Учебная программа курса ''История государственных учреждений России IX - начала XX века'' для студентов дневного и заочного отделений

Министерство образования Российской Федерации РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Исторический факультет Кафедра отечественной истории средних веков и нового времени

Учебная программа курса: “ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИИ IX – НАЧАЛА XX ВЕКА” для студентов дневного и заочного отделений

Ростов-на-Дону 2002 г.

2

Печатается по решению кафедры Отечественной истории средних веков и нового времени, протокол № 1 от 5.09.2002 г. Составитель: доцент Щербина А.В.

3 Введение Предмет и задачи курса истории государственных учреждений России IX — начала XX в. Хронология курса и его основная проблематика. Связь курса истории государственных учреждений дореволюционной России с общим курсом Отечественной истории и специфика курса. Периодизация курса. Основные

понятия,

необходимые

для

изучения

курса:

“государство”,

“государственный аппарат”, “право”, их взаимосвязь. Понятие формы государства и его составляющие. Структура государственного аппарата. Основные источники по истории государственного аппарата России, важнейшие юридические памятники IX — начала XX в. Концепции развития государственности и права дореволюционной России в исторической литературе. Общая литература ко всему курсу: 1. Беляев И.Д. История Русского законодательства. СПб., 1999. 2. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. Изд. 3-е. М., 1983. 3. Исаев И.А. История государства и права России. Курс лекций. М., 1994. 4. Рогов В.А. История государства и права России IX – начала XX веков. М., 1994. 5. Сукиасян М.А. Власть и управление в России: диалектика традиций и инноваций в теории и практике государственного строительства. М.,1996. 6. Сыромятников Б.И. Краткий обзор и указатель литературы по истории государственной власти в России. М., 1913. 7. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. М., 1990.

4 Тема 1 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ ДРЕВНЕЙ РУСИ И РУССКИХ КНЯЖЕСТВ (IX–XV ВВ.). “РУССКАЯ ПРАВДА” Государственность государства.

у

“Норманнская

восточных теория”

и

славян ее

до

образования

современная

оценка.

Древнерусского Возникновение

Древнерусского государства (882 г.) и изменения в организации власти и управления у восточных славян в X–XI вв. Значение принятия христианства для развития древнерусской государственности. Политическое устройство Древней Руси. Князь и княжеское управление. Местное управление

и

военная

организация

Киевской

Руси.

Особенности

системы

престолонаследия. Становление древнерусского права. Источники законодательства (обычное право, княжеские уставы и договора, византийское право). “Русская Правда” как памятник древнерусского права. Правовой статус различных групп населения по “Русской Правде”. Регламентация вопросов частного права. Преступления и система наказаний. Особенности “Русской Правды” как памятника древнерусского права. Суд и процесс в Древней Руси. Русские княжества в условиях политической раздробленности до начала монголотатарского

завоевания

(XII

–

начало

XIII

вв.).

Оценка

причин

феодальной

раздробленности в исторической литературе. Различия форм правления в русских княжествах. Ростово-Суздальская Русь как феодальная монархия. Удельный порядок и элементы феодального иммунитета. Княжеская власть и княжеская дума. Система местного управления. Особенности государственного строя Юго-Западной Руси (ГалицкоВолынское княжество). Государственный строй Новгородской боярской республики. Положение князей в Новгороде. Новгородское вече. Совет господ. Администрация и суд в Новгороде и подчиненных областях. Развитие системы права в период феодальной раздробленности. Новгородская и Псковская ссудная грамоты (XV в.). Русские земли в период монголо-татарского господства (XIII–XV вв.). Изменение политического статуса русских земель. Значение монголо-татарского ига для развития русской государственности и права. Оценка данного периода в исторической литературе. Литература к теме 1: 1. Греков Б.Д. Киевская Русь. М., 1953. 2. Гумилев Л.Н. От Руси к России: Очерки этнической истории. СПб., 1992.

5 3. Древняя Русь. Проблемы права и правовой идеологии. М., 1984. 4. Ермолаев И.П. Кашафутдинов Р.Г. Свод законов Киевской Руси. Учебное пособие для изучения Русской Правды. Казань, 1988. 5. Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1993. Т. 1. 6. Кобрин В.Б. Власть и собственность в феодальной России. М., 1985. 7. Кобрин В.Б., Юрганов А.Л. Становление деспотического самодержавия в средневековой Руси (к постановке проблемы) // История СССР. 1991. № 4. 8. Лесной Е. Откуда ты, Русь? Ростов н/Д, 1995. 9. Ловмяньский Х. Русь и норманны. М., 1985. 10. Кафенгауз Б.Б. Древний Псков. Очерки по истории феодальной республики. М., 1969. 11. Мартысевич И.Д. Псковская судная грамота. Историко-юридическое исследование. М., 1951. 12. Мартышин О.В. Вольный Новгород. Обществественно-политический строй и право феодальной республики. М., 1992. 13. Михайлова И. Тягался Павлуша с Андрюшей. Как судили в Древней Руси // Родина. 1999. № 9. 14. Образование Древнерусского государства. Спорные проблемы. М., 1992. 15. Подвигина Н.Л. Очерки социально-экономической и политической истории Новгорода Великого в XII–XIII вв. М., 1976. 16. Пресняков А.Е. Княжое право в Древней руси. Лекции по русской истории. Киевская русь. М., 1993. 17. Пьянков А.П. Происхождение общественно-государственного строя Древней Руси. М., 1979. 18. Рогов В.А. Государственный строй Древней Руси. М., 1984. 19. Российское законодательство с древнейших времен до начала ХХ в. М., 1953. Т. 1–6. 20. Свердлов С.В. От закона русского к Русской Правде. М., 1988. 21. Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской Правды. М., 1953. 22. Толочко П.П. Древняя Русь. Киев, 1987. 23. Фроянов И.Я., Дворниченко А.Ю. Города-государства Древней Руси. Л., 1988. 24. Хачатуров

Р.Л.

Некоторые

методологические

и

теоретические

вопросы

становления древнерусского права. Учебное пособие. Иркутск, 1974. 25. Хачатуров Р.Л. Становление права (на материале Киевской Руси). Тбилиси, 1988.

6 26. Щапов Я.Н. Византийское и южнославянское правовое наследие на Руси в XI– XIII вв. М., 1978. 27. Юшков С.В. Общественно-политический строй и право Киевского государства. М., 1949. 28. Юшков С.В. Русская Правда. М., 1950. 29. Янин В.Л. Новгородские посадники. М., 1962. Тема 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ РУССКОГО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОСУДАРСТВА XVI–XVII ВВ. СУДЕБНИКИ XV–XVII ВВ. И “СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ” 1649 Г. Централизаторские тенденции в русских землях и объединение русских земель вокруг Москвы. Изменения в организации власти и управления в Московском княжестве в XIV–XV вв. Боярская Дума. Казна и Дворец, их функции в системе управления. Эволюция удельного порядка. Образование Русского централизованного государства в конце XV в. Становление самодержавия. Проблема сословно-представительной монархии в России в исторической литературе. Боярская Дума. Земские Соборы. Возникновение и развитие приказной системы управления, важнейшие приказы Российского государства XVI в. Реорганизация местного управления: губная и земская реформы 1555 г. Военная организация России в XVI в. Оценка историками государственного строя России XVI в. Система русского права конца XV–XVI вв. Кодификация законодательства. Судебники 1497 и 1550 гг. как памятники права. Развитие сословного строя и становление крепостного

права.

Категории

преступлений

по

судебникам,

виды

наказаний.

Гражданское право. Особенности организации суда и процесса. Эволюция самодержавия в XVII в. и ее оценка в исторической литературе. Земские Соборы первой половины XVI в., их значение. Боярская Дума в XVII в. Развитие приказной системы управления. Реорганизация местного управления, введение института воевод. Военная организация России в XVII в. и попытки преодоления военнотехнической отсталости. Развитие права в XVII в. Именные указы и их значение. История создания “Соборного Уложения” 1649 г., его источники. Правовой статус населения по Уложению. Определение государственных преступлений. Цели уголовного законодательства и система наказаний. Эволюция норм гражданского права. Процедура суда по “Соборному Уложению”.

7 Литература к теме 2: 1. Гальперин Г.Б. Форма правления Русского централизованного государства XV– XVI вв. Л., 1964. 2. Греков Б.Д. Крестьяне на Руси с древнейших времен до XVII в. М.; Л., 1946. 3. Гумилев Л.Н. От Руси к России. СПб., 1992. 4. Заичкин А.И., Почкарев И.Н. Русская история. Популярный очерк. IX – середина XVIII в. М., 1992. 5. Исаева Т.С. Основные памятники русского права. Владивосток, 1983. 6. Кобрин В.Б. Иван Грозный: Избранная рада или опричнина // История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки истории России IX – начала ХХ века. М., 1991. 7. Кристинсен С.О. История России XVII в. Обзор исследований и источников. М., 1989. 8. Леонтьев В.К. Образование приказной системы управления в Русском государстве. М., 1961. 9. Мавродин В.В. Образование единого Русского государства. Л.,1951. 10. Маньков А.Г. Уложение 1649 г. – кодекс феодального права России. Л., 1980. 11. Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. М., 1969. 12. Российское законодательство X–XX веков. М., 1985. Т. 2–3. 13. Сахаров А.М. Образование и развитие Российского государства в XV–XVII вв. М., 1969. 14. Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 г. М., 1951. 15. Софроненко К.А. Соборное Уложение 1649 г. – кодекс русского феодального права. М., 1958. 16. Судебники XV–XVI вв. М.; Л., 1952. 17. Тихомиров М.Н. Российское государство XVI–XVII вв. М., 1973. 18. Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборное уложение 1649 г. М., 1961. 19. Черепнин Л.В. Земские соборы Русского централизованного государства. М., 1978. 20. Черепнин Л.В. Образование русского централизованного государства в XIV–XV вв. М., 1960. 21. Штамм С.И. Судебник 1497 г. М., 1955.

8 Тема 3 РЕФОРМЫ ПЕТРА I. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ И ЮРИДИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РОССИИ В XVIII ВЕКЕ Необходимость преобразования государственного строя, системы управления и обновления

юридических

норм.

Этапы

проведения

петровских

преобразований,

последовательность и связь реформ. Реорганизация военного дела при Петре I. Введение рекрутской повинности и создание регулярной армии и флота. Система военного образования. “Воинский Устав” (1716 г.) и “Морской Устав” (1720 г.). Финансовые реформы и введение подушной подати. Административные реформы Петра I. Первые попытки административных преобразований

(1699-1710

гг.).

Переход

к

созданию

системы

управления

по

европейскому образцу. Учреждение Сената (1711 г.), его функции и место в системе органов власти и управления. Создание коллегиальной системы управления в 1718–1720 гг. Подчинение церкви государству. Святейший правительствующий Синод. “Духовный регламент” 1721 г. Реформы местного управления. Учреждение губерний в 1708 г. Вторая областная реформа 1715–1719 гг. Реорганизация управления городами и создание магистратов (1720–1721 гг.). “Табель о рангах”. Оценка

административных

преобразований

Петра

I

отечественными

и

зарубежными историками. Достоинства и недостатки петровской системы управления. Реорганизация судебной системы при Петре I. Учреждение губернских судов (“ландрихтеров”) и надворных судов в 1713–1719 гг. Юстиц-коллегия и Сенат. Создание системы прокурорского надзора (1722 г.). Указ “О форме суда” 1723 г. Классификация юридических актов петровского времени. Попытки кодификации законодательства при Петре I и его преемниках. Изменения в системе органов власти и управления в 1725–1762 гг. Учреждение новых органов верховной власти. Кризис коллегиальной системы управления. Изменения в организации суда и местного управления. “Манифест о вольности дворянской” 1762 г. “Просвещенный абсолютизм” Екатерины II. Работа Уложенной комиссии и ее итоги. Губернская реформа 1775 г. и ее влияние на государственный аппарат. “Жалованные грамоты” дворянству и городам 1785 г. Корпоративное дворянское и городское самоуправление. Реорганизация полицейской системы. “Устав благочиния” 1782 г. Оценка реформ Екатерины II в исторической литературе. Изменения в системе центрального и местного управления при Павле I. Литература к теме 3: 1. Анисимов Е.В. Россия без Петра. СПб., 1994.

9 2. Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII в. М., 1986. 3. Баггер Х. Реформы Петра Великого. Обзор исследований. М., 1985. 4. Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра I. Сб. документов. М.; Л., 1945. 5. Голикова Н.Б. Политические процессы при Петре I. М., 1957. 6. Государственные учреждения России в XVIII в. (Законодательные материалы). М., 1960. 7. Дворянская империя XVIII в. Основные законодательные акты. М., 1960. 8. Заичкин И.А., Почкарев И.Н. Русская история: От Екатерины Великой до Александра II. М., 1994. 9. Законодательство Петра I. М., 1997. 10. Каменский А.Б. Сословная политика Екатерины II // Вопросы истории. 1995. № 3. 11. Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1993. Кн. 3. 12. Князьков С. Из прошлого Русской земли. Время Петра Великого. СПб., 1991. 13. Мавродин.В.В. Петр I и преобразования России в первой четверти XVIII в. Л., 1954. 14. Медушевский

А.Н.

Утверждение

абсолютизма

в

России:

сравнительно-

историческое исследование. М., 1994. 15. Непомнящих Ю. Реформы Петра: за и против // Проблемы становления и развития российской государственности. М., 1994. 16. Развитие русского права второй половины XVII – XVIII вв. М., 1992. 17. Ромашкин

П.Г.

Основные

начала

уголовного

и

военно-уголовного

законодательства Петра I. М., 1947. 18. Российское законодательство Х–ХХ веков. М., 1986. Т. 4. 19. Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX в. Учебное пособие. М.,1998. 20. Соловьев С.М. Публичные лекции о Петре Великом //Чтения и рассказы по истории России. М., 1989. 21. Стешенко Л.А., Софроненко К.А. Государственный строй России в первой четверти XVIII в. М., 1973. 22. Титов

Ю.П.

Проблемы

российского

абсолютизма

//Проблемы

истории

абсолютизма. М., 1983. 23. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в.: Формирование бюрократии. М., 1974. 24. Федосов И.А. Просвещенный абсолютизм в России // Вопросы истории. 1970. № 9. 25. Шанский Д.Н. К характеристике высших государственных учреждений России XVIII в. // Государственные учреждения России XVI–XVIII вв. М., 1991.

10 26. Эйдельман Н.Я. Грань веков. Политическая борьба в России: Конец XVIII – начало XIX столетия. М., 1982. 27. Юхт А. Денежная реформа Петра I // Родина. 1994. № 11. Тема 4 РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА. КОДИФИКАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Необходимость реформирования прежней системы управления в начале XIX в. Александр I и разработка планов реформ в Непременном Совете и Негласном комитете. Указ 8 сентября 1802 г. о “правах Сената”. Министерская реформа 1802 г. Комитет Министров. Взаимоотношения министерств с коллегиями и Сенатом. Проблема кодификации законодательства. “Комиссия о составлении законов” гр. П.В. Завадовского. Разработка М.М. Сперанским плана государственных преобразований. “Введение к уложению

государственных

законов”.

Классификация

законов

по

Сперанскому.

Категории прав населения, сословный строй. Система центрального и местного управления. Значение проекта Сперанского. Учреждение Государственного Совета (1810 г.), его структура, состав и функции. Вторая министерская реформа (1810–1812 гг.). Разработка планов государственных реформ после Отечественной войны 1812 г. Опыт финляндской и польской конституций. “Государственная Уставная грамота Российской империи” Н.Н. Новосильцова. Взаимоотношения Александра I и новых правительственных учреждений. Эволюция политического курса. Создание военных поселений. Система управления во второй четверти XIX в. Изменения в структуре центрального управления. С.Е.И.В. Канцелярия и ее значение в системе органов власти. Деятельность секретных комитетов по разработке проектов государственных реформ. Упорядочение системы гражданской и военной службы. Кодификация законов во второй четверти XIX в. Деятельность II Отделения С.Е.И.В. Канцелярии. План кодификации и его осуществление. “Полное собрание законов Российской империи”. “Свод законов Российской империи”. “Уложение о наказаниях”. Значение кодификации для развития российского права. Литература к теме 4: 1. Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (Первая половина XIX в.). М., 1981.

11 2. Заичкин И.А., Почкарев И.Н. Русская история: От Екатерины Великой до Александра II. М., 1994. 3. Конституционные попытки до XIX в. Конституционные реформы эпохи Александра I. СПб., 1907. 4. Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762–1914. М., 1995. 5. Минаева Н.В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение в России в начале XIX в. М., 1982. 6. Мироненко С.В. Самодержавие и реформы: Политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989. 7. Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия: Политическая история России первой половины XIX в. М., 1990. 8. Парусов А.И. Государственная уставная грамота 1820 г. // Ученые записки Горьковского государственного университета. Горький, 1964. Вып. 72. Т. 1. 9. Полиевктов М. Николай I. Биография и обзор царствования. М., 1918. 10. Пыпин А.П. Общественное движение в России при Александре I. Пг., 1918. 11. Сафонов А.М. Проблема реформ в правительственной политике на рубеже XVII– XIX в. М., 1989. 12. Середонин С.М. Граф М.М.Сперанский. Очерк государственной деятельности. СПб., 1909. 13. Сперанский М.М. Проекты и записки. М., 1961. 14. Строев В.Н. Столетие Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. СПб., 1912. 15. Федоров В.А. Аракчеев и Сперанский. М., 1997. 16. Чибиряев С.А. Великий русский реформатор. М., 1989. 17. Шильдер Н.К. Император Николай I, его жизнь и царствование. М., 1996. Т. 1–2. Тема 5 РЕФОРМЫ 60-70-Х ГОДОВ XIX ВЕКА. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО ПОРЕФОРМЕННОЙ РОССИИ Проблема модернизации политического строя России в середине XIX в. Подготовка плана реформ. Отмена крепостного права. Юридическое положение крестьян и крестьянское самоуправление по Манифесту и “Положениям” 19 февраля 1861 г. Разработка проектов реформирования местного управления. Земская реформа 1 января 1864 г. Система губернских и уездных органов по земской реформе. Функции

12 земских органов. Городская реформа 16 июня 1870 г. Взаимоотношения земских и городских органов с правительственной администрацией. Изменения в высших органах власти. Совет Министров. Военные реформы 60–70-х гг. XIX в. Реформа управления армией. Создание военно-окружной системы. Военно-ссудная реформа. Введение всеобщей воинской повинности. “Устав о воинской повинности” 1 января 1874 г. Недостатки прежней юридической системы России. Подготовка судебной реформы. Акты 20 ноября 1864 г.: “Учреждение судебных установлений”, “Устав уголовного судопроизводства”, “Устав гражданского судопроизводства”, “Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями”. Основные начала судебной реформы. Система судебных органов по реформе 1864 г. Суд присяжных. Вспомогательные судебные учреждения. Значение реформ 1860–1870-х гг. для развития государственного строя России, их оценка в исторической литературе. Система центральных и местных органов власти в условиях социальнополитического кризиса на рубеже 1870-1880-х гг. Верховная распорядительная комиссия. “Конституция” гр. М.Т.Лорис-Меликова. Контрреформы 60–70-х гг. XIX в. Положение “О мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия и приведения определенных местностей империи в состояние усиленной охраны” 1881 г. Ограничение судебной реформы. Введение института земских начальников (1889 г.). Земская 1890 г. и городская 1892 г. контрреформы. Изменения в системе управления в конце XIX в. Развитие российского права во второй половине XIX в. Разработка рабочего и крестьянского законодательства. Новое “Уложение о наказаниях” (1903 г.). Литература к теме 5: 1. Административные реформы в России XVIII–XIX вв. в сравнительно-исторической перспективе. Научно-аналитический обзор. М., 1990. 2. Афанасьев А.К. Присяжные заседатели в России. 1866–1885 //Великие реформы в России. 1856–1874. М., 1992. 3. Великие реформы в России. 1856–1874. Сб. статей. М., 1992. 4. Веселовский Б.Б. История земства за сорок лет. М., 1909–1911. Т. 1–4. 5. Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969. 6. Волков Н.Е. Очерки законодательной деятельности в царствование императора Александра III. СПб., 1910.

13 7. Гармиза В.В. Земская реформа и земство в исторической литературе // История СССР. 1960. № 5. 8. Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 г. М., 1957. 9. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М., 1990. 10. Гессен И.В. Судебная реформа. СПб., 1905. 11. Джаншиев Г.А. Эпоха Великих реформ. М., 1898. 12. Зайончковский П.А. Военные реформы 1860–1870-х гг. в России. М., 1952. 13. Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 70-80-х гг. XIX в. М., 1964. 14. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 1978. 15. Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. М., 1970. 16. Захарова Л.Г. Земская контрреформа 1890 г. М., 1963. 17. Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. М., 1984. 18. Корнилов А.А. Курс русской истории XIX века. М., 1993. 19. Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762-1914. М., 1995. 20. Литвак Б.Г. Переворот 1861 г. в России: Почему не реализовалась реформаторская альтернатива. М., 1991. 21. Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х – начале 90-х гг. XIX в. М., 1985. 22. Победоносцев К.П. Великая ложь нашего времени. М., 1993. 23. Реформы Александра II /Под ред. О.И. Чистякова, Т.Е. Новицкой. М., 1998. 24. Реформы или революция? Россия, 1861–1917: Материалы международного коллоквиума историков /Отв. ред. В.С.Дякин. СПб., 1992. 25. Российские консерваторы. М., 1997. 26. Российское законодательство Х–ХХ веков. М., 1989. Т. 7–8. Тема 6 ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В 1905–1917 ГГ. Вопрос

о

государственных

реформах

перед

революцией

1905–1907

гг.

“Правительственная весна” кн. П.Д.Святополк-Мирского. Указ 12 декабря 1904 г. Реакция правительства на развитие революции. Рескрипт А.Г.Булыгину от 18 февраля

1905

г.

Разработка

проектов

государственных

реформ.

“Учреждение

Государственной Думы” и “Положение о выборах в Государственную Думу” от 6 августа 1905 г. Оценка “Булыгинской Думы” в историографии.

14 “Манифест об усовершенствовании государственного порядка” от 17 октября 1905 г. Пересмотр “Учреждения Государственной Думы” и закона о выборах. Организационное

устройство

и

функции

Государственной

Думы.

Реформа

Государственного Совета. Реорганизация исполнительной власти по указу 19 октября 1905 г. Совет Министров. Принятие новой редакции “Основных государственных законов” (23 апреля 1906 г.). Оценка государственного строя России по новым Основным законам

в

исторической

и

юридической

литературе.

Законодательные

основы

деятельности I и II Государственных Дум, Государственного Совета, Совета Министров. Влияние первой российской революции на юридическую систему Российской империи. Государственный переворот 3 июня 1907 г., его оценка. Общая характеристика третьеиюньской политической системы. Новое избирательное законодательство. III и IV Государственные Думы. Военные

реформы

1906–1912

гг.

Мобилизационные

планы

русского

командования накануне первой мировой войны. Новое положение о полевом управлении армией (1914). Вступление

Российской

империи

в

первую

мировую

войну.

Заседания

Государственной Думы и Государственного Совета 26 июля 1914 г. Предоставление императором чрезвычайных полномочий правительству. Изменения в структуре военного управления. Создание Ставки Верховного Главнокомандующего и развертывание полевого аппарата. Реорганизация

системы

управления

в

период

первой

мировой

войны.

Регулирующие органы государства (Комитет по топливу, Особая распорядительная комиссия по артиллерийской части). Создание системы особых совещаний, ее структура, функции и значение (закон 17 августа 1915 г.). Продовольственный кризис и меры выхода из него. Министерство земледелия. Совещание пяти министров. Особое совещание министров для объединения всех мероприятий по снабжению армии и флота. Особое совещание

по

борьбе

с

дороговизной.

Взаимоотношения

правительственных

и

общественных организаций (Земгор, ЦВПК). Историки о недостатках системы управления периода первой мировой войны (1914 – начало 1917 г.) и причинах кризиса власти в России. Уголовное, экономическое, социальное и финансовое законодательство периода первой мировой войны. Влияние войны на юридическую систему России. Февральская революция 1917 г. Свержение самодержавия. Временный комитет IV Государственной Думы. Создание системы Советов, их взаимоотношения с Временным комитетом. Формирование Временного общественного Совета Министров. Состав

15 первого

Временного

правительства,

его

программа.

Проблема

“двоевластия”

в

исторической литературе. Литература к теме 6: 1. Аврех А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России. М., 1991. 2. Аврех А.Я. Царизм и третьеиюньская система. М., 1966. 3. Аврех А.Я. Царизм накануне свержения. М., 1989. 4. Васильева Н.И., Гальперин Г.Б., Королев А.И. Первая российская революция и самодержавия. Л., 1975. 5. Витте С.Ю. Избранные воспоминания. М., 1991. 6. Воронкова С.В. Материалы Особого совещания по обороне государства. М., 1975. 7. Ганелин Р.Ш. Российское самодержавие в 1905 г.: Реформы и революция. СПб., 1991. 8. Государственная Дума в России в документах и материалах /Сост. Ф.И. Калинычев. М., 1957. 9. Давидович А.М. Самодержавие в эпоху империализма. М., 1975. 10. Ерошкин Н.П. Самодержавие накануне краха. М., 1975. 11. Журнал Особого совещания по обороне 1915 г. М., 1975. Ч. 1–2. 12. Журнал Особого совещания по обороне. М., 1977. Ч. 1–4. 13. Королева Н.Г. Первая российская революция и царизм. Совет Министров России в 1905–1907 гг. М., 1982. 14. Кризис самодержавия в России. 1895–1917 гг. М., 1984. 15. Медушевский А.Н. Конституционная монархия в России // Вопросы истории. 1994. № 8. 16. Миронов Г.Е. История государства Российского. Историко-библиографические очерки. XIX в. М., 1995. 17. Набоков В.Д. Временное правительство. Воспоминания. М., 1923. 18. Ольденбург С.С. Царствование императора Николая II. М., 1991. 19. Падение царского режима. Стенографические отчеты допросов и показаний, данных в 1917 г. в Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства. М., 1925–1926. Т. 1–7. 20. Политическая история России /Ответ. Ред. В.В. Журавлев. М., 1998. 21. Реформы или революция? Россия, 1861–1917: Материалы международного коллоквиума историков /Отв. ред. В.С.Дякин. СПб., 1992. 22. Сидельников С.М. Образование и деятельность I Государственной Думы. М., 1962.

16 23. Смирнов А.Ф. Государственная Дума Российской империи 1906-1917 гг.: Историко-правововй очерк. М., 1998. 24. Старцев

В.И.

Революция

и

власть.

Петроградский

Совет

и

Временное

правительство в марте-апреле 1917 г. М., 1978. 25. Старцев В.И. Русская буржуазия и самодержавие в 1905–1917 гг. (Борьба вокруг “ответственного министерства” и “правительства доверия”). Л., 1977. 26. Столыпин П.А. Нам нужна Великая Россия... М., 1991. 27. Страна гибнет сегодня. Воспоминания о Февральской революции 1917 г. М., 1991. 28. Флоренский М.Ф. Кризис государственного управления в России в годы первой мировой войны. Совет Министров в 1914–1917 гг. Л., 1988. 29. Черменский Е.Д. Буржуазия и царизм в первой русской революции. М., 1970. 30. Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства России. М., 1996.

17 ФОРМЫ И СРОКИ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ В ходе изучения курса предусмотрены следующие формы текущего контроля самостоятельной работы студентов: •

тестовая аттестационная работа

•

реферат по проблеме курса. Тестовая аттестационная работа

Тестовая аттестационная работа проводится по темам 1–4 программы: 1. Введение 2. Государственный строй Древней Руси и русских княжеств (IX–XV вв.). “Русская Правда” 3. Государственный строй русского централизованного государства XVI–XVII вв. Судебники XV–XVI вв. и “Соборное Уложение” 1649 г. 4. Реформы Петра I. Государственный аппарат и юридическая система России в XVIII веке Срок проведения работы – 1–15 ноября. Работа оценивается по 5-бальной шкале. Тематика рефератов 1. Возникновение Древнерусского государства. «Норманнская теория». 2. «Русская Правда». 3. Государственный строй Новгородской республики в XII–XV вв. 4. Аппарат управления Российского государства в XVI–XVII вв. 5. «Соборное Уложение» 1649 г. 6. Реформы Петра I. 7. Губернская и городская реформы Екатерины II. 8. Административные преобразования Александра I. 9. Кодификация законов при Николае I. 10. Земская и городская реформы 60–70-х гг. XIX в. 11. Судебная реформа 1864 г. 12. Военные реформы 1860–1870-х гг. 13. Манифест 17 октября 1905 г. и «Основные государственные законы» от 23 апреля 1906 г. 14. Государственная Дума в России. 15. Государственный аппарат России в годы первой мировой войны.