Международное морское право: Методические указания к выполнению контрольных работ для студентов заочного обучения

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ

МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО Методические указания к выполнению контрольных работ для студентов заочного обучения

Санкт-Петербург 2007

Составитель: кандидат юридических наук, преподаватель А. А. ГеоргаКопулос Рецензенты: доктор юридических наук, профессор В. М. Боер; кандидат юридических наук А. Н. Косарев Составлены в соответствии с программой курса «Международное морское право» по специальности 030501 и предназначены для студентов заочной формы обучения. Подготовлены кафедрой международного права и рекомендованы к изданию редакционно-издательским советом Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения.

Корректор Т. В. Звертановская Верстальщик Т. М. Каргапольцева Сдано в набор 21.02.07. Подписано в печать 28.02.07. Формат 60х84 1/16. Бумага тип. № 1. Печать офсетная. Усл. печ. л. 0,8. Уч.-изд. л. 0,7. Тираж 300 экз. Заказ № Редакционно-издательский центр ГУАП 190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67

© ГУАП, 2007

ВВЕДЕНИЕ Развитие человеческого общества всегда во многом зависело от использования Мирового океана. Сегодня ежегодно через Мировой океан доставляется около 90 % внешнеторговых грузов государств, перевозятся миллионы пассажиров. Количество морских судов по самым скромным подсчётам составляет около 31 млн. Таким образом, морское судоходство играет ключевую роль в жизни мировой экономики, занимая центральное место в системе транспортных перевозок. Между тем, использование Мирового океана в качестве главной транспортной артерии неизбежно порождает другие стороны деятельности человека, в том числе правовую. Нормы морского права по своей природе и содержанию разнородны. Объединение их в комплексную отрасль морского права обусловлено необходимостью систематизации огромного числа норм международного права и национальных правовых систем, регламентирующих отношения, возникающие в связи с использованием ресурсов Мирового океана. Морское право является одной из самых динамично развивающихся отраслей права. Ежегодно Международная морская организация, региональные государственные объединения и национальные законодательные органы принимают тысячи нормативных актов обязательного и факультативного характера. В этой связи бурно развивается и отрасль морского права как наука. В условиях бурного развития морского права как научной дисциплины и правовой отрасли комплексного характера все более и более актуальным становится изучение основ морского права в качестве учебного курса. В результате изучения такого курса студент должен усвоить основы правового регламентирования использования Мирового океана, уметь самостоятельно ориентироваться в системе источников морского права, а также овладеть основными навыками практического использования норм морского права. Основными задачами изучения курса морского права являются: формирование современного юридического мышления (профессионального правосознания и культуры) в условиях развития международных правовых отношений и национальных правовых систем в сфере регламентирования использования Мирового океана; уяснение смысла положений национального законодательства и международных источников права, что важно с точки зрения безопасности мореплавания; 3

глубокое усвоение правовых средств защиты имущественных интересов судовладельцев; умение ориентироваться в системе нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере использования Мирового океана; вызвать представление о необходимости развития законодательства и правоприменительной практики в сфере морского права; показать необходимость дальнейшего развития морского права как отрасли правовой науки. Структура данного курса обусловлена поставленными задачами. Автор считает, что содержание курса морского права как учебной дисциплины представляет собой последовательное и систематическое изложение основ морского права как правовой отраслевой науки и отрасли права, нацеленное на его усвоение студентами юридических факультетов. Предлагаемый учебно-методический материал включает перечень основных требований, предъявляемых к выполнению контрольных работ студентами заочной формы обучения, варианты контрольных заданий, рекомендуемый список литературы, в том числе нормативно-правовые акты, а также вопросы для подготовки к экзамену (зачету), который предусмотрен программой дисциплины и программой курса «Международное морское право» по итогам изучения основных разделов дисциплины.

4

ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ Освоение студентами заочного отделения учебной дисциплины «Международное морское право» предполагает обязательное выполнение контрольной работы. Выбор варианта осуществляется методом случайной выборки. Теоретико-правовой анализ вопросов, содержащихся в избранном варианте контрольной работы, следует начать с подбора научных источников, учебной литературы и нормативно-правовых актов в библиографических каталогах библиотек. Рекомендуемый перечень основных источников приводится в данных, указанных ниже. Изучив подобранную литературу, студенту в лаконичной форме следует изложить логически выстроенную систему основных сведений по существу каждого из вопросов, предложенных в варианте работы. Рекомендуемый объем контрольной работы: 8–10 стр. машинописного текста с интервалом — 1,5. В процессе выполнения работы необходимо ссылаться на используемые правовые и литературные источники. Сноски располагаются на той странице, на которой находится соответствующая цитата или выдержка. Все использованные источники обязательно должны быть приведены в виде списка в конце контрольной работы. Автор работы несет ответственность за надлежащее использование источников и редакционно-техническую правку контрольной работы. Требования к форме работы: шрифт 12–14; обязательная брошюровка (по левому углу). Титульный лист: — наименование учебного заведения; — наименование кафедры; — наименование учебной дисциплины; — номер варианта; — Ф. И. О. автора и его подпись; — номер учебной группы; — год и город составления.

5

ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ Вариант № 1 1. Источники международного морского права. 2. Правовой статус морского судна, экипажа и капитана. Методические указания При выполнении контрольной работы по варианту № 1 особое внимание следует уделить следующим вопросам. При ответе на первый вопрос следует дать понятие источника международного морского права, ссылаясь на принятые в основных концепциях термины. Следует также дать подробную классификацию источников морского права. Желательно привести примеры каждого вида источника. Особое внимание следует уделить факультативным источникам морского права. При ответе на второй вопрос студент, прежде всего, должен раскрыть понятие морского судна исходя из терминов, используемых в Конвенции ООН по морскому праву и в КТМ РФ. Следует также дать классификацию морских судов исходя из положений КТМ. Обязательно следует раскрыть проблематику идентификации морского судна, его регистрации. В заключении следует рассмотреть проблематику субстандартного судоходства и проблему удобных флагов. При определении правового статуса экипажа морского судна следует дать общую характеристику источникам, регламентирующим вопросы, связанные с правами, обязанностями и составом экипажа. После этого следует перейти к проблеме требований к квалификации экипажа и его сертификации. При рассмотрении правового статуса капитана морского судна особое внимание следует уделить полномочиям капитана как органа дознания, органа ЗАГС и нотариата. Вариант № 2 1. Виды морских пространств и их правовой статус. 2. Международная перевозка грузов морем. Методические указания При рассмотрении первого вопроса данного варианта необходимо использовать Конвенцию ООН 1982 г. по морскому праву, Конвенции 50-х годов о континентальном шельфе и т. д. Классификацию морских пространств и их правовой статус необходимо 6

раскрывать с учетом положений Конвенции 1982 г. В обязательном порядке следует рассмотреть проблематику исключительной экономической зоны, континентального шельфа, архипелажных вод, международного района морского дна. При раскрытии второго вопроса следует дать классификацию источников, регламентирующих вопросы перевозки груза морем. Следует особо учитывать, что ГК РФ для регламентирования данного вопроса применяется выборочно. При раскрытии данной тематики обязательно следует рассмотреть вопросы чартерного регламентирования, виды фрахта и их отличия. Необходимо раскрыть все существенные условия договоров тайм-чартера, бербоут-чартера. При этом следует рассмотреть все правовые последствия, связанные с заключением данных договоров и разделение расходов между фрахтователем и судовладельцем. Следует уделить внимание таким документам, как коносамент и морская накладная. Вариант № 3 1. Международные морские организации. 2. Международная перевозка пассажиров и багажа морем. Методические указания При ответе на первый вопрос следует дать понятие субъекта международного морского права, а также дать их классификацию. После этого студент должен раскрыть тематику правого статуса международных морских организаций. Среди обязательно рассматриваемых организаций должны быть: ИМО ООН, МОТ ООН, МОК ЮНЕСКО, Комиссия по границам континентального шельфа, Международный орган по морскому дну, МПС, ИНТЕРКАРГО, ММК, БИМКО, МАКО. Необходимо дать характеристику правомочиям и правовому статусу каждой из перечисленных организаций. Второй вопрос данного варианта предполагает раскрытие системы источников, регламентирующих вопросы морской перевозки пассажиров, после чего необходимо уделить внимание вопросам договорных отношений и оформлению договора перевозки пассажира морем, при этом следует рассмотреть проблему оформления билета как договора перевозки пассажира морем. Следует раскрыть вопросы ответственности перевозчика и отдельно уделить внимание вопросам перевозки багажа и ручной клади. После этого студент обязан раскрыть проблематику незаконных пассажиров. 7

Вариант № 4 1. Правовое обеспечение безопасности судоходства. 2. Право морского страхования. Методические указания При ответе на первый вопрос студент должен раскрыть следующие проблемы: системы организационно-правового обеспечения безопасности судоходства, роли в этой системе органов государственного портового контроля, классификационных обществ, системы управления движения судов, лоцманской службы. Следует рассмотреть правовой статус и полномочия перечисленных организаций в сфере безопасности судоходства. Обязательной является характеристика системы источников правового регулирования безопасности судоходства. Отдельно следует рассмотреть вопросы системы качества, субстандартного судоходства и Международного кодекса управления безопасностью. Следует также раскрыть тематику инспекций на судах и связанные с этим процедуры. При ответе на второй вопрос студент должен раскрыть основные термины права морского страхования, виды морского страхования и договорное регулирование данных вопросов. Следует также рассмотреть отличия и особенности морского страхования от других видов страховательной деятельности. При этом особо следует рассмотреть различия в сфере нормативной базы между морским и иными видами страхования. Вариант № 5 1. Спасание на море. 2. Коносамент. Методические указания При ответе на первый вопрос следует дать характеристику институту спасания на море, источникам, регламентирующим данные вопросы, и договорным отношениям, которые возникают при заключении сделки на спасание судна. Особо следует рассмотреть вопросы вознаграждения за спасание и его распределение, а также проблематику правового регулирования спасательной деятельности. Рекомендуется раскрыть тематику спасания затонувшего имущества. Второй вопрос данного варианта предполагает раскрытие понятия коносамент, виды коносамента и порядок его оформления 8

и выдачи. Особое внимание следует уделить обороту коносамента как ценной бумаги. Отдельно следует раскрыть понятия и правовой статус «чистых» и «грязных» коносаментов и гарантий по коносаментам. Вариант № 6 1. Фрахт судна. 2. Общая авария. Морские протесты. Методические указания Первый вопрос предполагает рассмотрение отдельных видов фрахта: тайм-чартер, бербоут-чартер. В обязательном порядке следует раскрыть существенные условия каждого из этих договоров. Рекомендуется рассмотреть проблематику димайз-чартера. Студенту также следует рассмотреть вопросы использования факультативных источников морского права для регламентирования фрахта и составления соответствующих договоров. При ответе на второй вопрос следует раскрыть понятие общей аварии и ее правовые последствия. Рекомендуется после раскрытия тематики общей аварии дать характеристику тематики морских происшествий. Рекомендуется также раскрыть проблему расследований морских происшествий и вопросы ограничения ответственности. При раскрытии тематики морских протестов особое внимание следует уделить процедуре их подачи. Требуется раскрыть проблематику основания для составления морского протеста, его содержание, порядок его подачи и связанные с этим последствия. Следует дать оценку юридической значимости морского протеста и раскрыть методику опровержения фактов, изложенных в морском протесте.

9

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ 1. Основной источник международного морского права для Российской Федерации. 2. Виды морских пространств, относящихся к исключительной национальной юрисдикции. 3. Классификация аварийных случаев. 4. Лицо, несущее основную юридическую ответственность по международному морскому праву. 5. Конвенция № 108 «О национальных удостоверениях личности моряков» 1958 г. 6. Командный состав экипажа морского судна. 7. Классификация и технический надзор за морскими судами в Российской Федерации. 8. Договор найма судна без экипажа. 9. Коносамент. 10. Основной источник морского права, регламентирующий перевозку пассажиров в РФ морем. 11. Правовой статус морского судна. 12. Правовой статус флага судна. 13. Портовые власти. 14. Ответственность за вред, причиненный судном портовым сооружениям. 15. Правовое регулирование безопасности на море. 16. Объединения судовладельцев грузовых судов. 17. СУДС. 18. Регистрация морских судов в РФ. 19. Виды водного пространства, находящиеся вне национальной юрисдикции. 20. Международные публично-правовые морские споры. 21. Морские протесты в Российской Федерации. 22. Классификационные общества. 23. ИМО.

10

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Нормативно-правовая 1. Международная конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // СЗ РФ. 1997 г. № 48. Ст. 5493. 2. Международная конвенция о морских залогах и ипотеках 1993 г. // СЗ РФ. 2004 г. № 43. Ст. 4170. 3. Международная конвенция о спасании 1989 г. // СЗ РФ. 2001 г. № 3. Ст. 217. 4. Международная конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1988 г. // СЗ РФ. 2001 г. № 48. Ст. 4469. 5. Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIV. М., 1990. С. 225– 238. 6. Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и другими материалами 1972 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. М., 1978. С. 540–549. 7. Международная конвенция о международных правилах предупреждения столкновений судов на море 1972 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIII. М., 1979. С. 435–461. 8. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI. М., 1977. С. 97–106. 9. Международная конвенция о режиме проливов 1936 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. IX. М., 1938. С. 61–78. 10. Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г. // Регистр текстов международных конвенций и других документов, касающихся права международной торговли. Т. II. НьюЙорк: Организация Объединенных Наций, 1973. С. 161–174. 11. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. 12. Международная конвенция о морской перевозке грузов 1978 г. 13. Международная конвенция об аресте судов 1999 г. 14. Конституция Российской Федерации 1996 гг. // «Российская газета». 1996. № 237. 15. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994–1995 гг. Ч. I–II // СЗ РФ. 1994. № 23; 1996. № 5. Ст. 410. 16. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207. 11

17. Федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833. 18. Федеральный закон от 21.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273. 19. Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694. 20. Закон Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» от 07.07.1993 № 5338-1 // «Российская газета». 1993. № 156. 21. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.1999 № 1102 «О правилах плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военноморских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5030. 22. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.1997 № 1508 «Об утверждении положения о паспорте моряка» // СЗ РФ. 1997. № 49. Ст. 5598.

Основная 1. Авраменко И. М. Международное морское право. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. 2. Бекяшев К. А. Сидорченко В. Ф. Безопасность на море. Л.: Судостроение, 1988. 3. Бойцов Ф. С., Иванов Г. Г., Мановский А. Л. Морское право. М.: Транспорт, 1976. 4. Гуцуляк В. Н. Морское право. М.: Росконсульт, 2000. 5. Гуцуляк В. Н. Международное морское право. М.: Высшее образование, 2006. 6. Егоркин В. И., Сидорченко Е. Ф. Безопасность группового мореплавания. СПб.: Юридический центр, 2004. 7. Ермолаев В. Г., Сиваков О. В. Морское право. М.: Издание г-на Тихомирова М. Ю., 2001. 8. Ефимов С. Л. Морское страхование — теория и практика. М.: Росконсульт, 2001. 9. Молодцов С. В. Международное морское право. М.: «М.О.», 1987. 10. Прусс В. М. Обеспечение безопасности международного судоходства уголовно-правовыми методами. Одесса: ЛАТСТАР, 2000. 11. Сидорченко В. Ф., Скворцов А. И. Капитан морского судна. СПб.: Юридический центр, 2001. 12. Сидорченко В. Ф. Правовое регулирование морских споров. СПб.: Юридический центр, 2002. 13. Тарханов И. Е. Конституция морей и океанов: Учебн. пособ. СПб., 1995. 12

14. Тарханов И. Е. Международное морское право: Лекция. СПб.: Академия МВД, 1997.

Дополнительная 1. Баскин Ю. Я., Фельдман Д. И. История международного права. М.: Международные отношения, 1990. 2. Веникеев Е. В., Артёменко Л. Т. Пенители Понта. Пиратство в Черном море. Симферополь: Таврия, 1992. 3. Дигесты Юстиниана. М.: Статут. Т. 1. 2002; Т. 3. 2003; Т. 4. 2004. 4. Лазарев М. И. Теоретические вопросы современного международного морского права. М.: Международные отношения, 1983. 5. Писаревский Н. П. Морской флот античных государств Северного Причерноморья. Кн. 1. Историография, проблемы источниковедения и аспекты истории. Воронеж.: Изд-во ВГУ, 2000. 6. Писаревский Н. П. Морской флот античных государств Северного Причерноморья. Кн. 2. Флот Боспорского царства. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999. 7. Писаревский Н. П. Морское дело античного Херсонеса. Воронеж: Норция, 1999. 8. Трофимова М. К. Пиратство в Восточном Средиземноморье в эллинистический период. М.: Наука, 1969. 9. Хлевлов А. А. Морские войны Рима. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2005.

13

СОДЕРЖАНИЕ Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Требования к выполнению контрольных работ . . . . . . . . . Варианты контрольных работ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Вариант № 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Вариант № 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Вариант № 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Вариант № 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Вариант № 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Вариант № 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Вопросы для подготовки к зачету . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Рекомендуемая литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

14

3 5 6 6 6 7 8 8 9 10 11