Программа специального курса ''Трудовой договор как юридический способ привлечения к труду''

Программа специального курса "Трудовой договор как юридический способ привлечения к труду". Л. Ю. Бугров. 1. Организационно-методический раздел 1.1. Цель курса Данный специальный курс предназначен для повышения уровня знаний и прикладных навыков студентов юридического факультета по центральным вопросам современного трудового права России, связанным с трудовыми договорами. 1.2.

Задачи курса

Специальный курс призван способствовать реализации следующих задач: выработке методологии решения основных теоретических проблем - понятие трудового договора и т.д.; глубокому усвоению знаний и прочному приобретению навыков юридической деятельности по вопросам заключения, изменения и прекращения трудовых договоров в России; овладению наиболее важной информацией и приемами сравнительного правоведения по вопросам трудовых договоров. 1.3.

Требования к уровню освоения содержания курса

В результате изучения спецкурса студенты должны детально разбираться в соответствующем понятийном аппарате, владеть всеми основными историческими знаниями и глубоко усвоить теорию по вопросам трудовых договоров, ориентироваться в плане сравнительного правоведения, упрочить прикладные юридические навыки, необходимые для работы в органах юстиции, в качестве специалиста кадровой и юридических служб и т.п.

3

1.4. Распределение часов, выделенных на изучение специального курса, по формам и видам учебной работы Тема

Кол-во часов всего аудиторные занятия лекции

семинары

1. Генезис норм о правовом договоре в зарубежных и российской правовых Системах (основные этапы)

2

2

—

2. Трудовой договор: теоретические проблемы

6

4

2

3. Классы договоров

8

2

6

4. Заключение трудового договора

10

6

4

5. Действие договора

10

6

4

12

6

6

2

4

28

26

трудовых

трудового

6. Прекращение трудового договора

7.Обеспечение с соблюдения 6 российского, законодательства трудовом договоре Итого

4

о 54

2. Содержание курса Тема 1. Генезис норм о трудовом договоре зарубежных и в российской правовых системах (основные этапы) Договор locatio conductio в римском праве и его оценка современными правоведами. Восприятие идей римского права в европейских правовых системах XIX в. в части правового опосредования труда. Выделение договора трудового найма из общей массы сделок В. Эндерманом и Ф. Лотманом. Развитие юридического регулирования трудовых договоров и его научного осмысления за рубежом в XX в. Общая характеристика норм о трудовых договорах в современных зарубежных юридических системах. Пространная редакция Русской Правды о холопстве. Развитие юридического отражения труда в Псковской судной грамоте и Судебнике 1497 г. Правовое регулирование договоров о труде в России в XIX в. и в начале XX в. Роль Л.С. Таля в признании трудового договора самостоятельный видом договоров в российском праве. Первые российские КЗоТы о юридических способах привлечения к труду в качестве рабочих и служащих. Кодификация советского трудового права в начале 70-х гг. XX в. в части вопросов трудового договора. Основные подходы к определению сути трудовых договоров в условиях складывающихся в современной России рынков труда и кодификация российского трудового права в конце 2001 г. Тема 2. Трудовой договор: теоретические проблемы Значение трудового договора в России. Его экономическая, социальная и юридическая функции. Понятие трудового договора. Отличие трудового договора от гражданскоправовых договоров о труде и контрактов о

5

службе по административному праву. Трудовой договор в свете теории юридических фактов. Принцип свободы трудового договора в России. Действие принципа охраны труда в российском нормативном массиве о трудовом договоре. Дифференциация норм российского трудового права о трудовом договоре. Соотношение норм международного трудового права и российских конституционных правил с российскими юридическими нормами о трудовом договоре. Субъекты, содержание, срок и форма трудового договора. Тема 3. Классы трудовых договоров Основные классификации трудовых договоров в науке российского трудового права. Трудовые договоры с женщинами-работницами и лицами с семейными обязанностями: с работниками в возрасте до 18 лет; с работниками, заключившими трудовой договор на срок до двух месяцев: с работниками, занятыми на сезонных работах: с лицами, работающими вахтовым методом; с работниками транспорта; с педагогическими работниками; с работниками религиозных организаций; с работниками, работающими на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях; с иностранным элементом; с высшими менеджерами в организациях; в системах государственной и муниципальной службы; об общественных работах; с инвалидами: о надомном труде: между гражданами; совместительство. Общая характеристика других классов трудовых договоров в России. Тема 4. Заключение трудового договора Соотношение терминов «трудоустройство» и «заключение трудового договора». Стадии заключения трудового договора. Особенности правового положения

6

работника (возможного работника) и работодателя на каждой из этих стадий. Испытание при приеме на работу и другие юридические способы проверки деловых качеств работника (возможного работника): избрание по конкурсу и т.п. Избрание или выборы на должность. Назначение на должность, и утверждение в должности. Квотирование рабочих мест. Судебное решение о заключении трудового договора. Фактическое допущение к работе. Медицинское освидетельствование при приеме на работу. Документы, опосредующие заключение трудового договора. Гарантии при заключении трудового договора. Соотношение норм трудового права и устоев кадрового менеджмента при приеме на работу. Тема 5. Действие трудового договора Периодическая аттестация работников. Экономический закон перемены труда и его юридическое отражение. Основные юридические способы изменения трудового договора. Понятие и классы переводов на другую работу. Изменение существенных условий трудового договора в связи с организационными или технологическими изменениями условий труда. Отстранение работников от работы по инициативе работодателя и по инициативе третьих лиц по отношению к трудовому договору. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности (подчиненности) организации, ее реорганизации. Соотношение норм трудового права и устоев кадрового менеджмента во время действия трудового договора. Тема 6. Прекращение трудового договора Экономическая проблема трудовой мобильности и ее юридическое отражение. Основания для прекращения

7

трудового договора, предусмотренные в российском трудовом праве: понятие, классификации, характеристика каждого основания. Юридические особенности массового увольнения рабочих и служащих в России. Оформление увольнений работников. Правовые последствия прекращения трудового договора. Гарантии и компенсации для работников при прекращении и после прекращения трудового Договора. Соотношение норм трудового права и устоев кадрового менеджмента при прекращении трудового договора. Тема 7. Обеспечение соблюдения российского законодательства о трудовом договоре Проблема недействительности условий трудовых договоров в России. Роль профсоюзов и коллективов работников в реализации российского нормативного массива о трудовом договоре. Самозащита работников и трудовой договор. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о трудовом договоре. Трудовые споры по вопросам трудовых договоров. Общая характеристика других способов обеспечения соблюдения российского законодательства о трудовых договорах. 3. Учебно-методическое обеспечение курса 3.1. Правовые нормативные акты Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием. Всеобщая декларация прав человека. Принята ООН 10 декабря 1948 г. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят ООН 16 декабря 1966 г.

8

Конвенция МОТ № 29 о принудительном труде от 28 июня 1930 г. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Европейская социальная хартия. Пересмотрена 3 мая 1996г, Конвенция МОТ № 111 относительно дискриминации в области труда и занятий от 25 июня 1958 г. Конвенция МОТ № 138 о минимальном возрасте для приема на работу от 26 июня 1973 г. Конвенция МОТ № 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями от 23 июня 1981 г. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда от 18 июня 1998 г. Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят 21 декабря 2001 г. С более поздними изменениями и дополнениями. ГК РФ. Принят 21 октября 1994 г, (часть 1), 22 декабря 1995 г. (часть 2), 1 ноября 2001г. (часть 3). C более поздними изменениями и дополнениями. УК РФ. Принят 24 мая 1996 г. С более поздними изменениями и дополнениями. О занятости населения в РФ: Закон РФ от 19 апреля 1991 г. С более поздними изменениями и дополнениями. О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11 марта 1992 г. С более поздними изменениями и дополнениями. Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992г, С более поздними изменениями и дополнениями. Об основах государственной службы в РФ: Федеральный закон РФ от 5 июля 1995 г; С более поздними изменениями и дополнениями. О социальной защите инвалидов в РФ: Федеральный закон РФ от 20 июля 1995 г. С более поздними изменениями и дополнениями.

9

Об акционерных обществах: Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 г. С более поздними изменениями и дополнениями. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности; Федеральный закон РФ от 8 декабря 1995 г. С более поздними изменениями и дополнениями. О производственных кооперативах: Федеральный чакон РФ от 10 апреля 1996 г. С более поздними изменениями и дополнениями. Об основах муниципальной службы в РФ: Федеральный закон РФ от 17 декабря 1997 г. С более поздними изменениями и дополнениями. О физической культуре и спорте: Федеральный закон РФ от 13 января 1999 г. Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный закон РФ от 14 января 1999 г. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон РФ от 12 марта 1999 г. Об основах охраны труда в РФ: Федеральный закон РФ от 23 июня 1999 г. О государственной социальной помощи: Федеральный закон РФ от 25 июня 1999 г. О правовом положении иностранных граждан в РФ: Федеральный закон РФ от 21 июня 2002 г. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон РФ от 27 сентября 2002 г. Об объединенных работодателей: Федеральный закон РФ от 30 октября 2002 г. О государственных и муниципальных предприятиях: Федеральный закон РФ от 30 октября 2002 г. О системе государственной службы РФ: Федеральный закон РФ от 25 апреля 2003 г. О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную: Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. Положение об организации общественных работ. Утв. постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. С более поздними изменениями и дополнениями.

10

Об утверждении перечил тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применять труд женщин: Постановление Правительства РФ 25. февраля 2000 г. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применять труд лиц моложе 18 лет: Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000г. Положение о формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц. Утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г, Положение о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу. Утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2002 г. О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность: Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. Утв. постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. О трудовых книжках: Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы. Утв. распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2003 г. Основные положения о вахтовом методе организации работ. Утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. С более поздними изменениями и дополнениями. Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок на лиц моложе восемнадцати лет при и подъёме и перемещении тяжестей вручную: Постановление Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. Положение о порядке аттестации педагогических и

11

руководящих работников государственных и муниципальных образовательных заведений, Утв. приказом Минобразования РФ от 26 июня 2000 г. Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Утв. постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. Положение о порядке замещения должностной научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ; Утв. приказом Минобразования РФ от 6 ноября 2002 г. Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских фармацевтических работников и работников культуры: Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. Инструкция по заполнению трудовых книжек. Утв. постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. Примерный

трудовой договор с руководителем федерального государственного

унитарного предприятия. Утв. распоряжением Минимущества РФ от 11 декабря 2003г. О конкурсе на замещение вакантной должности в органах государственной власти и местного самоуправления Пермской области: Закон Пермской области от 18 декабря 2003 г. Стратегия социально-экономического развития Пермской области. Утв. постановлением Законодательного собрания Пермской области 18 сентября 2003 г. 3.2. Акты судебной практики О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 г. О применении судами РФ Трудового кодекса РФ: Постановление Пленума верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. Определение Конституционного суда РФ по запросу

12

Первомайского районного суда г. Пензы о, проверке конституционности ч. 1 ст. 374 Трудового кодекса РФ. Решение Верховного суда РФ от 20 октября 2003 г. о признании недействующим пп. «а» п.15 постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г, « О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)». Судебная практика по трудовым делам / Сост. Д.И. Рогачев. М, 2004. 3.3 Библиографический список Акопова ЕМ. Трудовой договор: становление и развитие. Ростов-на-Дону, 2001. Акопова ЕМ. Трудовой договор: становление и развитие и современное состояние: Дис...дра. юрид. наук. М.,2003. Бахрах Д.Н. Государственная служба в РФ. Екатеринбург, 1995. Беклемишева Е.Е. Трудовая книжка - трудовой паспорт гражданина России //Труд, право. 2002. №8. Бугров Л.Ю. Отражение мобильности труда в трудовом праве России //Вестник Перм. унта.1999, Вып. 2, Юрид-науки. Бугров Л.Ю. Изменение условий труда - отражение в трудовом договоре // Справочник кадровика. 2003. №8. Бугров Л.Ю. Трудовой договор и «фирменные» правила управления персоналом // Рос. юстиция. 2002. №5. Бугров Л.Ю Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь. 1992. Булатов Б.Б., Николюк В.В. Меры уголовно-процессуального принуждения. М., 2003. Ванюхин В.Н. К вопросу об увольнениях // Труд, право. 2004. №1. Гафаров З.С., Иванова С.А., Шайхатдинов Б.Ш. Правовое регулирование труда и социальной защиты государственных служащих субъектов РФ. Екатеринбург, 1998.

13

Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997. Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников. М, 2003. Гусак КН., Толкунова В.Н, Трудовой договор. М., 2002 Гребенкина НА. Гарантии последующего трудоустройства для выборных лиц // Рос. юстиция. 2002, №10. Дивеева Н.И. Договорные основы трудового права России. Барнаул, 1999. Дресвянкин В.Б. Пробелы в российском трудовом праве. Пермь, 2004. Киселев И.Я. Труд с иностранным участием. М., 2003. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. Котова-Смоленская А.М. Ограничение права работодателя на прекращение трудового отношений. М., 2003. Крикунов С.А. Основания прекращения трудового договора по инициативе работодателя // Труд, право, 2003. №10, Курс российского трудового права / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. Т .1; М., 2001. Т.2. Кручинин А. В. Юридические факты и их составы, обуславливающие возникновение индивидуальных трудовых правоотношений в России: Дис. .. канд. юрид. наук. Пермь, 2003. Кузнецова Т.Е. Оформление приема на работу // Труд, право. 2002. №3. Мачура М.И., Курбатова М.Б. Оценка работы персонала, подготовка и проведение аттестации // Труд, право. 2003. №3. Маркс К. Капитал. Любое издание. Михайлова Н.С. Трудовое право и творчество преподавателей вузов. Пермь, 2003. Лапшин К.В. Анализ новелл правового института, «Трудовой договор» // Государство и право. 2003. №12.

14

Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники. Ярославль, 1998. Нестерова Т.А. Прохождение службы в отдельных государственных органах (трудоправовой аспект). Пермь, 2003. Нестерова Т.А. Фактическое допущение к работе // Законность. 2003. №3. Нестерова Т, А, Государственная служба Ь Российской Федерации и проблемы трудового права. Пермь, 2002. Нестерова Т.А. Увольнение по сокращению численности или штата работников //Законность. 2003. №9. Полетаев Ю.Н. Аттестация работников. М., 2001. Рожников Л.В. Трудовые договоры специальных субъектов трудового права: Дис... канд. юрид. наук. М., 1999. Рыбакова Е.Л.

Гарантии и компенсации при расторжении трудового договора // Труд,

право. 2003 №10. Саликова Н.М. Оплата труда в РФ. Екатеринбург, 2003. Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового договора и дифференциация его норм. М., 2003. Сойфер В.Г., Желтов О. Б. Проблемы расторжения трудового договора при смене собственника организации //Труд. право. 2003. №11. Трудовое и социальное право зарубежных стран/ Под ред. Э.Б. Френкель. М., 2002. Фильчакова С. Ю. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон; Дис... канд. юрид. наук. М., 2003. Федин В.В. Трудовые книжки. М., 2003. Циндяйкина Е.П. Переводы на другую работу по новому Трудовому кодексу РФ. М., 2002. Эйриян А.В. Менеджмент и творчество руководителя коммерческой организации (трудоправовой аспект) Дис... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1996.

15

Эренберг Р. Д., Смит Р.С. Современная экономика труда, М., 1996. Шеломов Б.А. Основания увольнения работника по инициативе работодателя // Справочник кадровика. 2002. №11. Яшурина Е.В. Основные особенности правоотношений по трудоустройству в России: Дис. .. канд. юрид. наук. Пермь, 2003. 4. Форма итогового контроля ГО окончании изучения спецкурса студенты сдают экзамен по экзаменационным билетам, утвержденным на заседании кафедры трудового права и социального обеспечения Пермского государственного университета. 5. Контрольные вопросы для подготовки к экзамену по спецкурсу 1. Генезис норм о трудовом договоре в зарубежных правовых системах. 2. Генезис норм о трудовом договоре в России до 1917 г. 3. КЗоТ 1922 г. и КЗоТ 1971 г. о трудовом договоре. 4. Понятие и значение трудового договора. 5.Отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров о труде и контрактов о службе по административному праву. 6.Соотношение российских конституционных правил и норм международного трудового права с российским нормативным массивом о трудовом договоре. 7.Социально-экономический закон перемены труда и его отражение в российском законодательстве о трудовых договорах.

16

8. Принцип свободы трудового договора в России. 9. Действие принципа охраны труда в российском нормативном массиве о трудовом договоре. 10. Трудовой договор в свете теории юридических фактов. 11. Кодификация российского трудового права 2001 г. и развитие норм о трудовом договоре. 12. Классы трудового договора. 13 Субъекты трудового договора. 14. Особенности

трудовых

договоров

с

лицами, требующими особой социальной

защиты. 15.Способы проверки деловых качеств трудящегося в свете российского законодательства о

трудовых договорах.

16. Стадии заключения трудового договора. 17. Срок, форма и содержание трудового договора в российском трудовом праве. 18. Гарантии работникам при заключении трудовых договоров, 19. Изменение

трудового

договора:

характеристика основных юридических способов.

20. Переводы на другую работу в российском трудовом праве. 21. Отстранение от работы: понятия и виды. 22. Изменение

существенных

условий

трудового договора.

23. Изменение в трудовых договорах на основании ст. 75 Трудового кодекса РФ. 24. Аттестация работников и другие виды аттестации в трудовом праве России. 25. Общая

характеристика

оснований

(понятие,

классификация оснований и т.п.).

26. Прекращение трудового договора

прекращения трудового

договора

по инициативе работника и по обоюдной воле

сторон трудового договора. 27. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии вины

17

в

деянии работника.

28. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя за виновное поведение работника. 29. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон. 30. Прекращение

трудового

договора

вследствие нарушения обязательных правил

при заключении трудового договора. 31. Гарантии для отдельных категорий работников при прекращении трудового договора. 32. Оформление увольнений и их правовые последствия. 33. Роль профсоюзов в защите прав работников по трудовому договору. 34. Особенности иных способов защиты прав работников по вопросам заключения, изменения и прекращения трудового договора.

18