Деловая игра ''Обсуждение проекта Конституции Российской Федерации''

Министерство высшего образования Российской Федерации Восточно-Сибирский государственный технологический университет

Методическая разработка по курсу «Политология» Деловая игра:

«ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Составитель: Т.Д. Башинова

Улан-Удэ 2000

Деловая игра:

«ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Сценарий игры Методическая

разработка

представляет

1.

Исходная ситуация:

заседание депутатской

практическое задание для самостоятельной работы

комиссии

студентов

разделов и статей новой Конституции.

и

закрепление

знаний

по

теме

«Государство как политический институт».

2.

по

обсуждению

Подготовка

к

возможных редакций

игре.

Предварительное

ознакомление с содержанием поправок, вносимых в Конституция, Президент, парламент, кабинет министров,

депутатская

оппозиционеры, наблюдатели.

комиссия,

депутаты-

проект

соответствующими

депутатскими

группами (См. Приложение 2). Уяснение характера и политической

направленности

вносимых

изменений. Распределение ролей. 3.

Моделирование

«Заседание

депутатской

игровой

ситуации

комиссии».

Студенты

действуют в соответствии с полученными карточками текстов

и

распределением

ролей

по

«фракциям». Преподаватель выступает в качестве

Заместитель председателя:

«представителя

ведет заседание комиссии;

средств

массовой

информации».

Возможно «присутствие» нескольких нейтральных

следит за соблюдением регламента.

наблюдателей из числа студентов, не получивших

Секретарь комиссии: ведет протокол заседания.

основных ролей.

Группа депутатов № 1:

4. Обсуждение хода игры. Подведение итогов.

вносит поправку (текст см. в Приложении № 2);

Оценка результатов на основе набора показателей,

аргументируют ее целесообразность;

собранных наблюдателями и участниками.

участвует в обсуждении; вносит коррективы, не противоречащие основному смыслу поправки.

Приложение № 1

Группа депутатов № 2. - выступает с аналогичными

Перечень ролей

функциями.

Председатель депутатской комиссии:

Депутаты-оппозиционеры:

представляет

проект

Конституции;

оспаривают необходимость внесения поправки с

определяет регламент обсуждения;

иных политических позиций (например,

выступает с заключительным

конституционной монархии, республики Советов,

словом.

исламского фундаментализма и т. д.).

Наблюдатели: оценивают работу участвующих в

тайном голосовании.

основной игре по показателям:

Выборы Президента проводятся одновременно с

соблюдение регламента:

выборами Парламента.

согласованность и убедительность аргументации;

Избран может быть каждый гражданин республики,

корректность поведения, умение вести

которому исполнилось 35 лет.

политическую дискуссию;

Статья

2.

Переизбрание

Президента

умение импровизировать, убеждать, доказывать,

допускается. До истечения срока Президент может

располагать к своей точке зрения.

быть

смещен

народным

голосованием

по

предложению Парламента. Для постановления об этом требуется квалифицированное большинство -2/3 голосов.

Приложение № 2 1. Текст проекта Конституции, вносимый на обсуждение «Проект. Раздел II. Глава 1. О ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ. Статья 1. Президент Республики избирается всем народом всеобщими прямыми выборами при

Этим Постановлением Президент отстраняется от дальнейшего исполнения должности. Отклонение

народным

голосованием

предложения о смещении Президента считается его переизбранием на эту должность и влечет за собой роспуск Парламента.

Президент

не

может

быть

подвергнут

Глава III. О КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ.

уголовному преследованию без согласия Парламента.

Статья 1. Правительство Республики состоит из

Статья 3. Президент представляет Республику в

председателя Кабинета Министров и Министров

международных отношениях, заключает от имени Республики союзы и иные договоры с иностранными государствами. Союзы

Президент намечает

и

государствами,

договоры относящиеся

с

иностранными к

предметам

республиканского законодательства, нуждаются в согласии Парламента. действительны

Последний

Республики

Председателя представляет

после

консультаций

Кабинета на

Министров.

рассмотрение

Пар-

ламента программу и политику Кабинета, который он намерен образовать. Статья 2. Председатель Кабинета Министров и

Статья 4. Все указы и распоряжения Президента Республики

Республики.

лишь

после

их

избранные им Министры назначаются на должность декретом

Президента

только

после

того,

как

скрепления Председателем Кабинета Министров и

Председатель Кабинета Министров получит вотум

соответствующим

доверия Парламента в открытом голосовании и

Министром.

Скрепа

означает

принятие ответственности данными должностными лицами.

абсолютным большинством голосов. Статья 3. Председатель Кабинета Министров и Министры несут коллективную ответственность

перед Парламентом за общую политику кабинета и

истечения срока Президент может быть смещен в

индивидуальную ответственность за личную дея-

порядке импичмента. Решение о возбуждении

тельность.

о смещении Президента в случае совершения им

Статья 4. Отказать Кабинету в доверии может только

абсолютное

Парламента.

Такой

большинство отказ

влечет

депутатов за

собой

коллективную отставку кабинета».

№1 дополнить словами:

2

палат

который

выносит

принимается

2/3

Окончательное

решение

Конституционный свое

голосов по

Конституционного

заключение, членов

суда.

обвинительному суда

принимает

другая палата. Решение о смещении Президента считается принятым, если за него проголосовало не

власть

принадлежит

Президенту Республики». Статью

этом случае дело передается в

заключению

Раздел II. Глава 1. Статью 1 предлагается

принимает любая из

парламента большинством не менее 2/3 голосов. В суд,

2. Текст поправок, вносимых депутатами группы

«Исполнительная

преступления

дела

предлагается

менее 2/3 избранных депутатов». Статью 3 дополнить словами:

сформулировать

следующей редакции: «Переизбрание Президента не допускается. До

в

«Президент

возглавляет

Правительство,

формирует аппарат федеральной исполнительной власти и руководит им.

С согласия Парламента назначает Министров и других высших должностных лиц Республики. Является

Верховный

Главнокомандующим

Вооруженными Силами Республики, назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил. Присваивает высшие воинские звания». 2. Текст поправок, вносимых депутатами Редактор Т.А. Стороженко

группы № 2 Раздел II. Глава 1. Статья 1 предлагается в

Подписано в электронный вариант 16.06.2000 г.

следующей редакции: «Президент Парламентом кандидатуру депутатов».

Республики при

ЛР № 020456 от 30.07.97 г.

условии,

проголосовало

если

избирается за

большинство

Формат 60х84 1/16. Усл. п.л. 0,7, уч. изд.л. 0,65.

данную -

2/3

Издательство ВСГТУ. г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40в

ВСГТУ. 2004 г.