Информационные ресурсы России: Учебная программа по специальности ''Прикладная информатика (в менеджменте)''

Московский государственный университет культуры и искусств Кафедра виртуальных коммуникаций

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ Учебная программа по специальности N 351400 – Прикладная информатика (в менеджменте) Квалификация: Информатик-мененджер

Москва 2004

Утверждена на заседании кафедры виртуальных коммуникаций от 15 сентября 2004 г., протокол №2 Рекомендована к изданию методическим советом факультета менеджмента и социально-информационных технологий МГУКИ от 20 октября 2004 г., протокол №3

Составитель: доктор технических наук, профессор Антопольский А.Б. Информационные ресурсы России: Учебная программа по специальности N351400 – Прикладная информатика (в менеджменте). Квалификация: Информатик-мененджер / Сост. А.Б. Антопольский. – М.:МГУКИ, 2004. – 12 с.

СОДЕРЖАНИЕ Введение……………………………………………………3 Тематический план курса…………………………………3 Содержание курса…………………………………………4 Вопросы к экзамену………………………………………15

1

ВВЕДЕНИЕ Курс «Информационные ресурсы России» дает общее представление об отечественном информационном рынке продуктов и услуг, государственной политике в информационной сфере, правовых, экономических аспектах ИР, вопросах управления ИР, технологиях создания, хранения, использования и распространения. Структурно курс представляет собой 2 части. В первой части представлены теоретико-методологические проблемы состояния ИР, во второй части – собственно технология их создания и использования. Курс адресован студентам III курса факультета менеджмента и социальноинформационных технологий по специальности «Прикладная информатика (в менеджменте)». Общий объем курса – 36 часов. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА Тема занятий

Всего 1 Введение. Цель и задачи кур- 2 са.

Лекций

2 Тема 1. Государственная политика в области ИР. 3 Тема 2. Состояние информационного рынка России и доступа к информационным ресурсам. 4 Тема 3. Классификация и общее описание ИР России. Тема 4. Мониторинг ИР. Тема 5. Правовые вопросы ИР. Тема 6. Информационный рынок и экономические аспекты ИР. Тема 7. Базовые технологии создания и представления ИР. Тема 8. Базовые технологии использования и хранения ИР в ЭБ.

2

2

6

6

4

4

2 4 4

4 4

6

2

4

6

2

4

36

26

10

№

ИТОГО:

Практ

2

Введение. Цель и задачи курса Роль и место ИР в информационном обществе. Количество и качество ИР, степень их использования на рубеже ХХI века. Национальные ИР России – феномен громадного объема и ценности, включающий миллионы информационных объектов (баз данных, библиотечных, архивных, картографиче2

ских фондов, регистров, кадастров, электронных изданий и проч.). Место и роль ИР в концептуальных и программных документах, посвященных информатизации общества (Окинавская хартия, Доктрина информационной безопасности, программа «Электронная Россия» и др.). Тема 1. Государственная политика в области ИР Современная концепция построения информационного общества. Задачи государственной политики в области ИР. Схемы управления деятельностью по управлению ИР, действующие в России. Направления их совершенствования. Зарубежный опыт государственной политики в области информационных ресурсов. Программ построения информационного общества, принятых в большинстве развитых стран. Опыт Европейского Совета и США: проекты GILS, ECLIPS, DIFFUSE и др. Правовые методы государственной политики. Административные методы государственной политики. Экономические методы государственной политики. Научно-техническая политика. Организация НИОКР в области ИР. Стандартизация в области ИР. Управление качеством и сертификация информационных продуктов и услуг. Литература: 1) Антопольский А.Б. Государственная политика в сфере информационных ресурсов // Проблемы информационных ресурсов. – М.: НТЦ «Информрегистр», 2001. – 204 с. 2) Зеленая книга о доступе и использовании информации государственного сектора в информационном обществе. Некоторые соображения для выработки позиции Евросоюза.// Рус. перев. Право знать. Бюллетень КСДИ. – 1999. – № 10. 3) Глобальная система доступа к информации ФЦП «Электронная Россия»: Доктрина информационной безопасности // Российская газета. – 2002. – Февраль- март. 4) Информационное пространство новых независимых государств / Арский Ю.М., Гиляревский Р.С., Клещев Н.Т., Лаверов А.Н., Родионов И.И., Цветкова В.А. – М.: ВИНИТИ, 2000. – 200 с. 5) Кузьмин Е.И. Библиотеки России на рубеже тысячелетий. Государственная политика и управление библиотечным делом: смена парадигмы. – М.: Либерея. – 1999. – 224 с. 6) Нечипоренко В.П., Полунина Т.К.,. Цветкова В.А. От ГСНТИ СССР к ГСНТИ России. НТИ-99: 4-я междунар. конф. «Интеграция. Информационные технологии. Телекоммуникации», Москва, 17-19 марта, 1999: Матер. конф. – М. 1999. – С.152-154. 7) Черешкин Д.С. и др. Концепция государственной информационной политики // ИСА РАН. – М., 1998. Тема 2. Состояние ИР России и доступа к ним Информационные рынок. Определение. Особенности формирования. Этапы становления. Основные области и сектора информационного рынка. Обзор способов, видов и направлений использования ИР. ИР – публичные, предназначенные для обслуживания, и «встроенные», используемые в определенных технологических процессах. Понятие государственной информации и служебной. Социальные, политические и экономические аспекты доступа к различным видам информации. Понятие интеллектуальной собственности. Платность информации. Обзор состояния проблемы доступа к информации за рубежом. «Зеленая книга Европейского сообщества по доступу к правительственной информации». Использования ИР в различных организационно-функциональных системах, существующих в России, в том числе: библиотечной сети; Архивном фонде РФ; органах статистики; государственной системе НТИ; специализированных информационных центрах; органах власти. Классификация ИР по природным ресурсам. ИР органов управления.

3

Количественные и качественные параметры, характеризующие использование ИР в каждой из систем. Характеристика пользователей. Роль средств массовой информации в использовании и развитии информационных ресурсов. Место коммерческих систем, служб правовой информации, прогнозноаналитической, финансовой, словарно-справочной и др. в системе ИР. Литература: 1) Информационные ресурсы России. Национальный доклад // Проблемы информационных ресурсов. – М.: НТЦ «Информрегистр», 2001. – 204 с. 2) Антопольский А.Б. О праве на информацию и реализацию этого права в России // Российская журналистика: свобода доступа к информации. Комиссия по свободе доступа к информации. – М., 1996. 3) Арский Ю., Цветкова В., Полунина Т. Опыт работы ВИНИТИ на информационном рынке // Информационные ресурсы России. – № 4(53), - 2000. – С. 5-7. 4) Арский Ю.М., Гиляревский Р.С., Клещев Н.Т., Лаверов А.Н.,Родионов И.И., Цветкова В.А. / Информационное пространство новых независимых государств. – ВИНИТИ РАН – М.: ВИНИТИ, 2000. – 200 с. 5) Андреева И.А., Городничий И.В. Рынок деловой информации в России: тенденции и перспективы: Материалы к Московской междунар. конф. «Информационное обеспечение предпринимательства «БИНФО-2000», Москва, Центральный дом предпринимателя, 5-8 июля 2000 г. – М., 2000. – 65 с. 6) Региональные библиотеки России в зеркале цифр и информации: Статистический сборник. – М.: Либерея. – 1998. – 183 с. 7) Зеленая книга о доступе и использовании информации государственного сектора в информационном обществе. Некоторые соображения для выработки позиции Евросоюза.// Рус. перев. Право знать. Бюллетень КСДИ. – 1999. – № 10. 8) Рынок информационных услуг и продуктов / И. И. Родионов, Р. С. Гиляревский, В. А. Цветкова, Г. З. Залаев. – М.: МК – Периодика, 2002. – 549 с. Тема 3. Классификация и общее описание ИР России Существующие определения ИР. Определение ИР в Законе «Об информации, информатизации и защите информации». Понятие информационного массива как основной единицы учета ИР. Обзор основных методов классификации ИР. Описание ИР России по содержанию; по источнику; по принадлежности к функционально-организационным системам; по форме собственности; структуре и форме представления; по открытости; по другим существенным признакам (способ распространения, носитель, язык, правовой режим использования). Принципы и фасеты классификации ИР. Дублинское ядро. Состав полей Дублинского ядра метаданных как наиболее универсального подхода к проблеме классификации ИР. Возможности классификации ИР по параметрам, определяющим ценность, полноту, актуальность, достоверность информации. Возможности и перспективы применения таких классификаций. Литература: 1) Информационные ресурсы России. Материалы к Национальному докладу / НТЦ «Информрегистр». – М., 1999. – 203 с. 2) Антопольский А.Б.Актуальные проблемы учета и регистрации информационных ресурсов // Проблемы информатизации. – 2001. – № 2. 3) Черешкин Д.С. и др. Защита информационных ресурсов в условиях развития открытых информационных сетей / ИСА РАН. – М., 1997. – 100 с. 4

4) Армс В. Электронные библиотеки / Пер. с англ. С.А. Арнаутова. – М.:ПИК ВИНИТИ, 2001. – 274 с. 5) Земсков А. И., Шрайберг Я. Л. Электронные библиотеки: Учеб. пособ. / МГУКИ, ГПНТБ России. – М., 2001. – 91 с. 6) Майстрович Т. В. Электронные издания на оптических компакт-дисках: Технология использования в библиотеках. – М.: Либерея, 2001. – 64 с. – (С компьютером на «ты»: Справочное пособие для библиотек по информационным технологиям и Интернету. Вып.1 (5). Тема 4. Мониторинг ИР Способы мониторинга: учет и регистрация информационных массивов. Государственные и коммерческие структуры, осуществляющие учет и регистрацию ИР. Роль Государственного регистра баз и банков данных. Системы учета в библиотечном и архивном сообществе, в ряде отраслей и регионов. Работа по созданию систем учета в науке и образовании. Каталогизация ресурсов и массивов в Интернете. Вопросы организации статистического наблюдения в области ИР. Вопросы мониторинга и измерения ИР в Интернете. Негосударственные системы учета в Интернете. Специфика каталогов в Рунете, систематизирующих ссылки на ИР, имеющиеся в Интернете, по различным критериям (тематика, источник, регион, тип ИР и др.). Универсальные каталоги различной полноты и качества. Аналитические исследования ИР России. Литература: 1) Информационные ресурсы России. Материалы к Национальному докладу / НТЦ «Информрегистр». – М., 1999. – 203 с. 2) Антопольский А.Б. Актуальные проблемы учета и регистрации информационных ресурсов // Проблемы информатизации. – 2001. – № 2. 3) Цветкова В.А. и др. Мониторинг информационных ресурсов – важнейший инструмент управления и совершенствования государственной системы научно-технической информации // Материалы 5-й Международной конференции «НТИ-2000». – М.: ВИНИТИ, 2000. – С.324-327. 4) Базы данных России: Каталог. Вып. 7. – М.: Научно-технический центр «Информрегистр», 2000. – 324 с. Тема 5 Правовые вопросы информационных ресурсов Методы и средства правового регулирования в области ИР. Законодательство в области ИР. Уровни: Конституция, кодексы, федеральные законы, другие федеральные акты, законы и другие акты субъектов РФ. Зарубежный опыт правового регулирования деятельности в области ИР. Основные проблемы правового регулирования в области ИР. Вопросы собственности на ИР. Соотношение различных правовых систем. Вещное и исключительное право. Авторское право и другие виды интеллектуальной собственности. Охрана прав владельцев ИР – теория и практика. Регулирование формированием ИР. Обзор правовых актов. Распоряжение использованием ИР. Ресурсы ограниченного доступа и открытые. Виды тайн. Ресурсы обязательной открытости. Право на доступ и возможные ограничения этих прав. Защита ИР и ответственность владельцев ИР. Защита от вредоносной информации – правовые методы в условиях запрещения цензуры. Специфика регулирования вопросов ИР в Интернете, связанная с межгосударственным (трансграничным) характером правоотношений.

5

Права и ответственность государственных и негосударственных структур, юридических и физических лиц. Литература: 1) Бачило И.Л., Лопатин В.А., Федотов М.В. и др. Информационное право. – СПб., 2001. 2) Бачило И. Л. Важный шаг в признании легитимности информационного права// Информационное общество. – 2000. – № 6. – С. 58 – 60. 3) Белов В. В., Виталиев Г. В., Денисов Г. М. Интеллектуальная собственность: Законодательство и практика его применения. Учеб. пособ. – М.: Юристъ, 2002. – С. 158 – 161. 4) Капица С. П. Интернет изменит контуры права на интеллектуальную собственность // Эксперт. – 2000. – № 28 (24 июля). – С. 2 – 3. 5) Наумов В. Б. Право и Интернет: Очерки теории и практики / Под науч. ред. д.ю.н., проф. В. Б. Исакова. – М.: Кн. дом «Университет», 2002. – 432 с. 6) Петровский С. В. Интернет-услуги в правовом поле России. – М.: Агентство «Издательский сервис», 2003. – 272 с. 7) Проблемы законодательства в сфере информатизации: Тез. докл. 9 всерос. науч. техн. конф.4 дек. 2001 / М-во РФ по связям и информатизации, ВНИИМИ.– М., 2001.– 44 с. Тема 6. Информационный рынок и экономические аспекты ИР Экономические проблемы государственных ИР. Основные экономические категории ИР. Методология исследований экономической стратегии информационного рынка в государственном секторе. Характеристика системы финансирования и деятельности по ИР и финансовой отчетности в этой области. Проблемы учета и анализа затрат на создание ИР. Вопросы инвентаризации ИР как имущества или интеллектуальной собственности. Методики оценки стоимости ИР. Существующие методики оценки эффективности инвестиций в ресурсы и в другие компоненты информационной индустрии. Вопросы ценообразования в государственных АИС. Соотношение понятий информационной продукции и информационных услуг, их роль для экономического анализа. Понятие качества информационной продукции и услуг как экономическая категория. Попытки управления качеством ИР. Страхование в области ИР. Проблемы экономического анализа информационного рынка в связи с вступлением России в ВТО. Экономическая ситуация в коммерческом секторе ИР. Обзор методов исследования традиционной информационной продукции: книжного рынка, рекламного рынка, рынка массовой развлекательной информации, рынка компьютерной программно-информационной продукции на компактных оптических дисках. Анализ информационного рынка по основным секторам. Бизнес-модели в Интернете. Литература: 1) Андреева И.А., Городничий И.В. Рынок деловой информации в России: тенденции и перспективы: Материалы к Московской междунар.конф. «Информационное обеспечение предпринимательства «БИНФО-2000», Москва, Центральный дом предпринимателя, 5-8 июля 2000 г. – М., 2000. – 65 c. 2) Арский Ю.М. и др. Информационный рынок России. – М.: ВИНИТИ, 1997. – 293 с. 3) Арский Ю., Цветкова В., Полунина Т. Опыт работы ВИНИТИ на информационном рынке // Информационные ресурсы России. – 2000. – № 4. – С. 5-6. 4) Труды по интеллектуальной собственности. Т. 3. Проблемы охраны интеллектуальной собственности в России и Западной Европе: Материалы совм. лекционного курса для студентов и специалистов, 1999–2000 г. / Гл. ред. С.В. Коростелева. Ин-т междунар. права и экономики, МГИМО, кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и др. отраслям интеллектуальной собственности. – М., 2001. – 106 с. 6

Тема 7. Базовые технологии формирования и представления ИР Виды информации по форме и структуре. Технологии первичной обработки (сканирование, распознавание, кодирование). Кодировка символьных данных. Краткий обзор существующих стандартов. Технологии обработки структурированной информации, базы данных. История представления ИР в базах данных, понятия моделей данных. Сетевые, реляционные и объектные модели. Логические и концептуальные схемы данных. Технологии обработки и представления текста. История и теория представления слабоструктурированной информации. Понятие документальной и фактографической ИПС. Электронные издания. Основные методы подготовки и представления информации в ЭИ. Электронные книги. Вопросы соотношения полиграфических и электронных методов представления текстов. Технологии геоданных. Общая характеристика стандартов на представление геоданных. Технологии представления ИР в WWW. Языки разметки. Системы метаданных и лингвистические средства. Общее представление об языковых (лингвистических) средствах описания ИР: классификационные системы, вербальные языки для документального поиска, другие языковые средства. Технологии интеллектуальной и автоматической обработки текста. Литература: 1) Когаловский М.Р. Энциклопедия технологий баз данных // Финансы и статистика. – М., 2002. 2) Армс В. Электронные библиотеки / Пер. с англ. С.А. Арнаутова. – М.:ПИК ВИНИТИ, 2001. – 274 с. 3) Пащенко Н.А. и др. Проблемы автоматизации индексирования и реферирования. Итоги науки и техники, сер. Информатика, т.7. – М.: ВИНИТИ, 1983. 4) Лахути Д.Г. Проблемы интеллектуализации информационно-поисковых систем: Дис. в виде научного доклада на соискание ученой степени доктора технических наук. – М.:РГГУ, 1999. 5) Белоногов Г.Г. Кузнецов Б.А. Языковые средства автоматизированных информационных систем. – М.: Наука, 1983. 6) Дракин В.И., Попов Э.В., Преображенский А.Б. Общение конечных пользователей с системами обработки данных. – М.: Радио и связь, 1988. Тема 8. Базовые технологии хранения и использования ИР в электронных библиотеках Классификация АИС и электронные библиотеки. Технологии доступа к информации в WWW, пользовательские интерфейсы. Теория поиска и поисковые машины. Перспективные методы использования хорошо структурированной информации. Понятие хранилищ данных, глубокого анализа данных. Специфика использования в электронных библиотеках геоданнных и мультимедийной информации. Управление ресурсами. Проблемы интеграции, интероперабельности и повторного использования данных. Управление доступом. Реинжиниринг ИР. Цифровая археология. Общая характеристика проблем сохранности ИР и технологий защиты ИР. Технологии архивации ИР. Состояние и перспективы развития исследований и разработок в области ИР. 7

Литература: 1) Когаловский М.Р. Энциклопедия технологий баз данных // Финансы и статистика. – М., 2002. 2) Армс В. Электронные библиотеки / Пер. с англ. С.А. Арнаутова. – М.:ПИК ВИНИТИ, 2001. – 274 с. 3) Воройский Ф.С. Информатика. Новый систематизированный толковый словарь. – 2-е изд., перераб. и доп.– М.: Либерея, 2001. 4) Шрайберг Я.Л., Воройский Ф.С. Автоматизированные информационно-библиотечные системы России: состояние, выбор, внедрение, развитие. – М.: Либерея, ГПНТБ России, 1996. 5) Земсков А.И., Шрайберг Я.Л. Электронные библиотеки: Учебник для вузов. – М.: Либерея, 2003. –351 с. Вопросы к зачету 1. Государственная информационная политика. Основные понятия. 2. Программы информатизации, принятые на международном и национальном уровнях 3. Окинавскаяй Хартия и процессы глобализации в информационной сфере 4. Национальные программы информатизации в России. 5. Программа «Электронная Россия». Ее значение. 6. Роль Интернет в процессах информатизации. 7. Информационный рынок России. Определения. Основные области и сектора 8. Информационные продукты и услуги на информационном рынке. 9. Традиционные информационные ресурсы. Типология. Тенденции формирования. 10. Электронные информационные ресурсы. Типология. Тенденции формирования. 11. Основные формы международного информационного обмена. 12. Роль Интернета в развитии международного информационного обмена. 13. Национальная информационная структура России. 14. Государственная система научно-технической информации. Ее место в процессах информатизации Росси. 15. Ведущие информационные службы. Общее представление. 16. Виды информации по форме и структуре. 17. Базовые технологии создания ИР. 18. Особенности хранения и распространения электронные информационных ресурсов. 19. Общие понятия об электронной коммерции. Основные направления развития. 20. Правовое обеспечение информационной деятельности в условиях перехода к новой рыночной экономике. 21. Законодательство в области ИР. 22. Функции и правила библиографического описания электронных ресурсов. 23. Экономические проблемы государственных ИР. 24. Проблемы учета и анализа затрат на создание ИР. 25. Вопросы инвентаризации ИР как имущества или интеллектуальной собственности. 26. Методики оценки стоимости ИР. 27. Вопросы ценообразования в государственных АИС. 28. Страхование в области ИР.

8

Подписано в печать . Формат 60х84 1/16. Усл. печ.л. 0,75. Уч.-изд.л. 0,75. Тираж 100 экз. Заказ . Ротапринт МГУКИ

9