Ackerlandschaften: Nachhaltigkeit und Naturschutz auf ertragsschwachen Standorten

Ulrich Hampicke Birgit Litterski Wendelin Wichtmann Ackerlandschaften Nachhaltigkeit und Naturschutz auf ertragsschwachen Standorten

Ulrich Hampicke Birgit Litterski Wendelin Wichtmann (Herausgeber)

Ackerlandschaften Nachhaltigkeit und Naturschutz auf ertragsschwachen Standorten

Mit 74 Abbildungen, 41 in Farbe

PROF. DR. ULRICH HAMPICKE DR. BIRGIT LITTERSKI UNIVERSITÄT GREIFSWALD RECHTS- UND STAATSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT ARBEITSGRUPPE LANDSCHAFTSÖKONOMIE GRIMMER STR. 88 17489 GREIFSWALD DR. WENDELIN WICHTMANN INSTITUT FÜR DAUERHAFT-UMWELTGERECHTE ENTWICKLUNG VON NATURRÄUMEN DER ERDE (DUENE E.V.) GRIMMER STR. 88 17489 GREIFSWALD e-mail: [email protected] [email protected] [email protected] Bibliografische Information Der Deutschen Bibliothek Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.ddb.de abrufbar.

ISBN 3-540-24194-9 Springer Berlin Heidelberg New York Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt. Die dadurch begründeten Rechte, insbesondere die der Übersetzung, des Nachdrucks, des Vortrags, der Entnahme von Abbildungen und Tabellen, der Funksendung, der Mikroverfilmung oder der Vervielfältigung auf anderen Wegen und der Speicherung in Datenverarbeitungsanlagen, bleiben, auch bei nur auszugsweiser Verwertung, vorbehalten. Eine Vervielfältigung dieses Werkes oder von Teilen dieses Werkes ist auch im Einzelfall nur in den Grenzen der gesetzlichen Bestimmungen des Urheberrechtsgesetzes der Bundesrepublik Deutschland vom 9. September 1965 in der jeweils geltenden Fassung zulässig. Sie ist grundsätzlich vergütungspflichtig. Zuwiderhandlungen unterliegen den Strafbestimmungen des Urheberrechtsgesetzes. Springer ist ein Unternehmen von Springer Science+Business Media springer.de ” Springer-Verlag Berlin Heidelberg 2005 Printed in The Netherlands Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutzgesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: E. Kirchner, Heidelberg Herstellung: A. Oelschläger Satz: Druckreife Vorlage der Herausgeber Druck: Krips, Meppel Bindearbeiten: Litges+Dopf, Heppenheim Gedruckt auf säurefreiem Papier 30/2132 AO 5 4 3 2 1 0

Vorwort und Danksagung der Herausgeber Weitblickende Fachleute überzeugten das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) Ende der 1990er Jahre von der Notwendigkeit, Forschungsmittel für Arbeiten bereitzustellen, die sich der Zukunft des Offenlandes in Mitteleuropa widmeten, insbesondere den naturschutzfachlich interessanten extensiven Nutzungsweisen des Grünlandes, der Zwergstrauchheiden und auch der Äcker. Die Herausgeber des vorliegenden Buches wurden mit dem Projekt „Erhaltung von offenen Ackerlandschaften auf ertragsschwachen Standorten durch extensive Bodennutzung (EASE)“, Kennzeichen 01LN0009, gefördert. Nach Fertigstellung der Arbeit erfüllen sie mit Freude die Pflicht, sich bei allen zu bedanken, die am Gelingen Anteil hatten. Ohne das kritische und wohlwollende Urteil der damaligen Gutachter wäre die Arbeit nicht auf den Weg gebracht worden. Dem BMBF ist für die großzügige Finanzierung, dem Deutschen Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR), insbesondere Frau Ahrens, Frau Wanninger, Herrn Dr. Quintern und Herrn Michling, für die jederzeit effiziente Betreuung zu danken. In der ErnstMoritz-Arndt-Universität war das Referat 520 (Drittmittel), vor allem Herr Dr. Dietrich, eine unentbehrliche Hilfe. Die beteiligten Wissenschaftler hatten das Glück, auf Praxispartner in der nordostdeutschen Landwirtschaft zu treffen, die das Projekt mit großem eigenen Interesse unterstützten, ihre Flächen und Arbeitskraft einbrachten, immer kooperativ waren und nicht zuletzt die „Theoretiker“ von manchem praxisfernen Lapsus abhielten. Stellvertretend für weitere Personen müssen hier Herr Dr. Holzhausen, Gut Netzeband, und Frau Puls, Landhöfe Kargow-Waren GmbH, genannt werden, denen herzlicher Dank ausgesprochen wird. Dank geht natürlich an alle Autoren, an die Diskussionspartner auf Fachtagungen und an alle, die in den vier Jahren Laufzeit des Projektes größere oder kleinere Hilfen einbrachten. Dank gebührt auch dem Springer-Verlag für die Aufnahme in sein renommiertes Programm und die gewohnt perfekte technische Realisierung. Greifswald, im September 2004 Ulrich Hampicke, Birgit Litterski und Wendelin Wichtmann

Inhaltsverzeichnis

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Einleitung (U Hampicke). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Aspekte aktueller und historischer Nutzung

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2.1 Nutzungsgeschichte und Identifikation mit der Kulturlandschaft (W Konold). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2.2 Nutzungsgeschichte von Sandstandorten Nordostdeutschlands (B Litterski). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2.3 Ertragsschwache Standorte und deren umweltgerechte Bewirtschaftung (D Köppen). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2.4 Nutzungsalternativen der Landschaft und ihre Bewertung (U Hampicke). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Das EASE-Projekt und untersuchte Standorte in Nordostdeutschland (B Litterski, W Wichtmann, J Holzhausen, M Bastian und S Jörns). . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .

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Akzeptanz und Kosten extensiver Landnutzung

4.1 Zur Akzeptanz von umweltschonender Landnutzung durch Landwirte (R Siebert, A Knierim und K Müller). . . . . . . . .

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4.2 Akzeptanz extensiver Bewirtschaftung ertragsschwacher Ackerstandorte bei Landnutzern (A Höft, W Wichtmann und S Jörns). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4.3 Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft bei Besuchern der Ackerlandschaft (K Karkow und S Gronemann). . . . . . . . . . . .

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4.4 Betriebswirtschaft und Naturschutzkosten auf ertragsschwachen Ackerstandorten (U Hampicke und W Wichtmann). . . . .

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VIII

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Inhaltsverzeichnis

Ressourcenschutz, Artenvielfalt und Landnutzung

5.1 Änderung der Grundwasserneubildung bei landwirtschaftlicher Nutzungsaufgabe (W Wichtmann und R Dannowski). . . .

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5.2 Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung (M Bastian). . .

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5.3 Möglichkeiten zur Erhaltung bestandsgefährdeter Ackerwildpflanzen und ihrer Pflanzengesellschaften durch extensive Ackernutzung (W Hilbig). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5.4 Extensiv bewirtschaftete Sandstandorte aus vegetationsökologischer Sicht (B Litterski, S Jörns, M Grabow und M Manthey). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5.5 Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht (G Müller-Motzfeld, H Ringel, J Hampel, R Loch, S Hennicke, T Martschei und Ch Kornmilch) . . . . . . . . . . . . . . .

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Farbtupfer in Ackerlandschaften (B Litterski, S Jörns und U Hampicke). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Agrarpolitische Rahmenbedingungen für die Bewirtschaftung von Sandstandorten (M Rühs und W Wichtmann). . . . .

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Zusammenfassung und Ausblick (U Hampicke). . . . . . . . . . .

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Literatur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Sachverzeichnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Verzeichnis der Pflanzen- und Tiernamen. . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Verzeichnis der Autoren Bastian, Michael Universität Rostock, Institut für Landnutzung, Fachgebiet Acker- und Pflanzenbau, Justus-von-Liebig-Weg 6, 18051 Rostock Dannowski, Ralf Leibniz-Zentrum für Agrarlandschafts- und Landnutzungsforschung (ZALF) e. V., Institut für Landschaftswasserhaushalt, Eberswalder Str. 84, 15374 Müncheberg Grabow, Meik Burgstr. 10, 17489 Greifswald Gronemann, Silke Schulstr. 23, 34225 Baunatal Hampel, Jureck Ernst-Moritz-Arndt-Universität Greifswald, Zoologisches Institut und Museum, Bachstr. 11/12, 17489 Greifswald Hampicke, Ulrich Ernst-Moritz-Arndt-Universität Greifswald, Rechts- und Staatswissenschaftliche Fakultät, Arbeitsgruppe Landschaftsökonomie, Botanisches Institut, Grimmer Str. 88, 17489 Greifswald Hennicke, Sonja Büro für biologische Erfassungen und ökologische Studien, Wolgaster Straße 41, 17489 Greifswald Hilbig, Werner Münchner Str. 8, 85238 Petershausen Höft, Annika Universität Rostock, Institut für Landnutzung, Fachgebiet Phytomedizin, Satower Straße 48, 18051 Rostock Holzhausen, Jens Gut Netzeband, Wiesenstraße 11, 17509 Netzeband

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Verzeichnis der Autoren

Jörns, Susanne Institut für dauerhaft-umweltgerechte Entwicklung von Naturräumen der Erde (DUENE) e. V., Grimmer Str. 88, 17489 Greifswald Karkow, Klemens Zeppelinstr. 11, 26725 Emden Knierim, Andrea Leibniz-Zentrum für Agrarlandschafts- und Landnutzungsforschung (ZALF) e. V., Institut für Sozioökonomie, Eberswalder Str. 84, 15374 Müncheberg Konold, Werner Albert-Ludwigs-Universität Freiburg i. Br., Fakultät für Forst- und Umweltwissenschaften, Institut für Landespflege, Tennenbacher Str. 4, 79106 Freiburg i. Br. Köppen, Detloff Universität Rostock, Institut für Landnutzung, Fachgebiet Acker- und Pflanzenbau, Justus-von-Liebig-Weg 6, 18051 Rostock Kornmilch, Christoph Ernst-Moritz-Arndt-Universität Greifswald, Zoologisches Institut und Museum, Bachstr. 11/12, 17489 Greifswald Litterski, Birgit Ernst-Moritz-Arndt-Universität Greifswald, Arbeitsgruppe Landschaftsökonomie, Botanisches Institut, Grimmer Str. 88, 17489 Greifswald Loch, Reinhold Falkensteinstraße 15, 79102 Freiburg i. Br. Manthey, Michael The University of Georgia, Department of Geography, Athens, GA 306022502 USA Martschei, Thomas Büro für biologische Erfassungen und ökologische Studien, Wolgaster Straße 41, 17489 Greifswald

Verzeichnis der Autoren

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Müller, Klaus Humboldt-Universität zu Berlin, Landwirtschaftlich-Gärtnerische Fakultät, Institut für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften, Luisenstr. 75, 10099 Berlin und Leibniz-Zentrum für Agrarlandschafts- und Landnutzungsforschung (ZALF) e. V., Institut für Sozioökonomie, Eberswalder Str. 84, 15374 Müncheberg Müller-Motzfeld, Gerd Ernst-Moritz-Arndt-Universität Greifswald, Zoologisches Institut und Museum, Bachstr. 11/12, 17489 Greifswald Ringel, Holger Ernst-Moritz-Arndt-Universität Greifswald, Zoologisches Institut und Museum, Bachstr. 11/12, 17489 Greifswald Rühs, Michael Ernst-Moritz-Arndt-Universität Greifswald, Arbeitsgruppe Landschaftsökonomie, Botanisches Institut, Grimmer Str. 88, 17489 Greifswald Siebert, Rosemarie Leibniz-Zentrum für Agrarlandschafts- und Landnutzungsforschung (ZALF) e. V., Institut für Sozioökonomie, Eberswalder Str. 84, 15374 Müncheberg Wichtmann, Wendelin Institut für dauerhaft-umweltgerechte Entwicklung von Naturräumen der Erde (DUENE) e. V., Grimmer Str. 88, 17489 Greifswald

1 Einleitung Ulrich Hampicke Mit diesem Buch übergeben die Autoren der Fachöffentlichkeit die Ergebnisse ihrer interdisziplinären Arbeiten im vierjährigen Projekt EASE – Erhaltung von offenen Ackerlandschaften auf ertragsschwachen Standorten durch extensive Bodennutzung – in Erwartung einer fruchtbaren und kritischen Diskussion. Ein bloßer Abschlussbericht eines Forschungsprojektes würde gleichwohl allein kein Buch rechtfertigen, sodass die folgenden Kapitel teilweise erheblich über die Dokumentation der geleisteten Arbeit hinausgehen, um Perspektiven für die künftige Entwicklung zu weisen. So sollen auch die Leserinnen und Leser angesprochen werden, die an manchen Einzelheiten des Projektes weniger interessiert sind, sich jedoch Gedanken über die Zukunft der Kulturlandschaft auf schwachen Ackerbaustandorten machen. Nordostdeutschland ist hierfür zwar ein typisches Beispiel, jedoch sind die Probleme in anderen Regionen ähnlich; zu denken ist an weite Flächen des Weser-Ems-Raumes, der Altmark, der Lausitz und der mittel- und süddeutschen Hügelländer auf Kalk oder Buntsandstein außerhalb der lössbedeckten Gäuländer. Selbstverständlich sind von der Problematik auch Nachbarländer wie etwa Polen betroffen. Die Idee zu diesem Vorhaben entstand, als Ende der 1990er Jahre das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) ein Förderpaket für eine Serie von Verbundprojekten zum gemeinsamen Rahmenthema „Offenland“ auflegte. Fast alle damaligen Entwürfe, die inzwischen zu neun Schwesterprojekten des vorliegenden heranwuchsen und ebenfalls publiziert werden, befassten sich mit unterschiedlichen Formen des Grünlandes. Der naturschutzfachliche und landeskulturelle Wert des Grünlandes und seine ungewisse Zukunft rechtfertigen ohne Zweifel intensive Forschungsanstrengungen; dennoch wiesen die Autoren des vorliegenden Buches damals darauf hin, dass Ackerlandschaften ebenfalls zum Offenland gehören und dass insbesondere die mit schwächerem Ertragspotenzial unter künftig veränderten agrarpolitischen Umständen einer ebenso ungewissen Zukunft entgegensehen wie das Grünland. Szenarien mit extremen, aber keineswegs völlig unrealistischen Annahmen zeichnen für beide das Damoklesschwert einer Nutzungsaufgabe auf großen Flächen – eine Perspektive, mit der Mitteleuropa anders als etwa die Neuenglandstaaten der USA keine Erfahrung hat und der die wenigsten Menschen positive Empfindungen entgegenbringen. Die Förderer ließen sich von diesen Argu-

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Ulrich Hampicke

menten überzeugen und brachten das Projekt auf den Weg – der gebührende Dank ist oben ausgesprochen worden. Die Autoren fühlen sich bestätigt und sehen mit Freude, dass das Thema „Ackerlandschaften“ inzwischen auch von anderer Seite aufgegriffen wird. Die Deutsche Bundesstiftung Umwelt (DBU) fördert einen Verbund von Projekten zum Naturschutz in Bördelandschaften (DBU 2004). Sind auch die agrartechnischen, naturschutzfachlichen und ökonomischen Probleme dort völlig anders gelagert, so ist doch hier eine höchst interessante Ergänzung zu sehen. Die dem Projekt und auch diesem Buch zugrunde liegenden Gedanken sind folgende: 1. Das Offenland erfüllt eine Reihe wichtiger Funktionen (Tab. 1-1). Einige sind ackerspezifisch, andere müssen in Regionen, in denen bei geringen Niederschlägen eine ertragreiche Grünlandwirtschaft ohne Grundwasseranschluss nicht möglich ist, zwangsläufig vom Ackerland übernommen werden. Bei aller Wertschätzung des Waldes sind eine Mischnutzung und damit der Erhalt auch von Offenland fast überall in Mitteleuropa geboten. 2. Ackerbau ist außerhalb der Gunststandorte (Börden) ökonomisch prekär und auf Förderung angewiesen. Bei einem möglichen Wegbruch der Förderung ist das Offenland damit gefährdet. Hier sind zwar zwei Einschränkungen zu machen: Zum einen zeigte das detaillierte Studium der Produktionstechnik während des Projektes, wie rationell fortschrittliche Betriebe selbst unter den vorliegenden Bedingungen wirtschaften können, sodass ein gravierender Überschuss der Kosten über die Leistungen erst bei sehr leichten Standorten (etwa unter 25 Bodenpunkten) zu beobachten ist. Solche Standorte sind gleichwohl verbreitet. Zweitens erbrachte ein agrarpolitischer Einigungsprozess im Jahre 2003, dass die leichten Ackerstandorte mit hinreichenden, wenn auch reduzierten Förderungen bis zum Jahre 2012 rechnen können. Allerdings ist es Aufgabe der Wissenschaft, auch über derartige Zeiträume hinauszudenken. Ein Wiedererstarken der Freihandelsidee und ihrer Weltorganisation WTO, Mittelknappheit bei der EU und andere Einflüsse können längerfristig durchaus einen Zustand herbeiführen, in dem Fördergelder des bisherigen Typs – mit vorrangigem Ziel der Einkommensschaffung – nicht mehr ausreichen. 3. Die ackerspezifische Biodiversität in Mitteleuropa – in den Börden teils auf kleinste Reste reduziert – ist auch in den weniger produktiven Regionen in Gefahr. Dies betrifft die Flora – die eigentlichen Segetalpflanzen ebenso wie die Begleitarten der Raine, Säume, Feldgehölze usw. – nicht weniger als die Fauna, wie die Vögel und die ackerspezifischen Insekten. Nicht nur verlangt das Bundes-Naturschutzgesetz den nachhaltigen Schutz auch dieser Floren- und Faunenelemente, die – anders als andere Arten – allein durch angepasste Wirtschaftsmaßnahmen erhalten werden können.

Einleitung

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Das Gesetz (BNatSchG) verlangt darüber hinaus im § 3 den Aufbau eines Biotop-Verbundsystems durch die Länder, ohne die Ackerlandschaft davon auszunehmen. Tabelle 1-1. Funktionen des Offenlandes Grundwasserneubildung: Sie liegt je nach Standort um 70 bis 100 mm pro Jahr über der eines Kiefernforstes. Landschaftsbild, Erholungsfunktion: Fast alle Menschen bevorzugen in der mitteleuropäischen Kulturlandschaft eine ausgewogene Mischung von Offenland und Wald. Aufforstungskosten: Nach objektiven finanzmathematischen Kriterien ist Neuaufforstung wegen jetzt anfallender Kosten, aber erst sehr viel später anfallender Erlöse volkswirtschaftlich problematisch. Option auf Wiederaufnahme intensiver Agrarerzeugung: Ein Anziehen der Welt-Agrarpreise in einigen Jahrzehnten kann die Erzeugung auch auf weniger begünstigten Standorten wieder rentabel werden lassen. Stoffsenke: Nur bei der Agrarnutzung werden jährlich Nährstoffe entzogen. Ein Kernproblem des Umweltschutzes sind flächendeckende Nährstoffüberschüsse. Veredlungsproduktion: Ihre Ausdehnung in Nordostdeutschland wäre erwünscht und ist an Agrarflächen zur Gülleaufnahme gebunden. Arbeitsplätze: Auch bei hoher Rationalisierung stiftet die Agrarnutzung noch mehr Arbeitsplätze als Forst oder Brachliegen. Naturschutz: Die standortspezifische Flora und Fauna der traditionellen Agrarlandschaft einschließlich zahlreicher gefährdeter Arten lässt sich nur durch naturschutzkonforme Bewirtschaftung des Offenlandes erhalten.

Selbst ein relativ großes Forschungsteam kann nicht alle in der Tabelle 1-1 aufgelisteten Punkte erschöpfend bearbeiten. Es muss entsprechend seiner Neigung und Kompetenz Schwerpunkte setzen. Diese liegen hier bei der Biodiversität. Das konkrete Arbeitsprogramm des Projektes lautete: 1. Definition und praktische Erprobung von Bodennutzungssystemen mit dem Ziel der Wiederherstellung und Sicherung der traditionellen ackerspezifischen Biodiversität. Diese Systeme können zwar mit denen des ökologischen Landbaus Ähnlichkeiten aufweisen, grundsätzlich meiden sie jedoch im Spannungsfeld von konventionell/integriertem und ökologischem Anbau jede programmatische Festlegung. 2. Minutiöse betriebswirtschaftliche Durchdringung der Systeme, um die Kosten des Naturschutzes durch extensiven Ackerbau den politischen Entscheidungsträgern transparent vorlegen zu können. Hier ist hinzuzufügen, dass das Grünland in Deutschland nicht nur intensiv naturschutzfachlich beforscht wird, sondern dass die Gesellschaft seit langem bereit ist, dort zur Förderung der Biodiversität hohe Kosten für die Durchführung „exten-

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siver“ Nutzungsverfahren zu tragen. Der zum Ackerbau parallele Naturschutz durch Nutzung auf dem Grünland ist aus verschiedenen Gründen teuer (vgl. ausführlich RÜHS und HAMPICKE 2004). Entsprechende Studien zum Ackerland fehlen bislang; vorwegnehmend kann schon in dieser Einleitung festgestellt werden, dass die Naturschutzkosten bei der Ackernutzung eher niedrig sind. Zweifellos werden hier andere Arten als auf dem Grünland geschützt, eine ihr Naturschutzbudget rational auf beide Nutzungsformen aufteilende Gesellschaft dürfte jedoch nach Kenntnis der vorliegenden Ergebnisse nicht zögern, auch das Ackerland zu bedenken. Die Beiträge in diesem Band sind in acht Abschnitten angeordnet. Die Projektmitarbeiter freuen sich, mit Andrea Knierim, Rosemarie Siebert, Ralf Dannowski, Werner Hilbig, Werner Konold und Klaus Müller sechs kompetente Gastautoren gewonnen zu haben, die diesen Band über die eigene Arbeit hinaus bereichern. Nach dieser Einleitung geben Werner Konold, Birgit Litterski, Detloff Köppen und Ulrich Hampicke im Abschnitt 2 zunächst einen Überblick über die Gesamtproblematik aus ihrer jeweiligen Sicht. Werner Konold erinnert uns daran, wie stark die Kulturlandschaft auch in früheren Zeiten stets im Wandel war, wie innovativ die Nutzer, der Notwendigkeit gehorchend, sein mussten und wie wenig zielführend heute eine rückwärtsgewandte Verklärung früherer Verhältnisse wäre. Birgit Litterski berichtet sodann über ihre historischen Studien speziell zu den Sandstandorten in Nordostdeutschland. Es ist ein zentrales Anliegen dieses Vorhabens, Konzeptionen für die Landschaft nicht ohne Rückblick auf historische Wurzeln zu diskutieren – es muss generell bedauert werden, wie stiefmütterlich historische Aspekte derzeit in Ausbildung und Forschung nicht nur bezüglich der Landschaft berücksichtigt werden. Detloff Köppen stellt anschließend die acker- und pflanzenbaulichen Grundlagen der Bewirtschaftung leichter Böden dar und Ulrich Hampicke präsentiert einen Rundblick über die Nutzungsalternativen, die für solche Gebiete überhaupt zur Verfügung stehen, begleitet von einer ersten ökonomischen Einschätzung. Anschließend stellen im Abschnitt 3 Birgit Litterski, Wendelin Wichtmann, Jens Holzhausen, Michael Bastian und Susanne Jörns das Forschungsprojekt EASE im näheren Detail sowie die Untersuchungsstandorte vor. Der folgende Abschnitt 4 widmet sich den sozio-ökonomischen Fragestellungen. Zu Beginn berichten Rosemarie Siebert, Andrea Knierim und Klaus Müller über die Ergebnisse einschlägiger Studien zur Akzeptanz umweltschonender Landnutzung durch Landwirte. Annika Höft, Wendelin Wichtmann und Susanne Jörns präsentieren anschließend die Ergebnisse einer eigenen Befragung von 60 Landwirten auf leichten Standorten zu ihren Auffassungen über extensiven Ackerbau und, unter anderem, den da-

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mit notwendig verbundenen Honorierungen für ökologische Leistungen. Klemens Karkow und Silke Gronemann stellen dann Methode, Ablauf und Ergebnisse zweier Zahlungsbereitschafts- (Contingent Valuation-) studien vor, die im Rahmen des Projektes durchgeführt wurden. Die unterschiedlichen Ergebnisse der Erhebungen – einmal inmitten einer reizvollen Erholungslandschaft, das andere Mal am Wohnort – bezeugen die große Rolle des unmittelbaren Erlebens der Landschaft für die jeweiligen Antworten. Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann dokumentieren zum Schluss dieses Abschnitts die „harten“ betriebswirtschaftlichen Fakten: Auf der Basis umfangreicher Datenerhebung – nicht zuletzt mit der Stoppuhr – beantworten sie die Frage, ob extensiver Ackerbau eine relativ „billige“ oder relativ „teure“ Art der Landschaftspflege ist. Der folgende Abschnitt 5 präsentiert die naturwissenschaftlichen Ergebnisse. Wendelin Wichtmann und Ralf Dannowski behandeln den Einfluss der Offenhaltung auf den Landschaftswasserhaushalt. Dieses Gebiet gehört nicht zum Aufgabenfeld des Projektes EASE, wegen seiner außerordentlichen Bedeutung sollen jedoch die Ergebnisse der Arbeit beider Forscher in den vorliegenden Zusammenhang gestellt werden. Michael Bastian berichtet anschließend im Detail über alle das Projekt betreffenden pflanzenbaulichen Aspekte und Ergebnisse. Bevor zu den naturschutzfachlichen Einzelheiten geschritten wird, beleuchtet Werner Hilbig aus der Sicht eines langjährig erfahrenen Experten die Möglichkeiten zur Erhaltung bestandsgefährdeter Ackerwildkräuter durch Nutzung. Es folgen die weiteren naturschutzfachlichen „Highlights“ des Projektes, zunächst die Ergebnisse der vegetationskundlichen Forschung durch Birgit Litterski, Susanne Jörns, Meik Grabow und Michael Manthey. Die AutorInnen haben sich allerdings während der Bearbeitungszeit keineswegs allein auf den Versuchsflächen aufgehalten, sondern die Zeit genutzt, um im ganzen Land Mecklenburg-Vorpommern, insbesondere in der „Griesen Gegend“ (Westmecklenburg), im Müritz-Gebiet und im Landkreis Uecker-Randow, interessante Vergesellschaftungen von Ackerwildkräutern zu dokumentieren. Gerd Müller-Motzfeld, Holger Ringel, Jureck Hampel, Reinhold Loch, Sonja Hennicke, Thomas Martschei und Christoph Kornmilch dokumentieren anschließend ihre faunistischen Ergebnisse, die sie, feldmethodischen und statistischen Schwierigkeiten trotzend, aus Myriaden Einzelfängen destillieren konnten und die nicht weniger als die botanischen Ergebnisse die Notwendigkeit des Naturschutzes durch extensive Ackernutzung unterstreichen. Beide Forschergruppen profitierten von der raschen Reaktionsfähigkeit sowohl der ackerspezifischen Flora als auch Fauna auf Änderungen der Nutzungsweise, insbesondere auf Reduktionen artenverdrängender Stressfaktoren, solange wie in Mecklenburg-Vorpommern Potenziale für die Wiederausbreitung noch hinreichend vital sind.

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Ulrich Hampicke

Im Abschnitt 7 gelingt Michael Rühs und Wendelin Wichtmann die schwierige Aufgabe, auf wenigen Seiten die agrarpolitischen Rahmenbedingungen der Bewirtschaftung von Sandstandorten bis zum Jahre 2012 so darzustellen, dass auch Nicht-Insider die Zusammenhänge erkennen. Wie zahlreiche kompetente Beobachter schon lange vor diesem Projekt feststellten, darunter der Rat von Sachverständigen für Umweltfragen (SRU 2002), wird eine gedeihliche Zukunft der Agrarlandschaft, in der nicht allein die erzeugten Produkte, sondern auch die ökologischen und ästhetischen Werte ihre verdiente Berücksichtigung finden, davon abhängen, dass ein in sich konsistentes und praktikables System der Honorierung ökologischer Leistungen zusammenwächst. Dieses System muss, je früher umso besser, die gewohnten, letztlich aus politischer Opportunität hervorgegangenen und zu zahlreichen Konflikten Anlass gebenden Subventionierungen des Ackerbaus ablösen. Dieser Punkt wird in der anschließenden Zusammenfassung (Abschnitt 8) von Ulrich Hampicke wieder aufgenommen. Dort werden alle Ergebnisse des Projekts noch einmal kompakt zusammengestellt, wobei hinsichtlich offen gebliebener Fragen und auch problematischer Aspekte nichts beschönigt wird. Es wird resümiert, dass die EU-Agrarpolitik bis 2012 Spielräume für die Umsetzung extensiven Ackerbaus bietet, die sich aber nicht automatisch, sondern nur durch aktive Gestaltung füllen werden. Die Leserin und der Leser sind eingeladen, die Gedanken der Autoren kritisch nachzuvollziehen. Obwohl natürlich eine Lektüre, die keine Lücken lässt, den komplettesten Eindruck erzeugt, sind doch die Kapitel so abgefasst, dass sie insbesondere für den Spezialisten, der sich schwerpunktmäßig informieren möchte, auch für sich allein verständlich und hinreichend abgerundet sind. Die Spezialisten mögen dabei allerdings nachsehen, dass manche Ausführung ihnen Selbstverständliches enthält – es ist das Ziel dieses Buches, eine interdisziplinäre Leserschaft anzusprechen; auch der Nicht-Spezialist soll die Beiträge mit Gewinn lesen. Den Farbbildern (Abschnitt 6) sei besondere Aufmerksamkeit geschenkt. Sie sollen nicht nur informieren, sondern auch etwas von der Schönheit einer artenreichen Agrarlandschaft in das Buch hineintragen – ihre Farben, ihren Duft und ihr Gesumm. Das sollten wir offen aussprechen: Naturschutz beinhaltet letztendlich auch Emotionen, und er ist schlecht beraten, wenn er versucht, sich durch Trockenheit den Anschein besonderer Wissenschaftlichkeit zuzulegen. So unbestechlich objektiv die Autoren auch in ihrer fachlichen Arbeit vorgehen, verhehlen sie nicht ihre Naturliebe.

2 Aspekte Nutzung

aktueller

und

historischer

2.1 Nutzungsgeschichte und Identifikation mit der Kulturlandschaft Werner Konold Das alte Bild der Landschaft Kulturlandschaften zeichnen sich aus durch ein je spezifisches Kollektiv von Merkmalen, respektive Eigenarten, die mehr oder minder gut erkennbar und interpretierbar sind; manches spricht für sich selbst, manches vermögen nur Experten einzuordnen. Unter diesen Eigenarten befindet sich Naturgegebenes, Unveränderbares, vom Menschen bewusst Geschaffenes, befinden sich Nutzungsformen, Nebenprodukte des Wirtschaftens, Komplementärformen (zum Beispiel Terrassenweinberg/Steinbruch), ältere und neuere Elemente, Geordnetes und Zufälliges. Es gibt sicher keinen Zweifel daran, dass ein Gutteil der Eigenarten Produkte der Nutzung und der Nutzungsgeschichte sind. In früheren Zeiten war Landschaft einfach – zeitlos, gestaltet nach pragmatischen Gesichtspunkten, allein allenfalls mittelfristigen wirtschaftlichen Prämissen, keinesfalls jedoch längerfristigen ökonomischen Optimierungs- oder Maximierungsgrundsätzen folgend. Die Landnutzung war extraktiv (BECK 2003) und gekennzeichnet von der Umverteilung von Energie, wobei das Weidevieh wichtiges Transportmittel für die Energie war: Weidegang in Mooren, Auen, Wäldern, Grasland, Brachen und Stoppeläckern ... Mist in die Gärten, Baindten und auf die Äcker. Auf diese Weise entstanden ausgeprägte Nutzungsgradienten. Die vormoderne Landwirtschaft folgte auch Moden und Trends. Bei der Weiher- oder Teichwirtschaft gab es im späten Mittelalter ein regelrechtes „Gründungsfieber“ in vielen Gegenden Deutschlands, sei es in der Oberlausitz (HARTSTOCK 2000) oder im südwestlichen Alpenvorland (KONOLD 1987), teils wurden Teiche in Mooren angelegt, die alles andere als gute Weiherstätten waren. – Oder: Die Ausdehnung des Weinbaus beispielsweise ging so weit, dass man befürchten musste, es könne nicht mehr ge-

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Werner Konold

nügend Brotgetreide produziert werden. Förstner schreibt 1792/93 in seiner „Physikalisch-ökonomischen Beschreibung von Franken“ (zit. nach BREUER 1985), dass der fränkische Weinbauer Weinbau nicht nur da, „wo er Nothwendigkeit geworden (nemlich auf bloß dazu tauglichen Bergen), sondern leider auch da betreibt, wo er füglich Getreidefelder oder künstliche Wiesen anzulegen imstande wäre“. Der hohenlohische Graf Ludwig Kasimir lässt in der zweiten Hälfte des 16. Jahrhunderts mehrmals in ganz offenkundig ungeeigneten Lagen am Schloss Langenburg Weinberge anlegen (BOSSERT 1910). – In der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts lassen sich, einem Strohfeuer gleich, vielfache und weit verbreitete Versuche nachweisen, in aufgelassenen Weinlagen Hopfenkulturen anzulegen.

Akteure in der Landschaft Lassen wir die Geschichte kurz ruhen und wenden uns den wichtigsten Akteuren in der Landschaft und deren Beziehung zu Landschaft zu. Es sollen hier der Einfachheit halber nur zwei Gruppen unterschieden werden: x hier die Erzeuger, unmittelbaren Gestalter, und die anderen Experten im Umfeld der Erzeuger, x dort die Konsumenten im weitesten Sinne (auch Spaziergänger und Touristen) und die Schützer. Für die erste Gruppe ist Landschaft Produktionsmittel, wobei bei der Produktion immer wieder Neben- und Abfallprodukte anfallen, Kratzspuren von Entnahmestellen, Brachen, Haufen, Stufenraine, Pseudosölle... Sie agiert pragmatisch, einkommmens- und marktorientiert, ertrags- und auch qualitätsorientiert, reagiert auf sich ändernde politische und wirtschaftliche Rahmenbedingungen, ist also änderungsbereit und in einem gewissen Ausmaß anpassungsfähig. Sie ist darüber hinaus einem Berufsethos und sozialen Normen verpflichtet (der „saubere Acker“). Die zweite Gruppe dagegen hat eine ganz andere Beziehung zu Landschaft. Sie erwartet Reize, Sinneseindrücke, Vielfalt von Arten, Strukturen, Nutzungsformen, erfreut sich an Heiden, verträumten Weihern, Hainen, Hutungen, Hecken, an Quellen, Brunnen, Riegeln und Rainen. Sie ist orientiert an dem jeweils Eigenartigen, hängt an den im Kopf gespeicherten Wahrnehmungskonventionen (HARD 2001, KONOLD 2003), auch an Klischees, pocht auf Statuserhalt, ist tendenziell vergangenheitsorientiert. Wir haben also aktuell zwei grobe Linien der Einschätzung von Landschaft, der Identifikation mit Landschaft, der Ansprüche an Landschaft. Diese mentale Zweiteilung hat ihren Ursprung in der Aufklärung einerseits und der romantischen Gedankenwelt andererseits.

Nutzungsgeschichte und Identifikation mit der Kulturlandschaft

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Neues Denken in der Aufklärung und die Reaktion darauf Bereits ab dem Ende des 17. Jahrhunderts hatte es einen absolutistischen Landesausbau gegeben, und zwar mit einem fiskalischen Hintergrund. Zur zu kultivierenden Landreserve gehörten nun erstmals auch Heiden, Moore, Sümpfe, kurz: Ödländereien. Das bereits genutzte Land wurde zunehmend Werturteilen unterzogen; man sprach von der „Liederlichkeit“ der bäuerlichen Bewirtschaftung. Carl von Carlowitz, dem man die Erfindung der forstlichen Nachhaltigkeit nachsagt, meinte 1713, man könne sich bei der Nutzung des Waldes nicht nur auf die Natur verlassen. Die alles erfassende Weidewirtschaft, die Weiden und die Hirten wurden als zentrales Problem angesehen (BECK 2003). Die Aufklärer propagierten, gestützt auf die Leitwissenschaft der Naturgeschichte und auf Fortschritte in Ökonomie und Technik, eine Ordnung, die vernunftgeleitet ist, die Freiheit, Wohlstand, Glück und Reichtum bringen werde. Die Natur finde mit menschlicher Hilfe zu ihrer wahren Bestimmung und Schönheit. Die Natur solle in einen wahrhaft naturgewollten Zustand versetzt werden (BAYERL 2001, BECK 2003). Johann Georg Krünitz schrieb in seiner weit verbreiteten „ökonomischtechnologischen Encyclopädie“, ein wohlgesonnener Gott habe „auf der Erde gleichsam ein großes Magazin für den Menschen angelegt und dasselbe mit allem versehen, was zu unserer Nothdurft und Bequemlichkeit gehört; er füllet es ohne Unterlaß wieder an, wenn es einen Abgang erlitten hat“. Die Naturhistorie lehre auch, so der Agrarreformer Johann Beckmann in seinem Werk „Anfangsgründe der Naturhistorie“ aus dem Jahre 1767, zu „kennen, vermeiden und auszurotten, was nicht nur unserem Leben und unserer Gesundheit, sondern auch unserer Bequemlichkeit schaden kann“; sie lehre „schädliche und reißende Tiere auf leichteste Art auszurotten..., Unkraut auszurotten“..., aber auch „ungesunde Wasser zu kennen und zu vermeiden“ (zit. nach BAYERL 2001). – Dies war der Beginn des Fortschrittsglaubens und Wachstumsdenkens und des Ausbeutungsparadigmas und auch der Zeit der Geringschätzung anderer Denkweisen und Wege des Umgangs mit Natur und Landschaft (BAYERL 1994). Für die Landschaft hieß diese Einstellung „Purifikation“: Übergang vom Sowohl-als-auch zum Entweder-oder, Beseitigung des Unbrauchbaren, Trennung des Vermischten, Homogenisierung des Getrennten1 – in groben Zügen bis auf den heutigen Tag; damals: Aufhebung der Unschärfe – Bäume auf dem Acker, Weidetiere im Wald, Gewässer in wechselnden

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BECK (2003), vergleiche auch KONOLD et al. (1996).

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Betten, Wiesenstück im Wald. Zum konkreten Denken und Handeln in dieser Zeit ein paar wenige Beispiele. x Nicht mehr genutzte Weiher seien Stätten „fiebererzeugender Miasmen, die die Gesundheit der Nachbarschaft gefährden“ [STOLZ (1936) über Tirol]. x „Die gemeine Hutung ist eine ziemliche Landplage. Sie hindert den Anbau der schönsten Gegenden, unterhält Öden und Lehden, die sonst die reichlichsten Saaten liefern würden“ [ANTON (1800) für Sachsen]. x Nichts widersetze sich der „Urbarmachung wüster Gegenden, dem Feldbaue so sehr als der Schäfer“. Man müsse den „Hutungen, Triften und der Brache den Abschied geben, die Gemeinheiten cassieren, und all das zum Futterbau verwenden“, so der Pfarrer und Agrarreformer Johann Gottfried Mayer 1773 über Hohenlohe. x „Nur einen Tadel sehe ich noch auf den Äckern: die Zwischenraine, ... die mit Gras bewachsen ..., in der Breite einen, zween, offt drey Schue ausmachen, ... die meist unüze da liegen ... [Sie] sind die Wohnungen der Mäuse und der Maulwürfe, der Schnecken sonderlich und alles Ungeziefers ... Man würde also sehr wohl tun, wenn man alle Zwischenraine zernichtete, sie anbauete ...“, ebenfalls MAYER (1773), unter dessen Einfluss Hohenlohe zu einer blühenden und führenden Agrarregion in Südwestdeutschland wurde. Die großen Einschnitte und Eingriffe, verbunden mit neuen sozialen Problemen und bald auch Umweltverschmutzung, nahmen dann im 19. und 20. Jahrhundert ihren Lauf. Damit bekam Landschaft Geschichte, Natur verzeitlichte sich (WEBER 1989). Eine Komplementärerscheinung zur Erkenntnis, dass Natur und Landschaft einem geschichtlichen und damit einem Veränderungsprozess unterliegen, ist, dass Veränderung bewusst registriert, interpretiert und zunehmend auch dokumentiert wird. Je ausgeprägter der Wandel, umso stärker auch der Wunsch, das Alte, auch die alte Ordnung, nicht aufgeben oder sie gar wiederherstellen zu wollen. Diese konservierende und vergangenheitsorientierte Sicht beschränkte sich auf bestimmte gesellschaftliche Schichten und auf bestimmte Kulturkreise und „Mentalitätspopulationen“.2 Ein guter Resonanzboden hierfür war die romantische Gedankenwelt, die ebenfalls bis in die Gegenwart strahlt – die zweite Linie. Hier entwickelte sich eine Gegnerschaft zum Fortschrittsdenken und zum aufklärerischen Progessivismus vor dem Hintergrund einer sich rasch 2

Dazu ganz aktuell und sehr anschaulich HERMANN und LEUTHOLD (2003) für die Schweiz.

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verändernden Umwelt. Wichtige Merkmale waren die Sehnsucht nach intakter, harmonischer, ästhetisch ansprechender Landschaft. Hervorragende landschaftliche Schönheiten, ursprüngliche Reize, schöne Gebirgstäler, prächtige Felsgruppen etwa seien gegen Verunstaltung zu schützen, so Wilhelm Wetekamp (1859-1945), einer der geistigen und politischen Köpfe dieser Bewegung. Ein anderer, Ernst Rudorff (1840-1916), sah die „Ursprünglichkeit“, verwirklicht in der vormodernen Agrargesellschaft, u. a. bedroht durch Flurbereinigung, Steinbrüche, Eisenbahnlinien, Wasserkraftwerke und Gasthäuser im Gebirge. Er sprach sich auch gegen die Abschaffung der Allmende, der Gemeinheiten, aus (WETTENGEL 1993, OTT et al. 1999, OTT 2004, KONOLD 2004b). Dies soll nicht weiter vertieft werden, sondern soll dazu gedient haben, die zweite Linie der Beziehung zu Natur und Landschaft angedeutet zu haben: die sinnliche, bewahrende, im Vergangenen Referenzen suchende, auch elitäre Beziehung. Beide Haltungen spielen im Kern bis heute eine große Rolle und führen häufig genug zu Kontroversen oder sind Ursache gegenseitigen Unverständnisses. Ich möchte versuchen, dieses gegenseitige Unverständnis zu erklären.

Funktionale Bedingtheiten und Fortschritt Landschaft befindet sich in einem politisch-ökonomisch angetriebenen Wandlungsprozess, der ganz überwiegend immer noch unter dem Primat der Nutzungsoptimierung für den Menschen steht. In diesem Prozess verändern sich auch die funktionalen Bedingtheiten, das heißt, dass manches Rädchen im Getriebe des Wirtschaftens nicht mehr gebraucht wird. Doch sind viele Rädchen noch da. Der heutige Zustand der Landschaft/Kulturlandschaft zeigt uns Einzelteile, doch nicht die alten funktionalen Zusammenhänge in ihrem Wirken. Dazu ein paar Beispiele: Ein Aspekt der Einführung der verbesserten Dreifelderwirtschaft mit Besömmerung der Brache im 18. Jahrhundert war die ganzjährige Stallhaltung des Viehs. Da die Schweine daher nicht mehr zur Mast in den Wald getrieben wurden, ging die Eiche (Huteeichen, Hutewälder) in kurzer Zeit zurück, in manchen Gebieten sogar ganz drastisch, so beispielsweise im Hohen Golm im Fläming, der im Jahre 1798 noch mit 33.030 Traubeneichen bestockt war. Diese wurden allesamt nach Ablösung der Waldgerechtigkeiten, also auch der Waldweide, eingeschlagen. Die Flächen wurden zu Kiefernforsten umgewandelt (KRAUSCH 1964). Viehaufstallung bedeutete mehr Dünger und bessere Düngerwirtschaft, höhere Erträge auf

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den Äckern und auf den Wiesen, die nun zu bunten Wiesen wurden. Viehaufstallung bedeutete auch einen größeren Bedarf an Einstreumaterial. Dies wurde, da man das Stroh als Futter brauchte und ergo nicht zur Verfügung stand, auf Streuwiesen gewonnen – so entstand eine neue Kulturform in Gestalt bunter, artenreicher Wiesen (KONOLD und HACKEL 1990) – oder aber im Wald geholt, der zunehmend aushagerte und verheidete. Vom Kreis Hoyerswerda wird berichtet, es seien zur Mitte des 19. Jahrhunderts 10.000 ha Staatsforst fast völlig von Humus entblößt gewesen (von VIETINGHOFF-RIESCH 1961; Bild 6-3). An der Straße von Hoyerswerda nach Bautzen „bieten sich dem Auge mehrere bedeutend große, weiße Sandflächen dar ..., frühere Weideflächen von Gemeinden und Privaten, welche, durch Streunutzung ... [bei] der gänzlichen Ertragslosigkeit angelangt, wandernde Sanddünen geworden“ (BEYREUTHER 1868). Heute dominiert in den neu entstandenen Wäldern die Kiefer. Auch im westlichen Bodenseegebiet ging die Eiche sehr stark zurück. Dort war dies ganz eng korreliert mit dem drastischen Rückgang des Weinbaus, der im Altkreis Konstanz im Jahre 1809 noch 1.170 ha eingenommen hatte, im Jahre 1948 gerade noch 73 ha und 1965 25 ha (JÄNICHEN 1968). Jeder Rebstock besaß einen Eichenpfahl; die Weinfässer wurden aus Eichenholz gefertigt. Eine weitere Ursache war der Einbruch der Preise für die Gerberlohe. Der Weinbau hatte darüber hinaus über lange Zeit energetisch vom Wald gelebt, weil über lange Zeit Unmengen von Streu direkt als Dünger oder über den Umweg des Stalls in die Rebflächen getragen worden waren. 1872 heißt es, die „... Waldungen seien so ruiniert ..., dass nichts anderes bleibt, als den größten Teil in Forlenwald umzuwandeln“.3 – Es war ein vom Prinzip her vergleichbares Waldbild wie im Raum Hoyerswerda/Bautzen entstanden. Ein weiteres Beispiel aus dem Südschwarzwald (KONOLD 2004a): Vielstimmig wurde im späten 19. und im 20. Jahrhundert der schlechte Zustand der Weideflächen beklagt, die Tiere würden zu früh aufgetrieben (viele Trittschäden, weite Wege für die Futteraufnahme), der Besatz sei zu hoch, die Vegetationsdecke, wenn nicht dem Tritt und der Erosion zum Opfer gefallen, sei wertlos, verunkrautet mit Borstgras, Pfeilginster, Heidelbeere, Besenheide. Die Weiden waren durchsetzt mit Gebüschen und Schachen; es gab keine Grenze zwischen Weide und Wald; an quelligen, sumpfigen Stellen stand das Vieh im Morast. – Man begann nach Fehlversuchen gegen Ende des 19. Jahrhunderts schließlich in den 1920er Jahren mit großflächigen Meliorationen, die in den 1950er und 1960er Jahren fortgesetzt wurden. Das hieß: Entwässerung mit Dräns und Gräben, Bewässerung mit 3

Forsteinrichtungswerk Öhningen von 1872; ADAMEK (2001); vgl. auch KONOLD (2003).

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Gräben, Anlegen von Sammelweihern, Düngung, doch noch auf eher geringem Niveau (das ergab wiederum die bunten Wiesen), Einebnungen, Beseitigung von Gebüschen und Schachen, Bekämpfung der Weideunkräuter, Aufsammeln und Aufhäufen von Steinen, Trennung von Weide und Wald, so dass Waldränder entstanden, Fassung von Quellen, Anlegen von Tränkestellen, Brunnen usw. Dies waren Prozesse und Bedingtheiten, die jeweils weit gehend unumkehrbar gestaltet wurden von Erzeugern und den Experten. Und was wird von den Konsumenten goutiert und von den Schützern geschätzt? Das sind Huteeichen, Weidbuchen, Kiefern-Solitäre, Eichenniederwald, bizarr und licht, offener Flechten-Kiefernwald (Bild 6-3), bunte Streuwiese, bunte Futterwiese, magere Weide, Borstgrasrasen, blühende Heide, magere Säume mit Katzenpfötchen und Pfeilginster, plätschernde Brunnen, Hofund Wiesenweiher, Steinhaufen, von Kräutern und Mauerpfeffer überzogen, weiche Wald-Offenland-Übergänge, aber auch gut strukturierte Waldränder, also Produkte, die teils für die Erzeuger anachronistisch sind und die auch funktional oft in keinen Zusammenhang mehr gestellt werden können. Es sind dies Bruchstücke der Nutzungsgeschichte von hohem immateriellen Wert, umgeben von Elementen der Gegenwart. Es stoßen also zwei Welten, zwei Denk- und Anspruchsmuster aufeinander, die unterschiedlich referenziert sind, die sich nicht verstehen, in der Sache und verbal.

Vergänglichkeit von Eigenart der Kulturlandschaft Ein weiterer Aspekt soll noch angesprochen werden, der noch kaum untersucht wurde,4 der aber sehr viel mit dem Thema Nutzungsgeschichte und Identifikation mit Landschaft zu tun hat: Das ist die Haltbarkeit von Landschaftsbildern und die Vergänglichkeit von Eigenart und Normen und, damit zusammenhängend, das Werden neuer Eigenart. Die Landschaftselemente, die vorhin angesprochen wurden, sind überwiegend älteren Ursprungs; ihre Genese liegt meist schon außerhalb des Erfahrungshorizonts derer, die Landschaft konsumieren und schützen. Doch wie sieht es aus mit den jüngeren Elementen, die wir haben entstehen sehen, zum Teil auch durch harte Eingriffe, also beispielsweise Eisenbahndämme und -einschnitte, Braunkohlengruben, Kippen, Hochwasserrückhaltebecken, Großterrassen im Weinbau oder gar Industriebrachen?5 Die Experten haben 4

Dazu für die Niederlausitz MAIER (2003). dazu KONOLD (1998).

5 Siehe

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überwiegend keine Probleme damit, wohl aber die Konsumenten und Schützer, zumindest für eine gewisse Zeit, und zwar weil aktuell Vertrautes in Schieflage gerät ..., doch um letztlich einer neuen Eigenart Platz zu machen? Welche Lebensdauer hat also Eigenart, mit der wir Landschaften identifizieren? Dazu ein paar kurze Streiflichter. Die Eingriffe in Landschaft im Zusammenhang mit dem Rohstoffabbau beispielsweise erfuhren in ihrer Beurteilung einen gravierenden Wandel.6 Weinzierl schrieb 1959 in einer forstlichen Fachzeitschrift: „Wie Bombentrichter liegen diese Gruben inmitten eines Landschaftsschutzgebietes. Solche wilden Kiesgruben führen zur Auszehrung und Störung des Grundwasserspiegels [...]. Durch entsprechende Gestaltung und Bepflanzung lassen sie sich jedoch in die Landschaft sinnvoll eingliedern und durch Holzerzeugung der Wirtschaft weiterhin dienstbar machen“7. Der in den 1950er-Jahren immer noch einflussreiche Alwin Seifert äußerte sich ebenfalls 1959 zu einem anderen Typus von Abbaufläche: „Steinbrüche verursachen schwerste Wunden in der Landschaft: sie reißen Löcher in den Boden oder in die Wände und schütten nebenan Halden und Kippen von totem Gestein auf.“8 Auch SCHWENKEL (1956: 11) bedient sich solcher Metaphern, wenn er davon spricht, „... Wunden, besonders Steinbruchwunden, [seien] auszuheilen – die Narben bleiben freilich“, oder WEYL (1959): es gelte, „die der Natur geschlagenen Wunden zu heilen sowie land- und forstwirtschaftliches Neuland auf den Abraumflächen zu gewinnen“; so erreiche man „eine Verschönerung des Landschaftsbildes, Einwirken auf das Kleinklima und Bereicherung von Pflanzen- und Tierwelt sowie Bannung von Erosionsschäden“: die Landschaft als verletzlicher und zu pflegender Körper, als Ganzheit, Wunden vernarben erst nach langer Zeit, doch eine Vegetationsdecke, insbesondere Wald, kann lindern und heilen. Ziel der Bemühungen ist das Eingebundensein, die Intaktheit, das harmonische Bild und die Verhinderung von Dynamik. Wie viel anders klingt das bei etlichen Autoren einige Jahre später: „Welch eine Fülle von wertvollen und nützlichen Singvögeln, welchen Reichtum an Jagdwild birgt also ein solcher Baggersee – falls er mit gutem Willen und der Landschaft entsprechend gestaltet wird ...“, so WEINZIERL (1964), noch sehr die Gestaltung im Auge und insofern nicht ganz weit weg von der alten Linie. Kiesgruben seien, „biologisch gesehen“ (nun spürt man das Aufkommen der Ökologie), „alles andere als Einöden, und auch landschaftlich [lasse] sich ihnen manchmal sogar eine romantische Seite abgewinnen“ (HEUSSER 1971; Bild 6-4). Hier seien „vom Menschen 6

Ich stütze mich hier auf die Diplomarbeit von KACZA (2001). WEINZIERL (1959): 721. 8 SEIFERT (1959): 40. 7

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an einigen Stellen Voraussetzungen für eine ‚Natur aus zweiter Hand’ geschaffen worden, indem eine natürliche Entwicklung von Gewässerbiotopen einsetzte, die oft eine erstaunlich rasche und vielfältige Besiedlung durch Pflanzen und Tiere zur Folge hatte“ (BAUER und PRAUZTSCH 1973). Solche Ökosysteme könnten „möglicherweise zur ökologischen Vielfalt und nachhaltigen Leistungsfähigkeit eines Landschaftsraums [beitragen]“ (van ACKEN und SCHLÜTER 1973). Das Naturlandschaftliche, ökologisch Wertvolle, auch Dynamisches ist nun hoffähig geworden. Gängige Formel ist heute „Naturparadies aus zweiter Hand“; Erosion, Umlagerung, Dynamik gehen mit Naturschutz-Leitbildern konform und lassen, im Falle von Kiesgruben, Vergleiche mit den nicht mehr vorhandenen Flussauen zu. Abbauflächen, Baggerseen sind zum Träger von Eigenart geworden, wie es dereinst die gefluteten Braunkohlengruben sein werden. Ähnliche, sich ändernde Argumentationsmuster ließen sich aufzeigen für bereinigte Rebflächen, für Sukzessionswälder oder für die Räume mit Großflächenlandwirtschaft.9 Man wird wohl nicht ganz falsch liegen, wenn man die Zeit, bis mancher Eingriff, Schaden, manche Wunde zur Eigenart wird, mit etwa einer Generation ansetzt. Dann hat sich die sichtbare Nutzungsgeschichte eingegliedert und wird Identifikationsmerkmal.10

Schlüsse Wenn man aus dem Gesagten einige Schlüsse ziehen will, dann können das folgende sein: x Es gilt nach wie vor, je typische Eigenart und Identifikationsmerkmale der Landschaften zu erhalten, doch auch neue zu definieren und bewusst zu schaffen. Hier ist die Landschaftsplanung gefordert. x Auch Modernes, immer wieder Neues, nicht bewusst Gestaltetes und daher Überraschendes ist geeignet, die Sinne positiv anzuregen und über kurz oder lang für Eigenart zu stehen. x Um – dies ist die Konsequenz daraus – das Prozesshafte von Landschaft und Eigenart und das Altern von landschaftlichen Elementen in unserem heutigen Handeln berücksichtigen zu können und um Entscheidungshilfen für unser Tun zu haben, müssen wir versuchen zu lernen, aus der Zukunft in die Gegenwart zu sehen.

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Für das Letztere beispielsweise RINGLER (1992). Dazu auch MAIER (2003) über die Niederlausitz.

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x Es müssen bei der Propagierung und Umsetzung von im weitesten Sinne extensiven Nutzungsformen Mentalitäten beachtet werden: Es gehört zum Selbstverständnis und zur Professionalität von Erzeugern, Nutzern und ihrer Experten, modern zu sein. Ist es dann zukunftsorientiert zu verlangen, sie müssten mit dem Makel des Marginalen behaftete, archaische, in jedem Fall in der Vergangenheit referenzierte Landnutzung betreiben, zurückfallen auf den Status des im 18./19. Jahrhundert aus der Landschaft eliminierten Hirten? x Damit die zwei grob skizzierten Denkmuster zusammen kommen, brauchen wir hier und dort konvergierende Nutzungsformen, neue Funktionen in vertrauter Gestalt, etwa Grundwasseranreicherung mit Grabensystemen, Biomasse aus Niederwald, Qualitätsfleisch aus dem Weidewald. Alle diese Nutzungsformen müssen hochwertig, innovativ und expertengestützt sein. x Wir müssen uns schnell auf den Weg zu einer sehr viel besseren Kommunikationskultur machen, um die Nutzungsansprüche der einen denjenigen, die sich konsumierend und schützend mit Landschaft identifizieren, und umgekehrt den Nutzern den Gestaltwert von Landschaft auch im Detail näher zu bringen.

2.2 Nutzungsgeschichte Nordostdeutschlands

von

Sandstandorten

Birgit Litterski Einleitung und Problemstellung Im Folgenden wird die historische Bewirtschaftung leichter Böden betrachtet und der Versuch einer Bewertung unternommen. Im Mittelpunkt des Quellenstudiums stehen Aussagen zu Bodennutzungssystemen, Kulturpflanzen, Düngung, Bodenbearbeitung und Erträgen sowie zum Auftreten von Segetalpflanzen. Es wurde der Zeitraum ab etwa 1750 gewählt, weil Ende des 18. Jahrhunderts umfassende Abhandlungen über die Landwirtschaft sowie Floren erschienen. Zudem wird allgemein angenommen, dass sich die Artenzahlen unter dem Einfluss der Landwirtschaft bis zum Ende des 18. Jahrhunderts erhöhten, von 1800 bis 1950 der Rückgang empfindlicher Arten und ab 1950 eine allgemeine starke Rückgangstendenz zu verzeichnen war (vgl. SUKOPP 1981).

Bodennutzungssysteme vom 18. bis zum 20. Jahrhundert Die Einteilung der Landnutzung in Bodennutzungssysteme wird von natürlichen, ökonomischen, technischen und soziokulturellen Faktoren bestimmt. Im Mittelpunkt steht bei der Betrachtung das räumliche und zeitliche Gefüge der Kulturarten. Im nordostdeutschen Raum waren geregelte Systeme ohne Flächenwechsel verbreitet, wobei Feldersysteme (z. B. Dreifelderwirtschaft), Feldgraswechselwirtschaft (im norddeutschen Raum auch als Koppelwirtschaft bekannt) und Fruchtwechselsysteme (mit Blattund Halmfrüchten) im Laufe der Jahrhunderte auftraten. Vorherrschende Wirtschaftsweise Mecklenburgs war in der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts die durch eine große Formenvielfalt gekennzeichnete Koppelwirtschaft (vgl. z. B. ENGEL 1786-1789, KARSTEN 1795). Das wesentliche Merkmal der Koppelwirtschaft war die Einteilung der Felder, je nach Beschaffenheit des Bodens und anderer Umstände, in eine bestimmte Anzahl möglichst gleicher, befriedeter Teile, die Koppel oder Schlag genannt wurden. Der Schwerpunkt lag auf der Getreideerzeugung und nicht auf der Viehhaltung (wie in Holstein), so dass das Anpflanzen von Knicks entfiel. Weit verbreitet war in der zweiten Hälfte des 18. Jahr-

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hunderts die 7-schlägige Koppelwirtschaft, bei der beispielsweise auf besserem Sandboden 1. Brache, womit die Vorbereitung des Bodens für folgende Kulturen gemeint war, 2. Roggen, 3. Roggen, 4. Hafer, 5.-7. Weide wechselten. Für schlechtere Böden galt, dass sie weniger Saaten hintereinander tragen konnten und länger liegen gelassen wurden. Aus den Ertragsberechnungen von Johann Heinrich von Thünen (1783-1850), bei denen jeder Schlag mit 10.000 Quadratruthen (21,7 ha) betrachtet wird, kann man die durchschnittliche Schlaggröße im 18. Jahrhundert ableiten. Thünen selbst wirtschaftete auf einem Großbetrieb (465 ha), auf dem die mit intensivem Fruchtwechsel bewirtschafteten Innenschläge eine Größe von ca. 15 ha und die mit extensiver Koppelwirtschaft bewirtschafteten Außenschläge eine Größe von etwa 32 ha hatten (LEHMANN und WERNER 1990). Man ging in der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts dazu über, den Anbau von Futterkräutern in die Koppelwirtschaft einzubeziehen, um sowohl Sommer- als auch Winterfutter zu haben. Zudem wurden bei der Verbindung der Koppelwirtschaft mit dem Anbau von Futterkräutern (Kleeacker) höhere Erträge erzielt als bei der gewöhnlichen Weide. In der Mark Brandenburg war in der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts die Dreifelderwirtschaft mit jährlichem Wechsel von Wintergetreide, Sommergetreide und Brache die vorherrschende und traditionelle Bodennutzung (MÜLLER 1998). Betriebe, die nicht über ausreichend Grünland in Niederungen verfügten, konnten auf ertragsschwachen Standorten oftmals nicht genügend Dünger produzieren. Entfernt liegende Schläge wurden deshalb nicht gedüngt, was auch zur Folge hatte, dass der Anbau von Sommergetreide nicht lohnte und Viehweide anstelle des Sommergetreides trat. Auf dem ärmsten Sandboden fand nur alle sechs oder neun Jahre der Roggenanbau statt (KOPPE 1839). Ein Großteil der Landschaft stellten demzufolge trockene Ackerweiden dar, die mit Schafen beweidet wurden. Auf lehmigen Sand- und sandigen Lehmböden war die Ertragsfähigkeit infolge der langen Nutzung in der Dreifelderwirtschaft vermindert. Im 19. Jahrhundert strebte man Veränderungen durch Anwendung des Mergels, eine zweckmäßige Fruchtfolge und mehrjährige Beweidung mit Schafen an (KOPPE 1839). Mit der Verbreitung neuer Kulturpflanzen (z. B. Kartoffeln, Klee, Luzerne), die anstelle der Brache traten, wurde die Dreifelderwirtschaft intensiviert. Dabei bildeten sich insbesondere auf besseren Böden Mehrfeldersysteme (z. B. Vier- oder Sechsfelderwirtschaften) heraus. Sandige Böden wurden oft auch mittels Koppelwirtschaft genutzt, wobei sich die märkische Wirtschaft durch Anbau von Kartoffeln auszeichnete. Folgende 9-schlägige Wirtschaft war häufig: 1. Buchweizen, nach Weide, gedüngt, 2. Roggen, 3. Brachfrüchte aller Art (Kartoffeln, Erbsen, Wicken), 4. Winterung und Sommerung, 5. Spörgel zu Weide und Heu, auch Grünfutter, 6. Getreide mit Weißklee und Grassamen, 7.-9. Weide. Regio-

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nal (z. B. im Oderbruch) führte die Ochsenmast zu reinen Stallfütterungswirtschaften, bei denen Hackfrüchte, Gerste, Klee/Futterwicken und Roggen wechselten. In (Vor-)Pommern trat neben der Dreifelderwirtschaft das Koppelsystem auf, fand aber aus klimatischen Gründen keine häufige Anwendung (von LENGERKE 1840). Im 19. Jahrhundert nahm die Intensität der Landnutzung zu, es wurden erhebliche Flächen durch Melioration und Mergelwirtschaft urbar gemacht. Für die Sandflächen kann aber noch von einer extensiven Nutzung ausgegangen werden, da die „heimische Flora am ungestörtesten in den großen Sand- und Heidegebieten des Landes“ war (BOLL 1861). Unter Beibehaltung der Feldgraswechselwirtschaft zumindest bis zum Ende des 19. Jahrhunderts, nach SCHRÖDER-LEMBKE (1956) sogar bis ins 20. Jahrhundert hinein, ging man in Mecklenburg dazu über, Elemente der Fruchtwechselwirtschaft einzubauen und den Anbau von Hackfrüchten zu erhöhen. DADE (1891) sprach von einer „verbesserten Feldgraswirtschaft mit mäßigem Fruchtwechsel“. Er führt als Beispiel ein Gut auf sandigem Boden an, bei dem auf den Innenschlägen 1. Winterbrache, gedüngt, 2. Wintergetreide, 3. Sommergetreide, ein Teil mit gedüngten Kohlrüben (Runkeln), 4. Leguminosen oder Mischfrucht, gedüngt, 5. Roggen, 6. Klee (Mäheklee), 7. Viehweide und auf den Außenschlägen 1. Winterbrache mit Dunglupinen, 2. Roggen, 3. Buchweizen, Serradella, Saatlupinen, 4. Roggen, gedüngt mit Knochenmehl, 5. Kartoffeln, gedüngt, 6. Hafer und Sommerroggen, 7.-8. Schafweide, mit Klee und Gräsern angesät, wechselten. Ackerweiden und Brachen nahmen einen hohen Teil der ackerbaulich genutzten Fläche ein. So betrug 1878 der Anteil der Brache am Ackerland in Pommern 12,1 %, in Brandenburg 8,9 % und in Mecklenburg-Schwerin 11,5 %. Der Anteil der Ackerweide an der ackerbaulich genutzten Fläche betrug 1878 in Pommern 10,7 %, in Brandenburg 5,2 % und in Mecklenburg-Schwerin 13,1 % (vgl. Tab. 2.2-1). Es wurde eingeschätzt, dass die Einführung der Fruchtwechselwirtschaft mit Kosten verbunden wäre und nur auf den besseren Böden lohnte (von LENGERKE 1831). Als Gründe für das Festhalten an der Schlagwirtschaft wurden neben dem Klima beispielsweise der vorherrschende Großgrundbesitz, die geringe Bevölkerungsdichte und die geringe Ausbildung des Transportwesens genannt (DADE 1891). Von den anfangs in der Koppelwirtschaft üblichen zwei Brachen (mehrjährige Vor- oder Dreeschbrache, einjährige Mittel- oder Mürbbrache) hat man die Mürbbrache im Laufe der Zeit eingehen lassen (von LENGERKE 1831). Die erste Hälfte des 20. Jahrhunderts war durch Agrarkrisen, verbunden mit einem Absinken der Agrarpreise und einer Verschuldung insbesondere der Großbetriebe, gekennzeichnet. Die Bauernwirtschaften SüdwestMecklenburgs (Griese Gegend, Lewitz) verfügten hingegen durch den

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Verkauf von Schafschwingelsamen ins Ausland über gute Einnahmen (SCHULTZ 1956/1957). Mit zunehmender winterlicher Stallhaltung und dem Anbau von Futterhackfrüchten und Feldfutterpflanzen gingen die Ackerweide und das System der Feldgraswechselwirtschaft zurück. So betrug der Anteil der Brache 1929 in Pommern 2,5 %, in Brandenburg 1,7 % und in Mecklenburg-Schwerin 4,9 %. Die zur Ackerweide genutzten Flächen nahmen 1929 in Pommern 3,1 %, in Brandenburg 1,3 % und in Mecklenburg-Schwerin 3,9 % der ackerbaulich genutzten Fläche ein (vgl. Tab. 2.2-2). Dem auf Ackerland zu betreibenden Futterbau kam auch in den Landwirtschaftlichen Produktionsgenossenschaften der DDR eine hohe Bedeutung zu (vgl. HANDBUCH DES GENOSSENSCHAFTSBAUERN 1959). In der DDR wurden ca. 800.000 ha Ackerfläche mit Ackerzahlen unter 25 (davon 60.000 ha mit Ackerzahlen unter 16) bewirtschaftet (RÜBENSAM 1958). Der Fruchtfolge wurde besonderer Wert zur Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit beigemessen. Für leichteste Sandböden in brandenburgischen Heidegebieten wurde beispielsweise eine 5-feldrige Fruchtfolge (1. Kartoffeln, halbe Stallmistgabe, 2. Winterroggen, 3. Körnerlupinen, 4. Winterroggen, 5. Winterroggen) mit Gründüngung durch Winterzwischenfrüchte angegeben. Für die Griese Gegend in Südwest-Mecklenburg gab DUBSLAFF (1969) folgende Beispiele: x 7-feldrige Fruchtfolge (1. Schafschwingel, 2. Schafschwingel, Stoppelfrucht Leguminosengemenge, 3. Kartoffeln, halbe Stallmistgabe, 4. Winterroggen, z. T. Sommergetreidegemenge, Winterzwischenfrucht Futterroggen, 5. Silomais, z. T. Kohlrüben, letztere mit halber Stallmistgabe, 6. Lupinen und Serradella zur Vermehrung, zum Teil Sommergetreidegemenge, 7. Winterroggen, Einsaat Schafschwingel) x 4-feldrige Fruchtfolge, bei der 1. Winterroggen, Untersaat Serradella, 2. Hackfrüchte Futterrüben/Kartoffeln, halbe Stallmistdüngung, 3. Sommergetreidegemenge, z. T. Lein und 4. Winterroggen wechselten.

Wandel der Kulturpflanzen auf ertragschwachen sandigen Äckern Auf sandigen Böden baute man in der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts insbesondere Roggen (Secale cereale, Bild 6-7) als Wintergetreide und Hafer (Avena sativa), bei dem Weißer und Bunter Hafer (auch Grau-Hafer) unterschieden wurden, als Sommergetreide an, auf ärmeren Böden auch Sommerroggen oder Gemische mit Sommerroggen. Auf den schlechtesten

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Sand- und Heideböden wurde der Sand- oder Rauhhafer (Avena strigosa) verwendet. Außerdem wurden Buchweizen (Fagopyrum esculentum, Bild 6-2) und Futterpflanzen (z. B. Spergula arvensis, Holcus lanatus, Festuca ovina) sowie Kohlrüben (Brassica napus ssp. rapifera) kultiviert (KARSTEN 1795). Die Kartoffel (Solanum tuberosum) wurde als Mastung und Fütterungsmittel für Milchvieh geschätzt und an vielen Orten nicht mehr als Gartenfrucht, sondern auch auf dem Feld gepflanzt. Demgegenüber war Topinambur (Helianthus tuberosus) von Kartoffeln zwar fast gänzlich verdrängt, wurde aber zum Anbau in jeder großen Wirtschaft noch immer sehr empfohlen (KARSTEN 1795). Im 19. Jahrhundert spielte der Getreideanbau nach wie vor eine große Rolle. Der Anbau von Futterkräutern (insbesondere von Klee in der Kleebrache, z. T. auch unter Getreide), Raps (Brassica napus ssp. napus) und Kartoffeln, die eine größere Bedeutung als Grundnahrungsmittel erlangten, nahm zu (GRÜMBKE 1819, von LENGERKE 1831). Neben Ackerbrachen und -weiden hatten Winterroggen, Hafer, Futterpflanzen (Klee) und Kartoffeln sehr großen Anteil am Ackerland (Tab. 2.2-1). Regionale Unterschiede traten auf, so war der Anteil von Winterroggen in Brandenburg mit 33 % noch höher als in Mecklenburg-Schwerin. Ackerweide und Brache spielten in Brandenburg hingegen schon 1878 eine geringere Rolle (14 %), da Kartoffeln stärker angebaut wurden und 15 % der Anbaufläche einnahmen (Tab. 2.2-1). Tabelle 2.2-1. Hauptkategorien des Ackerlands und Anbauflächen von Getreide und Kartoffeln in Pommern, Brandenburg und Mecklenburg-Schwerin 1878

Ackerland Brache Ackerweide Getreide, insgesamt Roggen Hafer Gerste Weizen Hülsenfrüchte Hackfr./Gemüse davon Kartoffeln Handelsgewächse Futterpflanzen

Provinz Pommern ha % 1.654.623 100 200.642 12,1 178.295 10,7 783.953 47,4 409.827 24,8 238.564 14,4 61.433 3,7 51.838 3,1 151.943 9,2 171.348 10,4 153.610 9,3 19.860 1,2 148.582 9,0

Provinz Brandenburg ha % 1.830.497 100 162.266 8,9 94.882 5,2 964.760 52,7 606.006 33,1 209.784 11,5 73.289 4,0 47.987 2,6 168.633 9,2 298.037 16,3 270.963 14,8 19.698 1,1 122.221 6,7

Quelle: STATISTISCHES JAHRBUCH FÜR DAS DEUTSCHE REICH 1880

MecklenburgSchwerin ha % 750.243 100 86.190 11,5 98.617 13,1 344.006 45,8 164.661 22,0 114.133 15,2 17.877 2,4 43.421 5,8 74.722 10,0 40.793 5,4 37.177 5,0 14.220 1,9 91.695 12,2

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Auf der mehrjährig genutzten Dreeschweide wurden zur Ertragssteigerung oft Gräser ausgesät. Auf den leichten Böden im Süden Mecklenburgs und der Mark gewann im 19. Jahrhundert der Schafschwingel als Futter und zur Bodenverbesserung eine besondere Bedeutung (von WULFEN 1843, SCHRÖDER-LEMBKE 1956). Die Landwirte dieser Gegend bauten seit den 1880er Jahren auf grundwasserfernen, leichtesten, kiesigen Sandböden Schafschwingel an. Üblich waren dabei (mindestens bis zur Mitte des 20. Jahrhunderts) drei Jahre Anbau von Schafschwingel (zur Samengewinnung), denen dann drei Jahre Roggen folgten (PETERSEN 1992). Roggen und Hafer, wovon letzterer überwiegend als Pferdefutter verwendet wurde, waren auch in Brandenburg die wichtigsten Getreidearten, während Gerste (Hordeum vulgare) und erst recht Weizen (Triticum aestivum) keine Bedeutung auf Sandböden hatten. Erbsen (Pisum sativum) stellten die wichtigste Hülsenfrucht in Deutschland dar und wurden häufig als Futter (insbesondere als Körnerfutter) verwendet. In Brandenburg wurden Erbsen häufig als Zwischenfrucht zwischen zwei Halmfrüchten angebaut, in Hinterpommern, wo der Anbau von Erbsen neben dem Anbau von Getreide und Kartoffeln sehr bedeutend war, wurden sie häufig vermischt mit Sommerroggen ausgesät (von LENGERKE 1840). Der Anbau von Buchweizen (Bild 6-2) war regional unterschiedlich, während er in einigen Gebieten Brandenburgs und Mecklenburgs durchaus auftrat, war der Anbau in Pommern weniger verbreitet und im Ertrag unsicher (von LENGERKE 1840). Der Buchweizen-Anteil war in Mecklenburg-Schwerin mit 1,7 % am höchsten in Hagenow und betrug in Waren nur 0,5 % des Ackerlandes (vgl. KRAUSE 1884). Buchweizen wurde gern in aufgebrochenen Heide- oder Waldboden gesät, wobei nach Umbruch Buchweizen-Roggen-Weißklee und Weide folgten, oder er wurde auf besseren Böden vor Hafer oder Gerste in die Brache gesät (WREDOW 1812). In Brandenburg und Pommern wurde hin und wieder auch Hirse (Panicum miliaceum) auf sandigen Böden angebaut. Der Maisanbau spielte nur im Süden Deutschlands eine Rolle, obgleich der Mais (Zea mays) auch in nördlichen Gegenden (z. B. an der Ostseeküste) gedieh (von LENGERKE 1840). Detaillierte Aufstellungen (vgl. KRAUSE 1884) zeigen die Vielfalt bei den Kulturpflanzen. So wurden in Mecklenburg-Schwerin auf den nach Abzug der Flächen für Ackerweide, Ackerbrache und Getreideanbau verbliebenen 30 % der Ackerfläche Klee (11 %), Kartoffeln (5 %), Erbsen (3 %), Lupinen (2 %), Winterraps (1 %), Wicken (0,5 %), Ackerbohnen (0,5 %) und Buchweizen (0,5 %) angebaut. Als weitere Kulturpflanzen traten 1878 in Mecklenburg-Schwerin auf weniger als 0,5 % des Ackerlandes Flachs, Runkel- und Futterrüben, Sommer-Weizen, Serradella (Bild 6-5) und auf weniger als 0,05 % der Fläche Linsen, Möhren, Kohlrüben, Dotter (Camelina sativa), Spörgel, Luzerne, Speisebohnen, Weisse Rüben

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(Brassica rapa), Mais, Esparsette, Tabak, Sommer-Raps und Cichorien auf. Aufgrund der Bedeutung des Ackerlandes für die „deutsche Volksernährung“ wurde dieses in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts ausgedehnt. Damit waren ein Rückgang von Ackerweide und Brache sowie ein verändertes Verhältnis der Kulturpflanzen verbunden. Der Anteil des Getreides, insbesondere des Roggens und Hafers, und der Hackfrüchte, insbesondere der Kartoffeln, am Ackerland erhöhte sich, während der Anteil der Hülsen- und Handelsfrüchte zurückging (vgl. Tab. 2.2-1 mit Tab. 2.2-2). Wichtigste Kulturpflanzen ertragsschwacher Standorte waren in den 1920er und 1930er Jahren Roggen, Hafer, Kartoffeln und Klee. Geringere Bedeutung hatten Runkelrüben, Luzerne, Serradella, Lupinen und Erbsen (DEUTSCHER LANDWIRTSCHAFTSATLAS 1934). Tabelle 2.2-2. Hauptkategorien des Ackerlands und Anbauflächen von Getreide, Kartoffeln und Klee in Pommern, Brandenburg und Mecklenburg-Schwerin 1929 Provinz Pommern Ackerland Brache Ackerweide Getreide, insg. Roggen Hafer Gerste Weizen Hülsenfrüchte Hackfrüchte und Gemüse davon Kartoffeln Handelsgewächse Futterpflanzen davon Klee

ha 1.593.349 39.492 49.939 923.827 449.442 303.761 76.366 55.565 54.422 333.775

% 100 2,5 3,1 58,0 28,2 19,1 4,8 3,5 3,4 20,9

240.523 1.642 156.729 124.149

15,1 0,1 9,8 7,8

Provinz Brandenburg ha % 1.655.889 100 27.793 1,7 21.774 1,3 1.010.708 61,0 592.246 35,8 230.280 13,9 88.740 5,4 70.569 4,3 65.515 4,0 384.898 23,2 310.601 2.603 116.349 68.860

18,8 0,2 7,0 4,2

MecklenburgSchwerin ha % 691.328 100 34.046 4,9 27.212 3,9 395.564 57,2 173.522 25,1 134.090 19,4 35.875 5,2 35.979 5,2 22.018 3,2 117.133 16,9 69.435 4.894 69.981 63.618

10,0 0,7 10,1 9,2

Quelle: STATISTISCHES JAHRBUCH FÜR DAS DEUTSCHE REICH 1930

Hafer spielte für die Versorgung der Arbeitstiere (Pferde) eine wichtige Rolle, neben dem Saathafer wurde bis etwa 1935 Sandhafer angebaut (SIMON 1960). Mit zunehmender Mechanisierung sank der Bedarf dann in den folgenden Jahren, was sich im verringerten Anbau von Hafer widerspiegelte. Die Anbaufläche von Wintergerste vergrößerte sich. Der Buchweizenanbau wurde aufgrund der Ertragsunsicherheit stark eingeschränkt, während der Maisanbau aufgrund züchterischer Veränderungen und fort-

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geschrittener Silotechnik verhältnismäßig stark ausgedehnt wurde [z. B. auf 3.357 ha in Brandenburg, STATISTIK DES DEUTSCHEN REICHS (1937)]. In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts wurden die sandigen Ackerböden von SIMON (1960) in geringwertige (Ackerkrume meist < 20 cm) und bessere Sandböden (Ackerkrume > 20 cm) eingeteilt. Erstere umfassten die typischen Roggen-, Lupinen- und Spätkartoffelböden. Auf besseren Sandböden konnten neben Roggen, Lupinen und Kartoffeln beispielsweise auch Hafer, Sommergerste und Luzerne, in feuchten Lagen auch Rotklee, Ölfaserlein und Senf angebaut werden. Wichtigste Getreideart war nach wie vor in den meisten Gebieten Nordostdeutschlands der Roggen. Außerdem wurden Futterpflanzen auf etwa 10 bis 15 % der Ackerfläche angebaut, wobei insbesondere Lupinen, Serradella, Grünfuttergemenge oder Silomais Bedeutung hatten. Vielerorts wurden Untersaaten, Stoppelfrüchte oder Winterzwischenfrüchte in der Fruchtfolge berücksichtigt (DUBSLAFF 1958). Es kam von 1956 bis 1985 zum Rückgang der Hafer- und RoggenAnbauflächen, während sich der Anteil von Weizen und Gerste erhöhte. Der Anbau von Futterhackfrüchten (Futter- und Kohlrüben) ging zurück, während der Anbau von Ölfrüchten (überwiegend Winterraps) zunahm. Brache oder Wechselnutzung blieben in den 1950er und 1960er Jahren auf weniger als 1 % des Ackerlandes beschränkt. Es wird deutlich, dass stärkere Veränderungen in den 1970er und 1980er Jahren einsetzten (Tab. 2.23). Tabelle 2.2-3. Prozentualer Anteil der wichtigsten Anbauarten in den Bezirken Schwerin und Cottbus 1956, 1965, 1975 und 1985 Jahr Getreide, insgesamt Roggen Weizen Gerste Hafer Sommermenggetreidea) Ölfrüchte Kartoffeln Futterhackfrüchte Feldfutterpflanzenb) Grün- und Silomaisc)

56 53,1 32,0 3,2 2,7 11,0 4,3 3,1 16,9 8,5 7,3 0,5

Schwerin 65 75 52,8 55,2 25,6 21,3 6,3 7,7 6,4 15,8 5,1 7,6 9,4 3,0 4,6 15,2 12,8 5,7 1,8 7,5 9,0 4,7 6,8

85 53,9 24,9 8,8 13,1 6,0 5,4 10,8 2,0 11,8 6,6

56 52,0 38,2 2,0 1,2 7,5 3,0 1,5 17,4 6,4 11,0 1,0

Cottbus 65 75 52,3 54,3 34,3 28,1 3,3 3,7 3,5 15,8 5,8 3,6 5,7 1,5 0,7 21,3 16,9 3,8 1,6 6,7 8,2 5,1 9,5

85 54,3 32,2 6,3 13,1 2,0 0,6 13,3 0,8 13,2 10,0

a) Sommermenggetreide, Mischfrucht, Buchweizen, Hirse; b) ohne Mais; c) 1956 nur Grünmais; Quelle: Statistisches Jahrbuch der DDR 1956, 1966, 1976, 1986; Angaben in %

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Von der organischen zur mineralischen Düngung Der Düngung wurde im Ackerbau immer eine große Bedeutung beigemessen. Über viele Jahrhunderte landwirtschaftlicher Nutzung herrschte Nährstoffmangel auf den Ackerflächen. Diese Not machte erfinderisch und bewirkte den Entzug von Nährstoffen aus allen anderen erdenklichen Lebensräumen. Ausführlich wurde in Schriften des 18. Jahrhunderts (ENGEL 1789, KARSTEN 1795) auf die organische Düngung eingegangen, wobei insbesondere Mist, Pflanzenreste, Teichschlamm und Seegewächse als bedeutsam erachtet wurden. Auf Sandböden spielten zudem Plaggen, die vor dem Ausbringen auf die Felder eine gewisse Zeit abgelagert oder zum Teil auch schichtweise mit Kalk vermischt wurden, eine Rolle. Gründüngung nahm, wenn überhaupt, eine untergeordnete Rolle auf vom Hof weiter entfernten Flächen ein. Mist führte auf den ärmsten Sandfeldern zur Erhitzung und konnte dort nur schlecht verwendet werden. Beim Teichschlamm wurde zwischen Schlamm aus Straßenteichen, der gleich verwendet werden konnte und hoch geschätzt war, und „wildem Moder“ (aus Feldteichen, Brüchen oder Bächen), der noch ein oder zwei Jahre abgelagert werden musste, differenziert. In der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts wurden neben den schon im 18. Jahrhundert geschätzten organischen Düngemitteln, an denen es durch die Verminderung der Rindviehhaltung mangelte, Mergelung, z. T. auch Kalkdüngung und Gipsdüngung sowie Gründüngung bedeutsam (von LENGERKE 1831, 1840). Die Vermischung torfiger Wiesenerde mit Pferdemist zeigte auf sandigem Acker gute Resultate, in den Sandgegenden Mecklenburgs war auch Plaggenmist gebräuchlich. Mist wurde in der Regel etwa alle sechs Jahre auf die Ackerflächen gebracht, wobei je nach Region und Betriebsstruktur die Menge sehr unterschiedlich war. Die ehemals schwache Düngung von 5 Fudern auf 100 Quadratruthen (entspricht 23 Fuder pro ha) war bereits 1840 selten in Mecklenburg, meist wurden 6 bis 8 Fuder gedüngt (von LENGERKE 1840). Geht man von 5 Fudern und einem Fuder mit 15 Zentnern aus, so ergibt sich eine Düngung mit etwa 345 Zentnern Stallmist pro ha (etwa 175 dt/ha) einmal in 6 Jahren. Die Anwendung von Mergel war in Mecklenburg, Pommern und Brandenburg sehr weit verbreitet. Insbesondere auf Sandböden waren durch die Mergelung ganz erhebliche Ertragssteigerungen zu verzeichnen. Gips, den man aus Frankreich importierte, wurde zur Düngung von Klee und Erbsen in Brandenburg, Pommern und seit etwa 1825 auch in Mecklenburg angewendet. Gründüngung breitete sich seit den 1820er Jahren auf den leichten Feldern Norddeutschlands rasch aus. Als zur Gründüngung verwendete Arten werden beispielsweise Spörgel (in Mecklenburg häufig verwendet), Buchweizen, Kleeschnitt und Raygras genannt, in Brandenburg wurden

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auch Lupinen zur Gründüngung angebaut. Insgesamt schätzt von Lengerke ein, dass die Felder in Mecklenburg im Durchschnitt eine doppelt so starke Düngung vertragen könnten. Die Böden waren nährstoffarm, so dass bei Auflassung rasch die Sukzession zu Heideflächen erfolgte. STUHR (1834) schilderte in Form eines Gespräches: „Hier, wo sie jetzt diese Heide sehen, habe ich die schönsten Früchte, Erbsen, Roggen, Gerste und Hafer, gesehen. So wie aber dies Vorwerk hier einging, blieb der Acker liegen und ist mit Heidekraut bewachsen.“. BOLL (1861) gab an, dass die Düngung auch mit Seetang (Meeresalgen) oder im südlichen Mecklenburg mit aus den Seen gefischten Armleuchteralgen erfolgte. Die von Justus von Liebig (1803-1873) aufgestellten Thesen zur Mineralstoffernährung der Pflanzen (von LIEBIG 1840) führten in den folgenden Jahrzehnten zu einem völligen Umdenken in der bisher üblichen Düngungspraxis (vgl. BÖHM 1986). Von Interesse für die Bewirtschaftung ertragsschwacher sandiger Äcker waren die jahrelangen Feldversuche des Landwirtes Albert Schultz-Lupitz (vgl. SCHULTZ-LUPITZ 1895, PETERSEN 1992). Nach anfänglichen Misserfolgen hatte er die für seine Böden optimale Kali-Phosphat-Düngung gefunden, die bei Lupinen zu einer deutlichen Ertragssteigerung führte. Außerdem beobachtete er, dass die so gedüngten Lupinen eine außerordentlich günstige Vorfruchtwirkung besaßen. Als für den Bodenaufbau förderliche Kulturmaßnahmen erkannte er die Regelung des Kalkhaushaltes, die starke Einschaltung von tiefwurzelnden Leguminosen und die Schaffung von Haupt- und Zwischenfruchtbeständen zur Humusbildung und Bodenbedeckung (PETERSEN 1992). Die Verwendung von Handelsdünger setzte sich erst im 20. Jahrhundert durch. Der Verbrauch von Stickstoff betrug 1930/31 in MecklenburgSchwerin 12 bis 16 kg Reingehalt Stickstoff je ha landwirtschaftlicher Nutzfläche, im Regierungsbezirk Frankfurt 8 bis 12 kg. Der Verbrauch von Kali betrug sowohl in Mecklenburg-Schwerin als auch im Regierungsbezirk Frankfurt 18 bis 24 kg Reingehalt K2O je ha landwirtschaftlicher Nutzfläche (DEUTSCHER LANDWIRTSCHAFTSATLAS 1934). Auf den Sandböden setzte die intensive Bewirtschaftung erst nach dem ersten Weltkrieg und somit viel später als auf besseren Böden ein. Es kam dann aber zu einer Verstärkung der mineralischen Volldüngung und zu einer breiten Einführung des Zwischenfruchtanbaus (SIMON 1960). In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts wurde eine stärkere ertragsmäßige Angleichung der besseren Sandböden an die guten Ackerböden durch Mechanisierung sowie Verstärkung der Düngung und Bewässerung angestrebt. Die Düngung erfolgte aber anfangs auf niedrigem Niveau. SIMON (1960) gab für Winterroggen in einer Beispielrechnung 24 kg P2O5, 80 kg K2O und 40 kg N je ha an. Es war bekannt, dass Ertragsschwankungen durch Zufuhr Humus bildender organischer Stoffe im Rahmen der Fruchtfolge, durch

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Stallmistgaben, Gründüngung und Ernterückstände der Haupt- und Zwischenfrüchte gemindert werden konnten (DUBSLAFF 1969). In den 1970er Jahren nahmen insbesondere die Stickstoffdüngemengen deutlich zu, während die Kalkung schon in den 1960er Jahren verstärkt wurde (Tab. 2.2-4). Tabelle 2.2-4. Auslieferung von mineralischen Düngemitteln an die Landwirtschaft in der DDR 1954/55 sowie den Bezirken Schwerin und Cottbus 1964/65, 1974/75 sowie 1984/85 Jahr Stickstoff (N) Phosphor (P2O5) Kali (K2O) Kalk (CaO)

DDR 54/55 31,6 19,9 61,7 104,1

64/65 61 57 95 272

Schwerin 74/75 100,3 70,5 113,1 200,7

84/85 124,8 66,0 92,9 204,3

64/65 52 61 98 312

Cottbus 74/75 107,9 71,9 140,2 210,9

84/85 126,9 67,6 124,5 322,7

Reinnährstoffgehalt, in kg je ha landwirtschaftlicher Nutzfläche; Quelle: Statistisches Jahrbuch der DDR 1956, 1966, 1976, 1986

Bodenbearbeitung und zunehmende Mechanisierung Eine zentrale Rolle bei der Bewirtschaftung von Ackerflächen spielt die Bodenbearbeitung, deren Effizienz von den verfügbaren Zugtieren bzw. Maschinen und den Arbeitsgeräten abhängig ist. Zur Vorbereitung des Bodens für den Pflanzenbau wurden in der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts Pflug, Haken, Egge und Walze verwendet (KARSTEN 1795). Für Wintergetreide wurde der Acker mit drei Bodenbearbeitungsgängen (Fahren) von Juni bis September vorbereitet, bei Dreesch (Ackerweide) kam noch eine Fahre zum Aufbrechen des Dreesch dazu. Für das Aufbrechen des Dreesch schätzte ENGEL (1789) den Pflug als günstiger ein, da der Rasen durch Haken zum Teil nur zerrissen, aber nicht gewendet und dadurch im Winter nicht zersetzt werden konnte. Ansonsten schätzte man den Haken aber mehr, weil er überall längs und quer einsetzbar war und zudem das Haken mit Ochsen und einer Arbeitskraft ökonomisch als günstiger eingeschätzt wurde als das Pflügen mit Pferden, bei dem zwei Arbeitskräfte notwendig waren (ENGEL 1789). Die mehrmals aufeinander folgenden Bodenbearbeitungen wurden sowohl in der Richtung (Längs- und Querfurchen) als auch in der Tiefe variiert (von LENGERKE 1840). Für leichte Sandböden wurde der Einsatz von hölzernen Eggen (anstelle eiserner Eggen) als hinreichend angesehen, die glatte Walze verwendete man bei zu lockerem Boden (KARSTEN 1795). Zum Eggen wurden Pferde eingesetzt, so dass in den Wirtschaften normalerweise Ochsen und Pferde gebraucht wurden. Das Eggen erfolgte zuerst im Kreis mit 4 bis 6 Pferden und dann der Länge nach mit 16 bis 20 Pferden (von LENGERKE 1831).

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Auch in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts wurde der Haken immer noch höher geschätzt als der Pflug, wobei allerdings beim Unterbringen von Gründünger der Pflug von den Landwirten für unentbehrlich gehalten wurde. Ochsen wurden in vielen Wirtschaften abgeschafft (von LENGERKE 1831, 1840).

Abbildung 2.2-1. Bodenbearbeitung mit Haken und Ochsengespann (von LENGERKE 1831)

Sämaschinen gehörten im 19. Jahrhundert zu den Seltenheiten in Mecklenburg und Preußen, wurden aber zum Säen des Rapses und des Klees auf mehreren Gütern eingeführt. Getreideschneidemaschinen spielten zu dieser Zeit in Deutschland keine Rolle, die Anwendung von Dreschmaschinen stand ebenfalls in den Anfängen, während Getreidereinigungsmaschinen in größeren Betrieben durchaus verbreitet waren (von LENGERKE 1831, 1840). Im 20. Jahrhundert nahm der Grad der Ausstattung der Betriebe mit Maschinen rasch zu. Die insbesondere in sandigen Gegenden überwiegenden Bauernwirtschaften waren im Vergleich zu Großbetrieben aber deutlich schlechter mit Maschinen ausgestattet (Tab. 2.2-5). Die Bodenbearbeitung wurde von SIMON (1960) sehr ausführlich und differenziert diskutiert. Zum Einsatz kamen meist Pflug und Egge. Generell wird festgestellt, dass eine zu starke und zu häufige Wendung und Auflockerung des Bodens auf Sandböden einen Rückgang des Humusgehaltes bedeutete. Eine wechselnde Pflugtiefe wurde empfohlen. Der Grad der Ausstattung der Betriebe mit Maschinen verbesserte sich zunehmend. Trotzdem mangelte es auch in den 1970er und 1980er Jahren noch an Technik, was beispielsweise zur Folge hatte, dass die Stoppeln nicht unmittelbar im Anschluss an die Ernte der Felder umgebrochen werden konnten.

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Tabelle 2.2-5. Zahl der Betriebe unterschiedlicher Größe und Verwendung ausgewählter landwirtschaftlicher Arbeitsmaschinen 1925 Gesamtzahl Betriebe Betriebsgröße Anteil der Betriebe Düngerstreumaschinen Sämaschinen Grasmähmaschinen Getreidemähmaschinen mit Selbstablagevorrichtung Getreidemähmaschinen mit Binder Hackmaschinen Kartoffelpflanzmaschinen Kartoffelerntemaschinen Dreschmaschinen mit Göpelantrieb Dreschmaschinen mit Kraftantrieb

Brandenburg 279.867 2 3 18,8 5,6 1,9 26,7 32,7 82,5 29,3 75,1

4 0,7 92,6 98,0 92,0

-

13,3

63,6

77,3

0,1

23,7

72,8

79,7

-

2,4

24,4

74,9

-

3,8

30,9

93,7

0,3 0,1 0,1

3,4 4,9 10,2

15,3 30,7 39,6

76,5 73,8 39,5

0,1 -

2,3 0,3 2,4

9,3 2,8 24,4

70,1 29,8 42,2

3,3

52,3

28,8

5,5

1,9

56,3

42,3

7,8

2,2

32,1

71,7

95,3

1,1

23,4

58,4

92,2

1 74,9 0,8 0,4

Mecklenburg-Schwerin 90.600 1 2 3 4 82,5 10,0 6,1 1,4 1,7 29,4 96,3 0,1 15,5 67,5 96,7 0,2 29,7 86,6 95,3

Angaben in % der Betriebe; Betriebsgröße: 1: < 5 ha, 2: 5-20 ha, 3: 20-100 ha, 4: > 100 ha; Quelle: STATISTIK DES DEUTSCHEN REICHS 1931

Erträge und deren Entwicklung Der Ackerbau diente über viele Jahrhunderte der Verbesserung der Ernährung der Bevölkerung mit eiweiß- und stärkehaltigen Grundnahrungsmitteln. Im 18. und 19. Jahrhundert wurde der Acker in Mecklenburg in sechs (Boden-) Klassen geteilt (Tab. 2.2-6). Tabelle 2.2-6. Im 18. und 19. Jahrhundert in Mecklenburg unterschiedene Bodenklassen Klasse Fläche für einen Scheffel Aussaata) 1 75 2 75 bis 90 3 90 bis 110 4 110 bis 150 5 150 bis 200 6 200 bis 300

Anbaueignung bester Weizenacker Gerste, Erbsen können wachsen Gerste gedeiht noch Roggen und weißer Hafer möglich Anbau ums 4. Jahr Roggen und bunter Hafer Anbau nach 6 bis 7 Jahren Roggen und Rauh-Hafer

a) Fläche in Quadratruthen, 1 mecklenburgische Quadratruthe entsprach 21,664 qm; 461,6 mecklenburgische Quadratruthen entsprachen 1 ha; Die Angaben beziehen sich höchstwahrscheinlich auf einen Rostocker Scheffel. 1 Berliner Scheffel Roggen entsprach 40,7 kg = 0,41 dt, 1 Rostocker Scheffel Roggen entsprach 29,07 kg = 0,29 dt. Zur Umrechnung der alten Maße finden sich Angaben in LEHMANN und WERNER (1990). Quelle: KARSTEN 1795, von LENGERKE 1831

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Aus diesen Zahlen lassen sich Rückschlüsse auf die Aussaatmenge und Bestandesdichte ableiten. Ein Scheffel Aussaat reichte beispielsweise in Bodenklasse 2 für ca. 0,2 ha und in Bodenklasse 5 für ca. 0,4 ha. Daraus ergeben sich Aussaatmengen von etwa 150 kg pro ha (Klasse 2) bzw. 75 kg pro ha (Klasse 5). Gerade auf den ärmeren Sandböden waren also ausgesprochene Dünnsaaten üblich. Geerntet wurde in Mecklenburg-Schwerin auf Böden der Klasse 3 das 6te Korn (also 6 Scheffel auf einen Scheffel Aussaat, was nach obigen Umrechnungen etwa 8 dt pro ha entspricht) und auf Böden der Klassen 4 bis 6 das 3te Korn, was in Klasse 4 etwa 2 dt und in Klasse 6 etwa 1 dt pro ha entsprechen würde (von LENGERKE 1840). Nach Mergelung wurden zum Teil recht deutliche Ertragssteigerungen (bis etwa das Vierfache) verzeichnet (von LENGERKE 1840). Die Erträge waren auch in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts und den ersten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts vergleichsweise gering (Tab. 2.2-7). DADE (1891) gab für 1878, Winterroggen und den Bezirk Ludwigslust (mit überwiegend sandigen Böden) 9,4 dt pro ha an. Auf besseren Böden (Grevesmühlen) wurden etwa 17,5 dt pro ha geerntet. Tabelle 2.2-7. Erträge in Brandenburg und Mecklenburg-Schwerin im Zeitraum von 1878 bis 1929

Weizen Gerste Hafer Roggen Kartoffeln

1878 14 14 13 11 98

Brandenburg 1899 1919 21 21 20 17 16 16 14 14 124 106

1929 22 22 21 16 125

Mecklenburg-Vorpommern 1878 1899 1919 1929 19 25 19 24 17 21 14 23 17 18 15 24 14 17 14 18 103 132 116 139

Angaben in dt pro ha; Quelle: STATISTISCHES JAHRBUCH FÜR DAS DEUTSCHE REICH 1880, 1900, 1920 und 1930

Im Mittel der Jahre 1924 bis 1929 betrugen die Erträge bei Winterroggen in Gebieten mit sandigen Böden (z. B. Schwerin, Hagenow, Ludwigslust, Parchim und Waren) 14 bis 16 dt pro ha, während auf besseren Böden (z. B. in den Kreisen Rostock, Grimmen, Demmin) im Mittel 18 bis 20 dt pro ha erreicht wurden (DEUTSCHER LANDWIRTSCHAFTSATLAS 1934). SIMON (1960) gab als Durchschnittserträge auf anlehmigem Sand für Winterroggen 27 dt pro ha und für Kartoffeln 310 dt pro ha an. In Versuchen mit differenzierter Stickstoffdüngung wurde der Einfluss der Stickstoffdüngung auf den Ertrag von Winterroggen nachgewiesen (z. B. 27,8 dt/ha 60 kg N/ha im Vergleich zu 18,2 dt/ha ohne Stickstoffdüngung), die Erträge konnten auch durch Vorfrüchte beeinflusst werden (SIMON 1960). Insbesondere in den letzten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts kam es zu Erhöhungen der Erträge (Tab. 2.2-8), wobei diese aber noch deutlich unter

Nutzungsgeschichte von Sandstandorten Nordostdeutschlands

31

den gegenwärtig erzielten Ernteerträgen liegen. Eine detaillierte Analyse der Ertragsentwicklung beim Getreide lieferte BACKHAUS (2001). Tabelle 2.2-8. Durchschnittserträge ausgewählter Jahre in den Bezirken Schwerin und Cottbus von 1956 bis 1985 1956 Getreide, insgesamt Roggen Weizen Gerste Hafer Sommermenggetreide Ölfrüchte Kartoffeln Zuckerrüben Futterhackfrüchte Grün- und Silomaisc)

Schwerin 1965 1975

a)

1985

1956 a)

23

26

a)

29

39

18

23a) 30a) 26a) 26

23a) 33a) 34a) 29

23b) 35b) 36b) 26

35b) 43b) 42b) 41

18a) 27a) 31a) 21

25

26

-

-

13 205 244

17 191 197

29 129 258

351

461

205

292

Cottbus 1965 1975

1985

29

b)

40b)

19a) 29a) 32a) 22

26b) 38b) 35b) 29

37b) 47b) 45b) 38

21

22

-

-

28 268 324

14 173 207

16 152 265

21 113 323

23 270 409

397

605

294

391

453

531

221

360

296

305

218

424

21

a)

a) nur Wintergetreide; b) keine Differenzierung in Sommer- und Wintergetreide, überwiegend Wintergetreide; c) 1956 nur Grünmais, Mais als Sommerzwischenfrucht deutlich geringere Erträge (Schwerin: 81,5 dt/ha; Cottbus: 121 dt/ha); Angaben in dt pro ha; Quelle: Statistisches Jahrbuch der DDR 1956, 1966, 1976, 1986

Ackerwildpflanzen Die ständige Schaffung offener Standorte durch den Ackerbau ermöglicht den Kulturpflanzen und einer Vielzahl anderer Pflanzen (Ackerwild-, Ackerbegleit- oder Segetalpflanzen) Existenzmöglichkeiten. Einige dieser Pflanzen, die Ackerunkräuter, behindern das Wachstum der Kulturpflanzen, so dass der Landwirt seit Beginn des Ackerbaus regulierend eingreift. Die mechanische Unkrautbekämpfung ist die älteste Methode der Unkrautregulierung, dazu wurden Haken bzw. Pflug sowie Striegel, Hacke und Egge benutzt. Sehr detailliert wurde von KARSTEN (1795) auf die „Vertilgung des Unkrauts“ eingegangen. Als Grundaussage findet sich in diesem Kapitel: „Wenn man möglichst reinen Saamen aussäet, den Acker derb mit dem Pfluge oder Haken und der Egge bearbeitet, ihn von der überflüssigen Nässe befreiet, und den Dünger nicht spart, so wird keine Art des Unkrauts leicht überhand nehmen können.“ (S. 126). Ausführliche Hinweise finden sich insbesondere zur mechanischen Bekämpfung der Quecke (Elytrigia repens) durch Bodenbearbeitung (GRÜMBKE 1819,

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Birgit Litterski

KARSTEN 1795, WREDOW 1811). Die Wirkung bestimmter Kulturpflanzen, wie zum Beispiel der Anbau von Hackfrüchten oder auch Hülsenfrüchten zur Behinderung der Quecken, wurde bei der Unkrautregulierung berücksichtigt (WREDOW 1811). Es wurde festgestellt, dass die Felder der Koppelwirtschaft im Vergleich zu früheren Bodennutzungssystemen eine geringere Verunkrautung zeigten (ENGEL 1786). Das Auftreten von Kornrade (Agrostemma githago) und Roggen-Trespe (Bromus secalinus, Bild 624) wurde auf Saatgutverunreinigungen zurückgeführt. Übermäßiges Auftreten von Tremsen (Centaurea cyanus) konnte durch Bodenbearbeitung verhindert werden. Die in Tabelle 2.2-9 genannten Flachsunkräuter konnte man durch gründliche Saatgutreinigung reduzieren (ENGEL 1786). Tabelle 2.2-9. Häufige Unkräuter des 18. Jahrhunderts Volkstümlicher Name Quecke Trespel Radel Tremse Feuerblumen Klapper Taubradel Vogelwicke Zaunriede Hederich Wucherblume Wildhafer Dödder, Döberig Leetharl, Leethalm Seide

Lateinische Bezeichnung Elytrigia repens Bromus secalinus Agrostemma githago Centaurea cyanus Papaver rhoeas Rhinanthus sp. ? Vicia cracca Convolvulus arvensis Raphanus raphanistrum Glebionis segetum Avena fatua Camelina ? Lolium remotum? Cuscuta epilinum

Vorkommen Wintergetreide Wintergetreide Wintergetreide Wintergetreide Wintergetreide Wintergetreide Wintergetreide Wintergetreide Wintergetreide Sommergetreide Sommergetreide Sommergetreide Flachs Flachs Flachs

Quelle: ENGEL 1786, lateinische Bezeichnungen ergänzt

Detaillierte Aussagen lieferte auch WREDOW (1811), der nicht nur die Quecke als schädliches Unkraut aufführte, sondern auch angab, dass Windhalm (Apera spica-venti) die Äcker „oft ganz überzieht“ (S. 125, als Agrostis spica-venti) und Bromus secalinus als „schädliches und lästiges Unkraut auf Roggen- und Weizenfeldern“ (S. 178) auftrat. Von LENGERKE (1831) gab an, dass das so genannte Hasengeil (Spartium scoparium = Sarothamnus scoparius) bei der 7-schlägigen Wirtschaft oft den dreijährigen Weideschlag so überzieht, dass die Weide dadurch ruiniert wird. Veränderungen der Segetalflora sind schon in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts nachweisbar. So vermerkte BOLL (1860) zur Saat-Wucherblume (Glebionis segetum, Bild 6-23): „früher unter der Saat eine wahre Land-

Nutzungsgeschichte von Sandstandorten Nordostdeutschlands

33

plage, jetzt aber durch sorgfältige Ackerwirtschaft in ihrem Vorkommen schon sehr beschränkt“ (S. 259). Zahlreiche, hier nicht weiter berücksichtigte Florenwerke geben sehr detailliert Auskunft über das Auftreten der Ackerwildpflanzen. Das neophytische Grannen-Ruchgras (Anthoxanthum aristatum) trat in Mecklenburg erst um 1930 häufiger auf und wurde von SIMON (1960) zusammen mit Windhalm als lästiges Unkraut für Winterroggen genannt. Neben den Unkräutern treten konkurrenzschwächere, standorttypische Ackerbegleitpflanzen auf, die wirtschaftlich kaum bedeutsam sind und insbesondere in den letzten Jahrzehnten deutliche Rückgänge aufwiesen. Über wirtschaftsbedingte Veränderungen der Segetalvegetation in Deutschland im Zeitraum von 1950 bis 1990 berichten zusammenfassend HILBIG und BACHTHALER (1992). Eine sehr detaillierte Analyse der Veränderungen der Segetalflora unter Berücksichtigung historischer Floren (z. B. RABENHORST 1839) führte KLÄGE (1999) für das Gebiet der Niederlausitz durch. Aus diesen Schilderungen wird deutlich, dass zahlreiche Arten der bodensauren und schwach bodensauren Äcker im 19. Jahrhundert häufig waren [z. B. Lämmersalat (Arnoseris minima, Bild 6-29), Zwerg-Filzkraut (Filago minima), Acker-Goldstern (Gagea villosa), Acker-Hohlzahn (Galeopsis ladanum), Berg-Jasione (Jasione montana), Sand-Vergissmeinnicht (Myosotis stricta, Bild 6-32), Sand-Mohn (Papaver argemone, Bild 6-33), Bauernsenf (Teesdalia nudicaulis), Dreiteiliger Ehrenpreis (Veronica triphyllos, Bild 6-31)], dass es einen ständigen Wechsel zwischen bewirtschafteten und stillgelegten Ackerflächen gab und dass vorübergehend stillgelegte Äcker zweifelsohne zu dieser Vielfalt beitrugen. Eine vergleichbare Bestandssituation lässt sich auch für Mecklenburg nachweisen. Nachfolgend sind Standortangaben für einige Arten angegeben (Quelle: WREDOW 1812). x Papaver argemone: auf sandigen Äckern und Saatfeldern, wird von Schafen und Ziegen gefressen x Papaver dubium: auf Sandfeldern unter der Saat sehr häufig x Rumex acetosella: überzieht ganze Felder, ist schon in Ferne durch rote Farbe zu erkennen x Scleranthus annuus: auf Sandfeldern sehr häufig x Spergula arvensis: auf Äckern, vorzüglich auf sandigem Boden BOLL (1861) schildert für Gebiete in Südwest-Mecklenburg: „charakteristisch für die Brachfelder aber sind im Frühlinge die Unmassen von Hungerblümchen, …, im Sommer und Herbst aber von Mäuseklee und einer kleinen, an Stengel und Blättern theileweise braunroth gefärbten Ampferart …, mit denen sie bedeckt sind; stellenweise erscheinen auch Königskerzen in grosser Menge“ (BOLL 1861, S. 83/84).

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Birgit Litterski

Während viele Arten (z. B. Viola tricolor, Trifolium arvense, Scleranthus annuus, Spergula arvensis, Arnoseris minima, Rumex acetosella, Holcus mollis und Teesdalia nudicaulis, vgl. SIMON 1960) in den 1950er und 1960er Jahren noch häufig waren, kam es infolge der erst in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts relevanten Entwicklung und Anwendung organischer und selektiver Herbizide (vgl. BERGER 2002) zum drastischen Rückgang vieler Ackerwildpflanzen auf dem überwiegenden Teil der ackerbaulich genutzten Fläche.

Zusammenfassung und Schlussfolgerungen Die Bewirtschaftung der Sandstandorte Nordostdeutschlands bewegte sich auch in vergangenen Jahrhunderten an der Grenze der Rentabilität. Bereits ENGEL (1789) diskutierte die Frage der Aufforstung von Ackerflächen aus ökonomischer Sicht. Es wurde deutlich, dass bei der Bewirtschaftung ertragsschwacher Standorte in den vergangenen Jahrhunderten die Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit durch Ackerweiden und -brachen, ferner auch durch standortgerechte Fruchtfolgen sehr stark berücksichtigt wurde und Nährstoffmangel die Agrarlandschaft kennzeichnete. Die offensichtlich geringe Nutzungsintensität auf sandigen Standorten und die zugleich sowohl räumlich als auch zeitlich auftretenden relativ unscharfen Grenzen zwischen den Nutzflächen (multifunktionale Nutzung der Fläche) waren durch einen Wechsel der Nutzung (z. B. Ackerweide, Sommer- oder Winterkulturen) und hohe Artenvielfalt gekennzeichnet. Eine intensivere Nutzung, verbunden mit dem Einsatz höherer Mengen anorganischer Düngemittel und organischer Herbizide, setzte erst in den 1970er Jahren ein. Es kam zu einer deutlichen Veränderung von unscharfen Grenzen (sowohl räumlich als auch zeitlich) zwischen den Biotopen hin zu schärferen Nutzungsgrenzen, was auch durch den Rückgang manueller Arbeit und das Vorhandensein zuverlässiger arbeitender Technik bedingt war. Mit den Standortsveränderungen, insbesondere auf den nährstoffreicheren Böden, ging eine Veränderung des Segetalartenspektrums einher. Eine an historisch überlieferte Nutzungsformen angelehnte Bewirtschaftung findet sich derzeit nur auf einem geringen Teil der landwirtschaftlichen Nutzfläche. Flächenstilllegungen sind auf ertragsschwachen Standorten überwiegend Dauerbrachen und nicht Rotationsbrachen. Die Anwendung historisch überlieferter Bodennutzungssysteme als mögliche extensive Nutzungsvarianten auf sandigen Ackerstandorten ist zu prüfen.

2.3 Ertragsschwache Standorte umweltgerechte Bewirtschaftung

und

deren

Detloff Köppen Bewirtschaftungsstrategien, Umwelt und Naturschutz In der Landbewirtschaftung werden die drei Strategien des konventionellen, integrierten und ökologischen Land- bzw. Pflanzenbaus unterschieden. Zwischen dem konventionellen und dem integrierten Landbau gibt es fließende Übergänge, auch werden die Bezeichnungen in der Praxis nicht einheitlich verwendet. Der ökologische Landbau grenzt sich deutlicher ab und nimmt für sich unter anderem eine höhere Umweltverträglichkeit in Anspruch (KÖPPEN 2002a). Für alle genannten Strategien gelten teilweise verbindliche Definitionen, wie die „ordnungsgemäße Landwirtschaft“, die „gute fachliche Praxis“ sowie neuerdings die „gläserne Produktion“ (ANONYMUS 1987, DIERCKS und HEITEFUSS 1990, KELLER et al. 1997). Im Vorliegenden wird davon ausgegangen, dass integrierter und ökologischer Pflanzenbau den Zielen der Umwelt- und Bodenschonung dienen und, richtig verstanden und in geeigneter Kombination, gemeinsam die Anforderungen eines umweltgerechten Pflanzenbaus erfüllen, die wie folgt definiert sind (KÖPPEN 2002a): x markt- und standortgerechte Produktion von Grundstoffen und Nahrungsmitteln x Sicherung umweltgerechter Betriebsstrukturen und ansprechender Einkommen x Erhaltung und Mehrung der Bodenfruchtbarkeit x Ressourcenschonung auch unter globalen Aspekten x Minimierung der Umweltbelastung x Erhaltung der Biodiversität auf der Ebene der Gene, Arten und Ökosysteme x Pflege und Gestaltung der Landschaft. Es stellt sich die Frage nach der Vereinbarkeit von landwirtschaftlicher Erzeugung und Umwelt- sowie Naturschutz in Ackerlandschaften (BLUME 1992, KNAUER 1993). Ist eine solche Integration möglich? Die Frage berührt sowohl die einzelnen Maßnahmen, die beim Anbau der jeweiligen Nutzpflanzen zur Anwendung kommen, also die Boden- und

36

Detloff Köppen

Bestandesführung sowie die Fruchtfolgegestaltung, als auch darüber hinausgehende Wirkungen. Während sich das Bodennutzungssystem allein auf die bewirtschafteten Flächen erstreckt, sind die räumlichen Grenzen eines Agrarökosystems meist weiter und weniger deutlich gezogen. Über Feldgrenzen hinweg gibt es wechselseitige Nachbarschafts- und Fernwirkungen, wie Stoffverlagerungen zwischen Nutzflächen und angrenzenden Feldrainen, Hecken, Gehölzen und Ufersäumen sowie Aktivitäten von Tieren, die sich am Vorhandensein bestimmter Pflanzen orientieren (KOEPF 1991, KNAUER 1993). Neben der Reproduktion der Bodenfruchtbarkeit (BAEUMER 1991, KÖPPEN 1993, 2002B) ist auf den bewirtschafteten Flächen eine Biozönose zu fordern, in der Wild- und Kulturelement in einem harmonischen Verhältnis miteinander koexistieren. Es besteht nicht das Ziel, von den bewirtschafteten Flächen alle Nicht-Kulturarten vollständig zu verdrängen. Vielmehr sind die Nutzpflanzen gegen unerwünschte Konkurrenzwirkungen meist dominanter Wildarten zu schützen, sind andere unerwünschte Einflüsse der letzteren auszuschalten, wie etwa Förderungen des Krankheits- und Schädlingsbefalls sowie Ernteerschwernisse, und ist den zahlreichen und teilweise gefährdeten Wildpflanzenarten mit geringer Konkurrenzwirkung ein angemessener Lebensraum zu gewähren. Als nivellierender Faktor auf die Ackerwildpflanzengesellschaften ist in erster Linie der Herbizideinsatz anzusehen (DIERCKS und HEITEFUSS 1990). Während bei den ökologisch bewirtschafteten Flächen (ohne Herbizideinsatz) noch standörtlich differenzierte Ausbildungen festgestellt werden können und bei gesteuertem Herbizideinsatz auch vom integrierten Pflanzenbau Beiträge erwartet werden können, lassen sich auf den intensiv bewirtschafteten Flächen des konventionellen Pflanzenbaus nur noch Gesellschaftsfragmente finden, die in der Regel arten- und individuenarm sind, gelegentlich jedoch hohe Individuenzahlen von Problemwildpflanzen aufweisen. Eine umweltgerechte Landbewirtschaftung beinhaltet ferner, dass nicht nur auf den Produktionsflächen selbst, sondern auch in deren engerem und weiterem Umfeld – der Agrarlandschaft – schädliche Auswirkungen vermieden werden. Insbesondere sind Stoffausträge zu minimieren, um eine Belastung des Grund- und Oberflächenwassers sowie der benachbarten Biozönosen zu vermeiden (KÖPPEN und KEITLINGHAUS 1998). Auch ist die Abdrift von Pflanzenschutzmitteln über ihren Einsatzort hinaus zu unterbinden. Dies kann durch die Maßnahmen des integrierten und ökologischen Pflanzenbaus weitgehend erreicht werden, wobei auf ertragsschwachen Standorten wegen ihres geringen Nährstoff- und Wasserbindungsvermögens eine schlagteilspezifische Bewirtschaftung noch wichtiger als auf besseren Standorten ist. Die teilflächenspezifische

Ertragsschwache Standorte und deren umweltgerechte Bewirtschaftung

37

Landbewirtschaftung erfordert die präzise Anpassung pflanzenbaulicher Maßnahmen an den Standort und den Kulturpflanzenbestand mit dem Ziel, eine effektive und umweltgerechte Bewirtschaftung jedes Schlagteiles zu sichern. Bestandteil der umweltgerechten Landbewirtschaftung ist schließlich eine planerische Gestaltung der Agrarlandschaft mit dem Ziel, in einem angemessenen Verhältnis Lebensraum für Pflanzen- und Tierarten außerhalb der Produktions-, das heißt auf den Begleitflächen zu gewährleisten. Das Bundes-Naturschutzgesetz § 3 verlangt ein Biotopverbundsystem – oder auch ein Netz von Ausgleichsflächen im Umfang von etwa 10 % der Gesamtfläche –, ohne die Agrarlandschaft hiervon auszunehmen. Je differenzierter die Agrarlandschaft auf den Produktionsflächen und in ihrem Umkreis ist, umso größer ist auch die Artenvielfalt der Biozönose. In der Literatur werden verschiedentlich Richtwerte für anzustrebende Werte bei Schlaggrößen, Fruchtfolgegliedern, Begleitstrukturen, Feldgehölzen und anderem genannt (KOEPF 1991), die jedoch stets einer Anpassung an die Bedingungen des Standortes im Einzelfall bedürfen. Nicht zuletzt können zielgerichtet stillgelegte Ackerflächen wertvolle Ergänzungsbiotope zur Bereicherung der Artenvielfalt darstellen.

Ertragsschwache Standorte Es ist schwierig, den Begriff „Ertragsschwache Standorte“ exakt zu definieren. Diese Standorte können nach agrarpolitischen, ökonomischen und naturwissenschaftlichen Gesichtspunkten abgegrenzt werden. Selbst bei gleicher Bodenqualität sind sie nicht in allen Jahren und Regionen gleichermaßen ertragsschwach. Es gilt deshalb, nach objektiven Kriterien für ihre Abgrenzung zu suchen. Im Folgenden werden drei naturwissenschaftliche Ansätze diskutiert: x der Ackerschätzrahmen, welcher der Mitte der 1930er Jahre flächendeckend in Deutschland durchgeführten Bodenschätzung zu Grunde lag (KELLER et al. 1997), x die Mittelmaßstäbige Landwirtschaftliche Standortkartierung (MMK), die flächendeckend für die ostdeutschen Bundesländer seit den 1980er Jahren vorliegt (ANONYMUS 1983), x die Bodenarteneinteilung durch die LUFA (Landwirtschaftliche Untersuchungs- und Forschungsanstalten), die in allen Bundesländern eingeführt ist (SCHWEDER et al. 1998). Die auf der Grundlage des Bodenschätzungsgesetzes Mitte der 1930er Jahre nach einem einheitlichen Schätzrahmen durchgeführte Beurteilung

38

Detloff Köppen

des Acker- und Grünlandes ist bis in die heutige Zeit von grundlegender Bedeutung. Der dafür erarbeitete Schätzrahmen enthielt drei Klassifizierungsmerkmale: x Bodenarten: 8 Mineralböden (S, Sl, lS, SL, sL, L, LT, T)1 und Moor x Geologische Entstehung: Diluvial (D)-, Alluvial (Al)-, Löss (Lö)und Verwitterungsboden (V), Gesteinsböden (Vg) x bis zu 7 Zustandsstufen je Bodenart: Stufe 1 = tiefgründiger, humoser nährstoffreicher Boden, Stufe 7 = torfiger und/oder steiniger Boden mit ungünstigen Wasserverhältnissen. Aus Bodenart, geologischer Entstehung und Zustandsstufe wurde die Bodenzahl ermittelt. Die ertragsschwachen Standorte in Nordostdeutschland sind vor allem während der Eiszeiten entstanden und damit diluvialen (D) Ursprungs. Wird als Grenze für ertragsschwache Standorte eine Bodenzahl von 22 vorgegeben, fallen im Wesentlichen auf Sand drei, auf anlehmigem Sand zwei und fällt auf lehmigem Sand eine Zustandsstufe in diese Kategorie (Tab. 2.3-1). Für Abweichungen von den normalen Bedingungen (600 mm Jahresniederschlag, 8 °C Jahresdurchschnittstemperatur, ebenes Relief, durchschnittliche Verkehrsverhältnisse) wurden Zuund Abschläge von der Bodenzahl vergeben. Im Ergebnis der Zu- und Abschläge ergab sich die Ackerzahl. Die Ackerzahl ist somit noch stärker subjektiv geprägt als die Bodenzahl und sollte deshalb nicht als Kriterium für die Abgrenzung ertragschwacher Standorte herangezogen werden. Tabelle 2.3-1. Ermittlung der Bodenzahl aus dem Ackerschätzrahmen (Beispiel) Bodenart

Zustandsstufe 5

Zustandstufe 6

Zustandsstufe 7

Sand (S)

20-16

15-12

11-7

Anlehmiger Sand (Sl)

27-22

21-17

16-11

Lehmiger Sand (lS)

36-30

29-33

22-16

Bei der Mittelmaßstäbigen Landwirtschaftlichen Standortkartierung kann die Standorteignung für Wintergerste als Grenze für „ertragsschwache Standorte“ angenommen werden (ANONYMUS 1983). Damit sind die Standortregionaltypen D1a1-3, D2b1-6 und D2a1 in diese Kategorie einzustufen. D1 kennzeichnet die armen und D2 die besseren Sande diluvialer Entstehung der ebenen bis kuppigen Platten, die sickerwasser- (a) oder staunässebestimmt (b) sein können. In der letzten Ziffer des Standortregi1

Sand, anlehmiger Sand, lehmiger Sand, stark sandiger Lehm, sandiger Lehm, Lehm, lehmiger Ton, Ton.

Ertragsschwache Standorte und deren umweltgerechte Bewirtschaftung

39

onaltyps sind weitere Informationen zur Ausprägung der Sande verschlüsselt. Diese sehr fundierte Klassifizierung liegt derzeit leider nicht flächendeckend für Deutschland vor. Eine weitere Möglichkeit, ertragsschwache Standorte abzugrenzen, ergibt sich aus der Korngrößenanalyse oder Textur2 gemäß der Einteilung durch die VDLUFA. Die Korngrößenklassen sind im Boden relativ stabil und gut quantifizierbar. Die einzelnen Fraktionen sind agrotechnisch kaum beeinflussbar, besitzen aber eine entscheidende Wirkung auf die Ausprägung und Reproduktion der Bodenfruchtbarkeit und die Ertragsfähigkeit des Standortes (KUNTZE et al. 1994, SCHEFFER 2002). Da zwischen der Bodenart bzw. -textur und der Bodenfruchtbarkeit ein enger Zusammenhang besteht, werden die leicht quantifizierbaren Korngrößenklassen auch zur objektiven Zuordnung von Bodenprobenergebnissen zu Bodenarten genutzt (Tab. 2.3-2). Tabelle 2.3-2. Bodenartengruppen (BG) in Abhängigkeit vom Ton- und Feinanteil (SCHWEDER et al. 1998) Bodenart

BG 1 2 3 4 5a)

Tongehalt in % bis 5 > 5 – 12 > 12 – 17 > 17 – 25 > 25

Feinanteil in % bis 7 > 7 – 16 > 16 – 23 > 23 – 35 > 35

Sand Schwach lehmiger Sand stark lehmiger Sand sandiger/schluffiger Lehm schwach toniger Lehm bis Ton Moor (> 30 % Humus)

6

-

-

Bezeichnung leichte Böden mittlere Böden schwere Böden Moor

Ton: Korngrößen < 2µm in % mineralischer Trockenmasse; Feinanteil (Ton, Feinschluff): Korngrößen < 63 µm in % mineralischer Trockenmasse; die Einteilung kann nach dem Ton- oder Feinanteil erfolgen; a) enthält mehrere Bodenarten, für die aber gleiche Gehaltsklassen vorgegeben sind.

Mit dieser Zuordnung der Bodenarten nach dem Ton- oder Feinanteil zu Bodenartengruppen wurde ein praktikabler Kompromiss zwischen den unterschiedlichen methodischen Ansätzen und regionalen Anforderungen gefunden. Als ertragsschwach sollten deshalb alle Böden eingestuft werden, die in der Ackerkrume (0-30 cm) einen Tonanteil von bis zu 5 % oder einen Feinanteil von bis zu 7 % aufweisen, entsprechend der Bodenartengruppe 1. 2

Tonfraktion: < 2 µm, Schlufffraktion: 2 bis 63 µm, Sandfraktion > 63 µm. Für weitere Unterteilungen innerhalb jeder Fraktion vgl. jedes Lehrbuch des Ackerbaues oder der Bodenkunde, z. B. SCHEFFER (2002).

40

Detloff Köppen

Kulturpflanzen für ertragsschwache Standorte Nicht nur für die vorliegenden interdisziplinären Forschungsarbeiten, sondern für den Kulturpflanzenbau allgemein sind artenreiche Biozönosen zu schaffen, wobei die besonderen Bedingungen auf den ertragsschwachen Standorten beachtet werden müssen. Obwohl die Anzahl der dafür in Frage kommenden Fruchtarten relativ gering ist, ermöglicht deren Einordnung in Fruchtfolgen dennoch eine vielgestaltige Landbewirtschaftung (GEISLER 1988, DIEPENBROCK et al. 1999). Im Folgenden sollen die fruchtartenspezifischen Besonderheiten genannt werden, die für den Anbau auf ertragsschwachen Standorten maßgeblich sind. Ertragsschwache Standorte weisen als Folge der oben genannten Eigenschaften aus pflanzenbaulicher Sicht meistens eine geringe Feldkapazität und damit ein geringes Wasserspeichervermögen, einen geringen Bodenkolloidgehalt und damit ein geringes Nährstoffspeichervermögen, einen geringen Humusgehalt und damit Defekte in der Bodenfruchtbarkeit, eine schlechte Bodenstruktur und damit Schadverdichtungen sowie eine geringe Bodentiefe (Ackerkrume) auf. Diese Defekte können durch die Vorteile der Sandböden, wie schnelle Erwärmung, leichte Bearbeitbarkeit und gute Durchlüftung, nicht aufgewogen werden. Für den umweltgerechten Anbau auf sandigen Standorten sind die Fruchtarten Kartoffel, Winterroggen, Wintertriticale, Lupinen, Wicken, Serradella, Leindotter und Buchweizen besonders geeignet. Neben der Auswahl der an die leichten Böden angepassten Kulturpflanzen und Sorten ist auch die Bestandesführung differenziert zu gestalten. Durch eine optimale Bestellung (Termin, Verfahren) und Bestandesdichte ist besonders den Wasserverhältnissen Rechnung zu tragen. Winterroggen (Secale cereale)

Das Ertragspotenzial des Roggens (Bild 6-7) ist auf Sandböden höher als das der anderen Getreidearten; Winterroggen ist auf ertragsschwachen Standorten wiederum besser geeignet als die Sommerformen. Geschätzt ist seine sehr hohe Bestockungsfähigkeit, die auch den Anbau von Grünfutterroggen erlaubt. Ein bekanntes Problem ist seine fehlende Keimruhe und Neigung zu Auswuchsschäden mit resultierender Verringerung der Backqualität; der Eiweißgehalt sollte bei Brotgetreide unter 11 % und bei Futtergetreide über 11 % liegen. Winterroggen ist für die Entwicklung einer standortbezogenen Wildpflanzengesellschaft auf den ertragsschwachen sandigen Standorten die wichtigste Nutzpflanze. Bei der Bestandesführung steht das Nährstoff- und Wasserangebot im Mittelpunkt.

Ertragsschwache Standorte und deren umweltgerechte Bewirtschaftung

41

Triticale (x Triticosecale)

Bereits 1880 gelang die Gattungskreuzung zwischen Weizen (weiblich) und Roggen (männlich). In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts erfolgte eine intensive züchterische Bearbeitung mit dem Ziel, eine Kulturpflanze für die Übergangslagen zwischen Roggen- und Weizenböden zu entwickeln. Es gibt Winter- und Sommerformen mit großer Variabilität. Triticale vereinigt in sich die für die Nutzung relevanten Eigenschaften laut Tabelle 2.3-3. Tabelle 2.3-3. Herkunft der Eigenschaften bei Triticale vom Weizen Weizenkrankheiten (Fußkrankheiten) hohe Kornzahl je Ähre hohes Tausendkorngewicht (50 g) hohes Ertragspotenzial Rohproteingehalt 14-20 %

vom Roggen höhere Umwelttoleranz bezüglich Standort und Wasserbedarf lange Ähre Mutterkornbildung, Auswuchsneigung Backqualität wie Roggenmehl (Sauerteig)

Kartoffel (Solanum tuberosum)

Die Kartoffel stellt keine besonderen Ansprüche an den Standort und die Vorfrucht, ist aber selbst eine sehr gute Vorfrucht und bei Beachtung des Nematodenbesatzes bedingt mit sich selbst verträglich. Sie lohnt eine organische Düngung mit Stalldung (20 bis 30 t/ha) oder eine Stroh-GülleDüngung. Eine Herbstfurche ist nur auf strukturstabilen Böden zweckmäßig, also weniger auf Sand. Die Bestellung erfolgt mit 4 bis 5 Knollen/m2 in Reihenabständen von 75 cm. Eine Dammvorformung in Verbindung mit einem Zwischenfruchtmulch, etwa mit Serradella oder Buchweizen, erweist sich als günstig. Die Sortenwahl erfolgt nach dem Verwendungszweck als Speise- oder Stärkekartoffel, der Reifegruppe (RG) und nach der Standortspezifik. Der Frühkartoffelanbau (RG 1) erfolgt in Verbindung mit Zwischenfrüchten unter Beachtung des Wasserfaktors. Durch Vorkeimung des Pflanzgutes und eine frühe Bestellung bis zum 10. April wird Ertragsausfällen durch die Kraut- und Knollenfäule vorgebeugt. Im ökologischen Landbau sind alle acker- und pflanzenbaulichen Maßnahmen auf die Schaffung eines Entwicklungsvorsprunges gegenüber den Wildpflanzen und die Gesunderhaltung der Bestände zu richten. Eine frühe Pflanzung von vorgekeimtem, weitgehend virusfreiem Pflanzgut nach einer möglichst legumen Vorfrucht ist erforderlich, ebenso wie nach Getreidevorfrucht eine organische Düngung. Ferner erfolgt eine intensive

42

Detloff Köppen

mechanische Pflege durch mehrmaliges kombiniertes Striegeln/Häufeln und intensive Dammbearbeitung sowie eine bestandesabhängige Erntevorbereitung. Leindotter (Camelina sativa)

Es handelt sich um eine Ölfrucht mit 50 bis 90 cm langem Stängel, gelben Blüten in traubigem Blütenstand, 7 bis 10 mm langem Schötchen mit je 8 bis 10 Samen, die ein Tausendkorngewicht (TKG) von 1,0 bis 1,7 g und einen Ölgehalt von 36 % besitzen. Sie ist trotz schwachen Wurzelsystems trockenheitsverträglich und besitzt eine Wachstumszeit von 90 bis 100 Vegetationstagen. Sie entwickelt sich in der Jugend langsam und verlangt daher wegen ihrer schwachen Konkurrenzkraft ein wildpflanzenfreies Saatbett mit vorzugsweise Kartoffeln als Vorfrucht. Ihr eigener Vorfruchtwert ist gering. Bei einer Frostverträglichkeit bis -5 °C kann im April mit 300 bis 400 Körnern/m2 oder 5 kg/ha bei 16 bis 20 cm Reihenabstand flach (1 cm tief) gesät werden. Als Stickstoffgabe sind 40 bis 60 kg/ha erforderlich; an Pilzkrankheiten ist allein der „falsche Mehltau“ zu nennen. Die Schötchen besitzen eine hohe Platzfestigkeit, sodass der Mähdrescher eingesetzt werden kann. Das Öl ist nicht für Margarine oder Futter geeignet. Wie bei zahlreichen selten angebauten Früchten wäre ein weiterer züchterischer Fortschritt erwünscht, der der Frucht auf Sandböden eine gewisse Bedeutung verleihen könnte. Lupinen (Lupinus spec.)

Man unterscheidet die seit 1850 angebaute gelbe L. luteus mit dunkel marmorierten Samen und einem TKG von 120 bis 150 g, die meist hellblaue, ebenso lange angebaute L. angustifolius (Bild 6-6) mit nierenförmigen, gesprenkelten Samen und einem TKG von 140 bis 180 g sowie die ab 1870 zur Gründüngung eingesetzte weiße L. albus mit eckigen, blassgelben Samen und einem TKG von 350 bis 400 g. Die Nährstoffansprüche nehmen in der genannten Reihenfolge zu, weshalb L. albus für Sandböden weniger geeignet ist. Alle Arten besitzen ein hohes Nährstoffaufschlussvermögen und können symbiontisch Luftstickstoff binden. Lupinen stellen geringe Vorfruchtansprüche, besitzen aber einen sehr hohen Vorfruchtwert; eine bewährte Fruchtfolge auf leichten Standorten ist Kartoffel-Roggen-Lupine-Roggen. Die Bestellung der gelben Lupine erfolgt ab dem 15. März bei einer Aussaattiefe von 2 bis 4 cm mit 100 Körnern/m2, was bei verspäteter Aussaat erhöht werden muss. Das Keimminimum liegt bei 3 bis 4 °C. Die Mähdruschreife kann sich in Ab-

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hängigkeit von den Niederschlägen gelegentlich wegen der ungleichmäßigen Abreife in der Fläche und Zeit über eine längere Zeitspanne hinziehen. Der Drusch erfolgt bei 14 bis 18 % Wassergehalt der Samen. Der Ertrag liegt bei der gelben Lupine um 16 dt/ha mit nahe 6 dt/ha Rohprotein. Wegen der Pilzkrankheit Anthraknose (Brenn- und Braunfleckenkrankheit) hat die weniger anfällige L. angustifolius an Bedeutung gewonnen. Die Agrotechnik ähnelt der bei L. luteus; es ist nur zertifiziertes und gebeiztes Saatgut zu verwenden. Saatwicke (Vicia sativa)

Es handelt sich um eine Hülsenfrucht mit geringen Standortansprüchen. Die Saatwicke ist Selbstbefruchter mit rotvioletter Blüte und punktierten, abgeflachten, schmutzig grauen Samen. Der Anbau erfolgt zur Korngewinnung und im Futterbau nach Getreide als Vorfrucht und einer Stützfrucht, wie Hafer oder auch Roggen. Es ist eine dreijährige Anbaupause einzuhalten. Die Aussaat erfolgt Anfang April mit 3 bis 5 cm Saattiefe und 15 bis 25 cm Reihenabstand mit 90 bis 130 kg/ha oder in Mischsaat mit 80 bis 100 kg/ha Wicke und 40 bis 60 kg/ha Hafer oder Roggen, wobei eine Stickstoffdüngung für die Stützfrucht von 50 kg/ha vorzusehen ist. Zottelwicke (Vicia villosa)

Diese Hülsenfrucht stellt sehr geringe Ansprüche an den Standort. Sie besitzt einen stark behaarten Stängel mit 1,5 bis 2 m Länge, einen blauvioletten Blütenstand, ist Fremdbefruchter und bildet runde schwarze Samen mit einem TKG von 25 bis 40 g. Sie wird als winterharte Grünfutterpflanze im Grünroggen oder als „Landsberger Gemenge“ mit Welschem Weidelgras (Lolium multiflorum) und Inkarnatklee (Trifolium incarnatum) angebaut. Ihr Düngerbedarf ist sehr gering. Bei Zwischenfruchtanbau ist die Aussaat im Juli erforderlich. Die Saatmenge ist von der Stützfrucht abhängig und beträgt bei Roggen als Stützfrucht 30 kg/ha. Die Saattiefe liegt bei 2 bis 3 cm; eine Prüfung auf Hartschaligkeit ist angeraten. Die Ernte der Körner erfolgt zwei Wochen nach der Roggenernte mit Erträgen von 3 bis 5 dt/ha mit Roggen als Stützfrucht oder 7 bis 10 dt/ha mit der Stützfrucht Raps, dessen Ertrag in diesem Fall bei 2 dt/ha liegt.

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Serradella (Ornithopus sativus)

Diese ebenfalls legume Futterpflanze (Bild 6-5) der leichten Böden verträgt Fröste bis -8 °C. Ihre Pfahlwurzel zeigt ein hohes Nährstoffaufschlussvermögen. Serradella besitzt einen 45 bis 60 cm langen Stängel, weiße Blüten und 2 mm lange, gelbbraune Samen. Ihre Vorfruchtansprüche sind gering, sie ist aber eine gute Vorfrucht für Kartoffeln. Die Aussaatmenge sollte 40 bis 50 kg/ha betragen, eine Beizung gegen den Stängelbrenner (Colletotrichum trifolii) ist empfehlenswert. Zu beachten ist der relativ hohe Kalibedarf von 160 kg/ha als Hauptfrucht. Eine Untersaat im Roggen ist ab dem 15. Mai möglich, jedoch ist wegen der Wasseransprüche der Hauptfrucht ein Zwischenfruchtanbau vorzuziehen. Die Serradella ist ein guter Mischungspartner auch für andere Futterpflanzen. Die Tabelle 2.3-4 informiert zusammenfassend über das Stickstoffbindungsvermögen unterschiedlicher Leguminosen und Gemenge. Tabelle 2.3-4. Stickstoffbindung von Leguminosen (SCHWEDER et al. 1998) Pflanzenarten

Körnerleguminosen Ackerbohnen Erbsen/Wicken Lupinen Futterleguminosen Luzernegras Rotklee Klee-Gras Klee-Gras Futterzwischenfrüchte Klee-Gras Leguminosengemenge Leguminosengemenge

Bemerkung

Korn Korn Korn

Ertrag dt Frischmasse /ha

N-Bind. N-Bind. kg/dt kg/ha Frischmasse

40 40 30

5,00 4,40 4,00

200 176 120

Luzerne:Gras 50:50 Klee:Gras 50:50 Klee:Gras 70:30

500 500 500 500

0,40 0,70 0,35 0,43

200 350 175 215

mittlerer Ertrag hoher Ertrag mittlerer Ertrag

150 250 150

0,30 0,35 0,35

45 88 53

Buchweizen (Fagopyrum esculentum)

Buchweizen (Bild 6-2) gehört zur Familie der Knöterichgewächse und weist einen bis 80 cm langen Stängel und ein stark verzweigtes, aber relativ flaches Wurzelsystem auf.

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Als Anbaustandorte sind besonders sonnige, lockere und warme Böden geeignet. Auch an den auf den leichten Böden zumeist geringen pH-Wert (< 5,5) ist er sehr gut angepasst. Die Aussaat darf wegen der Frostempfindlichkeit der Pflanzen nicht vor Mitte Mai erfolgen. Die Aussaattiefe sollte wie bei Getreide 2 bis 4 cm betragen. Die Aussaatmenge ist zu differenzieren (zur Gründüngung 80 bis 100 kg/ha, zur Samenproduktion 50 bis 70 kg/ha, als Mischungspartner 40 kg/ha). Als Mischungspartner auf den leichten Böden sind Saatwicke (10 bis 14 kg/ha) oder bedingt auch Phacelia (5 bis 7 kg/ha) geeignet. Wegen seiner Schnellwüchsigkeit und der üppigen Blattentwicklung kann Buchweizen sich gegenüber Wildpflanzen gut durchsetzen. Seine Vegetationszeit bis zur Samenreife beträgt nur ca. 12 Wochen, wodurch sein Anbau als Zwischenfrucht auch in den heutigen Bodennutzungssystemen sinnvoll ist. In dem Zusammenhang ist besonders seine nährstoffmobilisierende Wirkung (Phosphataufschluss im Boden) hervorzuheben (EICHLER 1997). Trotz der Einjährigkeit und Frostempfindlichkeit der Pflanzen können die Samen problemlos im Boden überwintern. Die Samenerträge liegen bei 3 bis 5 dt/ha. Das aus geschälten Samen gewonnene Mehl enthält ca. 72 % Kohlenhydrate, 10 % Rohprotein und ist nur als Mischungskomponente mit Getreidemehl zum Backen geeignet.

Kultur- und Ackerwildpflanzen Ackerwildpflanzen treten vereinzelt oder gesellschaftsbildend mit Kulturpflanzen auf. Sie haben sowohl für die Bodenfruchtbarkeit als auch in der Biozönose eine spezifische Bedeutung. Einige typische Ackerwildpflanzen sind in Tabelle 2.3-5 genannt (vgl. Kap. 5.3 und 5.4). Die Konkurrenzkraft der Getreidearten gegenüber Ackerwildpflanzen nimmt in folgender Reihenfolge ab: Winterroggen > Wintergerste > Hafer > Sommergerste. Wild- und Kulturpflanzenbestände entwickeln sich ursprünglich in gegenseitiger Konkurrenz am vorgegebenen Standort durch zunächst natürliche Auslese aus einer bestimmten Flora in dynamischem Gleichgewicht zueinander und zu den anderen Elementen der Biozönose. Dieses Gleichgewicht wird temporär durch agrotechnische Maßnahmen und besonders durch die Wildpflanzenregulierung zu Gunsten der Kulturpflanze beeinflusst. Die Wildpflanzenregulierung ist in allen Bodennutzungssystemen eine notwendige Maßnahme zur Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit und Stabilisierung der Nutzpflanzenerträge. Auf die Strategie der Regulierung haben die Bewirtschaftungskonzeption der Region (Natur- oder Wasserschutzgebiet), die Strategien und Intensität des Landbaus, die ma-

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teriell-technischen Voraussetzungen (Maschinen, Geräte, Pflanzenschutzmittel) und die biologischen Möglichkeiten (Züchtungsfortschritt, standortgerechter Anbau, Pflanzengesellschaft) einen wesentlichen Einfluss. Die Vielzahl der Regulierungsmaßnahmen lässt sich wie folgt systematisieren: x vorbeugend (Saatgutreinigung, Gülleaufbereitung, Brachebearbeitung, Feldrandhygiene) x mechanisch (jäten, striegeln, hacken, häufeln, abmähen) und thermisch (abflammen) x indirekt (Mulchdecke, zeitweiliger Überstau mit Wasser) x biologisch (Antagonisten, Beweidung) x chemisch (Voraussaat, Vorauflauf, Nachauflauf) x Kombination von Prinzipien, Mitteln und Verfahren (Erhöhung der Effizienz) x Integration von Prinzipien in die Fruchtfolge und Bestandesführung (neue Effekte). Die Maßnahmen werden im integrierten Anbau fruchtartenbezogen in die Boden- und Bestandesführung nach dem Schadschwellenprinzip eingeordnet. Tabelle 2.3-5. Typischer Wildpflanzenbesatz in Abhängigkeit von der Feldkultur Wintergetreide

Windhalm (Apera spica-venti), Acker-Fuchsschwanz (Alopecurus myosuroides), Kornblume (Centaurea cyanus), Klatschmohn (Papaver rhoeas), Klettenlabkraut (Galium aparine), Gewöhnliches Hirtentäschel (Capsella bursapastoris) Sommergetreide Hederich (Raphanus raphanistrum), Acker-Senf (Sinapis arvensis), Flughafer (Avena fatua), Saat-Wucherblume (Glebionis segetum), Franzosenkraut (Galinsoga parviflora) Hackfrüchte Weißer Gänsefuß (Chenopodium album), Vogel-Knöterich (Polygonum aviculare), Gewöhnliche Hühnerhirse (Echinochloa crus-galli), Nachtschatten (Solanum sp.) Klee Spitzwegerich (Plantago lanceolata), Storchschnabel (Geranium sp.), Reiherschnabel (Erodium cicutarium)

Bodenbearbeitung Unter den agrotechnischen Maßnahmen, die auf die erweiterte Reproduktion der Bodenfruchtbarkeit und Erhöhung der Erträge gerichtet sind, hat die Bodenbearbeitung eine zentrale Bedeutung (BAEUMER 1991, KELLER et al.

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1997). Durch sie werden die Voraussetzungen für günstige physikalische, chemische und biologische Bedingungen des Pflanzenwachstums und damit für das Wirksamwerden aller anderen acker- und pflanzenbaulichen Maßnahmen geschaffen. Die Struktur und Wasser schonende Bodenbearbeitung spielt besonders für die ertragsschwachen Standorte eine Schlüsselrolle. Die Bodenbearbeitung beeinflusst in entscheidendem Maße, ob agrotechnische Aktivitäten das Agrarökosystem, den Boden und die Umwelt belasten oder vorrangig der Erhöhung und Stabilisierung der Erträge dienen. Deshalb werden im Vorliegenden besonders die Wechselwirkungen zwischen Bodenfruchtbarkeit und Bodenbearbeitung dargestellt und bleiben die Einzelheiten ihrer technischen Realisierung im Hintergrund. Der Bodenbearbeitung und deren Einfluss auf die Fruchtbarkeit des Bodens wird häufig wegen der nicht direkt messbaren Wirkungen auf den Ertrag unter dem Gesichtspunkt der Kostenminimierung eine zu geringe Bedeutung beigemessen. Durch Weglassen der Stickstoffdüngung muss beispielsweise bereits im ersten Anbaujahr mit standortabhängigen Ertragseinbußen von 20 bis 40 % gerechnet werden. Wie hoch sind die Erträge aber ohne Bodenbearbeitung? In natürlichen Ökosystemen ist oft eine sehr große Artenvielfalt und üppige Vegetation auch ohne Bodenbearbeitung vorhanden. In Agrarökosystemen ist dagegen die Selbstregulation nur in Grenzen möglich. Das trifft insbesondere auch auf die Bodenstruktur zu. Befindet sich ein Boden in schlechtem Strukturzustand, können in ihm auch die physikalischen, chemischen und biologischen Vorgänge nicht optimal ablaufen. Folglich ist die strukturerhaltende und -verbessernde Bodenbearbeitung eine wichtige Maßnahme zur Förderung der Bodenfruchtbarkeit. In physikalischer Hinsicht gilt es vor allem, die Verbesserung des Wasserhaushaltes, die Schaffung eines günstigen Wasser-Luft-Verhältnisses im Boden und die Sicherung des besonders für das Wurzelwachstum wichtigen Gasaustausches zwischen Boden und Atmosphäre zu gewährleisten (SCHEFFER 2002). Das ist besonders für die strukturschwachen Sandböden von Bedeutung. Wichtige physikalische Prozesse, die durch die Bodenbearbeitung beeinflusst werden, sind: x Adsorption von Ionen an Bodenkolloide, wobei Masse, Ladung und Größe der Oberfläche entscheidend sind und Entzug oder Zugabe von Substanzen zur Bodenlösung mit Einfluss auf die Pufferung mitwirken sowie die Bildung der Bodenaggregate, insbesondere Krümel gesteuert wird x Dispersion von Bodenteilchen durch mechanische Kräfte (Bodenbearbeitung, Quellung)

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x Bildung günstiger Strukturverhältnisse, besonders der Krümelstruktur: Ausgeflockte Ca-Ionen verkitten die Ton- und Humusteilchen mit größeren Teilchen (Sand), zu „Bodenkolloiden“. Kolloide mit negativer Ladung sind von einem Schwarm positiv geladener Ionen umgeben (Ca++, K+, H+), die hydratisiert, d. h. mit Wasser umlagert sind. Mit der Bodenbearbeitung werden auch die Voraussetzungen für die Aktivierung der chemischen und biologischen Prozesse im Boden geschaffen, die der Umsetzung der organischen Substanz, dem Nährstoffaufschluss und der Nährstoffnachlieferung dienen. Typische Prozesse dieser Art sind die Nitrifikation und Denitrifikation. Die Bodenbearbeitung beeinflusst den Biotop auch direkt. Durch Bearbeitungsmaßnahmen kann der Boden gelockert und durchlüftet, gewendet, gemischt, zerteilt, eingeebnet und je nach den Anforderungen der Kulturpflanzen an das Saatbett wieder verdichtet werden, zudem kann eine Wildpflanzenregulierung vorgenommen werden. Die Anforderungen der Kulturpflanzen an die Bodenbearbeitung sind unterschiedlich. So verlangen Hackfrüchte mit einem geringen Wurzelsystem eine tiefere Bearbeitung als Getreide und Futterpflanzen, deren zahlreichere Wurzeln auch nach flacher oder pflugloser Bearbeitung gut in die unteren Bodenschichten vordringen können. Über die Durchwurzelung beeinflusst der Pflanzenbestand wesentlich die Bodenfruchtbarkeit. Die Bodenbearbeitung umfasst folgende Maßnahmen: x Teilbrachebearbeitung, als möglichst flache Bearbeitung der obersten Bodenschicht (bis 10 cm), vorwiegend nach Mähdruschfrüchten (Stoppelbearbeitung) x Grundbodenbearbeitung, als tiefere fruchtarten- und fruchtfolgebezogene Bearbeitung der Ackerkrume, die in der Regel nach der Teilbrachebearbeitung, aber vor der Saatbettbereitung eingeordnet ist und der Ackerkrume eine bestimmte Grundstruktur verleihen soll x Saatbettbereitung, als eine von der Vorfrucht abhängige und den Anforderungen der Nachfrucht angepasste Bearbeitung zur unmittelbaren Vorbereitung der Aussaat oder Pflanzung x Unterbodenbearbeitung, als Bearbeitung unterhalb des Pflughorizontes (25 bis 80 cm Bodentiefe), zumeist zur Beseitigung diagnostizierter schädlicher Bodenverdichtungen. Die Aufgaben und Ziele der Bodenbearbeitung in einem Agrarökosystem ergeben sich aus den Ansprüchen des Bodens und der Fruchtarten unter Berücksichtigung der Dynamik der Bodenstruktur und der ökologischen, technologischen sowie ökonomischen Voraussetzungen.

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Im Gegensatz zu der konventionellen Bodenbearbeitung, deren Leitgerät der Pflug ist, wird bei der für leichte Böden besonders empfehlenswerten konservierenden Bearbeitung nach der Stoppelbearbeitung zu Getreide meistens keine Grundbodenbearbeitung durchgeführt. Sofern Bodenverdichtungen vorliegen, kann unter trockenen Bedingungen mit nicht wendenden Geräten gelockert werden. Es folgt eine Mulchsaat mit oder ohne Saatbettbereitung. Die Mulchwirtschaft (BAEUMER 1991) kann auf die unmittelbare Vorbereitung des Anbaus einer Reihenfrucht beschränkt bleiben oder durchgehend zu allen Feldfrüchten angewendet werden. Im ersten Fall besteht die Möglichkeit, sie als Lockerboden-Mulchwirtschaft zu betreiben. Nach einer frühräumenden Getreidevorfrucht wird das fein gehäckselte, gleichmäßig verteilte Stroh zunächst flach, dann mit dem Pflug tief in den Boden eingearbeitet. Nach der sorgfältig eingeebneten Saatfurche erfolgt dann mit einer rasch deckenden, nicht winterfesten Zwischenfrucht (z. B. Buchweizen oder Phacelia) die Bestellung. Die vom Frost abgetötete Pflanze verrottet z. T. bis zur Pflanzung der Kartoffeln. Je nach Bedarf an Bodenbedeckung kann die Saatbettbereitung ganzflächig (zapfwellengetriebenes Gerät) oder nur in der Saatreihe (Reihenfräse oder zur Mulchsaat umgerüstete Drillmaschine) erfolgen. Im zweiten Fall wird beim Anbau jeder Feldfrucht auf eine wendende Bodenbearbeitung verzichtet (Festboden-Mulchwirtschaft). Im Zusammenhang mit der Reproduktion der Bodenfruchtbarkeit geht es bei der Bodenbearbeitung auf ertragsschwachen Standorten vor allem um folgende Wirkungen: x Beseitigung von Bodenverdichtungen, die durch natürliche Vorgänge, Witterungseinflüsse und mechanischen Druck der Bearbeitungstechnik und Transportfahrzeuge entstanden sind. Dabei sind die Verdichtungsarten Verschlämmung, Sackung und Einlagerungsverdichtungen (z. B. Raseneisenstein) zu unterscheiden. x Einebnen bzw. Ausformen der Bodenoberfläche x Zerkleinerung des Bodenkörpers durch Spaltung, Brechung, Verscherung, Druck und Schlag x Stimulierung und Steuerung der biologischen Prozesse x dosierte Mineralisation der organischen Substanz x Rückführung von festen und gelösten Stoffen aus den unteren Bodenschichten in die Ackerkrume x Beeinflussung des Wasserhaushaltes des Bodens insbesondere besseren Verdunstungs- bzw. Versickerungsschutz x Vorbeugung der Bodenerosion x Einarbeiten von Pflanzenresten, Bewuchs und Düngestoffen.

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Die Bodenbearbeitung soll gefügeschonend, wassersparend und erosionsmindernd sein. Fehler in der Bodenbearbeitung sind durch andere agrotechnische Maßnahmen nicht oder nur ungenügend auszugleichen. Optimales Pflanzenwachstum ist auch bei hohem Nährstoffangebot nur zu erreichen, wenn der Ackerboden in einen entsprechenden Strukturzustand gebracht wurde. Andererseits können zielgerichtete Bodenbearbeitungsmaßnahmen die negativen Auswirkungen natürlicher Einflüsse, wie Trockenheit und Wind, wesentlich abmildern. Von den vielfältigen Wirkungen der Bodenbearbeitung sind für die sandigen ertragsschwachen Standorte besonders deren Einfluss auf den Wasserhaushalt, die Bodenerosion und die Dynamik der organischen Bodensubstanz hervorzuheben. Unter diesen Gesichtspunkten ist die pfluglose Grundbodenbearbeitung in Verbindung mit einer zielgerichteten Mulchwirtschaft besonders empfehlenswert.

Nährstoffbilanzierung und Düngung Für die Analyse und Gestaltung der Bodenfruchtbarkeit ist die Bilanzierung bis zur Betriebsebene zumeist ausreichend. Dabei können Bilanzsalden aus Daten berechnet werden, die, wie etwa im Falle der Stickstoffbilanz, auf den gesamten Betrieb bezogen sind oder aber aus gewichteten Salden untergeordneter Ebenen, wie den Schlagbilanzen. Zu den Betriebsbilanzen gehören die Hoftor- oder Feld-Stallbilanzen, deren Berechnung durch die Düngeverordnung (ANONYMUS 1996, SCHWEDER et al. 1998) vorgeschrieben ist. Fruchtfolge- und Schlagbilanzen ermöglichen detaillierte Rückschlüsse auf die Effizienz der organischen und mineralischen Düngung sowie auf die Nährstoffverluste. Insbesondere für agrarökologische Untersuchungen sind die Nährstoffbilanzen im Zusammenhang mit den Stoffflüssen für landwirtschaftliche Betriebe und Produktionsflächen hinsichtlich folgender Aufgabenstellungen von großer Bedeutung: x Analyse der Nährstoffausnutzung (Schlag, Fruchtfolge, Fruchtart) x Minimierung der Nährstoffverluste und diffuser Austräge x Aufdeckung ungerechtfertigter Differenzierungen zwischen den Schlägen x Wechselbeziehungen zwischen Bewirtschaftungsmaßnahmen und Flächen x Erarbeitung von Beurteilungskriterien für umweltgerechte Bodennutzungssysteme.

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Es ist unbedingt zu beachten, dass Bilanzen und deren Salden nur vergleichbar sind, wenn die Bilanzierungsebenen, -zeiträume, -methoden und Datenbasen gleich sind. Hinsichtlich der Datengrundlage für die Bilanzierung kann davon ausgegangen werden, dass nur selten für alle Elemente der Bilanz fundierte Daten zur Verfügung stehen (KÖPPEN 1993). Deshalb werden neben dem vollständigen Ansatz auch vereinfachte Ansätze, entsprechend den hervorgehobenen Feldern in Abbildung 2.3-1, genutzt. Bei den vereinfachten Bilanzierungsansätzen wird häufig aus Mangel an repräsentativen Daten unterstellt, dass sich positiv und negativ auf den Saldo auswirkende Elemente vernachlässigt werden können, wie zum Beispiel der Stickstoffvorrat im Boden vor und nach dem Bilanzierungszeitraum.

Abbildung 2.3-1. Beispiel einer schlagbezogenen vollständigen Stickstoffbilanz (Roggen)

In engem Zusammenhang mit der Bilanz und auf deren Grundlage erfolgt die mineralische Düngung (Abb. 2.3-2). Für deren Bemessung stehen folgende Instrumentarien der bedarfsgerechten Nährstoffapplikation zur Verfügung, deren zielgerichtete Nutzung auf Sandstandorten die Grundlage für die Effizienz insbesondere der Stickstoffdüngung ist: x Bodenuntersuchung zur Ermittlung der Istwerte, N-Düngung nach Nmin-Gehalt und Bestandesbonitur x P-K-Mg-Düngung nach Kennziffern und Bilanzen x Schlagteilbezogene Düngung (Precision Farming)

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x Blattdüngung, vor allem der Mikronährstoffe B, Mn, Cu (Ligninsulfonate), Pflanzenanalyse für gezielte Nährstoffgaben während der Vegetationszeit, Platzierung und Dosierung der Nährstoffe in Wurzelnähe (Abb. 2.3-2) x pH-Wert-Einstellung im standortabhängigen Optimalbereich x Fruchtfolgegestaltung zur Nährstoffanreicherung x Versorgung der Böden mit organischer Substanz (Stroh, Gülle, Stalldung) nach Bilanzen.

Abbildung 2.3-2. Strategie der Stickstoffdüngung für Winterroggen

Grundlage für die Bemessung der Nährstoffzufuhr sind die im Boden vorhandenen pflanzenverfügbaren Nährstoffmengen. Sie werden ergänzt durch Nährstoffe aus dem betrieblichen Nährstoffkreislauf (Ernterückstände, Stroh, Stalldung, Gülle, Kompost). Das verbleibende Nährstoffdefizit ist durch die mineralische Düngung auszugleichen. Die dritte Stickstoffgabe dient der Erhöhung des Eiweißgehaltes und ist deshalb im Beispiel nicht vorgesehen. Die zeitliche Einordnung der Düngungsmaßnahmen in die Ontogenese der Kulturpflanzen erfolgt nach morphologischen Merkmalen auf der Grundlage des BBCH-Codes (BBCH: Biologische Bundesanstalt für Land- und Forstwirtschaft und Chemische Industrie). So werden beispielsweise der Bestockungsbeginn der Getreidepflanze durch BBCH 20 und der Schossbeginn durch BBCH 30 charakterisiert.

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Wegen der hohen Umweltrelevanz einzelner Pflanzennährstoffe ist die Festlegung der Nährstoffgaben mit großer Sorgfalt zu betreiben, um den direkten und diffusen Eintrag in das Grund- und Oberflächenwasser sowie andere Formen der Umweltbelastung auszuschließen oder so gering wie möglich zu halten. Das geschieht durch die Anpassung der Nährstoffgaben an den Pflanzenbedarf und die Anwendung von low-input-Strategien bei der Pflanzenernährung. Hierzu sind die Instrumentarien der bedarfsgerechten Nährstoffapplikation zu nutzen. Dazu gehört auch die Anlage von Düngefenstern, die eine geringere Stickstoffdüngung erhalten als die übrige Fläche und damit eher den Nährstoffmangel anzeigen (Abb. 2.3-2). Bei der organischen Düngung bildet zur weiteren Verringerung der diffusen Nährstoffeinträge, insbesondere von Stickstoff und Phosphat, die Gülleverwertung den Schwerpunkt. Zu einer effektiven und umweltgerechten Gülleverwertung bedarf es einer möglichst genauen Erfassung des Massenanfalls, der darin enthaltenen Nährstoffmengen und einer sorgfältigen Einsatzplanung. Eine Ausbringung nach der Getreideernte sollte grundsätzlich in Verbindung mit der Strohdüngung und/oder dem Zwischenfruchtanbau erfolgen. Die mit der Gülle ausgebrachten Nährstoffmengen sind in Abhängigkeit vom möglichen Ausnutzungsgrad bei der Bemessung der Mineraldüngung zu berücksichtigen. Eine Verbesserung der Nährstoffwirkung und Verminderung der Umweltbelastung wird durch eine bodennahe Ausbringung mit unmittelbar danach folgender Bodenbearbeitung, durch die direkte Einarbeitung in den Boden mit Injektoren und durch die Applikation in den wachsenden Pflanzenbestand mit Schleppschläuchen erreicht. Stickstoff und Phosphor bestimmen als Makronährstoffe wesentlich die Quantität und Qualität des Pflanzenertrages. Gleichzeitig besitzen sie eine hohe Relevanz für die Umwelt. Die Nährstoffbilanzen, -kreisläufe und -vorräte im Boden sind standort- und fruchtartenabhängig unter Berücksichtigung der Wechselwirkungen zwischen Agrarökosystem und Gewässer zu nutzen und zu gestalten. Für die Düngung im Agrarökosystem ist die Nährstoffeffizienz zu beachten. Aus der Analyse der Landbewirtschaftung in Wassereinzugsgebieten lassen sich Empfehlungen zur Erhöhung der Stickstoffeffizienz ableiten (KÖPPEN und KEITLINGHAUS 1998). Für die Düngung gilt auf den sandigen ertragsschwachen Standorten im besonderen Maße, die Boden- und Bestandesführung als Komplexe umzusetzen und Nährstoffausträge zu minimieren. Schlagbezogene Nährstoffbilanzen und eine hohe Nährstoffeffizienz durch standortgerechte Auswahl der Fruchtarten, Fruchtfolgen und Düngungsstrategien sind dafür wichtige Voraussetzungen.

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Zusammenfassung In der Landbewirtschaftung können prinzipiell konventioneller, integrierter und ökologischer Landbau unterschieden werden. Die umweltgerechte Landbewirtschaftung, die durch den integrierten und ökologischen Landbau gekennzeichnet ist, kann auch bei unterschiedlichen betrieblichen und regionalen Voraussetzungen, Standort- und Produktionsbedingungen flächendeckend praktiziert werden. Sie bestimmt auch die Strategie der Landbewirtschaftung auf den untersuchten ertragsschwachen sandigen Standorten. Ertragsschwache Standorte können nach agrarpolitischen, ökonomischen und naturwissenschaftlichen Gesichtspunkten abgegrenzt werden. Im Ergebnis eines Methodenvergleichs sollen jene Böden als ertragsschwach eingestuft werden, die in der Ackerkrume (0-30 cm) einen Tonanteil von bis zu 5 % oder einen Feinanteil von bis zu 7 % aufweisen. Für den Kulturpflanzenbau müssen die besonderen Bedingungen auf den ertragsschwachen Standorten beachtet werden. Für den umweltgerechten Anbau auf sandigen Standorten sind folgende Fruchtarten besonders geeignet: Kartoffeln, Winterroggen, Wintertriticale, Lupinen, Wicken, Serradella, Leindotter, Buchweizen. Auf die Strategie der Wildpflanzenregulierung haben die Bewirtschaftungskonzeption der Region, die Strategien und Intensität des Landbaus, die materiell-technischen Voraussetzungen und die biologischen Möglichkeiten einen wesentlichen Einfluss. Die Bodenbearbeitung beeinflusst in entscheidendem Maße mit, ob agrotechnische Aktivitäten das Agrarökosystem, den Boden und die Umwelt belasten oder vorrangig der Erhöhung und Stabilisierung der Erträge dienen. Die Struktur und Wasser schonende Bodenbearbeitung ist besonders für die ertragsschwachen Standorte eine Schlüsselfrage. Grundlage für die Bemessung der Nährstoffzufuhr sind die im Boden vorhandenen pflanzenverfügbaren Nährstoffmengen. Sie werden ergänzt durch Nährstoffe aus den betrieblichen Nährstoffkreisläufen. Das verbleibende Nährstoffdefizit ist durch die mineralische Düngung auszugleichen. Hierzu sind die Instrumentarien der bedarfsgerechten Nährstoffapplikation zu nutzen. Für ertragsschwache Standorte ist wegen des geringen Nährstoff- und Wasserbindevermögens die schlagteilspezifische Bewirtschaftung für die Nachhaltigkeit besonders wichtig.

2.4 Nutzungsalternativen der Landschaft und ihre Bewertung Ulrich Hampicke Vorgeschichte Eine systematische Abwägung von Nutzungsalternativen für ertragsschwache Standorte kann nicht ohne einen Rückblick auf die Nutzungsgeschichte beginnen, wie er im Kapitel 2.2 dieses Buches von Litterski für Nordostdeutschland vorgelegt wurde. Die Standorte wären nicht in früheren Jahrhunderten gerodet und in Ackerland und Viehweide umgewandelt worden, wenn nicht die Notwendigkeit, Nahrungsmittel zu erzeugen, dazu getrieben hätte. Es gab keine Alternativen. Dabei wurden sie zuweilen über die Jahrhunderte noch ärmer. Alternativen stellten sich erst auf einer bestimmten historischen Entwicklungsstufe. Zumindest die größeren Besitztümer wurden im Laufe des 19. Jahrhunderts nach und nach in eine geldwirtschaftliche Ordnung integriert; es ging nicht mehr allein darum, Gutshof und Dorf zu sättigen, vielmehr musste immer mehr gerechnet werden. Auch ergab sich beschleunigt im letzten Drittel des 19. Jahrhunderts ein rapider Preisfall der landwirtschaftlichen Basisprodukte, insbesondere des Getreides, auf Grund billiger Importe durch immer stärker ausgebaute Verkehrswege. Man war indessen in der Lage, zu handeln und zu Alternativen zu greifen. Die wichtigste war die Aufforstung mit Kiefern, der die ärmsten Standorte in großem Umfang überlassen wurden. Noch heute verdanken wir weiträumige, oft eintönige und unter verschiedenen forstlichen Gesichtspunkten problematische Kiefernwaldungen (vgl. THOMASIUS und SCHMIDT 2003) jenen Entschlüssen. Ebenso wie heute fand man sich bei den Erstaufforstungen damit ab, dass eine Rendite erst sehr viel später für künftige Generationen anfallen würde und nahm man öffentliche Förderungen in Anspruch. Anders als heute waren die Aufforstungen wegen der niedrigen Löhne preisgünstig. Für viele in der landwirtschaftlichen Nutzung verbleibende Flächen kann gesagt werden, dass ihre Rentierlichkeit in den historischen Abschnitten, in denen ein solche gefordert wurde, immer schwach war. Ökonomische Probleme der Landnutzung im Nordosten Deutschlands sind

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nichts Neues. Von Fontanes Romanen1 bis zu Hilfs- und Entschuldungsprogrammen in der Weimarer Zeit bezeugen zahlreiche Dokumente, dass es den Großbetrieben selten gut ging. Nur in den Epochen, in denen der Marktmechanismus eingeschränkt oder ausgeschaltet war, wurde die mangelnde Rentierlichkeit verborgen, wie zuletzt in der Deutschen Demokratischen Republik (DDR). Mit Wiedereintritt in die (wenn auch unter dem EU-Agrarreglement stark modifizierte) Marktwirtschaft sind die alten Probleme, potenziell verschärft, wieder da.

Volkswirtschaftliche Bewertung – Stichworte zur KostenNutzen-Analyse Die Landschaft stiftet unterschiedliche Kategorien von Nutzen, die sich teils einander ergänzen, teils ausschließen. Unterschiedliche Bewirtschaftungs- oder Nutzungsalternativen – von der Brachlegung über den Ackerbau bis zur Aufforstung – können solche Nutzenstiftungen erbringen, teils exklusiv, teils in Kombination. Es besteht die Notwendigkeit, Nutzenstiftungen nach objektivierbaren Kriterien zu vergleichen, zu wichten, in Rangfolgen zu bringen. Dasselbe ist für die angewandten Maßnahmen erforderlich. Es erheben sich die Fragen, ob ein erzielter Nutzen den erforderlichen Aufwand rechtfertigt, ob ein bestimmter Aufwand für die Nutzenstiftung A oder besser für B eingesetzt werden sollte, und so weiter. Bei allen derartigen Abwägungen handelt es sich um Bewertungen. Wie die Tabelle 2.4-1 zeigt, erschöpft sich eine volkswirtschaftliche Kosten-Nutzen-Abwägung nicht in einer monetären (geldlichen) Bewertung. Die monetäre Bewertung ist vielmehr ein wichtiger und das Wirtschaftsleben enorm vereinfachender Spezialfall. Er setzt voraus, dass die zu bewertenden Dinge (Nutzen und Aufwände) in allgemein akzeptiertem Verhältnis gegen das Universalgut Geld tauschfähig sind. Das Universalgut Geld ist dann ein objektiver Wertmesser, wenn es die Knappheit eines speziellen Gutes signalisiert. Die Knappheit wird präzise angezeigt, wenn der Preis für ein Gut seinen Grenzkosten – den Kosten, die für die Bereitstellung einer weiteren kleinen Einheit erforderlich sind – entspricht. Tabelle 2.4-1 unterscheidet bei der monetären (geldlichen) Bewertung zwei Fälle, je nachdem, wie nahe Preise und Grenzkosten zusammenliegen. Ist dies in hinreichendem Maße der Fall, dann werden Preise in der Kosten1

Baron Botho von Rienäcker in „Irrungen – Wirrungen“ kennzeichnet neben anderen Figuren den Typus des gesellschaftlich hochstehenden und dabei ökonomisch sehr prekär situierten Adligen jener Zeit. Vgl. FONTANE (1931).

Nutzungsalternativen

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Nutzen-Analyse unmittelbar als Effizienzpreise verwendet. Werden sie hingegen durch die in der Graphik genannten Einflüsse verzerrt und weichen sie daher von den Grenzkosten stark ab, so sind sie keine korrekten Knappheitsmesser mehr und müssen korrigiert werden. Im Bereich der Landnutzung waren früher Preise landwirtschaftlicher Produkte in starkem Maße durch die EU administriert und damit weit von Effizienzpreisen entfernt. Durch wiederholte Agrarreformen ist dies nicht mehr der Fall. Die Preise landwirtschaftlicher Produktionsfaktoren wie namentlich des Bodens werden hingegen durch die Agrarpolitik immer noch stark verzerrt.

Preise nicht vorhanden (Öffentliche Güter)

Preise für Güter vorhanden (Privatgüter) a)

Tabelle 2.4-1. Monetäre und nichtmonetäre Bewertung im Rahmen der KostenNutzen-Analyse hinreichend nahe den Grenzkosten (Effizienzpreise) Von Grenzkosten stark abweichend wegen -Staatseinfluss -Markt-(Monopol-) macht -Externer Effekte b) -durchschnittskosten-orientierter Tarifierung c)

verwenden korrigieren

mit geeigneten Methoden ermittelbar d)

ermitteln

keine Methoden verfügbar, aber denkbar

Methoden entwickeln

Ausdruck in Preisen (Monetarisierung) grundsätzlich nicht möglich, etwa aus ethischen Gründen

Intangibles (gesondert erfassen)

a) zu Privatgütern und Öffentlichen Gütern vgl. SAMUELSON (1954), CORNES und SANDLER (1996) sowie Abhandlungen zur Mikroökonomie und Allokationstheorie; b) Effekte zwischen Wirtschaftssubjekten, die nicht durch den Marktmechanismus abgegolten werden; c) verbreitet bei Verkehrsträgern und Anbietern leitungsgebundener Ver- und Entsorgung; d) außer der Contingent Valuation Method (CVM) auch Reisekostenmethode und Hedonic Pricing, vgl. MARGGRAF und STREB (1997), ELSASSER und MEYERHOFF (2001), HOLM-MÜLLER (2003) sowie die übrigen Beiträge in AGRARWIRTSCHAFT (2003).

Wichtige Nutzenstiftungen der Landschaft sind nach wie vor nicht monetär bewertet; für sie gibt es keine Märkte und Preise. Sofern sich die monetäre Bewertung nicht aus bestimmten, insbesondere ethischen Gründen verbietet, ist dies von Nachteil, da der Regelmechanismus des Marktes nicht greift. Monetär nicht bewertete Nutzenstiftungen, wie zum Beispiel Land-

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Ulrich Hampicke

schaftsästhetik und Erholungseignung, laufen stets Gefahr, in zu geringem Maße angeboten zu werden, weil potenzielle Anbieter wegen des Fehlens von Märkten nicht für solche Leistungen bezahlt werden. Es ist eine der wichtigsten Aufgaben der Kosten-Nutzen-Analyse, solche nicht offen zutage liegenden Bewertungen mit geeigneten Methoden nachzuvollziehen. Intangibles sind solche Güter, die sich mit insbesondere ethischer Begründung einer monetären Bewertung ausdrücklich entziehen; sie sind in jeder Kosten-Nutzen-Analyse gesondert zu betrachten. Im Bereich der Landschaft steht hier der Naturschutz im Vordergrund. Der Vorgang der Ausrottung einer Art ist als solcher monetär unbewertbar. Gleichwohl sind bestimmte Wirkungen des Naturschutzes der monetären Bewertung zugänglich, etwa wenn sich Bürger an artenreichen Lebensräumen erfreuen und dafür zahlungsbereit sind (Bild 6-12, 6-13, 6-21, 6-40 und 6-41). Es ist das Ziel jeder Kosten-Nutzen-Analyse, über das Gesamtprofil der in einer Landschaft zu beobachtenden Nutzenstiftungen und Aufwendungen zu informieren, gleichgültig ob sie monetär bewertet werden oder nicht. Die Informationen dienen dazu, eine Allokation zu finden, bei der die Differenz aus Nutzen und Kosten und mithin der Nettonutzen maximiert ist. Bei dieser theoretischen Optimierung bleiben staatliche Förderungen zunächst außer Betracht. Von den letztgenannten kann gleichwohl in einer empirischen Studie nicht abgesehen werden, sie bilden daher die nächste Stufe der Erfassung. Bei ihnen ist zu unterscheiden, ob es sich um solche mit reiner Einkommensfunktion handelt2 oder ob sie, wenn auch nur in unvollkommener Form, als Honorierung einer nicht monetarisierten Gegenleistung aufzufassen sind. Im letzteren Fall ist die staatliche Zahlung zumindest als der Versuch zu würdigen, eine auf Märkten spontan nicht erfolgende Bezahlung für eine Leistung zu organisieren. An die Wissenschaft ergeht die Aufgabe, solche Aktivitäten mit dem Ziel ihrer optimalen Gestaltung zu analysieren. Es ist als problematisch anzusehen, dass bisher die meisten staatlichen Zahlungen an Landnutzer durch eine unklare Mischung aus Motiven zur Einkommensschaffung und Leistungshonorierung gekennzeichnet sind.

2 Der

Begriff „Subvention“ sollte stets für staatliche Zahlungen reserviert werden, die mit dem Ziel der Einkommensschaffung getätigt werden und keine reale Gegenleistung verlangen. Ist eine solche verlangt, so ist besser von „Honorierung“ zu sprechen.

Nutzungsalternativen

59

Volkswirtschaftliche Optimierung In diesem Abschnitt wird kurz dargelegt, wie das Problem der optimalen Kombination von Flächennutzungsalternativen in einem rigorosen volkswirtschaftlichen Modell formuliert wird. Obwohl die notwendigen Informationen zur empirischen Spezifizierung der Variablen in der Realität bei weitem unzureichend sind und es auch weder einen zentralen Planer mit der Macht, die optimale Kombination anzuordnen, noch einen perfekten Marktautomatismus gibt, der sie automatisch herbeiführte, ist ein solches Modell als heuristischer Hintergrund unverzichtbar. Gegeben seien Bewirtschaftungsformen oder Nutzungsalternativen ai, 1…i…n. Jede bezeichne eine bestimmte ländliche Flächennutzung, die hinreichend vollständig beschrieben und von anderen abgegrenzt werden kann. Die Tabelle 2.4-2 nennt die wichtigsten unter ihnen für die nordostdeutsche Ackerlandschaft. Tabelle 2.4-2. Nutzungsalternativen für die Landschaft Nordostdeutschlands Konventionell/Integrierter Ackerbau (KIA): Nahrungs- und Futtererzeugung mit hoher spezieller Intensität sowie intensive Biomasse- und/oder Rohstofferzeugung Ökologischer Landbau (ÖL): Ackerbau mit vielgliederiger Fruchtfolge, Verzicht auf synthetische Pflanzenschutzmittel (PSM) und N-Mineraldünger Wald: bestehender Wald oder Neuaufforstung Extensivgrünland: Erhalt oder Neuanlage auf Mineralboden bei tendenziellem oder akutem Wassermangel Brachen und Sukzession: unterschiedliche Flächenkulissen (klein- oder großflächig), unterschiedliche Dauer (kurz-, mittelfristig oder Sukzession bis zur Vorwaldentwicklung) Extensiver Ackerbau: geringe spezielle Intensität, kaum synthetische PSM, nicht aber Erfüllung aller Forderungen des ökologischen Ackerbaus

Hier und im Folgenden bleiben nicht nur die urbanen Flächennutzungen Siedlung, Gewerbe, Infrastruktur usw. unbeachtet; wir ignorieren auch die für die Gesamtheit der Landschaft sehr bedeutenden Niedermoore, weil auf ihnen die Ackernutzung stark zurücktritt. Jede Alternative ai stifte einen Nettonutzen ui(ai) nach Abzug aller Kosten. Mit zunehmender Ausdehnung einer Alternative sinke ihr Grenznutzen:

wui w u ! 0, 2 i2  0 . wai w ui

(1)

60

Ulrich Hampicke

Wie erwähnt, schaffen Nutzungsalternativen oft multiplen Nutzen (etwa Holzerzeugung plus CO2-Einfang). Wir verzichten zu Gunsten der Einfachheit auf die hier eigentlich erforderliche vektorielle Formulierung. Ziel ist die Maximierung des Gesamtnutzens: Max U ui ai .

¦ i

Die Nebenbedingung des Problems besteht darin, dass sich alle Flächennutzungen eine begrenzte Gesamtfläche F teilen müssen: ai F .

¦ i

In dieser einfachsten Formulierung des Problems3 lautet die LagrangeFunktion:

L u1 a1  u 2 a 2  ...  u n a n  O ^a1  a 2  ...  a n  F ` Die notwendigen Bedingungen für eine innere Lösung (ohne Randlösungen)

wu1  O 0, wa1

wu2  O 0, ... wa 2

wun  O 0, wa n

wL 0 wO

(2)

lassen sofort erkennen, dass die optimale Flächennutzungsstruktur diejenige ist, bei der alle Grenznutzen in Bezug auf die Fläche gleich sind. Sind sie es nicht, so besteht ein Spielraum für die Umkombination: Wird dann der Flächenumfang einer Nutzung mit geringem Grenznutzen reduziert und der einer anderen mit hohem erweitert, so steigt der Gesamtnutzen solange, bis sich die Grenznutzen angeglichen haben. In Abbildung 2.4-1 (links) ist die optimale Aufteilung einer Gesamtfläche F auf die beiden Nutzungsalternativen a1 und a2 dann erreicht, wenn die erste Alternative den Anteil f1 und die zweite den Anteil f2 erhält. Liegt wie in Abbildung 2.4-1 (rechts) der Grenznutzen von a1 selbst bei maximaler Ausdehnung noch über dem von a2, so ist die gesamte Fläche der Nutzung a1 zuzuweisen; es liegt eine Randlösung vor. Allerdings ist in einem solchen Fall der Grenznutzenverlauf sehr genau zu prüfen. Ist eine Nutzenstiftung ai belangreich, so ist zu erwarten, dass ihr Grenznutzen in einem hinreichend umfassend definierten System stark ansteigt, wenn ihr Flächenumfang extrem reduziert wird, etwa wie nach der

3

Der Fall

¦a

i

d F , welcher eine schwierigere Behandlung unter Einschluss

i

der Kuhn-Tucker-Bedingungen verlangte, kann ignoriert werden, wenn die Aufzählung der Nutzungsalternativen flächendeckend ist. Dies ist hier der Fall; jede Aktivität „Nichtnutzung“ fällt unter „Brachen und Sukzession“ (Tabelle 2.4-2).

Nutzungsalternativen

61

gestrichelten Linie in der rechten Abbildung. Dieser Schluss ist zwingend, wenn bei allen endlich vielen Nutzungsalternativen ai gilt:

wu i ai f ai o0 wa i lim

Grenznutzen

wu1 wa1

wu1 wa1

§ wu 2 ¨¨ © wa 2

· ¸¸ ¹

'

wu 2 wa 2

wu 2 wa 2

F

F=f1

f1

links: innere Lösung,

f2

wu1 wa1

wu 2 wu1 wu 2 , rechts Randlösung, , ! wa 2 wa1 wa 2

Abbildung 2.4-1. Optimale Aufteilung einer Gesamtfläche auf zwei Nutzungsalternativen a1 und a2

Wird zum Beispiel der Naturschutz in einer Region auf geringe Reste reduziert, so macht tendenziell die entstandene Knappheit diese Reste sehr wertvoll. Wird in der Realität ein System von Randlösungen beobachtet, werden mit anderen Worten nur wenige Nutzungsalternativen unter Wegfall der übrigen realisiert, so besteht die Vermutung, dass diese Reduktion eher auf eine unvollständige Bewertung der wegfallenden Alternativen als auf die Überlegenheit der verbliebenen zurückzuführen ist. In einem umfassenden System4 korrekter Bewertungen sind innere Lösungen wahrscheinlicher als Randlösungen. Die oft realitätsfernen vereinfachenden Voraussetzungen dieses Modells sind wohlbekannt: 4

Ist ein System nicht umfassend, sondern willkürlich eingegrenzt definiert, so kann dies zur Folge haben, dass an sich sehr wichtige Nutzenstiftungen geringe Priorität erhalten, weil es genügt, wenn sie außerhalb des Systems erfüllt werden. Ein Beispiel aus dem Naturschutz wäre, dass gewisse Schutzziele zwar weltweit, aber nicht unbedingt in der betrachteten Region von Bedeutung sind. Liegt dieser Fall vor, sind Randlösungen eher zu akzeptieren.

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Ulrich Hampicke

x Wie erwähnt, lassen sich oft mehrere Nutzenstiftungen auf einer Fläche kombinieren. x Die Annahme (1) muss nicht immer zutreffen oder die Bedingungen zweiter Ordnung für die Optimierung sind auf der Kostenseite verletzt (vgl. DRECHSLER und WÄTZOLD 2001). x Die Nutzenfunktion ist oft nicht separabel, das heißt die Nutzenstiftungen beeinflussen sich gegenseitig. Die Kombination Wald/Offenland kann Nutzenstiftungen hervorrufen, welche beide einzeln überhaupt nicht bewirken können. Ein wichtiges Beispiel aus dem Naturschutz sind multiple Habitatansprüche bei Tieren. x Die räumliche Verteilung wird unzureichend angesprochen; ein gleich großer Wald mag in zwei Regionen eine jeweils sehr unterschiedliche Nutzenstiftung hervorrufen. x Bei in die Zukunft reichenden Entscheidungen (insbesondere bei der Aufforstung) müsste dynamisch optimiert werden. x Wegen der Ungewissheit der Zukunft ist das Modell stochastisch zu formulieren. x Bestimmte Auswirkungen von Nutzungsalternativen können nicht allein wegen ihrer aktuellen Nutzenstiftung, sondern als Pflicht geboten sein, wie etwa der Naturschutz als (auch) Pflicht gegenüber künftigen Generationen. Diesen Einwänden und anderen könnte sämtlich durch kompliziertere, aber hier unnötige Formulierungen genügt werden; an der Bedeutung des heuristischen Grundmodells auch für die empirische Beurteilung kann kein Zweifel bestehen.

Nutzenstiftungen Die optimale Auswahl und Zusammenstellung von Bewirtschaftungsalternativen verlangt eine Aufstellung der Ansprüche an die Landschaft auf Nutzenstiftungen, denen die in der Tabelle 2.4-2 zusammengestellten Nutzungsalternativen in unterschiedlichem Maße genügen. Eine solche Aufstellung findet sich in der Tabelle 2.4-3. Die Reihenfolge gibt keine Rangfolge nach „Wichtigkeit“ wieder, sie reflektiert allein eine abnehmende konkrete Fasslichkeit, verbunden mit zunehmenden Bewertungsschwierigkeiten. Während sich land- und forstwirtschaftliche Produkte physisch messen lassen und auf Märkten monetär bewertet werden, ist dies bei den Punkten „ästhetische Attraktivität“ oder „kulturelle Identifizierung“ schwierig bis unmöglich. Gleichwohl zweifelt niemand an ihrer Bedeutung. Soweit eine Bewertung möglich ist, müssen

Nutzungsalternativen

63

die in Tabelle 2.4-1 erwähnten Methoden herangezogen werden, wie etwa die CVM. Konkrete Nutzungsalternativen können mehrere Nutzenstiftungen simultan bewirken, wie etwa die Forstwirtschaft die Holzerzeugung und die Kohlenstoff- (CO2-) Festlegung. Wie schon angemerkt, resultieren bestimmte Nutzenstiftungen aus einer optimalen räumlichen Kombination mehrerer Nutzungsalternativen. Tabelle 2.4-3. Nutzenstiftungen der Landschaft Erzeugung pflanzlicher Nahrungsmittel Erzeugung nachwachsender Rohstoffe und Energieträger Erzeugung tierischer Nahrungsmittel Schaffung von Arbeitsplätzen Geordnete Führung bzw. Festlegung von Stoffen (Stickstoff, Phosphor) Einfang und Festlegung von Kohlenstoff Erhalt der Bodenressourcen Ordnung des Landschaftswasserhaushaltes, insbesondere Grundwasserspende Flexibilität für mögliche künftige Nutzungsänderungen Eignung zur Nah- und Urlaubserholung Eignung für die Ausübung von Freilufttätigkeiten Erhalt und Entwicklung von Arten und Lebensgemeinschaften Ästhetische Attraktivität Gelegenheit zur kulturellen Identifizierung

Gewisse Nutzungsalternativen können, allein technisch gesehen, relativ schnell gegeneinander getauscht werden, wie etwa Acker und Brache. Andere, wie vor allem der Wald, besitzen eine lange Ausreifungszeit. Die in der Regel nicht monetarisierten Werte eines Waldes, wie zum Beispiel seine Bedeutung für den Naturschutz, hängen stark vom Alter ab. Es wäre im vorliegenden Zusammenhang wenig sinnvoll, allein ausgereifte Alternativen einander gegenüberzustellen. Vielmehr stehen gerade die Folgen von Nutzungswechseln im Vordergrund. Dies ist bei den folgenden Kurzporträts zu beachten: Wir interessieren uns zum Beispiel mehr für die Probleme der Neuaufforstung als für die des Waldes schlechthin.

Kurzporträt einiger Alternativen

Konventionell/Integrierter Ackerbau (KIA)

Unterstellt seien für den vorliegenden Zweck Ackerbauverfahren, die in vollem Umfang nach der guten fachlichen Praxis betrieben werden. Die

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Ulrich Hampicke

Stoffkreisläufe mögen so geführt sein, dass verbleibende Austräge zu tolerieren sind. Auch sei, entgegen manchen Einwänden bezüglich Bodenverdichtung und Winderosion, davon ausgegangen, dass die Produktionsmethoden des integrierten Anbaus grundsätzlich in der Lage sind, die wichtige Landschaftsressource Boden als System gesund und leistungsfähig zu erhalten. Wir unterstellen ferner, dass die gute fachliche Praxis allen toxikologischen Risiken für den Menschen hinreichend vorbeugt; der Umgang mit Pflanzenschutzmitteln sei also allein ein Problem für die Biodiversität. Mit anderen Worten werden in der Öffentlichkeit diskutierte Kritikpunkte ausgeblendet. Dies bedeutet keine endgültige Klärung der Sachverhalte, sondern eine Unterstellung mit Blick auf die im Vorliegenden interessierenden Aspekte, welcher der Leser folgen mag oder nicht. Auf die Unterscheidung von konventionellem und integriertem Ackerbau wurde im Kapitel 2.3 näher eingegangen. Wird der KIA in dieser Weise positiv beurteilt, so ist er in der Lage, über die Produkterzeugung hinaus auch andere Ansprüche an die Landschaft zu erfüllen. Nach der Aufstellung der Tabelle 2.4-3 sind dies die schon genannte Führung von Nährstoffen, die Ordnung des Landschaftswasserhaushaltes, insbesondere die Grundwasserneubildung (vgl. Kap. 5.1), die Gesunderhaltung der Bodenressourcen und die Option auf künftige Agrarerzeugung. Geringere Beiträge kann er nur leisten zu den Zielen der Schaffung von Arbeitsplätzen, zum Naturschutz und zum gesamten Komplex der Erholungseignung und Freizeitnutzung.5 Die Tabelle 2.4-4 zeigt gedrängt die monetären Ergebnisse einer dreijährigen Beobachtung des integrierten Roggenanbaus (Populationssorte) auf einem Standort etwa 30 km östlich von Greifswald. Für alle Einzelheiten konsultiert der Leser die angegebene Quelle und das Kapitel 4.4 im vorliegenden Band. Auf einem sandüberdeckten Grundmoränenboden mit gut 20 Bodenpunkten – deutschlandweit geringwertig, aber sehr typisch für die Region – erzielt der integrierte Roggenanbau im dreijährigen Schnitt (darunter 2003 mit Rekordhitze und -dürre) einen Ertrag von fast 70 dt pro Hektar und Jahr, was als großer Erfolg der vorhandenen Technologie und ihrer Feinabstimmung im Gelände gewertet werden muss. Auf Grund des niedrigen Preisniveaus liegt der Saldo aus Markterlös abzüglich Verfahrenskosten 5

Auch der KIA bietet Landschaftsbilder mit eigener Ästhetik. Großflächig blühende Raps- oder reife Getreidefelder (Bild 6-11) werden von Nicht-Landwirten durchaus visuell geschätzt, wie ihre häufige Wiedergabe auf Postkarten beweist. Ohne Zweifel kommen jedoch alle mit Vielfalt, Kleinräumigkeit, Buntheit, Überraschung und derlei Motiven verbundenen ästhetischen Aspekte zu kurz. Vgl. zum Gegenstand ausführlich WÖBSE (2002).

Nutzungsalternativen

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knapp im positiven Bereich. Für den derzeitigen betriebswirtschaftlichen Gesamterfolg müssen davon noch einmal die Gemeinkosten abgezogen und muss die Förderung addiert werden. Tabelle 2.4-4. Erfolg des integrierten Roggenanbaus im EASE-Feldversuch, Mittel aus Erntejahren 2001 bis 2003 Ertrag Preis Markterlös Proportionale Spezialkosten Verfahrens-Fixkosten Verfahrensleistung Gemeinkosten und Pacht Betrieblicher Erfolg Flächenprämie Erfolg nach Prämie

€ pro ha und Jahr 68,7 a) 8,85 b) 609,09 335,95 219,50 53,55 132,00 -78,45 343,35 264,90

Quelle: HAMPICKE et al. 2004, vgl. auch Kap. 4.4; a) dt pro ha; b) € pro dt

Unter Berücksichtigung gewisser Korrekturen (vgl. Kap. 4.4) verbleibt als Fazit, dass derzeit (2004) der KIA bei rationellster Durchführung auf höchstem produktionstechnischen Niveau auf dem betreffenden Standort ohne Prämienberücksichtigung etwa gerade kostendeckend betrieben werden kann (geringere Standorte erlauben nicht einmal dies). Das bedeutet nichts weniger, als dass – bezogen allein auf die monetäre Komponente – sein volkswirtschaftlicher Nettonutzen wenig über Null liegt. In einer Kosten-Nutzen-Analyse kann er sich nur durch nichtmonetarisierte Wertschöpfungsanteile rechtfertigen. Die staatlichen Prämien, die seine Durchführung einzelbetrieblich ermöglichen, können als Ansätze zur Honorierung derselben interpretiert werden. Ökologischer Landbau (ÖL)

Der knappe Raum erlaubt eine allen Facetten gerecht werdende Darstellung des ÖL noch weniger als beim konventionellen. Im ÖL gibt es unterschiedlich strenge Richtungen je nach Verbandszugehörigkeit. Zahlreiche Betriebe mit Ackerbau in Nordostdeutschland finden zwar nach EU-Normen Anerkennung, entsprechen aber schon wegen ihrer Viehlosigkeit oder mangelnden Integration zwischen Feld- und Viehwirtschaft dem eigentlichen Anliegen des Öko-Landbaus, der vollen betrieblichen Stoffkreislaufschließung, nur bedingt. Eine umfassende kritische Analyse müsste also

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Ulrich Hampicke

das Grundmodell des ÖL und seine regionale Ausprägung getrennt untersuchen. Werden die Punkte aus Tabelle 2.4-3 analog wie oben abgearbeitet, so ist festzustellen: Die Pluspunkte des KIA gelten im Allgemeinen mindestens so stark für den ÖL, wenn strenge Maßstäbe an seine Praxis angelegt werden. Allerdings ist die erzeugte Produktmenge pro Fläche oder Arbeitskraft erheblich geringer; inwieweit dies durch objektivierbare Qualitätsgewinne kompensiert wird, ist nicht Gegenstand der vorliegenden Untersuchung. Zumindest seinem Ideal nach erfüllt der ökologische Landbau Ansprüche an Erholungseignung der Ackerlandschaft sowie an Naturschutzleistungen deutlich besser als der integrierte, insbesondere durch den Verzicht auf Pflanzenschutzmittel und wegen seiner vielgliederigen, teilweise blütenreichen Fruchtfolgen. Hinsichtlich der automatischen Erfüllung aller denkbaren Naturschutzanliegen in seinem Schlepptau oder „Kielwasser“ ist dennoch Skepsis geboten.6 Es bleibt zusammenzufassen, dass eine Ausdehnung des ökologischen Landbaus die vom integrierten Landbau offen gelassenen Lücken im Nutzenspektrum der Tabelle 2.4-3 abmildern kann. Allerdings ist allein die derzeit (2004) bestehende geringe Aussicht auf eine flächendeckende Ausbreitung dieses Systems ein Anlass, um weitere Nutzungsalternativen in Betracht zu ziehen. Wegen der Vielfältigkeit der Betriebszweige, ihrer Vernetzung miteinander und der ausgeprägten Individualität der Betriebe muss auf eine standardisierte Berechnung des monetären Erfolges des ÖL im Vorliegenden verzichtet werden. Wald und Aufforstung

Die Waldfläche ist in Brandenburg mit etwa 35 % der Gesamtfläche leicht über- und in Mecklenburg-Vorpommern mit etwa 22 % unterdurchschnittlich im bundesweiten Maßstab. Mit Blick auf die Tabelle 2.4-3 liefert der Wald fraglos Leistungen hinsichtlich der Holzerzeugung, der CO2-Festlegung, des Bodenschutzes und – bei Knappheit der Waldfläche – für die Erholung. Seine Wirkungen beim Umgang mit Stoffen und Wasser sind differenziert zu beurteilen und hängen auch vom Waldtyp und seiner Qualität ab. Hinsichtlich Luftschad- und 6

Dies gilt verstärkt für Grünlandbiotope, die im Vorliegenden nicht behandelt werden. Als „Kielwassertheorie“ wurde lange Zeit im Forst die Ansicht bezeichnet, dass eine auf die nachhaltige Holzerzeugung konzentrierte Forstwirtschaft automatisch alle übrigen Waldfunktionen auch optimiere. Der ökologische Landbau beansprucht ähnliches.

Nutzungsalternativen

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Pflanzennährstoffen ist er eine Senke,7 bei Nadelhölzern wird die Grundwasserbildung quantitativ verringert. Der letztere Punkt ist für den Landschaftswasserhaushalt Nordostdeutschlands von großer Bedeutung und kann die Obergrenze des zulässigen Waldflächenanteils bestimmen (vgl. Kap. 5.1). Der Naturschutzaspekt ist ebenfalls differenziert zu beurteilen. Wird der Wald mit Rücksicht auf Naturschutzbelange bewirtschaftet, so profitieren die spezifischen Waldarten. Werden dagegen Neuaufforstungen nach üblicher (und historischer) Praxis auf den ärmsten Flächen angelegt, so führt dies unter heutigen Bedingungen fast stets zu Gefährdungen schutzwürdiger Offenlandarten, die auf diese produktionstechnisch minderwertigen Restflächen abgedrängt worden sind. Die heutige Ökonomik der Waldwirtschaft und insbesondere von Neuaufforstungen ist sehr prekär. Agrarberichte und andere Quellen weisen bundesweit und verstärkt für Nordostdeutschland für den Staatswald negative Abschlüsse („rote Zahlen“) aus (BMVEL 2002, S. 394, BMVEL 2003, S. 41). Dabei sind die jährlich ermittelten Reinerträge aus kapitaltheoretischer Sicht ein sehr oberflächlicher Indikator für die Wirtschaftlichkeit des Waldes und für jene der Erstaufforstung gar nicht geeignet. Das wirkliche Problem erschließt sich beim Blick auf die Tabelle 2.4-5. Ihre Rohdaten sind die Mittelwerte einer Erhebung des Staatswaldes in allen Flächenstaaten Deutschlands, also fast einer Vollerhebung. Nach den vier Hauptbaumarten gegliedert sind jeweils die Kulturkosten, die laufenden Kosten, die Durchforstungserlöse und die Erlöse der Endnutzung bei aktuellen Preisen eingetragen. Die Originaldaten (in € umgerechnet) finden sich unter jeder Hauptbaumart in der linken Spalte. In der jeweils rechten Spalte sind alle Werte auf einen Barwert zum Zeitpunkt der Kultur mit einem Diskont von 3 % pro Jahr abdiskontiert; die laufenden Kosten sind mit demselben Diskontsatz kapitalisiert worden. Man erkennt durchweg negative Barwerte, das heißt Defizite, in der Reihenfolge der Hauptbaumarten steigend. Diese Barwerte jeweils in eine Annuität rücktransformiert sind als die jährlichen monetären gesellschaftlichen Kosten einer Neuaufforstung zu interpretieren. Würde ein im Agrarwesen üblicher Geschäftszinssatz von 6 % pro Jahr angelegt, so wäre das Ergebnis noch bedeutend negativer. Die letzte Zeile gibt die interne Verzinsung der jeweiligen Verfahren an; mit Ausnahme der Fichte sind die Renditen außerordentlich niedrig.

7

Der Wald kann durch seine große Oberfläche ein Mehrfaches an Schadstoffen aus der Luft auskämmen als Offenlandflächen und diese Akkumulation im Extremfall zum Problem für Boden, Vegetation und Wasser werden lassen.

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Ulrich Hampicke

Tabelle 2.4-5. Kosten, Erlöse und Rentabilität des Staatsforstes in Deutschland, 2000 Jahr

Fichte L B Kulturkosten

Kiefer L B

Buche L B

Eiche L B

-3.049

-3.049

-4.506

-4.506

-6.793

-6.793

-9.845

-9.845

-111

-3.506

-104

-3.360

-108

-3.555

-103

-3.426

laufende Kosten a)

Durchforstungserlöse 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91-100 101-110 111-120 121-130 131-140 141-150 151-160 161-170 171-180

72 514 1.081 1.594 2.045 3.005 3.714

26 136 213 234 223 244 224

23 59 214 388 552 668 873 1.178 1.647

8 16 42 57 60 54 53 53 55

11 100 167 258 459 673 1.093 1.499 1.802 2.050 2.830

4 27 33 38 50 55 66 67 60 51 52

-22 -20 63 177 417 718 1.135 1.460 1.854 1.960 2.148 2.280 2.527 2.717 2.778

-8 -6 12 26 46 58 69 65 62 49 40 31 26 20 16

1.814

14.513

418

25.381

405

47.115

231

Endnutzung 34.862

Barwert des Verfahrens -3.141

-7.050

-9.440

-12.534

-218

-288

-378

0,254

0,57

0,745

Annuität des Verfahrens -99

Interne Verzinsung (%) 1,95

L: in laufenden Werten nach HAUB und WEIMANN (2000), gerundet; B: in Barwert, bezogen auf Jahr der Kulturbegründung, Zins 3 % p.a.; alle Angaben in € pro ha; a) jährliche Kosten für Personal, Organisation, Waldpflege, Waldschutz und Wegebau.

Es besteht somit kein Zweifel, dass Neuaufforstungen ausschließlich mit den Nicht-Holz-Leistungen des Waldes gerechtfertigt werden können, die je nach Standort zweifellos bedeutend sein können, aber insbesondere bei öffentlicher Förderung definiert und im Einzelfall geprüft werden sollten. Extensivgrünland

Bei Niederschlägen unter 700 bis 800 mm im Jahr ist eine intensive Grünlandwirtschaft ohne Grundwasseranschluss, also außerhalb der Niedermoore, kaum möglich. Grünland auf Sandböden kann in der Region daher nur extensiv genutzt werden.

Nutzungsalternativen

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Eine Wiederentwicklung relativ trockener Grasländer mit extensiver Nutzung kann zum botanischen wie auch zum zoologischen Artenschutz in der Region wertvolle Beiträge leisten. Die Beurteilung der Nährstoff- und Wasserbilanzen dürfte im Vergleich zum Ackerbau positiv bis höchstens schwach negativ (hinsichtlich des Wasserhaushaltes) ausfallen. Die zu erwartende Mehrung des Humusgehaltes ist in Bezug auf die Festlegung atmosphärischen Kohlenstoffes positiv zu beurteilen. Auch erhält die Offenhaltung durch Grünland die Option auf künftige intensivere Ackernutzungen bei Bedarf offen. Mit Blick auf die physischen Aspekte ist somit gegen die Umwandlung von Teilen der bisherigen Ackerflächen in Extensivgrünland kaum etwas einzuwenden. Problematisch sind dagegen die betriebswirtschaftlichen Aspekte. Aus Gründen, die an anderer Stelle ausführlich erörtert werden (RÜHS und HAMPICKE 2004), ist die Betreuung landwirtschaftlicher Nutztiere stets aufwändig; die „Extensivierung“ stößt hier an Grenzen. Die Tabelle 2.4-6 vermittelt trotz ihrer Kompaktheit einen Überblick. Sie enthält fünf verschiedene Weidenutzungsverfahren, darunter zwei landwirtschaftlich-konventionelle (mit K markiert) und drei besonders extensive auf ehemaligen Truppenübungsplätzen (T). Bei den letzteren steht die Landschaftspflege weit im Vordergrund und sind die geringen Marktleistungen sekundär. Die letzte Spalte zeigt, dass alle Verfahren ohne Förderung negativ abschließen, die auf den Truppenübungsplätzen jedoch in geringerem Maße. Tabelle 2.4-6. Wirtschaftlichkeit ausgewählter Tierhaltungsverfahren

Mutterkühe K a) Hüteschafe K b) Mutterkühe T c) Hüteschafe T c) Wildtiere T c)

Arbeitskosten pro Tier

Gesamtkosten pro Tier

Gesamtkosten pro ha

Marktleistungen pro ha

Ergebnis pro ha

174,51 62,89 284,00 79,50

957,43 226,88 394,81 211,50

947,86 907,85 164,00 280,00 156,44

377,16 397,44 74,00 24,50 25,00

-570,70 -510,41 -90,00 -255,50 -131,44

K: konventionelle landwirtschaftliche Verfahren auf mäßig produktivem Grünland (Mutterkühe) bzw. Kalkmagerrasen (Hüteschafe); T: besonders extensive Verfahren auf sehr schwach produktiven ehemaligen Trupppenübungsplätzen; alle Daten aus der Zusammenstellung RÜHS und HAMPICKE (2004); Originaldaten: a) RÜHS und HAMPICKE 2004, b) TAMPE und HAMPICKE 1995, c) PROCHNOW und SCHLAUDERER 2002 sowie SCHLAUDERER o. Jg.; alle Werte in € pro Jahr

Ein näherer Blick auf die übrigen Spalten der Tabelle zeigt, dass letzterer Effekt weit stärker auf den geringeren Tierbesatz pro Fläche als auf geringere Kosten pro Tier zurückzuführen ist. Die Weidenutzung auf wüchsigen Standorten, welche relativ hohe Besatzstärken verlangt, ist eine teure

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Landschaftspflegemaßnahme. Die Kosten pro Fläche reduzieren sich umso mehr, je größer die Fläche ist, auf die die Tierkosten umgelegt werden.8 Zwar ist zu erwarten, dass dieser Effekt auf sandigen Magerrasen in Nordostdeutschland in erheblichem Maße eintritt, dennoch muss vor der häufig gegebenen, nicht auf gründlichen Kalkulationen beruhenden Empfehlung, unrentablen Ackerbau einfach durch extensive Weidewirtschaft zu ersetzen, gewarnt werden. Eine extensive Graslandnutzung ist somit eine interessante Variante auf gewissen Flächen, sollte aber nicht als die generelle Alternative zu ökonomisch prekärem Ackerbau angesehen werden. Brache und Sukzession

In den östlichen Staaten der USA hat es in den letzten 150 Jahren auf sehr großen Flächen Rückverwandlungen von Ackerland in Wald über die natürliche Sukzession gegeben. Derartiges wird in Mitteleuropa nicht für möglich gehalten; allerdings mehren sich auf anderen Gebieten Entwicklungen, die hier vor wenigen Jahrzehnten auch nicht für möglich gehalten wurden. Eine ersatzlose Abschaffung sämtlicher Agrarsubventionen könnte eine derartige Entwicklung auslösen. Naturgemäß können zu einer solchen Perspektive nur hypothetische Aussagen gemacht werden, da sich alle heimischen Erfahrungen über Verbrachungen und Sukzessionsflächen bisher auf kleinere Flächen beziehen. Hier sind freilich wichtige Aspekte bekannt. Junge Acker- und Grünlandbrachen nach vorheriger Intensivnutzung sind im Hinblick auf den Haushalt von Pflanzennährstoffen negativ zu beurteilen, sie stellen diesbezüglich Quellen und damit Belastungen insbesondere für Gewässer dar. Dieser Nachteil kann durch gezielte Aushagerung und Abfuhr der Nährstoffe mit dem Erntegut vor der Brachlegung abgemildert werden. Ihre Wirkung auf den quantitativen Landschaftswasserhaushalt dürfte etwa dem des Grünlandes auf dem jeweiligen Standort entsprechen. Die Wirkung auf den atmosphärischen Kohlenstoffhaushalt ist wie bei der Entwicklung von Extensivgrünland aus Äckern positiv. Ältere Brachen verlieren in der Regel an Naturschutzwert zumindest in botanischer Hinsicht, indem konkurrenzschwache Arten ausfallen. Sie können in eine Gehölz-, Vorwald- und Waldphase übergehen, was auf tro8

Extrem ist dieser Effekt im Falle der schwedischen Insel Öland. Auf dem dortigen „Alvar“, einer äußerst kargen Kalkhochfläche im Zentrum der Insel, herrscht eine Besatzstärke von nur 0,1 GV pro ha, sodass sich die Kosten pro Tier ebenfalls auf ein Zehntel pro Fläche reduzieren, vgl. RÜHS und HAMPICKE (2004).

Nutzungsalternativen

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ckenen Standorten allerdings lange Zeit benötigen kann. Bekannte Beispiele von naturschutzfachlich interessanten Offenland- und Gehölzbrachen sind die teils noch existierenden Flächen auf früher stillgelegtem Bahngelände im ehemaligen West-Berlin (ARBEITSGRUPPE ARTENSCHUTZPROGRAMM 1984, HAMPICKE 1985). Wird das Vorwaldstadium weniger durch Kiefern als durch Birken, Aspen und ähnliche Laubbaumarten gebildet, so sind die oben beschriebenen negativen Auswirkungen auf den Landschaftswasserhaushalt geringer. Schon aus diesem Grunde, aber auch wegen der einzusparenden Aufforstungskosten sowie der größeren Natürlichkeit des Vorgangs muss ernsthaft erwogen werden, eine Wiederbewaldung, dort wo sie nach gründlicher Abwägung ihrer Vor- und Nachteile als erwünscht gilt, eher über die natürliche Sukzession als über die Aufforstung ablaufen zu lassen. Ökonomisch ist dieser Schluss zwingend, da die Einsparung der Aufforstungskosten alle anderen finanziellen Effekte in der fernen Zukunft weit übertrifft, wie oben erläutert. Der Freizeit- und Erholungswert von Brachflächen kann insbesondere in der Nähe von Ballungsräumen erheblich sein. Insgesamt kann eine in ein regionales Flächenmanagement integrierte planvolle Brachlegung mit unterschiedlichen Zielsetzungen als sinnvoll angesehen werden. Ein großregionales Brachfallen ohne eine solche Planung und allein als Folge wirtschaftlich erzwungener Nutzungsaufgabe ist hingegen für Mitteleuropa nicht nur immer noch eine sehr fremde Vorstellung, gegen sie sind darüber hinaus auch präzise zu begründende landeskulturelle Einwände zu erheben, so dass ihr durch ein Angebot von Alternativen vorgebeugt werden sollte. Extensiver Ackerbau

Dieser bisher vernachlässigten Alternative widmet sich das gesamte vorliegende Buch, so dass hier Stichworte genügen, um den Vergleich mit den übrigen diskutierten Alternativen zu ermöglichen. Der extensive Ackerbau unterscheidet sich vom ökologischen Landbau durch einen mäßigen Einsatz von Mineraldünger, durch chemische Pflanzenschutzmaßnahmen in seltenen Ausnahmefällen und durch die Akzeptanz auch einseitiger Bodennutzung, wie der Roggen-Dauerkultur. Bei sorgfältiger Führung der Nährstoffe und Bestände sowie sinnvoller Bodenbearbeitung und Fruchtfolge kann er die Nutzenstiftungen des KIA, wie oben beschrieben, in vollem Umfang und die des ÖL weitgehend erfüllen. Er vermeidet die beschriebenen Nachteile der Aufforstung, insbesondere hinsichtlich der praktischen Irreversibilität des Nutzungswandels

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Ulrich Hampicke

und der Beanspruchung des Wasserhaushalts, und besitzt gegenüber der Brache den Vorteil des Stoffentzuges; er beinhaltet mit der regelmäßigen Ernte eine Nährstoffsenke. Im Gegensatz zu fast allen Alternativen (mit Ausnahme des ökologischen Landbaus) liefert er ackerbauspezifische und nicht substituierbare Naturschutzleistungen, indem er die Flora und Fauna der traditionellen Ackerlandschaft erhält und fördert. Anders als alle Nicht-Ackerbaualternativen führt er eine traditionelle Form der Landnutzung fort (vgl. Kap. 2.2), ja richtet sie auf vormals intensivierten Standorten wieder ein, und verlangt somit von dem Bewohner oder Urlauber einer Landschaft, der sich ihr historisch verbunden sieht, keinen Wandel hinsichtlich ihrer Erwartungen. Er ist im besten Wortsinn „traditionell“, fördert die Identifizierung, vermeidet Brüche im Landschaftscharakter und trifft durchgeführten Umfragen zufolge auf eine hohe ästhetische Wertschätzung in weiten Bevölkerungskreisen (vgl. Kap. 4.3). Seine Ökonomik wird im Kapitel 4.4 näher behandelt; im Vorliegenden sei zum Vergleich allein die Tabelle 2.4-7 betrachtet. In Analogie zur Berechnung für den KIA in Tabelle 2.4-4 ergibt sich ein Überschuss der Verfahrenskosten über die Markterlöse von knapp € 150 pro Hektar und Jahr. Tabelle 2.4-7. Erfolg des extensiven Roggenanbaus im EASE-Feldversuch, Mittel aus Erntejahren 2002 und 2003 Ertrag Preis Markterlös Proportionale Spezialkosten Verfahrens-Fixkosten Verfahrensleistung Gemeinkosten und Pacht Betrieblicher Erfolg Flächenprämie Erfolg nach Prämie

€ pro ha und Jahr 16,95 a) 8,40 b) 142,37 101,85 184.94 -144,42 132,00 -276,42 343,35 66,93

Quelle: HAMPICKE et al. 2004, vgl. auch Kap. 4.4; a) dt pro ha; b) € pro dt.

Erste ökonomische Bewertung der Alternativen Die Tabelle 2.4-8 stellt die in Tabelle 2.4-2 schon genannten Landnutzungsalternativen erneut zusammen, diesmal mit einer vorläufigen, vergleichenden Bewertung, wie sie die obigen Kurzportraits erbrachten. Die

Nutzungsalternativen

73

folgenden Kapitel dieses Buches dienen unter anderem dazu, diesen ersten Zugang zu differenzieren und im Detail zu festigen. Tabelle 2.4-8. Wirtschaftlichkeit von Landnutzungsalternativen in Nordostdeutschland im Vergleich

Integrierter Ackerbau

Monetäres Ergebnis (€ pro ha und Jahr) 0 bis 100 a)

Ökologischer Ackerbau

? b)

Aufforstung

-100 bis -400 (-300) d)

Extensives Grünland

-100 bis -600 (-200) d)

Brache, Sukzession

±0

Extensiver Ackerbau

-100 bis -200 e)

Nichtmonetäre Nutzen

Nichtmonetäre Nachteile

Offenlandschaft Bodenerhalt Grundwasserspende Bodenpflege c) Nutzungsvielfalt Artenvielfalt Erholungsfunktion Artenvielfalt C-Bindung Artenvielfalt Erosionsschutz C-Bindung Erholungswert C-Bindung

geringe Artenund Biotopvielfalt

reduzierte Grundwasserspende

kein Stoffentzug bei großflächig/ langandauernd fragliche Akzeptanz

Erholungswert Stoffentzug Artenvielfalt

a) Annahme: Ackerzahl etwa 25, gemäß Tab. 2.4-4; b) wegen Heterogenität der Nutzung hier nicht quantifizierbar; c) zu erwarten bei „echtem“ Ökologischen Landbau mit hohem Viehbesatz; d) bei Aufforstung und Extensivgrünland hohe Bandbreite gemäß Tab. 2.4-5 und 2.4-6, in Klammern für NODeutschland wahrscheinlicher Wert: bei Aufforstung Laubhölzer, bei Grünland geringe Besatzstärke; e) gemäß Tab. 2.4-7

In der zweiten Spalte ist grob das jeweilige monetäre Ergebnis (€ pro Hektar und Jahr) unter den Preis-Kosten-Bedingungen des Jahres 2003 festgehalten. Die Beträge beziehen sich auf die Verfahrensleistung, das heißt auf Markterlöse abzüglich Verfahrenskosten, wie in den Tabellen 2.4-4 und 2.4-7. Die Werte folgen den Angaben in den voranstehenden Tabellen, soweit vorhanden. Beim ökologischen Landbau ist wegen seiner Heterogenität ganz auf eine Ziffer verzichtet worden. Die dritte und vierte Spalte enthalten ohne Anspruch auf Vollständigkeit und Systematik Hinweise auf die jeweils wichtigsten zu erwartenden (bisher) nicht monetarisierten Nutzen- und Kostenkomponenten. Die Auf-

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Ulrich Hampicke

stellung ist cum grano salis zu lesen; so trifft natürlich die Leistung der Offenhaltung nicht allein für den integrierten Ackerbau, sondern auch für alle anderen Alternativen außer der Aufforstung und langwährenden Sukzession zu. Statt sie jeweils erneut zu nennen, sind dort eher spezifische Nutzenstiftungen genannt, die die jeweilige Alternative über die bisherige „Standardmethode“ der Offenhaltung, den integrierten Ackerbau, herausheben. Es ist sehr wichtig nachzuvollziehen, wie ein Profil möglicher Nutzungsalternativen in der Landschaft realiter umgesetzt wird: x Würde unter Abwesenheit jeglicher Förderung allein das monetäre Ergebnis der vermarkteten Produkte (zweite Spalte in Tab. 2.4-8) den Ausschlag geben, so wären in der gesamten Landschaft, vom ökologischen Ackerbau abgesehen, wahrscheinlich allein integrierter Ackerbau und Brache sowie Sukzession vorzufinden, die letztere in größerem Umfang und vorrangig auf den schwächeren Standorten. Aufforstung, Viehhaltung auf Extensivgrünland und extensiver Ackerbau kämen bei den jeweiligen Defiziten nicht in Frage. Zu bedenken ist freilich, dass eine hypothetische großflächige förderungslose Landnutzung die Struktur der Produktpreise nicht unbeeinflusst ließe. x Das reale Flächennutzungsprofil ist bekanntlich nicht das Ergebnis objektiver Kosten-Nutzen-Abwägungen, sondern weit überwiegend das des jeweils wirksamen Bündels an Förderungen, welches die Landnutzer zum Ergreifen bestimmter Alternativen anreizt und von anderen abhält. Die Förderung muss offenbar bisher den Alternativen des integrierten Ackerbaus und des Waldes bei weitem am stärksten entgegengekommen sein (mit Abstand dem ökologischen Landbau), denn sonst würden diese Alternativen nicht nahezu die gesamte Fläche einnehmen. Dabei sind für den Wald langfristige Prozesse maßgeblich, wie besonders auch frühere Förderungen. x Das gesellschaftlich optimale Flächennutzungsprofil würde sich entsprechend der obigen Optimierung ergeben, wenn alle relevanten Wirkungen der Nutzungsalternativen korrekt monetär bewertet, das heißt mit Effizienzpreisen versehen und gegebenenfalls um Pflichtkomponenten ergänzt wären. Alle Vor- und Nachteile der jeweiligen Alternativen würden dann in die Entscheidung über die Nutzungsstruktur einfließen. Zum Beispiel würde eine monetäre Bewertung des gebildeten Grundwassers das Offenland gegenüber dem Wald bevorteilen (vorausgesetzt, die Grundwasserqualität ist gleich), eine hinreichend zahlungsbereite Nachfrage nach Landschaftsästhetik und Naturschutz würde wiederum die Vorzüglichkeit des ökologi-

Nutzungsalternativen

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schen und extensiven Ackerbaus gegenüber dem integrierten stärken, ebenso wie eine hohe Bewertung der Kohlenstofffestlegung die des Waldes, der langfristigen Sukzession und abgeschwächt des Extensivgrünlandes. Ein vollständiges System von Bewertungen liegt bekanntlich derzeit nicht einmal in der Theorie vor. Eine Umsetzung dieses anspruchsvollen wohlfahrtsökonomischen Ideals wäre an weitere Voraussetzungen gebunden: Die bisher nicht vermarkteten Werte tragen Kollektivguteigenschaften und verlangen zur allokativen Wirksamwerdung Institutionen, in denen die Nachfrage gebündelt wird. Leistungsanreize entstehen nicht schon, wenn eine hinreichend lückenlose Bewertung vorliegt, sondern erst, wenn die Leistungen auch abgegolten werden. Dies setzt eine Klärung der Ansprüche nach Abgeltung voraus – in der Fachsprache eine verbindliche Definition der Property Rights. Ein Landnutzer kann auch verpflichtet sein, eine Leistung ohne Honorierung zu erbringen, wie die Einhaltung der Regeln der guten fachlichen Praxis. Hier sind tief greifende Distributionsfragen zu klären. Die Nachfrage nach bestimmten Leistungen ist, gleichgültig ob sie individuell oder kollektiv geäußert wird, nicht allein egoistisch, sondern auch altruistisch motiviert, etwa wenn es um den Erhalt der Biodiversität oder die CO2-Festlegung im Interesse künftiger Generation geht. Ungeachtet dieser und weiterer Probleme dürften zwei Folgerungen aus diesem Abschnitt unbestreitbar sein: x Wie schon weiter oben erwähnt, ist zum einen das wohlfahrtsökonomische Ideal des Einbezugs aller Leistungen und Kosten trotz seiner Realitätsferne als Leitbild unverzichtbar. Auch noch so große Bewertungs- und Umsetzungsprobleme können keine Rechtfertigung dafür sein, die Bedeutung der nicht vermarkteten Nutzen und Kosten in der Landschaft zu ignorieren bzw. sie willkürlich mit Null anzusetzen. x Obwohl sich die staatliche Förderung gewisser Flächennutzungsformen teilweise damit rechtfertigt, Beiträge zur Erstellung nicht vermarkteter öffentlicher Güter zu honorieren, kann nicht davon ausgegangen werden, dass die dadurch und im Zusammenwirken mit dem Preisgefüge der vermarkteten Güter und Faktoren herbeigeführte Landnutzungsstruktur optimal ist. Das wäre reiner Zufall, da das Förderwesen kaum auf wissenschaftlichen Bewertungen fußt, das Ergebnis politischer Aushandlungsprozesse und damit machtabhän-

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Ulrich Hampicke

gig ist, von überkommenen ideologischen Vorverständnissen nicht frei ist9 und nach wie vor explizit der Einkommensschaffung dient. Eine weitere wissenschaftliche Klärung der Sachverhalte geht von der oben formulierten Hypothese aus, dass eine innere Lösung des dort definierten Optimierungsproblems, bei dem sich die Grenznutzen aller Alternativen in Bezug auf die Flächenausdehnung tendenziell anglichen und somit alle Alternativen in bestimmtem (wenn auch gegebenenfalls stark unterschiedlichen) Flächenumfang vorhanden wären, mit größerer Wahrscheinlichkeit optimal wäre als das vorherrschende Muster von Randlösungen mit der im Offenland ausgeprägten Dominanz allein des KIA. Schon die Intuition spricht stark dafür, dass vielleicht nicht alle Nutzungsalternativen in bedeutendem Flächenumfang realisiert werden müssen, dass aber jeder zumindest ein gewisser Raum zugestanden werden sollte. In diesem Buch kann dies nicht für alle Alternativen untersucht werden; die folgenden Kapitel stellen diesbezügliche Gründe für die Nutzungsalternative „Extensiver Ackerbau“ zusammen, ohne die Bedeutung der nicht behandelten Alternativen damit schmälern zu wollen.

9

So etwa das in Agrarkreisen noch lebendige Berufsethos, dass die Erzeugung stofflicher Produkte eine gesellschaftlich höher zu bewertende Tätigkeit sein müsse als die Bereitstellung nichtstofflicher Dienstleistungen, wie etwa die Landschaftsästhetik. Zu beachten ist hierbei die Verkennung heutiger Knappheitsverhältnisse: Zahlreichen Menschen täte es gesundheitlich und mental mit Sicherheit gut, wenn sie etwas weniger äßen und sich etwas mehr in einer attraktiven offenen Erholungslandschaft bewegten.

3 Das EASE-Projekt und untersuchte Standorte in Nordostdeutschland Birgit Litterski, Wendelin Wichtmann, Jens Holzhausen, Michael Bastian und Susanne Jörns Einleitung Im Rahmen einer Serie von zehn Verbundprojekten zum Rahmenthema „Offenlandnutzung“ förderte das Bundesministerium für Bildung und Forschung das Projekt „Erhaltung von offenen Ackerlandschaften auf ertragsschwachen Standorten durch extensive Bodennutzung“ (EASE) über einen Zeitraum von vier Jahren (2000-2004, vgl. Kap. 1). Unter extensiver Bewirtschaftung wird der vollständige Verzicht auf den Einsatz von Herbiziden und Insektiziden, der weitestgehende Verzicht auf Fungizide sowie die Reduktion von Düngung und Bodenbearbeitung verstanden. Eine Abgrenzung zum ökologischen Landbau ist vor allem in der reduzierten Intensität und Häufigkeit der Eingriffe und dem nicht vollständigen Verzicht auf Mineraldünger zu sehen. Ertragsschwache Standorte in Nordostdeutschland sind insbesondere edaphisch und zum Teil klimatisch bedingt. Es handelt sich um sandige, bodensaure und nährstoffarme Böden mit geringer Wasserspeicherkapazität, auf denen zudem geringe Niederschläge in der Zeit des Wachstums der Kulturpflanzen den Ertrag hemmen. Das Spektrum der möglichen Kulturpflanzen ist an diesen Standorten eingeschränkt (vgl. Kap. 2.3). Der Anbau von Roggen nimmt in den Landkreisen mit einem hohen Anteil von ertragsschwachen Standorten mehr als 10 % der Ackerfläche (Abb. 3-1) und mehr als 30 % der Getreidefläche ein. Diesen Standorten und der in Theorie und Praxis bisher stark vernachlässigten extensiven Nutzung von Ackerland, das den flächenmäßig bedeutendsten Teil unserer Kulturlandschaft darstellt, widmete sich das vom Lehrstuhl für Landschaftsökonomie der Universität Greifswald geleitete interdisziplinäre Projekt. In dem Modellvorhaben wurden mit Hilfe von pflanzenbaulicher Feldversuchen verschiedene, an traditionelle Nutzungsformen angelehnte, extensive Bodennutzungssysteme hinsichtlich ihrer Wirkung auf Bodenparameter, Flora und Vegetation, Fauna sowie Stoffbilanzen betrachtet und naturschutzfachlich bewertet. Zur Ermittlung der für den Naturschutz bei extensiver Nutzung entstehenden Kosten wurden umfassende betriebswirtschaftliche Analysen vorgenommen.

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Birgit Litterski et al.

Landwirte wurden bezüglich ihrer Akzeptanz und des erforderlichen Förderbedarfs extensiven Wirtschaftens befragt. Über Zahlungsbereitschaftsanalysen wurde die Wertschätzung für eine Landschaft mit naturschutzgerechter Ackernutzung bei Urlaubern vor Ort und bei einem repräsentativen Querschnitt der Bewohner Berlins ermittelt.

Abbildung 3-1. Roggen in Prozent der Ackerfläche im Jahr 1999 Quelle: UHLMANN und KLEINHANß 2002, verändert

Am EASE-Projekt waren insbesondere Arbeitsgruppen am Botanischen und am Zoologischen Institut der Universität Greifswald, das Institut für Landnutzung, Fachgebiet Acker- und Pflanzenbau der Universität Rostock und das Institut für dauerhaft umweltgerechte Entwicklung von Naturräumen der Erde (DUENE e. V.) in Greifswald sowie der Landwirtschaftsbetrieb Gut Netzeband und die Landhöfe Kargow-Waren GmbH beteiligt. Im Mittelpunkt der Untersuchungen standen folgende Arbeitsziele: x Monitoring und Bewertung der Extensivierungsauswirkungen auf die Segetalflora und -vegetation unter Berücksichtigung von Standortsparametern (vgl. Kap. 5.4) x Monitoring und Bewertung der Extensivierungsauswirkungen auf ausgewählte Tiergruppen (vgl. Kap. 5.5)

Das EASE-Projekt und untersuchte Standorte in NO-Deutschland

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x Ermittlung und Bewertung acker- und pflanzenbaulicher Parameter (vgl. Kap. 5.2) x Betriebswirtschaftliche Analyse und Ermittlung der notwendigen Honorierung ökologischer Leistungen für die Aufrechterhaltung extensiven Ackerbaus auf ertragsschwachen Sandstandorten (vgl. Kap. 4.4) x Ermittlung der Akzeptanz einer Extensivierung auf 10 % der Ackerfläche durch Analyse der Zahlungsbereitschaft der Bevölkerung und Befragung von Landwirten (vgl. Kap. 4.2 und 4.3) x Vergleich des Extensiv-Ackerbaus mit anderen Nutzungsalternativen (vgl. Kap. 2.4).

Die Untersuchungsgebiete Im Rahmen des Projektes wurden ackerbaulich genutzte ertragsschwache Standorte in verschiedenen Regionen (insbesondere in Mecklenburg-Vorpommern) untersucht (Abb. 3-2).

Abbildung 3-2. D1- und D2-Ackerstandorte und Lage der Untersuchungsgebiete in Mecklenburg-Vorpommern Quelle: mit freundlicher Genehmigung des Landesamtes für Umwelt, Naturschutz und Geologie des Landes Mecklenburg-Vorpommern, verändert; D1 = grundwasserferne, sickerwasserbestimmte Sande, eben; D2 = grundwasserferne, sickerwasserbestimmte Sande, flach, z. T. mit Tieflehm (nach der Mittelmaßstäbigen Landwirtschaftlichen Standortkartierung), vgl. Kap. 2.3

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Birgit Litterski et al.

Die wichtigsten Untersuchungsgebiete stellten Flächen von Betrieben bei Kühlenhagen (1) und Kargow (2) dar. Bei der Auswahl weiterer ackerbaulich genutzter ertragsschwacher Untersuchungsflächen wurde eine Verteilung auf verschiedene Gebiete des nordostdeutschen Flachlandes sowie auf Betriebe mit verschiedenen Bewirtschaftungskonzepten angestrebt, um verallgemeinerbare Aussagen und Bewertungen ableiten zu können. Für die Bewirtschaftung und die Erträge auf sandig-trockenen Standorten sind die Niederschläge und deren Verteilung entscheidend. Im nordostdeutschen Flachland ist im Wesentlichen von West nach Ost eine Abnahme der Niederschläge von etwa 625 mm bis hin zu 550 mm Jahresniederschlag (Tab. 3-1) zu verzeichnen. Die 30-jährigen Mittel der Lufttemperatur liegen um 8 °C (Schwerin: 8,4 °C; Greifswald und Waren: 8,1 °C; Ueckermünde: 8,2 °C) (KLIMADATEN 1987, Deutscher Wetterdienst Offenbach). Niederschlagsarme Jahre, wie beispielsweise das Jahr 2003, wirken sich sowohl auf die Erträge der Kulturpflanzen als auch auf die biotischen Komponenten der Agrarökosysteme aus. Tabelle 3-1. Mittlere Januar- und Jahresmitteltemperatur sowie Jahresniederschlag ausgewählter Stationen und in den Untersuchungsjahren 2001 bis 2003

30-jähr. Mittel 2001 2002 2003

Schwerin Greifswald Ueckermünde J T N J T N J T N -0,4 8,4 620 -0,6 8,1 565 -0,9 8,2 562

Waren J T N -1,1 8,1 498

1,2 2,5 -0,1

0,8 2,1 -0,9

9,0 667 1,1 9,7 850 2,6 9,4 525 -0,1

8,9 607 0,7 9,5 615 2,3 9,0 495 -0,8

8,9 540 9,5 625 8,8 422

9,1 609 9,7 653 9,4 432

Quelle: KLIMADATEN 1987 (Mittel 1951-1980 für Ueckermünde), Deutscher Wetterdienst Offenbach, schriftliche Mitteilung (Mittel 1961-1990 für Greifswald, Schwerin, Waren sowie Daten der Jahre 2001 bis 2003); J: mittlere Januartemperatur in °C, T: mittlere Jahrestemperatur in °C, N: mittlere Niederschlagssumme in mm

Gut Netzeband und Feldversuche bei Kühlenhagen

Das im Landkreis Ostvorpommern zwischen Greifswald und Wolgast gelegene Gut Netzeband (Abb. 3-2, Untersuchungsgebiet 1) umfasst eine Betriebsfläche von 995 ha, die sich in 708 ha Ackerfläche, 270 ha Grünlandbewirtschaftung und 17 ha Waldfläche aufteilen. Der seit 1992 bestehende Familienbetrieb arbeitet mit konventionellen Anbaumethoden nach dem Prinzip der guten fachlichen Praxis. Unter Leitung von Dr. Jens Holzhausen sind sechs Arbeitskräfte tätig, die sowohl in landwirtschaftlichen

Das EASE-Projekt und untersuchte Standorte in NO-Deutschland

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und forstwirtschaftlichen Arbeitsbereichen als auch in der Erhaltung der Bausubstanz eingesetzt werden. Für die Bearbeitung der landwirtschaftlichen Nutzfläche steht ein umfangreicher Maschinenpark aus unter anderem vier Schleppern (ca. 56 kw/100 ha Ackerfläche), einem Überladewagen und einem Mähdrescher zur Verfügung (Bild 6-15). Die Grünlandflächen werden vor allem für die Haltung von 89 Mutterkühen und 64 auf dem Betrieb aufgezogenen Rindern (Deutsch-Angus) genutzt. Ein Großteil des Grünlandes liegt auf großflächig entwässerten Niedermoorstandorten einer nahe gelegenen Niederung. Außerdem werden eine Ferkelaufzucht mit 500 Plätzen und eine Schweinemast mit 1.000 Plätzen unter konventionellen Bedingungen betrieben. Die Bandbreite der angebauten Feldfrüchte umfasst Winterweizen, Winter- und Sommergerste, Winterroggen, Winterraps, Zuckerrüben und gelegentlich Erbsen. Da die hofnahen Flächen durch ein bestehendes Brunnensystem beregnet werden können, konzentriert sich hier der Zuckerrüben- und gelegentlich der Kartoffelanbau. Die Bodenzahlen liegen in einem weiten Bereich zwischen 15 und 45. Rund 11 % der Ackerfläche werden im Rahmen der Flächenstilllegung nicht bestellt. Die Untersuchungen auf dem Gut Netzeband konzentrierten sich auf einen Standort nahe der Ortschaft Kühlenhagen (Mecklenburg-Vorpommern, östlich Greifswald, MTB 1947, 54°02`N, 13°38`E, ca. 1 km SW Kühlenhagen). Hier wurden seit Herbst 2000 Bodennutzungssysteme (BNS) etabliert, die in enger Nachbarschaft verschiedene Szenarien der Nutzung ertragsarmer Standorte durchspielen (Abb. 3-3). Der Schwerpunkt der Untersuchungen lag auf den Ackerflächen, umliegende mehrjährige Stilllegungsflächen wurden teilweise einbezogen. Die untersuchten Flächen weisen Bodenzahlen von 15 bis 24 auf. Die auszuwählenden BNS, Fruchtarten und Sorten mussten an die Bedingungen der leichten Standorte angepasst sein. Der Winterroggen fand sich als die wichtigste Fruchtart auf diesen Standorten und aus Gründen der Vergleichbarkeit in allen BNS wieder. Gewählt wurde ein robuster Populationsroggen (Sorte Hacada, lediglich 2003/04 Sorte Nikita). Von den fünf untersuchten BNS sollen zuerst zwei mit je vierfeldriger Fruchtfolge vorgestellt werden. BNS I: Winterroggen/Untersaat (Secale cereale/Untersaat: Trifolium pratense/Lolium multiflorum), Klee-Gras (Trifolium pratense/Lolium multiflorum), Wintergerste (Hordeum vulgare), Kartoffel (Solanum tuberosum) BNS II: Serradella (Ornithopus sativus), Wintertriticale (x Triticosecale), Lupine (Lupinus luteus bzw. Lupinus angustifolius), Winterroggen (Secale cereale).

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Birgit Litterski et al.

Abbildung 3-3. Lage des Untersuchungsgebietes bei Kühlenhagen und der Versuchsflächen (Kartenlayout: A. Adler, M. Grabow)

Das BNS I bot wegen der langzeitigen Bodenbedeckung Schutz vor Bodenerosion. BNS II wurde als Wasser schonende Fruchtfolge konzipiert; lange Brachezeiten ohne Kulturpflanzenbewuchs sorgen für größere Sickerwasserspenden. Beide Fruchtfolgen beinhalteten auch auffällig blühende Kulturen (Lupine, Serradella, Rotklee, Kartoffel). Die acht Felder der Fruchtfolgen waren jeweils etwa 1 ha groß, eine mineralische Düngung erfolgte in der Projektlaufzeit nicht. Vor dem Anbau von Kartoffeln erfolgte jeweils eine Düngung mit Stallmist (ca. 25 t/ha; Bild 6-14). Agrarökosysteme sind durch anthropogene Störungen gekennzeichnet. In Winterkulturen kann der Bestandsaufbau über einen vergleichsweise langen Zeitraum (Herbst bis Sommer) erfolgen, während in Sommerkulturen auf Grund der häufigeren Bodenbearbeitung nur der Zeitraum vom Frühjahr bis zum Sommer zur Verfügung steht (Tab. 3-2). Mit der Ernte tritt eine zweite anthropogene Störung auf, die zu plötzlichen Veränderungen beispielsweise in den Lichtverhältnissen führt. In den untersuchten BNS wurden die Störungen möglichst gering gehalten. Kleinere Änderungen der Bewirtschaftungsmaßnahmen ergaben sich in Abhängigkeit von der jeweiligen Bestandssituation, z. B. machten starke Schädigungen des auf die Kartoffel folgenden Winterroggen-Bestandes (Wildschäden) eine Nachsaat von Sommerroggen erforderlich.

Das EASE-Projekt und untersuchte Standorte in NO-Deutschland

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Tabelle 3-2. Bewirtschaftungsmaßnahmen im BNS I und II Monat Wintergetreide Klee-Gras 9-10 Bodenbearbeitung Aussaat 1-3 3-5

Serradella/Lupine Kartoffel Bodenbearbeitung Aussaat Miststreuen Bodenbearbeitung Grubbern Aussaat Pflügen Saatbettbereit. Kartoffeln legen/ Häufeln Mahd Häufeln Heupressen Spritzung gegen Phytophthora Ernte Ernte

6 7-8 9-10

Ernte

Im Versuch wurden außerdem zwei Varianten des extensiven mehrjährigen Winterroggenanbaus (BNS III und IV, vgl. Bild 6-18 und 6-19) und eine Variante mit einem konventionell/integrierten mehrjährigen Winterroggenanbau (BNS V) auf Flächen von jeweils etwa 10 ha eingerichtet. Im BNS III erfolgte keine Düngung, im BNS IV eine reduzierte und im BNS V die derzeit übliche Düngung bei konventionell/integriertem Anbau (vgl. Tab. 3-3). Tabelle 3-3. Düngung in den BNS IV und V (alle Angaben in kg/ha) 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004

BNS IV N: 61, P: 48, K: 60, Mg: 11, S: 12 N: 61, P: 48, K: 60, Mg: 11, S: 12 N: 61, P: 48, K: 60, Mg: 16, S: 24

BNS V N: 116, P: 48, K: 111, Mg: 16, S: 12 N: 123, P: 48, K: 111, Mg: 16 N: 134, P: 60, K: 75, Mg: 25, S: 32 N: 176, P: 64, K: 80, Mg: 4, S: 54

Der Einsatz von Herbiziden erfolgte nur im BNS V: x 2000/2001: Azur (Isoproturon/Ioxynil/Diflufenikan) am 12.10.2000 x 2001/2002: Loredo (Diflufenikan) am 8.4.2002 x 2002/2003: Loredo (Diflufenikan) am 4.4.2003 x 2003/2004: Azur (Isoproturon/Ioxynil/Diflufenikan) am 23.3.2004. Sowohl aus floristischer als auch edaphischer Sicht waren die Versuchsflächen durch eine vergleichbare Ausgangssituation gekennzeichnet. Vor Beginn des Versuches wurde auf allen Flächen Öllein (1999) und Winterraps

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(1999/2000) angebaut. Die Bodenverhältnisse sind durch eine Sanddeckschicht über Geschiebelehm (Wechsel zwischen Sand und Lehm meist um 50-80 cm Tiefe) bestimmt, vorherrschender Bodentyp ist ein Parabraunerde-Pseudogley. Landhöfe Kargow-Waren GmbH

Das zweite wichtige Untersuchungsgebiet stellten die Flächen der Landhöfe Kargow-Waren GmbH (Mecklenburg-Vorpommern, MTB 2542, ca. 53°30`N, 12°45`E, bei Kargow/Federow) dar (Abb. 3-2, Untersuchungsgebiet 2 und Abb. 3-4). Der seit 1991 bestehende Betrieb liegt südöstlich der Stadt Waren am Rande des Müritz-Nationalparkes. Er arbeitet nach den Richtlinien des ökologischen Landbaus und gehört dem Verband BIOPARK e. V. an (vgl. RAHMLOW 2003).

Abbildung 3-4. Lage der ackerbaulich genutzten Flächen der Landhöfe KargowWaren GmbH (Kartenlayout: A. Adler, M. Grabow), Nummern vgl. Tab. 3-4.

Die gesamte Betriebsfläche ist gepachtet und umfasst 1.094 ha, wovon ca. 700 ha auf Grünland und ca. 400 ha auf Ackerland entfallen. Alle Grünlandflächen liegen im Müritz-Nationalpark. Die Grünlandnutzung erfolgt größtenteils durch etwa 250 Mutterkühe in ganzjähriger Standweide, wobei die Beweidungsintensität mit 0,28 GV/ha sehr gering ist. Die Bewirt-

Das EASE-Projekt und untersuchte Standorte in NO-Deutschland

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schaftung der Ackerflächen erfolgt über einen Lohnunternehmer; ein Maschinenpark für die ackerbaulichen Tätigkeiten existiert nicht. Aufgrund der ganzjährigen Standweide fällt nur sehr wenig Wirtschaftsdünger an, der auf wenige produktive Ackerflächen konzentriert aufgebracht wird. Als wichtigste Feldfrüchte sind Sommerraps, Öllein, Hafer, Winterroggen und Lupine zu nennen. Der sonst im ökologischen Landbau übliche Anbau von Leguminosen als Zwischenfrucht oder die Integration von Kleegras in die Fruchtfolge ist aufgrund häufiger Trockenperioden im Frühjahr nicht möglich. Der Betrieb bewirtschaftet 18 Ackerschläge, wobei die meisten etwa 20 bis 30 ha groß sind (Tab. 3-4). Da die Ackerzahlen der ackerbaulich genutzten Flächen zumeist unter 20 liegen, wird die maximale Stilllegungsquote von 30 % voll ausgeschöpft. Tabelle 3-4. Übersicht über die Ackerschläge der Landhöfe Kargow-Waren GmbH (nach Mitteilung der Betriebsleiterin Frau Puls, AZ = Ackerzahl) Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Schlagbezeichnung Wokuhlsee Knöchel Miggo Lange Wiese Ziegeleiweg Wohlder Weg Bullenwiese Krummer See Hollyberg Katzenberg Klötterpott Kiesberg Teufelsecke Charlottenhof Fittensee Hinbergsee Charlottenhof Charlottenhof

AZ Größe in ha 12 9,1 15 18,4 13 27,0 11 41,8 11 28,5 15 24,8 14 5,1 13 30,3 13 42,5 17 7,3 18 28,8 20 21,9 23 12,8 21 21,3 20 6,8 18 37,6 17 16,6 19 55,7

2000/2001

2001/2002

2002/2003

Stilllegung Öllein Stilllegunga) So-Raps Stilllegung Stilllegung So-Raps Lupinen Öllein Stilllegungb) Öllein Stilllegung Stilllegung Hafer Stilllegung So-Raps W-Roggen W-Roggen

Stilllegung Wi-Roggen Wi-Roggen Wi-Roggen Stilllegung Stilllegung Wi-Roggen Hafer Wi-Roggen Stilllegungb) Stilllegunga) Stilllegung Stilllegung Lupine Stilllegung Öllein Öllein Öllein

Wi-Roggen Stilllegung Wi-Roggen Stilllegung Stilllegung Stilllegung Stilllegung Wi-Roggen Lupinen Stilllegungb) Stilllegunga) Stilllegung Stilllegung Hafer Stilllegung Öllein Öllein Stilllegung

a) mit Schafschwingel (Festuca brevipila)-Einsaat; b) mit Knaulgras (Dactylis glomerata)-Einsaat

Im Mittelpunkt der durchgeführten Untersuchungen standen sowohl Erfassungen auf den Stilllegungsflächen (z. B. Schlag-Nr. 1, 3, 10, JÖRNS 2003) als auch der Ackerflächen. Außerdem wurden im Betrieb längerfristig (mindestens acht Jahre) stillgelegte Flächen (Schlag-Nr. 3) umgebrochen, so dass der Einfluss der Stilllegung auf die Erträge und die Segetalflora untersucht werden konnte (vgl. LITTERSKI et al. 2003). Die Entwicklung

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Birgit Litterski et al.

der Vegetation einer Brachefläche mit Schafschwingel-Neueinsaat (Schlag-Nr. 11, Bild 6-17) wurde auf Dauerbeobachtungsflächen dokumentiert. Untersuchungen in anderen Regionen Nordostdeutschlands

Um die Ergebnisse für den nordostdeutschen Raum und angrenzende Gebiete besser absichern zu können, wurden weitere Betriebe insbesondere in die vegetationskundliche und ökonomische Betrachtung einbezogen. Unterstützt durch die Landesforschungsanstalt für Landwirtschaft und Fischerei Mecklenburg-Vorpommern (LFA) wurde Kontakt zu drei Referenzbetrieben auf ertragsschwachen sandigen Standorten aufgenommen. Im Landkreis Ludwigslust wurden im Rahmen einer Diplomarbeit 2002 Untersuchungen auf verschiedenen Ackerflächen in Südwest-Mecklenburg durchgeführt (Abb. 3-2, Untersuchungsgebiet 3; MTB 2533 und 2534, ca. 53°25`N, 11°22`E, DRAFEHN 2003). Der Schwerpunkt lag dabei auf Erfassungen der Lämmersalat-Gesellschaft und ihrer Standortbedingungen sowie einer Analyse des Einflusses der Bewirtschaftung. Hinsichtlich der Wirtschaftsweise waren es überwiegend Flächen konventionell wirtschaftender Betriebe, eine der untersuchten Flächen wurde für den Eigenbedarf extensiv bewirtschaftet. Die Untersuchungen zur Lämmersalat-Gesellschaft wurden 2003 in der Region fortgeführt. Im Landkreis Parchim wurden Flächen bei Lübz untersucht (Abb. 3-2, Untersuchungsgebiet 4; MTB 2638, ca. 53°22`N, 12°09`E). Der seit 1994 bestehende Betrieb bearbeitet 184 ha Ackerland und 16 ha Grünland. Das Ackerland erreicht durchschnittlich Ackerzahlen von 17 bis 23. Im zweijährigen Wechsel werden 18 Ochsen zur extensiven Mast gehalten. Der Betrieb ist Gäa e. V. angeschlossen. Im Ackerbau haben neben Getreide Leguminosen (z. B. Lupinen) eine große Bedeutung. Im Landkreis Mecklenburg-Strelitz wurden Untersuchungen bei Neustrelitz auf Flächen eines Mischbetriebes durchgeführt (Abb. 3-2, Untersuchungsgebiet 5; MTB 2644, ca. 53°22`N, 13°05`E). Der 1991 als Familienunternehmen gegründete Betrieb bewirtschaftet 210 ha Ackerland und ca. 100 ha Grünland und gehört dem Verband BIOPARK e. V. an. Der Anbau konzentriert sich vor allem auf Marktfrüchte wie z. B. Saatgutgewinnung Roggen (70 %). Klee-Gras wird als Untersaat in den Roggen eingebracht und je nach Bedarf gemäht oder beweidet. Die Erträge des Betriebes sind stark von der Witterung abhängig. Im Durchschnitt liegen die Roggenerträge bei 20 dt pro ha. Im Landkreis Uecker-Randow wurden 2003 und 2004 insbesondere ausgewählte Ackerflächen eines Milchviehbetriebes näher betrachtet (Abb.

Das EASE-Projekt und untersuchte Standorte in NO-Deutschland

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3-2, Untersuchungsgebiet 6; MTB 2350, ca. 53°40`N, 14°02`E; vgl. JÖRNS und LITTERSKI 2004). Der Betrieb bewirtschaftet ca. 440 ha Ackerland und 565 ha Grünland ökologisch und ist BIOPARK e. V. angeschlossen. Das Ackerland weist in den Ackerzahlen eine Spanne von 11 bis 30 auf, wobei ertragsschwächere Standorte überwiegen. Hauptanbaukulturen sind Winterroggen, Sommergetreide (vor allem Sommerroggen) und Lupine. Auf etwas besseren Standorten werden Gerste und Hafer angebaut. 60 ha sind stillgelegt. Im Rahmen von Diplomarbeiten erfolgten Untersuchungen zur Segetalvegetation in Südost-Rügen (Abb. 3-2, Untersuchungsgebiet 7; KARKOW 2003) und Nordwestpolen (Wojewodschaft Stettin, TRÖLTZSCH 2003). Aufgrund der Seltenheit gut ausgebildeter Bestände der LämmersalatGesellschaft wurden Untersuchungen dieser auch in Brandenburg (Biosphärenreservat Unterer Spreewald) und Niedersachsen (Wendland) durchgeführt. Exaktfeldversuch in der Versuchsstation der Universität Rostock

Ergänzend zur Versuchsanlage bei Kühlenhagen, wurde in der Versuchsstation der Universität Rostock ein Exaktfeldversuch (Bild 6-20) etabliert. Der Versuch wurde im Jahr 2001 angelegt. Es handelt sich um eine vollständig randomisierte zweifaktorielle Spaltanlage. Die Faktoren sind die Fruchtart (Großteilstücke von jeweils 64 m²) und drei Intensitätsstufen (intensiv: Pflanzenschutzmittel und mineralische Stickstoff-Düngung nach Bedarf; extensiv I: ohne Pflanzenschutzmittel und mit Düngung von 60 kg Stickstoff pro ha und Jahr; extensiv II: ohne Pflanzenschutzmittel und ohne mineralische Stickstoff-Düngung). Die Fruchtfolge entspricht dem BNS I. Prüfmerkmale sind Erträge, Ertragskomponenten, Inhaltsstoffe und Qualitäten, Parameter der Bodenfruchtbarkeit, Nährstoff- und Humusbilanzen.

Erhebungen zur Akzeptanz Blumenreiche Ackerstandorte besitzen neben ihrem produktionstechnischen Wert für den Landwirt auch einen Erholungswert für die Bevölkerung. Die Ermittlung externer Nutzen kann z. B. mit der Contingent-Valuation-Methode erfolgen, wobei eine bestimmte Zielgruppe nach ihrer Zahlungsbereitschaft befragt wird (vgl. Kap. 4.3). Die Erhebungen der Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft bei Besuchern der Landschaft erfolgten durch das in Berlin ansässige Umfrageinstitut USUMA unter der Berliner

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Birgit Litterski et al.

Bevölkerung und parallel dazu im Rahmen einer Diplomarbeit in SüdostRügen (KARKOW 2003, Abb. 3-2, Untersuchungsgebiet 7). Zur Erhebung der Akzeptanz extensiver Bewirtschaftung leichter Böden bei Landwirten erfolgten die Untersuchungen ebenfalls in verschiedenen Regionen Nordostdeutschlands (vgl. Kap. 4.2).

4 Akzeptanz und Kosten extensiver Landnutzung 4.1 Zur Akzeptanz von umweltschonender Landnutzung durch Landwirte Rosemarie Siebert, Andrea Knierim und Klaus Müller Relevanz und theoretische Einordnung von Akzeptanz Im Rahmen des Nachhaltigkeitsparadigmas ist auch die Sozialverträglichkeit von Neuerungen zu einem relevanten Gegenstand politischer Erwägungen und Entscheidungen geworden. So ist es politischer Konsens, dass eine umweltschonende Landnutzung nur mit den Landnutzern und nicht gegen sie erreicht werden kann (BMU 1997). Es kommt darauf an, dass der und die Einzelne die entsprechende Veränderung und Neuerung akzeptiert. Seit Ende der 1980er Jahre erlebt der Begriff der Akzeptanz eine regelrechte Konjunktur. Zunächst aus der Werbung kommend, später über die Politiksprache, kam er inzwischen in den Sprachgebrauch fast aller gesellschaftlichen Bereiche (ESSER 1999). Mit ihm ist offensichtlich ein „Image einer Mischung aus wissenschaftlicher Seriosität, journalistischer Eleganz und Werbewirksamkeit“ (LUCKE 1995:33) zu erzeugen. Allerdings wird Akzeptanz sehr unterschiedlich definiert. Im Alltagsgebrauch ist Akzeptanz meist gleichbedeutend mit „Anerkennung“, „Zustimmung“, „Befürwortung“ und „Bestätigung“ und bezieht sich auf Einstellungen und Werte, Personen oder Personengruppen und deren Meinungsäußerungen, auf Handlungen, Gesetze, Normen usw. (LUCKE 1995:91). Im wissenschaftlichen Kontext existieren gleichwohl unterschiedliche Begriffsbestimmungen für die Akzeptanz. Viele Autoren von Akzeptanzuntersuchungen beziehen sich auf die Definition von ENDRUWEIT (1986). Er bestimmt „Akzeptanz“ in ihrer Beziehung zur „Sozialverträglichkeit“. Akzeptanz ist danach „die Eigenschaft einer Innovation, bei ihrer Einführung positive Reaktionen der davon Betroffenen zu erreichen. Sozialverträglichkeit ist die Eigenschaft einer Innovation, sich funktional in eine bestehende Sozialstruktur einpflanzen zu lassen (evolutionärer Wandel) oder

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Rosemarie Siebert, Andrea Knierim und Klaus Müller

eine gegebene Sozialstruktur so verändern zu können, dass sie funktional in die neue Sozialstruktur passt (revolutionärer Wandel)“ (ENDRUWEIT 1989). Im Unterschied zum objektiven Ansatz bei Sozialverträglichkeitsanalysen liegt der methodologische Unterschied bei Akzeptanz in seinem subjektiven Ansatz, wenngleich auch ein hoher Inakzeptanzgrad objektiven Charakter haben kann, so dass er dann als Sozialverträglichkeitskriterium gelten muss (ENDRUWEIT 1989). Lucke überträgt den Akzeptanzbegriff auf Max WEBERs (1968) Herrschafts- bzw. Machtdefinition und wertet dabei den Menschen als Subjekt auf und integriert den Akzeptanzkontext. Danach ist Akzeptanz „die Chance, für bestimmte Meinungen, Maßnahmen, Vorschläge und Entscheidungen bei einer identifizierten Personengruppe ausdrückliche oder stillschweigende Zustimmung zu finden und unter angebbaren Bedingungen aussichtsreich auf deren Einverständnis rechnen zu können“. NichtAkzeptanz ist dann „die Wahrscheinlichkeit, mit Meinungen, Maßnahmen etc. bei einer identifizierten Personengruppe auf ausdrückliche oder stillschweigende Ablehnung zu stoßen und unter angebbaren Bedingungen mit Widerspruch und Widerstand signalisierenden Handlungen und dementsprechenden Meinungsäußerungen rechnen zu müssen“ (LUCKE 1995: 104f). Lucke erweitert somit die Definition um die Handlungsspielräume, in denen das Subjekt agiert oder agieren kann. Im Unterschied zu dem von ENDRUWEIT (1986) erarbeiteten Verständnis, dass sich Akzeptanz in einer positiven Reaktion der Betroffenen äußert, sieht Lucke (mit Weber) Akzeptanz als ein Kontinuum von stillschweigender bis ausdrücklicher Zustimmung. In ähnlicher Weise beschreibt auch LUZ (1994) das vorherrschende Akzeptanzverständnis als dehnbar zwischen „Hinnehmen eines Sachverhalts“ bis „Verständnis darüber und Einverständnis damit“ (zitiert bei SCHERFOSE und STEER 1998:60). ZILLEßEN (2003) setzt sich mit den im Zeitlauf verändernden individuellen Ansprüchen an gesellschaftlicher Beteiligung auseinander und belegt ein gewandeltes Akzeptanzverständnis. Während sich über Jahrhunderte gesellschaftliche Akzeptanz darin äußerte, dass Entscheidungsträger gewählt wurden, die im Namen des fürsorglichen Staates Verantwortung für das Gemeinwohl trugen, ist dieses Verständnis im Schwinden begriffen. Stattdessen entwickelt sich in jüngerer Zeit ein individualistischer Republikanismus (in Anlehnung an BECK 2001), in dem (i) die Bürger/innen ihre unterschiedlichen Interessen im Dialog mit anderen Akteuren aushandeln, (ii) der Staat mit seinem traditionellen Regelungsverständnis an die Grenzen der Funktionsfähigkeit und der Zustimmungsbereitschaft der Bürger gelangt (PETERSEN und MÜLLER 1999) und (iii) außerdem gleichzeitig durch die Globalisierung an Zuständigkeiten verliert. Um die Akzeptanz politischer Entscheidungen sichtbar und wirksam zu machen, müs-

Akzeptanz umweltschonender Landnutzung durch Landwirte

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sen „neue Formen der Partizipation (ermöglicht werden), die das Aktivierungspotenzial der Bürger in Sozialkapital verwandeln“ (ZILLEßEN 2003: 57). In Anknüpfung an ENDRUWEIT (1986, 1989) und ZILLEßEN (2003) soll daher an dieser Stelle Akzeptanz als „aktive Zustimmung zu einer Veränderung“ verstanden werden. Wie ist nun der Vorgang der Akzeptanz auf der individuellen Ebene zu verstehen? Esser kommt bei dem Vergleich der verschiedenen Definitionen zu dem Schluss, „dass sich der Umgang mit dem Forschungsgegenstand der Akzeptanz praktisch nicht unterscheidet“ (ESSER 1999:41). Die theoretischen Überlegungen als auch die methodische Umsetzung sind an drei Komponenten gebunden: x die Innovation bzw. das Akzeptanzobjekt, x das Individuum oder Akzeptanzsubjekt und x die Rahmenbedingungen bzw. der gegebene Kontext (PRAGER 2002, vgl. Abb. 4.1-1). Gesellschaftliche Rahmenbedingungen / sozio-ökonomischer Kontext

Individuum / Subjekt

Innovation / Objekt

Abbildung 4.1-1. Akzeptanz als Prozess (PRAGER 2002, verändert)

Somit werden drei Bereiche unterschieden, deren Charakteristika Einfluss auf die Akzeptanz haben: die persönlichen subjektiven und objektivierbaren Erfahrungen, Eigenschaften und Merkmale; die charakteristischen Eigenschaften der Innovation und die gegebenen rechtlichen, politischen, ökonomischen und soziokulturellen Rahmenbedingungen, die das entscheidungsrelevante Umfeld des Individuums bestimmen. Resümierend ist Akzeptanz Ausdruck einer positiven Einstellung eines Individuums gegenüber einem Objekt. Diese Einstellung ist das Produkt von Wahrnehmung und Bewertung, welche beide maßgeblich von persönlichen Erfahrungen und situativen Faktoren beeinflusst und dementsprechend vom soziokulturellen Bezugssystem des Individuums abhängig sind. Das Ergebnis des Bewertungsprozesses ist dann die Einstellung, die sich als Akzeptanz oder Nicht-Akzeptanz äußert (PRAGER 2002). Insofern ist Akzeptanz als ein Prozess zu verstehen, in dem das Individuum (Subjekt) eine Neuerung an

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Rosemarie Siebert, Andrea Knierim und Klaus Müller

die eigenen (subjektiven und objektiven) Bedingungen in einem gegebenen sozio-ökonomischen und politischen Rahmen anpasst. Auch im Agrarbereich erlebt die Akzeptanzforschung in den vergangenen Jahren zunehmende Bedeutung, vor allem im Zusammenhang mit der Einführung von Agrarumweltmaßnahmen und der Ausweisung von Naturschutzgebieten. Bruns, Kaule und Luz kamen bereits 1988 zu dem Schluss, dass „Akzeptanzforschung als eine Form praxisorientierter Einstellungsuntersuchung ... demokratisierend wirken und die anstehende Extensivierung oder teilweise Flächenstilllegung in der Landwirtschaft erleichtern“ kann (BRUNS et al. 1988:20). Daraus spricht die Erkenntnis, dass Veränderungen in der Landnutzung nicht ohne eine positive Einstellung der Landwirte möglich sein werden, und dass die Umsetzung innovativer Konzepte für eine umweltschonende Landbewirtschaftung die Mitarbeit der landwirtschaftlichen Betriebe erfordert. Das lässt sich nicht allein administrativ verordnen, sondern bietet nur Aussicht auf Erfolg, wenn es durch die überwiegende Mehrheit der Landwirte sowie deren Vertreter mitgetragen wird (FIETKAU und GLAESER 1981). Welches sind nun die akzeptanzfördernden Faktoren? Um eine in diesem Sinne gezielte Politikgestaltung zu ermöglichen, kommt der Analyse der Akzeptanz sowie der Bestimmung und Gewichtung akzeptanzbestimmender Faktoren, die auf das Verhalten der Landwirte Einfluss nehmen, entscheidende Bedeutung zu (LETTMANN 1995a). Diese Kenntnisse ermöglichen, dass positive Verhaltensreaktionen nicht als Vermutung geäußert werden, sondern in Kenntnis der Einstellungen der Landwirte sowie möglicher Hemmfaktoren Politikgestaltung daran ausgerichtet werden kann (LETTMANN 1995a). Insofern haben Untersuchungen zur Akzeptanz eine hohe Politikrelevanz. Aus dieser Perspektive stellt sich daher die Frage, ob und welche Faktoren das Handeln der Landwirte fördern, sich an Maßnahmen für eine umweltschonende Landwirtschaft zu beteiligen und ihre persönliche Einstellung und ihr Engagement positiv beeinflussen. Dem soll im Folgenden nachgegangen werden.

Akzeptanz umweltschonender Landnutzung durch Landwirte

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Akzeptanzrelevante Einflussfaktoren

Methodischer Hintergrund

Die hier vorgenommene Betrachtung der die Akzeptanz beeinflussenden Faktoren erfolgt auf der Grundlage einer Auswertung sozialwissenschaftlicher Literatur sowie einer Expertenbefragung in der Agrarverwaltung, in der Forschung und bei Interessenverbänden auf nationaler Ebene1. Basis der Literaturauswertung sind 28 Dokumente aus der nationalen Forschung seit 1990. Die betrachteten Studien setzen vor allem auf lokaler und regionaler Ebene an, und gut ein Drittel bezieht sich auf Agrarumweltmaßnahmen, sieben auf Umweltschutzmaßnahmen im weiteren Sinne und elf auf den biotischen Naturschutz durch die Landwirtschaft (vgl. Tab.4.1-1). Tabelle 4.1-1. Ausrichtung der Schutzmaßnahmen und räumliche Betrachtungsebene Ebene Einzelne Landwirte/ Akteursgruppen Gemeinde/ Kreis oder Region

Bundesland oder nationale Ebene Ohne Raumbezug Anzahl

1

Agrarumweltmaßnahmen ARZT et al. 2002 MÄHRLEIN 1993b

Umwelt- und allgem. Naturschutzmaßnahmen OBERBECK und OPPERMANN 1994 PONGRATZ 1992 PRAGER 2002 WEHINGER et al. 2002 SCHUR 1990 KAZENWADEL et al. MANTAU 1992, 1999 1998 RETTER et al. 2002 SCHRAMEK et al. 1999

LETTMANN 1995a NOLTEN 1997 OSTERBURG 2001 OSTERBURG und STRATMANN 2002 AHRENS et al. 2000 10

7

Spez. Naturschutz und Schutzgebietspolitik KNIERIM 2001 MÄHRLEIN 1993a LÜTZ und BASTIAN 2000 BRENDLE 1999 HOFINGER 2003 LUZ 1994 OPPERMANN et al. 1997 STOLL 1999 WEIS et al. 2000

HOLST 2001 HEILAND 1998 11

Durchgeführt im Rahmen des EU-Projekts BIOfACT (“Assessing factors that affect the willingness and ability of farmers to co-operate with biodiversity policies”) vgl. www.ecnc.nl/doc/projects/biofact/index.html (2004).

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Rosemarie Siebert, Andrea Knierim und Klaus Müller

Die Hälfte der Studien wurde mittels qualitativer Erhebungsmethoden erstellt, die anderen mit einem Methodenmix (6), quantitativ (5) und auf normativer Grundlage (3). Die Expertenbefragung orientierte sich inhaltlich an den in der Literaturauswertung identifizierten Einflussfaktoren, war aber speziell auf den Biodiversitätsschutz fokussiert. 30 Rückantworten von Vertreterinnen und Vertretern aus mit Umweltfragen in der Landwirtschaft befassten Behörden, Verbänden und Vereinen konnten ausgewertet werden, davon 17 von Mitarbeiter/innen aus Ministerien und nachgelagerten Behörden, 5 aus privaten und öffentlichen Forschungseinrichtungen und 8 von Vertreter/innen aus Interessenverbänden (Agrar- und Naturschutzlobby). 7 Personen können der Bundesebene zugerechnet werden und 23 arbeiten auf Landesebene, wobei durch diese 11 der 13 Flächenstaaten repräsentiert wurden. Im Folgenden werden Ergebnisse der Literaturauswertung, ergänzt um einige Resultate der Expertenbefragung, vorgestellt, dem oben entwickelten Konzept bezüglich der Akzeptanz folgend. Einflussfaktoren auf der Subjektebene

Die auf der Subjektebene geprüften Einflussfaktoren umfassen sowohl die Interessen, Werte, Normen und Einstellungen als auch persönliche Faktoren wie Alter, Familienstand, Geschlecht und Bildung der Landwirte. - Interessen, Werte und Normen Entscheidungsrelevante Werte und Normen werden in der Literatur nicht explizit belegt. Die ökonomischen Interessen dagegen sind der am häufigsten bzw. als wichtigste genannte Grund für die Beteiligung von Landwirten an Umweltschutzmaßnahmen in der Landwirtschaft (z. B. LETTMANN 1995a, SCHRAMEK et al. 1999, LÜTZ und BASTIAN 2000, WEIS et al. 2000). Auch vergleichende europäische Untersuchungen zur Akzeptanz und Umsetzung von Agrarumweltmaßnahmen belegen dies (DRAKE et al. 1999, SCHRAMEK et al. 1999). Haben die Befragten allerdings in den empirischen Untersuchungen die Möglichkeit zur Differenzierung bekommen, wird diese auf den ersten Blick so eindeutige Aussage vielschichtiger: Ökonomische Interessen stellen sich z. B. dar in Form von Gewinnmaximierung, langfristiger betrieblicher Überlebensfähigkeit oder Risikominimierung. Vielfalt spiegelt sich auch in Ergebnissen quantitativer Erhebungen wider: Während zu Beginn der 1990er Jahre tendenziell kleinere, einkommensschwächere Betriebe mit der Perspektive der Betriebsaufgabe an Naturschutzprogrammen in Nordrhein-Westfalen teilnahmen (NOLTEN 1997), kehrt sich diese Tendenz um und z. B.

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KAZENWADEL et al. (1998) und WEIS et al. (2000) finden die flächen- und einkommensstärkeren Betriebe in Agrarumweltmaßnahmen. OSTERBURG (2001) belegt in einer repräsentativen Längsschnittanalyse, dass, bei gleichzeitiger Verringerung der Betriebsmittel-Intensität, an Agrarumweltmaßnahmen teilnehmende Futterbaubetriebe ein höheres Betriebseinkommen realisieren als nicht teilnehmende Vergleichsbetriebe. Wird den Landwirten die Gelegenheit zu ausführlichen Antworten gegeben, so zeigt sich, dass häufig eine Kombination ökonomischer, sozialer und ökologischer Interessen für die Teilnahme an Umweltschutzmaßnahmen ausschlaggebend ist: Von 100 an Extensivierungsmaßnahmen teilnehmenden Landwirten messen 55 % dem Umweltschutzbeitrag eine große Bedeutung und 34 % eine gewisse Bedeutung als Teilnahmegrund bei, an zweiter Stelle steht die Beibehaltung der Betriebsorganisation, an dritter die Einkommensverbesserung und an vierter Stelle die Arbeitsentlastung (LETTMANN 1995a). Diese bzw. ähnlich diversifizierte Ziele werden auch belegt in den europaweit vergleichenden Untersuchungen von SCHRAMEK et al. (1999) und DRAKE et al. (1999). Von den befragten Experten stimmen zwei Drittel der Aussage zu, dass finanzieller Gewinn der hauptsächliche Antriebsfaktor für Landwirte ist, sich an Biodiversitätsschutz-Maßnahmen zu beteiligen. In Kommentaren ergänzten mehrere, dass es sich hierbei um einen wichtigen, aber nicht den einzigen Grund handele und andere merkten an, dass es nicht um Gewinn gehe, sondern um Kompensation von Kosten bzw. entgangenem Nutzen. 17 Experten sind der Meinung, dass Landwirte ohne finanzielle Kompensation gar nicht an Biodiversitätsschutz-Maßnahmen teilnehmen können, während 13 die gegenteilige Meinung vertreten. - Persönliche Charakteristika der Landwirte Bei der Betrachtung persönlicher Faktoren sind die Ergebnisse zum Teil widersprüchlich. Das betrifft das Alter und den Bildungsstand der am Agrarumweltschutz teilnehmenden Landwirte (zur Geschlechterdifferenz gibt es überhaupt keine Daten): Während KAZENWADEL et al. (1998) keinen signifikanten Einfluss des Alters auf die Teilnahme feststellen, verzeichnet NOLTEN (1997) einen höheren Anteil über 45-Jähriger und einen geringeren Bildungsgrad unter den Teilnehmern und LETTMANN (1995a) eine größere Offenheit und Bereitschaft bei der Altersgruppe unter 50 Jahre. Die befragten Experten schreiben der Ausbildung einen sehr großen Einfluss zu, während die Bedeutung von Alter, Familienstand, Hofnachfolge und Geschlecht als mittel bis gering gewertet wird. Eine deutlich höhere Wertigkeit als der Ausbildung wird der vorhandenen Erfahrung aufgrund früherer Teilnahme zugeschrieben. Diese Beobachtung steht in Überein-

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Rosemarie Siebert, Andrea Knierim und Klaus Müller

stimmung mit Ergebnissen international vergleichender Untersuchungen (SCHRAMEK et al. 1999). Einflussfaktoren bezüglich der Rahmenbedingungen

Zu den Kontext- bzw. Rahmenbedingungen zählen sowohl die betriebliche Situation und die natürlichen Verhältnisse als auch die gesellschaftlichen Rahmenbedingungen der Politikgestaltung und die wirksame soziale Situation, in der sich das handelnde Subjekt befindet. Wird Akzeptanz, wie oben dargestellt, als ein Prozess der Innovationsaneignung und -anpassung durch das Subjekt betrachtet, dann umfasst die soziale Situation mit privater, informeller und formeller Kommunikation und Interaktion wichtige Einflussfaktoren, die Landwirte zur Beteiligung an den entsprechenden Maßnahmen motivieren oder auch nicht. - Strukturell-betriebliche und natürliche Situation Den natürlichen Standortverhältnissen kommt als Rahmenfaktoren eine hohe Bedeutung zu, das kam sowohl im Ergebnis der Literaturauswertung als auch in der Meinung der Experten zum Ausdruck. Allerdings sind die natürlichen Verhältnisse vor allem dann entscheidend, wenn sie als Voraussetzung in Förderprogrammen berücksichtigt werden. Es gibt keine Belege dafür, dass z. B. die Betriebslage in einem Naturschutz-Gunstgebiet die Akzeptanz von Schutzmaßnahmen bei Landwirten fördert. Zu den Einflüssen struktureller Betriebsmerkmale wie z. B. der Betriebsgröße (KAZENWADEL et al. 1998, SCHRAMEK et al. 1999) oder des Betriebstyps (Haupt- oder Nebenerwerb etc.) gibt es widersprüchliche Ergebnisse: NOLTEN (1997) fand keinen signifikanten Unterschied zwischen Haupt- und Nebenerwerbslandwirten bezüglich der Teilnahme an entsprechenden Programmen. Dagegen belegen WEIS et al. (2000), dass der Anteil der Nebenerwerbslandwirte bei den nicht-teilnehmenden Landwirten an Programmen zur Honorierung ökologischer Leistungen höher ist als bei den teilnehmenden. KAZENWADEL et al. (1998) stellen mit 79 % einen deutlich höheren außerlandwirtschaftlichen Einkommensanteil bei den nicht-teilnehmenden Betrieben fest als bei den an Agrarumweltmaßnahmen teilnehmenden (51 %). - Soziokultureller Kontext Einen wesentlichen Einfluss auf das Entscheidungsverhalten der Landwirte wird in der vorliegenden sozialwissenschaftlichen Literatur der privaten, informellen und formellen Kommunikation und Interaktion von Landwirten attestiert. Belegt ist der Einfluss von Kollegen, Familie und vor allem

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von Beratern, allerdings kann dieser Einfluss nicht quantifiziert werden. In einer Untersuchung zur Beteiligung von Landwirten am Streuobstbau wiesen diese den höchsten Einfluss auf ihren Entscheidungsprozess den weiteren Familienmitgliedern zu. Allerdings konnte gleichzeitig gezeigt werden, dass auch das positive Entscheidungsverhalten von Kollegen einen außerordentlich fördernden Einfluss auf die anderen Landwirte ausübte (WEHINGER et al. 2002). Eine Netzwerkanalyse auf Dorfebene ergab, dass die Behandlung landwirtschaftlicher Themen in der Familie und unter Freunden an Bedeutung abnimmt und dafür mehr und mehr unter Kollegen geführt wird (RETTER et al. 2002). Auch PRAGER (2002) zeigt, dass Gespräche unter den Kollegen häufig eine wichtige Unterstützung im Entscheidungsprozess bei der Übernahme von Neuerungen im landwirtschaftlichen Umwelt- und Naturschutz sind (für den abiotischen Ressourcenschutz vgl. auch DENZINGER 1992, MANTAU 1992, 1999, 2003). Langfristig können informelle Gespräche unter Kollegen bewirken, dass auf lokaler Ebene ein bestimmtes Verständnis von einer „ordentlichen Landwirtschaft“ konstruiert wird, an dem dann das Verhalten aller Landwirte gemessen und bewertet wird (RETTER et al. 2002). Es ist allerdings grundsätzlich offen, ob dieser ‚common sense’ zur Landnutzung dann Umweltund Naturschutz im positiven Sinne einschließt oder nicht. Die meisten empirischen Hinweise gibt es zu dem positiven Einfluss landwirtschaftlicher Berater auf das Entscheidungsverhalten der Landwirte (MANTAU 1992, MÄHRLEIN 1993a, LUZ 1994, NOLTEN 1997, WEIS et al. 2000). Der positive Einfluss hängt von drei Kompetenzen ab: x dem Vertrauen und wechselseitigen Verständnis, die zwischen Beratung und Landwirt aufgebaut werden (WEIS et al. 2000), x der Fähigkeit, Schutzziele in umsetzbare und ökonomisch vernünftige landwirtschaftliche Maßnahmen zu übersetzen (LUZ 1994, OPPERMANN et al. 1997, LÜTZ und BASTIAN 2000, HOLST 2001) und x der Fähigkeit, Informationen und Maßnahmen an die spezifischen betrieblichen Anforderungen und Besonderheiten anzupassen (NOLTEN 1997, WEIS et al. 2000). Die Literaturanalyse belegt auch eine negative Wirkung von Beratern, besonders dann, wenn sie Wissensdefizite und wenig Bezug zur landwirtschaftlichen Praxis zeigen oder paternalistisch auftreten. Dies gilt besonders für die Zusammenarbeit von Behördenvertretern aus dem Umweltbereich, auf die Landwirte im Zusammenhang mit Naturschutzmaßnahmen treffen (MÄHRLEIN 1993b, HEILAND 1998). Die Expertenbefragung zeigt klar, dass ein positiver Einfluss von Expertengesprächen auf die Bereitschaft von Landwirten, sich am Biodiver-

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Rosemarie Siebert, Andrea Knierim und Klaus Müller

sitätsschutz zu beteiligen, wahrgenommen wird (23 von 30 Befragten). Während niemand einen negativen Einfluss beobachtet, gibt es vier Aussagen aus Verbänden und der Forschung dahingehend, dass aktives Engagement von Experten gar nicht vorliegt. Gezielt nach der Rolle der landwirtschaftlichen Beratung befragt, fallen die Antworten deutlich kontroverser aus: 14 Experten sehen in der Beratung einen fördernden Faktor, während 6 eine hemmende und 5 Personen keine Wirkung ausmachen. Die qualitativen Ausführungen der Befragten spiegeln die heterogene Situation des bundesdeutschen Beratungswesens wider: Während einige Experten den Einfluss der Beratung als grundsätzlich gering einschätzen, weisen ihm andere generell eine große Bedeutung in ihrer Wirkung auf das Verhalten des Landwirts zu. Von manchen wird das Beratungssystem als vorwiegend produktionsorientiert beurteilt, mit nur geringem Wissen und ohne ein aktives Mandat und somit als kontraproduktiv für den Biodiversitätsschutz. Andere sehen eine dreifache Rolle der Beratung: Sensibilisierung und Bewusstmachung komplexer Zusammenhänge, das Erklären komplizierter Programme und die Übermittlung spezifischer Informationen. Gesellschaftliche Rahmenbedingungen der Politikgestaltung

Die veränderten gesellschaftlichen Ansprüche an die landwirtschaftliche Landnutzung äußern sich in politischen Programmen und Maßnahmen, die immer expliziter eine umweltschonende, nachhaltige Landnutzung zum Ziel haben [z. B. VO 1257/99 (EG); VO 1782/03 (EG); Richtlinie 2000/60/EG – Wasserrahmenrichtlinie]. Welche Auswirkungen haben diese gesellschaftlichen Veränderungen auf die Akzeptanz der Landwirte? Die Literaturauswertung zeigt ein mehrschichtiges und teilweise widersprüchliches Bild der westdeutschen Landwirte von ihrer Rolle innerhalb der Gesellschaft. PONGRATZ (1992) und SCHUR (1990) identifizieren Anfang der 1990er Jahre ein breites Spektrum von Einstellungen und Wissen der Landwirte in Bezug auf die Umweltproblematik. Dabei dominierten: x Unsicherheit und Inkonsistenz in der Argumentation über ökologische Probleme, x eine defensive Haltung gegenüber der umweltbezogenen Kritik an der Landwirtschaft und x eine Offenheit gegenüber dem Umweltschutz und alternativen landwirtschaftlichen Praktiken. Dieses in zwei süddeutschen Untersuchungsgebieten entwickelte Bild findet seine Entsprechung auch in zwei späteren Studien in Hessen und Nie-

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dersachsen. Landwirte sehen sich gleichzeitig als ‚die besten Naturschützer’ und als öffentliche Sündenböcke, was den Umweltschutz anbetrifft (OBERBECK und OPPERMANN 1994). Ihre eigentliche Rolle sehen sie grundsätzlich in der Nahrungsmittelherstellung, wenngleich sie sich auch durch die aktuelle Agrarpolitik in ihren (standortbedingten) Extensivierungsstrategien bestätigt sehen (RETTER et al. 2002). Unverändert überwiegt die defensive Selbstwahrnehmung, die mit der öffentlichen Kritik begründet wird und zu Existenzängsten führt. Aus dieser Perspektive wird Natur- und Umweltschutz vorwiegend mit Verordnungen, Verboten und Einschränkungen der landwirtschaftlichen Handlungsfähigkeit und Autonomie verknüpft. Ein die Akzeptanz fördernder Einfluss der gesellschaftlichen Rahmenbedingungen kann somit nicht belegt werden. Im Gegensatz zur Selbstreflektion der Landwirte sehen die gesellschaftlichen Verantwortungsträger im Rahmen der Expertenbefragung den Landwirt überwiegend als einen aktiven Landschaftsmanager. Aus Sicht von 23 der 30 befragten Experten bietet gerade das seit einigen Jahren auf nationaler und internationaler Ebene diskutierte Konzept der multifunktionalen Landwirtschaft (HOLM-MÜLLER 2003, WIGGERING et al. 2003) ein großes Potenzial, den Natur- und Umweltschutz durch die Landwirtschaft zu fördern. Fast alle Experten sind auch der Meinung, dass die Verbesserung der Biodiversität generell eine Aufgabe der Landwirte ist. Damit besteht zwischen der aus der Literatur abgeleiteten und stark ambivalenten Selbstwahrnehmung der Landwirte und der Rollenzuschreibung durch die befragten Experten ein eklatanter Widerspruch. Einflussfaktoren auf der Objektebene

Die Objektebene umfasst zum einen die inhaltliche Gestaltung der Programme, die auf eine Verbesserung der Umweltsituation in der Landwirtschaft zielen, sie umfasst zum anderen aber auch das Politik-Design und die Form der Politikumsetzung. Betrachten wir die Teilnahme der deutschen Landwirte an den Agrarumweltmaßnahmen als aussagekräftigen Indikator für deren Akzeptanz von umweltschonender Landnutzung, so kann bei einem Anteil von knapp 30 % der landwirtschaftlichen Nutzfläche, für die 310.000 von 388.500 landwirtschaftlichen Betriebsleitern einen Förderantrag stellten, von einer recht guten Akzeptanz gesprochen werden (BMVEL 2004a). Untersuchungen haben aber gezeigt, dass sich diese breite Akzeptanz vorwiegend auf horizontale Maßnahmengruppen mit breiter Zielstellung (SCHRAMEK et al. 1999, OSTERBURG 2001) bezieht, d. h. Landwirte übernehmen überwiegend Maßnahmen, bei denen die Anforderungen an die Veränderungen

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Rosemarie Siebert, Andrea Knierim und Klaus Müller

landwirtschaftlicher Praxis gering sind. Daher ist hier der Zusammenhang ‚Beteiligung an umweltrelevanten Maßnahmen = aktive Akzeptanz der umweltschonenden Landnutzung’ nicht eindeutig herzustellen (vgl. dazu auch AHRENS et al. 2000). Nur wenige Studien arbeiten vergleichend den Einfluss unterschiedlicher Politikinhalte auf die Akzeptanz heraus. In einer Untersuchung konnte gezeigt werden, dass Landwirte bei der Bewertung umweltschonender Landnutzungsmaßnahmen andere Kriterien heranziehen als bei expliziten Naturschutzmaßnahmen: So würden sich Landwirte in NordrheinWestfalen unter der Voraussetzung der ökonomischen Vorteilhaftigkeit für die Teilnahme an landschaftsschützenden Maßnahmen entsprechend ihrer Betriebsorganisation und -ausstattung entscheiden, während die Bereitstellung von Flächen für den Biotopschutz bei gleicher ökonomischer Vorteilhaftigkeit auf deutlich geringere Bereitschaft trifft und mit der persönlichen Einstellung und dem Problembewusstsein in Korrelation steht (LETTMANN 1995a). Wesentlichen Einfluss auf die Teilnahme an Programmen, die auf eine Verbesserung der Umweltsituation in der Landwirtschaft zielen, hat die Ausgestaltung der jeweiligen politischen Maßnahme: Während die Landwirte sich generell für Maßnahmen auf freiwilliger Basis aussprechen (z. B. Agrarumweltmaßnahmen, Vertragsnaturschutz etc.) (LETTMANN 1995a, SCHRAMEK et al. 1999), stoßen Verordnungen für den Naturschutz nicht nur aus inhaltlichen Gründen, sondern auch aufgrund der Vorgehensweise grundsätzlich auf Widerspruch (MÄHRLEIN 1993a, STOLL 1999, KNIERIM 2001, HOFINGER 2003). Viele Landwirte möchten mehr und direkter bei der Erarbeitung von Programmen zu umweltschonender Landnutzung beteiligt sein (vgl. z. B. KNIERIM 2001, MATZDORF und PIORR 2003). Dies könnte die Identifikation mit den Programmen fördern, da dadurch die Interessen der Landwirte stärkere Berücksichtigung finden. Dazu befragt, meinten nur 10 von 30 Experten, dass die Interessen der Landwirte bei der Ausgestaltung von Agrarumweltmaßnahmen berücksichtigt würden. 15 Experten antworteten auf die Frage mit nein, weitere 5 machten keine Angaben.

Schlussfolgerungen Die Auswertung jüngerer deutscher Publikationen in Bezug auf Faktoren, die die Akzeptanz umweltschonender Landnutzung durch Landwirte beeinflussen, belegt den Einfluss und das Zusammenwirken von allen drei Komponenten: die gesellschaftlichen Rahmenbedingungen, die auf der in-

Akzeptanz umweltschonender Landnutzung durch Landwirte

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dividuellen Ebene wirksamen Faktoren und die inhaltlichen und prozeduralen Charakteristika des Akzeptanzobjektes. Im Folgenden wird versucht, induktiv die einzelnen Faktoren im Hinblick auf ihre Wirkung einzuschätzen und gegeneinander zu gewichten. Unter den durch das Subjekt festgelegten Einflussfaktoren sind die ökonomischen Interessen am besten belegt. Diese stellen – in ihrer unterschiedlichen Ausprägung (Gewinnmaximierung, langfristige Stabilisierung, Risikominimierung etc.) einen wesentlichen Einflussfaktor auf das Entscheidungsverhalten von Landwirten dar. Es kann allerdings auch gezeigt werden, dass zusätzlich ökologische und soziale Interessen bei der Entscheidungsfindung eine Rolle spielen. Aus motivationstheoretischer Sicht bleibt daher offen, ob ökonomische Anreize tatsächlich als Handlungsanreize interpretiert werden können oder ob es sich dabei nicht eher um „Dissatisfaktoren“ (HUGO-BECKER und BECKER 1997) handelt. Über die Bedeutung von Werten und Normen für das praktische Verhalten kann anhand der vorliegenden Literatur keine Aussage getroffen werden. Die persönlichen Charakteristika können nach den bisherigen Erkenntnissen nicht zu verallgemeinerbaren Aussagen herangezogen werden, mit einer Ausnahme: Frühere positive Erfahrungen wirken stark fördernd, eigene oder fremde negative Erfahrungen mit dem Naturschutz wirken stark behindernd auf die Teilnahme an umwelt- und naturschutzbezogenen Maßnahmen. An diese Erkenntnis knüpfen Experten an, die Maßnahmen mit niedrigen Anforderungen befürworten, um so den Landwirten den Einstieg in die Veränderung der Landnutzungspraktiken zu erleichtern. Was den Einfluss der Rahmenbedingungen anbetrifft, so wird hier unterschieden zwischen den betrieblichen Strukturen, dem sozialen Kontext und dem gesellschaftlichen Rahmen. Der betriebliche Rahmen hat zwar kurzfristig einen deutlichen Einfluss auf die dem Landwirt möglichen Entscheidungsoptionen, er ist allerdings mittel- bis langfristig durch den Landwirt veränderbar und damit keine absolute Größe. Der Einfluss der sozialen Kommunikation und Interaktion auf das Verhalten des Landwirts ist durch die Literatur vielfältig belegt, wobei neben der Vorbildfunktion von Kollegen besonders die Rolle des Beraters/der Beraterin hervorzuheben ist. Die Bedeutung der gesellschaftlichen Stellung der Landwirtschaft und der allgemeinen politischen Rahmenbedingungen bleiben dagegen unscharf. Überkommene Selbstbilder und Rollenverständnisse in der Landwirtschaft stehen nicht in Übereinstimmung mit aktuellen gesellschaftlichen Erwartungen in Bezug auf ein Engagement für biotischen Ressourcenschutz. Der von dem Objekt ausgehende Einfluss geht einerseits vom Inhalt, andererseits von der Gestaltung und Umsetzung politischer Maßnahmen aus. Ergebnisse legen nahe, die Förderung von umweltbewusstem Handeln

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Rosemarie Siebert, Andrea Knierim und Klaus Müller

nicht statisch als eine durch einen oder mehrere Einflussfaktoren bestimmte Situation zu begreifen, sondern als einen durch Interaktion geprägten Prozess. Dabei wirken finanzielle Kompensation oder Anreize als notwendige, aber offensichtlich nicht als hinreichende Bedingungen. Politische Beispiele, die ein solches multifaktorielles und interaktives Steuerungsverständnis umsetzen, sind das „Blümleswiesenprogramm“ in BadenWürttemberg (vgl. BRIEMLE und OPPERMANN 2003) oder auch das Biodiversitätsschutzprogramm im Kanton Graubünden in der Schweiz (vgl. BAUMGÄRTNER und HARTMANN 2001). Beide Politikansätze verknüpfen explizit den ökonomischen Anreiz mit einer Beratungs-Komponente und aktiver Verantwortungsübertragung auf die betriebliche Ebene. Diese und einige weitere Erfahrungen auf lokaler und regionaler Ebene (LUZ 1994, OPPERMANN et al. 1997, MANTAU 1992, 1999, 2003) machen zusätzlich deutlich, dass die Steuerung und Veränderung von Verhalten mit einem langen Atem, d. h. als mittel- bis langfristiger Prozess zu konzipieren ist. Sie zeigen aber auch, dass Politikgestaltung mit dem Ziel, die Zustimmung der Bürger durch und in Form von aktiver Partizipation zu erreichen (ZILLEßEN 2003), auch im Bereich der umweltschonenden Landnutzung möglich ist. Allerdings stellen diese Formen der Politikgestaltung höhere Anforderungen an die verantwortlichen Behörden und Interessenvertreter [z. B. JÄCKLE et al. (2003) für das „Blümleswiesenprogramm“, KNIERIM und LIEBE (2003) für Naturschutzprojekte im Allgemeinen], was die Kommunikation und Zusammenarbeit mit den Landwirten anbetrifft als z. B. die Programme der Agrarumweltmaßnahmen [VO 2078/92 (EG) und 1257/99 (EG)]. Diese Herausforderung wird auch durch die Expertenbefragung belegt, wo der Verwaltungsaufwand und das bürokratische Vorgehen der Behörden als wesentliche Gründe dafür angeführt werden, dass sich Landwirte an Naturschutzmaßnahmen nicht beteiligen.

4.2 Akzeptanz extensiver Bewirtschaftung ertragsschwacher Ackerstandorte bei Landnutzern Annika Höft, Wendelin Wichtmann und Susanne Jörns Einleitung Eine extensive Bewirtschaftung ertragsschwacher Ackerstandorte entspricht nicht dem Leitbild, das die meisten heutigen Landwirte in der Produktion verfolgen. Die Maximierung der speziellen Intensität im Ackerbau stellt unter den heutigen Bedingungen meist auch die wirtschaftlichste Strategie dar. Inwieweit eine extensive Bewirtschaftung „in der Landwirtschaft“ akzeptiert wird, wurde im Rahmen der vorliegenden Arbeit untersucht. Mit einer Befragung von Landwirten wurde die Hypothese überprüft, dass bei hinreichender Honorierung der ökologischen Leistungen und zuverlässiger Gewährleistung von Planungssicherheit mit Aufgeschlossenheit seitens der Betriebe in der Region gegenüber der extensiven Bodennutzung auch im Ackerbau, ähnlich wie bei der Grünlandbewirtschaftung, gerechnet werden kann. Im Rahmen eines strukturierten Interviews (KIRSCHHOFERBOZENHARD und KAPLITZA 1991, BORTZ 1999) wurde die Bereitschaft der Befragten zur extensiven Bewirtschaftung geprüft. Unter anderem wurde gefragt, welche Akzeptanz einzelne Maßnahmen haben, die Bestandteil eines zu entwickelnden Agrarumweltprogramms sein könnten und wie ein solches Programm ausgestattet sein sollte. Darüber hinaus wurden Fragen zur Honorierung ökologischer Leistungen im Rahmen von Agrarumweltprogrammen, zu sozioökonomischen und politischen Rahmenbedingungen sowie zum Betrieb gestellt. Befragt wurden insgesamt 60 Landwirte in Mecklenburg-Vorpommern, die Böden mit Ackerzahlen unter 27 bewirtschaften. Das durchschnittliche Alter der Befragten liegt bei 48,5 Jahren (Min. 28 Jahre, Max. 65 Jahre), 11,7 % davon sind Frauen. 63,3 % haben einen Hochschulabschluss im Bereich Landwirtschaft. Bei den Teilnehmern der Befragung handelt es sich überwiegend um die Betriebsleiter (60 %), Geschäftsführer (25 %) oder Inhaber (6 %) der Betriebe. 51 % der Betriebe sind Ökobetriebe. Regionale Schwerpunkte der Befragung waren der Landkreis Müritz und die Ueckermünder Heide im Landkreis Uecker-Randow (Tab. 4.2-1). Die Befragung repräsentiert einen hohen Anteil der D1- und D2- Standorte

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Annika Höft, Wendelin Wichtmann und Susanne Jörns

(vgl. Kap. 2.3) in Mecklenburg-Vorpommern (213.093 ha = ca. 20 % der Ackerfläche). Die durchschnittliche Betriebsgröße liegt bei 753,9 ha mit Anteilen an Ackerland von 64,6 % der LF (Min. 9,8 %, Max. 100 %). Davon weisen 68,7 % Ackerzahlen kleiner 27 und 40,7 % kleiner 23 auf. Für 48,3 % der Befragten sind diese Standorte „sehr wichtig“ für die Leistungsfähigkeit ihres Betriebes. Befragt wurden überwiegend Landwirte von Gemischt- bzw. Futterbaubetrieben. Tabelle 4.2-1. D1- und D2-Ackerflächenanteile der Landkreise MecklenburgVorpommerns, in denen Befragungen stattgefunden haben und die durch die Befragung repräsentierten Flächen (in ha) Landkreis

Müritz Güstrow Ostvorpommern Ludwigslust Uecker-Randow Parchim Rügen Demmin MecklenburgVorpommern

Anzahl befragte Betriebe

D1-Fläche M.-V. AZ < 23

16 4 6 6 16 5 4 3

4.678 269 2.321 7.354 5.451 1.055 658

60

22.354

D1: % D2-Fläche D2: % befragte M.-V. befragte Betriebe AZ < 27 Betriebe AZ < 23 AZ < 27 2.151 46 13.435 4.361 32 105 39 12574 248 2 475 20 13.786 2.399 17 1.475 20 57.153 3.216 6 2.666 49 7.509 4.607 61 128 12 41.317 261 1 320 -a) 4.829 1.268 26 4.612 500 11 1.470 -a) 8790

39

190.739

16860

9

a) Die Berechnung der D1- und D2-Flächen wurde mittels Arc-Info von der digital vorliegenden, vom Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie zur Verfügung gestellten Bodenkarte berechnet. Für den Landkreis Rügen sind dort keine D1-Flächen ausgewiesen. Daher kann keine Berechnung des prozentualen Anteils vorgenommen werden. Ähnliches gilt für den Landkreis Demmin: Hier repräsentiert die Befragung mehr als die doppelte D1-Fläche, als für den Landkreis aus der Karte berechnet wurden.

Die Befragung wurde mittels SPSS, Version 11.5 ausgewertet (vgl. HOLM 1991, BORTZ 1999), wobei die Signifikanzuntersuchungen mittels FisherYates-Test erfolgten (BÜHL und ZÖFEL 2000). Im Folgenden sind die Ergebnisse der Befragung unter besonderer Berücksichtigung der Bewirtschaftung ertragsschwacher Standorte für die Befragten sowie des Einflusses der Agrarpolitik und von Agrarumweltprogrammen auf die Bewirtschaftung dieser Standorte aufgeführt. Die Akzeptanz von möglichen Einschränkungen durch ein Agrarumweltprogramm und von Honorierungsmodellen bildet den Schwerpunkt der Arbeit. Aus den Untersuchungen werden ein akzeptiertes Agrarumweltprogramm und Vorschläge für die Einführung eines solchen Programms abgeleitet.

Akzeptanz extensiver Bewirtschaftung bei Landnutzern

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Ergebnisse

Bedeutung ertragsschwacher Standorte für die befragten Betriebe

Eine kostendeckende Bewirtschaftung ihrer ertragsschwachen Standorte halten 38,3 % der Befragten für möglich, wobei häufig darauf hingewiesen wird, dass die Kostendeckung von Jahr zu Jahr starken witterungsbedingten Schwankungen unterliegt. Trotz Kostenunterdeckung wird die Bewirtschaftung beibehalten, weil dies durch die Möglichkeit einer Verwertung in der Veredlung (Futterbau; 30,8 %) oder durch die bei Aufrechterhaltung der Bewirtschaftung zusätzlich erzielbaren Fördermittel (Extensivierungsprämie; 20,5 %) sinnvoll erscheint. Außerdem spielen ideelle Gründe, z. B. der Erhalt der Struktur der Kulturlandschaft oder der Werterhalt für die Familie (28,2 %), eine wichtige Rolle für die Weiterbewirtschaftung. Bedeutung von Agrarpolitik und Agrarumweltprogrammen

Gut zwei Drittel der Befragten haben Erfahrungen mit Agrarumweltprogrammen (v. a. zur naturschutzgerechten Grünlandnutzung). Als Hauptgrund für eine Teilnahme werden finanzielle Gründe genannt (65 %). Daneben spielen aber auch Bewirtschaftungsaspekte, das Verhältnis von Tierbestand zur landwirtschaftlichen Fläche und ideelle Gründe eine Rolle. Die derzeitige Bedeutung von Agrarumweltprogrammen für das Betriebseinkommen wird von etwa der Hälfte der Befragten als eher unwichtig bis völlig unwichtig eingestuft. Die Ökolandwirte messen diesem Punkt eine signifikant größere Bedeutung bei als die übrigen Befragten. Mehr als 55 % aller Befragten gehen davon aus, dass die Bedeutung von Agrarumweltprogrammen für das Betriebseinkommen zunehmen wird. Dabei wird sowohl die aktuelle als auch die zukünftige Bedeutung von Agrarumweltprogrammen von Ökolandwirten jeweils als wichtiger eingestuft. Gefragt nach der optimalen Laufzeit von Verträgen, die im Rahmen von Agrarumweltprogrammen zwischen Landwirt und Staatlichen Ämtern für Umwelt und Natur geschlossen werden, bevorzugt etwa die Hälfte der Befragten vier bis sechs Jahre. Dies ist umso erstaunlicher, als in der Regel die Auffassung vertreten wird, dass die üblichen Laufzeiten von 5 Jahren von Landwirten als zu kurz angesehen werden (vgl. AUTSCH 1992, MÄHRLEIN 1993b, HAMPICKE 1996, SRU 2002, HÖFT 2003). Die Präferenz wurde hier meistens mit Planungssicherheit und finanziellen Gründen, mit der Sicherstellung des Nutzens für Natur und Umwelt, aber auch mit

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Annika Höft, Wendelin Wichtmann und Susanne Jörns

den Laufzeiten der Pachtverträge begründet. Mit der Betreuungsleistung der für die Programme zuständigen Behörde waren mehr als 70 % der Befragten zufrieden. Die Meinung Dritter (Familie, Dorfbewohner, Stadtbewohner, Kollegen etc.) wirkt nicht Akzeptanz hemmend für eine Programmteilnahme. In betrieblichen Entscheidungen lassen sich die Befragten am ehesten von dem zuständigen Amt für Landwirtschaft sowie von der eigenen Familie beeinflussen. Daneben werden bei den zusätzlichen Nennungen v. a. die Berater der Landwirtschaftsberatung MecklenburgVorpommern (LMS) aufgeführt. Dies lässt darauf schließen, dass LMS und Landwirtschaftsämter eine entscheidende Rolle bei der Einführung neuer Agrarumweltprogramme spielen können. Als Informationsquelle zu Agrarumweltprogrammen werden vor allem Fachzeitschriften genutzt. Die Mehrzahl würde die Einführung eines Agrarumweltprogramms zur extensiven Bewirtschaftung ertragsschwacher Ackerstandorte begrüßen. Bei einer vergleichbaren Studie in Nordrhein-Westfalen (LETTMANN 1995b) konnten sich 37 % der Befragten, die ertragsschwache Standorte bewirtschaften, eine Teilnahme gut bzw. eventuell vorstellen gegenüber 22 % der Befragten mit besseren Standorten. Die deutlich höhere positive Resonanz ist eventuell auf die seit 1995 veränderten agrarpolitischen Rahmenbedingungen zurückzuführen. Sicherlich spielen hier auch regionale Unterschiede eine Rolle. Die befragten Landwirte stehen der Landschaftspflege als Teil des Berufsbildes positiv gegenüber, so dass bei entsprechender Finanzierung eine ideelle Ablehnung einer Programmteilnahme aus Gründen der Unvereinbarkeit mit dem Berufsbild nicht zu erwarten ist. So können sich die Landwirte vorstellen, im Mittel bis zu 47 % ihres Betriebseinkommens über Landschaftspflege zu erwirtschaften. Dabei können sich ökologisch wirtschaftende Betriebe einen höheren Anteil (51 %) vorstellen, als dies konventionell/integriert wirtschaftende Betriebe tun. Für etwa die Hälfte der Befragten übt die aktuelle Agrarförderung einen Einfluss auf die Wahl der angebauten Feldfrüchte aus. Sie führt zu einer Einengung und zu einer nicht betrieblich oder standörtlich optimalen Gestaltung der Fruchtfolgen (z. B. weniger Anbau von Feldfutter, Leguminosen). Die Abschaffung der Roggenintervention hat bei einem Drittel der Landwirte Auswirkungen auf die Betriebsorganisation, indem der Roggenanbau eingestellt bzw. stark reduziert wurde oder werden soll. Die Übrigen sehen keinen Einfluss, da der selbst produzierte Roggen in der Veredlung eingesetzt und auf den schwachen Standorten als am ertragssichersten angesehen wird. Für die Ökobetriebe war der Interventionspreis auch vorher schon nicht ausschlaggebend. Die vorgesehene Einführung der Regionalprämie und die Entkopplung der Direktzahlungen von den auf der Fläche angebauten Kulturen werden,

Akzeptanz extensiver Bewirtschaftung bei Landnutzern

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vorwiegend wegen angenommener finanzieller Einbußen, von etwa 40 % der Befragten negativ gesehen. Vor allem Rinder haltende Betriebe erwarten negative Auswirkungen, unabhängig davon, welchen Anteil dieser Betriebszweig an ihrem Gesamteinkommen einnimmt. Am wenigsten fühlen sich Schweine- und Geflügelhalter betroffen. Immerhin 16,7 % der Befragten rechnen mit positiven Auswirkungen auf ihren Betrieb. Dies wird mit einer erwarteten höheren Flexibilität bei Produktionsentscheidungen begründet. Akzeptanz möglicher Einschränkungen durch ein Agrarumweltprogramm für ertragsschwache Ackerstandorte

Schwerpunkt der Befragung ist die Akzeptanz möglicher Einschränkungen in der Bewirtschaftung der ertragsschwachen Ackerstandorte, die im Rahmen eines Agrarumweltprogramms für bestimmte Teilflächen des Betriebes vertraglich vereinbart werden könnten. Im Hinblick auf die erfragte Teilnahmewahrscheinlichkeit an derartigen Extensivierungsmaßnahmen lassen sich in Bezug auf das Landbauverfahren signifikante Unterschiede im Antwortverhalten nachweisen. Gut die Hälfte der interviewten ökologisch wirtschaftenden Landwirte definiert zudem ihre derzeitige Bewirtschaftung der ertragsschwachen Standorte als extensiv. Ergänzend wurde nachgefragt, inwieweit die Einschränkungen bereits umgesetzt werden. Ein Verbot des Einsatzes von Bioziden wird vor allem von den befragten Ökobetrieben akzeptiert. Sie unterscheiden sich hier jeweils höchst signifikant von ihren konventionellen und den integriert wirtschaftenden Kollegen. Insgesamt würden 100 % der Ökolandwirte bzw. 43 % der konventionellen Landwirte mit sehr hoher bis hoher Wahrscheinlichkeit an einem Programm teilnehmen, das den Einsatz von Herbiziden verbietet. Bei den integriert wirtschaftenden Landwirten ist hier die Akzeptanz am geringsten: 50 % (N = 3) entscheiden sich für eine mäßige Teilnahmebereitschaft. Leichte Einschränkungen bei der Düngung werden im Allgemeinen gut akzeptiert (Abb. 4.2-1). Mit einem Verzicht auf mineralische Stickstoffdüngung können nahezu alle befragten Ökolandwirte leben. Auch hier ist der Unterschied zu den konventionell und integriert wirtschaftenden Kollegen hoch signifikant. Auch eine Vorschrift zur Reduktion der bedarfsgerechten Stickstoffdüngung um 50 % würde bei den Ökolandwirten eher akzeptiert. Sie unterscheiden sich bezüglich des Stickstoffeinsatzes von den übrigen Befragten ebenfalls signifikant. Diese hohe Akzeptanz ist sicherlich darauf zurückzuführen, dass auf den viehlosen oder viehschwachen Ökobetrieben der Stickstoffbedarf aktuell nur zu höchstens 50 % gedeckt werden kann. Insgesamt wird die Teilnahmewahrscheinlichkeit bei vorgeschriebener

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Annika Höft, Wendelin Wichtmann und Susanne Jörns

„50 % Verringerung der N-Düngung“ im Mittel aber immer noch als „hoch“ (Median = 2,0) bewertet. pH-Klasse B darf nicht überschritten werden Klasse A bei Kalium darf nicht überschritten werden Klasse B bei Kalium darf nicht überschritten werden Verringerung der StickstoffDüngung um 50 % Verringerung der StickstoffDüngung um 20 % Max. organ. Düngergabe entsprechend 1,0 GV/ha LF Kein Einsatz von Gülle Verzicht auf mineralische Phosphat- und Kali-Dünger Verzicht auf mineralische Stickstoff-Dünger 0

25

50

75

100

Prozent der Antworten Teilnahmewahrscheinlichkeit sehr gering

eher gering

mäßig

hoch

sehr hoch

Abbildung 4.2-1. Akzeptanz von Einschränkungen bei der Düngung

Vom Landbauverfahren unabhängig lehnen die Landwirte im Mittel eine Verpflichtung zur Einhaltung der Gehaltsklasse A beim Kalium ab. Auch ein Einhalten der Klasse B stößt nur auf eine mäßige Teilnahmebereitschaft. Weitere härtere Einschränkungen werden in der vorgeschriebenen Einhaltung der pH-Klasse B und der Vorschrift des Verzichts auf den Einsatz von Gülle gesehen. Einen vollständigen Verzicht auf mineralische Phosphor- und Kaliumdüngemittel, die im ökologischen Landbau erlaubt sind, kann sich nur etwa die Hälfte (Mittelwert = 2,8) der Befragten vorstellen. Nur etwa ein Sechstel der Betriebe verzichtet bereits (teilweise) auf deren Einsatz. Auf eine Einhaltung der pH-Klasse B möchten sich nur etwa die Hälfte der Befragten einlassen (Mittelwert = 2,9). Die meisten Befragten versuchen derzeit, den Kalkzustand der Böden im Optimum zu halten (nur 10,2 % liegen im Bereich der pH-Klasse B). Geringere Einschränkungen, wie ein Verbot der Ausbringung von Klärschlamm oder von außerbetrieblichem organischen Dünger, werden großenteils bereits umgesetzt und stark akzeptiert (Median = 1,0; Tab. 4.2-2).

Akzeptanz extensiver Bewirtschaftung bei Landnutzern

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Tabelle 4.2-2. Akzeptanz von Einschränkungen bei der Düngung und bereits umgesetzte Einschränkungen Akzeptanz in UmsetMittelwert zung (%) Maßnahme n = 54-60 n = 59 Verzicht auf mineralische N-Dünger 1,0b) 50,8 Verzicht auf mineralische Phosphat- und Kali-Dünger 2,8a) 16,9 Gehaltsklasse A bei Kalium darf nicht überschritten werden 5,0b) 3,4 Verringerung der bedarfsgerechten N-Düngung um 50 % 2,0b) 15,3 Kein Einsatz von Gülle 1,0b) 52,5 Maximale organische Düngergabe entsprechend 1,0 GV/ha 1,0b) 33,9 Verringerung der bedarfsgerechten N-Düngung um 20 % 1,0b) 30,5 Gehaltsklasse B bei Phosphat darf nicht überschritten werden 2,0b) 10,2 Gehaltsklasse B bei Magnesium darf nicht überschritten werden 2,0b) 8,5 pH-Klasse B darf nicht überschritten werden 2,9a) 6,8 Gehaltsklasse B bei Kalium darf nicht überschritten werden 3,0b) 10,2 Verzicht auf Ausbringung von Klärschlamm 1,0b) 71,2 Kein Einsatz von außerbetrieblichem organischen Dünger 1,0b) 44,1 a) arithmetisches Mittel, b) Median; 1 = sehr hoch, 5 = sehr gering

Bei den möglichen Vorschriften zur Bodennutzung würden die Vorschrift zur Einhaltung einer mindestens vierfeldrigen Fruchtfolge und die Verpflichtung zum Anbau von mindestens 30 % Feldgras die Entscheidung zur Teilnahme an einem entsprechenden Programm für 20 bis 25 % der Befragten negativ beeinflussen. Eine mögliche Verpflichtung zur Absprache mit der Bewilligungsbehörde, der Verzicht auf Bodenbearbeitung zwischen Aussaat und Ernte sowie die Vorschrift, Erntegut immer abfahren zu müssen, werden als größere Einschränkungen gesehen (Abb. 4.2-2). Auf den Einsatz von Halmstabilisatoren bzw. Wachstumsregulatoren im Rahmen eines Programms verzichten zu müssen, würde für die wenigsten Landwirte ein Problem darstellen. Auch eine Freistellung der Abfuhr von Erntegut von der Fläche und die Einhaltung von einer Pflugtiefe von höchstens 20 cm stoßen auf breite Akzeptanz. Ein Verzicht auf Bodenbearbeitung zwischen Aussaat und Ernte wird sowohl bei Sommerungen als auch bei Winterungen kritisch gesehen. Auch die Verpflichtung, Erntegut in jedem Fall, also auch von ernteunwürdigen Beständen bzw. den Schnitt von Brachen, abfahren zu müssen, wird eher differenziert bewertet (vgl. Abb. 4.2-2). Ein vorgeschriebener Verzicht auf Untersaaten wird zu je 50 % akzeptiert (sehr hohe bis hohe Akzeptanz) bzw. nicht akzeptiert (mäßige bis sehr geringe Akzeptanz). Mit einem vorgeschriebenen Anbau von 30 bis 50 % Wintergetreide hätten die wenigsten Betriebe Probleme. Befragt zur Stilllegung von Flächen im Rahmen eines Agrarumweltprogramms stößt eine langfristige

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Annika Höft, Wendelin Wichtmann und Susanne Jörns

Stilllegung oder eine Rotationsbrache von maximal fünf Jahren auf die geringste Akzeptanz, die Anlage von Blühflächen wird dagegen am meisten akzeptiert. Absprache Bewirtschaftung m. Unterer Naturschutzbehörde Keine Bodenbearbeitung von Aussaat bis Ernte Winterung Keine Bodenbearbeitung von Aussaat bis Ernte Sommerung Entfernung des vorgeschrieben

Ernteguts

Anbau ohne nachfolg. Entfernung des Ernteguts möglich Höchstens 20 cm Pflugtiefe Verzicht auf Untersaaten Verzicht auf Halmstabilisatoren u. Wachstumsregulatoren 0

25

50

75

100

Prozent der Antworten Teilnahmewahrscheinlichkeit sehr gering

eher gering

mäßig

hoch

sehr hoch

Abbildung 4.2-2. Akzeptanz von Einschränkungen bei Anbau und Pflege

Eine bundesweite Erhebung zur Akzeptanz von Extensivierungsmaßnahmen wurde 1994 von REITER durchgeführt (alte Bundesländer: 800 Betriebe, neue Bundesländer: 300 Betriebe). Die Bereitschaft zur Teilnahme an den in der Befragung vorgestellten Maßnahmen schwankte zwischen den einzelnen Bundesländern erheblich (OSTERBURG et al. 1997). Die Teilnahme an den Maßnahmen „Verzicht auf Herbizide im Ackerbau“ und „Verzicht auf chemisch-synthetische Produktionsmittel im Gesamtbetrieb“ ist deutlich niedriger als bei den übrigen Maßnahmen (u.a. Verzicht auf Wachstumsregulatoren im Ackerbau, Begrünung im Ackerbau). Nur 014,9 % der Befragten erklärten sich zu einer Teilnahme bereit. OSTERBURG et al. (1997) kommen nach der Analyse der Studie von REITER (1994) zu dem Schluss, dass „die Teilnahmebereitschaft an Maßnahmen sehr gering ist, bei denen ein Verzicht auf konventionelle Bewirtschaftung hohe einzelbetriebliche Opportunitätskosten verursacht und diese Kosten durch die vorgesehene Prämie nicht ausgeglichen werden. [...] Eine große Teilnahmebereitschaft liegt hingegen dann vor, wenn die Betriebe über wenig ertragreiche (Teil-)Flächen verfügen, die sie bereits vor-

Akzeptanz extensiver Bewirtschaftung bei Landnutzern

111

her möglicherweise nur extensiv nutzen konnten“ (siehe auch: ZEDDIES und DOLUSCHITZ 1996). Honorierungsmodelle

Die von den Befragten am besten akzeptierten Modelle zur Förderung extensiver Bewirtschaftung bzw. zur Honorierung ökologischer Leistungen sind die strukturelle Betriebsförderung (HAMPICKE 2000) und regionale Umweltprojekte (BERTKE et al. 2003). Die ergebnisorientierte (HOFMANN et al. 1995, HAMPICKE 2000, OPPERMANN und GUJER 2003) und die nach Flächenparametern gestaffelte Honorierung (PLANKL 1999, MELLO et al. 2002) sowie das Ökopunktemodell (HOFMANN et al. 1995, MAYRHOFER 2000) wurden sehr unterschiedlich bewertet. Eine Teilnahme an einem Agrarumweltprogramm, das auf einem Ökopunktemodell als Honorierungssystem basiert, können sich immerhin mehr als 60 % der Befragten vorstellen. Eine ergebnisorientierte Honorierung oder eine nach Flächenparametern gestaffelte Vergütung ökologischer Leistungen wird jeweils von weniger als 50 % gut bis sehr gut bewertet (Tab. 4.2-3). Tabelle 4.2-3. Bewertung der Honorierungsmodelle (n = 60) Modell Ökopunktemodell Gestaffelte Honorierung nach Flächenparametern Regionale Agrarumweltprogramme Strukturelle Betriebsförderung Ergebnisorientierte Honorierung

Mediana) 2 3 2 2 3

a) vgl. Fußnote Tab. 4.2-2

Als Mindesthonorierungsbetrag für ein Förderprogramm „Extensive Bewirtschaftung ertragsschwacher Ackerstandorte“ wurde ein durchschnittlicher Wert von 325 € (Median) pro Hektar Vertragsfläche angegeben. Er liegt deutlich unter den Kompensationsleistungen in dem niedersächsischen Kooperationsprogramm zur Erhaltung der biologischen Vielfalt [Winterroggen: 632 € ohne nachfolgende Ernte; MU Niedersachsen (2001)] und der „Naturschutzgerechten Ackerbewirtschaftung“ in Sachsen mit bis zu 700 € pro Hektar (SMUL 2002). Die bereits oben erwähnte Studie von LETTMANN (1995b) in Nordrhein-Westfalen hatte für die ungünstigeren Ackerstandorte eine durchschnittliche Mindestausgleichszahlung bei Herbizid- und Mineraldüngerverzicht von 1.071 DM (548 €) als Ergebnis. Die starken Abweichungen mögen auf die deutlich kleineren Betriebsgrößen bei der dortigen Stichprobe zurückzuführen sein. Eine Absicherung der Größenordnung des

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Annika Höft, Wendelin Wichtmann und Susanne Jörns

notwendigen Kompensationsbetrages ist mit den Beispielen aus den anderen Bundesländern aber gegeben. In zwei wichtigen Punkten weichen die Ergebnisse der vorliegenden Studie von einer ein Jahr zuvor im Landkreis Rügen durchgeführten Befragung (HÖFT 2003) ab (N100 = 24). Eine ergebnisorientierte Honorierung wurde dort mit gut (2,0 Median) bewertet. Im Gegensatz zur landesweiten Befragung stand für die Landwirte hier nicht das höhere Risiko der Nicht-Erfüllung der vertraglichen Anforderungen im Vordergrund, sondern die größere Flexibilität dieses Ansatzes, welche mehr Freiraum bei unternehmerischen Entscheidungen bietet. Die strukturelle Betriebsförderung schnitt dagegen mit „eher schlecht“ (3,7 Mittelwert) deutlich schlechter ab als in der vorliegenden Studie. Die festgelegte Prämienverwendung wurde von den Landwirten als Einschränkung der unternehmerischen Entscheidungsfreiheit empfunden. Der Vergleich letzterer Werte ist allerdings nur bedingt möglich, da, wie in der Rügener Studie empfohlen, in der landesweiten Befragung für die strukturelle Betriebsförderung ein anderes Anwendungsbeispiel verwendet wurde.

Ein „optimales“ Agrarumweltprogramm für die Bewirtschaftung schwacher Standorte Ziel eines Förderprogramms zur extensiven Bewirtschaftung ertragsschwacher Ackerstandorte (AZ < 27) sollte sicherlich sein, möglichst alle Landwirte (konventionell/integriert/ökologisch), mit diesem Programm anzusprechen. Die Teilnahmebereitschaft an einem Agrarumweltprogramm für ertragsschwache Standorte ist sehr hoch: Grundsätzlich ist bei fast allen Befragten (58 von 60) eine entsprechende Bereitschaft vorhanden, wenngleich diese bei den Ökolandwirten deutlicher ausgeprägt ist. Studien zur Bereitschaft der Umstellung auf ökologischen Landbau zeigen eine deutlich verhaltenere Bereitschaft. So kam in Sachsen für 80 % der befragten Landwirte eine Umstellung nicht in Frage (ARP et al. 2001) in Brandenburg waren bei garantierter Einkommensneutralität nur ein Drittel der Landwirte zu einer Umstellung bereit (HOLLENBERG et al. 1999). Als Gründe für diese stark unterschiedliche Akzeptanz sind einerseits der Bezug eines möglichen Agrarumweltprogramms ausschließlich auf vertragsgebundene Flächen und nicht auf den ganzen Betrieb und andererseits ideelle Gründe zu vermuten. Daneben spielt sicher auch der hohe Anteil Ökobetriebe an der vorliegenden Befragung eine Rolle. Zunächst ist zu entscheiden, ob mit einem Programm aktuell besonders wertvolle Flächen in ihrem Bestand erhalten werden sollen. Alternativ könn-

Akzeptanz extensiver Bewirtschaftung bei Landnutzern

113

te ein solches Programm breiter angelegt werden mit dem Anspruch, eine extensive Bewirtschaftung in einem größeren Umfang attraktiv und umsetzbar zu machen sowie auf regionaler Ebene Äcker langfristig in Bewirtschaftung zu halten. Danach sollte die Ausgestaltung der Bedingungen bzw. der Erschwernisgrad, der sich durch die in Bewirtschaftungsverträgen formulierten Restriktionen ergibt, ausgerichtet sein und sich an der vorliegenden Akzeptanzanalyse orientieren (ausführlich: HÖFT et al. 2004; siehe auch OSTERBURG et al. 1997). Die Laufzeit von Verträgen im Rahmen eines solchen Programms sollte zwischen vier und sechs Jahren liegen. Würde die Verwendung von Herbiziden oder Insektiziden mit einem Programm ausgeschlossen, würden nahezu alle Ökolandwirte und immer noch knapp die Hälfte der konventionellen Landwirte erreicht. Ein Agrarumweltprogramm, das einen Verzicht auf mineralische Stickstoffdüngung vorschreibt, wird allgemein sehr gut angenommen. Eine vorgeschriebene Reduktion der Stickstoffdüngung würde selektiv konventionelle und integrierte Landwirtschaftsbetriebe benachteiligen. Die Erträge würden bei diesen vergleichsweise stärker reduziert als bei den Ökolandwirten, die bereits mit einer reduzierten Stickstoffversorgung wirtschaften. Ein Verzicht auf mineralische Phosphatund Kalidünger würde eine solche Selektion eines Landbauverfahrens nicht bewirken. Als Honorierungsmodell käme am sinnvollsten eine strukturelle Förderung zum Einsatz. Diese könnte z. B. die Anschaffung schlagkräftiger Bodenbearbeitungsmaschinen mit großen Arbeitsbreiten (Schwergrubber, Beetpflug) fördern, um zunächst überhaupt eine ackerbauliche Bewirtschaftung der schwachen Standorte abzusichern und einen Vorteil gegenüber der Anschaffung von Mulchgeräten zu schaffen. Darauf aufbauend würde zur Sicherung bzw. Entwicklung bestimmter Pflanzengesellschaften ein nach dem Ökopunktemodell ausgerichtetes Honorierungssystem die höchste Akzeptanz bei den Landwirten erzielen. In diesem könnten z. B. Bedingungen wie „pH-Klasse B“ oder „Kalium Gehaltsklasse B darf nicht überschritten werden“ mit einer zusätzlichen Honorierung ausgestattet werden.

Schlussfolgerungen Die eingangs aufgestellte Hypothese wird mit der vorliegenden Untersuchung bestätigt. Darauf weisen sowohl die Ergebnisse zur allgemeinen Einschätzung extensiven Wirtschaftens (ideelle Akzeptanz) als auch zu Fragen wie optimale Vertragslaufzeit von Verträgen zu Agrarumweltprogrammen und der notwendigen finanziellen Ausstattung dieser Programme hin. Wenn entsprechende Programme auf den Weg gebracht werden sollen, die auch von den Landwirten angenommen werden und nicht nur auf

114

Annika Höft, Wendelin Wichtmann und Susanne Jörns

Sonderstandorten zum Tragen kommen, sollten vor allem die Ergebnisse zur Akzeptanz der Einschränkungen einzelner Maßnahmen Berücksichtigung finden. Um unter den Landwirten eine positive Stimmung gegenüber einem zukünftigen Förderprogramm „Extensive Nutzung ertragsschwacher Ackerstandorte“ zu erreichen, sollte unbedingt für eine unterstützende Stellungnahme der Landwirtschaftsämter und landwirtschaftlicher Beratungsorganisationen Sorge getragen werden. Sie sollten ihren Klienten bei Vorhandensein geeigneter Flächen eine Teilnahme anraten. Generell kann ausgesagt werden, dass die Befragten der Landschaftspflege als Teil ihres Berufsbildes positiv gegenüber stehen. Eine ideelle Ablehnung einer Teilnahme aus Unvereinbarkeit der Bewirtschaftungsweise mit dem Berufsbild ist daher nicht zu erwarten. Vorwiegend die Rinder haltenden Betriebe (Rindermast, Milchvieh, Mutterkuhhaltung) sehen negative Auswirkungen einer Entkopplung der Direktzahlungen auf ihren Betrieb zukommen, unabhängig davon, welchen Anteil dieser Betriebszweig an ihrer Einkommenserzielung einnimmt. Dies fördert die Aufgeschlossenheit der Landwirte gegenüber sicheren, langfristigen Einkommensalternativen wie z. B. der Teilnahme an Agrarumweltprogrammen. Insgesamt ist zu berücksichtigen, dass es sich bei den möglichen Nutzungseinschränkungen um Maßnahmen innerhalb eines Programms handelt, das sich auf Einzelflächen bezieht. Dies wirkt sich stark positiv auf die Teilnahmebereitschaft aus, obwohl die einzelnen Maßnahmen zum Teil sehr starke Einschränkungen für die Bewirtschaftung bedeuten. Die Öko- und Gemischtbetriebe spielen sowohl bei der vorliegenden Befragung als auch in ihrer regionalen Bedeutung eine besondere Rolle. Für diese Betriebstypen, die in der Region bevorzugt auf den schlechteren Standorten zu finden sind, tragen neben der Veredlung selbst produzierter Futtermittel zusätzliche Fördermittel (Biobetriebe) entscheidend zur Rentabilität der Flächenbewirtschaftung bei. Das vorgeschlagene optimale Agrarumweltprogramm ist dabei als ein wichtiger „Rentabilitätsfaktor“ nicht zu unterschätzen, was die Akzeptanz eines solchen Programms sicherlich stark erhöht.

4.3 Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft bei Besuchern der Ackerlandschaft Klemens Karkow und Silke Gronemann

Einleitung Naturschutzgerecht genutzte Äcker sind nicht nur wertvoller Lebensraum für selten gewordene Ackerwildpflanzen, sie üben aufgrund ihrer Farbenpracht auch einen optischen Reiz auf den Menschen aus. Diese sogenannten Erlebniswerte sind Leistungen, die der Landwirt der Allgemeinheit bereitstellt (positive externe Effekte), er bekommt dafür in den meisten Fällen jedoch keine Vergütung. In der heutigen Zeit, in der monetäre Werte einen hohen Stellenwert in der Gesellschaft besitzen, ist die Gefahr groß, dass schlecht monetarisierbare Güter, die trotzdem einen großen Wert darstellen, vernachlässigt werden. In zwei Befragungen, in Berlin und im Biosphärenreservat Südost-Rügen, konnte die Zahlungsbereitschaft (Willingness to Pay, WTP) als ein Maß für den Erlebnis- und Erholungswert einer farbenprächtigen Ackerlandschaft ermittelt werden. Dabei wurde den Befragten folgendes Szenario vorgestellt: 10 % aller Ackerstandorte in Deutschland würden nach Naturschutzgesichtspunkten so in der Bewirtschaftung umgestellt, dass sich auf diesen eine reichhaltige, standorttypische Ackerwildkrautflora entwickeln kann. Weiterhin sollten diese Standorte gleichmäßig in Deutschland verteilt sein, so dass jeder Befragte von dieser Maßnahme einen persönlichen Nutzen hätte, nämlich farbenprächtige, artenreiche Äcker als Bestandteil der Erholungslandschaft in erreichbarer Nähe des jeweiligen Wohnortes. Die Zahlung würde als Jahresbeitrag in einen Naturschutzfonds erhoben, über den Landwirte für entstehende Einkommensverluste entschädigt werden. Durch diese Maßnahme könnte ein Biotopnetz geschaffen werden, das den Erhalt vieler seltener Ackerwildkräuter gewährleistet (HORLITZ 1994). Dem steht gegenüber, dass vor allem die weniger produktiven Grenzertragsböden, auf denen ein Großteil der gefährdeten Ackerwildpflanzen vorkommen, in Gefahr sind, stillgelegt zu werden (NEZADAL 2000, BAUER 2001). Zu wünschen ist daher eine Vergütung dieser externen Effekte, um die ökologischen Leistungen der Landwirte auf Grenzertragsstandorten zu honorieren und ihre wirtschaftliche Situation angesichts ei-

116

Klemens Karkow und Silke Gronemann

ner nicht kostendeckenden Bewirtschaftung (vgl. Kap. 4.4) zu unterstützen.

Methodeneinführung In den beiden Studien zur Wertschätzung naturschutzgerecht genutzter Ackerstandorte kam die Contingent-Valuation-Methode (CVM) zum Einsatz. Um den Hintergrund dieser Methode zu verstehen, soll zunächst ein kurzer Überblick über die theoretischen Grundlagen der Bewertung von Umweltgütern gegeben werden. Dem ökonomisch interessierten Laien sei hierzu auch GOWDY und O'HARA (1995) als Lektüre empfohlen. Bei der Bewertung von Natur- und Umweltgütern stößt man unweigerlich auf die Problematik der Öffentlichen Güter. Diese zeichnen sich nach SAMUELSON (1954) dadurch aus, dass zwischen den Nutzern des Gutes keine Nutzungskonkurrenz besteht und niemand zu vertretbaren Kosten von der Nutzung ausgeschlossen werden kann. Durch diese Charakteristika ist es schwer möglich, Öffentliche Güter über Marktpreise zu bewerten und den genauen Preis zu bestimmen (CORNES und SANDLER 1996). Trotzdem kostet die Bereitstellung Öffentlicher Güter in den meisten Fällen Geld. Probleme ergeben sich bei der Finanzierung, da der Anreiz besteht, das Gut zu nutzen, ohne dafür zu bezahlen (Free Rider) (CORNES und SANDLER 1996). Verhielten sich alle Personen so, könnte das Öffentliche Gut nicht bereitgestellt werden (WEISE et al. 2005). Die Naturschutz-Ökonomie geht davon aus, dass nicht nur die Personen eine Wertschätzung für Natur haben, die diese nutzen, sondern auch die Nicht-Nutzer einen Wert im Erhalt der Natur sehen. Praktikabel bei der Erfassung dieser Werte ist eine Trennung in Use Values (nutzenabhängige Werte) und Non-use Values (nicht-nutzenabhängige Werte) (PEARCE und TURNER 1990). Der Use Value beinhaltet den Erlebniswert. Der Non-use Value setzt sich u. a. aus dem Existenzwert (einem rein dem Wissen um die Existenz eines Gutes zugeschriebenen Wert), dem Optionswert (dem Preis, den jemand zu zahlen bereit ist, um ein Gut in Zukunft nutzen zu können) und dem Vermächtniswert (Erhalt eines Gutes für nachfolgende Generationen) zusammen. Eine so differenzierte Erfassung der Non-use Values lässt sich in der Bewertungspraxis schwer durchführen, zumal zwischen diesen Wertbegriffen Überschneidungen bestehen (HAMPICKE 1991). Verfahren zur monetären Bewertung von Umweltgütern lassen sich in indirekte Methoden, die sich auf Marktbeobachtung stützen, und direkte Methoden, die den Wert Öffentlicher Güter auf direktem Weg durch Be-

Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft bei Besuchern der Ackerlandschaft 117

fragung ermitteln, unterteilen (ENDRES und HOLM-MÜLLER 1998). Ein großer Vorteil letzterer ist die Möglichkeit, auch hypothetische Sachverhalte bewerten zu können (SMITH et al. 1986). Für die Wertermittlung naturschutzgerecht genutzter Äcker wurde die CVM gewählt, die wichtigste direkte Methode zur Bewertung von Umweltgütern. Dabei werden Personen in eine konstruierte, hypothetische Entscheidungssituation versetzt und direkt nach ihrer Wertschätzung für ein Gut befragt (DEGENHARDT und GRONEMANN 1998). Den Befragten werden genaue Bedingungen vorgegeben, unter denen die Bewertung des Gutes erfolgt (ENDRES und HOLMMÜLLER 1998). Zu diesen Bedingungen gehören genaue Informationen über das zu bewertende Gut, das Zahlungsinstrument und den sozialen Kontext, in dem die Zahlung erfolgt. Damit soll eine möglichst eindeutige und für alle Befragten gleiche Entscheidungssituation geschaffen werden. Geld G

D ǻG

B

A ǻN

C Natur N

Abbildung 4.3-1. Mikroökonomische Fundierung der CVM

Abbildung 4.3-1 zeigt die mikroökonomische Fundierung der CVM. Die Indifferenzkurvendarstellung einer Person zeigt die Kombinationen aus dem Naturgut N und allen weiteren Gütern (dargestellt als Geld, G). Die maximale Zahlungsbereitschaft (WTP) einer in Punkt A befindlichen Person für eine zusätzliche Menge ǻN an Natur (Strecke AB) beträgt BC. Damit würde diese Person auf ihrer ursprünglichen Indifferenzkurve bleiben, der Nutzengewinn durch die zusätzliche Menge an Natur wird durch die Zahlung kompensiert. Dies ist definitionsgemäß die Compensating Variation (CV). Befindet sich eine Person in Punkt B, beträgt ihre maximale WTP zur Vermeidung eines drohenden Naturverlustes ǻN (Strecke BA)

118

Klemens Karkow und Silke Gronemann

ebenfalls die Strecke BC. Dabei wechselt die Person in jedem Fall, entweder durch Hinnahme des Naturverlustes (BA) oder durch Zahlung (BC), auf eine niedrigere Indifferenzkurve. Dies ist die Equivalent Variation (EV). Die Strecke AD hängt mit der minimalen Entschädigungsforderung (Willingness to Accept, WTA) zusammen, deren Grundlagen hier nicht vertieft werden sollen (HAMPICKE 2003, vgl. auch MARGGRAF und STREB 1997). Die CV wurde in den hier beschriebenen Befragungen zu Ackerstandorten erfasst. Tabelle 4.3-1. Auswahl von Zahlungsbereitschaftsstudien zum Naturschutz in deutscher Sprache Autoren

Befragungsinhalt (Haushaltsbefragungen)

ROMMEL 1998

Entwicklung des Biosphärenreservates Schorfheide Chorin WRONKA 2001 Biodiversität im Lahn-Dill-Bergland HARTJE et al. 2002 Schutz des Wattenmeeres vor den Folgen des Klimawandels MEYERHOFF 2002 Biologische Vielfalt in den Elbeauen 10 % der Ackerfläche blütenreich, KARKOW 2003 Besucherumfrage Südost-Rügen 10 % der Ackerfläche blütenreich, KARKOW und Umfrage in Berlin GRONEMANN, vorl. Band

€ pro Haushalt und Monat a) 25,92 5,49-6,13 3,98 b) 0,55-1,23 3,70 c) 1,58

€ pro Übernachtung a) ROMMEL 1998 Entwicklung des Biosphärenreservates Schorf1,54 heide Chorin DEGENHARDT und Erhalt der offenen Kulturlandschaft, Solnhofen 1,17 GRONEMANN 1998 dasselbe, Südost-Rügen 0,45 ENNEKING 1999 Entwicklung NSG Steinhuder Meer 1,53 BRÄUER 2002 Auenschutz und Wiedereinbürgerung des Bibers, 0,75-1,12 Spessart Wiederentwicklung von Salzwiesen, Darß-Zingst 0,21 BEIL in Vorb. Autoren

Befragungsinhalt (Besucherbefragungen)

a) Mittelwert einschließlich nicht Zahlungswilliger (WTP der letzteren mit Null gezählt), Umrechnungskurs: 1 € = 1,95583DM, Einige Studien ermitteln die WTP pro Jahr. Diese Werte wurden hier durch 12 geteilt, was nicht unproblematisch ist, vgl. ELSASSER (1996); b) Equivalent Variation EV; c) Umfrage unter Urlaubern bezog sich nicht auf den Urlaubsort, deswegen Angabe in €/Monat

Die Ermittlung der Zahlungsbereitschaft kann über offene Fragen, bei denen ein Betrag frei, ohne Vorgabe genannt wird, oder geschlossene Fragen, bei denen ein oder mehrere Beträge vorgegeben werden, über die jeweils mit einer Ja- bzw. Nein-Antwort entschieden wird, erfolgen. Die Vor- und Nachteile der unterschiedlichen Frageformate wurden intensiv in der Lite-

Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft bei Besuchern der Ackerlandschaft 119

ratur diskutiert. Es hat sich aber bisher kein Frageformat als eindeutig überlegen herausgestellt (BATEMAN und WILLIS 1999). Auch bei größter Sorgfalt in der Durchführung einer Befragung kommt es zu leichten Verzerrungen der Ergebnisse. Diese resultieren zum Teil aus der Art des Interviews, sind zum Teil aber auch in der Methodik der CVM begründet. Über diese Ergebnisverzerrungen wurde in der Literatur viel und ausgiebig diskutiert (vgl. MITCHELL und CARSON 1989, KAHNEMANN und KNETSCH 1992, BATEMAN und WILLIS 1999, ELSASSER und MEYERHOFF 2001, MARGGRAF 2001), so dass an dieser Stelle nicht näher darauf eingegangen werden soll. Der Vergleich der Ergebnisse bisheriger Untersuchungen (Tab. 4.3-1) zeigt jedoch, dass CVM-Studien durchaus realistische Werte liefern: Der Vergleich der Studien von ROMMEL (1998) oder ENNEKING (1999) mit BEIL (in Vorb.) verdeutlicht, dass für Güter, die für die Befragten attraktiver sind, auch eine höhere WTP angegeben wird. Auch der Umfang der Güter hat eine Auswirkung auf die WTP, so ist die WTP für bundesweite höher als für regionale Programme. Dies zeigt, dass Befragte durchaus überlegte Antworten geben (HAMPICKE 2003, vgl. ferner AGRARWIRTSCHAFT 2003).

Durchführung Für die CVM-Studie zu naturschutzgerecht genutzten Äckern wurden zwei Befragungen durchgeführt: eine für Berlin repräsentative Befragung von 517 Personen und eine nicht repräsentative Befragung unter 150 Urlaubern der Region Groß Zicker auf Rügen. Der wichtigste Unterschied dieser beiden Befragungen war die Darstellung des Untersuchungsobjektes: In Berlin wurden den Befragten zur Demonstration zwei Fotografien gezeigt, ein blumenreicher Acker sowie ein monotoner Acker ohne Blumen. Auf Rügen wurde eine Zielgebietsbefragung direkt am Rande eines blütenreichen Ackers durchgeführt, um den Befragten das zu bewertende Gut möglichst gut demonstrieren zu können (Bild 6-21). Während der Auswertung erfolgte ein Vergleich der Ergebnisse beider Studien. Die Befragungen wurden in Form mündlicher Interviews durchgeführt, dabei wurde der Fragebogenaufbau der beiden Untersuchungen möglichst ähnlich gewählt, um einen Vergleich der Ergebnisse zu gewährleisten. Gewisse Unterschiede ergaben sich durch die verschiedenen Zielgruppen. Mit der Durchführung der Befragung in Berlin wurde das Umfrageinstitut USUMA beauftragt. Das Interview begann mit allgemeinen, einleitenden Fragen, um den ersten Kontakt aufzubauen und Interesse zu wecken. Auf Rügen waren

120

Klemens Karkow und Silke Gronemann

dies Fragen zu Herkunft der Urlauber, der Urlaubsdauer und zu Aktivitäten im Urlaub. In Berlin wurden u. a. Fragen zur Häufigkeit von Spaziergängen und zum bevorzugten Landschaftstyp für Spaziergänge gestellt. Als Überleitung zu den Fragen der Zahlungsbereitschaft wurden die blütenreichen Äcker vorgestellt und nach den Auswirkungen auf das Wohlbefinden der Probanden gefragt, wenn es mehr blütenreiche Äcker gäbe. Diese Fragen sollten in der Auswertung das Ergebnis in Zusammenhang mit der Nutzungsintensität des Gutes bringen. Der zweite Teil stellt den Kern der Befragung dar, in dem die WTP ermittelt wird. Dabei wurde den Befragten das zu bewertende Gut möglichst gut und umfassend beschrieben. Der Frage, ob dieses grundsätzlich durch einen finanziellen Beitrag unterstützt würde, folgte bei positiver Antwort die offene Frage nach der maximalen jährlichen WTP. Die offene Frageform wurde gewählt, da sie gewisse Ergebnisverzerrungen vermeidet, die statistische Auswertung erleichtert und auch mit kleinen Stichproben ab 150 Befragungen auswertbar ist. Am Schluss der Befragung wurden verschiedene soziodemographische Daten, u. a. Haushaltsnettoeinkommen, Geburtsjahr und Haushaltsgröße, erfasst.

Ergebnisse Im Folgenden werden die Ergebnisse der Befragungen auf Rügen und in Berlin dargestellt und verglichen. Ergebnisse der Befragung auf Rügen

Auf Rügen wurden insgesamt 72 Frauen und 78 Männer befragt. Urlauber aus den Geburtsjahrgängen 1922 bis 1986 nahmen an den Interviews teil. Das Alter der Befragten lag also zwischen 16 und 80 Jahren und betrug im Durchschnitt 50 Jahre. Alle Einkommensklassen von unter 500 € bis über 3.000 € (in 500 €-Intervallen) waren vertreten. Mit 26 % wurde die Einkommensklasse über 3.000 € am häufigsten genannt. In Vorbereitung der Frage zur WTP wurden die Probanden kurz in die Problematik eingeführt und dann gebeten, eine Einschätzung zu geben, wie sich bunte und artenreiche Äcker in erreichbarer Nähe ihres Wohnortes auf ihr Wohlbefinden auswirken würden. Von den 150 befragten Personen erklärten 66 (44 %), sie würden sich bedeutend wohler fühlen als ohne diese Äcker, 79 Personen (53 %) würden sich wohler fühlen als vorher. Auf fünf Personen bzw. 3 % hätte die Maßnahme keine Auswirkungen. Nach exak-

Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft bei Besuchern der Ackerlandschaft 121

ter Beschreibung des Szenarios erklärten sich 69 % der Befragten grundsätzlich bereit, sich an dem vorgestellten Projekt mit einem finanziellen Beitrag zu beteiligen. In der anschließenden Frage wurden diejenigen Probanden, die eine grundsätzliche Zahlungsbereitschaft geäußert hatten, um eine konkrete Angabe des Betrages ihrer maximalen WTP für die vorgeschlagene Maßnahme gebeten. Der Betrag sollte in Form eines Jahresbeitrages für einen Naturschutzfonds geleistet werden. Die Befragten nannten Beträge zwischen 3 € und 300 € im Jahr. Daraus ergab sich eine durchschnittliche WTP (Mittelwert) von 70,93 € und ein Median von 50,00 €. Die Darstellung der Zahlungsbereitschaften aller zahlungsbereiten Personen in Abb. 4.3-2 zeigt eine linksschiefe, mehrgipflige Ausprägung. Werden die Zahlungsverweigerer mit berücksichtigt, erhält man eine durchschnittliche ZB von 44,45 € und einen Median von 25,00 €.

25

Anzahl

20

15

10

5

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

Zahlungsbereitschaft

Abbildung 4.3-2. Histogramm der Zahlungsbereitschaft

Die Hauptgründe für eine Zahlungsbereitschaft waren, wie durch die Fragestellung beabsichtigt, nutzungsabhängig. Es wurden vor allem der Naturschutz und die damit zusammenhängenden Naturerlebnisse genannt. Den Zahlungsverweigerern wurde eine Liste mit fünf möglichen Gründen für eine Ablehnung der Zahlungsbereitschaft vorgelegt. Tabelle 4.3-5 zeigt, dass mit Ausnahme eines Befragten durchaus Interesse an der Maßnahme bestand. 14 Personen lehnten eine Zahlung aufgrund ihrer finanziellen Situation ab. Bei 28 Personen stieß das vorgeschlagene Zahlungsinstrument auf Ablehnung, es würden Preiserhöhungen entsprechender Produkte vorgezogen. Eine genauere Analyse der Zahlungsbereitschaft erfolgte durch die statistische Auswertung von Zusammenhängen zwischen der Zahlungsbereit-

122

Klemens Karkow und Silke Gronemann

schaft und weiteren Faktoren der Befragung. Betrachtet wurden dabei die grundsätzliche Zahlungsbereitschaft (die grundsätzliche Entscheidung der Befragten für oder gegen eine Zahlung) und die Höhe der Zahlungsbereitschaft (derjenigen Personen, die zu einer Zahlung bereit waren). Betrachten wir zunächst die nutzungsabhängigen Variablen. Die Auswirkungen einer naturschutzgerechten Ackernutzung auf das Wohlbefinden der Befragten zeigte einen signifikanten Zusammenhang (***) mit der grundsätzlichen WTP und einen signifikanten Zusammenhang (**) mit der Höhe der WTP (Tab. 4.3-2). Dies ist ein deutliches Zeichen dafür, dass die WTP stark von der Nutzung der bunten Ackerlandschaft abhängig ist. Tabelle 4.3-2. Statistische Abhängigkeit der Zahlungsbereitschaft von den Auswirkungen auf das Wohlbefinden der Befragten Grundsätzliche Zahlungsbereitschaft Auswirkungen auf Personen Anteil das Wohlbefinden Ja Nein Ja Nein sehr gut 54 12 82 % 18 % gut 48 31 61 % 39 % keine Auswirkungen 1 4 20 % 80 %

Signifikanzgrad (Fisher-Yates) 0,001 ***

Höhe der Zahlungsbereitschaft Auswirkungen auf Anzahl Mittelwert der Signifikanzgrad (Kordas Wohlbefinden Befragter Zahlungsbereitschaft relation nach Spearman) sehr gut 52 84 € 0,005 gut 42 56 € ** keine Auswirkungen 1 50 €

Die Nutzungshäufigkeit des Gutes Landschaft wurde in Form der Urlaubsaktivitäten der Befragten untersucht. Es zeigte sich ein signifikanter Zusammenhang (**, p = 0,01) zwischen der Häufigkeit von Naturbeobachtung und der grundsätzlichen WTP sowie ein signifikanter Zusammenhang (*) zwischen der Häufigkeit von Wanderungen (p = 0,02) und Naturbeobachtung (p = 0,04) mit der Höhe der WTP (Abb. 4.3-3). Ein weiterer Einfluss zeigte sich aus den Fragen zum Engagement im Naturschutz. Festgestellt wurde ein signifikanter Zusammenhang (***, p = 0,001) zwischen der Mitgliedschaft in einem Naturschutzverband und der Höhe der Zahlungsbereitschaft. Auch bei den Personen, die gelegentlich für Naturschutzprojekte spenden, ist ein signifikanter, wenn auch nicht so starker Zusammenhang feststellbar (*, p = 0,013). Eine signifikante Abhängigkeit von den soziodemographischen Daten (Geschlecht, Alter, Einkommen) konnte nicht festgestellt werden.

Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft bei Besuchern der Ackerlandschaft 123

Naturbeobachtung

Mittelwerte der Zahlungsbereitschaft in €

Wandern 60,00

61,03 52,90 40,00 38,52 29,59

20,00

23,00

20,42 n=77 0,00

n=61

sehr häufig

n=12

n=73

selten

sehr häufig

häufig

n=67

n=10 selten

häufig

Abbildung 4.3-3. Auswirkung der Nutzungshäufigkeit auf die Zahlungsbereitschaft Ergebnisse der Befragung in Berlin

In der für Berlin repräsentativen Untersuchung wurden 517 Interviews durchgeführt und dabei 287 Frauen und 230 Männer mit einem Durchschnittsalter von 47 Jahren befragt. Mit 22 % wurde am häufigsten ein Haushaltsnettoeinkommen zwischen 500 und 1000 € pro Haushalt und Monat angegeben. Ein Großteil der in Berlin gestellten Fragen ist identisch mit denen der auf Rügen durchgeführten Befragung, die Ergebnisse unterscheiden sich jedoch. So gaben auf die Frage nach dem Wohlbefinden 134 Personen (26 %) an, sie würden sich bedeutend wohler fühlen, 196 Personen (38 %) würden sich wohler fühlen. Auf 172 Personen (33 %) hätten die blütenreichen Äcker keine Auswirkungen und 4 Personen gaben negative Auswirkungen auf das Wohlbefinden an. Die Berliner gehen am häufigsten im Wald spazieren, am zweithäufigsten an Wiesen und Weiden und am dritthäufigsten an Äckern (Tab. 4.3-3), was auch der Häufigkeit der zum Spazierengehen gewünschten Landschaftstypen entspricht (Tab. 4.3-4). Diese Frage wurde auf Rügen nicht gestellt.

124

Klemens Karkow und Silke Gronemann

Tabelle 4.3-3. Nutzungshäufigkeit verschiedener Landschaftstypen zum Spazierengehen bzw. Wandern

Wald Wiesen und Weiden Äcker andere Landschaften keine Angabe

am häufigsten 260 143 17 84 13

am zweithäufigsten 148 217 39 86 27

am dritthäufigsten 34 52 228 151 52

Grundsätzlich zahlungsbereit waren in Berlin 32 % (164 Personen), 68 % (353 Personen) lehnten eine Zahlung ab bzw. gaben keine Antwort. Die Höhe der Zahlungsbereitschaft betrug im Mittel aller Befragten 19,29 €, der Median 0 €. Nur zahlungsbereite Personen berücksichtigt, betrug der Mittelwert 60,82 €, der Median 30,00 €. Tabelle 4.3-4. Gewünschte Häufigkeit verschiedener Landschaften zum Spazierengehen bzw. Wandern

Wald Wiesen und Weiden Äcker andere Landschaften keine Angabe

am häufigsten 284 145 21 56 11

am zweithäufigsten 160 269 31 42 15

am dritthäufigsten 45 52 297 93 30

Analog zu der auf Rügen durchgeführten Befragung überwiegen auch bei den Berliner Befragten die nutzungsabhängigen Gründe für eine Zahlungsbereitschaft. Die Motive der Zahlungsverweigerer weichen dagegen von denen der auf Rügen erhobenen Daten ab (Tab. 4.3-5). Tabelle 4.3-5. Motive der Zahlungsverweigerer (Mehrfachnennungen möglich) Beweggrund Ich kann kein zusätzliches Geld entbehren. Ich bin nicht an der Maßnahme interessiert. Ich bin für die Maßnahme, sie sollte aber aus dem Steuertopf finanziert werden. Ich bin zwar für die Maßnahme, denke aber, dass den Landwirten dafür keine Entschädigung zusteht. Ich bin für die Maßnahme, würde lieber Preiserhöhungen entsprechender Produkte in Kauf nehmen.

Rügen 14 (25 %) 1 (2 %)

Berlin 224 (67 %) 85 (25 %)

46 (82 %)

192 (57 %)

8 (14 %)

108 (32 %)

28 (50 %)

78 (23 %)

Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft bei Besuchern der Ackerlandschaft 125

Werden die Korrelationen zwischen der Zahlungsbereitschaft und weiteren Variablen der Befragung betrachtet, zeigt sich ein ähnliches Bild wie bei der auf Rügen durchgeführten Untersuchung. Auch in Berlin zeigten vor allem die nutzungsabhängigen Variablen, die Variablen zu Nutzungsintensität und dem Wohlbefinden, signifikante Zusammenhänge zur WTP. Da den Befragten in Berlin zur Demonstration nur Fotos vorgelegt werden konnten, wurde die Frage gestellt, ob sie innerhalb der letzten drei Jahre einen blütenreichen Acker gesehen haben. Bei dieser Frage zeigte sich ein signifikanter Zusammenhang (**) sowohl zur grundsätzlichen Zahlungsbereitschaft (p = 0,009) als auch zur Höhe der Zahlungsbereitschaft (p = 0,009). Dies ist ein Zeichen dafür, dass sich der direkte Anblick eines blütenreichen Ackers, auch wenn er schon einige Zeit zurück liegt, im Vergleich zur Demonstration des Fotos auf die Zahlungsbereitschaft auswirkt. Interpretation der Ergebnisse

Der Vergleich zwischen Rügen und Berlin (Tab. 4.3-6) zeigt zunächst größere Unterschiede in der Zahlungsbereitschaft: Grundsätzlich zahlungsbereit sind in Berlin 32 % und auf Rügen 69 % der Befragten. Die durchschnittliche Höhe der WTP (sämtlicher befragter Personen) beträgt in Berlin 19,29 € und auf Rügen 44,45 €. Tabelle 4.3-6. Vergleich der Zahlungsbereitschaft zwischen Berlin und Rügen

grundsätzliche WTP = Ja

Berlin

Rügen

32 % n = 164

69 % n = 103

Mittela) = 19,29 € Median = 0 €

Mittela) = 44,45 € Median = 25,00 €

Höhe der WTP nur der grundsätz- Mittela) = 60,82 € lich zahlungsbereiten Personen Median = 30,00 €

Mittela) = 70,93 € Median = 50,00 €

Höhe der WTP aller Befragten (Zahlungsverweigerer = 0 €)

a) arithmetisches Mittel

Auffällig ist der Unterschied in der grundsätzlichen Zahlungsbereitschaft, durch den auch die großen Unterschiede im Mittelwert der WTP aller Befragten resultieren. Werden nur die zahlungsbereiten Personen betrachtet, stellt sich der Unterschied in der Höhe der WTP nicht mehr so groß dar:

126

Klemens Karkow und Silke Gronemann

Für Berlin wurde eine durchschnittliche WTP von 60,82 € und für Rügen von 70,93 € ermittelt (Mittelwerte). Es gilt nun, den Faktor zu finden, der ausschlaggebend für die Unterschiede zwischen Rügen und Berlin ist. Bei Betrachtung der Stichprobenzusammensetzung über die sozioökonomischen Daten war kein nennenswerter Einfluss dieser Faktoren feststellbar. Eine Angleichung der Stichproben über die sozioökonomischen Daten hatte nur minimale Auswirkungen auf die Zahlungsbereitschaft. Weitere Faktoren wie z. B. die Wohnumgebung zeigten ebenfalls keinen signifikanten Einfluss auf die WTP. Damit kommen diese Faktoren als Erklärung nicht in Frage. Eine Vermutung ist, dass eine stärkere Berücksichtigung von Einstellung und Verhalten im Fragebogen weitere Erkenntnisse für die Interpretation und den Vergleich der Daten geliefert hätte, gerade um Unterschiede im Zahlungsverhalten und der Umwelteinstellung zwischen der Stadtbevölkerung (Berlin) und den verschiedenen Urlaubertypen (Rügen) zu erfassen und zu vergleichen. Einstellung und Verhalten liefern jedoch vor allem bei nicht-nutzenabhängigen Werten einen Beitrag zur Erklärung der Zahlungsbereitschaft (MEYERHOFF 2001), der Einfluss auf nutzenabhängige Werte wird nur gering sein. Eine Auswertung der Fragen zu Einstellung und Kaufverhalten bei Lebensmitteln in Berlin (diese Fragen wurden auf Rügen nicht gestellt) zeigt einen geringen Einfluss auf die grundsätzliche Zahlungsbereitschaft. Dieser reicht ebenfalls für eine Erklärung der Unterschiede nicht aus. Der visuelle Eindruck auf die Befragten (das Foto in Berlin und der reale Acker auf Rügen) könnte die Unterschiede erklären (Tab. 4.3-7). Tabelle 4.3-7. Einfluss des visuellen Eindrucks auf die Zahlungsbereitschaft Berlin, alle Befragten

Berlin, blühendem Acker begegnet

Rügen

grundsätzliche ZB = „Ja“

32 %

37 %

69 %

Höhe der ZB aller Befragten (Zahlungsverweigerer = 0,00 €)

19 €

25 €

44 €

61 € Median: 30 €

68 € Median: 35 €

71 € Median: 50 €

Höhe der ZB nur der grundsätzlich zahlungsbereiten Personen

Etwa 60 % der Berliner Befragten gaben an, innerhalb der letzten drei Jahre solch einem blütenreichen Acker begegnet zu sein. Diese Personen wurden für den Vergleich herangezogen, um die Auswirkungen des visuellen Eindrucks auf die WTP zu untersuchen. Sie hatten den Anblick innerhalb der letzten drei Jahre persönlich erlebt und sollten daher mit den

Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft bei Besuchern der Ackerlandschaft 127

auf Rügen befragten Personen verglichen werden. Der Vergleich zeigt allerdings, dass auch diese Variable nicht ausreichend ist, die Unterschiede in der WTP zwischen Berlin und Rügen zu erklären: Die grundsätzliche WTP der Berliner Befragung erhöht sich von 32 % auf 37 %, die durchschnittliche Höhe der WTP von 19,29 € auf 25,15 €. Werden nur die zahlungsbereiten Personen betrachtet, nähert sich die durchschnittliche Höhe der WTP mit 68,02 € an den Wert der auf Rügen ermittelten WTP (70,93 €) an, größere Unterschiede bleiben aber im Median bestehen. Der visuelle Eindruck, soweit er noch in der Erinnerung der Befragten ist, hat also im Rahmen der in Berlin geführten Umfrage einen Einfluss auf die WTP, der aber nur gering ist. Zu vermuten ist, dass die Situation mit dem Anblick des blütenreichen Ackers vor und während der Befragung auf Rügen mindestens auf die spontane Entscheidung für oder gegen eine grundsätzliche Zahlung einen deutlichen Einfluss ausübt. Vergleichbar ist dies durchaus mit einer realen Kaufsituation. Eine Kaufentscheidung wird oft spontan getroffen, wobei die Produktpräsentation oft eine entscheidende Rolle spielt. Eine visuell günstig platzierte Schale ansprechend aussehender Früchte lockt zum Kauf, eine Schale mit vielleicht geschmacklich und qualitativ besseren Früchten, die aber kleiner oder ungünstig präsentiert sind, bewirkt ein geringeres Kaufinteresse. Auch eine Studie zur WTP für Wale (SAMPLES et al. 1986), in der einem Teil der Probanden im Vorfeld der Befragung ein Film über Wale gezeigt wurde, zeigt einen deutlichen Einfluss der Präsentation des Gutes auf die WTP. Der Schluss liegt nahe, dass die blütenreichen Äcker auf Rügen, die einen wahren Blickfang darstellten, den Unterschied der grundsätzlichen WTP erklären. Auf die Höhe der WTP (die Nicht-Zahler ausgeschlossen) ist ein geringer Einfluss der optischen Präsentation feststellbar, der aber auch von anderen Faktoren überlagert sein könnte. Es ist davon auszugehen, dass beide Umfragen verlässliche Ergebnisse erzielt haben. Möglicherweise wurden aber nicht sämtliche Faktoren (bspw. Einstellung und Verhalten) für eine vollständige Erklärung der gefundenen Unterschiede zwischen den Befragungen auf Rügen und in Berlin erfasst. Ein Blick auf die Kosten einer solchen Ackernutzung, die hier vorläufig mit etwa 350 € pro Hektar und Jahr angenommen werden, was umgerechnet etwa 11 € pro deutschem Haushalt entsprechen würde, zeigt, dass die in der Bevölkerung vorhandene, durchschnittliche Nachfrage nach naturschutzgerecht genutzten Ackerstandorten deutlich höher ist als die Kosten für die Vergütung einer solchen naturschutzgerechten Bewirtschaftung von 10 % aller deutschen Ackerstandorte. Dies sollte ein deutlicher Hinweis darauf sein, naturschutzgerechte Ackernutzung auch im Sinne der Bevölkerung stärker zu fördern.

128

Klemens Karkow und Silke Gronemann

Zusammenfassung Die Hauptgründe für den starken Artenrückgang der Ackerwildkräuter sind die zunehmende Intensivierung und Monotonisierung der Landwirtschaft, die unter der Anreizwirkung der bisherigen Agrarpolitik erfolgten, sowie die Nutzungsaufgabe auf ertragsarmen Standorten (BAUER 2001). Eine Weiterführung der Nutzung könnte auf ertragsschwachen Standorten z. B. durch Honorierung der ökologischen Leistungen erfolgen. Ein Erhalt der Artenvielfalt wird dabei eindeutig von der Gesellschaft gewünscht. Die Übersetzung dieses Wunsches, also der Nachfrage nach blütenreichen Ackerstandorten, in einen monetären Wert war die Aufgabe dieser Untersuchung. Mit Hilfe der Contingent-Valuation-Methode wurde die Zahlungsbereitschaft dafür unter 517 Berliner Bürgern und 150 Urlaubern auf Rügen ermittelt. Dabei ergab sich unter den Berliner Bürgern eine Zahlungsbereitschaft von 19,29 € pro Haushalt und Jahr im Mittelwert. Von den 32 % der Befragten, die einer Zahlung grundsätzlich zustimmten, betrug der Mittelwert der genannten Zahlungsbereitschaften 60,82 €. Auf Rügen lagen diese Werte höher. Die durchschnittliche Zahlungsbereitschaft betrug dort 44,45 €. Bei dem Anteil von 69 % grundsätzlich zahlungsbereiten Personen betrug der Mittelwert der Zahlungsbereitschaft 70,93 € unter allen zahlungsbereiten Personen. Eine Erklärung dieser Unterschiede zwischen Berlin und Rügen über verschiedene in der Befragung erfasste Faktoren ergab keine eindeutigen Antworten. Vor allem die Präsentation des zu bewertenden Gutes über den direkten Anblick eines blütenreichen Ackers (auf Rügen) bzw. über Fotos (bei der Befragung in Berlin) scheint dabei einen deutlichen Einfluss auf die Zahlungsbereitschaft auszuüben. Im Vergleich zwischen Rügen und Berlin war vor allem der Anteil grundsätzlich zahlungsbereiter Personen unter den auf Rügen Befragten deutlich höher. Aber auch diejenigen Berliner Befragten, die angaben, innerhalb der letzten drei Jahre einen blütenreichen Acker gesehen zu haben, zeigten eine signifikant höhere Zahlungsbereitschaft als der Durchschnitt.

4.4 Betriebswirtschaft und Naturschutzkosten auf ertragsschwachen Ackerstandorten Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann Einleitung Die mehrjährigen Versuche im Projekt EASE und ihre Dokumentation erlauben eine detaillierte Darstellung der betriebswirtschaftlichen Gegebenheiten des Ackerbaus auf dem Versuchsstandort. Diese konzentriert sich auf die Produktionsverfahren des Winterroggen-Daueranbaus unterschiedlicher Intensität (Bodennutzungssysteme/BNS III, IV und V), wenngleich auch die im pflanzenbaulichen Kapitel 5.2 näher beschriebenen Fruchtfolgen (BNS I und II) bereits eine vorläufige ökonomische Charakterisierung zulassen. Die Versuchsergebnisse können nicht alle Aspekte des Roggenanbaus in Nordostdeutschland klären. Schon bei der Wahl des Untersuchungsstandortes mussten Kompromisse geschlossen werden; er ist durch relativ günstige Bodenbedingungen gekennzeichnet und repräsentiert nicht extrem arme Verhältnisse (vgl. Kap. 3). Auf dem Standort selbst wiederum war verlangt, sich an die Gegebenheiten des Betriebes anzupassen. So mussten sich die Feldversuche in die arbeitswirtschaftlichen Abläufe einfügen. Dies ist keineswegs allein nachteilig zu werten, denn die dadurch herbeigeführte Praxisnähe wiegt vieles wieder auf. Die technische Beschreibung aller Bodennutzungssysteme (BNS) findet der Leser im Kapitel 3 dieses Buches. Beim BNS III handelt es sich um extensiven Anbau ohne Pflanzenschutz und Düngung, beim BNS IV ebenfalls um extensiven Anbau ohne Pflanzenschutz, jedoch mit reduzierter Düngung, während das BNS V das integrierte Standardverfahren der Region mit hoher spezieller Intensität ist. Im Vorliegenden erfolgt zunächst die betriebswirtschaftliche Analyse nach den Vorgaben der einschlägigen Deckungsbeitrags- und Vollkostenrechnung. Deren Ergebnisse werden anschließend in Aussagen über die Kosten des Naturschutzes umgesetzt. Darüber hinaus sind sie in eine weitere räumliche und zeitliche Perspektive zu stellen.

130

Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann

Die Ökonomik der Bodennutzungssysteme

Berechnungsweise

Zwar liegen die Grundzüge der ökonomischen Analyse von Produktionszweigen im Ackerbau relativ verbindlich fest (STEINHAUSER et al. 1992, BODMER und HEIßENHUBER 1993), jedoch muss wegen unterschiedlicher Nuancierungen in der Literatur das Vorgehen im Vorliegenden genau definiert werden. Die Tabelle 4.4-1 zeigt den Ablauf: Werden von den Markterlösen die proportionalen (oder variablen) Spezialkosten subtrahiert, so wird der Deckungsbeitrag des Verfahrens erhalten. Die wichtigsten Positionen der proportionalen Spezialkosten sind Saatgut, Düngemittel, Pflanzenschutz, variable Maschinenkosten (Treibstoff, Reparaturen usw.) und gegebenenfalls Trocknung. Tabelle 4.4-1. Ökonomische Analyse eines Produktionsverfahrens im Ackerbau 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

= = = + =

€ pro Hektar und Jahr Markterlös (Erntemenge x Produktpreis) Proportionale Spezialkosten Deckungsbeitrag Arbeitskosten Verfahrens-Fixkosten Verfahrensleistung Gemeinkosten und Pacht Unternehmenserfolg ohne Förderung Förderung Unternehmenserfolg nach Förderung

Der Deckungsbeitrag ist die Geldsumme, von der alle übrigen Kosten abgedeckt werden müssen, bis als Residuum ein Gewinn oder Verlust übrig bleibt. Er ist die wichtigste Größe für die kurzfristige Betriebsplanung, das heißt die Planung unter feststehender Gesamtkapazität (Arbeitspotenzial, Flächen- und Maschinenausstattung). Während kurzfristig eingestellte Saisonarbeitskräfte, wie Spargelstecher, Erntehelfer usw., proportionale Spezialkosten hervorrufen, verursacht die Stammbelegschaft eines Betriebes Fixkosten. In den vorliegenden Kalkulationen werden die Arbeitskosten (Arbeitsstunden multipliziert mit Stundenlohn) als Löhne kalkuliert und zu den Fixkosten gezählt. In einem rein bäuerlichen Betrieb ohne Lohnarbeitskräfte ist die Entlohnung dagegen ein Residualeinkommen – sie ist das, was übrig bleibt, wenn alle übrigen Kosten gedeckt sind und somit Teil des Gewinns.

Betriebswirtschaft und Naturschutzkosten

131

Die Verfahrens-Fixkosten oder fixen Spezialkosten umfassen die dem Betriebszweig zurechenbaren Anteile dauerhafter Betriebsmittel, also insbesondere Maschinen und Gebäude. Ein Ackerschlepper verursacht Fixkosten, selbst wenn er in der Garage steht. Die anteilige Zurechenbarkeit der Fixkosten zu einem Betriebszweig ist keineswegs ohne Probleme, jedoch meist in hinreichendem Maße möglich (so würde zum Beispiel nicht eine Grünlandmaschine dem Ackerbau zugerechnet werden). Werden von den Marktleistungen (Zeile 1) alle zurechenbaren Kosten oder Verfahrenskosten (Zeilen 2, 4, 5) abgezogen, so wird damit die Verfahrensleistung (Zeile 6) definiert. Für den betrieblichen Erfolg müssen ferner Gemeinkosten und Pachten berücksichtigt werden. Die ersteren, etwa Verbandsbeiträge, Versicherungen, Büroausgaben usw., sind keinem Betriebszweig ohne Willkür zurechenbar und damit nicht Teile der Verfahrenskosten. Die Pachten bzw. allgemeiner die Kosten der Flächeninanspruchnahme sind dagegen vollkommen zurechenbar. Es hat andere Gründe, wenn sie für die vorliegend angestrebten Schlussfolgerungen außer Betracht bleiben; dies wird nachfolgend erläutert. Jedes Unternehmen berücksichtigt die bestehenden Fördermöglichkeiten, oft üben diese einen stärkeren Einfluss auf Entscheidungen aus als alle anderen Umstände. Ausschlaggebend für das Unternehmen ist die Position 10 in der Tabelle 4.4-1, der Erfolg nach Förderung. Offensichtlich sind Förderungen aber politischen Charakters und von dem ökonomischen Kern eines Verfahrens, seiner Rentabilität auf Grund technischer Gegebenheiten und Marktdaten, losgelöst. Für den vorliegenden Zweck ist die Verfahrensleistung in Zeile 6 die zentrale Größe. Sie erfasst außer der Flächeninanspruchnahme alle zurechenbaren Positionen und bereinigt um alle mehr oder weniger „künstlichen“ Gemeinkosten sowie Förderungen. Wie im Kapitel 2.4 (Nutzungsalternativen) ausführlich begründet worden ist, ist damit zwar noch nicht der gesamte volkswirtschaftliche Wert erfasst, es fehlen nämlich die nichtmarktlichen (nichtmonetären) Leistungen und Kosten. Dem steht der außerordentliche Vorteil gegenüber, dass alternative Verfahren nachvollziehbar miteinander verglichen werden können: Um wieviel schneidet der extensive Ackerbau monetär schlechter ab als der intensive, wieviel kostet er mehr gegenüber der Brache, wieviel spart er gegebenenfalls gegenüber einer Aufforstung ein? – das sind die hier interessierenden Fragen. Dieses Ziel rechtfertigt auch, Flächennutzungskosten hintanzustellen; bei freiem Wettbewerb der Alternativen wären sie für alle gleich.

132

Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann

Daten

Mit wenigen Ausnahmen sind sämtliche Daten in den Versuchen original erhoben worden. Alle Preise verstehen sich ohne Mehrwertsteuer. Die Erntemengen entsprechen den Anzeigen des Durchflussmessers am Mähdrescher und wurden nachträglich mit den gewogenen Partien verglichen. Arbeitszeiten wurden mit der Stoppuhr ermittelt. Bei den fixen Maschinenkosten wurden zunächst der Maschinenbesatz des Betriebes inventarisiert und die jährlichen Kosten jeder Maschine als Annuität festgestellt.1 Die Umlegung auf den Hektar geschah bei Geräten auf Flächenbasis. Die jährlichen Fixkosten der Scheibenegge pro Hektar ergeben sich zum Beispiel, indem zunächst ihr Anschaffungspreis von € 13.600 bei einer Lebensdauer von acht Jahren und einem Zins von 6 % pro Jahr in eine Annuität von € 2.190,09 überführt und danach gleichmäßig auf die von diesem Gerät bearbeitete Fläche von 900 Hektaren verteilt wird; es ergeben sich € 2,43 pro Hektar und Jahr. Bei Schleppern wird die Annuität zeitabhängig, das heißt gewichtet mit den Einsatzminuten pro Jahr, auf die Flächen verteilt. Die ausführliche Herleitung für alle Maschinen und alle BNS entnimmt der Leser HAMPICKE et al. (2004). Bei den variablen Maschinenkosten musste auf Richtwerte des KTBL (2003) für die entsprechende Betriebsgrößenklasse zurückgegriffen werden. Kalkulationsbeispiel

Die Tabelle 4.4-2 zeigt am Beispiel des BNS III für das Erntejahr 2003 die empirische Füllung der Musterkalkulation aus Tabelle 4.4-1. Dem niedrigen Markterlös stehen ebenfalls niedrige proportionale Spezialkosten gegenüber, bei denen dem Charakter des Verfahrens gemäß weder Düngungs- noch Pflanzenschutzkosten auftraten (diese betragen beim BNS V im selben Jahr € 111,71 bzw. € 86,07). So verbleibt ein Deckungsbeitrag von etwa € 81 pro Hektar und Jahr, der auch von den niedrigen Arbeitskosten von € 44 pro Hektar und Jahr nicht aufgezehrt wird. Dies ist so zu interpretieren, dass das Verfahren im betrachteten Jahr ohne Fixkostendeckung, das heißt bei abgeschriebenen, aber noch funktionstüchtigen Ma-

1

Die Annuität A nach der Formel

A

Ki 1  i T

1  i T

1

mit K als dem Anschaffungspreis, i

als dem Zins und T als der Laufzeit ist der finanzmathematisch korrekte Ausdruck der jährlichen Maschinenfixkosten. Die praxisübliche Aufteilung in Abschreibung D = K/T plus Zinszahlung Ki/2 unterschätzt die tatsächlichen Kosten, vgl. BRANDES und ODENIG (1992).

Betriebswirtschaft und Naturschutzkosten

133

schinen, theoretisch betrieben werden könnte, selbst wenn es keine Förderung erhielte. Es würde bei freier Wahlmöglichkeit für die Verfahren freilich vom BNS V verdrängt werden. Tabelle 4.4-2. Kalkulationsbeispiel, BNS III im Erntejahr 2003 1 2

3 4 5 6 7 8 9 10

€ pro Hektar und Jahr Markterlösa) 184,20 103,13 Proportionale Spezialkosten 28,80 - Saatgut - Dünger - Pflanzenschutz 69,33 - var. Maschinenkostenb) 2,00 - Hagelversicherung 3,00 - Verzinsung des Umlaufkapitalsc) 81,07 Deckungsbeitrag 44,00 Arbeitskostend) 140,94 Verfahrens-Fixkosten 20,00 - Gebäudekosten 120,94 - Fixkosten Maschinen Verfahrensleistung -103,87 Gemeinkosten und Pacht 132,00 Unternehmenserfolg ohne Förderung -235,87 Förderung (Flächenprämie) 343,35 Unternehmenserfolg nach Förderung 107,48

a) Ertrag 19,70 dt/ha, Preis € 9,35 pro dt; b) lt. KTBL (2003), alle anderen Werte nach eigener Erhebung, vgl. HAMPICKE et al. (2004); c) übliche Praxisrechnung: € 100,13 multipliziert mit halbem Jahreszins; d) Lohn € 14,20 pro Arbeitsstunde, gestoppte Feldarbeitszeit 2,38 Stunden, 30 % Zeitaufschlag für Wege-, Rüst- und Wendezeiten; Berechnung für die anderen BNS analog; alle Werte ohne MWSt.

Schon die fixen Spezialkosten wirken sich derart aus, dass die Verfahrensleistung bei etwa minus € 104 pro Hektar und Jahr liegt. Werden Gemeinkosten und Pachten hinzuaddiert, ergibt sich ein Minus von etwa € 236 pro Hektar und Jahr, die durch das derzeitige (2004) Prämienregime in einen Unternehmenserfolg nach Prämie von etwa € 107 pro Hektar und Jahr verwandelt werden. Das naturschutzfachlich außerordentlich hoch zu bewertende Extensiv-Bodennutzungssystem III schrieb im Jahr 2003 bei gegebener Förderung „schwarze Zahlen“, war also nicht per se betrieblich unattraktiv. Wie schon erwähnt, kann es freilich mit dem BNS V nicht konkurrieren.

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Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann

Die Bodennutzungssysteme III bis V im Vergleich

Die Tabelle 4.4-3 stellt den Erfolg aller drei Bodennutzungssysteme des Roggennachbaus in den Versuchen einander gegenüber. Zu beachten ist, dass beim BNS V ein Mittelwert aus drei Erntejahren (2001, 2002 und 2003) und bei den beiden anderen nur aus zwei Erntejahren (2002 und 2003) verwendet wird. Das BNS IV wurde im Jahre 2001 noch nicht durchgeführt; beim BNS III, obwohl durchgeführt, musste das Ergebnis aus dem ersten Jahr wegen der Verfälschung durch die noch vorhandenen Nährstoffvorräte im Boden abgetrennt werden. Tabelle 4.4-3. Vollkostenrechnungen für die BNS III, IV und V, Mittelwerte aus zwei bzw. drei Jahren

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Markterlös Proportionale Spezialkosten Deckungsbeitrag Arbeitskosten Fixe Spezialkosten Verfahrensleistung Gemeinkosten und Pacht Erfolg ohne Förderung Förderung Erfolg nach Förderung

BNS IIIa) 142,37 101,85 40,52 44,00 140,94 -144,42 132,00 -276,42 343,35 66,93

€ pro Hektar und Jahr BNS IVb) BNS Vc) 210,33 609,00 181,36 335,95 28,97 273,05 50,15 65,23 144,62 154,27 -165,80 53,55 132,00 132,00 -297,80 -78,45 343,35 343,35 45,55 264,90

Berechnungsweisen, Disaggregation aller Werte und Werte für einzelne Erntejahre in HAMPICKE et al. (2004); a) Extensivanbau ohne Pflanzenschutz und Düngung, Ertrag im Mittel (2002/2003) 17 dt/ha; b) ebenso mit reduzierter Düngung, Ertrag im Mittel (2002/2003) 26 dt/ha; c) integriertes Standardverfahren, Ertrag im Mittel (2001-2003) 69 dt/ha.

Der Roggenpreis schwankte während des Versuchszeitraums von € 7,08 (2002) über € 9,35 (2003) bis € 10,12 (2001). Daher verzerrt der Vergleich leicht zugunsten von BNS V, von welchem als einzigem auch die Ergebnisse von 2001 mit dem höchsten Preis in den Durchschnitt eingehen. Die hohen Ernteerträge bewirken den weit höheren Markterlös beim BNS V gegenüber den beiden anderen. Obwohl er durch hohe proportionale Spezialkosten, bedingt durch Düngung und Pflanzenschutz, teilweise kompensiert wird, beschert er dem BNS aber immer noch einen wesentlich höheren Deckungsbeitrag. Da sich Arbeits- und fixe Spezialkosten weniger stark unterscheiden, die Position Gemeinkosten/Pacht gleichmäßig verteilt wird und alle Systeme dieselbe Förderung genießen, zieht sich dieser Vorteil bis zum Endergebnis (Zeile 10) durch und verleiht dem BNS einen betrieblichen Erfolg nach Förderung, der um etwa € 200 pro Hektar und Jahr über dem der beiden anderen Systeme liegt.

Betriebswirtschaft und Naturschutzkosten

135

Auffälligerweise unterscheiden sich die ökonomischen Erfolge der beiden BNS III und IV nur geringfügig, das Verfahren III ganz ohne Düngung schneidet sogar etwas besser ab. Der höhere Markterlös beim BNS IV wird durch den Düngungsaufwand vollständig kompensiert. Allerdings schwanken die Ernteerträge des BNS III von Jahr zu Jahr stärker als bei beiden anderen. Dieser Effekt kommt nicht unerwartet; der Verzicht auf jegliche Düngung macht das System stärker abhängig von den jährlich wechselnden natürlichen Verhältnissen etwa bei der Nährstoffnachlieferung. Wie schon erläutert, ist die wichtigste Kennzahl im vorliegenden Zusammenhang die in der Tabelle fett hervorgehobene Verfahrensleistung (Zeile 6). Weiter unten wird noch einmal auf die Frage zurückgekommen, ob eher BNS III oder IV für eine künftige Naturschutzstrategie zu empfehlen sein wird. Auch vor dieser Klärung erlauben die Zahlen aus Tabelle 4.4-3 die Aussage, dass der extensive naturschutzgerechte Ackerbau, gleichgültig ob BNS III oder IV, in der vorliegenden Form mit einem Verfahrensdefizit im Bereich von € 150 pro Hektar und Jahr abschließt. Mit anderen Worten: Wenn die Gesellschaft die Durchführung dieses Verfahrens wünscht, so muss sie (abgesehen von Gemein- und Flächennutzungskosten) mindestens diesen Betrag zur Verfügung stellen, um die Verfahrenskosten zu decken. Der Extensivackerbau ist im Versuch um etwa € 150 pro Hektar und Jahr teurer als eine hypothetische Dauerbrache, bei der weder Aufwendungen noch Erträge anfallen. Dieser Kostenvergleich berücksichtigt freilich nicht die Konkurrenzwirkung von Alternativen.2 Müsste unter gegebenen Verhältnissen nicht allein die Brache, sondern der integrierte Ackerbau am selben Standort verdrängt werden, so würde die genannte Summe nicht ausreichen. Nach der Tabelle 4.4-3 schließt das BNS V mit etwa € 200 pro Hektar und Jahr besser ab als die BNS III und IV. In der Praxis würde allerdings auf dem Versuchsstandort nicht Roggen-Dauernachbau wie im BNS V, sondern eine Fruchtfolge Winterraps-Winterroggen-Wintergerste betrieben werden. Obwohl sich deren Erfolg nach den betrieblichen Daten rechnerisch nicht stark vom BNS V unterscheidet (HAMPICKE et al. 2004), rät die Vorsicht, die Opportunitätskosten der BNS III und IV gegenüber dieser Fruchtfolge im Vergleich zum BNS V etwas heraufzusetzen und auf € 200 bis 250 pro Hektar und Jahr zu schätzen. Dabei muss betont werden, dass diese Opportunitätskosten nur auf Standorten wie im Versuch auftreten, die eine solche ökonomisch erfolgreiche Fruchtfolge zulassen. Sobald eine „echte“ trockene Sandgegend in Frage kommt, ist dieser Aspekt gegenstandslos. Auch auf den besseren Standorten ist die Fruchtfolge betrieblich nicht 2

Es versteht sich von selbst, dass dieser Umstand auch bei der Schadloshaltung des Versuchsbetriebs zu berücksichtigen war.

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Vollkosten deckend; unter Berücksichtigung von Gemeinkosten und Pacht ist sie selbst auf eine Förderung angewiesen. Künftige Rationalisierungen und Kostensenkungen mögen dies aber ändern. Die im vorliegenden Versuch ermittelten Ergebnisse sind eingehend mit publizierten Daten verglichen worden. Landesanstalten, Landwirtschaftskammern und andere Organe geben für die Beratung Musterkalkulationen heraus, die in der Form etwa denen dieses Abschnittes entsprechen. Die meisten dieser Veröffentlichungen beziehen sich freilich auf ertragsstärkere Standorte sowie – in den alten Bundesländern – auf weniger rationelle Technologien in bäuerlichen Betrieben mit höheren Fix- und Arbeitskostenbelastungen. Am ehesten vergleichbar mit dem vorliegenden Versuch sind LANDESANSTALT FÜR LANDWIRTSCHAFT LAND BRANDENBURG (2001) sowie LANDESFORSCHUNGSANSTALT FÜR LANDWIRTSCHAFT UND FISCHEREI MECKLENBURG-VORPOMMERN (1998 ff.). Bei den Literaturvergleichen müssen zahlreiche Punkte berücksichtigt werden. Zum Beispiel werden selbst in den ertragsschwächsten Varianten des Roggenanbaus in Brandenburg Mineraldünger und Pflanzenschutzmittel eingesetzt. Diese ertragsschwächsten Varianten finden sich in der Realität auf den ärmsten Böden, während der vorliegende Versuch auf einem Standort stattfindet, der eine intensivere Bewirtschaftung zulässt. Auch bezüglich der variablen und fixen Maschinenkosten finden sich manche Unterschiede zu Literaturangaben, die unter anderem darauf zurückzuführen sind, dass der Versuchsbetrieb im Interesse der Schlagkraft eine großzügige Maschinenkapazität vorhält. Werden alle diese Umstände bedacht, so entsprechen jedoch die vorliegend erhobenen Daten dem Literaturstand weitestgehend (vgl. HAMPICKE et al. 2004). Die Fruchtfolgen (BNS I und II)

Der wirtschaftliche Erfolg der BNS I und II ist in Tabelle 4.4-4 dargestellt. Die Ergebnisse sind als Anhaltswerte zu verstehen. Wie eingangs erwähnt, ist eine stärker belastbare Auswertung noch nicht möglich; erforderlich wären hier unter anderem ein längerer Versuchszeitraum und eine stärker spezialisierte Durchführung, die der Betrieb nicht zuletzt aus zeitlichen Gründen nicht leisten konnte. So konnte zum Beispiel nicht verhindert werden, dass eine gesamte Kartoffelernte durch Wildschaden verloren ging und dass sich andere Feldfrüchte, witterungs- und verunkrautungsbedingt, nur unzureichend entwickelten. So sind die Erntemengen bei Kartoffeln, Kleegras und Serradella geschätzt. Zu beachten ist, dass für die letzteren beiden Früchte keine Markterlöse oder Veredlungswerte angesetzt werden,

Betriebswirtschaft und Naturschutzkosten

137

obwohl dies in der Praxis durchaus möglich wäre. Alle Aufwandsgrößen sind ebenso exakt erhoben worden wie bei den BNS III bis V. Tabelle 4.4-4. Verfahrensleistungen der Fruchtfolgen (BNS I und II) BNS I Kartoffelnc) Winterroggen Klee-Gras Wintergerste

BNS II Ertrag (dt/ha) 175 Winterroggen 28,6 24,1 Serradella 135 240 Triticale 45,9 33,4 Lupined) 10 € pro Hektar und Jahr Markterlösa) 574,68 199,83 darunter: Kartoffeln 1.732,5 Winterroggen 253,11 Winterroggen 213,29 Triticale 406,22 Wintergerste 352,93 Lupine 140,00 Proportionale Spezialkosten 348,06 150,66 Deckungsbeitrag 226,62 49,17 Arbeits/Verfahrensfixkosten 237,55 180,80 Verfahrensleistungb) -10,92 -131,63 darunter: Kartoffeln 306,89 Winterroggen -36,51 Winterroggen -84,14 Serradella -337,41 Klee-Gras -295,84 Triticale 84,49 Wintergerste 29,41 Lupine -237,05 a) Hier und alle folgenden Zeilen €/ha und Jahr, Markterlös (bzw. Veredlungswert) bei Klee-Gras und Serradella mit Null angesetzt; b) bei Klee-Gras und Serradella Summe aus proportionalen Spezialkosten, Arbeits- und Verfahrenskosten; c) Ertrag wegen Wildschadens geschätzt, Stallmistgabe 30 t/ha, je 50 % Rinder- und Schweinemist, Reinnährstoffanfall N/P/K je 180/72/162 kg/ha, davon im ersten Jahr je 50 % verfügbar, Entzüge bei 175 dt/ha N/P/K je 60/10/87 kg/ha, alle Angaben errechnet nach HYDRO AGRI DÜLMEN (1993).

Trotz der erwähnten Unzulänglichkeiten zeichnet sich entgegen mancher Erwartung ab, dass die Verfahrensleistungen nicht schlechter sind als bei den Roggennachbausystemen III und IV, teils sogar deutlich besser. Bedingt durch die Stallmistgabe zu Kartoffeln, die Stickstofflieferung durch Kleegras, Serradella und Lupine und allgemeine positive Fruchtfolgeeffekte ist die Leistung des Winterroggens besser als in den BNS III und IV und liegt die der beiden übrigen Getreide-Fruchtfolgeglieder sogar im positiven Bereich. Obwohl fast unrealistisch niedrige Erträge geschätzt werden, liegt die Verfahrensleistung der Kartoffeln bei ortsüblichen Preisannahmen bei über € 300 pro Hektar und Jahr.3 Diesen ökonomisch positi3

Der gegenwärtig geringe Kartoffelanbau verdankt sich weniger seiner Unwirtschaftlichkeit als Verfahren als seiner Benachteiligung bei der Prämienförderung gegenüber den Grandes Cultures, was sich künftig ändern wird, vgl. KLARE und DOLL (2004).

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Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann

ven Aspekten stehen Verfahrenskosten bei Kleegras und Serradella von € 295,84 bzw. 337,41 pro Hektar und Jahr ohne veranschlagten Markterlös oder Veredlungswert sowie eine sehr schwache Verfahrensleistung der Lupine von € -237,05 gegenüber. Mehrere Gründe lassen vermuten, dass eine Durchführung der Fruchtfolgen in größerem Maßstab und mit einer geeigneteren Vorleistungs- und Absatzinfrastruktur im Rücken zu deutlich besseren Ergebnissen führen könnte. So mussten zum Beispiel bei der Lupine Saatgutkosten von fast € 100 pro Hektar und Jahr in Kauf genommen werden, obwohl der Markterlös bei den recht kümmerlichen Erträgen nur bei € 140 pro Hektar und Jahr lag. Zum Mindesten ermutigen die durchgeführten Fruchtfolgeversuche dazu, diese Option als Landschaftspflegemaßnahme für die Zukunft nicht auszuschließen, sondern sie weiter zu erproben. Fruchtfolgen entsprechen historischen Vorbildern am ehesten (vgl. Kapitel 2.2), sind der Bodenfruchtbarkeit und Unkrautbekämpfung4 förderlich, leisten Beiträge insbesondere zum zoologischen Naturschutz und zur Landschaftsästhetik und dürften auch unter ökonomischen Aspekten in einer künftigen EU-Marktordnung mit einheitlicher regionaler Flächenprämie an Interesse gewinnen.

Naturschutzkosten im Vergleich Bei der Analyse der Bodennutzungssysteme wurde festgestellt, dass die beiden BNS III und IV mit einem Verfahrenskostendefizit im Bereich von € 150 pro Hektar und Jahr abschließen. Dabei entstand die Frage, welches der beiden für den Naturschutz längerfristig empfohlen werden kann. Wie in Kapitel 5.4 näher erläutert werden wird, stellte sich im Versuch das BNS III als das vegetationskundlich attraktivere heraus. Dies gilt jedoch nicht für den Dauerbetrieb. Ein permanenter Winterroggenanbau ganz ohne Düngung besitzt weder überzeugende historische Vorbilder (vgl. Kap. 2.2), noch ist er auf längere Sicht denkbar. Nährstoffentzüge müssen ausgeglichen werden; die Zufuhren aus Boden und Atmosphäre werden allenfalls unter besonderen Umständen ausreichen. Das dauerhaft optimale System mit Nährstoffausgleich auf niedrigem Niveau zu finden, ist Gegenstand längerfristiger Versuche, auf deren Durchführung Aussicht besteht (vgl. Kap. 8). Wie immer dieses System technisch beschaffen sein wird, darf davon ausgegangen werden, dass es in seinem 4

Gemeint sind hier nicht Ackerwildpflanzen schlechthin, sondern häufige und lästige „Problemunkräuter“, die sowohl gegenüber den Kulturpflanzen als auch den schützenswerten Wildpflanzen eine Konkurrenz darstellen, vgl. Kapitel 5.2 bis 5.4.

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Verfahrenkostendefizit ceteris paribus von der oben abgesteckten Marke von € 150 pro Hektar und Jahr nicht wesentlich abweichen wird, die nicht zufällig für BNS III und IV, also ohne und mit Düngung gleichermaßen gilt. Nun folgt eine Annahme, die nicht unkontrovers bleiben wird, aber die Strukturierung einer Diskussion um die Ökonomik des Naturschutzes erleichtert: Es wird unterstellt, dass die schon in der Einleitung (Kap. 1) in der Tabelle 1-1 vorgestellten übrigen Wohlfahrtswirkungen des Offenlandes, wie die Grundwasserbildung, die Option auf künftige Agrarerzeugung und andere, vom integrierten Ackerbau oder von sonstigen Offenlandnutzungen ebenso gut erbracht werden wie vom extensiven Ackerbau. Folgt man ihr, so besteht die spezifische Leistung des extensiven Ackerbaus gegenüber seinen Alternativen, insbesondere dem integrierten Anbau, ausschließlich in seinem Beitrag zum Naturschutz – letzterer verstanden im weitesten Sinne als Artenschutz, Biotopschutz, Erlebnismöglichkeit, ästhetischer Wert usw. Damit ist der Naturschutz mit den oben ermittelten Verfahrenskostendefiziten zu belasten. Es ist dann richtig zu sagen: Naturschutz der untersuchten Form in den betrachteten Ackerbiotopen kostet gegenüber der hypothetischen Alternative „Brache mit Kosten von Null“ etwa € 150 pro Hektar und Jahr. Dieser Betrag (oder das breitere Intervall von € 100 bis € 200) ist schon im Kapitel 2.4 den Kosten anderer Flächennutzungsalternativen gegenübergestellt worden (Tab. 2.4-8): Für die Aufforstung wurden € 100 bis 400 (wahrscheinlich am Standort um € 300) und für Tierhaltungssysteme € 100 bis 600 (wahrscheinlich am Standort um € 200) genannt vgl. hierzu RÜHS und HAMPICKE 2004). Die hohe Kostenbelastung der Tierhaltungsverfahren wird im genannten Kapitel auch in Tabelle 2.4-6 deutlich. Diese Flächennutzungsalternativen sind selbstverständlich in keiner Weise vollständige Substitute – im Wald werden Waldarten, auf dem Grünland Grünlandarten und auf dem Acker Ackerarten geschützt. Für den Naturschutz sind alle diese Nutzungen komplementär zueinander erforderlich. Auch ist nicht jeder Standort für jede Nutzung geeignet. Dennoch ist es sinnvoll, die Naturschutzkosten in den unterschiedlichen Biotopen miteinander zu vergleichen. Es gibt „preisgünstige“ und „teure“ Arten und Biotope. Es gehört zu den zentralen Ergebnissen des durchgeführten Forschungsprojektes, dass der naturschutzgerechte, extensive Ackerbau auf schwachen Standorten eine kostengünstige Alternative ist. Je ertragsstärker ein Standort wird, umso mehr rücken profitable Alternativen in den Vordergrund, die zu Gunsten des Naturschutzes unter Inkaufnahme von Opportunitätskosten verdrängt werden müssen. Für den Versuchsstandort wurden diese Opportunitätskosten mit etwa € 200 bis 250 pro Hektar und Jahr beziffert. In hochproduktiven Ackerbörden steigen sie weiter an; sie

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Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann

sind Gegenstand anderer Forschungen, wie etwa der der Deutschen Bundesstiftung Umwelt (DBU 2004, Projekte 4 bis 9).

Vom Feldversuch zur Ackerlandschaft Nachfolgend werden – teils unvermeidlicherweise hypothetisch – einige Aspekte angesprochen, die bei einer Übertragung der Versuchsergebnisse in die Größenordnungen der Landschaft und in längerfristiger Perspektive zu beachten sind. Zumindest einige von ihnen nähren den Optimismus, dass bei dieser Naturschutzform Raum für weitere Kostensenkungen besteht. Technik

Es ist schon darauf hingewiesen worden, dass der Feldversuch sich in ein bestehendes Betriebsganzes einordnen und in vollem Umfang die verfügbare Produktionstechnik übernehmen musste. Diese ist ganz auf den integrierten Ackerbau mit dem Ziel der Ertragsmaximierung zugeschnitten; seit Jahrzehnten gibt es kaum Bestrebungen, extensivere Varianten technisch zu vervollkommnen. Alle Erfahrung spricht dafür, dass eine Weichenstellung, die auch dem Extensivanbau Möglichkeiten eröffnete, relativ schnell technische Innovationen induzieren würde. Diese beträfen unter anderem Feldfruchtwahl, Produktionstechnik und Verwendung des Aufwuchses. Während bei Weidenutzungen die Tierbetreuung die Kosten treibt, ist es beim Ackerbau der Maschineneinsatz. Die Tabelle 4.4-5 zeigt nicht nur die absolute Höhe der fixen und variablen Maschinenkosten, sondern auch, dass im Versuch bei gegebener Technik durch Extensivierung nur geringe Senkungen von etwa 10 bis 15 % erzielt werden konnten. Dass die Maschinenkosten überwiegend flächen- und nur in geringerem Maße ertragsabhängig sind, ist bekanntlich einer der wichtigsten Impulse dafür, die spezielle Intensität möglichst zu erhöhen. Zudem werden beim Verzicht auf Düngung und Pflanzenschutz gerade die Geräte eingespart, die die geringsten Kosten verursachen. Extensivierung und Kostensenkung stoßen an die prinzipielle Grenze, dass ein herbizidloser Ackerbau ganz ohne wendende Bodenbearbeitung schwer vorstellbar ist, wenngleich auf geeigneten Standorten auf einzelne Pflugfurchen verzichtet werden kann. Die Kosten des Pflügens sind also im Großen und Ganzen hinzunehmen; eine flachere Pflugfurche spart allenfalls Treibstoff, erlaubt aber häufig wegen des Steinbesatzes nicht, die Fahrgeschwindigkeit zu erhöhen. Die nicht unbeträchtlichen Kosten der

Betriebswirtschaft und Naturschutzkosten

141

Drillmaschine würden in einem umfassenderen System des Extensivackerbaus allerdings zur Disposition stehen, da dort längst nicht die Präzisionsleistung moderner Geräte gefordert ist. Tabelle 4.4-5. Maschinenkosten der BNS III, IV und V

variable Maschinenkosten - Schlepper und Geräte - Mähdrescher fixe Maschinenkosten - Schlepper und Geräte - Mähdrescher Maschinenkosten, gesamt - Schlepper und Geräte - Mähdrescher

BNS III 69,33 61,73 7,60 120,94 58,67 62,27 (84 %) 190,27 120,40 69,87

€ pro Hektar und Jahr BNS IV BNS Va) 75,79 91,27 65,66 76,08 10,13 15,19 124,62 134,27 62,35 72,00 62,27 62,27 (89 %) 200,41 (100 %) 225,54 128,01 148,08 72,40 77,46

a) Gewogenes Mittel aus Erntejahren 2001 bis 2003; Quelle: HAMPICKE et al. 2004

Die entscheidende Größe ist der Mähdrescher. Kosten von etwa € 70 pro Hektar und Jahr stehen mit Ernteerlösen um € 140 pro Hektar und Jahr beim BNS III in einem Missverhältnis. Zu bedenken ist zwar, dass die Fixkosten des Mähdreschers in den vorliegenden Rechnungen nicht wie beim Schlepper auf Zeitbasis kalkuliert, sondern wie bei Geräten gleichmäßig auf alle Ackerflächen des Betriebes umgelegt wurden. Damit wird für das BNS III ungünstig gerechnet, denn die Einsatzzeit liegt wegen der höheren Fahrgeschwindigkeit nur bei der Hälfte des BNS V. Im Zusammenhang mit den Zukunftsperspektiven, die der Roggen überhaupt bietet, ist darüber hinaus über andere, auch energetische Verwertungsketten dieses Produktes nachzudenken, die mit einfacherer und kostengünstigerer Erntetechnologie auskommen könnten. Institutionen und Normen

Auch das gesetzliche und institutionelle Umfeld ist ganz auf den integrierten Anbau zugeschnitten. Ein Beispiel ist das Saatgutwesen. Die Kosten für das Saatgut liegen im BNS III zwischen € 25 und 30 pro Hektar und Jahr und machen mehr als ein Viertel der proportionalen Spezialkosten aus. Aus betriebsorganisatorischen Gründen wurde Saatgut zu 100 % zugekauft. Ein hoher Anteil von Eigennachbau würde die Saatgutkosten trotz der Lizenzgebühren zum Schutz der Sortenzucht schon unter gegebenen Bedingungen erheblich senken. Darüber hinaus wären die Belange je-

142

Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann

nes Wirtschaftszweiges nicht verletzt, wenn ein kleines Segment unzertifizierten Saatgutes zur freien Verwendung im Extensivanbau verfügbar wäre. Damit könnten bei Eigennachbau die Saatgutkosten bis auf die Schwelle der Opportunitätskosten in Höhe des eigenen Markterlöses (plus Beizkosten), also um bis zu zwei Dritteln, sinken. Der Naturschutzerfolg würde wiederum steigen, wenn dieses Saatgutsegment von Reinigungsvorschriften befreit wäre, womit die Wiederausbreitungschancen speirochorer (mit Saatgut verbreiteter) Segetalarten stiegen. Kostenzurechnung

Angenommen, Betriebe würden auf dem größten Teil ihrer Fläche integriert wirtschaften und dort ihren Maschinenpark im Wesentlichen voll auslasten. Würden diese Betriebe ihre immer notwendige Reservekapazität zur Bewirtschaftung eines flächenmäßig kleinen „Kranzes“ von Extensivflächen verwenden, die an ungünstigeren Standorten der Landschaft vielfach bestehen, so wäre es korrekt, diese Extensivflächen allein mit variablen und Arbeitskosten zu belasten. Der Maschinenpark hätte ohne sie denselben Umfang. Nach den Daten der Tabelle 4.4-3 könnte das BNS III nahezu kostendeckend betrieben werden. Im günstigen Erntejahr 2003 (Tab. 4.4-2) wären sogar Teile der Fix- und Gemeinkosten gedeckt. Die erwähnte Version – Belastung des Naturschutz-Ackerbaus als „Kranz von Nebenflächen“ allein mit variablen und Arbeitskosten – ist sofort praxisreif und könnte in geeigneten Regionen eingeführt werden. Es ist kein weiterer Fall bekannt, bei dem Naturschutz durch extensive Flächennutzung so kostengünstig ist. Der Fall setzt freilich voraus, dass die dem integrierten Ackerbau zugehörige Technik Anwendung findet, man könnte hier nicht außerdem fordern, einfache und billige Maschinen einzusetzen. Das entgegengesetzte Konzept, welches „professionelle Landschaftspflege“ genannt werden könnte, ist vorstellbar als Netz von Betrieben, welche den Extensivackerbau als Kerntätigkeit und mit spezieller Maschinenausrüstung ausübten. Hier müsste zu Vollkosten kalkuliert werden. Selbst beim Einsatz des herkömmlichen Mähdreschers ergäben sich nach Tabelle 4.4-5 gegenüber dem Versuch Kosteneinsparungen von etwa € 30 pro Hektar und Jahr (50 % der fixen Mähdrescherkosten), wenn die Fahrgeschwindigkeit auf Grund dünner Bestände verdoppelt werden könnte. Erntetechniken, die zum Beispiel auf eine thermische Nutzung des Getreides ausgerichtet wären, könnten darüber hinaus auf zahlreiche kostspielige Funktionen des Mähdreschers, wie exakte Siebungen, verzichten.

Betriebswirtschaft und Naturschutzkosten

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Die Ackerlandschaft

Den höchsten Naturschutzwert besitzt eine Landschaft mit heterogener Flächennutzung, in der sich Ackerflächen mit kurzfristigen Brachen sowie Begleitstrukturen, wie Feldgehölzen, Söllen, Rainen und anderen Elementen mischen. Ein- bis dreijährige Ackerbrachen sind nicht nur Lebensraum für Ruderal-, Grünland- und Sukzessionsarten, sondern (abgesehen von der Tierwelt) sogar für die Ackerwildkräuter selbst, die sie eine Zeitlang bewohnen können (MANTHEY 2003, LITTERSKI et al. 2003). Neben zahlreichen anderen Aspekten ist der Wert einjähriger Stoppelbrachen für die Florenelemente zu nennen, die auf Grund der Terminsetzungen im modernen Ackerbau an Lebensraum verlieren, indem sie ihren Lebenszyklus bei früher Ernte nicht rechtzeitig beschließen können. Aus ökonomischer Sicht besitzt die Zumischung kurzfristiger Brachen einen klaren Kostensenkungseffekt auf der Ebene der Landschaft. Sind kurzfristige Brachflächen durch Erträge und Kosten von Null ausgezeichnet und werden zum Beispiel jeweils drei Hektaren Extensivacker ein Hektar Brache zugemischt (25 % Brachenanteil), so „verdünnt“ sich das Verfahrenskostendefizit des Ackers, umgerechnet auf die vier Hektar, allein hierdurch auf 75 %. Da die Kostensenkungsspielräume aus Technik- und Institutionenfortentwicklung, Teilkostenanlastung und Einmischung nicht genutzter Flächen kumuliert werden können, ist es keineswegs vermessen, längerfristig bis zur Vorlage exakterer Daten einen Kostenrichtwert im Bereich von € 100 pro Hektar und Jahr vorzuschlagen, der zur rationellen Pflege extensiver Ackerlandschaften erforderlich erscheint. Er schließt Gemein- und Flächennutzungskosten sowie einen Anreiz zur Gewinnerzielung durch Naturschutz nicht ein, ist aber vor allem im Vergleich mit fast allen Tierhaltungssystemen zur Landschaftspflege konkurrenzlos niedrig.

Zusammenfassung Der Roggen-Dauernachbau der BNS III, IV und V wird einer exakten, die Fruchtfolgen der BNS I und II einer vorläufigen ökonomischen Auswertung unterzogen. Diese geschieht nach den Regeln der einschlägigen Deckungsbeitrags- bzw. Vollkostenrechnung, wobei die Verfahrensleistung, die Differenz aus Markterlös und proportionalen wie fixen Spezialkosten, im Vordergrund steht. Die Größe erlaubt einen unverzerrten Kostenvergleich unterschiedlicher Landnutzungen unter Naturschutzgesichtspunkten. Der extensive Roggen-Dauernachbau nach den BNS III und IV erzielt eine Verfahrensleistung von etwa € -150 pro Hektar und Jahr (im zweijäh-

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Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann

rigen Mittel € -144 beim BNS III und -166 beim BNS IV). Um diesen Betrag übersteigen die Verfahrenskosten die Marktleistung, in dieser Höhe müsste eine Erstattung erfolgen, um die Verfahren als Alternative zu einer hypothetischen kostenlosen Brache durchzuführen. Die beiden Systeme führen zu Opportunitätskosten gegenüber der am Versuchsort standortsüblichen Fruchtfolge Winterraps-Winterroggen-Wintergerste von etwa € 200 bis 250 pro Hektar und Jahr. Dies wäre mindestens aufzuwenden, um die Fruchtfolge zu verdrängen. Die im Versuch durchgeführten landschaftspflegenden Fruchtfolgen mit den Gliedern Kartoffeln, Winterroggen, Klee-Gras und Wintergerste (BNS I) bzw. Winterroggen, Serradella, Triticale und Lupine (BNS II) erbrachten im Versuch Verfahrensleistungen von jeweils € -11 bzw. -134 pro Hektar und Jahr, sind also eher kostengünstiger als der extensive RoggenDauernachbau. Die langfristige Praxis des Roggen-Dauernachbaus muss in einer Kombination der BNS III und IV bestehen, also eine Nährstoffzufuhr auf niedrigem Niveau beinhalten. Da die Verfahrensleistungen beider BNS ohnehin konvergieren, werden sich auch ihre Kosten nicht von dem Richtwert von € -150 pro Hektar und Jahr unterscheiden. Die Verfahrensleistungen können als die Kosten von Naturschutz und Landschaftspflege durch extensive Nutzung angesehen werden. Im Vergleich zu anderen Landschaftspflegemaßnahmen, insbesondere mit Tierhaltung (etwa Beweidung mit Mutterkühen) liegt schon der genannte Richtwert außerordentlich niedrig. Langfristig und auf der Ebene der Landschaft sind weitere Kostensenkungen zu erwarten. In größerem Umfang durchgeführt, würde ein Extensiv-Ackerbau nach aller Erfahrung technische Innovationen mit Kostensenkungseffekten induzieren. Auch institutionell-rechtliche Regelungen mit Kostenwirksamkeit könnten angepasst werden. Unter gewissen Bedingungen wären dem Naturschutz nur variable Kosten anzulasten, und eine Durchmischung der Landschaft mit Bracheelementen führte ebenfalls zu Kostensenkungen. Langfristig erscheint ein Richtwert für die Naturschutzkosten im Bereich von € 100 pro Hektar und Jahr durchaus erreichbar.

5 Ressourcenschutz, Landnutzung

Artenvielfalt

und

5.1 Änderung der Grundwasserneubildung bei landwirtschaftlicher Nutzungsaufgabe Wendelin Wichtmann und Ralf Dannowski Einleitung und Problemstellung Leichte Ackerstandorte stehen zur Disposition. Sie wurden bisher fast immer als Erste im Rahmen von Marktentlastungsprogrammen stillgelegt. Die Bundesländer empfehlen im Allgemeinen die Aufgabe der landwirtschaftlichen Nutzung und die Aufforstung, die durch EU-Förderprogramme unterstützt wird. In Schleswig-Holstein wurden Grenzertragsböden mit bis zu 20 Bodenpunkten, die vor allem auf der Vorgeest zu finden sind, in den letzten Jahren im Zuge der Flurbereinigungen vollständig aufgeforstet und „somit aus einer unrentablen landwirtschaftlichen Nutzung herausgenommen“ (MLR S.-H. 1999). Die Folgen für die Biodiversität und das Landschaftsbild sind nicht zu verleugnen. Infolge der für die Ackernutzung bereitgestellten EU-Flächenprämien wird zurzeit noch auf marginalen Standorten diese ansonsten nicht kostendeckende Bewirtschaftung beibehalten. Bei einem Wegfall dieser Prämien ist mittelfristig mit der Aufgabe der Bewirtschaftung zu rechnen (WICHTMANN et al. 2001). Die leichten Standorte fallen brach, bewalden von selbst oder werden aufgeforstet. Dies führt – sicherlich unbeabsichtigt – zu dramatischen Änderungen im Wasserhaushalt. Für die großflächige Offenhaltung von Landschaften werden neben ästhetischen und finanziellen Aspekten verschiedene Argumente vorgebracht. Man geht davon aus, dass Offenflächen eine deutlich höhere Grundwasserneubildung aufweisen als Wald, insbesondere Nadelwald. Man erklärt dies mit dem langen Zeitraum, in dem Wald aktiv Wasser verdunstet, und vor allem mit der hohen Interzeption (EULENSTEIN et al. 2003). Anhand einer Auswertung ausgewählter Publikationen zur Grundwasserneubildung und mittels modellgestützter Betrachtungen für ausgewählte Beispielsgebiete wird die Situation für Teile Nordostdeutschlands aufgezeigt.

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Wendelin Wichtmann und Ralf Dannowski

Grundwasserneubildung Unter Grundwasserneubildung (GWN; in mm pro Jahr) verstehen wir die Sickerwassermenge, welche die Grundwasseroberfläche erreicht. Als wichtigster Einfluss auf die GWN ist die Niederschlagshöhe als Speisungsgröße zu nennen. Über die Evapotranspiration beeinflusst die Vegetation die Wasserbilanz an der Bodenoberfläche und damit die Höhe der Grundwasserneubildung. Einflussfaktoren wie Interzeption, Grundwasserflurabstand, die Sickerwassergeschwindigkeit in der ungesättigten Zone (abhängig von den Bodenparametern und dem Bodenfeuchtegehalt) wirken ebenfalls über die Vegetation auf die Wasserbilanz, werden aber auch umgekehrt durch die Vegetation beeinflusst. Die Grundwasserneubildung wird bei verschiedenen Autoren mit der Sickerwassermenge unterhalb des durchwurzelten Bodens bzw. aus dem Wurzelraum (WOHLRAB et al. 1992), mit den mittleren Gebietsabflüssen (MÜLLER et al. 1995) oder dem Trockenwetter- bzw. Basisabfluss (näherungsweise gültig für das norddeutsche Tiefland) gleichgesetzt (HÖLTING 1997, MEYER und TESMER 2001). Flächendetaillierte Informationen zur Grundwasserneubildung werden zur Abschätzung der verfügbaren Grundwasserressourcen und als Eingangsdaten für Grundwassermodelle benötigt (ARMBRUSTER et al. 2000).

Beispiele für Untersuchungen zur Grundwasserneubildung Die Grundwasserneubildung kann mit verschiedenen Methoden ermittelt werden. Üblich sind die Bestimmung aus Lysimeterergebnissen, Bodenwasserhaushaltsuntersuchungen oder die Abschätzung der Grundwasserneubildung mittels Bodenwasserhaushalts- bzw. Klimamodellen z[ usammenfassende Darstellung bei MEYER und TESMER (2001)]. Durch die Berechnung mit Bodenwasserhaushaltsmodellen unter Berücksichtigung verschiedenster Klima- und Bodenparameter kann die Grundwasserneubildung für unterschiedliche Boden- und Nutzungsverhältnisse angegeben werden (WERNER et al. 1997, GROSSMANN 1999, Tab. 5.1-1). MEYER und TESMER (2001) vergleichen verschiedene Ansätze zur Berechnung der Grundwasserneubildung für sandige Substrate in SüdostHolstein, einer Region mit Jahresniederschlägen von durchschnittlich 750 bis 850 mm. Sie differenzieren nur nach Acker- und Waldnutzung. Für Sande wird mit den sieben verwendeten Modellen eine durchschnittliche

Grundwasserneubildung

147

Differenz der Grundwasserneubildungsraten zwischen Acker- (353 mm) und Waldnutzung (259 mm) von 94 mm pro Jahr berechnet (Tab. 5.1-1). Tabelle 5.1-1. Vergleich der berechneten Grundwasserneubildung von Sandböden in unterschiedlichen Regionen Untersuchungsgebiet

Darmstadt

Niederschlag Vegetation Winterkulturen Sommerungen Mais Grünland Laubwald Nadelwald ¨Acker/ (Nadel-) wald

~800 252 281

Hamburg ~800

142

393 409 407 382 283 183

> 110

> 220

218

Südost SchleswigHolstein ~800

Ost-Brandenburg 560

311 – 385 231 – 294 141 – 266

130 – 144 154 – 170 156 121 175 117

~ 94

13 - 53

323 – 373

Brandenburg

170 – 180 160 – 170 90 – 110 ~ 75

Mittel der berechneten Grundwasserneubildung auf Sandböden (in mm pro Jahr) im Raum Darmstadt (WESSOLEK et al. 1994), für die Klimastation St. Pauli für die Jahre 1961 bis 1990 (GROSSMANN 1999), Südost-Schleswig-Holstein (MEYER und TESMER 2001) und Ost-Brandenburg (SCHINDLER et al. 1997) bzw. Berechnungen für ganz Brandenburg (LAHMER et al. 2000)

SCHINDLER et al. (1997) geben Werte der Sickerwasserbildung in 1 m (Acker) bzw. 1,5 m Tiefe (Wald) für Ost-Brandenburg bei mittleren Jahresniederschlägen von 560 mm an. In Tabelle 5.1-1 sind beispielhaft die mit dem Modell THESEUS berechneten Werte für Sand-Rosterde mit einer Feldkapazität von 98 mm pro Meter aufgeführt. Nach MÜLLER et al. (2001) versickern in einem 674 ha großen zusammenhängenden Waldgebiet Brandenburgs (620 mm Jahresniederschlag) unter Buche auf mehr als 85 % der Fläche zwischen 100 und 180 mm pro Jahr, bei standortgleicher Bestockung mit Kiefern dagegen auf dem größten Teil der Fläche zwischen 0 und 75 mm pro Jahr. Der Mittelwert für Buche lag mit 141 mm pro Jahr beim Dreifachen der mittleren Sickerwasserspende unter Kiefer. Zu berücksichtigen ist, dass die verschiedenen verwendeten Modelle unterschiedlich sensitiv gegenüber dem Parameter „Nutzung“ reagieren. Besonders die für Wald berechneten Werte sind als unsicher zu bezeichnen (MÜLLER et al. 1995, MEYER und TESMER 2001). Auch wenn die in den aufgeführten Arbeiten verwendeten Modelle unterschiedlich stark auf verschiedene Eingangsparameter reagieren und bei diesem Vergleich kleinflächige Profilheterogenitäten und großmaßstäbige Änderungen der Bodenformen nicht berücksichtigt werden können, wird die Abhängigkeit der Grundwasserneubildung von der Landnutzung deutlich. Die deutlichsten

148

Wendelin Wichtmann und Ralf Dannowski

relativen Veränderungen ergeben sich für Landschaften mit ohnehin geringem Gebietsabfluss. Eine Landnutzungsänderung von Ackernutzung zu Wald würde in den entsprechenden Regionen eine drastische Reduzierung der Gebietsabflüsse nach sich ziehen.

Ergebnisse aus Nordostdeutschland Die Abschätzung der möglichen Veränderung der Grundwasserneubildung, die sich bei Nutzungsaufgabe und Entwicklung zu Wald ergibt, wurde mit dem Abfluss-BIldungsMOdell ABIMO (GLUGLA und FÜRTIG 1997) vorgenommen. Die Untersuchungen beziehen sich auf das Einzugsgebiet der Uecker incl. Randow (Beispiel A) und das östlich von Berlin gelegene Einzugsgebiet des Stöbber (Beispiel B). Als Datengrundlage für ABIMO dienten Messreihen (1961-1990) des DWD bzw. der Wetterstation Müncheberg zum langjährigen Mittel der Gesamtniederschläge (unkorrigiert), zum langjährigen Mittel der Verdunstung, die nutzbare Feldkapazität in % a[ us mittelmaßstäbigen Kartenwerken: Bodenübersichtskarte (BUEK) sowie Mittelmaßstäbige Landwirtschaftliche Standortkartierung (MMK)], Landnutzungsdaten in Klass en (Nomenklatur CORINE Land Cover, Stand 1994) und der Grundwasser-Flurabstand in Metern unter Flur (Erläuterung zum hydrologischen Übersichtsblatt der DDR sowie Grundwassergleichen und Höhenmodell). Tabelle 5.1-2. Charakterisierung der Einzugsgebiete 2

Fläche (km ) Niederschlag (langjähriges Mittel, unkorrigiert, in mm a-1) Anteil Ackerfläche (AF in % der Einzugsgebietsfläche) Anteil Waldfläche (in % der Einzugsgebietsfläche)

Uecker Stöbber 2.426 208 593 530 60,0 51,6 19,8 38,1

Die beiden untersuchten Einzugsgebiete sind recht unterschiedlich mit Acker- und Waldflächen ausgestattet (Tab 5.1-2). Es wurde angenommen, dass die Nutzung der leichtesten ackerbaulich bewirtschafteten Standorte aufgegeben wird und sich die Flächen durch Aufforstung oder Sukzession zu Kiefernwald entwickeln. Diese „Differenzflächen“ sind im Beispiel A durch eine nutzbare Feldkapazität bis 14 mm pro dm bzw. im Beispiel B durch ” 27 Bodenpunkte, abgeleitet nach SCHEFFER (2002) bzw. DANNOWSKI et al. (1999), charakterisiert.

Grundwasserneubildung

149

Beispiel A: Einzugsgebiet der Uecker

Als erstes Beispielgebiet wurde das Einzugsgebiet der Uecker (mit Randow, östliches Vorpommern und Nordostbrandenburg, 2.426 km2) gewählt, die ins Stettiner Haff entwässert (Tab. 5.1-2). Es liegt im äußersten Nordosten Deutschlands und erstreckt sich von Nordost-Brandenburg südlich Prenzlau über Feldberg im äußersten Westen bis Ueckermünde im Norden. Die Böden sind vor allem im südlichen und mittleren Bereich (nördliche Uckermark) durch lehmige Böden und im nördlichen Bereich (Ueckermünde Heide) durch Sandböden gekennzeichnet. Die Modellrechnungen basieren auf der Annahme, dass die Bewirtschaftung aller Ackerflächen mit einer nutzbaren Feldkapazität bis zu 14 mm pro dm aufgegeben wird und eine Aufforstung bzw. Sukzession zum Kiefernwald erfolgt. Der weitaus größere Anteil ackerbaulich genutzter Flächen des Einzugsgebietes weist bessere Böden mit höheren Feldkapazitäten auf; die meisten schwächeren Standorte sind bereits bewaldet. Das Einzugsgebietsmittel des Waldanteils liegt bei ca. 20 % (Tab. 5.1-2). Bezogen auf Teileinzugsgebiete zeigt sich, dass in solchen mit höherem Anteil an sandigen Ackerstandorten ein Abflussrückgang bis zu 36 mm pro Jahr eintreten kann. Werden diese Änderungen auf das gesamte Uecker-Einzugsgebiet bezogen, beträgt die Reduktion des Gesamtabflusses (von 121 auf 115 mm pro Jahr) – und damit die Änderung der Grundwasserneubildung – immer noch 6 mm pro Jahr bzw. rund 5 % (Tab. 5.1-3). Tabelle 5.1-3. Ergebnisse zum Einzugsgebiet der Uecker1 Uecker Wald (km2) mittl. Abfluss (mm a-1) Landw. Flächea) (km2) mittl. Abfluss (mm a-1) Gesamtfläche (km2) mittl. Abfluss (mm a-1)

vor 476 94 1807 124 2426 121

nach 652 92 1630 120 2426 115

Differenz + 176 -2 -177 -4

Änderung 3+7 %

-6

-5 %

-10 %

a) setzt sich aus Acker- und Grünland zusammen

1

Aktuelle Situation (vor) und zukünftige Situation nach Nutzungsumwandlung der schwachen Ackerstandorte nFK ” 14 mm/dm zu Wald. Bearbeitung: A. Darsow, Institut für Geologische Wissenschaften, Universität Greifswald.

150

Wendelin Wichtmann und Ralf Dannowski

Beispiel B: Einzugsgebiet des Stöbber

Das Einzugsgebiet des Stöbber befindet sich im Osten Brandenburgs, ca. 50 km östlich von Berlin. Das Kerngebiet liegt in einer weichselkaltzeitlichen Subglazialrinne in einer stark reliefierten Endmoränenlage mit Geländehöhen zwischen 5 und 131 m über NN. Die Böden werden hauptsächlich aus Geschiebelehm, örtlich mit Flugsand überdeckt, gebildet. Meistens herrschen sehr sandige Substrate vor. In Senken kommen Niedermoorflächen und an Hangfüßen z. T. Kolluvien mit bindigeren Böden vor. Vom Einzugsgebiet sind ca. 38 % bewaldet (Tab. 5.1-2). Der Nadelwaldanteil beträgt 77 %, der Laubwaldanteil 23 %. Bei den Nadelwäldern dominiert die Kiefer, während bei den Laubwäldern eine Verteilung über mehrere Baumarten besteht (JOCHHEIM et al. 2000). Das Einzugsgebiet ist damit im Mittel durch einen deutlich höheren Waldanteil als Beispiel A gekennzeichnet. Auch der Anteil von Böden, für die eine Nutzungsänderung angenommen werden muss, ist hier deutlich höher (Tab. 5.1-4). Tabelle 5.1-4. Ergebnisse zum Einzugsgebiet des Stöbber2 Stöbber Wald (km2) mittl. Abfluss (mm a-1) Landw. Flächea) (km2) mittl. Abfluss (mm a-1) Gesamtflächeb) (km2) mittl. Abfluss (mma-1)

vor 75,0 49,9 107,0 118,7 197,0 94,5

nach 109,0 50,3 74,0 91,5 197,0 79,7

Differenz + 34 -0,4 -33,0 -27,2

Änderung 4+5 %

14,8

-6%

-30 %

a) setzt sich aus Acker- und Grünland zusammen; b) bewertete Gesamtfläche

Entsprechend höher fallen trotz geringeren absoluten Abflussrückgangs (< 30 mm pro Jahr) die Beträge der relativen Abflussänderung nach Nutzungsumwandlung gegenüber den Teileinzugsgebieten des UeckerEinzugsgebietes aus – ein Ergebnis auch der geringeren Niederschlagsversorgung im Osten Brandenburgs.

2

Aktuelle Situation (vor) und zukünftige Situation nach Nutzungsumwandlung der schwachen Ackerstandorte (” 27 Bodenpunkte) zu Wald. Bearbeitung: I. Kulb und A. Kröber, Botanisches Institut, Universität Greifswald.

Grundwasserneubildung

151

Schlussbetrachtungen Eine Diskussion der Eignung des verwendeten Modells soll an dieser Stelle nicht erfolgen. Die Vor- und Nachteile des Modells ABIMO sind hinreichend bei verschiedenen Autoren (u. a. MEYER und TESMER 2001, MÜLLER et al. 1995, LAHMER et al. 2000) beschrieben. Die berechneten Größenordnungen stimmen recht gut mit den in Tabelle 5.1-1 aufgeführten Werten verschiedener Autoren überein. Trotzdem ist eine relative Betrachtung der Ergebnisse, d. h. der in einzelnen Szenarien zu erwartenden Änderungen, einer absoluten Bewertung vorzuziehen. Im Vergleich zu den vorgestellten Literaturdaten ist festzustellen, dass es durch eine Aufforstung oder Bewaldung von Ackerflächen vor allem in niederschlagsarmen Regionen zu beträchtlichen prozentualen Änderungen der Höhe der Grundwasserneubildung kommen kann. Verschärft werden die Bedingungen durch höhere Anteile an ertragsschwachen Flächen im Einzugsgebiet, deren Nutzung aufgegeben wird bzw. die aufgeforstet werden. In von Sandböden geprägten Ackereinzugsgebieten würde eine Nutzungsänderung dazu führen, dass Vorfluter und Bäche im Sommer versiegen – mit den entsprechenden Konsequenzen für deren Lebewelt. Besonders in Regionen mit niedrigen Niederschlägen, niedriger Feldkapazität der Böden und hohem Wasserbedarf durch Kommunen und Landwirtschaft ist die Versorgung dann langfristig nicht gesichert. Punktförmige stoffliche Belastungen (z. B. Abflüsse aus Kläranlagen) werden nicht mehr verdünnt, hohe Konzentrationen an Nähr- und Schadstoffen in der Vorflut sind die Folge. Die Ergebnisse zum Einzugsgebiet von Uecker und Randow zeigen, dass bei einem kleinen prozentualen Anteil der Landnutzungsänderung am Gesamteinzugsgebiet (ǻLN um -10 %) auch nur, wie zu erwarten, eine geringe Änderung der mittleren gebietlichen GWN (-5 %) zu erwarten ist. Das schließt größere Rückgänge der Grundwasserneubildung in Teileinzugsgebieten oder auf Einzelflächen nicht aus: in den Untersuchungen ergaben sich lokale Änderungen der Grundwasserneubildung von bis zu 180 mm pro Jahr!Bei der Betrachtung kleinerer Einzugsgebiete, wie dem des Stöbber, bei denen ein größerer Anteil der Flächen mit sandigen Böden einer Änderung der Landnutzung unterliegen könnte (30 % LN), ist entsprechend eine höhere relative Änderung der GWN zu erwarten. Bodeninventar, Niveau der Niederschlagsversorgung sowie Waldanteil und Baumartenverteilung sind Haupteinflussgrößen für den zu erwartenden Abflussrückgang. Anhand von Literaturdaten und neuen Ergebnissen konnte aufgezeigt werden, dass neben anderen Argumenten für die Offenhaltung von Acker-

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Wendelin Wichtmann und Ralf Dannowski

landschaften durch Aufrechterhaltung der ackerbaulichen Nutzung die damit verbundene Erhaltung höherer Grundwasserneubildung als sehr wichtig einzuordnen ist. Je kleiner der betrachtete Landschaftsausschnitt und je höher der Anteil der Flächen, die sich zu Wald entwickeln könnten, desto stärker sollten Landnutzungsplanungen die sich damit verändernde Grundwasserneubildung berücksichtigen.

Zusammenfassung Leichte Ackerstandorte drohen aufgelassen oder aufgeforstet zu werden, da ihre Nutzung zurzeit ausschließlich wegen der EU-Flächenprämien weitergeführt wird. Eine Sukzession zum Wald oder eine Aufforstung der Flächen sind mögliche Folgen. Neben vielen anderen Problemen ist mit der Bewaldung eine drastische Verringerung der Grundwasserneubildung zu erwarten. Für bisher ackerbaulich genutzte Sandböden Nordostdeutschlands ist etwa von einer Halbierung auszugehen. Die Bedeutung des Landnutzungswandels für die Grundwasserneubildung wird für zwei Einzugsgebiete mit Hilfe des Modells ABIMO aufgezeigt. Je größer und heterogener das untersuchte Einzugsgebiet und je geringer der Anteil an Flächen, für die eine Nutzungsänderung angenommen wird, desto geringer fällt die berechnete Änderung der Grundwasserneubildung aus. Für das Einzugsgebiet der Uecker (2.426 km2) ergaben sich Änderungen der Grundwasserneubildung von 5 %, für Teileinzugsgebiete der Uecker sogar bis zu 36 %, in dem wesentlich kleineren Einzugsgebiet des Stöbber (bewertete Fläche 197 km2, Ost-Brandenburg) wurde eine mittlere Abnahme der jährlichen Grundwasserneubildung von 16 % berechnet. Eine Sicherung der Grundwasserneubildung kann nur über eine langfristige Offenhaltung der Landschaft durch landwirtschaftliche Bodennutzung erfolgen.

5.2 Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung Michael Bastian

Einleitung Moderner Pflanzenbau, als „Pflanzenbau führender konventioneller landwirtschaftlicher Betriebe der Gegenwart“ verstanden, ist durch den Anbau von Hochleistungssorten weniger Kulturpflanzenarten, an die hohen Ertragszielen angepassten hohen Düngerzufuhren, geringe Zeiten unbedeckten Bodens, große Flächeneinheiten und eine an die anzubauende Kulturpflanze angepasste Bodenbearbeitung gekennzeichnet. Außerdem erfolgt eine wirkungsvolle Konkurrenzsteuerung im innerartlichen (Kulturpflanze mit z. B. Wachstumsregulatoren) wie auch im zwischenartlichen Bereich (Pflanzenschutzmaßnahmen gegen Ackerwildpflanzen). Der Pflanzenbau strebt einen von Fremdeinflüssen weitgehend freien Kulturpflanzenbestand zum Erreichen eines optimalen Ertrages an. Diese modernen Bodennutzungssysteme zeigen auch Nebenwirkungen z. B. auf die Umwelt. Der Pflanzenbau früherer Zeit bewirkte durch das Nebeneinander und ein geeignetes Nacheinander vieler Kulturpflanzen auch in der Agrarlandschaft eine Vielfalt. Mit der großen Kulturpflanzenvielfalt war auch ein größeres Ackerwildpflanzenspektrum als in den heutigen artenarmen Fruchtfolgen verbunden. Untersuchungen zur Vegetationsgeschichte belegen, dass sich mit der Öffnung der Waldlandschaft Mitteleuropas durch Einführung des Ackerbaus die Zahl der Gefäßpflanzen enorm erhöht hat (SUKOPP und TREPL 1987). Ab Mitte des 19. Jahrhunderts nahm die Zahl dieses mitteleuropäischen Arteninventars drastisch ab und sank sogar unter das Ausgangsniveau. Ursachen dieser Entwicklung sind in der Intensivierung der Landnutzung zu suchen, z. B. im Einsatz von Pflanzenschutzmitteln und hohen Düngergaben, was besonders ab Mitte des 20. Jahrhunderts zum Tragen kam. Durch Extensivierung der Produktion kann diese Entwicklung wieder umgekehrt werden (MÜLLERMOTZFELD 1997). Aber auch bei dem Kulturpflanzenbestand lässt sich die Diversität erhöhen. Mischanbau bzw. Gemenge zeigen wegen ihrer besseren Ressourcennutzung häufig einen höheren Gesamtertrag als Reinbestände (RAUBER 2002). Ursprünglich diente die Idee der Extensivierung durch Reduzierung von Erträgen mehr der Marktentlastung. Extensive Bo-

154

Michael Bastian

dennutzungssysteme können ebenso positiv auf ökologische Aspekte wirken. Besonders Langzeitversuche sind natürlich geeignet, die Wirkung unterschiedlicher Bodennutzungssysteme auf die Nachhaltigkeit der pflanzlichen Produktion aufzuzeigen. Der Statische Strohdüngungsversuch Thyrow (ELLMER et al. 2002) zeigt die Auswirkungen unterschiedlicher Anteile von Halmfrüchten in der Fruchtfolge. Bei einem Getreideanteil von 100 % bleibt der Kohlenstoffspiegel im Boden konstant, ein höherer Anteil von Hackfrüchten bewirkte eine Absenkung des Humusgehaltes. Im Ertragsverhalten dieser Fruchtfolgen verhindern allerdings phytosanitäre Effekte eine Übereinstimmung mit der Entwicklung der Humusgehalte. Die Fruchtfolge mit 75 % Getreideanteil konnte den höchsten Ertrag erbringen. Wie schon betont, ist auch der Bodenbearbeitung auf den leichten Standorten große Aufmerksamkeit zu widmen. Die konservierende pfluglose Bodenbearbeitung wird derzeit aus Kostengründen, aber auch aus Gründen des Bodenschutzes propagiert. Auf den Sandböden zeigten sich neben diesen Vorteilen allerdings auch Nachteile im Ertragsverhalten (EPPERLEIN 2002). Im Statischen Versuch Bodennutzung (Berlin-Dahlem) wird unter anderem eine flache und tiefe Pflugfurche geprüft. Die flache und damit auch kostengünstigere Pflugfurche zeigt keine negativen Auswirkungen auf den Ertrag; es wurde aber deutlich, dass verschiedene Fruchtarten differenziert auf die Bearbeitungstiefe reagieren. Wintergetreide reagieren bei flacher Furche mit Mindererträgen, Sommerungen dagegen mit Mehrerträgen. Somit lassen sich flexible Bodenbearbeitungsfolgen gestalten, die zu Sommerungen über die verminderte Pflugtiefe eine Reduzierung der Intensität des Bodeneingriffs zulassen (ELLMER et al. 2002). Im Folgenden sollen Auswirkungen von Extensivierungsmaßnahmen auf Erträge, Nährstoffe und Humusbilanz aufgezeigt werden, wobei das in Kapitel 3 beschriebene Produktionsexperiment bei Kühlenhagen und der Exaktfeldversuch bei Rostock berücksichtigt werden.

Boden- und Bestandesführung für Kulturpflanzen bei extensiver Bodennutzung Gestaltungsgrenzen für Abläufe zur Produktion von Kulturpflanzen ergeben sich aus klimatischen, soziologischen und ökonomischen Rahmenbedingungen. Unter dem Klima wird der „wahrscheinliche“ Wetterablauf verstanden, der sich aus den langfristig gemessenen und gemittelten Wetterdaten ergibt. Die Variabilität zwischen den Jahren ist außerordentlich

Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung

155

groß. In Abbildung 5.2-1 sind die 30-jährigen Mittel für die beiden den Versuchsstandorten am nächsten gelegenen Klimastationen dargestellt. mm

°C

80

18

mm 80

°C 18

70

16

70

16

14

60

12

14

60

12

50

10

50

10

40

8

40

8

30

6

30

6

4

20

2

10 0 J

F

M

A

M

J

Niederschlag

J

A

S

O

N

4

20

0

10

-2

0

2 0 -2 J

D

F

M

Temperatur

A

M

J

J

Niederschlag

A

S

O

N

D

Temperatur

Abbildung 5.2-1. 30-jährige Mittel (1960 - 1990) von Niederschlag und Temperatur am Standort Greifswald (567 mm; 8,1 °C; links) und am Standort Rostock (591 mm; 8,4 °C; rechts; Quelle: Deutscher Wetterdienst Offenbach)

Zur Charakterisierung der Bodennutzungssysteme wurden technologische Ablaufpläne erarbeitet, die dem Landwirt übergeben wurden. Die Maßnahmen sind termingerecht nach guter fachlicher Praxis entsprechend Schadschwellen und Erfahrungswerten durchgeführt worden. Die zu verwendenden Pflanzenschutzmittel wurden nicht vorgeschrieben, sondern stellten lediglich Empfehlungen dar. Die Mittelauswahl wurde nach ökonomischen Gesichtspunkten und Verfügbarkeit im Betrieb getroffen. Die Extensivierungsmaßnahmen in den unterschiedlichen Bodennutzungssystemen führten wie erwartet zu Ertragseinbußen (Tab. 5.2-1). Tabelle 5.2-1. Ermittelte Erträge in dt/ha (86 % TS außer Kartoffel) des Produktionsexperimentes Kühlenhagen (2001-2003) Fruchtart Wintergerste Wintertriticale Kartoffel Sorten: Princess Solaraa)

Winterroggen

2001

2002

2003

Mittelwert

I II I

BNS

55,1 45,1 127,7

33,4 45,9 146,1

28,5 39,7 146,0

39,0 43,6 139,6

Ib) II III IV

173,3 80,0 34,2 45,0 30,1 -

157,0 135,3 12,4 27,7 14,2 26,4

133,3 158,6 25,8 29,4 19,7 25,1

154,5 124,7 24,1 34,0 21,3 25,8

V

72,6

68,9

65,4

69,0

a) 2001: Adretta; b) 2002: Sommerroggen

156

Michael Bastian

Dabei waren die Effekte in den Fruchtfolgen nicht so hoch wie im Dauernachbau Winterroggen (BNS III und IV). Es muss allerdings beachtet werden, dass die Umstellungsphase, in der sich Boden, Ackerwildpflanzen und andere Faktoren auf Grund des Bewirtschaftungs- und Intensitätswechsels befinden, in diesem kurzen Zeitraum nicht beendet war. Aber auch in der Kartoffelfruchtfolge, dem BNS I, ist der Ertrag des Winterroggens sehr stark zurückgegangen; ein Effekt der pfluglosen Grundbodenbearbeitung, die nach der Kartoffel eingeordnet war. Im Jahr 2002 musste nach Totalausfall des Winterroggens durch Wildschaden Sommerroggen gebaut werden, welcher natürlich nicht an das Ertragspotenzial des Winterroggens heranreicht und das Ergebnis schmälert. In den Fruchtfolgen konnte besonders die Wintertriticale mit der bewährten Sorte Moddus durch hohe und stabile Erträge überzeugen. Es wird in der Tabelle 5.2-2 deutlich, dass alle Ertragskomponenten, Bestandesdichte, Tausendkorngewicht und Kornzahl pro Ähre, am Ertragsausfall beteiligt sind. Tabelle 5.2-2. Ermittelte Ertragsparameter Bestandesdichte (Ähren/m2), Körner pro Ähre (Stück) und Tausendkorngewichte (in g) aus Quadratmeterproben des Produktionsexperimentes Kühlenhagen (n = 4) Fruchtart Wintergerste Wintertriticale

BNS

Körner pro Ähre

TKG

2001

2002

2003

2001

2002

2003

2001

2002

2003

361

301

292

37,8

38,6

26,0

39,8

46,5

50,5

308

408

266

37,8

33,3

58,1

42,5

46,7

52,6

389

288

400

41,9

27,4

37,9

32,5

28,7

42,9

II

424

325

211

38,4

45,3

51,1

30,0

33,4

35,0

III

358

295

177

43,6

35,5

45,2

30,0

29,9

38,4

IV

-

311

326

-

41,4

45,3

-

27,5

35,9

398

432

569

50,8

50,8

47,1

37,6

33,3

35,6

I II I

Winterroggen

Bestandesdichte

a)

V a) 2002: Sommerroggen

Extensivierung bedeutet also Ertragseinbußen bei verminderten Kosten (siehe Kap. 4.4). Wenn Extensivierungsmaßnahmen heute als Naturschutzinstrument genutzt werden, muss der Landwirt, der an einem Extensivierungsprogramm teilnimmt, für seine Leistung entschädigt werden, um den Ertragsverlust auszugleichen und Einkommen bzw. das Fortbestehen des Landwirtschaftsbetriebes zu sichern. In den Abbildungen 5.2-2 und 5.2-3 sind Ergebnisse aus dem Exaktfeldversuch in der Versuchstation Rostock (vgl. Kap. 3) dargestellt.

Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung

157

Um die unterschiedlichen Kulturen miteinander vergleichen zu können, sind die Erträge in Getreideeinheiten (GE) umgerechnet worden. Die Kulturpflanzen reagieren differenziert auf die Extensivierung. Über alle Fruchtarten in der Abbildung 5.2-2 betrachtet, wird der erhöhte Faktoreinsatz mit Mehrerträgen honoriert, das gleiche Bild zeigt auch der Winterroggen (Abb. 5.2-2). -1

-1

Erträge nach Intensität bei Roggen in dt GE ha

Erträge nach Intensität in dt GE ha

70

60

a

a

a

b

c

30

b

50

b

b

40

a

60

50

c

40

a

a

30

20

c

b

b

20

10

c

10

0

0

2001

2002 intensiv

2003

2001

2002

extensiv II

extensiv I

2003

extensiv I

intensiv

extensiv II

Abbildung 5.2-2. Erträge aller Fruchtarten (links) und bei Winterroggen (rechts) nach Intensitätsstufen; gleiche Buchstaben – keine signifikanten Unterschiede

Bei der Kartoffel (Abb. 5.2-3) ist der Einfluss der Witterung groß. Im Jahr 2002 konnte die Spritzfolge den Kartoffelertrag gegenüber der einmaligen Fungizidbehandlung gegen Kraut- und Knollenfäule sichern. Im trockenen Jahr 2003 war der Druck durch Phythophthora infestans nicht so hoch, der Vorteil der Spritzfolge ging hier, trotz vergrößerter Spritzabstände und verringertem Mitteleinsatz, verloren. Auch die Wintergerste (Abb. 5.2-3) reagiert anders als der Winterroggen auf die Extensivierungsmaßnahmen. Hier zeigt die unter Optimum mit Stickstoff gedüngte Variante keine gesicherten Mehrerträge gegenüber der voll extensivierten Variante. Erträge nach Intensität bei Kartoffeln in dt GE ha

Erträge nach Intensität bei Gerste in dt GE ha

-1

-1

50

80 70

45

a

a

60

b

50

b

a b

a

a

40 35

b

40

a

b

30

a

b

b

25

b

20

30 20

15 10

10

5

0

b

0

2001

2002 intensiv

extensiv I

2003 extensiv II

2001

2002 intensiv

extensiv I

2003 extensiv II

Abbildung 5.2-3. Erträge von Kartoffel (links) und Gerste (rechts) nach Intensitätsstufen; gleiche Buchstaben – keine signifikanten Unterschiede

158

Michael Bastian

Die Wintergerste kommt mit der starken Konkurrenz der Ackerwildpflanzen nicht zurecht. Die Stickstoffgabe ohne Herbizideinsatz fördert Ackerwildpflanzen in der konkurrenzschwachen Wintergerste übermäßig. Die ermittelten Stroherträge (Tab. 5.2-3), in die auch das Ackerwildpflanzengewicht eingeht, geben deutliche Hinweise darauf. Während beim Winterroggen dieselbe Abstufung des Strohertrages erscheint wie bei den Kornerträgen, ist der Strohertrag der Wintergerste in der Variante extensiv I deutlich höher als in der Intensivvariante. Das legt den Schluss nahe, dass die Wintergerste zumindest in Extensivierungsfruchtfolgen mit Stickstoffdüngung und ohne Regulierung der Ackerwildpflanzen nicht geeignet ist. Tabelle 5.2-3. Stroherträge aus dem Exaktfeldversuch der Versuchstation Rostock in dt/ha (bei 86 % TS) Fruchtart

Faktor

2001

2002

2003

Mittelwert

Winterroggen intensiv extensiv I extensiv II Wintergerste intensiv extensiv I

44,4 38.7 36,2 -

47,9 46,4 34,6 33,3 34,4

50,8 41,4 33,3 43,8 80,5

47,7 43,9 34,0 37,8 57,5

extensiv II

33,6

34,1

50,3

39,3

Bodenfruchtbarkeitskennziffern und Nährstoffbilanzen Grundlage für eine langfristige und nachhaltige Steuerung der Nährstoffgehalte der landwirtschaftlich genutzten Böden, und damit der agrochemischen Bodenfruchtbarkeitskennziffern, ist neben der Beachtung der Nährstoffgehaltsklassen die Nährstoffbilanzierung. Die Düngeverordnung (ANONYMUS 1996) schreibt Betrieben mit einer bewirtschafteten Fläche von mindestens 10 ha die Durchführung von Nährstoffbilanzierungen und eine Archivierungspflicht der Daten vor. Nach der Verordnung müssen Düngemittel grundsätzlich so ausgebracht werden, dass die in ihnen enthaltenen Nährstoffe von den Pflanzen weitestgehend für ihr Wachstum ausgenutzt werden können. Das hängt von der Höhe und vom zeitlichen Verlauf des Düngebedarfs der angebauten Kulturen ab; außerdem müssen die Standort- und Anbaubedingungen beachtet werden. Die auf dieses Ziel ausgerichteten Düngungsmaßnahmen führen gleichzeitig dazu, dass Nährstoffverluste und damit verbundene Einträge in Gewässer durch Auswaschung oder oberflächlichen Abtrag weitestgehend vermieden werden.

Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung

159

Da der Düngebedarf einer Fläche von zahlreichen Faktoren abhängt, lässt sich eine fachlich vertretbare generelle Mengenvorgabe nicht festlegen. Vielmehr gilt es, die Nährstoffentzüge durch die Pflanzen und eine Vielzahl von Standorteigenschaften in Rechnung zu stellen. Die Einschätzung der Nährstoffentzüge muss dabei auf Erträge und Qualitäten ausgerichtet werden, die unter den jeweiligen Standort- und Anbaubedingungen realistischerweise erwartet werden können; denn die Annahme zu hoher, normalerweise nicht erreichbarer Erntemengen würde zu einer Überdüngung führen. Weiterhin sind die durch Bewirtschaftung zugeführten und pflanzenverfügbaren Nährstoffmengen zu berücksichtigen. Dazu gehören unter anderem die Nährstoffmengen, die durch Bewirtschaftungsmaßnahmen zu einem früheren Zeitpunkt zugeführt wurden oder die mit Bodenhilfsstoffen, Kultursubstraten oder Pflanzenhilfsmitteln aufgebracht werden. Diese verfügen in der Regel nur über einen geringen Nährstoffgehalt, werden jedoch unter bestimmten Bewirtschaftungsbedingungen in großen Mengen eingesetzt. Damit gelangen bei ihrer Anwendung insgesamt für die Pflanzenernährung bedeutsame Nährstoffmengen in den Boden. Da Anbaubedingungen wie Kulturart, Vorfrucht, Bodenbearbeitung und Bewässerung die Nährstoffverfügbarkeit im Boden stark beeinflussen, sind diese bei der Düngebedarfsermittlung ebenfalls einzubeziehen. Nährstoffbilanzen sind somit ein wichtiges Element einer ökonomischen und umweltgerechten landwirtschaftlichen Nutzung unserer Böden, die Beurteilung der Nährstoffsalden ist jedoch nur unter Berücksichtigung der entsprechenden Nährstoffgehalte im Boden möglich. Bodenfruchtbarkeitskennziffern sind agrotechnisch beeinflussbare quantifizierbare Bodeneigenschaften, die auf Grundlage eines Ausgangszustandes (Ist-Wert) einem für das betreffende Bodennutzungssystem optimalen Zustand kurz-, mittel- oder langfristig angenähert werden sollen (KÖPPEN 1993). Unter diesen Ist-Werten sind somit z. B. die ermittelten Nährstoffgehaltsklassen der Bodenuntersuchung zu verstehen. In Tabelle 5.2-4 sind diese Gehaltsklassen aufgeführt, wobei die Gehaltsklasse C dem Sollwert oder besser der Sollwertspanne entspricht. Tabelle 5.2-5 zeigt die Anteile der Gehaltsklassen für pH, P, K, Mg ermittelt an 44 Probenahmepunkten des Produktionsexperimentes Kühlenhagen. Es wird deutlich, dass sich der Anteil der Gehaltsklassen, die für niedrige Bodennährstoffgehalte stehen, während der drei Versuchsjahre erhöht hat, das heißt, Aushagerungstendenzen sind erkennbar. Der pH-Wert kann zum Versuchsbeginn als zu hoch charakterisiert werden, er hat sich im Verlauf der drei Versuchsjahre normalisiert.

160

Michael Bastian

Tabelle 5.2-4. Nährstoffgehaltsklassen für die Kennzeichnung des Nährstoffversorgungszustandes der Böden Gehaltsklasse A B C D E

Definition Niedrige Bodennährstoffgehalte; stark erhöhte Düngung erforderlich Mittlere Bodennährstoffgehalte; Düngung höher als der Nährstoffentzug Anzustrebende optimale Bodennährstoffgehalte; Erhaltungsdünung, Düngung in Höhe des Nährstoffentzuges der Kultur Hohe Bodennährstoffgehalte; Düngung geringer als der Nährstoffentzug Sehr hohe Bodennährstoffgehalte; keine Düngung erforderlich

Quelle: SCHWEDER et al. 1998

Tabelle 5.2-5. Prozentuale Anteile der pH-Wert- bzw. Gehaltsklassen chemischer Bodenfruchtbarkeitskennziffern (Probenahmetiefe 0 - 30 cm) im Herbst 2000 und im Herbst 2003 (n = 44) im Produktionsexperiment Kühlenhagen pH-Wert- bzw. Gehaltsklassen Jahr A B C D E

pH 2000 0 0 13,6 43,2 43,2

P 2003 0 25,0 47,7 20,5 6,8

2000 0 9,1 40,9 50,0 0

K 2003 0 20,5 45,5 34,1 0

2000 0 0 4,5 70,5 25,0

Mg 2003 0 0 20,5 70,5 9,1

2000 0 9,1 40,9 50,0 0

2003 9,1 45,5 43,2 2,3 0

Da die Magnesiumgehalte zu Versuchsbeginn niedrig waren, wurde nach dem ersten Jahr eine Düngung mit Kieserit (MgSO4) durchgeführt. Wegen der hohen pH-Werte kam eine nachhaltiger wirkende Verabreichung von Magnesiumkalk nicht in Betracht. Nach drei Jahren ist die Magnesiumversorgung auf niedrigerem Niveau als zu Versuchsbeginn. Das Niveau der Phosphorversorgung liegt hauptsächlich in den Gehaltsklassen C und D. Der Phosphorgehalt im Boden hat sich während der drei Jahre nur leicht verändert. Die gleiche Reaktion zeigten die Kaliumgehalte, bei Kalium sind ebenso die Gehaltsklassen C und D vorherrschend. Die Nährstoffgehalte im Unterboden (31-61 cm) zeigen in den drei Versuchsjahren keine wesentlichen Änderungen. Der Magnesiumgehalt nimmt leicht und der pH-Wert deutlicher ab (Abb. 5.2-4).

Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung

10,0

161

6,3

6,2

9,0

6,1 8,0 6 7,0 5,9 6,0 5,8 5,0 5,7

4,0

5,6

3,0

5,5 P

P

K

K

Mg

Mg

pH

pH

2000

2003

2000

2003

2000

2003

2000

2003

Abbildung 5.2-4. Nährstoffgehalte und pH-Werte im Unterboden (31-60 cm) im Herbst 2000 und im Herbst 2003 auf den Flächen des Produktionsexperimentes Kühlenhagen (n = 44)

Werden Daten aus dem Produktionsexperiment mit dem Exaktfeldversuch (Tab. 5.2-5 und 5.2-6. bzw. Abb. 5.2-4 und 5.2-5) verglichen, zeigen sich ähnliche Ergebnisse. Der etwas zu hohe pH-Wert hat sich auch hier normalisiert. Die Phosphorgehalte stiegen sowohl im Ober- als auch im Unterboden an. Die Magnesium- und Kaliumgehalte fielen ab, die Kaliumgehalte stärker als die Magnesiumgehalte. Die Kartoffel entzieht mehr Kalium als Magnesium, Klee-Gras wurde im Gegensatz zum Produktionsexperiment in Kühlenhagen nicht geerntet, sondern blieb zur Gründüngung als Mulch auf dem Feld. Damit sind die Entzüge und Wirkung auf die Bodennährstoffgehalte nicht mit dem Produktionsexperiment vergleichbar. Tabelle 5.2-6. Anteile (in Prozent) der pH-Wert- bzw. Gehaltsklassen chemischer Bodenfruchtbarkeitskennziffern (Probenahmetiefe 0 - 30 cm) im Herbst 2000 und im Herbst 2003 (n = 36) aus dem Exaktfeldversuch Rostock pH-Wert- bzw. Gehaltsklassen A B C D E

pH 2000 2003 0 0 0 13,9 25,0 61,1 75,0 25,0 0 0

P 2000 0 0 33,3 50,0 16,7

2003 0 2,8 5,6 61,1 30,6

K 2000 2003 0 0 8,3 41,7 91,7 55,6 0 2,8 0 0

Mg 2000 2003 0 0 0 2,8 25,0 30,6 41,7 44,4 33,3 22,2

162

Michael Bastian

5,7

8,0

7,5 5,6 7,0

6,5 5,5 6,0 mg 100 g-1 5,5 Boden

5,4

5,0 5,3 4,5

4,0 5,2 3,5

3,0

5,1 P

P

K

K

Mg

Mg

pH

pH

2000

2003

2000

2003

2000

2003

2000

2003

Abbildung 5.2-5. Nährstoffgehalte und pH-Werte im Unterboden (31-60 cm) im Herbst 2000 und im Herbst 2003 auf den Flächen des Exaktfeldversuches Versuchsstation Rostock (n = 36)

In Abbildung 5.2-6 sind die Änderungen der pH-Werte sowie MagnesiumGehalte im Boden für alle BNS dargestellt. Beim Boden-pH ist ein deutlicher Abfall zu erkennen, der beim BNS V am größten ist. Die Entbasung ist nicht nur Ergebnis der Auswaschung, sondern auch des Nährstoffentzuges. Je höher die NPK-Düngung, desto höher ist im allgemeinem auch der Kalziumbedarf und es sind größere Wurzelmassen zu erwarten. Die Wurzel gibt CO2 ab, welches dann im Bodenwasser gelöst aus Kohlensäure einen weiteren Beitrag zur Versauerung leistet. Die Magnesiumgehalte zeigen deutlich den Effekt der Kieseritgabe zum zweiten Probenahmetermin. Mg-Gehalt [mg 100g-1 Boden]

pH-Wert 7,0

8 6,5

7

6,0

6

5,5

5

5,0

4

4,5

3 2

4,0 I

II

III BNS 2000

2002

IV 2003

V

I

II

III BNS 2000

2002

IV

V

2003

Abbildung 5.2-6. Boden-pH (links) und Magnesiumgehalte (rechts) des Bodens jeweils im Herbst 2000, 2002 und 2003 (BNS IV 2001 statt 2000) auf den Flächen des Produktionsexperimentes Kühlenhagen in 30 cm Tiefe

Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung

163

Die Kalium- und Phosphorgehalte zeigen ein indifferentes Bild (Abb. 5.27). Das ist in der sehr heterogenen Verteilung dieser Nährstoffe im Boden begründet. Der Untersuchungszeitraum ist hier auch noch zu kurz, um in der Phosphor- und Kaliumversorgung Effekte zu erkennen. K-Gehalt [mg 100g-1 Boden]

P-Gehalt [mg 100g-1 Boden]

17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7

10 9 8 7 6 5 4 3 2

I

II

III BNS 2000

2002

IV 2003

V

I

II

III

IV

V

BNS

2000

2002

2003

Abbildung 5.2-7. Kaliumgehalte (links) und Phosphorgehalte (rechts) des Bodens jeweils im Herbst 2000, 2002 und 2003 (BNS IV 2001 statt 2000) auf den Flächen des Produktionsexperimentes Kühlenhagen in 30 cm Tiefe

Die Nährstoffbilanzsalden (Tab. 5.2-7) zeigen deutliche Unterschiede in den Bodennutzungssystemen. Die Unterschiede der Fruchtfolgefelder sind in dem unvollständigen Umlauf der Rotation begründet, deshalb sollen besonders die zusammengefassten Bilanzsalden der Bodennutzungssysteme im Mittelpunkt der Betrachtung stehen. Im BNS I fällt besonders ein hoher Stickstoffbilanzsaldo auf. Hier gelang es wegen der geringen Erträge des Roggens (pfluglose Bestellung und 2002 Sommerroggen) nicht, die vorgesehenen Erträge zu erreichen. Der geplante Bilanzsaldo (ca. 38 kg pro ha und Jahr) wurde hier verfehlt. Die anderen Hauptnährstoffe sind dank der Stallmistgabe sehr ausgeglichen. Im BNS II wird, vom ausgeglichenen Stickstoff abgesehen, ein Nährstoffdefizit sichtbar. Hier müsste über Verabreichung von entsprechenden Düngemitteln ein Ausgleich hergestellt werden. Die Bodennutzungssysteme III bis V zeigen besonders hinsichtlich der Stickstoffsalden ein interessantes Bild. Im intensiven Dauerroggenbau (BNS V) zeigt sich ein sehr ausgeglichenes Saldo im Vergleich zu einem Überschuss im BNS IV, bei dem zum Bestocken und Schossen insgesamt ca. 60 kg N pro ha (vgl. Kap. 3) mineralischer Stickstoff appliziert werden. Die ertragssichernden Maßnahmen des Pflanzenschutzes sorgen im Bodennutzungssystem V für eine ausgezeichnete N-Düngungseffizienz, im BNS IV sind die Ackerwildpflanzen an der Verwertung des angebotenen Stickstoffs beteiligt und verhindern damit ein besseres Ergebnis. Im BNS III wird weder mineralischer Stickstoff verabreicht, noch sorgen Leguminosen für die Absicherung des Stickstoffbedarfes. Der verbrauchte Stickstoff kommt hier also aus Mineralisierungsprozessen der vorhandenen or-

164

Michael Bastian

ganischen Bodensubstanz bzw. aus der Deposition von Stickstoff aus der Luft (Abb. 5.2-8). Tabelle 5.2-7. Nährstoffjahresbilanzsalden des Produktionsexperimentes Kühlenhagen (kg ha-1 a-1) Feld

BNS

1

N

P

K

Mg

-2,0

-12,4

-52,9

-5,3

21,3

0,2

28,3

4,4

3

82,3

5,3

35,1

6,5

4

85,9

5,3

31,7

1,9

2

I

5

32,4

-5,7

-5,7

-1,3

6

20,9

-6,1

-29,6

-2,5

7

-33,1

-10,9

-9,9

-2,5

8

-29,7

-12,4

-34,6

-4,2

II

N

P

K

Mg

46,9

-0,4

10,6

1,9

-2,4

-8,8

-20,0

-2,6

9

III

-28,2

-7,4

-7,8

-1,7

-28,2

-7,4

-7,8

-1,7

10

IV

27,7

13,4

49,7

8,7

27,7

13,4

49,7

8,7

11

V

-4,3

3,0

72,6

13,7

-4,3

3,0

72,6

13,7

Die hohen Phosphor- und Kaliumsalden in den BNS IV und V resultieren aus dem Einsatz eines Mehrnährstoffdüngers, der in dem Landwirtschaftsbetrieb standardisiert eingesetzt wird und auf Strohbergung ausgerichtet ist.

Humusbilanzierung Unter Humus ist die im oder auf dem Boden befindliche abgestorbene Pflanzen- oder Tiersubstanz, die einem stetigen Abbau-, Umbau- und Aufbauprozess unterworfen ist, zu verstehen. Der Gehalt des Bodens an Humus sowie seine Zusammensetzung und Dynamik bestimmt die Bodenfruchtbarkeit so vielfältig mit wie fast kein anderer Bestandteil des Bodens, wobei der Humus auch von anderen Bodenfruchtbarkeitsmerkmalen beeinflusst wird. So wirkt der Humus mitbestimmend auf physikalische Merkmale, wie das Gefüge, den Wasser-, Luft und Wärmehaushalt des Bodens, auf chemische Eigenschaften, wie das Nährstoffnachlieferungsund Nährstoffspeicherungsvermögen des Bodens, aber auch auf biologische Merkmale, wie die mikrobielle Aktivität über Wirkstoffeigenschaften des Humus.

Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung

165

Die Bedeutung des Humus liegt also in der komplexen Beeinflussung nahezu aller Bodeneigenschaften und -funktionen. Die Humusversorgung ackerbaulich genutzter Böden dient der langfristigen Ertragssicherung. Es sind aber auch ökologische Funktionen des Humus zu erkennen z. B. als Nährstoff- und CO2-Senke. Wird ein Humusgehalt der Sandböden von 1 % angenommen, ergeben sich 40 t Humus/ha. Es wird von etwa 58 % Kohlenstoffgehalt im Humus ausgegangen, das bedeutet eine Kohlenstoffspeicherung von mehr als 20 t C/ha (MÜLLER et al. 1989). Eine Anhebung des Humusspiegels um 0,1 % würde ca. 2 t/ha Kohlenstoff dem Kohlenstoffkreislauf entziehen. Tabelle 5.2-8. Bewertung der Humussalden und der Humusversorgung Humusbilanzklasse

Humussaldo ROS t ha-1

Bewertung

Folgenabschätzung

HE ha-1

A

< -1,0

< -0,35

B

< -1,0 bis -0,3

-0,35 bis -0,1

C

-0,3 bis 0,5

-0,1 bis 0,2

D

0,5 bis 1,5

0,2 bis 0,2

E

> 1,5

> 0,5

sehr niedrig

niedrig

anzustreben

hoch

sehr hoch

sehr hoher Humusbedarf, Ertragsverluste, nachhaltige Minderung der Bodenfruchtbarkeit hoher Humusbedarf, vermindertes Ertragsniveau, Minderung der Bodenfruchtbarkeit Humusreproduktion gesichert, optimale Ertragseffekte, Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit kein Humusbedarf, keine signifikanten Mehrerträge Luxusversorgung, keine Mehrerträge, Umweltgefährdung durch ansteigendes Emissionspotenzial

Quelle: ANONYMUS 2004

Eine deutliche Überversorgung mit Humus kann aber auch zu unkontrollierter Mineralisation und Nährstoffverlusten führen. Eine Humusbilanzierung ist somit zur Sicherung einer nachhaltigen und umweltgerechten Produktion unerlässlich. Bei der Humusbilanzmethode geht es nicht um die Bestimmung absoluter Änderungen des Humusgehalts im Boden, sondern

166

Michael Bastian

um eine indirekte Einschätzung der Humusversorgung. Es werden auf der einen Seite der Einfluss der angebauten Fruchtarten (z. B. durch Menge und Qualität der Ernte und Wurzelrückstände, Teilbrachezeiten, unterstellte Produktionsverfahren) und auf der anderen Seite die Humusersatzleistung durch diese Fruchtarten und organische Dünger betrachtet, dabei werden Humusbilanzkoeffizienten genutzt. Für die Humusbilanzierung können zwei verschiedene Einheiten benutzt werden: x t ROS (reproduktionswirksame organische Substanz) = 1 t organische Stalldung-Trockenmasse x HE (Humuseinheit) =1 t Humus mit 580 kg C und 55 kg N Es gilt der Umrechnungsfaktor von 0,35 (Bayern 0,25) von ROS in HE (ANONYMUS 2004). Die Bilanzierung sollte für Fruchtfolgen bzw. für Rotationen angewandt werden, da Flächenbilanzen die Gefahr der Fehlinformation durch Saldierung von Schlägen mit Überschuss und Mangel bergen. Die errechneten Salden werden nach Tabelle 5.2-8 bewertet und entsprechend der Beurteilung der Bodenversorgung mit Nährstoffen in Klassen A-E eingeteilt, wobei sie jedoch den Namen Humusbilanzklasse tragen. Alle Fruchtfolgefelder sind hinsichtlich der Reproduktion der organischen Substanz bilanziert worden. Die resultierenden Salden sind in Tabelle 5.2-9 zusammengestellt. Die ausgewiesene Fruchtfolgebilanz für die vierfeldrigen Fruchtfolgen der BNS I und II sind aus den drei Versuchsjahren durch Summierung und Mittelung gebildet worden. Da drei Versuchsjahre keinen kompletten Umlauf der Fruchtfolge ermöglichen, wurde diese Vorgehensweise gewählt. Die Humusbilanzen für die Fruchtfolgen der BNS I und II weisen positive Salden auf, die in die Humusbilanzklasse D und C fallen. Für die BNS III bis V stellt sich die Sicherung der Humusreproduktion ein wenig anders dar. Zwar konnten alle BNS der Humusbilanzklasse C zugeordnet werden, aber der Dauerroggenanbau ohne N-Düngung (BNS III) weist Defizite auf. Dieser Mangel führt zu einer Minderung der Bodenfruchtbarkeit, Mindererträge werden in Zukunft zu erwarten sein. Die BNS IV und V weisen die Humusbilanzklasse C auf und gelten damit als optimal versorgt. Besonders der intensive Winterroggenanbau (BNS V) mit Strohdüngung führt zu einer optimalen Versorgung und Mehrung des Humus und damit zur Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit. Die Humusbilanzklasse D in der Fruchtfolge des BNS I zeigt eine Überversorgung mit organischer Substanz an. Hier besteht die Möglichkeit, mit Abfuhr von Stroh den beschriebenen negativen Auswirkungen einer unkontrollierten Mineralisation angehäufter organischer Substanz entgegenzuwirken. Im BNS I erfolgt mit der Stalldunggabe eine indirekte Zufuhr von Stroh, welches natürlich vorher aus dem

Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung

167

System entnommen werden könnte. Schon eine Abfuhr des Wintergerstenstrohs führt zu einer Angleichung an das Ergebnis der Fruchtfolge des BNS II und damit zur Humusbilanzklasse C. Tabelle 5.2-9. Humusbilanzsalden aller BNS im Produktionsexperiment Kühlenhagen (2001-2003) Feld BNS

2001-2003 t ROS ha-1 a-1 0,9

HE ha-1 a-1 0,3

1,3

0,5

1,4

0,5

4

1,9

0,7

5

0,5

0,2

0,6

0,2

0,5

0,2

0,3

0,1

1 2 3

6 7

I

II

8

Humusbilanzklasse

Fruchtfolgebilanz t ROS ha-1 a-1

HE ha-1 a-1

1,4

0,5

D

0,5

0,2

C

9

III

-0,1

-0,1

-0,1

-0,1

C

10

IV

0

0

0

0

C

11

V

0,3

0,1

0,3

0,1

C

Die Humusbilanzsalden im Exaktfeldversuch (Tab. 5.2-10) zeigen keine wesentlichen Unterschiede hinsichtlich der unterschiedlichen Intensitäten. Entsprechend der gebauten Fruchtart auf dem Fruchtfolgefeld verbunden mit den entsprechenden Maßnahmen sind die Humusbilanzsalden äquivalent aufzufinden. Die untersuchten Bodennutzungssysteme weisen die Humusbilanzklasse D auf. Auch hier findet eine reichliche Humusmehrung statt, es gilt das schon für das Produktionsexperiment Gesagte. Abfuhr von Stroh sollte hier vorgenommen und einer tierischen Verwertung zugeführt werden. Ein Ausreißer ist hinsichtlich der auftretenden Humusbilanzsalden im Fruchtfolgefeld 5 der Intensitätsstufe 2 (extensiv I) zu finden. Die Ursache liegt hier in den Stroherträgen (Tab. 5.2-3) der Wintergerste begründet, die im Jahr 2003 auf dem Fruchtfolgefeld 5 gebaut wurde. Eine große Zahl von Ackerwildpflanzen ging in den Strohertrag mit ein und verfälscht leicht das Ergebnis, da die Ackerwildpflanzen hinsichtlich der Reproduktionswirksamkeit ihrer organischen Substanz Stroh unterlegen sind.

168

Michael Bastian

Tabelle 5.2-10. Humusbilanzsalden im Exaktfeldversuch der Versuchsstation Rostock Feld Intensität

5 6

2001-2003 t ROS HE ha-1 a-1 ha-1 a-1 1,0 0,5 0,8

0,3

1,5

0,6

8

0,9

0,3

5

1,4

0,6

0,6

0,2

1,5

0,5

8

0,7

0,3

5

1,0

0,5

0,5

0,2

1,4

0,5

0,9

0,3

7

6 7

6 7 8

intensiv

extensiv I

extensiv II

Fruchtfolgebilanz t ROS HE ha-1 a-1 ha-1 a-1

Humusbilanzklasse

1,0

0,4

D

1,0

0,4

D

0,9

0,4

D

Unterschiedliche Intensitätsstufen in einer Fruchtfolge bewirken im Gegensatz zu einseitigen Anbauverhältnissen (BNS III bis V) keine großen Unterschiede in der Humusbilanz. Die Intensitätsunterschiede werden durch die Spezifika der Fruchtarten dominiert und überdeckt.

Nitratauswaschungspotenzial Die Auswaschung des Stickstoffs erfolgt überwiegend in Nitratform, nur auf sorptionsschwachen Sandböden auch in Form von Ammoniumverbindungen. Deshalb spricht man allgemein nur von Nitratauswaschung. Die Auswaschungsverluste sind eine Funktion der Nitratkonzentration in der Bodenlösung und deren Verlagerung durch Schwerkraft in tiefere Bodenschichten, die nicht reversibel ist. Damit besteht auch eine Abhängigkeit von den Boden- und Klimaverhältnissen. Die Konzentration weist erhebliche Schwankungen auf, die in den vielfältigen Umwandlungen (Mineralisierung, Immobilisierung und Denitrifikation) ihre Ursache haben. SCHACHTSCHABEL et al. (1989) haben in einem 10jährigen Mittel 24 mg NO3-N pro Liter in der jährlichen Grundwasserneubildung ermittelt. Diese Schwankungen sind einmal durch den jahreszeitlichen Verlauf bedingt,

Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung

169

können aber auch durch Art und Intensität der Bodennutzung aktiv beeinflusst werden. Dabei müssen vor allen Dingen die Etablierung des Pflanzenbestandes, Häufigkeit und Intensität der Bodenbearbeitung sowie mineralische und organische Düngung genannt werden. Boden- und Klimaverhältnisse sind gegebene Standortparameter, die sich nicht oder nur bedingt beeinflussen lassen. Die Wasserbilanz spielt eine große Rolle bei der Stickstoffauswaschung. Von entscheidender Bedeutung ist dabei die Grundwasserneubildung. Die Grundwasserneubildungsrate ist von der Niederschlagsmenge und der Wasserspeicherfähigkeit des Bodens abhängig. Der Pflanzenbestand muss wegen seines Wasserbedarfs und -verbrauchs durch Evapotranspiration natürlich auch Berücksichtigung finden. Unter mitteleuropäischen Klimaverhältnissen findet in Ackerböden während der Vegetationsperiode nur selten eine Nitratauswaschung statt (z. B. in Sandböden bei sehr hohen Niederschlägen im Sommer oder bei Beregnungsfehlern), die Hauptauswaschung erfolgt in dem Zeitraum von etwa September bis April, was der vegetationslosen Zeit entspricht. Das zeigt, dass Nutzung, Bedeckungsgrad und -dauer wie auch die Durchwurzelungstiefe einen großen Einfluss auf die Nitratauswaschung haben. SCHACHTSCHABEL et al. (1989) beschreiben einen Zusammenhang zwischen mittlerer Durchwurzelungstiefe und pflanzenverfügbarer Bodenwassermenge in Abhängigkeit von der Bodenart, was besonders für die leichten Standorte Konsequenzen hat. Nitrat in Schichten tiefer als 60 bis 70 cm ist für die Pflanzen verloren, auf den besseren Standorten können die Pflanzen teilweise auch diese Tiefen nutzen und die Nährstoffe dort abschöpfen. Damit ist das Nitratauswaschungspotenzial auf den leichten Standorten wesentlich höher. In den Abbildungen 5.2-8 bis 5.2-11 sind die Nmin-Bodengehalte dargestellt. Die Proben sind jeweils zu Ende und Beginn der Vegetation im Herbst und Frühjahr aus drei Tiefen gezogen. Deutlich wird die große Dynamik, der dieser Hauptnährstoff im Boden unterliegt. Es lassen sich hier Einflüsse der Bewirtschaftung und des Klimas erkennen. Beim Winterroggen sind Nachwirkungen der Stalldunggabe zu der Vorfrucht Kartoffeln sichtbar. Dieser organische Dünger stellt seinen Stickstoffvorrat langsam und ungleichmäßig zur Verfügung und wird auf diese Weise in der Fruchtfolge verteilt, steht also nicht nur den Kartoffeln zur Verfügung. Das unstete Verhalten des Stallmistes wird auch bei der Kartoffel selbst sichtbar (Abb. 5.2-8).

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Michael Bastian

Nm in-Gehalte Kartoffel Vorfrucht Wintergerste

Nmin [kg ha -1]

Nmin [kg ha -1]

Nm in-Gehalte Winterroggen Vorfrucht Kartoffel

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

40 35 30 25 20 15 10 5 0 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 2001/02

2002/03

Tiefe [cm]

2003/04

Herbst

Frühjahr

0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 2001/02

2002/03

Tiefe [cm]

2003/04

Herbst

Frühjahr

Abbildung 5.2-8. Nmin-Bodengehalte im Produktionsexperiment Kühlenhagen BNS I; Kartoffel und Winterroggen

Es sei hier ausdrücklich auf das Klee-Gras als Vorfrucht für die Wintergerste hingewiesen (Abb. 5.2-9). Nach Umbruch des Klee-Grases im Herbst und Bestellung der Wintergerste setzen Mineralisierungsprozesse ein. Der durch die Leguminosen gebundene Stickstoff wird freigesetzt. Es muss an dieser Stelle offen bleiben, was mit dem frei werdenden Stickstoff geschieht, aber es ist anzunehmen, dass die Wintergerste im Herbst kaum in der Lage ist, ihn vollständig aufzunehmen und zu verwerten und damit vor der Auswaschung zu bewahren. Hier werden deutlich höhere Werte als bei anderen Vorfrüchten in tieferen Schichten angetroffen. Um diesem Effekt entgegenzuwirken, könnte eine Änderung der Fruchtfolge in Betracht gezogen werden. Nach einem intakten Klee-Grasjahr wäre dann Sommergerste denkbar. Der Umbruch des Klee-Gras im Frühjahr zieht dann eine Verfügbarkeit des Stickstoffs während der Vegetationszeit nach sich, in welcher kaum eine Auswaschungsgefährdung gegeben ist, und der Stickstoff kann so durch die Sommergerste besser genutzt werden als durch die Wintergerste. Es ist schwierig und gelingt selten vollständig, mit Winterungen den durch Leguminosen gesammelten Stickstoff zu nutzen. Die völlig unkontrollierbare Mineralisierung des durch Leguminosen aus der Luft gebundenen Stickstoffs ist ein wesentlicher Nachteil dieser Kulturpflanzen. Der Winterroggen im BNS II nach der Vorfrucht Lupine (Abb. 5.2-10) zeigt hier ebenfalls die Wirkung der legumen Vorfucht.

Pflanzenbauliche Aspekte extensiver Nutzung

Nm in-Gehalte Kleegras Vorfrucht Winterroggen

Nmin [kg ha -1]

Nm in-Gehalte Wintergerste Vorfrucht Kleegras

Nmin [kg ha -1]

30

35

25

30

171

25

20

20

15

15

10

10

5

5 0

0

0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90

0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 2001/02

2002/03

Tiefe [cm]

2001/02

2003/04

Herbst

Frühjahr

2002/03

2003/04

Herbst

Tiefe [cm]

Frühjahr

Abbildung 5.2-9. Nmin-Bodengehalte im Produktionsexperiment Kühlenhagen BNS I; Klee-Gras und Wintergerste

Die Abbildungen 5.2-10 und 5.2-11 zeigen die Nmin-Gehalte der Dauerroggenflächen. Beim BNS III (Abb. 5.2-10) erkennt man deutlich eine stetige Abnahme der Nmin-Gehalte, mit Auswaschungsverlusten ist hier kaum noch zu rechnen. Im Frühjahr 2004 erfolgte die Probenahme leider erst nach der Düngerapplikation, die sich in den Nmin-Gehalten im BNS IV und V bereits wieder findet. Beim BNS V fällt im Frühjahr 2002 ein hoher Gehalt in der Schicht 61-90 cm auf, sicher ein Effekt der Vorfrucht Winterraps. Im Herbst 2003 finden sich besonders in den tieferen Schichten hohe Nmin-Gehalte (Abb. 5.2-11). Es ist anzunehmen, dass hier besonders die Witterungsbedingungen entscheidend waren. Der Winterroggen konnte wegen der Trockenheit die zweite Gabe nicht aufnehmen. Die Niederschläge setzten zu spät ein, um eine volle Verwertung der Gesamt-N-Gabe durch die Kulturpflanze zu gewährleisten. Nm in-Gehalte Winterroggen Vorfrucht Lupine

Nmin [kg ha -1]

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Nm in-Gehalte Winterroggen BNS III

Nmin [kg ha -1]

35 30 25 20 15 10 5 0

0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 2001/02

2002/03

Tiefe [cm]

2003/04

Herbst

Frühjahr

0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 2001/02

2002/03

Tiefe [cm]

2003/04

Herbst

Frühjahr

Abbildung 5.2-10. Nmin-Bodengehalte im Produktionsexperiment Kühlenhagen Winterroggen und Winterroggen BNS III

172

Michael Bastian

Nm in-Gehalte Winterroggen BNS IV

Nmin [kg ha-1]

Nm in-Gehalte Winterroggen BNS V

Nmin [kg ha -1]

60

40 35

50

30

40

25

30

20 15

20

10

10

5

0

0 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 2001/02

2002/03

Tiefe [cm]

2003/04

Herbst

Frühjahr

0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 0-30 31-60 61-90 2001/02

2002/03

Tiefe [cm]

2003/04

Herbst

Frühjahr

Abbildung 5.2-11. Nmin-Bodengehalte im Produktionsexperiment Kühlenhagen Winterroggen BNS IV und Winterroggen BNS V

Hinsichtlich des Nitratauswaschungspotenzials sind also die BNS III und IV positiv zu bewerten. Die Fruchtfolgen mit einem teilweise sehr hohen Anteil an Leguminosen (BNS II 50 %) weisen hier wegen der nicht zu kontrollierenden Mineralisation Schwächen auf. Im intensiven BNS V bleiben die Auswaschungsverluste, wie die Nährstoffbilanzen belegen, im vertretbaren Rahmen.

Zusammenfassung Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass Extensivierungsmaßnahmen zu Ertragseinbußen in Größenordnungen bis zu 66 % bei reduzierten Kosten führen. Geeignete Fruchtfolgen mit organischer Düngung sichern eine ausgeglichene Nährstoff- und Humusbilanz und begrenzen den Ertragsrückgang. Auf mineralische Stickstoffdüngung ohne Regulierung der Ackerwildpflanzen sollte verzichtet werden. Das Stickstoffverlagerungspotenzial ist unter extensiven Produktionsbedingungen vermindert. Extensive Bodennutzungssysteme können den Produktionswert der Flächen bewahren, erhalten somit auch die Option der Aufnahme einer intensiveren Produktion bei gleichzeitig stärkerer Wichtung der biologischen Vielfalt.

5.3 Möglichkeiten zur Erhaltung bestandsgefährdeter Ackerwildpflanzen und ihrer Pflanzengesellschaften durch extensive Ackernutzung Werner Hilbig Einleitung Unkräuter begleiten den Menschen in Mitteleuropa seit den ersten Anfängen des Ackerbaus vor ca. 6.500 Jahren. Paläoethnobotanische Forschungen haben anhand der gemachten Funde nicht nur die damaligen Kulturpflanzen, sondern auch deren begleitende Unkräuter nachgewiesen. Bereits im Neolithikum waren es 120 Arten. Im Laufe der Entwicklung des Ackerbaus traten zu den einheimischen Arten (Idiochorophyten) als neue Arten zahlreiche Archäophyten hinzu, die in vor- und frühgeschichtlicher Zeit mit dem Ackerbau aus dem Mittelmeergebiet und dem Vorderen Orient in unseren Raum kamen und bei uns im wesentlichen nur Segetalvorkommen aufweisen. Für das Mittelalter ergaben sich ca. 300 segetal auftretende Arten, darunter noch zahlreiche Arten, die man jetzt kaum noch auf Äckern, sondern eher im Grünland findet, die aber auf den extensiv bewirtschafteten mittelalterlichen Äckern mit ihren noch vorhandenen Kleinstrukturen existieren konnten (WILLERDING 1986). Man kann annehmen, dass vom Artenspektrum her gesehen die Segetalvegetation vom Ausgang des Mittelalters bis in die jüngste Vergangenheit keine grundlegenden Veränderungen erfahren hat, auch wenn seit dieser Zeit, vor allem im 19. Jahrhundert, einige konkurrenzstarke Neophyten hinzukamen (HILBIG und LANGE 1981). Vor allem bei der Verbesserten Dreifelderwirtschaft im 18. und 19. Jahrhundert, bei der an die Stelle der Brache die Hackfrucht oder der Klee traten, waren sehr artenreiche Unkrautbestände ausgebildet, die zu den gleichen standortgebundenen Segetalgesellschaften gehörten, wie sie noch in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts auftraten und vielfach durch pflanzensoziologische Untersuchungen belegt wurden. Erst in den letzten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts kam es bei einigen ursprünglich artenreichen Gesellschaften zur auffälligen Verarmung an kennzeichnenden Arten und schließlich zu deren Verschwinden. Wo früher artenreiche und buntblumige Ackerwildkrautbestände wuchsen, herrschten schließlich auf weiten Flächen extrem artenarme Bestände aus wenigen schwer bekämpfbaren und daher oft dominant auftretenden Arten wie Kletten-Labkraut (Klebkraut, Galium aparine), Acker-Kratzdistel (Acker-

174

Werner Hilbig

distel, Cirsium arvense) und Windhalm (Apera spica-venti), die die Bezeichnung „Unkraut“ auch jetzt noch zu Recht tragen. Derartige artenarme Unkrautbestände sind freilich auch bereits aus den 1930er Jahren aus den Intensivackerbaugebieten Sachsen-Anhalts belegt worden (HANF 1937), größere Verbreitung und Bedeutung errangen sie erst im letzten Drittel des 20. Jahrhunderts. Nun galt es, einige Bestände der im Verschwinden begriffenen artenreichen Segetalvegetation, vor allem der weniger produktiven Ackerstandorte, zu erhalten, eine Aufgabe, die schwerer zu lösen ist als die Erhaltung von Wald-, Trockenrasen- und Grünlandgesellschaften. Für die negativ belastete Bezeichnung „Ackerunkräuter“ wurde schon 1962 von R. Tüxen der Begriff „Ackerwildkräuter“ verwendet (TÜXEN 1962). Eine weitere Bezeichnung für diese „Pflanzen, die gesellschaftsbildend mit den Nutzpflanzen zusammen auftreten, deren Kultur für sie erträglich, förderlich oder sogar lebensnotwendig ist“ (RADEMACHER 1948), ist der wertfreie Begriff „Segetalpflanzen“ (von lat. segetalis = zur Saat gehörig). Die Bezeichnungen werden für diese bei uns etwa 270 Arten, die auf Äckern vorkommen (können) und im Spannungsfeld zwischen Bekämpfung und Naturschutz stehen, synonym verwendet.

Die Standortbindung der Segetalvegetation Die Segetalarten weisen trotz ihrer Bindung an die vom Menschen geschaffenen Äcker wie Pflanzen anderer Biotope eine deutliche Standortbindung auf. Während klimatische Standortfaktoren wie Temperatur- und Niederschlagsverhältnisse das Gesamtverbreitungsgebiet einer Pflanzenart bestimmen, sind vor allem edaphische Faktoren wie der Kalk-, Humus-, Nährstoff- und Wassergehalt des Bodens für das Auftreten auf bestimmten Bodenbildungen und damit natürlich auch für das Vorkommen in bestimmten Regionen verantwortlich. Das war schon den Verfassern der Kräuterbücher und ersten Florenwerke im 16. Jahrhundert bekannt, bei denen der Acker-Spörgel (Spergula arvensis) von „dürrem und sandigem Erdreich“ und der Kleine Sauerampfer (Rumex acetosella) von „sandichten äckeren“, der Pfeffer-Knöterich (Polygonum hydropiper) von „feuchten örtern“, die Gänsedistel (Sonchus sp.) und das Einjährige Bingelkraut (Mercurialis annua) von „Weingarten“ und das Rundblättrige Hasenohr (Bupleurum rotundifolium) von Kalkböden angegeben werden. Die Segetalarten mit gleichen oder ähnlichen Ansprüchen an bestimmte Standortfaktoren treten als Kalkzeiger, Säurezeiger, Stickstoff-, Feuchteoder Krumenfeuchtezeiger oft gemeinsam auf und bilden in unterschiedlicher Kombination, gemeinsam mit den weniger deutlich standortgebundenen Arten gut umrissene Ackerunkraut- oder Segetalgesellschaften. Dabei

Erhaltung gefährdeter Ackerwildpflanzen und Pflanzengesellschaften 175

stellen im Allgemeinen auf den eigentlichen Ackerstandorten die Unkrautbestände der Halm- und Hackfruchtkulturen Ausprägungen einer und derselben Pflanzengesellschaft dar. Eine vielgliedrige Rotation und starke Düngung fördern eine starke Durchmischung der Arten, von denen auf Grund ihres Entwicklungszyklus z. B. die Kahle Fingerhirse (Digitaria ischaemum), der Gewöhnliche Erdrauch (Fumaria officinalis), das Kleinblütige Franzosenkraut (Galinsoga parviflora), das Gewöhnliche Greiskraut (Senecio vulgaris) und die Rauhe Gänsedistel (Sonchus asper) stark an Hackfrucht, das Grannen-Ruchgras (Anthoxanthum aristatum), der Windhalm (Apera spica-venti), der Feld-Rittersporn (Consolida regalis), das Sand-Vergissmeinnicht (Myosotis stricta) und der Efeu-Ehrenpreis (Veronica hederifolia) stark an Wintergetreide gebunden sind. Eigenständige Hack-Unkrautgesellschaften sind in Gärten, Gemüsekulturen, Weinbergen und Hopfenanlagen entwickelt. Auch ackerbauliche Faktoren wie Bestell- und Erntetermine, Kulturart, Düngung und Unkrautbekämpfung wirken sich auf das Auftreten der Unkräuter aus. Die in letzter Zeit erfolgten Veränderungen in diesen Bereichen haben zu Veränderungen im Unkrautbesatz geführt. Manche Segetalarten weisen eine sehr enge ökologische Amplitude mit ganz speziellen Standortansprüchen auf, andere Arten zeigen ein mehr oder weniger indifferentes Verhalten und gehören zu den auf nahezu allen Ackerstandorten auftretenden „Allerweltsunkräutern“. Die an spezielle Ackerstandorte wie Kalkscherbenäcker, stark saure und nährstoffarme Sandäcker oder feuchte Ackersenken oder -rinnen gebundenen Arten und Arten mit wenigen großen Diasporen wie der AckerHahnenfuß (Ranunculus arvensis) und die Acker-Haftdolde (Caucalis platycarpos) sind mehr und mehr aus den Kulturflächen verschwunden und am ehesten noch an den Feldrändern zu finden, an denen die landwirtschaftlichen Intensivierungsmaßnahmen nicht in dem Maße greifen wie im Feldinneren und der Lichtgenuss für die konkurrenzschwachen Segetalarten deutlich höher ist. Kurzlebige, schattentolerante und nitrophile Arten ohne spezielle Anforderungen an den pH-Wert des Bodens, mit hoher Samenproduktion und geringer Herbizidempfindlichkeit haben sich in den letzten Jahrzehnten zu weit verbreiteten Problemunkräutern entwickelt. Im 19. Jahrhundert waren es die Saatunkräuter und gebietstypische Segetalarten mit enger Standortamplitude, die sich stark entwickelten. Auf basenreicheren Böden war der Ackersenf (Sinapis arvensis), auf basenärmeren der Hederich (Raphanus raphanistrum) ein Hauptunkraut. Aber auch der Breitsame (Orlaya grandiflora) und das Sommer-Adonisröschen (Adonis aestivalis), das auch Teufelsauge genannt wurde, waren im thüringischen Muschelkalkgebiet „dem Landmann bekannt und verhaßt“, während in den norddeutschen Sandgebieten das Grannen-Ruchgras (Antho-

176

Werner Hilbig

xanthum aristatum, Bild 6-30) nicht ohne Grund den Namen Sensendüwel erhielt. Die Kornblume (Centaurea cyanus), die Korn-Rade (Agrostemma githago) und die Roggen-Trespe (Bromus secalinus, Bild 6-24) waren in vielen Gebieten „überall gemein“. Der Roggentrespenanteil am Körnerertrag konnte in manchen Jahren bis zu 25 % betragen. Jetzt sind es vor allem die bei der derzeitigen Herbizidpalette chemisch schwer bekämpfbaren Ungräser vom Acker-Fuchsschwanz (Alopecurus myosuroides), Windhalm (Apera spica-venti) und Flug-Hafer (Avena fatua) bis zur Kahlen und Blutroten Fingerhirse (Digitaria ischaemum, Digitaria sanguinalis) und zur Hühnerhirse (Echinochloa crus-galli), ferner z. B. das Kletten-Labkraut (Klebkraut, Galium aparine) und das FeldStiefmütterchen (Viola arvensis) sowie die ausdauernden Arten, denen früher der Bauer mit Handarbeit zu Leibe rückte, wie die Gewöhnliche Quecke (Elytrigia repens) und die Acker-Kratzdistel (Ackerdistel, Cirsium arvense), die Massenentwicklungen zeigen können.

Die Gefährdung der Ackerwildpflanzen Nachdem bereits Ende des 19. und im ersten Drittel des 20. Jahrhunderts durch die Verbesserung der Saatgutreinigung einige Saatunkräuter stark zurückgedrängt worden waren, kam es vor allem seit den 60er und 70er Jahren des 20. Jahrhunderts zu Veränderungen in der Segetalvegetation und zum Verschwinden von Arten in einem bis dahin nie dagewesenen Ausmaß, die Stimmen zur Erhaltung der gefährdeten Arten der Segetalflora laut werden ließen. MILITZER (1960) forderte als einer der ersten, „einige Zwergäcker auf geringwertigen Böden auszunehmen und diese nur extensiv zu bewirtschaften. Als Ackernaturdenkmäler unter Schutz gestellt, kann auf diese Weise die artenreiche Segetalflora ... in einigen Beispielen erhalten bleiben.“ Saatgutreinigung, starke Düngung, Kalkung, Herbizideinsatz, intensivere und tiefere Bodenbearbeitung, Veränderungen von Saat- und Erntemethoden und -terminen, Veränderung (meist Einengung) der Fruchtfolge, vor allem die starke Ausweitung des Maisanbaus und die Aufgabe des Anbaus von Sonderkulturen, Zunahme der Schlaggröße und Vereinheitlichung der pH- und Nährstoffverhältnisse auf einem für die Kulturpflanzen günstigen Niveau, Hydromelioration und Beseitigung von Nassstellen sowie Wegfall von Rainen und Randstreifen als Regenerationsräume der Segetalflora sind Maßnahmen, die sich negativ auf das Vorkommen zahlreicher Segetalarten ausgewirkt haben. Vor allem das Auflassen von ertragsschwachen, schwer zu bearbeitenden, meist kleinen hängigen Äckern geringer Bodenbonität und ihre Aufforstung oder Umwandlung in langfris-

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tige Futterkulturen hat zum Verschwinden artenreicher Ackerwildkrautbestände mit früher ca. 40-50 Arten pro Fläche geführt. Im Allgemeinen kam es in der Segetalvegetation in den letzten Jahrzehnten zum: x Verschwinden von Arten, die bereits früher Seltenheiten darstellten und bei uns als meist mediterran-submediterran verbreitete Archäophyten die Grenze ihrer Gesamtverbreitung aufweisen, z. B. RiesenMannsschild (Androsace maxima), Acker-Meier (Asperula arvensis), Sichelfrüchtiges Hornköpfchen (Ceratocephala falcata) und Wollfrucht-Rapünzchen (Valerianella eriocarpa). Von den bei KORNECK et al. (1998) publizierten 47 in Deutschland ausgestorbenen bzw. verschollenen Arten ist etwa ein Drittel von Ackerstandorten (14 Arten). x Verschwinden von Unkräutern alter Spezialkulturen, besonders von Leinäckern, z. B. Gezähnter Leindotter (Camelina alyssum), LeinSeide (Cuscuta epilinum), Lein-Lolch (Lolium remotum) und Flachs-Leimkraut (Silene linicola). x starken Rückgang bzw. Verschwinden von Saatunkräutern, z. B. von Korn-Rade (Agrostemma githago), Roggen-Trespe (Bromus secalinus), Taumel-Lolch (Lolium temulentum) und Saat-Kuhnelke (Vaccaria hispanica). Bei einigen Saat- und Leinunkräutern sind generell keine Wildvorkommen bekannt. Die Arten haben im Laufe der Entwicklung eine Ko-Evolution mit den Kulturpflanzen durchgemacht, an die sie sich speziell angepasst haben. Dieser über Jahrhunderte für sie währende Vorteil führt nun durch die veränderten Produktionsmethoden in der Landwirtschaft zu ihrem weltweiten Verschwinden. x starken Rückgang von Zwiebelgeophyten, die früher besonders reich in Weinbergen siedelten, z. B. Runder Lauch (Allium rotundum), Acker-Goldstern (Gagea villosa), Dolden-Milchstern (Ornithogalum umbellatum) und Wilde Tulpe (Tulipa sylvestris). x Rückgang von Stoppelunkräutern, zu denen vor allem die niedrigwüchsigen Arten wie die Krumenfeuchtezeiger sowie der Gewöhnliche Acker-Sinau (Aphanes arvensis), die Kleine Wolfsmilch (Euphorbia exigua), das Spießblättrige und das Eiblättrige Tännelkraut (Kickxia elatine, K. spuria), der Kleine Orant (Microrrhinum minus) und der Glanz-Ehrenpreis (Veronica polita), aber auch der Feld-Rittersporn (Consolida regalis) und das Acker-Leimkraut (Silene noctiflora) gehören, die auf der Stoppel nochmals zu einer Nachblüte kommen. x starken Rückgang von seltenen Arten mit Verbreitungsschwerpunkt auf Kalkscherbenböden, z. B. Flammen-Adonisröschen (Adonis

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flammea), Dreihörniges Labkraut (Galium tricornutum), Kleinblütiger Frauenspiegel (Legousia hybrida), Breitsame (Orlaya grandiflora) und Turgenie (Turgenia latifolia). x Rückgang von Kalkzeigern, z. B. Sommer-Adonisröschen (Adonis aestivalis), Rundblättriges Hasenohr (Bupleurum rotundifolium), Venuskamm (Scandix pecten-veneris) und Einjähriger Ziest (Stachys annua). x Rückgang von Arten mit Verbreitungsschwerpunkt auf stark sauren, armen Sandböden, z. B. Kleinfrüchtiger Ackersinau (Aphanes microcarpa), Lämmersalat (Arnoseris minima, Bild 6-29), SaatHohlzahn (Galeopsis segetum, Bild 6-28) und Kahles Ferkelkraut (Hypochaeris glabra). x Rückgang von Archäophyten, einige davon sind stark gefährdet, z. B. Acker-Ringelblume (Calendula arvensis), Ranken-Platterbse (Lathyrus aphaca) und Acker-Spatzenzunge (Thymelaea passerina). x Rückgang von Feuchtezeigern, die jedoch außerhalb der Ackerstandorte nicht gefährdet sind, z. B. Acker-Minze (Mentha arvensis), Gänse-Fingerkraut (Potentilla anserina), Wilde Sumpfkresse (Rorippa sylvestris) und Sumpf-Ziest (Stachys palustris). x Rückgang von Krumenfeuchtezeigern, z. B. Sumpf-Ruhrkraut (Gnaphalium uliginosum), Acker-Gipskraut (Gypsophila muralis), Liegendes Hartheu (Hypericum humifusum), Mäuseschwänzchen (Myosurus minimus) und Pfeffer-Knöterich (Polygonum hydropiper), besonders von den Krumenfeuchtezeigern, die auf Ackerstandorten auch früher selten waren, z. B. Acker-Kleinling (Centunculus minimus), Gelbweißes Ruhrkraut (Gnaphalium luteoalbum), KopfBinse (Juncus capitatus), Zwergflachs (Radiola linoides) und SaatSchuppenmiere (Spergularia segetalis). So kommt es, dass zahlreiche Segetalarten in den Roten Listen gefährdeter, verschollener und ausgestorbener Arten erscheinen. Zahlenmäßig rangieren sie dabei gleich hinter den Arten oligotropher Feuchtbiotope und Gewässer. Von den rund 270 Arten mit Vorkommen auf Ackerstandorten sind nach KORNECK et al. (1998) 32 % der Arten gefährdet, EGGERS und ZWERGER (1998) listen 80 aktuell bedrohte Segetalarten auf, von denen 35 dem basischen Flügel der Segetalvegetation angehören. Die Feststellung „Unkraut vergeht nicht“ trifft für viele Arten nicht mehr zu. Durch das Verschwinden von Segetalarten aus den Beständen und die Zunahme anderer Arten, oft von Problemunkräutern, kommt es zu Umschichtungen in den Segetalgesellschaften, zum Verschwinden von Gesellschaften der Grenzertragsstandorte und zur Vereinheitlichung der Bestände bei einer Artengarnitur, die für intensiv bearbeitete und genutzte Acker-

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standorte typisch ist. Sowohl Kartierungen von Einzelarten als auch von Segetalgesellschaften haben das verdeutlicht. Beim Vergleich der 19591965 und 1979-1985 durchgeführten Unkrauterhebungen in der Oberlausitz (HILBIG und OTTO 1988) ergaben sich für die diagnostisch wichtigen Arten des Sclerantho-Arnoseridetum minimae wie auch für die Säurezeiger mit weiterer Amplitude, die auch für das Aphano-Matricarietum chamomillae charakteristisch sind, deutliche Abnahmetendenzen. Auf der Querfurter Platte (Sachsen-Anhalt) gehörten 1954 22 % der Erhebungen zum Caucalido-Scandicetum, 19 % zum Aphano-Matricarietum und von den 59 % des Euphorbio-Melandrietum nur 30 % zur typischen Ausbildung der mittleren Ackerstandorte des basenreichen Flügels. 1981/82 war der Anteil des Aphano-Matricarietum auf 4 % geschrumpft. Von den 96 % des Euphorbio-Melandrietum mussten 90 % zur typischen Ausbildung gestellt werden. Das Caucalido-Scandicetum wurde nicht mehr angetroffen (HILBIG 1985b). In der neuesten Roten Liste der Pflanzengesellschaften Deutschlands (RENNWALD 2000) wird die früher für Leinäcker charakteristische Segetalassoziation, das Sileno linicolae-Linetum, als verschwunden oder verschollen, die Galeopsis segetum-Scleranthus annuus-Gesellschaft der stark sauren Ackerstandorte im nordwestdeutschen Raum als vom Aussterben bedroht eingestuft. Die typischen Segetalgesellschaften des stark basischen Flügels der Ackerstandorte wie das Geranio-Allietum vinealis der Weinberge, das Caucalido-Scandicetum pecten-veneris und das Kickxietum spuriae erhielten wie die Gesellschaft des stark sauren Bereiches, das Sclerantho-Arnoseridetum minimae, und das Papaveretum argemones die Einstufung „stark gefährdet“. Selbst solche verbreiteten Segetalgesellschaften wie das Euphorbio-Melandrietum noctiflori der basenreichen und das Aphano-Matricarietum chamomillae der schwach bis mäßig sauren Standorte, das Holco-Galeopsietum der Gebirgslagen und das Chenopodio-Oxalidetum fontanae feuchter nährstoffreicher Lagen müssen als gefährdet gelten.

Maßnahmen zur Erhaltung der Segetalvegetation Man kann verschiedene Kategorien von Maßnahmen zur Förderung und Erhaltung einer artenreichen landschafts- und standorttypischen Segetalvegetation und ihrer gefährdeten Arten unterscheiden (HILBIG 1985a). Dabei ist für manche vom Verschwinden bedrohte Arten eine gezielte Förderung im Rahmen des Artenschutzes, z. T. in speziellen Artenschutzprogrammen, notwendig, ohne auf anderen Ackerflächen die Erhaltung der noch vorhandenen Artenvielfalt aus den Augen zu verlieren. Wir werden

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also bei Naturschutzvorhaben auf Ackerstandorten im Allgemeinen auf das von HAMPICKE (1988) erläuterte Integrationsprinzip zurückgreifen, wobei sowohl die Kombination von Schutz und landwirtschaftlicher Produktion als auch die Vernetzung (z. B. bei Brachflächen) zum Tragen kommt. Aber auch bei der am ehesten dem Segregationsprinzip entsprechenden Einbindung von Feldflorareservaten in Naturschutzgebiete kann auf einen extensiven Anbau von Kulturpflanzen nicht verzichtet werden. Dabei ist die von HANF (1985) gestellte Frage „Unkraut bekämpfen, Ackerwildkräuter erhalten?“ in beiden Teilen zu bejahen. Es gilt „weiterhin auf optimal zu nutzenden Kulturflächen die schädigenden Unkräuter zu bekämpfen“ und extensiv bearbeitete Ackerflächen zur Erhaltung möglichst vieler, vor allem gegenüber den landwirtschaftlichen Kulturen als Konkurrenten kaum in Erscheinung tretender und dadurch stark zurückgedrängter Segetalarten zu nutzen. Bedingt durch die Standortbindung vieler gefährdeter Ackerwildpflanzen sind derartige Flächen wie flachgründige Kalkböden und andere steinige Hanglagen, arme Sandböden und krumenfeuchte Ackersenken von Natur aus für eine intensive Bewirtschaftung ungeeignet und wurden in der Vergangenheit häufig aus der ackerbaulichen Bewirtschaftung herausgenommen. „Es zeichnen sich demnach mehrere Möglichkeiten dafür ab, Reservate für Relikte anthropogener Flora und Vegetation zu schaffen und zu erhalten. Da die davon betroffenen Arten besonders eng mit der Entwicklung der Landnutzung durch den Menschen und dadurch mit der Geschichte des Menschen selbst verbunden sind, sollten alle Möglichkeiten zum Schutz dieser Arten und Biotope genutzt werden“ (WILLERDING 1986). Feldflorareservate (Schutzäcker)

Der Schwerpunkt liegt auf der Erhaltung des noch vorhandenen artenreichen Ackerwildkrautbestandes mit Beteiligung seltener und stark gefährdeter, meist konkurrenzschwacher Segetalarten, die inzwischen als RoteListe-Arten geführt werden. In Absprache mit den Bewirtschaftern sind Behandlungsrichtlinien festzulegen. Dabei sollte der Verzicht auf Herbizideinsatz (ausgenommen in Sonderfällen zur Reduzierung dominierender ungefährdeter Unkräuter, die mechanisch nicht erfolgreich bekämpft werden können), auf hydromeliorative Maßnahmen und mehrjährige Futterkulturen beachtet werden. Es sollte Wert gelegt werden auf eine flache Pflugfurche, einen hohen Wintergetreideanteil und die Einschaltung von Brachezeiten in der Fruchtfolge, auf eine lockere Getreidesaat und eine späte Stoppelbearbeitung sowie eine geringe Düngung.

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Durch die Ausweisung als flächiges Naturdenkmal, durch Einbeziehung in oder Anlehnung an ein Naturschutzgebiet kann eine langfristige rechtliche Sicherung der Fläche und Einhaltung der festgelegten Behandlung erreicht werden. In der Kalkschotterebene im Norden von München wurde ein Feldflorareservat (Ackerwildkrautreservat) in Verbindung mit Kalkmagerrasen etabliert (WIESINGER et al. 2003). Das trifft auch für den Nüssenberg bei Nebra (Sachsen-Anhalt) zu (HILBIG und FALKE 1990). Eine Wiederausbringung fehlender gebiets- und standorttypischer Segetalarten sollte nur für stark gefährdete Arten mit Material aus der Umgebung nach Abstimmung mit kompetenten Vertretern der Floristik und des Naturschutzes erfolgen. Dem sollte eine mehrjährige Beobachtung des Artenbestandes vorausgehen, in dessen Zeitraum es durchaus zum Wiederauftreten zwischenzeitlich verschwundener Arten kommen kann. Nicht oder nur schwach gefährdete Arten sollten nicht ausgebracht werden, auch wenn sie auf der speziellen Fläche des Schutzackers fehlen. Auf keinen Fall sollten, wie es für das Feldflorareservat Unterböhringen (BadenWürttemberg) berichtet wird, zahlreiche Segetalarten eingesät werden, deren Herkunft „sich auf fast ganz Mitteleuropa, zumeist aus botanischen Gärten“ erstreckt (WALDERICH 1981). Feldflorareservate wurden bisher vor allem für die stark gefährdete Gesellschaft des Caucalido-Scandicetum und ihre seltenen Arten der Kalkscherbenäcker eingerichtet. Das wohl älteste und bekannteste unter ihnen in Deutschland befindet sich auf dem Beutenlay bei Münsingen auf der Schwäbischen Alb (Baden-Württemberg). Die Flächen auf dem Elsenberg bei Mühlhausen (Thüringen) und der Wernershöhe bei Hildesheim (Niedersachsen, HOFMEISTER 1996) sind weitere bekannte Beispiele. Im württembergischen Feldflorareservat Solitude bei Nattheim (Schwäbische Alb) wird die Dreifelderwirtschaft mit dem Erhalt der selteneren Kalk-Segetalarten kombiniert (KLOTZ und RODI 2003). Das Feldflorareservat bei Luckau-Freesdorf (Brandenburg) mit seiner Dreifelderwirtschaft unter Verwendung alter Kulturarten (Bild 6-26) wird erfolgreich für paläoethnobotanische und historisch-museale Forschungen genutzt (ILLIG und KLÄGE 1985, ILLIG 1999). Bestände des Sclerantho-Arnoseridetum minimae auf nährstoffarmen, sehr sauren Sandstandorten, z. B. in Brandenburg (ILLIG und KLÄGE 1994), und des Centunculo-Anthocerotetum, der ausgesprochenen Krumenfeuchte-Assoziation auf Äckern, sind bisher in deutlich geringerem Maße auf Schutzäckern vertreten (Bild 6-27). Auch für die sehr gefährdete Weinbergsgesellschaft des Geranio-Allietum vinealis mit ihren prächtigen Frühjahrsgeophyten der Gattungen Allium, Gagea, Muscari, Ornithogalum und Tulipa und ihren weniger auffälligen Frühjahrsephemeren wurden Weinbergflorareservate eingerichtet,

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z. B. bei Lorch am Rhein (EHMKE 2001). Bei Untersuchungen in mainfränkischen Weinbergen hat sich gezeigt, dass die im Ökologischen Weinbau übliche Dauerbegrünung den seltenen Weinbergunkräutern eher schadet als nutzt, während eine flache mechanische Bearbeitung, nicht vor Anfang Mai, und auch eine Herbizidanwendung im Sommer ihnen nicht schadet, da sie zu dieser Zeit ihre jährliche Vegetationszeit bereits beendet haben. Schauäcker

Kleine Ackerflächen, auf denen alte gebietstypische Kulturarten wie Buchweizen, Dinkel, Emmer, Hirse, Lein, Linsen und alte Getreidesorten unter historischen Anbaubedingungen (Dreifelderwirtschaft, Wölbäcker) angebaut werden, sind im Rahmen von Freilicht- und Agrarmuseen entstanden. Die vorhandenen Unkräuter werden erhalten, und eine Bereicherung der charakteristischen Segetalflora durch Einsaat nicht mehr vorhandener Arten wird angestrebt (z. B. Neusath-Perschen/Oberpfalz, Rheinisches Freilichtmuseum Kommern). Die Flächen besitzen einen hohen Bildungswert und können zur Vermehrung autochthoner Herkünfte von Segetalarten genutzt werden. Erhaltungs- und Vermehrungskulturen

Vor allem in Botanischen Gärten (z. B. Halle/Saale, Konstanz) und speziellen Forschungseinrichtungen mit Genbanken werden neben alten Kulturarten und -sorten auch seltene und stark gefährdete Segetalarten mit Herkunftsnachweis erhalten und vermehrt (HAMMER 1985). In Herkunftsgebieten können sie wieder zur Stärkung der noch vorhandenen geringen Population ausgebracht werden (KIRCHER und KUHN 1993, WIESINGER et al. 2003). Von der Fachhochschule Erfurt, Fachbereich Landschaftsarchitektur (Prof. Dr. Helmecke und Frau Dr. Fiebich) wurden seltene Ackerwildpflanzen der Gefährdungsgruppen I bis III der Roten Listen in Vermehrungsbeeten vermehrt. Das betraf sowohl seltene Kalkzeiger wie das Flammen-Adonisröschen (Adonis flammea), das Rundblättrige Hasenohr (Bupleurum rotundifolium) und die Turgenie (Turgenia latifolia) als auch Arten des stark sauren Bereiches wie Lämmersalat (Arnoseris minima) und Kahles Ferkelkraut (Hypochaeris glabra). Das zur Vermehrung verwendete Material stammte von thüringischen Äckern. In Absprache mit der für den Naturschutz in Thüringen zuständigen Landesanstalt wurde das gewonnene Saatgut anschließend zur Wiederausbringung im Herkunftsgebiet den dort tätigen Naturschutzmitarbeitern zur Verfügung gestellt. Auch

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Ackerrandstreifen wurden zur Populationsverstärkung für selten gewordene autochthone Segetalarten genutzt. Während EBEL und SCHÖNBRODT (1991) z. B. über eine diesbezügliche Ausbringung von Bupleurum rotundifolium von den Rändern eines intensiv bewirtschafteten Ackers auf die Fläche eines angrenzenden Feldflorareservates mit einem Bestand des Caucalido-Scandicetum berichteten, bot der Kreisverband Heilbronn des Naturschutzbundes 1996 mit der Veröffentlichung eines Aufrufes und einer dazugehörigen Artenliste Samen von 42 Pflanzenarten ohne Herkunftsangabe und ohne Verwendungsbeschränkung „zur Existenzsicherung seltener Kräuter“ öffentlich zum Verkauf an und öffnete damit dem „Ansalben“ Tür und Tor (vgl. HILBIG et al. 1997). Herbizidfreie Ackerrandstreifen

In Erkenntnis, dass gerade die weniger intensiv bewirtschafteten Ackerränder mit einem höheren Lichtgenuss für die Segetalarten, geringerem Konkurrenzdruck durch das Getreide und häufig geringerer Beeinflussung durch Düngung und Herbizideinsatz noch eine üppigere und artenreichere Entwicklung der Ackerwildpflanzen aufweisen, wurden in NordrheinWestfalen im Zeitraum 1978-1982 spezielle Ackerrandstreifenprogramme zur Erhaltung der gefährdeten Segetalarten entwickelt, bei denen zwei bis drei Meter breite Ackerrandstreifen ohne Herbizideinsatz belassen wurden (SCHUMACHER 1980). Der dem Landwirt dadurch entstehende Ertragsausfall wird ihm im Rahmen des Vertragsnaturschutzes finanziell entschädigt. Falls in der Samenbank des Bodens noch Diasporen der für Naturschutzbelange wichtigen seltenen und gefährdeten Segetalarten enthalten sind, kommt es zu einer deutlichen Individuenzunahme dieser Arten (SCHUMACHER 1994). Bei hohem Besatz an nitrophilen Arten ist zur Förderung der gefährdeten konkurrenzschwachen Arten eine zusätzliche Reduzierung der Stickstoffdüngung nötig. Zur Zurückdrängung von Problemunkräutern, die sich durch das Fehlen von Unkrautbekämpfungsmaßnahmen im Laufe der Zeit stark entwickelt haben, wird auch der gelegentliche Einsatz spezifisch wirkender Herbizide befürwortet (OESAU 1998). Bei Randstreifen mit Beständen des Sclerantho-Arnoseridetum minimae ist auch auf Kalkungsmaßnahmen zu verzichten. Im Rahmen eines Ackerrandstreifenprogramms können auch artenreiche Ackerwildkrautbestände auf kleinen schmalen Äckern, oft auf Ackerterrassen in Hanglage, durch die Einbeziehung der gesamten Ackerfläche gefördert werden, die damit einem Feldflorareservat entspricht. Nach erfolgreicher Entwicklung in Nordrhein-Westfalen wurden Ackerrandstreifenprogramme in den meisten deutschen Bundesländern durchge-

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führt. Zahlreiche Publikationen berichten über die positiven Auswirkungen auf die gefährdeten Segetalarten, über Kontrollen, Finanzierung und dgl. (EHMKE 2001, SCHUMACHER und SCHICK 1998, WICKE 1998, vgl. auch HILBIG 1994, 2002). Die breite Öffentlichkeit steht den bunt blühenden Ackerrandstreifen positiv gegenüber. Die Spaziergänger nehmen dabei natürlich vor allem die ästhetischen Werte wahr und freuen sich, endlich mal wieder in erreichbarer Nähe das Blau der lange vermissten Kornblume, das Rot des Mohns und das Gelb des Acker-Senfs zu sehen. Ein bunter Feldblumenstrauß schadet dem Bestand nicht. Die herbizidfreien Ackerrandstreifen wirken sich auch positiv auf die Fauna des Ackerlandes aus. In Verbindung mit saumartigen Zwischenstrukturen in der Ackerlandschaft wie Rainen, Wegsäumen, Böschungen und Hecken gewinnen sie erheblich an agrarökologischer Bedeutung. Um einen hohen Schutzeffekt zu erreichen und unnötige finanzielle Ausgaben zu vermeiden, kommt es auf die geeignete Auswahl von Äckern mit einem noch vorhandenen Grundbestand der gebiets- und standortstypischen Segetalvegetation an. Ackerränder hochproduktiver Äcker mit sehr geringem Ackerwildkrautbesatz und hohem Anteil von Problemunkräutern in Intensivackerbaugebieten sind für die Einrichtung von Ackerrandstreifen nicht zu empfehlen. Diese Äcker hatten auch früher nicht den erwarteten Artenreichtum und können nicht zum Wiederauftreten der gefährdeten Segetalarten beitragen (HANF 1937). Ihre Einbeziehung in Ackerrandstreifenprogramme würde jedoch den Naturschutz finanziell stark belasten. Ein von van Elsen gemachter Vorschlag, bei Ackerflächen bestimmter Größe die Herausnahme von Randstreifen aus der Herbizidbehandlung generell zur Pflicht zu machen, wäre dagegen eine Lösung, die die Finanzierung und Kontrolle von Naturschutzmaßnahmen auf Ackerflächen deutlich vermindern und gleichzeitig eine wirksame Umweltschutzmaßnahme ergeben würde. Auch in England, Luxemburg, den Niederlanden, in Schottland, Schweden und der Schweiz laufen inzwischen Ackerrandstreifenprogramme, z. T. mit unterschiedlichen Festlegungen und etwas abweichender Definition des Randstreifenbegriffes (JÖRG 1994). Die in der Schweiz im Wesentlichen zur Förderung der epigäischen Arthropodenfauna praktizierte Ansaat von „Ackerkrautstreifen (Buntbrachen)“ sind, was die Förderung des autochthonen Ackerwildkrautbesatzes betrifft, kritisch zu bewerten. Die Ansaatmischungen (NENTWIG 1997) enthalten meist hochwüchsige und attraktiv blühende Arten unterschiedlicher Lebensdauer von Kulturpflanzen (z. B. Esparsette, Buchweizen) über verbreitete Wiesenpflanzen wie Wiesenflockenblume (Centaurea jacea) und Wiesen-Kümmel (Carum carvi) und Ruderalarten wie Klette (Arctium sp.) und Natternkopf (Echium vulgare) bis zu seltenen Segetalarten wie Kornrade (Agrostemma githago) und Echtem Frauenspiegel (Legousia speculum-ve-

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neris) und können bei selteneren Arten durchaus zur Florenverfälschung beitragen. Ökologischer Landbau und Extensivierungsprogramme der Landwirtschaft

Die von landwirtschaftlicher Seite finanzierten Extensivierungsprogramme im Ackerbau sind in erster Linie auf die Senkung der Marktproduktion zur Marktentlastung ausgerichtet. Sie sollen und können aber auch in unterschiedlichem Maße zum Umwelt- und Naturschutz beitragen. LITTERSKI und JÖRNS (2004) haben nachgewiesen, dass bei genügendem Samenvorrat im Boden nach wenigen Jahren extensiver Bewirtschaftung im Anschluss an den vorausgegangenen konventionellen Landbau wieder arten- und individuenreiche Segetalbestände auftreten können. Verschiedene Publikationen verweisen auf die positiven Auswirkungen des Ökologischen Landbaus für die Erhaltung einer artenreichen Segetalflora, z. B. VAN ELSEN (1998), FRIEBEN (1998) und PFADENHAUER (1993). Generell ergänzen die Extensivierungsprogramme die speziellen Maßnahmen zum Schutz der Segetalvegetation und tragen zur Erhaltung eines gewissen Grundbestandes charakteristischer Arten der Segetalgesellschaften bei. Vor allem der Ökologische Landbau weist im Vergleich mit anderen Extensivierungsprogrammen stets die höchsten Artenzahlen auf, darunter auch der Arten mit speziellen Standortansprüchen, die für die Kennzeichnung der Segetalgesellschaften von Bedeutung sind und oft zu den im Rückgang befindlichen Arten zählen (HILBIG 1997). Die Verhältnisse beim Ökologischen Landbau sind jedoch nicht generell den Bedingungen der Ackerrandstreifen gleichzusetzen, da eine (wenn auch nicht chemische) Unkrautbekämpfung und die optimalen Bedingungen für die Entwicklung eines stark schattenden Getreides den konkurrenzschwachen Segetalarten weniger günstige Bedingungen bieten. Auch die Rotationsgrünbrache mit Selbstbegrünung wirkt sich fördernd auf die Segetalflora aus. Generell werden beim Vergleich der verschiedenen Programme der für Naturschutzbelange positive Effekt der Selbstbegrünung und der negative Effekt einer Futteransaat deutlich. Eine Brache mit Ansaat ist ja eigentlich auch keine Brache im hergebrachten Sinne, sondern eine nicht genutzte Futterkultur, die für Aufgaben des Florenschutzes völlig bedeutungslos ist. Die für die selteneren Arten der Segetalflora günstigen Auswirkungen des Brachejahres kommen vor allem bei fehlender Stoppelbearbeitung zum Tragen, weniger nach Grubbern oder Pflügen vor der einjährigen Brachlegung.

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Mahd oder Abschlegeln der aufgewachsenen Pflanzenmasse ist für die Entwicklung der niedrigwüchsigen, konkurrenzschwachen Segetalarten günstiger als der ungestörte Aufwuchs. Aus floristischer Sicht wäre ein (in den Programmen nicht vorgesehener) Abtransport des abgeschlegelten Pflanzenmaterials für einen Nährstoffentzug auf der Fläche günstiger. Damit würde auch der starke Mulcheffekt verhindert, der nur kräftigen mehrjährigen Wildarten das Fortkommen ermöglicht. Stilllegungsflächen

Auch die langfristige, mindestens fünfjährige Herausnahme von Ackerflächen aus der landwirtschaftlichen Produktion dient der Marktentlastung. Durch Verzicht auf Dünger und Pflanzenschutzmittel belasten die Flächen nicht den Naturhaushalt. Auf ihnen laufen Sukzessionsvorgänge ab, die von der anfänglichen Segetalvegetation zu ruderalen Staudenfluren führen, in die mit der Zeit immer stärker Grünlandarten eindringen, aber selbst nach wenigen Jahren in Abhängigkeit von der Lage der Diasporenlieferanten Gehölzjungwuchs auftreten kann. Neben solch einer Brache mit Selbstbegrünung, auf der sich aus dem Samenvorrat des Bodens und dem Sameneintrag (-anflug) aus der Umgebung der Pflanzenbestand entwickelt, werden in neuerer Zeit auch Flächen als Dauerbrache bezeichnet, auf denen Futtergräser und Leguminosen angesät und nicht genutzt werden (Dauerbrache mit Ansaat). In beiden Bracheformen gibt es geschlegelte und ungeschlegelte Varianten. Bei den geschlegelten Varianten wird die abgeschlagene Pflanzenmasse auf der Fläche belassen, wodurch der bereits erwähnte Mulcheffekt entsteht. Auch bei der Dauerbrache wird der für Naturschutzbelange positive Effekt der Selbstbegrünung ersichtlich. Dauerbrachen mit Ansaat sind aus floristischer Sicht ohne Wert. Sie führen zu einer Verminderung der Artenvielfalt. Die Artenzahlen der Segetalarten, meist weitverbreitete Problemunkräuter, liegen deutlich unter zehn (HILBIG 1996). Bei Selbstbegrünung ist eine ungestörte Vegetationsentwicklung über mehrere Jahre vor allem für die sich auf den Brachflächen ansiedelnde Fauna von Vorteil und wird positiv eingeschätzt. Für die Segetalflora ist höchstens eine zwei- (bis drei)jährige Brachedauer günstig. Ab drittem Brachejahr verlieren die eigentlichen Segetalarten an Bedeutung und werden zurückgedrängt. Bei Untersuchungen in den verschiedenen Bundesländern wurde nachgewiesen, dass Dauerbrache auch bei Selbstbegrünung zur Erhaltung einer noch vorhandenen artenreichen Segetalvegetation nicht beitragen kann. RITSCHEL-KANDEL (1988) schreibt von „katastrophalen

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Auswirkungen auf die Situation des Artenschutzes gefährdeter Ackerwildkräuter durch Flächenstilllegung“. Das hängt vor allem damit zusammen, dass von Seiten der Landwirtschaft für die Stilllegung bevorzugt Grenzertragsflächen verwendet werden, ertragsschwache, schwierig zu bearbeitende, kleine, hängige, steinige Flächen, in größerer Entfernung vom Ort, in Wald- oder Magerrasenzwickeln gelegen, die noch eine artenreiche Segetalflora enthalten, da sie schon immer weniger intensiv bearbeitet werden konnten. Deshalb kann aus Gründen des Segetalartenschutzes in keiner Weise der pauschal empfohlenen Umwandlung von Äckern in Dauerbrache in Nachbarschaft von für den Naturschutz wertvollen Landschaftsteilen zugestimmt werden, wie das FORCHE et al. (1993) fordern. Gerade in solchen Bereichen ist die Erhaltung von Ackerflächen mit geringer Bearbeitungsintensität, die Schaffung von Ackerrandstreifen oder die Bewirtschaftung mit Rotationsgrünbrache mit Selbstbegrünung besonders Erfolg versprechend für den Ackerwildkrautschutz. Wie LITTERSKI et al. (2003) gezeigt haben, erhalten ehemalige Stilllegungsflächen auf ertragsschwachen Standorten mit Ackerzahlen unter 20 gerade erst nach einem Umbruch und anschließenden Roggenanbau für den Schutz der gefährdeten Segetalgesellschaften des Papaveretum argemones und des Sclerantho-Arnoseridetum minimae wieder ihre Bedeutung. Der bei Nebenerwerbslandwirten oft noch übliche extensive Ackerbau auf Grenzertragsstandorten mit geringem Ertrag hat dazu beigetragen, dass gerade in diesen Lagen noch recht artenreiche Ackerwildkrautbestände erhalten geblieben sind. Durch spezielle Förderung kann hier zielgerichtet die Beibehaltung der Ackernutzung erreicht werden, während eine Umwandlung in Dauerkulturen oder Brachen zu einer Minderung der Artenvielfalt, nicht nur auf dem Acker, sondern in der Ackerlandschaft insgesamt führt und nicht finanziell gefördert werden sollte. Auf der anderen Seite führt eine Extensivierung hochproduktiver Ackerstandorte in den Börde- und Gäulandschaften nicht zum Auftreten erwünschter Segetalarten. Winterstoppelbrache

Eine zeitige Stoppelbearbeitung (Pflügen, Grubbern) kurz nach der Getreideernte wirkt sich sehr negativ auf das Vorkommen zahlreicher Segetalarten aus und stellt damit auch eine beabsichtigte mechanische Unkrautbekämpfungsmaßnahme dar. Eine späte Stoppelbearbeitung kommt vor allem den konkurrenzschwachen niedrigwüchsigen Segetalarten zugute, die auf der Stoppel von der Zeit der Getreideernte im Juli/August bis etwa

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Oktober noch gute Entwicklungsmöglichkeiten besitzen. Sie können unter optimalen Lichtverhältnissen blühen und fruchten, während die hochwüchsigen konkurrenzstarken Unkräuter von der Getreidemahd erfasst wurden und auf der Stoppel nicht gefördert werden. Schon wenn man die Stoppel nur wenige Wochen ungestört lässt, ergeben sich positive Auswirkungen auf die niedrigwüchsigen „Stoppelunkräuter“. Ein Extensivierungsprogramm in Bayern zur Erhaltung der Getreidestoppel über den Winter stellt die in Mittelfranken erprobte und finanziell geförderte Winterstoppelbrache (überwinternde Stoppelbrache) dar, die nicht ein gesamtes Brachejahr, sondern den Zeitraum von der Getreideernte des Wintergetreides bis zum März (20. 3.) des Folgejahres umfasst. Bis zu diesem Zeitpunkt darf nicht gepflügt und gedüngt werden. Es darf keine Zwischenfrucht eingesät und kein Pflanzenschutzmittel ausgebracht werden. Durch eine ungestörte Erhaltung der Stoppel können die Stoppelunkräuter ihren Samenvorrat im Boden wieder anreichern. Das betrifft sowohl Arten des basischen Bereichs wie Consolida regalis, Euphorbia exigua, Kickxia elatine, Sherardia arvensis, Silene noctiflora, Veronica polita, als auch des sauren Bereichs wie Aphanes arvensis, Arnoseris minima, Rumex acetosella, Scleranthus annuus, Spergula arvensis sowie eine Reihe von Krumenfeuchtezeigern wie Centunculus minimus, Hypericum humifusum, Sagina procumbens. In der Winterung auflaufende Frühjahrsannuelle wie Acker-Schmalwand (Arabidopsis thaliana), Frühlings-Hungerblümchen (Erophila verna), Dillenius- und Dreiteiliger Ehrenpreis (Veronica dillenii, Veronica triphyllos) und Geophyten wie Gagea villosa, Ornithogalum umbellatum finden im zeitigen Frühjahr auch auf der überwinternden Stoppel noch Entwicklungsmöglichkeiten (HILBIG 1999). Die ungestörte Erhaltung der Stoppel trägt nicht nur zur Erhaltung gefährdeter Segetalarten bei, sondern bereichert die Standortpalette während der für Flora und Fauna ungünstigen Zeit vom Spätherbst bis zum Vorfrühling und kommt auch der Arthropoden- und der Vogelwelt, speziell den Rebhühnern, zugute. Nach dem Stoppelsturz Ende März wird eine Sommerfrucht angebaut, häufig Mais oder Kartoffeln, seltener Sommergetreide, die betriebsüblich bewirtschaftet wird. Die Folgefrucht weist im Durchschnitt einen Minderertrag von 6% auf. Trotz stärkeren Unkrautbesatzes erfolgt kein höherer Herbizideinsatz (WEIHERMANN et al. 1993). Auf Wunsch der Landwirte wurde bei gleicher finanzieller Unterstützung das flache Grubbern bis 10 cm gestattet und vielfach durchgeführt, leider häufig viel zu tief. Durch das Grubbern wurden die im stehenden Getreide entwickelten Segetalpflanzen vernichtet. Die auf der gegrubberten Fläche neu auflaufenden Keimpflanzen der Winterannuellen gelangen nicht mehr zur Blüte, da sie im März des Folgejahres untergepflügt wer-

Erhaltung gefährdeter Ackerwildpflanzen und Pflanzengesellschaften 189

den. Sie stehen damit für die Arterhaltung nicht mehr zur Verfügung, was ja aus landwirtschaftlicher Sicht durch das Grubbern beabsichtigt ist. In Gebieten mit einer noch nicht zu stark verarmten Segetalflora kann die Winterstoppelbrache Feldflorareservate und Ackerrandstreifen sinnvoll ergänzen. Dabei können durch den fruchtwechselbedingten Wechsel der Stoppelbracheflächen die positiven Wirkungen des Programms auf die Segetalflora größeren Flächen in der Ackerflur zugute kommen. In stark uniformierten und verarmten Segetalbeständen auf langzeitig schon intensiv bewirtschafteten optimalen Ackerstandorten kann das Winterstoppelprogramm für den botanischen Artenschutz allerdings wenig erreichen, wird aus zoologischer Sicht aber auch hier positiv bewertet. Zusätzliche Wuchsmöglichkeiten

Auch manche andere Flächen können, zumindest zeitweilig, zur Erhaltung gefährdeter Segetalarten und zur Auffüllung der Samenbank im Boden beitragen. Herbizidfrei gehaltene ungedüngte Wildäcker ohne Phantasiesaatgutmischungen, Randbereiche zwischen Ackerschlägen und angrenzenden Kalk- oder Sandtrockenrasen, die durch gelegentliche Bodenverwundungen Kleinstandorte für die annuellen Ackerwildarten bieten, gelegentlich auch frische Straßenböschungen, die nicht eingesät werden, Schotterflächen und Sandgrubengelände können für einen gewissen Zeitraum die Entwicklung individuenreicher Ackerwildkrautbestände ermöglichen. Vor allem bei der reichen Entwicklung von Mohn, Kornblume, Ackersenf und Rittersporn fallen solche Flächen dem Betrachter ins Auge. Auch die in den Niederlanden praktizierten „Pflückäcker“ auf jungen Brachen oder auf umgebrochenen Ackerflächen ohne Einsaat (ZONDERWIJK 1973) zielen in diese Richtung. Sie ergänzen die auf landwirtschaftlich extensiv bewirtschafteten Äckern ausgewiesenen Flächen, können sie aber nicht ersetzen.

Schlussfolgerungen Neben den wenigen bisher vorhandenen Feldflorareservaten (Schutzäckern) auf floristisch reichen und ökologisch wertvollen landwirtschaftlichen Flächen, oft auf Grenzertragsstandorten mit geringem ackerbaulichen, aber hohem Naturschutzwert für den Arten- und Biotopschutz und den vor allem für einen Biotopverbund wertvollen herbizidfreien Ackerrandstreifen tragen auch die Flächen des Ökologischen Landbaus und andere im Rahmen von Extensivierungsprogrammen der Landwirtschaft bewirtschaftete oder zeitweise stillgelegte Ackerflächen in unterschiedlichem

190

Werner Hilbig

Maße zur Erhaltung eines Grundbestandes der Segetalflora bei. Bei deutlich geringerer Schutzfunktion können sie außerhalb von Schutzgebieten flächenmäßig einen breiten Raum abdecken. Bei stärker differenzierter Anwendung und gezielter finanzieller Förderung lassen sich die für den Segetalartenschutz positiven Auswirkungen weiter erhöhen. Generell ist der für die Weiterexistenz gefährdeter Ackerwildpflanzen positive Effekt der Selbstbegrünung aus der Stoppel und der negative einer Futteransaat zu betonen. Die Rotationsgrünbrache mit Selbstbegrünung, die Winterstoppelbrache und der Ökologische Landbau sind als günstig einzustufen. Dauerbrache ist – auch bei Selbstbegrünung – für den Schutz der Segetalvegetation und ihrer seltenen Arten ungeeignet. Allgemein gilt für die Extensivierungsmaßnahmen: x Extensivierung ist besser als Stilllegung x Rotationsgrünbrache ist wesentlich besser als Dauerbrache x Selbstbegrünung ist wesentlich besser als Ansaat x unbearbeitete Stoppel ist wesentlich besser als gegrubberte Stoppel x geschlegelte Brache ist meist besser als ungeschlegelte Brache x Abtransport der abgeschlegelten Pflanzenmasse ist besser als Liegenlassen derselben Ackerwildkrautschutz erfordert Biotopschutz, der auf den Ackerflächen nur durch enge Zusammenarbeit von Landwirten und Naturschützern erreicht werden kann. Dabei kommt es weder auf die Erhaltung aller Segetalarten auf allen Ackerflächen noch auf den alleinigen Schutz einzelner seltener Arten an, sondern auf die Erhaltung standort- und fruchtartenbezogener Segetalartengemeinschaften, die sich ohne ackerbauliche Maßnahmen nicht erhalten lassen. Auf Grund der unterschiedlich starken Gefährdung und der unterschiedlichen Standortansprüche der Segetalarten ist das Vorhandensein von Flächen, die nach unterschiedlichen Festlegungen des Vertragsnaturschutzes und unterschiedlichen landwirtschaftlichen Extensivierungsprogrammen bewirtschaftet werden, durchaus von Vorteil und dient zugleich vielfältigen faunistischen Schutzbestrebungen.

5.4 Extensiv bewirtschaftete Sandstandorte aus vegetationsökologischer Sicht Birgit Litterski, Susanne Jörns, Meik Grabow und Michael Manthey Einleitung Unsere mitteleuropäische Kulturlandschaft fasziniert durch den kleinräumigen Wechsel von verschiedenen Biotopen, die durch unterschiedliche Florenelemente und Pflanzengesellschaften charakterisiert werden können und zumeist durch den Menschen beeinflusst sind. Laubwälder begeistern durch die ausgeprägte Aspektfolge, die vom lichten Wald im Frühjahr bis hin zu den pilzreichen, herbstlichen Wäldern mit bunter Laubfärbung reicht, und die Schichtung, die einer Vielzahl von Organismen Lebensraum gibt. Heiden und Magerrasen zeichnen sich durch eine große standort- und nutzungsbedingte Vielfalt aus. Den Reiz der Segetalgesellschaften, auch Ackerwildkrautgesellschaften genannt, macht die enorme Anpassung an durch die Bewirtschaftung bedingte Störungen, verbunden mit einer außerordentlich schnellen phänologischen Entwicklung und sowohl zeitlicher als auch räumlicher Einnischung der Arten in die Agrarökosysteme, aus. Die Arten der Gesellschaften sind bis zu einem gewissen Grad flexibel, so besitzen zahlreiche Arten eine breite ökologische Amplitude und können unterschiedliche Lebensrhythmen und -formen aufweisen (SCHNEIDER et al. 1994, KÄSTNER et al. 2001). Segetalgesellschaften unterliegen als überwiegend aus annuellen Arten aufgebaute Gesellschaften witterungsbedingten Fluktuationen und können sich in ihrer Zusammensetzung von Jahr zu Jahr unterscheiden. Zudem weisen Segetalgesellschaften durch ihre Abhängigkeit von der Bewirtschaftung eine gewisse Individualität aus, sie widerspiegeln die „Handschrift“ des jeweiligen Landwirtes. Im Mittelpunkt nachfolgender Ausführungen stehen Segetalpflanzen und -gesellschaften sandiger Grenzertragsstandorte und deren Entwicklung in verschiedenen extensiven Bodennutzungssystemen. Die Bodennutzung, die sich im Verlauf des letzten Jahrhunderts deutlich wandelte (vgl. Kap. 2.2), wirkt sich auf die Segetalflora und -vegetation aus. Während sich zahlreiche Publikationen der ur- und frühgeschichtlichen Verbreitung von Ackerwildpflanzen widmen (vgl. ARLT et al. 1991 und die dort zitierte Literatur), gibt es nur relativ wenige Arbeiten, die unter den gegenwärtig gegebenen Landnutzungsintensitäten den Einfluss extensiver Nutzung auf die Segetalflora und -vegetation untersuchten

192

Birgit Litterski et al.

(vgl. Kap. 5.3). Zur Dreifelderwirtschaft liegen Untersuchungen auf einem Versuchsgut in Oberbayern (HILBIG et al. 1995), in denen verschiedene Intensitätsstufen zur Anwendung kamen, und auf dem Feldflorareservat „Freesdorfer Borchelt“ (Niederlausitz, Brandenburg; ILLIG 1990, 1999) vor. Ein Feldversuch zum Einfluss der Dreifelderwirtschaft auf Vegetations- und Standortparameter erfolgt gegenwärtig im Landkreis UeckerRandow (Mecklenburg-Vorpommern, JÖRNS und LITTERSKI 2004). Der Bedeutung der überwinternden Stoppelbrache widmen sich Arbeiten von WEIHERMANN et al. (1996) und HILBIG (1999). Die Wirkung extensiver Fruchtfolgen auf zumeist hinsichtlich des Ertrags besseren Standorten in Süddeutschland beschreiben HILBIG (1998) und OTTE (1990). Versuche zur Einfelderwirtschaft (Winterroggen in Folge von drei Jahren) liegen aus Nordwestdeutschland vor (KULP 1993). Bisherige Untersuchungen zeigen, dass der Erfolg für den Erhalt konkurrenzschwacher gefährdeter Arten oftmals von Standortbedingungen und vorangegangener Nutzung beeinflusst wird.

Pflanzengesellschaften deren Gefährdung

sandiger

Ackerstandorte

und

Sandige Ackerstandorte sind Lebensraum zweier bundesweit stark gefährdeter, konkurrenzschwacher Pflanzengesellschaften, der Lämmersalat-Gesellschaft (Sclerantho-Arnoseridetum minimae) und der Sandmohn-Gesellschaft (Papaveretum argemones). Bei längerfristiger Stilllegung stellen sich verschiedene Brachestadien ein (vgl. MANTHEY 2003). Schwerpunkt der Verbreitung der Lämmersalat-Gesellschaft sind Podsolböden in der subatlantischen Florenprovinz. In Mecklenburg-Vorpommern sind diese überwiegend in der Altmoränenlandschaft SW-Mecklenburgs verbreitet. Die Standorte sind durch eine stark saure Reaktion und geringe Nährstoffverfügbarkeit charakterisiert. Viele Arten der Gesellschaft sind endemisch in Europa und weisen ein vergleichsweise kleines west- bis zentraleuropäisches Areal auf. Die Arten der Lämmersalat-Gesellschaft treten unter den gegenwärtigen Landnutzungsintensitäten kaum noch auf Ackerflächen auf. Die Sandmohn-Gesellschaft hat ihren Verbreitungsschwerpunkt auf Braunerden, hinsichtlich der Bodenreaktion sind es zumeist mäßig saure Böden. Geographischer Schwerpunkt der Gesellschaft sind subkontinental geprägte Gebiete, die Gesellschaft meidet sowohl ozeanische als auch kontinentale Räume und fehlt beispielsweise in SW-Mecklenburg. Die Gesellschaften haben sich im Verlauf der letzten Jahrhunderte mit der Bewirtschaftung herausgebildet (vgl. Kap. 5.3 und z. B. BEHRE 1993), wobei einheimische Arten, beispielsweise der Sandmagerrasen, ihre Verbreitung

Extensiv bewirtschaftete Sandstandorte aus vegetationsökologischer Sicht

193

ausdehnten und Arten aus benachbarten Florengebieten dazukamen. An die insbesondere in den letzten Jahrzehnten sehr rasant einsetzende Intensivierung sind viele Arten der Pflanzengesellschaften ertragsschwacher Ackerstandorte unzureichend angepasst. Vielerorts sind standortspezifische Bestände durch intensive Bewirtschaftung, insbesondere durch den Einsatz von Herbiziden sowie Düngung und Kalkung der Standorte, stark zurückgegangen und durch Kamillen-Äcker (Aphano-Matricarietum) oder ranglose Einheiten abgelöst worden. HILBIG und BACHTHALER (1992) stellen fest, dass die Abnahme säureliebender Segetalarten eine allgemeine Erscheinung ist, zu der auch die Nutzungsaufgabe auf extrem sauren, leichten Sandböden beigetragen hat. Während KUDOKE (1990) einschätzt, dass der Anteil des Sclerantho-Arnoseridetum minimae auf den potenziellen Flächen im Rostocker Raum etwa 50 % (davon 1/3 Flächen mit der der typischen Subassoziation) beträgt, kann man gegenwärtig davon ausgehen, dass die Lämmersalat-Gesellschaft in Nordostdeutschland auf weniger als 1 % der Ackerflächen auftritt, auf denen ein Vorkommen aufgrund von Substrat und klimatischen Verhältnissen denkbar wäre. Bestände der Sandmohn-Gesellschaft treten auf etwa 5 bis 10 % der möglichen Ackerflächen in Nordostdeutschland auf. Auf der Grundlage von ausgewählten, mit Standortdaten verknüpften Vegetationsaufnahmen in verschiedenen Regionen Nordostdeutschlands wurden zwei Untergesellschaften der Lämmersalat-Gesellschaft, die typische und die nährstoffreiche Untergesellschaft (Sclerantho-Arnoseridetum minimae typicum und myosetosum), sowie zwei Untergesellschaften der Sandmohn-Gesellschaft, die nährstoffarme und die typische Untergesellschaft (Papaveretum argemones scleranthetosum und typicum), betrachtet. Die Lämmersalat-Gesellschaft ist durch das Auftreten von beispielsweise Bauersenf (Teesdalia nudicaulis) und Lämmersalat (Arnoseris minima, Bild 6-29) gekennzeichnet. Beide Untergesellschaften der LämmersalatGesellschaft sind sehr selten und meist auf ökologisch oder extensiv für den Eigenbedarf bewirtschaftete Felder beschränkt. Die nährstoffreiche Untergesellschaft mit Nährstoffzeigern wie Gewöhnlichem Hirtentäschel (Capsella bursa-pastoris), Acker-Vergissmeinnicht (Myosotis arvensis) oder Acker-Ehrenpreis (Veronica arvensis) kann an Feldrändern intensiv genutzter Schläge auftreten. Oftmals weisen die Bestände nur noch wenige der charakteristischen Arten auf. Die Sandmohn-Gesellschaft ist durch das Auftreten von Dreiteiligem Ehrenpreis (Veronica triphyllos, Bild 6-31), Sand-Vergissmeinnicht (Myosotis stricta, Bild 6-32) und Sand-Mohn (Papaver argemone, Bild 6-33) charakterisiert. Innerhalb der Gesellschaft kann die geographische Rasse mit Acker-Steinsame (Buglossoides arvensis) und Auftreten von Zwiebelgeophyten wie z. B. dem Wiesen-Goldstern (Gagea pratensis, Bild 6-22) unterschieden werden, die im trockenen Jahr

194

Birgit Litterski et al.

2003 besonders deutlich im Landkreis Uecker-Randow auftrat. Die nährstoffarme Untergesellschaft der Sandmohn-Gesellschaft wird durch das Auftreten von Einjährigem Knäuel (Scleranthus annuus), Acker-Spergel (Spergula arvensis) und Kleinem Sauer-Ampfer (Rumex acetosella) von der typischen Untergesellschaft abgegrenzt. Ein Vergleich der Stetigkeit charakteristischer Arten der beiden Segetalgesellschaften zeigt klar die Unterschiede zwischen diesen. Grannen-Ruchgras (Anthoxanthum aristatum, Bild 6-30) und Saat-Hohlzahn (Galeopsis segetum, Bild 6-28) sind auf die Lämmersalat-Gesellschaft beschränkt, während Arnoseris minima (Bild 6-29) und Teesdalia nudicaulis gelegentlich auch in nährstoffarmen Ausbildungen der Sandmohn-Gesellschaft auftreten können. Teesdalia nudicaulis weist die höchste Stetigkeit in der typischen Subassoziation der Lämmersalat-Gesellschaft auf. Die letzten drei in Tabelle 5.4-1 genannten Arten treten schwerpunktmäßig in der Sandmohn-Gesellschaft auf. Tabelle 5.4-1. Stetigkeit ausgewählter Arten in den unterschiedenen Untergesellschaften der Lämmersalat- und Sandmohn-Gesellschaft

Anzahl Vegetationsaufnahmen Anthoxanthum aristatum Galeopsis segetum Arnoseris minima Teesdalia nudicaulis Scleranthus annuus Myosotis stricta Papaver argemone Veronica triphyllos

Lämmersalat-Ges. typisch reich 31 29 61 17 26 31 39 38 52 31 48 45 7 -

Sandmohn-Ges. arm typisch 31 53 6 4 3 90 42 42 19 43 87 89

Quelle: unveröffentlichte Erhebungen; Lämmersalat-Gesellschaft: Drafehn 2002 (SW-Mecklenburg, 35 VA) sowie Litterski und Jörns 2003 (SW-Mecklenburg, Unterspreewald/Brandenburg, Göhrde/Niedersachsen, 25 VA); Sandmohn-Gesellschaft: Litterski und Grabow 2002 (MecklenburgVorpommern, bei Kühlenhagen und Kargow, 20 VA) sowie Litterski, Jörns und Derissen 2003 (Mecklenburg-Vorpommern, bei Kühlenhagen, Kargow und Torgelow-Holl, 64 VA)

Die Standorte der Lämmersalat-Gesellschaft sind durch eine saure Reaktion mit meist unter 5 liegenden pH-Werten gekennzeichnet (Abb. 5.4-1 links). Bei der Betrachtung der pH-Amplitude fällt auf, dass die Untergesellschaften nährstoffreicherer Standorte zumeist auch im höheren pH-Bereich auftreten. Dies überrascht nicht, da mit der Düngung meist auch eine pH-Erhöhung einhergeht. Die pH-Optima sowohl der Lämmersalat- als auch der Sandmohn-Gesellschaft liegen unter den für Kulturpflanzen optimalen pH-Bereichen von 5,4 bis 5,8 auf Sand bzw. 5,8 bis 6,3 auf schwach

Extensiv bewirtschaftete Sandstandorte aus vegetationsökologischer Sicht

195

7,0

7,0

6,5

6,5

6,0

6,0

5,5

5,5

5,0

5,0

4,5

4,5

4,0

4,0

pH-Wert

pH-Wert

lehmigem Sand (vgl. ROSCHKE et al. 2000). Insbesondere bei der Lämmersalat-Gesellschaft fällt die große Spanne der Werte auf. Die hohe Varianz der pH-Werte und die oftmals unzureichende Ausbildung der Lämmersalat-Gesellschaft erlauben eine weitere Differenzierung, wobei die Subassoziationen und das Vorkommen charakteristischer Arten Berücksichtigung fanden (Abb. 5.4-1 rechts). Artenreiche Bestände der typischen Lämmersalat-Gesellschaft treten bei pH-Werten unter 4,5 auf. Es zeigt sich ganz klar die große Differenz zwischen dem Optimum der artenreichen typischen Lämmersalat-Gesellschaft und dem für Kulturpflanzen optimalen Bereich.

3,5 3,0 N=

31

29

31

53

1a

1b

2a

2b

Vegetationstyp

3,5 3,0 N=

22

8

15

23

I

II

III

IV

Ausbildungen der Lämmersalat-Gesellschaft

Abbildung 5.4-1. Amplitude der pH-Werte an Standorten der Lämmersalat- und der Sandmohn-Gesellschaft (links) und verschiedener Ausbildungen der Lämmersalat-Gesellschaft (rechts) Links: 1. Lämmersalat-Gesellschaft (1a: typisch, 1b: nährstoffreich), 2. Sandmohn-Gesellschaft (2a: nährstoffarm, 2b: typisch); rechts: I: 1a und mindestens drei charakteristische Arten, II: 1b und mindestens drei charakteristische Arten, III: 1a und lediglich ein oder zwei charakteristische Arten, IV: 1b und lediglich ein oder zwei charakteristische Arten; Quelle: siehe Tab. 5.4-1.

Betrachtet man die pflanzenverfügbaren Kalium-Gehalte der Standorte, so zeigt sich ein Ansteigen dieser von Standorten mit der Lämmersalat-Gesellschaft hin zu jenen mit der Sandmohn-Gesellschaft (Abb. 5.4-2, links). Die Varianz der Kalium-Werte ist in den ersten drei Fällen auffällig gering, während die typische Sandmohn-Gesellschaft (2b) eine sehr große Varianz aufweist. Die Optima der beiden Gesellschaften liegen in den ersten drei Fällen deutlich unter dem für Kulturpflanzen anzustrebenden Gehalt von 6 bis 9 mg auf Sand bzw. 8 bis 11 mg Kalium pro 100 g Boden auf schwach lehmigem Sand (vgl. ROSCHKE et al. 2000). Bei den pflanzenverfügbaren Phosphor-Gehalten ergibt sich eine etwas andere Situation, da eine Übereinstimmung der Optima-Bereiche beider Gesellschaften mit

196

Birgit Litterski et al.

den für Kulturpflanzen anzustrebenden Gehalten von 5,6 bis 8 mg Phosphor pro 100 g Boden (ROSCHKE et al. 2000) festgestellt werden kann. 12

16

14

10

P in mg/100 g Boden

K in mg/100 g Boden

12

10

8

6

8

6

4

4

2 2

0

0

1a

1b

2a

Vegetationstyp

2b

1a

1b

2a

2b

Vegetationstyp

Abbildung 5.4-2. Gehalt an pflanzenverfügbarem Kalium (links) und Phosphor (rechts) an Standorten der Lämmersalat- und der Sandmohn-Gesellschaft 1. Lämmersalat-Gesellschaft (1a: typisch, 1b: nährstoffreich), 2. Sandmohn-Gesellschaft (2a: nährstoffarm, 2b: typisch); Quelle: siehe Tab. 5.4-1.

Alle genannten Beispiele belegen die starke standörtliche Differenzierung der beiden Gesellschaften und die Notwendigkeit differenzierter vegetationsökologischer Forschung. Zugleich wird deutlich, dass die meisten der vorgestellten Vegetationstypen auf niedrige pH-Werte und eine Nährstoffmangelwirtschaft zumindest bei Kalium angewiesen sind, die wiederum nur auf geringe Akzeptanz bei den Landnutzern trifft (vgl. Kap. 4.2).

Auswirkungen verschiedener Bodennutzungssysteme und Intensitätsstufen auf die Segetalflora und deren Vergesellschaftung auf sandigen Standorten Eine Möglichkeit zum Erhalt bestandsgefährdeter Ackerwildpflanzen und ihrer Pflanzengesellschaften ist, wie bereits in den Kapiteln 2.4 und 5.3 skizziert, die extensive Landnutzung. Im Folgenden werden Ergebnisse der Feldversuche auf Flächen bei Kühlenhagen (Gut Netzeband) und der Landhöfe Kargow-Waren GmbH (vgl. Kap. 3) dargestellt.

Extensiv bewirtschaftete Sandstandorte aus vegetationsökologischer Sicht

197

Feldversuche Fruchtfolgen

Betrachtet werden zuerst die extensiven Fruchtfolgen am Standort Kühlenhagen. Im BNS I wechselten auf vier Feldern Roggen/Untersaat, KleeGras, Wintergerste und Kartoffel, während BNS II durch einen Wechsel von Leguminosen (Serradella, Lupine) und Wintergetreide (Roggen, Triticale) gekennzeichnet war. In Untersuchungen von März bis September 2002 wurden zwischen 41 und 56 Arten auf den je etwa 1 ha großen Feldern der BNS I und II (insgesamt 74 Arten) nachgewiesen. Davon gehören 37 Arten zu den einheimischen, durch die menschliche Wirtschaft geförderten Arten (Apophyten), 32 Arten zu den Archäophyten, 5 Arten sind Neophyten (LITTERSKI 2003). Positiv auf die Artenvielfalt wirkten sich längere Phasen mit Stoppelbrachen aus, die auf den Flächen vor der Kartoffelbestellung und nach der Ernte von Gerste gegeben waren. Ein Großteil der Arten trat unabhängig von der Bewirtschaftung auf. Die Bewirtschaftung hatte aber durchaus einen Einfluss auf standorttypische, aus naturschutzfachlicher Sicht erwünschte Segetalpflanzen, so wurde beispielsweise Acker-Spergel (Spergula arvensis) in Sommerungen gefördert, während der Sandmohn (Papaver argemone) weitestgehend ausfiel (Tab. 5.4.2). Tabelle 5.4-2. Gesamtartenzahl, mittlere Artenzahl pro Fläche (25 m2) der Vegetationsaufnahmen und Stetigkeit ausgewählter Segetalpflanzen bei unterschiedlichen Deckfrüchten der BNS I und II am Versuchsstandort Kühlenhagen

Jahr Anzahl Aufnahmen Gesamtartenzahl Artenzahl/Fläche

Wintergetreide (BNS II) 01 02 03 8 8 8 37 33 39 26 27 22

Arabidop. thaliana Crepis tectorum Erod. cicutarium Myosotis stricta Papaver argemone Papaver dubium Rumex acetosella Spergula arvensis Trifolium arvense Veronica triphyllos

88 50 13 13 13 88

04 8 40 27

88 100 100 88 88 38 13 38 75 75 50 88 25 13 75 63 100 88

Lupine und Serradella (BNS II) 01 02 03 04 8 8 8 8 40 33 28 31 27 23 21 21 50 75 13 38 13 13 -

50 13 25 50 -

13 63 25 13 75 -

Kartoffel (BNS I) 01 4 30 25

75 - 75 25 100 - 25 50 -

02 4 29 24

03 4 24 19

04 4 27 20

25 100 25 25 -

75 25 -

Quelle: Aufnahmen von Grabow 2001, Grabow und Litterski 2002, Litterski und Jörns 2003, 2004

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Birgit Litterski et al.

Maßgeblich für diese Unterschiede ist der Zeitpunkt der Bodenbearbeitung. Eine vergleichsweise intensive Bodenbearbeitung und Düngung führte bei den Kartoffeln zum Ausfall vieler konkurrenzschwacher Arten. Weit verbreitete Unkräuter wurden zum Teil ebenfalls beeinflusst. Die Wege-Rauke (Sisymbrium officinale) war in Sommerungen, die AckerKratzdistel (Cirsium arvense) in Winterungen häufiger. Die Verunkrautung, insbesondere mit Ausläufer bildenden Arten wie der Acker-Kratzdistel, dem Acker-Schachtelhalm (Equisetum arvense) oder der Gemeinen Quecke (Elytrigia repens) kann insbesondere auf etwas besser mit Nährstoffen versorgtem lehmigen Sand problematisch werden. Um einer übermäßigen Verunkrautung vorzubeugen, sind die unterschiedlich hohe Konkurrenzkraft der Kulturpflanzen bei extensiver Bewirtschaftung und ein geeigneter Wechsel der Kulturarten zu berücksichtigen. Feldversuche mehrjähriger Anbau von Winterroggen

Die vegetationskundlichen Ergebnisse der Untersuchungen im über mehrere Jahre erfolgenden Anbau von Winterroggen (BNS III: extensiv, ohne Düngung; BNS IV: extensiv, mit reduzierter Düngung; BNS V: integriert; vgl. Kap. 3) am Standort Kühlenhagen ließen sich gut vergleichen, da sich die BNS nur in der Intensität der Bewirtschaftung unterschieden. Ermittlungen der Individuendichte in den BNS III bis V, die in der ersten Aprilhälfte der Jahre 2002, 2003 und 2004 durchgeführt wurden, zeigten deutliche Unterschiede zwischen den mit unterschiedlicher Intensität bewirtschafteten Flächen (vgl. LITTERSKI und JÖRNS 2004 sowie Tab. 5.43). Die Individuenzahlen der beiden extensiven Bewirtschaftungsvarianten waren 2002 und 2003 mit etwa 800 bis 975 Individuen pro Quadratmeter etwa doppelt so hoch wie in der integrierten Bewirtschaftungsvariante. 2004 war die Anzahl der Individuen bei extensiver Bewirtschaftung ohne Düngung aufgrund der erhöhten Anzahl der Individuen von Sand-Quendelkraut (Arenaria serpyllifolia) und einer höheren Anzahl von Keimpflanzen des Vogel-Knöterichs (Polygonum aviculare) deutlich höher (1.526 Individuen pro Quadratmeter) als in den Vorjahren. Die Individuendichte der beiden anderen Intensitätsstufen war ähnlich wie in den Vorjahren. Die BNS wiesen auch deutliche Unterschiede zwischen den Individuenzahlen einzelner Arten auf (Tab. 5.4-3). Klar zeigte sich zudem die Kombination der Unterschiede in den Deckungen und Individuenzahlen. BNS V (integriert) kennzeichneten geringe Deckungen und geringe Individuenzahlen, BNS III (extensiv, ohne Düngung) geringe Deckungen und hohe Individuenzahlen, während BNS IV (extensiv, mit Düngung) durch hohe Deckungen und hohe Individuenzah-

Extensiv bewirtschaftete Sandstandorte aus vegetationsökologischer Sicht

199

len charakterisiert war (LITTERSKI und JÖRNS 2004). Die Größe der Individuen wird stark von der Düngung abhängig, was sich beispielsweise in den Größen der Blattrosetten zahlreicher Ackerwildpflanzen widerspiegelte. Tabelle 5.4-3. Individuenzahlen (pro 1,5 m2) und Besatzdichte einiger Segetalpflanzen in unterschiedlich bewirtschafteten Winterroggen-Beständen am Versuchsstandort Kühlenhagen BNS Jahr Apera spica-venti Arabidopsis thaliana Arenaria serpyllifolia Elytrigia repens Myosotis arvensis/stricta Polygonum/Fallopia a) Stellaria media Veronica arvensis Veronica hederifolia Veronica triphyllos Vicia hirsuta Viola arvensis ™ Individuenzahlen Individuen pro m2

02 85 36 216 64 45 324 4 51 84 12 5 504 1461 974

III 03 123 30 182 30 30 185 8 3 116 51 16 416 1210 807

04 131 97 615 8 29 726 26 9 99 54 37 412 2289 1526

02 75 57 53 83 53 486 12 18 44 7 418 1333 889

IV 03 04 150 248 100 85 91 139 76 63 15 32 354 150 3 22 1 60 82 35 14 21 27 305 479 1217 1358 811 905

02 154 13 87 33 12 26 14 2 48 9 13 149 639 426

V 03 159 3 4 9 29 106 33 5 4 79 503 335

04 432 28 10 4 55 3 43 5 9 91 720 480

a) Keimpflanzen; Quelle: Aufnahmen von Grabow und Litterski 2002, Litterski, Jörns und Derissen 2003, Litterski und Jörns 2004

Die vegetationskundliche Analyse veranschaulichte deutlich, dass auf den extensiv bewirtschafteten Flächen schon nach wenigen Jahren artenreiche Bestände der Sandmohn-Gesellschaft auftraten (HAMPICKE et al. 2004). Sowohl die Gesamtartenzahl in zehn Untersuchungsflächen als auch die mittlere Artenzahl pro Untersuchungsfläche lagen in den extensiv bewirtschafteten Flächen deutlich höher als in der integriert bewirtschafteten Fläche. Das BNS III (ohne Düngung) wies höhere Artenzahlen auf als das BNS IV (mit reduzierter Düngung). Von den charakteristischen Arten sandiger Äcker traten in den betrachteten Jahren nur fünf in den Aufnahmen des BNS V auf, im Gegensatz zu neun im BNS III und acht im BNS IV. In den extensiven Bodennutzungssystemen wiesen charakteristische Arten höhere Stetigkeiten als bei integrierter Bewirtschaftung auf, wobei die extensive Bewirtschaftung ohne Düngung in den Versuchsjahren für diese günstiger war. Zudem gab es erkennbare Unterschiede in der Stetigkeit, so war beispielsweise Arabidopsis thaliana in allen Jahren auf den extensiv

200

Birgit Litterski et al.

bewirtschafteten Flächen deutlich stetiger als im integrierten Anbau (Tab. 5.4-4). Tabelle 5.4-4. Gesamtartenzahl, mittlere Artenzahl pro Fläche (25 m2) der Vegetationsaufnahmen und Stetigkeit ausgewählter Segetalpflanzen in unterschiedlich bewirtschafteten Winterroggen-Beständen am Versuchsstandort Kühlenhagen BNS

III

IV

V

Jahr

02

03

04

02

03

04

02

03

04

Anzahl Aufnahmen

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Gesamtartenzahl

40

37

33

37

33

31

28

28

24

Mittlere Artenzahl/ Fläche

27

24

24

22

23

18

19

15

12

Arabidopsis thaliana

100 100 100

100

100 100

20

-

50

Crepis tectorum

70

80

90

80

70

80

20

30

20

Erodium cicutarium

30

50

60

30

10

-

-

10

-

Myosotis stricta

70

90 100

10

50

10

-

-

-

Papaver argemone

90 100 100

50

10

60

10

30

10

Papaver dubium

90

90

90

60

40

-

20

20

-

Rumex acetosella

-

-

-

10

-

-

-

-

-

Scleranthus annuus

-

20

-

20

-

-

-

-

-

Spergula arvensis

-

10

-

-

-

-

-

-

-

Trifolium arvense

10

-

-

-

-

-

-

-

-

Veronica triphyllos

80 100 100

80

100

80

60

90

70

Quelle: Aufnahmen von Grabow und Litterski 2002, Litterski, Jörns und Derissen 2003, Litterski und Jörns 2004

Betrachtet man die Artenzahlen pro Fläche der Vegetationsaufnahmen, so wiesen die ungedüngten Flächen, in denen die Artenzahl vom Frühjahr zum Frühsommer aufgrund der geringen Deckung und der damit schwachen oder fehlenden Konkurrenz leicht anstieg, die höchsten Werte auf. 2003 trat dieses leichte Ansteigen wohl aufgrund der trockenen Witterung und der damit verbundenen ungünstigen Entwicklungsmöglichkeiten der in BNS IV vorkommenden Arten auch in diesem auf. Deutlich war das Absinken der Artenzahlen im integrierten Anbau vom Frühjahr zum Frühsommer infolge der Herbizidwirkung (vgl. HAMPICKE et al. 2004). Bei den Ackerunkräutern, womit die das Wachstum der Kulturpflanzen hemmenden Ackerwildpflanzen gemeint sind, war im Versuchsverlauf insbesondere die Zunahme der Acker-Kratzdistel in der ungedüngten Variante bedenklich. Nährstoffzeiger wie Kletten-Labkraut (Galium aparine) und Vogel-Miere (Stellaria media) nahmen hingegen deutlich ab (Tab. 5.4-5).

Extensiv bewirtschaftete Sandstandorte aus vegetationsökologischer Sicht

201

Tabelle 5.4-5. Stetigkeit ausgewählter Ackerunkräuter in unterschiedlich bewirtschafteten Winterroggen-Beständen am Versuchsstandort Kühlenhagen BNS

III

Jahr

02

Apera spica-venti

100 100 100

Artemisia vulgaris Chenopodium album Cirsium arvense Elytrigia repens Equisetum arvense Fallopia convolvolus

20

03

IV 04

V

02

03

04

100

100 100

02

03

04

100 100 100

-

-

-

-

-

-

-

-

- 100

30

-

50

30

-

-

-

90

20

90

50

-

20

-

100 100 100

90

100 100

80

90

30

70

70

70

50 70

70

50 100

40

50

10

100 100 100

90

90

60

50

30

20

20

-

100 100

Galium aparine

40

-

70

Polygonum aviculare

90 100 100

100

30

90

60

Rumex crispus

20

-

-

10

-

-

-

-

-

Sisymbrium officinale

90

10

-

-

10

-

20

-

-

100

50

30

100

100

80

90

30

60

Stellaria media

10

100 100 100

Quelle: Aufnahmen von Grabow und Litterski 2002, Litterski, Jörns und Derissen 2003, Litterski und Jörns 2004

Feldversuch Stilllegung mit Einsaat von Schafschwingel

Eine hinsichtlich der Segetalpflanzen artenreiche Ackerfläche (Klötterpott, vgl. Kap. 3, Tab. 3-5) der Landhöfe Kargow-Waren GmbH wurde im Herbst 2001 längerfristig mit Einsaat von Schafschwingel (Festuca brevipila) stillgelegt, wobei auf einem etwa 15 m breiten Streifen keine Einsaat erfolgte. Die gesamte Fläche wurde einmal jährlich gemäht. Die Vegetationsentwicklung in den Jahren 2002 bis 2004 wurde mit im Mai des jeweiligen Jahres angefertigten Vegetationsaufnahmen auf je acht parallel liegenden Dauerbeobachtungsflächen verfolgt. Zum Vergleich wurden Stetigkeiten aus den Vegetationsaufnahmen der vorangegangenen ackerbaulichen Bewirtschaftung (Öllein, Erfassung im Juli 2001) herangezogen. Der sehr steinige Sand im Oberboden wies einen mittleren pH-Werten von 6,4 auf. In den ersten drei Jahren nach Stilllegung traten sowohl auf der Fläche mit Einsaat von Schafschwingel als auch auf dem selbstbegrünten Kontrollstreifen zahlreiche Arten auf. In den jeweils acht Vegetationsaufnahmen wurden insgesamt bis zu 53 Arten nachgewiesen (Tab. 5.4-6).

202

Birgit Litterski et al.

Tabelle 5.4-6. Gesamtartenzahl der Gefäßpflanzen und Stetigkeit ausgewählter Arten nach Stilllegung mit/ohne Einsaat von Schafschwingel Öllein Anzahl Aufnahmen Gesamtartenzahl Alyssum alyssoides Apera spica-venti Aphanes arvensis Arabidopsis thaliana Arenaria serpyllifolia Artemisia vulgaris Capsella bursa-past. Centaurea cyanus Conyza canadensis Elytrigia repens Erodium cicutarium Erophila verna Fallopia convolvulus Helichrysum arenar. Medicago lupulina Myosotis arvensis Myosotis stricta Papaver argemone Polygonum aviculare Senecio vernalis Stellaria media Thlaspi arvense Trifolium arvense Veronica triphyllos

2001 8 44 100 50 88 75 75 100 38 100 50 100 75 38 50 88 25 100 100 -

ohne Einsaat von Schafschwingel 2002 2003 2004 8 8 8 47 44 53 13 38 100 38 100 100 100 100 25 63 100 75 100 50 63 75 63 38 13 100 63 50 38 100 100 100 100 100 63 25 63 88 38 50 13 63 75 50 38 13 75 75 100 100 50 88 13 38 63 88 38 25 75 13 75 88 100 88 88 63

Öllein 2001 8 42 100 63 13 100 50 38 88 25 100 38 100 13 38 13 50 88 13 13 100 63 -

mit Einsaat von Schafschwingel 2002 2003 2004 8 8 8 53 26 47 25 88 100 63 88 100 63 100 75 100 38 38 38 38 13 100 50 63 63 75 63 100 100 100 50 13 25 50 63 25 25 13 100 38 88 63 75 100 25 63 38 13 38 50 75 25 63 50 88 88 25 38

Quelle: Aufnahmen von Grabow 2001, Grabow und Litterski 2002, Litterski und Jörns 2003, Litterski und Jörns 2004

Interessanterweise nahmen in beiden Stilllegungsvarianten Segetalpflanzen nährstoffreicherer Standorte (z. B. Capsella bursa-pastoris, Myosotis arvensis, Polygonum aviculare, Stellaria media, Thlaspi arvense) rasch ab und waren im dritten Jahr meist auf Störstellen (z. B. Maulwurfshügel) beschränkt, während Arten, die sich indifferent verhalten oder auf nährstoffärmeren Ackerstandorten auftreten (z. B. Aphanes arvensis, Arenaria serpyllifolia, Myosotis stricta), im dritten Stilllegungsjahr durchaus hohe Stetigkeiten und Individuenzahlen aufwiesen. Möglicherweise nahmen der Schafschwingel und hochwüchsige Arten der selbstbegrünten Stilllegung einen Grossteil der Nährstoffe auf. Neben Gemeinsamkeiten in der Entwicklung waren aber auch Unterschiede zwischen den Varianten erkennbar. Einige Segetalpflanzen (z. B. Papaver argemone, Veronica triphyllos)

Extensiv bewirtschaftete Sandstandorte aus vegetationsökologischer Sicht

203

traten in der Schafschwingelfläche zwar auf, wiesen aber in dem selbstbegrünten Brachestreifen höhere Stetigkeiten und Abundanzen auf. Zugleich wurden aber durch die Konkurrenz des Schafschwingels auch Arten wie Elytrigia repens und Artemisia vulgaris verdrängt, die auf der selbstbegrünten Stilllegungsfläche stärker zur Entwicklung kommen konnten. Von der Stilllegung profitierten Arten lückiger, oft ruderal beeinflusster Xerothermrasen wie Kelch-Steinkraut (Alyssum alyssoides), Sand-Strohblume (Helichrysum arenarium) und Hopfen-Luzerne (Medicago lupulina) sowie Arten trockener Ruderalstellen wie Kanadisches Berufkraut (Conyza canadensis) und Frühlings-Greiskraut (Senecio vernalis). Der starke Einfluss der Konkurrenz des Schafschwingels zeigte sich besonders deutlich beim Vergleich des Jahres 2003 mit den anderen Jahren. Im vergleichsweise trockenen Jahr 2003 war die Gesamtartenzahl auf der Fläche mit Einsaat von Schafschwingel deutlich geringer als auf dem selbst begrünten Kontrollstreifen, während in den anderen Jahren vergleichbare Artenzahlen auftraten. Dies wird als Folge der Konkurrenz um Wasser interpretiert. Mehrjährige Stilllegungen als Bestandteil von Bodennutzungssystemen

Vorübergehende Flächenstilllegungen unterlagen im Laufe der landwirtschaftlichen Nutzung von Grenzertragsstandorten einem funktionalen Wandel. In vergangenen Zeiten waren sie Bestandteil der Nutzungssysteme (vgl. Kap. 2.2) und trugen zur Erhöhung bzw. Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit bei. Aktuell werden Ackerflächen aus marktpolitischen Gründen meist längerfristig aus der Nutzung genommen. Während die Vegetations- und Standortverhältnisse auf stillgelegten Flächen (vgl. z. B. MANTHEY 2003, WALDHARDT und SCHMIDT 1993, WALDHARDT 1994) sowie Entwicklungstrends (vgl. z. B. HOLZ 1994) vergleichsweise gut untersucht sind, werden die Auswirkungen des Umbruchs mehrjähriger Flächenstilllegungen auf Segetalvegetation, Standortparameter und Erträge sowie der Vergleich bewirtschafteter Äcker mit mehrjährigen Stilllegungsflächen bisher selten in der Literatur diskutiert (vgl. z. B. WURBS und GLEMNITZ 1997, STREBEL et al. 1988, VAN ELSEN und GÜNTHER 1992). In eigenen Untersuchungen (LITTERSKI et al. 2003) konnte festgestellt werden, dass eine mit Einsaat von Schafschwingel stillgelegte Fläche (Schlag Miggo, vgl. Kap. 3, Tab. 3-5) nach etwa 10 Jahren der Stilllegung deutlich artenärmer als die nach Umbruch folgende Ackerfläche war. Eine etwa zur gleichen Zeit stillgelegte selbstbegrünte Fläche (Schlag Wokuhlsee, vgl. Kap. 3, Tab. 3-5) und die nachfolgende Ackerfläche wiesen nur geringe Unterschiede hinsichtlich der Artenzahlen auf. Auf

204

Birgit Litterski et al.

einer einjährigen Stilllegungsfläche (Schlag Knöchel, vgl. Kap. 3, Tab. 35) stieg die Artenzahl leicht an, was die Bedeutung kurzzeitiger Flächenstilllegungen belegt. Auf den vorherigen Stilllegungsflächen (Tab. 5.4-7) fiel im Vergleich zu den nachfolgenden bewirtschafteten Äckern das Fehlen vieler charakteristischer Arten sandiger Äcker (z. B. Arnoseris minima, Crepis tectorum, Spergula arvensis) auf. Deutlich wurde, dass einige charakteristische Segetalpflanzen (z. B. Arabidopsis thaliana, Myosotis stricta, Spergula arvensis, Veronica triphyllos) ihren Verbreitungsschwerpunkt auf bewirtschafteten Ackerflächen haben und nur auf jüngeren Stilllegungsflächen auftraten. Einige Arten der Sandmagerrasen (z. B. Helichrysum arenarium) kamen nur auf mehrjährigen Stilllegungsflächen, aber nicht auf Äckern vor. Tabelle 5.4-7. Stetigkeit ausgewählter Arten auf den untersuchten Schlägen der Landhöfe Kargow-Waren GmbH Untersuchungsfläche

Wokuhlsee

Untersuchungsjahr

2001

2003

2002

2003

2001

2002

2003

Anzahl Aufnahmen

35

10

10

10

31

10

11

Anzahl Gefäßflanzen

65

41

40

48

35

53

35

Gefäßpflanzen/VA

23

20

25

27

10

26

25

Arabidopsis thaliana

-

80

100

100

-

100

64

Arnoseris minima

-

-

10

-

-

10

9

Crepis tectorum

Knöchel

Miggo

-

-

100

90

-

40

-

29

-

90

40

19

70

91

Erophila verna

-

30

30

60

-

90

36

Filago minima

29

-

-

-

-

-

-

Helichrysum arenarium

31

-

-

-

6

-

-

Hypochaeris glabra

31

-

-

-

29

-

-

Myosotis stricta

-

70

-

60

3

40

36

Papaver argemone

-

-

10

10

-

20

27

Rumex acetosella

89

20

90

30

3

50

-

Spergula arvensis

-

-

50

100

-

60

-

Teesdalia nudicaulis

-

20

-

-

-

-

-

Erodium cicutarium

Trifolium arvense Veronica triphyllos

89

-

100

10

74

60

-

-

70

100

100

-

60

55

Quelle: Aufnahmen von Jörns 2001, Grabow und Litterski 2002, Litterski, Jörns und Manthey 2003

Extensiv bewirtschaftete Sandstandorte aus vegetationsökologischer Sicht

205

Hinsichtlich der Vielfalt an Gefäßpflanzen ließen sich die Gesellschaften extensiv genutzter Äcker durchaus mit jenen der mehrjährig stillgelegten Flächen vergleichen. Hinsichtlich des Auftretens charakteristischer konkurrenzschwacher Sandarten ergänzten die beiden Landnutzungsformen einander. Ackerunkräuter (z. B. Elytrigia repens, Centaurea cyanus) wurden bei Stilllegung mit Einsaat von Schafschwingel stärker unterdrückt als bei Selbstbegrünung. Die bewirtschafteten Ackerflächen waren im Vergleich zu den vorausgegangenen Stilllegungen durch einen signifikant niedrigeren pH-Wert gekennzeichnet (LITTERSKI et al. 2003). Die längere Ruhepause des Bodens wirkte sich auf leichten Standorten positiv auf den Humusgehalt aus. Bei wieder einsetzendem Ackerbau konnte der düngende Effekt der teilweisen Mineralisierung des in der Phase der Stilllegung vermehrten Humus von den Pflanzen genutzt werden. Nach Umbruch erfolgt ein Humusabbau, wobei aus dem abgebauten Humus Kationen freigesetzt werden (BECKER 1984, zitiert in STREBEL et al. 1988), was ein Absinken des pH-Wertes zur Folge haben kann.

Zusammenfassung und Schlussfolgerungen Die Analyse von aktuellen, ausgewählten und durch Standortdaten erweiterten Vegetationsaufnahmen der Lämmersalat-Gesellschaft (60 Aufnahmen) und der Sandmohn-Gesellschaft (84 Aufnahmen) aus verschiedenen Regionen Nordostdeutschlands zeigt, dass die Lämmersalat-Gesellschaft bei niedrigen pH-Werten und geringen pflanzenverfügbaren KaliumGehalten auftritt, die unter den für Kulturpflanzen optimalen Bereichen liegen. Das Auftreten der Sandmohn-Gesellschaft ist hingegen auch bei optimalen Bedingungen für Kulturpflanzen durchaus möglich. Die im vorangegangenen Text geschilderten Versuchsergebnisse zeigen, dass sich bei extensiver Bewirtschaftung auf zuvor konventionell/integriert bewirtschafteten Flächen rasch arten- und individuenreiche Bestände der Sandmohn-Gesellschaft entwickeln. Insbesondere der Winterroggen ist als gegenüber hochwüchsigen Unkräutern konkurrenzstarke Kulturpflanze wichtiger Bestandteil extensiver Nutzungssysteme. Zur Übertragung der Ergebnisse auf Standorte der Lämmersalat-Gesellschaft wären allerdings weitere Feldversuche notwendig. Die bisherigen Untersuchungen zeigen deutlich den Einfluss der Witterung. Es kann deshalb davon ausgegangen werden, dass in Gebieten mit höheren Niederschlägen die Vegetationsentwicklung etwas anders verlaufen würde. Sowohl aus ökonomischer als auch floristisch-vegetationskundlicher Sicht (LITTERSKI et al. 2003, vgl. auch Kap. 4.4) wird der Einbau von

206

Birgit Litterski et al.

Stilllegungsphasen in die Bodennutzungssysteme empfohlen. Zur Erhaltung der Artenvielfalt auf ertragsschwachen Standorten ist ein Umbruch von stillgelegten Flächen nach spätestens fünf bis zehn Jahren der dauerhaften Stilllegung vorzuziehen. Ob bei der Stilllegung von Flächen die Selbstbegrünung oder Einsaat von Gräsern gewählt wird, hängt von den Standortfaktoren, der Betriebsstruktur und dem Zustand des Ackers ab. Bei innerbetrieblichen Nutzungsmöglichkeiten des Aufwuchses als Futtermittel oder zur Saatgutgewinnung bzw. auf stark verunkrauteten Äckern kann die Variante mit Einsaat anstrebenswert sein. Die Einsaat von Gräsern kann auch verhindern, dass einzelne Wildpflanzen dominant auftreten, was bei selbstbegrünten Flächen durchaus der Fall sein kann. Man muss dann aber gegebenenfalls eine Einschränkung der Artenvielfalt akzeptieren (vgl. Kap. 5.3). Extensiv bewirtschaftete Fruchtfolgen tragen ebenso wie eine extensive Wirtschaftsweise mit Wechsel von Stilllegung und nachfolgender Bewirtschaftung von Ackerflächen, insbesondere mit Winterroggen, zur Erhaltung einer differenzierten Segetalflora und -vegetation sowie einer räumlich stark gegliederten Kulturlandschaft bei.

5.5 Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht Gerd Müller-Motzfeld, Holger Ringel, Jureck Hampel, Reinhold Loch, Sonja Hennicke, Thomas Martschei und Christoph Kornmilch Einleitung Die Tier- und Pflanzenwelt der Offenlandschaft Mitteleuropas wird bereits seit der Mitte des 19. Jahrhunderts und besonders drastisch seit der Mitte des 20. Jahrhunderts (SUKOPP 1981) durch die Intensivierung der Landnutzung und die Industrialisierung der Landwirtschaft gefährdet, in besonderer Weise sind davon auch bestimmte Agrar-Elemente der Flora und Fauna betroffen (KORNECK et al. 1998, MÜLLER-MOTZFELD 2000). Für einzelne Arten der Laufkäfer lässt sich aufzeigen, dass sie nach einem über 100 Jahre währenden Rückgang oder dem völligen Erlöschen in weiten Gebieten Mitteleuropas seit 1990 wieder die Rückbesiedelung der ehemaligen Areale beginnen (BASEDOW 1998a, MÜLLER-MOTZFELD 2000). Als Ursachen für diese Wiederbelebung infolge veränderter agrarischer Nutzung werden unter anderem Extensivierungsmaßnahmen (TSCHARNTKE 1995), Minderung des Biozideinsatzes (KOLLAT und BASEDOW 1995), Ökologisierung der Anbaumethoden (SCHREITER und ROTH 1997), Ackerbrachen, Ackerrandstreifen- (RASKIN 1994), Ackerblühstreifen und Ackerkrautstreifen-Programme (FRANK und NENTWIG 1995) genannt. Experimentelle Nachweise der Wirkung einzelner Intensivierungsfaktoren (Biozide, Mineraldüngung, Begüllung etc.) und umgekehrt auch der Extensivierung sind auf ökischer Betrachtungsebene oft sehr schwierig. Bedingt durch die Fruchtfolge und dem damit verbundenen drastischen Wechsel des hygrothermischen Regimes der Bodenoberfläche (GHILAROV 1960) herrscht bereits eine hohe Grunddynamik im Epedaphon auf den Agrarflächen. Diese vergleichend zu verfolgen, um die Wirkung einzelner Umweltgrößen isoliert oder im Zusammenwirken mit anderen Faktoren zu untersuchen, wird durch Interferenzen u. a. oft erschwert, zumal die Mehrzahl der Routine-Untersuchungen kaum Langzeit-Effekte über Jahre verfolgen können (MÜLLER 1972a, b). Auf den höheren topischen Betrachtungsebenen sind Untersuchungen, wegen der Komplexität der Zusammenhänge eher spärlich, wichtige Hinweise auf die Bedeutung von Struk-

208

Gerd Müller-Motzfeld et al.

turvielfalt in der Landschaft für die Ausprägung der Biodiversität finden sich bei KRETSCHMER et al. (1995). Die grundlegende Arbeitshypothese, wonach die „Extensivierung“ der Ackernutzung mit den typischen Faktoren: kein Biozid-Einsatz, Reduzierung der Mineraldüngung und damit verbunden die Absenkung des trophischen Niveaus der Standorte, bereits in einer hinreichend kurzen Zeit zu einer Zunahme der Arten- und Individuenzahl der spezifischen Agrarlandschafts-Elemente führt, sollte mittels eines Feldversuchs auf der Grundlage ökofaunistischer Methoden überprüft werden. Dazu war es erforderlich, Biodiversität als Kriterium für die Bewertung von Flächen „in Wert zu setzen“ und dies nicht auf die pauschale Anwendung struktureller ökofaunistischer Parameter, wie etwa der Informationsgleichung von SHANNON und WEAVER (1949) zu beschränken, sondern exklusive Elemente zu wichten und die Bewertung am globalen Maß der Gefährdung zu orientieren (MÜLLER-MOTZFELD 2001). Da die materiell-technischen Mittel für einen wirklich biosystemaren Untersuchungsansatz nicht zur Verfügung standen, die Auswirkungen von agrotechnischen Maßnahmen aber ihrerseits ein möglichst komplexes Herangehen erfordern, wurde hier ein Ansatz gewählt, der als „Strata-Modul-Modell“ sich bereits an anderer Stelle bewährt hat (MÜLLER-MOTZFELD et al. 2004). Grundprinzip ist, dass aus verschiedenen Strata typische Indikatorengruppen mit standardisierbaren Methoden erfasst und sowohl quantitativ als auch qualitativ im Sinne der jeweiligen Fragestellung ausgewertet werden. Damit wird die Möglichkeit eröffnet, zumindest einen sektoralen Ansatz zu verfolgen und die Auswirkungen auf die verschiedenen Gruppen in den einzelnen Straten einmal getrennt und zum anderen im Zusammenhang zu betrachten. Da im Versuch u. a. zwei vierfeldrige Fruchtfolgen miteinander verglichen werden, ergibt sich erst bei einer Untersuchungsfolge von vier Jahren eine gewisse Grundvollständigkeit. Der hier abzuhandelnde Vergleich nach nur drei Untersuchungsjahren lässt nur eine sehr eingeschränkte, in gewisser Weise auch noch „unsichere“ Bewertung zu.

Methodik Die jährliche Beprobung erfolgte von April bis Oktober/November der Jahre 2001, 2002 und 2003 in den Bodennutzungssystemen (BNS) I, II, III und V am Versuchsstandort Kühlenhagen (vgl. Kap. 3). Für das Stratum Bodenoberfläche, in dem Laufkäfer, Kurzflügelkäfer und Spinnen Zielgruppe waren, kamen standardisierte Bodenfallen (Bild 6-35) nach BARBER (1931) zur Anwendung (Öffnungsweite 6,5 cm, weißer Wechsel-

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

209

Plastikeinsatz, durchsichtiges Kunststoffdach, Fangflüssigkeit Ethylenglykol). Auf einer Untersuchungsfläche wurden fünf Fallen eingesetzt, die als Fallengruppe bezeichnet werden. Die Fallen wurden 14-täglich geleert. Pro Jahr erfolgten 15 Leerungen. Der Einsatz der Gelbschalen (Bild 6-37) zielte auf den Fang von Stechimmen und anderen Blütenbesuchern. Als Fanggefäße wurden Plastikschalen der Abmaße 20 x 14 x 8 cm (L/B/H) verwendet. Sie wurden regelmäßig der Vegetationshöhe angepasst und ca. 1,5 cm hoch mit Ethylenglykol befüllt. Gegen die Ansammlung von Regenwasser diente ein Überlaufloch. Die Leerung erfolgte zusammen mit den Bodenfallen. Auf einer Untersuchungsfläche wurden drei Fallen eingesetzt, die als Fallengruppe bezeichnet werden. Die Erfassung der Arten der Krautschicht erfolgte mittels Kescherfängen (Bild 6-36), da sie sich mit Bodenfallen nur zufällig und in geringer Anzahl erbeuten lassen (MÜLLER 1984, FRITZ-KÖHLER 1996, RINGEL und MÜLLER-MOTZFELD 2002). Zielgruppen waren Blatt- und Rüsselkäfer sowie Wanzen. Parallel zu den 14-täglichen Leerungen der Bodenfallen erfolgte die Erhebung von phytophagen Käfern und Wanzen mittels Kescherfang. Ein Streifen zwischen den Gelbschalen von ca. 40 m Länge und 1 m Breite wurde dabei abgekeschert. Eine Hand-Nachsuche wurde ggf. auf vegetationsfreien Parzellen durchgeführt. Dabei wurden Käfer nicht in nennenswerter Zahl gefangen. Im Falle der Suche wurde ein Streifen zwischen den Bodenfallen von 1 x 10 m durch das Abklopfen von Pflanzen und das Wenden von Steinen oder Erdschollen kontrolliert. Nachdem das Getreide etwa Hüfthöhe erreicht hatte, wurde zusätzlich ein Streifen gleicher Länge (40 m) in einer Fahrspur (Breite ca. 30 cm) bekeschert, um auch die Tiere an Segetalpflanzen geringer Wuchshöhe zu erfassen. Die Kescherproben konnten in allen Jahren regelmäßig und lückenlos durchgeführt werden, auch wenn einige Untersuchungstermine wegen schlechten Wetters verschoben werden mussten. Aufgrund von Witterungseinflüssen konnte die Bestellung der Felder oft nicht zum geplanten Zeitpunkt stattfinden. So wurden insbesondere im ersten Jahr die Fallen vorsorglich eingeholt und mussten, nachdem die Maßnahme nicht durchgeführt werden konnte, einen weiteren Leerungszeitraum ungestellt bleiben. Dadurch kam es zu Ausfällen von ganzen Fallengruppen. Eine Hochrechnung der Zahlen, wie sie bei dem Ausfall einzelner Fallen erfolgte, ist in diesen Fällen nicht möglich. Bei häufigen Arten der Carabiden wurde deshalb versucht, für die Bodenfallenfänge eine Interpolation entsprechend den Fangzahlen der vorhergehenden und nachfolgenden Leerungen durchzuführen. Diese wurden außerdem am phänologischen Verlauf der Art auf äquivalenten, nicht vom Ausfall betroffenen Standorten verifiziert. Dagegen erwiesen sich die Ausfälle für die

210

Gerd Müller-Motzfeld et al.

Gelbschalenfänge im Nachhinein als nicht besonders gravierend, da sie in der Regel Leerungen zum Anfang oder zum Ende der Fallensaison betrafen. Zu dieser Zeit enthielten die Fallen jedoch nur wenige Individuen. Folgende Tiergruppen wurden bearbeitet und ausgewertet: Laufkäfer (Carabidae): Jureck Hampel, Kurzflügelkäfer (Staphylinidae): Sonja Hennicke, Spinnen (Araneae) und Kanker (Opiliones): Reinhold Loch, verschiedene Käferfamilien (Coleoptera diversa): Holger Ringel, Wanzen (Heteroptera): Thomas Martschei, Stechimmen (Hymenoptera aculeata): Johann-Christoph Kornmilch.

Laufkäfer (Carabidae) Die Laufkäfer gehören zu den am besten bearbeiteten Käferfamilien. Sie besiedeln aufgrund einer sehr großen Bandbreite an Habitatpräferenztypen eine Vielzahl der terrestrischen und semiaquatischen Lebensräume. Der größte Anteil der Arten lebt epedaphisch. Als Nahrungsopportunisten mit einer überwiegend unspezialisierten räuberischen Ernährung sind viele Arten recht vagil, da sie ungerichtet auf Nahrungssuche gehen. Somit wird von vielen Arten eine große Wegstrecke bei der überwiegend dämmerungs- und nachtaktiven Nahrungssuche zurückgelegt (THIELE und WEBER 1968). Eine vorrangig phytophage Ernährungsweise ist vor allem in den Gruppen Zabrini und Harpalini verbreitet. Die angesprochenen Eigenschaften, die hohe Präsenz in den meisten Biotoptypen und ihre hohe Laufaktivität lassen sie relativ leicht mit Bodenfallen erfassbar machen. Dies ist eine gängige und anerkannte Methode, um an der Bodenoberfläche aktive Arthropoden zu ermitteln. Ein Vorteil, der sich hieraus ergibt, ist die hohe Transparenz der gewonnenen Ergebnisse, welche daher leicht auf andere Untersuchungen übertragbar werden. Hieraus resultiert ein außerordentlich guter Kenntnisstand ihrer autökologischen Ansprüche. Die Verwendung als Bioindikatoren in der Naturschutz- und Planungspraxis ist ein Grund für die Vielzahl an Untersuchungen, die auch auf regionaler Ebene vorliegen. So ist für den nordostdeutschen Raum eine fundierte Datengrundlage zu ihren verschiedenen artabhängigen Lebensraumansprüchen vorhanden (vgl. z. B. SCHEFFLER et al. 1999, MÜLLER-MOTZFELD 1990). Abiotische Faktoren wie Bodenfeuchte, Substratzusammensetzung und Temperatur sind wichtige Parameter für die Habitatwahl und führen damit zur Ausbildung ganz charakteristischer Carabidenzönosen verschiedener Biotoptypen (MÜLLERMOTZFELD 1989). Die unterschiedlichen Toleranzbereiche der einzelnen Arten (Unterscheidung in stenöke und euryöke Taxa) hinsichtlich wichti-

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

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ger schwankender Umweltfaktoren sind entscheidende Größen für die Häufigkeit einer Art. Die Bewirtschaftungsform einer genutzten Fläche kann zumindest vorübergehend Arten stark negativ beeinflussen. So reagieren die endogäisch lebenden Larven zum Teil empfindlich auf Bodenbearbeitung. In Agrozönosen sind die Auswirkungen oft erst in den Folgegenerationen feststellbar. Hier wirkt sich der Zeitpunkt der Durchführung von agrotechnischen Maßnahmen nicht unerheblich auf die Population aus. Der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln (MÜLLER 1972a, b), insbesondere Insektiziden kann bei einzelnen Arten Mortalitäten von bis zu 93 % bewirken (BASEDOW 1987). Langjährige Behandlungen können auch zum lokalen Verschwinden empfindlicher Arten führen, die Art Carabus auratus ist ein Beispiel dafür (BASEDOW 1998b). Die Laufkäfer spielen eine wichtige Rolle im Gefüge der Nahrungsbeziehungen. Einerseits dezimieren sie als Raubarthropoden zahlreiche wirbellose Tierarten (DE CLERQ und PIETRASZKO 1983), andererseits dienen sie wiederum vielen Wirbeltieren als Nahrungsgrundlage. So wirkt sich die Bewirtschaftungsform der Ackerflächen ganz entscheidend auf die Artengemeinschaft aus. Im Land Mecklenburg-Vorpommern werden ca. 47 % der Landesfläche ackerbaulich genutzt. Ein Hauptziel des Projektes ist deshalb die naturschutzfachliche Bewertung der Auswirkungen von Extensivierungsmaßnahmen auf die Tierwelt. Die nachfolgenden Ergebnisse beziehen sich auf die Erfassung der aktuellen Lage mit Hilfe des Arteninventars und seiner Zusammensetzung verbunden mit einer Einschätzung der möglichen Auswirkungen auf diese Artenzönosen. In den Jahren 2001 und 2002 wurden 55.594 Individuen, die sich aus 80 Arten zusammengesetzt haben, erfasst. Sie teilten sich wie folgt auf: 2001 mit 22.082 Individuen und 71 Arten bzw. 2002 mit 32.512 Individuen und 72 Arten. Dabei verteilen sich die Carabiden in charakteristischer Zusammensetzung. Die Artengemeinschaft der Untersuchungsflächen setzt sich aus wenigen Arten zusammen, die in sehr hoher Anzahl in den Fallen zu finden sind. In erster Linie sind die Arten Carabus cancellatus (19 %, Bild 6-39), Poecilus versicolor (12,2 %), Calathus fuscipes (12 %), Pterostichus melanarius (11,9 %), Poecilus cupreus (11,1 %) und Pseudoophonus rufipes (8,9 %) zu nennen, die allein schon drei Viertel der Individuen stellen. Sie sind hauptsächlich an das Leben in den Ackerwildkrautfluren angepasst. Mit C. fuscipes (ausdauernde Ruderalstandorte) und P. melanarius (Frischwiesen) sind aber auch recht ubiquitäre Arten mit anderen Habitatansprüchen in großer Zahl vorhanden. Von den 80 registrierten Arten wurden 29 auf allen zehn Probeflächen nachgewiesen. 28 Arten kamen auf vier oder weniger Probeflächen in sehr geringer Anzahl vor. Die Unterschiede der einzelnen Bodennutzungssysteme liegen also weniger in den Arten begründet als vielmehr in der Häufigkeit der einzelnen

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Gerd Müller-Motzfeld et al.

Arten, die stetig über die Flächen verteilt sind. Alle Flächen hatten 2002 höhere Jahresfangzahlen, meist sogar deutlich höhere (Abb. 5.5-1). Eine Ausnahme ist die intensiv bewirtschaftete Dauerroggenfläche (BNS V), deren Fangzahlen unverändert blieben. Das BNS I erzielte dabei in der Regel höhere Zunahmen als das BNS II. Der Anteil der sporadischen Arten (mit einem oder zwei Exemplaren pro Fläche und Jahr) hat im zweiten Untersuchungsjahr abgenommen. Trotz allem ist der Anteil noch sehr groß. Auf den Flächen tauchen in den beiden Jahren vereinzelt 13 Waldarten und 10 Arten der Feucht- und Nasswiesen auf. Dies weist auf die starken Randeinflüsse der Flächen hin, die stark von den umgebenden Strukturen geprägt sind. Dementsprechend sind die Artenzahlen auf den einzelnen Flächen als relativ hoch einzuschätzen. Durch die Fruchtfolgen, in denen Blattfrüchte vorkommen, finden zunehmend Carabiden mit anderen Habitatansprüchen ihr Auskommen.

Abbildung 5.5-1. Anteile der einzelnen Habitatpräferenztypen der Laufkäfer an der Gesamtindividuenanzahl in den verschiedenen Untersuchungsflächen

Starke Zunahmen von über 180 % der Arten Calathus fuscipes, Pterostichus melanarius, Pseudoophonus rufipes und 250 % der Art Poecilus lepidus sind maßgeblich für den Anstieg in den Habitatpräferenzgruppen für Ackerbrachen, ausdauernde Ruderalflächen und Frischwiesen. Eine wichtige Erkenntnis ist die Standorttreue vieler Arten. 2001 hatte die Art Poecilus cupreus in der Lupinenfläche eine enorme Bestandesdichte, die sich

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

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nicht merklich auf die Nachbarparzellen (30 m Abstand) auswirkte. Im nächsten Jahr wies diese Parzelle mit Winterroggen als Folgefrucht aber vergleichbare Fangzahlen zu den anderen Winterroggenparzellen auf. Für andere Arten, wie z. B. Ophonus signaticornis, scheinen die Bodenparameter ausschlaggebend zu sein, weniger die Anbaufrucht. Das vorhandene Arteninventar passt sich Jahr für Jahr den veränderten Verhältnissen der Parzellen an, indem die typischen häufigen Arten in verschiedenen Häufigkeiten auftreten. Neue, seltene oder „exklusive“ Arten kamen allerdings in der Beprobungszeit nicht hinzu. Höhere Fangzahlen gegenüber dem integrierten Winterroggenschlag (BNS V) zeichnen sich auch im dritten Beprobungsjahr ab.

Kurzflügelkäfer (Staphylinidae) In den dreijährigen Untersuchungen wurden 30.986 Kurzflügler aus 144 Arten und 10 Unterfamilien nachgewiesen. Diese teilten sich wie folgt auf: 10.229 Individuen und 91 Arten im Jahr 2001, 10.100 Individuen und 112 Arten im Jahr 2002 und 10.657 Individuen und 97 Arten im Jahr 2003. Innerhalb der einzelnen Fallengruppen (FG) wurden im Verlauf eines Jahres zwischen 37 und 59 Arten gefangen, nach Abschluss der dreijährigen Untersuchungen lag die Zahl der nachgewiesenen Arten pro Untersuchungsfeld zwischen 66 und 87. Sowohl die Arten- als auch die Jahresfangzahlen liegen im mittleren Bereich der Werte aus anderen Untersuchungen zur Staphylinidenfauna von Äckern (z. B. TOPP und TRITTELVITZ 1980, GILGENBERG-HARTUNG 1989, LÜBKE-AL HUSSEIN und WETZEL 1993). Um auf landwirtschaftlich genutzten Flächen bestehen zu können, müssen die auftretenden Arten in der Lage sein, neue Habitate schnell zu besiedeln und bei auftretenden Störungen schnell emigrieren zu können. Die Mehrzahl der nachgewiesenen Kurzflüglerarten ist zum aktiven Flug befähigt und weist eurytope bzw. ubiquitäre Habitatansprüche auf. Die Fallengruppe (FG) 10 (BNS V) weist mit insgesamt 87 Arten den höchsten Wert auf. Allerdings ist auf dieser Fläche aufgrund der Lage der Fallen mit sehr starken Randeffekten aus den benachbarten Strukturen zu rechnen. Im BNS I sind die Summen der Arten- und Individuenzahlen nach drei Jahren relativ ausgeglichen, während im BNS II ein deutlicher Unterschied zwischen den Flächen mit zweimaligem Getreideanbau in den drei Jahren (FG 7 und 8) und den Bereichen besteht, auf denen sowohl Serradella als auch Lupine im Untersuchungszeitraum angebaut wurden (FG 5 und 6). Da nicht der volle Fruchtwechsel beprobt wurde, kann nicht abgeleitet werden, ob im BNS II gegenüber BNS I tatsächlich durch-

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Gerd Müller-Motzfeld et al.

schnittlich höhere Fangzahlen erreicht werden, oder ob es sich hier nur um ein Artefakt handelt. Die jährlich nachgewiesenen Fangzahlen innerhalb der Fallengruppen variieren relativ stark, was sich zum Teil auf die angebauten Feldfrüchte zurückführen lässt. Aber auch innerhalb der Feldfrüchte schwanken die Fangzahlen teilweise stark (Abb. 5.5-2). 70 Fangzahl

400

60

Artenzahl

350

250

40

200

30

150

Artenzahl

50

300

20

100 10

50

Kartoffel

KleeGras

W-Rogg./ WGerste Serradella Triticale US

BNS I

Lupine

BNS II

2003

2002

2001

2003

2002

2001

2003

2002

2001

2003

2002

2001

2003

2002

2001

2003

2002

2001

2003

2002

2001

2003

2002

2001

2003

2002

2001

2003

0 2002

0 2001

Jahressumme der durchschn. Fangzahl

450

W-Rogg. W-Rogg. W-Rogg. BNS III

BNS V

Abbildung 5.5-2. Arten- und Fangzahlen der Staphyliniden in den Anbaukulturen

Generell ist aber fast in allen FG ein Absinken der Arten- und Fangzahlen, mit Ausnahme der FG 6 und 10, zum Jahr 2003 festzustellen. Die Ursache ist eventuell in der extremen Trockenheit des Sommers 2003 zu suchen. Allgemein lassen sich die Fangzahlenunterschiede zwischen den Jahren fast ausschließlich auf Schwankungen der häufigsten Art Philonthus cognatus zurückführen, die mehr als 36 % aller gefangenen Individuen stellte. So beruhen die Anstiege der Individuenzahlen in den FG 6 und 10 von 2001 bis 2003 auf der Vervierfachung der Fangzahlen dieser Art, während die Population in FG 8 und 9, nach einer deutlichen Verringerung 2002, 2003 fast komplett einbrach. Ursachen hierfür sind nicht ersichtlich. Neben der häufigsten Kurzflüglerart Philonthus cognatus, die in allen Jahren hohe Fangzahlen erreichte, war die zweithäufigste Spezies Oxypoda haemorrhoa vor allem 2001 stark präsent, in den darauffolgenden Jahren verringerte sich die nachgewiesene Zahl ihrer Individuen auf 10 bzw. 5 % des Wertes von 2001. Dies ist vielleicht im Zusammenhang mit der Vorfrucht in den Vorjahren zurückzuführen; auch bei der Analyse der Artenähnlichkeiten der BNS gruppierte sich das Jahr 2001 unabhängig von der Bewirtschaftungsart. In den folgenden Jahren ordneten sich dann die BNS I und II (Fruchtfolgen) zusammen. Während der integriert bewirtschaftete

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

215

Winterroggenschlag (BNS V) ebenfalls eine eigene Artengemeinschaft bildete, kam es im BNS III durch die starken Fluktuationen im Artenbestand nur zu geringen Artenähnlichkeiten zwischen den Jahren. Bei einigen Arten waren gewisse Bevorzugungen einzelner BNS zu erkennen. So wanderte Lesteva longoelytrata Ende Oktober 2001 und 2002 massiv zur Eiablage in die Flächen der BNS I, II und III ein. 2003 fand dies eventuell erst zu einem späteren Zeitpunkt statt. In der Arbeit von KROOSS (1994) wird ein Zusammenhang im Auftreten dieser Art und der Art des Umbruchs und dabei speziell eine gewisse Bevorzugung von gepflügten Flächen vermutet. Da alle untersuchten Flächen gepflügt wurden, ist nicht klar, warum die Art im BNS V fast völlig fehlt. Vielleicht spielen hier die gegenüber den anderen FG veränderten Randbiotope als wahrscheinliche Quelle der Einwanderung eine Rolle. Die Arten Anotylus rugosus und A. tetracarinatus traten fast ausschließlich in den Fallen der BNS I und II auf. Diese profitieren wohl aufgrund ihrer Einnischung davon, dass in BNS I und II mehr organische Substanz in den oberen Bodenschichten verbleibt und die damit verbundene höhere Dekompositionsaktivität in der Folge auch diesen beiden Arten günstigere Nahrungsbedingungen bietet. Daneben gibt es mit Aleochara bipustulata, Dinaraea angustula und Atheta palustris noch weitere Spezies, die in der Individuenverteilung eine sehr eindeutige Bevorzugung der BNS I und II zeigen. Der umgekehrte Fakt hingegen tritt nicht auf. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der Einfluss der Vorfrucht im ersten Untersuchungsjahr noch deutlich nachzuwirken scheint. In den zwei nachfolgenden Beprobungsjahren zeigen sich klare Unterschiede zwischen den Roggen-Dauerkulturen und den Fruchtfolgen. Einige Arten traten nur in den Feldern mit Fruchtwechseln (BNS I und II) auf, während es den umgekehrten Fall (ausschließliches Auftreten in den mehrjährigen Winterroggenkulturen) nicht gab. Gründe hierfür sind wahrscheinlich in der höheren Dekompositionsaktivität und der damit einhergehenden größeren Beute- bzw. Wirts- (bei Aleochara-Arten) Zahl zu suchen. Dieser Umstand hatte vielleicht auch die höheren Fangzahlen der FG 5 und 6 zur Folge, auf denen zwei Jahre mit Leguminosen (Lupine, Serradella) beprobt wurden. Ein weiterer möglicher Grund wäre das veränderte Mikroklima auf diesen Flächen. Durch den dichteren Wuchs wird die Bodenaustrocknung vermindert und somit kann gegenüber den Getreideflächen ein feuchteres Bodenklima aufrechterhalten werden. Dies kommt den überwiegend hygrophilen Staphyliniden sicherlich entgegen. Für eine endgültige Aussage, ob das Bodennutzungssystem BNS II signifikant höhere Abundanzen als das BNS I hervorbringt, fehlt leider ein Untersuchungsjahr. Die hohen Arten- und Individuenzahlen im BNS V hingegen beruhen wahrscheinlich auf Randef-

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fekten. Im Feld mit extensivem Winterroggenanbau (BNS III) kam es indessen zu starken Individuenschwankungen und Artenfluktuationen. Die Fruchtfolgen sind nach den Ergebnissen der vorliegenden Untersuchungen insgesamt gegenüber den mehrjährigen Roggenkulturen als interessanterer Lebensraum für Kurzflügler-Spezies zu charakterisieren. Allerdings lässt sich für die weitaus meisten nachgewiesenen Staphylinidenarten keine Präferenz eines Bewirtschaftungssystems erkennen. Dies deckt sich unter anderem mit den Ergebnissen der Arbeit von KROOSS (1994).

Spinnen (Araneae) und Kanker (Opiliones) Beide Gruppen der Spinnentiere besiedeln neben natürlichen Ökosystemen wie Wäldern, Mooren, Tundren, Dünen- und Geröllformationen auch stark anthropogen überprägte Ökosysteme wie Felder, Stadtparks oder Häuser. Araneae gehören oftmals zu den Erstbesiedlern, da sie ein hohes Ausbreitungsvermögen mittels „ballooning“ besitzen. Sie besiedeln alle Straten, die horizontale und vertikale Verteilung der Arten und die jeweilige Zusammensetzung von Spinnengemeinschaften werden besonders geprägt von den Faktoren Mikroklima (Feuchte, Temperatur, Licht), von Strukturmerkmalen (Streuschicht, Oberflächenbeschaffenheit) und von der räumlichen Anordnung einzelner Landschaftselemente. Spinnen decken ein breites Spektrum unterschiedlicher ökologischer Anspruchstypen ab, zeigen eine starke räumliche und zeitliche Differenzierung und treten in allen nichtlimnischen Biotopen in Erscheinung. Der ökologische Kenntnisstand (Kenntnisse über Verbreitung, Faunistik, Autökologie) dieser Ordnung ist als befriedigend zu bewerten. Die Änderung der Biotopqualität lässt sich sehr schnell anhand der Änderung der Spinnenfauna dokumentieren, da die Gruppe sehr sensibel darauf reagiert. Die Kenntnis über die Gesamtartenzahl der aus Deutschland bekannten Spinnen hat sich in den letzten Jahren deutlich verbessert. So waren es 1995 noch 956 Arten (PLATEN et al. 1995), die neueste Summe hat sich mit 997 (BLICK et al. 2002) schon stark der Tausend genähert (vor allem durch Untersuchungen in den Alpen). Spinnen und Kanker gehören in der Agrarlandschaft zu den potentiellen Gegenspielern schädlicher Insekten. In Getreidefeldern dominieren über weite Teile Europas hinweg Arten aus der Familie Linyphiidae (Baldachinspinnen) und Lycosidae (Wolfsspinnen). In den letzten Jahrzehnten haben die Bestände zahlreicher dieser Arten abgenommen, was auch Konsequenzen für ihre Funktion im Agrarökosystem haben könnte.

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

217

In den drei Untersuchungsjahren 2001 bis 2003 wurden 68.605 Spinnen und Kanker mittels jährlich 50 Bodenfallen und 30 Gelbschalen gefangen. Die Phänologien der Spinnen/Kanker unterscheiden sich in den einzelnen Jahren. Die Jahre 2002 und 2003 zeigen einen sehr ähnlichen Verlauf mit einem Aktivitätsmaximum in der ersten Julihälfte. In diesen beiden Jahren ist ein frühes Maximum bereits Ende Juni zu erkennen. Im Jahr 2001 ist ein deutlicher Anstieg der Aktivität bis Ende Mai festzustellen, dann folgt ein kurzer Einbruch der Fangzahlen bis Mitte Juni, worauf ein steiler Anstieg in der ersten Julihälfte erfolgt. Schon auf diesem einfachen Analyseniveau werden die ökologischen Sonderbedingungen von agrarischen Lebensräumen deutlich. Während Spinnen in Wäldern ein deutliches Vorkommensmaximum im Mai haben, müssen Spinnen auf Äckern ihren Lebensraum in der Regel alljährlich von außen neu besiedeln. Höchste Aktivitätsabundanzen werden daher erst später im Jahr festgestellt. Es werden Spinnen und Kanker aus 16 Familien registriert: Die meisten Arten und Individuen gehören zu den Baldachinspinnen und den Wolfsspinnen. Erwartungsgemäß wurden mit Gelbschalen deutlich weniger Individuen als mit Bodenfallen gefangen (1,5 % der Gesamtfänge). Dennoch lieferten die Gelbschalen wichtige Informationen über einige Arten, die mittels Bodenfallen nicht nachgewiesen werden konnten. Mit 140 Arten wurde eine für Agrarlebensräume äußerst artenreiche Spinnen- und Kankerfauna gefunden. Allerdings wird eine extrem unausgewogene Dominanzverteilung registriert: Die drei Arten Oedothorax apicatus, Erigone atra und Pardosa prativaga machen bereits 80 % der Individuen aus!Die meisten Arten werden aber mit weniger als 10 Individuen registriert. Pro Fallengruppe werden während der drei Untersuchungsjahre 43 bis 61 Arten und 5.318 und maximal 8.805 Individuen gefunden. Pro Bodennutzungssystem sind dies minimal 6.179 (BNS I) bis 8.805 Individuen (BNS V, Winterroggen integrierter Anbau). Da für die BNS I und II jeweils vier Wiederholungen (=20 Fa llen) vorliegen, sind die Werte für BNS I und II Durchschnittswerte dieser vier Fallengruppen. So ergibt sich folgende Reihung der Bodennutzungsysteme nach der Individuenfangzahl: BNS I
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gebiet: Die 15 Arten mit größter Dominanz haben zusammen eine Dominanz von mehr als 98 %. Demgegenüber stehen weitere 125 Arten, die zusammen eine Dominanz von weniger als 2 % haben. Agrarlandschaften können oft nur besiedelt werden, wenn Raine und Brachflächen zur Verfügung stehen. Am Beispiel von die Krautschicht bewohnenden Spinnen wurde gezeigt, dass nur wenige Arten in Äckern und Wirtschaftsgrünland leben können, aber viele Arten in Rainen und Brachflächen vorkommen. Dies ist jedoch abhängig von Umweltvariablen wie Rainbreite, Deckung der Kräuter und Mahd. Für eine Besiedlung von Ackerbrachen benötigen die meisten Spinnen mindestens drei Jahre (BARTHEL 1997). In Ackerwildpflanzen künstlich angelegter Ackerkrautstreifen haben hohle Pflanzenstängel eine große Bedeutung für die Überwinterung von Spinnen (BÜRKI und HAUSMAN 1993). Spinnen werden in der vorliegenden Untersuchung in großer Arten- und Individuenzahl gefunden. Sie sind ein bedeutendes Gegenspielerpotential für Blattläuse, wenn diese in Kulturen einwandern. Sie sollten daher bei der Ausbringung von Insektiziden geschont werden (KRAUSE et al. 1993). Daher kommt den Spinnen als wenig spezialisierten Räubern in Agrarlebensräumen eine große Bedeutung zu. Hinsichtlich der hier untersuchten vier verschiedenen Bodennutzungssysteme lassen sich bei der Betrachtung der Arten- und der Individuenfangzahl keine eindeutigen und sicherbaren Belege finden. Das gilt auch dann, wenn nur die 51 häufigsten Arten berücksichtigt werden. Eine Detailbewertung (LOCH 2004) analysiert die Fänge der Einzeljahre und auch besonders die selten gefundenen Arten. 50

3500

45 40

2500

35 30

2000

25

1500

20 15

1000 500

Artenzahl

Individuenfangsumme

3000

10

Individuenfangzahl Artenzahl

5 0

2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003

0

1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 9 10 1010 BNS I

BNS II

BNS III BNS V

Fallengruppe und Jahr

Abbildung 5.5-3. Individuenfangsumme und Artenzahl der Spinnen für jede Fallengruppe je Einzeljahr (Säulen =Individuenfangsumme, Rauten =Artenzahl)

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

219

„Übrige Käfer“ (Coleoptera: diversa) Unter den „übrigen“ Käfern sind besonders die artenreichen Gruppen der phytophagen Chrysomelidae und Curculionidae (s. l.) auf Äckern von Bedeutung, da sie in krautiger Vegetation einen Vorkommensschwerpunkt haben. Zur generellen Eignung der Curculionidae als Bioindikatoren äußern sich SPRICK und WINKELMANN (1993). In die quantitative Auswertung gehen nur die Ergebnisse der Kescherfänge aus den drei Untersuchungsjahren (2001-2003) des Feldversuchs in Kühlenhagen ein. Für Vergleiche können darüber hinaus Kescherfänge einbezogen werden, die in den Jahren 2000 und 2001 auf Standorten der Landhöfe Kargow-Waren GmbH durchgeführt worden sind. Ergänzend wurden die Beifänge der Gelbschalen ausgewertet. Die gefangenen Käfer wurden alle bestimmt. Für die Zuordnung zu phytophagen Charakterarten der Äcker wird der Einteilung von FRITZ-KÖHLER (1996) gefolgt. Die Angaben nach BÖHME (2001) machen auch für andere Familien eine Zuordnung möglich, sind aber für die Blatt- und Rüsselkäfer weniger genau. Die Bestimmung der Arten erfolgte mittels FREUDE et al. (1964-1993) und DIECKMANN (1972-1988) für die Rüsselkäfer. Insgesamt wurden 25.624 Käfer bestimmt und 375 Arten nachgewiesen (davon 24.750 in 316 Arten am Standort Kühlenhagen). Neben den Flächen des Parzellenversuches wurden mittels Kescherfang auch weitere Flächen in die Beprobung einbezogen (Abb. 5.5-4). Der Vergleich muss allerdings auf unterschiedlicher Basis erfolgen. Auf den zusätzlichen Flächen (Schläge 1, 3, 4, 10, 11, 16 und 17 bei Kargow, vgl. Abb. 3-4 und Tabelle 3-4 in Kap. 3 sowie ein Blühstreifen um die Parzellen in Kühlenhagen) wurde nur fünf Mal gekeschert (Mai, Juni, Juli, August und Oktober 2001 bzw. 2002). Der Fang wurde qualitativ aber dafür ausgedehnter durchgeführt. Das Ergebnis spiegelt sicher auch standörtliche Besonderheiten wider. So sind die zusätzlichen Probestellen (außer Kühlenhagen Blühstreifen) auf noch ärmeren Böden gelegen und werden schon seit zehn Jahren ökologisch bewirtschaftet. Die Ausstattung mit Ackerwildkräutern ist (subjektiv) reicher. Die hohen Werte der Gesamtartenzahlen und auch der Ackerarten zeigen die Bedeutung von sehr armen Ackerstandorten und kurzzeitigen Brachestadien für eine faunistisch reiche Ausstattung. Die Nahrungspflanzen kommen in diesen Phasen zu einer starken Entwicklung, die sich in der erfassbaren Zunahme der Arten niederschlägt. Die Werte auf diesen Sand-Äckern liegen über denen des Parzellenversuches. Im Feldversuch Kühlenhagen konnte aber der Blühstreifen Artenzahlen erreichen, die über denen der benachbarten BNS II und III lagen. Eine Ausnahme stellt Standort 3-2002 dar. Der Winterroggen nach

220

Gerd Müller-Motzfeld et al.

Umbruch einer langjährigen Schafschwingel-Brache war sehr dicht und Segetalpflanzen waren nur in wenigen Exemplaren vorhanden. Hier musste erst eine Neubesiedlung erfolgen. 80

Arten

70 60 50 40 30

alle Arten

20

Acker-Arten

10

Kühlenhagen

Äcker Kargow

1-2002

11-2002

10-2002

17-2001

16-2001

4-2001

3-2002

BNS V

BNS III

BNS II

BNS I

Blühstreifen

0

Brachen Kargow

Abbildung 5.5-4. Artenzahlen (BNS gemittelt) von Handfängen verschiedener Standorte

Der Einfluss der erfolgten Extensivierung äußert sich in auffälliger Weise in Bezug auf die mittels Gelbschalen nachgewiesene Individuenmenge (Fangzahl, Abb. 5.5-5). Diese erhöhte sich vom ersten Jahr der Extensivierung bis zum Ende des Untersuchungszeitraumes auf das Doppelte. Anteil daran haben vor allem individuenreiche Arten wie Phyllopertha horticola, Melighetes aeneus und Corticarina fuscula. Die Zunahme aller Individuen fängt auch den Rückgang anderer Arten auf, zu denen Ceutorhynchus obstrictus, C. floralis, Phyllobius virideaeris und Longitarsus parvulus gehören. Einige der vorgenannten Arten sind als Schädlinge bekannt (FRITZSCHE und KEILBACH 1994). Zu den räuberischen Gegenspielern, die zunehmen, zählen insbesondere Coccinella septempunctata und Cantharis fusca. Nicht direkt an Feldfrüchte gebundene Arten mit steigender Tendenz sind z. B. Amalus scortillum und Notoxus monoceros. Obwohl der pauschale Vergleich von Artenzahlen verschiedener Habitate als sehr problematisch gilt, ist das bei dem vorgestellten Experimentalfall insofern anders, als es sich um eine Fläche handelt, auf der nur die Bewirtschaftung variierte. Es wird deutlich, dass es besonders im zweiten Jahr zu einer Zunahme der Artenzahl gekommen ist. Der Anstieg fällt zum dritten Jahr weniger deutlich aus. Dabei muss in Betracht gezogen werden, dass es neben der Neubesiedlung der extensivierten Ackerparzellen auch

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

221

50

14

45 40

12

35

10

30 25

8

20

6

15

4

10 5

2

0

Acker-Arten

alle Arten/ Fangzahl

zu einem Verschwinden einiger Arten gekommen ist (z. B. Aphthona euphorbiae).

alle Arten Fangzahl Acker-Arten

0 2001

2002

2003

Abbildung 5.5-5. Extensivierung: Fangzahlen, Gesamtartenzahlen und Arten der Ackerstandorte aus Gelbschalen-Fängen der BNS I, II und III

Wird die Sicht auf die ackerspezifischen Arten eingeschränkt, wird deutlich, dass gerade diese eine starke Zunahme zum dritten Jahr erfahren. Es könnte Ausdruck dafür sein, dass für die Rückkehr exklusiver Elemente der Agrarlandschaft längere Zeiten erforderlich sind. Von Rüsselkäfern ist bekannt, dass sie aufgrund ihrer Trägheit oft sehr ortstreu sind (SPRICK und WINKELMANN 1993). Eine Neubesiedlung ist eventuell von günstigen Witterungsverhältnissen abhängig, die eine verstärkte Ausbreitung der Arten nur alle paar Jahre zulassen. Die Ausgangslage ist in Kühlenhagen noch als günstig zu bezeichnen, da unmittelbar benachbarte Brachflächen seit mehreren Jahren einen Teil der typischen Fauna haben „einsammeln“ und konservieren können. Von dort ist es nun verschiedenen Arten möglich, innerhalb kürzerer Zeit auf die Standorte zurückzukehren. Die mit den Gelbschalen ermittelten Artenzahlen sollen auch hinsichtlich der angebauten Feldfrüchte gegenübergestellt werden (Tab. 5.5-1). Diese Werte stellen Durchschnittswerte aus den drei Jahren der Beprobung dar. Es zeigt sich bis jetzt eine tendenziell höhere Artenzahl auf den Parzellen, auf denen Blattfrüchte angebaut sind. Die Werte für die Halmfrüchte bleiben geringfügig darunter. Der Verlauf von Gesamtartenzahlen und Ackerarten ist dabei etwa kongruent. Besondere Beachtung verdienen die Winterroggen-Standorte. Sie alle weisen als Halmfrüchte geringere Werte der Gesamtartenzahlen auf. Der integriert bewirtschaftete Schlag ist darüber hinaus mit den wenigsten Ackerarten besiedelt. Bei etwa gleicher Gesamtartenzahl spricht dies für eine Zusammensetzung des Artenbestan-

222

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des aus mehr ubiquitären, unspezifischen und weitverbreiteten Arten. So bemerkt auch BATHON (1997) für stenöke Arten eine Benachteiligung durch Bewirtschaftungsdruck. Die Bedeutung von integriert angebautem Winterroggen für den Erhalt einer typischen Ackerfauna ist geringer.

Serradella

Triticale

Lupine

W-Roggen

W-Roggen

W-Roggen

V

Kartoffel

III

W-Gerste

II

Klee-Gras

alle Arten Ackerarten

I W-Roggen/Us

BNS

43,3 11

48,3 12

39,3 11

47 13

46 11

38 9

52 14

35 9,7

33 7,7

31 5

Tabelle 5.5-1. Drei-Jahres-Mittel der Artenzahlen in Gelbschalen

Von den zahlreichen bemerkenswerten Funden soll an dieser Stelle der Erstnachweis von Ceratapion basicorne auf einigen Flächen bei Kargow hervorgehoben werden (RINGEL 2002). Die Art lebt ausschließlich an Kornblume (Centaurea cyanus) und hatte in den letzten Jahrzehnten einen starken Rückgang in ganz Deutschland erfahren.

Wanzen (Heteroptera) Während der dreijährigen Untersuchungszeit wurden mit drei verschiedenen Erfassungsmethoden insgesamt 11.500 Heteropteren-Individuen erfasst. Von diesen konnten 9.366 Imagines bis zur Art determiniert werden (101 Arten). Diese sind im Weiteren Gegenstand der Ausführungen. Erwartungsgemäß war die Ausbeute mit 6.211 Individuen durch Streifsackfänge am höchsten, gefolgt von den Gelbschalenfängen mit 2.564 Exemplaren. Die im Vergleich dazu nur geringen Ausbeuten der Bodenfallen (591 Individuen) waren aufgrund der bekannten geringen Fängigkeit für Wanzen nicht verwunderlich. Sie stellen jedoch eine wichtige Ergänzung des erfassbaren Artenspektrums dar. Auffallend gleichbleibend sind die jährlichen Individuenzahlen in den Gelbschalen (2001: 859 Individuen, 2002: 854 Individuen, 2003: 851 Individuen). Demgegenüber steht ein starker Anstieg der Individuen- und Artenzahlen im Jahre 2003 bei den Bodenfallen um ca. 120 % und bei den Streifsackfängen um fast 30 %.

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

223

Im Epedaphon blieben die jährlichen Artenzahlen vergleichsweise gleich oder nahmen sogar zu. Auffallende Ausnahme bildet hierbei das BNS V. In den Gelbschalenfängen zeigt sich, dass in der blütenbildenden Schicht erwartungsgemäß die mit Getreide bestandenen Flächen die geringsten Artenzahlen und -dichten aufweisen. Lediglich die extensiv bewirtschaftete Fläche mit Winterroggen (BNS III) zeigt (vor allem 2003) höhere Werte. Auch die Streifsack- bzw. Handfänge unterstreichen dies. Hier haben die mit Getreide bestandenen Flächen die geringsten Artenzahlen bzw. -dichten. Lediglich die extensiv bewirtschaftete Fläche scheint eine Art Übergang zu den artenreicheren Flächen darzustellen, da hier die Werte etwas höher liegen. Ähnliche Ergebnisse finden sich auch bei GREILER (1994). Stratenunabhängig bleibt zu konstatieren, dass hinsichtlich der Artenzahlen und -dichten die mit Getreide bestandenen Flächen im Vergleich zu den sonstigen Flächen der BNS I und II generell geringe Werte besitzen. Deutlich wird dies insbesondere in der Krautschicht, während vor allem in Bodennähe die Zahlen jahresabhängig stark schwanken. Hier macht sich vor allem der starke Individuen- und Artenanstieg im Jahre 2003 bemerkbar (Abb. 5.5-6). 4,5

25 Artenzahl Artendichte

20

4,0 3,5

2,5 2,0

10

Artendichte

Artenzahl

3,0 15

1,5 1,0

5

0,5

Kartoffel

KleeGras

WR/US

BNS I

WSerradella Triticale Gerste

2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003

2002

2001

2002 2003

2001

2002 2003

2001

2002 2003

2001

2001 2002 2003

0,0 2001 2002 2003 2001 2002 2003

0

Lupine

BNS II

WWWRoggen Roggen Roggen BNS III

BNS V

Abbildung 5.5-6. Gesamt-Artenzahlen und -dichten in den einzelnen Kulturen

224

Gerd Müller-Motzfeld et al.

Insgesamt weist die integriert bewirtschaftete Fläche (BNS V) die geringsten Werte auf. Von diesem Trend hebt sich lediglich die extensiv bewirtschaftete Fläche (BNS III) ab, die mittlere Artendichten aufweist. Die jährlich nachgewiesenen Summen der Individuenfangzahlen innerhalb der Fruchtarten variieren relativ stark. Diese Schwankungen sind auf Populationsveränderungen der häufigsten Arten der Gattung Lygus zurückzuführen. Sie stellten im Epigäon fast ein Drittel sowie in der Krautschicht die Hälfte (Gelbschalen) bzw. sogar fast zwei Drittel (Streifsack) aller gefangenen Individuen. Die Weichwanze Lygus rugulipennis war in allen Strata die dominante Art, lediglich im epigäischen Bereich erreichte die Uferwanze Saldula saltatoria ähnlich hohe Individuenanteile. Letzteres deutet auf zumindest im Frühjahr feuchtere Verhältnisse im Bereich des Oberbodens hin. L. rugulipennis war mit Ausnahme der Bodenoberfläche in jeder Entnahme mit z. T. sehr hohen Individuenzahlen vorhanden. Insgesamt stiegen ihre Individuenzahlen von 436 (2001) über 601 im Jahre 2002 auf nahezu 2000 im dritten Erfassungsjahr. Auch auf den folgenden Dominanzrängen finden sich mit Lygus pratensis, Plagiognathus albipennis sowie Calocoris norvegicus Weichwanzen (Miridae). Diese vier polyphagen Arten bestimmen im Wesentlichen die Individuenzusammensetzung auf allen Flächen. Auch in ähnlich gelagerten Untersuchungen werden diese als die häufigsten Spezies herausgestellt (KAWLING et al. 1995). Interessant ist hierbei, dass C. norvegicus mit Ausnahme von neun Individuen im Jahre 2003 lediglich 2002 auftrat. Über den Grund kann nur spekuliert werden, möglicherweise entwickelte die Art aufgrund der im Frühjahr vorherrschenden mikroklimatisch feuchteren Verhältnisse insbesondere in den Flächen mit dichterer Vegetation größere Populationsdichten. Insgesamt unterscheiden sich die Arten- und Individuenzusammensetzungen der einzelnen Untersuchungsjahre derart, dass sich bei Anwendung von Ähnlichkeitsanalysen die einzelnen Untersuchungsflächen jahresweise zusammengruppieren. Worauf die dem zu Grunde liegenden starken Fluktuationen innerhalb der Populationen beruhen, konnte in den drei Jahren nicht vollends geklärt werden. Sie sind jedoch als Indiz zu werten, dass es sich bei den untersuchten Wanzengemeinschaften um stark gestörte Ackerzönosen handelt. Von den erfassten 101 Arten stehen sechs Spezies in der Roten Liste der BRD. Diese Arten wurden nur mit wenigen Exemplaren und mit Ausnahme der vom Aussterben bedrohten Brachycoleus decolor auch nur in einem Jahr erfasst. Die Nachweise gelangen dabei fast ausschließlich auf den Fruchtfolgeanbauflächen. Eine Ausnahme hierbei macht lediglich die gefährdete Nabicula lineata, die im Jahre 2001 mit 5 Exemplaren auf dem BNS V mittels Streifsack nachgewiesen wurde. Insbesondere das BNS I scheint eine gewisse Attraktivität ausgeübt zu haben, denn B. decolor so-

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

225

wie die ebenfalls als gefährdet eingestuften Megalonotus marginatus und Pionosomus opacellus kamen ausschließlich hier vor. Auch die gefährdete Lygus punctatus war in diesen Bereichen zu finden, kam jedoch darüber hinaus auch im BNS II vor. Die in der Vorwarnliste erwähnte Campylosteira verna konnte lediglich 2003 im mit Lupine bestandenen Feld 5 erfasst werden. Obwohl die Larven aufgrund fehlender Bestimmungsliteratur nicht determiniert werden konnten, geben deren Individuenfangzahlen auf den Untersuchungsflächen jedoch Aufschluss über deren Bedeutung als Quellstruktur. Auffällig ist, dass die extensiv bewirtschaftete Getreidefläche zusammen mit den Fruchtarten Kartoffel, Serradella und Triticale die höchsten Larvenanzahlen besitzen. Unterschiedliche Probenzahlen innerhalb der BNS sowie ein nicht vollständig beprobter Fruchtwechsel innerhalb der Fallengruppen erschweren eine direkte Vergleichbarkeit stark, trotzdem können bei vorsichtiger Interpretation zusammenfassend folgende Aussagen getroffen werden. Die BNS mit Fruchtwechseln sind nach den Ergebnissen der vorliegenden Untersuchungen insgesamt gegenüber den Dauerroggen-Flächen als interessanterer Lebensraum für die Wanzenfauna zu charakterisieren. Artenund Individuenzahlen belegen dies, wenngleich nicht überaus deutlich. Einen Übergang zwischen dem artenarmen BNS V und den blüten- und damit artenreicheren Fruchtfolgeflächen scheint die extensiv bewirtschaftete Roggenfläche (BNS III) darzustellen. Allerdings lässt sich für die weitaus meisten Heteropterenspezies keine eindeutige Präferenz eines Bewirtschaftungssystems erkennen. Hinsichtlich der Bedeutsamkeit der Flächen als Quell- bzw. Reproduktionsstruktur zeigt sich, dass die extensiv bewirtschaftete Getreidefläche zusammen mit den Fruchtarten Kartoffel, Serradella und Triticale die höchste Wertigkeit besitzen. Gefährdete Arten waren vorrangig auf den Fruchtfolgeflächen, vornehmlich BNS I und II, vertreten.

Stechimmen (Hymenoptera aculeata) Stechimmen (akuleate Hautflügler) sind in der überwiegenden Zahl typische Offenlandarten. Dies erklärt sich aus ihrer Thermophilie wie auch aus ihren Ansprüchen an ihre beiden wichtigsten Teillebensräume, den Nahrungs- und Nistraum. Der Nahrungsraum liefert den Bienen und Wespen Nahrung für sich und ihre Larven. Bei Bienen besteht die Larvennahrung aus Pollen und Nektar, bei Wespen fast stets aus Insekten oder Spinnen. Je blütenreicher und vielfältiger also die Ackerflora und -fauna sind, desto

226

Gerd Müller-Motzfeld et al.

besser ist die Nahrungsgrundlage für Stechimmen. Der Nistraum bietet den Stechimmen Möglichkeiten, ihre Nester anzulegen. Dabei werden von rund zwei Dritteln der Arten die Nester im Boden angelegt, nur ein Drittel der Arten nistet oberirdisch. Damit besteht zwar eine Eignung als Nistraum, jedoch wird sie durch die Bearbeitung wieder aufgehoben. Im Rahmen der dreijährigen Untersuchungen wurden mittels Gelbschalen und Bodenfallen insgesamt 2.659 akuleate Bienen und Wespen gefangen. Diese waren 108 Arten zuzuordnen. Den überwiegenden Anteil an Arten wie auch an Individuen hatten die Bienen. Auf allen Teilflächen wurden überwiegend Sandbienen (Andrena), Hummeln (Bombus) und Schmalbienen (Lasioglossum) gefangen. Häufigste Art mit 413 Exemplaren war die Sandbiene Andrena haemorrhoa. Die semidomestizierte Westliche Honigbiene (Apis mellifera), fiel mit 45 Exemplaren wenig ins Gewicht. Die hohe Zahl von 108 Arten zeigt, dass Ackerflächen keinesfalls nur von wenigen besonders anspruchslosen Arten besucht werden. Auch einige seltene oder hoch spezialisierte Arten wurden nachgewiesen. Mit dem Nachweis der Schmalbiene Lasioglossum subfasciatum gelang ein Erstnachweis für Mecklenburg-Vorpommern. Andere seltene Arten wie Lasioglossum quadrinotatum oder Halictus quadricinctus kamen in erstaunlich hoher Dichte vor. Diese Funde belegen eindrucksvoll, wie bedeutsam landwirtschaftliche Strukturen für Stechimmen sein können. Quantitativ wird ein Großteil der nachgewiesenen Fauna allerdings durch ubiquitäre Arten gebildet. Die Zielstellung, anhand der Stechimmen Aussagen über den ökologischen Wert unterschiedlicher Feldkulturen und Bewirtschaftungsformen abzuleiten, ist nur bedingt zu erfüllen. Abbildung 5.5-7 zeigt die Fänge aller Stechimmen je Kulturform. Die Ergebnisse sind jedoch durch verschiedene Fehlerquellen stark beeinflusst. So kann festgestellt werden, dass die verwendete Flächengröße für flugfähige Stechimmen zu klein ist. Farbschalenfänge basieren auf der Lockwirkung der Farbe, erfassen damit also nicht die stationäre Dichte der zu untersuchenden Tiere. Die Lockwirkung der gelben Schalen geht weit über die Teilflächen hinaus, so dass die gesamte umliegende Fauna erfasst wird. Als weiterer starker Störfaktor wirken sich die zahlreichen Fallenausfälle aus, die gleichmäßige Ergebnisse für alle Teilflächen verhinderten. Auch die isolierte Lage der Untersuchungsflächen in den BNS III und V beeinflussen die Ergebnisse, da diese Teilflächen ringsherum von Umland umgeben waren, so dass die Lockwirkung der Gelbschalen hier größer war als auf den Flächen der BNS I und II, auf denen die Fallen dichter aneinander grenzten. Der Winterroggenschlag zeigt innerhalb der Fruchtfolge des BNS II die ergiebigsten Fänge. Da auf den Roggenflächen kaum insektenblütige

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

227

Pflanzen zur Blüte kamen, besteht hierfür Erklärungsbedarf. Die Werte aus dem Jahr 2001 gehen auf dieser Fläche fast ausschließlich auf die weit über 100 Männchen der Sandbiene Andrena cineraria zurück. Die Männchen dieser Art sammeln sich in großer Zahl an Rendezvousplätzen. Das Ergebnis lässt vermuten, dass sich im Jahr 2001 ein derartiger Sammelplatz hier auf der Fläche befand. Als typischer Weiden (Salix) -Spezialist ist die Art jedoch nicht an den Acker gebunden. Dies zeigt die generellen Schwierigkeiten der Standard-Fangmethoden. Die zweithöchsten Fangzahlen ergaben sich auf den Flächen mit KleeGras. Dies stimmt tatsächlich mit den im Laufe der Jahre gemachten Sichtbeobachtungen überein. Blühende Kleekulturen sind für viele Bienen, besonders Hummeln, sehr attraktive Nahrungsgebiete. Die niedrigsten Fangzahlen waren für die Kartoffelflächen festzustellen. Kartoffelpflanzen sind als Pollen- und Nektarquelle nur für sehr wenige Arten nutzbar. Auch Lupine und Serradella sind zwar insektenblütig, haben jedoch nur für wenige Arten eine Bedeutung. Auf den Serradella-Flächen kamen unter der dichten Kultur kaum Ackerwildkräuter zur Blüte, so dass diese Flächen kaum als Nahrungsräume für Bienen und Wespen fungierten.

BNS I

BNS II 2001

2002

W-Roggen

W-Roggen

W-Roggen

Triticale

Lupine

Serradella

Kartoffel

Klee-Gras

W-Gerste

WRoggen/US

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

BNS III BNS V

2003

Abbildung 5.5-7. Verteilung der Individuenzahlen auf die verschiedenen Feldkulturen

Über die Bedeutung der Ackerrandstreifen wurden im Forschungsprojekt keine Untersuchungen angestellt. Diese stellen jedoch durch ihre blüten-

228

Gerd Müller-Motzfeld et al.

reiche Flora heimischer Pflanzen eine ausgezeichnete Nahrungsbasis für Bienen und Wespen dar, die weit höher ist als die Bedeutung konventionell bewirtschafteter Ackerflächen selbst. Brachestadien von wenigen Jahren sind für die Entwicklung der Bienen- und Wespenbrut von großem Vorteil. Somit würde die Fläche auch als Nistraum fungieren und Grundlage für eine reichhaltige Stechimmenfauna sein. Zusammenfassend kann bezüglich der Stechimmen gesagt werden, dass die Fangmethodik und das vorgesehene Untersuchungsdesign nicht sonderlich geeignet waren, hier klare Aussagen zur Bedeutung der einzelnen Kulturen und Bodennutzungssysteme im Sinne der Fragestellungen zu machen. Lediglich die Kleeflächen belegten erwartungsgemäß eine hohe Bedeutung als Nahrungsraum für Bienen und Wespen. Die hohen Fangzahlen auf den Getreideflächen sind vor allem auf Randeffekte, Nachbarschaftswirkungen und andere Artefakte zurückzuführen. Möglicherweise könnte der Fang mittels Malaisefallen oder Fensterfallen zu besseren Ergebnissen führen. Diese erfassen besser die Flugdichte über den Flächen und würden ein genaueres Bild der tatsächlichen Aktivität auf den Teilflächen ergeben.

Zusammenfassung Mit 90.594 Individuen waren die Laufkäfer die dominierende Arthropodengruppe in allen Untersuchungen, gefolgt von den Spinnen und Kankern (68.605 Ind.), den Staphyliniden (30.986 Ind.), den übrigen Käfern (25.624 Ind.), den Wanzen (11.500 Ind.) und den akuleaten Hymenoptera (2.659 Ind.). Die Artenzahlen zeigen dagegen eine ganz andere Verteilung, hier sind die Laufkäfer mit nur 82 Arten die ärmste Gruppe, danach folgen die Wanzen mit 101 Art, die akuleaten Hymenoptera (108 Arten), die Spinnen und Kanker (140 Arten), die Staphyliniden (144 Arten) und die „übrigen“ Käferfamilien mit 375 Arten. Unter den 950 insgesamt nachgewiesenen Arthropodenarten bilden die Käfer mit 601 Arten (63,3 %) die artenreichste Gruppe. Im Verlaufe der drei Untersuchungsjahre kommt es zu einer drastischen Umschichtung in Epedaphon. Die Spinnen zeigen einen deutlichen Rückgang der Arten- und Individuenzahlen auf allen Flächen. Hinzu kommt eine sehr ungleiche Verteilung der Individuenmengen auf die einzelnen Arten. So stellen drei Arten über 80 % der Gesamtindividuenmenge. Während die Staphyliniden insgesamt ausgewogene Individuenzahlen von jeweils etwas über 10.000 Individuen pro Jahr aufweisen, nimmt ihre Individuenzahl auf der integriert bewirtschafteten Winterroggenfläche deutlich zu, auf den Serradella-Flächen kommt es dagegen zu enormen

Bewirtschaftung ertragsarmer Ackerböden aus faunistischer Sicht

229

Schwankungen der Individuenzahlen und einer deutlichen Abnahme der Artenzahl zwischen den drei Untersuchungsjahren. Auf fast allen Flächen werden die höchsten Artenzahlen im zweiten Untersuchungsjahr erreicht. Im Gegensatz dazu nimmt die Individuenzahl der Laufkäfer von Jahr zu Jahr erheblich zu und das auf fast allen Parzellen. Die Zunahme der Artenzahl ist dabei unerheblich. 36 % der Arten kommen auf allen Flächen vor, die dominierenden sechs Arten erreichen 75 % der Individuenzahl, darunter Carabus cancellatus, der hier mit 19 % die häufigste Laufkäferart ist und zu jenen Arten gehört, deren Rückgang in den letzten Jahrzehnten allgemein auffällig geworden war. Auch Carabus auratus und Harpalus signaticornis gehören zu jenen Arten, die ehemals einen drastischen Bestandsrückgang im nördlichen Mitteleuropa zeigten, nun aber offenbar infolge der fortschreitenden Ökologisierung der Landwirtschaft wieder im Zunehmen begriffen sind. Auch die epedaphischen Wanzen zeigen in den Barberfallenfängen einen drastischen Anstieg der Individuenzahlen. In der Krautschicht dominieren die Käfer gegenüber den Wanzen, beide Gruppen sind in der Blütenschicht (Gelbschalen-Fänge) deutlich spärlicher vertreten. Die Flächen mit einer hohen Ausstattung an Wildkräutern erweisen sich erwartungsgemäß als besonders artenreich, z.B. Brachflächen. Hier ist aber der relative Anteil der Ackerarten etwas niedriger als auf den Ackerflächen; niedrigere Gesamt-Artenzahlen weisen die Getreideflächen im Vergleich zu den Fruchtfolgen der BNS I und II auf. Niedrigste Werte erreicht der integrierte Roggenanbau. Unter den zahlreichen faunistisch interessanten Funden ist der Erstnachweis für Mecklenburg-Vorpommern des auf Kornblume (Centaurea cyanus) lebenden Rüsselkäfers Ceratapion basicorne erwähnenswert, einer Ackerart, die in den letzten Jahrzehnten in Mitteleuropa im Rückgang begriffen war. Auch bei den Wanzen zeigen die Getreideflächen die geringsten Artenzahlen, insgesamt ist aber eine deutliche Steigerung der Arten- und Individuenzahlen in der Mehrzahl der Flächen im Verlaufe der drei Untersuchungsjahre festzustellen. Die relativ großen Schwankungen der Individuenmengen sind auf die Populationsveränderungen von nur wenigen Arten zurückzuführen, die wie die Weichwanze Lygus rugulipennis in allen Straten dominieren. Die Käfer (13.941 Individuen/230 Arten), die Wanzen (2.564 Individuen/60 Arten) und die Stechimmen (2.361 Individuen/101 Arten) sind die dominierenden Gruppen in der Blütenschicht. Aufgrund der Fern-Lockwirkung der Gelbschalen sind die Fangergebnisse der Hymenopteren nicht unbedingt mit den Bedingungen der jeweiligen Fläche korrelierbar. So erwies sich im Jahr 2001 der Winterroggen-Schlag, bedingt durch ein artspezifisches Verhaltensmuster, als besonders fängig für Männchen der Sandbiene Andrena cineraria, was zu enorm hohen Gesamtwerten für diese

230

Gerd Müller-Motzfeld et al.

Fläche führte, obwohl hier kaum insektenblütige Pflanzen vorkamen. Erwartungsgemäß hohe Werte erreichte die Fläche mit Klee-Gras nur im dritten Jahr, während Kartoffel, Serradella und Lupine sehr niedrige Artenzahlen hervorbrachten, da hier neben der Kulturpflanze kaum insektenblütige Wildkräuter in der Fläche auftraten. Dies alles schränkt die Aussagefähigkeit der gesamten Gruppe natürlich sehr ein. Die Wanzen hingegen überraschen mit völlig übereinstimmenden Individuenzahlen in den einzelnen Untersuchungsjahren (859, 854, 851), während die Artenzahlen und -dichten auf fast allen Flächen zunehmen. Insgesamt lässt sich nach drei Jahren keine deutliche Überlegenheit einer Einzel-Kultur oder eines Fruchtfolge-Systems über alle Straten erkennen. Das Vorkommen von gefährdeten Arten, ein verstärktes Auftreten von Insektenlarven und die aufgrund von Nachbarschafts-Wirkungen insgesamt erhöhte Artenzahl in einer Vielzahl von Insektengruppen hebt die BNS I und II doch deutlicher von den anderen Flächen als Quellstrukturen für Artenvielfalt ab, ohne dass dies wirklich zu diesem Zeitpunkt (also ohne das vierte Untersuchungsjahr) statistisch zu sichern war. Ein formales Zusammenzählen von Arten, ohne deren Wichtung nach Kriterien der Raumbedeutsamkeit, erwies sich als nicht zielführend für die „Inwertsetzung“ von Biodiversität als Entscheidungskriterium zur Bewertung der Naturschutzrelevanz von Ackerflächen. Anders als bei Wildpflanzen können sich die durch Intensivierung der Landnutzung reduzierten ackerspezifischen Faunenelemente nach erfolgter Extensivierung nicht aus einer Diasporenbank rekrutieren, sondern müssen aktiv in die potenziellen neuen Vorkommensgebiete wieder einwandern. Für diesen Prozess der Wiederbesiedlung können Nachbarschaftseinflüsse über Saumzönosen, das Vorhandensein von „Quellstrukturen“ und Biotopverbundsysteme ganz entscheidend sein.

6 Farbtupfer in Ackerlandschaften Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke Die nachfolgenden Bilder sollen Einblicke in die mit Ackerlandschaften verbundene Vielfalt geben, auf Vergessenes oder Übersehenes hinweisen und dem Leser ein wenig Freude vermitteln. Ohne blühende Äcker wäre unser Leben heute deutlich ärmer. Ihr Auftreten infolge landwirtschaftlicher Bewirtschaftung und künstlerische Genialität hinterließen uns Bilder unermesslichen Wertes, von denen hier zwei vorgestellt seien (Bild 6-1, 6-2). Auf den ertragsschwachen Standorten, deren nachhaltiger Bewirtschaftung sich das vorliegende Buch widmet, stellte sich mit dem Rückgang der Schafhaltung schon im 19. Jahrhundert die Frage nach einer rentablen Bewirtschaftung. Die schlechtesten Standorte wurden aufgeforstet, die Schönheit der entstandenen nährstoffarmen Flechten-Kiefernforsten (Bild 6-3) erschließt sich oft erst bei näherer Betrachtung. Eine Verbesserung der Nährstoffverhältnisse auf den ackerbaulich genutzten Flächen wurde insbesondere seit dem 19. Jahrhundert durch den Anbau von Leguminosen angestrebt, heute ist der Anbau von Serradella (Bild 6-5) und Lupinen (Bild 6-6) zumeist auf ökologisch bewirtschaftete Flächen beschränkt. Die Nutzung ertragsschwacher Standorte war und ist nicht ohne den Anbau von Winterroggen (Bild 6-7) denkbar, während die Wintergerste (Bild 6-8) erst mit erhöhter mineralischen Düngung und erweiterten technischen Kapazitäten auf den etwas besseren Standorten das Sommergetreide verdrängte. Die Folgen der gegenwärtig sehr hohen Intensität der Bewirtschaftung in bestimmten Regionen zeigt das Bild 6-9. Ökologisch problematische Intensivkulturen wie Mais (Bild 6-10) und Raps (Bild 6-11) nahmen in den vergangenen Jahrzehnten rasch zu. Hingegen werden extensiv genutzte Landschaften (Bild 6-12) zu Raritäten. Die Präferenzen in der Bevölkerung sind sehr unterschiedlich, während beispielsweise einige Touristen Mais-Labyrinthe und leuchtend gelbe Rapsfelder schätzen, sind andere von farbenfrohen Ackerrändern (Bild 613) begeistert. Aus der gegenwärtigen Landnutzung ist die arbeitserleichternde Technik (Bild 6-14, 6-15) nicht wegzudenken. Naturschutzfachlich wertvolle Landschaften sind in Deutschland oftmals durch ein Nebeneinander verschiedener extensiver Nutzungsformen gekennzeichnet, wie es auch auf den Versuchsflächen bei Kühlenhagen gegeben war (Bild 6-16). Bei Wechsel von Bewirtschaftung und Stilllegung kann die Einsaat konkurrenzstarker Gräser sinnvoll sein (Bild 6-17).

232 Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke

Den Einfluss der Düngung bei Verzicht auf den Einsatz von Herbiziden zeigt deutlich der Vergleich der Bilder 6-18 und 6-19. Bei Umstellung der integriert/konventionellen Bewirtschaftung auf eine extensive Bewirtschaftung wird eine Phase ohne Düngung notwendig sein, während bei längerer extensiver Bewirtschaftung eine reduzierte Düngung erforderlich ist. Durch die insbesondere im 20. Jahrhundert veränderte Praxis der Landnutzung ist eine Vielzahl von Arten seltener geworden. Dazu gehören durch veränderte Pflugtiefe zurückgedrängte Geophyten (Gagea pratensis, Bild 6-22), ebenso wie vorwiegend in Sommerungen auftretende Ackerwildpflanzen (Glebionis segetum, Bild 6-23), speirochrore Arten (Bromus secalinus, Bild 6-24) oder Arten, die an den Anbau bestimmter Kulturen angepasst sind (Camelina microcarpa, Bild 6-25). Einige dieser Arten können nur durch historische Bewirtschaftungsweisen (Bild 6-26) erhalten werden. Mit dem Rückgang konkurrenzschwacher, standortstypischer Arten geht die Gefährdung der entsprechenden Pflanzengesellschaften einher. Die Seiten 244 und 245 stellen typische Arten der LämmersalatGesellschaft (Bilder 6-28 bis 6-30) bzw. der Sandmohn-Gesellschaft (Bilder 6-31 bis 6-33) vor. Zoologische Methoden und typische Gegenspieler der Agrarfauna werden in den Bildern 6-34 bis 6-39 dargestellt. Die Bilder 6-40 und 6-41 zeigen zwei Blickfänge in der Landschaft, wobei in Bild 640 aus der Sicht des Landwirtes des Bunten zuviel ist. Auch NaturschutzFachleute zeigen sich wenig beeindruckt, denn Klatsch-Mohn verlangt derzeit gar keinen, die Kornblume nur regional Schutz. Genaueres Hinsehen zeigt indessen, dass in solchen Fällen auch die schützenswerten, meist weniger auffälligen Wildkrautarten profitieren. Quellennachweis/Autoren der Fotos: Bild 1. mit frdl. Genehmigung der Réunion des Musées Nationaux – Musée d`Orsay/bpk Berlin/Gerard Le Gall. Bild 2. mit frdl. Genehmigung des Verlages Haus am Weyerberg, Worpswede. Bild 3. Konold 10/1993. Bild 4. Konold 6/2000. Bild 5. Hampicke 6/2003. Bild 6. Jörns 6/2004. Bild 7. Jörns 6/2002. Bild 8. Jörns 6/2004. Bild 9. Hampicke 8/1993, mit frdl. Genehmigung des ecomed-Verlages Landsberg am Lech. Bild 10. Litterski 7/2003. Bild 11. Jörns 5/2001. Bild 12. Karkow 6/2002. Bild 13. Karkow 6/2002. Bild 14. Wichtmann 4/2003. Bild 15. Wichtmann 9/2004. Bild 16. Litterski 6/2003. Bild 17. Litterski 5/2002. Bild 18. Litterski 4/2004. Bild 19. Litterski 4/2004. Bild 20. Bastian 5/2002. Bild 21. Karkow 6/2002. Bild 22. Jörns 4/2004. Bild 23. Litterski 8/1998. Bild 24. Litterski 7/2003. Bild 25. Hampicke 7/2003. Bild 26. Illig 8/1997. Bild 27. Illig 3/1984. Bild 28. Litterski 7/2003. Bild 29. Litterski 7/2003. Bild 30. Jörns 7/2003. Bild 31. Jörns 4/2004. Bild 32. Litterski 5/2004. Bild 33. Litterski 5/2004. Bild 34. Kornmilch 7/2003. Bild 35. Ringel 8/2001. Bild 36. Hampel 4/2004. Bild 37. Ringel 8/2001. Bild 38. Ringel 8/2002. Bild 39. Hampel 9/2004. Bild 40. Hampicke 5/1994. Bild 41. Hampicke 6/2001.

Farbtupfer in Ackerlandschaften

233

Bild 6-1. „Les coquelicots“ von Claude Monet

Bild 6-2. „Buchweizenfeld am Weyerberg“ des Worpsweder Künstlers Fritz Overbeck

234 Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke

Bild 6-3. Kiefern-Bestand in der Oberlausitz, forstwirtschaftlich wenig interessant, doch ästhetisch ansprechend

Bild 6-4. Eine aufgelassene Kiesgrube im Alpenvorland: vernarbte Wunde oder Beitrag zur nachhaltigen Leistungsfähigkeit der Landschaft?

Farbtupfer in Ackerlandschaften

235

Bild 6-5. Serradella (Ornithopus sativus) und Bild 6-6. Schmalblättrige Lupine (Lupinus angustifolius)

Bild 6-7. Winterroggen (Secale cereale) und Bild 6-8. Wintergerste (Hordeum vulgare)

236 Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke

Bild 6-9. Diese Landschaft dient ausschließlich der Agrarproduktion.

Bild 6-10. Maisfelder und Kiefernforsten charakterisieren niederschlagsreiche, intensiv genutzte Sandlandschaften. Bild 6-11. Der Anbau von Raps wird im Zuge der Nutzung nachwachsender Rohstoffe stark gefördert.

Farbtupfer in Ackerlandschaften

237

Bild 6-12. Extensiv genutzte Landschaft mit Ackerbrachen auf Groß Zicker (Rügen)

Bild 6-13. Roggenfeld mit Klatsch-Mohn auf Groß Zicker (Rügen)

238 Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke

Bild 6-14. Ausbringen von Mist auf der Kartoffelparzelle (BNS II) bei Kühlenhagen (Ostvorpommern)

Bild 6-15. Mähdrusch (Ostvorpommern)

des

Roggens

im

BNS

III

bei

Kühlenhagen

Farbtupfer in Ackerlandschaften

239

Bild 6-16. Gerste im BNS I sowie angrenzende Brache und Laubwälder bei Kühlenhagen (Ostvorpommern)

Bild 6-17. Neueinsaat des Schafschwingels auf einer Fläche bei Kargow (MüritzLandkreis)

240 Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke

Bild 6-18. Extensiver Anbau von Roggen ohne Düngung (BNS III) bei Kühlenhagen (Ostvorpommern) im April 2004

Bild 6-19. Extensiver Anbau von Roggen mit reduzierter Düngung (BNS IV) bei Kühlenhagen (Ostvorpommern) im April 2004. Man erkennt im Vergleich zu Bild 6-18, dass die Düngung auch einigen Ackerwildpflanzen zugute kommt.

Farbtupfer in Ackerlandschaften

241

Bild 6-20. Exaktfeldversuch mit dem BNS II in der Versuchsstation bei Rostock

Bild 6-21. Ambiente der Befragung zur Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft an den Ackerflächen auf Groß Zicker (Rügen)

242 Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke

Bild 6-22. Wiesen-Goldstern (Gagea pratensis) und Bild 6-23. SaatWucherblume (Glebionis segetum)

Bild 6-24. Roggen-Trespe (Bromus secalinus) und Bild 6-25. Kleinfrüchtiger Leindotter (Camelina microcarpa)

Farbtupfer in Ackerlandschaften

243

Bild 6-26. Dreifelderwirtschaft im Feldflorareservat Luckau-Freesdorf (Brandenburg). Links Sommerung (Hafer), Mitte Brache, rechts Winterung (Winterroggen)

Bild 6-27. Staunasser Acker mit Winterroggen im Schutzgebiet „Hammelstall“ im Luckauer Becken (Brandenburg). Standort des Centunculo-Anthocerotetum

244 Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke

Bild 6-28. Der atlantisch-(subatlantisch) verbreitete Saat-Hohlzahn (Galeopsis segetum) tritt nur in wenigen Ländern Europas auf.

Bild 6-29. Lämmersalat (Arnoseris minima) und Bild 6-30. Grannen-Ruchgras (Anthoxanthum aristatum) sind unscheinbare Ackerwildpflanzen der Lämmersalat-Gesellschaft (Sclerantho-Arnoseridetum minimae).

Farbtupfer in Ackerlandschaften

245

Bild 6-31. Der Dreiteilige Ehrenpreis (Veronica triphyllos) charakterisiert den Frühjahrsaspekt der Sandmohn-Gesellschaft (Papaveretum argemones).

Bild 6-32. Sand-Vergißmeinnicht (Myosotis stricta) und Bild 6-33. Sand-Mohn (Papaver argemone) blühen im Mai sowohl auf extensiv bewirtschafteten Ackerflächen als auch auf jüngeren Ackerbrachen.

246 Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke

Bild 6-34. Die Sandwespe Ammophila sabulosa legt ihre Nester in Sand an. Gelegentlich wird sie auch auf Sandäckern angetroffen. Bild 6-35. Bodenfalle

Bild 6-36. Einsatz eines Streifkeschers bei Kühlenhagen (Ostvorpommern). Die Tiere werden mit dem schlauchartigen Exhaustor ausgelesen. Bild 6-37. Die Gelbschalen werden der Vegetationshöhe durch ein verstellbares Brett angepasst.

Farbtupfer in Ackerlandschaften

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Bild 6-38. Zebraspinne (Argiope bruennichi) von den Parzellen bei Kühlenhagen (Ostvorpommern)

Bild 6-39. Der Laufkäfer „Körnerwanze“ (Carabus cancellatus) ist ein typischer Bewohner der Äcker.

248 Birgit Litterski, Susanne Jörns und Ulrich Hampicke

Bild 6-40. Freude für den Spaziergänger, geringere Freude für den Landwirt

Bild 6-41. Mäßiger Besatz von Kornblumen in einem ökologisch bewirtschafteten Gerstenfeld – Spaziergänger und Landwirt sind zufrieden.

7 Agrarpolitische Rahmenbedingungen für die Bewirtschaftung von Sandstandorten Michael Rühs und Wendelin Wichtmann Einleitung Mit verbesserten technischen Möglichkeiten zur Bearbeitung auch schwererer Böden durch Maschineneinsatz in der Landwirtschaft seit der Wende zum 20. Jahrhundert gerieten die leicht zu bewirtschaftenden, aber ertragsschwachen Sandstandorte zunehmend ins Hintertreffen. Deutlicher Ausdruck der heute geringeren Wertschätzung sind niedrigere Boden- und Pachtpreise sowie ein überdurchschnittlicher Anteil geringwertiger Ackerflächen, die stillgelegt oder aufgeforstet wurden. Mit den derzeit (2004) in Umsetzung befindlichen Agrarreformen wird eine Verstärkung dieser Tendenzen vor allem für periphere Regionen mit schwachen Standorten (Sandböden, Niedermoore) erwartet. Ob tatsächlich eine Konzentration der Landwirtschaft in bisher unbekanntem Ausmaß auf die Gunsträume stattfindet, wird die Zukunft zeigen. Im Folgenden soll genannten Befürchtungen zum Trotz darüber reflektiert werden, inwieweit eine nachhaltig-umweltverträgliche ackerbauliche Bewirtschaftung zumindest auf einem Teil der Sandböden aufrechterhalten werden kann und welche Instrumente dafür langfristig zur Verfügung stehen. Zum besseren Verständnis der Wirksamkeit eingesetzter Politik-Instrumente sei zunächst in einem kurzen Abriss auf die Entwicklung des Ackerbaus auf diesen Standorten vor dem Hintergrund der Gemeinsamen Europäischen Agrarpolitik eingegangen.

Grundzüge der EU-Agrarpolitik bis 1992 Zur Sicherung der Einkommen der Beschäftigten in der Landwirtschaft und der eigenständigen Versorgung der Bevölkerung mit Nahrungsmitteln wurde die gemeinsame Agrarpolitik der EU seit den 1950er Jahren als ein Außenschutz-System durch Abschöpfungen sowie Preisstützung im Binnenmarkt aufgebaut. Mit der darauf folgenden Nutzungsintensivierung seit den frühen 1960er Jahren, verstärkt durch Stützung der Preise für Agrarprodukte, wurden Anreize für den Anbau von nicht standortangepassten

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Michael Rühs und Wendelin Wichtmann

Kulturarten (Gerste, Weizen, Raps) bei fortgesetzt steigendem Einsatz von Betriebsmitteln (Mineraldünger, Pflanzenschutzmitteln) und für Meliorationen (Tiefumbruch, Entwässerung, Bewässerung) gesetzt. Dadurch wurde eine bei deutlich höherem Niveau stabilisierte Ertragssicherheit erreicht. Die Fortsetzung dieser Entwicklungen führte zu einer bereits in den 1980er Jahren kaum noch beherrschbaren und bezahlbaren Überproduktion, die mit hohen Exportsubventionen und Lagerhaltungskosten den gemeinsamen Haushalt der EU belastete. Nach ersten Versuchen, dieser Problematik mit sektoralen Kontingentierungen zu begegnen, versuchte man 1988 mit der ersten umfassenderen Reform der Agrarpolitik der EU, die Überproduktion im Fleisch- und Milchsektor sowie in der Getreideerzeugung systematischer einzudämmen. Die auf Freiwilligkeit ausgerichteten Maßnahmen sollten im Ackerbau besonders durch Stilllegungsmaßnahmen (fünfjährig) und eine Förderung des Ökologischen Landbaus wirksam werden. Schon damals wurden überwiegend leichte Böden in die Stilllegung überführt. Der Umfang der fünfjährigen Stilllegung betrug in Deutschland 1991/92 479.270 Hektar und damit 4,2 % der Ackerfläche bundesweit; daneben wurden zeitgleich in ein neu aufgelegtes einjähriges Stilllegungsprogramm weitere 291.000 Hektar (2,6 % der AF) eingebracht.

Die Entwicklung der EU-Agrarpolitik nach 1992 Nachdem die Reform von 1988 die an sie geknüpften Erwartungen nicht erfüllen konnte, wurde 1992 die nach dem damaligen EU-Agrarkommissar benannte McSharry-Reform beschlossen. Erstmals in der Geschichte der EU-Agrarpolitik erfolgte die Aufgabe der Produktionsanreize und es wurde eine Marktorientierung der Produktion eingeleitet (HENRICHSMEYER und WITZKE 1994). Das System der gestützten Erzeugerpreise blieb zwar erhalten, es wurden aber deutliche Senkungen der Garantiepreise (um ca. 30 % über einen Zeitraum von 3 Jahren) festgelegt. Zur Sicherung der landwirtschaftlichen Einkommen wurde dieser festgesetzten Erlösminderung mit einem System von Preisausgleichszahlungen begegnet, die flächengebunden – in ihrer Höhe orientiert an der Ertragsleistung zurückliegender Referenzzeiträume – festgelegt wurden. Grundvoraussetzung für die Ausreichung der Preisausgleichszahlungen in Form produktspezifischer Flächenprämien war die Teilnahme an einer zuerst auf 15 % festgelegten und später auf 10 % reduzierten Flächenstilllegung im Ackerbau. Auch für die Stilllegungsflächen wurde eine Ausgleichsprämie festgelegt.

Agrarpolitische Rahmenbedingungen

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Die Ausgleichszahlungen je Hektar Getreidefläche wurden im Zuge der Absenkung der Erzeugerpreise zwischen 1992 und 1995 schrittweise angehoben und glichen sich bis 1995 dem Umfang der Stilllegungsprämie in Höhe von umgerechnet 230 € bis 409 € an (vgl. BMELF 1992). Für Ölsaaten-Anbau wurden in Deutschland zwischen 485 € und 619 € je Hektar und für Körnerleguminosen 372 € bis 532 € je Hektar Beihilfen gezahlt. Auf Stilllegungsflächen wurde unter der Voraussetzung abgeschlossener Abnahmekontrakte der Anbau Nachwachsender Rohstoffe erlaubt. Die Stilllegungsprämie wurde dabei im Unterschied zu vorherigen Regelungen ohne Einschränkungen hinsichtlich des Flächenumfanges in voller Höhe gewährt. Mit Einführung der quasi-obligatorischen so genannten konjunkturellen Stilllegung nach VO-EG 1766/92 wurde diese zunehmend und zu Lasten der fünfjährigen Stilllegung nach VO-EG 2328/91 in Anspruch genommen; der Umfang letzterer sank damit auf 220.701 Hektar im Wirtschaftsjahr 1993/94 während die gesamte Stilllegungsfläche im Ackerbau auf 1.612.345 Hektar (14,1 % der AF) in 1994 anstieg (Angaben nach BMELF 1995). Wenn auch keine genauen Angaben über die Qualität der stillgelegten Flächen vorliegen, so weist doch die gute Annahme der nicht rotierenden Stilllegung seit ihrer Einführung 1993 auf die bevorzugte Stilllegung der schwächeren Standorte hin.

Auswirkungen der McSharry-Beschlüsse auf den Ackerbau

Neben Beschlüssen zur Förderung im Ackerbau beeinflussten im Rahmen so genannter flankierender Maßnahmen die Förderung der Aufforstung von Ackerflächen (umgerechnet ca. 256 € je Hektar über 20 Jahre) sowie die Förderung umweltgerechter Produktionsverfahren die Entwicklungen in der Bewirtschaftung besonders der ertragsschwächeren Böden. Mit Letzterer wurden die Verringerung von Dünge- und Pflanzenschutzmitteleinsatz, der Ökologische Landbau, die Umwandlung von Acker in extensives Grünland und eine 20-jährige Stilllegung gefördert. Der Ausschluss mancher Kulturarten (Kartoffel, Zuckerrübe, Feldfutter) aus der Förderung und die hohe Grundförderung für Ölsaaten und Eiweißpflanzen erhöhte die Attraktivität des Anbaus Letzterer auf den dafür eigentlich ungeeigneten ertragsschwachen Standorten. Die bereits erwähnte Reduzierung des Produktionsanreizes durch abgesenkte Erzeugerpreise ließ besonders auf ertragsschwachen Standorten die Verringerung des Einsatzes von Betriebsmitteln erwarten, weil die Grundförderung für die prämienberechtigten Hauptanbaufrüchte (die so genannten Grandes Cultures) in den meisten Ländern einheitlich über alle Boden-

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Michael Rühs und Wendelin Wichtmann

qualitäten gezahlt wurde und damit die schwachen Standorte relativ bevorteilte. Eine gegenläufige Tendenz ergab sich auf Grund der durch die Flächenprämien-Zahlungen ausgelösten Steigerung der Pachtzinsen und Verkaufspreise für Ackerland. Die erhöhten Bodenrenten und die durch die enge Bindung der Direktzahlungen an wenige Kulturarten beschränkten Diversifizierungsmöglichkeiten setzten somit Anreize zur Erhöhung der speziellen Faktorintensität. In ertragsschwachen Regionen in Nordostdeutschland orientierten sich viele Betriebe auf Grund der relativ schlechten Intensivierbarkeit der Standorte in Richtung ökologischer Landbau mit seinen erhöhten Fördersätzen und höheren Marktpreisen für die Agrarprodukte. Weil die Umstellung des Landbauverfahrens jeweils für den gesamten Betrieb vorgenommen werden muss, kam es häufig zu Betriebsteilungen mit einer Zuordnung der „besseren“ Standorte zum konventionellen und den „schlechteren“ Standorten zum ökologisch bewirtschafteten Betrieb. Damit kann u. a. der herausragend hohe Anteil ökologischer Anbauflächen in Regionen mit vorwiegend marginalen Standorten, wie z. B. dem Landkreis Uecker-Randow in Mecklenburg-Vorpommern erklärt werden.

Bedeutung der Agenda 2000 für den Ackerbau Die nächste Reform „Agenda 2000“ konnte nicht als das mutige Reformwerk Geschichte schreiben, als das es hochgesteckte Erwartungen auf verschiedenen Seiten gerne gesehen hätten. Im Prinzip wurde lediglich die eingeschlagene Richtung der McSharry-Reform konsequent fortgesetzt. Die Stützpreise der Grandes Cultures wurden weiter abgesenkt (um ca. 10 %) und die Preisausgleichszahlungen je Hektar Anbaufläche weiter erhöht; für Getreide und Ölfrüchte sowie Stilllegungsflächen auf 285 € bis 429 € je Hektar, für Eiweißpflanzen und für Nachwachsende Rohstoffe auf Stilllegungsflächen auf 328 € bis 498 € je Hektar, unabhängig von der Standorteignung für die jeweiligen Feldfrüchte. Das hatte einen vermehrten Anbau von Nachwachsenden Rohstoffen auf Stilllegungsflächen und von Eiweißpflanzen auf schwachen Standorten zur Folge, ohne dass hier nennenswerte Erträge zu erwarten gewesen wären. Weiter reichende Änderungen konnten lediglich als „Kann-Bestimmungen“ in die Agenda Eingang finden. Dies betrifft besonders die Instrumente der Cross-Compliance und der Modulation, die im Rahmen der VO-EG 1259/99 eingeführt wurden. – Da diese Instrumente erst im Zuge der folgenden Reform Gewicht erlangen sollten, werden sie an entsprechender Stelle weiter unten eingehend erläutert.

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Als wichtigster Erfolg der Agenda 2000 wurde die VO-EG 2078/92 mit ihren Regelungen zu den flankierenden Maßnahmen durch die VO-EG 1257/99 abgelöst, die Agrarumwelt- und Agrarstrukturprogramme stärker gebündelt als eigenständige so genannte zweite Säule der Agrarpolitik obligatorisch für alle Mitgliedsländer der herkömmlichen Marktordnungspolitik zur Seite stellte. Die Agrarpolitik wurde mit der Schaffung dieser beiden eigenständigen Säulen gegenüber dem vorherigen Zustand deutlich konturierter, indem die in der VO-EG 1257/99 definierte Politik zur Förderung der Entwicklung des ländlichen Raumes der noch in der VO-EG 2078/92 vorhandenen Zielsetzungen der Marktentlastung und Einkommenssicherung vollständig entfrachtet wurde, so dass diese Ziele zukünftig der ersten Säule allein vorbehalten blieben. Darüber hinaus wurde durch die Festlegung der Referenzsituation einer „guten fachlichen Praxis“ als Bezugsrahmen für die Agrarumweltmaßnahmen in der zweiten Säule der Druck erhöht, diesen unbestimmten Rechtsbegriff mit Inhalt zu füllen. Insgesamt entwickelte sich die Akzeptanz für den ökologischen Landbau ähnlich wie auch die Annahme anderer Agrarumweltmaßnahmen. Da auf Grund der Preisausgleichszahlungen und der höheren Ertragsfähigkeit auf besseren Standorten die Opportunitätskosten relativ hoch ausfielen, blieben fast alle Extensivierungsprogramme in ihrer Umsetzung auf schwächere Standorte und ungünstige Lagen beschränkt. KACHEL (1999) dokumentiert dies detailliert für Brandenburg. Verschiedene Programme zur Förderung der Ackerbegleitflora wurden dort wenig angenommen, weil die Gesamtbetriebsfläche in Randstreifen-Programme eingebracht werden musste. Die zu erwartenden Ertragseinbußen und die fehlende Kumulierbarkeit mit den Preisausgleichszahlungen ließen die angebotenen Fördersummen für die Betriebe finanziell unattraktiv erscheinen. Eine weitere Erklärung könnte sein, dass auf Grund der häufig vorhandenen Beschränkung auf Schonstreifen in den Programmen die Transaktionskosten in Relation zur erreichbaren Fördersumme seitens der Antragsteller als ungünstig eingeschätzt wurden (vgl. OSTERBURG und PLANKL 2002).

Resümee der Politik bis 2004 Zusammenfassend lassen sich die Instrumente der 1992 bis 2004 praktizierten Gemeinsamen Agrarpolitik und ihre Wirkungen wie folgt zusammenfassen: x Produktpreissenkungen in einem weiterhin preisgestützten Binnenmarkt mit Außenschutzmaßnahmen Æ Marktentlastung und Abbau von Überkapazitäten

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x Preisausgleichszahlungen zur Einkommensstützung nach Produktpreissenkungen Æ a) Rücknahme der Intensität auf ertragsschwachen Standorten, b) Erhöhung der Pacht- und Bodenpreise x Stilllegungsverpflichtung Æ Überproportionale Stilllegung von marginalen Standorten x Genehmigung des Anbaus von Nachwachsenden Rohstoffen auf Stilllegungsflächen Æ Ausdehnung des Anbaus auf dafür standörtlich nicht geeignete Flächen x Aufforstungsprämie Æ Aufforstung besonders der marginalen Standorte x Ökolandbau-Förderung Æ Umstellungsschwerpunkt bei Betrieben mit hohem Anteil marginaler Standorte. Auf den Gunststandorten blieb die Intensität der Bewirtschaftung weitgehend erhalten oder wurde sogar noch weiter erhöht. Mit der neuen Agrarpolitik ab 2005 werden neue Instrumente eingeführt, deren Wirksamkeit im Folgenden, orientiert an den Erfahrungen mit den bereits eingeführten, eingeschätzt werden soll.

Die Beschlüsse von Luxemburg 2003 Den angesichts der anstehenden EU-Osterweiterung um zehn Mitgliedsländer und zur Verbesserung der EU-Position bei zukünftigen Verhandlungsrunden der World Trade Organisation (WTO) notwendig erscheinenden Änderungen der EU-Agrarpolitik war man im Agenda-2000-Prozess nicht nachgekommen. Den Mid-Term-Review1, der für ggf. notwendige Kursänderungen vorgesehen war, nutzte man daher zu einer umfassenderen Reform, die, um WTO2-Konformität herzustellen, eine deutliche Abkehr von der Produktförderung sowie eine Haushaltsbeschränkung zur Sicherung der Finanzierbarkeit angesichts angespannter Finanzsituationen in den Haushalten der Nettozahler-Staaten bringen sollte. In den Luxemburger Beschlüssen vom Juni 2003 wurden die dazu notwendigen Schritte mit einer langfristigen Planungsperspektive bis 2012 zu einem Paket verschnürt und verabschiedet: Bis zum Ende der Reformlaufzeit werden die Direktzahlungen für Kulturen und Tiere komplett entkoppelt und in ein System von Betriebsprämien3 oder einheitlichen regionalen 1 Halbzeitbewertung 2 3

der Agenda 2000. World-Trade-Organisation – Welthandelsorganisation. Übertragung der individuellen betrieblichen Prämienrechte eines Referenzzeitraumes an die Betriebsleitung.

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Flächenprämien umgewandelt; der Agrarrat der EU empfiehlt dabei das Betriebsmodell. Gleichzeitig wird verbindlich ein System von CrossCompliance-Regelungen4 aufgebaut und eine obligatorische Modulation5 eingeführt. Alle Beschlüsse werden mit dem Inkrafttreten des Gesetzes der Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik zum 1.1.2005 umgesetzt (vgl. OSTERBURG et al. 2003). Entkopplung und Regionalprämie – das deutsche Kombi-Modell

Für Deutschland hat man sich, abweichend von der Empfehlung des EUAgrarrates, für die regionale Flächenprämie6 als Modell der zukünftigen Agrarförderung entschieden. Der Weg dorthin wird über ein kompliziertes Kombi-Modell7 beschritten. Die Entkopplung8 verschiedener Prämienzahlungen erfolgt schrittweise. Die somit freiwerdenden Mittel werden zu einem langsamen Aufbau einer einheitlichen Flächenprämie für Ackerflächen und Grünland im Zeitraum von 2007 bis 2012 verwendet. Die Angleichung gestaltet sich in erster Linie wegen der Umschichtung zwischen Tierprämien und Grünland so kompliziert. Im Ackerbau werden lediglich die Referenzflächen um bis dahin nicht geförderte Kulturen (z. B. Kartoffel, Gemüse, Zuckerrüben) erweitert und die Flächenprämie gegenüber dem jetzigen Stand in geringem Maße nach unten korrigiert. Ihre Zahlung erfolgt bereits ab 2005 unabhängig von der angebauten Kultur; es muss lediglich eine Mindestpflege der bewirtschafteten Fläche nachgewiesen werden. Das Regionalmodell führt zu erheblichen Umverteilungen des Prämienvolumens, da einerseits Zahlungsansprüche für bisher nicht prämienbegünstigte Flächen gewährt werden und andererseits Tierprämien kalkulatorisch auf die Fläche transferiert werden. Um die Umverteilungseffekte eines reinen Regionalmodells zu Beginn der Entkopplung zu begrenzen und die Anpassungsfähigkeit der Betriebe nicht zu überfordern, kommt in 4

Verknüpfung der Direktzahlungen mit einem Katalog von ökologischen Mindeststandards, deren Einhaltung überprüft wird. 5 Kürzung der Direktzahlungen und Umwidmung der freiwerdenden Mittel für den Einsatz in der Zweiten Säule. 6 Übertragung der regional vorhandenen Prämienrechte eines Referenzzeitpunktes auf die Referenzflächen der Region. 7 Mix aus Regionalprämie und Betriebsprämie mit dem Ziel einer sozial abgefederten Umverteilung bei der Überführung in das Regionalprämien-Modell. 8 Übertragung der Bindung der Direktzahlungen vom Erzeugnis auf den Erzeuger bzw. die Fläche.

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den ersten Jahren das Kombinationsmodell zur Anwendung. Am Ende des Entkopplungsprozesses steht ein einheitlicher Wert eines Zahlungsanspruchs – ohne Unterscheidung zwischen Acker- und Grünland oder die Berücksichtigung historischer Prämienniveaus der Betriebe; gleichwohl werden die Stilllegungsverpflichtungen als eigenständige Prämien ebenfalls weiter fortgeführt. Dieses Artefakt der früheren Agrarpolitik stört nicht nur die Bemühungen um eine Vereinfachung des Systems, sondern trägt auch Risiken für ertragsschwache Standorte in sich. Es steht zu befürchten, dass Prämienrechte von den ungünstigeren auf die besseren Standorte verlagert werden und sich auf schwachen Äckern Stilllegungsprämien akkumulieren bzw. diese bei einem Flächenüberhang prämienfrei werden. In letzterem Falle wäre tatsächlich eine völlige Nutzungsaufgabe oder sofern möglich, die Überführung in ein Aufforstungsprogramm die wahrscheinliche Folge. Für ertragsarme Flächen mit Prämienrecht gilt im ungünstigsten Falle, dass die gesetzlich festgelegte Mindestpflege, mehr oder weniger regelmäßiges Mulchen der Flächen, häufig das Einzige sein wird, was dann noch zu erwarten ist. Grundsätzlich wird für alle Nutzflächen die Vermutung geäußert, es könnte zu starken Überwälzungen der Prämienzahlungen an die Flächenbesitzer kommen. Nach KOESTER (2003) sowie KLARE und DOLL (2004), gestützt auf Berechnungen von ISERMEY ER (2003a), wird das Maß dieser Überwälzung stark vom regionalen Pacht- und Bodenmarktgeschehen bestimmt werden. Die genannten Befürchtungen verstärken sich angesichts der Einschätzung, dass durch außerlandwirtschaftlichen Flächenverbrauch mittelfristig eher mit einem Prämienüberhang zu rechnen ist (ISERMEY ER 2003b). Auch wenn grundsätzlich davon auszugehen ist, dass gerade auf den marginalen Standorten die möglichen Überwälzungen bereits zu Zeiten der Preisausgleichszahlungen stattgefunden haben, würde ein „Flächenmangel“ für eine zu erwartende Anhebung der Pachtpreise sprechen, weil dies die Verpächter in eine günstigere Verhandlungsposition versetzt. Höhere Pachten bedeuten aber gleichzeitig eine Tendenz zur erhöhten Intensität der Nutzung (optimierte spezielle Faktorintensität). Wahrscheinlicher erscheinen auch in diesem Falle die Akkumulation von Stilllegungsverpflichtungen auf den marginalen Standorten und die Wanderung der Prämienrechte zu den Gunstlagen. Modulation

Seit dem Jahr 2003 wird in Deutschland die fakultative Modulation angewendet. Dabei werden die Direktzahlungen um 2 % gekürzt. Ein Betrag

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von bis zu 10.000 € bleibt kürzungsfrei. Mit den aktuellen Reformen wird das derzeitige Modulationsgesetz aufgehoben und ab 2005 wird die fakultative Modulation in die EU-weit obligatorische Modulation überführt. Die Modulationssätze betragen dann 3 % ab 2005, die bis 2007 auf 5 % ansteigen und in dieser Höhe bis 2012 fortgeführt werden; der Freibetrag wird gleichzeitig auf 5.000 € je Betrieb reduziert. Mit den Modulationsmitteln lässt sich das Finanzvolumen der Agrarumweltförderung gegenüber dem jetzigen Stand leicht verdoppeln. – Bei 2 % Modulation wurde mit 80 Mio. € Modulationsmitteln (gegenüber ca. 870 Mio. € Gesamtmitteln für flankierende Maßnahmen im Jahre 2002) inklusive der nationalen Kofinanzierung bundesweit kalkuliert. Die Mittel aus der Modulation werden ab 2007 ein Volumen von ca. 190 Mio. € erreichen (HEILMANN 2004). Der nationale Eigenanteil ist auf 25 % in Ziel 1-Gebieten9 und auf 50 % in den restlichen Regionen festgelegt; dabei ist in Deutschland bei Sicherung der Kofinanzierung der Länderprogramme über Bundesmittel aus der GAK10 der nationale Anteil 80 zu 20 zwischen Bund und Ländern aufgeteilt. Für Mecklenburg-Vorpommern findet man Schätzungen des BMVEL, die in Richtung 10 Mio. € jährlicher Modulationsmittel bei 2 % Modulation und entsprechend 25 Mio. € jährlich bei 5 % Modulation ab 2007 gehen (KÜNAST 2003). Im Vergleich zu den ca. 4 bis 4,5 Mio. €, die im Jahre 2003 in die Agrarumweltprogramme in Mecklenburg-Vorpommern geflossen sind, stellen diese Summen ein erhebliches Potenzial dar. Der Eigenanteil Mecklenburg-Vorpommerns zur Kofinanzierung bewegt sich in der Größenordnung von 0,5 bis 1,25 Mio. € pro Jahr. Kann die notwendige Kofinanzierung gesichert werden, besteht mit steigenden Beiträgen aus der Modulation langfristig die Möglichkeit, auch flächenwirksam Mittel für eine standortangepasste ackerbauliche Bewirtschaftung schwacher Sandstandorte im Rahmen spezifischer Agrarumweltprogramme zur Verfügung zu stellen. Cross Compliance

Mit der Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik wird die volle Gewährung von Direktzahlungen an landwirtschaftliche Betriebe an die Einhaltung verbindlicher Vorschriften in Bezug auf die landwirtschaftlichen Flächen, 9

Erzeugungsregion der EU mit weniger als 75 % BSP des Gemeinschaftsdurchschnittes. 10 Bund-Länder-Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“.

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die landwirtschaftliche Erzeugung und die landwirtschaftliche Tätigkeit geknüpft (BMVEL 2004b). Diese Verpflichtungen betreffen zum einen die Einhaltung von EG-Verordnungen bzw. Richtlinien. Neu dabei ist, dass bei Nichteinhaltung dieser auf EU-Ebene bereits existierenden Standards die Direktzahlungen an den Betriebsinhaber gekürzt oder bei vorsätzlichen Verstößen im Extremfall vollständig einbehalten werden. Detaillierte Regelungen zur Festlegung von Anforderungen zur Erhaltung der Flächen in einem guten landwirtschaftlichen und ökologischen Zustand (Anhang IV der VO-EG 1782/2003) und damit auch zur Erhaltung von aus der landwirtschaftlichen Erzeugung genommenem Ackerland sowie Einzelheiten hinsichtlich der Grundanforderungen an die Betriebsführung (Anhang III der VO-EG 1782/2003) sollen mittels Rechtsverordnung durch die Mitgliedsstaaten festgelegt werden. Es ist vorgesehen, dass die Inhaber landwirtschaftlicher Betriebe verschiedene Anforderungen beim Bodenschutz, dem Erhalt von Landschaftselementen und der Mindestinstandhaltung von Flächen einhalten. Bei der Erarbeitung der Vorschriften zur Umsetzung des Anhangs IV wurde darauf geachtet, dass den Umweltschutzzielen Rechnung getragen wird, die freiwilligen Agrarumweltmaßnahmen möglichst wenig eingeschränkt und die Vorgaben der Europäischen Kommission eingehalten werden. Gleichzeitig werden mit der Verordnung zukünftig Landschaftselemente bei der Ermittlung der prämienfähigen Fläche für die Betriebsprämie angerechnet. Dadurch wird der Erhalt der für den Naturschutz wichtigen Strukturelemente in der Agrarlandschaft nicht weiter bestraft, wie nach den bisher gültigen Regelungen, nach denen die Landschaftselemente aus der prämienfähigen Fläche herausgerechnet werden mussten. Der vorliegende Gesetzentwurf enthält entsprechende Ermächtigungen, aber keinerlei konkrete Vorgaben. Eine Bund-Länder-Arbeitsgruppe ist mit der Erarbeitung von entsprechenden Detailregelungen beauftragt. Der bestehende Spielraum könnte für die Gestaltung der entsprechenden Verordnungen dahin gehend genutzt werden, die Entwicklung von großflächigen „gepflegten“ Brachelandschaften auf ertragsschwachen Böden zu verhindern. Als verbindliche Regelungen zur Cross Compliance gelten EUweit eine Mindestpflege der Flächen sowie ein bereits wirksames Regelwerk von 19 EU-Vereinbarungen zu Natur- und Umweltschutz, Lebensmittel- und Futtermittelsicherheit, Tiergesundheit und -schutz (BMVEL 2004b). Diese Regeln können nationalstaatlich um weitere Vorgaben ergänzt werden und definieren gemeinsam die gute fachliche Praxis. Fortgesetzte Verstöße gegen diese Regelwerke werden mit Kürzungen der Direktzahlungen sanktioniert. Mit diesem ordnungspolitischen Instrument wird der politische Wille auf die Probe gestellt. Es ist nun an der Zeit, mit

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klaren Regelungen Abgrenzungen zu treffen, wie viel regionaltypische Kulturlandschaft, wie viele gefährdete Pflanzengesellschaften und -arten, u. a. die Gesellschaft als unbezahltes Koppelprodukt der Agrarproduktion erwartet bzw. erwarten kann und wie viele dieser potenziellen Leistungen der Landbewirtschaftung als eigenständiger Wert und Nutzen für die Bevölkerung entsprechend honoriert werden sollen. Um hier das geeignete Maß zu finden, ist es notwendig, sich über Landnutzungspotenziale und eventuell gekoppelte ökologische Leistungen im Klaren zu sein. Im Folgenden sollen einige erkennbare Spielräume der zukünftigen Landwirtschaft auf schwachen Standorten in diesem Sinne skizziert und diskutiert werden.

Perspektiven nach den Luxemburger Beschlüssen

„Neue“ Kulturarten für den Sand: Kartoffel und Feldfutterbau

Mit der Agrarreform werden die Kartoffelflächen prinzipiell in die förderfähige Fläche aufgenommen. Damit werden Sandstandorte wieder kartoffelfähig. Werden in Zukunft Kartoffeln auf Flächen angebaut, die zum Zeitpunkt der Feststellung der Referenzflächen mit Getreide bestellt oder im Rahmen der Flächenstilllegung brach lagen, werden diese mit dem ackerüblichen Satz, unabhängig von der Verwendung des Ernteguts (Speise-/Stärkekartoffeln) gefördert (vgl. GANZERT et al. 2004). Zu bedenken ist, dass der Kartoffelanbau ein hoch spezialisiertes und arbeitsintensives Verfahren darstellt, für dessen erfolgreiche Umsetzung neben umfangreichen Erfahrungen Spezialmaschinen sowie eine gesicherte Vertriebsstruktur erforderlich ist. Dennoch dürfte das Verfahren auf Grund hoher erreichbarer Deckungsbeiträge für viele Betriebe an Attraktivität gewinnen. Ähnlich verhält es sich mit dem Anbau von Futtergräsern und Futterleguminosen, die ebenfalls nicht in der bisherigen Kulisse gefördert wurden. Damit erweitert sich das Spektrum der auf den schwachen Ackerstandorten anbaubaren Kulturpflanzen. Einige Futterleguminosen können in „lowinput“-Bodennutzungssystemen als tragendes Element eingebaut werden (z. B. Luzerne oder Serradella; vgl. Kapitel 2.3). Demgegenüber dürfte der Anbau von Körnerleguminosen auf Grund der ungünstigeren Förderung nach der Neuregelung insgesamt zurückgehen. Generell ist der zusätzliche Anbau weiterer Kulturarten immer mit einer Bereicherung des Landschaftsbildes verbunden. Daneben ist eine positive

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Beeinflussung der Bodenfruchtbarkeit durch den zusätzlichen Anbau von Hackfrüchten oder den Anbau von Leguminosen zu erwarten. Marktentlastende nationale politische Entscheidungen

Mit dem „Erneuerbare Energien Gesetz“, das eine Preisstützung für aus erneuerbaren Rohstoffen produzierte Energien vorsieht, wird neben Solarstromanlagen auch die Verwertung von Biomasse zur Stromerzeugung immer interessanter. Darüber hinaus wird ab 2004 eine Energiepflanzenprämie in Höhe von 45 €/ha ausgezahlt. Damit ergeben sich neue Verwertungsmöglichkeiten für Produkte vom Acker. Einerseits kommt eine Verwertung von Biomasse als Zuschlagsstoff (Koferment) in Biogasanlagen in Frage. Hier bieten sich Silomais oder Roggen (siliertes Getreide) an. Getreideganzpflanzen können zur direkten Verfeuerung eingesetzt werden (HARTMANN et al. 2003). Darüber hinaus werden zur Zeit große Anlagen zur Gewinnung von Alkohol aus Stärke aufgebaut. Ein weiteres Verfahren ist die Raffination von Diesel und Benzin aus Wachsen, die aus unspezifischer Biomasse (Getreide, Stroh, Holz) synthetisiert werden (Sunfuelproduktion nach dem Fischer-Tropsch-Verfahren). Somit nimmt die Bedeutung der energetischen Verwertung von Biomasse zu. Die Europäische Union sieht vor, den Anteil der Biomasse als regenerativen Energieträger bis zum Jahre 2010 bezogen auf den Stand von 1996 zu verdreifachen (EU-Kommission 1997). Bereits vorgelegt wurde auf europäischer Ebene eine Richtlinie zur Förderung von Biokraftstoffen. Eine Reihe von Großanlagen zur energetischen Verwertung von Biomasse befindet sich aktuell in Nordostdeutschland in Planung oder im Bau (Bioethanol: Zörbig in Sachsen-Anhalt und Schwedt in Brandenburg. Fischer-Tropsch-Synthese: Lubmin in Mecklenburg-Vorpommern). Diese würden bei einem angenommenen Ertrag von 5 Tonnen Biomasse pro Hektar eine Gesamtfläche von 250.000 Hektar binden. Die benötigte Getreidemenge entspricht etwa der Roggenüberproduktion in ganz Deutschland (UHLMANN und KLEINHANß 2002) und wird kurzfristig zu einer spürbaren Marktentlastung auf dem Getreidemarkt führen. Damit werden sicherlich Probleme abgemildert, die sich mit der Abschaffung der Intervention für Roggen ergeben hatten. Durch die vermehrte Nachfrage würde der Getreidemarkt insgesamt entlastet, was sich sicherlich auch auf den Anbau auf ertragsschwachen Standorten auswirkt.

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Diskussion Mit den Werkzeugen Cross Compliance und Modulation stehen zurzeit noch alle Türen dafür offen, eine langfristige ackerbauliche Bewirtschaftung der schwachen Standorte zu gewährleisten. Mit einer entsprechenden Ausformulierung durch die zuständigen Arbeitsgruppen können die oben beschriebenen Risiken, die sich durch die Entkopplung für die Sandäcker ergeben, abgeschwächt werden. So ist, solange Prämienrechte an die ertragsschwachen Standorte gebunden sind, mit einer vollständigen Aufgabe der Bewirtschaftung nicht zu rechnen. Ob großflächige Mulchlandschaften entstehen, hängt nach wie vor von der Ausgestaltung der Cross-Compliance Auflagen ab. Für den Sand-Ackerbauern lohnt es sich, sich für den Erhalt der Prämien auf den Sandstandorten und gegen eine Übertragung in Richtung Gunststandortregionen zu entscheiden, wenn: x die neuen Alternativen, die sich mit dem Anbau von Kartoffeln, Feldfutterbau und Energiepflanzen ergeben, einzelbetrieblich wirtschaftlich vorteilhaft eingegliedert werden können. x die Prämie von 45 €/ha für Nachwachsende Rohstoffe den Anbau von Roggen auch bei niedriger Ertragserwartung interessanter macht. Speziell für die besonders an ertragsschwachen Ackerflächen reichen Bundesländer Mecklenburg-Vorpommern, Brandenburg und Sachsen-Anhalt könnte eine Ausweitung des inputreduzierten Anbaus von Roggen als Nachwachsender Rohstoff eine Perspektive sein. x entsprechende Agrarumweltprogramme, deren Finanzierung über steigende Modulationsmittel abgesichert ist, seitens der Länder angeboten werden. Ein Problem bei der Auslobung neuer Agrarumweltprogramme könnte hier angesichts äußerst angespannter Haushaltssituationen die erforderliche Kofinanzierung der Länder in Höhe von 5 % (in Ziel 1-Gebieten) sein. Gegebenenfalls können diese Mittel von den genannten Ländern nicht aufgebracht werden und die Stärkung der zweiten Säule der Agrarförderung käme nicht zum Tragen. Hier sollte darüber nachgedacht werden, inwieweit Möglichkeiten bestehen, diese Kofinanzierung in Form von publicprivate-partnerships über Nichtregierungsorganisationen aufzubringen. Um diesen einen entsprechenden Anreiz zu geben, sollten sie an der Formulierung der Bedingungen von entsprechend neu auszulobenden Agrarumweltprogrammen beteiligt werden. Weitere Probleme werden sich mit der Entwicklung von sogenannten prämienfreien Flächen oder sogar Landschaften ergeben, die sich auf Grund der freien Handelbarkeit der Prämienrechte entwickeln werden.

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Darin liegt vielleicht aber auch eine Chance. Da durch die Entkopplung kein Zwang zur Produktion mehr vorhanden ist, könnten Naturschutzverbände die Bewirtschaftung dieser Flächen selbst übernehmen und im Rahmen von Agrarumweltprogrammen ausschließlich auf die naturschutzfachlichen Erfordernisse ausrichten.

8 Zusammenfassung und Ausblick Ulrich Hampicke Das vorliegende Buch dokumentiert die natur- und sozialwissenschaftlichen Ergebnisse, die im vierjährigen Projekt EASE – gefördert vom Bundesministerium für Bildung und Forschung – gewonnen werden konnten und stellt diese in einen weiteren Rahmen – vom Rückblick in die Nutzungsgeschichte bis zum Versuch, die Zukunft oder die „möglichen Zukünfte“ der sandigen Ackerstandorte abzuschätzen. Wie schon in der Einleitung vermerkt, haben die Autoren dieses Buches unter den zahlreichen nicht vom Markt entgoltenen Wohlfahrtsleistungen der Ackerlandschaft den Naturschutzaspekt besonders hervorgehoben. Die Ackerlandschaft soll nicht nur erhalten bleiben, sondern wieder artenreicher werden und nicht zuletzt als Lebens- und Erholungsraum des Menschen an Qualität gewinnen. Es ist nun an der Zeit, die Beiträge dieses Buches noch einmal im Hinblick auf diese Ziele Revue passieren zu lassen: Was können Ackerlandschaften für Naturschutzziele leisten? Wie sollten die Aufgaben angepackt werden? Welche Auffassungen vertreten die wirtschaftlich Betroffenen? Welche Handhaben oder auch Hindernisse bietet die Agrarpolitik nach den Luxemburger Beschlüssen von 2003? Dieses Schlusskapitel kommt auf alle Beiträge des vorliegenden Buches zurück. Im Vordergrund stehen dabei diejenigen, welche weniger Fakten und Lösungen als vielmehr Probleme ansprechen – die anderen sprechen für sich selbst. Neben den agrarpolitischen Rahmenbedingungen (Kap. 7) sind dies vor allem die Beiträge im Abschnitt 2 (Aspekte aktueller und historischer Nutzung, S. 7 ff.). Werner Konold bringt im Kapitel 2.1 wichtige Ausgangstatsachen in Erinnerung: Spätestens seit Ende des Mittelalters waren genutzte Landschaften stets im Wandel. Die Nutzer befanden sich in einem permanten Anpassungsprozess an neue Techniken, neue Marktlagen, neue Institutionen – man könnte für die letzten 100 Jahre auch sagen, in einer sich immer schneller drehenden Anpassungsspirale. Alle bereichernden oder auch verarmenden Effekte auf die Natur waren Nebenwirkungen dieser Anpassungen; kaum etwas davon war jemals bewusst geplant. Was wir heute als „traditionelle“ Nutzungsweisen oder ihre Wirkungen ansehen und schätzen, waren zu ihrer Zeit Innovationen: Teichlandschaften, Streuwiesen, Lesesteinriegel und anderes mehr.

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Während die wirtschaftlichen Nutzer der Landschaft nicht anders als der heutige Landwirt immer innovationsfreudig waren, kultivierten die „stillen“ Landschaftsnutzer, die Genießer, Ästheten, Naturschützer seit der Epoche der Romantik eine innovationsfeindliche Grundeinstellung und identifizierten, vereinfachend ausgedrückt, „alt“ mit „gut“ und „neu“ mit „schlecht“. Vieles davon hat bis heute überdauert. Tägliche Erfahrung lehrt, dass in aktuellen Disputen über Naturschutzfragen Fakten oftmals ein geringes, die Prägungen in den Hirnen der Parteien dagegen ein bedeutendes Gewicht besitzen. Natürlich haben die Traditionalisten Unrecht – nicht nur, weil es Gegenbeispiele gibt (moderne Landschaftsnutzungen mit Naturschutzwert, wie unkultivierte Steinbrüche, Tagebaue usw.), sondern weil Beharrung um seiner selbst willen in einer von Veränderungswucht befallenen Welt ein unhaltbares Prinzip ist. Haben deswegen die Aktiven, die Produzenten, die Innovateure Recht? So modern sich die Agrarpartie heute gibt, verharrt sie merkwürdigerweise ihrerseits in einem abgründigen Konservativismus: Das Selbstverständnis von „Erzeugern, Nutzern und ihrer Experten“ (S. 16) besteht in der Produktion. Der bessere Landwirt ist, wer höhere Erträge vorweisen kann. Man beklagt niedrige Preise (warum sind sie wohl niedrig?) und produziert zur Sicherung der Einnahmen noch mehr. Man erwartet von den Fortschrittsproduzenten in Pflanzen- und Tierzucht, Agrochemie usw. Material mit noch höherem Ertragspotenzial. In einem unterscheidet sich die heutige mitteleuropäische Landschaft gravierend von allen ihren geschichtlichen Vorläufern: Die Knappheitsverhältnisse haben sich umgekehrt. Frühere Landwirte haben die Knappheit von Nahrungsmitteln gelindert und bei der Biodiversität Knappheit allenfalls lokal erzeugt, die wenig ins Gewicht fiel. Auch wer nicht verkennt, dass heute und künftig im weltweiten Kontext Nahrungsmittelerzeugung immer noch Knappheitslinderung ist oder wieder werden wird, sieht aber, dass das moderne Agrarwesen eine Knappheit an Biodiversität erzeugt, die früher unvorstellbar gewesen wäre. Birgit Litterski et al. schreiben auf S. 193, dass die Lämmersalat-Gesellschaft auf bestenfalls einem Prozent der Ackerflächen in Nordostdeutschland noch zu finden ist, auf denen ihr Auftreten möglich erscheint. Vielleicht nimmt sie sogar nur noch ein Promille oder einen Bruchteil davon ein. Echter Innovationsgeist bedeutet heute, die veränderten Knappheiten in der Landschaft wahrzunehmen und zu bewerten. Auch hier erkennen wir wieder, was uns auf zahlreichen Gebieten Sorgen bereitet: Die Realität verändert sich schneller als die Bilder von ihr im Hirn des Menschen. Seine Urteilskraft hinkt den Problemen hinterher, von der Anpassungsgeschwindigkeit seiner Institutionen ganz zu schweigen. Der Umgang mit veränderten Knappheiten ist ein typisches Beispiel. Das Problem als sol-

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ches wird immer bestehen bleiben, wir können es nur abmildern. Auch ein Heinz Ellenberg gab 1952 noch Ratschläge, wie Borstgrasrasen, Heiden und Triften zu produktiverem Grünland umgewandelt werden könnten (ELLENBERG 1952), bemerkte aber in späteren Jahrzehnten schnell, wohin der Wind im Naturschutz drehte. Das Wort „Knappheit“ enthält bereits ein Werturteil. Etwas ist knapp, wenn man mehr davon wünschte. Im Allgemeinen spricht man nicht von einer Knappheit an Mücken, wenn die Plagegeister selten sind. Jeder Landwirt nimmt als Faktum wahr, dass die Wildkräuter auf seinem Acker dank seiner Maßnahmen spärlich wachsen. Wir verübeln ihm nicht, wenn er das im Hinblick auf seine unmittelbaren ökonomischen Interessen ähnlich positiv bewertet wie das Ausbleiben von Mücken. Dem steht jedoch gegenüber, dass für die Gesamtgesellschaft der Rückgang der Kräuter, Insekten, Vögel usw. in der Ackerlandschaft zum Problem geworden ist – die Gesellschaft spricht von Knappheit. Die Interessenverbände der aktiven Landnutzer, ihre Organe, Verbündeten und Lobbyisten bewerten dieses Problem bis heute als relativ unwichtig – was der einzelne Landwirt abseits des politischen Getriebes über ähnliche Fragen in einem sachlichen, ruhigen Interview sagt, erfahren wir in den Kapiteln 4.1 und 4.2. Werner Konold ist voll zuzustimmen, wenn er eine verbesserte Kommunikationskultur fordert (S. 16), einen echten habermasschen Diskurs, in dem sich Klischees von „Fortschritt“ und „Romantik“ verflüchtigen und sich einigungsbereite Menschen auf der Basis gleicher Grundwerte auch in Fragen der Gestaltung der Landschaft bei ernsthaftem Bemühen einem Konsens nähern müssten. Mit ebenso schwungvollem Überblick wie Liebe zum Detail klärt uns Birgit Litterski in ihrer Literaturstudie über die Nutzungsgeschichte der Sandstandorte Nordostdeutschlands ab etwa 1750 auf (Kap. 2.2). Von der Kargheit getrieben, mussten die mecklenburgischen, brandenburgischen und pommerschen Bauern und Gutsbesitzer vielleicht noch mehr Einfallsreichtum an den Tag legen, um zu überleben, als ihre von Werner Konold erwähnten und von der Natur etwas reicher bedachten Zeitgenossen im Hohenlohischen. Die Autorin behandelt Bodennutzungssysteme, Kulturpflanzen, Düngung, Bodenbearbeitung, Erträge und das Auftreten von Segetalpflanzen. Auf weiten Strecken liest sich die historische Studie als eine minutiöse Bestätigung der von Werner Konold aufgestellten Thesen. Die Landnutzer im Nordosten rangen dem Land ab, was sie nur konnten, düngten notfalls mit aus Seen geborgenen Algen, bauten Buchweizen an, weil er nachgefragt wurde, nicht aber, weil ein Künstler ihn malte (Bild 6-2) und kümmerten sich um das reiche Tier- und Pflanzenleben nur soweit es ihre Wirtschaft tangierte, etwa wenn die Saat-Wucherblume (Glebionis segetum, S.

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33) zur „Landplage“ wurde. Wir erfahren auch von ihren durchaus wissenschaftlich zu nennenden, das heißt systematischen und langdauernden Bestrebungen zur Mehrung der Bodenfruchtbarkeit und Verbesserung und Sicherung der Ernten sowie zur Bekämpfung des Unkrautes durch teils komplexe Fruchtfolgen, die Einschaltung von Klee-Gras und andere Maßnahmen. Die Erträge waren bekanntermaßen niedrig, der Brachflächenanteil war hoch, und der Verzicht auf die Bewirtschaftung ganz armer Flächen war ebenso wie heute ständiger Gesprächsstoff oder Anlass, zur Tat, das heißt zur Aufforstung zu schreiten. Wer wie die Autoren des vorliegenden Buches die Wiederherstellung ackerspezifischer Biodiversität in den betreffenden Landschaften als ein modernes, zukunftsweisendes Ziel, nicht aber als nostalgische Verklärung ansieht, muss die früheren Wirtschaftsweisen, in denen sich diese Artenvielfalt herausgebildet hat, genau kennen. Nach der Lektüre des Kapitels 2.2 wird kein Leser den Wunsch verspüren, in Gänze zu den früheren Verhältnissen zurückzukehren, selbst wenn dies möglich wäre. Wohl aber müssen, rein technisch gesehen, Elemente der früheren Landnutzungspraxis oder moderne, wirkungsgleiche Substitute mit genau definierter Zielstellung Anwendung finden. Die historische Recherche fand wenige Belege für eine mögliche These, wonach die Artenvielfalt der früheren Ackerlandschaft zwingend an den Einsatz primitiver Technologie gebunden wäre, sodass die Rückkehr zu ihr heute völlig illusorisch erscheinen würde. Verlangte die Artenvielfalt die Rückkehr zu Pferdegespannen, Handmahd und Garbenaufstellung, dann wäre der Vorwurf an die Naturschützer gerechtfertigt, sie strebten museale Ziele an. So verhält es sich aber höchstens in Ausnahmen (Bild 6-26). Im Übrigen waren nicht alle Praktiken der Vorfahren „schlecht“, wenn an ihre Befähigung gedacht wird, mit Hilfe von Fruchtfolgen, Terminsetzungen und viel Feingefühl Unkraut auch ohne Chemie im Zaum zu halten, wie es heute der ökologische Landbau praktiziert. Detloff Köppen gibt uns im Kapitel 2.3 einen kompakten Überblick über die umweltgerechte Bewirtschaftung ertragsschwacher Standorte aus der Sicht des heutigen integrierten sowie des ökologischen Pflanzenbaues. Ein keineswegs nebensächlicher Aspekt ist, ertragsschwache Standorte (der sehr unklare Begriff „Grenzertragsstandorte“ sollte vermieden werden) erst einmal zu definieren, wozu einschlägige Systeme, in Nordostdeutschland besonders die Mittelmaßstäbige Landwirtschaftliche Standortkartierung (MMK), hilfreich sind. Sodann erhalten wir je ein Kurzportrait der für diese Standorte geeigneten Kulturpflanzen, die, heute stark zurückgedrängt, in früheren Zeiten wegen ihrer guten Anpassung eine große Rolle spielten. Ausführungen zu Ackerwildpflanzen, zur Bodenbearbeitung sowie zur Nährstoffbilanzierung und Düngung schließen sich an.

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Bei der Lektüre dieses Beitrages stellt sich dem Leser eine Frage, die an die des voranstehenden Beitrages anschließt: Ist eine hohe Artenvielfalt in der Ackerlandschaft nicht nur an vergangene Technologie gebunden (und mit ihr verschwunden), sondern ist sie darüber hinaus vielleicht sogar ein Ergebnis „schlechter“ Wirtschaftsweise? Setzt sie etwa Bodenzustände voraus, die aus der Sicht der guten fachlichen Praxis unerwünscht, wenn nicht untragbar genannt werden müssen? Detloff Köppen stellt und beantwortet diese Frage nicht explizit, sie schwingt aber bei seinen Ausführungen mit und wir werden diesen Aspekt weiter unten bei der Diskussion der Kapitel 5.2 (Pflanzenbau) und 5.4 (Vegetationskunde) wieder ansprechen. Im Kapitel 2.4 gibt der Autor dieser Zusammenfassung einen Überblick über Nutzungsalternativen der nordostdeutschen Landschaft. Sehen wir von Siedlungsflächen ab und beschränken wir uns auf Mineralböden, so bestehen die Alternativen im konventionellen, integrierten oder ökologischen Ackerbau, in der Aufforstung, in der Umwandlung zu Extensivgrünland, in Brache und Sukzession sowie in der Nutzungsweise, der sich das vorliegende Buch widmet, dem extensiven Ackerbau. Ökonomisch steht die Gesellschaft vor dem Problem, die Gesamtfläche so auf die Nutzungsalternativen zu verteilen, dass der Gesamtnutzen maximiert wird. Dafür ist unter recht weiten Voraussetzungen hinreichend, dass alle Alternativen denselben Grenznutzen stiften. Diese Erkenntnis bleibt freilich reine Theorie, solange die jeweiligen Nutzen nicht erfasst bleiben, solange nicht bewertet wird. Werden allein Marktpreise zur Bewertung herangezogen, so folgt das zunächst absonderlich erscheinende Resultat, dass fast alle Alternativen (bis auf konventionellen Ackerbau auf relativ guten Standorten) defizitär sind, einige, wie die Aufforstung und extensive Beweidung sogar sehr stark. Die nach Marktpreisen defizitären Alternativen werden bekanntlich wegen ihrer staatlichen Förderung ergriffen. Eine volkswirtschaftlich konsistente Bewertung hätte auch alle nicht monetarisierten Nutzenstiftungen der Alternativen zu erfassen. Wäre sie maßgeblich, so ergäbe sich möglicherweise eine deutlich andere Zusammenstellung von Alternativen als die, die sich real auf Grund der Marktpreise und Förderungen herausbildet. Die wichtigste Folgerung aus diesen Überlegungen besteht darin, dass alle genannten Alternativen in einem bestimmten, wenn auch sehr unterschiedlichen Flächenumfang realisiert werden sollten. Dies deshalb, weil alles dafür spricht, dass der Grenznutzen einer Alternative bei starker Beschneidung ihres Flächenumfangs so stark steigt, dass wenigstens die Zuweisung eines begrenzten Raumes neben den anderen an sie gerechtfertigt ist. Dies betrifft auch den extensiven, Wildarten tolerierenden Ackerbau. Sind, wie schon oben erwähnt, die LämmersalatVorkommen auf ein Hundertstel oder weniger ihres potenziellen

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Verbreitungsgebietes geschrumpft, dann steigt der Wert der letzten Reste in Anbetracht bestehender Verpflichtungen zum Artenschutz so stark, dass Kosten zur Vermeidung ihres totalen Verlustes gerechtfertigt werden. Zur Beschreibung des Projektes EASE im Kapitel 3 braucht hier nichts wiederholt zu werden, eine sehr erfreuliche Ergänzung ist jedoch angebracht: In einer Vereinbarung zwischen dem Landwirt und Grundeigentümer, einem industriellen Großbetrieb der Region mit Ausgleichspflichten für Eingriffe nach § 18 BNatSchG und der zuständigen Naturschutzbehörde ist es gelungen, den Standort Kühlenhagen für einen künftigen Langzeitversuch zu sichern. Sobald die Ausgleichszahlungen fließen, kann der vierjährige Versuch über 20 Jahre hinweg fortgeführt und weiterentwickelt werden. Dies wäre nach Kenntnis der Autoren der erste Fall einer Anwendung der Eingriffsregelung für Naturschutzvorhaben, die auf landwirtschaftlicher Nutzung beruhen. Blicken wir kurz auf die Ergebnisse der sozialwissenschaftlichen Erhebungen im Abschnitt 4. Einleitend (Kap. 4.1) legen Rosemarie Siebert et al. die Ergebnisse namhafter Studien in ganz Deutschland zur Akzeptanz umwelt- und naturschützender Maßnahmen durch Landwirte, Agrarbehörden usw. vor. Der Überblick wird erweitert durch die eigene Studie im Rahmen des Projektes von Annika Höft et al. (Kap. 4.2). Während die erstgenannte Literaturauswertung den Schwerpunkt auf Akzeptanz beeinflussende Faktoren, wie ökonomische Interessen, persönliches Umfeld sowie institutionelle Rahmenbedingungen legt, fragt die zweite Studie Landwirte direkt nach der Akzeptanz von Maßnahmen, die bei einer Etablierung extensiven Ackerbaus in Frage kämen. Für beide Studien (wie überhaupt für methodisch-handwerklich einwandfreie Erhebungen) gilt, dass die Befragten mit großer Mehrheit konzentriert, sachlich und rational reagieren und ihre jeweiligen ideologischen Vorverständnisse, die sich, wie Werner Konold zeigt, als Klischees in der politischen Szenerie austoben, zumindest diszipliniert zügeln. Dies betrifft auch die nachfolgend anzusprechende Contingent Valuation; der Mensch äußert sich im ruhigen Interview anders als in der politischen Auseinandersetzung oder in den Medien. Die Studie von Annika Höft et al. zeigt klar, dass die Mehrheit der Landwirte Maßnahmen zur Wiederherstellung höherer Artenvielfalt in der Ackerlandschaft akzeptiert, wenn gewisse, selbstverständliche Voraussetzungen gegeben sind, wie hinreichende Honorierung für Leistungen und Verzichte, Beibehaltung unternehmerischer Entscheidungsspielräume, Vertrauenswürdigkeit der Vertragspartner usw. Dass ökologisch wirtschaftenden Betriebsleitern der Verzicht auf Herbizide leichter fällt als konventionellen, war wie manches andere Detail zu erwarten. Neu und prägnant ist dagegen die Information, dass die Akzeptanz von Maßnahmen

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bei zahlreichen Befragten schlagartig aussetzt, wenn sie als Gefährdungen der Bodenfruchtbarkeit und damit als unvereinbar mit der guten fachlichen Praxis interpretiert werden. Fast 75% der Befragten lehnen es ab, die Versorgungsklasse A bei Kalium, also einen Zustand starker Unterversorgung zu tolerieren, auch wenn dies honoriert würde. Vielleicht hätten sie ihre Antwort modifiziert, wenn ihnen die Konsequenzen für den Naturschutz verdeutlicht worden wären, ohne Zweifel kommt hier aber das landwirtschaftliche Berufsethos zum Tragen, wonach die Bodenfruchtbarkeit höchste Priorität behalten muss. Im Kapitel 4.3 gehen Klemens Karkow und Silke Gronemann der Wertschätzung artenreicher, für die Erholung geeigneter Ackerlandschaften durch die nicht produktiven, sondern die konsumtiven Landschaftsnutzer, die Spaziergänger nach. Sie tun es mit der Methode der Contingent Valuation, also der Befragung nach der Zahlungsbereitschaft. Diese Methode erfreut sich außerhalb der ökonomischen Profession nur einer geringen Beliebtheit, man glaubt einfach den Angaben der Befragten nicht. Hier kann nur auf die äußerst gründliche und andauernde Diskussion in der Fachwelt über die Validität der Methode hingewiesen werden, zu der der Leser einige Fakten und weiterführende Literaturangaben in HAMPICKE (2003) findet. Die Autoren führten zwei Befragungen durch, eine unter Urlaubern inmitten prächtig bunter Sandfelder auf der Insel Rügen (Bild 6-12, 6-13 und 6-21) und die andere unter Bewohnern der Stadt Berlin am Heimatort mit Hilfe von Fotos. Beiden Stichproben wurde die Frage gestellt, wieviel sie pro Jahr zu zahlen bereit wären, wenn sie in ausreichender Nähe ihrer Wohnung blütenreiche Ackerlandschaften für Spaziergänge verfügbar hätten. Es ergaben sich ein hoher Anteil Zahlungswilliger auf Rügen und weit geringerer in Berlin. Ganz unabhängig von der Frage der Glaubwürdigkeit der gebotenen Zahlungsbereitschaft erscheint die Begeisterung der auf Rügen interviewten Gäste über die ästhetische Attraktivität der bunten Ackerlandschaft ohne Zweifel echt. Die beiden parallelen Befragungen unterstreichen den hohen Einfluss der jeweiligen Situation, der unmittelbaren Anschauung auf das Ergebnis. Auch ist anzunehmen, dass ein großer Teil der jüngeren Bevölkerung blüten- und strukturreiche Ackerlandschaften nicht mehr kennt. Ohne sich auf monetäre Werte festzulegen, erscheint, wie auch eine Fülle sonstiger Beobachtungen bezeugt, sicher, dass erholungssuchende „Städter“ blütenreichen Äckern – mit dem Symbol der Kornblume1 – heute eine hohe Sympathie entgegenbringen. 1

Dies ist eindeutig eine Reaktion auf ihre heutige Knappheit. Als Kornblumen noch gemein waren, äußerte sich ein so sensibler Naturästhet wie Theodor Fontane abschätzig über ihre dem preußischen Uniformblau genau entsprechende

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Im Kapitel 4.4 (Ulrich Hampicke und Wendelin Wichtmann) wird von der Ebene der Befindlichkeiten und Einstellungen auf die Ebene der ökonomischen Fakten übergewechselt und werden für die untersuchten Bodennutzungssysteme Vollkostenkalkulationen durchgeführt. Als aussagekräftigste Größe wird die Verfahrensleistung definiert, die Differenz aus Markterlösen und Verfahrenskosten (proportionalen Spezialkosten und zurechenbaren Fixkosten), bereinigt um alle Gemeinkosten und Förderungen. Nur so können unterschiedliche Landnutzungsverfahren unverzerrt hinsichtlich ihrer Leistungen verglichen werden. Die drei Winterroggennachbausysteme (BNS III bis V) konnten exakt, die beiden Fruchtfolgen (BNS I und II) nur gröber erfasst werden. Der extensive Roggenanbau schließt mit einem Verfahrensdefizit von etwa € 150 pro Hektar und Jahr ab, welches sich langfristig auf Grund verschiedener diskutierter Anpassungsmöglichkeiten noch erheblich senken lässt. Seine Unterlegenheit gegenüber integriertem Roggenanbau mit hohen Erträgen (möglich auf dem Versuchsstandort, aber nicht auf sehr armem Sandboden) beträgt etwa € 200 bis 250 pro Hektar und Jahr. Überraschenderweise schnitten die Furchtfolgen mit einem noch geringeren Verfahrensdefizit als der extensive Roggenanbau ab. Werden diese Ergebnisse mit Flächennutzungen verglichen, die auf Grund der ihnen zugeschriebenen Landschaftspflegeleistung hohe Förderungen genießen, wie vor allem extensive Weidesysteme mit Mutterkühen oder Hüteschafen, so zeigt sich die außerordentliche Kostengünstigkeit des extensiven Ackerbaues. Die genannten Weidesysteme führen in der Regel zu Verfahrensdefiziten von bis zu € 500 pro Hektar und Jahr. Sind Ackerbau und Weidenutzung hinsichtlich der erreichbaren Naturschutzziele selbstverständlich keine Substitute, so ist ein solcher Kostenvergleich dennoch legitim. Es steht nach den durchgeführten Versuchen fest, dass extensiver Ackerbau auf schwachen Standorten unter den flächenhaften Nutzungsformen mit Naturschutzwert konkurrenzlos billig ist, vor allem wegen der entfallenden Tierbetreuungskosten. Der Abschnitt 5 (Ressourcenschutz, Artenvielfalt und Landnutzung) enthält nach einem kurzen, aber wichtigen Kapitel über die Grundwasserneubildung unter Offenland und Wald (5.1, Wendelin Wichtmann und Ralf Dannowski) die pflanzenbaulichen (5.2, Michael Bastian), vegetationsökologischen (5.4, Birgit Litterski et al.) und faunistischen (5.5, Gerd Müller-Motzfeld et al.) Versuchsergebnisse des Projektes. Zusätzlich genießt der Leser einen reiche Erfahrung wiedergebenden Beitrag von Werner Hilbig (5.3) über die grundsätzlichen Möglichkeiten des WildkräuterFarbe: „blos blau, ohne Duft, ohne Schönheit … irgendwo müßte sie noch einen rothen Hosenstreifen haben“ [Brief an Emilie vom 11.6.1879, in DIEDERICHS (1998), S. 95].

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schutzes durch Ackernutzung. Wir beschränken uns hier auf die Versuchsergebnisse. Michael Bastian berichtet über alle Einzelheiten der durchgeführten Feldversuche und des parallelen Exaktversuches aus pflanzenbaulicher Sicht. Zur Darstellung kommen Boden- und Bestandesführung, Bodenfruchtbarkeitskennziffern und Nährstoffbilanzen, Humusbilanzierung sowie das jeweilige Nitratauswaschungspotenzial der Flächen. Es ist unmöglich, die im Beitrag schon hoch verdichtete Materie hier noch mehr zusammenzufassen; es geht allein darum, eine Quintessenz zu formulieren. Der Autor dokumentiert unter seinen zahlreichen Befunden auch solche, die zwar alles andere als „alarmierend“ sind, aber dennoch unter den Aspekten des Pflanzenbaus sowie des Boden- und Gewässerschutzes kontinuierlicher Beobachtung und gegebenenfalls rechtzeitiger Richtungskorrekturen würdig sind. Unter anderem kommt die Wintergerste mit der Unkrautkonkurrenz nicht zurecht, sind einige Bodennutzungssysteme hinsichtlich ihrer Humusbilanzen korrekturbedürftig und beinhalten die leguminosenreichen Fruchtfolgen Gefahren der Nitratauswaschung. Für alle diese Befunde und zahlreiche weitere auf dem Versuchsstandort Kühlenhagen gilt jedoch, dass es sich hier um korrigierbare Mängel handelt, sodass insoweit von einem Widerspruch zwischen den Anforderungen der guten fachlichen Praxis und den naturschutzfachlichen Zielen des Extensivackerbaus nicht gesprochen werden kann. Es ist dennoch hier der Ort, um auf einen Punkt zurückzukommen, der oben bei dem Beitrag von Detloff Köppen schon angesprochen wurde und einen Vorausblick auf das folgende Kapitel (5.4, Vegetationsökologie) verlangt. Oben wurde die Frage gestellt, ob die Wiederherstellung der Artenvielfalt Maßnahmen erfordern kann, die mit den Regeln der guten fachlichen Praxis nicht vereinbar sind; ob gleichsam Widersprüche zwischen Arten- und Ressourcenschutz denkbar sind. Wie im Kapitel 5.4 erläutert, gibt es solche Fälle. So tritt die Lämmersalat-Gesellschaft (auf den Versuchsflächen in Kühlenhagen nicht zu finden) nur dort auf, wo der pH und die Kaliumversorgung des Bodens für die Kulturpflanzen unzuträglich niedrige Werte aufweisen (S. 195 f.). Wir haben schon gesehen, dass in einem solchen Fall zahlreiche Landwirte nicht mehr bereit sind, zugunsten der Artenvielfalt zu kooperieren. Ein weiteres Beispiel spricht Werner Hilbig (S. 187) an. Nicht wenige Ackerwildpflanzen (auch auf Kalkäckern, wie z.B. Kickxia spuria, K. elatine) verlangen das möglichst lange Liegenlassen der Stoppeln, um ihre Entwicklung abzuschließen, was heute aus phytosanitärer Sicht und für den Wasserhaushalt des Ackerbodens als bedenkliche Unterlassung gewertet wird. Weitere Beispiele mögen sich finden, und nichts wäre falscher, als derartige Konflikte zwischen Zielstellungen gleichen Ranges – Arten- und Ressourcenschutz – zu leugnen.

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Keine vernünftige Regel, auch nicht die der guten fachlichen Praxis, kommt ohne Ausnahme aus, und für die relativ kleinen betroffenen Flächen müssten sich Lösungen finden. Für die Fachbeiträge zur Vegetation und Fauna (5.4 und 5.5) gilt ebenso wie für den zum Pflanzenbau (5.1), dass die Fülle an Informationen hier nicht wiederholt werden kann; beide ziehen aber im Wesentlichen dasselbe Fazit: Glücklicherweise sind die ackerspezifischen Arten so beschaffen, dass beim Nachlassen des Druckes auf sie durch die intensive Agrarproduktion sofort ihr Wiederauftreten zu beobachten ist. Nur deshalb war die relativ kurze Versuchsdauer zu vertreten. Dabei profitieren die Pflanzen von dem Diasporenvorrat im Boden, während die Tiere sich aus ihren Verstecken wieder entfalten, in denen sie oft erstaunlicherweise dem Produktionsdruck standgehalten haben, oder sie wandern aus größeren Entfernungen wieder ein. So positiv wie in Nordostdeutschland wird das Bild allerdings in Regionen mit jahrzehntelanger Intensivwirtschaft nicht sein; dort sind Diasporenvorräte bzw. Rückzugsräume für Tiere wirklich erschöpft bzw. entleert. Werner Hilbig spricht im Kapitel 5.3 an, unter welchen Vorsichtsmaßregeln dem Diasporentransport in solchen Fällen nachgeholfen werden darf. Fassen wir die wichtigsten Befunde zusammen: x Die Artenvielfalt der Ackerlandschaft ist durch Extensivierungsmaßnahmen wieder herstellbar. x Der moderne Pflanzenbau bietet unter anderem mit dem Rückgriff auf alte Kulturpflanzen die technischen Voraussetzungen für eine derartige Wiederherstellung. Dies gilt für den Winterroggenanbau ohne Einschränkung, während bezüglich der Fruchtfolgen längere Versuchsreihen für ein sicheres Urteil erforderlich sind, als sie das Projekt bieten konnte. x Die Maßnahmen können im Einzelfall den derzeitigen Regeln der guten fachlichen Praxis widersprechen und damit ihre Akzeptanz bei Landwirten einbüßen. Dies betrifft jedoch nur wenige klar definierbare Sachverhalte und gilt nicht für die wichtigsten Maßnahmen in der Fläche. x Abgesehen von den erwähnten Ausnahmen sind Landwirte mehrheitlich bereit, bei der Wiederherstellung extensiv genutzter Äcker zu kooperieren, wenn sie die Rahmenbedingungen, insbesondere die finanzielle Honorierung akzeptieren können. x Blütenreiche Ackerlandschaften stoßen auf hohen Zuspruch seitens der Bevölkerung für Erholungszwecke. x Erreicht extensiver Ackerbau auf relativ ertragsschwachen Standorten auch keine Vollkostendeckung und ist er dem integrierten Anbau

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einzelwirtschaftlich unterlegen, so sind doch seine Kosten und ist damit sein Förderbedarf im Vergleich zu hoch geförderten Flächennutzungen mit Naturschutzwert, insbesondere extensiven Weidesystemen, erstaunlich gering. Diese Tatsache wird sowohl in der Agrarpolitik als auch im Naturschutz verkannt und soll hier – natürlich ohne die anderen Ergebnisse des Projektes in den Hintergrund zu drängen – besonders herausgestellt werden. Der Leser hat längst bemerkt, dass dieses Buch kein Plädoyer für die flächendeckende Einführung des extensiven Ackerbaus in ganz Nordostdeutschland ist. Er sollte aber seinen Platz neben anderen nachhaltigen Nutzungen erhalten. Was ist dafür zu tun und wie stehen die Chancen einer Umsetzung? Michael Rühs und Wendelin Wichtmann beschreiben im Kapitel 7 einige Aspekte der im Jahre 2003 in Luxemburg beschlossenen und bis 2012 gültigen neuen Agrarpolitik der EU, die dem Anliegen des extensiven Ackerbaus entgegenkommen, und andere, die weniger förderlich erscheinen. Der Einbezug aller Acker- und Grünlandflächen in die Prämienfähigkeit beseitigt die Privilegierung der wenigen Grandes Cultures und erhöht die Konkurrenzfähigkeit bisher vernachlässigter Kulturpflanzen, wie Kartoffeln, des ökologisch wünschbaren Feldfutterbaus (Klee-Gras, Luzerne usw.), wenn nicht sogar fast ganz vergessener Kulturen, wie Buchweizen, Lein, Leindotter usw. Auf eine Diversifizierung der Fruchtfolgen darf somit gehofft werden, jedoch bewirkt diese Maßnahme allein noch keine Extensivierung. Werden die noch ausstehenden Konkretisierungen zur Cross Compliance so schwach gefasst, dass ein jährliches Mulchen zum Erhalt des Prämienrechts genügt, dann ist damit zu rechnen, dass besonders auf schwachen Standorten hiervon Gebrauch gemacht wird. Bleiben die Flächen somit auch offen, so wird doch die an extensiven Ackerbau (mit Bodenbearbeitung und Erntegutabfuhr) gebundene Flora und Fauna nur ungenügend profitieren. Die Entscheidungsträger von 2003 haben sich nicht dazu durchringen können, die Stilllegungsverpflichtung abzuschaffen, obwohl sie im neuen System einen unnötig verkomplizierenden Fremdkörper darstellt. Mit der Mobilität der Prämienrechte ist zu befürchten, dass die Stilllegungsverpflichtungen zu den schwächsten Standorten wandern werden. Ist auch der Wert kurz- bis mittelfristiger Ackerbrachen für den Naturschutz in diesem Buch wiederholt hervorgehoben worden, so läge doch eine gebietsweise vollständige und längerfristige Dominanz dieser „Nutzungsweise“ nicht in seinem Interesse. Sollte es zu einem Flächenüberhang relativ zum Umfang der Prämienfläche kommen, dann ist bei Mobilität der Prämien damit zu rechnen, dass

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sich die prämienlosen Flächen auf den ertragsschwachen Standorten sammeln. Die Folge wird ein völliges Ausscheiden aus der Landwirtschaftsfläche und bei entsprechender Förderung die Aufforstung sein. Vor diesem Hintergrund ist klar, dass der extensive Ackerbau nur bei aktiver und gezielter Förderung eine Chance besitzt. Fördermöglichkeiten stehen zur Verfügung. Schon seit langem gibt es in verschiedenen Bundesländern Ackerrandstreifenprogramme (vgl. S. 183 ff.), die als Agrarumweltmaßnahmen (bisher nach VO/EWG 1257/99) flächendeckend ausgeweitet werden könnten. Wie schon oben beschrieben (S. 256 f.), wird die finanzielle Basis dafür durch das neue Instrument der Modulation erheblich ausgeweitet. Es bietet sich an und ist daher dringend zu empfehlen, ertragsschwache Ackerstandorte mit naturschutzfachlichem Entwicklungspotenzial (nicht nur auf Sand, sondern besonders in Süddeutschland auch auf Kalk) in den Kreis der Modulationsmittelempfänger aufzunehmen und entsprechende Programme für relativ großflächige Vorhaben zu gestalten. Auf produktiven Standorten gilt dasselbe zumindest für Vorhaben geringerer Ausdehnung, wie etwa Ackerrandstreifen. Die damit gesetzten finanziellen Anreize müssen so beschaffen sein, dass sie zum einen bewirken, dass die Landwirte die Flächen nicht durch Ansammlung von Stilllegungsverpflichtungen blockieren. Zum zweiten muss auf relativ ertragsstärkeren Flächen (etwa ab 25 Bodenpunkten), die wie am Versuchsstandort Kühlenhagen einen integrierten Anbau mit hoher Intensität zulassen, ein Anreiz gesetzt werden, auf diese Alternative zu verzichten. Damit müssen die Zahlungen an den Landwirt nicht nur das Vollkostendefizit des extensiven Anbaus (im Versuch um € 150 pro Hektar und Jahr ohne Flächennutzungs- und Gemeinkosten), sondern die Opportunitätskosten des Verzichts auf intensive Wirtschaft (im Versuch um € 200 bis 250 pro Hektar und Jahr) decken. Wie überall auf Standorten, die höhere Intensität zulassen, gelingt die Verdrängung der intensiven Alternative nur durch „Überbietung“ ihres finanziellen Erfolges. Erhöht dies auch die finanziellen Kosten der Förderung, so hält sich doch die Erhöhung in Grenzen und wird umso geringer, je mehr sich die Förderung auf sehr ertragsschwache Flächen konzentriert, die kaum eine intensivere Alternative zulassen. Eine besondere Situation entsteht, wenn Flächen prämienlos werden, weil dann jeder Anreiz zur Bewirtschaftung erlischt. Gleichwohl sind auch hierfür Lösungen denkbar, wie Michael Rühs und Wendelin Wichtmann am Schluss ihres Beitrages ansprechen (S. 262). Es muss zunächst ordnungsrechtlich und/oder durch Förderungsentzug die Aufforstung verhin-

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dert werden.2 Die Flächen können sodann in die Verfügung ausgewiesener Landschaftspflege- und Naturschutzverbände überführt werden, die mit ansässigen kooperationswilligen Landwirten Bewirtschaftungsverträge schließen. Die Vorteile bestehen darin, dass Details der Bewirtschaftung genau festgelegt werden können, dass – da aus landwirtschaftlicher Sicht quasi „exterritorial“ gewirtschaftet wird – im Einzelfall über Regeln der guten fachlichen Praxis hinweggesehen werden kann (bei der Nährstoffversorgung des Bodens, unterlassenem Stoppelumbruch usw.) und dass, abgesehen von einer Anreizkomponente, allein die Verfahrenskosten, nicht aber die Opportunitätskosten der unterlassenen Intensivwirtschaft erstattet werden müssen, da die letztere nicht in Frage kommt. Dieser finanzielle Vorteil dürfte sich allerdings in Grenzen halten, wenn vorwiegend sehr arme, integrierten Anbau kaum noch zulassende Standorte für diese Variante anfallen. Als Nachteil könnte gesehen werden, dass solche Flächen außerhalb des Bereiches landwirtschaftlicher Professionalität fielen, sozusagen von der Landwirtschaft nicht mehr „ernst genommen“ würden und in stärkerem Maße in Gefahr gerieten, das Odium von Museumsflächen zu erhalten. Inwieweit eine solche Gefahr besteht, muss die Erfahrung zeigen. Es würde mit dieser Variante nur das auf dem Ackerland übernommen, was auf naturschutzfachlich wertvollem Grünland seit langem praktiziert wird. Naturschutzverbände sind im Besitz von umfangreichen Flächen dieser Art und lassen sie vertraglich durch Landwirte pflegen – eines der bedeutendsten Beispiele neben zahlreichen anderen ist das mehrere hundert Hektar große Federsee-Ried im württembergischen Alpenvorland, eine „Perle“ der Region. Im Allgemeinen treffen solche Vereinbarungen auf Anerkennung, nur wenige Stimmen kritisieren sie als „Pflegefälle“, meist ohne konstruktive Alternativen nennen zu können. Man sollte sich also nicht scheuen, auch in der Ackerlandschaft einzelne „Perlen“ einem bewussten Pflegeregime zu unterwerfen. Das Ziel, Totalverluste seltener Arten und Vergesellschaftungen in größeren Regionen zu verhindern, rechtfertigt Maßnahmen wie diese (vgl. hierzu auch die Beispiele im Beitrag von Werner Hilbig). Schöner wäre es freilich – um noch einmal auf Werner Konolds Beitrag zurückzukommen – wenn wir künftig Entwicklungen in der Landschaft beobachten könnten, die spontan Lebensraum für die Artenvielfalt eröffneten. Beispiele aus der jüngeren Zeit werden immer wieder genannt: Abbaugebiete, Industriebrachen, 2

Nochmals sei betont, dass das vorliegende Buch weder den Wert des Waldes in allen seinen Facetten verkennt noch sich gegen Waldmehrung an geeigneten Stellen ausspricht. Es sollen jedoch nicht naturschutzfachlich wertvolle ertragsschwache Ackerstandorte dafür verwendet werden.

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Truppenübungsplätze und so weiter. Wir müssen aber zugeben, dass solche Beispiele bislang in der Ackerlandschaft Ausnahmen blieben bzw. in hochproduktiven Gebieten ganz fehlen. Wer die Agrarszene jahrzehntelang beobachtet, gibt Prognosen ungern oder gar nicht mehr ab. Es kommt meist anders als gedacht. Umso wichtiger ist es, Entwicklungen, Neuerungen auch in ihren frühen Stadien sensibel zu beobachten, die Augen für Überraschungen offen zu halten. Manches spricht dafür, dass besonders die nordostdeutsche Ackerlandschaft unter den Einflüssen öffentlicher Mittelknappheit, vielleicht sinkender Nachfrage nach Fläche, Erfindungsreichtum der Landnutzer und hoffentlich steigendem Naturschutzbewusstsein auch spontan wieder mehr Lebensraum für die Flora und Fauna bieten kann – das wäre natürlich die wünschenswerteste Entwicklung. Im Übrigen sollten „Planung/Pflege“ und „Spontaneität/Selbstlauf“ nicht länger als polar gegensätzliche Entwicklungsprinzipien in der Landschaft aufgefasst werden, beide müssen sich künftig gegenseitig ergänzen und miteinander verweben. Man darf also resümieren, dass es Möglichkeiten in der Zukunft gibt, ein Netz extensiv bewirtschafteter Äcker zum Nutzen des Artenerhalts und der Erholung aufzubauen, es muss nur der Wille dazu bestehen. Dieser Wille darf nicht auf Naturschutzkreise und Behörden begrenzt bleiben, sondern muss in der Breite, letztlich von der Bevölkerung geäußert werden. Dazu bedarf es der Information – einmal über den Wert und die Ästhetik der blütenreichen Ackerlandschaft, die sehr zahlreiche Menschen gar nicht mehr kennen, und zum anderen über die Kosten, die die Realisierung dieses Ziel hervorruft. Die Autoren dieses Buches hoffen, zu beiden Seiten des Problems nützliche Informationen erarbeitet zu haben.

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Sachverzeichnis Abflussänderung 150 Ackerbau -konventionell und integriert 59, 63 -extensiv 71 ff, 129 ff, 173 ff Ackerblühstreifen 207 Ackerbrachen 143, 207, 237 Ackerlandschaft 140, 142 Ackernutzung, naturschutzgerechte 122 Ackerrandstreifen 183 ff, 207 -Programme 253 Ackerschätzrahmen 37 f Ackerunkräuter 31 ff, 174, 200 f Ackerweide 19 Ackerwildpflanzen 31 ff, 45 f, 158, 173 ff, 196 ff -Gefährdung 176 ff -Regulierung 45 f -Wiederausbringung 181 ff Ackerzahl 38 Adsorption 47 Agenda 2000 252 f Agrarmuseen 182 Agrarökosystem 36 Agrarpolitik 105, 249 ff Agrarreform 249 ff Agrarumwelt -programme 105, 112 f, 253, 257 -maßnahmen 92 Akteure in der Landschaft 8 Akzeptanz 89 ff, 103 ff -forschung 92 -relevante Einflussfaktoren 93 ff Anbauflächen 21, 23 f Andrena (Sandbienen) 226 Annuität 68, 132 Ansalben 183 Aphano-Matricarietum 179, 193 Aranae (Spinnen) 216 ff Arbeitskosten 130 ff Arbeitsplätze 3

Archäophyten 173, 177 Ästhetik der Landschaft 64, 66 Aufforstung(s) 55, 66 ff, 151, 176, 251 -kosten 3, 68 Aufklärung 9 Auflassen 176 Ausbildung 95 Aushagerung 159 Auswaschung 159 Ballooning 216 Barwert 68 BBCH-Code 52 Befragung 103 ff, 119 ff, 241 Beratung 97 f, 106 Bestandesdichte 156 Bestandesführung 36, 154 ff Betriebsförderung, strukturelle 111 f Betriebsprämie 254 f Betriebswirtschaft 129 ff Beutenlay 181 Bewirtschaftung(s) -schlagteilspezifische 36 -einschränkungen 107 -konzept 46 Biodiversität, ackerspezifische 2 f Biodiversitätsschutzmaßnahmen 95 Biotopschutz 100 Biozide 107 Blühflächen 110 Blühstreifen 219 Blümleswiesenprogramm 102 Bodenart 37 f Bodenartengruppen 39 Bodenbearbeitung 27, 46 ff, 154 Bodenfallen 208 f, 246 Bodenfruchtbarkeit(s) 36, 49, 269 -kennziffern 158 ff Bodenführung 154 ff Bodenkolloide 48

304 Bodennutzungssysteme 3, 17 ff, 36, 81 ff, 129 ff, 196 ff Bodenoberfläche 208 Bodenwasserhaushaltsmodelle 146 Bodenzahl 38 Börden 2 Bombus (Hummeln) 226 Brache 19 f, 59, 70 f, 243 -stadien, kurzzeitige 219, 228 Buchweizen (Fagopyrum esculentum) 21 f, 44 f, 182, 233 Bundes-Naturschutzgesetz 2 f Buntbrachen 184 Carabidae (Laufkäfer) 210 ff Caucalido-Scandicetum 179 Centunculo-Anthocerotetum 181, 243 Chenopodio-Oxalidetum 179 Coleoptera diversa (div. Käfer) 219 ff Compensating Variation 117 Contingent Valuation Method 57, 116 ff, 269 Cross Compliance 252, 255, 257 ff D1-, D2-Standorte 38, 104 Dauerbrache 186 ff Deckungsbeitrag 130, 133 ff Dinkel 182 Diskurs 265 Dispersion 47 Dominanzverteilung 217 Dreeschbrache 19 Dreeschweide 22, 27 Dreifelderwirtschaft 17 f, 182, 192, 243 -verbesserte 11, 173 Dreschmaschine 28 Düngeverordnung 158 Düngung(s) 25 f, 50 ff -organisch 25 ff -mineralisch 25 ff -einschränkung 109 Durchforstungserlöse 68 Durchwurzelungstiefe 169 edaphische Faktoren 174 Effizienzpreis 57, 74

Sachverzeichnis Einstellungen 94, 126 Einstreumaterial 12 Einzugsgebiet 149 f Elsenberg 181 Emmer 182 Endnutzung (im Forst) 68 energetische Verwertung 142, 260 Energiepflanzenprämie 260 Entkoppelung 106, 114, 255 ff Epedaphon 223, 228 Epigäon 224 Equivalent Variation 118 Erbsen (Pisum sativum) 22 Erhaltungskulturen 182 f Erholungsfunktion 3 Erlebniswert 116 Erneuerbare Energien Gesetz 260 Ertrag(s) 29 ff, 155 ff -entwicklung 31 -komponenten 156 -maximierung 140 ertragsschwache Standorte 37 ff Erzeuger 8 Euphorbio-Melandrietum 179 Evapotranspiration 146 Exaktfeldversuch 87, 156 ff, 241 Existenzwert 116 Expertenbefragung 93 f, 97 Exportsubvention 250 Extensivierung(s) 156 -programme, -maßnahmen 107, 185, 207, 253 -Teilnahmewahrscheinlichkeit 107 externer Effekt 57 Fangzahlen 212 ff Feldersysteme 17 Feldflorareservat 180 ff, 192 Feldfutterbau 259, 273 Feldgraswechselwirtschaft 17, 19 Feldkapazität 40, 147 Flächenprämien 250 Flächenstilllegung ĺ Stilllegung flankierende Maßnahmen 251, 253 Freilichtmuseen 182

Sachverzeichnis Fruchtfolgen 17 ff, 20, 40 ff, 136 ff, 154 ff, 197 ff Fruchtwechselsysteme 17 Frühjahrsephemere 181 Frühjahrsgeophyten 181 Futterzwischenfrüchte 44 Galeopsis segetum-Scleranthus annuus-Gesellschaft 179 Garantiepreise 250 Gelbschalen 209, 246 Gemeinkosten 65, 72, 130 ff Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ (GAK) 257 Gemischtbetriebe 114 Geophyten 177, 181, 188 Geranio-Allietum 179, 181 Gerste (Hordeum vulgare) 22, 81, 239 -Winter-G. 137, 235 Getreideeinheiten 157 Gipsdüngung 25 Globalisierung 90 Grandes Cultures 251 f, 273 Grenzertragsstandorte 191, 266 Grenzkosten 56 Grundbodenbearbeitung 48 Grundwasserflurabstand 146 Grundwasserneubildung 3, 67, 146 ff, 169 f Grundwasseroberfläche 146 Gründüngung 25 Grünland 3 -extensiv 59, 68 ff Gunstlagen, -räume, -standorte 249, 254, 256 gute fachliche Praxis 63, 75, 155, 253, 269, 271 Güter -private 57 -öffentliche oder Kollektivgüter 57, 75, 116 Habitatpräferenztypen 210 ff Hackfrüchte 32 Hafer (Avena sativa) 20 -Sand-H. (A. strigosa) 21

305 Halmstabilisatoren 109 Handelsdünger 26 f Heteroptera (Wanzen) 222 ff Hirse (Panicum miliaceum) 22, 182 Holco-Galeopsietum 179 Honorierung ökologischer Leistungen 58, 65, 96, 111 -ergebnisorientierte 111 -nach Flächenparametern 111 Hülsenfrüchte 32 Hüteschafe 69 Humusbilanzierung 164 Humusbilanzsaldo 167 Humusgehalte 154 Hutung 10 Hymenoptera aculeata (Stechimmen) 225 ff Idiochorophyten 173 Indifferenzkurve 117 Indikatorengruppen 208 Individuendichte 198 f Individuenzahl 198 f Innovation 89 ff, 140, 264 Insektizide 211, 218 Institutionen 141, 265 Intangibles 57 Integrationsprinzip 180 Intensivierung 153 Interne Verzinsung 68 Interviews 119 Interzeption 146 Interessen, ökonomische 94 Kalkscherbenäcker, -böden 175, 177 Kali 26 Kalkzeiger 178 Kanker (Opiliones) 216 ff Kartoffel 21, 30, 41 f, 81, 137, 259 Kescherfänge 209, 246 Kickxietum spuriae 179 Kiefernwald/forst 3, 12, 55, 234 Kielwassertheorie 66 Klee -Inkarnat-K. (Trifolium incarnatum) 43 - Rot-K. (Trifolium pratense) 81

306 Klee-Gras 137, 170 Klima 154 -daten 80 Knappheit 56, 265 Kofinanzierung 257, 261 Kohlrüben (Brassica napus ssp rapifera) 21 Kombi-Modell 255 f Kompensationsleistungen 111 Konsumenten 8 Koppelwirtschaft 17 Körner pro Ähre 156 Korngrößenklassen 39 Kosten-Nutzen-Analyse 56 ff Kostenzurechnung 142 Krümelstruktur 48 Krumenfeuchtezeiger 178 Kühlenhagen 80 ff, 161, 208, 219, 238, 268 Kulturpflanzen 40 ff Kulturkosten (im Forst) 68 Kulturlandschaft 7 ff, 13, 77 Lagerhaltungskosten 250 Landhöfe Kargow-Waren 84 f Landsberger Gemenge 43 Landbau, ökologischer 59, 65 f Landbewirtschaftung, -umweltgerechte 36 -schlagteilspezifische 36 Landschaftsbild 3 Landschaftspflege (als Berufsbild) 106 Landwirtschaft, vormoderne 7 Landwirtschaftsberatung 106 Lasioglossum (Schmalbienen) 226 Leguminosen 44 Lein (Linum usitatissimum) 182 Leinäcker 177 Leindotter (Camelina sativa) 22, 32, 42 Leinunkräuter 177 Linsen (Lens culinaris) 182 Linyphiidae (Baldachinspinnen) 216 LUFA 37 Lupinen -weiße (Lupinus albus) 42

Sachverzeichnis -schmalblättrige (L. angustifolius) 42, 81, 235 -gelbe (L. luteus) 42, 81 Luxemburger Beschlüsse von 2003 254 ff, 259 ff, 263 Luzerne (Medicago sativa) 259, 273 Lycosidae (Wolfspinnen) 216 Mais (Zea mays) 22, 236 Marktordnungspolitik 253 Maschinenbesatz 132 Maschinenkosten 132, 140 f McSharry-Reform 250 ff Mecklenburg 17 Mehrfeldersysteme 18 Mergelung 18 f, 25 Mid Term Review 254 Mikroklima 215 Mittelalter 173 Mittelmaßstäbige Landwirtschaftliche Standortkartierung (MMK) 37, 148, 267 Modulation 252, 256 ff Monetarisierung 56 f Mürbbrache 19 Müritz (Landkreis) 103 Mulchen 256 Mulchlandschaften 261 Mutterkühe 69 Nachwachsende Rohstoffe 251 ff Nährstoff -bilanzierung 50 f, 158 ff -bilanzsalden 163 -effizienz 53 -gehaltsklassen 160 Naturschutz 3 -fond 115 -kosten 127, 138 f -maßnahmen 100 Neolithikum 173 Neophyten 173 Netzeband, Gut 80 ff Neubesiedlung 220 Nitratauswaschung 168 ff Nmin-Gehalt 51, 170 Non-use Values 116 Normen 94, 141 f

Sachverzeichnis Nüssenberg 181 Nutzenstiftungen der Landschaft 62 ff Nutzungsalternativen 55, 59, 139 Nutzungsgeschichte 7 ff, 17 ff, 55 Nutzungsaufgabe 145 ff Ökobetriebe 107 Ökologischer Landbau 35 ff, 65 f, 185 f, 251 f Ökopunktemodell 111 Offenlandarten 225 Offenlandnutzung 1, 77 Opportunitätskosten 135, 253 Optimierung, volkswirtsch. 59 ff Optionswert 116 Osterweiterung der EU 254 Pachten 130 ff Pachtzins 252 Papaveretum argemones 179, 187, 192 ff, 245 -typicum 193 -scleranthetosum 193 Partizipation 91, 102 Pflanzenbau 153 ff -integriert/konventionell 35 ff -ökologisch 35 ff Pflanzengesellschaften 173 ff, 192 ff pH-Wert 160 ff, 194 ff Politikgestaltung 102 Precision Farming 51 Preisausgleichszahlungen 250 ff Problemunkräuter 175 Property Rights 75 Purifikation 9 Querfurter Platte 179 Randeffekte 215 Randow 149 Raps (Brassica napus ssp napus) 21, 236 Raygras 25 Regionalprämie 106, 255 Reinerträge (im Forst) 67 Rendezvousplatz 227 Rentabilität (im Staatsforst) 68 Ressourcenschutz 145 ff Roggen (Secale cereale) 20, 40, 81

307 -Anbaufläche 78 -Daueranbau (Winterroggen) 129 -extensiver Anbau 240 -Intervention 106 -Winter-R. 30, 40, 137, 235, 243 Rohstoffabbau 14 Romantik 10 f Rotationsbrache 110 Rotationsgrünbrache 185 Rote Liste der Pfl.-gesellschaften 179 Rüben (weiße, Brassica rapa) 23 Rügen 120 ff Saatbettbereitung 48 Saatgutkosten 141 f Saatgutreinigung 176 Saatunkräuter 175 Säurezeiger 174, 179 Samenbank des Bodens 183 Sandstandorte 17 ff, 191 ff, 249 Schafschwingel (Festuca ovina agg) 20, 22, 86, 201, 239 -rauhblättriger S. (Festuca brevipila) 201 Schlagbilanz 50 Schauäcker 182 Schutzäcker 180 ff Sclerantho-Arnoseridetum 179, 187, 192 ff, 244 -typicum 193 -myosetosum 193 Seetang 26 Segetalvegetation 33, 173 ff, 191 ff -Erhaltung 179 ff Segregationsprinzip 180 Selbstbegrünung 185 f Serradella (Ornithopus sativus) 44, 81, 137, 235, 259 Sickerwassermenge 146 Sileno-Linetum 179 Solitüde 181 Sommerung 197, 243 Sozialverträglichkeit 89 Spezialkosten, proportionale 65, 72, 130 ff Spörgel (Spergula arvensis) 25 Stallhaltung 11

308 Stallmistgaben 27, 82, 163 Staphylinidae (Kurzflügelkäfer) 213 ff Stetigkeit 194 Stickstoff -bilanz 51 -bindungsvermögen 44 -einschränkung 107 -frühere Versorgung 26 -kreislauf 169 Stilllegungs -flächen 81, 85, 109 f, 186 f, 201 ff, 250 -prämie 251 -verpflichtung 250 ff, 256 Stöbber 150 Stoffsenke 3 Stoppel -bearbeitung 180 -brache 187ff, 197 -unkräuter 177, 188 Strata-Modul-Modell 208 Streifsackfänge 222 Subvention 58 Sukzession 70 ff Tausendkorngewicht 42, 156 Teilbrachebearbeitung 48 Textur 39 Topinambur (Helianthus tuberosus) 21 topische Betrachtungsweise 207 Triticale (x Triticosecale) 41, 81, 137 Truppenübungsplätze 69 Überproduktion 250 Uecker 149 Uecker-Randow (Landkreis) 103, 252 Umweltverschmutzung 10 Unkrautregulierung 31 Unterbodenbearbeitung 48 Unternehmenserfolg 130 ff Untersuchungsgebiete (EASE) 79 ff Urlauber 119 ff Use Values 116 Veredlungsproduktion 3

Sachverzeichnis Verfahrens-Fixkosten 65, 72, 130 ff Verfahrensleistung 65, 72, 130 ff Vermächtniswert 116 Vermehrungskulturen 182 Vertragsnaturschutz 183 Vollkostenrechnung 129 ff volkswirtschaftliche Optimierung 59 ff Wachstumsregulatoren 109 Waldfläche 66 Waldweide 11 Wasserbilanz 146 Wasserhaushalt 145 Wasserrahmenrichtlinie 98 Wasserspeicherkapazität 77 Weidenutzungsverfahren 69 Weinbau 8, 12 Weinbergsflorareservate 181 Weinbergsgesellschaft 181 Weizen (Triticum aestivum) 22 Wernershöhe 181 Werte 94 Wertermittlung 117 Wertschätzung 116 f Wicken -Saat-W. (Vicia sativa) 43 -Zottel-W. (Vicia villosa) 43 Wildäcker 189 Willingness to pay 115 ff Willingness to accept 118 Wintergerste ĺ Gerste Winterroggen ĺ Roggen Wölbäcker 182 World Trade Organization (WTO) 254 Zahlungsbereitschaft 115 ff, 125 Zahlungsverweigerer 124 ff Zielgebietsbefragung 119 zweite Säule der Agrarpolitik 253 Zwiebelgeophyten 177

Verzeichnis der Pflanzen- und Tiernamen (Kulturpflanzen siehe Sachverzeichnis) Adonis aestivalis 175, 178 Adonis flammea 178, 182 Agrostemma githago 32, 176 f, 184 Aleochara bipustulata 215 Allium rotundum 177 Alopecurus myosuroides 46, 176 Alyssum alyssoides 202 f Amalus scortillum 220 Ammophila sabulosa 246 Andrena cineraria 227, 229 Andrena haemorrhoa 226 Androsace maxima 177 Anotylus rugosus 215 Anotylus tetracarinatus 215 Anthoxanthum aristatum 33, 175 f, 194, 244 Apera spica-venti 32, 46, 174 ff, 199, 201 f Aphanes arvensis 177, 188, 202 Aphanes microcarpa 178 Aphthona euphorbiae 221 Apis mellifera 226 Arabidopsis thaliana 188, 197, 199 f, 202, 204 Arctium sp. 184 Argiope bruennichi 247 Arenaria serpyllifolia 198 f, 202 Arnoseris minima 33 f, 178, 182, 188, 193 f, 204, 244 Artemisia vulgaris 201 ff Asperula arvensis 177 Atheta palustris 215 Avena fatua 32, 46, 176 Brachycoleus decolor 224 Bromus secalinus 32, 176 f, 232, 242 Buglossoides arvensis 193 Bupleurum rotundifolium 174, 178, 182 f Calathus fuscipes 211 f Calendula arvensis 178 Calocoris norvegicus 224

Camelina alyssum 177 Camelina microcarpa 232, 242 Campylosteira verna 225 Cantharis fusca 220 Capsella bursa-pastoris 46, 193, 202 Carabus auratus 211, 229 Carabus cancellatus 211, 229, 247 Carum carvi 184 Caucalis platycarpos 175 Centaurea cyanus 32, 46, 176, 202, 205, 222, 229, 248 Centaurea jacea 184 Centunculus minimus 178, 188 Ceratapion basicorne 222, 229 Ceratocephala falcata 177 Ceutorhynchus floralis 220 Ceutorhynchus obstrictus 220 Chenopodium album 46, 201 Cirsium arvense 174, 176, 198, 201 Coccinella septempunctata 220 Consolida regalis 175, 177, 188 Convolvulus arvensis 32 Conyza canadensis 202 f Corticarina fuscula 220 Crepis tectorum 197, 200, 204 Cuscuta epilinum 32, 177 Digitaria ischaemum 175 f Digitaria sanguinalis 176 Dinaraea angustula 215 Echinochloa crus-galli 46, 176 Echium vulgare 184 Elytrigia repens 31 f, 176, 198 f, 201 ff, 205 Equisetum arvense 198, 201 Erigone atra 217 Erodium cicutarium 46, 197, 200, 202, 204 Erophila verna 188, 202, 204 Euphorbia exigua 177, 188 Fallopia convolvulus 199, 201 f

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Verzeichnis der Pflanzen- und Tiernamen

Filago minima 33, 204 Fumaria officinalis 175 Gagea pratensis 193, 232, 242 Gagea villosa 33, 177, 188 Galeopsis ladanum 33 Galeopsis segetum 178, 194, 244 Galinsoga parviflora 46, 175 Galium aparine 46, 173, 176, 200 f Galium tricornutum 178 Geranium sp. 46 Glebionis segetum 32, 46, 232, 242, 266 Gnaphalium uliginosum 178 Gypsophila muralis 178 Halictus quadricinctus 226 Harpalus signaticornis 229 Helichrysum arenarium 202 ff Holcus lanatus 21 Holcus mollis 34 Hypericum humifusum 178, 188 Hypochaeris glabra 178, 182, 204 Jasione montana 33 Juncus capitatus 178 Kickxia elatine 177, 188, 271 Kickxia spuria 177, 271 Lasioglossum quadrinotatum 226 Lasioglossum subfasciatum 226 Lathyrus aphaca 178 Legousia hybrida 178 Legousia speculum-veneris 184 Lesteva longoelytrata 215 Lolium multiflorum 43, 81 Lolium remotum 32, 177 Lolium temulentum 177 Longitarsus parvulus 220 Lygus pratensis 224 Lygus punctatus 225 Lygus rugulipennis 224, 229 Medicago lupulina 202 f Megalonotus marginatus 225 Melighetes aeneus 220 Mentha arvensis 178 Mercurialis annua 174 Microrrhinum minus 177 Myosotis arvensis 193, 199, 202

Myosotis stricta 33, 175, 193 f, 197, 199 f, 202, 204, 245 Myosurus minimus 178 Nabicula lineata 224 Notoxus monoceros 220 Oedothorax apicatus 217 Ophonus signaticornis 213 Orlaya grandiflora 175, 178 Ornithogalum umbellatum 177, 188 Oxypoda haemorrhoa 214 Papaver argemone 33, 193 f, 197, 200, 202, 204, 245 Papaver dubium 33, 197, 200 Papaver rhoeas 32, 46, 233, 237, 248 Pardosa prativaga 217 Philonthus cognatus 214 Phyllobius virideaeris 220 Phyllopertha horticola 220 Pionosomus opacellus 205 Plagiognathus albipennis 224 Plantago lanceolata 46 Poecilus cupreus 211 f Poecilus lepidus 212 Poecilus versicolor 211 Polygonum aviculare 46, 198, 201 f Polygonum hydropiper 174, 178 Potentilla anserina 178 Pseudoophonus rufipes 211 f Pterostichus melanarius 211 f Radiola linoides 178 Ranunculus arvensis 175 Raphanus raphanistrum 32, 46, 175 Rhinanthus sp. 32 Rorippa sylvestris 178 Rumex acetosella 33 f, 174, 188, 194, 197, 200, 204 Rumex crispus 201 Sagina procumbens 188 Saldula saltatoria 224 Sarothamnus scoparius 32 Scandix pecten-veneris 178

Verzeichnis der Pflanzen- und Tiernamen Scleranthus annuus 33 f, 188, 194, 200 Senecio vernalis 202 f Senecio vulgaris 175 Sherardia arvensis 188 Silene linicola 177 Silene noctiflora 177, 188 Sinapis arvensis 46, 175 Sisymbrium officinale 198, 201 Solanum sp. 46 Sonchus asper 175 Sonchus sp. 174 Spergula arvensis 21, 33 f, 174, 188, 194, 197 f, 200, 204 Spergularia segetalis 178 Stachys annua 178 Stachys palustris 178 Stellaria media 199 ff, Teesdalia nudicaulis 33 f, 193 f, 204 Thlaspi arvense 202 Thymelaea passserina 178 Trifolium arvense 34, 197, 200, 202, 204 Tulipa sylvestris 177 Turgenia latifolia 178, 182 Vaccaria hispanica 177 Valerianella eriocarpa 177 Veronica arvensis 193, 199 Veronica dillenii 188 Veronica hederifolia 175, 199 Veronica polita 177, 188 Veronica triphyllos 33, 188, 193 f, 197, 199 f, 202, 204, 245 Vicia cracca 32 Vicia hirsuta 199 Viola arvensis 176, 199 Viola tricolor 34

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