизненного цикла? 21. Какое влияние оказывает на предложение труда изменение производительности бытовых товаров длительного пользования (стиральных машин, кухонной техники и т. д.)? Будет ли это влияние различным по отдельным социально-демографическим группам? Аргументируйте свой ответ с помощью графических моделей. 22. Предположим, что все работники имеют одинаковую резервную заработную плату. Как тогда будет выглядеть рыночная кривая предложения труда? 23. Обсудите высказывание: «Существуют противоречия между простой моделью предложения труда и моделью функционирования рынка труда. В модели рынка труда рыночная кривая предложения отражает количество работников, готовых приступить к работе при данной ставке заработной платы. В модели же предложения труда кривая предложения труда отражает количество времени, которое индивидуум готов отдать работе при данной ставке заработной платы, но не показывает количество работников, готовых выйти на рынок труда». 24. Справедливы ли следующие утверждения: А. Увеличение реальной заработной платы снижает процент населения, которое никогда не работало. Б. Увеличение подоходного налога влияет на предложение труда работающих женщин, но не влияет на предложение труда женщин, не участвующих в рабочей силе. В. Поскольку женщины в качестве рабочей силы сильнее реагируют на изменение заработной платы, то у них эффект замещения больше. Задание 7.4. Тест «Рабочая сила на рынке труда: факторы предложения». 1. Выпуклая форма стандартных кривых безразличия отражает: А. Возрастающую предельную норму замещения досуга доходом; Б. Уменьшающуюся предельную норму замещения досуга доходом; В. Постоянную предельную норму замещения досуга доходом; Г. Уменьшающиеся предельные альтернативные издержки дополнительного досуга. 2. Если ставка заработной платы возрастает с W1 до W2 (рис. 1), часы работы индивидуума возрастают с h1 до h2, то можно сделать вывод, что при этом: А. Эффект дохода сильнее, чем эффект замещения; Б. Кривая предложения труда для всего рынка сдвинется вправо; В. Предложение труда совершенно эластично; Г. Эффект замещения сильнее, чем эффект дохода. 33
W
W2
W1 h1
h2
Рис. 1
3. Эффект дохода – это: А. Комбинация досуга и заработной платы, максимизирующая доход индивидуума; Б. Те из общих изменений в предпочитаемых часах работы, которые происходят из-за изменений в реальном доходе вследствие изменений ставки заработной платы; В. Те из общих изменений в предпочитаемых часах работы, которые происходят из-за изменений в ставке заработной платы при постоянном реальном доходе или полезности; Г. Те из изменений в желаемых часах работы, которые происходят изза изменений в относительных ценах на досуг и товары. 4. Предположим, что работник находится на участке обратного изгиба своей кривой предложения труда. Тогда при увеличении заработной платы: А. Эффект дохода сильнее эффекта замещения; Б. Эффект замещения сильнее эффекта дохода; В. И эффект дохода, и эффект замещения увеличивают часы работы; Г. И эффект дохода, и эффект замещения уменьшают часы работы. 5. Равновесные позиции при соответствующих уровнях заработной платы W1 и W2 (рис. 2) показывают, что данный индивидуум: А. Находится на возрастающем участке индивидуальной кривой предложения труда; Б. Находится на участке обратного изгиба индивидуальной кривой предложения труда; В. Находится в точке индивидуальной кривой предложения труда, где эластичность предложения труда равна нулю; Г. Находится в точке «углового решения». 6. На рис. 2 эффект дохода, связанный с повышением заработной платы, показан на участке: А. CD; Б. DF; В. FC; Г. OC. 34
W2
W1
C
D
F
O
p
Рис. 2
7. Человек принимает решение о прекращении трудовой деятельности тогда, когда: А. Предельная норма замещения досуга потребляемыми благами меньше минимально возможной заработной платы. Б. Предельная норма замещения потребляемых благ досугом больше минимально возможной заработной платы. В. Предельная норма замещения досуга потребляемыми благами больше минимально возможной заработной платы. Г. Предельная норма замещения потребляемых благ досугом равна минимальной заработной плате. 8. При данном выборе: работать полный рабочий день или не работать вообще – Светлана предпочитает работать полный рабочий день. Однако предположим, что при этом ее предельная норма замещения досуга доходом превышает ставку заработной платы. Можно сделать вывод, что Светлана: А. Будет чувствовать себя недозанятой. Б. Вероятно, будет менее склонна к прогулам. В. Будет подрабатывать в вечернее время, даже если заработная плата на второй работе будет несколько ниже. Г. Предпочтет работать неполное рабочее время, если это возможно при данной ставке заработной платы. 9. Если ставка заработной платы индивидуума возрастает, тогда: А. Существует тенденция замещения времяемких базовых благ товароемкими базовыми благами. Б. Существует тенденция замещения товаров временем в производстве базовых благ. В. Больше базовых благ будет потреблено, включая блага низшего порядка. Г. Больше времени досуга будет потреблено, если эффект замещения превышает эффект дохода. 35
10. В определенной семье супруг А может потенциально зарабатывать 70 руб. в час на рынке и имеет сравнительные преимущества на производстве в домашнем хозяйстве. Супруг В может потенциально зарабатывать 100 руб. в час на рынке. Модель распределения времени предсказывает, что: А. Супруг А будет стремиться потреблять больше капиталоемких базовых благ, чем супруг В. Б. Супруг А будет стремиться специализироваться на производстве в домашнем хозяйстве, а супруг В – на работе за заработную плату. В. Супруг В скорее сможет замещать время на товары в производстве базовых благ. Г. Супруг В будет потреблять меньше досуга, чем супруг А. 11. Чистый эффект дохода в предложении труда состоит: А. В увеличении предложения труда при росте заработной платы. Б. В увеличении предложения труда при уменьшении нетрудового дохода. В. В уменьшении предложения труда при росте заработной платы. Г. В увеличении предложения труда при увеличении нетрудового дохода. 12. При возникновении издержек времени, связанных с началом трудовой деятельности, резервная заработная плата: А. Повысится. Б. Понизится. В. Ее изменения будут зависеть от наклона индивидуальных кривых безразличия. Г. Не изменится. 13. При данном выборе: работать полный рабочий день или не работать вообще – Оксана предпочитает не работать вообще. Однако предположим, что при этом ее предельная норма замещения досуга доходом меньше ставки заработной платы. Отсюда можно сделать вывод, что Оксана: А. Ни при каких обстоятельствах не выйдет на работу. Б. Находится на участке обратного изгиба индивидуальной кривой предложения труда. В. Если бы согласилась работать полное рабочее время, то чувствовала бы себя недозанятой. Г. Предпочтет работать неполное рабочее время, если это возможно при данной ставке заработной платы. 14. При возникновении денежных издержек, связанных с началом трудовой деятельности, резервная заработная плата: А. Повысится. Б. Понизится. В. Ее изменения будут зависеть от наклона индивидуальных кривых безразличия. Г. Не изменится. 15. Какая система оплаты более предпочтительна для работника с относительно более высокой ценностью досуга (кривые безразличия труд – досуг расположены более круто): 36
А Повременная. Б. Сдельная. В. Повременная и сдельная одинаково предпочтительны. Г. Зависит от размера резервной заработной платы. 16. Пропорциональный подоходный налог: А. Увеличивает индивидуальное предложение труда. Б. Не влияет на индивидуальное предложение труда. В. Уменьшает индивидуальное предложение труда. Г. Уменьшает или увеличивает индивидуальное предложение труда в зависимости от того, какой эффект – замещения или дохода – преобладает. 17. Эффект дополнительного работника: А. Увеличивает уровень участия в рабочей силе. Б. Относится только к квалифицированному труду. В. Способствует снижению уровня безработицы. Г. Уменьшает уровень участия в рабочей силе. 18. Предположим, что работник находится в точке А (рис. 3), работая 40 часов в неделю при оплате труда 6 марок в час. Какой из последующих факторов вызовет движение в точку В и соответствующее увеличение до 60 часов работы в неделю: А. Возможность сверхурочной работы за 9 марок в час. Б. Возможность дополнительной работы за 4 марки в час. В. Снижение ставки заработной платы за основную работу до 4 марок в час. Г. Увеличение нетрудового дохода.
В
420 240
А
60
40
0 Рис. 3
19. Предположим, что профсоюз выступает за повышение ставки заработной платы за основную работу с 6 до 7 марок в час при отсутствии премиальных выплат за сверхурочную работу (рис. 3). Это позволит зарабатывать 420 марок при 60 часах работы в неделю. При условии, что работник свободно выбирает количество часов работы в неделю, он предпочтет работать: А. 60 часов в неделю. Б. Менее 60 часов в неделю. 37
В. Более 60 часов в неделю. Г. Более 60 часов в неделю, если доминирует эффект дохода, менее – в противном случае. 20. Пособие по поддержке благосостояния на принципах негативного подоходного налога: А. Имеет антимотивационный эффект к труду больше, чем в случае безусловного пособия по поддержке благосостояния. Б. Повышает предложение труда. В. Имеет антимотивационный эффект к труду меньше, чем в случае безусловного пособия по поддержке благосостояния. Г. Создает чистый эффект замещения. 21. Субсидирование заработной платы: А. Увеличивает предложение труда. Б. Создает чистый эффект дохода. В. Уменьшает предложение труда. Г. Влияет на предложение труда в зависимости от совокупного действия эффектов дохода и замещения. Задание 7.5. Решите задачи. 1. Студенческая стипендия, проценты на срочный вклад в банке и помощь родителей дают Федору доход в размере 1 000 руб. в неделю. При этом он с равным удовольствием готов работать один день в неделю, если его недельный доход возрастет до 1 200 руб.; два дня в неделю, если недельный доход возрастет до 1 500 руб., или же не работать совсем. А. Какова резервная заработная плата Федора? Б. Предположим, что вы предлагаете Федору работу за 230 руб. в день. Согласится ли он? В. Если банковская ставка процента снизится, что произойдет с резервной заработной платой Федора? 2. Анжела живет в Зеленограде. Она недавно развелась и получает от бывшего мужа алименты в размере А руб. в неделю. А. В Зеленограде ей удалось найти работу за М руб. в неделю. Однако ее функция полезности такова, что она предпочла не согласиться на такую зарплату, но с удовольствием согласилась бы работать 40 часов в неделю при заработной плате 2М руб. Изобразите графически линию бюджетных ограничений и функцию полезности Анжелы. Б. Расширив поиск работы, Анжела может получить варианты с более высокой зарплатой в Москве. Учитывая проживание в Зеленограде, ей придется, работая в Москве, тратить В руб. и 10 часов в неделю на транспорт. Начертите линию бюджетных ограничений, при которой Анжеле будет безразлично, работать в Москве или не работать в Зеленограде. 3. Предпочтения труд – досуг Павла представлены функцией U(C, L) = = C2 × L. А. При каких условиях Павел предпочтет обменять 1 час досуга на дополнительный доход? 38
Б. Ставка рыночной заработной платы равна 1 единице, нетрудового дохода у Павла нет (т. е. С = H, где Н – количество отработанных часов). Определите желательное (т. е. максимизирующее полезность) количество часов работы в день (L + Н = 24). Вас удивил результат? Если да, то чем вы объясните такое количество часов работы Павла? В. Предположим, что при существующем законодательстве Павел не имеет права работать более 8 часов в день. Сколько часов в день будет работать Павел при данном законе? Какова его полезность? Сравните эту полезность с максимальной полезностью при отсутствии ограничений на количество часов работы в день. Г. С учетом вашего ответа на вопрос В найдите, если удастся, экономическое объяснение установлению законов, ограничивающих количество часов работы в день. 4. Михаил Сергеевич в настоящее время «живет с огорода», т. е. его реальный доход состоит только из продуктов, которые он производит на своей ферме. Соотношение между его часами работы в день и произведенным продуктом показано в табл. 2. Михаил Сергеевич считает, что физически невозможно работать более 16 часов в день, поэтому 200 единиц – его максимальный дневной продукт. А. Используя данные таблицы, изобразите графически линию бюджетных ограничений выбора труд – досуг для Михаила Сергеевича. Объясните экономический смысл формы линии бюджетных ограничений, т. е. почему продукт возрастает уменьшающимися темпами. Б. Допустим, Михаил Сергеевич предпочитает работать 8 часов в день при бюджетных ограничениях, которые вы изобразили. На основе данных табл. 2 начертите кривую безразличия, соответствующую этому выбору максимизации полезности. В. Предположим, что Михаил Сергеевич узнает о вакансии, где платят 100 руб. в час. Он рассчитывает, что если он уйдет с фермы, то сможет на свой доход от новой работы покупать те же продукты, которые сейчас производит сам. Он считает, что единица продукта в среднем будет стоить 5 руб. Если Михаил Сергеевич перейдет на новую работу, то сколько единиц продукта он сможет купить на свою почасовую заработную плату? Г. Начертите линию бюджетных ограничений Михаила Сергеевича для ситуации, когда он перешел на новую работу. Д. Сопоставьте новую линию бюджетных ограничений и предыдущую кривую безразличия функции полезности Михаила Сергеевича. Перейдет ли он на новую работу? Если да, то сколько часов он предпочтет работать? Таблица 2 Часы работы 1 0 1 2
Выпуск продукта 2 0 30 56
39
Окончание таблицы 2 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
2 79 100 119 136 149 160 169 177 184 190 195 198 199 200
5. Простая модель производства в домашнем хозяйстве предполагает, что базовые блага производятся по определенной технологии, когда рыночные товары и время используются в фиксированных пропорциях. Предположим, что человеку требуется 10 единиц продукта и полчаса для приготовления одного блюда. В соответствии с этой технологией дополнительная единица времени не будет иметь смысла для приготовления еды, если нет соответствующего количества продукта. Аналогично меньшее количество продуктов приведет к меньшему количеству приготовленных блюд, а большее количество продуктов в отсутствие дополнительного времени не приведет к увеличению приготовленных блюд. Это соотношение может быть записано как M = min (G/10,2 × H), т. е. количество приготовленных блюд равно или 1/10 количества продуктов, или удвоенному количеству часов в зависимости от того, какая из этих величин меньше. А. Сколько блюд может быть приготовлено при наличии 20 продуктов и одного часа времени? 30 продуктов и одного часа? 20 продуктов и полчаса? Б. Предположим, что в одном домохозяйстве два человека готовят еду в соответствии с формулами MA = min (G/10,2 × H), MB = min (G/8,3 × H). Кто из этих людей, А или В, более производителен в приготовлении еды? (Определите наименьшее количество товаров и времени, необходимых В для приготовления одного блюда, и сравните с аналогичными показателями А.) В. Действительные издержки на приготовление еды составляют сумму издержек на продукты и издержек времени на приготовление еды. Почему рыночная ставка заработной платы может служить хорошим измерителем издержек одного часа времени? Г. Если каждая единица продукта стоит 5 руб., а часовая заработная плата работников А и В составляет 120 и 60 руб. соответственно, то каковы действительные издержки А и В на приготовление еды? 40
Кто из этих людей с большей вероятностью будет специализироваться на производстве в домашнем хозяйстве, а кто – на работе по найму? Почему? Д. Как вы ответите на вопрос Г, если заработную плату работников А и В поменять местами? Е. Обсудите, как изменят эти люди свое участие в рабочей силе, если технологические изменения позволят сократить наполовину время, необходимое для приготовления еды. 6. Предположим, что Георгий максимизирует полезность, функцию досуга и дохода и до недавнего времени зарабатывал 50 руб. в час, отвечая на телефонные звонки (что было его единственным источником дохода). После получения диплома он был назначен на должность торгового представителя и стал зарабатывать 100 руб. в час. А. Начертите линию бюджетных ограничений для заработной платы 50 и 100 руб. в час. Б. Предположим, что Георгий получает одинаковое удовлетворение от комбинации «19 часов досуга и 300 руб. в день» и от комбинации «16 часов досуга и 400 руб. в день». Предположим также, что сокращение досуга еще на 2 часа потребует 200 руб. дохода для компенсации потери, и все три комбинации приносят ту же полезность, что и комбинация «13 часов досуга и 900 руб». На основании этих данных начертите кривую безразличия Георгия. В. Предположим, что для него также безразличны следующие комбинации часов досуга и дохода: 16 часов и 900 руб., 23 часа и 400 руб., 20 часов и 500 руб., 17 часов и 700 руб. На основании этих данных начертите вторую кривую безразличия Георгия. Г. Предположим, что Георгий мог свободно определять количество часов работы до получения диплома. Определите по графику, сколько часов в день он работал, отвечая по телефону, и каков был его дневной доход при такой продолжительности рабочего времени. Д. Определите общее изменение часов работы и покажите влияние эффектов дохода и замещения на изменение часов работы. На каком участке кривой предложения труда (восходящем или обратного изгиба) находится Георгий? Е. Предположим, что коллега Георгия Анатолий сам хочет получить место торгового представителя, но должен каким-то образом убедить Георгия отказаться от этой работы, прежде чем тот примет решение. Он решает доплатить Георгию, чтобы тот отказался от работы. Учитывая, что Георгий может выбрать количество часов работы по своему желанию, определите, сколько рублей в день должен Анатолий платить Георгию, чтобы тот отказался от должности торгового представителя. 7. Предположим, что рассчитано следующее уравнение регрессии: Pw = –7YH + 18YW – 0,5uH, где Рw – уровень участия женщин в рабочей силе (рассчитанный в процентах при средней Р = 35,0); YH – доход мужа (рассчитанный в тысячах долларов при средней YH = 10); YW– ожидаемый доход жены (измеренный в тысячах долларов при средней YW = 6); uH – уровень безработицы мужчин (измеренный в процентах при средней uH = 6,0). 41
А. Каково ожидаемое влияние повышения на 1 000 долл. доходов мужей на участие в рабочей силе жен? Б. Каково ожидаемое влияние повышения на 1 000 долл. доходов жен на их участие в рабочей силе? В. Определите для предыдущего случая влияние эффектов дохода и замещения. Г. При данной величине двух последних эффектов определите, каково будет влияние на участие в рабочей силе женщин политики равной заработной платы, при которой ожидаемые заработки женщин возрастают на 1 000 долл., а ожидаемые заработки мужчин одновременно снижаются на 1 000 долл.? Д. Рассчитайте эластичность участия в рабочей силе по чистому доходу и полной, или некомпенсированной, заработной плате, оцененным по средним значениям. Е. Дает ли данное уравнение объяснение тому, что участие в рабочей силе замужних женщин растет, несмотря на то что растет и их нетрудовой доход? Ж. Какие выводы можно сделать из уравнения об относительной важности эффектов дополнительного и отчаявшегося работника? З. Если уровень безработицы мужчин снизится до «полной занятости» – 2%, каков будет уровень участия в рабочей силе замужних женщин? И. Какие выводы можно сделать о скрытой безработице, которая существует, в том случае, если уровень безработицы выше уровня полной занятости? 8. Предположим, что вы – владелец небольшой фермы недалеко от крупного города. Ваша функция полезности определяется по формуле U = 45L + LY – L2, где L – часы досуга в день, а Y – доход в день. Ваш доход от работы на ферме составляет в день Yf = 20Hf – Hf2, где Нf – часы работы на ферме в день. Ваш дневной доход от работы в городе составит YС = 14НС, где НС – часы работы в день. Если вы можете работать либо на ферме, либо в городе, какой вариант для вас предпочтительнее? Если вы можете работать и на ферме, и в городе, как вы распределите свое время? В каком из случаев ваша полезность будет выше? Литература 1. Адамчук В. В., Кокин Ю. П., Яковлев Р. А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Колосницина М. Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 3. Костин Л., Зущина Г., Султанова Р. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 4. Лисовик Б. С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 5. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 6. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 7. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 8. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 42
9. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда. – СПб.: СПбУЭФ, 1992. 10. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Бек, 2002. 11. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 12. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 13. Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций. – М.: РАГС, 1998. 14. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996. 15. Эренберг Р.Д., Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. – М.: МГУ, 1996. Тема 8. Демографическая составляющая функционирования рынка труда Тематика докладов 1. Регулирование трудовой мобильности. 2. Внешняя трудовая миграция. 3. Трудовая миграция в вашем регионе: проблемы и перспективы. 4. Способы адаптации населения к изменениям в сфере труда. Вопросы для обсуждения 1. Причины территориального распределения рабочей силы. 2. Виды трудовой миграции. 3. Влияние спроса и предложения на отраслевую занятость. 4. Роль экономических факторов в динамике трудовой миграции. 5. Степень влияния государственных программ выплаты социальных трансфертов на территориальную мобильность. Практические задания Задание 8.1. Тест. 1. Можно ли считать развитие основных демографических процессов в Российской Федерации благоприятным (ответ обоснуйте)? А. Да. Б. Нет. 2. В динамике численности и возрастного состава населения прослеживается: А. Рост населения; Б. Сокращение населения; В. Снижение доли населения моложе трудоспособного возраста. Г. Омоложение населения. Д. Старение населения. 3. Какое из утверждений не относится к объяснениям существующей взаимосвязи между возрастом и мобильностью? 43
А. Работники старших возрастов обладают большим специфическим человеческим капиталом и большей профессиональной подготовкой на рабочем месте. Б. У работников старших возрастов остается меньше времени для компенсации издержек на инвестиции. В. И прямые, и моральные издержки на переезд увеличиваются с возрастом. Г. Работники старших возрастов обладают более высоким уровнем квалификации и поэтому будут предлагать свой труд на национальном, а не на локальном рынке труда. 4. Двойственность рынка труда возникает из-за: А. Несовершенства информации на рынке труда. Б. Существования внутренних рынков труда. В. Неоднородности рабочих мест, вызываемой технологическими причинами. Г. Законодательных ограничений межфирменной мобильности. Задание 8.2. Заполните пропущенные места правильными ответами. 1. Естественное движение населения – это … А. Суженное воспроизводство населения – это … Б. Суммарный коэффициент рождаемости показывает … В. Миграция населения – это … 2. Численность населения отдельных регионов страны меняется в результате … Задание 8.3. Решите задачу. Общий коэффициент рождаемости населения России в 2000 г. был равен 8,6, общий коэффициент смертности – 13,8. Рассчитайте естественный прирост/убыль населения на 2000 г. Задание 8.4. Ответьте на вопросы. 1. Согласны ли вы с утверждением, что домохозяйства, в которых оба супруга работают, более склонны к миграции, чем те, где работает один из супругов, так как при двух работающих в семье вероятность того, что на новом месте хотя бы один из них получит более привлекательную работу, в два раза выше? Почему? 2. Согласны ли вы с тем, что поддержка свободной международной торговли означает также необходимость поддерживать неограниченную международную трудовую миграцию? 3. Почему люди, обладающие специфическим человеческим капиталом, менее склонны к миграции, чем те, кто обладает общим человеческим капиталом? Означает ли это, что те, кто обладает большим человеческим капиталом, совершенно не мобилен? 4. Какое влияние может оказать межфирменная и территориальная мобильность на уровень безработицы, на различные виды безработицы? 44
Задание 8.5. Обсудите следующие высказывания: 1. Рынок труда достигает наибольшей эффективности, когда рабочая сила максимально мобильна. Поэтому государство должно стремиться к тому, чтобы устранить все ограничения мобильности на рынке труда и не допустить его сегментированности – в итоге от этого выиграют все члены общества. 2. Развитые внутренние рынки труда с вертикальной и горизонтальной внутрифирменной мобильностью препятствуют межфирменной мобильности работников. Поэтому для устранения ограничений межфирменной мобильности необходимо ограничить внутрифирменную мобильность, и наоборот. 3. Чем выше мобильность на рынке труда, тем больше взаимозависимость локальных рынков труда и тем быстрее происходит подстройка спроса и предложения, устанавливая одинаковую рыночную заработную плату на различных локальных рынках. Поэтому на рынках труда с высокой мобильностью рабочей силы распределение заработков будет характеризоваться небольшой дифференциацией. Литература 1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. – М.: Экономика, 1997. 3. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 4. Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. – М.: Экономика, 1998. 5. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 6. Лисовик Б.С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 7. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Журавлев П.В. Миграционные процессы и занятость в России (история и современность): Учеб. пособие. – М.: Рос. экон. акад., 1996. 8. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 9. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 10. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 11. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. – М.: Наука, 1997. 12. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 13. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 14. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 15. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996. 16. Эренберг Р.Д., Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. – М.: МГУ, 1996. 45
Тема 9. Механизм регулирования рынка труда Тематика докладов 1. Исторический опыт регулирования рынка труда: Франция. 2. Исторический опыт регулирования рынка труда: США. 3. Исторический опыт регулирования рынка труда: Великобритания. 4. Исторический опыт регулирования рынка труда: Швеция. 5. Финансовые основы эффективной политики государства в сфере занятости населения. 6. Становление системы социального партнерства в России. 7. Механизм социального партнерства. 8. Правовые основы системы социального партнерства в России. 9. Профсоюзы и социальное партнерство. 10. Международные правовые нормы и социальное партнерство. 11. Зарубежный опыт регулирования социально-трудовых отношений. Вопросы для обсуждения 1. Социально-трудовые конфликты и пути их разрешения. 2. Правовые основы формирования системы социального партнерства в РФ. 3. Сущность системы социального партнерства. 4. Организации предпринимателей в системе социального партнерства. 5. Роль профсоюзов в социальном партнерстве. 6. Роль государства в развитии социального партнерства в России. Практические задания Задание 9.1. Тест. 1. Кто из субъектов рынка труда впервые в истории попытался противостоять его стихии? А. Предприниматели. Б. Наемные работники. В. Наемные работники совместно с государством. Г. Государство. 2. Какие причины привлекли особое внимание правительств индустриально развитых стран к сфере социально-трудовых отношений в начале XX в.? А. Тяжелое материальное положение наемных работников. Б. Недовольство предпринимателей ростом масштабов рабочего движения. В. Углубление противоречий между наемными работниками и предпринимателями. Г. Рост масштабов безработицы. 3. Какие категории населения преимущественно охватывают программы общественных работ в странах Западной Европы? А. Молодежь и лиц, длительное время не имеющих работы. Б. Лиц предпенсионного возраста, рассчитывающих на досрочный выход на пенсию. 46
В. Женщин, выходящих на рынок труда после перерыва в работе, связанного с рождением и воспитанием детей. Г. Высококвалифицированных промышленных рабочих. 4. В чем главная цель субсидирования занятости? А. Насыщение рынка товарами и услугами. Б. Изменение социального статуса безработных, получающих субсидии на открытие собственного дела. В. Развитие малого бизнеса. Г. Создание новых рабочих мест. 5. В чем особенность программы Job Corps по сравнению с другими программами профессиональной подготовки безработных, реализуемых в США? А. Предоставление профессионального образования на уровне мировых стандартов. Б. Корректировка социально-трудовых установок подростков из группы риска. В. Возможность получения профессии, пользующейся повышенным спросом на рынке труда. Г. Реальная профессиональная адаптация подростков-инвалидов. 6. В каком случае выплата пособий по безработице может сократить предложение труда на рынке? А. При длительном сроке выплат и приближении суммы пособия к величине заработной платы. Б. При отсутствии ограничений на срок выплаты пособия и установлении его размера на уровне минимальной заработной платы. В. При установлении зависимости между правом на получение пособия и страховым стажем. Г. Ни в каком случае. 7. В какой из индустриально развитых стран мира при решении вопроса о сроках выплаты и размерах пособия учитывается возраст безработного? А. В США. Б. Во Франции. В. В Японии. Г. В Бельгии. Литература 1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Акимов А.К. Социальная политика: региональные аспекты. – Якутск: Кн. изд-во, 1996. 3. Ардан Филипп. Франция: государственная система / Пер. с франц. – М.: Юрид. лит-ра, 1994. 4. Волгин Н.А., Марголин А.М., Половинкин П.Д. Экономические функции института государственной службы и механизм их реализации в рыночных условиях. – М.: РАГС, 1997. 5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. – М.: Норма, 2000. 47
6. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровни. – М.: РАГС, 1998. 7. Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы). – М.: Финстатинформ, 1998. 8. Колосницина М. Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 9. Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. – М.: Экономика, 1998. 10. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 11. Ламперт Х. Социальная рыночная экономика: германский путь. – М.: Дело, 1993. 12. Лисовик Б.С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 13. Мысляева И. Н. Современная идеология и практика социального партнерства. – М.: ИППС, 1998. 14. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Митрофанов Н.Г. Рынок труда и социальное партнерство. – М.: Хронограф, 1998. 15. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 16. Ракитский Б.В. Так называемые рыночные реформы, интересы трудящихся и деятельность профсоюзов. – М.: Ин-т перспектив и проблем страны, 1997. 17. Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России. – М.: Экзамен, 1998. 18. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 19. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 20. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. – М.: Наука, 1997. 21. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 22. Семичин Г.Ю. Социальное партнерство в современной мире. – М.: Мысль, 1996. 23. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда. – СПб.: СПбУЭФ, 1992. 24. Социальная политика: Учебник / Под. ред. Н.А. Волгина– М.: Экзамен, 2001. 25. Социальное партнерство: мировой опыт и российская практика. – М.: Ин-т перспектив и проблем страны, 1997. 26. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 27. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П Колосовой. – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 28. Экономика труда и социальные отношения: Учеб.-метод. материалы. – М.: РАГС, 1997. 29. Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций. – М.: РАГС, 1998. 48
30. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996. 31. Эренберг Р.Д., Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. – М.: МГУ, 1996. 32. Якушев Л.П. Социальная защита. – М.: Инфра-М, 1998.
Тема 10. Оплата труда в структуре рынка рабочей силы Тематика докладов 1. Перспективные модели стимулирования труда. 2. Динамика основных ценностей повседневной деятельности и мотивов труда работников в вашем регионе. 3. Эффективность деятельности сотрудников и их вознаграждение на Западе. 4. Особенности распределения доходов в переходной экономике России. 5. Отраслевые неравенства в оплате труда. 6. Региональные неравенства в оплате труда. 7. Неравенства в оплате труда социальных слоев. Вопросы для обсуждения 1. Самонастройка заработной платы в рыночной экономике. 2. Мероприятия по повышению воспроизводственной и стимулирующей роли оплаты труда. Практические задания Задание 10.1. Ответьте на вопросы. 1. Используя ваши знания экономической теории труда, рассмотрите ожидаемое влияние повышения минимальной заработной платы : а) на занятость и безработицу в секторе, охваченном минимальной заработной платой; б) на занятость и безработицу в секторе, не охваченном минимальной заработной платой; в) на заработную плату членов профсоюзов; г) на уровень участия в рабочей силе женщин и молодежи. 2. Как субминимум заработной платы для обучающихся подростков может повысить занятость подростков? Почему общий уровень занятости может увеличиться меньше, чем увеличилась занятость подростков? 3. Где больше эффект одинакового в процентном отношении повышения минимальной заработной платы с точки зрения теории конкурентного рынка труда: в развитых или в развивающихся странах? Почему? 4. Подстройка рынка труда предполагает гибкое приспособление заработной платы и количества труда к изменениям на рынке. Обсудите, какие проблемы подстройки рынка возникают: – при нарушении гибкости заработной платы между различными профессиями и отраслями; 49
– при ограничении мобильности рабочей силы; – при жесткости режимов рабочего времени. Какие из этих проблем связаны со спросом на труд, какие – с предложением труда? 5. Обсудите применимость для модели неравновесного рынка труда государственной политики на рынке труда, способствующей увеличению совокупного спроса. При каких условиях такая политика будет эффективной? 6. Предположим, что фирма: а) является монополистом на рынке труда; б) продает продукт как монополист; в) действует в отсутствие профсоюза. Изобразите такой рынок графически. Покажите на графике равновесные уровни заработной платы, занятости и потери эффективности (если они есть). Какие меры государственной политики на таком рынке могут способствовать увеличению эффективности распределения ресурсов? 7. Какие факторы будут в большей степени влиять на подстройку рынка труда в краткосрочном периоде, а какие – на подстройку рынка труда в долгосрочной перспективе? Какие меры государственной политики на рынке труда могут способствовать достижению равновесия на рынке труда в краткосрочной перспективе, а какие – в долгосрочной? 8. В чем особенности подстройки рынка труда по сравнению с подстройкой товарного рынка или рынка капиталов? 9. Предположим, что рынок труда состоит из двух секторов, между которыми существует мобильность рабочей силы. Первоначально в обоих секторах установилась одинаковая равновесная заработная плата. В результате увеличения спроса на труд в одном из секторов подстройка рынка привела к увеличению заработной платы в этом секторе, а через некоторое время за счет мобильности рабочей силы – и к увеличению заработной платы во втором секторе. Возможно ли, что в результате изменения в распределении ресурсов между секторами общая эффективность экономики возросла? Если возможно, то при каких условиях? 10. Предположим, что первоначально конкурентный рынок труда находится в ситуации равновесия, причем равновесие достигается на участке предложения труда, имеющем отрицательный наклон. Как будет происходить подстройка рынка труда при неожиданном шоке (в сторону увеличения) спроса на труд? 11. Какое значение имеют совершенность и доступность информации для подстройки рынка труда? Какие последствия для функционирования рынка труда имеет ограниченность информации у работников о рабочих местах? Какие последствия для функционирования рынка труда имеет ограниченность информации у работодателей о работниках? Какие меры государственной политики могут способствовать повышению доступности и совершенства информации на рынке труда? 12. Опишите и дайте графическую интерпретацию монопсонистического рынка труда при условии, что предложение труда характеризуется отрицательной эластичностью по заработной плате. 50
13. Какие параметры будут влиять на скорость стремления текущей заработной платы к равновесной в модели неравновесного рынка труда? Задание 10.2. Обсудите следующие высказывания: 1. Существует классификация вариантов поведения фирмы на рынке продукта и на рынке труда, а также классификация вариантов возможного поведения со стороны продавца труда, но нет теории поведения на рынке труда. Вместо этого есть ряд объяснений различных видов действий работодателей и работников на рынке труда. Это скорее описание, чем хорошая теория. 2. Поскольку монополист по определению является единственным продавцом продукта, потребители не могут заменить этот продукт другим. Следовательно, спрос на продукт, произведенный монополистом, является неэластичным по цене. Это, в свою очередь, делает производный спрос монополиста на труд неэластичным, поэтому монополист будет платить заработную плату выше конкурентного уровня. 3. Так как кривая предложения труда имеет вид кривой обратного изгиба, то на рынке труда, скорее всего, существует не одна, а две равновесные точки. 4. Критика политики установления минимальной заработной платы связана с ее негативным воздействием на занятость, но при этом забывают, что минимальная заработная плата позволяет улучшить благосостояние остающихся занятыми работников, которых гораздо больше, чем безработных. Поэтому совокупный эффект минимальной заработной платы на общественное благосостояние является положительным. Общество больше выигрывает, чем проигрывает. 5. Так как во многих североевропейских странах большая часть рабочей силы состоит в профсоюзах, а работодатели объединены в ассоциации, то для рынков труда этих стран типична ситуация двусторонней монополии. Поэтому заработная плата и занятость устанавливаются там не рынком, а в результате политических переговоров, и экономическая теория труда для этих стран неприменима. 6. Для монополиста на рынке благ выгодно платить за счет монополистической прибыли более высокую заработную плату, чем та, которая установилась на конкурентном рынке труда, и, таким образом, привлечь более квалифицированную и производительную рабочую силу. Поэтому занятость на такой фирме по сравнению с фирмой, находящейся на конкурентном рынке благ, будет меньше, а заработная плата больше. Задание 10.3. Тест. 1. Какое из перечисленных положений является характеристикой совершенно конкурентного рынка труда: А. Небольшое количество работников с различной квалификацией и способностями. Б. Поведение фирм влияет на определение уровня заработной платы. В. Различные фирмы нанимают работников, однородных по квалификации и видам деятельности. Г. Получение информации требует больших издержек. 51
2. Кривая предельных издержек на труд фирмы в условиях монопсонии имеет положительный наклон и расположена выше кривой предложения труда, потому что: А. Фирма дискриминирует работников, выплачивая каждому заработную плату, соответствующую его альтернативным издержкам. Б. «Сила» фирмы на рынке позволяет ей нанимать только высококвалифицированных работников, которым надо платить более высокую заработную плату. В. Фирма платит работникам более низкую заработную плату, и поэтому предложение труда на рынке ограниченно. Г. Фирма должна платить более высокую заработную плату, чтобы привлечь дополнительных работников, и платит эту высокую заработную плату всем нанятым работникам. 3. Существование двусторонней монополии предполагает, что: А. Уровень занятости будет меньше, чем в ситуации, когда рыночной силой обладает лишь одна из сторон. Б. Уровень заработной платы будет выше той, которую предпочитают профсоюзы, но ниже той, которую предпочитает монопсонист. В. Уровень заработной платы будет зависеть от соотношения сил фирмы и профсоюза при переговорах. Г. Потери эффективности, вероятно, будут больше, чем если бы лишь одна из сторон обладала рыночной силой. 4. Жесткость заработной платы в ситуации олигопсонии на рынке труда – олигополии на рынке благ (при ломаных кривых спроса и предложения) будет: А. Больше, чем в ситуации фирмы-олигопсониста на рынке труда и конкурентного рынка благ. Б. Меньше, чем в ситуации фирмы-олигопсониста на рынке труда и конкурентного рынка благ. В. Такая же, как и в ситуации фирмы-олигопсониста на рынке труда и конкурентного рынка благ. Г. Больше или меньше (в зависимости от степени рыночной силы), чем в ситуации фирмы-олигопсониста на рынке труда и конкурентного рынка благ. 5. В модели неравновесного рынка труда уровень занятости определяется: А. Спросом на труд. Б. Предложением труда. В. Спросом на труд или предложением труда – в зависимости от того, что из них меньше при данной ставке заработной платы. Г. Спросом на труд или предложением труда – в зависимости от того, что из них больше при данной ставке заработной платы. 6. Если занятость в модели неравновесного рынка труда определяется в данный момент предложением труда, то заработная плата будет: А. Расти. Б. Уменьшаться. В. Оставаться неизменной. 52
Г. Расти или уменьшаться – в зависимости от того, что больше в данной точке по абсолютной величине: эластичность спроса на труд или эластичность предложения труда. 7. У монопсонии отсутствует кривая спроса на труд, потому что: А. Уровень занятости зависит не только от технологии и объема продукции, но и от предложения труда. Б. Предельный денежный продукт труда зависит от эластичности спроса на производимый продукт. В. Предложение труда на монопсонистическом рынке труда совершенно неэластично. Г. Равновесная заработная плата на монопсонистическом рынке труда всегда меньше, чем на конкурентном. Задание 10.4. Решите задачу. Правительство принимает решение по подготовке дополнительно 6 000 экономистов. В настоящее время в стране 30 000 экономистов, зарабатывающих в среднем по 50 тыс. руб. в год. Предположим, что при прочих равных условиях увеличение ставки заработной платы на 1% сокращает спрос работодателей на экономистов на 0,75% и увеличивает количество людей, желающих стать экономистами, на 1,25%. Проанализируйте влияние этой государственной программы на общую численность экономистов и их текущие заработки. Литература 1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Волгин Н.А., Николаев С.В. Доходы работника и результативность производства: проблемы, реалии, перспективы. – М.: Универсум, 1994. 3. Волгин Н.А., Дудников С.В. Оплата труда государственных служащих: анализ, зарубежный опыт, новые подходы. – М.: Инфра-М, 2000. 4. Жуков А.Л. Рыночный механизм регулирования заработной платы. – М.: Акад. труда и соц. отношений, 1996. 5. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 6. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 7. Лион В.Я., Жуковская И.Ф. Фундаментальные законы рыночной экономики и формирование цены рабочей силы. – Владимир: ВПУ, 1996. 8. Лисовик Б.С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 9. Никифорова А.А. Организация заработной платы за рубежом. – М.: Информцентр-Директор, 1996. 10. Организация и регулирование оплаты труда: Учеб. пособие. – М.: Финстатинформ, 1996. 11. Организация оплаты труда работников предприятий в условиях либерализации цен и приватизации (рекомендации). – М.: Ин-т труда, 1997. 12. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 53
13. Ржаницына Л.С. Цена рабочей силы в условиях рынка. – М.: Профиздат, 1993. 14. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 15. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 16. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 17. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда. – СПб.: СПбУЭФ, 1992. 18. Федченко А. Моделирование гибкой системы материального стимулирования // Человек и труд. – 1996. – № 4. 19. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Бек, 2002. 20. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 21. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 22. Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций. М.: РАГС, 1998. 23. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996. 24. Эренберг Р.Д., Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. – М.: МГУ, 1996. 25. Яковлев Р.А. Поощрительные системы оплаты на предприятии. – М.: Информцентр-Директор, 1996. 26. Яковлев Р.А. Заработная плата и предприятие (от распределения по труду к цене рабочей силы). – М.: Информцентр-Директор, 1997.
Тема 11. Социальная защита на рынке труда Тематика докладов 1. Профессиональное образование незанятого населения. 2. Социально-психологическая поддержка населения в рыночных условиях. 3. Социальная ответственность государства в условиях трансформации социально-трудовых отношений. 4. Способы адаптации населения к изменениям в сфере труда. Вопросы для обсуждения 1. Источники финансирования социальных программ. 2. Объективная необходимость разработки мер социально-психологической поддержки населения. 3. Наиболее эффективные меры социально-психологической поддержки населения. 4. Принципы реализации системы социальной защиты на рынке труда. 5. Элементы системы защиты населения в сфере труда развитых стран мира. 54
Практические задания Задание 11.1. Задача. Определите уровень социального развития трудового коллектива с помощью интегрального, или обобщающего, показателя: СК 1 + СК 2 + СК 3 + СК 4 + СК 5 ОСК = , 5 где ОСК – интегральный, или обобщающий, показатель социального развития коллектива предприятия. Уровень социально-демографического развития и квалификации кадров можно представить в следующем виде: В1 + В 2 С1 + С 2 + Р0 СК 1 = ; СК 2 = , Кр Кр ∑ ∑
где СК1, СК2 – показатели социально-демографического развития и квалификации кадров (в относительном выражении); В1, В2 – соответственно количество работающих в возрасте до 30 и 30–45 лет; ∑Кр – количество работников; С1, С2 – количество работающих с высшим и средним специальным образованием; Р0 – количество рабочих, окончивших ПТУ и школы. Вторая группа показателей, характеризующая условия труда на производстве в количественном выражении, выглядит следующим образом: Мр + Мрп + Мро + Мсх + Мпо СК = , ∑ Кр где Мр – количество рабочих, занятых механизированным трудом; Мрп – количество рабочих, занятых ручным трудом; Мро – количество работающих во вредных условиях труда; Мсх – количество работающих в нестандартных режимах рабочего времени; Мпо – количество рабочих, занятых умственным трудом; ∑Кр – общее количество рабочих. Уровень квалификации и профессиональной подготовки можно оценить по следующей формуле: Рпк + Спк + КРпк Ксэо СК 3 = ; СК 3' = , Кр Кр ∑ ∑ где Рпк – число руководителей предприятия, повысивших квалификацию; Спк – число специалистов, повысивших квалификацию; Кр – число рабочих, повысивших квалификацию; Ксэо – количество работников, обучающихся в системе профессионального образования. Условия быта и жизнедеятельности работников и членов их семей можно оценить следующим образом: Дд + Дп Ок Пк Жпк СК 4 = , СК 4′ = , СК 4′′ = , СК 4′′′ = , Д К К Ж ∑ ∑ ∑ ∑ где Дд – количество детей, обеспеченных местами в детских учреждениях; Дп – количество детей, обеспеченных местами в пионерлагерях; ∑Д – общее 55
количество детей дошкольного и школьного возраста; Пк – количество путевок, выделяемых в пансионаты, дома отдыха, санатории и т. д.; ∑К – количество членов предприятия; Жпк – жилой фонд предприятия с полными коммунальными удобствами; ∑Ж – общий жилой фонд предприятия; Ок – количество работников, стоящих в очереди на получение жилья. Измерить величину творческой активности можно по формуле чПк + чПКк + чПФк + чОРк СК 5 = , ∑К где чПк – число членов управления предприятия; чПКк – число членов общественных организаций; чПФк – число членов профсоюзной организации; чОРк – число членов органов управления других общественных организаций. Литература
1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 3. Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. – М.: Экономика, 1998. 4. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. – Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 5. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 6. Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России. – М.: Экзамен, 1998. 7. Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике: Учеб. пособие. – М.: РАГС, 1998. 8. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 9. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 10. Соловьев А. К. Социальное обеспечение пенсионеров в условиях рынка. – М.: Профиздат,1996. 11. Социальная сфера в условиях перехода к рынку / Под ред. Е.Н. Жильцова. – М.: Экзамен, 1993. 12. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002.
Тема 12. Роль Международной организации труда (МОТ) в регулировании международного рынка труда Тематика докладов 1. История создания и развития Международной организации труда. 2. Перспективы развития Международной организации труда.
56
3. Россия и Международная организация труда: система отношений на современном этапе. 4. Основополагающие документы Международной организации труда. 5. Трипартизм как основной метод работы МОТ. 6. Исследования и публикации МОТ. 7. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров как одно из важнейших направлений деятельности МОТ. Вопросы для обсуждения 1. Основные сферы деятельности МОТ. 2. Устав МОТ. 3. Структура МОТ. 4. Причины создания МОТ. 5. Основные этапы развития МОТ. 6. Основополагающие задачи МОТ. 7. Россия и МОТ. Практические задания
Задание 12.1. Тест. 1. Какова была главная причина создания МОТ? А. Окончание второй мировой войны и переход воюющих стран к миру. Б. Создание Лиги Наций. В. Решение социальных противоречий в странах мирным путем (а не взрывным, насильственным, революционным). Г. Оказание помощи организациям трудящихся в странах-членах МОТ. Д. Увеличение и создание новых международных организаций. 2. Россия вступила в МОТ: А. В 1919 г. Б. В 1934 г. В. В 1940 г. Г. В 1954 г. Д. В 1970 г. 3. Почему США выходили из МОТ в 1977 – 1980 гг.? А. Нежелание платить большие взносы в организацию (одна четверть всех взносов стран-членов). Б. Негативное отношение к международным организациям. В. Слишком большая длительность ежегодных сессий Международной конференции труда. Г. Критика США со стороны развивающихся и социалистических стран и приглашение в МОТ Организации освобождения Палестины в качестве наблюдателя. Д. Участие в МОТ стран советского блока, которые политизировали организацию и уводили от решения ее основных задач. 4. В каком документе МОТ наиболее полно определены задачи Организации на начало XXI столетия? 57
А. В докладе Генерального директора «Ценности, которые мы защищаем; перемены, к которым мы стремимся». Б. В докладе «Нормотворческая деятельность МОТ в эпоху глобализации». В. В отчете о работе МОТ в 1996–1997 гг. Г. В Декларации МОТ 1998 г. об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизме ее реализации. Д. В докладе «Достойный труд». 5. Декларация МОТ 1998 г. была принята прежде всего для того, чтобы: А. Усилить действенность основополагающих конвенций. Б. Дополнить Филадельфийскую декларацию. В. Разнообразить принимаемые МОТ документы. Г. Определить задачи организации на начало XXI в. Литература
1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Бордадын А.Ф. МОТ и Россия. – М.: НИИтруда, 1999. 3. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 4. Конвенции и рекомендации: 1991–1997 гг. – М.: Региональное бюро МОТ в Москве, 1997. 5. Костин Л.А. Международная организация труда (МОТ) – мировой центр социально-трудового законодательства и трипартизма. – М.: АтиСО, 1994. 6. Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. – М.: Экономика, 1998. 7. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. – Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 8. Международная организация труда: конвенции и рекомендации. Т. 1: 1919–1966 гг.; Т. 2: 1967–1997 гг. – Женева, МБТ. 9. МОТ: конвенции и рекомендации Международной конфедерации труда. – Женева: МБТ, 1991. 10. Нормотворческая деятельность МОТ в эпоху глобализации: Доклад Генерального директора МБТ. – Женева: МБТ, 1998. 11. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 12. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 13. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 14. Устав Международной организации труда и регламент Международной конфедерации труда. – Женева: МБТ, 1997. 15. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002.
58
Тема 13. Рынок труда в сфере деятельности предприятий с иностранным капиталом в Российской Федерации Тематика докладов 1. ТНК как основной канал интегрирования российского рынка труда в мировой в сфере деятельности предприятий с иностранным капиталом. 2. Перспективы развития рынка труда в сфере деятельности предприятий с иностранным капиталом в России. Вопросы для обсуждения 1. ТНК: сущность, история формирования, основные характеристики. 2. Достоинства и недостатки российских ТНК с иностранным капиталом. 3. Все ли предприятия с иностранным капиталом в России, где зарубежные владельцы или совладельцы осуществляют свою политику, в том числе кадровую, являются российскими юридическими лицами? Практические задания
Задание 13.1. Тест. 1. Организация труда и трудовые отношения на предприятиях с иностранным капиталом в России в качестве главной правовой основы имеют: А. Учредительные документы этого предприятия. Б. Международные соглашения России по этим вопросам. В. Федеральный закон об инвестициях. Г. Федеральный закон об иностранных инвестициях. Д. Приказы и указания иностранных владельцев или совладельцев предприятия. Задание 13.2. Заполните пропущенные места правильными ответами. Рынок труда в сфере деятельности предприятий с иностранным капиталом – это секторальная динамическая система, в которой взаимодействуют (…) (…) (…) (…), а именно (…) (…) или (…) этой собственности и наемные работники, в частности (…) (…), формируя объем, структуру и соотношение спроса и предложения на рабочую силу. Задание 13.3. Рассчитайте и сравните производительность труда на предприятии с иностранным капиталом (I) и на аналогичном российском предприятии (II): I 100 1 240
Число работающих, чел. Объем продукции за один день, ед.
II 200 1 500
Литература
1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 59
2. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 3. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 4. Лисовик Б.С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 5. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 6. Рощин С.Ю., Разумова Т. О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 7. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 8. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 9. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 10. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 11. Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций. – М.: РАГС, 1998. 12. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996. Тема 14. Трудовые потоки в системе функционирования циркулирующего рынка труда Тематика докладов 1. Процесс формирования трудовых потоков в регионе. 2. Межпрофессиональное перемещение трудовых ресурсов. 3. Роль человеческого фактора в движении трудовых потоков. 4. Социальный механизм формирования трудовых потоков. Вопросы для обсуждения 1. Информационная база анализа и прогнозирования трудовых потоков. 2. Проблемы формирования трудовых потоков. 3. Методы прогнозирования трудовых потоков. 4. Особенности перемещения трудовых потоков в регионах с монопроизводственной специализацией. Литература
1. Бреев Б.Д. Подвижность населения и трудовых ресурсов. – М.: Статистика, 1997. 2. Занятость и рынок труда: Сб. ст. / Под ред. Л.С. Чижовой. – М.: Наука, 1990. 3. Коровкин А.Г. Движение трудовых ресурсов: анализ и прогнозирование. – М.: Наука, 1990. 4. Котляр А.Э. Проблемы регулирования перераспределения рабочей силы. – М.: Экономика, 1978. 60
5. Морозова Ю.С. Проблемы прогнозирования трудовых потоков в экономике региона: Монография. – Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2003. 6. Морозова Ю.С. Особенности прогнозирования трудовых потоков // Межвузовская науч.-практ. конф. «Региональные проблемы социальноэкономического развития региона». – Владивосток: ДВГУ, 2002. 7. Морозова Ю.С. Основы рыночной экономики: Учеб. пособие. – Владивосток: ДВГУ, 2002.
Тема 15. Потенциал труда как доминантный фактор развития рынка труда Тематика докладов 1. Качественные и количественные характеристики потенциала труда. 2. Потенциал труда кризисного региона. 3. Системный подход в анализе потенциала труда. Вопросы для обсуждения 1. Особенности потенциала труда территории. 2. Структура потенциала труда. 3. Стадии воспроизводства потенциала труда региона. 4. Функции потенциала труда в регулировании рынка труда. Практические задания
Задание 15.1. Ответьте на следующий вопрос: В чем состоит сущность применения концепции потенциала труда к управлению персоналом? Задание 15.2. Задача. Определите потенциал труда предприятия, используя формулу ПТП = Чр × Ср × Зр × Кк × Кп, где Чр – общая численность персонала; Ср – показатель средней продолжительности трудовой деятельности работника в течение года, рассчитываемый как средневзвешенная по числу работников величина с учетом отработанного ими времени (чел.-мес.); Зр – показатель закрепляемости персонала, рассчитываемый по формуле Зр = d3 + 1(1 – d3), где d – удельный вес закрепившихся работников, %; 1 – длительность периода трудовой деятельности работника, принятого, но не закрепившегося на предприятии; Кк – показатель квалификации работников, рассчитываемый по формуле 61
Кк = 1 + V (m – 1), где V – удельный вес квалифицированных работников в общей численности; m – коэффициент редукции труда; Кп – показатель роста производительности труда при различной половозрастной структуре коллектива. Литература 1. Абдурахманов К.Х., Одегов Ю.Г. Управление трудовым потенциалом в условиях регулируемой рыночной экономики. – Ташкент: Мехнат, 1991. 2. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 3. Ганич Я.В. Значение потенциала труда региона в исследовании сферы труда // Сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. – Пенза: Приволж. кн. издво. Пенз. отд-ние, 2004. 4. Ганич Я.В. Воспроизводство потенциала труда территории // Сб. материалов I Междунар. научно-практ. кон. – Пенза: Приволж. кн. изд-во. Пенз. отд-ние, 2004. 5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. – М.: Норма, 2000. 6. Журавлев П.В., Кулапов М.Н., Сухарев С.А. Мировой опыт в управлении персоналом. – М.: Рос. экон. акад. – Екатеринбург: Деловая книга, 1998. 7. Зущина Г.М., Костин Л.А. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества. – М.: Экономика, 1996. 8. Колосницина М.Г. Экономика труда – М.: Магистр, 1998. 9. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 10. Кочеткова А И. Психологические основы современного управления персоналом. – М.: Зерцало, 1999. 11. Лисовик Б.С. Труд и рынок. – СПб.: СПбУЭФ, 1991. 12. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия. – М.: ИНФРА-М: МГАЭиУ, 1998. 13. Огий О.Г. Управление развитием трудового потенциала моноотраслевых территорий: Монография. – Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2003. 14. Одегов Ю.Г., Журавлев П.В. Управление персоналом: Учебник для вузов. – М.: Финстатинформ, 1997. 15. Одегов Ю.Г., Бычин В.Б., Андреев К.Л. Трудовой потенциал предприятия: пути эффективного использования. – Саратов: СГУ, 1991. 16. Одегов Ю.Г., Маусов Н.К., Кулапов М.Н. Эффективность системы управления персоналом (социально-экономический аспект). – М.: Рос. экон. акад., 1993. 17. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 18. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. – М.: Инфра-М, 2001. 19. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 20. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000.
62
21. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002. 22. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: МГУ: Че Ро, 1996. 23. Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций. – М.: РАГС, 1998. 24. Экономика труда и социально-экономические отношения: Учебник. – М.: МГУ, 1996.
Тема 16. Воспроизводство трудового потенциала отраслей и регионов Тематика докладов 1. Стадии воспроизводства трудового потенциала на разных фазах жизненного цикла работника. 2. Влияние социально-экономических, территориальных, отраслевых, внутрифирменных и индивидуальных факторов на воспроизводственные процессы рынка труда. 3. Качественные и количественные характеристики трудового потенциала. 4. Особенности и характер воспроизводства трудового потенциала в предтрудовом и посттрудовом периодах. Вопросы для обсуждения 1. Система трудового потенциала. 2. Функции трудового потенциала в регулировании рынка труда. 3. Экономический механизм воспроизводства трудового потенциала. 4. Социальный механизм воспроизводства трудового потенциала. 5. Отраслевой и региональный аспекты воспроизводства трудового потенциала. Практические задания
Задание 16.1. Рассчитайте величину трудового потенциала региона на основе анализа фонда рабочего времени, используя формулу m
Фп. рег = ∑Ч × Тр , i =1
где Фп.рег – потенциальный фонд времени региона, ч; m
∑Ч
– численность населения, способного участвовать в региональном
i =1
производстве по группам;
63
Тр – законодательно установленная величина времени работы по группам работников в течение календарного периода (год, квартал, месяц). Задание 16.2. Определите характер влияния количественных (экстенсивных) факторов Уэкс на изменение трудового потенциала рынка труда путем взвешивания темпов роста общей численности работающих, скорректированной на индексы структурных сдвигов в его составе:
Уэкс = Jz × Iq × In × Dz × Ic, где Jz – индекс среднесписочной численности работников по категориям персонала; Iq – индекс установленной продолжительности рабочего дня; In – индекс установленной продолжительности рабочего периода (неделя, месяц, год); Dz – доля численности данной категории работников в общей численности персонала; Ic – индекс дополнительной численности работников, вовлекаемых в производство на неполный рабочий день (рабочий период). Задание 16.3. Определите уровень социально-демографического развития и квалификации кадров отрасли, используя одну из формул: В1 + В 2 С1 + С 2 + Р 0 СК 1 = ; СК 2 = , ∑ Кр ∑ Кр
где СК1, СК2 – показатели социально-демографического развития и квалификации кадров (в относительном выражении); В1, В2 – количество работающих соответственно в возрасте до 30 и 30–45 лет; ∑Кр – количество работников; С1, С2 – количество работающих с высшим и средним профессиональным образованием; Р0 – количество рабочих, окончивших специальные курсы и школы. Литература
1. Абдурахманов К.Х., Одегов Ю.Г. Управление трудовым потенциалом в условиях регулируемой рыночной экономики. – Ташкент: Мехнат, 1991. 2. Зущина Г.М., Костин Л.Л. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества. – М.: Экономика, 1996. 3. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. – М.: Норма, 2000. 4. Козлова О.А., Бедрина Е.Б. Методологические аспекты анализа функционирования трудового потенциала. – Екатеринбург: Сред.-Урал. кн. изд-во, 1999. 5. Огий О.Г. Анализ трудового потенциала в кадровом менеджменте // Сб. материалов 3-й Междунар. науч.-практ. конф. – Пенза, 2003. – С. 91–92. 6. Огий О.Г. Управление развитием трудового потенциала моноотраслевых территорий: Монография. – Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2003. 64
7. Огий О.Г. Повышение конкурентоспособности предприятий на основе развития кадрового потенциала // Сб. материалов 3-й Междунар. науч.-практ. конф. – Пенза, 2003. – С. 91–92. 8. Одегов Ю.Г., Бычин В.Б., Андреев К.Л. Трудовой потенциал предприятия: пути эффективного использования. – Саратов: СГУ, 1991. 9. Панкратов А.С. Трудовой потенциал в системе управления производством. – М.: МГУ, 1983. 10. Панкратов А.С. Управление воспроизводством трудового потенциала. – М.: МГУ, 1988. 11. Тяжев А.И. Индивидуальный трудовой потенциал и политикоэкономическая концепция человеческих способностей. – Кострома: КГУ, 1999. Тема 17. Инвестиции в развитие профессионально-квалификационного потенциала рынка труда Тематика докладов 1. Государственная инвестиционная политика в сфере образования. 2. Муниципальные инвестиции в развитие квалификационного потенциала. 3. Проекты и программы развития кадрового потенциала предприятий. 4. Инвестирование программ повышения квалификации и переподготовки на уровне предприятий. 5. Инвестирование активных программ занятости в регулировании рынка труда. Вопросы для обсуждения 1. Проблемы трудоустройства выпускников вузов. 2. Требования к системе подготовки и переподготовки кадров (предприятий, отраслей, регионов). Практические задания
Оцените эффективность инвестиций в развитие профессиональноквалификационного потенциала муниципалитета, в котором вы живете, используя индекс доходности (ИД): ИД =
1 Т 1 ( Pt − Зt + ) , ∑ К Т =0 (1 + E )t
где К – сумма дисконтированных капиталовложений или дисконтированная стоимость инвестиций (ДСИ); Рt – результаты, достигаемые на шаге расчета t; Зt – затраты, осуществляемые на том же шаге; Т – горизонт расчета; Е – эффективность, которая определяется соотношением 65
Р . З Напомним, что индекс доходности тесно связан с чистым дисконтированным доходом (ЧДД): ИД = ЧДД / ДСИ. Он строится из тех же элементов, и его значение связано со значением ЧДД: если ЧДД положителен, то ИД > 1, и наоборот. Если ИД > 1, то проект эффективен, если ИД < 1 – неэффективен. Индекс доходности показывает уровень эффективности при одном ограничении – при принятой норме дисконта. Е=
Литература
1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 1999. 2. Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: Магистр, 1998. 3. Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. – М.: Экономика, 1998. 4. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова Р.М. Рынок труда и теория занятости. – М.: Экономика, 1997. 5. Павленко В.А. Рынок труда. – М.: Анкил, 1992. 6. Проблемы становления специалистов в высшей школе (региональный аспект). – М.: Социум, 1997. 7. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. – М.: Финстатинформ, 1997. 8. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. 9. Экономика труда: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2002.
Тематика курсовых работ
1. Экономические и социальные последствия безработицы. 2. Локальные рынки труда депрессивных регионов. 3. Дисбаланс спроса и предложения на рынке труда кризисных регионов. 4. Рынок труда и особенности его функционирования в рыночных условиях. 5. Роль активных программ содействия занятости населения в регулировании рынка труда. 6. Особенности функционирования рынка труда отраслей ресурсного типа. 7. Анализ динамики спроса и предложения на территориальных рынках труда. 8. Проблемы женской занятости. 9. Нестандартные формы занятости.
66
10. Маркетинг рынка труда. 11. Региональная политика занятости населения. 12. Особенности рынка труда кризисного региона. 13. Государственная политика занятости в регионах. 14. Маркетинговые исследования рынка труда. 15. Международный рынок труда и тенденции его развития. 16. Конкурентоспособность российской рабочей силы на международном рынке труда. 17. Социальный механизм регулирования воспроизводства трудового потенциала. 18. Экономический механизм регулирования воспроизводства трудового потенциала. 19. Жизненный цикл территории и воспроизводство трудового потенциала. 20. Потенциал труда как фактор развития рынка труда. 21. Анализ функционирования укрупненных трудовых потоков на рынке труда Камчатской области. 22. Российский рынок труда: проблемы и перспективы развития. 23. Управление трудовыми ресурсами и формирование трудового потенциала в регионе. 24. Роль государства в регулировании трудовых отношений. 25. Формирование и функционирование внутрифирменных рынков труда. 26. Концепция жизненного цикла работника: история становления и методологические возможности. 27. Имитационное моделирование поведения на рынке труда. 28. Концепция «устойчивого развития» и современные тенденции российского рынка труда. 29. Метод фокус-групп и возможности его применения в исследовании поведения на рынке труда. 30. Миграционное поведение как фактор функционирования рынка труда. 31. Актуальные проблемы прогнозирования динамики спроса и предложения на рынке труда. 32. Прогнозы-предупреждения и их роль в решении актуальных проблем функционирования рынка труда. 33. Роль качественных методов в исследовании рынка труда. 34. Трудовая мобильность и поведение на рынке труда. 35. Рынок трудового потенциала: методические основы использования концепции в практике регулирования рынка труда. 36. Социально-демографические аспекты функционирования рынка труда. 37. Содержание и функции системы регулирования занятости населения на различных уровнях управления. 38. Развитие реального сектора как магистральное направление сохранения и создания рабочих мест. 39. Использование прогнозных методов при формировании рынка труда на местном уровне. 67
40. Использование программно-целевого метода в управлении занятостью населения. 41. Механизм реализации активных программ занятости населения в разрезе различных категорий населения. 42. Планово-программные методы в управлении процессами занятости населения на местном уровне. 43. Целевые программы в системе регулирования рынка труда. 44. Управление занятостью населения на местном уровне. 45. Критические явления на региональных рынках труда. 46. Информационное обеспечение состояния и развития социальнотрудовой сферы. 47. Динамика рынка труда в Российской Федерации. 48. Рынок труда и проблемы его регулирования. 49. Политика занятости в России в контексте международного экономического опыта. 50. Повышение эффективности управления в региональной структуре федеральной службы занятости населения. 51. Современные процессы занятости и проблемы их регулирования. 52. Методика оценки работы городских и районных подразделений службы занятости. 53. Методические проблемы оценки функционирования рынка труда. 54. Рынок труда региона в условиях структурной перестройки экономики.
68
Схемы и таблицы к темам общего курса К теме 1 Таблица 3 Рынок труда в широком смысле и формы его проявления Категории трудоспособного населения
Рабочая сила Рынок рабочей силы в узком смысле
В том числе потенциальная Потенциальный рынок – рынок трудового резерва в узком смысле
Рынок труда в широком смысле
69
Лица, нигде не работающие и не занятые учебой
способности к труду, не вовлеченные в профессиональный труд
Домохозяйки
Лица, освобожденные из мест лишения свободы
Военнослужащие, подлежащие демобилизации, сокращению
Выпускники всех видов учебных заведений
Наемные работники
Работодатели, в том числе предприниматели и др.
ИТД: лица свободных профессий
Активно ищущие работу
потенциальные способности к труду, планируемые Безработные к трудовому использованию в течение ближайшего года
Занятые
Рынок труда в узком смысле
В том числе:
Таблица 4 Основные признаки проявления российского менталитета на рынке труда Мнение западных специалистов 1. Неумение самостоятельно решать проблемы собственной трудовой деятельности, а именно: переквалификации, должностного роста 2. Непонимание принципиальных условий (правил игры) на рынке труда 3. Низкая региональная и отраслевая мобильность, т. е. нежелание менять место жительства и работы 4. Низкий уровень исполнительской, а иногда и трудовой дисциплины 5. Переоценка собственной роли в деятельности предприятия (эгоцентризм) 6. Негативное отношение к преобразованиям в системе управления предприятием, отделом, где трудится работник 7. Недоверие, часто открытая враждебность к администрации предприятия
8. Постоянная готовность к конфликтам любого уровня, излишняя социальная активность
Комментарий Безработица – результат неумелого руководства правительства экономикой страны, поэтому переквалификацией работников должно заниматься государство. За рубежом переквалификацией работников чаще всего занимается именно государство и работодатель. К плановому должностному росту действительно привыкли, считая, что именно администрация предприятия (начальник цеха, отдела и др.) отметят способности, усердие, порядочность работника и предложат повышение разряда, категории, должности Для работодателя в России правила игры – это условия, которые он должен учитывать, чтобы получить прибыль и сверхприбыль. Для работника это не игра, а борьба за выживание семьи Он действительно не понимает правил игры, в результате которой ему не выплачивают зарплату за уже выполненную работу, что для западного работника не может иметь места по определению В России новое место жительства часто очень неравноценно с прежним по климату, жилищно-бытовым условиям. Только 10% территории в России примерно равны по условиям проживания: климату, плодородию земли. В США 90% территории страны примерно равноценны по этому показателю Сравнивая уровень исполнительской и трудовой дисциплины российских рабочих и западных, надо одновременно сравнивать уровень их зарплаты. В России уровень зарплаты рабочих составляет 3–8% от уровня условной мировой оплаты за труд (с учетом уровня зарплаты рабочих США, Англии, Германии, Франции и др.), а производительность труда при этом меньше только в 3–3,5 раза Это же характерно и для работников капиталистических предприятий, что отмечается в социально-экономических исследованиях за рубежом Такое отношение к преобразованиям в системе управления характерно человеку в принципе, т. е. не только российскому, но и за рубежом Такая реакция работников соответствует сложившемуся положению дел на российском предприятии: высокая зарплата у руководителей, которая в 5–10 раз выше средней по предприятию, наличие значительных льгот социального характера, коррупция при одновременном спаде производства (сокращение рабочих мест) и значительных (3–6 месяцев и более) задержках выплат за выполненную работу. Последнее не может иметь места на Западе по определению Эта характеристика российского менталитета вызывает удивление. В условиях задержки низкой зарплаты крайними акциями протеста в России являются голодовки работников предприятий и перекрытие железных дорог шахтерами, но не массовые протесты (бунты) и не гражданское неповиновение, как в других странах
70
Таблица 5 Элементы рынка труда в России и за рубежом Рынок труда за рубежом 1. Уровень развития Полностью сформированы по всем источникам и элементам необходимые инфраструктуры; информационно насыщен; мобилен как в отраслевом, так и в региональном масштабе (у работников нет комплекса переезда на другое место жительства) 2. Правовая база Законы изначально построены на рыночных принципах и в основном обеспечивается паритет интересов работодателя и работника; четко определен механизм разрешения трудовых споров 3. Налогообложение Налаженное налогообложение прибыли предприятия и затрат на оплату труда; предоставляются максимальные льготы при проведении активной социальной политики 4. Государственная поддержка Государственная поддержка целевых программ развития рынка труда, финансируемая из бюджетов всех уровней 5. Финансовое положение В целом обеспечивается финансовая поддержка персонального менеджмента 6. Кадровое обеспечение 6.1. Высший и средний управленческий персонал предприятия сориентирован на постоянное внимание к проблемам управления; знаком с теорией и практикой менеджмента в рыночной экономике
Рынок труда в России В стадии становления; отсутствуют или не работают необходимые инфраструктуры; рынок труда непрозрачен; немобилен в региональном аспекте
Законы недостаточно конкретизированы в части прав и ответственности работодателя и работника; нет механизма реализации законов Конфискационный характер налогообложения прибыли и затрат на оплату труда; предоставляемые работнику льготы социального характера малоприемлемы для собственника Незначительная государственная поддержка программ развития рынка труда Не обеспечивается возможность финансирования затрат на содержание даже элитной части персонала в науке, госучреждениях 6.1. Управленческий персонал предприятия недостаточно компетентен в теории и практике менеджмента рыночной экономики; склонен рассматривать развитие административно-управленческого персонала как второстепенный фактор 6.2. Персонал кадровой службы – технические исполнители, как правило, не имеющие профильного образования 6.3. Персонал в значительной части (от 35 лет и старше) сохраняет социалистический менталитет: государство обязано меня поддерживать; уйду с этой работы, если здесь высокие требования, на другую и т. д.
6.2. Персонал кадровой службы – профессионалы с высшим профильным образованием 6.3. Прочий наемный персонал изначально адаптирован к условиям рыночной экономики, ориентирован на сознательную (в Японии, Германии) или внутреннюю (в США) необходимость исполнения установленных обязанностей 7. Психологический климат в трудовых коллективах В основном осознанное понимание необхо- Постоянная психологическая напряжендимости поддержания отношений социально- ность, высокий удельный вес конфликтов по го партнерства по вертикали (с руководством) вертикали и часто по горизонтали; открытое и по горизонтали (с такими же специалистами недоверие к администрации предприятия внутри отдела); психологический климат – это
71
объект постоянного контроля со стороны руководства предприятия
Коллективный договор, контракт Рынок рабочей силы (р. с.)
Право владения р. с.
Право распоряжения р. с.
Право использования р. с.
Рынок средств производства (с. п.)
Труд как фактор производства
Домашние хозяйства – собственники р.с.
Использование с. п. Труд-процесс
Использование р. с.
Труд абстрактный
Труд конкретный
Стоимость
Потребительская стоимость
Номинальная заработная плата
Реальная заработная плата
Фирмы – собственники с. п.
Товар
Рынок товаров
72
Доход
Рис. 4. Взаимодействие факторов производства, формирование подхода и размещение затрат в рыночной экономике на микроуровне К теме 2 Таблица 6 Классификация рынков труда в зависимости от особенностей их сегментации Обобщенные критерии
По форме конфигурации
Критерии сегментации
Типы рынков
Структурная иерархичность рыночных сегментов Характер структуризации рыночного пространства
Рынок первичный Рынок вторичный Рынок с развитым ядром и неустойчивой периферией Рынок с доминирующим периферийным сегментом Рынок труда с выраженной отраслевой сегментацией Рынок труда диффузного типа Рынок труда с устойчивой сегментной структурой Рынок труда с неустойчивой сегментной структурой Рынок труда с высоким уровнем напряженности в его сегментах Рынок труда с низким уровнем напряженности в его сегментах Рынок труда с эластичным спросом на труд в большинстве его сегментов Рынок труда с неэластичным спросом на труд в большинстве его сегментов
Степень взаимозависимости между рыночными сегментами Устойчивость рыночных структур Степень напряженности По содержанию рыночных сегментов сегментации Эластичность труда
К теме 3 Население
Экономически активное
Занятые
Экономически неактивное
Безработные
Лица старше и младше трудоспособного возраста Студенты дневной формы обучения Пенсионеры по старости и на льготных условиях Инвалиды Получатели дохода от собственности Домашние хозяева и другие лица, занятые уходом за домом и детьми
73
Рис. 5. Классификация населения по статусу занятости К темам 3 и 6
Все население Экономически активное население
Экономически неактивное население
Способные и желающие работать
Не способные и (или) не желающие работать
Трудовые ресурсы
Реально безработные
Занятые в рыночном секторе экономики
Формально занятые в официальном секторе экономики
Полностью занятые
Эффективно занятые
Занятые в нерыночном секторе экономики
Скрытозанятые в теневом секторе
Частично занятые
Первично занятые в теневом секторе
Вторично занятые в теневом секторе
Избыточно занятые
Скрытобезработные
Рис. 6. Скрытая безработица и скрытая занятость в структуре трудовых ресурсов
74
К теме 6
Классификация безработицы по различным критериям
По степени учета
Реальная
По характеру проявления
По степени охвата экономики Общая
Открытая
Региональная Официальная (регистрируемая)
По причинам возникновения Фрикционная (естественная)
Скрытая (латентная)
Отраслевая
По социально-экономическому составу безработных Половозрастная (среди женщин, молодежи и т. д.)
Сезонная
Профессиональная
Среди социально-неустроенных групп населения (инвалиды, бывшие заключенные)
Структурная (в том числе технологическая)
Циклическая
Этническая
Рис. 7. Классификация безработицы по различным критериям
75
Инфляция
К теме 6
Уровень безработицы, %
Рис. 8. Кривая Филипса
К теме 7 Ч а с о в а я
Предложение труда
Спрос труда
Минимальная заработная плата
Рыночный избыток
з а р п л а т а
Равновесный уровень зарплаты
Рыночный дефецит 0
Т1
Т3
Т2
Количество рабочих часов в неделю Рис. 9. Определение равновесного уровня заработной платы
76
К теме 9 Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
ДепарДепартатамент мент по сотрудо- циальным вого вопросам устройграждан, ства на- уволенных селения с военной службы, членов их семей
Департа- Управле- Департамент мент про- ние соци- по урегулирофессиоальной ванию коллекнального поддерж- тивных трудовых споров обучения ки безраи развитию и развития ботных социального человечепартнерства ских ресурсов
Службы по урегулированию коллективных трудовых споров субъектов РФ и их органы на местах
Органы по труду и занятости субъектов Российской Федерации
Территориальные органы по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации
Государст- Межрегиовенные иннальные спекции государсттруда в венные инсубъектах спекции Российтруда ской Федерации
Центры (службы) занятости городов и районов на территории субъектов Российской Федерации Государственные правовые инспекторы
Государственные инспекторы по охране труда
Рис. 10. Органы государственного регулирования политики на рынке труда Российской Федерации
77
К темам 9 и 11 Социальная политика государства: основные направления в сфере труда Обеспечение бесплатного общего и среднего образования Обеспечение высшего образования на конкурсной основе Обеспечение гарантий доступа и участия работников в процессе трудовой и производственной деятельности Выработка мер, гарантирующих соблюдение законодательно установленной продолжительности рабочего времени, предоставление выходных и праздничных дней, оплачиваемых отпусков Обеспечение гарантий по созданию профессиональных союзов Ограничение потерь в связи с прекращением трудовой деятельности Содержание нетрудоспособных членов общества Обеспечение экологической безопасности труда Социальная защита экономически активного населения за счет средств бюджетов различных уровней, внебюджетных государственных фондов Рис. 11. Социальная политика государства: основные направления в сфере труда
К теме 14
Экономически неактивные Экономически неактивные N b
h g c
f
Безработные
Занятые
U
E
s
Рис. 12. Потоки на рынке труда
78
К теме 14 Трудовые потоки По сфере обращения
По степени подвижности
По степени однородности
По стадии движения
По направлению движения
По степени охвата
Входящие
Широкие
Внешние Внутриотраслевые Межотраслевые Территориальные
Высокоподвижные Малоподвижные
Однородные
Первостепенные
Неоднородные
Второстепенные
Исходящие
Узкие
По типу текущего рынка труда (РТ)
По возрасту
По полу
Первичные
Детские
Мужские
Вторичные
Женские
Молодежи
Укрупненные
ТП наибольшей трудовой активности
Внутренние
ТП предпенсионного возраста Пенсионеры
Горизонтальные Вертикальные
Подростковые
По профсоставу
По уровню квалификации
По социальному статусу
По отраслям народного хозяйства
Рис. 13. Классификация трудовых потоков (ТП)
79
По уровню оплаты труда
К теме 15 ХОЗЯЙСТВО
РАЗВИТИЕ Потенциал труда Трудовой потенциал Человеческий капитал Трудовые ресурсы
НАСЕЛЕНИЕ
Рабочая сила
КОРПОРАТИВНАЯ КУЛЬТУРА Рис. 14. Понятие «потенциал труда» в системе базовых экономических дефиниций, характеризующих сферу труда
Рис. 15. Факторы формирования сферы труда территории
80
К теме 16 1
Потенциальная рабочая сила
Рабочие места 2
3
Рабочая сила
Персонифицированная рабочая сила в социальных и производственных процессах в организации
4
Трудовой потенциал
Рис. 16. Процесс превращения трудовых ресурсов в трудовой потенциал
81
Скрытый рынок трудового потенциала
Неофициальная часть открытого рынка трудового потенциала
Официальная часть открытого рынка трудового потенциала
Рис. 17. Структура рынка трудового потенциала
Таблица 7 Факторы и инструменты оптимизации трудового потенциала Компонент ТП Наполненность рабочего времени Творческий потенциал
Кадровый потенциал Духовнонравственный потенциал
Социальнодемографический потенциал Воспроизводство
Фактор оптимизации ТП
Направления и формы реализации резерва
Наличные резервы Большая интенсивность ис- Уменьшение количества неотрабопользования/расходования танного рабочего времени, повышеТП в единицу времени ние дисциплины и ответственности Ориентация на более полное Создание условий для самореализаиспользование и развитие ции, участие работников в принятии интеллектуального потен- наиболее значимых решений, поощциала, инновации рение профессиональной инициативы Резервы развития Развитие профессионально- Кадровый аудит, обучение, повыквалификационного компо- шение квалификации, непрерывное нента ТП образование Идеологическое воздействие Формирование ориентации на терна персонал минальные ценности, формирование организационной культуры и миссии организации, пропаганда морально-этических норм и жизненных установок Увеличение «кадрового Увеличение доли молодежи в отрасядра» отрасли ли (омоложение рабочего состава) Создание резерва ТП
Формирование резерва в предтрудовом периоде (рекрутирование), планирование карьерного продвижения, обеспечение преемственности трудового потенциала
82
Уровни ТП
Человек
Отрасль
Предприятие
Территория
Общество
Элементы ТП Профессиональноквалификационный
Психологический
Духовно-нравственный
Социальнодемографический
Творческий
Свойства ТП, определяемые взаимодействием его элементов ТП существует как в статике, так и в динамике
ТП конкретен
Каждый из элементов действует со своим весом и в своем направлении
Функции ТП Интегративная Управляющая
Стратификационная
Оптимизационная Трансляционная
Рис. 18. Система трудового потенциала
83
Производственная
Таблица 8 Примеры характеристик факторов, влияющих на эффективность труда (трудовой потенциал) в зависимости от уровня изучения субъектов труда (по Б.М. Генкину) Компоненты ТП
Объекты анализа и соответствующие им показатели Человек
Предприятие
Общество
Здоровье
Трудоспособность. Потери рабочего времеВремя отсутствия на ни из-за болезни и работе из-за болезни травм. Затраты на обеспечение здоровья персонала
Средняя продолжительность жизни. Затраты на здравоохранение. Смертность по возрастам
Нравственность
Отношение к окружающим
Взаимоотношения между сотрудниками. Потери от конфликтов, мошенничество. Воровство
Отношение к инвалидам. Преступность. Социальная напряженность
Творческий потенциал
Творческие способности
Количество изобретений, патентов, рационализаторских предложений, новых изделий на одного работающего. Предприимчивость
Доходы от авторских прав. Количество патентов и международных премий на одного жителя страны. Темпы технического прогресса
Активность
Стремление к реализации способностей. Предприимчивость
Потери от нарушений дисциплины. Чистота. Исполнительность. Эффективное сотрудничество
Качество законодательства. Соблюдение договоров и законов
Организованность и ассертивность
Аккуратность, рациональность, дисциплинированность, обязательность. Порядочность. Доброжелательность
Доля специалистов с высшим и средним образованием в общей численности работающих. Затраты на повышение квалификации персонала
Среднее количество лет обучения в школе и вузе. Доля затрат на образование в госбюджете
Образование
Знания. Количество Качество продукции. Доходы от экслет учебы в школе и Потери от брака порта. Потери от вузе аварий
Профессионализм
Умения. Уровень квалификации
84
Хозяйственный механизм и система управления отраслью
Квалификационный уровень
Экономическая культура, ценностные ориентации и трудовые установки социальных субъектов отрасли
Трудовое поведение социальных субъектов отрасли
Экономическое мышление
Социальная структура отрасли и социально-экономическое положение ее субъектов Рис. 19. Структура социального механизма регулирования воспроизводства трудового потенциала
Таблица 9 Существующие подходы к анализу трудового потенциала (ТП) Направление анализа Динамика количественных и качественных характеристик ТП Соответствие фактического уровня трудового потенциала необходимому
Методика анализа
Использование результатов анализа Сравнение показателей по от- Оценка результативности проведельным составляющим ТП денных мероприятий по изменев отчетном и предшествую- нию характеристик ТП щих периодах Планирование показателей Принятие управленческих решепутем сравнения фактиче- ний по корректировке кадровой ской и плановой величин по- стратегии и политики с целью изказателей менения трудового потенциала в нужном направлении Степень использова- Сравнение фактической вели- Принятие мер, направленных на ния трудового по- чины показателя с потенци- более эффективное и полное истенциала ально возможной пользование потенциалов работников Стоимостный подход Определение первоначальной Обобщение показателя качества стоимости трудовых ресурсов трудового потенциала предприи сопоставимой стоимости ятия и затем сопоставление с друтрудовых ресурсов гими экономическими категориями (объемом продукции, стоимостью производственных фондов и др.)
85
Социально-экономические факторы общественного развития
Региональные факторы Природно-климатические условия Этническая структура Развитость социально-бытовой инфраструктуры Сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов Подвижность населения
Этап развития социально-экономической системы Хозяйственный механизм Воспроизводство населения Подготовка квалифицированной рабочей силы Государственная кадровая политика Уровень культурно-нравственного развития Распределение и перераспределение рабочей силы и ее качества по отраслям и регионам
Трудовой потенциал
Предприятие (отрасль)
Факторы индивидуального потенциала
Организация труда Содержание и условия труда Нормирование труда Стимулирование трудового поведения Психологический климат Миссия и стратегии предприятия Организационная культура
Пол, возраст, здоровье, семейное положение, уровень образования, квалификация, участие в общественной и производственной деятельности, интересы, потребности, мотивы, ценностные установки, моральные качества
Рис. 20. Факторы воспроизводства трудового потенциала (ТП)
86
Экономический результат деятельности работника Без контроля Трудовое поведение, восприятие Мотивы Стимулирующая ситуация
Ценностные ориентации Интересы работника
Правила и нормы поведения на предприятии
Потребности работника Рис. 21. Факторы трудового поведения работника
Хозяйственный механизм и система управления отраслью
Квалификационный уровень
Экономическое мышление
Экономическая культура, ценностные ориентации и трудовые установки социальных субъектов отрасли
Трудовое поведение социальных субъектов отрасли
Социальная структура отрасли и социально-экономическое положение ее субъектов Рис. 22. Структура социального механизма регулирования воспроизводства трудового потенциала
87
2. Анализ и оценка социальных процессов в организации (мотивационно-стимуляционное поле)
3. Определение проблемных зон («провалов» в стимуляционном поле)
4. Прогнозирование развития ТП (определение номинального значения ТП с учетом п. 1, 2, 3)
5. Планирование стимулирования, изменения величины и качества компонентов ТП
6. Организация и координация мероприятий по стимулированию реализации ТП
7. Контроль (сопоставление результата с п. 4)
Рис. 23. Процесс (цикл) управления ТП
88
Комплексная оценка ТП
1. Оценка компонентов ТП (фактическое состояние)
Социальные резервы
Потенциальные резервы
Предварительный Окончательный резерв резерв
Поиск
Назначение
Формирование
Подбор
Обучение
Выбор
Карьера
Развитие
Кадры
Оргструктура
Механизмы занятия постов
Стиль
Обновление Текучесть Освобождение
Трудовые ресурсы
Уход в отставку
Рис. 24. Кадровый цикл воспроизводства трудового потенциала
Словарь ключевых терминов А Альтруизм – самоотверженное, добровольное, бескорыстное служение людям, оказание им помощи в тяжелых жизненных ситуациях (при уходе за тяжелобольными, умирающими, при воспитании сирот и т. п.). Аттестация рабочих мест по условиям труда – система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и опасными условиями.
89
Б Бедное население – категория населения, неспособная удовлетворить на текущие денежные доходы основные потребности в пище, одежде, жилище. Различают абсолютную и относительную бедность. Масштабы абсолютной бедности определяются по численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Граница абсолютной бедности определяется денежным доходом, составляющим, как правило, от 20 до 40% среднедушевого денежного дохода. Бедность – условия жизни, не позволяющие людям иметь потребление по признанным обществом минимальным стандартам. Безработица – социально-экономическая категория, характеризующаяся отсутствием занятости в определенной части экономически активного населения, способного и желающего трудиться. Бестарифные системы оплаты труда – формы организации оплаты труда, в которых не используются гарантированные тарифные ставки и должностные оклады. Из них исключается большинство видов премий, доплат и надбавок. Биржа труда (центр занятости) – государственное учреждение, осуществляющее посреднические услуги при трудоустройстве безработных, а также лиц, желающих переменить работу. Бюджет Пенсионного фонда России – свод доходов и расходов, обеспечивающих финансирование пенсионной системы РФ. Бюджет РФ является полностью автономной от государственного бюджета финансовой системой на всех уровнях федеративного устройства РФ. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – предложенная Д. Кейнсом политика преодоления (сокращения) безработицы либо путем увеличения бюджетных расходов или снижения налогов, либо путем использования того и другого. В Внешний рынок труда – рынок, на котором предложение рабочей силы находится вне данного предприятия; предполагает привлечение работников из-за его пределов. Внутренний рынок труда – это рынок, на котором предложение рабочей силы находится внутри данного предприятия; предполагает внутрифирменное перемещение работников. Воспроизводство населения – постоянное возобновление поколения людей в результате взаимодействия рождаемости и смертности. Вторичная занятость – дополнительная (вторичная) форма использования рабочей силы уже вовлеченного в трудовую деятельность работника. Выбывшие работники – работники, оставившие в отчетном периоде работу на данном предприятии независимо от причин выбытия, уход (выбытие) которых оформлен приказом (распоряжением).
90
Г Гарантия – право, обеспеченное механизмом реализации (нормативным, организационным и финансовым). Гибкий рынок труда – новое качественное состояние рынка труда, обусловленное применением в широких масштабах нестандартных режимов использования полного рабочего времени, нестандартных форм занятости, повышенной гибкостью в вопросах приема и увольнений, снижающих издержки систем заработной платы. Государственная кадровая политика – одно из приоритетных направлений деятельности государства по координации мероприятий, проводимых в целях развития и совершенствования потенциала страны. Государственное регулирование оплаты труда – система законодательных и иных нормативных мер воздействия на указанную сферу отношений. Государственное регулирование рынка труда – регулирование органами государственного управления функционирования субъектов рынка труда. Реализуется посредством осуществления политики занятости, подготовки и переподготовки кадров, социальной защиты лиц, временно потерявших работу, через научно-техническую политику с целью перспективного развития производства всех форм собственности. Государственная система управления охраной труда – совокупность организационных форм и методов совместных действий органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных представительных органов по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда. Государственное регулирование экономики – система мер, направленных на обеспечение ее устойчивого развития и повышение жизненного уровня населения. Государственный служащий – гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Д Движение рабочей силы – социально-экономический процесс, в результате которого изменяются количественные и качественные характеристики рабочей силы, а также ее распределение между предприятиями, отраслями и территориями страны. Декларации МОТ – нормативные документы МОТ, определяющие важнейшие проблемы работы и задачи на долгие годы. Являются по существу дополнениями к уставу Организации. Демографические коэффициенты – отношение числа происшедших событий к средней численности населения, продуцировавшего эти события в соответствующем периоде.
91
Демографический прогноз – научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возраста, возрастно-половой и семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции и качественных характеристик населения. Демография – наука, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений, взаимосвязь социально-экономических факторов и изменений в населении. Денежное содержание государственного служащего – доход госслужащего, состоящий из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), надбавок за особые условия государственной службы, премий по результатам работы. Диапазон тарифной сетки – соотношение тарифных коэффициентов крайних разрядов. Дифференциация доходов – различия в доходах по группам населения с разным их уровнем. Е Единая тарифная сетка – совокупность тарифных разрядов и тарифных коэффициентов для всех категорий персонала организации. Естественное движение населения – обобщенное название совокупности рождений и смертей, изменяющих численность населения так называемым естественным путем. Естественный прирост населения – абсолютная величина разности между числом родившихся и умерших за определенный промежуток времени. Естественный уровень безработицы – сумма уровней фрикционной и структурной безработицы. З Забастовка – временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Закон рынка Сэя – закон, по которому обмен товаров якобы автоматически ведет к равновесию между куплей и продажей, т. е. предложение всегда рождает собственный спрос. Закон А. Оукена: если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на один процент, то отставание объема ВНП составляет два с половиной процента. Занятость – социально-экономическая категория, характеризующаяся участием экономически активного населения в общественном труде. Заработная плата как цена рабочей силы – это основная часть фонда жизненных средств работников, распределяемая между ними в соответствии с количеством и качеством затраченного труда и зависящая от конечных результатов работы предприятия (организации) (см. «Формы и системы заработной платы», «Принципы организации заработной платы»).
92
Знание – проверенный практикой результат познания действительности, верное ее отражение в мышлении человека; продукт общественной, материальной и духовной деятельности людей; идеальное выражение в знаковой форме объективных свойств и связей мира, природного и человеческого. 3нания могут быть донаучными, житейскими и научными, а последние разделяются на эмпирические и теоретические. Кроме того, в обществе наличествуют знания мифологические, художественные, религиозные и т. п. И Индексация – меры поддержания реального содержания доходов населения в условиях роста потребительских цен. Индексация доходов – увеличение номинальных доходов населения в зависимости от уровня инфляции с целью стабилизации уровня жизни. Институты государственной службы – совокупность предусмотренных действующим законодательством органов исполнительной и представительной власти различных уровней. Интеллектуальный потенциал – накопленные знания и опыт по различным аспектам развития природы и общества, научно-технические, экономические и культурные достижения. Интеллектуальный труд – труд, обладающий творческим характером и являющийся результатом реализации интеллектуальных и духовных возможностей работника по созданию ранее неизвестного научного знания, оригинальных продукции и услуг, обоснованию оптимальных путей продвижения на рынок наукоемкой продукции и услуг. Интенсивность труда – это количество энергии человеческого организма, затрачиваемой работником в единицу времени. Интерес – объективно обусловленная необходимость выполнения людьми (группами людей, организациями и т. д.) определенных функций для удовлетворения потребностей. Интерес находится в причинно-следственной связи с другими родственными категориями: потребностью, стимулом (мотивом). Интерес – связующее звено в цепочке потребность – интерес – стимул (мотив). С одной стороны, интерес – форма реализации потребностей, с другой – причина возникновения стимула. Различают интерес личный, коллективный, общественный; моральный и материальный. Инфляция – рост цен, обесценивающий национальную валюту, превышение объема выпущенных в обращение денег по сравнению с их товарным обеспечением. Инфраструктура рынка труда – совокупность институтов содействия занятости, профессиональной ориентации, профподготовке и переподготовке кадров (сеть фондов, центров занятости, подготовки и переподготовки рабочей силы и т. д.). К Кадры – основной (штатный) состав квалифицированных работников учреждений, организаций, предприятий, объединений и т. д.
93
Кадровая политика: 1) целостная стратегия работы с персоналом, объединяющая различные формы кадровой работы и имеющая целью создание сплоченного, ответственного и высокопроизводительного персонала, способного адекватно реагировать на меняющиеся требования рынка с учетом горизонта прогнозирования; 2) механизм разработки и реализации – специально разработанные технологии и методы подбора и продвижения кадров, прогнозирование потребности в них, развития и оценки персонала. Категория персонала – группы персонала, выполняющие на предприятии (в организации) функции определенного рода. Как правило, выделяются следующие категории персонала: рабочие, служащие, специалисты, руководители. Карьера – субъективно осознанные собственные суждения работника о своем трудовом будущем, ожидаемые пути самовыражения и удовлетворения трудом. В широком смысле карьера – общая последовательность этапов развития человека в основных сферах жизни (семейной, трудовой, досуговой). Карьера характеризуется динамикой социально-экономического положения, статусно-ролевых характеристик, форм социальной активности личности. В узком смысле понятие «карьера» связывается с динамикой положения и активности личности в трудовой деятельности. Качество жизни – полнота удовлетворения всего комплекса потребностей людей. Включает оценку уровня жизни, а также качественную (не измеряемую) характеристику условий жизни: качественную сторону питания (вкусовые качества, соответствие индивидуальному здоровью и др.), жилища (удобство планировки и благоустройство населенных пунктов), культурного уровня населения (качество учебы, степень овладения научными знаниями, художественный и нравственный уровень средств культуры и др.), условий труда (соответствие личным склонностям и индивидуальным способностям людей, творческий характер, моральное удовлетворение, трудовой микроклимат и др.), условий отдыха (их самочувствие в процессе отдыха и после него и др.), социально-бытовой обстановки (уверенность в завтрашнем дне, комплекс прав и свобод и др.). В сферу качества жизни включаются семейные, профессиональные и общественно-политические отношения, которые не рассматриваются при характеристике уровня жизни. Наконец, качество жизни включает самооценку людьми условий их жизни, а она не всегда совпадает с измеряемыми показателями их уровня жизни. Качество труда – сложность, условия и значимость труда для экономики. Квалификация – набор требуемых для выполнения работы навыков, знаний и опыт. Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками и работодателями (далее – стороны) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений.
94
Конвенции МОТ – международные трудовые нормы, разрабатываемые и принимаемые МОТ и подлежащие ратификации, после чего они становятся обязательными для исполнения. Конкуренция на рынке труда – борьба работников за престижные места, а работодателей – за квалифицированную рабочую силу. Конъюнктура рынка труда – это экономическая ситуация на рынке в определенный момент времени, характеризующаяся соотношением спроса и предложения, т. е. соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми, а также активно ищущими работу гражданами. Косвенные инвестиции – инвестиции, направляемые на развитие системы знаний научного потенциала общества, совершенствование информационного поля учебно-научного труда, квалификационный рост и совершенствование структуры научно-педагогических работников, передающих систему знаний обучающимся, усиление социальной защищенности работников сферы образований и т. д. Коэффициент брачности – отношение числа заключенных браков на определенной территории за некоторый период времени к средней численности населения этой территории. Коэффициент детской и младенческой смертности – мера смертности детей в возрасте до одного года. Уровень младенческой смертности существенно выше смертности в следующих возрастных группах. Этот показатель считается одним из наиболее точных общих показателей уровня здравоохранения и социально-экономического развития той или иной страны. Коэффициент естественного прироста населения – отношение естественного прироста населения к среднему населению за определенный период времени или разность между коэффициентом рождаемости и коэффициентом смертности. Он может быть положительным, отрицательным или равным нулю. Обычно выражается в промилле. Коэффициент разводимости – отношение числа разводов за данный период к средней численности населения за этот же период. Зависит от возрастной и брачной структуры населения. Коэффициент рождаемости – отношение числа живорожденных детей к соответствующей численности населения. Классифицируется на общие, специальные (по полу) и частные (возрастные) коэффициенты. Коэффициент смертности – отношение числа умерших к соответствующей средней численности населения. Конфликт – временное эмоциональное изменение настроения человека или группы людей в связи с получением новых данных, существенно меняющих старое представление об интересующем объекте или процессе (см. «Трудовой конфликт»). Л Локаут (от англ. lock out – запирать дверь перед кем-либо) – закрытие предприятия работодателем и массовое увольнение рабочих с целью оказать на них экономическое давление, предотвращения и подавления забастовок.
95
М Малообеспеченное население – в основе его определения лежит минимальный потребительский бюджет, показатель состава и структуры потребления материальных благ и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных материальных и духовных потребностей людей. В отличие от прожиточного минимума включает более широкий набор услуг, предусматривает меньшие сроки службы непродовольственных товаров, более высокий уровень доходов, организации быта и проведения досуга населения. Население с денежными доходами ниже минимального потребительского бюджета, но выше прожиточного минимума можно считать малообеспеченным. Массовое высвобождение – расторжение по инициативе администрации предприятия, организации, учреждения трудового соглашения с работниками в связи с ликвидацией (банкротством) предприятия или его реорганизацией, требующей значительного сокращения численности, в соответствии с определенными критериями. Методы управления персоналом предприятия – способы воздействия на коллективы и отдельных работников с целью осуществления координации их деятельности в процессе производства. Методы управления персоналом предприятия делятся на три группы: административные, экономические и социально-психологические. Все виды методов органично связаны между собой. Международная конференция труда (МКТ) – высший орган МОТ, созываемый один раз в год. Ее делегатами от каждой страны-члена МОТ являются: два человека от правительства и по одному от представителей трудящихся и предпринимателей. Решает основные вопросы работы организации, утверждает программу работы и бюджет, один раз в три года избирает административный совет. Международная организация труда (МОТ) – специализированное агентство Организации Объединенных Наций, созданное в 1919 г. в соответствии с Версальским мирным договором в целях обеспечения прочного мира через социальную справедливость. МОТ разрабатывает международные стандарты труда, реализует программу оказания технической помощи развивающимся странам, стремится снизить безработицу в рамках Всемирной программы занятости. Финансируется МОТ за счет взносов стран-членов МОТ. Штаб-квартира МОТ – Международное бюро труда – находится в Женеве (см. декларации, конвенции, рекомендации МОТ). Международное бюро труда – секретариат организации, ее штатный аппарат, который проводит в жизнь все решения МКТ и административного совета. Комплектуется высококвалифицированными специалистами из многих стран, в том числе женщинами. Находится в Женеве. Методы управления трудом – принципиальные способы оказания управленческих воздействий на социально-трудовые процессы и их участников. Миграция населения – процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.
96
Минимальные государственные социальные стандарты – предельные значения выплат, льгот и услуг населению, финансируемых за счет государства. Минимум прожиточный – минимальный размер денежных средств, необходимый для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека при данном уровне социально-экономического развития страны. Мотив – побуждение к действию, в основе которого может быть интерес (вознаграждение, премия и т. п.) (см. «Интерес»), административное решение (приказ, распоряжение и т. д.) или иная причина (чувство долга, страха, ответственность, благородство и пр.). Мотивация профессионально-квалификационного роста – потребности и инстинкты, влечения и эмоции, установки и идеалы, побуждающие человека повышать свой профессионально-квалификационный уровень. Мультипликатор – показатель, характеризующий многократное изменение в реальном чистом инвестиционном продукте (ЧИП) в зависимости от первоначального изменения в расходах (инвестициях). Н Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию – отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельностью и состоящих на учете в органах государственной службы занятости, к числу вакансий, сообщенных предприятиями и организациями в эти органы. Наемный работник – лицо, продающее свою рабочую силу работодателю. Народонаселение – население, совокупность людей, проживающих одновременно на какой-либо территории. Неоклассический синтез – использование полезных схем (подходов) кейнсианской, монетаристской и других теорий для анализа макроэкономики. Нереализованный, неудовлетворенный спрос – количество эффективных рабочих мест, оставшихся свободными. Нормирование труда – установление и поддержание оптимального уровня затрат труда на выполнение отдельных работ и операций в ходе производственного процесса в соответствии с используемыми средствами производства. О Обеспеченное население – категория населения, в основе определения которого лежит бюджет высокого достатка, показатель состава и структуры потребления материальных благ и услуг, обеспечивающий полное удовлетворение обоснованных физиологических, духовных и социальных потребностей человека. В отличие от прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета сформирован по принципам рационального питания, снабжения непродовольственными товарами, услугами и соответствующими денежными доходами. Население с денежными доходами выше бюджета высокого достатка можно отнести к обеспеченному населению. Иногда к обеспеченным слоям относят все население с денежными доходами выше минимального потребительского бюджета.
97
Общие коэффициенты движения населения (рождаемости, смертности, брачности, разводимости) – отношение соответствующего числа родившихся, умерших, зарегистрированных браков и разводов в течение календарного года к среднегодовой численности наличного населения. Используются для оценки текущих изменений в развитии населения в целом. Обязательное (по закону) социальное страхование – один из базовых институтов социальной защиты, построенный на принципах солидарной взаимопомощи и самоответственности трудозанятого населения и работодателей и имеющий целью компенсацию социальных рисков утраты заработков или значительных дополнительных расходов вследствие утраты места работы, болезни, несчастного случая, утраты трудоспособности в связи со старостью, а также получение гражданами медицинской и реабилитационной помощи, санаторно-курортного лечения. Социальное страхование выполняет функцию воспроизводства рабочей силы в ситуациях наступления социальных рисков. Оклады (руководителей, специалистов, государственных служащих и т. д.) – ежемесячные размеры заработной платы, устанавливаемые в зависимости от занимаемой должности, квалификации, особенностей отрасли, результативности труда и деловых качеств работников. Организация управления персоналом – структура системы работы с персоналом на фирме, включающая два основных компонента: собственно отдел (отделы) персонала и отдел руководителей сотрудников в иерархической системе фирмы. Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. П Патернализм (от лат. pater – отец, paternus – отцовский) – идеология, политика и практика благотворительности, «отцовской заботы», осуществляемая: 1) государством по отношению к своим гражданам; 2) администрацией фирм, корпораций, учреждений к своим работникам и другим организациям; 3) одной страной по отношению к другой и т. д. Кроме отмеченных сторон, объектами и субъектами патернализма могут быть и другие участники (регионы, органы местного самоуправления, международные объединения и союзы и т. п.). Главной целью патернализма является достижение в обществе на микрои макроуровне социального мира и стабильности с помощью таких социальных технологий, как социальное партнерство, социальный патронаж и т. д., составной частью теории и практики которых он является. Пенсионный фонд – финансово-кредитное учреждение, деятельность которого обеспечивает ресурсное обеспечение пенсионной системы в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
98
Пенсия – ежемесячные денежные выплаты, предназначенные для компенсации гражданам заработка (дохода), утраченного в связи с достижением установленного законом возраста, наступлением инвалидности, потерей кормильца, а также по другим основаниям, право на получение которой определяется по условиям и нормам, установленным законодательством Российской Федерации. Различают: – социальную пенсию, которая предоставляется государством вне зависимости от трудового вклада всем гражданам, которые нуждаются в текущем доходе и не приобрели права на трудовую пенсию (инвалиды, сироты и т. п.); – трудовую пенсию, которая назначается и выплачивается гражданам исходя из размера страхового взноса и трудового стажа (независимо от принципа, по которому они учитываются – солидарно-распределительному или накопительному); – дополнительную пенсию, которая обеспечивается или за счет самофинансирования гражданином будущей пенсии из текущего дохода, или за счет взносов работодателя в Пенсионный фонд на именные счета своих работников, или сочетанием того и другого. Персонал – категория работников, объединенных по признаку принадлежности к организации (аппарату, отделу, службе, лаборатории, кафедре и т. д.) или к профессии (управленческий, административный, инженерный, технический и т. д.) (см. «Методы управления персоналом предприятия», «Развитие персонала», «Организация управления персоналом»). Повременная форма оплаты труда – форма оплаты труда, которая предполагает, что заработок работнику начисляется в соответствии с его тарифной ставкой (окладом) исходя из присвоенного ему квалификационного разряда и отработанного времени. Повышение квалификации работников – форма профессионального обучения, направленная на последовательное совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии. Политика занятости – совокупность мер, направленных на стимулирование вовлечения и эффективного функционирования индивидуумов в сфере труда для достижения целей общества. Полная занятость – состояние экономики, когда спрос на экономически целесообразные места удовлетворяется соответствующим по профессионально-квалификационной структуре предложением рабочей силы. Посредник – выборное лицо, которому субъекты спорных отношений доверяют рассмотрение сути конфликта и его разрешение путем попытки согласования их интересов. Потенциальный спрос на рабочую силу – спрос с учетом прогноза развития предприятия, фирмы или экономики в целом. Потенциал труда территории – формирующаяся на различных стадиях воспроизводства рабочей силы территориально локализованная способность к труду, интегрированная во вполне определенном количестве и качестве трудовых ресурсов, которая развивается и актуализируется под воздействием трех подсистем: населения, территориальной системы хозяйствования и соци-
99
альной подсистемы, находящей свое концентрированное проявление в корпоративной культуре. Потребность – объективное стремление к потреблению каких-либо материальных или духовных благ для поддержания жизнедеятельности организма, человеческой личности, социальной группы, общества в целом. Формой реализации потребности является интерес (см. «Интерес»). Различают первичные (физиологические) и вторичные потребности (вырабатываются в ходе познания и приобретения опыта). Одну из самых известных классификаций первичных и вторичных потребностей дал А. Маслоу: базовые потребности (пища, тепло, убежище и т. д.); потребности безопасности (защита, порядок); социальные потребности (причастность к какой-либо социальной группе); потребности в уважении (достижение признания, одобрения); потребности в самореализации (реализация способностей, понимание). Право – требования закона, определяющие возможности и ограничения поведения физических и юридических лиц по отношению ко всем остальным субъектам в регулируемой ситуации. Предложение труда – потребность общества в предоставлении рынку определенной по количеству, качеству и цене рабочей силы. По своему экономическому содержанию предложение труда – это предложение наемным работником принадлежащей ему и не отделимой от него способности к труду, выступающей в качестве товара на рынке труда, покупателю данного специфического товара – работодателю за определенную плату на определенный временной период. Предмет спора – конкретные разногласия сторон трудовых отношений на уровне предприятия (организации, отрасли хозяйствования, республики и пр.), которые необходимо соотнести с юридическим определением понятия «коллективный трудовой спор». Предпринимательская способность – специфическая способность человека, позволяющая ему находить и использовать лучшую комбинацию ресурсов в процессе воспроизводства, создавать и применять новшества, идти на допустимый оправданный риск. Предприятия с иностранным капиталом – предприятия с прямыми иностранными инвестициями, на которых иностранные владельцы или совладельцы осуществляют кадровую политику и контроль за деятельностью таких предприятий. В этом случае к предприятиям с иностранным капиталом не относятся предприятия со всеми остальными видами иностранных инвестиций. Премия – элемент заработной платы, призванный стимулировать работников к улучшению количественных и качественных показателей работы, к наиболее эффективному решению стоящих перед ними задач. Принципы организации заработной платы – объективные, научно обоснованные положения, отражающие действие экономических законов и направленные на более полную реализацию функций заработной платы. 100
Прожиточный минимум – показатель минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и его жизнедеятельности, обеспеченный ресурсами (средствами государственного бюджета и производством товаров и услуг) на период кризисного состояния экономики. Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку прожиточного минимума: натурального набора продуктов питания, учитывающего диетологические ограничения и обеспечивающего минимально необходимое количество калорий, непродовольственных товаров и услуг, а также налоги и обязательные платежи. Производительность труда – это показатель эффективности трудового процесса, выражаемый отношением результатов производства к соответствующим затратам непосредственного, живого труда. Различают индивидуальную, отраслевую, общественную и предельную производительность труда. Простое воспроизводство населения – возобновление населения в неизменных масштабах. Профессионально-квалификационная структура работников – содержательная пооперационная характеристика трудовой деятельности по конкретной профессии с выделением квалификационных требований, обеспечивающих успешное выполнение работ. Профессиональная ориентация – это ознакомление граждан с современными видами профессий и специальностей, содержанием и перспективами их развития, востребованностью на рынке труда. Профессиональный подбор (отбор) – система методов и приемов психофизиологической диагностики с целью оказания помощи в выборе профессии, наиболее соответствующей состоянию здоровья и индивидуальным особенностям человека. Профсоюз – организация, имеющая легальные права вести переговоры с предпринимателем от имени служащих и наблюдать за выполнением соглашения. Р Работодатель – индивидуум, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий на работу одного и более человек. Рабочая сила – физические и духовные способности, которыми обладает человек и которые используются им в процессе труда при создании товаров или оказании услуг. Различают неквалифицированную и квалифицированную рабочую силу. Расширенное воспроизводство населения – возобновление населения во все увеличивающихся масштабах. Развитие персонала – обучение и повышение квалификации персонала. Его цель: обеспечить фирме поддержание и улучшение потенциала, которым должен обладать ее персонал, чтобы справляться с текущими и будущими рабочими задачами, и в соответствии с этим найти оптимальную форму удовлетворения стремлений сотрудников, связанных с самореализацией и карьерой.
101
Реально располагаемые доходы – номинальные личные доходы за вычетом налогов, отнесенные к уровню цен на потребительские товары и услуги. Рекомендации МОТ – международные трудовые нормы, не подлежащие ратификации и ориентирующие страны на совершенствование законодательства в той или иной области. Обычно раскрывают проблему более подробно, чем конвенции. Родственные профессии – профессии, характеризующиеся общностью знаний, умений, навыков и трудовых операций по видам выполняемых работ. Рынок труда – динамическая система, в которой взаимодействуют субъекты собственности на средства производства и наемные работники, формируя объем, структуру и соотношение спроса и предложения на рабочую силу. Рыночная самонастройка оплаты труда – постоянные изменения в заработной плате, связанные с роста оплаты индивидуального труда по различным профессиональным группам на основе внутрифирменной политики заработной платы. С Сдельная форма оплаты труда – форма оплаты, при которой заработок работнику начисляется за каждую единицу произведенной продукции или выполненного объема работы по сдельным расценкам, рассчитываемым исходя из тарифной ставки, соответствующей разряду данного вида работ, и установленной нормы выработки (времени). Сегментация рынка труда – разделение рынка труда на отдельные части, секторы (сегменты) по определенным признакам (например, по степени стабильности трудовых отношений, по степени государственного воздействия на рынок труда и т. д.). Скрытая безработица – это формальная занятость в официальном секторе экономики, использующая неполное рабочее время. Скрытая занятость (теневая, неформальная) – занятость, не оформленная трудовым договором или соглашением; является источником недекларированных доходов. Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии. Различают генеральное, территориальное (региональное), отраслевое, коллективное (коллективный договор) соглашения. Солидарность – сочувствие, взаимопомощь и поддержка членов социальной группы, основанная на общности интересов и необходимости достижения общих групповых целей; совместная ответственность; поддержка чьихлибо действий или мнений. Социальная защита – система правовых и финансовых институтов (государственного социального обеспечения, социальной помощи, социального и личного страхования, внутрифирменных систем социальной помощи), обеспечивающих права и гарантии граждан в области повышения качества и уров-
102
ня жизни, целевой функцией которых также является материальное, медицинское, реабилитационное обеспечение пожилых граждан, инвалидов, больных, безработных, семей, потерявших кормильца, оказание помощи семье в области минимальных гарантий и стандартов потребления. Социальная политика – раздел общегосударственной политики, связанный с условиями жизни человека, различных социальных групп, населения в целом и имеющий в виду меры по учету потребностей и положения различных социальных слоев общества. Социальная помощь – меры по временной адресной поддержке лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (бедность, недееспособность, социальные и стихийные бедствия, сиротство и т. п.), при условии контроля над величиной личных доходов. Социальная рыночная экономика – экономика, одним из важнейших критериев которой является (при прочих равных условиях) приоритет социальной защиты, социальной справедливости над экономической эффективностью, который отдается ради социального спокойствия в обществе и обеспечивается прежде всего в процессе государственного регулирования экономики. Социальное обеспечение – содержание нетрудоспособных за счет государственного бюджета в установленных законом случаях, видах и размерах. Социальное обеспечение связано с удовлетворением потребностей людей в случаях утраты доходов при наступлении социальных рисков (временной нетрудоспособности, временной незанятости, инвалидности; утраты трудоспособности по возрасту и др.), а также в трудных жизненных ситуациях (бедности, болезни, одиночества и др.). Осуществляется в рамках социального страхования и адресной социальной поддержки. Включает денежные выплаты, натуральную помощь и услуги системы социальных служб. Социальное партнерство – способ регулирования социально-трудовых отношений и согласования интересов наемных работников и работодателей посредством заключения коллективных договоров и соглашений. Социальное страхование – система возмещения работающим и членам их семей утраченного заработка при наступлении определенных законом событий (старость, болезнь, родительство, безработица и т. п.) за счет аккумулирования и перераспределения целевых взносов с заработной платы – коллективной и индивидуальной. Социально-трудовая сфера – составная часть социальной рыночной экономики. Основой социально-трудовой сферы являются социальнотрудовые отношения. Ключевая роль в формировании структуры и развитии социально-трудовой сферы принадлежит социальной политике государства. В центре социально-трудовой сферы находится человек, взаимодействующий с рыночной средой по поводу организации процесса труда, условий роста его производительности, формирования доходов работника, обеспечения социальной защиты и т. д. Основными отраслями, блоками и компонентами социальнотрудовой сферы являются: социально-культурный комплекс (здравоохранение, народное образование, наука, культура и т. п.); занятость и безработица; моти103
вации производительного труда (потребности, мотивы, интересы, стимулы, заработная плата, оплата труда, премии, дивиденды и т. д.); социальная защита населения; социальное обеспечение; социальное страхование; социальное партнерство; стабилизация уровня жизни населения; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров (в том числе безработных). Социально-экономическая дестабилизация – ситуация, когда определенные группы населения публично выражают свой протест, нарушая действующие законы, препятствуя этим нормальному функционированию производства. Страхование – особый вид экономической деятельности, связанный с перераспределением риска нанесения ущерба имущественным интересам среди участников страхования (страхователей) при различных неблагоприятных явлениях, а также направленный на оказание помощи гражданам и (или) их семьям при наступлении определенных событий в их жизни (травмы, болезни, смертность, старость, инвалидность и т. д.). Страхование осуществляется специализированными организациями (страховщиками), обеспечивающими аккумуляцию страховых взносов, образование страховых резервов и осуществление страховых выплат при нанесении ущерба имущественным интересам застрахованным. Спрос на труд – потребность работодателей в определенной по количеству, качеству и цене рабочей силе. Страховой тариф (тариф страховых взносов в Пенсионный фонд России) – величина страхового взноса, выраженная в процентах по отношению к выплатам, начисленным в пользу застрахованных лиц по всем основаниям, либо по отношению к чистым доходам физических лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью. Рассчитывается исходя из потребности в средствах на выплату трудовых пенсий, включающих пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет. Стимул – побуждение к действию, причиной которого является интерес (см. «Интерес») как форма реализации потребностей (см. «Потребность»). Стоимость рабочей силы – объективно складывающиеся в экономических отношениях расходы на воспроизводство работника и его семьи. Структурная безработица – отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности; обусловлена изменениями в структуре спроса на определенные разновидности конкретного труда. Субъекты рынка труда – физические и юридические лица, обладающие по закону правом осуществлять непосредственно или через своих представителей обязанности и свободы в области социально-трудовых отношений. Суженное воспроизводство населения – возобновление населения во все уменьшающихся масштабах. Суммарный коэффициент рождаемости – среднее число детей, рожденных женщиной на протяжении всей ее жизни. Т Тарифная система – совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется регулирование уровня заработной платы рабочих и служащих
104
в зависимости от количественных и качественных параметров трудового процесса (сложности работ и квалификации работников, условий труда и его интенсивности, значимости сфер приложения труда, природно-климатических условий труда и проживания работников). Тарифная ставка – норма оплаты, устанавливаемая на единицу времени исходя из сложности (тарифного разряда) данной работы, данного вида труда. Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по общеотраслевым должностям служащих – нормативные документы, обеспечивающие рациональное разделение труда, правильный подбор, расстановку и использование кадров, единство в определении должностных обязанностей рабочих и служащих и предъявляемых к ним квалификационных требований. Тарифно-квалификационные характеристики служат основой при разработке должностных инструкций по соответствующим должностям служащих, а также дифференциации в уровне оплаты труда этих работников на основе единой тарифной сетки (ETC). Тарифный коэффициент – коэффициент, показывающий, во сколько раз тарифная ставка данного разряда больше тарифной ставки 1 разряда. Тарифный разряд – показатель степени сложности работы, выполняемой рабочим, уровня его квалификации. Типы управления трудом – обобщенные качественные особенные разновидности управления трудом, характер которых соответствует характеру управления в обществе, т. е. в конечном счете – характеру общественного строя. Трипартизм – взаимоотношения между работниками (профсоюзами, их объединениями, ассоциациями), работодателями (их объединениями, ассоциациями) и правительством с целью обсуждения и принятия решений по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам, выражающиеся во взаимных консультациях и переговорах. Труд – процесс сознательной целесообразной деятельности людей, с помощью которой они видоизменяют предметы природы и приспосабливают их для удовлетворения своих потребностей. Труд по самообслуживанию – деятельность ради непосредственного удовлетворения человеком собственных потребностей и потребностей членов своей семьи. Труд семейный – часть труда по самообслуживанию. Трудовой конфликт (индивидуальный или коллективный) – состояние отношений между работодателем и работником (работниками), свидетельствующее о разногласиях между ними по вопросам действующих коллективных договоров или индивидуального контракта. Трудовой потенциал – это: 1) совокупность различных качеств, определяющих трудоспособность работника, обобщающий показатель личностного фактора производства. Качества связаны: – со способностью и склонностью работника к труду, состоянием здоровья, выносливостью, типом нервной системы, т. е. всем тем, что отражает физический и психологический потенциал; 105
– с объемом общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, определяющих способность к труду определенной квалификации; – с уровнем сознания и ответственности, социальной зрелости, идейной убежденности, интересов и потребностей; 2) динамическая совокупность ресурсов и возможностей человека, формирующаяся в течение всей жизни и реализуемая в трудовом поведении, интегрированная в различные социальные структуры (трудовой коллектив, предприятие, отрасль, общество). Трудоемкость – величина затрат труда на единицу произведенной продукции. Трудовой поток – совокупность трудовых ресурсов, перемещающихся между определенными объектами и сферами занятости вследствие социальноэкономических причин за единицу времени (месяц, квартал, год и т. д.). Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая физическими и интеллектуальными способностями к трудовой деятельности. У Удовлетворенный спрос на рабочую силу – реализация работодателем своей потребности в работниках (по количеству, квалификации, стоимости). Управление – совокупность действий, выбранных на основании определенной информации и направленных на поддержание и улучшение функционирования объекта в соответствии с имеющейся программой (алгоритмом) или целью функционирования; управление персоналом и система организационных, социально-экономических, психологических, нравственных и правовых отношений, обеспечивающих эффективную реализацию возможностей человека как в интересах самого работника, так и организации в целом. Управление персоналом организации как целенаправленная деятельность руководителей и работников подразделений системы включает разработку стратегии кадровой политики, концепцию, принципы и методы управления персоналом на предприятии. Управление персоналом организации заключается: в формировании системы управления предприятием в целом и системы управления персоналом; планировании кадровой работы, разработке оперативного плана кадровой работы на предприятии; проведении маркетинга персонала, определении кадрового потенциала и потребности предприятия в персонале; учете и нормировании численности персонала предприятия. Управление трудом – управление социально-трудовой сферой, т. е. той сферой социально-экономических процессов и отношений, в которой доминируют отношения по поводу труда (по поводу общественных и производственных условий труда, его осуществления, организации, оплаты, дисциплины, трудовой этики, складывания и функционирования трудовых общностей и т. п.) (см. «Типы управления трудом», «Уровни управления трудом», «Формы управления трудом»).
106
Управление трудовыми ресурсами – целенаправленные действия, оказывающие влияние на подбор, расстановку, обучение и оценку деятельности, движение кадров предприятия (организации, фирмы), территории, региона. Уровень безработицы – отношение числа безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах. Уровни управления трудом – структура распределения компетенций в решении тех или иных социально-трудовых вопросов. Уровень жизни – уровень и степень удовлетворения основных потребностей населения (в питании, жилище, услугах, образовании, здравоохранении и т. д.). Характеризует потребление населением товаров и услуг по сравнению с научно обоснованными нормами или с достигнутым уровнем в какой-то период времени либо в какой-то стране (регионе). Уровень занятости – процентное отношение численности населения, занятого профессиональным трудом, к численности всего трудоспособного населения (трудовых ресурсов). Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Ф Формы и системы заработной платы – элемент ее организации, посредством которого осуществляется связь оплаты с количественными и качественными результатами труда (см. «Повременная форма оплаты труда», «Сдельная форма оплаты труда»). Формы управления трудом – конкретные практические проявления природы субъектов и объектов этого процесса, характера их взаимоотношений. Фрикционная безработица – временное отсутствие занятости в период перехода трудящегося с одного предприятия на другое. Ц Цена труда – издержки предпринимателя на наем работника. Циклическая безработица – отсутствие достаточного спроса на труд вообще, обусловленное спадом производства товаров. Э Экономически активное население – часть населения, включающая людей, занятых общественнополезной, как правило, оплачиваемой деятельностью, и безработных, активно ищущих работу. Экономика страны или региона (в широком воспроизводственном плане) – динамичная общественно-организованная система хозяйствования, обеспечивающая процесс производства, распределения, обмена и потребления общественно полезных материальных благ и услуг. Экономика труда – динамичная общественно-организованная система, в которой происходит процесс воспроизводства рабочей силы: ее производство (подготовка, обучение, повышение квалификации работников и т. д.), рас-
107
пределение, обмен и потребление, – а также обеспечиваются условия и процесс взаимодействия работника, средств и предметов труда. Эластичность соотношения цен и заработной платы – одно из важных положений классической экономической теории, согласно которой конкуренция между продавцами ведет к снижению цен, что требует уменьшения издержек, в том числе за счет сокращения заработной платы. Конкуренция между наемными работниками вынуждает их с этим соглашаться. Так устанавливается эластичное соотношение цен и заработной платы. Эффективная занятость – занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда. Эффективный спрос – главный фактор по Д. Кейнсу, определяющий занятость. Он считал, что объем затрат труда, на которые предприниматели предъявляют спрос, зависит от ожидаемых расходов общества на потребление и новые инвестиции, что и составляет эффективный спрос.
108
Учебное пособие
Ганич Яна Викторовна Огий Оксана Геннадьевна РЫНОК ТРУДА Редактор Г.Ф. Майорова Технический редактор Е.Е. Бабух Набор текста Я.В. Ганич, О.Г. Огий Верстка, оригинал-макет Е.Е. Бабух Подписано в печать 07.02.2006 г. Формат 61*86/16. Печать офсетная. Гарнитура Times New Roman Авт. л. 7,08. Уч.-изд. л. 7,6. Усл. печ. л. 6,91 Тираж 250 экз. Заказ № 572 Редакционно-издательский отдел Камчатского государственного технического университета Отпечатано полиграфическим участком РИО КамчатГТУ 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, 35
109