Н.В. Осетрова, А.И. Смирнов, А.В. Осин
КНИГА и электронные средства в образовании
«логос» Москва • 2 0 0 2
УДК 373.1...
64 downloads
204 Views
2MB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
Н.В. Осетрова, А.И. Смирнов, А.В. Осин
КНИГА и электронные средства в образовании
«логос» Москва • 2 0 0 2
УДК 373.167.1 ББК 74.202.5 0-76
О с е т р о в а Н.В., С м и р н о в А.И., О с и н А.В. 0-76
Книга и э л е к т р о н н ы е средства в о б р а з о в а н и и . - М: Изда тельский с е р в и с ; Логос, 2002. - 144 с. ISBN
5-94010-190-9
Освещаются задачи развития учебного книгоиздания, создания и использования электронных изданий и ресурсов, обусловленные модернизацией образования. Характеризуются система и практика комплектования общеобразовательных учреждений учебниками и учебными пособиями. Анализируется потребность учителей в спе циальной и методической литературе. Рассматриваются направления оптимизации Федерального перечня учебной литературы, а также вопросы распространения информации о новых учебных изданиях. О с о б о е место отводится проблематике электронных изданий и ре сурсов: их современным концепциям, типологии, месту в учебном процессе, эффективности использования. Для руководителей и специалистов органов управления образо ванием, общеобразовательных школ и их библиотек. Представляет интерес для специалистов издательств, выпускающих учебную ли тературу, библиотечных коллекторов и других книготорговых орга низаций. ББК 74.202.5
ISBN 5-94010-190-9
© О с е т р о в а Н.В., Смирнов А.И., Осин А.В., 2 0 0 2 О Агентство «Издательский сервис», 2 0 0 2 © «Логос», оформление, 2002
Оглавление
Учебное книгоиздание в системе приоритетов модернизации общего образования
5
1. Обеспечение учебной литературой: система и проблемы финансирования
7
2. Обеспечение общеобразовательных учреждений учебной литературой
16
3. Потребности в методической и специальной литературе для учителей
24
4. Особенности обеспечения школ учебной литературой на бюджетные средства
29
5. Приобретение учебной литературы на внебюджетные средства
34
6. Направления оптимизации Федерального перечня учебной литературы Минобразования России
44
7. Источники информирования о новой учебной литературе и отношение к новой информационной системе учебного книгоиздания
52
8. Некоторые проблемы информатизации системы учебного книгообеспечения
Образовательные электронные издания и ресурсы
64
75
1. Введение в предмет
75
Вместо предисловия
75
Что такое электронные издания и ресурсы
76
Зачем нужны ЭИР
81
2. Начинаем разбираться
83
Эволюция модели образования
83
Эффективность использования компьютера
87
Структуризация множества ЭИР
92
Существенные аспекты возраста
94
Аудитория обучения
95
Цифровой поток Концептуальные обобщения
97 103 3
3. Российский рынок образовательных Э И Р
105
Вводные замечания
105
Технология и критерии оценки образовательных ЭИР
106
Анализ электронных изданий
108
Обзор образовательных ресурсов
ПО
4. Актуальные задачи и пути решения
111
Федеральный комплект электронных изданий
111
ЭИР нового поколения
114
Смежные проблемы
118
Приложения
122
Электронные издания на CD-ROM для общего среднего образования
122
Рейтинг образовательных CD-ROM по результатам комплексной экспертизы
131
Выборка российских интернет-ресурсов для общего среднего образования
134
Терминологический словарь
137
Учебное книгоиздание в системе приоритетов модернизации общего образования
Р а з в и т и е системы обеспечения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х уч реждений учебной л и т е р а т у р о й - важнейшее звено в реали зации с т р а т е г и и м о д е р н и з а ц и и отечественного о б р а з о в а н и я , к о т о р о е определяет в о з м о ж н о с т ь достижения н о в о г о уровня его доступности, качества и э ф ф е к т и в н о с т и . По мере модер н и з а ц и и н а ш е й ш к о л ы уточняются п р и о р и т е т ы и весь спектр задач в о б л а с т и учебного к н и г о и з д а н и я , идут согласование п о з и ц и й и в ы р а б о т к а новых подходов к у д о в л е т в о р е н и ю по требностей о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений в учебной ли тературе. Н е о б х о д и м о с т ь выяснения а к т у а л ь н ы х п р о б л е м обеспе чения ш к о л о б р а з о в а т е л ь н о й л и т е р а т у р о й в контексте про исходящих в обществе перемен послужила п р и ч и н о й для про ведения к о м п л е к с а с п е ц и а л ь н ы х и с с л е д о в а н и й в р а м к а х п р о г р а м м ы « И н ф о р м а ц и о н н а я система учебного книгоизда ния», реализуемой Н а ц и о н а л ь н ы м ф о н д о м п о д г о т о в к и кад ров. Результат — определение реального уровня и региональ ных
различий
в
обеспеченности
учреждений у ч е б н о й л и т е р а т у р о й
общеобразовательных Федерального
перечня
М и н о б р а з о в а н и я России, изучение механизмов пополнения учебных ф о н д о в школьных библиотек и поиск оптимальных путей продвижении учебной литературы в регионах для со действия решению задач по ф о р м и р о в а н и ю единого образо вательного пространства в России. П о л у ч е н н ы е аналитичес кие
данные
и
объективная
информация,
отражающие
состояние и основные тенденции становления р ы н о ч н о й сис темы учебного книгоиздания и книгораспространения, позво ляют принимать обоснованные управленческие решения в области модернизации российского о б р а з о в а н и я . 5
В настоящей р а б о т е в д о п о л н е н и е к анализу а к т у а л ь н ы х в о п р о с о в обеспечения ш к о л учебной л и т е р а т у р о й р а с к р ы в а ю т с я о с н о в н ы е про блемы, с к о т о р ы м и с т а л к и в а ю т с я о р г а н ы управления о б р а з о в а н и е м в регионах при сборе и в ы п о л н е н и и з а к а з о в на учебные и з д а н и я . Осо бое внимание уделено у т о ч н е н и ю мнений р у к о в о д и т е л е й и ведущих специалистов о р г а н о в управления о б р а з о в а н и е м субъектов Российс кой Федерации в отношении о п т и м и з а ц и и Ф е д е р а л ь н о г о перечня учеб ных и з д а н и й М и н о б р а з о в а н и я Р о с с и и и и н ф о р м а т и з а ц и и с и с т е м ы учебного к н и г о и з д а н и я . В основу анализа п о л о ж е н ы д а н н ы е п о ч т о в о г о о п р о с а , в ходе кото р о г о в сентябре-ноябре 2001 г. б ы л о обследовано 178 о р г а н о в управ ления о б р а з о в а н и е м : 31 — р е г и о н а л ь н о г о (субъекты Р о с с и й с к о й Фе дерации) и 147 — местного ( г о р о д с к о г о , р а й о н н о г о , м у н и ц и п а л ь н о г о ) уровней. Респондентами выступали р у к о в о д и т е л и и с п е ц и а л и с т ы ор ганов управления о б р а з о в а н и е м , р а й о н н ы х , м у н и ц и п а л ь н ы х отделов о б р а з о в а н и я , а также методисты р е г и о н а л ь н о г о уровня. С о с т а в учас т н и к о в опроса предопределил в о з м о ж н о с т ь сбора и н ф о р м а ц и и экспер т н о г о п л а н а , о б л а д а ю щ е й в ы с о к о й степенью надежности и достовер ности. Обследование о х в а т и л о а б с о л ю т н о е б о л ь ш и н с т в о общеобразова тельных учреждений р е г и о н о в , в ы б р а н н ы х в качестве исследовательс ких п л о щ а д о к : Ч у в а ш с к а я Республика — 665 ( 9 6 , 1 % к общему количе ству), Воронежская область — 854 (73,4%), Н о в г о р о д с к а я о б л а с т ь — 338 (98,8%), П е р м с к а я о б л а с т ь — 947 (74,7%), Р о с т о в с к а я о б л а с т ь — 1625 (91%). И с т о ч н и к о м п е р в и ч н о й и н ф о р м а ц и и выступали ведущие ш к о л ь н ы е специалисты, к о т о р ы е п р е д с т а в л я л и свои общеобразова тельные учреждения как о т д е л ь н ы е и н с т и т у ц и о н а л ь н ы е е д и н и ц ы . По лученные д а н н ы е не п о т е р я л и своей актуальности и п р е д с т а в л я ю т не п о с р е д с т в е н н ы й п р а к т и ч е с к и й и н т е р е с , п о с к о л ь к у в в о д я т в круг повседневных проблем, с в я з а н н ы х с обеспечением ш к о л учебной ли т е р а т у р о й . П р и в о д я т с я статистические д а н н ы е М и н о б р а з о в а н и я Рос сии, о т р а ж а ю щ и е р а з л и ч н ы е а с п е к т ы ф и н а н с и р о в а н и я у ч е б н о г о книгообеспечения. Б о л ь ш а я часть эмпирических д а н н ы х публикуется впервые. Изло ж е н н ы й материал, несмотря на его м н о г о а с п е к т н о с т ь и ш и р о т у под ходов, не претендует на п о л н о е освещение всех п р о б л е м , связанных с обеспечением школ учебной л и т е р а т у р о й . В большей степени он отра жает мнения специалистов р е г и о н а л ь н ы х о р г а н о в у п р а в л е н и я образо ванием и ш к о л ь н ы х педагогов, к о т о р ы е , о д н а к о , нельзя не у ч и т ы в а т ь при решении задач по м о д е р н и з а ц и и о б щ е г о о б р а з о в а н и я . 6
1. Обеспечение учебной литературой: система и проблемы финансирования Система обеспечения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебной л и т е р а т у р о й п р е д с т а в л я е т с о б о й с о в о к у п н о с т ь р а з л и ч н ы х государ ственных и негосударственных структур (органов, учреждений, орга низаций, объединений), осуществляющих комплекс научно-теоретичес ких и о р г а н и з а ц и о н н о - п р а к т и ч е с к и х м е р о п р и я т и й по удовлетворению потребностей о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений в учебных изданиях. Научно-теоретические мероприятия включают проведение аналитичес к о й р а б о т ы , определение стратегии и политики, целей и задач, конк ретных п р и н ц и п о в , с п о с о б о в и п р и е м о в обеспечения ш к о л учебными изданиями, р а з р а б о т к у соответствующих требований, ф о р м и р о в а н и е з а к а з а на издание к о н к р е т н ы х у ч е б н и к о в и т.п., а о р г а н и з а ц и о н н о практические м е р о п р и я т и я о х в а т ы в а ю т весь комплекс в о п р о с о в по из д а н и ю учебников, рекламе, и н ф о р м и р о в а н и ю п о т е н ц и а л ь н ы х потре бителей и распространению учебной литературы. С точки зрения ресурсного обеспечения система включает отдельные элементы мате риально-технического, научно-исследовательского,
методического,
редакционного-издательского, п о л и г р а ф и ч е с к о г о и н е к о т о р ы х других видов обеспечения. С т р у к т у р н о д а н н а я система представляет с о б о й в з а и м о с в я з ь от дельных элементов, непосредственно взаимодействующих между со б о й . С о д н о й с т о р о н ы р а с п о л а г а е т с я субъект системы, в к л ю ч а ю щ и й о р г а н ы г о с у д а р с т в е н н о й власти, местного с а м о у п р а в л е н и я , о р г а н ы управления о б р а з о в а н и е м , издательства учебной л и т е р а т у р ы , книго т о р г о в ы е , з а и н т е р е с о в а н н ы е о б щ е с т в е н н ы е и другие о р г а н и з а ц и и и объединения. Все о н и р а з л и ч а ю т с я по уровням — федеральный, реги о н а л ь н ы й , местный — и в ы п о л н я е м ы м функциям, к о т о р ы е определя ются их предназначением или х а р а к т е р о м деятельности. С д р у г о й сто р о н ы выделяется объект р а с с м а т р и в а е м о й системы, представленный о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы м и учреждениями, ш к о л ь н ы м и б и б л и о т е к а м и и о т д е л ь н ы м и л и ц а м и — учителями, родителями, у ч е н и к а м и (конечны ми потребителями). П о д механизмами обеспечения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебной л и т е р а т у р о й понимается совокупность к о н к р е т н ы х с п о с о б о в и п р и е м о в , п о с р е д с т в о м к о т о р ы х осуществляется р а с п р о с т р а н е н и е учебных изданий и удовлетворение потребностей к о н е ч н ы х потреби7
телей в учебной литературе. К наиболее р а с п р о с т р а н е н н ы м из них от носятся поставки и закупки, к о т о р ы е в с в о ю очередь дифференциру ются в зависимости от источника обеспечения (государственные, ком мерческие, спонсорская п о м о щ ь ) , используемых ф и н а н с о в ы х средств (бюджетные или внебюджетные), субъектов закупок (местные адми нистрации, ш к о л ы , учколлекторы, с п е ц и а л и з и р о в а н н ы е ф и р м ы , роди тели учеников и т.д.) и н е к о т о р ы х других критериев. Д е й с т в у ю щ и е в р е г и о н а х м е х а н и з м ы обеспечения ш к о л у ч е б н о й л и т е р а т у р о й в качестве о с н о в н о г о способа п о п о л н е н и я учебных фон д о в п р е д п о л а г а ю т ц е н т р а л и з о в а н н ы е з а к у п к и учебных книг по зака зам на бюджетные средства. Региональное ф и н а н с и р о в а н и е , с о г л а с н о статистическим д а н н ы м , составляет л ь в и н у ю д о л ю всех средств, пред н а з н а ч е н н ы х для п р и о б р е т е н и я новых у ч е б н и к о в — о к о л о 68%. На в т о р о м месте находятся родительские средства — 27%. На д о л ю мест ных бюджетов приходится всего л и ш ь о к о л о 4% используемых средств. Решение задач по обеспечению о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебной л и т е р а т у р о й непосредственно зависит от общей экономичес к о й ситуации и б ю д ж е т н о г о п о л о ж е н и я р е г и о н о в . В настоящее время б о л ь ш и н с т в о субъектов Российской Ф е д е р а ц и и и с п ы т ы в а ю т сложно сти с п о п о л н е н и е м бюджетных средств, ф о р м и р о в а н и е м и выполнени ем с о ц и а л ь н ы х статей расходов. П о э т о м у п р о б л е м а закупок учебной л и т е р а т у р ы н а б ю д ж е т н ы е средства н а к а н у н е о ч е р е д н о г о у ч е б н о г о года в ы з ы в а е т н е м а л о затруднений. Д е ф и ц и т б ю д ж е т н ы х средств, к о т о р ы е м о г у т и с п о л ь з о в а т ь с я н а нужды о б р а з о в а н и я , ощущается во м н о г и х р е г и о н а х . К с о ж а л е н и ю , о б р а з о в а н и е еще не стало п р и о р и т е т н ы м ресурсом н а ц и и и сферой це левых к а п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й в России. Р а з в и в а я с ь по п р и н ц и п у оста т о ч н о г о ф и н а н с и р о в а н и я , ш к о л а д л и т е л ь н о е время не имела возмож ности меняться в соответствии с т р е б о в а н и я м и р ы н к а . Результатом н е д о с т а т о ч н о г о ф и н а н с и р о в а н и я о б р а з о в а н и я явилось существенное обеднение б и б л и о т е ч н ы х фондов и неудовлетворительное обеспечение учебных заведений у ч е б н и к а м и . В начале 2001/02 учебного года в п о л н о м объеме получила сред ства на п р и о б р е т е н и е новых учебников от а д м и н и с т р а ц и й своих реги онов т о л ь к о п я т а я часть (19,4%) о б с л е д о в а н н ы х р е г и о н а л ь н ы х орга нов управления о б р а з о в а н и е м (рис. 1.1). П р и этом наиболее п о л н о е и с т а б и л ь н о е ф и н а н с и р о в а н и е закупок учебников и других учебных из д а н и й х а р а к т е р н о для б л а г о п о л у ч н ы х р е г и о н о в , о т л и ч а ю щ и х с я срав нительно в ы с о к и м и с т а б и л ь н ы м уровнем с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о развития. 8
Региональный уровень
Местный уровень
Получили
полностью
Получили
частично
Не
получили
Рис. 1.1 В п о д а в л я ю щ е м б о л ь ш и н с т в е субъектов РФ бюджетные средства на закупку учебников б ы л и выделены л и ш ь ч а с т и ч н о (74,1%). В каж д о м четвертом из них д о л я п о с т у п и в ш и х средств не п р е в ы с и л а 10% требуемого уровня, в каждом п я т о м составила от 10 до 20% и еще в каждом п я т о м — от 20 до 50%. В отдельных регионах отмечалось по ступление бюджетных средств т о л ь к о на п р и о б р е т е н и е учебников для с о ц и а л ь н о н е з а щ и щ е н н ы х г р у п п у ч а щ и х с я ( в о с п и т а н н и к о в детских д о м о в , и н т е р н а т о в , в с п о м о г а т е л ь н ы х ш к о л ) , детей из малообеспечен ных и м н о г о д е т н ы х семей, детей, п о п а в ш и х в трудную ситуацию, или для учащихся н а ч а л ь н ы х ш к о л и классов. Но д а ж е в таких случаях ф и н а н с и р о в а н и е осуществлялось в н е б о л ь ш и х объемах, не соответ ствующих п о т р е б н о с т я м ш к о л . Д о л я р е г и о н а л ь н ы х о р г а н о в управле ния о б р а з о в а н и е м , в к о т о р ы е ф и н а н с и р о в а н и е на закупку учебников к началу учебного года не поступило, составила 6,5%. А н а л о г и ч н а я ситуация н а б л ю д а л а с ь и на местном уровне: 8,8% эк спертов, представляющих местные о р г а н ы управления о б р а з о в а н и е м , отметили п о л н о е поступление б ю д ж е т н ы х средств, 59,8% — частич ное и 31,4% — отсутствие ф и н а н с и р о в а н и я . Н е п о л н о е финансирова ние также внутренне д и ф ф е р е н ц и р о в а н о . Из тех, к т о отметил частич ное поступление ф и н а н с о в ы х средств, п о ч т и две трети оценили его на 9
уровне, не п р е в ы ш а ю щ е м 20%, а остальные — не более 50% от запла нированных. В целом межрегиональные р а з р ы в ы в выделении финансовых средств о к а з ы в а ю т с я д о с т а т о ч н о б о л ь ш и м и (как в о т н о с и т е л ь н ы х , т а к и в а б с о л ю т н ы х показателях), что ф о р м и р у е т условия с о ц и а л ь н о й не справедливости и н е р а в н о г о доступа к общему о б р а з о в а н и ю . Причи н а м и н е п о л н о г о ф и н а н с и р о в а н и я закупок учебной л и т е р а т у р ы неред ко становятся не т о л ь к о отсутствие или д е ф и ц и т средств, но и н и з к а я эффективность механизмов м о б и л и з а ц и и и и с п о л ь з о в а н и я ресурсов на нужды о б р а з о в а н и я , отсутствие э ф ф е к т и в н о г о м е х а н и з м а распределе ния ф и н а н с о в ы х ресурсов внутри с а м о й системы о б р а з о в а н и я . Харак терно, что п р о б л е м а н е д о ф и н а н с и р о в а н и я не исчерпывается с нача л о м н о в о г о учебного года, а п р о д о л ж а е т о щ у щ а т ь с я и в д а л ь н е й ш е м . О б щ у ю картину, о с н о в а н н у ю на результатах исследования, допол няют статистические д а н н ы е , к о т о р ы е свидетельствуют, что к началу 2001/02 учебного года из р е г и о н а л ь н ы х б ю д ж е т о в поступило т о л ь к о 68,4% з а п л а н и р о в а н н ы х средств, а из местных б ю д ж е т о в — менее тре ти, а именно 32,3%. А н а л о г и ч н а я ситуация сложилась и в предыдущем году, когда из р е г и о н а л ь н ы х бюджетов поступило 61,1%, а из местных — 44,4% з а п л а н и р о в а н н ы х средств. Нельзя п р о й т и м и м о т о г о ф а к т а , что до трети всех р е г и о н а л ь н ы х ф и н а н с о в ы х средств приходится на московский регион. В с р а в н е н и и с этой ц и ф р о й п о л о ж е н и е подавляю щего б о л ь ш и н с т в а р е г и о н о в России в ы г л я д и т не п р о с т о т я ж е л ы м , а бедственным. Существенный рост средств из д а н н о г о и с т о ч н и к а в 2001 г. в сравнении с предшествующим годом отмечен л и ш ь в отдельных регионах, а в н е к о т о р ы х п р о и з о ш л о даже снижение. Но несмотря на это, о б н а д е ж и в а ю щ е в ы г л я д и т р о с т и в целом по ложительная динамика показателей реализации заказа на бюджетные средства. А н а л и з с т а т и с т и ч е с к и х д а н н ы х п о к а з ы в а е т , что к н а ч а л у 2001/02 учебного г о д а с в о д н ы й з а к а з б ы л р е а л и з о в а н за счет средств р е г и о н а л ь н ы х и местных б ю д ж е т о в на уровне 72,8%, в то время к а к к началу 1998/99 у ч е б н о г о г о д а — на 3 1 % ,
1999/2000 учебного года —
т о л ь к о на 18%, а 2000/01 учебного года — на 57,8%. За счет этого уве л и ч е н и я п р о и с х о д и т постепенное о б н о в л е н и е и н а р а щ и в а н и е массы учебных и з д а н и й . П о л н о е отсутствие и л и н е д о с т а т о к б ю д ж е т н о г о ф и н а н с и р о в а н и я компенсируется г л а в н ы м о б р а з о м за счет и с п о л ь з о в а н и я родительских ресурсов. В ряде р е г и о н о в привлечение родительских денег превышает средства, фактически выделенные из р е г и о н а л ь н ы х бюджетов. К ним относятся 21 из 66 субъектов Российской Ф е д е р а ц и и , по к о т о р ы м к на10
чалу 2001/02 у ч е б н о г о г о д а б ы л и с о б р а н ы статистические д а н н ы е . На пример, в Ч у в а ш с к о й Республике на сентябрь 2001 г. о к о л о 80 тыс. учеб н и к о в Ф е д е р а л ь н о г о перечня б ы л о п р и о б р е т е н о за родительские день ги и 44 тыс. — за бюджетные, т.е. с о о т н о ш е н и е составило 2:1. В о з м о ж н о с т ь и схема с б о р а родительских средств в Ч у в а ш и и пре д у с м о т р е н а с п е ц и а л ь н о й п р о г р а м м о й обеспечения ш к о л учебниками, п р и н я т о й к а б и н е т о м м и н и с т р о в р е с п у б л и к и в феврале 1999 г., а также п р и м е р н ы м П о л о ж е н и е м о порядке п о п о л н е н и я у ч е б н о г о ф о н д а шко л ы . Суть сводится к тому, что р у к о в о д с т в о к а ж д о й ш к о л ы после про ведения и н в е н т а р и з а ц и и учебного ф о н д а в ы х о д и т н а попечительский совет (или р о д и т е л ь с к и й комитет) с х о д а т а й с т в о м о выделении конк р е т н о й с у м м ы . Затем определяются суммы, к о т о р ы е н е о б х о д и м о со б р а т ь с р о д и т е л е й — р а з м е р их зависит от ступени о б р а з о в а н и я . В ито ге принимается специальное решение попечительского совета, на о с н о в а н и и к о т о р о г о с о б и р а ю т с я средства, и на них д о к у п а ю т с я недо 1
стающие к н и г и . В 29 р е г и о н а х имеются о р г а н и з а ц и и , р а б о т а ю щ и е с консолидиро в а н н ы м и р о д и т е л ь с к и м и средствами, что п о з в о л я е т более эффектив но и с п о л ь з о в а т ь ресурсы. Н а п р и м е р , О О О « Т в е р д ы н я » в Т о м с к о й области, используя к о н с о л и д и р о в а н н ы е р о д и т е л ь с к и е и м у н и ц и п а л ь но-спонсорские средства, обеспечивает скидку в ценах на учебники до 30%. К о о р д и н а т о р о м и о р г а н и з а т о р о м этих р ы н о ч н ы х механиз м о в удешевления учебников выступает о б л а с т н о е у п р а в л е н и е обра з о в а н и е м . К т а к и м о р г а н а м и о р г а н и з а ц и я м в других р е г и о н а х обыч но о т н о с я т с я республиканские, к р а е в ы е и о б л а с т н ы е у ч к о л л е к т о р ы , различные
региональные
центры,
издательски-полиграфические
п р е д п р и я т и я , но ч а щ е всего — к н и г о т о р г о в ы е ф и р м ы и специализи рованные книжные магазины. Положительный опыт централизации и и с п о л ь з о в а н и я к о н с о л и д и р о в а н н ы х р о д и т е л ь с к и х (и не т о л ь к о ро дительских) средств заслуживает более в н и м а т е л ь н о г о изучения и ши рокого распространения. М о ж н о к о н с т а т и р о в а т ь , что р о д и т е л и во все б о л ь ш е й мере начи н а ю т о с о з н а в а т ь значение о б р а з о в а н и я для будущего своих детей. В р е з у л ь т а т е э т о г о р о л ь в н е б ю д ж е т н ы х средств в ф и н а н с и р о в а н и и учебного к н и г о о б е с п е ч е н и я и о б р а з о в а н и я в ц е л о м постепенно воз растает, что в ы р а ж а е т с я в увеличении к а к а б с о л ю т н ы х , т а к и относи т е л ь н ы х п о к а з а т е л е й . Э т а тенденция б ы л а о т м е ч е н а в м а т е р и а л а х 1
Бельдеков В. С точки зрения чистого бизнеса работать со школами не так уж и
выгодно//Школьное о б о з р е н и е . — 2001. — № 5. — С. 5 0 — 5 1 .
11
и т о г о в о г о с е м и н а р а « О б з о р бюджетных р а с х о д о в н а о б р а з о в а н и е » (проект т е х н и ч е с к о г о содействия р е ф о р м е б ю д ж е т н о й системы н а р е г и о н а л ь н о м уровне п р и участии М и н и с т е р с т в а ф и н а н с о в Российс кой Ф е д е р а ц и и и н е к о м м е р ч е с к о г о ф о н д а р е к о н с т р у к ц и и предприя тий), к о т о р ы й п р о х о д и л в М о с к в е в 2001 г. По о ц е н к а м у ч а с т н и к о в семинара, п р и предоставлении в ш к о л е желаемых р о д и т е л я м и в и д о в д о п о л н и т е л ь н ы х о б р а з о в а т е л ь н ы х услуг о б ъ е м з а т р а т д о м о х о з я й с т в на о б р а з о в а н и е непосредственно в ш к о л е может б ы т ь увеличен более чем в 2 р а з а . О д н а к о , несмотря на такие позитивные сдвиги и оптимистические прогнозы, реализация р ы н о ч н ы х о т н о ш е н и й в сфере учебного книгообеспечения затрудняется неплатежеспособностью б о л ь ш о й части на селения. Последнее плохо согласуется с идеями р а в н ы х образователь ных возможностей и расширения границ ж и з н е н н о г о в ы б о р а . В случае с использованием родительских средств для п р и о б р е т е н и я учебной ли тературы, так же как и в случае с б ю д ж е т н ы м и средствами, отмечаются большие перекосы. Д о с т а т о ч н о указать, что о к о л о п о л о в и н ы родитель ских средств, используемых для закупки новых учебников, приходится т о л ь к о на 11 субъектов Российской Ф е д е р а ц и и . В качестве негативно го факта м о ж н о отметить и то, что учебники, п р и о б р е т е н н ы е на деньги родителей, зачастую являются собственностью учащихся и поэтому не п о п о л н я ю т библиотечные ф о н д ы . Д о л я т а к о й учебной литературы в о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждениях достигает 25%. Расслоение о б щ е с т в а по у р о в н ю м а т е р и а л ь н о г о б л а г о с о с т о я н и я не т о л ь к о ф о р м и р у е т р а з н ы е в о з м о ж н о с т и в и с п о л ь з о в а н и и учебном а т е р и а л ь н о й б а з ы , но и имеет д а л е к о идущие последствия. К а к по к а з ы в а ю т р е з у л ь т а т ы исследований, у м о л о д о г о п о к о л е н и я начался процесс п е р е о ф о р м л е н и я жизненных с т р а т е г и й в непосредственной з а в и с и м о с т и от с о ц и а л ь н о г о к а п и т а л а семьи, к о м п о н е н т а м и которо го являются уровень д о х о д о в , уровень о б р а з о в а н и я и с о ц и а л ь н о е по л о ж е н и е р о д и т е л е й . По мере р а з в и т и я и з а к р е п л е н и я в р о с с и й с к о м обществе р ы н о ч н ы х о т н о ш е н и й с о ц и а л ь н ы й к а п и т а л становится все более з н а ч и м ы м ф а к т о р о м , о п р е д е л я ю щ и м не т о л ь к о уровень притя заний м о л о д ы х людей, их жизненные с т р а т е г и и и о т н о ш е н и е к дости ж е н и ю успеха, но и их м и р о о щ у щ е н и е . Р о д и т е л ь с к и е деньги наряду с о б р а з о в а н и е м родителей с о с т а в л я ю т в а ж н е й ш и е семейные ресурсы, о п р е д е л я ю щ и е ж и з н е н н ы й в ы б о р и р е а л ь н ы е ш а н с ы п о д р о с т к о в . Уже существует з н а ч и т е л ь н ы й слой людей, для к о т о р ы х бедность озна чает не п р о с т о недостаток м а т е р и а л ь н ы х средств, как это б ы л о на н а ч а л ь н о м этапе обеднения, но и сужение ж и з н е н н ы х ш а н с о в для де12
тей, ч т о способствует з а к р е п л е н и ю б е д н о с т и в последующих поколе 1 ниях . А н а л и з статистических д а н н ы х п о к а з ы в а е т , что несмотря на все трудности н а и б о л е е с л о ж н ы й п е р и о д в р а з в и т и и р ы н о ч н ы х отноше н и й в о б л а с т и у ч е б н о г о к н и г о и з д а н и я и обеспечения ш к о л учебной л и т е р а т у р о й п о с т е п е н н о уходит в п р о ш л о е . Улучшение п о л о ж е н и я объясняется в первую очередь увеличением средств, выделяемых госу д а р с т в о м на закупку учебной л и т е р а т у р ы . Об этом, в частности, сви детельствует п о л о ж и т е л ь н а я д и н а м и к а ф и н а н с и р о в а н и я з а к у п о к и з р е г и о н а л ь н ы х и местных бюджетов, фиксируемая на п р о т я ж е н и и пос ледних четырех лет. П р и ч е м наиболее з а м е т н ы м и п о з и т и в н ы м и сдви гами отмечен 2001 г., за время к о т о р о г о выделение средств из регио нальных б ю д ж е т о в в среднем по России в сравнении с п р е д ы д у щ и м годом в ы р о с л о в 2,5 раза. П о л н о с т ь ю преодолен спад в издании учебников и другой учебной литературы для о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений, к о т о р ы й был выз ван последствиями ф и н а н с о в о - э к о н о м и ч е с к о г о кризиса в 1998 г. По состоянию на август 2001 г., российскими издательствами б ы л о выпу щено 66 млн экз. учебной литературы, что п о ч т и в 2 раза больше, чем в послекризисном 1999 г. (август 1999 г. — 37,9 млн экз., август 2000 г. — 56,8 млн экз.). Тем не менее м а с ш т а б ы учебного книгоиздания еще не в полной мере отвечают потребностям системы общего о б р а з о в а н и я . К р о м е э т о г о в 2001 г. из федерального бюджета б ы л о выделено на издание учебников для незрячих, учащихся к о р р е к ц и о н н ы х образова тельных учреждений, а также учебной л и т е р а т у р ы на языках малочис ленных коренных н а р о д о в К р а й н е г о Севера 23,2 млн руб. В р а м к а х р е а л и з а ц и и Ф е д е р а л ь н о й п р о г р а м м ы р а з в и т и я о б р а з о в а н и я з а счет средств ф е д е р а л ь н о г о бюджета б ы л и п р и о б р е т е н ы и д о с т а в л е н ы в ре г и о н ы : учебно-методическая литература для учителей сельских ш к о л на сумму 50 млн руб., а также учебники д л я 1-го и 10-го классов экспе риментальных ш к о л на сумму о к о л о 110 млн руб. В качестве о б о б щ а ю щ е г о вывода м о ж н о отметить, что дифферен ц и а ц и я р е г и о н о в по у р о в н ю с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я и состоянию б ю д ж е т н о й сферы оказывается одним из р е ш а ю щ и х фак т о р о в , определяющих межрегиональные р а з л и ч и я в обеспечении об щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебной л и т е р а т у р о й . Но в то же вре мя с у щ е с т в у ю т и д р у г и е о б щ и е , х а р а к т е р н ы е д л я всех р е г и о н о в 1
Здравомыслова ОМ. Выжить или преуспеть: представления старшеклассников о
своих жизненных шансов // Кто и куда стремится вести Россию?.. Акторы макро-, мезо- и микроуровней современного трансформационного процесса / П о д общ. ред. Т. И. Зас лавской. — М.: М В Ш С Э Н , 2001. — С. 366—374.
13
проблемы, к о т о р ы е в ы з в а н ы особенностями процесса а д а п т а ц и и сис темы о б р а з о в а н и я к п о т р е б н о с т я м р ы н о ч н о й э к о н о м и к и , с п е ц и ф и к о й ф о р м и р о в а н и я н о в ы х механизмов учебного книгообеспечения в Рос сии. О д н о й из них является п р о б л е м а ц е н о о б р а з о в а н и я на учебную ли тературу, к о т о р о й уделяется б о л ь ш о е в н и м а н и е в ответах экспертов, но к о т о р а я еще не н а ш л а своего решения. На п р о т я ж е н и и всех последних лет фиксируется п о с т о я н н ы й р о с т цен на учебную литературу, что н е г а т и в н о о т р а ж а е т с я на обеспечен ности ею учащихся. Особое б е с п о к о й с т в о в ы з ы в а е т р о с т цен на учеб ные издания федерального комплекта, к о т о р ы е и г р а ю т ключевую р о л ь в ф о р м и р о в а н и и н е о б х о д и м о г о уровня о б р а з о в а н и я и укреплении еди н о г о о б р а з о в а т е л ь н о г о п р о с т р а н с т в а . И с к л ю ч и т е л ь н о чувствительны к у р о в н ю цен п о т р е б и т е л и из малообеспеченных слоев населения, к числу к о т о р ы х относится б о л ь ш и н с т в о российских г р а ж д а н , прожи в а ю щ и х в российской глубинке. Н ы н е ш н и е цены, по м н е н и ю экспер тов, м а л о д о с т у п н ы для о с н о в н о й массы родителей учеников, а сельс кие ж и т е л и с их н и з к и м и р е а л ь н ы м и д о х о д а м и в о о б щ е не м о г у т п р и о б р е т а т ь их по в ы с о к и м ценам. Б е с п о к о й н ы м ф а к т о м является значительное р а з л и ч и е в ценах на учебную литературу в р а з н ы х регионах, а нередко д а ж е внутри регио нов — цены на учебники в пределах о д н о й республики, к р а я или обла сти отличаются в 2—3 раза. П р и ч и н ы э т о г о р а з л и ч н ы . Здесь м о ж н о г о в о р и т ь об особенностях г е о г р а ф и ч е с к о г о р а с п о л о ж е н и я , о неодина к о в о м уровне с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я и с о с т о я н и я поли графической базы р е г и о н о в , специфике р ы н к а учебного к н и г о и з д а н и я , об отличиях в системах закупки и д о с т а в к и учебной л и т е р а т у р ы и т.д. В частности, тем р е г и о н а м , к о т о р ы е р а с п о л а г а ю т р а з в и т о й полигра фической базой, безусловно, п р о щ е р е ш а т ь п р о б л е м ы ценообразова ния и обеспечения ш к о л учебной л и т е р а т у р о й в ц е л о м . Но таких реги онов не т а к уж и м н о г о . В 2001 г. местная п о л и г р а ф и ч е с к а я база д л я издания учебной л и т е р а т у р ы и с п о л ь з о в а л а с ь в 40 р е г и о н а х . О д н а к о книги федерального к о м п о н е н т а печатались т о л ь к о в девяти из них. О б ы ч н о учебники п е ч а т а ю т с я м а л ы м и т и р а ж а м и для у д о в л е т в о р е н и я узких, в н у т р и р е г и о н а л ь н ы х п о т р е б н о с т е й . Вместе с тем ч е т к о г о п о н и м а н и я п р о ц е с с о в ц е н о о б р а з о в а н и я на учебную литературу до сих п о р не существует. Внести я с н о с т ь в этот в о п р о с п о м о г л о бы изучение д о м и н и р у ю щ и х тенденций и основопо л а г а ю щ и х ф а к т о р о в ц е н о о б р а з о в а н и я на р е г и о н а л ь н о м уровне. Боль ш о й интерес представляет т а к ж е определение степени а д е к в а т н о с т и р ы н к а учебного к н и г о и з д а н и я р е а л ь н ы м п о т р е б н о с т я м и возможнос тям потребителей с учетом р а з л и ч и й в д о х о д а х населения. Здесь необ-
14
х о д и м о у ч и т ы в а т ь , что в М о с к в е , Я м а л о - Н е н е ц к о м и Ханты-Мансий с к о м а в т о н о м н ы х округах д о х о д ы населения п о ч т и в 10 р а з , а в Тю менской о б л а с т и , Ч у к о т с к о м и Н е н е ц к о м а в т о н о м н ы х округах в 5 и более р а з в ы ш е , чем в с а м ы х б е д н ы х р а й о н а х — У с т ь - О р д ы н с к о м , К о м и - П е р м я ц к о м и А г и н с к о м Б у р я т с к о м а в т о н о м н ы х округах, Читин ской, П е н з е н с к о й и И в а н о в с к о й областях, К а р а ч а е в о - Ч е р к е с с и и , Рес публиках И н г у ш е т и я , Д а г е с т а н и М а р и й Эл. В первую очередь ш к о л ы з а и н т е р е с о в а н ы в снижении или стабили з а ц и и цен на учебную литературу и к о н т р о л е за ценами со с т о р о н ы государства. С е й ч а с очень в а ж н о усилить с о ц и а л ь н у ю с о с т а в л я ю щ у ю и п о в ы с и т ь э ф ф е к т и в н о с т ь в ы п о л н е н и я всего круга функций по цено о б р а з о в а н и ю . Укрепление р ы н о ч н ы х о т н о ш е н и й в области учебного к н и г о и з д а н и я д о л ж н о осуществляться с учетом п р и о р и т е т о в социаль н о й п о л и т и к и государства, к к о т о р ы м относится создание условий д л я р а в н о г о доступа г р а ж д а н к получению п о л н о ц е н н о г о о б р а з о в а н и я . В этой связи о д н и м из о р и е н т и р о в п р о в о д и м о й р е ф о р м ы учебного кни г о и з д а н и я с т а н о в и т с я обеспечение д о с т у п н о с т и учебников для детей, п р и н а д л е ж а щ и х к с а м ы м р а з л и ч н ы м с о ц и а л ь н ы м слоям. З н а ч и т е л ь н а я д и ф ф е р е н ц и а ц и я у р о в н я ж и з н и населения требует проведения ц е л е н а п р а в л е н н о й п о л и т и к и , п р е п я т с т в у ю щ е й возникно в е н и ю перекосов в р а з в и т и и р ы н к а учебной л и т е р а т у р ы , в частности не д о п у с к а ю щ е й б о л ь ш о г о р а з р ы в а между ценами на учебники и фи н а н с о в ы м и в о з м о ж н о с т я м и семей по их п р и о б р е т е н и ю . Д л я учебного к н и г о и з д а н и я м а л о п р и е м л е м ы в а р и а н т ы , когда увеличение п р и б ы л и достигается за счет п о в ы ш е н и я цены п р и снижении о б ъ е м о в к н и ж н о й п р о д у к ц и и . В э т о й связи н е о б х о д и м о о б е с п е ч и т ь п о с л е д о в а т е л ь н о е в ы п о л н е н и е ф у н к ц и й управления процессом ц е н о о б р а з о в а н и я , доби ваясь снижения себестоимости у ч е б н и к о в и п о д д е р ж и в а я определен ное с о о т н о ш е н и е цен в р а м к а х ц е н о в о г о ряда. А р г у м е н т ы р ы н к а и п р и о р и т е т ы бизнеса не могут б ы т ь о п р е д е л я ю щ и м и в сфере образова ния. В д а н н о м случае мы сталкиваемся с п р о б л е м о й о р г а н и з а ц и и по лучившего р а с п р о с т р а н е н и е в ц и в и л и з о в а н н ы х государствах социаль н о - э т и ч е с к о г о м а р к е т и н г а , к о т о р ы й н а п р а в л е н н а более п о л н о е удовлетворение с о ц и а л ь н ы х потребностей населения. К о н ц е п ц и я со циально-этического маркетинга предполагает сбалансированность трех ф а к т о р о в : п р и б ы л е й ф и р м ы , покупательских потребностей и ин тересов общества. У ч и т ы в а я п р о т и в о р е ч и в ы е т е н д е н ц и и в р а з в и т и и о б щ е г о обра зования, д е м о н с т р и р у ю щ и е , с о д н о й с т о р о н ы , стремление в ы й т и на современный, качественно н о в ы й уровень, а с д р у г о й с т о р о н ы , огром ное отставание в р а з в и т и и учебно-материальной б а з ы общеобразова т е л ь н ы х ш к о л , к п р и о р и т е т н ы м целям в о б л а с т и у ч е б н о г о к н и г о 15
обеспечения следует отнести создание ш к о л ь н и к а м р а в н ы х условий для получения базовых знаний, а к т и в н о й с о ц и а л ь н о й а д а п т а ц и и по средством доступности учебников и других учебных м а т е р и а л о в , обес печивающих б а з о в ы й к о м п о н е н т ш к о л ь н о г о о б р а з о в а н и я . Достиже ние у к а з а н н ы х целей предполагает создание б л а г о п р и я т н ы х условий для обеспечения адаптивности системы о б р а з о в а н и я к у р о в н я м и осо бенностям р а з в и т и я и п о д г о т о в к и обучающихся и в о с п и т а н н и к о в за счет доступности учебников и других о б р а з о в а т е л ь н ы х м а т е р и а л о в , о р и е н т и р о в а н н ы х на р а з л и ч н ы е к о н т и н г е н т ы учащихся — от одарен ных детей до детей с о г р а н и ч е н н ы м и в о з м о ж н о с т я м и . Н е о б х о д и м о более четко разделить ф и н а н с о в у ю ответственность за о б р а з о в а т е л ь н ы е услуги в р а м к а х о б р а з о в а т е л ь н ы х с т а н д а р т о в и не ф и н а н с и р о в а т ь частные з а п р о с ы . П р и этом в а ж н о н а й т и гибкие вари а н т ы решения, п р и к о т о р ы х н е о б х о д и м ы е о б р а з о в а т е л ь н ы е услуги и т о в а р ы станут в о з м о ж н ы для отдельных л и ц без государственной эко номической поддержки. В о т н о ш е н и и учебного книгообеспечения речь идет об и н т е г р а ц и и подходов, п р е д у с м а т р и в а ю щ и х снабжение ш к о л б е с п л а т н ы м и учебниками, о б е с п е ч и в а ю щ и м и о б р а з о в а н и е для всех, и учебниками за плату, о б е с п е ч и в а ю щ и м и обучение по в ы б о р у . В заключение отметим, ч т о поскольку в настоящее время финанси рование в регионах все еще не отвечает т р е б о в а н и я м , к о т о р ы е предъяв ляются к системе о б р а з о в а н и я , о г р о м н у ю р о л ь в р е ш е н и и з а д а ч по у д о в л е т в о р е н и ю п о т р е б н о с т е й о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений в учебной л и т е р а т у р е п р и о б р е т а е т р а з в и т и е системы м н о г о к а н а л ь н о г о ф и н а н с и р о в а н и я , сосредоточение усилий на м о б и л и з а ц и и ресурсов и п о в ы ш е н и и эффективности их и с п о л ь з о в а н и я .
2. Обеспечение общеобразовательных учреждений учебной литературой Н а л и ч и е в ш к о л а х учебной л и т е р а т у р ы Ф е д е р а л ь н о г о перечня Ми н о б р а з о в а н и я России — это важнейшее условие н о р м а л ь н о г о функци о н и р о в а н и я о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений, позволяющее педаго гам э ф ф ективн о о р г а н и з о в ы в а т ь учебный процесс. О д н а к о к началу 2001/02 учебного года б о л ь ш и н с т в о з а к а з а н н ы х учебников получили менее п о л о в и н ы (45,2%) р е г и о н о в (рис. 1.2), в 41,9% регионов поступи ла т о л ь к о часть учебников, в том числе шесть р е г и о н о в получили око16
Местный уровень
Региональный уровень
Получили в о с н о в н о м все заказанные у ч е б н и к и Получили
часть заказа
Не получили бесплатных учебников Другое
Рис. 1.2 л о 10% з а к а з а н н ы х книг, три региона — от 10 до 50% и четыре — не многим более 50%. На местном уровне оценки п о л н о т ы в ы п о л н е н и я з а к а з о в на учеб ники Ф е д е р а л ь н о г о перечня о к а з а л и с ь более жесткими. П о л н о е или близкое к п о л н о м у выполнение з а к а з о в подведомственных общеобра з о в а т е л ь н ы х учреждений о т м е ч е н о т о л ь к о в 13,6%, ч а с т и ч н о е — в 69,4% обследованных городских, р а й о н н ы х и м у н и ц и п а л ь н ы х отде лах о б р а з о в а н и я . Среди последних более трети получили до 10%, пя тая часть — от 10 до 20%, еще одна пятая часть — от 20 до 50% и чет вертая часть — более 50% з а к а з а н н ы х учебников. П р и этом з а я в к и з н а ч и т е л ь н о г о числа р а й о н о в (доля их достигает 10,2%) б ы л и проиг н о р и р о в а н ы на этапе сбора з а к а з о в или при их в ы п о л н е н и и . Сегодня ш к о л а , как и все российское общество, переживает глубо кий системный кризис, что, безусловно, сказывается на состоянии ее м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а з ы , уровне обеспечения общеобразова тельных учреждений учебниками и д р у г о й о б р а з о в а т е л ь н о й литерату рой. Н е д о с т а т о ч н о е ф и н а н с и р о в а н и е о б р а з о в а н и я п р и в о д и т к значи т е л ь н о м у о т с т а в а н и ю и у с т а р е в а н и ю учебных ф о н д о в . П р и всем м н о г о о б р а з и и предлагаемых п о т р е б и т е л ю учебных изданий, в ы с о к о й насыщенности р ы н к а к н и г о и з д а н и я многие ш к о л ы не в состоянии ре гулярно закупать и своевременно обеспечивать своих учащихся учеб17
пиками и д о п о л н и т е л ь н ы м и учебными м а т е р и а л а м и по всем или боль шинству изучаемых предметов. Н о н а и б о л е е т и п и ч н ы м и для р е г и о н о в стали ситуации, когда в ш к о л а х отсутствуют не все, а часть у ч е б н и к о в и других изданий по отдельным предметам. В н а и б о л ь ш е й степени р е г и о н а л ь н ы м о р г а н а м управления образо ванием удалось накануне 2001/02 учебного года удовлетворить потреб ности подведомственных им ш к о л учебной л и т е р а т у р о й для началь ных классов (54,8% — обеспечены в о с н о в н о м и 35,5% — ч а с т и ч н о ) . Но в то же время есть и такие р е г и о н ы , где н а ч а л ь н ы е ш к о л ы не б ы л и обеспечены учебной л и т е р а т у р о й д а ж е ч а с т и ч н о . Их д о л я с о с т а в и л а 6,5% Уровень обеспеченности о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учеб ной л и т е р а т у р о й на р е г и о н а л ь н о м уровне (сентябрь 2001 г.) представ лен на рис. 1.3. Уровень обеспечения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений у ч е б н о й л и т е р а т у р о й для о с н о в н о й и с т а р ш е й ш к о л ы о к а з а л с я з а м е т н о н и ж е во всех о б с л е д о в а н н ы х регионах. Во м н о г о м это связано с б о л ь ш и м р а з н о о б р а з и е м учебных и з д а н и й д л я о с н о в н о й и с т а р ш е й ступеней о б щ е г о о б р а з о в а н и я , наличием б о л ь ш о г о числа учебных п р е д м е т о в , в а р и а т и в н ы х курсов и д и с ц и п л и н , а т а к ж е ч а с т ы м о б н о в л е н и е м учеб н и к о в , прежде всего по предметам г у м а н и т а р н о г о цикла. О с о б е н н о б о л ь ш и е трудности возникли в регионах с обеспечением общеобразо вательных учреждений учебниками для с т а р ш е й ш к о л ы : 2 9 % — обес печены в о с н о в н о м , 41,9% — ч а с т и ч н о (для о с н о в н о й ш к о л ы — соот ветственно 32,3 и 54,8%). Д о л и р е г и о н о в , к о т о р ы е в о о б щ е не с м о г л и с н а б д и т ь свои ш к о л ы учебниками д л я о с н о в н о й и с т а р ш е й ш к о л , со ставили соответственно 9,7 и 22,6%. О д н и м и з н а и б о л е е существенных п р и з н а к о в , х а р а к т е р и з у ю щ и х н о в ы й этап м о д е р н и з а ц и и системы о б р а з о в а н и я , является ее р а с т у щ а я в а р и а т и в н о с т ь , о т р а ж а ю щ а я специфические р е г и о н а л ь н ы е и нацио н а л ь н ы е о с о б е н н о с т и учебных заведений с т а ц и о н а р н о г о , з а о ч н о г о , г о р о д с к о г о и сельского т и п о в , усиление в н и м а н и я к у д о в л е т в о р е н и ю разнообразных образовательных потребностей, растущий динамизм общественных т р е б о в а н и й к системе о б р а з о в а н и я . Д л я о б с л е д о в а н н ы х р е г и о н о в х а р а к т е р н ы процессы, р а з в и в а ю щ и е с я в н а п р а в л е н и и поис ка путей р е а л и з а ц и и н о в о й п а р а д и г м ы о б р а з о в а н и я : обеспечение пра ва к а ж д о г о ребенка на получение о б р а з о в а н и я , с о о т в е т с т в у ю щ е г о его индивидуальным потребностям и способностям. С е г о д н я о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы е учреждения получили в о з м о ж н о с т ь с а м о с т о я т е л ь н о в ы б и р а т ь цели, с т р а т е г и ю своего р а з в и т и я и м е т о д ы р а б о т ы , р а з р а б а т ы в а т ь учебные п л а н ы , п о я в и л и с ь а л ь т е р н а т и в н ы е п р о г р а м м ы , п о з в о л я ю щ и е перейти от е д и н о о б р а з и я к д и ф ф е р е н ц и а 18
Учебники для
Учебники для
Учебники для
Учебники для
Учебники для
начальной
основной школы
старшей школы
углубленного
профильных
школы
В основном обеспечили
изучения
Частично обеспечили
Не смогли обеспечить
школ
Другое
Рис. 1.3 ции о б р а з о в а н и я . З н а ч и т е л ь н о раздвинул свои г р а н и ц ы спектр учеб н о й л и т е р а т у р ы , п о д г о т о в л е н н о й н а основе н о в ы х к о н ц е п т у а л ь н ы х п о д х о д о в , с о з д а н о новое п о к о л е н и е к о м п л е к т о в учебников и п о с о б и й . Все это р а с ш и р я е т в о з м о ж н о с т и п е д а г о г о в по и с п о л ь з о в а н и ю совре менных педагогических к о н ц е п ц и й и технологий, п р о г р а м м и мето д и к , с о з д а е т условия для получения к а ж д ы м у ч а щ и м с я д о с т о й н о г о качественного о б р а з о в а н и я в соответствии с его п о т р е б н о с т я м и и спо с о б н о с т я м и на основе т р а д и ц и й и культуры российского общества, но в то же время ставит учителя в с л о ж н у ю с и т у а ц и ю в ы б о р а . Реализация права на самостоятельный выбор образовательных п р о г р а м м и педагогических технологий зависит не т о л ь к о от насыщен ности р ы н к а р а з н о о б р а з н ы м и у ч е б н ы м и м а т е р и а л а м и , но и от степе ни их и с п о л ь з о в а н и я в о б р а з о в а т е л ь н о м процессе. Сейчас р ы н о к об р а з о в а т е л ь н ы х т о в а р о в и услуг отличается б о л ь ш и м м н о г о о б р а з и е м учебных п р о г р а м м , учебников, учебных п о с о б и й , в том числе разно уровневых, и д р у г о й о б р а з о в а т е л ь н о й л и т е р а т у р ы . О д н а к о возмож ности массового потребителя по их п р и о б р е т е н и ю о г р а н и ч е н ы . О д н и м из существенных ф а к т о р о в , с д е р ж и в а ю щ и х р а з в и т и е про ф и л ь н о г о и углубленного изучения отдельных предметов в р е г и о н а х , является существенное о т с т а в а н и е уровня обеспеченности ш к о л со о т в е т с т в у ю щ и м и учебниками от п о т р е б н о с т и в них. Регионы, в к о т о 19
рых п о т р е б н о с т ь в у к а з а н н о й литературе удовлетворена п о л н о с т ь ю или п о ч т и п о л н о с т ь ю , встречаются к р а й н е р е д к о ( б о л ь ш о е число от ветов «другое» чаще всего о з н а ч а е т отсутствие п о т р е б н о с т и в т а к и х книгах). Д о л я р е г и о н о в , ч а с т и ч н о обеспеченных у ч е б н и к а м и для уг л у б л е н н о г о изучения предмета, с о с т а в и л а н е м н о г и м более т р е т и — 38,7%, а у ч е б н и к а м и для п р о ф и л ь н ы х ш к о л (классов) — 29%. Подве д о м с т в е н н ы е ш к о л ы в 32,3% р е г и о н о в в о о б щ е не имеют у ч е б н и к о в для углубленного изучения предметов, а 2 9 % — у ч е б н и к о в для про ф и л ь н ы х ш к о л (классов). Углубленное изучение предметов повсеместно остается прерогати вой г о р о д с к о г о о б р а з о в а н и я . Д л я многих сельских ш к о л разноуровне вое обучение превратилось в серьезную проблему из-за малочислен ности классов и специфики к о н т и н г е н т а учащихся. Сельским учителям приходится р а б о т а т ь с классами с м е ш а н н о г о состава, в к о т о р ы х име ются группы учеников, нуждающихся в д и ф ф е р е н ц и р о в а н н о й педаго гической поддержке: здесь есть б о л ь н ы е и з д о р о в ы е дети, ученики с высоким и низким уровнями п о д г о т о в к и . В н е к о т о р ы х классах д е т и с з а д е р ж к а м и в физическом и психическом р а з в и т и и с о с т а в л я ю т весьма з н а ч и т е л ь н у ю часть обучающихся. Д а н н ы е , а г р е г и р о в а н н ы е на местном уровне, представлены на рис. 1.4. П о л н о с т ь ю о бес п ечен ы у ч е б н и к а м и 4 6 , 3 % н а ч а л ь н ы х к л а с с о в , 29,3% о с н о в н ы х ш к о л , 27,2% старших классов. П р и этом уровень час т и ч н о й обеспеченности варьирует в пределах от 45,6 до 55,2%.
У ч е б н и к и для начальной школы
В основном обеспечили
У ч е б н и к и для основном ш к о л ы
У ч е б н и к и для старшей школы
Частично обеспечили
Рис. 1.4 20
У ч е б н и к и для углубленного •пучения
Не смогли обеспечить
У ч е б н и к и для профильных школ
Другое
Н е д о с т а т о ч н о е в н и м а н и е уделяется ш к о л а м - и н т е р н а т а м , к о р р е к ц и о н н ы м , в с п о м о г а т е л ь н ы м и с п е ц и а л ь н ы м ш к о л а м , к о т о р ы е не име ют в о з м о ж н о с т и п о п о л н я т ь и о б н о в л я т ь б и б л и о т е ч н ы е ф о н д ы за счет р о д и т е л ь с к и х средств и других в н е б ю д ж е т н ы х и с т о ч н и к о в . Э т и ка т е г о р и и учреждений и с п ы т ы в а ю т о г р о м н ы е п р о б л е м ы не т о л ь к о с о б н о в л е н и е м учебников Ф е д е р а л ь н о г о перечня, но и с п о п о л н е н и е м б и б л и о т е ч н ы х ф о н д о в п р о г р а м м н о й художественной и с п е ц и а л ь н о й л и т е р а т у р о й для учащихся и педагогических р а б о т н и к о в . Д о л я р е г и о н о в , в к о т о р ы х п о т р е б н о с т и ш к о л - и н т е р н а т о в в учеб н о й л и т е р а т у р е в начале 2001/02 учебного года б ы л и удовлетворены, составила т о л ь к о 16,1%. Еще о к о л о трети р е г и о н о в обеспечили подве д о м с т в е н н ы е ш к о л ы - и н т е р н а т ы учебной л и т е р а т у р о й ч а с т и ч н о . Ха р а к т е р н о , ч т о на уровне г о р о д а и р а й о н а эти п о к а з а т е л и с н и ж а ю т с я до 9,5 и 14,3% соответственно. Н а и б о л е е п о л н а я у к о м п л е к т о в а н н о с т ь учебной л и т е р а т у р о й для к о р р е к ц и о н н ы х , вспомогательных и специ а л ь н ы х ш к о л з а ф и к с и р о в а н а л и ш ь в отдельных регионах (3,2%). Сле дует также о б р а т и т ь внимание на то, что свыше трети регионов (35,5%) в о о б щ е не обеспечили эти учреждения н е о б х о д и м о й им л и т е р а т у р о й . П р и н и м а я во внимание все с л о ж н о с т и р а з в и т и я учебного к н и г о обеспечения, нельзя не о б р а т и т ь в н и м а н и я на позитивные сдвиги, ко т о р ы м и отмечены последние г о д ы . С о г л а с н о статистическим д а н н ы м , в августе 2001 г. средний п о к а з а т е л ь снабжения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебной л и т е р а т у р о й по России в сравнении с августом 2000 г. в ы р о с с 68,1 до 84,1%. П р и этом обеспеченность учебной лите р а т у р о й учреждений среднего (полного) о б щ е г о о б р а з о в а н и я в ы р о с л а с 66 до 80,3%, о с н о в н о г о о б щ е г о о б р а з о в а н и я — с 68,8 до 82,4%, на ч а л ь н о г о о б щ е г о о б р а з о в а н и я — с 71,4 до 89,7%. У к о м п л е к т о в а н н о с т ь учебной л и т е р а т у р о й ш к о л ь н ы х библиотек составила 68,9%. К а к п р а в и л о , более высокий уровень обеспечения учебными кни гами отмечается по тем предметам, к о т о р ы е т р а д и ц и о н н о относятся к к а т е г о р и и основных (русский язык, м а т е м а т и к а , литература, ф и з и к а , химия и н е к о т о р ы е другие), а с а м ы й низкий — по предметам, к о т о р ы е считаются о б ы ч н о в т о р о с т е п е н н ы м и (изобразительное искусство, фи зическая культура, основы безопасности жизнедеятельности и трудо вое обучение). Ч т о касается новых предметов, курсов и д и с ц и п л и н , к о т о р ы е появились в процессе осуществления основных н а п р а в л е н и й и н н о в а ц и о н н о й деятельности (художественно-эстетическое, экологи ческое, экономическое, п р а в о в о е , культурологическое, военно-патри отическое, валеологическое и др.), то чаще всего ш к о л ы р а с п о л а г а ю т т о л ь к о м и н и м а л ь н ы м количеством необходимых им учебников п р и наличии ситуации о г р а н и ч е н н о г о и ф о р м и р у ю щ е г о с я спроса. 21
В ряде р е г и о н о в з а ф и к с и р о в а н д о с т а т о ч н о в ы с о к и й уровень по требностей ш к о л в учебниках, обеспечивающих национально-регио нальные к о м п о н е н т ы о б р а з о в а н и я . Из-за низких т и р а ж е й о с о б е н н о велика нехватка учебников в н а ц и о н а л ь н ы х ш к о л а х , где преподава ние б о л ь ш и н с т в а предметов ш к о л ь н о й п р о г р а м м ы осуществляется на н а ц и о н а л ь н ы х языках. В связи с этим у респондентов в о з н и к а ю т воп росы, во-первых, о регулярном переиздании и о б н о в л е н и и у ч е б н и к о в для н а ц и о н а л ь н ы х ш к о л , во-вторых, о включении э т о й л и т е р а т у р ы в Ф е д е р а л ь н ы й перечень и р а з л и ч н ы е и н ф о р м а ц и о н н о - с п р а в о ч н ы е из д а н и я и, в-третьих, о своевременном обеспечении этими у ч е б н и к а м и нуждающихся. В настоящее время издательства п р е д л а г а ю т ш к о л а м учебные ком плексы, в к о т о р ы е наряду с учебниками входят р а з л и ч н ы е п о с о б и я и другие учебные м а т е р и а л ы . В этом явлении н а х о д и т о т р а ж е н и е пере ход к и с п о л ь з о в а н и ю более ш и р о к о г о круга учебных и з д а н и й по изу чаемым предметам, курсам и д и с ц и п л и н а м . О д н а к о б о л ь ш и н с т в о ш к о л не могут в о с п о л ь з о в а т ь с я всем м н о г о о б р а з и е м . Во всех р е г и о н а х уро вень обеспеченности учащихся учебными п о с о б и я м и н а м н о г о ниже, чем учебниками. Имеется еще целый р я д п р о б л е м , с в я з а н н ы х с обеспечением ш к о л учебной и иной о б р а з о в а т е л ь н о й л и т е р а т у р о й , к о т о р ы е требуют пер в о о ч е р е д н о г о р е ш е н и я . В их числе б о л ь ш а я нехватка в ш к о л ь н ы х биб л и о т е к а х п р о г р а м м н о й художественной, д е т с к о й , ю н о ш е с к о й лите ратуры, а также новых справочников, энциклопедий и словарей; отсутствие новых учебных п р о г р а м м , методических и д и д а к т и ч е с к и х м а т е р и а л о в для учителей, от к о т о р ы х в р е ш а ю щ е й мере зависит вне дрение в учебный процесс н о в ы х у ч е б н и к о в Ф е д е р а л ь н о г о перечня и других учебных м а т е р и а л о в , а также с о в р е м е н н о й с п е ц и а л ь н о й корр е к ц и о н н о й л и т е р а т у р ы ; нехватка к о н т у р н ы х к а р т и а т л а с о в ; трудно сти с п о д п и с к о й на периодические издания. По м н е н и ю специалистов к н и г о и з д а н и я , до 8 0 — 9 0 % и з д а в а е м ы х в стране н о в ы х книг отсутству ют не т о л ь к о в ш к о л ь н ы х и других б и б л и о т е к а х , но и на т е р р и т о р и и 1 многих р е г и о н о в даже в единственном экземпляре . Ни в одном из о б с л е д о в а н н ы х р е г и о н о в о р г а н а м управления обра зованием не удалось п о л н о с т ь ю обеспечить подведомственные обще о б р а з о в а т е л ь н ы е учреждения н а г л я д н ы м и п о с о б и я м и по о т д е л ь н ы м предметам. Т о л ь к о 38,7% о п р о ш е н н ы х руководителей и специалистов р е г и о н а л ь н ы х о р г а н о в у п р а в л е н и я о б р а з о в а н и е м отметили, что доби лись ч а с т и ч н о й обеспеченности ш к о л н а г л я д н ы м и п о с о б и я м и в своих Седьмая встреча в Крыму // Школьная библиотека. — 2000. — № 5. — С. 35.
22
регионах. На у р о в н е городских, р а й о н н ы х и м у н и ц и п а л ь н ы х о р г а н о в у п р а в л е н и я о б р а з о в а н и е м д а н н ы й п о к а з а т е л ь о к а з а л с я еще ниже и со ставил 22,4%. В целом п р о б л е м а удовлетворения п о т р е б н о с т и общеобразователь ных учреждений в учебной л и т е р а т у р е к н а ч а л у н о в о г о учебного года остается о д н о й и з н а и б о л е е с л о ж н ы х для б о л ь ш и н с т в а р е г и о н а л ь н ы х о р г а н о в у п р а в л е н и я о б р а з о в а н и е м . О с т р о т а в о с п р и я т и я э т о й пробле мы п о в ы ш а е т с я по мере п р и б л и ж е н и я о ц е н о к к учреждению. По-види мому, на «верхних» этажах у п р а в л е н и я не все н ю а н с ы , к о т о р ы е беспо к о я т ш к о л ы , п р и о б р е т а ю т весомость. О с о б е н н о велики п о т р е б н о с т и р е г и о н о в в учебниках для с т а р ш и х классов. Н е р е д к о ш к о л ь н ы е биб л и о т е к и у к о м п л е к т о в ы в а ю т с я т о л ь к о о с н о в н ы м и учебниками Феде р а л ь н о г о перечня, что о г р а н и ч и в а е т в ы б о р учителям и учащимся, зат рудняет р е а л и з а ц и ю вариативных учебных п р о г р а м м , освоение д о п о л н и т е л ь н ы х учебных курсов и д и с ц и п л и н . Отсутствие регулярных и д о с т а т о ч н ы х поступлений н о в о й учебной литературы негативно сказывается на состоянии учебных фондов. Д о л я н о в ы х у ч е б н и к о в в б и б л и о т е к а х не п р е в ы ш а е т 20%, о к о л о 16% с о с т а в л я ю т м о р а л ь н о устаревшие, а 3 2 % — физически и з н о ш е н н ы е к н и г и . С р е д н и й «возраст» используемых в ш к о л а х учебников состав ляет 5-6 лет (48,7% — это учебники, используемые 4 года и более, 28,9% — 2-3 года). В н е к о т о р ы х регионах д а н н ы й п о к а з а т е л ь д о х о д и т до 78 лет ( Б р я н с к а я , И в а н о в с к а я , К и р о в с к а я , Р о с т о в с к а я , Кемеровская, Ка л и н и н г р а д с к а я области, Республики М а р и й Эл, И н г у ш с к а я и Удмурт с кая , П р и м о р с к и й к р а й , К о р я к с к и й а в т о н о м н ы й о к р у г , Е в р е й с к а я а в т о н о м н а я о б л а с т ь и н е к о т о р ы е др.) и до 9-10 лет ( Т а м б о в с к а я , Смо л е н с к а я о б л а с т и , К о м и - П е р м я ц к и й а в т о н о м н ы й округ, Р е с п у б л и к а Х а к а с и я и др.). К а к п р а в и л о , в этих р е г и о н а х н и з к и м о к а з ы в а е т с я и уровень у к о м п л е к т о в а н н о с т и учебных ф о н д о в . Повсеместно отмеча ется отсутствие н о в о й с п е ц и а л ь н о й к о р р е к ц и о н н о й л и т е р а т у р ы в уч реждениях и н т е р н а т с к о г о т и п а , к о т о р а я издается или п е р е и з д а е т с я очень р е д к о . Из-за отсутствия таких и з д а н и й в учреждениях этого т и п а используются книги выпуска 1989-1994 гг., в ряде случаев один учеб ник приходится на двух-трех учеников, а иногда учащиеся вынуждены обходиться к о н с п е к т а м и . Следует отметить, что чем выше статус о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х уч реждений, тем чаще их учебные ф о н д ы состоят из устаревших книг. Это связано г л а в н ы м о б р а з о м с трудностями обновления учебных фон д о в и р о с т о м потребностей в новых учебниках, поскольку по мере по в ы ш е н и я статуса учреждений увеличивается к о л и ч е с т в о изучаемых предметов. 23
Т а к и м о б р а з о м , состояние отечественной системы учебного к н и г о обеспечения не в полной мере отвечает потребностям сегодняшнего дня и з а д а ч а м модернизации ш к о л ь н о г о о б р а з о в а н и я . П о м и м о т о г о , что з а к а з ы о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений на учебники з а ч а с т у ю в ы п о л н я ю т с я не полностью или ф о р м а л ь н о , з а ф и к с и р о в а н ы случаи, когда заявки накануне нового учебного года не с о б и р а л и с ь или когда вместо з а к а з а н н ы х книг поступали другие, в т о м числе м о р а л ь н о уста ревшие, исключенные из учебного процесса. В связи с этим появляется необходимость в совершенствовании региональных механизмов обес печения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебниками Федерально го перечня и другой учебной л и т е р а т у р о й . Д л я т о г о ч т о б ы б ы т ь эф ф е к т и в н о й , система у ч е б н о г о к н и г о о б е с п е ч е н и я д о л ж н а н е т о л ь к о соответствовать потребностям времени, но и р а с п о л а г а т ь возможнос тями для опережающего р а з в и т и я .
3. Потребности в методической и специальной литературе для учителей О б н о в л е н и е о б р а з о в а н и я непосредственно связано с совершенство ванием учебно-методического обеспечения о б р а з о в а т е л ь н о г о процес са, п о с к о л ь к у наличие у учителей н о в о й методической л и т е р а т у р ы , соответствующей современным у ч е б н ы м п р о г р а м м а м , является необ х о д и м ы м условием для п р о я в л е н и я т в о р ч е с т в а , с в о б о д н о г о в ы б о р а ф о р м и методов обучения, и с п о л ь з о в а н и я передовых педагогических технологий, д и ф ф е р е н ц и а ц и и о б р а з о в а т е л ь н о г о процесса. О д н а к о п о р а з н ы м п р и ч и н а м н о в ы е методические м а т е р и а л ы часто не д о х о д я т до ш к о л ь н ы х учителей. Отсутствие нужных м а т е р и а л о в н а б л ю д а е т с я как в г ороде , так и в сельской местности, в о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х уч реждениях всех т и п о в , но особенно в ш к о л а х - и н т е р н а т а х и н а ч а л ь н ы х школах. Об уровне обеспеченности ш к о л методической л и т е р а т у р о й для учителей м о ж н о судить по результатам исследования, проведен н о г о в о к т я б р е - н о я б р е 2000 г. в пяти р е г и о н а х Российской Ф е д е р а ц и и (рис. 1.5). Едва ли не п р о з р а ч н о й стала д о с т у п н о с т ь и н ф о р м а ц и о н н ы х мате р и а л о в для учителей, р а б о т а ю щ и х в д а л и от культурных ц е н т р о в . В ч а с т н о с т и , о т о р в а н н ы м и о т и н ф о р м а ц и о н н о г о процесса о к а з а л и с ь 24
Воронежская область В основном обеспечены
Новгородская область
Пермская
Ростовская
область
область
Частично обеспечены
Чувашская Республика Совсем не обеспечены
Рис. 1.5 учителя-практики сельских и поселковых школ, особенно расположен ных в удаленных регионах. В отсутствие п о л н о й и д о с т о в е р н о й ин ф о р м а ц и и о новой литературе они вынуждены пользоваться устарев ш и м и учебно-методическими к о м п л е к т а м и . Учителя п е р и ф е р и й н ы х школ не т о л ь к о не получают н е о б х о д и м у ю и н ф о р м а ц и ю , но и не мо гут п р и о б р е с т и нужные им книги, поскольку методическая литерату ра и п р о г р а м м н ы е м а т е р и а л ы о б ы ч н о отсутствуют в а с с о р т и м е н т е к н и ж н ы х м а г а з и н о в и других к н и г о т о р г о в ы х точек. Методическая литература оказывается для издателей менее выгод ной, чем учебники, из-за низких т и р а ж е й и необходимости поддержа ния ш и р о к о г о ассортимента, что ведет к увеличению издательских и других расходов. Менее выгодна она и для к н и г о т о р г о в ц е в . Н а и б о л е е п о л н ы й ассортимент этих изданий встречается т о л ь к о в специализи р о в а н н ы х магазинах, о т к р ы т ы х в р е г и о н а л ь н ы х центрах, п р и педаго гических вузах, учреждениях системы п о в ы ш е н и я к в а л и ф и к а ц и и ра б о т н и к о в о б р а з о в а н и я . Механизм обеспечения учителей методической л и т е р а т у р о й не предполагает о п т о в ы х закупок или выделения бюд жетных средств на ее приобретение. В настоящее время учителя само стоятельно з а к у п а ю т нужные им методические м а т е р и а л ы , для чего им в ы п л а ч и в а ю т с я денежные к о м п е н с а ц и и на приобретение книгоиз дательской продукции и периодических изданий. 25
О т р а ж е н и е м н и з к о г о уровня обеспеченности методической литера турой является в ы с о к и й уровень п о т р е б н о с т е й учителей в методичес ких р е к о м е н д а ц и я х к учебникам. Учебник представляет в а ж н е й ш у ю , но все же т о л ь к о одну сторону процесса обучения ш к о л ь н и к о в . Дру гой его с т о р о н о й являются методические п о с о б и я и р е к о м е н д а ц и и д л я учителей, к о т о р ы е п о з в о л я ю т п р е п о д а в а т е л я м п р а в и л ь н о организо вать с в о ю работу, г р а м о т н о и д о х о д ч и в о и з л а г а т ь учебный м а т е р и а л , п р и м е н я т ь р а з л и ч н ы е в а р и а н т ы р а б о т ы с классом и г р у п п а м и учащих ся. По д а н н ы м исследований, в методических р е к о м е н д а ц и я х к учеб н и к а м нуждаются от 85 до 9 0 % учителей. Перечень л и т е р а т у р ы , н е о б х о д и м о й педагогам, не исчерпывается м е т о д и ч е с к и м и р е к о м е н д а ц и я м и к у ч е б н и к а м и и н ы м и методически ми м а т е р и а л а м и . Он включает также массу других и з д а н и й , позволя ющих учителям п о в ы ш а т ь свой п р о ф е с с и о н а л ь н ы й уровень, педаго гическое мастерство и более качественно готовиться к з а н я т и я м . Н а л и ч и е в ш к о л а х педагогической, п с и х о л о г и ч е с к о й , ю р и д и ч е с к о й и и н о й с п е ц и а л ь н о й л и т е р а т у р ы — н е о б х о д и м о е условие самообразова ния п е д а г о г о в , к о т о р о е б ы л о и остается о д н о й из о с н о в н ы х и наибо лее эффективных ф о р м п о в ы ш е н и я их п р о ф е с с и о н а л ь н о г о у р о в н я . Очень в ы с о к и м является уровень п о т р е б н о с т е й учителей в педаго гической литературе, к о т о р а я п р и з в а н а п о м о ч ь им э ф ф е к т и в н о и пос л е д о в а т е л ь н о р е ш а т ь п р о б л е м ы обучения и в о с п и т а н и я ш к о л ь н и к о в , п р и м е н я т ь с о в р е м е н н ы е , в т о м числе л и ч н о с т н о - о р и е н т и р о в а н н ы е , педагогические т е х н о л о г и и (табл. 1.1). Д а н н ы е , п р и в е д е н н ы е в табли це, о т р а ж а ю т не т о л ь к о п о в ы ш е н н ы й уровень п о т р е б н о с т е й педаго гов в н е о б х о д и м о й им литературе, но и свидетельствуют о недостаточ ном внимании к учителям, не адекватном той роли, к о т о р у ю они и г р а ю т в п е д а г о г и ч е с к о м процессе. Таблица 1.1 Первоочередные потребности общеобразовательных учреждений в специальной литературе для учителей, % (октябрь, 2000 г.) Вид литературы Регион
педагоги
психологи
коррекци-
юриди
ческая
ческая
онная
ческая
Воронежская область
81,1
41,6
33,4
23,8
Н о в г о р о д с к а я область
76,0
62,1
57,1
27,5 23,1
Пермская о б л а с т ь
81,0
51,8
35,0
Ростовская область
91,6
62,9
41,1
29,4
Чувашская Республика
86,9
48,0
17,9
25,3
26
О с о б е н н о б о л ь ш о й и н т е р е с п р о я в л я ю т учителя к л и т е р а т у р е по п р о б л е м а м в о с п и т а н и я учащихся, о р г а н и з а ц и и п е д а г о г и ч е с к о г о про цесса, м е т о д о л о г и и и м е т о д и к и п р е п о д а в а н и я , п е д а г о г и ч е с к о й психо л о г и и , о н о в ы х и н ф о р м а ц и о н н ы х технологиях в о б р а з о в а н и и , конст р у и р о в а н и и и учебных п л а н а х . Н о в а я л и т е р а т у р а , р а с к р ы в а ю щ а я содержание с о в р е м е н н ы х педа гогических технологий, н е о б х о д и м а всем учителям. Но когда речь идет о лицеях, гимназиях и других типах учебных заведений, предусматри в а ю щ и х и н о е с о д е р ж а н и е — более углубленное, профильно-ориенти р о в а н н о е , т о и н н о в а ц и о н н ы е педагогические т е х н о л о г и и лучше всего сочетаются с э т и м и о б р а з о в а т е л ь н ы м и системами. Не с л у ч а й н о наи б о л ь ш и й интерес к т а к о й л и т е р а т у р е в б о л ь ш и н с т в е р е г и о н о в прояв л я ю т педагоги т а к н а з ы в а е м ы х и н н о в а ц и о н н ы х о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений, а также о б ы ч н ы х крупных средних (полных) ш к о л . Д о с т а т о ч н о в ы с о к и й уровень первоочередных потребностей зафик с и р о в а н в о т н о ш е н и и психологической л и т е р а т у р ы , что объясняется не т о л ь к о о г р а н и ч е н н ы м и в о з м о ж н о с т я м и ее п р и о б р е т е н и я . Последнее десятилетие характеризуется психологизацией педагогического процес са во всех звеньях системы общего и п р о ф е с с и о н а л ь н о г о о б р а з о в а н и я . П о я в и л о с ь осознание т о г о , что психологическая наука д о л ж н а а к т и в н о в з а и м о д е й с т в о в а т ь с о б р а з о в а т е л ь н о й п р а к т и к о й , что в свою очередь связано с н е о б х о д и м о с т ь ю реализации современной гуманистической п а р а д и г м ы , н а п р а в л е н н о й на р а с к р ы т и е т в о р ч е с к о г о п о т е н ц и а л а лич ности, субъектов о б р а з о в а т е л ь н о г о процесса. Существует п о н и м а н и е и т о г о , ч т о внедрение современных педагогических к о н ц е п ц и й и тех н о л о г и й требует более г л у б о к о г о п р о н и к н о в е н и я учителя, воспитателя в теоретический смысл н о в а ц и й и учета в педагогической п р а к т и к е об щих, в о з р а с т н ы х и и н д и в и д у а л ь н ы х з а к о н о м е р н о с т е й п с и х и ч е с к о г о р а з в и т и я учащихся. О д н и м из л и д е р о в в э т о м вопросе является П е р м с к а я о б л а с т ь . Учи т ы в а я с о с т о я н и е п с и х о л о г и ч е с к о й науки в регионе, н а л и ч и е опреде л е н н ы х условий для п о д г о т о в к и специалистов в о б л а с т и практичес кой психологии и научно-методического обеспечения их деятельности, М и н и с т е р с т в о о б р а з о в а н и я Российской Ф е д е р а ц и и п р и н я л о решение превратить Пермскую область в федеральную экспериментальную п л о щ а д к у для « ф о р м и р о в а н и я системы психологической службы об р а з о в а н и я как механизма с о ц и о к у л ь т у р н о г о р а з в и т и я р е г и о н а » . В последние годы служба п р а к т и ч е с к о й п с и х о л о г и и в П е р м с к о й о б л а с т и и н т е н с и в н о развивается и становится о д н и м из существенней ших элементов целостной системы о б р а з о в а н и я , о б е с п е ч и в а ю щ и м пси хологические условия для о х р а н ы з д о р о в ь я и р а з в и т и я л и ч н о с т и обу27
чающихся, в о с п и т а н н и к о в , педагогических р а б о т н и к о в и других уча стников образовательного процесса. Сегодня педагоги-психологи име ются в каждом в т о р о м о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о м учреждении области, а их общее число достигает 1000 человек. С п е ц и а л и с т ы в области прак тической психологии р а б о т а ю т во всех городах и р а й о н а х о б л а с т и . И м и у к о м п л е к т о в а н ы почти 70% детских д о м о в . В 20 территориаль ных о б р а з о в а н и я х созданы психологические центры, а в 22 г о р о д а х и р а й о н а х действуют психолого-медико-педагогические консультации и комиссии, специалисты к о т о р ы х п р о в о д я т дифференциально-диагно стическое обследование детей и п о д р о с т к о в с п р о б л е м а м и в р а з в и т и и и обучении, р а з р а б а т ы в а ю т р е к о м е н д а ц и и по составлению индивиду альных п р о г р а м м р а б о т ы с н и м и . В последнее время б о л ь ш о е в н и м а н и е уделяется с о з д а н и ю и разви т и ю п р и н ц и п и а л ь н о новых о б р а з о в а т е л ь н ы х систем, п р и з в а н н ы х по мочь учащимся адаптироваться к н о в ы м условиям, д а т ь им достаточ ный для этого багаж базовых з н а н и й по р а з н ы м д и с ц и п л и н а м , в т о м числе по гражданско-правовому о б р а з о в а н и ю . Э т о о б у с л о в и л о р о с т интереса педагогических р а б о т н и к о в к современной ю р и д и ч е с к о й ли тературе, к о т о р а я п о м о г а е т им л у ч ш е о р и е н т и р о в а т ь с я в п р а в о в ы х вопросах. С другой стороны, внимание к юридической литературе объясняется развитием хозяйственной самостоятельности общеобра зовательных учреждений. Вместе с тем потребности учителей в юридической литературе на фоне других показателей выглядят не особенно высокими, но в то же время д о в о л ь н о р о в н ы м и по всем р е г и о н а м (в первую очередь востре б о в а н а примерно в каждой четвертой школе). Уровень потребностей в юридической литературе в немалой степени определяется особеннос тями г о р о д с к о й и сельской о б р а з о в а т е л ь н о й среды. К а к п р а в и л о , юри дическая литература больше необходима педагогическим р а б о т н и к а м городских средних (полных) ш к о л и ш к о л с углубленным изучением предметов, гимназий и лицеев. Э т о м о ж н о объяснить п о в ы ш е н н ы м вни манием в учреждениях данных т и п о в к в о п р о с а м п р а в о в о г о образова ния, особенно в старших классах (изучение п р а в о в ы х и интрегративных обществоведческих курсов, насыщенных п р а в о в о й и н ф о р м а ц и е й ) . О д н о й и з в ы я в л е н н ы х о с о б е н н о с т е й является д о в о л ь н о в ы с о к и й уровень п о т р е б н о с т е й о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений р е г и о н о в в к о р р е к ц и о н н о - р а з в и в а ю щ е й литературе, что во многом связано с ухуд шением з д о р о в ь я ш к о л ь н и к о в в последние годы и сужением охвата детей д о ш к о л ь н ы м о б р а з о в а н и е м , о с о б е н н о в н е б о л ь ш и х населенных пунктах. Н е м а л о в а ж н о е значение имеет и то обстоятельство, что спе ц и а л ь н а я к о р р е к ц и о н н а я л и т е р а т у р а н е о б х о д и м а не т о л ь к о учителям, 28
но и ш к о л ь н ы м психологам, д р у г и м педагогическим р а б о т н и к а м , а также р о д и т е л я м учащихся, поскольку задачи к о р р е к ц и о н н о - р а з в и в а ющего обучения решаются совместными, комплексными усилиями всех п е д а г о г о в и родителей. К наиболее п р о б л е м н ы м областям относится обеспечение психоло гической и к о р р е к ц и о н н о - р а з в и в а ю щ е й литературой педагогических р а б о т н и к о в школ-интернатов. В силу специфики обучаемого контин гента эта литература относится к наиболее востребованной во всех ре гионах в отличие от педагогической и юридической литературы, инте рес к к о т о р ы м в школах-интернатах ниже, чем в о б ы ч н ы х школах. П о д в о д я итог, м о ж н о отметить, что к числу наиболее важных про блем, требующих ч р е з в ы ч а й н о в н и м а т е л ь н о г о о т н о ш е н и я и целенап р а в л е н н о г о решения, относится своевременное обеспечение учителей педагогической, психологической, юридической и другой специальной л и т е р а т у р о й . А б с о л ю т н о е б о л ь ш и н с т в о о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреж д е н и й о б с л е д о в а н н ы х р е г и о н о в и с п ы т ы в а ю т острую п о т р е б н о с т ь в н о в о й методической и психолого-педагогической литературе, отсут ствие к о т о р о й существенно обедняет п р о ф е с с и о н а л ь н у ю п од г отовк у учителей, препятствует в н е д р е н и ю в учебный процесс современных п е д а г о г и ч е с к и х т е х н о л о г и й . В о п р е д е л е н н о й степени эти п р о б л е м ы р е ш а ю т с я за счет с о в е р ш е н с т в о в а н и я методической р а б о т ы , исполь з о в а н и я потенциала учреждений п о в ы ш е н и я к в а л и ф и к а ц и и работни к о в о б р а з о в а н и я , проведения с е м и н а р о в и других ф о р м р а б о т ы .
4. Особенности обеспечения школ учебной литературой на бюджетные средства Во многих российских регионах и д а ж е в отдельных р а й о н а х обла стей и республик р а з р а б о т а н ы и реализуются специальные програм мы или стратегические планы по обеспечению учащихся общеобразо вательных учреждений учебниками и д р у г о й учебной л и т е р а т у р о й на бюджетные и внебюджетные средства, к о т о р ы е о б ы ч н о утверждаются п о с т а н о в л е н и я м и (распоряжениями) глав а д м и н и с т р а ц и й и приказа ми руководителей о р г а н о в управления о б р а з о в а н и е м субъектов Рос сийской Ф е д е р а ц и и . Эти п р о г р а м м ы и п л а н ы п о м о г а ю т о р г а н и з о в а т ь и у п о р я д о ч и т ь процесс пополнения учебных ф о н д о в б и б л и о т е к с уче том реальных потребностей к а ж д о г о о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о г о учрежде29
ния. Центральное место в них отводится с о з д а н и ю надежных механиз мов снабжения ш к о л учебными и з д а н и я м и Ф е д е р а л ь н о г о перечня. Специальные п р о г р а м м ы по обеспечению учащихся ш к о л учебной литературой на бюджетные и внебюджетные средства имеют две трети субъектов Российской Федерации. О д н а к о зачастую они малоизвестны в школах или выполняются ф о р м а л ь н о . Н е м а л о в а ж н о е значение имеет и то, что реализация целевых региональных п р о г р а м м происходит в сложной социально-экономической ситуации, что не позволяет осуще ствлять их в полном объеме. Если же вести речь об отдельных р а й о н а х , входящих в состав регионов, то м о ж н о с б о л ь ш о й долей уверенности утверждать, что такие п р о г р а м м ы здесь отсутствуют очень часто. Хотя многие ш к о л ы не о б ъ я т ы с п е ц и а л ь н ы м и п р о г р а м м а м и , тем не менее в регионах сложились и действуют системы обеспечения об щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебной л и т е р а т у р о й , п о з в о л я ю щ и е осуществлять регулярные поставки у ч е б н и к о в . О д и н из о с н о в н ы х спо собов обеспечения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений н о в ы м и учеб н и к а м и — о р г а н и з о в а н н ы е п о с т а в к и книг по з а к а з а м , к о т о р ы е пред п о л а г а ю т в ы п о л н е н и е всего к о м п л е к с а р а б о т , н а ч и н а я с и з у ч е н и я потребностей школ, формирования заказа и заканчивая поставкой учебных изданий в ш к о л ы . О б ы ч н о д е я т е л ь н о с т ь д е п а р т а м е н т о в по учебно-методическому обеспечению осуществляется в с о о т в е т с т в и и с п р и к а з а м и , в к о т о р ы х определяются перечень л и т е р а т у р ы , приобре т а е м о й за счет средств о б л а с т н о г о бюджета, и список р е г и о н а л ь н ы х учебных п о с о б и й . В б о л ь ш и н с т в е ш к о л п о п о л н е н и е учебников осуществляется путем как к о м п л е к т о в а н и я ф о н д о в б и б л и о т е к к н и г а м и на б ю д ж е т н ы е сред ства, т а к и п р и о б р е т е н и я в с в о б о д н о й п р о д а ж е . П р и этом в одних ре гионах р а с п р о с т р а н е н ы ситуации, когда ш к о л ы м е н ь ш у ю часть учеб н и к о в п о л у ч а ю т бесплатно, а б о л ь ш у ю — п о к у п а ю т за р о д и т е л ь с к и е деньги, в других регионах н а о б о р о т — б о л ь ш у ю часть у ч е б н и к о в по лучают б е с п л а т н о , а м е н ь ш у ю п р и о б р е т а ю т на средства р о д и т е л е й . Судя по результатам с п е ц и а л ь н о г о исследования, п р о в е д е н н о г о в пяти регионах Российской Ф е д е р а ц и и в октябре-ноябре 2000 г., наибо лее существенна роль механизма обеспечения ш к о л учебниками на бюд жетные средства в Пермской области. Здесь почти каждая четвертая школа перед началом учебного года получила бесплатно все учебники, а 61,6% — б о л ь ш у ю их часть (табл. 1.2). В то же время в Воронежской и Ростовской областях роль д а н н о г о механизма оказалась весьма низкой. В целом абсолютное б о л ь ш и н с т в о общеобразовательных учрежде ний смогли удовлетворить свои потребности в учебниках за счет бес платных поставок л и ш ь частично. Э т о позволяет г о в о р и т ь об отсут30
ствии во многих регионах полноценных, эффективно действующих ме ханизмов пополнения ф о н д о в школьных библиотек учебниками на бюд жетные средства. В таких условиях ш к о л а м приходится больше рассчи т ы в а т ь на с о б с т в е н н ы е с и л ы , и п о э т о м у в о п р о с о д о п о л н и т е л ь н о м ресурсном обеспечении, привлечении различных источников внебюд жетного ф и н а н с и р о в а н и я для многих остается исключительно в а ж н ы м . Таблица 1.2 Уровень обеспечения общеобразовательных учреждений бесплатными учебниками и учебниками за плату, % (октябрь 2000 г.) Получены книги все Регион
Воронежская область Новгородская область Пермская область Ростовская область Чувашская
бесплатно
большая часть
меньшая
все за плату
другое
бесплатно, а меньшая за плату
часть бесплатно, а большая за плату
1,0
15,9
44,1
31,0
8,0
3,0
32,0
58,3
2,4
4,3
22,7
61,6
10,8
0,5
4,4
0,6
14,8
73,2
9,2
2,2
2,3
23,2
56,7
3,0
14,8
Республика
К а к п р а в и л о , в более в ы г о д н о м п о л о ж е н и и о к а з ы в а ю т с я ш к о л ы , для к о т о р ы х х а р а к т е р е н н и з к и й уровень п о т р е б н о с т и в н о в ы х издани ях (меньше учеников в ш к о л е , изучаемых предметов и курсов, отсут ствует углубленное, п р о ф и л ь н о е обучение), поскольку к н и г и поступа ют
малыми
партиями
(по
1-2,
5-10,
10-20
книг).
Потребности
м а л о ч и с л е н н ы х сельских ш к о л в учебниках иной р а з н а с т о л ь к о незна чительны, что бывает д о с т а т о ч н о нескольких учебников для т о г о , что бы снять н а п р я ж е н н о с т ь с п о с т а в к а м и учебной л и т е р а т у р ы . П о м и м о т о г о что бесплатные учебники приходят в ш к о л ы в недо с т а т о ч н о м количестве и не по всем предметам, они еще и п о с т у п а ю т нерегулярно. О ц е н и в а я с и т у а ц и ю в целом, значительная часть респон дентов в Воронежской о б л а с т и (56,2%) указала, что их ш к о л ы не полу чали д а ж е с а м о г о м и н и м а л ь н о н е о б х о д и м о г о количества бесплатных учебников в течение д л и т е л ь н о г о времени. П р и этом о к о л о 30% обсле д о в а н н ы х ш к о л не получали бесплатных учебников в течение 5 и бо31
лее лет. В Ростовской области и Ч у в а ш с к о й Республике доля т а к и х школ оказалась почти вдвое меньше. Н а и б о л е е регулярно осуществ ляются поставки бесплатных учебников в Н о в г о р о д с к о й и П е р м с к о й областях. Другим показателем эффективности действующей системы обеспе чения школ, учебниками по з а к а з а м является точность в ы п о л н е н и я за явок, т.е. строгое соответствие н а и м е н о в а н и й поступающих к н и г за явленным. В условиях развития в а р и а т и в н о г о и д и ф ф е р е н ц и р о в а н н о г о о б р а з о в а н и я д а н н ы й п о к а з а т е л ь имеет не меньшее значение, чем пол нота в ы п о л н е н и я з а к а з о в ( к о л и ч е с т в е н н ы й п о к а з а т е л ь ) , п о с к о л ь к у учебники, не указанные в заявках, очень трудно и с п о л ь з о в а т ь в обра зовательном процессе. В лучшем случае т а к и е книги могут служить в качестве д о п о л н и т е л ь н о й л и т е р а т у р ы . В ситуации возможного в ы б о р а учителям рекомендуется воздержи ваться от «комбинирования» параллельных п р о г р а м м и учебников из разных систем обучения, р а з р а б о т а н н ы х в логике разных к о н ц е п ц и й , поскольку учебные п р о г р а м м ы зачастую имеют п р и н ц и п и а л ь н ы е от личия в отборе изучаемого материала, рассчитаны на разное количе ство часов или предусматривают р а з н ы й п о р я д о к изучения тем. Ис п о л ь з о в а н и е в о д н о м классе у ч е б н и к о в , п о с т р о е н н ы х на р а з н ы х концептуальных основах (механическое их соединение), дезориентиру ет учащихся, создает перегрузку. Ч а с т о разные учебники о к а з ы в а ю т с я совершенно несовместимыми из-за о т л и ч и й в содержании м а т е р и а л а и его изложении. Аналогичные трудности возникают и тогда, когда учеб ники и п р о г р а м м ы меняются при переходе учеников из класса в класс. Во всех регионах отмечены случаи, когда ш к о л ы п о л у ч а ю т учеб ную литературу, к о т о р а я не была у к а з а н а в заявках, и поэтому не все гда может использоваться в учебном процессе. В частности, в Чува шии 3,2% о б с л е д о в а н н ы х ш к о л с т а л к и в а л и с ь с т а к и м и с и т у а ц и я м и часто, а 39,2% — редко, в Н о в г о р о д с к о й области — соответственно 18,3 и 58,6%, в Воронежской области — 2,1 и 21,2%, в П е р м с к о й обла сти — 15,9 и 66,4%, в Ростовской области — 4,4 и 57,5%. О б ы ч н о по о с т а т о ч н о м у принципу комплектуются б и б л и о т е к и и н т е р н а т н ы х уч реждений, к о т о р ы е находятся на п о л н о м государственном обеспече нии. В результате в ш к о л а х ощущается недостаток в учебниках для тех или иных классов по одним предметам и и з б ы т о к по д р у г и м . Э т о ставит п е д а г о г о в в затруднительное п о л о ж е н и е по т о й причине, что им приходится или в с р о ч н о м порядке о р г а н и з о в ы в а т ь закупку недо с т а ю щ и х у ч е б н и к о в , или переходить на новые п р о г р а м м ы . М н е н и е учителя в в ы б о р е учебников оказывается второстепенным, з а в и с и м ы м от б и б л и о т е ч н ы х ф о н д о в . По сути, идет н а в я з ы в а н и е педагогическим к о л л е к т и в а м вполне определенных п р о г р а м м и технологий, а у учите32
лей остается т о л ь к о один в ы б о р : п р о в о д и т ь обучение по тем програм мам, к о т о р ы е обеспечены у ч е б н и к а м и . Не в ы б р а н н ы е в качестве основных средств обучения альтернатив ные учебники в п р и н ц и п е могут в ы п о л н я т ь д р у г у ю ф у н к ц и ю — слу ж и т ь и с т о ч н и к о м д о п о л н и т е л ь н ы х учебных м а т е р и а л о в . О д н а к о если ш к о л ы не р а с п о л а г а ю т н у ж н ы м и им к н и г а м и , незаявленные учебники создают т о л ь к о д о п о л н и т е л ь н ы е трудности как для педагогов, т а к и для учеников. П а р а л л е л ь н о в о з н и к а ю т и другие сложности, когда при отсутствии необходимой учебной л и т е р а т у р ы нарушается преемствен ность между н а ч а л ь н ы м , о с н о в н ы м и о б щ и м о б р а з о в а н и е м . В связи со всем этим з н а ч и т е л ь н о п о в ы ш а е т с я р о л ь п р о г р а м м н о целевого п л а н и р о в а н и я по обеспечению о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреж дений учебной л и т е р а т у р о й на основе п о с т о я н н о г о изучения изменя ющихся п о т р е б н о с т е й и с учетом существующих ресурсов. В то же время от специалистов о р г а н о в о б р а з о в а н и я и л и ц , о т в е ч а ю щ и х за ф о р м и р о в а н и е з а к а з о в и доставку учебников в о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы е учреждения, требуется более чуткое и внимательное о т н о ш е н и е к нуж д а м з а к а з ч и к о в при в ы п о л н е н и и заявок, особенно в удаленных, пери ф е р и й н ы х р а й о н а х области. Очень часто за счет ф о н д а ш к о л ь н ы х библиотек учебники выдают ся т о л ь к о детям, п о п а в ш и м в трудную ситуацию: детям-сиротам, опе к а е м ы м детям и детям из малообеспеченных семей. О с т а л ь н ы м учени кам приходится покупать книги или вносить определенную плату за п о л ь з о в а н и е учебной л и т е р а т у р о й . Б о л ь ш о е внимание уделяется бе режному о т н о ш е н и ю к к н и г а м , б л а г о д а р я чему в ш к о л а х появляется в о з м о ж н о с т ь постоянно в ы д а в а т ь бесплатно учебники детям из соци а л ь н о незащищенных слоев. В целом же механизмы обеспечения об щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений б е с п л а т н о й учебной л и т е р а т у р о й по зволяют удовлетворять только часть потребностей школ в новых учебниках, что актуализирует н е о б х о д и м о с т ь р а з в и т и я альтернатив ных к а н а л о в пополнения учебных ф о н д о в библиотек, о с н о в а н н ы х на и с п о л ь з о в а н и и внебюджетных средств. С о в е р ш е н с т в о в а н и е о р г а н и з а ц и и снабжения ш к о л у ч е б н и к а м и п о з а к а з а м предполагает стремление к более полному и т о ч н о м у выпол нению заявок, учету потребностей каждой ш к о л ы в учебной литерату ре. М н о г и е были бы удовлетворены, если бы их п о т р е б н о с т и в учеб ной литературе выполнялись хотя бы н а п о л о в и н у или даже на треть. П р и этом в первую очередь респонденты о б р а щ а ю т в н и м а н и е на не о б х о д и м о с т ь более г и б к о г о р е а г и р о в а н и я на запросы ш к о л , внима т е л ь н о г о изучения з а к а з о в . Д л я создания условий, обеспечивающих о с о з н а н н ы й и к в а л и ф и ц и р о в а н н ы й в ы б о р , в ш к о л ы следует направ лять специальные каталоги или другие информационные издания, 33
в к л ю ч а ю щ и е все о б н о в л е н н ы е учебно-методические к о м п л е к т ы . Речь идет также о своевременном в ы п о л н е н и и з а к а з о в , в т о м числе о своев ременной доставке, к о т о р а я д о л ж н а б ы т ь б е с п л а т н о й , п о с к о л ь к у та кие расходы в ш к о л а х не предусмотрены. Н а и б о л е е р а с п р о с т р а н е н н ы м и ответами на о т к р ы т ы е в о п р о с ы оп рошенных являются следующие: «необходимо в ы п о л н я т ь з а к а з ы в пол ном объеме и в срок», «обеспечивать н о в ы м и у ч е б н и к а м и всю ш к о л у , а не отдельные классы», « в ы п о л н я т ь з а к а з ы на 100%», « в о в р е м я дос т а в л я т ь учебную литературу в ш к о л ы » , « в ы с ы л а т ь з а к а з а н н ы е к н и г и с т р о г о по перечню», «не р а з б и в а т ь единые к о м п л е к т ы » , « в ы с ы л а т ь к о м п л е к т ы учебников, а не р а з р о з н е н н ы е книги», « в ы с ы л а т ь учебные издания, к о т о р ы е н е о б х о д и м ы ш к о л е , в п р о т и в н о м случае о н и оста ются н е в о с т р е б о в а н н ы м и » и т.п. Более о п е р а т и в н о д о л ж н ы также осуществляться п о с т а в к и заказан ных учебников. Очень м н о г о е в д а н н о м случае з а в и с и т от компетент ности и д о б р о с о в е с т н о с т и методистов и других с п е ц и а л и с т о в , отвеча ю щ и х за эту р а б о т у , а т а к ж е от у р о в н я м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о г о обеспечения (наличие к о м п ь ю т е р н о й техники, н е о б х о д и м ы х складс ких помещений, погрузочно-разгрузочных средств, т р а н с п о р т а и т.д.). Учебники по з а я в к а м , д о л ж н ы поступать во все ш к о л ы до н а ч а л а учеб н о г о года, а лучше всего — к началу летних каникул, ч т о б ы б ы л з а п а с времени для закупки н е д о с т а ю щ и х книг. В н а с т о я щ е е время не т а к уж и редко з а к а з а н н ы е книги п о с т у п а ю т в течение всего у ч е б н о г о года, о п а з д ы в а ю т н а с т о л ь к о , что в них отпадает н е о б х о д и м о с т ь . П о э т о м у вся п р е д в а р и т е л ь н а я р а б о т а по ф о р м и р о в а н и ю з а к а з о в и их выполне нию д о л ж н а п р о в о д и т с я з а б л а г о в р е м е н н о .
5. Приобретение учебной литературы на внебюджетные средства В постоянно изменяющихся условиях меняются и механизмы обес печения школ учебной литературой. В настоящее время сфера обеспе чения учащихся учебными изданиями самым тесным о б р а з о м связана с р ы н к о м и эта связь т о л ь к о усиливается, что находит выражение в уве личении количества учебников, закупаемых по р а з л и ч н ы м к а н а л а м . Поскольку о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы м учреждениям г а р а н т и р о в а н о толь ко м и н и м а л ь н о е ф и н а н с и р о в а н и е из государственного бюджета, в ре гионах все активнее идет поиск новых, н е т р а д и ц и о н н ы х схем, позволя ющих о б е с п е ч и в а т ь у ч а щ и х с я н е о б х о д и м о й у ч е б н о й л и т е р а т у р о й в 34
условиях в а р и а т и в н о г о о б р а з о в а н и я , с и с п о л ь з о в а н и е м р а з н о о б р а з н ы х механизмов снабжения потребителей у ч е б н ы м и и з д а н и я м и . В регионах п р е д п р и н и м а ю т с я значительные усилия по п р и в л е ч е н и ю дополнитель ных спонсорских средств, обучению специалистов о б р а з о в а н и я мето д а м ф а н д р а й з и н г а (сбора средств), с о з д а н и ю э ф ф е к т и в н ы х т о р г о в о п р о в о д я щ и х структур, объединению и к о о р д и н а ц и и усилий о р г а н о в самоуправления, педагогического сообщества, ш к о л ь н ы х библиотек, общественности, и з д а ю щ и х и к н и г о т о р г о в ы х о р г а н и з а ц и й и д р . П о д а в л я ю щ е е б о л ь ш и н с т в о ш к о л , з а и с к л ю ч е н и е м школ-интер н а т о в , п ы т а ю т с я р е ш а т ь п р о б л е м у н е х в а т к и у ч е б н и к о в за счет при влечения р о д и т е л ь с к и х средств, к о т о р ы е я в л я ю т с я с а м ы м распрост раненным, а в отдельных случаях и единственным источником в н е б ю д ж е т н о г о ф и н а н с и р о в а н и я . П р и э т о м п р е о б л а д а ю т з а к у п к и ба зовых у ч е б н и к о в по о с н о в н ы м п р е д м е т а м , а учебные издания, кото р ы е и с п о л ь з у ю т с я в качестве в а р и а т и в н ы х и д о п о л н и т е л ь н о й литера т у р ы ( а л ь т е р н а т и в н ы е у чебн и ки и учебные п о с о б и я для учеников), приобретаются редко. В о б с л е д о в а н н ы х р е г и о н а х д о м и н и р у ю т те или и н ы е п о д х о д ы к за купке у ч е б н и к о в на родительские средства (рис. 1.6). В одних регио нах р о д и т е л и чаще п о к у п а ю т книги с а м о с т о я т е л ь н о (Ростовская, Нов городская, Пермская области), а в других — это осуществляется ц е н т р а л и з о в а н н о , для чего создаются с п е ц и а л ь н ы е в н е б ю д ж е т н ы е ро дительские ф о н д ы и л и целевые ф о н д ы п о д д е р ж к и к н и г о о б е с п е ч е н и я . В п е р в о м случае учителя, методисты, б и б л и о т е к а р и в ы п о л н я ю т р о л ь к о н с у л ь т а н т о в , а ведущая р о л ь в в ы б о р е учебных и з д а н и й принадле
Воронежская область
Новгородская область
Родители закупали самостоятельно
Пермская
Ростовская
Чувашская
область
область
Республика
Закупки организовывали библиотекари
Другое
Рис. 1.6 35
жит учителям-практикам (учителям-предметникам), к о т о р ы е опреде л я ю т перечень необходимой ученикам в следующем учебном году ли тературы. Во в т о р о м случае функции по о р г а н и з а ц и и закупок учеб ной литературы обычно выполняют школьные библиотекари (Чувашская Республика). П р и ч е м они не всегда сами з а н и м а ю т с я по иском и закупкой н о в ы х учебников. Жестких г р а н и ц в и с п о л ь з о в а н и и с п о с о б о в закупок учебников на деньги родителей не существует, поскольку в этой р а б о т е п о м и м о биб лиотекарей и родителей участвуют р у к о в о д и т е л и а д м и н и с т р а ц и и об щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений, к л а с с н ы е р у к о в о д и т е л и , учителяпредметники и д р у г и е педагогические р а б о т н и к и . Есть ш к о л ы , где о р г а н и з а ц и е й з а к у п о к з а н и м а ю т с я в о с н о в н о м а д м и н и с т р а ц и и или учителя-предметники, а б и б л и о т е к а р и в ы п о л н я ю т ф у н к ц и и по обме ну книг с другими ш к о л а м и . Преимущественное использование о д н о г о и л и д р у г о г о способа за висит от типа населенного пункта, в к о т о р о м р а б о т а е т ш к о л а . Так, в крупных т о р г о в ы х зонах, т а к и х к а к р е г и о н а л ь н ы е ц е н т р ы и другие крупные города, р о д и т е л и п р и о б р е т а л и учебники ч а щ е всего самосто ятельно, а в п р о в и н ц и а л ь н ы х городах и сельской местности закупку о р г а н и з о в ы в а л и ш к о л ь н ы е б и б л и о т е к а р и . Э т о х а р а к т е р н о для Чуваш ской Республики, Ростовской, Воронежской и Пермской областей. Интересно, что в сельских поселениях В о р о н е ж с к о й области оба спо соба использовались п р и м е р н о о д и н а к о в о . По-иному подходят к о р г а н и з а ц и и п р и о б р е т е н и я учебников на ро дительские средства в ш к о л а х Н о в г о р о д с к о й о б л а с т и . В о б л а с т н о м центре о р г а н и з а ц и е й закупок чаще всего з а н и м а ю т с я ш к о л ь н ы е биб лиотекари, а в р а й о н н ы х центрах и сельской местности родители обыч но самостоятельно п р и о б р е т а ю т необходимые к н и г и . В поселках го р о д с к о г о типа в р а в н о й мере реализуются оба способа. Способ закупок недостающей учебной л и т е р а т у р ы зависит также от типа о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о г о учреждения. В начальных, основных и средних школах Ч у в а ш и и и Воронежской области приобретение учеб ников на средства родителей о б ы ч н о организуют ш к о л ь н ы е библиоте к а р и , а в ш к о л а х с углубленным изучением предметов, гимназиях и лицеях учебную литературу родители чаще закупают самостоятельно. В Ростовской области, несмотря на то что в большинстве случаев учебные издания закупаются самими родителями, д о л я т а к о г о способа в зависимости от т и п а населенного пункта в а р ь и р у е т в д о с т а т о ч н о широких пределах: с 59,6% в средних (полных) ш к о л а х до 76,7% — в начальных. П р и этом активное включение в процесс закупок новых книг библиотекарей последовательно возрастает по мере п о в ы ш е н и я статуса учреждения — от начальных ш к о л (6,7%) до ш к о л с углублен36
ным изучением предметов, гимназий и лицеев (23,1%). В то же время в Пермской области по мере повышения статуса общеобразовательных учреждений число книг, приобретаемых родителями, возрастает (с 28,3% в начальных школах до 66,7% в школах с углубленным изучени ем предметов, гимназиях и лицеях). Аналогично увеличивается и число школ, в которых организацией закупок занимаются школьные библио текари: от 6,6% среди начальных школ до 21,6% в школах с углублен ным изучением предметов, гимназиях и лицеях. Важно также обратить внимание на то, что до трети и более на чальных школ в обследованных регионах не прибегают ни к одному из рассматриваемых способов. Из-за отсутствия денег у родителей уче ников здесь, как правило, обходятся старыми, изношенными книгами; обмениваются учебниками по договорам с другими школами или бе рут у них книги во временное пользование; передают когда-то закуп ленные родителями книги другим ученикам и т.д. Пути, которыми учебники идут от издательств к потребителям, разнообразны. Об этом свидетельствуют данные о местах приобрете ния учебной литературы в регионах на внебюджетные средства в 2000 г. Включение рыночных механизмов в процесс обеспечения общеобра зовательных учреждений новой учебной литературой существенно из менило всю картину региональных закупок учебных изданий. Глав ными направлениями этих перемен стали увеличение числа источников приобретения учебной литературы и изменение их удельного веса в общей системе закупок школьных учебников. Вместе с тем межрегиональные различия в источниках приобрете ния учебной литературы оказались намного существеннее, чем можно было предполагать (табл. 1.3). Таблица 1.3 Основные источники приобретения учебной литературы 1 на внебюджетные средства, % (октябрь 2000 г.) Воро нежская область
Новго родская область
Перм ская область
Ростов ская
Чуваш ская
область
Республика
Магазины, лотки
64,8
68,3
54,4
84,6
36,1
Книготорговые фирмы
60,5
28,1
29,0
46,8
11,7
Распространители
12,3
18,0
8,2
31,5
11,6
Учебные коллекторы
3,9
54,1
8,2
4,1
84,7
Заказ по почте
1,3
11,5
5,8
3,3
Издательства
0,8
4,7
2,1
2,6
1,2 3,6
Источник приобре тения учебной литературы
1
Сумма превышает 100%, поскольку респондентам было предложено выбрать из вариантов ответов несколько позиций.
37
М а к с и м а л ь н о е р а с п р о с т р а н е н и е в б о л ь ш и н с т в е р е г и о н о в получи ла п р а к т и к а закупок учебной л и т е р а т у р ы р о д и т е л я м и в к н и ж н ы х ма газинах, киосках, на лотках, развалах, к н и ж н ы х я р м а р к а х и в других книготорговых точках. Число учебников, закупаемых родителями, растет п р о п о р ц и о н а л ь н о с о к р а щ е н и ю о б ъ е м о в учебной л и т е р а т у р ы , поступающей в б и б л и о т е к и о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений. Т а к и е закупки п о л н о с т ь ю д о м и н и р у ю т в Р о с т о в с к о й и П е р м с к о й о б л а с т я х (соответственно 84,6 и 54,4% о б с л е д о в а н н ы х ш к о л ) , а также з а н и м а ю т ведущие п о з и ц и и в Н о в г о р о д с к о й и В о р о н е ж с к о й областях (соответ ственно 68,3 и 64,8%). Менее существенна р о л ь з а к у п о к в книготорго вых т о ч к а х т о л ь к о в Ч у в а ш с к о й Республике (36,1%). Для Чувашии характерно двойное преобладание таких закупок в г о р о д а х в с р а в н е н и и с сельской м е с т н о с т ь ю ( с о о т в е т с т в е н н о 58,8 и 24,9%). З н а ч и т е л ь н ы м является это превосходство также в П е р м с к о й о б л а с т и (соответственно 65,9 и 50,1%). В Р о с т о в с к о й и Н о в г о р о д с к о й областях наблюдается п р о т и в о п о л о ж н а я к а р т и н а . Т а к , если среди го родских учреждений Р о с т о в с к о й о б л а с т и д о л я ш к о л , з а к у п а в ш и х учеб ники г л а в н ы м о б р а з о м в к н и г о т о р г о в ы х т о ч к а х , составляет 80,6%, то среди сельских ш к о л — 88,9%. В Н о в г о р о д с к о й о б л а с т и д а н н ы е пока затели с о с т а в и л и соответственно 67 и 74,5%. В В о р о н е ж с к о й о б л а с т и особых р а з л и ч и й в этом о т н о ш е н и и между сельскими и г о р о д с к и м и ш к о л а м и не в ы я в л е н о . П р и покупке учебников в т о р г о в ы х т о ч к а х б о л ь ш и н с т в о родите лей о т д а ю т предпочтение к н и ж н ы м и д р у г и м р ы н к а м , где с т о и м о с т ь книг ниже, чем в м а г а з и н а х или на л о т к а х . В о п р о с цены является од ним из н а и б о л е е в а ж н ы х д л я р о д и т е л е й , к о т о р ы е в о с н о в н о й с в о е й массе не о т л и ч а ю т с я в ы с о к и м м а т е р и а л ь н ы м д о с т а т к о м . Не с л у ч а й н о очень ч а с т о в о т в е т а х р е с п о н д е н т о в у к а з ы в а е т с я на н е о б х о д и м о с т ь с о в е р ш е н с т в о в а н и я р е г и о н а л ь н ы х схем закупок, и с к л ю ч а ю щ и х доро г о с т о я щ и е посреднические услуги р а з л и ч н ы х ф и р м , распространите лей и т.п. Н е о б х о д и м о о т м е т и т ь , ч т о з а к у п к и у ч е б н и к о в в с в о б о д н о й прода ж е у в е л и ч и в а ю т риск п р и о б р е т е н и я к о н т р а ф а к т н ы х и з д а н и й , к о т о р ы е п о с т е п е н н о з а п о л н я ю т р ы н о к . Эти у чебн и к и т о л ь к о н а п е р в ы й взгляд м а л о чем о т л и ч а ю т с я от «настоящих». О д н а к о в действительности о н и п е ч а т а ю т с я на д е ш е в о й бумаге, с н а р у ш е н и я м и с а н и т а р н ы х н о р м и по этому несут р е а л ь н у ю угрозу з д о р о в ь ю ш к о л ь н и к о в . Д р у г и м н а и б о л е е в е с о м ы м и с т о ч н и к о м п р и о б р е т е н и я учебной ли т е р а т у р ы являются т р а д и ц и о н н ы е учебные к о л л е к т о р ы , к услугам ко торых обращалось абсолютное большинство обследованных школ Ч у в а ш и и (84,7%) и с в ы ш е п о л о в и н ы (54,1%) Н о в г о р о д с к о й о б л а с т и . В 38
В о р о н е ж с к о й , П е р м с к о й и Р о с т о в с к о й областях р о л ь д а н н о г о источ н и к а в с р а в н е н и и с у к а з а н н ы м и р е г и о н а м и о к а з а л а с ь с о в е р ш е н н о не з н а ч и т е л ь н о й (соответственно 3,9; 8,2 и 4,1%), что м о ж н о отнести к н а и б о л е е х а р а к т е р н ы м о с о б е н н о с т я м р е г и о н а л ь н ы х систем з а к у п о к . О ч е н ь велика р о л ь и т а к о г о к а н а л а п р и о б р е т е н и я н о в ы х к н и г , к а к книготорговые фирмы, целенаправленно занимающиеся продажей у ч е б н о й л и т е р а т у р ы или в к л ю ч а ю щ и е ш к о л ь н ы е учебники в с в о й то в а р н ы й а с с о р т и м е н т . В В о р о н е ж с к о й о б л а с т и его з н а ч и м о с т ь сопос т а в и м а с н а и б о л е е р а с п р о с т р а н е н н ы м и с т о ч н и к о м закупок у ч е б н и к о в — к н и г о т о р г о в ы м и т о ч к а м и (60,5%). В к н и г о т о р г о в ы х ф и р м а х заку п а л и учебники 46,8% ш к о л Р о с т о в с к о й о б л а с т и , 2 9 % П е р м с к о й облас ти, 2 8 , 1 % Н о в г о р о д с к о й о б л а с т и , 11,7% ш к о л Ч у в а ш и и . В о с н о в н о м в к н и г о т о р г о в ы х ф и р м а х з а к у п а ю т учебники ш к о л ы , р а с п о л о ж е н н ы е в о б л а с т н ы х ц е н т р а х и других к р у п н ы х г о р о д а х . В П е р м и , н а п р и м е р , д а н н ы й и с т о ч н и к и с п о л ь з у е т с я д а ж е ч а щ е , чем о б ы ч н ы е к н и г о т о р г о в ы е т о ч к и (соответственно 72,5 и 60,9%). Во всех о с т а л ь н ы х населенных пунктах П е р м с к о й о б л а с т и п о л н о с т ь ю доми н и р у ю т з а к у п к и учебников в к н и ж н ы х магазинах, киосках, на л о т к а х , на к н и ж н ы х развалах или я р м а р к а х . П р и этом частота о б р а щ е н и я к этим и с т о ч н и к а м постепенно снижается по мере уменьшения населен ных п у н к т о в и увеличения удаленности их от о б л а с т н о г о ц е н т р а . До сел и деревень р а с п р о с т р а н и т е л и учебной л и т е р а т у р ы о б ы ч н о не до бираются. На четвертой п о з и ц и и во всех р е г и о н а х находятся распространите ли учебной л и т е р а т у р ы , о д н а к о весомость этого и с т о ч н и к а д а л е к о не о д и н а к о в а . Если в Ростовской о б л а с т и к закупкам учебников через рас п р о с т р а н и т е л е й в о с п о л ь з о в а л и с ь о к о л о трети ш к о л (31,5%), то в Нов г о р о д с к о й области — т о л ь к о 18%, в В о р о н е ж с к о й — 12,3%, в Чуваш ской Республике — 11,6%, а в П е р м с к о й о б л а с т и — 8,2%. С а м о по себе р а с п р о с т р а н е н и е учебной л и т е р а т у р ы через а г е н т о в — явление п о л о ж и т е л ь н о е , п о с к о л ь к у позволяет снять н а п р я ж е н н о с т ь с у ч е б н и к а м и накануне у ч е б н о г о года. К р о м е того, визиты распрост р а н и т е л е й в ш к о л ы о т к р ы в а ю т и з д а т е л я м более ш и р о к и е возможнос ти для изучения р ы н к а и п р о д в и ж е н и я учебной л и т е р а т у р ы в регио нах. О б щ а я с ь с п р е д с т а в и т е л я м и ш к о л , обсуждая с ними п р о б л е м ы у ч е б н о г о к н и г о и з д а н и я , т о р г о в ы е а г е н т ы подчас п е р е с м а т р и в а ю т сло жившиеся методы р а б о т ы и п р е д л а г а ю т новые, о б е с п е ч и в а ю щ и е бо лее э ф ф е к т и в н у ю д е я т е л ь н о с т ь на р ы н к е . О д н а к о п р и э т о м следует у ч и т ы в а т ь , что очень часто р а с п р о с т р а н и т е л и , исходя из коммерчес ких с о о б р а ж е н и й , п р е д л а г а ю т учебную литературу н и з к о г о качества, к о т о р а я не п р о ш л а экспертизу и не включена в Ф е д е р а л ь н ы й перечень. 39
О д н о й из быстро прогрессирующих сегодня областей является про д а ж а учебников по почте. В нее вовлекается все б о л ь ш е издателей и ф и р м , з а н и м а ю щ и х с я исключительно п о ч т о в о й р а с с ы л к о й . К а м п а н и и п о п р я м о й п о ч т о в о й р а с с ы л к е весьма д о р о г о с т о я щ и е , что, п р а в д а , компенсируется низкими п р о ц е н т а м и в о з в р а т о в к н и г о т клиентов. Н о не т о л ь к о это имеет значение. И с к л ю ч и т е л ь н а я р о л ь р а с п р о с т р а н е н и я учебной л и т е р а т у р ы по п о ч т о в ы м к а т а л о г а м заключается в том, что д а н н а я область к н и г о т о р г о в л и охватывает п р а к т и ч е с к и все общеоб р а з о в а т е л ь н ы е учреждения России независимо от места их расположе н и я . В результате д а ж е с а м ы е удаленные и о б о й д е н н ы е в н и м а н и е м ш к о л ы получают в о з м о ж н о с т ь в л ю б о е время и в л ю б о м количестве закупить именно те учебники, к о т о р ы е им н е о б х о д и м ы . Н е л ь з я не об р а т и т ь внимание на о т н о с и т е л ь н о высокую з н а ч и м о с т ь д а н н о г о ис т о ч н и к а в Н о в г о р о д с к о й и П е р м с к о й областях (соответственно 11,5 и 5,8%). И д а н н ы е сегменты имеют т е н д е н ц и ю к р а с ш и р е н и ю . Н а и м е н е е весомым оказался сегмент о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреж дений, з а к у п а ю щ и х учебную литературу непосредственно в издатель ствах. Здесь следует учитывать, во-первых, что в отличие от фирм, тор гующих учебной л и т е р а т у р о й по п о ч т о в ы м к а т а л о г а м , издательства могут п р е д л о ж и т ь потребителям о г р а н и ч е н н ы й в ы б о р учебных изда ний, а и м е н н о т о л ь к о те, к о т о р ы е о н и выпускают. Во-вторых, д а л е к о не все ш к о л ы имеют в о з м о ж н о с т ь закупать учебники непосредствен но в издательствах по н и з к и м ценам из-за своей удаленности от цент р о в у ч е б н о г о к н и г о и з д а н и я . В-третьих, нельзя не о т м е т и т ь и т а к о й факт, как отсутствие у издателей з а и н т е р е с о в а н н о с т и в р а б о т е с инди в и д у а л ь н ы м и п о к у п а т е л я м и . З а ч а с т у ю о н и о т д а ю т предпочтение бо лее в ы г о д н ы м к о р п о р а т и в н ы м клиентам или о п т о в ы м п о к у п а т е л я м , о т к а з ы в а я в покупке к н и г м а л ы м и п а р т и я м и . Т а к и м о б р а з о м , п е р е о р и е н т а ц и я п о л и т и к и в о б л а с т и учебного кни г о и з д а н и я и постепенный о т к а з от бесплатного учебника неизбежно привели к р е о р г а н и з а ц и и существующих связей и моделей взаимоот н о ш е н и й между и з д а т е л я м и и к о н е ч н ы м и п о т р е б и т е л я м и . В настоя щее время стоит в о п р о с о с о з д а н и и эффективных технологических си стем р а с п р о с т р а н е н и я , без к о т о р ы х процесс н а с ы щ е н и я ш к о л учебной л и т е р а т у р о й будет п р о х о д и т ь с л о ж н о , что может стать препятствием в р а з в и т и и н о в ы х к а н а л о в р а с п р о с т р а н е н и я и удовлетворения потре б и т е л ь с к о г о спроса. Н е о б х о д и м о также у ч и т ы в а т ь , что н а и б о л е е эф ф е к т и в н ы м и являются о б ъ е д и н е н н ы е усилия
государства, родителей,
б л а г о т в о р и т е л ь н ы х о р г а н и з а ц и й и других субъектов системы учебно го к н и г о о б е с п е ч е н и я . 40
В связи с формированием принципиально новых механизмов обес печения общеобразовательных учреждений учебной литературой и ростом закупок учебников представляет интерес выяснение мнений педагогических работников о том, кому и на каких условиях целесо образно поручить приобретение новых книг на внебюджетные сред ства. Важность э т о г о на первый взгляд второстепенного вопроса объясняется тем, что от его решения в немалой степени зависит ре зультативность предпринимаемых усилий
по обеспечению школ но
вой учебной литературой. Мнения респондентов по данному вопросу в обследованных в ок тябре 2000 г. регионах разделились (рис. 1.7). Так, в Новгородской, Пермской и Ростовской областях доминирующей является точка зре ния, что приобретением учебников на внебюджетные средства долж ны заниматься родители учеников. При этом большая часть отдает предпочтение самостоятельным закупкам родителей (свыше 40%), а меньшая — закупкам книг родительскими комитетами. В Воронежс кой области одна половина опрошенных (47,5%) отдала безусловное предпочтение школьным библиотекарям, а другая (45,7%) — родите лям учащихся. Причем мнения последней группы опрошенных опять разделились: 23,5% высказались в пользу самостоятельных закупок ро дителями, а 2 2 % — в пользу родительских комитетов или попечитель ских советов. Весомым оказался также сегмент респондентов, отдав ших предпочтение библиотекарям, в Чувашской Республике (42,7%).
Воронежская область
Новгородская область
Пермская
Ростовская
Чувашская
область
облапь
Республика
Библиотекарь школы
Родители самостоятельно
Родительский комитет
Другие ответы
Рис. 1.7
М н о г и е специалисты, р а с с м а т р и в а я последний в а р и а н т к а к основ ной, исходят из т о г о , что уровень обеспеченности ш к о л учебной лите р а т у р о й в о м н о г о м зависит о т а к т и в н о с т и ш к о л ь н ы х б и б л и о т е к а р е й , поскольку р о д и т е л и м а л о и н ф о р м и р о в а н ы о т о м , к а к и е и м е н н о учеб ники н е о б х о д и м ы их детям в следующем классе, к а к и м т р е б о в а н и я м они д о л ж н ы отвечать и где их м о ж н о п р и о б р е с т и . В п о л ь з у з а к у п о к учебников б и б л и о т е к а р я м и ч а щ е в ы с к а з ы в а ю т с я п р е д с т а в и т е л и го родских, особенно крупных, ш к о л . Х а р а к т е р н о , ч т о б о л ь ш и н с т в о оп р о ш е н н ы х д и р е к т о р о в и б и б л и о т е к а р е й считают, ч т о п о и с к о м и за купкой учебной литературы должны заниматься библиотекари, а б о л ь ш и н с т в о учителей о т д а ю т п р и о р и т е т р о д и т е л ь с к и м к о м и т е т а м . Н а р я д у с у к а з а н н ы м и н а и б о л е е р а с п р о с т р а н е н н ы м и м н е н и я м и су ществуют и другие, в т о м числе к о м п р о м и с с н ы е , к о т о р ы е сводятся к тому, что з а к у п к а м и учебной л и т е р а т у р ы на в н е б ю д ж е т н ы е средства должны заниматься: • б и б л и о т е к а р и о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений совместно с ро дительскими комитетами; • ш к о л ь н ы е б и б л и о т е к а р и , з а н и м а ю щ и е с я т о л ь к о у ч е б н ы м и фон д а м и (отдельная единица); • городские и р а й о н н ы е о т д е л ы о б р а з о в а н и я , м е т о д и с т ы (методи ческий кабинет, м е т о д и с т ы к н и ж н о г о ф о н д а ) ; • совет ш к о л ы или о д н а из структур п о п е ч и т е л ь с к о г о совета, вклю чающая библиотекаря, бухгалтера и представителей родительских комитетов; • а д м и н и с т р а ц и я о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о г о учреждения. Ч а с т ь о п р о ш е н н ы х в ы с к а з а л а мнение, что б и б л и о т е к а р ь д о л ж е н заниматься поиском учебной литературы, а родительский комитет — з а к у п к о й . Н е к о т о р ы е с ч и т а ю т , что б и б л и о т е к а р и в о о б щ е н е д о л ж н ы п р и в л е к а т ь с я к э т о й р а б о т е , п о с к о л ь к у у них не останется времени д л я основной работы. По в о п р о с у об условиях, п р и к о т о р ы х б и б л и о т е к а р и м о г л и бы за ниматься организацией поиска и закупок недостающих учебников, а н а л и з в ы я в и л в ы с о к у ю степень и д е н т и ч н о с т и распределения ответов, с ф о р м и р о в а н н ы х по р е г и о н а л ь н о м у признаку (рис. 1.8). Во всех реги онах б о л ь ш и н с т в о о п р о ш е н н ы х высказались в пользу введения соот ветствующей ф и к с и р о в а н н о й н а д б а в к и к з а р а б о т н о й плате. Г о р а з д о меньше респондентов устраивают выплаты определенного процента от с т о и м о с т и з а к у п л е н н ы х к н и г или увеличение отпуска. В ы п л а т а п р о ц е н т а б о л ь ш е у с т р а и в а е т с п е ц и а л и с т о в крупных об щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений, особенно с ч и с л е н н о с т ь ю учащихся 42
Воронежская
Новгородская
Пермская
область
область
область
Ростовская область
Надбавка к зарплате
Выплата процента от закупок
Увеличение отпуска
П р у т е ответы
Чувашская Республика
1
Рис. 1.8
более 1000 человек, т. е. тех ш к о л , в к о т о р ы х о б ъ е м ы з а к у п о к достига ют з н а ч и т е л ь н о й в е л и ч и н ы . В н е б о л ь ш и х ш к о л а х более в ы г о д н о й ока зывается н а д б а в к а к з а р а б о т н о й палате. К этому м н е н и ю чаще скло няются т а к ж е п е д а г о г и ч е с к и е р а б о т н и к и и з н е б о л ь ш и х населенных пунктов, сельской местности, а увеличению отпуска и в ы п л а т е опре д е л е н н о г о п р о ц е н т а от закупленных книг в о с н о в н о м о т д а ю т предпоч тение педагоги к р у п н ы х г о р о д о в . В ц е л о м з а д а ч а с в о е в р е м е н н о г о и к а ч е с т в е н н о г о обеспечения уча щихся н о в ы м и у ч е б н и к а м и еще д а л е к а о т о п т и м а л ь н о г о р е ш е н и я . Субъекты Российской Ф е д е р а ц и и о т н о с и т е л ь н о н е д а в н о получили воз м о ж н о с т ь с о з д а в а т ь и и с п о л ь з о в а т ь собственные схемы обеспечения ш к о л учебной л и т е р а т у р о й . П о э т о м у новая система к о м п л е к т о в а н и я б и б л и о т е к у ч е б н ы м и и з д а н и я м и , к о т о р а я о с н о в ы в а е т с я на использо в ани и р а з л и ч н ы х ф и н а н с о в ы х и с т о ч н и к о в , т о л ь к о создается или на ходится на стадии с т а н о в л е н и я . И д е т поиск о п т и м а л ь н о г о решения данной проблемы. О д н о из н а п р а в л е н и й п р о и с х о д я щ и х и з м е н е н и й — в о з р а с т а н и е р о л и м еха н измов п о п о л н е н и я к н и ж н ы х ф о н д о в ш к о л ь н ы х б и б л и о т е к и непосредственно учащихся, в основе к о т о р ы х лежит в н е б ю д ж е т н о е
1
Сумма ответов превышает 100%, поскольку респондентам было предложено выб
рать из набора ответов несколько позиций.
43
финансирование. При этом в наибольшей степени выросла значимость использования родительских средств. На первый план выходит воп рос об оказании помощи наиболее нуждающимся общеобразователь ным учреждениям, таким, например, как школы-интернаты, перифе рийные сельские и малокомплектные школы, а также ученикам из социально незащищенных, малообеспеченных семей. В ряде регионов назрела необходимость урегулирования пробле мы, связанной со с б о р о м и использованием родительских средств. Одним из самых сложных здесь является вопрос, касающийся выра ботки надежных организационно-финансовых схем. В настоящее вре мя данный процесс пущен на самотек, а порядок использования фи нансовых средств определен только в самых общих чертах. Отдельные респонденты считают, что можно было бы перевести этот вопрос в плоскость платного обучения, нацеливая тем самым родителей на то, что они должны сами оплачивать все расходы на учебники для своих детей или закупать их в свободной торговле самостоятельно. Другие обращают внимание на важность принятия нормативных документов, регламентирующих организационно-финансовые вопросы.
6. Направления оптимизации Федерального перечня учебной литературы Минобразования России В ходе исследования, проведенного в сентябре-ноябре 2001 г., боль шинство экспертов положительно отозвались о новой учебной лите ратуре, пополнившей за последние годы Федеральный перечень Ми 1 нобразования России . Это выразилось в том, что свыше половины (55,4%) опрошенных специалистов образования регионального и мес тного уровней отметили ее позитивное влияние на совершенствование педагогического процесса, повышение качества и эффективности обу чения и воспитания школьников (рис. 1.9). Заслуживает внимания и тот факт, что в спектре ответов респондентов полностью отсутствуют крайне негативные оценки (позиция «Значительно ухудшило»). 1
Респондентам было п р е д л о ж е н о ответить на вопрос: "Как повлияло издание но вых учебников и включение их в Федеральный перечень М и н о б р а з о в а н и я Р о с с и и на учебный процесс в течение последних пяти лет?".
44
Значительно улучшило Улучшило Не повлияло Ухудшило
Рис. 1.9 П о м н е н и ю з н а ч и т е л ь н о й части экспертов, издание н о в о й учебной л и т е р а т у р ы п о з в о л и л о в к л ю ч и т ь в о б р а з о в а т е л ь н ы й процесс альтер н а т и в н ы е учебные п р о г р а м м ы , о т в е ч а ю щ и е т р е б о в а н и я м сегодняшне го д н я . О д н а к о при этом указывается, что ш к о л а м нужны не п р о с т о н о в ы е учебники, а учебники, к о т о р ы е п р о ш л и а п р о б а ц и ю и получили х о р о ш и е о т з ы в ы и р е к о м е н д а ц и и , и п о л н ы е учебно-методические ком плекты, р а з р а б о т а н н ы е с единых п о з и ц и й , о д н и м и и теми же автора ми или а в т о р с к и м и к о л л е к т и в а м и . Внедрение и н н о в а ц и о н н ы х учеб ных изданий в учебный процесс тормозится отсутствием или з а п а з д ы в а н и е м учебных п р о г р а м м , методических п о с о б и й и других ме тодических м а т е р и а л о в для учителей. К а к п р а в и л о , н о в ы е учебники поступают н е б о л ь ш и м и п а р т и я м и , из расчета на о д и н класс, в резуль тате учителя не имеют в о з м о ж н о с т и р а б о т а т ь по ним последователь но и системно. В то же время другая, не менее существенная часть экспертов (44,1%) или не заметила влияния н о в о й учебной литературы на педагогический процесс, и л и а к ц е н т и р о в а л а в н и м а н и е л и ш ь на негативных аспектах, к о т о р ы е чаще всего сводятся к частой смене учебников Ф е д е р а л ь н о г о перечня, поступлению в ш к о л ы н е д о р а б о т а н н ы х , н е а п р о б и р о в а н н ы х или д у б л и р о в а н н ы х учебников, а также учебных изданий, не обеспе ченных п р о г р а м м а м и и методическими р а з р а б о т к а м и , и н а к о н е ц от сутствию преемственности в издании учебников и других учебных ма териалов. О д н а к о если свести все ответы вместе, то четко п р о с л е ж и в а е т с я доминирование позитивного отношения к изданию и включению в Ф е д е р а л ь н ы й перечень новой учебной л и т е р а т у р ы , к о т о р о е присут ствует как на р е г и о н а л ь н о м , т а к и на местном уровне (соответственно 58,1 и 53,8%). Д о л и негативных ответов о к а з а л и с ь несущественными и составили соответственно 16,1 и 21,1%. Вместе с тем нельзя не заме тить, что более высокие оценки о к а з а л и с ь у руководителей и специа листов р е г и о н а л ь н ы х о р г а н о в управления о б р а з о в а н и е м . 45
Анализ результатов исследования п о к а з а л , что в целях дальнейше го улучшения обеспечения ш к о л у ч е б н и к а м и , р е а л и з а ц и и п р и н ц и п а общедоступности о б р а з о в а н и я ц е л е с о о б р а з н о п р о д о л ж и т ь р а б о т у п о о п т и м и з а ц и и Ф е д е р а л ь н о г о перечня учебных изданий, к о т о р а я будет еще д о л г о оставаться предметом острых дискуссий. В н а с т о я щ е е вре мя обсуждаются десятки в о з м о ж н ы х п о д х о д о в к ф о р м и р о в а н и ю пе речня, обусловленных наличием р а з л и ч н ы х интересов, но не один из них не отвечает т р е б о в а н и я м о п т и м а л ь н о с т и . Одним из наиболее п р о б л е м н ы х и дискуссионных в этом комплексе проблем является в о п р о с об определении о п т и м а л ь н о г о числа вариан т о в учебников в Ф е д е р а л ь н о м перечне М и н о б р а з о в а н и я России. По мнению а б с о л ю т н о г о большинства экспертов, их число д о л ж н о б ы т ь ограничено, поскольку чрезмерно ш и р о к а я в а р и а т и в н о с т ь учебников и учебных м а т е р и а л о в , б о л ь ш о е число н а и м е н о в а н и й учебников в раз ных издательствах, необходимость обеспечения ш к о л учебниками по предметам р а з н ы х п р о г р а м м и а в т о р о в , наличие нестабильных учеб ников создают н е м а л о трудностей как д л я педагогических работни ков, так и для учащихся и их родителей. Рост числа альтернативных учебников не становится гарантией в ы с о к о г о уровня обеспеченности о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений необходимой им учебной л и т е р а т у р о й . Н а л и ч и е м н о г и х п а р а л л е л ь н ы х учебников и п о с о б и й п р и отсутствии их системности, с т а б и л ь н о с т и и с б а л а н с и р о в а н н о с т и не позволяет учителям осуществлять обоснован ный в ы б о р , усложняет и н ф о р м и р о в а н и е учителей, п р и в о д и т и к росту цен на книги. Заботясь о р а з н о о б р а з и и учебных м а т е р и а л о в , нельзя з а б ы в а т ь о п о к у п а т е л ь с к и х в о з м о ж н о с т я х р ы н к о в , к о т о р ы е в н а с т о я щ е е время невелики. По м н е н и ю многих педагогов, б о л ь ш о е м н о г о о б р а з и е учеб ной л и т е р а т у р ы , н а с ы щ е н н о с т ь ею р ы н к а не я в л я ю т с я н е о с п о р и м ы м и преимуществами в условиях, когда ш к о л ы не м о г у т п р и о б р е с т и эту литературу и и с п ы т ы в а ю т п о с т о я н н ы й д е ф и ц и т в учебниках даже по основных предметам. В н ы н е ш н и х условиях для потребителей образо вательной л и т е р а т у р ы наиболее а к т у а л ь н о й с т а н о в и т с я п р о б л е м а до ступности учебника с т о ч к и зрения его цены. Н е р е д к о в перечне п р е д л а г а ю т с я к н и г и , к о т о р ы е не п о л ь з у ю т с я с п р о с о м в о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждениях, а значит, средства, зат раченные на р а з р а б о т к у , подготовку и издание т а к и х у ч е б н и к о в и дру гих учебных м а т е р и а л о в , расходуются впустую. П о э т о м у с о к р а щ е н и е ф и н а н с о в ы х средств на выпуск в а р и а т и в н ы х у ч е б н и к о в м о г л о бы со действовать более п о л н о м у в ы п о л н е н и ю з а к а з о в на б а з о в ы е учебни ки. Следует т а к ж е у ч и т ы в а т ь , что д а ж е п р и н а л и ч и и ф и н а н с о в ы х 46
средств д а л е к о не всегда удается н а й т и и п р и о б р е с т и нужные к н и г и в т о р г о в л е . В результате всего этого з а к а з ы на учебники в ы п о л н я ю т с я не в п о л н о м объеме и не с в о е в р е м е н н о . В ряде случаев в ш к о л ы на п р а в л я ю т с я учебники, к о т о р ы е не б ы л и у к а з а н ы в заявках, а следова тельно, невостребованные школами. В целом максимальное расширение потребительского выбора влечет за собой немало негативных явлений. Э т о объясняется, во-первых, тем, что учебная литература становится д о р о ж е из-за роста издержек на из дательскую деятельность и поддержание запасов. П о в ы ш е н и е цены вле чет за собой снижение масштабов потребления. Во-вторых, расширение ассортимента учебных изданий требует от потребителя больше времени и усилий на ознакомление с различными изданиями и на их оценку. Втретьих, увеличение числа учебников вовсе не означает для потребителя расширение возможности реального в ы б о р а . Когда на рынке появляет ся множество учебных изданий с незначительными отличиями друг от друга, возникает изобилие учебных материалов и потребителю предос тавляется м и н и м а л ь н ы й в ы б о р . И наконец, сами потребители зачастую не приветствуют слишком большое р а з н о о б р а з и е учебных материалов, испытывая от т а к о г о изобилия повышенное беспокойство. На рис. 1.10 представлены мнения э к с п е р т о в об о п т и м а л ь н о м ко личестве вариантов учебников по предметам в Федеральном перечне (сен т я б р ь 2001 г.). К а к видно, 44,6% экспертов указали, что для обеспече н и я п р а в а у ч и т е л я на в ы б о р у ч е б н о й п р о г р а м м ы и у ч е б н и к о в в н ы н е ш н и х условиях д о с т а т о ч н о двух в а р и а н т о в , а 41,5% — трех вари а н т о в у ч е б н и к о в по одному предмету. Ч е т ы р е и более в а р и а н т о в под д е р ж а л и незначительное число о п р о ш е н н ы х , д о л я к о т о р ы х составля ет 6,7%. На уровне регионов большей поддержкой пользуется Федеральный перечень, в к л ю ч а ю щ и й два в а р и а н т а учебников (54,8%). За т р и вариан та высказались т о л ь к о 35,5% опрошенных. Ч т о касается уровня города
Д в а варианта Три варианта Четыре варианта и более Другое
Рис. 1.10 47
или района, то здесь существует примерно р а в н ы й паритет мнений: два варианта поддержали 44,9%, а три в а р и а н т а — 41,5% экспертов. Ч а с т ь руководителей и специалистов о р г а н о в управления образо ванием предлагает более гибкий, к о м п р о м и с с н ы й , но в тоже время зат р а т н ы й для бюджета подход. Суть его заключается в введении о д н о г о в а р и а н т а бесплатных учебников для всех ш к о л и двух других вариан т о в — на в ы б о р за плату. Э т о позволит, с о д н о й с т о р о н ы , сохранить единое о б р а з о в а т е л ь н о е п р о с т р а н с т в о , а с д р у г о й — обеспечить вари ативность для тех, к т о р а с п о л а г а е т с о о т в е т с т в у ю щ и м и ф и н а н с о в ы м и возможностями. «Другие мнения» (7,2%) сводятся в о с н о в н о м к необходимости реа н и м а ц и и прежней системы обеспечения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреж дений е д и н ы м и бесплатными учебниками, а т а к ж е методической, ху дожественной и и н о й л и т е р а т у р о й , н а г л я д н ы м и п о с о б и я м и . О д н а к о при этом о б р а щ а е т с я в н и м а н и е на т о , что п р и с о к р а щ е н и и Федераль н о г о п е р е ч н я в а ж н о с о х р а н и т ь у ч е б н и к и , к о т о р ы е уже внедрены в учебный процесс и по к о т о р ы м обучение ведется в течение последних 2-3 и более лет. Т а к о й подход р а с с м а т р и в а е т с я э к с п е р т а м и в качестве о д н о г о из ф а к т о р о в , содействующих д о с т и ж е н и ю с о ц и а л ь н о й справед ливости и доступности общего образования. Немаловажную роль в д а н н о м случае играет также н е п о д г о т о в л е н н о с т ь учителей к р а б о т е по н о в ы м п р о г р а м м а м и учебникам. П о м и м о ч р е з м е р н о й в а р и а т и в н о с т и р е с п о н д е н т о в беспокоит час т а я смена учебных изданий в Ф е д е р а л ь н о м перечне, к о т о р а я вынуж дает
ш к о л ы и с к л ю ч а т ь из учебного процесса к н и г и , еще п р и г о д н ы е
для и с п о л ь з о в а н и я по своему физическому с о с т о я н и ю , и покупать но вые. Э т о ведет к р а с п ы л е н и ю и н е о п р а в д а н н о м у р а с х о д о в а н и ю огра ниченных ф и н а н с о в ы х ресурсов. К р о м е т о г о , п р и ч а с т о й смене учеб но-методических к о м п л е к т о в и п р о г р а м м теряется последовательность и системность в изучении м а т е р и а л а , существенно меняется содержа тельная часть курса. В этой связи в ы с к а з ы в а е т с я мнение о н е о б х о д и м о с т и обеспечения с т а б и л ь н о с т и Ф е д е р а л ь н о г о перечня, п р е д с т а в л я ю щ е й с о б о й один из м н о г о ч и с л е н н ы х а с п е к т о в с т а б и л и з а ц и и системы р о с с и й с к о г о обра з о в а н и я , без к о т о р о й оно не может н о р м а л ь н о р а з в и в а т ь с я . Из-за час той
смены п а р а д и г м и о р и е н т и р о в систему о б р а з о в а н и я п о с т о я н н о
л и х о р а д и т , а учителя не успевают п р и с п о с а б л и в а т ь с я к н о в ы м требо в а н и я м . В т а к и х условиях очень с л о ж н о в ы д е р ж и в а т ь к а к и е бы то ни б ы л о государственные о б р а з о в а т е л ь н ы е с т а н д а р т ы , обеспечивать об щедоступность о б р а з о в а н и я . 48
К а к и е бы дискуссии ни р а з в о р а ч и в а л и с ь вокруг Ф е д е р а л ь н о г о пе речня, в а ж н о п о м н и т ь , что г л а в н ы м с у б ъ е к т о м здесь является все-таки сама к н и г а . П о э т о м у л ю б ы е действия по о п т и м и з а ц и и перечня долж ны м а к с и м а л ь н о в ы я в л я т ь и у ч и т ы в а т ь п о т е н ц и а л к а ж д о г о учебника. Ч е м б о л ь ш е времени и энергии отдается ф о р м и р о в а н и ю перечня, тем скорее п р и х о д и т п о н и м а н и е , что успех в конце к о н ц о в зависит от т о г о , н а с к о л ь к о т о ч н о удалось учесть в нем п о т р е б н о с т и ш к о л в д о б р о т н о й , к а ч е с т в е н н о й учебной л и т е р а т у р е . П о м н е н и ю м н о г и х экспертов, требуются д о п о л н и т е л ь н ы е усилия для
обеспечения в ы с о к о г о качества у ч е б н и к о в и других учебных ма
т е р и а л о в . Д л я этого ц е л е с о о б р а з н о реже в н о с и т ь изменения в учеб н и к и и учебные м а т е р и а л ы , обеспечить н а и б о л е е п о л н о е соответствие изданий действующим учебным программам. Необходимо проводить т щ а т е л ь н у ю экспертизу всех н о в ы х у ч е б н и к о в , п р е д л а г а т ь общеоб р а з о в а т е л ь н ы м учреждениям т о л ь к о а п р о б и р о в а н н ы е книги, сопро в о ж д а т ь перечень учебников э к с п е р т н ы м и о ц е н к а м и или р е ц е н з и я м и М и н о б р а з о в а н и я Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х спе ц и а л и с т о в . Ведущая р о л ь в р е ш е н и и д а н н ы х задач о т в о д и т с я Феде р а л ь н о м у э к с п е р т н о м у совету. С у щ е с т в е н н у ю п о м о щ ь могут о к а з а т ь также о р г а н ы о б щ е с т в е н н о й э к с п е р т и з ы учебных и з д а н и й (эксперт ные советы, учебно-методические советы и др.), к о т о р ы е с о з д а н ы п р и о р г а н а х у п р а в л е н и я о б р а з о в а н и е м субъектов Российской Ф е д е р а ц и и . Вместе с тем о п т и м и з а ц и я Ф е д е р а л ь н о г о перечня не д о л ж н а всту пать в п р о т и в о р е ч и е с п р и о р и т е т н ы м и целями и з а д а ч а м и о б н о в л е н и я ш к о л ь н о г о о б р а з о в а н и я . Н а п р о т и в , п р и ее осуществлении необходи мо о р и е н т и р о в а т ь с я на решение задач, заложенных в С т р а т е г и и мо д е р н и з а ц и и с о д е р ж а н и я о б щ е г о о б р а з о в а н и я , в том числе таких, к а к : устранение т р а д и ц и и перегруженности учебных п л а н о в предметами; обеспечение в с т а р ш и х классах в о з м о ж н о с т и в ы б о р а о б р а з о в а т е л ь н ы х п р о г р а м м ( п р о ф и л ь н о с т ь с т а р ш и х классов); ф о р м и р о в а н и е у выпуск н и к о в средней ш к о л ы з н а н и й и б а з о в ы х н а в ы к о в в областях, обеспе ч и в а ю щ и х а к т и в н у ю с о ц и а л ь н у ю а д а п т а ц и ю ( э к о н о м и к а , п р а в о , ос новы
политической
системы,
менеджмент,
социология
и
т.п.);
увеличение д о л и о т к р ы т о г о о б р а з о в а н и я в учебных п р о г р а м м а х всех уровней; обеспечение р а з в и т и я в а р и а т и в н о с т и и доступности образо вательных п р о г р а м м и др.
1
1
См.: Стратегия модернизации содержания о б щ е г о образования/УМатериалы для разработки документов по о б н о в л е н и ю о б щ е г о образования. — М., 2001. — С. 10-11. 1 См.: Школьное обозрение. — 2002. — № 2. — С. 27.
49
В последнее время М и н и с т е р с т в о м о б р а з о в а н и я Российской Феде рации предпринимаются значительные усилия по о п т и м и з а ц и и Феде р а л ь н о г о перечня учебных и з д а н и й . В о к т я б р е 2001 г. на к о л л е г и и Министерства был обсужден и п р и н я т пакет д о к у м е н т о в , с о д е р ж а щ и х ряд п р и н ц и п и а л ь н ы х решений, согласно к о т о р ы м п р о и с х о д и л о фор мирование перечня на 2002/03 учебный год. О д н а к о не все, что реко мендуют эксперты, б ы л о учтено и н а ш л о в нем о т р а ж е н и е . В частно сти, в н е п р о с т у ю с и т у а ц и ю п о с т а в и л о р е г и о н ы с о к р а щ е н и е и изменение с т р у к т у р ы перечня у ч е б н и к о в , р е к о м е н д о в а н н ы х для ис пользования в о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждениях на 2002/03 учебный год. И дело не т о л ь к о в т о м , что п р и к а з М и н о б р а з о в а н и я появился очень поздно, когда р е г и о н ы уже начали ф о р м и р о в а т ь с в о д н ы й заказ по ста рому перечню. Г л а в н ы м недостатком н о в о г о перечня стало то, что при его ф о р м и р о в а н и и б ы л и н а р у ш е н ы системность и преемственность, исключены издания и к о м п л е к т ы , крайне н е о б х о д и м ы е в регионах. В предыдущие г о д ы Ф е д е р а л ь н ы й перечень состоял из двух частей. В первую часть включались полные л и н и и у ч е б н и к о в и к о м п л е к т о в , во второй части были представлены неполные л и н и и и отдельные учеб ники по ф а к у л ь т а т и в н ы м курсам. В н о в ы й перечень, с о к р а щ е н н ы й с п о л у т о р а тысяч д о 495 н а и м е н о в а н и й , в о ш л и т о л ь к о учебники д л я о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений. П р и этом в нем отсутствовали по собия для д о ш к о л ь н о г о о б р а з о в а н и я , учебники для к о р р е к ц и о н н ы х школ, а также учебники для ш к о л с углубленным изучением иностран ных я з ы к о в , что а в т о м а т и ч е с к и и с к л ю ч и л о их из списка закупок учеб ной л и т е р а т у р ы , финансируемых из бюджета. К а к известно, финанси р о в а н и е под учебники осуществляется т о л ь к о на о с н о в а н и и п о з и ц и й , утвержденных М и н о б р а з о в а н и е м России. Из перечня исчез также це л ы й ряд популярных л и н и й и к о м п л е к т о в у ч е б н и к о в , востребованных ш к о л о й . П о м н е н и ю г л а в н о г о р е д а к т о р а издательства «Просвещение» М. Р. Л е о н т ь е в о й , т а к о е массовое и резкое исключение пользующихся спросом учебных и з д а н и й из Ф е д е р а л ь н о г о Перечня вызвало негатив ную р е а к ц и ю со с т о р о н ы р е г и о н о в , о чем свидетельствует о г р о м н о е число о б р а щ е н и й в издательство, и а к т у а л и з и р о в а л о вопрос о выра ботке о б щ е п р и н я т ы х п р и н ц и п о в , п р о з р а ч н ы х и п о н я т н ы х для всех ус ловий ф о р м и р о в а н и я перечня. В условиях р а з в и т и я в а р и а т и в н о г о и д и ф ф е р е н ц и р о в а н н о г о обра зования наряду с п р о б л е м о й о п т и м и з а ц и и Ф е д е р а л ь н о г о перечня воз ник в о п р о с о т о м , кому д о л ж н о п р и н а д л е ж а т ь приоритетное п р а в о в выборе учебников, по которым необходимо обучать школьников. М н е н и я специалистов о б р а з о в а н и я по д а н н о й п р о б л е м е представле ны на рис. 1.11. 50
Минобразование РФ
Органы управления образованием субъектов РФ
Методисты районных отделов образования
Учебнометодические советы школ
Учителя О
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Специалисты региональных органов управлении образованием Специалисты городских и районных отделов образования
Рис. 1.11
С т о ч к и зрения большинства, т а к о е п р а в о д о л ж н о п р и н а д л е ж а т ь учебно-методическим советам ш к о л (40,5%). О д н а к о если на местном уровне это мнение доминирует п о л н о с т ь ю (44,9%), то на уровне реги о н а л ь н ы х о р г а н о в управления о б р а з о в а н и е м о н о з а н и м а е т о д н о и з р а в н о ц е н н ы х мест наряду с другими (22,6%). Руководители и ведущие специалисты региональных о р г а н о в уп равления о б р а з о в а н и е м в р а в н о й мере распределили свои п р и о р и т е т ы между М и н о б р а з о в а н и е м России, о р г а н а м и управления образовани ем субъектов Российской Ф е д е р а ц и и , методистами р а й о н н ы х отделов о б р а з о в а н и я и учебно-методическими советами ш к о л . Отдельные экс перты, г л а в н ы м о б р а з о м из числа специалистов о б р а з о в а н и я местно го уровня, предлагают: отдать п р и о р и т е т н о е п р а в о в в ы б о р е учебни к о в ш к о л ь н ы м учителям ( у ч и т е л я м - п р е д м е т н и к а м ) , н о п р и э т о м утверждать решение на учебно-методическом совете ш к о л ы ; учиты вать мнение родительской общественности, попечительских советов; передать р а с с м а т р и в а е м ы е ф у н к ц и и р а й о н н ы м методическим объе51
динениям учителей или экспертным комиссиям; п р и н и м а т ь р е ш е н и я учителям-предметникам совместно с родителями, попечительскими со ветами и учебно-методическими с о в е т а м и ш к о л . В целом на уровне региональных о р г а н о в у п р а в л е н и я образовани ем
прослеживается стремление к з а к р е п л е н и ю п о л н о м о ч и й , связан
ных с в ы б о р о м учебников для ш к о л , за в ы ш е с т о я щ и м и с т р у к т у р а м и ( М и н и с т е р с т в о м о б р а з о в а н и я России, р е г и о н а л ь н ы м и о р г а н а м и уп равления образованием), а на г о р о д с к о м , р а й о н н о м и м у н и ц и п а л ь н о м уровнях — к передаче этих п о л н о м о ч и й непосредственно общеобра зовательным учреждениям (учебно-методическим советам ш к о л и учи телям). В этом случае поиск решения на нижестоящем уровне может д а т ь системе образования новые, более ш и р о к и е в о з м о ж н о с т и реаги р о в а н и я на местные нужды.
7. Источники информирования о новой учебной литературе и отношение к новой информационной системе учебного книгоиздания Н е м а л о проблем, связанных с обеспечением ш к о л учебной литера турой, возникает вследствие н и з к о й и н ф о р м и р о в а н н о с т и учителей о н о в ы х учебных изданиях, что в ы з в а н о н е р а з в и т о с т ь ю информацион ный системы учебного к н и г о и з д а н и я . Результаты исследования (ок т я б р ь - н о я б р ь 2000 г.) показали, что д л я б о л ь ш и н с т в а учителей, неза висимо от типа, места р а с п о л о ж е н и я ш к о л , количества о б у ч а ю щ и х с я в них ш к о л ь н и к о в , наиболее м а с с о в ы м и с т о ч н и к о м и н ф о р м и р о в а н и я о новых книгах является Ф е д е р а л ь н ы й перечень М и н о б р а з о в а н и я Рос сии. П о к а з а т е л и и с п о л ь з о в а н и я д а н н о г о и с т о ч н и к а в ш к о л а х варьи р у ю т по р е г и о н а м в пределах от 67,8 до 80,8% (табл. 1.4). Вместе с тем Ф е д е р а л ь н ы й перечень, г а р а н т и р у ю щ и й высокое качество учебной ли т е р а т у р ы , т о л ь к о помогает р а з о б р а т ь с я в о г р о м н о м п о т о к е учебных изданий, но сам по себе м а л о и н ф о р м а т и в е н . С р а з в и т и е м р ы н о ч н ы х о т н о ш е н и й на ведущие п о з и ц и и по охвату п е д а г о г о в и н ф о р м а ц и о н н ы м в л и я н и е м в ы ш л и печатные к а т а л о г и , ко т о р ы е рассылаются по почте: «Учебники России», и с п е ц и а л ь н ы е , по с т у п а ю щ и е из издательств. В н а с т о я щ е е время к а т а л о г «Учебники Рос сии» является, по сути, е д и н с т в е н н ы м д о с т у п н ы м для всех изданием 52
п о д о б н о г о р о д а , п о з в о л я ю щ и м о р и е н т и р о в а т ь с я в о всем многообра зии учебной л и т е р а т у р ы , р е к о м е н д о в а н н о й М и н и с т е р с т в о м образова ния России. Он р а с с ы л а е т с я п р а к т и ч е с к и во все о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы е учреждения и о б л а д а е т ц е л ы м р я д о м п р е и м у щ е с т в : во-первых, содер жит и н ф о р м а ц и ю п р а к т и ч е с к и о б о всех о с н о в н ы х и з д а н и я х Федераль н о г о перечня; во-вторых, не т о л ь к о и н ф о р м и р у е т учителей, но и по зволяет
заказывать
и
приобретать
любую
учебную
литературу,
к о т о р а я в к л ю ч е н а в перечень, по системе « К н и г а - п о ч т о й » ; в-третьих, рассылается непосредственно в о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы е учреждения бес п л а т н о ; в-четвертых, за счет п р я м о й , а д р е с н о й р а с с ы л к и к а т а л о г а до стигается н а и б о л ь ш и й охват потребителей. И с к л ю ч и т е л ь н а я р о л ь ка т а л о г а с о с т о и т в т о м , ч т о он з а п о л н я е т и н ф о р м а ц и о н н ы е л а к у н ы в самых о т д а л е н н ы х и т р у д н о д о с т у п н ы х р е г и о н а х России, о т о р в а н н ы х от о с н о в н ы х и н ф о р м а ц и о н н ы х п о т о к о в и и с т о ч н и к о в п р и о б р е т е н и я новых учебников. Таблица 1.4 Основные источники информирования о новых учебниках, % 1 (октябрь 2000 г.) Источники информирования
Воро нежская область
Новго родская область
Перм ская область
Ростов ская область
Чуваш ская Республика
67,8
80,8
67,8
72,3
71,3
России»
58,3
73,1
71,4
70,7
62,8
Каталоги издательств
46,3
58,0
49,5
40,1
45,1
Учительская газета
58,5
55,3
48,4
56,9
32,7
образования
61,2
47,6
41,9
59,5
27,4
Курсы повышения квалификации
57,5
46,4
47,2
45,6
26,4
Каталог «Российский учебник»
14,8
53,6
50,5
25,7
21,4
Педагогические журналы
34,5
49,4
41,5
33,8
16,7
Приложение к газете «Первое сентября»
36,2
28,4
38,2
33,9
15,0
Федеральный перечень учебников Каталог «Учебники
Совещания в органах
1
Сумма превышает 100%, поскольку респондентам было предложено выбрать из вариантов ответов несколько позиций.
53
Значительную р о л ь в и н ф о р м и р о в а н и и п е д а г о г о в и г р а ю т катало ги издательств, с о д е р ж а щ и е все н а з в а н и я в ы п у с к а е м о й ими учебной л и т е р а т у р ы . Д о л и о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений, к о т о р ы е ис пользуются этим и с т о ч н и к о м , по р е г и о н а м с о с т а в и л и от 40,1 до 58%. К недостаткам д а н н о г о и с т о ч н и к а м о ж н о отнести следующее: в каж д о м каталоге представлены книги т о л ь к о о д н о г о издательства, а сами каталоги поступают нерегулярно; нередко в каталоги включается коммерческая л и т е р а т у р а н и з к о г о качества; с о д е р ж а щ а я с я в них ин ф о р м а ц и я носит б о л ь ш е й ч а с т ь ю р е к л а м н ы й х а р а к т е р , д а л е к и й о т объективности. Д о с т а т о ч н о полная и н ф о р м а ц и я об учебных изданиях, получивших гриф на федеральном уровне, содержится в каталоге «Российский учеб ник». Д а н н ы й к а т а л о г д о с т а т о ч н о и н ф о р м а т и в е н : содержит о б ш и р н ы е сведения об учебной литературе по всем о б р а з о в а т е л ь н ы м областям и предметам, о комплектах действующих учебников, р е к о м е н д о в а н н ы х М и н о б р а з о в а н и е м России; включает а н н о т и р о в а н н ы й перечень про грамм, библиографическое описание учебных изданий и другую полез ную и н ф о р м а ц и ю . О д н а к о существенным его недостатком является не б о л ь ш о й т и р а ж , что д е л а е т его н е д о с т у п н ы м д л я о с н о в н о й м а с с ы учителей. Н а и б о л е е з н а ч и м ы м и с т о ч н и к о м и н ф о р м а ц и и среди всех периоди ческих изданий выступает «Учительская газета». Р о л ь других перио дических изданий, в частности педагогических ж у р н а л о в и специаль ных п р и л о ж е н и й к газете « П е р в о е с е н т я б р я » , в и н ф о р м и р о в а н и и учителей о новых учебниках о к а з а л а с ь не столь существенной. Дан ные источники, п о з в о л я в ш и е ранее з а п о л н я т ь и н ф о р м а ц и о н н ы й ваку ум, теперь о к а з ы в а ю т с я н е в о с т р е б о в а н н ы м и из-за ф и н а н с о в ы х труд ностей и н и з к о й з а р а б о т н о й п л а т ы учителей. К распространенным источникам информации относятся также с о в е щ а н и я в о р г а н а х о б р а з о в а н и я и курсы п о в ы ш е н и я к в а л и ф и к а ц и и , к о т о р ы е п р и з в а н ы с о д е й с т в о в а т ь росту п р о ф е с с и о н а л ь н о г о у р о в н я учителей. Система п о в ы ш е н и я к в а л и ф и к а ц и и и п е р е п о д г о т о в к и кад р о в позволяет д о н о с и т ь до учителей н а и б о л е е п о л н у ю и д о с т о в е р н у ю и н ф о р м а ц и ю о б о всей выпускаемой учебной литературе. Вместе с тем эта система, к о т о р а я по своей сути д о л ж н а о п е р а т и в н о р е а г и р о в а т ь на и н н о в а ц и и , в н ы н е ш н и х условиях о к а з ы в а е т с я м а л о э ф ф е к т и в н о й , по скольку п е р и о д и ч н о с т ь обучения на курсах т а к о в а , что информирова ние учителей не поспевает за изменениями, п р о и с х о д я щ и м и на р ы н к е учебного к н и г о и з д а н и я . В целом для всех региональных систем и н ф о р м и р о в а н и я педагоги ческих р а б о т н и к о в о н о в о й учебной л и т е р а т у р е х а р а к т е р н о п о л н о е 54
д о м и н и р о в а н и е т р а д и ц и о н н ы х и с т о ч н и к о в — и н ф о р м а ц и о н н ы х изда ний, о с н о в а н н ы х на т р а д и ц и о н н ы х печатных носителях, с о в е щ а н и й , п р о в о д и м ы х о р г а н а м и о б р а з о в а н и я , и курсов п о в ы ш е н и я квалифика ции учителей. П р и этом совещания и курсы зачастую о к а з ы в а ю т с я ос н о в н ы м и источниками, п р и з в а н н ы м и к о м п е н с и р о в а т ь дефицит н о в о й и н ф о р м а ц и и , в о з н и к а ю щ и й из-за отсутствия в о з м о ж н о с т и пользовать ся д р у г и м и , более современными и о п е р а т и в н ы м и к а н а л а м и . С р е д и других и с т о ч н и к о в , к о т о р ы е п о з в о л я ю т п о в ы с и т ь уровень и н ф о р м и р о в а н н о с т и учителей о н о в о й учебной л и т е р а т у р е Федераль н о г о перечня, д о в о л ь н о часто у п о м и н а ю т с я о ф и ц и а л ь н о е с п р а в о ч н о и н ф о р м а ц и о н н о е издание М и н и с т е р с т в а о б р а з о в а н и я России — жур нал « В е с т н и к о б р а з о в а н и я » , в к о т о р о м п у б л и к у ю т с я п е р е ч е н ь утвержденных учебников и другая полезная и н ф о р м а ц и я , а также ин ф о р м а ц и о н н ы е м а т е р и а л ы , п о с т у п а ю щ и е из методических объедине ний р а й о н о в , и с е м и н а р ы б и б л и о т е к а р е й . А к наименее используемым относятся такие источники информа ции, к а к с е м и н а р ы , п р о в о д и м ы е и з д а т е л ь с т в а м и , э л е к т р о н н а я п о ч т а и И н т е р н е т . Д о л и последних в р е г и о н а х к о л е б л ю т с я от 0,2 до 1%, что является п р я м ы м следствием как н и з к о г о уровня о с н а щ е н н о с т и ш к о л и б и б л и о т е к с о в р е м е н н ы м к о м п ь ю т е р н ы м о б о р у д о в а н и е м , т а к и ре зультатом отсутствия у ш к о л ь н ы х б и б л и о т е к а р е й и учителей з н а н и й , п о з в о л я ю щ и х осуществлять поиск и н ф о р м а ц и и по базам д а н н ы х . Сле дует т а к ж е учитывать, что в настоящее время не существует доступ ной б а з ы д а н н ы х , из к о т о р о й педагогические р а б о т н и к и могли бы по л у ч а т ь п о л н у ю и д о с т о в е р н у ю и н ф о р м а ц и ю о б о всех у ч е б н и к а х Ф е д е р а л ь н о г о перечня. Т а к и м о б р а з о м , результаты исследования подтвердили одну из ос новных гипотез, сформулированных на предварительном этапе иссле довательских работ, о том, что с развитием р ы н о ч н ы х о т н о ш е н и й в области учебного книгоиздания и к н и г о р а с п р о с т р а н е н и я изменилась система и н ф о р м и р о в а н и я с п е ц и а л и с т о в о р г а н о в о б р а з о в а н и я и об щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений о новой учебной литературе. В част ности, снизилась р о л ь т р а д и ц и о н н ы х к а н а л о в и н ф о р м и р о в а н и я (со в е щ а н и я , с е м и н а р ы , курсы п о в ы ш е н и я к в а л и ф и к а ц и и учителей, педагогические журналы и газеты) и в то же время укрепились пози ции новых источников — почтовых к а т а л о г о в , в том числе поступаю щих из издательств и книготорговых о р г а н и з а ц и й . П р и этом такие наи более современные к а н а л ы и н ф о р м и р о в а н и я учителей и учащихся, как Интернет и электронная почта, б о л ь ш о г о развития еще не получили. Н е с м о т р я на то что за последние годы появились новые и получили развитие т р а д и ц и о н н ы е источники и н ф о р м и р о в а н и я , пока нет таких 55
к а н а л о в , к о т о р ы е были бы с п о с о б н ы о х в а т и т ь все общеобразователь ные учреждения и своевременно д о н е с т и до п е д а г о г о в исчерпываю щую и н ф о р м а ц и ю об издаваемых учебниках и других учебных мате риалах.
Одни
источники
способны
перекрыть
основную
или
значительную часть о б р а з о в а т е л ь н о г о п р о с т р а н с т в а , но п р и этом мо гут донести до своих потребителей т о л ь к о м и н и м а л ь н у ю и н ф о р м а ц и ю , другие же, н а о б о р о т , д а ю т самую и с ч е р п ы в а ю щ у ю и н ф о р м а ц и ю , н о при этом о х в а т ы в а ю т л и ш ь о г р а н и ч е н н ы е сегменты п о т р е б и т е л е й и не о т л и ч а ю т с я в ы с о к о й о п е р а т и в н о с т ь ю . А н а л и з с и т у а ц и и на р ы н к е у ч е б н о г о к н и г о и з д а н и я , изучение мне ний специалистов о р г а н о в о б р а з о в а н и я и к о н е ч н ы х потребителей об разовательной литературы показывает, что существуют сегменты потребителей, к о т о р ы е и с п ы т ы в а ю т о с т р ы й д е ф и ц и т к а к в интересу ющей их и н ф о р м а ц и и , т а к и в с а м о й л и т е р а т у р е . П р е ж д е всего речь идет о педагогических р а б о т н и к а х о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учрежде ний, к о т о р ы е очень часто не п о л у ч а ю т нужную им и н ф о р м а ц и ю в той ф о р м е , к о т о р а я п о з в о л я е т ею п о л ь з о в а т ь с я . Мы с т а л к и в а е м с я с с и т у а ц и я м и , когда п о л н о т а и н ф о р м а ц и и , п о п а д а ю щ а я по р а з н ы м ка н а л а м к тем, к т о в первую очередь д о л ж е н осуществлять в ы б о р , осо б е н н о если э т о с в я з а н о с о т к а з о м от п р и в ы ч н о г о , г о д а м и апробиро в а н н о г о курса,
часто оказывается недостаточной для принятия
о б о с н о в а н н о г о решения. В э т о й связи со всей о ч е в и д н о с т ь ю в о з н и к а е т в о п р о с о в н е д р е н и и н о в о й , более э ф ф е к т и в н о й , о т в е ч а ю щ е й т р е б о в а н и я м с е г о д н я ш н е г о д н я и н ф о р м а ц и о н н о й системе, к о т о р о й может с т а т ь с о з д а в а е м а я в н а с т о я щ е е в р е м я и н ф о р м а ц и о н н а я система у ч е б н о г о к н и г о и з д а н и я , п р и з в а н н а я р е ш а т ь ш и р о к и й с п е к т р р а з н о п л а н о в ы х задач п о обеспе ч е н и ю о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебной л и т е р а т у р о й . Э т а система н а п р а в л е н а на р а с ш и р е н и е и с о в е р ш е н с т в о в а н и е с п е к т р а ин ф о р м а ц и о н н ы х услуг,
предлагаемых специалистам
образования,
ш к о л ь н ы м п е д а г о г а м и у ч е н и к а м , п р е о д о л е н и е и з о л и р о в а н н о с т и об щеобразовательных учреждений от динамичных информационных п о т о к о в . Ее г л а в н е й ш а я з а д а ч а — п р е д о с т а в и т ь п о т р е б и т е л я м воз м о ж н о с т ь н а й т и м а к с и м а л ь н о п о л н у ю и н ф о р м а ц и ю п о интересую щему в о п р о с у , используя в с е в о з м о ж н ы е и с т о ч н и к и и способствуя тем с а м ы м п р о д в и ж е н и ю учебной л и т е р а т у р ы в р е г и о н а х . Через нее учи теля смогут п о л у ч а т ь всю н е о б х о д и м у ю и н ф о р м а ц и ю об у ч е б н и к а х и других учебных м а т е р и а л а х , п е д а г о г и ч е с к о й и м е т о д и ч е с к о й литера туре, о н о в ы х средствах о б у ч е н и я . С р е д и в а ж н е й ш и х з а д а ч — инфор мационное содействие специалистам образования, педагогическим 56
р а б о т н и к а м , непосредственным п о т р е б и т е л я м учебной л и т е р а т у р ы в о б л а с т и у ч е б н о г о к н и г о и з д а н и я и к н и г о р а с п р о с т р а н е н и я , удовлетво рение и н ф о р м а ц и о н н ы х з а п р о с о в , с в я з а н н ы х с их п р о ф е с с и о н а л ь н о й д е я т е л ь н о с т ь ю , п о в ы ш е н и е на ее основе р о л и б и б л и о т е к и в обеспече нии и н ф о р м а ц и о н н о й п о д д е р ж к и о б р а з о в а т е л ь н о г о процесса. Ф о р м и р о в а н и е и н ф о р м а ц и о н н о й системы учебного к н и г о и з д а н и я п р е д п о л а г а е т создание в н а ц и о н а л ь н о м м а с ш т а б е и н ф о р м а ц и о н н о й структуры для анализа состояния р ы н к а учебного к н и г о и з д а н и я , пря м о г о и р а ц и о н а л ь н о г о п р и н я т и я р е ш е н и й в области з а к а з а учебников, о п е р а т и в н о й связи между з а к а з ч и к а м и и п р о и з в о д и т е л я м и учебной л и т е р а т у р ы . Т а к и м о б р а з о м , п о м и м о чисто и н ф о р м а ц и о н н ы х услуг, способствующих более о п е р а т и в н о м у и н ф о р м и р о в а н и ю педагогичес к о г о сообщества, д а н н а я система п о з в о л и т з а к а з ы в а т ь необходимые книги по приемлемым ценам и тем с а м ы м улучшит обеспечение обще о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебниками. В этой связи изучался в о п р о с о н а п о л н е н и и и н ф о р м а ц и о н н о й сис т е м ы о т д е л ь н ы м и элементами, в н а и б о л ь ш е й степени о т в е ч а ю щ и м и условиям о п т и м а л ь н о с т и и ц е л е с о о б р а з н о с т и в российских регионах, т.е. м а к с и м а л ь н о п р и б л и ж е н н ы м к потребителю, п о з в о л я ю щ и м обес п е ч и в а т ь учителей н е о б х о д и м о й и н ф о р м а ц и е й о к о н к р е т н ы х изда ниях и п р о г р а м м н о м о б е с п е ч е н и и , а т а к ж е р е ш а ю щ и м п р о б л е м у своевременного п р и о б р е т е н и я учебников за счет о п е р а т и в н о г о по ступления и н ф о р м а ц и и . С этой целью респондентам б ы л з а д а н ряд в з а и м о с в я з а н н ы х в о п р о с о в . М н е н и я по этим в о п р о с а м изложены в т а б л . 1.5. П р и м е ч а т е л ь н о , что наиболее в о с т р е б о в а н н ы м и в общеобразова тельных учреждениях оказались т р а д и ц и о н н ы е печатные информаци онно-справочные издания, содержащие и н ф о р м а ц и ю о н о в ы х учебных п р о г р а м м а х и учебниках. За первоочередное создание системы таких изданий высказалось подавляющее б о л ь ш и н с т в о о п р о ш е н н ы х во всех о б с л е д о в а н н ы х р е г и о н а х . Их д о л и в В о р о н е ж с к о й , Н о в г о р о д с к о й , Пермской областях и Чувашской Республике составили от 80% и выше. В Ростовской области д а н н ы й процент оказался немного ниже (73,7%), но несмотря на это остался одним из самых высоких для д а н н о г о реги она. К числу наиболее востребованных элементов и н ф о р м а ц и о н н о й системы учебного книгоиздания относятся также почтовые к а т а л о г и учебной литературы, содержащие не т о л ь к о полезную и н ф о р м а ц и ю , но и п о з в о л я ю щ и е з а к а з ы в а т ь и получать необходимые к н и г и . Про цент п о д д е р ж и в а ю щ е г о мнения в д а н н о м случае колеблется по регио нам в пределах от 66,6 до 79,6%. 57
Таблица 1.5 Мнения респондентов о необходимости первоочередного создания отдельных элементов информационной системы учебного книгоиздания, % (октябрь 2000 г.)
область
Ростов ская область
Чуваш ская Республика
3
4
5
6
81,6
88,8
80,5
73,7
79,8
67,1
79,6
66,6
70,6
71,3
76,9
80,8
72,7
72,7
67,7
55,4
59,5
58,0
75,3
63,5
51,2
65,7
56,0
66,6
51,4
27,3
22,2
31,2
49,9
33,2
14,2
20,4
25,1
39,1
20,6
Воро нежская область
Новго родская область
1
2
Создать систему печат ных справочных изда ний, в которых необхо д и м о давать информа цию о новых учебных программах и учебни ках к ним Издавать почтовые каталоги учебной ли тературы и рассылать их во все школы, чтобы они имели возможность сами заказывать нуж ные учебники Издавать почтовые ка талоги методических материалов для учите лей и рассылать их во все школы Обеспечить каждую школу компьютерной техникой для выхода в Интернет и электрон ной почтой С о з д а т ь специальные б р о ш ю р ы с номерами и кодами перечня годных учебников для облегчения инвентари зации школьных биб лиотек Организовать специ альные компьютерные курсы для учителей по использованию Интер нета С о з д а т ь электронную систему справочных изданий на магнитных носителях и бесплатно рассылать их в органы образования
Элементы системы
58
Перм ская
Окончание табл. 1.5 1
2
3
4
5
6
11,6
14,5
14,0
37,1
19,4
11,9
13,9
16,6
35,4
18,8
3,4
7,4
8,8
30,2
6,8
С о з д а т ь электронную справочную систему в Интернете, получать и н ф о р м а ц и ю по элект р о н н о й почте Помешать ежегодно в Интернете электронную версию Федерального перечня учебной лите ратуры и рассылать ее по электронной почте в школы С о з д а т ь справочные издания на C D , диске тах, которые м о ж н о было бы приобрести в магазинах или органах образования
Мнения респондентов со всей очевидностью продемонстрировали не обходимость издания специального каталога методических материалов для педагогов, что еще раз указывает на наличие б о л ь ш о г о дефицита в информации подобного рода. Уровень поддерживающего мнения в от ношении таких каталогов, несмотря на определенные региональные раз личия, оказывается примерно таким же, как и в случае с каталогами учеб ной литературы
для
учащихся.
В
ряде
регионов
потребность
в
достоверной и полной информации об этой литературе превышает даже потребность в информации об учебниках и пособиях для учеников. Б о л ь ш у ю заинтересованность школьных учителей в приобретении методической и другой литературы, предназначенной для педагогичес кого звена, демонстрирует также опыт издания и распространения учеб ной литературы по почтовым каталогам. В частности, заказы на мето дическую и другую литературу для учителей составляют около половины всех заказов, поступающих по каталогу «Учебники России». В этой свя зи возникла острая потребность в издании специального каталога, по зволяющего не только информировать учителей об имеющейся на рын ке методической и другой литературе, предназначенной для педагогов, но и давать им возможность покупать необходимые издания. П о с к о л ь к у о г р о м н ы й д е ф и ц и т в м е т о д и ч е с к о й л и т е р а т у р е ощу щается повсеместно, н а и б о л е е п р и е м л е м ы м путем р а с п р о с т р а н е н и я 59
каталога становится использование системы « К н и г а - п о ч т о й » , кото рая позволяет решить две п р о б л е м ы : во-первых, р а с с ы л а т ь к а т а л о г не посредственно в ш к о л ы и местные о р г а н ы о б р а з о в а н и я , а во-вторых, оперативно со б ир ат ь и в ы п о л н я т ь з а к а з ы потребителей. Р е а л и з а ц и я т а к о г о проекта предоставит р а з л и ч н ы м к а т е г о р и я м потребителей воз можность о б о с н о в а н н о г о в ы б о р а и з а к а з а л и т е р а т у р ы , предназначен ной для педагогического звена, р а с ш и р и т методическое и дидактичес кое обеспечение о б р а з о в а т е л ь н о г о и в о с п и т а т е л ь н о г о п р о ц е с с а в соответствии с действующими о б р а з о в а т е л ь н ы м и с т а н д а р т а м и . Б о л ь ш и н с т в о педагогов в регионах поддержали идею первоочеред ного выпуска специальных изданий с н о м е р а м и и к о д а м и п р и г о д н ы х учебников для облегчения и н в е н т а р и з а ц и и ш к о л ь н ы х библиотек. Наи более а к т и в н о поддержали это ш к о л ь н ы е б и б л и о т е к а р и , а также педа гогические р а б о т н и к и крупных о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х у ч р е ж д е н и й , р а с п о л а г а ю щ и х солидными ф о н д а м и учебной и д р у г о й л и т е р а т у р ы . О д и н из выводов, к к о т о р о м у п р и в о д и т а н а л и з эмпирических дан ных, свидетельствует о необходимости и с п о л ь з о в а н и я самых ш и р о к и х и р а з н о о б р а з н ы х возможностей м а р к е т и н г а для п р о д в и ж е н и я учебни ков на р е г и о н а л ь н ы х р ы н к а х . О с н о в н ы м и з о н а м и а к т и в н о с т и здесь могут быть специальные и н ф о р м а ц и о н н о - с п р а в о ч н ы е издания и ката логи учебной литературы, п р я м а я п о ч т о в а я ра ссы л к а информацион ных м а т е р и а л о в , о р г а н и з а ц и я п р я м ы х п р о д а ж , участие или предста вительство в профессиональных с о б р а н и я х ш к о л ь н ы х б и б л и о т е к а р е й и методистов, поездки р а с п р о с т р а н и т е л е й и установление л и ч н ы х кон т а к т о в в ш к о л а х и т.д. В р а м к а х п р о г р а м м ы « И н ф о р м а ц и о н н а я система учебного книго издания» предусматривается ф о р м и р о в а н и е ц е н т р а л и з о в а н н о й элект р о н н о й б а з ы д а н н ы х по учебной литературе и создание на ее основе не т о л ь к о печатных, но и прежде всего электронных версий к а т а л о г о в . Д л я э т о г о предполагается развернуть к о м п ь ю т е р н у ю сеть, объединя ю щ у ю р е г и о н а л ь н ы е о р г а н ы у п р а в л е н и я о б р а з о в а н и е м и других учас т н и к о в р ы н к а учебного к н и г о и з д а н и я . П р и наличии соответствующей к о м п ь ю т е р н о й техники к системе могут подключаться отдельные об щ е о б р а з о в а т е л ь н ы е учреждения, получая тем с а м ы м с в о б о д н ы й дос туп к р а з н о о б р а з н ы м и н ф о р м а ц и о н н ы м и с т о ч н и к а м . Вместе с тем необходимость с о з д а н и я элементов и н ф о р м а ц и о н н о й системы учебного к н и г о и з д а н и я , п р е д п о л а г а ю щ и х применение совре менных и н ф о р м а ц и о н н ы х технологий, н а ш л а г о р а з д о меньше сторон н и к о в в с р а в н е н и и с теми, кто п р е д л а г а е т и с п о л ь з о в а т ь т р а д и ц и о н н ы е печатные носители. В частности, за первоочередное создание элект р о н н о й системы с п р а в о ч н ы х и з д а н и й на м а г н и т н ы х носителях, бес60
п л а т н о р а с с ы л а е м ы х в о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы е учреждения, высказа л и с ь в регионах от 14,2 до 3 9 , 1 % о п р о ш е н н ы х ; за создание электрон н о й с п р а в о ч н о й системы в И н т е р н е т е , получение и н ф о р м а ц и и по элек т р о н н о й п о ч т е — от 11,6 до 3 7 % р е с п о н д е н т о в ; за р а з м е щ е н и е в И н т е р н е т е э л е к т р о н н о й версии Ф е д е р а л ь н о г о перечня учебной лите р а т у р ы и рассылку ее по э л е к т р о н н о й почте — от 11,9 до 35,4% опро шенных; за создание с п р а в о ч н ы х и з д а н и я на C D , дискетах, к о т о р ы е м о ж н о б ы л о бы п р и о б р е с т и в м а г а з и н а х или о р г а н а х о б р а з о в а н и я — от 3,4 до 30,2% респондентов. С р е д и перечисленных элементов о с о б о е место отводится электрон ному к а т а л о г у учебной и м е т о д и ч е с к о й л и т е р а т у р ы , п о д г о т о в к о й и распространением которого занимается Головной информационный центр. Растущее м н о г о о б р а з и е издательской п р о д у к ц и и , с о д н о й сто р о н ы , и усложняющиеся р а з н о о б р а з н ы е з а п р о с ы потребителей, с дру гой с т о р о н ы , существенно о б о с т р и л и п р о б л е м ы и н ф о р м а ц и о н н о г о обеспечения учебного к н и г о р а с п р о с т р а н е н и я и п о т р е б о в а л и создания полных баз д а н н ы х а к т у а л ь н о й и о п е р е ж а ю щ е й б и б л и о г р а ф и ч е с к о й и н ф о р м а ц и и . Ф о р м и р о в а н и е п о л н о й и д о с т о в е р н о й базы д а н н ы х по учебной литературе и создание на ее основе э л е к т р о н н о г о к а т а л о г а , с п о с о б н о г о быть х р а н и л и щ е м и н ф о р м а ц и и о действующих и готовя щихся учебниках, учебных и методических пособиях, прочих материа лах, используемых в учебном процессе, рассматривается сегодня в ка честве о д н о г о из о с н о в н ы х у с л о в и й р е а л и з а ц и и п р а в и т е л ь с т в е н н о й Концепции модернизации образования. Х а р а к т е р н о , что больше других заинтересованы в с о з д а н и и новых элементов и н ф о р м а ц и о н н о й системы учебного к н и г о и з д а н и я и наибо лее п о л н о м и с п о л ь з о в а н и и их и н ф о р м а ц и о н н ы х ресурсов п е д а г о г и ш к о л с углубленным изучением п р е д м е т о в , г и м н а з и й , к о л л е д ж е й и лицеев. Но нельзя не отметить, что явных п р о т и в н и к о в их создания не т а к уж и много — не более трети. О с т а л ь н ы е респонденты раздели лись п р и м е р н о на две р а в н ы е г р у п п ы : одна из них затруднилась выра зить какую-либо определенную т о ч к у зрения, а другая в ы с к а з а л а с ь п р о т и в создания р а с с м а т р и в а е м ы х элементов системы. Э т о у к а з ы в а е т на т о , что вместе с внедрением в о б р а з о в а т е л ь н ы й процесс н о в ы х пе дагогических идей и современных технических средств информацион н о г о обеспечения постепенно п р и х о д и т и более глубокое п о н и м а н и е проблем и н ф о р м а т и з а ц и и о б щ е г о о б р а з о в а н и я . Н е д о с т а т о ч н а я поддержка п р и н ц и п и а л ь н о новых элементов систе мы учебного к н и г о и з д а н и я объясняется прежде всего отсутствием в о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждениях современной к о м п ь ю т е р н о й тех ники, к о т о р а я составляет основу всех современных и н ф о р м а ц и о н н ы х 61
систем, а также п о н и м а н и е м у ч и т е л я м и с л о ж н о с т и р е ш е н и я з а д а ч и к о м п ь ю т е р и з а ц и и школ, т р е б у ю щ е г о времени и с о л и д н ы х финансо вых вложений. М н о г и е педагогические р а б о т н и к и п о н и м а ю т , что ин ф о р м а ц и о н н у ю систему учебного к н и г о и з д а н и я нельзя р а с с м а т р и в а т ь как о б о с о б л е н н у ю от других элементов и н ф о р м а ц и о н н о г о обеспече ния, поскольку о н и базируются на одних и тех же и н ф о р м а ц и о н н ы х коммуникациях. Т а к и м о б р а з о м , низкий уровень п о д д е р ж к и респондентами элемен тов системы, к о т о р ы е о с н о в а н ы на и с п о л ь з о в а н и и новых информаци онных технологий, в немалой степени объясняется или н е п о н и м а н и е м преимуществ этого н а п р а в л е н и я р а з в и т и я и н ф о р м а ц и о н н ы х систем для создания единого и н ф о р м а ц и о н н о - п е д а г о г и ч е с к о г о п р о с т р а н с т в а , или неверием учителей в в о з м о ж н о с т ь к о м п ь ю т е р и з а ц и и всех ш к о л (от идеи до ее в о п л о щ е н и я о б ы ч н о пролегает б о л ь ш а я д и с т а н ц и я ) . Но несмотря на это значительная часть опрошенных в регионах (от 55,4 до 75,3%) активно высказалась в поддержку обеспечения всех об щеобразовательных учреждений к о м п ь ю т е р н о й техникой, позволяю щей пользоваться Интернетом и электронной почтой. Больше всего сто ронников т а к о г о решения оказалось среди педагогических р а б о т н и к о в средних (полных) школ и школ с углубленным изучением предметов, гимназий и лицеев, т.е. тех общеобразовательных учреждений, в кото рых больше всего внимания уделяется изучению и н ф о р м а т и к и и освое нию новых информационных технологий. Б о л ь ш у ю заинтересованность в компьютеризации общеобразовательных учреждений проявили так же учителя, р а б о т а ю щ и е в городских школах. В целом проблема к о м п ь ю т е р и з а ц и и чаще всего выходит на первый план или в связи с п о л н ы м отсутствием в школе к о м п ь ю т е р о в , или при наличии п о в ы ш е н н о г о уровня заинтересованности в современной ком пьютерной технике (образуются своеобразные «ножницы»). В этих слу чаях к о м п ь ю т е р интересует учителей б о л ь ш е как техническое средство обучения, чем как б а з о в ы й элемент и н ф о р м а ц и о н н о й системы учебно го к н и г о и з д а н и я , п о з в о л я ю щ и й получать доступ к интересующей ин ф о р м а ц и и . В подтверждение этого вывода м о ж н о привести и тот факт, что все остальные элементы новой и н ф о р м а ц и о н н о й системы, базиру ющиеся на использовании современных и н ф о р м а ц и о н н ы х технологий, вызвали у педагогических р а б о т н и к о в г о р а з д о меньший интерес. В настоящее время мы стоим перед н е о б х о д и м о с т ь ю изменения всей и н ф о р м а ц и о н н о й основы деятельности, ф о р м и р о в а н и я к о м п ь ю т е р н о й г р а м о т н о с т и и и н ф о р м а ц и о н н о й культуры р а б о т н и к о в о б р а з о в а н и я , что является в а ж н е й ш и м условием их и н т е л л е к т у а л ь н о г о р а з в и т и я , р е а л и з а ц и и своих с п о с о б н о с т е й и т в о р ч е с к о г о п о т е н ц и а л а . О д н а к о 62
м н о г и е учителя, п о н и м а я в а ж н о с т ь к о м п ь ю т е р и з а ц и и общеобразова тельных учреждений, внедрения с о в р е м е н н ы х и н ф о р м а ц и о н н ы х тех н о л о г и й и ф о р м и р о в а н и я н о в о й и н ф о р м а ц и о н н о й культуры, сами не г о т о в ы к о с в о е н и ю и и с п о л ь з о в а н и ю к о м п ь ю т е р н о й техники. Т о л ь к о от 22,2 до 49,9% о п р о ш е н н ы х ш к о л ь н ы х п е д а г о г о в в регионах счита ют, что при р е а л и з а ц и и р а с с м а т р и в а е м о г о проекта н е о б х о д и м о в пер вую очередь о р г а н и з о в а т ь с п е ц и а л ь н ы е к о м п ь ю т е р н ы е курсы для учи телей п о и с п о л ь з о в а н и ю И н т е р н е т а . В первую очередь на т а к о м о т н о ш е н и и респондентов сказывается техническая н е г о т о в н о с т ь учителей. Не т а к уж и редки случаи, к о г д а д о р о г о с т о я щ а я к о м п ь ю т е р н а я техника п р а к т и ч е с к и не используется ш к о л а х или используется н е э ф ф е к т и в н о . Но п о м и м о технической не г о т о в н о с т и , в и д и м о , существует и п с и х о л о г и ч е с к а я . Не все учителя с п о с о б н ы идти в русле современных изменений и н о в а ц и й , к о т о р ы е происходят в о б р а з о в а н и и , п р о д в и г а т ь идеи применения интернет-тех н о л о г и й . И м е н н о т а к м о ж н о и н т е р п р е т и р о в а т ь т о т факт, что многие ш к о л ь н ы е специалисты с ч и т а ю т задачу обучения учителей о б р а щ е н и ю с И н т е р н е т о м в т о р о с т е п е н н о й . Х а р а к т е р н о , что в н а и м е н ь ш е й степе ни з а и н т е р е с о в а н ы в о р г а н и з а ц и и к о м п ь ю т е р н ы х курсов п е д а г о г и сельских ш к о л . В этой связи следует н а п о м н и т ь , что основной причи н о й н и з к о й результативности л ю б ы х н о в о в в е д е н и й в сфере образова ния является н е г о т о в н о с т ь учителей или отсутствие у них возможнос тей для р е а л и з а ц и и нововведений. Т о , что учитель является г л а в н ы м д е й с т в у ю щ и м л и ц о м л ю б ы х п р е о б р а з о в а н и й в системе о б р а з о в а н и я , н е о б х о д и м о учитывать и п р и осуществлении нынешней р е ф о р м ы учеб ного книгоиздания. Безусловно, что п р и п р о д в и ж е н и и н о в ы х и н ф о р м а ц и о н н ы х техно л о г и й н е о б х о д и м о учитывать самые р а з н о о б р а з н ы е мнения педагогов. Но при этом не следует з а б ы в а т ь , что в учительской среде д о с т а т о ч н о сильны к о н с е р в а т и в н ы е н а с т р о е н и я . В первую очередь это относится к учителям с т а р ш е г о возраста, р а б о т а ю щ и м в небольших провинци альных школах, в сельской местности. Н а д о у ч и т ы в а т ь и то, что боль ш и н с т в о ш к о л ь н ы х педагогов — ж е н щ и н ы , к о т о р ы е о б ы ч н о м а л о зна к о м ы с т е х н и к о й . И м труднее всего п р е о д о л е т ь п с и х о л о г и ч е с к и й барьер, в о з н и к а ю щ и й при знакомстве со с л о ж н ы м и техническими ус т р о й с т в а м и . Э т о может служить одним из объяснений того, что мно гие учителя, в ы с к а з ы в а я с ь за н е о б х о д и м о с т ь издания печатных ката л о г о в , в то же время н е о х о т н о п о д д е р ж и в а ю т или вовсе о т в е р г а ю т электронные версии. О д н а к о все это м о ж н о р а с с м а т р и в а т ь как вре менное явление. С развитием мультимедиа, а л ь т е р н а т и в н ы х к а н а л о в и н ф о р м и р о в а н и я , когда к о м п ь ю т е р станет п р и в ы ч н о й д е т а л ь ю наше63
го обихода, новое поколение педагогов будет иначе смотреть на элек т р о н н ы е средства связи и интернет. Д а л ь н е й ш и й анализ п о к а з а л , что на ответах респондентов сказал ся и т а к о й ф а к т о р , как сложное ф и н а н с о в о е положение ш к о л и самих учителей, не позволяющее п р и о б р е т а т ь д о р о г о с т о я щ у ю и н ф о р м а ц и ю на м а г н и т н ы х носителях. Не случайно, когда речь заходит не о бес п л а т н о й рассылке печатных к а т а л о г о в , а о п р и о б р е т е н и и необходи мых м а т е р и а л о в за плату, число специалистов, п о д д е р ж и в а ю щ и х дан ный элемент и н ф о р м а ц и о н н о й системы, р е з к о снижается. Н а и б о л е е п р о д в и н у т ы е руководители и учителя ш к о л задумываются т а к ж е об оплате услуг по п о л ь з о в а н и ю интернетом и э л е к т р о н н о й п о ч т о й . Т а к и м о б р а з о м , одной из важнейших задач создания новой инфор м а ц и о н н о й системы учебного к н и г о и з д а н и я становится объединение всех и н ф о р м а ц и о н н ы х п о т о к о в , уже н а п о л н е н н ы х и т о л ь к о пробива ющихся, п о к а что разрозненных, в единую, целостную систему, спо собствуя тем с а м ы м ф о р м и р о в а н и ю единого и н ф о р м а ц и о н н о г о про странства и п р о д в и ж е н и ю учебной л и т е р а т у р ы в регионах. Ее р а з в и т и е наряду с и н ф о р м а ц и о н н ы м и т е х н о л о г и я м и и т е л е к о м м у н и к а ц и о н н о й и н ф о р м а ц и о н н о й структурой требует р а с ш и р е н и я существующей сис темы обеспечения ш к о л п е ч а т н ы м и и э л е к т р о н н ы м и информационны ми и с т о ч н и к а м и . П р и этом ш и р о к о е применение электронных средств к о м м у н и к а ц и и в ш к о л ь н ы х б и б л и о т е к а х п о з в о л и т объединять ресур сы и более э ф ф е к т и в н о р е ш а т ь задачи по обеспечению о б у ч а ю щ и х с я учебной л и т е р а т у р о й .
8. Некоторые проблемы информатизации системы учебного книгообеспечения В настоящее время и н ф о р м а ц и я о потребностях общеобразователь ных учреждений в учебной л и т е р а т у р е собирается на самых р а з н ы х уровнях системы управления о б р а з о в а н и е м : в министерствах, депар т а м е н т а х и к о м и т е т а х о б р а з о в а н и я , г о р о д с к и х и р а й о н н ы х отделах о б р а з о в а н и я , и н ф о р м а ц и о н н о - м е т о д и ч е с к и х и других центрах (цент рах научно-методического обеспечения, р е г и о н а л ь н ы х центрах разви тия о б р а з о в а н и я , и н ф о р м а ц и о н н о - а н а л и т и ч е с к и х центрах и т.п.), а также в учебных коллекторах, методических кабинетах и ш к о л ь н ы х библиотеках. 64
В о б щ е м случае первичная и н ф о р м а ц и я о заказах на учебные изда ния из о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений поступает в в ы ш е с т о я щ и е о р г а н ы управления о б р а з о в а н и е м , где о н а обобщается и анализирует ся. С б о р о м , о б о б щ е н и е м и а н а л и з о м и н ф о р м а ц и и на уровне р е г и о н о в о б ы ч н о з а н и м а ю т с я р е г и о н а л ь н ы е и н ф о р м а ц и о н н ы е , информацион но-методические и другие ц е н т р ы . В Н и ж е г о р о д с к о й области, напри мер, вся и н ф о р м а ц и я на уровне р е г и о н а ( р а й е н н ы е «сводки», к о т о р ы е ф о р м и р у ю т специалисты по б и б л и о т е ч н ы м ф о н д а м ) анализируется в д е п а р т а м е н т е о б р а з о в а н и я и н а у к и а д м и н и с т р а ц и и области — в ин ф о р м а ц и о н н о - а н а л и т и ч е с к о м отделе. Но есть и другие схемы. Т а к , в М а г а д а н с к о й области и н ф о р м а ц и я собирается и анализируется муни ц и п а л ь н ы м и о р г а н а м и управления о б р а з о в а н и е м , в Б а ш к о р т о с т а н е — в М и н и с т е р с т в е о б р а з о в а н и я и учколлекторе. В процессе реализации п р о г р а м м ы « И н ф о р м а ц и о н н а я система учеб ного книгоиздания» созданы и ф у н к ц и о н и р у ю т Г о л о в н о й информаци о н н ы й центр и региональные и н ф о р м а ц и о н н ы е центры в согласован ных с М и н и с т е р с т в о м о б р а з о в а н и я Р о с с и и р е г и о н а х ; п р и н я т а в о п ы т н у ю эксплуатацию центральная база данных по учебным матери а л а м с едиными ф о р м а т а м и хранения и обмена д а н н ы м и , специфичес кими для этой области и соответствующих пользовательских приложе ний с интерфейсами, удобными и п о н я т н ы м и методистам и учителям; началась поставка комплектов к о м п ь ю т е р н о г о оборудования для всех о р г а н о в управления о б р а з о в а н и е м р а й о н н о г о уровня. В б л и ж а й ш и е годы предполагается по группам регионов, согласованным с Миноб р а з о в а н и е м Р о с с и и , с о з д а т ь с е г м е н т ы сети у ч е б н о г о к н и г о и з д а н и я (обеспечение всех 2500 Р О Н О н е о б х о д и м ы м о б о р у д о в а н и е м и про г р а м м н ы м и продуктами), 24 региональных центра, электронную сис тему з а к а з о в учебников для всех субъектов Российской Федерации, а также организовать обучение к а д р о в . Все это п о з в о л и т выйти на качественно новый уровень в области ф о р м и р о в а н и я оптимальных условий для продвижения учебной лите р а т у р ы в регионах. Вместе с тем идеальными м о ж н о считать такие ус ловия, при к о т о р ы х в качестве пользователей выступали бы общеоб разовательные учреждения. В этом случае м о ж н о б ы л о бы вести речь о создании специальной сети, объединяющей ш к о л ь н ы е библиотеки, по крайней мере, на уровне крупных средних ш к о л . Н е п р е м е н н ы м ус ловием внедрения новой и н ф о р м а ц и о н н о й системы учебного книго издания в д а н н о м случае является наличие у потребителей информа ции современной к о м п ь ю т е р н о й техники. Внедрение новой и н ф о р м а ц и о н н о й системы учебного книгоизда ния начинается в регионах не на пустом месте. Определенной б а з о й 65
могут служить элементы систем д и с т а н ц и о н н о г о о б р а з о в а н и я , кото рые а к т и в н о создаются в процессе р е а л и з а ц и и п р о г р а м м информати зации систем о б р а з о в а н и я в регионах. В последние годы в России н а б л ю д а е т с я существенный рост объе ма инвестиций в к о м п ь ю т е р н у ю о т р а с л ь , к о т о р ы й н а п р я м у ю связыва ется с определенным улучшением о б щ е й э к о н о м и ч е с к о й с и т у а ц и и в стране. О г р о м н у ю р о л ь в решении п р о б л е м ы к о м п ь ю т е р и з а ц и и систе м ы о б р а з о в а н и я сыграла реализация м а с ш т а б н о г о п р о е к т а «Компью т е р и з а ц и я сельских ш к о л — 2001». Е г о р е з у л ь т а т о м стала п о с т а в к а к о м п ь ю т е р н о й техники с п р о г р а м м н ы м обеспечением во все сельские ш к о л ы о с н о в н о г о и п о л н о г о среднего о б р а з о в а н и я , ч и с л о к о т о р ы х достигает 31 тыс. В общей сложности б ы л о п о с т а в л е н о более 50 тыс. к о м п ь ю т е р о в . В м а с ш т а б а х с т р а н ы э т о б ы л а о д н а из самых б о л ь ш и х 1 п о с т а в о к к о м п ь ю т е р н о й техники, к р у п н е й ш а я в с о ц и а л ь н о й сфере . С л е д у ю щ и м ш а г о м д о л ж н а стать р е а л и з а ц и я проекта «Компьютери зация городских и поселковых школ», п р е д у с м а т р и в а ю щ е г о не про сто поставку техники и п р о г р а м м , но и создание о п о р н ы х ц е н т р о в раз вития информатизации образования, районных центров доступа в г л о б а л ь н ы е к о м п ь ю т е р н ы е сети. Р е а л и з а ц и я целей и н ф о р м а т и з а ц и и о б р а з о в а н и я осуществляется в р а м к а х нескольких п р о г р а м м ( Ф е д е р а л ь н а я п р о г р а м м а р а з в и т и я об р а з о в а н и я , ряд п р о е к т о в Н а ц и о н а л ь н о г о ф о н д а п о д г о т о в к и к а д р о в , института « О т к р ы т о е общества» ( Ф о н д С о р о с а ) , T A C I S и др.). Одна ко н а и б о л е е о щ у т и м ы е перемены в э т о й о б л а с т и с в я з ы в а ю т с я с реали зацией целевой Ф е д е р а л ь н о й п р о г р а м м ы «Развитие единой образова тельной и н ф о р м а ц и о н н о й среды на 2001-2005 годы». И н ф о р м а т и з а ц и я о б р а з о в а н и я п р и з в а н а существенно и з м е н и т ь л и ц о н ы н е ш н е й ш к о л ы , п р е д о с т а в л я я в о з м о ж н о с т и ш и р о к о г о и н ф о р м а ц и о н н о г о о б м е н а и по зволяя подвести российскую систему о б р а з о в а н и я к т а к н а з ы в а е м о й о т к р ы т о й модели. В соответствии со С т р а т е г и е й м о д е р н и з а ц и и содер ж а н и я о б щ е г о о б р а з о в а н и я к 2005 г. п р е д п о л а г а е т с я обеспечить под ключение к г л о б а л ь н о й и н ф о р м а ц и о н н о й сети И н т е р н е т не менее 6 0 % о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х заведений, в т о м числе всех детских домов-ин тернатов. В процессе внедрения современных и н ф о р м а ц и о н н ы х т е х н о л о г и й и н ф о р м а ц и я становится объектом технологической о б р а б о т к и с исполь зованием к о м п ь ю т е р а и передачи с п о м о щ ь ю средств к о м м у н и к а ц и и . Известно также, что средства передачи и н ф о р м а ц и и — телефонные ка налы и модемы, причем последние относятся как к телекоммуникациФилиппов В. Время сверять курс // Школьное о б о з р е н и е . — 2002. — № 2 . — С. 2.
66
онной основе сети, т а к и к ее к о м п ь ю т е р н о й основе, определяют ско рость передачи и н ф о р м а ц и и . П о э т о м у исключительно важное значение в настоящее время имеет обеспечение школ, библиотек и о р г а н о в уп равления о б р а з о в а н и е м наиболее современными к о м п ь ю т е р а м и , кото рые о с н а щ е н ы звуковыми п л а т а м и и п р и в о д а м и C D - R O M , а также мо гут подключаться с п о м о щ ь ю модема к т е л е к о м м у н и к а ц и о н н о й сети. К а к п о к а з ы в а ю т результаты исследований, модемы, Интернет, элект р о н н а я почта, мультимедиа п о к а находятся вне доступности для основ ной массы о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений. Обеспечение о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений, методических ка бинетов, р а й о н н ы х отделов о б р а з о в а н и я , региональных и иных инфор м а ц и о н н ы х центров, о р г а н о в управления о б р а з о в а н и е м р е г и о н о в ком п ь ю т е р а м и о т к р ы в а е т ш и р о к и е в о з м о ж н о с т и для с о з д а н и я е д и н о г о и н ф о р м а ц и о н н о г о п р о с т р а н с т в а по в о п р о с а м обеспечения ш к о л учеб н о й л и т е р а т у р о й , в т о м числе по и н ф о р м и р о в а н и ю п е д а г о г о в и других специалистов о б р а з о в а н и я , изучению п о т р е б и т е л ь с к о г о спроса, фор м и р о в а н и ю з а к а з а н а ф е д е р а л ь н ы й к о м п л е к т учебников, п р о в е д е н и ю и н в е н т а р и з а ц и и ф о н д а ш к о л ь н ы х библиотек, педагогическому мони т о р и н г у учебной л и т е р а т у р ы и т.д. П о э т о м у стратегия компьютериза ции р а з л и ч н ы х звеньев системы о б щ е г о о б р а з о в а н и я н а ш л а ш и р о к у ю поддержку у экспертов. Их мнения в о т н о ш е н и и п р и о р и т е т н о й уста н о в к и к о м п ь ю т е р о в , п р е д н а з н а ч е н н ы х для с б о р а и о б р а б о т к и инфор м а ц и и об учебной литературе, о т р а ж е н ы на рис. 1.12. По м н е н и ю п о д а в л я ю щ е г о б о л ь ш и н с т в а экспертов, к о м п ь ю т е р ы в первую очередь н е о б х о д и м ы в методических кабинетах (66,7%). При м е ч а т е л ь н о , что это мнение р а з д е л я ю т эксперты к а к р е г и о н а л ь н о г о (61,3%), т а к и н и ж е с т о я щ и х — г о р о д с к о г о и р а й о н н о г о у р о в н е й (70,7%). На в т о р о м месте находятся городские, р а й о н н ы е и муници пальные отделы о б р а з о в а н и я (53,3%) и на третьем — р е г и о н а л ь н ы е и н ф о р м а ц и о н н ы е центры (45,6%). К п р и о р и т е т н ы м з а д а ч а м и н ф о р м а т и з а ц и и учебного к н и г о и з д а н и я относится техническое переоснащение ш к о л ь н ы х библиотек, превра щение их в и н ф о р м а ц и о н н о - м е т о д и ч е с к и е структуры на основе ком п ь ю т е р и з а ц и и , к о т о р ы е д о л ж н ы стать не т о л ь к о ц е н т р а м и информа ции в области учебного к н и г о и з д а н и я и книгообеспечения, но и частью единой к о м п ь ю т е р н о й сети ш к о л ы с в ы х о д о м в Интернет. В ней долж ны б ы т ь с о з д а н ы условия для р а б о т ы с р а з л и ч н ы м и в и д а м и информа ции — п е ч а т н ы м и и э л е к т р о н н ы м и . О д н а к о поддержка первоочеред ной к о м п ь ю т е р и з а ц и и ш к о л ь н ы х библиотеках оказалась сравнительно н и з к о й (34,9%). Э т о мнение разделили 38,8% экспертов г о р о д с к о г о и р а й о н н о г о уровней и 2 9 % — р е г и о н а л ь н о г о . Следует также о б р а т и т ь 67
Метод ические кабинеты
Городские, районные органы управления образованием
И нформацнонные цешры
Библиотеки школ
Библиотеки И ПК
Руководители общеобразовательных учреждении
В первую очередь Во вторую очередь
х
Рис. 12
внимание на д о с т а т о ч н о низкую поддержку необходимости первооче редной к о м п ь ю т е р и з а ц и и б и б л и о т е к институтов п о в ы ш е н и я квалифи к а ц и и (28,7%). О ц е н и в а я ситуацию с р а з н ы х с т о р о н , нельзя не заметить, ч т о если существующие технологии и п о з в о л я ю т представить себе будущее си стемы учебного книгоиздания, то о б о р у д о в а н и е , с к о т о р ы м эти техно л о г и и идут в о б р а з о в а н и е , в ы з ы в а е т н е м а л о в о п р о с о в . К о м п ь ю т е р н а я техника заменяется настолько б ы с т р о , что даже п р о д в и н у т ы е потре бители не всегда поспевают за этими переменами. Д е л о не ограничи вается т о л ь к о заменой о б о р у д о в а н и я . Еще необходимо р е ш и т ь вопро сы, с в я з а н н ы е с его эффективной эксплуатацией. Прежде всего речь идет о пакетах п р о г р а м м для к о м п ь ю т е р о в , о б н о в л е н и и баз д а н н ы х , сервисном обслуживании техники и переподготовке специалистов. Э т и ' Сумма ответов превышает 100%, поскольку респонденты отвечали отдельно по каждой позиции (шкала: "в первую очередь" — "во вторую очередь" — "не нужно").
68
п р о б л е м ы будут о к а з ы в а т ь п р о т и в о д е й с т в и е р а з в и т и ю системы учеб н о г о к н и г о и з д а н и я до тех пор, п о к а к а р д и н а л ь н о не изменятся эконо мическая ситуация в стране и о т н о ш е н и е к о б р а з о в а н и ю . Д л я т о г о ч т о б ы и н ф о р м а т и з а ц и я п р о ч н о и ш и р о к о в о ш л а в систе му у ч е б н о г о книгообеспечения, н е о б х о д и м а не т о л ь к о компьютериза ция, но и т е л е ф о н и з а ц и я , п о с к о л ь к у д л я и с п о л ь з о в а н и я И н т е р н е т а , э л е к т р о н н о й п о ч т ы , м е ж б и б л и о т е ч н о й к о м п ь ю т е р н о й и других сетей требуются не т о л ь к о п р о д в и н у т а я к о м п ь ю т е р н а я техника, м о д е м ы , но и доступные, устойчивые к а н а л ы связи. В настоящее время н а и б о л е е д о с т у п н о й для всех о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений является толь ко телефонная связь. И м е я модем и т е л е ф о н н ы й к а н а л п р а к т и ч е с к и л ю б о г о качества, м о ж н о получать л ю б у ю текстовую и н ф о р м а ц и ю о б учебной литературе п о э л е к т р о н н о й почте. Ч т о касается п о д к л ю ч е н и я к г л о б а л ь н о й т е л е к о м м у н и к а ц и о н н о й сети Интернет, то в д а н н о м слу чае п о м и м о доступности б о л ь ш о е значение п р и о б р е т а е т т а к ж е фак т о р качества. В России р а з в и т и е сети И н т е р н е т идет очень стремитель но и сдерживается во м н о г о м н и з к и м уровнем телефонизации и плохим качеством телефонных л и н и й . К а к п о к а з а л о исследование ( о к т я б р ь - н о я б р ь 2000 г.), для м н о г и х ш к о л даже использование л и н и й т е л е ф о н н о й связи может стать боль ш о й п р о б л е м о й . Б о л ь ш и н с т в о ш к о л обследованных р е г и о н о в распо л а г а ю т т о л ь к о одним т е л е ф о н н ы м н о м е р о м , а часть из них в о о б щ е не п о д к л ю ч е н а к телефонной сети. В то время, когда для одних ш к о л наи более а к т у а л ь н о й становится п р о б л е м а о б н о в л е н и я к о м п ь ю т е р н о г о п а р к а и поиска возможностей для выхода в Интернет, для других ш к о л с а м ы м з л о б о д н е в н ы м является в о п р о с подключения к о б ы ч н о й теле ф о н н о й сети. И з пяти о б с л е д о в а н н ы х субъектов Российской Ф е д е р а ц и и о ч е н ь низким уровнем телефонизации общеобразовательных учреждений отличается Ростовская область, где 26,8% ш к о л не п о д к л ю ч е н ы к теле ф о н н о й сети, а 49,8% имеют по одному телефонному номеру. Ч и с л о ш к о л , р а с п о л а г а ю щ и х одним т е л е ф о н н ы м номером, в Ч у в а ш с к о й Рес публике достигает 68,9%. П р и этом 7,5% школ Ч у в а ш и и в о о б щ е не имеют телефонных н о м е р о в . П р и м е р н о т а к а я же ситуация с л о ж и л а с ь и в Воронежской области. Велико число таких школ т а к ж е в н а и б о л е е т е л е ф о н и з и р о в а н н ы х регионах — П е р м с к о й и Н о в г о р о д с к о й облас тях. В частности, в П е р м с к о й области имеют по одному номеру 4 5 , 3 % о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений, а не п о д к л ю ч е н ы к т е л е ф о н н о й сети 11,9%. В Н о в г о р о д с к о й области д а н н ы е показатели с о с т а в л я ю т соответственно 46,7 и 9,8%. 69
Наименее телефонизированными являются начальные, в особенности сельские, школы, многие из которых вообще не подключены к телефон ной сети. В Новгородской, Пермской областях и в Чувашии они состав ляют почти половину всех учреждений начального общего образования, в Воронежской области — около трети. В Ростовской области их д о л я достигает 81,9% всех обследованных школ данного типа. Остальные на чальные школы, как правило, имеют по одному телефонному номеру. Н а и б о л е е б л а г о п р и я т н ы м и у с л о в и я м и д л я п о д к л ю ч е н и я к компью т е р н ы м сетям во всех регионах р а с п о л а г а ю т средние (полные) ш к о л ы и в особенности ш к о л ы с углубленным изучением предметов, гимна зии и лицеи, п о д а в л я ю щ е е б о л ь ш и н с т в о к о т о р ы х имеет по д в а и более телефонных н о м е р о в . В частности, среди о б с л е д о в а н н ы х инновацион ных учреждений Ростовской о б л а с т и и м е ю т д в а и более т е л е ф о н н ы х н о м е р о в 74,3% ш к о л , П е р м с к о й о б л а с т и — 86,3%, Ч у в а ш с к о й Респуб л и к и — 78,3%. В Н о в г о р о д с к о й и В о р о н е ж с к о й областях т а к и х учреж дений более 90%. Т а к и м о б р а з о м , низкий уровень т е л е ф о н и з а ц и и и плохое к а ч е с т в о телефонных л и н и й в регионах м о ж е т превратиться в о д и н из основ ных ф а к т о р о в , сдерживающих процесс и н ф о р м а т и з а ц и и о б р а з о в а н и я , а также внедрение н о в о й и н ф о р м а ц и о н н о й системы учебного книго издания. Н о р а с с м о т р е н н ы м и в ы ш е п р о б л е м а м и трудности н е ограни ч и в а ю т с я . Не менее с л о ж н ы м и являются п р о б л е м ы , с в я з а н н ы е с обес печением о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х у ч р е ж д е н и й в ы с о к о к а ч е с т в е н н ы м и п р о г р а м м а м и , в т о м числе п о д д е р ж и в а ю щ и м и т е л е к о м м у н и к а ц и ю по т е л е ф о н н ы м к а н а л а м , и их с в о е в р е м е н н ы м о б н о в л е н и е м ; с о з д а н и е м соответствующих сервисных служб по о б с л у ж и в а н и ю к о м п ь ю т е р н о й т е х н и к и и д р у г о г о о б о р у д о в а н и я ; п о в ы ш е н и е м к о м п ь ю т е р н о й гра мотности педагогических работников, школьных библиотекарей и п о д г о т о в к о й специалистов в д а н н о й о б л а с т и . Следует у ч и т ы в а т ь и т о , что в н а с т о я щ е е время б о л ь ш и н с т в о т е л е к о м м у н и к а ц и о н н ы х услуг являются п л а т н ы м и . В этой связи появляется п р о б л е м а п о и с к а финан совых средств для о п л а т ы этих д о р о г и х услуг. С п е к т р потребностей р е г и о н о в в к о м п ь ю т е р н ы х п р о г р а м м а х , необ ходимых для н о р м а л ь н о й о р г а н и з а ц и и р а б о т ы п о обеспечению ш к о л учебной литературой, д о с т а т о ч н о ш и р о к , о чем свидетельствуют дан ные, приведенные на рис. 1.13 (сентябрь 2001 г.). В первую очередь ру ководителей и специалистов о р г а н о в управления о б р а з о в а н и я регио нов и н т е р е с у ю т и н ф о р м а ц и о н н ы е п р о г р а м м ы , с о д е р ж а щ и е все необходимые сведения о новых учебниках и других учебных изданиях (75,4%). П о т р е б н о с т ь в этих п р о г р а м м а х остается с а м о й в ы с о к о й как на уровне региональных о р г а н о в управления образованием (87,1%), так и на г о р о д с к о м и р а й о н н о м (74,8%). П р и м е р н о о д и н а к о в о в ы с о к и по70
Информация о новых учебниках
Информация о руководящих документах
Иифорацкя о Федеральном перечне
Программы сбора и обработки ]ак&1ов
Информации о справочной литературе
Программы бухгалтерской отчетности
Рис. 1.13 требности на обоих уровнях в и н ф о р м а ц и о н н ы х дисках с нормативны ми и р у к о в о д я щ и м и д о к у м е н т а м и и м а т е р и а л а м и (66,2%), а также с Фе д е р а л ь н о м перечне М и н о б р а з о в а н и я России (65,6%). С в ы ш е п о л о в и н ы (56,4%) экспертов в ы р а з и л и з а и н т е р е с о в а н н о с т ь в п р о г р а м м н ы х продуктах, п р е д н а з н а ч е н н ы х для с б о р а и о б р а б о т к и з а к а з о в на учебники и д р у г у ю учебную литературу. О д н а к о если ис к л ю ч и т ь сопутствующие мнения, то п о т р е б н о с т ь в них р е г и о н а л ь н ы х о р г а н о в управления о б р а з о в а н и е м п о в ы ш а е т с я до 64,5%, а городских, р а й о н н ы х , м у н и ц и п а л ь н ы х — до 60,5%. О б щ а я п о т р е б н о с т ь в инфор м а ц и о н н ы х дисках со с п р а в о ч н о й , энциклопедической, с л о в а р н о й и иной д о п о л н и т е л ь н о й л и т е р а т у р о й составляет почти 48,2%. П р и ч е м большую з а и н т е р е с о в а н н о с т ь в них в ы р а ж а ю т городские, р а й о н н ы е , м у н и ц и п а л ь н ы е отделы о б р а з о в а н и я (50,3%) в сравнении с региональ н ы м и о р г а н а м и управления о б р а з о в а н и е м (38,7%). А к т у а л ь н ы м и для ряда р е г и о н о в являются также п о т р е б н о с т и в отдельных п р о г р а м м а х бухгалтерской отчетности, к о т о р ы е , хотя и не имеют непосредствен н о г о о т н о ш е н и я к сбору и в ы п о л н е н и ю з а к а з о в , тем не менее облада ют потребительской ц е н н о с т ь ю (21%). Р а с с м о т р е н н ы е ф а к т о р ы в ы д в и г а ю т существенно н о в ы е требова ния ко всему комплексу прикладных исследований, в той или иной мере 71
связанных с о б о с н о в а н и е м условий и перспектив р а з в и т и я системы обеспечения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебной л и т е р а т у р о й . Проведение комплекса исследований п о з в о л и т полнее и с п о л ь з о в а т ь н а к о п л е н н ы й опыт, лучше увидеть в о з м о ж н о с т и всех субъектов систе мы, в ы я в и т ь общее и особенное, определить пути его и с п о л ь з о в а н и я . Н а и в а ж н е й ш е й задачей п р и этом является р а з р а б о т к а целостной кон цепции учебного книгообеспечения, а д е к в а т н о й у р о в н ю п о з н а н и я со временных проблем, в ы р а б о т к а практических м е р по р а з р е ш е н и ю наи более сложных из них. Т о л ь к о т а к и м путем м о ж н о получить в свое распоряжение арсенал р а з н о о б р а з н ы х и э ф ф е к т и в н ы х действий. В ходе о п р о с о в получена п о л н а я п о д д е р ж к а необходимости даль нейшего проведения прикладных исследований, н а п р а в л е н н ы х на изу чение а к т у а л ь н ы х п р о б л е м обеспечения ш к о л учебной л и т е р а т у р о й Ф е д е р а л ь н о г о перечня в регионах со с т о р о н ы руководителей и веду щих специалистов о р г а н о в управления о б р а з о в а н и е м . П р и незначи тельном количестве неопределенных ответов, ц е л е с о о б р а з н о с т ь таких исследований отметили 77,4% экспертов р е г и о н а л ь н о г о уровня и 85,7% местного. Т а к а я б о л ь ш а я поддержка специальных исследований в сфере учеб н о г о книгообеспечения во м н о г о м объясняется отсутствием в регио нах п о л н о й и д о с т о в е р н о й статистической и н ф о р м а ц и и , п о з в о л я ю щ е й о р г а н а м управления о б р а з о в а н и е м п р и н и м а т ь взвешенные и всесто р о н н е о б о с н о в а н н ы е решения. П о з и т и в н ы е перемены в этой о б л а с т и связываются с н о в о й системой с б о р а и о б р а б о т к и статистической ин ф о р м а ц и и в о б р а з о в а н и и , р а б о т а над созданием к о т о р о й интенсивно ведется в самое последнее время. О д н а к о следует иметь ввиду, что ни к а к а я , д а ж е самая суперсовременная система не с п о с о б н а с о б р а т ь , об р а б о т а т ь , п р о а н а л и з и р о в а т ь всю интересующую и н ф о р м а ц и ю и заме нить м а р к е т и н г о в ы е и другие с п е ц и а л ь н ы е и с с л е д о в а н и я в о б л а с т и учебного к н и г о и з д а н и я и к н и г о р а с п р о с т р а н е н и я . Среди п р и о р и т е т н ы х н а п р а в л е н и й исследований в регионах выде л я ю т с я (рис. 1.14): • п р о б л е м ы обеспечения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений спра в о ч н о й , энциклопедической, с л о в а р н о й и д р у г о й д о п о л н и т е л ь н о й ли тературой; • обеспеченность о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебной лите р а т у р о й для учащихся; • п о т р е б н о с т и в методической и д р у г о й с п е ц и а л ь н о й (педагогичес кой, психологической, юридической, к о р р е к ц и о н н о й и т.л.) литерату ре для учителей. 72
Обеспечение шквл дополнительной лнтераурон
Обеспеченность учебной литературой для учащихся
Потребности в методической и другой литературе для учителей
Механизмы обеспечения бесплатными книгами
Издержки в обеспечении школ учебниками
Источники информирования об учебной литературе
Региональные инициативы
Механизмы закупок на в н е ю д ж п ные средства
Потребности в учебниках по предметам
Региональные органы управления образованием Городские и районные отделы образования
Рис. 1.14 Следует о б р а т и т ь внимание на то, что в проведении указанных ис следований больше заинтересованы отделы о б р а з о в а н и я г о р о д с к о г о и р а й о н н о г о уровней: соответственно 66; 53,7 и 65,3%. На региональ ном уровне т а к у ю заинтересованность в ы р а з и л и соответственно 54,8; 51,6 и 45,2% экспертов. 73
П р а к т и ч е с к и все остальные н а п р а в л е н и я исследовательской рабо ты представляют б о л ь ш и й интерес д л я о р г а н о в у п р а в л е н и я образова нием р е г и о н а л ь н о г о уровня. П р е ж д е всего это относится к изучению м е х а н и з м о в обеспечения о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учреждений учебни ками по з а к а з а м на бюджетные средства (35,5 п р о т и в 30,6% на мест ном уровне), в ы я с н е н и ю издержек в обеспечении ш к о л учебной лите р а т у р о й и путей их п р е о д о л е н и я (32,3 п р о т и в 17,7%), в ы я в л е н и ю и с т о ч н и к о в и н ф о р м и р о в а н и я педагогических р а б о т н и к о в о б издавае мой учебной литературе (29 п р о т и в 11,6%), к исследованию региональ ных и н и ц и а т и в в области обеспечения ш к о л ь н и к о в у ч е б н и к а м и и дру г и м и у ч е б н ы м и и з д а н и я м и (25,8 п р о т и в 18,4%), а т а к ж е и з у ч е н и ю особенностей действующих м е х а н и з м о в обеспечения ш к о л бесплатны ми у ч е б н и к а м и (19,4 п р о т и в 17%). И с к л ю ч е н и е составляет т о л ь к о про блематика, о х в а т ы в а ю щ а я р е г и о н а л ь н ы е о с о б е н н о с т и п о т р е б н о с т е й в учебниках п о о т д е л ь н ы м предметам, к о т о р а я б о л ь ш е в о с т р е б о в а н а н а местном уровне (19 п р о т и в 12,9% на р е г и о н а л ь н о м уровне). В д о п о л н е н и е к п р е д л о ж е н н о й для о ц е н к и п р о б л е м а т и к е приклад ных исследований эксперты о б р а т и л и в н и м а н и е т а к ж е на необходи м о с т ь с п е ц и а л ь н о г о изучения в о п р о с о в , с в я з а н н ы х с о б е с п е ч е н и е м общеобразовательных учреждений художественной литературой, в о с о б е н н о с т и по внеклассному ч т е н и ю , с о в р е м е н н о й научно-популяр ной л и т е р а т у р о й и п е р и о д и ч е с к и м и и з д а н и я м и . Н е с о м н е н н у ю пользу м о г л о бы принести изучение и о з н а к о м л е н и е педагогических работ н и к о в с з а р у б е ж н ы м о п ы т о м у ч е б н о г о книгообеспечения. В качестве о д н о г о и з н а п р а в л е н и й здесь м о ж н о в ы д е л и т ь с р а в н и т е л ь н ы й а н а л и з м е х а н и з м о в обеспечения учащихся у ч е б н ы м и и з д а н и я м и , отечествен ной и м и р о в о й п р а к т и к и и н ф о р м а т и з а ц и и учебного книгообеспечения. О ц е н и в а я развитие и н ф о р м а ц и о н н о й системы учебного книгоизда ния в целом, м о ж н о сделать в ы в о д о р а д и к а л ь н ы х п р е о б р а з о в а н и я х в д а н н о й области. К а р д и н а л ь н ы е перемены з а т р о н у л и все звенья систе мы. И н т е н с и в н о обновляется и совершенствуется ее материально-тех ническая база, в о з н и к а ю т , н а б и р а ю т силу и п о л у ч а ю т ш и р о к о е рас пространение разнообразные источники информирования. Явления, к о т о р ы е еще совсем недавно считались н о в а ц и я м и , в настоящее время стали чуть ли не повседневным делом. П р и этом создаваемая система как в а к т у а л ь н о м , так и в перспективном плане о р и е н т и р о в а н а на по вышение эффективности управления, качества и н ф о р м а ц и о н н ы х услуг на основе ш и р о к о г о внедрения современных и н ф о р м а ц и о н н ы х техно л о г и й и, в к о н е ч н о м счете, на более п о л н о е обеспечение общеобразова тельных учреждений учебной, методической и д р у г о й л и т е р а т у р о й .
Образовательные электронные издания и ресурсы
1. Введение в предмет Вместо
предисловия
На о д н о й из н а у ч н ы х к о н ф е р е н ц и й в 2001г. п р о х о д и л « к р у г л ы й стол» п о в о п р о с у и с п о л ь з о в а н и я « э л е к т р о н н ы х учебников». Встал п о ж и л о й учитель из К а з а х с т а н а и спро сил: «Когда вы, н а к о н е ц , перестанете г о в о р и т ь и начнете де л а т ь — переведете все учебники на к о м п ь ю т е р (в электрон ную форму) и р а з о ш л е т е по школам?». Э т о т н а и в н ы й в о п р о с в з н а ч и т е л ь н о й мере с п о с о б с т в о в а л п о я в л е н и ю н а с т о я щ е й книги. Прежде всего, так д е л а т ь н и к т о не собирается, и совер ш е н н о п р а в а другая участница к о н ф е р е н ц и и , к о т о р а я со зна нием дела воскликнула: «Да вы что? Его ( ш к о л ь н и к а ) и обыч ный-то учебник ч и т а т ь не з а с т а в и ш ь , а тут глаза п о р т и т ь на м а ш и н е ценой 1000 д о л л а р о в » . В действительности речь идет о к о м п ь ю т е р н ы х техноло гиях обучения в целом, о р а з у м н о м и полезном, а г л а в н о е — о н е о б х о д и м о м сегодня и с п о л ь з о в а н и и к о м п ь ю т е р а в обра з о в а н и и . Н е о б х о д и м о м не потому, что к о м п ь ю т е р существу ет и процветает в м и р о в о м хозяйстве, а потому, что и м е н н о без него о б р а з о в а н и е просто не выживет. С а м термин « э л е к т р о н н ы й учебник» сегодня нужно отно сить к слэнгу профессионалов. Во-первых, п о т о м у что широ кую педагогическую общественность он вводит в заблужде ние, п л о т н о ассоциируясь с классической к н и г о й . Во-вторых, потому что высокое звание «учебник» п о л и г р а ф и ч е с к о е из дание получает после многолетней п р а к т и ч е с к о й а п р о б а ц и и , пройдя стадию учебного пособия, получив сначала гриф «До пущено», а затем уже « Р е к о м е н д о в а н о М и н и с т е р с т в о м обра зования». П о с к о л ь к у э л е к т р о н н ы е издания и ресурсы теперь тоже проходят экспертизу Ф е д е р а л ь н о г о э к с п е р т н о г о совета 75
М и н о б р а з о в а н и я России н а предмет в ы д а ч и г р и ф а , н а з ы в а т ь о ч е н ь р а з н ы е (в т о м числе и н е п р о ф е с с и о н а л ь н о сделанные) э л е к т р о н н ы е создания учебниками попросту нельзя. П р е д м е т о м н а ш е г о обсужде ния я в л я ю т с я
образовательные электронные издания
и ресурсы,
пред
н а з н а ч е н н ы е обеспечить м о щ н ы й с к а ч о к в э в о л ю ц и о н н о м р а з в и т и и о б р а з о в а т е л ь н ы х технологий. С т о и т заметить, что предстоящие з н а ч и т е л ь н ы е изменения техно л о г и й р а б о т ы педагогов п о р о ж д а ю т , как о б ы ч н о , и р а з р у ш и т е л ь н ы е т р а к т о в к и . Н а п р и м е р , предлагается и з м е н и т ь в корне всю систему по з н а н и я : ребенок видит м и р вокруг себя и н а ч и н а е т с а м о с т о я т е л ь н о (с к о м п ь ю т е р н о й поддержкой) его изучать — «что вижу, то пою». Т о г д а д а в а й т е шестилетнего м а л ы ш а приведем в библиотеку, а через 11 лет заберем «выпускника». И н и к а к и х п р о б л е м педагогики, в п р о ч е м и от расль т а к а я — о б р а з о в а н и е уже будет не нужна. Д р у г а я к р а й н о с т ь — д и с т а н ц и о н н о е о б р а з о в а н и е для ш к о л ь н и к о в , к о т о р о е трактуется как один «очень х о р о ш и й учитель», д о с т у п н ы й по п р о в о д а м т ы с я ч а м учеников. И это нереальное, устаревшее представ ление. Л ю б о й о п ы т н ы й учитель п р е к р а с н о п о н и м а е т , что он не т о л ь к о преподаватель-предметник,
но
воспитатель,
носитель
культуры,
объект п о д р а ж а н и я . И, увы, б а н а л ь н ы й к о н т р о л е р , поскольку без по с т о я н н о г о с т и м у л и р о в а н и я и к о н т р о л я о д н о из самых трудных заня т и й — обучение б ы с т р о з а к а н ч и в а е т с я . К а к по п р о в о д а м осуществ л я т ь эти функции, не г о в о р я уже о ф а н т а с т и ч е с к о м числе учеников, н и к т о не знает. Разумеется, в основу всех, д а ж е н е р а з у м н ы х т р а к т о в о к з а л о ж е н а хотя бы о д н а р а ц и о н а л ь н а я идея. И н а ш а з а д а ч а — п о с л е д о в а т е л ь н о , избегая п у т а н и ц ы , «отделить зерна от плевел». Мы отдаем себе отчет, что на с а м о м деле это о г р о м н а я п р о б л е м а , р е ш и т ь к о т о р у ю р а з и на всегда, тем более в р а м к а х о д н о й к н и г и , вряд ли удастся. Но попы таться о б о б щ и т ь хотя бы т о , что мы уже п о н и м а е м , стоит — р а н о или поздно начинать надо.
Что такое электронные издания и ресурсы Современные информационные материалы неразрывно связаны с т е х н и ч е с к и м и с р е д с т в а м и , н е о б х о д и м ы м и для их в о с п р о и з в е д е н и я . М а г н и т о ф о н и кассета, п р о е к т о р и к о м п л е к т слайдов х о р о ш о извест ны п р а к т и ч е с к и каждому. С т р о г о г о в о р я , аудио- и видеокассеты уже нужно о т н о с и т ь к э л е к т р о н н ы м и з д а н и я м . В конце XX века к а ж д ы й п р е п о д а в а т е л ь хотя бы п о н а с л ы ш к е з н а л о «технических средствах 76
обучения» (ТСО) и уж т о ч н о н е к о т о р ы е из п о д о б н ы х средств имел у себя д о м а — в и д е о м а г н и т о ф о н и т е л е в и з о р , технику для воспроизве д е н и я звука. Тем не менее Т С О не очень-то «прижились» в учебных аудиториях. С е г о д н я под э л е к т р о н н ы м и и з д а н и я м и и ресурсами о б ы ч н о пони м а ю т и н ф о р м а ц и о н н ы е п р о д у к т ы , д л я воспроизведения к о т о р ы х ну жен к о м п ь ю т е р . И з д а н и я м и , к а к п р а в и л о , н а з ы в а ю т п р о д у к т ы , разме щаемые на отчуждаемых материальных носителях: дискетах, оптических компакт-дисках ( C D - R O M , D V D ) . Их, к а к и книгу, м о ж н о п о д е р ж а т ь в руках, для р а с п р о с т р а н е н и я этой п р о д у к ц и и н е о б х о д и м о физическое т и р а ж и р о в а н и е . Д и с к е т ы , использующие м а г н и т н ы й спо соб записи, потихоньку уходят в п р о ш л о е — для н ы н е ш н и х задач ма л о в а т объем х р а н и м о й и н ф о р м а ц и и (1,4 М б а й т ) . Их в ы т е с н я ю т опти ческие компакт-диски C D - R O M ( C o m p a c t Disk-Read Only M e m o r y — п о р я д к а 700 М б а й т ) и D V D (Digital Versatile Disk — от 3 до 9 Г б а й т и эта ц и ф р а п о с т о я н н о растет). Л е г к о п о д с ч и т а т ь : н а о д н о м C D - R O M м о ж н о разместить и н ф о р м а ц и ю с 500 дискет, a D V D заменяет от 5 до 13 C D - R O M . Возникает в о п р о с : куда столько? Д е й с т в и т е л ь н о , диске та р а н ь ш е казалась чудом — м о ж н о з а п и с а т ь тексты нескольких книг. Н о , н а п р и м е р , с экрана т е л е в и з о р а мы каждую секунду получаем око ло 20 М б а й т и н ф о р м а ц и и . Т а к что на D V D о б ъ е м о м 3 Г б а й т полно м е т р а ж н ы й фильм удается р а з м е с т и т ь т о л ь к о после с п е ц и а л ь н о й про цедуры компрессии видеоинформации, снижающей ее физический объем в десятки раз без з а м е т н о й п о т е р и качества. Т е р м и н «ресурсы», кроме г е о г р а ф и и и э к о н о м и к и , стали ш и р о к о п р и м е н я т ь в т е л е к о м м у н и к а ц и я х , д о б а в л я я определение «информаци онные». Действительно, к о м п ь ю т е р ы , объединенные в сеть, л е г к о об мениваются р а з л и ч н о й и н ф о р м а ц и е й (сегодня — преимущественно в т е к с т о в о м виде). Физически она х р а н и т с я в п а м я т и к о м п ь ю т е р а (на к о п и т е л ь на жестком м а г н и т н о м диске, в п р о с т о р е ч и и — «винчестер») и может б ы т ь направлена для воспроизведения (визуализации) на эк р а н как д а н н о г о к о м п ь ю т е р а , т а к и л ю б о г о д р у г о г о , п о д к л ю ч е н н о г о к сети. Здесь «подержать в руках» и н ф о р м а ц и о н н ы й ресурс ( И Р ) не уда ется, разве что р а з о б р а т ь к о м п ь ю т е р и вынуть «винчестер». П р а в д а , и это даст д о с т а т о ч н о мало, ведь мы м о ж е м видеть ресурс, «прописан ный» на другом компьютере, а до него не д о б р а т ь с я — в г л о б а л ь н о й сети эта м а ш и н а может быть р а с п о л о ж е н а , н а п р и м е р , в А в с т р а л и и . Т а к и м о б р а з о м , Э И Р не т и р а ж и р у ю т с я на ф а б р и к е , они п о п р о с т у пе редаются по запросу с о д н о г о к о м п ь ю т е р а на другой. Запрашиваю щая м а ш и н а получает к о п и ю п е р в о и с т о ч н и к а , к о т о р у ю , ч а щ е всего, после и с п о л ь з о в а н и я уничтожает. 77
И несколько слов по архитектуре к о м п ь ю т е р н о й сети. Ч т о б ы пост р о и т ь сеть, надо физически связать к о м п ь ю т е р ы п р о в о д а м и , оптово л о к о н н ы м кабелем или р а д и о в о л н а м и . К р о м е т о г о , нужно н а к а ж д ы й к о м п ь ю т е р поставить специальное п р о г р а м м н о е обеспечение, регла ментирующее п р а в и л а поведения м а ш и н ы в к о н с о р ц и у м е . Н а п р и м е р , устанавливается п о р я д о к « в ы с к а з ы в а н и й » , ч т о б ы друг др уга не пере б и в а т ь . У д и п л о м а т о в ш и р о к о используется п о н я т и е « п р о т о к о л » , у к о м п ь ю т е р о в тот же т е р м и н о б о з н а ч а е т по существу то же с а м о е : по рядок действий и п р а в и л а поведения в «обществе». Сети п р и н я т о под разделять на л о к а л ь н ы е — к а к п р а в и л о , в пределах о д н о й к о м н а т ы или о д н о г о здания, и г л о б а л ь н ы е — географически не о г р а н и ч е н н ы е . И т а к , сегодня мы знаем и используем т р и группы учебных матери а л о в — печатные, а у д и о в и з у а л ь н ы е (группа Т С О ) и э л е к т р о н н ы е из д а н и я и ресурсы, в о с п р о и з в о д и м ы е на к о м п ь ю т е р е . Заметим, ч т о кни ге о к о л о 500 лет, Т С О — чуть м е н ь ш е 50, Э И Р — чуть б о л ь ш е 5 (в России). П о п р о б у е м с р а в н и т ь их, п р о а н а л и з и р о в а в д о с т о и н с т в а и не достатки. К н и г а более чем х о р о ш о известна уже очень м н о г и м п о к о л е н и я м , п р и в ы ч н а в о б р а з о в а н и и , работе, досуге. Главное ее преимущество — простота использования. Не нужно никаких д о п о л н и т е л ь н ы х средств, ч т о б ы читать за столом, на лужайке или в вагоне метро. Г л а в н ы й недо статок — текстовый вид и н ф о р м а ц и и . Он с л и ш к о м неуклюж для опи сания многих вещей, н а п р и м е р произведений искусства или последо вательности действий. К т о из нас не пытался р а з о б р а т ь с я в п е ч атных инструкциях, скажем, к с т и р а л ь н о й машине? Нужен о п р е д е л е н н ы й на вык, море упорства и м н о г о времени, ч т о б ы одолеть этот текст. В то же время мы добиваемся желаемого всего за несколько минут, если н а м кто-то покажет, как о б р а щ а т ь с я с этим премудрым а п п а р а т о м . Технические средства обучения д а ю т аудиовизуальную информа ц и ю . Э т о з н а ч и т е л ь н ы й плюс. Но имеется и т р и существенных минуса. Во-первых, Т С О не и н т е р а к т и в н ы , м а к с и м у м , что мы м о ж е м себе по з в о л и т ь — п о с м о т р е т ь (послушать) еще р а з с н а ч а л а или с с е р е д и н ы . А, н а п р и м е р , р е ш а я проблему механической с ти р к и с и н с т р у к т о р о м , мы не р а з его о с т а н о в и м , переспросим, зададим в о п р о с ы , не предус м о т р е н н ы е д е т е р м и н и р о в а н н ы м и и з д а н и я м и (книжка, видеокассета). Во-вторых, Т С О д о с т а т о ч н о « г р о м о з д к и » в и с п о л ь з о в а н и и — аудиодиск «не п р о ч т е ш ь » без плеера, а уж т е л е в и з о р носить в к а р м а н е и вов се н е у д о б н о . Но если и это как-то п р и н я т ь , то выступает т р е т и й минус — устройства в о с п р о и з в е д е н и я с л и ш к о м р а з н о р о д н ы . Х о р о ш о обору дованная
ТСО
аудитория
должна
включать
гору разной
техники
(вспомните д о м а ш н и е аудио/видео к о м б а й н ы и п р и к и н ь т е время мо78
р а л ь н о г о старения к а ж д о г о т и п а з в у к о в о й или в и д е о а п п а р а т у р ы ) . Еще о д и н аспект — «книга р а з в и в а е т , т е л е в и з о р убивает». Д е й с т в и т е л ь н о , чтение р а з в и в а е т в о о б р а ж е н и е и м ы ш л е н и е , к тому же к н и г а , х о т я бы в м и н и м а л ь н о й степени, но « и н т е р а к т и в н а » — легко п о п а с т ь в нуж н ы й р а з д е л и п е р е ч и т а т ь т р е б у е м ы е с т р а н и ц ы . Видео, к и н о — э т о взгляд, мысли, м и р о в о з з р е н и е их создателей, н а м остается т о л ь к о при н я т ь «жвачку» или н а ж а т ь к н о п к у «Выкл.». С к о р е е всего, у п о м я н у т ы е н е д о с т а т к и и послужили п р и ч и н о й т о г о , что Т С О не п о л у ч и л и доста точно широкого распространения. Э И Р т о ж е требуют а п п а р а т н о й п о д д е р ж к и — к о м п ь ю т е р а . И это их з н а ч и т е л ь н ы й минус в с р а в н е н и и с к н и г о й . З а т о во всех других ас пектах — «плюсы». В 80-х годах п р о ш л о г о века к о м п ь ю т е р научили р а б о т а т ь не т о л ь к о с с и м в о л ь н о й (буквы, ц и ф р ы ) и н ф о р м а ц и е й , но и с а у д и о в и з у а л ь н о й . По сути, в и д е о р я д и з в у к о р я д научились эффектив но к о д и р о в а т ь в ц и ф р о в о м виде. В результате л ю б у ю и н ф о р м а ц и ю во всех известных на сегодня видах: текст и числовую т а б л и ц у , рисунок и ф о т о г р а ф и ю , а н и м а ц и ю и видео, музыку и речь на физическом уровне удалось сохранить в едином — цифровом коде. Появился термин «мультимедиа», о з н а ч а в ш и й в о з м о ж н о с т ь н а о д н о м носителе иметь и н ф о р м а ц и о н н ы й продукт, в к л ю ч а ю щ и й все в о з м о ж н ы е «медии», т.е. ф о р м ы представления и н ф о р м а ц и и . Соответственно, и воспроизводил ся этот п р о д у к т на о д н о м , п р а к т и ч е с к и о д и н а к о в о м для всех устрой стве — к о м п ь ю т е р е . Ф о т о а л ь б о м , к и н о ф и л ь м , м у з ы к а л ь н о е произве дение, устный р а с с к а з и, естественно, к н и г а о б ъ е д и н и л и с ь в о д н о м мультимедиа продукте в о б р а м л е н и и «театральных д е к о р а ц и й » (ком пьютерная графика). К р а й н е в а ж н ы м является т о , ч т о объединение текстовых и аудио визуальных м а т е р и а л о в не т р и в и а л ь н о е механическое — к о м п ь ю т е р обеспечивает и н т е р а к т и в н ы й р е ж и м р а б о т ы . В с а м о м п р о с т о м пони м а н и и и н т е р а к т и в а в ы ч и т а е т е , с м о т р и т е , слушаете т о л ь к о т о , ч т о в ы б и р а е т е . Если же углубиться в суть и н т е р а к т и в н о г о р е ж и м а рабо т ы , то мы придем к модели о к р у ж а ю щ е г о м и р а и н а ш е г о поведения в нем. Отсюда и появился т е р м и н «виртуальная реальность». М у л ь т и м е д и а п р о д у к т в к л ю ч а е т не т о л ь к о библиотеку мультиме диа о б ъ е к т о в , но и к о м п ь ю т е р н ы е п р о г р а м м ы . Э т о могут б ы т ь про г р а м м н ы е модули, м о д е л и р у ю щ и е физические процессы, ф р а г м е н т ы о к р у ж а ю щ е г о м и р а и даже элементы поведения и р е а к ц и и преподава теля, в том числе в а р и а т и в н ы е (один з а п р о с — м н о ж е с т в о в а р и а н т о в ответных р е а к ц и й ) . С а м ы й в а ж н ы й , всегда присутствующий модуль — п р о г р а м м а - р е а л и з а т о р , о б ъ е д и н я ю щ а я все с о с т а в л я ю щ и е продук та и о б е с п е ч и в а ю щ а я в з а и м о д е й с т в и е с п о л ь з о в а т е л е м . В п е р в о м при79
ближении п р о г р а м м у - р е а л и з а т о р м о ж н о представлять, как интерак т и в н ы й к и н о п р о е к т о р . Вот т а к о й продукт, з а п и с а н н ы й на к о м п а к т диске, и представляет собой э л е к т р о н н о е издание ( Э И ) . С у щ е с т в о сетевых п р о д у к т о в п р а к т и ч е с к и то же с а м о е . Р а з н и ц а л и ш ь в количестве и качестве. Д е л о в т о м , что о п р е д е л я ю щ и м возмож ности сети п а р а м е т р о м является ц и ф р о в о й поток, т.е. количество циф р о в о й и н ф о р м а ц и и , к о т о р о е д а н н а я сеть может передавать в единицу времени ( о б ы ч н а я р а з м е р н о с т ь — бит/с). К а к п р а в и л о , п о т о к , кото р ы й обеспечивает п р и в о д C D , в х о д я щ и й в состав к о м п ь ю т е р а , на не с к о л ь к о п о р я д к о в в ы ш е п о т о к а , в о з м о ж н о г о в сети. Отсюда и р а з н и ц а в количественных и качественных в о з м о ж н о с т я х изданий и ресурсов, поскольку в и н ф о р м а т и к е количество переходит в качество с а м ы м не посредственным о б р а з о м . З а т о сеть о б л а д а е т н е п р е в з о й д е н н ы м и пре имуществами по о п е р а т и в н о с т и . С о д н о й с т о р о н ы , это о п е р а т и в н о е получение и н ф о р м а ц и и п о л ь з о в а т е л е м (если она, конечно, есть в сети), с д р у г о й — о п е р а т и в н о е о б н о в л е н и е и н ф о р м а ц и и владельцем. Гло б а л ь н у ю к о м п ь ю т е р н у ю сеть в п о л н е м о ж н о р а с с м а т р и в а т ь как сред ство м а с с о в о й и н ф о р м а ц и и , ежедневную газету, периодический жур н а л . Сеть — э т о прежде всего средство передачи н о в о с т е й . Т о л ь к о «новостей» в с а м о м ш и р о к о м смысле: если я о б р а т и л с я в базу д а н н ы х за с п р а в к о й или в э л е к т р о н н у ю библиотеку за текстом книги X V I I I в., то л и ч н о для меня — это н о в о с т ь . Если мы п р и в ы к л и под н о в о с т я м и подразумевать события мирового или, по меньшей мере, регионального значения, то в сети л ю б о й может о п у б л и к о в а т ь , н а п р и м е р , подробно сти л и ч н о й жизни. Д р у г о е дело, м о ж н о ли это считать выступлением перед п у б л и к о й — вполне в о з м о ж н о , не найдется ни о д н о г о ч и т а т е л я . Архитектура новых и н ф о р м а ц и о н н ы х п р о д у к т о в всегда строится в соответствии с н е к о т о р о й с т р у к т у р о й из известных ранее. В ы б о р ре шений в о м н о г о м предопределен техническими в о з м о ж н о с т я м и . Сетевые ИР чаще всего используют метафору книги. Разделение на с т р а н и ц ы , разделы, главы, о ф о р м л е н и е с т р а н и ц ы , включение иллюст р а ц и й — все это, безусловно, взято из п я т и в е к о в о г о о п ы т а создания книг. Э л е к т р о н н ы е издания н а C D и м е ю т з н а ч и т е л ь н о меньше техничес ких о г р а н и ч е н и й для т в о р ч е с к о г о з а м ы с л а . П о э т о м у лучшие мульти медиа и з д а н и я используют м е т а ф о р у т е а т р а , по существу — модель реального окружающего мира. И в заключение немного п о ф а н т а з и р у е м . Технически уже нет про блем сделать звук стереофоническим, и з о б р а ж е н и е о б ъ е м н ы м , а кла виатуру и м ы ш ь д о п о л н и т ь д а т ч и к а м и р е а к ц и й п о л ь з о в а т е л я . П р и та ких т е х н и ч е с к и х в о з м о ж н о с т я х и т в о р ч е с к и с о з д а н н о м п р о д у к т е 80
человек не сможет о т л и ч и т ь м а т е р и а л ь н ы й м и р от в и р т у а л ь н о й реаль ности. Более т о г о , в в и р т у а л ь н о м м и р е будет интереснее и безопаснее ( н а п р и м е р , в соответствии с ч а с т о т о й пульса м о ж н о д о з и р о в а т ь собы тия). Но п о к а это д о р о г о , что, в о з м о ж н о , и к лучшему — этика, мо р а л ь и м н о г о другое «человеческое» в в и р т у а л ь н о м мире т р е б у ю т вре мени на осмысление.
Зачем нужны ЭИР Вполне вероятно, что н е к о т о р ы е педагоги представляют себе дело так: прогресс ц и в и л и з а ц и и , л ю д и и з о б р е л и и ш и р о к о используют ком пьютер, теперь надо его изучать как явление п р и р о д ы . На с а м о м деле все р о в н о н а о б о р о т . Уже д о с т а т о ч н о м н о г о лет весь м и р г о в о р и т об « и н ф о р м а ц и о н н о м взрыве», о г р о м н о й с к о р о с т и о б н о в л е н и я з н а н и й , н е п р е р ы в н о м появ л е н и и н о в ы х профессий, н е о б х о д и м о с т и п о с т о я н н о п о в ы ш а т ь с в о ю п р о ф е с с и о н а л ь н у ю к в а л и ф и к а ц и ю . Все это действительно так. Т о г д а в о з н и к а ю т два п р и н ц и п и а л ь н ы х вопроса: как а д а п т и р о в а т ь к т а к о й ситуации школу, техникум, вуз, если и без того п р о б л е м а перегрузки ш к о л ь н и к о в , студентов и п р е п о д а в а т е л е й стоит очень о с т р о , и как о р г а н и з о в а т ь массовое послевузовское о б р а з о в а н и е (послешкольное или другое «после» — после учебы в о б р а з о в а т е л ь н о м учреждении), непрерывное, нужное человеку в течение всей а к т и в н о й жизни? Дру гими с л о в а м и , нужно п о д д е р ж и в а т ь весь комплекс о б р а з о в а т е л ь н ы х услуг для детей и взрослых, в ш к о л е и д о м а , в о з м о ж н о , в каких-то еще «пунктах о б р а з о в а н и я » , типа б и б л и о т е к и или интернет-кафе с педаго гической п о д д е р ж к о й . С е г о д н я этот к о м п л е к с н а з ы в а ю т « о т к р ы т о е образование». Первое, что приходит в голову при рассмотрении т а к о г о вороха проблем — где взять учителей? И д е а л ь н о — каждому ученику по на ставнику (а лучше — несколько, разных профилей), что н е в о з м о ж н о . Д а ж е сегодняшняя классно-урочная система требует с л и ш к о м боль ш о г о числа преподавателей. И с т о р и к и утверждают, что рабовладель ческий строй изжил себя прежде всего потому, что число надсмотрщи ков стало с р а в н и м о с числом р а б о в . К счастью, в истории о б р а з о в а н и я не все так м р а ч н о . Вспомним средние века — появление книгопечата ния во м н о г о м способствовало с о з д а н и ю первых университетов. С это го времени м о ж н о г о в о р и т ь о массовом о б р а з о в а н и и , об о б р а з о в а н и и как отрасли. П р и ч и н а , конечно, в том, что книга резко р а с ш и р и л а сек т о р самостоятельной учебной р а б о т ы . Если справедливо утверждение 81
о с п и р а л ь н о м ходе исторического р а з в и т и я , т о , похоже, к о м п ь ю т е р появился «в нужное время и в нужном месте». Ведь и м е н н о это интел лектуальное устройство с п о с о б н о совершить очередной п р о р ы в в об ласти с а м о с т о я т е л ь н о г о обучения. П р е п о д а в а т е л ь п р и этом, к о н е ч н о же, нужен, но функции его несколько изменятся. К с т а т и , об о т м е н е книги тоже н и к т о пока, к счастью, не г о в о р и т . О н а , как и учитель, веч на хотя бы потому, что н е о б ы к н о в е н н о удобна всегда и везде. Д в а подхода к вопросу «компьютер в ш к о л е — предмет изучения или средство о б щ е г о образования?» о т к р ы в а ю т два р а з н ы х пути раз вития. О б е д о р о г и начались из одной т о ч к и — введения в ш к о л ь н у ю п р о г р а м м у курса и н ф о р м а т и к и . Сегодня этот курс у г л у б л я ю т в на правлении д е т а л ь н о г о изучения устройства к о м п ь ю т е р а и программи р о в а н и я . А зачем? Чем сложнее к о м п ь ю т е р и его п р о г р а м м н о е обеспе чение, тем п р о щ е с ним р а б о т а т ь человеку. На рубеже XX и X X I вв. к о м п ь ю т е р по простоте о б щ е н и я стал с р а в н и м с о б ы ч н ы м телевизо ром. А придет ли кому-нибудь в голову во всех ш к о л а х с т р а н ы гото вить телемехаников? К о н е ч н о , умная м а ш и н а имеет г о р а з д о б о л ь ш е п р и м е н е н и й в жиз ни. Вот и нужно научить «ходить» в в и р т у а л ь н ы й и н т е р н е т - м а г а з и н , д о б ы в а т ь с п р а в к и и редкую и н ф о р м а ц и ю из э л е к т р о н н ы х б и б л и о т е к и баз д а н н ы х в сети и на компакт-дисках, и г р а т ь в к о м п ь ю т е р н ы е и г р ы , в целом — пользоваться компьютером.
Э т о должен уметь л ю б о й чело
век в с о в р е м е н н о м и н ф о р м а ц и о н н о м обществе. О д н а к о п о к а мы гово р и м т о л ь к о об о д н о м учебном предмете — и н ф о р м а т и к е . Е г о еще мож но развивать в формах дополнительного образования, кружковой р а б о т ы д л я увлеченных. Р а з р а б о т а т ь ш к о л ь н ы й интернет-сайт, орга н и з о в а т ь к о н ф е р е н ц и и ш к о л ь н и к о в в сети и даже научить р а б о т а т ь с цифровой камерой, сканером, программами компьютерной графики и а н и м а ц и и . Но это уже д о с т а т о ч н о узкая специализация, не и м е ю щ а я о т н о ш е н и я к общему среднему о б р а з о в а н и ю . И т а к , на э т о м пути с об щим о б р а з о в а н и е м п о к о н ч е н о . Д р у г о й подход — это и с п о л ь з о в а н и е к о м п ь ю т е р а в образователь н о м процессе по самому ш и р о к о м у кругу д и с ц и п л и н . Здесь компью тер не предмет изучения, а п о м о щ н и к учителя-предметника и, есте ственно, ученика. Внедрение к о м п ь ю т е р н ы х технологий обучения д о л ж н о б ы т ь постепенным — от р а з в и т и я п р и в ы ч н ы х ф о р м р а б о т ы с учебными материалами, совмещения Э И Р с книгой и традиционным н а г л я д н ы м пособием до с о з д а н и я и внедрения новых, и н т е г р а л ь н ы х ф о р м учебной р а б о т ы . Последнее д о л ж н о осуществляться эволюцион н ы м , естественным путем, п р е д п о л а г а ю щ и м г о т о в н о с т ь учителя и уче н и к а , уже освоившихся в э л е к т р о н н о м о б р а з о в а т е л ь н о м п р о с т р а н с т в е . 82
В последние годы М и н о б р а з о в а н и е России о г р о м н о е в н и м а н и е уде ляет п р о б л е м е и н ф о р м а т и з а ц и и о б р а з о в а н и я . П о с т а н о в л е н и е м Пра вительства РФ от 28.08.2001 г. № 630 утверждена Ф е д е р а л ь н а я целе вая п р о г р а м м а «Развитие единой о б р а з о в а т е л ь н о й и н ф о р м а ц и о н н о й среды (2001-2005 гг.)» О д н о й из главных целей п р о г р а м м ы является «создание условий для п о э т а п н о г о перехода к новому у р о в н ю образо вания на основе и н ф о р м а ц и о н н ы х технологий». Среди о ж и д а е м ы х ре зультатов — «доступ учащихся и преподавателей к высококачествен н ы м л о к а л ь н ы м и сетевым о б р а з о в а т е л ь н ы м ресурсам, в т о м числе к системе современных э л е к т р о н н ы х учебных м а т е р и а л о в по о с н о в н ы м предметам о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о й ш к о л ы » . Т а к и м о б р а з о м , речь идет об и с п о л ь з о в а н и и э л е к т р о н н ы х изданий и ресурсов по р а з л и ч н ы м дис ц и п л и н а м для п о в ы ш е н и я качества общего о б р а з о в а н и я в целом. Ины ми словами, одной из главных фигур становится не т о л ь к о и не столько учитель и н ф о р м а т и к и , но преподаватель-предметник. О т д е л ь н о е на п р а в л е н и е п р о г р а м м ы — п е р е п о д г о т о в к а п р е п о д а в а т е л е й средней ш к о л ы с тем, ч т о б ы г е о г р а ф , историк, химик научились в к л ю ч а т ь этот «новый телевизор» и, самое главное, эффективно его использовать. Вот для этого и нужны о б р а з о в а т е л ь н ы е электронные издания и ресурсы п о самому ш и р о к о м у кругу учебных дисциплин, Э И Р справочно-инф о р м а ц и о н н о г о и о б щ е к у л ь т у р н о г о характера.
2. Начинаем разбираться Эволюция модели
образования
В настоящее время и н ф о р м а т и з а ц и я сферы о б р а з о в а н и я вступает на качественно новый уровень: решается задача массового использо вания к о м п ь ю т е р н ы х технологий в общем и п р о ф е с с и о н а л ь н о м обра з о в а н и и . Рассматривается п р о б л е м а создания единой для всех образо в а т е л ь н ы х у ч р е ж д е н и й и н ф о р м а ц и о н н о й с р е д ы . П о существу это означает, что время п и л о т н ы х проектов, разных подходов и диамет ральных мнений, исходящих из ф р а г м е н т а р н о г о опыта, з а к о н ч и л о с ь . В этих условиях необходимо отчетливо представлять р о л ь информа ционных, мультимедиа и иных к о м п ь ю т е р н ы х технологий, обобщен но — р о л ь к о м п ь ю т е р а в о б р а з о в а т е л ь н о м процессе. Д р у г и м и слова ми — п о т е н ц и а л к о м п ь ю т е р н ы х т е х н о л о г и й о б у ч е н и я ( К Т О ) , их влияние на парадигму о б р а з о в а н и я . 83
Рис. 2.1 П р и рассмотрении этого вопроса, следует п о м н и т ь , что к о м п ь ю т е р — это не «Х-лучи»: вечером надел шлем, а у т р о м стал специалистом. Структура о б р а з о в а т е л ь н о г о процесса не меняется, она такая же, как и тысячи лет назад. У п р о щ е н н о т р а д и ц и о н н у ю модель о б р а з о в а н и я мож но представить процесс обучения в виде трех к о м п о н е н т о в (рис. 2.1). Получение
(передача/прием)
информации. Платон, как известно, делал
это в основном в устной форме, беседуя с учениками в саду. Современные педагоги читают лекции, проводят уроки в аудиториях. В XX в. стали доступны так называемые «технические средства обучения» (ТСО), до полняющие устную речь иллюстрациями — фотографии, рисунки, видео, звукозаписи научились демонстрировать большой аудитории. С появлением в XV в. к н и г о п е ч а т а н и я м а л о д о с т у п н ы е р у к о п и с и уступили место м н о г о т и р а ж н ы м п о л и г р а ф и ч е с к и м и з д а н и я м , ч т о в значительной мере и н д и в и д у а л и з и р о в а л о получение и н ф о р м а ц и и , уси л и л а с ь р о л ь с а м о с т о я т е л ь н о й (без п р е п о д а в а т е л я ) учебной р а б о т ы . Естественно, техника XX в. в д о м е («домашние» Т С О ) еще б о л ь ш е уве л и ч и л а с а м о с т о я т е л ь н о с т ь ученика. Практические занятия. О н и по-прежнему служат для усвоения ин ф о р м а ц и и , т р а н с ф о р м и р у я ее в умения, н а в ы к и , п р а г м а т и ч е с к и е зна ния. Решая в классе математическую задачу, п р о в о д я физический экс перимент, коллективно обсуждая литературное произведение или философскую проблему, м ы п о н и м а е м , как и с п о л ь з о в а т ь и н ф о р м а ц и ю для получения о п р е д е л е н н о г о результата. С появлением к н и г и учеб ных л а б о р а т о р и й в практических занятиях, как и в получении и н ф о р 84
м а ц и и , стали б ы с т р о развиваться ф о р м ы с а м о с т о я т е л ь н о й р а б о т ы . Т е м не менее по-прежнему о с т а ю т с я о ч е в и д н ы м и ценности а у д и т о р н о г о п р а к т и к у м а , это преимущества « м о з г о в о г о ш т у р м а » . Д е й с т в и т е л ь н о , к о л л е к т и в н а я о б р а з о в а т е л ь н а я среда п о д у п р а в л е н и е м специалистап р е д м е т н и к а дает учащемуся в о з м о ж н о с т ь перенять чужой о п ы т , ос ветить н е о ч е в и д н ы е в о п р о с ы , б ы с т р о у с т р а н и т ь собственные о ш и б к и . Аттестация. Э т о т к о м п о н е н т до н а с т о я щ е г о времени п р е т е р п е л м и н и м а л ь н ы е изменения. С д р е в н е й ш и х времен под аттестацией по нимается п р о в е р к а з н а н и й в р а з л и ч н ы х ф о р м а х — от текущего о п р о с а д о к о м п л е к с н о г о экзамена, в к л ю ч а ю щ е г о решение к о н к р е т н ы х з а д а ч предметной области. И т а к , п е р в о н а ч а л ь н о во всех трех к о м п о н е н т а х о б р а з о в а н и я пре в а л и р о в а л а «аудиторная», т.е. учебная, р а б о т а с п р е п о д а в а т е л е м . По явление книги стимулировало развитие самостоятельной учебной р а б о т ы . Н о в ы е средства — технические ( Т С О , л а б о р а т о р и я ) одновре менно и с п о л ь з о в а л и с ь как в а у д и т о р н о й , т а к и в с а м о с т о я т е л ь н о й ра боте. П о с т о я н н о е р а с ш и р е н и е в о з м о ж н о с т е й получения и н ф о р м а ц и и , р а з в и т и е н о в ы х п р а к т и к у м о в о т н ю д ь н е о с л а б и л о р о л ь педагога, н о л и ш ь н е с к о л ь к о и з м е н и л о т е х н о л о г и ю и а к ц е н т ы в его р а б о т е . Появление компьютера не просто продолжило тенденцию — грань между аудиторной и самостоятельной работой размывается, рожда ется новая форма — самоаттестация, все компоненты обучения объе диняются обратными связями. М о д е л ь о б р а з о в а н и я с и с п о л ь з о в а н и е м к о м п ь ю т е р а представлена на р и с . 2.2.
Рис. 2.2 85
Действительно, р а б о т а с п е р с о н а л ь н ы м к о м п ь ю т е р о м ( П К ) по оп ределению самостоятельная. О д н а к о нетрудно представить з а н я т и я в компьютеризованной аудитории под управлением и с с о д е р ж а т е л ь н ы м участием преподавателя. В то же время к о м п ь ю т е р — интеллектуаль ное устройство, способное в ы п о л н я т ь функции, ранее присущие толь ко п р е п о д а в а т е л ю : п о д с к а з ы в а т ь , з а д а в а т ь и о т в е ч а т ь на в о п р о с ы , р а с к р ы в а т ь те или иные темы п р е д м е т н о й области, в т о м числе вариа 1 тивно. Получается, что и в аудитории, и д о м а учебный процесс кван туется на малые отрезки, к о т о р ы е с т о й или иной степенью условности м о ж н о относить л и б о к самостоятельному получению з н а н и й , л и б о к моменту общения с преподавателем. В перспективе п р о с м а т р и в а ю т с я методы п р о е к т н о й деятельности учащихся, к о т о р ы е и н т е г р и р у ю т са мостоятельную работу и р а б о т у с преподавателем. Качественное отличие к о м п ь ю т е р а — интеллектуальность — по зволило о р г а н и з о в а т ь с а м о а т т е с т а ц и ю . Важно, что этот н о в ы й в об разовательном процессе элемент может быть подключен на л ю б о м эта пе, для оценки л ю б о й новой п о р ц и и з н а н и й (сравните: экзамен в вузе — р а з в полгода, опрос на уроке в ш к о л е — как «повезет»). П р и ч е м сегодня это не просто текстовые тесты, х о р о ш о известные еще со вре мен ЕС Э В М . Современные к о м п ь ю т е р н ы е технологии п о з в о л я ю т про водить а т т е с т а ц и ю на п р е д м е т н о й базе, визуализируя н е о б х о д и м ы е объекты и процессы, к о н т р о л и р о в а т ь не т о л ь к о теоретические з н а н и я , но н а в ы к и и умения, в том числе м е ж д и с ц и п л и н а р н ы е . Н а к о н е ц , крайне в а ж н о , что на л ю б о м этапе обучаемый может лег ко вернуться к предыдущему к о м п о н е н т у (например, п р о б л е м ы с прак т и к о й или аттестацией — о б р а щ е н и е к исходной и н ф о р м а ц и и ) . Извес т н о , что к о м п ь ю т е р обеспечивает все известные на сегодня с п о с о б ы представления и н ф о р м а ц и и , у н и ф и ц и р о в а в их в ц и ф р о в о м виде. Точ но так же он способен о б ъ е д и н и т ь на о д н о м носителе учебно-методи ческую поддержку всех к о м п о н е н т о в о б р а з о в а т е л ь н о г о процесса. Изложенные соображения в основном связаны с традиционной, наиболее р а с п р о с т р а н е н н о й сегодня п е д а г о г и к о й , б а з и р у ю щ е й с я на по-предметном разделении к а р т и н ы м и р а . Известно, что р е а л ь н ы е за д а ч и приходится решать, п р и в л е к а я з н а н и я (в том числе и новые) из
Конечно, круг вопросов и тем, число вариаций определены заранее. Но в рамках учебного плана это всего лишь вопрос количества, решаемый при составлении алго ритма образовательного электронного издания. Д р у г о е дело, что специалист может ответить (почти) на л ю б о й вопрос, в том числе и неудачно сформулированный, причем с учетом многих внешних факторов, обстоятельств и личности ученика. В этом направ лении, называемом в информатике «экспертные системы», сегодня ведутся интенсив ные исследования.
86
разных предметных областей. П р а к т и ч е с к а я ценность о б р а з о в а н и я тем в ы ш е , чем б о л ь ш е умений у с т а н а в л и в а т ь межпредметные связи и в н ы н е ш н и х условиях и н ф о р м а ц и о н н о г о взрыва — с а м о с т о я т е л ь н о по лучать новые знания, умения, н а в ы к и . Здесь к о м п ь ю т е р может стать о д н и м из ключевых инструментов. Действительно, т о ч н о так ж е , как ПК объединяет к о м п о н е н т ы обу чения в д а н н о й предметной области, он способен представить комп лексную задачу, решение к о т о р о й потребует о б о б щ е н н о г о знания, на б о р а н а в ы к о в и умений, обеспечивающих достижение п р а к т и ч е с к о й цели в реальных условиях. П р и м е р о м могут служить комплексные тре н а ж е р ы авиадиспетчеров или о п е р а т о р о в А Э С , симуляторы условий полета или движения наземных т р а н с п о р т н ы х средств. Здесь обучение происходит с привлечением и н ф о р м а ц и и , практических з н а н и й , эле ментов аттестации из р а з л и ч н ы х предметных областей, интегрирован ных в в и р т у а л ь н о й среде, о т о б р а ж а ю щ е й фрагмент р е а л ь н о г о м и р а . С т о ч к и зрения преподавателя к о м п ь ю т е р н ы е технологии не толь ко с н и м а ю т рутинные п р о б л е м ы , но п о з в о л я ю т перейти от вещания к творческой дискуссии с учениками, совместным исследованиям, н о в ы м ф о р м а м обучения, в целом — к более творческой работе. С т о ч к и зрения обучаемого к о м п ь ю т е р н ы е технологии значитель но индивидуализируют учебный процесс, увеличивают с к о р о с т ь и ка чество усвоения учебного материала, существенно усиливают практи ческую ценность, в целом — п о в ы ш а ю т качество о б р а з о в а н и я .
Эффективность
использования
компьютера
Д л я получения о б р а з о в а н и я на базе компьютерных технологий (ре а л и з а ц и и к о м п ь ю т е р н ы х технологий обучения) необходимы т р и ос новных компонента: а п п а р а т н о - п р о г р а м м н ы й базис, п о д г о т о в л е н н ы й преподаватель и электронные учебно-методические средства (образо вательные электронные издания и ресурсы). О т п р а в н о й т о ч к о й , акси о м а м и при анализе возможностей компьютерных технологий обуче ния являются два очевидных с о о б р а ж е н и я : • К о м п ь ю т е р не заменяет преподавателя и в обозримом будущем з а м е н и т ь не сможет. Д е й с т в и т е л ь н о , интеллектуальное техническое средство в известной степени моделирует деятельность преподавателя. Но эта модель далека от м о щ н о й «экспертной системы» специалиста-* предметника, тем более не претендует на роль педагога-воспитателя. • Электронное издание не д о л ж н о дублировать книгу, н а п р о т и в , оно д о л ж н о быть нацелено на т о , чего полиграфическое издание дать 87
не может. П о д ч е р к н е м , что ЭИ не д о л ж н о и м е н н о д у б л и р о в а т ь . К о г д а книги попросту нет, крайне полезен и э л е к т р о н н ы й текст. Третье с о о б р а ж е н и е — «домашнее»: н е о б х о д и м о в п о л н о й мере ис п о л ь з о в а т ь все в о з м о ж н о с т и и н ф о р м а ц и о н н ы х и мультимедиа техно л о г и й как для п о в ы ш е н и я качества о б р а з о в а н и я , т а к и для р е ш е н и я специфических для стран С Н Г п р о б л е м педагогических к а д р о в , неком плекта л а б о р а т о р и й , отсутствия культурной среды п о о б ъ е к т и в н ы м географическим и субъективным э к о н о м и ч е с к и м п р и ч и н а м . Одна из главных задач создателей Э И Р для о б р а з о в а н и я — макси м а л ь н а я эффективность н о в о г о п р о д у к т а . Я с н о е п о н и м а н и е возмож ностей к о м п ь ю т е р а дает в руки а п п а р а т для м е т о д и ч е с к о г о а н а л и з а и ф о р м и р о в а н и я требований к э л е к т р о н н ы м изданиям. По существу ком п ь ю т е р дает нам: • интерактив; • мультимедиа; • моделинг; • коммуникативность; • производительность. Интерактив в переводе с а н г л и й с к о г о о з н а ч а е т всего л и ш ь взаи модействие. О д н а к о именно взаимодействие (путем согласия или борь бы) с о к р у ж а ю щ е й п р и р о д н о й и с о ц и а л ь н о й средой есть основа ра зумного существования. П о н я т н о , что в образовательном процессе р о л ь и н т е р а к т и в а трудно п е р е о ц е н и т ь . Здесь к о м п ь ю т е р предоставля ет р е в о л ю ц и о н н ы е в о з м о ж н о с т и , хотя в сухом и з л о ж е н и и р е а л и з а ц и я сегодня в ы г л я д и т д о с т а т о ч н о п р о с т о . Не к а с а я с ь в и р т у а л ь н ы х трена жеров, стереошлемов и перчаток с датчиками, рядовой пользователь п о к а пользуется т о л ь к о « м ы ш ь ю » , к л а в и а т у р о й и (реже) м и к р о ф о н о м . Э т и х средств д о с т а т о ч н о для в ы р а ж е н и я р е а к ц и и о б у ч а е м о г о в о т в е т н а а у д и о в и з у а л ь н ы й ряд, п р е д ъ я в л я е м ы й к о м п ь ю т е р о м . О с н о в н ы м с п о с о б о м о р г а н и з а ц и и и н т е р а к т и в а сегодня я в л я е т с я и с п о л ь з о в а н и е э к р а н н о г о м е н ю . В м у л ь т и м е д и а среде т е р м и н «меню» п о н и м а е т с я ш и р е т р а д и ц и о н н о г о т е к с т о в о г о перечня: п о л ь з о в а т е л ь у к а з ы в а е т / в ы б и р а е т о б ъ е к т ы на э к р а н е . В « и н т у и т и в н о ясном» интер фейсе т а к о й в ы б о р означает, как о б ы ч н о , т р е б о в а н и е р а с ш и р е н н о й и н ф о р м а ц и и по д а н н о м у объекту путем перехода в другую, посвящен ную ему сцену. О д н а к о в о з м о ж н ы и другие т о л к о в а н и я , закладывае мые п р и п р о г р а м м и р о в а н и и п р о д у к т а . В п р о с т е й ш е м случае о б ъ е к т о м м о ж е т служить и с т р о к а с и м в о л о в , т о г д а мы п р и х о д и м к «классичес кому» м е н ю или
к известному «гипертексту».
Д р у г и м р а с п р о с т р а н е н н ы м с п о с о б о м является в в о д п о л ь з о в а т е л е м символьной строки с клавиатуры. Так задаются числовые параметры, 88
к л ю ч е в ы е слова для поиска или к о м а н д а на определенные действия П К . В а р и а н т о м т а к о г о с п о с о б а является голосовое (через м и к р о ф о н ) управление. С ю д а же м о ж н о отнести и р а с п р о с т р а н е н н о е в лингвисти ческих продуктах р а с п о з н а в а н и е речи с целью оценки п р о и з н о ш е н и я . Г л а в н ы м отличием от п е р в о г о с п о с о б а является отсутствие в д а н н ы й м о м е н т о б ъ е к т а в мультисреде — на экране или в звуке, о б ъ е к т созда ется п о л ь з о в а т е л е м . Т р е т и й , д а ю щ и й н а и б о л ь ш и е в о з м о ж н о с т и способ — перемещение о б ъ е к т о в на экране. С о б с т в е н н о , это р а с ш и р е н и е классического спо соба совмещения курсора «мыши» с н е к о т о р ы м визуальным о б ъ е к т о м . П р о с т о в д а н н о м случае курсор ведет за собой д р у г о й объект. В ре зультате с и л ь н о расширяется д и а п а з о н т о л к о в а н и й действий пользо вателя — ясно, что п о п а р н о е совмещение объектов дает з н а ч и т е л ь н о больше смысловых в а р и а н т о в . Т а к и м о б р а з о м м о ж н о составлять и з элементов электрические схемы, с м е ш и в а т ь химические вещества, за п о л н я т ь географические к а р т ы , т.е. в о б щ е м случае — с о п о с т а в л я т ь свойства объектов. В ы р о ж д е н н ы м в а р и а н т о м т а к о г о способа являет ся ведение о д н о г о курсора в определенной зоне экрана с удержанием левой к л а в и ш и «мыши». К а к п р а в и л о , т а к дается к о м а н д а на враще ние б л и ж а й ш е г о объекта или изменение азимута зрения в п а н о р а м н ы х сценах — «вращается» п о л ь з о в а т е л ь . Еще одну степень с в о б о д ы обеспечивает п р а в а я к л а в и ш а «мыши». Ч а щ е всего о н а используется для получения к о м м е н т а р и е в по объек ту, у к а з ы в а е м о м у в д а н н ы й момент курсором. Это о с о б е н н о удобно в о б у ч а ю щ и х п р о г р а м м а х для получения «подсказки учителя», когда не требуется переход в другую сцену, о б ы ч н о в ы з ы в а е м ы й н а ж а т и е м ле вой к л а в и ш и . Как видим, вариантов организации взаимодействия достаточно, ч т о б ы передать самые р а з н ы е р е а к ц и и обучаемого — от информаци онных д о в а з о м о т о р н ы х . П р и ч е м м ы рассматривали л и ш ь общепри н я т ы е («по у м о л ч а н и ю » ) в а р и а н т ы п р и м е н е н и я в н е ш н и х устройств П К , имеющихся в «классическом» комплекте. Следование упомянутым п р а в и л а м их использования ведет к «интуитивно ясному» интерфейсу, о д н а к о н и к т о не запрещает т в о р и т ь новые т о л к о в а н и я , п о д к л ю ч а т ь другие внешние устройства — число решений бесконечно, это настоя щее искусство. Весь вопрос т о л ь к о , как и в л ю б о м искусстве: нравится или нет ( к о м ф о р т н о или нет) п о л ь з о в а т е л ю . • Мультимедиа — это представление объектов и процессов не тра д и ц и о н н ы м текстовым описанием, а с п о м о щ ь ю ф о т о , видео, г р а ф и к и , а н и м а ц и и , звука, т.е. во всех известных сегодня формах. Здесь мы име ем два основных преимущества — качественное и количественное. 89
Качественно новые в о з м о ж н о с т и о ч е в и д н ы , если с р а в н и т ь словес ные о п и с а н и я к а р т и н ы , м у з ы к и или с п о с о б о в искусственного д ы х а н и я с непосредственным а у д и о в и з у а л ь н ы м представлением. Количественные преимущества в ы р а ж а ю т с я в т о м , ч т о мультиме д и а среда м н о г о выше по и н ф о р м а ц и о н н о й п л о т н о с т и . Действитель но, одна с т р а н и ц а текста, как известно, с о д е р ж и т о к о л о 2 К б а й т ин ф о р м а ц и и . П р е п о д а в а т е л ь п р о и з н о с и т этот текст п р и м е р н о в т е ч е н и и 1-2 мин. За ту же минуту п о л н о э к р а н н о е видео п р и н о с и т п о р я д к а 1,2 Г б а й т и н ф о р м а ц и и . Вот почему «лучше один раз увидеть, чем милли 6
он (Г/К - 10 ) раз услышать». Безусловно, к п р о с т о й а р и ф м е т и к е нуж н о д о б а в и т ь еще массу п с и х о ф и з и о л о г и ч е с к и х ф а к т о р о в , т о г д а м ы получим взвешенную оценку. И з в е с т н о (исследования института «Евролингвист», Г о л л а н д и я ) , что б о л ь ш и н с т в о людей з а п о м и н а е т 5% ус л ы ш а н н о г о и 2 0 % увиденного. О д н о в р е м е н н о е и с п о л ь з о в а н и е аудиои в и д е о и н ф о р м а ц и и п о в ы ш а е т з а п о м и н а е м о с т ь до 40-50%. • Моделирование объектов, процессов, явлений — о д н о из первых применений компьютера. Компьютерное моделирование родилось п р а к т и ч е с к и вместе с Э В М и в н а с т о я щ е е время является самостоя т е л ь н о й н а у к о й . П о л ь з а моделинга для обучения не в ы з ы в а е т сомне ний — всем всё «ясно» на и н т у и т и в н о м уровне. О д н а к о с т о и т заме тить, что м о д е л и н г — это бесконечное множество в о з м о ж н о с т е й — от простейшей п а р а м е т р и з а ц и и задач до в и р т у а л ь н о й р е а л ь н о с т и . Важ но, что сегодня в о б р а з о в а т е л ь н ы х п р о д у к т а х мы моделируем не толь ко изучаемые предметы, процессы, я в л е н и я . М о д е л и р у е т с я естествен н а я о к р у ж а ю щ а я с р е д а и д е й с т в и я п о л ь з о в а т е л я в ней, н а п р и м е р р а б о т а в в и р т у а л ь н о й л а б о р а т о р и и , посещение музея, экскурсия по городу. П р и м е н е н и я этих в о з м о ж н о с т е й нужно н а с т о й ч и в о и с к а т ь в к а ж д о м учебном Э И Р н е з а в и с и м о о т п р е д м е т н о й н а п р а в л е н н о с т и . • Коммуникативность — это в о з м о ж н о с т ь (on line, п о ч т и real time) непосредственного о б щ е н и я , о п е р а т и в н о с т ь представления информа ц и и , к о н т р о л ь с о с т о я н и я п р о ц е с с а . Все п е р е ч и с л е н н о е д о с т и г а е т с я о б ъ е д и н е н и е м к о м п ь ю т е р о в в г л о б а л ь н ы е и л о к а л ь н ы е сети. Отдель ная в о з м о ж н о с т ь глобальных сетей — д о с т а в к а (off line, продолжитель ное время) ц и ф р о в ы х и н ф о р м а ц и о н н ы х м а с с и в о в п о л ь з о в а т е л ю . П р и этом массив записывается на н е к о т о р ы й носитель, а затем уже исполь зуется в р е а л ь н о м времени. Р а з у м н о е и с п о л ь з о в а н и е телекоммуника ций и л о к а л ь н ы х сетей п р е д о с т а в л я е т о г р о м н ы е в о з м о ж н о с т и для об разования.
О д н а к о при этом крайне важна взвешенная
оценка
методических преимуществ и технических о г р а н и ч е н и й сетей (особен но — г л о б а л ь н ы х ) для в ы р а б о т к и о п т и м а л ь н ы х р е ш е н и й . 90
• Производительность в контексте и с п о л ь з о в а н и я к о м п ь ю т е р а оз н а ч а е т а в т о м а т и з а ц и ю нетворческих, р у т и н н ы х о п е р а ц и й , отнимаю щих у человека м н о г о сил и времени. Б ы с т р ы й поиск н е о б х о д и м о й ин ф о р м а ц и и по к л ю ч е в ы м о п р е д е л е н и я м в б а з е д а н н ы х , д о с т у п к уникальным изданиям электронных библиотек и другие операции с п р а в о ч н о - и н ф о р м а ц и о н н о г о х а р а к т е р а мы с удовольствием и огром н ы м облегчением перекладываем на плечи к о м п ь ю т е р а . Э к о н о м и я вре мени и сил колоссальна, удобство и э р г о н о м и ч н о с т ь р а б о т ы порожда ют э н т у з и а з м и п р и л и в т в о р ч е с к о й энергии у л ю б о г о п о л ь з о в а т е л я . О п р е д е л и в круг в о з м о ж н о с т е й , нетрудно п р о а н а л и з и р о в а т ь эффек т и в н о с т ь к о м п ь ю т е р н о й р е а л и з а ц и и к о н к р е т н о г о п р о д у к т а или, на п р и м е р , п о н я т ь , для к а к о г о к о м п о н е н т а о б р а з о в а т е л ь н о г о процесса н а и б о л е е э ф ф е к т и в н ы к о м п ь ю т е р н ы е т е х н о л о г и и обучения. Д л я э т о г о д о с т а т о ч н о п о с т р о и т ь п р о с т у ю т а б л . 2.1. Таблица 2.1 Уровень использования Инструменты К Т О
Получение информации
Практические занятия
Аттестация
Интерактив
Средний
Высокий
Средний
Моделинг
Низкий
Высокий
Низкий
Мультимедиа
Высокий
Низкий
Коммуникативность
Средний Средний
Средний
Средний
Производительность
Средний
Низкий
Неопределенный
Безусловно, заполнение т а б л и ц ы базируется на н е с к о л ь к о субъек т и в н о й , экспертной оценке. Тем не менее полученный результат слож но подвергнуть с о м н е н и ю : наиболее э ф ф е к т и в н о применение компью т е р а (по существу, Э И Р ) в п р а к т и ч е с к и х з а н я т и я х . Д е й с т в и т е л ь н о , становится в о з м о ж н о й о р г а н и з а ц и я «виртуальных л а б о р а т о р и й » , мо д е л и р у ю щ и х л а б о р а т о р и ю реальн ую во всех деталях, в п л о т ь до пере мещения, объединения о б ъ е к т о в о п ы т о в , н а с т р о й к и и исследования изучаемых схем, узлов, систем. Далее, интерактив обеспечивает эффект « и н с т р у к т о р рядом», когда к а ж д ы й обучаемый по л ю б о м у вопросу, при л ю б о й о ш и б к е в п р а к т и к у м е (например, при решении задач) полу чает подсказку, разъяснение, к о н с у л ь т а ц и ю . Появляется в о з м о ж н о с т ь с а м о г о ш и р о к о г о и с п о л ь з о в а н и я с и т у а ц и о н н ы х ролевых и г р — одно го из самых м о щ н ы х инструментов п р а к т и ч е с к о г о обучения, особен но для д и с ц и п л и н г у м а н и т а р н о г о цикла. 91
Структуризация множества
ЭИР
Представляя себе о б ш и р н о е поле задач, с к о т о р ы м и сегодня успеш но справляется компьютер, стоит четко определить, что мы рассмат р и в а е м ПК только в области учебной работы,
оставляя
в стороне
ш к о л ь н у ю бухгалтерию, составление р а с п и с а н и я и отчеты д и р е к т о р а в вышестоящие о р г а н ы о б р а з о в а н и я . Учебная р а б о т а строится на при кладном п р о г р а м м н о м и и н ф о р м а ц и о н н о м обеспечении, в к о т о р о м мы сосредоточимся на базовой с о с т а в л я ю щ е й — электронных изданиях, т.е. учебных материалах, которые выпущены массовым тиражом, или к которым ( П К — средство к о м м у н и к а ц и й ) имеется массовый доступ. М ы оставляем з а р а м к а м и н е б о л ь ш у ю вычислительную п р о г р а м м у , р а з р а б о т а н н у ю для собственных нужд в университете или в ш к о л ь н о м кружке, м а т е р и а л ы по текущему курсу лекций д а н н о г о вуза и т.п. Про водя а н а л о г и ю с т р а д и ц и о н н о й п о л и г р а ф и е й , мы р а с с м а т р и в а е м толь ко учебники, выпущенные с п е ц и а л и з и р о в а н н ы м и издательствами, но не м е т о д и ч к и , подготовленные в университетском редакционно-издательском отделе. С т о ч к и зрения э к о н о м и к и мы г о в о р и м о продуктах, и м е ю щ и х р ы н о ч н у ю цену, п р о д а в а е м ы х / п о к у п а е м ы х на р ы н к е , т.е. продуктах, и м е ю щ и х р ы н о ч н о е качество изготовления. С т о и т отме тить, что особенностью, х а р а к т е р н о й для к о м п ь ю т е р а , является воз м о ж н о с т ь м а с с о в о г о доступа к «рукописям» ( п р е о б л а д а ю щ и м , кста ти, в R u n e t — российском секторе сети). П о э т о м у мы имеем в виду интернет-продукты (ресурсы), п р о ш е д ш и е экспертизу качеств и реко м е н д о в а н н ы е к массовому и с п о л ь з о в а н и ю . М н о ж е с т в о о б р а з о в а т е л ь н ы х э л е к т р о н н ы х и з д а н и й и ресурсов до с т а т о ч н о о б ш и р н о и м н о г о ф у н к ц и о н а л ь н о . Р а с с м о т р и м о с н о в н ы е на правления структуризации этого множества. П р е ж д е всего — контингент учащихся. Н е о б х о д и м о придерживать ся существующего разделения по у р о в н я м о б р а з о в а н и я : • общее среднее, в к л ю ч а ю щ е е н а ч а л ь н о е , о с н о в н о е и полное; • п р о ф е с с и о н а л ь н о е , в к л ю ч а ю щ е е н а ч а л ь н о е , среднее и высшее; • д о п о л н и т е л ь н о е для детей и взрослых; • для учащихся с о г р а н и ч е н н ы м и в о з м о ж н о с т я м и (специальное и коррекционное). Д а л е е — разделение о б р а з о в а т е л ь н ы х э л е к т р о н н ы х и з д а н и й и ре сурсов по н а п р а в л е н и я м (рис. 2.3). С н а ч а л а определим р о л ь образова тельного издания/ресурса: поддержка и р а з в и т и е учебного процесса, и н ф о р м а ц и о н н о - с п р а в о ч н ы й источник, или издание общекультурно го х а р а к т е р а . 92
Рис.
2.3
Издания/ресурсы для поддержки и развития учебного процесса
(учеб
ные ЭИР) представляют с о б о й э л е к т р о н н ы е учебные п о с о б и я , содер ж а щ и е с и с т е м а т и з и р о в а н н ы й м а т е р и а л в р а м к а х п р о г р а м м ы учебной д и с ц и п л и н ы . П р е д н а з н а ч е н ы для изучения предмета «с нуля» до гра н и ц п р е д м е т н о й области, определенных п р о г р а м м о й обучения. Вклю ч а ю т все в и д ы учебной деятельности: получение и н ф о р м а ц и и , практи ческие з а н я т и я в известных и новых ф о р м а х , а т т е с т а ц и ю . Н а ц е л е н ы на поддержку р а б о т ы и р а с ш и р е н и е в о з м о ж н о с т е й п р е п о д а в а т е л я и с а м о с т о я т е л ь н у ю р а б о т у учеников. Информационно-справочные
источники
обеспечивают
общую
ин
ф о р м а ц и о н н у ю поддержку. Э т о э н ц и к л о п е д и и , с п р а в о ч н и к и , с л о в а р и , хрестоматии, географические и а с т р о н о м и ч е с к и е атласы, н о р м а т и в н о п р а в о в ы е и экономические с б о р н и к и и п р . Они не п р и в я з а н ы к опре деленному курсу, п р о г р а м м е , д и д а к т и ч е с к о й схеме. Н а ц е л е н ы на ис п о л ь з о в а н и е в качестве исходного м а т е р и а л а п р и решении творческих учебных задач, в том числе выходящих за р а м к и учебных п р о г р а м м . Издания/ресурсы
общекулътурпого
характера
предназначены
для
р а с ш и р е н и я культурной среды. Э т о — в и р т у а л ь н ы е экскурсии по му зеям мира, путешествия по г о р о д а м , с т р а н а м и к о н т и н е н т а м , и з д а н и я , п о с в я щ е н н ы е классикам м и р о в о й культуры, шедеврам а р х и т е к т у р ы , живописи, музыки. Цель — предоставить р а в н ы е в о з м о ж н о с т и для вос питания общей культуре, ш и р о т ы м и р о в о з з р е н и я всем у ч а щ и м с я . От дельную группу в изданиях этого т и п а с о с т а в л я ю т Э И Р психолого-пе93
дагогической
воспитательной
поддержки.
Это
издания,
направленные
на здоровье н а ц и и : физическая культура, з д о р о в ы й о б р а з жизни, борь ба с н а р к о м а н и е й и а л к о г о л и з м о м , п р о б л е м ы беспризорности, патри отическое воспитание. Мы не будем придерживаться разделения «мультимедиа» или «тек стовый» продукт, предполагая, что и и з д а н и я , и ресурсы могут быть, в общем случае, м у л ь т и м е д и й н ы м и . В результате, спектр Э И Р по и с п о л н е н и ю включает: • э л е к т р о н н ы е издания на оптических носителях; • сетевые и н ф о р м а ц и о н н ы е ресурсы; • к о м б и н и р о в а н н ы е (диск/сеть) Э И Р . И т а к , м ы р а с с м а т р и в а е м Э И Р п о у р о в н я м о б р а з о в а н и я , п о назна чению и по исполнению. О ч е в и д н о , ч т о , попросту п е р е м н о ж и в число г р а д а ц и й в к а ж д о м н а п р а в л е н и и р а б о т ы , мы получим м н о г о м е р н о е о б р а з о в а т е л ь н о е п р о с т р а н с т в о , к о т о р о е вряд ли удастся дискретизир о в а т ь . Действительно, Э И Р для н а ч а л ь н о г о о б щ е г о о б р а з о в а н и я п о н а з н а ч е н и ю и и с п о л н е н и ю с т р у к т у р и р у ю т с я т о ч н о т а к же, к а к д л я высшего п р о ф е с с и о н а л ь н о г о . И н а о б о р о т , компакт-диск будет уча ствовать в о б р а з о в а н и и и м а л ы ш а , и з р е л о г о специалиста. О ч е в и д н о , что для а н а л и з а и п о с т р о е н и я внятной к о н ц е п ц и и необ ходимо у м е н ь ш и т ь р а з м е р н о с т ь р а с с м а т р и в а е м о г о п р о с т р а н с т в а , про изведя замену переменных. У д о б н о (и п р и в ы ч н о ) р а с с м а т р и в а т ь трех мерное
пространство,
обучаемого,
координатами
которого
являются:
возраст
поток цифровой информации, г е н е р и р у е м ы й при эксплуа
т а ц и и о б р а з о в а т е л ь н о г о п р о д у к т а , и аудитория, т.е. п о т е н ц и а л ь н о е число пользователей, к о т о р ы м потребуется д а н н ы й п р о д у к т в образо вательных целях.
Существенные
аспекты
возраста
Д л я т о г о ч т о б ы понять, какие Э И Р будут эффективны для т о й или иной в о з р а с т н о й группы учащихся, н у ж н о рассмотреть н е к о т о р ы е пси холого-педагогические в о з р а с т н ы е о с о б е н н о с т и . Р е б е н о к н а ч и н а е т п о з н а в а т ь м и р , изучая р е а л ь н ы е о к р у ж а ю щ и е о б ъ е к т ы . Их взаимодействие, процессы и явления, в том числе соци а л ь н ы е , н а и б о л е е эффективно у с в а и в а ю т с я в игре. Ш к о л ь н а я п о р а с т о ч к и зрения о б р а з о в а т е л ь н ы х т е х н о л о г и й — это время, когда чело век учится п о л у ч а т ь знания, п р е д с т а в л е н н ы е в с и м в о л ь н ы х абстрак циях. И з у ч а т ь о б ъ е к т ы , процессы, явления в о п и с а т е л ь н о й ф о р м е , ко нечно, значительно сложнее. Т а к а я р а б о т а требует определенного 94
н а в ы к а , терпения, времени, в целом т о г о , что мы н а з ы в а е м «умением учиться». По существу речь идет об умении р а б о т а т ь с т е к с т а м и и чис л о в ы м и д а н н ы м и , умении с л у ш а т ь собеседника (учителя), аккумули руя
п о л е з н у ю и н ф о р м а ц и ю . В з р о с л ы й , с ф о р м и р о в а в ш и й с я человек
с о х р а н я е т и р а з в и в а е т эти умения, с о с р е д о т а ч и в а я с ь на изучении све жих н о в о с т е й — п р о ф е с с и о н а л ь н ы х , общественно-политических и т. д. С к а з а н н о е м о ж н о в п е р в о м п р и б л и ж е н и и с ф о р м у л и р о в а т ь о д н и м , по сути, б а н а л ь н ы м п р е д л о ж е н и е м : «дети любят играть, взрослые лю бят
читать
газеты».
Д р у г о й с у щ е с т в е н н ы й д л я нас а с п е к т п с и х о л о г о - п е д а г о г и ч е с к и х возрастных особенностей — м о т и в а ц и и . Ребенок изучает прежде всего то, что ему кажется интересным. Сколь-нибудь заметные с о ц и а л ь н ы е м о т и в а ц и и в этом возрасте усмотреть трудн о. П о с т е п е н н о ситуация меняется, сказывается влияние с о ц и а л ь н о г о окружения, формируется м и р о в о з з р е н и е и твердые побуждения к п р о д о л ж е н и ю о б р а з о в а н и я , в частности п р о ф е с с и о н а л ь н о г о . С т о ч к и зрения о б р а з о в а т е л ь н ы х тех н о л о г и й это означает, ч т о с о в е р ш е н н о необходимые в ю н о м возрасте внешние, искусственные стимулы к обучению и п о с т о я н н ы й к о н т р о л ь постепенно заменяются тем, что н а з ы в а ю т «тягой к знаниям», т.е., лич н ы м и стимулами и с а м о к о н т р о л е м . Отсюда — р а з н ы е р е а л ь н ы е воз м о ж н о с т и самостоятельного обучения у детей и у взрослых. К о н е ч н о , мы касаемся непростых п р о б л е м , м н о г о г р а н н ы х в своих п р о я в л е н и я х процессов ф о р м и р о в а н и я л и ч н о с т и . Разумеется, суще ствуют и «взрослые игры», среди к о т о р ы х нас интересуют т о л ь к о об разовательные, например многофункциональные профессиональные т р е н а ж е р ы или так н а з ы в а е м ы е «деловые игры», м о д е л и р у ю щ и е слож ные п р о и з в о д с т в е н н ы е и о б щ е с т в е н н ы е процессы. С д р у г о й с т о р о н ы , известно м н о ж е с т в о п р и м е р о в р а н н е г о р а з в и т и я детей, в т о м числе п р о ф е с с и о н а л ь н о г о . О д н а к о н а м в а ж н ы среднестатистические оцен ки, д а ю щ и е о р и е н т и р ы в р а з р а б о т к е э л е к т р о н н ы х и з д а н и й и ресурсов для м а с с о в о г о о б р а з о в а н и я .
Аудитория
обучения
В а ж н ы м критерием при с о з д а н и и о б р а з о в а т е л ь н ы х Э И Р является а у д и т о р и я , т.е. п р е д п о л а г а е м о е количество учащихся, к о т о р ы м потре буется д а н н ы й о б р а з о в а т е л ь н ы й продукт. Если р а с с м а т р и в а т ь о б щ е е среднее о б р а з о в а н и е , то аудитория к а ж д о г о о б р а з о в а т е л ь н о г о изда ния исчисляется м и л л и о н а м и человек. Д л я высшего п р о ф е с с и о н а л ь 95
ного о б р а з о в а н и я ситуация с о в е р ш е н н о иная. Здесь всегда м о ж н о най ти спецдисциплину, изучаемую 10-20 студентами. Д р у г а я с т о р о н а вопроса — оценка о б щ е г о количества Э И Р , необ ходимых для обеспечения д а н н о г о уровня о б р а з о в а н и я . Н е к о т о р ы й условный п а р а м е т р , о ц е н и в а ю щ и й и а у д и т о р и ю , и число необходи мых изданий/ресурсов, м о ж н о получить, поделив общее число учащих ся на д а н н о й ступени о б р а з о в а н и я на число изучаемых д и с ц и п л и н . Д л я 4 общего о б р а з о в а н и я этот п а р а м е т р п р и н и м а е т значение п о р я д к а 10 . Д л я высшего профессионального о б р а з о в а н и я , н а с ч и т ы в а ю щ е г о не сметное количество специальных д и с ц и п л и н при существенно мень 2 шем, чем в школе, числе учащихся, оценка дает п р и м е р н о 10 . Если же учесть п о в ы ш е н и е к в а л и ф и к а ц и и после П Т У , техникума, вуза, освое ние н о в ы х профессий, то п а р а м е т р п р и б л и ж а е т с я к 10'. О д н а к о в компонентах интегральных оценок имеется существенный нюанс. Все б ы л о бы х о р о ш о , если бы учебная д и с ц и п л и н а не развива лась, знания о предмете «застыли» на определенной точке. Э т о , конеч но, не так, правда скорости изменения и н ф о р м а ц и и у р а з н ы х учебных д и с ц и п л и н значительно р а з л и ч а ю т с я . О с о б е н н о высок темп обновле ния в области п р о ф е с с и о н а л ь н о г о о б р а з о в а н и я , где не т о л ь к о б ы с т р о совершенствуются п о з н а н и я предмета, н о п о я в л я ю т с я целые н о в ы е области з н а н и й . В аудитории и скорости обновления информации заключается п р и н ц и п и а л ь н а я для создателей Э И Р р а з н и ц а между о б щ и м и профес сиональным образованием. Если речь идет о предмете с б о л ь ш о й аудиторией и невысокой ди н а м и к о й обновления, р а з у м н о создавать «фолианты», вкладывая силы б о л ь ш о г о коллектива р а з л и ч н ы х специалистов, использующих в со здаваемых о б р а з о в а т е л ь н ы х продуктах все в о з м о ж н о с т и к о м п ь ю т е р а . К о г д а же рассматривается предмет, знания о к о т о р о м б ы с т р о об новляются, а аудитория — у з к о с п е ц и а л и з и р о в а н н а я , следует исполь зовать недорогие технологии, л е г к о д о п у с к а ю щ и е р а с ш и р е н и е и изме нение к о н т е н т а . П о н я т н о , что р е ч ь идет прежде всего о тексте с м и н и м а л ь н ы м количеством и л л ю с т р а ц и й . И л л ю с т р а ц и й в классичес к о м смысле — преимущественно статических и н е и н т е р а к т и в н ы х эле ментах в и з у а л ь н о г о ряда на экране к о м п ь ю т е р а . С т о и т еще заметить, что носителями з н а н и й по н о в ы м и динамич ным предметам может быть н е б о л ь ш о е число узких специалистов, рас пределенных по стране или по всему миру. Я с н о , что и д о с т у п н ы им могут б ы т ь т о л ь к о самые простые технологии создания Э И Р : програм м и р о в а т ь , р и с о в а т ь , делать к и н о умеют немногие, но читать и п и с а т ь — п р а к т и ч е с к и каждый. 96
Цифровой
поток
Если п р е п а р и р о в а т ь э л е к т р о н н о е издание/ресурс, т о ф о р м а л ь н о этот п р о д у к т состоит из п р о г р а м м и д а н н ы х . П р о г р а м м ы обеспечива ют взаимодействие с п о л ь з о в а т е л е м на уровне к л а в и а т у р ы , «мыши», а также путем предъявления д а н н ы х , включенных в Э И Р , или генериру емых в процессе м о д е л и р о в а н и я . О б ъ е м п р о г р а м м в зависимости от с л о ж н о с т и р е ш а е м ы х задач колеблется от сотен к и л о б а й т до десятков мегабайт. Д а н н ы е в Э И Р — это в о с н о в н о м контент, т.е. т о , что мы видим и с л ы ш и м . С о о т в е т с т в е н н о , к о н т е н т подразделяется на в и з у а л ь н ы й и з в у к о в о й р я д ы (рис. 2.4). Текст, с т р о г о г о в о р я , нужно относить к визу а л ь н о м у ряду, но «исторические заслуги в и н ф о р м а т и к е » и н е к о т о р ы е особенности хранения и воспроизведения символьной информации в ы д е л я ю т ее в отдельный к о м п о н е н т . Визуальный р я д (BP) подразделяется на реалистический (отражаю щий р е а л ь н ы й мир) и с и н т е з и р о в а н н ы й (созданный человеком, попро сту — р и с о в а н ы й ) . Реалистический BP включает статику (фото) и ди н а м и к у ( к и н о ) , с и н т е з и р о в а н н ы й BP, с о о т в е т с т в е н н о , р и с у н о к и а н и м а ц и ю (в п р о с т о р е ч и и — «мультик»).
Рис. 2.4 97
Звукоряд на компьютере может б ы т ь реалистическим («живая» му зыка, речь) и с и н т е з и р о в а н н ы м ( M I D I - м у з ы к а ) . Я с н о , что звук — это всегда д и н а м и ч е с к и й процесс. И н ф о р м а ц и о н н ы й объем составляющих контента сильно различа ется. Т а к , одна страница текста требует для хранения п о р я д к а 2 К б а й т памяти, статический BP — от десятков к и л о б а й т до десятков м е г а б а й т в зависимости от размеров и качества к а р т и н к и . Динамические компо ненты контента м о ж н о измерять т о л ь к о в с о о т н о ш е н и и со временем п р о с м о т р а или звучания. Тогда мы п р и х о д и м к п о н я т и ю п о т о к а циф р о в о й и н ф о р м а ц и и — количеству и н ф о р м а ц и и в единицу в р е м е н и . Ц и ф р о в о й поток принято измерять в битах за секунду. Н а п р и м е р , вос произведение динамического BP требует п о т о к а от сотен к и л о б и т в се кунду до десятков мегабит в секунду, в зависимости от р а з м е р а э к р а н а и качества изображения. Д л я воспроизведения реалистического звуко ряда нужно обеспечить поток от десятков до сотен к и л о б и т в секунду опять-таки в зависимости от з а д а н н о г о качества звука. Ч т о з н а ч и т обеспечить ц и ф р о в о й поток? В этом нужно разобрать ся подробнее. Пусть у нас имеется в и д е о и н ф о р м а ц и я , качество кото р о й определяется п о т о к о м 800 Кбит/с. Пусть д л и н а «ролика» — 5 се кунд. Т о г д а хранение этой и н ф о р м а ц и и потребует 4000 К б и т или 500 К б а й т п а м я т и . Воспроизведение этого р о л и к а с з а д а н н ы м качеством требует, ч т о б ы все устройства к о м п ь ю т е р а или к о м п ь ю т е р н о й сети на пути от места хранения до э к р а н а п о з в о л я л и п р о п у с к а т ь п о т о к цифро вой и н ф о р м а ц и и в объеме 800 К б и т в секунду. Если на пути п о т о к а будет «узкое место», и з о б р а ж е н и е на экране начнет дергаться, «засты вать» на каких-то кадрах или, н а п р и м е р , станет к р у п н о з е р н и с т ы м , с плохой передачей к о н т у р о в и цветов. Воспроизведение статических к о м п о н е н т о в н е с к о л ь к о менее кри т и ч н о к потоку. Н а п р и м е р , с т р а н и ц у текста человек читает о к о л о 2 мин. Т о г д а для п о д а ч и текста на э к р а н в темпе потребления достаточ но п о т о к а 16 Кбит/120 с = 137 бит/с. Э т о т а к а я н е б о л ь ш а я величина, что п о д а ч а текста п о с т р о ч н о не практикуется. А вот ф о т о г р а ф и ю час тями н и к а к не п р о с м о т р и ш ь , п о э т о м у иногда при в ы п о л н е н и и запро са ф о т о на экран время о ж и д а н и я о щ у т и м о . То же самое м о ж н о с к а з а т ь и о п р о г р а м м а х . П р о г р а м м н ы е модули р а б о т о с п о с о б н ы т о л ь к о ц е л и к о м , п о э т о м у часто в сети «перекачка» п р о г р а м м ы с к о м п ь ю т е р а , на к о т о р о м она хранится, на к о м п ь ю т е р , где будет действовать, требует о п р е д е л е н н о г о времени. Объемы хранения, поток цифровой информации, статические и д и н а м и ч е с к и е к о м п о н е н т ы к о н т е н т а — все это в з а и м о у в я з а н о на уров не простой а н а л о г и и . П р е д с т а в ь т е себе д в а сосуда — один очень боль98
ш о й , в т о р о й м н о г о меньше, с п р о з р а ч н ы м и с т е н к а м и . Сосуды соеди нены п р о з р а ч н о й т р у б к о й . В п е р в о м хранятся ц и ф р о в ы е м а с с и в ы (па м я т ь к о м п ь ю т е р а ) , в т о р о й сосуд вместе с с о е д и н и т е л ь н о й т р у б к о й — аналог экрана компьютера. Статические компоненты контента мы р а с с м а т р и в а е м в сосуде, д и н а м и ч е с к и е — в трубке. Если о б ъ е м стати ческой к а р т и н к и велик, а т р у б к а узкая — мы подождем, п о к а «нальет ся», но к а р т и н к у все же увидим. А вот д и н а м и ч е с к и й в и д е о р я д мы на б л ю д а е м в трубке, и если о н а узкая (поток мал), к и н о р а з р у ш а е т с я . И т а к , а у д и о в и з у а л ь н а я и н ф о р м а ц и я в ц и ф р о в о м коде д о с т а в л я е т д о с т а т о ч н о м н о г о хлопот — для хранения на л о к а л ь н о м к о м п ь ю т е р е нужна б о л ь ш а я п а м я т ь , для передачи по сети т р е б у ю т с я широкопо л о с н ы е (с в ы с о к о й п р о п у с к н о й с п о с о б н о с т ь ю ) к а н а л ы связи. Поэто му в и с х о д н о м виде т а к у ю и н ф о р м а ц и ю п р а к т и ч е с к и н и к о г д а не хра нят и не передают. А у д и о в и з у а л ь н у ю ц и ф р о в у ю и н ф о р м а ц и ю сразу п р и с о з д а н и и п о д в е р г а ю т к о м п р е с с и и (сжатию). Э т а п р о ц е д у р а ни когда не п р о х о д и т без п о т е р ь качества, весь в о п р о с з а к л ю ч а е т с я толь ко в т о м , н а с к о л ь к о п о т е р и з а м е т н ы глазу или уху. Н а п р и м е р , теле визионная картинка вещательного качества содержит некоторый и з б ы т о к строк, из к о т о р ы х состоит, а т а к ж е р а с ш и р е н н у ю ц в е т о в у ю г а м м у . Всем и з в е с т н ы й в и д е о м а г н и т о ф о н у ч и т ы в а е т з н а ч и т е л ь н о меньшее количество строк и цветов, но качество в и д е о ф и л ь м а впол не устраивает зрителя. То же м о ж н о с к а з а т ь и о звуке, где с а м ы й н и з к и й по качеству с т а н д а р т — т е л е ф о н н а я связь о б ы ч н о не вызыва ет р а з д р а ж е н и я (если, к о н е ч н о , р а б о т а е т ) . В целом любая процедура снижения объема цифровой информации сводится к тому, чтобы хранить и передавать не саму информацию, а инструкции по ее созданию на компьютере пользователя.' С а м ы й п р о с т о й п р и м е р — х о р о ш о всем и з в е с т н ы й ш р и ф т о в о й текст. Хранятся/передаются не сами с и м в о л ы (по т о ч к а м ) , а их цифро вые к о д ы . П р и визуализации р а б о т а е т имеющийся на л ю б о м компью тере з н а к о г е н е р а т о р , к о т о р ы й по коду воссоздает на экране начерта 2 ние символа. Т о ч н о т а к ж е о р г а н и з о в а н M I D I (Musical I n s t r u m e n t Digital Interface), о б е с п е ч и в а ю щ и й с и н т е з и р о в а н н ы й звукоряд. Х р а н я т с я ко м а н д ы для синтезатора голосов известных м у з ы к а л ь н ы х инструмен1
Выигрыш в информационном объеме становится понятным, если сравнить таб личное и аналитическое представление математической функции. 2
К о г д а множество объектов сравнительно небольшое и все элементы заранее изве стны, их цифровые описания предпочитают хранить в табличном виде. Так, код симво ла — это, по существу, номер таблицы для его воспроизведения со всеми нюансами начертания, присущими выбранному шрифту.
99
тов. С и н т е з а т о р , входящий в состав з в у к о в о й к а р т ы к о м п ь ю т е р а , п р и поступлении к о м а н д ы в о с п р о и з в о д и т соответствующий голос и т о н . Значительно сложнее с бесконечно р а з н о о б р а з н ы м визуальным ря д о м и реалистическим звуком. Здесь приходится хранить/передавать основу, «каркас» изображения или звука и ц и ф р о в ы е и н с т р у к ц и и по д о п о л н е н и ю их до приемлемого вида. П р о ц е д у р а п е р е р а б о т к и исход ного ц и ф р о в о г о массива в массив меньшего размера, д о п о л н е н н ы й ин 1 струкциями по восстановлению, и называется компрессией. Во в р е м я воспроизведения к о м п ь ю т е р п о л ь з о в а т е л я в ы п о л н я е т эти и н с т р у к ц и и (декомпрессия), получается и з о б р а ж е н и е или звук о п р е д е л е н н о г о ка чества. П о н я т н о , что чем подробнее о п и с а н а основа, тем в ы ш е каче ство, но ... п р о п о р ц и о н а л ь н о растут объем требуемой п а м я т и и вели чина п о т о к а . И н о г д а , для д о с т а т о ч н о п р о с т ы х с и н т е з и р о в а н н ы х и з о б р а ж е н и й удается о б о й т и с ь , к а к и в M I D I , преимущественно и н с т р у к ц и я м и . Э т о т а к н а з ы в а е м а я векторная г р а ф и к а , о д н и м из п р и м е р о в к о т о р о й явля ется известная Flash-анимация. Д л я хранения инструкций объем/по ток н е б о л ь ш о й , а качество воспроизведения — п р а к т и ч е с к и т а к о е же, как п р и с о з д а н и и д а н н о г о рисунка или а н и м а ц и и . Н о это в о з м о ж н о только для изображений с известной схематичностью, воссоздание которых в принципе можно описать инструкциями. В т а б л . 2.2 у к а з а н ы объемы/потоки для основных к о м п о н е н т о в кон тента в исходном ц и ф р о в о м коде и после компрессии. П р и э т о м пара метры и з о б р а ж е н и й и звука в ы б р а н ы без ущерба для э р г о н о м и к и Э И Р , а уровень сжатия — не д а ю щ и й з а м е т н ы х искажений. Т а к и м образом, компрессия мультимедиа контента, не р а з р у ш а ю щ а я его, определяется цифрами из приведенной т а б л и ц ы . Если рассматри вать не отдельные компоненты, а их совокупность на экране и в звуке, условия н о р м а л ь н о й р а б о т ы моделирующих п р о г р а м м и п р о г р а м м ы реализатора Э И Р , то получим некоторую интегральную оценку цифро вого п о т о к а . Нижняя граница потока, необходимого для н о р м а л ь н о й работы современного мультимедиа продукта, — около 3 Мбит/с. Р а с с м о т р и м , какие п о т о к и р е а л ь н ы на л о к а л ь н о м к о м п ь ю т е р е и в сетях. П о н я т н о , что все определяет «узкое место» к о м п ь ю т е р н о й сис темы — устройство с самой н и з к о й п р о п у с к н о й с п о с о б н о с т ь ю . На ло к а л ь н о м к о м п ь ю т е р е это п р и в о д к о м п а к т - д и с к о в . П о т о к ц и ф р о в о й
1
А н а л о г ц и ф р о в о г о аудиовизуального ряда — очень большая таблица, не поддаю
щаяся е д и н о м у аналитическому описанию. В процессе компрессии она делится на сег менты, каждый из которых включает « б а з о в о е » значение функции и примерную фор мулу ее изменения при н е б о л ь ш о м , в пределах сегмента, отклонении аргумента. С увеличением отклонения аргумента погрешность аналитики растет.
100
и н ф о р м а ц и и , с ч и т ы в а е м о й с о в р е м е н н ы м C D - д и с к о в о д о м , находится в д и а п а з о н е 50-150 Мбит/с, в з а в и с и м о с т и от т и п а д и с к о в о д а . Э т о г о в п о л н е д о с т а т о ч н о для н о р м а л ь н о й р а б о т ы п р а к т и ч е с к и л ю б ы х при л о ж е н и й на о т д е л ь н о м к о м п ь ю т е р е . В к о м п ь ю т е р н ы х сетях «узким местом» я в л я ю т с я к а н а л ы связи. Таблица 2.2 Объем/поток для основных компонентов контента К о м п о н е н т контента
О б ъ е м хранения, байт, или величина потока, бит/с
Тип компрессии
б е з компрессии с компрессией Символьная информация (1 страница)
2
2 Кбайт
0,2 Кбайт
Zip
230 Кбайт
28 Кбайт
JPEG
25 кадров/с)
29 Мбит/с
500 Кбит/с
MPEG
Реалистический звуковой ряд (монофонический, высшего качества)
700 Кбит/с
64 Кбит/с
МРЗ
Статический визуальный ряд (полноцветное окно 320x240 точек) Динамический визуальный ряд (полноцветное окно 320x240 точек,
Л о к а л ь н ы е сети р а б о т а ю т в двух с т а н д а р т а х : 10 и 100 Мбит/с. Дос т а т о ч н о неплохо, но следует иметь в виду, что это о б щ и й п о т о к для всех п о л ь з о в а т е л е й сети, каждо му же «достается» п р о п о р ц и о н а л ь н о м е н ь ш е , да еще н е к о т о р а я часть п о т о к а расходуется на с л у ж е б н у ю и н ф о р м а ц и ю , связанную с п р о т о к о л а м и о б м е н а . П р а к т и ч е с к о й иллю страцией ограничений по потоку может служить пример, когда пользо ватели 10-мегабитной л о к а л ь н о й сети о д н о в р е м е н н о з а п р а ш и в а ю т с сервера в и д е о и н ф о р м а ц и ю . Н о р м а л ь н о смотреть к и н о в э т о м случае смогут т о л ь к о несколько (единицы) из них. Но с а м ы е серьезные п р о б л е м ы по ц и ф р о в о м у потоку в о з н и к а ю т в г л о б а л ь н ы х сетях. О с н о в н а я п р о б л е м а имеет даже собственное и м я — « п р о б л е м а последней мили». Д е л о в т о м , ч т о л и н и и связи, используе мые к о м п ь ю т е р н ы м и сетями, д о с т а т о ч н о р а з н о р о д н ы — имеются уча стки как с в ы с о к о й п р о п у с к н о й с п о с о б н о с т ь ю , т а к и с н и з к о й . В ко нечном счете пользователя интересует ц и ф р о в о й поток, п о с т у п а ю щ и й на его собственный к о м п ь ю т е р . Б о л ь ш и н с т в о п о л ь з о в а т е л е й п о д к л ю -
2
Упаковка символьной информации — единственный тип сжатия без потерь. Осно вана на замене кодов повторяющихся в тексте символов указателями повторений. В Э И Р используется редко, поскольку требуемый для текста объем/поток невелик по срав нению с аудиовизуальными компонентами.
101
чают д о м а ш н и й к о м п ь ю т е р к сети через телефонную сеть. Э т о и есть «последняя миля», п р о п у с к н а я с п о с о б н о с т ь к о т о р о й у нас в с т р а н е оценивается в среднем как 10-30 Кбит/с, в развитых западных с т р а н а х 30-50 Кбит/с. В последнее время р а з р а б о т а н ы и внедряются техноло гии с о б щ и м названием x D S L , п о з в о л я ю щ и е увеличить поток на «пос ледней миле» до 0,5-1,5 Мбит/с, что, о д н а к о , п о к а является достаточ но д о р о г и м удовольствием. К о р п о р а т и в н ы е п о л ь з о в а т е л и , как п р а в и л о , п о д к л ю ч е н ы к сети о п т о в о л о к о н н ы м или р а д и о к а н а л о м . Но это не г а р а н т и р у е т им «реку и н ф о р м а ц и и » , многое определяется м о щ н о с т ь ю п р о м е ж у т о ч н ы х сер веров и узкополосными участками сети на т р а н с п о р т н о м пути выпол нения к о н к р е т н о г о з а п р о с а . На п р а к т и к е к о н е ч н ы й п о л ь з о в а т е л ь в учреждении/организации может р а с с ч и т ы в а т ь на ц и ф р о в о й п о т о к по рядка сотен к и л о б и т в секунду. А н а л и з и н ф о р м а ц и о н н ы х о б ъ е м о в к о м п о н е н т о в к о н т е н т а нужен прежде всего для оценки в о з м о ж н ы х с п о с о б о в р е а л и з а ц и и и использо вания о б р а з о в а т е л ь н ы х продуктов. Р а с с м о т р и м , к примеру, мульти медиа продукт на C D - R O M . Его объем — п о р я д к а 700 М б а й т , требуе мый во время эксплуатации поток — от 3 Мбит/с и выше. Т а к о й п о т о к легко обеспечивается C D - п р и в о д о м л о к а л ь н о г о компьютера, но совер шенно нереален сегодня для к о н е ч н о г о пользователя г л о б а л ь н о й ком п ь ю т е р н о й сети. О д н а к о , если нельзя э к с п л у а т и р о в а т ь мультимедиа C D - R O M в сети on line, может быть п е р е к а ч а т ь его целиком на компь ютер пользователя off line? П р о с т ы е расчеты п о к а з ы в а ю т , что конеч ному пользователю, занявшему к а н а л с п р о п у с к н о й с п о с о б н о с т ь ю 2 Мбит/с, для этого потребуется 1 ч, п р и 64 Кбит/с — 1 сутки, а с теле ф о н н о й линией на «последней миле» — о к о л о 3 суток. Э т о уже у т о п и я — практически н е в о з м о ж н о избежать р а з р ы в о в соединения с телефон ной станцией в течение т а к о г о времени. Д р у г о й пример. Вы задумали р а з р а б о т к у о б р а з о в а т е л ь н о г о про дукта, представляете его сценарий и к о м п о н е н т н ы й состав, необходи мый для достижения целей обучения. О ц е н к а и н ф о р м а ц и о н н ы х пара метров продукта — исходного объема и требуемого для н о р м а л ь н о й эксплуатации п о т о к а ц и ф р о в о й и н ф о р м а ц и и определит тип исполне ния: на CD для л о к а л ь н о г о к о м п ь ю т е р а , на CD или «винчестере» сер вера для л о к а л ь н о й сети или в качестве ресурса г л о б а л ь н о й компью терной сети. Ж е л а н и е соединить д о с т о и н с т в а CD и сети может б ы т ь р е а л и з о в а н о в к о м б и н и р о в а н н о м исполнении, когда «тяжелые» муль тимедиа к о м п о н е н т ы представлены на диске, а и н ф о р м а ц и о н н а я под держка, развитие продукта издателем и о п е р а т и в н а я связь с учрежде нием о б р а з о в а н и я осуществляются по сети. 102
Концептуальные
обобщения
Вернемся к н о в ы м и н с т р у м е н т а м о б р а з о в а т е л ь н ы х технологий, ко т о р ы е д а е т нам к о м п ь ю т е р : • интерактив; • мультимедиа; • моделинг; • коммуникативность; • производительность. Вполне п р о з р а ч н о для п о н и м а н и я , что м о щ н о с т ь этих инструмен т о в растет при увеличении производительности, объемов памяти, про пускной способности внутренней ш и н ы отдельно взятого к о м п ь ю т е р а или к о м м у н и к а ц и й к о м п ь ю т е р н о й системы. Адекватным показателем этих в о з м о ж н о с т е й является д о п у с т и м ы й поток ц и ф р о в о й информа ции. Н а и б о л е е т р е б о в а т е л ь н ы м к потоку является мультимедиа контент, от п о т о к а в значительной степени зависит в о з м о ж н ы й уровень инте р а к т и в н о с т и о б р а з о в а т е л ь н о г о продукта, а также уровень сложности используемых моделей. П о н я т н о , что и уровень к о м м у н и к а т и в н о с т и , и производительность пользователя н а п р я м у ю связаны с п о т о к о м , но их сейчас удобнее р а с с м а т р и в а т ь как з а д а н н ы е функции. Уровень и н т е р а к т и в н о с т и и мультимедийности продукта вкупе со с л о ж н о с т ь ю используемых моделей определяют адекватность отобра жения к а р т и н ы р е а л ь н о г о мира, степень взаимодействия пользовате ля с о т о б р а ж а е м ы м и объектами, его влияние на процессы. Т а к , хоро шая к о м п ь ю т е р н а я и г р а с т р о и т с я с очень в ы с о к и м и п о к а з а т е л я м и интерактива, мультимедиа и моделинга. О б р а з о в а т е л ь н ы е мультиме диа продукты — от edutainment (обучение с развлечением) до education (образование) — также во м н о г о м характеризуются этими качества ми. Т е к с т о в ы е э л е к т р о н н ы е учебные п р о д у к т ы в м а л о й степени ис пользуют возможности интерактива и в м и н и м а л ь н о й — мультиме диа. Отсюда и т р е б о в а н и я по ц и ф р о в о м у потоку — максимальные для игр и м и н и м а л ь н ы е для текста. Рассматривая возрастные психолого-педагогические особенности, мы пришли к выводу, что характер эффективных для образования про дуктов разумно изменять от мультимедийно-реалистических до сим вольно-абстрактных. Если чтение школьником учебника с экрана ком пьютера представляется занятием попросту вредным, то редкая книга в электронном виде для студента или специалиста — безусловное благо. Конечно, б ы л о бы замечательно дать все знания человечества в ре алистических интерактивных образах, с визуализацией и исследова103
нием в о о б р а ж а е м ы х или н е в о з м о ж н ы х для н а б л ю д е н и я о б ъ е к т о в и п р о ц е с с о в . О д н а к о а н а л и з а у д и т о р и и обучения с учетом д и н а м и к и р а з в и т и я учебных д и с ц и п л и н определяет уровень о п т и м а л ь н о с т и тек стовых электронных м а т е р и а л о в , к а к наиболее р е н т а б е л ь н ы х для ма лых аудиторий, простых технически и, соответственно, л е г к о поддаю щихся р а с ш и р е н и ю и о б н о в л е н и ю . О п и с а н н ы е качественные з а в и с и м о с т и и п р и н я т ы е из с о о б р а ж е н и й р а з у м н о с т и о г р а н и ч е н и я д а ю т н а м в о з м о ж н о с т ь перейти от трехмер н о г о о б р а з о в а т е л ь н о г о п р о с т р а н с т в а к одной независимой перемен ной, представив требуемый п о т о к и а у д и т о р и ю о д н о г о Э И Р к а к функ ции возраста (рис. 2.5). Ч и с л о необходимых учебных Э И Р и с к о р о с т ь их о б н о в л е н и я об р а т н о п р о п о р ц и о н а л ь н ы а у д и т о р и и и потоку, т.е. эти п а р а м е т р ы с уве личением возраста обучаемых р е з к о растут. Выводы очевидны и совсем недалеки от реальной жизни: по сово купности п а р а м е т р о в для детей эффективны о б р а з о в а т е л ь н ы е и з д а н и я на C D , для взрослых — ресурсы интернета. Это, разумеется, не означа ет, что дети не пользуются г л о б а л ь н о й сетью, а взрослые не п о к у п а ю т дисков. М ы г о в о р и м о б о с н о в н о й , наиболее эффективной тенденции для о б р а з о в а т е л ь н ы х Э И Р , оставляя в стороне как с а й т ы сомнительно го содержания сильно интересующие детей, т а к и комплексные трена жеры взрослых суперпрофессионалов, и еще множество отдельных воп р о с о в о б р а з о в а н и я и в о с п и т а н и я . Э т о предмет будущих д е т а л ь н ы х исследований.
Возраст обучаемых
Рис. 2.5 104
3. Российский рынок образовательных Э И Р Вводные
замечания
В н а с т о я щ е е время на р о с с и й с к о м р ы н к е представлено заметное количество о б р а з о в а т е л ь н ы х э л е к т р о н н ы х изданий на C D - R O M и ин ф о р м а ц и о н н ы х ресурсов в Интернете. Э л е к т р о н н ы е издания разраба тывались преимущественно для средней ш к о л ы , большинство ИР пред н а з н а ч е н о для и с п о л ь з о в а н и я в вузах, о д н а к о имеются ресурсы и для общего среднего о б р а з о в а н и я . М и р о в о й р ы н о к насчитывает десятки тысяч о б р а з о в а т е л ь н ы х C D R O M и с а й т о в в И н т е р н е т е . Э т о о г р о м н ы й вклад в и н ф о р м а т и з а ц и ю о б р а з о в а н и я . О д н а к о следует о т м е т и т ь д в а р а с п р о с т р а н е н н ы х (или л е г к о распространяемых) у нас заблуждения. П е р в о е — «купим лицен зии, переведем на русский и будем успешно использовать». Второе — «в Интернете все есть». К сожалению, не все так п р о с т о . Вполне разумной представляется л о к а л и з а ц и я известных продук т о в общекультурного характера. П о н я т н о , что, н а п р и м е р , прогулку по Лувру лучше французов н и к т о не организует. Интерес также пред ставляют зарубежные и н ф о р м а ц и о н н о - с п р а в о ч н ы е источники. Одна ко здесь процесс л о к а л и з а ц и и уже не будет т о л ь к о переводом на рус ский, н е о б х о д и м ы н е к о т о р ы е содержательные изменения. П р и м е р а м и могут послужить р а з н ы е взгляды на события Второй м и р о в о й в о й н ы или р а з н о ч т е н и я в вопросе об изобретателе р а д и о . Ч т о же касается учебных Э И Р , их п е р е р а б о т к а при л о к а л и з а ц и и может оказаться нерентабельной. О с н о в н ы м препятствием на пути ло кализации зарубежных учебных продуктов является значительная раз ница состава дисциплин, учебных п р о г р а м м , глубины изучения пред мета. Вряд ли нужно отбрасывать положительный о п ы т российского образования, признанный во всем мире, и идти по пути компиляций. П р е д с т а в л е н и е о т о м , что д о с т а т о ч н о п о д к л ю ч и т ь к о м п ь ю т е р к г л о б а л ь н о й сети и о б р а з о в а т е л ь н ы й процесс обеспечен, по меньшей мере н а и в н о . В масштабах м и р о в о г о знания Интернет сегодня м о ж н о с р а в н и т ь с н е б о л ь ш и м ч и т а л ь н ы м з а л о м или с к н и ж н ы м р а з в а л о м , куда приносят на продажу все, что попадет под руку. П о н я т н о , что эклектика отнюдь не способствует о р г а н и з а ц и и систематического об р а з о в а т е л ь н о г о процесса. В И н т е р н е т е д о с т о й н ы х а н а л о г о в отече ственных школьных учебников еще крайне мало. Р а в н о как и учите лей, к о т о р ы х сеть пока не клонирует. С п р а в е д л и в о с т и р а д и нужно 105
отметить очень высокую д и н а м и к у р а з в и т и я , т а к что, если о ц е н и в а т ь не текущее состояние, а процесс, то перспективы о б н а д е ж и в а ю т . Вклад России в бурно развивающийся м и р о в о й р ы н о к Э И Р пока не велик. Но м о ж н о отметить хорошее качество отдельных продуктов на C D , лицензированных и изданных в развитых странах западной Евро пы и Америки, завоевавших призы и д и п л о м ы зарубежных конкурсов электронных изданий. Мы попытаемся д а т ь к р а т к и й о б з о р и а н а л и з российских образовательных Э И Р по состоянию на начало 2002 г.
Технология и критерии оценки образовательных ЭИР Э л е к т р о н н о е издание или сетевой и н ф о р м а ц и о н н ы й ресурс пред ставляет с о б о й с л о ж н ы й продукт, в к о т о р о м интегрируются достиже ния современной техники, с о д е р ж а н и е по п р е д м е т н о й о б л а с т и и мето д и к а обучения, д и з а й н и художественные качества. Д е й с т в и т е л ь н о , по с р а в н е н и ю с к н и г о й для воспроизведения Э И Р требуется определен ный программно-технический к о м п л е к с . Э И Р в к л ю ч а е т и н ф о р м а ц и ю во всех известных на сегодня видах представления: текст, речь, музы ку, ф о т о , видео, графику, а н и м а ц и ю , а также к о м б и н и р о в а н н ы е инте р а к т и в н ы е к о м п о н е н т ы в и р т у а л ь н о й р е а л ь н о с т и . Э л е к т р о н н о е муль т и м е д и а издание/ресурс — не п р о с т о « с л о ж н а я научно-техническая п р о д у к ц и я » , это еще и п о л н о т а с о д е р ж а н и я , методические н а х о д к и , в ы с о к и й уровень творчества, настоящее искусство. Переход от экспертизы книги к экспертизе э л е к т р о н н о г о издания/ ресурса а н а л о г и ч е н выходу с плоскости в м н о г о м е р н о е п р о с т р а н с т в о . Естественно, что педагогические, методические, творческие возмож ности в э т о м пространстве выше на п о р я д о к , но тем сложнее опреде л и т ь т е х н о л о г и ю и критерии качества продукта. В основу технологии экспертизы и критериев оценки э л е к т р о н н ы х и з д а н и й и ресурсов положен о п ы т Ф е д е р а л ь н о г о э к с п е р т н о г о совета п о у ч е б н ы м э л е к т р о н н ы м и з д а н и я м М и н о б р а з о в а н и я России, о п ы т п р о в е д е н и я российских фестивалей и к о н к у р с о в C D - R O M , а т а к ж е п р и н я т ы е в мире к р и т е р и и оценки на м е ж д у н а р о д н ы х м е р о п р и я т и я х («Milia», «Festival Audiovisuel International)) и др.). В части содержа т е л ь н о й экспертизы использовался также м н о г о л е т н и й о п ы т р а б о т ы Ф е д е р а л ь н о г о экспертного совета по учебному к н и г о и з д а н и ю Миноб р а з о в а н и я России. В результате р а з р а б о т а н а т е х н о л о г и я , при к о т о р о й Э И Р подвергается комплексной экспертизе, в к л ю ч а ю щ е й : • техническую экспертизу; 106
• с о д е р ж а т е л ь н у ю экспертизу; • экспертизу д и з а й н - э р г о н о м и к и . Т а к и м образом, каждое Э И Р д о л ж н ы исследовать, по меньшей мере, т р и эксперта р а з н ы х п р о ф и л е й (на п р а к т и к е по 2-3 эксперта каж д о г о п р о ф и л я , всего от 6 до 9 человек). К а ж д ы й из них з а п о л н я е т соот в е т с т в у ю щ и й Аттестат э к с п е р т н о й о ц е н к и , дает оценку рассмотрен ных качеств п р о д у к т а в б а л л а х (от 0 до 40). Техническая экспертиза о ц е н и в а е т р а б о т о с п о с о б н о с т ь ЭИ на про граммно-технических к о м п л е к с а х р а з л и ч н ы х (не менее трех) конфигу р а ц и й . П р и этом р а с с м а т р и в а ю т с я : • установка/удаление п р о д у к т а в системе (требуемая п а м я т ь , втор жение в п р е д у с т а н о в к и о п е р а ц и о н н ы е системы — О С , к о р р е к т н о с т ь а в т о м а т и ч е с к о й у с т а н о в к и с т а н д а р т н о г о п р о г р а м м н о г о обеспечения, в о с с т а н о в л е н и е п р е д у с т а н о в о к ОС п р и д е и н с т а л л я ц и и , удаление соб ственных элементов и т.д.); • ф у н к ц и о н а л ь н о е тестирование ( р а б о т о с п о с о б н о с т ь а к т и в н ы х зон, всех заявленных функций, логических переходов, ресурсоемкость и пр.); • качество п р о г р а м м н о й р е а л и з а ц и и (поведение при п р о в о к а ц и я х , запуске параллельных приложений, скорость отклика на з а п р о с ы и пр.). Содержательная экспертиза нацелена на оценку п о л н о т ы содержа ния в предметной области, педагогических и методических качеств Э И . Р а с с м а т р и в а е т с я п о з и ц и о н и р о в а н и е и з д а н и я п о виду, п р е д м е т у , составу м а т е р и а л а , х а р а к т е р и с т и к и по с р а в н е н и ю с б л и ж а й ш и м и ана л о г а м и . Аттестат с о д е р ж а т е л ь н о й э к с п е р т и з ы включает: • оценку объема м а т е р и а л а и степени р а з р а б о т к и т е м ы (соответ ствие о б я з а т е л ь н о м у минимуму по Ф е д е р а л ь н ы м с т а н д а р т а м , актуаль ность, н о в и з н а , о р и г и н а л ь н о с т ь и т.д.); • оценку с о д е р ж а н и я в целом (фактографическая, идеографическая, п р а г м а т и ч е с к а я с о д е р ж а т е л ь н о с т ь , ф о н о в о е культурное з н а н и е , фор м и р о в а н и е целостной к а р т и н ы и пр.); • педагогическую оценку (соответствие интересам п р е п о д а в а т е л я , о б у ч а е м о г о , о р г а н и з а ц и я м а т е р и а л а , культурологическая составляю щ а я и пр.); • методическую с о с т о я т е л ь н о с т ь п р о д у к т а
(оценка используемых
методик, системы к о н т р о л я , соответствие п р и н ц и п а м в а р и а т и в н о с т и и др.). Экспертиза
дизайн-эргономики ЭИ
оценивает д и з а й н
аудиовизуаль
ных к о м п о н е н т о в , психологические, эргономические и художественные качества продукта. С л о ж н о с т ь этой экспертизы заключается в т о м , что она оценивает искусство р а з р а б о т ч и к о в , попросту г о в о р я , «хорошее 107
кино или плохое». Аттестат экспертизы дизайн-эргономики включает оценку: • художественных средств ( п о л н о т а и с п о л ь з о в а н и я и г а р м о н и я средств мультимедиа, оригинальность и качество мультимедиа ком понентов и т.д.); • о р г а н и з а ц и и и н т е р а к т и в а (способы п е р е д а ч и р е а к ц и й с т о р о н , оригинальные приемы и т.д.); • эргономики, к о м ф о р т н о с т и пользователя (интуитивная ясность, дружественность, удобство н а в и г а ц и и и т.д.); • простоты использования. После завершения трех экспертиз и обсуждения Аттестатов на экс пертном совещании заполняется сводная ф о р м а — Акт экспертизы Э И , в к о т о р о м указывается общая оценка качеств п р о д у к т а в баллах (от О до 120). В результате в о з м о ж н о составление р е й т и н г о в о г о списка элек тронных изданий, отвечающего на в о л н у ю щ и й практически всех воп рос: что (сегодня) получше? Аккуратная ф о р м у л и р о в к а вопроса, ко нечно, с в я з а н а с и з в е с т н о й с у б ъ е к т и в н о с т ь ю л ю б о й э к с п е р т и з ы . О д н а к о случаи, когда установленный рейтинг р а з н ы х продуктов од ной к о м п а н и и совпадал с качественной оценкой самих р а з р а б о т ч и к о в , позволяют надеяться на д о с т а т о ч н у ю объективность подхода.
Анализ электронных изданий Рассмотренная выше процедура использована для анализа российс кого р ы н к а образовательных изданий на C D - R O M . Исследования про водились в 2000-2002 гг. В качестве исходного рассматривался список Э И , ф о р м а л ь н о отве чающих з а д а ч а м о б щ е г о среднего о б р а з о в а н и я . И с т о ч н и к а м и инфор мации являлись: о ф и ц и а л ь н ы е издания Государственного д е п о з и т а р и я Н Т У « И н ф о р м р е г и с т р » , прайс-листы издательств, дилеров, предпри ятий р о з н и ч н о й т о р г о в л и , С М И , и н ф о р м а ц и о н н ы е сайты, о п р о с ы эк спертов. В итоге исходный список включал о к о л о 300 н а и м е н о в а н и й (см. П р и л о ж е н и я , т а б л . 1). Затем этот список а н а л и з и р о в а л с я на предмет а н а л о г о в , современ ности версии, актуальности для ш к о л ы , л и ц е н з и о н н о й чистоты изда ния и его физического наличия на р ы н к е . По этим п а р а м е т р а м опреде лены 82 о б р а з о в а т е л ь н ы х ЭИ для к о м п л е к с н о й экспертизы. В результате к о м п л е к с н о й экспертизы получены количественные оценки качеств каждого издания и составлены рейтинговые списки (см. П р и л о ж е н и я , т а б л . 2). Анализируя т а б л . 2, м о ж н о отметить значитель108
ную разницу оценок даже однотипных продуктов. Действительно, имеются Э И о т к р о в е н н о н и з к о г о качества, п о п р о с т у р а з б а в л я ю щ и е текст в и д е о о к н о м . В итоге — ни к н и г и , ни и н ф о р м а т и в н о г о учебного к и н о , а и н о г д а д а ж е нет и г р а м о т н о г о п р е д м е т н о г о с о д е р ж а н и я . С дру гой с т о р о н ы , имеется н е м а л о и з д а н и й , близких к 100-балльной о ц е н к е при м а к с и м а л ь н о в о з м о ж н о й 120 б а л л о в . К о н е ч н о , т а к а я р а з н и ц а не дает п о к а о с н о в а н и й г о в о р и т ь о б о б щ е м в ы с о к о м уровне р а з р а б о т о к . Ч т о касается предметно-методического а н а л и з а , т о его р е з у л ь т а т ы лучше привести п о трем п р и н я т ы м н а п р а в л е н и я м к л а с с и ф и к а ц и и Э И раздельно. • Учебные ЭИ— зона н а и б о л ь ш е г о интереса о р г а н о в о б р а з о в а н и я . В представленных на р ы н к е ЭИ м н о г и е о б р а з о в а т е л ь н ы е о б л а с т и не з а т р а г и в а л и с ь (технология, О Б Ж ) , а по д р у г и м имеются т о л ь к о фраг м е н т а р н ы е р а б о т ы . В целом нельзя н а з в а т ь ни одной д и с ц и п л и н ы сред ней ш к о л ы , « з а к р ы т о й » э л е к т р о н н ы м и изданиями. О б щ е е с о с т о я н и е рынка
в этом сегменте м о ж н о х а р а к т е р и з о в а т ь с л о в о м «эклектика».
Здесь п е р е м е ш а н ы методические н а х о д к и и о т к р о в е н н а я к о м п и л я ц и я , учебники и с п р а в о ч н и к и , все в о з м о ж н ы е в и д ы учебной р а б о т ы . Н и ч е г о у д и в и т е л ь н о г о в т а к о м п о л о ж е н и и нет, поскольку на пер вом этапе р а з р а б о т ч и к и и издатели д е й с т в о в а л и по собственному ра зумению, тренируясь б о л ь ш е в технологиях р а з р а б о т о к и методах про даж. В результате м н о г и е ЭИ имеют в с е о б ъ е м л ю щ и е н а з в а н и я , будто о х в а т ы в а ю т всю предметную о б л а с т ь . Н а с а м о м деле т а к о й подход, п о л е з н ы й для п р о д а ж (психология н а ч и н а ю щ е г о покупателя очевид на — «за р а з купить все»), в б о л ь ш и н с т в е случаев п р и в о д и т к куцему справочнику. Очень м а л о х о р о ш и х Э И д л я систематического изуче ния д и с ц и п л и н ы «с нуля», распределенных по классам средней ш к о л ы . О д н а к о именно такие издания требуются при массовом внедрении ком пьютерных технологий обучения в ш к о л а х . Если р а с с м а т р и в а т ь отдельное э л е к т р о н н о е издание, т о , к а к пра вило, мы найдем в нем и передачу и н ф о р м а ц и и , и практические заня тия, и а т т е с т а ц и ю . По а н а л о г и и с учебной п о л и г р а ф и е й — учебник, задачник, л а б о р а т о р н ы й п р а к т и к у м , в о п р о с н и к — «в о д н о м флако не». П о н я т н о , что п р и этом а т т е с т а ц и я и в о с о б е н н о с т и п р а к т и к у м (наиболее трудоемкий в р а з р а б о т к е ) с т р а д а ю т . Хотя есть и положи тельные п р и м е р ы подхода со с т о р о н ы эксперимента («Физика» ком п а н и и Ф и з и к о й ) и о т д е л ь н ы е н а х о д к и по п р а к т и к у м у в д р у г и х ЭИ («Биология» — 1С, «География» — Р М Ц ) . • Информационно-справочные
источники
на
российском
рынке
элек
т р о н н ы х изданий тоже не балуют нас р а з н о о б р а з и е м и п о л н о т о й со держания. Приведу только выдержки из экспертного заключения 109
а к а д е м и к а Л . М . Геймана: «Исходя из л о ж н о г о представления, ч т о ко личество переходит в качество, издатели « Б о л ь ш о й э н ц и к л о п е д и и Ки рилла и Мефодия» соединили четыре известных с л о в а р я в о д н о произ ведение. К о н е ч н о , н и к а к о г о о т н о ш е н и я к « Б о л ь ш о й » э н ц и к л о п е д и и , р а в н о как и к « М а л о й » т а к о е издание по существу не имеет». С е г о д н я у нас нет д р у г о й универсальной э л е к т р о н н о й э н ц и к л о п е д и и , и «за не имением г е р б о в о й пишем на п р о с т о й » . Но п о п у л я р н о с т ь э т о г о изда ния — еще одно д о к а з а т е л ь с т в о удобства и п о л е з н о с т и э л е к т р о н н ы х изданий как т а к о в ы х . О с п е ц и а л и з и р о в а н н ы х для ш к о л ы и с т о ч н и к а х (хрестоматии, спра вочники, с л о в а р и , атласы) г о в о р и т ь п о к а не приходится. Редкие из дания п о д о б н о г о рода — с о б р а н и я с о ч и н е н и й русских классиков, од н а к о их в з а и м о о т н о ш е н и я с к н и г о й и ее и з д а т е л е м еще п р е д с т о и т уточнить. • Издания общекультурного характера. В этом сегменте с и т у а ц и я несколько лучше. В о з м о ж н о , потому, что п о н я т и е культуры достаточ но ш и р о к о е . Но есть и о б о р о т н а я с т о р о н а — т р у д н о н а з в а т ь предмет ный состав российских ЭИ в этой о б л а с т и с к о л ь к о - н и б у д ь системати ческим. Ч т о касается изданий, с п е ц и а л ь н о н а п р а в л е н н ы х ш к о л ь н и к у , очевидно требуется отдельное исследование с определением с о с т а в а и качеств Э И , н е о б х о д и м ы х для возбуждения интереса п о д р а с т а ю щ е г о поколения, д а ю щ и х з н а ч и т е л ь н ы й о б р а з о в а т е л ь н ы й и в о с п и т а т е л ь н ы й эффект. С сожалением м о ж н о утверждать, ч т о т а к и х а д а п т и р о в а н н ы х электронных и з д а н и й п о к а на р о с с и й с к о м р ы н к е нет.
Обзор
образовательных ресурсов
Если в области электронных изданий м о ж н о насчитать до 20 специ ализированных российских к о м п а н и й , профессионально занимающих ся р а з р а б о т к о й , т и р а ж и р о в а н и е м и распространением Э И , то в области сетевых И Р ситуация существенно и н а я . П о д а в л я ю щ е е б о л ь ш и н с т в о образовательных ресурсов создано в «домашних» условиях и, естествен но, в основном для собственных целей. С одной с т о р о н ы , это г о в о р и т о доступности т е х н о л о г и й д о с т а т о ч н о ш и р о к о м у кругу энтузиастов, с другой — непрофессионально подготовленные ИР вряд ли м о ж н о реко мендовать для ш и р о к о г о применения, рассматривать их в качестве ин ф о р м а ц и о н н ы х ресурсов о б р а з о в а н и я , как отрасли. Крупные з а п а д н ы е электронные издательства постепенно включили в зону своих интере сов сетевые ресурсы наряду с C D . У нас пока таких издательств немного. О т м е т и м , ч т о с а м а п а р а д и г м а г л о б а л ь н о й сети п о д р а з у м е в а е т от к р ы т о с т ь , т.е. в о з м о ж н о с т ь л ю б о г о ч а с т н о г о и л и к о р п о р а т и в н о г о 110
п о л ь з о в а т е л я с о з д а в а т ь и э к с п л у а т и р о в а т ь в сети собственные инфор м а ц и о н н ы е ресурсы. И это з а м е ч а т е л ь н о , так б ы л о , есть и будет. Но решение в о п р о с а о качественных федеральных ресурсах (по а н а л о г и и с Ф е д е р а л ь н ы м перечнем учебников) требует объединения р а з л и ч н ы х с п е ц и а л и с т о в в п р о ф е с с и о н а л ь н ы е к о л л е к т и в ы , с о з д а ю щ и е и поддер живающие широкую эксплуатацию таких И Р . П о н я т и е п о д д е р ж к и в сети, в и д и м о , нужно пояснить. Прежде всего ресурс н е о б х о д и м о разместить на сервере, к о т о р ы й надо иметь, опла т и т ь э к с п л у а т а ц и о н н ы е р а с х о д ы — п о д к л ю ч е н и е к сети, техническое обслуживание, помещение, электричество. Н о г л а в н ы й смысл п о н я т и я п о д д е р ж к и заключается в п е р и о д и ч е с к о м д о п о л н е н и и , изменении ин ф о р м а ц и о н н ы х ресурсов, о б с л у ж и в а н и и о т к л и к о в и з а п р о с о в пользо вателей. Ведь речь идет о т е л е к о м м у н и к а ц и я х , главные преимущества которых — оперативность обновления информации и возможность п р я м ы х к о н т а к т о в с теми, кто ее использует. В настоящее время в R u n e t (российский сегмент И н т е р н е т а ) имеет ся д о с т а т о ч н о м н о г о сайтов, т е м а т и к а к о т о р ы х так или иначе с в я з а н а с о б щ и м о б р а з о в а н и е м . Х а р а к т е р , объем и качество и н ф о р м а ц и о н н ы х ресурсов на этих сайтах очень р а з н ы е . П о э т о м у в табл. 3 п р и л о ж е н и й д а н а в ы б о р к а наиболее интересных из тех, что удалось п р о с м о т р е т ь автору с к о л л е г а м и . Судить о качествах, деталях, полезности для об р а з о в а н и я мы предлагаем ч и т а т е л ю . В л ю б о м случае ваше мнение н а м очень интересно, обсудить п р о б л е м ы и пути развития мы можем на э л е к т р о н н о й к о н ф е р е н ц и и по адресу ( U R L ) : http://www.rnmc.ru
4. Актуальные задачи и пути решения Федеральный комплект электронных изданий С о з д а н и е электронных и з д а н и й и ресурсов является о д н о й из при оритетных задач и н ф о р м а т и з а ц и и о б р а з о в а н и я . Результаты а н а л и з а р о с с и й с к о г о р ы н к а Э И Р п о к а з ы в а ю т , что м ы имеем существенный задел, о д н а к о в д а н н о м н а п р а в л е н и и требуется п р и л о ж и т ь еще немало усилий. Н у ж н о иметь ш и р о к и й ассортимент электронных и з д а н и й и ресурсов, эти продукты д о л ж н ы о б л а д а т ь высокой о б р а з о в а т е л ь н о й эффективностью и, самое важное — они д о л ж н ы быть х о р о ш о извест н ы , п о л о ж и т е л ь н о оценены и в о с п р и н я т ы п е д а г о г и ч е с к и м сообще ством, учащимися, родителями, т.е. самой ш и р о к о й общественностью. Т р и е д и н а я задача, цель развития этого н а п р а в л е н и я и н ф о р м а т и з а ц и и 111
может быть в ы р а ж е н а л а к о н и ч н о : «Электронных изданий и ресурсов д о с т а т о ч н о , они эффективны, и это з н а ю т не т о л ь к о производители». Разворачивается м н о г о п л а н о в а я р а б о т а в рамках п р о г р а м м инфор м а т и з а ц и и о б р а з о в а н и я , в частности Ф е д е р а л ь н о й целевой програм мы « Р а з в и т и е единой о б р а з о в а т е л ь н о й и н ф о р м а ц и о н н о й среды». В 2001/2002 гг. поставлены современные к о м п ь ю т е р ы и сетевые классы практически во все ш к о л ы страны, на очереди — учреждения началь ного и среднего профессионального о б р а з о в а н и я . Вместе с компьюте р а м и поставлен первый комплект образовательных C D - R O M , отобран ных и закупленных на российском р ы н к е . Развивается т р а н с п о р т н а я инфраструктура телекоммуникаций, р а з р а б а т ы в а ю т с я специализиро ванные о б р а з о в а т е л ь н ы е п о р т а л ы для к о м ф о р т а б е л ь н о г о доступа к о б р а з о в а т е л ь н ы м и н ф о р м а ц и о н н ы м ресурсам и обеспечения необхо димых сервисов и услуг о б р а з о в а н и я . Н а ч а л а с ь массовая переподго товка учителей для решения задач и н ф о р м а т и з а ц и и . Т а к и м о б р а з о м , обеспечиваются все необходимые условия инфор м а т и з а ц и и о б р а з о в а н и я , р а з в и т и я к о м п ь ю т е р н ы х технологий обуче ния, ш и р о к о г о внедрения электронных и з д а н и й и ресурсов в учебный процесс. В этих условиях крайне в а ж н о й является п л а н о м е р н а я разра б о т к а о б р а з о в а т е л ь н ы х Э И Р следующей генерации на основе имею щегося о п ы т а , с учетом современных представлений и т р е б о в а н и й к с о д е р ж а н и ю , д и з а й н - э р г о н о м и к е , архитектуре и с п о с о б а м р е а л и з а ц и и электронных изданий и ресурсов. И м е е т смысл п р о и н ф о р м и р о в а т ь о результативных шагах в этом н а п р а в л е н и и в 2002 г. Мы говорили о значительной эффективности к о м п ь ю т е р н ы х прак тикумов, их полезности для решения специфических для России про блем некомплекта л а б о р а т о р и й , недостатка учителей. В 2002 г. заказа ны и находятся в р а з р а б о т к е (срок 2003 г.) к о м п ь ю т е р н ы е п р а к т и к у м ы (виртуальные л а б о р а т о р и и ) для средней ш к о л ы по д и с ц и п л и н а м : • • • • • • •
Математика Физика Химия Биология География Всеобщая история Отечественная история
• Обществознание • Экология • Экономика Заключены государственные контракты на разработку (срок 2003 г.) электронных и з д а н и й : 112
для
профильной
старшей
школы:
• Биотехнология • Ф и з и к а и техника • Культурология • И с т о р и я искусства • Компьютерная графика и дизайн • Экономическая и социальная география • Экология • И с т о р и я техники • Экономика и право • Вычислительная м а т е м а т и к а и п р о г р а м м и р о в а н и е для начального профессионального образования: • П р а к т и к у м а в т о м е х а н и к а по ремонту а в т о м о б и л е й • Практикум электромонтера • П р а к т и к у м по м а т е р и а л о в е д е н и ю для строителей-отделочников • П р а к т и к у м слесаря по ремонту т р а к т о р о в • Т е х н о л о г и я сельскохозяйственных р а б о т • П р а к т и к а секретарского дела В а ж н о й задачей является вовлечение учителя в процесс информа т и з а ц и и ш к о л ы . В качестве п е р в о г о ш а г а нужно д а т ь п р е п о д а в а т е л ю в о з м о ж н о с т ь самостоятельно в ы б и р а т ь содержимое э л е к т р о н н о г о со п р о в о ж д е н и я урока, обеспечить а в т о р с к у ю к о м п о н о в к у аудиовизуаль ных и л л ю с т р а ц и й из б о л ь ш о г о м у л ь т и м е д и а н а б о р а . С этой целью р а з р а б а т ы в а ю т с я мультимедиа э л е к т р о н н ы е н а г л я д н ы е п о с о б и я п о дисциплинам: • Физика • Химия • Биология • География • Астрономия • М и р о в а я художественная культура • О с н о в ы безопасности жизнедеятельности К а к и е новые т р е б о в а н и я предъявляются к э л е к т р о н н ы м и з д а н и я м , р а з р а б а т ы в а е м ы м по государственному заказу? Прежде всего исполь зование этих ЭИ требует м и н и м а л ь н о й п о д г о т о в к и . По существу, нуж но в ы п о л н и т ь две п о д г о т о в и т е л ь н ы е о п е р а ц и и : включить к о м п ь ю т е р и у с т а н о в и т ь C D - R O M в дисковод, а затем — элементарная р а б о т а с м а н и п у л я т о р о м «мышь». Все в о з м о ж н ы е о ш и б к и страхует р а з в и т о е п р о г р а м м н о е обеспечение э л е к т р о н н о г о издания. В м а к с и м а л ь н о й степени реализуются преимущества аудиовизуаль н о г о представления учебных м а т е р и а л о в : н а б л ю д а е м ы х и с к р ы т ы х , 113
реальных и в о о б р а ж а е м ы х элементов, о б ъ е к т о в , явлений, процессов. Используются все в о з м о ж н о с т и м о д е л и р о в а н и я в предметной облас ти, а также м о д е л и р о в а н и е р е а л ь н о й о к р у ж а ю щ е й среды и естествен ного поведения в ней обучаемого. Все применяемые модели парамет ризованы, так что параметры, характеристики, состав изучаемой системы л е г к о изменяются. Обеспечивается м о н и т о р и н г решения учебной задачи — на к а ж д о м этапе в о з м о ж н а подсказка по запросу п о л ь з о в а т е л я (разъяснение тер м и н о в и ключевых слов, предметная с п р а в к а или с о о т в е т с т в у ю щ и й и н ф о р м а ц и о н н ы й раздел, п р е д л о ж е н и е в а р и а н т о в р е ш е н и я и т.д.). П о д д е р ж и в а ю т с я индивидуальные о б р а з о в а т е л ь н ы е т р а е к т о р и и , обес п е ч и в а ю щ и е п е р с о н а л ь н ы й учет в ы п о л н е н н ы х р а б о т и р е з у л ь т а т о в аттестации. П р и этом учитель может д а в а т ь индивидуальные з а д а н и я и определять средства к о н т р о л я . У ч е б н ы е м а т е р и а л ы и з состава Э И могут э к с п о р т и р о в а т ь с я д л я и с п о л ь з о в а н и я в индивидуальных творческих к о м п о з и ц и я х учителей и учеников. В к о н ц е 2002 г. предполагается утверждение новых ф е д е р а л ь н ы х с т а н д а р т о в о б щ е г о о б р а з о в а н и я . В соответствии с этими с т а н д а р т а м и будет развернута п л а н о м е р н а я , систематизированная р а з р а б о т к а элек т р о н н ы х и з д а н и й по всем о с н о в н ы м учебным д и с ц и п л и н а м с разделе нием по классам и в и д а м учебной деятельности. Планируется также создание специализированных для ш к о л ы и н а ч а л ь н о г о п р о ф о б р а з о в а н и я ЭИ и н ф о р м а ц и о н н о - с п р а в о ч н о г о и об щекультурного х а р а к т е р а . И з д а н и я о б щ е к у л ь т у р н о г о х а р а к т е р а пре и м у щ е с т в е н н о будут н а п р а в л е н ы н а п р о п а г а н д у з д о р о в о г о о б р а з а жизни, б о р ь б у с а л к о г о л и з м о м , н а р к о м а н и е й и д р .
ЭИР нового поколения Выше мы попытались сформулировать концептуальные основы создания о б р а з о в а т е л ь н ы х э л е к т р о н н ы х изданий и ресурсов. О д и н из о с н о в н ы х в ы в о д о в состоял в т о м , что и н т е р а к т и в , мультимедиа и мо делинг, о п р е д е л я ю щ и е п е д а г о г и ч е с к у ю э ф ф е к т и в н о с т ь Э И Р , о ч е н ь трудно совместить с четвертым м о щ н ы м инструментом к о м п ь ю т е р н ы х т е х н о л о г и й обучения — к о м м у н и к а т и в н о с т ь ю . Имеет смысл о т д е л ь н о р а с с м о т р е т ь современное состояние п р о б л е м ы , корень к о т о р о й — в сравнительно небольшом потоке цифровой информации, доступном к о н е ч н о м у п о л ь з о в а т е л ю г л о б а л ь н о й к о м п ь ю т е р н о й сети. И з н а ч а л ь н о , с появлением к о м п ь ю т е р а , преимущественное внима ние уделялось р а з в и т и ю п р о г р а м м н о г о обеспечения — о п е р а ц и о н н о й 114
системе, п р е в р а щ а ю щ е й к о м п ь ю т е р «из вещества в существо», и при к л а д н ы м п р о г р а м м а м , в о с н о в н о м в ы ч и с л и т е л ь н о г о х а р а к т е р а , позво л я ю щ и м исследовать те или и н ы е физические процессы, математичес кие м о д е л и к о т о р ы х не имели а н а л и т и ч е с к и х р е ш е н и й . С р а з в и т и е м и н ф о р м а т и к и и в ы ч и с л и т е л ь н о й техники к о м п ь ю т е р н а х о д и л все боль ш е п р и м е н е н и й . Б ы л о с о з д а н о о г р о м н о е число п р и к л а д н ы х п р о г р а м м , а т а к ж е п р о д у к т о в , в к о т о р ы х д а н н ы е (контент) з а н и м а л и значитель ное более в а ж н о е место, чем о б с л у ж и в а ю щ и е их п р о г р а м м ы . Э т и со д е р ж а т е л ь н ы е п р о д у к т ы р а з в и в а л и с ь в двух н а п р а в л е н и я х : д л я локаль н о г о к о м п ь ю т е р а и для и с п о л ь з о в а н и я в г л о б а л ь н ы х к о м п ь ю т е р н ы х сетях. Л о к а л ь н ы е сети, з а н и м а ю щ и е некое п р о м е ж у т о ч н о е п о л о ж е н и е по в о з м о ж н о с т я м и, соответственно, по р е ш а е м ы м з а д а ч а м , мы здесь не р а с с м а т р и в а е м . В а ж н о представлять себе н а п р а в л е н и я в е к т о р о в р а з в и т и я содержа тельных п р о д у к т о в , к к о т о р ы м о т н о с я т с я Э И Р (рис. 4.1). И з д а н и я на CD р а з в и в а ю т с я в н а п р а в л е н и и а д е к в а т н о г о отраже ния р е а л ь н о г о м и р а . Увеличение качеств а д е к в а т н о с т и м у л ь т и м е д и а к о м п о н е н т о в (стереозвук, о б ъ е м н о е и з о б р а ж е н и е ) , р а с ш и р е н и е воз можностей интерактива (датчики реакций пользователя, вариативное представление и н ф о р м а ц и и , искусственный интеллект), р о с т у р о в н я и с л о ж н о с т и используемых моделей ведет к с о з д а н и ю п р о д у к т о в вирту а л ь н о й р е а л ь н о с т и . С т о ч к и зрения о б р а з о в а н и я — это фантастичес кий м и р а к т и в н о г о обучения. Ресурсы И н т е р н е т а представляются м н о ж е с т в о м п а к е т о в д а н н ы х , о б ъ е д и н я е м ы х на к о м п ь ю т е р е п о л ь з о в а т е л я в с в я з н ы й к о н т е н т . Т а к о й « д р о б н ы й » х а р а к т е р о т д е л ь н о г о ресурса, и м е ю щ е г о л о г и ч е с к о е имя,
Рис. 4.1 115
находит о т р а ж е н и е и во всем множестве сетевых и н ф о р м а ц и о н н ы х ресурсов, распределенных по серверам сети во всем мире. Э т о диск ретный и н ф о р м а ц и о н н ы й м и р . Отсюда — необходимость специаль ной навигации, взаимодействия ресурсов и т а к н а з ы в а е м ы х интеллек т у а л ь н ы х а г е н т о в (в д а н н о м случае — а г е н т о в п о л ь з о в а т е л я ) , исследующих с з а д а н н ы м и целями м и р и н ф о р м а ц и о н н ы х сетевых ре сурсов, отслеживающих его д и н а м и к у . Т а к и е системы н а з ы в а ю т ин теллектуальными сетями. Следует о т м е т и т ь , что б ы с т р ы й р о с т технических в о з м о ж н о с т е й сетей, скорее всего, приведет к сближению этих двух н а п р а в л е н и й раз вития Э И Р . Но это дело будущего, предсказать конкретные сроки весь ма затруднительно. О д н а к о м а к с и м а л ь н о п о л н о е использование ком п ь ю т е р н ы х и н с т р у м е н т о в о б р а з о в а н и я интересует нас и м е н н о в современных условиях. Д о п о л н е н и е м о щ н о г о и н т е р а к т и в а , мультиме д и а и моделинга в о з м о ж н о с т я м и к о м м у н и к а т и в н о с т и представляется очень з а м а н ч и в ы м . Во-первых, отпадает необходимость д е р ж а т ь «под рукой» значи тельную по объему медиатеку — библиотеку компакт-дисков. Конеч но, собственная медиатека, как и б и б л и о т е к а , ш к о л е нужна. Но в дан н о м случае на ее ф о р м и р о в а н и е не будет в о п р е д е л я ю щ е й степени влиять необходимость иметь столько-то учебных CD в таком-то коли честве э к з е м п л я р о в к а ж д ы й . Все о с н о в н ы е э л е к т р о н н ы е учебные мате р и а л ы , с к о н ц е н т р и р о в а н н ы е в ц е н т р а л и з о в а н н ы х фондах, м о ж н о бу дет п р и в л е к а т ь по мере необходимости. Во-вторых, э л е к т р о н н о е издание на C D , как и л ю б о е т и р а ж н о е издание, с т р а д а е т и з в е с т н ы м к о н с е р в а т и з м о м . Ц е н т р а л и з а ц и я об р а з о в а т е л ь н ы х ресурсов позволяет своевременно их д о п о л н я т ь и об новлять. В-третьих, о т к р ы в а ю т с я очень важные для о б р а з о в а н и я возможно сти непосредственной связи с п о л ь з о в а т е л я м и электронных учебных материалов. О б р а т н а я связь с пользователями — это возможность опе р а т и в н о й о б р а б о т к и издателем з а п р о с о в , з а м е ч а н и й и п р е д л о ж е н и й учителей и учеников. И н т е р а к т и в , мультимедиа и моделинг в сочета нии с к о м м у н и к а т и в н о с т ь ю — это разумная о р г а н и з а ц и я эффективно го телеобучения, особенно в а ж н о г о для учащихся с о г р а н и ч е н н ы м и возможностями. Аргументов д о с т а т о ч н о , чтобы п р е д п р и н я т ь все в о з м о ж н ы е попыт ки б о р ь б ы с о г р а н и ч е н и я м и ц и ф р о в о г о п о т о к а в сети. П о с т р о е н и е но вой, м о щ н о й т р а н с п о р т н о й и н ф р а с т р у к т у р ы мы здесь р а с с м а т р и в а т ь не будем — д е л о идет, но проблема с л о ж н а я , решения ресурсоемкие, перспективы отдаленные. Но если не удается р е ш и т ь проблему, нужно п о п ы т а т ь с я ее о б о й т и . 116
Не будем уповать на с у п е р к о м п р е с с и ю д а н н ы х — этот путь мы уже исследовали. С ж а т и е и н ф о р м а ц и и имеет свои эргономические преде л ы , п р и р о д у не о б м а н е ш ь . Есть т о л ь к о частные в о з м о ж н о с т и (напри мер, в е к т о р н а я г р а ф и к а ) , о т н ю д ь не д о с т а т о ч н ы е для решения образо вательных задач. Р а с с м о т р и м другое н а п р а в л е н и е о б х о д а — доставку ресурсоемких д а н н ы х и п р о г р а м м вне сети, или в режиме off line, к комбинирован н ы м (диск/сеть) Э И Р . В п е р в о м в а р и а н т е п о л ь з о в а т е л ю т р а д и ц и о н н ы м и путями достав ляется компакт-диск, с о д е р ж а щ и й н е о б х о д и м ы й н а б о р мультимедиа к о м п о н е н т о в и наиболее о б ъ е м н ы х п р о г р а м м н ы х модулей. Програм м а - р е а л и з а т о р этого продукта о д и н а к о в о успешно р а б о т а е т с данны ми на о п т и ч е с к о м диске и в м а г н и т н о й п а м я т и к о м п ь ю т е р а , куда ин ф о р м а ц и я по мере необходимости скачивается по сети. Т а к и м о б р а з о м , решается з а д а ч а д о п о л н е н и я и о б н о в л е н и я учеб ной и н ф о р м а ц и и , становятся в о з м о ж н ы м и д и с т а н ц и о н н о е у п р а в л е н и е и к о н т р о л ь учебного процесса. О д и н из х о р о ш о известных а н а л о г о в — «городская» к о н т р о л ь н а я р а б о т а , з а д а н и я для к о т о р о й г о т о в я т с я вне ш к о л ы . Д р у г о й п р и м е р — обмен н о в ы м и тестами, з а д а ч а м и между учителями из р а з н ы х ш к о л . П о н я т н о , что все п о л ь з о в а т е л и и создате ли д а н н о г о продукта имеют в о з м о ж н о с т ь вступить в п л о д о т в о р н ы й консорциум. В т о р о й в а р и а н т п о з в о л и т обходиться без п о ч т о в о й д о с т а в к и C D . Вспомним п р и м е р с п е р е к а ч к о й C D - R O M по сети. Э т о м н о г о ч а с о в а я процедура. Но учителю или ученику в к а ж д ы й д а н н ы й момент не нуж но иметь все содержание курса. Если г р а м о т н о р а з б и т ь учебное элект р о н н о е издание на части, соответствующие, н а п р и м е р , уроку или груп п е з а н я т и й п о з а д а н н о й теме, о б ъ е м о д н о г о т а к о г о м о д у л я будет м е н ь ш и м на п о р я д к и . С т о ч к и зрения сетевых т е х н о л о г и й мы получа ем мультимедиа пакет, к о т о р ы й , к о н е ч н о , нужно пересылать off line, н о время о ж и д а н и я с т а н о в и т с я р а з у м н ы м . З а м е т и м , что н е к о т о р ы е модули, н а п р и м е р п р о г р а м м у - р е а л и з а т о р , м о ж н о переслать один р а з и и с п о л ь з о в а т ь все время в течение изучения курса. К в а н т о в а н и е (модульность) м у л ь т и м е д и а э л е к т р о н н о г о и з д а н и я дает много д о п о л н и т е л ь н ы х преимуществ. Н а п р и м е р , т а к о е ЭИ допус кает построение собственной схемы (траектории) изучения курса. Каж д ы й модуль может быть исполнен в а р и а т и в н о , тогда педагог (или уче н и к ) а к т и в н о участвует, с о б с т в е н н о , в с о з д а н и и у ч е б н о г о курса. Н а к о н е ц , модульный п р и н ц и п построения Э И Р о т к р ы в а е т перспекти вы определенной унификации и с т а н д а р т и з а ц и и , сулящие в ы г о д ы и пользователю, и разработчику. 117
Д а н н ы й вариант решения п р о б л е м у з к о п о л о с н о г о д о с т у п а сочета ет все преимущества к о м м у н и к а т и в н о с т и с м о щ н ы м и н т е р а к т и в о м , мультимедиа и моделингом, т.е. объединяет в о з м о ж н о с т и о с н о в н ы х инструментов компьютерных технологий обучения. Цена решения в о п р о с а — ожидание мультимедиа пакета в режиме off line, но в п о л н е р а з у м н о е время, к о т о р о е м о ж н о выделять, н а п р и м е р , п р и п о д г о т о в к е к з а н я т и я м , в н е р а б о ч и й день или время суток. Т а к о е решение представляется п е р с п е к т и в н ы м и с т о ч к и з р е н и я сближения архитектуры п р о д у к т о в на носителях и в сетях. Если вспом нить, что когда-то они д о л ж н ы сравняться по техническим возможно стям, интегрируя н а к о п л е н н ы й творческий и интеллектуальный потен ц и а л , т о п р е д л а г а е м ы й путь с о з д а н и я Э И Р н о в о г о п о к о л е н и я представляется м н о г о о б е щ а ю щ и м .
Смежные
проблемы
Ш и р о к о е использование э л е к т р о н н ы х изданий и ресурсов в обра з о в а н и и — м н о г о г р а н н а я п р о б л е м а . С а м о по себе наличие д а ж е безуп речных электронных п р о д у к т о в о т н ю д ь не г а р а н т и р у е т их эффектив н о е п р и м е н е н и е . М ы уже у п о м и н а л и о б а п п а р а т н о - п р о г р а м м н о м базисе, «человеческом ф а к т о р е » — всегда актуальной, по всей види мости, вечной задаче н е п р е р ы в н о й п е р е п о д г о т о в к и учителей. С е й ч а с хотелось бы остановиться еще на двух существенных аспектах — ме т о д и ч е с к о й и п р а в о в о й базе к о м п ь ю т е р н ы х т е х н о л о г и й обучения. И м е ю щ и е с я на р ы н к е о б р а з о в а т е л ь н ы е э л е к т р о н н ы е и з д а н и я и ре сурсы «по у м о л ч а н и ю » п р е д н а з н а ч е н ы , в о с н о в н о м , для самостоятель н о г о д о м а ш н е г о и с п о л ь з о в а н и я . К о г д а мы г о в о р и м о ш и р о к о м вне д р е н и и электронных п р о д у к т о в в о р г а н и з о в а н н ы й учебный процесс, требуется значительная научно-методическая п о д г о т о в к а . Прежде всего необходима о б щ а я т е о р и я к о м п ь ю т е р н ы х техноло гий обучения ( К Т О ) , ф о р м у л и р у ю щ а я общие п р и н ц и п ы и м е т о д ы ис п о л ь з о в а н и я Э И Р в с о в р е м е н н о м учебном процессе. П о п ы т к и н а ч а т ь т а к у ю р а б о т у уже п р е д п р и н и м а л и с ь . Но первые результаты, к о т о р ы е свелись к поурочному плану д е м о н с т р а ц и и Э И Р на занятиях, н и к а к нельзя назвать и с ч е р п ы в а ю щ и м и . По существу, демонстрация инте р а к т и в н о г о продукта — это п р е в р а щ е н и е его в Т С О , стрельба «из пуш ки по в о р о б ь я м » . П о н я т н о , что учителю очень не п р о с т о перестроиться, п р и в ы к н у т ь к мысли, что урок — совсем не о б я з а т е л ь н о т р а д и ц и о н н а я л е к ц и я , ус тная передача и н ф о р м а ц и и от о д н о г о источника — преподавателя, что 118
и н т е р а к т и в н ы е м у л ь т и м е д и а п р о д у к т ы дадут ту же и н ф о р м а ц и ю мно го быстрее и эффективнее, п р о с т о нужно п р и в ы к н у т ь к н е в и д а н н ы м ранее н о в ы м в о з м о ж н о с т я м с а м о с т о я т е л ь н о й учебной р а б о т ы . Гораз до полезнее не р а с с к а з ы в а т ь ученикам п р о Ю ж н у ю Америку, а д а т ь н е с к о л ь к о минут для изучения м а т е р и а л а на к о м п ь ю т е р е и затем обсу д и т ь . В т а к о м в а р и а н т е дискуссии м о щ н ы е в о з м о ж н о с т и учителя как с п е ц и а л и с т а - п р е д м е т н и к а и в о с п и т а т е л я используются м а к с и м а л ь н о э ф ф е к т и в н о . Э т о всего л и ш ь о д и н п р и м е р , недалеко о т с т у п а ю щ и й о т т р а д и ц и о н н ы й т е х н о л о г и и р а б о т ы в классе. Т е о р и я К Т О д о л ж н а н а у ч н о о б о с н о в а т ь и н т е г р а ц и ю с известными п е д а г о г и ч е с к и м и т е х н о л о г и я м и и т р а д и ц и о н н ы м и у ч е б н ы м и матери а л а м и , а также обеспечить р а з в и т и е новых ф о р м учебной р а б о т ы , б ы т ь может, и н о в о й а р х и т е к т у р ы з д а н и я з н а н и й . П о н я т н о , ч т о п р о б л е м а т о л ь к о з а т р о н у т а , но т а к же очевидно, что н е о б х о д и м о с т а в и т ь соот ветствующие з а д а ч и перед у ч е н ы м и - п е д а г о г а м и и м е т о д и с т а м и . Ч а с т н ы й в о п р о с в т о м же контексте — методическое сопровожде ние отдельно взятого э л е к т р о н н о г о издания/ресурса. П о п ы т к и т а к о г о р о д а также п р е д п р и н и м а л и с ь , но в л о ж е н н ы е в к о р о б к у с C D - R O M п о л и г р а ф и ч е с к и е м а т е р и а л ы чаще всего вовсе не д о п о л н я л и электрон ное издание. Л и б о это б ы л а с о в е р ш е н н о ненужная б у м а ж н а я к о п и я с о д е р ж и м о г о диска, л и б о д л и н н ы е и н с т р у к ц и и п о л ь з о в а т е л я , с и л ь н о н а п о м и н а ю щ и е учебник по п р о г р а м м и р о в а н и ю . В то же время накоп л е н н ы й о п ы т п о к а з ы в а е т , что учитель и ш к о л ь н и к нуждаются в мето дическом руководстве по р а б о т е с э л е к т р о н н ы м и з д а н и е м . Д е л о не в с л о ж н о с т и о б р а щ е н и я с Э И , а в его р а з в е т в л е н н о й структуре п р и боль ш о й и н ф о р м а т и в н о й емкости, по существу — в г р а м о т н о м решении задач н а в и г а ц и и . П о н я т н о , что методички для учителя и ученика дол ж н ы не п р о с т о о п и с ы в а т ь все р а з д е л ы о б р а з о в а т е л ь н о г о продукта, но с т р о и т ь систему р а б о т ы с ними, т.е. р е ш а т ь т и п и ч н ы е з а д а ч и методи ческих у к а з а н и й . Второй в а ж н ы й аспект при ш и р о к о м внедрении Э И Р — п р а в о в о й . Среди всех замечательных качеств э л е к т р о н н о й п р о д у к ц и и есть одно, в ы з ы в а ю щ е е искушение л и б о у неподготовленных, л и б о , н а о б о р о т , у с л и ш к о м х о р о ш о подготовленных пользователей. Д е л о в том, что элек т р о н н ы й п р о д у к т очень л е г к о к о п и р о в а т ь . К т о не с л ы ш а л о видеопи ратах, о подпольных командах, п р о д а ю щ и х чужие компакт-диски? Вот на грани «свой/чужой», очень т о н к о й для электронных и з д а н и й и ре сурсов, и стоит о с т а н о в и т ь с я отдельно. Вообще говоря, к а ж д ы й п р о г р а м м н ы й или к о н т е н т н ы й компьютер ный продукт с о п р о в о ж д а е т с я так н а з ы в а е м о й лицензией пользователя. В ней у к а з а н о , что вы купили не сам продукт, а п р а в о им пользовать119
с я . ' Э т о п р а в о детализируется. Н а п р и м е р , л и ц е н з и я определяет одно г о владельца или р а з р е ш а е т г р у п п о в о е и с п о л ь з о в а н и е . Н о н и к о г д а лицензия пользователя не р а з р е ш а е т к о п и р о в а н и е п р о д у к т а ц е л и к о м или по частям для п р о д а ж и или д а р е н и я д р у г о м у лицу, запрещается также создание п р о и з в о д н ы х п р о д у к т о в для п у б л и к а ц и и . Вот здесь «зарыта» т о н к о с т ь , связанная с о б р а з о в а н и е м . Если р а с с м а т р и в а т ь а н а л о г и ю с т р а д и ц и о н н о й п о л и г р а ф и е й , т о , скажем, в высшей ш к о л е о б ы ч н о й является п р а к т и к а п о д г о т о в к и и из д а н и я на местной полиграфической базе методических у к а з а н и й для студентов. П р и этом д о с т а т о ч н о редко тексты н а п р я м у ю заимствуют ся из р а з л и ч н ы х учебников. К в а л и ф и к а ц и и п р о ф е с с о р а вуза в п о л н е д о с т а т о ч н о , ч т о б ы с ф о р м у л и р о в а т ь свой взгляд на предмет, а зачас тую — и собственную, уникальную систему знаний, не и м е ю щ у ю ана логов. А как быть, если лекция поддерживается мультимедиа презентаци ей, а учебные м а т е р и а л ы д о л ж н ы с о д е р ж а т ь м у л ь т и м е д и а к о н т е н т , и н т е р а к т и в н ы е о п ы т ы , м о д е л и р о в а н и е с л о ж н ы х физических процес сов? В о з м о ж н о с т и с о з д а н и я таких п р о д у к т о в в учебном заведении ог р а н и ч е н ы , «естественным» с т а н о в и т с я п р я м о е з а и м с т в о в а н и е . П р и этом говорят, ч т о «в И н т е р н е т е все бесплатно, a C D - R O M мы купи ли». Н и ч е г о п о д о б н о г о . П у б л и к а ц и я в сети, как и издание на C D , рас считана на индивидуальное и с п о л ь з о в а н и е , и с к л ю ч а ю щ е е п о л н о е и л и ч а с т и ч н о е з а и м с т в о в а н и е д л я п р о и з в о д н ы х п р о д у к т о в , если т о л ь к о п р и о б р е т е н н ы й п р о д у к т с п е ц и а л ь н о не п р е д н а з н а ч е н для а в т о р с к о й к о м п о н о в к и с о п р о в о ж д е н и я п у б л и ч н о г о выступления. Т о г д а в лицен зии п о л ь з о в а т е л я п р я м о указывается т а к о й метод п р и м е н е н и я . Н е д а в н о обсуждался к о м п л е к т C D - R O M , н а п р а в л е н н ы х вместе с к о м п ь ю т е р а м и в ш к о л ы в р а м к а х ф едеральн ой п о с т а в к и . О т м е ч а л о с ь , что н о м е н к л а т у р а н е б о л ь ш а я , да и количество (один диск о д н о г о наи м е н о в а н и я ) м а л о в а т о . Все верно, но и п р е д н а з н а ч е н этот комплект для первого знакомства с образовательными Э И . Тогда один московский учитель з а я в и л : « Д а , ерунда. Перепишу на C D - R , и будет с т о л ь к о эк з е м п л я р о в , с к о л ь к о надо». Очень д о л г о п р и ш л о с ь о б ъ я с н я т ь , что т а к д е л а т ь нельзя, по существу это б а н а л ь н о е п и р а т с т в о . Т о н к и е в о п р о с ы п р о т и в о р е ч и й между п о т р е б н о с т я м и о б р а з о в а н и я , с о д н о й с т о р о н ы , и р е а л и з а ц и е й а в т о р с к и х п р а в и п р а в интеллекту а л ь н о й собственности (заметьте, это р а з н ы е вещи) — с другой, п о к а не
1
Ч т о б ы было понятнее: изготовление продукта стоит, скажем, миллион, а вы за
копию уплатили десять рублей ( б е з учета стоимости пластикового носителя). Таким о б р а з о м , вы купили только право пользоваться своей копией.
120
н а ш л и з а к о н о д а т е л ь н о г о р а з р е ш е н и я . К а к п р а в и л о , издатель самосто ятельно описывает права пользователя в лицензии, прикладываемой к диску. Но л и ц е н з и и п о л ь з о в а т е л я в к л а д ы в а ю т с я в упаковку не всегда, а в г л о б а л ь н о й сети о н и и вовсе отсутствуют или м а л о д о с т у п н ы . Ч а с т о в этих случаях г о в о р я т , ч т о «где-то в законах» для образо вания «все р а з р е ш е н о » . Э т о не так, з а к о н о т в о р ч е с к и й процесс в обла сти п р а в на и н т е л л е к т у а л ь н у ю собственность т а к д а л е к о еще не захо дил. И когда п р е д л а г а ю т купить м н о г о C D , с к о м п и л и р о в а т ь по своему у с м о т р е н и ю части к о н т е н т а и п р о г р а м м в ш к о л ь н у ю л о к а л ь н у ю сеть, получив т а к и м о б р а з о м «учебники» для всей ш к о л ы ... А д е к в а т н ы й ответ т а к о в : « П р е д с т а в ь себе, что т в о я жена п о т р а т и л а весь семейный бюджет на п л а т ь е от Д и о р а , да еще залезла в д о л г и . А моя, разглядев в н и м а т е л ь н о , з а к а з а л а к о п и ю у своей п о р т н и х и . К т о из нас в дура ках?». О ч е н ь хочется, ч т о б ы и сегодня, и з а в т р а л ю д и , к о т о р ы м пору чены н а ш и дети, оставались «в умных» и честных. С е г о д н я имеется д о с т а т о ч н о м н о г о п р а в о в ы х к о л л и з и й в о б л а с т и э л е к т р о н н ы х и з д а н и й и ресурсов. П о д г о т о в л е н р я д з а к о н о д а т е л ь н ы х и н и ц и а т и в с тем, ч т о б ы р а з г р е с т и з а в а л ы в «темном лесу» п р о б л е м а в т о р с к и х п р а в и п р а в и н т е л л е к т у а л ь н о й собственности, о с о б е н н о тя ж е л о п р о х о д и м ы е в г л о б а л ь н ы х сетях. Н о с т р о й н о г о свода з а к о н о в п о к а нет. Ч т о д е л а т ь п о р я д о ч н о м у п о л ь з о в а т е л ю ? Р е к о м е н д а ц и я одна — чи т а т ь л и ц е н з и ю на продукт, а если она не в л о ж е н а (не о п у б л и к о в а н а в сети), н а й д и т е а н а л о г и ч н ы й документ в л ю б о м д р у г о м месте, смысло вая р а з н и ц а , скорее всего, будет несущественной.
Приложения
Таблица 1 Электронные издания на C D - R O M для общего среднего образования 1. Издания для поддержки и развития учебного процесса № п/п
Издатель
Наименование C D - R O M Химия
1
Химия. Серия Репетитор
1С
2
Общая и неорганическая химия
МарГТУ
3
Органическая химия
МарГТУ
4
Химия. Базовый курс
МарГТУ
5
Репетитор по химии
КиМ
6
Курс неорганической химии
М е д и а паблишинг
7
Химия в картинках
Интос
ОО
Химия для всех
Интос
9
Химия для всех. Общая, неорганическая,
10 .
органическая
Интос
Химические опыты со взрывами и без
Сплинт
Биология 11
Биология. Серия Репетитор
12 13
Атлас морфологии человека
1С Новый диск
Уроки общей биологии, 10 и 11 классы
КиМ
14
Уроки ботаники, 6 и 7 классы
КиМ
15
Уроки анатомии, 9 класс
КиМ
16
Репетитор по биологии
КиМ
17
Биология человека
Протеке
18
Визуальная анатомия
МедиаХауз
19
Физика. Серия Репетитор
20
Открытая физика I. ч. механика, термодинамика,
21
Открытая физика II. ч. электричество и магнетизм,
Физика
механические колебания и волны
1С Физикон
оптика, квантовая физика
Физикон
22
Репетитор по физике
КиМ
23
Уроки физики, 5 и 6 классы
КиМ
24
Уроки физики, 7 и 8 классы
КиМ
25
Уроки физики, 9 класс
КиМ
122
Продолжение табл. 1 Издатель
Наименование C D - R O M
№ п/п 26
Уроки физики, 10 класс
КиМ
27
Уроки физики, 11 класс
КиМ
28
Курс физики. Механика
МедиаХауз
29
Курс Физики. Работа. М о щ н о с т ь . Энергия
Компьюлинк
30
Физика в тестах, решениях и демонстрациях для
31
Электронный задачник по физике. Т. 1. Механика.
32
Электронный задачник по физике. Т. 2.
33
Электронный задачник по физике. Т. 3.
школьников и абитуриентов
Молекулярная физика и термодинамика
Интос М е д и а паблишинг М е д и а паблишинг
Электродинамика
М е д и а паблишинг
34
Электронный задачник по физике. Т. 4. Оптика
М е д и а паблишинг
35
Электронный задачник по физике. Т. 5. Атомная физика
М е д и а паблишинг
Астрономия 36
RedShift* Русский
Новый Диск
язык
37
Русский язык. Серия Репетитор
1С
38
Тетрадь по синтаксису и орфографии
Зареалье
39
Электронный репетитор русского языка
Зареалье
40
Репетитор по русскому языку
КиМ
41
Уроки русского языка, 5 и 6 классы
КиМ
42
Уроки русского языка, 7 и 8 классы
КиМ
43
Уроки русского языка, 9 класс
КиМ
44
Веселая азбука
КиМ
45
Азбука для детей. А Б В Г Д Е Й К А
МедиаХауз
46
Волшебный букварь
Акелла
47
Уроки азбуки
Зареалье
48
Компьютер-репетитор по русскому языку
М е д и а паблишинг
49
Культура речи от А до Я
Термика
50
Репетитор Диктант
Репетитор
51
Грамотей-Эверест
Эрикос
52
Фраза
ГуруСофт
Мультимедиа
Литература 53
Магический букварь
Акелла
54
Пушкин А.С. П о л н о е собрание сочинений
МЦФ
55
Т о л с т о й Л.Н. П о л н о е собрание сочинений
МЦФ
56
Чехов А . П . П о л н о е собрание сочинений
МЦФ
57
Достоевский Ф.М. П о л н о е собрание сочинений
МЦФ
58
А. С. Пушкин в зеркале двух столетий
РМЦ
59
Пушкин. Сочинения
Ф-бит
60
Словари. Русская коллекция
Информатик
123
Продолжение табл. 1 № п/п
Издатель
Наименование C D - R O M История
61
История России, 9 и 11 классы
62
История России и ее ближайших соседей (5 и 11 классы.)
Клио-софт Кордис-Медиа
63
Репетитор по истории
КиМ
64
История Отечества
СГУ
65
Династия Романовых
Коминфо
66
Флот во славу России
РМЦ
67
История войн. Наполеон
Вика
68
История жизни на Земле
Соломон
69
Щит России. Православие. Армия. Ф л о т
Интерсофт
70
История древнего мира. Загадки Сфинкса
МедиаХауз
71
Из жизни Христа. Евангелие. Цикл В.Д. Поленова
гтг
72
З о л о т о Скифов
ДиамедИнфо
73
История Руси
ДиамедИнфо
74
История военных э п о х
М е д и а паблишинг
75
Открытая математика.
Стереометрия
Физикон
76
Открытая математика. Планиметрия
ФИЗИКОН
77
Планиметрия, 7-9 классы
Кордис-медиа
78
Стереометрия, 10-11 классы
Кордис-медиа
79
Алгебра, 7-11 классы
Кордис-медиа
80
Геометрия не для отличников
Акелла
81
Репетитор по математике
КиМ
82
Уроки геометрии, ч. 1, 7-9 классы
КиМ
83
Уроки геометрии, ч. 2, 7-9 классы
КиМ
84
Уроки алгебры, 7 и 8 классы
КиМ
85
Курс математики 2000. Базовый
МедиаХауз
86
Остров арифметики
Истрасофт
87 .:
Уроки арифметики
1х1
88
Уроки математики
Зареалье
Математика
I
.
1 I
89
Уроки геометрии
Зареалье
90
Живая физика*
ИНТ
91
Живая геометрия*
ИНТ
92
Математические игры
Ньюком
93
Математика для детей
М е д и а паблишинг
94 95
Компьютер-репетитор по геометрии
Медиа паблишинг
Компьютер-репетитор по началам алгебры
М е д и а паблишинг
96
Компьютер-репетитор. Планиметрия
М е д и а паблишинг
97
Планиметрия
Кудиц
98
Алгебра, 7-11 классы
Кудиц
География 99
География, 6 класс
РМЦ
100
География, 7 класс
РМЦ
124
Продолжение табл. I Наименование C D - R O M
№ п/п
Издатель РМЦ
101
География, 8 класс
102
География, 9 класс
103
Терра Инкогнита.
104
Карта мира
105
Карты Москвы и П о д м о с к о в ь я
Ингит
106
Россия. 1000 карт
Ингит
РМЦ Игровая география
Ньюком Ингит
Москвоведение 107
Москвоведение, 5-11 классы Иностранные
Кордис-медиа
языки
108
Уроки грамматики английского языка
109
Английский для начинающих
КиМ КиМ
110
Учим английские слова
КиМ
111
Английский на каждый день
KHM(NGM)
112
Репетитор English
Репетитор
113
П р о ф е с с о р Хиггинс. Английский б е з акцента
114
Английский для всех
ГуруСофт
115
Мультилекс 2000
М е д и а Лингва
116
Ж и в о й английский язык
Ф-бит
117
Сборник уроков английского
Акелла
118
Учим английский язык
Акелла
119
Английский для всех
ГуруСофт
120
Английский для общения. Курс И г н а т о в о й
Диск-Т
121
Немецкий Язык. Курс Смирновой
Диск-Т
122
Иностранные языки для детей
ДомКомпьютер
123
Bridge to English. Базовый курс
Интенс
124
Bridge to English. Говорящий оксфордский словарь и система изучения слов
Интенс
125
Английский в три приема
МедиаХауз
126
Немецкий в три приема
МедиаХауз
127
Французский в три приема
МедиаХауз МедиаХауз
Мультимедиа Истра-софт
128
Английский. Путь к совершенству
129
Немецкий. Путь к совершенству
МедиаХауз
130
П о е м и учим английский
МедиаХауз
131
Business English
МедиаХауз
132
English Gold
ММТиДО
133
Dcutsch G o l g
ММТиДО
134
Francais d'Or
ММТиДО
135
Espanol de Oro
ММТиДО
136
English Platinum
ММТиДО
137
Deutch Platinum
ММТиДО
138
Espanol Platinum
ММТиДО
139
Italiano Platinum
ММТиДО
125
Продолжение табл. 1 Наименование C D - R O M
№ п/п
Издатель
140
Golden Russian
ММТиДО
141
Italiano d'Oro
ММТиДО
142
Русский с самого начала
РМЦ
143
D o u b l e English
Ньюком
144
В поисках утраченных слов
Новый диск
145
Учите английский
Новый диск
146
Учите арабский, учите японский
Новый диск
147
Reward lntern@tive
Новый диск
148
Flashcards. Учите французский
Новый диск
149
The Heinemann T O E F L . Курс подготовки к экзамену
Новый Диск
150
The Heinemann T O E F L . Практические тесты
Новый Диск
Экология 151
Экология
Новый диск
152
Экология, 6 класс
МГИЭМ
Музыка 153
Музыкальный класс Изобразительное
КиМ
искусство
154
Изобразительное искусство
М е д и а паблишинг
155
Детская мастерская
КиМ
156
Артстудия. Раскраска для детей
КиМ
157
Учись рисуя
Акелла
Информатика 158
Windows 2000
КиМ
159
Word 2000
КиМ
160
Teach Pro W I N D O W S
ММТиДО
161
Teach Pro W O R D
ММТиДО
162
Teach Pro E X C E L
ММТиДО
163
Teach Pro I N T E R N E T
ММТиДО
164
TeachPro Access
ММТиДО
165
TeachPro Start
ММТиДО
166
I N T E R N E T . U J a r за шагом
ИД "Питер"
167
W I N D O W S . Ш а г за шагом
ИД "Питер"
168
W O R D 97. Шаг за шагом
ИД "Питер"
169
A C C E S S 9 7 . Ш а г за шагом
ИД "Питер"
170
Начала информатики
РЦИСО РЦИСО
171
Уроки
172
Д о б р о пожаловать в интернет. Версия 1.0
РЦИСО
173
Компьютер для начинающих
Статпрогресс
174
Азбука
РМЦ
175
Мульти-пульти
176
Самоучитель Windows 95 & Microsoft Office
126
мультимедиа
мультимедиа Конструктор мультфильмов
МедиаХауз C o m p a c t Book
Продолжение табл. 1 № п/п
Наименование C D - R O M
Издатель
178
Изучаем Office 97
ViaGrafix
179
Основы компьютерной грамотности
АРБТ
180
Секреты Excel
Медиа паблишинг
181
Секреты Word97
Медиа паблишинг
182
Анатомия компьютера
Ньюком
183
Office 97 шаг за шагом
Питер М
184
Компьютерный учебник по сетям
Пасифик+
185
Алгоритмика и редактор задач
ИНТ
186
Клавиатор
ИНТ
187
логомиры 2.0*
ИНТ
188
Логорайтер*
ИНТ
189
Перволого*
ИНТ
190
Лого*
ИНТ
191
ОС Windows 2000. Практический курс.
Униар
192
Редакторов текстов Word 2000. Практический курс
Униар
193
Базы данных Access 2000. Практический курс
Униар Униар
194
Электронные таблицы Excel 2000. Практический курс
195
П о д г о т о в к а презентаций PowerPoint 2000.
196
Электронная почта Outlook Express. Практический курс
Униар
197
Окно в интернет - I E 5 . 0 . Практический курс
Униар
198
Планировщик событий Outlook 2000.
Практический курс
Униар
Практический курс
Униар
199
Верстка текста PageMaker 6.5. Практический курс
Униар
200
Р а б о т а с графикой CorelDraw 9/0. Практический курс
Униар
201
A d o b e P h o t o s h o p 6.0. Графический редактор
Униар
202
Р а б о т а в Интернет. Самоучитель
Униар
Развивающие
игры
203
Волшебные игрушки. Развивающие игры
204
Суперинтеллект. Сборник тестов и головоломок
Новый диск Новый диск
205
После уроков
Зареалье
206
Остров Драконов. Башня знаний-2
КиМ
2.Информационно-справочные источники № п/п
Наименование C D - R O M
Издатель
207
Художественная энциклопедия з а р у б е ж н о г о
208
Энциклопедия классической музыки
Коминфо
209
Словарь в картинках англо-немецко-русский
Коминфо
классического искусства
Коминфо
210
Киномания-97
Коминфо
211
Большая энциклопедия Кирилла и М е ф о д и я
КиМ
127
Продолжение табл. 1 Издатель
Наименование C D - R O M
№ п/п 212
Энциклопедия здоровья
КиМ
213
Энциклопедия персонального компьютера
КиМ
214
Кулинарная энциклопедия
КиМ
215
Автомобильная энциклопедия
КиМ
216
Энциклопедия этикета
КиМ
217
Энциклопедия кино
КиМ
218
Энциклопедия вооружений
КиМ
219
Энциклопедия коллекционера
КиМ
220
Энциклопедия домашних животных
КиМ
221
Домашняя энциклопедия здоровья
КиМ
222
Современное российское искусство
КиМ
223
Туристический атлас мира
КиМ
224
Математика на планете счетоводов
КиМ
225
Н о в о с т и матушки гусыни
КиМ
226
Башня знаний
NMG
227
Стрелковое оружие
NMG
228
Библия
NMG
229
Энциклопедия с о б а к
1С
230
Энциклопедия кошек
1С
231
Энциклопедия птиц
1С
232
Энциклопедия хищников
1С
233
Энциклопедия животного мира
1С
234
Энциклопедия п о д в о д н о г о мира
1С
235
М и р Алисы
1С:Комтех
236
Зазеркалье
1С:Комтех
237
Энциклопедия истории России, 8 6 2 - 1 9 1 7
Новый диск
238
От плуга до лазера. Детская техническая энциклопедия *
239
Новый диск
Атлас древнего мира. Детская, историческая энциклопедия
Новый Диск
240
Космическая станция
Новый диск
241
Иллюстрированный энциклопедический словарь
Аутопан
242
Энциклопедия православного пения
иддк
243
Энциклопедия вооружений. Самолеты, корабли, танки
Акелла
244
Энциклопедия вооружений. Стрелковое оружие
Акелла
245
Справочник абитуриента
Акелла
246
Говорящий словарь
Акелла
247
Детский говорящий словарь
Акелла
248
Вокруг света
Акелла
249
Брокгауз и Э ф р о н . Биографии. Россия
Электротех
250
О б у ч а ю щ и е энциклопедии
Интос
251
Семь чудес
Ньюком
252
Стрелковое оружие
М е д и а паблишинг
253
Первая медицинская помощь
М е д и а паблишинг
мультимедиа
128
Продолжение табл. 1 № п/п
Наименование C D - R O M
Издатель
254
Артиллерия от альфы до омеги
М В Т У им. Баумана
255
Стрелковое оружие от пращи до винтовки
М В Т У им. Баумана
256 257
Московедение Библиотека школьника
258
Весь мир на ладони. Версия 1.0
259 260
Весь мир на ладони. Справочник стран мира Энциклопедия моды. История костюма
Квадрат +
261
Не хочу в армию. Скорая помощь абитуриентам
ГуруСофт
262
Куда пойти учиться Самая полная коллекция рефератов
МЦФ МЦФ
263 264
Квадрат +
Большой англо-русско-английский электронный словарь
265
М В Т У им.Баумана АСУ-Импульс Квадрат +
A B B Y Y Lingvo МедиаХауз
П о й с о мной
3. Издания общекультурного характера Наименование C D - R O M
№ п/п
Сокровища Троице-Сергиевой лавры
Издатель
100 лет Русскому музею
Студия M a g I C Студия Март
268
Троя. М и ф и реальность
Студия Март
269 270
Дмитрий Шостакович. Документальная хроника С В . Рахманинов. Виртуальный музей
Аутопан Тамбовский ГТУ
266 267
271 272 273 274
Русский музей. Живопись
HyperMethod
Terra Musicalis Фредерик Шопен. Жизнь и музыка
HyperMethod Медиа паблишинг
От Кремля до Рейхстага
РМЦ РМЦ
275
Россия
276 277
Битва за Москву Россия на рубеже третьего тысячелетия
278
Москва
РМЦ РМЦ
279
Шедевры русской живописи
КиМ
280
Шедевры музыки П. И. Чайковский. Жизнь и творчество
КиМ
З о л о т о е кольцо России Шедевры архитектуры
КиМ КиМ
Х р а м Христа Спасителя Московские прогулки. Архитектура. История.
КиМ
Быт москвичей
КиМ
Пасхальные яйца Фаберже Санкт-Петербург
Коминфо
281 282 283 284 285 286 287 288 290
Петергоф Московский кремль Библейские сюжеты. Коллекция Эрмитажа
291 292
Эрмитаж
289
Сокровища России
РМЦ
КиМ
Коминфо Коминфо Коминфо Инфостудия Э К О Н Интерсофт Интерсофт
129
Окончание табл. 1 Издатель
Наименование C D - R O M
№ п/п 293 294
Эрмитаж. Путешествие в мир сокровищ
Интерсофт
Александр и Н а п о л е о н
Интерсофт
295
Нонконформисты
Интерсофт
296
Москва сквозь века. Китай-город
К о р д и с медиа
297
Современное изобразительное искусство Т. 1
Артинфо
298
Современное изобразительное искусство Т. 2
Артинфо
* Иностранный продукт, локализованный для России. Использованные аббревиатуры: АРБТ
- Агентство по разработке бизнес-технологий
ГТГ
- Государственная Третьяковская галерея
ИНТ
- Институт новых технологий
ИДДК
- Издательский д о м " Д о м а ш н и й компьютер"
КиМ
- Кирилл и М е ф о д и й
МарГТУ
- Марийский государственный технический университет
МГИЭМ
- Московский государственный институт электроники и математики
МЦФ
- М е ж д у н а р о д н ы й центр фантастики
М М Т и Д О - Мультимедиа технологии и д и с т а н ц и о н н о е обучение РМЦ
- Республиканский мультимедиа центр
РЦИСО
- Республиканский центр интерактивных систем обучения
СГУ
- Современный гуманитарный университет
NMG
- N e w media generation
Таблица 2 Рейтинг образовательных C D - R O M по результатам комплексной экспертизы 1. Издания для поддержки и развития учебного процесса Наименование C D - R O M
№ п/п
Издатель
Общая оценка
Математика 1 2 3 4 5 6 7 ОО
Алгебра, 7-11 классы Открытая математика. Стереометрия Открытая математика. Планиметрия Уроки алгебры Репетитор по математике Уроки геометрии, 7-9 классы (2 C D ) Курс математики 2000. Базовый. ( У ч е б н и к + C D ) Планиметрия, 7-9 классы
Кудиц Физикон Физикон КиМ КиМ КиМ МедиаХауз Кудиц
107 100 98 91 87 84 79 72
Физика 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Открытая физика. Ч. 1. Механика, термодинамика, механические колебания и волны Физикон Открытая физика. Ч. 2. Электричество и магнетизм, оптика, квантовая физика Физикон Физика. Серия Репетитор 1С Репетитор по физике КиМ Курс физики. Механика МедиаХауз Уроки физики, 9 класс КиМ Уроки физики, 7 и 8 классы КиМ Уроки физики, 10 класс КиМ Уроки физики, 11 класс КиМ
109 108 102 75 68 64 61 60 60
Астрономия 18
RedShift *
19
Экология
Новый Диск
111
Новый диск
69
1С МарГТУ КиМ
101 82 70
1С КиМ Новый диск
104 68 62
РМЦ РМЦ
112 107
Экология
Химия 20 21 22
Химия. Серия Репетитор Общая и неорганическая химия Репетитор по химии Биология
23 24 25
Биология. Серия Репетитор Репетитор по биологии Атлас морфологии человека География
26 27
География, 7 класс География, 6 класс
131
Продолжение табл. 2 №
Издатель
Наименование C D - R O M
п/п
Общая оценка
История 28 29 30 31 32 33 34 35
36 37 38 39 40
Энциклопедия истории России, 862-1917
Коминфо Клио-софт Интерсофт
100
Кордис-Медиа РМЦ
87 79
Репетитор по истории История Отечества
МедиаХауз КиМ СГУ
68 66 56
Русский язык Репетитор. Тесты по пунктуации
1С
106
Русский язык. Серия "Репетитор" Уроки русского языка для 5 и 6 классов
1С КиМ
Репетитор по русскому языку Фраза
КиМ Новый диск
101 91 80
История России, 9-11 классы Щит России. Православие. Армия. Флот История России и ее ближайших соседей, 5-11 классы Флот во славу России История древнего мира. Загадки Сфинкса
90 88
68
Литература 41 42 43
А. С. Пушкин. В зеркале двух столетий Достоевский Ф.М. П о л н о е с о б р а н и е сочинений. Пушкин А.С. П о л н о е собрание сочинений.
РМЦ МЦФ МЦФ
83 74
П р о ф е с с о р Хиггинс. Английский без акцента Bridge to English. Базовый курс Bridge to English. Говорящий оксфордский словарь и система
Истра-софт
93
изучения слов Английский в три приема. Английский. Путь к совершенству.Быстрый старт. ( D e l u x ) Английский на каждый день
Интенс
91
МедиаХауз КиМ
90
МедиаХауз ММТиДО
88
Иностранные 44 45
46 47 48 49 50 51 52 53
67
языки
Немецкий в три приема. Немецкий. Путь к совершенству. English Platinum Francais d'Or Репетитор English
ММТиДО Репетитор
Английский для общения. Курс Игнатовой. Английский для начинающих
Мультимедиа Диск-Т КиМ
88
86 62 58 48
Информатика 54 55 56 57 58 59 60
132
Интернет E X P L O R E R 5.0 W I N D O W S 2000 W O R D 2000
КиМ КиМ КиМ
Teach Pro I N T E R N E T Teach Pro W I N D O W S
ММТиДО ММТиДО ММТиДО Ньюком
Teach Pro W O R D 2000 Анатомия
компьютера
116 115 112 71 69 47 46
Окончание табл. 2 2. Информационно-справочные источники
№
Наименование C D - R O M
Издатель
п/п 61 62 63 64 65 66 67
Атлас древнего мира. Детская историческая энциклопедия Россия на рубеже третьего тысячелетия От плуга до лазера. Детская техническая энциклопедия * Москва Россия Большая энциклопедия Кирилла и М е ф о д и я Иллюстрированный энциклопедический словарь
Общая оценка
Новый диск РМЦ
111 97
Новый диск РМЦ РМЦ КиМ Аутопан
96 95 91 84 65
3. Издания общекультурного характера
№
Наименование C D - R O M
Издатель
Общая оценка
68 69 70 71
Троя. М и ф и реальность Энциклопедия классической музыки От Кремля до Рейхстага Библейские сюжеты. Коллекция Эрмитажа
111 110 109
72 73 74
108 107 103
75 76 77 78 79 80 81
Шедевры музыки Александр и Н а п о л е о н Художественная энциклопедия з а р у б е ж н о г о классического искусства 100 лет Русскому музею Эрмитаж. Искусство Западной Европы Шедевры русской живописи Храм Христа Спасителя Шедевры архитектуры Сокровища Троице-Сергиевой Лавры Русский музей. Живопись
Студия Март Коминфо РМЦ Инфостудия ЭКОН КиМ Интерсофт Коминфо Студия Март Интерсофт КиМ КиМ КиМ Студия MagIC HyperMethod
99 94 92 91 88 86 77 74
82
Terra Musicalis
HyperMethod
66
п/п
* Иностранный продукт, локализованный для России. Использованные аббревиатуры: КиМ
- Кирилл и М е ф о д и й
МарГТУ
- Марийский государственный технический университет
МЦФ
- Международный центр фантастики
М М Т и Д О - Мультимедиа технологии и д и с т а н ц и о н н о е обучение РМЦ
- Республиканский мультимедиа центр
133
Таблица 3 Выборка российских интернет-ресурсов для общего среднего образования URL
Наименование сайта
№ п/п 1
1С:Репетитор-Он-Лайн. Русский язык и тесты по пунктуации
http://repetitor.lc.ru/online
2
D E U T S C H online. Немецкий язык
http://deutsch.net.ru
3
Speech for web
http://www.speech4web.spb.ru
4
Study.ru - обучение иностранным языкам
http://www.study.ru
5
Статистический справочник "Страны М и р а "
http://www.allworld.wallst.ru
6
Алхимик
http://www.alhimik.ru
7
Английский язык, ru
http://www.english.language.ru
Антология древнерусской литературы
http://old-rus.narod.ru
9
Археологический музей "Древнее искусство Сибири"
http://vosibirsk.openet.ru:8080/ museum/
10
Архитектура России
http://www.archi.ru
11
Астрономия - виртуальный методический кабинет учителя физики и астрономии
http://www.gomulina.orc.ru
12
Базовые разделы биологии. Мультимедиа интернет-учебник
http://www.mediaterra.ru/ project/biology/
13
Библиотека Максима Мошкова
http://lib.ru
14
"В сети у мохнатого М а м о н т а "
http://www.nd.ru/dk/
15
Вепсы:история и культура
http://www.vepsy.spb.ru
16
Виртуальная школа Кирилла и Мефодия
http://www.vschool.ru
17
Все о T O E F L
http://www.toefl.ru
18
Все о б р а з о в а н и е в Интернет
http://www.alledu.ru
19
Всемирная история в лицах
http://rulers.narod.ru
20
Географический портал "Планета Земля"
http://www.rgo.ru
21
Гимназия № 210 " К о р и ф е й " (Екатеринбург)
http://www.koriphey.ru
22
Дистанционная Обучающая Олимпиада по Информатике
http://attend.to/dooi
23
Древний мир
http://www.ancient.holm.ru
24
Изучаем роман " О б л о м о в "
http://www.omsk.edu.ru/ schools/schl40/PROJECTS/ oblomov/
25
Интернет-справочник А Н Г Л И Й С К И Й ЯЗЫК
http://www.lang.ru
26
Интерпедагогика
http://inter-pedagogika.ru
27
Информатика в школе
http://www.infoschool.narod.ru
28
Информационная система "Этнография народов Р о с с и и "
http://www.ethnos.nw.ru
29
Информационный портал history.kareIia.ru
http://history.karelia.ru
30
Информационный сайт Ростовского колледжа связи и информатики
http://www.rksi.ru
31
История древнего Рима
http://rome.webzone.ru
32
История России: учебник
http://www.historymill.com
134
Продолжение табл. 3 №
Наименование сайта
URL
п/п 33
Корпоративная библиотечная система вузов Санкт-Петербурга
http://www.ruslan.ru/rus/ consortium/
34
Корпоративная библиотечная система Республики Карелия
http://libraries.karelia.ru/ system, shtml
35
Кузьмоловская средняя школа № 1 (Ленинградская область). Заходите в гости
http://kssl.ru
36
Культура и искусство Древнего Египта
http://www.kemet.ru
37
Культура письменной речи. Пишем и говорим
38
Литературные маршруты (Москва
правильно
http://www.gramma.ru
Пушкинская)
http://www.elka.ru/lm/html
39
Мегаэнциклопедия Кирилла и М е ф о д и я
http://mega.km.ru
40
М е ж д у н а р о д н ы й детский компьютерный центр (Переславль-Залесский)
http://iccc.botik.ru/ICCC
41
Мифы нашего мира
http://ml.voIny.edu
42
Московский колледж импровизационной музыки
http://www.mcim.ru
43
М у з е и и галереи России
http://www.museum.ru
44
Мультимедиа-учебник "Родная история"
http://novosibirsk.openet.ru:8080/ history/
45
Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 73
http://www.infovolga.ru/ school_2002/school_73/
(Волгоград) 46
Новосибирская открытая образовательная сеть
47
Образовательный сервер «Океан знаний»
http://www.edu.nsu.ru
(Челябинск)
http://scholar.urc.ac.ru
48
Образовательный сервер тестирования
http://rostest.runnet.ru
49
Открытый колледж
http://www.college.ru
50
Официальный сайт лицея № 1 (Всеволожск)
http://liceuml.ru
51
Официальный сайт муниципального образо вательного учреждения - гимназия № 11 (Волгоград)
http://gl 1.idv.ru
52
Официальный сайт школы № 54 (Новосибирска)
http://sch54.narod.ru
53
Педагогика школьного творчества
http://prepod.km.ru
54
Питерская школа
http://shkola.spb.ru
55 ' Проект «Лента школьных новостей»
http://news.kssl.ru
56
Проект "Тестирование Online" центра компьютерного обучения при М Г Т У им. Н.Э.Баумана
http://tests.specialist.ru
57
Проект " Х Р О Н О С " - всемирная история в интернете
http://hronos.km.ru
58
Российский детский телекоммуникационный проект "Экологическое с о д р у ж е с т в о "
http://www.ecocoop.ru
135
Окончание табл. 3 №
Наименование сайта
URL
п/п 59
Р У Б Р И К О Й - река информации
http://www.rubricon.ru
60
Русский язык - справочно-информационный портал "Грамота.ру"
http://www.gramota.ru
61
Сайт муниципального о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о г о учреждения - лицей № 1 (Пермь)
http://lyceuml.perm.ru
62
Сайт педагогического центра " 5 + " (Москва)
http://5plus.moscowschool.ru
63
Сайт физико-математического лицея № 239 (Сан кт- Петербург)
http://service.sch239.spb.ru
64
Сайт школы № 1089 (Москва)
http://1089.by.ru
65
Сайт школы № 550 с углубленным изучением иностранных языков и информационных технологий (Санкт-Петербург)
http://school.ort.spb.ru
66
Сервер школьного образования (Санкт-Петербург)
http://nit.spb.ru
67
Система д и с т а н ц и о н н о г о обучения СПбГИТМО(ТУ)
http://de.ifmo.ru
68
Словарь-конкорданс публицистики Ф.М. Д о с т о е в с к о г о
http://dostoevskij.karelia.ru
69
Средняя общеобразовательная школа № 197 (Новосибирск)
http://schl97.narod.ru
70
Страничка грамотея
http://www.likbez.spb.ru
71
Телетестинг: всероссийское компьютерное тестирование для старшеклассников
http://www.teletesting.ru
72
Тестирование online: 5-11 классы
http://www.kokch.kts.ru/cdo/
73
Тесты готовности к п р о д о л ж е н и ю математического образования
http://test.ipo.spb.ru
74
Учебные модели компьютера, или популярно о работе компьютера
http://emc.km.ru
75
Ученик.ru тестирование по всем наукам
http://www.uchenik.ru
76
У Ч И Т Е Л Ь и У Ч Е Н И К - информационнометодический сайт
http://www.debryansk.ru/~lpsch
77
Физика для школ через интернет
http://www.spin.nw.ru
78
Физико-математический лицей при М Г Т У им. Н.Э. Баумана
http://www.1580.ru
79
Центр д и с т а н ц и о н н о г о образования « Э й д о с »
http://www.eidos.ru
80
Центр телекоммуникаций и информационных систем в о б р а з о в а н и и (Ярославль)
http://www.edu.yar.ru
81
Центральноазиатский исторический сервер
http://www.kyrgyz.ru
82
Школы в интернет
http://schools.techno.ru
83
Школы Карелии
http://www.karelia.ru/school/
84
Школьная образовательная сеть города Казани
http://www.kcn.ru/school
85
Экзамены online
http://www.examen.ru
86
Энциклопедия «Кругосвет»
http://www.krugosvet.ru
87
Энциклопедия античной мифологии
http://mythology.sgu.ru
136
Терминологический словарь
Б и т — м и н и м а л ь н а я единица и н ф о р м а ц и и , к о т о р а я может прини м а т ь д в а з н а ч е н и я , т р а к т у е м ы е как «О» и «1», «да» и «нет» и в с а м о м общем случае — «включено» и « в ы к л ю ч е н о » . Б а й т — с т а н д а р т н о е «слово» для в ы ч и с л и т е л ь н о й техники, состоя щее из 8 бит. Все слова, к о т о р ы м и о б м е н и в а ю т с я устройства компью тера или к о м п ь ю т е р ы между собой, т а к и м о б р а з о м , о д и н а к о в о й дли ны — 8 «букв» (8 р а з р я д о в д в о и ч н о г о числа). 30
Г — о б о з н а ч е н и е м н о ж и т е л я 1073741824 (это 2 ) при у к а з а н и и ин 9
ф о р м а ц и о н н ы х объемов. Ч и с л о Г б л и з к о к 1 млрд (10 ). В п р и в ы ч н о й десятичной системе счисления т а к о й м н о ж и т е л ь имеет словесный эк вивалент «гига», поэтому часто г о в о р я т «гигабайт». В первом прибли жении это м и л л и а р д байт, но более т о ч н о Г — это несколько б о л ь ш е . Гипертекст — текстовый материал в э л е к т р о н н о м виде, снабжен ный перекрестными ссылками. С п о м о щ ь ю специальных п р о г р а м м н ы х средств выделенные тем или иным с п о с о б о м слова текущего фрагмен та текста являются ключевыми. В ы б о р (чаще всего с п о м о щ ь ю мани пулятора «мышь») т а к о г о слова п р и в о д и т к переходу к другому фраг менту, н а п р и м е р , разъясняющему ключевое слово или использующему его в д р у г о м контексте, или что угодно иное, задуманное создателями гипертекстового продукта. Глобальная (компьютерная) сеть — географически не о г р а н и ч е н н а я к о м п ь ю т е р н а я сеть. Обмен и н ф о р м а ц и е й осуществляется между ком пьютерами, сколь угодно удаленными друг от друга. Глобальные сети используют как т р а д и ц и о н н ы е линии связи ( п р о в о д н ы е телефонные л и н и и , о п т и к о в о л о к о н н ы е кабели о б щ е г о н а з н а ч е н и я , с п у т н и к о в ы е р е т р а н с л я т о р ы и т.д.), так и с п е ц и а л и з и р о в а н н ы е (только для сети). Последние, как правило, ф р а г м е н т а р н о . В итоге, цифровой поток на компьютер конечного пользователя невелик — от десятков Кбит/с (те лефонная связь) до сотен Кбит/с (специальный канал). Наиболее попу лярна сегодня глобальная сеть интернет. Л ю б а я глобальная сеть может быть связана с любой л о к а л ь н о й или другой глобальной. 137
Данные — обобщенное понятие и н ф о р м а ц и о н н ы х массивов в ком пьютерной технике и информатике. По существу представляют с о б о й е д и н о о б р а з н ы е массивы в д в о и ч н о м ц и ф р о в о м коде, к о т о р ы е могут р а с ш и ф р о в ы в а т ь с я как текст или н а б о р чисел, звук или видеоряд и т.д. D V D — Digital Versatile Disk ( ц и ф р о в о й универсальный диск). D V D визуально практически не отличается от C D - R O M , имеет те же разме ры и внешний вид. В зависимости от т и п а р а з м е щ а е м о й и н ф о р м а ц и и к о м п а к т - д и с к и D V D п о д р а з д е л я ю т на: D V D - v i d e o ( з а п и с а н видео фильм), D V D - R O M (записаны мультимедиа данные и программы), D V D - R W (заготовка, позволяет п о л ь з о в а т е л ю д е л а т ь свои записи и перезаписывать, т.е. с т и р а т ь с т а р у ю и делать новую запись на том же месте). Более п о д р о б н о — см. C D . Интерактив — от а н г л и й с к о г о interactiv (взаимодействие). Ч а щ е всего г о в о р я т об и н т е р а к т и в н о м режиме р а б о т ы п о л ь з о в а т е л я с ком п ь ю т е р о м . По существу это о з н а ч а е т п о о ч е р е д н ы е « в ы с к а з ы в а н и я » (в ш и р о к о м смысле — от выдачи и н ф о р м а ц и и до п р о и з в е д е н н о г о дей ствия) каждой из с т о р о н . П р и ч е м каждое в ы с к а з ы в а н и е п р о и з в о д и т с я с учетом как предыдущих собственных, т а к и в ы с к а з ы в а н и й д р у г о й стороны. Информационные ресурсы (ИР) — и н ф о р м а ц и я (контент), доступ ная в к о м п ь ю т е р н ы х сетях. Ч т о б ы подчеркнуть э т о , часто и с п о л ь з у ю т более п о л н ы е определения: э л е к т р о н н ы е ИР или сетевые И Р . В н а ш е м случае а б б р е в и а т у р а Э И Р совпадает с более ш и р о к и м определением, п о э т о м у используется И Р . 10
К — о б о з н а ч е н и е м н о ж и т е л я 1024 (это 2 ), часто используемого в к о м п ь ю т е р н о й технике и и н ф о р м а т и к е . По смыслу и з н а ч е н и ю К о ч е н ь 3 близок к привычному множителю 1000 (10 ), в словесном выражении — «кило» ( к и л о м е т р , к и л о г р а м м ) . П о э т о м у в п р о с т о р е ч и и часто г о в о р я т «килобайт», что не совсем т о ч н о . Контент — от а н г л и й с к о г о content (содержание, содержимое, суть). Информация, предназначенная для непосредственного восприятия п о л ь з о в а т е л е м , в связи с чем к о н т е н т о р г а н и з о в а н , логически связан и представляется в ф о р м а х , д о с т у п н ы х человеку. Локальная (компьютерная) сеть — г р у п п а к о м п ь ю т е р о в , объеди ненных для о б м е н а и н ф о р м а ц и е й . Группа л о к а л и з о в а н а , н а п р и м е р , в 138
пределах о д н о г о здания. Н е б о л ь ш а я удаленность к о м п ь ю т е р о в д р у г от друга позволяет с в я з ы в а т ь их к а б е л я м и с в ы с о к о й п р о п у с к н о й спо с о б н о с т ь ю (10-100 Мбит/с). 20
М — о б о з н а ч е н и е м н о ж и т е л я 1048576 (это 2 ) п р и и з м е р е н и и ин ф о р м а ц и о н н ы х о б ъ е м о в . По смыслу и з н а ч е н и ю М близок к привыч 6 ному в д е с я т и ч н о й системе м н о ж и т е л ю 1000 000 (10 ), в словесном вы ражении — «мега». П о э т о м у в п р о с т о р е ч и и часто г о в о р я т «мегабайт», что не совсем т о ч н о . М у л ь т и м е д и а — совокупность и н ф о р м а ц и о н н ы х объектов всех воз м о ж н ы х в и д о в — от с и м в о л ь н ы х до аудиовизуальных, о б ъ е д и н е н н ы х п р о г р а м м н ы м и средствами для представления в и н т е р а к т и в н о м режи ме. Н е с к о л ь к о р а н ь ш е п о я в и л с я т е р м и н «гипермедиа», о з н а ч а в ш и й р а с ш и р е н и е гипертекста а у д и о в и з у а л ь н о й и н ф о р м а ц и е й . П о существу оба т е р м и н а э к в и в а л е н т н ы . On line — д о с л о в н ы й перевод «на л и н и и (линия включена)». Тер мин связан с к о м п ь ю т е р н ы м и сетями и о з н а ч а е т н е п о с р е д с т в е н н ы й к о н т а к т с и с т о ч н и к о м и н ф о р м а ц и и в текущем времени. П о н я т н ы й ана л о г — телефон: собеседников связывает л и н и я , п р е д н а з н а ч е н н а я в дан ный м о м е н т т о л ь к о для них. П о э т о м у л ю б о й в о п р о с без задержек вы зывает ответную р е а к ц и ю . С т р о г о г о в о р я , к о м п ь ю т е р ы в сети н и к о г д а не р а б о т а ю т on line по п р и н ц и п у т е л е ф о н а (например, они не могут г о в о р и т ь о д н о в р е м е н н о или п е р е б и в а т ь друг друга). Т е о р и я компью терных сетей — это, прежде всего, т е о р и я п а к е т н о й передачи д а н н ы х , а пакет д а н н ы х — по сути, п о ч т о в о е отправление. Т а к что на с а м о м деле мы всегда в сети все получаем к в а н т а м и и с з а д е р ж к о й . Посколь ку темп человеческого в о с п р и я т и я д о с т а т о ч н о невысок, то м а л ы х за держек мы п р о с т о не замечаем. Offline — д о с л о в н ы й перевод «вне л и н и и (линия выключена)». Тер мин связан с к о м п ь ю т е р н ы м и сетями. На с а м о м деле л и н и я связи, ко нечно, используется. Но ответ на свой з а п р о с п о л ь з о в а т е л ь получает по п р о ш е с т в и и н е к о т о р о г о времени. И с п о л ь з о в а н и е м л и н и и управля ет не п о л ь з о в а т е л ь , а сетевые к о м п ь ю т е р н ы е п р о г р а м м ы , к о т о р ы е ру ководствуются о п т и м а л ь н о й з а г р у з к о й т е л е к о м м у н и к а ц и й (линий свя зи и серверов). П о н я т н ы й а н а л о г р е ж и м а offline — о б ы ч н а я п о ч т о в а я связь. Э л е к т р о н н а я почта также р а б о т а е т offline, но это определяется как раз удобствами п о л ь з о в а т е л я : адресат в удобное время п р о ч т е т послание и в удобное для себя время п о д г о т о в и т и о т п р а в и т ответ. В 139
большинстве же случаев р е ж и м о м offline пользуются, когда объем тре буемой по запросу и н ф о р м а ц и и с л и ш к о м велик, чтобы пропустить его по сети в темпе, п р и в ы ч н о м для человеческого восприятия. В этих слу чаях делается з а п р о с , и н ф о р м а ц и я за н е к о т о р о е , д о с т а т о ч н о длитель ное время з а к а ч и в а е т с я (передается и з а п и с ы в а е т с я ) на к о м п ь ю т е р пользователя и уже после перерыва человек п р о с м а т р и в а е т (или и н а ч е использует) полученное в п р о и з в о л ь н о м , удобном для себя темпе и пос ледовательности. ПК — п е р с о н а л ь н ы й к о м п ь ю т е р . В тексте а б б р е в и а т у р а ПК подра зумевает к о м п ь ю т е р , используемый как а в т о н о м н о , так и в к л ю ч е н н ы м в к о м п ь ю т е р н у ю сеть. П о р т а л — с п е ц и а л и з и р о в а н н ы й вход в г л о б а л ь н у ю сеть. Специа л и з а ц и я позволяет снабдить п о р т а л н а б о р о м функций и сервисов, не обходимых в д а н н о й области и при д а н н ы х видах деятельности. На п р и м е р , сервис б ы с т р о г о п о и с к а в сети с а й т о в , с о д е р ж а щ и х ИР по з а д а н н о й теме. П о н я т н ы й а н а л о г — к о м ф о р т а б е л ь н ы й лифт, в кото ром вы не т о л ь к о сбережете силы и время, но и приведете себя в поря док перед зеркалом, предупредите по телефону о своем визите и т.д. П р о г р а м м а — о б о б щ е н н о е понятие н а б о р а инструкций, выполняе мых к о м п ь ю т е р о м , группой к о м п ь ю т е р о в с целью р е а л и з а ц и и опреде ленных функций. На физическом уровне представляют собой массив в ц и ф р о в о м д в о и ч н о м коде, к о т о р ы й р а с ш и ф р о в ы в а е т с я , как последо вательность к о м а н д для в ы п о л н е н и я . П р о г р а м м ы могут также б ы т ь представлены в виде последовательности инструкций, п о н я т н ы х чело веку, к о т о р ы й эту последовательность редактирует. П е р е в о д с «чело веческого» я з ы к а на « к о м п ь ю т е р н ы й » (из о д н о г о ш и ф р а в д р у г о й ) на зывается компиляцией. Процесс компиляции на компьютере обеспечивают к о м п и л я т о р ы , к о т о р ы е сами являются п р о г р а м м а м и . Программное обеспечение ( П О ) — совокупность п р о г р а м м , обес печивающих выполнение к о м п ь ю т е р о м тех или иных ф у н к ц и й . Тер мин ПО используется и как понятие, о б о б щ а ю щ е е все в о з м о ж н ы е про граммы. Real time — д о с л о в н ы й перевод «реальное время». Режим, при ко т о р о м п р о и з о ш е д ш е е с о б ы т и е м г н о в е н н о становится известным всем з а и н т е р е с о в а н н ы м . П р и м е р ы : п р я м а я ТВ т р а н с л я ц и я , р а з г о в о р по те лефону. Real time становится понятнее на п р и м е р а х «от п р о т и в н о г о » . 140
И н о г д а в телевизионной т р а н с л я ц и и с о б ы т и й издалека звук опережа ет изображение. П р и и с п о л ь з о в а н и и к о м п ь ю т е р н о й телефонии, наобо рот, в о з м о ж н ы о щ у т и м ы е з а д е р ж к и ответа собеседника. П р и ч и н а — где-то по пути и с п о л ь з о в а л и с ь к о м п ь ю т е р н ы е сети, с о б и р а ю щ и е дан ные в п а к е т ы для пересылки. Время с б о р к и пакета плюс о ж и д а н и е его о т п р а в л е н и я и определяет отклонение от real time. В ТВ примере паке ты в и д е о д а н н ы х м н о г о «тяжелее» звуковых, о п а з д ы в а ю т они оба, но к а р т и н к а — больше. Сайт — концентратор логически связанных информационных ресурсов (ИР) в г л о б а л ь н о й сети. С н а б ж е н с п е ц и а л ь н ы м программ ным обеспечением, р е а л и з у ю щ и м ответы н а з а п р о с ы И Р п о сети. Ч а щ е всего ф и з и ч е с к и И Р с н е о б х о д и м ы м о б е с п е ч е н и е м р а с п о л о ж е н ы на п о д к л ю ч е н н о м к сети к о м п ь ю т е р е , к о т о р ы й н а з ы в а ю т сервером. С а й т — логическая единица, один сервер может п о д д е р ж и в а т ь множе ство с а й т о в . Сервер — к о м п ь ю т е р , точнее, программно-технический комплекс, на к о т о р о м р а з м е щ е н ы р а з л и ч н ы е д а н н ы е , п р о г р а м м н ы е модули об щ е г о п о л ь з о в а н и я , и н ф о р м а ц и о н н ы е ресурсы и специальные програм м ы , обеспечивающие доступ к ИР и д р у г и м д а н н ы м из локальной/гло б а л ь н о й сети. С р а з в и т и е м к о м п ь ю т е р н ы х сетей, р а с ш и р е н и е м множества ресурсов, увеличением количества и объемов запросов пользователей сети серверы становятся м н о г о м а ш и н н ы м и с распреде ленной б а з о й д а н н ы х (распределением И Р п о к о м п ь ю т е р а м комплек са). В этом случае сервер — понятие логическое, подразумевающее не которое множество компьютеров, решающих единую задачу под управлением с п е ц и а л и з и р о в а н н о г о п р о г р а м м н о г о обеспечения. CD — аббревиатура от английского C o m p a c t Disc (компакт-диск). О б ш и р н о е множество носителей и н ф о р м а ц и и , записанной в ц и ф р о в о м коде. Более точное название — оптический компакт-диск (не путать с «лазерными дисками», где и н ф о р м а ц и я записывалась в а н а л о г о в о й форме, а сам диск существенно большего диаметра — как известная в середине XX в. грампластинка). Внешне CD представляет собой плас т и к о в ы й диск диаметром 120 мм, одна с т о р о н а к о т о р о г о п о к р ы т а све т о о т р а ж а ю щ и м слоем. П р и в о д C D содержит источник сверхтонкого светового луча, сканирующего поверхность диска. Физически инфор мативной является т о л щ и н а или затемненность в микроточке диска, в ы з ы в а ю щ а я отклонение или ослабление о т р а ж е н н о г о сканирующего луча. Наиболее ш и р о к о известны C D - a u d i o — компакт-диски со зву141
козаписями. В 90-е годы XX в. р а с п р о с т р а н е н и е получили C D - R O M и другие диски этой группы (CD-video, C D - R , C D - R W . . . ) . В последние годы б ы с т р о завоевывают популярность компакт-диски группы D V D ( D V D - R O M , DVD-video, D V D - R W ...)• П о существу D V D - н о с и т е л ь качественно заменяет все предыдущие группы CD с увеличением ко личества и н ф о р м а ц и и примерно на п о р я д о к . C D - R O M — C o m p a c t D i s k - R e a d Only M e m o r y ( к о м п а к т диск-па мять т о л ь к о для чтения). В з а в и с и м о с т и от типа р а з м е щ а е м о й инфор м а ц и и , оптические компакт-диски этой г р у п п ы п о д р а з д е л я ю т на: C D video (записаны в и д е о ф р а г м е н т ы ) , C D - R O M (записаны м у л ь т и м е д и а д а н н ы е и п р о г р а м м ы ) , C D - R ( з а г о т о в к а , позволяет п о л ь з о в а т е л ю сде лать с в о ю запись н а диске), C D - R W ( и н ф о р м а ц и ю м о ж н о перезаписы вать, к а к на м а г н и т н о м носителе). Б о л е е п о д р о б н о — см. C D . Электронное издание (ЭИ) — с о д е р ж а т е л ь н о е и з д а н и е на отчужда емом м а т е р и а л ь н о м носителе, ч а щ е всего на о п т и ч е с к о м компакт-дис ке (CD). Обычно подразумеваются CD с однократной записью ( C D R O M , D V D - R O M , CD-video, DVD-video), к о т о р ы е т и р а ж и р у ю т с я н а ф а б р и к е путем ш т а м п о в к и . « Э л е к т р о н н ы м » издание н а з ы в а ю т в связи с н е о б х о д и м о с т ь ю для его воспроизведения н е к о т о р о г о э л е к т р о н н о г о устройства, в н а ш е м случае — к о м п ь ю т е р а . ЭИ включает с о б с т в е н н о к о н т е н т в л ю б ы х ф о р м а х — от т е к с т о в о й до аудиовизуальной, и про грамму-реализатор, обеспечивающую представление информации п о л ь з о в а т е л ю в и н т е р а к т и в н о м режиме. В состав ЭИ могут т а к ж е вхо д и т ь п р о г р а м м н ы е модули, р е а л и з у ю щ и е модели с а м о г о ш и р о к о г о спектра. Электронные издания и ресурсы ( Э И Р ) — т е р м и н , о б ъ е д и н я ю щ и й э л е к т р о н н ы е издания на отчуждаемых носителях и и н ф о р м а ц и о н н ы е ресурсы в к о м п ь ю т е р н ы х сетях. Э И Р образовательные — э л е к т р о н н ы е издания и ресурсы, предназ наченные для и с п о л ь з о в а н и я в л ю б ы х о б р а з о в а т е л ь н ы х целях. Вклю ч а ю т учебные Э И Р , и н ф о р м а ц и о н н о - с п р а в о ч н ы е и с т о ч н и к и и обшир ное м н о ж е с т в о изданий о б щ е к у л ь т у р н о г о х а р а к т е р а . Э И Р учебные — э л е к т р о н н ы е и з д а н и я и ресурсы для п о д д е р ж к и п р о г р а м м и р у е м о г о учебного процесса в учреждениях о б щ е г о , специ а л ь н о г о , п р о ф е с с и о н а л ь н о г о о б р а з о в а н и я , а также для самообразова ния в р а м к а х учебных п р о г р а м м , в т о м числе нацеленных на непре142
р ы в н о е о б р а з о в а н и е (послешкольное, послевузовское, п о в ы ш е н и е ква л и ф и к а ц и и и т.д.) Электронные средства учебного назначения ( Э С У Н ) — у с т а р е в ш и й т е р м и н , не совсем т о ч н ы й , т а к как п о д него п о д п а д а ю т и содержатель ные п р о д у к т ы (контент), и чисто п р о г р а м м н ы е , и даже а п п а р а т н ы е средства ( к о м п ь ю т е р ы , п е р и ф е р и й н ы е устройства и др.). W W W — от а н г л и й с к о г о World Wide Web (всемирная п а у т и н а ) . О б щ е п р и н я т о е о б р а з н о е н а з в а н и е г л о б а л ь н о й к о м п ь ю т е р н о й сети. А н а л о г и я с п а у т и н о й д а л а п р о и з в о д н ы е определения: Web-мастер, Web-дизайн, Web-сайт, Web-сервер (иногда Web пишут русскими бук в а м и — Веб).
Учебно-методическое
издание
Осетрова Надежда Владимировна Смирнов Александр Ильич Осин Александр Васильевич
КНИГА И ЭЛЕКТРОННЫЕ СРЕДСТВА В ОБРАЗОВАНИИ
Редактор Е. В. Камарова Оформление Е. Молчанова и С. Носова Компьютерная верстка А. Соколова
Изд. лиц. ИД № 01670 от 24.04.2000 Подписано в печать 21.10.2002. Формат 60x90/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Печ. л. 9,0. Тираж 1000 экз. Заказ № 3581. Издательско-книготорговый дом «Логос», 105318, Москва, Измайловское ш., 4 Юр. адрес: 117049, Москва, ул. Б. Якиманка, д. 39/20 Отпечатано в ФГУП «Производственно-издательский комбинат ВИНИТИ» 140010, Люберцы, Октябрьский пр-т, 403 Тел. 554-21-86